Курсовая работа: Аспекты неопределенности и риска

Федеральное агентство по образованию

Новосибирский государственный университет экономики и управления

Кафедра управления

Курсовая работа

по дисциплине логистика на тему:

«Аспекты неопределенности и риска»

Новосибирск

2010

Содержание

Введение

Глава 1. Теоретические аспекты неопределенности и риска

1.1 Понятие неопределенности и риска

1.2Матрица эффективности управленческих решений

1.3Управление неопределенностями

1.4 Влияние паники на управленческие решения

Глава 2. Разработка управленческого решения

2.1 Формулировка ситуации, требующей решения

2.2 Определение критерия решения

2.3 Разработка вариантов решения (альтернативы)

2.4 Сравнение вариантов решения

2.5 Выбор лучшего варианта

Заключение

Список литературы

Введение

Россия идет навстречу рыночной экономике, встречая на этом пути огромные трудности. Возникающие острейшие проблемы переходного периода порождаются не только масштабностью и сложностью решаемых в стране экономических и иных задач, но и субъективным фактором — продолжающимися попытками значительной части управленческого звена решать принципиально новые задачи старыми методами

В наши дни российской теории управления необходимо создать собственную систему разработки системы управления на предприятии с учетом национальной специфики бизнеса. Только таким образом можно добиться выживания экономики России в условиях жесткой конкуренции. Этим можно объяснить актуальность избранной темы.

Вопросы, схожие с темой данной работы, рассматривались в трудах многих отечественных и зарубежных учёных, таких, как Фатхутдинов Р.А, Хиценко В.Е., Травин В.В., Дятлов В.А, Пономарев В П и др

Целью данной работы является изучение методологии разработки управленческих решений в условиях неопределенности.

Для достижения данной цели необходимо выполнить следующие задачи:

1.                 Изучим понятие неопределенности и риска

2.                 Приведем матрицу эффективности управленческих решений

3.                 Рассмотрим управление неопределенностями

4.                 Проанализируем влияние паники на управленческие решения

5.                 Разработаем управленческое решение для конкретной ситуации

Глава 1. Теоретические аспекты неопределенности и риска

 

1.1 Понятие неопределенности и риска

В хозяйственных организациях руководителям различного уровня часто приходится разрабатывать управленческие решения (далее-УР) в условиях недостаточной или ненадежной информации, а результаты реализации УР не всегда совпадают с запланированными. В таких случаях ссылаются на непредвиденные неопределенности или риски, которые становятся постоянными спутниками руководителей и специалистов большинства компаний.

Рассмотрим понятие неопределенности и риска. Неопределенность, неопределенный трактуются в словаре С.И. Ожегова как не вполне отчетливый, неточный, неясный или как уклончивый ответ. Там же риск определяется как возможность опасности, неудачи. Хотя риск может привести и к удачам, мы будем рассматривать риск в контексте приведенного определения.

Неопределенность проявляется в параметрах информации на всех стадиях ее обработки. Неопределенность трудно измеряется, обычно ее оценивают качественно, типа больше или меньше, выше или ниже. Редко она оценивается в процентах, например, неопределенность информации составляет 30%, неопределенность разработанного решения составляет 10% (при этом допускается большой разброс, например, ± 10, т.е. диапазон 0—20% считается приемлемым):

Обычно неопределенность связывают с разработкой УР, а риск — с реализацией УР, т.е. с результатами (рис. 1).

Рис. 1. Неопределенности ириски в системе процедур УР

Неопределенности — основная причина появления рисков. Поэтому уменьшение объема неопределенностей, вызывающих риски потерь, составляет важную задачу руководителя. Если имеется несколько УР, следующих друг за другом, то риски предшествующих УР становятся неопределенностями для последующих (рис. 2).

Рис. 2. Трансформация рисков в неопределенности

Неопределенность рассматривается как явление и как процесс. Такое разделение позволяет применять разные методики для уменьшения общей неопределенности в деятельности руководителя. Как явление неопределенность — это набор нечетких или размытых ситуаций, взаимоисключающей или недостаточной информации. К явлению относятся и форс-мажорные события, которые могут возникнуть помимо воли и сознания конкретного работника и изменить намеченный ход событий. Например, движение земной коры неожиданно вызвало оседание фундамента нового здания и поэтому досрочную сдачу объекта пришлось отложить. Как процесс неопределенность — это деятельность некомпетентного работника, принимающего ошибочные решения. Например, диспетчер аэропорта, рассчитывая коридор для посадки прибывающего самолета, не учел все параметры воздушного бассейна и траектории движения самолета, в результате чего самолет был вынужден приземлиться в поле за посадочной полосой.

В практике неопределенность рассматривается как единое целое, в котором явление создается процессом, а процесс формирует явление. Например, юноша принял решение о получении высшего образования, чтобы в дальнейшем работать в интересующей его области. Он поступил в институт, дальнейшие результаты могут быть разными, например:

· юноша успешно окончит институт и получит хорошо оплачиваемую работу по специальности;

· юноша успешно окончит институт, однако по его специальности не будет достойной работы и ему придется работать по совершенно другому направлению;

· юноша на 2—3 курсе найдет свое призвание в других областях знаний и уйдет все начинать сначала;

· юношу возьмут на два года в армию и после этого он изменит планы в отношении обучения.

Неопределенности разделяются на две группы: объективные и субъективные. Объективные не зависят от руководителя или специалиста, разрабатывающих или реализующих УР, при этом источник неопределенностей находится вне организации. Субъективные возникают из-за профессиональных ошибок, упущений, несогласованности. Источник неопределенностей при этом находится внутри организации. Субъективные неопределенности составляют основную часть суммарных неопределенностей, поэтому специалисту нужно научиться уменьшать субъективные неопределенности. Однако на смену одним неопределенностям приходят новые, отражая постоянное развитие всех процессов, свойственных управленческой деятельности.

Точно определить неопределенность при РУР довольно трудно, поэтому прибегают к различным видам ее оценки, которая базируется на характеристиках информации (объеме, ценности, насыщенности и достоверности), используемых информационных технологиях, профессионализме работников и характеристиках объекта управления.

Можно выделить четыре уровня неопределенностей:

· низкий, не влияющий на типовые процедуры РУР;

· средний, требующий пересмотра существенных процедур РУР;

· высокий, требующий разработки новых процедур РУР;

· сверхвысокий, находящийся вне понимания специалистов при РУР.

Для уменьшения степени неопределенности необходимы консультации не только специалистов, но и случайных людей («позиция стороннего наблюдателя»), например, следует заводить разговор в купе поезда о своих проблемах, может быть, специально брать билет куда-нибудь, чтобы поговорить о своих проблемах.

Влияние характеристик информации на неопределенности при РУР. Неопределенности при РУР возникают в основном по следующим причинам:

· отсутствие полной, достоверной информации;

· сложность обработки информации;

· монополизация необходимых сведений внешними органами управления.

Влияние характеристик информации на уровень неопределенности весьма существенно. Руководителям необходимо больше доверяться документальной информации: дипломам, патентам и свидетельствам, справочникам типа «Who is who», прайс-листам на продукцию, сертификатам и т.д.

Задача специалиста, работающего с информацией, заключается в:

· поиске информации;

· отделении ценной информации от «шумов» (дезинформации);

· оценке характеристик информации;

· выделении из информации наиболее важной части, позволяющей

анализировать текущее состояние объекта, по которому разрабатывается УР.

Поиск и выделение нужной информации требуют соответствующих технологий, профессионализма и финансовых ресурсов, так как информация является дорогим товаром.

Информация оценивается по объему, достоверности, ценности и насыщенности. Объем управленческой информации характеризует полноту информации о каком-либо объекте управления для принятия обоснованного решения. Он имеет три уровня: информационную избыточность, субминимальный уровень и информационную недостаточность. Достоверность информации определяется соотношением (в %) реальных сведений и общего объема информации. Достоверность имеет также три уровня: абсолютный (100%), доверительный (более 80%) и негативный (менее 80%). Ценность информации проявляется в снижении уровня затрат ресурсов (материалов, времени, денег) на принятие правильного решения. Ценность информации имеет четыре уровня: нулевой, средний (сокращение уровня затрат или повышение прибыли более чем на 10%), высокий (сокращение уровня затрат более чем в 2 раза), сверхвысокий (сокращение уровня затрат более чем в 10 раз). Ценность характеризует информацию как товар, имеющий потребительную стоимость. Насыщенность информации — это соотношение профессиональной и фоновой информации. Насыщенность имеет три уровня: высокий (80— 100%), нормативный (50—80%), низкий (менее 50%).

Информация, используемая руководителем для разработки управленческого решения, должна иметь следующие уровни характеристик:

объем: избыточный или субминимальный;

ценность: средняя или высокая;

достоверность: абсолютная или доверительная;

насыщенность: нормативная.

Сложность обработки информации может быть вызвана сложностью самой информации (формы представления, наличие нечетких оценок типа: больше, меньше; лучше, хуже и др.); сложностью или неоднозначностью процедур ее обработки; нехваткой времени на ее обработку.

Монополизация информации часто является причиной и следствием коррупции в различных органах управления.

Влияние профессионализма персонала на неопределенности при РУР. Данные неопределенности возникают в основном по следующим причинам:

· ограничения на ресурсы (материальные, интеллектуальные и др.), необходимые для исполнения решения;

· воздействие обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажорных);

· наличие субъективного фактора при делегировании решения или его частей большому количеству исполнителей;

· недостаточная профессиональная подготовка руководителей и специалистов аппарата управления;

· несоответствие решения объективному ожиданию объекта управления.

Ограничения на ресурсы, необходимые для исполнения решения, конечно, учитываются при РУР. Однако в реальном процессе реализации УР могут возникнуть нежелательные сочетания таких ограничений на ресурсы, которые помешают выполнению решения. Например, работа цеха планируется с учетом двухчасового отключения электроэнергии в городской сети (с 11 до 13 ч). На это время многие организации планируют завоз материалов и обеденный перерыв. В эти часы наверняка на улицах города наступят транспортные пробки, которые могут привести к срыву поставок и опозданию работников, возвращающихся на работу.

Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажорные) в международной практике определяются как чрезвычайные, не существовавшие во время разработки или реализации УР и возникшие помимо воли его участников. Они трактуются в двух аспектах: как объективные и субъективные. Объективные обстоятельства должны иметь абсолютный, а не затруднительный характер (ураганы, землетрясения, потеря сознания группой работников и т.д.). Субъективные обстоятельства инициируются решениями высших государственных органов, выполнение которых без заметного ущерба для организации невозможно. Их обычно именуют юридическим форс-мажором. Не признаются форс-мажорными обстоятельствами перемены в составе персонала организации, изменение цен, ликвидация или банкротство организации и т.д.

По времени действия форс-мажорные обстоятельства разделяются на:

· длительные (войны, территориальные или финансовые ограничения государственных органов);

· кратковременные (землетрясения, пожары, наводнения, ураганы, забастовки и др.).

При делегировании решения или его частей большому количеству исполнителей ухудшается координация (управляемость) в процессе разработки и реализации УР. Для уменьшения отрицательных последствий делегирования решения используют нормы управляемости, разработанные применительно к функциям управления. Исходя из апробированных данных, можно дать следующие рекомендации по количеству разрабатываемых или реализуемых решений или их частей, которые может координировать, контролировать вышестоящий руководитель (табл. 1).

Таблица 1. Ограничения на количество разрабатываемых или реализуемых решений, приходящихся на одного руководителя

Сложность решений

Простые

Средние

Трудные

Совместимость  решений

Одинаковые

Однотипные

азнотипные

Одинаковые

Однотипные

азнотипные

Одинаковые

Однотипные

азнотипные

Максимальное количество решений

24

17

11

15

10

6

8

5

3

Реферат: Возведение земляного полотна

Содержание
Содержание 2
1. ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ И СВЕДЕНИЯ О МАТЕРИАЛАХ 3
1.1. Исходные данные для проектирования 3
1.2. Климатическая характеристика района 4
2. РАСЧЕТНАЯ ЧАСТЬ ПРОЕКТА 6
2.1. Подсчет объемов работ и потребности в материалах 6
2.2. Оценка пригодности местных дорожно-строительных материалов 7
2.3. Определение границ использования карьеров местных материалов и расположения баз снабжения 8
2.4. Выбор места расположения производственного предприятия (АБЗ) 9
2.5 Определение средней дальности возки материалов 10
2.6 Расчет скорости потока 11
2.7 Разработка технологических карт производства работ по строительству конструктивных слоев дорожной одежды 14
2.8. Расчет потребных ресурсов и комплектование звеньев машин 16
2.9. Организация работы автомобильного транспорта 18
2.10. Разработка линейного календарного графика 21
2.11. Контроль качества строительства конструктивных слоев дорожной одежды
22

2.11.1. Общие положения 22

2.11.2. Операционный контроль 22

2.11.3. Приемка выполненных работ 23
2.12. Охрана труда и техника безопасности 24

2.12.1. Общие положения 24

2.12.2 Строительство подстилающих слоев оснований и оснований из необработанных материалов 25

2.12.3. Строительство асфальтобетонных покрытий и оснований 26

2.12.4. Противопожарная безопасность 26
ЛИТЕРАТУРА 27

1. ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ И СВЕДЕНИЯ О МАТЕРИАЛАХ

1.1. Исходные данные для проектирования

Таблица 1.1.1.
|3 |1550 |2,63 |1,5 |28,0 |25 |6,0 |
|5 |1550 |2,63 |1,5 |28,0 |25 |6,0 |

Зерновой состав и свойства песка

Таблица 1.1.4.
|3 |1. Асфальтобетон мелкозернистый типа А — 4 см |
| |2. Асфальтобетон крупнозернистый, пористый — 8 см |
| |3. Фракционированный щебень, по способу заклинки — 20 см |
| |4. Песок — 30 см |
| |5. Краевые полосы из материала покрытия |

1.2. Климатическая характеристика района

Район строительства дороги – Минск, Минская область.

Среднемесячная температура района строительства

Таблица 1.2.1.
|28.03 |14.04 |01.05 |04.06 |
|18.11 |18.10 |24.09 |25.08 |

Среднемесячное количество осадков

Таблица

1.2.3.
| |слой из крупнозернистой смеси асфальтобетона |8 см |
| |пористого | |
| |слой фракционированного щебня по способу заклинки|20 см |
| |слой из песка |30 см |

Ведомость подсчета объемов работ по строительству дорожной одежды
|Наименование |Ед. |Формула подсчета |Количество |
|работ |изм.| |ед. измерения|
|Песчаный подстилающий |м3 |0,3[pic]29 000[pic]9,05 |78 735 |
|слой толщиной 30 см | | | |
|Основание из |м2 | | |
|фракционированного | |8,3[pic]29 000 |240 700 |
|щебня, по способу | | | |
|заклинки, толщиной 20 | | | |
|см | | | |
|Нижний слой покрытия |м2 | | |
|из асфальтобетона | |8,0[pic]29 000 |232 000 |
|крупнозернистого, | | | |
|пористого, толщиной 8 | | | |
|см | | | |
|Верхний слой покрытия |м2 | | |
|из асфальтобетона | |8,0[pic]29 000 |232 000 |
|мелкозернистого | | | |
|типа А, 4 см | | | |

2.2. Оценка пригодности местных дорожно-строительных материалов

Производим оценку пригодности гравийных материалов каждого карьера в отдельности:

Карьер № 1 (2 по заданию):
| |Количество частиц в % по массе, проходящих через сита |
| |с отверстием, мм |
|1 |2 |3 |4 |
|на АБЗ |
|Щебень |(15946+8733)*1,5 |1,1 |40 720 |
|Битум |2209+1286 |1,1 |3 845 |
|Песок |(12854+5226)*1,54|5,7 |158 706 |
|Мин. порошок |888+1531 |1,1 |2 661 |
|ПАВ |166+96 |1,1 |288 |
|с АБЗ |
|А/б смесь |44173+22922 |16 |1 073 520 |

[pic]

2 вариант
|Вид материала |Масса материала, |Средняя дальность|Транспортная |
|доставляемого на |т |возки, км |работа, ткм |
|АБЗ и с АБЗ | | | |
|1 |2 |3 |4 |
|на АБЗ |
|Щебень |(15946+8733)*1,5 |11,1 |410 905 |
|Битум |2209+1286 |11,1 |38 795 |
|Песок |(12854+5226)*1,54|3,7 |103 020 |
|Мин. порошок |888+1531 |11,1 |26 851 |
|ПАВ |166+96 |11,1 |2 908 |
|с АБЗ |
|А/б смесь |44173+22922 |21 |1 408 995 |

[pic]

3 вариант
|Вид материала |Масса материала, |Средняя дальность|Транспортная |
|доставляемого на |т |возки, км |работа, ткм |
|АБЗ и с АБЗ | | | |
|1 |2 |3 |4 |
|на АБЗ |
|Щебень |(15946+8733)*1,5 |12,1 |447 924 |
|Битум |2209+1286 |12,1 |42 290 |
|Песок |(12854+5226)*1,54|8,3 |231 099 |
|Мин. порошок |888+1531 |12,1 |29 270 |
|ПАВ |166+96 |12,1 |3 170 |
|с АБЗ |
|А/б смесь |44173+22922 |15 |1 006 425 |

[pic]
Оптимальным является вариант №1

2.6 Расчет скорости потока

Поточный метод организации производства дорожно-строительных работ – это такой метод, при котором все работу ведутся передвижными специализированными дорожно-строительными подразделениями, движущимися по дороге одно за другим в непрерывной технологической последовательности с заданной средней скоростью, обеспечивающее согласованное движение всего потока.

Одним из элементов поточного метода дорожного строительства является скорость потока.

Скорость (интенсивность) потока – это готовая продукция, выпускаемая специализированным потоком за единицу времени, преимущественно за смену, измеряемая в метрах готовой дороги.

Расчет продолжительности строительного сезона производится на основании рекомендаций и данных, приведенных в «дорожной климатологии».

Количество рабочих дней по каждому отдельному месяцу определяется следующим путем:

[pic] где Др – число рабочих дней в месяце;

Дк – число календарных дней в месяце;

Д1 – количество дождливых дней, принимается для 1 кв.= 0,2 на месяц; для 2 кв.= 1,3 на месяц; для 3 кв.= 1,6 на месяц; для 4 кв.= 0,6 на месяц.

Д2 – количество выходных и праздничных дней в месяце;

Дн – количество дней простоев машин по непредвиденным причинам, принимается равным 3% от календарного времени, за вычетом выходных и праздничных дней;

Дрем – затраты на проведение ТО и ремонт, определяется по формуле

[pic] где Дп – сумма дней перерывов в работе по всем причинам, кроме ТО и рем.;

[pic]

Ксм – коэффициент сменности, принимается для 1 и 4 кв. – Ксм=1,0; для 2 и 3 кв. – Ксм=2,0;

Тсм – продолжительность смены, 8,0 часов;

Рчас – количество дней нахождения машин в ремонте, приходящееся на 1 час работы машин, принимается 0,0138.

Количество рабочих смен в месяце определяется по формуле

[pic]

Таблица 2.6.1
|Апрель |30 |1,3 |8 |0,66 |9,96 |3,62 |32,84 |
|Май |31 |1,3 |12 |0,57 |13,87 |3,1 |29,06 |
|Июнь |30 |1,3 |9 |0,63 |10,93 |3,45 |32,02 |
|Июль |31 |1,6 |9 |0,66 |11,26 |3,57 |33,26 |
|Август |31 |1,6 |10 |0,63 |12,23 |3,4 |29,62 |
|Сентябрь|30 |1,6 |8 |0,66 |10,26 |3,57 |32,2 |
|Октябрь |18 |0,6 |5 |0,39 |5,99 |1,19 |10,82 |

[pic]
Определяем скорость потока
-для песчаного слоя [pic];
-для щебенистого слоя [pic];
-для асфальтобетонного слоя [pic]. где L – длина участка дороги, м;

Др.с. – количество рабочих смен в году; tp – время на развертывание потока, которое принимается в зависимости от материала конструктивных слоев.

Потребность материалов на скорость потока по строительству слоев дорожной одежды сводим в таблицу 2.4.

Таблица 2.6.2
|Наименование конструктивных |Наименование |Единица |Количество |
|слоев дорожной одежды |материалов |измерения |материала на |
| | | |скорость |
| | | |потока |
|1. Песчаный подстилающий слой |Песок |м3/м2 |459 |
|толщиной h=30 см. |Вода | | |
|2. Основание |ПГС |м3/м2 |322,7 |
|фракционированного щебня, | | | |
|толщиной h=20 см | | | |
|3. Нижний слой покрытия из |Асфальто-бетон|м3/м2 |233,1 |
|асфальтобетона |ная смесь | | |
|крупнозернистого пористого, | | | |
|h=8 см | | | |
|4. Верхний слой покрытия из |Асфальто-бетон|м3/м2 |120,9 |
|асфальтобетона |ная смесь | | |
|мелкозернистого, | | | |
|типа А, толщиной h=4 см | | | |

Определяем потребность материалов на скорость потока:
— для песчаного слоя [pic];
— для слоя основания [pic];
— для нижнего слоя покрытия [pic];
— для верхнего слоя покрытия [pic]; где Q0 – общая потребность в материале на строительство конструктивного слоя дорожной одежды;

L – длина участка дороги, м;

Vn – скорость потока.

2.7 Разработка технологических карт производства работ по строительству конструктивных слоев дорожной одежды

Технология производства работ разрабатывается для принятого в проекте типа дорожной одежды в соответствии с существующими прогрессивными правилами строительства отдельных конструктивных слоев дорожной одежды.

При этом необходимо учитывать, что все работы должны выполняться поточным методом, основанным на достаточной концентрации машин, механизмов и рабочей силы в передвижных специализированных подразделениях, что создает возможность комплексной механизации всего процесса по строительству дорожной одежды. Такие подразделения (звенья, бригады), создаваемые для выполнения определенного вида работ (строительство подстилающего слоя, основания, покрытия и т.д.) непрерывно продвигаются вдоль дороги и выполняют полный объем работ в необходимой последовательности.

Подразделения, выполняющие последовательно весь объем работ, составляют комплексный поток.

Сумма захваток, на которых одновременно работают все специализированные подразделения, называются фронтом работ.

Основным документом, устанавливающим порядок выполнения работ по строительству отдельного слоя дорожной одежды, является технологическая карта.

Карты составляют на выполнение рабочих операций и процессов.

Рабочая операция – это простейший технологически однородный организационно неделимый строительный процесс, характеризуемый однородностью работ, неизменностью средств производства и материалов.

Рабочий процесс – совокупность технологически связанных друг с другом рабочих операций, выполняемых постоянным составом машин или рабочих и характеризуемых возможными последствиями изменениями материалов и средств производства.

Комплексный рабочий процесс – совокупность одновременно выполняемых, технологически взаимосвязанных и организационно зависимых друг от друга рабочих процессов для получения завершенной продукции.

Типовые технологические карты – комплексный нормативный документ, устанавливающий по определенной заданной технологии сооружения или его части с применением наиболее современных средств механизации, прогрессивных конструкций и способов работ.

Рабочие технологические карты разрабатывают на основе типовых карт и принятой в них технологии для конкретных условий данной строительной организации с учетом ее проектных материалов, природных условий, парка машин, оборудования и дорожных строительных материалов.

Составляя технологические карты на строительство конструктивных слоев дорожной одежды, необходимо уточнить скорость потока (длину сменной захватки) с производительность машин. Уточнение скорости потока производится по ведущей машине.

Уточним скорость потока для слоя из мелкозернистого асфальтобетона: определяем производительность асфальтоукладчика

[pic] определяем потребное количество асфальтобетонной смеси на производительность асфальтоукладчика

[pic] определяем длину укладываемой полосы

[pic]

Уточним скорость потока для слоя из крупнозернистого асфальтобетона: определяем производительность асфальтоукладчика

[pic] определяем потребное количество асфальтобетонной смеси на производительность асфальтоукладчика

[pic] определяем длину укладываемой полосы

[pic]

При составлении плана потока по строительству того или иного конструктивного слоя дорожной одежды необходимо рационально размещать сменные захватки. Размещение захваток определяется технологией производства работ. При этом могут быть следующие варианты размещения захваток: внахлестку (полное совмещение), частичное совмещение, через некоторые расстояния (разрывы, буферные участки). Выполнение работ на захватках во времени осуществляется также в зависимости от вида и технологии работ.

2.8. Расчет потребных ресурсов и комплектование звеньев машин

Необходимые ресурсы для строительства дорожной одежды рассчитываются в технологических картах. Учитывая то, что потребность в ресурсах получается через производственные нормы, количество сметных машино-смен уточняется умножением на соответствующие переходные коэффициенты.

Состав звена для строительства верхнего слоя покрытия из мелкозернистого асфальтобетона на одну смену определяется согласно табл.2.8.1.

Таблица 2.8.1.
|№ |Наименование машин и |Ед. |Количество|Коэффициент |
|пп |механизмов |изм.| |использования |
|1 |Асфальтоукладчик ДС |шт. |1 |0,77/1=0,77 |
|2 |Каток ДУ-50 |шт. |2 |1,41/2=0,7 |
|3 |Каток ДУ-9В |шт. |5 |4,55/5=0,91 |

Водителей и мотористов – 8 чел.

Дорожных рабочих – 7 чел.

Всего: 15 чел.

Состав звена для строительства нижнего слоя покрытия из крупнозернистого асфальтобетона на одну смену определяется согласно табл.2.8.2.

Таблица 2.8.2.
|№ |Наименование машин и |Ед. |Количество|Коэффициент |
|пп |механизмов |изм.| |использования |
|1 |Асфальтоукладчик ДС |шт. |1 |0,77/1=0,77 |
|2 |Каток ДУ-50 |шт. |2 |1,41/2=0,7 |
|3 |Каток ДУ-9В |шт. |5 |4,55/5=0,91 |

Водителей и мотористов – 8 чел.

Дорожных рабочих – 7 чел.

Всего: 15 чел.

Состав звена для строительства основания из фракционированного щебня на одну смену определяется согласно табл.2.8.3.

Таблица 2.8.3.
|№ |Наименование машин и |Ед. |Количество|Коэффициент |
|пп |механизмов |изм.| |использования |
|1 |Автогрейдер ДЗ-61А |шт. |1 |0,85/1=0,85 |
|2 |Поливомоечная машина |шт. |1 |0,34/1=0,34 |
|3 |Каток |шт. |10 |9,59/10=0,96 |

Водителей и мотористов – 12 чел.

Дорожных рабочих – 3 чел.

Всего: 7 чел.
Состав звена для строительства подстилающего слоя из песка на одну смену определяется согласно табл.2.8.4.

Таблица 2.8.4.
|№ |Наименование машин и |Ед. |Количество|Коэффициент |
|пп |механизмов |изм.| |использования |
|1 |Автогрейдер ДЗ-61А |шт. |1 |0,23/1=0,23 |
|2 |Поливомоечная машина |шт. |1 |0,06/1=0,06 |
|3 |Каток |шт. |1 |0,63/1=0,63 |

Водителей и мотористов – 3 чел.

Дорожных рабочих – 4 чел.

Всего: 7 чел.

Составляем сводную ведомость скомплектованных звеньев машин и бригад рабочих для строительства всей дорожной одежды

Таблица 2.8.5
| |Автогрейдер |1 |0,23 |Машинист 6|1 |
| |ДЗ-61А | | |разряда | |
| |Поливомоечная |1 |0,06 |Машинист |1 |
| |машина | | |4 разряда | |
| |Каток |1 |0,63 |Машинист |1 |
| | | | |5 разряда | |
|2 |Строительство основания из фракционированного щебня |
| |Автогрейдер |1 |0,85 |Машинист 6|1 |
| |ДЗ-61А | | |разряда | |
| |Поливомоечная |1 |0,34 |Машинист |1 |
| |машина | | |4 разряда | |
| |Каток |10 |0,96 |Машинист |10 |
| | | | |5 разряда | |
|3 |Строительство нижнего слоя покрытия из крупнозернистого |
| |асфальтобетона |
| |Асфальтоукладчик |1 |0,77 |Машинист |1 |
| |ДС-94 | | |6 разряда | |
| |Каток ДУ-50 |2 |0,7 |Машинист |2 |
| | | | |5 разряда | |
| |Каток ДУ-9В |5 |0,91 |Машинист |5 |
| | | | |5 разряда | |
|4 |Строительство верхнего слоя покрытия из мелкозернистого |
| |асфальтобетона |
| |Асфальтоукладчик |1 |0,77 |Машинист |1 |
| |ДС-94 | | |6 разряда | |
| |Каток ДУ-50 |2 |0,7 |Машинист |2 |
| | | | |5 разряда | |
| |Каток ДУ-9В |5 |0,91 |Машинист |5 |
| | | | |5 разряда | |

ИТОГО: 31

31

2.9. Организация работы автомобильного транспорта

Подвозка необходимых материалов к местам из использования осуществляется автомобильным транспортом.

Для производства транспортных работ прежде всего необходимо выбрать тип автомобилей и их грузоподъемность. Грузоподъемность автомобилей должна быть увязана с производительностью погрузочных средств и производительность производственного предприятия.

После выбора автомобилей переходят к проектированию транспортных работ. При этом необходимо учесть возможность сочетания различных видов транспортных работ по срокам, чтобы обеспечить равномерную загрузку автотранспорта. С этой целью необходимо исходить из постоянной занятости определенного минимального количества машин, обеспечивающего выполнение работ в установленные сроки с учетом бесперебойного вывоза на трассу таких материалов, как асфальтобетонная смесь и др. Вывозку остальных материалов на трассу, а также на производственные предприятия необходимо проектировать так, чтобы всегда полностью удовлетворялась потребность в этих материалах, а количество работающих машин было бы не более минимально необходимого, устанавливаемого расчетом, исходя из следующих условий:

( количество машин должно быть не меньше требуемого для перевоза таких материалов, как асфальтобетонная смесь, при наибольшей дальности возки этих материалов. При этом принятая скорость потока должна быть обеспечена;

( количество машин должно быть не более такого, какое требуется для равномерного выполнения всех транспортных работ за принятый срок строительства. Для определения этого количества машин (на основании данных о потребности в дорожно-строительных материалах и источниках их получения) производится расчет общей потребности в перевозках в ткм.

Расчет ведется следующим образом.

На основании сведений об объеме перевозки по каждому виду грузов и по средней для него дальности возки определяется средневзвешенная дальность возки для суммарного объема перевозок и объем суммарных перевозок. По средневзвешенной дальности возки определяется производительность машин – потребность автотранспорта в машино-сменах. Зная продолжительность периода строительства и потребность в автотранспорте в машино-сменах, можно определить необходимое количество машин.
Производительность автосамосвалов при расчете потребности автомобильного транспорта определяем по формуле:

[pic]

где Тн – время в наряде одного автомобиля, ч (Тн=8 часов);

V – средняя техническая скорость автомобиля, км/ч (V=20 км/ч);

Кпр – коэффициент полезного использования пробега, т.е. отношение пробега с грузом к общему пробегу, равный 0,5;

q – грузоподъемность автомобиля, т (q=10 т);

Кг – коэффициент использования грузоподъемности, равный 1,0;

Lпг – среднее расстояние пробега с грузом, км;

Кв – коэффициент использования рабочего времени, равный 0,95;

t – продолжительность простоя автомобиля под погрузкой и разгрузкой за одну ездку, ч (t=0,2 часа);

[pic]- насыпная плотность материала.

Среднее расстояние пробега автомобиля с грузом определяется по следующей зависимости:

[pic]

где Q1, Q2 … Qn – объемы перевозок по каждому виду грузов;

l1, l2 … ln – средняя дальность возки каждого из грузов;

[pic]- объем суммарных перевозок.

Количество автомобилей определяется по формуле

[pic]

где Q – суточная потребность в материале ;

Па – производительность автомобиля, тонн в смену.

Ведомость потребности автомобилей для перевозки материалов

Таблица 2.7.
|Материалы |Песок |Гравий |Крупнозер-|Мелкозер-н|
| | | |нистая |истая |
| | | |асфальто-б|асфальто-б|
| | | |етонная |етонная |
| | | |смесь |смесь |

№ карьеров |1 |2 |3 |1 |2 |3 |с АБЗ |с АБЗ | |До места выхода карьера на трассу |44,86

10,2 |70,96

6,5 |98,70

4,7 |40,60

7,9 |37,72

8,6 |54,48

5,9 |217,14

1,1 |217,14

0,6 | |П и N для вывозки материала влево от места выхода карьера |33,60

13,7 |53,59

8,6 |52,44

8,8 |33,82

9,5 |34,29

9,4 |39,07

8,3 |108,57

2,1 |108,57

1,1 | |П и N для вывозки материала вправо от места выхода карьера |42,92

10,7 |46,04

10,0 |89,15

5,1 |33,36

9,7 |31,74

10,2 |44,57

7,2 |52,41

4,4 |52,41

2,3 | |

Подробный расчет ведомости изложен в приложении 1

(расчет произведен в электронных таблицах Excel)

2.10. Разработка линейного календарного графика

Наиболее прогрессивным и научно обоснованным методом строительства автомобильных дорог признан поточный метод, при котором строительные работы, как правило, производятся одновременно в одну сторону по трассе специализированными подразделениями дорожных машин. При этом каждое подразделение после выполнения работ на закрепленном за ним участке
(захватке) переводят на следующий с учетом требований технологии. Поточный метод предполагает согласованную и взаимно увязанную работу всех подразделений таким образом, чтобы обеспечивались наивысшая производительность труда, наименьшая стоимость и высокое качество работ.

Последовательность выполнения отдельных видов работ по строительству дорожной одежды изображается на линейном графике. По линии абсцисс откладывается протяженность дороги в километрах, а по линии ординат – срок строительства в месяцах, сменах.

Наклонная линия на графике показывает темп и время выполнения работ специализированным потоком. При постоянном темпе работ всех специализированных потоков линии на графике будут параллельными. Работа автотранспорта по вывозке таких материалов, как песок, гравий, щебень, может предусматриваться с некоторым опережением общего темпа потока для создания задела работ и возможности, по мере необходимости, переключения части автомашин на перевозку полуфабрикатов.

2.11. Контроль качества строительства конструктивных слоев дорожной одежды

2.11.1. Общие положения

Контроль качества строительства слоев дорожной одежды – один из обязательных элементов производственного процесса. Каждое организационное звено, участвующее в производстве работ, должно контролировать правильность реализации запланированных действий.

За качество сооружаемого объекта несет ответственность строительная организация, выполняющая работы, и персонально производители работ, мастера, бригадиры и непосредственные исполнители производственных операций.

Правильная организация технического контроля качества в процессе строительства обеспечивает не только прочность и долговечность дорожной конструкции, но в значительной степени и эксплуатационные свойства покрытия, а также безопасность.

Качество строительства слоев дорожной одежды контролируют, руководствуясь техническими нормами, правилами и инструкциями, с учетом требований СниП 3.06.03-85.

2.11.2. Операционный контроль

При операционном контроле качества работ по строительству дорожной одежды следует контролировать по каждому укладываемому слою не реже чем через каждые 100 м: высотные отметки по оси дороги ; ширину; толщину слоя неуплотненного материала по его оси; поперечный уклон; ровность (просвет под рейкой длиной 3 м на расстоянии 0,75-1 м от каждой кромки покрытия
(основания) в пяти контрольных точках, расположенных на расстоянии 0,5 м от концов рейки и друг от друга).

При строительстве песчаных слоев необходимо контролировать соответствие качества песчаных грунтов требованиям проекта и плотность материала. Контроль качества грунта следует проводить в карьере путем отбора не менее 3-х проб из каждых 500 м3 песчаного грунта и проводить их испытание с определением содержания пыли и глины и величины коэффициента фильтрации по ГОСТ 25584-83.

Плотность песчаного слоя необходимо контролировать в трех точках на поперечнике (по оси и у кромок проезжей части) не реже чем через 100 м методами, изложенными в ГОСТ 5180-84. Для текущего контроля допускается использовать ускоренные и полевые экспресс — методы и приборы.

При строительстве асфальтобетонных покрытий следует контролировать:

( температуру горячей асфальтобетонной смеси в каждом автомобиле- самосвале;

( постоянно – качество продольных и поперечных сопряжений укладываемых полос;

( качество асфальтобетона по показателям кернов (вырубок) в трех местах на 7000 м2 покрытия по ГОСТ 9128-84 и ГОСТ 12801-84, а также прочность сцепления слоев покрытия.

Вырубки или керны следует отбирать в слоях из горячих асфальтобетонов через 1-3 суток после их уплотнения.

Коэффициенты уплотнения конструктивных слоев дорожной одежды должны быть не ниже: 0,99 — для плотного асфальтобетона из горячей смеси типа А;
0,98 – для пористого асфальтобетона.

2.11.3. Приемка выполненных работ

При приемке выполненных работ надлежит произвести освидетельствование работ в натуре, контрольные замеры, проверку результатов производственных и лабораторных испытаний строительных материалов и контрольных образцов, записей в общем журнале работ и специальных журналах по выполненным отдельным видам работ и предъявить техническую документацию в соответствии с главой СниП 3.01.01-85.

Приемку с составлением актов освидетельствования скрытых работ надлежит производить по выполнении:

( подготовки поверхности земляного полотна для строительства дорожных одежд;

( строительства и уплотнения конструктивных слоев дорожных одежд;

При осуществлении приемочного контроля следует проверять соответствие фактических значений проектным. Также следует контролировать:

( плотность слоев дорожной одежды;

( ровность слоёв оснований и покрытий путем определения алгебраических разностей высотных отметок;

( сцепление шины автомобиля с покрытием (для верхних слоев) или шероховатость покрытия;

( прочность материала и толщину покрытия по трем кернам на 1000 м2.

2.12. Охрана труда и техника безопасности

При строительстве покрытий и оснований большое внимание уделяется вопросам охраны труда и техники безопасности. При этом необходимо соблюдать требования главы СниП “Техника безопасности в строительстве”, “Правила техники безопасности при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог” и СНиП 3.06.03-85 “Автомобильные дороги”.

2.12.1. Общие положения

В дорожных организациях, в зависимости от числа работающих, в штат вводится должность инженера по ТБ, освобожденного от других работ.

Вновь поступившие рабочие должны пройти:

( вводный (общий) инструктаж по технике безопасности;

( инструктаж по технике безопасности на рабочем месте;

( курсовое обучение по технике безопасности.

Вводный (общий инструктаж) рабочих производит инженер по ТБ, а при отсутствии его в штате – руководитель или главный инженер производственного подразделения. В процессе вводного инструктажа должны быть освещены следующие вопросы: основные законоположения по охране труда и правила внутреннего трудового распорядка; общий характер данного производства; организация работ по технике безопасности; обязанности по выполнению требований техники безопасности и личной гигиены; порядок оформления актов о несчастных случаях.

Инструктаж на рабочем месте проводит руководитель производственного участка, на который направлен рабочий. В процессе инструктажа рабочий должен быть ознакомлен с обязанностями на данном рабочем месте; требованиями правильной организации рабочего места; правилами обслуживания оборудования и машин; правилами электробезопасности; порядком подачи установленных сигналов; правилами пользования индивидуальными защитными средствами.

Курсовое обучение рабочих по технике безопасности производится не позднее чем через три месяца со дня поступления на работу, на курсах, организуемых администрацией дорожной организации.

Непосредственными исполнителями мероприятий по охране труда ответственными за их исполнение являются производители и старшие производители работ (начальники участков), мастера.

2.12.2 Строительство подстилающих слоев оснований и оснований из необработанных материалов

Работа двух или нескольких самоходных или прицепных машин, идущих друг за другом, допускается с соблюдением, как правило, дистанции не менее 20 м за исключением отдельных случаев.

Во время работы дорожных машин запрещается:

( находиться посторонним лицам в зоне действия (на захватке) машины, а также на её площадке управления, раме, рабочих органах, кожухе;

( сходит с площадки управления и входить на неё;

( отцеплять прицепную машину до полной остановки тягача;

( находиться в непосредственной близости перед движущейся машиной, между тягачом и прицепной машиной, между передними и задними колесами тягача или прицепной машины, позади машины.

При работе экскаваторов запрещается:

( находиться рабочим над его ковшом и стрелой;

( пребывать посторонним лицам в радиусе действия экскаватора плюс 5м;

( погрузка сыпучих материалов в кузова автомобилей или тракторные прицепы должна производиться в положении, исключающем перемещение ковша над кабиной автомобиля или трактора; грузить рекомендуется со стороны заднего или бокового борта.

При работе, передвижении дорожных машин, а также при перевозке оборудования и конструкций под проводами действующих линий электропередачи расстояние по вертикали между самой верхней точкой перемещаемой машины или оборудования и низшей точкой провисания провода должно быть не менее 1-6 м в зависимости от напряжения линии электропередачи.

Запрещается оставлять дорожные машины без присмотра с работающим двигателем.

При работе бульдозеров запрещается:

( перемещать материалы на подъем или под уклон более 300;

( поворачивать бульдозер с загруженным или заглубленным отвалом;

( сбрасывая под откос материалы или осуществляя разворот, выдвигать отвал за бровку откоса насыпи.

При работе автогрейдеров и прицепных грейдеров запрещается:

( проведение работ при наличии больших камней, пней и деревьев;

( разравнивать материалы при расстоянии между бровкой земляного полотна и внешними по ходу колесами или гусеницей трактора менее 1,0 м.

2.12.3. Строительство асфальтобетонных покрытий и оснований

Рабочие, обслуживающие машины, и дородные рабочие должны иметь установленную спецодежду, спецобувь для работы с горячими материалами, инструментом и смесями, а также рукавицы, предусмотренные отраслевыми нормами.

При строительстве асфальтобетонных покрытий с применением асфальтоукладчика необходимо соблюдать следующие требования:

( при загрузке бункера асфальтоукладчика запрещается находиться вблизи боковых стенок бункера во избежание ожогов горячей смесью;

( при выгрузке смеси запрещается находиться в поднятом кузове; застрявшую смесь разрешается выгружать специальными скребками или лопатой с ручкой длиной не менее 2,0 м, стоя на основании;

( при работе с подогреваемой выглаживающей плитой следует остерегаться прикосновения к кожуху, находящемуся над ней;

( перед началом движения машинист асфальтоукладчика должен убедиться, что перед машиной на протяжении 25-50 м нет людей и посторонних предметов;

( при последовательной работе нескольких катков дистанция между ними, а также между асфальтоукладчиком и катками должна быть не менее 5,0 м.

При длительных перерывах в работе асфальтоукладчики очищают от остатков смеси, осматривают механизмы и устраняют мелкие неполадки. Машины ставят на тормоза в одну колонну. С обеих сторон колонны машин устанавливают ограждения с красными сигналами: днем – флаги, ночью – фонари.

Охраняющему машины сторожу запрещается находиться на рабочих местах машинистов, а также сидеть около катков по направлению движения вальцов.

2.12.4. Противопожарная безопасность

Все участки, склады, бытовки, дорожная техника должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения.

Весь пожарный инвентарь и оборудование должны содержаться в исправном состоянии, находиться на видных местах, к ним должен быть обеспечен свободный доступ.На пожароопасных и взрывоопасных участках ввиду запрета на курение должны быть вывешены предупредительные надписи: “Курить запрещается”, “Место для курения”.

Лица, ответственные за пожарную безопасность, обязаны:

( не допускать к работе рабочих и ИТР, не ознакомленных с правилами пожарной безопасности;

( обеспечивать исправное содержание и постоянную готовность к действию средств пожаротушения и пожарной связи.

ЛИТЕРАТУРА

1. Методические указания по строительству дорожной одежды с усовершенствованным покрытием.-Мн,1998.

2. Единые нормы и расценки на строительные, монтажные и ремонтно- строительные работы (ЕниР). Сб. Е 17 “Строительство автомобильных дорог”.-М.:Стройиздат, 1989.

3. Технология и организация строительства автомобильных дорог /Под общей редакцией проф. Н.В.Горелышева. — М.:Транспорт, 1992.

4. СниП 4.91. Сб.27 “Автомобильные дороги”. – Мн.: АП “Белпроект”,

1991.
————————
40%0

20%0

3,5

2,0

0,5

Реферат: Реформы Александра Первого

МОСКОВСКАЯ АКАДЕМИЯ МВД РОССИИ

КАФЕДРА ИСТОРИИ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА

РЕФЕРАТ по ТЕМЕ :

Государственно-правовые реформы Александра I.

ВЫПОЛНИЛ: Слушатель 3-го курса 311 учебной группы заочной формы обучения

МА МВД России

лейтенант юстиции

Трофимов А.А.

МОСКВА 2001г

Государственно-правовые реформы Александра I.

Воспитание и взгляды молодого Александра I и юного Павла были во многом схожи. Как и отец, Александр был воспитан в духе идей Просвещения об
«истинной», «законной» монархии. Его наставником с 1783 г. был швейцарец Ф.-
Ц. де Лагарп, профессиональный юрист, последователь энциклопедистов. Для
Александра Лагарп был не просто учителем, но и нравственным авторитетом.
Документы свидетельствуют, что взгляды Александра в юности носили довольно радикальный характер: он симпатизировал Французской революции и республиканской форме правления, осуждал наследственную монархию, крепостное право, процветавшие при петербургском дворе фаворитизм и взяточничество. Есть основания полагать, что сама придворная жизнь с ее интригами, вся закулисная сторона «большой политики», которые Александр мог близко наблюдать еще при жизни Екатерины, вызывали у него негодование, чувство отвращения к политике как таковой, желание не принимать в ней участия. Так же относился он и к слухам о замысле Екатерины передать ему престол в обход Павла:

«Если верно, что хотят посягнуть на права отца моего, то я сумею уклониться от такой несправедливости. Мы с женой спасемся в Америку, будем там свободны и счастливы, и про нас больше не услышат».

И позднее, уже, как кажется, смирившись с необходимостью царствовать, он писал:

«Но когда же придет мой черед, тогда нужно будет трудиться над тем, постепенно, разумеется, чтобы создать народное представительство, которое будучи направляемо, составило бы свободную конституцию, после чего моя власть совершенно прекратилась бы и я… удалился бы в какой-нибудь уголок и жил бы там счастливый и довольный, видя процветание своего отечества, и наслаждался бы им».

Цит. по: Лихоткин Г. А. Сильвен Марешаль и «Завещание Екатерины I I».

Л., 1974. С. 12.

Таким образом, в отличие от Павла I Александр, вступая на российский престол, не был, видимо, особенно властолюбив и еще не успел отказаться от идеалов молодости (ему было в это время 23 года). Сквозь призму этих идеалов смотрел он и на действия отца, совершенно не сочувствуя ни его целям, ни методам. В 1797 г. он писал своему учителю Лагарпу:

«Мой отец, вступив на престол, захотел все реформировать… Все сразу же было перевернуто с ног на голову. Это только увеличило беспорядок, и без того в слишком сильной степени царивший в делах. Благосостояние государства не играет никакой роли в управлении делами; есть только абсолютная власть, которая творит все без разбора. мое несчастное отечество находится в положении, не поддающемся описанию. Хлебопашец обижен, торговля стеснена, свобода и личное благосостояние уничтожены».

Цит. по: Сафонов М. М. Проблема реформ в правительственной политике

России на рубеже XVIII и XIX вв. Л., 1988. С. 48-49.

В этом же письме Александр сообщает и об изменении своих планов: сначала осуществить революцию, которая «была бы произведена законной властью», а уж затем удалиться от дел.

Еще в середине 90-х годов вокруг Александра сложился небольшой кружок единомышленников. Это были, во-первых, В. П. Кочубей — племянник екатерининского канцлера графа А. А. Безбородко, во-вторых, князь А. А.
Чарторыйский — богатый польский вельможа на русской службе, затем граф А.
С. Строганов — сын одного из самых богатых и знатных людей того времени и, наконец, Н. Н. Новосильцев — двоюродный брат Строганова. В этом кружке
«молодых друзей» обсуждались пороки Павловского царствования и строились планы на будущее.

Следует, однако, заметить, что жизненный опыт Александра и членов его кружка был очень различен. Так, Строганов и Кочубей были свидетелями событий в революционной Франции. Первый находился там в самом начале революции со своим гувернером Жильбером Роммом, посещал заседания
Национального собрания, стал якобинцем и был силой возвращен домой в 1790 г. Второй попал во Францию уже в 1791—1792 гг. после нескольких лет жизни за границей и, в частности, в Англии, где он изучал английскую государственную систему. По возвращении в Россию Кочубей получил назначение послом в Константинополь, где провел еще пять лет. С образовательными целями побывал в Англии и князь Адам Чарторыйский, у которого имелся также опыт совсем иного рода: он сражался против России во время второго раздела
Польши. Самым старшим из участников этого кружка был Н. Н. Новосильцев — ко времени воцарения Александра в 1801 г. ему уже исполнилось 40 лет. Что же касается Александра, его жизненный опыт ограничивался лишь знанием петербургского двора и негативным восприятием царствования сперва бабки, а затем и отца. В беседах с членами кружка Александр восхищался революционной
Францией и выражал наивную веру в возможность создания «истинной монархии» путем преобразований сверху. «Молодые друзья» были настроены более скептически и реалистично, но не разочаровывали великого князя, надеясь извлечь из своего положения определенные выгоды.

Историки много спорили о том, насколько Александр был посвящен в планы заговорщиков против Павла I и, следовательно, насколько он повинен в его гибели. Сохранившиеся косвенные свидетельства указывают на то, что скорее всего Александр надеялся, что Павла удастся убедить отречься от престола в его пользу и, таким образом, переворот будет законным и бескровным.
Свершенное убийство Павла поставило молодого императора совсем в иную ситуацию. С его чувствительностью, романтической верой в справедливость и законность он не мог не воспринять происшедшее как трагедию, омрачившую самое начало его царствования. При этом, если бы Александр получил власть законным путем, руки у него были бы в достаточной степени развязаны. Теперь же он оказался в зависимости от тех, кто преступлением добыл ему трон и кто постоянно оказывал на него давление, напоминая о возможности нового переворота. К тому же за спиной у заговорщиков стояла партия старых екатерининских вельмож («екатерининские старики», как их называли) — влиятельная, многочисленная, с сильными семейными связями. Главным Для этих людей было сохранение прежних порядков, и неслучайно в манифесте
Александра! о восшествии на престол он обещал «управлять Богом нам врученный народ по законам и по сердцу в бозе почивающей августейшей бабки нашей государыни императрицы Екатерины Великия».

И действительно, первые указы императора подтверждали это обещание. Уже
13—15 марта 1801 г. были изданы повеления о выдаче указов об отставке всем уволенным с военной или гражданской службы без суда, амнистированы члены
Смоленского кружка, которым возвращены чины и дворянство;

15 марта была объявлена амнистия политическим заключенным и беглецам, укрывшимся за границей, снят запрет на ввоз различных промышленных товаров;
31 марта — отменен запрет на деятельность частных типографий и ввоз из-за границы книг. Наконец, 2 апреля император огласил в Сенате пять манифестов, восстанавливавших в полном объеме действие жалованных грамот дворянству и городам. Одновременно было объявлено о ликвидации Тайной экспедиции Сената и передаче следствия по политическим делам в учреждения, ведавшие уголовным судопроизводством. Один из манифестов 2 апреля был адресован крестьянам; в нем обещалось не увеличивать налоги и разрешался вывоз сельскохозяйственных продуктов за границу.

Казалось бы, «старики» должны быть довольны, но реальный смысл манифестов оказался шире простого восстановления екатерининских порядков.
Например, изъятие политических дел из непосредственного ведения государя воспринималось в принципе как ограничение его власти. В этом обнаруживалась вторая (не менее существенная, чем первая) цель заговорщиков: создать такую государственную систему, которая законодательно ограничила бы права любого деспота-государя в пользу верхушки аристократии. Контроль за деятельностью монарха, создание механизма, предохраняющего от деспотических тенденций, вполне отвечали и убеждениям Александра, и потому 5 апреля 1801 г. появился указ о создании Непременного совета — законосовещательного органа при государе.

В самом факте создания подобного Совета ничего принципиально нового не было: острая необходимость в таком органе ощущалась всеми императорами и императрицами после Петра I. Сперва в царствование Екатерины I и Петра II существовал Верховный тайный совет, при Анне Иоанновне — Кабинет министров, при Елизавете Петровне — Конференция при высочайшем дворе, при Екатерине II
— Императорский совет. Однако значение всех этих органов было различным и, что важно, их юридический статус и права не закреплялись обычно в законах.
Иначе обстояло дело с Непременным советом. Хотя верховная власть в стране продолжала полностью оставаться в руках государя и за ним сохранялось право издавать законы без согласования с Советом, члены Совета получали возможность следить за деятельностью монарха и подавать представления, т. е. по существу опротестовывать те действия или указы императора, с которыми они были не согласны. Как верно заметил историк М. М. Сафонов, «реальная же роль Совета в управлении страной должна была определиться в зависимости от того, как на практике сложатся взаимоотношения членов Совета и монарха»
(Сафонов М. М. Указ. соч. С. 82).

Однако помимо взаимоотношений важно было и отношение государя к Совету
— насколько серьезно он его воспринимал и насколько собирался с ним считаться. Александр, еще не успевший к этому времени в полной мере научиться лукавству, в котором его стали обвинять позднее, собирался выполнить свои обязательства в точности, и, как показало дальнейшее развитие событий, это была его ошибка. Что же касается взаимоотношений с
Советом, то они, в свою очередь, зависели от состава этого органа власти.

Первоначально Совет состоял из 12 человек, преимущественно руководителей важнейших государственных учреждений. Это были генерал- прокурор Сената, министр коммерции, государственный казначей, главы Военной и Адмиралтейств-коллегий, военный губернатор Петербурга. Помимо них в Совет вошли доверенные лица императора и главнейшие участники заговора против
Павла. В основном все это были люди, сделавшие карьеры еще в предыдущие царствования, представители высшей аристократии и бюрократии — те, от кого поначалу Александр I зависел в наибольшей степени. Однако такой состав
Совета давал надежду избавиться от этой зависимости, потому что екатерининские вельможи оказались там рядом с павловскими, а они не могли не соревноваться между собой за влияние на императора. Довольно быстро государь научился использовать эту ситуацию в своих интересах. Один из мемуаристов вспоминал, как однажды Александр спросил у него, обратил ли он внимание на выражение лиц только что вышедших из его кабинета членов Совета
А. А. Беклешова и Д. П. Трощинского:

« Не правда ли, что они похожи были на вареных раков? —продолжал император. — Они, без сомнения, по опытности своей, в Делах знающие более всех прочих государственных чиновников, но между ними есть зависть; я приметил это, потому что когда один из них объясняет какое-либо дело, кажется, нельзя лучше; лишь только оное коснется для приведения в исполнение до другого, тот совершенно опровергает мнение первого, тоже на самых ясных, кажется, доказательствах. По неопытности моей в делах я находился в большом затруднении… Я приказал, чтобы… они приходили с докладом ко мне оба вместе и позволяю спорить при себе, сколько им угодно, а из сего извлекаю для себя пользу».

Цит. по: Записки графа Е. Ф. Комаровского. М., 1990. С. 73.

При подобной расстановке сил молодой император мог надеяться найти среди членов Совета и сторонников более широких реформ, однако разрабатывать план этих реформ он собирался со своими «молодыми друзьями».
Основную цель перемен Александр видел в создании конституции, гарантирующей его подданным права гражданина, аналогичные сформулированным в знаменитой французской «Декларации прав человека и гражданина». Он, однако, соглашался с мнением, что первоначально следует таким образом реформировать систему управления, чтобы гарантировать права собственности.

Между тем, не дожидаясь, когда план реформ будет создан, в мае 1801 г.
Александр внес на рассмотрение Непременного совета проект указа о запрещении продажи крепостных без земли. По мысли императора, этот указ должен был стать первым шагом к ликвидации крепостного права. За ним намечался следующий — разрешение покупки населенных земель не дворянам с условием, что живущие на этих землях крестьяне будут становиться вольными.
Когда в результате появилось бы некоторое количество вольных крестьян, подобный порядок продажи земли планировалось распространить и на дворян.
Таким образом, замысел Александра был сходен с планом, существовавшим в свое время у Екатерины II (см. главу 6), о чем он скорее всего не знал. При этом император был достаточно осторожен и не раскрывал всех деталей даже самым близким ему людям, но уже на первом этапе ему пришлось столкнуться с бешеным сопротивлением крепостников.

Не отклонив в принципе предложение императора, что было бы с их стороны попросту невежливо, члены Совета, однако, довольно твердо дали ему понять, что принятие подобного указа может вызвать как брожение среди крестьянства, так и серьезное недовольство дворян. Совет полагал, что введение подобной меры должно быть включено в систему законов о правах владельцев имений, которую следует разрабатывать.

Иначе говоря, предлагалось отсрочить принятие указа на неопределенный срок. Показательно, что с этим мнением Совета согласились и «молодые друзья» Александра — Строганов и Кочубей. Однако царь не сдался и самолично явился на заседание Совета, чтобы защитить свой проект. Состоялась бурная дискуссия, в которой императора поддержал лишь один из членов Совета.
Александр, надеявшийся на просвещенность дворянства, подобной реакции, видимо, не ожидал и вынужден был отступить. Единственным результатом этой его попытки ограничить крепостничество стал запрет печатать объявления о продаже крепостных в газетах, который уже вскоре помещики научились легко обходить.

Важнейшим следствием неудачи Александра в попытке решения крестьянского вопроса было окончательное перенесение подготовки реформ в кружок «молодых друзей», причем он согласился с их мнением, что работа эта должна вестись втайне, дабы не вызвать излишних кривотолков, а главное, крестьянских волнений, постоянно возникавших при распространении слухов об изменении законов. Так был создан Негласный комитет, в который вошли Строганов,
Кочубей, Чарторыйский, Новосильцев, а позднее и старый екатерининский вельможа граф А. Р. Воронцов.

Уже на первом заседании Негласного комитета выяснилось некоторое расхождение в представлениях о его задачах между императором и его друзьями, которые полагали, что начать надо прежде всего с изучения положения государства, затем осуществить реформу администрации и уж только тогда перейти к созданию конституции. Александр, соглашаясь в принципе с этим планом, желал поскорее заняться непосредственно третьим этапом.

Что же касается официального Непременного совета, то реальным итогом первых месяцев его работы стал проект «Всемилостивейшей грамоты.
Российскому народу жалуемой», который предполагалось обнародовать в день коронации императора 15 сентября 1801 г. Грамота должна была вновь подтвердить все привилегии дворянства, мещанства и купечества, означенные в
Жалованных грамотах 1785 г., а также общие для всех жителей страны права и гарантии частной собственности, личной безопасности, свободы слова, печати и совести. Специальная статья грамоты гарантировала нерушимость этих прав.
Одновременно с этим документом был подготовлен новый проект по крестьянскому вопросу. Автором его стал последний фаворит Екатерины II и один из руководителей переворота 1801 г. П.А. Зубов. Согласно его проекту вновь (как и при Павле I) запрещалась продажа крестьян без земли и устанавливался порядок, по которому государство обязывалось выкупать крестьян у помещиков в случае необходимости, а также оговаривались условия, по которым крестьяне могли выкупиться сами.

Третьим проектом, подготовленным к коронации, был проект реорганизации
Сената. Документ готовился довольно долго, поэтому существовало несколько его вариантов. Суть всех их сводилась, однако, к тому, что Сенат должен был превратиться в орган верховного руководства страной, соединявший исполнительные, судебные, контрольные и законосовещательные функции.

По существу, все три подготовленных к коронации акта в совокупности представляли собой единую программу превращения России в «истинную монархию», о которой мечтал Александр I, однако обсуждение их показало, что единомышленников у царя практически не было. Помимо этого обсуждение проектов затруднялось постоянным соперничеством придворных группировок.
Так, члены Негласного комитета решительно отвергли проект Зубова по крестьянскому вопросу как слишком радикальный и несвоевременный. Проект же реорганизации Сената вызвал в окружении царя целую бурю. «Молодые друзья» императора, объединившись с прибывшим в Россию Лагарпом, доказывали
Александру невозможность и вредность какого-либо ограничения самодержавия.
В письме к царю Лагарп писал:

«Во имя Вашего народа, государь, сохраните в неприкосновенности возложенную на Вас власть, которой Вы желаете воспользоваться только для его величайшего блага. Не дайте себя сбить с пути из-за того отвращения, которое внушает Вам неограниченная власть. Имейте мужество сохранить ее всецело и нераздельно до того момента, когда под Вашим руководством будут завершены необходимые работы и Вы сможете оставить за собой ровно столько власти, сколько необходимо для энергичного правительства».

Цит. по: Сафонов М. М. Указ. соч. С. 163.

Таким образом, люди из ближайшего окружения царя, те, на кого он возлагал свои надежды, оказались большими монархистами, чем он сам. В результате единственным документом, опубликованным в день коронации, стал манифест, все содержание которого свелось к отмене рекрутского набора на текущий год и уплаты 25 копеек подушного сбора.

Почему же так случилось, что царь-реформатор фактически оказался в одиночестве, т. е. в ситуации, когда никакие серьезные реформы были уже невозможны? Первая причина — та же, что и несколькими десятилетиями ранее, когда свой план реформ осуществляла Екатерина II: дворянство — главная опора и гарант стабильности трона, а следовательно, и вообще политического режима — не желало поступиться и толикой своих привилегий, в защите которых готово было идти до конца. Когда после восстания Пугачева дворянство сплотилось вокруг императорского престола и Екатерина поняла, что переворота ей можно не опасаться, она сумела осуществить ряд преобразований, решительных настолько, насколько это было возможно без опасения нарушить политическую стабильность. В начале XIX в. в крестьянском движении наметился определенный спад, что усилило позиции оппонентов
Александра и давало им возможность пугать молодого царя крупными потрясениями. Вторая важнейшая причина была связана с разочарованием значительной части образованных людей не только в России, но и во всей
Европе в действенности идей Просвещения. Кровавые ужасы Французской революции стали для многих своего рода отрезвляющим холодным душем.
Возникла боязнь, что какие-либо перемены, реформы, и в особенности ведущие к ослаблению царской власти, могут в конечном счете обернуться революцией.

Есть и еще один вопрос, который нельзя не задать: почему Александр I не решился в день своей коронации опубликовать хотя бы один из трех подготовленных документов — тот, о котором, как кажется, особых споров не было,— Грамоту Российскому народу? Вероятно, император сознавал, что
Грамота, не будучи подкрепленной другими законодательными актами, осталась бы простой декларацией. Именно поэтому она и не вызывала возражений.
Следовало или публиковать все три документа вместе, или не публиковать ничего. Александр избрал второй путь, и это, конечно, было его поражением.
Однако несомненным положительным итогом первых месяцев царствования стал приобретенный молодым императором политический опыт. Он смирился с необходимостью царствовать, но и планы реформ не оставил.

По возвращении из Москвы с коронационных торжеств на заседаниях
Негласного комитета царь вновь вернулся к крестьянскому вопросу, настаивая на издании указа, запрещающего продавать крестьян без земли. Царь решился раскрыть и второй пункт плана — разрешить продажу населенных земель недворянам. И вновь эти предложения вызвали резкие возражения «молодых друзей». На словах они полностью соглашались с осуждением практики продажи крестьян без земли, но по-прежнему пугали царя дворянским мятежом. Это был сильный аргумент, который не мог не подействовать. В результате и этот раунд реформаторских попыток Александра закончился минимальным результатом:
12 декабря 1801 г. появился указ, разрешавший недворянам покупать земли, но без крестьян. Таким образом, монополия дворянства на владение землей была нарушена, но столь нечувствительно, что взрыва недовольства можно было не опасаться. Как отмечает М. М. Сафонов, это была «первая брешь в корпусе незыблемых дворянских привилегий».

Следующие шаги Александра I были связаны с реорганизацией государственного управления и соответствовали сложившейся в этой сфере практике предшествующих царствований. В сентябре 1802 г. серией указов была создана система из восьми министерств: Военного, Военно-морского,
Иностранных дел. Внутренних дел. Коммерции, Финансов, Народного просвещения и Юстиции, а также Государственного казначейства на правах министерства.
Министры и главноуправляющие на правах министров образовывали Комитет министров, в котором каждый из них обязывался выносить на обсуждение свои всеподданнейшие доклады императору. Первоначально статус Комитета министров был неопределенным, и лишь в 1812 г. появился соответствующий документ.

Одновременно с созданием министерств была осуществлена и сенатская реформа. Указом о правах Сената он определялся как «верховное место империи», чья власть ограничивалась лишь властью императора. Министры должны были подавать в Сенат ежегодные отчеты, которые тот мог опротестовывать перед государем. Именно этот пункт, с восторгом встреченный верхушкой аристократии, уже через несколько месяцев стал причиной конфликта царя с Сенатом, когда была сделана попытка опротестовать доклад военного министра, уже утвержденный императором, причем речь шла об установлении сроков обязательной службы дворян, не выслуживших офицерского чина. Сенат усмотрел в этом нарушение дворянских привилегий. В результате конфликта последовал указ от 21 марта 1803 г., запрещавший Сенату делать представления на вновь изданные законы. Таким образом Сенат был фактически низведен до прежнего положения. В 1805 г. он был вновь преобразован, на сей раз в чисто судебное учреждение с некоторыми административными функциями.
Главным же органом управления стал, по сути, Комитет министров.

Инцидент с Сенатом в значительной мере предопределил дальнейшее развитие событий и планы императора. Превратив Сенат в представительный орган с широкими правами, Александр сделал то, от чего отказался годом раньше. Теперь он убедился, что исключительно дворянское представительство без правовых гарантий другим сословиям становится для него только преградой, добиться чего-либо можно, только сконцентрировав всю власть в своих руках. По сути, Александр пошел по тому пути, на который с самого начала его толкали «молодые друзья» и старый наставник Лагарп. По-видимому, к этому времени и сам император ощутил вкус власти, ему надоели постоянные поучения и нотации, непрекращающиеся споры его окружения, за которыми легко угадывалась борьба за власть и влияние. Так, в 1803 г. в споре с Г. Р.
Державиным, бывшим в это время генерал-прокурором Сената, Александр произнес знаменательные слова, которые едва ли можно было услышать от него раньше: «Ты меня всегда хочешь учить, я гамодержавный государь и так хочу»
(Державин Г. Р. Указ. соч. С. 465).

Начало 1803 г. ознаменовалось и некоторыми сдвигами в решении крестьянского вопроса. На сей раз инициатива исходила из лагеря сановной аристократии от графа С. П. Румянцева, пожелавшего отпустить своих крестьян на волю и просившего установить для этого законный порядок. Обращение графа было использовано как предлог для издания 20 февраля 1803 г. Указа о свободных хлебопашцах:

«Указ его императорского величества самодержца всероссийского из
Правительствующего Сената.

По именному его императорского величества высочайшему указу, данному
Правительствующему Сенату минувшего февраля в 20-й день за собственноручным его величества подписанием, в котором изображено:

Действительный тайный советник граф Сергей Румянцев, изъявив желание некоторым из крепостных его крестьян при увольнении их /твердить в собственность продажею или на других добровольных условиях участки из принадлежащих ему земель, испрашивал, чтоб условия таковые, добровольно заключаемые, имели то же законное действие и силу, какое прочим крепостным обязательствам присвоено, и чтоб крестьяне, таким образом уволенные, могли оставаться в состоянии свободных земледельцев, не обязываясь входить в другой род жизни.

Находя, с одной стороны, что по силе существующих законов, как то: по манифесту 1775′ и указу 12 декабря 18012 годов, увольнение крестьян и владение уволенным землею в собственность дозволено, а с другой, что утверждение таковое земель в собственность может во многих случаях представить помещикам разные выгоды и иметь полезное действие на ободрение земледелия и других частей государственного хозяйства, мы считаем справедливым и полезным как ему, графу Румянцеву, так и всем, кто из помещиков последовать примеру его пожелает, распоряжение таковое дозволить; а дабы имело оно законную свою силу, находим нужным постановить следующее:

1) Если кто из помещиков пожелает отпустить благоприобретенных или родовых крестьян своих поодиночке или и целым селением на волю и вместе с тем утвердить им участок земли или целую дачу, то сделав с ними условия, какие по обоюдному согласию признаются лучшими, имеет представить их при прошении своем через губернского дворянского предводителя к министру внутренних дел для рассмотрения и представления нам; и если последует от нас решение, желанию его согласное, тогда предъявятся сии условия в
Гражданской палате и запишутся у крепостных дел со взносом узаконенных пошлин.

2) Таковые условия, сделанные помещиком с его крестьянами и у крепостных дел записанные, сохраняются как крепостные обязательства свято и нерушимо. По смерти помещика законный его наследник, или наследники, вступает во все обязанности и права, в сих условиях означенные.

4) Крестьяне и селения, от помещиков по таковым условиям с землею отпускаемые, если не пожелают войти в другие состояния, могут оставаться на собственных их землях земледельцами и сами по себе составляют особенное состояние свободных хлебопашцев.

5) Дворовые люди и крестьяне, кои доселе отпущаемы были лично на волю с обязательством избрать род жизни, могут в положенный законами срок вступить в сие состояние свободных земледельцев, если приобретут себе земли в собственность. Сие распространяется и на тех из них, кои находятся уже в других состояниях и перейти в земледельческое пожелают, приемля на себя и все обязанности оного».

Цит. по: Российское законодательство Х—ХХ вв. М., 1988. Т. 6. С. 32—33.

Примечания

1 Манифест 17 марта 1775 г. разрешал отпущенным на волю крестьянам оставаться свободными и записываться в сословие мещан и купечества.

2 Указ от 12 декабря 1801 г. разрешал недворянам покупку земли без крестьян.

КОММЕНТАРИИ

Начальная часть указа намеренно построена так, чтобы показать, что инициатива издания исходит от дворянства, отвечает его интересам и не противоречит уже существующему законодательству. Действительно, получивший вольную крестьянин и прежде мог записаться в мещанство и после этого стать владельцем земли, но тогда он переставал быть земледельцем. Указом же 1803 г. фактически создавалась новая социальная категория свободных хлебопашцев, владеющих землей по праву частной собственности (этим они отличались от государственных крестьян). Условия, на которых должно было происходить освобождение, определялись взаимным договором крестьян с помещиком — оно могло быть как бесплатным, так и за выкуп. Отмечая полезность начинания
Румянцева, царь пытался поощрить к этому и других помещиков.

Указ о свободных хлебопашцах имел важное идеологическое значение: в нем впервые утверждалась возможность освобождения крестьян с землей за выкуп.
Это положение легло затем в основу реформы 1861 г. Одобряя намерения
Румянцева, правительство выражало и свое отношение к крестьянской проблеме в целом. По всей видимости, Александр возлагал на указ большие надежды: ежегодно в его канцелярию подавались ведомости о числе крестьян, переведенных в эту категорию. Практическое применение указа должно было показать, насколько в действительности дворянство готово расстаться со своими привилегиями. Результаты обескураживали: по новейшим данным, за все время действия указа было освобождено 111 829 душ мужского пола, т. е. примерно 2% всех крепостных.

Спустя год правительство сделало еще один шаг: 20 февраля 1804 г. появилось «Положение о лифляндских крестьянах». Ситуация с крестьянским вопросом в Прибалтике была несколько иной, чем в России, поскольку продажа крестьян без земли там была запрещена. Новое положение закрепляло статус
«дворохозяев» как пожизненных и наследственных арендаторов земли и предоставляло им право выкупить свой участок в собственность. Согласно положению «дворохозяева» освобождались от рекрутской повинности, а телесному наказанию могли быть подвергнуты лишь по приговору суда. Вскоре основные положения нового закона были распространены и на Эстляндию. Таким образом, в прибалтийской деревне создавался слой зажиточного крестьянства.

В октябре 1804 г. здесь было введено указом еще одно новшество: выходцам из купечества, дослужившимся до чина 8 класса, разрешалось покупать населенные земли и владеть ими на основе договора с крестьянами.
Иначе говоря, купленные таким образом крестьяне переставали быть крепостными и становились вольными. Это был как бы усеченный вариант первоначальной программы ликвидации крепостного права. Однако такими полумерами конечная цель не могла быть достигнута. Говоря о попытках решения крестьянского вопроса в первые годы царствования Александра I, следует упомянуть и о том, что в это время прекратилась практика пожалования государственных крестьян помещикам. Правда, около 350 тыс. казенных крестьян были переданы во временную аренду.

Наряду с попытками решить важнейшие вопросы жизни России правительство
Александра I осуществило крупные реформы в сфере народного образования. 24 января 1803 г. царь утвердил новое положение об устройстве учебных заведений. Территория России была разделена на шесть учебных округов, в которых создавались четыре разряда учебных заведений: приходские, уездные, губернские училища, а также гимназии и университеты. Предполагалось, что все эти учебные заведения будут пользоваться единообразными учебными программами, а университет в каждом учебном округе — представлять собой высшую ступень образования. Если до этого в России существовал лишь один университет — Московский, основанный в
1755 г., то в 1802 г. был восстановлен Дерптский университет (ныне
Тартуский университет в Эстонии), а в 1803 г. — открыт университет на базе существовавшей еще с XVI в. Главной школы Великого княжества Литовского в
Вильно (ныне столица Литвы г. Вильнюс). В 1804 г. были основаны Харьковский и Казанский университеты. Тогда же был открыт Педагогический институт в
Петербурге, позднее переименованный в Главный педагогический институт, а с
1819 г. преобразованный в университет. Помимо этого открывались привилегированные учебньк заведения: в 1805 г. — Демидовский лицей в
Ярославле, а в 1811 г. — знаменитый Царскосельский лицей, среди первых воспитанников которого был А. С. Пушкин. Были созданы и специализированные высшие учебные заведения — Московское коммерческое училище (1804 г.).
Институт путей сообщения (1810 г.). Таким образом, при Александре I была продолжена и скорректирована начатая Екатериной II работа по созданию системы народного образования. По-прежнему, однако, образование оставалось недоступным для значительной части населения, прежде всего крестьян. Но продолжение реформы в этой сфере объективно отвечало потребностям общества в грамотных, квалифицированных специалистах.

Первый этап реформ Александра I окончился в 1803г., когда стало ясно, что нужно искать новые пути и формы их осуществления. Императору понадобились и новые люди, не так тесно связанные с верхушкой аристократии и безраздельно преданные лишь ему лично. Выбор царя (как оказалось впоследствии, роковой) остановился на А. А. Аракчееве, сыне небогатого и незнатного помещика, в прошлом любимце Павла I, известном своей преданностью «без лести», что значилось на его гербе.

В царствование Павла Аракчеев был петербургским городским комендантом и занимался в основном вопросами, связанными с реорганизацией армии, ретиво насаждая в ней прусские порядки; однако после 1799 г. попав в опалу, поселился в своем имении. Александр, по-видимому, считал Аракчеева опытным военным организатором (Аракчеев окончил Сухопутный шляхетный и
Артиллерийский корпуса — высшие военные учебные заведения того времени) и уж во всяком случае прекрасным исполнителем. А поскольку на первый план в это время выдвинулись проблемы внешнеполитические и Россия начала готовиться к войне с Францией, такой человек был царю необходим. Вызвав
Аракчеева в Петербург, император назначил его инспектором артиллерии, поручив подготовить этот род войск к войне; и он достаточно успешно справился с этой задачей. Постепенно роль Аракчеева становилась все более значительной, он превратился в доверенное лицо императора, а в 1807 г. последовал императорский указ, по которому повеления, объявляемые
Аракчеевым, приравнивались к именным императорским указам. Но если основным направлением деятельности Аракчеева было военно-полицейское, то для разработки планов новых реформ нужен был иной человек. Им стал М. М.
Сперанский.

Сын сельского священника Сперанский не только, как и Аракчеев, не принадлежал к аристократии, но даже не был дворянином. Он родился в 1771 г. в деревне Черкутино Владимирской губернии, учился сперва во Владимирской, затем в Суздальской и, наконец, в Петербургской семинарии. По окончании ее был оставлен там в качестве преподавателя и лишь в 1797 г. начал свою служебную карьеру в чине титулярного советника в канцелярии генерал- прокурора Сената князя А. Б. Куракина. Карьера эта была в полном смысле слова стремительной: уже через четыре с половиной года Сперанский имел чин действительного статского советника, равный генеральскому званию в армии и дававший право на потомственное дворянство.

В первые годы царствования Александра I Сперанский еще оставался в тени, хотя уже готовил некоторые документы и проекты для членов Негласного комитета, в частности по министерской реформе. После осуществления реформы он был переведен на службу в Министерство внутренних дел. В 1803 г. по поручению императора Сперанский составил «Записку об устройстве судебных и правительственных учреждений в России», в которой проявил себя сторонником конституционной монархии, создаваемой путем постепенного реформирования общества на основе тщательно разработанного плана. Однако практического значения Записка не имела. Лишь в 1807 г. после неудачных войн с Францией и подписания Тильзитского мира, в условиях внутриполитического кризиса
Александр I вновь обратился к планам реформ.

Много лет спустя, в 1834 г., А. С. Пушкин записал в своем дневнике:

«В прошлое воскресенье обедал я у Сперанского. Я говорил ему о прекрасном начале царствования Александра: Вы и Аракчеев, вы стоите в дверях противоположных этого царствования, как гении Зла и Блага. Он отвечал комплиментами и советовал мне писать историю моего времени».

Цит. по: Пушкин А. С. Указ. соч. Т. VIII. С. 33.

Взгляд Пушкина отражает общее мнение того времени. Но почему именно на
Аракчеева и Сперанского пал выбор императора и чем они были для него?
Прежде всего — послушными исполнителями воли монарха, который пожелал превратить двух не знатных, но лично преданных ему людей во всесильных министров, с чьей помощью он надеялся осуществить свои планы. Оба они были, по существу, усердными и старательными чиновниками, не зависимыми в силу своего происхождения от той или иной группировки сановной аристократии.
Аракчеев должен был предохранить трон от дворянского заговора, Сперанский — разработать и претворить в жизнь план реформ на основе идей и принципов, подсказанных императором.

Новую роль Сперанский получил не сразу. Сперва, как свидетельствовал он сам, император поручал ему некоторые «частные дела». Уже в 1807 г.
Сперанского несколько раз приглашают на обед ко двору, осенью этого года он сопровождает Александра в Витебск на военный смотр, а год спустя — в Эрфурт на встречу с Наполеоном. Это был уже знак высокого доверия. Впоследствии в письме к Александру Сперанский вспоминал:

«В конце 1808 года, после разных частных дел Ваше величество начали занимать меня постояннее предметами высшего управления, теснее знакомить с образом Ваших мыслей… и нередко удостаивая провождать со мною целые вечера в чтении разных сочинений, к сему относящихся. Изо всех сих упражнений, из стократных, может быть, разговоров и рассуждении Вашего величества надлежало, наконец, составить одно целое. Отсюда произошел план всеобщего государственного образования».

Цит. по: Корф М. А. Жизнь графа Сперанского. СПб., 1861. Т. 1. Ч. 2. С.

191.

Таким образом, план реформ, составленный Сперанским в виде обширного документа под названием «Введение к Уложению государственных законов», был как бы изложением мыслей, идей и намерений самого государя. Как верно замечает современный исследователь этой проблемы С. В. Мироненко,
«самостоятельно, без санкции царя и его одобрения, Сперанский никогда не решился бы на предложение мер, чрезвычайно радикальных в условиях тогдашней
России» (Мироненко С. В. Самодержавие и реформы: Политическая борьба в
России в начале XIX в. М., 1989. С. 29). Что же это были за меры?

Прежде всего Сперанский настаивал на тождестве исторических судеб
России и Европы, тех процессов, которые в них происходили; со времени установления в России самодержавия при Иване Грозном «напряжение общественного разума к свободе политической всегда, более или менее, было приметно». Первые попытки изменить политический строй произошли при вступлении на престол Анны Иоанновны («затейка вер-ховников», см. главу 3) и в царствование Екатерины II, когда она созвала Уложенную комиссию. Но
«толпа сих законодателей не понимала ни цели, ни меры своего предназначения, но едва ли было между ними одно лицо, один разум, который бы мог стать на высоте сего звания», и в результате лишь «грамоты дворянству и городам остались единственными памятниками великих ее замыслов». Отчего так произошло? Да потому, что «начинания при императрице
Анне и Екатерине II, очевидно, были преждевременны». Теперь же время для серьезных перемен настало. Об этом свидетельствует состояние общества, в котором исчезло уважение к чинам и титулам, подорван авторитет власти и
«все меры правительства, требующие не физического, но морального повиновения, не могут иметь действия», а «дух народа страждет в беспокойствии». Причина этих явлений не в ухудшении положения народа, ибо
«все вещи остались в прежнем почти положении», а в том, что царит
«выражение пресыщения и скуки от настоящего порядка вещей». Что же делать?
Есть два выхода из положения.

Первый состоит в том, чтобы «облечь правление самодержавное всеми… внешними формами закона, оставив в существе ему ту же силу», и тогда «все установления так должны быть соображены, чтобы они в мнении народном казались действующими, но никогда не действовали бы на самом деле». Этот путь ведет к «самовластию», т. е. к деспотизму, который обречен на гибель.

Другой путь в том, чтобы «учредить державную власть на законе не словами, но самим делом». Для этого необходимо осуществить подлинное разделение властей, создав независимые друг от друга законодательную, судебную и исполнительную власти. Законодательная власть осуществляется через систему выборных органов — дум, начиная с волостных и до
Государственной думы, без согласия которой самодержец не должен иметь право издавать законы, за исключением тех случаев, когда речь идет о спасении отечества. Государственная дума осуществляет контроль за исполнительной властью — правительством, министры которого ответственны перед ней за свои действия. Отсутствие такой ответственности — главный недостаток министерской реформы 1802 г. За императором остается право распустить думу и назначить новые выборы. Члены губернских дум избирают высший судебный орган страны — Сенат. Вершиной государственной системы является
Государственный совет, где «все действия части законодательной, судной и исполнительной в главных их отношениях соединяются и чрез него восходят к державной власти и от нее изливаются». Члены Государственного совета назначаются государем, который сам в нем председательствует. В Совет входят министры и другие высшие должностные лица.

Не обошел Сперанский и проблему гражданских прав. Он полагал, что ими должно быть наделено все население страны, включая крепостных. К числу таких прав он отнес невозможность наказания кого-либо без решения суда.
Однако политическими правами, т. е. правом участия выборах, предполагалось наделить лишь два первых сословия государства — дворянство и купечество.
Право быть избранным в представительные органы ограничивалось имущественным цензом.

Уже из этого ясно, что проект Сперанского не предполагал ликвидации крепостного права. Как бы ни относился к нему сам автор, он не мог не понимать, что, по замечанию историка С. Б, Окуня, «сохранение крепостного права являлось в тот момент исходным положением всякого проекта, рассчитанного не на послеобеденное чтение монарха, а на практическую реализацию» (Окунь С. Б. Указ. соч. С. 192). Сперанский полагал, что отменить крепостное право единовременным законодательным актом невозможно, но следует создавать условия, при которых помещикам самим станет выгодно отпускать крестьян на волю.

Предложения Сперанского содержали и план поэтапного осуществления реформ. Первым шагом предполагалось учреждение в начале 1810 г.
Государственного совета, которому должно было быть поручено обсуждение предварительно составленного «Гражданского уложения», т. е. законов об основных правах сословий, а также финансовой системы государства. Обсудив
«Гражданское уложение», Совет приступил бы к изучению законов об исполнительной и судебной власти. Все эти документы в совокупности должны были составить к маю 1810 г. «Государственное уложение», т. е. собственно конституцию, после чего можно было бы приступить к выборам депутатов. Таким образом, заключал Сперанский: «Если бог благословит все сии начинания, то к
1811-му году, к концу десятилетия настоящего царствования, Россия воспримет новое бытие и совершенно во всех частях преобразится» (Сперанский М.М.
Проекты и записки. М.; Л., 1961. С. 144—237).

Реализация плана Сперанского должна была превратить Россию в конституционную монархию, где власть государя была бы ограничена двухпалатным законодательным органом парламентского типа. Некоторые историки полагают даже возможным говорить о переходе к буржуазной монархии, однако, поскольку проект сохранял сословную организацию общества и тем более крепостное право, это неверно.

Претворение плана Сперанского в жизнь началось уже в 1809 г. В апреле и октябре появились указы, по которым, во-первых, прекратилась практика приравнивания придворных званий к гражданским, позволявшая сановникам переходить с придворной службы на высшие должности в государственном аппарате, а во-вторых, вводился обязательный образовательный ценз для гражданских чинов. Это должно было упорядочить деятельность государственного аппарата, сделать ее более профессиональной.
Как и предполагалось Сперанским, 1 января 1810 года был создан
Государственный совет, заменивший совет Непременный. Деятельность
Государственного совета регламентировалась специальными документами, также подготовленными Сперанским. Поскольку создание Государственного совета рассматривалось в качестве первого этапа преобразований и именно он должен был утверждать планы дальнейших реформ, то поначалу этому органу были приданы широкие полномочия, которыми он затем должен был поделиться с
Государственной думой. При этом, однако, было установлено, что решения
Совета входят в силу лишь после их утверждения государем. Вместе с тем, если по первоначальному плану Государственный совет должен был координировать деятельность всех других органов власти, то теперь он получал и законосовещательные функции, потому что желаемой системы органов власти попросту еще не было и ее только предстояло создавать.

В соответствии с намеченным уже в первые месяцы 1810 г. состоялось обсуждение проблемы регулирования государственных финансов. Сперанский составил «План финансов», который лег в основу царского манифеста 2 февраля. Основная цель документа заключалась в ликвидации бюджетного дефицита, прекращении выпуска обесценившихся ассигнаций и увеличении налогов, в том числе на дворянские имения. Меры эти дали результат, и уже в следующем году дефицит бюджета сократился, а доходы государства возросли.

Одновременно в течение 1810 г. Государственный совет обсуждал подготовленный Сперанским проект «Уложения гражданских законов» и даже одобрил первые две его части. Однако осуществление следующих этапов реформы затянулось. Лишь летом 1810 г. началось преобразование министерств, завершившееся к июню 1811 г.: было ликвидировано Министерство коммерции, созданы министерства полиции и путей сообщения, а также ряд новых Главных управлений.

В начале 1811 г. Сперанский представил и новый проект реорганизации
Сената. Суть этого проекта в значительной мере отличалась от того, что планировалось первоначально. На сей раз Сперанский предлагал разделить
Сенат на два — правительствующий и судебный, т. е. разделить его административные и судебные функции. Предполагалось, что члены Судебного сената должны были частично назначаться государем, а частично избираться от дворянства. Но и этот весьма умеренный проект был отвергнут большинством членов Государственного совета, и, хотя царь все равно утвердил его, реализован он так и не был. что же касается создания Государственной думы, то о ней, как кажется, в 1810—1811 гг. и речи не было. Таким образом, едва ли не с самого начала реформ обнаружилось отступление от первоначального их плана, и не случайно в феврале 1811 г. Сперанский обратился к Александру I с просьбой об отставке.

В чем же причины новой неудачи реформ? Почему, как пишет С. В.
Мироненко, «верховная власть оказалась не в состоянии провести коренные реформы, которые явно назрели и необходимость которых была вполне очевидна наиболее дальновидным политикам»? (Мироненко С. В. Указ. соч. С. 32).

Причины, по существу, обнаруживаются те же, что и на предыдущем этапе.
Уже само возвышение Сперанского, превращение его — выскочки, «поповича» — в первого министра вызывали зависть и злобу в придворных кругах. В 1809 г. после указов, регламентировавших государственную службу, ненависть к
Сперанскому еще более усилилась и, по его собственному признанию, он стал объектом насмешек, карикатур и злобных выпадов: ведь подготовленные им указы посягали на давно установившийся и очень удобный для дворянства и чиновничества порядок. Когда же был создан Государственный совет, всеобщее недовольство достигло апогея. В письме к императору Сперанский писал:

«…Я слишком часто и на всех почти путях встречаюсь и с страстями, и с самолюбием, и с завистью, а еще более с неразумием. Толпа вельмож, со всею их свитою, с женами и детьми, меня, заключенного в моем кабинете, одного, без всяких связей, меня, ни по роду моему, ни по имуществу не принадлежащего к их сословию, целыми родами преследуют как опасного уновителя. Я знаю, что большая их часть и сами не верят сим нелепостям; но, скрывая собственные их страсти под личиною общественной пользы, они личную свою вражду стараются украсить именем вражды государственной; я знаю, что те же самые люди превозносили меня и правила мои до небес, когда предполагали, что я во всем с ними буду соглашаться…»

Цит. по: Томсинов В. А. Светило российской бюрократии: Исторический портрет М. М. Сперанского. М., 1991. С.168-169.

А вот другое свидетельство — современника Сперанского Д. П. Рунича:

«Самый недальновидный человек понимал, что вскоре наступят новые порядки, которые перевернут верх дном весь существующий строй. Об этом уже говорили открыто, не зная еще, в чем состоит угрожающая опасность. Богатые помещики, имеющие крепостных, теряли голову при мысли, что конституция уничтожит крепостное право и что дворянство должно будет уступить шаг вперед плебеям. Недовольство высшего сословия было всеобъемлющее».

Цит. по: Мироненко С. В. Указ. соч. С. 36.

Высказывание Рунича ясно показывает, до какой степени дворянство боялось любых перемен, справедливо подозревая, что в конечном итоге эти перемены могут привести к ликвидации крепостного права. Даже поэтапный характер реформ и то, что на самом деле они не посягали на главную привилегию дворянства, да и вообще их подробности держались в секрете, не спасло положения. Результатом было всеобщее недовольство; иначе говоря, как и в 1801—1803 гг., Александр I оказался перед опасностью дворянского бунта. Дело осложнялось и внешнеполитическими обстоятельствами — приближалась новая война с Наполеоном.

Возможно, отчаянное сопротивление верхушки дворянства, интриги и доносы на Сперанского (его обвиняли в масонстве, в революционных убеждениях, в том, что он французский шпион, сообщали о всех неосторожных высказываниях в адрес государя) в конечном счете все же не возымели бы действия на императора, если б весной 1811 г. лагерь противников реформ не получил вдруг идейно-теоретического подкрепления совсем с неожиданной стороны. В марте этого года Александр посетил Тверь, где жила его сестра великая княгиня Екатерина Павловна. Здесь, в Твери, вокруг великой княгини, женщины умной и образованной, сложился кружок людей недовольных либерализмом
Александра и в особенности деятельностью Сперанского. Среди посетителей салона Екатерины Павловны был и Н. М. Карамзин, замечательный русский историк, читавший здесь первые тома своей «Истории государства
Российского». Великая княгиня представила Карамзина государю, и писатель передал ему «Записку о древней и новой России» — своего рода манифест противников перемен, обобщенное выражение взглядов консервативного направления русской общественной мысли.

По мнению Карамзина, самодержавие — единственно возможная для России форма политического устройства. На вопрос, можно ли хоть какими-то способами ограничить самовластие в России, не ослабив спасительной царской власти,— он отвечал отрицательно. Любые перемены, «всякая новость в государственном порядке есть зло, к коему надо прибегать только в необходимости». Однако, признавал Карамзин, «сделано столько нового, что и старое показалось бы нам теперь опасною новостью: мы уже от него отвыкли, и для славы государя вредно с торжественностью признаваться в десятилетних заблуждениях, произведенных самолюбием его весьма неглубокомысленных советников… надобно искать средств, пригоднейших к настоящему». Спасение же автор видел в традициях и обычаях России и ее народа, которым вовсе не нужно брать пример с Западной Европы и прежде всего Франции. Одна из таких традиционных особенностей России — крепостничество, возникшее как следствие
«естественного права». Карамзин спрашивал:

«И будут ли земледельцы счастливы, освобожденные от власти господской, но преданные в жертву их собственным порокам, откупщикам и судьям бессовестным? Нет сомнения, что крестьяне благоразумного помещика, который довольствуется умеренным оброком или десятиною пашни на тягло, счастливее казенных, имея в нем бдительного попечителя и сторонника».

Цит. по: Карамзин Н. М. Записка о древней и новой России. М., 1991. С.

73.

Как видим, ничего принципиально нового в Записке Карамзина не содержалось: многие его аргументы и принципы были известны еще в предшествующем столетии. Неоднократно слышал их, по-видимому, и государь.
Однако на сей раз эти взгляды были сконцентрированы в одном документе, написанном живо, ярко, убедительно, на основе исторических фактов и (что, может быть, было для императора самым главным) человеком, не близким ко двору, не облеченным властью, которую бы он боялся потерять. Насколько в действительности все это подействовало на Александра, неизвестно. С
Карамзиным он простился холодно и даже не взял текст Записки с собой.
Правда, вернувшись в Петербург, в беседе с французским послом он упомянул о том, что познакомился в Твери с очень разумными людьми, но такая оценка еще не означала согласия. Важнее было другое: Александр конечно понимал, что неприятие его политики охватило широкие слои общества и голос Карамзина был голосом общественного мнения.

Развязка наступила в марте 1812 г., когда Александр I объявил
Сперанскому о прекращении его служебных обязанностей, и он был сослан в
Нижний Новгород. Судя по всему, к этому времени давление на императора усилилось, а получаемые им доносы на Сперанского приобрели такой характер, что было просто невозможно и далее оставлять их без внимания. Александра вынуждали назначить официальное расследование деятельности своего ближайшего сотрудника, и, вероятно, он так бы и поступил, если бы хоть немного поверил наветам. Вместе с тем самоуверенность Сперанского, его неосторожные высказывания, о которых немедленно становилось известно императору, его стремление самостоятельно решать все вопросы, оттесняя государя на второй план,— все это переполнило чашу терпения и послужило причиной отставки и ссылки Сперанского.

Так закончился еще один этап царствования Александра I, а вместе с ним и одна из наиболее значительных в русской истории попыток осуществить радикальную государственную реформу. Спустя несколько месяцев после этих событий началась Отечественная война с Наполеоном, завершившаяся изгнанием французов из России, за которым последовали заграничные походы русской армии. Прошло несколько лет, прежде чем проблемы внутренней политики вновь привлекли внимание императора.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Хрестоматия по истории государства и права. Под ред. Черниловского

З.М. М., 1994 год.

2. Карамзин Н. М. Записка о древней и новой России. М., 1991 год.

3. Томсинов В. А. Светило российской бюрократии: Исторический портрет

М. М. Сперанского. М., 1991 год.

4. Российское законодательство Х—ХХ вв. М., 1988 год Т. 6.

5. Лихоткин Г. А. Сильвен Марешаль и «Завещание Екатерины I I». Л.,

1974 год.

Доклад: Значение “Великого посольства” в развитии пиротехники в России

Значение “Великого посольства” в развитии пиротехники в России

В 1697-1698 гг., в период пребывания так называемого „великого посольства» за границей, Петр и его помощники, выполняя важные государственные дела, имели также возможность непосредственно ознакомиться с фейерверочным искусством Западной Европы. Так, Бранденбургский курфюрст Фридрих III устроил в честь Петра и посольства блестящий фейерверк, состоявший из трех отделений. В первом отделении были показаны восемь горящих пирамид с именем Петра, русским гербом и приветственной надписью. Во втором отделении, происходившем на дворцовом пруду, была показана декорация, представлявшая триумфальную арку с русским гербом и плавающими вокруг нее сиренами и лебедями, начиненными пиротехническими изделиями. В третьем отделении, состоявшемся также на пруду, была представлена декорация, изображавшая русский флот перед Азовом. Содержание этого фейерверка говорит о том, что Фридрих III, установивший тогда с Петром соглашение о дружбе, выразил признание большого значения победы русской армии и флота в Азовскую кампанию 1696 г.

Большой фейерверк в честь „великого посольства» был сожжен и в Амстердаме. Здесь была сооружена на двух плоскодонных судах довольно сложная декорация, в центре которой находилась триумфальная арка высотой в 42 фута, с четырьмя колоннами. В боковых входах арки помещались высеребренные статуи Марса и Геркулеса, поддерживавшие щит с российским гербом, вензелем Петра I и соответствующими надписями. Над триумфальной аркой возвышался земной глобус, покоящийся на хвостах четырех высеребренных дельфинов. В качестве украшения всей декорации были использованы многие иные мифологические изображения, урны на пьедесталах, гербы и другие предметы. Фейерверк начался с того, что загорелись российский герб и вензель Петра I. После этого вся декорация осветилась фейерверочными огнями, действие которых продолжалось 42 минуты. Об этом фейерверке в „Статейном списке» посольства говорится: „Августа в 19 день по прошению амстердамских бургомистров великие и полномочные послы смотрели из особого дому нарочных, устроенных для них огнестрельных вещей, которые учинены на воде на ботах: четыре столба, наверху глобус, по всем углам дивы морские, в середине орел двоеглавой великой, у которого на грудях и на персях написано латинскими словами: «великий царь Петр Алексеевич да живет»; (по обе стороны орла два мужа на четвероугольных столпах, пониже… орла стоял герб голанской), да около множество сосудов, в которых многие и великие ракеты, которые горели зело стройно и порядочно, и многие из себя разноцветные огни выдавали; и верховые ракеты зело добры и высоки были».

По случаю пребывания Петра и „великого посольства» в Вене здесь также организовывались празднества. В день именин Петра венский двор устроил великолепный бал и блестящий фейерверк, действие которого продолжалось около двух часов. Любопытно отметить, что фейерверк сжигался на противоположном от зрителей берегу реки, причем он начался по сигналу посланной Петром pакеты. В свою очередь, будучи за границей, „великое посольство» по инициативе Петра неоднократно устраивало фейерверки в ознаменование некоторых событий, отмечавшихся одновременно в Москве. Например, Петр получил в Амстердаме донесение с родины, что турки пытались вернуть Азов и совместно с крымскими татарами вторгались в низовья Днепра с целью вытеснить русских из укреплений. В частности, большое войско турок пыталось овладеть Гаванском, но выполнить этого не смогло благодаря тому, что гарнизон города под начальством воеводы Василия Борисовича Бухвостова мужественно отразил врагов и принудил их удалиться. В числе многих убитых неприятелей был сам турецкий сераскир. По поводу Таванской победы „великим посольством» было организовано в Амстердаме празднество, с приглашением па него многочисленных гостей. В заключительной части торжества был сожжен фейерверк.

В „Статейном списке» посольства говорится: „Ноября в 28 день был в Амстердаме у великих и полномочных послов для одержания побед над турецкими войски триумф, на котором были многие начальные люди и амстердамские бургомистры, и по обеде пусканы многие художественные огнестрельные гранаты и верховые и водяные ракеты (Под водяными ракетами подразумеваются фейерверочные фигуры, сгоравшие на воде), и была музыка». Очевидно, фейерверк был внушительных размеров и отличался богатством своего оформления, на него было израсходовано 440 ефимков- довольно большая сумма для того времени.

Интересно, что этот и другие фейерверки подготовлялись и сжигались русскими пиротехниками, находившимися в свите „великого посольства». В упомянутом „Статейном списке» иногда особо подчеркивается:.. .огнестрельные потехи, и верховые и водяные ракеты, которые устроены от московских бомбордиров зело изрядные и удивления достойные».

Постоянное внимание Петра к подготовке кадров пиротехников и деятельность основанного им в Москве ракетного заведения способствовали улучшению составов пиротехнических изделий, применявшихся в фейерверочном искусстве. Один из очевидцев фейерверка, устроенного в феврале 1699 г. в Москве, писал об использовании тогда новых „серных составов». Вскоре после этого стали употребляться и изделия, дававшие цветные огни, получаемые путем прибавления к селитро-серным составам окрашивающих солей. Изготовляемые в самом конце XVII в. фейерверочные составы производили уже большие огненно-световые эффекты. При этом не всегда принимались необходимые меры для предотвращения легко возникавших тогда пожаров. Сохранилось известие о том, что летом 1699 г. в связи с прибытием шведского посольства был устроен в Москве фейерверк, и от запускавшихся ракет возник пожар, продолжавшийся почти целые сутки. В результате этого в столице сгорели , сотни жилых домов и других построек.

При подготовке данной работы были использованы материалы с сайта http://www.studentu.ru

Топик: Топики по английскому языку /english/

University Education

There are 44 universities (not counting the Open University) in Britain. Although the Government is responsible for providing about 80 per cent of universities income it does not control their work or teaching nor does it have direct dealings with the universities. The grants are distributed by the Secretary of State for Education and Science.
The English universities are : Aston (Birmingham), Bath, Birmingham, Bradford
Bristol, Brunel (London), Cambridge, City (London), Durham, East Anglia ,Essex, Exeter, Hull, Keele, Kent at Centerbury, Lancaster, Leeds, Leicester, Liverpool, London, Manchester, Newcastle upon Tyne, Nottingham, Oxford, Reading, Saford, Sheffield, Southhampton, Surrey, Sussex, Warwick and York. The federated University of Wales includes five university colleges, the Welsh National School of Medicine, and the University of Wales Institute of Science and Technology. The Scottish universities are : Aberdeen, Dundee, Edinburgh, Belfast, Glasgow, Heriot-Watt (Edinburgh), St. Andrews, Stirling, and Strathclyde (Glasgow).In Northern Ireland there is Queen’s University, Belfast, and the New University of Ulster in Coleraine.
The Universities of Oxford and Cambridge date from the twelfth and thirteenth centuries and the Scottish Universities of St. Andrews, Glasgow, Aberdeen and Edinburgh from the fifteenth and sixteenth centuries. All the other universities were founded in the nineteenth or twentieth centuries.
There are five other institutions where the work is of university standard : the University of Manchester Institute of Science and Technology ; the two postgraduate business school which are supported jointly by industry and the Government — the Manchester Business School and the London Graduate School of Business Studies, associated with the London School of Economics and the Imperial College of Science and Technology ; Cranfield Institute of Technology for mainly postgraduate work in aeronautics and other subjects ; and the Royal College of Art.

Cambridge

My coming to Cambridge has been an unusual experience. From whatever country
one comes as a student one cannot escape the influence of the Cambridge traditions — and they go back so far ! Here, perhaps, more than anywhere else, I have felt at one and the same time the Past, the Present and even the Future. It’s easy to see and the old grey stone buildings how the past has moulded the present and how the present is giving shape to the future. So let me tell you a little of what this University town looks like and how it came to be here at all.
The story of the University begins, so far as I know, in 1209 when several
hundred students and scholars arrived in the little town of Cambridge after having walked 60 miles from Oxford. As was the custom then, they had joined themselves into a «Universitas» of Society — the word «University», like the word «College», meant originally a society of people with a common employment ; it was only later it came to be associated with scholarship.
These students were all churchmen and had been studying in Oxford at that city’s well-known schools. It was a hard life at Oxford for there was constant trouble between the townsfolk and the students. Then one day a student accidentally killed a man of the town. The Mayor arrested three other students, who were innocent, and by order of King John (who was quarrelling with the Church and knew that the death of three clergymen would annoy it) they were put to death by hanging. In protest, all the students moved elsewhere, some coming to Cambridge ; and so the new University began.
Before long there were new quarrel with the townsfolk, for the University was anxious to be independent of the Town, and the Town was equally anxious for authority over the new student population. «Town» and «Gown» battles were frequent.
The boarding-houses and shopkeepers cheated the students, who very soon organised themselves under an elected leader called a Chancellor, and he fixed prices that should be paid. Gradually the University gained control.
Side by side with the fight for freedom from Town rule was another for liberty from Church rule, until by 1500 the University was its own master at last.
Of course there were no Colleges in those early days and student life was very different from what it is now. Students were of all ages and came from every where. Those from the same part of the country tended to group together and these groups called «Nations» still exist, by the way, at some European Universities.
The students were armed ; some even banded together to rob the people of the countryside. Gradually, the idea of the College developed and in 1284 Peterhouse the oldest College in Cambridge, was founded.
Life in College was strict ; students were forbidden to play games, to sing (except sacred music), to hunt or fish or even to dance.

THE UNIVERSITIES in IRELAND.

In the turbulent centuries that followed the Norman invasion, several efforts were made to establish universities in Ireland. In 1311, John de Leah, Archbishop of Dublin, obtained a bull from Pope Clement V authorizing him to establish a university in Dublin, but he died before anything could be accomplished. An attempt was made in 1465 to found a university in Drogheda; this was to be endowed, as far as the Parliament of the England Pale could do it, with all the rights and privileges of the university of Oxford. The parliament concerned was presided over by Tomas, Earl of Desmond; two ears later he was attained and beheaded, his estates were confiscated, and once more the idea of a university came to nothing. At last, in 1591, the idea was realized.

TRINITY COLLEGE DUBLIN
In that year a group of Dublin citizens obtained a charter from Queen Elizabeth I incorporating Trinity College as a mater universitatis. By this term they envisaged that a group of university colleges would sterm from Trinity in the continental and English style; owing to the course of Tudor and subsequent Irish history that ideal has not yet been realized. The Corporation of Dublin granted to the new foundation the lands and dilapidated buildings of the Monastery of All Hallows, lying south-east of the city walls Subscriptions were raised from among the principal gentleman of each country, who had been invited to assist the new college to the benefit of the whole country, whereby Knowledge, Learning and Civility may be increased, to the banishment of barbarism, tumults and disorderly living from among them. A number of landed estates were secured to the College out of the confiscations which followed the defeat northern Earls.
The university was designed to encourage English culture in Ireland, and to promote the reformed religion in it’s statutory form, so that it’s establishment afforded no opportunities for higher education to recusant bodies, whether Catholic or Dissenting. The college survived the storms of the Cromwellian and Revolution periods, and settled down as the university of the colonial ascendancy, taking it’s tone from the new Whig society, mainly mercantile and nouveau riche, which had been put in power by the Williamite victory. Yet even in the religious and political doldrums of the eighteenth century, the true university and liberal spirit survived in Trinity, and it’s alumni included Swift, Berkeley, Bruke, Goldsmith, Grattan, and Wolf Tone. Towards the close of the century there was an awakening sense of independence and of patriotism in what had been a colonial minority, with a consequent relaxation of the penal code which had discriminated, in religion and culture, against the native Irish and the Anglo-Irish majority; and after the passage of the Catholic Relief Act,1793, Trinity abandoned the exclusive character it had hith erto borne.
Since 1947, the College has received substantial grants from the Irish State. Recent years have brought to the University a great diversity of students, with many of the undergraduates coming from Great Britain and from overseas.
The University is represented by the Chancellor, Vice-Chancellor and Senate, whose main function is to confer degrees. The College is governed by the Board of Trinity College. The assent of the Board is required to all professional chairs and other academic posts, and determines details of courses and examinations. The Provost of the College is nominated by the Government from one of three names submitted by the Board. Except in this last respect, the University and the College enjoy complete autonomy. The College Library is Great Britain and Ireland.

THE NATIONAL UNIVERSITY of IRELAND.
Under the queen’s College (Ireland) Act,1845,Colleges were established by the Government at Cork, Galway and Belfast, to provide higher education on a non-denominational basis. Unfortunately, the character of these Colleges were felt to be out of accord with Catholic educational principles, and after a storm of public controversy they were condemned by the Hierarchy.
In 1854,the Catholic University of Ireland was established by the Hierarchy, who invited John Henry Newman to be it’s first Rector. Newman, imbued with the liberal principles embodied in his celebrated Idea of a University, was not quite at home amid the realities of Irish political and religious controversy, and his brave experiment failed. As ‘Newman’s University’ was not recognised by the State, it could not confer degrees, neither did it have any public endowment. Curiously, it’s best success was in medicine, for the College of Surgeons and the Apothecaries Hall recognised the courses of study pursued by the Catholic University Medical School students and admitted them to the College and Hall examinations, thus to become registered medical practitioners.
The Royal University was founded in 1879. This was merely an examining body, set up mainly for the purpose of enabling the students of the Catholic University to obtain recognised degrees. In 1883,the Catholic University, henceforth to be called University College, Dublin, was placed in the charge of the Society of Jesus, who maintained it successfully until the passing of the Irish Universities Act,1908. This Act provided for the dissolution of the Royal University and of QueenТs College, Belfast, and for the foundation in their stead of two new Universities, one in Belfast which was to become Queen’s University, and the other, in Dublin, the National University of Ireland. The two universities are self-governing institution operating under charter, autonomous as regards policy and administration, and appointing their own academic and administrative staffs.
The National University of Ireland is a federal university, with a central office in Dublin and three Constituent Colleges: University College Dublin, University College Cork, University College Galway; and one Recognised College, St. Patrick’s College, Maynooth. Maynooth is a seminary for the training of Catholic’ clergy. It was founded in 1795 and endowed by a Government who, chastened by the French Revolution, recognised the conservative and conserving character of the Irish priesthood. In 1845 the Maynooth College Board of Trustees was incorporated by Statute, and in 1899 was invested by the Holy See with authority to confer degrees in Philosophy, Theology, and Canon Law.
The National University itself does not teach; the courses for degrees are conducted by the Colleges which, in practice, lay down their own programme and set their own examinations. Courses are given in the various faculties, with certain exceptions, at each of the Constituent Colleges; and in Arts, Philosophy and Sociology, Celtic Students, and Science at Maynooth. Courses in Dairy Science are given only at University College Cork; courses in General Agriculture and Veterinary Science are (outside of Trinity College) confined to University College Dublin. By the University Education (Agriculture and Dairy Science) Act, 1926, the Royal College of Science and the Albert Agricultural College were Transferred to University College Dublin, which was empowered to continue the functions formerly fulfilled by these institutions.
Like Trinity College, the National University receives, through the Department of Education, financial assistance from the State in the form of annual grants-in-aid, as well as non
recurrent grants for capital purposes. Each of the Colleges is
a complete organism, with it’s own Governing Body and full con-
trol of it’s own finances.

RURAL DOMESTIC ECONOMY SCHOOLS.
There are twelve residential schools of Rural Domestic Economy, seven of which operate under the Department of Agriculture and Fisheries. The schools are privately owned, but the State subsidised and subject to inspection in the same way as agricultural colleges. Students are admitted from the age of 15 upwards. The course runs from September until June. The syllabus comprises theoretical and practical instruction in the following subjects: — Poultrykeeping, Dairing, Cookery, Housewifery, Dressmaking, Laundry, Arts and Crafts, Physiology, Hygiene, First Aid and Home Nursing, Horticulture and general subjects. At the end of the course, a standard examination comprising written, oral and practical tests, is heid and certificates are awarded to successful candidates. About 600 young women attend these schools annually. Over 250 scholarships awarded by County Committees of Agriculture, each year, are tenable at the schools. In addition, captivation grants are payable for each eligible pupil. Some pupils who complete the session at a rural domestic economy school proceed to other studies, for careers in Poultry Specialisation, Farm Home Management, Domestic Science, Hotel Management, or Nursing. The course at the schools is, however, a good training for all future housewives.
The Munster Institute, Cork, under the Department of Agriculture and Fisheries, conducts advanced courses for selected pupils from rural domestic economy schools: —
1.A three year course in Farm Home Management.
2.A three year course in Poultry Specialisation.
3.A one year course in Poultry Husbandry.
Girls who complete the three years courses are employed as instructors by the Country Committees of Agriculture, or as teachers. Girls who complete the year’s course in Poultry Husbandry are employed as technicians in the poultry industry.

ART SCHOOLS.
The Metropolitan School of Art began as an academy established in 1746 by the Royal Dublin Society, for the promotion of drawing and painting. During the first hundred years of the School’s existence, instruction was free of charge; and the four departments of figure drawing, landscape and ornament, architecture, and modelling, provided courses useful to sculptors, embroideries, weavers, printers, silversmith and workers in other crafts. In the nineteenth century, the School was successively under the control of the Royal Dublin Society, the Board of trade, the Department of Science and Art, and the Department of Agriculture and Technical Instruction for Ireland. Following it’s transfer to the last-named body, classes were established in the principal artistic crafts, including metalwork and enamelling, mosaic, embroidery and woodcarving. The School also acquired a high reputation for it’s part in the development of stained glass and for the felicitous influence which, under the guidance of Sir William Orpen, it exerted on painting in Ireland. In 1924, control was assumed by the Department of Education; an extension and development of the School, was established.
The National College of Art is the principal institution of the system of Art Education in Ireland as administered by the Department of Education. It’s general purpose is to promote the advancement of Art, to advocate and maintain the highest artistic values in national culture, and to combine artistic design with practical skill in the interests of industry. There are three schools; the School of Design, the School of Painting and the School of Sculpture, with a Preliminary School, which includes an Upper and a Lower Division. In this way, the College provides for the study of the Fine Arts and of the Decorative Arts and Crafts, and for the training of Art teachers eligible for employment in post-primary schools. The College has working arrangements with University ColIege Dublin and with the Bolton Street School of Technology. It also maintains liaison with the National Library, the National Museum, and the National Gallery of Ireland.
Outside Dublin, whole-time day course and part-time evening courses are provided at the Crawford School of Art, Cork, and the Schools of Art in Limerick and Waterford.
To foster the study of the History of Art, Miss Sarah Purser and Sir John Purser Griffith established, in 1934,two equal funds, one to be administered by Trinity College, and the other by University College Dublin, the income from which provides Travelling Scholarships. and prizes to be competed for every year, alrtenately in each University. Extra-mural courses are given at University College Dublin, which College also provides courses leading to a degree in the History of European Painting taken with another subject. Lectures are also provided, mainly for post-primary students, in the National Gallery.

THE CONQUERING NORMANS.

Edward the Confessor died in January , 1066.On Christmas Day in the same year William the Conqueror was crowned king in Westminster Abbey. It had been a terrible year for Englishmen. From the very beginning of it they had feared that evil things were going to happen, and when a comet began to flame in the sky , early in the summer , their fears were increased. To all Englishmen it seemed to foretell defeat. And defeat came upon them when Duke William landed at Pevensey , in Sussex ,and advanced to Hastings. King Harold rushed to meet him , but he and many of his faithful thanes were slain. The bravest of them gathered to make a last desperate fight round the English standards ,and when they fell the days of English liberty were over for a long period. On the very spot where Harold and his men made their last stand the Norman conqueror built Battle Abbey to commemorate his victory. If you go there today, you will be shown the place where Harold fell.
It was a hard time for Englishmen. As William marched slowly by a round-about way to London, his men plundered the village so terribly that it took them many years to recover. His soldiers searched everywhere for food and all the things that an army needs. Villagers, flying in terror to the woods, saw their cattle driven off, their stored corn and hay carted away, and their houses burnt. This was the way in which William hoped to terrify Englishmen into submission. He was successful. On Christmas Day,1066,he was crowned king of the English by the Archbishop of York in Westminster Abbey.
Straightway he began to drive English nobles from their lands, for he said they had treacherously fought against their true king. And in their places he put Normans, who despised the English, and treated them cruelly. So in the year 1067,if you had been travelling about then, you would have seen parties of Normans riding through the country-side to take possession of the lands that William had given them in return for their help at Hastings. These men , of course, had Norman names, and if you look at a map of England today, you will see that some villages are still called by the names of the Norman lords to whom William gave them, for example, Norton Mandeville in Essex. Some Englishmen nowadays have Norman names, such as Harcout, Montgomery, Mantague. For
a long time after the battle of Hastings no one who wished to be considered a gentleman spoke English; even little boys at school learnt their lessons in French, so that, when they grew up, they might be able to keep company with the rulers of the land and pretend they were Normans.
Let us imagine that we are visiting a village when it is new master rides into it. Our old English master, our thane, is dead, for he went off with his soldiers when Harold called for his help against the foreigner, and fell beside his king on the day of the battle of Hastings. All though the winter the villagers have starved, for they have had little corn & meat to live on, since William’s army went past on it is way to London. Their houses are in a ruinous condition, And the very barns have gone, for some of them were burnt & others pulled down to supply fuel for Norman camp fires. The old mill wheel has not turned since the village was sacked, for even the dam, which supplied the water, was hacked to bits by the soldiers. So when the new master rides into the village, he sees lean sterving men, women and children. There are fire-blackened ruins of English homes all around. Some small patches of growing corn can be seen, for even in starvation time men must save some seed for the next crop. But the fields are small compared with what they were.
How we hate this new-comer! How we should like to take vengeance on him and his men for all our sufferings, & for all the fathers & brothers who will never return from Hastings! But we dare do nothing, & say nothing. We can see that this man is no coward, for he rides into the middle of us, & looks all straight in the face. Rising in his stirrups, he calls in French : » I would have you know that King William has given me these lands & that you are my tenants now. Do your part faithfully, & I shall do mine. But if any man checks me in my just rights, let him beware». No Englishman understands a word, but everybody suspects what the speaker means well enough.
He makes his way to the thane’s house, & there he meets the window & her daughter accompanied by the steward. He explains the lady that a small piece of land out of her husband’s estate will be left to her. She knows that she will be very poor for the rest of her days, but she is to proud to ask for anything more and withdraws in silence with her daughter.
Then the Norman turns to the steward and calls for his accounts. He hopes to see out all the old thane’s rights carefully set there; how he received so much hay every year from one man, so much corn from another, and so much meat from a third; and how Aelfgar and men like him work once a week for him all the year round and do extra work in harvest; and how Gurth and his equals do not work for the thane, but pay so much food. When the accounts are brought, he listens carefully as the stewards explains each entry, for he wishes to know exactly how much the land that the king has given him is worth. The steward, of course, says that the value has gone down very much in the last year.
A talk follows till far on into the night, and many questions are put by the master. How much land is there suitable for ploughing? How much of it did the old thane keep for his own use? How many bushels of corn come from each acre? Do the villagers know how to manure and drain the land properly? Is there any grassland that could be made to grow extra supplies of corn? «For,» says lord, «my soldiers must have plenty to eat». «Yes,» says the steward, «there is much land fit for the purpose. But do you propose to make the villagers work on this and do their other work as well? Remember, Sir, that there are fewer of them than there were». The Norman replies that he intends his villagers to do not only this, but much more besides. Indeed he goes so far as to say that the men like Gurth, who never worked but only paid food, shall now both pay and work, for more land must be cultivated. And he adds that he intends to increase the amounts of meat, hay, eggs, cheese, butter and other things that the villagers pay. So the stewards returns home in a thoughtful and unhappy state, for he sees hard times coming for his friends and does not like telling them about the extra work that they will have to do. The Norman also goes to bed, but not until he has gone round the house with his chief follower, and posted sentinels; for he has no wish to be murdered in his sleep by his new servants, as has happened to some of his friends. He and his followers do not thing much of the old house. The old English thanes did not make their houses strong for defence, for they had nothing to fear from their villagers. But the Norman says: «We must have a safer place than this to sleep in, or our throats will all be cut some night». So the steward will hear if another piece of work for his friends in the village to do.
In the morning the Norman gets up early and goes on horseback round his land accompanied by the steward who listens to all his plans. He is told to have the mill dam repaired by next harvest, and a new whell put in. Then the master looks round for a position for a new house. He means to make it by throwing up a mound of earth and building a wooden tower on top of it. It is to be surrounded by a wall of earth and a ditch. He marks out the boundaries at once and orders the steward to have the digging commenced. Next he goes to the woods to look for timber. After the inspection he says: «Let me hear axes at work here when I come round tomorrow». As he rides home he sees the old village church. The roof lets the rain in, and some of the timber of which the building is made rotting away. He indignantly says it’s more like a broken-down stable than a house of God and swears in the name of Saint Valerie who sent the Normans a fair wind for their invasion, that he will build a stone church.
He has not been long back at the hall before Gurth and his friends ask to see him. When they are admitted to the hall, they say they have heard the word that is going round, how every villagers, big and little, is to work on the new fields, which the lord is going to fence in, and is to pay more food than ever before. They say that this is against the custom of the village. They paid food to the old thanes, because King Alfred ordered their forefathers to do so. But they never laboured like serfs on any man’s land. They are free men, and when they have paid their dues, as King Alfred ordered, no man can ask them for more.
This bold speech has a terrible result. The new lord rises from his seat. His eyes are blazing with rage, and the villagers fear nothing less than death at the hands of the surrounding soldiers. » Custom !» the master shouts, «Custom! You talk to me about custom as though it ruled all. I and my friends won this land by the sword from you and traitors like you, who were in arms against your lawful King William. Traitors lie at the mercy of their conquerors and must be punished for their treachery. Custom will not protect you. Get you gone. Soldiers! Clear the hall».
For many days there is rage in the hearts of the villagers, for the smaller men like Aelfgar are ground to poverty by the new lord. Thus they feel the results of the Norman Conquest. All English feel them as well, and for five years to come there are angry rebellions in different parts of the land.

The Shirkov Parish.

To the north — west of Tver among The Valdai Hills, which are covered with confferous and deciduous forest, there is a long chain offour lakes, formed from the river Volga: the Sterzh, Vseloog, Peno and Volgo. These are the upper reaches of the great Russian River Volga. Until the middle of the 19th century the river was not abundant in water, but in 1843 a dam was built below the present Volgo lake which caused this formation of lakes (The dam was reconstructed in 1943).
The Upper Volga is interesting not only for its picturesque surroundings but also for its reach history. In early prehistoric times — mainly during the Stone Age and the Broze Age — this area was already populated by hunters and fishermen.
The ancient Pinns were the first inhabitants of this territory for many centuries. From the 9th century the Slav tribe, Lreeveech lived here, but from the 12th century onwards the Novgorod Slav community was the main population . This land has witnessed many important events of our history such as internal feuds between Princes; Khan Batu’s invasion; and the long and stubborn struggle against Lithuanian and Polish invaders. The oldest paths of trading ran across this territory. The land knew periods of flourishing as well as periods of devastation. Nowadays it is a picturesque region ideal for rest and tourism. Many old relicts and monuments of various ages have been well preserved.
One of the most beautiful spots of the Upper Volga is on the Vseloog lake .In ancient times there were settlements and a heathen temple here. Today one can see the Shirkov Parish. For three centuries it has been standing in full harmony with the rivers, boundless fore4st and vast skies. Nature and architecture in harmony.
The origin of the name of grave — yard is unknown. The unique Shirkiov architecture was created by nameless masters. In an old contract, drawn up by the carpenter’s team, who were to build the church, there was the following recommendation: » Build a temple as large and beautiful as your senses command» These words show the character of Russian wooden architecture at its best. The ability of our ancestors to select the sites for their settlements and churches is also well known.
The wooden Ioan Predtechy church is the oldest monument in the Shirkon Parish. It is considered to be finest piece of national wooden architecture. The best traditions of Russian carpenters are exemplified in this masterpiece. It is a peasant’s specimen of beauty born in daily work and in permanent contact with the field, forest, rivers and village houses. Creatness and simplicity , power and elegance go together simultaneously.
The Ioan Predtechy church is the most interesting wooden tier church of the » tetrahedron on a tetrahedron» style. As far back as 1887 it was noted that » as for Russian architecture, the exterior of the church is unusual and of great interest». This style of church was popular in former times. Thus we known about the existence of similar churches in the Nilowa Stolbenskaya hermitage from the middle of the 17th century.
According to the certificate compiled by the priest of Shirkov church Illynsky, in response to a census, offered by the Emperor of the Archaeological Commission of the Academy of Arts in 1880s on the basis of the clerge register ( which unfortunately has not been preserved), the church is dated from 1694.

Реферат: Правовое воспитание и правовое обучение

Правовое воспитание и правовое обучение

Правовое воспитание — это целенаправленная деятельность по трансляции (передаче) правовой культуры, правового опыта, правовых идеалов и механизмов разрешения конфликтов в обществе от одного поколения к другому. Правовое воспитание имеет целью развитие правового сознания человека и правовой культуры общества в целом.

Обычно говорят о правовом воспитании в широком и узком смысле. В первом случае речь идет, скорее, не о правовом воспитании, а о правовой социализации человека, когда он «воспитывается» окружающей обстановкой в целом, всей юридической практикой и поведением людей, должностных лиц — представителей государственного аппарата в правовой сфере. При этом у людей, должностных лиц, государственных органов, осуществляющих правовую деятельность (правомерную или неправомерную), нет прямой цели оказать на других правовоспитательное воздействие. Однако такое воздействие на окружающих все-таки оказывается. Что касается правового воспитания в узком смысле, то оно отличается своей целенаправленностью на повышение правовой культуры человека, группы людей и общества в целом.

Правовое воспитание тесно связано с правовым обучением: воспитание не может происходить без обучения, а обучение так или иначе оказывает и воспитательный эффект. Различие здесь можно провести, причем весьма условно, по сфере воздействия: воспитание влияет в основном на эмоционально-волевую, ценностную, мировоззренческую сторону сознания, а обучение — на когнитивно-рациональную, с целью информационно-ознакомительного воздействия на человека. Ценностное, эмоционально-волевое воздействие в свою очередь очень сильно ограничено реальной правовой практикой, поскольку невозможно воспитать у человека уважение к тем ценностям, которые отсутствуют в общественном сознании и деятельности людей, но провозглашаются на словах, в пустых декларациях и демагогических заявлениях (как политическими лидерами перед населением, так и простыми воспитателями и учителями перед детьми и юношеством).

Ценности и идеалы «вырастают» спонтанно, формируются самой жизнью, всеми окружающими обстоятельствами, и роль субъективного фактора, целенаправленной деятельности здесь хоть и важна, но не является ведущей, а тем более единственно необходимой и достаточной. И на роль воспитателя годится далеко не каждый. В общественном масштабе таким воспитателем может стать какой-либо выдающийся человек (А. Д. Сахаров, А. Ф. Кони), который «раскроет» людям глаза на истинное положение дел в области защиты прав человека, противостоянии государственному произволу.

По этой причине основной упор в деле повышения правовой культуры общества должен быть сделан на правовое обучение, информирование населения о существующих юридических предписаниях. Очень важно ознакомление населения с образцами и идеалами, правовым опытом и традициями тех стран, где уровень правовой защищенности личности, а следовательно, и уровень правовой культуры, выше, чем в России. Тем более важно обучать этому будущих юристов-профессионалов , чтобы основную цель своей деятельности они видели в защите прав и свобод человека от произвола общества и государства, т. е. в защите слабого от сильного, что является одним из центральных постулатов общемировой, общечеловеческой морали, нравственности и культуры в целом.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://student.rostov.ru

Курсовая работа: Сульфат кальция, кристаллогидрат и безводная соль

Министерство образования и науки РФ

ГОУ ВПО «КЕМЕРОВСКИЙ ГОСУДАРСТВННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

химический факультет

кафедра неорганической химии

СУЛЬФАТ КАЛЬЦИЯ, КРИСТАЛЛОГИДРАТ И

БЕЗВОДНАЯ СОЛЬ

(курсовая работа)

Исполнитель:

студент группы Х-053

Тарасова К. В.

Руководитель:

доцент Бугерко Л. Н.

Кемерово 2006

Содержание

Введение

Глава 1. Теоретическая часть

1.1 Нахождение в природе

1.2 Физические свойства

1.3 Химические свойства

1.4 Жёсткость воды

1.5 Применение

Глава 2. Экспериментальная часть

2.1 Способы получения

2.1.1 Первый способ

2.1.2 Второй способ

2.1.3 Получение безводного сульфата кальция

2.2 Расчёт исходных веществ для синтеза

2.3 Оборудование, посуда и реактивы для синтеза

2.4 Техника безопасности

Глава 3. Результаты эксперимента и их обсуждение

3.1 Выполнение эксперимента

3.2 Качественный анализ

Выводы

Список литературы

Введение

Химия элементов и их соединений имеет огромное значение в современной неорганической химии. Среди 30 тыс. неорганических соединений важное место занимает сульфат кальция. Довольно большие залежи сульфата кальция в земной коре позволяют использовать его в качестве сырья для получения многих веществ, в строительстве, в медицине и т. д.

Целью данной курсовой работы является синтез сульфата кальция, изучение его химических свойств и проведение качественного анализа на ионы.

В задачи исследования входило:

Проработка литературы по теме;

Выбор способа синтеза;

Расчёт исходных реагентов и определение условий проведения синтеза;

Выбор приборов и оборудования для синтеза;

Проведение качественных реакций.

Глава 1. Теоретическая часть

1.1 Нахождение в природе

В природе часто встречаются залежи минерала состава CaSO4 2 H2O.Также содержится в природных водах и морской воде (1800 000 т/км3).

Содержание в воде CaSO4 наряду с MgCl2,MgSO4 придаёт воде постоянную жёсткость. [1]

1.2 Физические свойства

Ангидрит (CaSO4) – белый порошок, пл. 2,90 – 2,99 г/см3 . Жадно поглощает влагу из воздуха. На этом основано применение CaSO4 в качестве осушителя.

М = 136,4 г/моль

Ср˚ = 99,6 Дж/моль-1К-1

S˚ = 106,7 Дж/моль-1К-1

∆H˚ = -1432,7 кДж/моль-1К-1

∆G = -1320,3 кДж/моль-1К-1

Мало растворим в воде (0,2% безводной соли при 18˚С, ПР = 6,1*10-5 при 0˚С). Хорошо растворим в кислотах, тиосульфате натрия, глицерине, солях NH4+.

Полугидрат CaSO4 0,5 H2O (жжёный гипс, алебастр) – белый порошок, пл. 2.67 – 2,73 г/см3.

М = 145,15 г/моль

Ср˚ = 121 Дж/моль-1К-1

S˚ = 134 Дж/моль-1К-1

∆H˚ = -1573 кДж/моль-1К-1

∆G = -1435 кДж/моль-1К-1

Плохо растворяется в воде, растворим в кислотах, тиосульфате натрия, глицерине, солях NH4+. Переход CaSO4 0,5 H2O в безводную соль происходит при 225±5˚С.

Дигидрат CaSO4 2 H2O (гипс) – белый порошок, пл. 2,31 – 2.33 г/см3.

М = 172,17 г/моль

Ср˚ = 186,2 Дж/моль-1К-1

S˚ = 193,97 Дж/моль-1К-1

∆H˚ = -2021,1 кДж/моль-1К-1

∆G = -1795,7 кДж/моль-1К-1

Плохо растворяется в воде, растворим в кислотах, тиосульфате натрия, глицерине, солях NH4+. CaSO4 2 H2O переходит в CaSO4 0,5 H2O при 150 — 170˚С. [2]

1.3 Химические свойства

При плавлении разлагается (tпл = 1450˚С). Растворимость CaSO4 повышается в присутствии MgCl2, NaCl, HNO3, HCl. Реагирует с концентрированной серной кислотой, восстанавливается углеродом при спекании.

2CaSO4 = 2CaO + 2SO2 + H2O t > 1450˚С

CaSO4 + H2SO4 (конц) = Ca(HSO4)2

CaSO4 +3C = CaS + 2CO + CO2 t = 900˚С

CaSO4 +4CO = CaS + 4CO2 t = 600-800˚С

CaSO4 + Na2CO3 = CaCO3 ↓+Na2SO4

CaSO4 2 H2O = CaSO4 0,5 H2O + 1,5H2O t = 150-170˚С

CaSO4 0,5 H2O = CaSO4 + 0,5H2O t = 225±5˚С [3]

1.4 Жёсткость воды

Содержание в воде CaSO4 наряду с MgCl2, MgSO4 придаёт воде постоянную жёсткость. Избавиться от жёсткости воды можно с помощью умягчения воды. Химическое умягчение воды основано на введении в воду реагентов, обогащающих её анионами CO3 2- и ОН-. Для этого природную воду обрабатывают гашеной известью или содой:

CaSO4 + Na2CO3 = CaCO3 ↓+Na2SO4

Широкое распространение получил метод устранения жёсткости воды путём ионообмена. В этом методе используется способность некоторых природных и искусственных высокомолекулярных соединений – ионитов – обменивать входящие в их состав радикалы на ионы, находящиеся в растворе. Ионитами часто являются алюмосиликаты типа цеолитов, например, Na2[Al2Si2O8]∙nH2O

Na2R + CaSO4 = CaR + Na2SO4

Где R – сложный алюмосиликатный ион.[1]

1.4 Применение

Жжёный гипс, или алебастр – гидрат состава 2CaSO4 H2O – применяется в производстве вяжущих материалов (это порошкообразные вещества, образующиеся при смешивании с водой пластичную массу, затвердевающую в твёрдое прочное тело). Алебастр получаю обжигом гипса 2CaSO4 2 H2O (при температуре 150 — 170˚С). При замешивании теста из порошка 2CaSO4 H2O с водой происходит присоединение воды, сопровождающееся отвердеванием всей массы вследствие закристаллизовывания

2[CaSO4 0,5 H2O]+3H2O=2[2CaSO4 2 H2O]

На этом основано применение гипса при изготовлении строительных перегородочных плит и панелей, слепков с различных предметов, а также в виде известково-гипсовых растворов для штукатурных работ.[1]

Обжиг выше 200˚С ведёт к образованию растворимой формы безводного сульфата кальция, а выше 500˚С – его нерастворимой формы, которая вновь воду уже не присоединяет и поэтому в качестве вяжущего материала использована быть не может («мёртвый гипс»).

Образующиеся при ещё более сильном обжиге (900 — 1200˚С) основные соли состава xCaSO4 ∙yCaO (гидравлический гипс), будучи замешаны с водой, вновь дают затвердевающую массу. Её твердение вызывается присоединением воды и кристаллизацией материала, причём образующиеся кристаллы тесно переплетаются и срастаются друг с другом, что обусловливает большую механическую прочность затвердевшей массы. Последняя вместе с тем весьма стойка по отношению к действию воды, изменению температуры и т. д. Гидравлический гипс применяется в строительном деле для изготовления ступеней, подоконников и т. п. и в качестве вяжущего материала. Он был известен египтянам ещё за 2000 лет до н. э. и использовался ими при возведении различных построек.

Кроме других областей применения природный гипс может служить исходным продуктом для комбинированного получения серной кислоты и цемента. Для этой цели размолотую смесь с песком, углём и глиной (а также небольшим количеством окиси железа, играющей в процессе роль катализатора) обжигают во вращающейся цементной печи. Образующийся при обжиге сернистый газ идёт в переработку на серную кислоту, а твёрдый осадок даёт хорошего качества цемент.[4]

Сульфат кальция используется в качестве осушителя при анализе органических соединений. Безводный сернокислый кальций может поглотить 6,6% воды от всей массы. Влажный воздух, пропущенный через трубку с CaSO4 , содержит только 0,005 мг/л H2O. [5]

Также сульфат кальция применяется для изготовления теплоизоляционных материалов (в смеси с асбестом). [6]

Глава 2. Экспериментальная часть

2.1 Способы получения CaSO4

2.1.1 Первый способ

Дигидрат CaSO4 2 H2O можно получить следующим образом:

Профильтрованный 20% раствор CaCl2 осаждают 20% раствором H2SO4, взятой в избытке. После отстаивания сульфата кальция жидкость декантируют или сливают сифоном. Осадок несколько раз промывают декантацией до слабой реакции на ион хлора. Осадок два раза промывают этанолом на воронке Бюхнера и высушивают при 25 – 30˚С до исчезновения запаха спирта. При нагревании дигидрата до 150 — 170˚С он переходит в CaSO4 0,5 H2O. Обезвоживать сульфат кальция можно в фарфоровой чашке или на металлическом противне. Окончание обезвоживания можно контролировать по уменьшению массы исходного вещества. [7]

2.1.2 Второй способ

В отфильтрованный тёплый раствор 20 г (NH4)2SO4 в 250 мл воды приливают раствор 50 г CaCl2 в 200 мл воды и проверяют полноту осаждения (в отфильтрованном растворе при добавлении CaCl2 не должно образовываться осадка). После отстаивания осадок промывают 5 – 6 раз декантацией, отсасывают на воронке Бюхнера и промывают до полного отсутствия ионов NH4+ в промывных водах (проба реактивом Несслера (K2[HgI4] в 2н КОН)). Препарат сушат на пергаментной бумаге при 60-70˚C. Выход составляет 20-22 г (80-85%). Полученный препарат соответствует реактиву квалификации ч. [8]

2.1.3 Получение безводного сульфата кальция

Безводный сульфат кальция получают нагреванием при 225±5˚С двух- или полуводного CaSO4. Температура, при которой высушивают сульфат кальция, имеет большое значение для препарата, который пригоден для быстрого поглощения паров воды (если CaSO4 будет использован в качестве осушителя). Никоем случае нельзя допускать нагревание выше указанной температуры.

Перед высушиванием CaSO4 2 H2O или CaSO4 0,5 H2O измельчают и просеивают через сито (имеющее ячейки 1-2 мм). Отсеянные зёрна (а не мелочь, прошедшую через сито) помещают в хлоркальциевые трубки, чаще U-образной формы, которые нагревают 2-3 часа при 225±5˚С с протягиванием через них воздуха, предварительно высушенного над Р2О5. Скорость протягивания воздуха ≈ 50 мл/мин. Использованный в качестве осушителя CaSO4 можно много раз регенерировать, он нейтрален, химически инертен и при насыщении водой не расплывается. [5]

2.2 Расчёт исходных веществ для синтеза

В работе был использован синтез из п. 2. 1. 1.

CaCl2∙2H2O + H2SO4 = CaSO4 2H2O + 2 HCl

Чтобы получить ≈ 6 г CaSO4 2 H2O :

n(CaSO4 2 H2O) = Сульфат кальция, кристаллогидрат и безводная соль = 0,034 моль;

n(CaCl2∙2H2O) = 0,034 моль;

m(CaCl2∙2H2O) = 0,034 моль * 147 г/моль = 5 г;

mр-ра(CaCl2∙2H2O) = Сульфат кальция, кристаллогидрат и безводная соль = 25 г;

m(H2O) = V(H2O) = 20 мл;

n(H2SO4 ) = 0.034 моль;

m(H2SO4 ) = 0,034 моль * 98 г/моль = 3,3 г;

mр-ра(H2SO4 ) = Сульфат кальция, кристаллогидрат и безводная соль = 16,5 г;

Vр-ра(H2SO4) = Сульфат кальция, кристаллогидрат и безводная соль = 14,5 мл;

Так как кислоту нужно взять в избытке, то для реакции возьмём 20 мл 20% раствора H2SO4 .

Из кислоты, имеющейся в лаборатории (92% раствор с ρ = 1,83 г/мл) надо получить 20 мл 20% раствора H2SO4 (ρ = 1,14 г/мл):

mр-ра(20% H2SO4 ) = 1,14 г/мл * 20 мл = 22,8 г;

mв-ва(20% H2SO4 ) = Сульфат кальция, кристаллогидрат и безводная соль = 4,56 г;

mр-ра(92% H2SO4 ) = Сульфат кальция, кристаллогидрат и безводная соль = 4,95 г;

Vр-ра(92% H2SO4) = Сульфат кальция, кристаллогидрат и безводная соль = 2,6 мл;

V(H2O) = 17,4 мл.

Таким образом, для синтеза возьмём 5 г CaCl2 , растворённого в 20 мл воды и 2,6 мл 92% раствора H2SO4 , растворённого в 17,4 мл воды.

H2SO4 ,

2.3 Оборудование, посуда и реактивы для синтеза

Для получения CaSO4 взяли:

5 г CaCl2 , растворённого в 20 мл воды,

20 мл 20% раствора H2SO4 .

Для проведения качественного анализа на ионы:

AgNO3 , BaCl2 , щавелевая кислота.

Для промывания:

этанол, дистиллированная вода.

Посуда, приборы, материалы:

мерный цилиндр,

пипетка,

химический стакан,

фарфоровая чашка,

воронка,

пробирки,

стеклянная палочка,

колба Бунзена,

воронка Бюхнера,

водоструйный насос,

плитка,

весы,

фильтровальная бумага.

2.4 Техника безопасности

При работе с концентрированной серной кислотой следует быть осторожными; все работы с ней проводить под тягой;

При разбавлении концентрированной серной кислоты следует наливать кислоту в воду;

Так как при разбавлении серной кислоты происходит выделение тепла, не следует держать в руках сосуд, в котором готовится раствор;

При проливе кислоты на пол надо засыпать её песком, затем мокрый песок удалить, и остатки кислоты смыть водой;

При попадании кислоты на кожу следует промыть обожжённое место 2-3% раствором соды;

При попадании реактивов в глаза нужно промыть их водой и обратиться к врачу;

При работе со стеклянной посудой и приборами следует соблюдать осторожность.

Глава 3. Результаты эксперимента и их обсуждение

3.1 Выполнение эксперимента

Отвесили на электронных весах 5 г CaCl2 , растворили его в 20 мл воды, отфильтровали раствор. Отмерили пипеткой 2,6 мл 92% раствора H2SO4 и влили его в 17,4 мл воды, соблюдая при этом правила техники безопасности. Раствор CaCl2 осадили раствором H2SO4 , взятой в избытке. После отстаивания жидкость слили, а осадок продекантировали дистиллированной водой до слабой реакции на ион хлора, наличие которого проверяли раствором AgNO3. Затем осадок перенесли на воронку Бюхнера и промыли водой до исчезновения реакции на ион хлора (отсутствие белого осадка AgCl). Промыли осадок этанолом, отжали между двумя листами фильтровальной бумаги и высушили при комнатной температуре до постоянной массы. Взвесили полученное вещество:

mтеор = 6 г;

mпракт = 4,2 г;

η = Сульфат кальция, кристаллогидрат и безводная соль∙100% = 70%

Потери продукта могли произойти в процессе промывания осадка, декантации. При переносе осадка из стакана на фильтр небольшая часть сульфата кальция могла остаться на стенках стакана, что повлияло на выход продукта.

3.2 Качественные реакции

Провели качественные реакции на наличие ионов Ca2+ и SO42-

На сульфат-ион:

Качественной реакцией на сульфат-ион является катион бария Ba2+. Хлорид бария с анионом SO42- образует белый осадок BaSO4 , не растворимый в кислотах.

CaSO4 + BaCl2 = CaCl2 + BaSO4 ↓

На катион кальция:

Качественной реакцией на Ca2+ является оксалат-ион. При взаимодействии соли кальция со щавелевой кислотой образуется белый кристаллический осадок CaC2O4 , растворимый в соляной, но не растворимый в уксусной кислоте.[9]

CaSO4 + H2C2O4 = H2SO4 + CaC2O4 ↓

Выводы

Таким образом, согласно поставленным задачам ознакомились с литературой по теме, собрали материал о сульфате кальция, его свойствах, нахождении в природе, применении, способах получения. Выбрали наиболее оптимальный способ и провели синтез CaSO4 в лабораторных условиях, подобрав необходимые реактивы, посуду и материалы. В итоге, выход продукта составил 70%.

Список литературы

Ахметов Н.С. Общая и неорганическая химия. Учебник для вузов.- М.: Высшая школа, 1998. с. 525

Рабинович В.А., Хавин З.Я. Краткий химический справочник.- М.: Химия, 1977. с. 72

Лидин Р.А. и др. Химические свойства неорганических веществ.- М.: Химия, 1997. с. 63

Некрасов Б.В. Основы общей химии. Том 1.- М.: Издательство «Лань», 2003. с. 176

Воскресенский П.И. Техника лабораторных работ.- Л.: Химик, 1970. с. 577

Коржуков Н.Г. Общая и неорганическая химия.- М.: ИНФА-М, 2004, с. 310

Ключников Н.Г. Неорганический синтез.- М.: Просвещение, 1983. с. 149

Карякин Ю.В., Ангелов И. И. Чистые химические вещества. – М.: Химия, 1974. с. 151

Крешков А.П. Основы аналитической химии. Книга 2.- М.: Химия, 1965. с. 194, с. 394

Реферат: Діастолічна функція серця у хворих на цукровий діабет 2 типу в поєднанні з ішемічною хворобою серця на фоні метаболічної терапії

МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я УКРАЇНИ

НАЦІОНАЛЬНА МЕДИЧНА АКАДЕМІЯ

ПІСЛЯДИПЛОМНОЇ ОСВІТИ ім. П.Л. ШУПИКА

Корсак Юрій В’ячеславович

УДК 616.379-008.64-06:616.12-005.4+616.12-008.46:615.252

Діастолічна функція серця

у хворих на цукровий діабет 2 типу

в поєднанні з ішемічною хворобою серця

на фоні метаболічної терапії

14.01.02 – внутрішні хвороби

АВТОРЕФЕРАТ

дисертації на здобуття наукового ступеня

кандидата медичних наук

Київ – 2008

Дисертацією є рукопис

Роботу виконано в Ужгородському національному університеті Міністерства освіти та науки України.

Науковий керівник:

доктор медичних наук, професор Кишко Микола Максимович, Ужгородський національний університет МОН України, кафедра госпітальної терапії, професор кафедри.

Офіційні опоненти:

доктор медичних наук, професор Жарінов Олег Йосипович, Національна медична академія післядипломної освіти ім. П.Л. Шупика МОЗ України, кафедра кардіології і функціональної діагностики, професор кафедри;

доктор медичних наук, професор Катеренчук Іван Петрович, ВДНЗ „Українська медична стоматологічна академія” (м. Полтава) МОЗ України, кафедра госпітальної терапії, завідувач кафедри.

Захист відбудеться 18 березня 2008 року о 11 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 26.613.06 при Національній медичній академії післядипломної освіти ім. П.Л. Шупика МОЗ України (04112, м. Київ, вул. Дорогожицька, 9).

Із дисертацією можна ознайомитися в науковій бібліотеці Національної медичної академії післядипломної освіти ім. П.Л. Шупика МОЗ України (04112, м. Київ, вул. Дорогожицька, 9).

Автореферат розісланий 12 лютого 2008 р.

Вчений секретар

спеціалізованої вченої ради,

кандидат медичних наук, доцент Т.М. Бенца

ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ

Актуальність теми. Цукровий діабет (ЦД) є одною із важливих медико-соціальних проблем охорони здоров’я в усьому світі. Розповсюдження ЦД в промислово розвинених країнах становить 5-6% і зростає за рахунок приросту хворих на ЦД 2 типу. При зростанні середньої тривалості життя до 80 років, кількість хворих на ЦД 2 типу перевищуватиме 17% усього населення [Балаболкин М.И., 1997]. У цьому випадку ЦД і його пізні ускладнення становитимуть основну загрозу стану здоров’я населення планети. До 2010 року показник поширення ЦД у світі може перевищити 3% [Zimmet P., 2000].

Інвалідизація і смерть хворих із ЦД 2 типу, передусім, пов’язані з його макросудинними ускладненнями – різними проявами атеросклерозу (ішемічною хворобою серця, гострим інфарктом міокарда, мозковим інсультом, гангреною нижніх кінцівок) [Дзяк Г.В. і співавт., 2004]. Найбільшою є смертність хворих на ЦД 2 типу від серцево-судинних причин (ІХС, серцевої недостатності, церебро-васкулярних захворювань) [Janeczko D. et al., 2002]. Ішемічна хвороба серця (ІХС) є головною причиною захворюваності і смертності у популяції діабетиків. Це причина смерті принаймні 70% усіх хворих на ЦД [Тронько Н.Д. і співавт., 2006; Tabibiazar R. et al., 2003].

За повідомленням Glass L. та співавторів у пацієнтів із ЦД 2 типу удвічі частіше розвивається атеросклероз, ніж у осіб без діабету. При цьому, таке співвідношення є більшим у жінок і у осіб молодших вікових груп, що свідчить про необхідність агресійної діагностики та лікування атеросклерозу у осіб із ЦД 2 типу [Glass L. et al., 2006].

Ураженню коронарного русла при ІХС і метаболічному синдромі на тлі порушень вуглеводного обміну властива більша поширеність і виразність [Дворяшина И.В. и соавт., 2001].

Ризик померти від інфаркту міокарда або іншої судинної катастрофи у хворих на ЦД чоловіків у 4-5 разів, а у жінок – у 5-7 разів більший, ніж у осіб без діабету. Прогноз ІХС у хворих на ЦД залежить від багатьох складових, абсолютний ризик розвитку гострих судинних катастроф у хворих на ЦД значно вищий, ніж у осіб без нього [Соколова Л.К., 2002]. Смертність від інфаркту міокарда у осіб із ЦД становить 30,4% проти 18,5% у хворих без ЦД, незалежно від статі. При цьому у обох групах хворих показники систолічної функції серця статистично не відрізняються, натомість виразнішою є діастолічна дисфункція (ДД) міокарда у пацієнтів із ЦД [Амосова Е.Н., 2000]. Саме діастолічні властивості визначають функціональний резерв серця і толерантність до фізичних навантажень [Аметов А.С. и соавт., 2004].

Близько 20-40% пацієнтів із серцевою недостатністю (СН) мають збережену систолічну функцію лівого шлуночка (ЛШ), тому вважають, що у них наявне порушення шлуночкового розслаблення, як провідний механізм розвитку симптомів. Такі хворі переважно мають задишку і втомлюваність, які обмежують їхню фізичну активність, погіршують якість життя, змушують часто звертатися за медичною допомогою для клінічної стабілізації [ACC/AHA Guidelines, 2001].

Прогноз виразної ДД не відрізняється від прогнозу систолічної СН і значно погіршується з віком та із наявністю супровідних захворювань, таких як ІХС [Chatterjee K., 2002]. Ось чому діабетиків необхідно активно обстежувати на предмет виявлення у них ДД міокарда для своєчасної діагностики та лікування пошкодження серцевого м’яза [Tarantini L. et al., 2004].

Досягнуті на сьогодні успіхи у лікуванні і вторинній профілактиці ІХС не привели до відчутного покращання її кінця у хворих із ЦД. Перспективним вбачається удосконалення метаболічної терапії таких пацієнтів [Амосова Е.Н., 2000].

Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Робота є узагальненням наукової програми кафедри госпітальної терапії медичного факультету Ужгородського національного університету з держбюджетної тематики „Стан про- і антиоксидантних систем, вміст селену та нуклеопротеїдів у хворих з різними формами клінічного протікання атеросклерозу і методи хірургічної або медикаментозної корекції допечінкової форми портальної гіпертензії та її ускладнень” (№ 0102U005294).

Мета і завдання дослідження. Дослідити стан діастолічної функції серця у хворих із ЦД 2 типу в поєднанні з ІХС та оцінити вплив на неї засобів метаболічної терапії.

Основні завдання дослідження:

Виявити частоту ДД міокарда та скласти алгоритм обстеження хворих із ЦД 2 типу в поєднанні з ІХС для ранньої діагностики ДД міокарда.

Встановити вікові, статеві та антропометричні особливості діастолічної функції серця у хворих із ЦД 2 типу в поєднанні з ІХС.

Встановити вплив артеріальної гіпертензії, корекції ліпідного обміну та функції нирок на діастолічну функцію серця у хворих із ЦД 2 типу в поєднанні з ІХС.

Встановити вплив ступеня компенсації діабету та способу корекції вуглеводного обміну на виразність і частоту ДД міокарда у хворих із ЦД 2 типу в поєднанні з ІХС.

Виявити вплив препаратів базової терапії на діастолічну функцію серця у пацієнтів із ЦД 2 типу в поєднанні з ІХС.

Виявити вплив метаболічних препаратів на діастолічну функцію серця у пацієнтів із ЦД 2 типу в поєднанні з ІХС.

Об’єкт дослідження – ЦД 2 типу в поєднанні з ІХС.

Предмет дослідження – діастолічна функція серця на тлі метаболічної терапії.

Методи дослідження: Згідно із означеними завданнями, застосовано наступні методи дослідження: 1) загальноклінічні – опитування, аналіз скарг та анамнезу захворювання, послідовне об’єктивне обстеження, обчислення індексу маси тіла; 2) інструментальні – електрокардіографію (ЕКГ) у 12 відведеннях, ехокардіографію (ЕхоКГ) та допплерівську ЕхоКГ трансмітрального кровоплину (ТМК) та кровоплину в легеневих венах; 3) лабораторні – загально клінічний аналіз крові, сечі, дослідження базової та постпрандіальної глікемії, біохімічний аналіз крові (рівень загального холестерину, креатиніну, аланінамінотрансферази, аспартатамінотрансферази, калію), визначення рівня глікозильованого гемоглобіну (HbA1C), визначення добової альбумінурії, обчислення швидкості клубочкової фільтрації (ШКФ); 4) статистичні методи обчислення результатів дослідження.

Наукова новизна отриманих результатів.

Вперше визначено частоту та ступінь порушення діастолічної функції у хворих із ЦД 2 типу в поєднанні з ІХС і показано її значне поширення серед цих хворих.

Вперше запропоновано чітке обґрунтування послідовного обстеження пацієнта із ЦД 2 типу в поєднанні з ІХС, що дозволяє діагностувати діастолічну дисфункцію ЛШ на усіх стадіях її розвитку.

Вперше вивчено результати впливу метаболічних препаратів на діастолічну функцію серця у хворих на ЦД 2 типу в поєднанні з ІХС та показано їх ефективність на усіх стадіях ДД ЛШ.

Вперше запропоновано метод комплексного лікування діастолічної серцевої недостатності у діабетиків із супровідною ІХС.

Вперше показано необхідність застосування метаболічної терапії у хворих на ЦД 2 типу в поєднанні з ІХС та більшу ефективність комплексного метаболічного лікування у корекції ДД ЛШ на ранніх етапах її розвитку.

Практичне значення отриманих результатів.

Отримані результати дослідження дають змогу рекомендувати впровадження у клінічну практику ряду методів клініко-інструментальної діагностики та комплексного лікування діастолічної серцевої недостатності.

Отримані результати дозволяють суттєво збільшити частоту виявлення ДД ЛШ при використанні комплексу методів ультразвукового дослідження серця за певним алгоритмом.

Отримано патент України на корисну модель №18673 „Спосіб комплексного лікування діастолічної серцевої недостатності при цукровому діабеті в поєднанні з ішемічною хворобою серця” (зареєстровано 15.11.2006 р.).

Алгоритм обстеження та спосіб комплексного лікування діастолічної серцевої недостатності у хворих на ЦД 2 типу в поєднанні з ІХС впроваджено у роботу клінік Ужгородської обласної клінічної лікарні, центральної міської клінічної лікарні м. Ужгорода та Закарпатського обласного кардіологічного диспансеру.

Особистий внесок здобувача. Мету, завдання та методи дослідження визначено автором самостійно, проведено патентний пошук. Наведені в роботі конкретні результати досліджень здобувач отримав особисто. Здобувач самостійно проводив відбір хворих та їх обстеження, брав участь у всіх клінічних та інструментальних дослідженнях, частину з яких виконав особисто. Самостійно сформулював висновки і практичні рекомендації. У наукових роботах, опублікованих у співавторстві, ідеї співавторів не використано. Здобувач здійснив бібліографічний пошук, провів аналіз результатів клінічних, інструментальних, лабораторних досліджень, статистичне обчислення матеріалів, сформулював висновки. Роль автора була провідною у приготуванні публікацій.

Апробація результатів дисертації. Основні матеріали та положення дисертаційної роботи викладено на: науково-практичній конференції з міжнародною участю „Фундаментальні питання експериментальної та клінічної ендокринології (Четверті Данилевські читання)” (м. Харків, 24-25 лютого 2005); VIII З’їзді Всеукраїнського лікарського товариства (м. Івано-Франківськ, 21-22 квітня, 2005); ІІІ Міжнародній науково-практичній конференції студентів та молодих вчених (м. Ужгород, 25-27 квітня, 2005); науково-практичній конференції з міжнародною участю „Експериментальна та клінічна ендокринологія: фундаментальні та прикладні питання (П’яті Данилевські читання)” (м. Харків, 9-10 лютого 2006); IV Міжнародній науково-практичній конференції студентів та молодих вчених (м. Ужгород, 18-20 квітня, 2006); науково-практичній конференції з міжнародною участю „Наукові та практичні проблеми ендокринної патології в різних вікових періодах” (м. Харків, 23-24 листопада, 2006); 61-й підсумковій науковій конференції професорсько-викладацького складу медичного факультету Ужгородського національного університету (м. Ужгород, 21 лютого, 2007); IV Міжнародній науковій конференції студентів та молодих вчених „Молодь та перспективи сучасної медичної науки” (м. Вінниця, 4-6 квітня, 2007); Міжнародній науково-практичній конференції „Актуальні теоретичні та клінічні аспекти фітотерапії” (м. Ужгород, 19-21 квітня, 2007); VII Національному конгресі кардіологів України (м. Київ, 20-22 вересня, 2007).

Обсяг і структура дисертації. Дисертаційна робота викладена на 192 сторінках машинописного тексту, із них власне текст займає 147 сторінок, ілюстрована 35 таблицями, 57 рисунками. Складається зі вступу, огляду літератури, характеристики методів та об’єкту досліджень, 3 розділів власних досліджень, аналізу й узагальнення результатів дослідження, висновків, практичних рекомендацій, додатків. Список використаних джерел містить 200 посилань, у тому числі 77 – кирилицею, 133 – латиною.

Публікації. За темою дисертаційного дослідження опубліковано 15 друкованих робіт, серед яких: 6 статей у фахових журналах, рекомендованих у переліку ВАК України, 9 тез і доповідей у матеріалах вітчизняних та міжнародних з’їздів, конгресів, конференцій. За темою дисертаційного дослідження отримано 1 патент України на корисну модель.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ

Матеріал і методи дослідження. Обстежено 146 пацієнтів із ЦД 2 типу в поєднанні з ІХС, 58 (39,7%) жінок і 88 (60,3%) чоловіків. Середній вік хворих становив 56,6±7,91 років (від 39 до 81 року), тривалість захворювання на ЦД – 6,6±5,64 років, на ІХС – 4,7±4,08 років.

Середній індекс маси тіла (ІМТ) становив 28,1±4,29 кг/м2. Систолічний артеріальний тиск (САТ) становив 149,1±17,92 мм рт. ст., діастолічний артеріальний тиск (ДАТ) – 90,7±11,30 мм рт. ст., частота серцевих скорочень (ЧСС) у стані спокою – 78,3±9,62 уд/хв.

У пацієнтів діагностовано наступні форми ІХС: нестабільну стенокардію – у 6 хворих, стабільну стенокардію напруги – у 108, постінфарктний кардіосклероз – у 56, безбольову ішемію міокарда – у 32 хворих.

Для дослідження серця застосовували трансторакальну ЕхоКГ за допомогою УЗ сканера EnVisor C Philips із частотою датчика 2,5 МГц.

У М-режимі досліджували функцію та структуру серця за такими показниками: кінцево-діастолічний розмір (КДР) і кінцево-систолічний розмір (КСР) ЛШ, товщина задньої стінки (ТЗС) ЛШ, товщина міжшлуночкової перегородки (ТМШП), кінцево-діастолічний об’єм (КДО), кінцево-систолічний об’єм (КСО) за методом дисків (модифікованим методом Simpson). Обчислювали індекс маси міокарда ЛШ (ІММЛШ). Скоротливу здатність серця оцінювали за показником фракції викиду (ФВ) ЛШ, ступенем вкорочення передньо-заднього розміру ЛШ під час систоли (%ДS), швидкістю циркулярного вкорочення волокон міокарда (Vcf) і її нормалізованим показником (NVcf).

Із застосуванням секторального сканування вивчали структуру, товщину та кінетику стінок ЛШ. Визначали передньо-задній розмір ЛП та обчислювали індекс ЛП як додаткові показники стану діастоли.

Під час допплерівського дослідження ТМК визначали час ізоволюмічного скорочення ЛШ (IVRT), максимальну швидкість раннього діастолічного наповнення ЛШ (Eмакс), максимальну швидкість наповнення ЛШ під час систоли ЛП (Aмакс) та їх інтегральні показники (VTIЕ, VTIА), Eмакс/Aмакс, час сповільнення раннього діастолічного наповнення ЛШ (DT), обчислювали вклад раннього діастолічного наповнення у наповнення ЛШ (Eі%), кінцево-діастолічне напруження ЛШ (КДНЛШ) і кінцево-діастолічний тиск у ЛШ (КДТЛШ). Під час допплерівського дослідження кровоплину в легеневих венах визначали амплітуду систолічної (S) і діастолічної (D) антеградних хвиль, S/D, амплітуду ретроградної діастолічної хвилі (Z).

Таким чином, виділяли наступні типи порушення діастолічної функції ЛШ: 1) немає порушення діастолічної функції ЛШ; 2) сповільнення релаксації (СР) ЛШ − початкова ДД ЛШ; 3) псевдонормалізація (ПсН) ТМК − помірна ДД ЛШ; 4) рестрикційне наповнення (РН) ЛШ – виразна ДД ЛШ.

Для диференціювання нормального ТМК від псевдонормального виконували маневр Вальсальви. Пробу вважали позитивною при зменшенні Емакс/Амакс більш як на 25% від початкового значення.

Хворі дотримувалися дієтотерапії (стіл №9), виконували дозовані фізичні навантаження (якщо дозволяв їх стан), отримували цукрознижувальну терапію, базову гемодинамічну терапію – інгібітори ангіотензинперетворювального ферменту (іАПФ), блокатори рецепторів до ангіотензину ІІ, в1-адреноблокатори (БАБ), блокатори кальцієвих каналів (БКК), сечогінні, антагоністи альдостерону. Крім того пацієнти отримували антиагрегантну або антикоагулянтну, гіполіпідемічну терапію.

Метаболічна терапія включала у різних комбінаціях застосування триметазидину в дозі 60-70 мг/добу, комплексу антиоксидантів (б-ліпоєвої к-ти у дозі 600 мг/добу, токоферолу ацетату у дозі 400 мг/добу, аскорбінової кислоти у дозі 500 мг/добу) і „Кардонату” (карнітину хлориду, лізину гідрохлориду, коензиму В12, коензиму В1, коензиму В6) в дозі 2 капсули на добу. Через 3 місяці лікування проводили контроль ЕхоКГ та метаболічних параметрів хворих на ЦД 2 типу в поєднанні з ІХС.

Для вивчення впливу метаболічної терапії на діастолічну функцію серця методом адаптивної рандомізації створено 4 паралельні групи пацієнтів, які отримували різнокомпонентне лікування: І група – 37 пацієнтів, які отримували тільки базове лікування; ІІ група – 36 пацієнтів, які отримували базове лікування і триметазидин; ІІІ група – 37 пацієнтів, які отримували базове лікування, а також триметазидин і комплекс антиоксидантів; ІV група – 36 пацієнтів, які отримували базове лікування, а також триметазидин, комплекс антиоксидантів і „Кардонат”.

При порівнянні між собою досліджувані групи виявилися однорідними за віком, тривалістю захворювання на ЦД і на ІХС, ІМТ, рівнем САТ, ДАТ та ЧСС.

На основі симптоматики в обстежених пацієнтів встановлено функціональні класи (ФК) ХСН (за класифікацією NYHA): І ФК – у 11 (7,5%), ІІ ФК – у 60 (41,1%), ІІІ ФК – у 53 (36,3%) хворих.

Помірні та виразні ознаки незадовільної компенсації ЦД виявлено у 51 (34,9%) хворого, легкі або епізодичні – у 43 (29,5%) хворих. У 52 (35,6%) хворих таких ознак і симптомів не було.

Отримані показники опрацьовували за відповідними статистичними правилами і методами із використанням персонального комп’ютера та статистичних пакетів програми Microsoft Excel 2002 та XLStat 2007.

Результати досліджень. При порівнянні груп між собою не знайдено істотної різниці за показниками систолічної функції серця: ФВ ЛШ становила 54,0±8,12%, Vcf – 1,12±0,24 с-1, NVcf – 0,91±0,20 с-1, %ДS – 29,0±5,59%. Скоротлива функція була збереженою в усіх групах за всіма показниками, отже, симптоми СН не були зумовлені порушенням систолічної функції серця.

У всіх клінічних групах і загалом у хворих виявлено гіпертрофію міокарда ЛШ: ТМШП становила 1,21±0,19 см, ТЗС ЛШ − 1,19±0,15 см, ІММЛШ – 96,6±18,87 г/м2. Слід зазначити, що ТМШП і ТЗС ЛШ суттєво не відрізнялися між групами, натомість ІММЛШ істотно вищий у І групі, порівняно із ІІ (р=0,01), ІІІ (р=0,048) і ІV групами (р=7,9·10-5), вищий у ІІІ групі, порівняно із ІV (р=0,039).

У цілому у хворих на ЦД 2 типу в поєднанні з ІХС виявлено дилятацію ЛП: передньо-задній розмір ЛП – 4,17±0,50 см, ІЛП – 40,0±14,68 мл/м2. Показник ІЛП суттєво вищий у ІV групі, порівняно із І групою (р=0,045).

Усе це свідчило про наявність передумов для розвитку і прояву ДД ЛШ, яка, вочевидь, і обумовлювала більшість симптомів ХСН. Разом із тим ЕхоКГ не дала чіткої відповіді на запитання про наявність ДД ЛШ.

Допплерівське дослідження ТМК дозволило виявити і диференціювати ДД ЛШ у 121 (82,9%) обстежених хворих. Нормальні параметри ТМК зауважено у 25 (17,1%) пацієнтів. Переважну кількість випадків становила ДД міокарда за типом СР ЛШ – її виявлено у 100 (68,5%) хворих. ДД за типом РН ЛШ виявлено у 14 (9,6%) обстежених.

При виконанні маневру Вальсальви та дослідження кровоплину в легеневих венах із загалу хворих із нормальними показниками ТМК (32 особи) виокремлено 27 пацієнтів із ПсН ТМК. Емакс становила 0,57±0,25 м/с, Амакс – 0,59±0,11 м/с, Емакс/Амакс – 0,96±0,60, VTIE – 9,4±2,70 см, VTIA – 6,6±1,49 см, Еі% – 58,1±8,15%, IVRT – 97,8±20,83 мс, DT – 215,7±31,83 мс.

Таким чином, при об’єднанні результатів допплерівського дослідження серця отримано остаточні результати частоти ДД ЛШ у хворих на ЦД 2 типу в поєднанні з ІХС: ДД ЛШ наявна у 141 (96,6%) хворого на ЦД 2 типу в поєднанні з ІХС, причому СР ЛШ – у 100 (68,5%) пацієнтів, ПсН ТМК – у 27 (18,5%), РН ЛШ – у 14 (9,6%) хворих.

На основі отриманих результатів, нами запропоновано алгоритм обстеження пацієнта із ЦД 2 типу в поєднанні з ІХС (рис. 1).

Із віком у хворих на ЦД 2 типу в поєднанні з ІХС істотно зростає гіпертрофія ЛШ, наростає дилатація ЛП, зменшується ДАТ. Разом із тим, відсутні суттєві відмінності у частоті різних типів ДД ЛШ у різних вікових групах хворих на ЦД 2 типу в поєднанні з ІХС.

Частота ДД ЛШ однакова і у жінок, і у чоловіків, хворих на ЦД 2 типу в поєднанні з ІХС, і становить 96,6% випадків, причому у жінок на 23,7% більше початкових розладів діастолічної функції ЛШ, ніж у чоловіків (82,8% проти 59,1%), а у чоловіків на 23,9% більше помірних і виразних розладів діастолічної функції ЛШ (ПсН ТМК і РН ЛШ), ніж у жінок (37,7% проти 13,8%). Слід зауважити, що при застосуванні допплерівського дослідження виключно ТМК, ДД ЛШ вдається виявити лише у 82,8% жінок і 75% чоловіків, хворих на ЦД 2 типу в поєднанні з ІХС.

Нормальну масу тіла мали 23 (15,8%) пацієнтів, надмірну масу – 90 (61,6%) пацієнтів, ожиріння – 33 (22,6%) пацієнтів. Відмінностей у частоті різних типів ДД серця між групою хворих із надмірною масою тіла та з ожирінням не виявлено.

Найвиразніші діастолічні розлади також виявлено у групі осіб із найнижчим АТ. У групі пацієнтів із помірним АТ суттєво більша частота збереженої діастолічної функції серця, порівняно із групами з високим та нормальним АТ (р=0,045 і 0,003 відповідно). Отже, у хворих на ЦД 2 типу в поєднанні з ІХС ДД передує і супроводжує розвиток систолічної дисфункції.

Ступінь компенсації ЦД визначали за рівнем HbA1C. Як виявилося, немає суттєвої різниці у частоті різних типів ДД у пацієнтів із помірним і високим рівнем HbA1C (р>0,05). У жінок зростання рівня HbA1C прямо корелює зі зростанням рівня тиску в ЛП (r=0,5, р=0,011); у чоловіків же виразність ДД ЛШ не залежить від рівня компенсації вуглеводного обміну.

Функцію нирок оцінювали за показником швидкості клубочкової фільтрації (ШКФ). У жінок зі збереженою ШКФ частота нормальних показників діастолічної функції суттєво більша. У чоловіків зі зниженою ШКФ значно частіше зустрічається виразна ДД ЛШ, ніж у жінок − 57,1% проти 11,4% (р=0,0011).

У цілому після лікування істотно зросла кількість хворих із нормальними показниками діастолічної функції – від 5 (3,4%) до 18 (12,3%) осіб (р=0,0017). ДД зі СР ЛШ зменшилася від 100 (68,6%) до 88 (60,3%) осіб; із ПсН ТМК зросла від 27 (18,5) до 31 (21,2%) осіб; із РН ЛШ зменшилася від 14 (9,6%) до 9 (6,2%) осіб (зміни неістотні). Вказані зміни свідчать про тенденцію до зворотного розвитку ДД ЛШ і нормалізацію показників діастолічної функції у випадках її незначного порушення на тлі терапії.

У хворих після лікування істотно зменшилася гіпертрофія міокарда ЛШ − ІММЛШ − від 94,3 до 89,3 г/м2 (р=0,0033). Розміри порожнини ЛШ та ЛП а також скоротлива здатність міокарда не змінилися протягом лікування.

Суттєвих змін зазнали показники діастолічної функції серця – істотно зменшилося Амакс, збільшився Еі%, зменшився IVRT. Крім того, істотно зменшився КДТЛШ. Істотних змін діастолічних показників у чоловіків не зауважено, як не зауважено й істотного зниження HbA1С, незважаючи на зменшення рівнів глюкози натще та після їжі. У жінок стверджено зростання VTIЕ ТМК та хвилі D кровоплину у легеневих венах (р=0,049 і 0,029 відповідно), що свідчило у них про покращання діастолічної функції серця.

Поряд із цим, зауважено суттєве покращання компенсації вуглеводного та ліпідного обміну – істотно знизилися рівні глюкози натще та після їжі, рівень HbA1С та ЗХС у крові.

У результаті лікування важкість і симптоматика ХСН зменшилися, а загальний стан хворих покращився – істотно зменшилася кількість хворих із ІІІ ФК ХСН (р=3,6·10-6) і зросла кількість пацієнтів із І ФК ХСН (р=0,00012). Найбільше покращання зауважено у ІV групі хворих, де відбулося істотне зменшення частоти ІІ і ІІІ ФК ХСН. Найменше покращання зауважено у І групі пацієнтів.

Аналіз результатів базового лікування пацієнтів із ЦД 2 типу в поєднанні з ІХС проводили шляхом порівняння ефективності кожної групи препаратів.

У хворих на інсулінотерапії зауважено суттєвіше покращання діастолічної функції серця на стадії РН ЛШ (на 5,9% проти 0,9%) та СР ЛШ (на 16,6% проти 5,5%), ніж при вживанні пероральних цуркознижувальних засобів.

Застосування іАПФ покращує показники ДД ЛШ на ранніх етапах її розвитку. У осіб, які вживали лізиноприл (n=43), зауважено суттєве покращання показників діастолічної функції серця, на відміну від тих, які вживали еналаприл.

У хворих (n=40), які вживали БКК, не зауважено істотних змін частоти різних типів ДД, однак покращувалися показники раннього діастолічного наповнення ЛШ (р=0,01). Дилтіазем пролонгованої дії істотніше впливає на початкову ДД ЛШ.

У хворих (n=98), які вживали БАБ, зауважено істотне зростання частоти виявлення нормальних показників діастолічної функції серця – від 1 до 8,2 відсотка (р=0,039). У них також істотніше зросла частота ПсН ТМК (р=0,011) переважно за рахунок зменшення частоти РН ЛШ (р=0,026). БАБ дещо знизили КДТЛШ і Амакс. Бісопролол позитивно впливає на скоротливість ЛШ, на тлі його вживання не зростає рівень HbA1C. Карведилол суттєвіше покращує скоротливу здатність ЛШ – зростає ФВ (р=0,0078), однак суттєво менше знижується HbA1C (р=0,012).

На тлі метаболічного лікування частота виявлення нормальних показників діастолічної функції ЛШ істотно зросла у ІІ, ІІІ і ІV групі.

Частота ДД ЛШ за типом СР ЛШ однаково знижувалася в усіх групах.

Частота ДД ЛШ за типом ПсН ТМК у ІV групі не змінилася, у І і ІІ групах відбулося її значне зростання (р=0,0028 і 0,008 відповідно), тоді як у ІІІ групі її частота зменшилася (р=0,008).

Зміни частоти ДД за типом РН ЛШ у різних групах виявилися неістотними.

При врахуванні динаміки показників діастолічної функції ЛШ у кожного пацієнта індивідуально, встановлено, що ці показники покращилися: у 45,9% хворих І групи; у 66,7% хворих ІІ групи, що істотно більше, ніж у І групі (р=0,037), причому суттєво частіше (р=0,0023) показники діастолічної функції ЛШ покращувалися у тих, які мали початкову ДД ЛШ (у 84,0% хворих), ніж у тих, які мали помірні і виразні діастолічні розлади (у 30,0% хворих); у 78,4% хворих ІІІ групи, що суттєво більше, ніж у І групі (р=0,0018), причому суттєво частіше (р=0,047) показники діастолічної функції ЛШ покращувалися у тих, які мали помірні і виразні діастолічні розлади (у 92,3% хворих), ніж у тих, які мали початкову ДД ЛШ (у 70,8% хворих); у 88,9% хворих ІV групи, що суттєво більше, ніж у І групі (р=0,00003) і ІІ групі (р=0,01), причому однаково часто покращання показників діастолічної функції відбувалося у хворих із початковою, помірною та виразною ДД ЛШ.

Таким чином, найгірші результати лікування отримано у І групі, в якій хворі не отримували метаболічного лікування, найбільше покращання діастолічної функції – у ІІІ і ІV групах, де хворі отримували комплексне метаболічне лікування.

У результаті лікування хворих на ЦД 2 типу в поєднанні з ІХС з’ясовано, що застосування виключно базового лікування у хворих на ЦД 2 типу в поєднанні з ІХС не припиняє прогресування ДД ЛШ (на 8,1% зменшується частота СР ЛШ) − на 10,8% зростає частота ПсН ТМК (хоча частота РН ЛШ зменшується на 2,7%); на тлі метаболічного лікування спостерігається зворотній розвиток ДД ЛШ і у 8,3-16,2% випадках відбувається нормалізація діастолічної функції ЛШ у хворих на ЦД 2 типу в поєднанні з ІХС; застосування триметазидину найбільше впливає на початкові та виразні діастолічні розлади, а „Кардонату” − переважно на початкові діастолічні розлади у хворих на ЦД 2 типу в поєднанні з ІХС; застосування комплексу антиоксидантів (аскорбінової кислоти, б-токоферолу і б-ліпоєвої кислоти) найсуттєвіше впливає на помірні та виразні діастолічні розлади у хворих на ЦД 2 типу в поєднанні з ІХС; метаболічна терапія не впливає на ДД ЛШ у чоловіків, хворих на ЦД 2 типу в поєднанні з ІХС; застосування комплексного метаболічного лікування покращує діастолічну функцію серця на усіх етапах розвитку ДД ЛШ у хворих на ЦД 2 типу в поєднанні з ІХС.

Запропоновано схему комплексного лікування діастолічної СН у хворих на ЦД 2 типу в поєднанні з ІХС, яка включає призначення хворому лізиноприлу, ретардної форми дилтіазему у цільових дозах та спіронолактону, а також метаболічних препаратів, а саме „Кардонату”, токоферолу ацетату, аскорбінової кислоти, б-ліпоєвої кислоти і триметазидину, при цьому тривалість лікування становить не менше 3 місяців. Вказаний спосіб лікування призначають лише пацієнтам зі збереженою скоротливою здатністю ЛШ.

ВИСНОВКИ

У дисертації наведено теоретичне узагальнення і нове вирішення наукового завдання діагностики й лікування діастолічної дисфункції лівого шлуночка шляхом опрацювання результатів обстеження і лікування 146 хворих, яке показало значну ефективність комплексного допплер-ехокардіографічного обстеження серця у її діагностиці та комплексного базового і метаболічного її лікування у хворих на цукровий діабет 2 типу в поєднанні з ішемічною хворобою серця. У результаті вирішення поставлених у дисертаційній роботі завдань одержано наступні наукові та прикладні висновки:

Частота діастолічної дисфункції лівого шлуночка у хворих на цукровий діабет 2 типу в поєднанні з ішемічною хворобою серця становить 96,6%, причому частота діастолічної дисфункції за типом сповільнення релаксації лівого шлуночка становить 68,5%, псевдонормалізації трансмітрального кровоплину – 18,5%, рестрикційного наповнення лівого шлуночка – 9,6%.

Частота діастолічної дисфункції лівого шлуночка однакова і у жінок, і у чоловіків, хворих на цукровий діабет 2 типу в поєднанні з ішемічною хворобою серця (зі збереженою скоротливою здатністю серця), не залежить від віку, індекса маси тіла і становить 96,6% випадків, однак у жінок на 23,7% більше початкових розладів діастолічної функції, ніж у чоловіків (82,8% проти 59,1%, р=0,001), а у чоловіків на 23,9% більше виразних розладів діастолічної функції, ніж у жінок (37,7% проти 13,8%, р=0,0006).

Помірно підвищений артеріальний тиск зауважено у хворих на цукровий діабет 2 типу в поєднанні з ішемічною хворобою серця при початкових діастолічних розладах, високий – при помірних, а знижений (нормальний) – при виразних. У хворих із нормальним рівнем загального холестерину на 23,5% (р=0,0067) менша частота початкової і на 22,2% (р=0,0001) більша частота виразної діастолічної дисфункції лівого шлуночка. Зниження функції нирок достовірно свідчить про наявність у хворих діастолічної дисфункції, а у чоловіків зі зниженою функцією нирок на 45,7% частіше реєструють виразну діастолічну дисфункцію лівого шлуночка, ніж у жінок (р=0,0011).

У жінок, хворих на цукровий діабет 2 типу в поєднанні з ішемічною хворобою серця, на 10,8% (р=0,016) менша частота виразної діастолічної дисфункції при задовільному глікемічному контролі, а зростання рівня глікозильованого гемоглобіну прямо корелює зі зростанням рівня тиску в лівому передсерді (r=0,5, р=0,011). Незалежно від методу цукрознижувальної терапії відбувається суттєве покращання діастолічної функції серця, причому у пацієнтів на інсулінотерапії зауважено суттєвіше покращання виразної (на 5,9% проти 0,9%, р=0,045) та початкової (на 16,6% проти 5,5%, р=0,029) діастолічної дисфункції, ніж при терапії пероральними цукрознижувальними засобами.

На тлі базової терапії істотно зростає частота реєстрації нормальних показників діастолічної функції серця, зокрема: при вживанні інгібіторів ангіотензинперетворювального ферменту – на 9,1% (р=0,0032), в1-адреноблокаторів – на 7,2% (р=0,039), гіполіпідемічних препаратів – на 8,3% (р=0,0062). Крім того, лізиноприл і ретардний дилтіазем найефективніші на ранніх етапах діастолічної дисфункції, бісопролол – на усіх етапах діастолічної дисфункції, а карведилол – тільки на пізніх її стадіях.

На тлі метаболічного лікування у 8,3-16,2% випадках відбувається нормалізація показників діастолічної функції серця у хворих на цукровий діабет 2 типу в поєднанні з ішемічною хворобою серця. Застосування триметазидину найбільше впливає на початкові діастолічні розлади і покращує діастолічну функцію у 66,7% хворих; застосування триметазидину і комплексу антиоксидантів (аскорбінової кислоти, б-токоферолу і б-ліпоєвої кислоти) найсуттєвіше впливає на помірні та виразні діастолічні розлади і покращує діастолічну функцію у 78,4% хворих; застосування комплексу метаболічних препаратів (триметазидину, аскорбінової та б-ліпоєвої кислоти, б-токоферолу та „Кардонату”) покращує діастолічну функцію на усіх етапах її порушення у 88,9% хворих. Однак метаболічна терапія мало впливає на діастолічну дисфункцію лівого шлуночка у чоловіків із цукровим діабетом 2 типу в поєднанні з ішемічною хворобою серця.

ПРАКТИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ

При обстеженні пацієнтів із цукровим діабетом 2 типу в поєднанні з ішемічною хворобою серця із нормальними показниками трансмітрального кровоплину необхідно використовувати додаткові методи функціональної діагностики (зокрема, допплерівське дослідження кровоплину в легеневих венах), що на 18,5% збільшує частоту виявлення діастолічної дисфункції лівого шлуночка.

Для медикаментної корекції діастолічної дисфункції лівого шлуночка слід призначати комбіноване лікування лізиноприлом, ретардним дилтіаземом (тільки у пацієнтів із нормальною скоротливою здатністю лівого шлуночка) або бісопрололом, а також спіронолактоном.

Для ефективного впливу на діастолічну дисфункцію лівого шлуночка доцільно доповнювати базове лікування комплексною метаболічною терапією триметазидином у дозі 60-70 мг/добу, аскорбіновою кислотою в дозі 500 мг/добу, б-ліпоєвою кислотою в дозі 600 мг/добу, б-токоферолом у дозі 400 мг/добу і „Кардонатом” у дозі 2 капсули/добу протягом не менше 3 місяців.

СПИСОК ОПУБЛІКОВАНИХ ПРАЦЬ ЗА ТЕМОЮ ДИСЕРТАЦІЇ

Корсак Ю.В., Кишко М.М., Когутич І.І., Плиска О.П. Ехокардіографічні ознаки ураження міокарду в хворих на цукровий діабет в поєднанні з ішемічною хворобою серця // Наук. вісник Ужгородського університету (Серія „Медицина”). – 2005. – № 25. – С. 79-83.

Корсак Ю.В. Порушення функції серця при цукровому діабеті 2 типу в поєднанні з різними формами ішемічної хвороби серця // Буковинський медичний вісник. – 2006. – Т. 10, № 1. – С. 41-42.

Корсак Ю.В. Статеві та вікові відмінності ураження міокарда у хворих на цукровий діабет 2 типу в поєднанні з ішемічною хворобою серця // Український терапевтичний журнал. – 2006. – № 3. – С. 46-49.

Корсак Ю.В. Особливості систолічної та діастолічної функції серця при цукровому діабеті 2 типу у поєднанні з ішемічною хворобою серця // Acta Medica Leopoliensia (Львівський медичний часопис). – 2006. – Т. ХІІ, № 2. – С. 24-27.

Кишко М.М., Кишко О.С., Когутич І.І., Бичко М.В., Корсак Ю.В., Росул М.М. Трохимович А.А., Філоненко М.В., Цьока С.А. Вільнорадикальне окислення ліпідів і ехокардіографічні зміни у хворих на ішемічну хворобу серця // Наук. вісник Ужгородського університету (Серія „Медицина”). – 2006. – № 28. – С. 52-55.

Корсак Ю.В. Комплексна метаболічна терапія у лікуванні серцевої недостатності у діабетиків, хворих на ішемічну хворобу серця // Наук. вісник Ужгородського університету (Серія „Медицина”). – 2007. – № 30. – С. 55-58.

Патент на корисну модель № 18673, Україна, МПК (2006) А61В5/02, „Спосіб комплексного лікування діастолічної серцевої недостатності при цукровому діабеті в поєднанні з ішемічною хворобою серця” / Корсак Ю.В., Кишко М.М., Когутич І.І., Плиска О.П. Заявка u 2006 05631. Дата подання заявки 23.05.2006. Дата публ. 15.11.2006, Бюл. №11.

Корсак Ю.В. Поєднання цукрового діабету 2 типу з ішемічною хворобою серця: функціональний стан міокарду // Науково-практичний часопис ВУЛТ „Українські медичні вісті”, тези доповідей VІІІ з’їзду ВУЛТ. – Київ, 2005. – Т. 6, № 1-2. – С. 185.

Корсак Ю.В. Функція серця при цукровому діабеті 2 типу в поєднанні з ішемічною хворобою серця // Матеріали ІІІ Міжнародної науково-практичної конференції студентів та молодих вчених. – Ужгород, 2005. – С. 170-171.

Росул М.М., Кишко М.М., Пічкар Й.І., Корсак Ю.В. Ефективність застосування триметазидину в комплексній терапії хворих на ішемічну хворобу серця та супутній цукровий діабет 2 типу // Матеріали науково-практичної конференції з міжнародною участю „Експериментальна та клінічна ендокринологія: фундаментальні та прикладні питання (П’яті Данилевські читання)”. – Харків, 2006. – С. 83-84.

Корсак Ю.В. Значення добового холтерівського моніторування електрокардіоґрами в діаґностиці ішемічної хвороби серця у хворих на цукровий діабет 2 типу // Матеріали ІV Міжнародної науково-практичної конференції студентів та молодих вчених. – Ужгород, 2006. – С. 79.

Корсак Ю.В., Кишко М.М., Пічкар Й.І., Крафчик О.М. Вікові аспекти компенсації цукрового діабету // Матеріали науково-практичної конференції з міжнародною участю „Наукові та практичні проблеми ендокринної патології в різних вікових періодах”. – Харків, 2006. – С. 40-41.

Корсак Ю.В., Філоненко М.В., Росул М.М. Гострий інфаркт міокарда із супровідним цукровим діабетом: перекисне окислення ліпідів і функціональний стан серця // Матеріали ІV Міжнародної наукової конференції студентів та молодих вчених „Молодь та перспективи сучасної медичної науки”. – Вінниця, 2007. – С. 122.

Росул М.М., Кишко М.М., Корсак Ю.В. Стан перекисного окислення ліпідів та антиоксидантної системи у хворих на ішемічну хворобу серця та супутній цукровий діабет 2 типу в динаміці лікування Кверцетином // Матеріали міжнародної науково-практичної конференції „Актуальні теоретичні та клінічні аспекти фітотерапії”. − Ужгород, 2007. − С. 80-84.

Кишко М.М., Корсак Ю.В., Плиска О.П. Алгоритм виявлення діастолічної дисфункції серця у хворих на цукровий діабет у поєднанні з ішемічною хворобою серця // Український кардіологічний журнал, тези наукових доповідей. − 2007. − № 5. − С. 205.

Корсак Ю.В., Кишко М.М., Пічкар Й.І., Росул М.М., Крафчик О.М. Вплив метаболічного лікування на діастолічну функцію серця у хворих на цукровий діабет із супутньою ішемічною хворобою серця // Український кардіологічний журнал, тези наукових доповідей. − 2007. − № 5. − С. 206-207.

АНОТАЦІЯ

Корсак Ю.В. Діастолічна функція серця у хворих на цукровий діабет 2 типу в поєднанні з ішемічною хворобою серця на фоні метаболічної терапії. – Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата медичних наук зі спеціальності 14.01.02. – внутрішні хвороби. – Національна медична академія післядипломної освіти ім. П.Л. Шупика. − Київ, 2008.

Дисертаційна робота присвячена діагностиці та лікуванню діастолічної дисфункції (ДД) лівого шлуночка (ЛШ) у хворих на цукровий діабет 2 типу в поєднанні з ішемічною хворобою серця. Вивчено безпосередній вплив базового та метаболічного лікування на діастолічну функцію серця у хворих на поєднану патологію, проведено порівняльний аналіз різних способів метаболічної терапії. На тлі метаболічного лікування спостерігається зворотній розвиток ДД ЛШ, а у 8,3-16,2% випадках відбувається нормалізація показників діастолічної функції ЛШ у таких хворих. Встановлено, що комплексна метаболічна терапія істотно більше покращує показники діастолічної функції ЛШ.

Ключові слова: діастолічна дисфункція лівого шлуночка, цукровий діабет 2 типу в поєднанні з ішемічною хворобою серця, метаболічне лікування.

АННОТАЦИЯ

Корсак Ю.В. Диастолическая функция сердца у больных сахарным диабетом 2 типа с сопутствующей ишемической болезнью сердца на фоне метаболической терапии. − Рукопись.

Диссертация на соискание научной степени кандидата медицинских наук по специальности 14.01.02. – внутренние болезни. – Национальная медицинская академия последипломного образования им. П.Л. Шупика. − Киев, 2008.

В диссертационной работе представлены результаты диагностики и лечения диастолической дисфункции (ДД) левого желудочка (ЛЖ) у больных сахарным диабетом (СД) 2 типа с сопутствующей ишемической болезнью сердца (ИБС).

Проведен сравнительный анализ ультразвуковых допплеровских методов диагностики ДД ЛЖ, предложен алгоритм обследования больного СД 2 типа с сопутствующей ИБС для раннего и полноценного выявления ДД ЛЖ.

Изучена частота ДД у таких больных, в зависимости от возраста, пола, уровня артериального давления, уровня компенсации углеводного и липидного обменов, функции почек. Частота ДД ЛЖ у больных СД 2 типа с сопутствующей ИБС составляет 96,6%, причём частота ДД по типу замедления релаксации ЛЖ составляет 68,5%, по типу псевдонормализации трансмитрального кровотока – 18,5%, по типу рестриктивного наполнения ЛЖ – 9,6%. Частота ДД ЛЖ одинакова и у мужчин, и у женщин, страдающих СД 2 типа в сочетании с ИБС (с сохранённой сократительной способностью ЛЖ), не зависит от возраста, индекса массы тела, но у женщин на 23,7% больше начальных расстройств диастолической функции ЛЖ, чем у мужчин, а последних на 23,9% больше выраженных расстройств диастолической функции, чем у женщин. Снижение функции почек достоверно свидетельствует о наличии у таких больных ДД ЛЖ.

Изучено непосредственное влияние базового и метаболического лечения СД 2 типа с сопутствующей ИБС на диастолическую функцию сердца у больных с сочетанной патологией, проведен сравнительный анализ разных способов метаболической терапии.

Установлено, что независимо от метода сахароснижающей терапии происходит существенное улучшение диастолической функции сердца, причём у больных на инсулинотерапии замечено достоверное улучшение диастолической функции, чем при терапии пероральными сахароснижающими препаратами.

На фоне метаболической терапии наблюдается обратное развитие ДД ЛЖ, а в 8,3-16,2% случаев происходит нормализация показателей диастолической функции сердца у таких больных. Учитывая динамику показателей диастолической функции ЛЖ у каждого пациента индивидуально, установлено, что эти показатели улучшились: у 45,9% больных І группы; у 66,7% больных ІІ группы, что достоверно больше, чем в І группе (р=0,037), причём существеннее (р=0,0023) показатели диастолической функции ЛЖ улучшались у тех больных, которые имели начальную ДД ЛЖ (у 84,0% больных), чем у тех, которые имели умеренные и выраженные диастолические расстройства (у 30,0% больных); у 78,4% больных ІІІ группы, что достоверно больше, чем в І группе (р=0,0018), причём существеннее (р=0,047) показатели диастолической функции ЛЖ улучшались у тех, которые имели умеренные и выраженные диастолические расстройства (у 92,3% больных), чем у тех, которые имели начальную ДД ЛЖ (у 70,8% больных); у 88,9% пациентов ІV группы, что достоверно больше, чем в І группе (р=0,00003) и ІІ группе (р=0,01), причём одинаково часто улучшение показателей диастолической функции происходило у больных с начальной, умеренной и выраженной ДД ЛЖ.

Кроме того, метаболическая терапия не влияла на диастолические расстройства у мужчин с СД 2 типа с сопутствующей ИБС.

Предложена схема назначения базовой и метаболической терапии больным СД 2 типа с сопутствующей ИБС, которая включает ингибитор ангиотензинпревращающего фермента (лизиноприл), блокатор кальциевых каналов группы бензодиазепина (дилтиазем пролонгированного действия) или в1-адреноблокатор (бисопролол), антагонист альдостерона (спиронолактон), а также триметазидин, комплекс антиоксидантов (аскорбиновой и б-липоевой кислоты, б-токоферола) и “Кардонат”.

Комплексное базовое и метаболическое лечение позволило улучшить диастолическую функцию сердца у больных СД 2 типа с сопутствующей ИБС, уменьшить функциональный класс сердечной недостаточности, улучшить уровень компенсации углеводного и липидного обмена.

Ключевые слова: диастолическая дисфункция левого желудочка, сахарный диабет 2 типа с сопутствующей ишемической болезнью сердца, метаболическое лечение.

SUMMARY

Korsak Yu.V. Diastolic heart function in patients with type 2 diabetes mellitus combined with coronary heart disease on the background of metabolic treatment. – Manuscript.

Dissertation for obtaining the Degree of Candidate of Medical Sciences in Internal Diseases. – 14.01.02. – National Medical Academy of Postgraduate Education named after P.L. Shupyk. − Kyiv, 2008.

Current dissertation has been dedicated to the results of the diagnosis and treatment of left ventricle diastolic dysfunction in type 2 diabetes mellitus (T2DM) patients with coronary heart disease (CHD). The influence of basic and metabolic treatment on diastolic function in such patients has been researched and comparative analysis of different types of metabolic treatment has been carried out.

Complex basic and metabolic treatment has allowed improving diastolic heart function in patients with T2DM combined with CHD, decreasing heart failure functional class, improving glucose and lipid metabolism.

Key words: left ventricle diastolic function, type 2 diabetes mellitus combined with coronary heart disease, metabolic treatment.

ПЕРЕЛІК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ

БАБ – в1-адреноблокатори

БКК – блокатори кальцієвих каналів

ДАТ – діастолічний артеріальний тиск

ДД – діастолічна дисфункція

ЕхоКГ – ехокардіографія

ЗХС – загальний холестерин

іАПФ – інгібітори ангіотензинперетворювального ферменту

ІЛП – індекс лівого передсердя

ІММЛШ – індекс маси міокарда лівого шлуночка

ІХС – ішемічна хвороба серця

КДТЛШ − кінцево-діастолічний тиск у лівому шлуночку

ЛП – ліве передсердя

ЛШ – лівий шлуночок

ПсН ТМК – псевдонормалізація трансмітрального кровоплину

РН ЛШ – рестрикційне наповнення лівого шлуночка

САТ – систолічний артеріальний тиск

СН – серцева недостатність

СР ЛШ – сповільнення релаксації лівого шлуночка

ТЗС – товщина задньої стінки лівого шлуночка

ТМК – трансмітральний кровоплин

ТМШП – товщина міжшлуночкової перетинки

ФВ – фракція викиду

ФК – функціональний клас

ХСН – хронічна серцева недостатність

ЦД – цукровий діабет

ШКФ – швидкість клубочкової фільтрації

Амакс − максимальна швидкість трансмітрального кровоплину під час систоли лівого передсердя

DT − час сповільнення раннього діастолічного наповнення лівого шлуночка

HbA1C – глікозильований гемоглобін

Емакс – максимальна швидкість раннього піку діастолічного наповнення лівого шлуночка

IVRT − час ізоволюмічного розслаблення лівого шлуночка.

Реферат: Проблемы формирования доходов местного самоуправления

Вступление

Финансовые основы местного самоуправления

Финансовые проблемы местного самоуправления

Укрепление финансовой базы местных бюджетов

Заключение

Список использованной литературы

Вступление

Бюджеты территориальных формирований играют значительную роль в социально–экономической жизни страны, они являются финансовой основой местного самоуправления, без которого не может полноценно функционировать каждое демократическое государство. За счет средств местных бюджетов осуществляется финансирование широкого круга государственных расходов, тем самым, местные бюджеты оказывают содействие удовлетворению жизненно важных нужд граждан.

Важное значение отводится местным бюджетам в решении такой сложной задачи, как проведение финансового выравнивания, суть которого состоит в следующем. Всегда существуют объективные отличия в уровнях экономического развития административно–территориальных единиц, это служит причиной расхождений в объемах налоговых поступлений отдельных территорий, которые, в свою очередь, приводят к значительным колебаниям размеров местных бюджетов и расходов из них (в сопоставлении с количеством населения). Основной целью финансового выравнивания является устранение данных расхождений и создание одинаковых возможностей для органов местного самоуправления всех административно–территориальных единиц страны по предоставлению общественных услуг на равном уровне, который гарантирован Конституцией России.

Механизм управления местными бюджетами в нашей стране еще недостаточно отработан, характеризуется значительными недостатками в процессе разработки, определении состава и структуры местных бюджетов, процедурах реализации, что делает рассмотрение этого вопроса актуальным и предопределяет необходимость более тщательного изучения.

1.Финансовые основы местного самоуправления

Несмотря на принятие Бюджетного и Налогового кодексов, законов о разделении полномочий органов власти субъектов РФ и местного самоуправления, в бюджетной системе не обеспечивается равновесие между централизацией финансовых ресурсов и федерализацией бюджетных отношений.

Велика финансовая зависимость нижестоящих уровней власти от вышестоящих, слабо действуют механизмы увеличения собственных налоговых доходов. Наблюдается резкая дифференциация бюджетной обеспеченности. В муниципальных образованиях, с одной стороны, растут затраты на предоставление услуг, с другой, сокращается сфера муниципального обслуживания, доходная база местного самоуправления.

Потребность в финансовых ресурсах целиком и полностью определяется объемом выполняемых функций, расходных обязательств. Но в одном случае эффективнее централизация функция, в другом, наоборот, децентрализация. При делегировании функций возможно сочетание централизации доходных источников с децентрализацией расходных полномочий. В процессе разграничения устанавливается, какой уровень власти должен осуществлять нормативно-правовое регулирование, обеспечивать бюджетное финансирование, непосредственно предоставлять услуги.

Бюджетная система является бастионом государственного планирования и регулирования социальной сферы, а местная власть всегда функционирует в русле общегосударственных интересов без претензий на какую-то автономность, расходуя общенародные деньги в виде налоговых доходов или финансовой поддержки.

Однако вопросы местного значения сформулированы так, что меру участия и ответственности местного самоуправления установить весьма затруднительно без дополнительных подзаконных актов и разъяснений. А от трактовки содержательной части каждой функции зависит потребность в финансировании. Например, в части энерго-, газо-, тепло-, водоснабжения и канализации местное самоуправление отвечает только за организацию, но не развитие. В жилищной сфере на местное самоуправление возложено обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жильем в соответствии с жилищным законодательством, то есть, роль местного самоуправления сформулирована весьма неконкретно.

Для финансового обеспечения вопросов местного значения предназначаются налоговые доходы, местные налоги и сборы, отчисления от федеральных и региональных налогов, закрепляемые на постоянной или временной основе, безвозмездные перечисления вышестоящих бюджетов. Множественность каналов поступления средств вовсе не гарантирует их достаточность для обеспечения бюджетной потребности, даже учитывая сокращение расходных обязательств. Почти каждое муниципальное образование, нуждается в необходимых ему финансовых ресурсах, средствах, которые оно может планировать и использовать.

В мировой практике принято за местными бюджетами закреплять налоги, не зависящие от экономической конъюнктуры, на базу которых местное самоуправление может повлиять, платежи по которым не выходят за пределы территории, непосредственно связанные с уровнем жизни проживающих на территории плательщиков, с немобильной базой. При этом сторонники концепции полного налогового права стоят за предоставление местному самоуправлению права вводить любые налоги для обеспечения законодательно закрепленных функций. В условиях России это невозможно реализовать даже технически. Практически все элементы налогообложения определяются НК РФ. Более того, распределение видов налогов по уровням компетенции во многом потеряло экономический и фискальный смысл, т.к. около 95% платежей поступает за счет федеральных налогов.

Программа развития бюджетного федерализма высказывается за принцип «один налог – один бюджет», в НК РФ он реализован закреплением за местными бюджетами двух налогов: земельного и на имущество физических лиц. Сам по себе этот принцип имеет преимущества: не нужно перераспределение платежей, больше свободы действий у органа власти. Но емкость указанных налогов мала, они не меняют финансовую ситуацию в муниципальных образованиях. Закрепление налогов по уровням бюджетной системы происходит без должного учета реальных денежных средств, которые может обеспечить тот или иной налог конкретный территории. По-прежнему основным источником доходов остаются совместные (расщепляемые) налоги.

В бюджеты муниципальных образований налоговые платежи зачисляются по единым нормативам, установленным непосредственно БК РФ, а также законами субъектов РФ. Муниципальные образования глубоко дифференцируются по налоговому потенциалу и расходным потребностям. Единые ставки и нормативы отчислений от налоговых платежей, накладываясь на различные условия по территориям, создают ситуацию недостатка средств у одних и избытка у других муниципальных образований. Это вызывает необходимость перераспределения средств из вышестоящего бюджета и выравнивания бюджетной обеспеченности. Представляемые субсидии призваны корректировать неравномерное распределение расходов и источников финансирования и не предназначаются для реализации определенных проектов. Порядок предоставления перераспределяемых средств согласовывается с органами местного самоуправления и не должен ограничивать свободу их выбора в рамках собственной компетенции.

Но предоставление средств через налоговые доходы по единым ставкам и нормативам отчислений усугубляет неравенство независимо от финансово-экономического положения муниципальных образований. Одновременно оно обуславливает необходимость централизации налоговых доходов в вышестоящих бюджетах, чтобы предоставлять средства низкодоходным бюджетам.

Основная часть бюджетных доходов поступает с помощью налоговых инструментов. Чем справедливее распределены налоговые доходы, тем меньше потребность в дотационном выравнивании, для него остается небольшое пространство. Между тем законодательство весьма узко трактует термин «выравнивание бюджетной обеспеченности». Налоговые доходы в процесс выравнивания практически не включатся, т.к. распределяются по единым нормативам отчислений.

Методика выравнивания зарегулирована силой ФЗ, но реально оно не обеспечивается. Выравнивание сведено к дотациям из бюджетных фондов, финансовой поддержки нижестоящих бюджетов по критерию душевого бюджетного дохода муниципального образования в сравнении со средним по субъекту РФ. Выровнять финансовые возможности пропорционально численности населения полностью невозможно. Например, в одном поселении есть развитая социальная инфраструктура, она требует больших затрат, а в другом ее почти нет, хотя численность населения может быть одинаковой, т.е. расходные потребности в разных муниципальных образованиях несопоставимы. Право на финансовую поддержку получают территории с уровнем дохода ниже среднего или на основе другого критерия.

Не включаются в выравнивание высокодоходные территории, за исключением случаев, когда уровень бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) до выравнивания в отчетном году в расчете на жителя в 2 и более раза превышал средний уровень по субъекту РФ. Тогда может быть предусмотрено перечисление из данного местного бюджета в региональный ФФПМР (ГО) (Фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)) 50% превышения (либо другие меры).

Объем дотации должен исчисляться с учетом финансовых возможностей органов местного самоуправления осуществлять полномочия по решению вопросов местного значения, а не в зависимости от их отношения к среднему уровню. Поэтому корректное решение проблемы должно включать изъятие сверхдоходов у одних и доначисления другим, исходя из соотношения расходных обязательств и бюджетной (налоговой) обеспеченности.

Если же использовать механизм дифференциации отчислений от налоговых платежей, то эффективность выравнивания существенно повышается и сводится на «нет» проблема налоговых сверхдоходов отдельных местных бюджетов.

Дифференциация нормативов отчислений от налогов не равноценна их полной индивидуализации, вполне возможны и групповые нормативы, хотя и индивидуальный подход к формированию местных бюджетов исключать нельзя как способ учета особенностей каждого муниципального образования. Иной подход противоречит конституционным гарантиям социального обслуживания населения на любой территории страны.

В процесс расчётов при выравнивании включается один налог за другим, пока в том или ином муниципальном образовании расходные потребности не сравняются с бюджетной (налоговой) обеспеченностью. Бюджетам таких муниципальных образований не требуются дотации из специальных фондов. Перекрываются и каналы искусственного образования сверхдоходов других местных бюджетов. Гарантируется обеспечение расходных обязательств при минимальной сумме средств фонда финансовой поддержки.

Такой подход стимулирует активность местных властей в расширении доходной базы территории, развитии ее экономики, поощрении хозяйственной инициативы.

Однако нормативные акты в рамках административной реформы ориентируют на отделение в управлении хозяйственных функций о административных и политических, переоценку вопросов местного значения, ограничение добровольных функций.

Выведено из структуры вопросов местного значения комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования. В собственности муниципальных образований может находиться лишь имущество для решения вопросов местного значения, обеспечения деятельности органов власти и работников, а также выполнения отдельных государственных функций, предстоит изъятие из состава их имущества т.н. непрофильных активов. Производственные функции местного самоуправления ограничены строительством дорог, мостов в границах населенных пунктов; организацией сбора, утилизации и переработки бытовых отходов и мусора. Компетенция в сфере финансов исчерпывается формированием и исполнением бюджета. Все вращается вокруг деления налоговых поступлений в межбюджетных перечислений. Никакого сдвига в сторону усиления связи между состоянием местной экономики и финансовыми ресурсами не происходит.

Объективно складывающиеся условия функционирования муниципальных образований не дают повода для постановки вопроса об ограничении хозяйственной деятельности местного самоуправления. Перечень вопросов местного значения не должен лишать местное самоуправление права самостоятельно зарабатывать деньги. Местное самоуправление может воспользоваться своими рычагами влияния в интересах местного сообщества, в том числе решения финансовых проблем. Кардинально они решатся лишь на основе привязки доходов к реальному сектору, прежде всего, на данной территории.

В отношении к бизнесу местная власть не должна занимать подчиненное положение, не должна быть безразлична к политическому, социальному и деловому климату на территории. Муниципальный и частный сектор при наличии местного самоуправления не антагонисты, они взаимосвязаны и нуждаются друг в друге. Частный сектор становится элементом, субъектом муниципального хозяйства.

Основными направлениями взаимоотношений местной власти и бизнеса являются комплексное территориальное планирование, размещение муниципальных заказов, операций с земельными участками и имуществом, участие в капитале, налоговые льготы, бюджетные гарантии, предоставление коммунальных услуг, лицензирование, инвестиционные соглашения. Перспективно государственно-частное партнерство, особенно в строительстве школ, больниц, платных автодорог, коммунальных объектов. При этом оно охватывает сферу деятельности как крупного, так и малого бизнеса, как индивидуального, так и кооперативного.

Видимо, достаточно установить на федеральном уровне общие принципы и порядок наделения полномочиями муниципальных образований разных типов, предоставив право субъектам РФ решать конкретные вопросы разграничивая обязательства, источников доходов, объектов собственности, предметов ведения.

2. Финансовые проблемы местного самоуправления

Как форма территориальной организации муниципальные образования созданы в нашей стране в 90-х годах, после начала радикальных социально-экономических и политических преобразований и прошли значительный путь развития. В настоящее время установлена двухуровневая система местного самоуправления, включающая три типа муниципальных образований (поселения, муниципальные районы, городские округа). В результате осуществленных мероприятий происходит перераспределение реализуемых органами местного самоуправления полномочий, выстраивается новая система взаимоотношений, причем это имеет место как внутри самого местного самоуправления, в связи с изменившейся его организационной структурой, так и в более широком плане, между органами местного самоуправления и государственными органами субъектов РФ и Российской Федерации. При этом выявлен ряд проблем, препятствующих функционированию системы местного самоуправления, в числе которых отмечаются:

неопределенность территориальной организации местного самоуправления;

нечеткость компетенции муниципальных образований;

не проработанность механизмов взаимодействия органов местного самоуправления с государственными органами;

несовершенство нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в области местного самоуправления;

отсутствие кадров квалифицированных муниципальных служащих и др.

Эти и другие имеющиеся трудности указывают на сложность и противоречивость процесса становления и развития местного самоуправления, не ставя под сомнение его необходимость и объективную обусловленность, суть которой заключается в том, что местное самоуправление непосредственно связано с формированием гражданского общества, является важнейшим его институтом. Что же касается факторов, затрудняющих развитие местного самоуправления, то главным среди них, безусловно, является психологический фактор – неготовность граждан, населения муниципальных образований, к осуществлению самоуправления. Значительное негативное воздействие на становление местного самоуправления оказывает и отсутствие необходимых материальных предпосылок для его осуществления. О реальном местном самоуправлении можно говорить тогда, когда оно обеспечено экономически. Это подтверждается предшествующим опытом развития нашей страны. Отсутствие экономической самостоятельности – одна из главных причин слабости, недостаточной эффективности деятельности местных органов власти в дореформенный период. Построенная на перераспределении финансовых ресурсов бюджетная система того времени не оставляла места для самостоятельности. Функции местных органов власти сводились к поддержанию собственной жизнедеятельности и финансированию социальных мероприятий за счет выделяемых из вышестоящего бюджета средств. Такое бюджетное регулирование приводило к полной зависимости местных органов власти от вышестоящих, в том числе и по вопросам сугубо местного характера, которые должны были решаться на местах. Существовавшая практика делала бессмысленными многочисленные решения о расширении прав и повышении ответственности мест6ных органов власти, поскольку из-за отсутствия материальных ресурсов и «права» и «ответственность» не могли быть реализованы.

Акцентируя на этом внимание следует отметить, что в настоящее время правовые предпосылки для формирования финансово-экономической основы местного самоуправления имеются. Конституция РФ не только предусматривает местное самоуправление в качестве одной из основ конституционного строя России, но и определяет его экономическую основу, закрепив в качестве таковой особую, отделенную от государственной, форму собственности – муниципальную собственность и сформулировала фундаментальное положение о праве муниципальных образований иметь свой собственный бюджет. В соответствии с п. 1 ст. 132 Конституции РФ, органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет. Законодательные меры имеющие целью создание материальных предпосылок местного самоуправления, осуществлены в финансовой сфере, посредством принятия специального законодательства, в частности Федерального закона «О финансовых основах местного самоуправления в РФ» от 5 сентября 1997 г. и включения соответствующих положений в Налоговый и Бюджетный кодексы. Муниципальные образования получили право на определенную часть собираемых на их территории налогов. В настоящее время на этот уровень полностью переданы земельный налог и налог на имущество физических лиц, а основным источником налоговых доходов большинства бюджетов сейчас является налог на доходы физических лиц, удельный вес которого в налоговых доходах местных бюджетов более 53%. Однако реальными возможностями формирования своих бюджетов за счет собственных источников доходов муниципальные образования, по-прежнему, не располагают, основная масса формирующих доходы местных бюджетов поступлений является финансовой помощью из бюджетов вышестоящего территориального уровня, имеет место несоответствие финансовых ресурсов исполняемым органами местного самоуправления функциям. Вследствие недостаточного финансирования органы власти на местах зачастую не справляются с реализацией своих социальных обязательств, и во многом именно этим объясняется появление 4 национальных приоритетных проектов.

С созданием двухуровневой системы местного самоуправления проблема его финансового обеспечения стала еще более острой. Объекты жилищно-коммунального хозяйства, котельные, теплотрассы, другие инженерные коммуникации переданы на первый его уровень, где преобладают, ставшие муниципальными образованиями, сельские поселения, находившиеся ранее на сметном финансировании из районных бюджетов и имеющие в настоящее время низкий налоговый потенциал. Объем финансовых средств у этого уровня местного самоуправления не адекватен тем задачам, которые он должен решать. Содержание вышеназванных объектов и ранее было весьма проблематичным, не обеспечивалось муниципальными образованиями более крупного формата – районами и городами, имевшиеся у муниципальных образований средства и до перехода на двухуровневую систему местного самоуправления были недостаточны для содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства. В настоящее время решение этой задачи представляется еще более сложным.

В результате более высокого роста расходов по сравнению с доходами свыше 90% муниципальных образований являются дотационными. Это усиливает их зависимость от вышестоящих властных структур и, как обоснованно указывается в литературе, такая зависимость возможна и от коммерческих организаций. И та, и другая зависимости не должны быть чрезмерными, в противном случае может измениться спектр интересов, которые преследуют органы местного самоуправления при реализации своих полномочий.

Преобладание финансовой помощи из бюджетов вышестоящего территориального уровня в доходах местных бюджетов влечет и другие негативные последствия, снижает ответственность органов местного самоуправления за решение вопросов местного значения. У муниципальных образований, которым оказывается масштабная финансовая помощь, отсутствуют стимулы к поиску внутренних источников доходов, появляется искушение увеличивать объем расходов и дефицит местных бюджетов, что подтверждается не только российской бюджетной практикой, но и опытом других стран.

Реальное местное самоуправление в значительной мере сдерживается несовершенством законодательства в части распределения доходов между различными уровнями бюджетной системы РФ. Межбюджетные отношения необходимо упорядочить и поставить на объективную основу, в вопросах финансового обеспечения местного самоуправления следует ориентироваться не на оказание муниципальным образованиям финансовой помощи, а на создание их собственной финансово-экономической базы, достаточной для реализации муниципальными органами их функций, обусловленных публично-правовой природой местного самоуправления, характером осуществляемой ими деятельности, решаемых ими задач, т.е. необходима максимально возможная конкретизация предметов ведения РФ, субъектов РФ и муниципальных образований, и основанное на них распределение расходов и доходов между бюджетами различных территориальных уровней.

Уточнение предметов ведения местного самоуправления необходимо и для организации взаимодействия муниципальных органов с органами государственной власти, а также оптимизация отношений в самом местном самоуправлении, между различными его уровнями. При реализации ФЗ от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ возникло, как известно, множество проблем, связанных с переструктурированием местного самоуправления, территориальным разграничением самоуправляющихся общностей и, соответственно, перераспределением муниципальной собственности и налогов. Критерии, на основе которых осуществлялось создание новых муниципальных образований, оказались недостаточно продуманными. Так, по мнению экспертов, а наших условиях муниципальному образованию требуется не менее 30 тыс. жителей, проживающих на компактной территории.

Достижение предусмотренных реформой местного самоуправления целей возможно при комплексном подходе к её осуществлению. Решающее значение при этом имеют преобразования в бюджетной и налоговой сферах. Муниципальное образование функционирует, в определенной мере, в автономном режиме и вопрос о финансовом их обеспечении имеет особую значимость. Осуществляемые в настоящее время изменения в территориальной организации местного самоуправления, перераспределение полномочий между уровнями власти самым непосредственным образом затрагивает финансовую, и, прежде всего бюджетную сферу, обусловили необходимость корректировки межбюджетных отношений, выстраивания такой их системы, которая реально позволяла бы органам местного самоуправления осуществлять их функции. Целью осуществляемых в области местного самоуправления и в бюджетной сфере преобразований должно являться увеличение в местных бюджетах доли собственных источников и уменьшение удельного веса финансовой помощи, получаемой от бюджетов других территориальных уровней через механизм трансфертов. Принцип достаточности собственных средств – непременное условие осуществления местного самоуправления. Он должен быть отчетливо выражен и закреплен в законодательстве, в т.ч. посредством включения в легальное определение понятия местного самоуправления. В ст. 1 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления…» необходимо указать, что под местным самоуправлением понимается не только право, но и реальная способность населения самостоятельно и под свою ответственность решать вопросы местного значения, непосредственно и через избранные им органы местного самоуправления.

3. Укрепление финансовой базы местных бюджетов

Одной из основных задач налоговой реформы и реформы местного самоуправления является укрепление налоговой базы местных бюджетов.

Обусловлено это тем, что в структуре собственных доходов муниципальных образований снижается доля налоговых и неналоговых доходов (53, 1% в 2008 г. и 59, 1% – в 2007 г.) и растет доля межбюджетных трансфертов, без учета субвенций из фондов компенсаций (41, 2% в 2008 г. и 40, 9% в 2007 г.).

На выездном расширенном заседании президиума совета по развитию местного самоуправления, которое состоялось в Астрахани 29 апреля т.г., отмечалось, что в России за I квартал 2009 г., по сравнению с I кварталом 2008 г. Расходы бюджетов муниципалитетов выросли более чем на 11%, тогда как доходы – лишь на 1, 3% что связано с недостаточностью налоговой базы муниципалитетов. В связи с тем Правительство РФ предполагает активизировать процесс введения местного налога на недвижимость, призванного заменить действующие земельный налог и налог на имущество физических лиц, доходы от которых сейчас полностью поступают в бюджеты муниципалитетов.

В 2008 г., по данным Минфина России, налоговые доходы в структуре доходов местных бюджетов составляли 38, 2% (720, 4 млрд. руб.). При этом в общей сумме налоговых доходов местных бюджетов основную долю занимали отчисления от налога на доходы физических лиц – 68, 6%, а доходы от местных налогов составляли лишь 11, 5% (82, 8 млрд. руб.), в т.ч. земельный налог – 10, 3%, налог на имущество физических лиц – 1, 2%.

Важнейшим перспективным источником расширения доходной базы местных бюджетов является совершенствование системы имущественных налогов, которые в соответствии с мировой практикой, должны быть местными налогами.

Основным направлением этого совершенствования должна стать модернизация земельного налога. Значительное количество земель, которые могли бы служить источниками доходов муниципальных бюджетов, освобождено от уплаты земельного налога в результате принятых на федеральном уровне решений. При этом часть земель вообще не учитывается как объект налогообложения.

Чтобы исправить положение, следовало бы исключить практику предоставления на федеральном уровне льгот не только по земельному налогу, но и по всем региональным и местным налогам. При этом нужно одновременно отменить или компенсировать из федерального бюджета существующие льготы по этим налогам, установленные на федеральном уровне. Такой подход позволит вести полный государственный учет земель и создаст побудительный мотив у федеральных органов власти вовлекать их в хозяйственный оборот.

При разграничении права собственности на землю между федеральными, региональными и местными органами власти большая часть земельных участков на территории муниципального образования, как правило, переходит в федеральную собственность. В связи с этим, было бы целесообразно рассмотреть возможность изменения законодательства о разграничении собственности на землю с тем, чтобы отнести к муниципальной собственности значительную часть земельных участков.

Поступления от налога на имущество организаций полностью зачисляются в региональные бюджеты, часть их в соответствии с законом субъекта РФ может направляться в местные бюджеты. В целях увеличения налогооблагаемой базы по налогу на имущество организаций было бы целесообразно рассмотреть вопрос о возврате к прежнему порядку уплаты налога, т.е. по месту нахождения имущества, а также четко определить критерии отнесения имущества к движимому и недвижимому при уплате данного налога.

На протяжении ряда лет доля поступлений от налога на имущество физических лиц остается незначительной. Для увеличения налогооблагаемой базы по налогу на имущество физических лиц, на наш взгляд целесообразна разработка законодательного акта по установлению сроков регистрации объектов строительства и внесению изменений в налоговое и административное законодательство, которые устанавливали бы механизм привлечения физических лиц к ответственности за уклонение от регистрации имущественных прав на объекты недвижимости.

В Бюджетном послании Президента РФ Федеральному собранию РФ «О бюджетной политике 2009-2011 годах» указывалось на необходимость принятия главы Налогового кодекса РФ, регулирующей взимание налога на жилую недвижимость граждан.

Однако в настоящее время законодательно не урегулированы вопросы, связанные с определением кадастровой стоимости объектов недвижимости и порядком проведения их государственной кадастровой оценки. С учетом предполагаемых сроков принятия проекта ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» и разработки методик определения кадастровой стоимости объектов недвижимости предполагается, что Правительство РФ внесет поправки к проекту ФЗ № 51763-4 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательные акты РФ» (в части введения местного налога на недвижимость) в 2010 г.».

С включением в Налоговый кодекс главы, регулирующей налогообложение недвижимости, налог на недвижимость может быть введен в тех субъектах РФ, где проведен кадастровый учет объектов недвижимости и утверждены результаты кадастровой оценки объектов недвижимости.

Согласно ФЗ № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселений (городских округов) и муниципальных районов отнесены вопросы соответственно по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в поселении, а также по содействию его развития на территории муниципального района.

Учитывая, что субъекты малого и среднего предпринимательства в основном применяют упрощенную систему налогообложения (доходы от которой поступают в региональные бюджетыъекты малого и среднего предпринимательства в основном применяют упрощенную систему налогообложения ()ринимательства в поселен) и систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (зачисляемого в бюджеты городских округов и муниципальных районов), которые являются взаимосвязанными режимами налогообложения, целесообразно, на наш взгляд, рассмотрение вопроса о закреплении за местными бюджетами налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, по нормативу 90%. При передаче указанного налога в местные бюджеты общий объем их налоговых доходов возрастет на 10, 3%.

При этом необходимо расширять налоговые полномочия органов местного самоуправления в сфере регулирования налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства, в т.ч. относительно упрощенной системы налогообложения.

В связи с тем, что содействие развитию сельскохозяйственного производства является вопросом местного значения поселений и муниципальных районов, немаловажное значение имеет совершенствование механизма взимания единого сельскохозяйственного налога (специальный налоговый режим), который по нормативу 30 % поступает в бюджеты поселений и бюджеты муниципальных районов.

Следует подчеркнуть, что совершенствование системы имущественных налогов – не единственная цель налоговой реформы. Стимулирующее воздействие на развитие производственного и инновационного потенциала территории оказывают, в первую очередь, налоги на доходы, в частности, налог на прибыль организации.

Современная ситуация не дает возможности рассмотреть вопрос о дальнейшем увеличении ставки налога на прибыль организаций, налоговые поступления по которой зачисляются в бюджеты субъектов РФ, с тем, чтобы часть этих поступлений направлялась затем в местные бюджеты. Возникающее в результате этого увеличение дифференциации бюджетной обеспеченности территорий может нивелироваться применением режима «отрицательного трансферта».

Стимулирование развития производства и повышение занятости населения обеспечивает налог на доходы физических лиц – наиболее равномерно распределенный налог с немобильной налоговой базой. Было бы целесообразно увеличить долю этого налога, закрепляемую на постоянной основе за бюджетами муниципальных образований, не менее, чем на 10 процентных пунктов (с 30 до 40%) в соответствии с дополнительным объемом расходных обязательств.

В связи с вышеизложенным необходимо стимулировать муниципальные образования к наращиванию собственного налогового потенциала, для чего в Бюджетном кодексе предусмотреть (в соответствии с увеличением объема расходных обязательств муниципальных образований в период с 2003 по 2009 гг.) увеличение единых (постоянных) нормативов отчислений от федеральных налогов, включая налоги, предусмотренные специальными налоговыми режимами. Это важно, в т.ч. и потому, что система ограничений Бюджетного кодекса, связанная с размером финансовой помощи муниципальным образованиям, распространяется на налоговые доходы по дополнительным (дифференцированным) нормативам отчислений.

На заседании Президиума Совета при Президенте РФ по развитию местного самоуправления (в конце прошлого года) Минфину России и Минрегиону России было поручено проработать вопрос о возможности закрепления на постоянной основе за местными бюджетами доходов от федеральных налогов и налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и до 1 марта 2009 г. внести в Правительство РФ соответствующие предложения. Но этого до сих пор не было сделано.

Кроме того, в соответствии с поручением Президента РФ реализуется предложение об использовании долгосрочных нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов при зачислении соответствующих налоговых поступлений в местные бюджеты. Так, ФЗ № 310-ФЗ установлено, что дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, которыми могут быть полностью или частично заменены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений или муниципальных районов (городских округов), устанавливается, начиная с 1 января 2009 г. Не на 1 год, а на срок не менее 3 лет (ст. 137 и 138 Бюджетного кодекса). При этом введена норма о необходимости согласования такой замены с представительными органами муниципальных образований при составлении (или утверждении) бюджета субъекта РФ.

Следует отметить, что проблема замены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований дополнительными нормативами отчислений от каких-либо иных налогов, кроме НДФЛ, имеет важное практическое значение. Обусловлено это в значительной мере тем, что необходимы достаточно достоверные расчеты прогнозируемых налоговых поступлений по дополнительным нормативам отчислений, что в настоящее время проблематично ввиду отсутствия достаточной информации о налоговой базе по всем налогам. В меньшей степени это относится к НДФЛ.

Опасность отсутствия информации обусловлена тем, что потери бюджета муниципального образования в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от НДФЛ в объеме ниже расчетной дотации компенсации из бюджета субъекта РФ и учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат. В случае применения указанной нормы ко всем налогам данная опасность многократно возрастает.

В связи с этим одним из самых «опасных», на наш взгляд, предложений является предложение о пролонгации действовавшей в переходный период реализации нормы о возможности замены дотаций из региональных фондов финансовой поддержки муниципальных образований дополнительными (дифференцированными) нормативами отчислений от всех федеральных и региональных налогов, специальных налоговых режимов, подлежащих зачислению в бюджет субъекта РФ. По мнению авторов предложения, это позволит сократить встречные финансовые потоки между бюджетами субъекта РФ и бюджетами муниципальных образований.

Введение указанной нормы на переходный период было обусловлено «слабостью» вновь образованных поселений, и трудностями, возникающими при выравнивании бюджетной обеспеченности муниципальных образований, а также тем, что дотации из региональных фондов финансовой поддержки муниципальных образований в 2006-2008 гг. могли распределяться с использованием показателей фактических или прогнозируемых доходов и расходов бюджетов муниципальных образований.

После введения в действие ФЗ № 131-ФЗ в полном объеме вышеназванные проблемы нивелируются. Кроме того, использование одновременно дополнительных (дифференцированных) нормативов отчислений от всех федеральных и региональных налогов, специальных налоговых режимов, а также режима «отрицательного трансферта» для выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований можно сравнить с установлением одного и того же объекта налогообложения при введении разных налогов. Как показывает мировая практика правомерно использовать одновременно только один из вышеназванных механизмов выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

Полагаем, что органами государственной власти субъектов РФ следует расширять практику дополнительного закрепления за местными бюджетами отчислений от налога на имущество организаций, транспортного налога, налога на прибыль организаций, подлежащих зачислению в региональные бюджеты, налоговая база которых зависит от результатов деятельности и стоимости имущества предприятий и организаций, расположенных на территории муниципальных образований.

Необходимо остановиться на ряде предложений, которые на наш взгляд, не могут привести к совершенствованию межбюджетных отношений. Среди них предложение о замене обязательной передачи из бюджета субъекта РФ местным бюджетам 10% НДФЛ, установленного ст. 58 Кодекса, на право осуществлять обязательную передачу в местные бюджеты отчислений от иных федеральных или региональных налогов, в объеме, соответствующем объему 10-процентных отчислений НДФЛ. Обосновывается данное предложение тем, что передача в местные бюджеты указанных налогов по дифференцированным нормативам отчислений расширит возможности муниципалитетов по мобилизации дополнительных доходов в местные бюджеты, снизит нагрузку на региональный бюджет в части оказания финансовой помощи местным бюджетам.

Однако обязанность органов государственной власти субъектов РФ по установлению единых или дополнительных нормативов отчислений в местные бюджеты от НДФЛ, исходя из зачисления в местные бюджеты не менее 10% налоговых доходов консолидированного бюджета региона, является большей гарантией для муниципальных образований по сравнению с передачей в местные бюджеты отчислений от иных федеральных и региональных налогов. Обусловлено это стабильностью поступлений от НДФЛ, их значительным объемом, а также равномерностью распределения налоговой базы по данному налогу.

Еще менее обоснованным является предложение об использовании (в отличие от норм ч. 3 ст. 58 Кодекса) лишь дополнительных (дифференцированных) нормативов отчислений от иных федеральных и (или) региональных налогов.

Однако установление для местных бюджетов дифференцированных (временных) нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов не согласуется с принципом равенства бюджетных прав субъектов РФ и различных типов муниципальных образований (поселений, муниципальных районов, городских округов), установленным ст. 31.1 Кодекса. Это также приведет к снижению стабильности налоговых доходов местных бюджетов и ухудшению возможностей их планирования.

Предлагается также закрепить на постоянной основе предусмотренное на переходный период реформы местного самоуправления право субъекта РФ при уровне доходов местного бюджета в расчете на одного жителя, при котором возникает обязанность по перечислению из местных бюджетов субсидий в бюджет субъекта РФ, не ниже превышения в 1,3 раза (а не ниже превышения в 2 раза) среднего уровня доходов (бюджетной обеспеченности) по поселениям или муниципальным районам (городским округам).

При этом, по мнению авторов предложения, снижение порогового уровня, при котором возможно применение «отрицательного трансферта», позволит применять данный механизм как эффективный инструмент межбюджетного регулирования на уровне субъекта РФ.

Следует отметить, что при введении предлагаемого порядка установления механизма «отрицательного трансферта» у муниципальных образований-доноров практически не остается стимулов для развития собственной налоговой базы. Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 142.2 Кодекса субъектам предоставлено право (а не установлена обязанность) введения режима «отрицательного трансферта».

В заключение отмечу, что все изложенные предложения, а также анализ «антипредложений» помогут, на мой взгляд, сформировать исходную базу для разработки законодательных инициатив, которые будут способствовать укреплению доходной части местных бюджетов.

Заключение

Местные финансы продолжают оставаться болезненной и до сих пор нерешенной проблемой бюджетной политики в России. Переход к новой системе власти, совершившийся после принятия Конституции 1993 года, был недостаточно продуманным и рискованным процессом. С одной стороны, местное самоуправление было определено в Конституции и федеральных законах как институт, не входящий в систему государственной власти. С другой стороны, на этот институт теми же законами были возложены важнейшие и весьма дорогостоящие полномочия по жизнеобеспечению населения. При этом резко осложнившим отношения между государственным и муниципальным уровнями управления обстоятельством стало то, что сама государственная власть была разделена также на два уровня – федеральный, с достаточно ясно очерченными полномочиями – и уровень субъектов РФ (региональный), чьи полномочия до сих пор законодательно не определены.

В условиях, когда большинство субъектов РФ являются получателями федеральной финансовой помощи, федеральное законодательство не определяет, какая часть этих трансфертов должна идти в муниципальные бюджеты. Это решение полностью отдано на усмотрение региональных органов власти, которые, естественно, не заинтересованы в том, чтобы делиться с муниципалитетами свободными финансовыми ресурсами. То же самое происходит с федеральными налогами, расщепляемыми между уровнями бюджетной системы в порядке так называемого «регулирования».

В большинстве стран с развитым местным самоуправлением главным источником обеспечения местной общины являются имущество и доходы ее граждан. В современной России эти источники способны покрыть не более 20 – 25% минимальных финансовых потребностей муниципальных образований. В том числе и по той причине, что местные бюджеты несут львиную долю расходов по обслуживанию жилищно–коммунального сектора. В этих условиях главными источниками доходов для подавляющего большинства местных сообществ являются федеральные налоги, в числе которых, помимо подоходного, решающую роль играют налоги на прибыль предприятий и на добавленную стоимость. Но что данная «подпитка» не контролируется муниципалитетами: руку на «рубильнике» держит администрация региона. Именно она определяет, в каких размерах отчисления от общегосударственных налогов поступают в города и районы, и может изменять эти доли произвольно из года в год. В условиях, когда региональные элиты лишились прямого административного контроля за местными властями, финансовые рычаги оказываются единственным доступным им средством для того, чтобы держать в повиновении муниципалитеты. Это гораздо легче и привычнее, чем осваивать более цивилизованные способы контроля, например судебно–правовые.

В результате местные власти, как правило, не имеют представления о том, на какую финансовую базу они могут рассчитывать не только в отдаленном, но и в самом ближайшем будущем. На местном уровне отсутствует финансовая стабильность — важнейшее условие социально–экономического развития территорий. Множество российских муниципалитетов сегодня располагают хорошим и средним экономическим потенциалом, но не в силах реализовать его, поскольку, до предела урезанные в финансовых правах, они не имеют возможности планировать свое социально–экономическое развитие, осуществлять даже самые минимальные инвестиции и в большинстве своем вынуждены перебиваться от одного финансового года к другому на подаяние, именуемое региональными трансфертами.

Для местного самоуправления наступают тяжелые времена — ему буквально приходится бороться за выживание. Обостряется противостояние между субъектами Федерации и местными властями в борьбе за раздел финансовых ресурсов. Субъекты Федерации на самом деле от этого мало что выиграют, хотя и получат дополнительные возможности по распределению финансов. Но понижение стабильности местных бюджетов повлечет за собой ухудшение уровня жизни населения в регионах. Граждане недополучат причитающийся им объем услуг в области образования, коммунального обслуживания, здравоохранения.

В этих условиях резко возрастает роль муниципальных деятелей (депутатов, мэров, менеджеров), от которых зависит организация бюджетного процесса и управление местными финансами. Крайняя ограниченность ресурсов, находящихся в ведении муниципальных властей, вынуждает использовать их в высшей степени рационально. Несмотря на все негативные изменения в налоговом законодательстве, в полном объеме сохраняются возможности и инструменты, гарантированные местным сообществам законами о местном самоуправлении. Шансы на выживание и перспективное развитие обретут те муниципалитеты, которым удастся использовать эти возможности для реализации следующих целей:

максимально полная мобилизация доходов от местных налогов и неналоговых платежей;

получение максимально возможного объема от федеральных налогов;

максимальное сокращение нерациональных расходов;

обеспечение прозрачности бюджета для населения и контроля за его исполнением со стороны представительного органа местного самоуправления;

проведение через процедуру конкурса максимально возможного количества контрактов на поставки товаров и услуг, оплачиваемых из бюджета;

определение нескольких инвестиционных проектов, способных принести быструю отдачу в виде роста поступлений в муниципальный бюджет.

Список использованной литературы

Годин A.M., Максимова Н.С., Подпорина И.В. Бюджетная система РФ. – М.: Дашков и К, 2006 г. – 568 с.

Гл. ред.: Артемов Ю.М. Финансы’12 – М.: ОО «Книжная редакция «Финансы», 2000 г. стр. 15—17.

Гл. ред.: Артемов Ю.М. Финансы’12 – М.: ОО «Книжная редакция «Финансы», 2005 г. стр. 66—69

Гл. ред.: Артемов Ю.М. Финансы’1 – М.: ОО «Книжная редакция «Финансы», 2008 г. стр. 13—15

Гл. ред.: Артемов Ю.М. Финансы’5 – М.: ОО «Книжная редакция «Финансы», 2009 г. стр. 25—29

Реферат: Представительство в суде РФ

Представительство в уголовном процессе

Институт представительства в уголовном судопроизводстве призван к жизни необходимостью содействовать более полному осуществлению названными участниками процесса своих прав, обязанностей и охраняемых законом интересов. В такой защите прав и интересов нуждаются и физические и юридические лица. Одни из них лишены возможности участвовать в производстве по делу (недееспособность, болезнь, длительная командировка и т.д.), другие, участвуя в деле, испытывают серьезные трудности в защите своих интересов (ограниченная дееспособность), третьи вследствие правовой неосведомленности желают воспользоваться квалифицированной юридической помощью (взрослые дееспособные потерпевшие, гражданские ответчики).
Юридические лица, признанные по делу гражданскими истцами или гражданскими ответчиками, участвуют в деле исключительно через своих представителей.
Закон рассматривает представителей как участников процесса, а в судебном разбирательстве ставит их в положение сторон (ст.245УПК).

Представителями потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика могут быть: адвокаты, близкие родственники и иные лица, управомоченные в силу закона представлять при производстве по уголовному делу законные интересы соответственно потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика.

Статья 56 УПК свидетельствует о том, что потерпевшие, гражданские истцы и гражданские ответчики могут отстаивать свои интересы в уголовном судопроизводстве как лично, так и через представителей. Необходимость в последних возникает в силу различных причин: а) недееспособности (полной или частичной) гражданина; б) невозможности участия субъекта права
(руководителя крупного предприятия, объединения, коллегиального субъекта права); в) желания осуществлять квалифицированное (профессиональное) ведение дела на предварительном следствии или в суде. Уголовно- процессуальный закон, как видно из смысла ст. 56 УПК, допускает представительство в интересах как физических, так и юридических лиц.

В отличие от обвиняемого, интересы которого могут отстаивать лишь законные представители, на стороне потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика имеет возможность выступить более широкий круг лиц.

Правовые отношения между представителями и представляемыми
(потерпевшими, гражданскими истцами, гражданскими ответчиками) основываются: а) либо на договоре (с юридической консультацией, юридическим бюро, юридической фирмой); б) либо на родстве представителя и представляемого; в) либо на принадлежности представителей к числу лиц, управомоченных законом представлять интересы граждан, потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика (например, представители учреждений и организаций, на попечении которых находится потерпевший); г) либо на принадлежности к кругу лиц, которым в силу служебного положения представлено право осуществлять представительские полномочия по делам соответствующих государственных предприятий, учреждений, организаций; д) либо на полномочиях, которые предоставлены указанным лицам законом, уставом или положением, защищать права и интересы членов соответствующих организаций. Сказанное дает возможность подчеркнуть, что «законный представитель» и «лица, управомоченные в силу закона» осуществлять представительские функции, — это не одно и то же.

На стороне гражданина (потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика) в качестве законных представителей в уголовном судопроизводстве могут участвовать не только близкие родственники (п. 9 ст. 34), которых прямо называет законодатель в ст. 56 УПК, но и другие лица- усыновители, опекуны, попечители, представители учреждений и организаций, на попечении которых находится представляемый (п. 8 ст. 34). Все перечисленные лица охватываются понятием «законные представители». Круг же лиц,
«уполномоченных в силу закона» осуществлять представительство, значительно шире.

Поскольку круг возможных гражданских истцов и гражданских ответчиков достаточно широк, а перечень их возможных представителей в УПК не дан, уместно в рассматриваемом случае обратиться к аналогии ст. 44 ГПК РСФСР.

Объем прав представителя потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика не всегда одинаков. В случае недееспособности представляемого
(например, потерпевшего) его права полностью переходят к представителю. При представительстве, основанном на договоре, объем прав представителя обусловлен волей представляемого. Дела юридических лиц представители ведут по поручению их органов, действующих в пределах полномочий, предоставленных им законом, уставом или положением (ст. 43 ГИК).

В ст. 67 УПК дан перечень обстоятельств, исключающих участие в деле лица в качестве защитника или представителя. Им не может быть лицо, если по данному делу: а) оно оказывает или ранее оказывало юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам лица, обратившегося с просьбой о ведении дела; б) оно ранее участвовало в качестве судьи, прокурора, следователя, лица, производившего дознание, эксперта, специалиста, переводчика, свидетеля или понятого; в) в расследовании или рассмотрении дела принимает участие должностное лицо, с которым адвокат, представитель профсоюза и другой общественной организации состоит в родственных отношениях.

Вопрос об отводе адвоката, представителя общественного объединения, участвующего в качестве защитника или представителя, решается при производстве дознания и предварительного следствия соответственно лицом, производящим дознание, следователем или прокурором, а в суде — судом, рассматривающим дело

Основанием для допуска адвоката в дело в качестве представителя служит ордер юридической консультации, а для других лиц — соответствующие доверенность или документ, удостоверяющие их отношения к представляемым участникам процесса. Что касается общих положений о представительстве в уголовном процессе то представительство подразделяется на договорное
(добровольное), законное и общественное.
Договорное (добровольное) представительство возникает по воле потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и осуществляется на основании договора поручения или трудового договора. Интересы физических лиц представляют адвокаты и близкие родственники, а интересы юридических лиц — их штатные сотрудники (обычно юрисконсульты) и адвокаты.
Представители потерпевшего действуют наряду с потерпевшим, а представители гражданского истца и гражданского ответчика как наряду с представляемым, так и вместо него.

Представители юридического лица, признанного гражданским истцом или гражданским ответчиком, самостоятельно осуществляют процессуальные права, принадлежащие истцу или ответчику.

Законное представительство осуществляется в силу прямых указаний закона и имеет целью обеспечить защиту прав и интересов обвиняемого, потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика, которые из-за полной или частичной утраты дееспособности не в состоянии или затруднены в самостоятельной защите своих прав и законных интересов. В качестве законных представителей выступают родители, усыновители, опекуны или попечители. При полной недееспособности представляемых (малолетних, душевнобольных, слабоумных) они совершают за них все процессуальные действия и свободно распоряжаются принадлежащими им правами, а при ограниченной дееспособности представляемых (несовершеннолетних, умственно отсталых и т. д.)’ действуют наряду с ними. Законные представители не связаны позицией представляемых, в том числе позицией обвиняемого и его защитника, участие которого в процессе не освобождает законного представителя от выполнения своих обязанностей.
Участие законного представителя в деле не исключает возможности его допроса в качестве свидетеля.

Близко к законному представительству примыкает участие в деле руководителя юридического лица, имеющего единоличный орган (директор, управляющий). В отличие от штатных сотрудников, представляющих гражданско- правовые интересы юридического лица, руководитель предприятия, учреждения или организации распоряжается всеми правами, присвоенными гражданскому истцу или гражданскому ответчику. Совершенно иную функцию выполняют в судебном разбирательстве представители предприятий и организаций, в которых учился или работал несовершеннолетний подсудимый (ст. 400 УПК). Данные представители не являются участниками процесса и сторонами в судебном разбирательстве; они призываются главным образом для изложения мнения о несовершеннолетнем подсудимом, его родителях, о принимавшихся мерах по выявлению и устранению причин и условий совершения преступления и т. п. Их участие в судебном разбирательстве не оказывает влияния на деятельность законных представителей несовершеннолетнего подсудимого.
Общественное представительство осуществляется общественными организациями
(профсоюзами, творческими организациями и др.) по защите прав и интересов их членов. Участвующие в уголовном процессе члены этих организаций в качестве представителей гражданских истцов и гражданских ответчиков руководствуются не только нормами уголовно-процессуального права. На них полностью распространяются требования всех норм, относящихся к добровольному представительству.

Реферат: Реформы Александра II

Реформы Александра II.

Вступление Александра на престол 19 февраля 1855 года произошло при весьма тяжелых для России обстоятельствах.Неудачи русских войск в Крыму были удручающими,атмосфера в стране тягостной.

1855 год и первые месяцы следующего не отмечены какими-либо реформаторскими начинаниями Александра.Однако происходило то,без чего любая реформа остается в истории лишь серией неудач,канувших в небытие попыток- законов,указов, а издающий их правитель выглядит в глазах потомков только
«одиночкой на троне».В стране начала изменяться общественная атмосфера.После смерти Николая стало возможным думать,говорить,а главное — действовать свободнее.Тяжелое положение государства придавало этой возможности характер требования.Речь шла о будущем России,и каждый хотел работать для него,участвовать в нем-николаевское безмолвие кануло в Лету.

Высказаться хотел каждый : в Петербург устремился поток реформаторских записок,статей и предложений , в былое время совершенно невозможных.

Александр сначала никак не реагировал на поступавшие в его адрес записки,сообщения о глубине кризиса и разложения государственной системы
-–о взяточничестве высших чиновников,воровстве в армии.

Однако поездка в Крым осенью 1855 года и знакомство с реалным состоянием дел в проигравшей войну державе стали настоящим потрясением для Александра.
«Адреса» с предложениями реформ по-прежнему поступали в многочисленные петербургские канцелярии.От царя ждали ответа.Александр дал его через несколько месяцев – в марте 1856 года.

К этому времени накопилось множество объективных предпосылок для проведения коренной аграрной реформы.

Во-первых,помещичье хозяйство,основанное на внеэкономическом принуждении крестьян к труду,все заметнее переживало кризисное состояние,эффективность хозяйств снижалась,остро стоял вопрос о переходе от натурального к рыночному хозяйству.

Во-вторых,быстрое развитие промышленности входило в противоречие с феодальными отношениями в сельском хозяйстве.Для промышленности явно не хватало рынка сбыта своих товаров вследствии низкой покупательской способности подавляющей части населения-крестьян.Промышленность испытывала острую нехватку свободной рабочей силы,поскольку крепостные крестьяне,составляющие большую часть населения,не обладали правом на свободное перемещение из деревни в ород,на промышленные предприятия.

В-третьих,страна страна болезненно переживала поражение в Крымской войне,которое явилось результатом военного и технического отставания от передовых стран мира.

В-четвертых,в стране фиксировалось все большее количество крестьянских антифеодальных выступлений,что не могло не волновать.30 марта 1856 года,выступая перед московским губернским и уездными предводителями дворянства,Александр произнес знаменитые слова : «…гораздо лучше отменить крепостное право сверху,нежели дожидаться того времени,когда оно само собой начнет отменяться снизу…».Именно этот день принято считать днем начала
Великих реформ.

Начиная с 1857 года,в правительстве стали создаваться комиссии и комитеты для разработки мер «по устройству быта помещичьих крестьян».В эту работу были включены губернаторы и представители помещиков.В состав редакционной комиссии по подготовке закона об освобождении крестьян,созданной в 1859 году,входили ученые,экономисты,общественные деятели,крупные чиновники и другие лица,придерживающиеся либеральных взглядов.

Отношение же самих помещиков к надвигающимся переменам было неоднозначным.Большинство из них относилось к предстоящей реформе отрицательно,считая,что крестьяне неготовы жить самостоятельно.

Некоторые помещики выдвигали в качестве непременного условия освобождение крестьян без земельных наделов и за выкуп личной свободы.И лишь небольшая часть помещиков,уже сумевшая втянуться в рыночные отношения,выступала за более либеральные условия освобождения крестьян с землей и с умеренным выкупом.

19 февраля 1861 года Александр подписал «Положение о крестьянах,вышедших из крепостной зависимости.В этот же день царь подписал и «Манифест об освобождении крестьян».

Они объявлялись свободными в юридическом отношении людьми.Однако связи крестьян с помещиками отнюдь не обрывались:принятие закона об освобождении озноменовало лишь начало перехода крестьянства от крепостной зависимости к состоянию свободных сельских обывателей и земельных собственников.В течении этого периода крестьяне были обязаны «отбывать в пользу помещиков определенные в местных положениях повинности работой или деньгами»,поскольку их прежние хозяева предоставляли им в бессрочное пользование усадебную землю,а также полевые и пастбищные наделы.Одного принципиальное отличие нрвргосостояния от крепостного заключалось в том,что обязанности крестьян четно регламентировались законом и ограничивались во времени.В прдолжение переходного периода бывшие крепостные крестьяне именовались временнообязанными.

Переходный период был введен для того,чтобы не разорять помещиков и дать им возможность переустроить свои поместья для дальнейшей их обработки уже при помощи наемных работников вмсто крепостных крестьян.Учитывался здесь и психологический аспект: мгновенная потеря даровой рабочей силы была бы слишком болезненна для привыкших к крепостному укладу помещиков.

По истечении срока временнообязанного состояния крестьяне могли выкупить усадебную и надельную землю.Реформаторы были непоколебимо уверены в том,что преобразования успешно пойдут в этом направлении.

Во-первых,творцы реформы не верили в то,что крестьяне начнут отказываться от земельных наделов : вне земли,вне собственной усадьбы они себя не мыслили.Количество же городов с их более привлекательным укладом жизни тогда было не очень велико – страна оставалась преимущественно крестьянской.

Во-вторых,крестьянин получал лишь формальную свободу:он принадлежал общине , и все вопросы,связанные с предоставлением земельных наделов,государство решало с ней,а не с отдельным хозяином.Уход из общины означал потерю земли.

В-третьих,отказаться от полевого надела крестьянин не мог,так как усадебная земля не обеспечивала потребности его семьи.В таких условиях крестьянин не видел другой возможности , коме выкупа полевого надела.Но в не менее жесткие условия попал и помещик.Он имел право не продавать землю крестьянам.Но пользоваться этим правом ему было не выгодно.Выделенная кркстьянам земля закреплялась за ними навсегда,их обязанности по отношению к помешику строго регламентировались законом и не могли удовлетворить его потребности в деньгах.Поэтому помещику ничего не оставалось,как продать свою землю,а не остаться вечно ее неполным собственником.Таким образом,и помещики,и крестьяне могли поступать в основном так, как планировали
Редакционные комисии:первые были вынуждены землю продавать,а вторые – покупатьее.

Расчеты реформаторов оправдали себя:через 20 лет после вступления в силу
Манифеста 1861 года большинство крестьян внутренних губерний перешли на выкуп или уже выкупили усадебную и надельную землю.К 1881 году на положении временнообязанных находились полько 15 процентов помещичьих крестьян.

Реформа 1861 года привела к катострофичесому обезземеливанию русских крестьян.Припредоставлении им земли закон исходил из того , что площади отводимых наделов должны были быть такими, какими крестьяне пользовались до реформы.Определение размеров этих площадей возложили на помещиков.Преимущество отдавалось «полюбовному соглашению» между землевладельцами и крестьянами.Если такого соглашения достичь не удавалось, в действие вступали жесткие нормы наделов,расчитанные для каждой области
России.При размерах дореформенного надела больше этой нормы помещик илел право отрезать «излишек» земли в свою пользу.И наоборот, к наделу меньше нормы землю следовало добавить.Однако в Редакционные комиссии помещики подали заниженные данные о размерах используемых крестьянами наделов.Попытка Комиссией увеличить нормы не привела к успеху.В результате крестьянское землепользование ( т.е. площадь обрабатываемой крестьянами земли) в 27 из 36 губерний сократилось в среднем на 20 процентов.Для прожиточного минимума крестьянину требовалось от пяти до воьми десятин земли в зависимости от ее плодородия.Большинство же крестьян получили наделы от двух до четырех десятин.Более того , помещикам предоставили право самим решать,какие земли отвести крестьянам.Понятно,что лучшие участки,а также выгоны и водопои,без которых крестьяне не могли обходится,остались у прежних владельцев.Таким образом , реформаторам не удалось сделать из освобожденных крестьян полноценных и независимых земельных собственников.

Пореформенные отношения между крестьянами и помещиками не были равноправными.При решении вопроса о размерах полевого надела частным собственником на землю выступал только помещик.Для крестьян не существовало даже понятия «собственность на землю».Они говорили,что земля ничья –
«Богова»,что землю можно только обрабатывать,но не владеть ею.Крестьяне искренне недоумевали,почему помещикам оставляют так много земли.Помещики и крестьяне при решении земельного вопроса говорилм на разных языках.Два взаимоииключающих понимания прблемы-официально-правовое и традичионно- крестьянское – сали основным изъяном реформы,ликвидировать который не удалось.

Прежде чем помещик будет продавать, а крестьянин покупать землю,требовалось определить ее стьимость.Предлагалось установить выкуп по среднерыночной стоимости земли.Однако помещик терял не только землю,но и труд крестьянина,а потому хотел компенсировать потерю рабочих рук,т.е. получить выкуп за землю,и за получившего свободу крестьянина.

Правительство нашло способ заставить помещика не изымать причитающиеся ему за землю деньги из Государственного банка.Ведь именно государство , помогая крестьянину,расплачивалось за землю с помещиком.За выкуп,который тот оставлял у государства,оно обязалось выплачивать ему ежегодно столько же денег,сколько он получал с крестьянина еще до рефорсы в виде ежегодного оброказа пользование помещичьей землей.Исходя из этой суммы и выплачивался размер выкупа за землю.

Например,крестьянин до реформы ,т.е. до своего освобождения,ежегодно платил помещику оброк в 10 рублей.При покупке земли помещик должен получать такую сумму денег ,которая,будучи положена в банк,приносила бы ему ежегодный доход в те же 10 рублей.Эти деньги выдавались помещику из
Государственного банка.Банковская ставка в то вркмя не превышала ,как парвило,6 процентов от общей суммы вклада.Таким образом,10 рублей-это 6 процентов от предполагаемой суммы вклада помещика,или от 166 рублей.Значит сумма,которую помещик оставил бы в Государственном банке и которая обеспечивала бы ему ежегодный доход в 10 рублей,равнялась 166 рублям.Это и есть стоимость земли,сумма выкупа.Большая процентная ставка была бы невыгодна для Государственного банка,меньшая заставила бы помещиков изымать свои деньги,бездумно тратить их или вкладывать в другие банки.

Государство выступало здесь в роли ростовщика:крестьяне должны были выплачивать 49 лет по 6 процентов от предоставленной им ссуды ежегодно.Таким образом,государство за их счет расплачивалось с помещиками и получало к тому же немалый доход,так как за полвека крестьянам пришлось бы внести в банк три предоставленные им ссуды,а все проценты сверх того,что отдавалось помещику,государство забирало себе.

Отмена крепостного права и освобождение крепостных крестьян стали наиболее яркими достижениями крестьянской реформы.Приоритет в решении именно госудорственных задач в ходе реформы был совершенно очевиден.Только государство получило от реформы безусловную и неоспоримую выгоду.Оно стало более сильным,получив колоссальный резерв дешевой рабочей силы из обнищавших крестьян,а значит и возможность быстрого промышленного развития,мощную армию,а впоследствии и стабильные финансы.Международный престиж России возрос благодаря не только ее победе в Балканской войне 1877-
1878 гг.,но и избавлению от средневековых пережитков.Самое главное заключалось в следующем:государство повысило свой авторитет тем,что само начало и провело в жизнь Великие реформы.

Поражение России в Крымской компании и падение ее международного престижа стаи одной из основных причин,толкнувших правительство на проведение реформы.Перед российским правительством встала неотложная задача- модернизировать вооруженные силы до уровня боеспособности передовых европейских армий.На это требовались деньги,и деньги очень большие:в обновлении нуждались нетолько вооруженные силы,но и экономика страны в целом.Задачу такого масштаба можно было решить только при условии форсирования строительства железных дорог,создания капиталистической кредитной системы,развития новых отраслей промышленности.

Однако правительство не располагало средствами для финансирования такого рода предприятий.Состояние российских финансов во второй половине 50-х годов было плачевным.В 1856 году расходы государства превышали доходы на
307 млн рублей,ценность денежных знаков снизилась до 50 процентов,а половину своего дохода государство получало от продажи водки. «Теперь меня крайне озабочивает положение наших финансов,-писал в марте 1857 года
Александр своему брату великому князю Константину Николаевичу,-оно таково,что нам надобно всеми средствами из него выйти.»

В исходе 1858 и в начале 1859 гг обнаружились уже все признаки банковского кризиса,выдвигавшие на очередь вопрос о коренном переустройстве действующей тогда банковской системы.Происходило катастрофическое уменьшение наличности в государственных кредитных учреждениях – со 150 млн до 13 млн рублей.Это могло полностью парализовать финансовую систему империи.Кризис банков был следствием порочной финансовой политики предыдущих правительств,создавших благоприятны условия для непротзводительных затрат помещиков:банки ссужали последних деньгами под залог «крепостных душ».В 1858 году помещики,почувствовав неладное,бросились изымать свои денежные средства из банков,чем значительно подорвали их кредитоспособность.Правительство срочно приняло меры:выдачу денежных ссуд помещикам приостановили,а для того,чтобы вернуть уже изъятые из банков деньги,стали продавать помещикам специально выпущенные ценные бумаги,которые обеспечивали 5 процентов годового дохода в течении 40 последующих лет.Банковский кризис удалось ослабить.

Реформа банковской системы,изменение принципов финансовой политики связаны с именами М.Х.Рейтерна – министра финансов,Е.И.Ламанского,В.А.
Татаринова – государственного финансового контролера и Н.А.
Милютина,вошедшего в комиссию по банковской реформе.В проведении нового финансового курса все они руководствовались здравым смыслом и точным расчетом.Главная особенность этого курса -–активное вмешательство государства в экономику страны.С 60-х годов Х!Х в. правительство стало информировать общество о состоянии государственного бюджета,такие сведения раньше считались чуть ли не государственной тайной.Были уменьшены некоторые государственные расходы,созданы специальные акционерные общества,субсидировавшие строительство железных дорог и облегчившие финансовые обязательства государства.

Таким образом не допускалось вмешательство зарубежных капиталистов в российскую экономику.Новым предприятиям тяжелой промышенности- машиностороительным,металлургическим (в часности,сталелетейным рельсовым),военным-предоставлялись государственные заказы на много лет вперед.Продукция этих предприятий покупалась по завышенным ценам,они получали высокиеи премии.Другими словами,государство всемерно поддерживало заводы и фабрики в период освоения ими передовых технологий,новой продукции.Кроме того,во время кризисов и хозяйственных затруднений банкам и предприятиям,оказавшимся на грани краха,была обеспечена финансовая помощь государства.Оно нередко выкупало их и перепродавало на льготных условиях новым хозяевам-капиталистам.Благодаря экономической и финансовой политике,проводимой правительством в годы Великих реформ,в России начал складываться государственный капитализм.

Но была и другая сторона у взятого правительством внутриполитического курса:финансовый кризис 1858-1859 гг стал настоящим бичом крестьянской реформы.Банк наживался благодаря поступавшим от крестьян платежам за полевые наделы.Выкупная операция очень быстро возвратила Государственному банку долги помещиков.

Все финансовые издержки правительства покрывались за счет крестьянских платежй.В Российской империи быстро нашли источник компенсации государственных расходов – долготерпеливое русское крестьянство.Правительство не потратило ни копейки на проведение Великих реформ.

Вслед за аграрной и финансовой реформами в России были осуществлены и другие преобразования,прежде всего в области местного самоуправления,необходимость которых была для всех очевидна.Органы самоуправления в России имели сословный характер.Развитие рыночных отношений побуждало правительство провести реформы по созданию всесословных управленческих структур в целях превращения феодальной монархии в буржуазную,чтобы приспособить политический строй России к новым экономическим условиям.Одной из наиболее важных была земская реформа.

Инициатива власти в переустройстве уездных и губернских учреждений во многом отвечала требованиям времени:с одной стороны,общество предпочитало решать свои проблемы самостоятельно,без государевой опеки.С другой – государство теперь могло разгрузить административный аппарат,переложив значительную часть дел на органы самоуправления.

Сложились различные мнения о том,как следует реорганизовать местные органы самоуправления.И это не могло не отразится на работе комиссии.Сложнее всего было определить,сколько власти доверить земству.Серьезные затруднения возникли,когда сталкивались противоположные точки зрения и членам комиссии не удавалось прийти компромиссу.И только личное вмешательство императора заставляло комиссию делать еще один шаг вперед.

Подобная ситуация возникла,когда комиссия Милютина не могл два года выработать общего мнения о статусе земских учреждений:будут оно зависить от государственных органов или нет.Ответ на этот вопрос дала комиссия
Вадуева.Земства пользовались определенной самостоятельностью,но государство оставляло за собой право контрля над их деятельностью.

Разногласия также возникли когда коснулись вопроса о представительстве различных сословий в земских учреждениях,а следовательно,и избирательной системы.Хотя правительство заявило о том,что земские учреждения будут всесословными,комиссия Валуева стркмилась сохранить за дворянством то значение,которое принадлежит ему на самом деле.В основу реформы был положен имущественный ценз,когда избирательный голос получпет в сущности не человек,а его имущество.Тот , кто владеет имуществом,которое стоит меньше установленной аконом суммы,не может участвовать в выборах.В начале 60-х владельцами самого ценного имущества-земли-оставались дворяне,и реформа обеспечивала их приоритет в земских учреждениях.Корф предлагал отказаться от применения имущественного ценза среди крестьян и выбирать одного гласного от 4 тысяч сельских жителей.Милютин предпринял попытку создать действительно всесословное представительство.Он настаивал на том,чтобы количество гласных определялось не на основании имущественного ценза,а по показателю численности населения.При этом он вводил ограничения,которые не позволяли общему количеству гласных от городов превысить общее количество избранных от сельской местности,а количество гласных от помещиков – превысить превысить количество остального сельского населения.Столкновение столь различных точек зрения поставило реформу на грань провала.И только под сильным нажимом Александра Государственный совет принял рядправок,смягчивших проект Валуева.В таком виде документы были утверждены императором.

Земские учреждения-губернские и уездные собрания и управы-создавались на основе свободных выборов,проводимых раз в три года.Все избиратели делились на три группы.Первая группа была исключительно сословной,крестьянской.Относительно этой группы общее правило имущественного ценза не действовало.Вторая и третья объединяли избирателей с различным имущественным положением:вторая – владельчев не менее 200 десятин земли каждый,третья – недвижимого имущества стоимостью от 500 до 3 тысяч рублей.Как правило,во втоую группу входили дворяне-помещики,не имевшие недвижимости в городе,а в третью – богатые горожане,прежде всего купцы.

Первоначально избиралось земское собрание уезда.Выборы в крестьянской группе были многоступенчатыми.Каждое сельское общество выбирало представителей на волостной сход.На сходе избирали выборщиков,и только последние выбирали гласных в уездное земское собрание.Оно в свою очередь выбирало членов губернского земского собрания.И уездное и губернское собрания проводили заседания один раз в год.На первых заседаниях избирались соответственно уездная и губернская управы и их председатели.Управы заседали постоянно и рассматривали текущие дела в перерывах между земскими собраниями.

После первых выборов в уездные земские собрания на дворян приходилось 42 процента гласных,крестьян – 39 процентов,купцов – 11 процентов,духовенство
– 6,5 процента.

В компетенцию земских органов входили вопросы исключительно экономические,а точнее хозяйственные.Земства ведали местными денежными и натуральными повинностями,имуществом,дорогами,больницами,вопросами народного образования,земской почтой,благотворительными учеждениями,обеспением населени продовольствием,страхованием,хозяйственным обеспечение тюрем.

Земства пользовались значительной самостояельностью,но их деятельность контролирвалась государством.Например,губернатор мог приостановить исполнение постановления земского собрания.В таком случае дело возвращалось на повторное рассмотрение.Последнее было вправе вновь принять то же постановление.Если действие этого постановления губернатор приостанавливал еще раз,то спор переносили в сенат,за которым было решающее слово.

Деятельнсть земств осложнялась из-за отсутствия у них принудительной власти:полиция им не подчинялась.Это не позволяло земствам эффективно контролировать проведение в жизнь своих решений.реформа так и была забумана.как учреждения исключительно общественные,земства не допускались к государственному управлению.Им запрещалось предпринимать совместные действия даже во время эпидемий и голода,когда такие действия были необходимы.Не обладали земства полной финансовой самостоятельностью.Не могли они и создавать какие-либо объединяющие их органы наподобие общественного съезда.

Создание земских учреждений и их деятельность изменили жизненный уклад российской провинции.Стали привычными земские школы,больницы,приюты.Земские учителя в школах обучали грамоте взрослых и детей.Врачи из благоворительных побуждений оставляли прибыльную городску практику и возглавляли земские больницы в отдаленных деревнях.Земские юристы отстаиваои прва крестья в суде.Возникл понятие земского уклада жизни с особыми чертами и правилами,собственными деятелями-земскими врачами,учителями
,агрономами.Впервые в России прводилась перепись крестьянского населения,чем занималась земская статистика.Предоставление небольших денежных ссуд позволило земствам несколько ускорить достижение крестьянскими хозяйствами экономической независимости.

Вслед за земской реформой в стране была проведена и городская реформа.В соответствии с «Городовым положением» (1870) в 509 городах устанавливалась система городского выборного саиоуправления.Взамен существовавших ранее сословных городских управлений в городах стала выбираться на четыре года городская дума,возглавляемая городской управой.

Избирательным правом обладали не все граждане,а только те,которые соответствовали достаточно высокому имущественному цензу:богатые домовладельцы,купцы,промышленники,банкиры,чиновники.В компетенцию городской думы и управы входили хозяйственные вопросы:благоустройство,охрана порядка,местная торговля,здравоохранение,образование,санитарная и противопажарная охрана населения.

Начиная с 1864 года в стране проводилась судебная реформа,по которой утверждался бессословный,гласный суд с участием присяжных заседателей,адвокатура и состязательность сторон.Была создана единая система судебных учреждений,исходя из формального равенства перед законом всех социальных групп населения.

В пределахгубернии , составляющей судебный округ,создавался окружной суд.Судебная палата объединяла несколько судебных округов.Как правило,решение окружного суда и судебных палат при участии присяжных заседателей,считались окончательными и могли быть обжалованы только в том случае,если нарушался порядок судопроизволства.Высшей кассационной инстанцией являлся Сенат,который принимал аппеляции на судебные решения.Для разбора незначительных правонарушений и гражданских исков до 500 рублей в уездах и городах существовал мировой суд.Мировые суды выбирались на уездных земских собраниях.

Представители и члены окружных судов и судебных палат утверждались императором,а мировые судья-Сенатом,после этого их нельзя было уволить и даже временно отстранить от должности,т.е вводится принцип несменяемости судей.Судебная реформа шла в течении нескольких лет и в основном закончилась к 1870 году,когда новые суды были созданы почти в 70 губерниях.

В 1860-е годы проходила реформа образования.В городах были созданы начальные народные училища,наряду с классическими гимназиями стали функционировать реальные училища,в которых больше внимания уделялось изучению математики,естественных наук,получению практических навыков в технике.Они готовили учащихся к техническим учебным заведениям и не давали права поступать в университеты.

В 1863 году был воссоздан университетский устав 1803 года,по которому вновь закреплялась частичная автономия университетов,выборность ректорв и деканов и т.д,В 1869 году в России были созданы первые женские учебные заведения –Высшие женские курсы с университетскими программами.В этом отношении Россия шла впереди многих европейских стран.

В 1860-1870-х годах в России была проведена военная реформа,неюбходимость которой была обусловлена прежде всего поражением в
Крымской войне.Сначала был сокращен срок военной службы до 12 лет,позже отменили телесные наказания в армии.Было создано 15 военных округов со свом управлением,подчиненным лишь министру.В соответствии с процессом реформирования военных учебных заведений создавались юнкерские училища,в которых готовились младшие офицеры,а также военные академики для подготовки среднего и высшего командного состава.

В 1874 году был отменен рекрутский набор и установлена всеобщая воинская повинность,которая распространялась на все мужское население,достигшеее 20- летнего возраста,без сословных различий.Срок действительной военной службы в сухопутных войсках устанавливался 6 лет , и 9 лет – пребывание в запасе, на флоте – 7 и 3 года соответственно.Причем,чем выше был уровень образования,тем меньше был срок действительной службы.Для окончивших начальную школу он был равен 4 годам,гимназию -–1,5 года,для имевших высшее образование – полгода.Призву на военную служду не подлежал единственный сын у родителей,единственный кормилец в семье,а также младший сын,если старший находится на военной службк или уже отслужил свой срок.Новобранцев из крестьян обучали не только военному делу,но и грамоте,что восполняло недостаток школьного образования в деревне.Сохранялись льготы для дворян , которые служили в основном в офицерском составе.

В 1863 и 1865 годах правительство приняло законы,которые давали право на
«торговлю и другие промыслы лицам всех сословий без различия пола как руссеоподданным,так и инистранным.

Новое торгово-промышленное законодательство дало толчок бурному развитию хозяйственной деятельности в стране.Преуспевали те , кто рмскнул вложить средства в развитие новых промышленных районов,таких,как Юг России,и отраслей экономики (например строительство железных дорог).

Быстро шли в гору дела у тех,кто занялся производством сахара.

На Урале же,где до реформы использовался в основном труд крепостных – приписных рабочих,владельцы предприятий нелнгко привыкали к новым временам..

Сильно изменился и самый старый промышленный класс – купецество,постепенно превращаясь в торгово – промышленную буржуазию.

Московские предприниматели изкупцов владели,как правило,текстильными фабриками и заволами . В тяжелую промышленность,как и внвые отрасли хозяйства,они свои капиталы не вкладывали.Они участвовали в серьезных торговых операциях,приобретали доходные дома и землю в городе.

Купцы создавали семейные и акционерные товарищества,фирмы,торговые дома,расширяли рыни для оптовой торговли.Участвовали они и в железндорожном и паровозном сроительстве,владели большими машиностроительными и ремонтными заводами.

Много крупных и мелких промышленников вышло из крестьян.Разбогатевшие
««апиталисты-мужики»»со временем записывались в купцы,становились почетными горожанами.

В пореформенной России существовал огромное количество промысло.Ими занимались мастера-кустари.Центры народных промыслов представляли собой как бы маленькие «государства в государстве» со своими удивительными традициями и привычками.

Анализируя реформы Александра,следует отметить,что далеко не все,что задумывалось в начале 1860-х годов,удалось воплотить в жизнь.Многие реформы получились ограниченными,непоследовательными или остались незавершенными.И все же их следует назвать Великими Реформами,которые имели огромное значение для последующего развития всех сторон жизни России.В истории
России сложилось так,что ни одна из реформ,которые задумывались и проводились в стране,не была доведена комплексно и последовательно до логического завершения.

Доклад: Кунсткамера

Кунсткамера

Лев Пушкарев, Наталья Пушкарева

Кунсткамера (нем. Kunstkammer – собрание диковинок) – первый общедоступный музей, созданный по инициативе  Петра I в Санкт-Петербурге в 1714. Память о русском императоре-реформаторе и коллекционере запечатлена и в самом здании музея, возведенном специально для этой цели еще при жизни Петра, и в экспонатах, собранных и отобранных самим царем, и в его личных вещах. Петербургская Кунсткамера – это овеществленная история естествознания, науки и быта – как русского, так и иноземного – разных времен и эпох.

Кунсткамеры как собрания редкостей стали возникать в Европе еще в XV–XVI вв. – то есть в эпоху Возрождения – в связи с ростом научно-естественных знаний и интереса к прошлому. Первоначально в кунсткамерах коллекционировались редкие и необычные находки первых научных экспедиций, старинные инструменты, предметы быта, произведения прикладного искусства. Эти редкости тематически практически не группировались и были рассчитаны скорее на поражение воображения посетителей, чем на их просвещение или расширение их образования. Многие кунсткамеры были принадлежностью княжеских домов в Западной Европе, поскольку демонстрировали «ученость» и богатство их владельцев.

Петр I не копил сокровища. Он ставил перед собой просветительские задачи – приобрести посредством любопытных экспонатов, «натуральных и искусством созданных» «в натуральной истории систематическое понятие». Идея создания в России своего собрания диковинок пришла Петру I во время путешествия в европейские страны в составе Великого посольства 1697–1698. Именно тогда он закупил в Голландии первые экспонаты – чучела птиц, рыб, насекомых и нескольких заспиртованных уродцев и анатомических препаратов. В Голландии вместе с уникальными рецептами бальзамирования трупов Петр закупил целиком так называемый «Кабинет Фредерика Рюйша», по сей день – несмотря на 300-летнюю давность – поражающий качеством сохранности экспонатов – отдельных органов, головок младенцев, мелких животных и птиц.

В 1704 Петр издал Указ О приносе родившихся уродов, так же найденных необыкновенных вещей и распорядился хранить покупки и привезенные по его распоряжению экспонаты в Москве, в аптеке у «архиратора» – президента Аптекарского приказа, некоего Роберта Арескина. Со всех сторон из России по царскому указу повезли всевозможные находки – «все, что зело старо и необыкновенно».

В 1714 коллекция была перевезена в Петербург в здание Старого Летнего дворца, получив название «куншткамер». Р.Арескин продолжал считаться ее главным хранителем, наряду с Иоганном Шумахером – «надсмотрителем редкостей и натуралиев». Этот год и считает датой основания первого русского музея.

В 1716–1717 Р.Арескин помогал Петру в закупке новых экспонатов во время следующего путешествия по Европе, когда им были заложены основы коллекции минералов (около 3000 экспонатов – «каменьев необыкновенных» – из Германии).

В 1719 Петр издал указ об открытии коллекций Кунсткамеры для осмотра публикой в доме опального вельможи, причастного к заговору сына Петра царевича Алексея, Александра Кикина (его дом у Смольного собора в Петербурге после раскрытия заговора в 1718 конфисковали и передали под выставку). Помимо анатомических и зоологических экспонатов, в ней была представлена начавшая создаваться историческая коллекция – образцы одежды и предметы быта разных народов, населявших Россию. Петр сам был отличным гидом: он любил показывать иностранным послам и русским вельможам всевозможные диковинки и рассказывать о них. Любопытно, что в первые годы своего существования музей имел в своем составе и живые экспонаты – монстров, карликов и великанов, скелеты которых после их смерти также пополняли коллекцию.

Впоследствии, после 1725, с созданием Российской академии наук, основным источников пополнения коллекций стали «академические экспедиции» (Д.Г.Мессершмита, Г.Ф.Миллера, И.Г.Гмелина, С.П.Крашенинникова и др.), а также закупки за рубежом (например, «славное собрание животных четвероногих, птиц, рыб, змей» Альберта Сербы).

В 1727 Кунсткамера переместилась в специально выстроенное для нее и Библиотеки Академии наук выдающимся русским архитектором М.Г.Земцовым здание на стрелке Васильевского острова, в котором музей размещается по сей день. По указу Петра он был с самого начала бесплатным для посетителей: «следует охотников приучать и угощать, а не деньги с них брать», полагал император. Угощение в петровское время предлагалось посетителям «на иноземный лад» – «кофе и цукерброды». Пришедших встречал «суббиблиотекарь» и другие служители, которые после экскурсии угощали иногда и венгерским вином. Как свидетельствуют документы, в музее всегда было «много разного звания народу».

К началу 1740-х Кунсткамера уже состояла из четырех групп «кабинетов»: (1) «Натур-камера (редкости естествознания); (2) «Мюнцкамера» (коллекция монет); (3) собственно «Кунсткамера» (предметы прикладного искусства и быта разных народов); «Кабинет Петра Великого» (личные вещи Петра). В 1741–1745 музей подготовил и опубликовал двухтомный каталог – Musei Imperialis Petropoliani – c иллюстрациями и переводом объяснительных статей на немецкий язык. Страшный пожар 1747 уничтожил часть этнографической коллекции музея, так что вышедший каталог – единственное свидетельство некоторых найденных в начале XVIII столетия раритетов. После пожара уцелевшие вещи Петра навсегда передали в Летний дворец, а в музее оставили лишь книги – его личную библиотеку.

Восстановление коллекций шло долгих 20 лет и лишь к 1766 Кунсткамера вновь возобновила работу как «общедоступный» музей. Здание Кунсткамеры было перестроено, а отчасти восстановлено по сохранившимся чертежам Н.Ф.Герелем и С.И.Чевканисским. В Кунсткамере появилась астрономическая обсерватория (в башне), имевшая глобус диаметром в 3 метра, физический кабинет, мастерские, две типографии Академии наук, а также Анатомический театр для начинающих медиков. Задуманный Петром музей стал превращаться в крупный научный центр; в его запасниках работали ученые разных специальностей – П.С.Паллас, В.М.Севергин.

Научные экспедиции, число коих росло с каждым годом, продолжали пополнять музейные коллекции. В конце XVIII – начале XIX в. среди экспонатов Кунсткамеры появились не только находки русских ученых (И.Ф.Крузенштерна, Ф.Ф.Беллинсгаузена, Ю.Ф.Лисянского и др.), но и ценнейшая коллекция, собранная в 1730 английским капитаном Д.Куком в Полинезии.

К 1830-м в Музее скопилось такое множество самых разнообразных вещей и коллекций, что потребовалось их заново систематизировать. Эта работа была завершена к 1837, когда принято было решение рассредоточить собранные материалы. На базе Кунсткамеры возник ряд самостоятельных академических музеев – Этнографический, Азиатский, Египетский, Анатомический, Зоологический, Ботанический, Минералогический музеи и Кабинет Петра I. Музеи располагались в двух соседних зданиях на набережной Невы, причем Этнографический, Азиатский, Египетский музеи и Кабинет Петра I были оставлены в здании Кунсткамеры. Первым директором Этнографического музея стал академик А.М.Шегрен (1844–1855), а хранителем – Л.Ф.Радлов. Руководителем Анатомического кабинета в 1842 становится академик К.М.Бэр, положивший начало собирания остеологических (костных останков) коллекций Кунсткамеры. С 1995 эти коллекции, насчитывающие около 15 тысяч костяков из археологических раскопок в европейской и азиатской частях России, Средней Азии и Кавказа, находятся на хранении в Отделе антропологии Музея, расположенном в ином здании (С.-Петербург, Средний проспект В.О., д. 24).

В 1878 два музея – Антропологический и Этнографический – решено было объединить в один – Музей антропологии и этнографии. Этот Музей должен был в своих стенах объединить все данные науки о происхождении человека и его культуре – антропологии, археологии и этнографии. После объединения – в конце столетия – бывшая Кунсткамера пополнилась уникальными коллекциями, собранными русскими путешественниками в Африке (В.В.Юнкер) и в Новой Гвинее (Н.Н.Миклухо-Маклай).

В 1903 в связи с празднованием 200-летия основания Петербурга, Музей стал называться Музеем антропологии и этнографии имени императора Петра Великого. Это имя Музей носит и сегодня. Через 30 лет – уже в советское время, в 1933, на базе Музея антропологии и этнографии был создан Институт этнографии и антропологии им. Н.Н.Миклухо-Маклая Академии Наук СССР. Созданная в 1943 Московская группа ИЭА АН СССР во главе с проф. С.П.Толстовым стала впоследствии головной частью Института, а ленинградская – получила название: Ленинградское отделение ИЭА АН СССР. В 1946 – после тяжелых лет блокады – экспозиции Музея были открыты для широкой публики после пятилетнего перерыва, началось пополнение коллекций и создание новых экспозиций, посвященных этнографии народов мира. В 1992 Музей антропологии и этнографии им. Петра Великого (Кунсткамера) Российской Академии Наук стал вновь самостоятельным учреждением. Музей М.В.Ломоносова (созданный еще в начале XIX в.), всегда располагавшийся в историческом здании Кунсткамеры, но являвшийся в течение советского времени частью Института истории естествознания и техники РАН, снова стал частью Музея.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.krugosvet.ru/

Статья: Научно- технические достижения русского государства XVI- XVII вв.

Гвоздецкий В. Л., Будрейко Е. Н.

АСТРОНОМИЯ

Расширение связи Русского государства с заморскими странами способствовало развитию морских путешествий. Это требовало навигационных знаний, умения ориентироваться в акваториях по небесным светилам. Необходимые для этого измерительные приборы — телескопы, подзорные трубы, арбалеты — к середине XVII в. уже не были редкостью в России. В конце столетия на русский язык была переведена книга данцигского астронома Яна Гевелия «Селенография или описание Луны», содержавшая описание многих оптических приборов и методов их применения. Распространению знаний о Вселенной содействовали переводы «Космографии» Ортелиуса и «Космографии» Г. Меркатора. В период между 1692 и 1696 годами в Холмогорах (ныне Архангельской области) Афанасием Холмогорским (Алексеем Любимовым) была основана обсерватория, где производились наблюдения небесных светил с использованием различных приборов.

АТЛАСОВ ВЛАДИМИР ВАСИЛЬЕВИЧ (ок. 1661–1664-1711). Русский землепроходец, сибирский казак.

Совершив в 1697–1699 гг. походы по Камчатке, составил её первое этнографическое и географическое описание. За присоединение Камчатки к России получил звание казачьего головы.

«ДЕДИНОВСКАЯ ВЕРФЬ» на Оке. Первая русская государственная верфь.

По указу царя Алексея Михайловича Романова 16 июня 1667 г. у села Дединово Коломенского уезда (округа) основан центр судостроения для создания русского военного флота.

ДВИЖЕНИЕ НА ВОСТОК

XVI в. стал поворотным в истории освоения Сибири. За Уральские горы шли русские крестьяне и ремесленники, казаки и «охочие» люди. Шли по рекам, на гребных судах и лодках. Путь был трудным и опасным, но бесстрашные землепроходцы продвигались дальше и дальше. Так, в 1619 г. был построен Енисейский острог-деревянное укрепление в пограничной полосе, в 1628 г. – Красноярский, в 1630 г. – у Ленского волока Илимский, а в 1632 г. был заложен Якутский острог. В 1636–1641 гг. отряд под командованием Посника Иванова пересек Верхоянский хребет и вышел на реку Индигирка. В 1639 г. землепроходец Иван Москвитин с отрядом казаков достиг Охотского моря и открыл его побережье и Сахалинский залив.

К середине XVII в. территория России увеличилась вдвое.

ДЕЖНЁВ СЕМЕН ИВАНОВИЧ (ок. 1605–1673). В 1648 г. этот русский землепроходец вместе с Ф. И. Поповым, совершив плавание из Северного Ледовитого океана в Тихий, обогнул морем Чукотский полуостров и вышел в пролив между Азией и Америкой.

18 июня 1898 г. в ознаменование 250-летия исторического плавания С. Дежнёва по ходатайству Географического общества царским указом было предписано «мыс Восточный (на Чукотском полуострове) именовать впредь мысом Дежнёва». Это самая восточная материковая точка России. Поход Дежнёва вырос «из глубины сибирского землепроходческого движения», поэтому врубленный в скалы Чукотского полуострова бронзовый Дежнёв по праву стоит там и смотрит навстречу Солнцу.

ЕРМАК ТИМОФЕЕВИЧ ( ? – 1585 ). Казачий атаман, возглавивший в 1582 г. поход в Сибирь.

Его экспедиция, ставшая началом освоения Сибири, — крупнейшая веха в русской средневековой истории. Первый сибирский историк С. Ремезов на основе народных сказов о Ермаке нарисовал портрет атамана: «Бе бо вельми мужествен и разумен, и человечен, и грозен, и всякой мудрости доволен, плосколиц, черен брадою и власами, кудряв, возраст средний и плоск, плечист».

Овладев Сибирью, казаки порешили подвести «живущих тут иноязычных людей под государеву царскую высокую руку» и «… им быть под его царскою рукою до веку, покамест Русская земля будет стояти». Так было утверждено историческое решение о присоединении Сибири к России.

И хотя Ермак погиб в бою с ханом Кучумом, в Сибирь пошли новые отряды русских войск и построили там крепости — города Тюмень и Тобольск.

ИЗГОТОВЛЕНИЕ БУМАГИ

Наиболее древний сохранившийся русский документ, написанный на бумаге,— договорная грамота великого князя всея Руси Симеона Гордого, составленная в 1341 г. Первоначально употреблялась бумага, ввозившаяся из Италии, Франции, Германии, Польши и особенно Голландии. Первое упоминание об отечественных бумагоделательных предприятиях относится ко второй половине XVI в. В купчей грамоте 1576 г. говорится о бумажной мельнице в Подмосковье на реке Уче, принадлежавшей Федору Савинову.

Производство бумаги возросло с развитием книгопечатания.

КАРТЫ («ЧЕРТЕЖИ») РОССИИ

Описание освоенных районов, морских и речных путей сообщения.

Они не имели еще математической основы, но отличались большой детализацией. Эти «чертежи» служили основным источником сведений о географии России и для изображения её территории на зарубежных картах. Вершиной русской картографии XVI в. является «Книга Большому Чертежу», которая содержит данные, взятые из двух «чертежей»: «старого», развалившегося (датирован 2-й половиной XVI в.), и нового, выполненного в 1627 г. «Чертеж» охватывает огромное пространство — от побережья «Студеного моря» (Ледовитый океан) на севере и до Черного на юге, от «Котлина озера» (Финский залив) на западе до Оби и, возможно, реки Енисей на востоке.

К середине XVII в. русские мореходы вышли к Тихому океану и поэтапно прошли весь Северный морской путь. В 1667 г. был составлен знаменитый «чертёж» Сибири Петра Годунова, а в 1685 г. — «Чертеж всей Сибири», известный по копии С. У. Ремезова, снятой им с подлинника. Он сделан в «дополнение» «чертежа» Петра Годунова и обобщает огромный накопленный материал о путешествиях на северо-востоке Азии.

КНИГА ГЛАГОЛЕМАЯ «ПРОХЛАДНЫЙ ВЕРТОГРАД»

Первая русская медицинская энциклопедия (1534), перевод одной из популярнейших книг европейского средневековья.

Представляет собой результат развития жанра русской книжности — «Травников» (описаний растений и болезней, которые ими излечиваются) и «Лечебников» (перечисления болезней с последующими рекомендациями врачебных средств).

«Вертоград» означает «сад, виноградник». Энциклопедия включает описание растений, продуктов питания, минералов, ре-цептов по сохранению здоровья.

Историки называют эту книгу по имени переводчика Николя Буляевъ, который был уроженцем германского города Любека — «Травник Николая Любчанина».

«КНИГА СОШНОМУ ПИСЬМУ»

Посвящена вопросам землемерия, содержит сведения, позволяющие судить о состоянии геометрических знаний в России того времени.

«Сошное письмо» — так называли в XVI–XVII вв. систему податного обложения. Налог взимался тогда поземельный, в зависимости от количества и качества земельной площади, которую переводили в условные единицы – сохи. С введением подворного обложения в конце XVII в. сошное письмо выходит из употребления.

КРУПНЕЙШИЕ СООРУЖЕНИЯ

В начале XVI в. разворачивается строительство крепостных сооружений в Москве, Коломне, Смоленске, Туле, Астрахани, Казани. На окраинах Москвы и под Москвой сооружаются Новодевичий, Симонов, Пафнутьев-Боровский и Иосифо-Волоколамский монастыри. В Москве торговая часть города в 1534–1538 гг. была опоясана новой оборонительной линией, названной Китай-городом. Во второй половине XVI в. сооружается московский Белый город — оборонительное полукольцо, охватывавшее по трассе современных бульваров территорию около 290 десятин (316 га). Его строительство по повелению царя Федора Иоанновича было начато в 1586 г. и закончено в 1591 г. Руководил строительством выдающийся городовых, церковных и палатных дел мастер Федор Конь.

В конце 1595 г. царским указом Федор Конь был послан в Смоленск для строительства каменной крепости, которая впоследствии преградила путь к Москве с запада иноземным захватчикам.

К числу наиболее выдающихся сооружений второй половины XVI в. относятся Покровский собор (храм Василия Блаженного) в Москве, построенный в 1555–1560 гг. знаменитыми русскими зодчими Бармой и Постником в ознаменование взятия Казани. В конце XVI в. была надстроена до высоты 82 м колокольня Ивана Великого в Московском Кремле.

МЕХАНИЧЕСКИЕ ЧАСЫ

На Руси механические часы появились в начале XV в. В 1404 г. в Москве ученым монахом сербом Лазарем с участием русских мастеров были построены первые в России и одни из первых в Европе башенные часы. Они били ежечасно, «человеко-видно, самозвонно и страннолепно». Уже в 1436 г. были установлены городские часы в Новгороде, а в 1477 г. — в Пскове.

В XVI–XVII вв. механические башенные часы с боем и колокольной музыкой ставились во всех больших монастырях и крупных городах. В конце XVI в. в Московском Кремле имелись часы на трех башнях: Спасской, Тайницкой и Троицкой. Позже были установлены часы на Никольской башне.

В первой половине XVII в. (1621–1628 гг.) в Москве проводились работы по устройству новых больших часов с движущимся циферблатом и механизмом для колокольной музыки — куранты — на Спасской башне Кремля под руководством механика Х. Галовея.

Из сохранившихся в настоящее время наиболее старыми являются башенные часы Соловецкого монастыря, сделанные в 1539 г. новгородским мастером Семеном Часовиком, и башенные часы из Боровского монастыря Калужской области, изготовленные в XVII в. мастером Рязанцевым.

ПЕРВАЯ МАТЕМАТИЧЕСКАЯ ПЕЧАТНАЯ КНИГА

Вышла в 1682 г. под названием «Считали удобное, которым всякий человек купующий или продающий зело удобно пускати может число всякия вещи». Как показывает название книги, ее цель – облегчить счет при торговых сделках. Она представляет таблицы произведений любых чисел от 2 до 100. Шрифт текста и цифры таблиц церковно-славянские. В предисловии к книге дается объяснение, как ею пользоваться: «К читателям. Сия книжка, читателю любезный, надобна человеку для скорого всякия вещи цены обретения, которую кто купити или продати хощет. А мера и цена, за сколько чего сколько денег дати или взяти, объявляется в сей книжке на всякой странице, в верхних да в посторонних первых строках в клеточках, и мощно считати, сколько чего купити или продати в верхней строке, а меру в посторонней, сице… А есть ли мера или цена превзыдет число счета, который положен в сей книжке, и тому возможно по сему счету, меру и цену умножая, хотя многия тысящи счести».

ПЕРВЫЕ ЗАМОРСКИЕ ПУТЕШЕСТВИЯ

Первым русским сочинением географического характера является «Хожение Даниила» (XII в.), в котором описывается путешествие в Палестину. Географическое описание игуменом Даниилом Святой Земли дает представление об особенностях её гидросети (река Иордан, Мертвое — Содомское — море), горном рельефе и растительности, животном мире, основных занятиях населения.

«… честь одного из древнейших, описанных европейских путешествий в Индию принадлежит России Иоаннового века», — писал историк Н. М. Карамзин, имея в виду «Хожение за три моря» Афанасия Никитина. Купец-землепроходец Никитин в течение 1466–1472 гг. прошел путь от Твери до Каспия, побывал в Персии и Индии. В его «Хожениях» даны краткие оценки температурных отличий для многих населенных пунктов, рассказано о месторождениях драгоценных камней, сельскохозяйственных культурах, верованиях и быте населения.

ПРОИЗВОДСТВО ПОРОХА

Начало изготовления пороха в Древней Руси относится к годам княжения Василия I, сына Дмитрия Донского. Основная часть пороха — селитра — производилась в Москве, Угличе и Ярославле. Вторая составляющая — сера — ввозилась из Германии и Англии.

В XV–XVI вв. в Москве производство пороха осуществлялось в специальных пороховых мастерских. Сохранились сведения о неоднократных пожарах, связанных со взрывами пороха. Во время одного из них, в 1531 г., погибло от взрыва более 200 человек. Пороховые мастерские были также в Пскове, Новгороде и Старой Руссе.

Производство пороха требовало создания специальных устройств — толчейных станов — со многими пестами, сначала ручных, а затем приводимых в движение животными или водяными двигателями. Так появились пороховые мельницы.

ПРОМЫСЛЫ

XVII в. отмечен в истории России развитием старых — стеклоделание, соле- и мыловарение — и созданием новых ремесленных производств. Использование свойств камней, глины, песка и других пород и материалов требовало от ремесленников расширения эмпирических знаний в области химической технологии и бытовой геологии. По добыче и переработке природных продуктов — смолы, дёгтя, соли, различных руд, меди, белой слюды — страна занимает одно из первых мест в мире. В 1648 г. был построен в Москве на реке Яуза первый русский вододействующий ружейный завод («ствольная мельница»). В 1665 г. под Москвой был создан первый пороховой завод.

За границу вывозятся белая слюда («московское стекло») и русская сталь, которая приобретает широкую известность в Европе.

«ПУШЕЧНАЯ ИЗБА» В МОСКВЕ

Центр литейного производства, созданный в 70–80-х гг. XV в. для изготовления орудий, колоколов, паникадил.

Располагался в районе Пушечной и Неглинной улиц.

РЕМЕЗОВ СЕМЁН УЛЬЯНОВИЧ (1642 – после 1720)

Картограф и историк, автор трудов по истории Сибири (ремезовская летопись).

Создал много рукописных чертежей самого разнообразного содержания и масштаба. В числе их копия подлинника «Чертёж всей Сибири», сделанного в «дополнение» знаменитого «чертежа» Петра Годунова. Здесь дано первое картографически реальное изображение Камчатского полуострова (без названия). В 1701 г. составил «Чертёжную книгу Сибири» — первый русский географический атлас из 23 карт. Он включал карты не только Сибири, но и севера Европейской России. «Чертеж» и «Чертежная книга», подводящая итог картографическим работам XVII в, широко использовались и западноевропейскими учеными.

РУССКИЕ МАСТЕРА ОРУДИЙНОГО ДЕЛА

В период XV–XVI вв. большого искусства в отливке артиллерийских орудий достигли мастер Яков, изготовивший в 1494 г. пушку весом 16 пудов, литейщики С. Петров, Н. Федоров, С. Дубинин. К середине XVI в. московская артиллерия была одной из лучших в Европе.

Наибольшую известность получило имя замечательного пушечного и колокольного мастера Андрея Чохова (XVI в.–1629). Первые «разруху учиняющие махины-дробометатели» были изготовлены им под руководством известного оружейника Кашперова. В 1575 г. он самостоятельно отлил пушку под названием «Лисица», в 1577 г. изготовил стенобитное орудие «Единорог». Затем Чоховым было отлито еще несколько орудий — «Перс» (1586), «Лев» (1590), «Троил» (1590), «Аспид» (1590) и др., сыгравших заметную роль в обороне российских земель. Вершиной литейного мастерства Чохова явилась изготовленная в 1586 г. Царь-пушка, или Дробовик — «длина 71, 2 аршин, весом 2 400 пудов, отверстие 1 аршин 4,75 вершка, вес заряда 30 пудов». Это была уникальная по размерам и красоте пушка.

ТОКАРНЫЕ СТАНКИ

Еще в древнейшие времена скифы и другие народы, населявшие территорию нашей страны, обладали знаниями и опытом обработки дерева и кости на простейших устройствах, напоминавших по принципу действия токарные станки. В Древней Руси конструктивной основой токарных станков был ручной привод. По мере усложнения изделий и увеличения их производства ручной привод постепенно вытеснялся ножным. На педальных станках изготовляли посуду, короба, детали мебели и другие предметы быта.

В XVI–XVII вв. точеная деревянная посуда вывозилась в страны Востока и Запада. Токарные изделия изготовляли не только ремесленники-кустари, но и создавались целые токарные «предприятия». Так, широко известна была мастерская Троице-Сергиева монастыря.

«УСТАВ РАТНЫХ, ПУШЕЧНЫХ И ДРУГИХ ДЕЛ»

Является первой попыткой соединения практического опыта и теоретических сведений по физике, механике и другим наукам.

Создан (1620) на основе трактата «Военная книга» (1606–1607). Первоисточником «Книги» и «Устава» послужило сочинение немецкого писателя Л. Фронспертера «Военная книга» (1566-1573). В «Уставе» дано подробное описание измерительных приборов, вводится понятие об удельном весе разных материалов, рассматриваются вопросы баллистики.

ФЕДОРОВ ИВАН (ок. 1510 – 1583). Основатель русского книгопечатания.

Являлся дьяконом кремлёвской церкви, был назначен руководить первой в России государственной типографией «Печатный двор», построенной в 1553 г. по распоряжению царя Ивана IV Грозного.

Федоровым была выпущена первая книга «Апостол» (1564), напечатанная по образцу русских летописей. А позднее вышел «Часослов» — сборник молитв, по которому обучали детей грамоте (1565). В дальнейшем напечатал русскую грамматику и первый печатный русский словарь. В Москве, недалеко от места, где находилась типография, ему воздвигнут памятник.

ХАБАРОВ ЕРОФЕЙ ПАВЛОВИЧ (ок. 1603–после 1671).

Русский землепроходец, участвовал в исследовании и освоении бассейна сибирской реки Лены (1632–1635), Приамурья (1649–1653). Им был составлен первый «Чертеж по реке Амуру» (1652). В его честь был назван один из построенных городов — Хабаровск-на-Амуре.

Реферат: Оружие третьей мировой войны

Оружие третьей мировой войны

Новиков В.П.

Работа над этим оружием началась еще во времена президента Рейгана. Именно в рамках стратегической оборонной инициативы и был создан образ идеального оружия нового поколения — лучевого оружия на новых физических принципах. В то время американские ученые активно работали над созданием эффективных лазерных систем. Они ошибочно полагали, что главным элементом оборонительной системы станут мощные лазеры. В России также велись работы в данном направлении и даже проводились испытания боевого лазера над американскими космическими челноками. На полигоне Сары-Шаган была построена мощная лазерная установка «Терра-3», излучение которой испытали на себе члены экипажа «Челленджера» в 1984 году при полете над районом озера Балхаш. Лазерный луч нарушил работу электронной аппаратуры и вызвал сильнейшие недомогания астронавтов.

Работы над лучевым оружием продолжаются и в третьем тысячелетии. По сообщению журнала New Scientist (October 24, 2001) уже созданы генераторы микроволнового излучения, предназначенные для дистанционного воздействия на толпы людей. По сведениям журнала, излучатель воздействует на организм человека узким микроволновым пучком. Волны проникают под кожу и быстро «нагревают» зону воздействия до температуры 45 градусов по Цельсию и выше. Это неизбежно вызывает болевой шок и даже потерю сознания у людей, подвергнутых воздействию этого оружия.

К сожалению, все разработанные до сих пор излучатели еще очень мало соответствуют образу идеального лучевого оружия. Всему виной чрезвычайно малый коэффициент полезного действия любого излучателя, в том числе и лазерных устройств. В них лишь ничтожная доля энергии накачки трансформируются в энергию светового луча, что совершенно недостаточно для разрушения удаленных объектов. Не помогают никакие модификации, начиная от эксимерного лазера и кончая лазером с ядерной накачкой.

Необходимо создание новых источников энергии, которые были бы не менее мощными, чем ядерные и обладали точностью лазерного оружия, но при этом были бы экологически чистыми и легко управляемыми в широком диапазоне значений энергии. Это дало бы возможность освоить даже такой перспективный театр военных действий, как космическое пространство. Таким новым источником энергии может быть только искусственный распад протона (ИРП). При этом физическом процессе освобождается почти в сотню раз больше энергии, чем даже при термоядерном взрыве.

Современная наука уже вплотную подошла к возможности полного освобождения внутрипротонной энергии. Использование ИРП позволит совершить переход к новым революционным военным технологиям. В отличие от реакции ядерного деления протонные распады не требуют каких-либо критических значений масс или фиксированных значений других параметров. Важна лишь определенная их комбинация.

Это позволяет создать генераторы любой мощности и использовать их различные модификации для широкого спектра видов оружия. От индивидуального излучателя до стратегических планетарных комплексов, энергетических установок и транспортных систем. Открывающиеся возможности по созданию технических устройств на базе реакций протонного распада безграничны.

В России также интенсивно ведутся работы по созданию оружия нового поколения на базе ИРП, и, как отмечалось в газете Московские Новости (# 22, 2001), промышленные образцы будут готовы в течение ближайших нескольких лет. Уже наступает тот давно ожидаемый момент, когда отдельные успехи в этом направлении превращаются в технологический прорыв.

Накоплена критическая масса знаний о внутренней энергии протонов и методах ее освобождения в виде излучения. Появление таких технологий, безусловно, стимулирует создание оружия нового поколения и нарушит существующее равновесие сил в мире. Это оружие станет основным видом вооружения в Третьей мировой войне и его применение приведет ко всеобщему геноциду в планетарном масштабе.

Мощность лучевого оружия на базе использования энергии реакции ИРП теоретически не имеет пределов. Правильнее будет сказать, что при превышении определенного порога это оружие превращается в космическое оружие планетарного масштаба с любой необходимой точностью действия.

Для реакции ИРП может быть использовано любое вещество, хотя, конечно, существуют технологические особенности при использовании различных элементов. Главное — правильно подобрать подходящие параметры для запуска реакции протонного распада, отработать правильную конструкцию фокусирующей системы и применить соответствующие материалы.

Именно о таком оружии мечтали в Америке во времена администрации Рейгана. С внедрением боевых излучателей на базе реакции протонного распада изменятся методы ведения войн. Военные компании станут скоротечными, и войска перестанут зависеть от путей снабжения, так как протонный распад является очень экономичным процессом. Топливом для генератора излучения сможет служить любое вещество, которое будет вначале перед использованием превращаться в плазму. Всего двести миллиграммов любого вещества содержит энергию, эквивалентную двадцати килотоннам тротилового эквивалента. Эта энергия равна мощности атомных бомб, сброшенных американцами на японские города во время Второй мировой войны.

Оружию Третьей мировой войны должна будет соответствовать новая тактика и стратегия проведения военных операций. Результаты конкретных военных операций станут ясными уже в течение нескольких секунд. При надлежащей подготовке первый удар станет и последним. Использование хотя бы небольшого числа свойств нового оружия открывает огромное число новых возможностей, как в плане его модификаций, так и в использовании его принципиально новых свойств.

Станут реальностью самые фантастические методы ведения войны, начиная от использования кинетических версий нового оружия до ведения экологических и даже тектонических войн. С появлением нового лучевого оружия все существующие договоры об ограничении оружия массового поражения перестанут иметь какое-либо стратегическое значение. Третья мировая война станет своеобразным чистилищем человечества. Применение в этой войне нового лучевого оружия на базе использования реакции ИРП изменит весь ход развития человеческого общества. Оно окажется на многие годы отброшенным в пещерную эпоху троглодитов.

Настоящий приз ждет международных террористов. Раньше или позже новое лучевое оружие обязательно попадет в их руки, и результаты его применения будут ужасны. Когда через несколько лет террористы с помощью этого оружия разрушат европейские и североамериканские атомные электростанции и заводы по переработке ядерного топлива развитые страны превратятся в радиоактивную пустыню.

Использование лучевого оружия так же кардинально изменит весь ход развития земной цивилизации, как и появление в свое время огнестрельного оружия. Многие страны будут стерты с лица земли, исчезнут целые народы, а мегаполисы станут пустыней. Немногочисленные оставшиеся в живых жители планеты будут сожалеть о том, что их не постигла общая участь. Мир погрузится в пучину глобального террора. Защитить от новых террористических атак не смогут никакие системы безопасности. Повсюду воцарится хаос и настанет коллапс мировой экономики.

Современная эпоха занимает исключительное положение в истории человечества. Трудно решить, когда возникла современная цивилизация, однако уже четко обозначился ее закат. От величия этого исторического момента просто захватывает дух. Последние поколения жителей нашей планеты живут в цивилизованных условиях, — приближается эпоха троглодитов и каннибалов.

Третья мировая война станет апофеозом современной цивилизации, ее последним красивым и трагическим криком. Очень важно в этих условиях достойно и без излишних истерик встретить приближающийся апокалипсис. Поэтому лучше первыми вовремя разработать новые военные технологии, чем заниматься ханжескими заклинаниями о всеобщем гуманизме современной эпохи.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.sciteclibrary.ru

Реферат: Промышленность Дании

Подобно соседним скандинавским странам, Дания полностью ощутила влияние промышленной революции только в конце 19 в., главным образом из-за отсутствия угольных месторождений. Возможности для развития промышленности в Дании были гораздо более ограничены, чем в любой другой стране Северной Европы. В отличие от Швеции и Норвегии, в Дании нет крупных рек и значительных запасов гидроэнергии. Запасов нефти и газа в датском секторе Северного моря меньше, чем в норвежском и британском. Леса занимают менее 10% площади страны.

Структура промышленности Дании базируется на ее сельскохозяйственной продукции, на ресурсах известняков и глин и на широком спектре импортного сырья. Важным фактором является наличие квалифицированной рабочей силы.

В 1990-е годы Дания располагала разнообразной промышленностью, причем ни одна из отраслей не занимала господствующего положения в экономике. В 1996 численность занятых в промышленности составляла 485 тыс. человек и фактически мало изменилась с 1985. Примерно четверть занятых сконцентрированы в металлургии и машиностроении. Тем не менее в 1996 промышленные предприятия производили примерно 27% ВВП Дании и поставляли ок. 75% экспорта. В стране действуют как крупные заводы по производству чугуна и стали (крупнейший из них — сталелитейный комбинат в Фредериксверке), так и многочисленные мелкие предприятия по производству доильных аппаратов и электронного оборудования. Промышленные предприятия размещены во многих районах страны и обеспечивают рабочие места почти в каждом городе. Однако крупнейшие и самые известные промышленные центры — Копенгаген, Орхус и Оденсе. Судостроение было важнейшей отраслью промышленности Дании, но из-за иностранной конкуренции была свернута или полностью прекратилась деятельность многих крупных судоверфей в Копенгагене, Хельсингёре и Ольборге. Однако функционируют судоверфи в Оденсе и Фредериксхавне. В 1912 на судоверфях в Копенгагене было впервые спущено на воду большое двухпалубное дизельное судно «Зеландия». Датские судоверфи специализируются также на выпуске судов-рефрижераторов, железнодорожных и автомобильных паромов.

Два других важных сектора промышленности Дании — это сельскохозяйственное машиностроение (свеклоуборочные комбайны, доильные агрегаты и др.) и производство электротехнических товаров (от кабелей до телевизоров и холодильников). Дания внедрилась на международный рынок, специализируясь по некоторым видам товаров. Здесь выделяется цементная промышленность, возникшая на базе залежей известняка в районе Ольборга. Производство цемента расширялось с 1945 до 1970-х годов, но затем сократилось в связи с уменьшением масштабов строительства в самой Дании. Развитие этой отрасли стимулировало производство соответствующих машин, и Дания экспортировала готовые цементные заводы более, чем в 70 стран. Еще один вид полезных ископаемых Дании — глина — используется как сырье для производства кирпича и черепицы. Основной район этого производства — северо-восточная Зеландия, расположенная поблизости от развитого производства строительных материалов в Большом Копенгагене.

Некоторые отрасли датской промышленности работают на местном сельскохозяйственном сырье. Сахарные заводы сконцентрированы на островах, в основном на Лолланне и Фальстере, где выращивают сахарную свеклу. Отходы этого производства — важный источник кормов для скота; налажено производство промышленного спирта, алкогольных напитков и дрожжей из картофеля, патоки (побочный продукт сахарного производства), зерновых и сахарной свеклы. Бльшая часть этих предприятий находится в Копенгагене, Ольборге и Раннерсе, некоторые — в Хобро и Слагельсе. Пивоваренные заводы используют часть сбора ячменя. Около 90% датского пива вырабатывается в Копенгагене; крупные пивоваренные заводы находятся также в Оденсе, Орхусе и Раннерсе.

Транспорт. Судостроение

Почти две трети ВВП создается в частном секторе. Территориально промышленный потенциал Дании перемещается в западные регионы страны (о. Фюн и Ютландия), что вызвано растущим интересом датчан к рынкам Центральной Европы. В настоящее время две трети производственных компаний сосредоточены в этих регионах.

После непродолжительной стагнации промышленности в 1995 и 1996 годах, связанной с падением датской кроны по отношению к европейским валютам и американскому доллару, 1997 год показал рост производства и объема экспорта. Эта тенденция вызвана повышением спроса на европейских рынках и усилением экспортного потенциала Дании.

Общая стоимость произведенной в Дании в 1997 году промышленной продукции составляет около 400 млрд. крон. Две трети производимой продукции экспортируется.

Ведущими отраслями датской индустрии являются металлообработка, машиностроение и приборостроение. Здесь создается около 34% всего объема промышленного производства. Важное место занимает пищевая — 26%, химическая — 16,5%, целлюлозно-бумажная и полиграфическая — 8,5%, а также деревообрабатывающая и мебельная — 7,8% промышленность. Все эти отрасли имеют устойчивую тенденцию к росту производства и экспорта своей продукции. После нескольких лет застоя наметился подъем текстильной и швейной промышленности. В настоящее время эти отрасли дают около 3,5% от общего объема промышленного производства. Кожевенная промышленность находится в кризисе.

Итоги 1997 года, положение в экономике Дании в начале 1998 года, позволяют сделать вывод о том, что экономика страны находится в стадии подъема. Прогнозы датских и международных экспертов уверенно предвещают для экономики Дании на ближайший период умеренный рост ВВП, дальнейший подъем сельскохозяйственного и промышленного производства, умеренный рост экспорта и укрепление валютно-финансового положения страны.

По оценкам экспертов Международного валютного фонда и Организации экономического сотрудничества и развития темпы экономического роста в Дании несколько снизятся и приблизятся к среднеевропейским (2,7%), темпы инфляции, попрежнему, будут превышать среднеевропейские (на 0,5%), а уровень безработицы еще более снизится до рекордно низкой отметки в 6,9% к 1999 году.

14 апреля 1998 года правительство Дании официльно объявило о планах достижения стратегических целей на период до 2005 года: снизить уровень безработицы до 5%; снизить государственный долг до 40% ВВП; ликвидировать иностранную задолженность Дании к 2005 году.

Вместе с тем, и датские (Национальный Банк Дании), и междунардные эксперты (МВФ) неоднократно высказывали опасения по поводу возможности перегрева экономики Дании и необходимости принятия жестких мер для ограничения роста заработной платы и частного потребления в стране. Подъем экономики Дании, тем не менее, не привел к существенному росту датского экспорта, что объясняется, главным образом, неблагоприятным соотношением датской кроны к доллару США.

Наиболее динамично развивающиеся отрасли промышленности, производящие мебель, фармацевтические товары, медицинское, природоохранное и ветроэнергетическое оборудование, а также агропромышленный комплекс (производство мяса свинины и мяса говядины, сливочного масла, сыров и сухого молока) имеют хорошие шансы на продолжение роста. В промышленности и сельском хозяйстве еще сильнее будет сделан упор на приоритет экологически чистых технологий.

Продолжится развитие транспортной инфраструктуры, в первую очередь сети скоростных автодорог и переправ через проливы, а также модернизация и электрификация железнодорожного транспорта, строительства миниметро в Копенгагене.

Вместе с тем, в сфере транспортных услуг заметный рост объема грузооборота ожидался в 1998 году лишь в морском транспорте за счет дальнейшего развития контейнерных перевозок. Капиталовложения в развитие датских морских портов должны принести положительные результаты в плане увеличения грузооборота в последующие годы.

В 1998 году ожидался дальнейший рост в таких отраслях, как телекоммуникации и информатика. Продолжены работы по развитию единой компьютерной сети в Дании.

Транспорт

Транспортная промышленность Дании традиционно считается одной из важнейших отраслей экономики и является третьей по объему экспорта в стране. Она остается значительным источником поступлений иностранной валюты (около 90% поступлений).

Морской транспорт. На его долю приходится примерно 75% всех внешнеторговых перевозок.

Торговый флот под датским флагом сегодня включает в себя более 1656 судов общим тоннажем 5,9 млн. тонн, из которых половина занята в линейном, около 20% в трамповом судоходстве, треть используется для перевозки танкерных грузов. Датчане покрывают 5% мирового рынка грузоперевозок.

Активность торгового флота Дании концентрируется преимущественно на международных линиях. Внутренние перевозки занимают только 10% товарооборота судоходных компаний. Транспортировка грузов в Европе — составляет 25% оборота. Крупнейшим рынком морских перевозок для Дании является североамериканский континент. На его долю приходится 50% всего товарооборота датского флота. Внутри стран Северной Европы датчане выполняют только 5% морских перевозок. В Россию датские судоходные компании в 1997 г. перевезли около 360 тыс. тонн грузов.

Датские судовладельцы управляют одним их самых современных флотов со средним возрастом судов менее 8 лет, что почти в два раза ниже среднего возраста мирового торгового флота. В 1997 году чистый доход от эксплуатации торгового флота, который, главным образом, используется для перевозки внешнеторговых грузов, составил 8 млрд. долларов. В торговом флоте занято 20 тыс. человек.

В Дании более 300 судоходных компаний, крупнейшими из которых владеют концерны «А. П. Мюллер» и «Лауритцен». Первому принадлежит ведущее место в мире по перевозкам стандартных 20-футовых контейнеров. Если в 1990 году эта компания уже владела двумя крупнейшими в мире контейнеровозами «Зеландия» и «Ютландия», способных одновременно перевозить по 3600 стандартных 20-футовых контейнеров каждый, то в 1996 году «А. П. Мюллер» получил первый из 12 заказанных гигантских судов-контейнеровозов, каждое из которых способно перевозить до 6000 стандартных 20-футовых контейнеров, что делает такие суда самыми большими в мире на сегодняшний день.

В 1997 году через 48 датских портов прошло грузов общим тоннажем 80 млн. тонн. Грузоперевозки в Россию обслуживаются в основном судоходной компанией «ДФДС Транспорт» и фирмой «Контейнершипс». Основными портами, используемыми датчанами являются прибалтийские терминалы, Хельсинки, С-Петербург и Калининград. Порты Балтии и Финляндии пользуются у грузоотправителей в Россию большим предпочтением по сравнению с российскими портами. Датчане связывают это с плохой работой таможенных постов на российских морских терминалах, сложностью использования процедуры TIR, а также низкой скоростью грузопереработки в российских портах.

Железнодорожный транспорт сосредоточен главным образом, в ведении государственной компании Датских национальных железных дорог (ДСБ). Кроме того, в Дании существует 13 мелких железных дорог, осуществляющих перевозки на острове Зеландия. Общая длина датских железных дорог составляет более 3 тыс. км, в том числе 2344 км дорог электрифицированы. К 2000 году планируется полностью электрифицировать всю железнодорожную сеть. Ежегодно железнодорожным транспортом перевозится примерно 150 млн. пассажиров и более 9 млн. тонн грузов, в т.ч. около 65% внешнеторговых грузов. Около 20% пассажиропотока приходится на этот вид транспорта.

ДСБ принадлежат не только железные дороги, но и 283 станции, а также подвижной состав, который включает примерно 200 магистральных и более 200 маневровых электрических и дизельных локомотивов, более чем 6,5 тыс. вагонов различных типов. Кроме того, ДСБ эксплуатирует порядка 30 крупных паромов, осуществляющих переправу на 304 паромных линиях. Ежедневно паромами ДСБ осуществляется более 275 отходов-заходов. 600 автобусов ДСБ обслуживают 7373 км автобусных маршрутов между станциями на различных линиях.

В 1996 г. на ДСБ работало более 15,5 тыс. человек, прибыль составила 7,3 млн. крон, из них 2,6 млн. крон приходилось на пассажирские перевозки и 1 млн. крон на грузовые.

Автомобильный транспорт имеет важное значение для грузопассажирских перевозок внутри страны. Ежегодно автотранспортом осуществляются более 75% всех внутренних грузовых перевозок и более 90% пассажирских перевозок, а также приблизительно 8% внешнеторговых перевозок грузов.

В настоящее время большинство сухопутных транспортных потоков (как автомобильных, так и железнодорожных) идущих из Центральной и Западной Европы в Швецию, Норвегию и Финляндию, а также в обратном направлении, сходятся к датским проливам. На берегах проливов Эресунн и Большой Бельт многочисленные машины, автобусы и вагоны должны загружаться на паромы, чтобы достигнуть противоположного берега. Поэтому через эти проливы — Эресунн, разделяющий Данию и Швецию, и Большой Бельт, который пролегает между датскими островами Зеландия и Фюн, полным ходом идет возведение мостовых и туннельных переправ. Этим транспортным артериям уделяется большое внимание со стороны Европейского Союза, так как вместе они должны завершить объединение в единое целое автомобильной и железнодорожной сети на континенте. Эти переправы развяжут пробки, движение станет бесперебойным и скоростным.

Транспортным путем через Финляндию, Швецию, Данию все активнее пользуются российские экспортеры и импортеры, поэтому Россия тоже получит выгоду от ускорения перевозок в этом направлении.

Общая длина переправы через Эресунн составит 16 км. и будет готова в 2000 году. Она сооружается между крупным городом юга Швеции Мальмё и датской столицей Копенгаген на основе межправительственного соглашения между Данией и Швецией. Строители Большого Бельта должны были ввести в строй переправу между островом Зеландия и островом Фюн 15 июня 1998 года. Общая длина переправы составит 18 км.

Затраты на возведение обеих переправ оцениваются более чем в 10 млрд. долларов. Эти расходы в будущем должны себя окупить не только за счет взимания платы за проезда по мостам. Швеция и Дания надеются крупно выиграть в результате того, что регион Мальмё -Копенгаген, соединенный скоростными трассами, получит мощный стимул для дальнейшего экономического развития.

По оценкам экономистов по мосту между Мальмё и Копенгагеном после ввода его в эксплуатацию будет проезжать 10 тыс. транспортных средств в сутки. В дальнейшем транспортные потоки могут увеличиться до 30-40 тыс.

Кроме того, в соответствии с договором между правительствами Дании и Германии начаты проекты по технико-экономическому обоснованию строительства переправы между двумя странами через пролив Фехмерн.

Воздушный транспорт. Центральное место здесь занимает авиакомпания SAS («Скандинэвиэн Эрлайнз Систем») — совместное государственно-частное предприятие с участием Швеции, Дании и Норвегии. SAS осуществляет все внешние авиаперевозки, в то время как её датское отделение «Данэйр» занимается перевозками внутри страны. Ежегодно авиакомпанией SAS перевозится более 13 млн. пассажиров, в том числе отделением «Данэйр» на внутренних линиях Дании около 2,5 млн. пассажиров.

Помимо SAS и «Данэйр» в Дании имеется крупнейшая в мире чартерная авиакомпания «Стерлинг Эйруэйз» и около 10 мелких авиакомпаний, осуществляющих полеты внутри страны и на короткие расстояния за границу (восток Швеции, юго-восток Англии и север Германии).

SAS предпринимает все необходимые меры для выживания в конкурентной борьбе, которая по расчетам экспертов приведет к тому, что к 2000 году в Западной Европе сохранится только 5 сильнейших авиакомпаний. SAS имеет тесные контакты с авиакомпаниями «Тексас Эйр» (США), «Суиссэйр» (Швейцария), «Финнэйр» (Финляндия) «Лан-Чиле» (Чили), «Тай» (Таиланд) и «Ана-Олл-Ниппон Эйлайнз» (Япония) и обменялась с ними акциями с тем, чтобы успешнее противостоять конкуренции со стороны более мощных западноевропейских компаний.

В Дании имеется 34 аэропорта, способных принимать современные реактивные лайнеры. Крупнейший из них Копенгагенский аэропорт «Каструп» (15 млн. обслуживаемых пассажиров в год, включая транзитных) занимает пятое место в Западной Европе. В аэропорту ведутся работы по его расширению с тем, чтобы довести пропускную способность к 2000 году до 20 млн. человек.

Трубопроводный транспорт приобрел важное значение с началом разработки (середина 80-х годов) нефтяных и газовых месторождений в датском секторе Северного моря.

В настоящее время в стране имеется необходимая сеть газо- и нефтепроводов. В эксплуатации государственной компании трубопроводного транспорта «Данск Олиерер», входящей в концерн «Донг», имеется 200 км. подводных и 110 км. сухопутных нефтепроводов, а также 200 км. подводных и 760 км. сухопутных магистральных газопроводов. Газораспределительная трубопроводная сеть страны имет протяженность более 14 тыс. км.

Судостроение

Дания является одной из немногих стран, которые занимаются морским судостроением. В 1997 году в датских доках сошло на воду 16 судов различных классов общим водоизмещением 414 тыс. тонн и грузоподъемностью 375 тыс. тонн, что соответствует 2% мирового рынка строительства судов.

Высокие производственные издержки затрудняют привлечение иностранных заказчиков. В условиях обострившейся конкуренции на мировом рынке судостроения основными заказчиками для датских судоверфей в настоящее время являются датские судоходные компании.

На датских верфях осуществляется строительство морских стандартных судов, а именно универсальных грузовых контейнеровозов, танкеров для перевозки химических грузов с нержавеющими грузовыми цистернами и двойными корпусами. Осуществляются экспериментальные работы по строительству специализированных судов — цементовозы, пассажирские и автомобильные паромы, транспортные суда и буксиры.

В течение последних лет отмечается постоянное уменьшение портфеля заказов датских судостроителей. Так, если в 1993 году он составлял 51 судно с дедвейтом почти 3000 тыс. тонн и грузоподъемностью около 1800 тыс. тонн, то в 1997 году датские компании выполняли заказы на строительство 28 судов с дедвейтом 1043 тыс. тонн и грузоподъемностью 867 тыс. тонн., из них новые контракты были только на 9 судов.

Проблемы в судостроении, затрагивающие и субподрядные компании, традиционно поставляющие комплектующие для этой отрасли промышленности, датские фирмы стремятся преодолеть путем расширения услуг по ремонту судов и диверсификацией производства. В 1996 году оборот верфей только на ремонт вырос почти в два раза и составил около 900 млн. крон. Выполнение заказов, не связанных напрямую с судостроением, выросло почти до 4 млрд. крон и составило 30% от всего оборота промышленности.

Общий товарооборот судостроителей в 1996 году составил более 11 млрд. крон, что равно 3% от всего оборота датской промышленности. Надо отметить, что по этому показателю судостроители приблизились к цифрам самого лучшего года (1991) в их истории. Годовые инвестиции судостроительных компаний в свое производство уже на протяжении пяти лет остаются постоянными и составляют 250-270 млн. крон. Дания придерживается правил ЕС, исключающих субсидирование судостроительной промышленности. Тем не менее, идет скрытая поддержка отечественных судостроителей путем выдачи заказов на ремонт и реконструкцию боевых кораблей ВМС страны с выделением на эти цели дополнительных финансовых средств из бюджета.

Судоверфь «Оденсе Сталскибсверфь» в г. Оденсе — самая большая в Дании, и участвует в программах Европейского Союза «Эсприт». Эти программы объединяют европейские компании и научно-исследовательские институты для совместной деятельности в развитии новой технологии и совершенствовании судостроительной отрасли.

Применение такой стратегии было решающим фактором для верфи. За последние 5 лет производительность увеличилась более чем на 20% и продолжает расти. На судовефи сейчас работают около 2600 человек, оборот — 2,9 млрд. крон. В 1997 году верфь спустила на воду 3 судна общим водоизмещением 274,5 тыс. тонн и грузоподъемностью 255 тыс. тонн. На верфи строятся контейнеровозы, которые могут перевозить до 6000 стандартных 20-футовых контейнеров, что делает такие суда самыми большими в мире на сегодняшний день.

Судоверфь «Данъярд» объединяет всю судостроительную деятельность датского концерна «Лауритцен». В свое время эта судоверфь поставила серию современных рефрижераторных судов в СССР, а в 1989-90гг. поставляла рыбоохранные суда с вертолетом на борту для Министерства рыбного хозяйства СССР. «Данъярд» совместно с рядом российских пароходств участвовала также в проектах по модернизации рыболовецких судов в России. Кроме того, в современных доках и высокопроизводительных ремонтных мастерских верфи «Данъярд» производится текущий ремонт и техобслуживание всех видов судов. Верфь «Данъярд» во Фредериксхавне на Ютландии имеет 2000 служащих и ее оборот составил в 1996 году 1,2 млрд. крон.

В 1997 году верфь поставила 3 судна грузоподъемностью 64,5 тыс. тонн и имеет заказы на строительство еще 4 судов дедвейтом 148 тыс. тонн. В настоящее время «Даньярд» находится в сложном финансовом положении. «Лауритцен» выставил на продажу это отделение концерна.

Особо следует выделить судостроительную верфь «Орхус Флюэдок», которая заключила контракт на 770 млн. крон с российской организацией «Дальморепродукт» на строительство 7 кораблей. При этом 20% суммы выплачивает российская сторона в качестве предоплаты, а остальные 80% должны кредитоваться «Датским судовым кредитным фондом» под гарантии возврата кредита от Центрального банка России. Два судна уже передано заказчику.

Судоверфь «Орхус Флюэдок» (численность персонала — 700 чел., годовой оборот — 700 млн. крон) располагает самым современным оборудованием для ремонта и строительства морских кораблей и имеет возможность выполнять заказы по следующим направлениям: строительство серийных грузовых кораблей; строительство морских лайнеров; перепрофилирование существующих судов, модернизация с целью увеличения их потенциальных возможностей; ремонт кораблей различных типов.

В 1997 году компания построила 5 судов с общим дедвейтом 18,5 тыс. тонн. Портфель заказов верфи содержит еще 8 судов дедвейтом 48 тыс. тонн.

Судоверфь «Ерсков» в Фредериксхавне также заключила контракт с российской компанией «Севрыба» (Мурманск) на поставку четырех рыболовецких траулеров. Сумма контракта составляет 450 млн. крон. Первый корабль был сдан ноябре 1997 года.

«Ерсков» образована в 1958 году и представляет собой акционерное общество с уставным капиталом в 15 млн. крон. Оборот верфи — 1 млрд. крон, количество занятых — 770 человек. Судоверфь специализируется в выпуске различных судов пассажирского класса, танкеров и сухогрузов. В 1997 году компания поставила 2 судна грузоподъемностью 30 тыс. тонн. В портфель заказов входит строительство еще 7 судов грузоподъемностью 13,9 тыс. тонн, в т. ч. малого парома стоимостью 20 млн. крон.

Оценивая судостроительную отрасль Дании можно отметить, что в целом она не потеряла своей конкурентоспособности на мировом рынке. В портфеле заказов датских корабелов находится 10 танкеров и 8 судов для перевозки химических грузов, а также 5 рыболовецких траулеров. Это свидетельствует, что даже в условиях жесткой конкурентной борьбы датчане, благодаря своей высокой квалификации, продолжают играть заметную роль на судостроительном рынке и вызывают интерес зарубежных предпринимателей к инвестированию.

Аграрная промышленность Дании. Пищевое машиностроение

Датское сельское хозяйство является одним из ключевых секторов экономики страны и экспорт сельскохозяйственной продукции традиционно приносит значительную долю валютных поступлений в торговом балансе Дании. Экспортируется более двух третей производимой в стране сельхозпродукции. Общая стоимость сельскохозяйственного экспорта в 1997 году составит не менее 60 млрд. крон.

Производительность датского сельского хозяйства в настоящее время способна удовлетворить потребности 16 млн. человек в продуктах животного происхождения при населении страны 5,2 млн. человек.

Причем Данию вряд ли можно отнести к числу стран со слишком комфортными природными условиями для ведения сельского хозяйства.

Сельскохозяйственное производство Дании характеризуется высоким уровнем технологии и агротехники, который достигается за счет систематического применения самых передовых разработок в этой области, высокой степени механизации и автоматизации работ. Новинки науки и техники внедряются в производство посредством разветвленной сети высококвалифицированных консультантов. Часть этих консультантов являются сотрудниками соответствующих служб кооперативных объединений. Существует также немало частных консультационных фирм в этой области.

В сельском хозяйстве Дании занято около 120 тыс. человек или 5% трудоспособного населения страны с тенденцией к постепенному сокращению. Причем наемные работники составляют лишь около 25 тыс. человек. Основой сельскохозяйственного производства является семейная ферма. Общее количество хозяйств в стране — 68,8 тысяч при среднем размере фермерского хозяйства 40 га.

В сельском хозяйстве Дании идет процесс концентрации производства и укрупнения ферм (в 1970 году было 140 тысяч ферм средней площадью 21 га). Также происходит укрупнение предприятий, обслуживающих фермеров и перерабатывающих сельхозпродукцию. Количество молокозаводов сократилось с 1350 в 1960 году до 40 в настоящее время, а компаний, имеющих скотобойни, с 77 до 4.

Аналогичным образом произошла рационализация в переработке производимой фермерами домашней птицы, зерна, в производстве и поставке кормов и снабжении фермеров удобрениями.

В Дании уделяется пристальное внимание вопросам защиты окружающей среды. Действующие законы жестко регулируют применение химических веществ, диктуют порядок и масштабы использования органических удобрений, а также исключают сброс отходов сельхозпроизводства в окружающую среду. Экологически чистые технологии в датском сельском хозяйстве успешно внедряются не только под административным прессом, но также потому, что они стали экономически выгодными для самих фермеров. Государство и кооперативные объединения финансируют новейшие научные разработки в этом направлении, что не только устраняет загрязнение среды обитания, но также приводит к увеличению выпуска экологически чистой продукции и повышает конкурентоспособность датского сельскогохозяйства.

Фермерские объединения создали ряд кооператив-ных компаний для организации материально-технического снабжения производства, лизинга и технического обслуживания сельхозтехники, а также для закупки на фермах готовой сельхозпродукции, ее дальнейшей переработки и реализации, в том числе и на экспорт.

Эти компании сейчас являются ведущими в агропромышленном секторе Дании. Около 50% средств производства для фермерских хозяйств обеспечивается через кооперативные снабженческие организации, и более 75% всей продукции перерабатывается и продается кооперативными сбытовыми организациями.

Действует немало частных фирм, и хотя доля каждой из них в общем объеме поставок товаров и предоставлении услуг, а также в заготовке и переработке сельхозпродукции невелика, однако, их существование поддерживает обстановку конкуренции, а значит и высокий уровень обслуживания. Такая система позволяет избежать диктата посредников и определяет возможность выбора для фермеров.

Почти все фермеры страны, являясь совладельцами одного или нескольких кооперативов, имеют возмож-ность оказывать влияние на ценообразование и участвуют в прибыли, образующейся на стадии переработки и реализации сельхозпродукции.

В агропромышленном комплексе страны действует около 300 кооперативных обществ, союзов, предприятий и ассоциаций, сформированных фермерами на национальном, региональном и местном уровнях. Кооперативные организации и предприятия перерабатывают и реализуют 93% молока и молочных продуктов, 92% сливочного масла, 87% сыра, 93% свинины, 65% говядины, 61% продуктов птицеводства, 99% продукции пушного звероводства.

Кооперативные органы созданы по функциональ-ному принципу — производственные, перерабатывающие, снабженческие, сбытовые, обслуживающие, кредитно-финансовые и т. д.

Четыре ведущие сельскохозяйственные коопера-тивные организации Дании координируют деятельность всех кооперативов в этом секторе экономики: Федерация датских кооперативов; Федерация датских фермерских союзов; Объединение мелких фермеров; Сельскохозяйственный Совет. Кооперативы в Дании имеют преимущества в налогообложении по сравнению с частными компаниями.

Растениеводство. Площадь обрабатываемой земли в стране составляет 2,72 млн. га (65% всей территории Дании). Обрабатываемая земля используется следующим образом: 56,9% под зерновыми, 13,6% — травы и зеленые корма в севообороте, 9% под выращивание технических и бобовых культур, 5,7% под корнеплодами, 6,5% под выращиванием семенного материала, около 1% занято садами и ягодниками, порядка 7% — под пастбищами.

Среднегодовая урожайность сельскохозяйственных культур за 1997 год характеризуется следующими данными (ц/га): зерновые — 61 (в том числе озимая пшеница — 70, ячмень — 54, овес — 51, рожь — 48), картофель — 338, сахарная свекла — 439, семена рапса (основная масличная культура в Дании) — 21.

Собственным производством продуктов земледелия Дания в основном удовлетворяет свои потребности в кормовых культурах, производстве зерна. Сбор урожая в 1997 г. составил: зерновых — около 9,2 млн. т. (ведущие культуры: пшеница — 4,8 млн. т. и ячмень — 3,9 млн. т.), картофеля — 1,4 млн. т., сахарной свеклы — 3,1 млн.т.

Экспорт продукции растениеводства является значительным для такой небольшой страны. Ежегодно экспортируется около 2,5 млн. тонн зерна. Дания — один из ведущих мировых экспортеров семян луговых трав (преимущественно клевера, райграса и т. д.). Экспортируется также зерно, семена сахарной свеклы, картофель и ряд других продуктов растениеводства: всего в 1997 году более чем на 6,5 млрд. крон. При этом следует отметить, что стоимость датского экспорта продукции растениеводства в течении длительного периода имеет тенденцию к снижению.

Животноводство. Оно является крупнейшей и высокоэффективной отраслью сельского хозяйства Дании. На долю животноводства приходится примерно три четверти совокупных фермерских доходов.

Высокая эффективность датского животноводства обусловлена применением научно-обоснованных систем содержания сельскохозяйственных животных, а также практически повсеместным высоким уровнем механи-зации и автоматизации на всех участках производства и переработки продукции. Полностью сбалансирована кормовая база. Причем в качестве грубых кормов широко используется даже солома, обработанная соответствующим способом.

Поголовье крупного рогатого скота в Дании сейчас составляет 2,1 млн. голов и в течение ряда лет имеет тенденцию к сокращению. Важное место в животноводстве занимает молочный скот — 13 тысяч фермеров содержат 700 тыс. дойных коров. Датский молочный скот обладает высокой продуктивностью и занимает лидирующее положение в Европе. По производству молока (4,7 млн. тонн в 1997 году) Дания далеко опережает Австрию, Бельгию, Португалию, Швецию и Финляндию. Большая часть производимого молока перерабатывается на крупных современных молокозаводах, принадлежащих фермерским кооперативным объединениям.

Основное место в закупке и переработке молока занимают кооперативная компания «МД Фудз» (более 60%) и «Клевер Мэлк» (около 20%). В конце 1996 года «МД Фудз» поглотила 5 небольших компаний и прекратила на них переработку молока. В настоящее время идут переговоры о слиянии компаний «МД Фудз» и «Клевер Мэлк». При реализации этого слияния молочная промышленность Дании будет практически монополизирована. Сейчас картельное соглашение действует только по молоку.

Можно предположить, что концентрация в молоч-ной промышленности Дании происходит под влиянием обострения конкуренции в Европе. В настоящее время сложилась острая ситуация в вопросе регулирования производства молока в ЕС. Обострилось столкновение интересов датских и немецких производителей молока. Серьезные опасения у датских производителей молока вызывают планы приема новых стран в члены ЕС.

Дания является крупным производителем сливочного масла. В 1997 году произведено 57 тыс. тонн. Это больше чем в Испании и Португалии вместе взятых, вдвое больше, чем в Швеции. Дания — один из крупнейших мировых экспортеров сливочного масла — 49 тыс. тонн в 1997 году (основной покупатель Англия).

По экспорту сыра Дания занимает четвертое место в мире. В 1997 году датский экспорт сыра составил 236 тыс. тонн на сумму свыше 1 млрд. долларов (основные покупатели — ФРГ, Саудовская Аравия, Япония, США и Греция).

Дания занимает 8 место в мире по производству свинины и в 1996 году стала крупнейшим в мире экспортером мяса свинины. В 1997 году экспортировано 1,2 млн. т. В течении прошедшего года было откормлено и забито более 21 млн. свиней. Ожидается дальнейший рост производства мяса свинины и в 1998 году. По уровню душевого потребления свинины Дания занимает первое место в Европе. Поскольку прирост экспорта датской свинины приходится преимущественно на третьи страны, датчане не считают рост её производства в стране проблемой ЕС. Крупнейшими датскими экспортерами свинины являются компании «Дэниш Краун», ДСК и «Фудейн».

Производство говядины и бройлерной птицы в основном обеспечивает потребности страны и часть продукции вывозится.

Пушнина. Доходной и развитой отраслью стало пушное звероводство. По производству норки Дания страна заняла лидирующее место в мире (почти треть мирового производства).

Звероводством занято около 2,7 тысяч ферм. Для подавляющего большинства фермеров это занятие не является единственным. В последние годы производство шкурок норки в Дании стабильно возрастало и в 1997 году составило 8,9 млн. штук. Пооизводство шкурок других пушных зверей не превышает 100 тыс. штук.

Производимая пушнина реализуется на Копенгагенском пушном аукционе, который является крупнейшим в мире. Площадь его помещений составляет 62 тыс. кв. м. и здесь ежегодно проводится 5 аукционов.

Рыбопереработка. Дания по объему вылова рыбы среди стран ЕС занимает второе место после Англии и входит в первую десятку крупнейших рыбоперерабатывающих стран мира, занимая третье место в мире по экспорту рыбы. В 1997 году датскими рыбаками было выловлено 1,6 млн. тонн морской рыбы. Кроме этого, рыборазводными фермами было реализовано продукции на 966 млн. крон. Общий экспорт продукции рыболовства и рыборазведения (без рыбных консервов) составил более 1,15 млн. т. на сумму 15 млрд. крон. Отрасль экспортирует рыбу и морепродукты в 114 стран мира.

Дания располагает значительным опытом в области рыболовства и имеет богатые традиции в области переработки рыбопродукции с высоким уровнем механизации и автоматизации всех производственных процессов. Построены крупные рыбные порты Эсбьерг и Хиртсхаль.

Рыболовный флот Дании включает свыше 3 тыс. судов (95 тыс. брутто-регистровых тонн). Причем на 207 средних и крупных судна (свыше 100 тонн каждое) приходится 60% тоннажа.

В рыбной отрасли занято 15 тысяч рыбаков и около 12 тысяч человек в переработке рыбы. Всего, в Дании зарегистрировано 4288 предприятий, работающих в отрасли: 3577 — рыболовецкие, 474 — рыборазводные и 257 — рыбоперерабатывающие.

В рыбной отрасли между Россией и Данией осуществляется широкое сотрудничество по нескольким направлениям: разработка основ рационального использования живых морских ресурсов Балтийского, Норвежского, Баренцева и Гренландского морей обмен квотами в вылове рыбы; совместные рыбохозяйственные исследования; обмен информацией в области рыболовства; закупка рыбоперерабатывающего, рыбоочистительного и другого оборудования у датских фирм «Атлас», «Кронборг», «Сабро», «АПВ Пасилак», «Карнитек» и других; закупка и продажа некоторых видов рыбной продукции (продажа свежевыловленной креветки, трески; покупка филе сайды, мойвы, а также некоторые товарообменные операции).

В связи с обострением конкуренции в последние годы датская рыбная промышленность оказалась в тяжелом экономическом положении. Дело усугубляется установлением некоторыми государствами (в частности, Исландией) своей юрисдикции на некоторые традиционные зоны промысла.

По решению Европейской Комиссии от декабря 1994 года для модернизации датской рыбной промышленности до 2000 года будет предоставлено 139,9 млн. экю от Европейского Союза и 76,36 млн. экю от правительства Дании. Также предусматривается помощь в создании рабочих мест датским рыбакам в рамках программы Европейского Союза «Рыба».

Пищевое машиностроение Дании.

Дания имеет хорошие традиции в производстве оборудования для пищевой промышленности. Зародившееся в XIX — начале XX века эта отрасль машиностроения первоначально ориентировалась на удовлетворение нужд национальной промышленности. Однако довольно быстро Дания заняла одно из ведущих мест в мире по производству холодильного оборудования для пищевой промышленности, оборудования для пивоваренной и сахарной промышленности, для переработки молока, мяса и рыбы, а также для мукомольной, хлебо-пекарной и кондитерской промышленности и других подотраслей.

Для датского машиностроения вообще, и для машиностроения для пищевой промышленности в частности, характерно существование наряду с крупными предприятиями, играющими определяющую роль на мировом рынке в своем секторе, массы небольших фирм, выпускающих одно или два изделия, дополняющих и улучшающих возможности существующих высокопроизводительных линий и производств.

Также успешно работают фирмы, специализирующиеся на изготовлении на заказ малых производств, в том числе на гибкой технологической основе.

Такие цеха могут производиться по желанию заказчика в мобильном варианте (для использования на сезонных заготовках, для переработки рыбы и морепродуктов на судах и на береговых базах и т.д.).

Ежегодный объем реализации продукции этой отрасли превышает 2 млрд. крон. Ведущее место по объему реализации оборудования для пищевой промышленности занимают компании: по холодильникам — «Сабрё Рефрижерейшн», «Грам»; для рыбопереработки — «Кронборг Маскинфабрик», «Атлас Индастриз», «Карнитек», «Альфа-Лаваль», «АПВ Ангидро», «Сканагро»; для мясопереработки — «БиЭйчДжей Группен», СФК, «Глобал Мит Текнолоджи»; для молзаводов — «АПВ Пасилак», «Гадан Группен», «Хойер Манюфектюрин», «Холдинг Группен»; для сахарной промышленности — «Ниро-ДДС»; для хлебопекарной и кондитерской промышленности — «Сасиб Бейкери Нордик» («Майнке»), «Багеримаскинер», «Скиольд».

Медицинская промышленность Дании

В компаниях, производящих медицинское оборудование занято около 11000 человек, из них около 2000 человек работают на предприятиях, принадлежащих датчанам за границей. В 1997 году датские компании произвели медицинского оборудования на 10,05 млрд. крон. Производство медицинского оборудования делится на три основные группы: электромедицинское; одноразового использования; реабилитационное. В дополнение к вышеназванным группам производится также оборудование для госпиталей (кровати, стулья, тележки, оборудование прачечных и кухонь).

Компании, производящие электромедицинское оборудование, насчитывают около 3000 работающих. Электромедицинские приборы датского производства практически полностью экспортируются (почти 90%). Наиболее крупными датскими компаниями, занятыми в производстве электромедицинского оборудования, являются:

«Радиометр Медикэл» — самая большая компания в этой группе, насчитывает 800 служащих. Основной ее продукцией являются анализаторы крови и связанные с ними дополнительные устройства, а также другое электромедицинское оборудование. В 1997 году компания понесла убытки, из-за утери части американского рынка, поскольку ряд госпиталей США, куда традиционно поставлялось датское оборудование для анализа крови, отказались от подписания контрактов с «Радиометр Медикэл».

«Би энд Кей Ультрасаунд Системз» — производит ультразвуковое медицинское оборудование и оборудование для стробоскопического исследования гортани.

«С энд Дабль В Медико Текник» — производит мониторинговые системы и дефибриляторы.

«Амбю Интернэшнл» — производит оборудование для скорой помощи и реанимации.

Из другой продукции этой группы можно назвать электронное оборудование для иммунологии от «Бакстер», диагностическое оборудование для урологии от «ПиБиЭн Медикэл Денмарк».

Более мелкие компании производят оборудование для рентгеновских кабинетов, для анестезии, для зубных кабинетов.

Оборудование одноразового использования. Компании, производящие медицинское оборудование этой группы насчитывают около 4 тысяч служащих. 88% выпускаемой продукции этой группы экспортируется. Вследствие высокого экспортного потенциала и быстрого развития эти компании привлекают к себе все большее внимание.

Так, компания «Колопласт» быстро выросла за последние годы. Ее персонал составляет 2400 человек, 400 из которых работают в зарубежных филиалах. Компания производит стерильную медицинскую одежду, одноразовые медицинские инструменты, перевязочные средства и т. п.

Компания «Вильям Кук Юроп» производит современные устройства для рентгенологии (компания принадлежит американцам).

Датские компании «Мэрск Медикал», «Медикотест» и «Никомед» находятся среди производителей хирургических инструментов.

Реабилитационное оборудование. Группа компаний, производящая реабилитационное оборудование делится на две части: одна ориентирована на датский рынок, а другая — на международный. В производстве реабилитационного оборудования занято около 4000 человек, из которых две трети заняты в секторе производства слуховых аппаратов и комплектующих для них. Три производителя слуховых аппаратов «Отикон», «ДжиЭн Данавокс» и «Видэкс» удерживают около 25% мирового рынка. Они экспортируют более 90% собственной продукции.

Остальная часть этой группы состоит из нескольких довольно крупных компаний и большого количества маленьких фирм, специализирующихся в узких секторах продукции для инвалидов и пожилых людей. Как правило, они имеют небольшой процент экспорта. Так, «Скандинавия Мобилити» является корпорацией, которая включает в себя 4 компании производителей оборудования (в основном госпитальное оборудование и инвалидные коляски) и ряд торговых компаний, К небольшим фирмам относятся такие как, «Ропокс», «Тулдманн» и «Прессалит». Эти фирмы проводят совместную экспортную политику.

В Дании, кроме выщеназванных групп и компаний, действует широкий спектр более мелких фирм. Эти фирмы производят оборудование и приборы для больниц, зубных клиник и т. п. В дополнение к трем основным группам существует целый ряд продукции, необходимой для нормального функционирования медицинских учреждений и установленного там оборудования, начиная от прачечных и кончая сложными электронными диагностическими системами.

Датскими фирмами разрабатывается программное обеспечение как для целей диагностики, так и для административного управления в системе здравоохранения. Многие компании производят медицинское лабораторное оборудование и приборы. Датские компании производят также мобильные госпитали и клиники для развивающихся стран, а также для чрезвычайных ситуаций и военных действий.

В 1978 году была основана Ассоциация датских производителей и поставщиков медицинского оборудования. В настоящее время членами Ассоциации являются 33 компании с общим персоналом 6000 человек. Их общий оборот составляет более 5 млрд. крон, свыше 90% годовой продукции идет на экспорт.

Фармацевтическая промышленность. Датская фармацевтика имеет высокий экспортный потенциал. 90% производимой продукции экспортируется. В 1996 году производство лекарств в Дании в стоимостном выражении составило 14,7 млрд. крон.

Фармацевтическая промышленность является одной из наиболее быстро развивающихся отраслей. За последнее десятилетие происходит значительный рост инвестиций в отрасль, а также в поддержку сети реализации на местном рынке и экспорта фармацевтической продукции. Растет занятость в отрасли. Одновременно широко инвестируются научно-исследовательские работы в этом секторе датской экономики.

По мировым стандартам в большинстве своем датские фармацевтические компании — средние и для концентрации средств на разработку новых препаратов им приходится объединять свои усилия с предприятиями других стран Европы, а также фирмами Америки и Японии. Наиболее крупные производители лекарств в стране объединены в Датскую Ассоциацию фармацевтической промышленности.

Социальные и политические условия в стране наравне с высоким профессионализмом датчан и значительным инвестированием средств в НИОКР способствуют развитию фармацевтической промышленности.

Около 3780 различных видов лекарственных изделий зарегистрировано в Дании. Из них 3296 наименований производится в стране и 484 вида импортируется.

В Дании из 139 поставщиков на внутренний рынок фармацевтической продукции 111 являются импортерами, 21 компания непосредственно производит лекарственные препараты и 7 фирм являются параллельными импортерами. Кроме этого, насчитывается 42 поставщика лекарственных препаратов для ветеринарии, из них — 31 компания-импортер, 6 компаний являются непосредственно производителями и одна — параллельный импортер.

В 1996 году занятость в фармацевтической промышленности составила 16 тыс. человек. Кроме того, 10. 400 человек работают в филиалах, представительствах датских компаний за рубежом. Более 20% служащих фармацевтической промышленности имеют ученые степени.

В 1996 году компании-производители фармацевтической продукции вложили в научные исследования и разработки 2,9 млрд. крон. Это соответствует 16,6% общего оборота в данном секторе промышленности.

Из общих расходов на исследования и разработки в фармацевтической промышленности 414 млн. крон было потрачено на клинические исследования. Компаниями было также израсходовано 537 млн. крон на проведение контроля качества и страхование продукции. Около 15 млн. крон было выделено на исследования в 1996 году различными фондами, связанными с датской фармацевтической промышленностью.

В расчете на душу населения датчане расходуют на исследования и разработки в области фармацевтических препаратов 59 экю, в то время как другие западноевропейские страны расходуют 27 экю.

Нефтеперерабатывающая и химическая промышленности Дании

Нефтеперерабатывающая и химическая промышленности Дании не отличаются большим разнообразием выпускаемой продукции и сложностью технологий. Большая доля в этом секторе приходится на продукты нефтепереработки. По сравнению с 1996 годом объем продаж нефтепродуктов упал на 16% и составил 11,9 млрд. крон. «Статойл» и «Данск Шелл». В настоящее время завершены работы по ликвидации нефтеперерабатывающего завода, принадлежавшего «Кувейт Петролеум».

Доля Дании в европейском химическом производстве составляет около 1%. Оборот производства химикалий и химических волокон в 1996 году составил 35,6 млрд. дат. кр., каучуков и пластических масс -15,8 млрд. дат. кр.

Объем продаж производителей продуктов нефтепереработки, химикалий и искусственных волокон и каучуков и пластических масс в 1997 году составил 63,6 млрд. дат. кр.

Производители продукции химического профиля объединены в Ассоциацию Датской химической промышленности, включающую в себя предприятия, специализирующиеся на производстве следующих категорий продукции: неорганические химикалии, органические химикалии, фapмaцeвтичecкиe продукты, энзимы, химикалии, используемые в с/х, смешанные.

Количество занятых в этой отрасли насчитывает более 45 тыс. человек. Наиболее крупные компании в этой отрасли промышленности:

«Ново Нордиск» — мировой лидер в производстве инсулина и промышленных энзимов. Кроме того, компания производит препараты для гормонозамещающей терапии и человеческие гормоны роста. Около 15% оборота компании приходится на исследовательский сектор.

«X. Лундбек» — крупнейшая в мире компания по производству и продаже психотропных веществ, антидепрессантов, других препаратов для лечения заболеваний центральной нервной системы, а также болеутоляющих средств. Оборот компании в 1996 году составил 2, 3 млрд. крон. 90% экспорта компании приходится на страны Европы. Количество служащих составляет 1800 человек. В 1996 году 14% от оборота компании было потрачено на исследовательскую работу и развитие уже существующей продукции. «X. Лундбек» принадлежит «Фонду Лундбека», который ежегодно выделяет значительные дотации на исследовательскую работу университетам и институтам страны. Вдова основателя компании Грете Лундбек учредила премию в размере 300 тыс. крон за самое выдающееся научное исследование года.

«Даниско ингредиенте» — компания концерна «Даниско груп», является одним из крупнейших в мире производителей функциональных пищевых ингредиентов. Среди продукции фирмы — эмульсификаторы, стабилизаторы, ароматизаторы, антиоксиданты, энзимы и др. вещества, используемые в пищевой промышленности, а также мепробаматы и барбитураты для фармацевтической промышленности. На производствах компании занято более 2400 чел. Она имеет производственные и торговые подразделения в 23 странах, включая Восточную Европу. Обьем продаж компании в 1996 г. составил 2,4 млрд. крон.

Важным направлением химического производства в Дании является производство минеральных удобрений и агрохимикатов. Крупнейший производитель минеральных удобрений — концерн «Суперфос», большая часть продукции которого используется на внешнем рынке. Оборот концерна составляет около 10 млрд. крон.

В производстве средств защиты растений ведущая роль принадлежит группе «Кеминова», состоящей собственно из фирмы, производящей пестициды, производителя аэрозолей и распылительного оборудования и производителя теплоизоляционных и жаропрочных материалов. В 1996 году оборот подразделения группы, производящего ядохимикаты, составил 1,5 млрд. крон. Концерн производит инсектициды, фосфорную кислоту и другие товары. Как и везде в Дании, большое внимание уделяется здесь защите окружающей среды, поэтому все предприятия компании содержат в своем цикле завод биологической очистки воды, завод сжигания мусора, а также завод сжигания газов, образующихся в основном производстве.

Первоочередное значение придается в Дании экологическому аспекту. Ряд компаний занимается исключительно разработкой и осуществлением производств, направленных на улучшение экологической обстановки. Так, известная фирма «Хадьдор Топсё», на долю которой приходится 25% производящейся в мире серной кислоты, разработала процессы безотходного производства серной кислоты; в результате производства практически не образуется никаких отходов и сточных вод. Кроме того, фирмой разработаны процессы комбинированного удаления окислов серы и азота, а также процесс каталитического сжигания органических растворителей, содержащихся в отходящем воздухе.

Компания «Комюнекеми» занимается очисткой особо опасных отходов (сжигание, очистка загрязненной почвы). В компании заняты свыше 200 человек персонала. В числе дочерних предприятий — компания «К. К. Мильётекник», занимающаяся производством термического оборудования для химической обработки почвы, и компания «Сойл Рикавери», специализирующаяся на сдаче в аренду оборудования для обработки почвы. Одна подобная установка действует в Норвегии, а две других — в Голландии, где их производительность за 1996 г. составила 20000 тонн обработанной земли.

Относительно молодым направлением датской промышленности является производство пластических масс. В 1995 г. на долю пластмасс приходилось свыше 27% всех продаж товаров химической отрасли. Наиболее крупными импортерами продукции отрасли являются Швеция, Германия и Великобритания. Среди крупнейших производителей этого вида продукции — всемирно известный концерн «Лего», состоящий из 30 компаний и имеющий дочерние предприятия в странах Западной Европы и США.

Примерно 10% химического производства приходится на долю лаков и красок. Дания специализируется на выпуске судовых красок. Здесь крупнейшими производителями являются компании «Садолин энд Холмбдад» (число работающих — более 2 тыс. чел.), а также «Хемпел Марин Пейнтс» (число работающих — 450 чел.).

Текстильная и лесная промышленности Дании

Свое летоисчисление как отрасль промышленности производство готовой одежды начинает с 30-х годов нынешнего столетия, когда был образован ряд предприятий этого профиля. Тогда в результате экономического кризиса правительство пришло к решению принять новое налоговое законодательство, защищающее внутреннего производителя. В этот период были созданы основные предприятия современной текстильной промышленности и сильная инфраструктура территории. Вторым толчком к развитию отрасли стал послевоенный промышленный бум. В 1973 году со вступлением Дании в «Общий рынок» все ограничения на импорт были сняты. Однако, почти сразу же после этого по решению стран-членов ЕС были введены новые в форме квот на импорт для стран Дальнего Востока и Южной Европы.

В настоящее время предприятия отрасли сосредоточены в центральной и западной частях Ютландии. 30% всех компаний (и почти 100% всех трикотажных) находятся в коммуне Ринкёбинг. Крупнейшие центры готовой одежды — города Икает и Хернинг.

Поскольку каждая компания специализируется на одной или нескольких стадиях производства готовой продукции, была создана широкая сеть субпоставщиков и обслуживающих компаний. Прежде компании зачастую совмещали производство тканей и пошив готовой одежды, но в настоящее время только крупнейшие из них выполняют все стадии производственного процесса самостоятельно. Большинство компаний насчитывают от 25 до 100 работающих, и только на нескольких крупных предприятиях трудятся 300-500 человек. В 90-х годах наметилась тенденция к слиянию компаний в крупные экономические подразделения.

Одной из тенденций отрасли в последние годы стало размещение собственно производственной фазы в странах Дальнего Востока, Южной, а позднее и Восточной Европы. Это обусловлено низкой стоимостью рабочей силы в этих регионах. Другая тенденция — производство трикотажа развивается более быстрыми темпами, чем пошив обычной одежды. Это связано с тем, что производство трикотажа требует меньше времени, он выпускается более крупными партиями (особенно белье). Кроме того, изменившаяся технология изготовления трикотажного полотна позволила улучшить характеристики ткани, и как следствие, расширила область применения.

В 1997 г. после двух тяжелых лет начался подъем производства продукции в отрасли, который продолжился и в 1998 г.

Леспром

В Дании 11% территории занимают леса, 2/3 из которых находится в частной собственности. Практически все это — лесопосадки, произведенные за последние 200 лет. В среднем на одного датчанина приходится 1 кв. км. лесных угодий. Две трети из них представляют собой хвойные леса, причем 41% всех лесных насаждений приходится на ельник. Из широколиственных пород наиболее широко представлен бук — 17% всего лесного массива, затем дуб — 7%. Общая плошадь, находящаяся под широколиственными породами не изменялась последние сто лет и составляет примерно 140 тыс. га.

В стране существует около 20000 лесных владений, 18000 из которых занимают площадь менее 20 га; a 130 — более 500 га. 5000 га приходится на леса, которые решено оставить в неприкосновенности до 2000 года. Здесь не разрешаются ни рубка леса, ни новые посадки. Еще на 6000 га государственных лесных угодий применяются старинные и в настоящее время редко используемые методы: срезание деревьев, селекционная рубка, выпас скота.

Есть лесной закон, который подтверждает неприкосновенность лесных территорий. Ведется надзор за лесами, находящимися в частной собственности, осуществляемый государственными инспекторами с целью не допустить нарушения Лесного закона. Управление лесами, находящимися в госсобственности, осуществляется Национальным агентством по лесу и природе. В 1994 году датским правительством была представлена программа «Стратегия поддерживаемого лесоводства». В соответствии с этой программой был предпринят ряд мер, в частности направленных на разведение твердолиственных пород деревьев: подсаживание последних в еловые леса, специальные гранты правительства на посадку твердолиственных плантаций. Парламентом Дании принята резолюция, согласно которой планируется удвоить количество лесных насаждений в стране до конца следующего столетия.

Большое внимание уделяется охране природы в частных лесах. На эти цели выделяется 2 млн. крон ежегодно.

Природоохранное законодательство страны предусматривает выделение значительных субсидий на сохранение крупных озер, источников, культурных памятников и т. д.

Существует специальный закон, регулирующий будущее озеленение территории страны, подбор подходящих площадей и т. д. Уже отобрано приблизительно 200 тыс. га на эти цели. Закон структурного развития призван поощрять частных лесовладельцев к посадке леса на сельскохозяйственных землях и улучшению структуры лесов (прореживание, посадка широколиственных зон, ремонт дорог и т. д.) На эти цели выделяется примерно 25 млн. крон ежегодно.

В настоящее время 10% всех занятых в промышленном производстве Дании приходится на лесопромышленный комплекс. Это одна из наиболее быстро развивающихся отраслей. Годовой оборот деревообрабатывающей промышленности за 1996 год составил 10,1 млрд. крон.

В Дании лишь небольшое число деревообрабатывающих компаний располагают крупными специализированными предприятиями по производству окон, дверей, настила полов и потолочных панелей. Подавляющая же часть имеет незначительные производственные возможности, ограниченное число занятых (5-10 человек) и представляет собой по сути специализированные столярные мастерские.

Деревообрабатывающая промышленность насчитывает около 400 предприятий, из них 50 лесозаводов, специализирующихся на распиловке хвойных и около 20 заводов, занимающихся распиловкой твердолиственных пород.

Одна из самых развитых отраслей промышленности Дании — мебельная, которая определилась как отрасль еще в 17 веке. С тех пор качество датской мебели поддерживалось на высоком уровне как за счет Гильдии производителей мебели, так и за счет дотаций правительства. До начала нынешнего века в датской мебели преобладал европейский стиль, однако в 20-х годах при датской Королевской Академии художеств была образована Мебельная школа, усилиями которой продукция местных мебельщиков приобрела самобытные, только ей присущие черты. Это позволило датским производителям в конце 40-х годов выйти на мировой рынок, прочное место на котором они занимают и по сей день. Сегодня мебельная промышленность занимает 8-е место среди важнейших экспортных отраслей страны.

Датская мебель чрезвычайно разнообразна по стилям и назначению. Около трети производителей работают в так называемых специализированных областях — «мебель для пожилых», мебель из биологически обработанной древесины, мебель для инструментов.

Наиболее крупным импортером мебели из Дании является Германия. США за последние годы значительно сократили ее импорт. Повышенный интерес датские производители проявляют к российскому рынку сбыта, считая этот рынок очень перспективным.

В 1996 году на внутреннем датском рынке было продано мебели на сумму в 6,4 млрд. крон, за первые три квартала 1997 г. — 5,2 млрд. Доля датской продукции составила в 1997 г. 44%.

Мебельная промышленность страны насчитывает около 500 компаний, в которых занято 19500 человек. Большая часть предприятий объединена в Ассоциацию датских производителей мебели. Это небольшие и средние предприятия с оборотом в 10-100 млн. крон. Большинство из них поставляет свою продукцию торговым фирмам, предоставляющим производителям экспортные и маркетинговые услуги.

В Дании существует также ряд крупных мебельных производств, таких как «Марка Фэрниче Экспорт Груп», которая имеет свои филиалы в Швеции, Норвегии, Великобритании, Франции, Германии, Японии и Гонконге.

Реферат: Услуги туристического бизнеса как объект стандартизации и сертификации

содержание

Введение

1 Особенности стандартизации услуг

2 Цели и объекты сертификации в сфере услуг

3 Этапы проведения сертификации услуг

4 Схемы сертификации услуг

заключение

список литературы

Введение

Сегодня, в период жесткой конкуренции на рынке, главной составляющей успеха будет выступать качество товаров и услуг. Именно качество является основным фактором реализации товара по выгодной цене. Поэтому очень остро стоит вопрос освоения методов обеспечения качества, которые, в свою очередь, базируются на стандартизации и сертификации.

Туризм в полной мере воспринимает регулирующее воздействие норм различных отраслей права: таможенного, страхового, административного, экологического, о защите прав потребителей и др. Важнейшими способами государственного регулирования сферой туризма являются: лицензирование туристской деятельности, стандартизация туристской деятельности и объектов туристской индустрии, сертификация туристского продукта, которые осуществляются в целях защиты прав и интересов туристов.

Способом государственного регулирования сферы туризма является стандартизация туристской деятельности, а также объектов туристской индустрии. Стандарт в широком смысле слова образец, принимаемый за исходный для сопоставления с ним других объектов, а стандартизация процесс установления и применения стандартов. Основными задачами стандартизации являются: установление показателей качества туристского обслуживания и требований к такому качеству, к процессам оказания туристских услуг, а также требований, обеспечивающих безопасность услуг, охрану здоровья населения и окружающей среды, точность и своевременность исполнения, эргономичность и эстетичность услуг и условий обслуживания; установление требований к сертификации туристских услуг, а также установление основных понятий в области стандартизации и управления качеством в сфере туристско-экскурсионного обслуживания населения.

В настоящее время в России туризм признан одним из приоритетных направлений развития экономики.

Россия как туристская страна, несмотря на свой высокий потенциал, занимает весьма незначительное место на мировом туристском рынке. Надолго въезжающих в Россию туристов приходится примерно 1% мирового туристского потока. Это является весьма низким показателем, учитывая, что культурно-исторический и природный потенциал России гораздо выше, чем во многих странах, с традиционно высокой туристской посещаемостью.

1 Особенности стандартизации услуг

Стандартизация в сфере услуг – это также способ обеспечить защиту интересов потребителей в аспектах безопасности для жизни и здоровья человека и экологии.

В мировой практике стандартизация полностью охватывает гостиничное хозяйство, туризм, пассажирские и грузовые перевозки, связь, образование, банковское дело.

Как объект стандартизации услуга представляет определенную трудность. Основные особенности работ по стандартизации услуг вытекают из особенностей самих услуг. К ним можно отнести:

– невозможность количественной оценки многих видов услуг;

– применение экспертных и необходимость социологических оценок для изучения потребительских мнений о качестве;

– нормирование процессов оказания услуги (в том числе безопасности);

– согласование терминологии и классификации законодательной и нормативной;

– установление требований к персоналу и условиям обслуживания (мастерство исполнения) и др.

Основную задачу по стандартизации услуг составляет разработка требований к конкретным показателям качества для каждого вида услуг.

Значит, основная специфика стандартизации услуг заключается в выработке показателей качества услуги. Другими словами, в производстве и потреблении услуг важнейшую роль играют вопросы качества. Без качественного обслуживания предприятия сервиса не способны добиваться успехов в условиях рынка. Если рассматривать предприятия обслуживания с точки зрения динамики их развития, то качество будет оказывать самое большое влияние на их жизнеспособность. Успешная реализация качественного продукта потребителю является сегодня главным источником существования предприятия. Эту особенность подчеркивает Арманд В. Фейгенбаум, указывая, что в условиях информационного развития общества «уровень качества товаров и услуг, поставляемых компаниями, становится очевидным для потребителей практически немедленно, а не через месяцы и годы, как это было еще недавно. Если прежде вновь разработанные товары и услуги были способны годами приносить прибыль своим производителям, то теперь вероятность их быстрой замены новыми, более совершенными, постоянно повышается, а изделия, бывшие совсем недавно уникальными, в считанные месяцы и даже недели превращаются в рядовые потребительские товары».

Проблема предоставления качественных услуг на российском рынке очевидна. Как отмечают специалисты в области стандартизации, «существенного улучшения качества практически ни в одной области жизни в нашей стране нет по двум причинам: отсутствует реальная конкуренция, а также нет согласия (точнее, консенсуса) в том, что такое высокое качество. Причем первично второе: отсутствие общепринятого понимания того, чем отличается высокое качество».

Как указано в ГОСТ 15467, «качество продукции – совокупность свойств продукции, обусловливающих её пригодность удовлетворять определенные потребности в соответствии с её назначением».

Однако само собой разумеется, что продукция и услуги должны соответствовать своему назначению, исправно выполнять свои функции. Другими словами, продукты должны быть съедобными, автомобиль должен ездить, курс лекций должен соответствовать программе и все это не должно наносит вреда окружающей среде. На такие свойства обращают внимание, если они отсутствуют или выполняются плохо.

Поэтому в условиях рынка и не обсуждается проблема того качества продукции и услуг, без которого эта продукция и услуги становятся ненужными. Речь идет о критериях оценки качества получаемой услуги для потребителя как степень его удовлетворенности, т. е. соответствия полученного и ожидаемого. Критерий степени удовлетворенности клиента – это желание вернуться еще раз за повторной услугой. Одним из основных документов, определяющих номенклатуру показателей качества в сфере услуг, является ГОСТ 52113. В данном документе говорится: «номенклатура показателей качества – перечень качественных или количественных характеристик, обеспечивающих возможность оценки уровня качества услуг».

Номенклатура основных групп показателей качества:

I. Показатели назначения.

II. Показатели безопасности.

III. Показатели надежности.

IV. Показатели профессионального уровня персонала.

I. Показатели назначения данной группы (вида) услуг характеризуют набор свойств услуги, определяющий качество выполнения функций, для которых она предназначена. Эта группа показателей делится на четыре подгруппы:

1) показатели применения;

2) показатели совместимости;

3) показатели предприятия;

4) специфические показатели.

1. Показатели применения характеризуют свойства услуги, определяющие основные функции, для выполнения которых она предназначена, и обусловливают область ее распространения.

2. Показателями, обусловливающими область применения, могут также служить показатели совместимости изделия как результата материальной услуги с другими изделиями или показатели совместимости процесса предоставления данной услуги с другой услугой. В основном рассматривают следующие виды совместимости:

· функциональная (отсутствие препятствий к выполнению другой услуги);

· геометрическая (совместимость результата данной услуги с другими совместно используемыми изделиями по присоединительным и/или габаритным размерам, форме);

· биологическая (совместимость, например, по возможности совместного применения различных лекарств и/или процедур, продуктов питания, средств косметики по отсутствию аллергических реакций при медицинском обслуживании и/или питании);

· электромагнитная (возможность совместной работы результата услуги и других изделий по отсутствию взаимных электромагнитных помех);

· электрическая (например, возможность подключения результата услуги к источнику питающих напряжений или сигналов с данными значениями напряжения, тока, мощности);

· прочностная (соответствие прочности результата услуги прочности других совместно работающих изделий);

· программная (определяется возможностью использования единых программ и/или языков программирования для совместно используемых результата услуги и других изделий);

· технологическая (определяется отсутствием применения в процессе предоставления услуги или в результате услуги технологий, несовместимых с технологиями других совместно используемых объектов);

· метрологическая (определяется взаимным соответствием норм и допусков на параметры совместно используемых результата услуги и других изделий, а также соответствием требуемых точностей измерения параметров и погрешностей средств измерений);

· информационная (соответствие объема, вида и формы предоставления информации требованиям потребителя или совместно используемых объектов).

3. К показателям качества предприятия сферы услуг, характеризующим его основные возможности по предоставлению услуги, относят, в частности:

· материально-техническую базу предприятия;

· санитарно-гигиенические и эргономические условия обслуживания потребителей;

· этику общения и возможность получения дополнительных услуг;

· среднее время ожидания или обслуживания клиента, среднее число обслуженных потребителей в единицу времени, а также наличие в правилах обслуживания определенных приоритетных категорий потребителей (дети, инвалиды, престарелые и др.).

4. Специфические показатели характеризуют свойства данной группы (вида) услуг.

II. Показатели безопасности характеризуют безопасность результата и процесса предоставления услуг для жизни, здоровья, имущества граждан и окружающей среды. Эта группа показателей делится на три подгруппы:

1) показатели безопасности для жизни, здоровья и имущества граждан;

2) показатели безопасности для окружающей среды;

3) показатели сохранности имущества и информации.

1. Показатели безопасности для жизни, здоровья и имущества граждан отражают соответствие результата и процесса предоставления услуги требованиям по всем видам опасных и вредных воздействий.

Основными являются следующие показатели:

· электробезопасность;

· пожарная безопасность;

· взрывобезопасность;

· радиационная безопасность;

· безопасность от воздействия химических и загрязняющих веществ, в том числе предельно допустимые концентрации вещества, или входящих в него компонентов;

· безопасность при обслуживании машин и оборудования, в том числе при ошибочных действиях обслуживающего персонала и самопроизвольном нарушении функционирования;

· безопасность за счет защитных средств и мероприятий обеспечения, в том числе устройств ограждения, ограничений хода, блокировок, концевых выключателей подвижных элементов, креплений и фиксаторов подвижных частей, оснащения рабочих мест, органов управления и приборов контроля, аварийной сигнализации, сигнальных цветов и знаков безопасности, удаления, снижения, локализации опасных и вредных производственных факторов в местах их образования;

· безопасность от воздействия акустических (шумы, ультразвуковые сигналы), тепловых (инфракрасных), световых (в том числе лазерных) излучений;

· безопасность от воздействия технологических сред и других факторов в процессе предоставления услуги;

· специфические виды безопасности для отдельных услуг.

2. Показатели безопасности для окружающей среды (экологической безопасности) отражают степень защиты окружающей природной среды от вредного (опасного) воздействия результата и/или процесса предоставления услуги. Эти показатели учитывают воздействие на флору, фауну, воздушный и водный бассейны, почву, недра, ионосферу и т. п. при производстве, хранении, транспортировании, эксплуатации (применении) и утилизации результата услуги и процесса оказания услуги.

Показатели экологической безопасности включают:

· допустимые (по уровню и времени) химические, механические, радиационные, электромагнитные, термические, биологические воздействия на окружающую среду;

· устойчивость (время вредного или опасного воздействия) загрязняющих, ядовитых, опасных веществ, попадающих в окружающую среду на этапах жизненного цикла результата услуги (включая утилизацию) или в процессе ее оказания (включая захоронение отходов);

· специфические показатели для отдельных групп (видов) услуг.

3. Показатели сохранности имущества граждан и/или сохранности (конфиденциальности) информации отражают степень соответствующей защиты в процессе оказания услуги.

Показатели сохранности имущества граждан могут выражаться через гарантии (компенсацию ущерба) или определяться условиями страхования.

Показатели сохранности информации устанавливают для видов услуг, связанных с обращением со всеми видами интеллектуальной собственности потребителя услуги. Гарантии безопасности относят как к материальному, так и к моральному ущербу потребителя. Показатели сохранности конфиденциальности информации могут отражаться гарантиями отсутствия несанкционированного доступа или отсутствия искажения информации в компьютерных системах («вирусами»).

III. Показатели надежности характеризуют свойства надежности и стойкости к внешним воздействиям результата услуги, помехозащищенности результата и процесса оказания услуги, надежности предоставления услуги потребителю. Эту группу показателей подразделяют на четыре подгруппы:

1) надежность результата услуги;

2) стойкость результата услуги к внешним воздействиям;

3) помехозащищенность;

4) надежность предоставления услуги.

1. Показатели надежности результата услуги отражают выполнение (сохранение) услугой своих функций. Эти показатели могут выражаться в виде количественных значений комплексных показателей надежности продукции и/или единичных показателей ее безотказности, долговечности, ремонтопригодности и сохраняемости.

2. Показатели стойкости результата услуги к внешним воздействиям отражают обеспечение (сохранение) работоспособности при воздействии и/или после воздействия сопрягаемых объектов и природной среды, в том числе:

· механических воздействий (вибрационных, ударных, скручивающих, ветровых и т. п.);

· климатических воздействий (колебаний температуры, влажности и атмосферного давления, солнечной радиации, атмосферных осадков, соляного тумана, пыли, воды и т. п.);

· специальных воздействий (биологических, радиационных, химических, в том числе агрессивных газов, моющих средств, топлив, масел и т. п., электромагнитных полей, средств дезактивации, дегазации, дезинфекции и т. п.).

3. Показатели помехозащищенности отражают степень обеспечения (сохранения) своих функций (свойств) при воздействии помех и степень воздействия на окружающую среду помех от электромагнитных и ионизирующих излучений в результате услуги или в процессе ее оказания.

4. Показатели надежности предоставления услуги потребителю отражают своевременность и точность выполнения заказа (заявки) по таким параметрам, как сроки, объемы, номенклатура и позиции договора (контракта).

IV. Показатели профессионального уровня персонала предприятия (исполнителя услуг) включают три подгруппы:

1) уровень профессиональной подготовки и квалификации, в том числе теоретические знания и умения применять их на практике;

2) способность к руководству (для руководителей предприятий, менеджеров, метрдотелей и др.);

3) знание и соблюдение профессиональной этики поведения.

1. Показатели уровня профессиональной подготовки и квалификации персонала включают оценку следующих параметров:

· уровень (рейтинг) учебного заведения;

· общая и профилирующая подготовка персонала (отсутствие специальной подготовки, подготовка в объеме; профессионально-технического училища, техникума, вуза, послевузовского и дополнительного образования);

· общие навыки (категория, класс, стаж работы) и навыки выполнения сложных работ, в том числе по результатам участия в каких-либо конкурсах профессионального мастерства;

· знание и соблюдение требований руководящих документов, касающихся профессиональной деятельности (в том числе по соблюдению требований санитарии, личной гигиены и гигиены рабочего места; пожарной и других видов безопасности, правил охраны труда; нормативных документов на услуги).

2. Показатели способности к руководству включают оценку следующих параметров:

· знание и соблюдение трудового законодательства, отраслевых руководящих документов, касающихся профессиональной деятельности;

· умение организовать работу персонала, обеспечить эффективный контроль за соблюдением им своих обязанностей и контроль за реализацией прав;

· знание и соблюдение законодательства и руководящих документов в экономической, финансовой и бухгалтерской сферах;

· умение обеспечить доброжелательную атмосферу на предприятии; своевременное и качественное обслуживание потребителей (клиентов) приоритетных категорий; правильное использование средств противопожарной и других видов защиты и сигнализации; четкую эвакуацию потребителей или оказание им необходимой помощи при экстремальных ситуациях.

3. Показатели знания и соблюдения профессиональной этики поведения отражают:

индивидуальные свойства, в число которых входят этичность, доброжелательность, вежливость, контактность, коммуникабельность и т. п., а также внешние данные;

внимательность и предупредительность в отношениях с потребителями в пределах своих должностных обязанностей;

умение создать атмосферу гостеприимства, умение проявлять терпение, выдержку и обладание способностью избегать конфликтных ситуаций.

Также в данном документе отмечается, что показатели качества услуг должны обеспечивать повышение качества услуги и соответствие требованиям потребителей; соответствие качества услуги передовому зарубежному опыту и т. д.

Стоит также отметить, что невозможно регламентировать в нормативных документах такие свойства, как «вкусная колбаса», «комфортный автомобиль», «интересный курс лекций» или «чуткое отношение», поскольку это неопределенные, юридически недоказуемые характеристики. Вместе с тем все понимают, что именно подобные характеристики говорят о высоком качестве2. Иначе говоря, проблема решается в процессе производства, поэтому акцент должен делаться на процесс, главное – это качество процесса.

Японские специалисты по вопросам качества предлагают условно классифицировать параметры качества услуг на основе их значимости для потребителей. С этой точки зрения следует различать:

«внутреннее» качество, которое не находится в поле зрения потребителей (например, техническое обслуживание);

«материальное» качество, заметное для потребителя (качество товара, гостиничного обслуживания, ресторанного питания и т. д.);

«нематериальное» качество, видимое потребителем (правдивость рекламы, грамотно оформленная документация, доступные пониманию инструкции по пользованию и т. д.);

«психологическое качество» (гостеприимство, вежливость, внимательность и др.);

время обслуживания.

Подобный подход позволяет более достоверно оценивать соответствие услуги ожиданиям и предпочтениям потребителей и вырабатывать надлежащие критерии оценки качества услуг.

Таким образом, выбор критериев – наиболее важная задача в процессе стандартизации услуг. Следует отличать совокупность свойств продукции и услуг от качества, т. е. от степени удовлетворения всех заинтересованных сторон. Значит, степень удовлетворенности будет зависеть от качества процесса, которое, в свою очередь, всегда будет связано с квалификацией и талантом непосредственного исполнителя услуги, а также от грамотного управления качеством в компании.

С 1998 г. ИСО, придавая огромное значение стандартизации услуг, стала проводить международные семинары, главная цель которых получить от заинтересованных сторон информацию о спросе на международные стандарты на услуги. Оказалось, что наибольшая потребность на сегодняшний день – в стандартизации гостиничного дела и выставок.

Наиболее актуальной для гостиничного дела признана международная стандартизация условных знаков, методов обеспечения безопасности и управления чрезвычайными ситуациями. Некоторые пиктограммы широко используются во всем мире и рассматриваются как стандартизированные, они включены в национальные стандарты многих государств и являются одним из обязательных объектов стандартизации гостиничного дела.

2 Цели и объекты сертификации в сфере услуг

Услуги проходят добровольную сертификацию. В рамках системы сертификации РФ действуют правила функционирования добровольной сертификации услуг. Сертификация услуг проводится аккредитованными органами сертификации по инициативе заявителя (исполнителя) в целях подтверждения соответствия требованиям документов, определяемых заявителем.

Организационная структура Системы включает:

· руководящий орган Системы – консультационно- внедренческую фирму «Интерстандарт»;

· научно-методический центр Системы – Всероссийский научноисследовательский институт сертификации (ВНИИС);

· центральные органы добровольной сертификации однородных видов услуг;

· органы по сертификации услуг;

· испытательные лаборатории (центры).

КВФ «Интерстандарт» выполняет следующие функции:

· определяет центральные органы;

· утверждает организационно-методические документы добровольной сертификации однородных видов услуг;

· координирует и контролирует деятельность участников Системы.

Функции ВНИИС:

· осуществляет методическое руководство Системой;

· проводит экспертизу документов добровольной сертификации однородных видов услуг;

· разрабатывает проекты основополагающих организационно-методических документов Системы и изменений к ним.

Функции Центрального органа добровольной сертификации однородных видов услуг:

· организует и координирует работу ОС и ИЛ;

· разрабатывает методические документы;

· проводит сбор и анализ информации о результатах деятельности по сертификации однородных видов услуг;

· рассматривает апелляции заявителей по поводу действующих ОС и ИЛ.

Среди основных целей сертификации в области услуг можно выделить:

· защиту потребителей услуг от недобросовестной деятельности организаций, которые их предлагают;

· защиту жизни, здоровья и имущества потребителей;

· формирование благоприятной общественной, правовой и экономической среды для развития бизнеса в сфере услуг;

· выработку мер государственной поддержки сферы услуг как важного сектора экономики.

Объектами стандартизации в сфере услуг являются:

· услуга;

· организация, предоставляющая услугу;

· персонал, выполняющий услугу;

· производственный процесс;

· система управления качеством в организации, предоставляющей услуги.

3 Этапы проведения сертификации услуг

Сертификация работ и услуг предусматривает следующие этапы:

1. Подача заявки на сертификацию. Заявку и письмо заявитель направляет в соответствующий орган. При наличии нескольких ОС по сертификации данных услуг заявитель вправе направить заявку в любой из них. Заявителем может быть индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, представившее услуги на сертификацию и обязывающееся оплатить её проведение.

2. Рассмотрение и принятие решения по заявке.

Заявка рассматривается ОС и сообщается решение (не позднее 15 дней). В случае положительного решения ОС проводит работы по подготовке к сертификации:

– выбор схемы сертификации с учетом специфики услуги и предложения заявителя;

– определение процедуры проверки и места проведения проверки;

– подготовка проекта договора на выполнение работ по сертификации.

Если по заявке принимается отрицательное решение, то ОС аргументированно сообщает в письменном виде заявителю о невозможности проведения сертификации услуг.

3. Оценка соответствия работ и услуг по установленным требованиям.

Порядок оценки устанавливается органом по сертификации

в соответствии с разработанной методикой. В общем виде – это оценка выполнения работ и оказания услуг; проверка, испытания результатов работ и услуг.

Как правило, в сфере туризма оценка – это оценка комиссией процесса предоставления услуги в виде деловой игры в офисе, оценка состояния офисного помещения, документации, компетентности персонала и т. д.

4. Принятие решения о возможности выдачи сертификата.

После проведения экспертизы ОС в срок не более 10 дней оформляет сертификат, регистрирует его, устанавливает срок действия с учетом срока действия нормативных документов на сертифицируемую услугу, результатов оценки услуги, но не более чем на 3 года.

При отрицательных результатах сертифицируемых проверок или отказе заявителя от оплаты работ по сертификации ОС выдает заявителю заключение с указанием причин отказа.

5. Выдача сертификата. Сертификат регистрируется в государственном реестре системы сертификации и выдается заявителю.

Например: турпредприятию выдается один сертификат на оказываемые предприятием услуги (а не на каждую в отдельности). Если после получения сертификата соответствия в процессе работы у турпредприятия появляется новая услуга, подлежащая обязательной сертификации, то на эту услугу необходимо получить дополнительный сертификат.

6. Инспекционный контроль. Контроль осуществляется в течение всего срока действия сертификата, но не реже 1 раза в год в форме периодических и внеплановых (в случае жалоб) проверок. Результаты оформляются актом, и делается заключение о подтверждении действия выданного сертификата.

При неудовлетворительных результатах действие сертификата может быть приостановлено или аннулировано. Аннулирование вступает в силу с момента исключения его из реестра. В случае несогласия можно подать апелляцию.

4 Схемы сертификации услуг

При сертификации работ и услуг используются схемы (табл. 1).

Таблица 1

Услуги туристического бизнеса как объект стандартизации и сертификации

Рассмотрим применение данных схем.

Схема 1. Применяется для оценки услуг, качество и безопасность которых зависят от мастерства исполнителя. Например: парикмахера, официанта, мастера по ремонту. В данном случае применяются стандарты с требованиями к обслуживающему персоналу.

Схема 2. По данной схеме оценивают процесс оказания услуг по следующим критериям:

– методическое, организационное, правовое, информационное и другое обеспечение процесса оказания услуг;

– полнота и актуализация документации, устанавливающей требования к процессу;

– безопасность и стабильность процесса;

– профессионализм обслуживающего персонала.

Схема 3. Применяется при сертификации производственных услуг, что остается за рамками темы изучения.

Схема 4. Применяется при оценке организации (предприятия). По данной схеме оценивается присвоение предприятиям определенной категории (звездность гостиниц, разряд ателье, тип предприятия общественного питания и т. д.). Здесь используются стандарты по классификации предприятий. Также по этой схеме проводят аттестацию предприятий на соответствие материально-технической базы, условиям обслуживания, требованиям по безопасности.

Схема 5. Применяется при сертификации наиболее опасных услуг, к числу которых относят медицинские, услуги по перевозке пассажиров и т. д.

Дополнительно к схемам могут быть использованы и такие методы, как:

· регистрационные;

· органолептические;

· социологические;

· экспертные.

Регистрационные методы заключаются в проверке наличия документальной регистрации различных видов безопасности (пожарной, санитарной, безопасности товаров, безопасности транспортных средств, точности и своевременности оказываемых услуг).

Органолептические методы применяют для оценки санитарного состояния помещений предприятий торговли и общественного питания.

Социологические методы используют для оценки качества обслуживания. Как правило, проводятся различные опросы потребителей, получение их отзывов.

Экспертные методы заключаются в оценке специалистов- экспертов результатов работ и услуг. Например: качество прически, сделанной мастерами парикмахерской; дегустация блюд на предприятиях общественного питания; качество лекций в вузе и т. д.

Таковы схемы сертификации и основные методы оценки соответствия услуг установленным требованиям.

Заключение

Основными факторами, сдерживающими развитие въездного туризма в Россию, являются: образ России как страны, небезопасной для туризма, создаваемый зарубежными и отдельными отечественными средствами массовой информации; отсутствие за рубежом рекламы туристских возможностей страны, в том числе посредством участия в международных выставках и деятельности финансируемых государством загранпредставительств по туризму; неблагоприятный для туристских посещений в страну визовый режим, заключающийся в завышенной стоимости виз, длительных сроках их выдачи; неразвитая туристская инфраструктура, высокий моральный и физический износ существующей материальной базы, малое количество гостиничных средств размещения туристского класса (3 звезды); отсутствие благоприятного налогового режима для инвестиций в средства размещения туристов и иную туристскую инфраструктуру; невысокое качество обслуживания во всех секторах туристской индустрии; несоответствие цены и качества размещения в гостиницах. Часть проблем в сфере туризма и гостеприимства можно решить только путем качественного повышения квалификации сотрудников туристских фирм и гостиничного хозяйства, через развитие системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации соответствующих специалистов. Краеугольным камнем при этом являются знания по лицензированию туристской деятельности и сертификации туристских услуг. Менеджер туризма и гостиничного хозяйства должен в полной мере обладать этими знаниями.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ГОСТ Р 50690–2000 «Туристические услуги. Общие требования» (утв. Постановлением Госстандарта РФ от 16.11.2000 № 295-СТ).

ГОСТ Р 50646–94 «Услуги населению. Термины и определения» (введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 12 марта 1996 г. № 164).

Гамов В.К., Н.В. Старичкова Менеджмент качества и оценка соответствия в туризме. — Ростов/Дону: Феникс, 2007.

Дехтярь Г.М. Лицензирование и сертификация в туризме. — М.: Финансы и статистика, 2003.

Лифиц И.М. Стандартизация, метрология и сертификация. – М.: Юрайт-Издат, 2004.

Курсовая: Хранительство как основание консервативной политической культуры интеллигенции

Хранительство как основание консервативной политической культуры интеллигенции

Ширинянц А. А.

В конце ХIХ века политическая культура консерватизма отражала противоречивое состояние социально-экономических и политических реалий России. Консервативная идеология, реализовавшая себя как консервативная политика, теряла свою значимость в политическом менталитете общества. Поэтому шел поиск новых установок, которые могли бы стать базовыми для консервативной политической культуры и тем самым сделать актуальными в сознании общества принципы и приемы консервативной политики. В этой обстановке консервативное мышление стремилось прежде всего найти новые основания для синтеза «государственной идеи» М.Н. Каткова с философией Н.Я. Данилевского и теориями народа и общества славянофилов и почвенников. Наиболее заметной попыткой приспособить православно-монархические идеалы к новым социальным и политическим условиям стала концепция монархизма Л.А. Тихомирова с ее обоснованием проекта идеальной монархической государственности.

Проблема оппозиции «повсеместному отрицанию власти» (Ф.И. Тютчев), открывающему дорогу личному произволу — была главной темой консервативного пореформенного мышления в 1860–1870-х годах. Тон, заданный в пореформенное время М.Н. Катковым, К.П. Победоносцевым, В.П. Мещерским (1) — это последовательная теоретическая и политическая апология самодержавия. Суть своего мировоззрения Катков сформулировал на страницах «Московских ведомостей» так: «Говорят, что Россия лишена политической свободы; говорят, что хотя русским подданным и предоставлена законная гражданская свобода, но что они не имеют прав политических. Русские подданные имеют нечто более чем права политические; они имеют политические обязанности. Каждый из русских обязан стоять на страже прав Верховной Власти и заботиться о пользах государства. Каждый не то что имеет только право принимать участие в государственной жизни и заботиться о ее пользах, но призывается к тому долгом верноподданного. Вот наша Конституция»(2).

В рамках нашего исследования, преследующего цели систематизации главных признаков политической культуры интеллигенции XIX века, можно не вдаваться в подробности полемики и аргументов пореформенных консерваторов. Применительно к теме «власть» консервативная мысль 1860–1870-х годов по своему односторонняя в анализе политических событий, сосредоточила свои усилия на разрушении идеального и идеализированного образов антимонархизма.

Обсуждение консерваторами причин кризиса самодержавия, связанное с поисками путей к стабилизации государственной жизни, растянулось на много лет. Среди условий, вызвавших кризисную ситуацию, назывались самые разные: дух либерализма, занесенный с Запада, отчуждение интеллигенции от народа, ослабление роли религии, неправильная постановка учебного дела и т. д. Охранители оказались единодушны в том, что причиной всех затруднений и настроений явились реформы 1860-х годов. Основанные на «фальшивых началах», они расстроили государственный быт, потрясли устои существующих порядков. «Новые учреждения, слишком быстро следовавшие одно за другим», — объяснял М.Н. Катков, — были «не все должным образом и с достаточной зрелостью продуманы, а во многом сфабрикованы по чужим лекалам, и потому они внесли с собой массу представлений, которые не имеют почвы и лишены смысла в России»(3).

Сравнительно-исторический анализ, к которому прибегали консерваторы, стремясь извлечь уроки из европейского опыта, проводя аналогии между кризисом самодержавия и французской монархией ХVIII века, вступали в явное противоречие с их теоретическими установками на «свой» русский путь. Но и подтверждая самобытность России, ее несходство с европейскими странами, консервативная публицистика рассматривала государственную власть и в России, и на Западе как главную силу, организующую общество, по сути его формирующую.

Характерен сам образный строй литературы, раскрывающий представление консерваторов о назначении власти. Так К.П. Победоносцев осознает власть как изначальную и вечную основу самого человеческого бытия. Без твердой государственной политики общество не может функционировать как живой социальный организм. Недаром, по его словам, люди тяготеют к власти столь же сильно, как и к взаимному общению. Власть дается от Бога и потому тот, кто от нее отступается, нарушает не только закон, но и Божью волю. Власть может быть только решительной, последовательной, бескомпромиссной в проявлении своей воли. Изверившаяся в себе, забывшая в своем божественном предназначении, она неизбежно падет, создавая в обществе хаос. «Великое бедствие искать власти и не находить ее или вместо нее находить мнимую власть большинства», — делал вывод обер-прокурор Святейшего Синода, опираясь на пережитый страной опыт и по-своему его интерпретируя. «Не менее, если еще не более печально видеть власть, лишенную сознания своего долга, самой мысли о своем призвании»(4).

Программными для консервативной политической культуры властеотношений стали примат идеологии, критика демократии, отказ от принципа «всесословности», задача ревизии реформ и формирование нового образа религиозно-национальной политики. Связующим звеном всех этих вопросов в единое целое является концепция монархической власти.

Оригинальную аргументацию в пользу консерватизма и монархии, долгие годы реально влиявшую на политическую мысль и практику России предложил М.Н. Катков. Его воззрения составляют содержательный момент консервативного концепта русской монархии, как он существует в отечественной политической культуре. В этой связи в контексте нашего исследования следует акцентировать некоторые тезисы Каткова. Прежде всего, подчеркнем, что Катков был верен духу и букве знаменитой уваровской формулы, выразившей сущность русского консерватизма в XIX веке — «православие, самодержавие, народность».

Он следует в своей политической аргументации положениям органической теории социально-политического развития: на определенном этапе развития культурно-исторического организма формируется духовный организм, складываются общественные отношения, из которых развивается государство; в народе пробуждается «самосознательный» и свободный дух, способный понять истинную религию и образование. Государство, собирая и сосредоточивая власть, создает свободное общество. Для Каткова понятия свобода и власть равнозначны и взаимосвязаны. Вопреки сложившемуся в консервативной идеологии мнению об отрицательной сущности идеи свободы и о положительном влиянии начала принуждения, Катков отстаивает идею о том, что свобода возможна только там, где присутствует власть, способная защитить личную свободу людей, и, таким образом, пытается включить «свободу» как конструктивный элемент в основы государственности и общественности. По Каткову, власть является элементом общественности, а государство — завершением системы общественной власти. Люди обретают в лице государства высшую свободу(5). И, таким образом, по мере «развития правильного, благоустроенного государства развивается и укрепляется в своих основах свободное общество, и государственное начало становится крепкой основой свободы»(6). Условия, необходимые для правильного функционирования государства — правильные взаимоотношения между государством и обществом, которые должны гармонично сосуществовать как единое целое и ни в коем случае не подавлять друг друга, что жизненно необходимо для свободы и власти: «…человеческое общество невозможно без посредства государственного начала», — писал он(7).

Свое единство государство и общество находят в верховной власти, а именно в монархии; государство служит для защиты свободы личности, вместе с тем, общество находится в непосредственной связи с государством. Такая позиция обусловила обоснование им идеальной власти(8). В единовластии Катков видел исторический прогресс и процесс становления и развития государственности. К этому он добавлял, что государство не устанавливается, пока не прекращается всякое многовластие.

С точки зрения Каткова политика и мораль (как обусловленная религиозным началом), исключают друг друга и совершенно несовместимы. Этот «аморализм» Каткова является реакцией на сложившуюся в России ситуацию, которая была связана с распространением неприемлемых для Каткова революционных и нигилистических течений. Трезвый анализ сложившейся политической ситуации в стране не поколебал веры Каткова в торжество монархического принципа в России: нужно исходить из того, что самодержавие незыблемо. «Это государство есть до бесконечности организованная индивидуальность, своеобразная и сама себе равная»(9). Именно за сохранение этих основополагающих законов, которые определяли будущее развитие России, и выступил Катков.

В отличие от К.С. Аксакова, в публицистике которого можно найти «постоянное противоположение государства — народу, правды внешней — права, правде внутренней — совести» и, который большое значение придавал «истинам вечным, началам любви и справедливости», хотя так же, как и Катков, был предан православию и отечеству, Катков свою преданность выражал в иных формах. Он пишет о том, что «милосердие к людям требует не поблажки, а решительного противодействия тому, что их губит»(10). Ослабление власти неизбежно порождает смуту, начинается разложение, «совершаются насилия», «колеблются основы всякой нравственности», «дух растления овладевает умами», и вместо явного правительства появляются тайные, «действующие тем сильнее, чем слабее действие государственной власти»(11). Кроме того, падает общественная и государственная дисциплина. Избежать такого состояния Катков предлагает с помощью «страха», утверждая, что страх побеждается только страхом, а «пагубный страх перед темными силами может быть побежден только спасительным страхом перед законной властью»(12). В конечном счете, монархическая идея в интерпретации Каткова сводилась к следующим основным положениям. Монарх стоит вне частных интересов, он связывает «воедино все сословия народа». Монархия, владея самой сильной центральной властью для подавления всякой крамолы, наилучшим образом обеспечивает порядок и разрешает все социальные противоречия. Монархия, упраздняя всякую другую власть и претензии на посредничество между народом и государем различных социальных сил и институтов, дает возможность развиваться широкому народному самоуправлению и обеспечивает «народную свободу» больше, чем любой «конституционализм», «представительство» и т. п. И, наконец, монархия, «органически связанная с национальной почвой страны», с ее историей и с ее будущим — единственно возможная форма правления в России. «Если вырвать с корнем монархическое начало, — не уставал повторять Катков, — оно выродится в деспотизм диктатуры, а если уничтожить аристократический элемент в обществе, его место будет занято бюрократами или демагогами, олигархией самого дурного свойства»(13).

Катковская аргументация была влиятельна с 1860-х годов более двадцати лет. В последние десятилетия XIX века российский консерватизм меняет свой облик. Это уже не консерватизм, защищающий крепостное право, но это и не консерватизм, допускающий его. Дворянский реванш 1880-х годов и усиление консервативных настроений в обществе, заметное уже в 1860-е годы (после Польского восстания 1863–64-х годов и каракозовского выстрела 1866 года), приводят к новому слиянию самодержавной власти и консервативной идеологии. Консерватизм 1880–90-х годов отличает элемент ностальгии. Концептуально он оформляется в концепции монархической государственности Л.А. Тихомирова.

Трактовка идеи государственности как базовая для политической культуры консерватизма в конце XIX века трактуется рядом авторов как инвариант ее утопического измерения. Так И.А. Исаев, рассматривающий философию государственности Тихомирова в контексте развития политической утопии в России рубежа ХIX–ХХ веков, характеризуя ключевые моменты его концепции «монархической государственности» (принципы идеальной монархичности; проблемы социальной целостности; вопросы будущего монархической идеи; понимание демократии, бюрократии и абсолютизма), выделяет главное, чем примечателен Тихомиров в истории отечественного консерватизма — ему «удалось наиболее определенно сформулировать одну из важнейших идей, развитую и подхваченную последователями — идею идеократии, т. е. такой системы авторитарного властвования, в которой консолидация осуществляется на основе некоего руководящего принципа, мировоззрения или идеала»(14). В системе взглядов Тихомирова таким принципом, безусловно, является идея монархии — «политико-правовая конструкция» сильной и идеальной государственности, которая вырастает из основного драматического противоречия консервативного мировоззрения — несовпадения идеала и практики, «романтического» и конкретного (бюрократического) консерватизма, из противоречия между консервативным идеализмом и консервативной политикой. Как считает И.А. Исаев, столкновение консервативного сознания с «грубо и реально» существующим порядком вещей вызывает к жизни консервативную утопию, спецификой которой является социальное проектирование, направленное на преображение существующей системы, но которую «в силу внутреннего смысла» оно одновременно стремится сохранить(15). Под влиянием «идеалистических и утопических допущений», присущий консервативному мировоззрению этатизм определил главное направление конструирования утопии новой государственности, которое наиболее полно отразилось в концепции Л.А. Тихомирова, в его стремлении выделить и сохранить некий мировоззренческий стержень (в данном случае идею государства), сопровождающемуся уверенностью в том, что сохранение старых социальных и идеологических форм оказывается все-таки невозможным.

В контексте нашего исследования отметим, что «утопизм» консервативной идеологии обусловлен не столько внутренней логикой аргументации или фантастичностью политических проектов, сколько акцентом на роли моральных проективных составляющих в модели политической культуры пореформенной России. Именно сложность трансформации моральной установки в норматив практической политики, несоизмеримость самих масштабов нравственного императива с реальными возможностями государственной политики и имели своим следствием схематизм, дидактику многих положений консервативного политического проекта. Поэтому, одним из самых самобытных мыслителей, исповедовавших кредо монархической государственности, можно считать Л.А. Тихомирова. Его поворот от революционности к монархизму стал не только знаковым событием, свидетельствующим о кризисе радикальной политической культуры, как она конципировалась в политическом мышлении интеллигенции, но и обнаружил определенную перспективу в эволюции самой сути доктрин политического преобразования России.

В рамках данной темы принципиально важно, что в среде консерваторов общие основы государственности и природы власти снова потребовали к себе пристального внимания. Тихомиров осознает, что под влиянием превратных понятий о свободе, отношение общественного мнения к идее власти сделалось чрезвычайно отрицательным, и это вынуждает большинство людей трактовать ее как некоторое необходимое и неизбежное зло. То есть представитель консервативной идеологии, которой в целом свойственно недоверчивое отношение ко всякого рода теоретизированию, отчетливо декларирует необходимость рационального и научного подхода к задачам политического самопознания и, соответственно, политического действия. «Вообще для сознательного действия, — утверждал мыслитель, — мы должны знать не только историческую практику, но самый идеал данного принципа»(16).

Последнее обстоятельство, на наш взгляд, представляется наиболее важным для характеристики идеократического момента, как он присутствует в концепции Тихомирова. Очевидно, что идеократическая модель социума, предложенная Тихомировым, была одной из составляющих реакции русской мысли пореформенной России на идею прогресса и усилившейся сциентизм. Однако, необходимо подчеркнуть и то, насколько тесно консервативное мировоззрение оказывалось связанным с конкретно-историческим и конкретно-национальными условиями существования(17). В этом смысле идеократия Тихомирова, является, во-первых, выражением идеи национального своеобразия складывания и развития верховного принципа монархии в России. Во-вторых, в отличие от предыдущей отечественной консервативной традиции, идеократия есть обозначение вопроса о власти идеи не только как вопроса об историческом, политико-практическом, культурологическом и т. д. утверждении и обосновании монархической идеи в России, но и о ее научном познании, рациональном и логически выверенном доказательстве, о национальном самопознании, о создании философии монархии, наконец. его теории государственности и, шире — консервативной доктрины. В данном контексте важно, что Тихомиров действительно является автором «идеократического» мифа о «некоторой непохожести России на другие страны»(18). Обоснование своеобразия этого мифа достаточно ярко иллюстрируется Тихомировым на примере рассмотрения разновидностей монархической власти.

По мысли автора «Монархической государственности», в мировой истории заметную роль играли три вида монархического принципа. Монархия деспотическая и монархия абсолютная — это искажения монархического принципа властвования. Деспотизм, или самовластие, характеризуется отсутствием объективного руководства волей монарха. Эта власть основана на ложных религиозных концепциях и поэтому порождает из личной власти произвольную, т. е. деспотическую власть. Ее критика Тихомировым традиционна, да и он сам мало уделяет ей внимания. Основной критический пафос Тихомирова направлен, в первую очередь, против абсолютной монархии. В принципе, будучи по сути своей неограниченной, монархическая власть «менее всего отличается абсолютизмом»(19), — писал он. Она имеет власть не в самой себе, а потому абсолютною властью может обладать только та сила, которая «ни от чего, кроме самой себя, не зависит, истекает из самой себя. Таковой является власть демократическая, которая есть выражение народной воли, властной по тому факту, что она есть воля народа, власть из себя происходящая, и тем самым абсолютная»(20). Абсолютизм, по Тихомирову, и этимологически, и исторически означает абсолютную власть государства и таким образом, «выражает не форму, не образ правления, но способ его»(21). Когда народ сливается с государством, создавая абсолютную государственную власть, он не признает по нравственному состоянию никакой власти, стоящей выше собственной силы. Следовательно, абсолютизм присущ демократии. При единоличности власти в демократическом обществе он считается и называется монархией. «Однако в сущности это вовсе не монархия, а некоторая диктатура. Тут монарх обладает всеми властями, все их в себе сосредоточивает, но Власти Верховной не представляет. Все власти, у него сосредоточенные, суть власти народные, ему только переданные временно или навеки…»(22).

Итак, монархия имеет три главные формы:

1) Монархия истинная, самодержавная, составляющая верховенство народной веры и духа в лице монарха. Он «неограничен ни в чем… человеческою властью или народною волей, но… не имеет и своей воли, своего желания. Только голос правды Божией слушает он в совести своей. Его самодержавие не есть привилегия… а есть тяжкий подвиг, великое служение, верх человеческого самоотвержения, „крест», а не наслаждение»(23).

2) Монархия деспотическая, самовластие, дающее монарху власть верховную, но без обязательного для него известного для народа религиозного содержания.

3) Монархия абсолютная, в которой монарх имеет только власть управления, но не верховную власть, остающуюся у народа, «хотя без употребления, но в полной потенциальной силе своей»(24).

В исторической действительности эти формы монархической власти смешиваются в различных комбинациях. Однако в самом их существовании прослеживается один общий принцип, состоящий в постоянном стремлении монарха вести свою власть «по пути прогрессивной эволюции»(25), которая заключается, по Тихомирову, «в приближении искаженных форм к истинному самодержавному типу монархии»(26). Переход от абсолютизма к самодержавию ведет монархию к усилению и расцвету. Регрессивная эволюция — к упадку или даже гибели.

Характер эволюции власти зависит опять-таки от степени ясности осознания народом своего высшего нравственного, религиозно-этического идеала. Так, влияние религиозной идеи может придавать абсолютизму оттенки верховной власти. Падение религиозных идеалов способно превратить монархию чистую, самодержавную в деспотическую, а укрепление нравственных идей может повышать самовластие до истинного самодержавия(27).

Обобщая вышеприведенные формулировки, можно заключить, что теория монархической государственности Тихомирова представляет своего рода опыт создания целостного культурно-социального идеала: этот идеал постулируется и аргументируется ее автором в контексте обоснования первостепенности для общественной консолидации принципов религии и морали. Такое объяснение логично, если исходить из того, что Тихомиров стремился в своих рассуждениях обновить и модернизировать консервативно-охранительную идею монархии в России с целью привлечения на ее сторону как можно более широких кругов общества. Этой задаче подчинены и его трактовка моральных и религиозных принципов как базовых структур монархической государственности, и создание новой для общественной мысли рубежа веков теории «прогрессивной эволюции» российского самодержавия, служившего, по глубокому убеждению Тихомирова, на всем протяжении исторической истории «примиряющей силе высшей правды»(28).

Анализируя конкретные условия реального существования монархического принципа, рассматривая функции монархической организации власти и государства, Тихомиров часто возвращается к вопросу о взаимоотношениях общества, государства и власти, расставляя свои акценты касающиеся целей и обязанностей государственной и верховной власти в сфере жизнедеятельности личности и социума. Иными словами, он рисует образ идеальной монархии, реализующей правильную, т. е. соответствующую психологическим и религиозно-нравственным основам своего верховного принципа, монархическую политику(29).

На примере аргументов, выдвинутых Тихомировым в обосновании актуальности монархического принципа для России, можно сделать концептуальные выводы о новых моментах в консервативных установках конца XIX века. Во-первых, отметим, что в целом консервативному сознанию Тихомирова присущи романтизация существующего порядка и утопизм, связанный с представлением о будущем этого порядка. Драматичен сам факт несовпадения его консервативных идеала и практики, столкновения консервативного романтизма с реальной политикой. Во-вторых, попытки выйти из противоречий между ними вылились у Тихомирова в символизацию традиционалистских политических мыслительных стереотипов, что наложило на консервативную модель отпечаток утопического конструирования, хотя Тихомиров трезво оценивает существующее положение вещей. Историзм консервативного мышления — с его обращением к идеалам и ценностям, почерпнутым из истории, оказался (это видно на примере воззрений Тихомирова), достаточно эффективным и для анализа настоящего; весь проективный потенциал консервативной установки переносится на утопическое преображение этого настоящего, потому что именно в силу самого внутреннего смысла консервативного мироощущения оно не склонно требовать изменений и ограничивается идеализацией прошедшего исторического опыта, переносимого на будущее.

Попытка Тихомирова очертить правильную политику русской монархии, которую он характеризует в перспективе как идеальную, — не исключение в социально-политических утопиях консервативного сознания рубежа ХХ века. На наш взгляд, конструирование Тихомировым монархического идеала и выявление принципов монархической политики, основываются у него на трезвом и реалистичном анализе русской пореформенной действительности; но они сопровождаются идеализацией уходящих в прошлое институтов русской самодержавной монархии.

Достоинства монархии анализируются Тихомировым с единственной целью — определить политические приоритеты власти: «Сознание преимуществ монархии… должно составлять основной пункт монархической политики»(30). Для твердого, правильного и, что самое главное, успешного действия монархия должна помнить, что она действительно составляет высший из всех принципов верховной власти. Русской монархии не хватало именно этого сознания важности политического. Так, анализируя современное ему социально-экономическое и политическое положение России, Тихомиров приходил к выводам, согласно которым причины кризисного состояния российского государства как раз и заключались в том, что русские перестали быть «самосознающей нацией, понимающей саму себя и живущей сообразно со своими сильными, идеальными сторонами»(31).

Монархия нуждается для своего сохранения и развития в том, чтобы в нации существовал абсолютный нравственный идеал, не подчиненный, не утилитарный, а верховный. Так как монархическая власть признается и поддерживается только той частью нации, в которой живет «сознание верховенства нравственного начала над всеми остальными», в своей исповедной политике монархия должна стремиться к поддержанию именно таких элементов «национальной души». В этом отношении монархическая политика должна придерживаться двух правил: 1) монархическая верховная власть может держаться лишь на почве национальной религии; 2) она должна всеми силами способствовать прогрессивной эволюции религиозного сознания нации(32).

В свете данных требований, отношения монархии к религии наиболее адекватны истинной политике с точки зрения создания их союза, который достигается подчинением монарха религиозной идее и личной принадлежностью к церкви, при независимости его государственной верховной власти. «Это можно назвать — замечал Тихомиров — истинным выражением теократии (а не иерократии), то есть владычеством Бога в политике посредством царя, Богом (а не церковной властью) делегированного»(33). Поэтому для того, чтобы нравственное начало могло оказывать свое благодетельное влияние на политические отношения, необходимо, чтобы источники его возникновения были независимы от государства. Разумная государственная политика в этом вопросе состоит в том, чтобы никак не подрывать источников нравственности. «Если Монархия начнет работать над подчинением морали политике, — писал Тихомиров, — подчинять нравственное начало государству — она тем самым отнимает у нравственного начала его верховенство, а стало быть, уничтожает и себя как силу верховную. Все это делает обязательным для монархии — хранить самостоятельность тех религиозных учреждений, в которых нация живет духовно, своим религиозно-нравственным содержанием»(34). Все это вместе взятое, означает, что «Церковь должна быть самостоятельной и влиятельной силой нации»(35).

Таково в целом понимание Тихомировым задач монархической политики в отношении своего нравственного идеала и питающего его религиозного начала. Однако характеристика идеальной политики монархической власти будет не полной, если не остановиться еще на одном аспекте философии государственности Льва Тихомирова — мы имеем в виду проблему национальных целей политики. Тихомиров убежден — разум в политике связывает конкретные текущие государственные дела с вопросом о «целой жизни нации, о ее исторических судьбах». Русский самодержавный строй Тихомиров именовал «глубоко национальным»(36). Национализм означает для него принцип, согласно которому «мы должны, жить сообразно… своим национальным чертам, ибо только создавая жизнь, с ними сообразную, мы можем руководить ею и жить счастливо, можем работать энергично и производительно, возвышая свою нацию и в ее работе давая кое-что полезное для человечества вообще»(37). Таким образом, политика должна относиться к исторической жизни нации и государства целостно, служа высшим и общим целям этой жизни. И поэтому общие цели монархии «могут быть только национальными, и, в своем разумном и благородном смысле, политика может быть только национальною»(38).

Однако это не означает, что она имеет национальные эгоистичные цели. Как и другие русские консерваторы Тихомиров верил в силу и универсальные возможности русского народа России: «русская национальность есть мировая национальность», она несет идеалы общечеловеческой жизни. «Именно эта черта и делает русский народ великим мировым народом»(39). Таким образом, вопрос заключается не столько в «племенном эгоизме» политики, сколько в том, что всякая великая нация, служа всему человечеству, осуществляет различные стороны общечеловеческого блага. «Но для того, чтобы служить человечеству — нация должна жить не день, а века и тысячелетия. Политика и указывает… способы осуществления государственных целей в непрерывной связи с историческими судьбами нации… Политика должна быть национальною, иметь своим объектом целостную историческую жизнь нации»(40).

Иначе говоря, монархия возможна лишь для нации, т. е. в обществе с устоявшейся логикой внутреннего развития, с известной преемственной у традицией, с тем, что и составляет «дух народа». Монархия, переставшая осуществлять национальную политику, становится ненужной данному обществу и часто невозможной для него. Все, что политика делает для развития народного благосостояния, умственного и нравственного развития, правильных государственных учреждений, свободы и права личности и т. д., — все это связано не только с потребностями «злобы дня», но и с историческими судьбами нации. «Солидарность отдельных поколений в целостной жизни нации, — умозаключает Тихомиров, — есть основа политики, потому, что чувство это есть душа нации»(41).

В тесной связи с вопросом о необходимости национальной политики видится Тихомировым и конкретная культурно-историческая проблема отношений России и Запада. Заявляя о том, что «мы принадлежим к тем, которые не утрачивают веры в Русский народ, видя его в современным жалком состоянии», Тихомиров в очередной раз присоединяется к общему потоку предупреждений всех русских консерваторов о необходимости избавиться от «печальной черты „обезьянничания»»(42).

Главная «заслуга» в отпадении России от национальных основ общественной жизнедеятельности принадлежит интеллигенции. В своих статьях периода редакторства «Московских Ведомостей» (1907–1913 годы) Тихомиров развивает и углубляет свою критику интеллигенции. И если выступившие в это время веховцы предъявляли ей счет по линии, главным образом, религиозного и этического опустошения, то предвосхитивший эту критику на полтора десятка лет Тихомиров акцентировал теперь внимание именно на «нерусскости», космополитизме образованного слоя российского общества(43).

Выход из создавшегося положения Тихомиров видел в усилении национального элемента во власти, в монархической политике, благодаря чему, по его мнению, усилится и русская нация, и русская монархия. Помимо всего прочего этот национальный элемент необходимо усилить и во внутренней политике. Нужно подчеркнуть, что национализм Тихомирова во многом объясняется не попыткой обоснования возвышения одной нации над другой, но, прежде всего возложением на русскую нацию ответственности за судьбы государства и, соответственно, судьбы наций, населяющих его. Именно заботой о будущем России, которое виделось Тихомирову только в свете развития монархического принципа, продиктованы, по-нашему, не только его взгляды на национальный вопрос, но и в целом представления о дальнейших тенденциях развития государства и, в первую очередь, государства монархического. Степень полноты осуществления задач органического развития нации составляет как раз тот показатель, на основании которого Тихомиров рассуждает о будущем монархии.

Подчеркивая историческую неоспоримость факта монархической власти, Тихомиров доказывает и неоспоримость другого явления, рождаемого вместе с подчинением, свободы. В основу юридических отношений Тихомиров закладывает принципы иерархизма, столь естественные для консервативного мировоззрения. Суть единства власти и свободы заключается в самостоятельности человека, а мнимая противоположность — в разных способах ее реализации. Если свобода предполагает напряжение внутренних сил, равных по значению силе влияния внешних условий на человека, и, соответственно, независимость от этих внешних условий, то власть характеризуется стремлением внутренних сил подчинить себе силы внешние: «способность свободы и власти прежде всего и чаще всего проявляется в отношении других личностей»(44). По словам Тихомирова, вся история «есть история различных приспособлений власти и принуждения, точно так же, как, с другой стороны это есть история человеческой свободы»(45). Иначе говоря, люди постоянно подчиняясь своей природе, направляют до известной степени явления свободы и подчинения, комбинируя их наиболее приемлемым для себя в то или иное время способом. Более того, состояние общества, в котором человек то подчиняется, то подчиняет, нельзя назвать тиранией. По замечанию Тихомирова, «границы, отделяющие благотворное воздействие от зловредного насилия, определяются вовсе не присутствием принуждения»(46). Ссылаясь на К.П. Победоносцева, он утверждает, что в сложной. натуре человека присутствует «несомненное искание над собой власти»(47), которое не есть «выражение слабости», но, наоборот, предстает, — здесь Тихомиров цитирует Победоносцева, — как «сила нравственного тяготения, привлекающая одну душу к другой;.. глубокая потребность воздействия одной души на другую»(48). Подобно тому, как стремление к свободе может вызываться не только могучей силой, но и «грубой необузданностью натуры», так и искание над собой власти не всегда является результатом слабости и может быть следствием «лучших, тончайших свойств природы нашей»(49).

Резюмируя свои размышления о проблеме соотношения власти и свободы, Тихомиров приходит к выводам о том, что свобода играет преимущественную роль в жизни личной, а власть и подчинение — в общественной. С последним тихомировским утверждением тесно связан и вопрос о характере власти, точнее говоря, характере осуществления власти. По его мнению, главной целью власти, проявленной в обществе, было и будет создание и поддержание порядка, в рамках которого формируются определенные представления о необходимом и должном. При этом идея того, что «должно быть», есть врожденная, она вытекает из самой глубины человеческого духа и предполагает наличие единого для всех идеала. Со стороны вопроса о характере власти, это означает, что власть имеет своей целью придать порядку нравственное содержание, делая его орудием осуществления «правды». Именно в поиске этих «более широких, более всеобнимающих» норм порядка и видит Тихомиров «момент зарождения государственной идеи»(50).

Если в сфере общественных отношений порядок вытекает из приспособления к многочисленным частным интересам, то государственная идея ищет порядка, «приспособленного ко всем отношениям, вместе взятым». В силу этого искомый прядок сопровождается и поиском соответствующей власти, т. е. «власти верховной, способной быть выше всех специальных интересов»(51).

Обращает на себя внимание то, что решение проблемы «свобода — власть» является для Тихомирова главной в его философской концепции государственности. Для «реакционного» мыслителя — это нетипичный случай. Консерваторам обычно свойственно отвечать на данный вопрос в контексте критики либеральной по своему происхождению идеи свободы. Попытка же Тихомирова, обосновывающего позитивную роль свободы, включить ее как конструктивный элемент в основы «общественности» и государственности объясняется, на наш взгляд, во многом своеобразным решением и выработкой оригинального варианта взаимоотношений общества и государства.

Так, фиксируя факт противопоставления в политических теориях государства как сферы принуждения и общества как области свободы, Тихомиров постулирует парадоксальный еще со времен Карамзина тезис о совмещении и совпадении интересов свободы и власти в единой точке — государстве: «государство есть в известных отношениях высшее торжество человеческой свободы и главное средство обеспечения для личности ее свободы в обществе»(52). Реализация данного принципа видится Тихомирову в осуществлении людьми «разумной, обдуманной власти над собой». Механизм ее функционирования предстает в виде государственного союза, в котором «народ объединяет свои силы, дисциплинирует их и направляет их для достижения своих целей» со всем могуществом, на которое способна только разумно организованная власть(53). Последняя, конечно, предполагает подчинение, соглашается Тихомиров. «Но, создавая власть, которой должны подчиняться, мы не жертвуем своей свободой. Подчинение условиям природным составляет неизбежный удел существ, не одаренных безграничными силами. Создавая государство, мы, вместо подчинения стихийным силам, подчиняемся самим себе, подчиняемся тому, что сами сознаем необходимым, то есть выходим из слепого подчинения обстоятельствам и приобретаем независимость, первое условие действительной свободы»(54). Как видим, в основу данного вопроса Тихомиров кладет не столько начала власти и свободы как таковых, но выделяет, в первую очередь, такие черты государственности как разумность и сознательность, позволяющие людям и обществу определяться в выборе необходимого подчинения или допустимого властвования.

В этом контексте рассматривает Тихомиров и потребность в правильном понимании границ власти вообще и, главным образом, государственной власти. Именно разумность лежит в основе сознательного ограничения и нахождения пределов приложения государственного принципа. Речь идет о содержании государственности как высшем союзе, построенном на общем интересе нации(55).

Поскольку идея государства и верховной власти имеет своим источником общечеловеческую потребность в объединяющей идее, то, по мысли Тихомирова, идея государственного союза содержит требование мирного существования в «качественном смысле». Исходя из такого понимания, он и предлагает свое определение государства как «союз членов социальных групп, основанный на общечеловеческом принципе справедливости, под соответствующей ему верховной властью»(56). И таким образом, анализ государственности есть, по сути дела, анализ отношений как раз этих двух элементов государства — союза людей, расслоенных по социальным группам, и верховной власти. Тихомиров рассматривает в единстве нацию и государство, он говорит о «национально-государственном теле», которое состоит из: 1) нации, которая в совокупности отдельных лиц и групп, объединенных общей жизнью, порождает идею верховной власти, «надо всеми одинаково владычествующей»; 2) верховной власти, которая есть конкретное выражение принципа, принимаемого нацией в качестве объединительного начала; 3) государства, как совокупности верховной власти и подчинившихся ей членов нации (т. е. государство — это нация, объединенная верховной властью в одну организацию); 4) правительства, которое представляет собой систему управления, орудие верховной власти для осуществления целей государства, и которое ни в коем случае не должно смешиваться как с государством, так и с верховной властью(57).

Существо дела заключается, по Тихомирову, в строгом различении единой верховной власти и сложного, совмещающего различные принципы управления, правительственного механизма; или, по-другому, верховной власти и создаваемого ею правительства, суверена (Souverain) и правителя (Gouvernement), о чем так убедительно, в понимании Тихомирова, писал в свое время Ж.Ж. Руссо(58). Речь, по сути, идет о единстве верховной власти, неразделимой в своих проявлениях (исполнительной, законодательной и судебной), и «передаточной» власти, органах управления, среди которых разделение компетенции необходимо. Иными словами, разделение властей имеет место только в структуре управления, которая направляется, контролируется и организуется верховной властью. Разделение властей в традиционном, идущем, от Локка и Монтескье понимании, является результатом конфликта между управительными властями и властью верховной, желанием разделенных по функциям органов управления (законодательного, исполнительного и судебного) заместить собою суверена, но в итоге вступающих в противоборство не только с верховной властью, но и между собой(59). Итак, заключает Тихомиров, верховная власть, основанная на одном из трех принципов (монархии, аристократии, демократии)(60), — едина и нераздельна; власть управительная, создаваемая верховной, — в своих сочетаниях и комбинациях этих принципов разнообразна.

Тихомиров считает основные типы правления самостоятельными, имеющими различный смысл и содержание. Иными словами, основные формы власти являются именно типами, но не фазами развития власти; и смену этих форм «можно рассматривать как результат эволюции национальной жизни, но не как эволюцию власти самой по себе», тем более, что «будучи низвергнут в качестве власти верховной, данный принцип власти все таки нимало не уничтожается, а только получает подчиненные функции»(61).

Формы верховной власти обуславливаются нравственно-психологическим состоянием нации — «в той или иной форме верховной власти выражается дух народа, его верования, и идеалы, то что он внутренне сознает, как высший принцип, достойный подчинения ему всей национальной жизни». Как наивысший, этот принцип становится неограниченным, и верховная власть, им создаваемая, ограничивается лишь содержанием своего собственного идеала. Таким образом, Тихомиров здесь выдвигает на первый план тезис об идеократичности власти — «всякая верховная власть идеократична, т. е. находится единственно под властью своего идеала»(62). Отсюда следует, что власть неоспорима, пока совпадает со своим идеалом, и становится узурпацией, когда сама выходит из подчинения ему. От степени ясности осознания всеобщего идеала и зависит, между прочим, выбор той или иной формы власти.

Интересы и нужды личности придают смысл существованию общества и деятельности государства. Возвращаясь к вопросу о соотношении в жизни человека свободы и принуждения, отметим, что он решается именно с этой позиции, предусматривающей факт разделения общественного и государственного существования. «Условие жизни общества, — писал Тихомиров, — есть по преимуществу свободная деятельность личности, свобода ее творчества; условие жизни государства — есть обязательность; ценность общественной работы заключается в богатстве разнообразия творчества; ценность государственной деятельности — в поддержании обязательной однородности рамок (признанных необходимыми)»(63).

Заметим, что с точки зрения концепции гражданского общества, представленные выше рассуждения Тихомирова не совсем оригинальны и, на первый взгляд, вызывают интерес лишь своей консервативной трактовкой теории, разрабатываемой по преимуществу либералами. Однако, в общем русле тихомировской концепции государственности разрешение данной проблемы приобретают совершенно иное звучание, так как именно здесь мыслитель находит основания и аргументы своей критики немонархических видов верховной власти.

Тихомиров включает в нарисованную им схему взаимоотношений общества и государства дополнительный и важнейший в его концепции элемент — верховную власть. Низвергая государство и пытаясь собой его заменить, общество приходит к анархии; когда государство пытается заменить собою общество, оно приходит к деспотизму, уничтожая как свой источник — общество, так и самое себя. Свое единство, по Тихомирову, общество и государство находят в национальной жизни и верховной власти, ею вызванной. Верховная власть, объединяющая элементы «свободного почина», которым развивается общество, и «обязательного единообразия», которым строится государство, является одновременно и представительницей, и охранительницей этого единства. С точки зрения завершенности и полноты, оно единственно возможно лишь при монархии, представляющей верховную власть нравственного идеала, который в сфере обязанностей государства наиболее совершенно и справедливо определяет пределы действия государственной власти.

В силу того, что аристократия(64) как идея верховной власти представлена в прошлом и настоящем человечества весьма незначительно, весь свой скепсис Тихомиров обращает на демократию.

Демократия с его точки зрения пригодна к действию лишь в «некоторых отраслях управительной области», например, области контроля и «всенародного наблюдения» за деятельностью «чиновников или вообще всяких агентов власти», а в качестве же верховной власти — только «в самых малых республиках», в которых «способна действовать непосредственно и прямо». В большинстве же случаев демократия совершенно неспособна к прямому действию и вынуждена прибегать к представительству, «которое создает политиканов, концентрирующих в себе все развратное»(65). В конечном счете, любой демократический строй превращается на практике в «противоположность полнейшую» тому, что предписывают ему теории(66).

Заметим, что критика демократии по линии невозможности прямого и непосредственного волеизъявления, в общем-то, не нова в русской консервативной традиции. Достаточно вспомнить рассуждения по этому поводу, к примеру, Каткова или Леонтьева. Наиболее же близок в данном плане к Тихомирову оказывается К.П. Победоносцев, по существу своей критической логики следовавший в русле тихомировского понимания «великой лжи нашего времени».

С точки зрения Тихомирова любая попытка демократии объединить страну в парламентах оборачивается перенесением в центр, «в сосредоточие власти» всей вражды, всей борьбы, «какая только есть в нации»(67). Следовательно, заключает Тихомиров, демократические учреждения необходимы «вовсе не для проявления народной воли, а как средство внушения народу некоторого подобия воли»(68). Подчеркнем, что критика Тихомировым немонархических видов власти и управления носит строго консервативный характер и исходит, в первую очередь, из неприятия идейно-духовных основ либеральной и радикальной идеологий, главная социально-практическая ущербность которых заключается, по его мысли, в «отпадении» от нравственного источника добра и справедливости в обществе — религиозного начала.

Тихомиров отвергает демократию, демократические устремления революционной интеллигенции, саму революцию. Но он далек от отрицания прогресса. Хотя, по его собственному признанию, в идее прогресса много неясного, вся она сплетена из неточностей, произвольных преданий, часто противоположных и несовместимых, человечество не выйдет из «хаоса мысли» до тех пор, пока не разберется в этом понятии и не выработает правильного его понимания. Существенным недостатком понятия прогресса является то, что под ним часто понимается революционное движение через разрушение. В строгом же научном смысле оно обозначает не что-то отрицательное, а, наоборот, позитивное — дифференциацию, усложнение и расслоение основ общества, происходящее в процессе поступательной эволюции. Отсюда Тихомиров выводит главную установку истинного консерватизма, в отличие от консерватизма ложного, стремящегося к абсолютному сохранению существующего, не принимающего никакого движения и инновации: «Но и консерватизм, который был бы прав как отрицание этого бесплодного революционного прогресса, — заслуживает не меньших упреков, когда ограничивается одним этим отрицанием и не видит перед обществом положительной работы, движения вперед, то есть тоже прогресса, но только в эволюционном смысле»(69). Истинный консерватизм совпадает с истинным прогрессом в том, что оба они поддерживают сохранение общественных основ, обеспечивая их свободное развитие: «Между прогрессом, насколько он существует действительности, и консерватизмом, поскольку он необходим и возможен, с точки зрения жизнедеятельности человека или общества, нет решительно никакой противоположности. Прогресс, насколько он существует в мире, есть только развитие. Но консерватизм, поскольку он есть явление жизненное, есть лишь другое название того же факта»(70). «Общество тем выше, — не устает повторять Тихомиров, — чем самостоятельнее создающая его личность»(71). Поэтому задача общества и государства состоит в уничтожении ничего не имеющего пролетария и превращении рабочего в гражданина, заинтересованного в общественном благополучии. Роль интеллигенции в этом процессе должна быть только вспомогательной. По его мнению, человечество должно избавиться от «тумана химер», «полупьяного существования», в которое оно погружено благодаря иллюзиям народного правления и демократии. И здесь для интеллигенции, «руководящих умов общества» является возможность по-настоящему оправдать свое существование, возвратившись к религиозному пониманию целей жизни и направляя на этот путь все общество. «С умиротворения души начнется оздоровление социального мира»(72).  

Список литературы

1. Тяга к твердой власти стало своего рода защитной реакцией общества на нестабильную политическую ситуацию пореформенного времени. Об этом пишет в своей записке царю Б.Н. Чичерин, свидетельствуют В.П. Мещерский, Л.А. Тихомиров.

2. Цит. по: Любимов Н.А. М.Н. Катков и его историческая заслуга. По документам и личным воспоминаниям. СПб, 1889. С.333–334.

3. Катков К.М. Собрание передовых статей «Московских Ведомостей». М., 1897. № 311.

4. Победоносцев К.П. Власть и начальство // Победоносцев К.П. Pro et Contra. СПб, 1996. С.238.

5. См.: Катков М.Н. О печати. М., 1905. С.17.

6. Катков М.Н. К какой принадлежим мы партии? // Русский вестник. 1862. № 2. С.42.

7. Катков М.Н. Заметки // Современная летопись. 1857, январь, кн.1. С.2.

8. См.: Катков М.Н. Самодержавие Царя и единство Руси // Катков М.Н. «Собрание передовых статей «Московских Ведомостей». М., 1897. № 79 от 12 апреля 1863 г. С.167.

9. Катков М.Н. О самодержавии и конституции. М., 1905. С.36.

10. Катков М.Н. По поводу приезда Императора Александра Ш в Москву // Катков М.Н. Собрание передовых статей «Московских Ведомостей». М., 1897. № 196 от 16-го июля 1881 г. С.336.

11. Катков М.Н. Событие 1-го марта // Катков М.Н. Собрание передовых статей «Московских Ведомостей». М., 1897. № 62 от 2 марта 1881г. С.122.

12. Катков М.Н. Событие 1-го марта // Катков М.Н. Собрание передовых статей «Московских Ведомостей». М., 1897. № 62 от 2 марта 1881г. С.122.

13. Катков М.Н. К какой принадлежим мы партии? //Русский вестник. 1862.№ 2.

14. Исаев И.А. Политико-правовая утопия в России (конец XIX— начала XX в.). М., 1991. С. 55.

15. Исаев ИА. Политико-правовая утопия в России (конец XIX— начала XX в.). М., 1991. С. 33.

16. Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. СПб. 1992. С. 93. Здесь и далее выделение в цитируемых текстах принадлежит Л.А. Тихомирову.

17. Об этом хорошо рассуждает И.А. Исаев. См.: Исаев ИА. Политико-правовая утопия в России (конец XIX— начала XX в.). М., 1991. С. 235.; Исаев И.А. Превращения монархической идеи // Родина. 1993.№ 1.

18. См.: Неволин С.Б. Лев Александрович Тихомиров // Русские философы (конец XIX — середина XX века): Антология Вып. 2. М., 1994. С. 194.

19. Тихомиров Л.А. Единоличная власть как принцип государственного строения. М., 1993. С. 29.

20. Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. М., 1992. С. 98–99.

21. Тихомиров Л.А. Единоличная власть как принцип государственного строения. М., 1993. С. 124.

22. Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. М., 1992. С. 99.

23. Тихомиров Л.А. Знамение времени. Носитель идеала. М., 1895. С. 15. В данном случае, Тихомиров практически дословно воспроизводит традиционную характеристику русского самодержавия как «служения», присутствующую в работах Н.М. Карамзина и многих его предшественников.

24. Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. М., 1992. С. 100.

25. Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. М., 1992. С. 462.

26. Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. М., 1992. С. 101.

27. Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. М., 1992. С. 100.

28. Тихомиров Л.А. Знамение времени. Носитель идеала. М., 1895. С. 14

29. Политику Тихомиров определяет как «учение об обязанностях государства в отношении общества и личности». Главной задачей политики является трата государственных сил «на полезную работу», при которой общественные силы работают на государство, а не противодействуют ему. Отсюда вытекает требование разумного отношения государственной власти к общественным силам. Задачи «политического искусства» сводятся к тому, что политик должен знать силу своего государства и пределы его действия; знать содержание социальных сил и разумно определять отношение к ним государства; знать условия развития и сохранения государственных сил; знать для этого, в чем государству требуется действовать непосредственно, и в чем оно может и обязано действовать посредничеством социальных сил; наконец, знать особенности силы того принципа верховной власти, который поставлен во главе данного государства. (Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. С.415 и др.)

30. Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. М., 1992. С.435.

31. Тихомиров Л.А. Русский или еврейский вопрос?// Тихомиров Л.А. К реформе обновленной России (Статьи 1909, 1910, 1911 гг.). М., 1912. С. 66. См. также Тихомиров Л.А. Руководящие идеи русской жизни // Там же. С.2 м др.

32. Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. М. 1992. С. 465.

33. Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. М.1992. С. 468.

34. Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. М. 1992. С. 468.

35. Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. М., 1992. С. 618

36. Тихомиров Л.А. Конституционалисты в эпоху 1881 года. М., 1895. С. V.

37. Тихомиров Л.А. Что такое национализм? // Тихомиров Л.А. К реформе обновленной России. С.48.

38. Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. М., 1992. С.621.

39. Тихомиров Л.А. Что значит жить и думать по-русски? // Тихомиров Л.А. К реформе обновленной России. М. 1912. С.71.

40. Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. М. 1992. С.621.

41. Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. М. 1992. С.622.

42. Тихомиров Л.А. Что такое национализм? // Тихомиров Л.А. К реформе обновленной России. С.47; см. также С.65.

43. В 1894 году он замечал: «Наш «передовой» образованный человек способен любить только «Россию будущего», где от русского не осталось и следа», позже уверял читателей «Московских Ведомостей»: «Историческая трагедия нашей интеллигенции состоит в том, что она, по рассудку, по книжным идеалам своим, оторвана от отечества, а по внутренней психологии…все-таки связана с тысячелетней историей его. От этого противоречия стала не только бесплодна, но и разрушительна ее работа, которая ей теоретически кажется «освободительною», практически же не освобождает, а только подрывает, разрушает, деморализует народ». (Тихомиров Л.А. Русские идеалы и К.Н. Леонтьев // Русское обозрение. 1894.№ 10; Тихомиров Л.А. К реформе обновленной России (Статьи 1909, 1910, 1911 гг.). М.1912. С.16.)

44. Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. М., 1992. С.15.

45. Тихомиров Л.А. Единоличная власть как принцип государственного строения. М., 1993. С.33.

46. Тихомиров Л.А. Единоличная власть как принцип государственного строения. М., 1993.

47. Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. М., 1992 С.16.

48. Победоносцев К.П. Власть и начальство // Победоносцев К.П. Великая ложь нашего времени М., 1993. С.183.

49. Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. М., 1992. С.17.

50. Тихомиров Л. А Монархическая государственность. М., 1992. С.20.

51. Тихомиров Л. А Монархическая государственность. М., 1992. С.21.

52. Тихомиров Л.А. Единоличная власть как принцип государственного строения. М., 1993. С.35.

53. См.: Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. М., 1992. С.26.

54. Тихомиров Л.А. Единоличная власть как принцип государственного строения. М., 1993. С.39.

55. В данном случае Тихомиров исходит из определения признаков государства, которое дал Б.Н. Чичерин и цитирует его «Курс государственной науки» (М.1894. Ч.1. С.4 -7).

56. Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. М., 1992. С.31.

57. См.: Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. М., 1992. С.32–36; Единоличная власть как принцип государственного строения. М., 1993. С.42–43.

58. См.: Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. М., 1992. С.43–44.

59. См.: Тихомиров Л. А Монархическая государственность. М., 1992. С.49–59.

60. Или в терминологии Тихомирова — «власть единоличная»; «власть некоторого влиятельного меньшинства»; «власть общая, всенародная», которые могут быть «правомерными» или «извращенными» — монархией, способной извращаться в тиранию; аристократией, способной перерастать в олигархию; демократией, способной обернуться охлократией. (См.: Тихомиров Л.А. Тихомиров Л. А Монархическая государственность. М., 1992.. С.60–61)

61. Тихомиров Л. А Монархическая государственность. М., 1992. С.65–66.

62. Тихомиров Л. А Монархическая государственность. М., 1992. С.67–68.

63. Тихомиров Л.А. Единоличная власть как принцип государственного строения. М., 1993. С.133.

64. Слабыми сторонами аристократии Тихомиров вслед за Чичериным считает недостаток единства власти и внутренние раздоры; дух корпоративности, ведущий к узости и эгоизму; неспособность к крупным реформам; преобладание частного интереса аристократического сословия над общественным и государственным; препятствование просвещению народа для сохранения своего господства; боязнь диктатуры, вызывающее недоверие к «способностям и энергии даже в собственной среде»» стремление к экономическому господству в ущерб возможности обогащения «народной массы»; чванство, самомнение аристократов и проистекающие отсюда злоупотребления в отношении народа. См.: Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. М., 1992. С.428–429.

65. См.: Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. М., 1992. С.434.

66. В «области умственной» свобода дает подчинение авторитетам крайне посредственным; в области экономической — неслыханное господство капитализма и подчинение пролетариата; в области политической «вместо ожидаемого народоправления» — новое правящее сословие. Демократия создает чрезвычайно неавторитетное правящее сословие, управляющее страной с таким произволом, который не может позволить себе ни один из монархов, «растравляющее раны существующего строя», обещающее «кисельные реки» и заставляющее «народ думать, что виновата не система, а люди». См.: Тихомиров Л.А. Социальные миражи современности // Русское обозрение. 1891.№ 7. С.268, 280, 283–284 и др.

67. Тихомиров Л.А. Знамение времени. Носитель идеала. М., 1895. С.13.

68. Тихомиров Л. А Социальные миражи современности // Русское обозрение. 1891.№ 7. С.271.

69. Тихомиров Л.А. Борьба века. М.1895. С.50.

70. Тихомиров Л.А. Борьба века. М.1895. С.53.

71. Тихомиров Л.А. Социально-политические очерки. Очерк 1. Гражданин и пролетарий. М. 1908. С.4.

72. Тихомиров Л. А Борьба века. М.1895. С.61.

Доклад: Основы теории относительности

Важнейшими постулатами классической механики, основы которой были заложены Галилеем и Ньютоном, являются принцип изотропности и однородности пространства и времени, три закона Ньютона, а также закон сложения скоростей Галилея. В конце XIX века некоторые выводы классической механики, прежде всего, применяемые к электромагнитному излучению, пришли в резкое противоречие с практикой. Законы Максвелла противоречили закону сложения скоростей Галилея. Чтобы спасти положение, была введена особая среда – эфир – заполняющая собой все пространство, и было объявлено, что законы Максвелла справедливы именно в ней. Однако ряд опытов (в т.ч. знаменитые опыты Майкельсона (1881) и Морли) показали несостоятельность этой гипотезы. Положение спас Альберт Эйнштейн, в 1905 году опубликовавший специальную теорию относительности. В качестве основных постулатов своей теории он выбрал принцип изотропности и однородности пространства и времени, а также принцип постоянства скорости света. Второй принцип немедленно привел к изменению закона сложения скоростей и изменения координат при переходе в другую систему отсчета. Кроме того, внимательное рассмотрение этих постулатов привело к открытию относительности одновременности событий, а также зависимости скорости течения времени, массы тела и его поперечной длины от скорости тела в этой системе отсчета. Упомянутые формулы выглядят так: Основы теории относительностиОсновы теории относительностиОсновы теории относительностиОсновы теории относительности

Относительность времени.

Все выводы специальной теории относительности в настоящее время подтверждены опытом. Отклонение световых лучей от прямой вблизи Солнца.

Но Эйнштейн на этом не остановился и в 1916 году закончил общую теорию относительности. В ней он исследовал другой случай отступления опыта от законов классической механики, а именно, поведение тел в сильных гравитационных полях. Выяснилось, что пространство искривляется, а время замедляется вблизи больших масс. При приближении к массивным телам сила тяжести растет немного быстрее, чем это предсказывается законом Ньютона; в частности, из общей теории относительности следует существование гравитационного радиуса, на котором сила тяжести обращается в бесконечность. Тела, размеры которых меньше их гравитационного радиуса, называются черными дырами. Полагают, что черные дыры являются финалом эволюции массивных объектов.

Правильность общей теории относительности уже подтверждена наблюдениями за орбитой Меркурия, испытывающей возмущения из-за близости к Солнцу, и обнаружением эффекта гравитационной линзы, т.е. искривления световых лучей вблизи массивных тел.

Курсовая работа: Особливості цивільного права

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

ВИЩИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД

ВІДКРИТИЙ МІЖНАРОДНИЙ УНІВЕРСИТЕТ РОЗВИТКУ ЛЮДИНИ „УКРАЇНА”

КАФЕДРА ГОСПОДАРСЬКО-ПРАВОВИХ ДИСЦИПЛІН

КУРСОВА РОБОТА

з дисципліни Господарське право

на тему: «Виконання господарських договорів та способи його забезпечення«

Виконала:

Студентка V курсу

групи ЗПЗ №14

Бондар Олеся Василівна

Залікова книжка № 1407

Перевірив:

кандидат юридичних наук,

доцент Лебеденко В.І.

Київ — 2006

ЗМІСТ

1.ВСТУП

2. Господарські договори

3. Порядок укладання господарських договорів

4. Забезпечення виконання господарських зобов’язань

Неустойка

Порука

Гарантія

Застава

Притримання

Публічні гарантії виконання зобов’язань

5. Господарські правопорушення

6. ВИСНОВОК

7.Література

1.ВСТУП

Термін «зобов’язання» досить часто вживається в різ­них значеннях. В одних випадках під ним розуміють угоду між особами, тобто договір, в інших — обов’язок, борг певної особи. Крім того, в юридичній літературі існує поняття «зобов’язальне право», котре можна визначити як сукупність правових норм, що регулюють суспільні відносини з передавання майна, виконання робіт, надання послуг, відшкодування шкоди. Норми зобов’я­зального права — найзначніша частина цивільного законодавст­ва. У Цивільному кодексі України (далі — ЦК) 1308 статей, з яких 706 безпосередньо присвячено зобов’язанням. Водночас загальні положення про господарські зобов’язання містяться в розд. IV Господарського кодексу України (далі — ГК). Своєю чергою, у ГК із 418 статей майже 100 спрямовані на правове регулювання господарських зобов’язань.

Отже, є всі підстави стверджувати, що існує два інститути зо­бов’язального права — інститут цивільно-правових зобов’язань і інститут господарських зобов’язань.

Основними видами господарських зобов’язань вважа­ються майново-господарські зобов’язання та організаційно-гос­подарські зобов’язання (ч. 2 ст. 173 ГК). Крім того, у ГК сформу­льовано поняття соціально-комунальних зобов’язань (ст. 177 ГК), публічних зобов’язань (ст. 178 ГК), а також господарсько-дого­вірних зобов’язань (ст. 179 ГК).

Різновидом майново-господарських зобов’язань є господарсь­ко-договірні зобов’язання. Неодмінною ознакою господарсько-договірних зобов’язань є чітко визначена підстава виникнення таких зобов’язань — господарський договір. Відповідно до ст. 179 ГК майново-господарські зобов’язання, які виникають між суб’єктами господарювання або між суб’єктами господарювання і негосподарюючими суб’єктами – юридичними особами на під­ставі господарських договорів, є господарсько-договірними зо­бов’язаннями.

Виконання зобов’язання являє собою завершальну стадію розвитку зобов’язальних правовідносин, на якій виконуються обов’язки і реалізуються суб’єктивні права. Головну роль у виконанні зо­бов’язання відіграє боржник (зо­бов’язана сторона), проте й на кредитора (управнену сторону) покладаються певні обов’язки – прийняти виконання зо­бов’язання, здійснити дії, без яких боржник не може виконати своїх обов’язків. Для боржника виконання зо­бов’язання полягає в здійсненні дій, які він повинен виконати згідно зі змістом зо­бов’язання. Виконання зо­бов’язання може виявлятись і в утриманні боржником від певних дій. Виконанням зо­бов’язання досягається його мета, і зо­бов’язання припиняється. Суб’єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зо­бов’язання належним чином відповідно до закону, договору, а за браку конкретних вимог щодо виконання зо­бов’язання – відповідно до вимог, що в певних умовах звичайно ставляться.

Дана робота буде присвячена саме господарським договорам, а головне способам їх забезпечення. Звернемо також увагу на правопорушення і санкції які застосовуються у сфері господарювання за порушення зо­бов’язання.

2.Господарські договори

Основною підставою виникнення цосподарсько-договірних зобов’язань є господарський договір. Порядок укладання, зміни та розірвання господарських договорів визначене в гл. 20 ГК.

Між тим самого поняття господарського договору у ГК бра­кує. В.С. Щербина визначає господарський договір як майнову угоду суб’єкта господарювання з контрагентом, яка встановлює (змінює, припиняє) зобов’язання сторін у сфері господарської (комерційної) діяльності під час виробництва і реалізації продук­ції, виконання робіт, надання послуг1.

Крім того, поняття господарського договору можна визначити виходячи зі змісту ст. 180 ГК, а саме: господарський договір є угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов’язань як погоджених сторона­ми, так і тих, що беруться ними як обов’язкові умови договору відповідно до законодавства.При цьому треба мати на увазі, що хоч господарські договори за загальним правилом і укладаються відповідно до вимог, уста­новлених ЦК, безпосереднє укладання господарських договорів повинно здійснюватись насамперед з урахуванням особливостей, передбачених ГК, а також іншими нормативно-правовими, актами щодо окремих видів договорів.

Такий специфічний порядок укладання господарських догово­рів дозволяє вести мову про деякі характерні особливості, що уможливлюють відмежування господарських договорів від циві­льно-правових.

По-перше, визначальна відмінність між цивільно-правовими і господарськими договорами полягає в неоднаковому застосуван­ні принципу свободи договору. Так, якщо відповідно до ст. 627 ЦК сторони є вільними в укладенні договору і виборі контраген­та, то згідно з ч. 3. ст. 179 ГК укладення господарського договору є обов’язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов’язком для суб’єкта господа­рювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вка­зівка закону щодо обов’язковості укладення договору для певних категорій суб’єктів господарювання чи органів державної впади або органів місцевого самоврядування.

По-друге, сторони цивільно-правового договору (за браку за­борони в ЦК) вправі відступити від положень ЦК і врегулювати свої відносини на власний розсуд. Сторони господарського дого­вору також можуть відступити від положень ЦК, аії? вони не ма­ють права відступити від положень ГК (наприклад, суб’єкти гос­подарювання, що належать до державного сектору економіки і виконують зобов’язання, фінансування яких здійснюється за ра­хунок державного бюджету чи за кошти державного кредиту).

Зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов’язань, як погоджені сторонами, так і ті, що беруться ними як обов’язкові умови дого­вору відповідно до законодавства.

Укладаючи господарські договори, сторони можуть визначати зміст договору на підставі:

1) вільного волевиявлення, коли сторони мають право пого­джувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не супере­чать законодавству;

2) зразкового договору, рекомендованого органом управління суб’єктам господарювання для використання за укладення ними договорів, коли сторони мають право за взаємною згодою зміню­вати окремі умови, передбачені зразковим договором, або допов­нювати його зміст;

3) типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим орга­ном державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови;

4) договору приєднання, запропонованого однією стороною для інших можливих суб’єктів, коли ці суб’єкти в разі вступу в договір не мають права наполягати на зміні його змісту.

Господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами в передбачених законом порядку та формі досягну­то згоди щодо всіх його істотних умов. Істотними є умови, ви­знані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї зі сторін по­винна бути досягнута згода. Укладаючи господарський дого­вір, сторони зобов’язані в будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.Строком чинності господарського договору є час, протягом якого існують господарські зобов’язання сторін, що виникли на підставі цього договору. Закінчення строку чинності господарсь­кого договору не звільняє сторони від відповідальності за його порушення, що трапилось під час дії договору.

3.Порядок укладання господарських договорів

Загальний порядок укладання господарських договорів визначається ст. 181 ГК і є досить заформалізованим (порівняно з порядком укладання цивільно-правових договорів), а також уста­новлює завеликий строк для врегулювання можливих розбіжнос­тей між сторонами.

Господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Допускається укладання господарських договорів у спрощений спосіб, тобто через обмін листами, факсограмами, те­леграмами, телефонограмами тощо, а також способом підтвер­дження взяття до виконання замовлень, якщо законом не встано­влено спеціальні вимоги до форми та порядку укладання даного виду договорів.Проект договору може бути запропонований будь-якою зі сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний доку­мент, він надається другій стороні у двох примірниках.

Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору. За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторо­на, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжнос­тей, про що робиться застереження в договорі, та у двадцятиден­ний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.Сторона, яка одержала протокол розбіжностей до договору, зобов’язана протягом двадцяти днів розглянути його, в цей самий строк вжити заходів для врегулювання розбіжностей з другою стороною та включити до договору всі прийняті пропозиції, а ті розбіжності, що залишились неврегульованими, передати в цей самий строк до суду, якщо на це є згода другої сторони. У разі досягнення сторонами згоди щодо всіх або окремих умов, зазначених у протоколі розбіжностей, така згода повинна бути підтверджена в письмовій формі (протоколом узгодження розбіжностей, листами, телеграмами, телетайпограмами тощо).

Якщо сторона, яка одержала протокол розбіжностей щодо умов договору, заснованого на державному замовленні або тако­го, укладення якого є обов’язковим для сторін на підставі закону, або сторона—виконавець за договором, що в установленому по­рядку визнаний монополістом на певному ринку товарів (робіт, послуг), яка одержала протокол розбіжностей, не передасть у за­значений двадцятиденний строк до суду розбіжності, що залиши­лися неврегульованими, то пропозиції другої сторони вважають­ся прийнятими.

У разі якщо сторони не досягли згоди з усіх істотних умов го­сподарського договору, такий договір вважається неукладеним. (таким, що не відбувся).

Певні різновиди господарських договорів мають свої особли­вості укладання (спрощений спосіб укладання договору, обов’яз­ковість укладання договору, відповідальність за неукладення до­говору, незастосування загального порядку укладання договору взагалі тощо). ГК установлює особливості укладання таких дого­ворів: попередніх договорів (ст. 182 ГК), договорів, що уклада­ються на підставі державного замовлення (ст. 183 ГК), договорів, що укладаються на основі вільного волевиявлення сторін, зраз­кових і типових договорів (ст. 184 ГК), господарських договорів, що укладаються на біржах, ярмарках та публічних торгах (ст. 185 ГК), організаційно-господарських договорів (ст. 186 ГК), догово­рів, що укладаються за рішенням суду (ст. 187 ГК).

Попередній договір

За попереднім договором суб’єкт господарювання зобов’язуєть­ся у певний строк, але не пізніше одного року з моменту укладання попереднього договору, укласти основний господарський договір на умо­вах, передбачених попереднім договором.

Попередній договір повинен містити умови, що дозволяють визна­чити предмет, а також інші істотні умови основного договору. До укла­дання попередніх договорів не застосовується загальний порядок укла­дання господарських договорів. У разі якщо сторона, яка уклала попередній договір, одержавши проект договору від іншої сторони, ухиляється від укладання основного договору, друга сторона має право вимагати укладання такого договору в судовому порядку. Зобов’язання укласти основний договір, передбаче­не попереднім договором, припиняється, якщо до закінчення строку, в який сторони мають укласти основний договір, одна із сторін не надішле проект такого договору другій стороні.

Відносини щодо укладання попередніх договорів регулюються Цивіль­ним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Гос­подарським кодексом України. Угода сторін про наміри (протокол про наміри тощо) не визнається попереднім договором і не породжує юри­дичних наслідків.

Особливості укладання господарських договорів за державним замовленням

Договори за державним замовленням укладаються між визначе­ними законом суб’єктами господарювання — виконавцями державного замовлення та державними замовниками, що уповноважені від імені дер­жави укладати договори (державні контракти), в яких визначаються гос­подарські зобов’язання сторін та регулюються відносини замовника з виконавцем щодо виконання державного замовлення.

Держава в особі Кабінету Міністрів України виступає гарантом за зобов’язаннями державних замовників. Укладання сторонами дого­вору за державним замовленням (державного контракту) здійснюється в загальному порядку укладання господарських договорів (передбаченому статтею 181 Господарського кодексу України) з урахуванням особливос­тей, передбачених законодавством державних контрактів. Державний контракт укладається шляхом підписання сторонами єдиного документа.

Ухиляння від укладання договору за державним замовленням є порушенням господарського законодавства і тягне за собою відпові­дальність, передбачену Господарським кодексом України та іншими за­конами. Спори, пов’язані з укладанням договору за державним замов­ленням, в тому числі при ухилянні від укладання договору однієї або обох сторін, вирішуються в судовому порядку.

Виконавець державного замовлення звільняється від обов’язку укла­дання державного контракту на умовах, визначених державним замовлен­ням, у разі визнання в судовому порядку державного замовлення недійсним.

Особливості укладання господарських договорів на основі вільного волевиявлення сторін, примірних і типових договорів

При укладанні господарського договору на основі вільного волеви­явлення сторін проект договору може бути розроблений за ініціативою будь-якої зі сторін у строки, погоджені самими сторонами. Укладання Договору на основі вільного волевиявлення сторін може відбуватися у спрощений спосіб або у формі єдиного документа з додержанням за­гального порядку укладання договорів (встановленого статтею 181 Гос­подарського кодексу України).

Укладання господарських договорів на основі примірних і типових договорів повинно здійснюватися з додержанням загальних умов укладання договорів, що породжують господарські зобов’язання (передбачених ст.197 ГК України), не інакше як шляхом викладення договору у вигляді єдиного документа, оформленого згідно з вимогами загального порядку укладання господарських договорів (передбаченими у ст.181 ГК України) та відповідно до правил, становлених нормативно-правовими актами щодо застосування примірного або типового договору.

Особливості укладання господарських договорів на біржах, ярмарках та публічних торгах

До укладання господарських договорів на біржах, оптових яр­марках, публічних торгах застосовуються загальні правила укладан­ня договорів на основі вільного волевиявлення з урахуванням норматив­но-правових актів, якими регулюється діяльність відповідних бірж, яр­марків та публічних торгів.

Укладання організаційно-господарських договорів Договірне оформлення організаційно-господарських зобов’язань може здійснюватися учасниками господарських відносин як на основі вільного волевиявлення сторін, так і на основі примірних договорів, якщо укладання таких договорів передбачено відповідними нормативно-право­вими актами. Спрощений спосіб укладання організаційно-господарських договорів не допускається.

Укладання господарських договорів за рішенням суду Спори, що виникають при укладанні господарських договорів за дер­жавним замовленням, або договорів, укладання яких є обов’язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядають­ся судом. Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду у разі, якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобо­в’язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору.

День набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладання відповід­ного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше. Порядок зміни та розірвання господарських договорів Зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або до­говором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розір­вати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за дого­вором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розір­вання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції по­відомляє другу сторону про результати її розгляду.

У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) дого­вору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуван­ням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Укладання господарських договорів за рішенням суду

Спори, що виникають під час укладання господарських дого­ворів за державним замовленням або договорів, укладання яких є обов’язковим на підставі закону та в інших випадках, установле­них, законом, розглядаються судом. Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду в разі, якщо це передбаче­но угодою сторін або якщо сторони зобов’язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними поперед­нього договору.

День набрання чинності рішенням суду, яким вирішено пи­тання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначено інше.

4. Забезпечення виконання господарських зобов’язань

Під забезпеченням виконання зобов’язань розуміють спеціальні правові заходи майнового характеру, які встановлю­ються законом або договором з метою забезпечення належного виконання зобов’язань. У випадку невиконання або неналежного виконання зобов’язання кредитор має право вимагати виконання в примусовому порядку через звернення в суд. Суд, застосовуючи заходи державного примусу, примушує боржника до виконання зобов’язання, стягує збитки, завдані неналежним виконанням.

Відповідно до ст. 199 ГК виконання господарських зобов’я­зань забезпечується заходами захисту прав та відповідальності учасників господарських відносин, передбаченими ГК та іншими законами. За погодженням сторін можуть застосовуватися перед­бачені законом або такі, що йому не суперечать, види забезпе­чення виконання зобов’язань, які звичайно застосовуються в гос­подарському (діловому) обігу.

У згаданій статті ГК зазначено, що до відносин щодо забезпе­чення виконання зобов’язань учасників господарських відносин застосовуються відповідні положення ЦК.

У ЦК забезпечення виконання зобов’язань регламентується гл. 49, в якій зазначено, що виконання зобов’язання може забез­печуватися неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком.

Неустойка

Неустойка (штраф, пеня) — грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові в разі порушення борж­ником зобов’язання.

Штраф — неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов’язання.

Пеня — неустойка, що обчислюється у відсотках від суми не­своєчасно виконаного грошового зобов’язання за кожен день прострочення виконання.

Зауважимо, що предметом неустойки може бути не тільки грошова сума, а й рухоме і нерухоме майно. Крім того, якщо в ЦК неустойка є тільки способом (видом) забезпечення виконання зобов’язань, то в ГК неустойка визнається також і заходом гос­подарської відповідальності.

Порука

Порука має похідний характер від забезпеченого нею зо­бов’язання. Договір поруки укладається між кредитором за основ­ним зобов’язанням і поручителем для забезпечення виконання основного зобов’язання. У договорі поруки повинна бути виявле­на воля поручителя покладення на себе відповідальності за неви­конання зобов’язання боржником.

За договором поруки поручитель поручається перед кредито­ром боржника за виконання ним свого обов’язку. Поручитель відповідає перед кредитором за порушення зобов’язання борж­ником частково або в повному обсязі.

У разі порушення боржником зобов’язання, забезпеченого по­рукою, боржник і поручитель відповідають перед кредитором як солідарні боржники, якщо договором поруки не встановлено до­даткову (субсидіарну) відповідальність поручителя.

Поручитель відповідає перед кредитором у тому самому обся­зі, що й боржник, включаючи сплату основного боргу, процентів, неустойки, відшкодування збитків, якщо інше не встановлено до­говором поруки.

Гарантія

Відповідно до ст. 560 ЦК за гарантією банк, інша фінансова установа, страхова організація (гарант) гарантує перед кредито­ром (бенефіціаром) виконання боржником (принципалом) свого обов’язку.

Водночас гарантія як спосіб забезпечення виконання зобов’я­зань визначається також і ст. 200 ГК, а саме: гарантія є специфіч­ним засобом забезпечення виконання господарських зобов’язань способом письмового підтвердження (гарантійного листа) бан­ком, іншою кредитною установою, страховою організацією (бан­ківська гарантія) про задоволення вимог управненої сторони в розмірі повної грошової суми, зазначеної в письмовому підтвер­дженні, якщо третя особа (зобов’язана сторона) не виконає вказане у ньому певне зобов’язання, або настануть інші умови, пе­редбачені у відповідному підтвердженні.

Гарантія діє протягом строку, на який вона видана, і є чинною від дня її видачі, якщо в ній не встановлено інше. Крім того, га­рантія не може бути відкликана гарантом, якщо в ній не встанов­лено інше.

У разі порушення боржником зобов’язання, забезпеченого га­рантією, гарант зобов’язаний сплатити кредиторові грошову суму відповідно до умов гарантії.

Застава

Відносини застави як способу забезпечення виконання зо­бов’язань регулюються § 6 гл. 49 ЦК, Законом України «Про за­ставу» від 02.10.1992, іншими актами законодавства.

На підставі застави кредитор (заставодержатель) має право в разі невиконання боржником (заставодавцем) зобов’язання, за­безпеченого заставою, одержати задоволення за рахунок застав­леного майна переважно перед іншими кредиторами цього борж­ника, якщо інше не встановлено законом (право застави). Застава виникає на підставі договору, закону або рішення суду. Виокремлюють такі види застав: іпотека і заклад.

Іпотека — застава нерухомого майна, що залишається у во­лодінні заставодавця або третьої особи.

Заклад — застава рухомого майна, що передається у володін­ня заставодержателя або за його наказом— у володіння третій особі.

Предметом застави може бути будь-яке майно (зокрема, річ, цінні папери, майнові права), що може бути відчужене заставодав­цем і на яке може бути звернене стягнення. Предметом застави також може бути майно, яке заставодавець одержить після виникнення застави (майбутній урожай, приплід худоби тощо).

Разом з тим предметом застави не можуть бути національні, культурні та історичні цінності, які є об’єктами права державної власності і занесені або підлягають занесенню до Державного ре­єстру національної культурної спадщини, а також вимоги, які мають особистий характер, та інші вимоги, застава яких заборо­нена законом.

Притримання

Новим видом забезпечення виконання зобов’язань є притри­мання. Притримання надає право кредитору, який правомірно володіє річчю, що підлягає передачі боржникові або особі, вказа­ній боржником, у разі невиконання ним у строк зобов’язання щодо оплати цієї речі або відшкодування кредиторові пов’язаних з нею витрат та інших збитків, притримати її в себе до виконання боржником зобов’язання.

Отже, особа яка притримує річ, має право задовольнити свої вимоги до іншої особи за рахунок цієї речі. При цьому реалізація речі повинна здійснюватись відповідно до правил, установлених стосовно застави.

Загальногосподарські (публічні) гарантії виконання зобов’язань

Відповідно до ст. 201 ГК з метою нейтралізації несприятливих наслідків від економічних злочинів законом може бути передбачено обов’язок комерційних банків, страховиків, акціонерних товариств та інших суб’єктів господарювання, які залучають кошти або цінні папери громадян і юридичних осіб, передавати частину своїх коштів для формування єдиного страхового фонду публічної застави.

5.Господарські правопорушення

Як зазначається в ч.1 ст.126 ГК учасники господарських відносин несуть господарську відповідальність за правопорушення у сфері господарювання через застосування до правопорушника господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених законами. Дуже влучно визначила господарську відповідальність А. Шпомер. Господарська відповідальність – це настання несприятливих майнових наслідків (стягнення збитків, штрафу тощо) в разі порушення правил функціонування господарського механізму, які встановлюються державними органами в інтересах держави або сторонами в договорі.2

Господарська відповідальність відрізняється сукупністю певних ознак – на думку Д.Липницького та А.Болотова.3:

1) суб’єктами відповідальності є як суб’єкти господарювання та їх структурні підрозділи, так і учасники господарських відносин, у тому числі відповідні органи державної влади;

2) у разі притягнення до неї йдеться (в кінцевому підсумку) про перетерпіння несприятливих наслідків економічеоно характеру (полягає у зменшенні благ суб’єкта господарювання, однак спрямована не на саму особу суб’єкта господарювання, а на його майнову базу та організацію діяльності);

3) застосовується у формі певної системи економічних санкцій, передбаченої і господарським законодавством, і укладеними договорами, і локальними нормативними актами суб’єктів господарювання;

4) застосовується тільки в разі правопорушення;

5) на відміну від цивільно-правової, адміністративної відповідальності, передбаченої нормами трудового права, вона настає незалежно від вини правопорушника;

6) з погляду форми ця відповідальність є юридичною, тому що являє собою вплив потерпілого (суб’єкта господарювання) або іншого учасника господарських відносин (державного органу управління або контролю) на правопорушника (суб’єкта господарювання) безпосередньо або за допомогою господарського суду, суду загальної юрисдикції або третейського суду.

Гсподарсько-правова відповідальність базується на принципах, згідно з якими:

потерпіла сторона має право на відшкодування збитків незалежно від того, чи є застереження про це в договорі;

передбачена законом відповідальність виробника (продавця) за недоброякісність продукції застосовується також незалежно від того, чи є застереження про це в договорі;

сплата штрафних санкцій за порушення зобов’язання, а також відшкодування збитків не звільняють правопорушника без згоди другої сторони від виконання взятих зобов’язань у натурі;

у господарському договорі неприпустимі застереження щодо виключення або обмеження відповідальності виробника (продавця) продукції.

Нині виділяють кілька основних функцій господарської відповідальності: компенсаційно-відовлювальну, стимулюючу, попереджувальну, превентивну (запобіжну), контрольно-інформаційну, сигналізаційну, регулюючу (адміністративну).4

Підставою господарської відповідальності є скоєне учасником господарських відносин правопорушення у сфері господарювання.

Господарське правопорушення – це протиправна дія або бездіяльність суб’єктів господарських відносин, яка не відповідає вимогам норм

господарського права, не узгоджується з юридичними обов’язками

зазначеного суб’єкта, порушує суб’єктивні права іншого учасника

відносин або третіх осіб. Так, згідно з ч.2 ст.193 ГК порушення зобов’язань є підставою для застосування господарських санкцій.

Саме тому правопорушення залежно від юридичної підстави можуть бути договірні (належне виконання господарського зобов’язання) та позадоговірні (порушення правил здійснення господарської діяльності, всановлених компетентними державними органами).

Договірні , своєю чергою, поділяються на правопорушення 5:

на стадії виникнення договорів;

пов’язані з порушенням строків виконання;

пов’язані з порушенням зобов’язань щодо якості;

пов’язані з порушенням державної дисципліни цін;

пов’язані з порушеннями у сфері кредитних і розрахункових відносин;

пов’язані з порушенням господарських зобов’язань щодо перевезення вантажів.

Учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов’язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним ужито всіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення. У разі якщо інше не передбачено законом або договором, суб’єкт господарювання за порушення господарського зобов’язання несе господарсько-правову відповідальність, якщо не доведе, що належне виконання зобов’язання виявилося неможливим унаслідок дії непереборної сили, тобто надзвичайних і невідворотних обставин за даних умов здійснення господарської діяльності.

Сторони зобов’язання можуть передбачити певні обставини, через які

надзвичайний характер цих обставин є підставою для звільнення їх від

господарської відповідальності в разі порушення зобов’язання через

дані обставини, а також порядок засвідчення факту виникнення таких обставин.

У сфері господарювання застсовуються такі види господарських санкцій:

відшкодування збитків;

штрафні санкції;

оперативно-господарські санкції;

Крім зазначених до суб’єктів господарювання за порушення ними правил здійснення господарської діяльності застосовуються адміністративно-господарські санкції.

6. ВИСНОВОК

За загальним правилом договір створює права та обов’язки для контрагентів, які його уклали. Кожна сторона повинна вжити всіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов’язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов’язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочення виконання з мотиву, що зобов’язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.

Перехід до ринкової економіки і саме функціонування ринкового механізму можливі лише за умови, що основна маса товаровиробників — підприємств, громадян — має свободу господарської діяльності та підприємства. Результати цієї діяльності реалізуються на ринку товарів і послуг на договірних засадах. Перехід до ринку супроводжується звуженням планово-адміністративного впливу держави на майнові відносини і, отже, розширюється свобода вибору партнерів у господарських зв’язках і визначення змісту договір­них зобов’язань. Це стосується насамперед договорів, спрямованих на забезпе­чення потреб організацій та громадян у матеріальних, енергетичних, продо­вольчих ресурсах (купівля-продаж, поставка, контрактація, міна — бартер, поста­чання енергії тощо).

Світовий досвід показує, що можна значно мінімізувати підприєм­ницький економічний ризик шляхом аналізу та планування майбутньої господарської діяльності та попереднього визначення з постачальниками необхідних в майбутньому ресурсів (фінансових, трудових, матеріальних тощо) та з покупцями продукції та послуг що планується їм виробляти та реалізовувати в майбутньому — асортименту, обсягів, цін та строків по­ставок. Якщо після аналізу запланованої діяльності на основі попередніх домовленостей (щодо асортименту, цін, обсягів, строків та умов) є бажа­ний економічний ефект (в майбутньому), то одночасно заключаються кон­тракти (договори) як з постачальниками ресурсів, так і з покупцями май­бутнього товару. В такі контракти обов’язково включають штрафні санкції за невиконання домовленостей — як гарантію компенсації можливих збитків від недотримання умов контракту.

Таким чином, підприємці отримують взаємовигідні гарантовані ціни, обсяги та строки постачання ресурсів, а також реалізації власних товарів заздалегідь до початку господарської діяльності та вкладання капіталу у виробництво товарів (продукції чи послуг) і не залежить від змін цін та поведінки конкурентів і покупців на ринку. В економічно розвинених країнах такі контракти складають до 90% від усіх гсподарських взаємовідносин.

Література

Основна література:

1. Господарський кодекс України: 16 січня 2003 року.

2. Цивільний кодекс України:

3. Богатих Е.А. Гражданское и торговое право. – М., 1996.

4. Вінник О. Господарські товариства та виробничі кооперативи: правове становище: Монографія. – К.: Знання, 1998.

5. Вінник О.М. Інвестиційне право: Навч. посібник. – К.: Атіка, 2000.

6. Господарське законодавство України: Зб.нормативних актів/Уклад. В.С.Щербина, О.В. Щербина. – К.: Атіка, 2001.

7. Зобов’язальне право: теорія і практика: Навч. посібник для студентів юрид. вузів і фак. ун-тів / За ред. О.В. Дзери. – К., 1998.

8. Луць В.В. Контракти у підприємницькій діяльності: Навч.посібник. – К.: Юрінком Інтер, 1999.

Додаткова література:

1. Про підприємництво: Закон України від 7 лютого 1991р. / ІЗВР, 1991 р. №14.

2. Про підприємства в Україні: Закон України від 27 березня 1991р. // ВВР.-1991. — №14.

3. Агафонова Л.Г., Рога О.В. Підготовка бізнес-плану. Практикум.— ЦУЛ, 2001. — 158 с.

4. Барроу К., Бізнес-план. Практ. посібн. для ВНЗ, 2001.—285с.

5. Богуцький О.А., Кулаева Г.І., Дієперов В.С. та ін. Мотивація праці та формування ринку робочої сили. / За ред. П.Т.Саблука, О.А. Бугупського. — К.: Урожай, 1993.

6. Даниленко О. Власна справа. Навч. посібн.— ЦУЛ, 2002.— 144 с.

7. Гайдуцький П.І. Організація акціонерних і пайових товариств. — К.: вид-во УСГА, 1992.

1 Щербина В.С. Господарське право. – К., 2003. – С. 133 – 134.

2 Шпомер А. Особливості господарської відповідальності у сфері економіки // Підприємництво, господарство та право. – 2002. — №6. – С.6.

3 Хозяйственное право: Учебник / В.К.Мамутов, Г.Л.Знаменский, К.С.Хахулин и др.; Под ред. Мамутова В.К. – К.;Юринком-Интер, 2002. – С.862 – 863.

4 Шпомер А. Господарська діяльність як метод державного регулювання економіки // Підприємництво, господарство та право. – 2002. – №7. – С.8.

5 Щербина В.С. Господарське право: Підручник. – К.: Юрінком-Інтер, 2003. – С.143 – 144.

22

Курсовая работа: Введение в физику скачков

Ю.М. Штерн

“И увидел я новое небо и новую землю …”

Отк. 21,1

Введение

Тема качественных изменений остается едва ли не самой острой в начале XXI века. Посреди плавного и спокойного течения жизни мы оказываемся вдруг невольными свидетелями, участниками, а иногда — и жертвами внезапных и резких изменений в окружающем нас мире или в нас самих. В их числе можно назвать как угрожающие жизни землетрясения, болезни века, так и различные фазы самой жизни, например, запланированное превращение клетки — дифференциация. Мы можем называть такие явления феноменами, скачками, катастрофами или преображением в зависимости от степени или характера изменения предыдущего образа существования физического объекта. Так вполне естественно разрушение предыдущего образа существования называть катастрофой. И, наоборот, обогащение образа, наделение его в момент скачка новыми чертами вполне справедливо отнести к преображению физического объекта. Свидетельства такого рода нам дает живой организм в процессе своего развития.

Задачу можно сформулировать следующим образом. В результате управляющего воздействия стороннего источника физический объект изменяет свое состояние, претерпевает развитие. На определенном отрезке (в некотором диапазоне величин) воздействия физический процесс — цепь последовательных состояний объекта — носит эволюционный характер. В ответ на сколь угодно малое изменение управляющего воздействия происходит сколь угодно малое изменение состояния объекта.

Почему физический процесс из узнаваемого на каждой последующей стадии распадается вдруг — по шкале управляющего воздействия – на качественно новые модификации, становится прерывистым (дискретным)? Почему и когда он становится неузнаваемым?

Все последующие слова настоящей работы посвящены неизвестной ранее части закона сохранения и превращения энергии — сохранению и превращению энергии определенного вида в контексте качественных превращений. Мы обсуждаем закон, объясняющий в элементарных случаях возникновение скачкообразных явлений в природе. В основе его формулирования мы полагаем фундаментальный принцип организации окружающего нас мира и мира внутри нас — принцип единства. Все, что мы наблюдаем в нашем мире, несет в себе отражение единства, принадлежности неких частей некоторому целому. В священной книге древних Персов Авеста одним из проявлений Бога названа Целостность. Заканчивая первую версию теории систем, ее автор, А.А. Богданов, записывает: “Мир един в большом и малом, живом и мертвом” [1].

Наблюдая это единство в окружающем нас мире и в нас самих, мы также наблюдаем его возмущение и его смену. В свою очередь, смена единства частей в некоторой системе приводит к возникновению качественно нового поведения объекта — скачку в его состоянии. Когда и почему происходит эта смена единства в природе физических объектов? Для процессов, возникающих и развивающихся в силовых полях, мы записываем это единство и его возмущение в терминах и размерности энергии. В этом случае поставленный нами вопрос может быть сформулирован в рамках общего закона сохранения и превращения энергии в следующем виде. Когда и почему энергия одного вида переходит в энергию другого вида?

I. Закон сохранения и превращения энергии определенного (конкретного) вида.

В дальнейшем мы будем рассматривать элементарную систему из двух взаимодействующих частей – объекта и среды, из которой этот объект выделен. Каналы миграции энергии считаем однозначно заданными. Другими словами, мы считаем априори заданным некоторый упорядоченный дискретный набор состояний единства, т.е. основных состояний, в которые может переходить система. Пусть, например, в результате управляющего воздействия стороннего источника увеличивается энергия возмущения основного состояния объекта.

Под основным состоянием – термин, принятый в физике элементарных частиц — мы будем понимать конкретное состояние из некоторого дискретного априори заданного набора таких состояний объекта, которые не зависят от возмущения объекта в определенном диапазоне этого возмущения и характеризуют вполне определенную степень единства (связи) объекта и среды.

Очевидно, что возрастающая энергия возмущения, в конечном счете, приводит к смене основного состояния объекта. Следовательно, энергия возмущения объекта, W1 не может превышать энергию, характерную для его основного состояния, W01. В противном случае мы имели бы дело с возмущением нового основного состояния, относительно которого справедливо предыдущее высказывание. В результате мы можем записать:

W1 £ W01 (1)

Отвлекаясь от характерной в этом случае связи объекта и среды, мы можем определить собственную энергию возмущения, W· объекта. Очевидно, что в этом случае объект и среда рассматриваются как не взаимодействующие части системы. В соответствии с законом сохранения энергии:

W· = W1 (2)

мы можем переписать неравенство (1) в окончательном виде:

W· £ W01 (3)

Слева и справа в выражении (3) стоят взаимно независимые параметры. Характеристика собственного возмущения объекта W· в отличие от энергии W1 может возрастать неограниченно. До тех пор, пока собственная энергия W· не превышает энергии первого основного состояния W01, в котором существует объект, последний накапливает соответствующую этому состоянию энергию возмущения W1. В системе имеет место первый вид взаимодействия между объектом и средой, а также первый вид процесса в целом. Мы говорим, что в системе имеет место взаимодействие первого вида (2). Собственная энергия возмущения W· является характеристикой стороннего источника непосредственно в объекте и, в свою очередь, есть источник любого возмущения объекта из дискретного набора, адекватного набору его основных состояний:

W· = Wt

W· £ W0t , t = 1,2, … (4)

Равенство (2), например, представляет собой одновременно определение факта существования в системе возмущения первого вида. Следовательно, когда нарушаются энергетические пороговые соотношения (3), (4), это означает одновременно конец существования возмущения, взаимодействия или физического процесса, например, первого вида и возникновение в системе событий второго вида. Когда, например, энергетическое пороговое соотношение (3) нарушается, мы уже не можем говорить о существовании слабого взаимодействия (2) из-за противоположных знаков в неравенствах (1) и (3). Изменение знака в неравенствах (3), (4):

W· > W01, W· > W0t

приводит к скачку в состоянии объекта. Возникает новое основное состояние и соответствующее этому состоянию взаимодействие объекта и среды. Энергетическое пороговое соотношение, например, (3) восстанавливается относительно второго основного состояния:

W· £ W02,

а в левой и правой части неравенства (1) записываются энергетические характеристики W2, W02, соответственно. Одновременно собственная энергия возмущения объекта W· становится источником энергии возмущения второго вида в системе:

W· = W2,

В результате мы можем изложить закон сохранения и превращения энергии определенного (конкретного) вида в следующей редакции.

Рассматривается элементарная система из двух взаимодействующих частей — объекта и среды, из которой этот объект выделен. В системе все исходы заранее предопределены: существуют однозначно заданные каналы миграции энергии, известен дискретный набор основных состояний объекта, характеризующих определенный вид единства в системе. В этой системе происходит увеличение (уменьшение) энергии возмущения основного состояния объекта, и имеет место адекватный существующему основному состоянию объекта вид взаимодействия и физического процесса в целом. В свою очередь, существующее основное состояние объекта, т.е. определенный вид целостности системы, сохраняется до тех пор, пока сохраняется пороговое соотношение “меньше (больше*), равно” между двумя энергетическими характеристиками не взаимодействующего со средой физического объекта: собственной энергией возмущения объекта и энергией его существующего основного состояния. Нарушение энергетического порогового соотношения приводит к изменению основного состояния объекта, т.е. к смене единства в системе. В результате возникает новый вид единства частей системы и, как следствие, — новый вид взаимодействия между частями системы, новый вид физического процесса в целом.

II. Природные феномены

В нашей работе проводится широкая демонстрация конкретных проявлений закона сохранения и превращения энергии определенного вида. Некоторые из рассматриваемых событий, решения для которых в явном аналитическом виде известны, использовались непосредственно для апробации выдвинутого положения. В их числе звуковая волна, космические скорости Земли, математический маятник, гравитационный радиус Шварцшильда. В других случаях аналитические решения получены либо впервые, либо являются новыми. Их верификация проводилась на известных данных, приборах или математических моделях. К этим случаям относятся: солитон Рассела; “слепые пятна” в антенной решетке с электронным переключением луча [2]; скачки в поле упругих сил; возникновение анизотропного механизма деформирования сыпучего материала; скорость света. Сравнительно недавно получено объяснение взаимного “прощелкивания” плит в одной из моделей землетрясения [3]. Также впервые получено объяснение природы электрического разряда. Наконец, третья группа представляет собой феномены, решения для которых могли бы иметь статус рабочих гипотез. Сюда относятся: “реореакция” рыб в потоке воды; электрический аналог звуковой волны; шаровая молния; ударная волна; превращения в потоке частиц: первые четыре критических числа Рейнольдса. Мы говорим также о предельных для нашего познания объектах. Сделаны выводы, дополняющие общую теорию относительности (ОТО). В частности,- вывод о физическом смысле сингулярности. В рамках обсуждаемого закона намечается задача о болезнях века. Уже за пределами этой книги ее результаты вошли как составная часть в работу, посвященную предсказанию нашего будущего.

2.1. Звуковая волна

Мы рассматриваем превращение воздушной массы под воздействием некоторого стороннего источника. Масса воздуха, m в отсутствие управляющего воздействия занимает объем, V и в дальнейшем претерпевает сжатие. Первое состояние единства воздушной массы со средой мы определяем как сохранение занимаемого массой воздуха первоначального объема V. Энергию этого состояния W01 мы определяем как упругую предельную энергию, характерную для объема V:

W01=0.5× k× (D V)2/V, D V® V: W01=× k× V/2

где k, D V — коэффициент объемного сжатия и деформируемая часть объема соответственно.

Энергия возмущения есть кинетическая энергия воздушной массы. Собственную энергию такого возмущения мы определяем при условии свободного перемещения воздушной массы со скоростью, u в объеме V:

W· =m× u 2/2=r × V× u 2/2

где r — плотность воздушной массы. В результате энергетическое пороговое соотношение (3) записывается в виде:

r × V× u 2/2£ k× V/2; u £ u 0, u 0=Ö (k/r )

Мы пришли к известному выражению для скорости звука, u 0.

При выполнении неравенства процесс носит локальный характер: возмущение затухает в объеме V. При достижении скорости звука и далее возникает коллективное возмущение частиц воздушной массы. Это возмущение в виде согласованного колебания частиц свободно проходит через объем V. Заметим, что звуковая волна и нормальные волны на воде не переносят вещества. Они передают возбуждение в пространстве от одной части среды к другой. В то же время солитон Рассела, как мы можем отметить2, осуществляет такой перенос.

2.2. Природа возникновения анизотропного механизма деформирования сыпучего материала.

Рядом авторов в приборе однородного сдвига обнаружена качественная перестройка песчаной среды [4]. Прибор представлял собой камеру 1, установленную в жесткой раме 2 (рис.1). Элементы жесткой рамы служили направляющими при сдвиге камеры. Камера (внутренние размеры 150 ´ 150 ´ 150 мм) была набрана из 30 П-образных пластин 3, изготовленных из оргстекла. Форма пластин позволяла наблюдать кинематику деформирования с трех граней камеры через стекла, которыми закрывались эти грани. Величина сдвига определялась соответствующим поворотом ручек 4 и измерялась по угловой шкале. Объем камеры сохранялся постоянным при любых сдвигах. Так как толщина пластин в 30 раз меньше длины камеры, то при любой деформации сдвига относительное смещение пластин было незначительным (до 2 мм при Г < 20° ). Последнее исключало трение материала о стенки камеры, а также обеспечивало достаточную однородность всех граничных условий. Очевидно также то, что для однородности процессов в плоскости сдвига необходимо, чтобы сила тяжести была направлена к ней по нормали.

Введение в физику скачков

Рис. 1

Материал засыпался в камеру различными способами так, чтобы образец был первоначально однородным и изотропным.

Для малых углов сдвига Г Введение в физику скачковГ* — некоторый граничный угол, поворот боковых стенок прибора приводит к плавной перестройке структуры образца. При достижении угла Г* + о (Г*) скачком возникает новая фаза эволюции песчаной среды. Среда разбивается на элементы с помощью линий скольжения. В мокром песке образуются трещины. В дальнейшем, когда Г > Г*, деформация сосредоточивается на границах элементов.

Объясним природу возникающего анизотропного механизма деформирования среды и получим аналитическое решение для граничного угла Г*. Под основным состоянием образца мы будем понимать состояние единства и целостности образующей его песчаной cреды. Такое устойчивое состояние возникает как результат взаимодействия элементов песчаной среды в поле силы тяжести.

Определим энергию Wо1, характеризующую основное состояние образца. Энергию Wо1 мы принимаем равной абсолютной величине работы, затраченной на образование песчаной среды массой m с центром тяжести на высоте h относительно основания прибора как начала отсчета в поле центральной силы тяжести:

Введение в физику скачков(8)

где r — удельный вес песка; Li (i = Введение в физику скачков) — соответствующие размеры рабочей камеры прибора при Г = 0; g — ускорение свободного падения.

Нетрудно заметить, что одновременно с поворотом боковых стенок начинается возмущение основного состояния образца. Возникающее в образце возмущение (перестройка его структуры) приводит в конечном счете к разрушению его основного состояния.

Очевидно, что для первой фазы эволюции энергия возмущения основного состояния образца W1 не должна превышать энергию, характерную для этого состояния:

W1 Введение в физику скачковWо1. (9)

Для случая, когда элементы cреды относительно неподвижны, в среде происходит накопление упругой энергии за счет сжатия с помощью одной из стенок прибора:

Введение в физику скачков, (10)

где V — первоначальный объем песка при Г = 0; D V — величина, на которую уменьшается объем V при Г ¹ 0; c — коэффициент, характеризующий механические свойства песка, например предел упругости. Упругая энергия W* рассматривается нами в качестве непосредственного источника возникающего в образце в общем случае возмущения. В соответствии с законом сохранения энергии мы может записать

W* = W1. (11)

С учетом (4) получаем в окончательном виде

W* Введение в физику скачковWо1, W*/Wо1 Введение в физику скачков1, (12)

где W* , Wo1 определены в (8), (10).

Граничный угол Г* следует из равенства правой и левой частей соотношения (12):

Введение в физику скачков(13)

Рассматривая случай, приведенный в [2]: L1 = L2 = L3 = 150 мм — и принимая величины: c = 2 ´ 104 кГ/м2 [4], r = 1,7 ´ 103 кГ/м3 , — можно найти угол Введение в физику скачков» 9о, близкий по величине к определенному в [2] экспериментально Введение в физику скачков= 12о.

На рис. 2 приведены результаты эксперимента для двух видов предварительного уплотнения мокрого песка. Начальные точки теоретических кривых были взяты из эксперимента для определения отношения r /c . Нетрудно отметить согласие между экспериментом и теорией.

Таким образом, мы можем сделать следующий вывод об устойчивости песчаной среды. Устойчивость песчаной среды в рассматриваемом образце к сдвигу в диапазоне 0 < Г < Г* означает способность образца сохранять в этом диапазоне состояние единства и целостности образующей его среды — основное состояние образца на первой фазе его эволюции.

Введение в физику скачков

Рис. 2.

Эта способность сохраняется при условии (12), что характеризующая возмущение образца упругая энергия W* не превышает гравитационной энергий Wо1, характеризующей его основное состояние. Нарушение энергетического порогового соотношения (12) приводит к смене основного состояния образца и, как следствие, к качественно новому поведению песчаной среды.

Весьма актуальной представляется попытка [3] распространить проведенное исследование на объяснение природы землетрясений, в частности, наиболее опасных, очаг которых находится в пределах земной коры. Соответствующие линейные размеры Li (i = Введение в физику скачков) могли бы характеризовать в этом случае земной блок в иерархии дискретных масштабов [4]. С благодарностью вспоминаю академика М. А. Садовского, обратившего мое внимание на эту задачу в связи с проблемой землетрясения и нашедшего в себе силы обсуждать ее решение перед своим уходом из этой жизни.

2.3. Превращения в потоке частиц: турбулентность.

Известно, что поток частиц может принимать качественно различающиеся состояния, начиная от малоподвижного (потенциального) и кончая потоком с крупномасштабной турбулентностью (хаотичностью движения частиц). Эти превращения характеризуются так называемыми критическими числами Рейнольдса:

Rej = u jr r/h = nj , j = 1,2,3,… ,

где u j, r , r, h — скорость, плотность, линейный размер и динамическая вязкость (динамическое трение) соответственно; nj — некоторое число. Числа Rеj (как и числа Фруда) — известные коэффициенты подобия — входят в состав соответствующих математических моделей в качестве безразмерных параметров управления [4]. Природа этих чисел и, следовательно, природа превращений в потоке частиц была неизвестна до настоящего времени. Покажем, что превращения в потоке частиц есть конкретное проявление закона сохранения и превращения энергии определенного вида. Для этого выделим первые критические числа j = Введение в физику скачков, отыскивая соответствующие энергетические пороговые соотношения (3). Мы будем использовать известные законы динамического трения в строгом соответствии с определенными участками шкалы возрастающих чисел Re.

Переход от потенциального потока к сплошному Re1. Потенциальный поток, или “сухая вода” [5], — среда относительно неподвижных и независимых частиц, точнее частиц, совершающих колебания относительно некоторых центральных положений. В качестве основного состояния частицы рассматриваем состояние ее единства с локальной областью среды. Энергию Wо1 , характерную для такого состояния, определяем с использованием закона Стокса

F = 6p h ru

как абсолютную величину работы, затраченной на образование частицы в локальной области среды:

Введение в физику скачков.

Собственную энергию возмущения частицы записываем как ее кинетическую энергию, определяя скорость u для ее свободного состояния:

Введение в физику скачков.

В результате мы можем записать соотношение между энергиями W* и Wo1 в виде

Re = u r r/h Введение в физику скачков4,5 , u 1 = 4,5 h /(r r) , Re1 = 4,5.

Здесь параметры m, r , r, h , u относятся к частице, в частности r — ее радиус. В случае Re > Re1 частица теряет “жесткую” связь со средой; ее кинетическая энергия позволяет преодолеть предел текучести, характеризуемый энергией Wo1; поток переходит из состояния потенциального в состояние сплошного, напоминающего мед [5]. На этой фазе начинается подготовка к расслоению потока, а сама фаза есть катастрофа предыдущей.

Переход от сплошного потока к ламинарному Re2 . В качестве объекта рассматриваем некоторый слой потока с площадью соприкосновения A и линейным поперечным размером r. Основное состояние слоя — состояние его единства со сплошным потоком. Энергию такого состояния определяем как абсолютную величину работы, затраченной на образование слоя в поле квазиупругой силы [5]:

F = Ah u /r

и принимаем равной:

Введение в физику скачков

Началом отсчета для возникающего возмущения на этой фазе является скорость u 1 из-за катастрофы предыдущей связи. Поэтому собственная энергия возмущения слоя записывается в виде

Введение в физику скачков

Предельную скорость u 2 отыскиваем из равенства W*(u — u 1) = = Wo2 . В результате получаем:

u 2 = 7,18 h /r r ,Re2 = 7,18.

В момент, определяемый Re = Re2 , одновременно существуют целостный поток и независимый слой как часть этого потока. Для Re > Re2 начинается расслоение потока в виде скачкообразного выделения слоев с различающейся скоростью; возникает ротор скорости, определяющий в дальнейшем появление мелкомасштабных вихрей. Возникшая фаза есть катастрофа предыдущей.

Переход от ламинарного потока к потоку со стационарными завихрениями Re3. В качестве объекта рассматриваем трубку тока. На основании закона Хагена — Пуайзеля [6] энергию основного состояния мы можем записать в виде

Wo3 = 4p rlu ,

где r, l — радиус трубки тока и ее длина соответственно. Началом отсчета для возникающего возмущения ввиду новой связи является скорость u 2. Собственную энергию возмущения записываем в виде

W*(u – u 2) = p r2lr (u – u 2)2.

Значения Re3 и u 3 находим из равенства W* (u – u 2) = W03:

u 3 = 19,8 h /r r, Re3 = 19,8.

При нарушении энергетического порогового соотношения Re > Re3 перепад давления в трубке исчезает за счет ее закручивания. Возникают стационарные вихри с фиксированными центрами вращения. В свою очередь, на этой фазе происходит катастрофа — смена геометрического образа потока. Начинается подготовка к отрыву образовавшихся вихрей от локальных центров вращения.

Образование вихревой цепочки Кармана Re4 . Энергия основного состояния потока, формирующая цилиндрическое вихревое образование, записывается на основании известного закона для момента сил [5]:

Введение в физику скачков,

— и равна:

Wo4 = 4p 2h lru .

Собственная кинетическая энергия вращающегося цилиндра равна:

Введение в физику скачков

где r, l — радиус и длина цилиндра соответственно. Из предельного равенства W* = Wo4 находим

u 4 = 43,06 h /r r , Re4 = 43,06.

В момент Re = Re4 вихрь есть одновременно часть локальной области и движущегося потока. При переходе Re > Re4 вихри отрываются от центров вращения и становятся частью потока.

Найденные числа Rej, j = Введение в физику скачков, являются конкретным выражением исследуемого нами закона и находятся в согласии с соответствующими участками диапазона Re, указанными в [5].

2.4. “Слепые пятна” ФАР.

Фазируемые антенные решетки (ФАР) являются антеннами, принимающими и излучающими электромагнитные волны сверхвысоких частот (СВЧ), и представляют собой определенное множество элементарных излучателей (элементов), объединенных в одно целое с помощью системы СВЧ питания таким образом, что формируемый ФАР электромагнитный луч может перемещаться в свободном пространстве за доли секунды, обслуживая практически полусферу.

Отмечен [5] эффект исчезновения луча под определенными угловыми направлениями для некоторых конструкций ФАР. Эффект получил название “слепые пятна” ФАР и весьма нежелателен для радиолокации, где применяются сами ФАР.

В антенне возникает явление резонанса, когда СВЧ электромагнитная энергия отражается от апертуры к генератору волн. Для возникающей аномалии характерно, что в диаграмме направленности элемента в составе решетки возникают нулевые провалы под соответствующими “слепым пятнам” углами. В то же время для одиночного излучателя таких провалов нет. Природа эффекта считалась неизвестной.

Соответствующее энергетическое пороговое соотношение было получено нами ранее [8]:

Введение в физику скачков

где l — длина волны в свободном пространстве; j — азимут; q — угол, отсчитываемый от нормали к апертуре ФАР. Здесь параметр gи представляет собой относительную мощность, излучаемую синфазно и равномерно возбужденной площадкой S, приходящейся на один элемент в апертуре решетки, под углами q , j . Параметр gи характеризует основное состояние элемента.

Параметр g0 представляет собой относительную мощность, излучаемую одиночным элементом в токопроводящем экране под q , j , и характеризует собственную энергию возмущения элемента в составе решетки. Соотношение было апробировано с помощью результатов физического и вычислительного экспериментов, приведенных в известной литературе или полученных автором.

Удовлетворение неравенства определяет случай слабого взаимодействия излучателей в решетке: gэ » g0 , gэ — относительная мощность, излучаемая в направлении q , j элементом в составе решетки. В то же время нарушение этого неравенства в рассмотренных случаях приводило к появлению качественно нового типа электромагнитного поля и, как следствие, к появлению нулевых провалов в диаграмме направленности gэ (q , j ).Следует заметить также, что соотношение g0/gи выполняет роль коэффициента подобия для ФАР аналогично числам Re , Фr.

Благодарен М. М. Ганцевичу за полезное обсуждение по теме раздела и постоянные призывы к простоте изложения.

2.5. Скачки в поле упругих сил: машина Зимана.

Система [6] представляет собой плоский диск 3 с двумя пружинками (или резинками) и размещается на плоскости YOX (рис. 3). Диск может поворачиваться вокруг своей оси с центром в точке О1; концы пружинок 1, 2 размещены подвижным образом на периферии диска в точке а; второй конец пружинки 1 закреплен также подвижно на плоскости в точке F. Возмущение в систему вносит перемещение свободного конца пружинки 2 с координатами x, y.

Введение в физику скачков

Введение в физику скачков

Рис. 3

Машина Зимана была предложена ее автором в качестве модели в связи с исследованиями в области теоретической биологии, например, с анализом развития костных или мышечных тканей из одной и той же клеточной культуры. Известна ромбовидная область, определенная своими границами Bj , j = Введение в физику скачков, где перемещение свободного конца c пружины 2 приводит к плавному изменению геометрии машины. Соответствующее пересечение границ области концом c вызывает скачок в состоянии системы. В частности, пересечение нижнего вертикального клюва y2 приводит к началу плавного вращения диска. В то же время приход в точку верхнего вертикального клюва y3 делает диск неподвижным при дальнейшем движении c вдоль оси Y. При пересечении концом c боковой границы, например в случае B4 (90° Введение в физику скачковq Введение в физику скачков180° ), следует бросок диска из области q < 180° в область q > 180° .

Выделим в рамках закона сохранения и превращения энергии определенного вида бифуркационное множество Bj. Прежде определим особые точки на вертикальной оси yj , j = Введение в физику скачков. Собственную энергию возмущения машины мы определяем как упругую энергию пружины 2, исключая из рассмотрения связь диска с плоскостью через посредство пружины 1. Мы сохраняем при этом все остальные физические и геометрические условия, ограничения, совокупность которых образует машину Зимана, и определяет в ней физические процессы. Очевидно, что этому отвечает случай нахождения точки a в крайнем нижнем положении q = 0 и перемещения конца c вдоль оси Y: х = 0. Для энергии Введение в физику скачковмы можем записать в результате

Введение в физику скачков

где к2 — коэффициент упругости пружины 2; y = l2 — длина пружины при с = с(0, y); l02 — длина пружины 2 в спокойном состоянии. Первое основное состояние диска мы определяем как состояние его “жесткой” связи с плоскостью. Энергию этого состояния записываем в виде

Введение в физику скачков

где к1 — коэффициент упругости пружины 1; l* — длина пружины 1 при q = 0о ; l01 — длина пружины 1 в спокойном состоянии. Второе основное состояние определяем как состояние связи точки а с центром вращения диска о1. Энергию, характеризующую это состояние, мы определяем как абсолютную величину работы, затраченной на перемещение точки а из центра о1 как начала отсчета на периферию диска x = 0, y = 0 в поле упругой силы пружины 2:

Введение в физику скачков,

где r — радиус диска. Третье основное состояние — состояние связи точки а с точкой x = 0, y = l** на плоскости. Соответствующую энергию Wo3 мы определяем как энергию собственно перехода точки а из положения x = 0, y = 0 в крайнее верхнее положение x = 0, y = l** в поле упругой силы пружины 1. Учитывая, что возникающие скачки вызывают смену связи диска с плоскостью, мы можем соответствующие энергетические пороговые соотношения записать в виде:

W*Введение в физику скачков;

W*Введение в физику скачков;

W*Введение в физику скачков

откуда особые точки на вертикальной оси равны:

Введение в физику скачков

Для случая к1 = к2; l01 = l02; l* = 1,5l01; l** = 2,5l01, описанного в [9], имеем: y2 = 2l01, y3 = 3l01, что близко к значениям: y2 » 1,9l01, y3 » » 2, 96l01 , полученным в этой работе с помощью математической модели.

В то же время полученные нами решения, в отличие от представления [9], соответствуют общему случаю задания параметров к1,2; l*; l** . Преодоление y > y1 на вертикальной оси приводит к появлению чувствительности точки а к горизонтальным перемещениям конца с пружины 2. Преодоление точки x = 0, y = y2 приводит к началу вращения диска при малом отклонении конца с от вертикальной оси и его последующем движении вдоль этой оси: q = q (y) .

Окончательно границы Bj определяем, рассматривая движение конца с параллельно оси X: с = с (x — var, y — const). Собственную энергию возмущения определяем как энергию деформации x пружины 2, расположив эту пружину параллельно оси Х из точки а:

Введение в физику скачков

Энергия основного состояния в этом случае представляет собой упругую энергию, накопленную пружиной 1 при перемещении точки а из положения q = 0о в положение q :

ì (l1 – l*)2 , q £ 90о;

Wо1 = (к1/2) ´ í

î (l** – l1)2 , q ³ 90о.

В результате мы можем записать соответствующее энергетическое пороговое соотношение, дополнив его для определения необходимых параметров еще тремя уравнениями:

Введение в физику скачков; (13б)

Введение в физику скачков; (13в)

Введение в физику скачков. (13г)

Здесь уравнения (13б), (13в) получены из геометрии машины (рис. 4), уравнение (13г) представляет запись закона сохранения энергии, адекватную фазе вращающегося диска: y > y2 . Задавая численные значения одного из параметров: x, y, l1 , l2 , q , например х, можно остальные параметры определить, решив совместно предельный вариант выражения (13а)

W* = Wо1

и уравнения (13б) — (13г). На рис. 4 приведены рассчитанная по этим формулам граница Bj и ее экспериментальные значения для частного случая. Можно отметить хорошее совпадение теории и эксперимента. Нетрудно также убедиться, что отношения вида

Введение в физику скачков, Введение в физику скачков

позволят однозначно задать состояния машины на соответствующих фазах ее эволюции, выполнив ту же роль, что и числа Фr , Re , g0/gи, Wy /Wо1 (12).

2.6. Математический маятник. Собственные частоты.

Математический маятник имеет длину l и массу m. Точка подвески совершает колебания вдоль вертикальной оси относительно среднего положения по закону х = Asinw t . Имеет место начальное возмущение маятника по горизонтальной оси. Известны [10] две особые частоты w 1,2, которые разграничивают качественно отличающиеся между собой режимы колебаний маятника. В этом случае лишь продемонстрируем, что частоты w 1,2 и связанные с ними события представляют, как и предыдущие случаи, следствие закона сохранения и превращения энергии определенного вида.

К основным состояниям маятника мы можем отнести его принадлежность к крайнему нижнему положению относительно точки подвески и к горизонтальной плоскости, к которой принадлежит это положение. Для первого состояния характерна энергия

Wо1 = mgl/2,

где g — ускорение свободного падения. Энергия Wо1 представляет собой работу, совершенную при выходе массы m из точки подвески как начала отсчета в поле центральной силы тяжести в крайнее нижнее положение. Для второго состояния характерна энергия выхода тела с эквипотенциального уровня, определяемого расстоянием l относительно точки подвески:

Wо2 = mgl.

Энергия возмущения маятника характеризует его колебания. Собственную энергию колебаний маятника с частотой w определяем, исключая взаимодействие материальной точки с массой m и подвески. В этом случае мы рассматриваем маятник, включающий в себя точку подвески, нить, материальную точку, как одно целое: A = l . Собственную энергию W* мы записываем как полную энергию осциллятора:

W* = mw 2A2/2.

В результате следуют два пороговых соотношения:

Введение в физику скачков;

Введение в физику скачков

Первое соотношение определяет порог чувствительности материальной точки к колебаниям подвески. Режим накачки (резонанс) при w = w 1 переходит в режим вынужденных колебаний при w > w 1, где материальная точка и подвеска образуют одно целое. Второе энергетическое пороговое соотношение разграничивает фазу колебаний маятника относительно крайнего нижнего положения как устойчивого (аттрактора) и фазу колебаний с устойчивым положением, постепенно поднимающимся вплоть до вертикального. Соотношения, записанные в виде w 2A2/gl, выполняют роль коэффициентов подобия аналогично числам Рейнольдса, Фруда, а также другим числам, полученным в предыдущих разделах.

2.7. Космические скорости земли.

В этом случае продемонстрируем также, что рассматриваемые события есть следствие закона сохранения и превращения энергии определенного вида. Существуют два основных состояния запускаемого с Земли аппарата: для одного из них характерна жесткая связь массы m с Землей, имеющей радиус R. В то же время второе состояние определяет связь тела массой m с поверхностью Земли, т.е. принадлежность тела определенному эквипотенциальному уровню. Для этих состояний характерны энергии:

Введение в физику скачков;

Введение в физику скачков.

Энергия Wo1 равна абсолютной величине работы, затраченной на выход тела на поверхность земли из ее центра как начала отсчета в поле центральной силы тяжести. Вторая характерная энергия Wo2 соответствует выходу тела с поверхности Земли как некоторого эквипотенциального уровня. Собственная энергия возмущения тела представляет собой кинетическую энергию, где скорость u определена в отсутствие сопротивления воздуха:

Введение в физику скачков

В результате два пороговых соотношения определяют все многообразие поведения объекта, а реальные граничные скорости u 1,2 соответствуют переходу от одного поведения к другому — качественно новому:

Введение в физику скачков,

Введение в физику скачков.

2.8. Электрический заряд у поверхности земли

Многочисленные публикации по этой теме посвящены процессу протекания разряда и догадкам об отдельных сторонах его природы. Объясним возникающий феномен в рамках закона сохранения и превращения энергии определенного вида. Электрический разряд представляет собой упорядоченное и направленное движение массы электрически заряженных частиц в некотором объеме V. Между тем любое движение тяжелой массы связано с преодолением силы тяжести. Для основного состояния газа характерно хаотическое неупорядоченное движение — тепловое движение образующих его частиц в пределах свободного пробега. Такое состояние относительной неподвижности частиц газа сложилось в результате силы тяготения. Соответствующая энергия Wo1 записывается нами в знакомом по предыдущим примерам виде:

Введение в физику скачков, (14)

где m — масса газа, заключенного в объеме V с характерным линейным размером l и плотностью r ; g — ускорение свободного падения. Возмущение основного состояния газа возникает в результате воздействия на него электромагнитного поля. Собственная энергия возмущения газа определяется нами как энергия электрического поля свободных зарядов в объеме V:

W* = Введение в физику скачковV,

где Е, e — напряженность электрического поля и абсолютная диэлектрическая проницаемость газа соответственно.

Объединяя энергии W*, Wо1 в энергетическом пороговом соотношении, получаем необходимое и достаточное условие существования газа как диэлектрической среды:

E/Ep £ 1, E £ Ep, Ep = Введение в физику скачков, e = e ¢ e 0, e 0 = 8,85 ´ 10-12 Ф/м, (15)

где Ер — напряженность при разряде — разрядная напряженность; e ¢ — относительная диэлектрическая проницаемость. Нарушение соотношения (15) приводит к распаду единой целостной среды, каковой являлся до этого газ. Возникает упорядоченное внешним силовым полем и направленное движение электронов — электрический разряд. Соотношение (15) находится в согласии с экспериментальными данными, известными в [11], в частности зависимость разрядной мощности Рр от давления р (атм):

Рр ~ р, Рр ~ Ер2.

Если учесть, что плотность связана с Р, атм, и температурой T, K, известным выражением

Введение в физику скачков,

то получим из (15) искомую зависимость. Зависимость Ер(l ), где l — длина волны, приведенную в литературе, можно объяснить исходя из зависимости коэффициента преломления n = n(l )=Введение в физику скачков. Легко усмотреть родственность электрического разряда и трещины в геофизической среде (§ 2.3). Действительно, одинаковые правые части Wо1 в выражениях (8), (14) предопределяют одинаковый исход: среда, некогда единая и целостная, разбивается на части. Различие левых частей W* в соответствующих соотношениях приводит к отличным языкам (механизмам) описания (протекания) такого исхода в каждом из рассматриваемых случаев. Можно сказать, что разряд — это электрическая трещина, возникающая в газовой среде. Следующее основное состояние, на которое переключается газ, и соответствующая энергия характеризуют принадлежность данной массы газа определенному эквипотенциальному уровню:

W02 = mgl,

соотношение между W* и Wо2

E £ Введение в физику скачковEp

однозначно определяет вытекающие из этого основного состояния события. Нарушение этого энергетического порогового соотношения приводит к перемещению разряда в пространстве по мере увеличения энергии W*. Газ усваивает возрастающую энергию W* посредством перемещения разряда в область все более высокого эквипотенциального уровня в поле электрической силы, т.е. к источнику электрической энергии. Аналогично предыдущим случаям соотношение вида (15) выполняет роль коэффициента подобия для различных сценариев электрического разряда в газовой среде.

2.9. Электрический аналог звуковой волны

Если в качестве основного состояния газа принять сохранение постоянным объема, который он занимает, то соответствующая энергия записывается в виде

Wо1 = Введение в физику скачковKV,

где K, V — обозначения, приведенные в § 2.2. В результате мы можем переписать соотношение (15) в виде

E/E1 £ 1 , E £ E1 , E1 = Введение в физику скачков. (16)

Связанные с соотношением (16) события еще подлежат идентификации. Однако исходя из аналогии со звуковой волной (основные состояния и соответствующие энергии в обоих случаях одни и те же), можно сделать следующие выводы. Для случая, ограниченного условием (16), возникающие в определенном объеме перемещения электрических зарядов под воздействием электрической силы носят хаотический характер. Существующее сопротивление уменьшению объема, определяемое энергией Wо1 и условием (16) в целом, препятствует распространению возбуждения вне объема. Смена знака неравенства на противоположный приводит к качественно новой ситуации. Сжатие объема сменяется его расширением. Возникает согласованное колебание электрических зарядов, которое распространяется на сопредельные области. Важно отметить две особенности: перенос вещества отсутствует; на этой фазе возникают пространственные области, где должна существенно возрастать плотность электрических зарядов.

2.10. Шаровая молния: природа

Назовем последовательность основных состояний и характерных для этих состояний энергий, преодоление которых должно приводить к возникновению феномена. Так же, как игра в снежки требует предварительно уплотнить снег — получить снежок и затем привести его в движение, образование шаровой молнии связано с несколькими основными фазами. Прежде всего должно произойти рождение коллектива организованных с единым возбуждением электрических зарядов. Для этого необходимо, чтобы существовал некоторый порог, позволяющий как плотина определенным образом выровнять и связать воедино состояния отдельных зарядов. Таким порогом может служить основное состояние, для которого характерно сохранение постоянным объема газа. Соответствующее энергетическое пороговое соотношение, в рамках которого происходит подготовка к коллективному возмущению зарядов, имеет вид (16). Преодоление энергетического порога Wо1 (16) приводит к периодически возникающему в объеме V уплотнению электрических зарядов. Периодическое уплотнение сменяется состоянием с постоянным уплотнением электрических зарядов на новой фазе:

Ve (E – E1)2 > PпV ; E2 = Введение в физику скачков+ E1 , (17)

где Рп — давление, соответствующее пределу упругости среды Е1 из (16). На следующей фазе образовавшийся сгусток электрических зарядов должен освободиться от неподвижности в пространстве:

Введение в физику скачков(18)

где m, g, r , l определены в § 2.9. И, наконец, преодоление дополнительного порога энергии Wo2 = mgl :

Введение в физику скачков(19)

позволяет электрическому шару начать перемещение в пространстве. Целью такого перемещения может быть “сброс” электрической энергии в соответствии с теоремой Лагранжа. Например, преобразование этой энергии в тепловую. Соотношения (16) — (19), записанные в виде e Е2/K, e (E – E1)2/Pп, … выполняют роль управляющих параметров процесса образования шаровой молнии на соответствующих фазах и являются коэффициентами подобия для различных сценариев его протекания на этих фазах.

2.11. Ударная волна

Основные состояния для газовой и жидкой сред и характерные для этих состояний энергии сохраняются теми же, что и в предыдущем случае. Однако роль управляющего воздействия в этом случае выполняет кинетическая энергия стороннего источника; возмущение представляет собой механическое движение частиц среды. Собственная энергия возмущения записывается, как и в случае звуковой волны (§ . 2.2). Звуковая волна является первой в ряду метаморфоз, которые претерпевает среда частиц при формировании ударной волны. Соответствующее энергетическое пороговое соотношение было приведено ранее. Следуя далее (§ 2.11), мы отмечаем возникновение области со сверхуплотненным веществом, которая затем отрывается от источника и начинает перемещаться со сверхзвуковой скоростью. Совокупность соответствующих энергетических пороговых соотношений приводится нами ниже:

Введение в физику скачков;

Введение в физику скачков;

Введение в физику скачков;

Введение в физику скачков.

Действуя аналогично, можно получать выражения для случая твердого тела.

2.12. Реореакция рыб в потоке воды

До сих пор мы рассматривали поведение физических объектов. В таком поведении мы отмечали скачок как результат управляющего воздействия физической природы в согласии с приведенной выше формулировкой закона сохранения и превращения энергии определенного вида. В этом случае покажем, что в согласии с обсуждаемым нами законом может находиться и поведение биологического объекта. Известна граничная скорость потока воды u 1 , разделяющая поведение рыб на два характерных типа [12]. При скоростях u < u 1 рыбы плавают произвольно в пределах участка воды, где они обитают. Превышение пороговой скорости u > u 1 приводит к возникновению нового вида поведения: рыбы ориентируются строго против потока.

В качестве исследуемого объекта в этом примере должна выступать вытесняемая рыбой вода. Именно эта вода непосредственно связывает рыбу с окружающей средой. Основное состояние вытесненной воды характеризует ее связь с рыбой. Соответствующая энергия Wo1 основного состояния записывается нами в виде

Введение в физику скачков

где m, h — масса вытесненной рыбой воды и расстояние между центрами тяжести и объема рыбы соответственно. Возмущение вытесненной воды представляет собой ее поступательное относительно рыбы движение. Собственная энергия такого возмущения записывается нами в виде

Введение в физику скачков

где u — скорость потока воды, идеализированная скорость вытесненной воды.

Когда имеет место соотношение

Введение в физику скачков

существующий баланс сил тяжести и выталкивающей делает для рыб равнозначным с точки зрения энергетических затрат любое направление плавания в пределах постоянного участка (экологи-

ческий факт). Превышение критической скорости u 1 приводит к горизонтальной подвижке вытесненной воды в направлении на поток относительно центра тяжести рыбы. Возникает пара уже названных сил с точками приложения, разнесенными вдоль рыбы. Произвольное плавание рыб в общем случае требует компенсации этого эффекта. В результате энергетически выгодным с учетом сохранения участка обитания становится направление на поток. Интересно, насколько справедлив сделанный вывод в целом, если имеющиеся данные о критических скоростях и геометрии рыб качественно согласуются с ним [13].

III У порога нового мира

3.1. Вселенная: граничные переходы

Получим вторую космическую скорость, характерную для нашей вселенной. Сохраняя предыдущие3 начальные рассуждения, обозначения и терминологию, образуем новое энергетическое пороговое соотношение

Введение в физику скачков(24)

Справа в выражении (24) записана потенциальная энергия материального объекта у поверхности нашей вселенной. Таким образом, преодоление этой энергии приводит к смене основного состояния объекта. Объект больше не принадлежит, по крайней мере нашему, макромиру. Трансформируясь, он покидает этот мир. Соответствующая скорость следует из (24):

Введение в физику скачков

Соответствующая этой скорости кинетическая энергия выхода объекта за границу нашей вселенной (по крайней мере — нашего макромира) равна:

Введение в физику скачков

и представляет собой одновременно полную энергию покоящегося объекта. Если при скорости Введение в физику скачковобъект теряет инертную массу, то скорость Введение в физику скачковприводит к потере тяжелой массы. В одном из вариантов трансформации объекта происходит его превращение в лучевую форму энергии в соответствии с известным уравнением:

mc2 = hn .

В другом варианте события разворачиваются по сценарию черной дыры. Запишем новое соотношение на основе уже известного выражения3

Введение в физику скачков(25)

Отсюда следует критический радиус

Введение в физику скачковгде Rг – радиус Шварцшильда.

Критический радиус R* характеризует выход тела за пределы нашей вселенной, его уход за горизонт событий, как принято сейчас говорить. Это и есть начало образования сингулярности в принятой терминологии. В этом случае, учитывая все физические условия такой трансформации, можно предположить, что объект будет принадлежать к микромиру. В общем случае энергетические пороговые соотношения типа (24), (25) с произвольной левой частью и знаком неравенства “меньше, равно” или “больше, равно” должны характеризовать различные случаи входа и выхода некоторого объекта через границу нашей вселенной соответственно.

В удивительном свете предстает перед нами ряд Слов и событий из Священного Писания. Новое и неожиданное толкование приобретают эти Слова и события в контексте с обсуждаемым нами законом:

преображение, воскресение и вознесение Спасителя;

“Сеется тело душевное, восстает тело духовное. Есть тело душевное, есть тело и духовное.” (IКор.15:44).

“ … не все мы умрем, но все изменимся

Вдруг, во мгновение ока…” (IКор.15:51,52).

“… времени уже не будет.” (Отк.10:6).

3.2. Болезни века

Ввиду того что обсуждаемый нами закон носит фундаментальный характер, представляются весьма актуальными в его рамках поиск соответствующих энергетических пороговых соотношений, разработка ранней диагностики и профилактики ряда заболеваний. К их числу прежде всего относятся такие системные болезни, как рак и инфаркт. В каждом конкретном случае на этом пути нам предстоит выделить объект, управляющее воздействие на этот объект, основное состояние объекта, возмущение этого состояния. Наконец, нам предстоит определить характерные для основного состояния и возмущения этого состояния энергии. И все это исследование должно происходить в контексте с рассматриваемым заболеванием. Последнее обстоятельство требует, чтобы мы прежде всего нашли адекватный болезни уровень и язык описания объекта.

Рак. Когда и почему делится клетка? Каково основное состояние клетки, предшествующее этому делению? Какой вид возмущения этого состояния приводит к ее делению? Правильные ответы подведут нас к искомому энергетическому пороговому соотношению: мы с открытыми глазами сможем взглянуть на адекватные болезни параметры организма и клетки, в частности будут обнаружены корни лечения, профилактики и ранней диагностики. Постановка задачи в рамках закона сохранения и превращения энергии определенного вида может и должна стать центральной в литературе, посвященной биологии рака. Основная проблема науки — противоречие между системным характером болезни и узкоспециализированными подходами к ней. В нетривиальном случае** болезнь вызвана стоком избыточной относительно нормального основного состояния клетки энергии в последнюю.

В своих предварительных модельных исследованиях мы будем исходить из данных, приведенных в монографии американского цитолога Е. Каудри [15], а также последних достижений генетики в области канцерогенеза. Судя по N-образной кривой зависимости частоты митозов от собственного времени событий, минимальное количество особых точек и соответственно фаз эволюции равно трем. В дальнейшем мы будем рассматривать физический уровень описания клетки. Во-первых, физический язык описания адекватен клетке как макрообъекту. Во-вторых, для нас это наиболее понятный язык, на котором мы хотим продемонстрировать применение обсуждаемого закона.

Первая особая точка на шкале событий может быть связана с началом нормальных деления клетки. Интересно, что такие деления могут представлять собой результат механического воздействия на ядро. Насколько можно судить из экспериментальных данных, клетка обладает достаточно большой вязкостью. Наличие у цитоплазмы такой вязкости позволяет предохранить ядро от несанкционированных кратковременных воздействий. В то же время длительные, но также нецелесообразные воздействия могут быть устранены при наличии у клетки упругих свойств. В частности, не вызывает сомнения, что клетка как макрообъект обладает отчетливой реакцией на сжатие или растяжение. В этом случае до определенного предела соответствующие воздействия будут погашены возникающими упругими силами. Далее события разворачиваются по сценарию звуковой волны (§ 2.2), где собственная энергия возмущения клетки может быть записана в отличном от приведенного виде. В другом варианте события могут развиваться в направлении, аналогичном образованию геофизической или электрической трещины (п.2.2, 2.8). В этом случае результат можно было бы назвать биологической трещиной.

Вторая особая точка может представлять собой начало возникновения аномальных клеток. Такие клетки должны в первую очередь содержать деформированные уродливые ядра. К патогенезу клетки может приводить переход звуковой мягкой волны, переносящей только возмущение, в ударную волну, переносящую вещество. Точнее, речь могла бы идти о первой фазе образования такой волны, связанной с уплотнением цитоплазмы (п. 2.12). В результате должно происходить травмирование ядра. Уменьшение числа делений клеток на этом этапе можно связать с реакцией имунного механизма на клетки-мутанты.

Третья особая точка могла бы характеризовать возникновение собственно раковых клеток. Последние возникают как результат приспособления клетки к массированному энергетическому воздействию в виде жесткой ударной волны за счет изменения текста ДНК. Возникающие клетки представляют собой диких предков цивилизации клеток организма. В норме они являются как бы спящей (связанной) основой нормальных клеток. По этой причине, по-видимому, они выигрывают сражение за жизнь. В частности, безмолвствуют защитные силы организма.

Продвижение к природе рака, направленное на выявление ракового энергетического порогового соотношения, позволит нам подойти к осознанному анализу клеточного уровня (диагностика) и разумно минимальному адекватному воздействию на него (профилактика и лечение).

Инфаркт. Болезнь и ее окончание, в частности, может протекать по сценарию биологической трещины, аналогичной геофизической (§ 2.3) и электрической (§ 2.9) трещинам. Ранняя диагностика в этом случае связана с численным определением энергетического порогового соотношения, записанного для сердца: профилактика и лечение с направленным воздействием на это соотношение таким образом, чтобы уменьшить отношение упругой энергии к гравитационной.

Заключение

Когда-то древний народ Израиля вышел из тьмы египетского рабства. В этом великом исходе и последующем открытии земли обетованной людей спасало Слово Божие. Сегодня мы прикоснулись к тайне качественных изменений и начинаем выходить из пелены непонятого. Но освобождение еще впереди. У нас есть Слово, чтобы в третьем тысячелетии войти с Ним в новую землю.

Это Слово было услышано мною как закон сохранения и превращения энергии определенного вида — необходимая часть общего закона сохранения и превращения энергии. Его сущность можно изложить следующим образом.

В физическом объекте под управляющим силовым воздействием стороннего источника возникает возмущение основного состояния. Основное состояние характеризует единство объекта и среды, к которой объект принадлежит. В процессе управляющего воздействия энергия такого возмущения — энергия определенного вида — накапливается или уменьшается в объекте и переходит в энергию нового вида.

Сохранение или превращение энергии определенного вида в физическом объекте зависит от порогового соотношения между собственной энергией возмущения, определенной для объекта, свободного от соответствующей связи со средой, и энергией, характерной для основного состояния.

Объект сохраняет свое основное состояние и, как следствие, энергию определенного вида, если собственная энергия возмущения лежит в границах, определенных для данного основного состояния. В этом случае мы говорим об эволюции объекта: сколь угодно малое управляющее воздействие приводит к сколь угодно малому возмущению основного состояния объекта, сколь угодно малому изменению его текущего состояния.

В противном случае, когда энергетическое пороговое соотношение (неравенство) между собственной энергией возмущения и энергией основного состояния объекта нарушается (меняет свой знак на противоположный), происходит изменение (обновление или смена) основного состояния объекта. В результате возникает новое возмущение, адекватное новому основному состоянию. Происходит видоизменение энергии: энергия предыдущего вида превращается в энергию либо системообразующей связи объекта, либо нового вида возмущения. Скачок в жизни объекта представляет собой преображение или катастрофу предыдущего образа его существования и сопровождается изменением знака неравенства на противоположный. Для родственных объектов соответствующее энергетическое пороговое соотношение выполняет роль коэффициента подобия (частный случай — числа Фруда, Рейнольдса) и образует шкалу жизненного цикла объекта на соответствующей его основному состоянию фазе эволюции. В финальный момент любой фазы эволюции на этой шкале, когда имеет место предельное равенство правой и левой частей энергетического порогового соотношения, взаимодействие между объектом и средой прекращается.

Закон сохранения и превращения энергии определенного вида был помещен мною в самую сердцевину целого ряда разделов физики. И произошло, как мы могли убедиться, взаимное оплодотворение. С одной стороны, идея была апробирована и получила живое наполнение. С другой стороны, ряд весьма важных задач получил полное решение как прямое применение закона. И, наконец, возник целый ряд новых точек зрения на весьма важные проблемы, которые не могут не принести плоды.

Мы живем в особое время, когда наука и Библия сходятся в единой точке зрения на конечность и ограниченность нашего мира. В ОТО конечность и ограниченность нашего мира характеризуют: скорость света, черная дыра и сингулярность внутри черной дыры. Причем скорость света принята предельной для любого материального объекта, черная дыра существует на горизонте событий, а сингулярность представляет область, где сворачиваются пространство и время. Исследования, проведенные в настоящей работе, показывают, что свет и черная дыра являются спутниками нашей вселенной и на этом основании представляют ее окраину. В то же время граница нашего мира, как и выход за его пределы, могут быть определены на шкале энергетического порогового соотношения. Так скорость, с которой объект может покинуть нашу вселенную, примерно в 1,4 раза больше скорости света. Сам объект при этом теряет последний признак нашего мира — тяжелую массу. Энергия такого выхода есть одновременно энергия полного покоя материального тела. Сингулярность есть один из геометрических образов такого выхода. Причем соответствующий особенный радиус коллапсирующего тела есть половина гравитационного радиуса. Законы нашего мира бессильны для такого объекта: пространство и время прекращают свое существование. Ряд болезней, по моему мнению, носит также пограничный характер. К их числу я отношу психические заболевания, рак, СПИД. Эти болезни своими корнями указывают на границу материального и духовного миров. Собственно, само традиционное знание, включающее в себя элементы веры (гипотезы, постулаты) и опыт, так же как и сама вера, на этой границе прекращают свое существование. Можно вспомнить слова Апостола Павла: “Ибо мы отчасти знаем и отчасти пророчествуем; Когда же настанет совершенное, тогда то, что отчасти, прекратится.” (IКор.13:9,10).

Это предопределенное слияние веры и знания указывает на приближение Источника вечной жизни. Чтобы пить из Него, каждый из нас нуждается в духовном очищении, не слепой вере, творческом аналитическом знании.

Мы у порога нового мира4.

Список литературы

А.А Богданов. Всеобщая организационная наука. Тектология, изд.3, ч.1-3, М.-Л.,1925-1929г.г.

Ганцевич М.М., Штерн Ю.М. Системный подход к прогнозу резонанса в решетке. //Радиотехника и злектроника. /АН СССР. — 1982. —Т. 27, № 1, С. 34.

Г.А. Соболев, Ю.М. Штерн. Критическое скольжение в модели землетрясения: теория и эксперимент. АН РАН. Физика Земли, №1, 2001г., 85-88.

Ревуженко А.Ф., Стажевский С.Б., Шемякин Е.И. О механизме деформирования сыпучего материала при больших сдвигах // Физ. — тех. проблемы разработки полезных ископаемых. — 1974. — № 3. — С130.

Терцаги К. Механика грунтов в инженерной практике. — М., 1958.

Садовский М.А. О естественной кусковатости пород. // ДАН СССР. — 1979. — Т. 247, № 4. — С. 829.

Фейнман Р., Лейтон Р., Сендс М. Фейнмановские лекции по физике. — Т. 7. — М.: Мир,1977..

Эберт Г. Краткий справочник по физике. — М., 1963

Амитей Н., Галиндо В., Ву Ч. Теория и анализ фазированных антенных решеток. — М.: Мир, 1974.

E.C.Zeeman. A Catastrophe machine. In towards a theoretical biology. C.H.Waddington ed. Edinburg University press, Edinburg. 1968 — 1972. — Vol. 4, pp. 276 — 282.

Митропольский Ю.А. Метод усреднения в нелинейной механике. — Киев: Наукова думка, 1971.

Кухаркин Е.С., Сестрорецкий Б.В. Электрическая прочность волноводных устройств. — М.: Высшая школа, 1963.

Павлов Д.С., Скоробогатов М.А., Штаф Л.Г. //ДАН СССР. — 1983. — Т. 268, № 2.. с. 510.

Алеев Ю.Г. Нектон. — Киев: Наукова думка, 1976.

Каудри Е. Раковые клетки. — М.: Изд-во иностранной литературы. 1958.

Курсовая работа: Противоэрозионная организация территории АО «Богатырь» (объект 2.1) Тамбовской области

Курсовой проект на тему:

«ПРОТИВОЭРОЗИОННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ АО «Богатырь» (объект 2.1) ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

Введение

В настоящее время все большее значение приобретает умение правильно использовать земельные ресурсы. Государство стремится обеспечить рациональное использования земель и их охрану, создание благоприятной окружающей среды и улучшение ландшафтов. Поэтому проблема защиты земель от эрозии является одной из самых актуальных на сегодняшний день. В принятой правительством РФ федеральной целевой программе «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006–2010 годы и на период до 2012 года» говорится о том, что анализ современного состояния и возможных сценариев развития сельскохозяйственного производства подтверждает необходимость проведения комплекса мероприятий по стабилизации и восстановлению сельскохозяйственных угодий, обеспечивающих повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, а также улучшение общей экологической обстановки.

В Земельном Кодексе Российской Федерации (ст. 13) сказано, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия, а также защите земель от водной и ветровой эрозии и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель. Для этих целей и создаются проекты противоэрозионной организации территории, создающей территориальную основу для осуществления комплекса противоэрозионных мероприятий.

В проекте предусматривается размещение с учетом линии стока и направления вредоносных ветров лесных полос, комплексов агротехнических почвозащитных мероприятий, определяются способы использования угодий, позволяющие предотвратить эрозию земель.

Проект включает в себя три составные части: подготовительные работы, организация угодий и севооборотов и устройство территории севооборотов.

При подготовительных работах решались следующие задачи: определялось значение и содержание подготовительных работ, составлялась карта категорий эрозионно-опасных земель и устанавливалась интенсивность смыва почвы на различных категориях земель.

При организации угодий и севооборотов: устанавливался состав и площади угодий землепользования; выявлялись участки, где необходимо строительство гидротехнических сооружений; были запроектированы основные приводораздельные, водорегулирующие, прибалочные и приовражные лесные полосы; была составлена предварительная трансформация угодий; установлены виды, количество и размеры севооборотов, а также произведено их размещение и обоснование по противоэрозионным и экономическим показателям.

Устройство территории севооборотов предполагало решение таких вопросов, как: выявление основных условий оказывающих влияние на устройство территории севооборотов, размещение полей севооборотов и рабочих участков, размещение полезащитных лесных полос и полевых дорог и разработку противоэрозионных агротехнических мероприятий.

Курсовой проект состоит из пояснительной записки и графической части. Пояснительная записка включает введение, 3 главы, заключение и список использованных источников.

Графическая часть представлена двумя чертежам: 1 – карта категорий эрозионноопасных земель, 2 – проект противоэрозионной организации территории колхоза «Богатырь» Тамбовской области.

При разработке проекта использовались: производственное описание, планово-картографические материалы масштаба 1:10 000 с сечением рельефа через 2,5 м.

1. Подготовительные работы

Значение и содержание подготовительных работ

Для составления проектов противоэрозионной организации территории необходимо иметь данные, характеризующие землевладение (землепользование) хозяйства по природно-климатическим условиям, качеству земель, существующей организации территории. Эти сведения получают в результате проведения подготовительных работ. Они включают в себя изучение планово-картографических, обследовательских и других материалов, природных и экономических условий хозяйства и перспектив его развития, составление карт крутизны склонов и категорий эрозионно-опасных земель.

При составлении проекта были использованы следующие материалы:

план земельного массива землепользования в масштабе 1:10 000, с сечением рельефа через 2,5 м;

почвенно-эрозионная карта в масштабе 1:10 000, на которой показаны почвы, их гранулометрический состав и степень эродированности;

исходные данные и задание на составление курсового проекта.

1.2 Общая характеристика угодий

Колхоз «Богатырь» расположен в Инжавинском районе Тамбовской области. Общая площадь землепользования составляет 7105,59 гектаров. Наибольший удельный вес занимает пашня – 5232, 72. Пахотные земли изрезаны овражно-балочной сетью. Сенокосы и пастбища размещаются главным образом по балкам и оврагам и занимают соответственно 164, 36 га и 1234,03 га.

Территория колхоза занимает восточную часть водораздельного плато, прилегающую к реке Светлой, с общим склоном к юго-востоку. Плато расчленено балками и оврагами на ряд второстепенных водоразделов различной протяженности. В данном курсовом проекте будет рассматриваться VI система оврагов, которая расположена юго-западнее селения Луговое в третьей бригаде. На ее южном склоне имеется 7 действующих оврагов. Протяженность системы 2,5 км, ширина 100–300 м, глубина до 20 м, крутизна склонов в среднем 4–50.

На территории колхоза почвенный покров характеризуется преобладанием черноземов. Почвообразующими породами являются желто-бурые и лессовидные карбонатные глины, суглинки, наносы по днищам балок и в пойменной части. Общая площадь средне- и сильносмытых почв составляет в колхозе 1220 га.

1.3 Составление карты крутизны склонов

Рельеф является решающим фактором в развитии эрозионных процессов. Учет рельефа при землеустройстве в районах водной эрозии имеет большое значение. В целях полного и всестороннего учета рельефа при подготовительных работах была составлена карта крутизны склонов.

Составление карты склонов было начато с установления интервалов крутизны склонов, которые зависят от степени выраженности рельефа, типа почв, их механического состава, степени смытости и других условий. В связи с этим для различных зон и районов интервалы крутизны склонов могут быть различными. На карте данного объекта выделены следующие контуры склонов (градусы): до 1, 1–3, 3–5.

Карта крутизны склонов была составлена на почвенной карте. При составлении карты крутизны склонов до 3є можно использовать прозрачную палетку с отверстиями различных диаметров, соответствующим величинам заложений разных уклонов, так как диаметр палетки всегда будет отражать кратчайшее расстояние между горизонталями. На участках с большей крутизной склона выбираются массивы, соответствующие определенным интервалам, и определяется средняя крутизна склона по формуле:

i=H*100/Д*1,75

где Н – число заложений, перемноженное на сечение рельефа;

Д – горизонтальное проложение.

Границы между участками с различной крутизной склона были оформлены синим цветом. Затем были вычислены площади участков различных сельскохозяйственных угодий с разной крутизной склонов. В данном хозяйстве преобладают участки пашни с уклонами 1–3є (50%), а также с уклонами до 1є (31%), уклон остальной территории 3–50 (таблица 2).

1.4 Составление карты эрозинно опасных земель и установление интенсивности смыва почв на различных категориях земель

В результате подготовительных работ была составлена карта категорий эрозионно-опасных земель, являющаяся основой для разработки проектов внутрихозяйственного землеустройства с комплексом противоэрозионных мероприятий.

Эрозионно-опасными считают земли, на которых, при определенном сочетании всех факторов эрозии возможно проявление смыва и размыва почвы.

Под категорией эрозионно-опасных земель понимают участки земель с одинаковыми условиями рельефа, почв, интенсивностью процессов эрозии, степенью смытости почв и требующие определенных противоэрозионных мероприятий. Карты категорий эрозионно-опасных земель отражают не только степень эродированности земель на момент землеустройства, но и потенциальную возможность дальнейшего развития процессов эрозии.

При составлении карты категорий эрозионноопасных земель были учтены основные показатели, определяющие различие земель по потенциальной опасности развития процессов эрозии, а именно крутизна склона, его длина, форма и экспозиция; почвы, их механический состав, эродированность и противоэрозионная устойчивость.

Расчеты потенциальной интенсивности смыва почвы проводились по линиям стока. Линия стока представляет собой путь воды от водораздела по линии наибольшего падения склона (перпендикулярно горизонталям). (Таблица 1). При этом использовались показатели крутизны и экспозиции склона, длины линии стока, тип и механический состав почвы, её эродированность, податливость к смыву. Все земли делятся на 5 категорий эрозионной опасности. Смыв почвы на этих категориях составляет: I категория – не более 3 т/га в год; II категория – 3,1–10 т/га в год; III категория – 10,1–20 т/га в год; IV категория – 20,1–40 т/га в год; V категория – более 40 т/га в год.

Таблица 1. Расчет интенсивности смыва почв по линии стока

№ линии

стока

Номера точек

Крутизна склона в градусах

Длина линии стока, м

Смыв почвы для эталонного склона

Поправочные коэффициенты

Смыв почвы с участка, т/га

Номер категории эрозионно-опасных земель
Податливость почв к смыву

Форма склонов

Экспозиция

I

1

1,4

100

3,4

0,90

0,90

0,85

2,3

I
2

1,3

200

4,1

0,90

0,90

0,85

2,8

I
3

1,3

300

4,1

0,90

0,90

0,85

3,2

II
4

1,0

400

4,0

0,90

0,90

0,85

2,8

I
II

1

1,0

100

2,5

0,90

1,15

0,85

2,2

I
2

0,8

200

2,5

0,90

1,15

0,85

2,2

I
3

0,7

300

2,5

0,90

1,15

0,85

2,2

I
4

0,7

400

2,8

0,90

1,15

0,85

2,5

I
5

0,5

500

2,2

0,90

1,15

0,85

1,9

I
6

0,5

600

2,4

0,90

1,15

0,85

2,1

I
7

0,5

700

2,5

0,90

1,15

0,85

2,2

I
III

1

0,5

100

1,3

0,90

1,15

0,85

1,1

I
2

0,5

200

1,6

0,90

1,15

0,85

1,4

I
3

0,5

300

1,8

0,90

1,15

0,85

1,6

I
4

0,5

400

2,0

0,90

1,15

0,85

1,8

I
5

0,5

500

2,2

0,90

1,15

0,85

1,9

I
6

0,6

600

2,9

0,90

1,15

0,85

2,6

I
7

0,9

700

4,2

0,90

1,15

0,85

3,7

II
IV

1

0,7

100

1,8

0,95

1,15

0,90

1,8

I
2

0,7

200

2,2

0,95

1,15

0,90

2,2

I
3

2,3

300

8,9

0,95

1,15

0,90

8,8

II
4

1,3

400

5,3

0,95

1,15

0,90

5,2

II
5

1,1

500

4.9

0,95

1,15

0,90

4,8

II
6

1,2

600

5,8

0,95

1,15

0,90

5,7

II
7

2,2

700

12,3

0,95

1,15

0,90

12,1

III
8

1,8

800

10,3

0,95

1,15

0,90

10,1

III
9

1,5

900

8,9

0,95

1,15

0,90

8,8

II
10

1,3

1000

7,8

0,95

1,15

0,90

7,7

II
11

1,3

1100

8,1

0,95

1,15

0,90

8,0

III
12

2,5

1200

18,8

0,95

1,15

0,90

18,5

III
13

2,5

1300

19,6

0,95

1,15

0,90

19,3

III
14

2,5

1400

20,3

0,95

1,15

0,90

20,0

III
15

2,5

1500

21,4

0,95

1,15

0,90

21,0

IV

Расчеты показали значения смыва почвы на каждой контрольной точке, что позволило определить категории эрозионно опасных земель на всей территории. На карте по характерным точкам, соответствующим различным категориям, были проведены границы категорий, в результате чего была составлена карта эрозионной опасности.

Далее территория, занятая пашней была охарактеризована по факторам эрозии (таблица 2)

Таблица 2. Характеристика пашни по факторам эрозии

№ кон

тура

Площадь, га

Крутизна склона

Эродированность

Категории эрозионно опасных земель
до 1є

1–3є

3–5є

Несмытые

Слабосмытыетые

среесмытые

cильносмытые

I

II

III

IV

V
283

284,46

149,00

100,20

35,26

227,46

35.00

22,00

171,46

69,00

21,00

23,00

280

135,15

20,00

115,15

35,00

88,15

12.00

30,00

65,15

40,00

285

219,00

40,00

70,00

109,00

40,00

80,00

99,00

40,00

58,00

37,00

84,00

295

70,75

3,5

59,75

8,00

16,00

54,75

16,75

46,00

8,00

297

57,50

21,00

36,5

45,50

12,00

18,00

23,04

16,46

Итого

766,86

233,50

381,10

152,26

347,96

219,15

199,75

259,46

231,94

160,46

115,00

Из данных таблицы видно, что преобладающей категорией является I, площадь которой составила 259,46 га, наименьшее распространение получила IV -115,00 га. Почвы на территории хозяйства в основном не смытые -347,96 га.

Потенциальная интенсивность смыва почвы была определена раздельно от талого и ливневого стока на различных категориях эрозионно-опасных земель при отсутствии на них растительного покрова. Необходимо отметить, что 60% годового смыва почвы происходит от талого стока, а 40% от дождей (таблица 3).

Таблица 3. Расчетная интенсивность смыва почвы на различных категориях эрозионно-опасных земель при обработке почвы по системе пар, зябь

Номера категории эрозионно-опасных земель

Площадь, га

Интенсивность смыва почвы, т/га в год

Смыв почвы со всей площади, т
От талого стока

От ливней

Всего за год

I

259,46

1,7

1,1

2,8

726,50
II

231,94

5,9

4,0

9,9

2296,20
III

160,46

12,0

8,0

20,0

3209,20
IV

115,00

20,4

13,6

34,0

3910,00
V

Итого

766,86

10141,90

Смыв т с 1 га

13,20

Интенсивность смыва почвы в год по категориям эрозионной опасности берется максимальная. Общий смыв почвы со всей площади составил 10141,90 т. Средневзвешенный смыв с 1 га равен 13,20 т.

2. Противоэрозионная организация угодий и севооборотов

2.1 Установление состава и площадей угодий с разработкой мероприятий по их улучшению и защите от эрозии

Состав и площади угодий был установлен с учётом требований наиболее рационального использования земель на основе изучения их эродированности и потенциального проявления процессов эрозии.

Площадь пашни была установлена с учётом освоения новых земель, правильного размещения границ пахотных массивов, выделения сильно эродированных участков пашни под залужение, облесение, лесные полосы, строительство гидротехнических сооружений и дорог.

Были выявлены участки, где необходимо строительство гидротехнических противоэрозионных сооружений, установлены их виды и определена площадь под ними.

Запланировано размещение водозадерживающих валов у вершин растущих оврагов. Для их размещения были проведены расчеты необходимого расстояния (от вершины оврага до вала) и площади водосбора (таблица 4).

Таблица 4. Намечаемые гидротехнические сооружения

№ п/п

№ оврага

№ вершины

Площадь водосбора, га

Площадь оврага, га

Тип оврага

Средний ежег. прирост, м

Перепад в вершине, м

Сред уклон водосбора, град.

Средняя глубина оврага, м

Ширина оврага у основания, м

Гидротехнические мероприятия

Расстояние от вершины оврага до 1 го вала, м

Площадь, занимаемая ГТС, га
всего

В т.ч. пашня

пастбище
1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16
1

17

23

115,00

склон.

2,00

2,00

3

3,00

20,00

Сложное ГТС

2

17

24

16,00

Склон.

2,00

2,00

3

3,00

30,00

Водозадер-й вал

4,80

0,80

0,80
3

17

25

11,00

Склон.

2,50

2,00

3

4,00

25,00

Водозадер-й вал

7,20

0,55

0,55

4

17

26

2,70

Склон.

2,50

3,00

3

4,00

25,00

Водозадер-й вал

7,20

0,14

0,14

5

17

27

7,00

Склон.

3,00

3,00

3

4,00

20,00

Водозадер-й вал

7,20

0,35

0,35

6

17

28

6,00

Склон.

2,50

2,00

3

3,00

20,00

Водозадер-й вал

4,80

0,30

0,30
7

17

29

5,50

Склон.

2,50

2,00

3

3,00

20,00

Водозадер-й вал

4,80

0,28

0,28
Итого

2,42

1,04

1,38

Из данных таблицы видно, что было запроектировано шесть водозадерживающих валов с общей площадью 2,42 га и одно сложное гидротехническое сооружение.

Было проведено размещение основных водорегулирующих лесных полос, а также выделение участков под облесение (таблица 5).

Водорегулирующие лесные полосы регулируют поверхностный сток, препятствуют смыву и размыву почвы. В процессе организации территории угодий эти лесополосы размещаются на выраженных и подверженных смыву местах перелома профиля (перегибах склона). На территории землепользования запроектированы пять водорегулирующих лесных полос на пашне.

Помимо того, ориентировочно определена площадь под дополнительные полезащитные лесные полосы. Они будут запроектированы при размещении полей севооборотов и рабочих участков в них. Эта площадь принята равной 2% от площади пашни (14,4 га).

Также принято решение провести облесение крутых склонов и вершины оврага.

Таким образом, под лесные насаждения планируется отвести 48,4 га.

Таблица 5. Проектируемые защитные лесные насаждения

Номера насаждений

Лесомелиоративные насаждения

Крутизна склона, град.

Размеры

Гидротехнические мероприятия

На каком угодье размещается
длина, м

ширина, м

площадь, га

вид

размер, га

вид

площадь, га
1.

Приводораздельная лесная полоса

До 1

1500

10.00

1,50

пашня

1,50
2.

Водорегулирующая лесная полоса

1–3

5650

12,00

6,80

пашня

6,80
3.

Водорегулирующая лесная полоса

1–3

6400

12,00

7,70

пашня

7,70
4.

Водорегулирующая лесная полоса

3–5

6200

15,00

9,30

пашня

9,30
5.

Водорегулирующая лесная полоса

1–3

2500

12,00

3,00

пашня

3,00
6.

Водорегулирующая лесная полоса

1–3

1750

12,00

2,10

пашня

2,10
7.

Облесение крутых склонов

3–5

2,35

пастбище

2,35
8

Облесение оврагов

До 20

1,25

овраг

1,25
8.

Дополнительные лесные полосы (2% от пашни)

14,4

пашня

14,4
ИТОГО

48,40

48,40
В т.ч. пашня

44,8
Пастбища

2,35
овраги

1,25

В результате предварительного размещения лесных полос и гидротехнических сооружений составлена предварительная трансформация угодий (таблица 6), которая в дальнейшем будет уточняться. При трансформации были по возможности сведены к минимуму неиспользуемые земли и созданы необходимые территориальные условия для предотвращения процессов эрозии.

Таблица 6. Предварительная трансформация угодий

п/п

Вид угодий

Площадь на год землеустройства

Площадь проектируемых угодий, га
пашня

сенокосы

пастбища

леса

Под гидротехническими сооружениями

Под дорогами

Под оврагами
Полезащитные и водорегулирующие полосы

Лесные насаждения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11
1.

Пашня

766,86

716,47

0,75

44,80

1,04

3,80

2.

Сенокосы

68,73

14,25

54,48

3.

Пастбища

63,82

0,75

11,51

47,83

2,35

1,38

4

Итого сх угодий

899,41

5

Под дорогами

3,55

3,55

6

овраги

24,33

1,25

23,08

Общая площадь

927,29

731,47

66,74

47,83

44,80

3,60

2,42

7,35

23,08

Из таблицы видно, что в результате предварительной трансформации площадь пашни сократилась на 35,39 га в связи с размещением на ней защитных лесных насаждений и полевых дорог (0,5% от площади пашни).

2.2 Проектирование севооборотов

В районах эрозии проектирование следует начинать с тех севооборотов, местоположение которых, а иногда и площади определяются особенностями территории. Для этого используется карта категорий эрозионно опасных земель. На землях, подверженных эрозии IV, III и частично II категории был запроектирован почвозащитный севооборот с большим весом многолетних трав.

Под полевой севооборот, насыщенный пропашными и другими интенсивными культурами, выбраны основные площади пахотных земель, лучшие по условиям почв и рельефа (в основном I–II категория земель), расположенные крупными и компактными массивами.

Установление состава культур в севооборотах с учетом планируемой структуры посевных площадей, категорий эрозионной опасности земель, правильного чередования культур представлено в таблице 7.

Таблица 7. Примерное чередование культур в севооборотах

Вид севооборота, общая площадь, средний размер поля и чередование культур
Полевой севооборот

Почвозащитный севооборот
Общая площадь – 522,47 га

Общая площадь – 209 га
Средний размер поля – 65,30 га

Средний размер поля – 41,8 га
1

Пар чистый

Многолетние травы
2

Озимые зерновые

Многолетние травы
3

Сахарная свекла

Озимые зерновые
4

Яровые зерновые

Вико-овсяные смеси
5

Зернобобовые

Яровые зерновые
6

Озимые зерновые

7

Яровые зерновые

8

Подсолнечник

Из таблицы видно, что на территории землепользования запроектирован 8-польный полевой севооборот, площадь которого составила

522,47 га и 5-польный почвозащитный севооборот площадью 209, 00 га. Схемы севооборотов были составлены на основе рекомендаций из методических материалов.

Одновременно с установлением видов, количества и размеров севооборотов было произведено их размещение. Размещение запроектированных севооборотов оценивается по эродированности почв, рельефу, категориям эрозионной опасности, компактности и другим показателям.

2.3 Обоснование проекта организации угодий и севооборотов

Для оценки размещения севооборотов по рельефу определена средневзвешенная крутизна склона на территории севооборотов (таблица 8).

Таблица 8. Определение средневзвешенной крутизны склонов по севооборотам

Крутизна склонов

Севообороты

На всей площади
В градусах

В т.ч. средняя, i

полевой

почвозащитный

P (га)

P (i)
P (га)

P (i)

P (га)

P (i)

1

2

3

4

5

6

7

8
До 1

0,5

217,20

108,60

217,20

108,60
1–3

2

301,27

602,54

59,00

118,00

360,27

720,54
3–5

4

4,00

16,00

150,00

600,00

154,00

616,00
5–8

6,5

Итого

522,47

727,14

209,00

718,00

731,47

1445,14

Средневзвешенная крутизна

1,4

3,4

1,97

Расчеты показали, что средневзвешенная крутизна в полевом севообороте равна 1,4°, а в почвозащитном севообороте составляет 3,4°. В среднем по хозяйству крутизна равна 1,97°.

Была дана общая характеристика размещения севооборотов (таблица 9), где оценены севообороты по степени эродированности земель и категориям эрозионной опасности.

Таблица 9. Характеристика проектируемого размещения севооборотов

Севообороты

Площадь, га

компактность

Средневзвешенная крутизна склона, град.

Степень эродированности

Категории земель и их площади, га
Количество обособленных массивов

Наибольшая протяженность, км

Нет смыва

слабосмытые

среднесмытые

сильносмытые

I

II

III

IV

V
Полевой

522,47

3

3,6

1,4

330,00

132,47

60,00

244,3

200,00

76,17

2,00

почвозащитный

209,00

2

3,5

3,4

64,00

145,00

23,00

73,00

113,00

Итого

731,47

330,00

196,47

205,00

244,3

223,00

149,47

115,00

Из таблицы видно, что полевой севооборот преимущественно располагается на несмытых и слабосмытых землях, а так же на землях I и II категорий. Почвозащитный севооборот располагается в основном на среднесмытых почвах и землях IV и III категорий, таким образом, выполняя свою основную функцию по защите почв от эрозии.

При проектировании полевого и почвозащитного севооборотов применялся дифференцированный подбор культур. Противоэрозионная эффективность такого размещения культур была определена с использованием коэффициентов эрозионной опасности возделывания сельскохозяйственных культур. В них была введена поправка за рельеф, учитывающая крутизну склона:

Противоэрозионная организация территории АО &amp;quot;Богатырь&amp;quot; (объект 2.1) Тамбовской области

Где Кк – коэффициент эрозионной опасности культур, im° – средняя крутизна склона по севообороту.

Далее с помощью данных коэффициентов была определена величина смыва почвы под посевами сельскохозяйственных культур на различных категориях эрозионно опасных земель в весенний и летний периоды:

Mk = M * Kkj,

где Mk – смыв почвы (т/га) на различных категориях эрозионно опасных земель под посевами сельскохозяйственной культуры соответственно от стока талых вод или ливневых вод;

М – смыв почвы в т/га на различных категориях эрозионно опасных земель соответственно от стока талых или ливневых вод, при отсутствии посевов культур (пар, зябь);

Кkj – коэффициент эрозионной опасности культур с учетом средней крутизны склонов севооборота.

Так как в весенний период (март, апрель, май) почву от смыва талыми водами защищают только озимые и многолетние травы, то смыв почвы под остальными культурами, в этот период, такой же, как и на пару. То есть расчет велся только по озимым и многолетним травам. В летний период все культуры защищают почву от эрозии-то есть расчет велся по каждой культуре. (Таблица 10).

Для обоснования проектирования почвозащитного севооборота был составлен второй вариант, который предполагает проектирование только полевого севооборота на всей площади хозяйства.

Полученные данные о смыве почв под посевами культур на различных категориях эрозионно опасных земель необходимы для установления средней взвешенной величины смыва со всей территории севооборотов (Таблица 11).

Таблица 10. Расчет ежегодного возможного смыва почвы под посевами сельскохозяйственных культур на различных категориях

варианты

севообороты

Сельскохозяйственные культуры, пар, зябь

Коэффициенты эрозионной опасности с/х культур с учетом крутизны склонов

Интенсивность смыва почвы на пару, зяби под посевами с/х культур на различных категориях
I

II

III

IV
От снеготаяния

От ливней

От снеготаяния

От ливней

От снеготаяния

От ливней

От снеготаяния

От ливней
I

полевой

Пар

1,70

1,10

5,90

4,00

12,0

8,00

20,4

13,6
Озимые зерновые

0,07

0,12

0,08

0,41

0,28

0,84

0,56

1,43

0,95
Сахарная свекла

0,20

1,70

0,22

5,90

0,80

12,0

1,60

20,4

2,72
Яровые зерновые

0,12

1,70

0,13

5,90

0,48

12,0

0,96

20,4

1,63
Зернобобовые

0,08

1,70

0,09

5,90

0,32

12,0

0,64

20,4

1,09
Подсолнечник

0,18

1,70

0,20

5,90

0,72

12,0

1,44

20,4

2,45
почвозащитный

Многолетние травы

0,06

0,10

0,07

0,35

0,24

0,72

0,48

1,22

0,82
Озимые зерновые

0,17

0,29

0,19

1,00

0,68

2,04

1,36

3,47

2,31
Вико-оасяные смеси

0,08

1,70

0,09

5,90

0,32

12,0

0,64

20,4

1,09
Яровые зерновые

0,28

1,70

0,31

5,90

1,12

12,0

2,24

20,4

3,81
II

полевой

Пар

1,70

1,10

5,90

4,00

12,0

8,00

20,40

13,60
Озимые зерновые

0,10

0,17

0,11

0,59

0,40

1,20

0,80

2,04

1,36
Сахарная свекла

0,28

1,70

0,31

5,90

1,12

12,0

2,24

20,40

3,81
Яровые зерновые

0,16

1,70

0,18

5,90

0,64

12,0

1,28

20,40

2,18
Зернобобовые

0,11

1,70

0,12

5,90

0,44

12,0

0,88

20,40

1,50
Подсолнечник

0,25

1,70

0,28

5,90

1,00

12,0

2,00

20,40

3,40

Расчеты показали, что средневзвешенная величина смыва почвы со всей площади полевого и почвозащитного севооборотов по I варианту на 1452,3 тонны меньше, чем средневзвешенная величина смыва почвы со всей площади полевого севооборота на территории почвозащитного по II варианту. Это объясняется тем, что по II варианту значительно повышаются коэффициенты эрозионной опасности большинства сельскохозяйственных культур с учетом крутизны склонов. Следовательно, увеличивается интенсивность смыва почвы.

Обоснование вводимых севооборотов и анализ вариантов также был произведен и по выходу продукции полеводства. Выход продукции был определен по средней урожайности за ротацию севооборота с учетом качества и степени смытости почв. Результат расчетов – определение сокращения потерь продукции за счет дифференцированного размещения культур по севооборотам с учетом эродированности почв (Таблица 12).

Из таблицы видно, что общие потери продукции по I варианту значительно меньше, чем потери по II варианту (на 1439,3 тыс. руб.). Таким образом, экономическое преимущество дифференцированного размещения культур очевидно.

Таблица 11. Обоснование проектируемых севооборотов

№ п.п.

Показатели

Единицы измерения

Варианты
I

II
1

Смыв почвы

В том числе смыв гумуса

Тонн

4157,5

207,9

5609,8

280,5

2

Затраты на покупку и внесение в почву дополнительных доз удобрений

тыс. руб.

1039,4

1402,5
3

Потери продукции

тыс. руб.

1966,2

3405,5
Итого потери

тыс. руб.

3005,6

4808,0
Эффект всего

тыс. руб.

1802,4

на 1 га

тыс. руб.

2,47

Для восстановления вымываемых питательных веществ в почве необходимо внесение дополнительных доз органических и минеральных удобрений, поэтому смываемые с почвой азот, фосфор, калий пересчитывают на удобрения (сульфат аммония, простой суперфосфат, калийную соль) и оценивают с учетом затрат на их внесение в почву. Затраты на восстановление составят 250 рублей на тонну почвы.

Данные таблицы 13 показали, что наиболее эффективным является I вариант дифференцированного размещения культур (полевой и почвозащитный севооборот), чем проектирование единого полевого севооборота, так как общий эффект от проводимых в I варианте мероприятий составляет 1802,4 тыс. руб. Следовательно он является более выгодным и рекомендуется к применению.

3. Противоэрозионное устройство территории севооборотов

3.1 Основные условия, оказавшие влияние на устройство территории

На устройство территории севооборотов большое влияние оказали следующие факторы: рельеф (крутизна, длина и форма склонов, их экспозиция), в зависимости от характеристик которого производилась ориентировка длинной стороны полей (преимущественно поперек склона, определялась возможная ширина поля (рабочего участка). Также на это оказали влияние почвы, их тип, механический состав и степень эродированности. Кроме того, на конфигурацию пашни сильно повлияла овражно-балочная сеть. Немаловажным фактором также стал климат. При устройстве территории севооборотов учитывалось направление вредоносных ветров (юго-восточное). В соответствии со всеми этими факторами были запроектированы основные элементы устройства территории севооборотов – поля, рабочие участки, сеть полевых дорог, а также сеть защитных лесных насаждений.

3.2 Размещение полей севооборотов и рабочих участков

Составление проекта устройства территории севооборотов было начато с анализа расположения участков пахотных земель на территории производственного подразделения и на массивах севооборотов, запроектированных в предыдущей главе. Было определено количество рабочих участков, которое может быть размещено на отдельных участках и массивах пашни, отводимых под севооборот, установлен общий характер размещения полей и направление их границ с учетом рельефа и почв. Одновременно был установлен характер размещения на севооборотной площади защитных лесных полос в зависимости от их основного агромелиоративного назначения в данных условиях (водорегулирующее), а также характер размещения основных полевых дорог. Затем была установлена целесообразность проектирования лесных полос и дорог. Определена возможность согласованного размещения всех элементов устройства территории севооборотов. Затем на основе этого было произведено конкретное проектирование всех необходимых элементов устройства территории севооборотов. Было принято во внимание то, что одной из особенностей противоэрозионной организации территории является проектирование агротехнически однородных рабочих участков.

Размещение полей и рабочих участков было проведено так, чтобы обеспечить правильное направление обработки и условия для применения определенного комплекса агротехнических противоэрозионных мероприятий. Границы полей и рабочих участков были совмещены с основными водорегулирующими лесными полосами, запроектированными при выполнении задания. По возможности выполнялось требование, чтобы каждый рабочий участок на всей его площади был однородным по рельефу и почвенному покрову, а также чтобы его размещение отвечало следующим условиям: склон одного направления и одинаковая его крутизна, однородность по характеру проявления эрозионных процессов, ширина участка с допустимой длиной линии стока. Границы рабочих участков были закреплены на местности системой лесных полос, сетью полевых дорог. Также было принято во внимание то, что размещение полей и рабочих участков должно обеспечивать не только борьбу с эрозией почв, но и производительное использование техники при выполнении всех полевых работ. Это достигается проектированием полей и рабочих участков правильной формы и достаточной длины.

Обоснование установленной ширины рабочего участка проводилось путем определения остаточного смыва почв и сравнивания его с допустимым. В качестве примера был рассмотрен один рабочий участок из почвозащитного севооборота (таблица 14).

Таблица 14. Обоснование ширины рабочего участка

Севооборот

№ полей и рабоч участ ка

Крутизна склона

Тип и степень смытости почв

Шири

на рабочего участка, м

Макс. длина линии стока

Смыв почвы т/га

Наиболее эрозионно опасные культуры

Поправочные коэффициенты

Остаточный смыв, т/га

Общий остаточный смыв, т/га

Допустимый смыв, т/га

Дополнительные мероприятия
От талых вод

От талых вод

Орг. Защ.тер

Культур

Агроприемы

Дожд. вод

Дожд. вод

Коэф-нты

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16
Почвозащитный

I

3,0

Чернозем слабовыщ. среднесмыт.

330

600

9,72

Зябь

0,50

1,0

4

5

8

0,8

0,7

0,6

1,6

2,4

2,0

6,48

Сахарная свекла

0,30

0,85

5

19

0,75

0,65

0,8

В зависимости от крутизны склона и максимальной длины линии стока был определен смыв почвы, при этом смыв от талых вод составил 60%, от дождей – 40%. Остаточный смыв был определен для наиболее эрозионно опасных культур в севооборотах в период снеготаяния и в летний период с учетом поправочных коэффициентов за организацию защиты территории, культуры, агроприемы. Величина допустимого смыва установлена с учетом типа и степени смытости почв. Если остаточный смыв превышает допустимый более чем на 50%, то необходимо сократить ширину рабочего участка. Как видно из таблицы, ширина данного рабочего участка допустима и не требует сокращения. Площади рабочих участков и полей севооборотов были вычислены и увязаны с учетом размещения лесных полос, гидротехнических сооружений и полевых дорог (таблица 15). Проектная площадь пашни в каждом поле (рабочем участке) определялась как разность между площадью поля (рабочего участка) в его проектных границах, включая все трансформируемые в пашню угодья, с площадями запроектированных на его территории лесных полос, полевых дорог. Как видно из таблицы 15, площади севооборотов изменились по сравнению с ранее запроектированными соответственно на 36,93 и 11,22 га и составили: полевого севооборота 534,07 га, почвозащитного – 197,78 га.

3.3 Обоснование проекта устройства территории севооборотов

Обоснование проекта устройства территории севооборотов проводится по ряду технических и экономических показателей.

Обоснование размещения полей севооборотов и рабочих участков в отношении рельефа в условиях водной эрозии почв имеет первостепенное значение (таблица 16). Рабочий участок должен иметь одно направление склона, одну границу уклона, должен быть размещен поперек склона (т.е. иметь минимальный уклон по рабочему направлению).

Таблица 15. Проектируемые площади полей и рабочих участков

Название севооборота

№ поля

Проектная площадь поля в границах поля, га

№ рабочих участков

Проектная площадь в границах рабочего участка

Проектная площадь слагается из угодий, га

Проектируемые лесополосы

Проектируемые дороги, га

Проектируемые гидротехнические сооружения, га

Проектная площадь рабочего участка без лесополос и дорог, га

Проектная площадь пашни в поле, га
пашня

сенокосы

пастбища

дороги

прочее

Водорегулирующие и полезащитные

Прибалочные и приовражные

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16
Полевой

70,00

70,00

2,50

67,50
70,00

70,00

3,00

0,98

66,02
III

67,00

1

49,00

48,75

0,25

1,44

0,50

47,06

63,25
2

18,00

18,00

1,34

0,47

16,19

IV

67,00

1

48,00

47,91

0,09

0,96

0,75

46,29

63,96
2

19,00

18,9

0,10

0,58

0,75

17,67

V

78,00

1

18,00

18,00

1,7

16,3

68,13
2

18,00

18,00

2,1

15,9

3

21,00

21,00

3,19

0,64

17,17

4

21,00

21,00

0,84

1,4

18,76

VI

78,00

1

16,00

16,00

2,4

13,6

70,59
2

37.00

37,00

2,07

34,93

3

25,00

25,00

0,50

2,44

22,06

VII

71,00

56,75

14,25

2,31

68,69
VIII

70,00

1

36,00

36,00

1,42

0,62

33,96

65,93
2

34,00

34,00

1,41

0,62

31,97

Итого

571,00

25,69

11,24

534,07

Почвозащитный

I

41,75

41,61

0,14

1,50

40,25
II

31,50

30,75

0,75

1,00

0,07

0,75

29,68
III

51,00

1

29,00

29,00

0,50

0,68

27,82

48,93
2

22,00

22,00

0,44

0,45

21,11

IV

33,75

33,69

0,06

1,14

0,63

31,98
V

51,00

51,00

3,50

0,56

46,94

Итого

209,00

8,08

2,39

0,75

197,78

Всего

780,00

33,77

13,63

731,85

Таблица 16

Характеристика размещения полей и рабочих участков в отношении рельефа

№ полей

№ рабочих участков

Площадь рабочих участков и полей, га

Направление склона

Общий средний уклон местности в град.

Средний рабочий уклон, град.

Максимальный уклон в рабочем направлении

Максимальная длина линии стока на участке, м

Направление обработки
Величина уклона, град.

Длина, м

Допустимая длина с макс.

Полевой севооборот

I

67,5

СВ

1,3

0,1

0,4

300

195

590

поперек склона
II

66,02

Ю

1,5

0,3

0,2

140

78

410

Поперек склона

III

1

47,06

СВ

1,0

0,1

0,5

200

195

700

Вдоль склона
IV

1

46,29

ЮВ

1,3

0,3

0,3

290

195

270

Вдоль склона

Всего по севообороту

226,42

Почвозащитный севооборот

III

1

27,82

Ю

6,5

0,7

2,5

280

178

290

поперек склона
2

21,11

Ю

5,0

0,5

2,3

200

199

340

поперек склона
Итого

48,93

Всего по севообороту

48,93

Расчеты велись на примере массива, состоящего из четырех рабочих участков полевого севооборота и двух рабочих участков почвозащитного. Из данных таблицы видно, что в отношении рельефа поля и рабочие участки размещены так, что средний уклон в рабочем направление значительно меньше, чем средний уклон местности, максимальный уклон в рабочем направлении достигает в полевом севообороте 0,40, в почвозащитном севообороте – 2,50. В основном присутствует направление обработки поперек склона, что соответствует основному условию правильного размещения. Только на рабочих участках III и IV полей обработка ведется вдоль склона, что приемлемо при данном рельефе.

Затем было проведено обоснование размещения полей и рабочих участков в отношении почв и категорий земель (таблица 17).Было установлено к какой категории (по применению агротехнических мероприятий) относится каждый рабочий участок на основе следующего правила: если рабочий участок (или поле) размещен на землях нескольких категорий, то с целью надежной защиты всего участка от эрозии, по применению агротехнических мероприятий его относят к низшей категории, за исключением случаев, когда площадь земель худшей категории незначительна (занимает до 15% от общей площади участка). Расчет велся на примере массива.

Таблица 17. Характеристика полей и рабочих участков в отношении эродированности почв и категорий эрозионно опасных земель

№ полей

№ рабочих участков

Площади рабочих участков и полей, га

Площадь по степени смытости, га

Площадь по категориям земель, га

Категория, к которой отнесен раб. участок по агромеропр.

Примечания
несмытые

слабосмытые

среднесмытые

Сильно смытые

I

II

III

IV

Почвозащитный севооборот

III

1

27,82

14,62

13,20

0,82

8,00

19,00

IV

2

21,11

13,11

8,00

3,00

7.00

11,11

IV

всего

48,93

27,73

21,20

3,82

15,00

30,11

Полевой севооборот

I

67,50

67,50

39,50

28,00

II

II

66,02

61,00

5,02

30,00

35,02

1.00

II

III

1

47,06

47,06

46,00

1,06

I

IV

1

46,29

46,29

40,79

5,50

I

всего

226,87

Из данных таблицы видно, что в основном рассматриваемые рабочие участки включают в свой состав две категории земель. В почвозащитном севообороте – это III и IV (с незначительными вкраплениями II), в полевом – I и II категории. Это свидетельствует о правильности размещения участков севооборотов. По агротехническим мероприятиям рабочие участки почвозащитного севооборота отнесены к IV категории, так как именно она является низшей на данной территории, в полевом севообороте низшей является II категория, по ней и будет проводиться комплекс мероприятий на двух полях рассматриваемого массива.

Также было проведено обоснование размещения полей и рабочих участков в отношении их компактности, размеров сторон и конфигурации (таблица 18).

Таблица 18. Характеристика полей и рабочих участков по компактности, размерам сторон и конфигурации

№ полей

№ рабочих участков

Площадь рабочих участков, га

Форма рабочих участков

Расстояние между крайними рабочими участка ми, км

Условная расчетная ширина, м

Условная рабочая длина, м

Почвозащитный севооборот

III

1

27,82

Прямоугольная трапеция

298,00

933,56
2

21,11

Прямоугольная трапеция

270,00

781,85
всего

48,93

Полевой севооборот

I

67,50

Прямоугольная.

498,00

1355,42
II

66,02

Прямоугольная

500,00

1320,40
III

1

47,06

Прямоугольная трапеция

526,00

894,68
IV

1

46,29

Прямоугольная трапеция

518,00

893,63

всего

226,87

Из данных таблицы видно, что только два поля из рассматриваемого массива имеют правильную форму, остальные участки запроектированы в форме прямоугольной трапеции. Расчеты показали, что поля обоих севооборотов имеют достаточную длину для эффективного использования техники и выполнения сельскохозяйственных механизированных работ.

Поля каждого севооборота в целях рациональной организации производства должны быть равновеликими. Поэтому была произведена оценка равновеликости всех запроектированных полей (таблица 19).

Таблица 19. Характеристика равновеликости полей

№ полей

Запроектированная площадь поля, га

Отклонение площадей полей

от среднего размера

Примечание
га

%

+

+

Полевой севооборот, средняя площадь поля – 66,76 га

I

67,50

0,74

1,12

II

66,02

0,74

1,12

III

63,25

3,51

5,26

IV

63,96

2,80

4,19

V

68,13

1,37

2,05

VI

70,59

3,83

5,74

VII

68,69

1,93

2,89

VIII

65,93

0,83

1,24

Итого

534,07

7,87

7,88

11,80

11,81

Почвозащитный севооборот, средняя площадь поля – 39,56 га

I

40,25

0,69

1,74

II

29,68

9,88

24,97

III

48,93

9,37

23,69

IV

31,98

7,58

19,16

V

46,94

7,38

18,66

Итого

197,78

17,44

17,46

44,09

44,13

Анализ таблицы показал, что поля севооборотов равновелики, так как максимальное отклонение от среднего размера поля в полевом севообороте составляет 5,74%, а в почвозащитном – 24,97%, что в обоих случаях не превышает допустимого значения, а следовательно обеспечит примерно одинаковый выход продукции, одинаковые затраты труда и техники по годам ротации севооборотов.

Учитывая результаты всех вышеперечисленных расчётов можно сделать вывод о том, что запроектированные поля и рабочие участки соответствуют требованиям борьбы с эрозией почв, организации труда и механизации полевых работ.

3.4 Размещение полезащитных лесных полос и полевых дорог

Размещение полезащитных лесных полос производилось в единой системе с другими видами лесных полос и взаимосвязано со всеми элементами устройства территории севооборотов. Лесные полосы были запроектированы в целях равномерного снегораспределения, регулирования поверхностного стока, прекращения и предотвращения смыва и размыва почв, а также защиты полей от оврагов. Лесные полосы были запроектированы с условием того, что они не должны пересекать горизонтали под углом, приближающимся к 45°, и перехватывать при этом большую часть стока. Ширина лесных полос зависит от крутизны склона и варьируется в пределах от 10 до 15 м.

Размещение полевых дорог произведено согласованно с расположением лесных полос, границ полей и рабочих участков. Возле лесных полос дороги были размещены по возможности с южной стороны, а при меридиональном направлении лесополос – с наветренной стороны в отношении метелевых ветров, т.е. с юго-восточной стороны, при выраженном рельефе – выше лесной полосы. Ширина дорог по короткой стороне поля составила 6 м, а по длинной – 4 м. Также дороги были размещены по возможности так, чтобы к каждому рабочему участку был обеспечен удобный подъезд. В местах, где лесные полосы и дороги размещаются вдоль склона были запроектированы распылители стока.

Затем была проведена оценка размещения лесных полос в отношении рельефа (таблица 20).

Таблица 20. Характеристика размещения лесных полос, дорог и гидротехнических сооружений

Граница полей рабочих участков

Линейные элементы

Длина, м

Ширина, м

Отклонение от горизонтали в градусах (от-до)

Коэффициент эрозионной опасности

Средний уклон вдоль линейного элемента в градусах

Максимальный уклон

Длина линии стока

Вид проектируемых мероприятий
Град

Длина, м

Допустимая длина, м

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13
1

Iпс-

IIIпс-1

полезащитная лесополоса,

дорога

500

500

10,0

6,0

от 85 до 90

0,23

0,2

0,4

300

270

590

2

Iпс – IIпс

полезащитная лесополоса,

дорога

1400

1400

10,0

4,0

от 10 до 20

0,51

0,2

0,4

300

270

590

3

IIIпс-1-IVпс-1

Полезащитная лесополоса,

дорога

1100

1100

10,0

4,0

от 50 до 60

1,00

0,2

0,5

200

195

700

Распылитель стока
4

IIIпс-1 – IIIпс-2

Полезащитная лесная полоса

500

10,0

55

1,00

0,2

0,5

200

195

700

Распылитель стока
5

IIпс – IIIпзс-1

Полезащитная лесная полоса

1400

12,0

5

0,13

0,1

0,2

140

195

410

6

IIпс – IVпс-1

Полезащитная лесополоса, дорога

450

450

10,0

6,0

от 85 до 90

0,23

0,1

0,2

140

195

410

7

IVпс-1 – IIIпзс-2

Полезащитная лесополоса

850

12,0

от 20 до 30

0,73

0,2

0,3

290

195

270

Распылители стока
8

IVпс-1 – IVпс-2

Полезащитная лесополоса

500

10,0

0

0,00

0,2

0,3

290

195

270

Распылители стока
9

IIIпзс-1-Iпзс

дорога

500

6,0

85

0,23

2,0

2,5

280

178

290

Распылители стока
10

IIIпзс-1-IIпзс

Полезащитная лесополоса, дорога

820

820

15,0

6,0

от 5 до 10

0,26

2,0

2,5

170

178

290

11

IIIпзс-1 – IIIпзс-2

Полезащитная лесополоса, дорога

300

300

12,0

6,0

от 85 до 90

0,23

2,0

2,5

280

178

290

Распылители стока
12

IIIпзс-2-IIпзс

Полезащитная лесополоса, дорога

1000

1000

15,0

4,0

от 0 до 5

0,13

1,9

2,3

200

199

340

Распылители стока
13

IIIпзс-2 – IVпс-2

Полезащитная лесополоса, дорога

400

400

12,0

6,0

от 85 до 90

0,23

1,9

2,3

200

199

340

Распылители стока

Важным показателем при данной оценке являлась длина максимального уклона. Если эта длина была больше допустимой, то намечались гидротехнические мероприятия, в частности по границам полей и рабочих участков были запроектированы распылители стока.

3.5 Противоэрозионные агротехнические мероприятия

Для каждого поля и рабочего участка были намечены основные агротехнические мероприятия в соответствии с рекомендациями по данной зоне (таблица 21). При этом учитывались категория, к которой отнесен рабочий участок, крутизна, форма и экспозиция склона.

В полевом севообороте решено проводить снегозадержание и вспашку с почвоуглублением, а в почвозащитном контурную или безотвальнаую обработка, щелевание зяби, а также применить полосное размещение культур.

Такой дифференцированный подход к выбору агротехнических мероприятий позволит предотвратить распространение эрозии, уменьшить смыв почвы, а также будет способствовать повышению урожайности сельскохозяйственных культур.

Заключение

В данном курсовом проекте были рассмотрены вопросы применения основных противоэрозионных мероприятий: организационно-хозяйственных, агротехнических, лесомелиоративных и гидротехнических. Осуществление данных мероприятий позволит снизить негативное воздействие эрозионных процессов.

Составленная карта категорий эрозионной опасности земель позволила выявить эрозионно опасные земли на территории хозяйства и послужила основой для разработки всех противоэрозионных мероприятий.

В результате установления состава и площадей угодий были правильно размещены границы пахотных массивов, а также намечены территории под лесные полосы и гидротехнические сооружения.

Запроектированные водорегулирующие и полезащитные лесные полосы будут способствовать уменьшению поверхностного стока и препятствовать смыву и размыву почвы, а приводораздельная лесная полоса обеспечит накопление и равномерное распределение снега.

В результате размещение водозадерживающих валов будет происходить задержание поверхностного стока, а следовательно и закрепление растущих вершин оврагов.

Распылители стока, запроектированные в местах расположения линейных объектов вдоль склонов или под острым углом, предотвратят линейную эрозии, благодаря рассредоточению концентрированных потоков.

Проектирование системы севооборотов, включающей полевой и почвозащитный севообороты, в соответствии с категориями эрозионной опасности земель позволило наиболее полно и с наименьшими потерями плодородного слоя использовать имеющийся потенциал почв. Так дифференцированный подбор культур уменьшил смыв почвы с 13,2 т с 1 га до 5,7 т с 1 га, а потери продукции снизились на 1439,3 тыс. руб. Общий экономический эффект от введения почвозащитного севооборота составил 1802,4 тыс. руб.

Правильное расположение полей и рабочих участков в отношении рельефа, их однородность по категориям, а также компактность и равновеликость будут способствовать эффективному выполнению механизированных сельскохозяйственных работ.

В результате дифференцированного подхода к выбору агротехнических противоэрозионных мероприятий увеличится урожайность сельскохозяйственных культур.

Проанализировав основные мероприятия, проводимые в рамках противоэрозионной организации территории АО «Богатырь», можно сделать вывод, что реализация данного проекта будет иметь обоснованный противоэрозионный и экономический эффект. Освоение проекта позволит прекратить эрозионные процессы, повысить плодородие почв, улучшить использование сельскохозяйственной техники, правильно организовать труд, повысить его производительность, рационально и эффективно использовать землю, а также повысить экономические показатели хозяйства и его рентабельность.

Список использованных источников

Земельный кодекс Российской Федерации. – Москва: Проспект, КноРус, 2010. -96 с.

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года №99 «О федеральной целевой программе «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006–2010 годы и на период до 2012 года»» — //http://www.consultant.ru/

Волков С.Н. Землеустройство. Т. 9. Региональное землеустройство. – М.: КолосС, 2009. – 707 с.

Проф. Н.Г. Конокотин, проф. А.В. Донцов и др. Землеустроительное проектирование: Методические указания для составления курсового проекта «Противоэрозионная организация территории сельскохозяйственного предприятия»: – 2007. – 121 с;

Кирюхин В.Д. Противоэрозионная организация территории / В.Д. Кирюхин. – М.: Колос, 1973. – 160 с.

Диплом: Комплексный дипломный проект: Проект участка по производству технологических приспособлений для электромеханического восстановления и укрепления поверхностного слоя деталей машин. Винтовые поверхности

|Дубл. | | | | | | | | | | | | | | |
|Взам. | | | | | | | | | | | | | | |
|Подл. | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | |
|Разраб. |Россинсикй | | | | | | | |
|Пров |Белоус | | | 090202.ДП.ТМС.1.1.3.С.01.01 | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
|Н. |Трифонова | | | Скоба |ДП | | |015 |
|Контр. | | | | | | | | |
|Наименование операции |Материал |Твердость |ЕВ |Мд |Профиль и размеры |МЗ |КОИД |
|Фрезерная с ЧПУ |СЧ 15 ГОСТ 1412-85 |160 HB |166|1.3 |Отливка |1.45|1 |
| | | | | | | | |
| | | |кг | | | | |
|Оборудование, устройство |Обозначение программы |То |Тв |Тиз |Тшт |СОЖ | |
|ЧПУ | | | | | | | |
|Вертикально-фрезерный | | | | | | | |
|станок с ЧПУ модели | | | | | | | |
|6Р13РФ3 | | | | | | | |
|P | |ПИ |D или B, |L, |t, |i |S, |n, |V, |
| | | |мм |мм |мм | |мм(зуб |мин-1 |м(мин |
|О 1 |1 УЗС |
|Т 2 |293220 Приспособление специальное |
| 3 | |
|О 4 |2 Фрезеровать поверхность |
| |выдерживая размер 1 , 2 , 3 , 4 |
|Т 5 |291432 Втулка 6100-0141 ГОСТ 13598-85; 282440 Фреза торцевая (100 ГОСТ 6469-69; Фреза концевая (10 |
|Т 6 |(10ГОСТ 17026-71( Фреза концевая (100 ГОСТ 17026-71( ШЦ I-150-0.05 ГОСТ 166-80 |
|Р 7 | XXX 35 86 |
| |2.2 1 0.12 260 80 |
|Р 8 | XXX 40 76 |
| |1.5 1 0.12 450 80 |
|Р 9 | XXX 12 48 |
| |1.6 1 0.08 450 30 |
| 10 | |
|О 11 |3 Контроль-исполнителем |
|О 12 |4 Уложить в тару |

mxl printed

ГОСТ 3.1404-86 Форма 3
|Дубл. | | | | | | | | | | | | | | |
|Взам. | | | | | | | | | | | | | | |
|Подл. | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | |
|Разраб. |Россинсикй | | | | | | | |
|Пров |Белоус | | | 090202.ДП.ТМС.1.1.3.С.01.01 | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
|Н. |Трифонова | | | Скоба |ДП | | |020 |
|Контр. | | | | | | | | |
|Наименование операции |Материал |Твердость |ЕВ |Мд |Профиль и размеры |МЗ |КОИД |
|Вертикально –фрезерная |СЧ 15 ГОСТ 1412-85 |160 HB |166|1.3 |Отливка |1.45|1 |
| | | | | | | | |
| | | |кг | | | | |
|Оборудование, устройство |Обозначение программы |То |Тв |Тиз |Тшт |СОЖ | |
|ЧПУ | | | | | | | |
|Вертикально-фрезерный | | | | | | | |
|станок модели 6Р13 | | | | | | | |
|P | |ПИ |D или B, |L, |t, |i |S, |n, |V, |
| | | |мм |мм |мм | |мм(зуб |мин-1 |м(мин |
|О 1 |1 УЗС |
|Т 2 |293220 Приспособление специальное |
| 3 | |
|О 4 |2 Фрезеровать поверхность |
| |выдерживая размер 5 |
|Т 5 |291432 Втулка 6100-0141 ГОСТ 13598-85; Фреза концевая (20 ГОСТ 17026-71( ШЦ I-150-0.05 ГОСТ 166-80 |
|6 | |
|Р 7 | XXX 35 86 |
| |2.2 2 0.06 320 35 |
|8 | |
|О 9 |3 Контроль-исполнителем |
| О10 |4 Уложить в тару |
|11 | |
|12 | |

mxl printed

ГОСТ 3.1404-86 Форма 3
|Дубл. | | | | | | | | | | | | | | |
|Взам. | | | | | | | | | | | | | | |
|Подл. | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | |
|Разраб. |Россинсикй | | | | | | | |
|Пров |Белоус | | | 090202.ДП.ТМС.1.1.3.С.01.01 | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
|Н. |Трифонова | | | Скоба |ДП | | |025 |
|Контр. | | | | | | | | |
|Наименование операции |Материал |Твердость |ЕВ |Мд |Профиль и размеры |МЗ |КОИД |
|Вертикально-сверильная |СЧ 15 ГОСТ 1412-85 |160 HB |166|1.3 |Отливка |1.45|1 |
| | | | | | | | |
| | | |кг | | | | |
|Оборудование, устройство |Обозначение программы |То |Тв |Тиз |Тшт |СОЖ | |
|ЧПУ | | | | | | | |
|Вертикально-сверильный | | | | | | | |
|станок с ЧПУ модели | | | | | | | |
|2Р135Ф2 | | | | | | | |
|P | |ПИ |D или B, |L, |t, |i |S, |n, |V, |
| | | |мм |мм |мм | |мм(зуб |мин-1 |м(мин |
|О 1 |1 УЗС |
|Т 2 |293140 оправка |
|О 3 |2 Зенкеровать, развертывать предварительно |
|О 4 |и окончательно отверстие в размер 6 , |
| |выдерживая размер 7 |
| Т 5 |291432 Втулка 6100-0141 ГОСТ 13598-85( 282440 Зенкер ГОСТ 3231-71; 282510 Развертка (25H9 |
| Т 6 |ГОСТ 883-71; 282510 Развертка (25Н7; ГОСТ 883-71( 393120 Пробка (25Н7 ГОСТ 14810-68 |
| | |
|Р 7 | XXX (24.85Н12 11 1 1|
| |0.8 380 35 |
|Р 8 | XXX (25Н9 11 1 |
| |1 2 400 35 |
|Р 9 | XXX (25Н7 11 1 |
| |1 2 400 35 |
|О10 |3 Контроль-исполнителем |
| О11 |4 Уложить в тару |

mxl printed

ГОСТ 3.1404-86 Форма 3
|Дубл. | | | | | | | | | | | | | | |
|Взам. | | | | | | | | | | | | | | |
|Подл. | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | |
|Разраб. |Россинсикй | | | | | | | |
|Пров |Белоус | | | 090202.ДП.ТМС.1.1.3.С.01.01 | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
|Н. |Трифонова | | | Скоба |ДП | | |030 |
|Контр. | | | | | | | | |
|Наименование операции |Материал |Твердость |ЕВ |Мд |Профиль и размеры |МЗ |КОИД |
|Горизонтально –фрезерная |СЧ 15 ГОСТ 1412-85 |160 HB |166|1.3 |Отливка |1.45|1 |
| | | | | | | | |
| | | |кг | | | | |
|Оборудование, устройство |Обозначение программы |То |Тв |Тиз |Тшт |СОЖ | |
|ЧПУ | | | | | | | |
|Горизонтально-фрезерный | | | | | | | |
|станок модели 6Р82Г | | | | | | | |
|P | |ПИ |D или B, |L, |t, |i |S, |n, |V, |
| | | |мм |мм |мм | |мм(зуб |мин-1 |м(мин |
|О 1 |1 УЗС |
|Т 2 |293220 Приспособление специальное |
| 3 | |
|О 4 |2 Фрезеровать поверхность 8 |
| |выдерживая размеры 9 и 10 |
|Т 5 |291432 Втулка 6100-0141 ГОСТ 13598-85; Наладка из фреза дисковых (125 ГОСТ 3755-78( |
|Т 6 |ШЦ I-150-0.05 ГОСТ 166-80 |
| 7 | |
|Р 8 | XXX 12 38 |
| |1.5 1 0.12 180 40 |
| 9 | |
| О10 |3 Контроль-исполнителем |
|О11 |4 Уложить в тару |
|12 | |

mxl printed

ГОСТ 3.1404-86 Форма 3
|Дубл. | | | | | | | | | | | | | | |
|Взам. | | | | | | | | | | | | | | |
|Подл. | | | | | | | | | | | | | | |
| | | | |
|Разраб. |Россинсикй | | | | | | | |
|Пров |Белоус | | | 090202.ДП.ТМС.1.1.3.С.01.01 | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
|Н. |Трифонова | | | Скоба |ДП | | |035 |
|Контр. | | | | | | | | |
|Наименование операции |Материал |Твердость |ЕВ |Мд |Профиль и размеры |МЗ |КОИД |
|Вертикально-сверильная |СЧ 15 ГОСТ 1412-85 |160 HB |166|1.3 |Отливка |1.45|1 |
| | | | | | | | |
| | | |кг | | | | |
|Оборудование, устройство |Обозначение программы |То |Тв |Тиз |Тшт |СОЖ | |
|ЧПУ | | | | | | | |
|Вертикально-сверильный | | | | | | | |
|станок модели 2М55 | | | | | | | |
|P | |ПИ |D или B, |L, |t, |i |S, |n, |V, |
| | | |мм |мм |мм | |мм(зуб |мин-1 |м(мин |
|О 1 |1 УЗС |
|Т 2 |293140 оправка |
|О 3 |2 Сверлить отверстие 12 |
|О 4 |выдерживая размеры 13 и 14 |
|5 | |
| Т 6 |291432 Втулка 6100-0141 ГОСТ 13598-85( 282410 Сверло (12 ГОСТ 10903-77( |
| Т 7 |ШЦ I-150-0.05 ГОСТ 166-80 |
|8 | |
|Р 9 | XXX (12 16 1 |
| |1 0.36 680 25 |
|10 | |
|О11 |3 Контроль-исполнителем |
|О12 |4 Уложить в тару |
| 11 | |

mxl printed

ГОСТ 3.1404-86 Форма 3
————————
ХГТУ НКПИ

ХГТУ НКПИ

ХГТУ НКПИ

ХГТУ НКПИ

ХГТУ НКПИ

Контрольная работа: Экспертиза огнестрельных ранений

Содержание

1. Повреждающие факторы выстрела

2. Классификация огнестрельных и взрывных повреждений

3. Вопросы, решаемые при экспертизе огнестрельных и взрывных повреждениях. Современные возможности определения расстояния близкого и неблизкого выстрела

Список литературы

1. Повреждающие факторы выстрела

Огнестрельными повреждениями называют повреждения, возникшие в результате выстрела из огнестрельного оружия или какого-либо другого огнестрельного или взрывного устройства.

Огнестрельный снаряд — пуля (дробь) — при вылете из канала ствола оружия имеет большую скорость (320-700 м/с). Пуля, обладающая большой кинетической энергией, нанося мощный удар на небольшой площади, причиняет повреждение любой преграде на пути своей баллистической траектории. Поэтому ранящий снаряд-пуля (дробь) является основным повреждающим фактором выстрела. Кроме того, при определенных условиях (близкая дистанция) повреждающими свойствами обладают: пороховые газы, частицы зерен пороха, пламя и др. Эти факторы получили название — дополнительные, или сопутствующие. В некоторых случаях повреждения могут наноситься и самим оружием, а также вторичными снарядами.

Классифицировать повреждающие факторы выстрела можно следующим образом:

1) огнестрельный снаряд или его части (пуля, дробь, атипичный снаряд, осколки разорвавшегося снаряда, части охотничьего патрона);

2) продукты сгорания пороха и капсюльного состава (сжатый воздух предпулевого пространства, пороховые газы, копоть, несгоревшие зерна пороха, частицы металла, частицы ружейной смазки);

3) оружие (дульный конец, приклад, подвижные части оружия, детали разорвавшегося оружия);

4) вторичные снаряды (осколки костей, частицы одежды, фрагменты преград).

Как основной, так и дополнительные (сопутствующие) повреждающие факторы оказывают на тело человека различное травмирующее действие: механическое, термическое, химическое и комбинированное

Пуля обладает в основном механическим действием В зависимости от энергии пули и биологических особенностей тканей человека, через которые проходит пуля, проявляется различный характер повреждения, что получило название — виды ударного действия пули.

Виды ударного действия пули подразделяются на:

1) гидродинамическое (очень большая кинетическая энергия пули, проявляется во внутренних органах, головном мозге);

2) дробящее (очень большая кинетическая энергия пули, проявляется на трубчатых костях);

3) пробивное (большая средняя кинетическая энергия пули; проявляется на коже, плоских костях);

4) клиновидное (очень малая кинетическая энергия пули, проявляется на коже, внутренних органах);

5) контузионное (очень малая кинетическая энергия пули, проявляется на коже, подкожной жировой клетчатке).

При большой кинетической энергии пуля совершает на коже пробивное действие, образуя рану в виде огнестрельного отверстия.

Такое же действие пули наблюдается и на плоских костях (черепа, лопатки).

Если пуля, имея большую кинетическую энергию, попала в полый орган, содержащий жидкость, или кровенаполненный паренхиматозный орган, то возникает гидродинамическое действие, согласно физическому закону Паскаля. При попадании в трубчатую кость пуля разрушает ее и таким образом проявляет дробящее действие.

Бели пуля имеет небольшую энергию, то она оказывает клиновидное действие (раздвигание мягких тканей); пуля на излете причиняет контузионное действие — ссадины, кровоподтеки, очаговые кровоизлияния, поверхностные раны.

Все сказанное о механизме действия пули в определенной степени может быть распространено и на другие огнестрельные снаряды (дробь, картечь и т.п.).

Огнестрельная рана как патологическое образование состоит из трех зон:

1) зона непосредственной раны и раневого канала;

2) зона ушиба тканей, являющихся стенками канала (от нескольких мм до 1-2 см); 3) зона молекулярного сотрясения тканей (4-5 см и более).

Зона молекулярного сотрясения выявляется спустя несколько часов и даже суток, когда проявляются мелкие кровоизлияния и дистрофия тканей.

Осколки разорвавшегося огнестрельного снаряда или детали охотничьего патрона (пыжи, прокладки) также оказывают преимущественно механическое воздействие. Зажигательные, бронебойные, бронебойно-зажигательные или трассирующие пули обладают как механическим, так и термическим и химическим эффектами воздействия.

Пороховые газы вызывают очень большое давление и высокую температуру. Кроме того, в составе пороховых газов находятся химические соединения, образуемые при сгорании пороха, в частности, угарный газ (оксид углерода). Таким образом, пороховые газы оказывают: 1) механическое действие — пробивное, разрывное и ушибающее; 2) термическое — ожоги и 3) химическое. Пробивное действие пороховых газов возможно лишь при очень близкой дистанции выстрела или при выстреле в упор. Разрывное действие проявляется в образовании разрывов кожи и ее отслойки, а ушибающее — в причинении осаднений и кровоподтеков. Термический эффект пороховых газов выражается в ожогах кожи, опалении волос, ворса и тканей одежды. Химическое действие пороховых газов проявляется взаимодействием угарного газа с кровью (гемоглобином) и образованием карбоксигемоглобина и карбоксимиоглобина.

Копоть — это продукты окислов металлов, разогретые до температуры более тысячи градусов. При выстреле с близкой дистанции копоть внедряется в кожу или одежду вокруг входной огнестрельной раны.

Не полностью сгоревшие зерна пороха или полусгоревшие порошинки, вылетающие вслед за пулей, оказывают поверхностное комбинированное, механическое, термическое и химическое действие. Аналогичным действием обладают и частицы металла и смазочных веществ. Подвижные и неподвижные части оружия, которые находились в момент выстрела в контакте с телом человека, вызывают механическое действие — повреждения

Вторичные снаряды (осколки преград, фрагменты костей, одежды) причиняют механические повреждения.

2. Классификация огнестрельных и взрывных повреждений

Все огнестрельные повреждения, возникшие при выстреле из огнестрельного оружия, по своим видам делятся на: 1) слепые; 2) сквозные; 3) касательные.

Слепым огнестрельным ранением называется такое, при котором огнестрельный снаряд, причинив входную рану и внутренние повреждения (раневой канал), остается в теле. Причинами образования слепого ранения могут быть: 1) малая начальная скорость пули; 2) большое расстояние до цели; 3) предварительное прохождение пули через различные плотные преграды или при рикошете; 4) попадание пули в плотные, толстые массы тела (мышцы, кости). Слепое огнестрельное ранение состоит из следующих элементов: 1) входной огнестрельной раны; 2) раневого канала. Ранящий снаряд — пуля или какой-либо другой, находится в конце раневого канала.

Сквозное огнестрельное ранение — это ранение, имеющее: 1) входную, 2) выходную огнестрельную рану и 3) раневой канал, соединяющий эти раны.

Касательное ранение возникает в том случае, если пуля проходит по телу по касательной к его поверхности. При этом образуется ссадина или поверхностная рана. По внешнему виду такая рана похожа на ушибленную или рубленую рану. При таких обстоятельствах необходимо тщательное исследование всех деталей раны, чтобы диагностировать огнестрельную касательную рану. Так как огнестрельные ранения имеют свои специфические особенности, по которым необходимо определять их характер и механизм образования, то в задачу судебно-медицинской экспертизы входит диагностика входного, выходного огнестрельных ранений и определение направления раневого канала.

Входное огнестрельное ранение — типичное входное огнестрельное ранение возникает в том случае, когда пуля входит в тело своей головной частью относительно перпендикулярно к поверхности кожи.

Диагностическими признаками входного отверстия являются: 1) дефект ткани или «минус-ткань»; 2) поясок осаднення; 3) поясок загрязнения (обтирания); 4) круглая или овальная форма; 5) диаметр отверстия несколько меньше диаметра пули.

Дефект ткани образуется в результате выбивания пулей небольшого участка кожи. Этот показатель определяется тем, что при сведении краев отверстие полностью не закрывается в связи с отсутствием части ткани. Феномен «дефекта ткани» впервые описан Н.И. Пироговым в 1849 г. Признак Н.И. Пирогова был в 1935 г. экспериментально подтвержден М.М. Райским и Н.Ф. Живодеровым, которые назвали его «минус-ткань».

Поясок осаднення — это нарушение целостности эпидермиса по краям раны в виде кольца шириной 1—3 мм. Образование пояска осаднення обусловлено скольжением и трением боковой поверхности пули о кожу. Поясок осаднення также был впервые обнаружен и описан Н.И. Пироговым в 1865 г.

Поясок загрязнения (обтирания) — это серовато-черное, довольно узкое кольцо (2-3 мм) по краю входного отверстия. Поясок загрязнения образуется за счет обтирания поверхности пули о края раны.

При этом копоть, частицы смазки и другие загрязнения, покрывающие поверхность пули, переходят с пули на край входного огнестрельного ранения. Поясок загрязнения может совпадать с пояском осаднення. При ранении через одежду поясок обтирания образуется па краям отверстия в верхнем слое ткани одежды. При специальных исследованиях (электрографических, микрохимических и др.) в пояске загрязнения обнаруживаются частицы копоти, окислов металла и ружейной смазки. Окружная или овальная форма входного огнестрельного отверстия образуется из-за образования дефекта ткани.

Кроме указанных основных показателей входного огнестрельного ранения необходимо отметить и такие признаки, как мелкая зубчатость края отверстия, которая выражена тем больше, чем меньше кинетическая энергия пули и чем тупее ее конец. При таких условиях и образуются мелкие разрывы кожи. При выстреле с близкого расстояния вокруг входной раны будут находиться дополнительные (сопутствующие) факторы выстрела.

Выходное огнестрельное ранение. Свойства выходных ранений зависят от кинетической энергии пули, а поэтому они более вариабельны по форме, размерам и характеру краев. Выходному ранению не свойственны такие показатели, как дефект ткани («минус-ткань»), поясок осаднения и поясок загрязнения (обтирания). По форме выходные раны щелевидные, неправильно-звездчатые, по размерам больше входного отверстия и диаметра пули. Дефект ткани у выходного огнестрельного ранения может образоваться в том случае, если, пройдя тонкую часть тела или только мягкие ткани, пуля сохранила значительную часть кинетической энергии и, таким образом, способна оказать пробивное действие.

Могут у выходной раны быть и пояски осаднения и загрязнения (обтирания). Эти пояски возникают в том случае, когда в момент поражения поверхность участка тела в области выходной раны прижать к плотной преграде, что приводит к удару краев выходной раны о поверхность преграды. Дифференциальная диагностика входного и выходного пулевых ранений на коже следующая:

1. Форма раны у входного ранения: округлая, овальная; у выходного ранения: звездчатая, щелевидная, дугообразная.

2. Дефект ткани «минус-ткань»: есть у входного ранения, иногда имеется у выходного ранения.

3. Размеры раны: входное ранение меньше диаметра пули; выходное ранение часто больше диаметра пули и больше диаметра входного ранения.

4. Поясок осаднення есть у входного ранения, у выходного ранения часто отсутствует.

5. Поясок загрязнения (обтирания) у входного ранения есть, у выходного ранения часто отсутствует.

6. Состояние краев раны: у входного ранения часто, мелкофестончатые края; у выходного ранения края обычно 1 неровные, часто вывернутые наружу.

Огнестрельные ранения костей имеют свои специфические морфологические особенности: при огнестрельных повреждениях плоских костей черепа возникает изолированный дырчатый перелом, который имеет форму «усеченного конуса». Положение «усеченного конуса» определяется при составлении площади разрушения наружной и внутренней костной пластинки.

Если пуля входит в череп перпендикулярно к поверхности кости, то со стороны наружной костной пластинки выбивается дефект кости округлой формы, диаметр которого равен или несколько меньше диаметра пули.

Внутренняя костная пластинка вместе с частью выбивается на большей площади. Поэтому отверстие в кости имеет воронкообразную форму (форму усеченного конуса). Основание такого конуса всегда располагается соответственно направлению полета пули.

При вхождении пули под острым углом наружная пластинка по краю отверстия откалывается со стороны тупого угла, образованного направлением движения пули и поверхностью кости.

При выходе пули из черепа также образуется отверстие воронкообразной формы, широкое основание которого обращено кнаружи, так как происходит значительный откол наружной костной пластинки по краям.

Таким образом, при прохождении пули через плоские кости образуется дырчатый перелом в виде усеченного конуса, основание которого всегда направлено в сторону полета (движения) пули. От пулевых отверстий в костях черепа нередко отходят одна мм несколько радиальных трещин. У выходного отверстия их обычно больше чем у входного. Кроме того, возможно образованно и концентрических трещин. Поэтому огнестрельный дефект на плоских костях черепа приобретает вид окольчато-дырчатого перелома.

В эпифазах длинных трубчатых костей при огнестрельном ранении образуется дырчатый раневой канал, в диафизах — наиболее часто дырчатые переломы. Со стороны входа пули обычно имеется дефект неправильной округлой формы, от которого отходит несколько трещин по краям.

Со стороны выхода пули из кости образуется дефект неправильной округлой формы или неопределенной, обычно большего размера, чем со стороны входа. От него также отходят несколько трещин, часть из которых имеет продольное направление.

Часть осколков любой поврежденной кости находится в раневом канале или в окружающих тканях за костью, часть осколков может быть выброшена из тела через выходное отверстие.

Раневой канал часто имеет прямолинейное направление. При рикошете от кости или фасции — раневой канал бывает изогнутым или в виде ломаной линия, а иногда из-за смещения органов ступенеобразным или прерывистым. Форма и размеры поперечного сечения раневого канала различны» что зависит от размеров пули, ее скорости» характера движения и свойств тканей тела. Стенки канала неровные, имеют множественные разрывы и пропитаны кровью. В паренхиматозных органах может проявиться гидродинамическое действие пули, и поэтому возникают обширные звездчатые раны. Более значительные разрушения возникают в органах, имеющих жидкое содержимое (гидродинамический эффект).

При определении направления раневого канала руководствуются тезисом о том, что расположение канала в теле человека должно быть представлено в трехмерном пространственном положении соответственно трем взаимопересекающимся плоскостям: сагиттальной, фронтальной, горизонтальной. Таким образом, направление раневого канала может быть: спереди-назад, сверху-вниз (снизу-вверх), слева-направо (справа-налево) или же сзади-наперед, сверху-вниз (снизу-вверх) и слева-направо (справа-налево).

3. Вопросы, решаемые при экспертизе огнестрельных и взрывных повреждениях. Современные возможности определения расстояния близкого и неблизкого выстрела

Дистанция выстрела — это условное расстояние от оружия, из которого произведен выстрел, до тела человека. В судебно-медицинской экспертизе дистанция выстрела не устанавливается в конкретных единицах измерения (м, см), а определяется понятиями: 1) выстрел в упор; 2) выстрел с близкого расстояния; 3) выстрел с неблизкого расстояния.

Основным и важнейшим диагностическим показателем дистанции выстрела являются дополнительные (сопутствующие) факторы выстрела: 1) сжатый воздух предпулевого пространства; 2) пламя; 3) пороховые газы; 4) отдельные несгоревшие зерна пороха (порошинки); 5) копоть; 6) частицы металла; 7) частицы смазки и другие загрязнения. Эти факторы распространяются на разные расстояния, что зависит от вида оружия.

По наличию дополнительных факторов устанавливается дистанция выстрела: 1) выстрел в упор и.2) выстрел с близкого расстояния; по отсутствию дополнительных сопутствующих факторов — выстрел с неблизкой дистанции.

Указанные факторы перемещаются на определенные расстояния и могут проявлять различное действие на ткани. В частности, сжатый воздух предпулевого пространства перемещается до 2-3 см и вызывает механическое действие в виде концентрических колец осаднения («кольца осаднения»); пламя — до 2-5 см и вызывает термическое воздействие (ожоги, опаление волос, волокон одежды); пороховые газы — до 10 см и причиняют механическое (разрывы кожи), термическое действие (ожоги), а также химическое (воздействие угарного газа); копоть — до 35-40 см и в основном проявляет механическое действие; пороховые зерна — до 150-250 см и вызывают механическое воздействие, а также термические е ожоги, ранки); частицы металла причиняют механическое воздействие.

Выстрел в упор. Под выстрелом в упор понимают взаимоотношение между телом (одеждой) и огнестрельным оружием, при котором дульный конец оружия в момент выстрела перпендикулярно или под углом соприкасается с поверхностью одежды или непосредственно с поверхностью тела.

При выстреле в упор под прямым углом к поверхности тела (плотный, герметический упор) основная масса вылетающих из ствола пороховых газов дополнительно повреждает кожу и, расширяясь во все стороны в самой начальной части раневого канала, отслаивает кожу и с силой прижимает ее к дульному концу оружия, что приводит к образованию штампа-отпечатка (штанц-марки). Если давление пороховых газов весьма значительное, то образуются разрывы кожи. Кроме пороховых газов в раневой канал проникают копоть, порошинки, частицы металла и смазки. При взаимодействии пороховых газов с кровью, которой обильно пропитаны поврежденные ткани, образуется карбоксигемоглобин и карбоксимиоглобин. Поэтому внутренние края входного отверстия будут ярко-красного цвета. Кроме того, по краям входной раны и в глубине раневого канала имеется копоть. При выстреле в упор под некоторым углом к поверхности тела основная масса дополнительных факторов (пороховых газов, копоти, порошинок) также проникает в раневой канал, однако часть из них оказывает действие на поверхность кожи вблизи раны, что приводит к образованию односторонних разрывов кожи и эксцентричному отложению копоти и порошинок вокруг краев входной огнестрельной раны.

Выстрел с близкой дистанции. Расстояние близкого выстрела условно делят на 3 основных зоны: 1) зона выраженного механического действия пороховых газов , 2) зона отложения копоти, пороховых зерен и металлических частиц; 3) зона отложения пороховых газов и металлических частиц. В зоне 1 близкого выстрела входная огнестрельная рана образуется за счет разрывного и ушибающего действия пороховых газов и пробивного действия пули. Ушибающее действие пороховых газов выражается образованием кольцевидных осаднений вокруг входного ранения. Кроме того, вокруг раны происходит интенсивное отложение копоти и зерен несгоревшего пороха. Площадь этих отложений увеличивается по мере увеличения расстояния от дульного конца оружия до тела человека. Горячие пороховые газы вызывают опаление волос и ткани одежды. Протяженность 1-й зоны составляет условно до 3—5 см.

Во 2-й зоне вокруг входной раны происходит отложение копоти, порошинок, металлических частиц, брызг ружейной смазки. Протяженность 2-й зоны условно составляет до 25—35 см.

В 3-й зоне близкого выстрела вокруг раны откладываются порошинки и частицы металла, причем эти дополнительные факторы распространяются до 150—300 см. По мере увеличения дистанции количество пороховых зерен и частиц металла становится все меньше и меньше. Выстрел с неблизкого расстояния. Неблизкая дистанция — это расстояние выстрела, при котором на одежде или теле человека отсутствуют какие-либо дополнительные (сопутствующие) факторы выстрела.

Иногда такую дистанцию называют дистанцией выстрела вне зоны распространения дополнительных (сопутствующих) факторов выстрела.

Список литературы

Судебная медицина. Акопов В.И. М.; Ростов н/Дон 2003.

Судебная медицина. Курс лекций. Самойличенко А.Н. Феникс, Ростов-на-Дону 2006г.

Авторский материал: Система «природа — общество» и климат. Природная экодинамика по данным наблюдений

Система «природа — общество» и климат. Природная экодинамика по данным наблюдений

К.Я. Кондратьев, академик, В.Ф. Крапивин, доктор физико-математических наук

Современные средства наблюдения за природно-техногенными процессами из космоса и с помощью наземных информационных систем позволяют получить множество сведений о состоянии различных элементов глобальной системы природа-общество. Эти сведения используются национальными и международными организациями для оценки состояния окружающей среды с учетом возможного принятия решений о реализации технических проектов и прогнозирования их последствий для окружающей среды. К сожалению, пока не созданы условия для оптимального принятия этих решений, так как отсутствует научно обоснованная координация между изменениями природной среды и динамикой антропогенных процессов. Тем не менее, все системы наблюдения за Землей нацелены на получение данных о глобальных изменениях окружающей среды. При этом внимание акцентируется на отдельных проблемах, таких как оценка распределения стоков атмосферного углерода в биосферные резервуары; состояние лесных массивов, процессы обезлесивания и облесения; динамика опустынивания и изменение структуры земных покровов; состояние водных ресурсов, распределение запасов пресных вод и изменение составляющих глобального водного баланса; интенсивность и пространственно-временные характеристики опасных природных явлений; изменение приземной температуры атмосферы и тенденции изменения климата; изменение газового состава атмосферы; взаимодействие океана, атмосферы и суши.

Этот перечень ключевых вопросов глобальной экодинамики в различных программах мониторинга окружающей среды, как правило, интерпретируется с позиций односторонних стереотипов понимания глобальных изменений. Однако существует очевидная истина: глобальная система атмосфера-гидросфера-литосфера-криосфера-биосфера-общество исключительно сложна и характеризуется наличием многочисленных обратных связей между ее компонентами. Поэтому, собирая данные об отдельных компонентах, необходимо всегда учитывать наличие их окружения, которое осуществляет регулирование энергетических потоков и формирует условия функционирования каждого компонента природной и антропогенной среды.

Анализ данных наблюдений в большинстве случаев сводится к рассмотрению информации трех категорий:

изменение приземной температуры воздуха (ПТВ) за последние полтора столетия и особенно за последние 20-30 лет, когда наблюдалось наиболее значительное повышение среднеглобальной среднегодовой ПТВ;

изменение структуры земных покровов;

палеоклиматические изменения.

Последние привлекают внимание с точки зрения их сопоставления с современными тенденциями изменения климата и в некоторой степени — как аналог возможных изменений климата в будущем (подобные попытки продолжают иметь место, хотя уже неоднократно и убедительно аргументировалась некорректность использования палеоаналогов для прогнозирования климата будущего). Другие характеристики окружающей среды, так или иначе, сводятся к характеристикам климата.

По определению, климат характеризуется значениями метеорологических параметров, осредненными за промежуток времени, равный 30 годам (например, аномалии климата за 1990-е гг. определяются как отклонения от средних значений за 1961-1990 гг.). Несмотря на это, широко практикуется анализ пространственно-временной изменчивости климата за отдельные годы. В частности, Всемирная метеорологическая организация ежегодно публикует сводки о глобальном климате.

1990-е гг. в целом были самым теплым десятилетием за весь период метеорологических наблюдений, начиная с 1860 г., а 1999 г. оказался пятым по уровню аномалий среднеглобальной среднегодовой ПТВ (+0.33°С) за период с 1860 по 1999 г. На пятом месте была и средняя аномалия ПТВ (+0.45°С) в северном полушарии, но в южном полушарии она оказалась лишь на десятом месте (+0.2°С). В то же время в октябре 1999 г. среднеглобальная ПТВ была на 0.2°С ниже среднего значения за период 1979-1999 гг.

Полоса максимальных среднегодовых положительных аномалий ПТВ простиралась от Северной Америки на восток через Атлантический океан и Евразию к экваториальной полосе западного сектора Тихого океана. Минимальные аномалии ПТВ (включая понижение ПТВ) наблюдались в широкой полосе центрального и северо-восточного регионов Тихого океана. Анализ данных наблюдений выявил преобладание положительных аномалий температуры в 1999 г. во многих регионах земного шара. Наиболее яркие аномальные ситуации включают события как потепления, так и похолодания, в том числе:

наблюдавшаяся в январе волна холода породила понижение ПТВ в Норвегии, Швеции и в некоторых регионах России до уровней, не наблюдавшихся с конца XIX века;

понижение температуры в феврале в Западной Европе сопровождалось сильными снегопадами в Альпах;

ПТВ упала до значений ниже нормы в Западной Австралии, хотя наблюдавшееся в начале января экстремальное потепление привело к интенсивным кустарниковым пожарам;

в Исландии температура в марте была самой низкой за последние 20 лет;

в апреле мощные волны тепла сформировались в северном и центральном регионах Индии, а в июле и августе — в северо-восточном и средне-западном регионах США;

необычайно жаркая и сухая погода наблюдалась в западной части России (аномалии ПТВ в центральном и северо-западном регионах европейской территории превосходили 5°С);

в Австралии средняя максимальная ПТВ в ноябре-декабре оказалась самой низкой после 1950 г.;

более холодной, чем обычно, была вторая половина года в Центральной и Южной Африке; регион Сахели был более облачным, холодным и влажным, чем в предыдущие годы;

в США потепление за последние 50 лет было более слабым, чем на остальной части земного шара, причем в восточной части США имело место слабое похолодание.

1999 г. характеризовался большим числом природных катастроф, особенно наводнений. В Австралии, США и Азии наблюдалось значительное количество тропических штормов, в Европе — сильные снегопады, лавины и бури, в США — засуха и торнадо.

Среднегодовое среднеглобальное значение ПТВ в конце XX века более чем на 0.6 ± 0.2°С превосходило значение, зарегистрированное в конце XIX столетия.

Анализ данных наблюдений ПТВ позволил сделать вывод, что начиная с 1850 г. имело место нерегулярное, но существенное потепление климата в глобальных масштабах, малозаметное с середины XIX века до 1910 г., но в дальнейшем возросшее до 0.1 °С за 10 лет. Два продолжительных эпизода похолодания были разделены интервалом небольшого похолодания, особенно в северном полушарии. В периоды с 1951-1960 гг. по 1981-1990 гг. наблюдалось изменение знака межполушарной разности температур: северное полушарие стало холоднее южного.

Современное глобальное потепление рассматривалось некоторыми специалистами как связанное с внезапными изменениями в регионе Тихого океана около 1976 г. или с постепенным потеплением тропического пояса Тихого океана, а также с другими явлениями региональных масштабов. Существование такого рода закономерности установлено достаточно хорошо и приписывалось главным образом неустойчивости интерактивной системы атмосфера-океан в тропиках Тихого океана. Были выявлены периодичности около 4-6 лет и 2-3 лет, связанные с явлением Эль Ниньо/Южное Колебание (ЭНЮК). Наличие подобных закономерностей в масштабах десятилетней и междесятилетней изменчивости было труднее выявить ввиду недостаточной длины рядов наблюдений. Тем не менее, дополнительные наблюдения изменчивости температуры поверхности океана (ТПО) в Атлантическом океане позволили установить закономерности:

постепенное повышение ТПО в обоих полушариях в 1910-1940 гг., продолжавшийся затем рост ТПО в северном полушарии до середины 1950-х гг., но более низкая ТПО в южном полушарии;

похолодание океана северного полушария в 1960-1970-е гг. с подъемом температуры океана в южном полушарии, что обусловило изменение знака межполушарного контраста ТПО в начале 1970-х гг.;

повышение ТПО в обоих полушариях в 1980-е гг. при небольшом ослаблении этой тенденции за последние годы.

Недостаточная длина рядов инструментальных наблюдений не позволяет интерпретировать перечисленные глобальные закономерности как проявление более или менее монотонного повышения ТПО или как часть долговременных вековых колебаний (согласно косвенным данным, наблюдались колебания с периодами от 65 до 500 лет). К числу возможных внешних факторов изменчивости относятся рост концентрации CO2, изменение внеатмосферной инсоляции и вулканические извержения. Новым и удивительным результатом оказалось обнаружение того факта, что крупномасштабному потеплению и похолоданию предшествовала такая же изменчивость ТПО вблизи южной оконечности Гренландии, а вскоре после этого — в центральной части Тихого океана в северном полушарии. Это отображает важную роль высокоширотных процессов в Северной Атлантике и возможное взаимодействие через атмосферу с Тихим океаном.

В масштабах времени около десятилетней изменчивости (7-12 лет) регулярных колебаний обнаружено не было. В Северной Атлантике проявлялись 13- 15 летние и 90-летние колебания. Вблизи мыса Гаттерас имели место междесятилетние колебания, которые распространялись вдоль Гольфстрима в зону Северной Атлантики, где происходило изменение их фазы (полученные ранее аналогичные результаты были довольно противоречивыми). В контексте поиска междесятилетних колебаний ЭНЮК рассматриваемые данные не выявили какого-либо существенного максимума изменчивости ТПО с периодами более 10 лет ни в Тихом океане, ни для всего Мирового океана, но в Индийском океане были обнаружены 20-летние колебания ТПО, которые оказались особенно регулярными в течение первой половины XX века (подобные колебания фиксировались и ранее).

Анализ 7-8-летних колебаний выявил противоположность их фаз в субтропическом и субполярном круговоротах Северной Атлантики. Что касается межгодовой изменчивости (2-6 лет), то были зарегистрированы три доминирующих периода: 24-30, 40 и 60-65 месяцев. Первая из упомянутых периодичностей представляет собой хорошо известный квазидвухлетний компонент ЭНЮК, который наиболее сильно проявляется в тропиках восточного сектора Тихого океана, с аномалиями неизменного знака,распространяющимися вдоль западного побережья Северной и Южной Америки (в других океанах изменчивость такого рода пренебрежимо мала).

Анализ данных спутниковых наблюдений ТПО, начиная с 1982 г., выявил наличие потепления на большей части тропиков и в средних широтах северного полушария. С 1948 по 1998 г. произошло существенное потепление Мирового океана. Наиболее сильно (в среднем на 0.31 °С) прогрелся верхний слой в 300 м, тогда как повышение температуры слоя глубиной 3 км составило 0.06°С. Подобное повышение температуры верхнего слоя океана предшествовало начавшемуся в 1970-е гг. подъему ПТВ.

Обработка данных о ходе среднемировой температуры за последние пять веков показала, что за это время глобальное потепление составило примерно 1.0 К. Только за XX столетие, которое оказалось наиболее теплым, повышение температуры поверхности континентов достигло 0.5 К (около 80% потепления климата пришлось на XIX и XX столетия). Происшедшее за пять веков потепление было сильнее в северном полушарии (1.1 К), чем в южном (0.8 К). Информация о ПТВ прошлого получена главным образом на основе данных об изотопах кислорода в гренландских и антарктических ледяных кернах и измерений температуры в глубоких скважинах.

Важное место в качестве индикатора глобальной динамики климата занимают спутниковые данные о протяженности морского ледяного покрова. Многочисленные исследования обнаружили статистически существенное уменьшение площади морских льдов, составившее (-0.01 ± 0.003) • 106 км2 за 10 лет. Индикатором динамики климата могут служить спутниковые данные об изменениях баланса массы ледников Гренландии. Результаты лазерной высотометрии для Северной Гренландии за 1994-1999 гг. свидетельствуют о том, что на высотах более 2 км ледяной щит в целом находился в состоянии баланса при наличии локальных изменений разного знака. Уменьшение толщины ледника преобладало на малых высотах, превосходя 1 м в год, что достаточно для повышения уровня Мирового океана на 0.13 мм в год (это эквивалентно примерно 7% наблюдавшегося подъема уровня океана).

Особое место в наблюдениях за изменениями природной среды занимает Арктика. В последние годы началась реализация нескольких международных программ по изучению роли Арктического региона в наблюдающихся изменениях окружающей среды в других регионах земного шара. Основные задачи этих программ можно сформулировать в виде двух проблем:

Оценка и синтез знания о том, как климат и ультрафиолетовая радиация изменились в Арктике, как они прогнозируются на будущее и каковы вероятные воздействия этих изменений на экодинамику в других широтах, здоровье населения, социальные, культурные и экономические системы.

Обеспечение полезной информацией и рекомендациями правительств, организаций и населения с целью помочь принимать решения о реагировании на последствия изменений климата.

Современное потепление в Арктике наряду с возрастанием температур сопровождается таянием льдов, сокращением их толщины и протяженности, оттаиванием вечной мерзлоты и повышением уровня океана. За 30 лет протяженность морского льда в Арктике сократилась на 10%, причем скорость этого сокращения за последние 20 лет была на 20% выше, чем за все 30 лет. Весь запас арктического льда, расположенного на суше, равен 3.1 млн. км3, что эквивалентно 8 м уровня моря. Скорость таяния льда Гренландии за 20 лет составила 0.7% в год, а за период с 1 979 по 2004 г. она оценивается величиной 15.9%, Наличие льдов Арктики и Антарктиды является мощным стабилизирующим фактором, так как с учетом всех запасов льдов (~28 • 106 км3) серьезных изменений климата можно ожидать лишь во временных масштабах, измеряемых столетиями. Например, даже при повышении температуры в Арктике на 3°С весь ледяной щит Гренландии может растаять не быстрее чем за 1000 лет.

В последние годы особое внимание уделяется оценке изменений климата в Сибири и на Дальнем Востоке России, как регионах, напрямую связанных с Арктикой. Здесь отмечен рост температуры на 0.5-0.9°С за десятилетие. Наблюдается перераспределение осадков с их возрастанием зимой и незначительным сокращением в отдельных регионах летом.

Например, в бассейне Амура за 30 лет осадки в холодный период года увеличились на 35%, а годовая сумма осадков возросла на 12.3%.

Одна из важнейших проблем глобальной экодинамики состоит в оценке реакции растительных сообществ на изменения климата. К сожалению, нет однозначного ответа на вопрос о том, существует ли связь между изменениями климата и растительности как устойчивая закономерность, хотя в реальности она наблюдается в отдельных регионах. Например, северо-восток Бразилии имеет полупустынный климат. Сухой период длится 8 месяцев и препятствует развитию влажных тропических лесов, которые не могут выживать без дождей более 4 месяцев. Наличие такой пороговой величины является некоторым регулятором соотношения между климатом и растительностью в данном регионе.

Особое внимание в международных программах по изучению окружающей среды уделяется тропическим лесам, которые покрывают территории более 70 стран. В этих лесах сосредоточено от 50 до 90% видов животных и растений. С ними связана жизнь более 0.5 млрд. человек. И именно тропические леса интенсивно преобразуются в другие типы земных покровов. Например, в Камеруне в 1991-2001 гг. тропические леса превращались в пальмовые плантации со скоростью 342.8 га в год. Особую озабоченность вызывает состояние лесов Амазонки и России, темпы сведения которых практически неизвестны. На международной конференции в Харбине (Китай) в феврале 2005 г. по проблемам использования земель в азиатском регионе было отмечено, что на территории Дальнего Востока России, занимающего около 30% территории страны, положение с лесным хозяйством по сравнению с 1990 г. несколько улучшилось. Площади лесов увеличились за счет резкого сокращения обрабатываемых территорий. Однако в целом проблема сохранения лесов на территории России остается слабо изученной.

С позиций оценки глобальной экодинамики на основе наблюдений в последнее время возрос интерес к изучению глобальных процессов в атмосфере и океане. Одним из эффективных индикаторов их состояния является уровень загрязнения. Прозрачность атмосферы определяет направленность и интенсивность тепловых потоков, а чистота поверхности океана регулирует процессы обмена газами и теплом с атмосферой. Достаточно сказать, что альбедо системы атмосфера-океан может изменяться в несколько раз в зависимости от загрязнения этих сред. В природе регулятором изменчивости альбедо являются процессы дегазации планеты. Вмешательство человека ведет к дестабилизации природного равновесия, хотя огромные резервы энергии и биомассы в океане через прямые и обратные связи гарантируют высокую стабильность, и до настоящего времени процессы самоочищения справлялись с антропогенным воздействием. К сожалению, пределы способности океана к самоочищению неизвестны.

Взаимозависимость происходящих в окружающей среде процессов многообразна и экспериментально изучена фрагментарно как в пространстве, так и во времени. Анализ спутниковых данных показывает, что в последние годы значительную роль в изменениях природных процессов играет урбанизация. Действительно, города являются одним из наиболее существенных и зримых феноменов развития современной цивилизации. С 1970 по 2004 г. численность городского населения возросла с 35 до 50.1%. При этом вклад развивающихся стран в этот рост составил около 90%. В целом уровень урбанизации в начале XXI века составляет: Северная Америка — 77.2%, Латинская Америка — 75.3%, Европа — 74.8%, Океания и Австралия — 70.2%, Африка — 37.9% и Азия — 36.7%. В 2004 г. в городах проживали 3.3 млрд. человек. В зонах городов резко изменяется картина распределения аэрозольного возмущающего воздействия на климат, и за счет высокой концентрации аэрозоля изменяется процесс образования облаков, что нарушает естественные уровни альбедо системы атмосфера-подстилающая поверхность.

Таким образом, накопленные знания о динамике различных характеристик окружающей среды позволяют сделать вывод о том, что наблюдаемые тенденции изменения этих характеристик должны вызывать у населения Земли беспокойство и озабоченность. Глобальные изменения в современную эпоху отличаются от аналогичных изменений в прошлом наличием в них антропогенного шума, влияние которого проявляется в основном с негативными последствиями для окружающей среды. Поэтому в 2003 г. была завершена подготовка рассчитанного на 10 лет стратегического плана международной программы развития наук об изменении климата, которая преследует пять основных целей:

Углубление знаний о климатах и окружающей среде в прошлом и в настоящее время, включая природно обусловленную изменчивость, а также совершенствование понимания причин наблюдаемой изменчивости климата.

Получение более достоверных количественных оценок факторов, определяющих изменения климата Земли.

Снижение уровней неопределенности прогностических оценок изменений климата в будущем.

Достижение лучшего понимания чувствительности и приспосабливаемости природных и регулируемых экосистем, а также антропогенных систем к климату и к глобальным изменениям вообще.

Анализ возможностей использования и распознавания пределов развивающегося понимания управления риском в контексте проблемы изменений климата.

Реализация этих целей потребует пересмотра стратегии мониторинга окружающей среды и создания новых систем наблюдения за природными и антропогенными процессами. Современная наука о глобальной экодинамике располагает еще не реализованными технологиями, использование которых позволит достичь указанных целей. Одним из первых обнадеживающих шагов международного сообщества в этом направлении является подписание шестьюдесятью странами соглашения об объединении национальных систем наблюдения за Землей в глобальную информационную сеть.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.courier.com.ru

Реферат: Контроль в коммерческом банке и его организация

Контроль в коммерческом банке и его организация

Внутрибанковский контроль и его виды

Важным направлением банковской деятельности является организация внутрибанковского контроля. Общие требования о необходимости внутреннего контроля в кредитной организации определены федеральными законами «О Центральном банке Российской Федерации», «О банках и банковской деятельности», «О рынке ценных бумаг». Внутрибанковский контроль характеризуется как совокупность приемов и методов, применяемых банком для контроля проводимых им операций. Однако внутренний контроль нельзя рассматривать как простую единовременную процедуру.

Внутренний контроль — постоянно осуществляемый на всех уровнях банковской деятельности процесс, который должен осуществляться в банке советом директоров, старшими должностными лицами, руководящими должностными работниками и сотрудниками всех уровней управления. Внутрибанковский контроль позволяет формировать систему, которая обеспечивает полную и качественную проверку деятельности банка на всех участках. Ответственность за формирование системы внутреннего контроля возлагается на руководящий состав работников банка, однако в этом процессе должен быть задействован каждый банковский служащий.

Основное назначение системы внутреннего контроля в банке заключается в проверке:

соблюдения действующего законодательства;

соответствия деятельности кредитной организации плану ее развития;

достоверности, оперативности и полноты финансовой и управленческой информации;

рациональности проводимых мероприятий по поддержанию ликвидности, рентабельности и устойчивости банка.

Система внутреннего контроля включает проведение собственно контроля банковской деятельности, а также организацию мониторинга на всех участках работы банка, который заключается в проведении постоянного наблюдения за работой всех подразделений коммерческого банка с целью оценки результативности их работы и разработки стратегических планов по дальнейшему совершенствованию и развитию банковского бизнеса. На основании полученных в процессе проведения мониторинга результатов руководство банка принимает решения, реализация которых должна привести к устранению имеющихся в деятельности банка недостатков и нормализации финансового положения коммерческого банка.

Эффективность организации системы внутрибанковского контроля зависит от ряда внешних и внутренних факторов. К числу внешних факторов следует отнести, прежде всего, наличие необходимой нормативной базы организации системы внутреннего контроля. К внутренним факторам относится наличие специалистов, способных качественно и оперативно оценить сложившуюся в банке ситуацию и дать квалифицированные рекомендации по минимизации рисков банковской деятельности. Для проведения внутрибанковского контроля в банке должно быть создано специальное подразделением Важным фактором обеспечения эффективной системы внутреннего контроля является создание в банке системы выявления и оценив банковских рисков. И, наконец, предпосылкой проведения качественного внутреннего контроля является наличие полной и достоверной информации о состоянии дел как в самом банке, так и в банках-конкурентах.

Действующая система внутрибанковского контроля включает текущий, последующий контроль в банках и организацию внутреннего аудита. Остановимся более подробно на характеристике каждого из видов.

Организация текущего контроля в банке

Текущий банковский контроль осуществляется в процессе ежедневного проведения банковских операций на каждом из участков организации работы учетно-операционного аппарата. Так, при организации документооборота основное предназначение текущего контроля 1 состоит в проверке законности операций, соблюдении установленных | правил их совершения и правильности оформления документов. Значительное внимание при организации текущего контроля отводится проведению проверки регистров аналитического и синтетического учета при закрытии операционного дня. Этим занимаются ответственные исполнители, бухгалтеры операционного отдела, работники, контролирующие их работу, а также начальники подразделений банка, В процессе осуществления текущего внутрибанковского контроля они руководствуются действующими нормативными документами и правилами проведения тех или иных банковских операций.

Ответственные исполнители при приеме от клиентов денежно-расчетных документов осуществляют контроль правильности заполнения всех необходимых реквизитов, проверяют наличие средств на расчетном счете организации. Представленные к оплате документы проверяются и с точки зрения законности совершаемой операции. По существу, на этом этапе работник банка определяет целевое назначение использования средств клиента. Большая ответственность ложится на бухгалтерского работника при осуществлении различных форм безналичных расчетов, выбор которых клиент делает самостоятельно вместе со своим контрагентом. Задача ответственного исполнителя и контролера банка состоит в проверке соблюдения принципов организации безналичных расчетов. Например, при использовании в расчетах платежных требований работник банка проверяет наличие товарно-транспортных документов, подтверждающих отгрузку товаров, выполнение работ или оказание услуг. При отказе клиента от акцепта того же платежного требования необходимо удостовериться в его правомерности, правильности оформления и соблюдении срока, установленного для этой процедуры. Такой же тщательной проверке подвергаются и другие формы расчетов, которые применяет клиент в своем платежном обороте. Особого внимания требует проверка соблюдения всех требований при аккредитивной, чековой и вексельной формах расчетов. При недостаточности или отсутствии средств на расчетном счете клиента на работника банка ложится ответственность за своевременное оприходование расчетных документов в картотеку № 2 и их оплату по мере поступления средств в соответствии с установленной законодательством очередностью платежей.

При зачислении денежных средств, поступающих в адрес клиента, ответственный исполнитель должен убедиться в наличии на копии поступившего от плательщика документа подписи работника банка-плательщика, т.е. проверить подлинность документа. Особому контролю подвергаются операции, связанные с безналичными перечислениями средств физических лиц во вклады. Это необходимо во избежание ошибок в зачислении средств владельцам счетов. При открытии и ведении ссудного счета клиента проверяется правильность составления срочных обязательств на погашение кредита и осуществляется повседневный контроль за своевременностью его погашения.

Отдельные виды банковских операций подвергаются двойному текущему контролю. Так, заявления на выдачу чеков и чековых книжек, акцепт платежных поручений помимо ответственного исполнителя заверяются подписью контролера. Проверяются и подписываются контролирующими работниками все денежно-расчетные документы и записи в аналитическом учете по счетам военнослужащих и граждан, основным средствам банка, прочим материальным ценностям, взысканию штрафов с клиентов за нарушение правил проведения расчетных операций, по расчетам с хозрасчетными предприятиями банка, по формированию операционных доходов и расходов банка] и т.д. Двойного контроля требуют и операции по транзитам и текущим субсчетам, по лицевым пенсионным счетам, по счетам государственного бюджета, по ссудным счетам индивидуальных заемщиков. В отдельных случаях по решению банка контролируются в аналогичном порядке и другие операции.

Особое внимание обращается на организацию текущего контроля в процессе проведения операций с наличностью. Значительное месте здесь отводится предварительному контролю при совершении расходных кассовых операций. В этом случае проведение контроля возлагается на трех работников кредитной организации, участвующих в этой операции: ответственного исполнителя, контролера и кассира. Задача организации контроля на этом участке сводится к тому, чтобы предупредить оплату неправильно оформленных документов без предварительной проверки их ответственным исполнителем. Задача контролера заключается в проведении проверки правильности оформления каждого расходного кассового документа.

При получении клиентом наличных денег по именному денежному чеку контролирующий работник должен удостовериться в наличия на чеке отметки о предъявлении получателем средств паспорта или другого документа, удостоверяющего его личность. Кроме того, Л чеке или расходном ордере должна быть его расписка в получения средств. При поступлении денежного чека происходит сличение подписи лиц, правомочных подписывать его, оттиска печати клиенте с имеющимися у ответственного исполнителя и контролера образцами, указанными в соответствующей карточке. Контролер и кассир сопоставляют также подпись ответственного исполнителя с имеющимся образцом. Тщательному контролю подвергаются все расходные кассовые документы и со стороны кассового работника.

За организацию текущего контроля несет ответственность главный бухгалтер банка. Он непосредственно контролирует правильность оформления операций по открытию расчетных и текущих счетов клиентов, организует текущий контроль и ежедневное наблюдение за его проведением на всех участках учетно-операционной и кассовой работы банка. В обязанности главного бухгалтера и его заместителя входит осуществление контроля за внесением исправлений в лицевые счета, открытием и закрытием счетов, начислением процентов по ним, движением бланков строгой отчетности и квитанций о приеме наличных денег. Главный бухгалтер банка ежедневно проводит проверку заключения кассовых операций; полноту оприходования денег как инкассированных, так и поступивших в вечернюю кассу; правильность формирования и хранения всех денежно-расчетных документов и другой учетной документации. Ежедневно им контролируется своевременность и качество составления сводки оборотов банковского баланса за день.

Последующий контроль и способы его проведения

В процессе проведения внутрибанковского контроля в банке важное место отводится правильной организации последующего контроля, целью которого является систематическая проверка всех направлений учетно-операционной работы в период после совершения банковских операций. Можно выделить следующие задачи организации последующего контроля:

проверка постановки учета и документооборота;

подтверждение правильности выполнения работниками учетно-операционного аппарата возложенных на них обязанностей

проверка законности и правильности оформления выполненных операций.

В кредитной организации работу по проведению последующего контроля возглавляют главный бухгалтер, его заместители, а в крупных банках этим занимаются специальные инспекторы последующего контроля. Последующие проверки проводятся по планам, которые носят тематический характер и составляются ежеквартально. Могут проводиться как комплексные проверки, так и проверки, затрагивающие лишь отдельные участки учетно-операционной работы. Примером может служить проведение проверки только кассовых или только мемориальных документов за определенный период деятельности банка. В процессе проведения комплексной проверки обследованию подвергается весь объем работы тех или иных ответственных исполнителей. Обычно планы последующих проверок составляются таким образом, чтобы в течение квартала в последующем порядке были проконтролированы все участки учетно-операционной работы.

В ходе осуществления последующего контроля в выборочном порядке изучаются документы, которые не подвергались контролю со стороны главного бухгалтера и его заместителя. В процессе проверки устанавливается законность операции, правильность их оформления и отражения в учете. После установления законности операции проверяется правильность оформления документов: соблюдение формы бланка, наличие всех необходимых реквизитов, бухгалтерские проводки, а также соответствие имеющимся образцам подписей и оттиска печати на документе. Обращается пристальное внимание на наличие в платежных поручениях, платежных требованиях расчетных чеках ссылки на номера и даты отгрузочных документов, подтверждающих факт отгрузки товаров, выполнения работ и оказания услуг. При этом в выборочном порядке может быть проведено сличение первых экземпляров платежных документов с копиями, на основании которых делались записи по корреспондентским счетам.

В порядке последующего контроля проводится ревизия. Участки учетно-операционной работы банка, которые подвергались ревизии или обследованию, в течение последующих трех месяцев разрешено не проверять.

Итоги проведенных проверок и ревизий рассматриваются руководством коммерческого банка, результатом чего является выработка и реализация мероприятий по устранению выявленных недостатков предотвращению их появления в дальнейшем. Как правило, контроль по устранению недостатков, выявленных последующими периодическими проверками, непосредственно осуществляет главный бухгалтер банка.

Общую ответственность за состояние учета, организацию документооборота и контроля в коммерческом банке несет президент банка. В его обязанности включается проверка своевременности составления ежедневного банковского баланса, который представляется ему на подпись.

Внутренний аудит: цели, задачи и особенности организации в банке

Помимо текущего и последующего контроля в каждом коммерческом банке согласно действующим нормативным документам Баня России должна быть создана и эффективно функционировать система внутреннего аудита. Внутренний аудит можно рассматривать как систему мер безопасности банка для обеспечения защиты интересов вкладчиков, сохранения и достижения конкретных результатов в деятельности банка.

В условиях развития рыночных отношений, становления двухуровневой банковской системы, расширения сети коммерческих 6анков начинает проявляться конкуренция между ними за привлечение клиентов, депозитов, межбанковского кредита и других кредитных ресурсов. Успех ведения банковского дела, стабильность банка, степень делового доверия к нему со стороны учредителей, акционеров и клиентов во многом зависят от правильной организации управления его деятельностью и квалификации кадров. Коммерческими интересами банка определяется необходимость иметь достоверную информацию о состоянии дел на различных участках банковской деятельности для поддержания устойчивой работы банка, соблюдения интересов учредителей, акционеров, клиентов и сотрудников, корректировки депозитно-ссудной политики, обеспечения сохранности денег, ценностей и имущества. Такую информацию можно почерпнуть из различных источников, однако она должна быть тщательно проверена. Кроме того, у коммерческих банков, особенно имеющих разветвленную сеть филиалов, возникает потребность в организации внутренней предварительной проверки собственной деятельности с целью предупреждения возможных негативных фактов, которые могут быть установлены проверками органов, осуществляющих надзор за коммерческими банками (центральный банк, налоговая инспекция, правоохранительные органы).

Наличие законодательной базы, практика повседневной работы по осуществлению контроля за рисками банковской деятельности привели российские банки в процессе их становления и развития к осознанию необходимости создания (в той или иной форме) систем внутреннего аудита, Однако, банки не имели четких формализованных ориентиров при формировании таких систем, а инспекторы Центрального банка РФ, проверяя тот или иной банк, не располагали нормативно закрепленными критериями для оценки эффективности внутрибанковского контроля. Это послужило основанием для принятия Центральным банком РФ 28 августа 1997 г. Положения об организации внутреннего контроля в банках № 509. В развитие этого документа 7 июля 1999 г. вышли Указания Банка России «О порядке осуществления внутреннего контроля за соответствием деятельности на финансовых рынках законодательству о финансовых рынках в кредитных организациях» № 603-У и «О порядке аттестации комплаенс-контролеров кредитных организаций» № 604-У. В соответствии с этим Положением определялись цели и задачи внутреннего аудита, функции, права и обязанности соответствующей службы, требования, предъявляемые к ее сотрудникам, подходы к оценке Банком России состояния внутреннего контроля в банках.

Основной целью внутреннего банковского аудита является защита интересов банка, его акционеров и клиентов путем контроля за соблюдением отдельными службами и конкретными сотрудниками законодательства, иных нормативных актов и стандартов профессиональной деятельности, урегулирования конфликтов интересов, обеспечения надлежащего уровня надежности и устойчивости банка. Отсюда вытекают и основные задачи внутреннего аудита. К наиболее значимым из них можно отнести:

проверку выполнения банком требований федерального законодательства и нормативных актов Банка России;

определение и соблюдение установленных процедур и полномочий при принятии решений, затрагивающих интересы банка, его собственников и клиентов;

принятие своевременных и эффективных решений, направленных на устранение выявленных недостатков и нарушений в деятельности банка;

выполнение требований по эффективному управлению рисками банковской деятельности;

проверку сохранности активов банка;

проверку правильности отражения операций банка в учете;

контроль за состоянием отчетности, позволяющей получать, необходимую информацию о деятельности банка и связанных с ней рисках;

эффективное взаимодействие с внешними аудиторами, органами государственного регулирования и надзора.

Таким образом, основной задачей внутреннего банковского аудита является минимизация рисков банковской деятельности. Внутренний аудит организационно может быть представлен как структурное подразделение банка. Эта служба имеет особый статус. Она действует на основании устава банка и положения о службе внутреннего аудита. Для успешного решения поставленных перед ней задач служба внутреннего аудита должна обладать достаточно широкими полномочиями. Она должна иметь право:

доступа к работе со всеми документами банка;

давать оценку соответствия действий и операций, осуществляемых его сотрудниками, действующим нормативно-правовым и внутрибанковским требованиям;

привлечения к работе сотрудников структурных подразделений банка и т.д.

Одновременно на службу внутреннего аудита возлагаются определенные обязанности:

1) осуществление постоянного мониторинга рисков банковской деятельности;

2) разработка рекомендаций и указаний по устранению выявленных нарушений и осуществление контроля за их исполнением;

3) своевременное информирование руководства банка о превышения допустимых норм риска, о фактических и возможных нарушениях и др.

Служба внутреннего может быть подчинена непосредственно руководителю банка или его учредителю. Ее работа должна строиться по специально утвержденным правлением банка планам, в которых обязательно предусматривается проведение проверок филиалов, отделений и подразделений коммерческого банка. Планы проверок должны содержать конкретный перечень подлежащих проверке банковских операций. Основными разделами программ проверок, проводимых службой внутреннего аудита, могут быть следующие:

законность образования банка;

своевременность и правильность формирования уставного капитала, резервного и других фондов банка, законность их формирования;

подтверждение достоверности и правильности отражения в учете и отчетности денежных средств, счетов и депозитов в банках и других кредитных учреждениях, депозитов клиентов;

законность проведения и достоверность отражения в учете и отчетности расчетных операций;

законность и достоверность отражения в учете и отчетности операций по кредитованию;

правильность осуществления и законность кассовых операций;

правомерность и правильность осуществления внешнеэкономической деятельности коммерческого банка;

достоверность, правильность оформления и отражения по счетам бухгалтерского учета операций с ценными бумагами;

проверка правильности проведения и отражения в учете и отчетности основных средств банка и других материальных и нематериальных активов;

проверка полноты, правильности и достоверности отражения в учете доходов и расходов банка.

Один раз в год банки в составе годового отчета обязаны представлять отчеты о состоянии внутреннего контроля в Банк России, который вправе осуществлять при необходимости проверки состояния внутреннего контроля и работы службы внутреннего контроля в банках.

Выводы

Банковская деятельность сопряжена с высокой степенью риска, что предполагает необходимость осуществления самим банком постоянного контроля за проведением всех банковских операций.

Внутрибанковский контроль — совокупность приемов и методов, применяемых банком для проводимых им операций.

Действующая система внутрибанковского контроля включает текущий, последующий контроль в банках и организацию внутреннего аудита.

Текущий банковский контроль осуществляется в процессе ежедневного проведения банковских операций на каждом из участков организации работы учетно-операционного аппарата.

Целью последующего контроля является систематическая проверка всех направлений учетно-операционной работы в период после совершения банковских операций.

Внутренний аудит — это система мер безопасности банка для обеспечения защиты интересов вкладчиков, сохранения и достижения конкретных результатов в деятельности банка,

Термины и понятия

Система внутреннего контроля

Элементы системы внутреннего контроля

Текущий контроль

Последующий контроль

Направления текущего контроля

Организация последующего контроля

Внутренний аудит

Цели и задачи внутреннего аудита

Вопросы для самостоятельной работы

1. Чем вызвана необходимость проведения в банках внутреннего контроля?

2. Каковы задачи его организации?

3. Какие существуют виды внутреннего контроля?

4. Охарактеризуйте особенности проведения текущего контроля.

5. Что такое последующий контроль?

6. На кого в банке возлагается ответственность за организацию последующего контроля?

7. Что собой представляет внутренний аудит?

8. Охарактеризуйте цели, задачи и основные направления проведения внутреннего аудита.

Статья: Применения работ Фарадея

Марио Льоцци

О теоретическом значении открытий Фарадея мы уже говорили. С их последующим развитием мы встретимся еще в дальнейшем, здесь же подчеркнем лишь их практическое значение, ограничившись промышленным использованием открытия электромагнитной индукции. Все машины современной электропромышленности — генераторы, трансформаторы, электромоторы — основаны на явлении электромагнитной индукции. Как мы уже видел, первый генератор тока был построен самим Фарадеем.

В 1832 г. Ипполит Пиксий, парижский конструктор физических инструментов, построил небольшую электромагнитную машину, в которой подковообразный магнит вращался перед электромагнитом в виде U-образного куска железа, обвитого длинным (30 м) медным проводом в шелковой изоляции. Концы провода шли в две чашечки, с которых начиналась внешняя цепь переменного тока. Машина Пиксия имеет историческое значение, поскольку показала, что получающийся за счет нового явления электромагнитной индукции ток обладает значительной силой, о чем свидетельствовали опыты с химическим разложением и образованием искр. Но то, что ток во внешней цепи все время менял свое направление, казалось недостатком этой машины, поэтому Пиксий сразу же стал работать над тем, чтобы получить однонаправленный ток, и подсоединил к машине известный коммутатор Ампера, который автоматически менял соединения концов внешней цепи при каждой перемене направления тока. В 1844 г. появилось описание «земно-электрической машины» (или «круга») Луиджи Пальмьери (1807—1896) как генератора переменного тока. Уже во второй половине прошлого века авторы учебников присоединили к ней в дидактических целях коллектор, превратив ее таким образом в прототип генератора постоянного тока.

Возможность производить механическую работу с помощью электрического тока была известна до открытия электромагнитной индукции. Мы уже видели, как колесо Барлоу преобразовывало электрическую энергию в механическую. В 1831 г. Сальваторе даль Негро (1768—1839) построил первый электромотор, а в 1838 г. в Петербурге Б. С. Якоби (1801—1874) впервые с помощью электромотора привел в движение лодку. В обоих случаях использовалось притяжение неподвижными электромагнитами подвижных. Позже подвижные электромагниты были заменены якорями, а переменное движение превратилось во вращательное, как в паровых машинах. Однако эти электромоторы широкого распространения не получили, потому что стоимость производимой ими работы (согласно опытам, проведенным на Парижской выставке 1855 г.) была примерно в двадцать раз больше» стоимости работы, производимой паровыми машинами. И применение этих моторов ограничилось областью маломощных точных приборов.

Но вернемся к генератору Пиксия, конструкцию которого улучшили Кларк, Пэйдж, Молле и другие, после чего этот генератор получил первое практическое применение в гальванопластике, а с 1862 г. в Англии стал использоваться для электрического освещения маяков.

Индукционные машины с прерыванием тока нуждались в быстром прерывателе тока, первая модель которого была изобретена в 1837 г. Антуаном Массовом (1806—1860) и состояла из зубчатого колеса, ударявшего своими зубцами по язычку, замыкавшему таким образом цепь. По высоте получаемого звука Массой определял частоту прерываний. Так ему удалось получить индукционный ток высокого напряжения, применявшийся, в частности, в лечебных целях. В 1851 г. Генрих Даниил Румкорф (1803—1877), известный парижский конструктор физических аппаратов, заметил, что аппарат Массона мог бы быть более эффективным, если бы имел более длинный индуктивный провод и частота прерываний была бы больше. Так возникла «индукционная катушка», названная в честь Румкорфа его именем. Начиная с 1838 г. американец Чарльз Пэйдж (1812—1868) постепенно совершенствовал конструкцию индукционных катушек, но в Европе о его работах ничего не было известно. Первые модели индукционных катушек Румкорфа давали искры длиной до 2 см, но в 1859 г. Ритчи получил в воздухе искры длиной 35 см, а вскоре после этого Румкорфу удалось получить в воздухе искры длиной 50 см.

Применение генераторов, как мы уже сказали, было весьма ограничено, особенно из-за несовершенства коммутаторов. Устранение этих несовершенств стало одной из главных задач электротехники того времени. В 1860 г. Антонио Пачинотти (1841—1912) дал гениальное решение этой задачи, применив свою «машинку», представлявшую собой мотор постоянного тока с коллектором. Эта машинка описана в статье в 1864 г., где указывается также возможность превращения мотора в динамомашину постоянного тока.

С изобретения Пачинотти, получившего начиная с 1871 г. широкое распространение после внесения кое-каких практических изменений Зиновием Граммом (1826—1901), с введения трансформатора, который был предложен Голаром в 1882 г., с изобретения мотора с вращающимся магнитным полем, описанного в 1888 г. Галилео Феррарисом (1847—1897), и начинается современная электротехника.

Краткого упоминания заслуживает еще одно применение явления электромагнитной индукции — телефон, о приоритете на изобретение которого велись ожесточенные споры и даже судебные процессы. Теперь уже представляется несомненным, что первым изобрел телефон Антонио Меуччи (1808—1889) в 1849 г., но первый телефонный аппарат был показан лишь в 1876 г. на Филадельфийской выставке Александром Грехемом Беллом (1847—1922). Приемная часть телефона Белла осталась без изменений до наших дней, передающая же была очень несовершенной. Ее усовершенствовал Эдисон в том же 1876 г., введя угольный передатчик, но существенное улучшение в 1878 г. внес Дэвид Юз (1831—1900), изобретя микрофон, в основных чертах сходный с тем, который применяется в наше время. Первый, кто применил телефон при физических исследованиях, был, пожалуй, Кольрауш, использовавший его в своих работах по измерению сопротивления электролитов.

Составила Савельева Ф.Н.

Доклад: Степан Осипович Макаров

Степан Осипович Макаров

(1848/1849-1904)

Российский военно-морской деятель. Вице-адмирал (1896). Закончил Морское училище в Николаевске-на-Амуре в звании кондуктора Корпуса флотских штурманов (1865). Плавал с 1861 г. на кораблях Сибирской флотилии и эскадры Тихого океана, за выдающиеся успехи в науках и службе в июле 1867г. в виде исключения переаттестован в гардемарины. Мичман с 1869 г. Получил назначение на Балтийский флот. Служил на корвете «Дмитрий Донской» (1867-1869), башенной броненосной лодке «Русалка», броненосном фрегате «Князь Пожарский» (1869-1870). На винтовой шхуне «Тунгус» совершил переход на Дальний Восток (1870-1872). Молодым офицером начал первые исследования проблем непотопляемости корабля, продолжил работу в 1873-1876 гг. под руководством вице-адмирала А.А. Попова. Командировался в Вену на Всемирную выставку для демонстрации своего изобретения — пластыря для заделки пробоин судов (1873). В 1876 г. назначен на Черноморский флот командиром парохода «Великий князь Константин». Предложил оборудовать этот корабль для транспортировки катеров с шестовыми минами в район стоянки противника для проведения атаки. Успешно реализовал проект в период русско-турецкой войны 1877-1878 гг. В декабре 1877 г. капитан-лейтенант С.О. Макаров впервые в мире применил для атаки самодвижущуюся мину Уайтхеда (торпеду), а в январе 1878 г. торпедировал на рейде Батума турецкий броненосный корабль «Интибах», Участвовал в колонизации Средней Азии (Ахал-Текинская экспедиция 1880-1881гг.) заведующим морской частью при войсках, действовавших в Закаспийском крае. Осенью 1881 г. назначен командиром парохода «Тамань», стоявшего русским стационером в Босфоре. Осуществил комплекс гидрологических работ и позже издал труд «Об обмене вод Черного и Средиземного морей» (1885), удостоенный премии Российской академии наук. Затем капитан 1-го ранга Макаров служил флаг-капитаном командующего Практической эскадры Балтийского моря и командиром фрегата «Князь Пожарский» (1883-1885).

Разработал предложения по улучшению работы Кронштадтского порта, организации боевой подготовки и отмобилизования флота. В августе 1886 — мае 1889 гг. на корвете «Витязь» совершил кругосветное плавание и произвел глубокие научные исследования. Написанная им книга «Витязь» и Тихий океан»(1894) получила премию Академии наук и Золотую медаль Российского географического общества. С производством в контрадмиралы в 1890 г. назначен младшим флагманом Балтийского флота, с 1891 г. — Главный инспектор морской артиллерии, с 1894 г. — командующий Средиземноморской эскадрой. Совершил поход на Дальний Восток (1895-1896), во время которого разработал наставление по подготовке кораблей к бою. В 1896 г. вице-адмиралом утвержден в должности старшего флагмана Практической эскадры Балтийского моря. В конце 90-х гг. выступил с идеей создания мощного судна для плаваний в Арктике, предложил оригинальный конструктивный проект ледокола «Ермак», построенного под его наблюдением. На «Ермаке» в 1899 и 1901 гг. совершил походы в Арктику, достигнув районов Шпицбергена, Новой Земли и Земли Франца-Иосифа. С 1899 г. — главный командир Кронштадтского порта и военный губернатор Кронштадта.

С.О. Макаров внес значительный вклад в решение проблем строительства и боевого применения флота, улучшения боевых качеств кораблей, обучения и воспитания моряков, гидрографии, кораблестроения. Его перу принадлежали такие фундаментальные работы, как «О непотопляемости судов» (1875), «Разбор элементов, составляющих боевую силу судов» (1894), «Рассуждения по вопросам морской тактики» (1897), «Об исследовании Северного Ледовитого океана»(1897), «Ермак» во льдах» (1901), «Без парусов» (1903), «Броненосцы или безбронные суда?» (1905) и др. Внимательно следил за ходом событий на Дальнем Востоке, предупреждал о возможности внезапной войны и атаки японского флота на эскадру Тихого океана на внешнем рейде Порт-Артура.

С началом русско-японской войны 9 февраля 1904 г. назначен командующим флотом Тихого океана. 24 февраля прибыл со штабом в Порт-Артур, За короткий срок резко повысил уровень боевой готовности, активизировал деятельность сил флота (дозорная служба, минные постановки, траление, контрбатарейная борьба, отражение атак противника в ночное время). Флот под командованием Макарова готовился к активным действиям на море. 31 марта 1904 г. адмирал погиб при подрыве на мине флагманского эскадренного броненосца «Петропавловск».

В Кронштадте поставлен памятник С.О. Макарову с его девизом «Помни войну» (1913). Именем адмирала названы 17 географических объектов на Тихом океане, в Арктике и Антарктиде, корабли и суда, учебные заведения.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.navy.ru/

Реферат: Анализ финансового состояния предприятия по формам бухгалтерской отчетности

Содержание:
Введение……………………………………………………………………….3
1. Анализ динамики состава и структуры актива и пассива баланса.
Составление аналитических таблиц актива и пассива баланса…………5
2. Анализ собственных оборотных средств предприятия…………………8
3. Анализ ликвидности бухгалтерского баланса……………………………9
4. Анализ рыночной устойчивости…………………………………………11
5. Анализ платежеспособности, потенциального банкротства и
определение типа финансовой устойчивости……………………………16
Заключение……………………………………………………………………23
Список использованной литературы…………………………………………25
Приложения……………………………………………………………………26

Введение.
Одним из важнейших условий успешного управления финансами предприятия является анализ его финансового состояния. Финансовое состояние предприятия характеризуется совокупностью показателей отражающих процесс формирования и использования его финансовых средств и по сути дела отражает конечные результаты его деятельности.
Анализ финансового состояния предприятия позволяет изучить состояние капитала в процессе его кругооборота, выявить способность предприятия к устойчивому функционированию и развитию в изменяющихся условиях внешней и внутренней среды.
Цель финансового анализа – оценка прошлой деятельности и положения предприятия на данный момент, а также оценка будущего потенциала.
Основными задачами анализа ФСП являются:
— оценка динамики состава и структуры активов, их состояния и движения,
— оценка динамики состава и структуры источников собственного и заемного капитала, их состояния и движения,
— анализ абсолютных и относительных показателей финансовой устойчивости предприятия и оценка изменения ее уровня;
— анализ платежеспособности предприятия и ликвидности активов его баланса,
— анализ кредитоспособности предприятия и оценка потенциального банкротства
Анализ ФСП основывается главным образом на относительных показателях, т. к. абсолютные показатели баланса в условиях инфляции практически невозможно привести в сопоставимый вид. Относительные показатели можно сравнивать с:
* общепринятыми “нормами” для оценки степени риска и прогнозирования возможности банкротства;
* аналогичными данными других предприятий, что позволяет выявить сильные и слабые стороны предприятия и его возможности;
* аналогичными данными за предыдущие годы для изучения тенденции улучшения или ухудшения ФСП.
Грамотно проведенный анализ даст возможность выявить и устранить недостатки в финансовой деятельности и найти резервы улучшения финансового состояния предприятия и его платежеспособности; спрогнозировать финансовые результаты, исходя из реальных условий хозяйственной деятельности и наличия собственных и заемных средств.
Анализом финансового состояния занимаются не только руководители и соответствующие службы предприятия, но и его учредители, инвесторы с целью изучения эффективности использования ресурсов, банки – для оценки условий кредитования и определения степени риска, поставщики – для своевременного поступления платежей, налоговые инспекции – для выявления плана поступления средств в бюджет и т.д. В соответствии с этим анализ делится на внутренний и внешний.
Внутренний анализ проводится службами предприятия, и его результаты используются для планирования, контроля и прогнозирования финансового состояния предприятия. Его цель – обеспечить планомерное поступление денежных средств и разместить собственные и заемные средства таким образом, чтобы создать условия для нормального функционирования предприятия, получения максимума прибыли и исключения риска банкротства.
Внешний анализ осуществляется внешними пользователями на основе публикуемой отчетности. Его цель – установить возможность выгодно вложить средства, чтобы получить максимум прибыли и исключить риск потери.
Основными источниками информации для анализа финансового состояния предприятия служат отчетный бухгалтерский баланс, отчеты о прибылях и убытках, о движении капитала, о движении денежных средств и другие формы отчетности, данные первичного и аналитического бухгалтерского учета, которые расшифровывают и детализируют отдельные статьи баланса.
В данной работе я попытаюсь выполнить анализ финансового состояния ООО “Цветметэкология” по данным формы №1 ”Бухгалтерский баланс” и формы №2 “Отчет о прибылях и убытках”.
1. Анализ динамики и структуры актива и пассива баланса.
Составление аналитических таблиц актива и пассива баланса
Устойчивость финансового положения предприятия в значительной степени зависит от целесообразности и правильности вложения финансовых ресурсов в активы. В процессе функционирования предприятия и величина активов, и их структура претерпевают постоянные изменения. Наиболее общее представление об имевших место качественных изменениях в структуре средств и их источников, а также динамике этих изменений можно получить с помощью вертикального и горизонтального анализа отчетности.
Вертикальный анализ показывает структуру средств предприятия и их источников. Есть две причины, обуславливающие необходимость и целесообразность проведения такого анализа: с одной стороны — переход к относительным показателям позволяет проводить межхозяйственные сравнения экономического потенциала и результатов деятельности предприятий, различающихся по величине используемых ресурсов и другим объемным показателям; с другой стороны — относительные показатели в определенной степени сглаживают негативное влияние инфляционных процессов, которые могут существенно искажать абсолютные показатели финансовой отчетности и тем самым затруднить их сопоставление в динамике. Вертикальному анализу можно подвергнуть либо исходную отчетность, либо модифицированную отчетность (с укрупненной или трансформированной номенклатурой статей).
Горизонтальный анализ отчетности заключается в построении одной или нескольких аналитических таблиц, в которых абсолютные показатели дополняются относительными темпами роста (снижения). Как правило, берутся базисные темпы роста за смежные периоды (годы), что позволяет анализировать не только изменения отдельных показателей, но и прогнозировать их значения. Ценность результатов горизонтального анализа существенно снижается в условиях инфляции. Тем не менее эти данные можно использовать при межхозяйственных сравнениях. Горизонтальный и вертикальный анализы взаимодополняют друг друга. поэтому на практике нередко строят аналитические таблицы, характеризующие как структуру, так и динамику отдельных показателей отчетной бухгалтерской формы. Эти виды анализа ценны при межхозяйственных сопоставлениях, т. к. позволяют сравнивать отчетность совершенно разных по роду деятельности и объемам производства предприятий.
Для выполнения аналитических исследований и оценки структуры актива и пассива баланса его статьи подлежат группировке. Главными признаками группировки статей актива считают степень их ликвидности (т.е. скорости превращения их денежную наличность) и направление использования активов в хозяйственной деятельности предприятия. В зависимости от степени ликвидности, активы разделяют на две большие группы: внеоборотные (иммобилизованные средства – менее ликвидные) и оборотные (мобильные – более ликвидные). В основе аналитической группировки пассива лежит юридическая принадлежность используемых предприятием средств (собственные и заемные) и продолжительность использования их в обороте предприятия.
Таким образом, при аналитической группировке баланса получаем следующие показатели:
АКТИВ:
1. Общая стоимость имущества предприятия (или валюта баланса).
На начало года = 20659,33 тыс.руб. На конец года = 132132,28тыс.руб.
=111472,95
2. Стоимость основных средств и внеоборотных активов (иммобилизованных активов), которая отражена в итоге первого раздела актива баланса.
На начало года = 6941,27 тыс.руб На конец года = 53122,86тыс.руб
=46181,59
3. Стоимость оборотных мобильных средств – итог второго раздела актива баланса.
На начало года =13718,06 тыс.руб. На конец года = 79009,72тыс.руб
=65291,66
4. Стоимость материальных оборотных запасов – это сумма стоимости всех запасов (с НДС) за минусом товаров отгруженных.
На начало года = 5520,83 тыс.руб На конец года = 41248,62 тыс.руб
=35727,79
5. Величина дебиторской задолженности, включая авансы, выданные поставщикам и подрядчикам.
На начало года = 7586,32тыс.руб. На конец года =26980,38 тыс.руб
=19394,06
6. Сумма свободных денежных средств, включая ценные бумаги и краткосрочные финансовые вложения (банковский актив).
На начало года = 610,91 тыс.руб. На конец года = 10780,42 тыс.руб
=10169,51
ПАССИВ:
1. Стоимость собственного капитала (источники собственных средств) – это итог третьего раздела пассива баланса, задолженности участникам (учредителям) по выплате доходов и статьи «Прочие краткосрочные обязательства».
На начало года = 8001,0 тыс.руб. На конец года = 66890,5 тыс.руб
=58889,5
2. Величина заемного капитала – сумма итога четвертого и пятого разделов пассива, за минусом статей, включаемых в собственный капитал.
На начало года = 12658,33 тыс.руб. На конец года =65241,78 тыс.руб =52583,45
3. Величина долгосрочных заемных средств, т.е. итог четвертого раздела пассива баланса. Как правило, они направляются на формирование основных средств предприятия.
На начало года = 7988,95 тыс.руб. На конец года = 33977,18 тыс.руб
=25988,23
4. Краткосрочные кредиты и займы, являющиеся, как правило, источниками образования оборотных средств предприятия.
На начало года = 3881,85 тыс.руб. На конец года = 11550,0 тыс.руб
=7668,15
5. Кредиторская задолженность.
На начало года = 787,53 тыс.руб. На конец года = 19714,6 тыс.руб
=18927,07
При аналитической группировке бухгалтерского баланса выявлено большое увеличение всех статей на конец года по сравнению с начальными данными. Это в основном вызвано высокими темпами инфляции, которой, в большей или меньшей степени, подвержены все показатели баланса.
Оценку динамики состава и структуры имущества предприятия проводят с помощью аналитических таблиц (табл.1.1 и 1.2.). При анализе необходимо учитывать влияние инфляции, высокий уровень которой приводит к значительным отклонениям номинальных данных баланса от реальных. В российской практике осуществляется учет инфляционных процессов лишь при формировании стоимости основных средств. Поэтому при анализе необходимо определить величину прироста стоимости этих активов за счет переоценки. Для этого следует дополнительно изучить данные соответствующих учетных регистров. Переоценка производственных запасов, готовой продукции в отечественной практике не производится, поэтому прирост их стоимости находится под влиянием инфляционного фактора
Таблица 1.1
Аналитическая группировка актива.
Статьи актива На начало периода На конец периода Абсол. отклоне-ние Темп роста%
тыс.руб. В %-ах тыс.руб. В %-ах
1. Общая стоимость имущества.1.1. Стоимость основных средств и внеоборотных активов.1.2. Стоимость оборотных мобильных средств.1.2.1. Стоимость материальных оборотных запасов. 1.2.2. Величина дебиторской задолженности.1.2.3. Банковский актив 20659,336941,2713718,065520,817586,32610,91 10033,59966,40126,72336,7212,957 132132,353122,8679009,7241248,6226980,3810780,42 10040,20459,79631,21820,4198,159 111472,9546181,5965291,6635727,8119394,0610169,51 539,6665,4475,9647,2255,71665
Как видно из таблицы, на конец года произошло увеличение всех статей актива.
Общая стоимость имущества выросла на 111472,95тыс.руб. (т.е. на 539,6%). На это повлияло значительное увеличение стоимости (на 46181,59тыс.руб.) и удельного веса основных средств.
За отчетный год также возросла стоимость оборотных средств предприятия на 65291,66тыс.руб., или на 475,9%. Но их доля в общей стоимости имущества сократилась и составила на конец года 59,796%. Это обусловлено отставанием темпов прироста мобильных активов по сравнению с темпами прироста всех совокупных активов.
На увеличение оборотного актива, в свою очередь, оказали влияние рост стоимости материальных запасов и величины банковского актива и их удельного веса в стоимости оборотных мобильных средств), а также увеличение дебиторской задолженности на 255,6%.
В целом столь резкое увеличение всех показателей можно объяснить очень высокими темпами инфляции.
Причины увеличения или уменьшения имущества предприятия можно выявить при изучении изменений в составе источников его образования (табл.1.2.).
Таблица 1.2
Аналитическая группировка пассива.
Статьи пассива На начало периода На конец периода Абсол. Отклоне-ние Темп роста, %
тыс.руб. В %-ах тыс.руб. В %-ах
1. Общая стоимость имущества.1.1. Стоимость собственного капитала.1.2. Величина заемного капитала.1.2.1. Величина долгосрочных заемных средств.1.2.2. Краткосрочные кредиты и займы.1.2.3. Кредиторская задолженность. 20659,33800112658,337988,953881,85787,53 10038,7361,2738,6718,793,81 132132,2866890,565241,7833977,181155019714,6 10050,6249,3825,718,7414,920 111472,9558889,552583,4525988,237668,1518927,07 539,6736,03415,4575,7197,52403,3
Из таблицы видно, что увеличение стоимости имущества на 539% обусловлено, главным образом, ростом собственного капитала на 58889,5тыс.руб., или на 736,03%; а также увеличением заемного капитала на 415,4%.
1. Анализ собственных оборотных средств предприятия.
Важнейшим этапом проведения анализа финансового состояния является определение наличия собственных оборотных средств и их сохранности.
Сумма собственных оборотных средств представляет собой разность между итогом третьего раздела пассива баланса и итогом первого раздела актива.
Анализ проводится методом сравнения суммы средств на начало и конец года; определяется отклонение в денежном выражении и в процентах.
На изменение суммы оборотных средств прямо пропорционально влияют все статьи третьего раздела пассива и обратно пропорционально все статьи первого раздела актива.
СОСнач=8001-6941,27=1059,73тыс.руб.
СОСкон=66890,5-53122,86=13767,64 тыс.руб.
?СОС=13767,64-1059,73=12707,91тыс.руб.
?СОС%=%
Таблица 2.1
Показатель Начало года Конец года Изменение/влияние
абсол. в %-х
Сумма собственных оборотных средствДобавочный капиталФонд социальной сферыОсновные средстваНезавершенное строительство 1059,73-1517,255160,41780,87 13767,646973,0553433,743911,289211,58 12707,91(+)6973,05(+)51916,45(-)38750,88(-)7430,71 1299,16—-
Увеличение собственных оборотных средств на конец отчетного периода на 12707,91тыс.руб. произошло, главным образом, за счет увеличения фонда социальной сферы на 51916,45тыс.руб., а также за счет роста добавочного капитала. На изменение суммы оборотных средств обратно пропорционально повлияло изменение стоимости основных средств и незавершенное строительство на 38750,88тыс.руб. и 7430,71тыс.руб. соответственно.
Для проверки складываем все суммы с учетом знаков и в результате получаем:
6973,05+51916,45+(-)38750,88+(-)7430,71=12707,91
12707,91=СОС=12707,91
2. Анализ ликвидности бухгалтерского баланса.
Рыночные условия хозяйствования обязывают предприятие в любой период времени иметь возможность срочно погасить внешние обязательства.
Предприятие считается платежеспособным, если его общие активы больше, чем долгосрочные и краткосрочные обязательства. Предприятие ликвидно, если его текущие активы больше, чем краткосрочные обязательства.
В отечественной практике анализ платежеспособности и ликвидности предприятия осуществляется сравнением средств по активу, сгруппированных по степени их ликвидности и расположенных в порядке убывания ликвидности, с обязательствами по пассиву, сгруппированными по срокам их погашения и расположенными в порядке возрастания сроков. По существу, ликвидность предприятия означает ликвидность его баланса.
Ликвидность баланса означает степень покрытия обязательств предприятием его активами, срок превращения которых в денежную форму, совпадает со сроками погашения обязательств по пассиву.
Для проведения анализа актив и пассив разбивают на 4 группы. В активе в зависимости от сроков превращения их в денежную форму, в пассиве в зависимости от сроков погашения обязатльств.
Баланс будет считаться абсолютно ликвидным при выполнении следующих условий:
А1?П1, т.е. наиболее ликвидные активы (деньги в кассе, на счетах; краткосрочные финансовые вложения — строки 250+260) должны быть больше либо равны наиболее срочным обязательствам (кредиторской задолженности — стр.620),
А2?П2, т.е. быстро реализуемые активы (дебиторская задолженность, платежи по которой ожидаются в течение 12мес. после отч.даты – стр.240 ) – больше или равны краткосрочным пассивам (краткосрочные кредиты и займы – стр.610+ стр.660).
А3?П3, т.е. медленно реализуемые активы (запасы и затраты 2 раздела за исключением расходов будущих периодов стр.210+стр.220+стр.230+стр.270) – больше либо равны долгосрочным пассивам (долгосрочные кредиты и займы-стр.590+стр.630+стр.640+стр.650).
А4?П4, т.е. трудно реализуемые активы (внеоборотные активы за минусом инвестиций в дочерние и зависимые предприятия-стр.190) должны быть меньше либо равны постоянным пассивам (источникам собственных средств-стр.490-стр.390).
В случае, если одно или несколько условий не выполняются, ликвидность баланса в большей или меньшей степени отличается от абсолютной. При этом недостаток средств по одной группе компенсируется их избытком в другой.
Более наглядно динамику соответствующих группировок актива и пассива отражает таблица 3.1.
Таблица 3.1
Анализ ликвидности баланса
Актив на начало на конец Пассив на начало на конец Платеж. излишек (недостаток)
на нач. на кон.
А1А2А3А4 610,910131076941,27 10780,4206822953122,86 П1П2П3П4 787,533881,857988,958001 19714,61155033977,1866890,5 -176,62-3881,855118,05-1059,73 -8934,2-1150034231,82-13767,64
Итого 20659,33 132132,28 Итого 20659,33 132132,28 — —
При анализе текущего финансового состояния предприятия используются также относительные показатели:
1.Коэффициент абсолютной ликвидности баланса показывает, какую часть краткосрочной задолженности предприятие может погасить в ближайшее время. Он равен:
=
=
=
Значение коэффициента признается достаточным, если оно составляет от 0,2 до 0,5. Т.е., если предприятие в текущий момент может на 20% погасить все свои долги, то его платежеспособность считается нормальной.
На анализируемом предприятии на начало года коэффициент абсолютной ликвидности был ниже нормы, к концу года он увеличился и составил 0,34, что входит в нормативный диапазон. Это говорит о том, что на конец отчетного года предприятие может покрыть имеющимся у него банковским активом большинство наиболее срочных обязательств и краткосрочные пассивы.
2.Коэффициент текущей ликвидности показывает какую часть текущих обязательств по кредитам и расчетам, можно погасить, мобилизуя все оборотные средства предприятия.
Данный показатель рассчитывается как отношение всех оборотных средств к величине срочных обязательств.

=
=
Удовлетворяет обычно значение больше или равно 2.
Таким образом, на начало года значение коэффициента удовлетворяло нормативу(2,94). На конец года коэффициент текущей ликвидности снизился до 2,52
3.Коэффициент критической оценки равен отношению ликвидных средств первых двух групп к общей сумме краткосрочных долгов предприятия. Он отражает ту часть краткосрочных обязательств, которая может быть погашена за счет наличных средств (в кассе, на расчетном счете, краткосрочные ценные бумаги), а также за счет поступлений по расчетам, т.е. он показывает платежеспособность предприятия на период, равный продолжительности одного оборота дебиторской задолженности. Допустимое значение данного показателя 1,5. Однако в случае, если большую долю ликвидных средств составляет дебиторская задолженность, часть которой трудно своевременно взыскать, требуется большее соотношение. Если в составе текущих активов значительную долю занимают денежные средства и их эквиваленты, то это соотношение может быть меньшим.

Из расчетов видно, что значение данного коэффициента к концу года немного повысилось, но, тем не менее, находится на неудовлетворительном уровне.
5. Анализ рыночной устойчивости.
В условиях рыночной экономики важное значение приобретает финансовая независимость предприятия от внешних заемных источников. Запас источников собственных средств – это запас финансовой устойчивости предприятия при том условии, что его собственные средства превышают заемные.
Одним из важнейших показателей, характеризующих финансовую устойчивость предприятия, его независимость от заемных средств, является 1.коэффициент автономии, который вычисляется как отношение величины источников собственных средств к итогу баланса.

Данный коэффициент показывает долю собственных средств в общей сумме всех средств предприятия, авансированных им для осуществления уставной деятельности.
Считается, что чем выше доля собственного капитала, тем больше шансов у предприятия справится с непредвиденными обстоятельствами, возникающими в рыночной экономике.
Минимальное пороговое значение коэффициента автономии оценивается на уровне 0,5. Т.е., если этот коэффициент больше либо равен 0,5, то предприятие может покрывать свои обязательства своими же собственными средствами. Расчет данного коэффициента, иллюстрирующий рост, свидетельствует об увеличении финансовой независимости, снижении риска финансовых затруднений в будущем.
В нашем примере коэффициент автономии на конец года увеличился и составил 0,51, т.е. соответствует критическому значению. Таким образом, на анализируемом предприятии наблюдается рост его финансовой независимости, а с точки зрения кредиторов – повышает гарантированность данным предприятием своих обязательств.
Коэффициент автономии дополняется
2.коэффициентом соотношения заемных и собственных средств, равным отношению величины обязательств предприятия по привлеченным заемным средствам к сумме собственных средств.

Данный коэффициент указывает, сколько заемных средств привлекло предприятие на 1 руб. вложенных в активы собственных средств. Нормальным считается значение меньшее либо равное 1. При этом необходимо учитывать, что коэффициент соотношения заемных и собственных средств – наиболее нестабильный из всех показателей финансовой устойчивости. Поэтому к расчету необходимо определить оборачиваемость материальных оборотных средств и дебиторской задолженности, т.к. при высокой оборачиваемости данный коэффициент может значительно превышать норматив.
Важной характеристикой устойчивости финансового состояния является также 3.коэффициент маневренности, равный отношению собственных оборотных средств предприятия к сумме источников собственных средств.

Данный коэффициент показывает, какая часть собственных средств находится в мобильной форме, позволяющей относительно свободно ими манипулировать. В качестве оптимального значения коэффициент маневренности может быть принят в размере больше либо равным 0,5. Это означает, что необходимо соблюдать паритетный принцип вложения средств в активы мобильного и иммобильного характера, что обеспечит достаточную ликвидность баланса.
На анализируемом предприятии коэффициент маневренности на начало и конец года ниже нормативного значения (0,13 и 0,2 соответственно), что говорит о недостатке собственных оборотных средств для маневрирования.
Так же существует
4.коэффициент маневренности функционирующего капитала, который находится как А3/(А1+А2+А3)-(П1+П2).
Уменьшение данного показателя в динамике являеться положительным фактором, т.к. коэффициент показывает какая часть функционирующего капитала обездвижена в производственных запасах и долгосрочной дебиторской задолженности.

Коэффициент маневренности функционирующего капитала на анализируемом предприятии к концу года снизился на 0,02, что говорит о небольшом уменьшении доли обездвиженного капитала.
5.Доля оборотных средств в активах чаще всего зависит от характера производства и отрасли принадлежности предприятия и определяется по формуле:

Таким образом, доля оборотных средств в активах на этом предприятии снизилась. Но из-за недостаточности данных трудно сказать, как это изменение отразилось на общем состоянии организации.
Одним из основных показателей устойчивости предприятия является
6.Коэффициент обеспченности собственными средствами, который должен быть не меньше 0,1

7.Показатель обеспеченности запасов и затрат собственными источниками их формирования.
Он равен отношению суммы собственных средств предприятия к стоимости запасов и затрат.
Доля собственных средств в запасах и затратах

Нормальное значение этого показателя варьируется от 0,6 до 0,8.
В нашем примере доля собственных средств в запасах и затратах ниже нормы как на начало, так и на конец года. Это указывает на негативное влияние данного показателя на финансовую устойчивость предприятия.
Важную характеристику структуры средств предприятия дает
8.Коэффициент имущества производственного назначения, равный отношению суммы основных средств, капитальных вложений, производственных запасов и незавершенного производства к стоимости всего имущества предприятия.

Нормативным считается значение коэффициента большее либо равное 0,5. Если коэффициент ниже нормы, то предприятию целесообразно привлечь долгосрочные заемные средства для увеличения имущества производственного назначения. Паритетный принцип вложения средств в имущество производственной сферы и сферы обращения создают благоприятные условия, как для создания производственного потенциала, так и для финансовой устойчивости.
На данном предприятии коэффициент имущества производственного назначения составил 0,52 и 0,64 на начало и конец года соответственно, удовлетворяет нормативному условию.
Наряду с показателями, характеризующими структуру имущества предприятия, необходимо исчислять и анализировать коэффициенты, показывающие долю краткосрочной и долгосрочной задолженности в источниках средств предприятия. Это такие коэффициенты как:
9.Коэффициент долгосрочного привлечения заемных средств определяется отношением суммы долгосрочных кредитов и займов к общей сумме источников собственных и заемных средств. Этот коэффициент позволяет примерно оценить долю заемных средств при финансировании капитальных вложений.

10. Коэффициент краткосрочной задолженности характеризует долю краткосрочных обязательств предприятия в общей сумме внешних обязательств и равен отношению краткосрочной задолженности к сумме долгосрочных кредитов, краткосрочных кредитов, кредиторской задолженности.

11. Коэффициент автономии источников формирования запасов и затрат показывает долю собственных оборотных средств в общей сумме основных источников формирования запасов и затрат.

12. Коэффициент кредиторской задолженности и прочих пассивов характеризует долю кредиторской задолженности и прочих пассивов в общей сумме обязательств предприятия.

Снижение коэффициентов долгосрочной (с 0,39 до 0,26) задолженности указывает на то, что к концу года предприятие стало более независимым в финансовом отношении. Но к концу года увеличилась доля кредиторской задолженности в общей сумме обязательств, что может вызвать сомнение по поводу состоятельности данного предприятия. Вместе с тем, произошел некоторый рост предпоследнего коэффициента, что говорит об увеличении доли собственных средств в общей сумме источников формирования запасов и затрат.
13.Коэффициент финансовой устойчивости — часть актива финансируемого за счет устойчивых источников.
kфин.устойчивости-нач.г.= (стоимость собств.капитала + величина долгоср.заемных средств) /итобаланса
kфин.устойчивости-нач.г = (8001+7988,95) / 20659,33= 0.77
kфин.устойчивости-конец.г.= (66890,5+33977,18) / 132132,28= 0.76
14.Оценка степени удовлетворенности структурой баланса проводится на основе следующих показателей:
— коэффициента текущей ликвидности;
— коэффициента обеспеченности собственными средствами.
Последний коэффициент рассчитывается как отношение суммы собственных средств предприятия к сумме оборотных активов, т.е.

Основанием для признания структуры баланса неудовлетворительной, а предприятие – неплатежеспособным является наличие одной из следующих ситуаций:
1) коэффициент текущей ликвидности на конец отчетного периода имеет значение, меньшее 2;
2) коэффициент обеспеченности собственными средствами на конец отчетного периода имеет значение, меньшее 0,1.
В систему критериев оценки структуры баланса включен коэффициент восстановления (утраты) платежеспособности, характеризующий наличие реальной возможности у предприятия восстановить через определенный промежуток времени (либо утратить) свою платежеспособность.
14.1.Коэффициент восстановления платежеспособности рассчитывается, если хотя бы один из вышеуказанных коэффициентов имеет значение ниже нормативного. Он определяется за период, равный 6 месяцам, по формуле:

Т – отчетный период, мес.;
Ктек/норм – нормативное значение коэффициента текущей ликвидности, равное 2.

Коэффициент восстановления, принимающий значение больше 1, свидетельствует о наличии реальной возможности у предприятия восстановить свою платежеспособность в течение полугода.
В том случае, если фактический уровень этих коэффициентов на конец отчетного периода равен или выше нормативных значений, но наметилась тенденция к их снижению, то рассчитывается
14.2.Коэффициент утраты платежеспособности за период, равный 3 месяцам, по следующей формуле:

Если коэффициент утраты платежеспособности больше 1, то предприятие имеет реальную возможность сохранить свою платежеспособность в течение трех месяцев, и наоборот.
Таким образом, коэффициент текущей ликвидности снизился, и на конец года его значение составило 2,52 что по-прежнему удовлетворяет норме. Значение коэффициента обеспеченности собственными средствами на начало и конец года соответствуют нормативному (больше 0,1). Коэффициент восстановления выше 1, поэтому у данного предприятия есть реальная возможность восстановить свою платежеспособность в течение шести последующих месяцев.
Различные показатели ликвидности не только дают характеристику устойчивости финансового состояния предприятия при разной степени учета ликвидных средств, но и отвечают различным интересам внешних пользователей информации.
Например: для поставщиков сырья и материалов наиболее интересен коэффициент абсолютной ликвидности; банк выдающий кредит данной организации будет в большей степени интересоваться коэффициентом критической ликвидности; покупатели и держатели акций предприятия оценивают финансовое состояние по коэффициенту текущей ликвидности.
5.Анализ платежеспособности, потенциального банкротства и определение типа финансовой устойчивости предприятия.
Одна из целей финансового анализа – своевременное выявление признаков банкротства предприятия. Оно в первую очередь связано с неплатежеспособностью предприятия.
В соответствии с действующим в России законодательством, основанием для признания предприятия банкротом является невыполнение ими своих обязательств по оплате товаров, работ, услуг по истечении трех месяцев со дня наступления срока оплаты. В отношении государственных предприятий, кроме того, действует порядок, утвержденный постановлением Правительства РФ, в соответствии с которым они подпадают под действие Закона о банкротстве, если у них неудовлетворительная структура баланса.
Для определения количественных параметров финансового состояния предприятия и выявления признаков банкротства следует сразу же после составления очередного бухгалтерского баланса рассчитать и проанализировать соотношение различных показателей. Существует несколько методик анализа:
I Способ.
На первом этапе необходимо рассчитать следующие показатели:
Коэффициент абсолютной ликвидности
Коэффициент критической оценки
Коэффициент текущей ликвидности
Коэффициент автономии
Коэффициент обеспеченности собственными средствами
Коэффициент финансовой устойчивости
После расчета всех вышеуказанных показателей на втором этапе проводится комплексная оценка финансового состояния предприятия по следующему принципу.
Таблица №4 Рейтинги показателей.
Показатели финансового состояния Рейтинг показателя Критерий высший Критерий низший Условия снижения критерия
L2 20 0,5 и >-20 баллов
L3 18 1,5 и >-18 баллов
L4 16,5 2 и >-16,5 баллов
V1 17 1,5 и >-17 баллов
V3 15 0,5 и >-15 баллов
V7 13,5 0,8 и >-13,5 баллов
Классификация по итогам анализа осуществляется на третьем этапе.
1. 97-100 баллов — организация с абсолютной финансовой устойчивостью и абсолютной платежеспособностью. В основном это прибыльные предприятия, с рациональной структурой капитала и имущества.
2. 67-96 — нормальное финансовое состояние, близкое к оптимальному и у предприятия есть шанс переместиться в 1 класс, достаточно рентабельны.
3. 37-66 — среднее финансовое состояние, слабость отдельных финансовых показателей, финансовая устойчивость — нормальная, платежеспособность — проблемная, на границе допустимого, т.е. предприятие способно исполнять обязательства, но необязательно будет делать это в срок.
4. 11-36 — неустойчивое финансовое состояние, платежеспособность на нижней допустимой границе, так как неудовлетворительна структура капитала у предприятия, прибыль незначительна по абсолюту.
5. 0-10 — кризисное финансовое состояние организации, практически неплатежеспособна, финансово неустойчива, убыточна, находятся на грани банкротства.
В зависимости от класса становится понятно, какую часть баланса надо рассматривать и какие проблемы надо решать. Этот метод чаще используется в России.
При чем, Правительством РФ определяются следующие коэффициенты и их допустимые уровни
* Коэффициент текущей ликвидности, Кт.л.(L4)>=2;
* Коэффициент обеспеченности СОС, Ко.(V3)>=0,1;
* Коэффициент восстановления (утраты) платежеспособности, Кв.п.>=2
И если у предприятия после составления баланса данные показатели ниже установленных, то это предприятие подпадает под действие Закона о банкротстве.
Итак на основании показателей коэффициентов, рассчитанных в предыдущих главах определим к какому классу относится наша организация:
Таблица №5.
Показатели финансового состояния На начало года На конец года
Значение коэффициентов Колич. баллов Значение коэффициентов Колич. баллов
К абсолютной ликвидности 0,13 0 0,34 14
К критической оценки 0,13 0 0,34 0
К текущей ликвидности 2,94 16,5 2,54 16,5
К автономии 0,38 0 0,51 9
К обеспеченности СОС 0,1 3 0,17 5,5
К финансовой устойчивости 0,77 13,2 0,76 13
Итого: 32,7 58
В соответствии с полученными результатами можно сделать вывод о том что в начале года организация относилась к 4 группе, т.е. к предприятиям с неустойчивым финансовым состоянием: платежеспособность на нижней допустимой границе, так как неудовлетворительна структура капитала у предприятия, прибыль незначительна по абсолюту. Но в течении года были приняты меры по улучшению финансового состояния и к концу года предприятие можно отнести к следующей группе: предприятие со средним финансовым состоянием, слабость отдельных финансовых показателей, финансовая устойчивость — нормальная, платежеспособность — проблемная, на границе допустимого, т.е. предприятие способно исполнять обязательства, но необязательно будет делать это в срок.
Теперь необходимо выявить проблемные части баланса, т.е. недостатки в структуре капитала.
Для того, чтобы предприятие переместилось хотя бы во второй класс необходимо набрать еще как минимум 15 баллов, т. е. чтобы К критической оценки и К обеспеченности СОС приняли значения равные 10 (как один из вариантов).
1. Так как К критической оценки = (А1+А2)/(П1+П2),то
можно сделать следующие выводы:
* У предприятия явный недостаток денежных средств и это связанно, прежде всего, с очень высокой дебиторской задолженностью, которая намного выше кредиторской. В связи с этим необходимо изменить политику по отношению к дебиторам.
* Если предприятие не сторонник таких мер, то возможен иной способ – уменьшение средств замороженных в запасах. И здесь очевидно проблема затоваривания, т. е. еще плохо отлажены каналы сбыта, так как предприятие молодое. Плюс необходимо повторно рассчитать нормы по: сырью и материалам, незавершенному производству.
2. Так как К обеспеченности СОС=(П4-А4) / (А1+А2+А3) то следует отметить что:
* Основная проблема – это отсутствие резервного капитала как такового, а так же фонда накопления. Решение этой проблемы таково, что с увеличением прибыли, конечно, увеличатся возможности по созданию этих фондов и резервов, но не следует забывать, что полностью направлять заработанные деньги на потребление (оборотный капитал), а не на накопление может не благоприятно сказаться на будущем развитии предприятия.
По законодательству РФ необходимо вычислить следующие показатели.
* Коэффициент текущей ликвидности, К т.л.>=2; у нас 2,54
* Коэффициент обеспеченности СОС, К о.с.с>=0,1; у нас 0,17
* Коэффициент восстановления (утраты) платежеспособности, Кв.п.>=2; у нас 2,7
Таким образом, в соответствии с Российским Законодательством предприятие можно считать платежеспособным.
II Способ.
На первом этапе необходимо рассчитать следующие показатели:
* Отношение СОС к сумме Актива (X1),
X1=СОС/стр.300
* Отношение нераспределенной прибыли к сумме всех активов (X2),
X2=Нер.прибыль/стр.300;
* Отношение прибыли до уплаты % и налогов к сумме всех активов
X3=Прибыль до уплаты налогов/стр.300;
* Отношение рыночной стоимости обыкновенных и привелегированных акций к заемному капиталу (X4),
X4=Р. ст. акций/стр.590+690;
* Отношение объема продаж к сумме всех активов (X5),
X5=V продаж/стр.300
На втором этапе используется формула Z-счета Э. Альтмана:
Z-счет=1,2X1+1,4X2+3,3X3+0,6X4+1X5
Таблица №6. Вероятности банкротства.
Значение Z-счета Вероятность банкротства
Z-счет=
Z-счет ? [1,8; 2,7] Высокая
Z-счет ? [2,8; 2,9] Банкротство возможно
Z-счет>=3,0 Вероятность банкротства очень низкая
Итак, определим вероятность банкротства нашего предприятия:
Таблица №7.
Показатели Расчетное значение
На начало периода На конец периода
X1= СОС/стр.300 — 0,67
X2=Нер.прибыль/стр.300 — 0
X3=Прибыль до уплаты налогов/стр.300 — 0,74
X4= Р. ст. акций/стр.590+690 — 0
X5=V продаж/стр.300 — 2,5
Рассчитаем вероятность банкротства по формуле Z-счета Э. Альтмана:
Z-счет=1,2*0,67+1,4*0+3,3*0,74+0,6*0+1*2,5=0,804+2,442+2,5=5,746
Таблица №8.
Показатели На начало периода На конец периода
Z-счет — 5,746
Вероятность банкротства — Очень низкая
Итак, можно сделать вывод, что банкротство в ближайшее время нашему предприятию не грозит, но, на мой взгляд, для того чтобы еще больше снизить его вероятность и тем самым улучшить финансовое состояние необходимо:
* Во-первых, необходимо изменить политику расходования прибыли и использовать ее не только на потребление, но и создавать различные фонды (накопление), увеличив, таким образом, показатель X2.
* Во-вторых, как одним из способов увеличения собственного капитала, может выступать выпуск и размещение акций, лучше среди работников предприятия. Но в этом случае не стоит забывать об издержках связанных с их выпуском, и выплате будущих дивидендов акционерам.
Так же для получения дополнительной информации о финансовом состоянии предприятия можно провести классификацию с целью выявления типа финансовой устойчивости организации на основе использованных ею источников покрытия затрат.
Между статьями актива и пассива баланса существует тесная взаимосвязь. Каждая статья актива баланса имеет свой источник финансирования. Источником финансирования долгосрочных активов являются собственный капитал и долгосрочные заемные средства. Не исключительны случаи формирования долгосрочных активов за счет краткосрочных кредитов банка. Текущие активы образуются как за счет собственного капитала, так и за счет краткосрочных заемных средств. Желательно, чтобы половина средств была сформирована за счет собственного и половина — за счет заемного капитала. Тогда обеспечивается гарантия погашения внешнего долга.
В зависимости от источников формирования общую сумму текущих активов (оборотного капитала) принято делить на две части: переменная часть, которая создана за счет краткосрочных обязательств предприятия; постоянный минимум текущих активов (запасов и затрат), который образуется за счет перманентного (собственного и долгосрочного заемного) капитала. Недостаток собственного оборотного капитала приводит к увеличению переменной и уменьшению постоянной части текущих активов, что свидетельствует об усилении финансовой зависимости предприятия и неустойчивости его положения.
Обобщающим показателем ликвидности является достаточность (излишек или недостаток) источников средств формирования запасов.
Для характеристики источников формирования запасов и затрат используют несколько показателей, которые отражают различные виды источников; они рассчитываются на основании данных бухгалтерского баланса:
1.Наличие собственных оборотных средств (СОС)
2.Наличие собственных и долгосрочных заемных источников формирования запасов и затрат или наличие функционирующего капитала (ФК)
3.Общая величина основных источников формирования запасов и затрат (ОВИ)
Трем показателям наличия источников формирования запасов и затрат соответствуют показатели обеспеченности запасов и затрат источниками формирования:
1.Излишек (+) или недостаток (-) СОС:
В1 = СОС -Общая величина запасов и затрат
2.Излишек (+) или недостаток (-) ФК:
В2 = ФК — Общая величина запасов и затрат
3.Излишек (+) или недостаток (-) ОВИ:
В3 = ВИ — Общая величина запасов и затрат
С помощью этих показателей можно определить трехразмерный показатель типа финансовой устойчивости (U). U=1, если В>0 и U=0, если В
Таблица №9.
4 типа финансовой устойчивости организации
Тип финансовой устойчивости Трех размерный показатель Использования источников покрытия затрат Краткая характеристика
Абс. фин. устойчивость 111B1>0,B2>0,B3>0 Собственные оборот. средства Не зависят от кредиторов и обладают высокой платежеспособностью
Норм. фин. устойчивость 011B10,B3>0 Собственные оборот. средства + долгосрочные кредиты У предприятия нормальная платежеспособность, эффективность использования заемных средств, высокая доходность производственной деятельности
Неустойчивое фин. состояние 001B10 СОС + ДК + краткосрочные кредиты У предприятия нарушение платежеспособности, привлечение дополнительных источников финансирования, ситуация может быть улучшена
Кризисное фин. состояние 000B1

Реферат: Структура управления организацией, ориентированная на решение стратегических проблем

Государственный комитет по высшему образованию

Государственная академия управления им. Серго Орджоникидзе

Кафедра менеджмента

Доклад по дисциплине “Основы менеджмента”

Тема: Структура управления организацией, ориентированная на решение стратегических проблем

Выполнил: студент ФМ 3-1

Голубев А.А.

Москва 1996

Структура управления организацией, ориентированная на решение стратегических проблем

Б олее чем двадцатилетний опыт функционирования систем стратегического планирования и управления на крупнейших фирмах подтвердил достаточно высокую их эффективность. Однако к концу 70-х годов отчетливо проявился ряд недостатков стратегического планирования. Главная причина заключается в том, что в большинстве компаний внедрение стратегического планирования осуществлялось в рамках морально устаревших организационных структур управления, без существенной перестройки форм и методов управления, систем контроля. Руководители среднего звена управления по-прежнему главное внимание уделяли достижению текущих целей, вопросам оперативного управления. В результате происходил как бы отрыв организации стратегического планирования от руководителей организации всех уровней.
Современный этап перестройки организационных структур управления фирмами, ориентированными на рынок и на создание структур стратегического менеджмента, приобретает форму поиска “золотой середины” между централизацией и децентрализацией властных функций.

Желание найти приемлемые соглашения между централизованным и децентрализованным управлением приводит к необходимости создать систему стратегического управления, которая характеризуется централизованной разработкой стратегии и хозяйственной политики и децентрализованным оперативным управлением.

Организационные структуры, способствующие реализации принципов стратегического планирования и управления на практике, развивались эволюционно, по мере развития самой концепции стратегического менеджмента. для целей усиления функции стратегического управления используют: группы нововведений; программно-целевой подход; матричные структуры.

Но наибольшего внимания заслуживает использование концепции стратегического хозяйственного подразделения при проектировании организационных структур управления организациями.

В ней в полной мере реализуются принципы:

= централизации разработки стратегии;

= децентрализации процесса ее реализации;

= обеспечение гибкости управления;

= обеспечение адаптивности управления;

= вовлечение в процесс управления широкого круга менеджеров всех уровней.

Рассмотрим принципиальную схему организационной структуры управления с использованием концепции стратегического хозяйственного подразделения
(рис.1, см. Приложение). В основу организационной структуры управления АО положена концептуальная модель диверсифицированной организации, ориентированной на стратегическое управление. Этот подход предполагает децентрализацию управления организацией и позволяет:

— Создать современную организационную структуру управления, адекватно и оперативно реагирующую на изменения во внешней среде;

— Реализовать систему стратегического управления, способствующую эффективной деятельности организации в долгосрочной перспективе;

— Освободить высших руководителей от повседневной рутинной работы, связанной с оперативным управлением производством;

— Повысить оперативность принимаемых решений;

— Вовлечь в предпринимательскую деятельность широкий круг сотрудников организации, способных расширить номенклатуру продукции и услуг, повысить гибкость производства и, тем самым, повысить конкурентноспособность фирмы.

Верхний уровень управления в данной модели представлен типовой структурой управления АО (или другой структурой, соответствующей организационно-правовой форме фирмы). По мере перехода на новую структуру управления существенно меняются функции высшего руководства. Постепенно оно освобождается от оперативного управления производством и сосредотачивается на проблемах стратегического порядка, управлении экономикой и финансами организации в целом.

Особенностью этой модели организационной структуры является выделение в составе организации стратегических хозяйственных подразделений (СХП) и придание отдельным производственным и функциональным подразделениям статуса центров прибыли (ЦП). СХП представляет собой направление или группу направлений производственно-хозяйственной деятельности с четко выраженной специализацией, своими конкурентами, рынками и так далее. Каждое СХП должно иметь свою собственную генеральную цель, сравнительно независимую от целей других СХП. СХП может представлять собой отделение, филиал, группу цехов или отдельный цех, т.е. находиться на любом уровне иерархической структуры.
Ответственность за каждое направление как в кратко-, так и долгосрочной перспективе возлагается на одного управляющего-директора.

Организационную структуру, обеспечивающую функцию стратегического управления в организации, образуют отдел стратегического планирования на высшем уровне управления и совокупность СХП, в состав которых входят собственные службы стратегического планирования.

Опыт показывает, что практически возможно создать 3 вида служб стратегического планирования:

A) Сильная центральная служба планирования, разрабатывающая стратегии для всей организации и ее подразделений;

B) Центральная служба планирования, обеспечивающая стратегическое планирование путем оказания методической помощи и координации деятельности плановых служб СХП и подразделений организации;

C) Децентрализованная служба стратегического планирования, в которой полномочия и ответственность за разработку стратегии полностью возлагается на руководителей СХП.

Выбор той или иной структуры стратегического планирования определяется многими факторами: сложностью организационной структуры фирмы, ее специфическими свойствами, накопленным опытом и традициями планирования и т.п.

В рассматриваемой модели организационной структуры управления СХП занимают средний уровень власти, через который реализуется стратегическое управление. На нижнем этаже управления находятся центры прибыли (ЦП), создаваемые на базе производственных и функциональных подразделений организации; и через них реализуется оперативное управление производством.
Все ЦП можно подразделить на 2 группы: ЦП, вошедшие и не вошедшие в состав
СХП.

ЦП, включенные в состав СХП, как правило, должны представлять собой структурные производственные подразделения по переделам (цехи, участки, функциональные службы), тесно связанные в технологические цепочки по одному из основных направлений деятельности. Эти ЦП функционируют на правах хоз. расчета различной степени самостоятельности в составе СХП. Возможно выделение из этой группы ЦП и отдельных юридически самостоятельных образований, если это оправданно экономически.

ЦП, не вошедшие СХП, также можно разделить на 2 группы: дочерние фирмы организации различных организационно-правовых форм, обладающие юридической самостоятельностью; подразделения, непосредственно подчиненные руководству организации, действующие на условиях хоз. расчета.

Рассматриваемая структура управления предполагает постепенное
“переливание” кадров управленцев и специалистов из высшего звена управления в СХП и ЦП. Это связано с постепенной передачей целого ряда функций управления СХП и ЦП и необходимостью укомплектования их квалифицированными кадрами менеджеров и специалистов, в первую очередь, в области экономики и финансов.

Быстрое нарастание изменений во внешней среде организации, обострение конкурентной борьбы на внутреннем и внешнем рынках делают особенно актуальными разработку и внедрение систем стратегического управления.
Решение этой задачи следует осуществлять постепенно, путем внедрения в управленческую практику организаций отдельных элементов стратегического управления с последующей обязательной их увязкой в хорошо структурированную и формализованную систему.

ПРИЛОЖЕНИЕ

Рис.1

Руководство организации

функциональные службы организации отдел стратегического планирования

Стратегические хозяйственные подразделения

|Центры | |Юридически | |Хозрасчетные |
|прибыли | |самостоятельные | |ЦП |
|(ЦП) | |ЦП | | |

Список использованной литературы

1. Менеджмент организации, М., 1995

Диплом: Комплексный дипломный проект: Проект участка по производству технологических приспособлений для электромеханического восстановления и укрепления поверхностного слоя деталей машин. Плоские поверхности.

|Дубл. | | | | | | | | | | | | | | |
|Взам. | | | | | | | | | | | | | | |
|Подл. | | | | | | | | | | | | | | |
| | | 1 | 2 |
|Разраб. |Куцак | | | | | |
|Пров |Белоус | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | | | |
|Н. |Трифонова | | | | | | | |
|Контр. | | | | | | | | |
|М 01 |Сталь 45 ГОСТ 1050-88 | |
| |Код |ЕВ |МД |ЕН |Н.расх.|КИМ |Код |Профиль и размеры|КД |МЗ | |
| | | | | | | |загот. | | | | |
|М 02 | XX XX XX 166кг 2.015 1.0 |0.79 |41211X |Поковка | 1 | |
| |2.621 | | | |2.621 | |
|А |Цех |Уч. |РМ |Опер.|Код, наименование операции |Обозначение документа |
|Б |Код, наименование оборудования |СМ |Проф |Р |УТ |КР |КОИД |ЕН |ОП |Кшт.|Тпз |Тшт.|
|А 03 | XX XX XX 005 2170 Заготовительная ИОТ №900-99 |
|04 | |
|А 05 | XX XX XX 010 0200 Контрольная ИОТ №902-99 |
|06 | |
| А 07 | XX XX XX 015 4121 Вертикально-сверлильная ИОТ №900-99 |
| Б 08 | 04 1211 2М55 2 17335 3 1Р 1 |
| |1 1 54 1 11 1.24 |
|09 | |
| А 10 | XX XX XX 020 4261 Вертикально-фрезерная ИОТ №600-99 |
| Б 11 | 04 1620 6Р13 2 18632 3 1Р 1 |
| |1 1 54 1 11 0.91 |
|12 | |
| А 13 | XX XX XX 025 4181 Горизонтально-протяжная ИОТ №700-99 |
| Б 14 | 04 1750 7520 2 16458 3 1Р 1 |
| |1 1 54 1 11 0.64 |
|15 | |
|16 | |

mxl printed

ГОСТ 3.1118-82 Форма 1
|Дубл. | | | | | | | | | | | | | | |
|Взам. | | | | | | | | | | | | | | |
|Подл. | | | | | | | | | | | | | | |
| | | |
| | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |
|А |Цех |Уч. |РМ |Опер.|Код, наименование операции |Обозначение документа |
|Б |Код, наименование оборудования |СМ |Проф |Р |УТ |КР |КОИД |ЕН |ОП |Кшт.|Тпз |Тшт.|
|К/М |Наименование детали, сб.еденицы или материала |Обозначение, код |ОПП |ЕВ |ЕН |КИ |Н,ра|
| А 03 | XX XX XX 030 4181 Горизонтально-протяжная ИОТ №700-99 |
| Б 04 | 04 1750 7520 2 16458 3 1Р 1 |
| |1 1 54 1 11 0.58 |
|05 | |
| А 06 | XX XX XX 035 4110 Токарно-винторезная ИОТ №100-99 |
| Б 07 | 04 1162 16К20 2 18270 3 1Р 1 |
| |1 1 54 1 11 1.86 |
|08 | |
| А 09 | XX XX XX 040 4261 Вертикально-фрезерная ИОТ №903-99 |
| Б 10 | 04 1620 6Р13 2 18632 3 1Р 1 |
| |1 1 54 1 11 0.99 |
|11 | |
| А 12 | XX XX XX 045 4120 Вертикально-сверлильная ИОТ №904-99 |
| Б 13 | 04 1211 2Р135Ф2 2 17335 3 1Р 1 1 |
| |1 54 1 11 4.33 |
|14 | |
| А 15 | XX XX XX 045 4120 Вертикально-сверлильная ИОТ №904-99 |
| Б 16 | 04 1211 2Р135Ф2 2 17335 3 1Р 1 1 |
| |1 54 1 11 4.00 |
|17 | |
|А 18 | XX XX XX 050 0200 Контрольная ИОТ №902-99 |

mxl printed

ГОСТ 3.1118-82 Форма 1б
————————

ХГТУ НКПИ

Вилка

ДП

090202.ДП.ТМС.1.1.2.С.01.01

Реферат: Экспериментальные исследования электромагнитной индукции (№28)

Нижегородский Государственный Технический Университет.

Лабораторная работа по физике №2-28.

Экспериментальные исследования электромагнитной индукции.

Выполнил студент

Группы 99 – ЭТУ
Наумов Антон Николаевич
Проверил:

Н. Новгород 2000г.

Цель работы: экспериментальное исследование зависимости ЭДС индукции от ориентации контура в магнитном поле, измерение взаимной индуктивности двух индуктивно связанных катушек, индуктивности одной из них, исследование зависимости поля от времени в RL-цепи при переходных процессах.

Теоретическая часть.

Схема экспериментальной установки.
[pic]

Опыт 1. Исследование электромагнитной индукции, взаимоиндукции, самоиндукции.

f=200 Гц, U=8 В — на генераторе, Uv1 = 8 В — эффективное.
((угол между катушками)=0(.

Снимаем значения с L1 и L2:

U (L1)=0,19 В, U (L2)=0,04 В, на осциллографе получаем:

Развертка 2 мс/см.
Um=[pic]
[pic][pic]
[pic] Гц.
[pic]

Опыт 2. Исследование зависимости ЭДС индукции (взаимоиндукции) от частоты

(скорости) изменения магнитного поля.

F([200, 2000] Гц; (f=200 Гц; Uэффект=8 В.
[pic]; [pic]
|(1ЭФ,В |0,50 |0,74 |0,99 |1,22 |1,49 |1,73 |1,98 |
|XL,Ом |707,34|1046,8|1400,53|1725,91|2107,87|2447,39|2801,06 |
| | |6 | | | | | |

[pic]

Расчет погрешностей:
[pic]

[pic]

Опыт 5. Исследование переходных процессов в LR — цепи.
(U=1 мс, f=100 Гц, U0=3 B.

Вывод: Экспериментально исследовали зависимость ЭДС индукции от ориентации контура в магнитном поле, измерили взаимную индуктивность двух индуктивно связанных катушек и нашли индуктивность одной из них.

Исследовали зависимость тока от времени в LR-цепи при переходных процессах.

Реферат: Рынок корпоративных облигаций и основные направления повышения его эффективности

Содержание

Содержание 1
Введение 2
Глава 1 Значение рынка корпоративных ценных бумаг для развития экономики.
4
1.1 Эмитенты 4
1.2 Инвесторы 6
Глава 2 Структура рынка корпоративных облигаций 12
2.1 Виды облигаций 12
2.2 Размещение и обращение 31
2.3 Регулирование рынка корпоративных ценных бумаг 41
Глава 3 Перспективы развития рынка корпоративных облигаций в России.
49
3.1 Основные направления повышения эффективности рынка корпоративных облигаций 49
3.2 Основные тенденции развития рынка корпоративных облигаций 55
Заключение 62
Список использованной литературы 64
Приложения 66

Введение

Настоящая дипломная работа посвящена рынку корпоративных облигаций одному из наиболее молодых и быстро развивающемуся элементу в структуре рынка ценных бумаг. Еще три года назад рынок корпоративных облигаций в
России практически отсутствовал. А уже сегодня это инструмент, с помощью которого российские предприятия привлекают миллиардные инвестиции.

Рынок корпоративных ценных бумаг как один из сегментов финансовой системы является неотъемлемым элементом жизнеспособной рыночной экономики.
России, осуществляющая рыночные преобразования, переживает и период становления рынка корпоративных ценных бумаг. Особенностью развития российского рынка корпоративных облигаций являются стремительные темпы его развития по сравнению с другими странами. При этом для российских предприятий рынок корпоративных облигаций пока не стал значимым источником средств: большинство предприятий полагаются на собственные ресурсы или привлекает средства в виде банковских кредитов. Тому есть несколько причин.
Условия макроэкономической нестабильности, периодических банковских кризисов и обвалов на рынке ценных бумаг привели к высокой степени долларизации внутренних сбережений. В России не произошло должного развития таких финансовых институтов, как пенсионные фонды, страховые компании, паевые фонды. При этом рынок корпоративных ценных бумаг потенциально уже в ближайшее время может стать важнейшем источником инвестиционных ресурсов для российских предприятий.

В течение последних десятилетий в мире наблюдается тенденция к росту значимости рынков корпоративных облигаций. Эта тенденция распространилась на Западную Европу, Японию, страны Юго-Восточной Азии. В условиях растущей глобальной значимости рынков корпоративных облигаций не исключено, что рынки корпоративных облигаций будут активнее формироваться и на так называемых формирующихся рынках, к которым относиться и Россия.

Процесс относительно быстрого формирования и развития рынка корпоративных облигаций в России в 1999-2001 гг. подтверждает этот факт.
Однако, несмотря на значительный прогресс в развитии корпоративных облигаций, в настоящее время этот рынок еще находиться в стадии становления, и в его дальнейшем развитии предстоит пройти значительный путь.

Целью написания данной дипломной работы является рассмотрение структуры рынка корпоративных облигаций, основных направлений повышения его эффективности и тенденций развития данного рынка в РФ.

В первой главе данной дипломной работы мы рассмотрим основных участников рынка корпоративных облигаций: эмитентов и инвесторов.

Вторая глава данного проекта посвящена обзору видов облигаций.
Рассмотрим процедуру размещения и обращения облигаций. Так же мы рассмотрим моменты связанные с государственным регулированием рынка корпоративных облигаций.

В третьей главе мы рассмотрим основные направления повышения эффективности рынка корпоративных облигаций и основные тенденции в развитии рынка в последнее время.

Глава 1 Значение рынка корпоративных ценных бумаг для развития экономики.

4 Эмитенты

Облигации являются способом привлечения крупных объемов долгосрочного заемного финансирования. Поэтому закономерно, что эмитентами корпоративных облигаций являются как раз те, кто в таком финансировании нуждается — крупные предприятия, имеющие стабильный бизнес. Это, прежде всего крупные предприятия добывающей и обрабатывающей промышленности, компании по оказанию коммунальных услуг, а также финансовые институты — в первую очередь банки. Облигации редко применяются предприятиями из быстрорастущих, высокотехнологичных отраслей, поскольку, эти предприятия обычно не имеют высокой кредитной репутации, а вероятность их банкротства существенно выше.

Облигации никогда не служат инструментом финансирования малого бизнеса. Это финансовый инструмент для крупных и, возможно, средних предприятий. В каждой стране есть некая минимальная величина, делающая выпуск облигаций рентабельным. Для американского рынка эта величина составляет порядка 50 млн. долл., во Франции — порядка 10 млн., в Бразилии и Перу она составляет порядка $5 млн.[1].

При этом в большинстве других стран доля облигаций, выпущенных финансовыми институтами, в общем объеме облигаций частного сектора существенно выше. В частности, в таких странах, как Германия и Япония, на облигации банков приходится подавляющее большинство облигационных займов частного сектора. По состоянию на июнь 1993 года облигации банков составляли 23% внутреннего облигационного рынка Германии, в то время как на облигации предприятий приходилось всего 0,1%[2]. Среди выпусков международных облигаций по состоянию на конец 1997 года из общей задолженности в 3,54 трлн. долл. на долю финансовых институтов приходилось
1,6 трлн. (45%), а на долю корпоративного сектора — 0,87 трлн. (24,5%).

Традиционно облигации в США выступали в роли исключительно высоконадежного финансового инструмента, большинство облигаций имели высокий рейтинг. Конечно, в результате неблагоприятных изменений рейтинг облигации мог снизиться, однако первичного размещения низконадежных облигаций не проводилось. Ситуация резко изменилась в 80-х гг., когда появились так называемые бросовые облигации junk bonds). Бросовые облигации стали одним из основных инструментов финансирования быстрорастущих компаний. Данный вид облигаций часто выпускался в целях осуществления поглощения других компаний или выкупа компанией собственных акций с целью перераспределения структуры акционерной собственности. В любом случае за счет выпуска таких облигаций коэффициент задолженности (отношение заемных средств к собственным) резко возрастал, соответственно снижалась и надежность облигаций компании. Именно за счет выпуска бросовых облигаций было осуществлено большинство крупнейших поглощений 80-х в гг. в США.

1.2 Инвесторы

Для того чтобы облигации применялись как финансовый инструмент, на них должен быть спрос. Спрос на облигации предъявляют инвесторы — то есть субъекты экономики, имеющие временно свободные денежные средства. При этом в большинстве случаев у инвесторов существует достаточно большой выбор альтернатив вложений своих средств — банковские депозиты, покупка акций, покупка иностранной валюты и золота, недвижимости и т. д. Ниже мы рассмотрим факторы, определяющие покупку инвестором именно облигаций, а не других инструментов.

Можно выделить следующие основные группы инвесторов, приобретающих корпоративные облигации:

. Банки

. Небанковские финансовые институты (страховые компании, пенсионные фонды, паевые инвестиционные фонды)

. Частные инвесторы

. Корпоративные инвесторы

По сравнению с инвестициями в акции инвестиции в облигации ориентированы на более консервативный круг, соответственно и структура держателей облигаций несколько иная, нежели держателей акций. Облигации в долгосрочном периоде времени являются далеко не самым доходным инструментом. За период 1970— 1990 годов (20 лет) средняя доходность облигаций в США составила 9,53% годовых, что заметно ниже доходности вложений в акции (12,32%), золото и антиквариат за аналогичный период[3].
Почему же тем не менее облигации пользуются спросом у инвесторов? Тому есть ряд причин:

1. Низкий риск. Держатели надежных облигаций могут с большой долей

вероятности быть уверенными в получении определенных сумм в будущем.

Чего не скажешь о владельцах акций. Хотя падение курсов акций в 10—20

раз (как в России в период октября 1997 — сентября 1998) не является типичным, периоды падения курсов акций, иногда достаточно затяжные, бывают

и в других странах (например, в Японии).

2. Удобство вложений. Золото и антиквариат также представляют собой

низкорисковую форму вложений, но работа с ними сопряжена с гораздо

большими проблемами — его необходимо хранить, оберегать от кражи, кроме того, реализация золота и антиквариата может потребовать длительного

времени и высоких затрат.

Поскольку облигации сопряжены с меньшим риском, они активно приобретаются теми, кто имеет высокий уровень риска по своим обязательствам, страховыми компаниями, пенсионными фондами, банками (в большинстве стран существуют законодательные ограничения по работе этих организаций с акциями, а вложения в облигации подвержены гораздо меньшим ограничениям). С другой стороны, физические лица зачастую готовы принять более высокий уровень риска для получения большего дохода — поэтому доля частных инвесторов среди держателей облигаций меньше, чем среди держателей более доходных инструментов (например, акций). США в настоящее время структура держателей облигаций вы глядит следующим образом:

Диаграмма 1: Структура держателей облигаций в США

При этом структура держателей корпоративных облигаций несколько отличается от обшей структуры держателей облигаций и имеет следующий вид:

Диаграмма 2: Структура держателей корпоративных облигаций в США

Похожей является и структура держателей облигаций в Японии, где частным лицам принадлежит около 22% облигаций, а остальное приходится на долю финансовых институтов. На Тайване доля частных инвесторов составляет
11%, а доля финансового сектора — 85%; в Корее на долю финансового сектора также приходится порядка 80% всех инвестиций в корпоративные облигации.
Естественно, значимость той или иной группы инвесторов среди держателей облигаций различна в разных странах, хотя имеет место общая тенденция, состоящая в доминирующей роли финансового сектора, на долю которого приходится 70-80% всего объема инвестиций в корпоративные облигации.

При этом среди инвесторов из финансового сектора значительную роль играют небанковские финансовые институты (инвестиционные фонды, страховые компании, пенсионные фонды). В странах, где эта группа финансовых институтов достаточно развита, они обычно опережают банки. Такая ситуация объясняется тем, что банковская деятельность состоит прежде всего в привлечении депозитов и выдаче кредитов и вложения в ценные бумаги в большинстве стран не являются существенной сферой банковской деятельности.
Покупка корпоративной облигации во многом эквивалентна выдаче кредита. При этом, однако, выдача кредита обычно предпочтительна для банков, поскольку кредит в большинстве случаев выдается банками своим клиентам, с которыми у банков имеются длительные связи, и имеется возможность осуществлять мониторинг их деятельности. В отличие от банков другие группы финансовых институтов, такие как страховые компании и инвестиционные фонды, не имеют возможности заниматься прямым кредитованием. Более того, они не осуществляют расчетно-кассового обслуживания заемщиков и не имеют возможности осуществлять таким образом мониторинг их деятельности. Поэтому эти группы финансовых институтов в большей степени заинтересованы в приобретении облигаций, в том числе корпоративных, и именно страховые компании и инвестиционные фонды являются основными инвесторами на рынке облигаций.

Все большую значимость в США и ряде других стран приобретают так называемые инвестиционные фонды. Идея деятельности инвестиционного фонда состоит в том, что фонд аккумулирует сбережения за счет выпуска своих ценных бумаг и вкладывает их в ценные бумаги, существующие на фондовом рынке. При этом инвестору, вложившему деньги в фонд, принадлежит как бы часть портфеля фонда. Инвестиционные фонды могут вкладывать средства или в конкретные виды ценных бумаг (например, только акции или только облигации), или в различные виды ценных бумаг. Наиболее активны на рынке облигаций специализированные фонды облигаций и сбалансированные фонды, инвестирующие часть активов в акции и часть — в облигации. На денежном рынке роль паевых фондов (так называемых взаимных фондов денежного рынка) в структуре держателей корпоративных долговых бумаг (коммерческих бумаг) еще выше.

Частные инвесторы обычно менее активны на рынке облигаций, нежели на рынке акций. Сравнительно низкую значимость облигаций у частных инвесторов можно проиллюстрировать структурой вложений частных инвесторов в различные финансовые инструменты. В США облигации (государственные, муниципальные и корпоративные) занимали в 1998 году всего 11.1%, в Германии — 13%[4]. Этому можно дать достаточно логичное объяснение, поскольку вложения в облигации и банковские депозиты являются близкими заменителями друг друга, а возможная разница в процентных ставках может быть нивелирована комиссией брокера, особенно при небольших суммах вложений. С другой стороны, у рынка акций такого заменителя нет, хотя в последнее время основной объем вложений в акций во многих странах (прежде всего США) опосредуется инвестиционными фондами. В ряде стран существует практика выпуска специализированных сберегательных облигаций для населения, однако применяется это в основном при выпуске государственных или муниципальных облигаций (в этом случае государство не только хочет привлечь заемные средства, но и дать населению надежный инструмент сбережений). Из стран, где частные инвесторы занимают существенное место на рынке облигаций, можно отметить Китай. Из европейских стран частные инвесторы занимают значительное место в Португалии, что, впрочем, связано с тем, что уровень жизни населения и объем сбережений растет быстрее, чем происходит развитие финансовых институтов.

Глава 2 Структура рынка корпоративных облигаций

2.1 Виды облигаций

Облигации характеризуются следующими основными показателями:

. Обеспечение (наличие/отсутствие, вид).

. Срок до погашения.

Срок до погашения показывает, какой период времени остался до погашения, т. е. до выплаты владельцу облигации номинальной стоимости.

. Номинал облигации (валюта номинала, сумма номинала)

Номинал — эта та сумма денег, которая будет возвращена владельцу в момент погашения облигации. Обычно это фиксированная в денежном выражении сумма, например, $1 000 или 100 руб., хотя иногда применяется измерение номинальной стоимости в товарном эквиваленте (например цена 1 кг золота) или привязка номинальной стоимости к твердым ценам. В США стандартным номиналом облигаций является $1 000, облигации с меньшей номинальной стоимостью называются детскими облигациями (baby bonds).

. Купон (размер, периодичность выплаты)

Купонная ставка показывает, какой процент будет получать держатель облигации. Купонная ставка указывается в процентах годовых от номинальной стоимости облигации. Например, если купонная ставка составляет 10% годовых, а купонный период — 6 месяцев, то раз в 6 месяцев владелец облигации будет получать 5% от номинальной стоимости облигации. Облигации могут и не предусматривать никаких купонных выплат (так называемые дисконтные облигации).

. Дополнительные условия (конвертируемость, наличие пут или колл опциона, наличие гарантий со стороны третьих лиц и т. д.).

В большинстве стран при выпуске облигаций приняты так называемые соглашения об облигациях. В соответствии с таким соглашением эмитент назначает попечителя — официальное лицо, которое гарантирует, что интересы держателей облигаций защищаются и условия соглашения выполняются (обычно в роли попечителя выступает банк). Между попечителем и эмитентом и заключается соглашение, которое и описывает параметры облигаций, и, кроме того, содержит в себе так называемые ограничивающие договоренности, ограничивающие некоторые аспекты деятельности эмитента (например, может оговариваться невозможность выпуска эмитентом долговых обязательств, имеющих более высокий приоритет, чем данный выпуск облигаций).

Поскольку облигации характеризуются достаточно большим набором параметров, неудивительно, что существует большое количество различных видов облигаций, применяемых в мировой практике. При этом трудно дать некоторую исчерпывающую и вместе с тем логичную классификацию всех возможных видов.
В соответствии с выделенными выше основными характеристиками облигаций мы классифицируем их по следующим признакам: степени обеспеченности, размеру купона, сроку обращения. Кроме того, есть ряд видов облигаций, не попадающих в данную схему. Отдельно можно выделить конвертируемые облигации.
Классификация видов облигаций:
Виды облигаций по степени обеспеченности:
. Обеспеченные облигации:

— Облигации, обеспеченные залогом недвижимости

— Облигации, обеспеченные оборудованием

— Облигации, обеспеченные залогом ценных бумаг

— Облигации, обеспеченные пулом ипотечных кредитов

— Облигации, обеспеченные другими активами.
. Необеспеченные облигации

— Субординированные необеспеченные облигации.
. Гарантированные облигации.
Виды облигаций по размеру купона:
. Дисконтные облигации (облигации с нулевым купоном)
. Облигации с глубоким дисконтом
. Купонные облигации:

— Облигации с постоянным купоном

— Облигации с переменным купоном

— Облигации с отсроченными купонными платежами

— Облигации с увеличивающимися купонными платежами

— Облигации с плавающей процентной ставкой

— Облигации с пересматриваемой процентной ставкой

— Индексируемые облигации

— Инфляционно- индексируемые облигации

— Валютно-индексируемые облигации

— Структурированные облигации

— Облигации с участием

— Доходные облигации.
Виды облигаций по сроку обращения:
. Коммерческие бумаги
. Краткосрочные
. Среднесрочные
. Долгосрочные
. Отзывные облигации (облигации с call-опционом)
. Облигации, предусматривающие создание фонда погашения
. Облигации с правом досрочного погашения (облигации с put-опционом)
. Пролонгируемые облигации
. Облигации с двумя датами погашения
. Бессрочные облигации
Специальные виды облигаций:
. Голосующие облигации
. Двухвалютные облигации
. Серийные облигации
. Облигации с варрантом
. Капитальные ценные бумаги с фиксированным доходом
. Товарные облигации
. Структурированные облигации.

Конвертируемые облигации

Виды облигаций по степени обеспеченности:

Обеспеченные облигации — обеспечены залогом какого-либо движимого или недвижимого имущества предприятия. При этом применяются различные виды обеспечения, а именно:

Облигации, обеспеченные закладными под недвижимость. Финансирование с использованием облигаций, обеспеченных закладными под недвижимость, было широко распространено в начале XX века. Тому было свое объяснение — в тот период происходило интенсивное наращивание основных производственных фондов, и компании использовали имеющиеся фонды в качестве обеспечения. Это было особенно характерно для железных дорог (в том числе и в России) и металлургической промышленности. Однако в дальнейшем выяснилось, что заклад недвижимости вовсе не страхует инвесторов от потери существенной части своих средств в случае банкротства, поскольку реализация заложенной недвижимости была достаточно сложным процессом. В результате большинство корпораций в дальнейшем отказалось от выпуска облигаций под обеспечение недвижимостью в пользу необеспеченной задолженности. В настоящее время облигации, обеспеченные недвижимостью, в США применяются в основном в газовой промышленности и электроснабжении.

Облигации, обеспеченные оборудованием. Данные облигации выпускаются с целью покупки оборудования, в основном применяются транспортными компаниями
(авиационными и железнодорожными). При этом титул собственности по приобретаемому имуществу возлагается на доверенное лицо, эмитент не становится собственником до момента погашения облигаций. Если эмитент прекращает платежи по облигациям, то доверенное лицо продает обеспечение и ликвидирует задолженность, не прибегая к процедуре банкротства в отношении эмитента. Данный тип облигаций обычно предусматривает серийное погашение, т. е. Часть эмиссии погашается каждый год после выпуска. При этом размер погашаемого займа превышает величину амортизации по обеспечению таким образом, чем дольше обращаются облигации, тем надежнее они становятся.

Облигации, обеспеченные ценными бумагами. В данном случае обеспечением служат ценные бумаги, имеющиеся у эмитента облигаций. При этом стоимость ценных бумаг должна превышать объем задолженности примерно на 30%. Данные облигации выпускаются достаточно редко, объектом залога обычно выступают ценные бумаги дочерних компаний.

Облигации, обеспеченные пулом ипотечных кредитов. Данный вид облигаций выпускается под обеспечение уже выданных ипотечных кредитов. Происходит это следующим образом: финансовая организация выдает кредиты под недвижимость, а затем выпускает облигации, обеспечением которых служат платежи по этим кредитам. Фактически это вариант секьюритизации задолженности.

Облигации, обеспеченные другими активами. Данный тип облигаций является примером секьюритизации задолженности. Обеспечением по таким облигациям служат ожидаемые потоки денежных платежей, чаще всего платежей по выданным кредитам.

Необеспеченные облигации представляют собой общее право требования и не имеют специального обеспечения. При отказе производить выплаты по облигациям никакое конкретное имущество не может быть арестовано, т. е.
Кредиторы не имеют какой-либо дополнительной защиты. Выпуск необеспеченных облигаций могут позволить себе крупнейшие корпорации (в США — IBM, AT&T,
General Motors), платежеспособность которых не вызывает сомнений. Кроме того, в ряде отраслей (например банковском бизнесе) практически не существует активов, которые могли бы обеспечивать погашение облигаций, соответственно предприятия данных отраслей также практикуют выпуск необеспеченных облигаций.

Среди необеспеченных облигаций отдельно следует выделить такой тип облигаций, как субординированные необеспеченные облигации.

Субординированные необеспеченные облигации. Данный вид облигации предусматривает, что в случае банкротства эмитента держатели субординированных облигаций получат право требования только после того, как удовлетворены претензии держателей основной задолженности. Таким образом, держатели субординированных облигаций еще меньше защищены от неблагоприятных последствий в случае банкротства предприятия, чем держатели основных необеспеченных облигаций.

Гарантированные облигации. Выполнение обязательств по таким облигациям помимо эмитента гарантируется одним или несколькими лицами, которые берут на себя обязательство отвечать по требованиям к эмитенту при невозможности выполнения этих требований самим эмитентом, наличие гарантий, естественно, повышает надежность облигаций. Данный вариант выпуска облигаций часто применяется при выпуске облигаций дочерними компаниями, гарантом по которым выступает материнская компания. Кроме того, в качестве гаранта могут выступать банки, государство, местные органы власти. В отдельных случаях выпуск облигаций может быть гарантирован несколькими гарантами. Вариантом гарантированных облигаций можно считать так называемые застрахованные облигации, выполнение обязательств по которым гарантируется страховой компанией. Встречаются также и так называемые совместные облигации, выполнение обязательств по которым обеспечивается сразу несколькими эмитентами.
Виды облигаций по размеру купона:

Дисконтные облигации (облигации с нулевым купоном). Данный вид облигаций не предусматривает каких-либо промежуточных выплат, и единственный платеж, который получит инвестор, — это выплата номинальной стоимости облигации в момент погашения. Доход владельца дисконтной облигации состоит в том, что он приобретает облигацию по цене ниже номинала, а в момент погашения получает номинальную стоимость. В бескупонной форме выпускаются обычно кратко- и среднесрочные облигации, однако в начале 80-х годов в США появились и долгосрочные облигации, не предусматривающие купонных выплат.

Облигации с глубоким дисконтом. Это как бы промежуточная форма между дисконтными и купонными облигациями. Данный вид облигаций предусматривает купонные выплаты, однако ставка купона устанавливается значительно ниже рыночных процентных ставок. Поэтому эти облигации также продаются по цене значительно ниже номинала.

Купонные облигации. В отличие от дисконтной облигации держателю облигации выплачивается не только номинальная стоимость в момент погашения, но и периодический купонный процент. Купонные облигации являются наиболее распространенным видом облигаций, при этом наиболее часто применяемый срок купонного периода составляет 6 месяцев.

В свою очередь купонные облигации можно классифицировать на следующие виды:

Облигации с постоянным купоном. Размер купона фиксируется на весь срок обращения облигации. Это наиболее часто применяющийся тип облигаций, купонные облигации с постоянным купоном можно считать классическим видом облигаций.

Облигации с переменным купоном. Размер купона по таким облигациям не известен заранее. При этом эмитент облигации объявляет ставку купона на следующий купонный период. Облигации с переменным купоном не имели большого распространения до начала 80-х годов, однако по причине резких колебаний процентных ставок в этот период времени получили большое распространение.
Облигации с переменным купоном широко применяются при осуществлении выпуска еврооблигаций. Среди облигаций с переменным купоном можно выделить ряд видов.

Облигации с отсроченными купонными платежами. По данным облигациям выплата купонных платежей начинается не сразу после выпуска облигации, а спустя несколько лет. Это дает эмитенту определенную передышку с обслуживанием выпускаемых облигаций. Данный тип облигаций применяется, например, при осуществлении поглощения компании за счет выпуска облигаций.

Облигации с увеличивающимися купонными платежами. Данные облигации похожи на облигации с отсроченными купонными платежами с той разницей, что купон по ним платится и в первые годы, однако величина купона устанавливается на достаточно низком уровне, а в дальнейшем повышается.

Облигации с плавающей процентной ставкой. Ставка купона по таким облигациям привязывается к некоторым макроэкономическим показателям, в качестве которых обычно выступает доходность государственных ценных бумаг или ставка межбанковских кредитов (LIBOR). При этом размер купона устанавливается обычно как доходность базового инструмента плюс определенная надбавка — спрэд. Одной из разновидностей облигаций с переменным купоном являются облигации, ставка купона по которым может колебаться в определенных границах, т. е. известна минимальная и максимальная возможная граница колебании процентной ставки. Сравнительно экзотическим вариантом облигации с переменным купоном являются облигации с
«перевернутой» плавающей ставкой, т. е. чем больше процентная ставка по базовому инструменту, тем меньше купон по облигации, и наоборот.

Облигации с пересматриваемой процентной ставкой. Данный тип облигаций предполагает, что процентная ставка по облигациям периодически пересматривается таким образом, чтобы цена облигаций была равна определенной величине, обычно близкой к номиналу (в американской практике — обычно 101% номинала). Отличие таких облигаций от облигаций с плавающей процентной ставкой состоит в том, что если по первым купон отражает спрэд, фиксированный на момент выпуска облигации, то во втором случае купон будет пересматриваться каждый раз и таким образом будет отражать изменение текущих рыночных условий Облигации с пересматриваемой процентной ставкой обычно применяются при выпуске сравнительно низко надежных, спекулятивных операций с целью компенсировать инвестору возможное снижение кредитного рейтинга компании.

Индексируемые облигации. Вариантом облигаций с переменным доходом являются индексируемые облигации. В этом случае номинал облигации постоянно пересчитывается с учетом роста какого-либо индекса, и доход начисляется с учетом изменения номинала. Чаще в качестве индекса используется индекс инфляции (индекс потребительских цен), и такие облигации позволяют инвестору чувствовать себя защищенным от изменения цен. Однако возможно и использование других индексов. В России и ряде других стран осуществлялся выпуск так называемых золотых сертификатов, номинал которых был поставлен в соответствие со стоимостью определенного количества золота. Выпуск облигаций, платежи по которым были увязаны с золотым эквивалентом, широко применялись в США перед Великой депрессией. В дальнейшем выпуск таких облигаций был запрещен.

Инфляционно- индексируемые облигации. Наибольшее распространение облигации, имеющие привязку к темпам инфляции (инфляционно- индексируемые облигации), имеют в Великобритании и Канаде, где в такой форме частично выпускаются государственные ценные бумаги, а также в странах с высокой и нестабильной инфляцией (Израиль, Мексика, Бразилия). В январе 1997 года был осуществлен первый выпуск инфляционно- индексируемых облигаций в США.
Инфляционно- индексируемые облигации выпускаются также в Швеции, Австралии,
Новой Зеландии.

Если в развитых странах с развитыми финансовыми рынками (США,
Великобритания, Канада) к выпуску инфляционно- индексируемых облигаций прибегает только государство (нам неизвестны примеры выпуска корпоративных инфляционно- индексируемых облигаций в этих странах), то в странах с развивающимися рынками данный вид облигаций активно применяется и корпорациями. В Бразилии практически все корпоративные облигации являются инфляционно- индексируемыми. При этом при выпуске облигаций в Бразилии тщательно регламентируется, какой индекс инфляции используется, какой индекс будет использован, если основной индекс перестанет рассчитываться или будет неадекватно отражать динамику цен и т. д.

Валютно-индексируемые облигации. Валютно-индексируемые облигации практически аналогичны облигациям, выпускаемым с номиналом в иностранной валюте. При этом в некоторых случаях государственное регулирование запрещает или затрудняет выпуск облигаций с номиналом в иностранной валюте, и эмитенты облигаций выпускают облигации с номиналом в национальной валюте и переменным купоном, рассчитывающимся таким образом, чтобы обеспечить инвестору постоянный доход в валюте Валютно-индексируемые облигации широко применяются в странах, характеризующихся существенной макроэкономической нестабильностью — Латинской Америке, Израиле, Турции.

Структурированные облигации. Структурированными называются все облигации, имеющие платежи, поставленные в зависимость от каких-либо других финансовых показателей, таким образом, к структурированным облигациям относятся и облигации с переменным купоном, и инфляционно- индексируемые облигации, и конвертируемые облигации. Однако термин структурированные облигации обычно применяется несколько уже к разнообразным видам гибридного финансирования, появившимся в конце 80—90-х годов. Структурированность состоит в том, что такую облигацию можно считать как бы состоящей из обыкновенной облигации и производной ценной бумаги — опциона или фьючерса, за счет этого опциона (фьючерса) платежи по облигации ставятся в зависимость от цены акции, портфеля акций, фондового индекса, цены товара или индекса цен товарной группы. Среди экзотических примеров структурированных облигаций можно отметить облигации, доходность которых привязана к природным явлениям, например, в США выпускаются так называемые облигации катастроф, доходность по которым поставлена в зависимость от наступления природных катаклизмов (ураганов и др.)

Облигации с участием. По данным облигациям купонный процент так или иначе привязан к прибыли предприятия. Обычно купонный процент по таким облигациям состоит из фиксированной составляющей и надбавки, поставленной в зависимость от прибыли предприятия или дивиденда по акциям (например, 6% плюс ‘/4 от дивиденда по обыкновенным акциям). Облигации с участием применяются крайне редко. Одним из примеров применения таких облигаций служит привлечение средств инвесторов кооперативами.

Доходные облигации. По данным облигациям проценты выплачиваются только в том случае, если в течение соответствующего купонного периода предприятие заработало прибыль. При этом, как и по привилегированным акциям, процент может быть кумулятивным или некумулятивным. Данные облигации выпускались в
США при реорганизации обанкротившихся железнодорожных компаний (поэтому их называют еще облигациями урегулирования) Позднее стали выпускаться и другими предприятиями, в основном при изменении структуры капитала, выкупа контрольного пакета за счет кредита и т.д.
Виды облигаций по сроку обращения:

В мировой практике слово облигация обычно используется для обозначения долгосрочного финансового инструмента, имеющего срок погашения более одного года. В России, однако, термин облигация применяется практически для любой долговой ценной бумаги. Например, ГКО — государственные краткосрочные облигации выпускались обычно на срок 3, 6, 12 месяцев. В мировой практике для финансовых инструментов сроком обращения менее 1 года используется термин вексель или коммерческая бумага. В принципе классификация облигаций по сроку до погашения не может быть универсальной, поскольку в каждой стране понятия долгосрочной и краткосрочной могут существенно различаться.

Коммерческие бумаги. Коммерческие бумаги можно считать сверхкраткосрочными облигациями, имеющими срок обращения до 1 года, в США — не более 9 месяцев. Коммерческие бумаги почти всегда выпускаются в дисконтной форме, обычно без специального обеспечения. Применяются и купонные коммерческие бумаги, однако в США на их долю приходится всего порядка 2% рынка. Отличие коммерческих бумаг от обычных облигаций состоит в том, что их регистрация и выпуск осуществляется гораздо проще, чем выпуск обыкновенных облигаций, обычно выпуск коммерческих бумаг не подлежит государственной регистрации. Это дает эмитентам таких облигаций возможность гибко использовать возможности финансового рынка, выходя на него в благоприятные моменты. Наиболее сильно развит рынок коммерческих бумаг в
США. При этом, хотя законодательно коммерческие бумаги могут выпускаться на срок до 270 дней, подавляющее большинство их выпускается на срок не более
90 дней, и большая часть выпусков имеет срок погашения не более 30 дней.
Применяются даже однодневные бумаги Коммерческие бумаги обычно выпускаются в форме на предъявителя.

Особенностью рынка коммерческих бумаг является то, что на нем доминирует относительно небольшое число заемщиков, имеющих высокий кредитный рейтинг. Например, в США при общем числе эмитентов коммерческих бумаг более 2 000, на долю 5% заемщиков приходится свыше половины объема рынка, а на долю крупнейшего эмитента коммерческих бумаг — General Motors
Acceptance Corporation приходится порядка 10% рынка. При этом практически все эмитенты имеют кредитный рейтинг на уровне первой или второй ступени в классификации рейтинговых агентств, причем наибольшую долю (80—90%) имеют эмитенты с наивысшим рейтингом. Это имеет свое объяснение, поскольку инвесторы, вкладывающие средства в коммерческие бумаги, обычно не заинтересованы в принятии кредитного риска. Эмитентами коммерческих бумаг являются в основном крупные, хорошо известные финансовые учреждения, выпуски коммерческих бумаг промышленными предприятиями значительно более редки и практикуются в основном только в США (например, крупнейшие эмитенты коммерческих бумаг в США среди промышленных предприятии — General Motors и
Ford).

Коммерческие бумаги обычно не имеют развитого вторичного рынка, но многие эмитенты принимают на себя неформальное обязательство выкупить свои коммерческие бумаги до срока их погашения. Таким образом, такие бумаги имеют как бы неформальный опцион пут.

Рынок коммерческих бумаг может рассматриваться как своего рода отправная точка для развития рынка долгосрочных облигационных займов. До середины 80-х годов рынок коммерческих бумаг существовал практически только в США. Когда другие страны также стали развивать внутренние облигационные рынки, там были приняты меры по развитию рынка коммерческих бумаг.

Краткосрочные облигации. В США краткосрочными считаются облигации со сроком обращения от 1 до 5 лет. Предприятия достаточно редко прибегают к выпуску таких облигаций, используя в основном банковские кредиты или частные займы у институциональных инвесторов для привлечения заемных средств на такой срок.

Среднесрочные облигации. Эти облигации имеют сроки погашения от 5 до
10 лет. Являются значительно более распространенным типом корпоративных облигаций.

Долгосрочные облигации. Выпускаются обычно на срок от 10 до 30 лет, наиболее распространенный диапазон — от 15 до 20 лет. Корпоративные облигации сроком более 30 лет распространены довольно мало, отчасти это связано с тем, что в большинстве стран и государственные облигации выпускаются на срок не более 30 лет (исключение составляет Швейцария, в которой существуют облигации сроком погашения до 50 лет, впрочем, особым спросом они не пользуются), а госбумаги обычно являются ориентиром по доходности при ценообразовании на рынке корпоративных облигаций. В последнее время в США появился интерес со стороны эмитентов к выпуску сверхдолгосрочных облигаций сроком обращения до 100 лет. Это связано с тем, что сверхдолгосрочные облигации крайне мало отличаются по своей сути от привилегированных акций, с другой стороны, если дивиденды по привилегированным акциям не уменьшают налогооблагаемую прибыль, то выплата процентов по облигациям уменьшает ее. Начиная с 1993 года в США 100-летние облигации были выпущены 58 корпорациями на общую сумму более $ 12 млрд.
Если порядок налогообложения не изменится, то можно ожидать увеличения выпуска сверхдолгосрочных облигаций в ближайшее время. При этом, однако, существенной разницы между ценой 100-летней и 30-летней облигациями не существует. Если процентная ставка составляет 10%, то текущая стоимость $1
000, выплачиваемых через 100 лет, составляет всего 7,25 цента!

Говоря о сроке обращения корпоративных облигаций, надо учесть, что в настоящее время многие выпуски облигаций имеют дополнительные особенности, за счет которых реальный срок обращения облигаций может отклоняться от заданного.

Отзывные облигации (облигации с call-опционом). Эти облигации называются также retractable, т. е. с возможностью сокращения срока обращения. Эмитент имеет право по истечении определенного срока выкупить облигацию у инвестора, при этом цена выкупа равна номиналу или некоторой, оговоренной в проспекте эмиссии, цене (цена отзыва). Обычно право отзыва наступает через определенный срок после выпуска облигаций. Разница между ценой отзыва и номиналом называется премией за отзыв. Обычно эта премия за отзыв убывает с течением времени, прошедшего с момента выпуска облигации.
Например, премия за отзыв может быть установлена в размере годового купона
(I) при отзыве в первый год и дальше ежегодно уменьшаться каждый год на величину 1/n, где n — срок обращения облигаций. Отзывные облигации в некоторой степени ограничивают права инвестора в сторону эмитента.
Очевидно, что при падении процентных ставок на рынке ниже купонного процента, эмитенту будет выгодно выкупить облигации и разместить новые с меньшим купоном, инвестору, разумеется, это не выгодно. Отзывные облигации являются основным видом корпоративных облигаций, применяющихся в настоящий момент в США. На долю отзывных облигаций приходится 83% всех выпусков корпоративных облигаций, осуществленных в США в период с 1977-го по 1986-й, а среди неконвертируемых облигаций эта доля составляет 88%.

Облигации, предусматривающие создание фонда погашения. При выпуске данного типа облигаций эмитент обязан создавать специальный фонд, средства которого должны идти на ежегодное погашение части выпуска облигаций. Это погашение может производиться двумя путями. Если цены облигаций на вторичном рынке ниже номинала, то эмитент выкупает на рынке часть облигаций. Если цены на рынке выше номинала, эмитент имеет право погасить часть облигаций по номиналу, при этом то, какие конкретно облигации подлежат погашению, определяется обычно в результате проведения специальной лотереи.

Облигации с правом досрочного погашения (облигации с put-опционом).
Симметричны отзывным облигациям только в данном случае не эмитент, а инвестор имеет право в определенные моменты времени досрочно предъявить облигации к погашению. Очевидно, что в этом случае больше прав имеет инвестор, поскольку при увеличении процентных ставок выше величины купонного процента он может продать данную облигацию и купить другую, с большим купоном. В развитых странах облигации с пут-опционом встречаются сравнительно редко, а вот в странах с высоким инвестиционным риском такие облигации, дающие инвестору дополнительную степень защиты, встречаются гораздо чаще. В качестве примера можно привести Бразилию, где почти все корпоративные облигации имеют пут-опцион.

Пролонгируемые облигации. Данные облигации предполагают возможность продления своего срока действия. При этом право такого продления в некоторых случаях может принадлежать инвестору, а в некоторых случаях — эмитенту. Если право продления срока действия облигации принадлежит инвестору, то данный тип облигаций очень похож на облигации с опционом пут, только в данном случае инвестор имеет право не досрочно погасить облигацию с большим сроком до погашения, а продлить срок действия облигации с небольшим сроком до погашения. Такой тип облигаций применяется, например, в той же Бразилии, где большинство облигаций предусматривают периодический пересмотр условий займа, и инвестор может либо пролонгировать срок действия облигации, либо реализовать пут опцион и продать облигацию эмитенту.
Встречаются облигации, у которых, наоборот, эмитент имеет право продлить срок действия облигации. Такие облигации похожи на отзывные облигации, поскольку эмитент может принять решение погасить выпуск или продлить его действие. В качестве примера облигаций, срок погашения которых может быть продлен эмитентом, можно привести капитальные ценные бумаги с фиксированным доходом (FRCS), появившиеся в США в 90-х годах (о них будет подробнее рассказано ниже) Срок погашения этих облигаций обычно составляет 30 лет, и эмитент имеет право продлить его еще на 19 лет.

Облигации с двумя датами погашения. По таким облигациям устанавливаются две даты, в период между которыми должно быть осуществлено погашение. Фактически представляют собой разновидность отзывных облигаций.
Данные облигации применяются, в частности, в Великобритании при выпуске государственных облигаций.

Бессрочные облигации. Данные облигации не предполагают погашения номинальной стоимости, а только дают право на купонный доход. Облигации с фиксированным купоном, выпускающиеся в бессрочной форме, применяются крайне редко. Данный вид облигаций существует в Великобритании, где несколько выпусков государственных ценных бумаг было выпущено в бессрочной форме
(2,5% консоли 1888 г., 3,5% военные облигации и др.). При этом по данным облигациям указывается дата, после которой эмитент может их погасить по номинальной стоимости. Однако, поскольку большинство таких облигаций имеет низкую процентную ставку, выкуп их нецелесообразен, поэтому они продолжают обращаться. В бессрочной форме иногда выпускаются облигации с плавающим купоном. При этом, однако, большинство таких облигаций имеют пут-опцион, в результате чего инвестор может быть уверен в возможности погасить облигацию в определенные моменты. Бессрочные облигации с плавающим купоном применяются на рынке еврооблигаций, а также, например, в Бразилии.

2.2 Размещение и обращение

Особенности облигаций как финансового инструмента и структуры держателей облигаций определяют и особенности их размещения и обращения.
Отметим две основные особенности, присущие облигациям:

1. Облигации не столь подвержены колебаниям котировок, как, к примеру, акции. Это гораздо менее спекулятивный инструмент.

2. Среди держателей облигаций доминируют крупные институциональные инвесторы.

В результате функционирование рынка облигаций существенно отличается от функционирования рынка акций. Большая часть сделок с облигациями, как на первичном, так и на вторичном рынке, осуществляется вне биржи, причем обычно сделки проходят крупными лотами. В США при первичном размещении объемы сделок составляют обычно порядка $1 млн., стандартный объем на вторичном рынке — $100 тыс.

Процедура размещения облигаций в принципе не отличается от процедуры размещения акций. Существует несколько вариантов размещения ценных бумаг, основные способы представлены на схеме:

Прямое размещение. В этом случае размещение ценных бумаг осуществляется непосредственно эмитентом, без посредничества финансовых институтов (инвестиционных банков). При этом такое размещение обычно происходит среди достаточно небольшого числа владельцев — институциональных инвесторов, хотя иногда крупные эмитенты прибегают и к размещению среди широкого круга инвесторов. Существует несколько вариантов прямого размещения:

Прямое частное размещение. В этом случае корпорация реализует весь выпуск ценных бумаг среди ограниченного числа крупных институциональных инвесторов. Компания напрямую предлагает инвесторам подписаться

на новый выпуск ценных бумаг.

Размещение на аукционе. Таким образом обычно проводится размещение государственных облигаций. Корпорации также могут проводить размещение в форме аукциона, однако реально это могут позволить себе только крупнейшие корпорации, ценные бумаги которых обычно уже хорошо известны на рынке.
Часто таким образом происходит размещение коммерческих бумаг.

Прямое публичное размещение. Данный тип размещения достаточно редко применяется, поскольку в этом случае эмитент фактически самостоятельно проводит работу, которую традиционно осуществляют инвестиционные банки.

Прямое размещение сравнительно редко применяется при выпуске облигаций, хотя в некоторых случаях этот способ предпочтителен. Таким способом размещаются, в частности, коммерческие бумаги крупных компаний. В некоторых случаях крупные корпорации имеют в своей структуре специализированное финансовое подразделение, которое и осуществляет работу с ценными бумагами корпорации.

Размещение через посредничество инвестиционных банков. Большинство крупных выпусков ценных бумаг, в том числе облигаций, обычно осуществляется с помощью инвестиционных банков, о которых уже шла речь выше. При этом роль инвестиционных банков в процессе размещения может быть различной, существуют две «крайние» формы размещения ценных бумаг — гарантированное размещение и размещение «на лучших условиях».

Гарантированное размещение. В этом случае инвестиционные банки гарантируют размещение ценных бумаг по оговоренной цене. При этом инвестиционные банки могут либо полностью выкупить выпуск «на себя» и в дальнейшем проводить его продажу от своего имени, либо принять обязательство выкупить часть выпуска, которая не была размещена среди конечных инвесторов к заданному сроку. Обычно применяется именно первый вариант, т. е. выкуп ценных бумаг инвестиционными банками. Достоинство такой схемы для эмитента состоит в том, что он сразу же получает деньги и его уже не волнует то, что инвестиционные банки не смогут распродать выпуск. А вот для инвестиционных банков такой вариант размещения может быть сопряжен с существенным риском. Классическим примером такого риска служит размещение эмиссии облигаций IBM в октябре 1979 года на сумму 1 млрд. долл.
За счет резкого роста процентных ставок на следующий день после подписания договора между IBM и синдикатом инвестиционных банков цена, по которой удалось разместить облигации, оказалась значительно ниже гарантированной цены, и инвестиционные банки понесли убытки порядка 20 млн. долл..

Размещение «на лучших условиях». В данном случае инвестиционные банки осуществляют содействие эмитенту в продвижении его ценных бумаг, но не гарантируют размещения выпуска. При этом инвестиционный банк действует фактически в качестве брокера. Размещение «на лучших условиях» применяется в мировой практике гораздо реже, чем гарантированное размещение, и обычно применяется при размещении ценных бумаг молодых компаний, мало известных на рынке. При этом размещением «на лучших условиях» могут заниматься небольшие инвестиционные банки, не имеющие возможности осуществлять гарантированные размещения.

На практике могут существовать и промежуточные формы взаимодействия эмитента и инвестиционных банков. Например, может быть выдана гарантия на размещение части выпуска, а оставшаяся часть будет размещаться «на лучших условиях».

Предприятие обычно взаимодействует с одним инвестиционным банком, который является генеральным менеджером эмиссии. Именно в процессе переговоров эмитента с генеральным менеджером обычно определяются параметры предстоящих эмиссий ценных бумаг — срок обращения, процентная ставка и т. д. Однако одному инвестиционному банку обычно не под силу или очень сложно самому разместить весь объем эмиссии. Поэтому генеральный менеджер создает эмиссионный синдикат, консорциум. При этом число членов консорциума может достигать нескольких сотен участников (в настоящее время, правда, число участников консорциумов обычно не превышает 60). Понятно, что создание такого консорциума требует определенной иерархии и распределения ролей.

Консорциум состоит из нескольких групп участников. Ко-менеджеры являются следующим уровнем после генерального менеджера. Они организуют построение следующих уровней консорциума. Андеррайтеры берут на себя гарантии по размещению выпуска ценных бумаг, рейтинг Российских андеррайтеров приведен в приложении №1. Группа продаж может привлекаться менеджерами и андеррайтерами для непосредственного размещения ценных бумаг среди конечных инвесторов. Группа продаж может и не формироваться, если менеджеры и андеррайтеры сами находят достаточное количество конечных инвесторов. Участники группы сбыта не несут никаких обязательств по размещению ценных бумаг, фактически они действуют как торговые агенты.
Размещение облигаций с участием инвестиционных банков сопряжено с уплатой комиссионного вознаграждения.

Предприятия тщательно выбирают инвестиционный банк, который будет выполнять функции ведущего менеджера. При этом существуют два основных метода выбора инвестиционного банка:

. Проведение формального тендера, в ходе которого инвестиционные банки конкурируют между собой, предлагая наиболее выгодные условия размещения облигаций.

. Переговоры с несколькими инвестиционными банками без формального объявления тендера.

Обычно предприятия используют именно второй вариант, т. е. проведение формального тендера среди возможных андеррайтеров практикуется довольно редко.

Общая процедура эмиссии облигаций. В различных странах процесс эмиссии облигаций может иметь существенные особенности. Тем не менее есть ряд этапов, типичных при размещении облигаций во всех странах
Процесс эмиссии облигаций обычно выглядит следующим образом:

1. Принятие уполномоченным органом эмитента (обычно советом директоров или собранием акционеров) решения о выпуске облигаций.

2. Подготовка документов (прежде всего проспекта эмиссии) для государственной регистрации. Государственная регистрация выпуска облигаций требуется практически во всех странах.

3. Государственная регистрация выпуска ценных бумаг.

4. Раскрытие информации о размещаемых ценных бумагах. Этот этап обычно начинается параллельно процессу государственной регистрации. Обычным этапом раскрытия информации является проведение так называемого роад-шоу

(презентации, при которой представители эмитента и генерального менеджера проводят представление выпуска в офисе потенциального инвестора).

5. Размещение облигаций. Это наиболее важная часть процесса эмиссии облигаций. Основную работу на этом этапе выполняет инвестиционный синдикат, члены которого осуществляют поиск инвесторов.

6. Поддержка вторичного рынка.

Облигации являются активным инструментом оборота на вторичном рынке. В
1994 году общемировой оборот рынка акций составил $9,8 трлн., а оборот рынка облигаций — $13,7 трлн[5]. В некоторых странах оборот рынка облигаций еще значительнее превышает оборот рынка акций. Например, в Скандинавии в
1998 году оборот рынка облигаций составил за 2 первых квартала 493,7 млн.
ECU, в то время как оборот рынка акций за тот же период составил всего
87,97 млн. ECU. При этом большая часть оборота приходилась на государственные облигации (238 млн. ECU, или около 50%).

Как уже указывалось, рынок ценных бумаг, в том числе облигаций, может быть биржевым и внебиржевым. В разных странах рынок облигаций имеет различный характер, хотя в большинстве развитие получили именно внебиржевые рынки. В США облигации не являются объектом столь активной торговли на вторичном рынке, как акции. Рынок облигаций является внебиржевым. При этом большинство выпусков облигаций допущены к обращению на биржах, однако не являются там объектом активной торговли. В листинге на фондовой бирже эмитенты облигаций заинтересованы потому, что ряд финансовых институтов имеет ограничения по покупке ценных бумаг, не котирующихся на бирже.
Поэтому, например, на Нью-Йоркской Фондовой Бирже (NYSE) допущены к торгам облигации 1858[6] выпусков с капитализацией $2,5 трлн., хотя львиная доля торгового оборота приходится на акции (оборот по облигациям в 1998 году составил всего $4 млрд.). Внебиржевой рынок является рынком дилеров, исполняющих роль маркет-мейкеров. Обычно в роли крупнейших дилеров выступают те же крупные инвестиционные банки, которые организуют размещение облигаций, рейтинг крупнейших организаторов размещения корпоративных облигаций см. приложение №2. Дилеры выставляют двусторонние котировки по покупке и продаже облигаций, получая доход за счет разницы этих цен.

Также внебиржевым является и рынок облигаций в Японии. В других странах, таких как Германия, Франция, Италия, Великобритания и другие европейские страны, роль бирж в обороте облигаций значительно выше. В частности, в 1997 году оборот рынка облигаций на Парижской Фондовой Бирже составил 13,6 трлн. долл., Миланской — 3,8 трлн., Стокгольмской — 1,6 трлн., Немецкой (Франкфуртской) — 1,5 трлн[7].

В определенных случаях эмитент может быть заинтересован досрочно погасить выпущенные им облигации или заменить один выпуск облигаций другим.
Обычно такая ситуация складывается при изменениях процентных ставок или изменении кредитного рейтинга предприятия. Для осуществления этой операции у эмитента может существовать две возможности:

1. Если при выпуске облигаций эмитент предусмотрел право досрочного погашения (то есть облигации являются отзывными), он может реализовать это право. Достаточно очевидно, в каких случаях эмитенту будет выгодно этим правом воспользоваться, — когда процентные ставки на рынке облигаций падают ниже, чем купонная ставка по данному выпуску облигаций.

Например, предприятие имеет выпуск облигаций, выпущенных несколько лет назад с купонной ставкой 15% годовых и оставшимся сроком обращения 20 лет.
В настоящее время предприятие может выпустить 20-летние облигации под 12% годовых. Тогда есть смысл рассмотреть вопрос об отзыве существующего выпуска облигаций с одновременным размещением нового выпуска под 12%.
Однако целесообразность такого решения будет зависеть от ряда факторов, а именно: цены отзыва (по какой цене будут отозваны облигации) и издержек дополнительной эмиссии.

2. Эмитент может выкупить облигации на вторичном рынке. При этом применяется два основных метода выкупа — выкуп на открытом рынке и тендерное предложение. В первом случае эмитент просто выходит на биржу или внебиржевой рынок и начинает проводить операции по покупке облигаций. Во втором случае (тендерное предложение) размещается публичное объявление (в деловой прессе) о том, что производится покупка облигаций по определенной цене, при этом данная цена обычно назначается несколько выше цены вторичного рынка, чтобы повысить интерес держателей облигации к данному предложению.

В отличие от операций по отзыву облигаций операции по выкупу облигаций по рыночным ценам проводятся в случае роста процентных ставок и соответственно падения цен на облигации. Например, предприятие выпустило дисконтные облигации сроком на 20 лет под доходность 10% годовых, т. е. облигации размещались по цене 14,86% номинала. Допустим, через 5 лет требуемая доходность по данным облигациям составляет 15%, соответственно цена облигации должна составлять 12,29% номинала. Таким образом, предприятие имеет возможность дешево скупить свою собственную задолженность, если у него имеются свободные денежные ресурсы.

2.3 Регулирование рынка корпоративных ценных бумаг

Согласно действующему законодательству, российские предприятия имеют юридическую возможность осуществлять выпуск своих облигаций. При этом выпуск облигаций регламентирован рядом законов и других нормативных актов.

Будучи ценной бумагой, облигация попадает в сферу действия
Гражданского кодекса РФ (ГК). Непосредственное отношение к облигациям имеют следующие главы ГК: глава 7 «Ценные бумаги», подраздел 1 раздела III «Общие положения об обязательствах», глава 42 «Заем и кредит». В соответствии со статьей 816 ГК «Облигации», «в случаях, предусмотренных законом или иными правовыми актами, договор займа может быть заключен путем выпуска и продажи облигаций. Облигацией признается ценная бумага, удостоверяющая право ее держателя на получение от лица, выпустившего облигацию, в предусмотренный ею срок номинальной стоимости облигации или иного имущественного эквивалента. Облигация предоставляет ее держателю также право на получение фиксированного в ней процента от номинальной стоимости облигации либо иные имущественные права».

Общее определение понятию облигации дается в Законе «О рынке ценных бумаг» от 22 апреля 1996 года. Согласно данному закону, «облигация — эмиссионная ценная бумага, закрепляющая право ее держателя на получение от эмитента облигации в предусмотренный ею срок ее номинальной стоимости и зафиксированного в ней процента от этой стоимости или иного имущественного эквивалента. Облигация может предусматривать иные имущественные права ее держателя, если это не противоречит законодательству Российской Федерации».
Определение достаточно широкое, поскольку предусматривает, в частности, возможность выпуска облигаций с погашением в товарной форме, постоянным и переменным купоном, не лимитирует срок обращения облигации.

Выпуск облигаций акционерными обществами (корпорациями) регулируется
Законом «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 года. Данный закон устанавливает определенные требования к выпуску облигаций. Облигации могут выпускаться в размере, не превышающем уставный капитал АО или сумму обеспечения третьих лиц. Облигации могут быть обеспечены конкретным имуществом или представлять собой общее право требования (необеспеченные облигации). При этом необеспеченные облигации могут быть выпущены не ранее третьего года существования АО. Аналогично акционерным обществам выпуск облигаций обществами с ограниченной ответственностью регулируется Законом
«Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 года.
Требования к выпуску практически аналогичны соответствующим требованиям к
АО. Облигации могут выпускаться в размере, не превышающем уставный капитал
ООО или сумму обеспечения третьих лиц. Размещение облигаций, не обеспеченных гарантиями третьих лиц, допускается не ранее третьего года существования ООО. Российское законодательство разрешает выпуск облигаций именных и на предъявителя, в документарной и бездокументарной форме.
Последним (по времени принятия) законом, имеющим отношение к облигациям, является Закон «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» от 5 марта 1999 года. Данный закон, в частности, запрещает совершение сделок с ценными бумагами до регистрации отчета об их размещении. Как будет показано ниже, эта норма способна существенно усложнить процедуру размещения, поскольку не дает возможности поддерживать ликвидность облигаций в ходе их размещения. Кроме того, в законе ужесточены требования по предоставлению информации инвесторам.

Помимо законов выпуск облигаций регулируется рядом подзаконных актов.
Государственное регулирование рынка ценных бумаг в России осуществляется
Федеральной Комиссией по Ценным Бумагам (ФКЦБ), которая осуществляет регистрацию выпусков ценных бумаг (за исключением ценных бумаг банков и страховых компаний). Процедура эмиссии облигаций, наряду с процедурой эмиссии акций, до конца 2001 года регламентировалась Постановлением ФКЦБ
№47 от 11 ноября 1998 г. «О внесении изменений и дополнений в Стандарты эмиссии акций при учреждении акционерных обществ, дополнительных акций, облигаций и их проспектов эмиссии». Начиная с 2002 года процедура эмиссии облигаций регламентируется отдельным документом — «Стандартами эмиссии облигаций и их проспектов эмиссии». Данное постановление достаточно детально описывает процедуру эмиссии облигаций, требования по предоставляемым в ФКЦБ документам для регистрации, раскрытию информации и ряд других требований.

Есть смысл выделить основные, моменты, связанные с российским законодательством по выпуску облигаций, и прокомментировать их с точки зрения соответствия законодательному регулированию в других странах.

Облигации могут выпускать предприятия следующих форм собственности:
Открытые акционерные общества, Закрытые акционерные общества, Общества с ограниченной ответственностью. Государственные Унитарные Предприятия (ГУП), согласно имеющейся позиции ФКЦБ, размещать свои облигации не могут. Это связано с тем, что в соответствии со статьей 816 Гражданского кодекса
Российской Федерации договор займа может быть заключен путем выпуска и продажи облигаций только в случаях, предусмотренных законом или иными правовыми актами, а для ГУПов таких правовых актов нет.

Все выпуски эмиссионных ценных бумаг, в том числе и облигаций, подлежат государственной регистрации. Размещение, проведение вторичных сделок, реклама ценных бумаг, не прошедших государственную регистрацию, не допускаются. Выпуски ценных бумаг предприятий регистрирует ФКЦБ, выпуски ценных бумаг банков — Центральный Банк, выпуски ценных бумаг страховых компаний — Министерство финансов. Сам по себе пункт о государственной регистрации соответствует практике регулирования рынков ценных бумаг в большинстве стран.

Российское законодательство вводит определенные ограничения на круг возможных эмитентов облигаций, хотя данные ограничения нельзя считать чрезмерно жесткими (например, предприятие не имеет возможности выпуска облигаций в объеме свыше уставного капитала без гарантий третьих лиц).
Большинство предприятий, для которых выпуск облигаций может иметь экономический смысл, имеют право их выпускать.

Российское законодательство не накладывает существенных ограничений на параметры облигаций (сроки, размер купона и купонный период, обеспечение, индексация номинала).

Российское законодательство не накладывает никаких ограничений на круг инвесторов, приобретающих корпоративные облигации.

Срок государственной регистрации выпуска облигаций с момента подачи документов на регистрацию составляет не более 30 дней, при этом по обычным
(неконвертируемым) облигациям этот срок составляет 15 дней (Постановление
№47). Однако на практике регистрация выпусков корпоративных облигаций в
ФКЦБ, с учетом исправлений, вносимых по требованию комиссии в представленные документы, занимает значительно более длительный срок, который может достигать нескольких месяцев.

В законодательстве предусмотрен достаточно большой объем информации, который предприятие должно раскрыть при регистрации эмиссии, однако фактически не производится какой-либо проверки достоверности данной информации. В значительной степени раскрытие информации носит формальный характер и не содержит требуемой для инвесторов информации о кредитоспособности эмитента. Некоторые изменения в лучшую сторону в плане информационного наполнения проспекта эмиссии стали возможны с 2002 года, когда вступили в силу новые «Стандарты эмиссии облигаций и их проспектов эмиссии», вносящие определенные изменения по сравнению с предыдущими требованиями. В частности, в соответствии с новыми стандартами в проспекте эмиссии должна приводиться расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности, кредитная история, основные финансовые коэффициенты.

В российском законодательстве проводится разграничение между размещением ценных бумаг по открытой подписке и по закрытой подписке.

Однако само по себе это разграничение практически ничего не означает в плане раскрытия информации и процедуры регистрации. Существенная разница возникает лишь в частном случае закрытой подписки, а именно когда число приобретателей не превышает 500 и номинальная стоимость эмиссии не превышает 50 тыс. МРОТ. В этом случае не требуется оформления и регистрации проспекта эмиссии, что существенно упрощает процедуру регистрации. Однако на практике выпуск облигаций такого объема вряд ли может быть экономически целесообразным, поэтому фактически регистрация проспекта эмиссии будет обязательной во всех случаях. Таким образом, в
России нет аналога частному размещению в США, которое не сопровождается регистрацией проспекта эмиссии.

Существенным минусом российского законодательства надо признать налог на операции с ценными бумагами в размере 0,8%, уплачиваемый эмитентом при регистрации ценных бумаг независимо от срока их погашения (Закон РФ от
12.12.91 № 2023-1). Этот налог препятствует развитию рынка

корпоративных облигаций, особенно краткосрочного сегмента, и противоречит мировой практике.

В соответствии с принятым в марте 1999 года Законом «О защите прав инвесторов» размещение облигаций среди всех инвесторов должно проводиться по единой цене, независимо от даты продажи. Данный пункт противоречит международной практике и может в определенной степени оказаться препятствием к развитию рынка корпоративных облигаций, так как при изменении конъюнктуры требуемая доходность по облигациям может измениться, а эмитент не сможет изменить цену размещения, поскольку ограничен законодательством.

В России отсутствует понятие «коммерческих бумаг» — краткосрочных облигаций (сроком обращения до одного года, в США — до 270 дней), выпуск которых не требует регистрации проспекта эмиссии. Это существенно затрудняет процедуру эмиссии краткосрочных облигаций, а в сочетании с налогом на эмиссию в 0,8% делает выпуск краткосрочных облигаций мало привлекательным для эмитентов. Возможно, в будущем такие бумаги в России появятся.

Одним из ключевых моментов для развития рынка корпоративных облигаций является порядок налогообложения операций с облигациями. Вплоть до лета
1999 года облигации были поставлены в сравнительно невыгодное положение по сравнению с банковскими кредитами. Предприятия имели возможность относить проценты по банковским кредитам на себестоимость, в то время как проценты по облигациям уплачивались из чистой прибыли. Только летом 1999 года было принято Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1999 г.
№ 696 «О внесении дополнения в положение о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции
(работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли», которое уравняло облигации с банковскими кредитами. Согласно этому постановлению в состав затрат включаются «проценты, уплачиваемые эмитентом по облигациям, обращение которых осуществляется через организаторов торговли на рынке ценных бумаг, имеющих лицензию Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг. Для целей налогообложения затраты по уплате указанных процентов принимаются в пределах действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации, увеличенной на три пункта. По облигациям, условиями выпуска которых не предусмотрена выплата процентов, к проценту приравнивается разница между номинальной стоимостью и ценой первичного размещения облигаций (дисконт)». Отметим некоторые существенные аспекты налогообложения выпуска корпоративных облигаций для эмитентов:

Проценты по облигациям включаются в состав затрат только в пределах ставки рефинансирования Центрального Банка плюс три процента;

Проценты по облигациям включаются в состав затрат только по облигациям, которые обращаются на организованном рынке ценных бумаг;

Дисконт (разница между номинальной ценой и ценой первичного размещения) включается в состав затрат только в том случае, если по условиям выпуска облигаций не предусмотрена выплата процентов.
Соответственно, если выплата процентов предусмотрена, для эмитента с точки зрения налогообложения невыгодно выпускать облигации по цене ниже номинала.
Следовательно, эмитент заинтересован в том, чтобы купонные облигации выпускать со ставкой купона, соответствующей рыночным ставкам, и размещать их по номиналу.

Глава 3 Перспективы развития рынка корпоративных облигаций в России.

3.1 Основные направления повышения эффективности рынка корпоративных облигаций

На мой взгляд, существуют все основания предполагать, что в перспективе ближайших 2—3 лет рынок корпоративных облигаций будет развиваться достаточно быстрыми темпами. Среди предпосылок для такого развития выделим следующие. В ближайшие годы российской промышленности потребуются значительные средства для модернизации Собственных средств предприятий будет недостаточно для подобных инвестиций. Банковская система также не будет иметь возможность полностью закрыть потребности реального сектора в инвестициях, прежде всего потому, что банки не располагают долгосрочными ресурсами. Соответственно со стороны предприятий сохранится интерес к размещению облигаций. Законодательная среда будет эволюционировать скорее в сторону благоприятную эмитентам облигаций.
Благоприятными будут и остальные факторы: идет развитие небанковских финансовых институтов, повышается уровень корпоративного менеджмента и т. д. При этом маловероятно, что произойдут резкие изменения, которые могли бы негативно повлиять на развитие рынка корпоративных облигаций: уровень процентных ставок останется достаточно стабильным и невысоким. Доступ на внешние рынки еще какое-то время будет для подавляющего большинства российских эмитентов закрыт, в силу чего основные облигационные займы будут осуществлять на внутреннем рынке.

Для того чтобы способствовать развитию рынка корпоративных облигаций, со стороны регулирующих органов и других заинтересованных сторон должны быть предприняты следующие шаги:
Внесение изменений в налоговое законодательство в плане налога на операции с ценными бумагами. Величина налога в 0,8% от номинальной стоимости займа ставит облигации в неблагоприятные условия по сравнению с банковскими кредитами и делает экономически неоправданным выпуск краткосрочных облигаций. Представляется целесообразным внести следующие изменения в законодательство: снизить общую величину налога и, возможно, перейти к взиманию фиксированной по размеру пошлины; перейти к расчету налога в зависимости от срока обращения облигаций; взимать налог не в авансовом порядке, а по результатам проведенной эмиссии в зависимости от количества реально размещенных ценных бумаг.
Упрощение процедуры регистрации выпуска облигаций. В настоящее время регистрация выпуска облигаций является достаточно сложной, трудоемкой и длительной по времени (до 2—4 мес.) процедурой. В силу длительности организационной подготовки к выпуску облигаций для многих эмитентов привлекательность использования данного финансового инструмента снижается, поскольку за время регистрации конъюнктура рынка может измениться.
Соответственно представляется целесообразным упростить процедуру регистрации эмиссии и сократить сроки фактической регистрации. В частности, имеет смысл заимствовать опыт регистрации субфедеральных и муниципальных облигаций, когда эмитент в Министерстве финансов регистрирует общие условия эмиссии, а параметры конкретного выпуска определяются эмитентом самостоятельно на основе условии эмиссии и дополнительной регистрации не подлежат, т. е. фактически регистрируется не отдельный выпуск, а программа облигационных займов.
Введение особой упрощенной процедуры регистрации для краткосрочных облигаций со сроком до 1 года. В настоящее время в России наибольшей популярностью могут пользоваться краткосрочные облигации, со сроком обращения менее 1 года, которые затем станут базой для развития рынка более долгосрочных заимствований. При этом, однако, российское законодательство не предусматривает (в отличие, например, от законодательства США) упрощенного порядка выпуска краткосрочных облигаций (коммерческих бумаг) В результате при привлечении краткосрочных ресурсов предприятия в большой степени прибегают к рынку векселей, которые являются гораздо менее информационно-прозрачной бумагой.
Создание условий, благоприятствующих инвестициям в корпоративные облигации со стороны институциональных инвесторов, прежде всего небанковских финансовых институтов. Как мы уже отмечали, именно институциональные инвесторы являются одной из наиболее значительных групп инвесторов на рынке корпоративных облигаций. Роль государства может состоять в создании условий, делающих инвестиции в корпоративные облигации привлекательными для этих групп инвесторов. Как одна из этих мер может быть рассмотрено создание национального рейтингового агентства, оценки которого признавались бы как российскими, так и зарубежными инвесторами. В случае создания признанного рейтингового агентства облигации с высоким рейтингом могут быть признаны высококачественным инструментом, и это может быть отражено в требованиях по вложению резервов для страховых компаний и пенсионных фондов.
Развитие накопительной пенсионной системы, в результате чего появятся долгосрочные инвестиционные ресурсы, которые смогут быть использованы для инвестирования в корпоративные облигации.
Более активное использование рынка корпоративных облигаций предприятиями со значительной долей госсобственности. Пока что предприятия со значительной долей госсобственности практически не используют рынок корпоративных облигаций, между тем их выход на этот рынок мог бы стать стимулом для использования облигаций и другими предприятиями.

На мой взгляд, есть несколько возможных сценариев развития рынка корпоративных облигаций в среднесрочной перспективе.

Наиболее вероятный сценарий. Предполагая, что будут продолжать развиваться тенденции, начавшиеся в 1999—2001 гг., и при отсутствии резких изменений в регулировании рынка, можно ожидать следующего темпа развития. К концу 2003 года количество эмитентов может достигнуть 200 с объемом рынка до 150 млрд. Будет происходить удлинение сроков заимствований, и в 2003 г. реальным видится появление облигаций сроком до 2—3 лет. Расширится круг отраслей, предприятия которых будут прибегать к выпуску облигаций, кроме нефтегазовых компаний хорошие перспективы есть у металлургии, энергетики, телекоммуникационного сектора, пищевой промышленности, ряда предприятий машиностроения. После появления облигаций крупнейших, наиболее кредитоспособных эмитентов, задающих ориентиры рынка по уровню доходности и другим показателям, будут созданы условия для выпуска облигаций другими эмитентами. Это могут быть крупные региональные эмитенты, имеющие хорошую репутацию у инвесторов. В 2003 г. произойдет формирование ликвидного вторичного рынка, ориентиров по уровням доходности. Фактически этот процесс уже начался. Однако пока еще рынок недостаточно ликвидный, значительное количество сделок носит искусственный характер и проводится между маркет- мейкерами с целью создания ликвидности. Поэтому пока что процентные ставки по корпоративным облигациям не являются ориентирами по уровням доходности.
Большая часть облигаций, на наш взгляд, будет выпускаться по уже сформировавшейся схеме: с переменным купоном и офертой по досрочному выкупу, при этом срок оферты по большинству выпусков удлинится до 6—12 мес.
Отдельные предприятия могут выпускать облигации с привязкой к валютному курсу, не исключено и появление корпоративных инфляционно-индексируемых облигаций.

На рынке могут появиться новые виды облигаций, в том числе, возможно, есть определенные перспективы развития рынка конвертируемых облигаций. В настоящее время большинство российских предприятий не заинтересованы в осуществлении публичных эмиссий своих акций, поскольку котировки акций очень низки и не отражают реальную стоимость предприятий. Причина столь низких котировок — низкая защищенность акционеров, многочисленные примеры нарушения их прав. Тем не менее долгосрочные прогнозы по российскому фондовому рынку предсказывают рост котировок акций. В этих условиях выпуск конвертируемых облигаций может стать выгодной альтернативой как для эмитентов, так и для инвесторов. Возможность развития рынка конвертируемых облигаций отчасти объясняется практическим отсутствием рынка производных ценных бумаг. При этом низкий уровень развития рынка производных ценных бумаг обуславливается не только объективными факторами, но и существующим порядком налогообложения и регулирования. В этих условиях выпуск конвертируемых облигаций даст инвесторам инструмент, позволяющий рассчитывать на большой рост в случае роста цен акций, с другой стороны, ограничивающий уровень возможных потерь. На начальном этапе на такие инструменты со стороны определенных групп инвесторов может быть повышенный спрос, что создает предпосылки для более активного применения конвертируемых облигаций предприятиями.

Оптимистичный сценарий развития. При определенных условиях, к которым, на мой взгляд, можно отнести отмену (или очень существенное снижение) налога на операции с ценными бумагами, упрощение регистрации, форсированное создание накопительной пенсионной системы, и при благоприятной макроэкономической ситуации развитие рынка корпоративных облигаций может пойти значительно более быстрыми темпами. В этом случае к концу 2003 года объем рынка корпоративных облигаций может достигнуть 250—300 млрд. руб.
Произойдут значительное расширение круга эмитентов и существенная активизация оборотов вторичного рынка.

Пессимистичный сценарий развития. Нельзя исключать, что при определенных условиях развитие российского рынка корпоративных облигации может пойти достаточно медленным темпом, хотя в любом случае оно будет продолжаться. Возможные неблагоприятные факторы следующие: неблагоприятная макроэкономическая ситуация, связанная прежде всего с существенным ростом процентных ставок (например, в результате резкого роста заимствований на рынке ГКО-ОФЗ), нестабильность на валютном рынке и увеличение степени долларизации сбережений; неблагоприятные изменения законодательной среды, очередной кризис банковской системы и др. В этом случае развитие рынка корпоративных облигаций может идти крайне медленно, и использовать его будут только крупнейшие корпорации В этом случае к концу 2003 года объем рынка корпоративных облигаций не превысит 100 млрд. руб.

3.2 Основные тенденции развития рынка корпоративных облигаций

Объем рынка корпоративных облигаций в России неуклонно растет. По состоянию на конец февраля 2003 года, объем рынка корпоративных облигаций в
России достиг 112.6 млрд. руб. Из этой величины 78.2 млрд. приходится на т.н. «рыночные выпуски». Из рыночных выпусков 62.5 приходится на нефинансовые корпорации, оставшиеся 15.6 – на банки и финансовые компании.
Динамика роста рынка корпоративных облигаций отражена на диаграмме3:
Диаграмма 3. Динамика объемов рынка корпоративных облигаций.

Рост рынка будет продолжаться, так как и в масштабах экономики, и в сравнении с рынками других стран, рынок корпоративных облигаций в России остается недостаточно развитым.

Сравнивая объем рынка корпоративных облигаций с ВВП, имеем, что объем рынка корпоративных облигаций составляет порядка 1.03% ВВП. Величина достаточно низкая, свидетельствующая о большом потенциале для роста. В большинстве стран с развитыми финансовыми рынками объем рынка корпоративных облигаций составляет не менее 10% ВВП, и может достигать 70-80% ВВП (Дания,
США, Исландия). Эти сравнения однозначно свидетельствуют о значительной неразвитости рынка корпоративных облигаций в России. Даже по сравнению со многими другими странами т.н. «переходной экономики» рынок корпоративных облигаций в России остается недостаточно развитым. Данные о размерах данных рынков в ряде стран Восточной Европы приведены в Таблице.

Таблица 1: Объемы рынков корпоративных облигаций в ряде стран Восточной
Европы (в % от ВВП)

Величину рынка облигаций нефинансовых корпораций можно сопоставить и с объемом банковских кредитов предприятиям. Объем рыночных займов нефинансовых корпораций составляет порядка 4% от общего объема банковских кредитов предприятиям, что также представляет из себя довольно малую величину, и свидетельствует о значительном потенциале для роста рынка.
Вторичный рынок облигаций также переживает быстрый рост, что отражено на диаграмме 4:

Диаграмма 4: Динамика роста на вторичном рынке корпоративных облигаций.

Важно то, темп его роста превышает темп роста первичного рынка, т.е. ликвидность бумаг на вторичном рынке возрастает. Это можно измерить т.н. показателем оборачиваемости, т.е. отношением оборотов на вторичном рынке за некоторый период (напр., месяц) к общему объему рынка. Данные по оборачиваемости показаны на диаграмме 5:

Диаграмма 5: Оборачиваемость корпоративных облигаций на вторичном рынке.

За период с начала 2002 года доходности корпоративных облигаций наиболее кредитоспособных эмитентов снизились с 18-20% до 12-14%.
Доходности облигаций «второго эшелона» — с 20-23% до 14-16%. В 2001 и значительной степени 2002 году спрэд между доходностями большинства эмитентов был минимальным. В основном он составлял не более 3-4 процентных пунктов.

В настоящее время спрэд заметно вырос, и составляет до 8-10 пп. В соответствии с этим, появилась возможность дифференцировать эмитентов по их уровню кредитного риска.

Снижение ставок открыло путь на рынок более широкому кругу эмитентов, для которых ранее заимствования на рынке корпоративных облигаций были неприемлемо дорогими.

В 2001 году в основном размещались облигации, предусматривающие возможность инвестора реализовать бумаги по оферте через 3-6 месяцев.

В 2002 году срок до оферты вырос в среднем до 1 года, однако более длинных бумаг не размещалось.

В 2003 году начались размещения более длинных бумаг:

. МГТС – срок обращения 2 года

. Внешторгбанк – срок обращения 3 года

. ОМЗ – 1.5 года

Связано это со следующими факторами:

. снижение процентных ставок

. расширение инвестиционного горизонта инвесторов

. рост ликвидности на вторичном рынке.

Это дает инвестором возможность продать большой объем облигаций, не дожидаясь срока оферты.

Судя по объявляемым планам эмитентов, уже в ближайшее время от механизма оферт будут отказываться, и срок обращения облигаций вырастет до
2-5 лет.

Проявляется тенденция к тому, что займы в среднем становятся крупнее.
Растет доля займов с объемами от 500 млн. руб. до 1 млрд. рублей, и свыше 1 млрд. рублей. Снижается доля займов с объемами до 100 млн. рублей.
В таблицы показаны данные по эмиссиям, обращающимся на биржах:

Таблица 2: Объемы эмиссий обращающиеся на биржах.

Рост объема рынка корпоративных облигаций связан, прежде всего, с тем, что на рынок постоянно выходят новые эмитенты. По состоянию на конец февраля «рыночные» облигации выпустили 82 эмитента, из них 60 – нефинансовые, 22 – банки и финансовые компании.

Диаграмма 6: Количество «рыночных» эмитентов.

Если рассмотреть только корпоративных эмитентов, облигации которых торгуются на организованном рынке (исключая банки и финансовые компании), то количество эмитентов, осуществивших «рыночные» выпуски, выросло с 26 на конец 2001 года до 60 на февраль 2003 года.

Все большее количество крупнейших российских предприятий выходит на рынок облигаций (РАО ЕЭС, Русский Алюминий, Салаватнефтеоргсинтез,
Северсталь).

Но параллельно с этим проявляется и другая тенденция — на рынок быстрыми темпами выходят и предприятия т.н. «второго эшелона». Причем, как можно показать, в числе эмитентов падает доля крупнейших корпораций и растет доля т.н. «второго эшелона». Для, того чтобы это проиллюстрировать, разделим предприятия на две группы — те, которые входят в 200 крупнейших предприятий России (в соответствии с рейтингом «Эксперт-200»), и те, которые в это число не входят. Результат описывается следующими цифрами:
| |дек.01|фев.03 |
|Количество крупнейших |17 |32 |
|эмитентов | | |
|Количество эмитентов |9 |28 |
|»второго эшелона» | | |
|Итого |26 |60 |

Таблица 3: Соотношение количества эмитентов.

Как видно из таблицы, если по состоянию на конец 2001 года предприятия
«второго эшелона» составляли около 1/3 всех эмитентов, то к февралю 2003 года их доля приблизилась к 1/2. Наблюдается тенденция увеличения количества эмитентов, не относящихся к числу крупнейших корпораций. Это не означает напрямую, что падает и надежность эмитентов. Тем не менее, определенная корелляция есть – у крупнейших корпораций ниже репутационные риски, да и характер их деятельности обычно подразумевает более высокую рентабельность и финансовую устойчивость.

Вполне возможно, что эта тенденция роста доли предприятий «второго эшелона». В пользу этого свидетельствует ряд факторов.

. Снижение процентных ставок по облигациям, делающих даже для низконадежных эмитентов эти ставки приемлемыми.

. «Технология размещения», поставленная на поток, снижающая стоимость услуг посредников.

Заключение

Современную финансовую систему государства невозможно представить без развитого рынка ценных бумаг, а в частности без рынка корпоративных облигаций, которому посвящена данная дипломная работа.

Рынок корпоративных облигаций в РФ сравнительно молодой. Фактически толчком к развитию данного рынка послужил «августовский» кризис 1998 года, когда в результате кризиса банковской системы предприятия лишились возможности для получения кредитов.

Во всех развитых странах, с цивилизованным рынком корпоративных облигаций основное количество заемных средств для финансирования инвестиций, предприятия получают путем выпуска и размещения корпоративных облигаций. Это обусловлено тем, что банковская система не в состоянии предоставить значительные объемы денежных средств на длительный срок, а так же величиной процентных ставок. В Российской Федерации заимствования на рынке корпоративных облигаций пока не получило широкого распространения по ряду причин, в частности из-за несовершенства законодательства.

На мой взгляд существует ряд мер для повышения эффективности рынка корпоративных облигаций, и активизации на нем деятельности эмитентов и инвесторов:

1. Значительное снижение либо отказ от налога на эмиссию ценных бумаг;

2. Приведение налогообложения по корпоративным облигациям в соответствие с налогообложением государственных ценных бумаг;

3. Упрощение процедуры выпуска корпоративных облигаций;

4. Отнесение на себестоимость затрат эмитента, связанных с подготовкой, эмиссией, размещением и обслуживанием ценных бумаг;

5. Внедрение национальной системы рейтингов, включая работу с ведущими рейтинговыми агентствами, формирующими приоритеты инвесторов;

6. Информационное освещение выпуска ценных бумаг новыми предприятиями, в первую очередь из научно-технической и информационной сфер.

В заключении хочу добавить, что нельзя недооценивать значение рынка корпоративных облигаций для государства в целом, т.к. средства привлекаемые предприятиями направляются на модернизацию производства, а отлично функционирующие предприятие это огромные финансовые потоки в виде налоговых платежей в бюджет государства.

Список использованной литературы

1. Гражданский кодекс РФ.
2. Закон РФ «О рынке ценных бумаг» №39-ФЗ от 22.04
3. Закон РФ «Об акционерных обществах» N 208-ФЗ от 26.12.1995 г.
4. Закон РФ «Об обществах с ограниченной ответственностью» N 14-ФЗ от

8.02.1998 г.
5. Закон РФ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» N 46-ФЗ от 5.03.1999 г.
6. Постановление Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг «О внесении изменений и дополнений в Стандарты эмиссии акций при учреждении акционерных обществ, дополнительных акций, облигаций и их проспектов эмиссии, утвержденные постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 17 сентября 1996 года N 19» N 47 от 11.11.1998 г.
7. Алехин Б.И. «Ценные бумаги». Учебное пособие для студентов. Часть I.-

М.: изд. Академия бюджета и казначейства, 1999 г.
8. Бердникова Т. Б. Рынок ценных бумаг и биржевое дело / Учеб. пособие /

Серия «Высшее образование» ИНФРА-М 2000г.
9. Колтынюк Б. А. Рынок ценных бумаг / Учеб. для студентов вузов / Михайлов

Владимир Анатольевич 2001г.
10. Лялин С.В. «Корпоративные облигации: мировой опыт и российские перспективы». – М.:ООО «ДЭКС-ПРЕСС», 2002 г.
11. Рубцов Б.Б. Зарубежные фондовые рынки, Москва, ИНФРА-М, 1995.
12. Рубцов Б.Б. Мировые фондовые рынки: современное состояние и закономерности развития, Москва, 2000.
13. Рынок ценных бумаг / Учебник / Финансы и статистика 2001г.
14. Рынок ценных бумаг и биржевое дело / Учебник для студентов вузов /

«ЮНИТИ-ДАНА» 2002г.
15. Рынок ценных бумаг: Учебник / Под ред. В.А. Галанова, А.И. Басова. – 2- е изд., перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика, 2002 г.
16. Журнал «Вестник банка России»
17. Журнал «Индикатор» №4 за 2002 г.
18. Журнал «Рынок ценных бумаг»
19. Материалы сайта http://www.cbonds.ru/
20. Материалы сайта банка «Зенит» http://www.zenit.ru/

Приложения

Приложение №1: Рейтинг андеррайтеров корпоративных облигаций
|№ |Компания |Объем |Коли|Коли|Размещенные выпуски |
| | |размещен|чест|чест| |
| | |ных |во |во | |
| | |выпусков|эмит|выпу| |
| | | |енто|сков| |
| | | |в | | |
|1 |Доверитель|7 100 |9 |10 |ОАО «Аэрофлот-РА», Северная Нефть, |
| |ный и |000 000 | | |Русский Алюминий, Башкирэнерго, ТД |
| |Инвестицио| | | |Продимекс, ГТ ТЭЦ Энерго |
| |нный Банк | | | |(Энергомашкорпорация), РАО ЕЭС, |
| | | | | |АЛРОСА(2), РТК-Лизинг |
|2 |МДМ-Банк |6 107 |19 |19 |Славнефть, Золото Северного Урала, |
| | |000 000 | | |Банк Авангард, Северо-Западный |
| | | | | |телеком, Волжский Трубный Завод, |
| | | | | |Невинномысский Азот, |
| | | | | |Нижнекамскнефтехим, Северский Трубный|
| | | | | |Завод, Центртелеком, Уралсвязьинформ,|
| | | | | |Башинформсвязь, Росуглесбыт, ИАПО, |
| | | | | |Газпром, СМАРТС, ЕвразХолдинг (НТМК),|
| | | | | |Новомосковский Азот, ИМПЭКСБАНК, |
| | | | | |Каустик |
|3 |ИК Тройка |4 082 |9 |9 |ОАО Концерн «Калина», Славнефть, |
| |Диалог |000 000 | | |Нижнекамскнефтехим, Северский Трубный|
| | | | | |Завод, Центртелеком, РАО ЕЭС, КБ |
| | | | | |»Московское Ипотечное Агентство», |
| | | | | |ЕвразХолдинг (НТМК), Амтел |
|4 |Росбанк |3 000 |11 |11 |Славнефть, Северная Нефть, ЛОМО, |
| | |000 000 | | |Нижнекамскнефтехим, Всероссийский |
| | | | | |Банк Развития Регионов, Выксунский |
| | | | | |металлургический завод, Русский |
| | | | | |Алюминий, ТД Продимекс, РТК-Лизинг, |
| | | | | |Газпром, ИМПЭКСБАНК |
|5 |Райффайзен|2 490 |9 |9 |ОАО «Аэрофлот-РА», Моснарбанк, |
| |банк |000 000 | | |Нижнекамскнефтехим, РАБО-Инвест, |
| | | | | |Центртелеком, Выксунский |
| | | | | |металлургический завод, Русский |
| | | | | |Алюминий, КМБ-Банк, Система-Финанс |
|6 |Банк |2 450 |3 |3 |ООО «Кредит Свисс Ферст Бостон |
| |»Кредит |000 000 | | |Капитал», Альфа-Финанс, Газпром |
| |Свисс | | | | |
| |Ферст | | | | |
| |Бостон» | | | | |
|7 |Альфа-Банк|2 353 |12 |12 |АЛРОСА, ОАО «Московский комбинат |
| | |500 000 | | |хлебопродуктов», ОАО «Аэрофлот-РА», |
| | | | | |Золото Северного Урала, ИАПО, |
| | | | | |Северский Трубный Завод, |
| | | | | |Альфа-Финанс, АльфаЭкоМ, КМБ-Банк, |
| | | | | |Система-Финанс, Росинтер Ресторантс, |
| | | | | |Амтел |
|8 |Вэб-инвест|2 268 |5 |5 |Альфа-Финанс, Банк «Северо-Восточный |
| |Банк |000 000 | | |Альянс», Уралсвязьинформ, АЛРОСА, КБ |
| | | | | |»Московское Ипотечное Агентство» |
|9 |Ренессанс |2 150 |3 |3 |Русский Стандарт — Финанс, |
| |Капитал |000 000 | | |Уралсвязьинформ, Газпром |
|10 |Промсвязьб|1 869 |8 |9 |Волжский Трубный Завод, МБРР, |
| |анк |900 000 | | |Товарищество «Тверская Мануфактура», |
| | | | | |Промиф, Промсвязьбанк(2), СМАРТС, |
| | | | | |Ижмаш, Амтел |
|11-|Промстройб|1 850 |5 |5 |ГТ ТЭЦ Энерго (Энергомашкорпорация), |
|12 |анк СПб |000 000 | | |КМБ-Банк, Система-Финанс, Северный |
| | | | | |Город, Газпром |
|11-|НОМОС-БАНК|1 850 |6 |7 |НОМОС-Банк, Золото Северного Урала, |
|12 | |000 000 | | |Альфа-Финанс, Волжское Пароходство, |
| | | | | |ИАПО(2), СМАРТС |
|13 |ИБГ НИКойл|1 628 |7 |9 |АЛРОСА, Интерпромбанк, Башкирэнерго, |
| | |500 000 | | |ГТ ТЭЦ Энерго (Энергомашкорпорация), |
| | | | | |ОАО «Первая Ипотечная Компания»(3), |
| | | | | |Система-Финанс, Росинтер Ресторантс |
|14 |Банк |1 516 |3 |3 |ОАО «Московский комбинат |
| |Москвы |000 000 | | |хлебопродуктов», Славнефть, КБ |
| | | | | |»Московское Ипотечное Агентство» |
|15 |Банк Зенит|1 480 |11 |11 |Славнефть, Татнефть, Невинномысский |
| | |000 000 | | |Азот, Нижнекамскнефтехим, Парижская |
| | | | | |Коммуна, Альфа-Финанс, Выксунский |
| | | | | |металлургический завод, Волжское |
| | | | | |Пароходство, Система-Финанс, |
| | | | | |Металлургический Завод «Свободный |
| | | | | |Сокол», ИМПЭКСБАНК |
|16 |Внешторгба|1 300 |3 |3 |Русский Алюминий, «Седьмой |
| |нк |000 000 | | |континент», ИАПО |
|17 |Гута-Банк |1 200 |7 |7 |ОАО «Московский комбинат |
| | |000 000 | | |хлебопродуктов», Банк Авангард, |
| | | | | |Невинномысский Азот, Всероссийский |
| | | | | |Банк Развития Регионов, Выксунский |
| | | | | |металлургический завод, ЛОКО-Банк, |
| | | | | |Каустик |
|18 |Международ|1 100 |6 |6 |ОАО «Аэрофлот-РА», Славнефть, |
| |ный |000 000 | | |Нижнекамскнефтехим, Уралсвязьинформ, |
| |Московский| | | |Башкирэнерго, Газпром |
| |Банк | | | | |
|19 |Русские |1 000 |3 |3 |Вилюйская ГЭС, Банк «Северо-Восточный|
| |Фонды |000 000 | | |Альянс», РАБО-Инвест |
|20 |Банк |930 000 |6 |6 |Уралсвязьинформ, Русский Алюминий, ТД|
| |Ингосстрах|000 | | |Продимекс, Волжское Пароходство, |
| |-Союз | | | |КМБ-Банк, Система-Финанс |
|21 |МЕНАТЕП |750 000 |5 |5 |Северо-Западный телеком, ГТ ТЭЦ |
| |СПБ |000 | | |Энерго (Энергомашкорпорация), |
| | | | | |Газпром, Металлургический Завод |
| | | | | |»Свободный Сокол», Каустик |
|22 |Всероссийс|630 000 |8 |8 |Моснарбанк, Всероссийский Банк |
| |кий Банк |000 | | |Развития Регионов, Русский Стандарт -|
| |Развития | | | |Финанс, Стройметресурс, МБРР, |
| |Регионов | | | |КМБ-Банк, Система-Финанс, ИМПЭКСБАНК |
|23 |АБН АМРО |600 000 |2 |2 |РАБО-Инвест, Газпром |
| |Банк |000 | | | |
|24 |Московский|550 000 |5 |5 |ОАО «Аэрофлот-РА», |
| |Банк |000 | | |Нижнекамскнефтехим, Выксунский |
| |Реконструк| | | |металлургический завод, МБРР, |
| |ции и | | | |Система-Финанс |
| |Развития | | | | |
|25 |ИК Регион |500 000 |4 |4 |ИАПО, ТД Продимекс, АльфаЭкоМ, |
| | |000 | | |Каустик |
|26-|Банк |350 000 |2 |2 |РАБО-Инвест, Всероссийский Банк |
|27 |Петрокомме|000 | | |Развития Регионов |
| |рц | | | | |
|26-|ОПТ-Банк |350 000 |1 |3 |ОАО «Первая Ипотечная Компания»(3) |
|27 | |000 | | | |
|28-|Ситибанк |333 333 |1 |1 |Внешторгбанк |
|30 | |333 | | | |
|28-|ИНГ Банк |333 333 |1 |1 |Внешторгбанк |
|30 | |333 | | | |
|28-|Дж. П. |333 333 |1 |1 |Внешторгбанк |
|30 |Морган |333 | | | |
| |Банк | | | | |
| |Интернешнл| | | | |
|31-|Русские |300 000 |1 |1 |ОАО «Русский продукт» |
|33 |Инвесторы |000 | | | |
|31-|ИК |300 000 |1 |1 |ММК |
|33 |Расчетно-Ф|000 | | | |
| |ондовый | | | | |
| |Центр | | | | |
|31-|Межрегиона|300 000 |1 |1 |Межрегиональный Инвестиционный Банк |
|33 |льный |000 | | | |
| |Инвестицио| | | | |
| |нный Банк | | | | |
|34 |Ханты-Манс|200 000 |1 |1 |Альфа-Финанс |
| |ийский |000 | | | |
| |банк | | | | |
|35 |Внешэконом|150 000 |1 |1 |ИАПО |
| |банк |000 | | | |
|36 |Росс. Банк|140 000 |2 |2 |Моснарбанк, МБРР |
| |Развития |000 | | | |
|37 |Ланта-банк|120 000 |1 |1 |Всероссийский Банк Развития Регионов |
| | |000 | | | |
|38-|ИК «АВК» |100 000 |1 |1 |Газпром |
|46 | |000 | | | |
|38-|ИК |100 000 |1 |1 |Газпром |
|46 |Горизонт |000 | | | |
|38-|Русский |100 000 |1 |1 |Стройметресурс |
|46 |Национальн|000 | | | |
| |ый | | | | |
| |Инвестицио| | | | |
| |нный Банк | | | | |
|38-|Металлинве|100 000 |1 |1 |Выксунский металлургический завод |
|46 |стбанк |000 | | | |
|38-|Банк |100 000 |1 |1 |Парижская Коммуна |
|46 |Павелецкий|000 | | | |
|38-|АКБ Гранит|100 000 |1 |1 |Стройметресурс |
|46 | |000 | | | |
|38-|ИФК Солид |100 000 |2 |2 |Татнефть, Меллянефть |
|46 | |000 | | | |
|38-|Гаранти |100 000 |1 |1 |Система-Финанс |
|46 |Банк |000 | | | |
| |(Москва) | | | | |
|38-|Банк |100 000 |1 |1 |Металлургический Завод «Свободный |
|46 |Уралсиб |000 | | |Сокол» |
|47 |ИМПЭКСБАНК|75 000 |1 |1 |ИМПЭКСБАНК |
| | |000 | | | |
|48-|Северо-Зап|50 000 |1 |1 |Северо-Западный телеком |
|50 |адный |000 | | | |
| |Телекомбан| | | | |
| |к | | | | |
|48-|Транскреди|50 000 |1 |1 |ТД Продимекс |
|50 |тбанк |000 | | | |
|48-|БАЛТОНЭКСИ|50 000 |1 |1 |Металлургический Завод «Свободный |
|50 |М Банк |000 | | |Сокол» |
|51 |Моснарбанк|40 000 |1 |1 |КМБ-Банк |
| | |000 | | | |
|52-|Международ|30 000 |1 |1 |КМБ-Банк |
|55 |ный банк |000 | | | |
| |Санкт-Пете| | | | |
| |рбурга | | | | |
|52-|АКБ БИН |30 000 |1 |1 |ИМПЭКСБАНК |
|55 | |000 | | | |
|52-|Россельхоз|30 000 |1 |1 |ИМПЭКСБАНК |
|55 |банк |000 | | | |
|52-|Инбанкпрод|30 000 |1 |1 |Инбанкпродукт |
|55 |укт |000 | | | |
|56 |ИК «Связь»|5 000 |1 |1 |»Связь» Республики Коми |
| | |000 | | | |
|57 |Восточно-С|4 000 |1 |1 |Фармгарант |
| |ибирская |000 | | | |
| |фондовая | | | | |
| |компания | | | | |

Приложение №2: Рейтинг организаторов корпоративных облигаций
|№ |Компания |Объем |Коли|Коли|Размещенные выпуски |
| | |выпусков|чест|чест| |
| | | |во |во | |
| | | |эмит|выпу| |
| | | |енто|сков| |
| | | |в | | |
|1 |Доверитель|8 600 |8 |8 |Северная Нефть, Русский Алюминий, |
| |ный и |000 000 | | |Башкирэнерго, ТД Продимекс, ГТ ТЭЦ |
| |Инвестицио| | | |Энерго (Энергомашкорпорация), РАО |
| |нный Банк | | | |ЕЭС, АЛРОСА, РТК-Лизинг |
|2 |МДМ-Банк |5 575 |11 |11 |Банк Авангард, Северо-Западный |
| | |000 000 | | |телеком, Волжский Трубный Завод, |
| | | | | |Невинномысский Азот, Северский |
| | | | | |Трубный Завод, Центртелеком, |
| | | | | |Башинформсвязь, Росуглесбыт, СМАРТС, |
| | | | | |ЕвразХолдинг (НТМК), Новомосковский |
| | | | | |Азот |
|3 |ИК Тройка |3 850 |4 |4 |ОАО Концерн «Калина», Славнефть, |
| |Диалог |000 000 | | |Центртелеком, КБ «Московское |
| | | | | |Ипотечное Агентство» |
|4 |Райффайзен|3 680 |5 |5 |ОАО «Аэрофлот-РА», Центртелеком, |
| |банк |000 000 | | |Выксунский металлургический завод, |
| | | | | |КМБ-Банк, Система-Финанс |
|5 |Ренессанс |3 500 |3 |3 |Русский Стандарт — Финанс, |
| |Капитал |000 000 | | |Уралсвязьинформ, Газпром |
|6 |Альфа-Банк|3 200 |5 |5 |АЛРОСА, Альфа-Финанс, АльфаЭкоМ, |
| | |000 000 | | |Росинтер Ресторантс, Амтел |
|7 |Промстройб|2 550 |2 |2 |Северный Город, Газпром |
| |анк СПб |000 000 | | | |
|8 |Росбанк |2 450 |3 |3 |ЛОМО, Русский Алюминий, РТК-Лизинг |
| | |000 000 | | | |
|9 |Русские |2 100 |3 |3 |Вилюйская ГЭС, Банк «Северо-Восточный|
| |Фонды |000 000 | | |Альянс», РАБО-Инвест |
|10-|Вэб-инвест|2 000 |2 |2 |Уралсвязьинформ, АЛРОСА |
|12 |Банк |000 000 | | | |
|10-|Банк |2 000 |1 |1 |ООО «Кредит Свисс Ферст Бостон |
|12 |»Кредит |000 000 | | |Капитал» |
| |Свисс | | | | |
| |Ферст | | | | |
| |Бостон» | | | | |
|10-|Банк |2 000 |2 |2 |ОАО «Московский комбинат |
|12 |Москвы |000 000 | | |хлебопродуктов», КБ «Московское |
| | | | | |Ипотечное Агентство» |
|13 |ИБГ НИКойл|1 900 |5 |7 |АЛРОСА, Интерпромбанк, Башкирэнерго, |
| | |000 000 | | |ГТ ТЭЦ Энерго (Энергомашкорпорация), |
| | | | | |ОАО «Первая Ипотечная Компания»(3) |
|14 |Банк Зенит|1 650 |3 |3 |Татнефть, Нижнекамскнефтехим, |
| | |000 000 | | |Парижская Коммуна |
|15 |НОМОС-БАНК|1 450 |3 |3 |НОМОС-Банк, Золото Северного Урала, |
| | |000 000 | | |Волжское Пароходство |
|16 |Промсвязьб|1 419 |4 |5 |Товарищество «Тверская Мануфактура», |
| |анк |900 000 | | |Промиф, Промсвязьбанк(2), Ижмаш |
|17 |Ситибанк |1 000 |1 |1 |Внешторгбанк |
| | |000 000 | | | |
|18 |ИК Регион |900 000 |2 |2 |ИАПО, Каустик |
| | |000 | | | |
|19 |Всероссийс|575 000 |1 |1 |Всероссийский Банк Развития Регионов |
| |кий Банк |000 | | | |
| |Развития | | | | |
| |Регионов | | | | |
|20 |МЕНАТЕП |350 000 |1 |1 |Металлургический Завод «Свободный |
| |СПБ |000 | | |Сокол» |
|21-|Московский|300 000 |1 |1 |МБРР |
|26 |Банк |000 | | | |
| |Реконструк| | | | |
| |ции и | | | | |
| |Развития | | | | |
|21-|Внешторгба|300 000 |1 |1 |»Седьмой континент» |
|26 |нк |000 | | | |
|21-|Русские |300 000 |1 |1 |ОАО «Русский продукт» |
|26 |Инвесторы |000 | | | |
|21-|ИК |300 000 |1 |1 |ММК |
|26 |Расчетно-Ф|000 | | | |
| |ондовый | | | | |
| |Центр | | | | |
|21-|Межрегиона|300 000 |1 |1 |Межрегиональный Инвестиционный Банк |
|26 |льный |000 | | | |
| |Инвестицио| | | | |
| |нный Банк | | | | |
|21-|ИМПЭКСБАНК|300 000 |1 |1 |ИМПЭКСБАНК |
|26 | |000 | | | |
|27 |Моснарбанк|270 000 |1 |1 |Моснарбанк |
| | |000 | | | |
|28 |Гута-Банк |250 000 |1 |1 |ЛОКО-Банк |
| | |000 | | | |
|29 |Северо-Зап|150 000 |1 |1 |Северо-Западный телеком |
| |адный |000 | | | |
| |Телекомбан| | | | |
| |к | | | | |
|30-|Банк |100 000 |1 |1 |Парижская Коммуна |
|31 |Павелецкий|000 | | | |
|30-|ИФК Солид |100 000 |2 |2 |Татнефть, Меллянефть |
|31 | |000 | | | |
|32 |Инбанкпрод|30 000 |1 |1 |Инбанкпродукт |
| |укт |000 | | | |
|33 |ИК «Связь»|5 000 |1 |1 |»Связь» Республики Коми |
| | |000 | | | |
|34 |Восточно-С|4 000 |1 |1 |Фармгарант |
| |ибирская |000 | | | |
| |фондовая | | | | |
| |компания | | | | |

————————
[1] Коласс Б. Управление финансовой деятельностью предприятия, Москва,
1997.
[2] Рубцов Б.Б. Зарубежные фондовые рынки, Москва, ИНФРА-М, 1995.
[3] Шарп У., Александер Г., Бэйли Д. Инвестиции, Москва, 1997.
[4] Рубцов Б.Б. Мировые фондовые рынки: современное состояние и закономерности развития, Москва, 2000.
[5] Журнал «Рынок ценных бумаг», №13, 1997.
[6] Данные за 1998 год. Рубцов Б.Б. Мировые фондовые рынки: современное состояние и закономерности развития, Москва, 2000.
[7] Данные за 1998 год. Рубцов Б.Б. Мировые фондовые рынки: современное состояние и закономерности развития, Москва, 2000.

————————

[pic]

[pic]

[pic]

[pic]

Реферат: Власть и свобода

Кыргызский Государственный Технический Университет имени Исхака Раззакова

Кафедра “Философии и Социальных наук”

Реферат

по политологии

на тему: Власть и свобода

выполнил: Аскарбеков Арис,

ст. группы РРТ-1-08

проверил:

Бишкек 2010

Содержание

Введение

Свобода

Власть

Заключение

Использованная литература

Введение

Свобода и власть – это два понятия, которые имеют жизненно-важный смысл в общественной и международной политической жизни. Они всегда балансируют между собой, а нарушения этого баланса приводят к нелицеприятным политическим, социальным и другим событиям.

Понятие свободы во все времена имело множество трактовок и употреблялось во множестве значений. Мы можем говорить о свободе слова, о свободе вероисповедания, о свободе выбора. Свободу можно связать со всеми человеческими ценностями, будь-то экономическая независимость, самоопределение национальности или выбор трудовой деятельности. Именно столь частое употребление слов “свобода”, “независимость” заставило теоретика-политолога Бернарда Крика сказать: “Концепция свободы имеет столь большое значение, что мы с трудом можем ее сколь-либо точно сформулировать, пытаясь привязать к ней все общечеловеческие ценности”.

Власть – это способность одного субъекта управлять другим субъектом. Из истории известно, что власть была всегда, и она всегда принадлежала небольшому, определенному кругу людей. Между тем, властвовать стремятся все люди без исключения, но не всем находится место в пирамиде власти. Большинство идет к этому, прежде всего, ради легкой наживы, ради получения неограниченных полномочий, дающих избранным представителям власти возможность для удовлетворения собственных желаний и амбиций. Вот почему люди, стремящиеся к власти, а особенно к высшим эшелонам власти, готовы вкладывать собственные деньги для того, чтобы затем охранять и приумножать свое богатство. Так происходит постоянно, по замкнутому кругу, и сводится в итоге к тому, что человек стремится зарабатывать деньги для получения власти, а, получая власть, он стремится увеличивать денежные средства, чтобы в дальнейшем использовать их для приумножения собственной власти.

Но и власть, и свобода имеют определенные границы своего воздействия. Где-то власть запрещает слишком свободное волеизлияние, а где-то наоборот свобода не позволяет власти вторгаться к общечеловеческим ценностям.

Свобода

Свободу можно воспринимать по-разному, особенно в наше время. Человек волен выбирать что-то понравившееся, веровать любой известной религии, заниматься разными видами спорта, а также избирать своего кандидата и даже самому избираться во властные структуры, принимать гражданство другой страны. Все это вписывается в общественно-правовые нормы. Свободу далее можно подразделять на более мелкие части, как суверенитет государства, независимость общества, свобода индивида.

Истоки свободы обычно ищут в древнегреческих городах-государствах и Римской республике. Вместе с тем, как одобрительно заметил один современный поклонник античности, свобода в этих государствах сочеталась с имперской завоевательной политикой. Свобода своего собственного государства отнюдь не исключала отрицания свободы других государств. Понятие свободы включало в себя также свободу от деспотической власти — такой, какую имел хозяин над своим рабом. Сопоставление с деспотической властью важно для понимания античных представлений о свободе, согласно которым свобода прежде всего определялась статусом человека: свободный человек и — как противоположность ему — раб. Состояние свободы предполагало для человека целый ряд возможностей, в частности, возможность владеть рабами. Быть свободным означало возможность — и даже обязанность — участвовать в политической жизни.

Выраженный политический аспект концепции свободы в античном мире резко контрастирует с современным взглядами, делающими упор на свободу личности от политического контроля и вмешательства. Для грека свобода представлялась вполне совместимой с властью общества над личностью, если это власть, осуществляемая в соответствии с законом, а не по воле деспота. Аналогично, смысл свободы усматривался в первую очередь в ее полезности для общества, а не в значении ее для личности.

Гораздо более резкое разграничение между политикой и личной свободой совершило христианство. В христианской идеологии свобода, как подчеркивал св. Августин, — это свобода воли. Такое понимание свободы было крайне важным — оно связывало свободу с отдельной личностью, точнее даже с ее духом. Но это была ограниченная свобода. Ибо, хотя в последующем представление о свободе духа стало еще более полным, для многих христиан оно вполне уживалось с несвободой физической. Душа может быть свободной, даже когда тело заковано в цепи. Свобода души и равенство перед Господом идут рука об руку с необходимостью политической власти над грешными людьми.

Господство христианской идеологии в средневековой Европе не исключало, однако, развития более разнообразных, неоднозначных, порожденных самой жизнью концепций свободы. Упомянем свободы, которые гарантировали своим подданным английские монархи в коронационной присяге. Это были привилегии и льготы для церкви, крупных феодалов, позже — для городских общин. Они включали в себя освобождение от ряда налогов, а также преимущественные права в судопроизводстве.

Однако лишь в XVI-XVII веках сформировалась та идея, что свободой должны обладать все граждане в равной мере. Распространение идей свободы шло параллельно с развитием государств и было отчасти реакцией на централизацию власти. Оно также было связано с новой трактовкой понятия прав, завоевавшей умы политиков и философов. Ярко демонстрирует эту взаимосвязь американская Декларация независимости, провозгласившая, что “все люди сотворены равными и все они одарены своим Создателем некоторыми неотчуждаемыми правами”, в числе которых названа свобода.

По мере того, как потребность свободы распространялась и углублялась, все более настоятельно проявлялась необходимость определить границы свободы. Трудность состоит в том, чтобы найти способ обеспечить свободу и при этом не дать ей выродиться во вседозволенность. Немецкий философ Иммануил Кант единственное решение этой проблемы усматривал в сфере морали, нравственности. По Канту, свобода по существу есть прежде всего независимость, т.е. самостоятельность, свободное волеизъявление, возможность самому управлять собою. Это не означает делать все, что заблагорассудится, но означает устанавливать самому для себя законы. Кант считал, что основной нравственный закон таков: человек должен выработать для себя те нормы поведения, которые он считает желательными для всех остальных.

Английский утилитарист Джон Стюарт Милль развивал другое, но не менее значимое направление. Он различал “поступки человека, касающиеся только его самого” и “поступки, касающиеся других людей”. В отношении первых свобода человека не должна иметь никаких ограничений, даже если поступками этими он наносит себе вред. Свобода же поступков, причиняющих вред другим, должна быть ограничена. Придерживаясь этого принципа, общество не должно препятствовать, тем более запрещать человеку пьянствовать. Вместе с тем, оно должно наказать его за беззаконные поступки, совершенные в состоянии опьянения, — но именно потому, что они беззаконны, а не потому, что совершены пьяным. Проводя такое различие, Милль старался ограничить новый род тирании — тиранию общественного мнения, добивающегося соответствия своим стандартам во всех сферах поведения.

В отношении свободы и демократии, мы установили, что демократия – один из способов, технологических приёмов ограничения свободы. Но, что ещё важнее, мы установили, что свобода без ограничений несовместима с другими важнейшими ценностями. Такими, как: экономическая стабильность, порядок, справедливость, выживание цивилизации, да просто человечность в понимании цивилизованного члена общества. Свободу необходимо ограничивать. И любое ограничение свободы человека есть проявление власти над ним другого человека или общества в целом. Стремление к власти – это стремление к увеличению своей свободы за счёт власти над другими.

Власть

С другой стороны, в каждом из нас, наряду с потребностью в новизне, есть неудержимое, физиологически обусловленное стремление к минимуму порядка в повседневной жизни. Это побуждает принимать ограничение свободы — власть, смиряться с ней до некоторых пределов. Власть – аспект всех без исключения отношений между людьми. Поэтому она неизбежна, и её наличие само по себе (без учёта конкретных проявлений) нейтрально – в ней нет ни хорошего, ни дурного. Власть проявляется на всех уровнях: в семье, в экономических и государственных структурах. Мать, удерживающая вырывающегося ребёнка, чтобы он не попал под машину при переходе улицы, использует свою власть над ним. Начальник, нанимающий, оплачивающий работу, штрафующий или увольняющий подчинённого. Не говоря уже о полиции и других государственных властных структурах. Все они ограничивают свободу подвластных им людей. В какой степени ограничивают? Насколько они имеют на это право? Как они им пользуются? Насколько это право целесообразно и встречает понимание людей, ограничиваемых в свободе? Эти вопросы определяют жизнь общества и его членов. Они никогда не могут считаться решёнными раз и навсегда, их решения варьируются во времени и пространстве истории человечества. Мало того, изменения этих решений – определяющая часть истории цивилизации.

Что даёт власть одному и подчиняет другого? Откуда берутся властные возможности и полномочия? Источников власти много. Власть – величина, обратная желанию. С тех пор, как человеческие желания стали разниться, всё, что может их удовлетворить, превратилось в потенциальный источник владычества. Распространитель наркотиков, который может отказать в продаже «дозы», имеет власть над наркоманом. Если политик хочет получить голоса избирателей, то те, кто может это обеспечить, получат власть. И всё же среди бесчисленных возможностей три источника власти оказываются наиболее значимыми: насилие, богатство и знание (обладание информацией)*. Каждый из них принимает различные формы в игре под названием «власть». Насилие, например, применять не обязательно – очень часто достаточно угрозы его применения, чтобы добиться уступки или согласия. Угроза насилия всегда скрывается за законом, нарушение которого чревато наказанием.

При определённых условиях каждый источник власти может быть конвертирован в другой. Оружие может добыть вам деньги или вырвать секретную информацию (знание) из уст жертвы. Деньги могут купить вам информацию или оружие. Информация может быть использована как для увеличения богатства, так и для усиления (более совершенного вооружения) войск. И более того, все три могут использоваться почти на всех этажах жизни общества – от родного дома до политической арены. Родитель может использовать силу, урезать сумму, выдаваемую на карманные расходы (или добавить денег в качестве поощрения). Но эффективнее всего, используя соответствующие знания и технологии, сформировать детские ценности так, что ребёнок будет «хотеть» повиноваться. В политике государство может заключить в тюрьму или подвергнуть пыткам диссидента, финансово наказать тех, кто его (государство) критикует, или оплатить поддержку. А также оно может манипулировать правдой, чтобы создать согласие.

Таким образом, какие бы инструменты власти ни эксплуатировались правящей элитой или отдельными людьми в их частных взаимоотношениях, сила, богатство и знание остаются основными рычагами. Они образуют триаду власти. Конечно, не все изменения и смещения власти – результат использования этих инструментов. Иногда власть переходит из рук в руки в результате сочетания естественных событий. Властный глава семейства может умереть. Отдельная тема – роль случая, шанс в распределении власти в обществе. Но, если говорить о целенаправленных человеческих действиях и о том, что заставляет людей и целые общества уступать пожеланиям власть имущих, мы вновь окажемся перед фактом: в своём самом неприкрытом виде власть использует насилие, богатство и знание (информацию), чтобы заставить людей действовать определённым образом, ограничивая их свободу или полностью лишая её. Эти ограничения свободы, кстати, далеко не всегда зло – часто они общественно необходимы.

Возможности насилия ограничены. Даже когда оно “срабатывает”, насилие порождает сопротивление. Жертвы и уцелевшие ждут первого удобного случая, чтобы нанести ответный удар. Главная слабость грубой силы кроется в её абсолютной негибкости. Насилие может быть использовано только для наказания. Власть, построенная только на угрозе насилия – низкокачественная власть. Богатство – более удобный инструмент. Сила толстого бумажника значительно многостороннее. Вместо просто запугивания или наказания можно предложить детально градуированные награды – выплаты и вознаграждения деньгами или их эквивалентом. При этом срабатывает и угроза лишения этих выплат. Богатство может использоваться как в позитивном, так и в негативном плане, оно значительно гибче силы. Оно даёт власть среднего качества. Но и оно не всесильно.

Самую высококачественную власть даёт применение знаний, использование информации. Это не просто возможность дать затрещину или запугать нищетой, не просто возможность сделать по-своему, принудить других делать то, что хочется вам, даже если они предпочитают иное. Высококачественная власть достигает цели с минимальным использованием источников власти. Знания можно применить для того, чтобы заставить другую сторону «полюбить» вашу (выгодную вам) схему организации жизни. Можно даже убедить человека в том, что он сам придумал эту схему для его собственной пользы. Сила ограничена во всём, что касается практического применения. Существует предел приложения сил, если мы не хотим разрушить то, что должны заставить капитулировать или защитить. Это же верно и для богатства. Не всё можно купить за деньги, и в определённый момент даже самый толстый кошелёк истощается.

Знание – самое многостороннее из трёх источников власти. Оно может быть применено для наказания, вознаграждения, убеждения и даже изменения. Оно может превратить врага в союзника. Знание также служит для приумножения богатства и силы, и что существенно, в отличие от пуль и бюджетов, знание не может быть израсходовано. Напротив, оно накапливается и в любом случае увеличивает эффективность реализации властных функций, минимизируя использование насилия и расход богатства. Конечно, максимальная власть доступна тем, кто в должном месте способен применить все три инструмента, грамотно сочетая их друг с другом, чередуя угрозу наказания и обещание награды с убеждением и быстрым пониманием. Квалифицированные игроки во власть знают, как использовать и соотносить ресурсы власти.

Относительная значимость источников власти меняется исторически. На ранних этапах развития цивилизации решающую роль играло прямое насилие (не угроза его, а реализация). Тот кто сильнее просто съедал слабого. Затем, при наступлении «аграрной цивилизации» эта тенденция продолжалась. Древние греки, захватив другие города, грабили их и обращали пленных в рабов, после чего облагали оставшихся в живых горожан данью, формируя своё богатство. На этих же принципах строилась римская империя, хотя властные функции богатства становились всё заметнее. Карфаген должен был быть разрушен не столько потому, что представлял реальную военную угрозу (поход Ганнибала – исключительный случай), сколько потому, что имел самый большой торговый флот того времени и владел двумя третями мирового зерна.

«Индустриальная цивилизация» практически сравняла и сделала взаимозависимыми насилие и богатство, даже поменяла их порядок на «богатство и насилие», так как оказалось практически невозможным иметь могучую, хорошо вооружённую армию, не имея для этого средств. Численность армии имеет второстепенное значение. Одна из причин распада СССР, исчерпавшего свои экономические ресурсы в гонке вооружений, именно в такой коллизии. Сегодняшняя сверхиндустриальная (или постиндустриальная) цивилизация меняет преференции. Какая бы пропасть ни разделяла миллионера и нищего, значительно более глубокая пропасть лежит между вооружённым и безоружным, между образованным, хорошо информированным человеком и невеждой, уверенным, что он достаточно информирован.

В Соединённых Штатах и других «постиндустриальных» странах сегодня главным источником богатства, а следовательно, и военного могущества, является не просто развитое промышленное производство и сельское хозяйство (они могут быть локализованы в любой части земного шара), а знание — доминирование в области науки и информационных технологий. Отсюда и финансовая возможность содержать и оснащать мощнейшую армию в мире. Отсюда же появляются новые проблемы, без осознания которых невозможно обеспечить стабильность власти и экономики, исключить или хотя бы смягчить грядущие сокрушительные потрясения.

Заключение

Из всего выше сказанного можно сделать вывод: власть всегда будет ограничивать свободу, а свобода будет рваться из цепких рук власти. И это равновесие будет сохраняться до тех пор пока кто-то не решит доминировать над другими, чтобы увеличить свою порцию свободы. Удивительно, но человек добиваясь власти над другими, добивается свободы для себя.

Использованная литература

Лев Неймарк. Власть и Свобода. Интернет-ресурс. 2009.

Дейл Карнеги. Публичные выступления. Красноярск, 1990.

Ф.Нибел, Ч.Бэйли. Семь дней в мае. Политический роман. М. “Прогресс”,1990.

Реферат: Атомный реактор.

Введение
Основным прикладным результатом фундаментальных исследований в ядерной физике явилось становление атомной энергетики. Производимая в ядерных реакторах энергия составляет около 6% всего мирового производства энергии. В некоторых странах ( Франция, Швеция ) атомные электростанции дают более половины всей электроэнергии. Однако развитие атомной энергетики породило и общественные проблемы, которые наиболее ярко проявились в трагической Чернобыльской катастрофе. После Чернобыля опасность для здоровья людей и окружающей среды, связанная с ядерной энергетикой, вызвала обоснованная негативную реакцию общественного мнения. Возникшие при этом вопросы относились не только к промышленникам и политикам, но и к научному сообществу физиков, работающих в области ядерной физики и физики элементарных частиц. В конце концов выяснилось, что физики разработали ядерный реактор, который, как оказалось, может выйти из-под контроля. Поэтому задача развития безопасной ядерной энергетики, проведение фундаментальных исследований по этой тематике в последние годы привлекают повышенное внимание.
Ядерным (или атомным) реактором называется устройство, в котором осуществляется управляемая реакция деления ядер. Ядра урана, особенно ядра изотопа 235U, наиболее эффективно захватывают медленные нейтроны. Вероятность захвата медленных нейтронов с последующим делением ядер в сотни раз больше, чем быстрых. Поэтому в ядерных реакторах, работающих на естественном уране, используются замедлители нейтронов для повышения коэффициента размножения нейтронов. Эти реакторы получили название гетерогенных реакторов. Уже давно известен возможный вариант безопасной ядерной энергетики — освоение управляемого термоядерного синтеза. Однако, несмотря на принципиальную осуществимость этой программы, до сих пор перед исследователями стоят ещё не преодолённые технологические трудности. Для завершения программы исследований по управляемому термоядерному синтезу необходимы большие материальные вложения и значительное время. В то же время также достаточно давно известен и другой вариант безопасной энергетики, основанный на работе ядерного реактора в подкритическом режиме, для чего требуется облучение реактора потоком нейтронов. Эти нейтроны могут быть получены с помощью интенсивных пучков протонов или более тяжелых ядер. В последние годы работа в этом направлении значительно активизировалась как в область фундаментальных исследований, так и в разработке конкретных проектов установок, производящих энергию.
Атомный реактор.
Источником энергии реактора служит процесс деления тяжелых ядер. Напомним, что ядра состоят из нуклонов, то есть протонов и нейтронов. При этом количество протонов Z определяет заряд ядра Ze: оно равно номеру элемента из таблицы Менделеева, а атомный вес ядра А – суммарному количеству протонов и нейтронов. Ядра, имеющие одинаковое число протонов, но различное число нейтронов, являются различными изотопами одного и того же элемента и обозначается символом элемента с атомным весом слева вверху. Например, существуют следующие изотопы урана: 238U, 235U, 233U,…
Масса ядра М не просто равна сумме масс составляющих его протонов и нейтронов, а меньше её на величину М, определяющую энергию связи
(в соответствии с соотношением ) М=Zmp+(A-Z)mn-(A)A, где(А)с — энергия связи, приходящаяся на один нуклон. Величина (А) зависит от деталей строения соответствующего ядра… Однако наблюдается общая тенденция зависимости её от атомного веса. А именно, пренебрегая мелкими деталями, можно описать эту зависимость плавной кривой, возрастающей при малых. А, достигающей максимума в середине таблицы Менделеева и убывающей после максимума к большим значениям А. Представим себе, что тяжелое ядро с атомным весом А и массой М разделилось на два ядра А1 и А2 с массами соответственно М1 и М2, причем А1 + А2 равно А либо несколько меньше его, так как в процессе деления могут вылететь несколько нейтронов. Возьмем для наглядности случай А1 + А2 = А. Рассмотрим величину разности масс начального ядра и двух конечных ядер, причем будем считать что А1 = А2, так, что (А1)=(А2), М=М-М1-М2=-(А)А+(А1)(А1 +А2) =А((А1)- (А1)). Если А соответствует тяжелому ядру в конце Периодической системы, то А1 находится в середине и имеет максимальное значение(А2). Значит, М>0 и, следовательно, в процессе деления выделяется энергия Ед=Мс2. Для тяжелых ядер, например для ядер урана, ((А1)- (А))с2=1 МэВ. Так что при А=200 имеем оценку Ед = 200 МэВ. Напомним, что электрон-вольт (эВ) внесистемная единица энергии, равная энергии, приобретаемой элементарным зарядом под действием разности потенциалов 1В ( 1эВ = 1,6*10-19 Дж). Например, средняя энергия, выделяемая при делении ядра 235U
Ед = 180 МэВ = 180 106 эВ.
Таким образом, тяжелые ядра являются потенциональными источниками энергии. Однако самопроизвольное деление ядер происходит исключительно редко и практически значения не имеет. Если же в тяжелое ядро попадает нейтрон, то процесс деления может резко убыстриться. Это явление происходит с различной интенсивностью для различных ядер, и мерой его служит эффективное поперечное сечение процесса. Напомним, как определяются эффективные сечения и как они связаны с вероятностями тех или иных процессов. Представим себе пучок частиц, (например, нейтронов), падающих на мишень, состоящую из определённых объектов, скажем ядер. Пусть N0 — число нейтронов в пучке, n-плотность ядер, приходящаяся на единицу объема (1 см3 ). Пусть нас интересуют события определённого сорта, например деление ядер мишени. Тогда число таких событий N будет определяться формулой N=N0nlэф, где l- длинна мишени и эф называется поперечным сечением процесса деления (или любого другого процесса) заданной энергией Е, соответствующей энергии налетающих нейтронов. Как видно из предыдущей формулы, эффективное сечение имеет размерность площади(см2). Оно имеет вполне понятный геометрический смысл: это площадка, при попадании в которую происходит интересующий нас процесс. Очевидно, если сечение большое, процесс идёт интенсивно, а маленькое сечение соответствует малой вероятности попадания в эту площадку, следовательно, в этом случае процесс происходит редко.
Итак, пусть для некоторого ядра мы имеем достаточно большое эффективное сечение процесса деления при этом, при делении наряду с двумя большими осколками А1 и А2 могут вылететь несколько нейтронов. Средне число дополнительных нейтронов называется коэффициентом размножения и обозначается символом k. Тогда реакция идёт по схеме
n+A A1+A2+kn.
Родившиеся в этом процессе нейтроны, в свою очередь, реагируют с ядрами А, что даёт новые реакции деления и новое, ещё большее число нейтронов. Если k > 1, такой цепной процесс происходит с нарастающей интенсивностью и приводит к взрыву с выделением огромного кол-ва энергии. Но процесс этот можно контролировать. Не все нейтроны обязательно попадут в ядро А: они могут выйти наружу через внешнюю границу реактора, могут поглотиться в веществах, которые специально вводятся в реактор. Таким образом, величину k, можно уменьшить до некоторой kэф, которая равна 1 и лишь незначительно её превышает. Тогда можно успевать отводить производимую энергию и работа реактора становится устойчивой. Тем не менее в этом случае реактор работает в критическом режиме. Неполадки с отводом энергии привели бы к нарастающей цепной реакции и катастрофе. Во всех действующих системах предусмотрены меры безопасности, однако аварии, с очень малой вероятностью, могут происходить и, к сожалению происходят.
Как выбирается рабочее вещество для атомного реактора? Необходимо, чтобы в топливных элементах присутствовали ядра изотопа с большим эффективным сечением деления. Единица измерения сечения 1 барн = 10-24 см2. Мы видим две группы значений сечений: ( 233U, 235U, 239Pu ) и малые(232Th,238U). Для того, чтобы представить себе разницу, вычислим, какое расстояние должен пролететь нейтрон, чтобы произошло событие деления. Воспользуемся для этого формулой N=N0nlэф. Для N=N0=1 имеем Здесь n- плотность ядер,, где p- обычная плотность и m =1,66*10-24г- атомная единица массы. Для урана и тория n = 4,8.1022 см3. Тогда для 235U имеем l = 10см, а для 232Th l = 35 м. Таким образом, для реального осуществления процесса деления следует использовать такие изотопы как 233U, 235U, 239Pu. Изотоп 235U в небольшом кол-ве содержится в природном уране состоящем в основном из 238U, поэтому в качестве ядерного топлива обычно используют уран, обогащённый изотопом 235U. При этом в процессе работы реактора вырабатывается значительное кол-во ещё одного расщепляющегося изотопа- 239Pu. Плутоний получается в результате цепочки реакций
238U + n ()239U ()239Np ()239Pu,
где означает излучение фотона, а — распад по схеме
Z (Z+1)+e +v.
Здесь Z определяет заряд ядра, так что при распаде происходит к следующему элементу таблицы Менделеева с тем же А, е- электрон и v-электронное антинейтрино. Необходимо отметить также, что изотопы А1, А2, получающиеся в процессе деления, как правило, являются радиоактивными с временами полураспада от года до сотен тысяч лет, так что отходы атомных электростанций, представляющие собой выгоревшее топливо, очень опасны и требуют специальных мер для хранения. Здесь возникает проблема геологического хранения, которое должно обеспечить надёжность на миллионы лет вперёд. Несмотря на очевидную пользу атомной энергетики, основанной на работе ядерных реакторов в критическом режиме, она имеет и серьезные недостатки. Это, во-первых, риск аварий, аналогичных Чернобыльской, и, во-вторых, проблема радиоактивных отходов. Предложение использовать для атомной энергетики реакторы, работающие в подкритическом режиме, полностью разрешает первую проблему и в значительной степени облегчает решение второй.
Ядерный реактор в подкритическом режиме как усилитель энергии.
Представим себе, что мы собрали атомный реактор, имеющий эффективный коэффициент размножения нейтронов kэф немного меньше единицы. Облучим это устройство постоянным внешним потоком нейтронов N0. Тогда каждый нейтрон (за вычетом вылетевших наружу и поглощённых, что учтено в kэф) вызовет деление, которое даст дополнительный поток N0k2эф. Каждый нейтрон из этого числа снова произведёт в среднем kэф нейтронов, что даст дополнительный поток N0kэф и т.д. Таким образом, суммарный поток нейтронов, дающих процессы деления, оказывается равным
N = N0 ( 1 + kэф + k2эф + k3эф +…) = N0kn эф.
Если kэф > 1, ряд в этой формуле расходится, что и является отражением критического поведения процесса в этом случае. Если же kэф < 1, ряд благополучно сходится и по формуле суммы геометрической прогрессии имеем>
Выделение энергии в единицу времени ( мощность ) тогда определяется выделением энергии в процессе деления,
где к
нейтронах. Удобно представить поток нейтронов через ток ускорителя
где е- заряд протонов, равный элементарному электрическому заряду. Когда мы выражаем энергию в электрон-вольт, это значит, что мы берём представление Е = еV, где V- соответствующий этой энергии потенциал, содержащий столько вольт, сколько электрон-вольт содержит энергия. Это значит, что с учётом предыдущей формулы можно переписать формулу выделения энергии в виде
Наконец удобно представить мощность установки в виде
где V- потенциал, соответствующий энергии ускорителя, так что VI по известной формуле есть мощность пучка ускорителя: P0 = VI, а R0 в предыдущей формуле есть коэффициент для kэф = 0,98,что обеспечивает надёжный запас подкритичности. Все остальные величины известны, и для энергии протонного ускорителя 1 ГэВ имеем. Мы получили коэффициент усиления 120, что, разумеется, очень хорошо. Однако коэффициент предыдущей формулы соответствует идеальному случаю, когда полностью отсутствуют потери энергии и в ускорителе, и при производстве электроэнергии. Для получения реального коэффициента нужно умножить предыдущую формулу на эффективность ускорителя rу и КПД тепловой электростанции rэ. Тогда R=ryrэR0. Эффективность ускорения может быть достаточно высокой, например в реальном проекте сильноточного циклотрона на энергию 1ГэВ ry = 0,43. Эффективность производства электроэнергии может составлять 0,42. Окончательно реальный коэффициент усиления R = ry rэ R0 = 21,8, что по-прежнему вполне хорошо, потому что всего 4,6% производимой установкой энергии нужно возвращать для поддержания работы ускорителя. При этом реактор работает только при включенном ускорителе и никакой опасности неконтролируемой цепной реакции не существует.
Воспроизводство топлива.
Для производства энергии в подкритическом режиме требуется хорошо делящийся изотоп. Обычно рассматриваются три возможности 239Pu,235U,233U. Очень интересным оказывается последний вариант, связанный с 233U. Этот изотоп может воспроизводиться в реакторе при облучении интенсивным потоком нейтронов, а это и есть непременное условие роботы реактора в подкритическом режиме. Действительно, представим себе, что реактор заполнен природного тория 232Th и 233U. Тогда при облучения реактора нейтронами, полученными с помощью ускорителя, как описано в предыдущем разделе, идут два основных процесса: во-первых, при попадании нейтронов в 233U происходит деление, которое и является источником энергии, и, во-вторых, при захвате нейтрона ядром 232Th идёт цепочка реакций.
232Th+n ()233Th ()233Pa ()233U
Каждая реакция деления приводит к убыли одного ядра 233U, а каждая предыдущая реакция приводит к появлению такого ядра. Если сравниваются вероятности процесса деления и предыдущего процесса, то кол-во 233U при работе реактора остаётся постоянной, то есть топливо воспроизводится автоматически. Вероятности процесса определяются их эффективными сечениями согласно формуле определения числа событий N. Из этой формулы мы получаем условия стабильной работы реактора с постоянным содержанием 233U: n(232Th)(232Th)=n(233U)(233U)
где n(.) — плотность ядер соответствующего изотопа. Сечение деления (233U) = 2,784 барн приведено выше, а сечение захвата нейтрона торием при тех же энергиях (232Th) = 0,387 барн. Отсюда получаем отношение концентраций 233U и 232Th
Таким образом, если мы в качестве рабочего вещества выберем смесь из 88% природного тория и 12% изотопа 233U, то такой состав, будет длительное время сохраняться при работе реактора. Положение изменится после, того как будет выработано достаточно большое кол-во тория. После этого нужно производить смену рабочего вещества, но 233U следует выделить из отработанного вещества и использовать в следующей загрузке. Оценим время, которое может проработать реактор при одной загрузке. Возьмём в качестве примера параметры установки, предлагаемые группой проф. К. Руббиа Здесь ток ускорителя 12,5 мА при энергии 1 ГэВ и исходная масса топлива 28,41 т. Топливо состоит из Окислов ThO2 и 233UO2. Исходное кол-во ядер 232Th 5,58 1028. При приведённом значении тока производится 1,72 1018 нейтронов в секунду. В силу соотношения N=N0nl эф половина нейтронов захватывается торием, это соответствует 2,7 1025 захватов в год. Отсюда делается заключение, что при времени работы на одной загрузке порядка нескольких лет будет выработано менее 1% всего кол-ва тория. В проекте принята периодичность замены топлива 5 лет.
Необходимо отметить, что продукты деления 233U, представляющие большую радиационную опасность, с большой вероятностью участвуют в
реакциях с нейтронами, в результате которых наиболее опасные продукты
деления со средним временем жизни пережигаются, то есть либо переходят в устойчивые изотопы, либо, наоборот, в очень нестабильные, которые быстро распадаются. Таким образом, отпадает необходимость геологического хранения отходов работы атомной электростанции. Это ещё одно несомненное преимущество подкритического режима работы ядерного реактора. При этом, разумеется, часть потока нейтронов расходуется на пережигание отходов, что несколько понижает коэффициент усиления R = ryrэR0= 21,8. Однако эти затраты, вне всякого сомнения, оправданны.
О выборе сорта частиц в ускорителе.
В проекте, разрабатываемом группой К.Руббиа, а так же в ряде других проектов для получения пучка нейтронов предлагается использовать ускоритель протонов. Действительно, технология сооружения сильноточных ускорителей протонов хорошо разработана, изучены процессы рождения нейтронов при взаимодействии пучка протонов с массивными мишенями.
Однако отметим, что в последние годы развиваются исследования с использованием пучков более тяжелых ядер высоких энергий, в том числе и в применении к проблеме создания интенсивных пучков нейтронов. В этом случае при столкновении ускоренного ядра с ядром мишени рождается некоторое кол-во нейтронов и ядерные фрагменты, которые, будучи достаточно энергичными, сами вступают в реакции, порождающие нейтроны и новые ядерные фрагменты, вновь вступающие в реакции, и т.д. Такой процесс называется ядерным каскадом. В результате развития ядерного каскада рождается значительное число нейтронов. Проблема заключается в выборе частицы, дающей максимальное число нейтронов на единицу затраченной на ее ускорение энергии.
Для анализа процессов, вызываемых ускоренными ядрами, удобно ввести удельную энергию, то есть энергию, приходящуюся на один нуклон. Это величина Е* = Е/А. В первом приближении ядро, летящее в пучке с энергией Е, можно рассматривать как совокупность А нуклонов с энергией Е* каждый. Тогда действие пучка ядер представляется эквивалентным действию пучка протонов, в А раз более интенсивного и в А раз менее энергичного, что даст то же число нейтронов на единицу затраченной на ускорение энергии (при этом ускорение ядер — процесс технологически несколько более сложный, чем ускорение протонов).
Однако этот вывод справедлив лишь в первом приближении. Величина n в выражении N0 =, является функцией двух переменных: Е и А, а не только их отношения А*. С одной стороны, эту зависимость можно рассчитать из теоретической модели, а с другой — изучить на опыте. Теоретический расчёт даёт максимальное число нейтронов на единицу затраченной энергии для пучка дейтронов 2Н, а далее с ростом А эффективность ядерного пучка медленно убывает. В эксперименте проявился неожиданный эффект. Эти экспериментальные результаты были получены двумя группами физиков в опытах на синхрофазотроне Объединённого института ядерных исследований в Дубне (Россия), который в последние годы, работает в режиме ускорения пучков ядер. Одна группа представляла физиков ОИЯИ, другая объединяла в рамках сотрудничества физиков из ОИЯИ, Германии (Марбург), Франция
(Страсбург), Греции (Салоники). Обе группы получили согласующиеся между собой результаты: измеренный поток нейтронов, порождённый пучком ядер 12С с полной энергией 44 ГэВ (Е* = 3,65 Гэв), в полтора раза превышает расчётный, теоретический. При этом отклонение результатов наблюдений от расчётных предсказаний начинается при достаточно большом значении энергии Е, превышающей согласно данным второй группы энергию 22 ГэВ.
С большой степенью вероятности причиной такого рассогласования можно считать коллективные эффекты в ядрах. Дело в том, что при столкновении двух ядер наряду с взаимодействием отдельных составляющих их нуклонов между собой может происходить обмен энергией между взаимодействующими ядрами как целыми, то есть в игру вступают сразу все 44 ГэВ, запасённые ядром 12С. В результате образуется сильно возбуждённое ядерное состояние, дающее при развале большое кол-во так же возбуждённых ядерных фрагментов По — видимому, эти процессы с заметной интенсивностью происходят при энергиях Е порядка 40 ГэВ и более. Например, для ядер аргона 40Ar это происходит уже при удельной энергии Е* = 1 ГэВ. Для коллективных эффектов в ядре важным является действие вязкости ядерной материи, что приводит к эффективному трению при движении частиц в ядре. Трение приводит к тому, что область взаимодействия налетающего ядра с ядром мишени как бы расширяется. Вследствие этого увеличивается вероятность вылета возбужденных ядерных фрагментов, что ведёт к увеличению выхода нейтронов. Справедливость такой интерпретации составляет предмет теоретических и экспериментальных исследований.
Изучение этой проблемы даст возможность выбрать оптимальный пучок для поддержания работы подкритического реактора. В самом деле, усиление ядерных каскадов при реакциях тяжелых ядер с достаточно высокой энергией может привести к выводу о преимуществе использования тяжелых ядер вместо протонов для работы установок, которые описанные выше. Таким образом, вопрос о выборе пучка для генерации потока нейтронов оказывается связанным с фундаментальными проблемами физики ядра и элементарных частиц.
Список используемой литературы:
1. 1. Вальтер А.К., Залюбовский И.И. Ядерная физика. Харьков: Основа, 1991.
2. 2. Воронько В.А. и др. // Атомная энергия. 1990. Т.68.С.449; 1991 Т.71.С.563.
3. 3. Соросовский общеобразовательный журнал. №1, 1997. Арбузов Б.А. Физика подкритического ядерного реактора.
4. 4. Мякишев Г.Я., Буховцев Б.Б. «Физика 11»

Диплом: Комплексный дипломный проект: Проект участка по производству технологических приспособлений для электромеханического восстановления и укрепления поверхностного слоя деталей машин. Цилиндрические поверхности

|Дубл. | | | | | | | | | | | | | | |
|Взам. | | | | | | | | | | | | | | |
|Подл. | | | | | | | | | | | | | | |
| | | 1 | 2 |
|Разраб. |Лыщенко | | | | | |
|Пров |Белоус | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | | | |
|Н. |Трифонова | | | | | | | |
|Контр. | | | | | | | | |
|М 01 |Сталь 45 ГОСТ 1050-88 | |
| |Код |ЕВ |МД |ЕН |Н.расх.|КИМ |Код |Профиль и размеры|КД |МЗ | |
| | | | | | | |загот. | | | | |
|М 02 | XX XX XX 166кг 1.61 1.0 |0.85 |41211X |Поковка | 1 | |
| |1.88 | | | |1.88 | |
|А |Цех |Уч. |РМ |Опер.|Код, наименование операции |Обозначение документа |
|Б |Код, наименование оборудования |СМ |Проф |Р |УТ |КР |КОИД |ЕН |ОП |Кшт.|Тпз |Тшт.|
|А 03 | XX XX XX 005 2170 Заготовительная ИОТ №900-99 |
|04 | |
|А 05 | XX XX XX 010 0200 Контрольная ИОТ №902-99 |
|06 | |
| А 07 | XX XX XX 015 4234 Фрезерная с ЧПУ ИОТ №600-99 |
| Б 08 | 04 1621 6Р13РФ3 2 15292 4 1Р 1 1 |
| |1 54 2 11 2.14 |
|09 | |
| А 10 | XX XX XX 020 4234 Фрезерная с ЧПУ ИОТ №600-99 |
| Б 11 | 04 1621 6Р13РФ3 2 15292 4 1Р 1 1 |
| |1 54 2 11 1.78 |
|12 | |
| А 13 | XX XX XX 025 4261 Вертикально-фрезерная ИОТ №600-99 |
| Б 14 | 04 1620 6Р13 2 18632 3 1Р 1 |
| |1 1 54 4 11 3.67 |
|15 | |
|16 | |

mxl printed

ГОСТ 3.1118-82 Форма 1
|Дубл. | | | | | | | | | | | | | | |
|Взам. | | | | | | | | | | | | | | |
|Подл. | | | | | | | | | | | | | | |
| | | |
| | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |
|А |Цех |Уч. |РМ |Опер.|Код, наименование операции |Обозначение документа |
|Б |Код, наименование оборудования |СМ |Проф |Р |УТ |КР |КОИД |ЕН |ОП |Кшт.|Тпз |Тшт.|
|К/М |Наименование детали, сб.еденицы или материала |Обозначение, код |ОПП |ЕВ |ЕН |КИ |Н,ра|
| А 03 | XX XX XX 030 4261 Вертикально-фрезерная ИОТ №600-99 |
| Б 04 | 04 1620 6Р13 2 18632 3 1Р 1 |
| |1 1 54 4 11 2.48 |
|05 | |
| А 06 | XX XX XX 035 4120 Вертикально-сверлильная ИОТ №904-99 |
| Б 07 | 04 1211 2М55 2 17335 3 1Р 1 |
| |1 1 54 1 11 0.86 |
|08 | |
| А 09 | XX XX XX 040 4120 Вертикально-сверлильная ИОТ №904-99 |
| Б 10 | 04 1211 2М55 2 17335 3 1Р 1 |
| |1 1 54 1 11 1.22 |
|11 | |
| А 12 | XX XX XX 045 4120 Сверлильная с ЧПУ ИОТ №904-99 |
| Б 13 | 04 1235 2Р135Ф2 2 15292 4 1Р 1 1 |
| |1 54 3 11 2.44 |
|14 | |
| А 15 | XX XX XX 050 0200 Контрольная ИОТ №902-99 |
| Б 16 | |
|17 | |
|А 18 | |

mxl printed

ГОСТ 3.1118-82 Форма 1б
————————

ХГТУ НКПИ

Рычаг

ДП

090202.ДП.ТМС.1.1.1.С.01.01

Реферат: Проблемы демократического процесса в Российской Федерации

Проблемы демократического процесса в Российской Федерации.

1. Понятие демократизации

Одним из видов политического процесса является демократизация, которая привлекает все большее внимание со стороны как западных, так и российских исследователей. Это связано с тем, что последние десятилетия характеризуются падением авторитарных режимов и попыткой утверждения демократических институтов во многих государствах мира. Известный исследователь С. Хантингтон, характеризует этот процесс как третью волну демократизации, охватившую большую группу стран. Характеризуя этот процесс как мировую демократическую революцию, он отмечает, что к началу 90-х годов «демократия рассматривается как единственная легитимная и жизнеспособная альтернатива авторитарному режиму любого типа».

По мнению С. Хантингтона, начало первой волны связано с распространением демократических принципов в США в XIX в.; она продолжается до окончания первой мировой войны (1828—1926). За подъемом демократизации, как правило, следует ее откат. Первый спад датируется 1922—1942 гг. Вторая волна демократизации наступает с победой над национал-социализмом и становлением демократии, прежде всего, в Западной Германии, Италии, Японии. Эта волна продолжается до середины 60-х гг. (1943—1962). Второй спад захватывает временной интервал между 1958 и 1975 г. 1974 год становится началом третьей (современной) демократической волны, с момента падения салазаровской диктатуры. Она захватила такие государства Южной Европы, как Испания и Греция, затем распространилась на Латинскую Америку. К середине 80-х демократизация распространяется на ряд стран Азии, Центральной и Восточной Европы, а затем и СССР.

Опыт политического развития стран, переживающих третью волну демократизации, явился в некотором роде опровержением оптимистических выводов С. Хантингтона, показав всю неоднозначность и противоречивость этого процесса. Речь, прежде всего, идет о том, что во многих странах демократизация привела к установлению отнюдь не демократических режимов (ярким примером этому может служить большинство стран бывшего СССР).

Многие ученые признают волновой характер демократизации и согласны с предлагаемой С. Хантингтоном периодизацией. Однако при этом они отмечают, что третья волна характеризовалась рядом особенностей, которые явились подтверждением сложности и многозначности рассматриваемого процесса. Среди них выделяются следующие:

— специфика итогов: «демократические транзиты» третьей волны в большинстве случаев не заканчиваются созданием консолидированных демократий;

— значительное отличие исходных характеристик трансформирующихся политических режимов: от классического авторитаризма и военных хунт в Латинской Америке до посттоталитарного режима в странах Восточной Европы;

— более благоприятный международный контекст.

Что же представляет собой демократизация?

Среди политологов нет единства в определении этого термина. Чаще всего в самом общем смысле демократизацию рассматривают как переход от недемократических форм правления к демократическим. Важно отметить, что расширительное использование этого понятия в целях характеристики различных видов общественных трансформаций, связанных с демократической волной, далеко не всегда оправдано: процесс демократизации не всегда приводит к утверждению современной демократии. Некоторые исследователи предлагают использовать другое понятие — «демократический транзит», которое не предполагает обязательный переход к демократии, а указывает на тот факт, что демократизация представляет собой процесс с неопределенными результатами. Поэтому эти исследователи выделяют собственно демократизацию как процесс появления демократических институтов и практик и консолидацию демократии как возможный итог демократизации, предполагающий переход к современной демократии на основе укоренения демократических институтов, практик и ценностей.

В современной политической науке существуют различные подходы к изучению и объяснению содержания и факторов демократизации. А.Ю. Мельвиль предлагает рассматривать теорию демократизации в рамках двух подходов: первого — структурного, опирающегося на анализ структурных факторов, и второго — процедурного, ориентированного на факторы процедурные (прежде всего выбор и последовательность конкретных решений и действий тех политических акторов, от которых зависит процесс демократизации).

Представителями структурного подхода являются С. Липсет, Г. Алмонд и С. Верба, Р. Инглхарт, Л. Пай и др. Они пытаются выявить зависимость между некоторыми социально-экономическими и культурными факторами и вероятностью установления и сохранения демократических режимов в различных странах. Эта зависимость понимается именно как структурная предпосылка демократизации, то есть обусловленная влиянием тех или иных объективных общественных структур, а не субъективными намерениями и действиями участников политического процесса.

В качестве основных выделяются три типа структурных предпосылок демократии:

— обретение национального единства и соответствующей идентичности;

— достижение достаточно высокого уровня экономического развития;

— массовое распространение таких культурных норм и ценностей, которые предполагают признание демократических принципов, доверие к основным политическим институтам, межличностное доверие, чувство гражданственности и т.д.

Из перечисленных выше условий демократии у современных исследователей не вызывает сомнений только одно — национальное единство и идентичность, предшествующее демократизации. В отношении других высказываются критические замечания. Так, например, строгая зависимость между уровнем социально-экономического развития общества и демократией сегодня опровергается обширным фактическим материалом. В настоящее время существуют государства с высоким уровнем экономического развития и имеющие при этом недемократический режим (например, Сингапур). Можно выделить также государства с вполне сформировавшимся демократическим типом отношений между политическими институтами и акторами, где при этом отмечается высокий уровень бедности и существование традиционных социальных структур и практик (например, Индия).

Характеризуя наличие необходимых культурных ценностей, как условие для возникновения демократии, важно подчеркнуть, что они скорее создают благоприятный климат для формирования стабильной, устойчивой демократии. Но, как справедливо отмечает А.Ю. Мельвиль, предварительные условия и наличие корреляций — не одно и то же. Предварительные структурные условия — это такие, без наличия которых демократический переход невозможен. Корреляции же представляют собой необязательные предпосылки, а факторы, ускоряющие или замедляющие демократизацию.

Эти несогласия по отношенинр к универсальности и обоснованности модели с конкретными социокультурными предпосылками демократии повлияли на возникновение процедурного подхода (представители — Г. О’Доннелл и Ф. Шмиттер, Дж. Ди Палма, X. Линц, Т. Карл), представители которого опираются на рассмотрение эндогенных факторов демократии и демократизации. По мнению его сторонников, действия тех акторов, которые инициируют демократию, выбор ими определенной стратегии и тактики важнее для исхода этого процесса, нежели существующие ко времени его начала предпосылки демократии. Этот подход объясняет процесс демократизации через взаимодействие конкурирующих элит, которые выбирают в процессе политического торга организационные формы и институты нового политического устройства.

Таким образом, если структурный подход ориентируется на наличие «объективных» социальных, экономических, культурных и других факторов, влияющих на благополучный или неблагополучный исход демократических преобразований, то процедурный в качестве необходимого основания демократизации и демократии выделяет действия политических акторов, осуществляющих этот процесс преобразований.

Примером применения такого подхода может служить выделение факторов, наличие которых необходимо для консолидации демократии, предпринятое X. Линцем и А. Степаном. Они выделяют следующий ряд факторов, являющихся результатом определенных преобразований:

формирование гражданского общества путем обеспечения взаимодействия государства с независимыми общественными группами и объединениями;

развитие демократических процедур и институтов;

развитие правового государства;

становление эффективного государственного аппарата, бюрократии, которые может использовать новая демократическая власть в своих целях;

развитие экономического общества путем создания, системы социальных институтов и норм, выступающих посредниками между государством и рынком.

По мнению третьей группы исследователей, между структурным и процедурным подходами непреодолимого противоречия не существует. Наоборот, они скорее взаимно дополняют друг друга, поскольку анализируют различные аспекты одного и того же явления. Как считает А.Ю. Мельвиль, возможно синтезирование этих двух методологий5. Однако концептуальное объединение двух методологических подходов многими политологами воспринимается неоднозначно и в целом является нерешенной для науки проблемой.

Таким образом, анализ различных подходов также показывает, что демократизация представляет собой сложное и многогранное понятие, которое является предметом спора исследователей и требует дальнейшей доработки.

2. Модели перехода от авторитаризма к демократии

Существует множество аналитических моделей перехода от недемократических режимов к демократическим. Наличие большого количества этих моделей объясняется не только методологическими разногласиями авторов, но также и многовариативностью процесса демократизации: все недавние переходы от недемократических форм правления в странах Южной Европы или Латинской Америки, Азии, Африки и бывшего СССР очень разнообразны, что затрудняет их сведение к какой-либо единой схеме.

Рассмотрим наиболее значимые из предлагаемых исследователями моделей.

Одна из первых попыток создания такой модели была предпринята Д. Растоу. В качестве необходимых предварительных условий автор выделяет национальное единство и национальную идентичность. Согласно Д. Растоу, демократический переход включает в себя три фазы:

1) «подготовительная фаза», отличительной чертой которой является не плюрализм, а поляризация политических интересов;

2) «фаза принятия решения», на которой заключается пакт или пакты, включающие выработку и осознанное принятие демократических правил;

3) «фаза привыкания», когда происходит закрепление ценностей демократии, а также политических процедур и институтов.

По мнению Д. Растоу, важным моментом в осуществлении процесса демократизации является достижение компромисса. Кратко автор выделяет следующую последовательность этапов при переходе к демократии: «от национального единства как подосновы демократизации, через борьбу, компромисс и привыкание — к демократий».

Другую модель представили Г. О’Доннел и Ф. Шмиттер, которые выделили три основные стадии перехода к демократии:

1) либерализация, которая предполагает процесс институционализации гражданских свобод без изменения властного аппарата; результатом этого становится построение «опекунской демократии» (то есть осуществляется опека чаще всего военного аппарата над демократическими институтами);

2) демократизация — период институционализации демократических норм и правил, успешность которого зависит от выполнения двух условий: демонатажа прежнего авторитарного режима и сознательного выбора политическими силами демократических институтов и процедур; в процессе демократизации происходит смена всей структуры политической власти и подготовка свободных соревновательных выборов, которые формируют основу демократической политической системы;

3) ресоциализация граждан, которая предполагает усвоение ими новых демократических норм и ценностей.

Модель А. Пшеворского состоит из двух периодов: 1) либерализации и 2) демократизации, делящейся на две стадии — «высвобождения из-под авторитарного режима» и «конституирования демократического правления». Либерализация характеризуется нестабильностью и различной направленностью (снизу или сверху). Ее результатом становится либо возвратное усиление существовавшего ранее авторитарного режима либо переход к первой стадии демократизации. «Высвобождение из-под авторитарного режима» происходит менее болезненно при заключении компромисса между реформаторами (внутри авторитарного блока) и умеренными (внутри оппозиции). Заключительная часть процесса демократизации реализуется путем переговоров. В целом модель А. Пшеворского построена на выделении особой роли характера соотношения политических сил, участвующих в конфликте и достижения согласия.

Все представленные модели имеют ряд общих достоинств и недостатков. Можно выделить их следующие достоинства: во-первых, все они в той или иной степени указывают на возможность недемократической альтернативы развития; во-вторых, все они акцентируют внимание на том, что важным условием и содержанием одного из этапов является согласие элит.

Недостатком этих конструкций является то, что большинство из них скорее описывает конкретный случай демократизации на примере отдельно взятой страны или небольшой группы стран, нежели представляют собой универсальную модель перехода от недемократических форм правления к демократическим.

В связи с этим в политической науке предпринимаются попытки создания синтетических моделей демократизации, которые обобщают варианты построения демократии в разных странах. Одна из таких попыток принадлежит А. Мельвилю. По его мнению, в наиболее успешных случаях модель перехода к демократии подчинялась определенной логике действий и событий.

Как правило, южноевропейские и латиноамериканские демократизации начинались сверху, то есть от правящей элиты, которая состояла из реформаторов и консерваторов. Началу реформ сопутствовала предварительная «либерализация», которая могла включать в себя сочетание политических и социальных изменений — ослабление цензуры в СМИ, восстановление ряда индивидуальных юридических гарантий, освобождение большинства политических заключенных и т.д.

Реформаторы, проводя реформы постепенно, пытались противостоять консервативным силам режима. Это вело к росту общественной напряженности и обострению конфликтов. Разрешение данного противоречия происходило не как победа одной политической силы над другой, а как «оформление особого рода пакта между соперничающими сторонами, устанавливающего «правила игры» на последующих этапах демократизации и определенные гарантии для проигравших». В качестве примеров таких соглашений можно привести пакт Монклоа в Испании, серию «круглых столов» в Венгрии и другие. За этим следовали учредительные выборы, в результате которых к власти приходили не проводившие реформы политики, а представители оппозиции. Затем происходили «выборы разочарования», которые передавали власть в руки выходцев из старых правящих элит, в целом не стремящихся к реакционной реставрации старого режима. Таким образом, происходила институционализация демократических процедур, которая являлась основой для построения в будущем консолидированной демократии.

В этой модели учитывается то обстоятельство, что «демократический транзит» совсем необязательно включает в себя процесс перехода от установления формально демократических институтов и процедур к собственно демократическим результатам, поэтому в качестве отдельного этапа выделяется фаза консолидации демократии.

Другой попыткой построения синтетической модели перехода от авторитаризма к демократии является модель О.Г. Харитоновой. Представленная автором модель включает в себя четыре основных стадии:

1) либерализация политической жизни, предполагающая институционализацию гражданских свобод, контролируемое «приоткрытие» режима;

2) демонтаж наиболее нежизнеспособных институтов прежней политической системы;

3) демократизация, означающая установление норм, процедур и институтов демократического режима, основным критерием которой принято считать свободные выборы и консолидацию демократической политической системы;

4)  ресоциализация граждан в новую систему.

Модель О.Г. Харитоновой безусловно заслуживает внимания, но при внимательном рассмотрении представленной модели возникает вопрос: возможно ли отнесение консолидации демократии к стадии демократизации? На наш взгляд, построение консолидированной демократии необходимо рассматривать как отдельную стадию, наличие которой характеризует далеко не все варианты переходов от недемократических форм правления к демократическим.

О.Г. Харитонова считает, что можно выделить две схемы перехода к демократии — кооперативную и конкурентную. Кооперативная включает в себя постепенную и последовательную либерализацию политического режима, аккуратный и контролируемый демонтаж ряда омертвелых институтов прежней системы при разумном воспроизведении сохранивших право на жизнь старых и конституирования новых демократических институтов, ресоциализацию населения. Эта модель наиболее оптимальна; она является результатом компромисса политических сил.

Конкурентная схема отягощена авторитарными синдромами. Она состоит из резкой либерализации, распада прежней политической системы, попытки внедрения новых демократических институтов любой ценой, нередко вопреки сопротивлению как сверху, так и снизу. Данная модель предполагает ускоренную и поверхностную либерализацию и быстрое проведение демократических выборов, в результате которых от власти отстраняется старая элита. Вследствие непрочности новых институтов возможны попытки реставрации недемократического режима.

Необходимо отметить, что создание синтетических моделей перехода от недемократических форм правления к демократическим позволяет выделить и охарактеризовать основные этапы демократизации, представить общую логическую последовательность действий при их реализации.

С другой стороны, приведенные модели демократизации не могут быть признаны универсальными в силу того, что создать модель, включающую в себя все возможные варианты развития событий, невозможно. Так, например, модель А. Мельвиля ориентирована прежде всего на успешный случай демократизации. Кроме того, латиноамериканская модель является более стандартным случаем разрешения кризисной модели ситуации через соглашение элит. Полученный эмпирический материал о восточноевропейских моделях перехода от авторитарного режима к демократическому показал, что они имеют ряд существенных отличий от латиноамериканских. Более того, процесс демократизации в разных посткоммунистических странах отличается существенным образом. Так, если ряд стран (Венгрия, Польша и др.) дают нам примеры транзита, во многом соответствующего классическим моделям, то другие (Югославия, Болгария и др.) демонстрируют возможность иного развития: здесь отсутствуют многие «обязательные» условия и элементы «классических» моделей, что обуславливает значительные отклонения в результатах.

3. Российская модель демократизации.

Процесс демократизации в России также существенным образом отличается от «классических» моделей. Следует отметить, что, если страны Восточной Европы оцениваются как в целом ориентированные на формирование элементов консолидированной демократии, то режим в России большинством исследователей не рассматривается как демократический. Анализ режима в России и других странах бывшего СССР происходит в рамках альтернативных и промежуточных форм политического развития при постоянном подчеркивании особого характера российской трансформации.

Существует несколько моделей, объясняющих процессы демократизации и их особенности в России. Это, например, модель, построенная А.Ю. Мельвилем на основе сочетания структурного и процедурного подходов демократизации частично с использованием методологии «воронки причинности», модель «ленинского наследия», разработанная К. Джовиттом и перенесенная на российский материал В. Елизаровым, модель трансформации политического режима в России, разработанная В. Гельманом.

А.Ю. Мельвиль выделяет ряд условий, влияющих на процесс демократизации в России. При этом он упорядочивает эти условия в рамках «воронки причинности»:

1. Уровень международных факторов (геополитические, военно-стратегические, экономические, политические, культурно-идеологические факторы). Он включает в себя факторы, проявившиеся в начале 80-х годов и повлиявшие на реформаторские тенденции в СССР. Они не были решающими, но они являются благоприятными для будущего развития демократии.

2. Уровень государство- и нациеобразующих факторов. Сначала в СССР, а потом и в России отсутствовала гарантированная государственная целостность и национальная идентичность. Под лозунгами демократизации и антикоммунизма происходил рост национализма и сепаратизма, который спровоцировал распад СССР. Для современной России все более трудноразрешимой оказывается задача обеспечения национального единства, которая должна решаться до начала демократизации. Таким образом, данный фактор осложнил процесс демократизации в России и во многом обусловил его отличие от переходных процессов в других странах.

3. Уровень структурных социально-экономических обстоятельств. Россия осуществляет процесс демократизации в условиях невысокого уровня экономического развития. Кроме того, в стране отсутствовали какие-либо зачатки рыночной экономики, что тормозило развитие трансформационных процессов. Поэтому в целом влияние данного фактора является неблагоприятным.

4.   Уровень социально-классовых факторов. В России отсутствовала адекватная демократии социальная база. Прежде всего, это характеризовалось и характеризуется отсутствием необходимого среднего класса, который должен выступать массовой социальной базой демократии. Другой особенностью является лишь частично обновленный правящий класс, который «удержал власть и приобрел собственность, став главным призером масштабного перераспределения и закрепления в фактически частное и акционированное владение прежде всего государственной собственности между основными входящими в него кланами и картелями». Влияние этого фактора также следует признать неблагоприятным.

5.   Уровень культурно-ценностных факторов. Процесс демократизации в России не был обусловлен массовым распространением ценностей и ориентации, характерных для гражданской политической культуры. Однако, как свидетельствуют результаты некоторых социологических опросов и как показывает мировой опыт, постепенное усвоение этих ценностей и норм россиянами возможно.

6.   Уровень процедурных факторов. Он предполагает взаимообусловленность политических и экономических преобразований. Исследования X. Линца и А. Степана показали, что успешные демократические транзиты предполагают последовательную политическую демократизацию, затем строительство и закрепление эффективных демократических институтов, а далее создание «экономического общества» — систему социальных гарантий и посреднических институтов между государством и рынком. Только после этого осуществлялись болезненные экономические реформы. В России события подчинялись другой логике, когда не было создано ни демократических институтов для поддержки экономических реформ, ни институтов государственной поддержки рыночной экономики и системы социального обеспечения. Кроме того, факторами, отрицательно повлиявшими на процесс демократизации, были административный способ осуществления политических и экономических реформ, усугубивший раскол между властью и обществом, особенности формирования политической оппозиции в СССР и России, порожденной самим государством, а не гражданским обществом, отсутствие первых «учредительных выборов», которые должны были легитимизировать новый баланс общественных и политических сил.

7. Микроуровень. Он включает в себя личностные и индивидуально-психологические особенности ключевых политических акторов, реально принимающих и осуществляющих важнейшие решения. Здесь следует отметить сохраняющееся влияние авторитарных настроений, причем не только в обществе в целом, но и в сознании важнейших политических акторов.

Совокупное влияние этих факторов, представленное в виде «воронки причинности», актуализирует вопрос о возможности реализации авторитарного варианта в современной России. Однако, по мнению А.Ю. Мельвиля, возникает ряд препятствий для реализации такой альтернативы, среди которых следует назвать рост плюрализма групповых и корпоративных интересов, осознание региональными элитами своих преимуществ от дезинтеграции вертикальной оси и др. Вторая модель — модель «ленинского наследия» К. Джовитта, охарактеризованная В. Елизаровым. Эта модель включает два основных параметра: характер организации институционально оформленных политических связей и особенности взаимоотношений между публичной и приватной сферами.

«Ленинское наследие» состояло в том, что вертикальные связи блокировались, а горизонтально организованные обратные связи практически не институционализированы, так как горизонтальное взаимодействие развито недостаточно. Это дополнялось напряженными отношениями между публичной и приватными сферами. К. Джовитт указывает на то, что «ленинистский опыт усилил почти отрицательный образ политической сферы, добавив к нему обособленность приватной… Партийная монополия и репрессивное отношение к населению создавали в Восточной Европе «гетто» политической культуры. Население воспринимало ее как нечто опасное, чего следует избегать. «Влипнуть» в политику означало катастрофу». Партия стала контролировать и наказывать в основном только за вторжение в приоритетные сферы жизнедеятельности общества. Возникающие политические связи создали благоприятную почву для появления сети клиентел, которые восполняли недостаток горизонтальных связей внутри политической системы.

После распада советского блока ситуация резко изменилась: вертикальные связи резко ослабли, это повлияло на необходимость консолидации по горизонтали. В этот момент сработал механизм напряжения между публичной и приватной сферами, давший такой набор политических идентичностей, который позволял использовать в сложившейся ситуации, прежде всего клиентелистские связи.

Сохраняется кадровый состав прежнего аппарата. Однако консолидация новых политических акторов происходит в границах идейно-политических идентичностей, которые либо не были представлены в авторитарном режиме либо используются с обратным знаком (например, интернационализм — национализм). Такая ситуация, по мнению В. Елизарова, «лишь усиливает неопределенность» политической трансформации в России.

На основе представленной модели, К. Джовитт делает вывод, что подобное развитие событий в Восточной Европе, в том числе и в России, дает основания для формирования скорее авторитарной олигархии, чем демократии.

Достоинствами данной модели являются следующие: более корректна, чем ситуационные модели, позволяет делать более определенные прогнозы будущего политического развития. Недостатком является ее нестрогость, преодолеть которую, как справедливо отмечает В. Елизаров, возможно путем превращения этой модели из «метафоры» в «концептуальное обобщение», а также путем разработки альтернативной схемы для латиноамериканского варианта демократизации и проведения сравнительного анализа.

Другая модель демократизации России построена В. Гельманом. Она основана на анализе трансформации политического режима в Г’ России. При этом автор модели опирается на следующие структурные параметры, определяющие различие посткоммунистических режимов:

механизм смены политической власти;

характеристики акторов политического режима;.

соотношение формальных и неформальных институтов политического режима;

характер проведения выборов;

роль представительных институтов;

роль политических партий;

роль средств массовой информации (СМИ).

Механизм смены политической власти в определенной степени оказывается для переходных режимов важнее, чем механизм прихода к власти. Основными механизмами смены власти в недемократических режимах, по мнению В. Гельмана, являются революция, путч и пакт элит. Революции для посткоммунистических стран не харак терны, путч ориентирован на применение насилия и возникает как результат высокого уровня конфронтации в рамках элит, а пакт элит, наоборот, предполагает высокий уровень согласия политических акторов.

По результатам анализа характеристик акторов политического режима можно выделить два идеальных типа. Первый тип характеризуется наличием одного доминирующего актора, в отношении которого ни один из других политических акторов не может выступать как препятствующий достижению всех или большинства его целей. Для второго типа свойственно наличие более одного, активного политического актора. В первом случае режим будет носить название моноцентрический, во втором — полицентрический. Демократические режимы являются полицентричными, а авторитарные — моноцентричными. Переходные формы политических режимов характеризуются и моноцентризмом, и полицентризмом, и неопределенным соотношением сил политических акторов.

Следующим критерием выступает характер взаимодействия формальных и неформальных институтов. В качестве индикатора взаимодействия формальных и неформальных институтов В. Гельман выделяет функционирование формальных политических институтов — «органов законодательной, исполнительной и судебной власти, местного самоуправления, политических партий и их фракций в парламентах, средств массовой информации — с точки зрения их автономии, эффективности и характера регулирования деятельности их действий, имея в виду соотношение легальных, внеле-гальных и противозаконных норм». С использованием этого критерия сложно определить жесткие границы между различными режимами. Однако в целом можно утверждать: чем больше деятельность политических акторов определяется неформальными институтами, тем меньше данный тип режима приближается к либеральной демократии.

Характер проведения выборов включает в себя, прежде всего, доступность участия в выборах всех кандидатов, наличие равных возможностей конкуренции (например, политическое финансирование, доступ к СМИ), контроль за подведением итогов и применение равных и адекватных санкций за нарушение установленных правил игры. Либеральным демократиям должны быть присущи свободные и справедливые выборы, для ряда посткоммунистических режимов (в том числе России) свойственен переходный вариант — свободные, но несправедливые выборы, то есть выборы, проходящие в ситуации неравенстве условий.

Роль представительных институтов для авторитарных режимов определяется их декоративным характером, в либеральных демократиях их роль является неотъемлемым признаком демократического устройства. Альтернативой парламентаризму в посткоммунистических странах выступают институты корпоративного представительства, которые подменяют парламент как механизм согласования интересов при принятии решений или создают наличие иллюзии таких согласований.

Роль политических партий в процессе формирования правительства и выработки политического курса в либеральных демократиях является значимой и неоспоримой. В авторитарных режимах партии выступают как явления второго порядка по отношению к режиму. По мнению В. Гельмана, критерием роли партий в переходных режимах является, в первую очередь, их способность к формированию политически ответственных правительств. Чем меньше значимость политических партий в этом процессе, тем дальше отстоит переходный режим от либеральной демократии.

Роль средств массовой информации в условиях авторитарного режима и либеральной демократии является различной. В первом случае СМИ чаще всего находятся под жестким контролем со стороны государства, хотя, например, цензура может быть полной, касаться ограниченного круга тем или практически отсутствовать (в этой ситуации СМИ, по крайней мере, не выступают против правительства и/или основных принципов режима). Либеральные демократии характеризуются плюрализмом СМИ, то есть их демонополизацией, доступом к СМИ представителей различных политических сил. Процесс функционирования СМИ в посткоммунистических странах может быть различным: от варианта монополизации общенационального канала телевещания группой частных лиц и до варианта подконтрольности независимых СМИ их учредителям, которые могут быть представлены органами власти.

Поскольку разброс вариантов трансформации посткоммунистических режимов по выделенным критериям очень широк, то ограничиться одной моделью промежуточного развития невозможно, поэтому В. Гельман предлагает типологию различных моделей политических режимов в странах бывшего СССР. Анализируя выделенные модели, автор приходит к выводу, что политический режим в России и большинстве ее регионов в настоящее время соответствует характеристикам гибридного режима, хотя в отдельных регионах можно говорить о наличии авторитарной ситуации. Особенностью гибридного режима является его относительная устойчивость, которая заключается в отсутствии «явных внешних и внутренних факторов, способных сделать эволюцию режима в сторону авторитаризма либо демократии устойчивой».

Представленные в данной работе модели не являются единственными, скорее они более качественно объясняют особенности происходящего процесса демократизации в России. Как видно из проведенного анализа, они по-разному прогнозируют дальнейшее развитие событий. Это связано, с одной стороны, с методологической неразработанностью теории демократических транзитов, с другой — сложностью процесса трансформации прежде всего политической и экономической систем в России.

4. Является ли Россия демократическим государством?

С формально-правовой точки зрения Россия, согласно Конституции, является демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления. Человек, его права и свободы объявлены высшей ценностью, гарантировать которую обязывается государство. Единственным источником власти объявлен народ, который на референдумах и выборах изъявляет свою волю. По Конституции Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В государстве охраняются труд и здоровье людей, устанавливается минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства. В 137 статьях Конституции можно найти нормы, которыми удовлетворилась бы любая развитая демократия.

Однако в России до сих пор практически все процессы, начиная от экономики и заканчивая социальной сферой, замкнуты непосредственным образом на государстве. Это приводит к тому, что вся жизнь россиян зависит от непосредственной деятельности властных структур. Преодолеть патерналистский характер  государства в России пока не удается. Это приводит к тому, что государственные структуры продолжают выполнять функции не демократического, а дистрибутивного, перераспределительного характера. Поэтому реальная практика деятельности государства в России значительно отличается от той законодательной основы, которая существует как норма. Это приводит к тому, что многие демократические понятия, на которые опираются конституционные нормы, являются символами и метафорами, которые в зависимости от ситуации интерпретируются субъектами политического процесса в своих корпоративных интересах.

Например, мало кто в России знает, что собой представляют по содержанию такие понятия из словаря демократии, как «достойная жизнь», «свободное развитие человека», «гарантии социальной защиты», «единство экономического пространства», «местное самоуправление», «прямое действие Конституции», «гарантия прав и свобод согласно нормам международного права» и т.д.

Реформы в России проводятся под руководством нового демократического правительства. Но очевидно, что практически все изменения в настоящее время противоречат интересам широких слоев населения, поскольку в обмен на возможные перспективы в будущем они, в который раз, подвергаются лишениям в настоящем. Политическая машина действует в интересах новой элиты, причем потенциальной, поскольку для страны она еще ничего не сделала кроме фарисейской благотворительности и обеспечения населения импортными товарами, на покупку которых у основной массы населения нет достаточного количества средств.

В Конституции записано, что Россия — социальное государство, стремящееся к обеспечению достойной жизни и устанавливающее гарантированный минимальный размер оплаты труда.

Однако в настоящее время минимальный размер оплаты труда является чистым символом, таким распределительным фантомом, который никакого отношения к реалиям не имеет.

Минимальная заработная плата в условиях рынка должна позволять работнику и членам его семьи хотя бы минимальное, но полноценное социальное существование, не говоря уже об обеспечении «достойной жизни». Тот уровень минимальной оплаты труда, который может позволить себе сегодня российское государство, не обеспечивает даже одинокому работающему возможности оплатить коммунальные услуги. О какой реальной демократии в России может идти речь, если бюджетникам месяцами не платят зарплату.

Практическое состояние дел свидетельствует о том, что демократия в России носит формальный характер, она не выражает и не может выражать интересов большинства населения, как это происходит в условиях западной демократии. Это будет продолжаться до тех пор, пока в России не возникнет основа демократии — гражданское общество, являющееся гарантом демократии вообще.

Это означает, что Россия представляет собой иное государство, нежели провозглашенное в Конституции. Сказать какое — трудно, поскольку нет достаточного идеологического осознания реальности. Но подобное состояние России с неизбежностью будет приводить к противоречию между формальными правовыми демократическими основаниями и реальной действительностью. А это противоречие не может не воспроизводить социальную раздвоенность, свойственную тоталитаризму, состояние алегитимности, теневых отношений и многих иных отрицательных явлений, которые не позволяют осуществлять демократическое реформирование на деле.

Список литературы

Гельман В.Я. Трансформация в России: политический режим и демократическая оппозиция. М., 1999.

Елизаров В. От авторитаризма к демократии: две модели // Рго et contra. 1998. №3.

Лейпхарт А. Демократия в многосоставных обществах: сравнительное исследование. М., 1997.

Мельвиль А.Ю. Демократические транзиты. Теоретико-методологические и прикладные аспекты. М., 1999.

Пантин И. Посткоммунистическая демократия в России: основания и особенности // Вопросы философии. 1996. № 6.

Политология в вопросах и ответах: Учебное пособие для вузов / Под ред. проф. Ю.Г.Волкова. – М., 1999.

Растоу Д.А. Переходы к демократии: попытка динамической модели // Полис. 1996. № 5.

Харитонова О.Г. Генезис демократии (Попытка реконструкции логики транзитологических моделей) // Полис. 1995. № 5. С. 70—79.

Linz J., Stepan A. Problems of Democratic Transition and Consolidation. Baltimore, L, 1996.

Реферат: Оптимизация организационной структуры управления

Министерство образования Российской Федерации

СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ЗАОЧНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра экономики и управления на автомобильном транспорте

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине: «Менеджмент»

На тему: «Оптимизация организационной структуры управления»

Выполнили: студенты V курса

Факультета ЭМ и АТ

Специальность 2401

Проверила: Дягилева Н.В.

г. Рыбница

2001г.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение
1. Анализ управленческой структуры предприятия
1.1. Исходные данные
1.1.1. Главные и сопутствующие цели предприятия
1.1.2. Материальные связи объекта

3. Информационные связи объекта
1.2. Характеристика объекта управления
1.2.1. Схема структуры управления
1.2.2. Количество уровней управления и информационные связи между ними
2. Внутренняя среда организации
2.1. Осуществляемый технологический процесс
2.2. Кадровый состав
2.3. Планирование
2.4. Мотивация деятельности
2.5. Отношения к нововведениям
2.6. Осуществление функций контроля
3. Внешняя среда организации
3.1. Анализ факторов прямого воздействия
3.2. Анализ факторов косвенного воздействия
4. Оптимизация управленческой структуры
4.1. Анализ структуры по признакам оптимальности
4.2. Рекомендации по совершенствованию структуры управления
5. Выводы
Список используемой литературы

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время, в условиях рыночной экономики для упрочения положения АТП на рынке транспортных услуг необходимо наладить такую коммерческую деятельность, которая обеспечивала бы ему получение достаточного размера дохода в течение продолжительного периода времени.
Такое положение может быть достигнуто за счет развития коммерческой деятельности самого предприятия на основе передовых маркетинговых методов и менеджмента.

«Структура управления организацией», или «организационная структура управления» (ОСУ) — одно из ключевых понятий менеджмента, тесно связанное с целями, функциями, процессом управления, работой менеджеров и распределением между ними полномочий. В рамках этой структуры протекает весь управленческий процесс (движение потоков информации и принятие управленческих решений), в котором участвуют менеджеры всех уровней, категорий и профессиональной специализации. Структуру можно сравнить с каркасом здания управленческой системы, построенным для того, чтобы все протекающие в ней процессы осуществлялись своевременно и качественно.
Отсюда то внимание, которое руководители организаций уделяют принципам и методам построения структур управления, выбору их типов и видов, изучению тенденций изменения и оценкам соответствия задачам организаций.

Под структурой управления понимается необходимое построение взаимоотношений уровней управления, функциональных служб и производственных подразделений, в форме позволяющей организации достигать главной цели наиболее эффективным способом.

Переход на рыночные отношения кардинально меняет взгляды на организационную структуру, создающую условия для наилучшего использования техники и людей в процессе производства и тем самым повышающую его эффективность.

В процессе управления происходит делегирование прав и обязанностей для организации взаимодействия различных органов управления и распределения задач, решаемых различными работниками. Руководители должны передавать сотрудникам свои права и обязанности, иначе требуемая работа просто не будет выполнена. Поэтому организация работ — это функция, которую должны осуществлять все руководители — независимо от их ранга. Однако, хотя смысл этой концепции состоит в делегировании прав и обязанностей для разделения труда по горизонтали и вертикали, решение о выборе структуры организации в целом почти всегда принимается руководством высшего звена. Руководители низового и среднего звеньев лишь помогают ему, предоставляя необходимую информацию, а в более крупных организациях и предлагая структуру подчиненных им подразделений, соответствующую общей структуре организации, выбранной высшим руководством.

В широком смысле задача менеджеров при этом состоит в том, чтобы выбрать ту структуру, которая лучше всего отвечает целям и задачам организации, а также воздействующим на нее внутренним и внешним факторам.
«Наилучшая» структура — это та, которая наилучшим образом позволяет организации эффективно взаимодействовать с внешней средой, продуктивно и целесообразно распределять и направлять усилия своих сотрудников и, таким образом, удовлетворять потребности клиентов и достигать своих целей с высокой эффективностью.

Цель данной курсовой работы — оптимизация организационной структуры управления автотранспортного предприятия, анализ управления предприятия.

1. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ СТРУКТУРЫ ПРЕДПРИЯТИЯ

1.1. Исходные данные

В качестве исследуемого предприятия взято автотранспортное предприятие
АО «Такси сервиче». Оно образовано 1997 г. Фирма осуществляет таксомоторные перевозки пассажиров. Численность работающих на АТП — 300 человек, количество автомобилей на балансе предприятия — 136. АО «Такси сервиче» обслуживает население г. Кишинева и его пригороды.

1.1.1. Главная и сопутствующие цели предприятия

Конечная цель любого предприятия — обеспечение наибольшей экономической эффективности производственной и предпринимательской деятельности.

Главной задачей АТП является удовлетворение потребностей населения в автомобильных перевозках пассажиров, обеспечение сохранности и своевременной доставки пассажиров к месту назначения. АТП должно строго соблюдать выполнение договорных обязательств по транспортному обслуживанию населения, реализовывать необходимые мероприятия, направленные на предотвращение дорожно-транспортных происшествий.

Предприятие возглавляет генеральный директор. Он организует работу коллектива предприятия, несет полную ответственность за состояние предприятия и его деятельность.

Научная организация транспортного процесса и эффективное использование транспортных средств зависят прежде всего от совершенства работы эксплуатационной службы, степени подготовленности се кадров и оснащенности необходимыми вычислительными и другими техническими средствами.

Техническая служба АТП уделяет главное внимание вопросам поддержания транспортных средств в технически исправном состоянии и обеспечения развития производственной базы, а также осуществляет руководство материально-техническим снабжением предприятия.

Важное место в хозяйственном руководстве, в улучшении качественных показателей работы предприятия отводится экономической службе. На основе систематического анализа работы предприятия, автоколонн и других подразделений и исходя из объемных показателей перевозок, их ресурсного обеспечения, экономическая служба определяет пути, по которым должны разрабатываться технические и организационные мероприятия, направленные на повышение технической готовности подвижного состава и совершенствование эксплуатационной и коммерческой деятельности АТП.

Для достижения главной цели, необходимо, чтобы все вспомогательные службы работали в нужном графике и в соответствии с потребностями рынка, т.е. должны быть гибкими.

1.1.2. Материальные связи объекта

Для нормальной и бесперебойной работы АТП требуется его постоянное обеспечение транспортными средствами, топливом, запасными частями и др. Для этого необходимо иметь постоянные договора с поставщиками. Необходимо быть уверенными, что поставщик обеспечит АТП необходимыми поставками.

Схема материальных связей объекта представлена на рис. 1.
[pic]

1.1.3. Информационные связи объекта

В процессе деятельности люди обмениваются информацией. Этот процесс называется коммуникацией. Информация – содержание, передаваемое в процессе коммуникаций. Основным требованием для принятия эффективного объективного решения является наличие точной информации. Для планирования деятельности необходимо собирать и обрабатывать так называемую вторичную информацию.

Вторичная информация представляет собой данные, собранные ранее для целей, отличных от связанных с решением исследуемой проблемы.

До того как начать расходовать время и средства на поиск внешней вторичной информации или сбор первичных данных, исследователь должен изучить информацию, имеющуюся внутри компании: бюджеты, данные о сбыте, данные о прибылях и убытках, счета клиентов, данные о запасах, результаты предыдущих исследований и написанные сообщения.

Информационные связи объекта представлены на рис. 2.
[pic]

Первичные данные представляют собой только что полученную информацию для решения конкретной исследуемой проблемы или вопроса. Они необходимы в тех случаях, когда доскональный анализ вторичных сведений не в состоянии обеспечить необходимую информацию.

Первичные данные собираются в соответствии с точными целями данной исследовательской задачи, методология сбора данных контролируется и известна компании, компания может обеспечить и секретность для конкурентов.
Однако сбор первичных данных может занять много времени и потребовать больших затрат.

1.2. Характеристика объекта управления

Построение структуры системы управления является частью процесса создания управляющей подсистемы на предприятиях автомобильного транспорта.

От рационального состава подразделений органов управления, их связи между собой и взаимодействия с производственными подразделениями в значительной степени зависит эффективность работы системы управления и функционирования всей производственной системы.

Организационная структура управления характеризуется звеньями управления, связями и ступенями управления.

1.2.1. Структура управления

В организационной системе управления автотранспортным предприятием можно выделить три самостоятельных блока управления: эксплуатационный, технический и экономический, каждый из которых подчиняется соответствующему руководителю.

Для АТП характерна бесцеховая организационная структура, при которой все функции по управлению сосредоточены в аппарате управления предприятия.

На АТП действует централизованная система, при которой мастерские и весь ремонтно-обслуживающий персонал находятся в ведении ремонтной службы предприятия. В этом случае мастерские выполняют весь комплекс работ по техническому обслуживанию и ремонту автомобилей, имея в своем составе зоны
ЕО, TO-1, TO-2 и производственно-вспомогательные участки. В подчинении начальника ремонтной службы находятся сменные старшие механики, руководящие работами по ТО и ремонту автомобилей, мастера производственно- вспомогательных участков, техник-нормировщик, осуществляющие контроль за приемом автомобилей, качеством ТО и ремонта и выпуском подвижного состава на линию.

Схема структуры управления представлена на рис. 3.

Как видно на схеме. ОСУ АТП является линейно-функциональной. На линейные звенья управления возлагаются функции и права командования и принятия решений, а на функциональные подразделения (планово-экономический отдел к примеру) – методическое руководство при подготовке и реализации решений по планированию, организации, учету, контролю и анализу по всем функциям производственно-хозяйственной деятельности. Эта структура — механистическая, характеризующаяся использованием формальных процедур и правил, жесткой иерархией власти в организации, централизацией принятия решений.

Структура системы управления строится таким образом, чтобы каждый исполнитель подчинялся только одному руководителю. Все указания и решения по функциям управления исполнитель получает от непосредственного руководителя. Между исполнителем и функциональными подразделениями остаются информационные связи
[pic] методического и консультационного характера. Для того чтобы решение функционального подразделения стало директивным, оно должно быть утверждено руководителем.

Структура АО «Такси сервиче» включает в себя следующие отделы и подразделения:
Общее руководство — 4 человека;
Служба технического обслуживания и ремонта подвижного состава — 24 человека;
Отдел материально-технического снабжения — 6 человек;
Служба эксплуатации — 7 человек;
Водители — 140 человек;
Бухгалтерия — б человек;
Планово-экономический отдел — 4 человека;
Отдел кадров — 2 человека;
Юрист — 1 человек;
Охрана — 6 человек;
Секретарь — 1 человек.

1.2.2. Количество уровней управления и информационные связи между ними

Несмотря на то, что все руководители организации выполняют управленческий действия, нельзя сказать, что все они занимаются одним и тем же видом трудовой деятельности. Отдельным руководителям приходится затрачивать время на координирование работы других руководителей, которые в свою очередь координируют работу сотрудников более низкого уровня и т.д. до уровня руководителя, который координирует неуправленческого персонала — людей, физически производящих продукцию или оказывающих услуги. Такое вертикальное развертывание разделения труда и образует уровни управления.
Как показано на рис. 4 на АТП существует четыре уровня управления.

В организации, состоящей из многих частей, должна осуществляться определенным образом координация их деятельности. Данная координация выступает основой структуры организации, которая обычно определяют как совокупность устойчивых связей в организации. Связь — это выражение отношений, а не какое-то действие. Связи различаются не тем, что делается в их рамках, а тем, как реализуются отношения координации, что в свою очередь определяется тем, какие отношения лежат в основе связи. Посредством связей в организации осуществляется координация ролей и деятельностей. Эффективная координация является функцией двух переменных: прав и информации.

В организации выделяются различные типы связей. Наиболее часто анализу подвергаются следующие пары связей в организации: вертикальные и горизонтальные; линейные и функциональные.

Вертикальные связи соединяют иерархические уровни в организации и ее частях. Они формализуются в процессе проектирования организации, действуют постоянно и изображаются на всех возможных схемах, отражая распределение полномочий или указывая на то, «кто есть кто» в организационной иерархии.
Данные связи служат каналами передачи распорядительной и отчетной информации, создавая тем самым стабильность в организации. В рамках вертикальных связей решаются проблемы власти и влияния, т.е. реализуется
«вертикальная загрузка» работы. Обычно рост организации сопровождается ростом вертикальных связей, так что по количеству этих связей можно судить о размере организации.

Горизонтальные связи – это связи между двумя или более равными по положению в иерархии или статусу частями или членами организации. Их главное предназначение – способствовать наиболее эффективному взаимодействию частей организации при решении возникающих между ними проблем. Они помогают укреплять вертикальные связи и

делают организацию в целом более устойчивой при различных внешних и внутренних изменениях. Горизонтальные связи создают ряд важных преимуществ.
Они экономят время и повышают качество взаимодействия. Горизонтальные связи развивают у руководителей самостоятельность, инициативность и мотивированность, ослабляют боязнь риска. Поэтому особый интерес представляет анализ практики и изучение способов установления таких связей.
В случае, когда горизонтальные связи устанавливаются на неформальной основе вышестоящим руководителем, они обычно имеют привязку ко времени, к событию или к людям. Так, например, в ходе заседания директор может предложить главному экономисту и начальнику отдела кадров самостоятельно решать вопросы установления окладов для работников, поскольку он доверяет им. Но, как только один из них оставит пост по каким-то причинам, руководитель скорее всего вернет это право себе назад и будет им пользоваться до тех пор, пока начальник не заслужит у него доверия

Еще одной парой связей, устанавливаемых в организации, являются линейные и функциональные связи. Линейные – это отношения, в которых начальник реализует свои властные права и осуществляет прямое руководство подчиненными, т.е. связи идут в организационной иерархии сверху вниз и выступают как правило, в форме приказа, распоряжения, команды, указания.
Природа функциональных связей — совещательная, и реализуется посредством этих связей информационное обеспечение координации.

Представленная организационная структура имеет ряд недостатков.

При данной структуре отсутствуют тесные взаимосвязи и взаимодействия на горизонтальном уровне между производственными отделениями.

Необходимость согласования действий разных функциональных служб резко увеличивает объем работы руководителя организации и его заместителей, т. е. высшего эшелона управления.

Чрезмерная развитая система взаимодействия по вертикали, а именно: подчинение по иерархии управления, т.е. тенденция к чрезмерной централизации.

Допускается несоответствие между ответственностью и полномочиями у руководителей разных уровней и подразделений; превышаются нормы управляемости, особенно у директора и его заместителей; формируются нерациональные информационные потоки; чрезмерно централизуется оперативное управление производством; не учитывается специфика работы различных подразделений; отсутствуют необходимые при этом типе структуры нормативные и регламентирующие документы.

2. ВНУТРЕННЯЯ СРЕДА ОРГАНИЗАЦИИ

Внутренняя среда организации — это та часть общей среды, которая находится в рамках организации. Она оказывает постоянное и самое непосредственное воздействие на функционирование организации.

Она оказывает постоянное и самое непосредственное воздействие на функционирование организации.

2.1. Осуществляемый технологический процесс

Транспортный процесс — это процесс перемещения пассажиров.

Подача пассажирского подвижного состава, обеспечение удобной посадки людей, перемещение пассажиров с необходимым комфортом, организация выхода пассажиров из подвижного состава по окончании поездки составляют транспортный процесс перевозки пассажиров.

При пассажирских перевозках законченным циклом транспортного процесса является рейс, в который включен весь комплекс транспортных операций за пробег автомобиля от начального до конечного пункта маршрута.

Схема технологического процесса представлена на рис. 5.
[pic]

Перед началом работы автомобиль проходит ежедневный осмотр, и если он исправен, выходит на линию. Водитель получает все необходимые документы у диспетчера. Диспетчер принимает заказы на таксомоторные перевозки от клиентуры, руководит работой автомобилей на линии. После окончания работы, при возвращении водителей в гараж, диспетчер проверяет путевые листы, передает документы в кассу бухгалтерии для принятия выручки от водителей.

2.2. Кадровый состав

Кадровое планирование – это предоставление людям рабочих мест в нужный момент времени и необходимом количестве в соответствии с их способностями, склонностями и требованиями производства. Рабочие места с точки зрения производительности и мотивации должны позволить работающим оптимальным образом развивать свои способно- сти, повышать эффективность труда, отвечать требованиям создания достойных человека условий труда и обеспечения занятости.

Кадровое планирование осуществляется как в интересах организации, так и интересах ее персонала. Для организации важно располагать в нужное время, в нужном количестве и с соответствующей квалификацией таким персоналом, который необходим для решения производственных задач, достижения ее целей.
Кадровое планирование должно создавать условия для мотивации более высокой производительности труда и удовлетворенности работой. Людей привлекают в первую очередь те рабочие места, где созданы условия для развития их способностей и гарантирован высокий и постоянный заработок. Одной из задач кадрового планирования является учет интересов всех работников организации.
Кадровое планирование тогда эффективно, когда оно интегрировано в общий процесс планирования организации.

Задачи кадрового планирования: обеспечение организации в нужное время, в нужном месте, в нужном количестве и с соответствующей квалификацией таким персоналом, который необходим для достижения целей. Эти задачи на предприятии призвана решать кадровая служба.

На АТП укомплектованность кадрами соответствует нормальной работе предприятия. Хотя, при увеличении выпуска машин на линию необходимо будет произвести необходимый набор водителей.

Генеральный директор имеет право распоряжаться средствами и имуществом предприятия, заключать договоры, открывать счета и распоряжаться ими, издавать приказы по предприятию, принимать и увольнять работников, применять к ним меры поощрения и налагать взыскания. Вместе с тем генеральный директор отвечает за правильное и эффективное использование материальных и трудовых ресурсов предприятия, улучшение условий и охрану труда.

Эксплуатационная служба АТП организует свою работу на основе плана пассажирских перевозок. Она изыскивает возможности для наиболее рационального осуществления этих перевозок с наименьшими затратами. На АТП служба эксплуатации на основе всестороннего изучения потребностей призвана обеспечить более полное удовлетворение нужд населения в таксомоторных перевозках

Для выполнения задач снабжения, ремонта подвижного состава в ведении технической службы, возглавляемой главным инженером есть мастерские, в составе которых имеются производственные участки и бригады по ТО и ремонту подвижного состава. Главными задачами технической службы предприятия являются:

• организация надлежащего хранения подвижного состава, обеспечивающего высокую техническую готовность его к работе, своевременность выпуска автомобилей на линию и прием их (гаражная служба);

• разработка и решение вопросов, связанных с укреплением производственно-технической базы предприятия (главный инженер);

• оперативное планирование всех видов ТО и ремонта автомобилей и автомобильных шин, организация выполнения этих работ и контроля за их качеством, проведение технического учета и отчетности по подвижному составу, автомобильным шинам и другим производственным фондам (начальник ремонтной службы);

• руководство всей совокупностью работ по обеспечению нормального материально-технического снабжения предприятия, организации хранения, выдачи и учета топлива, запасных частей и других материальных ресурсов, разработка и осуществление мероприятий по более рациональному их использованию (отдел снабжения);

• разработка и проведение организационно-технических мероприятий по совершенствованию процессов производства, внедрению новой техники, охране труда и предупреждению аварийности.

В состав экономической службы входит бухгалтерия. Этот отдел во главе с главным бухгалтером проводит учет наличия средств, выделенных в распоряжение АТП, их сохранности и уровня использования, организует выполнение финансового плана, проверяет финансовое состояние предприятия, проводит большую оперативную работу по организации расчетов с клиентурой, поставщиками и финансовыми органами, организует первичный учет расходования материальных ресурсов и денежных средств. Главный бухгалтер несет ответственность за целесообразность и законность расходования средств, и соблюдение финансовой дисциплины.

На АТП экономическую службу возглавляет главный экономист – заместитель директора. Он руководит работой планово-экономического отдела, а также осуществляет методическое руководство бухгалтерией (в области организации учета и совершенствования первичной документации), которая подчиняется непосредственно директору.

На всех уровнях управления руководители выполняют не только чисто управленческие, но и исполнительные функции. Однако с повышением уровня руководства (с 4-го до 1-го) удельный вес исполнительских функций понижается. Это значит, что руководитель любого уровня управления определенный процент времени тратит на принятие управленческих решений и определенный — на принятие решений по специальности. С повышением уровня управления удельный вес заданий по специальности падает, а по менеджменту возрастает. Отсюда руководители предприятия должны обладать высокими профессиональными навыками. Для работников аппарата управления процесс труда представляет собой выполнение совокупности функций, к основным из которых следует отнести планирование, организацию, координацию, контроль, учет, анализ, регулирование.

Оценка результатов деятельности некоторых работников АО «Такси сервиче» представлена в таблице 1.

Таблица 1

Оценка результатов деятельности некоторых работников АО «Такси сервиче»
|Должность |Кол-во|Проф.подготовка |Загруженность|Оценка |
| | | |в % |деятельности |
| | | | |(по |
| | | | |10-бальной |
| | | | |шкале) |
|Генеральный |1 |Высшее |90 |9,8 |
|директор | |техническое | | |
|Главный инженер |1 |Высшее |85 |9,4 |
| | |техническое | | |
|Зам. директора по |1 |Высшее |70 |8 |
|эксплуатации | |техническое | | |
|Главный бухгалтер |1 |Высшее |86 |9 |
| | |экономическое | | |
|Зав. гаражом |1 |Высшее |75 |8,5 |
|Старший диспетчер |1 |Среднее |50 |6 |
| | |специальное | | |
|Мастера зоны ТО и |2 |Среднее |95 |10 |
|ТР | |специальное | | |
|Диспетчера |1 |Среднее |70 |9 |
| | |специальное | | |
|Водители |140 |Среднее |85 |8 |
| | |специальное | | |

Анализ данной таблицы показывает, большинство сотрудников получили необходимое образование в соответствующих высших и средних специальных заведениях. Загруженность в зависимости от занимаемой должности неравномерна. Так, главный инженер несет большую нагрузку, чем зам. директора по эксплуатации, что говорит в пользу перераспределения обязанностей между ними. При анализе работы старшего диспетчера возникает вопрос о целесообразности этой должности, т.к. всю основную нагрузку несут диспетчера. Следует обратить внимание и на работу мастеров зоны ТО и ТР, которые делают все возможное для увеличения коэффициента выпуска автомобилей на линию. Работа остальных не требует никаких изменений.

Также на АТП проводятся мероприятия по улучшению подготовки и повышению квалификации кадров. Повышая квалификацию и приобретая новые навыки и знания, работники становятся более конкурентоспособными на рынке труда и получают дополнительные возможности для профессионального роста как внутри своего предприятия, так и вне его. Начальники служб, мастерских отвечают за выполнение плана по всем показателям, надлежащее техническое состояние и использование подвижного состава, организацию труда водителей, ремонтных и других рабочих, состояние трудовой дисциплины, проводят работу по улучшению условий труда. Они наделены и определенными правами. прежде всего в части поощрения и наказания работников мастерских, присвоения рабочим квалификационного разряда. По их представлению решаются вопросы найма и увольнения рабочих и других работников. Водители – ведущая профессия рабочих на автомобильном транспорте. Поэтому одной из важнейших задач является правильная организация труда водителей, так как от их работы во многом зависит выполнение плана перевозок.

2.3 Планирование

Планирование – вид управленческой деятельности, связанной с составлением планов организации и ее составных частей.

Успешное функционирование пассажирских АТП во многом зависит от качества планирования и организации пассажирских перевозок. Система планирования пассажирских перевозок определяет качественные и количественные параметры развития и функционирования отдельных элементов системы городского пассажирского транспорта с целью полного удовлетворения потребностей населения в перевозках. Главным требованием в организации таксомоторных перевозок является предоставление пассажирам автомобилей- такси после минимального времени ожидания. Это достигается за счет установления правильного режима работы автомобилей-такси на линии, оптимального распределения их стоянок на территории города, организации быстрого выполнения заказов на перевозку, принятых по телефону.

Правильное определение графика выпуска и возврата автомобилей-такси, а следовательно, и обеспечение их необходимого количества на линии в различные часы суток должно осуществляться при постоянном изучении потребности в таксомоторных перевозках.

Повышению качества обслуживания пассажиров таксомоторными перевозками способствует расширение использования метода обслуживания населения по заказам. Эффективность этого метода зависит от уровня диспетчеризации, применения оперативной радиосвязи между диспетчерскими пунктами и водителями.

Любое предприятие, в том числе и автотранспортное, имеет своей конечной целью получение прибыли. Достичь этой цели можно, только максимально удовлетворяя спрос клиентов на перевозки. На предприятии и разрабатываются стратегические, тактические и оперативные планы, подчиненные главной цели предприятия.

Стратегическое планирование (высший уровень руководства) — это попытка взглянуть в долгосрочной перспективе на основополагающие составляющие организации; оценить какие тенденции наблюдаются в ее окружении; определить, каким вероятнее всего будет поведение конкурентов. Главная задача планирования на этом уровне состоит в том, чтобы определить, как организация будет вести себя в своей рыночной нише. Целью стратегического планирования АТП является комплексное обоснование проблем, с которыми может столкнуться предприятие в перспективе. Составлением долгосрочных планов занимается генеральный директор, главный инженер, зам. директора по эксплуатации, главный экономист совместно с главным бухгалтером. Определяются необходимые инвестирования в производство, необходимость открытия новых цехов, отделов для эффективной работы в будущем.

На среднем уровне управления занимаются тактическим планированием, т.е. определяются промежуточные цели на пути достижения стратегических целей и задач. Тактическое планирование по своей сути сходно со стратегическим.
Разница в том, что если в организации три начальника различных подразделений, то каждый из них должен координировать или интегрировать свою деятельность с другими. И это должно быть отображено в плане. Поэтому их ответственность с точки зрения тактического планирования состоит в том, чтобы в основу планирования положить идеи, которые были рождены при стратегическом планировании. В среднесрочных планах отражаются количественные показатели, в т.ч. распределение ресурсов, сведения по производству, капитальным вложениям и финансированию. Отдел маркетинга предоставляет руководству необходимую информацию, бухгалтерия на основании баланса, определяет возможности будущих планов.

Планирование, осуществляемое на нижнем уровне организации, называется оперативным (текущим) планированием. Это основа основ планирования. В оперативных планах стандарты деятельности, описание работ и т.п. вписываются в такую систему, при которой каждый направляет свои усилия на достижение общих и главных целей организации. Текущее планирование охватывает детальные разработки (обычно на один год) оперативных планов для организации в целом и ее подразделений. Текущий план состоит из календарных планов (месячных, квартальных, полугодовых). В них детально конкретизуются цели и задачи, поставленные перспективными и среднесрочными планами.
Календарные планы производства составляются на основе сведений о наличии заказов, обеспеченности их материальными ресурсами, степени загруженности производственных мощностей. На основании данных диспетчеров составляют график работы водителей на линию, производственно-технический отдел обеспечивает наличие подвижного состава, который необходим для этих перевозок.

Начальник АХО должен составить план по расходу запчастей, шин и других материалов, для того, чтобы отдел снабжения мог своевременно закупить необходимые детали на склад, поскольку, необходимо, чтобы машины были на линии, а не в простое.

Все три типа планирования составляют общую схему, которая называется генеральным или общим планом функционирования организации.

Включение в систему планирования современной вычислительной техники, экономико-математических методов и моделей позволяет значительно поднять средний уровень плановой работы в организации и обоснованность принимаемых стратегических решений. Таким образом, формализация процесса планирования позволяет приобщить к стратегическому мышлению широкий круг руководителей и специалистов среднего звена, т.е. дает возможность пройти им «школу» более высокого уровня управления.

2.4. Мотивация деятельности

Мотивация – это процесс побуждения себя и других к деятельности для достижения личностных целей и целей организации. Влияние мотивации на поведение человека зависит от множества факторов, во многом индивидуально и может меняться под воздействием обратной связи со стороны деятельности человека. В основе мотивации лежат человеческие потребности.

Мотивация труда представляет собой воздействие на факторы результативности работы руководителей, специалистов по управлению производством и на основе ее оценки и использования соответствующих побудительных мотивов.

Для повышения эффективности деятельности в первую очередь должна быть дана количественная оценка качеству труда руководителей и специалистов, принимающих решения в процессе оперативного управления производством.
Оценочный показатель качества труда руководителя, специалиста зависит в основном от показателя неритмичности работ подразделения, за деятельность которого он отвечает, и степени его виновности в этом. Показатель определяется отклонениями от оперативно-календарных планов (графиков) выполнения работ. Оценка качества труда руководителя, специалиста по оперативному управлению производством должна быть учтена по результатам работы за планово-отчетные периоды.

Для непосредственных исполнителей (водителей, ремонтных рабочих) основными факторами мотивации их работы являются: обогащение труда, разнообразие работы, рост и расширение профессиональной квалификации, удовлетворение от полученных результатов, повышение ответственности за выполняемую работу, возможность проявления инициативы, осуществления самоконтроля и т.д.

Интересная работа, творческий подход к ее выполнению, профессиональный рост – наиболее важные ценности мотивации труда работающих. Мотивация может быть выражена в повышении зарплаты, похвале руководителя, премией, продвижением на работе, выделением помещения, получение новой машины и т.д.
Все выше перечисленное – это источники внешней мотивации. Внутренняя мотивация достигается за счет интереса к работе и удовлетворенности ею
(значимость и содержательность работы, самоуважение, общение).

В АТП администрация делает все возможное для благоприятной работы. При всем многообразии рабочих участков руководство пытается обустроить каждое рабочее место, создается шумоизоляция в цехах, где работа предусматривает наличие повышенных шумов. Проводятся капитальные и косметические ремонты зданий. В рабочих цехах установлены аппараты с чистой горячей и холодной водой для питья, оборудованы душевые. Для побуждения работников к активной деятельности применяется вознаграждение. Это как материальные стимулы, так и моральные.

Кроме, этого руководство практикует награждения, в виде премий, за долголетнюю службу на предприятии, за безаварийную работу на линии — для водителей.

При наличии у работников трений с непосредственным руководством, они всегда могут обратиться к вышестоящему начальству, которое постарается разобраться и принять необходимые меры.

Кроме этого существуют наказания за невыполнения заданий, за нарушение трудовой дисциплины, за нарушение правил безопасности дорожного движения и другие.

Рекомендации по повышению мотивации сотрудников:

• уважать и поощрять способности каждого, стремиться выявить в человеке лучшее, верить в него и постоянно давать возможность развивать свои способности,

• устранение чувства дистанции, вызываемого символами статуса, приведет к улучшению взаимоотношений между сотрудниками и облегчит переход к коллективной работе,

• необходимо помочь осознать важность чувства единства коллектива, приложить усилия для того, чтобы каждый воспринимал предприятие как свое,

• постановка кратковременной цели перед каждым сотрудником в начале работы, доходчивое ее объяснение, приведет к тому, что сотрудники будут относиться с энтузиазмом к работе.

2.5. Отношение к нововведениям

Нововведение – идея, доведенная до практической реализации. К сожалению, при постановке новых задач в системе управления на предприятии и претворении их в жизнь возникает негативная реакция со стороны коллектива, т.к. наблюдается нежелание приспосабливаться к изменяющимся обстоятельствам, боязнь сокращения. Для того, чтобы новые идеи воспринимались положительно, надо повысить заинтересовать в служебном росте работников, осведомленность в происходящем, укрепить веру в будущее.

2.6. Осуществление функций контроля

Контроль – это процесс соизмерения (сопоставления) фактически достигнутых результатов с запланированными. Контроль имеет отношение к процедуре оценки успешности выполнения намеченных организацией планов и удовлетворения потребностей внутренней и внешней среды.

Различают следующие виды контроля:

• Предварительный контроль. Он осуществляется до фактического начала работ. Основным средством осуществления предварительного контроля является реализация (не создание, а именно реализация) определенных правил, процедур и линий поведения. На предприятии предварительный контроль используется в трех ключевых областях: человеческих, материальных и финансовых ресурсах. В области человеческих ресурсов контроль достигается за счет анализа тех деловых и профессиональных знаний и навыков, которые необходимы для выполнения конкретных задач АТП, в области материальных — контроль за качеством услуг, сырья, чтобы предоставить качественные услуги. В области финансовых ресурсов механизмом предварительного контроля является бюджет в том смысле, что он дает ответ на вопрос, когда, сколько и каких средств
(наличных, безналичных) потребуется организации. В процессе предварительного контроля возможно выявить и предвидеть отклонения от стандартов в различные моменты. Он имеет две разновидности: диагностический и терапевтический. Диагностический контроль включает такие категории, как измерители, эталоны, предупреждающие сигналы и т.п. указывающие на то, что в организации что-то не в порядке. Терапевтический контроль позволяет не только выявить отклонения от нормативов, но и принять исправительные меры.

• Текущий контроль. Он осуществляется проведения работ. Чаще всего его объемом являются сотрудники, а сам он — прерогатива их непосредственного начальника. Он позволяет исключить отклонения от намеченных планов и инструкций. Для того, чтобы осуществить текущий контроль, аппарату управления необходима обратная связь. Все системы с обратной связью имеют цели, используют внешние ресурсы для внутреннего применения, следят за отклонениями от намеченных целей, корректируют отклонения для достижения этих целей.

• Заключительный контроль. Цель такого контроля – помочь предотвратить ошибки в будущем. В рамках заключительного контроля обратная связь используется после того, как работа выполнена (при текущем — в процессе ее выполнения). Хотя заключительный контроль осуществляется слишком поздно, чтобы отреагировать на проблемы в момент их возникновения, он, во-первых, дает руководству информацию для планирования в случае, если аналогичные работы предполагается проводить в будущем.

На АТП предварительный контроль человеческими ресурсами осуществляет отдел кадров по предоставлению информации начальниками служб и цехов, проводится аттестация рабочих, прохождение квалификационной комиссии водителями и т.д. Ответственность за качество предоставляемых услуг и обеспеченность АТП материалами возложено на руководителей эксплуатационной и технической служб. Анализ хозяйственной деятельности предприятия проводит бухгалтерия и планово-экономический отделы. В конце года проводится общее собрание всех работников, где обсуждаются финансовая и производственная деятельность предприятия по итогам прошедшего года.

Контроль, как правило, проводится по вопросам выполнения производственных заданий, с целью повышения дисциплины на предприятии.
Результаты контроля доводят до исполнителей. В результате контроля не отмечено отставание в выполнении производственных заданий, опозданий на работу не выявлено, и была выбрана стратегия поведения – оставить все как есть.

При работе с кадрами администрация большее внимание уделяет вопросам производства, выполнения планов, а человеческий фактор мало учитывается.
Возможность функционального роста минимальна, совмещения дополнительно не оплачиваются.

К сожалению, руководители среднего звена весьма неохотно отвлекаются на решение стратегических задач. Все свое рабочее время они затрачивают на оперативные вопросы, от которых зависят ближайшие результаты их деятельности и соответствующее поощрение. Вместе с тем многие ценные идеи стратегического характера выдвигаются людьми, которые никогда ранее этими вопросами не занимались.

Отмечается низкая активность посещения общих итоговых собраний, что говорит о не заинтересованности работников в успехе деятельности предприятия.

3. ВНЕШНЯЯ СРЕДА ОРГАНИЗАЦИИ

Внешняя среда является источником, питающим организацию ресурсами, необходимыми для поддержания ее внутреннего потенциала на должном уровне.
Организация находится в состоянии постоянного обмена с внешней средой, обеспечивая тем самым себе возможность выживания. Внешнюю среду характеризуют сложность и динамизм. Сложность внешнего окружения определяется тем, как много факторов влияет на организацию и насколько эти факторы схожи между собой. Динамизм внешнего окружения характеризуется тем, как быстро меняются факторы, влияющие на проектирование. Остаются ли они в основном неизменными, стабильными, или же они изменяются, нестабильны.

Анализ внешней среды представляет собой оценку состояния и перспектив развития важнейших, с точки зрения организации, субъектов и факторов окружающей среды отрасли, рынков, поставщиков и совокупности глобальных факторов внешней среды, на которые организация не может оказывать непосредственное влияние.

3.1. Анализ факторов прямого воздействия

К факторам прямого воздействия относят:

• Ресурсы предприятия (материальные, человеческие, информационные)
Главный элемент в процессе (производства) труда – рабочая сила
(человеческие ресурсы) Ресурсы предприятию необходимы, чтобы достичь главной цели своей деятельности Своевременное снабжение ресурсами и в необходимом количестве обеспечит бесперебойною работу автотранспортного предприятия.

• Анализ потребителей как компоненты непосредственного окружения предприятия в первую очередь имеет своей задачей составление профиля тех, кто покупает услуги, реализуемые АТП. Изучение покупателей позволяет организации лучше уяснить то, на какой объем транспортной работы может рассчитывать АТП, в какой мере клиенты привержены услугам именно данного предприятия, насколько можно расширить круг потенциальных клиентов, что ожидает услуги в будущем и многое другое. Характер взаимоотношений с клиентами носит разовый, временный характер, что делает сложным анализ потребителей. Изучая покупателя, АТП также уясняет для себя, насколько сильны ее позиции на рынке.

• Анализ поставщиков направлен на выявление тех аспектов в деятельности субъектов, снабжающих организацию различным сырьем, энергетическими и информационными ресурсами, финансами и т.п., от которых зависят эффективность работы организации, себестоимость и качество предоставляемых услуг. Поставщики материалов и комплектующих изделий, если они обладают большой силой, могут поставить предприятие в очень сильную зависимость от себя. Поэтому следует изучить глубоко и всесторонне их деятельность с тем, чтобы суметь построить такие отношения, которые обеспечивали бы организации максимум силы во взаимодействии с поставщиками.

• Анализ факторов конкуренции предполагает постоянный контроль со стороны руководства организации за действиями конкурентов. Суть анализа можно свести к поиску ответов на следующие вопросы: что движет конкурентом? что он делает? что может сделать? В анализе конкурентов выделяют четыре диагностические зоны: анализ будущих целей конкурентов, оценка их текущей стратегии, оценка предпосылок относительно конкурентов и перспектив развития отрасли, изучение сильных и слабых сторон конкурентов. Контроль деятельности конкурентов позволяет руководству организации постоянно быть готовым к потенциальным угрозам. Сейчас рынок автотранспортных услуг переполнен, появилось много крупных и мелких автотранспортных фирм, занимающихся таксомоторными перевозками. АО «Такси сервиче» проводит сбор с последующим анализом данных о деятельности конкурентов, чтобы отреагировать вовремя на возможные изменения на рынке автотранспортных услуг.

• Анализ правового регулирования, предполагающий изучение законов и других нормативных актов, устанавливающих правовые нормы и рамки отношений, дает организации возможность определить для себя допустимые границы действий во взаимоотношениях с другими субъектами права и приемлемые методы отстаивания своих интересов. Изучение правового регулирования не должно сводиться только к изучению содержания правовых актов. Важно обращать внимание на такие аспекты правовой среды, как действенность правовой системы, сложившиеся традиции в этой области и процессуальная сторона практической реализации законодательства.

3.2. Анализ факторов косвенного воздействия

К факторам косвенного воздействия относят:

• Изучение экономического фактора позволяет понять то, как формируются и распределяются ресурсы. Оно предполагает анализ таких характеристик, как величина валового национального продукта, темп инфляции, уровень безработицы, процентная ставка, производительность труда, нормы налогообложения, платежный баланс, норма накопления и т.п. При изучении экономической компоненты важно обращать внимание на такие факторы, как общий уровень экономического развития, климат, тип и уровень развитости конкурентных отношений, структура населения, уровень образованности рабочей силы и величина заработной платы, платежеспособность предприятий.

• Политическая составляющая макроокружения должна изучаться в первую очередь для того, чтобы иметь ясное представление о намерениях органов государственной власти в отношении развития общества и о средствах, с помощью которых государство намерено проводить в жизнь свою политику.
Изучение политической компоненты должно концентрироваться на выяснении того, какие программы пытаются провести в жизнь различные партийные структуры, какие группы лоббирования существуют в органах государственной власти, какое отношение у правительства существует по отношению к различным отраслям экономики и регионам страны, какие изменения в законодательстве и правовом регулировании возможны в результате принятия новых законов и новых норм, регулирующих экономические процессы, какая кредитная политика местных властей, какие ограничения на получение ссуд и наем рабочей силы. При этом важно уяснить такие базовые характеристики политической подсистемы, как-то: какая политическая идеология определяет политику правительства, насколько стабильно правительство, насколько оно в состоянии проводить свою политику, какова степень общественного недовольства и насколько сильны оппозиционные политические структуры, чтобы, используя недовольство, захватить власть.

• Изучение социальной компоненты макроокружения направлено на то, чтобы уяснить влияние на бизнес таких социальных явлений и процессов, как: отношение людей к работе и качеству жизни; существующие в обществе обычаи и верования; разделяемые людьми цен; демографические структуры общества, рост населения, уровень образования, мобильность людей или готовность к перемене жительства и т.п. Значение социальной компоненты очень важно, так как она является всепроникающей, влияющей как на организации. Поэтому организация должна серьезно отслеживать возможные социальные изменения. В условиях экономической нестабильности именно в социальной среде рождаются многие проблемы, представляющие большую угрозу для организации. Чтобы эффективно справиться с этими проблемами, организация как социальная система сама должна меняться, приспосабливаясь в внешней среде.

• Руководство организации обязано постоянно следить за технологической внешней средой, чтобы не упустить момент появления в ней изменений, которые представляют угрозу самому существованию организации. Это особенно важно потому, что изменения в технологической внешней среде могут поставить организацию в безденежное положение в условиях конкуренции. Анализ технологической внешней среды должен учитывать изменения в технологии производства (особенно важно не пропустить момент начала создания принципиально новых технологий), конструкционных материалах, применении вычислительной техники для проектирования новых товаров и услуг, в управлении, изменения в технологии сбора, обработки и передачи информации, в средствах связи.

Все компоненты макроокружения находятся в состоянии сильного взаимовлияния. Изменения в одном из компонентов обязательно приводят к тому, что происходят изменения в других компонентах внешней среды. Поэтому их изучение и анализ должны вестись не по отдельности, а системно с отслеживанием не только собственно изменений в отдельном компоненте, но и с уяснением того, как эти изменения скажутся на других компонентах внешней среды.

Факторы косвенного воздействия не оказывают непосредственного влияния на организацию, но сказываются на ее деятельности. Так, например, рост цен на нефть повлечет за собой повышение цен на бензин, следовательно на перевозки, вызовет увеличение стоимости оказываемых АТП услуг, следовательно, может снизиться количество клиентов, а это приведет к потере прибыли.

4. ОПТИМИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ СТРУКТУРЫ

Признаками оптимальной структуры управления являются:

• Небольшое количество подразделений с высококвалифицированным персоналом.

• Небольшое количество уровней управления.

• Наличие в структуре управления групп специалистов.

• Ориентация графика работ на потребителя.

• Быстрота реакции на изменения.

• Высокая производительность и низкие затраты

4.1. Анализ структуры по признакам оптимальности

Рассматриваемая организационная структура характеризуется высокой степенью разделения труда, развитой иерархией управления, цепью команд, наличием многочисленных правил и норм поведения персонала, и подбором кадров по их деловым и профессиональным качествам.

В структуру АТП включены все необходимые подразделения, отвечающие за технологический процесс и нормальное функционирование предприятия
Количество уровней управления (4 уровня управления) соответствует оптимальной структуре управления.

Анализ управленческой структуры АО «Такси сервиче» выявил следующие

• обособленность производственных подразделений на горизонтальном уровне, т.е. отсутствие тесных информационных связей;

• недостаточно высокая квалификация сотрудников низшего звена управления;

• отсутствие в структуре управления функционального подразделения
(группы высококвалифицированных специалистов), решающего вопросы маркетинга, осуществляющего разработку стратегических планов;

• отсутствие быстрой реакции на изменения на рынке автотранспортных услуг;

• низкая скорость принятия решений;

• отсутствие гибкости поведения.

4.2. Рекомендации по совершенствованию структуры управления

Сама структура АТП не требует больших серьезных преобразований.
Организация действует в соответствии с правилами и процедурами, специально установленными высшим руководством для контроля поведения работников.

Но для успешной работы АТП необходимо создать отдел маркетинга, который снимался бы вопросами изучения рынка автотранспортных услуг, рекламой, ценообразованием, расширением сферы деятельности. В структуре предприятия этот отдел располагался бы в службе эксплуатации, подчинялся непосредственно (линейно) зам директора по эксплуатации и главному экономисту (функционально).

Формализация процесса планирования и включение в функциональные обязанности руководителей среднего звена подготовки информации стратегического характера гарантирует, что многие перспективные предложения не пройдут мимо внимания маркетологов, занимающихся разработкой стратегии организации.

Очень важно создать систему стимулирования за предложения, связанные с разработкой новой технологии, продукции, новых рынков и др.

Предприятие должно заботится о повышении уровня образования своих работников. Наилучшим подходом является обучение через деятельность, т. е. непосредственное вовлечение в решение реальных проблем.

Продвижение сотрудников на основе их компетентности позволит обеспечить постоянный приток в такую организацию высококвалифицированных и талантливых технических специалистов и административных работников.

Требуются следующие улучшения производственного характера: повышение квалификации водителей, повышение качества ремонта подвижного состава с соблюдением временного графика, экономное и рациональное использование материальных и финансовых ресурсов АТП.

Можно сказать, что структура управления на АО «Такси сервиче» находится на достаточно высоком уровне и требуются лишь незначительные изменения в организации деятельности, а в структуру предприятия ввести отдел маркетинга
(улучшить взаимодействие служб, наладить своевременное предоставление информации для улучшения работы административного аппарата АТП). выводы

ВЫВОДЫ

В данной курсовой работе проводится анализ работы АО «Такси сервиче».
Были исследованы такие вопросы, как: структура предприятия, факторы прямого и косвенного воздействия на предприятие, контроль за деятельностью и ее планирование, мотивация деятельности. кадровый состав, внутренние и внешние связи и другие важные вопросы.

По результатам анализа структуры управления выявлены следующие недостатки:

• большая загруженность работой руководителей высшего эшелона управления

• нерациональные информационные потоки (нарушение информационных связей)

• чрезмерная централизация оперативного управления производством

• незаинтересованность сотрудников в общем успехе предприятия

• обособленность администрации

• низкий уровень стимулирования работников

Для достижения наибольших успехов в работе АТП необходимо провести следующие мероприятия:

1. перестройка системы планирования деятельности предприятия
(долгосрочного и текущего) путем реорганизации коммерческой деятельности
АТП на принципах маркетинга,

2. создание новой функциональной структуры управления — службы маркетинга – ATП и включение ее в состав аппарата управления,

3. создание на предприятии современной информационно-управленческой системы.

4. пересмотр действующих принципов стимулирования сотрудников.

Решение указанных задач является сложной комплексной задачей, требующей системного подхода и методического сопровождения, основанного на анализе нормативных материалов, политической и социально-экономической обстановки.

Список используемой литературы

1. «Управление организацией Учебник под ред. проф. А Г Поршнева» 2-е изд. –

М: ИНФРА-М, 1999
2. О.С. Виханский, А.И. Наумов «Менеджмент Учебник» 3-е изд. –М.:

Гардарики, 1999
3. «Менеджмент на автомобильном транспорте в условиях рынка. Учеб пособие под ред. проф. Л.Б Миротина» – М.: «Экми», 1995
4. Н.И. Кабушкин «Основы менеджмента Учеб. пособие» 2-е изд. – М.: ТОО

«Остожье»; Мн.: «Новое знание», 1999
5. «Организация, планирование и управление в автотранспортных предприятиях

Учебник для вузов под ред. проф. М.П. Улицкого» – М.: Транспорт, 1994
6. «Экономика предприятия. Учебник под ред. проф. В.Я. Горфинкеля» 2-е изд.

– М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998

————————

Комитет по транспорту г. Кишинева

Реферат: Термическая обработка и термомеханическая обработка обсадных труб из стали 36Г2С

Министерство Образования и Науки Украины

Национальная Металлургическая Академия Украины

Кафедра термической обработки металлов

Реферат

на тему:

?Термическая обработка и термомеханическая обработка обсадных труб из стали 36Г2С ?

Подготовила ст.гр. МТ-97-2

Черных Е.С.

Проверил преподаватель

Прядко Е.И.

г.Днепропетровск

2001г.

Содержание:

Стр.

Введение………………………………………………………………..3

1.Назначение обсадных труб…………………………………..………4

2.Сортамент и технические требования, предъявляемые к обсадным трубам………………………………………………………5
3.Материал обсадных труб……..……………………………….…….6
4.Технологическая схема производства обсадных труб…………….7
5.Термическая обработка обсадных труб из стали 36Г2С…………..8
5.1.Нормализация труб…………………………………………………8
5.2.Закалка и отпуск труб……………………………………………..12
5.3.Термическая обработка концов труб……………………………..16
6.Термомеханическая обработка обсадных труб……………………16
7.Контроль качества труб после термической и термомеханической обработки……………………………………….18

Литература……………………………………………………………..19

Введение

В отличие от других видов металлопродукции для труб характерны развитая поверхность (наибольшее отношение площади поверхности к массе), наличие внутренней полости, значительный сортамент по геометрическим размерам, способам производства и назначению.

По способу производства трубы подразделяют на литые, бесшовные и сварные. Основной объём производства составляют бесшовные и сварные. По назначению трубы подразделяют: на трубы для нефте- и газодобывающей промышленности, теплоэнергетики, магистральных газо- и нефтепроводов, трубы для производства подшипников, химической промышленности, строительства и т.д.

Условия эксплуатации труб различного назначения позволяют сформулировать основные требования, предъявляемые к материалу для их производства. Так, для труб нефтяного сортамента условия эксплуатации весьма разнообразны: интервал рабочих температур от –60 до 150-200єC, знакопеременные нагрузки (бурильные и насосно-компрессорные трубы), коррозия под напряжением в среде сероводорода. В этой связи трубы для добычи нефти и газа должны обладать высокой прочностью и пластичностью, сопротивлением усталостному и хрупкому разрушению. Для северных районов требуется высокая хладостойкость металла труб.[1]

1.Назначение обсадных труб

При бурении нефтяных скважин стальные трубы используют для передачи вращения породоразрушающему инструменту, для крепления стенок скважин в процессе бурения и эксплуатации, для транспортировки нефтепродуктов на поверхность и других целей. Стоимость труб в общей стоимости бурового оборудования составляет около 60%.

По своему назначению трубы нефтяного сортамента разделяют на бурильные, утяжелённые бурильные, рабочие (или ведущие) бурильные, обсадные и насосно- компрессорные трубы.

При бурении и эксплуатации скважин из труб этих видов составляют бурильные, обсадные и насосные колонны, в которых отдельные трубы соединяют между собой с помощью специальных резьбовых соединений.

Передачу вращения породоразрушающему инструменту (в случае роторного способа), транспортировку жидкости или газа для очистки забоя скважины от разрушенной породы осуществляют с помощью бурильной колонны.

Для предохранения скважин от обрушения в скважину опускают колонну обсадных труб. Обычно обсадная колонна состоит из следующих элементов
(рис.1):

Направление (а) служит для крепления устья

скважин и направления потока промывочной

жидкости. Направление опускается на глуби-

ны порядка 4-6 м.

Кондуктор (б) служит для перекрытия верх них слабых слоёв пород, для изоляции сква- жин от возможного притока грунтовых вод и обеспечения вертикального направления стволу скважины.
Кондуктор обычно опуска ется на глубину
40-60 м, а в глубоких сква- жинах – до 600 м.

Промежуточные колонны (в) опускают в за- висимости от общей глубины скважины на

2000-3000 м, они в основном служат для ра зобщения пластов.

Эксплуатационная колонна (г) служит для изоляции продуктивного горизонта от дру- гих и обеспечивает доступ к нему. Иногда её используют для извлечения нефти и газа на поверхность.

Обсадные трубы испытывают три вида нагрузок – растяжение, наружное
(сминающее) и внутреннее давление. Растягивающие нагрузки вызываются собственным весом колонны обсадных труб. Обычно напряжения в обсадных трубах соответствуют разности наружного и внутреннего давлений. Но в некоторых случаях трубы могут оказаться под действием только наружного или только внутреннего давления. В этом случае трубы находятся в наиболее тяжёлых условиях работы.

Для транспортировки нефтепродуктов на поверхность используют колонны, составленные из насосно-компрессорных труб.[2]

2. Сортамент и технические требования, предъявляемые к обсадным трубам

Изготовление труб для нефтяной и газовой промышленности производится по специальным стандартам или техническим условиями, в которых строго регламентированы: размеры труб по диаметру и толщине стенки, длина труб, размеры соединений, категория прочности материала, а также точность изготовления труб и резьб, виды и методы испытаний.

В СНГ обсадные трубы изготавливают по ГОСТ-632-57 только бесшовными диаметром 114-426 мм с толщиной стенки 6-14 мм. Длина резьбы на трубах увеличивается с 79,5 до 98,5 мм по мере роста диаметра независимо от толщины стенки. Проект стандарта на обсадные трубы, взамен ГОСТ 632- 57, включает размеры труб по диаметрам (как принятые в практике СНГ, так и за рубежом) с толщиной стенки 6-14 мм. Аналогично APIstd5A в проекте предусмотрено изготовление труб с длинной и нормальной (короткой) резьбой.
Причём длина резьбы такая же, как и в зарубежных стандартах. Для труб диаметром 127; 139,7; 177,8-298 мм с толщиной стенки 6-8 мм предусмотрена укороченная нормальная резьба.

В СНГ разработан проект специального государственного стандарта на сварные обсадные трубы диаметром 426-530 мм с толщиной стенки 8-12 мм. Для крепления неглубоких скважин более экономично применение сварных тонкостенных труб вместо бесшовных. Поэтому необходима организация производства таких труб диаметрами 114-426 мм с толщиной стенки 4-6 мм для скважин неответственного назначения.

Стандарты на трубы нефтяного сортамента не определяют применяемый материал, а задают только минимальные значения показателей механических свойств (?b, ?s, ?, ?, ak).

Таблица 1

Механические свойства материала обсадных труб

|Категория |Предел прочности,|Предел текучести,|Удлинение, |
|прочности |Мн/мІ(кг/ммІ) |Мн/мІ(кг/ммІ) |% |
| А |411,9 (42) |245,2 (25) |25 |
| С |539,4 (55) |313,8 (32) |18 |
| Д |637,4 (65) |372,6 (38) |16 |
| К |686,5 (70) |490,3 (50) |12 |
| Е |635,5 (75) |539,4 (55) |12 |
| Л |931,6 (95) |637,4 (65) |12 |
| М |980,6 (100) |735,5 (75) |12 |

Обсадные трубы в обязательном порядке подвергают гидравлическим испытаниям для проверки прочности тела трубы и герметичности резьбового соединения. Стандартом API предусмотрено испытание внутренним гидравлическим давлением обсадных труб диаметром до 245мм, вызывающим в теле трубы напряжения, равные 80% от предела текучести материала, а труб большого диаметра – 60%. Для высокопрочных труб, идущих на глубокие скважины, рекомендуют доводить напряжения в теле трубы до 95% от предела текучести материала [3].

3.Материал обсадных труб
Техническими условиями на трубы нефтяного сортамента химический состав сталей, за исключением серы и фосфора, не оговаривается и марка стали выбирается изготовителем по технико-экономическим соображениям и регламентируется в технологической документации. Максимальное содержание элементов определяется применяемым исходным сырьём и способом выплавки стали и находится в пределах 0,030-0,065% для серы и 0,035-0,110% для фосфора.

Таблица 2

Химический состав сталей для обсадных труб, применяемых в СНГ

|Категори|Химический состав, % |
|я | |
|прочност| |
|и (марка| |
|стали) | |
| |С |Mn |Si |Cr |Ni |Mo |W |S |Р |
| | | | | | | | |макс |макс |
|А |0,18-0|0,3-0,|0,15-0|- |- |- |- |0,045 |0,045|
| |,25 |6 |,23 | | | | | | |
|С |0,3-0,|0,65-0|0,2-0,|- |- |- |- |0,045 |0,045|
| |37 |,9 |35 | | | | | | |
|Д |0,43-0|0,7-0,|0,15-0|- |- |- |- |0,045 |0,045|
| |,53 |9 |,3 | | | | | | |
|К |0,32-0|1,5-1,|0,4-0,|- |- |- |- |0,045 |0,045|
| |,43 |6 |7 | | | | | | |
| |0,33-0|0,75-1|0,17-0|0,4-0,|0,4-0,|0,3-0,|- |0,045 |0,045|
| |,43 |,05 |,37 |7 |7 |4 | | | |
| | | | | | | | | | |
|Е | | | | | | | | | |
| |0,43-0|1,15-1|0,25-0|0,4-0,|0,3-0,|0,05-0|- |0,045 |0,045|
| |,48 |,4 |,35 |7 |7 |,15 | | | |
| |0,35-0|0,7-0,|0,15-0|- |- |- |- |0,045 |0,045|
| |,42 |9 |,3 | | | | | | |
|Л |0,32-0|1,4-1,|0,4-0,|- |- |- |0,25-0|0,045 |0,045|
| |,38 |8 |7 | | | |,4 | | |
| |0,3-0,|1,25-1|0,4-0,|- |- |- |- |0,045 |0,045|
| |43 |,6 |7 | | | | | | |
|М |0,32-0|1,5-1,|0,4-0,|- |- |- |- |0,045 |0,045|
| |,43 |8 |7 | | | | | | |

Для получения труб более высоких категорий прочности возможны два пути [4]:
1)применение легированных сталей с последующей сравнительно простой термической обработкой (нормализация или нормализация и отпуск);
2)применение простых углеродистых или низколегированных сталей с последующей закалкой и отпуском.

4.Технологическая схема производства обсадных труб
Технология производства труб нефтяного сортамента определяется видом труб, категорией прочности и применяемым для их изготовления материалом. По категории прочности трубы нефтяного сортамента можно разделить на три группы: обычной прочности с пределом текучести до 490,3 Мн/мІ (50 кг/ммІ), высокой прочности с пределом текучести 539,3-735,5 Мн/мІ (55-75 кг/ммІ), особо высокой прочности – более 735,5 Мн/мІ(75 кг/ммІ).

Рисунок 2.- Технологическая схема производства обсадных труб

Обсадные трубы обычной прочности с минимальным пределом текучести до
490,3 Мн/мІ (50 кг/ммІ) изготавливают по следующей технологической схеме
(рис.2). Горячая прокатка 1, обрезка концов и снятие фасок 2, нарезка резьбы 9, навёртка муфт 10, гидроиспытание 11 и покраска 12. Термическая обработка этих труб (нормализация) производится только в случае получения неудовлетворительных механических свойств. Опыт эксплуатации труб категории прочности К (минимальный предел текучести 490,3 Мн/мІ (50 кг/ммІ)
)показывает, что трубы этой категории необходимо подвергать нормализации, так как эти трубы имеют неравномерные механические свойства по длине вследствие местной подкалки при прокатке.
Обсадные трубы высокой прочности в зависимости от применяемого материала могут изготавливаться по двум технологическим схемам. Для легированных сталей технологическая схема следующая: после прокатки 1 и обрезки концов 2 трубы подвергают нормализации в печи 3 и отпуску в печи 5. Иногда для труб категории прочности Е применяют нормализацию с прокатного нагрева. После термической обработки трубы калибруют по наружному диаметру 6. Однако в этом случае операцию калибровки опускают вследствие отсутствия калибровочных станов в потоке печей и после термообработки трубы направляют прямо на правильные станы 7. После правки контролируют состояние наружной поверхности труб 8, нарезают резьбу 9 и навинчивают муфты 10. Трубы с муфтой проверяют на прочность и герметичность резьбового соединения путём гидравлических испытаний на прессах 11. После гидроиспытаний трубы окрашивают, маркируют и направляют на склад готовой продукции.

Технологическая схема изготовления высокопрочных труб из углеродистых и низколегированных сталей отличается от описанной выше только термической обработкой. После обрезки концов на станках 2 трубы нагревают до температур закалки в печи 3, охлаждают в специальных устройствах 4 и затем подвергают отпуску в печи 5. При применении закалки и отпуска вследствие искажения точности поперечного сечения и увеличения кривизны операции калибровки и правки обязательны. Для снижения прочности материала труб при калибровке и правке эти операции должны выполняться при температурах 200-500єC. После правки труб выполняют операции, обозначенные на рис.2 позициями 8-12.[2]

5.Термическая обработка обсадных труб из стали 36Г2С

Термическая обработка – важнейшая составная часть технологии производства различных видов стальных труб.

Основные цели термической обработки труб следующие: обеспечение различных эксплуатационных свойств (трубы для добычи нефти и газа, трубы для котлов теплоэнергетических установок и др.); подготовка структуры и свойств для дальнейшей обработки в различных областях машиностроения (трубы для подшипников); восстановление пластичности металла для возможности дальнейшего деформирования в процессе передела (трубы промежуточных размеров); создание диффузионной связи между различными слоями в биметаллических, многослойных и свертных паяных трубах; выравнивание структуры и свойств металла сварных и литых труб переменной геометрии по длине (например, бурильных труб с высаженными концами).[5]

5.1.Нормализация труб

При производстве труб нефтяного сортамента нормализацию как термическую операцию применяют в тех случаях, когда требуемые механические свойства металла труб (предел текучести до 539,4 Мн/мІ (55 кг/ммІ) можно получить из стали простой, дешёвой марки типа 36Г2С).

Нормализацию труб следует производить после полного их потемнения после прокатки. В этом случае крупнозернистая и неоднородная структура стали, полученная в результате высокого нагрева перед прокаткой, подвергается по существу перекристаллизации в процессе охлаждения и последующего нагрева под нормализацию.

Температура нормализации труб марки 36Г2С находится в пределах 830-
890єC. Если после нормализации предел текучести или предел прочности ниже обусловленных ГОСТом норм, то температуру повторной нормализации следует повысить на 20-30єC. Неудовлетворительные результаты испытаний по относительному удлинению, относительному сужению или ударной вязкости можно исправить снижением температуры на 20-30єC.

Заметное влияние на изменение механических свойств оказывает скорость охлаждения труб. Для труб из стали 36Г2С применение ускоренного охлаждения обдувкой воздухом повышает предел прочности высаженных концов на 4,5%, предел текучести на 5,4%, ударную вязкость на 13,7%, относительное удлинение практически остаётся без изменения.

Точные режимы термической обработки устанавливают при помощи лабораторных и цеховых экспериментов с учётом термической характеристики печи, условий охлаждения и специфичности свойств данной стали. Температура нормализации для стали данной марки должна быть достаточно высокой, чтобы обеспечить получение гомогенно-бейнитной структуры, являющейся основой для получения после отпуска высоких прочностных и пластических свойств.

Если температура нормализации является универсальной для стали данной марки, то температуру отпуска часто устанавливают индивидуально для отдельной плавки в зависимости от её химсостава.

Контроль температуры труб при нагреве и выдержке в методических печах производят термопарой, вставляемой в трубу. Температура печи контролируется по боковым и сводовым термопарам, а температура выдаваемых труб – с помощью оптического пирометра или других приборов. Боковые термопары устанавливают так, чтобы их показания были выше температуры металла на 20-30єC.

На величину зерна и механические свойства нормализуемых труб, кроме температуры нагрева металла и скорости охлаждения, оказывает также влияние время нагрева и выдержки металла в печи. Для получения мелкозернистой структуры время выдержки не должно превышать определённо величины.

Общая продолжительность нагрева в методических печах с наклонным подом для труб с толщиной стенки от 7 до 30 мм колеблется от 70 до 140 мин, время выдержки от 10 до 25 мин. Меньшее время соответствует трубам меньшими стенкой и диаметром.

Нормализация с охлаждением на воздухе обсадных труб из стали 36Г2С не обеспечивает требований ГОСТа на обсадные трубы марки Е.

Рисунок 3.- Микроструктура стали 36Г2С после нормализации.Ч400

Микроструктура металла таких труб (рис.3) состоит из крупных, строчечно- расположенных выделений феррита и сорбитообразного перлита. Такая структура свидетельствует о недостаточном охлаждении труб при нормализации. Пределы прочности и текучести имеют низкое значение. Более сильное охлаждение в производственных условиях струёй сжатого воздуха повышает предел прочности и относительное удлинение, однако предел текучести при этом находится на границе норм.

Макроструктура этой стали после охлаждения струёй сжатого воздуха
(рис.4) имеет более мелкое зерно, направленность структурных составляющих отсутствует.

Рисунок 4.-Микроструктура стали 36Г2С после охлаждения струёй сжатого воздуха.Ч400

Возможно, что достаточно сильное охлаждение по всей длине труб при условии их вращения позволит наладить получение обсадных труб из стали
36Г2С марки Е. Об этом свидетельствует мелкозернистая микроструктура стали
(рис.5), полученная при интенсивном охлаждении патрубков струёй воздуха.
Соответствующие этой структуре механические свойства надёжно гарантируют получение обсадных труб марки Е.

Рисунок 5.- Микроструктура стали 36Г2С после интенсивного воздушного охлаждения с вращением трубы.Ч400

В таблице 3 приведены механические свойства обсадных труб после нормализации и отпуска при различных температурах.

Таблица 3

Механические свойства обсадных труб после нормализации и отпуска
|Температу|Механические свойства в продольном направлении |
|ра | |
|отпуска, | |
|єC | |
| |Предел |Предел |Относител|Сужение |Отношение|Ударная |
| |прочности|текучести|ьное |площади |предела |вязкость,|
| |, Мн/мІ |, Мн/мІ |удлинение|поперечно|текучести|Мдж/мІ |
| |(кг/ммІ) |(кг/ммІ) |, % |го |к пределу|(кгм/смІ)|
| | | | |сечения, |прочности| |
| | | | |% |, % | |
|После |882,6(89,|601,1(61,|23,0 |44,8 |67,5 |4,71(4,8)|
|нормализа|9) |3) | | | | |
|ции | | | | | | |
|500 |878,6(89,|594,2(60,|24,0 |48,8 |67,5 |5,69(5,8)|
| |6) |6) | | | | |
|550 |869,8(88,|581,4(59,|23,0 |48,8 |66,5 |5,29(5,4)|
| |7) |3) | | | | |
|600 |824,6(84,|552,1(56,|22,0 |48,0 |67,0 |5,98(6,1)|
| |1) |3) | | | | |
|650 |767,8(78,|513,8(52,|26,0 |47,6 |67,0 |6,18(6,3)|
| |3) |4) | | | | |
|680 |739,3(75,|483,4(49,|27,0 |52,2 |65,5 |6,67(6,3)|
| |4) |3) | | | | |

Микроструктура обсадных труб после нормализации состоит из смеси троостита с мелкопластинчатым перлитом и разорванной ферритной сетки. С повышением температуры отпуска в структуре стали появляется сфероидизированный цементит.
Нагрев поверхности трубы и прогрев её по сечению в современных печах скоростного нагрева протекает весьма интенсивно с высокой производительностью. Однако в таких печах весьма трудно, а подчас невозможно осуществить технологическую выдержку, необходимую для протекания диффузионных процессов и фазовых превращений в металле.

Поскольку скорость диффузионных процессов зависит не только от времени, но и от температуры, возникает возможность сократить во времени технологическую выдержку труб при нагреве повышением температуры.

По данным исследования Б.П.Колесника [6], механические свойства стали марки 36Г2С после нормализации с применением скоростного нагрева (1,8-8 град/сек) получаются такими же, а в некоторых случаях и более высокими, чем после нормализации с нагрева с технологической выдержкой. При нормализации с выдержкой наиболее высокие механические свойства у исследованных сталей получали при температуре 840-860єC, тогда как после скоростной нормализации оптимальная температура составила 900-960єC. Сталь 36Г2С после скоростной нормализации была наиболее прочной.

Нормализация труб из стали 36Г2С при температуре нагрева 850єC и выше с применением скоростного нагрева в секционных печах практически не изменяет предела текучести, уменьшает на 9,8-29,4 Мн/мІ (1,0-3,0 кг/ммІ) временно сопротивление, несколько увеличивает значения относительного удлинения и сужения, а также снимает внутреннее напряжение. Возможно, что более интенсивное охлаждение изменит указанные показатели.[2]

5.2.Закалка и отпуск труб

Наивысшие показатели прочностных и пластических характеристик труб можно получить путём закалки с последующим отпуском.

Применение закалки с отпуском позволяет улучшить свойства труб из углеродистой или низколегированной стали до уровня или даже несколько выше свойств нормализованных труб из стали, легированной марганцем, молибденом, ванадием и др.

Внедрение в промышленности закалки с отпуском вместо нормализации позволяет при производстве высокопрочных труб нефтяного сортамента сэкономить большое количество марганца, молибдена, вольфрама и других легирующих элементов при одновременном улучшении свойств труб.

В промышленности имеют место следующие основные технологические приёмы улучшения стали: методический нагрев в проходных печах – закалка в ваннах – отпуск в методических печах, скоростной нагрев в секционных печах – закалка в спреере – отпуск в секционных или роликовых печах. Встречается также нагрев под закалку и отпуск в индукционных нагревательных устройствах и другие сочетания указанных способов нагрева.

Методический нагрев, закалка в ваннах. Закалка труб в ваннах не получила большого применения и вряд ли следует ожидать развития этого способа закалки в будущем.

Прочностные и пластические показатели при закалке труб в ванне, впрочем как и при других способах закалки, в сильной степени зависят от температуры закалки и, особенно, от температуры отпуска. Температура закалочной среды также оказывает заметное, хотя и в меньшей степени, влияние на показатели механических свойств.

Исследования (по Ф.В.Вдовину) прочностных и пластических свойств обсадных труб из стали 36Г2С, закалённых в ванне, показали, что предел прочности и предел текучести в сильной степени зависят от температуры отпуска.

С увеличением температуры отпуска для всех режимов нагрева и температур закалочной среды пределы прочности и текучести заметно снижаются, но не настолько, чтобы при самых высоких температурах отпуска не удовлетворять требованиям, предъявляемым к трубам марки Е. Величина относительного удлинения при этом достигает наибольших значений при температуре отпуска
650єC.

При повышении температуры закалки предел прочности после отпуска понижается. Такая же картина наблюдается и по пределу текучести.

Наибольшие показатели относительного удлинения также зависят от температуры закалки и отпуска и, например, для стали 36Г2С могут быть получены при температуре закалки 850єС, отпуска 650єС.

С увеличением температуры закалочной среды предел текучести стали после отпуска понижается, тогда как предел прочности почти не изменяется.
Относительное удлинение достигает максимальных значений при закалке в воде, подогретой до температуры 40-60єС.

Подбирая режим термической обработки, можно получить при определенных условиях наилучшие показатели механических свойств для стали данной марки.
Так для стали 36Г2С такими условиями являются: температура закалки 850єС, отпуска 650єС, воды 40-60єС.

Рисунок 6.- Микроструктура стали после закалки и отпуска.Ч500

Структура закаленной и отпущенной стали в этом случае состоит из мелкодисперсного сорбита (рис.6) без свободных выделений феррита, что свидетельствует о переходе при нагреве за критическую точку Ас3, а следовательно, о полной закалке стали.

Высокие пластические и прочностные свойства, соответствующие требованиям марки Е, а по переделу текучести марки Л, обеспечивает полная термическая обработка труб, полученных с автоматического стана из катаной заготовки стали марки 36Г2С.

В данном случае нагрев труб под закалку осуществляли в методической проходной печи с наклонным подом, а отпуск – в камерной печи с выдержкой порядка 2ч.

Закалку производили в ванне с водой, подогретой до температуры 40-60єС.

Закалка в ванне труб (299х9мм) из сталей марок С, Д и К с температур
840-850єС с последующим отпуском при 640-650єС обеспечивает механические свойства более высокого класса, чем труб из этих же сталей, но термически не обработанных (табл.4).

Таблица 4

Механические свойства обсадных труб, закаленных в ванне
|Марка|Химический состав, % |Механические свойства |Обесп|
|стали| | |ечива|
| | | |ет |
| | | |катег|
| | | |орию |
| | | |прочн|
| | | |ости |
| |C |Mn |Si |P |S |Предел |Предел |Относите| |
| | | | | | |прочности, |текучести, |льное | |
| | | | | | |Мн/мІ |Мн/мІ |удлинени| |
| | | | | | |(кг/ммІ) |(кг/ммІ) |е, % | |
|С |0,36|0,67|0,15|0,013|0,031|589,4-642,3 |407,9-529,6 |19,9-23,|С |
| | | | | | |(60,1-65,5) |(41,6-53,9) |2 | |
|Д |0,45|0,90|0,29|0,014|0,031|693,3-725,7 |568,8-581,4 |17,0-22,|К |
| | | | | | |(70,7-73,9) |(58,0-59,3) |1 | |
|К |0,37|1,68|0,58|0,024|0,034|745,3-769,8 |652,1-669,7 |17,4-20,|Е |
| | | | | | |(75,9-78,5) |(66,5-68,3) |5 | |

Микроструктура всех труб – сорбит различной степени дисперсности.

Скоростной нагрев, закалка в спреере. В настоящее время нет достоверных данных о влиянии на механические свойства металла скоростного нагрева под закалку при различных температурах.

При нагреве стали 36Г2С со скоростью 8 град/сек с увеличением температуры закалки от 870 до 1000єС прочность и пластичность стали повышаются: предел прочности с 961,0 (98) до 1098 Мн/мІ (112 кг/ммІ), предел текучести с 813,9 (82) до 1029,6 Мн/мІ (105 кг/ммІ), относительное удлинение с 14 до 16% и ударная вязкость с 7,84 (8) до 10,8 Мдж/мІ (11 кг·м/смІ).

Закалка от температуры 800-1000єС при обычном нагреве с выдержкой практически не изменяет предела прочности и предела текучести.

Ударная вязкость и относительное сужение достигают наиболее высоких значений после закалки от 840єС. Дальнейшее повышение температуры закалки ведет к понижению пластичности.

Скоростная термическая обработка позволяет получать механические свойства даже несколько более высокие, чем при обычной термической обработке, однако температура нагрева при скоростной закалке должна быть несколько более высокой.

Гладкие обсадные и другие трубы при скоростной закалке подвергают только наружному струйному охлаждению.

Из стали низколегированной марки 36Г2С путем скоростного нагрева в сочетании со струйным охлаждением можно получать трубы марок Л и М.

Трубы размером 73х9х7000мм из стали 36Г2С химического состава С=0,38%,
Mn=0,54%, Si=1,52%, P=0,028%, S=0,023%, Cr=0,09%, Ni=0,10% нагревали под закалку в секционной печи со скоростью 4,6 –5,0 град/сек до температуры 860-
870єС.

Охлаждение водой осуществляли в спреере соплового типа. Длина спреера и давление воды обеспечивали охлаждение труб до комнатной температуры за время прохождения их через спреер.

Скорость нагрева труб в секционных печах под отпуск 5,5-6,5 град/сек.
Температура отпуска 660єС. Охлаждение после отпуска на воздухе.

Все обработанные указанным способом трубы удовлетворяли требованиям стандарта марки М (95%) и марки Л (5%) по всем характеристикам механических свойств, за исключением предела прочности.

У основной массы труб (75% из стали 36Г2С) предел текучести превышал
833,6 Мн/м2 (85 кг/мм2), а характеристики пластичности и ударной вязкости не только соответствовали требованиям стандарта для сталей Л и М, но в большинстве случаев значительно превышали их.

Относительное удлинение для 88% из стали 36Г2С было выше 16%, ударная вязкость для 90% труб выше 8,82 Мдж/м (9кг*м/см2).І

Типичной микроструктурой металла труб после термической обработки является сорбит отпуска. Вследствие недостаточного нагрева труб под закалку иногда наблюдалась структура сорбита с ферритной составляющей по границам аустенитных зерен.

Высокая температура горячей деформации труб приводила к крупнозернистой структуре металла труб (балл 2-3), представляющей собой перлит с ферритной сеткой по границам аустенитных зерен. Такая исходная структура затрудняет аустенизацию стали при скоростном нагреве под закалку. Для улучшения качества термообработанных труб целесообразно горячекатаные трубы перед закалкой подвергать нормализации.

Увеличение давления и расхода охлаждающей воды при одностороннем охлаждении не дает положительного эффекта.

Опытные данные показали, что двустороннее охлаждение в спреере обеспечивает сквозную прокаливаемость концов обсадных труб и дает возможность получать из стали 36Г2С обсадные трубы марки Л и М, а из стали
Д трубы марки Е и К.

Уменьшение механических свойств высаженных концов термически обработанных труб объясняется не только изгибом волокон, что имеет место и в трубах просто нормализованных, но также и возможной неполной прокаливаемостью стенок. Однако, как показали исследования, в условиях достаточного нагрева и охлаждения при скоростной термической обработке можно получить трубы, у которых механические свойства тела трубы и высаженных концов будут равномерными и достаточно высокими. Этому в значительной мере способствует нормализация обсадных труб перед окончательной термической обработкой, которая измельчает зерно стали, выросшее в процессе высадки. Более дисперсная структура металла, как известно, ускоряет его аустенизацию при нагреве, что особенно важно при скоростной термической обработке.

Предварительная нормализация повышает прочностные характеристики высаженных концов примерно на 10%, а характеристики пластичности – на 40-
60%.

Нагрев токами высокой частоты, закалка в спреере. Установка для закалки состоит из индуктора для нагрева движущейся трубы под закалку. Нагретый участок трубы охлаждается в спреере вращающимся потоком воды, установленным непосредственно за индуктором. Отпуск закаленного участка трубы производится также путем нагрева токами высокой частоты во втором индукторе, находящемся за спреером. Труба при термообработке движется горизонтально со скоростью примерно 1 м/мин.

Для уменьшения осевого искривления труб последние приваривают друг к другу в непрерывную полосу.

Такой термической обработке подвергали обсадные трубы диаметром 168 и
141 мм с толщиной стенки 8-14 мм из стали марки 36Г2С. Скоростной нагрев проводили на частоте 2500 гц.

Температура нагрева под закалку составляла 850-950єС, температура отпуска 500-725єС в зависимости от марки стали и толщины стенки трубы.

После термической обработки значительно повышаются не только запас прочности труб, но их пластические свойства. Недостатком такой установки является низкая ее производительность.[2]

5.3.Термическая обработка концов труб

Недостатком муфтовых резьбовых соединений обсадных труб является ослабленное тело трубы в нарезке.

Одним из способов достижения равнопрочности является упрочнение концов самой трубы при помощи термической их обработки.

Технологию упрочнения концов труб ведут путем нагрева всей трубы с последующей закалкой концов в спреерной установке. В этом случае концы труб подвергают закалке, а всю остальную часть трубы – нормализации.

По другой технологии нагревают только концы труб с последующей их закалкой.

При нагреве под закалку только концов труб наблюдаются две переходные зоны: зона перехода от закалочного участка к нормализованному (температура выше Ас3) и зона с градиентом температур критического интервала и высокого отпуска. Вторая переходная зона характеризуется снижением прочностных свойств примерно на 5-12%, по отношению к исходным при одновременном повышении относительного удлинения и относительного сужения.[2]

6.Термомеханическая обработка обсадных труб

В последнее время получают развитие новые технологические процессы комбинированного термомеханического воздействия на структуру и свойства обсадных труб, позволяющие значительно улучшить их эксплуатационные характеристики и обеспечить существенную экономию металла в народном хозяйстве.

На линии для комбинированного высокотемпературного термомеханического упрочнения обсадных труб горячекатаные трубы-заготовки после прокатки на автоматстане поступают на входную сторону раскатных станов и прокатываются здесь до необходимого по технологии размера. Существующие раскатные станы в соответствии с результатами проведенных ранее исследований заменяются более мощными двухвалковыми с осевой выдачей раската для осуществления прокатки с обжатиями по толщине стенки до 20%(вместо 3-5%на существующих станах).

После раскатки трубы подвергают закалке в спрейерных охлаждающих устройствах, совмещенных с оборудованием выходной стороны раскатных станов.
Трубы, имеющие температуру на выходе в раскатные станы, более низкую, чем задано по технологии ВТМО, после охлаждения автоматически исключаются от потока высокопрочных труб и сбрасываются в карман. Закаленные трубы с выходной стороны станов поступают на центральный рольганг и перекладывателем через устройство для слива воды направляются на выходной рольганг отпускной печи с шагающими балками (с поперечным перемещением труб). Эта печь (с газовым обогревом) имеет две технологические зоны: нагрева и выдержки. Топливо сжигают в специальных, вынесенных из рабочего пространства надсводовых топках с рециркуляцией разбавленных продуктов сгорания в рабочем пространстве печи. Конструкция шагающих балок предусматривает перекатывание труб не только на рабочем, но и на холостом ходу балок, что обеспечивает равномерный нагрев труб по периметру. Шагающие балки стационарные и не охлаждаются.

Далее нагретые до заданной температуры отпуска трубы поступают на рольганг выдачи, а затем в калибровочный стан. Клети этого стана нерегулируемые, с индивидуальным приводом. Стан предназначен для тёплой и горячей калибровки труб.

После калибровки трубы с температурой, близкой к температуре отпуска, подвергают тёплой правке на правильном стане и охлаждают на колёсном холодильнике. При охлаждении благодаря быстрому вращению труб искривление их по длине почти отсутствует. Поэтому для высокопрочных труб холодную правку, как обязательную технологическую операцию можно не предусматривать.
В конце холодильника есть обводной рольганг перед станами холодной правки, по которому высокопрочные трубы направляются непосредственно для отделки. В таблице приведены показатели механических свойств металла труб после ВТМО.

Таблица 5

Механические свойства металла труб после ВТМО
|Группа |Температура|Временное |Предел |Относительн|Относительн|
|прочности |тепловой |сопротивлен|текучести, |ое |ое сужение,|
|по |деформации,|ие, кг/ммІ |кг/ммІ |удлинение, |% |
|ГОСТ632-64 |єС | | |% | |
|Сталь 10 |
|Л |600 |81,0 |74,1 |17,5 |72,0 |
|Сталь 36Г2С |
|М |600 |100,0 |84,0 |20,0 |62,5 |

Внедрение новой технологии позволит улучшить качество труб, применить для их изготовления исходную заготовку из более дешёвого металла и снизить эксплуатационные затраты.[7]

7. Контроль качества труб после термической и термомеханической обработки

С целью обеспечения высоких эксплуатационных свойств труб нефтяного сортамента при их изготовлении осуществляется тщательный пооперационный контроль геометрических размеров, механических свойств и состояния внутренней и наружной поверхностей.

Заключительной операцией технологического контроля обсадных труб является испытание внутренним гидравлическим давлением. Цель гидравлического испытания – проверка прочности тела трубы и герметичности резьбового соединения.

Применение закалки и отпуска в некоторых случаях вызывает появление дополнительных дефектов, обусловленных термической обработкой (закалочные трещины и др.). Поэтому в технологии производства высокопрочных труб особую важность, кроме гидравлических испытаний, приобретает контроль качества поверхностей трубы и особенно резьбовых концов. Наружные и внутренние дефекты значительно снижают сопротивление трубы действующим нагрузкам и могут служить причиной аварий.

Наиболее распространёнными видами контроля труб на отечественных и зарубежных заводах являются визуальный осмотр, а также контроль с помощью магнитного, ультразвукового методов и гамма-дефектоскопии.[2]

Литература:

[1]- Ю.А.Башнин, Б.К.Ушаков, А.Г.Секей, Технология термической обработки, М., Металлургия, 1986.

[2]- А.А.Шевченко, В.И.Стрижак, Производство труб для нефтяной промышленности, М., Металлургия, 1965.

[3]- А.А.Гайворонский, Крепление нефтяных и газовых скважин в США,
Гостоптехиздат, 1962.

[4]- Ю.М.Матвеев, производство высокопрочных обсадных труб, Сталь,
1953, №10.

[5]-Металловедение и термическая обработка стали. Справочник. т.III,
М.: Металлургия, 1983.

[6]-Б.П.Колесник, Механические свойства углеродистой и низколегированной трубной стали после нормализации с применением скоростного нагрева, Производство труб, сб. статей УкрНИТИ, вып. 9,
Металлургиздат, 1963.

[7]-В.М.Янковский и др., Чёрная металлургия, Бюл. Научн.-техн. журн.,
1976, №10, ст.41.

Курсовая работа: Эфиопия в XVI-XIX вв.

Эфиопия. XVI—XIX вв.

План

Становление государства до XVI в.

2. Тридцатилетняя война (1529—1559)

3. Эфиопия в XVIII веке

4. Эфиопия в конце XVIII — первой половине XIX вв. Эпоха князей

5. Эфиопия на этапах политической централизации. XIX в.

6. Эфиопо-итальянские отношения

7. Итало-эфиопская война и битва при Адуа

1. Становление государства до XVI в.

С древних времен Эфиопское нагорье населяли кушитские племена, главным занятием которых было скотоводство. Но знали они и земледелие, местами с террасированием горных склонов и искусственным орошением полей. С V в. до н. э. на нагорье стали переселяться жители Южной Аравии, в том числе Сабейского царства. Южноаравийские переселенцы принесли в Эфиопию семитский язык (от которого происходят языки геэз, тиграй, тигре, амхарский и др.), письмо, бронзовое литье, плужное земледелие, многие особенности родоплеменного раннегосударственного строя. Смешавшись с местным кушитским населением, они образовали другой — эфиопский этнос1. Усиление обмена между различными эфиопскими племенами в области материальной и духовной культуры привело постепенно к складыванию своеобразного этнокультурного симбиоза — эфиопской цивилизации.

В первые века н. э. на севере Эфиопии возникло ранне-феодальное Аксумское царство, расцвет которого приходится на IV—VI вв. Правители Аксума («нагаст нагаст», т. е. «цари царей») обращаются к христианству и поощряют его распространение среди своих подданных. С IV в. христианство монофиситского толка становится государственной религией, заменив собой прежний политэизм.

Аксумское царство пало в IX в., аксумская народность дезинтегрировалась. Но наследие аксумской цивилизации не исчезло. Политический и культурный центр стал перемещаться с севера все дальше на юг, в некогда вассальные княжества, в области средней Эфиопии с семитоязычным населением (амхара и др.)- С XIII в. на карте Африки появляется название нового государства — Эфиопия.

Эфиопское государство было сильно своей развитой военно-феодальной и церковной организацией, сравнительно высокой культурой и связями с передовыми странами тогдашнего мира. В первой половине XIV в. царь «оломонид» Амдэ-Цый-он I подчинил своей власти все христианские, иудаистские и мусульманские государства Эфиопского нагорья и создал феодальную империю.

Социально-экономическое и политическое развитие Эфиопии в XV в. протекало в условиях, когда она была наглухо отгорожена от Европы и от мировой торговли мусульманским барьером. Он на несколько веков исключил возможность участия Эфиопии во внешних экономических связях, превратив ее в изолированный «христианский остров».

Преобладающим в этот и последующие периоды было господство в государстве светских и духовных феодалов. Земля принадлежала помещикам и монастырям. Монастырская колонизация еще с начала XIV в. охватила северо-западные, юго-западные и южные территории страны. Христианские обители владели большим количеством земли и играли крупную роль в политической жизни. Церковь являлась подлинным феодальным «государством в государстве», подчиненным императору и в меньшей степени правителям отдельных княжеств. Духовное сословие составляло местами до 20—30% населения округов. Церковь поддерживала в народе идею общеэфиопского единства под эгидой императорской власти. Император являлся не только верховным правителем государства, но и главой всех христиан, правомочным

Эфиопия (Айтьопия) происходит от греческого слова. Древнегреческие географы различали две Эфиопии: восточную, т. е. Индию; и западную — страну к югу от Египта. Вплоть до XIII в. европейские географы этим именем обозначали всю Африку южнее Сахары, включая и собственно Эфиопию.

Соломонова династия берет свое начало в 1270 г., когда на престол взошел царь Йикуяо Ам л ак. Под пером церковных летописцев династический переворот приобрел вид «восстановления» древней законной династии потомков библейского царя Соломона и царицы Савской, и которым якобы принадлежали еще аксумские цари, чья власть была «узурпирована» династией Загуэ, а затем восстановлена «соломонидом» Йикуно Ам лаком.

вмешиваться в чисто церковные дела, в том числе в вопросы богословия.

Столпами эфиопской государственности были община, армия и церковь. Общины в Эфиопии носили соседско-родовой и в то же время кастовый и отчасти храмовый характер. Максимальная община — волость — обычно составляла церковный приход. Население такой общины делилось на три или четыре категории: духовенство, крестьянство, низшее сословие — касты ремесленников, охотников и певцов, а также иногда военное сословие. Армия делилась на две части — дружины феодалов (гвардия) и полки военных поселенцев. Дружинники жили при дворах своих начальников, военные поселенцы — отдельными деревнями, преимущественно в пограничных областях или недавно присоединенных провинциях.

Крестьяне обязаны были выполнять разного рода барщинные и натуральные повинности, участвовать в походах своих феодальных владык. Рабовладение, составлявшее основу Ак-сумского царства, сохранялось и имело существенное значение в экономической и политической жизни Эфиопии. Подавляющее большинство в духовном сословии составляли бедные монахи, работавшие на богатых монахов, а бедные священники сами пахали землю.

Император Зэра-Яыкобе (1434—1468) предпринял попытку создания централизованного государства. Он сместил вассальных князей, заменив их императорскими наместниками, в роли которых выступали его сыновья и дочери. Позднее начал управлять провинциями через назначаемых чиновников. Упорядочив систему военных поселений, он распространил ее затем на всю территорию страны. Провел он и ряд церковных реформ в стремлении объединить враждующие толки эфиопской церкви.

Впервые после падения Аксумского царства Зэра-Яыкобе предпринял попытку учредить постоянную столицу государства. Особенность христианской Эфиопии того времени заключалась в том, что в стране отсутствовали города. Не города, а феодальные поместья и монастыри были культурными и политическими центрами. Поэтому и Дэбрэ-Бырхан, где император намеревался создать столицу, был не городом, а разросшейся царской резиденцией. После его смерти, как и прежде, в Эфиопии не было столицы.

В каждом конкретном случае центром государства становилось то место, где размещался монарх, его двор и войско. Постоянное перемещение царского двора по стране в то время имело смысл. Удавалось обеспечивать надежный контроль и управление над разнородными в этническом, экономическом и культурном отношениях территориями, взимать дань с подвластных феодалов.

Доходы эфиопских царей складывались как за счет поступлений из их личного домена, податей с феодалов-вассалов, так и таможенных сборов от торговли и присвоения движимого имущества в ходе завоевательных походов. В этих походах захватывали и рабы, значительная часть которых шла на продажу.

История Эфиопии XV в. заполнена бесконечными внутренними войнами. Лишенная городов и развитого внутреннего рынка, она переживала периоды многочисленных междоусобиц феодалов. При царских дворах соперничали придворные клики, связанные с монашескими орденами. Гнет светских и духовных феодалов, опустошительные межфеодальные войны вызывали череду крестьянских восстаний. Ответные массовые репрессии вынуждали крестьян уходить с обжитых мест на окраины империи, в мусульманские и другие иноверческие области. Не случайно на юго-востоке империи через несколько десятилетий после смерти Зэра-Яыкобы в 1468 г. оказалось множество «маласаев» — эфиопов, перешедших в ислам. Они вместе с мусульманскими беглецами из других районов основали Харэр — новый центр ислама в Эфиопии.

Этот период вошел в историю Северо-Восточной Африки как время заметного упадка торговли, земледелия, государственности. Важными факторами ухудшения общей ситуации в регионе являлись противоборство с арабами, захватившими все побережье Красного моря, противодействие турецкой экспансии, нацеленной на вытеснение арабов и захват Эфиопии, вмешательство европейцев, прежде всего португальцев, братоубийственная война между христианской Эфиопией и мусульманским Адалем (Огаденом).

После захвата Египта в 1517 г. турки появились и на побережье Красного моря. Они захватили Суакин и Зейлу, поставили под свой контроль Адал и начали наступать на Эфиопию. Турецкие войска, вооруженные огнестрельным оружием, имели превосходство над эфиопами, сражавшимися копьями и мечами. Но, тем не менее, страна выстояла, продвижение турок приостановилось, хотя они и захватили земли Эфиопии на побережье Красного моря.

Со времени Великих географических открытий началось постепенное втягивание Эфиопии в политические отношения с Европой. Правители Эфиопии, начиная с Феодора I (1411— 1414), пытались установить связи с христианским миром и заручиться европейской поддержкой для борьбы с арабами. Зэра-Яыкоб обращался в свое время к римскому папе, предлагая объединить эфиопскую церковь с римской. В Европу проникали слухи о христианской стране на востоке Африки, управляемой якобы «пересвитером Иоанном», богатой пряностями, золотом и пр. Португальцы первыми попытались найти эту страну. В 1490 г. в Эфиопии появился португалец Педро да Ковильям, дружески принятый негусом. Он стал его советником. В 1520 г. в Эфиопию прибыло португальское посольство. Когда началось война с турками, Эфиопия обратилась к Португалии за военной помощью. В 1541 г. в Красное море вошел португальский флот под командованием Христофора да Гама, внука мореплавателя Васко да Гама. На этот раз португальцы помогли эфиопскому негусу отразить нашествие со стороны мусульман-галла Адала.

эфиопия императорская власть политическая

2. Тридцатилетняя война (1529—1559)

До XVI в. Адал является торговой периферией Эфиопии. Благосостояние многих кочевых племен Адала зависело от караванной торговли с Эфиопией, и эти связи образовывали единую экономическую систему. Эфиопия и Адал сосуществовали, нуждаясь друг в друге. Иногда султаны Адала добровольно соглашались быть данниками эфиопских императоров. Однако в начале XVI в. положение изменилось. Ад ал в 1516—1517 гг. вступил в полосу экономического кризиса. Чтобы поправить свои дела купцы и караванщики-верблюдо-воды потребовали от своих правителей решительных действий в отмщении эфиопам-христианам за ухудшение своего благосостояния.

Перед своим нашествием на Эфиопию султанат Адал пережил период смут. Только в период с 1518 по 1520 г. у власти сменилось пять султанов. В непрекращающихся распрях все более явно брали верх представители войска — эмиры. Среди них выделился Ахмед-ибн-Ибрахим аль Гази, за которым в эфиопских хрониках упрочилось прозвище Грань (Левша). Когда Грань пришел к власти в Харэре, его первым шагом был разрыв мирных отношений с империей. Он усиленно вооружался, собирал армию и открыто готовился к большой войне под знаменем джихада. Он направил союзным мусульманским племенам грамоты, призывавшие подняться на «священную войну» против христианской Эфиопии. Поднялись кочевые племена из Сомали, из пустыни Данакиль, с побережья Красного моря. Наконец Ахмед ибн-Ибрахим (Грань) объявил о начале великого похода. Было начало 1529 г. Двигавшиеся навстречу друг другу императорская армия во главе с негусом Либнэ-Дынгылем и войска Граня встретилась в местечке Шынбыра-Куре. Теперь война со стороны мусульман Адала велась уже не за трофеи, не за пограничные уделы, а за всю империю.

Битва произошла в феврале 1529 г. Эфиопам было нанесено страшное поражение. У Шынбыра-Куре остался лежать цвет эфиопского воинства. Всего погибло более 15 тысяч человек. Понес потери и Грань. После сражения он вернулся в Харэр. Правитель султаната еще не чувствовал себя достаточно сильным, чтобы двинуться в глубь труднодоступного эфиопского нагорья. После двухлетней передышки армия мусульман Адала, перевооруженная и оснащенная уже и огнестрельным оружием, вновь выступила против империи.

Битва в Анцокии, состоявшаяся в феврале 1531 г., относится к важнейшей в возобновившейся войне. Разрозненность сил эфиопского императора, нескоординированность действий между военачальниками, предательство и переход на сторону противника многих эфиопских феодалов, ослабляли сопротивление врагу. Грань, разбив выдвинувшиеся части императора в Анцокии, захватил затем целый ряд областей. Все церкви и монастыри на захваченных территориях были сожжены, разграблены. Ахмед ибн-Ибрахим, будучи более военачальником, чем политиком, удовлетворялся военными успехами и в оставленных императорской армией областях не устанавливал собственного правления, ограничившись их завоеванием и разграблением. В лучшем случае полагался на управленцев из числа перешедших на его сторону эфиопских феодалов.

В апреле 1533 г. Грань выступил в новый поход для дальнейшего покорения Эфиопской империи. Армию направил по нескольким направлениям. Отрядами, шедшими на север, командовал лично. Штурмом был взят город Аксум, колыбель эфиопской цивилизации. Разгром эфиопской армии был безмерен, и казалось, что империя уже не оправится. Исламизи-рованные народы Эфиопии, издавна бунтовавшие против императорской власти воинственные иудейские народы фалаша, стремившиеся к своей независимости, перешли на сторону Граня. Однако население областей, не вступивших в союз с врагом, по собственной инициативе начало партизанскую войну с захватчиками. Армия мусульман в результате многочисленных походов и сражений была истощена до предела. В1538 г. Грань предложил императору Либнэ-Дынгылю соединить две враждовавшие династии брачным союзом и заключить мир. Император отверг это предложение. Тогда правитель Харэра продолжил преследование войска императора.

Негус Эфиопии решил обратиться к Португалии за военной помощью. В июле 1541 г. в Эфиопию прибыл вооруженный пушками полк португальских мушкетеров из 400 человек под командованием Христофора да Гама. Однако появление португальцев было важно для эфиопов с психологической точки зрения, ибо отряд прибыл в момент, когда внутреннее соотношение сил уже изменилось в пользу императора и эфиопские войска начали одерживать первые серьезные военные победы. К тому же в августе 1542 г. в одной из стычек с отрядами Граня половина португальского отряда была уничтожена, а сам Христофор да Гама был пленен и казнен.

В феврале 1543 г. на территории округа Фогэра между двумя армиями произошла битва, в ходе которой Ахмед ибн-Ибрагим (Грань) был убит, а его войско рассеяно. Это была решающая, но далеко не окончательная победа. Большая часть страны находилась еще в руках мусульман. После смерти Граня командование армией принял его племянник Нур ибн-Муджахид.

Развязка наступила в 1559 г. Войско мусульман вновь начало наступление. Гэлаудеуос, новый император Эфиопии, не успев собрать всей армии, двинулся ему навстречу. В произошедшем сражении эфиопы потерпели поражение, погиб и негус. Однако эта битва уже не имела особых последствий в политическом или военном отношении, ибо в Харэрском султанате начался голод. Тридцатилетняя война завершилась, не изменив основного соотношения сил между обеими противниками. Харэрский султанат продолжал владеть восточной частью Эфиопского нагорья. Эфиопская империя, как и прежде, занимала западную часть возвышенности. Такое положение вещей сохранялось вплоть до 1887 г., когда Харэр был занят войсками негуса Менелика. Главная причина, побудившая Харэр прекратить борьбу с империей, это собственное экономическое ослабление и отсутствие поддержки извне.

После окончания войны Эфиопия оказалась перед множеством трудных внутренних проблем. Желая восстановить авторитет центральной власти и возродить былое могущество государства, император вынужден был вести политическую и вооруженную борьбу одновременно на нескольких фронтах. Эта борьба велась как с этническими группами, стремившимися к самостоятельности (фалаша, гураге и др.), так и с крупными знатными родами, которые своими сепаратистскими устремлениями способствовали когда-то поражению государства и чьи притязания на самостоятельную власть отнюдь не уменьшились.

Во второй половине XVI в. перед императорами Эфиопии встал еще один вопрос: политические взаимоотношения с посланцами из Европы, особенно же с иезуитами — представители папства, стремившимися к овладению эфиопской церковью и подчинению ее Риму. Эфиопия, борясь против попыток католического духовенства подчинить себе страну, тем не менее, стала на путь привлечения иноземных специалистов, строительства взаимоотношений с ним, поиска надежных союзников за рубежами империи. Она обратила свои взоры в сторону христианских стран Востока, мусульман Османской, Иранской и Могольской империй. В Эфиопии в XVI в. и позже находилось множество армян, греков, арабов, а также грузинских мастеров и бухарцев. Армяне, грузины, сред неазиаты были инициаторами и исполнителями большей части основных внешнеполитических проектов Эфиопской империи.

В 1564 г. очередным императором Эфиопии стал Сэрцэ-Дынгыль. Перед новым правителем стали те же самые проблемы, которые должны были решать его предшественники. Это была борьба с различными сепаратистскими тенденциями, сильнее всего представленными фалаша, а также со всевоз-раставшей миграционной волной народов галла и проблемой мусульманских соседей, Харэрским султанатом. При Сэрцэ-Дынгыле не возникал только вопрос об иезуитских миссионерах, они по-прежнему были изолированы в Фремоне. Сэр-цэ-Дынгылю почти все свое 32-летнее правление пришлось провести в военных походах.

Сэрцэ-Дынгыль был представителем того направления эфиопской политики, в основе которого лежала идея сильной, единой Эфиопии. Он укрепил императорскую власть как на юго-востоке и западе, так и на севере государства. Он подавил наиболее грозные в тот период сепаратистские группы, какими были фалаша. Одновременно при нем была окончательно ликвидирована мусульманская угроза, в течение нескольких столетий нависавшая над империей. Сам император был прогрессивным и образованным человеком, поддерживавшим развитие литературы и культуры. Он умер в 1597 г. во время очередного похода против миграционного нашествия галла. Сэрцэ-Дынгыль оставил Эфиопию укрепленной экономически, однако он не был в состоянии предотвратить ни набеги галла, ни внутренние конфликты, нараставшие в лоне церк ви и в среде крупной знати.

3. Эфиопия в XVIII веке

Объединение страны под эгидой императорской власти, какую осуществлял Сэрцэ-Дынгыль: имело прежде всего экономическое значение. В течение всей своей деятельности он стремился к подчинению ряда областей и княжеств, подати с которых составляли значительную часть доходов его казны. Южные области были для империи важнейшим источником получения золота, скота, шкур диких животных, мулов и т. п. Северные округа платили подати прекрасными лошадьми и вводившимися из других стран предметами роскоши, такими, как шелк, одежда, фарфор и др. Значительным источником дохода, извлекавшегося из торговли привозными товарами, были также таможенные пошлины, собиравшиеся как императорской казной, так и наместниками отдельных округов.

Господствовавшая в Эфиопии система сбора налогов действовала таким образом, что в государственную казну попадала небольшая часть дохода от отдельных областей. Местные правители имели полную свободу в установлении размера дани в своих владениях, отдавая императору определенную часть, не зависевшую от собственного дохода. Правда, император имел право, которым пользовался чаще всего в случае политических беспорядков, в любой момент разжаловать наместников и конфисковать все их имущество. Однако во многих областях существовали установленные традицией должности, лишить которых император не имел права, если они занимались правителем из местного рода. С этих областей император только получал дань.

Целый ряд монастырей владел имениями, либо не подлежавшими обложению данью, либо освобождавшимися от других обязанностей, например, содержать проходящие местные и императорские войска. В этой ситуации ^контролировавшиеся повинности ложились на земледельцев, вынужденных платить налоги в размерах, произвольно устанавливаемых чиновниками разного ранга, наместниками и князьями. Земледельцы обязаны были также содержать императорские войска, когда они проходили или размещались в данном районе. Трудности положения низших слоев населения усугублялись голодом и эпидемиями, не щадившими Эфиопию в XVII в.

Наиболее голодными годами, сопровождавшимися эпидемиями, были 1606, 1611, 1618, 1623, 1634—1635. В 1650 и 1653 гг. — страна дважды страдала от голода и эпидемий.

В 1673 и 1685 гг. вновь распространились по стране эпидемии. Наконец, 1700 г. закончил столетие очередным голодом.

Страна была охвачена волнениями. Вспыхнули бунты, руководители которых были из низших слоев населения. В 1603—1604 гг. в области Амхара-Сайнт появился Лжехристос, вокруг которого теснились ученики и многочисленные группы приверженцев. Это движение отражало рост недовольства народных масс. Пойманный императорскими войсками, он был казнен, а народное движение в Амхара подавлено. В 1608 г. в округе Сымена некий человек выдавал себя за императора Яыкоба, уже умершего, и собрал вокруг себя много союзников. В столкновении отрядов самозванца с войсками императора он погиб. Подобных выступлений самозванных императоров из низов было несколько.

В 1617 г. начались крестьянские беспорядки в округе Шире. Эта область в результате хищнического хозяйствования тогдашнего правителя превратилась в пустыню. Население бежало в соседний округ. Лишь монахи и духовенство остались на местах. Вопрос был разрешен мирным путем благодаря посредничеству местного духовенства. Налоги на население были уменьшены в соответствии с вердиктом императорского трибунала.

Самым крупным выступлением в XVII в. против феодальной эксплуатации было движение, возглавленное в 1687— 1688 гг. годжамским кузнецом Йисхаком Уорення (Йисха-ком Поджигателем), провозгласившим себя императором и ставшим во главе вооруженных выступлений народа сначала в Годжаме, а потом в Амхара-Сайнт и Шоа. Оно было жестоко подавлено войсками правившего тогда Иясу I Великого.

Отсутствие сильной центральной власти способствовало росту борьбы за власть, разгоревшейся между светской и духовной знатью. В период выступления низов Эфиопию потряс и крупный конфликт внутри церкви. Борьба между двумя главными группировками эфиопской церкви — годжамско-тыграйской, кыбат («помазание»), и шоанским, тоуахжо («соединение») — началась в XVI в., разгорелась в XVII и XVIII вв., а закончилась во второй половине XIX в. На усиление внутрицерковных религиозных споров повлиял в значительной мере контакт в религиозной доктриной католицизма. Этот контакт особенно углубился в начале XVII в. в связи с деятельностью в Эфиопии очередных папских эмиссаров.

Не раз в течение XVII в. и в первой половине XVIII в. императоры свергались и правители оплачивали жизнью яростную борьбу между двумя лагерями — кыбат и тоуахдо. Это борьба, протекавшая с переменным успехом, закончилась в конечном счете победой вторых, установивших в конце XIX в., при поддержке император Менелика II свое главенство в стране. Острая борьба между церковными группами из разных областей страны переплеталась с возраставшими сепаратистскими тенденциями отдельных округов, приведшими во второй половине XVIII в. к феодальной раздробленности.

Этот период характеризуется острейшей борьбой за власть между различными претендентами на императорский трон, решением вопроса взаимоотношений с католической Европой, стремлением к освобождению императорской власти от церковной зависимости.

Сразу же после смерти Сэрцэ-Дынгыля (1597) в стране сложились три группировки, выдвигавших своих претендентов на власть. Борьба за престол была яростной. После попеременного нахождения на престоле двух претендентов в 1607 г., выступив с оружием в руках власть захватил третий — Сусныйос (1607— 1632).

В период его правления обострились конфликты, существенным образом отразившиеся в дальнейшем на политических судьбах страны. Причиной их были две разные политические линии, которые проводили по отношению к иностранцам круги, захватившие власть в государстве. Одна выражалась стремлением полностью разорвать отношения с Европой, на чем настаивали главным образом вельможи и сановники. Представители второй, активными сторонниками которой были претенденты на престол, наоборот, были склонны открыть границы Эфиопии иезуитским миссионерам. Императоры готовы были даже перейти в католицизм с целью укрепления экономических и политических связей между обеими сторонами.

Сусныйос, стоявший на этих позициях, с самого начала получил настроенное против себя духовенство. Чтобы удержаться у власти он привлек на свою сторону высокопоставленных светских сановников, пытаясь тем самым уравновесить ненависть к себе со стороны духовенства. Одновременно он пытался опереться на третью силу в государстве в лице тех племен галла, которые начали в полную меру осваиваться на эфиопской территории и даже приняли христианство. В различных провинциях страны он стал жаловать им в лен земли за счет конфискованных у некоторых монастырей имений. Предоставив полную свободу правителям областей, фактически узаконил неограниченную эксплуатацию населения провинций. Именно на период его правления приходится пик народных и религиозных выступлений.

Сусныйос оказался под полным влиянием испанских и португальских католиков-иезуитов. Он позволил им свободно проводить миссионерскую деятельность. На волне недовольства народных масс, выступлений против него церковной иерархии, особенно после принятия им католицизма — в конечном итоге Сусныйос был вынужден отказаться от католицизма и отречься от престола в пользу сына Фасилидэса.

Во время правления императора Фасилидэса (1632—1667) в жизни Эфиопии произошло важное событие: он основал в 1636 г. постоянную столицу империи — Гондэр. Превращение Гондэра в город, ставший не только политическим, но и важнейшим экономическим, торговым и культурным центром, постоянной резиденцией эфиопских царей и столицей государства, стало возможным благодаря двум обстоятельствам: во-первых, с развитием крупных феодальных вотчин возрос товарообмен в стране и оживилась торговля. Во-вторых, из-за вторжения племен оромо, расселившихся на плодородных землях Эфиопского нагорья, резко сократилась территория, подвластная эфиопским царям, что облегчало управление ею из единого постоянного центра.

Фасилидэс провел реформу, которая способствовала прекращению народных выступлений, проходивших под лозунгами защиты веры. Он отказался от католицизма, провозглашенного его отцом Сусныйосом в качестве государственной религии. Из страны были высланы иезуиты. Сопротивление католицизму как снизу, так и со стороны властвовавшей элиты общества заложили основы формирования антиколониального сознания народных масс.

Было покончено, и притом на долгих два столетия, с попытками широкого эфиопо-европейского сближения. Однако это не означало прекращения связей страны с внешним миром. При императоре Фасилидэсе возник план антиевропейской коалиции в составе Эфиопии, Адала, Судана (Сеннара), государств Южной Аравии, Османской и Могольской империй. Осуществить его взялись армяне и выходцы из Средней Азии, пользовавшиеся доверием императора. Политика «закрытия» Эфиопии для европейцев, проводившаяся в середине XVII—XVIII вв., не отождествлялась с политикой полной изоляции.

Внутри страны положение оставалось сложным. Не утихали феодальные мятежи и обострились религиозные разногласия в эфиопской церкви между сторонниками тоуахдо и кыбат, т. е. умеренного монофиситства, близкого к православию, и строгого или крайнего монофиситства. Корнем преткновения был вопрос о природе Христа. К концу XVII в. раскол в церкви зашел так далеко, что стал прямой угрозой единству эфиопского государства. Рос сепаратизм феодальных правителей Тигре и Шоа. Усилилась экспансия восточных галла, поставивших цель проникнуть в Годжам.

Рост центробежных тенденций и ожесточенные распри между религиозными группировками продолжалась и в период правления сына Фасилидэса Йоханныса I (1667—1681). Созывая церковные соборы, он пытался покончить с религиозными спорами. Однако рост оппозиции феодалов и церкви парализовал все его попытки установить внутренний мир в стране.

К концу XVII в. жизнь в государстве стала постепенно нормализироваться. После смерти Йоханныса I императорский трон занял его сын Иясу I (1681—1706). Этот император был последним эфиопским монархом вплоть до второй половины XIX в., при котором предпринимались реальные шаги по укреплению царской власти и централизации государства.

В начале 1690-х годов Иясу I сумел восстановить власть над всеми важнейшими провинциями страны. При нем империя стала постепенно возвращаться к былому процветанию. Во многом этому способствовала умелая внутренняя политика императора, старавшегося разрешить существовавшие в стране противоречия и смягчить острые конфликты. Он предпринял шаги по унификации административной системы и меры по экономическому развитию.

Административная реформа была направлена на упорядочение высших имперских и придворных должностей и постов в государственной администрации, экономическая — на упорядочение внутреннего торгового рынка. Сразу же после прихода к власти Иясу I провел смену на высоких придворных, церковных и провинциальных постах. Это мероприятие было принципиально отличным от ранее проводимой политики его отца Йоханныса I, который делил население по вероисповеданию и поддерживал религиозное направление кубат.

В области экономики Иясу I уделял особое внимание развитию и упорядочению торговли. Одной из основных трудностей ее развития был полный произвол при взимании таможенных пошлин. Иясу издал инструкции, четко регулировавшие размер таможенной платы и точно определявшие места сбора таможенных пошлин. Распоряжения были направлены на ликвидацию произвола феодалов и поддержку торговли в общеэфиопском масштабе. Иясу I попытался вмешаться и в церковные распри. Поддержав поборников «соединения» (тоу-ахдо), император лишился в итоге короны, а вскоре после отречения в 1706 г. — и жизни.

Его преемники не могли упрочить государственное единство страны и даже, наоборот, попустительствовали росту феодальной автономии в провинциях и областях. В самой столице множились придворные интриги, и особый вес приобретали воины, охранявшие царскую резиденцию. В их руках оказывался и сам царь, и его придворные. В этих условиях каждому новому императору приходилось отчаянно лавировать между всеми политическими группировками, ни одна из которых не была предана ему безусловно. Монархия все больше теряла свою социальную базу. На протяжении всего XVIII в. эфиопские монархи менялись с катастрофической быстротой. Эти перемены не обходились без кровопролития, феодальных мятежей, вовлечения в междоусобицы больших масс населения.

В Эфиопии существовал старинный обычай тюремного заключения царских родственников. Гора Вахни, где они содержались под надзором, превратилась в многолюдное обиталище «соломонидов», откуда любая политическая сила, временно одержавшая верх, всегда могла получить кандидата на престол по своему выбору.

4. Эфиопия в конце XVIII — первой половине XIX вв. Эпоха князей

Во второй половине XVIII в. общее положение страны было неутешительным. Феодальные мятежи следовали один за другим. Не раз возникали междоусобные столкновения и в самом Гондэре. Из всей огромной территории, на которую некогда распространялась власть императоров, гондэрская династия могла контролировать в это время лишь северо-западную ее часть. Страна активно заселялась оромскими племенами. Некоторые эфиопские императоры воспитывались в оромском окружении, предпочитали даже говорить по-оромски, а взойдя на трон, опирались на оромское войско. Это вызывало нередко недовольство традиционной знати и семитоязычного населения. Так, наместник Тыграя рас Микаэль Сыуль потребовал от императора Ийоаса (1755—1769) удалить из Гон-дэра и его предместий оромское войско. Получив отказ, он объявил ему войну.

Со времени насильственной смерти Ийоаса гондэрские императоры превратились в марионеток в руках феодальных властителей. Территориальные владыки сменяли императоров по своему усмотрению. Богатая провинция Шоа стала практически независимым царством с собственной династией во главе. Местные феодальные династии прочно утвердились и в других областях, лишь формально подвластных гондэрским царям, южные области попали под власть независимых оромских правителей. Робкие попытки царствовавших монархов изменить разрушительный ход событий не приводили к успеху. Период немногим более 70 лет в эфиопской историографии принято называть периодом «зэмэнэ мэсафынт» — «время князей». Он продолжался до 1855 г., когда в стране взошел на престол Теодрос II, положивший начало процессу централизации Эфиопского государства.

К середине XIX в. в Эфиопии сложилось развитое феодальное общество, хотя в перефирийных районах страны сохранялись патриархально-феодальные и раннеофеодальные черты общества. Уже не существовало сложившейся прежде разницы между наследственной знатью из правящих родов и царскими военачальниками, рассаженными по землям. Обе группы феодалов имели крупные земельные владения, которые они преобразовывали по образцу царского домена. Внутри этих поместий шел интенсивный процесс формирования феодальнозависимого местного населения.

Уже с конца XVIII в. повсеместными были попытки служилых феодалов превратить временно пожалованные земли («гульт») в наследственную собственность («рыст»). Эти формы земельного владения были доминирующими в Эфиопии. Наследственному закреплению гельтовых пожалований способствовало то обстоятельство, что они передавались из поколения в поколение за несение определенной службы потомками первого гультэннъя (владельца гульта). Для обозначения его нового качества употреблялось даже название «рыст-гульт». Гульт составлял важнейшую основу эфиопского феодализма. И хотя эфиопские императоры провозглашали себя верховными властителями всей земли в государстве, они не могли распоряжаться землями рыст. Да и земли гульт по прошествии времени не всегда составляли область безраздельного царского самовластия. Часто это происходило в периоды ослабления царской власти, особенно во «времена князей».

Немало гультовых пожалований было сделано церкви, точнее отдельным храмам и монастырям. Церковь к середине XIX в. превратилась в крупнейшего землевладельца. Ей принадлежала в той или иной форме треть всей земли в стране.

В гультовой системе землевладения и землепользования тесно переплелись взаимоотношения классов и социальных групп феодальной Эфиопии: вассальные отношения между правителем и стоящим ниже феодалом-помещиком, феодально-теократические отношения между правителем и высшим духовенством, отношения между феодалом-землевладельцем и крестьянином.

В стране сложилась своеобразная иерархия гультовых пожалований, когда полученный от царя гульт гультэннья дробил на отдельные участки и передавал их в гульт для кормления подвластным ему служилым, а те, в свою очередь, нижестоящим и т. д. В основании этой социальной пирамиды были безземельные крестьяне, арендовавшие землю у землевладельцев и крестьяне-общинники. Положение последних было несколько лучше. Повинности, которые нее крестьянин-арендатор, были разнообразными. Это барщина или издольщина (или и то и другое, вместе взятые), многочисленные поборы, включая выплату десятины и дырго (предоставление ночлега и пропитания проезжающим иностранцам и царевым служилым людям, имевшим специальные грамоты), содержание войска, находящегося на постое и др. Кроме того, в конце XVIII в. крестьянин в большинстве провинций вынужден был отдавать землевладельцу половину и более урожая.

В середине XIX в. значительно изменились и функции царя, который сохранил еще с аксумских времен титул «ныгусэ-нэ-гэсть — «царь-царей» (император). Царь стал выступать как организатор новых отраслей экономики. Особую заинтересованность, как и прежде, он проявлял в торговле. Именно торговля приносила царям немалые доходы. Цари христианской Эфиопии имели своих собственных агентов, которые занимались от их имени обменом товаров, ведением коммерческих переговоров с правителями Йемена, Египта, Индии, Португалии и других стран. Одновременно при этом «царские купцы» осуществляли и дипломатическую деятельность. Внутренняя торговля находилась преимущественно в руках мусульман.

Еще в первой половине XIX в. в Эфиопии не было всеобщего денежного эквивалента — по выражению Ф. Энгельса, «этого могучего оружия против феодализма». Роль денежного эквивалента выполняли амоле (брусок соли, как очень ценимый товар в стране), красный перец, патроны, бруски железа и т. п. На рубеже XVIII—XIX вв. в стране появился серебряный талер Марии-Терезии, который вскоре получил широкое хождении в империи. В 1830-е годы во всей империи стало обращаться около 100 тысяч этих монет. В последующие десятилетия только правитель Шоа получал в год до ЗОО тысяч талеров в виде налогов с подвластных ему земель. Но всеобщим эквивалентом стоимости талер не стал. Данный процесс сдерживался господством натурального хозяйства, политической нестабильностью. Отсутствие всеобщего денежного эквивалента сдерживало развитие производительных сил, в том числе ремесленного производства.

Как и торговля, ремесленное производство мало привлекало христианское население страны и оставалось уделом преимущественно мусульманских народов. Ремесленники составляли замкнутые касты, к которым земледельческое население относилось с презрением, страхом и предубеждением. Ремесленники селились обособленно, на окраинах деревень, при дворах царей, феодалов, церквах и монастырях. Им не разрешалось владеть землей, служить в армии и т. д. Часто, пренебрегая собственными мастерами, цари и феодальная верхушка охотно приглашали чужеземцев для различных строительных работ, для изготовления украшений, дорогих одежд и т. п. И хотя в первой половине XIX в. взгляды правителей Эфиопии к ремесленничеству стало меняться, общее пренебрежение к нему в обществе сохранялось.

5. Эфиопия на этапах политической централизации. XIX в.

К середине XIX в. страна находилась в упадке, раздираемая постоянными междоусобными схватками феодалов. Повеяло переменами, когда в начале 1850-х годов на политической арене страны появился Каса из Куары, сын мелкого феодала с Севера. Его действия, направленные на создание сильной центральной власти, нашли поддержку у крестьян, больше всех страдавших от феодальной раздробленности. В истории Эфиопии наступил период, когда политика правителя в значительной степени стала подчиняться общенародным интересам. Определенную роль в централизации страны играла и угроза внешней опасности, существовавшая на северных рубежах государства. Здесь приходилось то и дело вступать в сражения с египтянами, лелеявшими планы захвата всей Эфиопии.

В 30-е годы XIX в. в Эфиопии возникло три политически автономных объединения. Это Гондэр, где правителем был рас Али. Это Тигре и Сымен. И, наконец, Шоа. Император Йохан-ныс III фактически был лишь номинальным главой Эфиопии. Каса Хайлю (будущий император) родился в 1818 г. на севере Эфиопии в семье мелкого феодала. Служил солдатом в отряде своего дяди. Оставив спустя несколько лет службу у дяди, Каса организовал собственный отряд. К нему стали стекаться люди со всех концов области.

Каса становился все более заметной фигурой на политической арене Амхары. Его восхождение к власти — это сражения с вассалами правителя области, увеличение своей армии и в конечном счете победа над войсками самого раса Али. После победы над одним из самых могущественных властителей Эфиопии, каким был рас Али, а в июне 1853 г. вся Северная Эфиопия, за исключением Тыграя, оказалась под контролем Касы. В решающем сражении с армией правителя Тыграя, практически решался вопрос о будущем императоре Эфиопии. Битва произошла 10 февраля 1855 г. Одержав победу, буквально на следующий день после сражения произошла церемония коронования нового императора Эфиопии. Он принял новое имя — Теодрос, имя, которое приписывал народ ожидаемому мессии. Во время коронации Теодрос II (1855—1868) объявил свою первоочередную задачу: «Клянусь этой короной моих предков, что соберу под своей властью все провинции, которые в прошлом входили в состав империи». Из крупных областей государства, сохранявших свою независимость от центральной власти, оставалась область Шоа. Армия императора насчитывала к этому времени около 60 тысяч воинов и не имела себе равных. Шоанская армия оказалась не готовой к отпору. Покорив последнюю независимость область Эфиопии Теодрос завершил выполнение своей первоочередной задачи. Столицей объединенной Эфиопии император сделал город Магдалу в центре страны. »

Объединение Эфиопии шло военным путем. Теодрос оружием заставлял отдельных феодалов подчиняться императорской власти. Это, однако, не означало, что они навсегда отказались от своей борьбы за самостоятельность. Только в период с 1855 по 1S57 г. было совершено 17 покушений на жизнь императора. Это вызвало ответную реакцию со стороны Теодроса — использование жестоких, безжалостных мер против бунтов и заговоров. Он пытался с помощью репрессий сохранить политическое единство государства, которому постоянно угрожали бунты феодалов.

На определенном этапе в оппозицию к Теодросу стала и христианская церковь. Хотя с самого начала эфиопская церковь обрела в его лице усердного проповедника религиозных догматов, который на всем протяжении своего правления словом и мечом защищал «истинную веру», тем не менее конфликт императора с духовенством произошел. В его основе были чисто экономические причины. Теодрос не мог примириться с тем, что с церковных владений в государственную казну не поступало никаких налогов. Меры направленные на подрыв экономического положения церкви, вызвали у нее ожесточенное сопротивление. В отличие от феодальных выступлений, носивших локальный характер, церковь выступала единым фронтом. От Теодроса, в процессе реформирования им общества, стали отходить и крестьяне. На их настроения влияли и церковные антиправительственные проповеди, и выступления против него их сюзеренов-феодалов, но самое главное — сохраняющееся положение полного бесправия.

После завершения военных походов император приступил к проведению ряда внутренних реформ. Он реорганизовал систему государственной администрации, разделив страну на более мелкие округа, чем раньше, и поставив во главе их преданных себе людей. Налоги теперь поступали непосредственно в императорскую казну, а не так, как до этого — в казну феодалов. Теодрос пытался лишить крупных феодалов права иметь свой суд и собственные армии.

Один из указов императора касался уничтожения торговли рабами. В нем же содержалось и распоряжение о том, чтобы все люди государства нашли себе работу. Указ гласил: «Чтобы крестьяне вернулись к земледелию, купцы к торговле и каждый человек к свое работе». По мысли императора, это должно было приостановить ширившийся в стране бандитизм.

Нововведения коснулись и судебной системы. Теодрос объявил себя верховным судьей и каждый день находил время заниматься разбором жалоб своих подданных. Во всех областях страны были назначены судебные чиновники, которые вершили правосудие именем императора, при этом право смертной казни являлось прерогативой самого императора. Были предприняты попытки реформ и в области нравов. А именно, Теодрос выступил против распространенной в стране полигамии. Издал закон о том, что каждый христианин может иметь только одну жену. Чтобы подать пример, он сам удалил всех своих наложниц.

В вопросах взаимоотношений церкви и государства он делал все возможное, чтобы изменить прежнее положение, когда церковь оказывала решающее влияние на светскую власть. Теперь он стремился подчинить ее светской власти.

Самое серьезное внимание Теодрос уделял армии. Попытка создания общенациональной регулярной армии сопровождалось установлением жалованья для воинов, введением системы обучения войск. С желанием усилить боевую мощь армии, повысить ее мобильность он намеревался наладить производство собственного вооружения (в частности, пушек) и начать строительство дорог.

Первая попытка изготовить пушку относится к 1853 г. Став императором, он привлек для их производства находившихся в то время в Эфиопии европейских ремесленников. Было отлито несколько орудий, самое крупное из которых весом 70 т было названо «Севастополь».

В целом, реформы Теодроса не подрывали основ эфиопского феодализма, а были направлены на оживление традиционной бюрократической структуры империи, но на более четкой и сильной основе. Со смертью Теодроса многие инициированные им реформы быстро сошли на нет.

Укрепив свои позиции внутри страны, император строил и большие планы в области внешней политики. Своей первоочередной задачей он считал обеспечение выхода Эфиопии к морю, на побережье которого господствовали турки и вассальные от них египтяне.

Стремясь к установлению контактов с европейскими державами, причиной чему было желание добиться присылки оттуда ремесленников и мастеров, в то же время он хорошо представлял цели африканской политики Запада. В беседе с французским консулом Лежаном он заявил: «Знаю я тактику европейских правителей: когда они хотят захватить восточную страну, они сначала присылают миссионеров, затем консулов для поддержки миссионеров и, наконец, батальоны для поддержки консулов. Я не индийский раджа, чтобы дать одурачить себя подобным образом. Я предпочитаю иметь дело сразу с батальонами». Поэтому, несмотря на свою заинтересованность в установлении более прочных связей с европейскими странами, он наотрез отказывался открывать их консульства в Эфиопии. Дипломатическая неприкосновенность сотрудников консульства рассматривалась Теодросом как посягательство на священное право императора распоряжаться жизнью людей и землей в своих владениях.

Побудительным мотивом к ее началу послужил в 1864 г. конфликт с Англией, связанный с арестом представителя Великобритании при императорском дворе Ч. Камерона за его антиэфиопскую деятельность. Попытки Англии урегулировать этот конфликт по дипломатическим каналам ни к чему не привели. Решение о посылке экспедиционного корпуса было принято в августе 1867 г.

Внутриполитическая обстановка в Эфиопии, сложившаяся к этому времени, была весьма благоприятной для вторжения извне. Вновь подняла голову феодальная оппозиция. Выступления противников центральной власти следовали одно за другим. Успехи мятежных сил привели к дезертирству в частях императорской армии. Если еще в начале 1866 г. она насчитывала около 80 тысяч воинов, то к решающему сражению с иноземцами в его распоряжении оставалось лишь 15 тысяч. К моменту высадки английского корпуса власть императора распространялась на ничтожную часть страны.

Командующим английским корпусом был назначен генерал Роберт Непир, участник подавления национального восстания в Индии (1857—1859) и тайпинского восстания в Китае. 21 октября 1867 г. корпус в количестве 15 тысяч солдат высадился на эфиопскую территорию. Продвижение английских войск через охваченные мятежами территории не встречало сопротивления. В такой ситуации немногочисленные войска Теодроса не имели никаких шансов на победу.

После поражения император укрылся в своей резиденции в крепости Мэкдэла. Теодрос, видя, что ему не отразить атаки, приказал остаткам своих войск покинуть крепость, а сам застрелился.

На сей раз захват Эфиопии не входил в планы Великобритании, и экспедиционный корпус отправился в обратный путь. Перед уходом англичане забрали из крепости много бесценных памятников эфиопской письменности, включая и императорскую «Кыбрэ нэгэст», священную книгу эфиопского народа. Именно в ней была записана легенда о царе Соломоне, царице Савской и Менелике I, основателе династии эфиопских императоров1. Они увезли с собой регалии эфиопских императоров, золотую корону Теодроса II, множество предметов из золота и серебра, а саму крепость взорвали.

После ухода англичан разгорелась ожесточенная борьба между новыми претендентами на императорскую корону. Наиболее целенаправленно и энергично действовал правитель Амхары Гобэзэ. Ему удалось переломить ход событий в свою пользу, и он короновался под именем Тэкле Гийоргис II. Три года его правления напоминали период «времен князей» с их внутриполитической нестабильностью. К серьезной схватке с императором готовился правитель Тыграя Каса. 21 января 1872 г. он одержал верх и был возведен на престол императоров Эфиопии. В соответствии с эфиопской традицией он принял царское имя Йоханныс IV (1872—1889).

Возложив на себя императорскую корону, Йоханныс поставил перед собой задачу добиться политического единства страны. Он стремился принудить всех крупнейших эфиопских феодалов признать его верховную власть. Поскольку императорская армия в то время не знала себе равных, эта задача была им успешно решена в начале 1870-х годов. Только правитель Шоа Менелик чисто формально признал власть нового императора, фактически оставаясь независимым правителем своего края.

Йоханныс IV, в отличие от Теодроса, не стремился к созданию абсолютистского государства, ограничиваясь задачей упрочения того, что досталось ему от предшественников. Он стремился выработать у эфиопов чувство государственного единства, ликвидируя межобластные противоречия. Для этого император пытался добиться введения единой для всей страны религии. Вел последовательную борьбу также и против сторонников всех других вероисповеданий. Это коснулось и протестантских и католических миссионеров, которым он приказал немедленно покинуть страну. Была выработана религиозная политика и в отношении нехристианского населения Эфиопии. Последовательный сторонник введения в стране единой веры, Йоханныс установил срок в три года для перехода в христианство мусульман и пять лет — для язычников. Для несогласавшихся были предусмотрены телесные наказания и высылка, прежде всего мусульман, за пределы страны.

В отличие от Теодроса, вступившего в конфликт с церковью, Йоханныс был плоть от плоти традиционного эфиопского общества с его идеализацией прошлого и невосприимчивостью ко всему новому. Если Теодрос уповал в своей деятельности по централизации страны целиком на военную силу, то Йоханныс в основу объединения Эфиопии положил достижение единоверия эфиопского населения.

Наибольшая опасность единству и целостности страны исходила извне. В конкретных условиях 1870-х годов первая угроза территориальной целостности Эфиопии исходила не от европейских держав, а от Египта, вассала Турции. В начале 70-х годов под египетским контролем находилось все побережье от Зейлы до Гвардафуя. В планы египетского хедива Исмаила входило также расширение египетских владений за счет северо-восточных районов Эфиопии. В 1875 г. началось наступление египетских войск. Под началом императора находилась 70-тысячная армия, состоявшая главным образом из воинов-северян, областям которых непосредственно угрожала египетская агрессия.

Войска египтян двинулись тремя колоннами из районов Массау, Кэрэна и из Зейлы. В конце сентября 1875 г. ими был захвачен Харэр. Войска египтян, двигавшиеся из Массау и Кэрэна были разбиты эфиопами в ноябре 1875 г. В марте 1876 г. произошла вторая решающая битва, в которой египтяне потерпели сокрушительное поражение.

Позднее территориальные претензии Эфиопии к египетским владениям на Красном море и стремление эфиопов получить выход к морю послужили той разменной монетой, которой воспользовалась Англия, когда ей понадобилось для подавления начавшегося в 1881 г. движения махдистов в Судане столкнуть в войне народы двух стран и ослабить их сопротивление европейской экспансии. Император Йоханныс, соблазнившись обещанием Англии и зависимого теперь от нее Египта вернуть отторгнутые у Эфиопии территории, вверг страну в длительные кровопролитные войны с махдистским Суданом.

6. Эфиопо-итальянские отношения

В то время, когда эфиопы сражались против суданцев в угоду в первую очередь Англии, над страной нависла новая и более грозная опасность: быть порабощенной другой европейской державой — Италией. Начало итальянской экспансии в районе Красного моря относится к концу 60-х годов XIX в. В 1869 г. у местных правителей покупается часть прибрежной территории Асэб. В 1881 г. итальянское правительство объявило эту территорию колонией. В 1883 г. Италия оккупировала порт Массауа и приступила к захвату и других территорий.

Захват итальянцами бывших владений египетского хедива на красноморском побережье поначалу не вызывали особого беспокойства у правящих кругов Эфиопии. Но в июне 1885 г. Италия захватывает территорию Саати, расположенную уже в пределах империи. Эфиопы осаждают Саати,, а в январе 1887 г. наносят поражение итальянцам, шедшим на помощь осажденным. Эта победа вызвала в Эфиопии огромный энтузиазм. Но развить успех и двинуться на Массауа императору не позволила сложившаяся напряженная внутриполитическая обстановка в стране. Продолжавшиеся вторжения махдистов на западе и нелояльность правящей верхушки Шоа подвигли императора на решение проблемы вторжения итальянцев дипломатическим путем.

Италия вела двойную игру. Стремясь превратить сепаратистски настроенного правителя Шоа в своего союзника, она охотно откликалась на его просьбы о присылке огнестрельного оружия. 20 октября 1887 г. непокорный вассал Йоханныс ныгус Шоа подписывает сепаратный договор о дружбе и союзе с Италией, по которому та обещала ему «военную помощь и другое содействие в достижении его целей». Йоханныс двинул свою армию на Шоа. Но уже потрепанное в многочисленных боях его войско, как и не имевшая боевого опыта армия Менелика, правителя Шоа, не рискнули вступить в боевое соприкосновение. Начались длительные переговоры, вплоть до того момента, когда махдисты вновь вторглись в страну. В одном из сражений с махдистами Йоханныс был смертельно ранен.

С его смертью страна не распалась на отдельные области, как это произошло в случае с Теодросом. Смена верховного правителя, впервые с начала процесса объединения Эфиопии, не повлекла за собой феодальной междоусобицы, Йоханныс остался в истории страны поборником объединения Эфиопии, а также внедрения в сознание народа общеэфиопского патриотизма. Будучи тыграи по происхождению, Йоханныс, родным языком которого был тигринья, ввел в качестве официального языка страны амхарский, наиболее распространенный по всей территории страны. В этом он вышел за рамки местного национализма и своей обязанностью считал защиту любой части эфиопской империи.

Получив известие о гибели императора Йоханныса, ныгус Шоа Менелик незамедлительно провозгласил себя верховным правителем Эфиопии. На тот период в стране не нашлось никого, кто мог бы реально выступить его соперником в борьбе за царскую корону. С его именем (имя по рождению до коронации — Сахле-Марьям) связаны наиболее значительные достижения в централизации Эфиопии, завершившие ее объединение вплоть до современных границ. К периоду его правления восходит начало процессов модернизации страны, складывания чиновничества, проникновения иностранного капитала и создания наемной армии.

К началу 1890-х годов Шоа, правителем которой был Менелик, превратилась в экономически более развитую и политически более стабильную, по сравнению с другими, область страны, система управления которой впоследствии была перенесена на всю эфиопскую империю.

Основой внешней политики шоанских правителей были территориальная экспансия внутри империи и установление связей с внешним миром, прежде всего, с европейскими державами. Расширение границ Шоа происходило за счет южных областей, где находились богатые торговые пути, и борьба за присоединение Харэра, привлекавшего стратегическим положением и торговым характером экономики.

Эмиссары европейских стран, учитывая рост и могущество Шоа, и сами стремились установить с ней связь. В 1841 г. был заключен договор о дружбе и торговле с Англией, а двумя годами позже — с Францией. Менелик также уделял большое внимание установлению выгодных отношений с европейскими державами. Подобно многим своим предшественникам, он не пренебрегал возможностью использовать технические знания и опыт любого заезжего европейца. 1880-е годы явились свидетелями укрепления итало-шоанских связей.

В 1878—1889 гг. правитель Шоа значительно расширил границы своих владений. Экспансия во внутренние районы дополнилась движением в сторону красноморского побережья. Приближение границ Шоа к морю должно было стимулировать торговлю в пределах области, способствовать контактам ныгуса с европейскими державами. Достижение этих целей было обеспечено присоединением Харэра, который до лета 1885 г. находился под египетским управлением, а после поражения египтян в войне с эфиопами власть здесь перешла к представителю местной династии. Харэр был захвачен в январе 1887 г. Параллельно с расширением территории Шоа вырабатывались и основы межнациональной политики, позднее распространенной Менеликом на всю Эфиопию. Основными ее чертами были веротерпимость и ассимиляция итогом чего явилось образование своеобразной амха-рооромской (галла) общности.

По степени централизации власти Шоа намного опережала остальные области Эфиопии. Вся территория провинции была поделена на административные округа, число которых росло по мере расширения Шоа. Во главе каждого из них стоял губернатор, назначаемый ныгусом. Отсутствие религиозного фанатизма в этнически неоднородном шоанском обществе способствовало тому, что в интересах дела на высокий пост порой назначался мусульманин, хотя общим правилом было заставлять в нехристианских округах назначенца на высокий административный пост из представителей местной знати принимать им христианство.

Отсутствие феодальных междоусобиц в Шоа привели к развитию торговли и ремесла. Значительную часть шоанской казны составляли налоги от торговых операций, немалыми были и таможенные пошлины от караванов, направлявшихся через территорию Шоа, Процветанию области способствовала военная добыча, захваченная в ходе многочисленных походов против соседей-нехристиан, и дань, получаемая с населения присоединенных районов.

За 24 года пребывания Менелика во главе Шоа, с 1865 по 1889 г., площадь области и ее население значительно увеличились — от 2,5 млн человек в 1840 г. до 5 млн в начале 80-х годов. В казне правителя скопились огромные средства, значительная часть которых тратилась на закупку огнестрельного оружия. Если, например, в 1850 г. в шоанской армии на вооружении имелось всего 1 тысяча единиц огнестрельного оружия, то к 1889 г. она располагала уже 60 тысячами винтовок и ружей.

Реформы Менелика II. 3 ноября 1889 г. состоялась коронация Менелика II. Происходила она не в Аксуме, традиционном месте коронования эфиопских императоров, а в столице Шоа Энтото. Именно отсюда и стали проводиться реформы. Приступая к реформированию общества, Менелик уже имел за плечами более чем двадцатилетний опыт не только в управлении Шоа, но и в сношениях с европейскими странами.

Прежде всего, новый император приступил к реорганизации административной системы, используя для этой цели шо-анский опыт. Суть реформы заключалась в замене местных правителей чиновниками, назначаемыми самим императором. Страна была разделена на провинции, которые разделялись на районы, а те, в свою очередь, на округа. Более мелкой административной единицей была группа деревень (адди), а самой мелкой — деревня, где власть принадлежала старосте. Во главе провинции находился губернатор, назначаемый из центра и наделенный обширными полномочиями. В целом, реформа сыграла важную роль в процессе консолидации эфиопского государства.

Укрепив центральную власть на местах, Менелик приступил к осуществлению военной реформы. Он заменил ранее практиковавшуюся систему постоя введением специального налога на содержание армии. В 1892 г. своим указом он запретил впредь размещаться солдатам в домах крестьян и требовать от них пропитания. Вместо этого крестьяне были обложены налогом в размере одной десятой урожая. Замена постоя десятиной способствовала улучшению экономического положения в стране, повышало производительность труда в сельском хозяйстве, стимулировавшего его расширение. В свою очередь, перевод армии, хотя и не полностью, на государственное содержание дал возможность не только поднять дисциплину в войсках, но и сделать шаг вперед по пути создания постоянной, регулярной армии.

Впервые с времен аксумских царей была предпринята попытка проведения денежной реформы. Первые новые эфиопские монеты появились в 1894 г. Однако эфиопская денежная единица, новый талер, внедрялась нелегко. Население предпочитало принимать привычную монету — талер МарииТерезии. Что же касается сельской глубинки, то здесь торговый обмен продолжал осуществляться на основе старых, натуральных эквивалентов — соли, шкур и т. п. И эта ситуация сохранялась в течение всего времени правления Менелика.

В заслугу Менелику следует отнести основание новой постоянной столицы эфиопского государства — Аддис-Абебы («Новый цветок»). Столица стала и местом, откуда Менелик осуществлял руководство процессом присоединения к империи новых областей. В состав эфиопского государства вошли обширные районы к югу и юго-западу. Фактически была восстановлена империя в ее прежних исконных границах: несколько южнее Массауа на севере, район Фашоды на западе, озеро Рудольф — на юге и Асэба — на востоке.

С территориальным расширением Эфиопии связано создание гэббарной системы в присоединенных областях, представляющей собой эфиопскую разновидность крепостничества. Суть этой системы заключалась в выделении для прокормления солдат и чиновников земли вместе с проживающими на ней крестьянами. Часть земельных площадей завоеванных районов, примерно треть, оставлялась в руках местной знати, остальная делилась между воинами и короной. В соответствии с этим образовались три социальные группы: безземельное крестьянство (гэббары), мелкие землевладельцы (местная знать и солдаты-завоеватели) и феодальная аристократия.

Еще за полгода до своей коронации Менелик II в мае 1889 г. в местечке Уччиале подписал с Италией договор о дружбе и торговле. Статьи договора заключали следующее: объявлялся вечный мир и дружба между двумя странами; обмен дипломатическими представителями; решение спорных пограничных вопросов специальной комиссией, состоящей из представителей обеих сторон; разрешение Менелику осуществлять свободный транзит оружия через порт Массуа под защитой итальянских солдат вплоть до границы Эфиопии; свободное передвижение граждан обоих государств по одной и другой стороне границы; гарантии религиозных свобод, выдачи преступников, ликвидации работорговли, а также торговые вопросы. В договоре было немало выгодных статей для Италии. Одна из них признавала за Римом всю захваченную на севере страны территорию, включая Асмэру. Эта статья представляла собой как бы «свидетельство о рождении» новой итальянской колони в Африке.

Самой неоднозначной была статья 17 договора, вызвавшая вскоре серьезные споры, связанные с ее интерпретацией. Все было заключено в неидентичности амхарского и итальянского текстов. В амхарском тексте говорилось: «Его величество царь царей Эфиопии может пользоваться услугами правительства Его Величества короля Италии для переговоров по всем делам с прочими державами и правительствами». В итальянском тексте слово «может» было заменено словом «согласен», что в Риме трактовалось как «должен». Получалось, что Менелик передал вопросы, связанные с внешней политикой, в руки Италии. Это означало, что она устанавливает протекторат над Эфиопией, о чем и оповестила другие европейские державы. Впоследствии это несоответствие текстов статьи и их интерпретация привели к войне.

7. Итало-эфиопская война и битва при Адуа

12 февраля 1893 г. Эфиопия денонсировала Уччиальский договор. Рим, убедившись в тщетности своих усилий навязать Эфиопии протекторат дипломатическими средствами, пошел на прямую вооруженную интервенцию. Накануне итальянской агрессии Менелику удалось оснастить армию современным стрелковым оружием, приобрести более 100 тысяч винтовок, что с уже имеющимися составило около 200 тысяч стволов. Одновременно с подготовкой к войне эфиопский император вел дипломатические переговоры, с помощью которых он хотел укрепить позиции своей страны на международной арене. Менелик согласился передать французам концессию на строительство железной дороги из Джибути до Аддис-Абебы. Он направил специальное посольство к русскому царю в Петербург. В результате, Эфиопия установила очень тесные и близкие отношения с Россией.

В декабре 1894 г. итальянские вооруженные силы перешли границу Эфиопии. Менелик огласил манифест, в котором призвал народ к войне против агрессоров. В манифесте говорилось: «Из-за моря пришли к нам враги; они вторглись на нашу землю и стремятся уничтожить нашу веру, наше отечество. Я все терпел и долго вел переговоры, стремясь уберечь нашу страну. Но враг движется вперед и, действуя обманным путем, грозит нашей стране и нашему народу. Я собираюсь выступить в защиту отчизны и надеюсь одержать победу над врагом. Пусть каждый, кто в силах, отправится вслед за мной, а те из вас, которые слабы, чтобы воевать, пусть молятся за победу нашего оружия».

В октябре 1895 г. император во главе своего авангарда, насчитывавшего 25 тысяч пехотинцев и 3 тысячи всадников выступил из Аддис-Абебы и направился навстречу неприятелю. Всего же под его началом была более чем 100-тысячная армия. В начале декабря 1895 г. 15-тысячный авангард эфиопской армии в произошедшем сражении разбил 2,5-тысячный отряд итальянцев. Битва при Амба-Алаге оказала огромное психологическое воздействие на эфиопов: было развеяно представление о непобедимости итальянского оружия. Следующую победу эфиопы праздновали в январе 1896 г., когда после длительной осады сдался итальянский 1,5-тысячный гарнизон Мэкэле. Из метрополии было запрошено подкрепление.

Численность колониальных войск к началу 1896 г. достигла 17 тысяч человек. Сосредоточив главные силы вблизи Адуа, главнокомандующий итальянской армии генерал Оресте Баратьери избрал тактику выжидания. К району Адуа вышла и армия Менелика. Численность его армии превосходила итальянский корпус, однако ощущался недостаток в современной артиллерии и в боевой подготовке воинов Менелика по сравнению с итальянцами.

В конце февраля 1896 г. по всему фронту под Адуа завязался ожесточенный бой. Плохо ориентируясь в местности, командование итальянских войск неточно определила диспозицию своих войск, и намеченное генеральное сражение превратилось в нескоординированные между собой бои, что было на руку эфиопам. Расстрелявшая еще до генерального сражения снаряды, итальянская артиллерия оказалась бесполезной. Военной выучке и дисциплине эфиопы противопоставили стойкость и мужество. Битва при Адуа явилась катастрофой для итальянской армии. В этом сражении противник потерял 11 тысяч человек убитыми, около 3,6 тысяч было взято в плен. Понесла потери и эфиопская сторона — 6 тысяч убитых и 10 тысяч ранеными.

26 октября 1896 г. в Аддис-Абебе был подписан итало-эфиопский мирный договор. Он содержал следующие статьи: прекращение состояния войны между обеими сторонами и установление «на все времена» мира и дружбы между Италией и Эфиопией. Аннулирование договора, подписанного в Уччиале, признание Италией «полностью и без каких-либо ограничений» независимости Эфиопии.

Интерес к Эфиопии в России существовал с давних пор: из-за сходства религий, из-за эфиопского происхождения семьи Ганнибалов, предков А.С. Пушкина. С 1870-х годов прибавился и геополитический фактор, связанный прежде всего с открытием Суэцкого канала. По частной инициативе казаков во главе с атаманом Н.И. Ашиновым у выхода из Красного моря в Аденский залив была основана станица «Новая Москва».

С середины 1890-х годов в Эфиопии активизировались и действия официальной России. Русское правительство заявило о поддержке Эфиопии в ее отпоре итальянской агрессии. При этом моральная поддержка ее со стороны России — в прессе и по дипломатическим каналам — сочеталась с оказанием военной и гуманитарной помощи. Так, в начале 1896 г. Эфиопии было передано 30 тысяч берданок, 5 млн патронов и 5 тысяч сабель. Был развернут сбор средств для оказания помощи раненым эфиопам, направлен в страну отряд российского Красного Креста, развернувшего в Аддис-Абебе госпиталь. Укрепление русско-эфиопских связей в конце XIX в. привело к установлению в 1898 г. дипломатических отношений между обеими странами на уровне миссий. Эфиопия стала первой страной в Африке, с которой Россия установила дипломатические отношения.

Отсутствие прямых политических и экономических интересов в Эфиопии позволило России занять место благожелательного советчика при эфиопском императоре. Перед русской миссией во главе с П.М. Власовым ставилась задача «снискать доверие негуса и по возможности охранять его от козней политических соперников, в особенности англичан, преследующих в Африке столь честолюбивые, хищнические цели».

Русские офицеры, приезжавшие в Эфиопию, принимали непосредственное участие в военных экспедициях эфиопских войск, а также, выполняя задание русского Генерального штаба, исследовали страну, ее природу, население, растительный и животный мир. Россия имела тогда об Эфиопии более четкое и ясное представление, чем большинство западноевропейских государств.

Курсовая работа: Виконання господарських зобов’язань

Виконання господарських зобов’язань.

ПЛАН

Вступ 3

Розділ 1. Загальні положення про господарські зобов’язання 5

1.1 Поняття господарського зобов’язання 5

1.2 Загальні умови укладання договорів, що породжують господарські зобов’язання 8

Розділ 2. Умови виконання господарських зобов’язань 11

2.1 Загальні положення 11

2.2 Місце виконання господарського зобов’язання 13

2.3 Забезпечення виконання господарських зобов’язань та умови припинення господарських зобов’язань 14

2.4 Розірвання та недійсність господарського зобов’язання 17

Розділ 3. Господарсько-правової відповідальності за невиконання зобов’язань 19

3.1 Ознаки господарсько-правової відповідальності 19

3.2 Функції відповідальності 20

3.3. Види відповідальності 23

3.4. Підстави відповідальності 31

Висновок 34

Список використаної літератури 36

Вступ

Основні засади ринкової економіки передбачають повну господарську самостійність підприємств і організацій, що функціонують у народному господарстві, вступаючи при цьому в різноманітні виробничі, господарські та інші зв’язки. Всі ці суспільні відносини (як між підприємствами та організаціями — безпосередніми товаровиробниками, так і між ними і державними та іншими органами) потребують правового регулювання, внаслідок якого вони набувають характеру правовідносин.

Перехід економіки України до розвинених ринкових відносин багато в чому залежить від правового забезпечення ринкових реформ, від створення належних умов функціонування суб’єктів господарської діяльності, від суворого додержання останніми вимог чинного законодавства.

Основна мета даної курсової роботи полягає у дослідженні особливостей регулювання господарським правом забезпечення виконання господарських зобов’язань.

Поставлена мета обумовила необхідність вирішення ряду взаємопов’язаних завдань:

дослідити сутність поняття господарське зобов’язання;

розглянути умови виконання господарських зобов’язань;

вивчити види відповідальності за невиконання господарських зобов’язань.

Предметом даної курсової роботи є низка взаємовідносин, які виникають в процесі виконання господарських зобов’язань між суб’єктами господарювання.

Об’єктом курсової роботи виступають господарські зобов’язання.

Курсова робота складається із трьох розділів, в яких послідовно аналізується поставлена проблема.

Розділ 1. Загальні положення про господарські зобов’язання

1.1 Поняття господарського зобов’язання

Господарським визнаються зобов’язання, що виникає між суб’єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених Господарським Кодексом, в силу якого один суб’єкт (зобов’язана сторона, у тому числі боржник) зобов’язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб’єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб’єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) маг право вимагати від зобов’язаної сторони виконання її обов’язку.

Основними видами господарських зобов’язань є майново-господарські зобов’язання та організаційно-господарські зобов’язання.

Сторони можуть за взаємною згодою конкретизувати або розширити зміст господарського зобов’язання в процесі його виконання, якщо законом не встановлено інше.

Господарські зобов’язання можуть виникати:

безпосередньо із закону або іншого нормативно-правового акта, що регулює господарську діяльність;

з акту управління господарською діяльністю;

з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать;

внаслідок заподіяння шкоди суб’єкту або суб’єктом господарювання, придбання або збереження майна суб’єкта або суб’єктом господарювання за рахунок іншою особи без достатніх на те підстав;

у результаті створення об’єктів інтелектуальної власності та інших дій суб’єктів, а також внаслідок подій, з якими закон пов’язує настання правових наслідків у сфері господарювання.

Майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов’язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійснення господарської діяльності, в силу яких зобов’язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утриматися від певної дії, а управнена сторона маг право вимагати від зобов’язаної сторони виконання її обов’язку.

Майнові зобов’язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України ( 435-15 ) з урахуванням особливостей, передбачених Господарським Кодексом.

Суб’єктами майново-господарських зобов’язань можуть бути суб’єкти господарювання, зазначені у статті 55 Господарського Кодексу, не господарюючі суб’єкти — юридичні особи, а також органи державної влади, органи місцевого самоврядування, наділені господарською компетенцією. Якщо майново-господарське зобов’язання виникає між суб’єктами господарювання або між суб’єктами господарювання і не господарюючими суб’єктами — юридичними особами, зобов’язаною та управненою сторонами зобов’язання є відповідно боржник — кредитор.

Зобов’язання майнового характеру, що виникають між суб’єктами господарювання та не господарюючими суб’єктами — громадянами, не є господарськими і регулюються іншими актами законодавства.

Суб’єкти господарювання у випадках, передбачених Господарським Кодексом та іншими законами, можуть добровільно брати на себе зобов’язання майнового характеру на користь інших учасників господарських відносин (благодійництво тощо). Такі зобов’язання не є підставою для вимог щодо їх обов’язкового виконання.

Організаційно-господарськими визнаються господарські зобов’язання, що виникають у процесі управління господарською діяльністю між суб’єктом господарювання та суб’єктом організаційно-господарських повноважень, в силу яких зобов’язана сторона повинна здійснити на користь другої сторони певну управлінсько-господарську (організаційну) дію або утриматися від певної дії, а управнена сторона маг право вимагати від зобов’язаної сторони виконання її обов’язку.

Організаційно-господарські зобов’язання можуть виникати:

між суб’єктом господарювання та власником, який є засновником даного суб’єкта, або органом державної влади, органом місцевого самоврядування, наділеним господарською компетенцію щодо цього суб’єкта;

між суб’єктами господарювання, які разом організовують об’єднання підприємств чи господарське товариство, та органами управління цих об’єднань чи товариств;

між суб’єктами господарювання, у разі якщо один з них є щодо іншого дочірнім підприємством;

в інших випадках, передбачених Господарським Кодексом, іншими законодавчими актами або установчими документами суб’єкта господарювання.

Організаційно-господарські зобов’язання суб’єктів можуть виникати з договору та набувати форми договору. Суб’єкти господарювання мають право разом здійснювати господарську діяльність для досягнення спільної мети, без утворення єдиного суб’єкта господарювання, на умовах, визначених договором про спільну діяльність. У разі якщо учасники договору про спільну діяльність доручають керівництво спільною діяльністю одному з учасників, на нього може бути покладено обов’язок ведення спільних справ. Такий учасник здійснює організаційно-управлінські повноваження на підставі доручення, підписаного іншими учасниками.

1.2 Загальні умови укладання договорів, що породжують господарські зобов’язання

Майново-господарські зобов’язання, які виникають між суб’єктами господарювання або між суб’єктами господарювання і не господарюючими суб’єктами — юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов’язаннями.

Кабінет Міністрів України, уповноважені ним органи виконавчої влади можуть рекомендувати суб’єктам господарювання орієнтовні умови господарських договорів (примірні договори), а у визначених законом випадках — затверджувати типові договори.

Укладення господарського договору є обов’язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов’язком для суб’єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов’язковості укладення договору для певних категорій суб’єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

При укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі:

вільного волевиявлення, коли сторони мають право погоджувати на свій розсуд будь-які умови договору, що не суперечать законодавству;

примірного договору, рекомендованого органом управління суб’єктам господарювання для використання при укладенні ними договорів, коли сторони мають право за взаємною згодою змінювати окремі умови, передбачені примірним договором, або доповнювати його зміст;

типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови;

договору приєднання, запропонованого однією стороною для інших можливих суб’єктів, коли ці суб’єкти у разі вступу в договір не мають права наполягати на зміні його змісту.

Зміст договору, що укладається на підставі державного замовлення, повинен відповідати цьому замовленню.

Суб’єкти господарювання, які забезпечують споживачів електроенергію, зв’язком, послугами залізничного та інших видів транспорту, а у випадках, передбачених законом, також інші суб’єкти зобов’язані укладати договори з усіма споживачами їхньої продукції (послуг). Законодавством можуть бути передбачені обов’язкові умови таких договорів.

Господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України (435-15) з урахуванням особливостей, передбачених Господарським Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.

Зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов’язань, як погоджені сторонами, так і ті, що приймаються ними як обов’язкові умови договору відповідно до законодавства.

Господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода.

При укладенні господарського договору сторони зобов’язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.

Умови про предмет у господарському договорі повинні визначати найменування (номенклатуру, асортимент) та кількість продукції (робіт, послуг), а також вимоги до їх якості. Вимоги щодо якості предмета договору визначаються відповідно до обов’язкових для сторін нормативних документів, зазначених у статті 15 Господарського Кодексу, а у разі їх відсутності — в договірному порядку, з додержанням умов, що забезпечують захист інтересів кінцевих споживачів товарів і послуг.

Ціна у господарському договорі визначається в порядку, встановленому цим Кодексом, іншими законами, актами Кабінету Міністрів України. За згодою сторін у господарському договорі може бути передбачено доплати до встановленої ціни за продукцію (роботи, послуги) вищої якості або виконання робіт у скорочені строки порівняно з нормативними.

У разі визнання погодженої сторонами в договорі ціни такою, що порушує вимоги антимонопольно-конкурентного законодавства, антимонопольний орган маг право вимагати від сторін зміни умови договору щодо ціни.

Строком дії господарського договору є час, впродовж якого існують господарські зобов’язання сторін, що виникли на основі цього договору. На зобов’язання, що виникли у сторін до укладення ними господарського договору, не поширюються умови укладеного договору, якщо договором не передбачено інше. Закінчення строку дії господарського договору не звільняє сторони від відповідальності за його порушення, що мало місце під час дії договору.

Розділ 2. Умови виконання господарських зобов’язань

2.1 Загальні положення

Суб’єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов’язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов’язання — відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України (435-15) з урахуванням особливостей, передбачених Господарським Кодексом.

Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов’язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов’язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених Господарським Кодексом, іншими законами або договором. Застосування господарських санкцій до суб’єкта, який порушив зобов’язання, не звільняє цього суб’єкта від обов’язку виконати зобов’язання в натурі, крім випадків, коли інше передбачено законом або договором, або управнена сторона відмовилася від прийняття виконання зобов’язання.

Управнена сторона має право не приймати виконання зобов’язання частинами, якщо інше не передбачено законом, іншими нормативно-правовими актами або договором, або не випливає із змісту зобов’язання. Зобов’язана сторона має право виконати зобов’язання достроково, якщо інше не передбачено законом, іншим нормативно-правовим актом або договором, або не випливає із змісту зобов’язання. Зобов’язана сторона має право відмовитися від виконання зобов’язання у разі неналежного виконання другою стороною обов’язків, що є необхідною умовою виконання.

Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов’язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов’язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином. Управнена сторона, приймаючи виконання господарського зобов’язання, на вимогу зобов’язаної сторони повинна видати письмове посвідчення виконання зобов’язання повністю або його частини.

Виконання господарського зобов’язання може бути покладено в цілому або в частині на третю особу, що не є стороною в зобов’язанні. Управнена сторона зобов’язана прийняти виконання, запропоноване третьою особою — безпосереднім виконавцем, якщо із закону, господарського договору або характеру зобов’язання не випливає обов’язок сторони виконати зобов’язання особисто. Неналежне виконання зобов’язання третьою особою не звільняє сторони від обов’язку виконати зобов’язання в натурі, крім випадків, передбачених частиною третьою статті 193 Господарського Кодексу.

Управнений суб’єкт господарського зобов’язання, якщо інше не передбачено законом, може передати другій стороні, за її згодою, належні йому за законом, статутом чи договором права на одержання майна від третьої особи з метою вирішення певних питань щодо управління майном або делегувати права для здійснення господарсько-управлінських повноважень. Передачу (делегування) таких прав може бути зумовлено певним строком. Акт передачі прав вважається чинним з дня одержання повідомлення про це зобов’язаною стороною, а акт делегування господарсько-управлінських повноважень іншому суб’єкту — з дня офіційного опублікування цього акта. Передача (делегування) прав тягне за собою обов’язок суб’єкта, який одержав у результаті такої передачі (делегування) додаткові повноваження, вирішувати відповідне до цих повноважень коло господарських питань та нести відповідальність за наслідки рішень, що ним приймаються.

У разі якщо в господарському зобов’язанні беруть участь кілька управнених або кілька зобов’язаних суб’єктів, кожний з управнених суб’єктів має право вимагати виконання, а кожний із зобов’язаних суб’єктів повинен виконати зобов’язання відповідно до частки цього суб’єкта, визначеної зобов’язанням. У разі якщо це передбачено законодавством або договором, зобов’язання повинно виконуватися солідарно. При солідарному виконанні господарських зобов’язань застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України ( 435-15 ), якщо інше не передбачено законом.

2.2 Місце виконання господарського зобов’язання

Господарське зобов’язання підлягає виконанню за місцем, визначеним законом, господарським договором, або місцем, яке визначено змістом зобов’язання.

У разі якщо місце виконання зобов’язання не визначено, зобов’язання повинно бути виконано:

за зобов’язаннями, змістом яких є передача прав на будівлю або земельну ділянку, іншого нерухомого майна — за місцезнаходженням будівлі чи земельної ділянки, іншого нерухомого майна;

за грошовими зобов’язаннями — за місцем розташування управненої сторони на момент виникнення зобов’язання, або за новим місцем її розташування за умови, що управнена сторона своєчасно повідомила про нього зобов’язану сторону;

за іншими зобов’язаннями — за місцезнаходженням постійно діючого органу управління (місцем проживання) зобов’язаної сторони, якщо інше не передбачено законом.

У разі відсутності управненої сторони, ухилення її від прийняття виконання або іншого прострочення нею виконання зобов’язана сторона за грошовим зобов’язанням має право внести належні з неї гроші або передати за зобов’язанням цінні папери до депозиту нотаріальної контори, яка повідомляє про це управнену сторону. Внесення грошей (цінних паперів) до депозиту нотаріальної контори вважається виконанням зобов’язання.

Платежі за грошовими зобов’язаннями, що виникають у господарських відносинах, здійснюються у безготівковій формі або готівкою через установи банків, якщо інше не встановлено законом.

Грошові зобов’язання учасників господарських відносин повинні бути виражені і підлягають оплаті у гривнях. Грошові зобов’язання можуть бути виражені в іноземній валюті лише у випадках, якщо суб’єкти господарювання мають право проводити розрахунки між собою в іноземній валюті відповідно до законодавства. Виконання зобов’язань, виражених в іноземній валюті, здійснюється відповідно до закону. Відсотки за грошовими зобов’язаннями учасників господарських відносин застосовуються у випадках, розмірах та порядку, визначених законом або договором.

2.3 Забезпечення виконання господарських зобов’язань та умови припинення господарських зобов’язань

Виконання господарських зобов’язань забезпечується заходами захисту прав та відповідальності учасників господарських відносин, передбаченими цим Кодексом та іншими законами. За погодженням сторін можуть застосовуватися передбачені законом або такі, що йому не суперечать, види забезпечення виконання зобов’язань, які звичайно застосовуються у господарському (діловому) обігу.

До відносин щодо забезпечення виконання зобов’язань учасників господарських відносин застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України. Зобов’язання суб’єктів господарювання, які належать до державного сектора економіки, можуть бути забезпечені державною гарантією у випадках та у спосіб, передбачених законом.

Гарантія є специфічним засобом забезпечення виконання господарських зобов’язань шляхом письмового підтвердження (гарантійного листа) банком, іншою кредитною установою, страховою організацією (банківська гарантія) про задоволення вимог управненої сторони у розмірі повної грошової суми, зазначеної у письмовому підтвердженні, якщо третя особа (зобов’язана сторона) не виконає вказане у ньому певне зобов’язання, або настануть інші умови, передбачені у відповідному підтвердженні. Зобов’язання за банківською гарантією виконується лише на письмову вимогу управненої сторони.

Гарант має право висунути управненій стороні лише ті претензії, висунення яких допускається гарантійним листом. Зобов’язана сторона не має права висунути гаранту заперечення, які вона могла б висунути управненій стороні, якщо її договір з гарантом не містить зобов’язання гаранта внести до гарантійного листа застереження щодо висунення таких заперечень.

З метою нейтралізації несприятливих наслідків від економічних злочинів законом може бути передбачено обов’язок комерційних банків, страховиків, акціонерних товариств та інших суб’єктів господарювання, які залучають кошти або цінні папери громадян і юридичних осіб, передавати частину своїх коштів для формування єдиного страхового фонду публічної застави.

Господарське зобов’язання припиняється: виконанням, проведеним належним чином; зарахуванням зустрічної однорідної вимоги або страхового зобов’язання; у разі поєднання управненої та зобов’язаної сторін в одній особі; за згодою сторін; через неможливість виконання та в інших випадках, передбачених Господарським Кодексом або іншими законами.

Господарське зобов’язання припиняється також у разі його розірвання або визнання недійсним за рішенням суду. До відносин щодо припинення господарських зобов’язань застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським Кодексом.

Господарське зобов’язання, всі умови якого виконано належним чином, припиняється, якщо виконання прийнято управненою стороною. У разі якщо зобов’язана сторона належним чином виконала одне з двох або кількох зобов’язань, щодо яких вона мала право вибору (альтернативне зобов’язання), господарське зобов’язання припиняється виконанням. Господарське зобов’язання припиняється зарахуванням зустрічної однорідної вимоги, строк якої настав або строк якої не зазначений чи визначений моментом витребування. Для зарахування достатньо заяви однієї сторони. Господарське зобов’язання може бути припинено зарахуванням страхового зобов’язання, якщо інше не випливає з закону або змісту основного чи страхового зобов’язання.

Не допускається зарахування вимог, щодо яких за заявою другої сторони належить застосувати строк позовної давності і строк цей минув, а також в інших випадках, передбачених законом.

Господарське зобов’язання може бути припинено за згодою сторін, зокрема угодою про заміну одного зобов’язання іншим між тими самими сторонами, якщо така заміна не суперечить обов’язковому акту, на підставі якого виникло попереднє зобов’язання. Господарське зобов’язання припиняється у разі поєднання управненої та зобов’язаної сторін в одній особі. Зобов’язання виникає знову, якщо це поєднання припиняється. Господарське зобов’язання припиняється неможливістю виконання у разі виникнення обставин, за які жодна з його сторін не відповідає, якщо інше не передбачено законом.

У разі неможливості виконання зобов’язання повністю або частково зобов’язана сторона з метою запобігання невигідним для сторін майновим та іншим наслідкам повинна негайно повідомити про це управнену сторону, яка має вжити необхідних заходів щодо зменшення зазначених наслідків. Таке повідомлення не звільняє зобов’язану сторону від відповідальності за невиконання зобов’язання відповідно до вимог закону.

Господарське зобов’язання припиняється неможливістю виконання у разі ліквідації суб’єкта господарювання, якщо не допускається правонаступництво за цим зобов’язанням. У разі неспроможності суб’єкта господарювання через недостатність його майна задовольнити вимоги кредиторів він може бути оголошений за рішенням суду банкрутом. Умови, порядок та наслідки оголошення суб’єктів господарювання банкрутами встановлюються Господарським Кодексом та іншими законами. Ліквідація суб’єкта господарювання — банкрута є підставою припинення зобов’язань за його участі.

2.4 Розірвання та недійсність господарського зобов’язання

Господарське зобов’язання може бути розірвано сторонами відповідно до правил, встановлених статтею 188 Господарського Кодексу. Державний контракт підлягає розірванню у разі зміни або скасування державного замовлення, яким передбачено припинення дії контракту, з моменту, коли про це стало відомо сторонам зобов’язання. Наслідки розірвання державного контракту для його сторін визначаються відповідно до закону. Господарське зобов’язання, що не відповідає вимогам закону, або вчинено з метою, яка завідомо суперечить інтересам держави і суспільства, або укладено учасниками господарських відносин з порушенням хоча б одним з них господарської компетенції (спеціальної правосуб’єктності), може бути на вимогу однієї із сторін, або відповідного органу державної влади визнано судом недійсним повністю або в частині. Недійсною може бути визнано також нікчемну умову господарського зобов’язання, яка самостійно або в поєднанні з іншими умовами зобов’язання порушує права та законні інтереси другої сторони або третіх осіб. Нікчемними визнаються, зокрема, такі умови типових договорів і договорів приєднання, що:

виключають або обмежують відповідальність виробника продукції, виконавця робіт (послуг) або взагалі не покладають на зобов’язану сторону певних обов’язків;

допускають односторонню відмову від зобов’язання з боку виконавця або односторонню зміну виконавцем його умов;

вимагають від одержувача товару (послуги) сплати непропорційно великого розміру санкцій у разі відмови його від договору і не встановлюють аналогічної санкції для виконавця.

Виконання господарського зобов’язання, визнаного судом недійсним повністю або в частині, припиняється повністю або в частині з дня набрання рішенням суду законної сили як таке, що вважається недійсним з моменту його виникнення. У разі якщо за змістом зобов’язання воно може бути припинено лише на майбутнє, таке зобов’язання визнається недійсним і припиняється на майбутнє.

Якщо господарське зобов’язання визнано недійсним як таке, що вчинено з метою, яка завідомо суперечить інтересам держави і суспільства, то за наявності наміру в обох сторін — у разі виконання зобов’язання обома сторонами — в доход держави за рішенням суду стягується все одержане ними за зобов’язанням, а у разі виконання зобов’язання однією стороною з другої сторони стягується в доход держави все одержане нею, а також все належне з неї першій стороні на відшкодування одержаного. У разі наявності наміру лише у однієї із сторін усе одержане нею повинно бути повернено другій стороні, а одержане останньою або належне їй на відшкодування виконаного стягується за рішенням суду в доход держави.

У разі визнання недійсним зобов’язання з інших підстав кожна із сторін зобов’язана повернути другій стороні все одержане за зобов’язанням, а за неможливості повернути одержане в натурі — відшкодувати його вартість грошима, якщо інші наслідки недійсності зобов’язання не передбачені законом.

Розділ 3. Господарсько-правової відповідальності за невиконання зобов’язань

3.1 Ознаки господарсько-правової відповідальності

Господарсько-правовій відповідальності властиві особливі ознаки. З точки зору форми ця відповідальність є юридичною, тобто являє собою дію (вплив) кредитора (потерпілого) на правопорушника безпосередньо або за допомогою арбітражного суду (суду, третейського суду). Юридична природа такої відповідальності полягає у негативній оцінці поведінки правопорушника з боку держави і в прямій вимозі або санкції закону застосувати до нього заходи матеріального впливу у вигляді відшкодування збитків, сплати неустойки, штрафу, пені тощо. Загальним принципом цієї відповідальності є державна забезпеченість щодо застосування передбачених договором чи законом майнових санкцій. Держава гарантує застосування їх завдяки системі спеціальних і загальних правозахисних державних органів, функцією яких є саме застосування майнових санкцій.

Щодо змісту господарсько-правова відповідальність загалом є матеріальною і застосовується у формі певної системи майнових (економічних) санкцій, передбачених або дозволених нормами господарського законодавства. Господарюючі суб’єкти як організації можуть нести лише матеріальні витрати як відповідальність (примусові виплати, неодержання належних сум, зменшення майна внаслідок відшкодування збитків і т. ін.). Закон України «Про підприємства в Україні» закріплює принцип повної матеріальної відповідальності господарюючих суб’єктів аж до банкрутства. Стаття 24 зазначеного Закону передбачає, що «підприємство несе повну відповідальність за додержання кредитних договорів і розрахункової дисципліни. Підприємство, яке не виконує своїх зобов’язань по розрахунках, може бути оголошено арбітражним судом банкрутом у порядку, встановленому Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом». Таким чином, найвищою економічною санкцією згідно із законодавством можна вважати процесуальне (арбітражне) оголошення господарюючого суб’єкта-боржника банкрутом.

Господарсько-правова відповідальність застосовується лише у разі правопорушення, тобто на такій юридичній підставі, як об’єктивні протиправні дії чи бездіяльність правопорушника, і загалом базується на презумпції його вини.

У функціональному відношенні господарсько-правова відповідальність покликана стимулювати належне виконання господарських та інших зобов’язань. Отже, її головною метою є забезпечення правопорядку у сфері економіки (в господарських відносинах).

3.2 Функції відповідальності

Функції господарсько-правової відповідальності визначаються як сукупність дій щодо застосування до правопорушника у сфері господарювання передбачених законом чи договором санкцій, а також правових наслідків такого застосування. Види і зміст функцій господарсько-правової відповідальності в теорії господарського права визначаються по-різному. Узагальнено є підстави виділити п’ять основних функцій.

Стимулююча функція. Господарсько-правова відповідальність, яка полягає у застосуванні до правопорушника економічних (майнових) санкцій, передбачає спонукання (негативне стимулювання) його і до припинення правопорушення, і до реального виконання зобов’язання. Стимулювання це є негативним у тому розумінні, що особа, яка вчинила господарське правопорушення, несе певні майнові витрати внаслідок застосування до неї економічних санкцій. Стимулююча функція властива практично всім видам санкцій, передбачених або санкціонованих нормами господарського права. Вона має на меті, насамперед, задовольнити економічний інтерес потерпілого суб’єкта шляхом стимулювання (економічного, майнового) правопорушника до правомірних дій. Є тут і суспільний інтерес. Реальне виконання господарських зобов’язань підприємствами та організаціями означає нормальне задоволення суспільних потреб у продукції, роботах, послугах.

Штрафна функція. Відповідальність суб’єктів господарських правовідносин є однією з форм юридичної відповідальності. Як така, вона зумовлюється протиправною поведінкою (господарським правопорушенням, невиконанням або неналежним виконанням зобов’язань) правопорушника. У цьому розумінні господарсько-правова відповідальність є ретроспективною, тобто реакцією на вже вчинені протиправні дії (бездіяльність) у вигляді саме відповідальності як покарання правопорушника економічними санкціями. Загалом штрафна функція покладена на такі види господарсько-правових санкцій, як неустойка, штраф, пеня (так звані штрафні санкції).

Функція попередження правопорушень. Суть цієї функції полягає в тому, що внаслідок застосування відповідальності не лише усувається факт господарського правопорушення, а й застосовуються (арбітражним судом, судом) правові заходи, спрямовані на усунення його причин та умов. Як попереджувальний засіб господарсько-правова відповідальність найефективніша в тих випадках, коли має місце матеріально-правовий зв’язок відповідальності господарюючого суб’єкта з матеріальною відповідальністю його працівників, передбаченою трудовим правом. Відшкодування, господарюючим суб’єктом збитків, сплата неустойки (штрафу, пені) — це так звані невиробничі витрати, які відносяться на прибуток підприємств та організацій. Отже, від недобросовісних (неправомірних) дій окремих осіб майнові втрати несуть трудові колективи. Звідси цілком справедливою є необхідність персоніфікації матеріальної відповідальності господарюючих суб’єктів, застосування майнових заходів згідно з нормами трудового права до працівників, винних у застосуванні санкцій до господарюючого суб’єкта.

Компенсаційна функція. Сутність компенсаційної (відновної) функції господарсько-правової відповідальності полягає у відновленні порушеного правопорушенням майнового стану потерпілого шляхом застосування на його користь компенсаційних майнових санкцій, стягуваних з порушника.

Сторона-кредитор у договірних та інших зобов’язаннях завжди ризикує своїм майновим становищем внаслідок порушення зобов’язання боржником. Тому правові системи цивілізованих країн відпрацювали і мають у своєму арсеналі засоби правового захисту, які є у потерпілої сторони зобов’язання. Ці засоби ґрунтуються на так званому праві справедливості і застосовуються або безпосередньо потерпілою стороною, або право застосовним органом. Найбільш юридичне універсальним і дієвим засобом правового захисту потерпілої сторони зобов’язання, яке застосовується традиційно «за правом справедливості», є відшкодування (компенсація) збитків. Сутність його полягає в тому, що кожне порушення договору чи іншого зобов’язання дає потерпілій стороні право на відшкодування збитків, яких вона зазнала. Так, ст. 203 Цивільного кодексу називається «Обов’язок боржника відшкодувати збитки». Термін «відшкодувати» якраз і вказує на те, що дана форма відповідальності виконує компенсаційну (відшкодувальну) функцію.

Таку саму функцію законодавець покладає і на так звану залікову неустойку. Відповідно до ч. 1 ст. 204 Цивільного кодексу якщо за невиконання або неналежне виконання зобов’язання встановлено неустойку (штраф, пеню), то збитки відшкодовуються у частині, не покритій неустойкою (штрафом, пенею).

Інформаційна (сигналізаційна) функція. Факт пред’явлення претензії, позову, стягнення збитків чи неустойки — це юридична інформація про неблагополучний стан, наявні хиби у господарській діяльності суб’єкта. Разом з тим це й інформація про необхідність вжиття відповідних заходів щодо поліпшення справ, наведення порядку на підприємстві, в організації.

3.3. Види відповідальності

Відповідальністю є застосування до правопорушника встановлених законом або договором санкцій, внаслідок чого він зазнає майнових втрат. Отже, поняття господарсько-правової відповідальності включає в себе і майнові наслідки застосування санкцій. У свою чергу господарсько-правова санкція становить визначену безпосередньо законом або договором міру (масштаб, величину) відповідальності правопорушника. Це гранична величина майново-примусового впливу на правопорушника, який може застосувати до нього кредитор або відповідний орган (суд, арбітражний суд).

Господарсько-правові санкції у своїй сутності є економічно-юридичними. Тому в законодавстві визначення економічні і майнові можуть вживатися як тотожні. Термін «економічні» означає, що за змістом господарсько-правова відповідальність є економічною. Це негативний економічний вплив на правопорушника, щоб стимулювати його виконати зобов’язання.

Термін «майнові санкції» є юридичним еквівалентом попереднього терміна і означає, що з точки зору форми господарсько-правова відповідальність є юридичною відповідальністю. Цю відповідальність застосовують лише у правовій формі, якою є передбачені законом або договором майнові (економічні за змістом) санкції.

Види господарсько-правової відповідальності розрізняють залежно від видів господарських правопорушень і санкцій, встановлених за ці правопорушення. За цим критерієм у теорії господарського права розрізняють: 1) відшкодування збитків; 2) штрафні санкції; 3) оперативно-господарські санкції; 4) конфіскація; 5) господарсько-адміністративні штрафи; 6) планово-госпрозрахункові (оціночні) санкції; 7) господарсько-організаційні санкції.

Відшкодування збитків як вид відповідальності різнобічне врегульовано законом. По-перше, визначено юридичні підстави його застосування: «В разі невиконання або неналежного виконання зобов’язання боржником він зобов’язаний відшкодувати кредиторові завдані ним збитки» (ч. 1 ст. 203 ЦК). По-друге, визначено види втрат кредитора, які визначаються як збитки. Це витрати кредитора; втрата або пошкодження його майна; доходи, які він одержав би, якби боржник виконав зобов’язання (ч. 2 ст. 203 ЦК). Як правило, збитки не є майновою санкцією заздалегідь визначеного розміру. Саме в цьому полягає універсальність їх застосування. Проте труднощі в обрахуванні їхнього розміру зумовлюють складність застосування зазначеної санкції. По-третє, законодавець застосовує офіційне тлумачення збитків та певні способи визначення їхнього розміру.

Відшкодування збитків застосовується як майнова санкція, виходячи з аналізу відповідних статей Цивільного кодексу та інших законодавчих актів:

у відносинах купівлі-продажу між господарюючими суб’єктами. Так, продавець зобов’язаний повідомити покупця про всі права третіх осіб на продану річ: право орендаря, право застави тощо. Невиконання цього правила дає право покупцеві на розірвання договору і відшкодування збитків (ст. 229 ЦК). Якщо продавець продав річ, але на порушення договору не передає її покупцеві, останній має право вимагати передачі проданої речі і відшкодування збитків, спричинених простроченням виконання (ст. 231 ЦК), або відмовитися від договору і вимагати відшкодування збитків. Аналогічні права має продавець у разі відмови покупця прийняти продану річ або заплатити за неї встановлену ціну (ст. 232 ЦК). Якщо продана річ неналежної якості, покупець як один з альтернативних варіантів може вимагати розірвання договору і відшкодування збитків (ст. 234 ЦК);

у відносинах поставки постачальник відшкодовує покупцеві збитки, завдані поставкою продукції неналежної якості або некомплектної (ч. 2 ст. 253 ЦК);

згідно з договором підряду на капітальне будівництво відповідальна за невиконання або неналежне виконання обов’язків сторона сплачує встановлену неустойку (пеню), а також відшкодовує збитки в сумі, не покритій неустойкою (ч. 1 ст. 356 ЦК);

у перевезеннях вантажів вантажовідправник і вантажоодержувач зобов’язані відшкодувати перевізникові збитки, завдані з їх вини внаслідок перевантаження транспортних засобів, пошкодження рухомого складу при навантаженні або розвантаженні, неправильних навантаження, пакування, кріплення вантажу;

у випадках господарських деліктів (заподіяння шкоди) збитки відшкодовуються суб’єктами господарювання за правилами статей 440-442, 450-453 ЦК.

Чинним господарським законодавством передбачаються й інші випадки відшкодування господарюючими суб’єктами збитків.

Штрафні санкції. Штрафна господарсько-правова відповідальність відрізняється від відшкодування збитків насамперед тим, що вона виконує каральну або дисциплінуючу функцію. Господарське законодавство встановлює штрафну відповідальність щодо тих видів господарських правопорушень, за вчинення яких до суб’єктів господарських відносин доцільно застосовувати штрафні (каральні) економічні санкції. Розмір цієї відповідальності загалом залежить від ступеня серйозності господарського правопорушення, а не від суми завданого кредиторові збитку. Крім того, штрафна відповідальність може застосовуватися «понад завдані збитки», якщо законом або договором не встановлено інше.

Штрафну відповідальність застосовують згідно із законодавством у вигляді штрафних економічних санкцій. Ці санкції встановлені, як правило, нормативними актами, що регулюють окремі види господарських відносин (положення про поставки продукції і товарів, транспортні кодекси і статути та ін.).

Загальне поняття штрафів як відповідальності у господарських відносинах визначає законодавець. Згідно зі ст. 179 Цивільного кодексу «штрафом визнається визначена законом або договором грошова сума, яку боржник повинен сплатити кредиторові в разі невиконання або неналежного виконання зобов’язання, зокрема в разі прострочення виконання».

Закон розрізняє три види штрафних економічних санкцій: штраф у власному розумінні, пеню та неустойку. Всі вони покликані виконувати штрафну, каральну функцію, хоч мають і певні відмінності.

Розмір штрафу як економічної санкції регулюється законодавством трьома способами:

штраф у твердій сумі. Прикладом цього виду штрафу є штрафи, що їх сплачують перевізник і відправник за невиконання плану вантажних перевезень (ст. 359 ЦК). їх розміри визначають транспортні статути і кодекси окремо стосовно кожного виду транспорту;

штраф у процентному відношенні до суми всього зобов’язання або невиконаної частини зобов’язання. Наприклад, якщо поставлена продукція не відповідає за якістю стандартам чи умовам договору, постачальник сплачує покупцеві штраф у розмірі 20 відсотків вартості продукції неналежної якості;

штраф у кратному розмірі до вартості того предмета, який захищається штрафом. Наприклад, за пошкодження вагонів або контейнерів відправником чи одержувачем вантажу під час навантаження або розвантаження вантажів їхніми засобами ці суб’єкти сплачують залізниці штраф у розмірі п’ятикратної вартості пошкодженого майна.

Неустойка є різновидом штрафної економічної санкції, розмір якої визначається законом або договором у процентному відношенні до суми невиконаної частини зобов’язання. Неустойка застосовується, як правило, як штрафна санкція у разі прострочення виконання майнових зобов’язань (поставка, купівля-продаж, міна тощо). Розмір неустойки за прострочення виконання зобов’язань загалом не залежить від терміну прострочення виконання. Наприклад, за прострочення або недопоставку продукції постачальник сплачує покупцеві неустойку в розмірі 8 відсотків вартості непоставленої у строк продукції за кожною окремою позицією номенклатури. Зазначена неустойка є штрафною, оскільки сторона, яка порушила умови договору поставки, відшкодовує іншій стороні заподіяні внаслідок цього збитки без зарахування сум неустойок.

Разом з тим законом або договором передбачаються так звані залікові неустойки (ст. 204 ЦК). Залікова неустойка має місце в тому разі, коли правопорушник відшкодовує іншій стороні збитки у частині, не покритій неустойкою.

Пеня як штрафна економічна санкція застосовується в основному в разі прострочення виконання грошових зобов’язань суб’єктами господарської діяльності.

Особливістю пені є те, що вона встановлюється у процентному відношенні до простроченої суми, причому за кожний день прострочення, доки зобов’язання не буде виконано (ст. 214 ЦК). Тобто розмір цієї санкції збільшується залежно від продовження правопорушення. Залежністю суми пені від кількості днів (терміну) прострочення виконання вона відрізняється від неустойки як санкції за господарське правопорушення.

Оперативно-господарські санкції. Це передбачені законодавством або договором засоби оперативного впливу на правопорушника, спрямовані на запобігання господарського правопорушення чи зменшення його шкідливих наслідків.

Такі санкції застосовують безпосередньо самі суб’єкти господарських правовідносин в оперативному порядку. На відміну від майнової відповідальності оперативні санкції діють на правопорушника не загрозою державного примусу, а оперативним втручанням, що хоч і зачіпає майнову сферу правопорушника, але не дає ніяких видимих компенсаційних благ його контрагентові, який вдався до оперативних санкцій. Внаслідок цього оперативні санкції можна застосовувати незалежно чи поряд зі стягненням штрафних санкцій і збитків, чим досягається більший профілактичний ефект.

Оперативно-господарські санкції за своєю спрямованістю поділяються на два види. До першого належать санкції, спрямовані на одностороннє припинення правовідносин в інтересах сторони, чиї права порушено. Такі санкції можуть виражатися у вигляді односторонньої повної чи часткової відмови від виконання договору, а також у відмові від прийняття виконання та від зустрічного виконання. Другий вид оперативних санкцій становлять ті, що спрямовані на зміну правовідносин (переведення несправного платника на акредитивну форму розрахунків чи на попередню оплату продукції).

Конфіскація — це безоплатне вилучення у дохід бюджету майна (коштів) суб’єкта господарювання — правопорушника у випадках, прямо передбачених законом. Конфіскацію застосовують у випадках:

виконання угод, укладених з метою, що завідомо суперечить інтересам держави та суспільства (конфіскації підлягає все одержане винними сторонами/стороною за такою угодою);

здійснення комерційним банком забороненої законом виробничої діяльності;

у сфері антимонопольного регулювання та у разі недобросовісної конкуренції;

у сфері ціноутворення (зокрема, щодо підприємств-монополістів, ціни на продукцію яких регулює держава) та в деяких інших випадках.

Юридичною підставою застосування конфіскації є лише закон. Фактичні підстави — протиправна поведінка, а у випадку здійснення угоди, укладеної з метою, що завідомо суперечить інтересам держави та суспільства, — ще й вина (прямий умисел).

Господарсько-адміністративний штраф — це грошова сума, що сплачується до державного бюджету суб’єктом господарювання — правопорушником у передбачених законом випадках.

Господарсько-адміністративний штраф може застосовуватися:

у процентному або кратному відношенні до суми порушення;

в певній кількості неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Господарсько-адміністративний штраф застосовується: а) лише у вертикальних відносинах; б) за постановою компетентних органів (антимонопольних — за порушення законодавства про захист економічної конкуренції, санітарно-епідеміологічної служби — за порушення санітарно-епідеміологічних вимог, державних органів контролю за цінами — за порушення державної дисципліни цін і т. ін., як правило, в судовому порядку), в) без додержання претензійного порядку; г) за наявності лише протиправної поведінки (фактична підстава).

Планово-госпрозрахункові (оціночні) санкції — це передбачені чинним законодавством заходи економічного впливу на господарюючого суб’єкта у зв’язку з порушенням ним планових нормативів і планових завдань:

підвищення тарифу (розміру плати) за понадлімітне використання природних ресурсів, електроенергії;

позбавлення пільг (наприклад, податкових) у зв’язку з порушенням умов їх надання;

виключення зі звітності даних про продукцію, виготовлену з порушенням ДСТ (державних стандартів), ДБНП (державних будівельних норм та правил);

віднесення на прибуток, що залишається у розпорядженні суб’єкта господарювання, недонарахованої амортизації у випадках дострокового списання основних фондів (за винятком передбачених законом випадків вимушеного списання).

Планово-госпрозрахункові санкції застосовує сам суб’єкт господарювання — правопорушник, а у разі якщо він цього не зробить — компетентні органи, які виявили факт правопорушення.

Розрізняють юридичні (закон) та фактичні (протиправна поведінка) підстави застосування планово-госпрозрахункових санкцій.

Господарсько-організаційні санкції — це передбачені законом заходи організаційного впливу (обмеження) суб’єкта господарювання, що їх застосовують компетентні державні органи у разі порушення ним приписаних законом умов здійснення господарської діяльності.

До них належать:

обмеження або призупинення діяльності суб’єкта господарювання до усунення виявлених у його діяльності недоліків (у разі недодержання вимог екологічного законодавства, санітарно-епідеміологічних правил тощо);

призупинення дії ліцензій;

скасування ліцензій;

скасування державної реєстрації;

примусова реорганізація (у зв’язку з допущенням суб’єктом підприємницької діяльності — монополістом на ринку певного товару монополістичного правопорушення);

примусова ліквідація (у разі скасування державної реєстрації; скасування ліцензій, якщо вся діяльність господарської організації ліцензується; визнання суб’єкта підприємницької діяльності банкрутом, якщо після погашення його боргів у нього не залишилося майна, необхідного для продовження своєї попередньої діяльності).

Господарсько-організаційні санкції застосовують компетентні органи (тимчасове призупинення діяльності суб’єкта господарювання до усунення виявлених порушень, призупинення дії та скасування ліцензій, примусова реорганізація) або в судовому порядку (примусова ліквідація).

Підстави застосування господарсько-організаційних санкцій: юридичні — закон, фактичні — протиправна поведінка.

3.4. Підстави відповідальності

Як і будь-яка інша юридична відповідальність, господарсько-правова відповідальність ґрунтується на певних правових підставах. Це, по-перше, нормативні підстави, тобто сукупність норм права про відповідальність суб’єктів господарських відносин. Другою правовою підставою є господарська правосуб’єктність правопорушника (боржника) і потерпілого (кредитора). Сторонами правовідносин щодо застосування відповідальності цього виду можуть бути підприємства, установи, організації, інші юридичні особи незалежно від форми власності майна, організаційно-правових форм, тобто особи, які мають право звертатися до арбітражного суду за захистом своїх порушених або оспорюваних прав та охоронюваних законом інтересів. Третя підстава називається юридико-фактичною. Це протиправні дії або бездіяльність особи — господарського правопорушника, що порушують права і законні інтереси потерпілої особи (кредитора) чи заважають їх реалізації.

Ця підстава складається з чотирьох елементів, які в теорії права називаються умовами господарсько-правової відповідальності:

факт господарського порушення, тобто порушення норми закону, умови договору, державного контракту тощо, внаслідок чого завдаються збитки або інша шкода майновим правам та інтересам потерпілого (кредитора);

протиправність поведінки господарського порушника. Така умова визначається у господарському праві в широкому розумінні. Це може бути як дія, так і бездіяльність, що порушують правову норму, планове завдання, умови договору і т. ін.;

причинний зв’язок між протиправною поведінкою порушника і завданими потерпілому збитками. Йдеться про так званий причинно-необхідний зв’язок, коли протиправна дія чи бездіяльність є об’єктивною причиною такого наслідку, як збитки або інша шкода, завдані потерпілому (кредиторові). Цей зв’язок необхідно доводити відповідними доказами;

вина господарського правопорушника. Це негативне суб’єктивне ставлення правопорушника до прав і законних інтересів потерпілого.

Вина у господарській і юрисдикційній практиці — це існування двох обставин, які дають підстави для застосування відповідальності: наявність у особи-правопорушника реальних можливостей для належного виконання; невжиття ним всіх необхідних заходів для недопущення правопорушення, запобігання збиткам (шкоді) потерпілого. Формою вини може бути як умисел, так і необережність правопорушника. У такому разі діє принцип презумпції вини, тобто «відсутність вини доводиться особою, яка порушила зобов’язання» (ст. 209 ЦК). Вина обох сторін підлягає взаємному заліку. Якщо невиконання або неналежне виконання зобов’язання виникло з вини обох сторін, юрисдикційний орган (суд, арбітражний суд, третейський суд) відповідно зменшує розмір відповідальності боржника. Це має місце і тоді, коли кредитор навмисно або з необережності сприяв збільшенню розмірів збитків або не вжив заходів щодо їх зменшення (ст. 211 ЦК).

За наявності у невиконанні чи неналежному виконанні зобов’язання вини кредитора у формі умислу або необережності боржник звільняється від виконання зобов’язання. Інше може бути встановлено законом.

Вина є однією з умов відповідальності в деліктних зобов’язаннях між суб’єктами. Той, хто заподіяв шкоду, звільняється від’ її відшкодування, якщо доведе, що шкоду заподіяно не з його вини (ч. 2 ст. 440 ЦК).

Вина підприємства (господарюючого суб’єкта) — це вина його працівників. Отже, принцип відповідальності за вину вимагає визначення конкретних працівників, дія або бездіяльність яких спричинили невиконання зобов’язань чи заподіяння шкоди.

Сукупність (склад) чотирьох названих умов утворює юридично-фактичні підстави господарсько-правової відповідальності.

Для застосування майнової відповідальності у вигляді відшкодування збитків потрібна наявність усіх чотирьох умов, тоді як для застосування неустойки (штрафу, пені) досить лише двох з них: факту господарського правопорушення та протиправності поведінки порушника.

Висновок

В якості висновку резюмуємо основні положення курсової роботи. Так, господарським визнаються зобов’язання, що виникає між суб’єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених Господарським Кодексом, в силу якого один суб’єкт (зобов’язана сторона, у тому числі боржник) зобов’язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб’єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб’єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) маг право вимагати від зобов’язаної сторони виконання її обов’язку.

Основними видами господарських зобов’язань є майново-господарські зобов’язання та організаційно-господарські зобов’язання.

Майново-господарські зобов’язання, які виникають між суб’єктами господарювання або між суб’єктами господарювання і не господарюючими суб’єктами — юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов’язаннями.

Суб’єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов’язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов’язання — відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України (435-15) з урахуванням особливостей, передбачених Господарським Кодексом.

Виконання господарських зобов’язань забезпечується заходами захисту прав та відповідальності учасників господарських відносин, передбаченими цим Кодексом та іншими законами. За погодженням сторін можуть застосовуватися передбачені законом або такі, що йому не суперечать, види забезпечення виконання зобов’язань, які звичайно застосовуються у господарському (діловому) обігу.

До відносин щодо забезпечення виконання зобов’язань учасників господарських відносин застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України. Зобов’язання суб’єктів господарювання, які належать до державного сектора економіки, можуть бути забезпечені державною гарантією у випадках та у спосіб, передбачених законом.

Список використаної літератури

Господарський кодекс України // www.rada.gov.ua – офіційний сервер Верховної ради України

Цивільний кодекс України // www.rada.gov.ua – офіційний сервер Верховної ради України

Авраменко О. Нариси до господарського права., К.: Либідь, 2005р.

Балуйко С. Господарське право., Житомир., ЖЦНТІ, 2003р.

Галушко О. Вступ до господарського права., Тернопіль., Нова-прес, 2004р.

Дощенко Ю. Господарське законодавство України, К.: Либідь, 2004р.

Щербина В. Господарське право., Київ Юрінком Інтер 2000р.