Реферат: Уголовный закон Российской Федерации

Содержание:

Содержание 1

Преамбула 2

1. Понятие, значение и сущность уголовного закона 3 – 8

1.1 Понятие уголовного закона 3 – 6

1.2 Значение и сущность уголовного закона 6 – 8

2. Принципы и задачи уголовного закона 9 – 14

2.1 Принципы уголовного закона 9 – 10

2.2 Принципы уголовного закона в пространстве 10 – 13

2.3 Задачи уголовного закона 13 – 14

Заключение 15

Список используемой литературы 16

Список сокращений 17

Преамбула.

Поскольку уголовное право является одной из ведущих отраслей права, то она имеет свои задачи, предмет, свой метод регулирования, принципы и т.д. Обладая общими свойствами российского права, данная отрасль развивает конституционные положения об охране общественных отношений. Имея желание определить местоположение данной отрасли права в системе российского права, я выбрал эту тему. Потому как, на мой взгляд, она рассматривает основополагающие вопросы, затрагивающие её предназначение в системе российского права. Ведь нельзя изучать отрасль права, не зная её задач и принципов, а ведь задачи и принципы уголовного права вытекают из задач и принципов уголовного закона.

Принципы и задачи уголовного закона.

1.Понятие значение и сущность уголовного закона.

1.1 Понятие уголовного закона

Новый УК РФ, принятый Государственной Думой 24 мая 1996 г., открывается разделом, озаглавленным «Уголовный закон». Статья первая этого раздела гласит: «Уголовное законодательство РФ состоит из настоящего Кодекса. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в настоящий Кодекс»1. Исходя из установлений Конституции РФ, из содержания уголовного законодательства (УК), можно сформулировать определенное понятие уголовного закона следующим образом: Уголовный закон – это нормативно-правовой акт, принятый во исполнение воли народа высшими правомочными законодательными органами власти страны либо всенародным голосованием (референдумом), состоящий из взаимосвязанных юридических норм, одни из которых закрепляют основания и принципы уголовной ответственности и содержат общие положения уголовного законодательства, другие — определяют, какие общественно опасные деяния являются преступлениями, и устанавливают наказания, которые могут быть применены к лицам, совершившим преступления, либо в определенных случаях указывают условия освобождения от уголовной ответственности и наказания. Данное определение уголовного закона, его понятие в широком смысле слова относится, прежде всего, к УК, в нём регламентированы все вопросы уголовного права. Он означает систему, т.е. целостное единство взаимосвязанных уголовно-правовых институтов и норм, размещенных, исходя из их характера, сущности и самого содержания. Издаваемые высшими органами государственной власти страны отдельные уголовные законы, понимаемые в узком смысле, включающие несколько уголовно-правовых норм или даже одну такую норму, действуют самостоятельно до включения их в УК, а затем применяются наравне с другими, уже имеющимися в нем нормами. При этом ссылка делается обычно только на определенную статью УК. Уголовный закон является формой выражения уголовно-правовых норм, совокупность которых и составляет уголовное право. Поэтому понятия эти неразделимы. Закон и норма права, совокупность законов (уголовное законодательство) и совокупность норм права соотносится между собой, как форма и содержание. В соответствии с Конституцией РФ своеобразным источником российского права (в т.ч. и уголовного) являются и некоторые нормы международного права. Так, в ст. 15 Конституции устанавливается, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. В ч. 2 ст. 1 УК РФ также сформулировано правило, что УК РФ основывается на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права. Своеобразие юридической силы этих норм проявляется в том, что на их основании нельзя кого-либо привлечь к уголовной ответственности или назначить кому-либо уголовное наказание, т.к. указанные нормы международного права не содержат уголовно- правовых санкций. «Однако если внутригосударственные уголовно — правовые нормы противоречат указанным международным нормам, лицо должно быть освобождено от уголовной ответственности в силу прямого действия Конституции РФ и указанных норм международного права»2. И в этом смысле нормы международного права, относящиеся к правам человека, являются источником уголовного права РФ. Итак, юридическим основанием уголовного законодательства являются Конституция (Основной закон) страны и нормы международного права, ратифицированные РФ. В ст. 1 Конституции РФ провозглашается: «РФ — Россия есть демократическое правовое государство с республиканской формой правления»3. Правовой характер нашего государства, конечно же, в настоящее время является декларативным, Российское государство только стремится стать таковым. В условиях формирования правового государства закон, в т.ч. и уголовный, приобретает исключительно важное значение. Широкая правовая реформа, проводимая в стране, призвана обеспечить верховенство закона во всех областях государственной и общественной жизни, усилить механизмы поддержания правопорядка на основе развития народовластия. В правовом государстве меняется соотношение государства и права: если до сих пор право, его отдельные отрасли и институты рассматривались как часть государственной машины, то в правовом государстве право, являясь порождением воли народа, выраженной в законе, изданном высшими органами государственной власти, становится главным регулятором наиболее важных общественных отношений, в т.ч. и тех, которые регламентируют деятельность всех органов государственной власти и государственного управления. «Закон является фундаментом правового государства, защитником свободы и равенства граждан, порядка и организованности в обществе, гарантом принципа социальной справедливости»4. Вместе с тем, необходимо помнить, что юридические законы в отличие от естественных законов природы и общества, не зависящих от сознания и воли людей, создаются и устанавливаются людьми, и поэтому целесообразность их разработки и принятия, содержание и целенаправленность зависят целиком от воли законодателя, который, прежде чем принять закон, должен глубоко изучить и четко представлять интересы и потребности современного общества. Содержание законов, в т.ч. и уголовных, определяется, в конечном счете, материальными условиями жизни общества, его интересами и потребностями. Отсюда большое значение приобретает улучшение законодательной деятельности высших органов власти РФ и входящих в нее республик, направленной на укрепление конституционного режима в стране и решительное повышение роли законов, регулирующих важнейшие области общественных отношений.

1.2 Значение и сущность уголовного закона.

Уголовное законодательство основывается на принципах законности, неотвратимости ответственности, личной и виновной ответственности, справедливости, демократизма и гуманизма. В соответствии со ст. 8 УК РФ уголовной ответственности подлежит лишь лицо, совершившее деяние, содержащее все признаки состава преступления, предусмотренные УК. В связи с этим уголовный закон есть незыблемое основание для осуществления правосудия по уголовным делам. В соответствии со ст. 118 Конституции РФ правосудие осуществляется только судом. Согласно же ст. 49 Конституции виновность лица в совершении преступления может быть установлена только вступившим в законную силу приговором суда. «Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление»5. Вместе с тем в реализации уголовного закона важное место принадлежит следователю, органу дознания и прокурору. «Деятельность этих органов и должностных лиц непосредственно, напрямую связана с применением уголовного закона»6. И дознание, и предварительное следствие по поводу совершенных преступлений должно быть основано на нормах уголовного права, т.к. определение круга общественно опасных деяний, признаваемых преступлениями, установление уголовной ответственности и оснований освобождения от нее — прерогатива только уголовного закона. И поэтому уголовный закон является краеугольным камнем этой деятельности. Применение уголовного закона предполагает его неукоснительное исполнение в точном соответствии с его буквой и смыслом всеми органами государства, должностными лицами и простыми гражданами. Уголовный закон является единственным источником уголовного права. «Нормы уголовного права содержатся только в уголовном законе. Никакие другие акты органов государства не могут содержать норм уголовно — правового характера»7. Это вытекает из принципа верховенства уголовного закона в области уголовно-правотворческой и уголовно-применительной деятельности. Отсюда следует, что в качестве источников уголовного права не могут признаваться ни обычаи, ни правила общежития, ни судебный прецедент, ни постановления (разъяснения) Пленума Верховного Суда РФ. Последние лишь раскрывают сущность и смысл уголовно — правовых норм, содержащихся в уголовном законе, но не создают новых норм. Уголовный закон — исторически изменчивая категория, поскольку непрерывное развитие общественного производства, совершенствование производственных и иных общественных отношений, изменение социально экономических, политических и идеологических условий жизни общества естественно требуют соответствующего изменения и дополнения уголовного законодательства. Все изложенное выше позволяет достаточно кратко сформулировать основные черты и значение уголовного закона:

1. основополагающая черта (свойство) уголовного закона как правового акта высшего органа государственной власти вытекает из его назначения и состоит в обеспечении охраны: личности, ее прав и свобод, а также природной, окружающей среды, собственности, общественных и государственных интересов и потребностей, всего правопорядка от преступных посягательств;

2. уголовный закон основывается на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права; уголовный закон является единственным источником уголовного права, поскольку нормы уголовного права содержатся лишь в уголовных законах, и только уголовный закон устанавливает преступность и наказуемость деяния;

3. «уголовный закон в правовом государстве служит его орудием в осуществлении уголовной политики, направленным на оздоровление общества, на утверждение действительной власти народа для народа и осуществляемой самим народом»8;

4. уголовный закон закрепляет основания и принципы уголовной ответственности, а также формирует общие положения уголовного права;

5. уголовный закон определяет, какие общественно опасные деяния (действия и бездействие) являются преступлениями, и устанавливает наказания, которые могут быть применены к лицам, совершившим преступление, либо в определенных случаях указывает условия освобождения от уголовной ответственности и наказания;

6. уголовный закон соответствует социально — экономическим, политическим и идеологическим условиям жизни общества, его интересам и потребностям, а в случае утраты такого соответствия уголовный закон или его отдельные нормы изменяются законодателем либо отменяются; — уголовный закон самим фактом его издания, а также последующего применения в судебной практике способствует предупреждению преступлений, воспитанию граждан в духе соблюдения Конституции РФ и других ее законов.

2.Принципы и задачи уголовного закона.

2.1 Принципы уголовного закона. «Принципами уголовного закона называют исходные основополагающие идеи, закреплённые в уголовном законодательстве, которые определяют содержание как уголовного права в целом, так и отдельных его норм и институтов»9. Новый УК РФ содержит пять статей, закрепляющих принципы уголовного закона.

1. Принцип законности, его закрепляет ст.3 УК РФ. Устанавливает, что преступность и наказуемость деяния определяются только УК РФ. («Nullum crimen nullum poena sin lege — нет преступления, нет наказания без точного указания на то в законе»10). Этот принцип запрещает применение уголовного закона по аналогии.

2. Принцип равенства граждан перед законом, его закрепляет ст.4 УК РФ. Данный принцип устанавливает, что все равны перед законом независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

3. Принцип вины. Данный принцип закреплён в ст.5 УК РФ. «Суть принципа состоит в том что, лицо подлежит уголовной ответственности только при наличии его вины в совершении преступления, также данный принцип запрещает объективное вменение»11.

4. Принцип справедливости. Регламентируется данный принцип в ст. 6 УК РФ. В соответствии с этим принципом наказание и иные меры уголовно-правового характера должны соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления и личности виновного. Также запрещается двойное привлечение к уголовной ответственности за одно и то же преступление.

5. Принцип гуманизма. Закреплён в ст.7 УК РФ. Существует два аспекта данного принципа:

— по отношению к законопослушным гражданам – уголовный закон обеспечивает их безопасность;

— «по отношению к преступникам – наказание (и иные меры уголовно-правового характера) не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства»12.

Также кроме вышеназванных принципов, в уголовном законе содержатся и иные (отраслевые) принципы, оказывающие существенное влияние на развитие уголовного законодательства и практику его применения.

2.2 Принципы уголовного закона в пространстве.

Действие уголовного закона в пространстве имеет несколько принципов. К ним относятся:

Территориальный принцип. Данный принцип определяет действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступления на территории РФ. Данный принцип закреплён в статье 11 УК РФ. Состоит этот принцип в следующем: все лица, совершившие преступления на территории РФ, независимо от того, являются ли они российскими гражданами, иностранными гражданами или лицами без гражданства, несут уголовную ответственность по УК РФ. Территория РФ состоит из находящихся в пределах её государственной границы суша, водная территория, воздушное пространство, недра, континентальный шельф и исключительная экономическая зона РФ. «Также территорией РФ является судно, приписанное к порту РФ, находящееся в открытом водном или воздушном пространстве, а также военный корабль или военное воздушное судно РФ независимо от места их нахождения»13. «Совершённым, преступление считается на территории РФ не только когда оно начато и окончено на территории РФ, но и в том случае, если оно начато в РФ, а преступный результат наступил за пределами РФ»14. В соответствии с ч.4 ст. 11 УК РФ, уголовная ответственность дипломатических представителей иностранных государств (послы, торговые представители, военные атташе и др.) и иных граждан, пользующихся иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на территории РФ разрешается в соответствии с нормами международного права.

Принцип гражданства. Данный принцип закреплён в ст. 12 УК РФ. Он определяет действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступления вне пределов РФ. Граждане РФ и постоянно проживающие на территории РФ лица без гражданства, совершившие преступление за границей, подлежат уголовной ответственности по УК РФ в следующих случаях:

— совершённое ими деяние признано преступлением в государстве, на территории которого оно было совершено;

— данные лица не были осуждены в иностранном государстве.

Наказание, при осуждении указанных лиц по УК РФ, не может превышать верхнего предела санкции закона соответствующего иностранного государства, на территории которого было совершено преступление. Данное положение закреплено в УК РФ ч.1 ст.12. В соответствии с ч.2 ст. 12 УК РФ, военнослужащие воинских частей России, дислоцирующиеся на территории иностранных государств, при совершении ими преступлений несут уголовную ответственность по УК РФ, если иное не предусмотрено международным договором России.

Универсальный (космополитический) принцип. «Данный принцип вытекает из необходимости борьбы с международными преступлениями»15. Состоит данный принцип в том что, каждое государство вправе применить свой уголовный закон к иностранным гражданам, совершившим за его пределами преступления, предусмотренные международными соглашениями.

Реальный принцип. Заключается данный принцип в следующем: каждое государство распространяет свой уголовный закон на преступления, совершённые за пределами этого государства, если они посягают на его интересы. «Универсальный и реальный принципы означают предание преступника суду вне зависимости от места совершения им преступления и его гражданства»16.

Данные принципы реализуются в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, не проживающих постоянно в Российской Федерации, совершивших преступление вне её пределов. Данные лица подлежат ответственности по УК РФ в случаях, предусмотренных международным договором (универсальный принцип), либо если преступление направлено против интересов России (реальный принцип) в случае, если:

— указанные лица не были осуждены в иностранном государстве;

— указанные лица привлекаются к ответственности на территории РФ.

В соответствии со ст.13 УК РФ уголовный закон России регулирует вопросы экстрадиции – выдачи лиц, совершивших преступление вне пределов РФ. «Граждане РФ, совершившие преступления на территории иностранного государства, выдаче этому государству не подлежат»17. Иностранные граждане, совершившие преступления вне пределов РФ и находящиеся на территории РФ, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания в соответствии с международным договором.

2.3 Задачи уголовного закона.

Уголовный закон имеет и свои задачи, которые закреплены в УК РФ ст.2 ч.1. А именно: «Задачами настоящего Кодекса являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений»18. Для осуществления вышеназванных задач уголовный закон устанавливает основания и принципы уголовной ответственности, определяет, какие деяния являются преступными, устанавливает виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за их совершение. Что провозглашает та же статья УК РФ. «Для осуществления этих задач настоящий Кодекс устанавливает основание и принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями, и устанавливает виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений»19. Изменённые приоритеты задач уголовного права тесно связаны с социально-экономическими преобразованиями в нашей стране в последние годы. В связи с этим на первом месте находится охрана прав и свобод личности. А раньше по УК РСФСР 1960г. прежде всего, охранялись государственные интересы. Но, несмотря на это основной задачей уголовного закона любой страны в любую эпоху является охрана установившихся общественных отношений от преступных посягательств. Предупредительная задача реализуется в двух аспектах:

— общая превенция (предупреждение совершения преступлений гражданами под воздействием самого существования уголовно-правового запрета);

— частная превенция (предупреждение совершения новых преступлений лицами, уже совершившими преступное деяние, путём применения к ним мер уголовно-правового воздействия).

Уголовная политика государства, из которой вытекают задачи уголовного закона, предопределяется состоянием преступности в стране. Рост преступности, а согласно статистики он имеет место быть, влияет на изменение уголовного законодательства. Так УК РФ в целом предусматривает более широкий круг преступлений и более суровые меры уголовно-правового воздействия, чем предшествующий УК РСФСР 1960г.

Заключение.

На мой взгляд, цель работы достигнута. Дано само понятие уголовного закона, определено его значение и сущность. Что было сделано в первом вопросе данной работы. Во втором вопросе рассматривались непосредственно вопросы, прямо отвечающие на вопрос, поставленный в начале работы. Понятие, значение, сущность, принципы и задачи уголовного закона пусть не в полном объёме, но обширно описаны. Думается, что с поставленной задачей справился.

Список используемой литературы:

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г.

Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996г. № 63 – ФЗ; текст с изменениями и дополнениями на 1 мая 2007г.

учебник: Уголовное право. А.В.Грошев, И.В. Упоров

учебник: Российское право. Т.В.Кашанина, А.В.Кашанин

учебник: Уголовное право. И.С.Макаров, А.М.Терёхина

Список используемых сокращений:

Ст. – статья

П. – пункт

Ч. – часть

УК – Уголовный Кодекс

РФ – Российская Федерация

1 Уголовный кодекс Российской Федерации. Текст с изменениями и дополнениями на 1 мая 2007 года. – М.: Эксмо, 2007. – 192с. С 19

2 Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Российское право: Учебник для вузов. – М.: Норма, 2005 С 575

3 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года. Ст. 1

4 Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Российское право. – М.: Норма, 2005. С576

5 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года. Ст. 50 ч.1

6 Упоров И.В., Грошев А.В. Уголовное право России. Общая часть: краткий учебный курс / Ростов н/Д: Феникс, 2006. – 576 стр. С15

7 Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Российское право: Учебник для вузов. – М.: Норма, 2005. С 577

8 Кашанина Т.В., Кашанин А.В. Российское право: Учебник для вузов. – М.: Норма, 2005. – 800 с. С 574

9 Там же С 576

10 Макаров И.С. Терёхина А.М. Уголовное право . Учебник для вузов. – М.: Норма, 2007. – 300с. С 53

11 Там же С 54

12 КашанинаТ.В., КашанинА.В., Российское право: Учебник для вузов. – М.: Норма, 2005. – 800с. С 578

13 Упоров И.В., Грошев А.В. Уголовное право России. Общая часть: краткий учебный курс / — Ростов н/Д: Феникс, 2006. – 576 стр. С 23

14 Макаров И.С., Терёхина А.М., Уголовное право. Учебник для вузов. – М.: Норма, 2007. – 300с. С 55

15 Уворов И.В., Грошев А.В. Уголовное право России. Общая часть: краткий учебный курс / — Ростов н/Д: Феникс, 2006. – 576 стр. С 24

16 Там же С25

17 Уголовный кодекс Российской Федерации. Текст с изменениями и дополнениями на 1 мая 2007 года. – М.: Эксмо, 2007 192с. Ст. 13 п. 1

18 Уголовный кодекс Российской Федерации. Текст с изменениями и дополнениями на 1 мая 2007 года. – М.: Эксмо, 2007. – 192с Ст.2 ч.1

19 Там же Ст.2 ч.2

Статья: Пургасова Русь

Фомин В. В.

В известиях Лаврентьевской летописи о противостоянии владимирских князей и мордвы второй половины 20-х гг. XIII в. особо выделяется «Пургасова Русь». Причем она, буквально промелькнув на страницах летописи, к тому же не сразу появляется и в самом рассказе о противоборстве названных сторон. Так, под 1226 г. читается, что владимиро-суздальский князь Юрий Всеволодович послал своих братьев Святослава и Ивана «на мордву, и победили мордву, и взяли несколько сел, и возвратились с победой». В сентябре 1228 г. подобная задача была поставлена князем перед племянником Василько Константиновичем и воеводой Еремеем Глебовичем, но когда они с полком «были за Новгородом у пределов мордовских, Юрий вернул их, не дав воевать, поскольку была непогода, лили сильные дожди день и ночь». В январе 1229 г. состоялся новый и, как вытекает из сообщения владимирского летописца, очевидца описываемых им событий (1), более тщательно спланированный поход, в котором, по сравнению с предыдущими годами, принимали участие куда более крупные силы (в летописи этот поход ошибочно помещен под январем 1228 г.). Теперь на мордву двинулся уже сам Юрий Всеволодович, которого сопровождали со своими дружинами его вассалы и родственники: брат Ярослав, племянники Василько и Всеволод Константиновичи (соответственно переяславский, ростовский и ярославский князья). Вместе с тем показателен и тот факт, что на сей раз Юрий, хотя и собрал военный потенциал княжества в один кулак, действует не в одиночку, а в с союзе с южным соседом муромским князем Юрием Давыдовичем. И выступление объединенных дружин двух государств, одно из которых играло тогда главенствующую роль в русских землях и способно было самостоятельно совершать широкие военные операции, прямо указывает на наличие у Владимирского и Муромского княжеств хорошо организованного и мощного противника, представлявшего для них весьма большую опасность, что и заставило их действовать совместно.

Примечательно также другое: летопись впервые конкретизирует район боевых действий русских войск. Согласно ей, Юрий Давыдович, «вступив в землю Мордовскую, в Пургасову волость, пожег и потравил хлеб, побил скот, и отослал к себе полон, а мордва бежала в свои леса, в укрепления, а кто не убежал, тех побили Юрьевы младшие дружинники, напав 4 января. Увидев это, молодые дружинники Ярослава, Василька и Всеволода, втайне от своих, на другой день въехали глубоко в лес; мордва же, открыв перед ними путь, обошла их лесом и окружила, избив одних и захватив других; бежав в укрепления, они там перебили и пленных, и нашим князьям не с кем было воевать. А болгарский князь пришел на Пуреша, союзника Юрия, и, услышав, что великий князь Юрий жжет села мордовские, бежал ночью прочь, а Юрий с братьями и со всеми полками возвратился восвояси в добром здравии». В апреле того же года, несмотря на понесенные мордвой потери, с ее стороны последовала ответная реакция. «…Пришла мордва с Пургасом к Новгороду, ― констатирует летописец, ― и отбились от них новгородцы; они же зажгли монастырь святой Богородицы и церковь, которые были вне города; в тот же день и отъехали прочь, захватив многих своих убитых. В то же лето Пурешев сын с половцами победил Пургаса, и перебил всю мордву и Русь Пургасову, а Пургас едва бежал с малым отрядом» (2).

Близкие к чтениям Лаврентьевской летописи дают Московский летописный свод конца XV в. и Никоновская летопись, при этом весьма преувеличивая, несомненно, в силу политических задач, стоявших уже перед Россией тех лет, результаты похода 1226 года. Так, в первом из них говорится, что Святослав и Иван «многа сел взяста и полона безчислено, и възратистася с победою великою». В Никоновской летописи тональность несколько снижена, хотя и не менее впечатляющая: «они же взяша множество сел, и возвратистася во свояси». В описании январского наступления на мордву 1229 г. в Московском летописном своде конца XV в. имеется только информация об избиении мордвы, но отсутствует, видимо, в силу своего содержания, не содействующего политике московских князей, в объединении русских земель выступавших в качестве преемников князей владимирских, информация о нанесении мордвой поражения дружинам Ярослава, Василька и Всеволода, о приходе болгарского князя на Пуреша и его отступлении. Рассказ о подступе «мордвы с Пургасом к Новугороду Нижнему» звучит как и в Лаврентьевской, но упоминается о сожжении Пургасом лишь монастыря, вслед за чем также подчеркнуто, что Пурешев сын с половцами «изби моръдву всю и русь Пургасову, а Пургас утече в мале».

В большинстве списков Никоновской летописи очень кратко сказано, что русские князья в январе 1229 г. «ходиша на мордву Поргасову, и повоеваша ее», а затем, что «моръдва с Пургасом», подойдя к Нижнему Новгороду, была разбита и, «зажгоша монастырь пречистыа Богородици, и побежаша во свояси». После чего о Пургасе в них нет никаких известий. Но в Толстовском списке летописи специальным заголовком выделена статья «О войне на мордву», где повествуется, причем с намеренным усилением акцента остроты самой борьбы, о том, что русские «села пожгошя, живущих же в волости Пургасове посекоша мечем нещадно, а прочих в плен поимаша и послаша во свояси. Мордва же слышавше вбегоша в лесы в тверди свое, а котории не убегоша, и тех избиша». На этом сообщение о январском походе, как и в Московском летописном своде конца XV в., обрывается. А в изложении событий апреля 1229 г. летописец также отметил лишь уничтожение монастыря, и также сообщает об избиении всей мордвы и руси Пургасовой, и что «Пуръгас утече вмале» (3). Со временем информация о наличии «Пургасовой Руси» в мордовских землях, враждебно настроенной к русским, вызывает недоумение, по причине чего она исчезает из источников. Так, «Нижегородский летописец» второй половины XVII в., хотя и кратко, но ведет речь о борьбе Юрия Всеволодовича с мордвой, при этом ни слова не говорит о «Пургасовой Руси» (4). Отсутствует она и у В.Н. Татищева: в январе 1229 г. владимирский и муромский князья «пошли на мордву Пургасову и, много оных повоевав, возвратились», а в апреле «мордва с князем их Пургасом пришед к Новуграду Нижнему многим войском и стали приступать. Нижегородцы же, вышед из града, напали на них ночью и многих побили, а они зажгли монастырь св. Богородици и ушли прочь. Пурешев же сын с половцы перенял их на пути, всех побил, а Пургас едва с малыми людьми ушел за реку Чар» (5) (такого рода конкретизация района, куда бежал разбитый Пургас, заставляет предположить существование источника, не дошедшего до нас, но которым пользовался историк).

В «Пургасовой Руси» принято видеть, в подавляющем большинстве случаев, собственно мордву, а в Пургасе и Пуреше мордовских «князей». Так рассуждали вслед за В.Н. Татищевым Н.М. Карамзин, С.М. Соловьев. При этом последний предположил, что имя «Русь», «вероятно, измененное ерза (курсив автора. ― В.Ф.), одно из названий мордвы» (6). В 1857 г. нижегородский краевед Н.И.Храмцовский полагал, что мордва, разъединенная до похода братьев Юрия Святослава и Ивана, после него вступила «в тесный союз, главой и двигателем которого был князь Пургас», и что «смелый и предприимчивый владыка мордовский решился со своими приверженцами или уничтожить Нижний Новгород и оттеснить русских в прежние их пределы, или погибнуть». Но упреждая, Юрий совершил два похода на Пургаса, причем в январе 1229 г. с князем заодно действовал его «присяжник» Пуреш, князь половецкий. В апреле Пургас, «собрав остатки разбежавшейся мордвы», безуспешно осаждал Нижний Новгород, а «летом был разбит сыном Пуреша, который, предводительствуя половцами, окончательно истребил остатки Пургасовой мордвы и всю какую-то «русь пургасову… (курсив автора. — В.Ф.)». В 1867 г. прекрасный знаток нижегородской старины П.И. Мельников-Печерский говорил, что часть мордовских князей, желая отомстить русским, объединилась под началом Пургаса, «жившего недалеко от нынешнего города Кадома, на правом берегу реки Мокши; другие, как, например, Пуреша, приняли присягу на верность русскому великому князю», и что верный Юрию Пуреш разбил отступавшую от Нижнего рать Пургаса. В 1909 г. М.К. Любавский в читаемом в Московском университете курсе «Историческая география России в связи с колонизацией», вышедшем отдельной книгой, отмечая упорную и ожесточенную борьбу мордвы с русскими, подытоживал: «Особенной доблестью в борьбе с русскими выдвинулся мордовский князь Пургас в начале XIII в. В это время борьба Руси с мордвой получила истребительный характер. Суздальские князья разоряли Мордовскую землю, жгли селения мордвы и уводили в плен жителей, которых удавалось захватить в селениях» (7). Вместе с тем в дореволюционный период прозвучало мнение, «что мордовская Пургасова Русь есть, — утверждал, например, в 1860-х — 1870-х гг. С.А. Гедеонов, ѕ ничто иное как выселение словен-язычников из Ростова и Мурома в мордовскую землю» (8).

О мордовском характере «Пургасовой Руси» вела и ведет речь, с теми или иными вариациями, советская и современная историография. В начале 1930-х гг. М.К. Любавский в монографии «Обзор истории русской колонизации с древнейших времен и до ХХ века», изданной лишь в наши дни, практически полностью воспроизвел ранее им сказанное (9). В 1939 г. Л.М. Каптерев, рассматривая историю Нижегородского Поволжья X-XVI вв., значительное внимание уделил взаимоотношению русских и мордвы в первой трети XIII в., при этом посвятив «Пургасовой Руси» отдельную главу. Как он считал, к началу данного столетия у мордвы-эрзи, у которой отмиравший древнеродовой уклад сочетался с зарождавшимся феодализмом, были два враждовавших между князька-«прявта»: Пургас, владевший землями к югу от р. Пьяны, и Пуреш, владения которого располагались от Пьяны до Волги (по мнению ученого, эти имена не личные, а родовые). Сама же таинственная «Пургасова Русь», заключал Каптерев, состояла «из первых русских колонистов», вышедших с юго-западных и северо-западных русских пределов и «поселившихся на землях мордовского прявта Пургаса — по рекам Тёше, Пьяне и Сереже. Возможно, что за период длительного сожительства с мордвой русские подверглись некоторому воздействию обратной ассимиляции, «омордовились», чем, вероятно, и объясняется спокойно-безучастное сообщение летописца о них, как о чужих людях». И он не сомневался, что поход 1226 г. был направлен против «непокорного» Пургаса и что летом 1229 г. Пуреш-сын перебил почти всю Пургасову мордву и «вместе с нею «Пургасову Русь» — обжившихся на землях Пургаса русских поселенцев». В 1940 г. А.П. Смирнов, размышляя о древней истории булгар и мордвы, был твердо уверен в том, что феодальные отношения у последней возникли в начале XIII в., т.к. в предыдущем столетии у нее уже появились города, что связано с формированием классового общества. Говоря о княжествах Пургаса и Пуреша, автор пришел к выводу, что первое из них в конце XII — начале XIII в. вошло в Булгарское государство, а Пуреш стал вассалом русских. Освоение русскими земель эрзи, завершал свои рассуждения Смирнов, началось задолго до основания Нижнего Новгорода. И многочисленное русское население, занявшее «значительную территорию по правобережью Волги» около этого города и ассимилировавшись с мордвою, «было известно летописцу под именем «Пургасовой Руси» и находилось в зависимости от мордовских князей». Видя в Пуреше мокшанина, ставшего вассалом Юрия Всеволодовича, ученый резюмировал: разобщенность мордвы предопределила ее разгром в 1228-1229 и 1232 годах (10).

В том же 1940 г. В.В. Гольмстен и Е.И. Горюнова категорично отвергли мнение, что в мордовской среде XII-XIII вв. сложились феодальные отношения (такой вывод в послевоенное время будут энергично опротестовывать мордовские специалисты, доказывающие, что эти отношения сложились уже к концу XII — началу XIII в. (11)). Говоря, что мордовские племена в течении своего самостоятельного существования не вышли за пределы первобытного строя, они отметили ошибочность толкования мордовского «инязор» как «князь» (иногда даже «царь»), отчего шло ложное представление о наличии у мордвы князей-феодалов (в дословном переводе это слово означает «наибольший хозяин», и это название больше всего соответствовало понятию «вождь»). И Пургас и Пуреш, заключали Гольмстен и Горюнова, не князья-феодалы, а племенные выборные вожди, враждовавшие между собою. Пургас — это эрзянин, «глава одного из наиболее сильных родов северо-западной Мордовии», а Пуреш, исходя из сходства его имени с мокшанским именем Пурес, возможно, мокшанин. Обращая внимание на этимологию имени Пургас, авторы подчеркнули, что Пургине — «одно из главнейших лиц мордовской мифологии, — бога грома» и что совпадение их имен указывает на представление о их родственной связи и что от имени Пургине получила название «Пургасова волость». В «Пургасовой Руси» они видели территорию, образуемую нижним течением Оки и Волги, «где издавна в мордовскую среду проникали русские. Число последних было, по-видимому, настолько значительно, что определило название «Русь» в соединении с именем «Пургине» ѕ рода, искони веков обитавшего в данном месте» (12).

В 1946 г. П.Д. Степанов выступил со статьей, посвященной установлению границ «Пургасовой Руси» и ее характера. Указав на несостоятельность выводов А.П. Смирнова и А.М. Каптерева о Пургасе и Пуреше как представителей феодальной верхушки мордвы (ибо в летописях нет информации о том, что они «князья») и о существовании «мордовских княжеств» в XII -начале XIII в., ученый посчитал, что утверждения «о Пургасе и Пуреше, как о двух князьях всего мордовского народа», возглавлявших племена эрзю и мокшу, создают ложное впечатление «о каком-то межплеменном антагонизме между мокшей и эрзей». Установив нахождение упомянутого в документах 1628 и 1630 гг. «Пургасова городища» в Пурдошанском районе Мордовии (в 8 км от с. Пурдошки) «на нижней Мокше, на расстоянии 60-70 км к востоку от Кадома», Степанов подытоживал: «Пургасова волость» «располагалась по нижнему течению реки Мокши от Темнико-Вадских лесов к реке Оке». Обращая внимание на тот факт, что «имя Пургаса не общемордовское достояние, следовательно, не может быть именем мордовского народного героя», он убеждал вслед за В.В. Гольмстеном и Е.И. Горюновой, что Пургас — это вождь небольшой группы мордвы. Видя и в Пуреше вождя «родовых коллективов», Степанов был все же больше расположен связывать его не с мордвой, а с половцами, но в конечном итоге констатировал, что «межродовая борьба происходила в пределах одного племени в Цниско-Мокшанском районе…» и что нет необходимости «называть Пургаса эрзянином, а Пуреша ѕ мокшанином». Говоря о Старом Кадоме (на востоке Рязанской области), известном с 1209 г., и недалеко от которого расположено село Пургасово, исследователь заключил, что наличие пришедших с территории Черниговского и Рязанского княжеств «русских на землях, принадлежавших сородичам Пургаса, дало праву летописцу говорить о «Руси Пургасовой»», истребленной «сыном Пуреша и половцами в 1229 г.» (13).

В 1947 г. Н. Добротвор полагал, что «мордовские вожаки» Пургас и Пуреш отразили две тенденции, наметившиеся в мордовской среде после основания Нижнего Новгорода: «Пургас был агентом и вассалом булгарского государства, а Пуреш — русского князя». В 1951 г. А.Н. Насонов, идя в русле рассуждений П.Д. Степанова, убеждал, что в городище Старый Кадом, расположенном в 8 км от современного г. Кадома вверх по р. Мокше на правом ее берегу, «обнаруживаются следы пребывания мордовского Пургаса, разбитого только в 1229 г.». Считая, что «Пургасова волость» захватывала течение Мокши (но могла охватывать, допускал историк, и «более обширную территорию») и видя в «Пургасовой Руси» бродников, появившихся «в результате половецких нашествий», Насонов подчеркнул: «мордва, подвластная Пурешу, который подчинялся владимирскому князю Юрию, обитала ближе к Волге, чем мордва Пургаса». В 1951 г. А.П. Смирнов, как и в 1940 г., вел разговор «о двух самостоятельных княжествах Пуреша и Пургаса», настаивая при этом, что «процесс феодализации у мордвы начал складываться… к XII веку», но уже не утверждая о разобщенности мордвы и русской основе «Пургасовой Руси» (14). В академических «Очерках истории СССР» (1953 г.) отмечалось, что в начале XIII в. среди части мордвы «образовалось полупатриархально-полуфеодальное объединение, во главе которого стоял князь (инязор) Пургас», волость которого локализовалась согласно заключению П.Д. Степанова. «В состав его владений, ― говорил далее В.А. Ледяев, ― входила не только мордва, но и русские поселенцы, называемые летописью «Пургасова Русь». По всей вероятности, это были крестьяне, бежавшие от феодального гнета». Оказывая упорное сопротивление русским, Пургас «был в основном связан союзом с Волжской Болгарией». Во главе другого объединения мордвы стоял мокшанский «князь (оцязор) Пуреш, сторонник союза с Русью», вассал Юрия Всеволодовича (15).

В 1964 г. А.М. Смирнов заключил, что Пургас, видимо, придерживавшийся болгар, и Пуреш, находившийся в зависимости от Юрия, возглавляли крупные племенные объединения или народности, «с некоторыми отличиями в языке и культуре», ставшие «известные под именем мокши и эрзи». Проникновение русских в мордовские земли, по словам исследователя, наблюдаемое «с довольно раннего времени, усилилось в XII―XIII веке и за счет крестьян-переселенцев, образовавших Пургасову Русь, подчиненную мордовскому князю Пургасу, а с другой стороны, за счет феодального захвата, с чем можно связать начало формирования терюхан». В 1965 г. В.Т. Пашуто указал на обострение отношений владимирских князей «с мордвой и самостоятельные действия мордовского князя Пургаса, который ходил на Нижний Новгород, где пожег монастырь и церковь» (16). В «Истории города Горького», вышедшей в 1971 г. к 750-летию основания Нижнего Новгорода, говорилось, что январский поход 1229 г. был направлен «не против мордвы вообще, а против владений князя Пургаса». А информацию о его разгроме венчал вывод, что «таким образом мордовский народ оказался втянутым в военное столкновение Руси и Волжской Болгарии». Пургасову волость, предположил в 1975 г. В.А. Кучкин, «следует искать на восток или юго-восток от Нижнего Новгорода» и что, по-видимому, рядом с ней, «быть может ближе к р. Оке, находились владения Пуреша…» (17). В 1976 г. археолог В.Н. Мартьянов увязал устное сведение, полученное П.Д. Степановым от местной жительницы, согласно которому в районе села Большой Мокателем (Первомайский район Горьковской области) находилось «Пургасово городище», с обнаруженным им неподалеку Понетаевским городищем и локализовал «Пургасову волость» на обширной территории, границей которой на севере и востоке являются р. Тёша, на юге р. Алатырь и Мокша, на западе р. Ока (18).

В 1979 г. в коллективной монографии саранских исследователей «История Мордовской АССР» подчеркивалось, что в XI-XIII вв. у мордвы складываются основы феодальных отношений и что в начале II тысячелетия у нее «оформляются ранние государственные объединения» («княжества»), между главами которых — Пургасом и Пурешом ѕ шла «борьба за объединение мордовских земель в единое государство». К понятию «Пургасова волость» (а авторы локализуют ее в междуречье Тёши и Мокши) ими было сделано пояснение, повторяемое затем в литературе: что «волость по тому времени представляла собой территорию определенного княжеского удела, верховным собственником которой являлся возглавлявший его правитель — князь». Ими также было сказано, что Пургас имел «военную организацию, способную противостоять экспансии соседних феодальных государств. У него имелись «большие люди», в которых можно видеть дружинников или феодальную знать». В 1981 г. в другом коллективном издании мордовских ученых «Мордва. Историко-этнографические очерки» отмечалось, что «Пургасова волость» включала «в основном эрзянские земли» и представляла собой «раннегосударственное объединение у мордвы». Видя в Пуреше главу другого объединения мордовских племен, авторы заключили: «консолидация мордвы в народность к XIII в. была близка к завершению. Однако этот процесс был приостановлен монголо-татарским нашествием» (19). В 1987 г. археолог Е.А. Голубева, упомянув о мордовских племенных князьях Пуреше и Пургасе, связала с «Пургасовой волостью» район мордовских городищ в бассейне р. Тёши и р. Сатис (правый приток Мокши). В 1987 г. Ю.А. Лимонов пояснял, что владимирские князья «оказались втянутыми в междоусобицу мордовской феодально-племенной верхушки». «Ротник» Юрия Всеволодовича Пуреш пригласил войска своего сюзерена «для борьбы против другого мордовского князя Пургаса», искавшего помощи от болгар. На его взгляд, «выражение «Русь Пургасова», обозначавшее русских, живших на территории мордвы, показывает на то, что народная колонизация очень интенсивно развивалась в районе Поволжья», а само ее существование «указывает на заселение свободных земель русскими земледельцами, что и приводило к этнической чересполосице поселений» (20).

В 1989 г. Н.Ф. Мокшин, вступив в дискуссию с авторским коллективом «Истории Мордовской АССР», акцентировал внимание, во-первых, на то, что в русских летописях отсутствует упоминание эрзи и мокши, и говорится только о «мордве», во-вторых, в них не указано, что Пуреш — «мордовский князь» (по его словам, «закреплению такого мнения в немалой степени способствовал справочный аппарат к летописям», где Пуреш ошибочно назван «князем мордовским»). Историк доказывал, что он, вероятнее всего, был половецким военачальником и что Пургаса нельзя считать «правителем исключительно эрзянским», т.к. в междуречье Мокши и Теши искони проживали мокша и эрзя. И с его именем Мокшин связывал концентрацию значительной части мордвы в границах «Пургасовой волости» (повторяя объяснение, данное понятию «волость» в «Истории Мордовской АССР», автор добавил к нему, что права возглавлявшего ее князя «простирались и на население «волости», находившееся в феодальной зависимости того или иного характера»). «Пургасова волость», по заключению Мокшина, «была тем потестарно-политическим образованием», которое ускорило трансформацию мордовских племен «в мордовскую феодальную народность». В 1991 г. В.П. Макарихин напомнил, что местоположение волости мордовского князя Пургаса увязывают с г. Кадом. Через два года В.Н. Мартьянов, локализуя «Пургасову Русь» в междуречье р. Тёши и Мокши, где проживала мордва-эрзя, обращал внимание на соответствующий топонимический материал: с. Пургасово около г. Кадом на Рязанщине, с. Пурдошки и Пургасово городище в Мордовии, Пургасово городище около с. Большой Макателем и «Пургасово прудище» в верховьях р. Иржа (левый приток Тёши) в Нижегородской области (21).

В 1994 г. В.П. Макарихин, остановившись на рассмотрении событий 1229 г., отмечал, что в январе русские дружины нанесли удар «в район Темников-Кадом, где находился один из центров мордвы и «Руси Пургасовой». А после того, как Нижний Новгород избавился от угрозы со стороны Пургаса, по мордовско-булгарской группировке русские князья, используя половцев, нанесли решающий удар. И ученый не сомневался, что в ходе походов на мордву шло не просто завоевание новых земель и угодий: мордва и часть русских («Русь Пургасова») были освобождены из-под булгарского владычества и от дани. В 1998 г. С.В. Святкин убеждал, что политический центр северомордовских племен после основания Нижнего Новгорода в 1221 г., «видимо, находился где-то в глубине мордовской земли. Им, возможно, был древний Арта-Арза-Арзамас. Не случайно русские князья пытались проникнуть далеко в глубь мордовской территории «в землю Мордовскую, Пургасову волость». Тяжелое положение, резюмировал археолог, усугубляло отсутствие внутримордовского единства: летом 1229 г. произошло сражение между северомордовским инязором Пургасом и южномордовским (мокшанским) инязором Пурешом (вероятно, в землях последнего), после поражения в котором Пургас «с остатками своего войска отступил в свои владения». В 2001 г. В.Н. Мартьянов, повторив сказанное им в 1976 и 1993 гг., охарактеризовал «Пургасову Русь» как раннефеодальное политическое объединение «во главе с князем Пургасом» (22).

В 2003 г. Б.М. Пудалов, понимая под «Пургасовой волостью» «владения мордовского правителя Пургаса», по его оценке, неравноправного союзника (возможно, данника) волжских булгар, вместе с тем подчеркнул, что «Пургасова Русь» остается подлинной загадкой. И после чего предложил свои ответы на нее. Во-первых, она не является опиской летописца Лаврентия, а есть реальность 1220-х гг., и, по всей видимости, этим выражением обозначали русских, живших в мордовских селах. Причем численность «Пургасовой Руси» не могла быть велика, так как упоминание в ней под 1229 г. остается единственным свидетельством ее существования. Во-вторых, в связь с «Пургасовой Русью» ученый вновь поставил такую группу населения русского приграничья, как бродники, которые по роду занятий были, вероятно, лесные охотники, профессионально владеющие оружием, и поэтому охотно приглашаемые во вспомогательные воинские отряды. Исповедуя христианство, они должны были восприниматься как «Русь». Поэтому, подытоживал Пудалов, заманчиво видеть в «Пургасовой Руси» субэтническую группу, аналогичную бродникам, но «для такого предположения пока нет убедительных оснований». Н.Ф. Филатов в 2003 г. традиционно представил Пургаса мордовским князем. То же самое говорится в «Истории Нижегородской области», увидевшей свет в 2004 году. В том же году И.А. Гагин трактовал «Пургасову Русь» как мордовское полупатриархально-полуфеодальное государство, зависевшее от Волжской Болгарии и действующее в ее интересах против русских князей и той части мордвы, которая была в союзе с ними. Высказав мнение, что «Пургасова Русь» занимала территорию в бассейне рек Суры, Алатыря, Пьяны, среднего течения Мокши и была районом преимущественного расселения эрзи, ее название исследователь объяснил тем, что Пургас принимал беглых русских, «недовольных политикой земских бояр и сопротивлявшихся христианизации… Возможно, что перебежчиков было немало, и это дало основание летописцам называть земли Пургаса «Русью Пургасовой». В 2006 г. А.А. Кузнецов, коснувшись вопроса борьбы владимирских князей и мордвы после 1221 г., констатировал, что последняя в этот период «расколота: одна часть с Пурешей ориентируется на владимирских князей, другая во главе с Пургасом ― выступает против них» (23).

В 2001 г. археолог В.В. Седов отступил от привычного объяснения названия «Пургасова Русь» и увязал ее с потомками именьковской культуры IV―VII вв. Среднего Поволжья. Выводя предков этой культуры из области Верхнего Поднестровья со смежными землями Волыни и Подолии, он считал ее представителей ― носителей высокоразвитого земледелия ― славянами, на рубеже VII―VIII вв. переселившимися под давлением тюркоязычных кочевников в левобережные районы Среднего Поднепровья и основавшими там волынцевскую культуру, весьма близкую именьковской. Будучи твердо уверенным в том, что этноним русь в IX в. «идентифицируется со славянами волынцевской культуры, позднее с их потомками, заселявшими летописную Русскую землю в узком значении», Седов заключал: «Русью могла именоваться какая-то значительная часть населения именьковской культуры». Приводя дополнительные аргументы в пользу мнения, что часть именьковского населения осталась на прежнем месте, приняв затем участие в этногенезе волжских болгар, он акцентировал внимание на наличие слабо изученного «крупного островка памятников именьковской культуры в мордовских землях в бассейне Суры», который весьма возможно принять за «Пургасову Русь». В целом же, как резюмировал Седов, «на основе исторических данных ответить на вопросы, что представляла собой эта Русь, каким образом она оказалась в мордовских краях, почему за нее заступилась Волжская Болгария, не представляется возможным» (24).

Со столь категоричным утверждением нельзя согласиться. И в поисках ответа на вопросы, выделенные В.В. Седовым, обращает на себя внимание несколько весьма принципиально важных моментов, содержащихся в вышеприведенных летописных известиях, и которые совершенно не согласуются, как подчеркивал в 2004 г. автор этих строк, с распространенным мнением о мордовской природе «Пургасовой Руси», своим названием якобы обязанной русским, в силу каких-то причин покинувших свои земли и переселившихся в земли мордвы. Во-первых, «Пургасова Русь» воюет как с русскими князьями, так и с собственно мордвой, возглавляемой Пурешом, союзником Юрия Всеволодовича. Во-вторых, особенная ожесточенность в противостоянии русских князей и «Пургасовой Руси»: первые не только нещадно избивают ее жителей, но и уничтожают посреди зимы запасы продовольствия (хлеб, скот) и села, тем самым обрекая оставшихся в живых на явную смерть. Пургас же, подступив к Нижнему Новгороду, в его предместье безжалостно предает огню православные святыни ― Благовещенский монастырь и церковь. В-третьих, «Пургасову Русь» летописец хотя и локализует на мордовских землях, но вместе с тем видит в ней особую территорию («Пургасова волость» Мордовской земли) и отделяет ее население от собственно мордовского («Пурешев сын с половцами победил Пургаса, и перебил всю мордву и Русь Пургасову»). И при этом сам, будучи русским, нисколько не считает ее близкой себе ни по крови, ни по вере. В-четвертых, отсутствие аналогов «Пургасовой Руси» в названии колонизуемых русскими земель (25). Более того, термин «Русь» стал прилагаться к Волго-Окскому междуречью только после монгольского нашествия. Как отмечал А.А. Шахматов, «вообще с середины XIII в. имя Русь начинает употребляться для обозначения Суздальской области» (26).

Все перечисленное заставляет говорить о «Пургасовой Руси» как об этническом образовании, уходящем в глубокое прошлое, и не имевшем даже в XIII в., подчеркивал в 1986 и 1993 гг. историк А.Г. Кузьмин, «отношения ни к Киеву, ни к Владимиро-Суздальской земле», и обособленно стоявшем «от основных русских центров» (ученый локализовывал ее на нижней Оке) (27). И это этническое образование надлежит рассматривать в одном ряду с другими территориями, также известными по памятникам как Русь. Русская история, на что неоднократно указывали в дореволюционное время, начиная с М.В. Ломоносова, антинорманисты, и в чем с ними, под давлением неоспоримых фактов, соглашались их оппоненты (например, Г.Ф. Миллер, Н.М. Карамзин, И.С. Фатер, И.П. Боричевский, С.М. Соловьев, М.П. Погодин и др.) (28), а из наших современников на протяжении нескольких десятилетий об этом речь вел А.Г. Кузьмин, не ограничивается одной только Киевской Русью, и что параллельно с ней и даже задолго до нее существовали другие русские образования. И Кузьмин, а это является одной из огромных его заслуг перед наукой, впервые в историографии свел воедино многочисленные свидетельства иностранных источников, зафиксировавших в Восточной и Западной Европе применительно ко второй половине I — началу II тысячелетия более десятка различных «Русий» (вначале ученый говорил о близких и родственных Русиях, но затем пришел к выводу, что они, скорее всего, разного этнического происхождения). Это четыре Руси на южном и восточном побережьях Балтийского моря (о. Рюген — Русия, Ругия, Рутения, Руйяна, устье Немана, устье Западной Двины, западная часть нынешней Эстонии — провинция Роталия-Русия и Вик с островами Эзель и Даго), Русь Прикарпатская, Приазовская (Тмутаракань), Прикаспийская, Подунайская (Ругиланд-Русия). Причем, как при этом констатировал исследователь, основная часть известий о руси (первоначально ругов, но со временем почти повсеместно вытесненное именем «русы») практически не задействована в науке, поскольку «они не укладываются в принятые норманистские и антинорманистские концепции начала Руси» (29).

Прояснить ситуацию с «Пургасовой Руси» и ее истоками, возможно, и с ее локализацией, вполне могут антропологические данные, собранные в 1955-1958 гг. и приведенные К.Ю. Марк в 1960 и 1965 годах. Говоря о пяти антропологических комплексах на территории Мордовии ― северо-западном, восточном, западном, центральном и северо-восточном, в рамках восточного она выделила особый антропологический тип, назвав его «сурским», т.к. основные его представители занимают бассейн р. Суры. По уточнению ученого, это «почти все эрзянские группы, терюхане, а также мокшанские группы, которые живут на востоке Пензенской области», причем наиболее характерными группами этого типа являются эрзянские в восточных районах современной Мордовии. И по своим признакам данный тип отличается, обращала внимание исследовательница, как от мокши, так и от эрзи, и наиболее близок к «ильменскому типу», который был выделен «среди русских, живущих в окрестностях Ильменского озера». Подобное заключение еще более усиливают два момента: во-первых, имя Пургас на эрзянском языке означает «гром» (Пургас-пургине), что заставляет вспомнить славяно-русского Перуна-громовержца. Во-вторых, наименование владений Пургаса славянским словом «волость» говорит в пользу славяноязычия ее населения. Марк вместе с тем констатировала, что представители выделяемого ею антропологического типа «имеют сходство также с некоторыми группами западнобалтийского типа, в особенности с эстонцами Пярнуского района…» (30). Пярнуский район ― это Западная Эстония, где в древности находилась одна из прибалтийских Русий — Роталия-Русь. Именно об этой Руси, указывал А.Г. Кузьмин, много говорится в «Датской хронике» Саксона Грамматика (начало XIII в.), именно с ней датчане вели многовековые войны на море и на суше, именно ее жители ― «русские» ― в 1343—1345 гг. возглавили восстание против Ливонского ордена, а «русские» села и позднее будут упоминаться в ее пределах. Эти же земли отнес к «Руссии-тюрк» и комментатор Адама Бременского, и в ее границах Кузьмин помещал «Остров русов» восточных авторов, видя в нем о. Саарема (Эзель), буквально «Островная земля», именуемый исландскими сагами «Holmgarđr» и переносившими это имя по созвучию и на «Новгород». Под «Руссией-тюрк» историк понимал Аланскую Русь (или Норманский каганат), созданную в IX в. русами-аланами после их переселения с Дона из пределов разгромленного хазарами и венграми Росского каганата (31).

Проникновение русов в глубь Восточно-Европейской равнины связано с началом функционирования Балтийско-Волжского пути (о давно привычном явлении русских купцов для Волжской Болгарии говорил в 921/922 гг. ибн-Фадлан). И нумизматический материал весьма точно указывает на те территории, откуда вышли русы, открывшие эту торговую магистраль, на протяжении нескольких столетий снабжавшую арабским серебром Восточную и Западную Европу, и долгое время ее контролировавшие. Так, в 1956 г. археолог В.Л. Янин отмечал, что до первой трети IХ в. включительно «основная и при том сравнительно более ранняя группа западноевропейских кладов» дирхем обнаружена в «землях балтийских славян» (32). В 1998 г. археолог А.Н. Кирпичников на основе самых последних данных уточнил, что «до середины IX в. не устанавливается» сколько-нибудь значительного проникновения арабских монет «на о. Готланд и в материковую Швецию (больше их обнаруживается в областях западных славян)» (33). И это притом, что начало дирхемной торговли ученые относят сейчас к 50-м — 60-м гг. VIII в. (34), т.е. долгое время эта торговля по существу не затрагивала шведов. А это значит, что распространенные в науке утверждения об открытии скандинавскими купцами и воинами Балтийско-Волжского пути и установлении ими «торговых контактов с арабским миром» и что «ранний этап восточноевропейской торговли следует рассматривать как норманско-арабский» (35), не соответствуют истине и являются плодом многовекового заблуждения, относящего русь к скандинавскому миру (история скандинавских народов, что хорошо известно, не знает никакой скандинавской руси).

Вместе с тем «огромное скопление кладов» восточных монет «в районе Приладожья и их состав указывают, ― резюмировал в 1968 г. В.М. Потин, ― на теснейшие связи этой части Руси с южным берегом Балтийского моря». Он же подчеркнул факт давнего установления «безусловного родства» древнерусских и южнобалтийских кладов и вместе с тем их довольно «резкое» отличие от скандинавских, в том числе и от готландских кладов. Так, если в скандинавских кладах очень высокий процент английских денариев, то в южнобалтийских и русских они составляют «незначительное количество», и в них преобладают монеты германского чекана. По мнению Потина, это свидетельство того, что контрагентами восточных славян в балтийской торговле могли быть только южнобалтийские славяне (36). Балтийская торговля, возникнув как чисто славянское явление, объединяющее балтийских и восточных сородичей, лишь со временем втянула в свою орбиту какую-то часть скандинавов, причем преимущественно жителей островов Борнхольма и Готланда (37). То, что посредством именно славянских купцов норманны были приобщены к торговле, демонстрируют скандинавские языки, которые содержат такие славянские заимствования (знаковые по своей сущности), как «lodhia» ― лодья (грузовое судно), «torg» ― торг, рынок, торговая площадь, «besman» («bisman») ― безмен и другие (38). Исходя из того, что слово «torg» распространилось по всему скандинавскому северу, до Дании и Норвегии, то «мы должны признать, — резонно заключал в 1912 г. С.Н. Сыромятников, кстати, видевший в варягах норманнов, — что люди, приходившие торговать в скандинавские страны и приносившие с собою арабские монеты, были славянами» (39).

С нумизматическими данными полностью согласуются показания Повести временных лет (ПВЛ). Во-первых, она прямо указывает на славянский язык варягов (варяжской руси): по приходу в Восточную Европу они основывают города, носящие чисто славянские названия ѕ Новгород, Белоозеро, Изборск (среди названий русских городов IX―Х вв. лингвисты констатируют совершенное отсутствие скандинавских названий (40)). Во-вторых, в ее недатированной части граница расселения варягов локализуется довольно четко: они сидят, пояснял летописец конца Х в. (41), по Варяжскому морю «к востоку ѕ до предела Симова, и по тому же морю к западу — до земли Английской…» (42). Земля «Английская» — это не Англия, как ошибочно считают и ныне (собственно Англия именуется в летописи Британией (43)), а южная часть Ютландского полуострова (44). И в его юго-восточной части обитали до своего переселения в Британию англо-саксы (отсюда «земля Английская» летописи, сохранившаяся в названии современной провинция Angeln земли Шлезвиг-Голштейн ФРГ), с которыми на Балтике долго ассоциировались датчане. С англо-саксами на востоке соседили «варины», «вары», «вагры», населявшие Вагрию, т.е. собственно варяги, имя которых затем перешло на всех жителей Южной Балтики, в том числе на тех, кто населял вышеназванные балтийские Русии, т.е. на русов (45). На Южную Балтику как родину варягов указывает их языческие верования и прежде всего Перун, бог варяго-русской дружины (при утверждении договора 911 г. византийцы «целовавше сами крест, а Олга водивше на роту, и мужи его по рускому закону кляшася оружьем своим и Перуном, богом своим…» (46)), и которому поклонялись на всем славянском Поморье. В пользу южнобалтийского происхождения варягов и руси дополнительно говорит массовый археологический, антропологический и лингвистический материал, а также западноевропейская историографическая традиция, впервые озвученная в 1549 г. С. Герберштейном, а также свидетельства арабских авторов (47).

В 20-х ѕ 40-х гг. XIX в. М.П. Погодин установил, что «Симов предел», до которого доходили поселения варягов, летописец начинал с Волжской Болгарии, а не с южных берегов Каспийского моря, как это утверждалось в нашей историографии под влиянием византийских хроник (48). В наше время А.Г. Кузьмин показал, что в ПВЛ «под «этнонимом «варяги» упоминаются три разных этноса. Самое раннее — глухое упоминание о варягах, живущих от земли англов (южная Ютландия) до «предела Симова», под которым подразумевается Волжская Булгария (с Х в. волжские болгары и население Нижнего Поволжья считались потомками библейского Сима). Иными словами, здесь «варяги» обозначают все население, разбросанное по Волго-Балтийскому пути (во всех случаях выделено автором. — В.Ф.)», т.е. он является территориальным определением. Опираясь на археологический материал, связанный с Южной Балтикой, ученый говорил о двух больших волнах переселений по Волго-Балтийскому пути с Запада на Восток: в конце VIII и середине IX в., и которые включали в себя балтийских славян, в составе которых входила славяноязычная русь, а также фризов, все вместе уходивших от натиска Франкской империи (переселенческий поток захватил собой, надлежит заметить, и Скандинавский полуостров: южнобалтийская керамика известна в большом количестве вплоть до Средней Швеции, а в Х в. она преобладала в Бирке (49)). Причем, подчеркивал ученый, по всему этому пути «не видно зримых следов межэтнических конфликтов, а ассимиляция местного населения проходила на жизни нескольких поколений», что «конечным пунктом пути, равно как и крайней областью расселения самих балтийских славян и варягов, являлся Булгар…», и что именно по этому пути «сложился союз двух славянских (кривичей и новгородских словен) и трех угро-финских племен (чудь, весь и меря), «пригласивших» Рюрика с варягами». Отметил Кузьмин и тот факт, что «на Волго-Балтийском пути, активную роль на котором играли славяне и русы, на протяжении столетий будет удерживаться новгородская гривна, ориентированная на фунт Карла Великого (409 г), составляя ровно половину этого фунта» (50).

Из вышеприведенного материала следует, что «Пургасова Русь» могла представлять собою остаток тех варягов (варяжской руси), которые, давно оторвавшись от своих сородичей, влившихся в состав населения Древнерусского государства, жили в соседстве с Волжской Болгарией и мордвой, имея давние и теснейшие связи с ними, в том числе политические. В силу чего болгары-мусульмане, языческие мордва и «Пургасова Русь» вместе и энергично выступали против владимирских князей, стремившихся кардинально поменять ситуацию, в рамках которой на протяжении нескольких столетий жили эти народы. Но есть еще одно объяснение «Пургасовой Руси». В 1998 г. Е.С. Галкина и А.Г. Кузьмин высказали предположение, что она являет собой реликт русов-алан Подонья (Руссии-тюрк) (51). В 2002 г. Е.С. Галкина, показав существование в южных пределах Восточной Европы военно-торгового Русского каганата и отождествив его с салтово-маяцкой археологической культурой (верховья Северского Донца, Оскола, среднее и частично верхнее течение Дона), утверждала, что после гибели этого государства во второй четверти IX в. под ударами венгров, направляемых Хазарией, часть русов через Средний и Верхний Дон и Оку вышла в пределы современной Рязанской области (рядом с нынешней Рязанью в селе Алекановке, население которого признается вятическим, найдены памятники аланского письма, датируемые Х веком. В них автор видит свидетельство завершения процесса ассимиляции славянами руссов). Другая часть русов тем же путем вышла на Волгу. По мнению Галкиной, «Пургасова Русь» «к русским княжествам отношения не имела. Иначе бы летописец пояснил, что заставило русских участвовать в набегах против своих соотечественников. Это какой-то этнос, носивший имя «русь», но совершенно обособленный. Также очевидно, что читателям XIII в. не нужно было пояснять, кто это такие». Свои наблюдения исследовательница завершала словами: «Были ли это салтовские русы ― покажут археологические раскопки. А Волжский путь выводил мигрантов на берега Балтийского моря, с населением которого у русов были давние торговые контакты» (52).

Но в науке, вообще-то, имеется очень важный археологический и антропологический материал, который согласуется с высказанным предположением. Так, в 1959 г. А.Е. Алихова подчеркивала, что возникновение у мордвы в VIII-XI вв. обряда захоронения женщин на боку, в позе спящей с подогнутыми ногами (особенно у мокши), связано с продвижением в их земли аланских племен, у которых этот обряд был широко распространен. И эти носители салтово-маяцкой культуры, возможно, с падением Хазарского каганата вторглись в мордовские земли и растворились среди местного населения. При этом она не исключала, что пришельцы были уже частично русифицированы, на что указывает сходство керамики мордовских могильников XII-XIV вв. с керамикой русского левобережного Цимлянского городища (Алихова также указала, что в мордовских захоронениях VIII-IX вв. обнаружены удила с прямыми псалиями, которые «были особенно характерны для салтовской культуры», стремена, перстни, которые находят себе параллели среди салтовских вещей, серьги и топоры салтовского типа, и что в детских захоронениях часто встречается яичная скорлупа, а данный обычай был известен в Салтовском могильнике) (53). В 1960 и 1965 гг. К.Ю. Марк констатировала, что западный антропологический комплекс, характерный «для мокши Зубово-Полянского района и русских Поимского района Пензенской области», имеет южное происхождение и, возможно, связан с иранским влиянием (54). В 2004 г. Н.Ф. Мокшин отметил, во-первых, что «пласт иранизмов в мордовской лексике довольно значителен и, что особенно интересно, весьма схож в обоих мордовских языках, что позволяет предположить, что иранизмы мордва восприняла в то время, когда была еще относительно единой…», во-вторых, что среди мордвы широко были распространены «изделия аланских ремесленников» (55).

Таким образом, мнение о мордовском характере «Пургасовой Руси» порождено лишь тем фактом, что летописи локализуют ее в «земле Мордовской» и подчеркивают ее тесную связь с мордвой. Приведенный археологический и антропологический материал противоречит как этой версии, так и точке зрения, что ее население состояло из переселенцев-славян, вышедших из русских пределов в привычном понимании (Муромских, Черниговских, Владимирских, Рязанских). И этот же материал позволяет говорить о двух истоках «Пургасовой Руси» — северо-западной (или южно- и восточнобалтийской) и южной (аланской), а также о ее принадлежности к языческой вере.

Список литературы

1. Летописец, рассказывая о поставлении 14 марта 1227 г. игумена Владимиро-Рождественского монастыря Митрофана епископом Владимирским, подчеркнул, что «случилось и мне грешному тут быть и наблюдать дивное и славное зрелище…». Личность летописца присутствует и в описании событий 1231 года (Се Повести временных лет (Лаврентьевская летопись) / Сост., авторы примечаний и указателей А.Г.Кузьмин, В.В.Фомин; вступительная статья и перевод А.Г.Кузьмина. Арзамас, 1993. С. 271, 278). См. также: Приселков М.Д. История русского летописания XI-XVI вв. СПб., 1996. С. 136-159.

2. Се Повести временных лет… С. 271-273; Полное собрание русских летописей (ПСРЛ). Т. 1. М., 1997. Стб. 448-451.

3. ПСРЛ. Т. 25. М., Л., 1949. С. 122-123; там же. Т. 10. М., 1965. С. 94-95, 97.

4. Гациский А.С. Нижегородский летописец. Нижний Новгород, 1886. С. III, 2.

5. Татищев В.Н. История Российская с самых древнейших времен. Т. III. М., Л., 1964. С. 224.

6. Карамзин Н.М. История государства Российского. Т. II-III. М., 1991. С. 506; Соловьев С.М. История России с древнейших времен. Кн. 1. Т. 1-2. М., 1993. С. 654-655; там же. Кн. 2. Т. 3-4. М., 1993. С. 143, примеч. 255 к. т. 3.

7. Храмцовский Н.И. Краткий очерк истории и описание Нижнего Новгорода. Нижний Новгород, 1998. С. 27-28; Мельников-Печерский П.И. Очерки мордвы // Его же. Полн. собр. соч. Т. VII. СПб., 1909. С. 417-418; Любавский М.К. Историческая география России в связи с колонизацией. СПб., 2000. С. 100-101.

8. Гедеонов С.А. Варяги и Русь. В 2-х частях / Автор предисловия, комментариев, биографического очерка В.В.Фомин. М., 2004. С. 100, 312.

9. Любавский М.К. Обзор истории русской колонизации с древнейших времен и до ХХ века. М., 1996. С. 155.

10. Каптерев Л.М. Нижегородское Поволжье X-XVI веков. Горький, 1939. С. 17, 22-27, 80-81; Смирнов А.П. Очерки по истории древних булгар // Труды Государственного Исторического музея. Вып. XI. М., 1940. С. 89-90; его же. Очерки древней истории мордвы // Там же. 143-145.

11. См. напр.: Алихова А.Е., М.Ф.Жиганов, П.Д.Степанов. Из древней и средневековой истории мордовского народа. Саранск, 1959. С. 15, 31, 54.

12. Гольмстен В.В., Горюнова Е.И. О мордовском «феодализме» // Краткие сообщения о докладах и полевых исследованиях Института истории материальной культуры. Т. VIII. М., Л., 1940. С. 42-48.

13. Степанов П.Д. «Пургасово городище» // Записки н.-и. института при Совете министров Мордовской АССР. Вып. 6. Саранск, 1946. С. 27-43.

14. Добротвор Н. История города Горького. Горький, 1947. С. 11-12; Насонов А.Н. «Русская земля» и образование территории Древнерусского государства. М., 1951. С. 207-208, 215; Смирнов А.П. Волжские булгары. М., 1951. С. 47-48.

15. Очерки истории СССР. Период феодализма. IXѕ ХV вв. Ч. I. М., 1953. С. 726.

16. Смирнов А.М. Этногенез мордовского народа по данным археологии I-XV вв. н.э. // Этногенез мордовского народа. (Материалы научной сессии 8-10 декабря 1964 г.). Саранск, 1965. С. 26-27; Новосельцев А.П., Пашуто В.Т., Черепнин Л.В., Шушарин В.П., Щапов Я.Н. Древнерусское государство и его международное значение. М., 1965. С. 123.

17. История города Горького. Краткий очерк. Горький, 1971. С. 20-21; Кучкин В.А. О маршрутах походов древнерусских князей на государство волжских булгар в XII ― первой трети XIII в. // Историческая география России XII ― начала XX в. Сборник статей к 70-летию Л.Г.Бескровного. М., 1975. С. 44-45.

18. Степанов П.Д. Материалы для археологической карты Западной части Среднего Поволжья // Материалы и исследования по археологии СССР. № 111. М., 1962. С. 260; Мартьянов В.Н. Археологическая разведка в Мордовской АССР и южных районах Горьковской области // Материалы по археологии Мордовии. Саранск, 1976. С. 153, 157.

19. История Мордовской АССР. Т. 1. Саранск, 1979. С. 28, 31; Мордва. Историко-этнографические очерки. Саранск, 1981. С. 20.

20. Финно-угры и балты в эпоху средневековья. М., 1987. С. 97, 100; Лимонов Ю.А. Владимиро-Суздальская Русь. Очерки социально-политической истории. Л., 1987. С. 110.

21. Мокшин Н.Ф. Мордовский этнос. Саранск, 1989. С. 22, 42-43; Макарихин В.П. Нижегородский край XIII―XIV веков по данным русских летописей // Нижегородский край в эпоху феодализма. Нижний Новгород, 1991. С. 5; Мартьянов В.Н. Из древней истории Нижегородского Поволжья // Дискуссионные проблемы отечественной истории. Материалы научно-практической конференции (Арзамас, 14-15 сентября 1993 г.). Арзамас, 1994. С. 37.

22. Макарихин В.П. Новгород земли Низовской. (Повествование о великом князе Юрии Всеволодовиче). Нижний Новгород, 1994. С. 39-40; Святкин С.В. Вооружение и военное дело мордвы в первой половине II тыс. н.э. Автореф… дис… канд. наук. Уфа, 1998. С. 16; Мартьянов В.Н. Арзамасская мордва в I ѕ начале II тысячелетия. Арзамас, 2001. С. 8-9.

23. Пудалов Б.М. Начальный период истории древнейших городов Среднего Поволжья. (XII ѕ первая треть XIII в.) Нижний Новгород, 2003. С. 195, 197, 204-206; Филатов Н.Ф. Нижегородский край в русском летописании. Нижний Новгород, 2003. С. 17; Федоров В.Д., Тюрина А.И., Лапшина О.Ю. История Нижегородской области. Арзамас, 2004. С. 13; Гагин И.А. Волжская Булгария: очерки истории средневековой дипломатии (X ― первая треть XIII вв.). Рязань, 2004. С. 192-194; Кузнецов А.А. Владимирский князь Георгий Всеволодович в истории Руси первой трети XIII в. Особенности преломления источников в историографии. Нижний Новгород, 2006. С. 381.

24. Седов В.В. К этногенезу волжских болгар // Российская археология. 2001. № 2. С. 5-13.

25. Фомин В.В. Комментарии // Гедеонов С.А. Указ. соч. Коммент. 18.

26. Шахматов А.А. Разыскания о древнейших русских летописных сводах. СПб., 1908. С. 328-329.

27. Откуда есть пошла Русская земля. Века VI-Х / Сост., предисл., введ. к документ., коммент. А.Г.Кузьмина. Кн. 1. М., 1986. С. 17; Се Повести временных лет… С. 349, коммент. к с. 273.

28. См. об этом подробнее: Фомин В.В. Варяги и варяжская русь: К итогам дискуссии по варяжскому вопросу. М., 2005. С. 101-103, 129-131, 134-135; его же. Ломоносов: Гений русской истории. М., 2006. С. 289-290.

29. Кузьмин А.Г. «Варяги» и «Русь» на Балтийском море // Вопросы истории (ВИ). 1970. № 10. С. 28-55; его же. Об этнической природе варягов (к постановке проблемы) // Там же. 1974. № 11. С. 54-83; его же. Заметки историка об одной лингвистической монографии // Вопросы языкознания. 1980. № 4. С. 55-56, 58; его же. Об истоках древнерусского права // Советское государство и право. 1985. № 2. С. 116-119; его же. Русь в современной исторической науке // Тысячелетие крещения Руси. Международная церковно-историческая конференция. Киев, 21-28 июля 1986 года. Материалы. М., 1988. С. 92-94; его же. Западные традиции в русском христианстве // Введение христианства на Руси. М., 1987, С. 30, 41-45; его же. Одоакр и Теодорих // Дорогами тысячелетий. Сборник исторических очерков и статей. Кн. 1. М., 1987. С. 103-129; его же. Падение Перуна: (Становление христианства на Руси). М., 1988. С. 4-5, 12, 129-138; его же. Кто в Прибалтике «коренной»? М., 1993. С .4; его же. Руги и русы на Дунае // Средневековая и новая Россия. СПб., 1996. С. 130-147; его же. Источниковедение истории России (с древнейших времен до монгольского завоевания). М., 2002. С. 102; его же. От моря до моря // Мир истории. М., 2002. № 4/5. С. 32-47; его же. Два вида русов в юго-восточной Прибалтике // Сборник Русского исторического общества. Т. 8 (156). Антинорманизм. М., 2003. С. 192-213; его же. История России с древнейших времен до 1618 г. Кн. 1. М., 2003. С. 77, 93-106, 163-165; его же. Начало Руси. Тайны рождения русского народа. М., 2003. С. 242-313, 333-335; его же. Мародеры на дорогах истории. М., 2005. С. 22, 42-43, 50; Галкина Е.С., Кузьмин А.Г. Росский каганат и остров русов // Славяне и Русь: Проблемы и идеи. Концепции, рожденные трехвековой полемикой, в хрестоматийном изложении / Сост. А.Г.Кузьмин. М., 1998. С. 456-481; Откуда есть пошла Русская земля. Кн. 1. С. 16-17, 477, 546-552, 664-682; там же. Кн. 2. М., 1986. С. 545-548; «Крещение Руси» в трудах русских и советских историков / Авт. вступ. ст. А.Г.Кузьмин; сост., авт. примеч. и указат. А.Г.Кузьмин, В.И.Вышегородцев, В.В.Фомин. М., 1988. С. 42-47; Славяне и Русь. С. 209-455.

30. Марк К.Ю. Этническая антропология мордвы // Вопросы этнической истории мордовского народа. Вып. I. М., 1960. С. 142, 144-145; ее же. Этногенез мордовского народа по данным антропологии // Этногенез мордовского народа. С. 32, 34-35.

31. Кузьмин А.Г. От моря до моря. С. 37, 40, 43-47; его же. История России… С. 85, 96-97, 100-103, 105; его же. Начало Руси. С. 248, 252, 291-292; Галкина Е.С., Кузьмин А.Г. Указ. соч. С. 474.

32. Янин В.Л. Денежно-весовые системы русского средневековья. Домонгольский период. М., 1956. С. 89.

33. Кирпичников А.Н. Сказание о призвании варягов. Легенды и действительность // Викинги и славяне. Ученые, политики, дипломаты о русско-скандинавских отношениях. СПб., 1998. С. 51.

34. Кирпичников А.Н. Великий Волжский путь, его историческое и международное значение // Великий Волжский путь. Материалы Круглого стола «Великий Волжский путь» и Международного научного семинара «Историко-культурное наследие Великого волжского пути». Казань, 28-29 августа 2000 г. Казань, 2001. С. 23; его же. Великий Волжский путь // Родина. 2002. № 11-12. С. 63.

35. Мельникова Е.А. Скандинавы и процессы образования государства на Северо-Западе Восточной Европы // XII Конференция по изучению истории, экономики, литературы и языка скандинавских стран и Финляндии. Ч. 1. М., 1993. С. 74; ее же. Скандинавы на Балтийско-Волжском пути в IX-X веках // Шведы и Русский Север: историко-культурные связи. (К 210-летию Александра Лаврентьевича Витберга). Материалы Международного научного симпозиума. Киров, 1997. С. 135, 138; ее же. Балтийско-Волжский путь в ранней истории Восточной Европы // Международные связи, торговые пути и города Среднего Поволжья IX—XII веков. Материалы Международного симпозиума. Казань, 8-10 сентября 1998 г. Казань, 1998. С. 81, 83-84; Скрынников Р.Г. Русь IX-XVII века. СПб., 1999. С. 17; Измайлов И. Балтийско-Волжский путь в системе торговых магистралей и его роль в раннесредневековой истории Восточной Европы // Великий Волжский путь. С. 72.

36. Потин В.М. Некоторые вопросы торговли Древней Руси по нумизматическим данным // Вестник истории мировой культуры. Л., 1961. № 4. С. 69, 71-78; его же. Древняя Русь и европейские государства в Х-ХIII вв. Историко-нумизматический очерк. Л., 1968. С. 61-64, 66, 71, примеч. 42; его же. Русско-скандинавские связи по нумизматическим данным (X-XII вв.) // Исторические связи Скандинавии и России. Л., 1970. С. 68-69, 155.

37. Фомин В.В. Комментарии. Коммент. 7; его же. Варяги и варяжская русь. С. 442-447.

38. Falk H.S. Altnordisches Seewesen // Wörter und Sachen. Kulturhistosche zeitschrift für sprach- und sachforschung. Bd. IV. Heidelberg, 1912. S. 88-89, 94; Falk H.S., Torp A. Norwegisch-Dänisches etymologisches Wörterbuch. Teil 1. Oslo-Bergen, 1960. S. 429, 652; ibid. Teil 2. Oslo-Bergen, 1960. S. 1173, 1269; Мельникова Е.А. Древнерусские лексические заимствования в шведском языке // Древнейшие государства на территории СССР. Материалы и исследования 1982 год. М., 1984. С. 68-74.

39. Сыромятников С.Н. Древлянский князь и варяжский вопрос // Журнал Министерства народного просвещения. Новая серия. Ч. XL. Июль. СПб., 1912. С. 133.

40. Роспонд С. Структура и стратиграфия древнерусских топонимов // Восточно-славянская ономастика. М., 1972. С. 62.

41. Кузьмин А.Г. Русь в современной исторической науке. С. 90; его же. Падение Перуна. С. 155; Откуда есть пошла Русская земля. Кн. 1. С. 651-652; там же. Кн. 2. С. 26; «Крещение Руси»… С. 27-28.

42. Се Повести временных лет… С. 40.

43. Там же. С. 39, 45, 321, коммент. к с. 40.

44. Славянский сборник Н.В.Савельева-Ростиславича. СПб., 1845. С. LX, LXXXIX, примеч. 170; Савельев-Ростиславич Н.В. Варяжская русь по Нестору и чужеземным писателям. СПб., 1845. С. 5-6, 10, 12, 25, 34, 51-52; Забелин И.Е. История русской жизни с древнейших времен. Ч. 1. М., 1876. С. 135-136, 142-143, 189, 193.

45. Кузьмин А.Г. «Варяги» и «Русь»… С. 31-32; его же. Об этнической природе… С. 57; его же. Падение Перуна. С. 155; его же. История России… С. 91; его же. Начало Руси. С. 187, 208-209; Откуда есть пошла Русская земля. Кн. 1. С. 651-652, 696-697, коммент. к с. 654; там же. Кн. 2. С. 26; «Крещение Руси»… С. 27-28; Трухачев Н.С. Попытка локализации Прибалтийской Руси на основании сообщений современников в западноевропейских и арабских источниках XѕXIII вв. // Древнейшие государства на территории СССР. Материалы и исследования. 1980 год. М., 1981. С. 162.

46. Летопись по Лаврентьевскому списку. СПб., 1897. С. 31.

47. Фомин В.В. Южнобалтийское происхождение варяжской руси // ВИ. 2004. № 8. С. 149-163; его же. Варяги и варяжская русь. С. 98, 422-461.

48. Погодин М.П. О происхождении Руси. Историко-критическое рассуждение. М., 1825. С. 8; его же. Исследования, замечания и лекции о русской истории. Т. 2. М., 1846. С. 7.

49. Ковалевский С.Д. Образование классового общества и государства в Швеции. М., 1977. С. 39; Мельникова Е.А., Петрухин В.Я., Пушкина Т.А. Древнерусские влияния в культуре Скандинавии раннего средневековья (К постановке проблемы) // История СССР. 1984. № 3. С. 52; Херрман Й. Славяне и норманны в ранней истории Балтийского региона // Славяне и скандинавы. М., 1986. С. 26, 32, 52, 119, 368, примеч. 39.

50. Кузьмин А.Г. Об этнической природе… С. 57; его же. Падение Перуна. С. 155-157; его же. История России… С. 78, 87-91, 101, 118-119, 136, 159-160, 162; его же. Начало Руси. С. 187, 205, 208, 284-285, 305, 332-333; его же. Мародеры на дорогах истории. С. 22, 56; его же. Пути проникновения христианства на Русь // Великие духовные пастыри России / Под ред. А.Ф.Киселева. М., 1999. С. 35-36; Галкина Е.С., Кузьмин А.Г. Указ. соч. С. 461-463; Откуда есть пошла Русская земля. Кн. 1. С. 696, коммент. к с. 654 (ср. с. 698, коммент. к с. 656); там же. Кн. 2. С. 26, 28-29, 590; Славяне и Русь. С. 431-432.

51. Галкина Е.С., Кузьмин А.Г. Указ. соч. С. 464.

52. Галкина Е.С. Тайны Русского каганата. М., 2002. С. 355-358.

53. Алихова А.Е., М.Ф.Жиганов, П.Д.Степанов. Указ. соч. С. 19-20, 24-25, 29-33, 35, 52, 129.

54. Марк К.Ю. Этническая антропология мордвы. С. 143, 145; ее же. Этногенез мордовского народа… С. 31-32, 35.

55. Мокшин Н.Ф. Мифология мордвы. Этнографический справочник. Саранск, 2004. С. 16.

Учебное пособие: Определение уровня естественной резистентности и оценке иммунного статуса рыб

     МИНИСТЕРСТВО                                                          УТВЕРЖДАЮ
        СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
          И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ                                            Заместитель руководителя
       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                                   Департамента ветеринарии
          (Минсельхозпрод России)
 

     ДЕПАРТАМЕНТ ВЕТЕРИНАРИИ                                               В.В. Селиверстов
 

107139, Москва, Орликов пер., 1/11
       Для телеграмм: Москва, 84
    Минсельхозпрод Телекс: 41773К ЛЕН
    Телефоны: 975-58-50; 975-54-23
     № 13-4-2-/1795      от  25.11.99
 

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
    ио определению уровня естественной
    резистентности и оценке иммунного
                       статуса рыб

Общие положения

Естественная рсзистентность рыб — это врожденная способность организма
противостоять агрессивному влиянию патогенных факторов биотической и
абиотической природы, в том числе, возбудителям инспекционных и инвазионных
болезней и продуктов их жизнедеятельности (экзо- и эндотоксинам). Иммунный
статус — это структурно-функциональное состояние иммунной системы в
конкретный момент жизни особи. Иммунная система рыб представляет собой
совокупность клеточных и гуморальных факторов иммунитета и состоит из клеток
лимфоидно-макрофагального комплекса (лимфоцитов, гранулоцитов, клеток
Купфера, Лангерганса и т.д.) и гуморальных компонентов (иммуноглобулины,
система компонентов комплемента, лизоцим, С-рсактивныс белки, интерферон,
лизины, гемолизины, гемагглютинины и т.п.). Клеточные элементы иммунной
системы организованы в тканевые и органные структуры. К ним относятся: тимус,
селезенка, печень, лимфоидная ткань головного и туловищного отделов почек,
скопления лимфоидной ткани черепной коробки, кишечника, перикарда,
Лейдигова и эпигональных органов. Лейдигов и эпигональные органы встречаются
только у хрящевых, а скопления лимфоидно-миелоидной ткани в черепной
коробке у хрящевых и костных ганоидов. Значительная часть
иммунокомпстентных клеток является составной частью крови и лимфы.
Иммунная система рыб отличается от таковой высших позвоночных отсутствием
лимфатических узлов, костного мозга и фабрициевой сумки (как это имеет место у
птиц); иммуноглобулины у рыб представлены, только igm подобными антителами,
тогда как у теплокровных — 5 классами (igg, igm, iga, igd, ige).

Для оценки естественной резистентности организмов рыб к заразным
болезням, используют разнообразные методические приемы анализа структурно-
функционального состояния иммунной системы. Они основаны на регистрации
показателей специфических и неспецифичсских факторов клеточного и
гуморального иммунитета.

2. Неспецифические факторы иммунитета Неспецифические факторы иммунитета участвуют в реализации функций защиты организма рыб от чужеродных тел, независимо от специфических факторов, являются естественными или врожденными компонентами организма рыб и не возникают вновь при встрече с чужеродными телами. В зависимости от структурной организации их компонентов подразделяются на клеточные и
гуморальные.

2.1. Клеточные факторы

В организме рыб они представлены разнообразными по структурной
организации клетками: лейкоцитами, макрофагами, эндотелиоцитами и т.д. Одной
из основных функций этих клеток является (фагоцитоз. Кроме того, они участвуют
в синтезе медиаторов иммунного ответа и антибиотических веществ: лизоцима,
интерферона, агглютининов, интерлсйки-нов и др.

2.1.1. Лейкоциты

Лейкоциты рыб представлены разнообразными по структуре и характеру
выполняемой функции клетками: лимфоцитами, моноцитами, нейтрофилами,
эозино- и базофилами. В основном, лейкоциты рыб, в отличие от высших
позвоночных, представлены лимфоцитами, тогда как у теплокровных — клетками
нейтрофильного ряда. У рыб на долю лимфоцитов приходится 45-99 % клеток от
общего числа лейкоцитов, а у высших позвоночных-25-30%. В 1 мл крови рыб
лейкоцитов содержится в 5-10 и более раз больше, чем у человека и животных.
Количество лейкоцитов и отдельных типов клеток, его составляющих, в организме
рыб колеблется и зависит от индивидуальных, возрастных особенностей, сезона
года, зараженности их паразитами, присутствия в воде токсических факторов и
условий содержания. На воздействие благоприятных и неблагоприятных факторов
рыбы реагируют интенсивностью лейкопоэза и изменением соотношения между
лимфоцитами и гранулоцитами. В организме рыб, подвергнутых воздействию
«агрессивных» факторов, увеличивается доля содержания клеток
гранулоцитарного ряда (палочкоядерных, ссг-ментоядерных нейтрофилов и
эозинофилов и аберрантных форм клеток).

Изменения в составе лейкоцитов отражаются на степени сопротивляемости
рыб к инфекционным и инвазионным болезням. Снижение содержания
лимфоцитов отражается на интенсивности синтеза антител, отторжения
трансплантата, завершенности фагоцитоза и напряженности иммунитета к
болезням. Существуют прямой и непрямой способы учета общего числа
лейкоцитов в крови рыб. Исследования проводят в соответствии с
«Методическими указаниями по проведению гематологического обследования
рыб», утвержденными Департаментом ветеринарии 02.02.99 г., № 13-4-2/1738.

2.1.2. Фагоцитоз

Функциональное состояние фагоцитов в большинстве случаев определяется
по фагоцитарной активности лейкоцитов периферической крови или клеток,
выделенных из головного, туловищного отделов почек и селезенки. Существуют
разнообразные методические приемы количественной оценки фагоцитарной
активности лейкоцитов. Одни основаны на подсчете числа фагоцитов с
захваченными чужеродными телами под микроскопом, другие — на регистрации
интенсивности проявления кислородзависимой антиинфекционной системы в
реакции хемилюминесцснции или по способности фагоцитов восстанавливать
растворимый краситель нитросиний тетразолий в нерастворимый диформазан
(НСТ-тест). Определение фагоцитарной активности лейкоцитов in vitro и in vivo в
отношении микроорганизмов основано на учете фагоцитов под световым
микроскопом. Хсмилюминесцентный метод определения фагоцитарной
активности клеток требует специального дорогостоящего оборудования и
компьютерной техники. Способ определения фагоцитарной реакции лейкоцитов
по НСТ-тесту более трудоемкий, чем основанный на использовании тест-
микроорганизмов. Изучение фагоцитарной активности лейкоцитов в отношении
микробов в практике лабораторных исследований чаще всего проводится in vitro и
in vivo. В качестве тест-микробов рекомендуется использовать
грамположителъные и грамотри-цательные микробы: staphilococcus aureus,
acromonas hydrophila и saccharomyces cerevisiae.

2.1.2.1. Метод определения фагоцитарной активности лейкоцитов in vitro по
Е.А. Коста и М.И. Стенко (1947).

Принцип метода. Указанный метод основан на учете соотношения числа
лейкоцитов, участвующих в фагоцитозе, и общего числа клеток белой крови.
— Оборудование и реактивы: пробирки стерильные; пипетки стерильные на
1,0 мл; пастеровские пипетки стерильные; 0,65%-ный стерильный раствор натрия
хлорида; 2%-ный стерильный раствор натрия цитрата; водяная баня,
отрегулированная на 60°С; объект фагоцитоза -одномиллиардная взвесь суточной
культуры бактерий a. hydrophila, инактивированных при 60°С в течение 30 минут,
приготовленная на 0,65%-ном стерильном растворе натрия хлорида; термостат
отрегулированный на 26°С; предметные стекла; шли4юваннос стекло; набор для
окраски мазков крови; метиловый спирт или смесь этилового спирта с эфиром ]: 1;
рабочий раствор красителя азур-эозина; иммерсионное масло;
микроскоп.
— Материал для исследования, ход определения и учет результатов. В
пробирку вносят 0,1 мл 2%-ного стерильного раствора натрия цитрата, (,|,2 мл
свсжевзятой крови от обследуемой рыбы, 0,2 мл объекта фагоцитоза. Взвесь
осторожно, но тщательно перемешивают и помещают в термостат при температуре
26°С (для теплолюбивых рыб) и более низкой (для холодолюбивых). Через 15 и 30
минут, 1; 1,5 и 2 часа с момента тер-мостатирования пастеровской пипеткой
забирают смесь из пробирки, помещают на предметное стекло и делают мазки,
которые фиксируют в течение 10 мин. смесью спирта с эфиром (1:1) или в течение
5 мин. метиловым спиртом. Затем мазки красят в течение 20-40 мин. рабочим рас-
твором азур-эозина. После этого их просматривают под иммерсией (ок.7.x об.90).
Подсчитывают 100 (иногда 50) лейкоцитов. Захватывающую способность
лейкоцитов выражают двумя показателями: процентом фагоцитоза — процентным
отношением лейкоцитов, захвативших тест-микробы, к общему числу
подсчитанных, и фагоцитарным индексом — количеством тест-микробов,
захваченных одним фагоцитирующим лейкоцитом.

2.1.2.2. Метод определения фагоцитарной активности лейкоцитов in vivo по
Г.Д.Гончарову (1966)
— Принцип метода заключается в исследовании реакции фагоцитоза
лейкоцитов в брюшной полости рыб. Анализ фагоцитарной реакции, проводится
через 15, 30, 60, 90 и 120 мин, с момента введения микроорганизмов
— Оборудование и реактивы: шприц и инъекционные иглы; 0.65%-ный
стерильный раствор натрия хлорида; водяная баня, отрегулированная на 60°С;
одномиллиардная взвесь суточной культуры бактерий А. hydrophila,
инактивированной при 60°С в течение 30 мин.; термостат, отрегулированный на
26°С; пастеровские пипетки стерильные; предметные стекла; шлифованное стекло;
метиловый спирт или смесь этилового спирта с эфиром 1:1; рабочий раствор азур-
эозина; иммерсионное масло; микроскоп.

— Материал для исследования, ход определения и учет результатов. Рыбам
между брюшными плавниками внутрибрюшинно вводят указанное количество
инактивированных микробных тел на 0,65%-ном стерильном растворе натрия
хлорида, помещают их в аквариум и через 15 и 30 мин., 1, 1.5 и 2 часа с момента
введения объекта фагоцитоза у рыб пастеровской пипеткой отбирают из места
укола брюшной экссудат, наносят на предметные стекла и делают мазки.
Полученные мазки фиксируют в течение 10 мин, смесью спирта ректификата с
эфиром (1:1) или в течение 5 мин. метиловым спиртом. Затем мазки красят в
течение 20-40 мин. рабочим раствором азур-эозина и исследуют под микроскопом
(ок.7 х об.90). Подсчитывают 100-200 лейкоцитов. Оценку проводят аналогично
методу Е.А. Коста и М.И. Стенко.

2.2. Гуморальные факторы

К гуморальным факторам иммунитета рыб относят разнообразные по
структуре и иммунобиологической функции компоненты, входящие в состав
крови, лимфы, тканевых жидкостей, кожной и кишечной слизи:
лизоцим, комплемент, агглютинины (естественные антитела), интсрфе-рон,
лсктины, трансфсрины, лизины, бактериолизины, С-реактивный белок, хитиназа и
т.д.

Ниже приведены методы определения бактерицидных свойств сыворотки
крови (БАСК), комплемента, интерферона и естественных антител или
агглютининов, наиболее объективно отражающих функциональное состояние
иммунной системы и уровень естественной резистент-ности рыб.

2.2.1. Определение бактерицидной активности сыворотки (БАСК)
крови рыб

БАСК отражает функциональное состояние гуморальных факторов защиты
или естественной резистснтности. Данный показатель используют при оценке
характера течения инфекционного процесса, зараженности рыб паразитами и
условий нагула. Для учета величины антимикробных свойств сыворотки крови
рекомендуется использовать радиоуглеродный и фотоэлсктронефелометрический
способы. Поскольку для оценки БАСК радиоуглсродным способом требуется
специально приспособленное для этой цели оборудование рекомендуется
пользовать оптический метод (О.В.Смирнова, Т.А.Кузьмина, 1966),
адаптированный для рыб (Микряков и др. 1979: Зимин, 1983).

Принцип метода основан на учете характера изменения оптической
плотности МПБ или РПБ при росте на нем микробов с добавлением или без
добавления испытуемой сыворотки с помощью фотоэлектрического колориметра
или спектрофотометра.

Оборудование и реактивы: пипетки стерильные на 1,0 мл; МПБ или РПБ
стерильный в пробирках по 2,5 и 3,0 мл или по 5,0 и 6,0 мл; сыворотка крови
исследуемых рыб; одномиллиардная взвесь суточной культуры вирулентных
бактерий a. hydrophila (можно использовать и другие виды микроорганизмов),
приготовленная на 0,65%-ном стерильном растворе натрия хлорида; термостат,
отрегулированный на 26°С; ФЭК-56М; пастеровские пипетки, шприцы и
инъекционные иглы для взятия крови, стерильные.

Материал для исследования, ход определения и учет результатов. Оценку
БАСК проводят в течение 1-5 суток от момента взятия крови. Кровь для получения
сыворотки собирают в стерильные пробирки каудоэкгомией, отсечением
жаберных артерий или из кровеносных сосудов хвостового стебля с помощью
пастеровской пипетки или шприца. Полученную кровь отстаивают при комнатной
температуре 20-30 минут. После обведения сгустка крови с помощью стерильной
пастеровской пипетки пробирки ставят в холодильник на 18-24 часа при + 4° С.
Через сутки отделившуюся в пробирках сыворотку пастеровскими пипетками
отсасывают и переносят в стерильные пробирки. Далее сыворотку
центрифугируют при 3000 об/мин, в течение 10-15 минут и используют для
постановки опыта. В пробирки вносят 2,5 мл МПБ или РПБ и 0,5 мл испытуемой
сыворотки, а в три контрольные пробирки 3,0 мл среды. Затем пастеровской
пипеткой во все пробирки добавляют по 2 капли одномиллиардной взвеси
суточной культуры тест — бактерий. Содержимое пробирок тщательно
перемешивают, отбирают по 3.0 мл смеси и определяют оптическую плотность на
ФЭК. После этого пробы помещают в термостат при 26°С на 3 часа, после чего
вновь измеряют оптическую плотность их содержимого. В пробирках с активной
сывороткой крови оптическая плотность остается на прежнем уровне или
незначительно повышается. При слабой бактерицидной активности сыворотки
оптическая плотность среды возрастает за счет накопления в ней размножающихся
микробов. В контрольных пробирках оптическая плотность среды возрастает.
БАСК выражают через изменения оптической плотности контрольных и
подопытных проб, отражающие угнстсние роста бактерий в присутствии
сыворотки, и рассчитывают по формуле:

БАСК(%) = 100 х -dek ~ de ° ,

где de, d Ек — разность оптической плотности второго и первого измерений в
контрольных пробирках; deo — разность оптической плотности второго и первого измерений оптической плотности в опытных пробирках.
100-коэффициснт перевода оптической плотности в %.

2.2.2. Определение гемолитической активности комплемента

В качестве тест-объекта для определения активности комплемента in vitro
используют эритроциты барана (по классическому пути) и эритроциты кролика (по
альтернативному пути).

Активность комплемента обычно выражается в условных единицах. За одну
50 % гемолитическуго единицу (СНад) принимается количество комплемента,
необходимое для 50 %-го лизиса эритроцитов. Эта единица является условной,
поскольку зависит от концентрации эритроцитов, количества сенсибилизирующих
антител (для классического пути), величины ионной силы среды, концентрации
Са^ и mg21, ph, времени и температуры реакции. Для каждого вида рыб
подбираются оптимальные значения этих показателей.

Отношение между количеством взятого комплемента и долей лизи-рованных
клеток нс является линейным, а выражается сигмовидной кривой, для
математического описания которой используется уравнение:

Х = К (y/l-y)17″

где: Х — количество комплемента (мл) в реакции; у — степень лизиса, выраженная в
долях единицы; К -константа, соответствующая ichso при у = 0,5; 1/п-константа
(определяет наклон кривой, зависит от условий опыта).

При логарифмировании этого уравнения получается функция, удобная для
оценки результатов:

igx =lgk+l/n[lg(y/l-y)]

Зависимость величины lg Х от величины lg(y/l-y) графически будет
представлять прямую линию, по которой можно определить искомую величину К.
Зная величину К, легко рассчитать количество chsn, содержащихся в 1 мл
неразведенной сыворотки.

2.2.2.1. Определение гемолитической активности комплемента по
классическому пути активации (метод Мейера в модификации yano Т.,
1992).
— Принцип метода основан на способности комплемента присоеди-
няться к комплексу антиген — антитело (эритроциты барана — гемолизин) и
вьвывать специфический гемолиэ сенсибилизированных эритроцитов.

За единицу активности (по Мейеру) комплемента теплокровных
принимают такое количество неразведенной сыворотки, которое вызывает
50 % лизис 5х108 оптимально сенсибилизированных эритроцитов барана в
желатин — вероналовом буфере (рН 7,4), содержащем 0,15 mm Са2* и 0,5
mm mg24″, в течение 60 мин инкубации при 37° С в объеме 7,5 мл. По
yano Т., в зависимости от вида рыб, инкубацию осуществляют при 20- 25°
С в течение 60-120 мин в желатин-вероналовом буфере (рН 7,3 -7,4),
содержащем 0,5 mm Са2^ и 1 mm mg^ в объеме 1,5 мл. Для сенси-
билизации эритроцитов используют гемолизин того же (или близкого)
вида рыб, что и испытуемый комплемент.

— Оборудование и реактивы: спектрофотометр и кюветы с длиной
оптического пути 1 см (при использовании приборов с иной длиной опти-
ческого пути необходимо определить и использовать в расчетах величину
оптической плотности (od) для заданной концентрации эритроцитов);
рН — метр; водяная баня; дозирующие микропипетки на 0,2; 1, 2 мл; про-
бирки (5-10 мл), выдерживающие центрифугирование; рефрижераторная
центрифуга; стерильные шприцы; глюкоза; naci; дистиллированная вода;
na-5,5,- диэтилбарбитурат (мединал); cacl2; mgcl2; желатин; in hc1;
ледяная уксусная кислота; ацетат натрия; edta; 10 % МаЖ)з; эритроциты
барана в растворе Олсвера (1:1); гемолизин;сыворотка крови рыб (источник комплемента); 0.85% naci; маточный раствор солей (СаСЬ х 2НгО — 7.35 г, mgcl-i x 6h20 — 20.33 г, дистиллированная вода до 100 мл).

— Приготовление буферных растворов:

— Вероналовый буфер, концентрат, рН 7,3-7.4 (5vb): naci — 41,5 г,
Ма-5,5-диэтилбарбитурат — 5,1 г, in hc1 — 17.5 мл, дистиллированная вода -1 л. Желатин-вероналовый буфер (gvb^): желатин — 0,1 г, 5vb — 20 мл,
маточный раствор солей — 0,1 мл, дистиллированная вода до 100 мл
(хранить при +4°С не более 1 недели) Глюкозо-желатин-вероналовый буфер (ggvb24): желатин — 0.1 г, 5vb — 10 мл, глюкоза — 2,5 г, маточный раствор солей — 0,1 мл, 10%
nanos — 0,2 мл, дистиллированная вода до 100 мл (хранить при +4° С не
более 1 недели). — 0,1 М edta буфер, рН 7<5: 2Д2 г edta растворить в 90 мл дистиллированной воды, добавляя концентрированный раствор naoh, довести рН до
7.5, долить дистиллированной воды до 100 мл. — 0,01 М edta-желатин-вероналовый буфер (edta — gvb): желатин — 0,1 г, 5 vb — 20 мл, 0,1 М edta (рН 7,5) — 10 мл, дистилированная вода до 100 мл ( хранить при +4° С не более 1 недели). 0,001 М ацетатный буфер, рН 5,0: смешать 3 части 0,1 М уксусной кислоты
с 7 частями 0,1 М ацетата натрия, развести в 100 раз, довести рН до 5,0.

— Получение гемолизина.

— Рыба. Для иммунизации используют неполовозрелую рыбу из благополучного хозяйства. Рыбу предварительно адаптируют и содержат в условиях
наиболее оптимальных для каждого вида (температура воды, проточность,
аэрация, полноценное кормление).

— Приготовление стромы эритроцитов барана. 100 мл крови барана в растворе
Олсвера (1:1) центрифугируют при 500-1000 g 10 мин (+ 4° С) и дважды отмывают
200 мл физраствора. Осадок эритроцитов лизируют в 1 л дистиллированной воды,
содержащей 0,4 мл ледяной уксусной кислоты, в течение ночи при +4° С.
Центрифугируют, затем осадок стромы промывают б раз 0,0б1 М ацетатным
буфером (рН 5,0) и 1 раз физраство-ром, центрифугируя 20 мин. при 500-1000 g.
Осадок тщательно ресус-певдируют в 30 мл физраствора. В суспензии определяют
содержание азота микромстодом Кьельдаля и доводят концентрацию до 1 мг/мл.
— Иммунизация рыб. Рыбу инъецируют в/б суспензией стромы эритроцитов
из расчета 0,3-0,5 мг n/кг массы рыбы. Инъекций повторяют многократно (6-8 раз)
с интервалом 5 дней. Перед каждой инъекцией (начиная с 4-5) отбирают
сыворотки и определяют титр гемодизина. Количество инъекций зависит от титров
полученных гемолйзинов (определение тетрагемолизина см. ниже).
— Отбор антисывороток и условия хранения. Через 5 дней после последней
инъекции стерильно отбирают максимальное количество крови. После
образования и ретракции сгустка центрифугируют 5 мин при 1500 g. Отбирают
сыворотки и разводят 1:1 gvb2^ инактивируют прогреванием (карповые-20 мин
при 50° С, лососевые — 20 мин при 42-45°С), расфасовывают и хранят при -20° С и
ниже.
— Определение титра гемолизина. Готовят серийные 2-х кратные разведения
антисывороток gvb2^ К 0,5 мл каждого разведения антисыворотки добавляют по
0,1 мл эритроцитов барана (1х109 кл/мл, см. ниже), по 0,4 мл gvb 2+ и по 0,5 мл
комплемента, разведенного gvb2^ 1:20-1:40 (в качестве комплемента используют
свежую сыворотку, полученную от интактных рыб того же вида). Смесь
инкубируют при 20 — 25° С в зависимости от вида рыб (карповые — 25°С — 60 минут,
лососевые — 20° -120 минут), центрифугируют 5 минут при 1600 g, определяют
оптическую плотность (od541) супернатанта и рассчитывают степень гемолиза. За
титр гемолизина принимают разведение, дающее 50 % гемолиз.
— Получение и условия хранения комплемента. Комплемент рыб очень
термолабилен и быстро инактивируется даже при 0° С (несколько часов), не
переносит замораживания при минус 20° С, при минус 35° С активность
сохраняется в течение месяца. Кровь после отбора оставляют на 30 мин при комнатной температуре, затем на 1 час при 0°С (лед с водой) для ретракции сгустка, центрифугируют 5 мин при 1500 g (0° …+4° С) и отбирают сыворотки. Сыворотки как источник комплемента используют немедленно, а при необходимости хранят при -80° С или
лиофилизируют.

— Приготовление суспензии эритроцитов. Эритроциты барана в растворе
Олсвера (1:1) трижды отмывают edta-gvb и готовят 5% суспензию в gvb2^ К
0,1 мл 5 % суспензии эритроцитов добавляют 1,4 мл дистиллированной воды,
после лизиса эритроцитов измеряют ods4i против дистиллированной воды.
Необходимой концентрации эритроцитов барана 1х109 кл/мл соответствует 0d541
0,680 при длине оптического пути 1 см. Если 5 % суспензия не дает необходимого
значения od541, значит ее необходимо развести (если od541<0,680) или
сконцентрировать (если od541>0,680) во столько раз, во сколько полученное
ods4i отличается от 0,680.

— Подбор разведения гемолизина для оптимальной сенсибилизации
эритроцитов. Готовят серийные двукратные разведения гемолизина (используют
гемолизин с титром 1:1500 и выше) на gvb2′. Берут 2-4 ряда пробирок. В каждый
ряд вносят по 0,1 мл/пробирку приготовленные разведения гемолизина. Во все
пробирки добавляют по 0,1 мл суспензии эритроцитов. Встряхивают и
инкубируют при 25° С 20 мин. Готовят несколько разведении комплемента на
gvb24 — на каждый ряд свое разведение. Величина разведения зависит от вида рыб
и активности комплемента (1:15 — 1:80). В каждую пробирку ряда вносят по 1,3 мл
комплемента одного и того же разведения. Инкубируют 60 мин при 25° С (для кар-
па), 120 мин при 20° С (для лососевых), 120 мин при 25° С (для тиляпии),
периодически встряхивая. Центрифугируют 5 мин при 16ДО g, определяют od541
и рассчитывают процент гемолиза супернатанта для каждой пробирки. Для
каждого разведения комплемента строят график зависимости процента гемолиза от
разведения гемолизина. Выбирают кривую с таким разведением комплемента, при котором максимальный гемолиз составляет 50-70% (т.е. кривая выходит на плато при
гемолизе 50-70%). За оптимальное разведение гемолизнна принимают
максимальное разведение, вызывающее максимальный % гемолиза (выход кривой
на плато) и для надежности это разведение уменьшают в 2 раза (например, кривая
выходит на плато при разведении гемолизина 1:800, а за оптимальное принимают
разведение 1:400).

— Приготовление сенсибилизированных эритроцитов. Готовят оптимальное
разведение гемолизина в edta-gvb. Это разведение медленно добавляют (при
постоянном помешивании) к равному объему суспензии эритроцитов (1х109 кл/мл
в edta-gvb) и инкубируют 30 мин при 25° С. Сенсибилизированные эритроциты
отмывают в ggvb2^, центрифугируют 5-10 мин при 500g и готовят суспензию
эритроцитов в ggvb^ с концентрацией 5х108 кл/мл. Концентрацию эритроцитов
контролируют, измеряя ods4i лизированных клеток (0,2 мл суспензии
сенсибилизированных эритроцитов + 1,3 мл дистиллированной воды дают ods4i,
равную 0,680). Сенсибилизированные эритроциты хранят при +4° С в течение 1
недели.
— Техника постановки реакции и расчет активности комплемента. Все
компоненты реакции смешивают при 0° С (лед с водой). Испытуемый комплемент
разводят gvb24 в зависимости от предполагаемой его активности, чтобы попасть в
область 50% лизиса (для карпа обычно 1/40 — 1/60, для лососевых — 1/60 — 1/80).
Берут ряд из 8 пробирок. В 5 пробирок вносят разные объемы разведенного
испытуемого комплемента (0,4; 0.5; 0.6; 0.8; 1.0 мл), gvb21 доводят объем до 1,3
мл, в каждую пробирку добавляют по 0.2 мл сенсибилизированных эритроцитов.
Три пробирки используют для контролей: 1 -контроль эритроцитов на спонтанный
лизис (0.2 мл сенсибилизированных эритроцитов + 1.3 мл gvb^); 2 — 100% лизис
эритроцитов (0.2 мл суспензии сенсибилизированных эритроцитов + 1.3 мл
дистиллированной воды); 3 — контроль od.541 комплемента (1.0 мл разведенного
комплемента + 0.5 мл gvb^).

Пробирки инкубируют, периодически встряхивая (время и температура —
оптимальные для каждого вида рыб). Центрифугируют 5 мин при 1600g. Измеряют
od541 супернатанта. Вычисляют степень гемолиза (у) с учетом поправок на
контроли. Т.е. от полученного значения od.,41 супернатанта каждой опытной
пробирки вычитают od.s4i контроля эритроцитов и ods4i контроля комплемента
(значение ods^i контроля комплемента измеряют только для первой пробирки, в
которой максимальный объем комплемента, а для остальных пробирок эта
величина уменьшается пропорционально уменьшению объема комплемента).

В логарифмическом масштабе строят график зависимости у/(1 — у) от объема
комплемента. При 50% гемолизе у/(1 — у) = 1. Графически находят объем
комплемента (К), вызывающий 50% гемолиз, что соответствует 1 гемолитической
единице chso Количество СН5о в 1 мл (М) рассчитывают по формуле:

М = 0.2 n : К,

где: n — величина, обратная разведению комплемента; 0.2 — коэфф. коррекции, т.к. в используемом варианте объем реакционной смеси в 5 раз меньше (1.5 мл), чем в оригинальном по Мейсру (7.5 мл). Гемолитическая активность комплемента карпа равна 20.0 ± 9.1, радужнойфорели — 28.0 ± 13.5, тиляпии — 205.1 ± 76.6. (t.yano, 1992).

2.2.2.2. Определение гемолитической активности комплемента по
альтернативному пути активации (по yano Т., 1992).

Для определения активности комплемента по альтернативному пути обычно
используют эритроциты кролика, как активатор и тест-объект. Реакцию ведут в
присутствии egta (хелатньш агент для Са2^ чтобы блокировать классический
путь активации) и mg2+.

Гемолитическая активность карпа (в отличие от радужной форели, тиляпии,
аю, порги, ‘ желтохвоста, человека, свиньи) возрастает в несколько десятков раз
при добавлении в реакционную смесь 0.1 mm ca2^
— Принцип метода основан на способности комплемента активироваться
эритроцитами кролика и лизировать их.
За единицу активности комплемента (АСН5о) принимают такое количество
неразведенной сыворотки, которое вызывает 50% лизис 4х10 эритроцитов при
20°С в желатин-вероналовом буфере, содержащем 10mМ egta и 10mm mg^ в
объеме 0.7 мл; рН и время инкубации различаются в зависимости от вида рыб
(радужная форель — рН 7.0, 1.5 часа; карп — рН 7.5, 1.5 часа).
— Оборудование и реактивы; оборудование см. п. 2.2.2.1.; глюкоза;
дистилированная вода; Ма-5,5-диэтилбарбитурат; mgcl2+2; in hc1;
egta; желатин; naoh; эритроциты кролика; сыворотка крови рыб (источник
комплемента).

— Приготовление буферных растворов:

— Всроналовый буфер, концентрат (5 vb), см.п, 2.2.2.1.
— 0,1 М egta — mg буфер,: egta — 38 r, mgc12 x 6 Н20 — 20,3 г, naoh – 7
r, дистилированная вода — 1л, доводят рН до 7,5 in naoh.
— 0,01 М egta — mg желатин-вероналовый буфер (egta-mg-gvb):
жедатин-0,1 г; 5 vb-20 мл; 0,1 М egta-mg-10 мл; дистилированная вода до 100
мл, доводят рН до 7,5 (для карпа), до 7,0 (для радужной форели). Хранят при +4° С
в течение 1 недели.

— Приготовление суспензии эритроцитов кролика. Эритроциты кролика в
растворе Олсвера (1:1) отмывают трижды в egta-mg-gvb и готовят суспензию с
концентрацией 2х108 кл/мл в этом же буфере. Концентрацию эритроцитов
контролируют, измеряя odw лизированных клеток (к 0,1 мл суспензии
эритроцитов добавляют 3,4 мл дистиллированной воды и измеряют od4i4 лизата;
если полученная величина od4i4 отличается от 0,740, то суспензию эритроцитов
необходимо развести или сконцентрировать во столько раз во сколько полученное
00414 отличается от 0,740).

-Получение и условия хранения комплемента см.п.2.2.2.1.
-Техника постановки реакции и расчет активности комплемента. Все
компоненты реакции смешивают при 0° С (лед с водой). Испытуемый комплемент
разводят в egta-mg-gvb в зависимости от вида рыб и предполагаемой
активности (для карпа 1/15 — 1/20, радужной форели 1/100 -1/170).
Берут ряд из 8 пробирок. В 5 пробирок вносят разные-объемы разведенного
комплемента (0,1; 0,125; 0,160; 0,20; 0,25 мл), доводят общий объем до 0,25 мл
egta-mg-gvb и добавляют в каждую пробирку по 0,1 мл суспензии эритроцитов.
Три пробирки используют для контролей: 1-контроль эритроцитов на спонтанный
лизис (0,25 мл egta-mg-gvb + 0,1 мл суспензии эритроцитов); 2 — 100 % лизис
(0,1 мл суспензии эритроцитов + 3,4 мл дистиллированной воды); 3 — контроль
комплемента (0,25 мл разведенного комплемента + 0,1 мл egta-mg-gvb).
Пробирки инкубируют 90 мин при 20° С (для карпа, радужной форели),
периодически встряхивают.

В каждую пробирку (кроме 2-го контроля) добавляют по 3,15 мл egta-mg-
gvb и центрифугируют 5 мин. при 1600g. Измеряют od4i4. Вычисляют степень
гемолиза (у) с учетом поправок на контроль эритроцитов и комплемента
(см.п.2.2.2.1.). В логарифмическом масштабе строят график зависимости у/1-у от
объема комплемента. При 50 % гемолизе у/(1-у)=1. Графически находят объем
комплемента (К), вызывающий 50 %-ньш гсмолиз, что соответствует одной
гемолитической единице АСН5и.
Количество АСН5о в 1 мл (М) рассчитывают по формуле:

М = 0,5 n : К,

где: n-величина обратная разведению комплемента, 0,5- коэфф. коррекции, т.к. в
используемом варианте объем реакционной смеси в 2 раза меньше, чем в
оригинальном. По данным yano Т., 1992, гемолитическая активность комплемента
карпа равна 58,9 j: 13,5, радужной форели — 345 +_ 108, тидяпии- 574 j: 250, барана
— 15,4, морской свинки — 11,9, собаки -14,4, человека -18,4.

2.2.3. Определение активности иптерферона спектрофотометри-ческим
методом (t.renault et al. 1991, с дополнением)

Разработано несколько методов определения активности интерфе-рона,
основанных на его способности ингибировать ЦПД вируса в культуре клеток,
снижать число бляшек в ней, подавлять титр вируса и синтез РНК. Титром
интерферона считают наибольшее разведение испытуемого материала,
уменьшающее на 50% показатель активности вируса в контроле. При
исследовании большого количества образцов часто используют микрометод
титрования интерферона в культуре клеток. При этом очень важно выбрать
соответствующую систему «культура клеток — вирус». Вирус должен иметь
высокую чувствительность к интерферону и вызывать в культуре клеток четкие
изменения, приводящие к разрушению монослоя. Используют культуру клеток
гомологичную интерферону и высоко чувствительную к его защитному действию.
Для титрования интерферона лососевых рыб наиболее распространенной является
система: rtg-2-ipnv; ддя карпа — ЕРС- svcv. В качестве источника интерферона
используют сыворотки рыб, в случае исследования мальков — го-могенат тушек
рыб.

2.2.3.1. Принцип метода. Спектрофотометрический микрометод титрования
интерферона основан на различии оптической плотности ин-тактного клеточного
монослоя и монослоя с признаками ЦПД после окрашивания соответствующими
красителями. За единицу активности интерферона принимают такое разведение
образца, которое защищает 50% клеточного монослоя, то есть оптическая
плотность клеточного монослоя, обработанного этим разведением, равна 50%
оптической плотности контрольного неинфицированного монослоя.

2.2.3.2. Оборудование и реактивы: фотометр для работы с 96-луночными
микропанелями (ридер); дозирующие микропипетки (1- и 8-канальные на 0,2 мл);
96-луночные культуральные микропанели; СС>2 — инкубатор или термостат с
эксикатором и со свечкой; инвертированный микроскоп; стерильная фильтровальная бумага; вирус; культура клеток; ростовая и поддерживающая
среды, необходимые для выбранной культуры клеток (ростовая среда содержит
10% сыворотки, поддерживающая — 2%); 1%-ный раствор кристаллвиолета в 20%
этанояе.

2.2.3.3. Подготовка образцов интерферона к исследованию. Сыворотки
получают общепринятым способом. Гомогенат готовят на поддерживающей среде
в соотношении 1:4. Центрифугируют 15 мин при 3500g и собирают супернатант.
Сыворотки или супернатант освобождают от вируса (если его использовали в
качестве индуктора интерферона) одним из» способов: прогреванием (время и
температура зависят от использованного вируса; vhsv — 30 мин при 45° С );
ультрацентрифугированием — 4 часа при looooog ; низким рН (добавляют НС1
до рН 2,0, выдерживают 24-48 часов при +4° С, восстанавливают рН до 7.0 добав-
лением naoh).

Если в качестве индуктора использовали дсРНК или другие препараты (но не
вирусы), эта процедура исключается. Содержащие интерфе-рон образцы можно
хранить при -20° С и ниже.

2.2.3.4. Подготовка рабочей дозы вируса. Вирус накапливают в наиболее
чувствительной культуре клеток и титруют методом серийных 10-кратных
разведении. Готовят вируссодержащую суспензию в поддерживающей среде с
титром 4х103 БОЕ/0.2 мл для системы rtg-2 — ipnv и 100 ТЦД5о/0,2 мл для
системы epc-svcv.

2.2.3.5. Подготовка суспензии клеток. Суспензию клеток готовят в ростовой
среде с такой концентрацией клеток, чтобы через сутки образовался монослой
(rtg-2 — 95х103 клеток/О. 1 мл; ЕРС — 80-85х103 клеток/О. 1 мл).

2.2.3.6. Техника титрования ингерферона. Восьмиканальной микропипеткой
готовят 2-кратные разведения образцов интерферона на ростовой среде в 96-
луночной микропанели (для каждого разведения используют 3-4 лунки) по 0,1
мл/лунка. Чтобы исключить неспецифическое и токсическое действие образцов,
титрование начинают с разведения 1:8, а количество разведении зависит от
предполагаемого титра интерферона. Обычно достаточно конечного разведения
1:1024.

В качестве контролей используют: 1 — контроль клеток (в 3-4 лунки вносят по
0.1 мл ростовой среды); 2 — контроль на токсичность образца (в 3-4 лунки вносят
по 0.1 мл образца, разведенного 1:8); 3 — контроль рабочей дозы вируса (в 6-8
лунок вносят по 0.1 мл ростовой среды).
Во все лунки (опытные и контрольные) вносят по 0,1 мл суспензии клеток.
Микропанели закрывают крышкой и помещают в СОг-инкубатор при температуре,
оптимальной для роста культуры клеток (20° С для rtg-2, 25° С для ЕРС). При
отсутствии СО; — инкубатора можно использовать эксикатор, в который помещают
микропанели, зажигают свечу, закрывают крышку и ставят в термостат с
указанной температурой. Для герметизации края крышки эксикатора обмазывают
вазелином. Через 18-20 час инкубации микропансли открывают, переворачивают и
аккуратно стряхивают, чтобы удалить среду. Края панели промокают стерильной
фильтровальной бумагой. Во все подопытные лунки и лунки контроля рабочей дозы вируса вносят по 0.2 мл рабочей дозы вируса. В лунки контролей 1 и 2 вносят по 0,2 мл
поддерживающей среды. Микропанели закрывают и помещают в СО-г — инкубатор при температуре, оптимальной для репродукции вируса. Инкубируют до развития ЦПД на 100% в лунках с контролем рабочей дозы вируса.

2.2.3.7. Учет результатов и расчет активности интерферона.

Среду из микропанслсй удаляют стряхиванием, клетки окрашивают в
течение 10 мин 1%-нь1м раствором кристаллвиолета в 20%-ном этаноле.
Краситель удаляют, а клетки промывают 3 раза водой и высушивают.
Краситель элюируют 70%-ным этанолом (0.1 мл/лунку) и определяют od595.
Можно определять оптическую плотность клеток без элюиро-вания, сразу после
высушивания. Рассчитывают среднее значение od595, для лунок с контрольными
клетками (odmax), с рабочей дозой вируса, т.е. при 100% поражении монослоя
(odmin), а также среднее значение od595 для каждого разведения интерферона.
Оптическую плотность образцов при 50% защите клеток определяют по
формуле:
od5o = (odmax — odmin):2

Количество единиц активности интерферона в 1 мл образца (Аиф ) рассчитывают по формуле:
Аиф= 1/vtn + [(Т n+1 — tn) x (odn — odmin — od5o):(odn — odn+1 v — объем образца, 0.1 мл;
t,i -величина, обратная разведению образца, дающему больше 50% защиты
клеток от инфекции; Т пн — величина, обратная разведению образца, дающему меньше 50% защиты клеток; odn — оптическая плотность образца, защищающего больше 50% клеток; od,n+1 — оптическая плотность образца, защищающего меньше 50% клеток.

При отсутствии фотометра долю непораженных клеток в каждой лунке (в
процентах) определяют приблизительно, исследуя микропанель под
инвертированным микроскопом. Активность интерферона рассчитывают по этой
же формуле, подставлял вместо величины оптической плотности долю
непораженных клеток (в процентах). Специфическая иммунная система
Специфическая иммунная система состоит из клеточных и гуморальных
компонентов. От неспецифических факторов они отличаются специфичностью
взаимодействия с чужеродными агентами. Специфичность иммунных реакции
определяется лимфоцитами и иммуноглобули-нами.
Состояние специфического звена иммунной системы рыб важно знать при
оценке иммунного статуса, определении потенциальных возможностей организма
рыб противостоять воздействию агрессивных факторов среды и установлении
характера влияния иммуномоду пирующих к вакцинных средств. Оно оценивается
по данным анализа клеточных и гуморальных факторов иммунитета.

3.1. Клеточные факторы

Основную роль в формировании специфического клеточного иммунного
ответа рыб на чужеродные агенты играют лимфоциты.

3.1.1. Лимфоциты

3.1.1.1. Метод определения абсолютного и относительного содержания
лимфоцитов основан на установлении относительного числа лимфоцитов в
процентах по лейкоцитарной формуле и проведении расчета содержания клеток,
приходящихся на долю лимфоцитов из общего количества лейкоцитов,
обнаруженных в 1 мл крови при прямом подсчете.

3.1.1.2. Определение Т- и В-лимфоцитов.

Существуют разнообразные способы определения Т- и В-лимфоцитов в
организме рыб. Они основаны на учете характера реагирования лимфоцитов с
маркерами или со специфическими антисыворотками против отдельных
клеточных популяций. В качестве маркеров используют эритроциты барана,
мышей, зимозан, Т и В-зависимые митоге-ны (конкавалин А, фитогсмагглютинин,
липополисахариды, птичий туберкулин) и т.д. Для оценки качественного состава и
количества отдельных типов клеток применяются методы розеткообразования или
реакция бластрансформации.

   Определение   содержания   Т-лимфоцитов   методом   Е-
розеткообразования
.
Принцип метода. Т-лимфоциты в организме позвоночных, в т.ч. рыб,
выполняют разнообразные функции, связанные с распознаванием «своего» и
«чужого» и поддержанием генетического постоянства внутренней среды. Данный
показатель используется при оценке состояния Т-клеточного иммунитета. Т-
лимфоциты несут на своей поверхности рецепторы для эритроцитов барана (ЭБ).
Благодаря наличию таких рсцепторов Т-лимфоциты способны вступать в реакцию
с эритроцитами барана и образовывать так называемые розетки. Подсчитав
количество Е-розеткообразующих клеток, судят о количественном содержании
(относительном и абсолютном) Т-лимфоцитов в исследуемом образце.

Оборудование, реагенты и реактивы: 0,5 %-ная суспензия эритроцитов
барана; раствор Олсвера; фосфатный буфер (рН-7,4); раствор Хсн-кса (или среда
199); 3 %-ный раствор глутарового альдегида; метиловый зеленый; пиронин;
хлороформ; лимфоциты; фикол-верографин (плотностью -1,007 г/мл);
силиконизированные или пластиковые пробирки; центрифуга настольная;
пипетки, пробирки центрифужные; гспарин; кровь рыб; микроскоп; камера
Горяева.

  Материалы для исследования, ход определения и учет результатов.
Из крови рыб выделяют лимфоциты путем центрифугирования в градиенте
фикол-верографина. В силиконизированную пробирку, смоченную раствором
гепарина (или цитрата натрия), набирают 1 -2 мл крови рыб, разводят 1:1
раствором Хснкса; на дно сухой пробирки аккуратно наливают 1,5-2 мл градиента
плотности; наклонив пробирку под углом 45°; пробирки цснтри4)угируют при i500
об/мин в течение 40 минут; после центрифугирования пипеткой собирают кольцо
лимфоцитов, находящееся между слоями плазмы и градиентом плотности; клетки
дважды отмывают раствором Хенкса при 1500 об/мин в течение 10 минут; под-
считывают концентрацию лимфоцитов в камере Горяева и доводят раствором
Хенкса (или средой 199) до 2 млн. кл/мл. — трижды отмытые эритроциты барана
разводят средой 199 до 0,5% концентрации. В силиконизированную пробирку
объемом 1-2 мл вносят 0,1 мл 0,5% раствора эритроцитов барана, к эритроцитам
барана добавляют 0,1 мл суспензии лимфоцитов (2 млн. кл/мл), смесь инкубируют
5 мин при 26° С, после инкубации смесь центрифугируют в течение 5 мин при 750
об/мин и инкубируют при 26° С в течение 1 часа. По истечении инкубации клетки
фиксируют глутаровым альдегидом (0,05 мл 3% раствора) и после отмы-вания от
глутарового альдегида делают мазки. Мазки фиксируют в метаноле. красят метил-
грюн-пиронином по Брашс и микроскопируют. Число Н-розеткообразующих
клеток в процентах вычисляют в результате подсчета 200-300 лимфоцитов в
препарате. За розеткообразуюшую клетку (РОК) принимают лимфоцит,
присоединивший нс менее 3 эритроцитов барана. Абсолютные цифры Е-
розеткообразующих клеток в 1 мкл выводят на основании количества лимфоцитов
в 1 мкл крови. Лимфоциты можно выделить из суспензии клеток селезенки,
лимфоидной ткани про-и мезонефроса и тимуса.

• Определение Т-, В-, Д-И 0-лимфоцитов (по Мэндес, 1973).
Принцип метода. При смешивании лимфоидных клеток рыб с эритроцитами
барана (ЭБ), частичками зимозана, сенсибилизированными макроглобулиновыми
антителами с комплементом, происходит их избирательная адсорбция
лимфоидными клетками: на Т-лимфоцитах адсорбируются эритроциты барана, на
В-лимфоцитах — частицы зимозана, на Д-лимфоцитах — частицы зимозана и
эритроциты барана; 0-лимфоциты остаются свободными от эритроцитов и
частичек зимозана. Данный метод применяется для идентификации
популяционной структуры лимфоцитов.

Компоненты, материалы и оборудование. Лф — суспензия лим-({юцитов рыб,
концентрацией 2 млн. клеток/мл, в среде 199 (или Хснкса). Способ получения Лф
(см. выше). ЭБ — 0,5%-ная взвесь эритроцитов барана — индикаторы для Т-
лимфоцитов; частицы зимозана конъюгирован-ньге с комплементом (индикаторы
для В-лимфоцитов). Разбавители: физ-раствор, среда 199. Материалы и
оборудование: гепарин, хлористый аммоний, 0,2%-ный раствор трипановой сини,
глутаральдсгид,разделяющий раствор с плотностью 1,077 г/мл,
силиконизированныс цснтрифужные и другие пробирки, пипетки, счетные камеры
Горяева или Бюркера, холодильник, фазовоконтрастный микроскоп.

Техника постановки реакции. В силиконизированную пробирку приливают
по 0,1 мл взвеси лимфоцитов, 0,5%-ной взвеси эритроцитов барана и частички
зимозана с комплементом. Смесь клеток инкубируют 5 мин при 26°С,
центрифугируют 5 мин при 800-1000 об/мин и вновь инкубируют при 12° С — 60
мин. Осадок осторожно ресуспендируют, наносят каплю взвеси клеток на
предметное стекло, накрывают покровным стеклом и микроскопируют. Из капли
взвеси можно готовить мазки на предметных стеклах и покрасить их но
Романовскому-Гимза.

Учет и оценка результатов реакции осуществляются одновременно и
параллельно в световом и фазово-контрастном микроскопах. Просматривают 200
лимфоцитов и определяют процент РОК. Т-лимфоцит образует розетку из 3 и
более ЭБ, В-лимфоцит — из 3 и более частиц зимозана;
Д-лимфоцит образует смешанную розетку — 2 ЭБ + 2 и более частиц зимозана; 0-
лимфоцит розеток не образует.

3.2. Гуморальные факторы

3.2.1. Имуноглобулины. Они являются биохимической основой
специфического гуморального иммунитета, выполняют функцию специфических
антител к конкретным антигенам, синтезируются плазматическими клетками (В-
лимфоцитами) и секретируются в кровь или тканевые жидкости. Основная их
часть относится к гамма — глобулиновой фракции сыворотки крови.

Методы определения содержания в организме рыб иммуноглобули-нов
основаны на оценке содержания гамма-глобулинов в сыворотке крови или других
биологических жидкостях. Простыми и доступными приемами исследования
гамма-глобулинов в сыворотке крови и других жидкостях являются методы
электрофореза, хроматографии на анио-нообменниках, осаждения насыщенными
растворами фосфатов или сульфатов. Существуют также иммунологические
методы определения содержания гамма-глобулинов у рыб с помощью
антисывороток.

Определение иммуноглобулинов в сыворотке крови рыб по гамма-
глобулину методом осаждения.

Принцип метода. При взаимодействия с насыщенными растворами
фосфатов, определенной концентрации гамма — глобулины осаждаются. изменяя
тем самым оптическую плотность исследуемого образца. Определение
производится параллельно с другими фракциями сыворотки крови (альбуминами,
альфа и бета-глобулинами), по изменению оптической плотности (ОП) на ФЭКе.

Оборудование и реактивы. ФЭК, химические пробирки, пипетки на !. 2, 5, 10
мл, бюретка на 100 мл, мерные колбы на 100 и 500 мл, холодильник, сыворотка
крови, фосфатные растворы (основной и рабочий), штативы для пробирок.

Материал для исследования, ход определения и учет результатов. Вначале
готовят основной фосфатный раствор: 335 г гидроокиси натрия растворяют в 400
мл дистиллированной воды, добавляют 226,8 г фосфорнокислого калия
однозамещснното. После растворения охлаждают до комнатной температуры и
добавляют дистиллированную воду до объема 500 мл, затем готовят рабочие
фосфатные растворы для осаждения каждой (фракции белков. Берут 4 мерных
колбы на 100 мл, которые нумеруют соответственно n 1, 2, 3 и 4. В каждую колбу
вносят строго определенное количество основного фос4)атного раствора: 92,4 мл —
n 1, 74,9 мл — n 2. 58,8 мл — n 3, 48,7 мл — n 4 и до метки 100 мл доливают
дистиллированную воду. После этого рабочие растворы в колбах тщательно разме-
шивают путем встряхивания (при хранении добавляют i каплю хлороформа на 100
мл раствора). После приготовления (фосфатных растворов приступают к
определению белковых фракций в исследуемых образцах. На каждую пробу
сыворотки крови берут 6 пробирок и нумеруют: 0. 1, 2, 3, 4, 5. В пробирку под
цифрой 0 вносятся 10 мл дистиллированной воды, в пробирки под номерами 1, 2, 3
и 4 — по 5 мл соответствующих этим цифрам рабочих фосфатных растворов. В
пробирку n5 вносят 0.5 мл исследуемой сыворотки крови, 0.75 мл
дистиллированной воды и 3.75 мл основного фосфатного раствора, пробирку
закрывают пробкой и перемешивают путем перевертывания ее 5-6 раз, после чего
из этой пробирки переносят по 0.5 мл смеси в пробирки n i, 2, 3, 4 и 1 мл в
пробирку под номером 0 (контроль). Содержимое пробирок тщательно и осторожно перемешивают, избегая образования пены и пузырьков воздуха и выдерживают 15 мин при комнатной температуре. По истечении указанного срока осуществляют измерение ОГГ растворов в пробирках n 1, 2, 3, 4 против контроля (n 0) на ФЭКс при красном
светофильтре в кювете с длинной оптического пути 1 см. Определение оптической плотности проводится сначала в пробирке n4, затем в пробирках n 3, 2 и 1.
Расчет результатов   производится по схеме: ОП пробирки n1 — ОП пробирки n2 = ОП альбуминов; ОП пробирки n2 — ОП пробирки n3 = ОП альфа-глобулинов;
ОП пробирки n3 — ОП пробирки n4 = ОП бета-глобулинов;
ОП пробирки n4 = ОПгамма-глобулинов.

Принимая сумму ОП альбуминов и всех глобулиновых 4>ракций за 100%
(ОП пробирки n1), вычисляют долю содержания каждой фракции в процентах.
Процентное содержание гамма-глобулинов определяют по (формуле:
Относительное содержание гамма-глобулина, % = ОПкк х 1 ()(). где:
ЮП
ongg — гамма-глобулина (ОП — пробирки n 4), ?0n — сумма ОП всех белковых
фракций (ОП пробирки n 1), 100 — коэффициент перевода содержания гамма-
глобулина в %. Зная концентрацию общего белка в единице объема можно
произвести перерасчет в абсолютные величины. Ошибка метода составляет + 4%.

3.2.2. Антитела

Антитела представляют собой сывороточные белки, синтезируемые В-
лимфоцитами при попадании в организм антигена или чужеродных тел и
вступающие с ними во взаимодействие. Главными свойствами антител являются
специфичность и гетерогенность. Специфичность антител определяется
антигеном, вызывающим их синтез. Рыбы, как и высшие позвоночные,
синтезируют разнообразные по структуре и функции антитела: агглютинины,
преципитины, антитоксины, комплементсвязывающие и вируснейтрализующие
антитела, гемолизины, полные и неполные. Антитела по происхождению
подразделяются на естественные и индуцируемые (образующиеся после
парентерального и энтерального введения антигена). Они являются одной из
информационных структур иммунной системы, выполняющих функцию
иммунологической памяти об антигене. Благодаря высокой специфичности
антитела используются при определении природы антигенов, вызывающих их
синтез, напряженности активно приобретенного иммунитета, характера течения
процесса иммуногенеза и характера влияния благоприятных и неблагоприятных
факторов на иммунную систему рыб. Существуют многочисленные методы определения содержания антител в организме рыб: серологические, иммуноэлектрофоретические, радиоиммунные, иммуноферментные, иммунодиффузныс, лазерные.
Наиболее простыми и общепринятыми методами определения антител в
организме рыб являются: реакция агглютинации, реакция агглютинации дате кс-
антигена (или антител).

3.2.2.1.. Определение антител в реакции агглютинации,

Реакция агглютинации (РА) используется для идентификации возбудителя
болезни с помощью стандартной (референтной) агглютинирующей сыворотки.
Агглютинацией называется склеивание микробов агглютининами сыворотки в
присутствии электролитов, т.е. солевых растворов.

Принцип метода основан на установлении способности сыворотки крови
иммунных рыб склеивать микроорганизмы, вызвавшие этот иммунный ответ.

Оборудование и реактивы: пробирки стерильные; 0,65%-ный стерильный
раствор натрия хлорида; сыворотка крови обследуемых рыб; водяная баня,
отрегулированная на 60° С; одномиллиардная взвесь суточной культуры
инактивированных микроорганизмов возбудителей болезни рыб, приготовленная
на 0.65%- ном стерильном растворе натрия хлорида; термостат, отрегулированный
на 26° С; агглютиноскоп; пастеровские пипетки, пробирки, шприцы и
инъекционные иглы для взятия крови — стерильные.

Материал для исследования, ход определения ч учет. результатов.
В штатив размещают ряд из 8 или более пробирок. В первую вносят 0.2 мл
сыворотки, в остальные — такой же объем 0.65%-ного стерильного раствора натрия
хлорида. Во вторую пробирку к разбавителю добавляют 0-2 мл цельной сыворотки
и тщательно перемешивают содержимое пробирки пилотированием. Стандартный
объем (0.2 мл) смеси переносят в следующую (третью) пробирку, тщательно
смешивают с разбавителем и переносят в четвертую, и так далее до предпоследней
пробирки рядя, из которой стандартный объем смеси удаляют. В результате
получают серию разведении, в которой содержание исходной сыворотки (и
соответственно антител) убывает в геометрической прогрессии 1:2, 1:4, 1:8 и т.д.
до 1:64 и более. После внесения 0,2 мл жидкости в очередную пробирку пипетку заменяют на новую.

В пробирки с разведенной сывороткой (кроме первой — контроль сыворотки)
и в последнюю пробирку с физраствором (контроль антигена) вносят по 0.05 мл (1
капля) тест-антигена, тщательно перемешивают до получения равномерной взвеси
и помещают в термостат на 2-3 часа при 26°С. Контролем служат сыворотка и
антиген без сыворотки (первая и последняя пробирки ряда). Штатив с пробирками
вынимают из термостата и проводят предварительную оценку реакции, затем
оставляют при комнатной температуре на 20-24 часа. Окончательную оценку
реакции осуществляют с помощью агглютиноскопа. Учет реакции проводят по
четырехбалльной системе:

«++++» — полная агглютинация (осадок рыхлый в виде зонтика, жидкость над
осадком прозрачная, при встряхивании видны хлопья или зерна различной
величины);
«+++» — полная агглютинация (осадок такой же, надосадочная жидкость менее
прозрачна);
«++» — неполная агглютинация (осадок небольшой, надосадочная жидкость
непрозрачная);
«+» — следы агглютинации (осадок незначительный, надосадочная жидкость
непрозрачная);
«-» — отрицательная реакция (осадка нет, взвесь равномерно мутная).
В контроле антигена — осадка нет, взвесь равномерно мутная. Наивысшее
разведение исследуемой сыворотки, в которой происходит агглютинация
добавленных микробных клеток при оценке не менее, чем на два креста, считают
ее титром.

3.2.2.2. Реакция агглютинации латекс-антигена (или антител) — РА-ЛАг
(Зингер, Плотц, 1956).

Принцип метода. Реакция агглютинации мслкодисперсных частиц латекса,
нагруженных: антигеном (АГ), под воздействием специфических антител (at)
иммунной сыворотки или антителами, при взаимодействии с гомологичным АГ,
применяется для обнаружения содержания антител у иммунных рыб к разным АГ
и диагностики возбудителя болезни.

Компоненты и материалы. at — 5%-ный раствор растворимого антигена (в
качестве источника АГ могут служить гомогенаты аутоантигс-нов, возбудителей
болезни, вакцины, сыворотки крови и т.д.). Исследуемая сыворотка рыб. 10%-ная
суспензия частиц полистиролового латекса стандартной величины-от 0,77 до 0,81
мкм на 0.65% растворе nacl. Хранят при 2-4° С, но не дольше 4-х недель.
Разбавители: боратныи или глициновый буфер с рН 8,1-8,3. Боратный буфер: 50
мл 0,1 М раствора борной кислоты (6,184 г НзВОз растворяют в 1000 мл диет.
воды), 5,9 мл 0,1%-ного раствора naoh и 100 мл 0,85%-ного раствора хлорида
натрия. Глициновый буфер: к 1 л 0,1 М раствора глицина, доведенного до рН 8,2 с
помощью 1 н. раствора naoh, добавляют 10 г nacl. Материалы:
пипетки, пробирки, колбы и др.

Техника постановки реакции. Дм сенсибилизации частиц латекса к 0,1 мл
10%-ной суспензии мслкодиспсрсных частиц добавляют 0,5 мл 5%-ного раствора
АГ и 9,4 мл боратного буфера. Суспензию тщательно перемешивают и
выдерживают 2 ч при 26°С. Постановку реакции латскс-аплютинации начинают с
приготовления в дополнительном ряду пробирок разведении сыворотки
исследуемых рыб на боратном буфере в соотношениях от 1:10, 1:20 до 1:1280-
1:2560.

Капельная реакция латекс-агглютинации. В ряд микропробирок вносят по 2
капли соответствующих разведении исследуемой сыворотки и добавляют по 1
капле суспензии частиц латекса, сенсибилизированных соответствующим АГ. В
контроле смешивают аналогичные объемы частиц латекса с разведсниями
инактивированной нормальной сыворотки. Штатив с пробирками встряхивают и
выдерживают при 26° С 30 мин. Затем смеси центрифугируют при 1500 об/мин в
течение 3 мин, осторожно встряхивают н учитывают результат реакции.

Пробирочная реакция латекс-агглютинации. В опытный ряд пробирок
приливают по 1 мл соответствующих разведении исследуемой сыворотки и
добавляют по 1 мл латскс-АГ. Контрольные смеси: 1) борат-ньш буфср+суспснзия
латекс-АГ; 2) разведения нормальной сыворотки + суспензия латекс-АГ. Пробирки
встряхивают, помещают в водяную баню при 26°С на 2 ч, центрифугируют при
1500 об/мин в течение 10 мин, осторожно встряхивают и учитывают результат
реакции.

Учет и оценка результатов реакции производятся по образованию зерен
латсксного агглютината и просветлению жидкости в пробирке. Учет результатов
целесообразнее проводить в агглютиноскопе; оценка проводится по 4-балльной
системе.

4. Определение напряженности иммунитета

Под напряженностью иммунитета следует понимать способность организма
рыб противостоять агрессивному влиянию возбудителей болезни и их продуктам
метаболизма и распада (экзо- или эндотоксинам). Напряженность иммунитета
отражает совокупную деятельность всех функциональных структур иммунной
системы рыб на уровне целостного организма.
Одним из объективных способов оценки напряженности иммунитета или
устойчивости рыб к паразитам, вызывающим инфекционные и инвазионные
болезни, является заражение рыб патогенными организмами или их токсинами.
Оценка напряженности иммунитета применяется в селекционной работе, при
определении эффективности вакцинации, последствий влияния благоприятных и
неблагоприятных для жизнедеятельности биотических и абитических (включая
токсические) факторов на выживаемость рыб.

4.1. Методика определения напряженности иммунитета (с ис-
пользованием a.hydrophila)

4.1.1. Принцип метода основан на экспериментальном заражении рыб
вирулентной культурой, вызывающей 50% или 10()%-нуто гибель исследуемого
вида рыб. Причем, в группе рыб с низким уровнем естественной резистентности
ld5o меньше, чем в группе рыб с более высоким уровнем напряженности
естественного иммунитета.

4.1.2. Оборудование и реактивы: аквариумы, пробирки, шприцы, рыба,
суточная культура вирулентных бактерий — возбудителя инфекционной болезни
рыб.

4.1.3. Материал для исследования, ход определения и учет результатов.
Отбирают 60 экз. рыб, имеющих средний для данной партии рыб показатель
навески. В заполненные водой (с температурой не ниже 18°С и не выше 26° С)
пять (и более) аквариумов или бассейнов с аэрацией или садки, установленные в
карантинном пруду, помещают по 25 экз. (из расчета не более 5 г ихтиомассы на 1
л воды) отобранных рыб, которым предварительно вводят внутрибрюшинно
одномиллиардную взвесь суточной вирулентной культуры бактерий a. hydrophila,
приготовленную на 0.65%-ном стерильном растворе натрия хлорида в дозах 0.125;
0.25; 0.5; 0.75; 1 мл (и более). Наблюдение за инфицированной рыбой ведут в
течение 10 суток с момента инъекции микробной взвеси и по вьккивае-мости
устанавливают дозу инфекта, вызывающую 50 или 100%-ную гибель рыб, с
характерными для данной инспекции клиническими и патоло-гоанатомическими
изменениями. Расчет летальной дозы, вызывающей 50%-ную гибель рыб (ld5o),
проводят по методу Рида и Менча (Гончаров, 1973).
Расчитанной дозой ld50 инфекта проводят заражение по 25 экз. исследуемых
рыб, относящихся к одному виду, возрасту, с одинаковой массой, но находящихся
при разных условиях содержания, либо на разных этапах иммуногеиеза, течения
болезни и т.д. Постановку и проведение опыта, а также учет результатов
осуществляют так же, как и при отработке дозы ld5o. Напряженность иммунитета
определяют с учетом процента погибших рыб в опытной группе в сравнении с
контролем.
По окончании аквариумных опытов проводят обеззараживание воды в
аквариумах путем создания в них 10%-ной концентрации формалина или 10%-
ного раствора хлорной извести. Через час воду спускают в канализационную сеть,
а рыб сжигают. Весь инвентарь и посуду, бывшие в употреблении при работе с
больной рыбой, дезинфицируют в 10%-ном растворе формалина в течение часа.
При завершении биологической пробы в бетонированных бассейнах,
земляных садках, карантинных прудах рыбу сжигают и проводят дезинфекцию
воды пугем хлорирования, доводя содержание свободного хлора в воде до 4-5
мг/л. Сутки спустя воду пропускают через известковый фильтр (используют
только свежую негашеную известь). После этого проводят дезинфекцию ложа
прудов или садков и бассейнов негашеной или хлорной известью и оставляют их
без воды на срок не менее месяца. С утверждением настоящих Методических указаний утрачивают силу Методические указания по определению уровней естественной резистентности организма рыб (к инфекционным болезням)», утвержденные ГУВ Госагропрома СССР 13.07.87 №432-3.

Приложение 1
к Методическим указаниям по определению уровня
естественной резистентности и оценке
иммунного статуса рыб, утв. 25 ноября 1999 г.

Уровень фагоцитарной активности лейкоцитов карпа на стадии
поглощения, %

Возраст рыб, время фагоцитоза с момен- та термостатирова-ния или введения

Объекта фагоцитоза 

Низкий

Средний

Высокий
Процент фагоцитоза

Фагоцитарный индекс

Процент фагоцитоза

Фагоцитарный индекс

Процент фагоцитоза

Фаго-цитар-ный индекс

сеголетки
 
 
 
 
 
 
 
 

15 мин.

6,0+2,0

—

8,0+2,0

—

10 и

более

—
30 мин.

7,0+2,0

0,3+0,2

9,0+2,0

0,6+0,2

11-«-

0,7 и более
1 час

17,0+4,0

0,8±0,2

21,0+4,0

0,1+0,2

25 -«-

1,2-«-
1,5 часа

24,0+5,0

1,3+0,2

29,0+5,0

1,5+0,2

34 -«-

1.7-«-
2 часа

19,0+5,0

1,4+0,2

24,0+5,0

1,6+0,2

29 -«-

1,8-«-

двухлетки
 
 
 
 
 
 

15 мин.

9.0+3,0

12,0+3,0

—

15 -«-

—
30 мин.

13,0+5,0

0,3+0,2

18,0+5,0

0,5+0,2

23 -«-

0,7 -«-
1 час

20,0+7,0

0.9+0,2

27,0+7,0

1,1+0,2

34 -«-

1,3-«-
1,5 часа

28,0+8,0

1,3+0,2

36,0+6,0

1,5+0,2

44.-«-

1,7-«-
2 часа

27.0+8,0

1,4+0,2

35,0+8,0

1,6+0,2

43 -«-

1,8-«-

трехлетки
 
 
 
 
 
 
 
 

15 мин.

9,0+3,0

12,0+3,0

—

15-«-

—
30 мин.

14,0+5,0

0,4+0,2

19,0+5,0

0,6+0,2

24 -«-

0,8 -«-
1 час

24,0+6,0

1,0+0,2

30,0+6,0

1,2+0,2

36 -«-

1,4-«-
1,5 часа

30,0+s,0

1,2+0,4

38,0+8,0

1,6+0,4

46 -«-

2,0 -«-
2 часа

28.0+8.0

1,4+0,3

36,0+8,0

1,7+0,3

44 -«-

2,0 -«-

4-8-летки
 
 
 
 
 
 
 
 

1 5 мин.

10,0+5,0

15,0+5,0

—

20 -«.-

—
30 мин.

15,0+5,0

0,4+0,2

20,0+5,0

0,6+0,2

25 -«-

0,8 -«-
1 час

22,0+8,0

1,2+0,2

32,0+8,0

1,2+0,2

40 -«-

1,4-«-
1,5 часа

30,0+9,0

1,2+0-4

39,0+9,0

1,6+0,4

48 -«-

2,0 -«-
2 часа

29,0+9,0

1,4+0,3

38,0+9,0

1,7+0,3

47 -«-

2,0-«-

Курсовая работа: Стратегический треугольник Москва — Дели — Пекин

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

(ДВПИ имени В.В.Куйбышева)

ТИХООКЕАНСКИЙ ИСТИТУТ ПОЛИТИКИ И ПРАВА

КАФЕДРА ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ

КУРСОВАЯ РАБОТА

СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ТРЕУГОЛЬНИК «МОСКВА – ДЕЛИ – ПЕКИН» ВО ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКЕ РОССИИ

Выполнила:

Студентка 3-го курса гр. П-6221

Дриго Мария Александровна

Проверил:

Старший преподаватель

Костюк Антон Валерьевич

Владивосток 2009

ПЛАН

Введение

Глава 1. Формирование стратегического треугольника «Москва – Дели – Пекин»

1.1. Возникновение идеи формирования стратегического треугольника «Москва – Дели – Пекин

1.2. Перспективы политического «треугольника»

Глава 2. Позиции сторон в отношении стратегического треугольника «Москва – Дели – Пекин»

2.1. Российско-китайское стратегическое партнерство

2.2. Партнерские отношения между Индией и Россией

2.3. Китайско-индийские взаимоотношения

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Актуальность темы исследования. Азиатская политика России за последнее время существенно изменилась. В советские годы она по преимуществу сводилась к связям с арабскими странами и Индией, которые воспринимались в качестве геополитических союзников СССР, борющихся с «империализмом». Сейчас приоритеты иные. Само формирование азиатского вектора отечественной политики воспринимается, как способ преодолеть зависимость от Запада, восстановить российскую геополитическую субъектность и как вклад в формирование многополярного мира в противовес Pax Americana.

При подготовке к написанию данной курсовой работы были проанализированы различные научные и публицистические работы, которые, основываясь на структуре работы, можно разделить на несколько групп:

Первую группу составляют научные источники, которые помогли сформулировать теоретическую основу работы: рассмотреть идею формирования стратегического треугольника «Москва – Дели – Пекин» и выявить перспективы данного «треугольника». Это, прежде всего, работы Разуваева В.В., Кудинова Л.Б., Михайлова Т.А.

Во вторую группу входят источники, рассматривающие позиции сторон в отношении стратегического треугольника «Москва – Дели – Пекин»: Неклесс А.И., Девятов А., Панарин А.С. Данные авторы рассматривают российско-китайское стратегическое партнерство, партнерские отношения между Индией и Россией, китайско-индийские взаимоотношения.

В связи с этим, выделим цель нашего исследования – комплексная характеристика стратегического треугольника «Москва – Дели – Пекин» во внешней политике России.

Реализация поставленной цели определила следующие задачи:

Рассмотреть возникновение идеи формирования стратегического треугольника «Москва – Дели – Пекин».

Выявить перспективы политического «треугольника».

Рассмотреть российско-китайское стратегическое партнерство.

Определить партнерские отношения между Индией и Россией.

Рассмотреть китайско-индийские взаимоотношения.

Объектом данной работы выступает: стратегический треугольник «Москва – Дели – Пекин».

Предметом данной работы выступает: внешняя политика России.

В своей работе мы использовали следующие методы к исследованию:

сравнительный метод;

структурно-функциональный метод;

метод обобщения;

классификационный метод;

метод индукции;

изучение монографических публикаций и статей;

аналитический метод.

Структура нашей работы включает в себя следующие части:

Введение, основная часть, состоящая их двух глав, заключение и список использованной литературы.

В первой главе мы рассмотрим возникновение идеи формирования стратегического треугольника «Москва – Дели – Пекин» и практическую реализацию данной идеи.

Во второй главе мы рассмотрим и проанализируем позиции сторон в отношении стратегического треугольника «Москва – Дели – Пекин».

В заключении подведем итог проведенного исследования.

Глава 1.Формирование стратегического треугольника «Москва –

Дели – Пекин»

Возникновение идеи формирования стратегического

треугольника «Москва – Дели – Пекин»

В декабре 1998г. премьер-министр России Е.М. Примаков в ходе официального визита в Индию высказал мнение о желательности формирования «стратегического треугольника Москва — Дели — Пекин».1 Слова тогдашнего руководителя российского правительства оказались хотя и неожиданными, но по-своему логичными. Произнесенные в Дели, они подчеркивали заинтересованность России в укреплении связей между Индией и Китаем в условиях, когда Москва развивала отношения стратегического партнерства с ними и выражала недовольство бомбардировками территории Ирака американскими и английскими самолетами.

Хотя Е.М. Примаков подчеркнул, что его предложение не носит официального характера и он имел в виду лишь желательность такой структуры, как «геополитический треугольник», вопрос о новом «тройственном союзе» постепенно занял заметное место в дискуссиях по вопросам международной и региональной политики.

Первая реакция индийской общественности была в целом осторожной и критической. Отмечая важность развития двусторонних отношений с Пекином, индийская печать подчеркивала сохраняющиеся на этом пути препятствия в виде нерешенной погранично-территориальной проблемы между двумя странами. Вызывала в Дели озабоченность и усматривавшаяся им антизападная направленность предлагаемого тройственного партнерства. Отношения с Западом, в первую очередь с США, имели для индийского правительства существенное значение в период, когда шли переговоры об отмене Вашингтоном экономических санкций, введенных американцами в ответ на проведение Дели в мае 1998г. серии подземных ядерных взрывов.

Развернувшиеся в начале 1999г. события вокруг Косово и военная агрессия НАТО против Югославии вызвали неприятие и настороженность в Дели. Индийское руководство, как, впрочем, и политические элиты многих других государств, восприняли действия Организации Североатлантического договора как покушение на суверенитет национального государства и увидели в них тревожный для себя прецедент. В соответствии с изменившейся обстановкой стала меняться и оценка индийской стороной пожеланий российского премьера. В марте 1999г. глава индийского правительства А.Б. Ваджпаи призвал вернуться к его рассмотрению. Однако в период острого кризиса в отношениях с Пакистаном, в мае-июне того же года, позиция Дели вновь изменилась. Поддержка, оказанная ему Вашингтоном, снизила градус антиамериканских настроений. Разочаровал Дели и Пекин, не отказавшийся от особых отношений с Исламабадом.

Настороженная реакция КНР на слова Примакова обусловливалась рядом причин. Там не забыли утверждений индийского премьера и министра обороны, которые в мае 1998г. оправдывали ядерные испытания угрозами со стороны Китая как потенциального противника. Пекин, так же как и Дели, не вполне устраивал антизападный подтекст сделанного Примаковым предложения, прежде всего из-за роли, которую США, их союзник Япония и объединенная Европа играют в качестве торгово-экономических партнеров Китая. Наконец, согласно традиционным и неоднократно декларировавшимся принципам внешней политики, Пекин предпочитает не вступать в какие-либо альянсы, развивая отношения преимущественно на двусторонней основе.

Реакцией властей в Индии и Китае, однако, не исчерпывался отклик на российское предложение.1 Определенная часть индийской и китайской общественности отнеслась к нему с пониманием и одобрением. Согласно распространенному мнению, России удалось сохранить на Востоке определенное уважение к себе. Опросы общественного мнения в Китае и Индии показали, что она по-прежнему находится среди самых популярных стран. В Китае не забыли о советской помощи 40-50-х гг., а в Индии помнят о всесторонней и многообразной поддержке, оказывавшейся Москвой на протяжении ряда десятилетий. Тому, что инициатива России о «треугольнике», включающем китайско-индийскую ось, была с интересом встречена частью «политической общественности» Китая и Индии, видимо, способствовало длительное отсутствие серьезных осложнений между ними.

Более того, как бы в ответ на пожелания Е.М. Примакова и в обстановке выше уже отмеченного вмешательства НАТО в Югославии (бомбардировки Белграда привели к жертвам среди граждан КНР и на время изрядно обострили китайско-американские связи) официальные круги Индии и Китая сделали шаги навстречу друг другу. Спустя год после антикитайских выпадов официальных лиц Индии, в июне 1999 г., Пекин посетил индийский министр иностранных дел Дж. Сингх. Его визит ознаменовал улучшение китайско-индийских отношений, что имело особенно существенное значение для Индии, так как он состоялся в разгар ее вооруженного конфликта с Пакистаном.

Посетившие Пекин в том же месяце министр иностранных дел и премьер-министр Пакистана не добились поддержки Китая. И не случайно после этих визитов пакистанское руководство прислушалось к настоятельным пожеланиям Вашингтона и в начале июля приняло меры для прекращения горячей фазы прямого противостояния с Индией в Кашмире. Однако военный переворот в Пакистане в октябре 1999 г. выявил различия в подходах Индии и Китая. Дели не скрыл разочарования в связи с нарушением демократических порядков в соседней стране. Пекин посчитал это внутренним делом Пакистана и пусть не сразу, а лишь по прошествии нескольких месяцев после переворота, в январе 2000 г., согласился принять главу новой администрации генерала П. Мушаррафа.

Нужно отметить, что с наибольшим интересом и вниманием высказывания Е.М. Примакова были встречены в самой России, что неудивительно в свете выявившегося со второй трети 90-х годов поворота внешней политики Москвы в сторону усиления связей и контактов с незападными державами, стремления укрепить отношения долговременного, иначе говоря, стратегического партнерства в первую очередь именно с Китаем и Индией. Помимо в целом благожелательных комментариев в печати в Москве начались обсуждение перспектив такой геополитической конфигурации и разработка мер и предложений по движению в сторону ее формирования и закрепления. Возникающие в связи с этим проблемы стали, в частности, предметом обсуждения специалистами в области международных отношений на Востоке, т.к. речь идет именно о «восточном», или азиатском, направлении российской внешней политики.

Следует отметить, что в изданной у нас за последнее десятилетие научной литературе значительное внимание отводилось вопросам, связанным с отдельными «сторонами» предложенного «треугольника», прежде всего связям между Москвой и Пекином, а также между ней и Дели. Менее тщательному анализу подвергались китайско-индийские взаимоотношения.

Некоторого внимания заслуживает также освещение рассматриваемой проблематики на Западе. Союз России и Китая, особенно «большой России», существовавшей до 1917 г. в виде империи, а затем в качестве Советской России и Советского Союза, постоянно находился в центре внимания политической, общественной и академической элиты западноевропейских государств и США. Можно сказать, что призрак такого объединения воспринимался ими как постоянная угроза, угнетал, как кошмарный сон. Короткий период его «материализации», с конца 40-х до рубежа 50-60-х годов, много способствовал популярности идеи «сдерживания коммунизма». О российско-китайском единении вспомнили вновь после полного восстановления двусторонних связей между Москвой и Пекином в начале 90-х годов. Прозрения скептиков и первые пробуксовки на пути прозападной ориентации внешнеполитического курса новой России побудили задуматься над возможностью нового российско-китайского альянса. Если к этому добавить широко распространенные представления о традиционно тесных связях России с Индией, то легко объяснить появление на Западе еще в начале 90-х годов академических работ, где поднимается вопрос о геополитической конфигурации в составе России, Китая и Индии.

Реакция Запада на инициативы Примакова не отличалась остротой. Но они, безусловно, не прошли незамеченными. Хотя перспективы подлинного «союза трех» оцениваются невысоко, но два аспекта российских предложений привлекают внимание и вызывают настороженность на Западе. Во-первых, акцент на военно-техническом сотрудничестве в рамках двусторонних связей России с Китаем и Индией, а также вероятность усиления эффективности такого взаимодействия при дальнейшем укреплении и институционализации «тройки». Во-вторых, влияние такой политики на общественное мнение в странах намечаемого треугольника, перекрестное индицирование антизападных настроений и последствия этого для всей системы мировой политики.

Таким образом, идею формирования стратегического треугольника «Москва – Дели – Пекин» выдвинул в декабре 1998г. премьер-министр России Е.М. Примаков в ходе официального визита в Индию. Хотя Е.М. Примаков подчеркнул, что его предложение не носит официального характера и он имел в виду лишь желательность такой структуры, как «геополитический треугольник», вопрос о новом «тройственном союзе» постепенно занял заметное место в дискуссиях по вопросам международной и региональной политики.

Перспективы политического треугольника

Mожно выделить основные (итоговые) позиции, доминирующие сегодня, по проблеме «треугольника» Россия-Индия-Китай:

«треугольник» возможен и желателен как реальный геополитический противовес складывающемуся однополюсному американскому миру и как начало создания новой «биполярной системы»;

«треугольник» невозможен, так как все его «углы» экономически, особенно Китай и Индия, и политически завязаны на США и проамериканский потенциал, таким образом, перевешивает антигегемонистские желания участников;

система возможна в «урезанном» варианте — без китайско-индийского вектора, который является самым сложным по сравнению с китайско-российскими и российско-индийскими отношениями и практически неразрешим;

взаимодействие возможно исключительно на двусторонней основе, причем основными «пружинами» этого взаимодействия являются потребность Индии и Китая в российских военных поставках (ВТС), а России — в индийских и китайских технологиях и инвестициях;

«треугольник» возможен, но исключительно на основе межцивилизационного неполитического взаимодействия, не направленного против третьих стран и основанного на внутриконтинентальной экономической интеграции и кооперации.

По российско-китайскому направлению, самому сильному и дееспособному, торговля составила за 2000 г. 8 млрд. долл. Причем на 2001 г. просматривается тенденция увеличения и выход на 10 млрд., не считая 3-4 млрд. неофициальной региональной (бартерной) торговли. Реальны многомиллиардные газо- и нефтепроекты, активное военно-техническое (ВТС), инвестиционное сотрудничество и пр. Экономический массив имеет и серьезную политическую основу — Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, подписанный в Москве Владимиром Путиным и Цзян Цзэминем 16 июля 2001 г., закрепил политически и юридически формат долговременного стратегического партнерства. Россия и Китай почти закрыли все вопросы по границе, в 1996 г. создали «Шанхайскую пятерку», имеют хорошо отлаженную систему взаимодействия и поддержки на уровне международных организаций (ООН и др.).1

Российско-индийские связи в плане торговли значительно меньше — 1,6 млрд. долл. за 2000 год. К 2005 г. объемы товарооборота планируют довести до 5 млрд. долл. Перспективными являются индийские инвестиции в российскую экономику (в частности, проект Сахалин-1 и др.) и контракты по ВТС. Последние занимают особое место в российско-индийском сотрудничестве. Россия обеспечивает две трети оборонных потребностей Индии, которая платит полностью и в твердой валюте. Индия рассматривает Россию как основной источник передовых технологий, особенно в ядерной и космической областях. В октябре 2000 г. руководители Индии и России подписали Декларацию о стратегическом партнерстве, создав, таким образом, и высокий политический уровень отношений.

Визит 4-7 ноября 2001 г. индийского премьер-министра Атала Бихари Ваджпайи в Россию обозначил новые области долговременного стратегического сотрудничества. По итогам переговоров Владимир Путин и Ваджпайи подписали Московскую Декларацию о борьбе с международным терроризмом и Заявление о стратегической стабильности. На московских переговорах Путиным было отмечено, что как бы удачно ни протекала американская операция в Афганистане, после ее окончания противостоять исламскому фундаментализму «придется, прежде всего, России, Индии и, конечно, Китаю — странам, имеющим значительное влияние на формирование регионального и мирового климата». Одновременно российский президент подчеркнул, что «неуместно было бы говорить о попытках этих трех стран сформировать новую ось или полюс противодействия другим мировым группировкам. Координация усилий России, Индии и Китая нацелена исключительно на выработку адекватных ответов на новые вызовы экстремизма и терроризма».

Индийско-китайское направление — самый слабый компонент системы. Отношения отягощены сложной историей 50-60-х годов, территориальными проблемами, деятельностью далай-ламы и т.д.1 Тем не менее, и в этом «слабом звене» есть свои позитивные результаты. Торговля за 2000 г. вышла на рубеж в 2 млрд. долл. В 1996 г. Индия и Китай подписали Соглашение о мерах доверия в военной области вдоль линии фактического контроля на границе (базовые положения были подписаны еще в 1993 г.). В мае 2000 г. в Пекине состоялись успешные переговоры между президентом Индии Кочерилом Раманом Нараянаном и председателем КНР Цзян Цзэминем. Обе стороны признали, что пора забыть прошлое и перейти к взаимовыгодному сотрудничеству в экономической и политической сферах. На середину октября нынешнего года были запланированы визиты премьера Индии Ваджпаи в Китай и Чжу Жунцзы в Индию, которые по согласованию сторон в связи с афганскими событиями перенесены на более поздний срок.

Что касается специфики «треугольника», то в настоящее время выделяют некоторые новые моменты. Во-первых, в настоящее время происходит плавное и незаметное смещение функциональных акцентов потенциального «треугольника». В конце 90-х годов в условиях расширения НАТО, югославских бомбардировок и других акций Запада в идее создания «треугольника» достаточно определенно просматривался антизападный (антиамериканский) подтекст. Причем, если Китай и Индия придерживались в своей риторике нейтралитета по отношению к США, то Россия более жестко оппонировала Западу, взяв на себя роль некого неформального лидера в этой «команде». Да и на Западе именно Россию воспринимали как главного инициатора создания подобного «треугольника», хотя всерьез не верили в реальную угрозу данной структуры. Сегодня система Россия-Индия-Китай воспринимается больше как некая часть задуманного американцами единого антитеррористического фронта. Возможно, что стратегия США связана с желанием Вашингтона более активно подключить Индию и Россию к мировой борьбе с терроризмом.

Во-вторых, новые очертания приобретает пакистанский фактор в «треугольнике», а точнее, китайско-пакистанские отношения, которые до 11 сентября деформировали трехстороннюю систему, особенно по китайско-индийскому направлению. Сегодня можно констатировать некоторое ослабление китайско-пакистанских связей, хотя представитель МИД КНР Сунь Юйси 25 октября 2001 г. на брифинге заявил, что КНР имеет «очень хорошие отношения» с Пакистаном и предоставила ему гуманитарную помощь на сумму 10 млн. юаней (1,2 млн. долл.). Вместе с тем там же было подчеркнуто, что Пекин «хотел бы видеть стабильность в этой стране». Видимо, в китайском руководстве стали понимать, что зашли слишком далеко в сотрудничестве с Исламабадом, который в конце 90-х годов фактически стал, как пишут многие китайские аналитики, «заложником талибов».

Новая ситуация заставляет Китай рассматривать варианты более активного сотрудничества с США и с Индией, в частности, по координации действий в поддержку президента Мушаррафа и другим вопросам, что объективно влияет на дальнейшее улучшение отношений Пекина и Дели.

В-третьих, новые акценты получила проблема распространения ядерного оружия в регионе. Китай сейчас не выступает с критикой решения Индии перейти «ядерный порог». Причем, как считают ведущие китайские эксперты, специальные двусторонние, индийско-китайские соглашения «по этой проблеме преждевременны». Достаточно подписания соглашения о взаимном отказе от применения силы. Одновременно снятие США с Индии и Пакистана ограничительных санкций, наложенных три года назад на Дели и Исламабад после проведения атомных испытаний, можно трактовать как косвенную поддержку их ядерного статуса в обмен на их безоговорочный союз в борьбе против терроризма.

В-четвертых, по-новому видятся и традиционные препятствия китайско-индийских отношений, связанные с территориальными проблемами, деятельностью далай-ламы и пр. И до 11 сентября в Дели неоднократно подчеркивали, что они признавали и признают территориальную целостность Китая, включая Тибет и Тайвань, законное место КНР в ООН, что индийское руководство в 1959 г. во главе с Дж. Неру не имело никакого отношения к бегству далай-ламы и его сподвижников из Китая в Индию, а для современных индийских руководителей деятельность буддийского иерарха — большая обуза и «головная боль». Однако остаются территориальные «нестыковки» по индийско-китайской границе. В Дели с некоторым опасением наблюдают за подготовкой крупного китайского железнодорожного проекта — строительство дороги из провинции Цинхай до Лхасы — столицы Тибета. Дорога явно претендует на место в Книге рекордов Гиннеса как самая высокогорная в мире и сложная по исполнению. Тем не менее, в Пекине и Дели все чаще говорят о необходимости перевода двусторонних отношений в формат «естественного стратегического партнерства».

В этой связи Москва могла бы сыграть конструктивную роль центрального связующего звена между Пекином и Дели, содействуя тому, чтобы в отношениях Китая и Индии доминировало сотрудничество, а не соперничество. Проще это делать на неполитическом уровне, начиная с обсуждения наиболее острых вопросов в научной среде, переходя затем на более высокие официальные инстанции. Первый и удачный опыт в этом плане был продемонстрирован Институтом Дальнего Востока РАН при поддержке президиума РАН и дипломатических ведомств России, Индии и Китая. 5-6 сентября 2001 г. ведущие ученые и эксперты трех стран провели научную конференцию, откровенно обсудив все накопившиеся вопросы трехстороннего сотрудничества. Итоговые материалы конференции еще раз подтверждают, что полное взаимопонимание реально и возможно.

Итак, мы можем сделать вывод о том, что «треугольник» Россия-Индия-Китай видится не как военно-политический блок или союз, а скорее как система гибкого партнерства. Ключевыми задачами этого партнерства будут борьба с общемировыми вызовами — глобальным терроризмом и экстремизмом и экономическое взаимодействие в условиях углубления глобализации. Экономические резервы «треугольника» на сегодняшний день практически не задействованы. Важными аспектами сотрудничества могли бы стать агросфера, совместная разработка минеральных, топливно-энергетических и лесных ресурсов Сибири и Дальнего Востока, обрабатывающая промышленность. Россия, КНР и Индия могут координировать свои проекты в освоении космоса, авиации, энергетике, машиностроении и другом при желательной ориентации на рынки друг друга.

Глава 2. Позиции сторон в отношении стратегического

треугольника «Москва – Дели – Пекин»

2.1 Российско-китайское стратегическое партнерство

Отношения между новой, постсоветской Россией и Китаем развивались весьма динамично, стартовав с невысокого уровня. Последний обусловливался состоянием кризиса и напряженности в контактах между Москвой и Пекином на протяжении трех десятилетий. Нормализация двусторонних связей произошла лишь в мае 1989г., во время визита в КНР последнего руководителя СССР М.С. Горбачева.1 Ровно через два года между двумя странами были согласованы принципы разрешения погранично-территориальных проблем. Достигнутый прогресс определял заинтересованность китайского руководства в продолжение диалога с советскими лидерами и объяснял его настороженность по поводу распада СССР. Пекин, разумеется, признал произошедшие в соседней стране внутриполитические перемены, но отношения с Москвой оказались на некоторое время замороженными в связи с ее первоначальной односторонне прозападной внешнеполитической ориентацией.

Впрочем, уже к осени 1992г. ситуация стала меняться, и в декабре российский президент Б.Н. Ельцин совершил свой первый официальный визит в КНР. В Пекине было подписано совместное заявление об основах взаимных отношений. В сентябре 1994г. Москву посетил председатель КНР Цзян Цзэминь, и в совместном заявлении появились слова о «конструктивном партнерстве». Стороны также объявили о решении отказаться от угрозы применения ядерного оружия и ненацеливании стратегических ракет друг против друга. Третья официальная встреча на высшем уровне состоялась в Пекине в апреле 1996г.

Ровно через год после третьего саммита в апреле 1997г. в Москве состоялась четвертая встреча в верхах, на которой стороны договорились о мероприятиях по укреплению стратегического партнерства. К двусторонней встрече был приурочен второй саммит членов «Шанхайской пятерки», на котором ее участники подписали договор о взаимном сокращении вооруженных сил в приграничных районах. Вместе с первыми соглашениями о мерах доверия в военной области он ознаменовал формирование механизма безопасности в Центральной и Северо-Восточной Азии. В ноябре того же года Б.Н. Ельцин посетил Китай с официальным визитом в третий раз. Наиболее важным его результатом стало подписание соглашения о демаркации восточного участка российско-китайской границы (от Монголии до Тихого океана) протяженностью в 4300 км.

Торгово-экономическое взаимодействие представляет собой вторую важную подсистему двусторонних российско-китайских связей.

Вместе с тем на официальном уровне вопросы торгового взаимодействия занимали периферийное значение. С одной стороны, сказалось отсутствие проблем в области погашения взаимных долговых обязательств, с другой — товарный обмен с рубежа 80-90-х гг. стал осуществляться по частным децентрализованным каналам, главным образом торговцами-«челноками», и носил во многом приграничный межрегиональный характер. В 1991 г. товарообмен достиг солидной цифры в 3,9 млрд. долл. США (здесь и далее — в текущих ценах), в 1992 г. увеличился наполовину — до 5,9 млрд., а в 1993 г. — еще на треть, до 7,7 млрд. В 1994 г. оборот взаимной торговли сократился до 5,1 млрд., затем вновь стал расти, составив 5,5 млрд. долл. в 1995 г. и 6,8 млрд. в 1996 г. Новый спад пришелся на 1997 и 1998 гг. (6,0 и 5,5 млрд. долл.).1

В мае 1995 г. стороны подписали соглашение о режиме в районе границы, которое определяет там правила жизни, регламентирует условия торговой и хозяйственной деятельности.

Российско-китайская торговля определялась, разумеется, не только деятельностью «челноков», завозящих в Россию дешевые китайские потребительские товары невысокого качества. Часть китайского экспорта составляли продовольственные продукты, некоторые виды промышленных изделий, а российского — самолеты, автомобили, сельскохозяйственные машины, оборудование, цемент и лес. Неизменно крупной статьей был вывоз продукции черной металлургии. Возрастала роль обмена продукцией предприятий, принадлежащих государственным и крупным частным компаниям.

Торговая составляющая двусторонних связей в существенной мере зависит от экономического взаимодействия, то есть от уровня инвестиций в объекты экономики страны-партнера и технико-технологического сотрудничества. Большинство аналитиков считает, что экономические системы России и Китая обладают изрядной степенью взаимодополняемости. КНР в перспективе может импортировать из Сибири и Дальнего Востока нефть и газ, уголь и электроэнергию. Рамочные соглашения о поставках природного газа и сооружении трубопровода были заключены еще в 1997 г. Россия оказывает Китаю помощь в области ядерной энергетики — сооружении атомной электростанции в провинции Цзяньсу и разработке урановых рудников, а также в сфере энергетики (выполняются контракты на поставку 16 энергоблоков для семи ТЭС). Стоимость машиностроительной продукции в экспортных поставках России в Китай равнялась в середине 90-х гг. 30-40%, в то время как в общем объеме российского экспорта того периода она находилась на уровне 7-8%.

Если отношения между двумя странами в политико-дипломатической и торгово-экономической, особенно военно-технической, областях в 90-е годы развивались весьма динамично, то процессы в сфере культурно-гуманитарного взаимодействия носили замедленный и сложный характер. С одной стороны, были сняты барьеры, долгие десятилетия существовавшие на пути общения частных лиц и специалистов в различных областях. В Китае, в частности, вновь появились высококвалифицированные технические кадры из России. С другой стороны, выросли масштабы «просачивания» и «оседания» китайцев в России, прежде всего на Дальнем Востоке. По появившимся в середине 90-х годов сильно преувеличенным подсчетам, «демографическое нависание» Китая привело к инфильтрации до 1 млн. китайцев. Согласно реалистическим оценкам, численность законно перебравшихся через границу, но нелегально оставшихся на российской территории граждан КНР не превышает 200 тыс. человек. Тем не менее, присутствие китайской рабочей силы вызывает определенное недовольство властей и местных жителей (для первых они источник различного рода проблем, а для вторых — конкуренты на рынке труда).

Опасения, которые испытывает как население, так и администрация дальневосточных краев и областей, подкрепляются «умозрительными» аргументами о возможном в будущем переселении, «перетекании» миллионов китайцев через границу (а так как на Дальнем Востоке проживает всего 7-8 млн. человек, то, чтобы уравнять там численность россиян и китайцев, Китаю достаточно «отрядить» на это лишь полпроцента своего населения). При этом, как справедливо замечает Д. Тренин, у нас как-то забыли, что накануне Первой мировой войны на Дальнем Востоке с его тогда немногочисленным местным населением существовала китайская диаспора численностью в 300-500 тыс. человек. К тому же лишние рабочие руки в условиях экономического подъема вовсе не были бы лишними, а использование китайских контрактников уже в 90-е годы приносило положительные экономические результаты . Главный вопрос, стоящий перед центральными и местными властями России, состоит, конечно, в том, как обеспечить оживление экономики, но ему сопутствует и решение задачи повышения порога нормального (толерантного) отношения местных жителей к иммигрантам.

Еще одним препятствием в культурно-гуманитарной области служит «шлейф» традиции, сложившейся в эпоху советско-китайской дружбы и «развитого социализма». С российской стороны он проявляется, во-первых, в идеологизированном подходе к связям с КНР, сохранении за ними функции более предпочтительного идейно-политического и внешнеполитического выбора, а также восприятии опыта экономического и политического развития Китая в 80-90-х годах как модели, образца для подражания (по принципу «вот как надо было»). Во-вторых, от прежних времен остался в России комплекс превосходства, отсутствие живого интереса к Китаю, неглубокий характер контактов официальных лиц.

Недостаток понимания меняющегося соотношения сил между двумя державами соседствует с «демонизацией» Китая, возрождением страха перед ним. Всего заметнее эти комплексы проявляются в сознании политического класса, и притом традиционно позитивные настроения больше распространены среди представителей столичной элиты, а негативные — у значительной части провинциальной, сибирской и дальневосточной бюрократии. Китайское общество, медленно эволюционирующее в сторону более открытого, страдает схожими проблемами посттоталитарного менталитета. Большое значение для последнего имеет поиск внешнего врага и списывание на него причины всех несчастий. В роли такового как в официальном политическом, так и общественном, бытовом сознании выступают империализм и гегемонизм.

Отношение к России отличается двойственностью: с одной стороны, она наследница колониального экспансионизма царской России, с другой — не забыт период «братского» единения с ней в борьбе с Западом. Россия воспринимается некоторой частью общественного сознания как партнер в борьбе за справедливость, но из-за ограниченности контактов между китайцами и русскими эти настроения носят по преимуществу отвлеченный характер.

Вместе с тем распространенные в китайском обществе антиимпериалистические и антизападные настроения дают возможность властям легко мобилизовывать массы для участия в акциях протеста против диктата США и Запада на мировой арене. Схожие или близкие позиции Китая и России по этим международным проблемам лежат в основе еще одной составляющей стратегического партнерства. Ее проявлением можно считать реакцию двух государств на меры по «продвижению НАТО на восток». Их неприятие Москвой нашло понимание в Пекине, где заявили о поддержке ее позиции. В то же время Россия, по мнению китайской стороны, вяло отреагировала на укрепление американо-японского оборонительного сотрудничества, о чем было объявлено в сентябре 1997г., хотя оно похоже на дальневосточный аналог расширения НАТО. Одним из ключевых положений, определяющих сходные позиции двух государств в мировых делах, нужно считать убеждение в сохранении за национальным (территориальным) государством всех функций и прерогатив, недопустимости нарушения его суверенитета и вмешательства во внутренние дела. Именно последнее вдохнуло, как представляется, новую жизнь в приверженность концепции пяти принципов мирного сосуществования. Государственной безопасности и целостности угрожают прежде всего национально-сепаратистские движения на окраинах, в периферийно-пограничных регионах крупных и сложных образований, к которым относится и Россия, и Китай. Существенно при этом, что у двух государств имеется во многом общая буферная зона, в которой происходят весьма бурные процессы усиления культурно-цивилизационной и этнонациональной идентичности.

Разделяющий Россию и Китай пояс состоит в основном из фрагментов так называемого мусульманского мира, обладающего наиболее выраженным динамизмом в первую очередь в демографическом плане. Оба государства сталкиваются таким образом со сходным вызовом (в Российской Федерации он дает о себе знать прежде всего на Кавказе, а в КНР — на северо-западе, в Синьцзян-Уйгурском автономном районе). Это, несомненно, способствует сближению позиций Москвы и Пекина по таким вопросам общемировой повестки дня, как борьба с религиозным экстремизмом, международным терроризмом, контрабандой оружия, наркотиков и т.п.

Любопытно, что, хотя мировое сообщество, возглавляемое ныне США и Западом в целом, также выступает против этих явлений, однако его позиция во многом принципиально иная: она исходит из признания возможности нарушения отдельными государствами прав человека, а также интересов национальных и конфессиональных меньшинств и потому допускает вмешательство, иногда весьма радикальное, в их (государств) суверенные дела. То, что при этом западное сообщество оказывается нередко в роли защитника мусульман, придает его политике некоторый происламский оттенок и вызывает обеспокоенность у стран, которым угрожает исламский экстремизм, а к числу последних относятся Россия и Китай, а также Индия.

В Москве и Пекине по этой причине с полным правом рассчитывают на долговременное партнерство по кардинальным вопросам глобальной и региональной повестки дня. Вместе с тем, следует подчеркнуть, что как китайская, так и российская сторона на нынешнем историческом этапе не склонны придавать своим отношениям характер исключительности и недвусмысленной направленности против Запада.

Симптоматичны в этом смысле фразеология и действия руководства КНР. Китайские руководители неизменно подчеркивают, что стратегическое партнерство с Россией вписывается в «международные отношения нового типа», которые не являются «ни союзническими, ни конфронтационными», и что оно не направлено против третьих стран. В ходе своего визита в Россию в ноябре 1998г. Цзян Цзэминь счел необходимым особо подчеркнуть, что обе страны находятся в процессе продвижения к рынку, а также что Китай работает над созданием системы конструктивного, стратегического партнерства с США. О такого рода намерениях, кстати, было объявлено во время его пребывания в Вашингтоне в октябре 1997г. Соответствовали словам и действия Пекина на американском направлении. Характерно, что достигнутое в 1996г. соглашение о «горячей линии» связи между высшими руководителями России и Китая было осуществлено лишь в 1998г., после того как вступило в действие аналогичное средство коммуникации между Пекином и Вашингтоном. Ухудшение в китайско-американских отношениях, пришедшееся на конец 1998 и 1999 гг. и вызванное действиями НАТО на Балканах, а также скандалом в связи с обвинениями КНР в шпионаже, попытках получить доступ к секретам американских разработок в ядерной области, было не слишком продолжительным. В начале 2000 г. стороны договорились о компенсации за ущерб, причиненный зданию посольства КНР в Белграде, и продвинулись по пути присоединения Китая к Всемирной торговой организации (ВТО).1

Российская сторона также долгое время старалась избегать использования укреплявшихся связей с Китаем в антизападном контексте. Интересно, что идея установления с Пекином стратегического партнерства принадлежит последовательному стороннику развития связей с Западом первому министру иностранных дел России А.В. Козыреву, который высказал ее в ходе официального визита в Китай еще в январе 1994 г. Известный антизападный налет, между тем, проявился позднее, в предложении Е.М. Примакова об обсуждаемом стратегическом треугольнике Россия — Индия — Китай. Он нашел явное отражение в эмоциональном антиамериканском выпаде президента Б.Н. Ельцина в ходе его последнего неофициального визита в Пекин в декабре 1999г. В начале 2000г., однако, обнаружились признаки ослабления напряженности в отношениях между Россией и Западом. Этому способствовало завершение активной фазы операции НАТО в Косово и российской войсковой антитеррористической операции в Чечне.

Итак, накануне XXI века между Россией и Китаем наладились широкие и взаимовыгодные контакты в различных областях. Это позволяет сторонам надеяться на долгосрочное партнерство, имеющее весьма существенный для них характер. Впрочем, в перспективе в системе взаимоотношений двух крупнейших евразийских государств могут возникнуть осложнения, возможны коллизии и столкновение интересов.

2.2 Партнерские отношения между Россией и Индией

Подобно российско-китайским, связи Москвы и Дели в 90-е годы также развивались по нарастающей. Однако их исходный уровень был существенно более высоким, а потому достижения не были столь впечатляющими. Россия и Индия унаследовали, по сути, в полной мере советско-индийский комплекс взаимосвязей. Известно, что последний на протяжении более чем трех десятилетий имел большое значение для обоих государств. Во второй половине 80-х годов стороны предприняли значительные усилия для сохранения особого характера отношений и вывода их на еще более высокую траекторию . Однако добиться этих целей, по существу, не удалось. К концу десятилетия обнаружились трудности и проблемы во взаимодействии практически на всех главных направлениях. Так, обострилась проблема задолженности Индии Советскому Союзу, медленными темпами реализовывались договоренности, достигнутые в области технико-экономической и военно-технической кооперации. Объемы взаимной торговли имели тенденцию к росту до 1990г., когда они достигли примерно 4 млрд. долл., но и в том рекордном году СССР стоял лишь на десятом месте среди стран — индийских импортеров.1 Проведение помпезных мероприятий, Дней культуры Индии в Москве и СССР — в Дели, оказалось, по сути, главным достижением в сфере гуманитарного сотрудничества.

Период 1989-1991 гг. для обеих стран оказался кризисным. Вслед за развалом социалистической системы распался СССР, что сопровождалось нараставшим спадом в экономике. В Индии дважды прошли выборы и сменились три правительства. Резко обострилась ситуация на ее севере, в штате Джамму и Кашмир, усилились политические позиции индусского национализма.

Новое, теперь уже российское правительство в Москве попыталось на первых порах внести коррективы в традиционную политику на южно-азиатском направлении. Собственно, подвижки обнаружились в ней уже в конце советского периода и были связаны главным образом с поисками решения афганской проблемы. В сентябре 1991г. советское руководство пошло на уступки США в вопросе об Афганистане и объявило о прекращении помощи дружественному правительству Наджибуллы с января 1992г. Поздней осенью Москву и столицы ряда среднеазиатских республик посетила многочисленная делегация из Пакистана во главе с министром торговли, а в декабре визит в Пакистан нанес вице-президент России А.В. Руцкой. Там он не удержался от того, чтобы сделать ряд заявлений по Кашмиру, которые в Индии восприняли как отход от привычной поддержки ее позиции. Весь этот период можно считать низшей точкой в комплексе взаимоотношений Москвы и Дели за все время их существования, если не считать начального, «сталинского» этапа. Нужно отметить также, что правительство Индии в июле того года приняло меры по либерализации торгово-экономического режима и явной переориентации на разностороннее сотрудничество с Западом. На протяжении 1992 и 1993 гг. стороны предпринимали определенные усилия для исправления ситуации.

В марте 1992 г. в Индии побывал госсекретарь России Г. Бурбулис. Тогда же состоялся в целом малорезультативный визит в Москву министра обороны Индии. Неудача, постигшая новую российскую власть в проведении принципиально иного курса внутренней и внешней политики, создала предпосылки для его постепенного возврата на «круги своя» и привела, в частности, к восстановлению традиционно тесных связей с Индией. Определенное значение в плане пересмотра политики Москвы на южном направлении имело превращение Таджикистана в очаг междоусобных вооруженных действий, а главное — провал попыток с помощью Пакистана найти способ мирной передачи власти в Афганистане.

Символичным в плане возвращения в привычную колею был визит Б.Н. Ельцина в Индию в январе 1993г. В Дели он, по существу, перечеркнул сделанные ранее заявления Руцкого, а также председателя Верховного Совета Р.И. Хасбулатова по Кашмиру, полностью поддержав индийскую позицию, и подчеркнул, что Россия считает его территорию неотъемлемой частью Индии. Знаменательным событием первого (и, как оказалось, последнего) приезда Ельцина в эту страну в качестве президента стало подписание Договора о дружбе и сотрудничестве на 20 лет, пришедшего на смену истекшего в августе 1991г. Договора о мире, дружбе и сотрудничеству. Изменение названия, как и отсутствие статьи девятой о мерах, принимаемых сторонами в случае военной угрозы одной из них, подчеркивало как преемственность, так и определенную новизну в двусторонних связях.

В последующий период стороны обменялись визитами как на высшем, так и на более низком уровне. Летом 1994г. Москву посетил премьер-министр П.В. Нарасимха Рао. Визит ознаменовался подписанием Декларации о защите интересов многонациональных государств и Программы сотрудничества на период до 2000г. В декабре того же года Индию посетил глава российского кабинета министров В.С. Черномырдин. Замена в январе 1996г. на посту министра иностранных дел России «атлантиста» А.В. Козырева прагматиком, востоковедом по образованию Е.М. Примаковым способствовала тому, что Индия заняла более заметное место в приоритетах внешней политики Москвы. Не случайно она оказалась первой страной, которую Примаков посетил в ранге министра. В ответ последовал визит его индийского визави И.К. Гуджрала, а в марте 1997 г., за несколько недель до своей отставки, в Россию приезжал индийский премьер Д.В. Деве Говда. Ответный визит в Дели нанес Е.М. Примаков уже в качестве председателя правительства спустя почти два года. Дата встречи в верхах, второго визита Б.Н. Ельцина в Индию, неоднократно переносилась, и она так и не состоялась вследствие занятости и состояния здоровья первого президента России.

Российско-индийские контакты в 90-е годы развивались по ряду направлений. Выше уже шла речь о политико-дипломатической составляющей. Другой элемент — торгово-экономическое взаимодействие. Отметим, что в первый год связей между Российской Федерацией и Республикой Индия товарообмен между ними, согласно российским источникам, равнялся (в текущих ценах) 1,5 млрд. долл., в 1993 г. он упал до 1,1 млрд. В 1994г. произошло дальнейшее его падение до 1 млрд. долл. В 1993/94 финансовом году объем торговли, по индийским данным, составлял 0,94 млрд., а в течение двух последующих лет возрастал ежегодно примерно на 50% -до 1,4 и 2,1 млрд. В 1996/97 и 1997/98 гг. оборот несколько снизился до 1,8-1,9 млрд., а затем упал еще больше — до уровня в 1-1,5 млрд. долл.1

Легко заметить, что объемы взаимной торговли невелики, втрое-вчетверо уступают российско-китайским оборотам. Доля России в индийском внешнем товарообороте колеблется в пределах 2-3%, а Индии в российском — 1-2%. Положительная динамика также в целом отсутствует. Несмотря на это, значение торговой составляющей в партнерских отношениях России и Индии значительно. Нужно иметь в виду, что и в период советско-индийской дружбы на взаимную торговлю приходилась лишь незначительная часть их внешнего товарооборота, те же 2-3% . Главное обстоятельство, как в тот период, так и в 90-е годы, заключается во взаимосвязи торговли с экономическим и военно-техническим сотрудничеством и, по существу, сводится к льготным условиям трансферта российских товаров и услуг в Индию.

Основными сферами российско-индийского взаимодействия в гражданской экономике остаются энергетика (идет строительство теплоэлектростанции и двух ГЭС), черная и цветная металлургия (планы реконструкции ранее построенных заводов), угольная промышленность (разработка при участии российских специалистов ряда месторождений), нефтедобыча (модернизация с российской помощью бездействующих скважин в Индии и возможное участие индийского капитала в освоении нефтяных богатств Западной Сибири, Поволжья и Сахалина), а также ряд других отраслей производственной инфраструктуры и тяжелой промышленности. Вызывает определенный международный резонанс проект совместного сооружения атомной электростанции «Кудан-кулам» на юге штата Тамилнад. Дело в том, что Индия до сих пор не присоединилась к МАГАТЭ, и вопрос об инспекции сооружаемых на ее территории ядерных объектов решается в каждом конкретном случае. Соглашение о строительстве АЭС в г. Куданкулам было подписано еще в 1988г.

Спустя 10 лет министр атомной энергии РФ Е. Адамов подписал в Индии дополнительный протокол, позволяющий приступить к сооружению станции, стоимостью почти 3 млрд. долл. По сообщениям печати, она будет открыта для инспекции экспертами МАГАТЭ.

В конце 90-х годов появились некоторые новые области сотрудничества, прежде всего это совместное производство гражданских воздушных судов российского образца, модернизация ранее поставленных и осуществление поставок в Индию авиационных машин нового поколения. В области научно-технического сотрудничества (лазеры и ускорители, авиационная и строительная техника, иммунология и др.) за 90-е годы завершено в общей сложности около 50 совместных проектов (а с 1987 г. — более 100) и одобрено к реализации свыше 130. В Москве создан российско-индийский центр перспективных компьютерных исследований, где ожидается установка последней версии индийского суперкомпьютера «Парам-10000».

Важной стороной экономического взаимодействия России и Индии может стать совместная, при финансовом участии индийской стороны, работа по развитию морского порта в Новороссийске, а также осуществление проекта прокладки транспортного коридора «Север-Юг». Речь идет о масштабной инфраструктуре по перевозке товаров и грузов через Россию, Каспийское море, территорию Ирана, Персидский залив и Аравийское море с выходом в индийские порты с использованием паромов и морских судов, железнодорожных составов и автопоездов. Усовершенствование морских и комбинированных путей сообщения позволит существенно удешевить и многократно увеличить товарообмен между странами.

Ведущей составляющей российско-индийских отношений является военно-техническое сотрудничество. Согласно сведениям, систематизированным СИПРИ, в 1992-1998 гг. Россия поставила Индии 10 истребителей МиГ-21 и столько же машин МиГ-29СИ. В 1996 г. заключен контракт на поставку 40 тяжелых истребителей дальнего действия Су-ЗОМК. Стоимость сделки оценивается в 1,55 млрд. долл. К 1997 г. в Индию были переправлены 8 машин. В последующие годы должны производиться сборка, оснащение и поставка остальных 32 самолетов в варианте Су-ЗОМКИ (модернизированные, коммерческие, индийские). Имеются планы производства по лицензии еще 120 машин этого типа. К 1997 г. завершилась программа сборки по контракту 1983 г. 165 истребителей МиГ-27М (индийское название «Бахадур»). Москва согласилась продать Дели для оснащения истребителей около 2000 ракет класса «воздух-воздух» (поставлено более 200). Кроме того, в Индию доставлены 400 противотанковых ракет для вертолетов Ми-24. Для пополнения военно-морских сил Индия закупила у России две современные подлодки класса «Кило». В целях оснащения индийских боевых судов поставлены 13 противокорабельных и противовоздушных ракетных комплекса и почти 500 ракет к ним и, помимо того, 40 морских радаров для контроля за огнем и разведкой. По лицензии 1987 г. на верфях Индии построили 8 корветов класса «Тарантул» (местное наименование — «Вибхути»).

Особенностью военно-технического сотрудничества двух государств можно считать его рассчитанный на длительные сроки плановый характер. В 1994г. Индия стала первой страной, с которой Россия заключила долговременную, до 2000 г., программу военно-технического сотрудничества на общую сумму в 7-8 млрд. долл. (по другим данным, 8-10 млрд.). В 1998г. подписан вариант нового рамочного соглашения о военно-техническом сотрудничестве на период до 2010г., стоимостью 15-17 млрд. долл.

Москва предлагает включить в экспорт нетрадиционную продукцию — компьютеры, электронную технику и др. Индия, в свою очередь, борется с демпингом российских товаров, прежде всего стали. В 1998г. она установила минимальную пороговую цену на горячекатаную сталь российского производства, поставив под угрозу перспективы ее сбыта на индийском рынке (на черные металлы в последние годы приходилось более 20% российского экспорта).

В еще одной области двусторонних отношений -культурно-гуманитарной — за 90-е годы был достигнут немалый прогресс. Расширились контакты между представителями стран на различных уровнях и в разных областях. Увеличился поток туристов и возрос обмен специалистами, учеными и преподавательскими кадрами. Расширился контингент индийских студентов, обучающихся в российских вузах. Вырос интерес к индийской культуре в России, чему в немалой степени способствовала деятельность посольства Индии в Москве, а также общественных организаций и научных учреждений по связям с Индией.

Вместе с тем, сохранились некоторые старые и возникли новые проблемы. К числу первых надо отнести элементы формализма в двусторонних контактах, обилие принимаемых решений и проволочки с их реализацией. Причем это касается не только культурной сферы сотрудничества. Заметим, кстати, что отмечаемое некоторыми авторами социокультурное сходство двух стран объясняется отчасти силой и влиянием бюрократии, ее склонностью к «бумаготворчеству» и выдвижению малореальных целей.

К новым проблемам надо отнести перемены в отношении индийцев к России. В советское время она воспринималась как альтернатива Западу, миру бывших хозяев-англичан и могущественных американцев. Распад СССР удивил и огорчил многих в Индии, заставив пересмотреть точку зрения на тенденции мирового развития. Переоценка взглядов на социализм и Советский Союз, информация об экономическом кризисе и падении уровня жизни в России на фоне несомненных успехов в Индии способствовали появлению у некоторых индийцев чувства превосходства, желания «поставить русских на место». Именно этим можно в какой-то мере объяснить инцидент, связанный с содержанием в тюрьме в течение ряда лет без предъявления обвинения летчиков латышской компании, имеющих российское гражданство, и решением суда г. Калькутты, приговорившего их в начале 2000 г. к пожизненному заключению. Хотя этот случай, вероятно, скажется на восприятии Индии в России, он, несомненно, не способен существенно отразиться на двусторонних отношениях. Одной из плодотворных сфер сотрудничества на протяжении 90-х годов и особенно в конце десятилетия было взаимодействие по глобальным и региональным вопросам. Существенная общность позиций России, Индии и, как отмечалось выше, Китая, проявлялась в видении современного политического мира как многополюсного, свободного от диктата одного центра силы и влияния. Отсюда неодобрение в Индии идей продвижения НАТО на восток от Западной Европы, ее поддержка стремления Москвы остаться самостоятельной силой, на помощь которой можно было бы рассчитывать в случае конфликта интересов с Западом.

Большое значение имеет для Дели поддержка Москвой его стремления поднять свой международный престиж, в частности, занять место постоянного члена Совета Безопасности ООН. Россия также заинтересована в согласованной с Индией позиции на международных форумах и конференциях. Авторитет этой страны в мировых делах увеличивается и может быть сравним по многим параметрам со значением Китая. Некоторый сбой, произошедший в отношениях между двумя странами в связи с испытаниями Индией ядерных устройств в мае 1998 г., носил неглубокий характер. Москва должна была проявить солидарность с развитыми государствами — членами одного с ней «клуба восьми». Однако она отказалась поддержать политику экономических санкций, к которой призывали и прибегли США, Япония и некоторые другие страны. Со своей стороны Дели с пониманием относится к усилиям Москвы навести порядок на Северном Кавказе, справедливо усматривая немало общего между своими действиями против кашмирских террористов и операциями Москвы по борьбе с чеченскими боевиками. Симпатии двух государств на рубеже веков скреплены сходным характером угроз — опасностями местного сепаратизма, «настоянного» на идеях исламской солидарности.

Весьма согласованно действовали дипломатические ведомства двух государств в период кризиса в Косово в марте-июне 1999г. Главным был при этом не мусульманский фактор, хотя представляется, что для Индии он имел определенное значение, а прецедент с нарушением прав суверенного государства без санкции ООН и одобрения всего мирового сообщества.

Вместе с тем, подобно Пекину, Дели не собирается в нынешней ситуации отказываться от исключительно выгодных для него в экономическом, да и в политическом отношении контактов с Западом. Не случайно президент К.Р. Нараянан осенью 1999г. назвал США и Россию двумя главными стратегическими партнерами Индии. Такое заявление не противоречит и политике российской стороны, также установившей разветвленную сеть партнерских связей с Америкой и другими развитыми государствами.

Таким образом, двустороннее сотрудничество Москвы и Дели остается весьма тесным и органичным. Оно отвечает конкретным интересам обеих сторон, а долговременный характер партнерства предопределен комплексом геополитических констант: отсутствием общей границы и наличием «полосы отчуждения» в виде «языка» мусульманских сообществ, простирающегося в широтном направлении по центру Евразийского материка.

2.3 Китайско-индийские взаимоотношения

Определенный динамизм присущ на нынешнем этапе и отношениям между Китаем и Индией. Однако им еще далеко до уровня российско-китайских и российско-индийских связей. Начавшийся уже в середине 50-х годов подспудный отход от кратковременного «братства» Китая и Индии перешел с 1959г. в стадию открытой размолвки, а осенью 1962 г. привел к пограничной войне, в которой китайские войска доказали свое превосходство над индийскими. «Добавив к урону оскорбление», пекинское руководство пошло на одностороннее прекращение огня и отвело свои войска на исходные позиции. Попытки решить пограничную проблему по горячим следам не принесли результата, несмотря на посредничество влиятельной группы афро-азиатских государств. Понизив уровень дипломатических контактов (отозвав послов), стороны не перешли грань полномасштабного их разрыва, но дважды в ходе индийско-пакистанских конфликтов (в 1965 и 1971 гг.) Пекин занимал позиции, которые в Дели, да и в мире, рассматривали как угрожающие, чреватые вступлением Китая в войну против Индии. С 1976г. по инициативе Индии произошло восстановление в полном объеме двусторонних дипломатических отношений, и начался медленный и неровный процесс улучшения связей, где камнем преткновения являлись пограничные споры, ситуация в пригималайском районе, а также альянс КНР с соседом — антагонистом Индии — Пакистаном и взаимные обвинения в поддержке оппозиционных и сепаратистских выступлений на национальных окраинах друг друга.

После серии безуспешных переговоров в первой половине 80-х годов и кратковременного обострения обстановки на китайско-индийской границе в конце 1986 — весной 1987 гг. наметился сдвиг, связанный с изменением всего алгоритма международных связей как в мире, так и в регионе. Состоявшийся в декабре 1988 г. визит премьер-министра Индии Р. Ганди в Пекин был первым контактом на высшем уровне после почти 30-летнего перерыва. Он стал возможен в условиях потепления советско-китайских отношений, отсутствия оппозиции визиту со стороны Москвы.1

В 90-х годах визиты между высшими руководителями двух стран приобрели регулярный характер. В 1991 г. Индию посетил с ответным визитом премьер Госсовета КНР Ли Пэн, в 1993г. в Китае побывал Нарасимха Рао. В 1996г. состоялся визит в Индию Цзян Цзэминя, а в следующем году — ответная поездка Нараянана. Наиболее существенными из состоявшихся обменов высокими делегациями были визиты 1993 и 1996 гг., когда стороны подписали направленные на создание атмосферы доверия соглашения о поддержании мира и порядка в пограничных районах вдоль линии фактического контроля.

С мая 1998г. отношения между Пекином и Дели вступили, как уже отмечалось, в полосу кризиса. Оправдывая перед западным сообществом испытания ядерного оружия, руководство Индии указало на Китай как на главную для себя угрозу и потенциального противника номер один. Естественная негативная реакция Пекина на эти заявления привела к снижению уровня двусторонних связей. Спад, однако, продолжался недолго. В ходе упоминавшегося визита в Китай министра иностранных дел Индии (июнь 1999 г.) стороны объявили об устранении разногласий, подтвердили приверженность пяти принципам мирного сосуществования (панчашила) и договорились о мерах по созданию механизма по обеспечению безопасности.

Торговля между Китаем и Индией возобновилась в 1977г., оставаясь долгое время крайне незначительной по объему. К 1988 г. она достигла 246 млн. долл. и находилась на этом уровне до 1991г. Затем начался неуклонный рост товарооборота. В середине десятилетия он превысил 1 млрд. долл., а в 1998г. приблизился к 2 млрд., обогнав, таким образом, объем индийско-российской торговли. В то же время для Китая даже такой товарооборот едва превышает полпроцента общего, а для Индии — находится в пределах полутора процентов.

Военная составляющая в торгово-экономических связях практически отсутствует, но контакты между оборонными ведомствами установлены. Их главы в середине 90-х годов обменялись визитами. Крайне ограниченными оставались масштабы культурно-гуманитарного сотрудничества. Гималаи и горно-пустынный ареал к востоку от них, как и в прежние века, служат барьером, разделяющим гигантские скопления людей, населяющих южную и восточную полуостровные части Азии. Морскими и воздушными видами сообщения пользовались в 90-е годы лишь немногочисленные группы официальных лиц, журналистов и туристов.

Наиболее активным было взаимодействие дипломатий двух государств по ряду вопросов мировой политики, связанных с преобладанием в ней влияния Запада и его односторонними силовыми акциями. Особенно явно близость позиций Пекина и Дели проявилась в период косовского кризиса 1999г. Оба государства обеспокоены также проблемой исламского экстремизма. Индия озабочена его воздействием на ситуацию в Кашмире, а Китай — на положение в его северо-западных областях, прежде всего бывшем Восточном Туркестане, ныне — Синьцзян-Уйгурском автономном районе. Характерно при этом, что в конце 90-х годов наблюдалось одновременное оживление оппозиционных настроений и усиление террористической активности в Кашмире и Синьцзяне.

Вместе с тем, в сфере мировых и региональных процессов между двумя азиатскими гигантами остается немало точек расхождения. Главная из них — выше уже упомянутое стремление Индии пополнить ряды членов ядерного клуба. Китай с неодобрением и осуждением отнесся к ядерным испытаниям в Индии по ряду соображений. Во-первых, они были ударом по его престижу, ибо до них КНР являлся единственной азиатской ядерной державой, а после мая 1998г. в Азии оказалось сразу три государства, обладающих прошедшим испытания ядерным оружием, — Китай, Индия и Пакистан. Во-вторых, взрывы в Индии явились определенным вызовом безопасности Китая. И дело не только в том, что индийская сторона оправдывала их проведение угрозами с его стороны, но также в обозначившейся как реальность перспективе столкнуться в обозримом будущем с действительно сильным ядерным соседом. Показательно в этом смысле, что опубликованный в Индии для обсуждения в сентябре 1999г. проект ядерной доктрины предусматривает создание комплексов ракетно-ядерных сил, и, по некоторым сведениям, Дели планирует обзавестись арсеналом в 400 боезарядов, что превосходит нынешнее их число (примерно 300) у Китая. Наконец, в-третьих, Пекин не может не учитывать последствий превращения Южной Азии в ядерную зону, понимая, что этот факт увеличивает также и меру его ответственности за мир и спокойствие там. Традиционно тесные связи с Пакистаном, сотрудничество с ним по военной линии увеличивают трудности при определении политического курса Китая на южно-азиатском направлении.

Противоречивый характер китайско-индийских взаимосвязей выявляется и при рассмотрении их интересов в ареале Индийского океана. Обе державы понимают значение торгово-транспортных путей, пересекающих океан с запада на восток. Нефть, добываемая в странах Аравии и Персидского залива, широким потоком направляется в Азиатско-Тихоокеанский регион. Индия и Китай в крупных размерах импортируют нефть и нефтепродукты, и в будущем их потребности в ввозе энергоносителей возрастут. Отсюда — стратегическое значение присутствия в водах Индийского океана.

Дели с начала 80-х годов приступил к программе строительства крупного океанского флота. КНР значительно раньше начала создание военно-морских сил и к середине 90-х годов имела почти 400 боевых кораблей, свыше 50 подлодок, в том числе несколько атомных. Количество подводных и надводных боевых судов у Индии в 10-12 раз меньше, но у Китая нет непосредственного выхода в Индийский океан. Его, в принципе, могут обеспечить Пекину тесные связи с руководством Пакистана и Мьянмы (Бирмы). Логистически (с учетом транспортно-географических факторов) более эффективным для Китая является, несомненно, последний вариант. Сообщения об аренде им у Мьянмы пунктов морского базирования и о сооружении станции слежения близ принадлежащих Индии Андаманских островов подтверждают предположения о соперничестве военно-морских сил двух держав в районе Бенгальского залива.

Сильным раздражителем в отношениях Пекина и Дели оставался комплекс их сложных связей с Пакистаном. Расстановка сил в этом треугольнике сложилась в основном в 1962-1963 гг., вслед за пограничной войной Китая и Индии и подписанием китайско-пакистанского соглашения о разграничении ответственности в зоне фактического контроля двух стран в районе Кашмира и Синьцзяна.1 С рубежа 80-90-х годов в привычном соотношении произошли некоторые подвижки. Пекину удалось снять заметный крен в пользу Исламабада в позиции по кашмирскому спору, но в индийском и мировом общественном мнении закрепилось представление о том, что Китай продолжал оказывать Пакистану существенную помощь в совершенствовании ракетной техники и ядерного оружия.

Давно отлаженные и глубоко укорененные связи между военными чинами и оборонными ведомствами двух государств, без сомнения, вызывали тревогу и недовольство военного и разведывательного сообществ Индии.

Неудовольствие Дели вызывает, безусловно, и то обстоятельство, что Пекин, благодаря тесным связям с Исламабадом, способен оказывать реальное и весьма существенное влияние на развитие ситуации на субконтиненте. Это обстоятельство наглядно проявилось в ходе вооруженного противостояния между Индией и Пакистаном в мае-июле 1999г. в секторе Каргил на линии контроля в Кашмире. Пекин и Вашингтон оказались двумя внешними силами, которые способствовали прекращению огня и переводу противоборства в скрытую фазу. Дели позитивно оценивает умеренную и конструктивную роль китайской дипломатии, но при этом испытывает, очевидно, определенное раздражение в связи с превращением Китая в одного из действующих «ответственно», широко признанных и влиятельных членов мирового сообщества. Имеются еще два обстоятельства, отрицательно сказывающиеся на китайско-индийских взаимосвязях. Первое — нерешенность погранично-территориальной проблемы. Ее суть на данном этапе связана с сохраняющимися претензиями Индии на часть территории, фактически контролируемой Китаем в районе Аксай Чина, или так называемого западного сектора протяженной китайско-индийской границы. Попытки разрешить пограничный спор, который отбрасывает «длинную тень» на двусторонние отношения, предпринимались многократно. В 1981-1987 гг. состоялись восемь раундов переговоров на эту тему между представителями двух государств. В 1988г. стороны договорились о создании объединенной рабочей группы для разрешения застарелого конфликта.

В течение последующих лет прошло 10 заседаний этой группы с участием заместителя министра иностранных дел Китая и его коллеги, секретаря МИД Индии. Выше уже упоминалось о заключении подготовленных этими встречами соглашений, касающихся положения в зоне соприкосновения пограничных и приграничных сил двух государств. Достигнутая в июне 1999г. договоренность о формировании механизма обеспечения безопасности означает, что поиски решения проблемы будут продолжены. Стороны одновременно, по существу, подтвердили желание положить спорный вопрос «под сукно» и развивать связи без постоянной оглядки на него. Второе осложняющее двусторонние связи обстоятельство — тибетский вопрос. Восстание части местного буддийского населения в Тибетском районе КНР в 1959г. и бегство в Индию духовного главы крупнейшей общины гэлукпа-далай-ламы серьезно осложнили индийско-китайские отношения и явились одной из причин, способствовавших их кризису на протяжении 60-80-х годов. Продолжающееся пребывание далай-ламы в Индии и сохранение напряженности в Тибете и в 90-х годах негативно отражалось на китайском восприятии действий руководства соседней страны. В начале 2000г. границу между Тибетом и Индией смог перейти еще один лидер тибетско-буддийской общины — кармапа-лама. Этот факт заставил вновь обратить внимание на нерешенность тибетского вопроса в Китае и взрывоопасный характер, который он может иметь для отношений между двумя государствами.

Подводя итог рассмотрению достижений и проблем во взаимосвязях Пекина и Дели, можно сделать вывод о том, что, в отличие от двух других сторон «треугольника» Россия — Китай — Индия, эта сторона является наименее выраженной, намеченной лишь пунктиром. На рубеже веков перспективы преобразования китайско-индийского партнерства в стратегическое едва просматриваются, хотя, разумеется, нельзя исключить их появления в более или менее отдаленном будущем.

Заключение

Данная курсовая работа рассмотрела все задачи, которые мы перед собой поставили: было рассмотрено возникновение идеи формирования стратегического треугольника «Москва – Дели – Пекин»; выявлены перспективы политического «треугольника»; рассмотрены российско-китайское стратегическое партнерство, отношения между Индией и Россией, китайско-индийские взаимоотношения.

В первой главе мы выявили, что идею формирования стратегического треугольника «Москва – Дели – Пекин» выдвинул в декабре 1998г. премьер-министр России Е.М. Примаков в ходе официального визита в Индию. Хотя Е.М. Примаков подчеркнул, что его предложение не носит официального характера и он имел в виду лишь желательность такой структуры, как «геополитический треугольник», вопрос о новом «тройственном союзе» постепенно занял заметное место в дискуссиях по вопросам международной и региональной политики. «Треугольник» Россия-Индия-Китай видится не как военно-политический блок или союз, а скорее как система гибкого партнерства. Ключевыми задачами этого партнерства будут борьба с общемировыми вызовами — глобальным терроризмом и экстремизмом и экономическое взаимодействие в условиях углубления глобализации. Экономические резервы «треугольника» на сегодняшний день практически не задействованы. Важными аспектами сотрудничества могли бы стать агросфера, совместная разработка минеральных, топливно-энергетических и лесных ресурсов Сибири и Дальнего Востока, обрабатывающая промышленность. Россия, КНР и Индия могут координировать свои проекты в освоении космоса, авиации, энергетике, машиностроении и другом при желательной ориентации на рынки друг друга.

Во второй главе мы рассмотрели позиции сторон в отношении стратегического треугольника «Москва – Дели – Пекин».

В первом параграфе, рассматривая российско-китайское стратегическое партнерство, мы пришли к выводу о том, что накануне XXI века между Россией и Китаем наладились широкие и взаимовыгодные контакты в различных областях. Это позволяет сторонам надеяться на долгосрочное партнерство, имеющее весьма существенный для них характер.

Что касается партнерских отношений между Индией и Россией, то двустороннее сотрудничество Москвы и Дели остается весьма тесным и органичным. Оно отвечает конкретным интересам обеих сторон, а долговременный характер партнерства предопределен комплексом геополитических констант: отсутствием общей границы и наличием «полосы отчуждения» в виде «языка» мусульманских сообществ, простирающегося в широтном направлении по центру Евразийского материка.

Наконец, в третьем параграфе мы рассмотрели китайско-индийские взаимоотношения: в отличие от двух других сторон «треугольника» Россия — Китай — Индия, эта сторона является наименее выраженной, намеченной лишь пунктиром. На рубеже веков перспективы преобразования китайско-индийского партнерства в стратегическое едва просматриваются, хотя, разумеется, нельзя исключить их появления в более или менее отдаленном будущем.

Список использованной литературы

Василенко И.А. Геополитика современного мира. Учебное пособие. — М.: Центр, 2006 – 384 с.;

Девятов А. Китай и Россия в двадцать первом веке. — М.: Аспект, 2002 – 248 с.;

Дусинский И.И. Геополитика России. — М.:Инфра, 2003 – 183 с.;

Киселев С.Г. Основной инстинкт цивилизаций и геополитические вызовы России. — М.: Наука, 2002 – 130 с.;

Колосов В.А. Российская геополитика: традиционные концепции и современные вызовы. // Общественные науки и современность 1996 — №3 — с.86;

Колосов В.А., Мироненко С.М. Геополитика и политическая география. – М.: Аспект Пресс, 2001 – 304 с.;

Кудинов Л.Б. Геополитические интересы и стратегия России в азиатско-тихоокеанском регионе в XXI веке. — М.: Николо М, 2001 – 148 с.;

Михайлов Т.А. Эволюция геополитических идей. — М.: Инфра, 1999 – 74 с.;

Неклесса А.И. Глобальное сообщество: картография постсовременного мира. — М.: Николо М, 2002 – 124 с.;

Неклесса А.И. Россия в системе геоэкономических координат XXI века // Неклесса А.И. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики. — М.: Наука, 1999 – 317 с.;

Панарин А.С. Россия в цивилизационном процессе: (между атлантизмом и евразийством). — М.: Наука, 1995 – 115 с.;

Панарин А.С. Глобальное политическое прогнозирование в условиях стратегической нестабильности. — М.: Центр, 1999 – 265 с.;

Петров В.Л. Геополитика России. — М.: Гардарика, 2003 – 307 с.;

Поздняков Э.А. Геополитика. — М.: АСТ, 1995 – 267 С.

Позднякова Э.А. Геополитика: теория и практика. – М.: АСТ, 1998 – 283 с.;

Разуваев В.В. Геополитика постсоветского пространства. — М.: Наука, 1993 – 192 с.;

Торкунов А.В. Современные международные отношения и мировая политика. — М.: Просвещение: МГИМО, 2004 – 270 с.;

Улунян А.А., Сергеев Е.Ю. Новейшая история зарубежных. – М.: Просвящение, 2000 – 193 с.;

Уткин А.И. Глобализация: процесс и осмысление. — М.: Аспект, 2002 – 356 с.;

Шершнев Л.И. Об оптимизации приоритетов России: прогнозы и реалии / Доклад на «круглом столе» в рамках постоянно действующей международной конференции и проекта Союза цивилизаций России — Индии — Китая — Москва, 08.04.04.

1 Улунян А.А., Сергеев Е.Ю. Новейшая история зарубежных. – М.: Просвящение, 2000 – 156 С.

1 Шершнев Л.И. Об оптимизации приоритетов России: прогнозы и реалии / Доклад на «круглом столе» в рамках постоянно действующей международной конференции и проекта Союза цивилизаций России — Индии — Китая — Москва, 08.04.04.

1 Колосов В.А. Российская геополитика: традиционные концепции и современные вызовы. // Общественные науки и современность 1996 — №3 — с.86.

1 Торкунов А.В. Современные международные отношения и мировая политика. — М.: Просвещение: МГИМО, 2004 – 267 С.

1 Неклесс А.И. Глобальное сообщество: картография постсовременного мира. — М.: Николо М, 2002 – 79 С.

1 Девятов А. Китай и Россия в двадцать первом веке. — М.: Аспект, 2002 – 176 С.

1 Панарин А.С. Россия в цивилизационном процессе: (между атлантизмом и евразийством). — М.: Наука, 1995 – 94 С.

1 Колосов В.А., Мироненко С.М. Геополитика и политическая география. – М.: Аспект Пресс, 2001 – 159 С.

1 Киселев С.Г. Основной инстинкт цивилизаций и геополитические вызовы России. — М.: Наука, 2002 – 57 С.

1 Василенко И.А. Геополитика современного мира. Учебное пособие. — М.: Центр, 2006 – 215 С.

1 Поздняков Э.А. Геополитика. — М.: АСТ, 1995 – 267 С.

43

Доклад: Полежаев А.И.

Полежаев А.И.

Александр Иванович Полежаев (1804-1838)

Отец его — помещик Пензенской губернии, Струйский, мать — крепостная этого помещика, выданная впоследствии замуж за саранского мещанина Полежаева, от которого поэт и получил свое имя. Десяти лет от роду Полежаев отдан был в Москве во французский пансион; затем он поступил вольнослушателем в Московский университет по словесному факультету.

Первое стихотворение Полежаева: «Непостоянство» появилось в «Вестнике Европы» (1825). Университетское начальство поручило Полежаеву написать к торжественному акту 12 января 1826 г. оду: «В память благотворений Александра I Императорскому Московскому университету», а на выпускном акте, в том же году, Полежаев прочел свое стихотворение «Гений». К тому времени относится сатирическая поэма Полежаева: «Иман-Козел», вызванная ходившими тогда нелепейшими слухами об одном священнике в Москве.

Другая сатирическая поэма Полежаева, «Сашка», в которой изображались студенческие похождения и попойки, испортила всю его жизнь. Поэма ходила по рукам в списках и попала в руки к начальству, которое, обратив внимание на несколько стихов с неуважительными отзывами по вопросам религиозным и с указанием на неудовлетворительность общественных условий России, дало ход делу. Шуточная поэма очутилась в руках императора Николая Павловича, прибывшего в Москву на коронацию. Император приказал привести к себе Полежаева, который в его присутствии должен был прочесть свою поэму. По окончании чтения государь, обращаясь к министру народного просвещения князю Ливену, сказал: «Я положу предел этому разврату; это все еще следы, последние остатки» (то есть брожения, приведшие к заговору декабристов). Получив, однако, от министра отзыв, что Полежаев «поведения превосходнейшего», государь сказал: «Этот отзыв тебя спас, но наказать тебя надобно для примера другим. Я тебе даю военною службой средство очиститься… от тебя зависит твоя судьба, если я забуду, то можешь мне писать»; с этими словами государь поцеловал Полежаева в лоб, отпустил его.

Полежаев не мог примирится с крайне тяжелым положением унтер-офицера из «политических преступников»; пользуясь дарованным ему правом писать к государю, он решился послать просьбу о помиловании или об улучшении его участи. Не получив ответа на неоднократные прошения и полагая, что они не доходят до государя, Полежаев задумал лично обратиться к нему, самовольно оставил полк и отправился пешком в Петербург. Сообразив, однако, все значение своего поступка, Полежаев вернулся с дороги и явился к начальству. Он был отдан под суд и приговорен к прогнанию сквозь строй, но приговор был государем смягчен, и Полежаев был разжалован в рядовые без выслуги.

Всеми покинутый Полежаев пришел в отчаяние и запил. За оскорбление фельдфебеля он был опять отдан под суд и просидел в тюрьме, в ужаснейшей обстановке, в кандалах, почти целый год, имея в перспективе прогнание сквозь строй, но ему было вменено в наказание долговременное содержание под арестом. В 1829 г. полк, в котором служил Полежаев, был отправлен на Кавказ. Полежаев принимал участие в целом ряде сражений и стычек и везде искал случая отличиться, чтобы добиться офицерского чина. Начальство не пожелало, однако, обратить на него внимание, и в 1833 г. он возвратился с Кавказа унтер-офицером. Организм его был совершенно расшатан; он впал в чахотку и на смертном только одре мог узнать, что 27 декабря 1837 г. произведен в прапорщики.

Исключительные обстоятельства жизни наложили резкую печать на поэзию Полежаева; она мрачна, как сама жизнь поэта. Оторванный от общества, он мог наполнять свои произведения лишь картинами горького субъективного чувства. Дважды находясь в ожидании приговора, который равнялся смертному, Полежаев излил свои чувства в «Песне пленного ирокезца» и в стихотворении «Осужденный». В длинном и не вполне еще напечатанном стихотворении «Арестант» Полежаев с жестокою правдою описывает обстановку своего ареста. Из автобиографических стихотворений Полежаева, наиболее многочисленных и сильных, видно, что он никогда не мирился со своею судьбой.

Всего чаще повторяется здесь мотив сожаления о растраченных годах жизни; иногда поэт преувеличивает свои заблуждения, сопоставляет их с постигшею его непомерной карою; не менее часто слышится мотив упорного сознания своего достоинства, сурового протеста или, наконец, отчаяния, потери веры в жизнь и человеческую справедливость. Пребывание на Кавказе отозвалось у Полежаева целым рядом поэм, стихотворений, песен, в которых, наряду с изображением войны, звучит раздумье о ее значении, сочувствии к страждущим и побежденным. Много прекрасного в песнях Полежаева в народном жанре, к которому Белинский находил у него большую способность («У меня-ль молодца», «Баю-баюшки-баю» и другие).

В общем, произведения Полежаева весьма неравного достоинства, что объясняется обстановкою, среди которой они писались; но многие из них свидетельствуют о сильном и своеобразном таланте. Вполне оригинален и стих Полежаева: это — не подражание пушкинскому стиху, а скорее переход к Лермонтову, также к Кольцову. В свое время прославилась по оригинальности стиха его воодушевленная «Песнь погибающего пловца», писанная двустопными хореями с рифмами. Собрания сочинений Полежаева издавались в 1832, 1859, 1889 (под редакцией П.А. Ефремова ) и 1892 годах (под редакцией А.И. Введенского).

К своему портрету

Судьба меня в младенчестве убила!

Не знал я жизни тридцать лет,

Но ваша кисть мне вдруг проговорила:

«Восстань из тьмы, живи, поэт!»

И расцвела холодная могила,

И я опять увидел свет…

1834

Реферат: Сильніше загроза — міцніше захист

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

КРАСНОДОНСЬКИЙ ПРОМИСЛОВО ЕКОНОМІЧНИЙ КОЛЕДЖ

Реферат

з предмету: «Інформаційна безпека»

На тему: «Сильніше загроза — міцніше захист»

Студента групи 1ОКІСМ-06

Петренко Михайла

Перевірила: Дрокіна Т. М.

Краснодон

2009

Зовнішній периметр: міжмережеві екрани

Першу лінію захисту від хакерів, інтернет-черв’яків, програм-шпигунів і інших ворогів тримає міжмережевий екран.

У багатьох компаніях, і навіть у деяких домашніх мережах доступ до інтернету здійснюється через загальне широкосмугове з’єднання. Для того щоб з’ясувати рівень захисту, який забезпечується апаратними міжмережевим екранами, ми протестували дві моделі маршрутизаторів з вбудованими точками доступу: Linksys Wireless-G Broadband Router WRT54G і Microsoft Wireless-G Base Station MN-700. До складу цих маршрутизаторів як побічного продукту для обробки інтернет-трафіку входить найпростіший міжмережевий екран.

Сильніше загроза - міцніше захист

Використовуючи трансляцію мережевих адрес (Network Address Translation, NAT) і протокол динамічної конфігурації хоста (Dynamic Host Configuration Protocol, DHCP), маршрутизатор розподіляє серед комп’ютерів мережі приватні IP-адреси, приховуючи їх таким чином від зовнішніх комп’ютерів, які «бачать» тільки IP — адресу самого маршрутизатора. Маршрутизатор відкриває інтернет-порти тільки в тому випадку, якщо його так налаштувати, або якщо комп’ютер мережі запрошує дані з інтернету (наприклад, звертається до веб-сторінці).

Маршрутизатори перешкоджають атакам, при яких хакери використовують засоби сканування портів для пошуку вразливих об’єктів. Якщо жодна із систем мережі не запрошувала пакети даних, маршрутизатор просто відкидає вхідні пакети. Обидва продукти дозволяють відкрити певні порти і призначити їм IP-адреси призначених для цього комп’ютерів. Цей процес, відомий як пересилання порту (port forwarding), дозволяє виділити окремі сервери для ігор в онлайні і відвідування веб-сайтів, не відкриваючи доступ до інших комп’ютерів мережі. У модулі від Microsoft є ще одна приємна функція: за замовчуванням у ньому включено WEP-шифрування; для захисту бездротового трафіку генерується спеціальний ключ.

Комп’ютер під захистом програмного брандмауера

Маршрутизатор захищає від атак ззовні. Проте деякі типи зловмисного програмного забезпечення, такі як інтернет-черв’яки, троянські програми і програми-шпигуни, працюють зсередини. Для того, щоб припинити їх діяльність, необхідний програмний захисний екран, встановлений безпосередньо на комп’ютері.

Брандмауер, налаштований виключно за принципом повноважень доступу, попереджає про будь-якій спробі програми передати дані по мережі і дозволяє блокувати цю операцію, таким чином звертаючи увагу адміністратора на додатки, які можуть виявитися зловмисними.

З міркувань зручності міжмережеві екрани, вбудовані в пакети Panda Platinum Internet Security і Symantec Norton Internet Security 2004 автоматично надають повноваження багатьом додаткам Windows. Проте такий крок може призвести до порушення захисту. Наприклад, спочатку продукт Panda, надаючи доступ служб Windows, залишав відкритим порт 135 — саме через цей порт у комп’ютер проникає сумно відомий черв’як Blaster. Щоправда, коли це було відмічено, помилка була виправлена.

Зустрічається і зворотний «перегин»: здавалося б, пакет забезпечення безпеки не може блокувати все підряд — він повинен залишити можливість роботи хоча б для власних компонентів. Однак, виявилося, що в McAfee Internet Security Suite 6 це не так. Наприклад, при спробі відправити лист по електронній пошті програма видає повідомлення про те, що MCSHIELD.EXE і MGHTML.EXE (два компоненти пакета McAfee) намагаються отримати доступ до захищеного файлу — тобто до dat-файлу поштового клієнта.

Боротьба з черв’яками

Sygate Personal Firewall Pro 5.5 і Zone Lab ZoneAlarm Pro 4.5 ніколи не були помічені ні в атаці на «своїх, щоб чужі боялися», ні у надмірному потуранні по відношенню до інших додатків. Завдяки цьому вони надають широкі можливості контролю за системою. Однак якщо нетерплячий адміністратор буде спочатку тиснути на кнопку OK, а потім думати, про що ж це його попереджають, то він поставить систему великому ризику.

Візьмемо, наприклад, черв’як Bagle, який маскується під Windows Explorer. Коли він намагається передати дані в інтернет, міжмережеві екрани McAfee, Norton, Sygate і ZoneAlarm фіксують це і дають адміністратору відповідний запит. Якщо той проявить досить пильності, то зацікавиться, навіщо це Провіднику раптом знадобилося вийти в Мережу. Але якщо адміністратор «проспить» тривожний сигнал і просто натисне OK, то буде сам відповідати за наслідки.

Щоб уникнути подібних проблем можна скористатися міжмережевим екраном з фільтрацією портів (екран такого типу вбудований в Windows XP) або з фільтрацією портів і пакетів, як у Trend Micro PC-cillin Internet Security 2004. При фільтрації пакетів міжмережевий екран контролює передача в обох напрямках між мережею та комп’ютером, на предмет відомих уразливих місць або підозрілої поведінки. Наприклад, таким чином блокуються спроби «нелегального» доступу до портів, що відкривається поштовими вірусами-хробаками, для отримання інструкцій від віддаленого хакера.

Взагалі-то в обов’язки брандмауера не входить «вилов» хробаків і нелегальних програм — це справа антивіруса. Однак антивірусні сканери краще всього працюють тоді, коли можуть порівняти потенційний вірус з базою даних вже відомих вірусів. Якщо ж вірус «свіжий», то він часто залишається нерозпізнаним до тих пір, поки не буде внесено в базу даних і поки вона не буде поновлена на зараженому комп’ютері. На це може піти від кількох годин до декількох днів, а з урахуванням ліні адміністратора — і тижнів.

Проведені тести показали наступні можливості поширених міжмережевих екранів. При спробі програми організувати масову поштове розсилання, що містить її копії, McAfee і ZoneAlarm блокують цю операцію незалежно від того, чи розсилаються листи все відразу або по черзі, при цьому користувач отримує попередження. Panda зупиняє «хробака» інакше: блокує всі вихідні листи, що містять у вкладеннях виконувані файли.

Якщо ж черв’як, такий як Bagle, намагається нелегально відкрити порт системи та отримає інструкції від віддаленого хакера, Panda нічого не може зробити. Маршрутизатори ж блокують цю дію, а програмні міжмережеві екрани, работающіепо принципом надання повноважень, — McAfee, Norton, Sygate і ZoneAlarm — попереджають про нього користувача. Втім, при цьому вони беруть хробака за Windows Explorer, не повідомляючи, що насправді це черв’як, що маскуються під Провідник. Міжмережеві екрани з фільтрацією портів PC-cillin і екран Windows XP захищають комп’ютер тихо і надійно — вони самі блокують спроби хробака отримати доступ до порту, не змушуючи користувача гадати над значенням попереджень.

Зловмисні програми не тільки по-тихому відкривають порти — вони можуть начисто «оголити» комп’ютер, відключивши систему захисту. Panda, Sygate і ZoneAlarm чинять опір таким атакам, але міжмережевий екран Windows XP, McAfee, Norton та Trend Micro вимикаються під впливом коду вторгнення — більше того, такий код здатний видалити файли останніх трьох пакетів.

Об’єднаними силами

Маршрутизатори, такі як моделі Linksys і Microsoft, відображають зовнішні атаки, в той час як програмні міжмережеві екрани захищають комп’ютерні системи від вірусів-хробаків, що поширюються через диски загального доступу, електронну пошту і додатки для обміну файлами, такі як Kazaa і Gnutella. Програмні міжмережеві екрани — необхідний захисний компонент для ноутбуків, що підключаються не тільки до захищеної офісної або домашньої мережі, а також до мереж загального доступу, особливо бездротовим.

З розглянутих міжмережевих екранів нам найбільше сподобалися Sygate і ZoneAlarm. Sygate впачатляет швидкодією і модульної конфігурацією, завдяки якій його можна налаштовувати практично як завгодно. Щоправда, деякі його повідомлення здатні поставити в глухий кут, незважаючи на деталь. Як, наприклад, реагувати на таке попередження: «Internet Explorer (IEXPLORE.EXE) is trying to connect to (207.46.134.221) using remote port 80 (HTTP — World Wide Web)»? Навіть у перекладі на російську — «Internet Explorer (IEXPLORE.EXE) намагається з’єднатися з www.microsoft.com (207.46.134.221) через віддалений порт 80 (HTTP — World Wide Web)» не зовсім зрозуміло … А ось повідомлення ZoneAlarm в тій же ситуації цілком ясно: «Do you want to allow Internet Explorer to access the Internet?» — «Чи дозволяєте ви доступ Internet Explorer до інтернету?».

Швидкодія ZoneAlarm не гірше, ніж у Sygate, а інтерфейс значно зрозуміліше. Тим же, кому не вистачає терпіння настроювати міжмережевий екран, що працює за принципом надання повноважень, можна порекомендувати екран з фільтрацією портів, такий як PC-cillin.

Внутрішня безпека: антивіруси

Незважаючи на те, що міжмережеві екрани успішно блокують ряд вірусів, зондувальних мережеві порти, і затримують деякі спроби їх масового саморозмноження по електронній пошті, в системі все одно необхідний антивірусний сканер, який би зупиняв більшість інфекцій, що потрапляють у комп’ютер через електронну пошту та файли, скачувати з Інтернету. Знешкоджувати цю інфекцію може тільки антивірусний сканер. Крім сканерів, що входять до складу описаних вище пакетів по забезпеченню безпеки, ми розглянули два самостійних продукту: Grisoft AVG Anti-Virus Professional і Eset NOD32 2.

Всі ці продукти відповідають мінімальним вимогам по «вилову» основних зловмисних програм, що зустрічаються в інтернеті — тих, що хоча б двічі згадуються членами WildList Organization (www.wildlist.com), всесвітнім суспільством розробників антивірусних програм. Адже далеко не кожним вірусом справді можна заразитися через Мережу: з приблизно 100000 існуючих вірусів в даний час всього близько 250 зустрічаються в «дикому» інтернеті; інші існують тільки в «лабораторних» умовах. Виявилося, що якість роботи різних сканерів відчутно залежить від типу вірусів. Наприклад, всі відібрані для огляду продукти добре справляються з вірусами і черв’яками, що діють в 32-розрядної середовищі Windows — найбільш поширеним сьогодні типом мережевий «інфекції». В цьому випадку якість розпізнавання дуже високо — від 90,4 до 100%

Однак з троянськими програмами, які поширюються не самі по собі, а за допомогою інших програм, у тому числі вірусів та «хробаків», справа йде гірше: якщо сканери McAfee і Norton затримують відповідно 99% і 95% «троянців», то AVG — всього 23,5%, що навряд чи можна вважати достатнім захистом. Крім того, троянські програми не включаються в список WildList, через що за ними важче стежити. Нарешті, дуже бажано, щоб антивірусний сканер не піднімав помилкову тривогу, підозрюючи в наявності вірусу звичайні файли. У цьому сенсі найкраще йдуть справи у PC-cillin, де тест пройшов без помилкових спрацьовувань; на іншому кінці шкали — Eset NOD32 2, з 32 з 20000 файлів. Звичайно, це настільки мало, що навіть не варто перераховувати у відсотках, а й одного такого випадку достатньо, якщо в результаті замість вірусу буде видалено потрібний файл.

Що робити з новими «мікробами»?

У своїй роботі антивірусні сканери спираються в основному на точну відповідність відомим зловмисних програм, сигнатури яких зберігаються в базі даних. Втім, іноді вони «ловлять» і нові віруси, яких а базі немає, використовуючи евристичні алгоритми. Строго кажучи, слово «евристичний» тут означає можливість ідентифікувати невідомий вірус на підставі якихось характерних ознак — наприклад, коду, що використовує відому «діру» в операційній системі або додатку. На практиці в евристичних алгоритмах пошуку вірусів використовуються різні «нечіткі» схеми розпізнавання нових модифікацій вже відомих вірусів з використанням їх спільних ознак — наприклад, знаючи ознаки вірусу Netsky.gen, можна «відловити» його нові варіанти на зразок Netsky.R.

За даними тестів, з розглянутих програм найбільш вдалими евристичний алгоритм володіють McAfee і AVG, що ідентифікують 70,1% і 65,6% файлів, заражених невідомими вірусами; найгірший результат виявився у NOD32 — 41,4%. І в будь-якому випадку, це набагато менше і повільніше, ніж при розпізнаванні відомих вірусів, тому що основним засобом своєчасного лікування, як і раніше залишається регулярне оновлення антивірусних баз.

Всі програми тестувалися в режимі максимально ретельного сканування. Особливий випадок був NOD32: у цій програмі передбачений підвищений у порівнянні з жорстким диском рівень евристичного сканування Advanced Heuristics для електронної пошти та веб-трафіку, цих основних джерел інфекцій. Для сканування жорсткого диска цей режим теж можна використовувати, але не засобами графічного інтерфейсу, а за допомогою недокументовані команди nod32.exe / AH. У режимі Advanced Heuristics якість сканування NOD32 зростає до 53,5%.

На жаль, всі розглянуті антивіруси успішно розпізнають нові інфекції тільки в тому випадку, якщо останні належать до вже відомих на вірусний «домами», але виявляються безсилі при зустрічі з абсолютно новим вірусом. Наприклад, жоден з сканерів не розпізнав хробака Netsky, поки його сигнатура не була внесена до бази даних.

Таким чином, евристичне розпізнавання вірусів, як і раніше ненадійно. Доводиться спиратися на інші рівні захисту, такі як міжмережеві екрани і власний здоровий глузд.

Найбільш зручний сканер

Якби головним в антивірусному сканері було зручність інтерфейсу, то кращим пакетом напевно був би визнаний McAfee. Правда, в іншому у McAfee багато недоліків — наприклад, помилки в сценарії оновлення, в результаті яких програма повідомляє, що сканер вже був оновлений, у той час як насправді це не так.

McAfee, звичайно, не єдиний пакет з «глюками» — хоча їх у нього й багато. Жодна з розглянутих програм не пройшла гладко тест на видалення вірусу CTX, «троянського коня» Optix і хробака Mydoom.A. Найкраще впорався з очищенням комп’ютера PC-cillin — інфекція була повністю знято, а система не пошкоджена. Після спроб McAfee, NOD32 й Panda видалити CTX (безуспішно) система прийшла в непридатність.

Найбільшим недоліком пакету Norton виявилася його повільність. Коли в системі встановлений цей пакет, вона запускається і відключається удвічі повільніше, ніж при використанні Panda або NOD32, вплив яких на швидкодію найменш помітно. Norton повільніше всіх виконує повне сканування жорсткого диска — перевірка диска зі швидкістю обертання 5400 об / хв, дані на якому займають 575 Мб, на комп’ютері з Windows XP, Pentium III 800 МГцб 256 Мб RAM, триває близько 12 хв. Найшвидша з програм огляду, NOD32, виконує цю операцію всього за 52 с. (Щоправда, Norton краще розпізнає віруси.) Наступним за швидкістю після NOD32 був сканер Panda, впорався із завданням трохи більше ніж за 2,5 хв.

Кращим антивірусом огляду був визнаний пакет Trend Micro PC-cillin Internet Security 2004: ця програма відрізняється не тільки якісним скануванням і розумною ціною, але також логічним і зрозумілим інтерфейсом.

Заповнюючи прогалини: програми-антишпигуни

Безперечно, міжмережеві екрани і антивірусні сканери відіграють значну роль у захисті комп’ютерної системи. Однак іноді вони пропускають програми, породжені специфічними попитом, а саме програми-шпигуни. Втім, до цієї категорії входять не тільки звичайні сканери мишки і клавіатури, а й, наприклад, «викрадачі браузера» — рід adware (програм для розповсюдження реклами), завданням якого є зміна записів системного реєстру без відома користувача так, щоб замість звернення до домашньої сторінці або стандартного пошукового сервера (наприклад, при помилковому введенні URL) браузер переходив на сторінку з рекламною інформацією.

Багато такі «викрадачів», звані також програмами примусової завантаження, використовуючи недостатню захист системи, часто самоінсталліруются при відвідуванні веб-сторінки. Наприклад, сумно відома утиліта Surfbar (вона ж Junkbar і Pornbar) використовує той факт, що Internet Explorer допускає завантаження виконуваних файлів на комп’ютер користувача. Потім вона заміняє початкову сторінку браузера на www.surferbar.com, завалює робочий стіл сотнею-другий посилань на порносайти і встановлює панель з ще кількома десятками посилань того ж роду. Інші програми-«викрадачів» питають дозволу на початок роботи, але в такий спосіб, щоб обманом змусити користувача погодитися.

Чисті» програми-шпигуни простежують використання інтернету — здебільшого для того, щоб визначити, які що користувач робить в онлайні, і запропонувати йому відповідну рекламу. Як правило, програми-шпигуни супроводжують умовно-безкоштовні та безкоштовні програми. Часто справжня вартість таких «безкоштовних» програм прихована в їх ліцензійній угоді: не читаючи його, користувач погоджується на віддалений моніторинг свого комп’ютера службами, які збирають маркетингові дані або розсилати спрямовану рекламу. Різні країни зараз розробляють закони проти такої діяльності, проте поки що найкращим захистом є сканери-антишпигуни.

Ми досліджували п’ять спеціальних «антішпіонскіх» пакетів:

Auria Spyware Eliminator,

InterMute SpySubtract Pro 2,

Lavasoft Ad-aware 6 Plus,

Network Associates McAfee AntiSpyware,

Spybot Search & Destroy.

Також були розглянуті можливості по «вилову» програм-шпигунів за допомогою антивірусних сканерів і інших утиліт, що входять до складу таких пакетів:

Network Associates McAfee Internet Security Suite 6,

Panda Platinum Internet Security 3,

Symantec Norton Internet Security 2004,

Trend Micro PC-cillin Internet Security 2004.

На жаль, навіть найкращі з них розпізнають ледь більше половини з усіх запропонованих ним зразків шпигунських утиліт. В даний час найкращою стратегією є використання відразу декількох сканерів.

Сканер Norton ідентифікував лише два із запропонованих семи шпигунських утиліт, PC-cillin і Panda — по одній. При установці антивірусів на вже інфікований комп’ютер був виявлений виконуваний файл, яка породжувала інфекцію Surfbar, але видалити вже встановлену панель посилань і піктограми порносайтів, а також повернути на місце первісну домашню сторінку не вдалося. Утиліта McAfee Privacy Service точно розпізнає спроби змінити реєстр і настійно радить користувачеві не піддаватися на провокації, але не виявляє в оперативній пам’яті процеси, які породжують ці дії. Таким чином, не встигне користувач відбити одну атаку, як накочує наступна, і його життя перетворюється на суцільну низку попереджень і відмов, до тих пір, поки він нарешті не вирішить, що краще один раз інфікувати комп’ютер, ніж постійно відриватися від справ.

На відміну від антивірусів, що виявляють інфіковані шляхом порівняння їх з сигнатурами зловмисних програм з бази даних, антишпигунські сканери спираються головним чином на ключі системного реєстру. Найбільш надійні результати в тестах показали Spybot Search & Destroy і Lavasoft Ad-aware 6 Plus, але Spybot краще видаляв пошкоджені файли і відновлював значення реєстру.

Сканер McAfee AntiSpyware виявив три з семи інфекцій — Gator, Huntbar і MyFast Access, — але повністю видалити зміг тільки дві останні. Слабкіше всіх виявився InterMute SpySubtract Pro 2, який знайшов тільки один зразок програми-шпигуна — широко відому панель Gator.

Хорошу захист у реальному часі забезпечує компонент Ad-watch з Lavasoft Ad-aware 6 Plus. Він перекривав шлях всім «викрадачам браузерів», які намагалися змінити параметри доступу до інтернету. (Щоправда, Ad-watch не входить до розповсюджується безкоштовно спрощену версію Ad-aware.)

На жаль, як з’ясувалося, ні один з протестованих сканерів не забезпечує 100-процентного розпізнавання і видалення інфекції. Найкраще справляються із завданням Spybot Search & Destroy і Lavasoft Ad-aware 6 Plus. У Ad-aware краще організований моніторинг шпигунських утиліт і зручніше інтерфейс, зате Search & Destroy краще знаходить і чистить інфіковані файли.

Висновки

В ідеальному випадку захист від нападів з інтернету не повинна бути багаторівневою. У майже ідеальному випадку можна було б обійтися одним пакетом із забезпечення безпеки або хоча б комплектом програм одного виробника. На жаль, жоден з протестованих пакетів не закриває усі вразливі місця досить надійно. Зокрема, жоден з них не забезпечує надійне виявлення і видалення шпигунських програм.

В цілому, кращим з розглянутих пакетів можна визнати Trend Micro PC-cillin Internet Security 2004 — за кращий антивірусний сканер і один з кращих міжмережевих екранів. У комбінації з безкоштовним Spybot Search & Destroy він забезпечив би достатню безпеку. Для посилення захисту від шпигунських програм можна скористатися Lavasoft Ad-aware 6 Plus (усі три програми добре поєднуються один з одним і працюють без конфліктів). Можливостей брандмауера PC-cillin повинно бути достатньо для більшості користувачів. Якщо ж захочеться чогось міцніше, можна відключити міжмережевий екран PC-cillin і встановити Zone Labs ZoneAlarm Pro 4.5 (наприклад, спрощену безкоштовну версію).

На жаль, жоден з розглянутих пакетів не містить по-справжньому надійної утиліти по боротьбі зі спамом. Для цього доводиться встановлювати додаткові продукти.

Ешелонована оборона

Багаторівнева система, що затримує атаки і забезпечує своєчасне резервне копіювання даних, складається з наступних рівнів.

Апаратний маршрутизатор:

за допомогою NAT (Network address Translation, трансляція мережевих адрес, — стандарт Internet, що дозволяє використовувати в локальній мережі різні набори IP-адрес для зовнішнього і внутрішнього трафіку) маскує IP-адреси, роблячи неефективним сканування портів.

блокує надходження даних з інтернету, на які немає дозволу користувача;

не захищає систему від більшості зловмисних програм, таких як «троянські коні», віруси, поштові «черв’яки» і шпигунські програми.

Програмний маршрутизатор:

запобігає несанкціоновану передачу даних з комп’ютера до мережі інтернет «троянцями» та іншими додатками, встановленими без відома користувача;

захищає портативні ПК при роботі в бездротових та інших малозахищених мережах;

блокує деякі зловмисні програми, але не в змозі їх видалити.

Антиспамерські програмне забезпечення:

блокує що вводять в оману, шахрайські ( «рибальські») схеми;

скорочує роботу з фільтрування листів, зменшуючи ймовірність того, що користувач випадково поспіхом активує вірус, отриманий по електронній пошті.

Антивірусне програмне забезпечення:

захищає систему від відомих вірусів, хробаків і «троянців», але менш ефективна проти нових інфекцій;

не захищає систему від програм поширення реклами (adware), шпигунських програм і «викрадачів браузерів».

Антішпіонское програмне забезпечення:

захищає від програм класу adware, шпигунських програм і «викрадачів браузерів», cookies-сканерів і інших інтернет-паразитів.

Реферат: Маркетинг американского профессионального спорта

Национальный университет физического воспитания и спорта Украины

Кафедра: Олимпийского и профессионального спорта

Дисциплина: Профессиональный спорт

РЕФЕРАТ

На тему: «Маркетинг американского профессионального спорта»

Работу выполнил:

Студент 4-го курса

Дзюбяк Ю.В.

Группа №-42

Киев 2010

План

Введение

Основа американского профессионального спорта

Источники дохода в профессиональном спорте США

Популяризирующие факторы

Более подробней о главных источниках доходов

Дополнительные источники доходов

Доходы от товаров с символикой команд

Основные расходы профессиональных команд

Заключение

Литературные источники

Введение

Прежде всего, подчеркнем, что хотя профессиональный спорт в США и продолжает оставаться составной частью американского спорта как социального института, его следует рассматривать как отдельную отрасль развлекательного бизнеса, как совокупность инкорпорированных фирм-клубов, главная задача которых состоит в извлечении прибыли. «Убежденность в том, что он прежде всего является жизненно важной составной частью бизнеса развлечений, довлеет над мнением руководителей спорта», — подчеркивает социолог Н. Айзекс.

Все прошедшие годы мы рассматривали профессиональный спорт и выполняемые им функции с чисто идеологических позиций, считая, что отношения между владельцами команд и игроками носят классовый характер, а основными его функциями считали культивирование насилия, грубости, жестокости и победы любой ценой.

Основа американского профессионального спорта

Американский профессиональный спорт оставляет чувство двойственности. С одной стороны, это мощная индустрия шоу-бизнеса, притягивающая к себе внимание многих американцев и обеспечивающая фантастические заработки многим профессиональным спортсменам, а с другой — это сфера, ограничивающая свободу человека, правда, добровольно идущего на это, а также понимание того, что эти заработки, даже в условиях американского бизнеса, искусственно завышены и не отвечают результатам труда спортсменов и их владельцев. Кроме того, вспышки и проявления насилия и грубости, употребление наркотиков и допингов находятся в разящем контрасте с тем, что мы привыкли ждать от спорта.

Анализ показывает, что, несмотря на наличие перечисленных выше отрицательных явлений в профессиональном спорте США, мы выдавали желаемое за действительное. Руководителей лиг, команд и самих спортсменов интересуют, прежде всего, материальные соображения, которые оказывают огромное влияние на организационную структуру и систему проведения соревнования, на его маркетинг.

Вопросы организации и управления различными видами профессионального спорта тесно связаны с историей, тенденциями и условиями их развития. Рассмотрение организационной структуры игровых видов спорта приводит к выводу о ее картельной основе, фундаментом которой является лига или ассоциация. Считаясь «нон-профит организейшн», они являются монополистами в области установления правил, системы проведения игр и их календаря, определения числа команд в лиге и их размещения, заключения телеконтрактов с национальными телекомпаниями и т.д. Лиги выработали также и систему контроля за спортсменами, не допуская перемен, которые бы угрожали интересам владельцев команд. Организационная структура и управление в низовом звене — команда/клуб — примерно одинаковы для всех игровых видов спорта. Однако их деятельность как членов картеля-лиги строго ограничена, ибо они соревнуются только на поле, но не в бизнесе.

Отметим, что количество команд в лигах определяется прежде всего финансовыми соображениями. Почти до конца 80-х годов в ГБЛ было 25, в НФЛ — 28, НБА — 23, НХЛ — 21 команда. Сейчас соответственно 30, 30, 27 и 26.

Одно из несомненных преимуществ лиги состоит в том, что она способствует конкретному равновесию сил между командами и этому, в первую очередь, способствует так называемый драфт. Кроме того, структура спортивного бизнеса в США регулируется целой системой ограничительных мер.

Несомненное влияние на организационную структуру игровых видов профессионального спорта оказывает специфика ведения спортивного бизнеса, который нельзя идентифицировать с бизнесом в полном смысле этого слова. Обычно бизнесмены стараются продать как можно больше своих товаров, стремясь при этом вывести из бизнеса своих конкурентов. Спортивные же бизнесмены, вернее их команды, соревнуются друг с другом, как уже отмечалось выше, только на поле, но не в бизнесе, который они ведут вместе, объединившись в лигу.

Получается, на первый взгляд, парадоксальная для бизнеса ситуация: владельцы ведущих команд не заинтересованы в том, чтобы их конкуренты были слабыми, ибо зритель перестанет ходить на матчи или смотреть их по ТВ, заведомо зная, что его ожидает. В этом и состоит его основная специфика и отличие от других видов развлекательного бизнеса. Кроме того, различен процесс набора рабочей силы и заключения контракта, имеющего ряд ограничительных положений, входящих даже в противоречие с Конституцией США. Не менее важным моментом ведения спортивного бизнеса является и предоставление командам права на территорию, на прием новых команд в лигу.

Спецификой ведения бизнеса в игровых видах спорта следует считать и распределение между всеми командами лиги доходов от продажи прав на трансляцию игр национальным телекомпаниям, а в ГБЛ и НФЛ и от продажи билетов зрителям.

Когда мы анализируем спортивный бизнес, следует также учитывать относительную кратковременность карьеры профессиональных спортсменов (в среднем 5-7 лет) и постоянную текучесть «кадров» в командах. И, наконец, его специфика заключается в особом применении к нему антимонопольного закона Шермана, которое, хотя и объясняется природой самого спорта, но, по мнению многих специалистов, не является юридически оправданным.

Именно эта специфика и накладывает свой отпечаток на правовое регулирование профессионального спорта. По мнению известных юристов Р. Бэр-ри, У. Гоулда и П. Стаудохара, «законодательство о заключении контрактов, антитрестовские законы и трудовые законодательства страны создали систему юридических принципов и положений для спортивной индустрии». К ним следует добавить, на наш взгляд, и налоговое законодательство. Причем каждая из этих сфер права оказывала на профессиональный спорт свое влияние в строго хронологической последовательности: сначала законодательство о заключении контрактов, затем антитрестовские законы, а во второй половине XX в. трудовое и налоговое законодательства. Взаимоотношения между этими четырьмя областями права и определяют юридические рамки профессионального спорта, без которых его существование в США было бы проблематичным, а осуществление маркетинговой политики просто немыслимой.

Источники дохода в профессиональном спорте США

Развитие профессионального спорта в США и его экономики определяются прежде всего спросом на этот вид деятельности. Убыточный вид спорта никогда не станет здесь профессиональным.

Среди источников финансирования игровых видов профессионального спорта следует выделить основные, а именно:

продажа билетов на матчи;

продажа прав на трансляцию игр радио — и телекомпаниям;

доход от концессии стадиона или дворца спорта, парковки автомашин зрителей во время матчей;

поступления от коммерческо-лицензионной, рекламно-спонсорской и издательской деятельности;

продажа игроков;

поступления из центральных фондов лиг;

процент на капитал, вложенный в банк и др.

Давая краткую характеристику каждого источника доходов, особое внимание следует уделить анализу посещаемости матчей зрителями, рассмотрению факторов, влияющих на нее, зависимости бюджетов команд от ТВ, доходы от которого являются сравнительно постоянными и имеют тенденцию к увеличению.

Заслуживает внимания положение о том, что установленный в лигах принцип распределения теледоходов от контрактов с национальными телекомпаниями, а в ГБЛ и НФЛ и распределение доходов от продажи билетов, — является одним из главных факторов экономического благополучия команд на современном этапе.

Помимо названных выше прямых источников доходов, есть еще несколько косвенных, к которым следует отнести: начисление амортизационных отчислений на контракты игроков, предоставление командам муниципальных спорт-сооружений в аренду по льготным ставкам, невзимание налогов с продажи сезонных билетов фирмам и корпорациям по статье «деловые расходы», поступление доходов в виде вступительных взносов новых команд в лигах и др.

При анализе финансового состояния команд следует также учитывать и такую их особенность, как сравнительно небольшой численный состав игроков и административного персонала, что при больших доходах является немаловажным фактором роста их зарплаты. И все же дифференцированный подход к оплате профессиональных спортсменов, который зависит, прежде всего, от вида спорта, финансового состояния команды, квалификации игрока, его опыта и стажа, игрового амплуа, взаимоотношения с тренером и владельцем, — был и остается непреложным законом спортивного бизнеса.

Профессиональный спорт в США — это гигантская отрасль индустрии развлечения, объем доходов которой в 1994 г. составил свыше 8 млрд дол. Среди наиболее зрелищных и прибыльных видов спорта — автогонки, американский футбол, бейсбол, баскетбол, бокс, борьба, гольф, конные скачки, теннис и хоккей. Соревнования только по этим видам профессионального спорта в 1994 г. посетили свыше 260 млн чел., израсходовав на приобретение билетов более 5,0 млрд дол.

В 1991 г. доход анализируемых нами 4 лиг (ГБЛ, НФЛ, НБА, НХЛ), в которых насчитывалось по состоянию на 1 января 1992 г.103 команды, составил свыше 4 млрд дол. Вот как выглядели основные показатели в 1990 г. (см. табл. №-1).

Таблица 1

Лига

Количество команд

Доход, млн дол.

Расходы, млн дол.

Прибыль, млн дол.

Ср. зарплата в год, тыс. дол.

Стоимость команд, млн дол.
от продажи билетов

от ТВ

от концессий и др.

общие

НХЛ

24

267,7

99,9

75,7

445,0

377,4

67,6

211,0

30-60
НБА

27

304,0

189,0

113,0

606,0

478,0

128,0

725,0

33-200
ГБЛ

26

457,0

674,0

243,0

1.345

1162,5

182,5

594,0

71-225
НФЛ

28

389,0

782,0

143,0

1.314

1065,8

248,2

304,0

100-205

Как видно из этой таблицы, основными источниками доходов лиг являются прежде всего поступления от продажи билетов и прав на телетрансляцию игр. За последние 10 лет, несмотря на увеличение цены билетов в среднем в 2,5 раза, посещаемость игр в начале 90-х годов в НХЛ выросла с 10,7 до 13,7, НБА — с 9,4 до 18,6, ГБЛ — с 43 до 55 и НФЛ — с 14 до 17,3 млн человек.

В 1989 г. НБА заключила 4-летний телеконтракт на общую сумму 875 млн дол., что дало каждой из 27 команд лиги в среднем по 8 млн дол. в год. Согласно 4-летнему контракту ГБЛ с Си-Би-Эс (1990-1993 гг.) на сумму 1,08 млрд дол., каждая из 28 команд лиги получала в среднем по 14,4 млн дол. в год. В 1990 г. НФЛ подписала рекордный за всю историю телевидения 4-летний контракт с Эй-Би-Си, Эн-Би-Си, Си-Би-Эс, в ИСПН на сумму 3,64 млрд дол., что дало каждой команде лиги в среднем по 35 млн дол. в год. И только НХЛ имела сравнительно небольшой 3-летний контракт с платной кабельной телекомпанией «Спорте чэннел» на сумму всего 51 млн дол., что давало каждой команде около 800 тыс. дол. в год. Отметим, что помимо телеконтрактов, заключаемых лигами, каждая команда имеет еще и контракты с местными телекомпаниями, что приносит отдельным командам в бейсболе и хоккее гораздо больший доход, чем по основному телеконтракту.

С каждым годом растут доходы команд от активизации новых источников доходов — коммерческо-лицензионной и рекламно-спонсорской деятельности. Особенно расширили эту сферу финансовой деятельности НБА, ГБЛ и НФЛ. Вот как под влиянием проводимой маркетинговой политики изменилась организационная структура НБА.

До середины 80-х годов НБА состояла из обычной штаб-квартиры, которая руководила ассоциацией и занималась организацией ее чемпионата. Теперь НБА состоит из четырех организаций: самой НБА, занимающейся административными вопросами, а также 3 фирм: «НБА Пропертис» отвечает за коммерческую деятельность; «НБА Интернэшнл» — за зарубежный маркетинг и проведение международных программ развития баскетбола; «НБА Интертейнмент» — за работу со зрителями и общественностью, записи игр и др. Численный состав всех организаций в начале 90-х годов составлял около 250 человек, в том числе «НБА Пропертис» — 90 человек.

Как видим, деятельность НБА все больше приобретает международный характер. Ее авторитет на мировой баскетбольной арене значительно поднялся после выступления баскетболистов лиги на Олимпийских «прах 1992 г. в Барселоне и чемпионате мира 1994 г. в Канаде (рис.34).

В функции «НБА Пропертис» входят три вида деятельности: создание имиджа, поднятие интереса американских болельщиков к баскетболу и лиге, ведение коммерческой деятельности. В «НБА Пропертис» 6 отделов: лицензионный, поддерживающий отношения со 140 фирмами-спонсорами; по связи со СМИ и непосредственная издательская деятельность; предпринимательский, в задачу которого входят различные виды коммерческой деятельности, включая распространение карточек игроков, но кроме лицензионно-спонсорской; услуг для НБА, который занимается организацией игр команд «звезд», открытого «турнира Макдональдса» и др.; услуг для команд лиги, ведущий переговоры с представителями бизнеса, и творческий, разрабатывающий политику на будущее.

«НБА Интернэшнл» поддерживает связь с 70 странами, занимается продажей прав на трансляции игр команд НБА, следит за развитием баскетбола в мире и отвечает за выполнение своих международных программ.

Сегодня все профессиональные лиги уделяют много внимания продаже видеокассет с играми своих команд, а также разнообразнейшей атрибутики (вымпелов, маек, колец и т.д.).

Самый очевидный источник доходов в любом профессиональном виде спорта — это плата зрителей за билеты на стадион или спортивную арену. И она была практически единственным источником доходов для многих видов спорта до наступления эры ТВ и появления спортивного маркетинга.

Размеры поступлений от продажи пилотов на соревнования по профессиональным видам спорта поражают ветчиной: как уже отмечалось выше, примерно около 260 млн зрителей ежегодно посещают эти соревнования, расходуя на приобретение билетов около 5,0 млрд дол.

Анализируя этот источник доходов, следует иметь в виду, что в нем существует такой фактор, как «ценоустойчивость», — невозможность поднимать цены на билеты до беспредела. Причем, цены на билеты определяются не конкуренцией с остальными командами лиги (хотя и учитывается размер цен в других городах), а главным образом конкуренцией с альтернативными источниками заполнения досуга населения, включая и другие виды профессионального спорта. Руководители и владельцы команд, дворцов спорта хорошо знают рынок развлечений в стране и понимают, что чрезмерный рост цен на билеты может пагубно сказаться на доходах. За последние 10 лет средняя цена билетов на игры профессиональных команд по футболу, бейсболу, баскетболу и хоккею увеличилась всего примерно в 2 раза. Судя по посещаемости, пока эта цена еще удовлетворяет любителей спорта. По сравнению с театрами она в 3-4 раза ниже, что, несомненно, поддерживает высокую посещаемость игр профессиональных команд.

Необходимо отметить, что в последние годы все более сказывается конкуренция со стороны других зрелищных форм организации досуга. Не случайно руководители профессиональных лиг и команд, осознав это, в 80-е годы стали прибегать к услугам специалистов маркетинга с целью поиска новых источников дохода.

Популяризирующие факторы

Среди основных факторов постоянного роста посещаемости соревнований по профессиональным видам спорта назовем следующие:

наличие огромного числа спортивных сооружений разного уровня и пропускной способности;

умелая реклама и праздничная организация большинства соревнований, высокая их зрелищность;

присутствие в командах даже местного масштаба «звезд» и поддержание их имиджа средствами массовой информации;

эффект нередко устраиваемых участниками игры драк, сцен грубости и насилия в ходе соревнований;

бурное развитие гэмблинга — заключение пари на результаты матчей;

организационная структура спортивного бизнеса, четко отвечающая цели «продать» зрелище, дифференциация цен на билеты;

создание на спортивных сооружениях всех необходимых зрителям условий для отдыха и др.

Огромное влияние на посещаемость оказывает широко распространенное в Америке мнение о престижности спорта. Такой подход привел к тому, что многие фирмы и компании начали приобретать билеты на различные спортивные соревнования для своих гостей и клиентов по статье «деловые встречи», т.е. за счет общего бюджета этих фирм и корпораций. Довольно часто можно наблюдать такую картину: в кассах билетов нет, а когда приходишь на стадион или во дворец спорта, видишь много свободных мест. Это как раз те места, на которые куплены сезонные билеты компаниями. Кстати, продажа сезонных билетов дает примерно 70-80 % доходов от продажи билетов.

Данные профессиональных лиг говорят о том, что посещаемость соревнований тесно связана с такими демографическими показателями, как возраст, пол и доходы населения, его социально-экономическим составом. Влияет на спрос и показатель количества профессиональных команд по данному виду спорта, имеющихся в данном городе, районе.

И, наконец, главным фактором, обусловливающим популярность команды, являются ее спортивные успехи. При прочих равных условиях действует принцип: чем выше спортивный успех клуба, тем больше зрителей можно ожидать на трибунах.

Цель достижения спортивного успеха в профессиональном спорте тесно связана с целью максимизации прибыли. Но в то же время производительность команды определяется степенью заполнения стадиона, дворца спорта зрителями, рейтингом телетрансляции ее матчей. Спортивные сооружения у команд различной пропускной способности, популярность вида спорта и команды в разных городах, а также телерынки неадекватны. Так что команды, которые по этим параметрам уступают другим, могут разориться. А это приведет к тому, что не будет полноценного календаря, а значит и лиги Чтобы не допустить этого, профессиональные лиги в США, и прежде всего НФЛ и ГБЛ, у которых вместительные стадионы, устанавливают принцип распределения доходов от продажи билетов, а также равномерно распределяют между командами все полученные доходы от телеконтракта, который подписывает лига. Данный принцип является одним из главных факторов экономического развития и финансового благополучия рассматриваемых нами лиг и отвечает характерным особенностям спортивного бизнеса.

Несомненно, огромную роль в привлечении зрителей на соревнования играет реклама и организация проведения самих соревнований. Что касается рекламы, то в ней практически нуждаются те виды спорта, которые проводят соревнования периодически и в разных городах (бокс, теннис, гольф, легкая атлетика и т.д.). Профессиональные же команды имеют стабильные календари и большинство поклонников в городе знают, когда и где играет их команда. Поэтому основная доля рекламных расходов в этих видах спорта падает на изготовление красочных программ, фотографий команд и отдельных игроков, которые, согласно записи в контрактах, обязаны сами вести большую рекламную работу.

Владельцы команд понимают, что очень часто зрителей привлекает на стадион какой-то один спортсмен — их кумир. Так, в хоккее ходят на У. Гретцки, М. Лемье, в баскетболе — на М. Джордана, Д. Робертсона и т.д. В этой связи следует отметить, что обилие различной информации о заработках «звезд» профессионального спорта служит также своеобразной рекламой для привлечения зрителей на соревнования.

В средствах массовой информации особой популярностью пользуются спортсмены-профессионалы, совмещающие свою профессиональную карьеру спортсмена с каким-либо бизнесом.

Важное значение придается работе со зрителями, которых, как мы уже говорили, владельцы спортсооружений подразделяют на следующие категории: не посещающие соревнований, случайные, посещающие их несколько раз в год, частые посетители и, наконец, постоянные болельщики — держатели сезонных абонентов. Чтобы привлечь зрителя на стадион, в каждом случае применяется разный подход. Особое внимание уделяется первым трем категориям. Для этого используется разнообразная реклама и небольшие концерты перед игрой; организуются встречи спортсменов с жителями микрорайонов, обычно в школах; владельцу биле-га, разыгранного по лотерее, предоставляется право вбросить мяч или шайбу в игру и т.д.

Много внимания уделяется созданию комфортной атмосферы: чистоты, отличных и разнообразных услуг, доброго отношения обслуживающего персонала: продажи различных продуктов питания, напитков, сувениров и т.д., чтобы у зрителя появилось желание вновь прийти на стадион или во дворец спорта.

Большое влияние на показатель посещаемости оказывает организационная структура спортивного бизнеса. Кроме того, по расчетам экономистов, существует тесная связь между количеством жителей в городе и посещаемостью соревнований. В основе этого расчета лежат следующие данные — в городах с населением до 900 тыс. средняя посещаемость может составить не менее 8,4 тыс. болельщиков на матч в игровых видах спорта. А затем каждый дополнительный миллион жителей якобы прибавляет около 2 тыс. зрителей. Конечно, расчет довольно относительный. Но лиги строго придерживаются этого правила, которое позволяет СМИ города привить любовь к единственной в городе команде, что положительно сказывается и на посещаемости. Назовем среднюю стоимость 1 билета в 1994 году НХЛ — 33,66 дол., НФЛ — 31,05; НБА — 27,12; ГБЛ — -10,45 дол.

Более подробно о главных источниках доходов

ТВ в США с первых же шагов своего развития завязало тесные связи со спортом. Продажа прав на трансляцию игр профессиональных команд стала вторым источником их финансирования.

Анализируя оба эти источника — поступления от продажи билетов и продажи прав на телетрансляцию спортивных соревнований, нельзя умолчать о той длительной тяжбе, которая в 50-е годы развернулась между владельцами команд и телекомпаний. Вполне естественно, что вначале владельцы команд, не получая от телекомпаний солидных доходов, очень болезненно относились к трансляциям игр, которые, по их мнению, вели к уменьшению количества зрителей на трибунах, а значит и к сокращению доходов от продажи билетов. Но с ростом теледоходов эта дискуссия прекратилась.

Отметим, что в начале 90-х годов доля теледоходов в НФЛ поднялась до 70 %, в ГБЛ — до 55, в НБА — до 40 и только в НХЛ она не превышает 20 % общей суммы доходов названных лиг.

Исследуя данный источник финансирования профессионального спорта, необходимо отметить, что доход, который получает лига или команда от телекомпаний, покупающих права на телетрансляцию соревнований, является в значительной мере гарантированным, так как контракты, как правило, заключаются на 3-5 лет. Он не зависит от посещаемости соревнований, т.е., от того, пойдет болельщик на стадион или нет. Немаловажно и то, что доход от продажи телеправ на трансляцию соревнований имеет устойчивую тенденцию к увеличению, тогда как цены на билеты на те же соревнования повышаются гораздо медленнее. Так, если за период с 1971 по 1991 г. средняя стоимость билета на футбол выросла в 2,5 раза (1971 — 6,5; 1991 — 15,5 дол.), то стоимость телеправ на трансляцию матчей команд НФЛ увеличилась более чем в 20 раз. В конце 80-х годов размеры теледоходов возросли и в профессиональном бейсболе и баскетболе. Этот источник дохода стал решающим.

Говоря об этом источнике доходов, следует иметь в виду, что телекомпании, чтобы компенсировать свои затраты на приобретение прав, продают эфирное время для рекламы товаров различным фирмам и корпорациям. Причем у каждого вида спорта, профессиональной лиги, команды появились свои более или менее постоянные рекламодатели. Так, в НФЛ — это автомобильные концерны, в НХЛ у канадской команды «Монреаль Канадиенс» пивная компания «Молсон» и т.д. Стоимость 1 мин рекламы колеблется от 30 до 500 тыс. дол. в зависимости от вида спорта, престижности соревнования, времени трансляции и т.д. Например, во время трансляции Суперкубка по американскому футболу 1 мин рекламы стоит более 2 млн дол. Приобретая права его трансляции примерно за 20-25 млн дол., телекомпания, продав около 40 мин рекламного времени за 5-6 часовую его трансляцию, за вычетом расходов, связанных с передачей, имеет чистую прибыль в размере более 10 млн дол. Важность этого источника доходов для профессиональных лиг трудно переоценить.

Особую ценность для фирм-рекламодателей представляет щитовая и электронная реклама во дворцах спорта, на стадионах во время игр профессиональных команд. На хоккейных аренах НХЛ их число в среднем составляет около 80, в баскетбольных дворцах — около 60, на футбольных стадионах — до 25 на каждый стадион. Среди фирм-рекламодателей баскетбольных команд НБА чаще всего мы видим надписи «Кока-Колы», «Анхойзер-Буш», «Шарп», «Филип Моррис»; на футбольных стадионах — «Анхойзер-Буш», «Кока-Кола», «Филип Моррис», «Шарп», т.е. те же компании, но в другой последовательности. И все же отметим, что «Кока-Кола» является спонсором и рекламодателем для всех 28 команд НФЛ, 27 бейсбольных команд ГБЛ, 24 из 27 баскетбольных команд НБА и 19 из 24 хоккейных команд НХЛ.

Среди наших специалистов бытует мнение, что поступления от рекламы в спортивных программах дают довольно большой доход. Но это не совсем так. Вот, например, как выглядели расценки на рекламу в программе бейсбольной команды «Бирмингем Бейронс» (низшая лига) в начале 90-х годов (см. табл. №-2).

Таблица 2

Расходы, дол.
Лига

Стоимость билетов

Прохладительные напитки

Покупка хот-догов

Парковка автомобиля

Приобретение программы

Сувениры

Итого
НФЛ

31.05

5.21

1.94

6.89

3.63

12.13

184.19
НБА

27.12

4.83

1.96

5.80

3.44

13.37

168.68

Обратите внимание, что помимо предоставления места для рекламы команда выдает рекламодателю и бесплатные билеты на игру.

Следующим источником финансирования профессионального спорта является доход от концессий стадионов и других спортивных сооружений. Каждый зритель, пришедший посмотреть спортивное мероприятие, является потенциальным покупателем прохлади-

тельных напитков, еды, памятных сувениров, программ и множества других товаров. В 1991 г. чикагская газета «Тим маркетинг рипорт» провела исследование, чтобы выяснить, сколько тратит семья из 4 человек во время посещения бейсбольного матча на стадионе. Оказалось, в среднем 76 долларов. Именно на такую сумму среднестатический болельщик покупает билеты, 2 пива, 4 содовых напитка, 2 кепки, 2 программы и припарковывает машину. А в целом семье из 4 человек посещение какого-либо соревнования по профессиональным видам спорта обходится по меньшей мере в 100 долларов.

В середине 90-х годов эта цифра несколько изменилась. Вот как выглядят средние цифры расходов зрителей на посещение одного футбольного или баскетбольного матча (см. табл. №-3).

Таблица 3

Реклама

Количество бесплатных билетов

Стоимость рекламы, дол.

Размер рекламы, инчи
Полная страница

70

120 ООО

71/2х1°
1/2 страницы

35

70 000

33/4хЮх7! /2
1/3 страницы

25

45 000

31/4х5,21/2х7,/2
На внутренней стороне передней обложки

Полная страница

70

180 000

7! /2хЮ
На внутренней стороне задней обложки

На задней обложке

70

200 000

71/2х! 0

По данным журнала «Спорт», во время обычной игры хоккейной команды «Нью-Йорк Рейнджере» во дворце спорта «Мэдисон сквэр гарден» продается 20000 горячих «хот-догов», 15000 банок пива, 10000 бутылок содовой воды, 2500 программ и 500 ежегодников команды, 10000 вымпелов, флажков и спортивных маек. Общий доход от концессий только за одну игру составляет около 80 тыс. дол. Если учесть, что хоккейная команда «Рейнджере» проводит во дворце 42 регулярные игры на своем поле, то суммарный доход составляет более 3 млн дол. за сезон.

Размер дохода от концессии зависит от того, предпочтет ли команда или администрация стадиона сама торговать в розницу или сдаст это в аренду торговым фирмам с отчислением определенного процента от продажи в бюджет команды.

Команда или организаторы соревнований могут иметь дополнительный доход, продав этим фирмам право на использование атрибутики команды или названия соревнований на их товарах. Эта статья дохода тесно связана со спортивным маркетингом, которым активно начали заниматься профессиональные лиги и команды в конце 80-х годов.

Основной резерв повышения уровня доходов в лигах сегодня мало связан с продажей билетов. Он зависит прежде всего от активизации коммерческо-лицензионной и рекламно-спонсорской деятельности. Что же касается поступлений от ТВ, то их размер столь высок, что какие-либо изменения в сторону увеличения связаны лишь с переходом трансляций матчей на экраны кабельного и платного ТВ. А это может случиться, на наш взгляд, только в конце 90-х годов.

Дополнительные источники доходов

Помимо названных выше прямых источников доходов, есть еще несколько косвенных, к которым относятся начисление амортизационных отчислений на контракты игроков. Чтобы понять, что эта финансовая операция по существу дает чистый доход владельцу команды, проиллюстрируем ее на примере.

Налоговое законодательство разрешает владельцу команды уменьшить размер прибыли, подлежащей обложению налогом, на расчетную сумму амортизационных отчислений. Став обладателем клуба, его владелец оформляет в федеральном налоговом управлении специальное соглашение, где оговаривается, какой процент суммы, затраченной на приобретение команды, может быть амортизирован из стоимости контрактов с игроками. Предположим, команда получила доход в 20 млн дол. Расходы, по данным ее владельца, составили 24 млн дол., т.е. на бумаге команда понесла убыток в размере 4 млн дол. Но если в расходах владелец указал 5 млн дол. в виде амортизационных отчислений на контракты игроков, то это означает, что он получил 1 млн дол. чистой прибыли, не облагаемой налогом. Кроме того, многие владельцы команд, помимо спортивного бизнеса, ведут и другие дела, являясь президентами различных фирм и корпораций. Допустим, корпорация м-ра Смита получила 40 млн прибыли, а его команда, как в приведенном выше примере, принесла на бумаге 1 млн дол. убытка с начислением 5 млн амортизации на контракт игроков. В этом случае м-р Смит платит федеральный налог уже не с 40, а с 35 млн дол.

Немаловажным косвенным источником доходов большинства команд является политика многих муниципальных советов городов, в которых размещаются профессиональные команды, направленная на предоставление владельцам команд льгот и скидок на аренду спортивных сооружений, принадлежащих городу.

Из 113 команд 4 профессиональных лиг (ГБЛ, НФЛ, НБА и НХЛ) около 90 играют на стадионах и во дворцах спорта, построенных на деньги налогоплательщиков. Например, футбольная команда «Грин Бэй Пэкерс» платила в конце 80-х годов всего 325 тыс. дол. за аренду стадиона, получая 100 % от сдачи в аренду 68 лож и 100 % отчислений от концессий. Есть команды, которые вообще платят символическую плату в размере 1 дол. за аренду спортсооружений. Так, владелец новой баскетбольной команды НБА «Чарлот Спирит», принятой в лигу в 1988 г., платит именно эту символическую аренду муниципалитету за использование дворца спорта, вмещающего более 23 тыс. зрителей.

Почему городские власти идут на это? Экономист А. Онкер считает, что они делают эти уступки из-за поднятия престижа города, из-за обеспечения его населения развлечением. Некоторые объясняют это также тем, что казна города возвращает эти деньги в виде получения налогов с товаров и билетов, продаваемых на спортсооружениях.

Существуют и другие формы общественной поддержки команд. Так, федеральное правительство разрешило считать цену билета как издержки бизнеса. Если учесть, что большая часть сезонных билетов приобретается фирмами и корпорациями по статье «деловые расходы» для своих клиентов и гостей, то это дает возможность значительно увеличить посещаемость игр, хотя федеральная казна и теряет в связи с невзиманием налогов с проданных таким образом билетов.

И еще о двух нерегулярных источниках доходов команд. Когда лига принимает решения о своем расширении и приеме новых членов, то для них устанавливается вступительный взнос, который распределяется затем между всеми командами лиги. Так, вступительный взнос для каждой из 4 новых команд НБА, принятых в лигу в 1988 — 1989 гг., составил 32,5 млн дол. Это означает, что 130 млн дол. были распределены между 23 командами НБА [92]. Кроме того, в случае переезда команды в другой город, в котором есть команда лиги, переезжающая команда платит ей деньги за уступку территории. Но эти доходы команды не планируются.

Вы, наверное, уже обратили внимание, что в статьях доходов профессиональных команд по рассматриваемым нами четырем игровым видам спорта, практически нет спонсорских поступлений. Этим в основном и отличается финансирование американского профессионального спорта от европейского. Но это совсем не значит, что американские фирмы и компании не вкладывают деньги в профессиональный спорт. Вот как специалисты оценивали спонсорский вклад 123 американских фирм-спонсоров в профессиональный спорт в начале 90-х годов: ГБЛ — 18,1 млн дол., НБА — 16, НФЛ — 14,6, НХЛ — 7,5, гольф — 20,6 млн дол. Эти средства фирмы расходовали в основном на организацию и проведение мероприятий, не связанных с регулярными чемпионатами лиг.

Анализируя экономическое состояние лиг в начале 90-х годов, нельзя не остановиться на вопросе увеличения в них числа команд. Принятие лигами решения о расширении говорит о стабильной финансовой ситуации. И если комиссары ГБЛ и НФЛ высказываются осторожно и связывают экономическую ситуацию в лигах с экономическим положением в стране, то бывший президент НХЛ Дж. Зиглер был более оптимистичен: «Мы приняли на себя обязательство расширить лигу в этом десятилетии на 7 команд. И я не вижу причин для того, чтобы не выполнить это обязательство. Мы не думаем, что нам помешают национальные экономические проблемы. Они добавят риска. Но обычно это отражалось на спортивном бизнесе в последнюю очередь».

Не планируются, как правило, и доходы от продажи игроков в другие команды, ибо, несмотря на частую смену профессионалами команд, эта статья доходов не носит регулярный характер. Кроме того, в большинстве случаев игроки не продаются, а обмениваются.

Механизм финансового сбалансирования в лигах, распределение выручки от продажи билетов, совместной продажи прав на радио — и телепередачи на общенациональном уровне предоставляет каждому клубу зависимые источники дохода со стороны. Однако, как считают экономисты, разработка каждым клубом собственного местного рынка продолжает оставаться главным в их деятельности.

Об этом свидетельствуют и высказывания специалистов по маркетингу. Выпускаемый в Чикаго бюллетень «Тим маркетинг рипорт», освещающий различные аспекты маркетинга в командных видах спорта, опубликовал ответы руководителей отдельных баскетбольных команд НБА на вопрос, какую маркетинговую программу своей команды вы считаете наиболее успешной в 1994 г.? Приведем наиболее интересные ответы: вице-президент команды «Милуоки Бакс» Дж. Стейнмиллер считает, что благодаря хорошей рекламе они продали 6000 билетов на 12 игр команды. Директор по маркетингу команды «Филадельфия’76» обратил внимание на то, что они очень хорошо продали пакет билетов на 7 игр команды по цене за 6 игр, включив рекламу этого маркетингового проекта в различные школьные проспекты. Вице-президент по маркетингу команды «Голдем стейт урриорс» Дж. Риззардини считает, что благодаря дню открытых дверей (27 марта), на котором присутствовали все желающие обладатели сезонных билетов, игроки и руководство команды, количество проданных сезонных билетов увеличилось после этого мероприятия на 6000 шт.

В команде «Миннесота Тимберуол-ве» особенно популярны оказались групповые билеты, распространяемые среди существующих в округе баскетбольных команд. Через эту программу было продано 82000 билетов. Причем если какая-то группа продавала более 1000 билетов, то, помимо материального поощрения, она получала два бесплатных билета на игру команды на выезде.

Команда «Даллас Мейверикс» наиболее успешной считает программу «Семейные ночи». Второй сезон подряд команда предлагает семьям — любителям баскетбола целый пакет — по четыре билета, хот-дога, содового напитка, парковку для автомашины и автограф на фотографии команды сразу после игры. Об успехе этой программы свидетельствует такой факт: более 3000 болельщиков ждут своей очереди на получение автографа, несмотря на то, что после каждой игры 5 игроков дают автографы. Дело продвигается медленно, так как любители баскетбола не только хотят получить автограф, но и поговорить со своими любимцами.

Некоторые команды («Майами Хит», «Вашингтон Баллетс» и др.) проводят свои маркетинговые программы совместно с фирмами-спонсорами. Так, команда г. Майами организовала 6-не-дельную рекламную кампанию с продавцами автомагазинов «Хонда». Билеты со скидкой или бесплатные получили не только те, кто покупал машину, но и те, кто с первого раза успешно сдавал тест на вождение автомобиля.

Говоря об источниках финансирования лиг и команд, следует также иметь в виду, где располагается команда. Особенно это относится к НХЛ: в США или Канаде. Разнятся главным образом не источники доходов, хотя в Канаде доходы хоккейных команд от ТВ выше, чем в США, а положения налогового законодательства в Канаде жестче. И хоккеисты НХЛ получают в США больше, чем в Канаде.

Доходы от товаров с символикой команд

Помимо традиционных источников — продажи билетов, прав на трансляцию, концессий стадионов все большую значимость в бюджетах команд начинает играть продажа лицензионных товаров с символикой команды, клуба, лиги.

Чуть более 25 лет назад лицензии продавались в США только на реализацию бейсбольных кепок, коллекционных фото игроков и игрушечных футболистов. Но уже в конце 80-х годов объем продажи лицензионных товаров со спортивной символикой в США приблизился к 3 млрд дол.

Профессиональные лиги, университеты и колледжи увидели в лицензировании возможность получать большие доходы сравнительно недавно и сразу бросились активно разрабатывать эту «жилу».

Спортивный лицензионный бизнес развивается по двум главным аспектам: лицензирование названия и символики команд для использования их на продукции компаний-производителей и лицензирование рекламно-коммерческой деятельности (на соревнованиях и других мероприятиях лиги, клуба и т.д.), которое обычно принимает форму корпоративного спонсорства. Оба направления успешно развиваются. Однако наиболее обещающей в США является торговля лицензионными спорттоварами.

Лицензирование спортивной символики — это верный способ получить прибыль, почти не требующий начального капитала. Кроме того, оно помогает поддерживать определенный имидж вида спорта, лиги или команды.

Остановим ваше внимание на коммерческой деятельности, связанной с продажей спортивных открыток с изображением наиболее известных профессиональных спортсменов.

По данным «Спортанг ньюс», доходы только бейсбольного отделения индустрии спортивных открыток увеличились с 25 млн дол. в 1980 г. до 500 млн дол. в 1990 г. Выпущенные 13 наборов бейсбольных открыток под названием «Команда твоей мечты» включают 893 открытки. Небывалый успех бейсбольной серии открыток дал толчок к выпуску аналогичных серий по баскетболу, американскому футболу и хоккею. Основные покупатели — дети, женщины, коллекционеры и, конечно, болельщики.

На рынке футбольных открыток доминирует компания «Про сет». Эта компания первой стала вкладывать в свои наборы открыток лотерейные билеты. Выигравший становится обладателем какого-либо приза. Кроме того, «Про сет» начисляет покупателю за каждый купленный набор открыток очки, что дает ему право, набрав определенное количество очков, получить бесплатный комплект товаров, изготовленных по лицензии НФЛ.

Популярностью среди болельщиков пользуются кольца (их имитация), которые вручаются чемпионам лиг. Это приносит довольно большой доход.

Основные расходы профессиональных команд

Среди основных статей расходов команд — зарплата игроков, тренеров, обслуживающего персонала, административные и транспортные расходы, взносы в пенсионный и медицинский фонды, страховка игроков, аренда спортсооружений, приобретение оборудования, инвентаря и формы, оплата размещения и питания игроков во время игр на выезде, расходы на рекламу и общественные связи, развитие спортивной программы (поиск новобранцев, съемка учебных фильмов и т.д.), выплата налогов (федеральный и местный) и т.д.

Преобладающими расходами в командах являются отчисления на зарплату по контрактам, которые составляют от 40 % в НХЛ до 53 % в НБА. Если в середине 80-х годов число профессиональных спортсменов во всех видах спорта, получающих зарплату 1 млн дол., составляло около 100 человек, то в 1994 г. только в ГБЛ это число превысило 270 человек, при средней зарплате в 1,2 млн дол.

Одной из значительных статей расходов являются административные издержки, которые имеют тенденцию к возрастанию прямо пропорционально росту общих доходных поступлений. По сравнению с серединой 70-х годов они выросли с 14 до 20 %.

Взаимосвязи профессионального спорта с социально-экономическими условиями развития американского общества сложны и многообразны. По данным экономистов, только наличие профессиональной команды в городе дает его экономике дополнительный оборот в размере до 150 млн дол. в год. Неслучайно почти все американские города с населением свыше 100 тыс. человек желают иметь какую-либо профессиональную команду, а все лиги приняли решение об увеличении в них числа команд к концу 90-х годов увеличилась до 5 млн человек. Маркетинговая политика лиги базируется на следующих основных компонентах. Во-первых, это удовлетворение потребностей и нужд болельщиков при сравнительно низких ценах на билеты (около 10 дол.). Во-вторых, тесная связь с регионными и местными спонсорами, ориентация на женскую и детскую аудиторию. В-третьих, продажа лицензионных товаров, составившая в 1994 г. более 15 млн дол. Именно проведение такой маркетинговой политики позволило руководству лиги заявить о своем расширении и создании подгруппы в Европе.

Совершенно другая картина складывается в командах низших лиг по бейсболу и хоккею. Из 190 бейсбольных клубов, имеющихся в 19 низших лигах, менее трети являлись фарм-клубами ГБЛ. Многие владельцы команд ГБЛ в 80-е годы продали свои команды в низших лигах. Основными источниками их финансирования являются доходы от продажи билетов и дотации спонсоров. Средняя посещаемость всех 190 команд составила в 1989 г.12597 человек на команду, хотя в этом году и была достигнута рекордная посещаемость в количестве 23,1 млн человек. При средней цене билета около 4 дол. доход от их продажи составил 600 тыс. дол. на команду. Доход от коммерческо-спонсорской и рекламной деятельности колеблется от 300 тыс. до 1,5 млн дол.

Команды ГБЛ, имеющие фарм-клубы, оплачивают обычно следующие расходы этих клубов: приобретение бейсбольных мячей (1200-1500 шт.), бит (300-310 шт.), суточные на питание в размере 8 дол. для 18 игроков во время игр на выезде, а также расходы по их размещению в гостиницах. Эти расходы колебались от 1 до 2 млн дол. в год.

В 1991 г. средняя стоимость команд в низших лигах колебалась от 500 тыс. до 5 млн дол. В 1976 г. Дж. Бузас приобрел команду «Ридинг Финлай» в классе «АА» за 1 дол. В 1986 г. он продал ее за 1 млн 1 дол. В 1991 г. она оценивалась в 4 млн дол.

Среднегодовой бюджет хоккейных команд в низших лигах колеблется от 1 до 2 млн дол. Вот как он выглядел в команде «Индианаполис Рейсерс» на сезон 1988-1989 гг. Отметим, что данная команда не является фарм-клубом НХЛ. Доход от продажи билетов — 750 тыс., от концессий и парковки автомашин — 2 тыс., от рекламы в программах — 5 тыс., от других видов рекламы — 80 тыс., от спонсоров — 200 тыс. и другие доходы — 25 тыс. дол. При общей сумме доходов 1 млн 130 тыс. дол. расходы планировались в размере 1 млн 13 тыс. дол., в том числе на содержание команды, включая зарплату игроков — 423 тыс., административные расходы (содержание офиса, издательская деятельность, страхование) — 336 тыс., на проведение игр (аренда, печатание билетов и др.) — 254 тыс. После вычетов налогов прибыль команды планировалась в сумме 17 тыс. дол. [99]. Немного лучше финансовое положение у команд, являющихся фарм-клубами и получающих дотацию от своих команд НХЛ.

Заключение

Таким образом, индустрия профессионального спорта в США переживает сегодня полосу своего подъема. Она пожинает «плоды», в выращивании которых на протяжении последних 30 лет без преувеличения можно сказать принимало участие все американское общество.

Профессиональный спорт — это уникальный тип бизнеса. Это развлечение со многими специфическими даже для развлечения чертами. Организованный на лиговой основе, он сталкивается с такими проблемами, которых нет ни в каком другом виде бизнеса. Повторим еще раз — профессиональные команды не конкурируют между собой в бизнесе. Они конкурируют только на поле. Если же команды начнут конкурировать между собой «изо всех сил» не только на поле, но и в сфере бизнеса, то более сильные команды приведут к финансовому краху более слабые. А это приведет и к краху самой лиги.

Профессиональный спорт в США — это любопытнейший феномен, ценности которого тесно переплелись с ценностями и идеалами американского общества. Пропагандируя в обществе идею самосовершенствования, он отражает психологию американцев и их образ жизни, в основе которого лежит коммерческое использование спорта как развлечения, как шоу-бизнеса.

Литературные источники

Башкирова М.М. Гуськов С.И. Спортивно-оздоровительные клубы за рубежом. — М.: ЦООНТИ — ФиС, 1994.

Гуськов С.И. Спортивный маркетинг. — К.: Олимпийская литература, 1995.

Гуськов С.И. Платонов В.Н. Профессиональный спорт. — К.: Олимпийская литература, 2000.

Живанович Ж.В. Маркетинг в спорте и рекреации. — Теория и практика физической культуры. — 1991. — №1.

Котлер Ф. Основы маркетинга (пер. с англ.). — 1990.

Кузин В.В. Предпринимательство в зарубежном спорте. — М., 1993.

Топик: Leisure time

Leisure time

It is not easy to say exactly what teenagers in different countries do in their leisure time. I think that, in the main our interests and tastes do not differ very much. They are engaged in sports activities. They listen to their favourite music bands or take part in different concerts. Teenagers discover the world and themselves. In the main, all young people are individualists. Youth is the time when young people work out their outlook. At the same time they need collective experience to share their dreams and interests. Teenagers unite in specific organisations.

The first organisation that brought together thousands of teenagers in different countries was that of the Scouts. The aim of this association was originally to train boys in various different skills such as lighting a fire and to develop their character. Now the Scouts are active all around the world. The motto of the Scouts is «Be Prepared.» After the October Revolution a similar Pioneer organisation was created in Russia. The Pioneers were supported and sponsored by the government. Now the Pioneers do not exist in our country.

The Scouts and Pioneers were the first, but not the only organisations of the young people. For example today the volunteer movement is extremely popular among the teenagers. It dates back to the year 1921, when a French soldier decided to restore a German house after World War I free of charge. The movement flourished only in the late 1990s when young people of Europe and the United States went to different parts of the world helping local communities to solve their problems. Today volunteerism is very popular in American community and political life. Volunteerism implies assisting people through privately initiated agencies. Volunteers do not receive any salary for what they are doing, but at the same time their work is highly motivated. They react very quickly, immediately coming to help to whoever may need it. There are several types of volunteer work: workcamps, mid-term and long-term volunteering projects. Any young man from any continent can come to workcamps. These camps attain certain objectives in social, ecological, archaeological fields. Usually all works are done under the supervision of professionals. The mid-and long-term projects usually concern the social sphere. They include assistance to children, old people, crippled or immigrants. Volunteer fund-raising groups unite to help the needy in all spheres. They can do almost any work that is necessary. Volunteers can be found in any part of the globe. In the United States six out of ten pupils are members of some volunteer organisations.

All three organisations that were mentioned above are more or less formal. At the same time there are many informal associations of teenagers. Very often they are not even registered, and if they are, no one cares about what they are doing. No records are kept of their activities. They emerge, evolve and disintegrate without leaving trace in history. Nevertheless such organisations are extremely important for their participants. They serve as a means for teenagers to express themselves, meet new friends that have common interests, discuss problems that are really important to them. Quite often a famous book, a movie or a musical band can serve as an impulse for creating such organisations. Fan clubs of different rock and pop groups are numerous. Fan clubs usually consist of teenagers. Members of such clubs listen collectively to their favourite songs, attend concerts, write letters to their idols.

The most spectacular example of unofficial organisation is presented by the Tolkienist movement. J.R.R. Tolkien, the famous British writer created a magic world of elves, dwarves, and hob-bits. Any person who likes Tolkien’s novels can become a Tolkienist. This community is open to everyone; young people come and go, they choose a race, becoming, for example, an elf or a goblin. Their imagination will carry them as far as they want. In Russia Tolkien is extremely popular now. In Moscow there are several places where his fans assemble to share their views and ideas.

Other teenagers go much further. They are not satisfied with the world they are living in, and the worlds created by others do not attract them either. They create their own worlds and universes. In this context Role-Playing Games (also called RPG) should be mentioned. The first RPG was Dungeons and Dragons (D’n’D), a Dungeon Muster (DM) is responsible for outlining the rules of the newly created world, while other players act as the inhabitants of this world, Participating in such activity can be really thrilling, but the danger of quitting the real world for an imaginary one is always present. Such groups and organisations are escapists in their essence. Unlike volunteers they are not aimed at making our world better.

— Why do the young organise their clubs?

— The young do not want to accept the world of the adults with their organisations for the teenagers. They rebel against it in different ways, sometimes in the form of creating their unofficial organisations and clubs. They organise according to their interests into different sub-cultural groups.

— Do you belong to any group or organisation?

— No, I do not. My elder brother used to be a Pioneer, but now such official or semi-official organisations do not attract me. For a couple of years I attended the meetings of the Tolkienists, acting as a little dwarf. Although I am still a great fan of Tolkien’s books, I do not think any longer that I should waste my time living an imaginary life in the imaginary world. The world we all are living in is full of wonders. There is always somebody who needs our help. A lot of my friends are supporters of Greenpeace, and I will soon join their actions. Greenpeace is doing a very important job of rescuing the nature. People of different ages help Greenpeace, and I believe that young people should participate in the activities of this organisation more actively.

— What do your friends do in their leisure time?

— As I have already said, some of my friends help Greenpeace. I still have many friends among the Tolkienists. Some of my friends are fond of RPGs. They meet every Saturday in groups of 5 or 6, They draw a map and for hours discuss the fates of their heroes. One game can last several months or sometimes a year. Although my best friend who is a Dungeon Master often invites me to join his RPG, I am sure that the real life is much more interesting than any imaginary adventures.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://nota.triwe.net/

Реферат: Основы современного общества

Содержание

Введение

1. Гражданское общество: понятие, признаки, составные элементы

2. Верховный суд Российской Федерации: правовое регулирование деятельности, состав, полномочия

3. Уголовный кодекс Российской Федерации – источник уголовного права: структура, юридические характеристики

Заключение

Список литературы

Введение

Современное понимание и значение гражданского общества могут быть раскрыты исходя прежде всего из представления об обществе как саморегулируемом организме, который в процессе внутреннего развития способен самостоятельно выработать механизм контроля, распределения, обеспечения стабильности. Известно, что самоорганизация и саморегулирование в системах разного уровня имеют свои специфические особенности, при этом закономерности одних систем не могут быть просто перенесены на системы социальные. Речь может идти об особом характере проявлений этих закономерностей в таких сложноорганизованных системах как общественные. Члены общества обладают сознанием и волей, ставят перед собой определенные цели, руководствуются мотивами своего поведения и определенными ценностными ориентирами. В гражданском обществе действует объективная и справедливая судебная система.

Судебная власть есть предоставленные специальным органам государства — судам — полномочия по разрешению отнесенных к их компетенции вопросов, возникающих при применении права, и реализация этих полномочий путем конституционного, гражданского, уголовного, ад­министративного и арбитражного судопроизводства с соблюдением про­цессуальных форм, создающих гарантию законности и справедливости, при­нимаемых судами решений. Судебная власть призвана охранять право, правовые устои государственной и общественной жизни от любых нарушений, кто бы их не совершал.

Уголовный закон — это нормативный акт, принятый уполномоченным органом государственной власти (Государственной Думой РФ), содержащий юридические нормы, устанавливающие основания и принципы уголовной ответственности, определяющие, какие общественно опасные деяния признаются преступлениями, какие наказания предусмотрены за их совершение и в каких случаях возможно освобождение от уголовной ответственности или наказания.

1. Гражданское общество: понятие, признаки, составные элементы

Современное понимание гражданского общества предполагает наличие у него комплекса существенных признаков. Отсутствие или неразвитость некоторых из них позволяет определить состояние «здоровья» социального организма и необходимые направления его самосовершенствования. Рассмотрим эти признаки подробнее.

Гражданское общество — это сообщество свободных индивидов. В экономическом плане сказанное означает, что каждый индивид является собственником. Он реально обладает теми средствами, которые необходимы человеку для его нормального существования.1

Он свободен в выборе форм собственности, определении профессии и вида труда, распоряжении результатами своего труда.

В социальном плане принадлежность индивида к определенной социальной общности (семья, клан, класс, нация) не является абсолютной.

Он может существовать самостоятельно, имеет право на достаточно автономную самоорганизацию для удовлетворения своих потребностей и интересов.

Политический аспект свободы индивида как гражданина заключается в его независимости от государства, т. е. в возможности, например, быть членом политической партии или объединения, выступающих с критикой — существующей государственной власти, вправе участвовать или не участвовать в выборах органов государственной власти и местного самоуправления. Обеспеченной свобода считается тогда, когда индивид через определенные механизмы (суд и т.д.) может ограничивать своеволие государственных или иных структур в отношении себя.

Гражданское общество суть открытое социальное образование. В нем обеспечиваются свобода слова, включая свободу критики, гласность, доступ к различного рода информации, право свободного въезда и выезда, широкий и постоянный обмен информационными, образовательными технологиями с другими странами, культурное и научное сотрудничество с зарубежными государственными и общественными организациями, содействие деятельности международных и иностранных объединений в соответствии с принципами и нормами международного права. Оно привержено общегуманистическим принципам и открыто для взаимодействия с аналогичными образованиями в планетарном масштабе.

Гражданское общество есть сложноструктурированная плюралистическая система. Разумеется, любой социальный организм обладает определенным набором системных качеств, но для гражданского общества характерны их полнота, устойчивость и воспроизводимость. Наличие многообразных общественных форм и институтов (профсоюзы, партии, объединения предпринимателей, общества потребителей, клубы и т. п.) позволяет выразить и реализовать самые разнообразные потребности и интересы индивидов, раскрыть всю оригинальность человеческого существа. Плюрализм как черта, характеризующая структуру и функционирование общественной системы, проявляется во всех ее сферах: в экономической — это многообразие форм собственности (частной, акционерной, кооперативной, общественной и государственной); в социальной и политической — наличие широкой и развитой сети общественных образований, в которых индивид может проявить и защитить себя; в духовной — обеспечение мировоззренческой свободы, исключение дискриминации по идеологическим мотивам, терпимое отношение к различным религиям, противоположным взглядам.

Гражданское общество — это саморазвивающаяся и самоуправляемая система. Индивиды, объединяясь в различные организации, устанавливая между собой разнообразные отношения, реализуя свои порой противоположные интересы, тем самым обеспечивают гармоническое, целенаправленное развитие общества без вмешательства государства как политической властной силы. Гражданское общество имеет свои внутренние источники саморазвития, независимые от государства. Более того, благодаря этому оно способно ограничивать властную деятельность государства. Одной из важных характеристик динамики общества является гражданская инициатива как осознанная и активная деятельность во благо общества. В сочетании с такими нравственными категориями, как гражданский долг, гражданская совесть, она служит надежным средством дальнейшего поступательного развития гражданского общества.2

Гражданское общество — правовое демократическое общество, где связующим фактором выступают признание, обеспечение и защита естественных и приобретенных прав человека и гражданина. Идеям гражданского общества о разумности и справедливости власти, о свободен благополучии личности соответствуют идеи приоритета права, единства права и закона, правового разграничения деятельности различных ветвей государственной власти. Гражданское общество на пути к правовому развивается вместе с государством. Правовое государство можно считать результатом развития гражданского общества и условием его дальнейшего совершенствования.

Современный цивилизованный взгляд на эти проблемы состоит в том, что правовое государство не противостоит гражданскому обществу, а создает для его нормального функционирования и развития наиболее благоприятные условия. В таком взаимодействии содержатся гарантия разрешения возникающих противоречий правовым цивилизованным путем, гарантия исключения социальных катаклизмов, гарантия ненасильственного поступательного развития общества.

Гражданское общество — это свободное демократическое правовое общество, ориентированное на конкретного человека, создающее атмосферу уважения к правовым традициям и законам, общегуманистическим идеалам, обеспечивающее свободу творческой и предпринимательской деятельности, создающее возможность достижения благополучия и реализации прав человека и гражданина, органично вырабатывающее механизмы ограничения и контроля за деятельностью государства.

Структуру современного российского гражданского общества можно представить в виде пяти основных систем, отражающих соответствующие сферы его жизнедеятельности.

Это социальная (в узком смысле слова), экономическая, политическая, духовно-культурная и информационная системы.

Социальная система охватывает совокупность объективно сформировавшихся общностей людей и взаимоотношений между ними. Это первичный, основополагающий пласт гражданского общества, оказывающий определяющее влияние на жизнедеятельность других его подсистем.

Прежде всего, здесь следует обозначить блок отношений, связанных с продолжением рода человеческого, воспроизводством человека, продлением его жизни, воспитанием детей. Это институты семьи и отношения, обусловленные ее существованием, обеспечивающие соединение биологического и социального начал в обществе.

Второй блок составляют отношения, отражающие сугубо социальную сущность человека. Это конкретные отношения человека с человеком как непосредственно, так и в различных коллективах (клубах, общественных объединениях и т.п.).

Третий блок образуют опосредованные отношения между большими социальными общностями людей (группами, слоями, классами, нациями, расами).
Экономическая система представляет собой совокупность экономических институтов и отношений, в которые вступают люди в процессе реализации отношений собственности, производства, распределения, обмена и потребления совокупного общественного продукта.

В качестве первичного слоя здесь выступают отношения собственности, пронизывающие всю ткань экономических отношений и весь цикл общественного производства и потребления. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Отношения производства материальных и нематериальных благ составляют второй наиболее важный для общественной системы структурный слой. В основе производства лежит созидательный труд членов общества, поэтому неотъемлемой частью экономических отношений являются трудовые отношения. Более опосредованный и абстрактный характер носят производственные отношения, которые в силу своей специфики становятся независимыми от воли и сознания конкретного человека. Структурными элементами экономической системы выступают частные, муниципальные, акционерные, кооперативные предприятия, фермерские хозяйства, индивидуальные частные предприятия граждан.

Отношения распределения, обмена, потребления общественного совокупного продукта являются важной составной частью экономической системы, хотя они в определенной степени функционируют и в рамках другой системы — социальной.

Политическую систему составляют целостные саморегулирующиеся элементы (организации) — государство, политические партии, общественно-политические движения, объединения и отношения между ними. Индивид политически выступает в качестве гражданина, депутата, члена партии, организации.

При характеристике структуры гражданского общества следует иметь в виду три обстоятельства.

Во-первых, изложенная классификация предпринята в учебных целях и носит условный характер. В действительности названные структурные части, отражающие сферы жизнедеятельности общества, тесно взаимосвязаны и взаимопроникаемы. Объединяющим фактором, эпицентром многообразных связей между ними выступает человек (гражданин) как совокупность общественных отношений и мера всех вещей.

Во-вторых, при изучении социальной, экономической и других систем как относительно самостоятельных явлений нельзя недооценивать и другие структурные составляющие (идеи, нормы, традиции).

В-третьих, надо видеть то, что связующим, упорядочивающим фактором структуры и процесса жизнедеятельности общественного организма служит право с его естественной общегуманистической природой, подкрепленной прогрессивным, демократическим законодательством, что логика развития гражданского общества неизбежно приводит к идее правовой государственности, правового демократического общества.3

2. Верховный суд Российской Федерации: правовое регулирование деятельности, состав, полномочия

Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции.4

Рассмотрим особенности правовой регламентации деятельности Верховного суда РФ.

Место судебной власти и, в частности, Верховного суда РФ в системе органов государственной власти Российской Федерации в решающей степени определяется положением о разделении властей, закрепленным в ст. 10 и 11 Конституции РФ. Судебная власть признается как разновидность государственной власти наряду с законодательной и исполнительной, ее органы пользуются самостоятельностью. Эта самостоятельность судебной власти проявляется в независимости судей, которые подчиняются только Конституции РФ и закону. В своей деятельности по осуществлению правосудия они никому не подотчетны.

В своей деятельности по осуществлению правосудия Верховный Суд Российской Федерации руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, а также конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации, поскольку они не противоречат Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

В декабре 1996 г. был принят Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации», в 1997 — Федеральные законы об исполнительном производстве, о судебных приставах, о Судебном департаменте при Верховном Суде РФ, также Уголовно-процессуальный, Уголовный и Гражданского процессуального кодексов.

Согласно Конституции РФ (ч. 2 ст. 118) судебная власть в Российской Федерации осуществляется посредством четырех видов судопроизводства: конституционного, гражданского, административного и уголовного. Каждому из этих видов соответствует свой комплекс установленных законом процессуальных правил, закрепленных в кодексах и законах (Уголовно-процессуальный кодекс. Гражданский процессуальный кодекс. Арбитражный процессуальный кодекс и др.).5

Кроме Конституции, важным нормативно-правовым актом, регулирующим деятельность Верховного суда РФ является Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ (ред. от 05.04.2005).

Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г. закрепляет единство судебной системы, которая обеспечивается путем:

установления судебной системы Российской Федерации Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом;

соблюдения всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных федеральными законами правил судопроизводства;

применения всеми судами Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, а также конституций (уставов) и других законов субъектов РФ;

признания обязательности исполнения на всей территории Российской Федерации судебных постановлений, вступивших в законную силу;

законодательного закрепления единства статуса судей; финансирования федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета.

Закон устанавливает твердый порядок создания и упразднения судов. Так, Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, созданные в соответствии с Конституцией РФ, могут быть упразднены только путем внесения поправок в Конституцию РФ.

Верховный Суд РФ состоит из Пленума Верховного Суда РФ, Президиума Верховного Суда РФ, судебных коллегий и аппарата. При нем функционируют Судебный департамент и Научно-консультативный совет.

В составе Верховного Суда РФ действуют:

Судебная коллегия по уголовным делам;

Судебная коллегия по гражданским делам;

Военная коллегия;

Кассационная коллегия.

Верховный Суд РФ формируется в составе Председателя, заместителей Председателя, членов и народных заседателей. Председатель Верховного Суда РФ назначается на должность Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представ­лению Президента РФ, основанному на заключении квалифи­кационной коллегии судей Верховного Суда РФ. Заместители Председателя и другие судьи Верховного Суда РФ назначаются в том же порядке, но к нему добавляется представление Пред­седателя Верховного Суда РФ.

Число народных заседателей определяется самим Верховным Судом РФ. Сначала формируются общие списки, из которых народных заседателей отбирает председатель Судебной коллегии Верховного Суда РФ. Затем отбор для исполнения обязанностей судей по конкретному делу осуществляет председательствующий в судебном заседании судья Верховного Суда РФ.

Созданный в соответствии с Конституцией РФ Верховный Суд РФ может быть упразднен только путем внесения попра­вок в конституцию РФ.

Верховный Суд РФ в пределах своих полномочий:

1) рассматривает дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открыв­шимся обстоятельствам;

2) изучает и обобщает судебную практику, анализирует су­дебную статистику и дает руководящие разъяснения судам по вопросам применения законодательства Российской Федера­ции, возникающим при рассмотрении судебных дел;

3) осуществляет контроль за выполнением судами общей юрисдикции Российской Федерации руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда РФ;

4) разрешает в пределах своих полномочий вопросы, выте­кающие из международных договоров Российской Федерации;

5) реализует право законодательной инициативы в Феде­ральном Собрании РФ;

6) устанавливает количество военных судов и численность судей военных судов;

7) изменяет территориальную подсудность уголовных и гражданских дел на территории, где введено чрезвычайное по­ложение;

8) представляет на рассмотрение Президента РФ или Пра­вительства РФ рекомендации о заключении, прекращении или приостановлении действия международных договоров РФ;

9) обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности нормативных актов органов госу­дарственной власти и договоров между ними;

10) готовит заключение о наличии в действиях Президента РФ признаков государственной измены или иного тяжкого преступления. 6

Кроме того, Верховный Суд РФ должен получать:

доклад о деятельности Уполномоченного по правам челове­ка в Российской Федерации за год;

постановления и заключения Конституционного Суда РФ.

Помимо прав у Верховного Суда РФ есть и обязанности. Как минимум, он обязан:

а) не позднее чем в 3-дневный срок рассмотреть жалобу из­бирательного объединения, избирательного блока об отказе Центральной избирательной комиссии РФ в приеме докумен­тов и выдаче копий списков кандидатов, выдвинутых по одно­мандатным избирательным округам;

б) принимать участие в согласовании с каждым субъектом Российской Федерации общего числа мировых судей и коли­чества судебных участков в этом субъекте;

в) установить порядок определения стажа работы судьи для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска.

Пленум Верховного Суда РФ — это общее собрание всех судей Верховного Суда РФ. Он формируется вместе с образо­ванием самого Верховного Суда РФ. Заседания Пленума Вер­ховного Суда РФ правомочны при наличии не менее двух тре­тей его состава.

В заседаниях Пленума Верховного Суда РФ обязательно участие Генерального прокурора РФ. По собственной инициа­тиве в нем может принять участие Министр юстиции РФ, а по приглашению Председателя Верховного Суда РФ — судьи других судов, члены Научно-консультативного совета при Вер­ховном Суде РФ, представители министерств, государственных комитетов, ведомств, научных учреждений и других государ­ственных и общественных организаций.

Пленум Верховного Суда РФ наделен следующими полно­мочиями:

1) рассматривать материалы изучения и обобщения судеб­ной практики и судебной статистики, а также представления Генерального прокурора РФ и Министра юстиции РФ и давать руководящие разъяснения судам по вопросам применения за­конодательства Российской Федерации; при обсуждении во­просов о даче судам руководящих разъяснений заслушивать сообщения председателей судов второго звена и военных судов о судебной практике по применению законодательства;

2) утверждать по представлению Председателя Верховного Суда РФ составы судебных коллегий, секретаря Пленума и Научно-консультативный совет при Верховном Суде РФ;

3) рассматривать и решать вопросы о внесении представле­ний в Государственную Думу Федерального Собрания РФ в порядке осуществления законодательной инициативы и о тол­ковании законов Российской Федерации;

4) заслушивать сообщения о работе Президиума Верховного Суда РФ и отчеты председателей Кассационной и судебных коллегий Верховного Суда РФ о деятельности коллегий;

5) рассматривать представления Председателя Верховного Суда РФ о несоответствии руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда РФ законодательству Российской Федерации;

6) осуществлять другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

Руководя­щие разъяснения Пленума Верховного Суда РФ обязательны для судов, других органов и должностных лиц, применяющих закон, по которому дано разъяснение. Все правоохранительные органы должны соблюдать требования, изложенные в поста­новлениях Пленума Верховного Суда РФ.

Президиум Верховного Суда РФ — это специально созда­ваемый орган. Он состоит из 13 судей и при наличии положи­тельного заключения квалификационной коллегии судей Вер­ховного Суда РФ утверждается Советом Федерации Федераль­ного Собрания РФ по представлению Президента РФ, осно­ванному на представлении Председателя Верховного Суда РФ. В состав Президиума входят Председатель Верховного Суда РФ, его заместители по должности и утвержденные судьи Вер­ховного Суда РФ.

Президиум принимает постановления большинством голо­сов членов Президиума, участвующих в заседании.

Президиум Верховного Суда РФ обладает следующими пол­номочиями:

1) в пределах своей компетенции рассматривает дела в по­рядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам;

2) рассматривает материалы изучения и обобщения судеб­ной практики, анализа судебной статистики;

3) рассматривает вопросы организации работы судебных коллегий и аппарата Верховного Суда РФ;

4) оказывает помощь нижестоящим судам в правильном применении законодательства, координируя эту деятельность с Министерством юстиции РФ;

5) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

Президиум Верховного Суда РФ:

в надзорном порядке рассматривает дела по протестам на определения Кассационной коллегии Верховного Суда РФ и вступившие в законную силу приговоры, решения и определе­ния Судебной коллегии по уголовным делам и Судебной кол­легии по гражданским делам Верховного Суда РФ (ч. 3 ст. 321 ГПК), а по уголовным делам — также на постановления судей Верховного Суда РФ о назначении судебного заседания (ч. 3 ст. 374 УПК);

рассматривает дела по протестам на решения, приговоры, определения и постановления Военной коллегии Верховного Суда РФ и военных судов, вступившие в силу (ч. 1 ст. 9 Закона о военных судах);

возобновляет уголовные дела по вновь открывшимся об­стоятельствам в отношении определений Кассационной колле­гии Верховного Суда РФ (п. 4 ч. 1 ст. 388 УПК);

пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам свои постановления, вынесенные в надзорной инстанции по гражданским делам, которыми изменено решение суда первой инстанции или постановлено новое решение (ст. ЗЗЗ ГПК).

Судебная коллегия по уголовным делам, Судебная коллегия по гражданским делам и Военная коллегия рассматривают де­ла, подсудные Верховному Суду РФ, в следующих составах:

1) в первой инстанции гражданские и административные дела рассматривает судья единолично либо коллегия, состоя­щая из трех судей, а уголовные дела — коллегия, состоящая из трех судей, либо коллегия, состоящая из судьи и народных заседателей;

2) дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и постановления непосредственно нижестоящих судов (судов республик, краевых, областных судов, окружных военных судов и т.п.), принятые ими в первой инстанции и не вступившие в силу, рассматривает коллегия, состоящая из трех судей;

3) дела по протестам на решения, приговоры, определения и постановления судов, вступившие в силу, рассматривает кол­легия, состоящая из трех судей;

4) гражданские дела по вновь открывшимся обстоя­тельствам рассматривает судья единолично либо коллегия, со­стоящая из трех судей.

Судебная коллегия по гражданским делам, Судебная колле­гия по уголовным делам и Военная коллегия утверждаются Пленумом Верховного Суда РФ из числа судей Верховного Суда РФ.

Аппарат Верховного Суда РФ обеспечивает работу судов по осуществлению правосудия, изучению, обобщению судебной практики, анализу судебной статистики, систематизации и пропаганде законодательства и др. Подчиняется он Председа­телю Верховного Суда РФ.

В составе аппарата Верховного Суда РФ образуются отделы и другие структурные подразделения. Начальники этих подразде­лений и их заместители являются старшими помощниками или помощниками Председателя Верховного Суда РФ. В Кассаци­онной коллегии, судебных коллегиях и отделах Верховного Суда РФ состоят главные и старшие консультанты, консультанты, инспекторы, другие служащие. Работники аппарата суда являют­ся государственными служащими, им присваиваются классные чины и специальные звания.

Штатное расписание Верховного Суда РФ, положения об от­делах и других структурных подразделениях утверждаются его Председателем.

Научно-консультативный совет при Верховном Суде РФ является совещательным органом, в задачу которого входит разработка научно обоснованных рекомендаций по принципи­альным вопросам судебной практики, в том числе по проектам:

а) разъяснений Пленума Верховного Суда РФ по примене­нию законодательства, по материалам обобщений судебной практики и судебной статистики;

б) представлений по вопросам, подлежащим разрешению в законодательном порядке или в порядке толкования законов;

в) инструкций, методических писем и иных документов, разрабатываемых Верховным Судом РФ.

Перед Советом стоит также задача оказания методической помощи в организации работы научно-консультативных советов при верховных судах республик, краевых и областных судах.

Состав Научно-консультативного совета при Верховном Суде РФ утверждается Пленумом Верховного Суда РФ и действует в течение пяти лет. В него входят: председатель и сопредседатели Совета — руководители секций Совета, ученый секретарь, члены Совета из числа ученых, судей, работников правоохранительных органов, адвокатов. Членами Научно-консультативного совета, кроме того, являются заместители Председателя Верховного Су­да РФ и председатель Военной коллегии Верховного Суда РФ по должности.

Возглавляет работу Совета его председатель. Сопредседате­лями Совета являются председатели секций. Председатели и заместители председателей секций утверждаются Научно-кон­сультативным советом.

Ученый секретарь обеспечивает деятельность Совета и его секций, составляет планы работы, контролирует их выполне­ние и реализацию решений, принятых Советом и его секция­ми, организует их заседания, обеспечивает членов Совета не­обходимой документацией и научно-справочными материалами.

Все остальные члены Научно-консультативного совета уча­ствуют в изучении и обобщении судебной практики, в работе по повышению квалификации судебных работников, выпол­няют поручения по разработке проектов научно обоснованных рекомендаций и заключений, выполняют некоторые другие поручения.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации – источник уголовного права: структура, юридические характеристики

Уголовное право как отрасль права представляет собой совокупность юридических норм, установленных высшими органами государственной власти, которые определяют преступность и наказуемость деяний, основания уголовной ответственности, цели наказания и систему наказаний, общие начала их условия и назначения, а также освобождение от уголовной ответственности и наказания.

Уголовное законодательство находится в ведении РФ, и состоит из Уголовного кодекса РФ. Действующий Уголовный кодекс РФ принят Государственной Думой 24 мая 1996 года, одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 года, подписан Президентом РФ 13 июня 1996 года (регистрационный номер №63-ФЗ) и введён в действие федеральным законом с 1 января 1997 года. Уголовный кодекс РФ основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в Уголовный кодекс РФ. Федеральные законы, содержащие нормы уголовного права, обычно принимаются в виде изменений и дополнений к УК РФ, в 1998-99 годах принято 9 таких законов. В 2001 и 2002 году в Уголовный кодекс РФ неоднократно вносились изменения и дополнения.7

Задачи УК РФ определены статьёй 2 УК РФ. Задачами УК РФ являются охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя РФ от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение правонарушений. Для осуществления этих задач УК РФ устанавливает основание и принципы уголовной ответственности, определяет какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями, устанавливает виды наказания и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений.

Уголовный кодекс РФ состоит из Общей и Особенной частей, объединяющих 12 разделов, 34 главы и 363 статьи (из них 3 введены дополнениями).

Содержание Общей части составляют общие положения и принципы уголовного права. Общая часть состоит из 6 разделов, 15 глав, 104 статей.

Раздел 1 — Уголовный закон — включает главу 1 «Задачи и принципы УК РФ», главу 2 «Действие уголовного закона во времени и пространстве».

Раздел 2 — Преступление — содержит главу 3 «Понятие преступления и виды преступлений», главу 4 «Лица, подлежащие уголовной ответственности», главу 5 «Вина», главу 6 «Неоконченное преступление», главу 7 «Соучастие в преступлении», главу 8 «Обстоятельства, исключающие преступность деяния».

Раздел 3 — Наказание — включает главу 9 «Понятие и цели наказания. Виды наказаний», главу 10 «Назначение наказаний».

Раздел 4 — Освобождение от уголовной ответственности и от наказания» включает главу 11 «Освобождение от уголовной ответственности», главу 12 «Освобождение от наказания», главу 13 «Амнистия. Помилование. Судимость».

Раздел 5 — Уголовная ответственность несовершеннолетних — содержит главу 14.

Раздел 6 — Принудительные меры медицинского характера — содержит одноимённую главу 15.

Особенная часть содержит описание отдельных видов преступлений и установленных за их совершение наказаний, состоит из 6 разделов, 19 глав и 230 статей.

Раздел 7 — Преступления против личности — открывает Особенную часть и содержит главу 16 «Преступления против жизни и здоровья», главу 17 «Преступления против свободы, чести и достоинства личности», главу 18 «Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности», главу 19 «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина», главу 20 «Преступления против семьи несовершеннолетних».

Раздел 8 — Преступления в сфере экономики — включает главу 21 «Преступления против собственности», Главу 22 «Преступления в сфере экономической деятельности», Главу 23 «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях».

Раздел 9 — Преступления против общественной безопасности и общественного порядка — включает главу 24 «Преступления против общественной безопасности», главу 25 «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности», главу 26 «Экологические преступления», главу 27 «Преступления против эксплуатации движения и эксплуатации транспорта», Главу 28 «Преступления в сфере компьютерной информации».

Раздел 10 — Преступления против государственной власти — включает главу 29 «Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства», главу 30 «Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления», главу 31 «Преступления против правосудия», главу 32 «Преступления против порядка управления».

Раздел 11 — Преступления против военной службы — содержит одноимённую главу 33.

Раздел 12 — Преступления против мира и безопасности человечества — содержит одноимённую главу 34.8

Статьи Особенной части содержат описания конкретных составов преступлений и подразделяются на части, указывающие разновидности состава, определяет простые и квалифицированные составы. Нормы Особенной части состоят из диспозиций, описывающих составы преступлений (указывающих признаки составов преступлений), и санкций, устанавливающих наказания.

Действие уголовного закона в пространстве.

Такое действие определено статьями 11, 12 УК РФ. Территориальный принцип означает, что все лица, совершившие преступления на территории РФ, в том числе в пределах территориальных вод и воздушного пространства РФ, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ, подлежат ответственности по УК РФ. Лица, совершившие преступления на судах, приписанных к портам РФ, на военных кораблях и воздушных судах РФ, и военнослужащие воинских частей, дислоцирующихся за пределами РФ, также несут ответственность по УК РФ, если иное не предусмотрено международными договорами РФ. Согласно принципу гражданства подлежат ответственности по УК РФ граждане РФ, совершившие преступление за пределами РФ, если деяние признаётся преступлением в государстве совершения и не осуждённые в иностранных государствах. Уголовной ответственности по УК РФ подлежат иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступление против интересов РФ, в случаях, предусмотренных международными договорами РФ, а также лица без гражданства, постоянно проживающие в РФ (если их деяние признано преступлением в государстве совершения), если они не были осуждены в иностранном государстве. Вопросы об уголовной ответственности дипломатических представителей и иных лиц, пользующихся иммунитетом, о выдаче иностранным государствам граждан иностранных государств и лиц без гражданства, совершивших преступление, решаются в соответствии с нормами международного права, международными договорами РФ. Не подлежат выдаче граждане РФ и лица, преследуемые за политические убеждения и действия, не признаваемые в РФ преступлением.

Действие уголовного закона во времени.

Такое действие определено статьями 9, 10 УК РФ. Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения деяния. Временем совершения преступления признаётся время совершения общественно опасного деяния независимо от времени наступления последствий. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до его вступления в силу.9

Заключение

Категория «гражданское общество» исторически отражает особый срез развития человечества, характеризуемый стремлением мыслящих людей каждого времени создать модель идеального общественного устройства, где царили бы разум, свобода, благополучие и справедливость. Всегда формирование гражданского общества, так или иначе увязывалось с проблемами совершенствования государства, возвышения роли права и закона.

Верховный Суд Российской Федерации создается в соответствии с Конституцией Российской Федерации и является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным федеральным судам общей юрисдикции и мировым судьям. Он действует самостоятельно и независимо от других органов государственной власти и никому не подотчетен.

Деятельность Верховного Суда Российской Федерации направлена на защиту от всяких посягательств прав и свобод человека и гражданина, охраняемых законом интересов общества и государства, обеспечение правильного применения законов при осуществлении правосудия в судах общей юрисдикции.

В соответствии со ст. 71 Конституции Российской Федерации принятие уголовного законодательства отнесено к компетенции Российской Федерации.

Реализуя это предписание Конституции РФ, Государственная Дума приняла 24 мая 1996 г. УК РФ, введенный в действие 1 января 1997 г. УК РФ отражает тенденцию к мировой интеграции и подчеркивает приоритет Конституции РФ в сфере нормативной деятельности государства. В ч. 2 ст. 1 УК РФ указано, что он основывается на Конституции РФ и общепринятых принципах и нормах международного права.

Список литературы

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (в ред. от 25.07.2003). – Справочная система гарант.

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года N 63-ФЗ (ред. от 21.07.2005). – Справочная система Гарант.

Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ (ред. от 05.04.2005). – Справочная система Гарант.

Абдулаев М. И., Комаров С. А. Проблемы теории государства и права.- СПб.: Питер, 2003.

Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. – М.: Издат. Группа ИНФРА-М – НОРМА, 2004.

Комментарии к Конституции Российской Федерации под редакцией Б.Н.Топорнина, Ю.М.Батурина, Р.Г.Орехова. — М.: ИНФРА-М, 2004.

Комментарий к Уголовному Кодексу РФ / Под ред. А.И. Наумова. — М.: Инфра-М, 2004.

Общая теория права и государства./Под ред. В.В.Лазарева. — М.: Филинъ, 2004.

Уголовное право. Учебник / Под ред. А.И. Зубкова. — М.: Юристъ, 2005.

Уголовное право: Учебник / Под ред. В.И. Селиверстова, М.: Юриспруденция, 2004.

1 Общая теория права и государства./Под ред. В.В.Лазарева. — М.: Филинъ, 2004. – с. 249.

2 Абдулаев М. И., Комаров С. А. Проблемы теории государства и права.- СПб.: Питер, 2003. – с. 204.

3 Общая теория права и государства./Под ред. В.В.Лазарева. — М.: Филинъ, 2004. – с. 257.

4 Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ (ред. от 05.04.2005). – Справочная система Гарант. – ст.19.

5 Комментарии к Конституции Российской Федерации под редакцией Б.Н.Топорнина, Ю.М.Батурина, Р.Г.Орехова. — М.: ИНФРА-М, 2004. – с. 261.

6 Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. – М.: Издат. Группа ИНФРА-М – НОРМА, 2004. – с. 347.

7 Комментарий к Уголовному Кодексу РФ / Под ред. А.И. Наумова. — М.: Инфра-М, 2004. – с. 29.

8 Уголовное право. Учебник / Под ред. А.И. Зубкова. — М.: Юристъ, 2005. – с. 53.

9 Уголовное право: Учебник / Под ред. В.И. Селиверстова, М.: Юриспруденция, 2004. – с. 116.

Курсовая работа: Психологическое принятие отцовства в период ожидания ребенка

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава 1

1.1 Из истории вопроса

1.2 Отношение к женщине

1.3 Детско-родительский опыт

1.4 Отношение к детям

1.5 Личностные особенности будущих отцов

Глава 2

2.1 Исследование проблемы психологической готовности к отцовству

2.2 Результаты исследования

Заключение

Литература

Приложение 1 «Результаты опроса по тесту-опроснику на выявление личностных качеств, проявляемые в различных житейских ситуациях»

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время существует большое количество исследований, посвященных изучению роли матери, влияния материнства на личностное развитие женщины и ребенка. В тоже время остаются мало изученными вопросы, касающиеся роли отца в развитии, воспитании и социализации ребенка, недостаточно разработана тема формирования отцовства, психологических условий развития личности отца.

Отцовство, в литературе, исследуется как социальная роль, статус, в рамках исследования представлений и стереотипов, в аспектах гендерной психологии, психологии личности, как фактор, влияющий на изменения личностных характеристик, а также в рамках детской психологии, исследуется влияние отца на развитие личности ребенка (Абрамова Г.С., 1997; Werneck H.,2001).

В России на фоне падения рождаемости, увеличения частоты ранних, а также внебрачных рождений, роста числа отказов от детей и даже их убийств, нарастания эмоционального отчуждения между членами семьи, — проблема взаимодействия отца и ребенка остается менее освещенной. Доля внебрачных рождений (на 100 родившихся) выросла с 1960 по 2001 год с 13,1 до 28,8. В 2003 году они составили 29,7% общего числа новорожденных. Кроме того, нужно иметь в виду, что только треть внебрачных рождений признается отцами. Все больше детей воспитывается в незарегистрированных браках (к 1996 году в них состояло 14% женщин, в 1999 году — 17,4%, а в 2003 году уже около 22%). Число браков на 1000 населения уменьшилось с 1979 по 2002 год с 10,6 до 6,7. В сочетании с увеличением количества разводов (показатель в России один из самих высоких в мире), это способствует росту социальной и психологической безотцовщины. Заметно ослабели и психологические установки на рождение детей.

В связи с этим целью нашей работы является выяснение психологического состояния будущего отца в период беременности супруги.

Для достижения цели, необходимо решить следующие задачи:

Изучить теоретические источники по проблеме;

Рассмотреть факторы, влияющие на психологическую готовность отца к рождению ребенка;

Провести исследования психологической готовности будущих отцов к рождению ребенка;

Проанализировать полученные результаты исследования, сделать выводы.

Методы, используемые в работе, таковы: анализ теоретических источников, анкетирование и тестирование.

Объектом исследования стали 36 супружеских пар, ожидающих рождения ребенка.

Предметом изучения психологические изменения, происходящие с мужчинами в период беременности жены.

Гипотеза работы такова: чем лучше относится к себе мужчина, тем легче ему принять беременность жены и будущее отцовство.

ГЛАВА 1

1.1 Из истории вопроса

Началом формирования института отцовства можно считать период возникновения частной собственности, когда появилась естественная необходимость передать ее в наследование одному из сыновей. В это же время за мужчиной — хранителем традиций — закрепляется функция обеспечения женщин и детей. Поскольку стереотипы родительского поведения мужчины имеют социальные корни и зависят от обучения, то без соответствующих социальных условий такое поведение может легко исчезнуть. А психологическое содержание роли отца во многом зависит от опыта собственной социализации мужчины в родительской семье, того какую модель отцовства он видел в своей семье в детстве.

До недавнего времени широкое распространение имела традиционная модель. В ней отец — кормилец, персонификация власти и высшая дисциплинирующая инстанция, пример для подражания и непосредственный наставник во внесемейной, общественной жизни. Отцовская роль заключалась прежде всего в ответственности за воспитание сына. В традиционном обществе труд отцов был всегда на виду, что являлось базой для отцовского авторитета. Отец был главой семьи, человеком, который принимает важные решения, советует, руководит, потому что из членов семьи он наиболее умелый, опытный, сведущий. В настоящее время такая модель отцовства встречается в различных интерпретациях в обществах, где сохраняются традиционные виды хозяйственной деятельности.

Изменения в структуре семейных отношений начались с 60-х годов прошлого столетия, когда резко возросла профессиональная занятость женщин. Это привело к существенным изменениям жизненной позиции женщины и ее положения в семье. Раньше наблюдалась полная социальная и экономическая зависимость женщины от мужа. В современной семье роль главы и кормильца семьи часто берет на себя женщина. При этом она все больше времени проводят вне семьи, и перед супругами встают вопросы не только распределения домашних обязанностей, но и обоюдного участия в воспитании детей.

Новый взгляд на гендерные роли с ростом феминизации не мог не повлиять на институт отцовства. В традиционной модели отец играл вспомогательную роль в первые годы жизни ребенка. В 80-е гг. образ отца стал меняться. В странах Европы и США социологи и психологи обозначили «новый образ мужчины», который был прямо противоположен традиционному. Отличия, прежде всего, заключались в отношении к маленьким детям: новая модель отцовства подразумевала участие в уходе, проявление заботы, умение вступать в эмоциональный контакт с ребенком.

Появление современной модели отцовства стало возможным с связи с социальными изменениями в обществе: равноправием супругов в распределении прав и обязанностей в семье. Американские психологи утверждают, что успешное отцовство характеризуется активным участием в воспитании детей, интересом к успехам ребенка и частым общением с ним. Такие отцы не отчуждаются от активного участия в воспитании ребенка. Они менее суровы, а значит, лучше понимают своих детей по сравнению с отцами, проявляющими «чисто мужские» качества. Последние бывают гораздо более требовательными и строгими родителями, однако такое воспитание имеет много негативных последствий, не отражает заботы о ребенке, и в конечном итоге, повседневное воспитание остается переложенным на плечи жены.

Исследований процесса формирования отцовского отношения явно недостаточно. Тем не менее, можно выделить некоторые ключевые факторы его формирования – это идентификация с собственным отцом, желание иметь ребенка, положительный отклик на беременность жены, желание защитить своего ребенка, чувство гордости и ответственности за него.

На основании вышесказанного, рассмотрим несколько факторов, из которых складывается психологическая готовность к отцовству. Этими факторами являются:

Отношения к женщине;

Детско-родительского опыта;

Отношения к детям;

Личностных особенностей мужчины.

1.2 Отношение к женщине

Для будущего отца не менее важным, чем для будущей матери, является взаимодействие с собственной матерью. Наиболее важным во взаимоотношениях с матерью является возрастной период мальчика до трех лет. Л.С.Выготский считал подражание источником возникновения всех специфических человеческих свойств сознания и видов деятельности. Содержание подражания, начиная с трехлетнего возраста, представляет собой моделирование поведения взрослого.

В культуре многих народов было принято создавать особые благоприятные условия для беременных женщин. В Древнем Китае существовали пренатальные (предродовые) клиники, где женщин окружали покоем и красотой. В Древней Индии беременные занимались искусством, проводили время в медитациях, а еду употребляли освященную в храме. На Руси было принято исполнять желания беременной, так как полагали, что они исходят от неродившегося младенца, которого почитали за ангела. При ощущении первых шевелений ребенка мать должна была читать молитву «Богородице Дева, радуйся». Такие традиции основывались на вере в то, что возвышенное и благостное состояние души женщины способствует формированию здорового и талантливого ребенка.

Эмоциональная жизнь женщины в первые месяцы беременности часто наполнена взлетами и падениями. Легко появляются слезы. Беременная может испытывать мучительные физические ощущения: страдать от изжоги и запора, тошноты и рвоты. Неприятные реакции организма могут быть спровоцированы табачным дымом, резкими запахами мужского одеколона или некоторых продуктов, духотой в комнате.

На недомогания и обостренную чувствительность жены мужчины реагируют по-разному. Встречаются отцы, которые настолько вживаются в состояние супруги, что сами испытывают тошноту, рвоту, изменение аппетита, прибавление в весе.

Другие пытаются повлиять на жену, настойчиво требуя от нее соблюдения всех рекомендаций, строгой диеты и оберегая от любых забот и движений. Третьи вовсе не обращают внимания на «причуды» будущей мамы — все, мол, женщины через это проходят, и ничего. Многие мужчины испытывают чувство растерянности перед непривычным поведением жены, что может привести к ощущению одиночества, стремлению отдалиться от дома и даже ревности к супруге.

Чтобы прожить этот переходный период спокойнее и вынести из него не отрицательный, а прекраснейший опыт взаимодействия, лучше как можно раньше совместными усилиями искать пути предупреждения и разрешения напряженных ситуаций.

1.3 Детско-родительский опыт

Родители, как правило, являются для индивида значимыми людьми, поэтому осуществление ими родительской роли частично осознанно, а частично – неосознанно, впоследствии копируется в собственной семье: «какими мы стали родителями, в значительной степени зависит от того, что мы видели, пережили, ощутили в поведении собственных родителей»; «между структурами супружеских и родительских семей наблюдается прямая зависимость – супружеские семьи в подавляющем большинстве аналогичны родительским, особенности родительской семьи неосознанно воспринимаются детьми в их семьях» (Т.И. Дымнова, 1996).

Такие компоненты родительского отношения как ценность родительства, ценность ребенка, целый ряд поведенческих и эмоциональных реакций по отношению к детям, даже желание иметь определенное количество детей, формируются под действием той модели, которая принята в данной культуре и воспринята конкретным индивидуумом.

Процесс становления родительского отношения связан с двумя основными периодами – до рождения собственного ребенка и после его рождения. Первоначально основными механизмами формирования родительского отношения являются интериоризации моделей родительского поведения, закрепленных в культуре, и идентификация с родителем того же пола. При этом период ожидания ребенка является переломным в формировании родительского отношения. Будущие родители сначала бессознательно повторяют роли своих родителей, пока не смогут вести себя по отношению к своему ребенку как самостоятельные отец и мать. В дальнейшем основным механизмом формирования родительского отношения является сопоставление образа идеального родителя (Я-идеальное) с представлениями о себе как о родителе (Я-реальное), результаты сравнения могут оказывать влияние на все компоненты родительского отношения.

Респонденты отмечали, что главные изменения, произошедшие в их жизни с рождением ребенка – это «появление настоящей семьи», «наш брак превратился в семью» и т. д. Для мужчин, как мы и предполагали, значимо более важным, чем для женщин (23,3% и 0%, соответственно) являются мотивы самоизменения – желание продолжить свой род, реализоваться в ребенке. Пытаясь определить ценность ребенка в данный момент, отцы чаще говорят, что ребенок – их частица, продолжение, просто «мой ребенок». Таким образом, мотив, связанный с отношениями с партнером, является наиболее значимыми как для мужчин, так и для женщин, при этом для женщин этот мотив — безусловный лидер, а для мужчин также очень значимыми являются мотивы из группы, которую мы условно назвали «мотивы самоизменения».

Интересно, что модели материнства и отцовства отличаются скорее функционально, нежели по личностным характеристикам. Оказалось, что мать должна давать ребенку любовь, заботу, ласку и понимание, а отец – защиту, чувство безопасности образование и материальное обеспечение. Причем, так считают и мужчины, и женщины. Функции отца и матери разнятся, выступают как взаимодополняющие друг друга, их личностные характеристики во многом схожи.

Таким образом, воспитательная среда оказывает влияние на формирование психологической готовности юношей к отцовству.

В полной семье, где представлены обе родительские модели (материнская и отцовская) поведения, юноши имеют более реалистичный образ будущего отцовства, воспитание детей представляют как развитие активности, индивидуальности, поощрении самостоятельности и инициативы ребенка.

Юноши из неполных семей в целом характеризуются более низким уровнем психологической готовности к отцовству. Образ будущего отцовства имеет альтруистическую направленность, а также сочетает в себе противоречивые характеристики. В воспитании детей склонны к чрезмерной концентрации на ребенке, излишней эмоциональной близости.

1.4 Отношение к детям

С точки зрения Э.Фромма отцовская любовь по сравнению с материнской — любовь «требовательная», условная, которую ребенок должен заслужить. Отцовская любовь, в отличие от материнской, не является врожденной, а формируется на протяжении первых лет жизни ребенка. Ребенку надо очень постараться, ведь он должен соответствовать каким-либо идеальным социальным требованиям, отцовским ожиданиям в отношении способностей, достижений, успешности, которые может быть не были реализованы самим отцом. И тогда ребенок может заслужить отцовскую любовь. Любовь отца служит как бы наградой за успехи и хорошее поведение. В своем ребенке отец видит возможность продолжения рода, поскольку в соответствии с традиционными нормами мужчина должен воспитать наследника как продолжателя рода, хранителя традиций и родовой памяти. Таким образом, отец выполняет функцию социального контроля и является носителем требований, дисциплины и санкций.

Согласно представлениям А.Адлера роль отца в воспитании заключается в поощрении активности, направленной на развитие социальной компетентности. Если мать развивает эмоциональную сферу потребностей ребенка, дает ему возможность ощутить любовь, то отец проторяет ребенку путь к человеческому обществу. Отец открывает для ребенка внешний мир, формирует социально полезные цели и идеалы, участвует в профориентации.

Как отмечает А. Греймс: «Материнская забота обеспечивает возможность принятия, отцовская же забота побуждает к отдаче. И то и другое необходимо для развития личности».

Традиционная роль отца выглядит отстраненной от участия в повседневной жизни ребенка. Такая отстраненность часто становится источником непонимания, недоверия, конфликтов в последующие годы вплоть до отрочества и юности. Эмоциональные и личностные контакты с малышом должны быть налажены с раннего детства. Тогда, впоследствии, не будет трудностей во взаимопонимании между отцами и детьми, а у ребенка сформируется чувство доверия и привязанности к отцу.

Проблема установления контактов младенца с отцом, начиная с первых дней жизни, хорошо изучена зарубежными психологами. Отцы, которые присутствовали в момент родов, говорят, что они практически сразу привязывались к ребенку, переживали эмоциональный подъем, гордость, росли в собственных глазах. Присутствие на родах, совместные переживания укрепляют также привязанность мужа к жене, чувство общности между мужем и женой, которая нередко ослабевает, когда центром интересов матери становится новорожденный.

По результатам психологических исследований младенцы, чьи отцы ухаживали за ними, начиная с первых дней жизни, показывают более высокий уровень умственного и физического развития, вырастают более эмоционально отзывчивыми. А у родителей отмечается согласованность в целях и методах воспитания, а также единство мнения в принятии решений по вопросам воспитания ребенка.

Психологами было отмечено, что отношение отцов к младенцам отличается от материнского. Отцы стремятся принять активное участие в заботе о ребенке. Они играют с ребенком, тогда как матери обычно пеленают, купают и кормят его. Ухаживания отца за ребенком проходят обычно в игровой манере. При этом отцы играют с детьми иначе, чем матери. Отцы культивируют энергичные игры, которые направлены на физическое развитие ребенка. Они любят подбрасывать малышей, двигают их руками и ногами, играют в игру «по кочкам, по кочкам», качают на ноге, кружат, катают на спине. Матерям свойственна большая осторожность и нежность в общении с малышом. Мамы нежно разговаривают с ним, поглаживают, бережно носят на руках.

Отцы, у которых установились сильные эмоциональные связи с детьми в младенческом возрасте, в дальнейшем не теряют контакта с ребенком, и могут приспосабливаться к изменяющимся потребностям и интересам своих взрослеющих детей. В целом такие отцы оказывают большее влияние на своего ребенка. Дети больше прислушиваются к ним, ориентируются на их мнение, сыновья хотят походить на отцов, с которыми у них теплые, разносторонние взаимоотношения.

1.5 Личностные особенности будущих отцов

Личностные характеристики идеального отца и идеальной матери похожи между собой. Идеальный родитель – это доминантный, уверенный в себе человек, волевой, но достаточно зависимый, очень общительный, ориентированный на мнение окружающих, жертвующий собой и характеризующийся гиперсоциальными установками, т.е. акцентуированная личность. Идеальная мать более дружелюбна и менее доминантна, чем идеальный отец, хотя в целом роли выглядят взаимозаменяемыми, а не взаимодополняющими.

Таким образом, тенденция к сближению гендерных ролей оказывает влияние и на представления о родительском отношении. Современные модели материнского и отцовского отношения различаются функционально. Личностные особенности представляются в значительной степени схожими. Детоцентристские установки достаточно сильны. Само понятие «семья» не мыслится без наличия детей. При этом установка: «Дети – это смысл жизни», — является скорее стереотипом и социальным регулятором прокреативного поведения.

Несмотря на существующую родительскую любовь, ее проявления очень разнятся в том, насколько часто и открыто родители выражают это чувство.

Для нашей культуры внешнее проявление нежности отца к своему ребенку не характерно. На прогулке папа редко держит за руку сына — чаще они идут рядом и даже не разговаривают, как будто папа просто сопровождает ребенка. А такие проявления заботы и любви, как объятия, похвала, участие и расспросы о проведенном дне, делах в детском саду и школе, удивление или восхищение поделкой или постройкой, умением танцевать или рассказывать стихотворение — совершенно не свойственны для большинства современных отцов.

В наши дни любовь отца к ребенку чаще всего подменяется дорогой покупкой. Но любовь измеряется не стоимостью игрушки, а вниманием, участием, пониманием, общностью интересов ребенка и отца. Папа не просто кормилец, он первооткрыватель внешнего мира для ребенка, а также помощник в формировании самооценки и уверенности в себе.

В современном воспитании появилась негативная особенность — преобладание порицания над похвалой. Многие отцы думают, что воспитывать — значит делать замечания, запрещать, наказывать и именно в этом видят свою родительскую функцию. В результате к 4-5 годам у ребенка складывается представление об отце как человеке, который, в отличие от матери, ожидает от ребенка «неправильного», «плохого» поведения, низко его оценивает — не только тот или иной конкретный поступок, но и личность ребенка в целом. В дальнейшем это представление распространяется на других людей — ребенок становится неуверенным в себе, ожидает от окружающих негативных оценок своих способностей и умений.

Особенно неблагоприятен для развития личности ребенка авторитарный стиль воспитания. Авторитарный отец безаппеляционен в суждениях и ясности во всякой ситуации. Поэтому любое наказание, любое требование к ребенку не содержит в себе даже намека на готовность принять ребенка, помочь ему в чем-то или убедить. Такие отцы могут временами искренне считать, что их ребенок плох целиком, без всяких оговорок. В результате у ребенка с первых лет жизни растет уверенность в том, что его не принимают, не одобряют. В конечном счете, такая роль отца в воспитании может привести ребенка к убеждению в своей ненужности для родителей. В поведении детей появляется напряженность. Любая новая или неясная ситуация ассоциируется у них с возможностью наказания, что в свою очередь сопровождается повышенной тревожностью и ощущением дискомфорта. А поскольку для ребенка раннего возраста очень многие ситуации являются незнакомыми, он почти все время пребывает в тревожном состоянии.

Однако, даже ругая и наказывая ребенка, родители наносят его самовосприятию меньший вред, чем проявляя к нему полное безразличие. Безразличие, незаинтересованность в ребенке приводят к необратимой деформации его образа «Я».

ГЛАВА 2

2.1 Исследование проблемы психологической готовности к отцовству

Данное исследование проводилось на базе женской консультации ЦГБ города Качканар в период с июня по сентябрь 2008 года.

Объектом исследования были 36 мужчин, готовящихся стать отцом.

Для исследования были использованы следующие методики:

Анкета для супружеских пар, готовящихся к осознанному родительству.

Пятифакторный тест-опросник для выявления свойств личности, проявляющихся в тех или иных жизненных ситуациях.

Методика исследования самоотношения Р.С.Пантелеева.

2.2 Результаты исследования

Анкетирование проходило в начале психопрофилактических занятий по подготовке супружеских пар к рождению ребенка и по окончании.

В анкетировании участвовали будущие отцы от 22 лет до 31 года.

Стаж совместной жизни опрошенных с супругой составил от 2-х до 8-ми лет. 78% респондентов ответили, что их брак зарегистрирован; 64% опрошенных планировали появление ребенка.

В воспитании респондентов принимали участие отец (70%), мать (98%), бабушка и дедушка (42%), дядя и тетя (34%), братья и сестры (43%).

Непосредственный начальник имеется у 97% опрошенных мужчин.

Говоря о степени удовлетворенности, респонденты отмечали некоторые неудовлетворяющие моменты в материальном положении, знаниях о развитии ребенка, уровне своего образования, своих отношениях с отцом. И были почти удовлетворены своими способностями ухаживать за ребенком, собственным социальным статусом, отношениями с друзьями и своим образом жизни в целом.

В отношении жены неудовлетворяющие моменты присутствовали в ее психоэмоциональном состоянии, а интимно-сексуальные отношения и изменения внешности признаны вполне удовлетворяющими.

В отношениях с родителями неудовлетворяющие моменты отмечены в отношениях с отцом, и родителями вообще в детстве; отношения с матерью признаны почти удовлетворительными.

В отношении отца есть неудовлетворенность в оправданности наказаний, применяемых в детстве; многие респонденты затруднились с оценкой удовлетворенности играми с отцов в дошкольном возрасте.

Нейтральное отношение испытывает большая часть опрошенных к обоснованности требований своего начальника.

Также эти данные говорят о суждениях будущих отцов, которые оценивают себя после рождения ребенка, как более ответственных, более терпимых, чем до рождения ребенка. Их констатация изменений в отношении к ним окружающих может быть интерпретирована, как свидетельство дальнейшей социализации.

Следующий тест-опросник разработан таким образом, что каждый ответ на вопрос имеет свой балл. Чем выше балл, набранный в итоге при ответе на вопросы опросника, тем лучше мужчина относится к предстоящему отцовству.

На основании полученных результатов по тесту-опроснику можно констатировать, что мужчины (будущие отцы) более удовлетворены жизнью (см. Приложение 1), верят в удачу и рискуют взвешенно; им свойственен большой самоконтроль; они более склонны к соблюдению социальных норм и правил поведения, терпимы и ответственны; менее подозрительны; более практичны (рис.1), что соответствует выделенным на основе анализа теоретических источников критериям развития личности и параметрам личностного развития.

Психологическое принятие отцовства в период ожидания ребенка

Психологическое принятие отцовства в период ожидания ребенка

Синим цветом обозначены свойства личности, направленные на окружающих; красным – отношение к себе. Диаграмма наглядно представляет, что у 48% будущих отцов уже присутствует психологическая готовность к появлению ребенка.

Семейные психологические консультации, тренинги и психопрофилактические занятия для супружеских пар нормализуют психологическое состояние будущих отцов, значительно укрепляют эмоциональную связь матери и отца с ребенком.

На основании результатов «Методики исследования самоотношения» можно сказать следующее.

Первый фактор «закрытость – открытость (или внутренняя честность)» показывает повышенный балл, что соответствует предрасположенности к выраженной мотивации социального одобрения или комфортности.

Фактор второй «самоуверенность» показывает повышенный балл, что говорит об отношении к себе, как уверенному, самостоятельному, волевому и надежному человеку, которому есть за что себя уважать.

Третий фактор «саморуководство» показывает повышенный балл. Это отражает представление человека о том, что основным источником активности и результатов, касающихся как деятельности, так и собственной личности, является он сам. Такой человек считает, что его судьба находится в его руках, испытывает чувство обоснованности и последовательности своих внутренних побуждений и целей, способен эффективно управлять и справляться с эмоциями и переживаниями по поводу самого себя.

Четвертый фактор «отраженное самоотношение» показывает повышенный балл. Это говорит о том, что личность субъекта, его характер и деятельность способны вызывать у других уважение, симпатию, одобрение, понимание и т.п. чувства.

Пятый фактор «самоценность» имеет средний балл. Это отражает ощущение ценности собственной личности субъектов и , одновременно, говорит о сомнении в ценности собственной личности, недооценке своего «Я».

Фактор шестой «самопринятие» имеет повышенный балл. В основе фактора лежит чувство симпатии к себе, согласия со своими внутренними побуждениями, принятия себя таким, каков ты есть, пусть даже с некоторыми недостатками.

Фактор седьмой «самопривязанность» имеет повышенный балл. Этот фактор отражает желание изменяться по отношению к наличному состоянию. Хотя присутствует некоторая ригидность Я-концепции, консервативная самодостаточность и некоторое самодовольство.

Восьмой фактор «внутренняя конфликтность» имеет пониженный балл. Это говорит о тенденции к закрытости, поверхностном самодовольстве и отрицании проблем.

«Самообвинение» — однополюсный первичный фактор, имеющий самостоятельное значение в системе самоотношения. В нашем случае он имеет пониженный балл. Такой субъект не ставит себе в вину промахи, неудачи и собственные недостатки. Он не склонен к самообвинению и негативным эмоциям относительно «Я».

Взаимосвязь первичных факторов самоотношения показана через три значимых обобщенных (вторичных) фактора: самоуважение, аутосимпатию и самоуничтожение (рис.2).

Психологическое принятие отцовства в период ожидания ребенка

Можно говорить, о том, что и по критериям «Методики исследования самоотношения» рождение ребенка для данной группы мужчин связано с развитием личности отца, так как нами были выявлены возрастание ответственности, терпимости и более выраженное социальное мышление у будущих отцов по сравнению с мужчинами, не имеющими детей.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Существует психологическая связь между сформированностью отцовского чувства и уровнем зрелости личности родителя. Вот почему гораздо чаще отцовство в полной мере переживается отцами поздних детей.

Основная психологическая трудность «незрелых» отцов, что, впрочем, свойственно и молодым матерям, заключается в неумении извлекать удовольствие, радость от общения с ребенком. Зрелость отцовских чувств выражается в любящем, принимающем стиле воспитания. У таких отцов развита эмпатия (способность к сопереживанию), им свойственно опекать, заботиться о ребенке, а отцовство со всей силой захватывает их именно в первые годы жизни ребенка.

Характеризуя отцовскую любовь зрелых отцов, можно сказать, что они испытывают потребность в том, чтобы учить, передавать себя, сделать ребенка в высшем культурном смысле своим наследником, то есть, передать в будущее все лучшее, чем владеешь сам. Эти отцы более эффективны во взаимодействии с детьми раннего и дошкольного возраста. В соприкосновении с ребенком созревают истинно мужские черты — потребность и способность защищать, принимать на себя ответственность, крепнут внутренняя энергия и сила.

ЛИТЕРАТУРА

Авдеева Н.Н. Психология отцовства. Практические рекомендации для пап// Виноград. – 2008. — №9

Белогай К.Н. Культурные модели материнства и отцовства как факторы формирования родительского отношения. Кемерово: КГУ. – 2002. – 191 с.

Иглина Н.Г, Магденко О.В., Калиниченко Н.А. Психологические особенности формирования отцовства. Новосибирск: НГПУ, 2001. – 428 с.

Ильин Е. П. Дифференциальная психофизиология мужчины и женщины. – СПб.: Питер. – 2002. – 678c.

Ковалев С.В. Психология современной семьи: Информ.-метод. материалы к курсу «Этика и психология семейной жизни»: Кн. Для учителя. – М.: Просвещение, 1988. – 208 с. – (Психол. наука – школе).

Ланцбург М.Е. Семья в ожидании ребенка. М., 2005. – 386 с.

Ланцбург М.Е. Психологическая помощь семье в период ожидания ребенка. Хрестоматия по перинатальной психологии. М., 2005. С.121 — 128

Ланцбург М.Е. Психотерапия и клиническая психология: методы, обучение, организация.//Материалы Росс. Конференции 26–28 мая 1999 г., Санкт-Петербург-Иваново, 2000.

Овчарова Р.В., Токарева Ю.А. Научные предпосылки к анализу проблемы отцовства как воспитательной деятельности //Наука и образование Зауралья. – Курган, 2005. — №1

Овчарова Р.В., Демчук Н.А. Влияние структуры родительской семьи на психологическую готовность юношей к отцовству // II межрегиональная конференция «Вызовы эпохи в аспекте психологической и психотерапевтической науки и практики». — Казань, 2006.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Результаты опроса по тесту-опроснику на выявление личностных качеств, проявляемые в различных житейских ситуациях

Выбранное утверждение

Кол-во респондентов, ответивших утвердительно
1. Мне не очень нравиться заниматься физкультурой, я не люблю физические нагрузки

56%
2. Люди считают меня отзывчивым и доброжелательным человеком

61%
3. Иногда я позволяю себе быть неряшливым

67%
4. «Мелочи жизни» меня не тревожат

89%
5. Часто новое вызывает у меня раздражение

50%
6. Если я ничем не занят, то это меня беспокоит

58%
7. Я не всегда и не со всеми дружелюбный человек

56%
8. Моя комната всегда аккуратно прибрана

61%
9. Я не обращаю внимания на мелкие проблемы

81%
10. Мне нравятся неожиданности

39%
11. Я не могу долго оставаться в неподвижности

78%
12. Иногда в шутку я задеваю самолюбие других

64%
13. Я не очень обязательный человек

56%
14. Я редко тревожусь и редко чего-либо боюсь

67%
15. Я не интересуюсь вещами, которые мне не понятны

50%
16. Я люблю, чтобы другие быстро выполняли мои распоряжения

72%
17. Я люблю поспорить с окружающими

69%
18. Я проявляю настойчивость, решая трудную задачу

75%
19. В трудных ситуациях я весь сжимаюсь от напряжения

39%
20. Я всегда предпочитаю реально смотреть на мир

69%
21. Мне часто приходится быть лидером, проявлять инициативу

53%
22. Каждый должен уметь позаботиться о себе

58%
23. Я очень старательный во всех делах человек

53%
24. Я редко испытывал напряжение, сопровождаемое дрожью в теле

78%
25. Я редко увлекаюсь фантазиями

89%
26. Часто случается, что я руковожу, отдаю распоряжения другим людям

67%
27. Я предпочитаю сотрудничать с другими, чем соперничать

61%
28. Я серьезно и прилежно отношусь к работе

53%
29. Я легко привыкаю к новой обстановке

72%
30. Я не люблю тратить свое время на размышления

75%
31. Мне нравится общаться с незнакомыми людьми

67%
32. Большинство людей добры от природы

47%
33. Люди часто доверяют мне ответственные дела

53%
34. Часто, что-либо делая, я так увлекаюсь, что забываю обо всем

56%
35. Я хорошо знаю, что такое красота и элегантность

56%
36. Мне нравится приобретать новых друзей и знакомых

78%
37. Люди, с которыми я общаюсь, обычно мне нравятся

56%
38. Я требователен и строг в работе

67%
39. Когда я сильно расстроен, у меня тяжело на душе

47%
40. Драматическое искусство и балет кажутся мне скучными

78%
41. Я люблю находиться в больших и веселых компаниях

92%
42. Большинство людей честные, и им можно доверять

53%
43. Я обычно работаю добросовестно

69%
44. Мне невозможно испортить настроение

75%
45. Я редко восхищаюсь совершенством настоящего произведения искусства

69%
46. «Болея» на спортивных соревнованиях, я забываю обо всем

83%
47. Иногда мне нет дела до интересов других людей

67%
48. Я предпочитаю принимать решения быстро

78%
49. У меня высокая самооценка

86%
50. Я хорошо понимаю свое душевное состояние

56%
51. Я часто игнорирую сигналы, предупреждающие об опасности

64%
52. Я не всегда разделяю чувства других людей

67%
53. Я обычно контролирую свои чувства и желания

47%
54. Мне часто «везет», и обстоятельства редко бывают против меня

72%
55. Я редко обращаю внимание на чужие переживания

69%
56. Мне нравятся карнавальные шествия и демонстрации

58%
57. Я не стремлюсь понять все нюансы переживаний других людей

72%
58. Иногда я покупаю вещи импульсивно

75%
59. Обычно я чувствую себя нужным человеком

72%
60. Я легко «вживаюсь» в переживания вымышленного героя

72%
61. Я чувствую себя счастливым, когда на меня обращают внимание

81%
62. В каждом человеке есть нечто, за что его можно уважать

67%
63. Я не люблю продумывать заранее результаты своих поступков

72%
64. Часто у меня бывают взлеты и падения настроения

69%
65. Иногда я чувствую себя фокусником, подшучивающим над людьми

58%
66. Я привлекателен для лиц противоположного пола

83%
67. Некоторые люди думают, что я самонадеянный и эгоистичный

61%
68. Я не могу понять, зачем люди строят такие детальные планы

61%
69. Мое настроение легко меняется на противоположное

58%
70. Я думаю, что жизнь – это азартная игра

83%
71. Мне нравится выглядеть вызывающе

53%
72. Некоторые говорят, что я снисходителен к окружающим

42%
73. Я предпочитаю «плыть по течению», доверяя своей интуиции

67%
74. Меня трудно вывести из себя

72%
75. Иногда я чувствую, что могу открыть в себе нечто новое

44%

Красным цветом выделены те ответы, которые имеют положительное значение баллов, чем выше данный балл, тем лучше мужчина относится к предстоящему отцовству.

Реферат: Логическое суждение

ЛОГИЧЕСКОЕ СУЖДЕНИЕ

Человек при помощи сознания познает объективный мир. Познание мира начинается с опытного сопоставления предметов и явлений между собой, с установления их сходства и различия. Содержание опыта становится знанием, когда оно осмысленно и принимает форму определенного высказывания. При этом понятие как логическая форма мышления не в состоянии передать все разнообразие и богатство человеческой мысли; оно всегда лишь основа рассуждений человека о тех или иных свойствах, качествах предметов и явлений. Между тем мысль, которая выражена в форме сочетания понятий, заключает знание о свойствах и отношениях предметов реальной действительности. Обусловленное объективным ходом вещей, это сочетание понятий обладает устойчивой структурой, внутренней закономерной связью, составляющей особую форму человеческого мышления — суждение.

Логическая характеристика суждения

Суждение — это такая форма мышления, в которой, сочетая понятия, что-либо утверждается или отрицается о самых реальных вещах и явлениях.

В качестве примера суждения приведем следующие: «В. Соловьев является представителем русской религиозной философии», «Все течет, все изменяется», «Я памятник воздвиг себе нерукотворный», «Космонавты существуют».

Общая характеристика суждения

В любом суждении присутствует конкретная мысль. Она выступает формой выражения действительности в сознании человека. Эта форма представляет собой какое-либо высказывание о предметах, их свойствах и состояниях, а также об отношениях между ними. Мысль характеризуется двумя весьма важными свойствами, которые человеку необходимо учитывать в логическом анализе. Во-первых, она что-либо утверждает или отрицает: например, «Москва больше Пскова». Во-вторых, мысль может быть или истинной или ложной: например, суждение «Сознание оказывает воздействие на общественное бытие» является истинным, ибо человек, наделенный сознанием, изменяет окружающую его действительность, в том числе и общественные отношения.

По своему содержанию любое суждение имеет атрибутивный характер. Оно всегда отражает принадлежность (либо непринадлежность) признака конкретному предмету и явлению. Следует подчеркнуть, что предметом суждения могут быть любая вещь, свойство или отношение вещей, класс предметов или некоторые предметы класса.

Отмечая связь между суждением и понятием, важно также и видеть между ними определенные различия. Их сущность сводится к следующему.

Во—первых, связь суждения и понятия отражает объективную связь общего и единичного.

Во—вторых, суждение отличается от понятия в двух основных аспектах: генетическом и функциональном. В генетическом аспекте понятие возникает на базе логических операций по выявлению существенных признаков предметов, а суждение образуется на основе установления связи между понятиями. В функциональном аспекте понятие, как известно, отражает предмет только в существенных признаках, суждение же отражает любые признаки предметов.

В—третьих, подлинный акт мыслей начинается с суждения, т.е. с утверждения или отрицания чего-либо. Если понятием выражается предметный характер нашего мышления, то в суждении раскрывается активное отношение мысли к окружающему миру — отражение объективных свойств, связей и отношений между предметами и явлениями.

В—четвертых, суждение отличается от понятия способом закрепления — предложением. Проиллюстрируем это на следующих примерах, когда одна и та же мысль выражается либо в понятии, либо в суждении.

ПОНЯТИЕ

СУЖДЕНИЕ

Существенная роль языка в отражательной деятельности сознания Изучающий французский язык студент Сидоров

Язык играет существенную роль в отражательной деятельности сознания Студент Сидоров изучает французский язык

Реферат: Затраты и издержки — синонимы?

На современном этапе развития производства руководство предприятий уделяет пристальное внимание калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг). Это обусловлено непосредственной зависимостью уровня прибыли компании от фактической величины себестоимости продукции: чем она меньше, тем выше прибыль.

Таким образом, естественным представляется тот факт, что усилия руководства направлены на снижение всех видов затрат, связанных с производством товаров и услуг.

Зачастую, особенно в экономической практике, под себестоимостью продукции понимаются затраты на производство. Насколько это верно? Некоторые специалисты употребляют термины «затраты» и «издержки» как синонимы, в то время как другие полагают, что между ними имеются принципиальные различия. В многочисленных литературных источниках даны всевозможные, иногда весьма расплывчатые, определения этих экономических категорий, отражающие обе точки зрения. Кроме того, как на практике, так и в теории вышеуказанные термины иногда заменяют словом «расходы». В рамках данной работы мы будем подразумевать, что и затраты, и издержки являются расходом определенных ресурсов в денежной или неденежной форме, однако понятие «расходы» не всегда может быть заменено одним из приведенных терминов, поскольку в определенном контексте несет уникальную смысловую нагрузку.

Дадим определение понятию «расходы».

Расходы – это понесенные затраты, денежный эквивалент которых был отражен в стоимости реализованной продукции (услуги) за конкретный период времени.

Перейдем непосредственно к вопросу различия или сходства экономических категорий «издержки» и «затраты».

В экономической энциклопедии [5] приведены следующие определения:

�� издержки – денежное выражение ценности экономических ресурсов, затрачиваемых при совершении экономическим субъектом каких-либо действий;

�� затраты: 1) выраженные в денежной форме расходы (издержки) на что-либо; 2) ресурсы, «уничтожаемые» в процессе производства… Использование в данных определениях оборота «денежное выражение ресурсов» не вызывает вопросов, в то время как сочетания «что-либо», «какие-либо действия» указывают на отсутствие конкретики. По нашему мнению, действия, о которых идет речь, не могут иметь неопределенный характер, а должны быть направлены непосредственно на получение экономической выгоды.

Авторы учебного пособия «Финансовый анализ. Управление финансами» Н.Н. Селезнева и А.Ф. Ионова рассматривают затраты как «уменьшение активов (денежных средств или иного имущества) или увеличение обязательств (долга), связанное с возникновением издержек», а издержки как «денежное измерение любых ресурсов, которые используются в организации» [4].

В приведенных трактовках достаточно явно ощущается вышеупомянутая «расплывчатость» – формулировка определения затрат с использованием понятия «издержки» позволяет сделать вывод: авторы считают данные термины полярно отличающимися друг от друга, с чем мы не можем согласиться. Повсеместное употребление данных экономических категорий как синонимов дает нам основание по меньшей мере для сомнения в принципиальности их различия.

Необходимо отметить, что вопрос расхождения данных понятий уже рассматривался относительно подробно П.П. Лабзуновым в работе «Управление затратами на промышленных предприятиях России» [3]. Сгруппировав умозаключения приверженцев основных экономических школ относительно данной проблемы, автор пришел к выводу, что «издержки – это экономическая категория, выражающая в денежной форме расход всех ресурсов обществом на создание продукции (услуг)», в то время как «затраты – это экономическая категория, характеризующая в денежной форме расход ресурсов конкретного экономического субъекта на выполнение экономической деятельности».

Основываясь на анализе приведенных определений, можно заключить, что издержки отражают сумму расходов на производство всех благ общества, а затраты – сумму расходов на производство продукции хозяйствующего субъекта. Анализируя подход автора, нельзя не отметить тот факт, что термин «издержки» в его понимании не должен употребляться в повседневной работе конкретного субъекта экономики в принципе. Однако применение данного термина не только для обозначения расходов общества в целом общепринято. Более того, «расход всех ресурсов обществом» – понятие абстрактное, не предполагающее использования применительно к конкретной ситуации, а между тем основное внимание как в теоретических, так и в практических экономических работах, где употреблено данное обозначение расходов, посвящено именно вопросам функционирования определенного хозяйствующего субъекта.

Нельзя не согласиться с тем, что понятие «издержки» шире понятия «затраты», т.е. издержки могут включать в себя несколько видов затрат (например, накладные издержки состоят из общехозяйственных, общепроизводственных и непроизводственных затрат). При этом под издержками также может подразумеваться упущенная выгода предприятия, которую оно, возможно, получило бы, выбрав альтернативу (производства другого товара, по другой цене, на другом рынке и т.д.), хотя в большинстве случаев данным термином все же обозначают непосредственные, т.е. реальные расходы предприятия. «Издержки производства» и «затраты на производство» зачастую являются взаимозаменяемыми понятиями и обозначают расходы, непосредственно связанные с процессом производства продукции.

Согласно альтернативному предположению экономиста С.А. Котлярова, представленному в книге «Управление затратами» различия между терминами «издержки» и «затраты» носят сугубо лингвистический характер: «…слово «издержки» следует употреблять для обозначения суммы затрат на осуществление какой-либо производственной или обеспечивающей функции: издержки производства, издержки обращения, которые состоят из отдельных материальных, трудовых затрат» [2].

Стоит отметить, что и у данного мнения достаточно приверженцев, однако, как нам кажется, это слишком тривиальный подход. В сущности, из вышесказанного можно сделать вывод, что обозначенной проблемы сходства и различия терминов нет вовсе, однако, как мы только что убедились, понятие «издержки» более многогранно, нежели понятие «затраты», т.е. непозволительно всегда ставить между ними знак равенства.

Есть и другое мнение. Авторы учебного пособия «Затраты и результаты» утверждают, что «затраты» и «издержки» совпадают, но не в полном объеме. Они имеют общую составляющую, называемую в данной работе «целевые затраты» или «основные издержки». В состав целевых затрат / основных издержек включаются расходы, непосредственно связанные с выпуском и реализацией продукции: «расход сырья, вспомогательных материалов, энергетических ресурсов, применяемых при производстве продукции» [1]. При этом, по мнению авторов, разница между рассматриваемыми экономическими категориями заключена в сумме «нейтральных затрат» и «дополнительных издержек». В свою очередь, под первыми понимаются «затраты, которые либо совсем не связаны с выпуском продукции, либо связаны с этим процессом, но не в полном объеме», а под вторыми – «расходы предприятия, которые полностью или частично не соответствуют затратам». В дальнейшем авторы приходят к выводу, что различия эти критичны только в определенных ситуациях, а применительно к производственной деятельности конкретного хозяйствующего субъекта они несущественны, и, следовательно, допустимо употребление «затрат» и «издержек» как синонимов.

Проанализировав все вышеизложенное, для более точного понимания можно предложить следующие определения.

�� Затраты – денежное выражение всех используемых предприятием ресурсов, необходимых для достижения конкретной цели за конкретный период времени. Данное определение является обобщающим. Следует отметить, что для детерминации каждого вида затрат (например, производственных или административных) требуется дополнительное уточнение формулировки.

�� Издержки – суммарное выражение расходов предприятия в процессе его деятельности, в том числе в процессе производства и реализации продукции.

Таким образом, существует большое количество различных мнений относительно понятий «издержки» и «затраты», есть приверженцы как точки зрения об их сходстве и взаимозаменяемости, так и противоположной точки зрения, причем среди последних не достигнуто согласие относительно характера и существенности описываемого различия.

Что же можно сказать о понятии «себестоимость»? Многие считают, что себестоимость и есть затраты (издержки). В начале данной статьи мы обозначили необходимость разграничения этих понятий. Под себестоимостью продукции (услуг) понимают выраженные в денежной форме суммарные расходы всех видов ресурсов (основных фондов, природного и промышленного сырья, материалов, топлива, энергии, труда), используемых непосредственно в процессе изготовления и реализации продукции, в расчете на единицу данной продукции. Однако в силу сложившейся традиции употребления данного термина и по отношению ко всему объему произведенной и реализованной продукции, а не только ее единицы, необходимо уточнить, что в таком случае подразумеваются все «затраты», понесенные предприятием на производство и реализацию данной продукции. Следует учесть, что себестоимость продукции в целом включает в себя затраты, относящиеся к готовой продукции, и не учитывает незавершенного производства, полуфабрикатов и остатков на складе. Именно поэтому в данном контексте уместно употреблять термин «затраты», хотя при условии, что упомянутое различие не искажает приводимую информацию, понятия «затраты» и «себестоимость» практически равноупотребимы. Для более четкого понимания различия между терминами проиллюстрируем анализируемые множества с помощью кругов Эйлера (рис. 1).

Затраты и издержки - синонимы?

Из рисунка видно, что множество расходов включает в себя множество издержек, которое, в свою очередь, включает в себя все множество затрат. Себестоимость в правильном ее понимании, т.е. производственные затраты на единицу продукции, является непосредственным подмножеством затрат. При этом обозначенное множество А есть не что иное, как затраты или издержки с точки зрения конкретного хозяйствующего субъекта. Именно в пределах этого множества смысловые понятия данных экономических категорий равносильны.

Для подтверждения сделанных выводов рассмотрим употребление анализируемых терминов в контексте определения себестоимости товарной продукции на участке производства бензина (рис. 2).

Затраты и издержки - синонимы?

Известно, что на установке 1 перерабатывают количество нефти Q1, равное 500 условным единицам (далее все числовые значения указаны в условных единицах). При этом издержки З1, понесенные на установке 1, составляют 1500. В издержки включены затраты на приобретение исходного сырья, его первичную обработку, на эксплуатацию и обслуживание установки, закупку сопутствующих материалов, обслуживание процесса переработки нефти, использование энергии, расходы на техосмотр, уход, все виды ремонта основных производственных фондов и др. – другими словами, затраты на производство, или производственные издержки, непосредственно связанные с процессом получения бензина на данной установке. Это прямые затраты. Также в состав издержек, понесенных на установке 1, включена часть затрат, связанных с содержанием административного аппарата (в том числе издержки на содержание работников аппарата управления и его структурных подразделений, затраты на материально-техническое и транспортное обслуживание их деятельности, эксплуатационные расходы по содержанию зданий, помещений и т.п.). Это непроизводственные затраты, или административные издержки, носящие косвенный характер. К конкретному виду продукции они относятся в соответствии с установленной базой распределения. В нашем случае З1 содержит и прямые затраты, и косвенные.

Все вышесказанное справедливо и для установки 2. После первичной переработки нефти на установке 1 часть получаемого бензина низшего качества (Q2 = 300) поступает для дальнейшей переработки на установку 2, другую часть отправляют в резервуар для хранения 1 (O1 = 50), а третью выставляют на продажу (т.е. она относится к товарной продукции (ТП)). После повторной переработки на установке 2, затраты на которой (З2) составляют 1200, часть бензина снова уходит на хранение в резервуар 2 (О2 = 200), а оставшаяся часть становится товарной продукцией.

Требуется определить себестоимость единицы товарной продукции.

Себестоимость единицы товарной продукции – это отношение всех затрат, понесенных для получения товарной продукции, т.е. издержек на товарную продукцию (Зтп), к объему полученной товарной продукции (Qтп). Ко всем понесенным издержкам относят сумму затрат, необходимых для первичной и вторичной переработки, за вычетом затрат на хранение бензина в резервуарах.

Затраты на хранение бензина в резервуаре 1 определяют путем умножения объема бензина, содержащегося на хранении (О1), на себестоимость продукции, получаемой на соответствующей установке. Для определения себестоимости продукции, полученной на установке 1, т.е. бензина низшего качества, требуется разделить издержки, относимые на данную установку (З1), на объем перерабатываемой здесь продукции (Q1): с / с1 = З1 / Q1.

Таким образом, себестоимость бензина низшего качества составит 1500 / 500 = 3.

Аналогичным образом рассчитывается себестоимость бензина более высокого качества (с / с2): с / с2 = З2 / Q2 = 1200 / 300 = 4.

Теперь можно рассчитать затраты на товарную продукцию: ЗТП = З1 + З2 – (O1. с / с1 + O2. с / с2), ЗТП = 1500 + 1200 – (50. 3 + 200. 4) = 1750.

Объем товарной продукции можно рассчитать как сумму объемов бензина низкого и более высокого качества, отнесенных после первичной и вторичной переработки на соответствующих установках к товарной продукции: QТП = (Q1 – (Q2 + O1)) + (Q2 – O2), QТП = (500 – (300 + 50)) + (300 – 200) = 250.

Зная величину затрат, относящихся на товарную продукцию, и величину объема полученной товарной продукции, можно рассчитать себестоимость единицы товарной продукции: с / сТП = ЗТП / QТП, с / cТП = 1750 / 250 = 7.

Отметим, что в процессе решения данной задачи термины «затраты» и «издержки» использовались для обозначения одних и тех же видов расходов, таким образом, в аналогичных контекстах применение обоих терминов абсолютно равносильно.

Подводя итоги, можно сказать, что термин «издержки» может употребляться в более широком смысле, чем понятие «затраты», как на макроэкономическом, так и на микроэкономическом уровне. Однако данный термин в большинстве случаев используют для изложения и анализа информации о деятельности конкретного хозяйствующего субъекта, где его смысловое значение может быть приравнено к затратам. Что касается себестоимости, то правильным будет употреблять это понятие, подразумевая затраты, понесенные предприятием, в расчете на единицу продукции, в контексте общих затрат лучше использовать другие термины.

Реферат: Сертификация товаров легкой и текстильной промышленности

ВВЕДЕНИЕ

В условиях перехода экономики на рыночные отношения, возрастания роли регионов, расширения самостоятельности предприятий усиливается необходимость государственного правого регулирования взаимоотношений разработчиков, изготовителей, потребителей, органов государственного и регионального управления в вопросах обеспечения необходимой номенклатуры и качества продукции, работ и услуг и, в первую очередь, их безопасности для человека и окружающей среды.

В сегодняшних условиях и государственные предприятия, и новые хозяйственные структуры гораздо быстрее наращивают права и экономическую самостоятельность, чем осознают свою ответственность и обязанности перед государством и гражданами в обеспечении качества продукции и ее безопасности.

Преодолеть эти негативные тенденции без поддержки деятельности
Госстандарта России и других органов государственного управления, ведающих этими вопросами, без принятия законодательных актов высшего уровня — законов Российской Федерации — было бы весьма затруднительно.

Первым в этой области был принят Закон “О защите прав потребителей”.
Однако он служит правовой базой только по вопросам обеспечения безопасности товаров, работ и услуг для населения. А такие важные вопросы, как обеспечение единства измерений, обеспечение качества, надежности, ресурсосбережения, совместимости и взаимозаменяемости, безопасности промышленной продукции для жизни и здоровья людей и окружающей среды, в нем не регламентируются.

Поэтому были разработаны и введены в действие еще три закона:
“О стандартизации”, “О сертификации продукции и услуг”, “Об обеспечении единства измерений”.

В настоящее время разработаны и зарегистрированы в Минюсте России
“Правила по проведению сертификации в Российской Федерации”, которые полностью отвечают принципам и механизмам международных нормативных документов ИСО. Утверждена новая редакция основополагающих стандартов
Государственной системы стандартизации.

В этих документах центральными являются проблемы качества и сертификации как объективного способа подтверждения соответствия качества обязательным требованиям государственных стандартов и требованиям потребителя.

I С Е Р Т И Ф И К А Ц И Я

1. Сущность сертификации

В условиях рыночной экономики возникают новые взаимоотношения между изготовителями товаров, продавцами-заказчиками и потребителями. Этому в немалой мере способствует насыщение рынка товарами.

На насыщенном рынке центральной фигурой становится потребитель, который уже не довольствуется, как ранее, заявлениями изготовителей и продавцов о соответствии качества товаров требованиям стандартов. Потребителю необходимо гарантированное независимой стороной подтверждение соответствия товара определенному уровню качества. Такое подтверждение может быть дано в виде особого документа — сертификата.

Сертификат соответствия — документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям.
Сертификация соответствия — это действие третьей стороны, доказывающее, что обеспечивается необходимая уверенность в том, что должным образом идентифицированная продукция, процесс или услуга соответствует конкретному стандарту или другому нормативному документу.

В Законе РФ “О сертификации продукции и услуг” и в Российской системе сертификации ГОСТ Р дано более упрощенное определение термина:
“Сертификация продукции — это деятельность по подтверждению соответствия продукции установленным требованиям”.

Таким образом, сертификация — это прогрессивное направление развития стандартизации, важнейший механизм управления качеством продукции.

2. Структурные элементы сертификации

Исходя из определения, сертификацию можно рассматривать как особый вид деятельности, которому свойственны определенные структурные элементы (схема
№ 1 ).

Схема № 1

Сертификация как вид деятельности

(

( ( (

( ( ( (

Цели и задачи Принципы Объекты Субъекты Уровни
Средства Формы

(
( Методы База

Стратегия (

Рассмотрим сущность каждого из указанных структурных элементов.

а. Цели и задачи сертификации.

Основные цели Российской Системы сертификации ГОСТ Р определены в Законе РФ
“О сертификации продукции и услуг”. Сертификация направлена на достижение следующих целей:

. создание условий для деятельности предприятий, учреждений, организаций и предпринимателей на едином товарном рынке Российской Федерации, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;

. содействие потребителям в компонентном выборе продукции;

. содействие экспорту и повышение конкурентоспособности продукции;

. защита потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);

. контроль безопасности для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;

. подтверждение показателей качества продукции, заявленных изготовителями.

Задачи, которые необходимо решить для достижения этих целей:

. создание систем сертификации однородной продукции путем установления правил сертификации продукции с учетом ее производства, поставки, требований международных систем и соответствующих соглашений;

. определение номенклатуры обязательных показателей: безопасности для потребителя и окружающей среды, совместимости и взаимозаменяемости, введение их в стандарты и другие виды нормативных документов;

. поэтапное внедрение обязательной сертификации;

. аккредитация действующих испытательных лабораторий, а также создание и аккредитация новых;

. подготовка и аккредитация экспертов;

. разработка требований к стандартам и другим нормативным документам, применяемым для сертификации продукции, процессов и услуг;

. модернизация стандартизированных методов испытаний, в том числе экспресс- методов, отвечающих требованиям международных стандартов;

. установление порядка проведения обязательной и добровольной сертификации;

. международное и региональное сотрудничество в области сертификации, заключение двусторонних соглашений о взаимном признании результатов сертификации.

б. Принципы сертификации

Система сертификации ГОСТ Р функционирует на основании определенных принципов:

— соответствие с действующими международными нормами и правилами, взаимодействие с международными, региональными и национальными системами сертификации других стран;

— компетентность и независимость органов по сертификации, обеспечивающие объективность и достоверность подтверждения соответствия продукции установленным в нормативных документах требованиям;

— добровольность заявителя при выборе органа по сертификации, если функционирует несколько органов по сертификации одной и той же продукции;

— открытость Системы ГОСТ Р для участия в ней предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, признающих и выполняющих ее правила;

— делегирование полномочий органам по сертификации и испытательным лабораториям на основе их аккредитации по установленным в Системе правилам;

— информирование изготовителей, потребителей, общественных организаций, органов по сертификации, испытательных лабораторий, других заинтересованных субъектов о правилах, результатах аккредитации и сертификации, участниках сертификации, при этом предусматривается сохранение конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну.

в. Объекты сертификации

Продукция, процессы или услуги являются объектами сертификации. В области сертификации продукция или услуга рассматривается как объект, который подлежит испытанию для подтверждения стандартом или другим нормативным документом.

Начальным этапом сертификационных испытаний объектов является идентификация продукции или услуги. В этом случае под идентификацией понимается подтверждение соответствия подлинности продукции наименованию, указанному на маркировке.

В Российской Системе сертификации ГОСТ Р дано несколько иное определение этого термина: “Идентификация продукции — процедура, посредством которой устанавливают соответствие представленной на сертификацию продукции требованиям, предъявляемых к данному виду продукции”.

Маркировка — это нанесение обозначений на изделие или на упаковку, предусматривающее в первую очередь идентификацию изделия или отдельных его свойств. Но необходимо знать, что нанесение на маркировку обозначений

стандартов или ТУ, а также наименования организации по стандартизации не должно быть истолковано потребителем как утверждение этого изделия организацией по стандартизации или подтверждение соответствия. Маркировка не считается утвержденным методом указания соответствия.

г. Субъекты, или участники, сертификации.

В качестве участников могут выступать изготовители продукции, исполнители услуг, заказчики-продавцы, а также третья сторона, независимая от первой или второй сторон.

Продавец как получатель продукции (товара) может выступить как вторая сторона, а при реализации товара потребителю — как первая сторона. Первая и вторая стороны участвуют в деятельности по сертификации как заявители.
Заявитель — предприятие, организация, обратившаяся с заявкой на проведение аккредитации или сертификации.
Изготовители (продавцы, исполнители) продукции в соответствии с Правилами проведения сертификации ГОСТ Р: o направляют заявку на проведение сертификации, в соответствии с правилами системы представляют продукцию, нормативную, техническую и другую документацию, необходимую для проведения сертификации;

o обеспечивают соответствие реализуемой продукции требованиям нормативных документов, по которым проведена сертификация, а также маркирование ее знаком соответствия;

o приостанавливают или прекращают реализацию продукции, подлежащей обязательной сертификации, если она не отвечает требованиям соответствующих нормативных документов, по истечении срока действия сертификата, в случае приостановки его действия или отмены решением органа по сертификации;

o применяют сертификат и знак соответствия, руководствуясь законодательными актами РФ и правилами системы;

o извещают орган по сертификации об изменениях, внесенных в техническую документацию и в технический процесс сертифицированной продукции, если эти изменения влияют на характеристики, проверяемые при сертификации.

Третья сторона — это лицо или орган, признаваемые независимыми от сторон, участвующих в рассматриваемом вопросе.
В качестве третьей стороны могут выступать органы по сертификации: национальный (Госстандарт), центральные и территориальные; испытательные лаборатории, эксперты-аудиторы, а также юридические лица, взявшие на себя функцию органа по добровольной сертификации.
Орган по сертификации — орган, проводящий сертификацию соответствия. Если орган по сертификации выполняет и функции испытательной лаборатории, то можно использовать термин “сертифицированный центр”.
Центральный орган по сертификации — орган, возглавляющий систему сертификации однородной продукции.
Испытательная лаборатория (испытательный центр) — лаборатория (центр), которая проводит испытания (отдельные виды испытаний) определенной продукции.

Различия между органами по сертификации и испытательными лабораториями заключается в их функциях, определяющих конечные результаты сертификации.

Важнейшей функцией органов по сертификации является проведение сертификационных испытаний и/или выдача сертификата, причем сертификат может быть выдан на основании протокола испытаний испытательной лаборатории. Кроме того, орган по сертификации осуществляет инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, приостанавливает или отменяет действия выданных им сертификатов.

Испытательная лаборатория, аккредитованная в Российской Системе сертификации, производит сертификационные испытания конкретной продукции по показателям, определяемым соответствующими “Правилами сертификации однородной продукции” и выдает протокол испытаний.
Протокол испытаний — это документ, содержащий результаты испытаний и другую информацию, относящуюся к испытаниям. Этот протокол служит основанием для выдачи сертификата соответствия органом по сертификации.
Испытательные лаборатории не имеют права выдавать сертификаты.

Система сертификации Российской Федерации предусматривает следующее распределение ответственности между участниками сертификации:

* изготовитель (исполнитель, продавец) несет ответственность за соответствие реализуемой продукции требованиям нормативных документов, которые контролируются при сертификации, и за маркирование знаком соответствия в установленном порядке;

* испытательная лаборатория (центр) — за соответствие проведенных ею сертификационных испытаний требованиям нормативных документов, а также достоверность и объективность их результатов;

* орган по сертификации — за обоснованность и правильность выдачи сертификата соответствия.

д. Средства сертификации

Средствами подтверждения соответствия служат стандарты трех видов:
1)стандарты на методы контроля (испытаний, анализа, измерений), 2)стандарты на продукцию или услуги,
3)стандарты на процессы, содержащие требования к маркировке, упаковке, транспортированию, хранению и использованию продукции по прямому назначению.

При помощи стандартов на методы контроля устанавливают фактические значения показателей качества сертифицируемых объектов. Стандарты на продукцию позволяют сравнить фактическое значение с базовым или регламентируемыми требованиями стандартов, благодаря чему и подтверждается соответствие.

К стандартам как средствам сертификации предъявляются определенные требования:

1. Четкое указание в разделе “Область применения” возможности использования для целей сертификации.
2. Разработка стандартов должна предусматривать содействие развитию технологии, что обычно достигается установлением требований к эксплуатационным свойствам изделия.
3. Стандарты, отвечающие своему назначению, должны устанавливать только те характеристики, которые необходимы для определения свойств изделия или его эксплуатационных требований.
4. Включение в стандарт только тех характеристик, которые могут объективно проверены.
5. Ясность, точность, обоснованность и конкретность формулировки характеристик и требований, отсутствие субъективных элементов.
6. Обязательность стандартов на методы испытаний, если в стандарте на продукцию в части проверки обязательных требований установлена ссылка на эти стандарты.

7. Требования к маркировке должны обеспечивать однозначную идентификацию выпускаемой сертифицированной продукции, а также содержать указания об условиях применения, способе нанесения знака соответствия.

е. Методы сертификации

Их подразделяют на две группы: методы испытаний и методы указания соответствия стандартам.

Методы испытаний устанавливаются соответствующими стандартами и к ним предъявляются следующие требования:

. соответствие назначению стандартов;
. объективность, четкое формулирование;
. точность и обеспечение последовательных и высоковоспроизводимых результатов;
. включение в методы испытания, если это технически оправдано, указания о пределах воспроизводимости и повторяемости;
. при возможности достаточно подробная характеристика метода испытания, установленного стандартом, позволяющего квалифицированному персоналу получать аналогичные результаты;
. установление предельных значений требований с учетом допускаемого отклонения или среднего значения для верхнего или нижнего предела, минимального или максимального значения;
. при выборе следует учитывать стандарты на общие методы испытаний и взаимосвязанные испытания для определения аналогичных характеристик, установленных в других стандартах;
. предпочтительность методов испытаний, не разрушающих образец и обеспечивающих аналогичную степень достоверности;
. при наличии нескольких методов испытаний один из них определяется как контрольный.

Методы указания соответствия стандартам для систем сертификации третьей стороной устанавливаются Руководством. Различают следующие виды:

1) Метод “сертификат соответствия”
Целью данного метода является предоставление потребителю информации о стандартах, охватываемых сертификатом. Метод может быть использован для указания соответствия стандартам на продукцию или стандартам на конкретные

свойства. Сертификаты соответствия могут относится ко всем требованиям стандарта, а также к его конкретным разделам или характеристикам.
Для указания соответствия продукции установленным требованиям применяется специальный технический документ — сертификат соответствия.

Сертификат соответствия — документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям.

Следует иметь в виду, что к обязательным документам на продукцию и услуги, отсутствие которых может привести к применению определенных санкций, относится сертификат соответствия по показателям безопасности.
Другие разновидности сертификата — гигиенический, ветеринарный, фитосанитарный (карантинный), не являются обязательными, а служат лишь основанием для упрощенной процедуры выдачи сертификатов соответствия.

Сертификаты соответствия по показателям безопасности и другим обязательным требованиям необходимы лишь для продукции и услуг, подлежащих обязательной сертификации. Если продукция или услуги не вошли в перечень для обязательной сертификации, представители государственных органов не имеют право требовать от изготовителей, исполнителей или продавцов сертификат соответствия (качества).

Сертификат соответствия выдается на бланке установленной формы желтого цвета с водяными знаками, имеющем три степени защиты. Сертификаты соответствия регистрируются в Государственном Реестре и вступают в силу с даты их регистрации.

Если товарная партия, на которую выдан сертификат, распределяется более мелкими партиями по предприятиям розничной торговли, то на каждую из этих партий должна быть выдана заверенная и учтенная копия сертификата. Копии сертификата может выдать и заверить орган по сертификации при предъявлении подлинника. Копии может выдать предприятие изготовителя или оптовой торговли. Кроме того, допускается подтверждение (заверение) копий нотариальной конторой при наличии подлинника.

Сертификат соответствия действителен в течение срока годности (хранения, реализации) товаров, а если такой срок не установлен, то срок действия устанавливается в соответствии с документом “Система сертификации ГОСТ Р.
Порядок проведения сертификации. Общие требования”.

2) Метод “знак соответствия”.

Знак соответствия — знак, который по правилам, установленным в данной системе сертификации, подтверждает соответствие маркированной им продукции установленным требованиям.

Этот метод основан на применении результата сертификации для указания того, что контроль за соответствием стандарту находится в ведении этой системы.
При этом следует обращать внимание на четкое указание охватываемой области.

В месте с тем знак соответствия относится к информационным знакам и наряду с сертификатом подтверждает соответствие продукции.

3. Формы сертификации

Законом Российской Федерации “О сертификации продукции и услуг” предусмотрены два вида сертификации: обязательная и добровольная.

Обязательная сертификация осуществляется в случаях, когда нормативные документы на продукцию — стандарты, правила и другие — содержат требования к обеспечению безопасности окружающей среды, жизни, здоровья и имущества граждан, а также к обеспечению технической информационной совместимости, взаимозаменяемости продукции, единства методов их контроля и единства маркировки. Остальные требования, содержащиеся в нормативных документах, являются рекомендательными, и их соблюдение зависит от усмотрения изготовителя продукции (исполнителя услуги) и его контрагентов. При положительном результате обязательной сертификации ее итогом является выдача сертификата соответствия требованиям безопасности.

Определена номенклатура товаров, подлежащих обязательной сертификации. В их число входят все группы продуктов питания, детские товары, товары народного потребления, контактирующего с пищевыми продуктами и питьевой водой; товары бытовой химии, парфюмерия, косметика, продукция машиностроения и приборостроения бытового назначения и другие.

Целью обязательной сертификации является создание уверенности у изготовителя и потребителя в том, что сертифицированная продукция безопасна для потребления.

Обязательная сертификация проводится в органах сертификации или аккредитованных испытательных лабораториях на соответствие обязательным требованиям ГОСТа или аналогичным им по статусу нормативным документам, а также международным и национальным стандартам.

По Закону РФ “О сертификации продукции и услуг” запрещается рекламировать продукцию, подлежащую обязательной сертификации, но не имеющую сертификат соответствия.

Добровольная сертификация — сертификация, проводимая на добровольной основе по инициативе изготовителя (исполнителя), продавца (поставщика) или потребителя продукции.

При добровольной сертификации производитель продукции, общество потребителей или предприятие торговли вправе выбирать любую схему сертификации, а также нормативный документ — государственный, национальный, международный стандарт, ТУ, стандарт предприятия и тому подобное, проверять любые потребительские показатели, кроме обязательных. Добровольную сертификацию может производить любое юридическое лицо, взявшее на себя функцию органа по добровольной сертификации и зарегистрировавшее систему сертификации и знак соответствия в Госстандарте России в установленном
Госстандартом России порядке. Органы по обязательной сертификации также вправе проводить добровольную сертификацию при соблюдении указанных условий.

Орган по добровольной сертификации устанавливает правила проведения работ в системе сертификации, в том числе порядок их оплаты.

Добровольная сертификация может осуществляться:

. применительно к продукции (услугам), не подлежащим обязательной сертификации;

. применительно к той части требований нормативных документов, выполнение которых не подлежит подтверждению в виде обязательной сертификации;

. в случаях, когда требования нормативных документов сформулированы лишь в общем виде, а фактическое качество продукции (услуг) целесообразно характеризовать более конкретно;

. в случаях, когда нормативные документы, регламентирующие качество данной разновидности продукции (услуг) отсутствуют;

. в случаях, когда на продукцию (услугу) имеется сертификат соответствия, но изготовитель продукции (исполнитель услуги) полагает целесообразным

удостоверить, что качество его продукции (услуги) выше, чем то, которое предусмотрено нормативным документом.

При положительном результате добровольной сертификации ее итогом является выдача сертификата качества. Такой сертификат удостоверяет не только соответствие принятым критериям, но и степень отклонения в желаемую сторону в виде дополнительной полезности.

Выгодность добровольной сертификации

Изготовителю продукции (исполнителю услуги) — она выгодна, так как повышает его конкурентоспособность: о наличии сертификата качества можно указывать в рекламной информации, на упаковке товара; сертификат или его копия могут быть вывешены в офисе, в торговом или операционном зале.

Посреднику — она выгодна, так как он может рассчитывать на увеличение его доли при совершении сделки, а также на увеличение и ускорение сбыта продукции (объема услуг).

Продавцу — она выгодна, так как она способствует увеличению объема продаж и в ряде случаев позволяет осуществлять более эффективную ценовую политику.

Потребителю — она выгодна, так как гарантирует лучшее удовлетворение его потребностей.

II ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ

Порядок проведения сертификации в России установлен Постановлением
Госстандарта РФ в 1994 г. по отношению к обязательной сертификации (в том числе и импортируемой продукции), но может применяться и при добровольной сертификации. Для систем сертификации однородной продукции с учетом ее особенностей допускается разработка соответствующего порядка.

Порядок разъясняет, какие характеристики продукции проверяют и по каким критериям выбираются схемы сертификации, каким требованиям должны отвечать нормативные документы на сертифицируемую продукцию, в какой последовательности осуществляются соответствующие процедуры сертификации и в чем их сущность.

Сертификацию организуют Госстандарт РФ и федеральные органы, на которые возложена ответственность за обязательную сертификацию. Непосредственную работу по сертификации ведут аккредитованные органы по сертификации и испытательные лаборатории. В России действует около 680 органов по сертификации и около 1830 лабораторий. [1]

Показатели товара, которые проверяются при сертификации, выбираются с учетом следующих основных критериев:

. они должны позволить идентифицировать продукцию (проверять принадлежность к группе классификатора, ее происхождение, принадлежность к определенной производственной партии и т.п.). Немаловажно при этом установить соответствие продукции приложенной технической документации;

. отбираемые показатели должны полно и достоверно подтвердить нормы безопасности, экологичности, установленные в нормативных документах на эту продукцию;

. могут потребоваться и такие характеристики, которые отражают другие требования, подлежащие обязательной сертификации в соответствии с законодательными актами. Совокупность других проверяемых показателей определяется исходя из целей сертификации конкретной продукции.

Порядок проведения сертификации устанавливает последовательность действий, составляющих совокупную процедуру сертификации.

а) Подача заявки на сертификацию.

Заявитель направляет заявку в соответствующий орган по сертификации, а при его отсутствии — в Госстандарт РФ или другой государственный орган управления. Орган по сертификации рассматривает заявку в установленный порядком сертификации однородной продукции срок (в среднем один месяц) и сообщает заявителю, указывает, какие органы и испытательные лаборатории может выбрать заявитель.

б) Отбор, идентификация образцов и их испытания
Образцы для испытаний отбирает, как правило, испытательная лаборатория или другая организация по ее поручению. В отдельных случаях этим занимается орган по сертификации. Образцы, прошедшие испытания, хранятся в течение срока, предусмотренного правилами системы сертификации конкретной продукции. Протоколы испытаний представляются заявителю и в орган по сертификации, их хранение соответствует сроку действия сертификата.

в) Оценка производства

В зависимости от выбранной схемы сертификации проводится анализ состояния производства, сертификация производства либо сертификация системы управления качеством. Метод оценки производства указывается в сертификате соответствия продукции.

г) Выдача сертификата соответствия

Протоколы испытаний, результаты оценки производства, другие документы о соответствии продукции, поступившие в орган по сертификации, подвергаются анализу для окончательного заключения о соответствии продукции заданным требованиям.

По результатам оценки составляется заключение эксперта. Это главный документ, на основании которого орган по сертификации принимает решение о выдаче сертификата соответствия. При положительном решении оформляется сертификат, в котором указаны основания для его выдачи и регистрационный номер, без которого сертификат недействителен.

Если заключение эксперта отрицательное, орган по сертификации выдает заявителю решение об отказе с указанием причин.

Сертификат на такие виды продукции, на которые распространяются особые требования в области безопасности (например, санитарные, ветеринарные и тому подобные), выдается только при наличии гигиенического, ветеринарного, фитосанитарного и других специальных сертификатов, доказывающих их безвредность и другие специфические качества. Средства измерений до получения сертификата соответствия должны пройти государственный метрологический контроль и проверку. Эти положения относятся как к отечественной, так и импортируемой продукции.

Информация о том, что продукт сертифицирован, содержится в технической
(техпаспорт, этикетка и другие) и в товаросопроводительной документации.

д) Применение знака соответствия.

Изготовитель получает право маркировки сертифицированной продукции знаком соответствия, получив лицензию от органа по сертификации. Обычно в каждой системе принят свой знак.

е) Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией.

Проводится, если это предусмотрено схемой сертификации, в течение всего срока действия сертификата и лицензии на применение знака соответствия (не реже одного раза в год). Форма контроля — периодические и внеплановые проверки с испытанием образцов для доказательства того, что производимая продукция продолжает соответствовать требованиям, подтвержденным сертификацией.

Степень сложности и строгости инспекционного контроля зависит от уровня потенциальной опасности продукции, стабильности производства, объема выпуска, наличия системы обеспечения качества и других факторов.

Внеплановые проверки назначаются органом по сертификации в случаях поступления информации о претензиях к качеству продукции от потребителей, торговых организаций и контролирующих органов.

Результаты инспекционного контроля оформляются актом, который хранится в органе по сертификации. Этот орган имеет право по результатам контроля приостановить или отменить действие сертификата и лицензии на применение знака соответствия. Приостановление действия сертификата и знака возможно в таких ситуациях, когда изготовитель продукции, по согласованию с органом по сертификации, может принять корректирующие меры и снова представить образец продукции на подтверждение его соответствия, если это возможно без повторных испытаний. В противном случае действие сертификата и лицензии отменяется.

ж) Корректирующие мероприятия.

Назначаются в случаях нарушения соответствия продукции установленным требованиям и правил применения знака соответствия. Мероприятия назначает орган по сертификации, который приостанавливает действие сертификата и лицензии на использование знака соответствия, о чем информируются заинтересованные участники сертификации. Далее орган устанавливает срок выполнения корректирующих мероприятий и контролирует их проведение изготовителем. Изготовитель в такой ситуации обязан уведомить потребителей и все заинтересованные организации об опасности пользования продукцией.
Если корректирующие мероприятия привели к положительным результатам, орган по сертификации обязует изготовителя применять другую маркировку изделия, о чем информируются участники сертификации. При невыполнении или неэффективности корректирующих мер сертификат и лицензия на знак соответствия аннулируются.

III СХЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ

|Номер |Испытания в | Проверка |Инспекционный контроль |
|схемы |аккредито-ванных |производства |сертифицированной |
| |испытательных |(системы |продукции (системы |
| |лабораториях и другие |качества) |качества, производства) |
| |способы доказательства| | |
| |соответствия | | |
|1 |2 |3 |4 |
| | | | |
|1 |Испытание типа * | | |
| | | | |
|1а |Испытание типа |Анализ состояния | |
| | |производства | |
| | | | |
|2 |Испытание типа | |Испытания образцов, |
| | | |взятых у продавца |
| | | | |
|2а |Испытание типа |Анализ состояния |Испытания образцов, |
| | |производства |взятых у продавца. |
| | | |Анализ состояния |
| | | |производства. |
|3 |Испытание типа | | |
| | | |Испытания образцов, |
| | | |взятых у продавца |
|3а |Испытание типа |Анализ состояния | |
| | |производства |Испытания образцов, |
| | | |взятых у продавца. |
| | | |Анализ состояния |
|4 |Испытание типа | |производства. |
| | | | |
| | | |Испытания образцов, |
| | | |взятых у продавца и у |
| | | |изготовителя. Анализ |
|4а |Испытание типа |Анализ состояния |состояния производства. |
| | |производства | |
| | | |Испытания образцов, |
| | | |взятых у продавца и у |
| | | |изготовителя. Анализ |
|5 |Испытание типа |Сертификация |состояния производства. |
| | |производства или | |
| | |сертификация системы|Контроль сертифицирован-|
| | |качества |ной системы качества |
| | | |(производства). |
| | | |Испытания образцов, |
|6 |Рассмотрение |Сертификация системы|взятых у продавца и |
| |декларации о |качества |(или) у изготовителя **.|
| |соответствии с | | |
| |прилагае-мыми | | |
| |документами | |Контроль |
| | | |сертифицирован-ной |
| | | |системы качества |

|Номер |Испытания в | Проверка |Инспекционный контроль |
|схемы |аккредито-ванных |производства |сертифицированной |
| |испытательных |(системы |продукции (системы |
| |лабораториях и другие |качества) |качества, производства) |
| |способы доказательства| | |
| |соответствия | | |
|1 |2 |3 |4 |
| | | | |
|7 |Испытания партии | | |
| | | | |
|8 |Испытания каждого | | |
| |образца | | |
| | | | |
|9 |Рассмотрение |Анализ состояния | |
| |декларации о |производства | |
| |соответствии с | | |
| |прилагае-мыми | | |
|9а |документами |Анализ состояния | |
| | |производства | |
| |Рассмотрение | | |
| |декларации о | | |
|10 |соответствии с | |Испытания образцов, |
| |прилагае-мыми | |взятых у изготовителя и |
| |документами | |у продавца. |
|10а | |Анализ состояния | |
| |Рассмотрение |производства |Испытания образцов, |
| |декларации | |взятых у изготовителя и |
| | | |у продавца. |
| | | |Анализ состояния |
| |Рассмотрение | |производства. |
| |декларации о | | |
| |соответствии с | | |
| |прилагае-мыми | | |
| |документами | | |
| | | | |

* Испытания выпускаемой продукции на основе оценки одного или нескольких образцов, являющихся ее типовыми представителями.

** Необходимость и объем испытаний, место отбора образцов определяет орган по сертификации продукции по результатам инспекционного контроля за сертифицированной системой качества (производства).

Схемы 1-8 полностью соответствует рекомендациям ИСО/МЭК и принятым в международной практике сертификации правилам.
В российских правилах сертификации используются модифицированные схемы:
2а, 3а, 4а, а также основанные на декларации изготовителя схемы 9 — 10а.

Рассмотрим содержание схем сертификации.

Схема 1
Ограничивается лишь испытанием в аккредитованной лаборатории типа, то есть типового образца, взятого из партии товара. Она применяется для изделий сложной конструкции. Схема 1а включает дополнение к схеме 1 — анализ состояния производства.

Схема 2
Несколько усложняется, так как помимо испытания образца, после чего заявитель уже получит сертификат соответствия, в ней предусмотрен инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, находящейся в торговле. Для этого образец (образцы) отбирается в торговых организациях, реализующих данный товар, и подвергается испытаниям в аккредитованной лаборатории. Схема 2а включает дополнение к схеме 2 — анализ производства до выдачи сертификата.

Схема 3
Предусматривает испытания образца, а после выдачи сертификата — инспекционный контроль путем испытания образца, отбираемого на складе готовой продукции предприятия-изготовителя перед отправкой потребителю.
Образец испытывается в аккредитованной лаборатории. Схема 3а предусматривает испытание типа и анализ состояния производства до выдачи сертификата, а также инспекционный контроль в такой же форме, как по схеме
3.

Схема 4
Заключается в испытании типового образца, как в предыдущих схемах, с несколько усложненным инспекционным контролем: образцы для контрольных испытаний отбираются как со склада изготовителя, так и у продавца.
Модифицированная схема 4а в дополнение к схеме 4 включает анализ состояния производства до выдачи сертификата соответствия на продукцию.

Схема 5
Данная схема является более сложной. Она состоит из испытаний типового образца, проверки производства путем сертификации системы обеспечения качества либо сертификации самого производства, более строгого инспекционного контроля, который проводится в двух формах: как испытание образцов сертифицированной продукции, отобранных у продавца и у изготовителя, и в дополнении к этому — как проверка стабильности условий производства и действующей системы управления качеством.

Схема 6
Подтверждает еще раз, насколько выгодно предприятию иметь сертификат на систему качества. Дело в том, что эта схема заключается в оценке на предприятии действующей системы качества органом по сертификации, но если сертификат на систему предприятие уже имеет, ему достаточно представить заявление-декларацию. Это обычно установлено в правилах системы сертификации однородной продукции. Заявление-декларация регистрируется в органе по сертификации и служит основанием для получения лицензии на использование знака соответствия.

Схема 7
Заключается в испытании партии товаров. Это значит, что от партии товаров, изготовленной предприятием, отбирается по установленным правилам средняя проба (выборка), которая проходит испытания в аккредитованной лаборатории с последующей процедурой выдачи сертификата. Инспекционный контроль не проводится.

Схема 8
Предусматривает проведение испытания каждого изделия, изготовленного предприятием, в аккредитованной испытательной лаборатории и далее принятие решения органом по сертификации о выдаче сертификата соответствия.

Схемы 9 — 10а
Опираются на заявление-декларацию изготовителя с последующим инспекционным контролем за сертифицируемой продукцией. Такой принцип схемы сертификации в наибольшей степени подходит для малых предприятий и товаров, выпускаемых малыми партиями. В отдельных случаях предусматривается как обязательное условие наличие сертифицированной системы качества у изготовителя.
Процедура такого пути сертификации должна отражаться в правилах системы сертификации однородной продукции. Заявление-декларацию подписывает руководитель предприятия, прилагает к нему протокол испытаний продукции на предприятии, информацию о действии надлежащего контроля при производстве.
Все документы рассматривает орган по сертификации однородной продукции, который принимает решение о возможности признания заявления-декларации и выдаче сертификата соответствия.

Российские правила определяют ситуации, которым соответствует выбор конкретной схемы сертификации.

Схема 1 предназначена для ограниченного объема выпуска отечественной продукции и поставляемой по краткосрочному контракту импортируемой.

Схема 2 рекомендуется для импортируемой продукции, поставляемой регулярно в течение длительного времени. В этом случае инспекционный контроль проводится по образцам, отобранным из поставленных в РФ партий.

Схема 3 подходит для продукции, стабильность качества которой соблюдается в течение большого периода времени, предшествующего сертификации.

Схема 4 используют в случаях, когда нецелесообразно не проводить инспекционный контроль.

Схема 5, 6 целесообразно выбирать, когда предъявляются жесткие, повышенные требования к стабильности характеристик выпускаемых товаров, предприятие занимается дифференциацией выпускаемых изделий, у потребителя осуществляется монтаж (сборка) изделий, когда малый срок годности продукта, а реальный объем пробы (выборки) недостаточен для достоверных результатов испытаний.

Схема 6 оправдана также при наличии у изготовителя системы испытаний, позволяющей проверить соответствие всех характеристик изделия, предусмотренных правилами системы сертификации однородной продукции. Для импортируемой продукции эта схема может оказаться целесообразной при наличии у поставщика сертифицированной системы обеспечения качества, а сертификат может быть признан в соответствии с российскими правилами.

Схема 7, 8 рекомендуются в ситуациях разовых поставок партии или единичного изделия.

Схемы 9 — 10а подходят для сертификации в сфере мелкого предприниматель- ства, малых предприятий, индивидуальных предпринимателей. Обязательное условие их применения — наличие у заявителя всех требуемых документов, подтверждающих соответствие объекта сертификации заявленным требованиям.
При невыполнении этого условия орган по сертификации предлагает заявителю провести сертификацию товара по другой схеме.

Схему 9 рекомендуется использовать при сертификации единичной партии небольшого объема импортируемой продукции, выпускаемой фирмой, зарекомендовавшей себя на мировом или российском рынках как производителя продукции высокого уровня качества; а также при сертификации единичного изделия (комплекта изделий) целевого назначения, приобретаемых для оснащения отечественных производственных (или иных) объектов. Применение схемы возможно при условии, что в технической документации имеется информация, дающая представление о безопасности этого товара.

Схема 9а предназначена для продукции, выпускаемой нерегулярно, при колеблющемся характере спроса, когда нецелесообразен инспекционный контроль. Это могут быть товары отечественных производителей, в том числе индивидуальных предпринимателей, зарегистрировавших свою деятельность в индивидуальном порядке.

Схемы 10 и 10а применяются для сертификации продукции, производимой небольшими партиями, но в течение продолжительного периода времени.

Схемы 1а, 2а, 3а, 4а, 9а и 10а рекомендуется выбирать в таких ситуациях, когда у органа по сертификации отсутствуют данные о стабильности характеристик выпускаемой продукции, подтвержденные испытаниями. Правила по применению этих схем сертификации оговаривают обязательное условие: в сертификации должны участвовать эксперты, имеющие право заниматься вопросами анализа производства.

Это условие не действует, если у изготовителя имеется сертификат соответствия на систему обеспечения качества, потому что при этом не проводится анализ состояния производства. Таким образом, дополнительные схемы 9 — 10а учитывают международный опыт по подтверждению соответствия, а именно представление изготовителем заявления-декларации.

В схемах сертификации могут быть использованы документальные доказательства соответствия, полученные заявителем другим путем, помимо данной сертификации, что воспринимается положительно как способ сокращения объема проверок. Дополнительными документами, в зависимости от вида конкретной продукции, могут быть: протоколы приемочных, периодических или других испытаний, гигиенический сертификат, заключение о санитарно- гигиеническом состоянии производства, сертификат пожарной безопасности, сертификаты или декларации субпоставщиков, ветеринарный сертификат, сертификат происхождения, протоколы испытаний в зарубежных лабораториях и другие.

При обязательной сертификации решение о предоставлении изготовителем тех или иных документов принимает орган по сертификации.

IV Контроль и надзор за соблюдением правил обязательной сертификации

Контроль в области сертификации осуществляется по трем направлениям:

. за соблюдением обязательных требований государственных стандартов;

. за соблюдением правил обязательной сертификации;
(проверка, осуществляемая с целью установления, что деятельность органов по

сертификации и испытательных лабораторий продолжает соответствовать правилам системы)

. за сертифицированной продукцией.

(контрольная оценка соответствия, осуществляемая с целью установления, что продукция продолжает соответствовать заданным требованиям, подтвержденным при сертификации).

Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией осуществляют органы, проводившие сертификацию этой продукции. Общие правила инспекционного контроля за конкретными видами сертифицированной продукции установлены в документах, определяющих правила аккредитации органов по сертификации, испытательных лабораторий и правила сертификации однородных групп продукции.

Государственный контроль и надзор в области сертификации продукции осуществляют Госстандарт России и другие государственные органы управления в пределах своей компетенции. Целью государственного надзора является государственная защита прав потребителей и интересов государства.

При проведении контроля продукции, подлежащей обязательной сертификации, проверяются наличие, подлинность и правильность оформления сертификата, выданного или признанного уполномоченным на то органом; наличие документов, подтверждающих проведение и результаты инспекционного контроля; правильность применения знака соответствия; правильность доведения до потребителя информации о сертификации продукции; своевременность извещения органа по сертификации об изменениях, внесенных в техническую документацию или технологический процесс производства сертифицированной продукции.

V Ответственность за нарушение правил обязательной сертификации

В законе РФ “О сертификации продукции и услуг” (статья 20) предусмотрена уголовная, административная либо гражданско-правовая ответственность, которую несут в соответствии с действующим законодательством юридические и физические лица, а также органы государственного управления, виновные в нарушении правил обязательной сертификации. Ответственность за нарушение этих правил устанавливается также для органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров).

Административная ответственность за указанные нарушения устанавливается
Административным кодексом, а уголовная — Уголовным кодексом РФ и Законом РФ
“О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской
Федерации в связи с упорядочением ответственности за незаконную торговлю”.
Этот Закон направлен на защиту прав и интересов потребителей, а также государства путем внесения в отдельные статьи Уголовного кодекса РФ и
Уголовно-процессуального кодекса РФ дополнений и изменений. В частности, по вопросам сертификации соответствия внесены следующие изменения.

— В ст. 157 (УК РФ) предусматривается уголовная ответственность за выпуск и продажу товаров, оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности. При этом виновные лица наказываются лишением свободы до трех или штрафом от 100 до 150 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ).
Те же действия, совершенные лицом, ранее судимым за такое же преступление, или повлекшие смерть человека, тяжкие телесные повреждения либо иные тяжкие последствия, наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет с конфискацией имущества и лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком на пять лет.

— Статья 146 предусматривает ответственность за продажу товаров ненадлежащего качества (не соответствующего требованиям стандартов, ТУ, образцов) или с нарушением санитарных правил и влечет наложение штрафа от
3 до 25 МРОТ. Торговля продовольственными товарами в нарушение санитарных правил либо без сертификата соответствия, удостоверяющего их безопасность для жизни и здоровья потребителей, влечет предупреждение либо наложение штрафа от 5 до 150 МРОТ с конфискацией товара или без таковой.

В дополнение к законам органы государственного управления — Госстандарт,
Госсанэпиднадзор, Госторгинспекция и другие — разрабатывают свои нормативные документы, устанавливающие определенные правила выдачи предписаний и применения штрафов.

Органы Госстандарта могут выдавать следующие предписания: 1. О прекраще- нии выпуска и реализации товаров; 2. О снятии с производства товаров; 3. Об изъятии из оборота и отзыве от потребителей товаров.

Госстандарту предоставлено право налагать штрафы на изготовителей
(продавцов) за следующие нарушения: за уклонение от исполнения или несвоевременного исполнения предписаний; за причинение ущерба потребителем товарами — в размере суммы ущерба. Факт причинения ущерба и сумма ущерба должны быть подтверждены вступившими в законную силу решениями суда, арбитражного суда.

Причинение ущерба потребителям товарами может быть результатом: продажи товаров с просроченными сроками годности; реализации товаров без разработанных изготовителем или не доведенных продавцом до сведения потребителя специальных правил, соблюдение которых требуется для безопасного их использования; реализации товаров, подлежащих обязательной сертификации, без сертификата и др.

Сертификация продукции текстильной и легкой промышленности

(ТЛП)

Правила сертификации продукции текстильной и легкой промышленности (ТЛП) установлены государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации. Постановление № 13 от
21 августа 1996 г. регламентирует правила и процедуру проведения сертификации продукции отраслей текстильной и легкой промышленности бытового назначения.

Объектом сертификации является продукция ТЛП, предназначенная для реализации на товарном рынке РФ, а также поставляемая на экспорт.
Обязательная сертификация продукции ТЛП проводится на соответствие требованиям, установленным законами, государственными стандартами, санитарными нормами и правилами, обеспечивающими безопасность жизни, здоровья потребителя и охрану окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя.
Необходимым условием для проведения сертификации является соответствие сертифицируемой продукции показателям качества, обеспечивающим ее функциональное использование. Необходимым условием для выдачи сертификата соответствия на продукцию ТЛП является наличие положительного гигиенического заключения, выдаваемого в порядке, установленном Законом
РСФСР “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” от 19 апреля
1991 года.
Добровольную сертификацию проводят на соответствие требованиям, представленным заявителем и согласованным с органом по сертификации.

Структура системы сертификации продукции текстильной и легкой промышленности (ЛТП).

В структуру Системы сертификации ТЛП входят:

— Центральный орган Системы (ЦОС);
— Совет Системы — консультативный орган при ЦОС;
— комиссия по апелляциям при ЦОС;
— органы по сертификации (ОС);
— аккредитованные испытательные лаборатории (ИЛ);
— заявители.

Порядок проведения работ по сертификации продукции текстильной и легкой промышленности (ЛТП)

Сертификация продукции ТЛП включает следующие процедуры:

— предоставление заявки в орган по сертификации;
— рассмотрение представленных заявителем документов и проведение первичной

идентификации продукции ТЛП;
— принятие решения по заявке, в т.ч. выбор схемы сертификации;
— формирование групп однородной продукции для выбора типового представителя;
— выбор аккредитованной испытательной лаборатории;
— отбор образцов от однородных групп и их идентификация;
— проведение испытаний;
— анализ состояния производства (в соответствии со схемой сертификации);
— сертификация производства или системы качества (в соответствии со схемой

сертификации);
— анализ полученных результатов испытаний и проверок и принятие решения о возможности выдачи или отказе в выдаче сертификата соответствия;
— оформление и выдача сертификата и лицензии на применение знака соответствия и внесение сертифицированной продукции ТЛП в государственный реестр;
— осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией (в

соответствии со схемой сертификации);
— разработка и контроль выполнения корректирующих мероприятий при выявлении несоответствий продукции установленным требованиям и неправильном применении знака соответствия.

Для проведения работ по сертификации заявитель направляет в аккредитованный орган по сертификации продукции ТЛП заявку. (см. Приложение 1).

К заявке должны быть приложены копии документов, подтверждающих происхождение поставляемой продукции и содержащих сведения об ее ассортименте, качестве и количестве, копии документов, по которым осуществляется выпуск продукции, и гигиеническое заключение на продукцию (в случаях, предусмотренных Законом РФ).

Орган по сертификации рассматривает заявку и не позднее семи дней после ее получения направляет заявителю решение. (см. Приложение 3).
В случае отрицательных результатов рассмотрения заявки заявителю направляется решение об отказе в проведении сертификации с аргументирован- ным изложением причин отказа и, при необходимости, рекомендаций по проведению мероприятий, необходимых для повторного предоставления заявки.

Идентификацию продукции ТЛП осуществляет орган по сертификации на соответствие:
— заявленному наименованию;
— документам, подтверждающим происхождение поставляемой продукции и содержащим сведения об ее ассортименте, качестве и количестве;
— принадлежности к данному изготовителю;
— требованиям, обеспечивающим функциональное использование продукции.

Идентификация проводится органолептическими и (или) инструментальными методами с учетом информации, предоставленной заявителем.
При недостаточных основаниях для суждения о соответствии продукции установленным требованиям орган по сертификации предлагает заявителю провести соответствующие испытания в присутствии своего представителя или включить определение этих показателей в программу испытаний.

Орган по сертификации формирует группы однородной продукции, проводит отбор образцов от них и оформляет акт. (см. Приложение 2).

Отбор образцов оформляют актом, который подписывают представители организации, осуществляющей отбор, и представитель заявителя.

Орган по сертификации направляет образцы в испытательную лабораторию с сопроводительным письмом, где указывает наименование продукции и номенклатуру показателей, по которым следует провести испытания, без указания наименования заявителя.

Испытательные лаборатории проводят сертификационные испытания продукции по методам, установленным в нормативных документах.

Результаты испытаний оформляют в виде протоколов испытаний.
(см. Приложение 4). Протоколы испытаний подписывают руководитель испытательной лаборатории, исполнитель и представитель органа по сертификации (если это необходимо). Копии протоколов подлежат хранению в лаборатории на срок не менее 3 лет. Протоколы испытаний направляют в орган по сертификации.

На основе анализа материалов заявки и протоколов испытаний орган по сертификации проводит заключительную идентификацию продукции ТЛП, в том числе ее возрастной адресованности. Орган по сертификации проводит анализ результатов испытаний сертифицируемой продукции ТЛП, а также состояния производства (если это предусмотрено схемой сертификации) и принимает решение о возможности выдачи сертификата или в отказе в выдаче сертификата.

В случае положительного решения выдается сертификат соответствия, в случае отрицательного решения заявителю направляют аргументированное решение об отказе.

Орган по сертификации оформляет сертификат по форме и правилам, установленным Госстандартом России. Срок действия сертификата на серийно выпускаемую продукцию устанавливает орган по сертификации в зависимости от состояния производства, результатов испытаний, с учетом срока действия гигиенического заключения (сертификата), но не более трех лет или срока действия гигиенического заключения (сертификата).

Сертификат регистрируют в государственном реестре и выдают заявителю.

При проведении обязательной сертификации продукции ТЛП орган по сертификации одновременно с сертификатом выдает заявителю лицензию на право применения знака соответствия согласно “Правилам выдачи лицензий на проведение работ по обязательной сертификации и применения знака соответствия” от 26 мая 1994г. №12.
Продукцию ТЛП, прошедшую обязательную сертификацию, маркируют знаком соответствия по ГОСТ Р 50460 — 92 “Знак соответствия при обязательной сертификации. Форма, размеры и технические требования”. Место проставления знака соответствия указывают в лицензии.

Практическая часть

Сертификация женских костюмов на примере органа по сертификации продукции и услуг Сахалинского ЦСМ, расположенного по адресу: пр. Победы, 5А.

Существует документ “Правила по сертификации продукции легкой промышленности”, где перечислены: все виды изделий легкой промышленности, подлежащие обязательной сертификации; все показатели, по которым сертифицируется продукция; все документы, устанавливающие требования к конкретной продукции — ГОСТы, СанПиН 42-125-4390-87 МЗ СССР и другие нормативные документы; документы по отбору образцов.

Предприниматель привез 50 женских костюмов. Для реализации необходим сертификат соответствия. Для этого необходимо обратиться в ЦСМ, в отдел, который занимается сертификацией текстильных изделий. Предприниматель заполняет заявку на проведение сертификации, где указывается вся информация о заказчике и продукции. (см. Приложение 1).

После эксперт по сертификации текстильных изделий вместе с заказчиком выезжает для осмотра партии. Если партия костюмов идентична, эксперт производит отбор образцов продукции по ГОСТ 20 566 — 75 “Ткани и штучные изделия текстильные. Правила приемки и методы отбора проб”. Отбор оформляется актом. (см. Приложение 2).

Для того, чтобы определится по какому ГОСТу сертифицировать, необходимо знать сырьевой состав изделия. Если он указан на этикетке (100% полиэфирное волокно), то по правилам сертификации будет использован ГОСТ 29223-91
“Ткани плательные, плательно-костюмные и костюмные из химических волокон”.
Если на изделии нет этикетки, необходимо определить сырьевой состав изделия. Это можно сделать в лаборатории ЦСМ или СЭС, а затем уже определиться по каким ГОСТам и показателям испытывается изделие.

Эксперт заполняет “направление” в лабораторию, где указано по каким показателям будет проверен костюм. (см. Приложение 3).

В лаборатории изделию присваивается номер (для данного костюма — № 981), т.е. образец кодируется и отдается в работу.

Костюм состоит из верха и подклада, а у них разный сырьевой состав. Для верха — состав указан на этикетке. Для подклада необходимо определить сырье- вой состав, согласно ГОСТ 25 617 — 83 “Ткани и изделия льняные, полульняные, хлопчато-бумажные и смешанные. Методы химических испытаний.” В этом документе подробна описана методика проведения испытаний, реактивы и оборудование.

Далее верх изделия и подклад под номерами 981 и 981а соответственно испытываются по всем необходимым для сертификации показателям:

1. устойчивость окраски к воздействию “пота” по ГОСТ 9733.6 — 83. Образцы определенное по ГОСТу время выдерживаются в определенных по ГОСТу реактивах, промываются, высушиваются и с помощью специального эталона фиксируется изменение окраски по сравнению с первоначальной.

2. устойчивость окраски к действию дистиллированной воды по ГОСТ 9733.5-83.

Образец установленное по ГОСТу время выдерживается в дистиллированной воде, высушивается и так же с помощью эталона фиксируется изменение окраски по сравнению с первоначальной.

3. устойчивость окраски к глажению по ГОСТ 9733.7 — 83. Образец (в зависимости от сырьевого состава устанавливается максимальная температура) подвергается глажению с запариванием, высушивается и с помощью эталона фиксируется изменение окраски по сравнению с первоначальной.

4. устойчивость окраски к действию органических растворителей по

ГОСТ 9733.13 — 83. Образец, согласно ГОСТа, выдерживается определенное время в определенных ГОСТом растворителях (перхлорэтилен), промывается, высушивается и сравнивается с эталоном для определения изменения окраски по сравнению с первоначальной. Эталоном является — “серая шкала для оценки изменения окраски” по ГОСТ 9733.0 — 83, которая была получена от

Госстандарта. Она имеет диапазон оценки от 1 до 5 баллов.

Все результаты испытаний заносятся в протокол испытаний.(см. Приложение
4), и вместе с актом на списание образцов (см. Приложение 5) передаются в орган по сертификации, где эксперт, сравнивая результаты испытаний с допустимыми уровнями, указанными в ГОСТе 23433 — 79 “Ткани и штучные изделия из

химических волокон. Нормы устойчивости окраски и методы ее определения”, решает возможно ли выдать сертификат на данную партию костюмов. Если все показатели соответствуют, то выписывается решение о выдаче сертификата.
(см. Приложение 6).

Сертификат отдается заказчику, а пакет документов (заявка, решение по заявке, протокол испытаний, решение о сертификации, копия сертификата) хранится в ЦСМ. Оплата за проведенную работу договорная, но с учетом норм времени и стоимости рабочего времени, утвержденными плановым отделом ЦСМ.

————————
[1] Данные на конец 1996 г.

Реферат: Управление персоналом — разрешение конфликтов

Московский государственный институт электроники и математики

(Технический университет)

Кафедра «Менеджмент и маркетинг»

Управление конфликтами .

Реферат

Студент Петушко А.Г.

Группа ОУП-3/95

Руководитель кэн. доц. Обухова Г.С.

Москва 1996

Содержание:

Введение. 3

Природа конфликта в организации. 3

Что такое конфликт. 3

Типы конфликта. 4

Внутриличностный конфликт. 4

Межличностный конфликт. 4

Конфликт между личностью и группой. 4

Межгрупповой конфликт. 5

Причины конфликта. 5

Распределение ресурсов. 5

Взаимозависимость задач. 5

Различия в целях. 5

Различия в представлениях и ценностях. 6

Различия в манере поведения и жизненном опыте. 6

Неудовлетворительные коммуникации. 6

Последствия конфликта. 6

Функциональные последствия. 6

Дисфункциональные последствия. 7

Управление конфликтной ситуацией. 7

Структурные методы. 7

Разъяснение требований к работе. 7

Координационные и интеграционные механизмы. 8

Общеорганизационные комплексные цели. 8

Структура системы вознаграждений. 8

Межличностные стили разрешения конфликтов. 9

Уклонение. 9

Сглаживание. 9

Принуждение. 9

Компромисс. 9

Решение проблемы. 9

Применимость различных стилей разрешения конфликта. 10

Список литературы 11

Введение.

В ранних трудах по управлению, как правило, подчеркивается важность гармоничного функционирования организации. По мнению их авторов, если найти правильную формулу, то организация будет действовать как хорошо смазанный механизм. Конфликты, возникающие внутри организации, рассматривались как весьма негативные явления. Сегодняшние теоретики управления признают, что полное отсутствие внутри организации конфликта- условие не только невозможное, но и нежелательное. В данном реферате автор попытается раскрыть природу конфликтов в организациях, а также описать методы управления им.

Природа конфликта в организации.

Что такое конфликт.

Как и множества других понятий, у конфликта имеется множество толкований и определений. Одним из них является такое: конфликт- это отсутствие согласия между двумя и более сторонами, которые могут быть конкретными лицами или группами лиц. Каждая сторона делает все, чтобы была принята её точка зрения или цель, и мешает другой стороне делать то же самое.

Когда люди думают о конфликте, они чаще всего ассоциируют его с агрессией, угрозами, спорами, враждебностью, войной и т.п. В результате, бытует мнение, что конфликт- явление всегда нежелательное, что его необходимо избегать, если есть возможность, и что его следует немедленно разрешать, как только он возникает.

Современная точка зрения заключается в том, что даже в организациях с эффективным управлением некоторые конфликты не только возможны, но и желательны. Конечно, конфликт не всегда имеет положительный характер. В некоторых случаях он может мешать удовлетворению потребностей отдельной личности и достижению целей организации в целом. Например, человек, который на заседании комитета спорит только потому, что не спорить он не может, вероятно снизит степень удовлетворения потребности в принадлежности и уважении и, возможно, уменьшит способность группы принимать эффективные решения. Члены группы могут принять точку зрения спорщика только для того, чтобы избежать конфликта и всех связанных с ним неприятностей даже не будучи уверенными, что поступают правильно. Но во многих случаях конфликт помогает выявить разнообразие точек зрения, дает дополнительную информацию, помогает выявить большее число альтернатив или проблем и т.д. Это делает процесс принятия решений группой более эффективным, а также дает людям возможность выразить свои мысли и тем самым удовлетворить личные потребности в уважении и власти. Это также может привести к более эффективному выполнению планов, стратегий и проектов, поскольку обсуждение различных точек зрения на них происходит до их фактического исполнения.

Таким образом, конфликт может быть функциональным и вести к повышению эффективности организации. Или он может быть дисфункциональным и приводит к снижению личной удовлетворённости, группового сотрудничества и эффективности организации. Роль конфликта, в основном, зависит от того, насколько эффективно им управляют. Чтобы управлять конфликтом, необходимо знать причины его возникновения , тип, возможные последствия для того, чтобы выбрать наиболее эффективный метод его разрешения.

Типы конфликта.

Ниже приведены четыре основных типа конфликта. Нередко встречаются конфликты смешанного типа.

Внутриличностный конфликт.

Этот тип конфликта не соответствует определению, данному выше.
Однако, его возможные дисфункциональные последствия аналогичны последствиям других типов конфликта. Он может принимать различные формы, и из них наиболее распространена форма ролевого конфликта, когда одному человеку предъявляются противоречивые требования по поводу того, каким должен быть результат его работы или, например, когда производственные требования не согласуются с личными потребностями или ценностями. Исследования показывают, что такой конфликт может возникнуть при низкой удовлетворённости работой, малой уверенностью в себе и организации, а также со стрессом.

Межличностный конфликт.

Это самый распространённый тип конфликта. В организациях он проявляется по-разному. Чаще всего, это борьба руководителей за ограниченные ресурсы, капитал или рабочую силу, время использования оборудования или одобрение проекта. Каждый из них считает, что поскольку ресурсы ограничены, он должен убедить вышестоящее руководство выделить эти ресурсы ему, а не другому руководителю.

Межличностный конфликт также может проявляться и как столкновения личностей. Люди с различными чертами характера, взглядами и ценностями иногда просто не в состоянии ладить друг с другом. Как правило, взгляды и цели таких людей различаются в корне.

Конфликт между личностью и группой.

Между отдельной личностью и группой может возникнуть конфликт, если эта личность займет позицию, отличающуюся от позиций группы. Например, обсуждая на собрании пути увеличения объема продаж, большинство будет считать, что этого можно добиться путем снижения цены. А кто-то один будет убежден, что такая тактика приведёт к уменьшению прибыли. Хотя этот человек, мнение которого отличается от мнения группы, может принимать близко к сердцу интересы компании, его все равно можно рассматривать как источник конфликта, потому что он идет против мнения группы.

Межгрупповой конфликт.

Организации состоят из множества формальных и неформальных групп.
Даже в самых лучших организациях между такими группами могут возникнуть конфликты. Неформальные группы, которые считают, что руководитель относится к ним несправедливо, могут крепче сплотиться и попытаться «рассчитаться» с ним снижением производительности. Яркий пример межгруппового конфликта- конфликт между профсоюзом и администрацией.

Причины конфликта.

У всех конфликтов есть несколько причин, основными из которых являются ограниченность ресурсов, которые надо делить, различия в целях, различия в представлениях и ценностях, различия в манере поведения, уровне образования и т.п.

Распределение ресурсов.

Даже в самых крупных организациях ресурсы всегда ограничены.
Руководство может решить, как распределить материалы, людей, финансы, чтобы наиболее эффективным образом достигнуть целей организации. Не имеет значения, чего конкретно касается это решение- люди всегда хотят получать больше, а не меньше. Таким образом , необходимость делить ресурсы почти неизбежно ведет к различным видам конфликта.

Взаимозависимость задач.

Возможность конфликта существует везде, где один человек или группа зависят в выполнении задач от другого человека или группы. Определённые типы организационных структур увеличивают возможность конфликта. Такая возможность возрастает, например, при матричной структуре организации, где умышленно нарушается принцип единоначалия.

Различия в целях.

Возможность конфликта растет по мере того, как организации становятся более специализированными и разбиваются на подразделения. Это происходит потому, что подразделения могут сами формулировать свои цели и большее внимание уделять их достижению, чем достижению целей организации. Например, отдел сбыта может настаивать на производстве как можно более разнообразной продукции и её разновидностей, потому что это повышает конкурентоспособность и увеличивает объем сбыта. Однако, цели производственного подразделения, выраженные в категориях затраты- эффективность выполнить легче, если номенклатура продукции менее разнообразна.

Различия в представлениях и ценностях.

Представление о какой-то ситуации зависит от желания достигнуть определенной цели. Вместо того, чтобы объективно оценить ситуацию, люди могут рассматривать только те взгляды, альтернативы и аспекты ситуации, которые, по их мнению, благоприятны для группы или личных потребностей.
Различия в ценностях- весьма распространённая причина конфликта. Например, подчинённый может считать, что всегда имеет право на выражение своего мнения, в то время как руководитель может полагать, что подчинённый может выражать своё мнение только тогда, когда его спрашивают, и беспрекословно выполнять то, что ему говорят.

Различия в манере поведения и жизненном опыте.

Эти различия также могут увеличить возможность возникновения конфликта. Нередко встречаются люди, которые постоянно проявляют агрессивность и враждебность и которые готовы оспаривать каждое слово.
Такие личности часто создают вокруг себя атмосферу, чреватую конфликтом.

Неудовлетворительные коммуникации.

Плохая передача информации может быть как причиной, так и следствием конфликта. Она может действовать как катализатор конфликта, мешая отдельным работникам или группе понять ситуацию или точки зрения других. Например, если руководство не может донести до сведения рабочих, что новая схема оплаты труда, увязанная с производительностью, призвана не «выжимать соки» из рабочих, а увеличить прибыль компании и её положение среди конкурентов, подчинённые могут отреагировать так, что темп работы замедлится. Другие распространённые проблемы передачи информации, вызывающие конфликт- неоднозначные критерии качества, неспособность точно определить должноcтные обязанности и функции всех сотрудников и подразделений, а также предъявление взаимоисключающих требований к работе. Эти проблемы могут возникнуть или усугубиться из-за неспособности руководителей разработать и довести до сведения подчинённых точное описание должностных обязанностей.

Последствия конфликта.

Функциональные последствия.

Возможно несколько функциональных последствий конфликта. Одно из них заключается в том, что проблема может быть решена таким путём, который приемлем для всех сторон, и в результате люди будут больше чувствовать свою причастность к решению этой проблемы. Это, в свою очередь, сводит к минимуму или совсем устраняет трудности в осуществлении решений- враждебность, несправедливость и вынужденность поступать против воли.
Другое функциональное последствие состоит в том, что стороны будут больше расположены к сотрудничеству, а не к антагонизму в будущих ситуациях, возможно, чреватых конфликтом.

Кроме того, конфликт может уменьшить возможности группового мышления и синдрома покорности, когда подчинённые не высказывают идей, которые по их мнению, не соответствуют идеям их руководителей. Через конфликты члены группы могут проработать проблемы в исполнении ещё до того, как решение начнёт выполняться.

Дисфункциональные последствия.

Если конфликтом не управляли или управляли неэффективно, то могут образоваться следующие дисфункциональные последствия, т.е. условия, мешающие достижению целей.

. Неудовлетворённость, плохое состояние духа, рост текучести кадров и снижение производительности.

. Меньшая степень сотрудничества в будущем.

. Сильная преданность своей группе и больше непродуктивной конкуренции с другими группами в организации.

. Представление о другой стороне как о «враге»; представление о своих целях как о положительных, а о целях другой стороны как об отрицательных.

. Сворачивание взаимодействия и общения между конфликтующими сторонами.

. Увеличение враждебности между конфликтующими сторонами по мере уменьшения взаимодействия и общения.

. Смещение акцента: придание «победе» в конфликте большего значения, чем решению реальной проблемы.

Управление конфликтной ситуацией.

Существует несколько эффективных способов управления конфликтной ситуацией. Их можно разделить на две категории: структурные и межличностные. Не следует считать причиной конфликтов простое различие характеров, хотя, конечно, и оно может стать единственной причиной конфликтной ситуации, но в общем случае это всего лишь один из факторов.
Нужно начать с анализа фактических причин, а затем применить соответствующую методику.

Структурные методы.

Разъяснение требований к работе.

Это один из лучших методов управления, предотвращающий дисфункциональный конфликт. Нужно разъяснить, какие результаты ожидаются от каждого сотрудника и подразделения. Здесь должны быть упомянуты такие параметры, как уровень результатов, который должен быть достигнут, кто предоставляет и кто получает различную информацию, система полномочий и ответственности, а также чётко определена политика, процедуры и правила.
Причем, руководитель уясняет эти вопросы не для себя, а доносит их до подчинённых с тем, чтобы они поняли, чего от них ожидают в той или иной ситуации.

Координационные и интеграционные механизмы.

Это ещё один метод управления конфликтной ситуацией. Один из самых распространённых механизмов- цепь команд. Установление иерархии полномочий упорядочивает взаимодействие людей, принятие решений и информационные потоки внутри организации. Если два или более подчинённых имеют разногласия по какому-либо вопросу, конфликта можно избежать, обратившись к общему начальнику, предлагая ему принять решение. Принцип единоначалия облегчает использование иерархии для управления конфликтной ситуацией, так как подчинённый знает, чьи решения он должен исполнять.

Не менее полезны средства интеграции, такие как межфункциональные группы, целевые группы, межотдельские совещания. Например, когда в одной из компаний назрел конфликт между взаимозависимыми подразделениями- отделом сбыта и производственным отделом- то была организована промежуточная служба, координирующая объемы заказов и продаж.

Общеорганизационные комплексные цели.

Эффективное осуществление этих целей требует совместных усилий двух или более сотрудников, отделов или групп. Идея, лежащая в основе этой методики- направить усилия всех участников на достижение общей цели.
Компьютерная компания «Apple» всегда раскрывает содержание комплексных общеорганизационных целей, чтобы добиться большей слаженности в деятельности всего персонала. Не менее яркий пример- компания «McDonalds», имеющая сеть недорогих ресторанов быстрого обслуживания по всему миру. С самого начала строительства этой империи руководство уделяло внимание не только ценам, качеству и доле рынка. Оно считало ( и, надо полагать, считает и сейчас), что действительно оказывает услугу людям с ограниченными средствами, и эта «социальная миссия» придала больший вес оперативным целям. Поварам и официантам, работающим под вывеской «McDonalds» легче соблюдать жесткие стандарты в контексте помощи обществу.

Структура системы вознаграждений.

Вознаграждения можно использовать как метод управления конфликтом, оказывая влияние на людей для избежания дисфункциональных последствий.
Люди, вносящие свой вклад в достижение общеорганизационных комплексных целей, помогают другим группам организации и стараются подойти к решению проблемы комплексно, должны вознаграждаться благодарностью, премией, признанием или повышением по службе. Не менее важно, чтобы система вознаграждений не поощряла неконструктивное поведение отдельных лиц или групп.

Систематическое скоординированное использование системы вознаграждений для поощрения тех, кто способствует осуществлению общеорганизационных целей, помогает людям понять, как им следует поступать в конфликтной ситуации, чтобы это соответствовало желаниям руководства.

Межличностные стили разрешения конфликтов.

Уклонение.

Этот стиль подразумевает, что человек старается уйти от конфликта. Его позиция- не попадать в ситуации, которые провоцируют возникновение противоречий, не вступать в обсуждение вопросов, чреватых разногласиями.
Тогда не придётся приходить в возбуждённое состояние, пусть даже и занимаясь решением проблемы.

Сглаживание.

При таком стиле человек убежден, что не стоит сердиться, потому что
«мы все- одна счастливая команда, и не следует раскачивать лодку». Такой
«сглаживатель» старается не выпустить наружу признаки конфликта, апеллируя к потребности в солидарности. Но при этом можно забыть о проблеме, лежащей в основе конфликта. В результате может наступить мир и покой, но проблема останется, что в конечном итоге произойдет «взрыв».

Принуждение.

. В рамках этого стиля превалируют попытки заставить принять свою точку зрения любой ценой. Тот, кто пытается это сделать не интересуется мнением других, обычно ведет себя агрессивно, для влияния на других пользуется властью путем принуждения. Такой стиль может быть эффективен там, где руководитель имеет большую власть над подчинёнными, но он может подавить инициативу подчинённых, создаёт большую вероятность того, что будет принято неверное решение, так как представлена только одна точка зрения. Он может вызвать возмущение, особенно у более молодого и более образованного персонала.

Компромисс.

Этот стиль характеризуется принятием точки зрения другой стороны, но лишь до некоторой степени. Способность к компромиссу высоко ценится в управленческих ситуациях, так как это сводит к минимуму недоброжелательность, что часто даёт возможность быстро разрешить конфликт к удовлетворению обеих сторон. Однако, использование компромисса на ранней стадии конфликта, возникшего по важной проблеме может сократить время поиска альтернатив.

Решение проблемы.

Данный стиль- признание различия во мнениях и готовность ознакомиться с иными точками зрения, чтобы понять причины конфликта и найти курс действий, приемлемый для всех сторон. Тот, кто использует такой стиль не старается добиться своей цели за счет других, а скорее ищет наилучший вариант решения. Данный стиль является наиболее эффективным в решении проблем организации. Ниже приведены некоторые предложения по использованию этого стиля разрешения конфликта:

. Определите проблему в категориях целей, а не решений.

. После того, как проблема определена, определите решения, приемлемые для всех сторон.

. Сосредоточьте внимание на проблеме, а не на личных качествах другой стороны.

. Создайте атмосферу доверия, увеличив взаимное влияние и обмен информацией.

. Во время общения создайте положительное отношение друг к другу, проявляя симпатию и выслушивая мнение другой стороны.

Применимость различных стилей разрешения конфликта.

Ниже приводится рисунок, иллюстрирующий применимость разных стилей разрешения конфликта.

Список литературы

1. М.Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури.
«Основы менеджмента»,
М.: Дело, 1992
2. Грейсон Дж. К. Мл., О’Делл К.

«Американский менеджмент на пороге ХХI века».

М.: Экономика, 1991

———————— высокая

низкая

Низкая

Высокая

уклонение

сглаживание

компромисс

решение проблемы

принуждение

Внимание сторон ко взглядам и интересам друг друга

Степень внимания сторон ко взглядам и интересам других

Реферат: Судостроение

Судостроение

1. Введение

Судостроение — отрасль промышленности, производящая постройку судов всех типов и назначений. Что за скупая формулировка для такого богатого понятия! Ведь за этими несколькими словами, пусть предельно правильными и конкретными, стоит огромный, волшебный мир.

Это мир гигантских кораблей, искрящегося металла, бурлящей воды и сильных людей — настоящих мужчин. Кораблестроители стоят на рубеже двух стихий: суши и моря, — и это добавляет особую важность и особую романтику в их работу. Соприкоснувшись с этим миром однажды, невозможно не полюбить его. Однажды почувствовав теплый воздух с запахом железа и масла сборочного цеха, вы уже никогда не забудете этот аромат.

Впервые лицом к лицу с судостроением я столкнулся, когда мне было одиннадцать лет. На АСО «Вымпел» в Рыбинске я своими глазами увидел, как корабль спускают на воду. Корпус корабля с неподключенными силовыми установками и электросистемой с грохотом сходит со стапельных рельс и обрушивается в воду, поднимая невообразимое количество брызг. Все это произвело на меня неизгладимое впечатление, и уже тогда я решил хоть как-то связать свою судьбу с кораблестроением.

С детства меня окружала атмосфера, связанная с кораблями, флотом, наполненная рассказами о море, об отважных моряках, служащих на огромных военных судах. Ведь я, сказать по правде, должен был стать потомственным моряком-подводником в третьем поколении. Мой дед, Ракип Рашитович Азизов, капитан I ранга, прошёл войну на дизельной подлодке «Щука» в звании старшего лейтенанта. Затем стоял у истоков создания советского военного атомного подводного флота. Мой отец, капитан I ранга Олег Ракипович Азизов служил уже на современных крейсерских атомных торпедных подводных лодках проекта 671. Сейчас он работает в ГК «Росвооружение» и работа его очень тесно связана с судостроением. Благодаря этому мне и удалось воочию увидеть работу судостроительного завода.

Очевидно, что и мне предстояло стать военным моряком, и в детстве я даже хотел идти в Нахимовское военное училище. Так что теперь, в начале семестра с выбором темы у меня проблем, конечно не было.

Безусловно, не только причины личного свойства заставили меня остановить свой выбор на теме судостроения. Водный транспорт выполняет перевозку около 6% всех грузов России, и на него приходится 10,5% всего грузооборота нашей страны. По грузообороту судоходный транспорт уступает лишь железнодорожному и трубопроводному, и уже поэтому является одним из важнейших. Кроме того, только водным путем доставляются грузы в самые труднодоступные уголки нашей страны, где использование других видов транспорта практически невозможно. Также необходимо сказать, что морским транспортом осуществляется основной грузооборот в международной торговле России. Поэтому отрасль промышленности, обеспечивающая создание технической базы для такого стратегически важного для экономики вида транспорта, и сама приобретает чрезвычайно важное значение для страны. Ещё следует отметить незаменимость судостроительной промышленности в структуре российской экономики: широко используя кооперирование с другими отраслями промышленности, судостроение стимулирует производство в этих отраслях, создает огромное количество рабочих мест и приносит высокий доход от продажи судов как на внутреннем, так и на международном рынках.

Кроме важности предмета анализа моей работы, саму тему работы нельзя упрекнуть в неактуальности. Сегодня, когда вся отечественная промышленность находится в глубоком кризисе, когда продолжается спад производства, судостроение, как никакая другая отрасль, страдает от разрыва связей кооперирования и от недостатка финансирования. В интересах всей страны решить эти проблемы и вывести судостроительную промышленность из того бедственного положения, в каком она сейчас находится.

Целью своей работы я ставлю не только показать инфраструктуру судостроения, механизмы его функционирования, показать специфику этой отрасли промышленности, но и привлечь внимание к её сегодняшнему тяжелому положению и, возможно, как-то повлиять на дальнейшую судьбу российского судостроения. Кроме того, как я уже сказал, эта работа имеет для меня очень большое личное значение, и я постараюсь передать романтику и неординарность этой темы.

При работе мною были использованы самые различные источники, как-то: периодические издания «Коммерсант-Daily» и «Сегодня», учебные пособия для судостроительных вузов, книги по истории судостроения и судоходства. Очень ощутимую помощь оказал мне мой отец, дав очень ценные материалы и советы специалиста высочайшего класса.

Для более легкого прочтения и понимания работы я придерживался следующей структуры работы.

После введения, чтобы предварить дальнейшее описание непосредственно судостроения, я счел нужным более глубоко рассмотреть значение судостроительной промышленности для экономики страны в связи с другими отраслями промышленности, не замыкаясь только на строительстве кораблей.

Далее, перед разбором судостроения «изнутри», чтобы лучше понять все его нюансы, безусловно, необходимо знать и его историю, поэтому здесь следует изложение истории русского судостроения в его развитии.

Затем, приступая к рассмотрению современного судостроения, нужно, прежде всего, указать место судостроительной промышленности в структуре хозяйства России и дать типизацию продукции судостроения. Это я постарался сделать более наглядно с помощью схем. Также я счел нужным при вести основные технологические схемы и организационные методы постройки судов для более обоснованного дальнейшего рассказа о специфике размещения и специализации производства.

Завершить и подытожить проделанную работу я решил описанием текущего положения судостроения в России, его проблем и, безусловно, путей их решения. Мнений по этому поводу достаточно много, и я не претендую на правду в последней инстанции, высказывая оптимистичные предположения по поводу перспектив судостроительной промышленности России.

2. Значение судостроения для экономики России

Как уже было сказано выше, водный транспорт имеет огромное значение для нашей страны с её обширной речной системой и морским побережьем громадной протяженности. В связи с этим возрастает и значимость судостроительной промышленности. А ведь судостроение производит не только транспортные суда.

Количественные и качественные характеристики строительства промысловых судов напрямую влияют на пищевую промышленность и в конечном итоге на наши желудки, ведь уловом с шаланды страну не накормишь. От постройки комфортабельных и надежных лайнеров и теплоходов зависит развитие отечественной индустрии туризма. От строительства современных научно-исследовательских судов зависит научный прогресс нашей страны, открытие новых залежей полезных ископаемых, других ресурсов, своевременное предупреждение экологических катастроф и оповещение о надвигающихся стихийных бедствиях.

Отдельной статьей стоит военное судостроение. От него зависит обороноспособность страны. Мощный военный флот — это гарант неприкосновенности нашей территории. В XX веке оружием, на которое делают основные ставки, стало ядерное оружие. Каждая подводная лодка несет около 20 ракет с ядерными боеголовками и благодаря своей мобильности и невидимости для противника может держать под ядерным прицелом всю вражескую территорию. Однако не только оборона нашей страны зависит от строительства качественных военных судов. Боезапаса одной подлодки хватит, чтобы уничтожить все живое на Земле, таким образом от надежности судостроения зависит безопасность всей планеты.

Судостроение является материало- и энергоемкой отраслью и требует обширного кооперирования с предприятиями других отраслей. За счет этого судостроение образует некое подобие целого экономического сектора, в который входят металлургические, машиностроительные, деревообрабатывающие, химические предприятия, электростанции, порты, строительные предприятия, страховые компании. Деятельность всех их завязана на судостроении, причем предполагается движение огромных капиталов в этой сфере, что должно приносить доход как государству, так и частным фирмам.

Кроме высоких доходов, эта инфраструктура обеспечивает создание миллионов рабочих мест, что при нашем текущем уровне безработицы в 9,1% от экономически активного населения (6,7 млн. безработных) чрезвычайно важно.

С судостроением очень тесно связан и судоремонт, тоже входящий в «судостроительный» сектор экономики. При продаже судна за границу его техническое обслуживание и ремонт всегда осуществляется на заводах страны-производителя, и это приносит существенный дополнительный доход.

Должно упомянуть и о доходах, связанных с продажей российских судов за рубеж. В мире они считаются одними из самых качественных, современных и надежных и пользуются хорошим спросом. Достаточно сказать, что только Государственная Компания «Росвооружение» благодаря продаже за рубеж военных кораблей и подводных лодок российского производства принесла экономике России более 3 млрд. долларов.

Таким образом, судостроение стимулирует производство и экономический рост в очень многих отраслях промышленности, является неотъемлемой частью российской экономики и вследствие важности своей продукции имеет общегосударственное значение.

4. История судостроения в России

4.1. Зарождение судостроения в допетровский период и предпосылки его будущего развития

Создание средств для передвижения по воде ведёт свою историю с древнейших времён. Впервые такие средства появились не позднее периода к неолиту (новый каменный век), когда уже были созданы каменные орудия труда и человек получил возможность обрабатывать дерево.

Дерево — наиболее древний строительный материал — тысячелетиями служило человеку для постройки судов. Об этом свидетельствуют выдолбленные из дуба сорок веков назад челны, остатки которых найдены в России. Дошли до нас дубовый челн, построенный около четырёх тысяч лет назад и найденный на побережье Ладожского озера; дубовый челн, пролежавший в Южном Буге около 2500 лет, а также дубовый челн, найденный при раскопках у г. Изюм на Украине. Длина найденных челнов колебалась от 3,5 до 8,5 м при средней ширине 0,7—1,2 м.

Характер русских рек, мелководность их притоков, многоводье озер, пороги, частые переволоки на водоразделах — все это определило конструкцию и устройство судов Древней Руси, их размеры, осадку и устройство судов Древней Руси, их размеры, осадку и способы движения. Спав по течению, принцип использования судов в течение одной навигации или на один рейс и необходимость прохода по мелководным притокам наложили свой отпечаток на форму и конструкцию корпуса. Сплавные суда делались с прямоугольным сечением мидель-шпангоута и вертикальными штевнями.

Строившиеся, как правило, в верховьях притоков сплавные суда по прибытии в пункт назначения продавались на слом. Несмотря на большое сходство в форме и размерах корпусов, они носили разные местные названия. Из большого числа типов судов, имевших широкое распространение на Руси, известны насад, струг, учан, павозок, дощаник и др.

Насады — это в основе суда-однодеревки, у которых были наставные дощатые борта. Доски бортовой обшивки в пазах соединялись «вгладь» так , что их кромки плотно примыкали друг к другу, создавая гладкую поверхность бортов. Имели высоко поднятые нос и корму.

Струги — небольшие плоскодонные низкобортные суда с очень малой осадкой. Изготовлялись без набоев и с набоями, значительно увеличивавшими их размеры. Набойные струги отличались от насадок тем, что доски бортовой обшивки пришивались «в накрой».

Учаны, павозки и подвозки — дощатые плоскодонные суда. Были распространены до XVII в. почти на всех речных бассейнах. Павозки служили не только для перевозки, но и распаузки более крупных судов.

Ушкуи — суда новгородцев, известные с XIII в., на которых они совершали плавания по рекам и озерам северо-западного бассейна, Волге и Каме. Плоскодонные легкие суда с малой осадкой, ходившие на веслах и под парусом.

На Северной Двине и Сухоне строились также речные сшивные карбасы и шитики. На зарождение и развитие северодвинских типов судов большое влияние оказали традиции новгородского судостроения.

По мере развития судоходства, увеличения объемов перевозок и совершенствования техники судостроения на реках Русского государства появляются новые типы судов более сложной конструкции и увеличенной грузоподъемности, из которых наибольшее развитие получили следующие.

Коломенки — беспалубные суда на большинстве которых устраивалась двускатная крыша. В верховьях Камы были известны с XVI в. Строились они для доставки железа и изделий уральских заводов в низовья Волги.

Барки — наиболее распространенные с XVII в. дощатые суда. Особую роль они сыграли на Вышневолоцком водном пути, где движение совершалось только в одном направлении — к Петербургу, по прибытии в который барки шли на разборку. С увеличением размеров и расширением района плавания конструкция барок совершенствовалась, и вскоре они стали основой деревянного флота. Термин «барка» позднее стал применяться как собирательный, относящийся нередко и к деревянным судам усиленной конструкции.

Беляны — занимали особое место среди волжского флота. Строились на притоках Волги и использовались для перевозок лесных грузов.

Для перевозки грузов по рекам Оке, Москве и некоторым другим притокам Волги строились гусяны, отличавшиеся большой шириной, низким бортом и малой осадкой.

После сооружения первых искусственных водных систем наряду с использованием старых типов судов начали строить новые, в размерах и конструкции которых учитывали изменившиеся условия плавания. Так, на Вышневолоцкой системе, где плавание судов осуществлялось только в низовом направлении, появились вышневолоцкие барки — однорейсовые суда грубой упрощеной конструкции, которые разбирались по прибытии в Петербург.

Своеобразным типом судна были применяемые на Северной Двине с древних времен «кочневые ладьи», имевшие по бортам ледовое подкрепление в виде пояса из прочных дубовых досок. Постепенно совершенствуясь в далеких походах в Сибирь, кочневая ладья переросла в новый тип быстроходного парусного судна — коч. Приспособленный для ледового плавания коч имел яйцеобразную форму корпуса, благодаря чему при сжатии льдов он «выжимался» на поверхность.

Для плавания по рекам Сибири строились такие же, как и в европейской части России, типы судов, но имелись и некоторые особенности.

Дощаник в Сибири также, и на Волге, представлял собой плоскодонное судно длиной около 20 м, которое передвигалось с помощью бечевой тяги, весел и парусов, а для плавания в прибрежных морских районах, в частности в Обской губе и других заливах, строились кочи, тип которых проник в Сибирь с побережья Белого моря.

Многообразие типов и размеров отражало требования, вытекавшие из условий плавания в различных бассейнах. Имело значение и то, что какой-либо централизованной политики в проектировании судов не было, да практически и само проектирование в его современном понятии отсутствовало. Развивающееся судоходство требовало коренного улучшения типов судов.

4.2. Интенсивное развитие судостроения в петровскую эпоху

Петр I повел решительную борьбу за улучшение качества речных судов и сохранение лесных богатств России, беспощадно расходовавшихся на «топорные» доски и брусья для судостроения.

Причиной настойчивого наступления Петра I на «староманерные» суда были большие потери их при переходе Ладожским озером из Волхова с грузом для новой столицы — Петербурга. Имели также значение его личные впечатления и опыт военных походов для завоевания выхода к Азовскому и Балтийскому морям. Успехи в строительстве военно-морского флота и в морских сражениях побуждали к усовершенствованию постройки и речных судов.

В 1714—1715 гг. Петр I издал ряд указов о запрещении строительства топорных «староманерных» судов и использования их для поставки грузов в Петербург по Вышневолоцкой системе, предлагая строить «новоманерные» суда. В числе последних указывались суда иностранных типов, более прочные, обтекаемой формы, из пиленых досок с металлическими креплениями, рассчитанные в основном для плавания на озерах, хотя далеко не все они были хороши для работы на реках. Из отечественных типов предписывалось строить усовершенствованные коломенки, новые романовки и расшивы.

Не ограничиваясь запрещением строить суда стары типов, Петр I пытался научить, как строить новые суда. Ниже приводится один из царских указов, который дает представление о методах борьбы за внедрение в судоходство более совершенных типов судов. 18 ноября 1718 г. Петр I приказывает гвардии подпоручику Федору Румянцеву: «Ехать в Ладогу и по рекам Волхову и Мсте до Вышнего Волочка и прочим рекам, которые в оные впадают, на те места, где делают всякие суда, на которых ходят сюда (в Петербург), и публиковать всем, что есть всем, какой великий убыток на вся годы чинится на Ладожском озере от худых судов, и что одним сим летом с тысячу судов пропало, а с начала строения сего места (т.е. с начала строительства Петербурга) более 10 000; того ради, пред 4 годами, дан был указ, чтобы строить шкоуты, а потом и эверсы с добрыми якорями и оснасткою, дабы не пропадали и не убытчились, и сей указ многажды и с прещением подтвержден; но мало оному следовали от глупости и упрямства, принимая в пользу себе то, что старое судно дешевле, а того не рассуждая, сколько пропадет, а ежели ту пропажу исчислить то не сравнительно будет с дороговизною новых судов.

Спустя 2 года, 25 октября 1720 г., Петр I издает новый указ, которым повелевает тому же Федору Румянцеву повторно ехать по Волхову, Мсте и Тверце и проверить выполнение указа от 18 ноября 1718 г.

Усовершенствованную в 1718 г. конструкцию корпуса коломенки Петр I специальным указом повелел взять за образец «..чтоб по Москве и Оке рекам суда делали так крепко и чисто, слово в слово, как образцовая коломенка на Москве реке была сделана; также где какие железные и деревянные гвозди биты, так и делать..».

Для плавания по Волге от Нижнего Новгорода в 1722 г. было дано предписание строить такие суда, «чтоб и на море годились, как эверсы и новые романовки». Петр I хотел внедрить в речное судоходство суда небольших размеров приморского и озерного плавания. Предприняты были и первые попытки государственной регистрации и учета судов, которые получили затем свое дальнейшее развитие в «Уставе купеческого водоходства», изданном в 1781 г.

Следует, однако, заметить, что жесткие требования по строительству судов новых типов первоначально не распространялись на Северную Двину и реки Сибири. Позднее, когда на Иртыше при возросших объемах перевозок соли стал ощущаться недостаток леса, Сенат в 17б5 г. издает указ, в котором отмечалось, что соляные подрядчики на строение барок употребляют лес из целых бревен, раскалывая их только пополам, что увеличивает расход леса в 7—8 раз. В заключение предписывалось за «топорные» барки взимать штраф по указу от 15 октября 1764 г.; как видно, борьба с ними дошла и до Сибири.

Деревянное судостроение в петровский период развивалось исключительно динамично и плодотворно, благодаря чему к концу этого периода достигло наибольшего развития как по совершенству, так и по количеству ежегодно строившихся судов.

Выбор пунктов для строительства судов определялся двумя факторами: во-первых, наличием леса, являвшегося основным строительным материалом, и, во-вторых, сосредоточением грузов, которые необходимо было вывести водным путем. Это последнее условие, как правило, было определяющим, так как наличие нетронутых запасов первоклассной древесины по брегам большинства рек позволяло вести постройку судов практически в любом месте. Поэтому судостроение сосредоточивалось вблизи торговых центров и в европейской части России в основном велось по верховьям судоходных рек, откуда загруженные суда сплавлялись весенними караванами.

Таких центров судостроения было довольно много, из них можно отметить лишь отдельные. Это, в частности, Дединово (под Коломной), где, по свидетельству голштинского посла Адама Олеария, совершившего в 1636 г. путешествие по Волге, «в данном месте такое количество дубов, какого нигде по всей России не видели». В Дединово же был построен в 1668 г. первый русский военный корабль «Орел».

Крупным центром судостроения был Нижний Новгород и весь примыкающий к нему район. Судостроение велось в Балахне и Городце, Сологузове, Катунках, Пучеже, Сокольском.

В больших количествах строились суда в районе Твери и ближайших к ней пунктах верховьев Волги, где с сооружением Вышневолоцкой системы для доставки грузов в Петербург приходилось ежегодно строить по З тыс. судов и более.

Существенное развитие приобрело судостроение в Казани, а также в Астрахани, куда необходимая для этих целей древесина сплавлялась с верховьев Волги и ее притоков. Казань как центр судостроения выделилась в ХVII в. Там строились не только речные, но и морские суда для Каспия. Еще более оно развернулось, когда в 1718 г. на берегу Казанки было учреждено Казанское адмиралтейство и появились верфи в селах Верхний и Нижний Услон. Однако позднее адмиралтейство было переведено в Астрахань, а главный центр судостроения переместился в район Нижнего Новгорода.

Велось судостроение и на Каме, особенно в ее верховьях и на притоках. Развитие горного дела и соляных промыслов, а также разработка лесных массивов потребовали сотни судов, которые ежегодно сооружались на судостроительных площадках по берегам Камы, Вишеры, Чусовой, Вятки, Белой и сплавлялись с грузом на Волгу.

С древних времен занимались судостроением на Северной Двине, в верховьях Днепра, Припяти, Березины. Как признанные судостроители славились новгородцы. Судостроительные площадки были также на Онеге, Мезени и на всех реках Сибири.

Точных свидетельств о крупных центрах судостроения в этих бассейнах, так же как и в других, не сохранилось, но даже пункты, имевшие местное значение, сыграли важнейшую роль в развитии судостроения и судоходства.

Наряду с частным судостроением велась постройка казенных судов для удовлетворения государственных надобностей. Вообще судостроение, так же как и судоходство, до постройки железных дорог пользовалось, в России большим вниманием государственной власти..

Первоначальным центром судостроения в Сибири можно считать Верхотурье, откуда с конца ХVI в., со времени походов Ермака, шел хлеб и другие казенные грузы для снабжения сибирских городов и опорных пунктов. Казенные суда строились также в с. Тагильском, а с 1641 г. и в д. Меркушино (в 75 км вниз по реке от Верхотурья). Эти места имели много леса, а глубины на Туре в весенний период допускали сплав крупных судов с полным грузом.

Другие пункты постройки судов на водном пути от Урала до Охотского моря создавались в тех местах, где производилась перевалка грузов или переход (волок) из одного бассейна в другой.

Важным центром судостроительной деятельности был Тобольск. Через этот город, расположенный при впадении Тобола в Иртыш, судостроительными материалами снабжались другие сибирские реки, куда производилась их отгрузка «про запас для судового дела». Возникло судостроение в Енисейске, где происходило дальнейшее снаряжение судов и передача грузов и пассажиров для следования на Лену. Еще одним пунктом судостроения на этом водном пути был Илимский острог (Илимск), где строились как казенные, так и частные суда. В Илимске шла также значительная частная торговля готовыми судами, судостроительными материалами, оснасткой и судовыми принадлежностями.

В Ленском бассейне местным центром судостроения стал Усть-Кутский острожек (Усть-Кут), где сосредоточивались казенные и частные грузы, прибывшие с Оби и Енисея для последующей отправки вниз или вверх по Лене, и Ленский острог (Якутск), который с 1640 г. стал административным центром обширного Якутского воеводства. Казенное судостроение находилось здесь в ведении местных воевод.

Лесные богатства края в изобилии позволяли производить заготовку судостроительного материала, а необходимые принадлежности для постройки и оснащения судов доставлялись преимущественно из Тобольска.

Помимо указанных центров речного судостроения, на многочисленных реках Сибири и их притоках в ХVII в. имелось, конечно, немало и других, менее значительных или чисто местных судостроительных пунктов.

Строительство судов в Сибири отличалось одной важной особенностью. При слабой заселенности территории и неразвитой торговле, ограниченной по преимуществу снабжением администрации и гарнизонов, значительную долю судов приходилось строить для казенных надобностей. В 1684 г., например, верхотурскому воеводе было предписано построить для отправки хлеба и людей в Енисейск и Мангазею суда «крепки и удельны, чтобы в Тобольске к тем дощаникам никаких поделок и расходов не было».

О количестве строившихся в Сибири судов нет систематизированных данных, но известно, например, что в 1639 г. на Туре было построено 103 дощаника, 2 коча и 7 лодок.

В связи с постройкой судов необходимо отметить меры, принятые Петром I по предупреждению истребления лесов, особенно в приречных землях. Чтобы сохранить годный для судостроения лес, издаются указы, ограничивающие или запрещающие его рубки. В 1700 г. по государеву указу началась опись лесов к югу от Воронежа, а указом от 19 ноября 1703 г. предписывалось произвести опись лесов во всех городах и уездах «от больших рек в стороны по 50 верст, а от малых рек, которые в те большие реки впали по 20 верст». В этой заповедной зоне запрещалось рубить дуб, клен, вяз, лиственницу, сосну и другие ценные породы деревьев толщиной 12 вершков (53 см) и более. «А буде кто сему указу станет чинить противно: и на них за всякое срубленное дерево, кроме дуба, доправлено будет пени по 10 рублев. За дуб, буде, кто хотя одно дерево срубит также и за многую заповедных лесов посечку, учинена будет смертная казнь».

Для сохранения лесов по трассе Вышневолоцкой системы и особенно на ее водоразделе, которые в больших количествах вырубались для постройки судов, уже после Петра указом Сената в 1781 г. была введена выплата наградных денег за возврат порожних судов из Петербурга. Эмеры по предупреждению рубки судостроительной древесины, бесспорно, сыграли свою роль в сохранении лесов.

4.3. Состояние судостроения в дореволюционной России

В середине XIX в в России возник ряд крупнейших судостроительных заводов: Балтийский, Сормовский, Ижорский, Кронштадский, Севастопольский, Николаевский. Вместе с уже существовавшими петербургскими предприятиями («Галерный островок», Новое Адмиралтейство, Охтинская верфь и др.) Они составили индустриальную основу кораблестроения в России.

В период расцвета финансового капитала в России немалое влияние на развитие судостроительной промышленности стали оказывать банки. Из пяти крупнейших русских судостроительных обществ с общим капиталом около 40 млн. руб., четыре (с капиталом в 35 млн. руб.) были основаны при участии банков, в том числе иностранных.

Однако, несмотря на усиленное развитие судостроения, Россия по-прежнему оставалась крупным покупателем судов и особенно судовых механизмов, а также крупным фрахтователем иностранного топлива для перевозки экспортно-импортных товаров.

Развитие судостроительной промышленности в России носило несколько односторонний характер. При расширении судостроительных предприятий сооружались новые стапели и мастерские для постройки корпусов судов; главные же машины, вспомогательные механизмы, котлы и приборы долгое время приходилось заказывать за границей. Отсутствие достаточного развития специального судового машиностроения влияло на структуру и темпы производства судостроительных предприятий в России.

В начале XX в. в России насчитывалось 26 относительно крупных казенных и частных судостроительных заводов, занимавшихся преимущественно военным кораблестроением. Постройка кораблей производилась в Санкт-Петербурге, Кронштадте, Архангельске, Херсоне, Николаеве, Одессе, Севастополе, Риге, Ревеле, Либаве (Прибалтика); было организовано новое судостроение во Владивостоке.

В годы, предшествовавшие первой мировой войне, наблюдалось интенсивное развитие русского военного кораблестроения. Судостроительные заводы работали на полную мощность, старые заводы расширялись, были основаны новые судостроительные предприятия. Общее количество стапельных мест увеличилось на 60%; почти в 2 раза возросло число рабочих, занятых в судостроении.

Появляется новый, более рациональный тип судостроительного предприятия — судостроительные верфи — с разделением труда, специализирующиеся на постройке корпуса корабля, монтаже механизмов и судовых устройств и работающие на основе кооперирования с другими предприятиями: Путиловская верфь в Санкт-Петербурге, «Руссуд» в Николаеве.

Началом активного развития гражданского морского судостроения можно считать 50-е годы XIX в. Оно явилось следствием лишения России права строить военные суда на Черном море после поражения вКрымской войне 1853-1856 гг. Правительство предприняло ряд мер, направленных на организацию коммерческого судоходства, с целью использования судов торгового флота для военных надобностей на случай войны. В 1856 г. Было учреждено акционерное «Русское общество пароходства и торговли» (РОПИТ) с девятью главнейшими линиями на Черном море, а в 1859 г. Было организовано «Товарищество Архангельского-Мурманского речного пароходства». Количество морских судов с механическим двигателем в коммерческом флоте России за 30 лет увеличелось более чем в 10 раз: в 1896 г. В его составе находились 522 парохода вместимостью 161000 т (возросли почти в 12 раз), а число судов речного флота с 1868 по 1895 г. — в 4 раза.

Одновременно происходили значительные организационные изменения в судоходстве. Мелкие судовладельцы разорялись или объединялись между собой. Появлялись новые крупные судоходные компании. Важным событием в развитии судоходства в России явилась организация в 1878 г. Акционерного общества «Добровольный флот» (Доброфлот). Вслед за тем был организован еще ряд частных судоходных компаний, из которых главнейшими являлись: «Российское транспортное и страховое общество» (1887 г.) — для организации рейсов на Крымско-Кавказской линии; «Русское общество вывозной торговли » (1896 г.) — для экспорта продуктов сельского хозяйства и промышленности; «Восточно-Азиатское пароходство» (1899 г.), которое первоначально поддерживало сообщение между портами Черного моря и Дальнего Востока, а В дальнейшем между Петербургом и Нью-Йорком; «Северное пароходное общество» (1900 г.) — для перевозок пассажиров и грузов главным образом на Балтийской, Черноморской и Дальневосточной линиях и некоторые другие компании.

С начала XX в. правительство стало активней стимулировать отечественное судостроение, т.к. все больший вес на судостроительной арене России стали приобретать иностранные компании, иностранный капитал и импорт судов из-за границы. В 1904 г. Был издан закон о выдаче ссуд на приобретение вновь построенных в России из русских материалов деревянных и металлических морских торговых судов. В 1912 г. Был издан новый закон — о выдаче поощрительных премий судостроительным предприятиям за постройку морских судов, причем размер премии определялся в зависимости от водоизмещения и типа установленного на них двигателя. Однако подобная премия была выдана всего один раз, т.к. с началом первой мировой войны развитие русского торгового судостроения несколького преостановилось.

4.4. Послереволюционный период

В первые годы после революции 1917 г. На судостроительных заводах наблюдался серьезный упадок. Наступила общая финансовая и хозяйственная разруха, связанная с износом дореволюйионного оборудования, а также переводом всей экономики России на исключительно прямые и твкрдые рельсы социалистической экономики.

В результате гражданской войны заводы Прибалтики (в Риге, Ревеле, Либаве), а также Финляндии отошли от Советской Республики. Заводы в Николаеве, Севастополе были разрушены интервентами, что парализовало их последующую деятельность на годы. Петроградские судостроительные заводы переживали недостаток в сырье и топливе; кадровые рабочие — судостроители разошлись по фронтам гражданской войны, большинство судостроительных предприятий было законсервировано.

В первые годы НЭП судостроительные заводы, являвшиеся вследствие своей универсальности также и машиностроительными, загружались изготовлением различного оборудования, необходимого для восстановления промышленности и транспорта.Например, на этих заводах изготовляли тепловозы, ремонтировали железнодорожные вагоны, делали станки и крупные детали для машин и вместе с тем ремонтировали ледоколы, буксиры, строили баржи, переоборудовали военные суда под нефтевозы и т.д.

В конце 1921 г. Возобновили работу Николаевский (бывший завод «Наваль»), Одесский и Севастопольский судостроительные заводы. В 1922 г. Был расконсервирован ряд ленинградских судостроительных предприятий — верфи Северная (Экс-Путиловская), Хоть-Ижорская, Охтинская (была в аренде у Крейтоля). В1923 г. Вступил в строй Балтийский завод, а в 1924 г. — Адмиралтейский. Заводы в Ленинграде и «Руссуд» в Николаеве возобновили свою деятельность несколько позже. Для выполнения программы по судостроению в 1925 г. Было организовано Центральное бюро морского судостроения (ЦБМС).

Кризисный спад в судостроительной промышленности наблюдался вплодь до 30-х годов. Судостроение востанавливало свое производство саыми низкими темпами по сравнению с остальными отраслями машиностроения. Если заводы металлопромышленности в целом по валовому выпуску продукции достигли в 1922-1923 гг. 26,7%, а заводы машиностроения — 32,4%, то продукция судостроительных заводов страны не превышала 7,7% дореволюционной. Аналогическая картина наблюдалась при сопоставлении капиталовложений в судостроение: на его долю приходилось всего 2,2% от обшей суммы капиталовложений в металлопромышленность.

6. Особенности размещения судостроительных предприятий

Размещение судостроительных предприятий также подчинено общим принципам размещения хозяйства. Но при этом предприятия морского судостроения размещаются в непосредственной близости к морским бассейнам или на реках и каналах, по которым построенные суда могут быть выведены в море. Речные судостроительные предприятия размещаются на реках или в речных бассейнах.

При размещении судостроительных, а также судоремонтных предприятий, должно учитывать приближение их к районам эксплуатации, во избежание балластных переходов к месту их постоянной работы или ремонта. На практике часто бывает по-другому. Так, почти все танкеры в последние годы строились в Ленинграде, а работают они в южных районах. Теперь, когда единственный черноморский судостроительный завод «им. 61-го коммунара» в Николаеве, способный выпускать суда такого класса, остался на территории Украины, постройка танкеров в России производится только в Санкт-Петербурге и на Дальнем Востоке. Большая часть промысловых, транспортно-рефрижераторных судов была построена на южных заводах, а эксплуатируется на Севере, Дальнем Востоке и на Балтике. Отрыв судостроительных баз от районов эксплуатации связан с перегонами судов и поэтому сопряжен с дополнительными расходами для экономики.

Судостроительная промышленность включает в себя следующие типы предприятий: судостроительную верфь, комплексные судостроительные заводы со специализированными механическими цехами, судоремонтный завод, заводы судового машиностроения, некоторые другие специализированные предприятия, судосборочные верфи и сдаточные базы и др.

Судостроительная верфь предназначается для строительства судов с широким использованием кооперирования с машиностроительными и другими специализированными предприятиями, поставляющими бульшую часть судовых механизмов и оборудования. В состав верфи входят следующие цехи: корпусообрабатывающий, где производится заготовка и обработка металла, сборочно-сварочный, цех сборки блоков, стапельный цех, корпусодостроечный, трубомедницкий, судомонтажный, деревообрабатывающий, малярный и др.

Экономические преимущества судостроительной верфи заключаются в том, что предприятия такого типа, можно построить в относительно короткий срок, и при этом потребуется относительно меньше капитальных вложений по сравнению с судостроительным заводом. При наличии кооперирования с машиностроительными предприятиями специализированная судостроительная верфь дает высокие экономические показатели производства.

Судостроительные заводы обладают относительно большей автономностью, т. е. Выполняют свой основной производственный процесс при значительно меньшей зависимости от других заводов судостроительной промышленности.

Постройка крупных танкеров, водоизмещением 150 000 — 200 000 тонн и более, в соответствии с программой развития гражданского судостроения, потребовало создания нового судостроительного предприятия, которое располагало бы сухим доком больших размеров.

Судоремонтный завод предназначается для ремонта и докования судов, а также для проведения различных модернизационных работ на них.

Особенностью размещения заводов судового машиностроения является то, что они не нуждаются в акватории и поэтому могут располагаться обособленно от верфей и районов судостроения. Если основанием для размещения предприятий типа судостроительной верфи, судостроительного или судоремонтного завода является географический фактор — наличие освоенного в эксплуатационном отношении водного бассейна, то на заводы судового машиностроения распространяются общие принципы размещения промышленных предприятий, и прежде всего приближение их к месту получения сырья и материалов и к районам потребления продукции.

Что касается предприятий, специализирующихся на изготовлении различного вида вспомогательного судового оборудования, то они, как и заводы судового машиностроения, могут располагаться вне судостроительных районов.

Для выявления места строительства, в котором оптимально сочетались бы все условия, влияющие на технико-экономические показатели проектируемого предприятия, исследуют ряд площадок для его возможного размещения. Очень полезен в этом случае вариантный метод проведения изысканий, который дает возможность путем сравнения выявить наивыгоднейший вариант.

Особо важную роль при выборе площадки размещения судостроительного предприятия играет её экономическая оценка. Площадка должна представлять собой достаточно горизонтальную поверхность и обладать рельефом, исключающим большие работы по её выравниванию. Необходимо, чтобы размер площадки позволял рационально разместить на ней все основные и вспомогательные здания, технические сооружения, подъемно-крановое оборудование, внутризаводской транспорт и т.д. и чтобы возможно было перспективное расширение застройки и реконструкции цехов и сооружений. Она должна быть удобной для приближения заводских путей к железнодорожной магистрали и отвечать прямоточности движения материалов.

Контрольная работа: Теория и устройство судна

Вопрос 2. Выполните эскиз половины (по ДП) поперечного сечения судна, набранного по продольной системе набора. Составьте спецификацию всех элементов набора, наружной обшивки, палубного настила, настила второго дна, кратко поясните назначение каждого элемента. При постройке каких судов применяется эта система, каковы ее преимущества и недостатки?

Ответ

При продольной системе набора (рис. 1) главными балками, вос­принимающими основные нагрузки, являются продольные балки рам­ного и холостого профилей. Поперечными связями служат рамные шпангоуты, которые устанавливают через три-четыре шпации, т. е. на расстоянии 1650—2400 мм друг от друга. Расстояние между холос­тыми балками продольного набора принимают 500—600 мм, а кильсоны и карлингсы устанавливают на расстоянии 1500—2500 мм друг от друга.

Продольная система набора обеспечивает повышенную прочность корпуса на изгиб, так как листы обшивки, подкрепленные продольными ребрами жесткости, устойчиво работают на сжатие. Поэтому продольную систему набора применяют при изготовлении корпусов судов значительной длины. К недостаткам продольной системы набора относят более сложную стыковку секций при сварке корпуса и меньшую поперечную прочность.

Наружную обшивку корпуса и настил палубы сваривают из отдельных листов, длинные кромки которых направляют вдоль судна: они образуют пояса обшивки. Швы листов, идущие поперек судна, называют стыками, а вдоль судна — пазами. Стыки должны лежать на расстоянии 1/4— 1/з шпации от шпангоутов.

Для определения количества и размеров стальных листов, необхо­димых для постройки корпуса, вычерчивают растяжку наружной обшивки и палубного настила с показанием всех стыков и пазов, а также набора корпуса. Обшивку растягивают поперек судна — по шпангоутам по одну сторону от ДП.

Обшивка и настил палубы являются основными связями эквива­лентного бруса, обеспечивающими общую и местную прочность корпуса. Роль отдельных поясов обшивки в обеспечении прочности неодинакова и определяется положением их относительно нейтральной оси эквивалентного бруса. Наиболее нагружены пояса палубы и днищевой обшивки, верхний пояс обшивки борта, называемый шир-стреком, и закругленный скуловой пояс в месте перехода бортов в днище (рис. 3).

Толщины обшивки и настила палубы назначают из условия обес­печения общей прочности корпуса. Однако Правилами Речного Регистра РСФСР установлены минимально допустимые толщины отдельных поясов из условия обеспечения судну необходимой долговечности с учетом коррозии и механического износа. Минимальную толщину наружной обшивки, настила палубы, ширстрека и палубного стрингера назначают в зависимости от длины, класса и типа судна по специальной таблице. При этом толщину наружной обшивки в носовой

Теория и устройство судна

Рис. 2. Отсеки корпусов судов с поперечной и продольной системами набора:

1 — ширстрек; 27— палубный и бортовой стрингеры; 3— пиллерс; 4— карлингсы; 5 — рамный бимс; в — холостые бимсы; 7— кница; 8, 9, 10 — холостой, флорный и рамный шпангоуты; // — голубницы; 12, 14, 24 — средний, бортовой и днищевый кильсоны; 13 — утолщенный килевой пояс; /5 —флор рамного днищевого шпангоута; 16 — скуловой пояс обшивки; 18, 23 — рамные шпангоуты борта и днища; 19,21 — соответственно палубные и бортовые продольные ребра жесткости; 20 — обшивка палубы; 22 — днищевые холостые продольные балки оконечности принимают не менее 1,25 толщины наружной обшивки в средней части судна, а толщину наружной обшивки в районе ахтерпика — не менее толщины наружной обшивки в средней части кор­пуса. Ширина ширстрека должна быть не менее 0,2Н (где Н — высота борта судна).

Основным поясом палубного настила является палубный стрингер, идущий вдоль бортов от носа до кормы. Ширину палубного стрингера у палубных судов принимают не менее 600 мм, а толщину — не менее толщины ширстрека. Остальные пояса палубного настила делают несколько тоньше. Для сохранения прочности в палубном стрингере запрещается делать вырезы диаметром более d = 20tпс (где tпс — толщина палубного стрингера) без надлежащего подкрепления.

Суда, плавающие в битом льду, вдоль всего корпуса имеют ледо­вый пояс, толщину обшивки которого в носовой части судна принимают равной 1,25t, в районе ахтерпика — 1,2t. на остальной длине судна— 1,15t (где t — толщина обшивки борта в соответствующем районе для судна без ледовых подкреплений).

Верхняя граница ледового пояса проходит на 0,5 м выше грузовой ватерлинии, а нижняя — на 0,5 м ниже ватерлинии порожнем, с учетом возможности дифферента судна.

Палубный настил судов-площадок и настил второго дна сухогрузных судов для защиты от повреждений при перегрузочных операциях утолщают на 3 мм и более, т. е. tш. > t0 + 3 мм (где t0 — толщина наружной обшивки днища).

Теория и устройство судна

Рис. 3. Обшивка корпуса в поперечном сечении (а) и растяжка наружной обшивки (б):

I — пояс горизонтального киля; 2,3 — пояса днищевой обшивки; 4 — скуловой пояс; 5 — пояс обшивки наружного борта; 6 — ширст-рек; 7 — палубный стрингер; в —продольный комингс; 9 — фальшборт; П — пазы; S — стыки

Современные сухогрузные теплоходы и танкеры строят с двойным дном и двойными бортами. Это увеличивает общую прочность корпуса, повышает живучесть судна и создает удобства для выполнения пере­грузочных операций.

У речных судов с двойным дном (рис. 4) высоту междудонного про­странства принимают 800 мм при длине корпуса до 120 м и не менее 900 мм при большей длине корпуса. Набор второго дна изготовляют по той же системе, которая принята для днища и палубы корпуса данного судна.

Пространство между двойным дном и бортами разделено на отсеки непроницаемыми сплошными флорами шпангоутов. Для доступа в отсеки междудонного пространства и вентиляции их во время работ в настиле второго дна вблизи водонепроницаемых флоров делают лазы. Боковые кильсоны, проницаемые флоры и шпангоуты также имеют овальные вырезы размером 400×600 мм, позволяющие перемещаться по отсеку при осмотре. Однако высота этих вырезов не должна превышать половины высоты листа флоров и кильсонов. В среднем кильсоне во избежание нарушения прочности обычно вырезы не делают.

Толщину листов второго дна самоходных и несамоходных судов, на которых выгрузку осуществляют грейферами, принимают равной 8— 10 мм.

Наружная обшивка служит для обеспечения непроницаемости и прочности корпуса. Она воспринимает гидростатическое давление воды, удары волн, сжатие льдами.

Теория и устройство судна

Рис. 4. Днищевое перекрытие с двойным дном:

/ — настил второго дна; г —кница; 3 —поперечная переборка; 4 — стойка поперечной пере­борки (контрфорс); 5, 6 — флоры непроницаемый и проницаемый; 7 — днищевая обшивка; 8 — средний кильсон; 9 — боковые кильсоны

Днищевой набор на судах с двойным дном (рис. 5). Все сухогрузные суда длиною более 61 м имеют двойное дно, которое образуется между днищевой обшивкой и стальным настилом второго дна, накладываемым поверх днищевого набора. Высота двойного дна не менее 0,7 м, а на больших судах 1 —1,2 м. Такая высота позволяет проводить работы в двойном дне при постройке судна, а также при очистке и окраске отсеков двойного дна в период эксплуатации.

Поперечными связями днищевого набора на судах с двойным дном являются флоры, которые бывают трех типов: сплошные, водонепрони­цаемые и открытые (бракетные и облегченные).

Сплошной флор состоит из стального листа, поставленного на ребро. Нижней кромкой флор соединен с днищевой обшивкой, а верхней — с настилом второго дна. В сплошном флоре имеются большие овальные вырезы — лазы, обеспечивающие сообщение между отдельными ячейками двойного дна. Кроме больших вырезов, в листе сплошного флора у днищевой обшивки и у настила второго дна делается несколько небольших вырезов — голубниц для прохода воды и воздуха.

Водонепроницаемый флор конструктивно ничем не отличается от сплошного, но он не имеет никаких вырезов.

Бракетный (открытый) флор не имеет сплошного листа, а состоит из двух балок профильной стали: нижней, идущей по днищевой обшивке, и верхней, которая идет под настилом второго дна. Верхняя и нижняя балки соединены между собой прямоугольными обрезками листовой стали — бракетами.

Продольными связями днищевого набора на судах с двойным дном являются вертикальный киль, крайние междудонные листы и днищевые стрингеры.

Вертикальный киль — лист, поставленный на ребро и идущий в диаметральной плоскости непрерывно по всей длине судна. Он выполняется водонепроницаемым и делит двойное дно на отсеки левого и правого бортов. Вместо вертикального киля может устанавливаться туннельный киль, который состоит из двух листов, идущих параллельно диаметральной плоскости на расстоянии 1 —1,5 м друг от друга.

С бортов междудонное пространство ограничивается междудонными листами (скуловыми стрингерами), идущими по всей длине двойного дна непрерывно и не имеющими никаких вырезов. Нижней кромкой междудонный лист соединен с наружной обшивкой, а верхней — с настилом второго дна. Крайние между донные листы обычно устанавливают наклонно, в результате чего в трюме по бортам образуются льяла, в которых собирается трюмная вода. Днищевые стрингеры представляют собой вертикальные листы, устанавливаемые по обе стороны от вертикального киля. Их разрезают на каждом сплошном флоре, а для прохода нижней и верхней балок бракетного флора в листе стрингера делают вырезы соответствующих размеров. Для уменьшения массы и обеспечения доступа ко всем частям двойного дна в днищевых стрингерах делают большие вырезы — лазы.

Теория и устройство судна

Рис. 5. Днищевой набор на судах с двойным дном:

/— настил второго дна; 2— водонепроницаемый флор; 3— бракетный (открытый) флор; 4— сплошной флор; 5—вертикальный киль; 6—днищевой стрингер; 7— крайний муждудонный лист (скуло­вой стрингер)

Доклад: Государство и право Англии в период сословно-представительной монархии

Государство и право Англии в период сословно-представительной монархии.

В период с конца 13-го по 15-ый век в Англии устанавливается сословно-представительная монархия. Особенностью складывания сословно-представительной монархии в Англии было то, что она ознаменовала собой политическую победу сословий над королем.

 В XIII веке английский король, пользуясь могуществом своей власти, взимал со своих вассалов большие платежи и облагал тяжелыми налогами города. Этим он восстановил против себя не только крупных феодалов, но и своих союзников – рыцарей и горожан. Крестьяне воспользовались борьбой среди феодалов и стали громить поместья. Напуганные выступлениями крестьян, борющиеся группировки феодалов искали примирения.

 В 1265 г. в разгар этой борьбы созывается парламент,  который может считаться первым парламентом в истории Англии, поскольку относительно полно представлял страну. В нем заседало по два рыцаря от каждого графства и по два представителя от каждого города.

 Также в 1265 — созывается совет крупных феодальных собственников (по их инициативе), а также представителей городов и городских местечек. Цель — установление новых налогов. Крупные земельные собственники могли путём уплаты освобождаться от военных повинностей, так называемые «щитовые деньги».

 С 1295 – превращается в орган сословного представительства, которые собирался не реже 3-х раз в год, по инициативе короля. Функции: установление согласия на новые налоги и сборы; контроль за деятельностью должностных лиц; издание законов с последующим их утверждением королём.

 В первой половине XIV века парламент стал делиться на верхнюю палату лордов,  где заседала феодальная знать (епископы, аббаты, знатные церковные феодалы), и нижнюю палату общин,  где заседали представители графств и городов.

 Парламент Англии периода сословно-представительной монархии постепенно закрепил за собой следующие полномочия:

утверждение порядка и размеров налогообложения;

право законодательной инициативы, постановление, принятие королем и обеими палатами парламента («Статуты»  становились высшим законодательным актом государства);

согласие на объявление войны или заключение мира;

право «импичмента»,  т.е. возбуждение судебного процесса перед палатой лордов против тех или иных советников короля за злоупотребление ими своими обязанностями.

 Стоит отметить, что английский парламент оказывал большее влияние на государственные дела, чем, например, Генеральные штаты во Франции. Это обуславливалось, прежде всего, отсутствием принципиальных разногласий между представителями парламента, что позволяло добиваться определенных уступок от короля при утверждении налогов и законов.

 С начала XV века роль и значение английского парламента начинает сокращаться. В Англии, как и других государствах Европы, начинает складываться абсолютная монархия.

 Право. С XIII в. в Англии закрепилось деление на три группы преступлений: тризн (измена), фелония (тяжкое уголовное преступление) и мисдиминор (проступки).

 Раньше всего выработалось понятие «фелония» — убийство, поджог, изнасилование, разбой. Основным наказанием за фелонию была смертная казнь.

 В XIV веке тризн стал разделяться на «великую измену» — покушение или убийство короля или членов его семьи, изнасилование королевы, дочери короля, жены сына короля, восстание против короля, подделка королевской печати, монеты, ввоз в страну фальшивых денег, убийство канцлера, казначея, королевского судьи — и «малую измену», какой считалось убийство слугой господина, женой мужа, мирянином или клириком прелата.

 За измену предусматривалась смертная казнь с конфискацией имущества. Все остальные преступления относились к категории мисдиминор, наказание за них не сопровождались смертной казнью.

 В XIII-XIV вв. в Англии укрепляется суд присяжных как при рассмотрении уголовных, так и гражданских дел.  Начиная с XIII века в королевских судах стали составлять протоколы судебных заседаний, «свитки тяжб», которые потом сменили сборники судебных отчетов. Именно в это время зарождается основной принцип «общего права»: решение вышестоящего суда, записанное в «свитки тяжб», является обязательным при рассмотрении аналогичного дела этим же или нижестоящим судом. Этот принцип стал называться судебным прецедентом.

 Начиная с XV века в Англии формируется так называемое «право справедливости». В случае, если кто-либо не находил защиты своих нарушенных прав в судах «общего права», он обращался к королю за «милостью» разрешить его дело «по совести». С возрастанием таких дел был учрежден суд канцлера («суд справедливости»). Судопроизводство осуществлялось канцлером единолично и в письменной форме. Формально канцлер не руководствовался никакими нормами права, а лишь внутренним убеждением, вместе с тем при вынесении решений он использовал принципы канонического и римского права. «Право справедливости» дополняло общее право, восполняло его пробелы. «Право справедливости» так же базировалось на принципе прецедента.

Источником английского права являлись также статуты, законодательные акты центральной власти. Совокупность заключительных актов короля и актов, принятых совместно королем и парламентом, получила название статутного права.

 «Общее право», регулировавшее вопросы, связанные с феодальным свободным держанием, выделяло два вида свободных держателей: 1)непосредственно от короля — баронии, которые предоставлялись «головным держателям» и 2) свободные рыцарские держания от «головных держателей», И те и другие в равной мере были вассалами короля.

 С точки зрения правомочий собственника, «общее право» выделяло три категории держателей:

1) Держание «фри-симпл» — которым можно владеть и распоряжаться, и лишь при отсутствии наследников оно возвращалось сеньору как выморочное имущество.

2) Условные земельные владения.

3) Заповедные держания — держания, которыми нельзя было распоряжаться и которые переходили по наследству только нисходящему родственнику, обычно старшему сыну (принцип майората).

 Заключение брака и отношения между супругами регулировались каноническим правом.

 Имущественные отношения регулировались «общим правом». Приданое, приносимое женой, поступало в распоряжение мужа. Он мог владеть и пользоваться недвижимым имуществом жены и после смерти жены, если у них были общие дети. В случае бездетности имущество жены после ее смерти возвращалось ее отцу или его наследникам. Жена не имела права заключать договора, совершать сделки, выступать в суде без согласия мужа.

 Наследование феодальных держателей происходило на основе майората. Остальное имущество делилось на три части: 1/3 шла жене, 1/3 детям и 1/3 церкви.

 Реальная власть в период сословно-представительной монархии в Англии сосредоточилась в руках короля, которую он осуществлял через подчиненные непосредственно ему органы исполнительной и судебной власти. Однако королю приходилось зачастую считаться с парламентом, поэтому можно сделать вывод, что парламент также обладал определенной властью в стране. Впрочем, последнее слово всегда оставалось за королем.

 

Дипломная работа: Досье на шоколад

Министерство и образование УР ГОУ НПО ”Профессиональный лицей кулинарного искусства”№38

Дипломная работа

на тему: “Досье на шоколад”

Лицеиста гр 206

Ашихминой А.Н.

Научный руководитель

Данилова О.Н

г. Ижевск 2008г

Содержание

Глава 1. Теоретическая часть

1.1 История шоколада

1.2 Хронология

1.3 Технологический процесс

1.4 Химический состав шоколада

1.5 Классификация шоколада

1.6 Виды шоколада и их использование

1.6.1 Существует несколько видов шоколада: темный, молочный и белый

1.6.2 Использование шоколада

1.7 Требование к качеству

1.8 Условия хранения шоколада

1.9 Дегустационный зал

Глава 2. Практическая часть. Технология приготовления сабле с шоколадно – жасминовым муссом и персиковым кули

2.1 Перечень сырья

2.2 Рецептура блюда

2.3 Технологический процесс

2.4 Сборка

2.5 Показатели качества

Заключение

Список используемой литературы

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

Приложение 4

Приложение 5

Приложение 6

Введение

Шоколад божественный нектар, ведь раньше его пили. А сегодня не только пьют и едят, но ваяют из него скульптуры, делают сувениры, “одевают в него” на модных показах и даже обертывают в spa-салонах. Его просто дарят и, наконец, на нем зарабатывают огромные деньги.

Шоколад был и будет актуален и никогда не выйдет из моды. Его будут любить разные поколения от малого до великого. Почему я так считаю? Да потому что я сама являюсь большой фанаткой этого неповторимого искушения. Да я не отрицаю, шоколад может измениться, но не как не уйти из нашей жизни, он крепко зацепился в ней. И мы не предоставляем, как бы мы с вами жили без него! Шоколад годиться на все случаи жизни, и в праздники, и в будни.

Цель моей курсовой работы не только узнать историю происхождения, технологию приготовления шоколада, виды шоколада, но и продегустировать различные марки шоколада с различными наполнителями, а главное использование шоколада.

Глава 1. Теоретическая часть

1.1 История шоколада

История шоколада, столь привычного нам сейчас, началась очень давно, более 3000 лет назад.

Примерно за 1500 лет до нашей эры в низменностях на берегу Мексиканского залива в Америке возникла цивилизация ольмеков. Их культура оставила нам очень мало, но некоторые лингвисты полагают, что слово «какао» впервые прозвучало как «kakawa» примерно за 1000 лет до нашей эры, в момент расцвета цивилизации ольмеков.

Позднее на смену ольмекам пришла цивилизация майя. Предки майя пришли в низменные области северной Гватемалы примерно за 1000 лет до нашей эры. До тех пор, они жили на плоскогорьях Гватемалы и Мексиканской провинции Чиапас. Там какао, по-видимому, было очень редким, если было известно совсем. Как бы то ни было, спустившись с плоскогорьев, майя обнаружили и стали культивировать дикорастущее какао-дерево и как раз в тот период скорее всего и возникло современное произношение слова «какао»

Примерно в 250 годах нашей эры развитие культуры майя вошло в свою классическую фазу. К 600м годам нашей эры майя разбили самые первые известные нам плантации какао. Были возведены грозные города Майя, с их замками-пирамидами и жестокими правителями. До своего падения в 9 веке нашей эры по своей архитектуре города Майя превосходили архитектуру древней Греции и Италии времен раннего ренесанса. Шоколад был роскошью и священным напитком для Maйя, причем не только в жизни но и в смерти.

У них были хорошо разработанные методы приготовления шоколадных напитков разных видов с использованием различных добавок. Одним из основных компонентов являлись перец и гвоздика.

Во многих книгах о шоколаде говорится, что именно Ацтеки впервые культивировали какао-деревья и изобрели шоколадный напиток. Как мы уже говорили, это не — верно. Ацтеки тем не менее сыиграли большую роль в расширении использования какао в Новом Свете. Ацтекская легенда гласит, что семена какао попали к нам из Рая и что из плода какао-дерева исходят мудрость и сила. На карте изображена граница ацтекской империи на 1519 год — перед тем как она была разрушена испанцами. Наиболее важной территорией была область Xoconochco, которую Ацтеки завоевали в результате экспансии между 1486 и 1502. Это дало доступ империи ацтеков к наилучшим плантациям какао. Область Xoconochco была изолирована от остальной части империи ацтеков, поэтому дальние торговцы, играли очень важную роль в транспортировке какао-бобов в столицу Ацтеков, Tenochtitlan. Какао-бобы служили в империи ацтеков в качестве денег. Говорят, что Кристофер Колумб привез какао-бобы королю Фердинанду из своей четвертой экспедиции в Новый Свет, но никто так и не обратил на них особого внимания ввиду большого количества прочих сокровищ, привезенных Колумбом. В последующеие 100 лет после Колумба шоколад появился и в Европе. Стоя по 10-15 шиллингов за фунт, шоколад считался напитком для высшего света. В шестнадцатом столетии испанский историк Овиедо писал: «Только богатый и благородный мог позволить себе пить шоколад, так как он буквально пил деньги. Какао-бобы использовали как валюту все нации; …за 100 этих семян какао вполне можно было купить хорошего раба».

Шоколад использовался также и как лечебное средство ведущими целителями того времени. Так, Кристофер Людвиг Хоффман рекомендовал шоколад как средство против многих болезней, ссылаясь на опыт лечения кардинала Ришелье. С развитием промышленности шоколад стал более доступен, в него стали добавлять разнообразные добавки: молоко, специи, различные сладкие вещества, вино и даже пиво. Если первоначально шоколад считался исключительно мужским напитком, в дальнейшем он стал любимым детским напитком. В 1674 году с применением шоколада начали делать рулеты и пирожные. Эта дата считается датой появления «съедобного» шоколада, который можно было не только пить, но и есть.

Ввозимое в Европу какао попадает сначала в монастыри и во Двор короля, где пользуется большой популярностью, у придворных дам. Из Испании «ксоколатл» проникает в Европу, быстро вытесняя мексиканские пряности, сделанные из тростникового сахара и ванили. Правительство немецкого императора Карла V, сознавая коммерческую важность какао, требует монополии на этот продукт. Однако уже в XVII веке отряды контрабандистов активно ввозят его в Нидерланды. Первые лицензии на создание шоколадного производства изобретают итальянцы. В Англии «Chocolate Houses» более посещаемы, чем кофейные и чайные салоны. В XIX веке появляются первые шоколадные плитки, а Жан Неаус изобретает и первую конфету с начинкой пралине.(см.приложение 5,6.)

1.2 Хронология

1528 — Начало регулярного импорта в Испанию какао-бобов из Центральной Америки.

1565 — Ученый-монах итальянского происхождения Бенцони (Benzoni), который по поручению испанского короля работал над совершенствованием содержания и обеспечения испанской армии, впервые серьезно исследовал полезные свойства жидкого шоколада и представил подробный доклад королю. С этих пор все, что относится к шоколаду стало государственной тайной испанского королевства. В средние века за нарушение этой тайны было казнено более 80 человек.

1590 — Шоколадом занимались самые доверенные люди короля — испанские монахи-иезуиты. Они тоже были не в восторге от горького вкуса напитка. Постепенно путем робких экспериментов они стали добавлять к тертым какао-бобам мед, убрали из рецептуры перец чили, что к тому же и удешевило шоколад — дорогостоящий перец уже не понадобился, а меда было вдосталь. Позже для приятного запаха стали добавлять ваниль, а мед заменили на сахар. Для лучшей растворимости напиток разогревали и, оказалось, что в горячем виде он вкуснее.

1606 — Конец монополии Испании на секрет изготовления шоколада. Сначала итальянец Карлетти привез из путешествия в Америку рецепт Ацтеков, Голландцы выкрали или выменяли у испанцев рецептуру горячего напитка, потом шоколад появился от голландцев в Германии и Бельгии. Дочь испанского короля Анна Австрийская в 1616 году вышла замуж за французского короля Людовика XIII и внедрила свой любимый напиток во Франции. Вскоре шоколадом занялись основательные швейцарцы.

1631 — Врачи обнаружили полезные и лечебные свойства шоколада. Первым лечебным рецептом с применением шоколада, стал рецепт испанского доктора Антонио Колменеро де Ледеcма (Antonio Colmenero de Ledesma), который лечил испанскую знать.

1653 — Первое официальное исследование полезных свойств шоколада было сделано ученым Бонавентурой ди Арагоном (Bonavontura Di Aragon), братом влиятельного кардинала Ричели (Richelieu). Он подробно описал использование шоколада для стимулирования здорового функционирования организма, снижения раздражительности и улучшения пищеварительных функций.

В 1657 г в Лондоне открывается первый »шоколадный дом» – прообраз будущих »Шоколадниц». Напиток становится частью культуры, по нему исчисляется время: »Приходите на шоколад» означает »Ждём Вас к восьми часам вечера’’.

1659 — Во Франции появились первые изготовители твердого шоколада. Кондитер Давид Шэллу открыл первую в мире шоколадную фабрику. Процесс изготовления шоколада на ней не имел почти ничего общего с современным: зерна очищали, естественно, вручную, а затем обжаривали, растирали, выкладывали на каменный стол и раскатывали металлическим валиком. Он также стал выпекать печенье и торты, куда добавлял шоколад нерастворенным в виде прослойки и начинки. Шоколад остается эксклюзивным и очень дорогим лакомством.

1660 — Для церкви шоколад остается предметом бурного обсуждения. Несмотря на разрешение, прихожанам пить шоколад, данное самим Папой, высшие чины церкви считают шоколад греховным и декадентским. Дамы благородного происхождения пьют напиток прямо в церкви, чтобы высидеть долгие церковные службы. В конце концов, церкви приходится разрешить шоколад даже в своих стенах, чтобы ублажить преданных ей богатых прихожан.

1671 — Герцог Плесси-Пралин (Plessis-Pralin), служащий французским послом в Бельгии, впервые создал сладкий десерт, который много позже назвали «пралине». Фирменный десерт содержал тертый миндаль с другими орехами, перемешан с засахаренным медом и комочками шоколада, затем начинка обливалась жженым сахаром — подобием карамели.

1700 — Горячий шоколад был достаточно крепким напитком, но впоследствии люди научились добавлять в него молоко (первыми это сделали англичане в 1700 году), что придало шоколаду необходимую легкость. С этих пор шоколад подешевел значительно и стал доступен даже детям.

1732 — Французский ремесленник Дебуссон (Debuisson) изобретает специальный металлический стол, чтобы легче размалывать какао-бобы.

1737 — Дерево какао получает официальное латинское название: Theobroma cacao, в котором отражается его таинственное прошлое. Его дословный перевод — «какао-пища богов».

1765 — Шоколад, наконец, узнают в США благодаря Джону Ханнону (John Hannon ) — уполномоченному Англии в штатах, который и привез любимый напиток. А также доктору Джеймсу Бейкеру (James Baker), который на паях с Ханнонем и построил первую шоколадную фабрику Америке в штате Массачусетс.

В 1770 г Мария – Антуанетта изобретает новую должность при дворе – »шоколотье» королевы. Появляются сорта шоколада с орхидеями для придания сил, с цветами апельсина для успокоения нервов, миндальным молочком для лучшего пищеварения.

1778 — Во Франции Доре (Doret) изобрел и построил на своей шоколадной фабрике первый универсальный станок для автоматизации процесса переработки какао-бобов.

1819 — швейцарцу Франсуа Луи Кайе удалось путем прессования порошка изготовить шоколад в виде плитки. За счет жирности порошка плитка созраняла форму и стала удобней в расфасовке. Шоколад продолжали растворять и пить жидким. Но многие начинали есть сами плитки в твердом состоянии. Плитки были пористыми и мало напоминали современный шоколад. Уже через год после этого события недалеко от местечка Виви была построена фабрика по производству прессованного шоколада в плитках.

В 19в. начинается массовое производство шоколада, кофейные деревья садят в Африке португальцы – колонизаторы, а так же появляются реклама шоколада в СМИ.

В 1819 г Франсу – Луи Кайе, создал первую шоколадную лавку в Швейцарии в городе Вене.

В 1820 г в Англии произвели первую плитку шоколада »Fry & Sons», представлявшую из себя смесь ликера, шоколада, сахара и масла какао.

С этого года возникает кризис в производстве шоколада. С одной стороны потребление возрастает, производственные мощности шоколадных фабрик и кустарных цехов увеличиваются, а качественного сырья уже становится недостаточно. Политическая неустойчивость и военная угроза в Латинской Америке мешают регулярным поставкам.

В 1825 г Военно-морской флот Англии закупает какао больше, чем вся остальная Европа. Напиток шоколад словно создан для матросов, стоящих на вахте: питательный, безалкогольный. В среде моряков сильный холодный норд – вест носил название »штормовой шоколадный».

В 1825 г датчанин Конрад Ван Хутен усовершенствовал процесс извлечения какао масло из какао бобов. Бобы были раздроблены в пасту, которая подвергалась высокому давлению, формируя шоколадную жидкость и какао масло. Извлечённое масло затем делали более гладким и избавляли от лишних запахов.

Амеде Колер изобретает в 1828 г шоколад с орешками, ставший впоследствии одним из наиболее популярным в Европе.

В 1828 г появление порошкового шоколада.

1828 — Голландец Конраад ван Хаутен делает революционное изобретение. Это стало переломным моментом в истории шоколада. Его пресс позволял отжимать излишнее масло из порошка какао, тогда он становился более рыхлым и легко растворялся в воде и молоке. Качество горячего напитка улучшилось. Одноко самым главным оказалось, что отжатое какао-масло имеет температуру твердения около 30 градусов. Добавка какао-масла в прежний порошковый шоколад позволила добиться его затвердения. Так появился современный твердый шоколад. В Англии фирма семьи Фрей первыми стали отливать плитки сначала кустарным ручным способом, затем механизированным.

1839 — Немецкий булочник Штольверк начинает кондитерский бизнес с изготовления шоколадных конфет, фигурных шоколадных плиток и пралине. Он первый стал использовать для отливки шоколадных плиток деревянные доски-формы, переделав для этого распространенные в ганзейских городах пряничные доски.

1840 — Началось массовое изготовление твердого шоколада разных форм и в других странах.

1848 — С этого года практически одновременно во всех европейских странах перешли на рецептуру шоколада, которая используется до настоящего времени. В тертое какао с сахаром и ванилью добавляли 30-40% какао-масла и выпускали настоящий «твердый» шоколад.

В 1860 году Джирарделли изобрел способ обезжиривания какао-порошка фильтрационным способом.

1867 — Швейцарский предприниматель Генри Нестле изобрел сухое молоко.

1875 — Швейцарцу Даниелю Петеру приходит перспективная идея добавлять сухое молоко в шоколад. После недолгих экспериментов был получен первый молочный шоколад.

В 1875 г швейцарец Даниэль Питер усовершенствовал производство молочного шоколада. Только что придуманное Nestle сгущенное молоко было легче смешивать с какао пастой, нежели жидкое молоко.

1879 — Еще один швейцарский шоколадный фабрикант Рудольф Линд (Rudolphe Lindt) изобретает первый станок для конширования. Этот технологический прием необходим для хорошей подготовки шоколадного сырья перед отливкой блоков или плиток. Аппарат для конширования часами вымешивает теплую шоколадную массу, а результате чего образуется густой насыщенный шоколад без комочков и без привкуса.

В 1880 г Рудольф Линд из Швейцарии начал добавлять немного какао масла при производстве шоколада, чтобы он был более гладким и блестящим. Какао масло тает при t 97гр Ф , то есть при t человеческого тела. Поэтому шоколад тает во рту.

1912 — Бельгийский фабрикант Жан Нейхауз, основатель знаменитой торговой марки Neuhaus, изобретает шоколадный корпус, который он заполняет пралине, различными кремами и ореховыми пастами. Так появились настоящие «бельгийские» щоколадные конфеты ручного изготовления.

1930 — Бельгийская компания Calllebaut изобретает способ изготовления КУВЕРТЮРА — шоколадного пластичного покрытия. Этот тип глазури отличается высоким содержанием какащ-масла или молочных жиров, поэтому имеет пластичную структуру и предназначен для профессионального использования.

1980 — В эти годы принесли новую тенденцию в направлении фитнеса и здоровья, что отразилось и на режиме питания. Появились новые сорта диетического шоколада, стали модными различные шоколадные диеты. Врачи обращают пристальное внимание на полезные свойства шоколада.

2000 — И в 21 веке шоколад остается чистым удовольствием, приносящим радость, потакание женским капризам и веселье детям, скорее всего, таким он останется для большинства людей во всем мире. И более того, помимо великолепного вкуса, шоколад будущего, возможно, будет обладать различными полезными для здоровья и целебными свойствами.

1.3 Технологический процесс

Сбор какао – бобов — еще не шоколад

Производство шоколада

Обжиг

Процесс производства шоколада начинается с обжига бобов. Их очищают и жарят, чтобы устранить оставшуюся влагу и достичь свойственного для какао вкуса и запаха. Изысканные сорта какао поджариваются при более низкой температуре, что придает им очень нежный аромат

Крекинг и веяние

После обжига какао-бобы охлаждают, а затем направляют в веечную машину, которая их рафинирует, отделяет от оболочки и дробит на частицы толщиной в несколько миллиметров. Шелуха удаляется через сито потоком горячего воздуха. Очищенные и дробленые бобы называется дроблеными бобами какао.

Смешивание

Превращение дробленых бобов какао в шоколад путем смешивания различных компонентов — это искусная и секретная область в изготовлении шоколада. Бобы сортируются по их происхождению, поджаренные и отвеянные, они подбираются по точным рецептам, смешиваются и помещаются в машины для перемола какао.

Перемол

Жареные, молотые бобы, так называемые «перья», нагревают и тщательно мелят до образования какао-пасты, также называемой какао-масса или ликер. Она является главным ингредиентом для приготовления различной шоколадной продукции и состоит из какао-масла (натуральный жир какао) и сухой составляющей бобов.

5.Затем какао-массу выкладывают под гидравлический пресс для выжимки жира (какао-масла). Остаток (жмых), содержащий еще 20% масла, перемалывают в порошок, который затем тщательно просеивают, получившийся порошок — это чистый не подслащенный какао-порошок. Какао-масло фильтруют, смягчают, формуют и убирают на хранение. А какао-ликер смешивается с сахаром (и сухим молоком в случае изготовления молочного шоколада), и паста интенсивно растирается и рафинируется от размера крупицы 50 микрон до 17.

Для приготовления шоколада в какао-массу необходимо добавить какао-масло, сахар, ваниль. Эти ингредиенты смешивают и месят до получения гладкой, однородной массы.

Конширование

Это один из важнейших этапов в изготовлении супер шоколада. Его целью является удаление всей остаточной влаги, устранение несовместимых вкусов и ароматов, комочков, которые еще присутствуют, а также вытеснение летучих кислот и чрезмерной горечи.

Шоколад выкладывают в баки для конширования, где его раскатывают и месят в течение 2-3 дней. Во время этого процесса она нагревается до разных температур. Для получения шоколада высокого качества добавляется какао-масло вместе с лецитином (извлеченным из соевых бобов), что способствует снижению вязкости. Процесс конширования устраняет влагу и способствует образованию гладкого, однородного шоколада с улучшенным вкусом и ароматом.

В то время как обычный шоколад коншируется только несколько часов, шоколад высочайшего качества может коншироваться до пяти дней.

Недостаточное конширование шоколада может привести к посредственному вкусу и повышенной кислотности.

Темперирование шоколада

В предшествующих процессах температура шоколада постоянно поддерживалась на уровне температуры плавления какао-масла. Теперь необходимо охладить массу таким образом, чтобы обеспечить надлежащую кристаллизацию какао-масла и одноразовое распределение смеси. Темперированный шоколад застывает быстро, имеет хорошую текстуру и блеск, с ним легко работать.

7.Ковертюр, который имеет высокое содержание какао-масла, является темперированным, так как соединения жировых молекул стабильны в различных точках плавления. На самом деле, растворение происходит как при низких температурах, так и при высоких. Но первое, что необходимо, это довести ковертюр до высокой температуры, достаточной для полного растворения всего жира (если шоколад слишком горячий, то произойдет уничтожение его тонкого вкуса). Второе: охлаждение или пре-кристаллизация расплавленного шоколада происходит, когда шоколад по внешним признакам густой и вязкий. В этот момент чистые жировые молекулы формируются (остаются нестабильными кристаллами, которые неподвижны). На этом этапе шоколад слишком густой для широкого использования. Его необходимо немного нагреть, не отклоняясь от рекомендованных температур.

Сбор и обработка какао

Какао-дерево принадлежит, к семейству Sterculiaceae произрастает в тропической зоне, известной под названием «пояс какао». Деревья какао не выносят прямых солнечных лучей, поэтому их защищают специальным тентом. Плантации должны быть расположены на высоте 400-600 метров над уровнем моря. Большую роль играет и качество почвы. Она должна быть богатой азотом и калием, хорошо дренажированной на участках с обильными дождями и, наоборот, оснащеной запасами воды в засушливых районах. Для роста дерева также необходим влажный климат (60-90%) и температура в среднем от 25 до 28 С.

Плоды дерева какао называют какао-стручками. Молодые деревья обычно начинают плодоносить через 3-5 лет. Стручок какао весит примерно от 200 до 800 г и лопается с сухим треском при созревании через 5-6 месяцев. За это время он изменяется в цвете от зеленого до желтого и от красного до оранжевого.

Высота какао-деревьев колеблется от 5 до 7 метров, а срок жизни от 25 до 30 лет. Какао-деревья можно встретить на всем протяжении экваториального пояса, где средняя температура 26 °С и высокая влажность. Их также можно найти и в дикой местности: животные, поедая их плоды, разбрасывают какао-бобы по земле, в результате чего они прорастают.

Листья какао-дерева большие (в длину 20-40 см и 7-1 2 см в ширину). Когда дереву 3-4 года, оно цветет белыми цветами (1 см в диаметре). В среднем дерево дает 30 стручков, каждый содержит от 30 до 40 бобов, врезанных в белую мякоть плода. Существует несколько видов какао.

В регионах с очень влажным климатом, удачливым на дожди, какао может собираться круглый год. Но во многих странах всего два сезона сбора урожая: ноябрь-январь и май-июль. Во время сбора плодов каждый стручок рассекается с помощью мачете и может содержать до 40 какао-бобов, окруженных сладкой белой пленкой, называющейся mucilage.

После рассечения бобы и белую мякоть вынимают из стручка, а затем накрывают их листьями бананового дерева. В течение 1-2 недель идет процесс брожения. Это очень важный процесс. И его неправильное проведение может негативно отразиться на вкусе шоколада.

После брожения какао-бобы содержат примерно 60% влаги. Ее нужно уменьшить как минимум до 7,5%, чтобы исключить возможность порчи при перевозке. Поэтому забродившие бобы раскладывают под солнцем на специальных матах или поддонах, которые должны быть сразу накрыты на случай дождя. Процесс сушки способствует устранению горечи и появлению специфического аромата какао.(см. приложение 4)

1.4 Химический состав шоколада

Основными компонентами, сухого вещества какао-бобов являются жиры, алколоиды — теобромин, кофеин в (в незначительных количествах), белки, углеводы, дубильные и минеральные вещества, органические кислоты, ароматические соединения и др.

Жир (масло-какао) содержится в количестве 52-56 % сухих веществ. При температуре 25 С масло какао твердое и хрупкое, а при 32 С — жидкое, поэтому во рту оно плавится без остатка. Химический состав продукта «шоколад молочный»

Питательные вещества, витамины, микроэлементы на 100 г:

Вода: 0.9 г

Белки: 6.9 г

Жиры: 35.7 г

Углеводы: 52.9 г

Моно- и дисахариды: 49.5 г

Крахмал: 2.9 г

Пищевые волокна: 2.0 г

Органические кислоты: 0.5 г

Зола: 1.6 г

Витамин B1: 0.05 мг

Витамин B2: 0.3 мг

Витамин PP: 0.5 мг

Железо: 1.8 мг

Калий: 543.0 мг

Кальций: 187.0 мг

Магний: 38.0 мг

Натрий: 76.0 мг

Фосфор: 235.0 м

Калорийность: 547.3 ккал

1.5 Классификация шоколада

Основным сырьём для производства шоколада и какао-порошка являются какао-бобы — семена какао-дерева, произрастающего в тропических районах земного шара.

По происхождению какао-бобы подразделяют на три группы:

американские,

африканские,

азиатские.

Какао-бобы свежесобранных плодов не обладают вкусовыми и ароматическими свойствами, характерными для шоколада и какао-порошка, имеют горько-терпкий привкус и бледную окраску. Для улучшения вкуса и аромата их подвергают на плантациях ферментации и сушке.

В зависимости от состава шоколад делят на шоколад без добавлений, с добавлениями, с начинкой, диабетический и белый.

Шоколад без добавлений изготовляют из какао тёртое, сахарной пудры и масла какао. Такой шоколад обладает специфическими свойствами, присущими какао-бобам. Изменяя соотношение между сахарной пудрой и какао тёртым, можно изменять вкусовые особенности получаемого шоколада — от горького до сладкого. Чем больше в шоколаде какао тёртого, тем более горьким вкусом и более ярким ароматом обладает шоколад и тем более он ценится.

Шоколад с добавлениями изготовляют из какао тёртого, масла какао, сахарной пудры и различных питательных, вкусовых и ароматических веществ. В качестве добавлений чаще всего используют сухое молоко, сухие сливки, ядра орехов, кофе, вафли, цукаты, спирт, коньяк, ванилин, пищевые эссенции и др. Соотношение между перечисленными составными частями шоколада отражают особенности его ассортимента и колеблется в широких пределах.

Шоколад с начинкой приготовляют из шоколадной массы с начинкой приготовляю, из шоколадной массы без добавлений и с добавлением молока. Выпускают его в виде плиток, батонов, ракушек и других фигур с различными начинками: ореховыми, помадными, шоколадными, фруктово-желейными, кремовыми, молочными, сливочными. Количество начинки должно быть не более 50% общей массы изделий.(Assortid, Coconut)

Шоколад диабетический предназначен для больных сахарным диабетом. В состав шоколада вместо сахара вводится сорбит, ксилит, маннит.

Шоколадные фигуры вырабатывают из десертной шоколадной массы в виде различных пустотелых предметов и фигурок животных.

Шоколад в порошке вырабатывают из какао тёртого и сахарной пудры без добавлений и с добавлением молочных продуктов.

Какао порошок-это то, что остается после того, как какао – бобы обжарены и из них выдавлено какао масло. Он довольно горький, так как в него не добавлен сахар, но он придает блюдам сильный аромат.

1.6 Виды шоколада и их использование

Каждый сорт шоколада имеет свой особенный способ приготовления, а также свои особые свойства: характеристику, вкус, содержание какао, текстуру. При использовании любого рецепта невозможно совместить один сорт шоколада с другим, не обратив особого внимания на пропорцию различных ингредиентов, иначе баланс будет нарушен и качество десерта или конфет испорчено.

1.6.1 Существует несколько видов шоколада: темный, молочный и белый

В состав темного шоколада, обладающего горьковато-сладким вкусом, входит какао-масса, сахар и какао-масло. По законодательству шоколад на 65% должен состоять из сахара и всего на 35% из какао-массы с добавлением какао-масла. И в темном «кувертюре» сахара должно быть меньше: всего 53%. Соответственно, в этом случае процентное содержание какао увеличивается — 47% (из них 31% — какао-масло). В основном, темный шоколад используется в создании ганажа для конфет, глазирования, отливки, ганажа для выпечки, в приготовлении мусса, мороженого, шербета и горячего шоколада.

А. Простой или горьковато-сладкий шоколад

Молочный шоколад состоит из какао-массы, сахара, су/ого цельного молока, какао-масло и разных добавок, в основном, ванили и различных ароматизаторов. Молочный кувертюр, с учетом требований законодательства, должен содержать 55% сахара, 25% какао. А оставшиеся 20% -это сухое молоко (14%) и различные ароматизаторы (6%). Этот легкий, сладкий шоколад идеален для муссов. Он также прекрасно подходит для отливки (украшения) благодаря своим карамельным и ванильным добавкам.

Белый шоколад это отличное содержание молока и сахара. В его состав входят какао-масса, сахар и порошковое цельное молоко. Этот вид шоколада очень активно используется в кондитерском производстве для приготовления шоколадных наполнителей, а также при глазировании и приготовлении мороженого.

1.6.2 Использование шоколада

Шоколад называли божественным нектаром, ведь раньше его только пили. А сегодня не только пьют и едят, но ваяют из него скульптуры, делают сувениры, »одевают в него» на модных показах и даже обертывают в sра — салонах. Его просто дарят и, наконец, на нем зарабатывают огромные деньги.

»Салон шоколада»

Один из самых знаменитых фестивалей шоколада – Eurochocolate – ежегодно проходит в итальянском городе Перуджо. Чего там только не увидишь: шоколадные телефоны, пульты для PlayStation, часы или даже гаечный ключ. Наряду с разнообразными скульптурами можно купить косметику из шоколада или попробовать »итальянские» блюда – шоколадную пиццу, спагетти, пармезан.

Другой ежедневный праздник, уже мирового масштаба, — Международный шоколадный салон – покоряет самые разные города. В столице моды, Париже, прошло дефиле: наряды и аксессуары (сумочки, шляпки, зонтики, украшения) и даже туфли были изготовлены из шоколада. Причем все это великолепие в точности повторяло коллекции, представленные лучшими домами моды.

Показ ’’шоколадных’’ платьев, совместного творчества мастеров по шоколаду и дизайнеров одежды. По подиуму шествовали модели, облаченные в роскошные наряды с обязательными шоколадными деталями и аксессуарами.

Посетители Салона, могли найти ответы на все вопросы, связанные с миром шоколада, получить уникальные знания из области истории, географии и технологии производства этого изысканного лакомства, посетить стенд знакомых всем отечественных марок и крупных западных брендов, приобрести их продукцию, продегустировать новые шоколадные вкусы, понаблюдать за созданием шоколадных скульптур, попробовать конфеты ручной работы от именитых кондитеров и даже собственноручно приготовить десерт, окуная кусочки фруктов в шоколадные фонтаны.

Салон – это шикарная витрина, на которой шоколадные марки, мастера и кондитеры могут в самом выгодном свете представить свою продукцию, заинтриговать, удивить клиента. Именно здесь можно увидеть все самое новое, лучшее, необычное, привлекательное.

Такие салоны способствуют обменом опыта. Представьте, в одном мессе собираются практически все актеры рынка шоколада! Некоторые производители используют Салон, чтобы протестировать свою продукцию на публике, будет ли ее продукция пользоваться спросом.

Наконец, Салон шоколада – красочное шоу, от которого удовольствие получаешь не меньше, чем от нескончаемых дегустаций. ( см. приложение 3)

1.7 Требование к качеству

Шоколада должно соответствовать требованиям ГОСТ 6534-69. Вкус и аромат ясно выраженные, свойственные для данного вида. Цвет от светло-коричнового до тёмно коричневого, для белого шоколада — кремовый. Форма правильная, без деформации, в виде плиток, батонов и различных фигур как с рисунком, так и без него. Лицевая поверхность шоколада должна быть блестящей, без сахарного и жирового поседения, в шоколаде с молоком — слегка тусклой, в шоколаде с не измельчёнными добавлениями нижняя сторона плитки с неровной поверхностью. Консистенция должна быть твёрдой, структура — однородной, излом должен быть матовым, для пористого шоколада — ячеистым. Добавления, вводимые не в тонкоизмельченном виде, равномерно распределены в шоколадной массе.

1.8 Условия хранения шоколада

Хранят шоколад при температуре 18С и относительной влажностью воздуха 75%. При этих условиях шоколад сохраняется в течение следующих гарантийных сроков со дня выработки:

десертный и обыкновенный без добавлений — 6 месяцев,

весовой без добавлений не завёрнутый — 4 месяца,

десертный и обыкновенный с добавлениями, шоколад с начинкой и в порошке без добавлений — 3 месяца,

весовой с добавлениями не завёрнутый — 2 месяца, шоколад белый и в порошке с добавлением молочных продуктов — 1 месяца.

Хранение какао-бобов. Высушенные какао-бобы должны быть помещены на склад в кратчайшие сроки. Перед перевозкой в терминалы иностранных портов или на шоколадные фабрики бобы должны быть тщательно проверены, упакованы в специальные вентилируемые контейнеры и помещены в хорошо вентилируемый трюм корабля. После добавки на фабрику какао-бобы подвергаются тщательной проверке с целью выявления возможных специфических дефектов, а также дефектов вкуса и аромата, проверки присутствия инородных тел, и, наконец, контроля допустимого содержания влаги.

Затем упакованные бобы помещают в чистое, сухое помещение и хранят при температуре около 16 °С (см. приложение 1,2).

1.9 Дегустационный зал

Секреты вкуса:

Тестирование шоколад.

Я протестировала разные образцы шоколада – горького и молочного, с добавками, начинками и без них. Выбрала плитки как отечественные, так и зарубежных компаний. В моем тесте представлены и дорогие сорта шоколада, итак называемые массовые, покупка которых может позволить себе каждый.

Сортовые, ассортименты и ценовые различия отражены в таблице. Конечно, сравнение такой разнотипной продукции оказалось довольно затруднительным. Поэтому оценку образцам выставляла, опираясь на несколько показателей: их внешний вид, вкусовые качества и физико-химический показатель — массовую долю жира. Последний параметр был выбран не случайно. Ведь шоколад, прямо скажем, — продукт весьма калорийный, и далеко не в последнюю очередь именно из-за высокого содержания жиров. К счастью для меня, покупателей, отечественные нормативы обязывают производителей указывать содержания жира и других ”носителей” калорий на упаковке. Я же хотела проверить, несколько добросовестными оказались производители в этом вопросе. Я сравнила заявленное на этикете значение с реальным, определенным в лабораторных условиях. Что ж, с удовольствием констатирую, что все мои ”испытуемые” оказались в этом отношении вполне благополучными. И все-таки главное, на чем я остановила мои конечные оценки, было соответствие их органолептических качеств заявленной категории шоколада. Я постаралась выделить образцы, которые привлекли мое внимание новыми ингредиентами, а также те, которые оказались просто самыми вкусными.

Тест: Шоколада.

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ
ООО “Кондитерская Фабрика ”Русский Шоколад”, Москва.

ОАО “Рот Фронт”, г. Москва.

ОАО ”Кондитерское Объединение »Россия», Самара.

ООО Кондитерская Фабрика »Верность качеству», Москва.

Chocolat Frey AG, Швейцария.

ООО »Кондитерское объединение »Россия», Самара

Bremer Hachez Chocolade GmbH, Германия

ООО “Одинцовская фабрика”, Московская обл.
СОСТАВ
Сахар, какао тертый, какао — масло, молочный жир, дробленый фундук, лецетин, ванилин

Какао тертый, сахар, масло какао, спирт, эмульгатор, лецитин, антиокислитель токомикс, ароматизатор, идентичный натуральному

Сахар, какао тертый, какао масло, стабилизатор (молочный жир), спирт, соль, эмульгаторы(лецетин,Е476), ароматизатор, идентичный натуральному (ром)

Какао тертое, сахар, какао-масло, эмульгатор лецетин, соль, натуральный ванильный ароматизатор, кайенский перец, масло кайенского перца

Какао, сахар, апельсиновые гранулы10%(сахар, фруктовая пудра, лимонная кислота), эмульгатор соевый лецитин, ароматизаторы

Сахар, изюм, цельное и обезжиренное молоко, какао масло, какао тертое, миндаль, масло топленое, эмульгаторы лецитин и Е476,ванилин

Какао-бобы, сахар, какао-масло, лимонная кислота, натуральный ароматизатор ежевика, ванелин

Какао тертый, сахар, цельный лесной орех, какао масло, лецитин, ванилин
СОДЕРЖАНИЕ ЖИРА , г/100 г продукта (заявленное/реальное)
36,6/36,8

35/35,1

29,7/29,9

38,7/38,6

31/30,7

27,5/27,6

53/52,6

39,8/39,8
ПИЩЕВАЯ ЦЕННОСТЬ, г/100 г продукта (за исключение жира)
Белки -7 Углеводы-48,4

Белки -6,7 Углеводы -47,5

Белки-5,6 Углеводы-34,2

Белки-9,9 Углеводы-51

Белки-6 Углеводы-58,0

Белки-6,5углеводы-25

Белки-8 Углеводы-

Белки-8,9 Углеводы-38,7
ЭНЕРГЕТИЧЕСКА ЦЕННОСТЬ, ккал/100 г продукта
544

530

521

524,2

507

506

610

560
СРОК ХРАНЕНИЯ
9месяцев

12месяцев

12месяцев

12месяцев

12месяцев

9месяцев

18месяцев

12месяцев
ОРГАНОЛЕПТИЧЕСИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Шоколад с четким рисунком, на изломе матовый с кусочками фундука, вкус слегка горький и в меру сладкий, вкус ореха натуральный-

Лицевая поверхность коричневого цвета, блестящая, на изломе — пористая, вкус чистый, в меру сладкий и слегка горький

Поверхность блестящая, с четким рельефом, на изломе матовая, консистенция твердая, вкус чистый, в меру горький и сладкий

Поверхность с оригинальным рисунком, характерный вкус какао с умеренной сладостью, острой перечной нотой с длительным послевкусием

Блестящая поверхность с четким рисунком, с вкраплениями »апельсиновых» гранул, вкус и аромат с кислинкой цитруса

Лицевая поверхность блестящая, на изломе с вкраплениями изюма и миндаля, светло-коричневая, вкус сладкий с молочным привкусом

Лицевая поверхность блестящая, с четким рисунком, вкус довольно горький и меру сладкий, с отчетливым ароматом межевики

Лицевая поверхность темно – коричневая, с целыми ядрами ореха, вкус в меру горький и сладкий, хорошо сбалансированн
ЦЕНА/МАССА НЕТТО, руб./г
21,4/100

28,5/100

24,8/100

46,6/72

80,9/100

27/100

80,9/100

54,9/100
ОБЩАЯ ОЦЕНКА
Вполне достойно е воплощение классического сочетания вкусов — темного, но не очень горького шоколада и фундука

Классический пористый шоколад с »тающий во рту» нежной консистенцией, слегка горький и не слишком сладкий

Классический темный шоколад универсального назначения: не слишком горький ив меру сладкий, практически на любой вкус

Отличный горький шоколад с высоким содержанием какао-продуктов и изюминкой в виде стойкой перечной ноты из древних рецептов

Необычное сочетание горького вкуса шоколада и кисловатых ‘’апельсинов» гранул; жаль, не полностью натуральных

Классический и вполне качественный молочный шоколад, дополненный для сластен щедрой порцией изюма и миндаля

Несколько непривычно сочетание вкуса качественного горького шоколада с ярко выраженным ароматом ежевики – попробовать явно стоит

Отличный высококачественный шоколад на любой вкус: сбалансированные горечь и сладость, и щедрое количество лесного ореха

Глава 2. Практическая часть. Технология приготовления сабле с шоколадно – жасминовым муссом и персиковым кули

2.1 Перечень сырья

Для приготовления САБЛЕ с шоколадно-жасминовым муссом и персиковым кули используют следующее сырье:

Сахар……………………………….. ГОСТ 21-94

Вода………………………………… ГОСТ 14192

Мука………………………………… ГОСТ 9404-60

Масло крестьянское ………………. ГОСТ 37-91 ТУ

Порошок какао …………………..… ГОСТ 718-84

Сливки……………………………….. ГОСТ Р 52096-2003

Молоко……………………………….10970-87

Яйцо…………………………………ГОСТ P 52121

Орехи ………………………………. ГОСТ 3030-95

Желатин …………………………… ГОСТ 11293-89

Шоколад ……………………………. ГОСТ 6534-89

Стабилизатор ……………………….ГОСТ 13109-97

Порошковое молоко ……………….ГОСТ P 51074-97

Глюкоза ………………………………ГОСТ P 50545-93

2.2 Рецептура блюда

«Мороженое »Жасминовый чай»

Ингредиенты

На 30 порций

Сахар…………………………350 г

Размельченная глюкоза …….110 г

Порошковое молоко (0%)…..22 г

Стабилизатор…………………6 г

Вода…………………………..1 л

Жасминовый чай…………….27 г

Приготовление

Перемешать все сухие продукты (сахар, размельченную глюкозу, порошковое молоко, стабилизатор). Подогреть воду, постепенно ввести в нее сухую смесь и довести до кипения; процедить и настаивать чай в течение 5 мин. Снова процедить, дать настояться в течение нескольких часов, центрифугировать и охладить.

Шоколадное сабле

Ингредиенты

На 2 порции (2 каркаса)

Масло…………………………200 г

Мука………………………….220 г

Порошок какао……………….20 г

Миндальная пудра……………100 г

Сахар для глазирования……..100 г

Приготовление

Нарезать масло кубиками и перемешать все выше перечисленные ингредиенты в миксере до получения однородной массы. Массу выложить в каркас (60*9*4,5см), равномерно распределяя. Выпекать в течении 20 мин при температуре 160 С

Шоколадно-жасминовый мусс

Ингредиенты на 30 человек.

Молоко………………………………………………300г

Сливки……………………………………………….200г

Чай с жасмином………………………………………30г

Сахар…………………………………………………130г

Шоколадное (70%) покрытие………………………150г

Листы желатина (12,5),смоченные и прессованные….5

Взбитые сливки……………………………………..500г

Приготовление

Довести до кипения молоко и сливки, добавить чай и настоять несколько минут; процедить. Растереть добела желтки с сахаром, добавить молоко и приготовить заварной крем. Пропустить через сито на растопленное шоколадное покрытие, смешать, ввести желатин, охладить, снова осторожно перемешать, затем взбить и сразу выложить.

Ореховое печенье

Ингредиенты на 2 порции

Белки………………………………………………………10

Сахар……………………………………………………100г

Ореховая пудра…………………………………………250г

Сахар для глазирования……………………………….150г

Пережаренное масло (светло-коричневого цвета)…..100г

Приготовление

Взбить белки, смешать с сахаром, постепенно добавляя просеянную смесь ореховой пудры и сахара для глазирования, затем влить пережаренное масло светло-коричневого цвета, все охладить, выложить в каркас и выпекать 20 мин. при температуре 170 С, затем охладить.

2.3 Технологический процесс

Выложить шоколадно-жасминовый мусс на доску.

Сделать настой из жасминового чая, молока и сливок для приготовления шоколадно-жасминного мусса.

Добавить пережаренное масло в тесто для бисквитных орешков, затем украсить.

Просеять муку, какао, миндальную пудру и сахар для глазирования, для приготовления сабле.

Наложить трафаретный лист из шоколадного покрытия на “гитарные струны”; перед затвердением каучуковой лопаткой вырезать струны, обмотать вокруг покрытого пленкой цилиндра из полистирола; оставить до застывания, затем извлечь цилиндр.

Украсить слоем персикового или абрикосового варенья.

2.4 Сборка

Положить каркас (60x9x4,5) на пластиковую дощечку (tablette производства PCB Creation) и влить в него тонкий слой жасминового мусса, распределяя его равномерно, чтобы не образовалось пузырьков. Сверху выложить ореховое печенье, на него слой персикового или абрикосового конфитюра, затем выложить шоколадное сабле и дать полежать на холоде. Вынуть из формы, сбрызнуть из пульверизатора (пистолета) и нарезать на части толщиной в 4 см.

Отделка и подача

Украсить тарелку из корнета, мусс выложить прямоугольником, сверху кругом уложить шоколадное покрытие, украсить шариком мороженого “Жасминовый чай” и подавать с персиковым кули и жасминовым соусом. Украсить карамелью и фольгой.

2.5 Показатели качества

Цвет — Мороженого кремовый.

Шоколадного — сабле темно – коричневый.

Шоколадно – жасминового мусса светло- коричневый.

Ореховое печенье светло- коричневый.

Вкус — Мороженого нежный, со вкусом жасминового чая.

Шоколадного сабле со вкусом миндаля и какао порошка.

Шоколадно — жасминовым мусс, со вкусом молока, сливок и жасминового чая.

Ореховое печенье со вкусом орех.

Консистенция Мороженное холодное

Шоколадное -сабле

Шоколадно жасминовый мусс, однородное без комочек.

Ореховое печенье твердое.

Заключение

В заключение стоит сказать несколько слов о полезных свойствах этого чудо — продукта. Если пользоваться научными терминами, шоколад ценят за высокое содержание магнезии, фосфора, железа, кальция, полифенола, теобромина, кофеина, и пр., как средство, стимулирующее центральную систему, тонус мышц, а также – мощный антиоксидант. Если же говорить языком обывателя, употребление шоколада – это, прежде всего, источник удовольствия, отличный способ повысить настроение и тонус. Правда, последние исследования показывают, действует шоколад не на всех одинаково. Люди раздражительные и мнительные могут даже ухудшить свое состояние, поедая его килограммами.

Утверждают, что можно определить характер человека по тому, какой сорт шоколада он предпочитает. Так, любители молочного шоколада-люди мечтательные, темного — крепко стоящие на земле материалисты, а белого – люди с активной позицией.

Я провела небольшой тест разных образцов шоколада. Выбрала плитки как отечественные, так и зарубежных компаний. Теперь выбор за вами. И все-таки главное, каждый вправе выбирать то, что ему угодно. А я просто помогла вам узнать, то что вы едят, и какой нелегкий путь проходит, это лакомство прежде чем попадет к вам в руки.

В моей работе вы сможете так же найти ответы на все свои вопросы, связанные с миром шоколада, получить уникальные знания из области истории, географии и технологии производства этого изысканного лакомства.

Список используемой литературы

1. Балакирева Ю.Н. Всеобщая шокомания.//”Добрые советы” Лиза 2008 №1

2. Дроздова Е.А.Досье на шоколад.// Научно-популярный гастрономический журнал 12/1 (23) 2004/05, 7/8 (5) 2005/06.

3. Козлов А.И. «Лодерз Кроклаан» — всемирно известный производитель и поставщик заменителей какао-масла.//Пищевая промышленность, 1997 №9

4. Кауц Е.В. Путь к успеху//Питание и общество, 1998 №4

5. Кондакова И.А. О фирме WISSOL и не только о ней//Спрос, 1997 №8

6. Мартынюк Е.А. Конфетка по праздникам, или Несладкие заботы сладкой отрасли//Пищевая промышленность, 1997 №19

7. Кузнецова А.Н. Известно ли вам что?//Лиза, 1998 №3

8. Материалы с сайта http:www.americalatina.ru

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3


Приложение 4


Приложение 5


Приложение 6

Реферат: Ассортимент и оценка качества шоколада и шоколадных изделий советского и импортного производства

НОВГОРОДСКИЙ КООПЕРАТИВНЫЙ ТЕХНИКУМ НОВОБЛПОТРЕБСОЮЗА

Курсовая работа

По дисциплине “Товароведение пищевых товаров”

На тему: “Ассортимент и оценка качества шоколада и шоколадных изделий советского и импортного производства” студентки 3-го курса очного отделения группы ТК – 39

Специальность 0612

Специализация: товаровед-комерсант

Резиной Анастасии Юрьевны

Преподаватель-руководитель

курсовой работы /Ольхова В. И./

Великий Новгород

2001

I. Содержание

| |страница |
|I. |2 |
|Содержание……………………………………………….| |
|………………………………… | |
|II. История происхождения |5 |
|шоколада……………………………………………… | |
|III. Процесс приготовления |9 |
|шоколада……………………………………………… | |
| 1. |9 |
|Какао……………………………………………………| |
|…………………………………. | |
| 2. Подготовка |9 |
|зерен……………………………………………………| |
|……………….. | |
| 3. |9 |
|Обжарка………………………………………………….| |
|………………………………. | |
| 4. Размалывание, |9 |
|растирание……………………………………………….| |
|………. | |
| 5. |10 |
|Очистка………………………………………………….| |
|……………………………….. | |
| 6. |10 |
|Охлаждение……………………………………………….| |
|……………………………. | |
|IV. Классификация |11 |
|шоколада…………………………………………………| |
|……….. | |
| 1. |11 |
|Классификация…………………………………………….| |
|…………………………. | |
| 2. |11 |
|Качество…………………………………………………| |
|……………………………….. | |
| 3. |14 |
|Хранение…………………………………………………| |
|………………………………. | |
|V. Шоколад не бывает |16 |
|вредным………………………………………………….| |
|…… | |
| 1. Шоколад и избыточный |16 |
|вес……………………………………………………..| |
|. | |
| 2. Шоколад и |16 |
|кариес…………………………………………………..| |
|……………….. | |
| 3. Шоколад и кровяное |16 |
|давление…………………………………………………| |
|. | |
| 4. Шоколад и проблема |17 |
|прыщей…………………………………………………..| |
| 5. Шоколад и |17 |
|холестерин……………………………………………….| |
|……………. | |
| 6. Шоколад и чрезмерная |17 |
|калорийность………………………………………. | |
|VI. Маркетинговое исследование рынка |18 |
|шоколада………………………….. | |
| 1. |18 |
|Введение…………………………………………………| |
|………………………………. | |
| 1.1 Цель и задачи |18 |
|исследования……………………………………………..| |
|… | |
| 1.2 Инструменты и методы |19 |
|исследования…………………………………. | |
| 1.3 |20 |
|Мероприятия………………………………………………| |
|……………………… | |
| | |

| 2. Факторы, влияющие на рынок |20 |
|шоколада………………………………….. | |
| 3. Участники рынка |22 |
|шоколада…………………………………………………| |
|…… | |
| 3.1 Крупные |22 |
|оптовики…………………………………………………| |
|…………… | |
| 3.1.1 Общая |22 |
|характеристика……………………………………………| |
|……. | |
| 3.1.2 Степень |23 |
|популярности……………………………………………..| |
|….. | |
| 3.1.3 Товарные группы и |24 |
|наименования……………………………….. | |
| 3.1.4 |24 |
|Вывод……………………………………………………| |
|…………………….. | |
| 3.2 Мелкие |24 |
|оптовики…………………………………………………| |
|…………….. | |
| 3.2.1 Общая |25 |
|характеристика……………………………………………| |
|……. | |
| 3.2.2 Степень |25 |
|популярности……………………………………………..| |
|….. | |
| 3.2.3 Товарные группы и |27 |
|наименования……………………………….. | |
| 3.2.4 |28 |
|Вывод……………………………………………………| |
|…………………….. | |
| 3.3 Конечные |28 |
|потребители………………………………………………| |
|………. | |
| 3.3.1 Общая |29 |
|характеристика……………………………………………| |
|……. | |
| 3.3.2 |29 |
|Мотивы…………………………………………………..| |
|…………………… | |
| 3.3.3 Товарные группы и |29 |
|наименования……………………………….. | |
| 3.3.4 |31 |
|Вывод……………………………………………………| |
|…………………….. | |
| 3.4 Сравнительный |31 |
|анализ…………………………………………………..| |
|…… | |
| 4. Емкость рынка |32 |
|шоколада…………………………………………………| |
|………. | |
| 4.1 Оптовый |32 |
|сектор…………………………………………………..| |
|…………….. | |
| 4.2 Розничный |33 |
|сектор…………………………………………………..| |
|………….. | |
| 4.2.1 Емкость розничного |33 |
|сектора………………………………………… | |
| 4.2.2 |34 |
|Вывод……………………………………………………| |
|…………………….. | |
| 5. Маркетинговая |34 |
|стратегия………………………………………………..| |
|……….. | |
| 5.1 Работа с |35 |
|поставщиками……………………………………………..| |
|……….. | |
| 5.2 Работа с |35 |
|фабриками………………………………………………..| |
|………….. | |
| 5.3 Целевая |36 |
|аудитория………………………………………………..| |
|……………. | |
| 5.4 Средства |36 |
|рекламы………………………………………………….| |
|…………… | |
| 5.5 Содержание рекламных |37 |
|сообщений……………………………………. | |
| 5.6 Работа с |38 |
|фирмами………………………………………………….| |
|…………… | |
| 5.7 Работа с |39 |
|конкурентами……………………………………………..| |
|………… | |
| 5.7.1 Заслуживающие |39 |
|внимания…………………………………………… | |
| 5.7.2 Способ |40 |
|работы…………………………………………………..| |
|………… | |
| 5.8 Работа с |40 |
|клиентами………………………………………………..| |
|…………… | |
| 5.8.1 Заслуживающие |41 |
|внимания…………………………………………… | |
| 5.8.2 Способ |41 |
|работы…………………………………………………..| |
|………… | |
| 5.8.2.1 Работа с потенциальными |42 |
|клиентами…………………….. | |
| 5.8.2.2 Работа с реальными |44 |
|клиентами………………………………. | |
|VII. Библиографический список |45 |

II. История происхождения шоколада

История шоколада, столь привычного нам сейчас, началась очень давно, более 3000 лет назад. Примерно за 1500 лет до нашей эры в низменностях на берегу Мексиканского залива в Америке возникла цивилизация ольмеков. Их культура оставила нам очень мало, но некоторые лингвисты полагают, что слово “какао” впервые прозвучало как “kakawa” примерно за 1000 лет до нашей эры, в момент расцвета цивилизации ольмеков.

Позднее на смену ольмекам пришла цивилизация майя. Предки майя пришли в низменные области северной Гватемалы примерно за 1000 лет до нашей эры.
До тех пор, они жили (и многие майя все еще живут) на плоскогорьях
Гватемалы и Мексиканской провинции Чиапас. Там какао, по-видимому, было очень редким, если было известно совсем. Как бы то ни было, спустившись с плоскогорьев, майя обнаружили и стали культивировать дикорастущее какао-дерево и как раз в тот период скорее всего и возникло современное произношение слова “какао”.

Примерно в 250 годах нашей эры развитие культуры майя вошло в свою классическую фазу. К 600-м годам нашей эры майя разбили самые первые известные нам плантации какао. Были возведены грозные города Майя, с их замками-пирамидами и жестокими правителями. До своего падения в 9 веке нашей эры по своей архитектуре города Майя превосходили архитектуру древней
Греции и Италии времен раннего ренесанса. Шоколад был роскошью и священным напитком для Maйя, причем не только в жизни, но и в смерти.

Неверно было бы думать, что майя знали только один единственный шоколадный напиток. У них были хорошо разработанные методы приготовления шоколадных напитков разных видов с использованием различных добавок и компонент. Лингвисты, изучающие культуру майя, идентифицировали, например, фразы “witik cacao” и “cacao kox”, но, к сожалению, мы так и не знаем, что они означают. Другая добавка, которую майя часто использовали в шоколаде –
“piment”. Во многих книгах это слово переведено, что как “перец”, но это неверно. Истиным значением этого слова является “гвоздичное дерево”. Перец был неизвестнен в Новом Свете перед завоеванием Испанией.

После 9 века нашей эры классическая культура майя начала распадаться, и на смену майя примерно в 1000 году нашей эры пришли толтеки. Но и эта культура угасла в 12 веке в результате внутренних разногласий и восстаний.
После 1200 года контроль над Мексикой и окружающими территориями установили ацтеки. Их цивилизация просуществовала вплоть до 1521 года, пока не была разрушена испанцами.

Во многих книгах о шоколаде говорится, что именно ацтеки впервые культивировали какао-деревья и изобрели шоколадный напиток. Как мы уже говорили, это неверно. Ацтеки, тем не менее, сыграли большую роль в расширении использования какао в Новом Свете. Ацтекская легенда гласит, что семена какао попали к нам из Рая и что из плода какао-дерева исходят мудрость и сила. На карте изображена граница ацтекской империи на 1519 год
— перед тем как она была разрушена испанцами. Наиболее важной территорией была область Xoconochco, которую Ацтеки завоевали в результате экспансии между 1486 и 1502 годами. Это дало доступ империи ацтеков к наилучшим плантациям какао. Область Xoconochco была изолирована от остальной части империи ацтеков, поэтому дальние торговцы, играли очень важную роль в транспортировке какао-бобов в столицу Ацтеков, Tenochtitlan. Какао-бобы служили в империи ацтеков в качестве денег. Тем поразительнее количество какао-бобов, которое хранили королевские амбары империи. Один мешок какао, который переносил торговец торговца, составлял около 24000 зерен какао. Это составляло три “xipuipillis”.

Из некоторых источников известно, что дворец Nezahualcoyotl ежедневно потреблял 4 xipuipillis, и за год это составляло свыше 486 мешков. Тем не менее, суммы, упомянутые выше — ничто по сравнению со складом какао
Монтесумы, знаменитого императора ацтеков. Говорят, что этот склад вмещал более чем 40000 мешков какао. Этот факт не подтвержден, но без сомнения склад содержал огромное количество какао. Майя шоколадный напиток называли
“xocolatl”, а ацтеки – “cacahuatl”; в языке мексиканских индейцев слово
“шоколад” проиcтекает из комбинации слов “choco” (“пена”) и “atl” (“вода”).
Возможно, это произошло потому, что ранний шоколад был известен только как напиток.

Говорят, что Кристофор Колумб привез какао-бобы королю Фердинанду из своей четвертой экспедиции в Новый Свет, но никто так и не обратил на них особого внимания ввиду большого количества прочих сокровищ, привезенных
Колумбом. В последующие 100 лет после Колумба шоколад появился и в Европе.
Стоя по 10-15 шиллингов за фунт, шоколад считался напитком для высшего света. В шестнадцатом столетии испанский историк Овиедо писал:
“Только богатый и благородный мог позволить себе пить шоколад, так как он буквально пил деньги. Какао-бобы использовали как валюту все нации; …за
100 этих семян какао вполне можно было купить хорошего раба”.

Шоколад использовался также и как лечебное средство ведущими целителями того времени. Так, Кристофер Людвиг Хоффман рекомендовал шоколад как средство против многих болезней, ссылаясь на опыт лечения кардинала
Ришелье. С развитием промышленности шоколад стал более доступен, в него стали добавлять разнообразные добавки: молоко, специи, различные сладкие вещества, вино и даже пиво. Если первоначально шоколад считался исключительно мужским напитком, в дальнейшем он стал любимым детским напитком. В 1674 году с применением шоколада начали делать рулеты и пирожные. Эта дата считается датой появления “съедобного” шоколада, который можно было не только пить, но и есть.

Ввозимое в Европу какао попадает сначала в монастыри и во Двор короля, где пользуется большой популярностью у придворных дам. Из Испании
“ксоколатл” проникает в Европу, быстро вытесняя мексиканские пряности, сделанные из тростникового сахара и ванили. Правительство немецкого императора Карла V, сознавая коммерческую важность какао, требует монополии на этот продукт. Однако уже в XVII веке отряды контрабандистов активно ввозят его в Нидерланды. Первые лицензии на создание шоколадного производства изобретают итальянцы. В Англии “Chocolate Houses” более посещаемы, чем кофейные и чайные салоны. В XIX веке появляются первые шоколадные плитки, а Жан Неаус изобретает первую конфету с начинкой пралине.

III. Процесс приготовления шоколада

1. Какао

Какао — это дерево, высота которого в диких условиях достигает от 6 до
8 метров. Листья, почки, цветы и плоды растут на нем круглый год одновременно. Плоды растут на самом стволе или на самых крепких ветвях. По форме они напоминают маленький мяч для регби и весят около 500 грамм. В каждом плоде находится от 30 до 40 зерен, окруженных белой желатиновой массой.

2. Подготовка зерен

Во время сбора, проходящего два раза в год, зерна вынимаются из плодов, очищаются от окружающего их желатинового слоя и оставляются бродить на несколько дней. Эта операция способствует развитию элементов, придающих позднее аромат какао.

3. Обжарка

На шоколадной фабрике зерна очищаются и группируются по размеру. Затем они обжариваются при температуре от 120 0С до 140 0С. Фаза обжарки является решающей в формировании вкуса шоколада.

4. Размалывание, растирание

После этого зерна размалываются, превращаясь в вязкую массу или кашицу, на основе которой изготавливаются шоколад и порошок какао.

5. Очистка

Кашица растирается, затем в нее добавляются сахар и масло какао, а также, возможно, и другие ингредиенты (молоко, миндаль, ароматизаторы, ликер и так далее). Получившаяся масса уже имеет приятный вкус, хотя этому вкусу не хватает нежности; кроме этого, в ней содержится много мелких зернышек. Поэтому масса очищается в специальном аппарате, состоящем из находящихся один над другим цилиндров, вращающихся с убыстряющейся скоростью. Чтобы придать массе сладости, ее медленно перемешивают в специальных резервуарах. Этот этап длится от 1 до 3 дней и проходит при температуре от 50 0С до 80 0С. Чем дольше длится перемешивание, тем слаще и ароматнее получается шоколад.

6. Охлаждение

Наконец, перед тем, как разлить шоколад в формы, его надо остудить, то есть довести до температуры, при которой он приобретает красивый и блестящий внешний вид. Затем масса разливается по формам и постепенно охлаждается. Шоколад твердеет и образовавшиеся плитки легко вынимаются из форм.

На этом производственный процесс заканчивается. Полученный шоколад хранится в помещениях с контролируемой температурой и влажностью — для того, чтобы сохранить его вкусовые качества.

IV. Классификация шоколада

Основным сырьём для производства шоколада и какао-порошка являются какао-бобы — семена какао-дерева , произрастающего в тропических районах земного шара.

1. Классификация

По происхождению какао-бобы подразделяют на три группы:

— американские

— африканские

— азиатские.

Наименования товарных сортов соответствуют названию района их производства, страны или порта их вывоза (Гана, Байя, Камерун, Тринидат и другие).

2. Качество

По качеству какао-бобы подразделяют на две группы:

— благородные (сортовые), обладающие нежным вкусом и приятным тонким ароматом со множеством оттенков (Ява, Тринидат и другие)

— потребительские (ординарные), имеющие горький, терпкий кисловатый вкус и сильный аромат (Байя, Пара и другие)

Какао-бобы находятся в мякоти плода какао-дерева по 30-50 штук, имеют миндалевидную форму, длину около 2.5 сантиметров. Боб состоит из твёрдого ядра, образованного двумя семядолями, зародыша (ростка) и твёрдой оболочки
(какаовеллы).

Какао-бобы свежесобранных плодов не обладают вкусовыми и ароматическими свойствами, характерными для шоколада и какао-порошка, имеют горько-терпкий привкус и бледную окраску. Для улучшения вкуса и аромата их подвергают на плантациях ферментации и сушке.

Основными компонентами сухого вещества какао-бобов являются жиры, алколоиды — теобромин, кофеин в (в незначительных количествах), белки, углеводы, дубильные и минеральные вещества, органические кислоты, ароматические соединения и другие.

Жир (масло-како) содержится в количестве 52-56 % сухих веществ. При температуре 25 0С масло какао твердое и хрупкое, а при 32 0С — жидкое, поэтому во рту оно плавится без остатка.

В процессе технологической обработки из какао-бобов получают основные полуфабрикаты: какао тёртое, масло какао и какао-жмых. Какао тёртое и масло какао с сахарной пудрой используют для приготовления шоколада; из какао- жмыха получают какао-порошок.

В зависимости от способа обработки шоколадную массу подразделяют на десертную и обыкновенную.

Десертная шоколадная масса имеет высокие ароматические достоинства и тонкую дисперсность. Эти свойства она приобретает в результате особо тщательной и длительной обработки. Содержание сахара в ней не более 55 %.

Обыкновенная шоколадная масса обладает более низкими вкусовыми и ароматическими достоинствами и менее тонкой дисперсностью. Содержание сахара в ней не более 63 %.

Пористый шоколад получают в основном из десертной шоколадной массы, которую разливают в формы на 3/4 объёма, помещают в вакуум-котлы и выдерживают в жидком состоянии (при температуре 40 0С) в течение 4 часов.
При снятии вакуума благодаря расширению пузырьков воздуха образуется мелкопористая структура плитки (Конёк-Горбунок, Слава, Планета, Поздравляю,
Wispa, Schgetten, Sonnina).

В зависимости от состава шоколад делят на шоколад без добавлений, с добавлениями, с начинкой, диабетический и белый.

Шоколад без добавлений изготовляют из какао тёртое, сахарной пудры и масла какао. Такой шоколад обладает специфическими свойствами, присущими какао-бобам. Изменяя соотношение между сахарной пудрой и какао тёртым, можно изменять вкусовые особенности получаемого шоколада — от горького до сладкого. Чем больше в шоколаде какао тёртого, тем более горьким вкусом и более ярким ароматом обладает шоколад и тем более он ценится.

Основные сорта шоколада без добавлений: десертный — Золотой ярлык,
Серебряный ярлык, Люкс, Слава, Спорт, Шоколадные медали, Российский, Елена,
Дюймoвочка, Athena, Pure Chocolade.

Шоколад фигурный; обыкновенный — Дорожный, Ванильный, Детский, Цирк.

Шоколад с добавлениями изготовляют из какао тёртого, масла какао, сахарной пудры и различных питательных, вкусовых и ароматических веществ. В качестве добавлений чаще всего используют сухое молоко, сухие сливки, ядра орехов, кофе, вафли, цукаты, спирт, коньяк, ванилин, пищевые эссенции и другие. Соотношение между перечисленными составными частями шоколада отражают особенности его ассортимента и колеблется в широких пределах.

Шоколад с начинкой приготовляют из шоколадной массы с начинкой приготовляют из шоколадной массы без добавлений и с добавлением молока.
Выпускают его в виде плиток, батонов, ракушек и других фигур с различными начинками: ореховыми, помадными, шоколадными, фруктово-желейными, кремовыми, молочными, сливочными. Количество начинки должно быть не более
50% общей массы изделий.(Assortid, Coconut).

Шоколад диабетический предназначен для больных сахарным диабетом. В состав шоколада вместо сахара вводится сорбит, ксилит, маннит.

Шоколад белый готовят по особой рецептуре из масла какао, сахара, сухого молока, ванилина без добавления какао-массы, поэтому он имеет кремовый цвет (белый) и не содержи теобромина (Крещатик, Детский и другие).

В зависимости от формы шоколад выпускают в виде плиток, фигур и в порошке.

Шоколадные фигуры вырабатывают из десертной шоколадной массы в виде различных пустотелых предметов и фигурок животных.

Шоколад в порошке вырабатывают из какао тёртого и сахарной пудры без добавлений и с добавлением молочных продуктов. (Suflair, Karina,
Schogetten)

Качество шоколада должно соответствовать требованиям ГОСТ 6534-69.
Вкус и аромат ясно выраженные, свойственные для данного вида. Цвет от светло-коричнового до тёмно коричневого, для белого шоколада — кремовый.
Форма правильная, без деформации, в виде плиток, батонов и различных фигур как с рисунком, так и без него. Лицевая поверхность шоколада должна быть блестящей, без сахарного и жирового поседения, в шоколаде с молоком — слегка тусклой, в шоколаде с не измельчёнными добавлениями нижняя сторона плитки с неровной поверхностью. Консистенция должна быть твёрдой, структура
— однородной, излом должен быть матовым, для пористого шоколада — ячеистым. Добавления, вводимые не в тонкоизмельченном виде, равномерно распределены в шоколадной массе.

3. Хранение

Хранят шоколад при температуре 18 0С и относительной влажностью воздуха 75%. При этих условиях шоколад сохраняется в течение следующих гарантийных сроков со дня выработки:

— десертный и обыкновенный без добавлений — 6 месяцев,

— весовой без добавлений не завёрнутый — 4 месяца,

— десертный и обыкновенный с добавлениями, шоколад с начинкой и в порошке без добавлений — 3 месяца,

— весовой с добавлениями не завёрнутый — 2 месяца,

— шоколад белый и в порошке с добавлением молочных продуктов — 1 месяц.

Во избежания поседения шоколада не допускаются резкие колебания температуры.

V. Шоколад не бывает вредным

1. Шоколад и избыточный вес

По поводу избыточного веса от употребления шоколада скажем коротко: избыток — от избытка. В больших количествах вреден любой продукт.

2. Шоколад и кариес

Еще одна неприятность, в которой обвиняется шоколад, — кариес.
Утешимся: любимая сладость способствует развитию кариеса не больше, чем иные продукты и лишь в тех случаях, когда потребитель забывает о гигиене после «потребления».

Кстати, в странах, которые у нас принято многозначительно называть цивилизованными, поверьте, не случайно ведется активная пропаганда гигиенических навыков по уходу за полостью рта. И о том, что зубы нужно чистить не только после сна, но и после еды, там не знает, наверное, лишь гость, представляющий другую цивилизацию…

И еще о кариесе: ему шоколад способствует не более чем иные продукты, содержащие сахар. Но в отличие от них, в шоколаде имеется антисептическое вещество, которое подавляет действия бактерий, образующий зубной камень.

3. Шоколад и кровяное давление

Не стоит особенно опасаться и влияния шоколада на кровяное давление.
Следует лишь учитывать, что в ста граммах шоколада содержится 20 миллиграмм кофеина, а также теобромина. (Для сравнения: чашка кофе содержит 120 миллиграмм кофеина). Специалисты не рекомендуют шоколад только детям до шести лет и взрослым, страдающим гипертонией.

4. Шоколад и проблема прыщей

Прыщей от потребления шоколада не бывает! Они возникают при воспалении сальных желез, что часто случается у проживающих в экологически неблагоприятных зонах, а также при несоблюдении правил гигиены.

5. Шоколад и холестерин

Да, в шоколаде есть жир. Растительный! То есть — масло какао. Кстати, многочисленные исследования показывают, что содержащаяся в масле какао стеариновая кислота способствует понижению уровня холестерина в крови.

Кроме того, какао, как продукт растительного происхождения, не содержит холестерин, поскольку последний — происхождения животного. Его можно обнаружить в молочном шоколаде, но и там его всего лишь 25 миллиграмм на сто граммов. (в ста граммах мяса холестерина 75 миллиграмм).

6. Шоколад и чрезмерная калорийность

Наконец, чрезмерно высокая калорийность шоколада и изделий из него — еще один наговор на этот невинный и всеми любимый продукт: заметьте, энергетическая насыщенность ста граммов (дневная норма для взрослого) самого шоколада составляет 400 килокалорий, а ста граммов шоколадных батончиков — не более 550 килокалорий. (норма килокалорий для детей — не более 1500 — 2000 килокалорий в день).

VI. Маркетинговое исследование рынка шоколада

1. Введение

С 1 октября по 15 ноября 1997 года консалтинговой фирмой “Маркетинг
Бюро” Фонда “Центр Федерализма” было проведено маркетинговое исследование рынка шоколада в городе Екатеринбурге (далее по тексту — рынок шоколада).

1.1 Цель и задачи исследования

Целью исследования был анализ ситуации, сложившейся на рынке шоколада в настоящий момент, а также определение количественных и качественных показателей для выработки маркетинговой стратегии Фирмы, занимающейся оптовыми поставками шоколада на данный рынок.

Для достижения цели было поставлено пять задач:

1. Описание рынка шоколада, включая создание его гипотетической модели.

2. Определение емкости рынка шоколада.
. Определение предпочтений непосредственных потребителей шоколада и мотивов, которыми диктуются эти предпочтения.
. Выстраивание рейтинга популярности различных товарных групп и наименований шоколада на рынке.
. Разработка рекомендаций по маркетинговой стратегии для Фирмы на рынке шоколада.

Термины:

Товарная группа – совокупность различных продуктов, которые производятся с использованием сходных полуфабрикатов. Например, с использованием какао производятся: плиточный шоколад; весовые конфеты; шоколадные батончики; конфеты в коробках; шоколадные яйца, а также какао- порошок, торговля которым находится вне сферы рыночных интересов Фирмы.

Наименования — вообще, названия отдельных элементов товарной группы.

В часности же, применительно к отечественному шоколаду наименование означает торговую марку производителя, например: “Красный Октябрь”(Москва);
“Рот Фронт” (Москва); “Конфи”(Екатеринбург); “Россия”(Самара); “Довгань” и типа предложенного. А применительно к импортному шоколаду наименование означает название конкретного продукта, например, шоколадные батончики:
“Snickers”; “Mars”; “Bounty”; “Twix”; “Milky Way”; “Topic” и другие.

Именно такое использование понятия “наименование” было предложено
Фирмой. И это соответствует различным путям продвижения шоколада на рынок, которые используются различными производителями шоколада. Отечественные производители предпочитают рекламировать свою торговую марку, а зарубежные
– предпочитают рекламировать свои конкрентные продукты.

Эта терминология используются как в настоящем отчете, так и во всех приложениях к нему.

1.2 Инструменты и методы исследования

В качестве базового инструмента исследования использовался социологический опрос, проведенный среди непосредственных потребителей шоколада. Кроме того, был осуществлен экспертный опрос ЛПР (лиц, принимающих решения) в торговых точках города, которые продают шоколад в розницу. Также были проинтервьюированы ЛПР в фирмах-оптовиках, присутствующих на рынке шоколада, которые являются конкурентами Фирмы.
Наконец, был произведен мониторинг рекламных сообщений о шоколаде, распространяемых средствами массовой информации.

Следует отметить, что мнения непосредственных потребителей являются более объективными, чем мнения ЛПР торговых точек и ЛПР в фирмах-оптовиках, мнения которых являются более субъективными.

Анализ первичных данных, включающий статистическую обработку и экономические вычисления, позволил:
. создать гипотетическую модель рынка шоколада,
. провести его сегментацию,
. определить его емкость,
. проанализировать ситуацию, сложившуюся на рынке шоколада.

1.3 Мероприятия

В ходе работ, необходимых для достижения поставленной цели, было проведено семь мероприятий:

1. Разработка анкет и инструмента исследования;

2. Расчеты выборок;

3. Организация поля;

4. Опрос;

5. Обработка первичных данных;

6. Анализ, статистическая и экономическая обработка данных;

7. Разработка маркетинговой стратегии.

2. Факторы, влияющие на рынок шоколада

В ходе исследования выяснилось, что на спрос на рынке шоколада оказывают влияние те же факторы, которые влияют на рынки других товаров повседневного спроса. Точнее говоря, это внешние и внутренние факторы.

На уровень спроса на рынке шоколада оказывают влияние четыре внешних фактора:
. Стабильность общей политической ситуации в Российской Федерации. Чем стабильнее эта ситуация, тем стабильнее доходы, которыми располагают россияне вообще и екатеринбуржцы — в частности. А чем выше эти доходы, тем активней и те, и другие интересуются товарами повседневного спроса. К числу таких товаров относится и шоколад.
. Налоговая политика Российской Федерации. Она затрагивает торговлю любым товаром. И шоколад не является исключением.
. Таможенные условия в Российской Федерации. Они касаются любых импортных товаров. Импортный шоколад занимает на рынке заметное место. И потому на рынок шоколада влияют таможенные условия.
. Сезонность. Зависимость спроса от времени года свойственна многим товарным рынкам. Рынок шоколада не является исключением. Говоря точнее, зимой спрос на шоколад выше, чем летом.

Установить же, в какой мере изменяется уровень спроса на рынке шоколада (скажем, в процентах) не представляется возможным. Никто из ЛПР фирм-оптовиков на рынке шоколада не смог (в ходе интервью) оценить эти изменения конкретно. Очевидно, потому что эти изменения являются слишком незначительными.

На характер спроса на рынке шоколада оказывают влияние два внутренних фактора:
. Предпочтения ЛПР торговых точек, которые связаны с товарными группами и наименованиями шоколада.
. Предпочтения непосредственных потребителей, которые связаны с товарными группами и наименованиями шоколада.

Подробно предпочтения и тех, и других рассматриваются в следующей главе настоящего отчета.

3. Участники рынка шоколада

Опираясь на результаты исследования, всех участников рынка шоколада можно разделить на три основные группы:
. крупные оптовики, которые занимаются поставкой шоколада на рынок;
. мелкие оптовики, которые занимаются оптовой покупкой и розничной продажей шоколада;
. конечные потребители, которые покупают шоколад для непосредственного употребления.

3.1 Крупные оптовики

В данном разделе рассматриваются три вопроса о крупных оптовиках, поставляющих шоколад на рынок:
. общая характеристика крупных оптовиков;
. cтепень их популярности среди мелких оптовиков;
. товарные группы и наименования шоколада, который поставляется крупными оптовиками на рынок.

При написании данного раздела использовались сведения, полученные при интервьюировании ЛПР фирм-оптовиков работающих на рынке шоколада, при экспертном опросе ЛПР торговых точек города и при социологическом опросе непосредственных потребителей шоколада.

3.1.1 Общая характеристика

Крупные оптовики, присутствующие на рынке шоколада, это фирмы, которые имеют связи:
. либо с отечественными и зарубежными фабриками, производящими шоколад;
. либо с отечественными и зарубежными фирмами, торгующими шоколадом в масштабах Российской Федерации;
. либо с теми и с другими.

Всего на рынке шоколада присутствует не менее 32 фирм, выступающих в качестве крупных оптовиков.

3.1.2 Степень популярности

Среди мелких оптовиков, покупающих шоколад импортных наименований, наиболее популярными крупными оптовиками являются:
. 23,8 % — “Юниленд”;
. 19,8 % — “Марс”;
. 14,6 % — “Сигма — трейд”;
. 5,4 % — “Астра”;
. 2,6 % — “Фудокан”; “Свит”; “Лесси”; “Орбика”; “Фуд-экспресс”; “СНС-

Урал”; “Интерон”; “ФТ”;
. 1,3 % — “Кофейная Торговая Компания”; “Регион-сервис”; “Уралимпо”; “Кэнди трейд”; “КАМС”; “Альфа-трейд”; “Дельта”; “Король сластен”; “Том Упи”;

“Грибунов и К”; любой оптовый рынок; “Hershey s”.

Среди мелких оптовиков, покупающих шоколад отечественных наименований, наиболее популярными крупными оптовиками являются:
. 47,7 % — “Конфи”;
. 13 % — “Свит”;
. 8,6 % — “Том Упи”;
. 5,7 % — “Юниленд”;
. 2,9 % — “КАМС”; “Россия”; “Сигма-трейд”; “Конфетти”;

1,5 % — “Десерт”; “Бион”; “Король сластен”; “Роскондитер”; “Марс”;
“Лесси”; “Астра”; “Мария-опт”; “ФТ”.

3.1.3 Товарные группы и наименования

Крупные оптовики поставляют на рынок шоколад по крайней мере:
. пяти товарных групп: плиточный шоколад; весовые конфеты; шоколадные батончики; конфеты в коробках; шоколадные яйца;
. пятидесяти двух наименований: 42 импортных и 10 отечественных;

3.1.4 Вывод

В настоящий момент самыми популярными крупными оптовиками являются:
. Среди мелких оптовиков, покупающих шоколад импортных наименований —

“Юниленд”, который располагает шоколадом

— 4 товарных групп: плиточный шоколад; весовые конфеты; шоколадные батончики; конфеты в коробках;

— 24 наименований.
. Среди мелких оптовиков, покупающих шоколад отечественных наименований —

“Конфи”, которая располагает шоколадом

— 4 товарных групп: плиточный шоколад; весовые конфеты; шоколадные батончики; конфеты в коробках;

— 1 наименования.

Любопытно, что “Юниленд” и “Конфи” игнорируют шоколадные яйца. Их поставкой на рынок занимаются другие крупные оптовики, менее популярные среди мелких оптовиков.

3.2 Мелкие оптовики

В данном разделе рассматриваются три вопроса о мелких оптовиках, которые на рынке покупают шоколад оптом и продают его в розницу:
. общая характеристика мелких оптовиков;
. степень их популярности среди конечных потребителей;
. товарные группы и наименования шоколада, который перепродается мелкими оптовиками на рынке.

При написании данного раздела использовались сведения, полученные при экспертном опросе ЛПР торговых точек города и при социологическом опросе непосредственных потребителей шоколада.

3.2.1 Общая характеристика

Мелкими оптовиками, которые присутствуют на рынке, являются все торговые точки города, имеющие в своем ассортименте шоколад.

Другими словами, это следующие предприятия, учреждения и организации:
. гастрономы;
. коммерческие киоски;
. минирынки;
. оптовые рынки;
. продуктовые магазины;
. специализированные киоски и магазины; супермаркеты.

3.2.2 Степень популярности

Среди конечных потребителей, покупающих плиточный шоколад, наиболее популярными мелкими оптовиками являются:
. 51,3 % — коммерческие киоски;
. 17,8 % — продуктовые магазины;
. 10,8 % — супермаркеты;
. 10,6 % — гастрономы;
. 6 % — специализированные киоски и магазины.

Популярность остальных мелких оптовиков является незначительной — если принимать за порог значимости 5 %.

Среди конечных потребителей, покупающих весовые конфеты, наиболее популярными мелкими оптовиками являются:
. 28,8 % — супермаркеты;
. 26,3 % — гастрономы;
. 24,3 % — продуктовые магазины;
. 17,3 % — специализированные киоски и магазины.

Популярность остальных мелких оптовиков является незначительной — если принимать за порог значимости 5 %.

Среди конечных потребителей, покупающих шоколадные батончики, наиболее популярными мелкими оптовиками являются:
. 57,7 % — коммерческие киоски;
. 14,6 % — продуктовые магазины;
. 11,3 % — гастрономы;
. 8,7 % — супермаркеты;
. 5,9 % — специализированные киоски и магазины.

Популярность остальных мелких оптовиков является незначительной — если принимать за порог значимости 5 %.

Среди конечных потребителей, покупающих конфеты в коробках, наиболее популярными мелкими оптовиками являются:
. 27,1 % — продуктовые магазины;
. 24,6 % — супермаркеты;
. 19,3 % — гастрономы;
. 15,3 % — специализированные киоски и магазины;
. 7,1 % — оптовые рынки;
. 6,7 % — коммерческие киоски.

Популярность минирынков является незначительной — если принимать за порог значимости 5 %.

Среди конечных потребителей, покупающих шоколадные яйца, наиболее популярными мелкими оптовиками являются:
. 77,8 % — коммерческие киоски;
. 6,3 % — гастрономы;
. 5,4 % — супермаркеты;

Популярность остальных мелких оптовиков является незначительной
— если принимать за порог значимости 5 %.

3.2.3 Товарные группы и наименования

Мелкие оптовики занимаются перепродажей шоколада всех пяти товарных групп, поставляемых на рынок крупными оптовиками. Однако установить, насколько популярны различные товарные группы среди мелких оптовиков, не удалось. Но удалось узнать, насколько популярны среди мелких оптовиков различные наименования шоколада.

Среди мелких оптовиков, торгующих импортным шоколадом, наиболее популярными наименованиями являются:
. 13,6 % — “Snickers”;
. 12,6 % — “Fazer”;
. 10,5 % — “Mars”;
. 8,3 % — “Alpen Gold”;
. 7,3 % — “Mauxion”;
. 6,3 % — “Bounty”;
. 5,2 % — “Twix”;
. 4,2 % — “Milky Way”; “Hershey s”; “Dove”;
. 3,1 % — “Die Nuss”; “Topic”; “Confino”; “Nestle”;
. 2,1 % — конфеты с ликером; “Kinder Surprise”;
. 1 % — “Elite Classic”; конфеты польских марок; “Choko Time”; “Wispa”;

“Kernbeiber”; “Грация”; “Picnic”.

Среди мелких оптовиков, торгующих отечественным шоколадом, наиболее популярными наименованиями являются:
. 74,7 % — “Конфи”;
. 24 % — “Россия”;
. 1,3 % – “Довгань”.

3.2.4 Вывод

В настоящий момент конечные потребители предпочитают покупать:
. плиточный шоколад — в коммерческих киосках;
. весовые конфеты — в супермаркетах;
. шоколадные батончики — в коммерческих киосках;
. конфеты в коробках — в продуктовых магазинах;
. шоколадные яйца — в коммерческих киосках.

И ЛПР этих мелких оптовиков предпочитают торговать:
. скорее шоколадом “Snickers”, чем его иными импортными наименованиями;
. скорее шоколадом “Конфи”, чем его иными отечественными наименованиям.

3.3 Конечные потребители

В данном разделе рассматриваются три вопроса о конечных потребителях, покупающих шоколад для непосредственного употребления:
. общая характеристика конечных потребителей;
. мотивы, которыми они руководствуются;
. товарные группы и наименования шоколада, покупаемого конечными потребителями.

При написании данного раздела использовались сведения, полученные при социологическом опросе непосредственных потребителей шоколада.

3.3.1 Общая характеристика

На рынке шоколада присутствует по крайней мере 814 тысяч конечных потребителей в возрасте от 18 до 78 лет: около 438 тысяч женщин и около 376 тысяч мужчин. Но количество реальных потребителей гораздо больше, ибо к ним относятся и дети моложе 18 лет, и пожилые люди, которым больше 78 лет.

3.3.2 Мотивы

Конечные потребители, выбирая шоколад, чаще всего руководствуются тремя мотивами:
. 48 % — вкусом шоколада;
. 23,4 % — его качеством;
. 16,4 % — его ценой.

Популярность остальных мотивов является незначительной — если принимать за порог значимости 5 %.

3.3.3 Товарные группы и наименования

Среди конечных потребителей шоколада наиболее популярными товарными группами являются:
. 45,7 % — плиточный шоколад;
. 33,8 % — весовые конфеты;
. 10,5 % — шоколадные батончики;
. 7,8 % — конфеты в коробках;
. 2,2 % — шоколадные яйца.

Среди конечных потребителей, покупающих плиточный шоколад, наиболее популярными наименованиями являются:
. 21,7 % — “Россия”;
. 20,8 % — “Конфи”;
. 15,3 % — “Alpen Gold”;
. 7,8 % — “Die Nuss”;
. 7,4 % — “Nestle Classiс”(орехи, изюм).

Популярность остальных марок является незначительной — если принимать за порог значимости 5 %.

Среди конечных потребителей, покупающих весовые конфеты, наиболее популярными наименованиями являются:
. 67,6 % — “Конфи”;
. 14,3 % — “Россия”;
. 6,5 % — “Красный Октябрь”;
. 6,3 % — “Рот Фронт”.

Популярность остальных марок является незначительной — если принимать за порог значимости 5 %.

Среди конечных потребителей, покупающих шоколадные батончики, наиболее популярными наименованиями являются:
. 18,5 % — “Конфи”;
. 15,1 % — “Snickers”;
. 12 % — “Mars”;
. 7,8 % — “Bounty”; “Twix”;
. 6,2 % — “Milky Way”;
. 5,7 % — “Picnic”;
. 5,2 % — “Россия”.

Популярность остальных марок является незначительной — если принимать за порог значимости 5 %.

Среди конечных потребителей, покупающих конфеты в коробках, наиболее популярными наименованиями являются:
. 50,2 % — “Конфи”;
. 18 % — “Россия”;
. 6,8 % — “Мauxion”;
. 5,6 % — “Красный Октябрь”;

Популярность остальных марок является незначительной — если принимать за порог значимости 5 %.

Среди конечных потребителей, покупающих шоколадные яйца, наиболее популярными наименованиями являются:

91,3 % — “Kinder Surprise”;

8,7 % — “Nestle Disney”.

3.3.4 Вывод

Среди конечных потребителей на рынке шоколада в настоящий момент:
. больше женщин, чем мужчин;
. больше людей, имеющих возраст от 18 до 38 лет, чем любой иной;
. больше тех, кто выбирает шоколад, руководствуясь его вкусом, а не иными мотивами, и покупает:
. чаще плиточный шоколад, чем шоколад других товарных групп;
. чаще шоколад “Россия”, чем шоколад других наименований.

3.4 Сравнительный анализ

На рынок крупными оптовиками поставляется шоколад 5 товарных групп. И мелкие оптовики занимаются перепродажей всех 5 групп шоколада. А среди конечных потребителей значительной популярностью пользуются только 4 группы. Ибо популярность, которой пользуются среди конечных потребителей шоколадные яйца, является незначительной.

На рынок крупными оптовиками поставляется шоколад 42 импортных наименований. При этом мелкие оптовики предпочитают заниматься перепродажей только 23 наименований. А среди конечных потребителей значительной популярностью пользуются 12 наименований. Любопытно, что все 12 оказались среди 23 наименований, перепродажей которых предпочитают заниматься мелкие оптовики.

На рынок крупными оптовиками поставляется шоколад 10 отечественных наименований. При этом мелкие оптовики предпочитают заниматься перепродажей только 3 наименований. А среди конечных потребителей значительной популярностью пользуются 4 наименования.
Любопытно, что 2 из них (“Красный Октябрь” и “Рот Фронт”) отсутствуют вообще среди наименований, популярных среди мелких оптовиков.

4. Емкость рынка шоколада

Рынок шоколада можно разделить на два сектора:
. оптовый сектор, где происходит купля-продажа между крупными оптовиками и мелкими оптовиками
. розничный сектор, где происходит купля-продажа между мелкими оптовиками и конечными потребителями.

4.1 Оптовый сектор

В данном разделе рассматривается вопрос о емкости оптового сектора, для определения которой использовались два подхода:
. Анализ сведений, полученных при расчете емкости розничного сектора, с учетом торговой наценки, которая у мелких оптовиков составляет — на шоколад импортных наименований (в среднем значении) 17,2 %; на шоколад отечественных наименований (в среднем значении) 18,1 %.
. Анализ сведений, полученных при интервьюировании ЛПР фирм- оптовиков рынка шоколада.

Таким образом, используя различные подходы, удалось получить сходные результаты. Ибо расхождение в 11,4 % объясняется тем, что мнения непосредственных потребителей шоколада являются более объективными, чем мнения ЛПР фирм-оптовиков, мнения которых являются более субъективными.

4.2 Розничный сектор

В данном разделе рассматривается вопрос о розничном секторе:
. Емкость розничного сектора
. Вывод.

4.2.1 Емкость розничного сектора

При расчете емкости розничного сектора были проанализированы сведения, полученные при социологическом опросе непосредственных потребителей шоколада.

Наибольшее количество денег в совокупности затрачивают конечные потребители, покупающие плиточный шоколад “Россия”. А в отдельности наибольшее количество денег затрачивает потребитель, покупающий шоколад
“Fazer”. Но потребителей, покупающих шоколад “Fazer”, меньше, чем потребителей, покупающих шоколад “Россия” .

Наибольшее количество денег в совокупности затрачивают конечные потребители, покупающие шоколадные яйца “Kinder surprise”. А в отдельности наибольшее количество денег затрачивает потребитель, покупающий яйца
“Nestle Disney”. Но потребителей, покупающих яйца “Nestle Disney”, меньше, чем потребителей, покупающих яйца “Kinder surprise”.

Наибольшее количество денег конечные потребители затрачивают, покупая шоколад двух отечественных наименований: “Конфи” и “Россия”. Именно на эти марки приходится соответственно 35,7% и 13,3% от общего количества денег, затрачиваемых на шоколад конечными потребителями.

4.2.2 Вывод

Конечные потребители в возрасте от 18 до 38 лет затрачивают на шоколад больше денег, чем конечные потребители любого иного возраста.
Конечные потребители c доходом на одного члена семьи выше среднего затрачивают на шоколад больше денег, чем конечные потребители с любым иным доходом.

5. Маркетинговая стратегия

От трех предыдущих глав (“Факторы…”, “Участники…”, “Емкость…”) данная глава отличается очень существенно. Три эти главы в основном представляли собой изложение результатов исследования рынка шоколада. А данная глава — толкование этих результатов с точки зрения рыночных интересов Фирмы. Очевидно, что это толкование не может быть однозначным — просто по определению. Говоря иначе, данная глава содержит не столько истину, сколько попытку приблизиться к ней.

В данной главе рассматриваются два вопроса, связанные со стратегией коммерческой деятельности Фирмы на рынке шоколада:

1. Преследуемая Фирмой цель, которую можно определить как улучшение и расширение позиции, занимаемой Фирмой на рынке шоколада в качестве крупного оптовика;

2. Для достижения этой цели можно порекомендовать три средства:
. Работа Фирмы со своими поставщиками — то есть работа с фабриками и/или фирмами, которые находятся вне Екатеринбурга, имея с Фирмой коммерческие связи.
. Работа Фирмы со своими конкурентами – то есть работа с крупными оптовиками, которые присутствуют наряду с Фирмой на рынке шоколада.
. Работа Фирмы со своими клиентами, занимающими на рынке шоколада промежуточное место между Фирмой и конечными потребителями – то есть работа с мелкими оптовиками.

5.1 Работа с поставщиками

Работать с поставщиками Фирме следует по двум направлениям:
. работа с зарубежными и отечественными фабриками, производящими шоколад;
. работа с зарубежными и отечественными фирмами, торгующими шоколадом.

5.2 Работа с фабриками

Цель, которую рекомендуется преследовать Фирме при работе с фабриками, состоит в разъяснительной работе, постоянно осуществляемой по трем направлениям:
. напоминать этими фабрикам, что им следует ориентироваться не столько на ближайших покупателей, сколько на конечных потребителей своего шоколада;
. сообщать им, что Фирма — благодаря маркетинговым исследованиям — располагает достоверными сведениями о запросах этих потребителей;
. способствовать тому, чтобы рекламная политика этих фабрик соответствовала этим запросам.

В ходе исследования удалось выявить три обстоятельства, учет которых позволит фабрикам привести свою рекламную политику в соответствие с запросами конечных потребителей:
. целевая аудитория, которую образуют конечные потребители на рынке шоколада,
. средства рекламы, которые позволят овладеть вниманием этой аудитории;
. содержание рекламных сообщений, которые соответствуют запросам этой аудитории.

5.3 Целевая аудитория

К конечным потребителям, образующим целевую аудиторию, относятся прежде всего женщины и мужчины в возрасте от 18 до 38 лет. Согласно результатам исследования, именно их среди конечных потребителей шоколада имеется больше всего. Вместе с тем не следует забывать об остальных конечных потребителях: женщинах и мужчинах в возрасте от 39 до 58 лет, женщинах и мужчинах в возрасте от 59 до 78 лет — по убыванию значимости.

5.4 Средства рекламы

Опираясь на результаты исследования, можно сформулировать четыре рекомендации по выбору средств рекламы:

Передачи новостей:
. “7 канал” — в эфире “СГТРК”;
. “Итоги дня” — в эфире “4 канала”;
. “Девять с половиной” — в эфире “10 канала”.

Информационно-рекламные блоки в радиоэфире:
. “СГТРК”;
. “Радио Ностальжи”;
. “Русского Радио в Екатеринбурге”.

Оригинал-макеты в периодических печатных изданиях трех видов:
. Телеиздания:
. платные — “4 канал + все ТВ” и “Теленеделя”;
. бесплатные — “Наша газета” и “Ва-банк”.
. Издания для чтения — “Уральский рабочий”, “Комсомольская правда в

Екатеринбурге”, “Аргументы и факты в Екатеринбурге”, “Подробности”,

“Витта”.
. Издания с бесплатными объявлениями: “Ярмарка. Из рук в руки”.

Наружная реклама на бортах:
. трамваев,
. автобусов,
. троллейбусов.

Данный маршрут (трамвайный, автобусный или троллейбусный) является подходящим, если он:
. имеет достаточно большую протяженность;
. проходит через центральную часть Екатеринбурга;
. связывает между собой микрорайоны города, достаточно далекие друг от друга.

Это позволит овладеть вниманием конечных потребителей шоколада, имеющих различные зрительские, слушательские и читательские симпатии, а также — до конечных потребителей, проживающих в различных микрорайонах
Екатеринбурга.

5.5 Содержание рекламных сообщений

Опираясь на результаты исследования, можно сформулировать две группы рекомендаций по содержанию рекламных сообщений:

1. Рекомендации, которые касаются самого шоколада:
. высокие вкусовые качества (устойчивый аромат и запоминающийся вкус) шоколада, в которых легко убедиться каждый, кто его попробует;
. высокие эстетические качества (насыщенный цвет и благородство очертаний) шоколада, в которых легко убедиться каждый, кто имеет, помимо кулинарного, художественный вкус;
. достаточно низкая цена шоколада, в чем легко убедиться каждый, кто умеет считать деньги.

2. Рекомендации, которые касаются покупки шоколада:
. возможность доставить удовольствие членам своей семьи: детям, внукам, жене, мужу, родителям;
. возможность получить удовольствие — для самого покупателя;
. возможность доставить удовольствие своим близким: знакомым, друзьям, коллегам и другим.

5.6 Работа с фирмами

Цель, которую рекомендуется преследовать Фирме при работе с фирмами, состоит в разъяснительной работе, постоянно осуществляемой по трем направлениям:
. напоминать этими фирмам, что им следует ориентироваться не столько на ближайших покупателей, сколько на конечных потребителей своего шоколада;
. сообщать им, что Фирма — благодаря маркетинговым исследованиям — располагает достоверными сведениями о запросах этих потребителей;
. содействовать тому, чтобы товарная политика этих фирм соответствовала этим запросам.

В ходе исследования удалось выявить пять обстоятельств, учет которых позволит фирмам привести свою товарную политику в соответствие с запросами конечных потребителей шоколада:

Товарные группы шоколада, популярные среди конечных потребителей в значительной степени: плиточный шоколад; весовые конфеты; шоколадные батончики; конфеты в коробках — по убыванию значимости.

Наименования плиточного шоколада, популярные среди конечных потребителей в значительной степени: “Россия”; “Конфи”; “Alpen Gold”; “Die
Nuss”; “Nestle Classiс”(орехи, изюм) — по убыванию значимости.

Наименования весовых конфет, популярные среди конечных потребителей в значительной степени: “Конфи”; “Россия”; “Красный Октябрь”; “Рот Фронт” — по убыванию значимости.

Наименования шоколадных батончиков, популярные среди конечных потребителей в значительной степени: “Конфи”; “Snickers”; “Mars”; “Bounty”;
“Twix”; “Milky-Way”; “Picnic”; “Россия” — по убыванию значимости.

Наименования конфет в коробках, популярные среди конечных потребителей в значительной степени: “Конфи”; “Россия”; “Мauxion”; “Красный Октябрь” — по убыванию значимости.

Значит, фирмам, торгующим шоколадом, следует рассмотреть вопрос о поставках на рынок шоколада, соответствующего этим запросам.

5.7 Работа с конкурентами

В данном разделе рассматривается два вопроса о работе Фирмы с конкурентами:
. конкуренты, заслуживающие наибольшего внимания Фирмы;
. способ работы Фирмы с конкурентами.

5.7.1 Заслуживающие внимания

Всех конкурентов Фирмы, которые присутствует на рынке шоколада и заслуживают ее наибольшего внимания, можно разделить на две группы:

Реальные конкуренты – то есть крупные оптовики, поставляющие на рынок шоколад импортных наименований. Ими являются:
. “Юниленд”; “Марс”; “Сигма — трейд”; “Астра”; “Фудокан”; “Свит”; “Лесси”;

“Орбика”; “Фуд-экспресс”; “СНС- Урал”; “Интерон”; “ФТ” — по убыванию значимости. Все они опережают Фирму по популярности среди мелких оптовиков.
. “Регион-сервис”; “Уралимпо”; “Кэнди трейд”; “КАМС”; “Альфа-трейд”;

“Дельта”; “Король сластен”; “Том Упи”; “Грибунов и К”; оптовые рынки;

“Hershey s” — по убыванию значимости. Все они соперничают с Фирмой по популярности среди мелких оптовиков.

Потенциальные конкуренты — крупные оптовики, поставляющие на рынок шоколад отечественных наименований . Ими являются: “Конфи”; “Свит”;
“Том Упи”; “Юниленд” — по убыванию значимости. Они пользуются среди мелких оптовиков значительной популярностью, если принимать за порог значимости 5
%.

5.7.2 Способ работы

Основной способ работы, рекомендуемый Фирме, представляет собой контроль за деятельностью конкурентов, осуществляемый по трем направлениям:
. контакты конкурентов со своими поставщиками, находящимися за пределами

Екатеринбурга;
. усилия конкурентов по продвижению своего шоколада на рынок;
. контакты конкурентов со своими клиентами, выступающими на рынке шоколада в качестве мелких оптовиков.

5.8 Работа с клиентами

В данном разделе рассматривается два вопроса о работе Фирмы со своими клиентами:
. клиенты, заслуживающие наибольшего внимания Фирмы;
. способ работы Фирмы с клиентами.

5.8.1 Заслуживающие внимания

Всех клиентов Фирмы, которые присутствует на рынке шоколада и заслуживают ее наибольшего внимания, можно разделить на четыре группы:
. Мелкие оптовики, продающие в розницу плиточный шоколад. Ими являются: коммерческие киоски; продуктовые магазины; супермаркеты; гастрономы; специализированные киоски и магазины — по убыванию значимости. Согласно результатам исследования, именно они пользуются значительной популярностью среди конечных потребителей шоколада.
. Мелкие оптовики, продающие в розницу весовые конфеты. Ими являются: супермаркеты; гастрономы; продуктовые магазины; специализированные киоски и магазины — по убыванию значимости. Согласно результатам исследования, именно они пользуются значительной популярностью среди конечных потребителей шоколада.
. Мелкие оптовики, продающие в розницу шоколадные батончики. Ими являются: коммерческие киоски; продуктовые магазины; гастрономы; супермаркеты; специализированные киоски и магазины — по убыванию значимости. Согласно результатам исследования, именно они пользуются значительной популярностью среди конечных потребителей шоколада.

Мелкие оптовики, продающие в розницу конфеты в коробках. Ими являются: продуктовые магазины; супермаркеты; гастрономы; специализированные киоски и магазины; оптовые рынки; коммерческие киоски — по убыванию значимости. Согласно результатам исследования, именно они пользуются значительной популярностью среди конечных потребителей шоколада.

5.8.2 Способ работы

Работать с клиентами Фирме следует по двум направлениям:
. работа с потенциальными клиентами Фирмы;
. работа с реальными клиентами Фирмы.

5.8.2.1 Работа с потенциальными клиентами

Цель, которую рекомендуется преследовать Фирме при работе с потенциальными клиентами, состоит в привлечении их внимания к своей деятельности. Для достижения этой цели можно предложить имидж-рекламу и выдвинуть рекомендации по:
. средствам рекламы, которые позволят Фирме “докричаться” до своих потенциальных клиентов;
. содержанию рекламных сообщений, которые позволят Фирме привлечь внимание своих потенциальных клиентов к собственной деятельности.

Опираясь на результаты исследования, можно сформулировать четыре рекомендации по средствам рекламы:

Информационные материалы и оригинал-макеты в газете “Быстрый курьер” и еженедельнике “Пульс Цен”, которые повседневно используются мелкими оптовиками на рынке шоколада в качестве рабочих справочников.

Рекламные щиты, которые следует размещать на объездных дорогах вокруг
Екатеринбурга, а также в центрах крупнейших городов Свердловской области, чтобы они попали в поле зрения мелких оптовиков, занятых перепродажей шоколада, как в самом Екатеринбурге, так и по всей Свердловской области.

Выставки в “УралЭкспоЦентре”, связанные с экспозицией продуктов питания и товаров повседневного спроса. Очевидно, что к таким товарам относится и шоколад. Это позволит в считанные дни овладеть вниманием огромного количества мелких оптовиков. В ближайшее время
“УралЭкспоЦентром”, планируется проведение следующих выставок:
. в декабре 1997 года — “Международная Рождественская Ярмарка — 97”;
. в марте-апреле 1998 года — “УралАгроФуд-98”;
. в октябре 1998 года – “АгроПродМашФермер” — 98”.

Прямая реклама, которая предполагает следующую деятельность:
. разработка текста для рекламного письма, содержащего какую-либо

“приманку”: купон со скидкой и т. д.;
. выбор фирмы-адресата из числа мелких оптовиков рынка шоколада (начать можно с тех 37 торговых точек, ЛПР которых были задействованы при экспертном опросе, а так же с собственных клиентов, которые до сих пор приобретали у Фирмы другие товары — макаронные изделия, сигареты, чай, кофе и т.п.);
. подготовка рекламного письма, выполняемого на фирменном бланке, с учетом индивидуальной специфики фирмы-адресата;
. телефонный звонок с целью выяснить фамилию, имя, отчество и должность нужного лица, а также место и время, позволяющие вручить рекламное письмо лично ему;
. размещение имени и отчества нужного лица в тексте, а должности и фамилии

— на фирменном конверте рекламного письма;
. курьерская доставка рекламного письма в фирму-адресат, непосредственно нужному лицу;
. телефонный звонок с целью выяснения реакции нужного лица на рекламное письмо.

Эти задачи могут решаться как отдельным работником Фирмы (который будет заниматься только ими), так и несколькими ее работниками, которые распределят эту нагрузку между собой. Это – реальная возможность овладеть вниманием очень многих мелких оптовиков, затратив очень мало денежных средств.

Опираясь на результаты исследования, можно сформулировать пять рекомендаций по содержанию рекламных сообщений, касающихся Фирмы:
. широкий ассортимент шоколада, которым располагает Фирма;
. гибкая система скидок, которая используется Фирмой при работе с мелкими оптовиками на рынке шоколада;
. заинтересованность Фирмы в постоянных покупателях из числа мелких оптовиков;
. мелкие оптовики, которые довольны своим партнерством с Фирмой на рынке шоколада;
. достоверные сведения о конечных потребителях, которые гарантируют Фирме и ее партнерам неуклонное повышение объемов продаж.

5.8.2.2 Работа с реальными клиентами

Цель, которую рекомендуется преследовать Фирме при работе с реальными клиентами, состоит в разъяснительной работе, постоянно осуществляемой по трем направлениям:
. напоминать реальным клиентам, что им следует ориентироваться не столько на условия своих поставщиков (крупные оптовики, присутствующие на рынке шоколада наряду с Фирмой), сколько на запросы своих покупателей (конечные потребители шоколада);
. сообщать им, что Фирма — благодаря маркетинговым исследованиям — располагает достоверными сведениями об этих запросах;
. сопособствовать тому, чтобы товарная политика этих клиентов соответствовала этим запросам.

VII. Библиографический список

Козлов А. И. ««Лодерз Кроклаан» — всемирно известный производитель и поставщик заменителей какао-масла.», Пищевая промышленность, №9, 1997
Кауц Е. В. «Путь к успеху», Питание и общество, №4, 1998
Кондакова И. А. «О фирме WISSOL и не только о ней», Спрос, №8, 1997
Мартынюк Е. А. «Конфетка по праздникам, или несладкие заботы сладкой отрасли», Пищевая промышленность, №19, 1997
Степанова Ю. С. «Золото от Монтесумы», Пищевая промышленность, №8, 1997
Кузнецова А. Н. «Известно ли вам что?», Лиза, №14, 1998

Реферат: Повышение эффективности работы грузового АТП

Задачи курсового проекта.

В курсовом проекте необходимо разработать мероприятия по повышению эффективности работы грузового АТП. Для оценки эффективности предложенных организационно-технических мероприятий проекта необходимо расчитать: показатели производственной программы по работе ПС; затраты на эксплуатацию ПС и себестоимость перевозок; технико-экономические показатели проекта; показатели экономической эффективности проекта.

|Содержание |стр. |
|Общая характеристика, технико-эксплуатационные и экономические | |
|показатели работы АТП. | |
|I.1. Общая характеристика АТП и его месторасположение. | |
|I.2. Условия эксплуатации ПС и технико-эксплуатационные показатели | |
|его работы. | |
|I.3. Производственные фонды АТП. | |
|I.4. Производительность труда и фонд оплаты труда работников | |
|предприятия. | |
|I.4.1. Определение потребности в рабочей силе. | |
|I.4.2. Производительность труда. | |
|I.4.3. Расчет фонда оплаты труда. | |
|I.5. Затраты на эксплуатацию ПС и себестоимость перевозок грузов. | |
|I.6. Финансовые показатели. | |
|I.7. Выводы | |
| Организационно-технические мероприятия, направленные на повышение | |
|эффективности использования производственных фондов и рост прибыли. | |
|II.1. Перечень предлагаемых мероприятий. | |
|II.1.1. Технико эксплуатационные показатели работы АТП после | |
|внедрения мероприятий. | |
|II.2 Рост производительности труда и фонда оплаты труда при | |
|внедрении предлагаемых мероприятий. | |
|II.2.1. Определение потребности в рабочей силе. | |
|II.2.2. Производительность труда. | |
|II.2.3. Расчет фонда оплаты труда. | |
|II.2.4. Темпы роста фонда оплаты труда и производительности труда. | |
|II.3. Определение размера инвестиций. | |
|II.3.1. Рост стоимости производственных фондов. | |
|II.4. Выводы. | |
|III. Технико-экономическая эффективность предлагаемых мероприятий. | |
|III.1. Снижение себестоимости перевозок. | |
|III.2. Годовая экономия и срок окупаемости инвестиций. | |
|III.3. Рост доходов, прибыли и рентабельность работы АТП в условиях | |
|перехода к рынку. | |
|III.4. Определение и основные направления использования фонда | |
|накопления и фонда потребления. | |
|III.5. Выводы. | |
|IV. Выводы в целом по КП. | |
|Литература. | |

I. Общая характеристика, технико-эксплуатационные и экономические показатели работы АТП.
I.1. Общая характеристика АТП и его месторасположение.

АТП располагается в г. Зеленограде Московской обл. в зоне умеренного климата с умеренной агрессивностью окружающей среды — ПС работает в 1 категории условий эксплуатации. Длительность зимы — 5 месяцев, лета — 7 месяцев. Списочное количество парка АТП составляет 300 автомобилей ЗИЛ-
130В1 со средним пробегом с начала эксплуатации — 60% пробега до первого
КР. Хранение ПС осуществляется на открытой площадке без подогрева. АТП выполняет грузовые централизованные загородные перевозки строительных грузов. Номенклатура грузов, перевозимых АТП, дана в таблице 1.

Таблица № 1.

Номенклатура перевозимых грузов.
|№ |Наименование груза |Класс |gСТ |Удельный вес |Доплата за|
| | |груза | |в суммарном |экспедиров|
| | | | |объеме |ание, % |
| | | | |перевозок , %| |
|1 |Пергамин кровельный |2 |0,8 |50 |15 |
|2 |Переплеты |1 |1 |25 |10 |
| |железобетонные оконные| | | | |
|3 |Переплеты и рамы |3 |0,6 |25 |10 |
| |деревянные оконные | | | | |

Парк грузового АТП состоит из:
300 автомобилей марки ЗИЛ-130В1;
300 полуприцепов марки ОдАЗ-885;
АТП работает по прерывной шестидневной рабочей неделе (ТН = 8,2 ч.), средний пробег с грузом за ездку составляет 39 км. Погрузочно-разгрузочные работы производятся механизированным способом. Средний коэффициент использования пробега (b) равен 0,68. Коэффициент выпуска автомобилей на линию (aв) составляет 0,73.

Таблица № 2.

Основные параметры автомобиля ЗИЛ-130В1.
|№ |Наименование данных |Ед. |Данные по ЗИЛ-130В1 |
| | |изм. | |
|1 |Тип автомобиля |- |седельный тягач |
|2 |Колесная формула |- |4х2 |
|3 |Нагрузка на седельно-сцепное |кгс |5400 |
| |устройство | | |
|4 |Количество колес |шт |6+1 |
|5 |Допустимая масса полуприцепа |кг |14400 |
|6 |Соственная масса тягача |кг |3860 |
|7 |Полная масса тягача при нагрузке|кг |10485 |
| |на седло 5400 кгс | | |
|8 |Максимальная скорость автопоезда|км/ч |80 |
|9 |Двигатель |- |ЗИЛ-130, карбюраторный |
|10 |Рабочий объем |л |6,0 |
|11 |Максимальная мощность при 3200 |л.с. |150 |
| |об/мин | | |
|12 |Линейная норма расхода топлива |л |37 |
| |на 100 км пробега | | |

Таблица № 3.

Основные параметры полуприцепа ОдАЗ-885.
|№ |Наименование данных |Ед. изм. |Данные по ЗИЛ-130В1 |
|1 |Грузоподъемность |кг |7700 |
|2 |Количество колес |шт |4+1 |

I.2. Условия эксплуатации ПС и технико-эксплуатационные показатели его работы.

ПС эксплуатируется в загородной зоне на дорогах с усовершенствованным покрытием: цемент, цементобетон. Средняя техническая скорость равна 60 км/ч, но так как автомобиль работет в загородной зоне, то средняя техническая скорость снижается на 15% и составляет 51 км/ч. (При этом оплата труда водителей увеличивается на 20%).

ТЭП работы ПС.

1. За сутки на один ходовой автомобиль.

[pic]

tпр = НтqH

tпр = 3,7мин7,7т = 28,49мин. = 0,47ч.

(За ездку tпр = tП + tР)

Техническая скорость снижается на 15% при работе седельного тягача за городом.

VT = 60км/ч0,85 = 51 км/x

[pic]

[pic]

[pic]

[pic]

[pic]

[pic]

2. За сутки на парк.

[pic]

[pic]

[pic]

[pic]

[pic]

[pic]

[pic]

[pic]

3. За год на парк.

[pic]

[pic]

[pic]

[pic]

[pic]

[pic]

[pic]
Результаты расчетов сводятся в таблицу 4.

Таблица № 4.

Показатели производственной программы до внедрения организационно технических мероприятий.

|Показатели |На один ходовой |За сутки по |За год по парку |
|работы |автомобиль |парку | |
|QT |33,49 |7335,8 |2677415,175 |
|PТКМ |1306,3 |286079,97 |104419191,8 |
|LОБЩ |311,85 |68296,64 |24928275,17 |
|Ze |5 |1191 |434638 |
|АЧР |8,2 |1795,8 |655467 |
|АДР |1 |219 |79935 |

I.3. Производственные фонды АТП.

Производственные фонды АТП включают: основные производственные фонды и оборотные.
Стоимость основных производственных фондов складывается из стоимости ПС и стоимости прочих основных производственных фондов.

[pic]

[pic]

КТЗР — коэффициент, учитывающий транспортно-заготовительные расходы и равный 1,08

[pic]

ЗИЛ-130В1 — 53,8 млн. руб.

ОдАЗ-885 — 19,5 млн. руб.

Стоимость прочих основных производственных фондов.

[pic]

НУД К В — норматив удельных капитальных вложений, равный 50,4 млн. руб.
К1 — коэффициент, учитывающий тип ПС;
К2 — коэффициент, учитывающий среднесуточный пробег одного автомобиля;
К3 — коэффициент, учитывающий наличие прицепного состава;
К4 — коэффициент, учитывающий способ хранения ПС;
К5 — коэффициент, учитывающий категорию условий эксплуатации;
К6 — коэффициент, учитывающий спеиализацию транспортных средств.

1. ЗИЛ-130В1 — седельный тягач большой грузоподъемности

К1 = 1

2. Дифференциация по среднесуточному пробегу, Lсс = 311,85

К2 = 1,15

3. Дифференциация по количеству прицепного состава. Количество прицепного состава — 100%.

К3 = 1,52

4. Открытое хранение без подогрева.

К4 = 1

5. I категория условий эксплуатации.

К5 = 0,88

6. К6 зависит от типа ПС. ЗИЛ-130В1 — седельный тягач.

К6 = 1

[pic]

[pic]

[pic]

[pic]

Стоимость нормируемых оборотных средств.
1) Расчет частного норматива собственных оборотных средств по статье
“Материалы” (Топливо для эксплуатации а/м). Норма расхода топлива на пробег.

[pic] — расход топлива в литрах по парку за сутки

[pic]

[pic]

Норма оборотных средств.

[pic]

[pic]

Частный норматив по статье “Топливо для эксплуатации а/м”

[pic]

[pic]

2) Частный норматив по статье “Смазочные и просие эксплуатационные материалы”. Состоит из:
. масло для двигателя
. трансмиссионное масло
. консистентная смазка
. керосин
. обтирочные материалы
. прочие материалы

1. Масло для двигателя.

[pic]

[pic]

[pic]

2. Трансмиссионное масло.

[pic]

[pic]

[pic]

3. Консистентная смазка.

[pic]

[pic]

[pic]

4. Керосин

[pic]

[pic]

[pic]

5. Обтирочные материалы (3 кг в месяц на один ходовой а/м)

[pic]

6. Прочие материалы

[pic]

[pic]

Итого частный норматив по статье “Смазочные и прочие эксплуатационные материалы” составит:

[pic]
3) Частный норматив по статье “Восстановление износа и ремонт автомобильных шин” (НМ):
[pic] где НМ — норматив затрат на 1000 км пробега на 1 комплект шин, руб/1000 км; nа — количество комплектов шин тягача;

[pic] — общий суточный пробег всего парка автомобилей, км;

1,1 — коэффициент, учитывающий повышенный износ шин тягача при работе за городом;

ДЗ — дни запаса, дней

(ДЗ — 40 дней в эксплуатации, 80 дней в запасе);
Н = 5680 руб
[pic]
4) В нормируемые оборотные средства также входят: ремонтно-строительные материалы — 7% от общехозяйственных расходов; топливо для хозяйственных нужд — 3% от общехозяйственных расходов; канцелярские бланки и конторские принадлежности — 1,5% от общехозяйственных расходов; телеграфные и почтовые расходы — 2% от общехозяйственных расходов; фонд оборотных агрегатов — 25% от оптовой цены всего ПС; прочие расходы — 5,3% от общехозяйственных расходов.
(7%+3%+1,5%+2%+5,3% = 18,8%)
[pic]
ЗОР — общехозяйственные расходы, руб;
СОПТ А , СОПТ П/П — оптовая стоимость тягача и полуприцепа, руб;
Ас, Пс — списочное количество тягачей и полуприцепов соответственно;
[pic]
Итого нормативные оборотные средства:
[pic]
Норм об ср = 292,084+67,551+493,44+ 6707,1 = 7560,175 млн.руб
Итого производственные фонды:
ПФ = ОПФ+Норм об ср, руб где ПФ — производственные фонды, руб

ОПФ — основные производственные фонды, руб
ПФ = 47007,388+7560,175 = 54567,563 млн.руб

I.4. Производительность труда и фонд оплаты труда работников предприятия.

I.4.1. Определение потребности в рабочей силе.

Водители:

[pic] ,чел где Кв — количество водителей, чел;

АЧраб — автомобиле-часы работы всего парка автомобилей в год;

АДр — автомобиле-дни работы всего парка автомобиоей в год;

ГФРВв — годовой фонд рабочего времени водителя, ч.
[pic]где Дк — количество календарных дней в году, (Дк = 365);

Двых — количество выходных дней в году, 52 дня;

Дпр — количество праздничных дней в году, 10 дней;

Дотп — количество дней в очередном отпуске, 28 дней;

Ддоп отп — количество дней дополнительного отпуска, 2 дня;

Двып гос обяз — дни выполнения государственных обязанностей, 2 дня;

Дболез — планируемое количество дней болезни, 7 дней;

Дпредпраздн — количество предпраздничных дней в году, 8 дней;

Дсуб — количество субботних дней в году. 52 дня;

Дотп суб — количество субботних дней, совпадающих с очередным отпуском, 4 дня.
[pic]

[pic]

Ремонтные рабочие:
[pic] ,чел где Крр — количество ремонтных рабочих, чел;

[pic] — суммарные годовые затраты труда на ТО и ЭР, чнл.ч

ГФРВрр — годовой фонд рабочего времени ремонтного рабочего, ч
[pic] где Нто и эр — суммарная удельная трудоемкость ТО и ЭР, чел.ч/1000 км на 1000 км пробега
[pic] где ТТО1 — разовая трудоемкость ТО1, чел.ч;

ТТО2 — разовая трудоемкость ТО2, чел.ч;

LТО1 , LТО2 — периодичность ТО1 и ТО2, км;

ТЭР — удельная трудоемкость ТР, км/1000км;

АТП располагается в г. Зеленограде Московской обл. в зоне умеренного климата с умеренной агрессивностью окружающей Среды — ПС работает в 1 категории условий эксплуатации. Списочное количество парка АТП составляет
300 автомобилей ЗИЛ-130В1 со средним пробегом с начала эксплуатации — 60% пробега до первого КР.
Исходные данные, расчетные коэффициенты и результаты корректирования переодичности ТО, пробега до КР, трудоемкости ТО и ЭР представлены в таблице 5.

Таблица № 5

Корректировка нормативов ТО и ремонта.
| | | |
| |Значение |Коэффициент корректирования |
|ПОКАЗАТЕЛЬ |нормативов | |
| |исходно|откоррект|К1 |К2 |К3 |К4 |К5 |К |
| |е |ированное| | | | | | |
| | | | | | | | | |
|Периодичность ТО, | | | | | | | | |
|км | | | | | | | | |
| |3000 |3000 |1,0 |- |1,0 |- |- |1,0 |
|ТО-1 |12000 |12000 |1,0 |- |1,0 |- |- |1,0 |
|ТО-2 | | | | | | | | |
|Пробег до первого |300 |288 |1,0 |0,95|1,0 |- |- |0,95|
|КР, тыс. км | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
|Трудоемкость | | | | | | | | |
|ТО и ТР : | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
|ТО-1, чел.-ч. |2,7 |2,8 |- |1,1 |- |- |0,95|1,04|
|ТО-2, чел.-ч. |10,8 |11,3 |- |1,1 |- |- | |5 |
|ТР, чел.-ч./1000 |4,3 |4,5 |1,0 |1,1 |1,0 |1,0 |0,95|1,04|
|км | | | | | | | |5 |
| | | | | | | |0,95|1,04|
| | | | | | | | |5 |

[pic]

[pic]
[pic]

ГФРВРР = [pic]

[pic] рабочих
Количество специалистов и служащих условно принимается в размере 0,22Ас
[pic] чел

I.4.2. Производительность труда.

Водителей: в натуральном выражении
[pic] где Qт — годовой объем перевозок всего парка автомобилей, т;

К — количество водителей
[pic]
[pic] где Рткм — годовая грузовая работа всего парка автомобилей, ткм
[pic] в условно-натуральном выражении
[pic] где Рприв ткм — приведенные тонно-километры, ткм;

Qт — годовой объем перевозок всего парка автомобилей, т;

Рткм — годовая грузовая работа всего парка автомобилей, ткм

Кприв — коэффициент привидения
[pic]
[pic]
[pic]
[pic] в денежном выражении
[pic] где Д — доход АТП, руб;

Кв — количество водителей, чел
[pic] ремонтных рабочих в натуральном выражении
[pic] где Lобщ — общий годовой пробег всего парка автомобилей, км;

Крр — количество ремонтных рабочих, чел
[pic] работающих в денежном выражении
[pic] где ПТр — производительность труда работающих, руб/чел;

Кв — количество водителей;

Крр — количество ремонтных рабочих;

Кс — количество специалистов и служащих;

Д — доход АТП
[pic] млн.руб/км

I.4.3. Расчет фонда оплаты труда (ФОТ).

ФОТ определяется для водителей, ремонтных рабочих специалистов.
[pic] руб где ФОТв — ФОТ водителей;

ФОТрр — ФОТ ремонтных рабочих;

ФОТс — ФОТ специалистов

ФОТв
Примеряется сдельная форма оплаты труда и сдельная система оплаты труда водителей (по сдельным расценкам)
Необходимо расчитать:
1) Расценку за 1 т перевезенного груза для оплаты водителю за время простоя под погрузкой-разгрузкой.
Расценка на тонну расчитывается для груза 1-ого класса
[pic] руб/т где Rт — расценка за тонну;

См — минутная тарифная ставка, руб/мин;

Нт — норма времени в минутах за тонну, мин/т
[pic] где 60000 — минимальная оплата труда;

Ктар — тарифный коэффициент;

БРВ — баланс рабочего времени расчетного явочного рабочего, ч
[pic] где Дряв — среднемесячное количество явочных дней одного рабочего, дн;

Дсуб — количество суботних дней в году;

Дпредпр — количество предпраздничных дней
[pic] дн.
[pic] ч
Ктар = 7,36
[pic] руб/мин
[pic] руб

Оплата за тонны = [pic] руб
Кj = 1,25 (j = 0,8)
Оплата за тонны = [pic] млн.руб

2) Оплата за ткм = [pic] руб где Rткм — расценка за 1 ткм для оплаты водителю времени движения, руб/ткм;

Кj — коэффициент, учитывающий класс перевозимого груза, равный 1,25;

Кb — коэффициент, учитывающий коэффициент использования пробега, равный 0,94;

Ктяг — коэффициенттягача, принимаемый при работе тягачей в загородных условиях на уровне 1,2;
Rткм = СмНткм , руб/ткм где См — минутная тарифная ставка, руб/мин;

Нткм — норма времени в минутах на 1 ткм, мин/ткм
[pic] мин/ткм где Vт — расчетная норма пробега, 49 км/ч; b — коэффициент использования пробега, заложен в сдельных расценках на уровне 0,5; qн — номинальная грузоподъемность, т; jд — коэффициент динамического использования грузоподъемности, 1
[pic] мин/ткм
[pic] руб/ткм
Оплата за ткм = [pic] млн.руб
Оплата по сдельным расценкам:
ОПЛ СД РАСЦ = ОПЛт +ОПЛткм , руб
ОПЛ СД РАСЦ = 545,523+2056,79 = 2602,313 млн.руб

Доплата за экспедирование: (определяется в процентах от оплаты по сдельным расценкам)
[pic] руб где ОПЛ СД РАСЦ — оплата по сдельгым расценкам; i — номер груза; ai — удельный вес итого груза в суммарном объеме перевозок, %; bi — процент доплаты за экспедирование итого груза, %

[pic] (по таблице № 1)

ДЭ — доплата за экспедирование

ДЭ = 2602,313[pic] млн.руб

Надбавка за классность
Доплачивается:
. 25% от часовой тарифной ставки для водителей 1-ого класса за фактически отработанное время;
. 10% от часовой тарифной ставки для водителей 2-ого класса за фактически отработанное время;
Часовая тарифная ставка:
СЧАС = [pic] руб/час
СЧАС = [pic] руб/час
Расчеты удобно проводить в таблице 6.

Таблица № 6

Надбавка за классность.
|Класснось |Количество |Удельный |АЧр + 0,3АДр |Надбавка, руб |
|водителей |водителей |вес, % | | |
|1 |200 |51,3 |348556,56 |229655203,5 |
|2 |120 |30,7 |208590,39 |54973997,28 |
|3 |70 |18 |122300,55 |- |
|Итого |390 |100 |679447,5 |284629200,8 |

ДОПкл = 284,63 млн.руб
Оплата подготовительно-заключительного времени. Подготовительно- заключительное время оплачивается по часовым тарифным ставкам.
СЧАС = 2635,5 руб/час
Подготовительно-заключительное время — 18 мин. на рабочую смену.
ОПЛtпз = СЧАС[pic]АДР где ОПЛtпз — оплата подготовительно-заключительного времени, руб;

СЧАС — часовая тарифная ставка, руб/час;

АДР — автомобиле-дни работы всего парка автомобилей в год
ОПЛtпз = [pic] руб = 63,2 млн.руб
Основная заработная плата (ОЗП).
ОЗП = ОПЛт + ОПЛткм + ОПЛtпз + ДОПкл + ДОПзк
ОЗП = 545,523 + 2056,79 + 63,2 + 284,63 + 325,289 = 3275,432
Дополнительная заработная плата (ДЗП).
ДЗП = [pic] ,руб где %ДЗП — процент дополнительной заработной платы;
%ДЗП = [pic] ,% где ДОТП — продолжительность очередного отпуска;

Ддоп отп — продолжительность дополнительного отпуска;

Драб — количество рабочих дней в году;
Драб = Дк — Дв — Дотп — Ддоп отп где Дк — количество календарных дней в году;

Дв — количество воскресных дней в году
%ДЗП = [pic]
ДЗП = [pic] млн.руб
Данные расчетов сведены в таблицу 7.

Таблица № 7

Расчет ФОТ водителей.
|Показатель |Ед. |Абсолютное значение |
| |измерения | |
|1. Сдельная расценка | | |
|- за тонну |руб/т |163 |
|- за ткм |руб/ткм |13,97 |
|2. Оплата по сдельным расценкам | | |
|- за тонны |млн.руб |545,523 |
|- за ткм |млн.руб |2056,79 |
|Итого |млн.руб |2602,313 |
|3. Доплата за выполнение |млн.руб |352,289 |
|экспедицион- | | |
|ных операций |млн.руб |63,2 |
|4. Оплата | | |
|подготовительно-заключитель- | | |
|ного времени |млн.руб |229,65 |
|5. Надбавка за классность | |54,98 |
|- 1 класс | |284,63 |
|- 2 класс | | |
|Итого по пункту 5 | | |
|Всего ОЗП |млн.руб |3275,432 |
|6. Процент ДЗП |% |11,0 |
|7. ДЗП |млн.руб |360,297 |
|8. ФОТ водителей |млн.руб |3635,729 |
|9. ФОТ одного водителя |млн.руб |9,32 |
|10. Среднемесячная зарплата одного |руб |766666,66 |
|водителя | | |

Расчет ФОТ ремонтно-обслуживающих рабочих.
В проекте принимается сдельно-премиальная система оплаты труда ремонтных рабочих. При этом принимается размер премии за качественное и своевременное обслуживание и эксплуатационный ремонт равный 35% от оплаты за фактически отработанное время.
Сдельные расценки за 1000км пробега.
R1000 КМ = СЧАСрр [pic] , руб/1000км где R1000 КМ — сдельная расценка за 1000 км пробега;

СЧАСрр — часовая тарифная ставка ремонтных рабочих, руб/час;

НТО И ЭР — суммарная удельная трудоемкость ТО и ЭР, чел.ч/1000км

1000
СЧАСрр = 0,9СЧАСв
СЧАСрр = [pic] руб/ч
R1000 КМ = [pic] руб/1000 км

Оплата по сдельным расценкам
ОПЛ СД РАСЦ = R1000 КМ [pic] где ОПЛ СД РАСЦ — оплата по сдельным расценкам;

LОБЩ — общий годовой пробен всего парка автомобилей
ОПЛ СД РАСЦ = [pic] млн.руб
Премия за своевременное и качественное выполнение ТО и ЭР — 35% от оплаты за фактически отработанное время.
П = [pic] где П — премия;

СЧАСрр — часовая тарифная ставкаремонтных рабочих, руб/ч

[pic]- суммарные годовые затраты труда на ТО и ЭР, чел.ч
П = [pic] млн.руб
ОЗП = ОПЛ СД РАСЦ + П
ОЗП = 360,68 + 126,29 =486,97 млн.руб
Дополнительная заработная плата (ДЗП).
ДЗП = ОЗП[pic]
%ДЗП = [pic]
ДЗП = [pic] млн.руб
ФОТрр = 486,97 + 45,77 = 532,74
Данные расчета ФОТрр сведены в таблицу 8.

Таблица № 8

Расчет ФОТ ремонтных рабочих.
|Показатель |Ед. измерения |Абсолютное значение|
|1. Сдельные расценки за 1000 км |руб/1000 км |14468,9 |
|пробега |млн.руб |360,68 |
|2. Оплата по сдельным расценкам |млн.руб |126,29 |
|3. Премия | | |
|Итого ОЗП (п 2,3) |млн.руб |486,97 |
|4. Процент ДЗП |% |9,4 |
|5. ДЗП |млн.руб |45,77 |
|6. ФОТрр |млн.руб |532,74 |
|7. ФОТ1-ГО рр |млн.руб |6,27 |
|8. Среднемесячная зарплата одного рр|руб |522500 |

Расчет ФОТ специалистов и служащих.
Заработная плата рабочих и служащих условно принимается в 1,5 раза больше, чем у водителей.
ФОТСС = [pic] где ФОТСС — фонд оплата труда специалистов и служащих;

ФОТв — фонд оплаты труда водителей;

Кв — количество водителей;

Ксс — количество специалистов специалистов и служащих
ФОТсс = [pic] млн.руб
Итого ФОТ работающих на АТП:
ФОТ = ФОТв + ФОТрр + ФОТсс
ФОТ = 3635,729 + 572,1 + 922,91 = 5130,739
ФОТ одного работающего:
ФОТ1-ГО РАБ = [pic] млн.руб

I.5. Затраты на эксплуатацию ПС и себестоимость перевозок грузов.

Основные статьи затрат:
1) ФОТ = 5130,739 млн.руб
2) Отчисления на социальные нужды (ОТЧсн) а) в пенсионный фонд — 28% от ФОТ б) в фонд социального страхования — 5,4% от ФОТ в) в фонд обязательного медицинского страхования — 3,6% от ФОТ г) в фонд занятости — 2% от ФОТ

Итого: 39% от ФОТ
3) Переменные расходы а) Горючее

Зг = [pic] млн.руб где Зг — годовые затраты на горючее;

Нт — частный норматив по статье “Материлы” (“Топливо для эксплуатации автомобилей”) б) Смазочные и прочие эксплуатационные материалы

Зм = [pic] млн.руб в) Ремонтный фонд

— материалы на ТО и Эр

Зм то и эр = Рм то и эр[pic] млн.руб : 20 = 528,97 млн.руб где Рм — расход материало на 1 км пробега автомобиля ЗИЛ-130В1,
424,4 руб/км;

Lобш — общий годовой пробег всего парка автомобилей

— запасные части на ЭР

ЗЗ/Ч = РЗ/Ч [pic] млн.руб : 20 = 418,29 млн. руб где Рз/ч — расход запчастей на 1 км пробега автомобиля ЗИЛ130-В1;

Реферат: Понятие, сущность и функции финансов

Понятие, сущность и функции финансов

1. Сущность финансов

Понятие «финансы» зачастую отождествляют с деньгами. Для этого рассмотрим историю развития данной категории. Термин «финансы» (ит. finansia) возник в ХШ-ХУ вв. в торговых городах Италии и сначала означал любой денежный платеж, т.е. данный термин означал какой-то процесс, отношения между субъектами, а конкретно — денежные отношения.

Таким образом, основными признаками финансов являются:

1. Денежные отношения, т.е. деньги выступают материальной основой существования и функционирования финансов (где нет денег, не может быть финансов).

2. Наличие двух субъектов, один из которых наделен особыми полномочиями. Таким субъектом выступает государство.

3. В процессе денежных отношений осуществляется формирование или использование общегосударственных фондов денежных средств. Можно сказать, что отличительным признаком финансов является их фондовый характер.

4. Регулярное поступление средств в бюджет не может быть обеспечено без придания налогам, сборам и другим платежам государственно-принудительного характера, что достигается посредством правовой нормотворческой деятельности государства, создания соответствующего фискального аппарата.

Финансы – это не деньги, но в тоже время без денег нет финансов.

Финансы – это совокупность отношений по формированию, распределению и использованию фондов денежных средств.

Финансы — это совокупность денежных отношений, в процессе которых осуществляются формирование и использование общегосударственных фондов денежных средств для выполнения государством экономических, социальных и политических задач.

В качестве предпосылки возникновения финансов можно назвать:

Первая предпосылка. В Центральной Европе в результате первых буржуазных революций власть монархов была значительно урезана и произошло отторжение главы государства (монарха) от казны. Возник общегосударственный фонд денежных средств — бюджет, которым глава государства не мог единолично распоряжаться.

Вторая предпосылка. Формирование и использование бюджета стали носить системный характер, т.е. возникли системы государственных доходов и расходов с определенным составом, структурой и законодательным закреплением. Примечательно, что основные группы расходной части бюджета практически не изменились в течение многих столетии. Уже тогда были обозначены четыре направления расходов: па военные цели, управление, экономику, социальные нужды.

Интересно, что практически до сих пор неизменной (11-13%) остается доля расходов на управление в бюджетах разных стран в различные периоды. Существенные изменения в структуре государственных расходов произошли во второй половине XX столетия. Они выразились в том, что некоторые страны Западной Европы значительно снизили военные расходы и отдали предпочтение затратам на социальные цели, экономику.

Третья предпосылка. Налоги в денежной форме приобрели преимущественный характер, тогда как ранее доходы государства формировались главным образом за счет натуральных податей и трудовых повинностей.

Таким образом, только на данном этане развития государственности и денежных отношений стало возможным распределение созданного продукта в стоимостном выражении.

Главным материальным источником денежных доходов и фондов любого государства являются валовой внутренний продукт и его основная часть — национальный доход. С помощью Финансов осуществляется его распределение и перераспределение и, следовательно, прямое воздействие на производство, распределение и потребление.  Таким образом, финансы выражают определенную сферу производственных отношений и относятся к базисной категории.

Финансы вместе с тем являются и исторической категорией, так как они имеют стадии возникновения, развития, т.е. изменяются во времени.

Можно выделить два основных этапа развития финансов.

Первый этап — неразвитая форма финансов. Она характеризуется, во-первых, непроизводительным характером финансов, т.е. основная масса денежных средств (2/3 бюджета) расходовалась на военные цели и практически финансы не оказывали воздействия на экономику. Во-вторых, узостью финансовой системы, состоящей из одного звена — бюджетного и ограниченного количества финансовых отношений. Все они были связаны с формированием и использованием бюджета.

По мере развития товарно-денежных отношений, государственности возникала необходимость в новых общегосударственных фондах денежных средств и соответственно в новых группах денежных отношений по поводу их формирования и использования.

В настоящее время повсеместно независимо от политического устройства и уровня экономического устройства того или иного государства финансы вступили во второй этап своего развития. Это обусловлено многозвенностью финансовых систем, высокой степенью их воздействия на экономику и большим разнообразием финансовых отношений.

Наряду с традиционными государственными финансами значительное развитие получили местные финансы, внебюджетные специальные правительственные фонды, финансы государственных предприятий. Возникли совершенно новые сферы финансовых отношении, такие, как финансы межгосударственных сообществ. Например, страны Европейского сообщества создали межгосударственные фонды денежных средств, используемые для финансирования сельского хозяйства, преодоления негативных последствий интеграционных процессов отдельными регионами этих стран. Страны СНГ также стоят на пути создания аналогичных фондов. Новой сферой финансовых отношений выступают и финансы частных транснациональных корпораций.

Исходя из сказанного можно дать более широкое определение финансов.

Финансы — это совокупность денежных отношений, организованных государством, в процессе которых осуществляется формирование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.

Для финансовых отношений характерно присутствие государства в качестве субъекта наделенного особыми правами. Государство устанавливает налоги, сборы, регламентирует порядок формирования фондов на предприятиях.

Финансы развивались вместе с укреплением государства. Для докапиталистических стадий и для раннего капитализма характерные развитые формы финансов. Их отличительная особенность – не производительный характер использования, например, средства госбюджета, расходовались на содержание королевского двора, воин. Новая развитая форма финансов сформировалась в промышленно-развитых странах в 20 веке. Ее отличие в активной роли финансов, с помощью которых государство воздействует на экономику (на сферу материального производства). Теоретической основой современных финансов послужило кейсианство. Кейнс выпустил книгу «Общая теория занятости, процентов и денег» в 1936 году. Сущность кейсианства в том, что Кейнс доказал, что государство может сглаживать циклические колебания в экономическом процессе формирования государственного бюджета. По Кейнсу существует 2 рычага фискальной политики (фискус – казна):

1. государственные расходы

2. налоги

Например: при спаде производства государству целесообразно увеличить государственные расходы, формируемые дефицит госбюджета (расходы больше доходов). При высокой инфляции государству необходимо сократить платежеспособный спрос и это может быть достигнуто за счет увеличения налогов и формирования излишка госбюджета.

До середины 70-х годов основа была кейсианство.

2. Функции финансов

1. Распределительная функция

С помощью финансов распределяется валовой национальный продукт (ВВП) и национальный доход (НД)

ВНП = (МЗ + ТЗ) + П

МЗ – материальные затраты

ТЗ – трудовые затраты

П – прибыль

Материальные затраты – затраты, перенесенные на готовую продукцию,

НД = ТЗ + П – вновь созданная стоимость

Сначала происходит первичное распределение национального дохода, т.е. каждый участник материального производства получает соответствующий доход (наемный работник –  заработную плату, собственник средства производства – прибыль, которую в дальнейшем использует на потребление и расширение производства).

Вторичное распределение или перераспределение. Оно идет в сфере обращения (торговля и услуги). Оно происходит так же через налоговую систему в бюджеты различных уровней. Перераспределение может происходить между отраслями натурального производства, между различными социальными группами. Происходит также  разо средств в внепроизводственную сферу.

2. Контрольная функция.

Другой важнейшей функцией финансов является контрольная, которая тесно связана с распределительной. Среди огромного многообразия финансовых отношений нет ни одного, которое не было бы связано с контролем за формированием и использованием денежных фондов. В то же время нет и таких финансовых отношений, которым была бы присуща только функция контроля.

С помощью финансов государство осуществляет распределение общественного продукта не только в натурально-вещественной форме, но и в стоимостной. В связи с этим становится возможным и необходимым контроль за обеспечением стоимостных и натурально-вещественных пропорций в процессе расширенного воспроизводства.

Она проявляется через деятельность финансовых и контрольных органов, которые устанавливают нормативные требования в области финансов и контролируют их выполнение. Важный способ финансового контроля – контроль рублей (установление штрафов, пени, неустоек и т.д.).

Финансы осуществляют контроль на всех стадиях создания, распределения и использования общественного продукта и национального дохода. Главное назначение контроля состоит в том, чтобы способствовать наиболее рациональному использованию централизованных и децентрализованных фондов денежных средств с целью повышения эффективности общественного производства, улучшения качества работы во всех звеньях народного хозяйства.

Объектом контрольной функции финансов являются финансовые показатели деятельности предприятий, организаций, учреждений.

Формой реализации контрольной функции финансов является финансовый контроль. Если контрольная функция финансов является свойством самих финансов, то финансовый контроль является деятельностью особых контролирующих органов, которые осуществляют этот контроль

Контролю подлежат объекты независимо от их ведомственной подчиненности.

> Ведомственный финансовый контроль осуществляют контрольно-ревизионные отделы министерств, ведомств. Эти органы проводят проверки финансово-хозяйственной деятельности подведомственных предприятий, учреждений.

> Внутрихозяйственный финансовый контроль осуществляют финансовые службы предприятий, учреждений (бухгалтериями, финансовыми отделами). В их функции входит проверка производственной и финансовой деятельности самого предприятия, а также его структурных подразделений.

> Общественный финансовый контроль выполняют отдельные физические лица на добровольных началах.

> Независимый финансовый контроль осуществляют аудиторские фирмы и службы. Объектом контроля является деятельность всех экономических субъектов.

3. Регулирующая функция – воздействие на сферу производства.

4. Стабилизирующая функция, следствие регулирующего воздействия финансов на экономику.

3. Финансовый механизм

Финансы воздействуют на сферу производства через финансовый механизм, который состоит из 5 взаимосвязанных элементов.

1. финансовые методы – это способы воздействия финансов на экономику.

Например, финансовое планирование, инвестирование, система расчетов, страхование и т.д.

2. финансовые рычаги – приемы действий финансового метода (цена,   амортизация, дивиденды, % ставки, курсы валют и ценных бумаг и т.д.)

3. Правовое обеспечение – законы, постановления и др. документы органов управления.

4. Нормативное обеспечение — инструкции, нормативы, методические указания и т.д., которые по финансовой части выпускают Минфин. Государственный Таможенный комитет, Государственная налоговая инспекция.

5. Информационное обеспечение.

В состав информационной инфраструктуры современных финансов входят:

— база данных содержание правовую и нормативную информацию, органы статистики

— рейтинговые агентства, которые составляют и публикуют рейтинги предприятий, банков.

4. Финансовая система

Это с институциональной точки зрения, совокупность финансовых учреждений, с экономической точки зрения  — это совокупность денежных отношений. Она состоит из следующих звеньев:

— общегосударственные финансы, их задача – концентрация ресурсов и финансирование государственных нужд;

— территориальные финансы, решают туже задачу, но на своей территории,

— финансы хозяйствующих объектов и, прежде всего, предприятий сферы материального производства.

— финансы граждан, финансы домохозяйств.

В связи с этим финансовая система представляет собой совокупность различных сфер (звеньев) финансовых отношений, каждая из которых характеризуется особенностями в формировании и использовании фондов денежных средств, различной ролью в общественном воспроизводстве.

Финансовая система Российской Федерации включает следующие сферы финансовых отношений: государственный бюджет, внебюджетные фонды, кредит, фонды имущественного и личного страхования, фондовый рынок, финансы предприятий различных форм собственности. Все перечисленные финансовые отношения можно разбить на две подсистемы. Это — общегосударственные финансы, за счет которых обеспечиваются потребности расширенного воспроизводства на макроуровне, и финансы хозяйствующих субъектов, используемые для обеспечения воспроизводственного процесса денежными средствами на микроуровне (вставить таблицу).

Разграничение финансовой системы на отдельные звенья обусловлено различиями в задачах каждого звена, а также в методах формирования и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

Общегосударственные централизованные фонды денежных ресурсов создаются путем распределения и перераспределения национального дохода, созданного в отраслях материального производства. Важная роль, которую выполняет государство в области экономического и социального развития, приводит к необходимости централизации в его распоряжении значительной части финансовых ресурсов. Формами их использования являются бюджетные и внебюджетные фонды, за счет которых обеспечиваются потребности государства в решении экономических, политических и социальных задач. Иные формы и методы образования и использования денежных фондов применяются кредитными и страховыми звеньями финансовой системы.

Децентрализованные фонды денежных средств образуются из денежных доходов и накоплений самих предприятий.

Несмотря на разграничение сферы деятельности и применение особых способов и форм образования и использования денежных фондов в каждом отдельном звене, финансовая система является единой, так как базируется на едином источнике ресурсов всех звеньев данной системы.

Основой единой финансовой системы являются финансы предприятий, поскольку они непосредственно участвуют в процессе материального производства.

Источником централизованных государственных фондов денежных средств является национальный доход, создаваемый в сфере материального производства.

Общегосударственные финансы органически связаны с финансами предприятий. С одной стороны, главным источником доходов бюджета является национальный доход, создаваемый в сфере материального производства. С другой — процесс расширенного воспроизводства осуществляется не только за счет собственных средств предприятий, но и за счет общегосударственного фонда денежных средств в форме бюджетных ассигнований, использования банковских кредитов. При недостаточности собственных средств предприятие может привлекать на акционерной основе средства других предприятий, а также на базе операций с ценными бумагами — заемные средства. Посредством заключения договоров со страховыми компаниями осуществляется страхование предпринимательских рисков. Взаимосвязь и взаимозависимость составных звеньев финансовой системы обусловлены единой сущностью финансов.

Через финансовую систему государство воздействует на формирование централизованных и децентрализованных денежных фондов, фондов накопления и потребления, используя для этого налоги, расходы государственного бюджета, государственный кредит.

Государственный бюджет является главным звеном финансовой системы. Он представляет собой форму образования и использования централизованного фонда денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти.

Государственный бюджет является основным финансовым планом страны, утверждаемым Федеральным Собранием Российской Федерации в качестве закона. Через госбюджет государство концентрирует у себя значительную долю национального дохода для финансирования народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, укрепления обороны страны и содержания органов государственной власти и управления. С помощью бюджета происходит перераспределение национального дохода, что создает возможность маневрировать денежными средствами и целенаправленно влиять на темпы и уровень развития общественного производства. Это позволяет осуществлять единую экономическую и финансовую политику на всей территории страны.

Одним из звеньев общегосударственных финансов являются внебюджетные фонды. Внебюджетные фонды — средства федерального правительства и местных властей, связанные с финансированием расходов, не включаемых в бюджет. Формирование внебюджетных фондов осуществляется за счет обязательных целевых отчислений, которые для обычного налогоплательщика ничем не отличаются от налогов. Основные суммы отчислений во внебюджетные фонды включаются в состав себестоимости и установлены в процентах к фонду оплаты труда. Организационно внебюджетные фонды отделены от бюджетов и имеют определенную самостоятельность. Внебюджетные фонды имеют строго целевое назначение, что гарантирует использование средств в полном объеме. Обособленное функционирование внебюджетных фондов позволяет оперативно осуществлять финансирование важнейших социальных мероприятий. В отличие от государственного бюджета расходование средств внебюджетных фондов подлежит меньшему контролю со стороны органов законодательной власти. Это, с одной стороны, облегчает их использование, а с другой — дает возможность расходовать эти средства не в полном объеме. Поэтому в целях усиления контроля за расходованием средств внебюджетных фондов ставится вопрос о консолидации некоторых из них в бюджете с сохранением целевой направленности их расходов.

Кредит представляет собой систему денежных отношений, посредством которых осуществляется мобилизация временно свободных денежных средств бюджета, народного хозяйства и населения и использование их на условиях возвратности.

Фонды имущественного и личного страхования обеспечивает возмещение возможных убытков от стихийных бедствий и несчастных случаев, а также способствует их предупреждению. До 1990 г. страхование у нас было построено на началах государственной монополии. Это означало, что только государство могло совершать операции по страхованию и только государство могло давать гарантированные обязательства по возмещению ущерба, понесенного организациями или гражданами в результате стихийного бедствия или несчастного случая. Все страховые операции в стране проводились Госстрахом СССР, который осуществлял свою работу на началах хозяйственного расчета.

Государственная монополия на имущественное и личное страхование позволяла в общегосударственном масштабе централизовать денежные средства, предусмотренные на эти цели. В связи с развитием рыночных отношений в нашей стране появилась возможность отказаться от монополии государства в страховом деле. Рынок побуждает государственные страховые организации изменять структуру и направления деятельности в соответствии с новыми экономическими условиями. В настоящее время наряду с государственными страховыми организациями страхование осуществляют негосударственные страховые компании, получившие лицензии на проведение страховых операций. Страхование в условиях рыночной экономики все больше становится сферой коммерческой деятельности, но многие страховые компании не имеют четкой специализации по направлениям страхования. При развитой системе страхования страховые компании специализируются на проведении отдельных видов страховых услуг.

Среди звеньев финансово-кредитной системы фондовый рынок занимает особое место. Его можно выделить в отдельное звено, так как фондовый рынок представляет собой особый вид финансовых отношений, возникающих в результате купли-продажи специфических финансовых активов — ценных бумаг. Задачей фондового рынка является обеспечение процесса перетекания капитала в отрасли с высоким уровнем дохода. Фондовый рынок, как и кредитное звено, служит для мобилизации и эффективного использования временно свободных денежных средств. Но его отличительной особенностью является то, что участники фондового рынка рассчитывают на получение более высокого дохода по сравнению с вложением денег в банк. Вместе с тем обратной стороной повышенного дохода оказывается повышенный риск. Принципы использования финансовых ресурсов на фондовом рынке зависят от видов ценных бумаг, в которые они вложены, и от типов операций с ценными бумагами.

Финансы хозяйствующих субъектов являются основой единой финансовой системы страны. Они обслуживают процесс создания и распределения общественного продукта и национального дохода и являются главным фактором формирования централизованных денежных фондов. От состояния финансов предприятий зависит обеспеченность централизованных денежных фондов финансовыми ресурсами. При этом активное использование финансов предприятий в процессе производства и реализации продукт не исключает участия в этом процессе бюджета, банковского кредита, страхования. В условиях рыночной экономики на основе хозяйственной и финансовой независимости предприятия осуществляют свою деятельность на началах коммерческого расчета, целью которого является обязательное получение прибыли. Они самостоятельно распределяют выручку от реализации продукции, формируют и используют фонды производственного и социального назначения, изыскивают необходимые им средства для расширения производства продукции, используя кредитные ресурсы и ресурсы финансового рынка.

Развитие предпринимательской деятельности способствует расширению самостоятельности предприятий, освобождению их от мелочной опеки со стороны государства и вместе с тем повышению ответственности за фактические результаты работы.

5. Этапы развития финансов в России

Октябрьский переворот 1917 г.

Разрушены товарно-денежные и финансовые отношения в период первой мировой войны, наступил военный капитализм. Сущность в централизованном  распределении ресурсов.

В 20-е годы по указам Ленина был осуществлен к НЭПу. Денежное обращение было реформировано с помощью золотого червонца.

Разрешено частное предпринимательство, было установлено множество налогов, ставки которых были дифференцированы для государственных и кооперативных предприятий были льготными, для частных был в « раза выше. Почти вся прибыль государственных предприятий изымалась в бюджет. Небольшая доля ее выделялась на жилищное строительство, улучшений условий труда работников.

Начало 30-х  начало индустриализации провели налоговую реформу в 30-31-х. Число налогов сократилось, упростился порядок их расчета, введен налог с оборота, который существовал до 1992 г. После экономической реформы 1965 г. переход на новую систему планирования и экономического стимулирования. Появилось новое в распределении прибыли предприятия. Стали создаваться фонды экономического стимулирования, фонды жилищного строительства, развития производства, материального поощрения.

Была введена плата за фонды.

В 1979 году под лозунгом экономика должна быть экономной начался новый этап совершенствования финансового механизма. Были введены две модели хозрасчета. К концу 80-х годов снизились темпы роста производительности труда. 1/3 предприятий было убыточным. В 1989 году впервые появился дефицит  госбюджета.

С 1992 г. началась демократизация и рыночные реформы.

Основная база заложена в начале 90-х годов.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://referat.ru

Курсовая работа: Формирование и распределение прибыли. Пути ее повышения

Содержание

Введение

1. Понятие и роль прибыли на предприятии

1.1 Экономическая сущность прибыли и ее функции

1.2 Планирование прибыли

1.3 Распределение прибыли и ее использование

2. Расчёт прибыли на примере предприятия ГУ «Республиканского

киновидеоцентра»

2.1 Технико-экономическая характеристика предприятия ГУ

«Республиканского киновидеоцентра»

2.2 Расчет показателей прибыли на предприятии ГУ «Республиканского

киновидеоцентра»

2.3 Формирование и использование прибыли на предприятии ГУ

«Республиканского киновидеоцентра»

2.4. Пути повышения прибыли на ГУ «Республиканского киновидеоцентра»

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Прибыль, известнейшая с давних пор категория, занимает одно из центральных мест среди совокупности проблем, стоящих перед обществом. Она волнует экономическую науку и хозяйственную практику на протяжении многих столетий. Особенно актуальной эта проблема становится на современном этапе развития экономики в связи с ростом дефицита сырьевых ресурсов, ужесточением конкуренции, глобализацией бизнеса, увеличением предпринимательских рисков.

В рыночной экономике выживают и успешно функционируют только те торговые предприятия, которые соизмеряют свои доходы с затратами и величиной вложенного капитала. Ориентация деятельности только на объём товарооборота, на выполнение намеченных программ любой ценой – это заведомый путь к банкротству. Для успешной работы каждый хозяйствующий субъект должен стремиться к повышению эффективности своей деятельности на основе рационального использования ресурсного потенциала, увеличения прибыльности предприятия.

В связи с этим изменяется подход к оценке эффективности функционирования предприятия. В плановой экономике, ориентированной на увеличение объёма товарооборота, основное внимание уделялось таким показателям эффективности, как производительность труда и фондоотдача. В рыночной экономике, где целевой функцией хозяйствующего субъекта является максимизация прибыли, на первое место выходит финансовый блок показателей эффективности, в основе которых лежит прибыль. Причём в современных условиях хозяйствования показатель прибыли является не только основным оценочным показателем хозяйственной деятельности, но и показателем, способным обеспечить дальнейшее развитие предприятия, накопление его ресурсного потенциала, способного соз­дать благоприятные условия для материального стимулирования труда персонала. Поэтому одной из актуальных задач современного этапа является овладение руководителями и финансовыми менеджерами прогрессивными методами эффективного управления фор­мированием прибыли в процессе деятельности торгового предприя­тия.

Грамотное, эффективное управление формированием прибыли предусматривает построение на предприятии соответствующих организационно-методических систем обеспечения этого управления, знание механизмов формирования прибыли, использование современных методов её анализа и планирования.

За последние годы опубликовано достаточно много работ, посвящённых понятию прибыли и возможным направлениям и путям её увеличения в новых условиях. Следует отметить, что взгляды со­временных исследователей на сущность прибыли в основном совпадают, и проблема состоит только в определении наиболее эффективных методов её анализа, формирования и планирования, путей её увеличения. Учёные сходятся во мнении, что прибыль – это основной оценочный показатель хозяйственной деятельности торгового предприятия.

Но несмотря на схожесть мнений о сущности прибыли, критерии и индикаторы для её оценки выдвигаются разные. Существуют вопросы, недостаточно разработанные применительно к нынешней ситуации переходного периода. Многие проблемы, относящиеся к этой предметной области, трактуются по-разному. На сегодняшний день отсутствует единая система показателей прибыли, не сложи­лось общего мнения относительно конкретных форм и методов расчёта прибыли, методики её анализа, поиска путей повышения прибыли и рентабельности.

1.Понятие и роль прибыли на предприятии

Прибыль — это основной источник финансовых ресурсов предприятия, связанный с получением валового дохода, она является важнейшей экономической категорией и основой целью деятельности любой коммерческой организации. Как экономическая категория прибыль отражает чистый доход, созданный в сфере материального производства, и выполняет ряд функций.

Во-первых, прибыль характеризует экономический эффект, полученный в результате деятельности предприятия. Получение прибыли на предприятии означает, что полученные доходы превышают все расходы, связанные с его деятельностью.

Во-вторых, прибыль обладает стимулирующей функцией. Это связано с тем, что прибыль является одновременно не только финансовым результатом, но и основным элементом финансовых ресурсов предприятия. Поэтому предприятие заинтересовано в получении максимальной прибыли, так как это является основой для расширения производственной деятельности, научно-технического и социального развития предприятия, материального поощрения работников.

В-третьих, прибыль является одним из важнейших источников формирования бюджетов разных уровней.

На рынке предприятия выступают как относительно обособленные товаропроизводители. Установив цену на продукцию, они реализуют ее потребителю, получая при это денежную выручку, что не означает еще получения прибыли. Для выявления финансового результата необходимо сопоставить выручку с затратами на производство и реализацию, которые принимают форму себестоимости продукции.

1.1 Экономическая сущность прибыли и ее функции .

На каждом предприятие формируется четыре показателя прибыли, существенно различающиеся по величине, экономическому содержанию и функциональному назначению. Базой всех расчетов служит балансовая прибыль – основной финансовый показатель производственно-холяйсвенной деятельности предприятия. Для целей налогообложения рассчитывается специальный показатель – валовая прибыль, а на ее основе – прибыль, облагаемая налогом, и прибыль, не облагаемая налогом. Остающаяся в распоряжении предприятия после внесения налогов и других платежей в бюджет часть балансовой прибыли называется чистой прибылью. Она характеризует конечный финансовый результат деятельности предприятия.

Основными составными элементами балансовой прибыли являются:

1. прибыль от реализации товарной продукции определяется путем вычета из общей суммы выручки от реализации продукции в действующих ценах (без НДС и акцизов) затрат на производство и реализацию товарной продукции, включаемых в себестоимость продукции (рис. 1.1).

2. прибыль (или убыток) от реализации прочей продукции и услуг нетоварного характера определяется аналогично, раздельно по всем видам деятельности, т.е. прибыль (или убытки) подсобных сельских хозяйств, автохозяйств, лесозаготовительных и других хозяйств, находящихся на балансе основного предприятия (рис.1.1).

3. прибыль (или убытки) от реализации основных фондов и другого имущества рассчитывается как разность между выручкой от реализации этого имущества (за вычетом НДС, акцизов) и остаточной стоимостью по балансу, скорректированной на коэффициент, соответствующий индексу инфляции (рис.1.2).

4. прибыль (или убытки) от внереализационных доходов и расходов определяется разными способами, в частности на основе опыта прошлых лет.

Формирование и распределение прибыли. Пути ее повышенияНДС получаемые

с покупателей

+

Акцизы (на отдельные

виды товаров)

Формирование и распределение прибыли. Пути ее повышенияФормирование и распределение прибыли. Пути ее повышенияФормирование и распределение прибыли. Пути ее повышенияФормирование и распределение прибыли. Пути ее повышенияФормирование и распределение прибыли. Пути ее повышенияФормирование и распределение прибыли. Пути ее повышенияприбыль от выручка от +

реализации реализации ― Себестоимость

продукции = пролдукции продукции (работ, услуг)

Формирование и распределение прибыли. Пути ее повышенияФормирование и распределение прибыли. Пути ее повышения(работ, услуг) (работ, услуг) +

Экспортные тарифы

Рис. 1.1 Выручка предприятия за реализованную продукцию

Формирование и распределение прибыли. Пути ее повышения

Расходы на реализацию:

реклама, транспортировка

подготовка к реализации

Формирование и распределение прибыли. Пути ее повышенияФормирование и распределение прибыли. Пути ее повышенияФормирование и распределение прибыли. Пути ее повышенияФормирование и распределение прибыли. Пути ее повышенияФормирование и распределение прибыли. Пути ее повышенияФормирование и распределение прибыли. Пути ее повышенияприбыль от выручка от +

реализации реализации Остаточная

основных средств = О.С., излиш — ― стоимость

и иного имущества него оборудо-

предприятия вания и др.

Формирование и распределение прибыли. Пути ее повышенияФормирование и распределение прибыли. Пути ее повышенияФормирование и распределение прибыли. Пути ее повышения

Рис. 1.2 Прибыль от реализации основных средств

Таким образом, балансовая прибыль (Пб) может быть определена по формуле

Пб = ± Пр ± Пи ± Пв.о,

где Пр – прибыль (убыток) от реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг

Пи — прибыль (убыток) от реализации имущества предприятия

Пв.о – доходы (убытки) от реализации внереализационных операций.

Н-р:

Пр= 200млн.руб., Пи= 152млн. руб.,Пв.о.=2млн. руб., то по формуле можно вычислить Пб=200±152±2=50; 454.

Как правило, основной элемент балансовой прибыли составляет прибыль от реализации продукции, выполнения работ или оказания услуг.

Прибыль от реализации имущества – это финансовый результат, не связанный с основными видами деятельности предприятия. Он отражает прибыль (убытки) по прочей реализации, к которой относится продажа на сторону различных видов имущества, числящегося на балансе предприятия.

Перечень внереализационных прибылей (убытков) предприятия разнороден и довольно обширен. Это доходы от долгосрочных и краткосрочных финансовых вложений, доходы от сдачи имущества в аренду, сальдо полученных и уплаченных штрафов, пени, неустоек и других видов санкций, прибыль прошлых лет, выявленная в отчетном году, доходы от дооценки товаров, положительные курсовые разницы по валютным счетам и операциям в иностранной валюте, проценты, полученные по денежным средствам, числящимся на счетах предприятия.

Валовая прибыль предприятия может отличатся от балансовой прибыли в силу ряда причин:

1. Валовая прибыль увеличивается для предприятий, осуществляющих прямой обмен или реализацию продукции по ценам не выше себестоимости

2. При осуществлении прямого обмена по основным средствам и иному имуществу или реализации этих видов имущества по ценам ниже их балансовой стоимости сумма сделки определяется по рыночной стоимости имущества за вычетом балансовой стоимости реализованного или выбывшего имущества.

3. Выручка в валюте пересчитывается в рубли по курсу на день оформления таможенных документов для налогообложения прибыли по этим операциям

4. Налогообложению подлежат денежные средства, получаемые безвозмездно от других предприятий при отсутствии совместной деятельности.

5. По имуществу, полученному безвозмездно, его стоимость оценивается не ниже балансовой, по которой оно числится у передающего предприятия.

6. Валовая прибыль учитывает также уплаченные штрафы и пени (за исключением суммы штрафов и пеней, перечисленных в бюджет и внебюджетные фонды).

Исчисленная в установленном выше порядке валовая прибыль является базой для определения налогооблагаемой прибыли, расчет которой производится в такой последовательности.

Валовая прибыль уменьшается на следующие виды доходов (прибыли):

а) доход от долевого участия в деятельности других предприятий

б) доход от сдачи в аренду и других видов использования имущества, а также от посреднических операций и сделок.

в) доход юридических лиц по государственным облигациям и другим государственным, ценным бумагам, а также доходы от оказания услуг по их размещению

г) суммы прибыли, по которым установлены налоговые льготы.

После всех перечисленных корректировок валовой прибыли остается налогооблагаемая прибыль, с которой уплачивается налог на прибыль.

В соответствии с законодательством валовая прибыль за вычетом всех налогов на прибыль, полученную от различных форм хозяйственной деятельности, называется чистая прибыль, которая остается в распоряжении предприятия, используется им самостоятельно и направляется на дальнейшее развитие предпринимательской деятельности.

Формирование прибыли выглядит таким образом (рис. 1.3)

Выручка

Себестоимость (-)

Формирование и распределение прибыли. Пути ее повышенияФормирование и распределение прибыли. Пути ее повышенияФормирование и распределение прибыли. Пути ее повышенияФормирование и распределение прибыли. Пути ее повышенияФормирование и распределение прибыли. Пути ее повышенияФормирование и распределение прибыли. Пути ее повышения

Формирование и распределение прибыли. Пути ее повышенияПрибыль от реализации

Формирование и распределение прибыли. Пути ее повышенияПрибыль от прочей реализации

Формирование и распределение прибыли. Пути ее повышенияВнереализационные доходы (убытки)

Формирование и распределение прибыли. Пути ее повышенияФормирование и распределение прибыли. Пути ее повышения

Балансовая прибыль

Корректировка прибыли (-)

Формирование и распределение прибыли. Пути ее повышенияФормирование и распределение прибыли. Пути ее повышенияФормирование и распределение прибыли. Пути ее повышенияФормирование и распределение прибыли. Пути ее повышенияФормирование и распределение прибыли. Пути ее повышения

Налогооблагаемая прибыль

Не облагаемая налогом прибыль

Налог на прибыль (-)

Формирование и распределение прибыли. Пути ее повышенияФормирование и распределение прибыли. Пути ее повышенияФормирование и распределение прибыли. Пути ее повышенияФормирование и распределение прибыли. Пути ее повышенияФормирование и распределение прибыли. Пути ее повышенияФормирование и распределение прибыли. Пути ее повышенияФормирование и распределение прибыли. Пути ее повышенияФормирование и распределение прибыли. Пути ее повышения

Чистая прибыль

Формирование и распределение прибыли. Пути ее повышения

Рис. 1.3 Схема формирования прибыли

1.2 Планирование прибыли

Прибыль является основным фактором экономического и социального развития не только для предприятия, но и для экономики страны в целом. Поэтому экономически обоснованное планирование прибыли на предприятиях имеет очень большое значение.

Прибыль планируется раздельно по видам, а именно:

прибыль от продажи продукции и товаров;

прибыль от реализации прочей продукции и услуг нетоварного характера;

прибыль от реализации основных средств;

прибыль от реализации другого имущества и имущественных прав;

прибыль от оплаты выполненных работ и оказанных услуг и т.д.;

прибыль (убыток) от внереализационных операций

Существует три основных метода планирования прибыли :

1. метод прямого счета

2. аналитический метод

3. метод совмещенного расчета

Метод прямого счета применяется, как правило, при небольшом ассортименте выпускаемой продукции; прибыль при этом исчисляется как разница между выручкой от реализации товарной продукции в соответствующих ценах (за вычетом НДС и акцизов) и полной ее себестоимостью:

П = (О Ч Ц) ― (О Ч С),

где П – плановая прибыль

О – объем выпуска товарной продукции в планируемом периоде в натуральном выражении

Ц – цена на единицу продукции (за вычетом НДС и акцизов)

С – полная себестоимость единицы продукции

Прибыль от реализуемой продукции (Прп) рассчитывается по формуле

Прп = Врп – Срп,

где Врп – планируемая выручка от реализации продукции в действующих ценах (без НДС, акцизов, торговых и сбытовых скидок)

Срп – полная себестоимость реализуемой в предстоящем периоде продукции

Объем реализуемой продукции предстоящего планового периода в натуральном выражении определяется как сумма остатков нереализованной продукции на начало планируемого периода (пн) и объема выпуска товарной продукции в течение планируемого периода (Птп) без остатков готовой продукции, которые не будут реализованы в конце периода (Пк). Плановая прибыль от реализации продукции рассчитывается по формуле

Прп = Пн + Птп – Пк

Достоинством данного метода является его простота. Однако его целесообразно использовать при планировании прибыли на краткосрочный период.

Аналитический метод планирования прибыли применяется при большом ассортименте выпускаемой продукции и заключается в определении влияния отдельных факторов на плановую прибыль. При аналитическом методе прибыль определяется не по каждому виду выпускаемой в планируемом году продукции, а по всей сравнимой продукции в целом. Прибыль по несравнимой продукции определяется отдельно.

Метод совмещенного расчета включает элементы первого и второго способов. Так, стоимость товарной продукции в ценах планируемого года и по себестоимости отчетного года определяется методом прямого счета, а воздействие на плановую прибыль таких факторов, как изменение себестоимости, повышение качества, изменение ассортимента, цен и другие, выявляется с помощью аналитического метода.

Указанные выше методы не единственные, существуют и другие способы составления плана прибыли, такие как анализ лимита рентабельности, прогноз рентабельности, анализ перекрытия ликвидности и многие другие аналитические методы.

Существуют факторы, которые влияют на величину прибыли. Они классифицируются по различным признакам:

— внешние

— внутренние

В свою очередь внутренние факторы подразделяются на:

— внепроизводственные

— производственные (экстенсивные и интенсивные)

Факторы, влияющие на величину прибыли

Формирование и распределение прибыли. Пути ее повышенияФормирование и распределение прибыли. Пути ее повышения

Формирование и распределение прибыли. Пути ее повышенияФормирование и распределение прибыли. Пути ее повышенияВнутренние

Внешние

Формирование и распределение прибыли. Пути ее повышенияФормирование и распределение прибыли. Пути ее повышенияПроизводственные

Внепроизводственные

Экстенсивные

Интенсивные

Рис. 1.4 Классификация факторов, влияющих на величину прибыли

Внешние факторы – это природные условия, государственное регулирование цен, тарифов, процентов, налоговых ставок и льгот, штрафных санкций и др. Эти факторы не зависят от деятельности предприятия, но оказывают значительное влияние на величину прибыли.

Производственные факторы – это факторы которые непосредственно влияют на производство; интенсивные – качественные изменения, экстенсивный – количественное изменение.

Внепроизводственные факторы – снабженческо-сбытовая и природоохранная деятельность, социальные условия труда и быта и др.

1.3 Распределение прибыли и ее использование

Для налогообложения балансовая прибыль корректируется в соответствии с налоговым стандартами (Положением о составе затрат, включаемых в себестоимость продукции, и другими.). Надо отметить, что понятие чистой прибыли в России не соответствует понятию чистой прибыли по международным стандартам, «наша» чистая прибыль по ситу не является чистой, а включает в себя значительные расходы (фонды потребления, социальной сферы и т.д.), что недопустимо по западным стандартам.

Из прибыли, остающейся в распоряжении предприятия (чистой прибыли) в соответствии с законодательством и учредительными документами предприятие может создавать фонд накопления, фонд потребления, резервный фонд и другие специальные фонды и резервы. Нормативы отчислений от прибыли в фонды специального назначения устанавливается самим предприятием по согласованию с учредителем. Отчисления от прибыли в специальные фонды производятся ежеквартально. На сумму произведенных отчислений от прибыли происходит перераспределение прибыли внутри предприятия: уменьшается сумма нераспределенной прибыли и увеличиваются образуемые из нее фонды и резервы.

Эта прибыль направляется на капитальные вложения и прирост основного и оборотного капитала; на покрытие убытков прошлых лет, на отчисления в резервный капитал, на расходы социального характера; а также на выплату дивидендов и доходов.

При этом под фондом накопления понимаются средства, направленные на производственное развитие предприятия, техническое перевооружение, реконструкцию, расширение, освоение производства новой продукции, на строительство и обновление основных производственных фондов, освоение новой техники и технологий в действующих организациях и иные аналогичные цели, предусмотренные учредительными документами предприятия (на создание нового имущества предприятия).

За счет средств фондов накопления финансируются главным образом капитальные вложения на производственное развитие. При этом осуществление капитальных вложений за счет собственной прибыли не уменьшает величину фонда накопления. Происходит преобразование финансовых средств в имущественные ценности. Фонд накопления уменьшается только при использовании его средств на погашение убытков отчетного года, а также в результате списания за счет накопительных фондов расходов, не включенных в первоначальную стоимость вводимых в эксплуатацию объектов основных средств.

Под фондами потребления понимаются средства направляемые на осуществление мероприятий по социальному развитию (кроме капитальных вложений), материальному поощрению коллектива предприятия, приобретение проездных билетов, путевок в санатории, единовременном премировании и иных аналогичных мероприятий и работ, не приводящих к образованию нового имущества предприятия.

Фонд потребления складывается из двух частей: фонд оплаты труда и выплаты из фонда социального развития. Фонд оплаты труда является источником оплаты по труду, любых видов вознаграждения и стимулирования работников предприятия. Выплаты из фонда социального развития расходуются на проведение оздоровительных мероприятий, частичное погашение кредитов за кооператив, индивидуальное жилищное строительство, беспроцентные ссуды молодым семьям и другие цели, предусмотренные мероприятиями по социальному развитию трудовых коллективов.

Резервный фонд предназначен для обеспечения финансовой устойчивости в период временного ухудшения производственно – финансовых показателей. Он также служит для компенсации ряда денежных затрат, возникающих в процессе производства и потребления продукции.

Для повышения эффективности производства очень важно, чтобы при распределении прибыли была достигнута оптимальность в сумме отчислений.

Распределение чистой прибыли позволяет расширять деятельность организации за счет собственных, более дешевых источников финансирования. При этом снижаются финансовые расходы организации на привлечение дополнительных источников.

Формирование и распределение прибыли. Пути ее повышения

Чистая прибыль = резервный ф. + ф. накопления + ф. потребления

Рис. 1.5 Распределение чистой прибыли предприятия

Распределение прибыли товарищества такая же, как на рисунке 1.5 и плюс прибыль, распределяемая между учредителями.

Распределение прибыли акционерных обществ выглядит так же как на рисунке 1.5 только фонд потребления в свою очередь будет распределятся на: проценты по облигациям, тантьему, благотворительные цели, социальные нужды, дивиденды по привилегированным акциям, дивиденды по обыкновенным акциям, целевые отчисления.

Объектом распределения на любом предприятии является балансовая прибыль предприятия. Под ее распределением понимается направление прибыли в бюджет и по статьям использования на предприятии. Распределение прибыли регулируется законодательно в той части, которая поступает в бюджеты различных уровней в виде налогов и других обязательных платежей.

2.Расчёт прибыли на примере предприятия ГУ «Республиканского киновидеоцентра»

2.1 Технико-экономическая характеристика предприятия

ГУ «Республиканский киновидеоцентр» — учреждение, которому орган государственной власти, в ведении которого находятся вопросы культуры (Министерство просвещения), делегировал полномочия по реализации мероприятий в целях удовлетворения потребностей населения и предоставления услуг в сфере кинематографии.

Деятельность ГУ «Республиканский киновидеоцентр» осуществляется на базе ККК «Тирасполь».

ГУ «Республиканский киновидеоцентр» входит в структуру Министерства просвещения, как учреждение культуры республиканского значения, и осуществляет деятельность в рамках уставных функций, целей и задач, а именно: осуществляет методическое руководство районными киновидеопредприятиями, планирует деятельность предприятий в рамках республиканских мероприятий, систематизирует статистическую отчетность, проводит консультации по нормативно-правовым документам по линии киноотрасли, предоставляет помощь в формировании репертуарного плана, частичное обеспечение киновидеопродукцией, деятельность, связанная с удовлетворением спроса населения на кинопродукцию (заключение договоров с дистрибьюторами и производителями кинопродукции), анализирует показатели деятельности киноотрасли республики, определяет тенденции, вносит предложения и разрабатывает проекты нормативно-правовых документов в сфере кинематографии кинообслуживания.

В 1994 году все кинопредприятия республики были объединены в единую систему, на базе кинотеатра

«Тирасполь» создана ее головная организация Республиканский киноцентр (с 2001 года Государственное учреждение «Республиканский киновидеоцентр»).

Основными направлениями деятельности учреждения являются:

— организация кинопроката, фильмопродвижения, киноконцертной деятельности на территории республики;

— удовлетворение потребностей населения в общественных формах потребления кино и видеофильмов;

организация правильной эксплуатации кинотеатров, киноустановок, кинопередвижек, видеоустановок;

— внедрение новых форм и видов услуг кинопроизводства;

— закупка киновидеопродукции и последующая ее передача в кинопрокат;

— организация централизованной закупки киновидеоборудования и запасных частей для его ремонта;

— координация взаимоотношений между киновидеопредприятиями республики.;

— оказание методической помощи киновидеопредприятиям;

— разработка нормативных и законодательных документов в сфере развития кинотрасли.

ГУ РКВЦ находится в тесном взаимодействии и сотрудничестве с учреждениями культуры, организациями образования, министерствами и ведомствами республики. В связи с осуществлением деятельности по организации кинообслуживания, кинопроката и фильмопродвижения Республиканским киновидеоцентром налажены связи с компаниями — дистрибьюторами кинопродукции России, Молдовы, Украины.

ГП «Республиканский кинопрокат» входит в структуру ГУ «Республиканский киновидеоцентр» (Постановление Правительства ПМР от 27 марта 1998г. № 60), как организация кинематографии, основной функцией которой является организация проката кинопродукции на территории Приднестровья, следовательно предоставляет районным киновидЗееопредприятиям в пользование кинопродукцию из республиканского кинофонда, что позволяет им осуществлять деятельность по кинообслуживанию населения, т.к. киноустановки, имеющиеся в наличии, рассчитаны на использование киноматериалов, зафиксированных на 35-мм пленке. Условия предоставления фильмокопий из фонда РКВП, который насчитывает более 900 наименований киноматериалов, является перечисление 50% от валового сбора.

На данный момент ГУ «Республиканский киновидеоцентр» и ГП «Республиканский киновидеопрокат» находятся в стадии реорганизации путем слияния.

Государственная система кинообслуживания населения Приднестровья включает 34 действующие киноустановки, включая киноустановки 3 кинотеатров в городах Каменка, Григориополь, Тирасполь. За исключением Киноконцертного комплекса «Тирасполь», являющегося республиканской собственностью, кинозрелищные предприятия являются муниципальной собственностью и осуществляют свою хозяйственную деятельность на основе дотаций из местных бюджетов, с подчинением городским и районным администрациям. В гг. Григориополь, Слободзея киновидеопредприятия реорганизованы в отделы по кинообслуживанию при районных (городских) управлениях культуры. Каменское киновидеопредприятие входит в структуру районного управления культуры, но сохранило статус муниципального унитарного предприятия.

К киновидеозрелищным предприятиям негосударственной формы собственности на 01.10.05 отнесены к/р «Юность» (г.Тирасполь, долгосрочная аренда ), к/им.Горького (Бендеры, приватизирован), к/р «Мир» (Рыбница, приватизирован), «Искра» (г.Дубоссары, приватизирован). К/р «Октябрь» приватизирован, фактически сменен профиль деятельности.

кинематография — область культуры и искусства, объединяющая деятельность, связанную с созданием, производством, финансированием, распределением, распространением и использованием (тиражированием, восстановлением, прокатом, показом) фильмов и других произведений кинематографии;

кинематографическая деятельность — вид деятельности, направленной на создание кинематографических произведений, финансирования их создания и продвижения, использование и распространение посредством публичной демонстрации, тиражирования, проката и продажи.

кинозрелищные предприятия — физические или юридические лица, имеющие право распространения фильма, организующие или осуществляющие его использование и способствующие формированию репертуара в кинотеатрах и киновидеоустановках;

организация кинематографии — организация независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, основными видами деятельности которой являются: производство фильма, производство кинолетописи, тиражирование фильма, прокат фильма, показ фильма, техническое обслуживание кинозала, изготовление киноматериалов и кинооборудования, образовательная, исследовательская, рекламно-пропагандистская деятельность в области кинематографии, хранения фильмов, исходных материалов кинолетописи.

Организационная структура предприятии ГУ «Республиканского киновидеоцентра» изображена на Рис. 2.1

2.2. Расчет показателей прибыли на предприятии

Таблица 2.1.Динамика показателей прибыли

Показатели

Отчетный период 2006г, тыс.р.

Аналогичный период 2007г., тыс.р.

Отчетный в % к предыдущему периоду
1. Выручка (нетто) от реализации товаров, продукции, услуг

11 375

8 680

131 %
2. Себестоимость (производственная) реализация товаров, продукции, работ, услуг.

10 656

8 075

131,96%
3. Валовый доход

719

605

118, 80

4.Расходы периода

коммерческие

управленческие

81

342

67

283

120,90

120,80

5. Прибыль (убыток) от реализации

296

255

116
6. Сальдо операционных результатов

-9

-105

8, 60
7. прибыль (убыток) от финансово-хозяйственной деятельности

287

150

191,30
8. Сальдо внереализационных результатов

—

—

—
9. прибыль (убыток) отчетного периода

287

150

191, 30
10. Прибыль остающаяся в распоряжении организации

180

107

168, 20
11. Нераспределенная прибыль (убыток) отчетного периода

Изменения в структуре прибыли отчетного периода характеризуются данными табл. 2.2.

Таблица 2.2. Структура прибыли

Показатели

Отчетный период

2006

Аналогичный период прошлого года 2007

Отклонения

(+, — )

Прибыль (убыток) отчетного периода- всего в %

100 %

100%

В том числе:

а) прибыль (убыток) от реализации

103%

170%

-67
б) от финансовых операций

в) от прочей реализации

3,14%

70,67 %

-67,53%
г) от финансово-хозяйственной деятельности

100%

100%

—
д) от внереализационных операций

—

—

—
е) чистая прибыль

62,72%

71,33%

-8,61
ж) нераспределенная прибыль

Как следует из данных табл. 2.2., в отчетном периоде произошли отрицательные изменения в структуре прибыли. Уменьшилась доля прибыли от реализации товаров (продукции, работ, услуг), от прочей реализации. Уменьшилась также против предшествующего периода доля прибыли, остающейся в распоряжении предприятия (чистой прибыли).

Из табл. 2.3. видно, что сумма налогооблагаемой прибыли увеличилась в основном за счет увеличения прибыли от реализации продукции (услуг), уменьшения операционных расходов и за счет оплаты заказчиками выполненных работ прошлого года (согласно учетной политике «по оплате»).

Но рост себестоимости способствовал уменьшению суммы налогооблагаемой прибыли.

Таблица 2.3. Расчет налогооблагаемой прибыли, тыс. руб.

Показатели

2006 г.

тыс.р.

2007 г.

тыс.р.

Отклонения

(+, -)

1. Выручка от реализации товаров, продукции, услуг

11375

8680

+2695
2. Себестоимость (производственная) реализации товаров, продукции, работ, услуг.

10656

8075

+2581

3.Расходы периода

коммерческие

управленческие

81

342

67

283

+14

+59

1. Прибыль от реализации продукции и услуг

296

255

+41

2. Прибыль от прочей реализации

—

—

3. Операционным доходы

1

1

0
4. Операционные расходы

10

106

-96
5. Балансовая прибыль

287

150

+137
6. Увеличение (+), уменьшение (-) суммы прибыли в результате ее корректировки для нужд налогообложения

+19

-8

+27

7. Льготы по налогу на прибыль

—

—

8. Налогооблагаемая прибыль

306

142

+164
9. Ставка налога на прибыль

35%

30%

+5%
10. Сумма налога на прибыль

107

43

+64

Далее рассмотрим формирование чистой прибыли.

Таблица 2.4. Расчет влияния налога на прибыль на величину чистой прибыли

Показатели

2006 г.

2007 г.

Отклонения

(+, -)

1. Прибыль от реализации продукции и услуг

296

255

+41

2. Прибыль от прочей реализации

—

—

3. Операционным доходы

1

1

0
4. Операционные расходы

10

106

-96
5. Балансовая прибыль

287

150

+137
6. Увеличение (+), уменьшение (-) суммы прибыли в результате ее корректировки для нужд налогообложения

+19

-8

+27

7. Льготы по налогу на прибыль

—

—

8. Налогооблагаемая прибыль (стр.1+стр.3-стр.4)

306

142

+164
9. Ставка налога на прибыль

35%

30%

+5%
10. Сумма налога на прибыль

107

43

+64
11.Чистая прибыль

180

107

+73

Сумма налога на прибыль увеличилась на 64 тыс. руб., на ту же сумму уменьшилась чистая прибыль, за счет увеличения налогооблагаемой прибыли и увеличения налоговой ставки (с 30% до 35%).

На рассматриваемом предприятии не было доходов, которые облагаются по специальным ставкам, не производились отчисления в резервный фонд (резервный фонд на данном предприятии не сформирован, поэтому средства на пополнение резервного фонда не направлялись) и предприятие не имеет льгот по налогу на прибыль.

Итак из табл.2.4. следует, что сумма чистой прибыли увеличилась основном за счет роста прибыли от реализации. Но рост себестоимости вызвали уменьшение суммы чистой прибыли. Поэтому, изыскивая пути увеличения чистой прибыли, данному предприятию необходимо в первую очередь обратить внимание на факторы, отрицательно влияющие на формирование ее величины.

2.3 Расчет формирования, распределения и использования

прибыли

Таблица 2.5. Формирование и распределение балансовой прибыли ГУ «Республиканского киновидеоцентра»

Показатели

Отчетный период

2006г., тыс.р.

Аналогичный период 2007 г., тыс.р.
1. Выручка (нетто) от реализации товаров, продукции, услуг

11 375

8 680
2. Себестоимость (производственная) реализация товаров, продукции, работ, услуг.

10 656

8 075
3. Валовый доход

719

605

4.Расходы периода :

коммерческие

управленческие

423

81

342

350

67

283

5. Прибыль (убыток) от реализации

296

255
6. Сальдо операционных результатов

-9

-105
7. прибыль (убыток) от финансово-хозяйственной деятельности

287

150
8. Сальдо внереализационных результатов

—

—

9. прибыль (убыток) отчетного периода

балансовая прибыль

287

150

Выявлен финансовый результат: прибыль в 2006 г. составляла – 150тыс. руб., а в 2001г. – 287 тыс. руб.

Таким образом, в данном пункте рассмотрены формирование финансового результата ГУ «Республиканского киновидеоцентра»

за 2006 год и 2007 год.

После формирования балансовой прибыли предприятие уплачивает налоги в бюджет государства, а оставшаяся, часть прибыли остается в распоряжении предприятия.

Таблица 2.6. Налоги из прибыли

Виды налога

Сумма, тыс. руб.

Доля отчислений %

Прошлый год

2006

Отчетный год

2007

2006г.

2007г.

Налог на милицию

1262

1512

3%

3%
Налог на ЖКХ

95 000

—

1,5%

—
Налог на имущество

9 584

8 810

2%

2%
Налог на прибыль

42 500

10 705

30%

35%

Для анализа и оценки уровня и динамики показателей прибыли составляется таблица (табл. 2.1.).

Общий финансовый результат отчетного периода отражается в отчетности в развернутом виде и представляет собой сумму прибыли (убытка) от реализации продукции (работ, услуг), реализации основных средств, нематериальных активов и иного имущества и результата от финансовой и прочей деятельности; прочих внереализационных операций.

Из данных табл. 2.1. следует, что прибыль по отношению к предшествующему периоду выросла на 191,30%, что привело также к соответствующему увеличению прибыли, оставшейся в распоряжении организации.

Выручка от реализации товаров, услуг, работ растет быстрее, чем прибыль от реализации товаров, работ, услуг. Это свидетельствует об относительном увеличении затрат на производство продукции.

Чистая прибыль растет быстрее, чем прибыль от реализации продукции (работ, услуг). Это связано с отменой начисления налога на ЖКХ, который увеличивал операционные расходы, тем самым уменьшал налогооблагаемую прибыль. Все это привело к увеличению прибыли отчетного периода.

Рассмотрим на примере ГУ «Республиканского киновидеоцентра» расчет распределения и использования прибыли.

Резервный фонд на данном предприятии не сформирован, поэтому средства на пополнение резервного фонда не направлялись.

Проведя расчет распределения чистой прибыли в фонды специального назначения, необходимо знать факторы формирования этих фондов. Основным фактором является — чистая прибыль.

Таблица 2.7. Данные об использовании чистой прибыли, тыс.р.

Показатель

Отчетный год

2001

Аналогичный период прошлого года 2000

Отклонения (+, -)
1. Чистая прибыль

180

107

+73

2. Распределение чистой прибыли:

в фонд накопления

45

32.1

+12.9
в фонд потребления

108

54

+54
в фонд социальной сферы

18

16

+2

3. Доля в чистой прибыли, %

фонда накопления

25

30

-5
фонда потребления

60

50

10
в фонд социальной сферы

10

15

-5

2.4. Пути повышения прибыли на ГУ «Республиканского

киновидеоцентра»

Как показывает расчет ГУ «Республиканского киновидеоцентра»

наблюдается повышение прибыли от реализации продукции. Так в 2006 году она составила 150 тыс. руб., а в 2007 году – 287 тыс. руб.

На изменение прибыли повлияли следующие факторы: себестоимость, разновидность выполняемых работ, объем реализации. Широкая гамма выполняемых работ и услуг укрепляет позиции ГУ «Республиканского киновидеоцентра»на рынке, расширяет объем оказываемых услуг.

Расчет использования прибыли ГУ «Республиканского киновидеоцентра»

показал, как распределялись средства в фонд потребления и в фонд накопления.

На ГУ «Республиканском киновидеоцентре» большая часть прибыли была направлена в фонд потребления и использовалась на выплаты социального характера, что повлекло за собой замедление оборачиваемости оборотных активов, ограничение возможности роста товарооборота и прибыли.

Недостаточность средств, направляемых на накопление, сдерживает рост оборота, приводит к увеличению потребности в заемных средствах.

Направление средств в фонд накопления увеличит экономический потенциал, повысит платежеспособность предприятия и финансовую независимость, будет способствовать росту объема выполнения работ и реализации без увеличения размера заемных средств.

Таким образом ГУ «Республиканскому киновидеоцентру»

нужно пересмотреть порядок распределения прибыли, направляя большую часть на формирование фонда накопления.

Таким образом, для увеличения положительного результата ГУ «Республиканскому киновидеоцентру» предлагается разработать мероприятия обеспечивающие:

1. Основными источниками увеличение суммы прибыли является увеличение объема реализации продукции, услуг, снижение ее себестоимости, повышение качества товарной продукции, реализация ее на более выгодных рынках сбыта.

2. Строгое соблюдение заключенных договоров на выполнение работ. Особо важно предприятию, найти заказчиков на выполнение престижных и наиболее нужных для рынка работ.

3. Проведение масштабной и эффективной политики в области подготовки персонала, что представляет собой особую форму вложения капитала.

4. Повышение эффективности деятельности предприятия по сбыту продукции, услуг. Прежде всего, необходимо больше внимания уделять повышению скорости движения оборотных средств, сокращению всех видов запасов, добиваться максимально быстрого продвижения готовых изделий от производителя к потребителю.

5.   Улучшать качество выполняемых работ, что приведет к конкурентоспособности и заинтересованности выбора данного предприятия заказчиками работ.    

6. Так же не последнюю роль занимает увеличение объема производства выполняемых работ за счет более полного использования производственных мощностей предприятия.

7. Сокращение затрат на производство за счет повышения уровня производительности труда, экономичного использования сырья, материалов, топлива, электроэнергии, оборудования

8. Сокращение не производственных расходов и производственного брака.

9. Применение самых современных механизированных и автоматизированных средств для выполнения работ.

Выполнение этих предложений значительно повысит получаемую прибыль на предприятии.

Прибыль должна быть настолько весомой, чтобы обеспечивать все расширенное воспроизводство, решение стоящих перед предприятием задач. В современный период рыночная конкуренция должна быть более жесткой, но не за счет фактора цены, а в результате появления более изощренных, тонких методов и форм соперничества предприятий на рынке. Необходимо, чтобы предприятие гораздо больше времени уделяло таким сферам, как реализация и сбыт продукции и услуг, так как нужды и запросы потребителей становятся чрезвычайно индивидуализированными, а рынки очень разнообразными по своей структуре.

Как уже упоминалось, максимальное получение прибыли в основном связывается со снижением производственных издержек. Однако, в условиях, когда самими затратами предприятие может управлять, в основном только расход их количества, а цена на каждый входной материал (ресурс) практически неуправляемая, а в условиях не замедляющейся инфляции и бесконтрольности, предприятие крайне ограничено в возможности снижать производственные издержки, добиваясь таким путем увеличения прибыли. Поэтому, здесь возникает необходимость переоценки других качественных характеристик, влияющих на увеличение доходов предприятия.

Современное производство должно соответствовать следующим параметрам:

1. Обладать большой гибкостью, способностью быстро менять предлагаемые услуги, так как неспособность постоянно приспосабливаться к запросам потребителей, обречет предприятие на банкротство.

2. Технология производства осложнилась на столько, что требует совершенно новые формы контроля, организации и разделения труда.

3. Требования к качеству не просто возросли, а совершенно изменили характер. Мало выполнять хорошо работы, необходимо еще думать о поиске новых заказчиков, о предоставлении потребителям дополнительных фирменных услуг.

4. Резко изменилась структура издержек производства. Одновременно все более возрастает доля издержек, связанных с реализацией продукции. Все это требует принципиально новых подходов к управлению и организации производства, непосредственно касается и управления прибылью. Более того, они должны найти достойное место в разработке управления ею в рамках предприятия в целом.

Особой проблемой является и повышение эффективности деятельности предприятия по поиску заказчика. Прежде всего необходимо больше внимания уделять повышению скорости движения оборотных средств, сокращения всех видов запасов, добиваться максимально быстрого выполнения работ.

Осуществляя тактику постоянных улучшений даже в давно известных услугах и работ, можно обеспечить себе неуклонный рост доли рынка, объемов предлагаемых работ и доходов.

Заключение:

Постоянное улучшение технологического процесса производства, повышение качества оказываемых услуг, «нормальное» налоговое законодательство, расширение производства, снижение себестоимости продукции или услуги, грамотное и эффективное управление – это самые главные, но далеко не все, слагаемые максимизации прибыли предприятия в стране с рыночной экономикой.

Прибыль, вот для чего, и ради чего, человек — предприниматель, рискует своими капиталовложениями. Ведь вкладывая каждый рубль, имеющийся у него в кармане, он надеется получить от него отдачу, в виде прибыли.

Государство должно всячески помогать развиваться предпринимательству в стране, ведь это одна из основных частей государственного дохода. А осуществлять оно это может через законодательные акты.

Постоянная нестабильность налогового законодательства заставляет каждого желающего человека стать предпринимателем сто раз задуматься, а не окажется ли он в убытке после очередного изменения налогового кодекса, не произойдёт ли так, что прибыль, ради которой, прежде всего, рискует именно он, превратится в «гроши», ради которых и вовсе не стоило бы рисковать.

Список литературы:

Баканов М.И., Шеремет А.Д. Экономика предприятия-М.: Финансы и статистика, 2000.

Бланк И. А.Управление прибылью — М.: Ника-Центр,2000.

Бороненкова С.А. Экономика предприятия- Екатеринбург:УГЭУ, 2000.

Глушков И. Е. Бухгалтерский учет на современном предприятии. Эффективное пособие по бухгалтерскому учету: 6-ое издание, перераб. и доп. – Новосибирск: ЭКОР, 2000.

Дьякова В. Г., Лещева В. Б., Любушин Н. П. Финансово-экономическая деятельность предприятия — М.; 2001.

Ковалев В.В. Средства предприятия и их использования. Бухгалтерский учет. – М.; 2000.

Кодацкий В.П. Проблемы формирования прибыли- М.:Жур.»Экономист»,№3,2000,с.49-60.

Кондраков Н.П., Бухгалтерский учет: учебное пособие. — 4-еизд., пере-раб. и доп. — М.: ИНФРА-М.; 2002.

Негашев Е. В. Финансы предприятия в условиях рынка — М.: Высшая школа, 2000.

Полтрак А.Ф.Экономика предприятия-М.: Инфра-М,2001.

Савицкая Г.В. Экономика предприятия – М.: Инфра-М.,2004.

Сайфулин Н.Е. Анализ финансовых результатов деятельности предприяти . Консультант директора. – М.;2000.

Селезнева Н.Н., Ионова А.Ф. Затраты и прибыль – М.: ЮНИТИ – Дана, 2002.

Сумцовой Н. В., Орловой Л. Г. Экономическая теория: Учебник для вузов — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.

Шадрина Г.В. Экономика предприятия – М.: финансы и статистика, 2003.

Шамай Л.Г., Трубочнина М.И. Экономическая деятельность предприятий – М.: ИНФРА – М, 2004г.

Курсовая работа: Социально-психологические характеристики гендерных стереотипов у юношей и девушек в студенчестве

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Общая характеристика работы

1. Понимание проблемы гендерных стереотипов в зарубежной психологии

1.1 Понятие гендера в психологии

1.2 Гендерный стереотип, его виды и функции

1.3 Основные направления в изучении гендерных стереотипов

1.4 Социально-психологические характеристики юношей и девушек в период ранней взрослости

Выводы по главе 1

2. Эмпирическое исследование гендерных стереотипов

2.1 Этапы проведения эмпирического исследования

2.2 Анализ результатов эмпирического исследования гендерных стереотипов у юношей и девушек в студенчестве

Выводы по главе 2

Заключение

Список использованных источников

ВВЕДЕНИЕ

Разделение людей на мужчин и женщин является центральной установкой восприятия нами себя и окружающих [8] На обыденном уровне рассуждений многие убеждены в том, что психологические различия между мужчинами и женщинами связаны с генетическими, анатомическими и физиологическими особенностями мужского и женского организма. Однако факт телесного несходства мужчин и женщин еще не говорит о том, что именно отсюда происходят и все наблюдаемые различия между ними, включая психологические. Ведь биологические различия имеют и социокультурный контекст, определяющий, какие личностные и поведенческие характеристики в данное время и в данном обществе ожидаются от мужчины, а какие – от женщины, какие характеристики считаются людьми важными для мужчины, а какие – для женщины. Да и то, как мы воспринимаем биологические различия между полами, тоже определяется культурными факторами.

Как указывает французский историк Т. Лакер, в Европе до XVII в. базовыми отличительными признаками понятий «мужчина» и «женщина» считались социальный статус индивида и исполняемые им социокультурные роли, а не анатомо–физиологические особенности [32]

Телесное несходство мужчин и женщин не ставилось под сомнение, однако суть различий между ними люди усматривали отнюдь не в биологии. Длительное время в европейской культуре существовала однополая модель человека, описанная античным философом–врачом Галеном во II в. н. э. Согласно этой модели организм женщины рассматривался как биологически несовершенный мужской организм. В галеновской схеме структурно–морфологических соответствий репродуктивных органов женский организм имеет точно такие же половые органы, что и мужской. Единственное отличие между ними усматривалось в том, что у женщины в силу «недостаточной жизненной энергии» эти органы находятся внутри, тогда как у мужчины они располагаются снаружи. Женские гениталии вплоть до 1700–х гг. не имели собственного названия. Для их обозначения использовались термины, обозначающие мужские половые органы, и только контекст определял то, о каком теле – мужском или женском – идет речь. Собственно половые различия фиксировались не онтологическими, а социологическими категориями. Природное тело рассматривалось как подчиненное социальному бытию человека, потому что телесное считалось временным, нестабильным образованием, выполняющим только вспомогательные функции в человеческой жизни.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность проблемы: В современном обществе представления о мужских и женских качествах, о ролях, которые мужчины и женщины должны выполнять в социуме, меняются. Традиционные черты маскулинности и фемининности переплетаются с современными, что позволяет значительно полнее, чем раньше, учитывать многообразие индивидуальных вариаций. С изменением системы гендерных ролей многие традиционные психологические различия между полами, на которых основывались стереотипы маскулинности и фемининности, исчезают или резко уменьшаются, а сами эти образы становятся менее полярными и однозначными, чем ранее.

Несмотря на то что многие современные социальные стандарты, нормы и ценности становятся более гибкими, упрочнение гендерных стереотипов до сих пор является одной из главных их характеристик; общество в большей своей части стойко воспроизводит стереотипы прошлого. В связи с этим диагностика и изучение гендерной идентичности, гендерных стереотипов как внешнего проявления гендерной идентичности представляется необходимой.

Цель исследования: изучить гендерные стереотипы юношей и девушек в студенчестве.

Задачи исследования:

1. Провести теоретический обзор научной литературы по проблеме гендера и гендерных стереотипов.

2. Выделить основные направления в изучении гендерных стереотипов.

3. Дать социально-психологические характеристики юношам и девушкам в период ранней взрослости.

4. Эмпирически изучить гендерные стереотипы у юношей и девушек в период студенчества.

Объект исследования: гендерные стереотипы.

Предмет исследования: гендерные стереотипы юношей и девушек в период студенчества.

Гипотеза исследования: существуют различия в стереотипах между юношами и девушками в студенчестве.

Методологической основой исследования является исследования гендерных стереотипов межличностного семантического дифференциала является концепция-психосемантического сознания (В. Ф. Петренко). В задачу психосемантики: входит реконструкция индивидуальной системы значений, через призму которой происходит восприятие субъектом мира, других, самого себя. Например, образы «идеального мужа или жены», «настоящей женщины или мужчины» формируются, благодаря собственному опыту, который всегдa уникален, и обусловливают формирование критериев, «мерок», с которыми индивид подходит к оценке себя и других.

Методы исследования:

Теоретический и практический анализ литературных источников по проблеме исследования;

2.метод тестирования : метод личностных семантических дифференциалов, построенный на базе прилагательных и некоторых описательных утверждений, обозначающих черты личности и характера, ориентированный на оценку самого себя или другого человека.(Опросник Кустовой О.Л.)

3.количественно – качественный анализ результатов;

Практическая значимость полученных результатов: результаты данного исследования могут использоваться практическими психологами, социальными педагогами для более эффективной разработки воспитательной и коррекционно-развивающих мероприятий.

Эмпирическая база исследования: данное психологическое исследование проводилось на базе УО «Белорусского государственного университета физической культуры».

Обследовалось 34 человека (студенты «Белорусского государственного университета физической культуры») юноши и девушки возраста (от 19 до 22 лет).

Структура и объем курсовой работы: курсовая работа состоит из 60 стр. и включает в себя:

1. Введение.

2. Общую характеристику работы (актуальность проблемы, цель исследования, задачи исследования, объект и предмет исследования, гипотезу исследования, методологическую основу и методы исследования, практическую значимость полученных результатов, эмпирическую базу исследования).

3. Главу 1, где описывается общее представление о гендерных стереотипах.

4. Выводы по главе 1.

5. Главу 2, где описывается эмпирическое исследование гендерных стереотипов.

6. Выводы по главе 2.

7. Заключение.

8. Список использованных источников.

9. Приложения

1. ПОНИМАНИЕ ПРОБЛЕМЫ ГЕНДЕРНЫХ СТЕРЕОТИПОВ В ЗАРУБЕЖНОЙ ПСИХОЛОГИИ

1.1 Понятие гендера в психологии

Мировоззренческие сдвиги в европейском сознании, произошедшие в эпоху Возрождения, изменили взгляд на роль тела в жизни человека. Оно стало считаться единственной реальной, объективно существующей характеристикой индивида – в противоположность условности и произвольности социальных определений различных человеческих качеств, в том числе и сексуальных. Если в античной и средневековой Европе психологические и социальные различия мужчин и женщин соотносились с различиями в их социальном статусе, то после XVII в. корни социальных и психологических различий стали усматривать в анатомии мужчин и женщин. А точнее, в способности женщины к деторождению и связанными с ней физиологическими процессами: менструацией, лактацией, гормональными сдвигами и т. п. Таким образом, к XIX в. вопрос о сексуальных различиях между мужчинами и женщинами был подменен вопросом о репродуктивных функциях организма, что в конечном счете привело к возникновению в европейской культуре двуполой модели человека, в которой мужское и женское представляли собой два антагонистических полюса. Новая модель позволяла рассматривать социально обусловленные сексуальные различия в поведении личности как биологически детерминированные, возникающие на основе неодинакового анатомического, клеточного строения, эндокринных, психофизиологических и иных телесных функций. Так в европейском сознании утвердилось представление о том, что пол человека является биологическим феноменом и что полов у человека только два.

С точки же зрения современного биологического знания пол человека имеет многоуровневую организацию [12]

генетический пол (определенный набор генов);

гонадный пол (наружные и внутренние половые органы, железы внутренней секреции);

морфологический пол (телесные характеристики – степень оволосения тела, мышечная масса и распределение жировой ткани);

церебральный пол (дифференциация мозга под влиянием тестостерона).

Только на уровне гонадного пола, а точнее, на уровне генитальной подсистемы мы можем говорить о четком делении на две противоположные формы половой организации – мужские и женские половые органы, выполняющие разные функции в процессе размножения (репродуктивные функции). Поэтому обоснованность жесткого разделения людей на два пола может быть поставлена под сомнение. Даже на генетическом уровне ученые сомневаются в четкости деления пола на два, поскольку Y–хромосома, с которой связан мужской пол, по–видимому, является дефектным вариантом Х–хромосомы, с чем связано значительное многообразие вариаций структуры этой хромосомы и возможности сцепленных вариантов (например, ХХY). Кроме того, только один ген Y–хромосомы отвечает за производство тестостерона. И если этот участок в Y–хромосоме отсутствует или дефектен, то плод все равно развивается по женскому типу, несмотря на наличие мужской хромосомы.

Однако в сознании большинства людей присутствует редко осознаваемая познавательная установка на то, что почему–то именно гениталии являются основным критерием и начальной точкой отсчета при оценке всех составляющих биологического пола. Получается, что различием репродуктивных функций тела люди пытаются объяснить наличие психологических и социальных различий между мужчинами и женщинами. В действительности же биологические (половые) признаки определяют не столько психологические различия, сколько уровень психической (психофизиологической) активности организма, имеющего мужские или женские гениталии.

С биологическими факторами связаны двигательная подвижность, возможности применения мышечной силы в том или ином виде деятельности, возбудимость нервных процессов, скорость психофизиологических реакций и т. п. Биологически обусловленная активность психофизиологических процессов всегда получает социокультурную и личностную интерпретацию, связанную с тем, в каком социальном контексте развиваются и реализуются эти биологические (половые) особенности. В социально–психологическом плане различные аспекты биологического пола личности связаны с процессом социального восприятия, с системой социальных отношений, возникающих на основе любого из аспектов сексуальности. Реализация личности в сексуальной сфере определяется мотивами, целями, ценностными ориентациями и предоставленными обществом и культурой средствами реализации природных (половых) возможностей в тех или иных поступках. Даже сексуальные желания, как реальность психологического переживания, определяющего стремление к некоторому объекту, оказываются связанными с социальным восприятием и оценкой этого объекта и потому имеют самостоятельное, а не исключительно биологическое определение.

Кроме того, личность мужчины и женщины в психологическом смысле характеризуется качествами, приобретаемыми и реализующимися в процессе общения, социального взаимодействия в контексте межличностных и общественных отношений. Для того чтобы адекватно понять природу и происхождение психологических различий между мужчинами и женщинами, мы должны учитывать это обстоятельство. Поскольку в поведении человека биологические и социальные характеристики тесно переплетены, мы никогда не можем со стопроцентной убежденностью утверждать, что различия, обнаруживаемые в мужском и женском поведении, имеют однозначно биологическое происхождение. Для прояснения биологических и социально–психологических аспектов мужского и женского поведения американский психолог Р. Столлер в конце 1960–х гг. предложил понятийно разделить человеческую сексуальность по двум аспектам: биологическому, за которым он предложил закрепить термин «пол», и социальному, за которым он предложил закрепить термин «гендер» [35]

Идея о выделении двух измерений пола – биологического и социального – возникла у Р. Столлера при исследовании феномена транссексуальности: субъективной убежденности человека в своей принадлежности к противоположному полу. В этом феномене наиболее четко отражается тот факт, что природные характеристики организма существуют для человека только как некоторые символы, наделенные социальным и личностным смыслами и ценностными значениями.

Термин «гендер» до Р. Столлера был только грамматической категорией, обозначающей мужской, женский или средний род высказываний в английском языке. Грамматический термин «гендер» («родовой признак») в английском языке отражает контекстуальную, а не постоянную (онтологическую) сущность мужских и женских качеств.[7] Использование этой грамматической категории в качестве социально–психологического понятия было призвано подчеркнуть тот факт, что биологические характеристики сексуальности не даны человеку непосредственным образом, а всегда преломляются через призму индивидуального сознания и социальных представлений, т. е. существуют в виде субъективного и зафиксированного в культуре знания о них. С введением этого термина психологические черты женщин и мужчин, часто приписываемые только биологическим основаниям, получили объяснение посредством процессов аккультурации и социализации.

Быть мужчиной или женщиной в психологическом плане означает субъективную уверенность в том, что каждый представитель того или иного биологического пола (обладающий определенными гениталиями и телесными характеристиками) обладает специфическими личностными и поведенческими характеристиками, соответствующими этому полу. Следовательно, пол в социальном взаимодействии выступает, прежде всего, как когнитивная схема – обусловленные культурой представления о том, какие личностные признаки свойственны людям того или иного пола. К такому выводу пришли американские социальные психологи С. Кесслер и У. Маккенна [31]

В результате последующих исследований феномена транссексуальности в направлении, заложенном Р. Столлером, эти ученые поставили под сомнение само существование объективной биологической реальности пола, зафиксированной в этом понятии. С. Кесслер и У. Маккенна утверждают, что пол в том виде, как он понимается в биологии и обыденном знании, является продуктом социального взаимодействия в повседневной жизни, т. е. он выступает всего лишь разновидностью гендера как системы социальных отношений, складывающейся по произвольно выбираемому генитальному критерию разделения людей на группы, и разновидностью системы социальных представлений (убеждений) о неизбежности такого разделения.

Биологический пол, так же как и гендер, фактически является социальным конструктом – продуктом устойчивых интерпретативных практик, возникающих на основе когнитивных схем восприятия. В психологическом и социальном плане биологический пол всегда существует для личности в виде условной системы объяснений (интерпретаций). Отрицая дуализм разделения сексуальности на пол и гендер, С. Кесслер и У. Маккенна предложили обозначать термином «гендер» не только социокультурные представления и индивидуальные когнитивные схемы восприятия биологического пола, но также и те аспекты бытия женщины или мужчины, которые традиционно считались биологическими. Они предложили оставить за термином «пол» только репродуктивную активность. Именно С. Кесслер и У. Маккенна ввели практику обозначения термином «гендер» любые проявления пола, не связанные прямо с репродуктивной активностью.

Когда речь заходит о психологическом анализе и исследовании гендерных характеристик личности, характеристики биологической активности нередко смешивают с поведением в социально–психологическом смысле. Смешение половых и гендерных характеристик приводит к тому, что к характеристикам мужественности и женственности одновременно относят и психофизиологические, и социокультурные аспекты психологических различий. Тогда как в ситуациях реального взаимодействия между собой люди редко связывают биологические особенности своего организма с гендерными характеристиками. На смешении половых и гендерных различий часто строится критика гендерного подхода к объяснению поведения людей.

В методологическом плане исследование гендерных характеристик личности может осуществляться в рамках двух подходов: полоролевом и социально–конструктивистском. Полоролевой подход сводит гендер к одному из его социально–психологических проявлений – гендерным стереотипам (схемам восприятия). Полоролевой подход вполне вписывается в трактовку термина «гендер», предложенную Р. Столлером Ведь с его помощью обозначались социокультурные представления о личности мужчин и женщин, связывавшие психологические особенности с половой принадлежностью человека, объективность существования которой еще не ставилась под сомнение. Поэтому сторонники этой методологии интерпретируют наличие двух противоположных гендеров (мужского и женского) как социокультурное или субъективное отражение природной данности: двух биологических полов, которым соответствует то или иное обусловленное природой содержание связанных с полом социальных ролей.

В наиболее развернутом виде социально–психологическая теория гендерной схемы была разработана С. Бем [7]. Гендер как система представлений («гендерная линза», по определению С. Бем) является неотъемлемой частью культурного дискурса (реальной практики использования языка, в который заложены гендерные различия в виде грамматических родов и правил их употребления) и социальных практик общения, взаимодействия и деятельности людей. И в этом случае он имеет множественные формы проявления, которые не сводятся лишь к совокупности половых ролей, предписанных обществом по признаку пола. Гендером будет и специфический язык общения, и разделение труда между мужчинами и женщинами, и распределение властных отношений, и система ценностей, и многое другое. Повседневные практики социальной жизни ограничивают возможности произвольного использования образцов социального взаимодействия и сочетания личностных качеств мужчинами и женщинами, но однозначно не предписывают абсолютного следования доминирующим гендерным моделям. Концепция гендерной схемы С. Бем удачно накладывается на первоначальное представление о гендере как социальной надстройке над биологическим полом. Многие исследования, называемые в психологии гендерными, центрируются исключительно на выделении содержательного многообразия гендерных схем, представленных в различных социальных группах и ситуациях социального взаимодействия, оставляя за скобками механизмы их формирования.

В социально–конструктивисткой методологии отрицается наличие причинной зависимости между мужской и женской телесной (и психофизиологической) организацией и социально–психологическими характеристиками личности. Система социальных и межличностных отношений, которая складывается между людьми разного пола и сексуальных предпочтений, а также с разной ориентацией на те или иные модели поведения (гендерные роли), не может быть понята и объяснена без учета властного измерения этих отношений (доминирования и подчинения, паритета и неравенства, внутригруппововго фаворитизма и межгрупповой дискриминации). Отношения мужского и женского являются отношениями различия, сконструированного как неравенство социальных возможностей. Властная асимметрия отношений подчеркивается разницей в гендерно–специфичных паттернах общения, которые на самом деле маскируют дискриминацию под «объективное» гендерное различие [10]

В психологии механизмы социального конструирования гендера нередко сводятся к процессу социализации. Соответственно гендерные исследования превращаются в поиск половых различий, возникающих в процессе социализации. Однако представление о социальном конструировании гендера существенно отличается от классической теории половой социализации, разработанной в рамках полоролевого подхода Т. Парсонса, Р. Бейлза и М. Комаровски. В социально–конструктивистской методологии подчеркивается активность личности в создании гендерных отношений в процессе общения и взаимодействия людей, а не простое усвоение и воспроизводство социальных норм.

1.2 Гендерный стереотип, его виды и функции

Понятие и классификация гендерных стереотипов. То, что гендер одна из важных категорий социальной жизни человека, проявляется в повседневной реальности. К представителям одного пола предъявляется особый набор поведенческих норм и ожиданий,значительно отличающийся от требований к другому полу. Для этого используются специальные термины и слова,по-разному описывающие мальчиков и девочек, мужчин и женщин. Все это находит свое отражение в особых формах проявления общественного сознания — стереотипах.

Традиционно, под словом стереотип понимают некую схему (клише), на основе которой происходит восприятие и оценка информации. Эта схема выполняет функцию обобщения некого явления, предмета или события, с ее помощью человек действует или производит оценку автоматически, не задумываясь.

Понятие социального стереотипа означает способность человека обобщенно оценивать окружающий мир и служит основанием для его умозаключений и некритических выводов. Положительная функция социальных стереотипов состоит в том, что, действуя в условиях дефицита информации, они позволяют быстро реагировать на происходящие изменения, ускоряют процесс познания. Однако далеко не всегда социальный стереотип является отражением объективной реальности. Зачастую стереотипы оказывают консервативное воздействие, формируя в людях ошибочные знания и представления, которые, в свою очередь, негативно сказываются на процессах межличностного взаимодействия. Обобщение характеристик отдельных индивидов и распространение u1080 их на группу людей и явлений называется стереотипизацией. По мнению Э. Аронсона, «мыслить стереотипно – значит приписывать идентичные характеристики любому человеку в группе, не обращая внимания на реальные различия между членами этой группы».

Со стереотипами различного рода мы часто сталкиваемся в повседневной жизни, когда характеризуем того или иного человека или группу людей по каким-либо «общим» качествам и свойствам. Например, суждение о том, что «норвежцы спокойны и медлительны, итальянцы экспрессивны и темпераментны», распространяется благодаря бытующим мнениям об особенностях «национального характера». Подобные суждения называют этническими стереотипами. Существуют расовые стереотипы, стереотипы в отношении представителей тех или иных профессиональных групп, носителей того или иного социального статуса. Например, «люди высшего класса более умные, чем из низшего сословия», или «все врачи – циники» и другие.

Наша цель рассмотреть стереотипы, в которых отражаются обобщенные суждения о присущих мужчинам и женщинам качествах и свойствах, и существующих между ними различиях. Продемонстрировать подобные стереотипы можно очень простым способом.

Задумайтесь над тем, какие ассоциации возникают у вас со словом «женщина»? А теперь – со словом «мужчина»? Наверняка, ваши ответы близки к тем, которые были получены в приведенном ниже примерах[4] В рамках проекта «Влияние социальных факторов на понимание гендерных ролей»,[14] с целью выявления мнений о мужских и женских ролях было проведено групповое интервью.

Его участники — жители Ташкента и Ферганы, обоих полов, разных возрастов и разного уровня образования. На вопрос «Какие ассоциации возникают у вас со словами «мужчина» и «женщина»?» были получены следующие ответы. Слово «женщина» чаще всего связывалось с домом, материнством, домохозяйством, воспитанием детей и т.д. Понятие же «мужчина» в большинстве случаев ассоциировалось с функциями опоры семьи и финансового источника, ролями отца, воина и защитника и т.п.

Приведенный пример демонстрирует проявление так называемых гендерных стереотипов, относящихся к различному восприятию и оценке качеств и свойств людей на основе их принадлежности к определенному полу.

Рассмотрим сначала само понятие гендерного стереотипа. По определению А.В.Меренкова, это «устойчивые программы восприятия, целеполагания, а также поведениячеловека, в зависимости от принятых в данной культуре норм и правил жизнедеятельности представителей определенного пола»[22]

Другое определение: «Гендерные стереотипы – это устойчивые для данного общества в данный исторический период представления о различиях между мужчинами и женщинами» [9] .

Еще одно определение мы встречаем у И.С.Клециной «Под гендерными стереотипами понимаются стандартизованные представления о моделях поведения и чертах характера, соответствующие понятиям «мужское» и «женское»»[18] Итак, понятие «гендерные стереотипы» подразумевают, во-первых, качества и характеристики, с помощью которых обычно описываются мужчины и женщины. Во-вторых, в гендерных стереотипах содержатся нормативные образцы поведения, традиционно приписываемые лицам мужского или женского пола. В третьих, в гендерных стереотипах отражены обобщенные мнения, суждения, представления людей о том, чем же отличаются друг от друга мужчины и женщины. И, наконец, в-четвертых, гендерные стереотипы зависят от культурного контекста и той среды, в которой они находят свое применение.

Все гендерные стереотипы можно разделить на три группы.

Первая – стереотипы маскулинности / феминности (или фемининности). По-другому они называются стереотипами мужественности / женственности. Рассмотрим сначала, что означают понятия маскулинности (мужественности) и феминности (женственности). (В дальнейшем эти две пары понятий употребляются в тексте как синонимичные: мужественность – маскулинность, женственность – феминность).

Основываясь на анализе значения термина «маскулинность», данное И.С.Коном можно следующим образом описать значения, вкладываемые в понятия феминность и маскулинность.

1. Понятия маскулинность и феминность обозначают психические и поведенческие свойства и черты, «объективно присущие» (по выражению И. Кона) мужчинам (маскулинность) или женщинам (феминность).

2. Понятия маскулинность и феминность содержат различные социальные представления, мнения, установки и т.п. о том, какими являются мужчины и женщины, и какие качества им приписываются.

3. В понятиях маскулинность и феминность отражены нормативные эталоны идеального мужчины и идеальной женщины.

Таким образом, гендерные стереотипы первой группы можно определить, как стереотипы, характеризующие мужчин и женщин с помощью определенных личностных качеств и социально-психологических свойств, и в которых отражены представления о мужественности и женственности. Например, женщинам обычно приписываются такие качества, как пассивность, зависимость, эмоциональность, конформность и др., а мужчинам – активность, независимость, компетентность, агрессивность и т.д. Как мы видим, качества маскулинности и феминности имеют полярные полюса: активность – пассивность, сила – слабость. По данным исследования Н.А.Нечаевой, традиционный идеал женщины включает такие свойства, как верность, преданность, скромность, мягкость, нежность, терпимость[24].

Аналогичные результаты получены и в выпускной работе студентки Национального Университета, которая изучала идеальные представления студентов о мужчине и женщине. Так, большинство участников проведенного ею опроса отдало предпочтение свойствам и качествам, характеризующим мужчину и женщину с традиционных позиций: женщина – мягкая, нежная, преданная, мужчина – активный, надежный, сильный [11].

Вторая группа гендерных стереотипов связана с закреплением определенных социальных ролей в семейной, профессиональной и других сферах. Женщинам, как правило, в качестве основных отводятся семейные роли (матери, хозяйки, жены), а мужчинам – профессиональные. Как отмечает И.С.Клецина, «мужчин принято оценивать по профессиональным успехам, а женщин – по наличию семьи и детей»[16] .

Внутри отдельной сферы (например, семейной) набор ролей, приписываемых мужчине и женщине, различен. В упомянутом выше исследовании «Влияние социальных факторов на понимание гендерных ролей»[15] было опрошено 300 человек от 18 до 60 лет, и выявилась следующая дифференциация в распределении семейных обязанностей между супругами. Так, в качестве сугубо «женских» отмечались роли, связанные с уборкой в доме, приготовлением пищи, стиркой и глажением белья и мытьем посуды. Мужскими же функциями в семье, по мнению участников опроса, являются функции добывания денег, ремонтные работы по дому, вынос мусора. С утверждениями «Главное призвание женщины – быть хорошей женой и матерью» и «Мужчина – основной кормилец и глава семьи», отражающими традиционные представления о роли мужчины и женщины в семье, согласились более 90 % из числа всех опрошенных. Высказывания участников групповых интервью этого же исследования, продемонстрировали, что женщинам чаще всего отводится роль хранительницы семейного очага, которая, по мнению респондентов, «обеспечивает целостность семьи» и «поддерживает благоприятную атмосферу в доме». Мужчина же выполняет роль «опоры семьи», и эта роль имеет, скорее, руководящий характер: мужчина в семье занимается «постановкой стратегических целей», «управляет», «указывает», и, в целом, является «примером для подражания». При этом досуговые роли гораздо чаще приписываются мужчинам, чем женщинам (общение с друзьями за кружкой пива, отдых на диване, просмотр ТВ и газет, рыбалка, футбол и др.) Это было также подтверждено результатами исследования по изучению школьных учебников, которое показало, что мужские персонажи изображаются в ситуациях отдыха значительно чаще, чем женские[3].

Третья группа гендерных стереотипов отражает различия между мужчинами и женщинами в занятиях определенными видами труда. Так, мужчинам приписываются занятия и профессии инструментальной сферы деятельности, имеющей, как правило, творческий или созидающий характер, а женщинам – экспрессивной сферы, отличающейся исполнительским или обслуживающим характером. Поэтому распространенным является мнение о существовании так называемых «мужских» и «женских» профессий.

По данным ЮНЕСКО[23] , стереотипный перечень мужских занятий включает профессии архитектора, водителя, инженера, механика, исследователя и т.д., а женских –библиотекаря, воспитательницы, учительницы, телефонистки, секретарши и др. По мнению участников групповых интервью исследования[15], в число «мужских» профессий входит большой набор специальностей промышленной, технической, строительной, военной, сельскохозяйственной и других сфер. Женщинам при этом традиционно отводятся занятия в сферах образования (учитель, воспитатель), медицины (врач, медсестра, акушерка), обслуживания (продавец, горничная, официантка). В научной сфере занятость мужчин связывается с естественными, точными, общественными областями, а женщин – преимущественно, с гуманитарными.

Наряду с подобным «горизонтальным» делением сфер труда на мужские и женские, существует и вертикальное деление, выражающееся в том, что руководящие должности в подавляющем большинстве занимают мужчины, а позиции женщин имеют подчиненный характер.

Приведенная классификация гендерных стереотипов не является исчерпывающей и, имея достаточно условный характер, предпринята для простоты анализа. Из перечисленных групп гендерных стереотипов наиболее общими и универсальными являются стереотипы феминности маскулинности. Стереотипы второй и третьей групп носят более частный характер, и охватывают, в большинстве случаев, семейную или профессиональную сферы.

При этом описанные три группы гендерных стереотипов тесно взаимосвязаны между собой. По-видимому, можно выделить и другие виды гендерных стереотипов, используя различные основания для их классификации.

Функции гендерных стереотипов. Любые стереотипы выполняют определенные функции. Остановимся подробнее на функциях гендерных стереотипов. Итак, гендерные стереотипы реализуют следующие основные функции:

• объяснительная функция,

• регулятивная функция,

• дифференцирующая функция,

• ретрансляционная функция,

• защитная или оправдательная функция.

Объяснительная функция — наиболее простая из всех перечисленных, применяется для интерпретации поведения мужчины или женщины с помощью распространенных гендерных стереотипов о мужских и женских качествах.

Регулятивная функция связывается с различиями, наблюдаемыми в поведении людей разного пола. К примеру, зарубежными исследователями экспериментально было выявлено, что лица разного пола по-разному ведут себя при переходе дороги на красный свет. Так, женщины реже нарушали правила, находясь на дороге одни, но чаще делали это вслед за другими нарушителями. Такое поведение было объяснено тем, что женщины, как правило, являются более «дисциплинированными пешеходами», поэтому реже нарушают правила дорожного движения. Однако как более «конформные», т.е. подверженные давлению со стороны группы, они могут нарушать правила вслед за кем-то другим[1].

Таким образом, стереотипно приписываемые качества (в описанном случае, дисциплинированность и конформность) выступают своеобразными регуляторами поведения.

Дифференцирующая функция является общей функцией всех социальных стереотипов.

С ее помощью минимизируются различия между членами одной группы и максимально возрастают различия между членами разных групп. Если мужчин и женщин рассматривать как две социальные группы, обладающие различными статусными позициями, то обычно мужчин описывают как высокостатусную, а женщин – как низкостатусную группу.

Естественно, что при этом различия между двумя группами возрастают. Так, с высокостатусными мужчинами обычно связываются деловой успех и компетентность, а низкостатусные женщины наделяются качествами доброты, понимания, гуманности. Однако, по мнению некоторых западных авторов, «все позитивные черты женского стереотипа (теплота, эмоциональная поддержка, уступчивость и т.п.) – лишь типичная компенсация за отсутствие достижений в «силовой позиции»»[1]. Таким образом, дифференциация мужчин и женщин зачастую приводит к поляризации черт, приписываемых им (например, сила мужчин – слабость женщин).

В повседневной жизни дифференцирующая функция гендерных стереотипов хорошо просматривается в таких «продуктах» народного творчества, как анекдоты, шутки о мужчинах и женщинах, гротескно подчеркивающие те или иные различия между полами. Они фокусируются на негативных качествах представителей противоположного пола и, таким образом, создают внутреннюю солидарность однополовых групп.

Ретрансляционная функция отражает роль институтов и агентов социализации — семьи, школы, сверстников, литературы, искусства, средств массовой информации и др. – в формировании, передаче (трансляции), распространении и закреплении полоролевых стереотипов. Через перечисленные социальные институты общество предъявляет к индивиду определенные ожидания по поводу того, каким быть и что делать, чтобы соответствовать нормативным представлениям о своем поле. С помощью таких ожиданий-предписаний, по существу, и происходит «конструирование пола» человека. Подробно роль агентов социализации в трансляции гендерных стереотипов рассматривается в темах «Гендерные аспекты в сфере образования», «Гендер и семья».

Защитная или оправдательная функция, по мнению некоторых исследователей, является одной из наиболее негативных функций гендерных стереотипов, связанной с попыткой «оправдания и защиты существующего положения вещей, в том числе фактического неравенства между полами»[1]

С ее помощью может быть оправдано неравное положение мужчин и женщин в семье и обществе. Так, например, по мнению Э. Аронсона, достаточно удобным является восприятие женщин, как «биологически более предрасположенных к работе по дому, если общество, в котором доминирующая роль принадлежит мужчинам, желает и дальше держать женщин привязанными к пылесосу»[4].

Таким же образом, при помощи бытующих стереотипов о якобы «природных качествах» мужчин и женщин, могут быть объяснены (а по существу, оправданы) проявления домашнего насилия, двойных стандартов в отношении представителей разных полов.

Таким образом, гендерные стереотипы выполняют ряд функций, связанных с необходимостью объяснения тех или иных различий между полами, репрезентаций этих различий, а также оправдания их существования. Являясь последствиями категоризации (обобщения), гендерные стереотипы формируют наши ожидания в отношении поведения мужчин и женщин.

1.3 Основные направления в изучении гендерных стереотипов

Основные направления в изучении гендерных стереотипов. Изучению гендерных стереотипов было посвящено множество зарубежных исследований. Поначалу они были направлены на то, чтобы изучить само явление стереотипизации, формы проявления стереотипов. Позднее эти исследования углубились в поиск механизмов функционирования иобъяснительных схем, на основе которых и происходит этот процесс.

Первые исследования в этой области, проведенные в 1950-х, выявляли наиболее типичные представления мужчин и женщин друг о друге. Так, результаты проведенных исследований показали, что положительный мужской образ обычно описывается в коннотациях компетентности, активности и рациональности, а женский – общительности, теплоты и эмоциональной поддержки. Отрицательными мужскими качествами при этом являются грубость, авторитарность, а у женщин – пассивность, излишняя эмоциональность и др.[2].

Эти исследования, как правило, ограничивались констатацией факта существования тех или иных гендерных стереотипов без каких-либо объяснений причин этого явления.

Последующие исследования 1970-х были направлены на изучение стереотипов в отношении способностей мужчин и женщин, проявляющихся в различных сферах профессиональной деятельности. В проведенных экспериментах было зафиксировано, что испытуемые оценивают u1089 способности мужчин выше, чем способности женщин. Тогда были сделаны попытки объяснения выявленных стереотипов в соответствии с теорией атрибуции.

Теория атрибуции — это теория о том, как люди объясняют поведение других, приписывают ли они причину действий внутренним диспозициям человека (устойчивым чертам, мотивам, установкам) или внешним ситуациям[21] Согласно этой теории успех или неудача при выполнении какой-либо деятельности связывается обычно с двумя типами факторов: стабильными (ожидаемыми) или нестабильными (случайными) факторами. В одном из экспериментов, проведенных Кэй До и Тимом Эмсвейлером[5] студенты обоего пола описывали мужчину или женщину, добившихся хороших результатов. Объясняя причины успехов мужчины, студенты и студентки отнесли его достижения за счет личных способностей, тогда как успехи женщины вся группа приписала удаче, везению. Таким образом, профессиональные успехи мужчин чаще всего связывались с более стабильными факторами (например, с их качествами или способностями), поскольку компетентность мужчин воспринимается как ожидаемый фактор, соответствующий «мужскому» качеству — стремлению к достижениям. При этом успехи женщин объяснялись скорее случайными (например, удачей или случаем), чем стабильными факторами.

В исследовании Ширли Фелдман-Саммерс и Сары Кислер[30] преуспевающую женщину врача испытуемые мужского пола воспринимали как менее компетентную, но при этом ей приписывалась высокая мотивация достижения. То есть, по мнению участников эксперимента, женщина врач добилась успехов не за счет своих личных способностей, а благодаря тому, что сильно желала успеха.

Негативные последствия влияния гендерных стереотипов были продемонстрированы в исследовании Кэй До и Джанет Тэйнор[28]. В проводимом ими эксперименте испытуемые прослушивали запись собеседования со студентами обоего пола на получение престижной стипендии. При этом успешно отвечавшего мужчину испытуемые оценили как более компетентного, чем женщину, отвечавшую так же успешно. Однако мужчину, который давал слабые ответы, та же группа оценила более низко в сравнении с такой же слабой по ответам претенденткой.

Таким образом, проведенные исследования показали влияние гендерных стереотипов на оценку способностей людей. Причем их негативное воздействие затрагивает оценку как женских, так и мужских способностей. Среди одинаково успешных представителей обоего пола компетентность признается у мужчин, а успех женщины связывается с высоким уровнем мотивации или просто с везением, но не с ее способностями. При этом если неудачу терпит женщина, к ней относятся более снисходительно, чем к мужчине, не достигшему успеха. Жесткость гендерных стереотипов предъявляет к мужчинам требование быть успешным, тогда как для женщины деловой успех вовсе не обязателен.

Ряд более поздних исследований был посвящен изучению точности гендерных стереотипов. Основной вопрос, который в них ставился – насколько верными являются гендерные стереотипы, достаточно ли объективно они отражают реальность?

Исследования, проведенные рядом ученых в 1980-1890х, подтвердили уже установленный факт, что образ мужчины чаще всего связывается с инструментальными чертами, а женщинам приписывается наличие экспрессивных черт[27] . Поэтому, несмотря на то, что женщины с их теплотой и открытостью описываются достаточно позитивно, они представляются как менее компетентные интеллектуально и более пассивные. Опасения некоторых исследователей по поводу того, что подобные u1074 выводы приводят к дискриминации женщин, например, в сфере труда, стимулировали появление серии исследований точности гендерных стереотипов.

Вопросы, интересующие исследователей в этой связи в наибольшей степени следующие. Являются ли стереотипы точным отражением действительности? Не переносят ли они различия, выявленные у меньшинства, на большинство и искажают, таким образом, реальное положение вещей? Боязнь исследователей объявить стереотипы отражающими реальность, то есть верными, была в то время связана с тем, что это дало бы возможность для различного рода предрассудков и дискриминации не только по полу, но и цвету кожи, национальности и т.д.

Проведенные в этом направлении исследования в большинстве своем выявляли неточность гендерных стереотипов. При этом одни данные свидетельствовали о том, что в гендерных стереотипах различия между мужчинами и женщинами переоцениваются, а другие – что они недооцениваются. Сильвия Брейер в изучении стереотипов в отношении так называемых «мужских» и «женских» академических дисциплин в университете использовала в качестве одного из показателей точности реальные оценки студентов по тем или иным дисциплинам, то есть показатели их успеваемости. Результаты ее исследования показали, что успехи девушек-студенток чаще всего недооцениваются, особенно в тех науках, которые традиционно считаются мужскими (например, в математике), несмотря на высокие оценки, полученные ими по этим предметам в действительности.

По данным кросс-культурного исследования гендерных стереотипов (1982), проводимого в 25 странах Европы, Азии, Африки, Америки, стереотип мужчины описывался более активным и сильным, чем женщины, во всех этих странах[36]. Однако в более позднем повторном исследовании (1990) те же авторы обнаружили, что представления о себе юношей и девушек не всегда совпадали с указанными стереотипами, и даже если соответствовали им, то величина этого соответствия была очень мала[36] С 1990-х интерес исследователей вызывает изучение гендерных стереотипов в средствах массовой информации, а также при проведении гендерной экспертизы законодательства, школьной и детской литературы. Подобные исследования описываются в темах «Гендер и СМИ», «Практические аспекты гендерной педагогики».

Перечисленные направления в изучении гендерных стереотипов не охватывают все многообразие исследований, проведенных в этой области. Они лишь дают представление о сложности и многогранности изучаемого явления. Изучая обобщенные суждения о мужчинах и женщинах, представленные исследования фокусируются на тех или иных аспектах гендерных стереотипов, их функциях, особенностях проявления, соответствии или несоответствии реальности и др., и гораздо реже — на объяснении причин их появления и стойкости существования. Одним из таких объяснений является усвоение гендерных стереотипов в процессе гендерной социализации.

Усвоение гендерных стереотипов в процессе социализации (на примере социализации в семье). Термин «социализация» используется социологами и психологами при описании процесса обучения человека социальным нормам и моделям поведения на протяжении всего жизненного пути. При этом обычно выделяют три стадии социализации:

первичную или начальную – социализацию ребенка в семье; среднюю или вторичную –социализацию в школе; и третью или завершающую – социализацию взрослого человека (принятие профессиональных, семейных ролей). Также существует понятие ресоциализации.По определению Э.Гидденса это процесс, в результате которого происходит разрушение ранее усвоенных норм и образцов поведения, вслед за которым идет процесс усвоения или выработки иных норм[10].

Как правило, ресоциализация происходит с попаданием в критическую ситуацию, но наиболее она вероятна в период трансформационных процессов.

В качестве агентов или институтов социализации выступают группы или социальные контексты (сферы), в которых происходит процесс социализации. Основным агентом и институтом социализации, особенно на первой ее стадии, является семья. На более поздних этапах подключаются другие агенты влияния, такие как школа, группа сверстников, «значимые другие», высшая школа, средства массовой информации, «работа» и др.

Гендерная социализация – это процесс, в ходе которого происходит усвоение образцов поведения в зависимости от половой принадлежности, то есть, обучение тому, что является социально приемлемым для мужчин и женщин. Гендерная социализация неразрывно связана с понятиями гендерной идентичности и гендерной роли.

На процесс социализации большое влияние оказывают гендерные стереотипы, которые фактически направляют его. Игли (Eagly, 1987) предположила, что гендерные стереотипы по существу являются социальными нормами[29], следуя которым человек «обретает» гендерную роль. Благодаря ретрансляционной функции, гендерные стереотипы воспроизводятся из поколения в поколение. Усваиваются они с детства, и проводниками гендерных стереотипов являются институты социализации и агенты влияния (семья, сверстники, школа, СМИ и т.д.).

Рассмотрим влияние родителей и семьи, как института первичной социализации, в передаче гендерных стереотипов (Влияние школы и СМИ будет подробно рассмотрено в главе Гендер и образование).

Многочисленные исследования показали, что практически во всех культурах процесс социализации мальчиков и девочек протекает по-разному. В психологии развития этот процесс назван дифференциальной социализацией. Он начинается еще до рождения ребенка.

Почему будущие родители и близкое окружение заранее хотят знать пол ребенка? Потому что, в зависимости от этого, они не только выберут ему имя, но и подберут цвет одежды для новорожденного. В зависимости от пола ребенка родители покупают ему игрушки: девочке – куклы, посуду; мальчику – машинки, конструктор. Исследование американских ученых в сфере различий в наборах игрушек для детей разного пола показало, что у мальчиков значительно больше игрушек, развивающих двигательную и познавательную активность, а игрушки для девочек направлены на взаимодействие с другими людьми и вербальную активность[34]. В исследованиях белорусских психологов[19] было выявлено, что отцы более склонны дифференцировать детей по полу, чем матери. Отцы проявляют большую двигательную активность в общении с сыновьями, но эмоциональную поддержку в большей степени оказывают дочерям. У матерей эти тенденции выражены меньше, но они более терпимо относятся к случаям агрессивного поведения своих сыновей, чем дочерей. Не здесь ли заложены истоки различий между полами, когда родители, начиная с выбора гендерно маркированных игрушек и одежды и через поло-дифференцированное воспитание, обучают своих детей определенным образцам поведения, исходя из своих знаний о гендере и из сложившихся u1074 в их сознании гендерных стереотипов.

В нашем исследовании на вопрос о том, есть ли различия между воспитанием сына и дочери, большая часть участников опроса ответила утвердительно[13]. При этом чаще всего ими отмечены различные подходы родителей в воспитании мальчиков и девочек при подготовке к семейной жизни и в прививаемых образцах поведения. Высказывая свои мнения об ожиданиях родителей в отношении своих детей, студенты Ферганского университета отмечали, что «от дочерей обычно ждут добропорядочности», а «от сыновей – поддержки в будущем»[13]. Характерным для традиционных семей является желание иметь сыновей, продолжателей рода, которые в будущем будут оказывать материальную поддержку старшим. И это желание может привести к тому, что именно сыновьям в таких семьях будет дано хорошее образование, в ущерб образованию дочерей.

Таким образом, воспитывая своих детей, родители используют готовые схемы – гендерные стереотипы, — в результате воздействия которых у мальчиков и девочек с раннего детства формируются и закрепляются черты, соответствующие нормативным представлениям о мужских и женских качествах. По мнению И. Клециной, «у мальчиков это – активность, настойчивость, сообразительность, уверенность в себе, у девочек – уступчивость, пассивность, зависимость»[17]. По данным нашего исследования девочкам обычно прививают такие качества, как воспитанность, чистоплотность, скромность, женственность, умение вести хозяйство. В мальчиках же поощряются смелость, ум, ответственность, мужественность, целеустремленность, умение постоять за себя и зарабатывать деньги[13] . Как можно увидеть, наборы прививаемых мужских и женских качеств в полной мере соответствуют стереотипам маскулинности и феминности. Они, по существу, отражают стандартные суждения о том, каким должен быть мальчик (мужчина) или какой должна быть девочка (женщина). При этом редко учитывается многообразие форм поведения и право на их существование.

1.4 Социально-психологические характеристики юношей и девушек в период ранней взрослости

Период взрослости представляет собой значительный по времени отрезок жизни человека, с этим связаны многие проблемы исследования данного периода. Взрослость является предметом исследования специальной отрасли возрастной психологии — акмеологии, внутри которой уже существует несколько взглядов на данный период, в том числе и взгляд на взрослость, как возрастное понятие, не связанное с понятием «зрелость».

Внутри периода взрослости выделяются подпериоды: ранняя взрослость, средняя и поздняя взрослость. Границы периодов взрослости не имеют четко очерченных рамок, так например, период ранней взрослости рассматривается: от 21 года до 25 лет – (Bromley D., 1966); 17-25 лет (Birren, 1964); от 20 до 25 лет (Erikson E., 1963); от 20 до 40 лет (Крайг., 2006). Таким образом, существуют заметные расхождения во взглядах на установление границ периодов. А.А. Реан отмечает, что данная ситуация обусловлена тем, что субъективное самоощущение и объективные показатели расцвета сил человека определяются не столько хронологическим возрастом, сколько различными факторами: социоэкономический статус, образовательный уровень, специфика профессиональной деятельности. В связи с этим в современной психологии развития всё в большей степени утверждается точка зрения Г. Крайг, что точно указать границы стадий развития взрослых людей довольно трудно, поскольку главная особенность развития во взрослости — минимальная зависимость его от хронологического возраста, в гораздо большей степени изменения мышления, поведения и личности взрослого человека определяются обстоятельствами жизни человека — его целями, установками, опытом, родом занятий [20].

Исследование, проведенное Л.А. Головей, показало, что на профессиональное самоопределение, общее перспективное планирование жизни существенное влияние оказывают пол и индивидуально-психологические особенности. Так, у юношей на профессиональное самоопределение влияют факторы дальней перспективы: чем больше определены планы на дальнейшую жизнь, тем выше уровень сформированности профессионального плана и степень уверенности в профессиональном выборе.

У девушек жизненное и профессиональное самоопределение не связаны между собой, для них характерны большая эмоциональность и ситуативность самоопределения, менее целостное мировоззрение. У юношей же профессиональное самоопределение органически входит и формируется в русле общей жизненной перспективы. Ближайшие планы девушек определяются в основном познавательными интересами, уровнем эмоциональной возбудимости. У юношей большое влияние на планирование ближайшей перспективы оказывают интеллектуальные показатели (комбинаторное мышление, общий уровень интеллекта) и уровень самоконтроля.

На перспективное планирование жизни молодежи независимо от пола влияют, в первую очередь, уровень сформированности самоконтроля и характеристики социальной смелости. У юношей в такое планирование активно вовлечены также интеллектуальные показатели.

Профессиональные и жизненные планы имеют большое значение для выбора профессии. Исследование готовности к профессиональному выбору показало, что у 75% юношей отсутствует четкий профессиональный план, и они обнаруживают низкую активность в выборе профессии. Сформированный профессиональный план имеют юноши с более высоким уровнем интеллектуального развития, наиболее успешные в учебе, морально нормативные и добросовестные, в то же время для них характерна более высокая тревожность. Анализ индивидуальных особенностей старших школьников и студентов с адекватным и неадекватным профессиональным выбором показал, что у учащихся с адекватным выбором профессии количество правильных самооценок в 3-4 раза больше. При сравнительном анализе этих групп обнаружены достоверные различия между ними по показателям вербального интеллекта, по уровню конструктивных способностей, по уровню общей самооценки, по эмоциональной зрелости личности и по уровню самоконтроля Нужно отметить, что дифференциально-психологические характеристики, устанавливающие различия в психической жизни юношей и девушек и типологические различия в силе «Я», не очень велики. В отношении умственных способностей, познавательных возможностей их нет совсем. Большие различия существуют в эмоциональных реакциях и самосознании: девушки более чувствительны к мнениям о них, более ранимы, более откликаемые на критику, насмешки. Девушки более склонны к рефлексии, они более субъективны в своих оценках, чем юноши. В одинаковой степени в это время усваиваются половые роли и вырабатываются соответствующие индивидуальные стили поведения и общения. Юноши более объективно относятся к неприятностям, менее тревожны, реже испытывают страх.

Половые различия в выраженности эмоциональных свойств личности.

В литературе отмечается большая эмоциональная чувствительность и эмоциональная нестабильность женщин. Изучение этого вопроса Е. П. Ильиным и В. Г. Пинигиным (2001) на школьниках и студентах с помощью самооценок жизненных проявлений эмоций показало, что лица женского пола явно превосходят лиц мужского пола во всех возрастных группах по эмоциональной возбудимости, в меньшей степени — по интенсивности, еще в меньшей степени — по длительности сохранения эмоций и эмоциональной устойчивости.

Половые особенности эмпатийности. По некоторым данным, женщины более склонны к эмпатии, чем мужчины (J. Sidman, 1969). И. В. Грошев (1997) выявил некоторые половые различия в эмоциональных качествах, связанных с эмпатией у студентов-медиков.У студенток-медиков все эмпатийные характеристики выражены больше, чем у студентов-медиков.

Различие в ценностях.

Молодость и сложившийся веками уклад жизни берут свое, поэтому ведущими ценностями как у юношей, так и у девушек остаются «здоровье», «настоящая дружба» и «семейная жизнь» (последняя имеет больший вес у девушек). Кроме того, для юношей ведущей ценностью является «свобода действий и поведения», а для девушек — «уверенность в себе» (Ч. А. Шакеева, 1996; Е. Ф. Рыбалко и Н. Г. Крогиус, 1998; А. А. Реан и др., 1999; А. И. Пеньков, 2000). Любимая работа и приятное времяпрепровождение имеют одинаковую значимость, но значительно уступают вышеназванным ценностям (Ч. А. Шакеева, 1996). Настораживает то, что, по данным этого автора, на последних местах находятся такие ценности, как чувство долга, чистая совесть, развитие своих способностей. Не вселяют оптимизма и данные А. И. Пенькова: у молодых людей в возрасте от 17 до 30 лет, имеющих в основном высшее образование или обучающихся в вузе, наименее значимыми оказались такие ценности, как развитие себя (познание своих индивидуальных особенностей, постоянное развитие своих способностей и личностных качеств) и креативность (реализация своих творческих возможностей, стремление изменить окружающую действительность).

Выводы

В заключение можно сказать, что социальная психология гендера подчеркивает:

гендер — это социальная норма, к которой мы приспосабливаемся в силу нормативного давления (желания социального одобрения) и информационного давления (использования социальной информации, помогающей нам определять реальность).

стереотип —некая схема (клише), на основе которой происходит восприятие и оценка информации. Эта схема выполняет функцию обобщения некого явления, предмета или события, с ее помощью человек действует или производит оценку автоматически, не задумываясь.

Понятие социального стереотипа означает способность человека обобщенно оценивать окружающий мир и служит основанием для его умозаключений и некритических выводов.

Хотя в литературе исследования и не обнаруживают, что между мужчинами и женщинами существуют значительные расхождения по большинству качеств, мы считаем, что они очень не похожи друг на друга. Частично это происходит по той причине, что женщины и мужчины исполняют различные социальные роли, и, как следствие, мы полагаем, что между ними имеют место различия, которые оправдывают эти роли. Наше общество также указывает нам, что мужчины и женщины отличаются и должны отличаться друг от друга. Кроме того, наша врожденная когнитивная привычка разделять все на категории и действовать на основе такого разделения также способствует сохранению представления, что гендерные различия велики и актуальны. Мы еще больше склоняемся к тому, чтобы проводить грань между гендерами, и начинаем частично определять свою идентичность исходя из нашей гендерной принадлежности. Социальная гендерная психология переключает наше внимание с биологии на ситуативные и социальные силы, лежащие в основе разделения на мужчин и женщин, и тем самым снабжает нас указаниями в отношении того, как можно добиться гендерного равенства. В то же время социальная психология объясняет, почему изменения в гендерных ролях и стереотипах будут протекать медленно и иметь неопределенный характер в отсутствии согласованных усилий. Эти усилия обычно исходят от женщин, но изменения могут происходить более быстрыми темпами, если мы признаем, что традиционные роли несправедливы, не подходят для современного общества и ограничивают не только женщин, но и мужчин.

2. ЭМПИРИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ГЕНДЕРНЫХ СТЕРЕОТИПОВ

2.1 Этапы проведения эмпирического исследования

Наше исследование состоит из двух этапов:

подготовительный этап

констатирующий этап

Данное психологическое исследование проводилось на базе УО «Белорусского государственного университета физической культуры»

Обследовалось 34 студента ( юноши и девушки возраста от 19 до 22 лет). В качестве метода диагностики метод тестирования. В рамках метода тестирования проводилась тестовая методика личностного семантического дифференциала О.Л.Кустовой, предназначенная для исследования гендерных стереотипов [26.с.19]

Тестовая методика.

1. Название: «Исследование гендерных стереотипов методом личностных семантических дифференциалов»

2. Автор: О.Л. Кустова

3. Предмет диагностики: предметом диагностики являются гендерные стереотипы у юношей и девушек в студенчестве. Методика предназначена для исследования гендерных стереотипов.

4. Материал и оборудование: текст методики, протокол исследования, ручка или карандаш.

5.Процедура исследования: испытуемым предлагается дать характеристику следующим образам: «Женщина в отличие от мужчины» («Мужчина в отличие от женщины»).

По множеству биполярных и униполярных шкал, образованных «личностными» прилагательными и описательными характеристиками, оцениваются заданные образы, которые подвергаются факторному анализу.

В правом и левом (крайних) столбцах бланка (Приложение 1) содержатся полярные, полюсные качества. Образ «Женщина в отличие от мужчины» («Мужчина в отличие от женщины») исследуется в следующем варианте: необходимо обозначить процент отличия. Знак отличий значения здесь не имеет (например, женщины в отличие от мужчин более обаятельны, примерно на 20 %, что отмечается в соответствующей в графе).

Для оценки мужских и женских образов предлагаются разные варианты опросников.

Следует пояснить, что ответы на некоторые шкалы могут быть проективными.

1. Например, если на настоящий момент для шкалы 40 («верная жена») реципиенты при оценке образа «Я» однозначно могут оценить себя по минимальному проценту, но уверены, что когда-нибудь, в силу обстоятельств, они бы пошли на любовную связь, то представляется возможным отметить процент вероятности этой связи. Если испытуемые на данный момент не состоят в браке, но в силах предположить свою будущую семейную жизнь, то они также могут ответить проективно. Аналогично — в отношении шкалы 27 («имеет домашних животных»). Если ответ вызывает затруднения, то данные шкалы лучше пропустить и при подсчете их не учитывать.

2. Шкала 34 («хорошо зарабатывает») в большей степени может быть оценена студентами заочного отделения, так как студенты дневного отделения, вероятнее всего, только «подрабатывают» либо вообще не работают. В данном случае шкалу можно пропустить, но обязательно учесть это при подсчете. Для некоторых студентов весь порядок расчета составляет затруднения (наличие формулы, необходимость вычислять средние показатели и проч.). По желанию преподавателя, можно составить очень подробную инструкцию для таких студентов

2.2 Анализ результатов эмпирического исследования гендерных стереотипов у юношей и девушек в студенчестве

На первом этапе для обработки анализа мы выделили следующий ряд факторов:

оценки (общей привлекательности);

силы личности;

эмоциональности;

социального статуса;

зависимости;

эмпатийности;

современности;

фемининности (традиционно «женских» качеств);

маскулинности (традиционно «мужских» качеств);

андрогинности (гендерно нейтральных качеств).

По каждому фактору вычислили средний показатель.

1.Фактор оценки (общей привлекательности) включает в себя шка-
лы: 1,2,3,4,5,6,7,8.

Фактор силы личности: 9, 10, 11,12, 13,14, 15.

Фактор эмоциональности: 17, 26, 28, 29, 37.

Фактор социального статуса: 12, 31, 32, 33, 34.

Фактор зависимости: 16, 18, 20, 21, 24.

Фактор эмпатийности: 7, 21, 22, 23, 24, 25, 27, 30.

Фактор современности: 9, 11, 12,31,32,33,43,44,45.

Фактор фемининности («традиционно женских качеств»): 22, 23, 24, 26, 40,41, а также 19 и 28 для оценки женских образов.

Фактор маскулинности («традиционно мужских качеств»): 12, 14, 32,34,43,44, 45, а также 19 и 28 для оценки мужских образов.

10. Фактор андрогинности («гендерно нейтральных качеств»): 2,7,8, 35,36, 37,38,39.

В ходе исследования полученные данные были занесены в сводные таблицы для юношей (П.2.1) и девушек (П.2.2).

Результаты данной таблицы обработали с помощью программы Мicrosoft Exel, где получили среднее значение по каждому фактору у юношей и девушек. Данные занесены в таблицу 1.1

Таблица 1.1

Факторы

Юноши

Девушки

Балльные оценки степени различий
Оценка общей привлекательности

65,3

63,3

2
Силы личности

71,5

57,4

14,1
Эмоциональности

58,6

61,6

3
Социального статуса

75,1

63,4

11,7
Зависимости

49,2

54,8

5,6
Эмпатийности

60,5

61,8

1,3
Современности

76,1

63,1

13
Фемининности

46,9

65,7

18,8
Маскулинности

97,7

64,8

32,9
Андрогинности

69,2

67,6

1,6

В результате сравнений можно сделать выводы о стереотипности взглядов испытуемых.

Оценка общей привлекательности у юношей (65,3), у девушек (63,3). Степень различия в балльных оценках (2) незначительна. Из этого следует, что обе стороны представителей своего пола оценивают выше, чем противоположный, что указывает на некую конкурентность в гендерных отношениях.

Силы личности у юношей (71,5), у девушек(57,4). Степень различия в балльных оценках (14,1) достаточно высокая. Здесь можно отметить, что гедерный стереотип проявляется наиболее выражено. Так как в этот фактор входили такие качества: уверенный, смелый, свободный, сильная личность. Считается эти качества более присущи мужчинам, нежели женщинам.

Оценка эмоциональности у юношей (58,6), у девушек (61,6). Степень различия в балльных оценках (3) незначительна. Из этого следует, что обе стороны представителей своего пола свободно выражают свои чувства и эмоции, которые являются важнейшим фактором психического здоровья человека. Как юноши, так и девушки не испытывают затруднения при общении с противоположным полом.

Фактор социального статуса у юношей (75,1), у девушек(63,4). Степень различия в балльных оценках (11,7) высокая. Из этого можно сделать вывод, что для юношей более характерна социальная мобильность, конструирование жизненных планов на будущее и их реализация. Высокое значение имеет широкий круг интересов, материальное благосостояние, положение в обществе.

Фактор зависимости у юношей (49,2), у девушек(54,8). Степень различия в балльных оценках (5,6) средняя, указывает на то, что девушки склонны считать себя независимыми меньше, чем юноши. В возрасте(19-22 года) юноши и девушки устанавливают взаимоотношения, основанные на взаимопонимании, привязанности и уважении, но свободные от эмоциональной зависимости.

Проявление эмпатии у юношей (60,5), у девушек(61,8). Степень различия в балльных оценках (1,3) незначительная. Это означает, что юноши у девушки в равной степени обладают достаточной способностью эмоционально отзываться на переживания другого, будь то человек или животное. Сензитивны к переживаниям других людей, способны к безошибочному распознаванию эмоциональных состояний окружающих, и чаще всего совершают адекватные ситуации эмпатические действия и поступки. Хотя в некоторых случаях возможно бездействие.

Фактор современности у юношей (76,1), у девушек (63,1). Степень различия в бальных оценках(13).В этом факторе присутствует критерий оценки внешности, сексуальности. Внешность для данного возраста поднимает статус юноши в глазах окружающих, вызывая у них соответствующие чувства и ожидания. Для юношей понятие «величина» и «величие»-почти синонимы, что оправдывает такую значимую разницу в оценках этого фактора.

Фактор фемининности у юношей (46,9), у девушек (65,7). Степень различия в бальных оценках(18,8) высокая. Фемининные характеристики -личностные черты, традиционно приписываемые образу женщины( я- заботливая, чувствительная, зависимая, нежная, мечтательная). Фактор фемининности отражает достаточно традиционные взгляды на женщину, потому высокие показатели по этой группе говорят о весьма традиционной оценке исследуемых образов. Хочется отметить, что в данном случае оценка фактора фемининности скорее невысокая у юношей, чем высокая у девушек, что подтверждает исследование следующего фактора.

Фактор маскулинности у юношей (97,7), у девушек (64,8). Степень различия в бальных оценках(32,9) высокая. Маскулинные характеристики- личностные черты, традиционно приписываемые образу мужчины(я- сильный, смелый, целеустремленный, самостоятельный, независимый, агрессивный) Юношей данной выборки отличает большое самоуважение в целом, а также более высокая самооценка в области спортивных достижений и собственной внешности –физическое Я.

Фактор андрогинности у юношей (69,2), у девушек (67,6). Степень различия в бальных оценках(1,6) невысокая. Из этого следует, что обе стороны представителей своего пола оценивают себя как личности в которых на паритетных началах представлены существенные черты как маскулинного, так и фемининного типов.

Следует обратить внимание на небольшую разницу в показателях у девушек фактор фемининности превышает фактор маскулинности всего на (0,9); фактор андрогинности превышает фактор фемининности на (1,9); фактор андрогинности превышает фактор маскулинности на (2,8). То есть можно говорить, что у девушек мужественность и женственность не противопоставлены друг другу, что девушки принадлежат к андрогинному типу, имеющему черты одного и другого пола наиболее приспособленному к жизни.

Для установления различий по преобладанию изучаемых факторов использовался U-критерий Манна-Уитни, результаты статистического анализа отражены в таблице (П.3.1).

Как видно из таблицы результатов, различие между выборками юношей и девушек гендерных стереотипов в этом исследовании высокозначимо, поскольку значение Критерия Манна-Уитни по факторам где (p<0,05):

Фактор силы личности (U= 76,5; p 0,019173)

Фактор социального статуса ( U= 80,5 ; p 0,027498)

Фактор современности ( U= 78,5 ; p 0,023010 )

Фактор фемининности ( U= 34 ; p 0,000141 )

Фактор маскулинности( U= 21 ; p 0,000021 )

В качестве графика по умолчанию для рассмотренных тестов может использоваться диаграмма размаха (П.4).

Из диаграммы (рис. П.4.1) видно, что фактор силы личности у юношей проявляется сильней, чем у девушек, поскольку размахи значений и медианные значения по выборке юношей значительно выше, чем по выборке девушек.

Из диаграммы (рис. П.4.2) видно, что фактор социального статуса у юношей проявляется сильней, чем у девушек, поскольку размахи значений и медианные значения по выборке юношей значительно выше ,чем по выборке девушек.

Из диаграммы (рис. П.4.3) видно, что фактор характеризующий современность у юношей проявляется сильней, чем у девушек, поскольку размахи значений и медианные значения по выборке юношей значительно выше, чем по выборке девушек.

Из диаграммы (рис. П.4.4) видно, что проявление феминниных характеристик у юношей проявляется слабее, чем у девушек, поскольку размахи значений и медианные значения по выборке юношей значительно ниже, чем по выборке девушек.

Из диаграммы (рис. П.4.5) видно, что проявление мускулинных характеристик у юношей проявляется сильней, чем у девушек, поскольку размахи значений и медианные значения по выборке юношей значительно выше, чем по выборке девушек.

Из этого можно сделать вывод о том, что факторы фемининности отражают достаточно традиционные взгляды на женщину, поэтому высокие показатели по этой группе говорят о весьма традиционной оценке исследуемых образов, высокие значение по факторам силы личности, социального статуса, современности, маскулинности говорят о довольно традиционном взгляде на исследуемые образы мужчин. Факторы общей привлекательности и андрогинности гендерно-нейтрально. Можно говорить, что у девушек мужественность и женственность не противопоставлены друг другу, что девушки принадлежат к андрогинному типу, имеющему черты одного и другого пола наиболее приспособленному к жизни.

Выдвинутая нами гипотеза о том, что существуют различия в стереотипах между юношами и девушками в студенчестве подтвердилась.

Выводы

В ходе исследования мы выявляли различия между стереотипами юношей и девушек.

Из оценки общей привлекательности у юношей и девушек степень различия незначительна. Из этого следует, что обе стороны представителей своего пола оценивают выше, чем противоположный, что указывает на некую конкурентность в гендерных отношениях.

Сила личности у юношей достаточно высокая. Здесь можно отметить, что гедерный стереотип проявляется наиболее выражено. Так как в этот фактор входили такие качества: уверенный, смелый, свободный, сильная личность. Считается эти качества более присущи мужчинам, нежели женщинам.

Оценка эмоциональности у юношей и девушек. Степень различия незначительна. Из этого следует, что обе стороны представителей своего пола свободно выражают свои чувства и эмоции, которые являются важнейшим фактором психического здоровья человека. Как юноши, так и девушки не испытывают затруднения при общении с противоположным полом.

Оценка фактора социального статуса у юношей высокая. Из этого можно сделать вывод, что для юношей более характерна социальная мобильность, конструирование жизненных планов на будущее и их реализация. Высокое значение имеет широкий круг интересов, материальное благосостояние, положение в обществе.

Фактор зависимости у юношей и девушек. Степень различия средняя, указывает на то, что девушки склонны считать себя независимыми меньше, чем юноши. В возрасте 19-22 лет, юноши и девушки устанавливают взаимоотношения, основанные на взаимопонимании, привязанности и уважении, но свободные от эмоциональной зависимости.

Проявление эмпатии у юношей и девушек. Степень различия незначительная. Это означает, что юноши у девушки в равной степени обладают достаточной способностью эмоционально отзываться на переживания другого, будь то человек или животное. Сензитивны к переживаниям других людей, способны к безошибочному распознаванию эмоциональных состояний окружающих, и чаще всего совершают адекватные ситуации эмпатические действия и поступки. Хотя в некоторых случаях возможно бездействие.

Фактор современности юношами оценен более высоко в сравнении с девушками. В этом факторе присутствует критерий оценки внешности, сексуальности. Внешность для данного возраста поднимает статус юноши в глазах окружающих, вызывая у них соответствующие чувства и ожидания. Для юношей понятие «величина» и «величие»-почти синонимы, что оправдывает такую значимую разницу в оценках этого фактора.

Фактор фемининности у юношей и девушек. Степень различия высокая. Фемининные характеристики -личностные черты, традиционно приписываемые образу женщины( я- заботливая, чувствительная, зависимая, нежная, мечтательная). Хочется отметить, что в данном случае оценка фактора фемининности скорее невысокая у юношей, чем высокая у девушек, что подтверждает исследование следующего фактора маскулинности у юношей и у девушек. Юношей данной выборки отличает большое самоуважение в целом, а также более высокая самооценка в области спортивных достижений и собственной внешности –физическое Я.

По фактору андрогинности у юношей и у девушек степень различия стереотипов невысокая. Из этого следует, что обе стороны представителей своего пола оценивают себя как личности в которых на паритетных началах представлены существенные черты как маскулинного, так и фемининного типов.

Следует обратить внимание на небольшую разницу в показателях у девушек: фактор андрогинности превалирует над фемининностью и маскулинностью. То есть можно говорить, что у девушек мужественность и женственность не противопоставлены друг другу, что девушки принадлежат к андрогинному типу, имеющему черты одного и другого пола наиболее приспособленному к жизни.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Хотя в литературе исследования и не обнаруживают, что между мужчинами и женщинами существуют значительные расхождения по большинству качеств, мы считаем, что они очень не похожи друг на друга. Частично это происходит по той причине, что женщины и мужчины исполняют различные социальные роли, и, как следствие, мы полагаем, что между ними имеют место различия, которые оправдывают эти роли. Наше общество также указывает нам, что мужчины и женщины отличаются и должны отличаться друг от друга. Кроме того, наша врожденная когнитивная привычка разделять все на категории и действовать на основе такого разделения также способствует сохранению представления, что гендерные различия велики и актуальны. Мы еще больше склоняемся к тому, чтобы проводить грань между гендерами, и начинаем частично определять свою идентичность исходя из нашей гендерной принадлежности. Социальная гендерная психология переключает наше внимание с биологии на ситуативные и социальные силы, лежащие в основе разделения на мужчин и женщин, и тем самым снабжает нас указаниями в отношении того, как можно добиться гендерного равенства.

Следует обратить внимание на небольшую разницу в показателях у девушек: фактор андрогинности превалирует над фемининностью и маскулинностью. То есть можно говорить, что у девушек мужественность и женственность не противопоставлены друг другу, что девушки принадлежат к андрогинному типу, имеющему черты одного и другого пола наиболее приспособленному к жизни.

Высокие значения по факторам силы личности, социального статуса, современности, маскулинности говорят о довольно традиционном взгляде на исследуемые образы мужчин.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Агеев В.С. Психологические и социальные функции полоролевых стереотипов. В кн. Психология семьи.. Хрестоматия. Под ред. Д.Я.

Райгородского, Издат. Дом «Бахрах-М», Самара, 2002. с. 291

2.Агеев В.С. Психологические и социальные функции полоролевых стереотипов.// Вопросы психологии. 1987. № 2.

3.Алимджанова Д., Ким Л., Ганеева Э. Гендерные вопросы и стереотипы в учебниках общеобразовательных школ Узбекистана. Проект

4.Аронсон Э. Общественное животное. Введение в социальную психологию/пер. с англ. – М.: Аспект Пресс, 1999. с. 309

5.Аронсон Э. Общественное животное. Введение в социальную психологию. с. 313

6.Аронсон Э. Общественное животное. Введение в социальную психологию/пер. с англ. Аспект Пресс. М., 1999. с. 307

7 Бем С. Л. Линзы гендера. Трансформация взглядов на проблему неравенства полов. – М.: РОССПЭН, 2004. – 336 с

8.Берн Ш. Гендерная психология. – СПб.: Прайм–ЕВРОЗНАК, 2001. – 320 с

Британского Совета, Т., 2002.

9.Гендерный подход в дошкольной педагогике: Монография в двух частях, под ред. к. пед. н. Л.В.Штылевой, Мурманск, 2001 г. Теория. с.

10.Здравомыслова Е, Темкина А. Социальное конструирование гендера как методология феминистского исследования // Российский гендерный порядок: социологический подход. Коллективная монография / Под ред. Е. Здравомысловой, А. Темкиной. – СПб.: Изд–во Европейского университета СПб., 2007. С. 9–33.

11. Ибрагимова Ж. Дипломная работа «Изучение гендерных идеалов в представлениях студентов». Научный руководитель Л.Э.Ким.

Инициативы Исследований, ИОО — Будапешт, Ташкент, 2002.

12. Келли Г. Основы современной сексологии. – СПб.: Питер, 2000. – 896 с.:

13.Ким Л. Исследовательский проект «Влияние социальных факторов на понимание гендерных ролей». Будапешт, Ташкент, 2002

14. Ким Л. Исследовательский проект «Влияние социальных факторов на понимание гендерных ролей». Программа Центрально-Азиатские Инициативы Исследований, ИОО — Будапешт, Ташкент, 2002.

15. Ким Л. Исследовательский проект «Влияние социальных факторов на понимание гендерных ролей». Будапешт, Ташкент, 2002

16.Клецина И.С. Гендерная социализация. Учебное пособие. с. 19

17. Клецина И.С. Гендерная социализация. Учебное пособие. С.-Петербург, изд-во РГПУ им. А.И. Герцена_______, 1998. с. 23.

18. Клецина И.С. Гендерная социализация. Учебное пособие. С.-Петербург, изд-во РГПУ им. А.И. Герцена, 1998. с. 19.

19. Коломинский Я.Л., Мелтас М.Х. Полоролевое развитие ребенка в дошкольном возрасте // Генетические проблемы социальной

20. Крайг, Г. Психология развития: [Текст]/Г. Крайг. – СПб.: Питер, 2008. – 992с.

Леонтьев, А.Н. Деятельность, сознание, личность: [Текст]/ А.Н. Леонтьев.- М., 2005.

21. Майерс Д. Социальная психология / перев. С англ. – СПб.: Питер Ком, 1998. с.102

22. Меренков А.В. Социология стереотипов. – Екатеринбург: Изд-во Урал. Ун-та, 2001, с. 161.

23. Мишель А. Долой стереотипы! Преодолеть сексизм в школьных учебниках: Париж: ЮНЕСКО, 1991, с. 115

Национальный Университет Узбекистана, отделение психологии. Т., 2003.

24. Нечаева Н.А. Идеал женины в структуре гендерных картин мира.// гендерные тетради. Выпуск второй; СПб филиал Института социологии

политической активности в переходный период. СПб., 1996, с. 7.

психологии. Минск, 1985.

25.Райгородского, Издат. Дом «Бахрах-М», Самара, 2002. с. 291

РАН. СПб., 1999, с. 10.

26.Степанова,Л.Г. Психологическая диагностика гендерных характеристик личности/Л.Г. Степанова.-Мозырь:Содействие,2006.-72 с.

26. Цит. по Здравомыслова Е., Темкина А. Социальная конструкция гендера и гендерная система России // Гендерное измерение социальной и

политической активности в переходный период. СПб., 1996, с. 7.

27. Best, D.L., & Williams, J.E. (1993). A cross-cultural viewpoint. In A.E. Beall & R.J. Sternberg (Eds.), The psychology of gender, New York:

28.Deux, K. & Taynor, J. (1973). Evaluation of male and female ability: Bias works two ways. Psychological Reports, 32, 261-262

29. Eagly, A.H. Sex differences in social behavior: A social-role interpretation. Hillsdale, NJ: Erlbaum, 1987

30. Feldman-Summers, S., & Kiesler, S.B. (1974). Those who are number two try harder: The effect of sex on attributions of causality. Journal of

Guilford.

31. KesslerS.J., McKenna W. Gender Construction In Everyday Life: Transsexualism (Abridged) // Feminism & Psychology. 2000 SAGE (London, Thousand Oaks and New Delhi). Vol. 10 (1): 11–29.

32. Laqueur T. Making sex: Body and gender from the Greeks to Freud. – Cambridge, MA: Harvard University Press, 1992. – 336 p

33. Personality and Social Psychology, 30, 80-85.

34. Rheingold, H.L., and Cook, K.V. (1975). The content of boys’ and girls’ rooms as an index of parents’ behavior. Child Development, 46, 459-463

35.Stoller R.J. Sex and gender: On the Development of Masculinity and Femininity. – New York: Science House, 1968. – 226 p.

36. Willyams J.E. Pancultural gender stereotypes revisited: the Five Factor Model. // Sex Roles: A Journal of Research, Issue: April, 1999.

37. Willyams J.E. Pancultural gender stereotypes revisited: the Five Factor Model. // Sex Roles: A Journal of Research, Issue: April, 1999.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Исследование гендерных стереотипов методом личностных семантических дифференциалов О.Л. Кустовой

Процедура проведения исследования с помощью метода личностного семантического дифференциала стандартна. По множеству биполярных и униполярных шкал, образованных «личностными» прилагательными и описательными характеристиками, оцениваются заданные образы, которые подвергаются факторному анализу.

Испытуемым предлагается дать характеристику следующим образам: «женщина в отличии от мужчины»(«мужчина в отличии от женщины»)

Для оценки мужских и женских образов предлагаются разные варианты опросников.

Опросник, предлагаемый для оценки образа: «Женщина в отличие от мужчины», а также для оценки женщинами самих себя»

Инструкция: Внимательно прочтите каждую пару черт и поставьте знак + в соответствующей, по вашему мнению, графе.

В правом и левом (крайних) столбцах бланка содержатся полярные, полюсные качества.

Образ «Женщина в отличие от мужчины» исследуется в следующем варианте: необходимо обозначить процент отличия. Знак отличий значения здесь не имеет (например, женщины в отличие от мужчин более обаятельны, примерно на 20 %, что отмечается в соответствующей в графе).

Фамилия, инициалы: __________________________________________

Пол ______ Возраст _________ Дата __________ Время __________

0

%

10

%

20

%

30

%

40

%

50

%

60

%

70

%

80

%

90

%

100

%

1

Отталкивающая

Располагающая
2

Некрасивая

Красивая
3

Необаятельная

Обаятельная
4

Не увлекает

Увлекает
5

Не вызывает доверия

Вызывает доверие
6

Глупая

Умная
7

Безучастная

Доброжелательная
8

Неискренняя

Искренняя
9

Неуверенная

Уверенная
10

Робкая

Смелая
11

Скованная

Свободная
12

Слабая личность

Сильная личность
13

Не имеет собственного мнения

Имеет собственное мнение
14

Пассивная

Активная
15

Замкнутая

Открытая
16

Надеется только на себя

Надеется на помощь других
17

Расчетливая

Непосредственная
18

Любит риск

Любит стабильность
19

Аналитический ум

Образное мышление
20

Независимая

Ориентируется на мнение других
21

Любит

соревноваться

Предпочитает компромиссы
22

Черствая

Внимательная к потребностям других
23

«выражается»

Не пользуется грубыми словами
24

Недоверчивая

Доверчивая
25

Безразличная

Сочувствующая
26

Сдержанная

Эмоциональная
27

Не имеет дома животных

Имеет дома животных
28

Рациональная

Надеется на интуицию
29

Степенная

Суетливая
30

Фамильярная

Корректная
31

Низкий социальный статус

Высокий социальный статус
32

Имеет узкий круг интересов

Имеет широкий круг интересов
33

Плохо одета

Хорошо одета
34

Мало

зарабатывает

Хорошо зарабатывает
35

Несчастная

Счастливая
36

Неорганизованная

Организованная
37

Неревнивая

Ревнивая
38

Предсказуемая

Непредсказуемая
39

Ненадежная

Надежная
40

Имеет любовника (ков)

Верная жена
41

Умеет готовить
42

Любит детей
43

Образованная
44

Раскрепощена в сексе
45

Спортивная

Спасибо за участие в опросе!

Опросник, предлагаемый для оценки образов : «Мужчина в отличие от женщины», а также для оценки мужчинами самих себя

Инструкция: Внимательно прочтите каждую пару черт и поставьте знак + в соответствующей, по вашему мнению, графе.

В правом и левом (крайних) столбцах бланка содержатся полярные, полюсные качества.

Образ «Мужчина в отличие от женщины» исследуется в следующем варианте: необходимо обозначить процент отличия. Знак отличий значения здесь не имеет (например, женщины в отличие от мужчин более обаятельны, примерно на 20 %, что отмечается в соответствующей в графе).

Фамилия, инициалы: __________________________________________

Пол ______ Возраст _________ Дата __________ Время __________

0

%

10

%

20

%

30

%

40

%

50

%

60

%

70

%

80

%

90

%

100

%

1

Отталкивающий

Располагающий
2

Некрасивый

Красивый
3

Необаятельный

Обаятельный
4

Не увлекает

Увлекает
5

Не вызывает доверия

Вызывает доверие
6

Глупый

Умный
7

Безучастный

Доброжелателен
8

Неискренний

Искренный
9

Неуверенный

Уверенный
10

Робкий

Смелый
11

Скованный

Свободный
12

Слабая личность

Сильная личность
13

Не имеет собственного мнения

Имеет собственное мнение
14

Пассивный

Активный
15

Замкнутый

Открытый
16

Надеется только на себя

Надеется на помощь других
17

Расчетливый

Непосредственный
18

Любит риск

Любит стабильность
19

Образное мышление

Аналитический ум
20

Независимый

Ориентируется на мнение других
21

Любит соревноваться

Предпочитает компромиссы
22

Черствый

Внимателен к потребностям других
23

«Выражается»

Не пользуется грубыми словами
24

Недоверчивый

Доверчивый
25

Безразличный

Сочувствующый
26

Сдержанный

Эмоциональный
27

Не имеет дома животных

Имеет дома животных
28

Надеется на интуицию

Рациональный
29

Степенный

Суетливый
30

Фамильярный

Корректный
31

Низкий социальный статус

Высокий социальный статус
32

Имеет узкий круг интересов

Имеет широкий круг интересов
33

Плохо одет

Хорошо одет
34

Мало зарабатывает

Хорошо зарабатывает
35

Несчастный

Счастливый
36

Неорганизованный

Организованный
37

Неревнивый

Ревнивый
38

Предсказуемый

Непредсказуемый
39

Ненадежный

Надежный
40

Имеет любовниц(у)

Верный муж
41

Умеет готовить
42

Любит детей
43

Образованный
44

эаскрепощен в сексе
45

Спортивный

Спасибо за участие в опросе!

Обработка данных: Для анализа выделяется следующий ряд факторов:

оценки (общей привлекательности);

силы личности;

эмоциональности;

социального статуса;

зависимости;

эмпатийности;

современности;

фемининности (традиционно «женских» качеств);

маскулинности (традиционно «мужских» качеств);

андрогинности (гендерно нейтральных качеств).

По каждому фактору вычисляется средний показатель.

Фактор оценки (общей привлекательности) включает в себя шкалы: 1,2,3,4,5,6,7,8.

Фактор силы личности: 9, 10, 11,12, 13,14, 15.

Фактор эмоциональности: 17, 26, 28, 29, 37.

Фактор социального статуса: 12, 31, 32, 33, 34.

Фактор зависимости: 16, 18, 20, 21, 24.

Фактор эмпатийности: 7, 21, 22, 23, 24, 25, 27, 30.

Фактор современности: 9, 11, 12,31,32,33,43,44,45.

Фактор фемининности («традиционно женских качеств»): 22, 23, 24, 26, 40,41, а также 19 и 28 для оценки женских образов.

Фактор маскулинности («традиционно мужских качеств»): 12, 14, 32,34,43,44, 45, а также 19 и 28 для оценки мужских образов.

10. Фактор андрогинности («гендерно нейтральных качеств»): 2,7,8, 35,36, 37,38,39.

Полученные данные сравниваются следующим образом: вычисляется средний показатель по каждому фактору для образов:

«Женщина в отличие от мужчины» («Мужчина в отличие от женщины»), который отражает разницу в процентном соотношении между мужчиной и женщиной с точки зрения испытуемого. В результате вычислений и сравнений можно сделать выводы о стереотипности взглядов испытуемых.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Таблица П. 2.1

Сводная таблица факторов (юноши)

пол

оценки

общей привлекательности

силы личности

эмоциональность

социальный статус

зависимость

эмпатийность

современность

фемининность

маскулинность

андрогинность
м

60

77,14

66

66

32

41,25

74,44

47,5

95,71

73,75
м

66,25

60

68

82

38

75

78,89

40

112,86

70
м

88,75

98,57

54

100

32

57,5

98,89

52,5

117,14

85
м

50

88,57

62

92

64

73,75

86,67

65

120

75
м

76,25

87,14

92

96

70

66,25

93,33

62,5

120

81,25
м

48,75

48,75

52

70

64

68,75

67,78

47,5

92,86

47,5
м

57,5

47,14

32

50

46

55

61,11

36,25

77,14

58,75
м

71,25

58,57

30

46

36

57,5

55,55

43,75

81,43

68,75
м

70

54,29

58

66

50

68,75

60

45

87,14

72,5
м

83,75

62,86

66

86

50

66,25

81,11

52,5

100

76,25
м

53,75

85,7

66

84

42

45

72,22

31,25

91,43

67,5
м

72,5

78,57

50

60

56

50

66,67

37,5

64,44

63,75
м

45

67,14

68

74

56

61,25

76,66

42,5

95,7

75,71
м

78,57

88,57

66

76

52

70

95,55

57,5

120

81,25
м

78,57

88,57

60

96

52

70

99,55

57,5

120

76,25
м

51,25

58,57

54

66

72

55

65,55

40

84,29

55
м

58,75

65,7

52

66

24

47,5

60

38,75

80

47,5

Таблица П.2.2

Сводная таблица показателей (девушки)

пол

оценки

общей привлекательности

силы личности

Эмоциональности

Социального статуса

зависимости

эмпатийности

современности

фемининности

маскулинности

андрогинности
ж

71,25

58,57

50

78

48

62,5

67,78

58,75

78,57

75
ж

112,85

64,29

64

90

60

83,75

85,55

87,5

81,43

95
ж

55

50

66

58

68

68,75

55,55

68,75

54,28

55
ж

52,5

65,7

56

60

48

52,5

62,2

55

57,14

56,2
ж

72,5

52,8

78

58

68

76,25

61,1

75

58,57

76,25
ж

53,75

52,86

48

46

48

42,8

32,2

38,75

30

52,5
ж

58,75

48,57

70

50

52

57,5

54,44

76,25

51,43

67,5
ж

66,25

51,43

60

50

74

83,75

52,22

78,75

50

65
ж

75

70

54

74

60

47,5

77,78

60

80

62,5
ж

75

67,14

54

48

46

42,5

70

65

64,28

68,75
ж

68,75

81,43

50

70

58

73.75

75,55

51,25

77,14

77,5
ж

52,5

52,8

64

64

42

45

61,11

55

65,71

58,75
ж

57,5

51,43

74

66

56

62,5

65,56

71,25

70

62,5
ж

51,25

65,71

80

72

42

75

63,33

76,25

67,14

77,5
ж

52,5

34,29

70

54

58

73,75

46,67

67,5

47,14

71,25
ж

46,25

41,43

42

76

44

60

71,11

73,75

80

67,5
ж

55

67,14

68

64

60

55

70

58,75

88,57

61,25

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

Таблица П. 3.1

Различия по U- критерию Манна-Уитни

Социально-психологические характеристики гендерных стереотипов у юношей и девушек в студенчестве

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

Социально-психологические характеристики гендерных стереотипов у юношей и девушек в студенчестве

Рис. П.4.1 диаграмма размаха фактора силы личности

Социально-психологические характеристики гендерных стереотипов у юношей и девушек в студенчестве

Рис. П.4.2 диаграмма размаха фактора социального статуса

Социально-психологические характеристики гендерных стереотипов у юношей и девушек в студенчестве

Рис. П.4.3 диаграмма размаха фактора современности

Социально-психологические характеристики гендерных стереотипов у юношей и девушек в студенчестве

Рис. П.4.4 диаграмма размаха фактора маскулинности

Социально-психологические характеристики гендерных стереотипов у юношей и девушек в студенчестве

Рис. П.4.5 диаграмма размаха фактора фемининности

62

Авторский материал: Аналитические основания маркетинга

Аналитические основания маркетинга

Ру Олдерсон

Каждая из важнейших отраслей национальной экономики когда-то относилась к категории развивающихся. Однако следует помнить, что на некоторые из них, сегодня полные энтузиазма, оценивающие перспективы роста, легли тени заката. В других отраслях уже отмечено сокращение производства. Но в каждом случае возникновения угроз росту, его замедления или прекращения опасности вызваны отнюдь не тем, что рынок достигает состояния насыщения. Причина всегда одна и та же — фиаско менеджмента.

Роковые цели

Руководство фирмы отвечает за все. Анализ показывает, что основная ответственность за допущенные ошибки ложится на решающий наиболее широкие задачи высший менеджмент компаний. Например:

Замедление развития железнодорожного транспорта в США связано отнюдь не со снижением общей потребности в пассажирских и грузоперевозках. Такого рода потребности постоянно возрастают. Нынешнее кризисное состояние железных дорог обусловлено и не тем, что потребность эта удовлетворяется другими (автомобильный транспорт, авиация, развитие телефонной сети) отраслями, но тем, что она не удовлетворяется самими железнодорожными компаниями. Железнодорожники без боя сдали клиентов, позволив им уйти к компаниям других отраслей, лишь потому, что они воспринимали себя прежде всего как представителей бизнеса перевозок по железным дорогам и только потом — транспортного бизнеса. Они, ориентируясь на продукт, а не на потребителя, рассматривали железные дороги как единственный вид транспорта.

Голливуд едва уцелел в схватке с телевидением. При этом все существующие кинокомпании вынуждены были пойти на радикальную реорганизацию. Некоторые из них просто исчезли. Но кризис был вызван не столько экспансией телевидения, сколько близорукостью руководства предприятий отрасли. Голливуд неправильно определил сферу своей деятельности. Ею была не киноиндустрия, но индустрия развлечений. Под «фильмами» понимался вполне определенный продукт, обладающий некими конкретными качествами. Соответственно кинопродюсеры с самого начала воспринимали телевидение как угрозу. Голливуд презирал и отвергал его, в то время как телевидение следовало приветствовать, ибо оно давало возможность расширить сферу индустрии развлечений.

Сегодня телевидение превратилось в куда более серьезный бизнес, чем киноиндустрия. Ориентируйся Голливуд на потребителя (индустрия развлечений), а не на продукт (киноиндустрия), разве пришлось бы ему проходить через фискальное чистилище? Я сомневаюсь в этом. Голливуд спасли пришедшие туда молодые сценаристы, продюсеры и режиссеры, успех которых на телевидении привел к крушению колоссов киноиндустрии.

Можно привести и ряд других, менее очевидных примеров отраслей, ошибочное определение целей которых чревато осложнениями в будущем. Более детальным рассмотрением некоторых примеров и анализом ошибочной политики мы займемся несколько позже. Сейчас же имеет смысл показать, какую роль в развитии отрасли может сыграть ориентированный на потребителя менеджмент даже после того, как явные возможности ее развития, казалось бы, исчерпаны. Ниже приведены два достаточно известных примера. Речь пойдет о производителях нейлона и стекла: E.I. duPonts de Nemours & Company и Corning Glass Works.

Обе компании обладают очень высоким уровнем технической компетентности. Их ориентация на продукт не вызывает никаких сомнений. Однако их успех объясняется совсем не этим. Иначе как можно было бы объяснить крах всецело ориентированных на товар компаний New England Textile? Успех duPont и Corning связан не столько с ориентацией на продукт или активными разработками новых товаров, сколько с одновременным вниманием к потребителям. Обе компании постоянно работают над созданием на основе технического ноу-хау новых способов использования своей продукции, которые, возможно, вызовут интерес потребителей, чем и обусловлена невероятная популярность их товаров. Если бы эти компании не уделяли такого внимания потребителям, основную часть их новой продукции ожидало бы фиаско (вне зависимости от используемых методов продаж).

Благодаря стараниям двух созданных в годы войны, уделяющих особое внимание разработке новых, способных заинтересовать потребителя способов использования продукции, компаний производство алюминия и поныне остается развивающейся отраслью. Не существуй Kaiser Aluminium & Chemical Corporation и Reynolds Metals Company, сегодняшние потребности в алюминии были бы куда ниже.

Ошибка анализа

Кто-то может возразить, заметив, что между железнодорожными компаниями и производителями алюминия, между фильмами и стеклом нет ничего общего. Возможно ли сравнивать присущее алюминию и стеклу многообразие применений, обеспечивающее высокий потенциал развития соответствующих отраслей, с аналогичными характеристиками железных дорог и кинофильмов? Подобное суждение несет в себе ошибку, о которой в данном случае и идет речь. Оно основано на одностороннем видении отрасли, продукта или определенного набора ноу-хау, которое не может не привести к их преждевременному «увяданию». Говоря о железных дорогах, мы прежде всего должны видеть в них средство транспорта. При таком подходе железные дороги обладают весьма высоким потенциалом для дальнейшего развития и роста. Данный вид транспорта не ограничен железными дорогами как таковыми (хотя, по моему мнению, рельсовый транспорт имеет куда более высокий потенциал, чем это принято считать).

Железные дороги утратили не возможности развития, но когда-то свойственные их менеджерам изобретательность и смелость, на которых и основывались былые успехи. Это очевидно даже для непрофессионалов.

Грустно наблюдать за тем, как эта наиболее развитая физическая и социальная организация прошлого столетия превращается в нечто жалкое только потому, что ее менеджерам недостает того полета фантазии, без которого не было бы ее становления. Если ей чего-то и не хватает, так это воли компаний к выживанию и к удовлетворению запросов населения, что невозможно без надлежащей изобретательности и профессионализма.

Мрак забвения

Невозможно назвать ни одну из основных отраслей, к которой когда-то нельзя было бы применить определения «развивающаяся отрасль». И в каждом случае ее сила состояла в очевидной абсолютной ценности ее товаров, не имевших сколько-нибудь эффективных субститутов. Тем не менее сами эти товары некогда сыграли роль субститутов столь успешно, что смогли вытеснить своих предшественников. Так процветающие в известный период своего развития отрасли одна за другой нисходят во мрак забвения. Кратко рассмотрим еще несколько примеров.

Сухая чистка. Некогда, в эпоху шерстяных изделий, которые наконец-то можно было почистить легко и безопасно, отрасли предрекали большое будущее. Она переживала настоящий бум.

Прошло всего тридцать лет, но сухая чистка находится в состоянии упадка. Что же сделали конкуренты? Освоили более эффективные методы чистки? Нет. Причиной спада стало появление синтетических волокон и химических добавок, существенно снизивших потребность в сухой чистке. И это только начало. Очередное чудо техники, ультразвук, грозит полностью вытеснить сухую химическую чистку.

Электроэнергетика. Очевидный статус «незаменимого» продукта возвел отрасль на пьедестал; казалось бы, перспективы ее роста безграничны. Появление ламп накаливания означало окончание эпохи керосиновых ламп. Затем пришел черед водяного колеса и парового двигателя, которые не могли сравниться с электрическими двигателями ни по универсальности, ни по надежности, простоте и, наконец, доступности. Электрические установки находят все новые и новые сферы применения, превращая наши квартиры в «запасники» электроприборов. Разве можно прогадать, вкладывая средства в развитие этой безальтернативной отрасли?

И все-таки существуют альтернативы и развитию электроэнергетики. Ряд вы-ступающих против развития традиционной электроэнергетики компаний близок к созданию автономных химических элементов, которые могли бы монтироваться в каждом доме, удовлетворяя потребности его жителей в энергии. В этом случае исчезнут обезображивающие природные ландшафты линии электропередач, мы будем гарантированы от обрывов проводов и отключений электроэнергии. Те же компании разрабатывают новые способы использования солнечной энергии и ее преобразования в электрическую.

Кто рискнет утверждать, что у электроэнергетических компаний нет конкурентов? Сегодня они являются монополистами, но уже завтра — могут попросту исчезнуть. Для того чтобы этого не произошло, они также должны заняться разработкой элементов питания, солнечных батарей и других альтернативных источников энергии.

Бакалейные магазинчики. Многие американцы отказываются верить в то, что совсем недавно одной из обыденных реалий жизни были процветающие бакалейные магазинчики, встречавшиеся едва ли не в каждом городском квартале. Но супермаркеты за очень небольшой срок оставили их хозяев не у дел. Стремительная экспансия независимых супермаркетов в 1930-е гг. едва не привела к полному уничтожению крупных сетей бакалейных магазинов. Первый настоящий супермаркет был открыт в 1930 г. на Лонг-Айленде, а затем они появились в Калифорнии, Огайо, Пенсильвании и в ряде других американских штатов. Но доминировавшие сети бакалейных магазинов гордо игнорировали новичков рынка. Если же супермаркеты и замечались ветеранами, то в отношении их звучали эпитеты вроде «дешевые», «старомодные», «примитивные» или «беспринципные».

Руководитель крупной сети не мог поверить тому, «что люди будут преодолевать несколько миль только для того, чтобы приобрести продукты питания, в то время как в двух шагах от их домов находится та или иная привычная торговая точка нашей сети». Даже в 1936 г. Национальная конвенция оптовой торговли бакалеей и Ассоциация розничной торговли Нью-Джерси утверждали, что их членам нечего опасаться. Они были уверены, что апелляция супермаркетов к покупателям дешевых продуктов существенно ограничивает объемы их рынка. Супермаркетам придется привлекать потребителей, живущих в радиусе нескольких миль от магазина. Когда появятся имитаторы и объемы продаж упадут, начнутся массовые банкротства. Текущие высокие объемы продаж во многом объясняются новизной супермаркетов. На деле людям нужны хорошие бакалейные магазины, находящиеся по соседству. Если их владельцы «будут сотрудничать с поставщиками и обращать должное внимание на цены и уровень обслуживания», они не только устоят перед натиском конкурентов, но и сокрушат их.

Но победное шествие супермаркетов продолжалось. Единственным выходом из этой ситуации было открытие собственных супермаркетов. Огромные инвестиции в создание сетей бакалейных магазинов и системы распределения и продаж обесценились. Но торговые компании с «убеждениями» остались верны философии бакалейных лавок. Возможно, они сберегли честь, но остались без порток.

Цикл самообмана

Человеческая память коротка. Скажем, люди, тайно приветствующие явление мессианской пары электроники и химии, откажутся поверить в то, что стремительному развитию этих отраслей может что-то помешать. Они, вероятно, не поверят и тому, что разумный бизнесмен может оказаться таким же близоруким, как известный бостонский миллионер, решивший полвека тому назад вложить все свое состояние в акции компании, занимающейся разработкой городских электромобилей и оставивший своих наследников без гроша в кармане. Его посмертная декларация — город, мол, всегда будет нуждаться в транспортных средствах, — нисколько не утешила вкалывавших всю жизнь на бензоколонках потомков.

Но предпринятое мною недавно внеплановое обследование группы достаточно разумных администраторов показало, что едва ли не половина из них были готовы вложить все свои средства в электронную промышленность. Когда я напомнил им о бостонском миллионере, они дружно возопили: «Это совсем другой случай!» Но так ли это? Не идентичны ли обе эти ситуации?

Как мне представляется, такого феномена, как развивающаяся отрасль, вообще не существует. Следует говорить о компаниях, изыскивающих возможности и средства для роста и имеющих соответствующую организацию и управление. Фирмы, стремящиеся взобраться на некий магический эскалатор «роста», обречены на стагнацию. История любой умершей или умирающей «растущей» отрасли делает явным цикл самообмана, при котором экспансия незаметно сменяется упадком. Обычно этому циклу сопутствуют четыре условия:

Убежденность в том, что экспансия компании и увеличение численности населения гарантируют ее рост.

Убежденность в том, что основной товар отрасли не имеет достойных субститутов.

Излишнее упование на массовое производство и на преимущества быстрого снижения издержек на единицу продукции при увеличении объемов производства.

Стремление работать с продукцией, допускающей проведение точных исследований, модернизацию и снижение издержек производства.

Мы рассмотрим каждое из этих условий более детально. Для большей убедительности мы проиллюстрируем заявленные тезисы примерами развития трех отраслей — нефтяной, автомобильной и электронной (особенно нефтяной, имеющей более продолжительную и богатую историю). Помимо того что все они имеют в глазах широкой публики превосходную репутацию и пользуются особым расположением искушенных инвесторов, они известны своими достижениями в области финансового контроля, промышленных исследований и подготовки менеджеров. Если кризис может поразить даже их, значит вероятность того, что с проблемами столкнутся все прочие отрасли, еще более высока.

Популяционный миф

Вера в то, что производственная экспансия и увеличение численности населения гарантируют рост доходов, характерна для компаний всех отраслей. Она притупляет чувства, связанные с естественной тревогой за будущее. Если число потребителей увеличивается, они соответственно покупают большее количество ваших товаров или услуг, и вы, конечно же, с оптимизмом смотрите в будущее. Условия расширяющегося рынка не требуют от производителя ни особой рассудительности, ни изобретательности. Если мышление есть реакция человеческого разума на возникающие проблемы, то растущий рынок означает отсутствие необходимости в нем. Если рынок вашего товара расширяется сам собой, вам не нужно думать о том, что вы можете сделать для увеличения темпов его роста.

Один из наиболее интересных примеров — нефтедобывающая отрасль. Вероятно, это старейшая в США развивающаяся отрасль, которая имеет завидную историю. Несмотря на наличие некоторых ограничивающих темпы ее роста факторов, в ней царят оптимистические настроения. Однако, на мой взгляд, возможно показать, что и она претерпевает фундаментальные и достаточно типичные изменения. Нефтедобыча не просто перестает быть развивающейся отраслью, но, возможно, в ней имеют место тенденции к упадку. Вопреки расхожему мнению, мне представляется, что в течение ближайших двадцати пяти лет нефтедобыча может оказаться при-мерно в таком же положении, в каком ныне находятся некогда славные железные дороги. Несмотря на первенство ее компаний в области разработки и внедрения методов оценки издержек на основе приведенной стоимости, социальных взаимоотношений и во взаимодействиях с правительствами отсталых стран, нефтяная отрасль являет собой печальный образчик того, как благодушие и тупое упрямство обращают позитивные возможности в предвестия катастрофы.

Одна из характеристик этой и всех остальных отраслей, на которые рост населения должен оказывать стимулирующее воздействие и которые в то же время относятся к категории отраслей, продукция которых не имеет явных конкурентоспособных субститутов, состоит в том, что отдельные компании пытаются потеснить своих конкурентов, улучшая существующий продукт. Разумеется, подобную практику нельзя не признать осмысленной, поскольку в таком случае потребитель оценивает продукцию различных фирм только на основе сравнительного анализа ее качества. В то же время мне представляется весьма красноречивым тот факт, что с той поры, как Джон Рокфеллер отправил в Китай партию бесплатных керосиновых ламп, нефтяная отрасль не предприняла ни одного сколько-нибудь значимого шага, направленного на повышение спроса на ее продукцию. Отрасль не занимает ведущих позиций даже в вопросах ее улучшения. Скажем, такое существеннейшее усовершенствование, как разработка тетераэтилсвинца, пришло из другой отрасли (компании General Motors и DuPont). Достижения самой отрасли на этом фронте ограничены технологией разведки, добычи и переработки нефти.

Не лезь на рожон

Иными словами, ведущиеся в отрасли изыскания направлены на повышение эффективности добычи и производства продукта, но не на подлинное улучшение его характеристик или на оптимизацию маркетинга. Более того, определение основного продукта имеет тенденцию к сужению или ограничению смысла, когда, к примеру, речь идет не об энергии, топливе или транспорте, но лишь о бензине. Ниже показано, чем оборачивается такое отношение.

Улучшением качества бензина мы обязаны отнюдь не нефтяной отрасли. Следует заметить, что разработка альтернативных видов топлива также производилась в рамках других отраслей, о чем будет сказано ниже.

Инновации, так или иначе повлиявшие на рынок автомобильного топлива, осуществлялись новыми небольшими компаниями, не имевшими непосредственного отношения к производству или переработке нефти. Благодаря им получили широкое распространение многоколоночные заправочные станции, просторные и чистые, отличающиеся быстротой и эффективностью обслуживания, на которых потребителю предлагался качественный бензин по приемлемым ценам.

Таким образом, нефтяная отрасль сама повинна в собственных неудачах. В стране, изобилующей изобретателями и предпринимателями, ухо следует держать востро. Вероятность появления серьезной угрозы извне становится еще более очевидной, когда мы обращаемся к следующему, более чем спорному мнению весьма и весьма многих администраторов. Поскольку это второе воззрение тесно связано с первым, мы проиллюстрируем сказанное на том же примере.

Идея неизбежности

В нефтяной отрасли царит уверенность в том, что ее основной продукт, бензин, не имеет конкурентоспособных субститутов, а если таковые и существуют, то опять-таки являются одной из производных сырой нефти, типа дизельного топлива или керосина.

Подобное убеждение во многом основано на непроизвольном принятии желаемого за действительное. Проблема состоит в том, что большинство занимающихся переработкой нефти компаний владеют огромными ее месторождениями, которые имеют ценность лишь при условии наличия рынка нефтепродуктов, чем и обусловлена стойкая убежденность в преимуществах автомобильного топлива, производимого из сырой нефти.

Эта идея продолжает существовать вопреки всем историческим свидетельствам. Последние же говорят не только о том, что нефть никогда не становилась на сколько-нибудь продолжительное время приоритетным универсальным продуктом, но и о том, что нефтяная отрасль на деле никогда не относилась к категории развивающихся. Мы имеем дело с рядом различных экономических структур, проходивших обычные этапы роста, зрелости и упадка. Своей живучестью отрасль обязана серии чудесных метаморфоз, неожиданных передышек, которые даровались ей судьбой.

Нефть и испытания, выпавшие на ее долю

Мы ограничимся изложением основных моментов истории.

Некогда сырая нефть использовалась главным образом как патентованное лекарственное средство. Не успело увлечение этим снадобьем пройти, как появились керосиновые лампы, а вместе с ними резко возрос спрос на нефть. Мысль о том, что при помощи нефти можно осветить весь мир, надолго овладела многими энергичными людьми, тут же смекнувшими, что подобное приложение сулит отрасли по ее добыче необычайные перспективы роста. Нечто подобное происходит сейчас и с бензином. Предприниматели спят и видят, когда у каждого жителя третьего мира появится гараж, а в нем соответственно — автомобиль.

В эпоху керосиновых ламп нефтяные компании, пытаясь улучшить освещение, соревновались друг с другом и с газовыми фирмами. И тут произошло непредвиденное. Т. Эдисон изобрел осветительное устройство, не нуждавшееся в использовании сырой нефти. Если бы в ту пору керосин не использовался в нагревательных приборах, появление ламп накаливания положило бы конец развитию нефтяной отрасли. Нефть использовалась бы разве что для производства смазки для колес.

Но здесь одновременно произошли два серьезных события — негативное и позитивное. Они были связаны с двумя осуществленными работниками других отраслей разработками. С появлением работавших на угле систем центрального отопления пришел конец керосиновым нагревателям. Над отраслью вновь нависла угроза кризиса, однако в это же время был изобретен буквально спасший ее двигатель внутреннего сгорания. В 1920-х гг. рост добычи нефти опять-таки начал замедляться, но изобретение работавших на жидком топливе котлов придало отрасли новый импульс (разработка и на сей раз принадлежала специалистам из другой отрасли). Нечто подобное произошло и в 1940-е гг. — с началом второй мировой войны резко возросла потребность в авиационном и других видах топлива. После войны начала бурно развиваться гражданская авиация, на дизельное топливо переводились железнодорожные локомотивы, возросла потребность в тракторах и грузовом автотранспорте, что способствовало развитию нефтедобычи.

Одновременно с этим у работавших на жидком топливе систем центрального отопления, появился опасный конкурент — системы, потребляющие природный газ. Хотя соперничающий теперь с жидким топливом газ находился «в ведении» нефтяных компаний, «газовая» революция инициировалась не ими, и не им она принесла основные доходы. Ее осуществляли недавно созданные компании, занимавшиеся транспортировкой газа и торговавшие своим продуктом с невиданным пылом. Они и стали основоположниками замечательной новой отрасли сначала вопреки советам, а затем вопреки воле нефтедобывающих компаний.

Сама логика ситуации говорила о том, что газовую революцию надлежало совершать именно нефтяным компаниям. Они не просто владели газом, они были единственными, кто имел опыт его переработки, очистки и использования, единственными, кто занимался его транспортировкой по трубопроводам и кто понимал суть проблем, связанных с использованием газа в отопительных системах. Пренебрежительное отношение к природному газу, как ни парадоксально это звучит, отчасти сопряжено с известным осознанием того, что газ может составить серьезную конкуренцию жидкому топливу.

Революцию начали владельцы нефтепроводов, которые, так и не сумев убедить добывающие компании в необходимости создания газового сектора, организовали чрезвычайно прибыльные фирмы, специализировавшиеся на строительстве и эксплуатации газопроводов. Но и после этого руководство нефтяных компаний отказалось заниматься транспортировкой газа. Поэтому многомиллиардный бизнес «ушел» к другим. Как это бывало и прежде, нефтяной отрасли помешали ее обычные шоры, заключавшиеся в сосредоточенности на определенном классе продуктов и в переоценке их резервов. При этом основные потребности и предпочтения потребителей в расчет не принимались.

Послевоенные годы не внесли никаких корректив. Сразу же после второй мировой резко возрос спрос на традиционную продукцию нефтяной отрасли, что сулило ей самые радужные перспективы. В 1950-х гг. плановые показатели годового внутреннего роста в большинстве компаний составляли около 6% (в соответствии с прогнозом — вплоть до середины 1970-х гг.). Хотя отношение запасов сырой нефти к потребности в ней в странах Свободного мира составляло примерно 20 к 1, а для США приемлемым считался показатель 10:1, начавшийся бум побудил нефтяников к планированию ускоренного роста добычи. В 1952 г. они усилили свое влияние на Ближнем Востоке и довели соотношение запасы/потребности до 42:1. Если разведанные запасы сырой нефти будут возрастать с такою же скоростью, как в течение последних пяти лет (ежегодный прирост составлял около 37 млрд баррелей), то к 1970 г. это соотношение составит примерно 45 к 1. Изобилие нефти приведет к понижению общего уровня цен на нее во всем мире.

Неопределенное будущее

Появление стремительно развивающейся нефтехимической отрасли, основанной на очередной, принадлежащей опять-таки отнюдь не нефтедобывающим компаниям идее переработки нефти, не может служить достаточным утешением для их менеджмента. Нефтехимическая промышленность США потребляет не более 2% объема добычи нефти. Несмотря на то что ожидаемые темпы роста нефтехимической промышленности составляют около 10% в год, предъявляемый ею спрос не может компенсировать действие факторов, негативно влияющих на динамику потребления сырой нефти. Кроме того, следует учитывать и то обстоятельство, что исходным сырьем для этой отрасли может быть не только нефть, но, например, уголь. Для получения же многих пластмасс достаточно иметь сравнительно небольшие количества нефти. Объем добычи нефти, равный 50 тыс. баррелям в день, близок к минимальному объему, обеспечивающему рентабельность производства, однако химический завод, работающий с такими объемами сырья, может быть смело назван гигантским.

Стабильность роста никогда не относилась к достоинствам нефтяной отрасли. Периоды увеличения добычи перемежались с кризисами, однако разного рода нововведения и разработки, принадлежавшие специалистам, работавшим в других отраслях, чудесным образом выручали ее. Стабильный рост был невозможен уже и потому, что каждый раз вывод об отсутствии конкурентоспособных субститутов основному продукту отрасли сопровождался падением интереса к последнему. Пока такой судьбы избежал только бензин (как моторное топливо). Но, как мы увидим впоследствии, и его производство не застраховано от сокращения спроса.

Причина состоит в том, что интерес к любому продукту может ослабнуть или исчезнуть. Если не собственные исследования компании, то разработки ее конкурентов рано или поздно приведут к созданию новых, более совершенных товаров. И тогда отрасль (если она не наделена таким же «счастьем», как до последнего времени нефтедобыча) погружается в болото убыточных показателей, — что в свое время произошло с железными дорогами, сетями бакалейных магазинов, крупными киностудиями и со многими другими отраслями.

Если фирма хочет быть «счастливой», она должна ковать собственное счастье. Для этого необходимо понимать, что такое «счастье» в бизнесе. Один из первейших врагов такого понимания — массовое производство.

Гнет производства

Компании отраслей, для которых характерно массовое производство, стремятся к достижению максимально возможных его объемов. Большинство фирм исходят при этом из перспективы существенного снижения стоимости изделий при известном росте объемов их производства. Перспектива получения сверхприбылей представляется в этом случае просто захватывающей. Соответственно все усилия концентрируются именно на производстве, вследствие чего маркетинг остается в небрежении.

Джон Кеннет Гэлбрейт утверждает, что в действительности все обстоит с точностью до наоборот. Объем производства становится столь большим, что все усилия концентрируются исключительно на сбыте готовой продукции. Примером этого может служить музыкальная реклама, обезобразившие придорожный ландшафт рекламные щиты и прочая расточительная, рассчитанная на вульгарные вкусы практика. Дж. Гэлбрейту удалось нащупать нечто реальное, однако автор так и не понял сути описываемого им явления. Массовое производство порождает сильное давление, которое требует «динамики» продукта. Однако при этом акцент делается на продажах, а не на маркетинге. Маркетинг, являющийся куда более сложным и комплексным процессом, попросту игнорируется.

Различие между маркетингом и продажами не сводится исключительно к области семантики. При продажах акцент делается на нуждах продавца, при маркетинге — на потребностях покупателей. Процесс продажи сводится к превращению товара в деньги; маркетинг же исходит из идеи удовлетворения нужд потребителя посредством предлагаемого ему продукта и целого набора факторов, связанных с его производством, распределением и, наконец, потреблением.

В некоторых отраслях искус массового производства был столь велик, что в течение многих лет высшее руководство компаний обращалось к работникам отделов продаж с призывом: «Вы должны реализовать все произведенные товары, от этого зависит наша прибыль». Фирма же, отличающаяся подлинно маркетинговым мышлением, стремится к созданию товаров и услуг, вызывающих повышенный интерес у потребителя. Она не просто предлагает потребителям некий общий товар или услугу, но и обеспечивает их доступность, определяя форму, время, обстоятельства и условия торговли. Самым важным является то, что торговое предложение определяется не продавцом, но покупателем. Таким образом, продукт не детерминирует маркетинговые мероприятия, но определяется ими.

Заблуждения компаний из Детройта

То, о чем пойдет речь, может представиться элементарным законом бизнеса, однако он то и дело нарушается. Мало того, закон чаще нарушается, чем выполняется. Рассмотрим пример автомобильной промышленности.

Для отрасли характерно именно массовое производство, которое всячески приветствуется и оказывает серьезное влияние на общество в целом. Автостроители подчинились неумолимым требованиям ежегодной смены моделей, ибо такая политика позволяет им достаточно полно учитывать запросы потребителей. Соответственно автомобилестроительные компании ежегодно расходуют миллионы долларов на маркетинговые исследования. Однако тот факт, что новые компактные модели автомобилей уже в первый год появления на рынке приобрели огромную популярность, говорит о том, что исследователи из Детройта не смогли своевременно идентифицировать желания потребителей. До тех пор пока компании не потеряли миллионы покупателей, вниманием которых завладели производители малолитражек, детройтцы никак не могли поверить в то, что потребители испытывают тягу к чему-то совершенно новому.

Но что же мешало исследователям в течение столь долгого времени установить истину? Почему они не сумели идентифицировать желания покупателей прежде, чем они стали явными благодаря решениям потребителей о совершении покупок? Разве исследования проводятся не для того, чтобы прогнозировать развитие событий? Ответ состоит в том, что в Детройте никогда по-настоящему не занимались исследованием потребительских нужд. Маркетологи занимались разве что сравнительной оценкой популярности тех или иных моделей, решение о запуске которых в производство было уже принято. Детройт ориентировался не столько на потребителей, сколько на товар. Считалось, что для удовлетворения потребностей покупателей достаточно незначительных модификаций автомобилей. Порой известное внимание обращалось и на финансовую сторону вопроса, однако это делалось скорее для того, чтобы продать товар, а не для того, чтобы предоставить потребителю возможность приобрести его.

Отдельные аспекты потребительских нужд, в том числе и самые важные, вообще не рассматривались или же анализировались недостаточно серьезно (в частности, вопросы, связанные с местами продажи автомобилей, проблемами их ремонта и технического обслуживания). В Детройте к ним относились как к вопросам второстепенной важности. Это подтверждается тем, что тамошние производители никогда не занимались проблемами розничной торговли и технического обслуживания, не владели и не управляли соответствующими предприятиями и не контролировали их. Компании занимались исключительно производством автомобилей, все прочие вопросы решались главным образом дилерами. Прекрасной иллюстрацией этому может служить то обстоятельство, что только 57 из 7000 дилеров «Chevrolet» предлагали клиентам круглосуточное техническое обслуживание, хотя все понимали, что этот фактор имеет весьма существенное значение для потребителей.

Владельцы автомашин нередко выражали недовольство уровнем сервиса и принятой процедурой покупки автомобиля. За последние тридцать лет их опасения и тревоги, связанные с приобретением и техническим обслуживанием автомашин, только усилились. Но производители автомобилей предпочитают не обращать на них внимания. Если же они и интересуются требованиями потребителей, то единственно через фильтр их обусловленности производственным аспектом. Маркетинговые мероприятия до сих пор считаются чем-то вторичным по отношению к продукту, в то время как все должно обстоять прямо противоположным образом. Таковое отношение является следствием недалекой идеи, в соответствии с которой главным условием извлечения прибыли объявляется массовое производство дешевых изделий.

Чем руководствовался Г. Форд

Соблазн прибыльности массового производства, очевидно, не может не найти отражения в планах и в стратегии управления предприятием, однако их рассмотрение должно начинаться с серьезного анализа потребителя. Это один из главных уроков, которые мы можем извлечь из исполненной противоречий деятельности Генри Форда. В известном смысле Г. Форд был одновременно самым блистательным и самым бестолковым специалистом по маркетингу в истории Америки. Бестолковым, поскольку отказывался продавать что-либо, кроме выкрашенных в черный цвет моделей; блистательным, поскольку сумел создать адекватную нуждам рынка того времени систему производства. Мы по привычке преклоняемся перед его талантом промышленника, хотя гений Г. Форда раскрылся прежде всего в маркетинге. Мы полагаем, что он сумел снизить цены продаж и реализовать миллионы пятисотдолларовых автомобилей прежде всего благодаря созданию сборочного конвейера. На деле же он выстраивал конвейер, руководствуясь мыслью о том, что сможет продать миллионы пятисотдолларовых автомобилей. Массовое производство было следствием, а не причиной дешевизны его автомобилей.

Г. Форд неоднократно подчеркивал это обстоятельство, однако племя ориентированных на продукт управленцев так и не смогло внять его великому уроку. Ниже представлена квинтэссенция практической философии гения маркетинга.

Наша политика направлена на снижение цен, совершенствование технологии и улучшение качества изделия. Как видите, на первом месте стоит снижение цены. Мы никогда не фиксируем стоимость товара. И потому прежде всего снижаем цену до такого уровня, который, по нашему мнению, позволит нам обеспечить необходимый объем продаж. Затем начинается новый этап работы над ценой. При этом мы готовы идти на любые меры. Новая цена требует дальнейшего снижения издержек. Обычно цена определяется исходя из них, и хотя в некотором смысле этот метод может быть назван научным, по большому счету, он таковым не является, ибо какой прок в знании величины затрат, если вы видите, что они не соответствуют цене, по которой может быть продана ваша продукция? Или, что еще важнее, вы, конечно же, сможете исчислить издержки (не сомневайтесь, мы очень скрупулезны в этом вопросе), но вы никогда не узнаете, какими же они должны быть. Один из возможных способов — назначение такой низкой цены, которая заставит вас стремиться к максимальной эффективности. Низкая цена заставляет вас задуматься о том, на чем может быть получена прибыль. Большая часть наших открытий в сфере производства и сбыта была вызвана к жизни не праздными изысканиями, а этим понуждением.

Товарный провинциализм

Волнующая перспектива получения благодаря снижению издержек производства единицы продукции, сверхприбылей является одной из наиболее неустойчивых позиций, которая может негативно повлиять на компанию (особенно «растущую»), ибо она приводит к недооценке роли маркетинга и реальных потребностей потребителей.

Обычным следствием недальновидной озабоченности исключительно «конкретными материями» является не рост, но упадок отрасли, выражающийся в том, что товар перестает отвечать постоянно изменяющимся паттернам потребительских нужд и предпочтений, новым или усовершенствованным рыночным институтам и методам или достижениям в конкурирующих или в параллельных отраслях. Работающие в данной отрасли специалисты нередко настолько поглощены собственным продуктом, что они просто не замечают момент его «клинической смерти».

Классический пример — производство штыревых автомобильных антенн. Никакое улучшение качества продукции не могло бы отменить смертного приговора, объявленного ей самой жизнью. Если бы компании-поставщики ориентировались на транспорт как таковой, у них, возможно, и появились бы шансы на выживание посредством изменений. Они могли бы переключиться, скажем, на производство катализаторов для источников энергии, ремней для вентиляторов или воздухоочистителей.

Еще более яркой иллюстрацией к сказанному в один прекрасный день может стать нефтяная промышленность. Казалось бы, что после того, как другие компании сумели воспользоваться открывавшимися в ней чудесными возможностями (природный газ, ракетное топливо, смазочные материалы для реактивных двигателей), «аборигены» отрасли предпримут шаги, направленные на исключение подобных ситуаций впредь. Однако ничего подобного не происходит. Только что появившиеся удивительные разработки в области создания новых видов топлива для мощных автомобилей принадлежат компаниям, работающим в других отраслях, нефтяники же гордо игнорируют их, считая, что с них достаточно и близости к исходному продукту — сырой нефти. История с керосиновыми лампами и лампами накаливания может повториться вновь. Нефтяники работают над улучшением углеводородного топлива, но даже не пытаются заниматься разработкой других видов топлива, которое производилось бы из иных исходных материалов и в большей степени отвечало бы нуждам потребителей. Ниже представлен ряд тем, над которыми работают компании, занятые в других отраслях.

Более дюжины компаний разрабатывают усовершенствованные рабочие модели энергетических систем, которые в перспективе могли бы заменить двигатель внутреннего сгорания и тем серьезно снизить мировую потребность в бензине. Одним из главных преимуществ систем такого рода является исключение необходимости частых, раздражающих водителя заправок топливом. По большей части системы представляют собой топливные химиче-ские элементы, вырабатывающие электрическую энергию. В большинстве случаев реагенты получаются не из нефти (это, как правило, водород и кислород).

Другие компании работают над созданием предназначенных для привода автомобиля аккумуляторов. Одна из них работает в сфере авиастроения и сотрудничает с несколькими фирмами, занимающимися разработками энергосистем общего пользования. Последние рассчитывают на то, что им удастся использовать внепиковые генерирующие мощности для обеспечения ночной перезарядки батарей. Другая также использующая идею батарей компания — фирма средних размеров, работающая в сфере электроники и производящая, помимо прочего, миниатюрные батарейки для слуховых аппаратов. Она сотрудничает с автомобилестроительным предприятием. Недавние, вызванные к жизни потребностью ракетостроения в небольших энергоемких источниках усовершенствования позволяют надеяться на скорое создание сравнительно небольших элементов, способных выдерживать большие перегрузки и перепады энергии. Появление германиевых диодов и батарей, в которых используются никель-кадмиевые технологии, обещает произвести подлинную революцию в области источников питания.

Все большее внимание уделяется и солнечным источникам энергии. Обычно осторожные в прогнозах детройтские автомобилестроители допускают, что автомобили, работающие на солнечной энергии, могут стать обычным явлением уже в 1980-х гг.

Что до нефтяных компаний, то они, по выражению одного руководителя отдела исследований и разработок, «отслеживают происходящее». Несколько компаний принимают определенное участие в разработке топливных элементов, которые, как правило, относятся к категории углеводородных, но ни одна из них не работает над созданием элементов питания или солнечных батарей. Они могут заниматься такими рутинными задачами, как уменьшение нагара в камерах сгорания бензиновых двигателей, проблем же более глобальных, подобных приведенным выше, для них словно не существует. Одна из диверсифицированных нефтяных компаний недавно проанализировала проблему топливных батарей и пришла к выводу, что «фирмы, активно работающие в этой сфере, верят в конечный успех предприятия, однако, по нашему мнению, время их возможного появления и степень их влияния таковы, что их можно не учитывать даже в достаточно долгосрочных прогнозах».

Разумеется, можно задать и такой вопрос: почему нефтяные компании должны заниматься проблемами, не имеющими прямого отношения к отрасли? Но разве появление химических топливных элементов, батарей или солнечных элементов не приведет к исчезновению существующих видов продукции? Так или иначе, но это все равно произойдет, и именно по этой причине нефтяным компаниям имеет смысл заняться разработкой альтернативных источников энергии, иначе в один прекрасный день они могут остаться не у дел.

Руководство компаний будет более успешно решать связанные с выживанием и развитием своих предприятий проблемы, если менеджмент будет воспринимать отрасль не столько как нефтяную, сколько как энергетическую. Но даже этого будет недостаточно, если менеджмент будет упорствовать в своей чрезмерно узкой ориентации на продукт. Компаниям прежде всего надлежит проявлять заботу о нуждах потребителей и только потом заниматься добычей, очисткой или продажей нефти. Если это произойдет, то уже ничто не сможет помешать развитию отрасли.

Созидательное разрушение

Коль скоро слова дешевы, а деяния могут стоить многого, имеет смысл показать, к чему приводят подобные системы взглядов. Начнем с потребителя. Нет особой нужды доказывать, что необходимость частых заправок автомобиля не вызывает у автомобилистов особого восторга. Но на деле они покупают совсем не бензин. Они не видят его, не пробуют его на вкус и т. д. Поэтому правильнее было бы считать, что они покупают право на продолжение поездки на автомобиле. Заправочная станция похожа на сборщика налогов, которому люди, желающие пользоваться автомобилями, вынуждены регулярно платить определенную подать. Все это делает институт заправочных станций достаточно непопулярным. Сделать заправки приятным и популярным местом не удастся никому и никогда, можно лишь до известной степени уменьшить степень их непопулярности.

Для того чтобы полностью снять проблему непопулярности заправочных станций, пришлось бы закрыть их. Сборщик налогов, сколь бы симпатичным он ни был, по определению никому не может понравиться. Почему приходится прерывать путешествие только для того, чтобы приобрести эфемерный продукт отнюдь не у статного Адониса или у соблазнительной Венеры? Таким образом, компании, работающие над созданием экзотических заменителей традиционного жидкого топлива, которые, возможно, позволят избежать частого повторения сей неприятной процедуры, в случае успеха попадут в распростертые объятия утомленных жизнью автомобилистов. Их успех гарантирован, но не потому, что они предложат более совершенный или сложный продукт, а потому, что они будут удовлетворять одну из существенных нужд потребителя. Помимо прочего, при этом снимается проблема неприятных запахов и загрязнения атмосферы.

Если нефтяные компании примут логику потребителей, они осознают, что альтернативы разработке эффективного экономичного топлива (или нахождению иного, менее неприятного и обременительного для автомобилистов способа заправки) попросту не существует. Точно так же как некогда единственным выходом для компаний, управляющих сетями бакалейных магазинов, было открытие супермаркетов, а для производителей вакуумных электронных ламп — переход на производство полупроводниковых элементов. Ради собственного блага нефтяные компании должны будут пожертвовать своим высокоприбыльным бизнесом. Рано или поздно им придется оставить его и заняться «созидательным разрушением».

Мы придаем столь большое значение данной проблеме постольку, поскольку, на наш взгляд, менеджмент компаний должен предпринять максимальные усилия, для того чтобы порвать с традиционной системой оценок и взглядов. В наше время любая компания или отрасль обычно тяготеет к организации крупносерийного производства, что так или иначе приводит к однобокой ориентации на товар. Короче говоря, если менеджмент привык «плыть по течению», рано или поздно он придет к мысли о том, что компания занимается не столько удовлетворением нужд потребителей, сколько производством определенных товаров и услуг. Возможно, он не дойдет до того, чтобы прямо говорить своим торговым агентам: «Как хотите, так и продавайте. Нас интересует только прибыль». На деле же менеджеры будут придерживаться именно этой формулы, что неизбежно приведет к негативным последствиям для компании. И действительно, мы видим, как развивающиеся отрасли одна за другой становятся жертвами своего самоубийственного товарного провинциализма.

Опасности, сопряженные с иир

Другой серьезной опасностью, которая может помешать развитию фирмы, является зачарованность администрации радужными перспективами получения сверхприбылей на основе осуществляемых в ней исследований и разработок (ИИР). Мы проиллюстрируем ее на примере новой отрасли — электронной промышленности — и затем вновь вернемся к «нефтянке». Путем сравнения двух этих примеров мы надеемся показать повсеместный характер этого заблуждения и связанные с ним опасности.

Подмена маркетинговой реальности

Основная опасность, которая угрожает блистательным новым компаниям электронной промышленности, состоит не в том, что они не уделяют должного внимания новым ИИР, но в том, что оно слишком велико. Утверждение, в соответствии с которым процветающие электронные компании обязаны своим положением особому упору на технические разработки, совершенно безосновательно. Они совершили победный рывок в ту пору, когда восприимчивость широких слоев общества к новым техническим идеям достигла своего пика. Успех компаний был предрешен, поскольку все они так или иначе трудились над выполнением подкрепленных крупными субсидиями оборонных заказов; иными словами, практически не зависели от маркетинговой политики.

Итак, становление этих фирм происходило в условиях, которые могли породить иллюзию того, что успех обусловлен высоким качеством их продукции. Следует заметить, что подобные воззрения приводят к тому, что менеджмент фирмы ориентируется на продукт, а не на тех, кто его потребляет. Именно на этом основании и возникает философия, в рамках которой непрерывный рост рассматривается как следствие непрерывной модернизации и совершенствования продукции.

Данная теория подкрепляется рядом других факторов:

Поскольку продукция электронной отрасли отличается особой сложностью, ведущая роль в менеджменте компании должна принадлежать инженерам и ученым, считающим маркетинг чем-то вторичным и отдающим приоритет ИИР. Организация видит главную цель в производстве определенной продукции, а не в удовлетворении потребностей потребителей. Маркетингу же отводится достаточно скромная роль, совершенно несопоставимая с ролью ИИР и производства.

Крен в направлении ИИР и производства продукции сопровождается тенденцией к работе с регулируемыми переменными. Инженеры и ученые живут в мире конкретных предметов: машин, пробирок, производственных линий и даже балансовых отчетов. Они могут примириться только с тем, что поддается проверке или контролю в лабораторных условиях, или же с тем, что, подобно аксиомам Евклида, имеет некое функциональное значение. Короче говоря, руководство новых компаний отдает предпочтение тем видам деловой активности, которые поддаются изучению, экспериментальной проверке и контролю — осязаемой, практически значимой реальности лаборатории, цеха или отчета.

При этом происходит подмена самой реальности рынка. Потребители могут быть непредсказуемыми, многообразными, изменчивыми, глупыми, недальновидными и, наконец, нудными. Естественно, технически подкованные руководители не скажут этого вслух, но в глубине души они относятся к покупателям именно так. Ценностью для них обладает лишь то, что входит в сферу их профессиональных интересов или поддается контролю, т. е. ИИР, инженерное обеспечение и производство продукта. Подобное смещение акцента на производство продукции становится особенно притягательным в случае возможности снижения удельных издержек. Разве не приятно подзаработать, запустив производственные мощности на всю катушку?

Сегодня характерная для технократического руководства многих электронных фирм ориентация на товар оправдывает себя, поскольку они осваивают новые горизонты обеспеченных военными заказами рынков. От компаний не требуется ничего иного, кроме как насыщать рынок своей продукцией, никак не сообразуясь при этом с нуждами и запросами потребителей. Если группе консультантов будет дано задание смоделировать ситуацию, при которой окажется невозможным формирование и развитие ориентированной на потребителя маркетинговой позиции, она вряд ли сможет представить более удачную модель.

На роли пасынков

Нефтедобывающая отрасль — поразительный пример того, как наука, технология и массовое производство способны отвлечь целую группу компаний от их главной цели. Если потребитель и исследуется, главным объектом внимания все равно остается получение информации, которая позволила бы нефтяным компаниям лучше делать то, что они делают уже и так. Они пытаются найти наиболее убедительные темы рекламы и максимально эффективные способы продвижения товара, определить рыночные доли различных компаний, отношение к ним потребителей и т. д. Действительные же потребности потребителей, которые могли бы стать отправным пунктом для работы компаний, просто игнорируются.

Серьезные проблемы потребителей или рынков даже не ставятся. И те и другие оказываются на роли пасынков. Им не отказывают в существовании, признается необходимость учета связанных с ними факторов, но эти вопросы остаются как бы на периферии и рассматриваются в последнюю очередь. Потребители, живущие по соседству, никогда не привлекут к себе такого же внимания, как нефть, добываемая где-нибудь в Сахаре. Лучшей иллюстрацией этого пренебрежительного отношения к маркетингу могут служить статьи из специализированных журналов.

Вышедший в 1959 г. выпуск «American Petroleum Institute Quarterly», посвященный столетней годовщине открытия нефтяного месторождения в Титусвилле (штат Пенсильвания), содержал 21 статью, каждая из которых была посвящена успехам отрасли. Лишь в одной из них говорилось и о достижениях отраслевого маркетинга, причем все сводилось к живописному описанию того, как изменился облик одной из автозаправочных станций. В сборнике имелся и особый раздел под названием «Новые горизонты», посвященный тому, сколь большую роль нефть будет играть в будущем. Все положения статей были исполнены безудержного оптимизма, а о том, что у нефти когда-нибудь может появиться серьезный конкурент, не говорилось ни слова. Атомная энергетика упоминалась лишь в контексте того, чем может одарить ее нефтяная отрасль. Нигде ни единого слова о том, что процветанию отрасли когда-нибудь может прийти конец, что «новые горизонты» могут означать и нахождение новых, более совершенных способов удовлетворения нужд потребителей.

Однако наиболее ярким образчиком пренебрежительного отношения к маркетингу как таковому может служить подборка статей «Революционный потенциал нефтяной отрасли», разделенной на такие части, как «Разведка нефти», «Переработка», «Очистка» и «Транспортировка».

Обращает на себя внимание то обстоятельство, что здесь находят отражение все основные функциональные аспекты отрасли, кроме маркетинга. Почему? Либо авторы сборника считают, что нефтяная промышленность не обладает революционным потенциалом в сфере отраслевого маркетинга (что совсем не очевидно), либо редакторы попросту забыли о нем (что лишний раз говорит о том, что маркетинг играет роль эдакого пасынка).

Порядок, в котором следуют друг за другом четыре функциональных аспекта, также говорит в пользу отчуждения нефтяной отрасли от потребителей. Отрасль имплицитно определяется начальной и конечной точками, которые представляются авторам разведкой месторождений и соответственно доставкой очищенного продукта. Мы же уверены в том, что исходным моментом для любой отрасли должна быть потребность потребителя в ее продуктах. Если мы примем такую точку зрения, то все прочие элементы отраслевого определения утратят свою былую значимость и возымеют существенно иной смысл.

Начало и конец

Важно, чтобы все бизнесмены поняли, что цель промышленности — не производство товаров, а удовлетворение потребительских нужд. Отправная точка бизнеса — покупатели и их нужды и потребности, но не патенты, сырье или опыт торговли. Удовлетворяя потребности рынка, промышленность пытается решить проблему физической доставки требуемого продукта. Затем она начинает заниматься созданием товаров, способных хотя бы частично удовлетворить выявленные нужды. То, каким образом они создаются, не имеет для потребителя особого значения, следовательно, конкретная форма изготовления, переработки или какого-то иного вида обработки продукта не может рассматриваться в качестве существенной характеристики отрасли. И наконец, начинает решаться проблема получения сырья, необходимого для производства требуемого продукта.

Представляется весьма забавным тот факт, что в некоторых ориентированных на технические исследования и разработки отраслях ученые, занимающие высокие руководящие посты, совершенно утрачивают всю свою ученость, когда дело доходит до определения общих задач и целей компании. Они нарушают два первых правила научного метода — необходимости осознания и формулирования проблем компании и разработки поддающегося проверке их гипотетического решения. Такие исследователи придерживаются научного подхода почему-то только при работе в лабораторных условиях. Причина, по которой потребитель (и проблема удовлетворения его глубинных потребностей) не рассматривается в качестве одной из «проблем», обусловлена не тем, что кому-то эта проблема представляется несуществующей, — все дело в том, что менеджмент таких компаний привык решать вопросы совсем иного рода. Маркетингу отведена роль пасынка.

Мы никоим образом не утверждаем того, что вопрос продаж игнорируется. Нет. Но, повторяем, речь идет именно о продажах, а не о маркетинге. Как было указано, искусство продаж состоит в умении склонить людей к обмену имеющихся у них денег на вашу продукцию. Ценности, участвующие в процессе обмена, остаются как бы вне пределов рассмотрения. Здесь в отличие от маркетинга деловая активность не рассматривается в качестве комплексной деятельности по определению, пробуждению, стимулированию и удовлетворению потребностей потребителей. При известном навыке работы с потребителем он может поделиться с вами частью своих денег — только и всего.

На самом деле менеджмент технологических фирм не уделяет должного внимания и вопросам продаж. Гарантированная реализация все новых и новых видов производимой продукции приводит к тому, что менеджеры перестают понимать, что такое настоящий рынок. В известном смысле они живут в условиях плановой экономики, когда готовая продукция просто доставляется на предприятия розничной торговли. Успех такой товарной ориентации приводит руководство подобных фирм к формированию убежденности в собственной правоте и в правильности избранного ими пути, в то время как над рынком сгущаются тучи.

Заключение

Всего семьдесят пять лет тому назад американские железные дороги пользовались необычайной популярностью у самых проницательных обитателей Уолл-стрит. Европейские монархи вкладывали в их развитие огромные суммы. Считалось, что человек, вложивший несколько тысяч долларов в акции железной дороги, гарантирует себе безбедное существование на всю оставшуюся жизнь. Ни один вид транспорта не мог соперничать с железными дорогами в скорости, гибкости, долговечности, экономичности и перспективах роста. Как писал Жак Барзун: «На грани столетий железные дороги превратились в своеобразный институт, отмеченный образом человека, традицией, кодексом чести; они стали источником вдохновения, предметом детских мечтаний, изящнейшей из игрушек и внушительнейшей из машин, стали приметой целой эпохи в истории человечества».

Появление легковых и грузовых автомобилей и самолетов не произвело на менеджеров железнодорожных компаний ни малейшего впечатления. Если бы 60 лет тому назад кто-то сообщил им, что через тридцать лет жизнь железных дорог будет теплиться только благодаря правительственным дотациям, на него посмотрели бы, как на круглого идиота. Подобные перспективы даже не рассматривались. Их не обсуждали, их не анализировали и их возможность никогда не учитывалась. Они представлялись совершенно абсурдными. Но сегодня мы являемся свидетелями воплощения самых «бредовых» идей,- стотонный кусок металлической трубы летит на высоте 7000 метров над уровнем моря, а в нем сидит не менее сотни потягивающих «Martini» психически здоровых людей. Воплощение такого рода «бредней» в действительность крайне болезненно отражается на железнодорожном транспорте.

Что же должны делать компании, не желающие подобного оборота событий? Что является отличительной особенностью ориентации на потребителей? Приведенные выше примеры и рассуждения позволяют ответить на часть вопросов. Рассмотрение же конкретных отраслей потребовало бы написания новой статьи. Но, как бы то ни было, представляется очевидным тот факт, что построение эффективной ориентированной на потребителя компании основывается не просто на благих намерениях или особых приемах продвижения товара,- оно затрагивает серьезные материи человеческой организации и лидерства. Позвольте нам в данной статье ограничиться некоторыми общими положениями.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.marketing.spb.ru/

Реферат: Получение, распределение и передача энергии

Министерство образования и науки Украины

Докучаевский горный техникум

Реферат

по физике на тему:

«Получение, передача и распределение энергии»

Выполнил студент группы ЭРГО 23 1/9 Нарижный С.Г.

Преподаватель: Ушкало И.Г.

Докучаевск – 2004г.

При разработке угольных сланцевых россыпных, рудных и нерудных месторождений основным видом энергии является электрическая энергия, которую предприятия получают от энергосистем страны, а в отдаленных районах – от местных электростанций.

Энергосистемой называют совокупность электростанций, электрических и тепловых сетей, связанных с общностью режима в непрерывном процессе производства, преобразования и распределения электрической и тепловой энергии при общем управлении этим режимом. К электрической части энергосистемы относят совокупность электроустановок электрических станций и электрических сетей.

Электроснабжением называют обеспечение потребителей электрической энергией, а системой электроснабжения – совокупность электроустановок, предназначенных для этой цели. Электроснабжение бывает внешнее и внутреннее.

К внешнему электроснабжению относят воздушные и кабельные линии электропередачи (ЛЭП) от выводов районных подстанций или ответвлений от энергосистем до вводов на шины главных понизительных подстанций (ГПП) предприятий.

К внутреннему электроснабжению относят поверхностные и подземные подстанции (стационарные и передвижные), распределительные пункты высшего и низшего напряжений, воздушные и кабельные ЛЭП и электроприемники горных предприятий.

В настоящее время при проектировании электроснабжений новых горнопромышленных районов и реконструкции старых предусматривают системы глубокого ввода напряжением 35 – 220 кВ, т.е. электроэнергию высшего напряжения подают потребителям, сводя к минимуму количество сетевых звеньев и ступеней промежуточной трансформации.

Конкретное значение подводимого напряжения определяют на основе технико-экономических расчетов, в которых сравнивают первоначальные затраты на строительство, расходы на эксплуатацию, показатели в отношении качества электроэнергии, перспективность при дальнейшем развитии системы электроснабжения.

Электроснабжение горных предприятий должно производиться не менее чем по двум питающим ЛЭП независимо от значения напряжения. В нормальном режиме все питающие ЛЭП должны находиться под нагрузкой и работать раздельно. Возможно применение и двухцепных воздушных ЛЭП на опорах, рассчитанных на повышенные ветровые и гололедные нагрузки (на ступень выше нормативов, установленных для данного района).

В системе внешнего электроснабжения горных предприятий применяют следующие значения напряжения: 220, 110, 35, 10 и 6 кВ. В системе внутреннего электроснабжения для различных нужд предприятия используют следующие напряжения: 6 кВ (10 кВ) – для стационарных приемников электрической энергии, передвижных трансформаторных подстанций, машин и механизмов, применяемых при проходке стволов, а также для высокопроизводительных силовых передвижных установок открытых разработок. Напряжение 10 кВ разрешается применять в отдельных случаях для стационарных установок угольных и сланцевых шахт и стационарных подземных подстанций рудных и нерудных шахт только с разрешения отраслевых министерств;

1140В – для высокопроизводительных забойных машин и механизмов в подземных выработках шахт;

660В – для сетей, питающих силовые электроприемники в подземных выработках и на открытых горных разработках;

330В – для питания сетей, указанных для напряжения 660В;

380/220В – для сетей, питающих силовые и осветительные электроприемники на поверхности горных предприятий при трех- или четырехпроводной системе от общих трансформаторов;

220 или 127В – для питания ручного инструмента и осветительной сети в подземных выработках шахт.

Для создания рациональных систем электроснабжения необходимо применять комплектные трансформаторные подстанции, трансформаторы с автоматическим регулированием напряжения, обособленное питание потребителей подземных выработок шахт от трансформаторов с расщепленными вторичными обмотками или разделительных трансформаторов с коэффициентом трансформации, равным единице.

Классификация электрических станций, подстанций и электрических сетей

Электрической станцией называют промышленное предприятие (электроустановку), которое служит для производства электрической энергии, а иногда одновременно и для выработки тепловой энергии. Электрические станции отличаются друг от друга своим назначением, родом вырабатываемого тока, видом используемого топлива или энергии и типом первичных машин.

В зависимости от вида используемого топлива или энергии различают тепловые электростанции (ТЭС и ГРЭС), гидроэлектрические (ГЭС), атомные (АЭС). По типу первичных машин электростанции делят на станции с паровыми, гидравлическими, газовыми турбинами, атомными реакторами, двигателями внутреннего сгорания. Станции с паровыми турбинами могут быть конденсационными (КЭС) и теплофикационными (ТЭЦ).

Подстанция – это электроустановка, служащая для преобразования и распределения электроэнергии и состоящая из силовых трансформаторов или других преобразователей энергии, распределительных устройств высшего и низшего напряжения, аккумуляторной батареи, устройств управления, защиты и вспомогательных сооружений.

Поверхностные подстанции горных предприятий могут быть классифицированы по двум признакам: назначению и конструктивному оформлению. По назначению они имеют следующие сокращенные названия: ГПП – главная понизительная подстанция, которая получает электроэнергию от энергосистемы или непосредственно от электростанции и распределяет эту энергию электроприемникам предприятия; ЦРП – центральный распределительный пункт, получающий питание аналогично ГПП и распределяющий полученную энергию электроприемникам всего предприятия или отдельной его части. ЦРП в основном применяют на открытых разработках. КТП – комплектные трансформаторные подстанции, состоящие из одного или нескольких трансформаторов, распредустройств высшего и низшего напряжений с защитно-коммутационной аппаратурой. При установке их на открытом воздухе в обозначение добавляют букву Н (наружной установки).

Электрической сетью называют совокупность электроустановок для передачи и распределения электроэнергии, состоящих из подстанций, распредустройств, токопроводов, воздушных и кабельных ЛЭП, работающих на определенной территории.

Воздушной линией (ВЛ) электропередачи называется устройство для передачи и распределения электроэнергии по проводам, расположенным на открытом воздухе и прикрепленным с помощью изоляторов и арматуры к различного рода опорам или кронштейнам и стойкам на инженерных сооружениях (мостах, путепроводах и т. п.). За начало и конец ВЛ принимают линейные порталы распределительных устройств.

Кабельной линией (КЛ) называют линию для передачи электроэнергии, состоящую из одного или нескольких кабелей с соединительными, стопорными и концевыми муфтами (заделками) и крепежными деталями.

Независимым источником питания потребителей электрической энергии называют источник питания, на котором сохраняется напряжение в установленных пределах для после аварийного режима, при исчезновении его на других источниках питания этих потребителей.

Электрические сети выполняют воздушными или кабельными ЛЭП. Главными элементами ВЛ являются: неизолированные провода, опоры, изоляторы, линейная арматура и грозозащитные тросы. В настоящее время применяют алюминиевые и сталеалюминевые провода. По конструкции провода могут быть одно-проволочными, многопроволочными из одного металла и многопроволочными из двух металлов, например алюминия и стали.

Расположение проводов на опорах может быть различным: на одно-цепных линиях – треугольником (рис. а) или горизонтально (рис. б); на двух цепных линиях – обратной елкой (рис. в) или шестиугольником в виде бочки (рис. г). Грозозащитные тросы устанавливают на верхних точках опор.

При любом варианте провода располагают несимметрично, что приводит к неодинаковым значениям реактивных сопротивлений и проводимостей. Чтобы получить одинаковые емкости и индуктивности всех трех фаз ЛЭП на разных участках на протяженных ЛЭП последовательно меняют на опорах взаимное расположение проводов по отношению друг к другу, т. е. применяют так называемую транспозицию проводов.

Получение, распределение и передача энергииПолучение, распределение и передача энергииОпоры выполняют из дерева, стали и железобетона. Основные виды опор: анкерные и промежуточные. Первые устанавливают для жесткого закрепления проводов на концах линии или прямых ее участков, на пересечениях особо важных инженерных сооружений и больших водоемов. Анкерные опоры должны выдерживать одностороннее стяжение двух проводов. Промежуточные опоры служат для поддержания провода на прямых участках ЛЭП между соседними анкерными опорами. У таких опор тяжение проводов на эти опоры не передается. Деревянные опоры, выполняемые из сосны, лиственницы, просты в изготовлении, дешевы. Недостаток деревянных опор – малый срок службы. Для металлических опор используют сталь. Они требуют больших затрат металла и нуждаются в регулярной окраске для защиты от коррозии. Железобетонные опоры изготавливают из арматуры, ненапряженной, покрытой вибро- или центрифугированным бетоном. Такие опоры требуют меньше металла, не подвержены коррозии, долговечнее деревянных, а поэтому и получили распространение при сооружении ЛЭП напряжением до 750 кВ включительно.

а)

в)

г)

Получение, распределение и передача энергииПолучение, распределение и передача энергииПолучение, распределение и передача энергииПолучение, распределение и передача энергииПолучение, распределение и передача энергииПолучение, распределение и передача энергииПолучение, распределение и передача энергииПолучение, распределение и передача энергииПолучение, распределение и передача энергииПолучение, распределение и передача энергииПолучение, распределение и передача энергииПолучение, распределение и передача энергииПолучение, распределение и передача энергииПолучение, распределение и передача энергииПолучение, распределение и передача энергииПолучение, распределение и передача энергииПолучение, распределение и передача энергии

б)

Получение, распределение и передача энергии

Варианты расположения проводов на опорах.

Изоляторы воздушных линий изготавливают из фарфора или закаленного стекла. Эти материалы обладают высокой механической и электрической прочностью, стойкостью к атмосферным воздействиям. Фарфоровые изоляторы тяжелее стеклянных и хуже переносят ударные нагрузки. При различных повреждениях фарфор растрескивается, что трудно обнаружить визуально, а закаленное стекло рассыпается. На воздушных ЛЭП применяют изоляторы двух типов: штыревые и подвесные. Первые применяют для ЛЭП напряжением до 35кВ, вторые – для ЛЭП любых напряжений. Подвесные изоляторы собирают в гирлянды, которые на промежуточных опорах называют поддерживающими, а на анкерных – натяжными. Число изоляторов в гирлянде зависит от рабочего напряжения ЛЭП, степени загрязненности атмосферы, материала опор и типа применяемых изоляторов. Например, на ЛЭП-35 число изоляторов в гирлянде три, на ЛЭП-110 – от шести до восьми, а на ЛЭП-220 в поддерживающей гирлянде устанавливают 10-14 изоляторов с диаметром чашки от 255 до 350 мм.

Крепление проводов и тросов к изоляторам выполняют натяжными или поддерживающими зажимами. Лучшими натяжными зажимами считают зажимы, не требующие в местах присоединения разреза провода. Поддерживающие зажимы делят на глухие, когда провод остается в зажиме, и выпадающие, когда провод выскальзывает из зажима.

При эксплуатации воздушных ЛЭП необходимо учитывать следующие явления: гололед, вибрацию и пляску проводов, грозовые поражения, набросы, разрывы гирлянд и соединений проводов, загнивание и загорание деревянных опор – и принимать против них соответствующие меры. Гололедные образования удаляют механическим путем или плавят электрическим током. Вибрацию проводов устраняют установкой гасителей вибрации, подвешиваемых вблизи от линейной арматуры. Гаситель состоит из двух чугунных грузов, соединенных стальным тросом. Он имеет частоту собственных колебаний во много раз меньшую, чем у провода, и способен удержать последний от вибрации. Для защиты от грозовых поражений применяют грозозащитные молниеотводы и разрядники. Загнивание деревянных опор предупреждают пропиткой древесины антисептиками. Возгорание деревянных опор может происходить из-за слабых контактов между болтами крепления и древесиной, загрязнения изоляторов.

Главными элементами КЛ являются: кабель, соединительные, концевые и стопорные муфты; подпитывающие аппараты и система сигнализации давления масла для маслонаполненных кабелей; кабельные сооружения. К основным элементам силового кабеля любого напряжения относят: токопроводящие жилы; изоляцию или изолирующий покров (оболочку), отделяющий жилы друг от друга и от земли; защитную оболочку, предохраняющую изоляцию от вредных воздействий влаги, кислот и механических повреждений.

Для КЛ применяют силовые кабели с медным или алюминиевыми жилами в свинцовой, алюминиевой или поливинилхлоридной оболочке для прокладки в земле, воде или по воздуху.

Элементы условных обозначений марок кабелей расшифровывают следующим образом: А – алюминиевая жила; АА – алюминиевая жила и алюминиевая оболочка; Б – броня из плоских стальных лент; В — поливинилхлоридная оболочка; Г – отсутствие наружного покрова; К или П – бронепокров из стальных оцинкованных проволок круглого или плоского сечения; Н – резиновая малостойкая оболочка каждой силы; Р – резиновая изоляция жил; С – свинцовая оболочка; СТ – стальная гофрированная оболочка; Ц – бумажная изоляция, пропитанная не стекающим составом, содержащим церезин; Шв – наружный покров из поливинилхлоридного шланга; Шп – наружный покров из полиэтиленового шланга; Э – наличие в кабеле экранов; л (2л) – в подушке под броней имеется слой (2 слоя) из пластмассовых лент; н – в конце обозначения – наружный негорючий защитный покров; В – в конце обозначения (через дефис) – кабель с обедненно — пропитанной изоляцией. Во всех марках кабелей медные жилы, бумажная пропитанная изоляция, нормального исполнения подушка и нормальный наружный покров обозначений не имеют.

Преимущества кабельных ЛЭП: неподверженность атмосферным воздействиям; скрытость трассы и недоступность для посторонних лиц. Недостатки: по сравнению с воздушными ЛЭП они более трудоемки в сооружении, требуют больше времени на отыскание и ликвидацию повреждений, больших затрат цветных металлов.

Отчет по практике: Деятельность администрации Ленинского района г. Махачкала

Содержание

Введение

Глава I. Общее понятие администрация

Глава II. Структура администрации

Глава III. Полномочия администрации

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Производственная практика проходила в соответствии с государственным образовательным стандартом специальности 03.05.01 «юриспруденция».

Базой практики в соответствии с приказом от 22.06.10г. явилось Администрация Ленинского района городского округа «город Махачкала». Целью практики являлось закрепление теоретических знаний полученных в ходе учебы, в частности, знаний в области Гражданского, Муниципального, а также Трудового права.

Для достижения постановленной цели сформулированы следующие задачи:

Дать общее понятие администрация;

Ознакомиться со структурой администрации;

Изучить полномочия администрации;

Дать характеристику структурным подразделениям администрации.

Для реализации данных задач был составлен план прохождения практики:

Ознакомление с нормативно-правовые акты, используемые отделами администрации;

Изучить порядок приема на работу муниципальных служащих;

Аттестация работников администрации;

Определение размеров и порядок выплаты заработной платы муниципальным служащим;

Рабочее время и время отдыха;

Трудовая дисциплина;

Перевод на другую работу. Изменение условий трудового договора. Увольнение;

Организация работы администрации по подготовке документов по назначению пособий (отдел опеки и попечительства);

Организация работы администрации по составлению статистической отчетности (отдел учета и отчетности).

В ходе подготовки отчета использовались Положение об Администрации Ленинского района городского округа «город Махачкала», закон «О муниципальной службе в РФ», положения по отделам и регламенты работы отделов, учебная и методическая литература, материала периодических изданий.

администрация исполнительный самоуправление

Глава I. Общее понятие администрации

Администрация является исполнительным и распорядительным органом местного самоуправления и наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами РД. Администрацией руководит глава администрации муниципального образования на принципах единоначалия. Администрация действует на основании Положения об Администрации Ленинского района городского округа «город Махачкала». Администрация подотчетна главе муниципального образования. Финансирование деятельности администрации муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета. Должностными лицами администрации муниципального образования являются: глава администрации муниципального образования, заместители главы администрации муниципального образования, руководители структурных подразделений администрации и их заместители, а также служащие администрации, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Должностные лица администрации муниципального образования, не занимающие технические должности работают на постоянной основе и не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, не могут состоять в правлениях или других органах управления коммерческих предприятий, учреждений и организаций, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

Глава II. Структура администрации

К руководящим должностным лицам администрации относятся глава и его заместители.

Глава администрации осуществляет общее руководство, непосредственно направляет работу своих заместителей, отдельных структурных подразделений.

Руководство осуществляется по принципу единоначалия. Данный принцип реализуется хотя бы в том, что глава муниципального образования подписывает и издает правовые акты, которые по существу являются актами не администрации, а главы самоуправляющейся территории. Единоначалие не исключает коллегиального обсуждения и выработки решений по важнейшим вопросам жизнедеятельности. В своей деятельности глава администрации руководствуется Конституцией Российской Федерации и Республики Дагестан, федеральными законами и законами Республики Дагестан, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Президентам РД и Народного Собрания РД, Постановлениями и Распоряжениями Городского собрания и администрации городского округа «город Махачкала», Уставом городского округа «город Махачкала», а также Положением об Администрации Ленинского городского округа «города Махачкала».

Согласно Положению «О главе администрации края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа Российской Федерации», утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 3 октября 1994 г. глава администрации является высшим должностным лицом края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа и руководит органами исполнительной власти края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа. Заместители главы муниципального образования осуществляют руководство отдельными отраслями местного хозяйства, деятельностью подчиненных им в соответствии с распределением обязанностей структурных подразделений администрации. Они выполняют иные обязанности, возложенные на них главой муниципального образования. Последний определяет число своих заместителей и направления их работы. Таковыми могут быть вопросы: жилищного и коммунального хозяйства; организации потребительского рынка; управления имуществом муниципального образования; капитального строительства; экономического и социального характера, находящиеся в сфере деятельности местной администрации. Практический опыт свидетельствует о целесообразности закрепления за каждым из заместителей однородных, связанных между собой вопросов.

СТРУКТУРА АДМИНИСТРАЦИИ ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА

Деятельность администрации Ленинского района г. Махачкала

Глава III. Полномочия администрации

Администрация в пределах территории района осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия местного самоуправления, закрепленные за администрацией района Уставом городского округа «города Махачкала», нормативно-правовыми актами Городского Собрания г. Махачкалы, администрации городского округа «города Махачкала».

Администрация решает следующие вопросы местного характера:

— подготовка и обоснование основных показателей программ социально-экономического развития района, их представление главе городского округа «города Махачкала»;

— содержание и благоустройство дорог местного значения и территорий района, обеспечение санитарного обслуживания населения;

— организация эксплуатации муниципального жилого фонда на территории района, управление коммунальными службами, службами благоустройства и озеленение района;

— контроль за состоянием застройки и благоустройства района;

— создание условий для организации зрелищных, спортивно- массовых, культурно-просветительских мероприятий;

— оказание содействия и поддержка деятельности органов территориального общественного самоуправления, создаваемых в пределах района;

— участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных объектов строительства на территории района;

— рассмотрение и учет в своей деятельности предложений органов территориального общественного самоуправления, уведомление их о результатах рассмотрения предложений;

— осуществление контроля за соблюдением гражданами, предприятиями, организациями, учреждениями независимо от формы собственности, ведомственной подчиненности, законодательства РФ и РД, решений городской администрации в части благоустройства, озеленения, содержания в надлежащем состоянии строительных площадок, фасадов зданий и элементов худ. оформления, соблюдение санитарно-технических правил предприятиями мелкорозничной торговли, общепита, бытового и коммунального обслуживания;

— опека и попечительство, защита прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан;

— осуществляет руководство районным отделом образования;

— регистрация трудовых договоров, заключенных работником с работодателем — физ. лицом;

— организация приема граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

— составление протоколов об административных правонарушениях, предусм. ст. 2.4 и 2.5 КОАП РФ;

-оказание содействия налоговым органам в их деятельности по обеспечению налоговых поступлений в бюджет города.

Глава администрации в пределах своей компетенции принимает постановления, издает распоряжения, готовит проекты постановлений и распоряжений главы городского округа «города Махачкала»

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, современные местные администрации обладают самостоятельными, присущими только им свойствами, отражающими их правовой статус.

Во-первых, преимущественно это обособленные организационно и функционально органы местного самоуправления. А это позволяет характеризовать администрацию как орган исполнительной власти.

Во-вторых, самостоятельное положение местных администраций основывается на специфике компетенционных установлений, производных от компетенции главы муниципальных образований. Руководство отраслями местного хозяйства, исполнений решений представительного органа местного самоуправления, актов государственных учреждений власти образуют их компетенцию.

В-третьих, администрация как орган местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования наделяется правами юридического лица.

Структура местной администрации представляет собой сложное организационно-функциональное единство. Она включает в себя совокупность руководящих должностных лиц, аппарат, подразделения администрации. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы подразделений определяются положением о них, утверждаемыми руководителем муниципального образования.

Таким образом, структура администрации муниципального образования представляет собой живой организм, подверженный изменениям различного рода новациям и преобразованиям. Отмечавшиеся уже обстоятельства, а также реорганизация в управленческой, юридической сферы неизбежно вызывают пересмотр статуса отдельных подразделений, образование новых и упразднение прежних звеньев.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Положение об Администрации Ленинского городского округа «города Махачкала»;

Устав городского округа «город Махачкалы»;

КОАП РФ;

КОАП РД;

ЗАКОН Республики Дагестан от 24.12.2007 N 66

Муниципальное право РФ. – М, 2002, Кутафин О.Е., Фадеев В.И.

Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ. – М., 2003.

Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»

ФЗ « О муниципальной службе в РФ»

9

Реферат: Виды уголовно-процессуальной деятельности органов дознания

Контрольная работа по учебной дисциплине  «Правоохранительные органы»

Выполнил студент заочного отделения Литко М.А.

Омский юридический институт

Омск 2009 г.

1. Система органов дознания.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК) устанавливает, что органами дознания являются государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с настоящим Кодексом осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия (п.24 ст.5).

Словом «орган» определяется «государственное или общественное учреждение, организация». Дознание представляет собой одну из форм предварительного расследования, иначе — расследование. Таким образом, термин «орган дознания» этимологически означает «учреждение (организация) расследования».

Субъекты, уполномоченные осуществлять дознание, в содержании основного понятия «органы дознания» (п. 24 ст. 5 УПК РФ) не указаны. Они перечислены в ст. 40 УПК РФ и ст. 13 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее – Закон об ОРД).

Статья 40 УПК определяет исчерпывающий перечень государственных органов и должностных лиц, которые уполномочены осуществлять в качестве органов дознания отнесенную к их компетенции уголовно-процессуальную деятельность. В их число входят:

— органы внутренних дел Российской Федерации;

— иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности.

В соответствии с ст. 13 Закона об ОРД на территории России осуществлять оперативно-розыскную деятельность предоставляется оперативным подразделениям:

— органов внутренних дел Российской Федерации;

— органов Федеральной службы безопасности;

— федеральных органов государственной охраны;

— таможенных органов Российской Федерации;

— Службы внешней разведки Российской Федерации;

— Министерства юстиции Российской Федерации;

— органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Помимо органов, осуществляющих ОРД, законодатель включил в число органов дознания органы Государственного пожарного надзора Федеральной противопожарной службы и должностных лиц, наделенных полномочиями органов дознания:

— Главного судебного пристава Российской Федерации, главного военного судебного пристава, главного судебного пристава субъектов Российской Федерации, их заместителей, старшего судебного пристава, старшего военного судебного пристава, а также старших судебных приставов Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

— командиров воинских частей, соединений, начальников военных учреждений или гарнизонов.

Совокупность указанных выше субъектов, наделенных государственно-властными полномочиями по производству дознания в уголовном процессе, образует систему органов дознания России.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 40 УПК РФ полномочия по возбуждению уголовного дела и выполнению неотложных следственных действий возложены на:

1) капитанов морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, — по уголовным делам о преступлениях, совершенных на данных судах;

2) руководителей геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, — по уголовным делам о преступлениях, совершенных по местонахождению данных партий и зимовок;

3) глав дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации – по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреждений.

Процессуальный статус капитанов морских и речных судов, руководителей геологоразведочных партий и зимовок, глав дипломатических представительств и консульских учреждений РФ в уголовно-процессуальном законе не раскрыт. Хотя прямо не говорит, что эти должностные лица являются органами дознания (ч. 3 ст. 40 УПК РФ). В перечне органов и должностных лиц, уполномоченных принимать решение о возбуждении уголовного дела, они самостоятельно не фигурируют (ст. 146 УПК РФ).

Сферы, в которых допускается деятельность этих органов по выявлению и расследованию преступлений, во избежание ненужного параллелизма и дублирования более или менее четко разграничиваются уголовно-процессуальным законодательством. Основной принцип такого разграничения: каждый из названных органов (должностных лиц) должен иметь дело с такими преступлениями, которые нарушают надлежащее исполнение ими своих основных функций. Например, работники противопожарной службы обязаны выявлять и расследовать преступления, связанные с поджогами; работники таможенной службы – преступления, связанные с нарушением таможенных правил; начальник тюрем, исправительных или воспитательных колоний, СИЗО – преступления, совершаемые в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний; судебные приставы – преступления, посягающие на нормальное отправление правосудия; работники госнаркоконтроля – преступления, которые, как отмечалось выше, связаны с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и т.д.

В системе органов дознания России органы внутренних дел – это единственные органы, которые уполномочены законом проводить дознание по всем уголовным делам, предварительное следствие по которым необязательно (ч. 3 ст. 150 УПК РФ), за исключением отдельных преступлений, прямо перечисленных в пп. 3-6 ч. 3 ст. 151 УПК РФ. В этих нормах оговаривается подследственность дознавателей пограничных органов Федеральной службы безопасности, органов Службы судебных приставов, таможенных органов, органов Государственного надзора Федеральной противопожарной службы. Органы внутренних дел не вправе возбуждать уголовные дела и расследовать преступления, подследственные данным органам дознания. Например, нарушение законодательства Российской Федерации о континентальном шельфе и исключительной экономической зоне России (ст. 253 УК РФ) может расследоваться только дознавателями пограничных органов ФСБ.

Большинство действий, отнесенных к ведению органов дознания, должно осуществляться непосредственно должностными лицами, именуемыми дознавателями, — работниками органов дознания, на которых полномочия по производству дознания возлагаются начальниками этих органов.

Дознание и неотложные следственные действия по подавляющему большинству уголовных дел проводит милиция.

В целом милиция является составной частью довольно обширной системы органов Министерства внутренних дел РФ. Согласно Закону о милиции она должна подразделяться на милицию криминальную и милицию общественной безопасности.

Милиция обязана принимать любые заявления (сообщения) о преступлениях и разрешать их в порядке, установленном уголовно-процессуальным законом. Милиция может действовать в качестве органа дознания по делу о любом преступлении.

Милиция, по общему правилу, не должна подменять другой орган дознания, к компетенции которого относится решение вопроса о возбуждении уголовного дела и производстве дознания по первичному материалу о преступлении. Но если в силу сложившихся условий только милиция может принять меры к установлению и закреплению следов преступления, его пресечению (например, поджога дома), помешать преступнику скрыться, она в соответствии с возложенными на нее обязанностями по охране общественного порядка и борьбе с преступностью начинает действовать в качестве органа дознания. В этом же качестве милиция выполняет поручения и указания следователей по находившимся в их производстве делам, даже если они были возбуждены иными органами дознания.

Основными задачами криминальной милиции как органа дознания является предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, по делам о которых обязательно производство предварительного следствия, а также организация и осуществление розыска лиц, скрывающихся от расследования и суда.

Основными задачами милиции общественной безопасности как органа дознания является предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, по делам о которых производство предварительного следствия не обязательно.

Процессуальными полномочиями органа дознания обладают начальники криминальной милиции и милиции общественной безопасности, а также территориальных и линейных отделов (отделений) милиции и их заместители ( разъяснение Генеральной прокуратуры РФ и МВД РФ «О процессуальных полномочиях руководителей органов внутренних дел» от 9 сентября 1993 г. N 25/15-1-19-93 и N 1/3986).

Начальники органов дознания (милиции) поручают проведение дознания и другой уголовно-процессуальной деятельности подчиненным дознавателям. В системе милиции общественной безопасности имеются подразделения дознания, состоящие из дознавателей и их начальников. Последние осуществляют организационное руководство дознавателями и не обладают правами органа дознания.

2. Виды дознания

Дознание как вид процессуальной деятельности по расследованию преступления осуществляется только по возбужденному делу и по правилам, установленным уголовно-процессуальным законом. Следует иметь в виду, что деятельность органов дознания подразделяется уголовно-процессуальным законом на два вида, а именно:

Дознание по делам, по которым производство предварительного следствия обязательно (вспомогательная деятельность по отношению к предварительному следствию, производимая в порядке, предусмотренном п. 19 ст. 5 УПК РФ).

Дознание по делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно (п. 8 ст. 5 УПК РФ).

2.1. Дознание по делам, по которым предварительное следствие обязательно.

При наличии признаков преступления, по которому производство предварительного следствия обязательно, орган дознания возбуждает уголовное дело и, руководствуясь правилами уголовно-процессуального закона, производит неотложные следственные действия по установлению и закреплению следов преступления. Статья 5 относит к числу следственных действий, которые в качестве неотложных может производить орган дознания, осмотр, обыск, выемку, освидетельствование, задержание и допрос подозреваемых, допрос потерпевших и свидетелей.

Законом СССР от 12 июня 1990г. «О внесении изменений и дополнений в ст. 29 Основ» перечень неотложных следственных действий, производимых органом дознания по делам, по которым предварительное следствие обязательно, дополнен прослушиванием телефонных и иных переговоров, наложением ареста на имущество и в случае необходимости назначением экспертизы.

К неотложным следственным действиям относятся такие действия по обнаружению и закреплению доказательств, которые совершаются по горячим следам, то есть незамедлительно, так как промедление с их производством может повлечь исчезновение, порчу, утрату, фальсификацию доказательств. Перечень следственных действий, которые органы дознания вправе производить в качестве неотложных, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Это означает, что по делам, по которым предварительное следствие обязательно, органы дознания не вправе производить другие следственные действия.

Практика органов предварительного расследования показывает, что законодательство, регламентирующее полномочия органов дознания по производству неотложных следственных действий, нуждается в совершенствовании. В законе следовало бы закрепить общее правило, согласно которому органам дознания предоставлялось бы право производить следственные действия по установлению и закреплению следов преступления, которые окажутся неотложными в конкретном деле, так как нельзя заранее определить, какое действие явится неотложным в том или ином случае. Разумеется, речь идет о тех следственных действиях, которые направлены на отыскание, собирание, закрепление доказательств по горячим следам.

После того как дело передано следователю, орган дознания действует в зависимости от результата проведенного дознания. Если в ходе дознания было обнаружено лицо, совершившее преступление, орган дознания может производить розыскные или следственные действия по делу только по поручению следователя. Если лицо, совершившее преступление, в ходе дознания установить не представилось возможным, орган дознания и после передачи дела следователю обязан продолжать оперативно-розыскные мероприятия для установления преступника, уведомляя следователя об их результатах. Следственные же действия орган дознания может производить во всех случаях только по поручению следователя.

Анализ закона, регламентирующего дознание по делам, по которым предварительное следствие обязательно, позволяет прийти к выводу о факультативном характере этой формы дознания. По данной категории дел орган дознания лишь в тех случаях возбуждает уголовное дело и производит дознание, когда преступление обнаруживается в ходе его деятельности и по нему требуется производство неотложных следственных действий по горячим следам, а следователь по объективным причинам не может приступить к расследованию дела с самого начала. Если же следователь сам возбудил уголовное дело и приступил к расследованию, дознание по этому делу не производится, а орган дознания может выполнять лишь поручения и указания следователя о производстве оперативно-розыскных и следственных действий ( ч. 3 и 4 ст. 7 Закона об оперативно-розыскной деятельности).

Орган дознания не вправе приостановить или прекратить дело, по которому предварительное следствие обязательно, так как его компетенция по делам данной категории исчерпывается производством неотложных следственных действий и вынесением постановления о направлении дела следователю.

Таким образом, дознание по делам, по которым предварительное следствие обязательно, состоит:

В возбуждении уголовного дела и проведении неотложных следственных действий, когда в этом возникает необходимость, в целях установления и закрепления следов преступления;

В выполнении поручений и указаний следователя о производстве оперативно-розыскных и следственных действий;

В оказании содействия следователю при производстве им отдельных следственных действий.

2.2. Дознание по делам, по которым предварительное следствие не обязательно.

Иначе обстоит дело с расследованием преступлений, по которым предварительное следствие не обязательно. В этом случае дознание практически заменяет предварительное следствие, а материалы дознания являются основанием для рассмотрения дела в суде.

По письменному указанию прокурора уголовные дела, подследственные органам дознания, могут быть переданы для производства предварительного следствия (п. 2 ч. 3 ст. 150 УПК РФ). Органы дознания проводят расследование подследственных им преступлений в полном объеме, их компетенция установлена ч. 3 ст.150 УПК РФ. Начальник органа дознания или его заместитель (ч. 17 ст. 5 УПК РФ), а также начальник подразделения дознания (п. 1 ч. 1 ст. 401 УПК РФ) вправе поручить производство дознания дознавателю. В части 2 ст. 42 УПК РФ законодатель запрещает возлагать полномочия по проведению дознания на лицо, которое проводило или проводит по данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия. Уголовное дело публичного обвинения возбуждается дознавателем самостоятельно, согласия прокурора при этом не требуется. Копия постановления о возбуждении уголовного дела направляется прокурору для проверки законности принятого решения. В случае необходимости прокурор вправе потребовать от дознавателя представления дополнительных материалов, обосновывающих возбуждение уголовного дела. Если их будет недостаточно для принятия решения о начале производства дознания, то прокурор обязан признать постановление дознавателя о возбуждении уголовного дела незаконным и вынести постановление об его отмене независимо от того, проводились по делу следственные действия или нет. Уголовные дела частного или частно — публичного обвинения возбуждаются дознавателем с согласия прокурора в соответствии с требованиями, предусмотренными ч. 4 ст. 20 УПК РФ.

Дознание производится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела. По усмотрению надзирающего прокурора срок дознания может быть продлен до 30 суток. В необходимых случаях, в том числе связанных с производством экспертизы, прокурор района, города (их заместители) вправе продлить срок дознания до 6 месяцев. При исполнении запроса о правовой помощи, направленного в порядке, предусмотренном ст.453 УПК РФ, прокурор субъекта Российской Федерации и приравненный к нему военный могут продлить срок дознания до 12 месяцев.

Расследование уголовного дела в форме дознания проводится при отсутствие обвиняемого. Уголовное преследование осуществляется в отношении подозреваемого. Согласно ч. 1 ст. 46 УПК РФ заподозренное в преступлении лицо может быть поставлено дознавателем в статус подозреваемого путем:

а) возбуждения в отношении лица уголовного дела;

б) задержания лица на 48 часов в соответствии с требованиями ст. ст. 91 и 92 УПК РФ;

в) применения к лицу, совершившему преступление, меры пресечения до предъявления обвинения в порядке ст. 100 УПК РФ;

г) уведомление лица о подозрении в совершении преступления в порядке, предусмотренном ст. 2231 УПК РФ.

Если в отношении подозреваемого была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, то по истечении 10 суток дознание должно быть завершено составлением обвинительного акта (ч. 2 ст. 24 УПК РФ). При невозможности составить обвинительный акт в установленный законом срок подозреваемому предъявляется обвинение, после чего дознание продолжается в обычном порядке. Задержание заподозренного лица, применение к нему меры пресечения, уведомление его о совершении преступления допускаются только после возбуждения уголовного дела.

К подозреваемому, поставленному дознавателем в процессуальный статус возбуждением уголовного дела или уведомлением о совершении преступления, может быть применена любая мера пресечения, предусмотренная главой 13 УПК РФ. При заключении подозреваемого под стражу в порядке ст. 108 УПК РФ дознаватель обязан получить согласие прокурора до обращения в суд. Согласие прокурора требуется при избрании в отношении подозреваемого таких мер пресечения, как домашний арест, залог, а также при производстве следственных действий, проводимых на основании судебного решения (ст. 165 УПК РФ). В случае несогласия прокурора с решением дознавателя о возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения; мер процессуального принуждения о наложении ареста на корреспонденцию, разрешении на ее осмотр и выемку в учреждениях связи, о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности, о контроле и записи телефонных и иных переговоров, других процессуальных действий, предусмотренных ч. 2 ст. 29 УПК РФ, прокурор должен вынести мотивированное постановление об отказе в даче согласия и направить его дознавателю для приобщения к материалам уголовного дела. Обеспечивая надзор за соблюдением законов органами дознания, прокурор вправе потребовать от дознавателя представления в течение 12 часов письменного сообщения о задержании подозреваемого в порядке ч. 3 ст. 92 УПК РФ и копии соответствующего протокола. В случае признания задержания подозреваемого незаконным прокурор своим постановлением освобождает лицо из–под стражи.

Завершается производство дознания принятием решения о прекращении уголовного дела или составлением обвинительного акта. Дознание прекращается, когда отсутствуют основания для направления уголовного дела в суд. Постановление о прекращении уголовного дела с прокурором не согласовывается. Исключение составляют случаи, предусмотренные ст. ст. 25 и 28 УПК РФ, освобождающие подозреваемое лицо от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием, примирением сторон, а также ст. 427 УПК РФ, когда исправление несовершеннолетнего обвиняемого может быть достигнуто без применения наказания. Копия постановления о прекращении уголовного дела направляется прокурору.

3. Обеспечение законности при производстве дознания

Законности этого следственного действия придается исключительно большое значение. Закон детально регламентирует порядок допроса свидетелей, потерпевших, обвиняемых и подозреваемых.

Ниже приведены основные требования законности при проведении допросов:

1) Необходимость допроса лица в том качестве, в котором он привлекается к делу, и по тем вопросам, которые входят в предмет его показаний.

Все, кто вызван на допрос, должны знать, в качестве кого они будут допрошены. Следователь обязан объявить об этом каждому лицу сразу же перед допросом. Случаи, когда из «тактических соображений» этот момент упускается, следует расценивать как нарушение законности, так как это ведет к нервозности допрашиваемого лица и противоречит следственной этике.

2) Запрет использования незаконных мер для получения показаний.

Закон запрещает домогаться показаний обвиняемого путем насилия, угроз и иных незаконных мер. Данное указание относится и к допросу подозреваемого, свидетеля, потерпевшего. Ответственность за принуждение к даче показаний как обвиняемого, так и любого другого лица путем угроз или иных незаконных действий.

3) Соблюдение прав допрашиваемых лиц свободно, в форме рассказа, излагать свои показания.

Допрос по существу дела начинается предложением свидетелю рассказать все известное об обстоятельствах, в связи с которыми он вызван на допрос. После чего дознаватель может задать ему вопросы. Аналогичный порядок предусмотрен и для допроса потерпевших.

4) Запрещается задавать наводящие вопросы.

После дачи показаний следователь вправе задать вопросы. Но УПК запрещает постановку наводящих вопросов свидетелям и потерпевшим.

5.Соблюдение режима времени допроса.

Нельзя в тактических целях допускать многочасовые допросы, рассчитанные на «измор» допрашиваемого, т.к. вследствие длительного допроса он может утратить физическую и психическую способность правильно оценивать происходящее и дать неверные показания. Закон частично регламентирует время допроса обвиняемого. Не допускается допрос в ночное время, кроме случаев нетерпящих отлагательств. Дознаватель обязан допросить обвиняемого сразу после предъявления ему обвинения. Это требование закона позволяет получать наиболее правдивые показания. Законодательство предусматривает и время допроса подозреваемого. Если он был задержан или в отношении него избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, то допрос производится немедленно. В случаях, когда это невозможно, подозреваемый должен быть опрошен не позднее 24 часов с момента задержания.

6. Недопустимость присутствия на допросе посторонних лиц.

По общему правилу допрос должен производиться наедине. При допросе всех лиц могут участвовать прокурор и начальник следственного отдела. В определенных случаях, указанных в законе, при допросе могут присутствовать защитник, педагог, законные представители несовершеннолетнего или его близкие родственники, эксперт.

7) Соблюдение объективности и полноты допроса.

Допрос должен носить объективный характер, чтобы допрашиваемые лица не подвергались давлению или внушению со стороны дознавателя для дачи показаний в подтверждении той или иной версии. Дознаватель должен принять все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела, стремиться получить достоверную информацию.

8) Правильная и объективная запись показаний в протоколах

Закон требует, чтобы показания заносились в протокол от первого лица и по возможности дословно. По окончании допроса протокол предъявляется обвиняемому для прочтения или по его просьбе прочитывается следователем. Обвиняемый имеет право требовать дополнительный протокол и внесение в него поправок, которые подлежат обязательному занесению в протокол. Подобное требование предъявляется и при составлении протокола допроса подозреваемых, свидетелей и потерпевших. В протоколе обязательно наличие подписи обвиняемого, а в случае участия в допросе переводчика — и его в том числе.

Заключение

Рассмотрение вопросов деятельности органов дознания дает возможность узнать не только о правоприменительной деятельности правоохранительных органов Российской федерации, но и о работе механизма государственного принуждения в целом. Подробный анализ наглядно показывает сложившуюся в России систему органов охраны права: их практику и взаимодействие. Данные знания особенно важны для юристов, которые непосредственно связаны с охраной и применением права.

Данная работа позволила выявить не только общие принципы деятельности органов дознания, но и определить особенности, присущие каждому органу и специфику его работы.

Изучение порядка работы и соблюдения законности в работе органов дознания является одним из важных вопросов современной правоохранительной системы, так как от этого зависит фактическая реализация правового механизма регулирования правоохранительной деятельности.

Список использованной литературы

Конституция Российской Федерации.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ Принят Государственной Думой 22 ноября 2001 года Одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 года.

Советский Энциклопедический словарь. Издание 2. М ., 1983.

Приказ МВД РФ от 20 июня 1996 г. К 334 «Об утвержден ии Инструкции по организации взаимодействия подразделений и служб внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений» (с изменениями от 13 февраля 1997 года).

Н.Ф. Петренко Организация взаимодействия различных служб органов внутренних дел. М., юридическая литература. 1995 г.

Взаимодействие Оперативных и следственных аппаратов ОВД. Лекция ОРД. РВШ МВД РФ 1996 г.

7. Гуценко К. Ф. Правоохранительные органы : учебник для вузов / К. Ф. Гуценко, М. А. Ковалев. – М., 1997.

8. Правоохранительные органы: учебное пособие / под ред. А.М. Баранова.-Омск: Омская академия МВД России, 2008.

Задача № 1.

В районном суде города N рассматривалось уголовное дело по обвинению Сысоева А.А. в совершении умышленного убийства. Дело слушалось в открытом судебном заседании. В ходе слушания возникла необходимость в оглашении личной переписки подсудимого и его бывшей жены. Сысоев А.А. был не согласен на оглашение указанных материалов уголовного дела, о чем незамедлительно сообщил председательствующему. Председательствующий пояснил, что согласия Сысоева в данном случае не требуется, после чего огласил соответствующие материалы.

В зале судебного заседания присутствовали студенты юридического вуза, один из которых делал письменные записи в тетрадь по ходу судебного заседания. Заметив это, председательствующий попросил студента покинуть зал, а тетрадь с записями передать суду через судебного пристава.

Проанализируйте действия и решения судьи и иных участников с точки зрения принципов правосудия.

В данном случае нарушен принцип гласности. Согласно ч. 4 ст. 241 «Переписка, запись телефонных и иных переговоров, телеграфные, почтовые и иные сообщения лиц могут быть оглашены в открытом судебном заседании только с их согласия. В противном случае указанные материалы оглашаются и исследуются в закрытом судебном заседании. Данные требования применяются и при исследовании материалов фотографирования, аудио- и (или) видеозаписей, киносъемки, носящих личный характер.»

В соответствии ч. 5 ст. 241 «Лица, присутствующие в открытом судебном заседании, вправе вести аудиозапись и письменную запись. Проведение фотографирования, видеозаписи и (или) киносъемки допускается с разрешения председательствующего в судебном заседании.»

Задача № 2.

Из приведенного ниже перечня оснований определите, какие из них являются основаниями приостановления, а какие – прекращения полномочий судей.

Основания прекращения

полномочий судей

Основания приостановления

полномочий судей

Отказ судьи от перевода в другой суд в связи с упразднением или реорганизацией суда.

Вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении судьи либо судебного решения о применении к нему принудительных мер медицинского характера.

Смерть судьи или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим.

Неспособность по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам осуществлять полномочия судьи.

Письменное заявление судьи о прекращении его полномочий в связи с переходом на другую работу или по иным причинам.

Истечение срока полномочий судьи, если они были ограничены определенным сроком.

Письменное заявление судьи об отставке.

Увольнение судьи военного суда с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.

Прекращение гражданства Российской Федерации.

Занятие деятельностью, не совместимой с должностью судьи.

Вступление в законную силу решения суда об ограничении дееспособности судьи либо о признании его недееспособным.

Смерть судьи или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим.

1. Признание судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу.

2. Избрание судьи в состав органа законодательной (представительной) власти Российской Федерации или органа законодательной (представительной) власти субъекта Российской Федерации.

3. Возбуждение уголовного дела в отношении судьи либо привлечение его в качестве обвиняемого по другому уголовному делу.

4. Участие судьи в предвыборной кампании в качестве кандидата в состав органа законодательной (представительной) власти Российской Федерации или органа законодательной (представительной) власти субъекта Российской Федерации.

Реферат: Внешнеэкономические связи России с зарубежными странами

Внешнеэкономические связи России

с зарубежными странами

СОДЕРЖАНИЕ

Предмет международных экономических отношений 3

Особенности интеграции России в систему международных экономических отношений 4

Россия в системе международного разделения труда 7

Россия и Всемирная торговая организация 11

Место и роль России в мировой торговле 12

Россия на международном рынке труда 22

Экономические отношения России с региональными интеграционными группировками 24

Россия и ЕС 24
Россия и АТЭС 26

Развивающиеся страны в мирохозяйственных связях России 27

ЛИТЕРАТУРА 31

Предмет международных экономических отношений

Одной из отличительных особенностей мирового хозяйства второй половины XX века является интенсивное развитие международных экономических отношений
(МЭО). Происходит расширение и углубление экономических отношений между странами, группами стран, экономическими группировками, отдельными фирмами и организациями. Совершенствуется и перестраивается механизм реализации
МЭО. Эти процессы проявляются в углублении международного разделения труда, интернационализации финансово-экономических связей, глобализации мирового хозяйства, увеличении открытости национальных экономик, их взаимодополнении и сближении, развитии и укреплении региональных международных структур.

Характерно, что все эти процессы взаимодействия, сближения, сотрудничества носят противоречивый, диалектический характер. Диалектика международных экономических отношений состоит в том, что стремление к экономической независимости, укреплению национальных хозяйств отдельных стран приводит в итоге ко все большей интернационализации мирового хозяйства, открытости национальных экономик, углублению международного разделения труда.

Особенности интеграции России в систему международных экономических отношений

Конец XX — начало XXI века является периодом формирования новой системы мирового хозяйства со свойственной ей иерархией тех или иных национальных экономик в международном разделении труда (МРТ), на международном рынке капиталов, ресурсов.

Процесс интеграции России в мировое хозяйство, ее утверждение как равноправного участника в системе международных экономических отношений в международном разделении труда находится в самом начале. Несмотря на формальное расширение в начале 90-х годов участия в МЭО доля России в мировой экономике и степень ее вовлечения в международное разделение труда пока не только не возрастает, а сокращается. Так, например, удельный вес российской внешней торговли в международной торговле, резко снизившийся в начале 90-х годов, в конце 90-х годов составлял чуть более 1%. Структура ее экспорта носит преимущественно сырьевой характер. На начальной стадии находятся процессы легального вывоза капитала, организации совместных предприятий, свободных экономических зон, международные интеграционные процессы. Только около одной четверти российской экономики «завязано» на внешние рынки. Проблема интеграции России в мировое экономическое сообщество достаточно сложна и многообразна. Предпосылками к ее решению могут стать:

— прохождение Россией основных ступеней развития экономики рыночного типа, которые в свое время миновали экономически более развитые страны;

— восстановление нарушенных связей, экономическая интеграция в рамках СНГ
(поначалу в рамках какой-либо его части) и, соответственно, совместное вступление единым блоком в мировое хозяйство.

Одновременно с этими процессами должна осуществляться выработка механизма взаимодействия с промышленно развитыми, развивающимися странами, международными экономическими организациями, региональными торгово- экономическими блоками и группировками. Очевидно, что все это требует немало времени и усилий.

Для преодоления разрыва, отделяющего Россию от мировых лидеров, облегчения бремени и сокращения времени перехода к рыночной экономике, интеграции в мировое хозяйство необходимо:

1. Установление стабильного политического режима.

2. Развитие и совершенствование рыночного механизма хозяйствования, адекватного российским условиям.

3. Всемерное привлечение и эффективное использование иностранных инвестиций путем создания благоприятного инвестиционного климата, соответственно требованиям открытой экономики с российской спецификой.

4. Проведение активной внешнеторговой политики, сочетающей экспортноориентированность производства с импортозамещением.

5. Стимулирование экономического развития по пути научно-технического прогресса.

По мнению многих специалистов Россия обладает рядом специфических черт, преимуществ, Позволяющих интегрироваться в мировое хозяйство, занять должное место в системе международных экономических отношений.

К этим чертам относят:

1. Развитую научно-техническую базу.

2. Высокую степень обеспеченности сырьем и энергоресурсами, их относительную дешевизну.

Вместе с тем, рассматривая богатые природные ресурсы за несомненное благо, хотелось бы отметить некоторые точки зрения на этот вопрос тех экономистов (российских и зарубежных), которые аргументирование доказывают, что природные богатства страны могут стать серьезнейшим тормозом ее экономического развития. При этом дело даже не в самих богатствах, а в порождаемой ими психологии и тех опасных настроениях, которые сопровождают их наличие. Эти настроения сводятся к уверенности, что, если есть природные ресурсы, то это чуть ли не автоматически гарантирует процветание страны.

Если полагать, что именно ресурсы являются главным источником национального благосостояния, можно прийти к выводу, что следует противодействовать всем иностранным компаниям, которые стремятся к этому источнику. В этом, по мнению ряда ученых-экономистов, заключается основа
«экономического национализма». Такой национализм, т. е. попытка «сидеть» на своих богатствах без разумного их использования, отнюдь не приносит благосостояния в современном мире.

Принимая во внимание данную точку зрения, не следует забывать и о необходимости осторожного, взвешенного подхода по допуску иностранных компаний в сферу национальных интересов, разработки природных ресурсов.
Нужна четко продуманная политика использования зарубежного капитала и строжайший его контроль.

3. Высокий кадровый потенциал, в особенности в сфере точных наук, инженерно-технической области. Формируется и новое поколение российских предпринимателей, управленцев, других квалифицированных специалистов.

4. Достаточно высокий показатель «индекса человеческого развития». Он учитывает ВВП на душу населения, ожидаемую продолжительность жизни и уровень образования. Следует признать, что с начала 90-х годов «индекс человеческого развития» в России сократился почти вдвое. Если в 1990 г. по этому одному из важнейших показателей состояния общества, принятому ООН,
Россия занимала 33-е место, то в 1996 г. — уже 57-е. Однако это далеко не последнее место. Намного хуже с этим показателем в Китае (108-е место),
Египте (106-е место), Турции (84 место). Лидирующие места занимают Канада,
США, Япония.

Записывая в актив России вышеназванные факторы, следует, однако, помнить, что успех процесса интеграции в мировое хозяйство будут определять не столько сами факторы, сколько то, насколько эффективно они будут использоваться.

Осваивая мировой рынок, Россия должна осуществлять избирательную и поэтапную политику. Избирательность заключается в четком определении собственных приоритетов. В частности, в преобладании усилий по построению свободной социальной рыночной экономики внутри страны над усилиями по внешней открытости. Необходима планомерная последовательность в раскрытии своего народнохозяйственного комплекса внешнему миру. При этом внешняя открытость не должна быть самоцелью, а призвана служить созданию эффективного рыночного механизма внутри страны.

Вырабатывая стратегию интеграции в мировое хозяйство, следует учитывать зарубежный опыт. Япония в послевоенный период, например, выработала следующую политику: были выделены три важнейшие отрасли экономики — угольная, металлургическая, текстильная; Они считались определяющими в вопросах экспорта—импорта и внутренней экономической политики. Очевидно, российская экономическая политика также должна основываться на системе приоритетов, ведущих звеньях экономики, отраслях-локомотивах. Такими приоритетными отраслями российской экономики могут стать лесопромышленный, нефтегазовый комплексы, а также наукоемкие отрасли, отрасли высоких технологий (в том числе военных) и некоторые другие.

Вхождение в мировое рыночное хозяйство не будет легким. Промышленно развитым странам не нужен новый сильный конкурент. За свое место на международном рынке России придется активно побороться, одновременно отбивая тайные и явные попытки «прибрать Россию к рукам» со стороны ведущих мировых держав. В этой связи весьма актуальной для нашей страны на пути интеграции в мировое хозяйство становится проблема экономической безопасности.

Обеспечение экономической безопасности заключается в сведении к минимуму всего того ущерба, который может быть нанесен российской экономике в результате действия факторов мировой хозяйственной конъюнктуры, международной конкуренции, неэффективными действиями российских экономических субъектов на мировых рынках.

Россия в системе международного разделения труда

Поиск своей ниши в системе МРТ независимой Россией происходит достаточно сложно, противоречиво и во многом стихийно. Либерализация внешнеэкономической деятельности способствует процессу открытия российской экономики мировому рынку. Россия все больше включается в систему международного разделения труда. При этом ход этого включения имеет как позитивные, так и негативные аспекты.

Позитивным моментом является то, что Россия может приобретать необходимые ей товары на мировом рынке по ценам ниже затрат их собственного производства. В свою очередь, при экспорте собственной продукции страна получает выгоду, если внешние цены выше внутренних.

Вместе с тем к концу 90-х годов в структуре российского экспорта и импорта закрепилось крайне неблагополучное сочетание факторов производства, преобладают такие факторы как сырье и неквалифицированный труд. Ухудшается экологический фон внешней торговли. В российском экспорте стабильно растет доля неблагополучных в экологическом отношении отраслей, а в импорте увеличивается объем поступления товаров не безвредных для здоровья человека.

Подобное участие в международном разделении труда, такая международная экономическая специализация хотя и может быть оправдана складывающейся ситуацией переходного периода, никак не соответствует долгосрочным, перспективным интересам России, ее роли и возможностям в мировом экономическом сообществе.

С распадом СССР специализация России сохранила топливно-сырьевую направленность. При этом вывоз топливно-энергетической продукции осуществлялся в обстановке снижения мировых цен на энергоресурсы. Только за
1992-1994 гг. удельная таможенная стоимость экспорта сократилась по нефти приблизительно на 22%, а по газу — более, чем на 14%.
Такая специализация в действительности отражает объективные закономерности экспорта существующих избыточных факторов производства в России — нефти и газа. Однако, делая упор на экспорте ресурсов, имеющихся в избытке, государство на протяжении многих десятилетий оставляло без особого , внимания необходимость интенсивного использования избыточных факторов производства. Фактически Россия игнорировала теоретический постулат
Хекшера—Олина, гласящий, что любая страна экспортирует продукты интенсивного использования избыточных факторов. Для современной международной специализации России помимо нефти и газа становится характерной и продукция некоторых других отраслей промышленности, отличающихся, как правило, низкой технологичностью и экологичностью. В их числе — черная и цветная металлургия, базовая химия, целлюлозно-бумажная промышленность. Совокупная доля этих отраслей в российском экспорте за 1992-
1996 гг. выросла в 2 раза. При этом стоимость экспорта неэкологичных отраслей промышленности выше, чем совокупная стоимость вывоза нефти и газа.
(рис.1).

Рис. 1. Тенденции экспортной специализации (млрд. долл.)

Как свидетельствуют специалисты, отход от малоэффективной ориентации на вывоз топливно-энергетического и иного сырья в пользу экологоемкой продукции представляет собой шаг назад или даже тупиковое направление в процессе интернационализации российской экономики. В этой связи особенно настораживает рост удельного веса металлургии в отраслевой структуре экспорта промышленной продукции. С 11,3% в 1989 г. он вырос до 25,3% в 1995 году. В середине 90-х годов доля металлургической продукции в валовом промышленном производстве у России примерно в 2-4 раза выше, чем впромышленно развитых странах.

Наглядное представление о структуре экспорта и импорта промышленной продукции дает табл. 3. Таблица составлена на основе статистических материалов Минэкономики и Минпрома РФ.

Таблица 1

Структура экспорта и импорта промышленной продукции (в %)
| |Экспорт |Импорт |
| |19|19|20|20|1990 |1995 |2000 |2005 |
| |90|95|00|05| | | | |
| | | | | | | | | |
|Всего Добывающая |10|10|10|10|100 |100 |100 |100 |
|промыш |0 |0 |0 |0 | | | | |
|ленность в том |41|41|40|30|3,6 |5,8 |3 |2 |
|числе: |,5|,7| | | | | | |
| | | | | | | | | |
|топливно-энергетич| | | | | | | | |
|еские | | | | | | | | |
|ресурсы |40|40|38|29|2,6 |3,6 |1 |1 |
|Обрабатывающая |,5|,6| | | | | | |
| | | | | | | | | |
|промышленность в |58|58|60|70|96,4 |94,2 |97 |98 |
|том числе: |,5|,3| | | | | | |
| | | | | | | | | |
|металлургия |11|25|23|21|5,1 |8,2 |8 |7 |
|химическая |,3|,3| | | | | | |
| | | | | | | | | |
|промышленность |4,|9,|11|10|4,1 |10,5 |8 |7 |
|деревообрабатывающ|6 |5 | | | | | | |
|ая | | | | | | | | |
|промышленность |3,|5,|4 |5 |1 |2,1 |1 |1 |
|машины, |7 |4 | | | | | | |
|оборудование | | | | | | | | |
|и транспортные | | | | | | | | |
|средства, товары | | | | | | | | |
|длительного |18|9,|14|23|44,8 |32,8 |43 |50 14 |
|пользования |,3|9 |4 |3 |15,8 |27, 9 |21 | |
|продовольствие |2 |3,| | | | | | |
| | |3 | | | | | | |

Что касается участия России в международном разделении труда со своей готовой продукцией, то пока перспективы малообнадеживающи. Определенные возможности просматриваются только у неэлектротехнического машиностроения, включая общее машиностроение и производство специализированного промышленного оборудования, в рамках расширения технического содействия и производственной кооперации с традиционными партнерами в регионах СНГ и
Восточной Европы, а также среди развивающихся стран. Объем технического содействия, оказываемый Россией другим государствам, составил в 1996 г. 589 млн. долл., увеличившись по сравнению с 1995 г. на 16%. В 1997 г. объем этого сотрудничества достиг порядка 750 млн. долл. В середине 90-х годов техническое содействие оказывалось 36 странам мира. Основной объем работ пришелся на Китай, Иран, Индию, Марокко, Грецию, Кубу. В этих странах введены в действие ряд энергетических, металлургических и других промышленных объектов. Магистральное направление мирохозяйственной стратегии России состоит в развитии наукоемкой готовой продукции
(авиационное машиностроение, научные приборы и инструменты, средства телекоммуникаций, некоторые виды химической продукции, фармацевтические товары). Вся эта продукция имеет устойчивые и растущие рынки сбыта за рубежом. Пока же (в середине 90-х годов) доля продукции высокотехнологичных отраслей в российском экспорте товаров обрабатывающей промышленности составляет 5%, что значительно ниже среднего показателя по странам
Организации экономического сотрудничества и развития, составляющего 23-25% в первой половине 90-х годов (рис.2).

[pic]

Рис. 2. Экспорт продукции обрабатывающей промышленности в 1995 г.

(классификация по уровню технологичности)

Для обеспечения прошлых позиций по вышеназванным направлениям наукоемкой готовой продукции на мировом рынке России нужна существенная финансовая, информационно-консультационная, маркетинговая инфраструктура государственной поддержки соответствующих производств. Только при такой поддержке, а также агрессивной экспортной политике Россия сможет перевести накопленный интеллектуальный и технологический потенциал в конкурентные преимущества на мировом рынке.

Помимо развития эффективного экспорта Россия должна идти по пути широкого развития международного внутриотраслевого кооперирования. Этот вид МРТ открывает существенные возможности для вовлечения в мировое производство различных отраслей российского машиностроения.

Указывая на объективную необходимость всемерного участия России в системе
МРТ, следует помнить, что включение в этот процесс отнюдь не самоцель, а должно быть направлено на повышение эффективности всего народного хозяйства. Основным (но не единственным) условием вовлечения России в современное международное разделение труда является то, насколько это участие отвечает национальным интересам России, ее экономической безопасности.

Россия и Всемирная торговая организация

Россия подала заявку на вступление в ГАТТ в июне 1993 г. После преобразования ГАТТ во Всемирную торговую организацию подтвердила свое намерение о вступлении в эту организацию в декабре 1994 года. В настоящее время Россия имеет статус наблюдателя в ВТО.

Соглашение об учреждении ВТО требует от вступающей страны принятия на себя таких же обязательств, какие уже взяли на себя страны-учредители.
«Каждый член организации должен обеспечивать соответствие своих законов, нормативных и административных актов его обязательствам, взятым по соглашениям, входящим в ВТО».

Из членства во Всемирной торговой организации можно извлечь ряд преимуществ.

Во-первых, на Россию распространится принцип режима наибольшего благоприятствования. В результате наше государство сможет воспользоваться постоянно снижающимися тарифами других стран. Отечественная продукция не будет попадать под дискриминационные меры. Россия сможет защищать свои торговые права от неправомерных действий других стран под эгидой процедуры разрешения споров ВТО. По данным Министерства внешнеэкономических связей
Россия по степени дискриминации находится на втором месте в мире после
Китая.

По подсчетам специалистов, не являясь членом Всемирной торговой организации, Россия ежегодно из-за ограничений по допуску российских товаров на мировые рынки, теряет от 1 до 4 млрд. долл.

Во-вторых, вступление во Всемирную торговую организацию поможет разработать механизм допуска иностранного капитала в финансовую сферу
России.

В-третьих, повысится роль стимулирующей и оздоровляющей международной конкуренции для российского производителя.

В-четвертых, членство в ВТО позволит получить таможенные льготы, облегчит доступ к кредитам, привлечет инвесторов, получение передовых технологий.

С другой стороны, вступив во Всемирную торговую организацию, Россия в значительной степени должна, во-первых, либерализовать свой внешнеторговый режим, реализуя принципы свободной торговли со странами-членами ВТО. Это может отрицательно повлиять на ее собственное производство, подрывая его и так невысокую конкурентоспособность.

Во-вторых, Россия станет еще более зависимой от импортного продовольствия. Лаже между промышленно развитыми странами возникают противоречия по поводу взаимных поставок сельскохозяйственной продукции.
Без повышения импортных пошлин вытеснить импорт с российского продовольственного рынка будет очень сложно.

В-третьих, вступление в ВТО может привести к гибели достаточно конкурентоспособной металлургической промышленности России вследствие снижения (согласно решениям Токийского раунда ГАТТ) на 30% таможенных тарифов на металлургическую продукцию.

В-четвертых, страховой рынок может быть полностью захвачен иностранными страховщиками, имеющими значительно больший капитал, чем отечественные, и развитую инфраструктуру.

В-пятых, наплыв дешевого импорта приведет к закрытию ряда производств и нарастанию безработицы.

Следует также отметить, что до вступления во Всемирную торговую организацию Россия на двусторонней основе уже имеет режим наибольшего благоприятствования со всеми основными торговыми партнерами, входящими в
ГАТТ/ВТО. Присоединение России к Всемирной торговой организации должно служить средством для обеспечения ее внешних экономических интересов в условиях глобализации мировой экономики. Главное, чтобы это присоединение не превратилось в самоцель, и Россия не оказалась в итоге беззащитной перед мощным давлением других стран-членов этой организации.

Место и роль России в мировой торговле

Удельный вес СССР в мировой торговле достиг максимального уровня (3,4%) в
1983 г., а затем, постепенно снижаясь, составил 1,8% в 1990 г. (примерно 61 млрд. долларов). Около четверти его экспорта, по оценке экспертов МБРР, приходилось на промышленные товары. Основную часть валюты страна получала от вывоза нефти, газа, чугуна, стали, золота и оружия. СССР являлся крупным покупателем некоторых видов сырьевых товаров, особенно зерна. В 1990 г. (по данным Международного банка по реконструкции и развитию (МБРР) на его долю приходилось 15% мирового импорта зерна.

В середине 90-х годов доля России в мировой торговле составляла около
1,5%. Как выразился один западный экономист, «если Россия исчезнет с мирового рынка, никто не заметит». Конечно, это явное преувеличение, выдача желаемого за действительное. Вместе с тем, это определенное отражение подожения России в мировой торговле.

С начала рыночных реформ российская внешняя торговля становится сферой, имеющей положительную динамику развития (см. табл.2 ).

Таблица 2

Рост внешней торговли России (в % к предыдущему году)

Показатели 1993г. 1994г. 1995г. 1996г. «•»

Товарооборот 97,3 114,4 118,8 104,6 •

Экспорт 104,5 116,1 125,1 108,9 «

Импорт 89,1 105,1 112,5

97,3

Показатели, приведенные в табл. 1, свидетельствуют, что по сравнению с
1992 г. внешнеторговый оборот России увеличился в 1,4 раза, ее экспорт — более чем в 1,6 раза, а импорт —примерно на 5%

Еще на рубеже 90-х годов включенность России в международное разделение труда, определяемая как отношение объемов экспорта и импорта к ВВП, была на уровне 5% по той и другой позициям. В 1994 г. эти показатели составили 22% к ВВП по экспорту и 17% по импорту, увеличившись в 4 и 3 раза соответственно.

Процесс заметного роста экспорта сопровождается тем, что к 1996 году вывоз многих важнейших видов продукции стал заметно менее -прибыльным, либо вообще убыточным. Это обусловлено рядом факторов, в частности, выравниванием внутренних российских и мировых цен. В 1996 г. подавляющая часть товаров традиционного российского экспорта стоила внутри страны дороже, чем на внешних рынках; экспорт терял доходность под воздействием относительного удорожания рубля по отношению к доллару. Курс доллара в
России рос с отставанием от темпов инфляции, поэтому рублевые затраты на экспортную продукцию увеличивались быстрее рублевого эквивалента экспортной выручки. Одновременно со снижением доходности экспорта снижалась и доходность импорта. Этот процесс был обусловлен усилением государственной политики регулирования импорта. В середине 90-х годов средневзвешенная ставка российского импортного тарифа составляла около 15% (в 1992 г. импорт осуществлялся беспошлинно). Импортные товары облагаются также налогом на добавленную стоимость и акцизами. Уменьшению доходности экспорта и импорта способствовали также рост транспортных тарифов и стабильно дорогой кредит.

Ситуация в стране складывалась таким образом, что даже низкоэффективный экспорт несет меньшие убытки, чем свора-чивание соответствующих экспортных производств. К тому же наращивание экспорта в условиях обострившейся проблемы неплатежей в российской экономике минимизирует риск поставленной продукции и дает больше возможности получения за нее реальных финансовых средств.

Рост экспорта ряда традиционных российских товаров был не в последнюю очередь обусловлен и заметным сокращением спроса на эти товары на внутреннем рынке в результате экономического кризиса, в котором оказалась
Россия.

Выявляя факторы, обусловливающие положительную динамику объемов внешней торговли, следует прежде всего назвать повышательную ценовую конъюнктуру на мировом рынке. Изменение мировых цен на важнейшие товары российского экспорта, поначалу носившее понижательный характер, к середине 90-х годов приобрело повышательный характер. Так, средние контрактные цены по экспорту увеличились примерно на 8% по сравнению с 1992 г. Мировые цены на товары, импортируемые в Россию, имели резко выраженную повышательную тенденцию.
Уровень средних контрактных цен по импорту в середине 90-х годов превышал подобные цены в 1992 г. примерно в 2,3 раза.

В результате рост внешнеторгового оборота России происходил при увеличении физического объема экспорта и уменьшении физического объема импорта.

Другим важным фактором существенно повлиявшим на достаточно устойчивый рост российской внешней торговли послужило то, что внешняя торговля, как отмечалось выше, стала источником реальных доходов, «живых денег» для участников внешнеэкономической деятельности.
Помимо роста официальной внешней торговли в 90-е годы (особенно в их середине) был отмечен значительный прирост оборота так называемой неорганизованной «челночной» торговли, не попадающей в официальные статистические отчеты. По некоторым оценкам в 1996 г. общий оборот этой торговли превысил 15 млрд. долл. При этом «челночный» экспорт составил чуть более 1 млрд. долл., остальное пришлось на импорт. Оборот челночной торговли товарами народного потребления в несколько раз превысил цифры официальной торговли. В середине 90-х годов «челноки» обеспечивали более
15% импорта России. Это свидетельствует в пользу того, что положение на российском рынке товаров народного потребления в середине 90-х годов и, видимо, в ближайшей перспективе, определяли и будут определять «челноки».

В товарной структуре российского экспорта 90-х годов сохраняется сырьевая направленность с преобладанием в ней энергоносителей. Доля сырьевых отраслей в экспорте страны составляет около 90%. Между тем окупаемость вложенного рубля в эти отрасли достигает 10-12 лет, тогда как в машиностроении 3-5, в электронике — 2-3, сфере обращения — 1-1,5 года.

Некоторые российские и многие зарубежные экономисты не видят большой беды в сырьевой экспортной ориентации страны. Если подобная экспортная специализация, считают они, выгодна, значит ее следует поддерживать, одновременно добиваясь повышения глубины и качества переработки первичных ресурсов, тем более, что другой альтернативы нет. Между тем избранная стратегия накопления валютных ресурсов для нужд рыночных реформ (в том числе для выплаты внешнего долга) за счет массированного экспорта сырья и энергоресурсов чревата превращением страны в ресурсно-сырьевой придаток глобального мирового рынка. И чтобы не попасть в эту ловушку, необходимо учитывать многие факторы.

Мировой опыт свидетельствует, что среди развитых стран немало экспортеров сырья. Так, например, у Норвегии доля чистого экспорта сырья в ВВП даже выше чем у России — 19,5% против 14,5%, а у Новой Зеландии — 14%. У таких стран, как Австралия, Канада, Нидерланды этот показатель значительно меньше
— от 7,5% до 6,5%.

Экспорт сырья влияет на уменьшение объемов выпуска промышленной продукции. Эта закономерность прослеживается во всех странах мира: чем больше объемы чистого экспорта сырья, тем меньше доля обрабатывающей промышленности в валовом внутреннем продукте (ВВП). В России эта доля пока достаточно высока — 21%, у Великобритании — 22%, Японии — 27%, ФРГ — 29%. В
Норвегии и Австралии доля продукции обрабатывающей промышленности в ВВП составляет 15%, Канаде и Нидерландах — 18%, что ниже чем у России. Принимая во внимание вышеприведенные показатели, можно предположить, что Россия с ее богатейшим научно-техническим и интеллектуальным потенциалом, не менее значимым, чем сырьевые богатства, должна идти путем сбалансированного роста вывоза сырья с увеличением экспорта высоких технологий и научных разработок.

В свою очередь, экспорт машин и оборудования в последние годы сокращался.
В 1995 г. он составил 4,6 млрд. долл. Его доля снизилась до 6% в общем объеме российского экспорта. Еще в 1993 г. он составлял 7%. Его объемы держатся в основном на поставках спецтехники..

Структура импорта формируется под влиянием платежеспособного спроса, а также падения производства внутри страны. В частности, эти факторы обусловливают значительный объем импорта продовольствия. Доля потребления импортного продовольствия (по стоимости) в общем объеме потребления продуктов питания населением России превысила в середине 90-х годов 50%, что заметно перевалило за допустимые границы продовольственной безопасности страны.

Падают закупки машино-технической продукции, продукции инвестиционного назначения. Это означает, что замедляется процесс восстановления производственных фондов.

Одна из главных проблем российской внешней торговли — это необходимость стимулирования промышленного экспорта. С 1997 г., по мнению экспертов, прирост экспорта сырья станет невозможным. В результате приостановится рост внешнеторгового оборота. Положительное сальдо торгового баланса станет трудно достижимым.

Федеральная программа поддержки экспорта, разработанная Министерством внешнеэкономических связей РФ, ориентирована, главным образом, на обрабатывающие отрасли и предполагает рост доли готовой продукции в российском экспорте до 70% в 2005 году (см. табл. 3). Для обеспечения устойчивого роста доли готовой продукции в российском экспорте необходима поддержка в размере’не менее 0,3-0,35% от национального дохода, что соответствует 0,7-1 млрд. долл.

Следует, однако, иметь в виду, что расширение экспорта может в значительной степени означать лишь отток ресурсов и капиталов за рубеж, если не будет сформирован эффективный механизм внешнеторгового контроля, а также благоприятный инвестиционный климат внутри страны. В противном случае наращивание экспорта, в том числе готовых изделий, будет означать разбазаривание ресурсов и утечку капитала за рубеж.

Создание экспортной базы в условиях острой конкурентнбй борьбы на мировом рынке, несет с собой не только явные, но и скрытые проблемы. Так, например, ряд стран, в том числе США, предусматривают применение санкций против стран, применяющих так называемый «таргетинг», т. е. целевое наращивание экспортного потенциала. Сейчас перед лицом таких санкций оказались «новые индустриальные страны», используются они и в отношении
Японии. При выработке внешнеэкономической политики Россия должна учитывать имеющиеся обстоятельства и строить свой курс в соответствии с ними и собственными реалиями.
4.4. Вывоз капитала из России

Не стоит в стороне от процессов международной миграции капиталов и
Россия. Каковы ее позиции в вывозе капитала?

Парадоксально, но Россия, прибегая к зарубежным займам, является одним из крупнейших в мире экспортеров капитала. По данным «Круглого стола бизнеса
России» в середине 90-х годов общий объем находящихся за рубежом ресурсов, включая вывезенные и инвестированные капиталы, иностранные долги составляют огромную сумму — от 500 до 600 млрд. долл. При этом «экспорт капитала», начавшийся с конца 80-х годов, продолжается.

За рубежом действуют тысячи фирм с российским капиталом. Часть из них была основана там еще в советское время, однако подавляющее число — в последние годы. По некоторым оценкам объемы инвестиций этих российских предприятий за рубежом составляют 9-10 млрд. долл. Для сравнения, например, аналогичные капиталовложения США приближаются к 1 трлн. долл., а у Японии и
Великобритании они составляют несколько сотен миллиардов долларов.

Российские зарубежные предпринимательские инвестиции размещены преимущественно на Западе, в том числе в оффшорных центрах и налоговых гаванях.1 Там же преимущественно находятся и зарубежные капиталовложения российских физических и юридических лиц в ссудной форме (т. е. банковские депозиты, средства на счетах других финансовых институтов и т. п.). Часть из них размещена там на короткий срок для осуществления текущих внешнеэкономических операций. Их величина оценивается в 25-35 млрд. долларов.
Вывоз капитала из России осуществляется двумя путями: законным путем и незаконными способами, принявшими форму «бегства капитала».

Легальный способ вывоза капитала базируется на постановлении Совета министров СССР от 18 мая 1989 г. № 412 «О развитии хозяйственной деятельности советских организаций за рубежом». В этой связи к законному вывозу капитала относятся все государственные и негосударственные предприятия, созданные в соответствии с этим постановлением и внесенные в
Государственный реестр зарубежных предприятий, создаваемых с российским участием.

К законным способам вывоза капитала можно отнести рост зарубежных активов российских уполномоченных банков. На начало 1994 г. они составляли 20 млрд. долл., увеличившись только за 1992 год на 4 млрд. долл. Например, в 1994т. банк «Менатеп» приобрел двадцатипроцентный пакет акций в акционерном капитале группы компаний «Валмет», выкупив часть пакета долевого участия американского банка «Риггснэншил Бэнк оф Вашингтон».

Основная масса частного капитала из России вывозится в рамках так называемого «бегства капитала». Оно началось в 1989 г., когда правительство
СССР приняло решение о предоставлении предприятиям, объединениям и организациям права прямого выхода на внешние рынки. Процесс оттока капитала из России активизировался с 1990 г. Для того, чтобы представить, какие потери в результате этого процесса несет Россия, можно привести такие цифры: ежегодная утечка капитала оценивается в 12-24 млрд. долл. (по некоторым оценкам до 50 млрд: долл.). Для сравнения: весь экспорт нефтепродуктов за 1995 г. составил 12,3 млрд. долл.

В настоящее время утечка капитала стала принимать весьма изощренные формы, не всегда поддающиеся контролю в рамках действующего законодательства. Этот процесс, в частности, включает в себя:

1. Не переведенную в Россию экспортную выручку. Только в 1992 г. ее объем составил около 4,6 млрд. долл. В 1994 г. невозврат экспортной выручки составил 2 млрд. долл. Наибольшие недопоступления в федеральный бюджет отмечены по таким видам товаров, как нефть, нефтепродукты и цветные металлы.

2. Занижение экспортных и завышение импортных цен, особенно активно используемых в бартерных сделках;

3. Осуществление авансовых платежей под импортные контракты без последующей поставки товара и зачисления валюты на зарубежные счета российских резидентов. Утечку валюты на импортных операциях эксперты оценивают в 3-4 млрд. долл. в год.

4. В результате недобросовестных бартерных операций из России ежегодно
«утекает» около 1 млрд. долл.

5. Контрабандный вывоз СКВ и другие ухищрения.

В понятие «утечка капиталов» некоторыми экономистами предлагается включать также упущенную российской экономикой иностранную валюту во внутреннем обороте российской экономики. «Бегство капиталов» учитывается в платежном балансе по статье «Пропуски и ошибки».

Бегство капитала характерно для стран с галлояягрующей инфляцией, высокими налогами и политической нестабильностью. Все это характерно для
России. К этим приникай мож-но добавить факторы недоверия государству, отсутствие льгот и стимулов для хранения и инвестирования капитале» внутри страны.

«Убегая» из России, частный капитал вывозится за рубеж не столько по классическим причинам, сколько из-за стремления его владельцев поместить его в более стабильной экономике, без опасности быть экспроприированным.
Одновременно, памятуя о значительной степени криминализапии нашего общества в 90-е годы, следует отметить, что немалую часть «бегства капитала» составляют средства, нажитые незаконным путем, вывоз которых за рубеж является одним из способов их «отмывания». Этот процесс характерен не только для России, но и для многих стран, где имеются значительные криминальные структуры.

Правительство России пытается ограничить, взять под контроль процесс утечки капитала за рубеж, превратить его в ка—нализируемый, контролируемый вывоз капитала.

Контроль за движением валютных средств — это, в первую очередь, контроль над банковскими учреждениями, осуществляющими операции по их переводу.
Такое движение за пределы России может осуществляться в двух формах: наличной и безналичной. Первая форма — это компетенция таможенных органов, вторая — преимущественно Центробанка России. Важно также, чтобы средства российских предприятий и организаций находились на счетах именно российских банков. Если они уйдут на счета зарубежных банков (а именно это сейчас и происходит), то окажутся вне досягаемости российских контролирующих органов.

Следует иметь в виду, что любая система контроля и регулирования должна быть комплексной и внедряться целиком, чтобы не образовать новых прорех и дыр для утечки капитала.

В рамках создания комплексной системы по предотвращению или значительному сокращению «бегства капитала» предлагаются следующие меры. Прежде всего, усиление государственного регулирования российских зарубежных инвестиций, направление их в наиболее прибыльные, благоприятные в инвестиционном отношении страны, зоны, регионы. Например, в страны СНГ, свободные экономические зоны, Азиатско-Тихоокеанский регион.
Целесообразность инвестиций российских фирм за рубежом должна определяться общегосударственными интересами.

Приоритет должен отдаваться развитию внутреннего российского производства.

Ограничение процесса «бегства капитала» может осуществляться путем применения следующих конкретных мер:

1) единого таможенно-валютного контроля за репатриацией выручки от’экспорта и импорта товаров и услуг; особого контроля за бартерными операциями;

2) лицензирования вывоза капитала;

3) инвентаризации российских инвестиций за рубежом, выяснения действительного числа предприятий и объемов капитальных вложений.

Значение административных мер нельзя преувеличивать, так как побудительным мотивом деятельности предприятий за рубежом является экономический интерес, и именно он определяет направление и характер движения капитала. Стратегической мерой по сокращению «бегства капитала» за рубеж должно стать создание такого инвестиционного климата в России, который стал бы привлекательным как для внутренних российских капиталов, так и для зарубежных инвестиций, ищущих прибыльного применения.

К комплексным СЭЗ можно отнести пять специальных экономических зон Китая,
«открытые районы» КНР, а также бразильскую зону «Манаус», территорию
«Огненная Земля» в Аргентине, зоны свободного предпринимательства, создаваемые промышленно развитыми странами в депрессивных районах.
В 90-е годы активизируются процессы по формированию международных свободных экономических зон. Так, подготовлен проект создания специальной экономической зоны Ту-манган (Туманцзян). Эта СЭЗ должна быть создана на стыке границ России, Китая и КНДР (см. рис. 10). Проект рассчитанна 20 лет, его стоимость на первом этапе — 90-110 млрд. долл. Создание этой зоны предполагает участие Японии, Южной Кореи, Монголии, Китая, КНДР и России. В свободной экономической зоне будет построен крупный порт, многочисленные промышленные предприятия с использованием китайской и корейской рабочей силы. Россия должна будет поставлять на эти предприятия сырье и материалы для переработки. Предприниматели, организовавшие производство в СЭЗ, будут пользоваться рядом льгот. Предусматривается, что зона будет иметь гибкие границы, к участию в совместном освоении смогут подключиться также и сопредельные районы.

[pic]

Рис. 10. Зона международного сотрудничества «Туманган» (обозначена пунктирной линией)

Отработка деловых контактов не на межгосударственном, а на региональном уровне привела к появлению так называемых «еврорегионов» как формы организации внешнеэкономического взаимодействия. Еврорегион представляет собой добровольное объединение пограничных областей различных государств, прежде всего в хозяйственной сфере, с целью интенсификации внешнеэкономических связей друг с другом. Высшие органы каждой страны, осуществляющей свою деятельность в еврорегио-не, делегируют данной области полномочия, способствующие интенсификации приграничных хозяйственных и иных связей. Активную роль в создании еврорегионов играют Польша, Словакия,
Чехия, Венгрия, а также Украина и Беларусь. К середине 90-х годов созданы еврорегионы «Карпаты», «Буг», «Помера-ния».

В 1994 г. подписано соглашение о создании российско-китайской торговой приграничной зоны в районе китайского города Суйфэнхэ. Совместное образование или использование приграничных свободных экономических зон с сопредельными странами ближнего и дальнего зарубежья, особенно на границе с
Китаем, Финляндией, Норвегией, в Калининградской области, может способствовать развитию приграничной торговли, реализации крупных совместных проектов на основе использования сырьевых ресурсов и производственных мощностей обеих сторон, прежде всего, российской. В 90-е годы возникла миграция рабочей силы в Россию из стран ближнего зарубежья:
Украины, Белоруссии, Молдавии. Причины этой миграции чисто экономические — рабочие из этих стран едут на заработки в Россию. Крупнейшим импортером рабочей силы является Москва — в ней работают около 70 тыс. иностранных рабочих и специалистов из 78 стран мира. Иммигранты составляют 46% московских строителей, 34% работников столичного транспорта. За ней идут
Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные области (соответственно, 27,3 и 18,2 тыс. человек). Подавляющее большинство — 247,2 тыс. человек, т. е.
85% от общей численности задействованы в отраслях материального производства.

Основными причинами привлечения иностранных работников на российские предприятия является нехватка рабочих отдельных профессий и специальностей, а также нежелание местного населения выполнять предлагаемую работу. Такая ситуация характерна практически для всех отраслей производства, но чаще всего для предприятий добывающей промышленности, строительства, сельского хозяйства.

К числу других причин использования иностранных работников относится необходимость сохранения сложившихся коллективов предприятий. Это касается прежде всего предприятий нефтегазовой и нефтедобывающей промышленности
Севера России. Долгие годы комплектование кадров таких объектов проводилось не только путем подготовки местного населения, но прежде всего за счет привлечения работников по оргнабору (главным образом, с Украины).

Одна из основных причин использования иностранной рабочей силы из стран ближнего зарубежья в приграничных регионах — ее экономическая выгодность.

Система экономических связей, возникающих между государствами в связи с миграцией рабочей силы, сопровождается потоком товаров и капиталов, включая денежные переводы на родину иммигрантов, а также выплату субсидий и компенсаций странам, экспортирующим рабочую силу. Конкретный эффект для страны, принимающей рабочую силу:

— повышение конкурентоспособности ее товаров вследствие уменьшения издержек производства, связанных с более низкой ценой иностранной рабочей силы;

— иностранные рабочие, предъявляя дополнительный спрос , на товары и услуги, стимулируют рост производства и дополнительную занятость в стране пребывания;

— при импорте квалифицированной рабочей силы принимающая страна экономит на затратах на образование и профессиональную подготовку;

— иностранные рабочие часто рассматриваются как определенный амортизатор в случае кризисов и безработицы, так как они первыми могут быть уволены;

— иностранные работники не обеспечиваются пенсиями и не учитываются при реализации разного рода социальных программ.

Россия на международном рынке труда

Вхождение России как равноправного партнера в мировое экономическое сообщество неизбежно связано, помимо других факторов, с таким многогранным процессом, как международная миграция рабочей силы.

Россия с запозданием включилась в международные процессы миграции населения. Импортируя рабочую силу, она лишь в начале 90-х годов открыла вопрос об экспорте своей рабочей силы.

С принятием «Закона о занятости» (1991 г.) всем гражданам России предоставлено юридическое право выезжать за рубеж на работу. Осуществить это право человек может либо в соответствии с межправительственными соглашениями, используя специальные агентства, либо сам, найдя работу за границей.

По прогнозам, сделанным в начале 90-х годов, число российских эмигрантов к 2000 г. может достигнуть 25 млн. человек. Это породило опасения о грядущей российской экспансии на Запад. В результате развитые европейские страны ввели ряд барьеров, затрудняющих переселение российских граждан в эти страны.

Цифры реальной эмиграции рабочей силы свидетельствуют о следующем: в 1990-
1995 гг. среднегодовая численность эмигрантов составляла 100-105 тыс. человек. В это число не включены выезжающие на временную работу, часто без соответствующегооформления. Какая-то часть выехала за рубеж по «своим каналам». Так что миллионы выезжающих работников из России — это пока только прогноз и предположения.

Экономическая миграция из России определяется следующими факторами: во- первых, более высоким уровнем жизни в промышленно развитых странах и выгодными материальными условиями, предлагаемыми другими странами; во- вторых, ограничением численности выезжающих емкостью рынков труда принимающих стран и в целом сравнительно низким уровнем квалификации рабочей силы в Российской Федерации, непризнанием большинством стран мира дипломов о высшем образовании, языковым барьером. Поэтому выезжать будет преимущественно высококвалифицированная и мобильная часть населения.

Признавая необходимость экспорта рабочей силы за рубеж (хотя есть и его противники), к числу положительных факторов, сопровождающих этот процесс, относят следующие:

— снижение давления на внутренний рынок труда;

— минимизация существующих в его структуре дисбалансов;

— уменьшение безработицы;

— финансовые поступления от мигрантов;

— повышение профессионального и культурного уровня работников-мигрантов.

Для упорядочения российской трудовой миграции, осуществления социальной защиты наших сограждан российское правительство предприняло ряд шагов. Так, заключены межправительственные и межведомственные соглашения с Германией,
Польшей, Швейцарией, Финляндией, Словакией, Китаем и многостороннее, соглашение государств — участников СНГ.

Практически все соглашения с государствами Западной и Восточной Европы содержат квоты, в соответствии с которыми ежегодно в этих странах могут работать не более 4 тыс. россиян.

Выход России на международный рынок труда осложняется рядом факторов и, прежде всего, неблагоприятной конъюнктурой этого рынка в последние годы
(высокой конкуренцией со стороны стран-экспортеров рабочей силы). Кроме того, помимо политики квотирования, западные страны в отношении иностранной рабочей силы готовят и другие барьеры.

Так, по прогнозам Германского Федерального института занятости, в связи с созданием единого внутреннего рынка ЕС страны этого блока будут неохотно привлекать работников из-за рубежа.
Вероятно, 40% всех новых рабочих мест будет создано в Великобритании и
Германии, из них около 25% — в промышленности, 50% — в оптовой и розничной торговле, транспорте, строительстве. По мнению большинства европейских экспертов, эти страны при отсутствии роста населения скорее предпочтут внедрение новых трудосберегающих технологий и активное использование труда женщин.

Но, несмотря на определенные сложности в освоении нового международного рынка, Россия должна приложить максимум усилий для его освоения. Такой вывод определяется расчетами российских экономистов, которые показывают, что валютная эффективность экспорта рабочей силы значительно выше, чем валютная эффективность товарного экспорта.

Для планомерного и эффективного освоения международного рынка рабочей силы нужна единая государственная концепция экспорта рабочей силы. По расчетам экономистов для охвата 10% основных мировых рынков рабочей силы
России потребуется около 10 лет. В перспективе Россия могла бы держать за рубежом 1—1,5 млн. человек, получая ежегодно 10—20 млрд. долл.

Экономические отношения России с региональными интеграционными группировками

В 90-е годы Россия сделала существенные шаги в налаживании контактов с ведущими зарубежными интеграционными группировками по различным направлениям экономического сотрудничества. Определяющим направлением российской внешней политики в эти годы были страны Западной Европы и, прежде всего, страны

Россия и ЕС ,

Существуют две основные точки зрения на отношения России с ЕС. Сторонники одной считают вполне необходимым и возможным курс на всемерное сближение с
ЕС для того, чтобы в перспективе вступить в тесный экономический союз.
Согласно ст. 237 Римского договора и ст. «О» Маастрихтского договора любая европейская страна может претендовать на членство в Европейском Союзе.
Представители другой позиции полагают, что присоединение России к ЕС будет означать для него «гибель, потерю управляемости, растворение».

Думается, что в ближайшей перспективе вопрос о возможности присоединения
России к ЕС не актуален. Гораздо более насущны вопросы выполнения соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС, подписанного в середине 1994 г. и ратифицированного в конце 1996 г. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве (СПС) создает устойчивый, построенный на основе международного права, режим экономического взаимодействия, охватывающий, в основном, всю торговлю товарами между Россией и ЕС, трансграничную торговлю услугами, движение капиталов, учреждение и деятельность компаний.

Значение СПС заключается в том, что в последние годы ЕС превратился в главного партнера России в международном сотрудничестве. В стратегическом плане ЕС, располагающий мощным торгово-промышленным и финансовым потенциалом, будет и впредь играть ведущую роль в российских внешнеэкономических связях. ЕС выступает как серьезный импортер энергетических и сырьевых товаров, составляющих основу современного российского экспорта. На его долю приходится 35 процентов товарооборота
России.

В соответствии с Соглашением о партнерстве и Сотрудничестве для товаров
ЕС и России устанавливается национальный режим. Это означает, что российские товары на рынке ЕС и товары ЕС на рынке России не могут облагаться налогами и сборами более высокими, чем отечественные товары.

В соответствии с Соглашением отменяются количественные ограничения
(квоты) на ввоз в европейские страны российских товаров, за исключением текстиля, стали, ядерных материалов, торговля которыми должна регулироваться отдельными соглашениями.

Соглашение обязывает Россию и ЕС обеспечивать адекватную и эффективную защиту прав на интеллектуальную и промышленную собственность.

По основным направлениям сотрудничества, оговоренным в соглашении, ЕС будет оказывать России поддержку через ТАСИС — ведущую программу предоставления субсидий бывшим республикам СССР и Монголии. Общий объем средств, предоставленных России в 1991-1995 гг. в рамках ТАСИС, составил почти 800 млн. экю (т. е. свыше 1 млрд. долл.). В целом Соглашение открывает широкие возможности по сближению России и ЕС, и ее включению в мировое хозяйство. Однако потребуется немало обоюдных усилий, чтобы в полном объеме реализовать эти возможности.

ЕС, формируя свою политику по отношению к России, рассматривает ее как важную и самостоятельную силу в будущей архитектуре Европы. ЕС обязуется способствовать необратимости их экономических реформ, ее интеграции в мировую экономику на основе рыночных законов, скорейшему принятию в В ТО и другие международные экономические организации.

Направления и особенности этого сотрудничества будут во многом зависеть как от развития и трансформации самого ЕС, так и от развертывания процессов интеграции в рамках СНГ. По мнению российских специалистов главным вопросом в экономических взаимоотношениях России и ЕС в ближайшем десятилетии станет создание зоны свободной торговли и разработка механизма ее функционирования.

Россия и АТЭС

Ориентируя свою внешнеэкономическую политику на всемерное сотрудничество с ЕС, Россия с середины 90-х годов начинает все больше внимания уделять развитию экономических отношений с другими региональными интеграционными группировками. И, прежде всего, с Азиатско-тихоокеанским регионом, с АТЭС.
В физико-географическом отношении принадлежность России к АТР неоспорима.

Из общего объема внутрирегионального товарообмена в странах Азиатско-
Тихоокеанского региона, оцениваемого примерно в 2 трлн. долл., на долю
России приходится около 1%. Это не сообразуется с ее статусом великой азиатско-тихоокеанской державы, не соответствует потенциалу ее экономики.
Европейская ориентированность страны мешала увидеть на Востоке новые реалии будущего мира.

Российские правительственные, деловые, научные круги участвуют в такой форме интеграционной деятельности, как разработка и осуществление многосторонних проектов. Это, например, проект ПРООН по развитию района реки Туманной на стыке границ России, Китая и КНДР, проект развития экономической зоны Японского моря, проекты строительства магистральных газопроводов, линий передач и телекоммуникаций, проходящих через территории нескольких стран, уже начатое силами международных консорциумов освоение нефтегазовых ресурсов о. Сахалин и др. Для российских восточных регионов все более важным становится регулирование международной трудовой миграции.
В перспективе Россия должна активизироваться на финансовом рынке Азиатско- тихоокеанского региона.

Таким образом, Россия фактически участвует в различных формах интеграционного процесса в Азиатско-тихоокеанском регионе, но еще довольно слабо влияет на организацию и регулирование этого процесса.

Интеграция в АТР в рамках АТЭС может осуществляться для России по более удобным правилам, нежели интеграционные процессы с ЕС. При гипотетическом вступлении в ЕС Россия обязана будет выполнять все требования Союза, выработанные без нее. АТЭС — молодая, растущая группировка. В ней допускается деятельность на основе индивидуальных планов стран, критерии членства также не универсальны. Поэтому, ин-тегрируясь в Азиатско- тихоокеанский регион, Россия сохраняет возможности отстаивать свои приоритеты, защищать интересы при построении интеграционных механизмов.

В области международного экономического сотрудничества Россия стоит перед непростым выбором. Идти ускоренным путем по пути все более тесных связей с западноевропейской интеграционной группировкой, не забывая растущую перспективность экономической интеграции в Восточной Азии, или же на первом плане должен быть процесс реинтеграции бывших республик Советского Союза, восстановление порванных связей с бывшими странами СЭВ. Нынешняя внешнеэкономическая политика России в значительной степени свидетельствует о попытках совмещения этих двух подходов. Насколько такие действия окажутся успешными, покажет ближайшее будущее.

Развивающиеся страны в мирохозяйственных связях России

Насущные задачи национального развития и реформирования экономики диктуют необходимость расширения и углубления внешнеэкономических связей России.
Эти связи должны способствовать всемерному использованию преимуществ международного разделения труда. Курс на максимально возможное использование МРТ призван привести к диверсификации внешних экономических связей.

Экономические интересы России настолько сложны и многообразны, что должным образом их можно обеспечить, лишь развивая сотрудничество с самыми разными государствами и группами стран. Внешнеэкономические связи .России с развивающимися странами предстают как необходимое звено в механизме ее внешних отношений со странами мира. Тем более, что потенциал российских торгово-экономических связей со многими развивающимися странами в значительной степени не востребован.

Расширение экономического сотрудничества России с развивающимися странами тесно связано с укреплением и развитием экспортного сектора на основе диверсификации и облагораживания его структуры. Мировой опыт свидетельствует, что реальные направления участия каждой страны в международном разделении труда формируются лишь через экспортную ориентацию. При этом экспортоориентированность страны способствует созданию и поддержке прежде всего тех производств и структур, которые уже обладают сравнительными преимуществами или могут их обрести впоследствии. А это, в свою очередь, способствует более полному и эффективному использованию национальных экономических ресурсов.

Сложившаяся взаимодополняемость экономик России и ряда развивающихся стран, сравнительно невысокая требовательность их рынков, взаимные интересы и другие факторы превращают эти страны по многим позициям в наиболее вероятных потребителей российской продукции. В свою очередь, многие развивающиеся страны рассматривают товарообмен с Россией как дополнительный и альтернативный источник в торгово-экономических связях с Западом.

По оценке российских специалистов, именно рынок развивающихся государств может стать базой для наращивания, облагораживания структуры и диверсификации российского экспорта как в плане расширения географии экспорта, так и его реального товарного исполнения.

Наиболее благоприятны перспективы для расширения российского экспорта в группе «новых индустриальных стран». При этом возможно наращивание как экспорта сырья, так и готовых изделий. Особенно велики потенциальные возможности для экспорта в развивающиеся страны продукции обрабатывающей промышленности России, в том числе машин и оборудования. Косвенным подтверждением может служить существенное нарастание спроса^на все виды сырья и готовых изделий в развивающихся странах. Их совокупные закупки на мировом рынке в 70-80-е годы выросли по сырью в 10 раз, а по промышленным изделиям более, чем в 10 раз. Импорт машин и оборудования рос еще более высокими темпами.

Важным направлением российского экспорта в развивающиеся страны должен стать вывоз высокотехнологичного комплектного оборудования и связанных с ним услуг, лицензий, научных идей для их совместного практического воплощения и др. Это направление экспорта России должно быть ориентировано на «новые индустриальные страны». С середины 90-х годов Россия активизирует процессы технического содействия развивающимся странам. Основной объем работ пришелся на Китай, Иран, Индию, Марокко, Кубу. В этих странах введены в действие ряд энергетических, металлургических и других промышленных объектов.

Традиционным направлением экспорта России в развивающиеся страны должны остаться поставки вооружений и военной техники. Уход с этого рынка России может быть на руку только ее конкурентам на международном рынке вооружений из промышленно развитых стран.

В 80-е годы объем экспорта советского оружия формально достигал суммы 15-
20 млрд. долл. Однако реально в казну поступало около 2 млрд. долл. В середине 90-х годов на экспорте вооружения и военной техники Россия получала до 3 млрд. долл. (на 1,1 млрд. долл. больше, чем в начале 90-х годов). Для сравнения: объем экспорта оружия из США составляет примерно10 млрд. долл. в год.

Важную роль в наращивании российского экспорта в развивающиеся страны по всем товарным группам, но прежде всего по промышленным изделиям, должны сыграть инвестиции, направленные на создание и развитие производств, ориентированных на местные рынки, а также на экспорт в третьи страны.
Видимо, свое слово в этом плане должны сказать набирающие силу в последние годы российские финансово-промышленные группы. Важно указать и на региональную направленность российских инвестиций: в первую очередь они должны направляться в так называемые полюса экономического роста, в зоны с благоприятным инвестиционным климатом (экспортно-производственные зоны, разного рода свободные экономические зоны).

Ориентируясь на экспортную экспансию в развивающиеся страны, следует не забывать, что существуют значительные возможности для расширения импорта из них сырья, продовольствия, потребительских товаров, техники и технологии и, конечно, капитала.

Проблемы, связанные с импортом из развивающихся стран, решаются способами, давно осуществляемыми промышленно развитыми странами. Прежде всего, увеличение производства нужной нам продукции путем создания в развивающихся странах собственных или совместных предприятий с участием местного капитала. Второй путь — рационализация импорта путем переключения его со стран, имеющих с Россией положительный торговый баланс, на страны, у которых такой баланс отрицателен.

Опыт 90-х годов показывает, что в развивающихся странах, прежде всего в
НИС, есть возможность приобретать широкий ассортимент промышленных изделий: одежды, обуви, товаров повседневного спроса, электроники и др. Кроме того, именно НИС Юго-Восточной Азии могут рассматриваться как важный источник будущих капиталопотоков в экономику России. В Азиатско-тихоокеанском регионе сосредоточено 60 процентов мирового инвестиционного потенциала. Но доля азиатских инвестиций составляла лишь 1,5 процента во всем объеме капиталовложений в Россию.

Азиатские банкиры давно присматриваются к российским возможностям. Члены
Ассоциации банков Азии проявили интерес к 20 инвестиционным проектам в
России, в частности, в нефтеперерабатывающей, лесной промышленности и энергетике. При успешном ходе дел динамика наращивания капитальных вложений будет^ ежегодно нарастать.

Заметную роль в расширении экономических связей с развивающимися странами должно сыграть двух- и многостороннее научно-производственное сотрудничество, в процессе которого создаются материальные предпосылки для наращивания российского производства и экспорта. Такое сотрудничество предпочтительно с группой «новых индустриальных стран», стран Персидского залива, с Китаем и др.

Важным фактором в развитии экономического сотрудничества с развивающимися странами является их внешний долг СССР, унаследованный Россией, превышающий по некоторым оценкам 130 млрд. долл. Сознавая практическую невозможность возврата значительной части этого долга ни в ближайшей, ни в отдаленной перспективе, нужно находить подходящие компромиссы для возврата этого долга товарами, услугами, разного рода уступками со стороны развивающихся стран.

Для мобилизации возможностей и развития уже имеющегося потенциала экономических связей с развивающимися странами нужна научно обоснованная стратегическая линия, подкрепляемая конкретными практическими шагами по ее реализации.

ЛИТЕРАТУРА

1. А. Киреев. Международная экономика.— М.: Международные отношения, 1997.
2. Международные экономические отношения / Под редакцией В. Е. Рыбалкина.—

М., 1997.
3. Основы внешнеэкономических знании / Под ред. И. П. Фаминского.— М.:

4. М. Пебро, Международные экономические и валютно-финансовые отношения.—

М., 1994.
5. Журнал «Внешнеэкономический.бюллетень». Дипломатическая академия при

МИД РФ, 1997.
6. Вольфганг Хойер. Как делать бизнес в Европе.— М., 1992.
7. 1992 год: новые контуры Западной Европы / Под ред. В. А. Мартынова.—

М., 1992.
8. Россия и Юг: возможности и пределы взаимодействия / Под ред. Р. М.

Авакова, Н. А. Симония.— М.: финстатинформ, 1996.
9. В. А. Сычева. Труженики четырех «маленьких драконов».— М.: Наука, 1991.

————————
[pic]

Дипломная работа: Роботизированные комплексы (РТК) предназначенные для технологического процесса сборки

Характеристики и структура РТК сборки

Промышленные роботы применяют для автоматизации операций при выполнении всех видов сборочных работ. На операциях сборки под дальнейшую механическую обработку ПР используют: для подачи, ориентации и соединения деталей в один комплект, их взаимного закрепления, установки и снятия комплекта при обслуживании обрабатывающего оборудования.

При узловой сборке ПР применяют: для поиска и распознавания деталей, их транспортирования, ориентации и подачи на сборочную позицию, для контроля размеров, правильности и качества взаимного соединения и закрепления деталей, для транспортирования и укладки (а если потребуется — и упаковки) собранного узла.

Сборка под сварку может рассматриваться как операция узловой сборки и как операция, предваряющая механическую обработку.

При общей, окончательной сборке изделия ПР используют: для транспортирования, взаимной ориентации и установки узлов, иногда для их соединения, а также для транспортирования готовых изделий.

ПР могут применяться и на операциях разборки изделий.

К основным сборочным операциям, которые могут быть выполнены с помощью ПР, оснащенных соответствующими инструментами и приспособлениями, относятся следующие:

надеть — вставить;

наложить — вложить;

раздвинуть — развернуть;

установить — снять;

запрессовать;

свинтить — развинтить;

склеить;

склепать; — сжать — разжать.

Для выполнения основных операций требуется реализация ряда вспомогательных операций, к которым относятся транспортирование, ориентирование, измерение и т.п.

При автоматизации сборки с помощью ПР выдвигается ряд общих требований: детали по качеству изготовления должны соответствовать техническим условиям чертежа, быть чистыми, не иметь забоин, вмятин; конструкция деталей должна исключать возможность их сцепления друг с другом при выходе из подающего устройства (магазина); в соединяемых деталях должны быть предусмотрены фаски, конусы, проточки. Не рекомендуется также сборка деталей из легкодеформируемых, хрупких и не обеспечивающих сохранения определенной геометрической формы материалов; перед поступлением на сборочную позицию необходимо предусмотреть контроль деталей на их соответствие техническим условиям.

К изделиям (сборочным единицам), собираемым с помощью ПР, предъявляются следующие требования: расчлененность на законченные, взаимозаменяемые сборочные единицы; минимальное число соединяемых поверхностей и видов соединений, доступность мест соединений сборочных единиц для контроля качества соединения; отсутствие необходимости в дополнительной обработке, пригонке и регулировке в процессе сборки; возможность осуществления последовательной сборки, характеризуемой наличием базовой детали, с которой последовательно сопрягаются присоединяемые детали. Тип и конфигурация базовой детали определяют конструкцию базирующего приспособления и схему базирования. Условия собираемости, выбор базовых поверхностей при захвате и монтаже присоединяемой детали, а также последовательность сборки зависят от пространственного расположения поверхностей сопряжения. Основным признаком классификации типовых сборочных единиц и комплектов является деление их на комплекты типов «вал» (с охватываемой базовой деталью) и «корпус» (с охватывающей базовой деталью).

В комплекте типа «вал» базовой деталью является вал или другая подобная деталь, на которую устанавливаются подшипники, зубчатые колеса, втулки, пружинные стопорные кольца, уплотнительные манжеты. В комплекте типа «корпус» базовыми деталями являются корпус, фланец, стакан и другие элементы конструкции, в которые вкладываются присоединяемые детали.

Промышленные роботы, обслуживающие сборочные РТК. должны обеспечивать всю совокупность перемещений, необходимых для нормального протекания сборки. Характер и вид этих перемещений зависят от требований, предъявляемых к процессу сборки, номенклатуры и программы выпуска, частоты сменяемости собираемых изделий и габаритов технологического оборудования.

Специфика сборки, в процессе которой необходимо компенсировать погрешности позиционирования, захвата и установки деталей, обусловливает определенные требования к сборочным ПР.

Взаимные основные движения сопрягаемых деталей (как правило, это прямолинейные перемещения) должны осуществляться ПР в цилиндрической системе координат.

Размеры рабочей зоны ПР должны быть достаточными для размещения: вспомогательных устройств, приспособлений и оснастки, необходимых для реализации технологического процесса сборки; магазинов с инструментами и захватными устройствами; подающих устройств; накопителей собираемых деталей; средств контроля качества сборки.

ПР должен иметь не менее трех степеней подвижности, а также возможность увеличить их число до 8 в результате дополнительных движений исполнительного органа ПР или сборочного инструмента.

Система управления ПР должна обеспечивать возможность его работы со значительным числом вспомогательных механизмов (тактовые столы, транспортеры, устройства поштучной выдачи заготовок и т.д.).

Промышленные роботы, последовательно выполняющие несколько различных операций и переходов, должны иметь устройство, автоматически заменяющее захват и инструмент и подключающее их к силовой и измерительной сетям (пневматическим или электрическим).

При необходимости выполнения в процессе сборки операций механической обработки (сверление, развертывание и др.) исполнительный орган ПР должен обеспечить работу режущего инструмента с требуемыми скоростью и усилием подачи; если это невозможно, то в состав РТК следует включить соответствующее металлорежущее оборудование.

Следует отметить, что в промышленной робототехнике четко обозначились два направления создания переналаживаемых систем робото-технологических сборочных комплексов (РТСК). Первое связано с использованием ПР, работающих в условиях упорядоченной среды. В этом случае основное внимание при создании РТК уделяется выбору методов подготовки среды и разработке средств, реализующих их. Такое решение позволяет резко повысить надежность функционирования, снизить стоимость и упростить управление собственно ПР. На производстве при эксплуатации таких РТК не требуется специальной подготовки персонала, удешевляется организация их сервисного обслуживания. Кроме того, упомянутое направление создания РТК обладает определенными преимуществами еще и потому, что на производстве во многих отраслях накоплен значительный опыт применения типовых переналаживаемых средств упорядочения среды (деталей, соединений, технологической оснастки и т.д.), которые используются при автоматизации процессов загрузки и разгрузки технологического оборудования (например, бункерные загрузочно-ориентирующие устройства).

Второе направление связано с использованием ПР, обладающих широкими технологическими и функциональными возможностями, намного превосходящими требуемый для обслуживания конкретного процесса уровень. Такие роботы, используемые при создании переналаживаемых РТК, успешно взаимодействуют с неупорядоченной средой за счет наличия в их составе элементов очувствления и логико-управляющих систем, позволяющих приспосабливаться к изменяющимся условиям работы. Часто необходимо выявить минимально необходимые (целесообразные) структурные связи, объем памяти и уровень адаптации у робота и технически достижимый уровень организации обслуживаемой среды с целью создания эффективных условий для взаимодействия элементов системы «робот — объект — среда». Это, безусловно, требует изменения компоновки и конструктивного исполнения технологического оборудования, режимов технологических процессов, условий и организации производства.

В общем случае состав и структура РТСК могут быть представлены схемой, изображенной на рис.1.

Роботизированные комплексы (РТК) предназначенные для технологического процесса сборки

Рис.1 — Структурная схема компоновки РТСК.

В качестве объекта рассматривается корпус электроизмерительного щитового прибора, на токовыводящие элементы которого надеваются комплекты деталей — обыкновенная и пружинная шайбы, а также цилиндрическая гайка со шлицем. В комплект входят: загрузочные (питающие) устройства ЗУ для номенклатуры комплектующих изделие деталей; устройства, выполняющие функции первичного ориентирования УПО; транспортные системы ТС и элементы создания однослойного потока деталей; устройства вторичного ориентирования УВО и фиксирования положении деталей в пространстве, например, кассетирующие устройства КУ, накопители кассет НК с упорядоченными деталями; транспортные органы ТО для подачи упорядоченных в кассетах деталей в зону обслуживания сборочного робота (создание упорядоченной среды УС): сборочный (обслуживающий) ПР; конвейер базовых деталей КБД и сборочная позиция.

Технологические устройства сборочных РТК

Автоматизированная роботизированная сборка накладывает специфические требования на технологические устройства. Эти требования определяются двумя основными схемами построения РТСК. В первой схеме робот выполняет функции захвата деталей, в некоторых случаях — базирование при сборке и удаление собранного узла. В таких комплексах операцию сборки осуществляет стационарное технологическое устройство. Во второй схеме промышленный робот непосредственно выполняет операции комплектования и сборки деталей.

Тип технологических устройств для автоматической сборки узлов изделий определяется главным образом видом соединения, для которого они предназначены. Различают технологические устройства для сборки разъемных и неразъемных соединений.

Детали при сборке соединяют следующими способами: стапелированием (укладкой) с большими и малыми зазорами; пластической деформацией (с натягом); упругой деформацией (с предварительным упругим деформированием одной из сопрягаемых деталей); склеиванием; свариванием; по резьбе.

Для выполнения указанных соединений с помощью ПР необходимы различные сборочные инструменты, приспособления и оборудование, к которым предъявляются следующие основные требования:

1) обеспечение надежного захватывания детали, ее транспортирования на сборочную позицию, а также установки в приспособление или сопряжения с базовой деталью;

2) унификация хвостовиков, поясков и других элементов, инструмента, служащих для его установки а исполнительном органе ПР;

3) возможность встраивания в инструмент датчиков, контролирующих наличие детали, процесс сборки, размеры собираемых деталей, их относительное расположение, качество сборки и другие параметры;

4) унификация мест подключения к измерительным и силовым пневмо — и электросетям (для сменного инструмента);

5) обеспечение захватными элементами инструмента заданной точности базирования детали;

6) оснащенность инструмента устройством автопоиска или элементами, способствующими самоустановке присоединяемой детали под действием сил, возникающих при сборке;

7) отсутствие деформаций детали в результате действия на нее усилий, возникающих при сборке, захватывании и фиксации (если это не требуется по условиям технологического процесса);

8) возможность легкой переналадки инструмента (в широком диапазоне размеров) при изменении номенклатуры собираемых деталей;

9) оснащенность блокировочными устройствами, предотвращающими поломку инструмента;

10) возможность расширения технологических возможностей инструмента;

11) захватные устройства сборочного инструмента по возможности должны быть автономными (т.е. выполненными отдельно от инструмента) и совмещенными с инструментом.

Отдельно можно отметить, что к технологическим устройствам, работающим в составе РТСК, построенным по первой схеме, предъявляются требования: применение единого источника энергии, возможность управления от общей системы, а также эти устройства должны обладать достаточной универсальностью и быстро переналаживаться с одного типоразмера на другой. К технологическим устройствам, работающим в составе РТСК, построенным по второй схеме, предъявляются требования единства источника энергии робота и технологического устройства и возможности работы от единой системы управления. Так как технологическое устройство крепится на конец руки манипулятора, к нему предъявляются требования снижения массы, а следовательно, и размеров для уменьшения инерционных нагрузок в приводах роботов. Технологические сборочные устройства должны иметь высокую производительность, обладать достаточной универсальностью и надежностью в работе.

Автономные захватные устройства обеспечивают соединение деталей, изменение их положения, а также перенос деталей и собранного изделия. Захватные устройства, совмещенные с инструментом, применяют для выполнения основных сборочных операций. Одной из таких операций, наиболее часто встречающейся в машиностроительном производстве, является соединение деталей по цилиндрическим поверхностям (например, при установке подшипников, валов, вкладышей и манжет в корпус). При этом требуется высокая точность взаимного расположения сопрягаемых поверхностей и траекторий их перемещения или возможность компенсации таких погрешностей. Компенсацию осуществляют двумя способами:

1) активным (с применением датчиков, измеряющих, усилия и моменты, возникающие при сопряжении деталей, и выдающих команды на дополнительные перемещения исполнительных узлов ПР и загрузочного устройства);

2) пассивным (с применением кинематических элементов и приспособлений, устанавливаемых обычно непосредственно на сборочном загрузочном устройстве или на инструменте и обеспечивающих автопоиск сопрягаемых поверхностей; при этом для реализации автопоиска на сопрягаемых деталях необходимо иметь соответствующие вспомогательные поверхности — фаски, скосы и т.п.).

Установка плоских прокладок из листового материала производится с помощью электромагнитных или вакуумных захватных устройств. Вакуумные захватные устройства обеспечивают большую точность установки и могут работать с прокладками из любого материала.

Широкое распространение получили различные конструкции устройств для автоматической сборки резьбовых соединений. Эти устройства имеют ряд преимуществ, которые особенно важны для роботизированной сборки. К ним можно отнести универсальность, многообразие готовых конструкторских решений, небольшие габаритные размеры.

В резьбовом соединении следует различать детали, в которых стержень имеет наружную нарезку резьбы (болт, винт, шпилька), и детали, имеющие резьбовые отверстия (гайка, любая деталь с резьбовым или рядом резьбовых отверстий). Разделение деталей в резьбовом соединении на два вида диктуют различные методы подачи, базирования и фиксации в процессе сборки.

Осуществление сборки резьбовых соединений требует выполнения двух движений: поступательного и вращательного. При проектировании средств автоматизации существенное значение имеет выбор прогрессивного способа сборки, который определяется методами базирования и относительного ориентирования собираемых деталей, методами воздействия на объекты сборки (на резьбовые детали).

Существуют два основных метода относительного ориентирования собираемых деталей: в первом используется базирование по неподвижным базам, во втором — одну из собираемых деталей или обе сразу базируют в подвижных базах.

Список литературы

Роботизированные технологические комплексы / Г.И. Костюк, О.О. Баранов, И.Г. Левченко, В.А. Фадеев — Учеб. Пособие. — Харьков. Нац. аэрокосмический университет «ХАИ», 2003. — 214с.

Н.П. Меткин, М.С. Лапин, С.А. Клейменов, В.М. Критський. Гибкие производственные системы. — М.: Издательство стандартов, 1989. — 309с.

Гибкие производственные комплексы / под. ред. П.Н. Белянина. — М.: Машиностроение, 1984. — 384с.

Гибкое автоматическое производство / под. ред. С.А. Майорова. — М.: Машиностроение, 1985. — 456с.

Иванов А.А. ГПС в приборостроении. — М.: Машиностроение, 1988. — 282с.

Управление робототехническими системами и гибкими автоматизированными производствами / под. ред. Н.М. Макарова, — М.: Радио и связь, 1981, ч.3 — 156с.

Широков А.Г. Склады в ГПС. — М.: Машиностроение, 1988. — 216с.

Курсовая работа: Информационная политика газеты «Ставропольские губернские ведомости» (2006–2007 гг.)

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава I Типологические особенности газеты «Ставропольские губернские ведомости» за 2006–2007 гг.

1.1. Типоформирующие признаки газеты «Ставропольские губернские ведомости»

1.2. Вторичные и формальные признаки газеты «Ставропольских губернских ведомостей»

Глава II Специфика информационной политики газеты «Ставропольские губернские ведомости» в связи с изменением периодичности

2.1. Специфика информационной политики газеты «Ставропольские губернские ведомости» в связи с изменением периодичности

2.2. Особенности жанровой системы «Ставропольских губернских ведомостей»

Заключение

Список литературы

Приложение

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования обусловлена информационными, общественно-политическими и экономическими процессами, протекающими в современной России. В стране претерпевает реформирование политическая, экономическая, социальная сферы, однако, в процессе реализации реформ накапливаются проблемы, возникают противоречия на различных уровнях (как между самими органами власти, так и между органами власти и обществом). Особенно актуальными эти вопросы становятся на местном уровне, где реформы реализуются непосредственно. Успех реформы во многом зависит от того, как она воспринята на местах, насколько эффективной будет политика местных органов власти. Возникающие в ходе социально-политических преобразований проблемы и противоречия находят отражение на страницах общественно-политических изданий, а, следовательно, подходы издания к освещению этих проблем обусловливают информационную политику газеты.

Источниковой базой исследования является газета «Ставропольские губернские ведомости» за 2006 – начало 2007 гг.

Хронологические рамки исследования: 2006 – начало 2007 гг.

Объектом исследования выступает современная общественно-политическая региональная пресса.

Предметом исследования: особенности информационной политики и жанровой системы газеты «Ставропольские губернские ведомости» за 2006 – начало 2007 гг.

Целью данной работы: выявить приоритетные аспекты реализации информационной политики издания.

Для достижения поставленной цели мы считаем целесообразным в процессе исследования решить следующие задачи:

  • выявить типологические особенности газеты «Ставропольские губернские ведомости» за 2006 – начало 2007 г.;

  • определить степень влияния смены периодичности на информационную политику;

  • проанализировать отражение редакционной позиции в жанровой структуре газеты.

Методы исследования: контент-анализ, сопоставительный, описательный.

Практическая значимость: работа может быть применяться при изучении учебных курсов «Информационная политика», «Основы творческой деятельности журналиста» и «Типология периодической печати». Результаты исследования могут использоваться редакциями при выработке собственной концепции политики издания, а также журналистами-практиками при определении подходов в освещении той или иной тематике.

Научная новизна исследования заключается в том, что в нём проанализирована информационная политика общественно-политической газеты «Ставропольские губернские ведомости» за 2006 – 2007 гг., т.е. выявлены основные тенденции построения информационной политики данного издания на современном этапе.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы из 29 наименований.

ГЛАВА 1. Типологические особенности газеты «Ставропольские

губернские ведомости» за 2006–2007 гг.

    1. Типоформирующие признаки «Ставропольских губернских

ведомостей» как общественно-политического издания.

Газета «Ставропольские губернские ведомости» основана в 1850 году как официальное издание губернатора Ставропольской губернии. Является первым печатным органом на Северном Кавказе. В 1917 г. она была закрыта большевиками. Выход возобновлён в 1992 году.

По словам главного редактора А.А. Емцова, «газета не дотируется государством, краевой и муниципальной властью, живет на заработанные средства».

Теоретик журналистики Е.П. Прохоровым указывал на то, что «определённое редакцией направление и основанная на нём информационная политика реализуется через формирование лица издания»1. То есть через формирование системы внешних признаков, внутреннего содержания, творческих форм выражения его типологических характеристик. К этому утверждению можно также добавить, что чётко выверенная типология газеты «может помочь в определении концепции и построении редакционно-издательской модели СМИ»2. В связи с этим для определения информационной политики издания мы посчитали нужным сначала выявить его типологические особенности.

Среди нескольких изученных методов типологического анализа (А.Н. Алексеев, М.В Шкондин, Е.П. Прохоров, А.Г. Бочаров3) нам более всего подошла модель анализа, разработанная А.И. Акоповым и представленная в учебно-методическом пособии «Периодические издания»1. Но, чтобы анализ выглядел наиболее полно, по некоторым вопросам мы будем обращаться к типологическим подходам А.Н. Алексеева.

В первую очередь определим типоформирующие признаки, который являются «основным видом типологических признаков, непосредственно влияющих на возникновение, развитие и трансформацию типа издания»2. К ним относятся издатель, цели и задачи, читательская аудитория.

Учредитель и издатель – ЗАО «Пресса». Главный редактор – А.А. Емцов.

На официальном сайте издания представлено объявление: «Ставропольские губернские ведомости» — газета общественно-политического характера, объективно дающая оценку политической и экономической ситуации в крае. Её читает руководящий состав СК, руководители сельского хозяйства, руководители ведущих предприятий края, а также общественные и политические лица края, с которыми мы работаем». Исходя из этого заявления и опираясь на газетные публикации, постараемся выявить основные цели и задачи издания.

В газете объёмные аналитические материалы сочетаются с новостными блоками и журналистскими комментариями. Совокупность всех материалов создаёт детальную картину происходящего в крае и России. Следовательно, можно говорить об информировании аудитории, как об одной из основных целей анализируемого периодического издания. Но, так как еженедельная периодичность «Ставропольских губернских ведомостей» не позволяет оперативно реагировать на события, ключевой целью остаётся анализ происходящего.

Большое количество материалов в газете посвящено политической, экономической и духовной жизни общества. Это полностью отражает общественно-политический тип издания. Редакцией затрагиваются проблемы образования: «Школам – особое внимание» (СГВ. – 2006. — № 119), «В образование вольются миллионы» (СГВ. – 2006. — № 120), «Новая школа в посёлке» (СГВ. – 2006. — № 123); ЖКХ: «Пенсионер «поставил» газовиков на счётчик» (СГВ. – 2006. — № 118), «Не платишь – рискуешь остаться без света» (СГВ. – 2006. — № 120), «Жилищный кодекс – работа над ошибками» (СГВ. – 2006. — № 120), «Доступное жильё в нашем крае» (СГВ. – 2006. — № 121), «Как будем платить за тепло? (СГВ. – 2006. — № 135); здравоохранения: «Чтобы был здоров народ» (СГВ. – 2006. — № 114 — 115), «Здоровье на весах медСТРАХА» (СГВ. – 2006. — № 120), «На повестке – здоровье горожан» (СГВ. – 2006. — № 121), «Ну-с, будем лечить?» (СГВ. – 2006. — № 127), «Как дела со «Здоровьем»?» (СГВ. – 2006. — № 127); проблемы сельского хозяйства: «Уборочная кампания стартовала» (СГВ. – 2006. — № 114 — 115), «Большим ли будет каравай?» (СГВ. – 2006. — № 116), «Собран урожай – работать продолжай» (СГВ. – 2006. — № 118), «Каким вышел фермерский каравай» (СГВ. – 2006. — № 121), «От возрождения хозяйства к процветанию села» (СГВ. – 2006. — № 131). Много внимания уделяется вопросам законодательства и судопроизводства. Об этом свидетельствует большое количество тематических рубрик: «Из прокуратуры», «Криминал», «ЧП», «Суд да дело», «Преступление и наказание», «Права человека», «Фемида». Таким образом, к целям и задачам издания можно отнести анализ злободневных событий различной тематики.

Редакция газеты ставит перед собой ещё одну задачу – просвещение читателей. В «Ставропольских губернских ведомостях» регулярно публикуются материалы о достижениях в области науки, техники и культуры. Особенно внимание уделяется событиям культурной жизни края: концерты, театральные постановки, фестивали, презентации. На протяжении двух лет выходили материалы из рукописи краеведа Германа Беликова о главноначальствующих Кавказа (рубрика «Страницы истории»).

Правомерно будет утверждение, что «Ставропольские губернские ведомости» выполняют и идеологическую функцию. Об этом свидетельствуют рубрика «Малая родина» и регулярные публикации патриотической тематики: «Помним защитников Ставрополя» (СГВ. – 2006. — № 108 — 109), «Часовые Отечества» (СГВ. – 2006. — № 116), «Ставрополь вошёл в число лучших городов евроазиатского континента» (СГВ. – 2006. — № 131).

Ещё одна цель, без которой не может существовать издание, — получение прибыли. Её «Ставропольским губернским ведомостям» приносят в первую очередь рекламные тексты и модули.

Так как А.И. Акопов в своей классификации не выделяет такой важный типологический признак, как функции издания, то мы посчитали необходимым обратиться к исследованиям А.Н. Алексеева.

«Эта задача (идентификация социально-информационных функций) в эмпирических исследованиях «мира прессы», насколько нам известно, пока не ставилась. Здесь предпринят подход к её решению, в особенности с учётом особой важности этого параметра именно для типологического анализа»1.

Алексеев выделяет несколько типов социально-информационных функций издания. Применительно к нашему изданию, получаем следующий результат (см. Диаграмму 1.).

Диаграмма 1.Социально-информационные функции газеты «Ставропольские губернские ведомости».

«Для более точной функциональной характеристики периодического издания в признаковой анкете было введено разграничение приоритетных (ведущих) и, так сказать, второстепенных (подчинённых) функций для всякого отдельно взятого печатного СМИ»1. Из диаграммы видно, что преобладающими (ведущими) функциями для «Ставропольских губернских ведомостей) являются аналитическая (27 %), рекламная (19 %), обзорная (14 %) и просветительская (13 %).

Аудитория «Ставропольских губернских ведомостей» довольно разнообразна. Хотя нам говорить о том, что её подлинно читают все возраста сложно. Мы постараемся объяснить этот тезис по ходу нашего анализа. А.И. Акопов отмечает, что «читательскую аудиторию следует определять из:

— материалов читательских конференций (если таковые проводились);

— редакционных отчётов и передовых статей;

— по письмам читателей и их обзорам;

— по характеру материалов»2.

Применив данные рекомендации, мы проанализировали газету и смогли сделать определённые выводы. Во-первых, обратимся к письмам читателей (так как данных по первым двум пунктам нами обнаружено не было). Приведём примеры: Н.И. Зацепина пишет, что она — бабушка одного из новобранцев. И благодарит командиров за хорошее отношение к внуку в части («Спасибо командирам». — СГВ. – 2006. — № 118). Другая читательница из г. Изобильного пишет: «Получила очередной номер «Ведомостей». Спасибо вам за эту газету, прочитала её от и до. Мне уже 81 год.» («Бабушкины наказы». — СГВ. – 2006. — № 130). Ещё в одних материалах читаем: «На днях в редакцию «Ведомостей» попало письмо жителя села Новоселицкого, ветерана ВОВ А.С. Осипова» (Вода, футбол и красная рубаха // СГВ. – 2006. — № 120) или «В редакцию «Ведомостей», за помощью обратились пенсионеры Парасотченко из села Степного» (Настоящее свинство // СГВ. – 2007. — № 8). А в № 9 за 7 – 14 марта 2007 года письмам пенсионеров отведена целая полоса под названием «Глас народа»: «Уважаемая редакция! Решила обратиться к вам от имени всех жителей села Московское, от имени всех пенсионеров» (Нам остаётся только заживо себя похоронить // СГВ. – 2007. — № 9), «Пишет вам пенсионер с хутора Беловского Кочубеевского района Луценко Николай Васильевич. Я считаю, что ваша газета самая независимая в Ставропольском крае, поэтому вы режете правду-матку всем господам, невзирая на их чины и ранги» (Наши хутора разграбили пришельцы // СГВ. – 2007. — № 9).

После приведённых писем мы можем оправданно говорить, что определённую часть аудитории газеты составляют люди преклонного возраста, проживающие на территории всего края.

Теперь обратимся к ещё одному источнику информации (по А.И. Акопову) для выяснения аудитории «Ставропольских губернских ведомостей» — характеру материалов. Здесь мы не будем подробно останавливаться на анализе текстов, а обозначим их общую тематику. Достаточно большое количество текстов сообщает о политической, экономической и духовной жизни всего края и краевого центра, присутствуют материалы познавательно-развлекательного характера из России и мира. Это полностью отражает общественно-политический тип издания и свидетельствует об учёте информационных запросов и интересов аудитории, особенностей её состава и структуры. Следовательно, мы можем говорить, что ещё одна часть аудитории – это представители правительства края, местные чиновники, население 30 и более лет – достаточно образованные люди, озабоченные проблемами региона.

Стоит отметить, что в газете за первое полугодие 2006 года заметно мало внимания уделяется текстам, ориентированным на молодых людей. Нет постоянных рубрик на данную тему. А информационными поводами единичных материалов, в основном, являются фестивали, конкурсы, конференции. Во втором полугодии материалы молодёжной тематики появляются в каждом номере: «Лауреатство за спектакль «Эдит Пиаф» (СГВ. – 2006. — № 114-115), «Студенты СГУ покорили Италию» (СГВ. – 2006. — № 125), «Студенты СГУ умеют всё: и учиться, и петь, и танцевать» (СГВ. – 2006. — № 141), «Итоги прошедшего года подвела молодёжь» (СГВ. – 2007. — № 1).

Детская аудитория также не охвачена. Если и встречаются какие-нибудь материалы, то они направлены больше на родителей, а не на детей, так как дают рекомендации по воспитанию, образованию детей: «Этот день дети запомнят надолго» (СГВ. – 2006. — № 124), «Чтобы не было ошибок» (СГВ. – 2006. — № 127), «Спортивный уголок своими руками» (СГВ. – 2006. — № 132).

Если же анализировать читательскую аудиторию основываясь на гендерном факторе, то «Ставропольские губернские ведомости» предназначены как для мужчин, так и для женщин. Помимо общих статей, есть и специализированные полосы. Так специально для мужчин предназначена постоянная полоса «Автоклуб», для женщин – «Стиль жизни».

По итогам исследования, можно сделать вывод, что ведущим типоформирующим признаком для данного издания мы можем назвать цели и задачи. Именно они обусловливают тематику и направленность материалов. В то же время не менее важную роль играет и аудиторный фактор, то есть интересы и запросы читателей.

    1. Вторичные и формальные признаки газеты «Ставропольские

губернские ведомости»

Информационная политика издания зависит, в том числе и от вторичных типологических признаков. Исследователь типологии печати Акопов А.И. определяет вторичные (зависимые) типологические признаки как «вид признаков, характеризующих тип издания в зависимости от типоформирующих признаков и определяемых им (типом)»1. К ним относятся авторский состав, внутренняя структура, оформление и жанры. Для рассмотрения последнего из перечисленных признаков нами выделен отдельный параграф.

В «Ставропольских губернских ведомостях» работает 30 человек. Из них 17 – творческие сотрудники, 12 – работники рекламного отдела и 11 – технического.

Главный редактор общественно-политической газеты «Ставропольские губернские ведомости» Александр Александрович Емцов. Он не только решает юридические вопросы, но и сам пишет на самые злободневные темы, под его руководством также проходит экономическо-материальная организация деятельности редакции.

Практически во всех публикациях в «Ставропольских губернских ведомостях» указано авторство. Постоянные авторами газетных публикаций являются А. Емцов, А. Фишкин, И. Постова, Г. Сергушина, Н. Аладина, В. Пересыпкина, Г. Ткаченко, Н. Макагонова и др. Авторы материалов справочных и развлекательных отделов не указываются.

Каждый творческий сотрудник редакции имеет тему, на которой он специализируется. Например, И. Постовая рассказывает о происшествиях и судебных разбирательствах (Милицейского начальника «заказала» жена // СГВ. – 2007. — № 6; Не обижайте сироту – прокурор накажет! // СГВ. – 2007. — № 6; Воровал всё, что под руку попадалось // СГВ. – 2006. — № 110; Любители алмазов «сели» на три года // СГВ. – 2006. — № 140). Н. Евтушенко, Г. Ткаченко, А. Фишкин, В. Ивановский специализируются по проблемным темам общественного характера (Как тебе живётся, ветеран? // СГВ. – 2007. — № 4; Потерянные квартиры // СГВ. – 2007. — № 4; Почём нынче жизнь человеческая? // СГВ. – 2006. — № 140; Показуха, как способ управления // СГВ. – 2007. — № 6).

Иногда за конкретным автором закреплёна отдельная рубрика. Так, материалы (рецензии, зарисовки) о знаменитостях принадлежат В. Пересыпкиной (рубрика «Курьер культуры»). Г.Ткаченко отвечает за рубрику «Автоклуб», Н. Макагонова – за «Стиль жизни». Все перечисленные рубрики являются постоянными.

Один из вторичных типологических признаков – структура издания. «Важный фактор, определяющий структуру номера, – содержательно-тематическая модель издания. Его общая долговременная модель, фиксирующая постоянные характеристики, конкретизируется в моделях отдельных номеров, связанных с определённым периодом»1. Исследуемое издание имеет чётко выдержанную внутреннюю структуру. До середины 2006 года первая полоса традиционно отводилась под информационные жанры. Здесь размещалась постоянная рубрика «Хроника дня», включающая официальные сообщения органов власти, городские и краевые новости, актуальную информацию о событиях в России и за рубежом. Обязательным элементом первой полосы являлась фотография, иллюстрирующая первую новость.

Вторую полосу в 2006 г. занимала рубрика «События/Комментарии», которая делилась на подрубрики «Происшествия», «ЧП», «Ситуации». Если первая полоса – место для заметок (в основном событийных), то вторая – для информационных корреспонденций и отчётов.

Постоянными рубриками на третьей и четвертой полосах являются «В стране» и «В мире» соответственно. Как следует из ссылок газеты, в них публикуются перепечатки из известных изданий (например «The Times», «The Sun») и сообщения информационных агентств (например, РИА-Новости, Associated Press, Fox News).

После смены периодичности с ежедневной на еженедельную, первая полоса перестала быть местом публикации материалов. Теперь на ней обозначаются основные темы номера. А центральное место занимает не оперативная информация с фотоиллюстрацией, а название проблемного материала (представленного внутри номера) сопровождаемое иллюстрацией (чаще всего это карикатурные рисунки, а не фотографии).

Проведенный нами контент-анализ «Ставропольских губернских ведомостей» показал, что 19 % публикаций в газете занимают материалы, размещенные в рубриках, посвященных судебной тематике («Из прокуратуры», «Криминал», «ЧП», «Суд да дело», «Преступление и наказание», «Права человека», «Фемида»).

Для газеты характерно стабильное жанровое наполнение рубрик, т.е. в каждой рубрике из номера в номер публикуются материалы только одного жанра. Например, в рубрике «Лица» публиковались аналитические интервью с различными деятелями науки, политики, искусства. Исключение составляют две рубрики («Вернисаж» и «Выставка»), в которых помимо корреспонденций, иногда размещаются репортажи.

Все аналитические и художественно-публицистические материалы имеют иллюстрацию. 75 % — фотографии, 13% — комиксы, 7 % – таблицы, 2 % – карты, 3 % – диаграммы. Из общей совокупности фотографий 67% составляют портретные снимки.

Газета оформляется тремя цветами: красным, чёрным и белым. В новогоднем выпуске красный меняется на зелёный.

Основной шрифт газеты – 8 кегль. Используется три вида линеек: тонкая 1-пунктовая, 2-х, 4-пунктовая для разбивки материалов на полосе.

Заголовки написаны прописными буквами, курсивом выделяются цитаты интервьюируемых.

Рубрики написаны чёрным шрифтом на серой подложке, подрубрики – белым шрифтом на чёрной. Материалы отдельных подрубрик заключены в рамку. Текст на полосе организуется при помощи абзацев, заголовков, лидов, врезок.

«Формальные типологические признаки – это признаки, характеризующие тип издания с помощью измеряемых параметров, зависящих от типа издания, типоформирующих и вторичных типологических признаков»1. По формальным признакам «Ставропольские губернские ведомости» можно охарактеризовать следующим образом. Объем – 8–16 полос (первая полугодие 2006 г.), затем – 24. Тираж – 10 тыс. экз. Периодичность – ежедневная (в первом полугодии 2006 г.), затем – еженедельная.

ГЛАВА II. СПЕЦИФИКА ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

ГАЗЕТЫ «СТАВРОПОЛЬСКИЕ ГУБЕРНСКИЕ ВЕДОМОСТИ» В

СВЯЗИ С ИЗМЕНЕНИЕМ ПЕРИОДИЧНОСТИ

2.1. Специфика информационной политики газеты

«Ставропольские губернские ведомости» в связи с изменением

периодичности

В «Ставропольских губернских ведомостях» от 29 июня (№ 114 — 115) на первой полосе, под рубрикой «Хроника дня» было напечатанной объявление о том, что «Следующий номер «Ведомостей» (еженедельник) выйдет в среду 5 июля). С тех пор издание сменило свою периодичность и стало выходить один раз в неделю (по средам).

Главный редактор А. Емцов смену периодичности прокомментировал так: «Цель любого предприятия – получение прибыли. Ежедневное издание в этом отношении очень невыгодно: на следующий день номер становится неактуальным, и покупать его никто не станет. К тому же «Ведомости» стали терять подписчиков».

Одновременно с периодичностью изменился издатель (вместо ЗАО «Пресса» издателем стало ООО «Ставропольские губернские ведомости»). Увеличился объём издания с 8 – 16 до 24 полос. Уменьшилось количество творческих сотрудников на 4 человека.

Изменились и способы реализации информационной политики. Опираясь на определение информационной политики, данное исследователем теории журналистики Е.П. Прохоровым («Информационная политика – это идейно-творческая концепция ведущихся проблемно-тематических линий, направление данного СМИ, характер разработки которого определяется социальной позицией и воплощается в совокупности принятых форм реализации программы»1), мы проследили следующие изменения в газете «Ставропольские губернские ведомости» в данной области.

Во-первых, как показал анализ, информационные материалы уступили место аналитическим и художественно-публицистическим. Контент-анализ годовой подшивки издания позволил выявить следующее процентное соотношение материалов данных жанровых форм по полугодиям:

1 полугодие (периодичность – ежедневная): информационные – 46 %, аналитические – 34 %, художественно-публицистические – ­20 %;

2 полугодие (периодичность – еженедельная): информационные – 31 %, аналитические – 49 %, художественно-публицистические – 20 %.

Незначительно изменилась по сравнению с первым полугодием 2006 г. представленность различных видов тематики на страницах газеты «Ставропольские губернские ведомости». Процентное соотношение различных тем, встречающихся в издании в первом полугодии 2006 г. и во втором полугодии 2006 – начале 2007 гг. представлено в Диаграмме 2 и Диаграмме 3 соответственно.

Диаграмма 2. Тематическое разнообразие на страницах газеты «Ставропольские губернские ведомости» в первой половине 2006 г.

Диаграмма 2. Тематическое разнообразие на страницах газеты «Ставропольские губернские ведомости» во второй половине 2006 г. – начале 2007 г.

Как видно из представленных выше диаграмм, во втором полугодии в поле зрения газеты попадают все те же темы, что и в первом. Между тем происходит некоторое перераспределение степени информационного интереса издания к ним. Например, количество публикаций, посвященных экономике, возрастает на 6,5 %, количество публикаций, посвященных политике и культуре – на 2 %, бытовым историям – на 14, 4 %. В начале 2007 г. наблюдается всплеск публикаций, посвященных политической тематике, что, на наш взгляд, обусловлено стартовавшей на тот момент в крае предвыборной кампании.

В целом, на страницах «Ставропольских губернских ведомостей» представлен самый широкий круг волнующих общество тем.

Среди тем, являющихся, по словам главного редактора А.А. Емцова, принципиальными для информационной политики издания – деятельность Государственной Думы СК, а особенно деятельность губернатора Ставропольского края. Этой теме зачастую посвящались передовые статьи газеты. Кроме того, развитие данной темы в издании обусловило и развитие нового для газеты художественно-публицистического жанра – письма. О текущих событиях в Думе сообщалось в рубриках «В Госдуме края» и «В ЮФО».

Вполне обосновано анализу подвергаются действия политиков и политических партий, проблем и новаций в сфере бизнеса, ситуации на общероссийском рынке.

Можно согласиться с исследователем журналистского творчества Г. В. Лазутиной1, разделяющей проблемы на вечные, которые разрешаются и возникают вновь, на новом уровне (скажем проблемы сохранения жизни, противостояния войне, борьбы со злом); и те, которые порождаются определённым временем и обстоятельствами. Газета «Ставропольские губернские ведомости» старается освещать весь спектр возможных проблем.

2.2. Особенности жанровой системы «Ставропольских губернских ведомостей»

По определению А.А. Тертычного, под журналистскими жанрами следует понимать «устойчивые группы публикаций, объединённые исходными содержательно-формальными признаками».2 В зависимости от этих признаков, то есть жанрообразующих факторов, к которым относятся предмет отображения, целевая установка и метод отображения, жанры подразделяются на три большие группы, а именно: информационные, аналитические и художественно-публицистические.

По итогам проведённого контент-анализа, было выявлено, что в связи переходом издания с ежедневной на еженедельную периодичность произошла смена приоритетов в жанровых формах. Эту тенденцию мы отобразили в следующих диаграммах (см. Диаграмма 4 и Диаграмма 5).

Диаграмма 4. Соотношение жанровых форм на страницах газеты «Ставропольские губернские ведомости» с января по июль 2006 года.

В начале 2006 года преобладающими были информационные жанры. Это обусловлено желанием редакции отвечать запросам аудитории, ведь современный читатель заинтересован в максимальной информативности газеты. Поэтому новости часто являются важнейшей составляющей информационного продукта.

Разнообразием отличаются и аналитические жанры. По количественному соотношению они занимают второе место. В тоже время, материалы, написанные в художественно-публицистических жанрах, появляются в каждом номере (рубрики «Курьер культуры», «Дата», «Письма губернатору», «Веселуха»).

Диаграмма 5. Соотношение жанровых форм на страницах газеты «Ставропольские губернские ведомости» с июля 2006 по март 2007 г.

С июля 2007 года газета стала выходить один раз в неделю. Издание переориентировалось с информационной направленности на аналитическую. Вследствие этого на первое место выходят аналитические жанры журналистики. Процент информационных жанров падает с 46% до 31%. Художественно-публицистические (20 %) материалы остались на том же уровне.

К информационным жанрам А.А. Тертычный относит заметку, информационную корреспонденцию, информационный отчёт, информационное интервью, блицопрос, вопрос-ответ, репортаж и некролог. Из всех перечисленных жанров в анализируемом издании в первом полугодии 2006 года преобладают такие, как: заметка (31%), информационная корреспонденция (27%), информационный отчёт (19%), репортаж (9%).

Для информационных жанров в газете отведены полоса «События. Комментарии» и рубрики «Хроника дня», «В стране», «В Южном Федеральном округе», «ЧП» и другие. В основном, публикации представлены событийными заметками, содержащими фактологическое описание какого-либо события. Например: «В районе военного госпиталя по улице Матросова некий житель города, находившийся в тот момент в состоянии алкогольного опьянения, произвёл несколько выстрелов из пневматической винтовки с оптическим прицелом по молодым людям, прогуливавшимся в этом районе» (Из воздушки по прохожим // Ставропольские губернские ведомости. – 2006. — № 90 – 91).

Популярны на страницах «Ставропольских губернских ведомостей» судебные отчёты. В них сжато излагается суть преступления, преимущественно скандального и потому сенсационного, передаётся содержание защиты и обвинения: «Из материалов дела следует, что осуждённые – бывшие милиционеры охранно-конвойной службы конвойного взвода ИВС УВД г. Пятигорска. Находясь в палате травматологического отделения <…> они совершили действия, явно выходящие за пределы их полномочий и повлекшие нарушение охраняемых законом интересов общества и государства» (Теперь будут знать, с кем пить // Ставропольские губернские ведомости. – 2006. — № 139).

На страницах издания можно встретить репортажи. В основном они относятся к рубрике «Курьер культуры» и сообщают о театральных постановках, презентациях, концертах. Например, «Игра в любовь» (Игра в любовь // Ставропольские губернские ведомости. – 2007. — № 1, см. Приложение 1.). Колорит события (премьеры спектакля) создаётся благодаря тому, что журналист фиксирует впечатления, реплики, речевые эпизоды. Автор не только наглядно описывает событие, но и вызывает сопереживание читателя. Это выражается через сопереживание автора, вызванное его знакомством с событием (спектаклем).

Аналитические жанры в газете «Ставропольские губернские ведомости» представлены следующим соотношением: статья – 21%, аналитическое интервью – 17%, аналитическая корреспонденция – 13%, аналитический отчёт – 11%, рецензия – 7%, письмо – 7%, комментарий – 5%, журналистское расследование – 5%, обзор СМИ – 5%, эссе – 3%, социологическое резюме – 3%, беседа – 2%, обозрение – 2%.

Общая задача этих публикаций — разъяснять суть различных общественных событий, феноменов, показывать тенденции их развития, их значимость; анализировать и распространять передовой опыт решения различных задач; критиковать неэффективные или вредные пути, способы, средства достижения тех или иных целей, выступать против ложных установок.

В качестве примера, проанализируем несколько материалов.

Жанр аналитического интервью можно продемонстрировать публикацией «Справедливая» и «Единая» должны были договориться, а не быть в противостоянии» (СГВ. – 2007. — № 8). Здесь собеседник журналиста (Гендиректор ОАО «Шпаковскрайгаз» Аркадий Дранец») излагает свои знания, представления, мнения о противоборстве двух партий. Благодаря этому выносятся определённые оценки происходящему.

Рецензией является материал Валерии Пересыпкиной «Шаг к раскрытию тайны гибели Марины Цветаевой» (Ставропольские губернские ведомости. – 2006. — № 139, см. Приложение 3). Его основу составляет отзыв о готовящейся книге «Через Летейские воды…». Примечательно, что журналист сосредотачивает своё внимание не только на содержании книги, но и на работе автора, его творческих подходах.

Из художественно-публицистических жанров в газете можно выделить очерк (21%), житейскую историю (25%), эпитафию (13%) и такие сатирические материалы как памфлет (17%), фельетон (12%), сатирический комментарий (8%), пародия (4%).

«Портретный очерк возникает в результате художественного анализа личности героя, опирающегося на исследование разных её сторон (нравственной, интеллектуальной, творческой), то есть в результате выявления характера героя»1. Пример – портретный очерка посвящённый оперной певице Любови Казарновской (Единственная и неповторимая // Ставропольские губернские ведомости. – 2007. — № 6, см. Приложение 4).

В качестве пародии можно рассмотреть материал «Охота на медведя» (Ставропольские губернские ведомости. – 2006. — № 136, см. Приложение 5). Он парадирует русскую народную сказку. Прим это учитываются все нюансы пародируемого явления: зачин («Дело было зимой в правительством забытой деревне»), герои (мужики). В качестве основных методов автор использует гиперболу и иронию.

Сатирические материалы «Ставропольских губернских ведомостях» по объекту сатиры можно разделить на две группы: сатира «на лица» (объектом являются депутаты, политические и государственные деятели) и сатира на общественное зло, человеческие пороки. Тем не менее, что бы ни выбиралось в качестве объекта, сатирические материалы имеют преимущественно политически подтекст. Редактор «Ставропольских губернских ведомостей» это явление объяснил так: «Давно известно, что над политиками всего мира смеются. То шаржи на них рисуют, то куклами представляют, то целые мультяшные сериалы о них ставят. Видимо, есть в этом сорте людей что-то такое, что не позволяет говорить с ними серьёзно. Серьёзно говорить, разумеется, никто с ними не возбраняет, но эффекта, как показывает жизнь, от этого никакого. Пронимает политиков, заставляет их меняться только юмор, а лучше – сатира».

Особую роль в этом контексте играет постоянная рубрика газеты «Письма губернатору». В 2006 году была даже выпущена книга с одноимённым названием, в которую вошли 40 писем. Автором этих материалов является редактор издания Александр Емцов. «Что такое мои «Письма» — юмор или сатира, — я не берусь судить. Знаю одно: здесь моё и многих моих читателей личное отношение к губернатору Ставропольского края А. Черногорову. К его поступкам, поведению, тем или иным высказываниям» — отмечает А. Емцов в предисловии к книге. Все письма содержат элементы художественно-публицистических жанров: фельетона, памфлета, пародии.

Таким образом, мы можем выявить следующие тенденции развития жанровой системы в общественно-политической газете «Ставропольские губернские ведомости»:

во-первых, в связи со сменой периодичности, в газете поменялись приоритеты жанровых форм: информационные жанры уступили место аналитическим, снизив своё количество на 15 %.

во-вторых, аналитические материалы всегда являлись неотъемлемой частью каждого номера. Общая задача этих публикаций — разъяснять суть различных общественных событий, феноменов, показывать тенденции их развития, их значимость; анализировать и распространять передовой опыт решения различных задач.

в-третьих, художественно-публицистические жанры представлены не всеми известными в журналистики жанрами. Так, на страница «Ставропольских губернских ведомостей» мы не находим легенды, эпиграфа, игры;

в-четвёртых, для «Ставропольских губернских ведомостей» характерен особый вид материалов сатирической направленности, печатающихся под рубрикой «Письма губернатору». Эти публикации можно даже назвать «визитной карточкой» данного издания.

Заключение

«Ставропольские губернские ведомости» — общественно-политическая газета, не дотируемая государство, и составляющая некую оппозицию правящей власти. Основными социально-информационными функциями для неё являются: аналитическая, обзорная, рекламная, просветительская, развлекательная, справочная, консультативная.

Основными целями и задачами газеты являются информирование аудитории о событиях, происходящих в Ставропольском крае и России, анализ политических и социально-экономических событий и процессов общественной жизни. Журналисты обращаются к описанию и комментированию явлений современной действительности. Совокупность всех материалов представляет собой осмысление явлений местного, общероссийского, иногда мирового масштаба, которые редакция считает наиболее значимыми и актуальными для читателя. В качестве одной из основных, можно отметить и функцию всестороннего просвещения аудитории.

Смена периодичности издания повлияла как на типологические признаки издания (издатель, объём, авторский состав, структура), так и на предметно-тематическую направленность материалов. Произошло некоторое перераспределение степени информационного интереса издания к привычным темам. Так, возрастает количество публикаций, посвященных экономике (на 6,5 %), политике и культуре (на 2 %), бытовым историям (14, 4 %). В начале 2007 г. наблюдается всплеск публикаций, посвященных политической тематике, что, на наш взгляд, обусловлено стартовавшей на тот момент в крае предвыборной кампании.

Среди тем, являющихся, по словам главного редактора А.А. Емцова, принципиальными для информационной политики издания – деятельность Государственной Думы СК, а особенно деятельность губернатора Ставропольского края. Этой теме зачастую посвящались передовые статьи газеты. Кроме того, развитие данной темы в издании обусловило и развитие нового для газеты художественно-публицистического жанра – письма.

В «Ставропольских губернских ведомостях существует свой подход к организации материалов, к способу подачи журналистских текстов, в издании журналист по-своему подходит к реализации понятия структуры информации. В газете существует чётко выдержанная внутренняя структура. Характерно также стабильное жанровое наполнение рубрик, т.е. в каждой рубрике из номера в номер публикуются материалы только одного жанра. Основная часть публикаций сопровождается иллюстрациями. Поэтому газета по-своему оригинальна и узнаваема.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

  1. Акопов А.И. Периодические издания. – Ростов-на-Дону, 1999.

  2. Алексеев А.Н. Газетный мир постсоветской России: подход к построению типологии. Вестник Московского университета. Серия 10. Журналистика. – 1998. № 3.

  3. Ахмадулин Е.В. Краткий курс теории журналистики. – М. – Ростов-на-Дону, — 2006.

  4. Богданов Н.Г. Вяземский Б.А. Справочник журналиста. – Л., 1971.

  5. Ворошилов В.В. Журналистика. – СПб., 2002.

  6. Георгиев Д. Режиссура газеты. – М., 1979.

  7. Грабельников А.А. Работа журналиста в прессе. – М., 2001.

  8. Гуревич С.М. Номер газеты. – М., 2002

  9. Засурский Я.Н., Алексеева М.И., Болотова Л.Д. и др. Система средств массовой информации России. – М., 2003.

  10. Звягинцев А.В. Социология и психология в журналистике. – Ставрополь, — 2000.

  11. Ким М.Н. Жанры современной журналистики. СПб., 2004.

  12. Ким М.Н. Журналистика: Методология профессионального творчества. – СПб, 2004.

  13. Ким. М.Н. Новостная журналистика. – СПб., 2005.

  14. Ким М.Н. Технология создания журналистского произведения. – СПб., 2001.

  15. Ковалевский К.А. Татаринова В.Т. Газетные жанры. – М., 1955.

  16. Коновалова О.В. Основы журналиста. – М. – Ростов – на – Дону, 2005.

  17. Корконосенко С.Г. Основы журналистики. – М., 2002.

  18. Корконосенко С.Г. Основы творческой деятельности журналиста. – СПб., 2000.

  19. Лазутина Г.В. Основы творческой деятельности журналиста. – М., 2004.

  20. Мельник Г. С. Тепляшина А. Н. Основы творческой деятельности журналиста. — СПб., 2004.

  21. Прохоров Е.П. Введение в теорию журналистики. – М., 2002.

  22. Тертычный А. А. Аналитическая журналистика: познавательно-психологический подход. — М., 1998.

  23. Тертычный А.А. Жанры периодической печати. – М., 2002.

  24. Шостак М.И. Журналист и его произведение. – М., 1998.

  25. I-формат. Журналистика провинции: Научно-публицистический альманах. – Выпуск 1. – Ставрополь, 2005.

  26. I-формат. Журналистика провинции: Научно-публицистический альманах. – Выпуск 2. – Ставрополь, 2006.

  27. http://www/media/utmn/ru/library, 17.01.2007

  28. http://www.glossary.ru

  29. http://www.guberniya.ru

Источниковая база:

  1. Ставропольские губернские ведомости за 2006 — начало 2007 г.

1 Прохоров Е.П. Введение в теорию журналтистики. – М., 2202. – С. 252.

2 Акопов А.И. Периодические издания. – Ростов-на-Дону, 1999. – С. 33.

3 Алексеев А.Н. Газетный мир постсоветской России: подход к построению типологии. Вестник Московского университета. Серия 10. Журналистика. – 1998. № 3. – С. 19.

1 Акопов А.И. Периодические издания. – Ростов-на-Дону, 1999.

2 там же. – С. 52.

1 Алексеев А.Н. Газетный мир постсоветской России: подход к построению типологии. Вестник Московского университета. Серия 10. Журналистика. – 1998. № 3. – С. 21.

1 Алексеев А.Н. Газетный мир постсоветской России: подход к построению типологии. Вестник Московского университета. Серия 10. Журналистика. – 1998. № 3. – С. 21.

2 Акопов А.И. Периодические издания. – Ростов-на-Дону, 1999. – С. 31.

1 Акопов А.И. Периодические издания. – Ростов-на-Дону, 1999. – С. 53.

1 Гуревич С.М. Номер газеты. – М., 2002. – С. 112.

1 Акопов А.И. Периодические издания. – Ростов-на-Дону, 1999. – С. 54.

1 Прохоров Е.П. Введение в теорию журналистики. – М., 2002. – С. 245.

1 Лазутина Г. В. Основы творческой деятельности журналиста. — М., 2000. — С. 77

2 Тертычный А.А. Аналитическая журналистика: познавательно-психологический подход. – М., 1998. – С. 200.

1 Тертычный А.А. Жанры периодической печати. – М., 2002. – С. 262.

Курсовая работа: Состав и структура государственных расходов и доходов

Курсовая работа

на тему: «Состав и структура государственных расходов и доходов»

Введение

Рыночное хозяйство предполагает функционирование денежных отношений. Их сфера огромна. Они обслуживают товарные сделки, взаимоотношения предприятий друг с другом, с банками и иными коммерческими структурами, работников предприятий с работодателями. Кроме того, все коммерческие и государственные организации, а также их работники втянуты в круг денежных отношений с государством и его институтами. Финансы занимают важнейший сектор денежных отношений, связанный с накоплением и использованием денежных ресурсов (фондов) в рыночных хозяйствах.

Финансовые отношения многообразны, поскольку существует множество субъектов рынка, каждому из которых нужны денежные средства для решения своих хозяйственных задач. Однако в этом многообразии движения денежных ресурсов формируется определенная соподчиненность и взаимозависимость их друг от друга. К примеру, государственная казна может постоянно пополняться, если финансы предприятий характеризуются рентабельностью и поэтому могут обеспечить оплату налогов. И напротив, финансы предприятий во многом зависят от того, каким образом государство будет использовать свои денежные ресурсы, даст ли оно крупный заказ на продукцию предприятия, сможет ли оно применить стимулы для развития производства и т.д. Взаимозависимость различных элементов финансовых отношений формирует их в финансовую систему.

Финансовую систему представляют бюджеты различных организаций. Главным из них является государственный бюджет.

Государственный бюджет состоит из 2-х дополняющих друг друга взаимосвязанных частей: доходной и расходной. Доходная часть показывает, откуда поступают средства на финансирование деятельности государства, какие слои общества отчисляют больше из своих доходов. Структура доходов непостоянна и зависит от конкретных экономических условий развития страны, рыночной конъюнктуры и осуществляемой экономической политикой политики. Любое изменение структуры бюджетных доходов отражает изменения в экономических процессах. Расходная часть показывает, на какие цели направляются аккумулированные государством средства.

Необходимо отметить, что бюджет, как фонд денежных средств, в цельном виде никогда не существует, т.к. по мере поступления доходов они обращаются на покрытие расходов. Он является лишь планом образования и использования общегосударственного фонда денежных средств, то есть росписью доходов и расходов государства, согласованных друг с другом, как по объему, так и по срокам поступления и использования.

Если запланированные доходы бюджета превышают расходы бюджета, то это называется бюджетный профици́т (или профицит бюджета). Если запланированные расходы бюджета превышают доходы бюджета, то это называется бюджетный дефици́т (или дефицит бюджета).

Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что государственные финансы — важнейшая часть финансовых отношений общества. Они связаны с формированием и использованием государственных денежных фондов.

Несмотря на непростую экономическую ситуацию в Казахстане, основные показатели государственного бюджета за 2008 год, включая республиканский бюджет за прошедший год исполнены, все бюджетные программы своевременно профинансированы для достижения поставленных целей и задач.

Цель курсовой работы – исследовать состав и структуру доходов и расходов государственного бюджета.

В соответствии с целью были поставлены следующие задачи курсовой работы:

исследовать сущность государственных доходов и расходов;

проанализировать доходную и расходную части государственного бюджета Республики Казахстан за ряд лет;

рассмотреть понятие бюджетного дефицита и проанализировать данные по бюджетному дефициту Казахстана;

изучить основные перспективные направления формирования и использования государственного бюджета Республики Казахстан.

Теоретической и методологической основой для написания курсовой работы послужили законодательные акты Республики Казахстан, труды отечественных и зарубежных ученых в области государственных финансов и государственного бюджетирования, а также материалы периодической печати и информационные публикации с веб-ресурсов министерств Республики Казахстан.

Глава 1 Государственные доходы и расходы

1.1 Сущность государственных доходов и расходов

Государственные финансы (доходы и расходы) — важнейшая часть финансовых отношений общества. Они связаны с формированием и использованием государственных денежных фондов. Сущность государственных доходов и расходов невозможно раскрыть без определения сущности государственного бюджета, потому что именно в виде бюджета сбалансированы государственные доходы и расходы.

В огромном многообразии финансовых связей можно выделить обособленные сферы, отличающиеся отдельными общими чертами. Так, особую область стоимостного распределения валового общественного продукта образуют финансовые отношения, складывающиеся у государства с хозяйствующими субъектами и населением. Этим отношениям присуще то общее, что возникают они в распределительном процессе, непременным участником которого является государство, и связаны с формированием и использованием централизованного фонда денежных средств, предназначенного для удовлетворения общественных потребностей. Данная совокупность финансовых отношений составляет экономическое содержание понятия, носящего название «государственный бюджет»1.

Государственный бюджет как совокупность экономических отношений имеет объективный характер. Его существование в качестве самостоятельной сферы распределения объективно предопределено самим общественным производством, развитие которого нуждается в соответствующих централизованных ресурсах. Централизация денежных средств необходима для организации бесперебойного кругооборота в масштабах всего национального хозяйства, для обеспечения функционирования экономики в целом. Существование специфической бюджетной сферы стоимостного распределения обусловлено также природой и функциями государства. Государство нуждается в централизованных средствах; для финансирования приоритетных отраслей, для проведения социально-культурных мероприятий в масштабах всего общества решения задач оборонного характера, покрытия общих издержек государственного управления. Таким образом, существование государственного бюджета отнюдь не результат субъективного желания (воли) людей, а объективная необходимость, обусловленная потребностями расширенного воспроизводства, природой и функциями государства.

На современном этапе развития экономики централизованные финансовые ресурсы позволяют государству обеспечивать необходимые темпы и пропорции общественного производства, добиваться совершенствования его отраслевой и территориальной структуры, формировать в необходимых размерах средства для первоочередных программ развития отраслей экономики, проводить крупные социальные преобразования.

Благодаря финансовой централизации денежные средства сосредоточиваются на решающих участках экономического и социального развития, подготавливая условия для успешной реализации экономической и социальной политики государства.

Таким образом, как особая часть стоимостного распределения государственный бюджет выполняет специфическое общественное назначение — служит удовлетворению общегосударственных потребностей. Являясь экономической формой существования объективных распределительных отношений, выполняя специфическое общественное назначение, государственный бюджет выступает в качестве экономической категории.

Государственному бюджету как определенной совокупности финансовых отношений присущи, прежде всего, те же черты, которые отличают категорию финансов в целом: бюджетные отношения имеют распределительный характер, осуществляются всегда в денежной форме, сопровождаются формированием и использованием целевых денежных фондов. Вместе с тем бюджетным отношениям присуща определенная специфика, которая, однако, не выходит за рамки общих с финансами черт. Государственный бюджет как специфическая сфера стоимостного распределения характеризуется следующими чертами:

1) представляет особую экономическую форму распределительных отношений, связанную с обособлением части стоимости валового общественного продукта у государства и ее использованием на удовлетворение общественных потребностей;

2) предназначены для перераспределения стоимости между отраслями национального хозяйства, территориями, секторами экономики, сферами общественной деятельности в отличие от финансов материального производства, опосредствующих процесс создания и производительного потребления стоимости, и финансов непроизводственной сферы, обслуживающих потребление стоимости;

3) выражает такую стадию стоимостного распределения, которая непосредственно не связана с движением общественного продукта в его товарной форме и осуществляется в известном отрыве от нее, в то время как в материальном производстве и непроизводственной сфере финансовые отношения тесно переплетаются с товарно-денежными отношениями2.

Государственный бюджет, как и любая другая экономическая категория, выражает производственные отношения и имеет соответствующее им материально-вещественное воплощение: бюджетные отношения материализуются (овеществляются) в централизованном фонде денежных средств государства — в бюджетном фонде. В результате этого реальные экономические (распределительные) процессы, происходящие в обществе, получают свое выражение в потоках мобилизуемых и используемых государством денежных средств. Бюджетный фонд — это объективно обусловленная экономическая форма движения той части общественного продукта и национального дохода, которая прошла известные стадии стоимостного распределения и поступила государству для удовлетворения потребностей по расширенному воспроизводству, социально-культурному обслуживанию населения, обороне и управлению. Формирование и использование бюджетного фонда выражают процесс движения стоимости в связи с ее распределением и перераспределением.

Как экономическая категория государственный бюджет выражает денежные отношения, возникающие между государством и другими участниками общественного производства в процессе распределения и перераспределения стоимости общественного продукта путем образования централизованного фонда денежных средств государства, а его использования на цели расширенного воспроизводства и удовлетворения общественных потребностей.

Государственный бюджет как экономическая категория выполняет функции, соответствующие категории финансов в целом — распределительную и контрольную. Действие данных функций определяется рассмотренной спецификой бюджетных отношений. Вместе с тем, как основное звено государственных финансов, государственный бюджет в рамках распределительной функции выполняет характерные подфункции, как-то: размещения (ресурсов), перераспределительную, стабилизации.

Бюджет воздействует на экономику через бюджетный механизм. В этом проявляется роль бюджета как инструмента влияния на экономику в целом. Бюджетный механизм — это совокупность форм и методов образования и использования централизованного фонда денежных средств государства. Регулирование экономики осуществляется путем установления количественных размеров централизованного фонда денежных средств, регламентации форм и методов его образования и использования, перераспределения финансовых ресурсов в процессе становления и исполнения бюджета3.

Разнообразие форм собственности предполагает прогнозно-плановое ведение хозяйства, что предопределяет такую же форму функционирования бюджетных отношений. Стабильный характер бюджетных связей, плановая форма движения централизованного фонда денежных средств государства приводят к тому, что бюджетные связи отражаются в соответствующем финансовом документе — основном финансовом плане страны. В нем предусмотрены те распределительные процессы, которые составляют экономическое содержание бюджета; специфические статьи доходов и расходов основного финансового плана показывают источники формирования и направления использования централизованного фонда денежных средств государства. Основной финансовый план является продуктом плановой деятельности государства; в нем выражена воля государства, отражающего интересы всех членов общества. Показатели основного финансового плана страны подлежат безусловному выполнению в соответствии с ежегодно принимаемым Парламентом республики Законом «О республиканском бюджете».

Таким образом, многообразие понятия «государственный бюджет» сводится к его трактованию в следующих составляющих:

— как относительно самостоятельная экономическая категория;

— как централизованный фонд денежных средств государства;

— как инструмент воздействия на экономику (через бюджетный механизм);

— как основной финансовый план государства;

— как юридический закон, положения которого обязательны для выполнения всеми участниками отношений и членами общества.

Роль государственного бюджета в общественном воспроизводстве определяется в первую очередь тем, что с помощью государственного бюджета (расходной части) распределяется и перераспределяется около 30% национального дохода, 20% — валового внутреннего продукта, 10% — валового общественного продукта. Он распределяет денежные средства между различными отраслями национального хозяйства, секторами производства, сферами общественной деятельности, экономическими районами и территориями страны.

Государственный бюджет активно воздействует на экономику в целом, так как он выступает в качестве бюджета всего национального хозяйства. Большую роль играет государственный бюджет в сфере материального производства, выступая в качестве стимулятора его роста. Средства бюджета используются для обеспечения как индивидуального (в рамках отдельных предприятий), так и общественного (в масштабе всего национального хозяйства) кругооборота фондов. Бюджетное финансирование капитальных вложений и оборотных средств на действующих и вновь вводимых предприятиях, обеспечение других расходов позволяет бюджету включаться в индивидуальный кругооборот фондов на отдельных предприятиях, способствуя его бесперебойности и равномерности.

Под государственными доходами понимается система экономических отношений, в процессе которых образуется совокупность средств, поступающих в собственность государства для создания материальной базы его функционирования.

Доходы — сложная экономическая категория, которая действует в тесном взаимодействии с финансами. Доход — это результат определенной деятельности, связанной с затратами средств (независимо от времени их осуществления). Доходы являются результатом производства, коммерческой, посреднической, иной целенаправленной деятельности и возникают на стадии распределения вновь созданного продукта и услуг. Диалектика доходов состоит в том, что они могут иметь промежуточный характер, то есть после своего формирования вступают в новый этап распределения, или могут служить в качестве конечных доходов, переходя в новую стадию воспроизводства — обмен (под конечными доходами понимаются доходы, непосредственно используемые на накопление и потребление). Промежуточный характер доходов проявляется в том, что доходы одного субъекта хозяйствования формируются за счет расходов другого: например, расходы предпринимательского сектора при уплате подоходного налога являются доходами государства, или расходы государства на социальные цели являются доходами отдельных групп населения.

В результате распределения валового общественного продукта образуются первичные доходы государства, отдельных предприятий, хозяйственных организаций и населения. Первичные доходы подвергаются сложным процессам распределения и перераспределения, в которых важную роль играют финансы. В результате этих процессов образуются фонды денежных средств, и прежде всего государственный бюджет.

Посредством финансов изымается часть доходов населения для удовлетворения общегосударственных потребностей; подвергается распределению доход (прибыль) предприятий — одна часть его поступает в бюджет, другая остается на предприятиях и используется на внутрихозяйственные потребности.

Первичные доходы населения перераспределяются также путем оплаты услуг, оказываемых учреждениями непроизводственной сферы деятельности. Эти поступления составляют доходы предприятий непроизводственной сферы (например, бытового обслуживания населения, жилищно-коммунального хозяйства и т.д.). Таким образом, доходы выступают в качестве самостоятельной экономической категории, выражающей отношения людей по поводу распределения стоимости общественного продукта по субъектам хозяйствования.

Материально-вещественной стороной понятия доходов является определение денежные средства, сосредоточиваемые у государства, хозяйствующих субъектов и населения.

Экономическая природа государственных доходов и их организация обусловлены системой хозяйствования, политической и экономической ролью государства. Для каждой общественно-экономической формации характерна присущая ей система государственных доходов, обусловленная уровнем развития товарно-денежных отношений, способом производства, природой и функциями государства.

Государственные расходы представляют собой денежные издержки, связанные с функционированием государства. Как экономическая категория государственные расходы выражают экономические отношения, связанные с распределением, перераспределением и потреблением части валового общественного продукта в целях развития и совершенствования общественного производства, удовлетворения разнообразных потребностей общества.

Диалектика расходов аналогична рассмотренной в понятии «доходы». Кроме того, она состоит и в том, что понятие «расходы» имеет двойной смысл:

1. Использование денежных средств по их целевому назначению, то есть непосредственную трату денежных средств в процессе обмена. В этом случае в состав расходов включаются расходы предприятий и организаций производственной и непроизводственной сферы, населения, осуществляемые за счет конечных доходов, а валовой общественный продукт распадается на три фонда: фонд возмещения, фонд накопления, фонд потребления.

2. От фактического расходования средств в процессе обмена следует отличать расходы распределительного характера, которые формируются посредством финансов: при использовании общегосударственных фондов и распределении фондов предприятий по их целевому назначению; денежные расходы служат основой формирования конечных доходов всех субъектов хозяйствования.

Эти два аспекта отражают противоречивость и сложность понятия «расходы» при его трансформации в понятие «затраты»: если «расходы» предполагают окончательную трату, потребление (в противоположность «доходу»), то «затраты» означают издержки «в зачет», наперед, в ожидании будущих дохода или прибыли.

В состав государственных расходов входят расходы государственного бюджета, государственных внебюджетных фондов, государственных предприятий и организаций, учреждений производственной и непроизводственной сфер.

Положение государственных расходов среди других категорий определяется значением государственной собственности и ролью государства в современных условиях. Государство является собственником средств производства, выступает организатором производственного процесса, участвует в создании и распределении валового общественного продукта и в соответствии со своими функциями и задачами через систему государственных расходов удовлетворяет значительную часть общественных потребностей. Хотя доля государственного сектора в экономике республики за период реформирования резко снизилась, но даже с выполнением программы разгосударствления и приватизации эта доля останется в пределах 30-40% (с учетом природных ресурсов), что соответствует развитым рыночным отношениям. Поэтому категория «государственные расходы» отражает устойчивые экономические отношения и сохраняет свое значение в перспективе.

Роль государственных расходов определяется тем, что преобладающая их часть направляется для производства или обеспечения общественными товарами, благами и услугами населения страны. Расходы на социально-культурные цели, оборону, охрану правопорядка, управление, на продукцию и услуги государственных инфраструктурных предприятий и организаций призваны удовлетворить общие потребности населения в дополнение к обеспечению рыночными товарами и услугами со стороны как государственного, так и рыночного секторов экономики.

Организация государственных расходов достигается посредством их прогнозирования, а также установления строгого порядка их финансирования и использования средств. Поэтому одним из принципов организации государственных расходов является плановость. Государство участвует в распределении и перераспределении валового общественного продукта и национального дохода между производственной и непроизводственной сферами, отраслями, экономическими районами в целях сбалансированного развития национального хозяйства и повышения социального уровня жизни народа. Основным методом планирования государственных расходов является балансовый метод.

Целевой характер финансирования государственных расходов предполагает использование государственных средств на строго определенные мероприятия. Этим обеспечивается достижение пропорций в развитии отдельных отраслей национального хозяйства и регионов, выделение средств в первую очередь на развитие наиболее перспективных и прогрессивных отраслей, определяющих научно-технический прогресс и решение важнейших социальных проблем.

Безвозвратный характер финансирования государственных расходов не требует непосредственного возмещения предоставленных ресурсов (в отличие от кредитного метода). Предоставление финансовых ресурсов согласно данному принципу в последнее время совмещается с кредитными методами финансирования из государственного бюджета (например через Государственный фонд финансовой поддержки сельского хозяйства) — это повышает эффективность используемых ресурсов.

Финансирование в меру выполнения планов (прогнозов) развития предполагает выделение финансовых ресурсов лишь при выполнении производственных показателей и осуществлении мероприятий в соответствии с прогнозами экономического и социального развития.

Соблюдение режима экономии в использовании ресурсов — важный принцип организации государственных расходов, направленный на мобилизацию внутренних резервов и усиление контроля за расходованием государственных средств во всех подразделениях производственной и непроизводственной сфер, рациональное и бережливое их использование.

Необходимым принципом организации государственных расходов является оптимальное сочетание бюджетных, кредитных и собственных источников их покрытия. Этот принцип выражает процесс софинансирования государственных расходов.

1.2 Классификация государственных доходов и расходов

Классификация государственных доходов позволяет глубже понять их экономическую природу, состав и целевую направленность, принципы формирования, то есть всю систему государственных доходов.

В зависимости от организационно-правового оформления форм собственности государственные доходы состоят из:

1) доходов государственных предприятий и организаций;

2) налоговых поступлений частнопредпринимательского сектора;

3) налоговых платежей населения;

4) налоговых поступлений кооперативных и коллективных организаций и предприятий;

5) налоговых поступлений общественных организаций.

В зависимости от сфер создания государственные доходы классифицируются:

1) на доходы, формируемые в сфере материального производства;

2) доходы, образующиеся в непроизводственной сфере.

По финансовому содержанию государственные доходы делятся на:

1) налоговые;

2) неналоговые (средства от разгосударствления и приватизации, доходы от денежно-вещевых лотерей и т.д.).

В случае мобилизации налоговых доходов возможна смена форм собственности.

По методам мобилизации доходы классифицируются на централизованные и децентрализованные.

Отдельные составляющие стоимости валового общественного продукта и национального дохода формируют систему государственных доходов и финансовых ресурсов как правительства, так и хозяйственных единиц, принадлежащих государству. Основное место среди них занимают чистый доход общества в виде чистого дохода государственных предприятий, налога на добавленную стоимость, акцизов, доходов от внешнеэкономической деятельности, отчислений на социальные нужды (в пенсионные фонды). Сюда относится также сальдо взаимоотношений хозяйственных организаций по регулированию разницы в ценах на сельскохозяйственную продукцию. Данные виды доходов образуются на предприятиях разных форм собственности, по-разному участвуя в распределительном процессе. Если поступления от налога на добавленную стоимость, акцизов, таможенных пошлин целиком передаются в распоряжение государства, то чистый доход государственных предприятий, отчисления на социальное нужды — только частично.

Чистый доход общества выражает стоимость прибавочного продукта в денежной форме, то есть при реализации прибавочный продукт получает форму чистого дохода.

Государственные расходы можно классифицировать следующим образом:

расходы на финансирование экономики;

расходы на социально-культурные мероприятия;

расходы на социальную защиту населения;

расходы на оборону;

расходы на управление.

Рассмотрим подробнее.

1. Расходы на финансирование экономики представляют собой денежные средства, направляемые на создание условий для постоянного роста объемов производства и повышения его эффективности. К ним относятся:

капитальные вложения,

ремонт основных фондов,

прирост оборотных средств,

создание материальных резервов,

образование специальных фондов и фондов целевого финансирования.

Главное место в расходах на экономику занимают капитальные вложения — совокупность затрат материальных, трудовых и денежных ресурсов, направляемых на расширенное воспроизводство основных фондов всех отраслей национального хозяйства. В состав капитальных вложений включаются затраты:

1) на строительно-монтажные работы;

2) приобретение оборудования, инструмента, инвентаря;

3) прочие капитальные работы и затраты (проектно-изыскательные, геологоразведочные и буровые работы, затраты по отводу земельных участков и переселению и т.д.);

4) затраты на подготовку кадров для вновь строящихся предприятий.

Государственные резервы — создаваемые государством запасы важнейших видов сырья, материалов, топлива, некоторых видов машин и оборудования, зерна, продовольственных товаров, продукции, предназначенной для нужд обороны. Государственные резервы составляют особый централизованный фонд государства, постоянно восстанавливаемый и пополняемый; расходование государственных резервов допускается в исключительных случаях и только по особым постановлениям и решениям правительства. Государственные резервы образуются за счет средств государственного бюджета.

2. Расходы на социально-культурные мероприятия. Учреждения образования привлекают внебюджетные средства и ресурсы, в том числе валютные, за счет предоставления платных образовательных услуг; часть средств предоставляют предприятия в организации — спонсоры.

С 1999 г. применяется новый механизм финансирования высшего образования на основе грантов и кредитов; в первом случае средства выделяются безвозмездно за счет госбюджета для подготовки специалистов нужного профиля, во втором — за счет долгосрочного кредита обучающимся со стороны коммерческих банковских структур на договорной основе (банковское учреждение — студент — вуз — Министерство образования).

Финансирование культуры и искусства включает содержание библиотек, клубов, домов культуры, музеев и выставок, театров, филармоний, музыкальных коллективов, ансамблей, киностудий; они финансируются из бюджета, а также средств предприятий, общественных организаций. Ряд учреждений культуры и искусства находится на хозрасчете (театры, цирки) и по ним устанавливаются сумма дотаций из бюджета на величину расходов, не покрываемых собственными доходами.

Расходы на содержание средств массовой информации в Республике Казахстан направляются на финансирование государственного радиовещания, телевидения, издательств, газет и журналов, в которых государство выступает как учредитель.

3. Расходы на социальную защиту населения. Данная группа расходов занимает наибольший удельный вес в системе государственных расходов. В условиях перехода к рыночным отношениям расходы на социальную защиту населения становятся приоритетными и возрастают в связи с ростом цен на потребительские товары и услуги, а также в результате инфляции и обесценения денег.

Социальная защита представляет собой систему приоритетов и механизмов их реализации через государственные и иные институты, для обеспечения гарантированного гражданам уровня нормальной жизнедеятельности в соответствии с конкретными условиями общественного развития. Этот уровень зависит от состояния социально-экономического развития общества, величин валового внутреннего продукта, накопленного национального богатства и характера их распределения, от эффективности работы механизмов реализации системы.

Финансовое выражение социальной защиты проявляется в перераспределительных отношениях, связанных с формированием и использованием специальных денежных фондов, из которых производятся различные социальные выплаты населению.

Основой для расчета размеров минимальных социальных выплат, служит размер среднедушевого потребительского бюджета. Для этого рассчитываются стоимость и состав минимальной потребительской корзины по основным продуктам питания, одежды, медикаментов, топлива, набора услуг, необходимых для семьи. Размер минимального потребительского бюджета периодически пересматривается в связи с изменением уровня цен и переутверждается представительным органом.

Социальные расходы осуществляются через Государственный центр по выплате пенсий, Государственный накопительный пенсионный фонд, включенный в настоящее время в государственный бюджет, социальные фонды или фонды потребления хозяйствующих субъектов. Выплаты производятся органами социальной защиты населения, хозяйствующими субъектами, организациями непроизводственной сферы. На предприятиях и в организациях социальное страхование отслеживают профсоюзные комитеты.

4. Расходы на оборону. Каждое государство должно поддерживать свою обороноспособность, которая является одной из важнейших государственных функций. Вооруженные силы являются обязательным элементом структуры самостоятельного государства. До создания всеобъемлющей системы международной безопасности страна будет вести военное строительство и совершенствовать вооруженные силы. В их составе — сухопутные войска, военно-воздушные силы, войска противовоздушной обороны, военно-морские части, а также соединения и части обеспечения и обслуживания.

Централизация руководства и управления в Министерстве обороны Республики Казахстан требует соответствующей централизации финансовых ресурсов, направляемых на оборону. Поэтому расходы на оборону финансируются преимущественно из республиканского бюджета (около 80%).

Финансовое обеспечение обороны включает:

а) финансирование вооруженных сил;

б) затраты на разработку, производство и приобретение вооружений, военной техники, продукции производственно-технического назначения;

в) научные исследования и разработки оборонного характера;

г) капитальное строительство военных объектов (аэродромов, полигонов, баз, мест дислокаций воинских частей и подразделений и т.д.);

д) обязательное государственное личное страхование военнослужащих;

е) долевое участие в содержании совместных вооруженных сил и военных объектов при формировании военно-политических союзов нескольких государств.

Исходными данными для планирования расходов на оборону являются планы боевой и политической подготовки, материальные и хозяйственные планы, штаты, численность личного состава, нормы материального и денежного довольствия, цены на предметы военных поставок. При планировании расходов используются материальные и денежные нормы. При сводном финансовом планировании применяются комбинированные нормы, а при сопоставлении смет финансирования воинских частей -индивидуальные финансовые нормы.

Расходы на оборону рассматриваются правительством в составе республиканского бюджета, а Парламент принимает закон о республиканском бюджете на соответствующий год, где расходы на оборону утверждаются отдельной функциональной группой. Органы финансовой службы в военных округах и в воинских частях, учебных заведениях и других организациях осуществляют контроль за расходованием денежных средств на содержание армии.

В Казахстане в расходы по функциональной группе «оборона» включаются расходы по организации предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по мероприятиям гражданской обороны, противопожарной защиты и ликвидации пожаров. В значительной мере эти расходы финансируются из местных бюджетов, как и расходы по содержанию военкоматов.

5. Расходы на управление. Система органов государственного управления представляет собой совокупность законодательных, исполнительных и представительных органов всех уровней, а также аппарата хозяйственного управления.

Высшим государственным органом законодательной власти является Парламент Республики Казахстан, главой республики, ее исполнительной власти — Президент. Исполнительную власть также осуществляет Правительство.

Исполнительными и распорядительными органами на территории области, города, района являются местные администрации -акиматы, возглавляемые акимами, представительными органами — соответствующие маслихаты. Эти органы руководят хозяйственной и другими сферами общественной жизни.

Расходы на содержание органов охраны общественного порядка и безопасности включают содержание органов Министерства внутренних дел, Комитета национальной безопасности, внутренних войск, судебных органов, прокуратуры, финансовой полиции, органов по борьбе с наркоманией и наркобизнесом.

Центральный орган государственного управления, осуществляющий руководство соответствующей отраслью, -министерство, ведомство (агентство, комитет, комиссия и др.). Они руководят подчиненными им хозяйствующими субъектами, объединениями, организациями и учреждениями непосредственно или через находящиеся в их ведении хозяйственные подразделения (департаменты, управления).

В последнее время создан ряд новых систем межотраслевого, отраслевого и территориального управления: национальные компании, концерны, ассоциации, компании, общества и т.д. с разной степенью централизации функций.

Оптимальной схемой хозяйственного управления считается двух звенная система управления, основным звеном которой в сфере материального производства выступает предприятие.

Расходы на содержание аппарата управления государственных хозяйствующих субъектов включаются в издержки производства и отражаются в себестоимости продукции, а их координирующих органов — за счет отчислений от дохода, остающегося в распоряжении хозяйствующих субъектов после уплаты первоочередных платежей (согласно заключенным договорам о разделении полномочий и функций управления).

Расходы на содержание органов государственного управления ежегодно утверждаются в составе расходов бюджетов всех уровней — от республиканского до местных. Бюджетные средства расходуются в соответствии с утвержденной сметой, которая является основным документом, определяющим объем расходов учреждения, целевое направление средств и их поквартальное распределение.

В соответствии с экономической классификацией в состав расходов на содержание аппарата управления входят: текущие расходы (расходы на товары и услуги, в т.ч. заработная плата, компенсационные и прочие денежные выплаты; выплата вознаграждения (интереса); субсидии и др. текущие трансфертные платежи); капитальные расходы; предоставление кредитов, долевое участие и финансирование

Главными документами, определяющими расходы на содержание аппарата управления, являются штатное расписание и смета расходов.

Органы управления, предприятия, организации и учреждения при формировании штатного расписания руководствуются типовыми структурами, типовыми штатами, нормативами численности, схемами должностных окладов работников аппарата управления, ставками их заработной платы и нормами по другим видам расходов.

В расходах предусмотрена функциональная, экономическая и ведомственная классификации.

Согласно функциональной классификации расходы подразделяются на пять разделов: функциональная группа, подфункция, государственное учреждение — администратор программ, программа, подпрограмма. Сочетание названных уровней образует код функциональной классификации расходов.

Функциональная классификация представляет развернутую характеристику видов деятельности, мероприятий и участников бюджетных отношений.

Экономическая классификация расходов распределяет их по экономическим признакам по четырем разделам: категория, класс, подкласс, специфика. Категория включает: текущие расходы, капитальные расходы, предоставление кредитов, финансирование. Класс, подкласс и специфика уточняют назначение и характер расходов, например, в текущих расходах: расходы на товары и услуги — заработная плата рабочих и служащих — основная заработная плата и служащих4.

При исполнении бюджета используется сочетание функциональной и экономической классификаций в виде перекрестной классификации, включающей основные подразделения обеих классификаций.

1.3 Состав и структура доходов и расходов государственного бюджета

Подробный состав и структура доходов и расходов государственного бюджета определяются бюджетной классификацией. Бюджетная классификация — это систематизированная группировка доходов и расходов бюджета по однородным признакам, заложенная в основу всей бюджетной деятельности финансовых органов государства.

Бюджетная классификация обеспечивает тесную связь бюджета с планами, прогнозами и программами экономического и социального развития государства, с финансовыми планами министерств и ведомств, организаций и учреждений; позволяет объединить индивидуальные сметы и финансовые планы в сводные сметы и планы, обеспечивает увязку между сводными планами и бюджетной росписью.

До 1996 г. бюджетная классификация содержала следующие структурные подразделения: раздел, параграф, статью, главу.

Однако применяемая долгое время классификация перестала отвечать современным требованиям прогнозирования, учета и контроля бюджетных средств, а также осуществления бюджетного процесса.

Поэтому с 1996г. она заменена на новую, соответствующую международным стандартам. Поступления в бюджет классифицируются по четырем подразделениям: категория, класс, подкласс, специфика. Категории включают: налоговые поступления; доходы от операций с капиталом; полученные официальные трансферты; погашение кредитов, выданных из бюджета; общее финансирование; движение остатков бюджетных средств.

Остальные подразделения характеризуют доходы в порядке все большей детализации доходных источников. Например, в налоговых поступлениях класс означает налоговую группу, подкласс — вид налога, специфика- конкретного плательщика или объекта налога.

Состав и структура доходов и расходов зависят от направлений осуществления бюджетной и налоговой политики государства, осуществляемой в конкретных социально-экономических и исторических условиях. При этом государство использует приемлемые в определенных условиях формы и методы формирования доходов и осуществления расходов.

Как правило, источником доходов являются налоги или платежи, адекватные им. Состав и структура доходов государственного бюджета Республики Казахстан определяются действующей системой налоговых платежей и поступлениями неналоговых средств относительно нестабильного характера5.

Структура государственного бюджета строится на основе бюджетной классификации и включает семь частей:

I. Доходы.

II. Полученные официальные трансферты (гранты).

III. Погашение кредитов, выданных из бюджета.

IV. Расходы.

V. Кредитование.

VI. Дефицит (профицит) бюджета.

VII. Финансирование (дефицита (использование профицита) бюджета).

В свою очередь доходы подразделяются на:

— налоговые поступления;

— неналоговые поступления;

— доходы от операций с капиталом.

Эти три основные категории бюджетных поступлений дополняются частью (и одновременно категорией) полученные официальные трансферты, то есть средств, полученных как от нижестоящих органов государственного управления (текущие и капитальные), субвенции и бюджетные изъятия, так и средств из-за границы на безвозвратной основе (гранты).

Категория погашение кредитов, выданных из бюджета представляет собой поступления денежных средств со стороны государственных хозяйствующих субъектов по бюджетным кредитам (предоставленным на возвратной основе — кредитования в предыдущие периоды (годы).

Во второй части расходы отражаются расходы по основным функциональным группам: государственные услуги общего характера; оборона; общественный порядок и безопасность; образование; здравоохранение; социальное обеспечение и социальная помощь; жилищно-коммунальное хозяйство; культура; спорт и информационное пространство; отрасли экономики; прочие расходы; обслуживание долга; официальные трансферты нижестоящим бюджетам.

Расходы по обслуживанию государственного долга проводятся по функциональной группе — «обслуживание долга» с выделением государственных учреждений администраторов бюджетных программ — аппарата акимов и Министерства финансов по подпрограммам -выплата вознаграждений (интересов) по займам и выплаты комиссионных за размещение займов.

Средства, предназначенные для кредитования других экономических единиц, подлежащие в последующем возврату в бюджет в виде погашений, показываются в соответствующей части — кредитовании, являющейся функциональной группой.

В ряде государств применяется практика разделения расходной части государственного бюджета на бюджет текущих расходов и бюджет развития. В бюджет развития включаются ассигнования на финансирование, инвестиционной и инновационной деятельности и другие затраты, связанные с расширенным воспроизводством. В текущем бюджете сконцентрированы все расходы, которые вытекают из действующих норм и сложившегося уровня социальной обеспеченности. Он полностью сбалансирован за счет прироста денежных накоплений и поступлений от населения, аккумулируемых в бюджете. В бюджете развития объединяются затраты, связанные с потребностями расширенного воспроизводства, централизованным финансированием новых социально-экономических мероприятий; анализ составных частей бюджета развития предоставляет возможность более взвешенно и осмотрительно подойти к новым дополнительным расходам государства. Здесь должен последовательно осуществляться принцип: финансировать потребности строго в пределах фактически получаемых источников, собственных и заемных. Предусмотренные расходы бюджета развития не должны носить обязательного характера и их следует рассматривать, как верхний предел, то есть если в ходе исполнения бюджета не удастся получить больше доходов, то придется сократить расходы бюджета развития.

Шестая часть — дефицит бюджета — представляет собой отрицательную разницу между поступлениями и расходами, включая кредитование; положительная разница между этими величинами означает профицит бюджета.

Седьмая часть (и одновременно функциональная группа) финансирование дефицита (использование профицита) бюджета отражает расходы по погашению внутреннего и внешнего государственного долга. Она имеет двойное назначение:

1) в случае дефицита — привлечение средств из внутренних источников (от Национального банка, коммерческих банков, реализации ценных бумаг, по зачету, остатки бюджетных средств на начало года, обращаемые на покрытие расходов) и от внешних займов;

2) при профиците — использование сверхплановых поступлений, в первую очередь на погашение государственных обязательств или дополнительное финансирование первоочередных бюджетных программ.

Для финансирования дефицита используют три основных способа: монетизация, внешнее и внутреннее долговое финансирование. Каждый из способов несет в себе определенные положительные и негативные моменты.

Исполнение расходов и кредитование бюджета по ведомственной классификации означают группировку по администраторам бюджетных программ, например Администрация Президента Республики Казахстан, хозяйственное управление Парламента, Канцелярия Премьер-министра, акимы областей и городов Алматы и Астаны, министерства, комитеты, агентства, другие ведомства и службы Республики Казахстан.

Бюджетная классификация позволяет всесторонне четко и адресно систематизировать поступления и расходы для достижения высокой оперативности управления с применением средств автоматизации.

Таким образом, функционирование бюджета, связанное с формированием и использованием централизованного фонда денежных средств государства, происходит посредством особых экономических форм — доходов и расходов бюджета. Они выражают отдельные этапы стоимостного распределения. Обе категории объективны, как и сам бюджет, и имеют специфическое общественное назначение: доходы обеспечивают государство необходимыми денежными средствами, расходы распределяют централизованные ресурсы в соответствии с общегосударственными потребностями.

Глава 2. Анализ доходов и расходов государственного бюджета за последние три года

2.1 Анализ доходов государственного бюджета

Формирование государственных доходов осуществляется при самом активном участии государства: оно устанавливает долю чистого дохода общества, централизуемую в бюджете и оставляемую хозяйствующим субъектам, а также концентрирует часть личных доходов населения и другие средства общества.

Государство является собственником части средств производства и, соответственно, прибавочного продукта. В этих условиях значительным источником государственных доходов является доход от государственной собственности. Часть государственных доходов образуется за счет доходов предпринимательского сектора, кооперативных организаций и населения, мобилизуемых налоговой системой государства для удовлетворения общенародных потребностей.

К доходам от государственной собственности относятся:

1) доход государственных предприятий и организаций в виде валового дохода (прибыли), налога на добавленную стоимость, акцизов, таможенных доходов;

2) доходы от государственного имущества (от государственного жилого фонда, земли, лесов, водных угодий, других природных ресурсов, средства от разгосударствления и приватизации государственной собственности);

3) доходы от платных услуг, оказываемых государственными учреждениями и организациями (регистрационные сборы, сборы за поверку, клеймение и экспертизу мер и измерительных приборов, плата за анализ и клеймение изделий из драгоценных металлов) и плата за нехозяйственные услуги (государственная пошлина, сбор дорожной полиции, заявочный сбор на товарные знаки);

4) специальные средства бюджетных учреждений, включающие арендную плату за помещения, доходы подсобных предприятий и др.

Государственные доходы имеют своим источником национальный доход, а финансовые ресурсы мобилизуются при распределении и перераспределении всей суммы валового общественного продукта. Покрытие государственных расходов обеспечивается совокупностью всех финансовых ресурсов государства.

Проанализируем доходы государственного бюджета Республики Казахстан за несколько последних лет.

2003 г. – 1004,6 млрд. тенге

2004 г. – 1286,7 млрд. тенге

2005 г. – 1752,7 млрд. тенге

2006 г. – 2163,8 млрд. тенге

2007 г. – 2887,8 млрд. тенге

2008 г. – 2981,3 млрд. тенге

На основании вышеприведённых данных построена диаграмма, отображенная на рисунке 1.

Состав и структура государственных расходов и доходовРисунок 1 — Динамика доходов государственного бюджета за 2003 – 2008 гг.

Из диаграммы видно, что доходная часть государственного бюджета РК растёт из года в год, так доходы бюджета за 2008 год превышают доходы за 2003 год более чем в 2 раза, прирост по данному периоду 2003-2008 гг. составляет 197%. В 2007 г. прирост доходов государственного бюджета по сравнению с 2006 годом составил 33, 4%.

Доходная часть государственного бюджета состоит из налоговых поступлений, неналоговых поступлений, поступлений от продажи основного и поступлений трансфертов. Структура доходов бюджета за 2003-2008 гг. отражена в таблице 1.

Таблица 1 — Структура доходов бюджета за 2003-2008 гг. (в млн. тенге)

2003

2004

2005

2006

2007

2008

(план на 1 сентября)

Налоговые поступления

947 251

1 186 137

1 654 679

2 036 479

2 356 040

2 823 556
Неналоговые поступления

44 813

81 500

66 036

54 764

181 067

64 143
Поступления от продажи основного капитала

12 502

19 096

32 010

72 583

92 686

93 608
Поступления трансфертов

0

0

0

2

258 045

466 525
Примечание: Составлено автором на основании данных Справки по государственному, республиканскому и местным бюджетам за 2003-2011 годы Министерства финансов РК

Согласно таблице поступление трансфертов в 2003-2005 гг. в государственный бюджет не осуществлялось, в 2006 году составило 2 млн. тенге, в 2007 г. – 258045 млн. тенге, а согласно плану на 1 сентября 2008 г. составило 466 525 млн. тенге.

В приложении 1 приведён структурный анализ доходов государственного бюджета по годам, из которого можно сделать вывод, что доля налоговых поступлений уменьшается из года в год, так если налоговые поступления в 2003 году составляли 95% доходов госбюджета, в 2004 – 93%, в 2005, 2006 – 94%, то в 2007 – 82%, а в 2008 — 81%. Если доля поступлений от продажи основного капитала меняется несущественно, то поступления трансфертов растут начиная с 2006 года.

Проведём анализ динамики налоговых поступлений в бюджет за 2003-2008 гг.

Состав и структура государственных расходов и доходов

Рисунок 2 — Динамика налоговых поступлений в государственный бюджет в период 2003-2008 гг.

Рисунок 2 наглядно демонстрирует рост налоговых поступлений в госбюджет, так с 2003 года они выросли более чем в 3 раза. Если проанализировать прирост за последние 3 года, то данные будут выглядеть следующим образом: в 2006 г. по сравнению с 2005 г. прирост налоговых поступлений составил 23%, в 2007 г. по сравнению с предыдущим годом прирост налоговых поступлений составил 16%, согласно плану на 1 сентября 2008 г. прирост налоговых поступлений по сравнению с 2007 годом составит 20%.

В своём Докладе по итогам исполнения бюджета за первое полугодие 2008 года и задачах на второе полугодие Министр финансов Республики Казахстан Жамишев Б.Б. отметил, что поступления в государственный бюджет без учета внешних займов составили 1 600,7 млрд. тенге (98,1% к плану на отчетный период), в т.ч. доходы составили 1 599,0 млрд.тенге, или 98,2%. При запланированном дефиците 169,0 млрд. тенге, фактически этот показатель сложился на уровне 112,2 млрд. тенге. По сравнению с аналогичным периодом 2007 года темп роста доходов государственного бюджета составил 121,7%, недопоступило 29,5 млрд.тенге (план – 1 628,5 млрд.тенге)6 (рисунок 3).

Состав и структура государственных расходов и доходов

Рисунок 3 — Исполнение доходов государственного бюджета за 1 квартал 2008 года по сравнению с аналогичным периодом 2007 года

Доходная часть бюджета в основном обеспечена за счет поступлений корпоративного подоходного налога, таможенных платежей и налогов, а также гарантированного трансферта из Национального фонда.

Корпоративного подоходного налога в бюджет поступило 407,3 млрд.тенге с перевыполнением на 6,7 млрд.тенге от установленного плана (доля поступлений от общего объема налоговых поступлений составляет 34,1%), в сравнении с аналогичным периодом 2007 года поступление увеличилось на 92,0 млрд. тенге.

Примечательна динамика поступления КПН. Как известно согласно законодательству в 1 квартале, т.е. до сдачи декларации, налогоплательщики уплачивают КПН исходя из среднемесячного поступления за прошлый год, а со второго квартала – исходя из предполагаемой прибыли на текущий год. Поэтому сохранение положительной динамики поступлений КПН во втором квартале свидетельствует о том, что бизнес, в целом, позитивно настроен в оценке своей прибыльности до конца года.

На объем поступлений таможенных платежей и налогов в значительной мере влияет объем импорта, а также начиная с мая месяца 2008 года поступления платежей от экспорта нефти, рост которых составил 116,2 % и сложился в сумме 17,2 млрд. долл. США (по оперативным данным), что на 2,4 млрд. долл. США больше, чем в аналогичном периоде прошлого года (за январь-июнь 2007 года – 14,8 млрд. долл. США). Темп роста поступлений таможенных платежей и налогов по сравнению с аналогичным периодом 2007 года составил 117,1%, на него повлияло увеличение доли товаров, оформляемых по низким ставкам вследствие снижения средневзвешенных ставок таможенного тарифа, что отразилось на суммах перечислений в бюджет. Фактически в бюджет поступило 325,7 млрд. тенге, что на 47,7 млрд. тенге больше по сравнению с аналогичным периодом 2007 года. По экспортной таможенной пошлине за полугодие в бюджет поступило 35,6 млрд. тенге.

Несмотря на положительный прирост поступлений, план по таможенным платежам и налогам не исполнен на сумму 40,6 млрд. тенге, что связано со снижением темпов инвестиционного импорта, в т.ч. строительных материалов и строительной техники.

Далее, уже по итогам 7 месяцев 2008 года таможенных платежей и налогов в бюджет поступило 445,8 млрд. тенге, или 100% от плана на отчетный период, значительное поступление сложилось в июле по экспортной таможенной пошлине — 60 млрд. тенге.

Поступления НДС на товары внутреннего производства составили 65,9 млрд. тенге (по сравнению с аналогичным периодом 2007 года уменьшились на 20,8 млрд. тенге), что объясняется ростом сумм возврата по нулевой ставке. Так за январь-июнь 2008 года возмещено 110,5 млрд. тенге, что на 38,2 млрд. тенге больше аналогичного периода прошлого года. Слайд 2.

По состоянию на 1 июля 2008 года сумма, подлежащая возврату по НДС по нулевой ставке, составила 233,5 млрд. тенге, или выросла на 75,8 млрд. тенге с начала года (157,7 млрд.тенге).

Доходы местных бюджетов за первое полугодие 2008 года составили 877,9 млрд. тенге, или 99,8 % к плану. При этом план перевыполнен по индивидуальному подоходному налогу на 7,7 млрд. тенге (106,2%). В общем объеме доходов местных бюджетов доля ИПН составила 15,1%. План по доходам местного бюджета не исполнен по г. Астана (93,2 %), Южно-Казахстанской (97,6%), Западно-Казахстанской (99,5%) и Атырауской областей (98,9%).

Согласно данных Министерства финансов, за 9 месяцев 2008 года поступления в республиканский бюджет составили 2 013,8 млрд.тенге (без учета поступления займов) и исполнены на 100,7% к плану на отчетный период. В том числе доходы исполнены соответственно на 2 003,4 млрд.тенге, 100,4%.

2.2 Анализ расходов государственного бюджета

Финансирование в меру выполнения планов (прогнозов) развития предполагает выделение финансовых ресурсов лишь при выполнении производственных показателей и осуществлении мероприятий в соответствии с прогнозами экономического и социального развития.

Соблюдение режима экономии в использовании ресурсов — важный принцип организации государственных расходов, направленный на мобилизацию внутренних резервов и усиление контроля за расходованием государственных средств во всех подразделениях производственной и непроизводственной сфер, рациональное и бережливое их использование.

Необходимым принципом организации государственных расходов является оптимальное сочетание бюджетных, кредитных и собственных источников их покрытия. Этот принцип выражает процесс софинансирования государственных расходов.

Для того, чтобы лучше понять динамику изменения расходной части госбюджета Республики Казахстан, проанализируем основные показатели за несколько прошедших лет.

Состав и структура государственных расходов и доходов

Рисунок 4 — Динамика роста расходов государственного бюджета в период 2003-2008 гг.

Рисунок 4 наглядно демонстрирует рост расходов государственного бюджета. По сравнению с 2003 годом в 2008 году государственные расходы увеличились более чем в 3 раза. Значительный рост расходов наблюдается в последние года. Так в 2007 году расходы госбюджета по сравнению с 2006 годом увеличились на 49 %, а в 2008 году по сравнению с 2007 расходы выросли на 22%.

Проанализируем расходы государственного бюджета за период с 2003 по 2008 года по видам (таблица 2).

Таблица 2 — Расходы государственного бюджета за период 2003 по 2008 гг., млн. тенге

2003

2004

2005

2006

2007

2008

(план на 1 сентября)

1

2

3

4

5

6

7
Расходы

1 068 439

1 323 821

1 720 114

2 092 534

3 113 573

3 816 350
Государственные услуги общего характера

65 542

83 859

104 287

124 903

168 489

184 308
Оборона

47 483

58 011

78 663

99 992

166 646

167 481
Общественный порядок и безопасность

91 593

118 564

152 904

179 872

240 993

270 191
Образование

152 734

195 583

261 210

327 773

455 780

577 153
Здравоохранение

89 781

131 184

185 456

223 373

299 391

396 855
Социальное обеспечение и социальная помощь

239 229

272 333

345 356

422 423

502 381

627 328
Жилищно-коммунальное хозяйство

34 693

69 058

130 226

149 430

221 462

266 573
Культура, спорт, туризм и информационное пространство

33 788

43 948

59 005

82 479

125 712

159 976
Топливно-энергетический комплекс и недропользование

8 486

25 319

30 612

37 186

86 275

78 546
Cельское,водное, лесное, рыбное хозяйство и охрана окружающей среды

62 471

83 256

90 848

103 143

129 503

163 520
Промышленность, архитектурная, градостроительная и строительная деятельность

3 896

2 353

5 215

12 434

10 465

11 111
Транспорт и связь

84 513

106 926

130 132

175 095

308 262

335 754
Прочие

106 297

89 147

102 195

115 116

364 163

519 706
Обслуживание долга

35 437

34 970

30 344

28 698

34 011

57 849
Трансферты

12 497

9 310

13 658

10 619

38

Примечание: Составлено автором на основании данных Справки по государственному, республиканскому и местным бюджетам за 2003-2011 годы Министерства финансов РК

В приложении 2 отражено структурное представление расходов государственного бюджета за 2008 год, из которого видно, что основными статьями расхода государственного бюджета являются социальное обеспечение и социальная помощь – 16%, образование –15%, здравоохранение – 10%, общественный порядок и безопасность – 8%.

В 2008 году расходы на промышленность, архитектуру, градостроительную и строительную деятельность выросли более чем в 2,5 раза. Однако в структуре республиканского бюджета доля расходов на промышленность, архитектуру, градостроительную и строительную деятельность незначительна: в 2007 году — 0,1%, в 2008 году — 0,3 процента.

При этом, по данной функциональной группе осуществлялись расходы на прикладные научные исследования технологического характера, прикладные научные исследования в области строительства, а также выделены целевые трансферты на развитие бюджету Карагандинской области на строительство инфраструктуры индустриального парка в городе Караганде и акимату Южно-Казахстанской области на развитие инфраструктуры специальной экономической зоны «Оңтүстік».

В целом по сравнению с 2007 годом расходы республиканского бюджета увеличены на:

транспорт и коммуникации и прочие расходы – на 70%,

топливно-энергетический комплекс, недропользование и оборону – на 60%,

культуру, спорт, туризм и информационное пространство – на 50%,

образование — на 40%,

сельское, водное, лесное, рыбное хозяйство, особо охраняемые природные территории, охрану окружающей среды и животного мира, земельные отношения; жилищно-коммунальное хозяйство; общественный порядок, безопасность, правовую, судебную, уголовно-исполнительную деятельность; государственные услуги общего характера – на 30%,

здравоохранение, обслуживание долга, субвенции областным бюджетам и социальную помощь и социальное обеспечение на 20 процентов.

В своём Докладе по итогам исполнения бюджета за первое полугодие 2008 года и задачах на второе полугодие Министр финансов Республики Казахстан Жамишев Б.Б. отметил, что расходы государственного бюджета без учета погашения займов составили 1 712,9 млрд. тенге (95,2% к плану по платежам на отчетный период), в том числе расходы республиканского бюджета составили 1 404,3 млрд. тенге (97,1 %), местных бюджетов 855,5 млрд. тенге (94,7 %). Темпы роста всех уровней бюджета по сравнению с аналогичным периодом прошлого года соответственно составили 122,7%, 121,5%, 131,6 % (рисунок 5)7.

Состав и структура государственных расходов и доходов

Рисунок 5 — Исполнение расходов государственного бюджета за 1 квартал 2008 года по сравнении с аналогичным периодом прошлого года

Сумма неосвоения республиканского бюджета за первое полугодие текущего года составила 44,9 млрд. тенге, план не исполнен по объективным причинам на сумму 5,9 млрд.тенге, на 39,9 млрд.тенге по субъективным (приложение 3).

2.3 Бюджетный дефицит и его влияние на развитие экономики страны

Одним из важнейших индикаторов состояния экономической конъюнктуры является уровень бюджетного дефицита. Дефицит бюджета равен сумме совокупных государственных расходов за вычетом налоговых поступлений в бюджет T:

(G + N + F ) – T (1)

Но если принять N=0 и вспомнить, что государственные расходы равны сумме закупок товаров и услуг G плюс общий объем социальных выплат F, а налоги T — это сумма чистых налоговых поступлений Tчист плюс социальные выплаты F, можно записать: бюджетный дефицит = (G + F) — (Tчист + F) = G – Tчист.

Если же совокупные расходы государства (G + N + F) оказываются меньше налоговых поступлений в бюджет Т, то есть (G + N + F) < T, то в финансовой системе возникает явление бюджетного профицита. Данный профицит (или бюджетный излишек) называется первичным, если превышение расходов над доходами бюджета достигается без учета платежей по обслуживанию государственного долга, то есть если G + F < T. В этом случае в стране становится возможным — при значительной величине накопленных ею обязательств — сочетание первичного бюджетного профицита и общим дефицитом бюджета8.

Бюджетный дефицит является проявлением кризиса государственных финансов. Однако нужно иметь в виду, что подобно другим внутренне присущим экономической системе так называемым отрицательным категориям (кризису, инфляции, безработице и др.) дефицит бюджета может заключать в себе и некоторые позитивные импульсы, утрата которых подрывала бы способность системы к разрешению периодически обостряющихся в ходе ее развития противоречий. Cокращение бюджетного дефицита требует уменьшения тех или иных государственных расходов. Но уже здесь становится предельно ясно, насколько многосложной для правительства является проблема достижения бюджетной сбалансированности. Дело в том, что снизить расходы бюджета в ряде случаев оказывается попросту невозможно по социальным или политическим соображениям. В первом случае вполне вероятен подрыв хрупкой социальной стабильности в обществе вследствие, например, прекращения дотирования жилищно-коммунального хозяйства, а во втором — нарастает угроза военного переворота из-за недовольства армии урезанием расходов на ее содержание. Кроме того, государственный бюджет лишь в малой степени ориентирован на принимаемые в текущем финансовом году правительственных решений, несравненно большая же доля бюджетных обязательств обычно «вырастает» из прошлого — из решений о социальной поддержке инвалидов, участников войн, о финансировании определенного спектра государственных программ и т.п. И вполне понятно стремление финансовых властей не терять доверие к ним со стороны населения зачастую делает просто немыслимым сколько-нибудь кардинальный пересмотр бюджетных трат. Ведь не секрет, что в структуре федерального бюджета любой страны представлены так называемые защищенные статьи, которые неизбежно сужают «веер» вариантов проводимой финансовой политики. Наконец, нельзя забывать, что сокращение государственных расходов на трансфертные и трансформационные цели в обстановке кризиса (когда и обнаруживается обычно факт несоответствия доходов и расходов бюджета) вполне может быть признан обществом проявлением абсурда в экономической политики — ведь и частные расходы на потребительские и инвестиционные товары здесь также невелики.

Поэтому если бюджетный дефицит (хотя бы и в своих оптимальных параметрах) возник в стране, то ее правительству приходится искать наилучшие по тому или иному критерию способы его покрытия.

В литературе обычно обращается внимание на неизбежные инфляционные последствия бюджетного дефицита. Однако следует учитывать, что прямой связи между ними все же не существует. Опыт 80-х гг. свидетельствует о том, что огромные бюджетные дефициты сохраняются в условиях снижения темпов инфляции. Будет или не будет ускоряться инфляции в результате роста бюджетного дефицита зависит от методов покрытия бюджетного дефицита, а также от степени использования производственных возможностей в экономике страны.

Способов покрытия бюджетного дефицита существует несколько.

Например, монетизация дефицита государственного бюджета, то есть его финансирование за счет эмиссии новых денег. Данный способ используется в странах, где Центральный банк страны не имеет достаточной самостоятельности в проведении своей денежно-кредитной политики. При этом нарастание денег в обращении слабо связано с расширением реальной товарной массы, и становится неизбежным несоответствие между совокупным спросом и совокупным предложением, быстро порождающее инфляцию. При этом несравненно более инфляционным является денежное покрытие не циклического (пассивного), а структурного (активного) бюджетного дефицита, так как в последнем случае ограниченность производственных ресурсов препятствует адекватной реакции товарного предложения на рост денежной массы в обращении, а значит и на возросший совокупный спрос. В то же время циклический (пассивный) бюджетный дефицит оказывает существенно меньшее воздействие на инфляционный взлет цен. В период рецессии денежный спрос отстает от потенциального предложения, и пассивный дефицит бюджета становится инструментом накачивания недостающего совокупного спроса — в дополнение к частному расширяется еще и спрос государственный. Поэтому увеличение государственных расходов в фазах кризиса и депрессии (при нахождении национальной экономики на кейнсианском отрезке кривой AS) в гораздо большей степени увеличивает объем ВНП, нежели общий уровень цен.

Население в результате сугубо эмиссионного способа финансирования бюджетного дефицита облагается неким «инфляционным налогом», представляющим собой метод изъятия его денежных средств путем увеличения предложения денег для финансирования бюджетного дефицита. В результате роста денежного предложения деньги, находящиеся на руках у населения, обесцениваются. Если же потребители хотят иметь то же реальное количество денег, они вынуждены меньше тратить. То есть фактически они подвергаются дополнительному налогообложению. Налогообложение с помощью инфляции представляет собой метод, используемый многими развивающимися странами для оплаты государственных расходов, поскольку другие средства налогообложения оказываются здесь малоэффективными. Правда, всегда существует некий предел таких эмиссионных доходов государства: по мере ускорения инфляции выгоды последнего становятся все менее заметными по сравнению с потерями от роста цен (включая и наращивание затрат на эмиссию денег).

Кроме инфляционного финансирования правительство может покрывать бюджетный дефицит за счет займов — как у частного сектора, так и у центрального банка.

Прямые кредиты правительства (министерства финансов) в Центральном банке, использование государственных заимствований как главного способа покрытия дефицита бюджета (когда правительство выступает в роли заемщика). Это так называемое денежное финансирование бюджетного дефицита.

При оценке последствий такого способа покрытия бюджетного дефицита нельзя не вспомнить, что государственный кредит существенно отличается от кредита частного. Последний обычно направляется на производственные цели (у нас, впрочем, это происходит далеко не всегда: неясность коммерческих перспектив, отсутствие строго определенных прав собственности побуждает многих руководителей и частных фирм направлять преобладающую часть кредитных ресурсов на зарплату и выплату прежних своих долгов — государству, банкам, поставщикам). Выплата процента при этом обеспечивается за счет прироста стоимости в процессе производства. Государственный же кредит, направляемый правительством на покрытие бюджетного дефицита, обычно никак не связан с производственной деятельностью, а процент по нему выплачивается главным образом за счет налоговых поступлений в бюджет без какого-либо прироста стоимости. Инфляционный процесс и в этом случае неизбежен, хотя более медленными темпами и в более цивилизованных формах: правительство, время от времени возвращая с процентом прежние долги центральному банку, обычно тут же обращается к нему за новым кредитом.

Следует учитывать, что деньги у центрального банка правительство берет в кредит во многом формально. Конечно, предполагается, что в будущем оно возместит эти средства с процентами, но ведь это все равно что брать взаймы у самого себя. Когда правительство выплачивает проценты центральному банку, тот должен вернуть эти проценты правительству. Так что правительству в общем-то никогда не приходится платить по кредитам центрального банка, да, честно говоря, и самих кредитов выплачивать тоже не приходится. Фактически центральный банк не ссужает, а просто-напросто дарит деньги правительству. И такое постепенное разбухание денежной массы не может не вызвать инфляции9.

Для покрытия дефицита используется выпуск государственных займов, которые осуществляются в форме продажи казначейских векселей (долговых обязательств правительства, выдаваемых на срок до одного года) или казначейских облигаций (обязательств на срок более одного года). Тем самым привлекаются в бюджет временно свободные денежные средства уже не государства, а частного сектора — домохозяйств, банков, страховых, промышленных компаний, а также иностранных экономических субъектов. Иначе говоря, долговые обязательства размещаются правительством везде, кроме Центрального банка своей страны. На своих аукционах министерство финансов продает облигации частному сектору, тем участникам, которые предлагают наибольшую цену. При этом кредитоспособные правительства обычно имеют возможность продавать свои долговые обязательства не только на внутреннем рынке, но и на международных рынках капитала.

В таблице 3 представлены сравнительные данные про дефицит бюджета Республики Казахстан за период с 2007 по 2011 года.

Таблица 3 – Сравнительные данные по дефициту государственного бюджета Республики Казахстан

(млн. тенге)

Наименование

2007

2008

2009 г.

2010 г.

2011 г.
Уточненный бюджет (ЗРК от 16.10.2007г. № 954)

Уточненный Респуб-ий бюджет на 2008г. (ЗРК от 29.10.08г. № 991)

Утвержден Законом Республики Казахстан «О республиканском бюджете на 2009-2011 годы» от 04.12.2008г. № 96-IV
1

2

3

4

5

6
ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА

-229 631

-334 354

-571 364

-657 818

-514 947
в % к ВВП

-1,7

-2,1

-3,4

-3,5

-2,4

Анализ сбалансированности республиканского бюджета показывает, что уточненный размер дефицита республиканского бюджета за 2007 год составил 229,6 млрд. тенге, за 2008 год – 334, 6 млрд.тенге. Фактически, по данным Министерства финансов, исполнение республиканского бюджета сложилось с дефицитом в размере 212,5 млрд. тенге, или 1,7% к ВВП10.

Состав и структура государственных расходов и доходов

Рисунок 7 — Финансирование дефицита республиканского бюджета за счет правительственных займов

В рамках проводимой политики в сфере государственного и гарантированного государством заимствования и долга в 2008 – 2010 годах предполагается решение следующих задач:

параметры дефицита бюджета и долга:

— определение параметров дефицита республиканского бюджета с учетом задач, определенных Главой государства, исходя из размера ненефтяного дефицита и достижения сбалансированности бюджета в среднесрочной перспективе;

— определение оптимального размера правительственного долга;

— создание механизма финансового обеспечения исполнения государством условных обязательств (гарантий и поручительств);

внутреннее заимствование:

— составление на среднесрочный период примерной схемы эмиссии государственных ценных бумаг в разбивке по годам;

— применение различных инструментов заимствования в зависимости от сроков привлечения внутренних займов;

— минимизация процентных рисков;

— установление ориентиров («benchmark») на рынке ценных бумаг;

— снижение риска неисполнения обязательств и сглаживание пиков выплат по погашению внутреннего правительственного долга в кратко- и среднесрочной перспективе.

Кроме того, Правительство Казахстана предлагает парламенту увеличить дефицит бюджета в 2009 году еще на 6% до 571,4 миллиарда тенге (4,76 миллиарда долларов, 3,4% ВВП), сообщил министр экономики и бюджетного планирования республики Бахыт Султанов, выступая во вторник на пленарном заседании сената (верхняя палата парламента).

Ранее мажилис (нижняя палата парламента) принял закон «О республиканском бюджете на 2009-2011 годы», которым был утвержден рост дефицита бюджета на 2009 год на 60% — до 539 миллиардов тенге (4,5 миллиарда долларов, 3% ВВП) против 334,4 миллиарда тенге (2,8 миллиарда долларов, 2,1% ВВП) в 2008 году.

Принимая во внимание оценки международных экспертов, прогноз мировой цены на нефть пересмотрен в сторону снижения и за основу принят консервативный прогноз при мировой цене на нефть 40 долларов за баррель в 2009 году и 50 долларов за баррель в последующие годы.

При новом прогнозе цены на нефть, по оценке Минэкономики страны, дефицит бюджета в 2010 году составит 657,8 миллиардов тенге (5,48 миллиардов долларов или 3,5% от ВВП), в 2011 году 514,9 миллиардов тенге (4,29 миллиардов долларов или 2,4% от ВВП). В соответствии с принятым мажилисом законом, дефицит бюджета в 2010 году должен был составить 625,5 миллиарда тенге (5,2 миллиарда долларов, 3% ВВП), в 2011 году — 482,6 миллиарда тенге (4 миллиарда долларов, 3% ВВП).

По расчетам Минэкономики при новом прогнозе цен на нефть поступления в республиканский бюджет в 2009 году составят 2,86 триллиона тенге (23,84 миллиарда долларов), что меньше уточненного прогноза 2008 года на 476,3 миллиарда тенге (3,96 миллиарда долларов) В утвержденном мажилисом законе доходы 2009 года планировались на уровне 3,16 триллионов тенге (26,3 миллиарда долларов) с ростом по сравнению с нынешним годом на 15,8%. Расходы республиканского бюджета составят в 2009 году 3,43 триллиона тенге (28,58 миллиарда долларов), что на 239,3 миллиарда тенге (около 2 миллиардов долларов) меньше плана на 2008 год. В утвержденном мажилисом законе общий объем расходов республиканского бюджета планировался в 2009 году в сумме 3,7 триллиона тенге (30,8 миллиарда долларов).

Таким образом, снижение доходной части бюджета произошло из-за снижения прогнозируемых макроэкономических показателей (внутренней добавленной стоимости ненефтянного сектора, объемов импорта и экспорта); расширения в проекте нового Налогового кодекса инвестиционных налоговых преференций на весь несырьевой сектор экономики и снижения деловой активности. Одновременно предлагается оптимизировать расходы республиканского бюджета на 2009-2011 годы, в частности, сократить расходы на строительство новых объектов, обеспечивающих деятельность государственных органов, снизить расходы, направленные на модернизацию и приобретение вооружения и военной техники, вдвое сократить расходы на реализацию космической программы.

Глава 3. Проблемы и перспективы формирования и использования государственного бюджета

Замедлившийся рост мировой экономики, а также кризисная ситуация на финансовых и товарных рынках оказали влияние на развитие экономики в стране. Для смягчения результатов данного влияния, ввиду высокой степени интегрированности казахстанской экономики в мировую, были выработаны уточненные бюджетные сценарии на 2009 – 2011 года, направленные на реализацию политики управления бюджетом в условиях финансового кризиса.

Согласно Закону Республики Казахстан «О республиканском бюджете на 2009 – 2011 годы» от 4 декабря 2008 года № 96-IV, основными статьями государственных доходов и расходов на 2009 являются:

1) доходы – 2 845 331 476 тысяч тенге, в том числе по:

налоговым поступлениям – 1 827 322 214 тысяч тенге;

неналоговым поступлениям – 55 352 958 тысяч тенге;

поступлениям от продажи основного капитала – 17 957 823 тысячи тенге;

поступлениям трансфертов – 944 698 481 тысяча тенге;

2) затраты – 3 175 298 064 тысяч тенге;

3) чистое бюджетное кредитование – 46 154 983 тысяч тенге, в том числе:

бюджетные кредиты – 60 177 000 тысяч тенге;

погашение бюджетных кредитов – 14 022 017 тысяч тенге;

4) сальдо по операциям с финансовыми активами – 195 242 554 тысячи тенге, в том числе:

приобретение финансовых активов – 196 742 554 тысяч тенге;

поступления от продажи финансовых активов государства – 1 500 000 тысяч тенге;

5) дефицит – -571 364 125 тысяч тенге, или 3,4 процента к валовому внутреннему продукту страны;

6) финансирование дефицита бюджета – 571 364 125 тысяч тенге.

Планирование и исполнение бюджета в будущем будет сопровождаться полной информацией о направлениях и результатах использования бюджетных средств, на основании которой будут приниматься решения об изменении бюджетной политики, а государственные органы – нести ответственность за качественное исполнение своих функций.

Меры по совершенствованию процедур планирования и исполнения бюджета основываются на следующих принципах:

— гармонизации со стратегическими, среднесрочными целями, задачами социально-экономического развития республики и устойчивого роста конкурентоспособности экономики;

— достижения конечных результатов и целевых индикаторов, соответствующих индикаторам стратегических, среднесрочных задач социально-экономического развития республики и устойчивого роста конкурентоспособности экономики;

— корпоративного управления;

— достижения объективности формирования текущих и капитальных расходов государственных органов и организаций;

— интеграции процедур по разработке и исполнению бюджета;

— исключения дублирующих действий в процедурах исполнения бюджета внутри государственного органа, между ними;

— повышения производительности труда на этапах планирования и исполнения бюджета с оптимальным использованием информационных систем.

Бюджетирование, ориентированное на результат – это метод планирования, исполнения и контроля за исполнением бюджета, обеспечивающий распределение бюджетных ресурсов по целям, задачам и функциям государства с учетом приоритетов государственной политики и общественной значимости ожидаемых результатов использования бюджетных средств.

Данный метод дает возможность соизмерять затраты и результаты, выбирать наиболее эффективные пути расходования бюджетных средств, своевременно оценивать степень достижения запланированных результатов и их качество.

Реформирование бюджетного процесса создаст предпосылки введения принципов финансового менеджмента, т.е. расширение полномочий администраторов бюджетных программ по адаптации выполняемых функций к реальным возможностям, позволяющим судить о деятельности государственного органа по эффективности администрируемых программ.

С 2009 года будет осуществлен переход на трехлетнее бюджетное планирование. Разработка проекта республиканского бюджета на 2009 – 2011 годы будет основана на имеющемся опыте в среднесрочном прогнозировании развития экономики, доходов и расходов бюджета, и будет проводиться с применением усовершенствованных подходов к бюджетному процессу.

Состав и структура государственных расходов и доходов

Состав и структура государственных расходов и доходов

Рисунок 6 — Структура реформирования бюджетного процесса

Кроме того, 29 декабря 2008 года № 271 утверждена Методика прогнозирования поступлений бюджета, общими положениями которой являются следующие:

1. Планирование доходов республиканского и местных бюджетов и поступлений в бюджет, направляемых в Национальный фонд Республики Казахстан, является процессом разработки предложений по определению объемов поступлений республиканского и местных бюджетов на планируемый период и направлений их использования с учетом стратегических задач, приоритетности и в соответствии с задачами социально-экономического развития государства.

2. Прогнозирование поступлений бюджета осуществляется уполномоченным органом по государственному планированию с учетом прогноза социально-экономического развития и бюджетных параметров.

3. Прогнозирование поступлений доходов в бюджет, поступлений в бюджет, направляемых в Национальный фонд Республики Казахстан, на предстоящий год производится в соответствии с Кодексом Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговым Кодексом), Бюджетным Кодексом Республики Казахстан, Указом Президента Республики Казахстан «О Концепции формирования и использования средств Национального фонда Республики Казахстан на среднесрочную перспективу» от 1 сентября 2005 года №1641 и другими нормативными правовыми актами.

4. Основными принципами прогнозирования поступлений доходов бюджета являются:

1) принцип преемственности – планирование республиканского и местных бюджетов, поступлений в бюджет, направляемых в Национальный фонд Республики Казахстан, основанное на прогнозах социально-экономического развития и бюджетных параметров, с учетом итогов бюджетного мониторинга, оценки результатов и исполнения бюджета истекшего и текущего финансовых годов;

2) принцип обоснованности – планирование доходов бюджета на основе нормативных правовых актов и других документов, определяющих необходимость включения в проект бюджета тех или иных поступлений;

3) принцип снижения зависимости расходов от нефтяных поступлений — уменьшение размера ненефтяного дефицита за счет целенаправленного развития ненефтяного сектора;

4) принцип единого подхода к формированию расчетов прогнозных показателей по административно-территориальным единицам;

5) принцип объективности – правильность определения прогнозов поступлений в бюджет по каждому виду налога, сборов и других обязательных платежей в целом по республике и в территориальном разрезе.

5. Процесс прогнозирования доходов показан на общей схеме прогнозирования и мониторинга (рисунок 7).

Рисунок 7 — Общая схема прогнозирования и мониторинга доходов:

Таким образом, несмотря на финансовый кризис в стране, бюджетный процесс приобретет большую стабильность и преемственность, поскольку исходной точкой, с которой будет начинаться процесс формирования бюджета, становятся ранее установленные прогнозы расходов и доходов. Бюджет формируется на «скользящей основе», при этом прошлогодний прогноз смещается на один год вперед.

Заключение

Государственный бюджет, являясь основным финансовым планом государства, главным средством аккумулирования финансовых средств, дает политической власти реальную возможность осуществления властных полномочий, дает государству реальную экономическую и политическую власть.

Бюджет выступает инструментом регулирования и стимулирования экономики, повышает эффективность производства, именно через бюджет осуществляется социальная политика.

Таким образом, бюджет, объединяя в себе основные финансовые категории (налоги, государственный кредит, государственные расходы), является ведущим звеном финансовой системы любого государства и играет как важную экономическую, так и политическую роль в любом современном обществе.

Доходная часть государственного бюджета формируется в основном за счет налоговых поступлений и доходов, получаемых государством от различной деятельности, причем в рыночной экономике основным поступлением в госбюджет является подоходный налог с населения, т.е. с физических лиц (до 80%). Такой вид налогообложения считается наиболее прогрессивным, так как население не имеет возможности переложить налог на отпускные цены. Бизнес же такую практику применяет, когда его доходы облагаются налогом. Функционирование бюджета, связанное с формированием и использованием централизованного фонда денежных средств государства, происходит посредством особых экономических форм — доходов и расходов бюджета. Они выражают отдельные этапы стоимостного распределения. Обе категории объективны, как и сам бюджет, и имеют специфическое общественное назначение: доходы обеспечивают государство необходимыми денежными средствами, расходы распределяют централизованные ресурсы в соответствии с общегосударственными потребностями.

Состав и структура доходов и расходов зависят от направлений осуществления бюджетной и налоговой политики государства, осуществляемой в конкретных социально-экономических и исторических условиях. При этом государство использует приемлемые в определенных условиях формы и методы формирования доходов и осуществления расходов.

Как правило, источником доходов являются налоги или платежи, адекватные им. Состав и структура доходов государственного бюджета Республики Казахстан определяются действующей системой налоговых платежей и поступлениями неналоговых средств относительно нестабильного характера.

Расходная часть государственного бюджета в странах с развитой рыночной экономикой предполагает выделение средств на социальные нужды (не менее 50% всех расходов), на поддержание обороноспособности страны (примерно 20%), обслуживание государственного долга, на предоставление дотаций предприятиям государственного сектора и развитие инфраструктуры. Структура расходной части бюджета в определенной степени зависит от ориентации государственной политики.

Общие показатели государственного бюджета Республики Казахстан выглядят следующим образом: за 2008 год поступления в государственный бюджет без учета поступлений займов составили 4 040,5 млрд.тенге и исполнены на 99,5%, расходы государственного бюджета за 2008 год без учета погашения займов составили 4 373,8 млрд.тенге, или 99,0% к плану в сумме 4 419,6 млрд.тенге. При запланированном дефиците в сумме 359,5 млрд.тенге, фактически дефицит сложился в сумме 332,2 млрд. тенге.

Использование государственного бюджета в рыночной экономике определяется целью создать наилучшие условия для функционирования рыночной системы — это охрана института частной собственности, создание условий для мобильности ресурсов, поддержание социальной стабильности общества, формирование конкурентной среды, направляющей производство на потребности покупателей. В последнее время, в условиях кризиса особенно четко обозначились усилия правительств на поддержание высокого конкурентоспособного потенциала общества на мировом рынке.

На современном этапе развития экономики централизованные финансовые ресурсы позволяют государству обеспечивать необходимые темпы и пропорции общественного производства, добиваться совершенствования его отраслевой и территориальной структуры, формировать в необходимых размерах средства для первоочередных программ развития отраслей экономики, проводить крупные социальные преобразования.

Замедлившийся рост мировой экономики, а также кризисная ситуация на финансовых и товарных рынках оказали влияние на развитие экономики в стране. Для смягчения результатов данного влияния, ввиду высокой степени интегрированности казахстанской экономики в мировую, были выработаны уточненные бюджетные сценарии на 2009 – 2011 года, направленные на реализацию политики управления бюджетом в условиях финансового кризиса.

Планирование и исполнение бюджета в будущем будет сопровождаться полной информацией о направлениях и результатах использования бюджетных средств, на основании которой будут приниматься решения об изменении бюджетной политики, а государственные органы – нести ответственность за качественное исполнение своих функций.

Список использованных источников

Закон Республики Казахстан «О республиканском бюджете на 2009 – 2011 годы» от 4 декабря 2008 года № 96-IV

Отчёт Счетного комитета об исполнении республиканского бюджета за 2008 год (заключение к отчету Правительства), Астана, 2009

Справка по государственному, республиканскому и местным бюджетам за 2003-2011 годы Министерства финансов РК

Среднесрочная фискальная политика Правительства Республики Казахстан на 2008 – 2010 годы

Методика прогнозирования поступлений бюджета от 29 декабря 2008 года № 271

Доклад Министра финансов Республики Казахстан Жамишева Б.Б.по итогам исполнения бюджета за первое полугодие 2008 года и задачах на второе полугодие /сайт Министерства финансов minfin.kz

Итоги социально-экономического развития Республики Казахстан за 4 полугодие 2008 года и задачи на 1 полугодие 2009 года, г. Астана, февраль, 2009 год

Брайчева Т.В. Государственные финансы: Учебное пособие.- Санк-Петербург: Питер 2001. -288с.

Елубаева Ж.М. Бюджетная система Республики Казахстан: становление и перспективы развития: Автореферат. дис….к. э. н. Алматы, 2005.

Курс экономической теории: учебник – 4-е издание доп. и перераб. – Киров: «АЕА», 1999

Мельников В.Д. Основы финансов: Учебнки для вузов — Алматы. 2005.

Общая теория финансов: Учебник /Л.А. Дробозина, Ю.Н. Константинова, Л.П. Оукена и др.; Под ред. Л.А. Дробозиной. – М.: Банки и биржи. ЮНИТИ, 1995 г.

Теория финансов: Учебное пособие /под ред. Н.Е. Заяц, М.К. Фисенко, Т.Е. Бондарь и др.- 2е изд., стереотип.- Мн.: Выш.шк., 1998 г.

Утибаев Б.С. Государственный бюджет: Учебник /Б.С. Утибаев, Р.М. Жунусова, В.А. Саткалиева — Алматы: экономика, 2006. — 412 с.

Шишкин А.Ф. Экономическая теория: учебн. пособ. для вузов. 2-е изд.: в 2 кн. Кн. 1 – М.: Гуманитарный издательский центр ВЛАДОС. 1996

Экономическая теория /Под. ред. А.И. Добрынина, Л.С. Таралевича: Учебник для вузов. 3-е изд. СПб: Изд СПбТУЭФ, изд. «Питер», 2000

Экономическая теория: Учеб. Для студ. Высш. Учеб. Заведений /Под ред. В.Д. Камаева. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Гуманит. Изд. Центр ВЛАДОС, 1999 г.

Официальный сайт Министерства финансов Республики Казахстан www.minfin.kz

Официальный сайт Министерства экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан www.minplan.kz

Состав и структура государственных расходов и доходовПриложение 1

Состав и структура государственных расходов и доходовСостав и структура государственных расходов и доходов

Состав и структура государственных расходов и доходов

Состав и структура государственных расходов и доходовСостав и структура государственных расходов и доходов

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Структура расходов государственного бюджета за 2007 год

Состав и структура государственных расходов и доходов

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

Анализ причин неисполнения плана финансирования по республиканскому бюджету за 1 квартал 2008 год, в млрд.тенге

№

Основные причины неисполнения плана финансирования

Сумма

Удельный вес в общем

объеме суммы

неисполнения

в %

Всего

44,9

100,0
1

По объективным причинам

5,9

13,1
экономия по государственным закупкам, снижение фактической потребности на выплату по сравнению с прогнозной, изменение кросс курса иностранных валют, экономия по фонду оплаты труда

2

По субъективным причинам

39,0

86,9
несостоявшиеся конкурсы по государственным закупкам и длительное их проведение (не проведение), длительное проведение процедур заключения и регистрации договоров, не представление актов выполненных работ и счетов к оплате, не выполнение подрядчиками запланированных объемов работ и др.)

1 Курс экономической теории: учебник – 4-е издание доп. и перераб. – Киров: «АЕА», 1999, с. 145

2 Утибаев Б.С. Государственный бюджет: Учебник /Б.С. Утибаев, Р.М. Жунусова, В.А. Саткалиева — Алматы: экономика, 2006, с.165

3 Брайчева Т.В. Государственные финансы: Учебное пособие.- Санк-Петербург: Питер 2001, с.198

4 Мельников В.Д. Основы финансов: Учебник для вузов — Алматы. 2005, с.298

5 Мельников В.Д. Основы финансов: Учебнки для вузов — Алматы. 2005, с.177

6 Доклад Министра финансов Республики Казахстан Жамишева Б.Б.по итогам исполнения бюджета за первое полугодие 2008 года и задачах на второе полугодие /сайт Министерства финансов minfin.kz

7 Доклад Министра финансов Республики Казахстан Жамишева Б.Б.по итогам исполнения бюджета за первое полугодие 2008 года и задачах на второе полугодие /сайт Министерства финансов minfin.kz

8 Общая теория финансов: Учебник /Л.А. Дробозина, Ю.Н. Константинова, Л.П. Оукена и др.; Под ред. Л.А. Дробозиной. – М.: Банки и биржи. ЮНИТИ, 1995, с.267

9 Общая теория финансов: Учебник /Л.А. Дробозина, Ю.Н. Константинова, Л.П. Оукена и др.; Под ред. Л.А. Дробозиной. – М.: Банки и биржи. ЮНИТИ, 1995, с.301

10 Отчёт Счетного комитета об исполнении республиканского бюджета за 2007 год (заключение к отчету Правительства), Астана, 2008

63

Реферат: Билеты по автомобильной службе

БИЛЕТ № 1
1. Структура автомобильной службы в ВС РФ, её задачи.
Автомобильная служба Вооруженных Сил имеет четко выраженную структуру и возглавляется Главным Автобронетанковым Управлением Министерства Обороны (ГАБТУ МО).
Автомобильная служба является самостоятельной службой.
Самостоятельность автомобильной службы обеспечивается наличием высоко производственных ремонтных сил и средств, необходимыми запасами автомобильного имущества(АИ) на складах и возможностью подготовки квалифицированных специалистов в военной академии, училищах, школах, учебных частях и подразделениях. Автомобильная служба возглавляется:
— в центре — начальником ГАБТУ
— в военных округах (объединениях) — начальником автомобильной службы, который подчиняется заместителю командующего по вооружению (ЗКВ).
— в подразделениях — начальником авто службы
Основными задачами автомобильной службы являются:
— планирование
— учет
— отчетность
— контроль
— организация исполнения
оказание помощи.
2. Оборона. Цель и пути её достижения.
Оборона – основной вид боя, проводимый в целях:
Отражения наступления превосходящих сил противника;
Нанесения ему максимальных потерь;
Удержания важных районов местности (рубежей, объектов);
Создания благоприятных условий для перехода в наступление.
Цели обороны достигаются:
— путём поражения, в первую очередь, главной группировки противника огнём всех средств в ходе её выдвижения, развертывания, атаки переднего края и при вклинении его в глубину обороны;
— широким маневром огнём, силами и средствами;
— прочным удержанием важных районов местности, рубежей или объектов;
— умелым уничтожением противника, вклинившегося в глубину обороны.
Сущность обороны
Заключается в отражении наступления превосходящих сил противника путём нанесения ему поражения ударами авиации и огнём всех средств с широким применением заграждений перед передним краем и в глубине в сочетании с маневром огнём, силами и средствами, решительными контратаками при одновременном упорном удержании ключевых позиций и районов местности и создании, тем самым, благоприятных условий для перехода в наступление.
3. В должности ЗКВ батальона принять решение по АТО наступательного боя и нанести его на карту. Поставить задачу техническому замыканию.

БИЛЕТ № 2
1. Основы технического обеспечения войск.
Техническое обеспечение — является одним из основных видов всестороннего обеспечения войск, оно организуется и осуществляется в целях поддержания боевой готовности и боеспособности войск путём обеспечения их вооружением, техникой, ракетами и боеприпасами всех видов; войсковыми средствами измерения и контроля; военно-техническим имуществом; поддержание их в исправном состоянии и готовности к боевому применению; восстановление вооружения и боевой техники при выходе их из строя и своевременное возвращение их в строй.
Успешное решение задач по техническому обеспечению боевых действий достигается:
— постоянной боевой и мобилизационной готовностью соединений и частей технического обеспечения;
— чётким планированием и высокой организацией технического обеспечения войск в соответствии с оперативными планами, задачами обеспечиваемых частей (подразделений) и условиями конкретной обстановки;
— сосредоточением основных усилий технического обеспечения на важнейших направлениях действия войск;
— активной, целеустремлённой и непрерывной воспитательной работой с личным составом в подразделениях и частях технического обеспечения;
— обеспечением максимальной автономности в техническом отношении группировок войск;
— смелым манёвром силами и средствами технического обеспечения и умелым их использованием;
— поддержанием высокой живучести системы технического обеспечения;
— своевременным восстановлением боеспособности органов управления, соединений и частей технического обеспечения;
— устойчивым и непрерывным управлением техническим обеспечением.
Основными мероприятиями технического обеспечения при подготовке к боевым действиям являются :
1. Подготовка личного состава, вооружения и техники к выполнению задач;
2. Создание установленных запасов ракет, боеприпасов и военно-технического имущества, их транспортирование, хранение и подготовка к использованию;
3. Восстановление вооружения и техники, вышедшей из строя в предыдущих действиях;
4. Подготовка частей технического обеспечения к выполнению задач.
В ходе боевых действий основными задачами технического обеспечения являются :
1. Восстановление вышедших из строя вооружения и техники;
2. Восполнение расхода и потерь ракет и боеприпасов, военно-технического имущества;
3. Подготовка поступающих ракет и боеприпасов к боевому применению;
4. Сбор и эвакуация поврежденных вооружения и техники, а также стрелянных гильз и тары.
Как при подготовке боевым действиям, так и в ходе выполнения боевых задач, осуществляется защита, охрана и оборона частей технического обеспечения.
Организация технического обеспечения зависит от конкретной оперативно-тактической обстановки, характера боевых задач, наличия времени, состава сил и средств и обученности личного состава.
К видам технического обеспечения во фронте (армии) относятся:
1. Ядерно-техническое;
2. Ракетно-техническое;
3. Артеллерийско-техническое;
4. Танкотехническое;
5. Автотехническое;
6. Инженерно-авиационное;
7. Инженерно-техническое;
8. Радиационное;
9. Химическое и биологическое обеспечение;
10. Техническое обеспечение связи и АСУ;
11. Техническое обеспечение по службам тыла;
12. Метрологическое обеспечение.
Техническое обеспечение организуют органы технического обеспечения в центре, в видах ВС, в военных округах, группах войск, во фронтах, объединениях, соединениях и частях
2. Показать схематично основные технические нормативы мпб армии США в обороне.
Приложение № 1
3. Составить заявку на доукомплектование и получение АИ.
Приложение №

БИЛЕТ № 3
1. Основы тылового обеспечения войск.
Тыловое обеспечение организуется и осуществляется во всех видах боя и в повседневной деятельности войск в целях поддержания их в боеспособном состоянии и создания благоприятных условий для выполнения поставленных задач. Оно включает: материальное, медицинское, ветеринарное, торгово-бытовое, квартирно-эксплуатационное и финансовое обеспечение.
ТЫЛ — это тыловое соединение, части, подразделения и учреждения с запасами материальных средств, предназначенные для всестороннего тылового обеспечения войск. На тыл возлагается:
— создание необходимых запасов материальных средств, правильное
эшелонирование и бесперебойный подвоз их в войска;
— своевременная подготовка и обеспечение устойчивой работы путей
сообщения с организацией дорожно-комендантской службы на них;
— осуществление медицинской помощи, сбор, эвакуация и лечение раненых
и больных, а также проведение санитарно-противоэпидемических
мероприятий; сбор эвакуация и ремонт повреждённой техники,
и различного вида имущества;
— осуществление воспитательной работы в тыловых соединениях, частях и
учреждениях;
— проведение мероприятий по защите, охране, обороне и поддержанию
живучести тыла.
ТЫЛ Вооружённых Сил подразделяется:
1. По характеру и масштабам выполняемых задач на:
— войсковой;
— оперативный;
— стратегический.
2. По принадлежности :
— батальонный (дивизионов);
— полковой;
— дивизионный;
— корпусной;
— армейский;
— фронтовой (окружной).
2. Порядок работы ЗКВ батальона при подготовке к наступлению.
1. Уяснение задачи подразделения и задачи по техническому обеспечению.
2. Определение неотложных мероприятий по АТО, которые надо провести немедленно.
3. Расчёт времени и составление личного плана работы
4. Отдача предварительного распоряжения по АТО.
5. Подача заявок на доукомплектование АТ, ВТИ.
6. Оценка обстановки по АТО.
7. Принятие решения по АТО.
8. Доклад решения командиру подразделения.
9. Распоряжение по АТО.
10. Осуществление контроля и оказание помощи по проведению мероприятий по АТО.
11. Инструктаж (занятие) с водителями по особенностям предстоящего наступательного боя.
12. Доклад о готовности командиру подразделения и ЗКВ части.
3. Показать схематично основные тактические нормативы мпр армии США в обороне.
Приложение № 1

БИЛЕТ № 4
1. Принципы подвоза материальных средств, эвакуации раненых и повреждённой техники в ходе боевых действий.
Подвоз материальных средств войскам организуется по принципу «сверху вниз» (» от себя»), эвакуация «снизу вверх» («на себя»). Это значит, что старшие начальники несут ответственность за организацию снабжения и доставки всего необходимого войскам и за эвакуацию от них раненых, больных и ненужного имущества.
Перевозка материальных средств автомобильным транспортом обычно производится от фронтовых до армейских баз — фронтовым, от армейских баз до дивизионных складов — армейским, от дивизионных до полковых складов — дивизионными, от полковых складов до батальонов и огневых позиций танковой артиллерии -полковым автотранспортом, от батальонов в подразделения — транспортом взводов снабжения батальонов.
2. В должности ЗКВ батальона принять решение по АТО оборонительного боя и нанести его на карту. Поставить задачу старшему технику 1 мср.
3. Показать схематично основные тактические нормативы мпр армии США в наступлении.
Приложение № 2

БИЛЕТ № 5
1. Организация обмо.
2. Условия перехода к обороне в армиях США и ФРГ.
По взглядам командования армий США и ФРГ оборона может
1) Применяться преднамеренно или вынужденно;
2) Организовываться заблаговременно или поспешно;
3) Переход к обороне осуществляется в условиях непосредственного соприкосновения с противником и под его воздействием или вне соприкосновения с ним.
Заблаговременно войска переходят к обороне тогда, когда противник превосходит их в силах и средствах и занимает более выгодное положение. В этом случае они могут занять намеченный им район обороны накануне боевых действий.
Преднамеренный переход к обороне предусматривается тогда, когда выгодно сначала нанести поражение войскам противника с занимаемых рубежей, а затем перейти в контрнаступление и разгромить его. Такой переход к обороне возможен и в случае наличия достаточных сил для наступления»
Вынужденный переход к обороне осуществляется, если противник упреждает войск в развертывании в нанесении ядерных ударов или при неудачном исходе встречного боя. В таких случаях оборона организуется в ходе боевых действий под ударами противника.
3. В должности ЗКВ батальона отдать предварительное распоряжение по АТО при подготовке к наступлению. Нанести обстановку на карту.

БИЛЕТ №6
1. Организация орвб.
2. Последовательность работы ЗКВ батальона после получения задачи на марш Содержание оценки обстановки.
а) Оценивая обстановку ЗКВ подразделения определяет и учитывает:
— наличие, техническое состояние вооружения, предполагаемый расход их ресурсов и условий эксплуатации;
— укомплектованность и степень технической и специальной подготовки личного состава;
— вероятные районы (рубежи) наибольших потерь вооружения и техники, состояние и возможности своих и приданных подразделений технического обеспечения по восстановлению вооружения и техники, условия выполнения ремонтно-эвакуационных работ;
— районы (места) развертывания сил и средств технического обеспечения старшего начальника, пути эвакуации вышедших из строя вооружения и техники;
— наличие запасов автомобильного имущества, возможности и порядок его пополнения;
— условия организации защиты, обороны и охраны подразделений технического обеспечения и вышедших из строя вооружения и техники;
— условия организации и осуществления управления АТО при подготовке и в ходе боя (марша);
б) Выводы из оценки обстановки и мероприятия выработанные на основе выводов из оценки обстановки.
3. Показать схематично основные тактические нормативы мпб армии ФРГ в наступлении.
Приложение № 3

БИЛЕТ №7
1. Порядок работы ЗКВ батальона после получения задачи на марш.
1. Уяснение задачи подразделения и задачи по техническому обеспечению.
2. Определение неотложных мероприятий по АТО, которые надо провести немедленно.
3. Расчёт времени и составление личного плана работы
4. Отдача предварительного распоряжения по АТО.
5. Подача заявок на доукомплектование АТ, ВТИ.
6. Оценка обстановки по АТО.
7. Принятие решения по АТО.
8. Доклад решения командиру подразделения.
9. Распоряжение по АТО.
10. Осуществление контроля и оказание помощи по проведению мероприятий по АТО.
11. Инструктаж (занятие) с водителями по особенностям предстоящего марша.
12. Доклад о готовности командиру подразделения и ЗКВ части.
2. Основные мероприятия по подготовке л/с автомобильной службы, подразделения, части к обороне.
При подготовке сил и средств АТО первоочередное внимание уделяется подготовке автомобильной техники, снятию её с хранения, выводу в район предназначения и приведению её Б готовность к использованию. Для этого ЗКВ организует и проводит подготовку техники в объёме обеспечивающем надежную их работу не только в ходе обороны, но и при выполнении задач при последующем наступлении. Технике, в этом случае, в зависимости от потребности проводится очередное номерное техническое обслуживание, выполняются работы по созданию требуемого запаса ресурса, а также дополнительные работы по подготовке автомобильной техники к использованию в конкретных условиях местности, времени года, суток и погоды.
Техническое обслуживание и нетрудоемкий ремонт выполняются силами водителей, экипажей и расчетов с привлечением отделений технического обслуживания. В первую очередь обслуживаются и восстанавливаются АБШ, обеспечивающие боевую готовность частей.
Техника, которая не может быть восстановлена средствами частей, передается в вышестоящие довольствующие органы.
Параллельно подготовке техники осуществляется подготовка ремонтно-эвакуационных подразделений к использованию в конкретных условиях оборонительного боя. С этой целью, при необходимости они также снимаются с хранения, им проводится очередное техническое обслуживание, снимается с хранения и приводится в готовность к работе технологическое оборудование. Мастерские пополняются недостающим инструментом, оборудованием, материалами, запасами АИ.
Важное значение в этот период приобретает своевременный вывоз запасов, их выдача частям и ремонтным подразделениям, при необходимости их пополнение. Подвоз АИ может осуществляться как транспортом соединений (частей), так и транспортом подразделений. В период подготовки расходуется, как правило, имущество текущего обеспечения.
Наряду с вопросами подготовки АТ и сил и средств АТО особое внимание в этот период уделяется подготовке личного состава. При наличии времени, с водителями и с ремонтниками, в первую очередь, с пополнением, проводится вождение машин, практические занятия по организации эвакуации, ремонта и обслуживания машин в обороне.
При ограниченном времени с личным составом проводится инструктаж по вопросам автотехнического обеспечения.
3. Показать схематично основные тактические нормативы мсб в наступлении.
Приложение № 4

БИЛЕТ№ 8
1. Организация технического обслуживания, ремонта и эвакуации ВАТ в ходе оборонительного боя.
Объем задач по АТО во многом зависит от вероятного выхода техники из строя. Оценка напряженности и характер использования АТ в обороне обуславливают вероятный выход её из строя:
Из общего количества неисправных машин, для обеспечения подвижности и боеготовности частей войсковыми ремонтными средствами в ходе обороны потребуется восстановить все машины, требующие текущего ремонта и 15-20% машин требующих среднего ремонта.
Объём эвакуации вышедших из строя машин в обороне может составить в полковом звене 3 5-45%, в дивизионном звене 25-35% от общего выхода техники.
В полковом звене кол-во машин, подлежащих эвакуации определяется необходимостью сосредоточения на СППМ частей всей неисправной техники, за исключением восстанавливаемой на месте выхода из строя и не подлежащей эвакуации по причине полного разрушения. Уменьшение объема эвакуации в дивизионном звене обусловлено восстановлением части машин на СППМ полков. Необходимость первоочередного решения задач технической разведки и эвакуации в требуемом объеме объясняется возможностью вклинения наступающего противника в оборону, захвата и уничтожения значительной части, как исправных вооружения и техники, так и ремонтного фонда.
С началом оборонительного боя техническая разведка ведется пунктами технического наблюдения подразделений, группами технической разведки частей и соединений, а также силами и средствами РЭГ (РемГ) подразделений.
На основании данных технической разведки организуется эвакуация поврежденных машин, в первую очередь на участках, на которых обозначилось вклинение противника.
Организация ремонта поврежденной автомобильной техники в обороне — характеризуется следующими особенностями. Основная часть ремонтного фонда размещается в частях первого эшелона, что требует приближения ремонтно-эвакуационных средств дивизии к боевым порядкам частей.
Для обеспечения автомобильным имуществом ремонтных подразделений используются ремонтные комплекты, запасные части в россыпи из запасов текущего обеспечения, а также частично автомобильное имущество, полученное от разборки списанной техники. Управление автотехническим обеспечением в ходе обороны ЗКВ батальона осуществляет с ПТН батальона, на основании решения по АТО, с учетом конкретно складывающейся обстановки, путем отдачи распоряжения.
2. Марш, его условия, способы совершения марша и основные маршевые показатели.
Основным способом передвижения частей и подразделений является МАРШ.
Марш — организованное передвижение войск в колоннах по дорогам и колонным путям в целях прибытия в назначенный район или на указанный рубеж в установленное время, в полном составе и готовности к немедленному выполнению боевой задачи.
При совершении марша — танки, самоходная артиллерия и другая гусеничная техника, имеющая малый запас хода, может перевозиться на автопоездах, включаемых в состав колонны.
В зависимости от поставленных задач, удаления от противника марш может совершаться в условиях:
— предвидения вступления в бой,
— вне угрозы столкновения с противником.
По направлению марш может осуществляться:
— к фронту,
— вдоль фронта,
— от фронта в тыл.
Во всех случаях марш совершается скрытно, как правило, ночью или в других условиях ограниченной видимости, а в ходе боевых действий и в глубоком тылу своих войск и днем.
Основные показатели марша
1. Величина суточного перехода:
— для смешанных и танковых колонн — до 250 км.
— для автомобильных колонн — до 300 км.
2 Средняя скорость движения (без учета времени на привалы):
— для смешанных и танковых колонн — 20 — 25 км/час;
— для автомобильных колонн -25-30 км/час.
3 Дистанция:
— между полками — до 5 км.
— между батальонами — 2 — 3 км.
— между машинами -25-50м. При совершении марша в условиях угрозы применения противником ВТО дистанция между машинами может увеличиваться до 100 – 150 м.
4 Запас хода по горючему:
Рассчитывается как отношение запаса топлива в баках (за вычетом не снижаемого запаса -0.2 заправки) к расходу горючего на 100 км пробега и наличия войсковых запасов подразделении (0.4 заправки)
3. В должности ЗКВ батальона принять решение по АТО оборонительного боя батальона и нанести на карту. Поставить задачу старшему технику 2 мср.

БИЛЕТ№ 9
1. Назначение и виды воинских автомобильных перевозок.
Воинскими автомобильными перевозками -называется перевозка войск, боевой техники и других грузов для жизни и деятельности войск, восполняемых транспортом частей и соединений автомобильных войск.
Подвоз материальных средств войскам организуется по принципу «сверху вниз» (» от себя»), эвакуация «снизу вверх» («на себя»). Это значит, что старшие начальники несут ответственность за организацию снабжения и доставки всего необходимого войскам и за эвакуацию от них раненых, больных и ненужного имущества.
Перевозка материальных средств автомобильным транспортом обычно производится от фронтовых до армейских баз — фронтовым, от армейских баз до дивизионных складов — армейским, от дивизионных до полковых складов — дивизионными, от полковых складов до батальонов и огневых позиций танков и артиллерии — полковым автотранспортом, от батальонов в подразделения — транспортом взводов снабжения батальонов.
В соответствии с этим определены и звенья подвоза:
В оперативном тылу:
— фронтовое — от фронтовых до армейских баз;
— армейское — от армейских баз до дивизионных складов.
В войсковом тылу:
— дивизионное — от дивизионных до полковых складов;
— полковое — от полковых складов до батальонов;
— батальонное- от батальонов до подразделений.
Как было указано выше, при классической схеме организации перевозок каждый по принадлежности вид автотранспорта работает в своем звене подвоза.
Однако при необходимости, по решению старшего начальника, автотранспорт нижестоящих звеньев может и будет привлекаться для выполнения перевозок с баз (складов) вышестоящих инстанций, а автомобильный транспорт вышестоящих звеньев подавать материальные средства непосредственно в соединения (части, подразделения), минуя промежуточные звенья подвоза.
Объем и очередность перевозок материальных средств автомобильным транспортом определяется исходя из обстановки, боевых задач войск и их материальной обеспеченности. Материальные средства войсковым резервам и частям специальных войск доставляются, как правило, их автотранспортом.
Подвоз и эвакуация планируется и организуется по указанию заместителя командующего (командира) по тылу. Он устанавливает порядок и сроки подвоза, организует маневр транспортными средствами в соответствии с изменившейся обстановкой.
Под организацией воинских автомобильных перевозок следует понимать комплекс мероприятий, включающих планирование, восполнение, управление, и обеспечение перевозок в боевом, материальном, техническом, медицинском обеспечении.
При организации автомобильных перевозок необходимо учитывать конкретные условия, при которых они будут осуществляться: местность, климат, время года, продолжительность, условия погрузки и выгрузки, протяженность и состояние маршрутов движения, дорожное обеспечение и другие факторы, влияющие на своевременное и качественное выполнение перевозок.
В зависимости от характера и назначения воинские автомобильные перевозки подразделяются на следующие виды:
— оперативные — перевозки воинских частей (подразделений), учреждений и боевой техники;
— людские — перевозки призывников и увольняемых, а также других воинских команд;
— эвакуационные — перевозка с фронта в тыл раненых, больных, не нужных войскам и требующих ремонта техники, вооружения и имущества.
Оперативные перевозки планируются общевойсковым штабом, а людские, снабженческие и эвакуационные -органами тыла.
В зависимости от звена подвоза воинские автомобильные перевозки подразделяются на перевозки Центра, окружные (фронтовые), армейские, войсковые.
Автомобильные перевозки Центра организуются автотранспортной службой тыла и выполняются автомобильными соединениями и частями Центра от мест производства материальных средств, центральных баз и складов, от фронтовых складов (баз), портов и аэродромов материального обеспечения.
Окружные автомобильные перевозки организуются штабом тыла округа и осуществляются автотранспортной службой по планам и средствами военного округа с окружных складов , баз и складов поставщика до соединений (частей, учреждений).
Фронтовые автомобильные перевозки, а также армейские автомобильные перевозки организуются автотранспортной службой фронта, армии и выполняются по планам и средствам фронта, армии.
Войсковые автомобильные перевозки организуются заместителем командира соединения (части) по тылу и выполняются автотранспортом соединения (части).
В зависимости от звена подвоза, в котором выполняются перевозки, количества направлений подвоза, продолжительности работы, наличия сил и средств, условий погрузки и выгрузки, дорожных условий и дорожного обеспечения, характера возможного воздействия противника и других факторов, перевозки могут быть организованы по СКВОЗНОМУ или УЧАСТКОВОМУ способу, одиночными машинами или в составе колонны.
Во всех случаях успешное выполнение автомобильных перевозок достигается :
— обеспечением постоянной готовности автомобильных частей к работе в сложных дорожных условиях и боевой обстановке;
— правильным использованием транспорта подвоза и своевременным маневрированием им;
— своевременным сбором данных о состоянии маршрутов движения и взаимодействием с дорожными и инженерными войсками;
— обеспечением своевременной погрузки (выгрузки) материальных средств в автомобильный транспорт;
— правильной организацией движения колонн автомобильных частей и подразделений;
— соблюдением скрытности выполняемых перевозок;
— выполнением мер по сохранности грузов при перевозке, погрузке(выгрузке);
— организацией надежной защиты и охраны автомобильных соединений и частей;
— организацией материального, технического и медицинского обеспечения автомобильных частей в районах размещения и колонн в районах (погрузки)(выгрузки) и в пути следования;
— правильным размещением автомобильных частей в зависимости от выполняемой задачи и конкретных условий обстановки;
— четким планированием автомобильных перевозок и непрерывным управлением ими.
К воинским автомобильным перевозкам также относятся и внутри складские перевозки.
2. Наступление, условия ведения наступления, способы наступления.
Наступление является основным видом боя, проводимым в целях разгрома (уничтожения) противника и овладения важными районами местности, рубежами и объектами.
Сущность современного наступательного боя состоит в поражении противника всеми имеющимися средствами, решительной атаке, стремительном продвижение подразделений в глубину его боевого порядка, уничтожении и пленении живой силы, захвате вооружения и военной техники, а также овладении намеченными районами местности, рубежами (объектами). Разгром противника достигается умелым применением всех средств поражения, решительным использованием результатов огня артиллерии и ударов авиации, своевременным наращиванием усилий в глубину, широким применением маневра силами и средствами, проведением атак во фланг и тыл.
Наступление может вестись на наступающего, отходящего и обороняющегося противника. Если наступление на наступающего противника осуществляется встречным боем, а на отходящего — преследованием, то на обороняющегося противника оно начинается, обычно, прорывом его обороны.
Наступление может вестись в различных условиях обстановки. Под условиями обстановки понимаются факторы, оказывающие в отдельности или совокупности влияние на порядок и содержание работы командиров по подготовке боя, особенно по его организации, а также на способы перехода в наступление и его ведение. Такими факторами, в основном, являются: применение обычного или ядерного оружия и других средств поражения; состав, состояние и характер обороны противника; положение своих войск к началу наступления, состояние и боевые возможности, а также наличие времени на подготовку наступления; характер местности, состояние погоды, время суток, года, а также радиационная, химическая и биологическая (бактериологическая) обстановка.
Батальон (рота) может переходить в наступление из положения непосредственного соприкосновения с противником или с ходу.
В начальный период войны основным способом является переход в наступление из положения непосредственного соприкосновения с противником после перегруппировки. Сущность этого способа заключается в том, что работа командира батальона (роты) по организации наступления осуществляется на местности, а подготовка его в целом завершается в непосредственном соприкосновении с противником. Причём, переход в наступление батальон (рота) осуществляет в заранее созданном боевом порядке. Он строится после необходимой перегруппировки из положения обороны, а, иногда, при благоприятных условиях, одновременно со сменой обороняющихся подразделений, выдвигаясь из глубины.
Сущность наступления с. ходу состоит в том, что подготовка боя осуществляется в период, когда подразделения находятся вне соприкосновения с противником, а их выдвижение, развёртывание и переход в атаку проводятся безостановочно, с ходу. Переход в наступление с ходу обычно осуществляется из исходного района.
3. В должности ЗКВ батальона принять решение по АТО оборонительного боя батальона и нанести его на карту. Поставить задачу старшему технику 1 мср.

БИЛЕТ №10
1. Организация и правила погрузки (выгрузки) и перевозки воинских грузов.
Погрузка (выгрузка) является одним из важнейших элементов перевозки. Основной задачей организации погрузки (выгрузки) является максимальное сокращение времени, необходимого для погрузочно-разгрузочных работ. Сокращение времени погрузки (выгрузки) достигается предварительной подготовкой грузов к перевозке, правильным устройством и оборудованием районов погрузки (выгрузки), четким порядком в районах погрузки (выгрузки), увеличением фронта погрузки (выгрузки) и максимальным использованием средств механизации и автоматизации погрузочно-разгрузочных работ.
Районы погрузки (выгрузки) включают в себя пункты ожидания автомобильного транспорта перед погрузкой (выгрузкой) грузов, пункты по (выгрузки) и выезда на автомобильную дорогу.
Пункты ожидания и сбора, как правило, назначаются на расстоянии не менее 500 м от пункта погрузки (выгрузки).
Пункты погрузки (выгрузки) предназначены для обеспечения организованной и быстрой погрузки (выгрузки) материальных средств, скрытного производства погрузочно-разгрузочных работ и как правило, имеют погрузочно-разгрузочные площадки, подъездные пути, укрытия для личного состава и техники, средства связи и управления.
Погрузочно-выгрузочные площадки оборудуются таким образом и на таком удалении от мест хранения груза, чтобы в сочетании с соответствующими средствами механизации могли обеспечить погрузку (выгрузку) автомобилей по наиболее простой схеме, в кратчайшее время с минимальными затратами сил и средств и с соблюдением правил безопасности работ и обращения с этими грузами.
На пункты погрузки (выгрузки) выделяются необходимые средства механизации погрузочно-разгрузочных работ с расчетом личного состава.
Район погрузки (выгрузки) должен удовлетворять следующим требованиям:
— иметь необходимый фронт погрузки (выгрузки);
— иметь достаточно развитую сеть подъездных путей, обеспечивающих пропуск транспорта и беспрепятственное движение машин; иметь хорошую маскировку;
— быть оборудованным для защиты от ядерного оружия.
Подъездные пути района должны обеспечить независимый въезд в него и выезд автомобилей на маршрут движения и свободное одностороннее движение автомобилей внутри района.
На подъездных путях устанавливаются указательные знаки, а в наиболее ответственных местах выставляются регулировщики.
Размеры и оборудование пункта погрузки (выгрузки), а также выделяемые средства механизации и погрузочно-разгрузочные команды определяются из расчета обеспечения необходимой пропускной способности.
Пропускной способностью пункта погрузки (выгрузки) называется максимальное количество автомобилей, которое может быть загружено (разгружено) на данном пункте в единицу времени.
Пропускная способность пункта зависит от фронта погрузки (выгрузки), времени маневрирования и простоя автомобилей под погрузкой (выгрузкой).
Под фронтом погрузки (выгрузки) понимается количество автомобилей, которое может одновременно загружаться (разгружаться) на данном пункте.
Под погрузку (разгрузку) автотранспорт располагается одним из следующих способов :
— боковым;
— торцевым;
— косоугольным;
— комбинированно.
При погрузочно-разгрузочных работах личный состав автомобильных частей участвует:
— в подготовке автомобилей под погрузку;
— в подаче автомобилей на погрузочно-разгрузочные площадки и установки их так, чтобы было видно и удобно производить погрузочно-разгрузочные работы с использованием средств механизации; в приеме (сдаче) грузов;
— в контроле за правильной укладкой грузов в кузовах автомобилей;
— в обеспечении наиболее полного использования грузоподъемности и емкости кузовов автомобилей; в закреплении (увязке) и укрытии груза в кузовах автомобилей и прицепов.
Движение автомобилей в пункте погрузки (выгрузки) организуется так, чтобы автомобили с погрузочной площадки выезжали свободно, без маневрирования.
Управляет колонной в пункте погрузи (выгрузки) командир подразделения (начальник колонны).
Движение автомобильного транспорта на пункте погрузки (выгрузки) регулируется правилами и установленными знаками; вводить нестандартные знаки запрещается; скорость движения на подъездных путях и проездах допускается не более 10 км/час), а из мест проведения работ не более 5 км/час.
Обгон на подъездных путях пункта ЗАПРЕЩАЕТСЯ.
При перевозке грузов автомобильным транспортом на складах и выгрузочных станциях применяют различные схемы механизации погрузочно-разгрузочных работ.
При перегрузке материальных средств на армейских и войсковых складах из одного автомобиля в другой применяется боковая или торцевая расстановка автомобилей.
Погрузка производится одновременно по отделениям. Два таких отделения (одно разгружает) располагается группами по 4-6 автомобилей на удалении одно от другого не менее 50 м.
Взвод от взвода располагается на удалении 200-250 м, а рота от роты — 1000-1500 м.
2. В должности ЗКВ батальона оценить обстановку при подготовке к оборонительному бою. Нанести исходную тактическую обстановку на карту.
3. Показать схематично основные тактические нормативы мпр армии США в наступлении.
Приложение № 2

БИЛЕТ № 11
1. Воинские грузы.
Воинские грузы (материальные средства) классифицируются по нескольким признакам:
По видам снабжения грузы делятся:
— на ракеты;.
— боеприпасы;
— артвооружение,
— бронетанковое;
— автомобильное;
— инженерное;
— химическое;
— медицинское;
— вещевое имущество;
— горючее;
— продовольствие.
Всякий груз должен быть упакован.
По виду упаковки различают:
— штучные грузы (тарные, бестарные);
— наливные;
— навалочные;
— пакетные;
— пакетированные.
Штучные грузы, характеризуются габаритными размерами, весом, формой. Они бывают тарные, которые перевозятся только в упаковочном виде, и безтарные.
Наливные грузы, жидкие, полужидкие и вязкие, перевозимые в цистернах, бочках и других емкостях.
Навалочные и насыпные грузы, допускают погрузку, перевозку и выгрузку навалом. Эти грузы учитываются по объему, или по весу.
Воинские грузы в пакетах представляют укрупненные грузовые единицы, сформированные из штучных грузов с использованием различных средств пакетирования выбор которых зависит от вида перевозимых грузов и их тары (укупорки).
Воинские грузы по способам пакетирования в зависимости от их тары (укупорки) условно подразделяются на следующие группы:
1. Грузы в прочной .жесткой таре размером по длине не свыше 650 мм позволяющей захват вилочным погрузчиком их целесообразно формировать на подкладках. К таким грузам относятся некоторые виды артиллерийских и инженерных боеприпасов, стрелкового вооружения, автомобильного и бронетанкового имущества.
2. Грузы в жесткой таре размером по длине менее 650 мм, а также в мешках, картонных коробках, тюках и бочках, их целесообразно формировать в пакеты на плоских стандартных поддонах.
К таким грузам относится большинство продовольственных грузов, вещевого имущества и некоторые виды технических средств службы снабжения горючим.
3. Грузы не допускающие сжатия при обвязке или штабелировании, и грузы неправильной формы : их целесообразно укладывать в универсальные или специальные стоечные поддоны (кассеты). К таким грузам относятся электродвигатели, генераторы, запасные части к воинской технике, аккумуляторные батареи, грузы в первичной упаковке.
4. Мелкоштучные товары без упаковки или в первичной упаковке.
Это грузы без транспортной тары возможно укладывать в ящичные поддоны. К таким грузам относится часть продовольственных грузов, медикаменты, имущество связи и т.п.
5. Длинномерные грузы — (трубы, шланги, доски, бревна, сортовая сталь и т. д.) увязываются в связки стальной лентой иди проволокой.
По условиям перевозки грузы делятся на обычные и специфические. Обычными грузами называются такие, для перевозки которых не требуется каких-либо особых условий, и нет необходимости применять кузова автомобилей особой конструкции.
Специфическими грузами, называются такие при перевозке которых и хранении необходимы особые меры, обеспечивающие их сохранность и безопасность.
Специфические грузы делятся :
— на негабаритные (сварные конструкции, паркогаражное оборудование, строительные конструкции и т. п.);
— на длинномерные (сталь различного профиля, автомобили, трубы и т. п.); на тяжеловесные (танки, бульдозеры, экскаваторы, железобетонные конструкции, электрогенераторы, турбины, паровые котлы и другие виды техники и оборудования);
— на опасные, огнеопасные, взрывоопасные (горючее, сжатые и сжиженные газы, кислоты, щелочи, окислители, растворители, взрыватели гранат, снарядов, бомб, мин и прочее имущество);
— на скоропортящиеся грузы -мясо, свежие фрукты и т. п.;
— на грузы, требующие определенных санитарных условий (продовольственные грузы); на антисанитарные — грузы с резким неприятным запахом и пылящие.
В зависимости от объемного веса все грузы подразделяются на четыре класса:
К первому классу относятся грузы, обеспечивающие коэффициент использования грузоподъемности автомобиля-1,0;
Ко второму классу — от 0,71 до 0,99;
К третьему классу — от 0,51 до 0,7;
К четвертому классу- до 0,5.
Класс определяется не только физическими свойствами груза, но и способом его упаковки (затаривания).
При этом способ упаковки может изменять объемный вес груза. В этом случае изменяется и класс груза.
2. Последовательность работы ЗКВ батальона после получения задачи на наступление. Содержание уяснения задачи подразделения и задачи по АТО.
При уяснении задачи ЗКВ должен:
— понять цель, характер и содержание боевой задачи, место батальона в боевом порядке, глубину задачи и ширину полосы, в которой предстоит действовать;
— определить объём работы, которую необходимо выполнить при подготовке к бою, сроки выполнения этих работ, а также задачи по обеспечению надёжной работы, эвакуации и ремонту вооружения и техники в ходе боя (марша);
— знать мероприятия по ТО, которые проводит и организует ЗКВ полка в интересах батальона;
— время на выполнение задачи и срок готовности батальона к выполнению боевой задачи.
3. Показать схематично основные тактические нормативы мпр армии ФРГ в обороне.
Приложение № 5

БИЛЕТ №12
1. Работа штаба автомобильной части по организации и осуществлению ВАП
При воинских автомобильных перевозках и их планировании большая ответственность ложится на командира автомобильного подразделения.
Командир автомобильного подразделения формирует колонну, направляет её в район формирования, готовит и отвечает за её готовность.
Ответственность за успешное выполнение задач по автомобильным перевозкам несет, прежде всего, командир автомобильной части и его штаб.
На штаб автомобильной части возлагаются все функции, связанные с подготовкой данных для принятия командиром обоснованного решения по организации перевозок, а также по оформлению и быстрому доведению этого решения до исполнителей.
Штаб автомобильной части является основным исполнительным органом по управлению перевозками.
Штаб должен иметь необходимые сведения о маршруте движения, (характеристику дорог, мостов, переправ, допустимые скорости движения, оборудование маршрута, наличие заграждений и препятствий, места удобные для остановки).
Штаб эти сведения может получить от вышестоящих штабов, а также путем рекогносцировки маршрута.
Четкое управление перевозками достигается;
— правильным пониманием обстановки;
— уяснением стоящих перед частью задач;
— своевременным принятием командиром обоснованного решения;
— своевременной постановкой задач подчиненным;
— взаимной информацией подразделений и штабов об обстановке;
— организацией регулирования;
— бесперебойно действующей связью;
— непрерывным взаимодействием;
— своевременной отчетностью о выполнении перевозок и в ходе их выполнения.
Контроль за подготовкой частей (подразделений) к выполнению перевозок и в ходе их выполнения должен быть своевременным и направляться на предупреждение и устранение недостатков в работе частей (подразделений) и на точное выполнение поставленной задачи.
2. Цель обороны и пути ее достижения.
Оборона – основной вид боя, проводимый в целях:
Отражения наступления превосходящих сил противника;
Нанесения ему максимальных потерь;
Удержания важных районов местности (рубежей, объектов);
Создания благоприятных условий для перехода в наступление.
Цели обороны достигаются:
— путём поражения, в первую очередь, главной группировки противника огнём всех средств в ходе её выдвижения, развертывания, атаки переднего края и при вклинении его в глубину обороны;
— широким маневром огнём, силами и средствами;
— прочным удержанием важных районов местности, рубежей или объектов;
— умелым уничтожением противника, вклинившегося в глубину обороны.
Сущность обороны
Заключается в отражении наступления превосходящих сил противника путём нанесения ему поражения ударами авиации и огнём всех средств с широким применением заграждений перед передним краем и в глубине в сочетании с маневром огнём, силами и средствами, решительными контратаками при одновременном упорном удержании ключевых позиций и районов местности и создании, тем самым, благоприятных условий для перехода в наступление.
3. В должности ЗКВ батальона принять решение по АТО наступательного боя и нанести его на карту. Поставить задачу старшему технику 3 мср.

БИЛЕТ № 13
1. Способы погрузки, размещения и крепления ВАТ при транспортировке железнодорожным транспортом.
Личный состав перевозится в пассажирских или открытых вагонах; автомобили, прицепы и другая техника — на открытых платформах или полувагонах.
Каждый товарный крытый вагон, представленный для перевозки войск, имеет несъемное и съемное оборудование.
Несъемное оборудование представляет собой наглухо прибитые к внутренним стенам вагонов доски для опоры на них съемного оборудования.
Основные предметы съемного оборудования:
— доски, укладываемые в вагоне для устройства нар и полок при перевозке личного состава;
— дверные закладки, ружейные зубчатки, стремянки, рамы оконные с полозками и лестницы деревянные; фонари , ведра, метлы, печи чугунные с поддоном, ящики для топлива с совком, комплект дымовых труб, метла для уборки и кочерга.
Для погрузки на железнодорожный состав и выгрузки используются погрузочно-выгрузочные места, которые представляют собой совокупность устройств, предназначенных для погрузки и выгрузки войск и техники.
Погрузочно-выгрузочное место включает:
— железнодорожный путь;
— погрузочно-выгрузочные устройства;
— специальное устройство и оборудование (погрузочно-выгрузочные приспособления, материал, детали и их инструменты для установки сборно-разборных платформ и аппарелей, устройства связи, средства для снабжения войск водой и др.).
— автомобильные дороги к погрузочно-выгрузочной платформе или площадке.
Погрузочно-выгрузочные устройства предназначены для погрузки (выгрузки) всех видов техники перевозимой по железной дороге.
К ним относятся постоянные и сборно-разборные платформы и аппарели, которые бывают торцевые и боковые.
К погрузочно-выгрузочным приспособлениям относятся:
— деревянные и металлические переходные мостики, применяемые для перекрытия промежутков между платформами (аппарелями);
— мостики из опорных скоб и шпал для пропуска легкой колесной техники;
— въездные трапы для наклонной загрузки автомобилей своим ходом.
Начало, очередность и нормы посадки, порядок размещения техники и имущества на подвижном составе устанавливается начальником эшелона после согласования этих вопросов с военным комендантом железнодорожного участка (станции, порта).
Техника для перевозки железнодорожным или водным транспортом должна быть заранее подготовлена. Топливные баки машин, за исключением баков машин перевозимых наклонным способом, заправляются горючим полностью. Топливные баки автомобилей перевозимых наклонно, должны быть залиты не более чем наполовину. Автоцистерны и автотопливозаправщики перевозятся либо порожними, либо залитыми соответствующими жидкостями полностью.
Командир подразделения отвечает за погрузку его подразделения и непосредственно руководит заездом каждой машины на платформу или судно.
Железнодорожные платформы под погрузку (выгрузку) одного воинского эшелона (машины) должны подаваться к боковым погрузочно-выгрузочным устройствам с закрытыми бортами. Открывание и закрывание бортов платформ производят погрузочно-выгрузочные команды с помощью кувалд и ломиков.
Движение машин по погрузочно-выгрузочным устройствам и подвижному составу должно производится на низшей передаче, без рывков и резких разворотов. Руководитель погрузки (выгрузки) должен находиться в таком месте, чтобы мог видеть положение колес во время движения машины, и чтобы все его сигналы хорошо были видны водителю.
Техника эшелона размещается на подвижном составе уплотненно. При этом должны соблюдаться следующие условия:
техника не должна выходить по ширине и высоте за пределы установленного очертания погрузки, а по длине — более чем на 400 мм за буферные брусья платформ; автомобили и прицепы должны размещаться относительно продольных и поперечных осей платформы; при погрузке на одну платформу или полувагон нескольких автомобилей и прицепов между ними должны быть оставлены зазоры не менее 5 см.; при погрузке автомобиля на сцепы платформ зазоры со стороны радиатора машины, установленной над сцеплением, должен быть не менее 22 см.
Над сцепом платформ запрещается устанавливать специальные автомобили со сложным и хрупким оборудованием, а также автоцистерны, топливозаправщики и другие машины с емкостями, четырехосные автомобили, автокраны и прицепы.
После размещения на открытом подвижном составе машины закрепляются от продольных и поперечных смещений. У машин затягиваются ручные тормоза, и включается низшая передача, стекла кабин поднимаются, все люки и дверцы закрываются.
У автомобилей со всеми ведущими колесами, установленных на сцепах платформ , выключается передний мост.
Для крепления военной техники и имущества эшелона используются приспособления и материалы. К крепежным приспособлениям относятся: табельные тросовые растяжки, типовые деревянные упорные и боковые бруски.
К крепежным материалам относятся: мягкая стальная проволока диаметром 4-8мм, деревянные упорные и боковые бруски, стойки, прокладки, гвозди диаметром 5-7мм и длинной 150-250мм и строительные скобы длинной 250-ЗООмм с диаметром стержня 10-15мм.
При перевозке воинских эшелонов крепежные материалы предоставляются упорные, боковые и направляющие бруски, распределительные прокладки, гвозди и строительные скобы -железной дорогой; увязочная проволока, стойки и деревянные вкладыши — воинской частью.
Грузовые автомобили, погруженные на платформы наклонным способом, крепятся деревянными упорными брусками и проволочными растяжками. У первой горизонтально — установленной машины задние колеса подклиниваются упорными брусками с двух сторон, а передние с наружных сторон. У всех наклонно установленных машин подклиниваются с обоих сторон только задние колеса. Первый горизонтально расположенный автомобиль, а также первый и последний наклонно установленные автомобили увязываются четырьмя растяжками.
Машины, расположенные над сцеплением платформы увязываются двумя растяжками, направленными в сторону позади стоящей машины.
Автомобили и прицепы грузоподъемностью до 12т могут крепиться одним из следующих способов:
— деревянными упорными брусками и проволочными или тросовыми растяжками;
— с помощью деревянных упорных и боковых брусков;
— деревянными брусками, укладываемыми «полуклеткой».
Автопоезда (автотягачи седельного типа с полуприцепами) крепятся на платформах упорными брусками и растяжками или продольными упорными и боковыми брусками.
Автомобили и автоприцепы, установленные полугоризонтально, закрепляются с помощью проволочных или штатных растяжек. Каждая машина увязывается четырьмя растяжками. Грузовые автомобили , погруженные в полувагоны наклонным способом, закрепляются также четырьмя растяжками.
Растяжки увязываются на автомобиле за задний мост, на полувагоне за крепежные косынки. Горизонтально поставленный автомобиль дополнительно закрепляется двумя растяжками.
Крепление воинской техники на платформах и в полувагонах производится экипажами машин и погрузочно-выгрузочными командами под наблюдением и руководством командиров подразделений.
2. Последовательность работы ЗКВ батальона после получения задачи на марш. Содержание решения по АТО.
В решении на организацию АТО ЗКВ подразделения определяет:
— основные задачи АТО в предстоящем бою (на марше);
— сроки, районы, объём и порядок проведения технического обслуживания и других мероприятий по обеспечению надежной работы вооружения и техники в ходе боя и привлекаемые для этого силы и средства;
— состав и задачи штатных и приданных ремонтно-эвакуационных органов по восстановлению вышедшей из строя техники, вероятные места и сроки их развертывания, порядок перемещения в ходе боя (марша);
— распределение запасов АИ и сроки его пополнения;
— мероприятия по защите, обороне и охране поврежденных машин, сил и средств АТО;
— организацию технической разведки на поле боя, в ходе марша;
— свое место в ходе боя, марша, порядок осуществления связи, сроки и порядок предоставления донесений;
— мероприятия по технической и специальной подготовке личного состава.
Принятое с учётом указаний командира подразделения и ЗКВ части решение наносится на карту.
3. Что называется боевым порядком. Показать схематично построение боевого порядка мсб в наступлении в 2 эшелона.
Боевой порядок – это построение подразделений для ведения боя.
Приложение № 6

БИЛЕТ № 14
1. Должностные лица воинского эшелона.
В воинском эшелоне приказом по части назначаются:
начальник эшелона и его заместитель, заместители начальника эшелона по снабжению и воспитательной работе, помощник начальника эшелона, врач старшие по вагонам (людским судовым помещениям).
Для выполнения отдельных видов работ по обеспечению перевозимых войск начальник эшелона назначает команды:
погрузочно-разгрузочные; связи; химической защиты; аварийно-спасательную (при водных перевозках); при необходимости и другие команды.
Для несения внутренней и караульной службы в эшелоне назначается суточный наряд: дежурный по эшелону и его помощник, дежурные по подразделениям (ротам), дневальные по вагонам, караул и дозорные, дежурное подразделение.
2. Организация рмо полка.
3. В должности ЗКВ батальона произвести расчет времени согласно обстановки (наступление). Нанести общую и частную обстановку на карту.

БИЛЕТ № 15
1. Последовательность работы ЗКВ батальона после получения задачи на наступление. Содержание предварительного распоряжения.
Основу предварительного распоряжения по техническому обеспечению составляют мероприятия, к которым подразделение приступает немедленно.
В предварительном распоряжении указывается :
— объём работ по подготовке вооружения и техники к боевым действиям;
— средства, выделяемые подразделениям для оказания помощи, время и порядок их использования;
— вид и тематика занятий, проводимых с личным составом подразделений, время проведения и кто проводит;
— время окончания восстановления вооружения и техники, требующих ремонта и эвакуации, время и кому передать машины, не восстанавливаемые своими силами к указанному сроку;
— порядок пополнения запасов имущества;
время и место отдачи распоряжения по ТО на предстоящий марш.
2. Организация ремр полка.
3. Показать схематично основные тактические нормативы мпб ФРГ в обороне.
Приложение № 5

БИЛЕТ № 16
1. Организация ТО, ремонта и эвакуации АТ в ходе наступательного боя.
В ходе наступательного боя ЗКВ батальона организует проведение следующих мероприятий:
— организация ТО машин;
— техническую разведку;
— эвакуацию поврежденных машин;
— ремонт машин;
— снабжения имуществом,
— защиту, оборону и охрану средств службы;
— управление автотехническим обеспечением.
Организация ТО машин.
В ходе боя, при наличии времени, водителями проводятся КО или ЕТО машин и устраняются обнаруженные недостатки. Номерное ТО-1 и ТО-2 проводится после боя.
Организация технической разведки.
Техническую разведку с переходом подразделений в атаку ведут пункты технического наблюдения батальонов, группы технической разведки полка, а также ремонтно-эвакуационные и ремонтные группы полка (батальона).
В ходе наступления пункты технического наблюдения перемещаются за своими подразделениями, устанавливая причину и характер выхода техники и вооружения из строя.
Группа технической разведки полка действует на направлении главного удара, поддерживая постоянную связь с ПТН подразделений, РЭГ полка и заместителем командира полка по вооружению.
Организация ремонта машин.
Ремонт поврежденной АТ производят в местах выхода ее из строя, на СППМ или в местах размещения ремонтных подразделений. В первую очередь подлежат восстановлению автомобили обеспечивающие боевую готовность подразделений, и машины с наименьшим объемом работ.
Ремонтные подразделения (ОТО и ремв) выполняют ТР машин в сокращенном объеме, т.е. только те ремонтные работы, которые необходимы для поддержания машин в состоянии, обеспечивающем их использование по прямому назначению, но с обязательным завершением остальных работ после выполнения боевой задачи. В местах выхода из строя, как правило восстанавливают те машины продолжительность ремонта которых не превышает по времени 1 часа.
С выходом подразделений на рубеж перехода в атаку, отделения технического обслуживания обычно размещаются:
— в батальонах первого эшелона — в составе РЭГ (Рем.Г) за боевыми порядками батальонов на удалении 2-4 км от переднего края;
— в батальонах второго эшелона — в замыкании колонн батальонов;
— в роте материального обеспечения — в районе расположения тыла полка.
Ремонтный взвод мотострелкового батальона на автомобилях размещается за районом сбора АТ батальона.
РЭГ полка размещается за батальонами первого эшелона.
Ремонтный взвод и склад АИ — на удалении 8 — 10 км от переднего края обороны противника.
В ходе боя подвижные средства восстановления АТ перемещаются в зависимости от продвижения боевых подразделений батальона, полка. Продолжительность их работ на одном месте в каждом случае определяется темпом наступления и наличием поврежденной техники. СППМ полка организуется вблизи путей подвоза и эвакуации, в районах и на рубежах расположения наибольшего количества поврежденных машин, в местах с естественной маскировкой и удобных для развертывания ремонтных подразделений.
Полковой СППМ развертывается силами ремонтной роты, как правило смешанный, для бронетанковой и автомобильной техники, но могут быть только автомобильными.
Первый СППМ, как правило, разворачивается полком в районе переднего края, в 8-10км от линии соприкосновения войск, после выполнения мсп ближайшей задачи. Частота развертывания последующих СППМ определяется районами наибольшего выхода АТ из строя, а также темпа наступления, как правило, в дальнейшем они развертываются через 10-15 км. Емкость полкового СППМ не превышает 5 машин. За сутки боя в полку может быть развернуто 4-5 СППМ. Полковые СППМ в ходе наступления организуется только в первом эшелоне. Части, наступающие во втором эшелоне своих СППМ не организуют, а эвакуируют свои поврежденные машины на СППМ дивизии или на СППМ полков первого эшелона Поступившие на СППМ машины заносятся в книгу учета машин.
Организация эвакуации машин.
Эвакуация осуществляется, как правило, на «себя», т.е. машину эвакуируют в то ремонтное подразделение, которое будет ее ремонтировать.
В ходе выдвижения на рубеж атаки, эвакуацию поврежденных машин НАС (ЗКВ) организует средствами технического замыкания подразделений и частей, которые в первую очередь выполняют нетрудоемкие ТР и принимаются меры для эвакуации поврежденной техники к СППМ.
Эвакуация поврежденной автомобильной техники в ходе наступления в полку осуществляется силами и средствами подразделений, ремонтных мастерских, эвакотягачем УРАЛ-375 ремонтной роты и попутным транспортом.
Возможности эвакотягача составляют 6-8 машин в сутки на плече эвакуации 5-6 км .
Использование попутного транспорта подвоза в полку для эвакуации, согласовывается с заместителем командира полка по тылу.
С помощью попутного транспорта может быть эвакуировано 15-35% от общего количества машин, подлежащих эвакуации.
В ходе боя, поврежденные машины эвакуируются в ближайшее укрытие, где они могут быть отремонтированы или подготовлены для дальнейшей эвакуации, к ремонтным подразделениям батальонов и полка, а также на СППМ полка.
В первую очередь эвакуируются боевые машины и машины, для восстановления которых требуются наименьшие трудозатраты.
Места размещения поврежденных машин, которые не могут быть эвакуированы своими силами, ЗКВ батальонов и НАС полка, отмечают на рабочей карте с указанием марок, видов ремонта и принадлежности, а затем докладывает в донесении старшему начальнику по службе.
К донесению может прилагаться схема с легендой расположения машин на местности. Распоряжением старшего начальника эти машины передаются его ремонтным частям, непосредственно на месте выхода из строя, по акту технического состояния машин.
Наиболее сложной является эвакуация АТ из очагов ядерного взрыва.
В очагах ядерных взрывов образуются завалы, сопровождающиеся пожарами на значительные расстояния, что может привести к возгоранию и полному уничтожению машин даже с незначительными повреждениями.
Санитарные потери водителей могут в 1.2-1.4 раза превышать боевые потери машин.
Эти обстоятельства вызывают необходимость организации срочных эвакоспасательных работ.
В первую очередь НАС (ЗКВ) во взаимодействии с другими службами должен организовать техническую разведку в зонах ядерных ударов, а затем определить очередность и порядок эвакуации поврежденных машин из них.
Организация снабжения АИ.
Своевременное снабжение автомобильным имуществом в ходе боя является необходимым условием быстрого восстановления неисправной автомобильной техники. Поэтому еще в подготовительный период создаются запасы автомобильного имущества в пределах установленных норм.
ПРИКАЗОМ МО СССР №00120-86, директивами нач. Габту предусмотрены определенные запасы АИ в подразделениях и частях, которые позволяют выполнять ремонт АТ в ходе нескольких суток боя (МТО-АТ 4-5суток, ПАРМ-1М 3-4 суток и т.д.).
2. Цель обороны и пути ее достижения.
Оборона – основной вид боя, проводимый в целях:
Отражения наступления превосходящих сил противника;
Нанесения ему максимальных потерь;
Удержания важных районов местности (рубежей, объектов);
Создания благоприятных условий для перехода в наступление.
Цели обороны достигаются:
— путём поражения, в первую очередь, главной группировки противника огнём всех средств в ходе её выдвижения, развертывания, атаки переднего края и при вклинении его в глубину обороны;
— широким маневром огнём, силами и средствами;
— прочным удержанием важных районов местности, рубежей или объектов;
— умелым уничтожением противника, вклинившегося в глубину обороны.
Сущность обороны
Заключается в отражении наступления превосходящих сил противника путём нанесения ему поражения ударами авиации и огнём всех средств с широким применением заграждений перед передним краем и в глубине в сочетании с маневром огнём, силами и средствами, решительными контратаками при одновременном упорном удержании ключевых позиций и районов местности и создании, тем самым, благоприятных условий для перехода в наступление.
3. В должности ЗКВ батальона отдать предварительное распоряжение
на подготовку к наступлению. Нанести общую и частную обстановку на карту.

БИЛЕТ №17
1. Организация технического обслуживания и ремонта ВАТ в ходе марша.
Состав и задачи технического замыкания батальона.
Для оказания технической помощи водителям в подразделениях и части на марше организуется техническое замыкание колонн за счет штатных сил и средств.
В отдельных случаях при совершении марша в тяжелых условиях и недостатке штатных ремонтно-эвакуационных средств, техническое замыкание в подразделении и части может быть усиленно за счет ремонтных средств старшего начальника по службе.
Состав технического замыкания колонн определяется исходя из построения походного порядка, особенностей марша, наличия штатных и приданных ремонтных и эвакуационных средств.
В состав технического замыкания выделяются ремонтные и эвакуационные средства, машины с запасом АИ, ГСМ, и резервные машины со средствами для буксировки.
Основными принципами организации замыкания являются:
— эшелонирование средств технического замыкания по колоннам с целью обеспечения каждого подразделения, части, соединения;
— уточнение задач по месту, времени, объёму выполнения работ замыкания походных колонн подразделения, части, соединения;
— работа замыкания на одном месте в пределах времени преодоления дистанции сзади идущей колонны (до прихода головы колонны) или с расчетом прибытия в район отдыха до начала выдвижения части за 2 -3 часа, а дивизии за 1 — 2 часа на следующий переход.
При подготовке к маршу на большие расстояния в состав замыкания походных колонн выделяется максимально возможное количество сил и средств, а при подготовке к маршу в предвидении встречного боя — минимально необходимое количество.
В состав замыканий походных колонн батальонов, выделяются такие силы и средства, которые обеспечивали бы им возможность с завязкой боя действовать в качестве РЭГ этих батальонов.
Состав технического замыкания колонн может быть (варианты):
а) в мсб, назначенным в авангард:
— МТО — АТ;
— 1 — 2 АТЗ с запасом ГСМ;
— резервный автомобиль со средствами буксировки (тягач).
6) в мсб в составе главных сил полка:
— МТО — АТ,
— резервный автомобиль со средствами буксировки.
в) состав замыкания за главными силами МСП:
— ПАРМ-1М;
— МТО -АТ;
— 1 — 2 АТЗ с запасом ГСМ; 1 -2 резервных автомобиля;
— танковый тягач;
— колесный тягач.
г) состав замыкания за колонной тыла МСП:
— МТО-АТ(из РМО);
— АТЗ;
— колесный тягач.
Начальником технического замыкания МСП назначается помощник НАС или начальник ПАРМ — 1М, возглавляет ЗКВ полка.
Задачи технического замыкания:
В батальоне:
— установление места и причины остановки машины;
— оказание технической помощи водителям вышедших из строя машин или выдачи им запасных частей, необходимых для устранения неисправностей;
— буксирование отдельных неисправных машин до ближайшего СППМ или до очередного привала;
— оказание тех. помощи водителям в техническом обслуживании и ремонте машин на привалах, местах дневного (ночного) отдыха.
В полку:
— ремонт неисправных машин на месте выхода из строя;
— эвакуация машин, требующих трудоёмкого ремонта, на СППМ или в районах дневного (ночного) отдыха;
— вытаскивание застрявших машин;
— дозаправка оставшихся машин горючим и смазочными материалами; направление отставших и отремонтированных машин в свои подразделения; оказание тех. помощи водителям в техническом обслуживании и ремонте машин на привалах, местах дневного (ночного) отдыха.
Общая продолжительность работы в ходе марша определяется:
— на марше в предвидении встречного боя — временем подхода головы следующей колонны, при этом средства замыкания должны прибыть на очередной привал ко времени прибытия на него колонны батальона (полка) для своевременного ремонта машин, буксируемых силами подразделения;
— на марше на большие расстояния (многосуточный марш) — временем подхода замыкания вышестоящего звена (в батальоне — полкового, в полку — дивизионного).
2. Документальное оформление приема и сдачи грузов.
— Выполнение воинских автомобильных перевозок включает:
— подачу автомобильной колонны под погрузку; а также погрузку и выгрузку материальных средств (личного состава); марш автомобильной колонны;
— загрузку порожнего автотранспорта колонны ранеными и больными или имуществом, подлежащим эвакуации и доставку их по назначению ;
— возвращение автомобильной колонны в часть.
По прибытии колонны в район погрузки (на склад, базу, в порт, на пристань, аэродром) начальник колонны размещает автомобили в пункте ожидания перед погрузкой, рассредоточено и в укрытиях, докладывает начальнику склада (отправителю) о прибытии колонны под погрузку и предъявляет ему маршрутный лист для отметки о времени прибытии.
При постановке колонны под погрузку командир или начальник колонны начинает заниматься оформлением документации на перевозку.
Для автомобильной колонны оформляются следующие документы:
— Путевой лист — на каждый автомобиль, входящий в состав автомобильной колонны;
— Пропуск на право движения по автомобильным дорогам;
— Жетон колонны;
— План-расчет на перевозку автомобильными колоннами л/с и других воинских грузов на какой-то период с указанием даты, с какого и по какое время;
— Ведомость состава и загрузки автомобильной колонны;
— Сопроводительный лист (составляется на каждый автомобиль) (вагон и т. д.);
— Маршрутный лист на колонну;
— Накладная;
— Акт простоя(прогона) автомобиля.
Зная порядок и содержание работы автомобильного подразделения при получении приказа на перевозку, будет способствовать четкому и полному выполнению поставленной задачи, а главное выполнение ее в срок и с высоким качеством, при этом исключая потери в технике и личном составе.
3. Показать схематично основные тактические нормативы мпр армии США в обороне.
Приложение № 1

БИЛЕТ № 18
1. Основные мероприятия АТО при подготовке к обороне.
Объем и содержание всех видов обеспечения в обороне, в том числе и автотехнического, зависит от целого ряда факторов основными из которых являются:
— условия перехода к обороне;
— место подразделения в боевом порядке и выполняемые задачи;
— техническое состояние машин,
— уровень подготовки экипажей и л/с подразделений технического обеспечения;
— наличие и состояние своих и приданных сил и средств технического обслуживания, ремонта и эвакуации;
— обеспеченность АИ;
— природно-климатические условия;
— характер местности.
Подготовка сил и средств АТО к использованию в конкретных условиях обороны. Планирование технического (автотехнического) обеспечения.
При подготовке сил и средств АТО первоочередное внимание уделяется подготовке автомобильной техники, снятию её с хранения, выводу в район предназначения и приведению её Б готовность к использованию. Для этого ЗКВ организует и проводит подготовку техники в объёме обеспечивающем надежную их работу не только в ходе обороны, но и при выполнении задач при последующем наступлении. Технике, в этом случае, в зависимости от потребности проводится очередное номерное техническое обслуживание, выполняются работы по созданию требуемого запаса ресурса, а также дополнительные работы по подготовке автомобильной техники к использованию в конкретных условиях местности, времени года, суток и погоды.
Техническое обслуживание и нетрудоемкий ремонт выполняются силами водителей, экипажей и расчетов с привлечением отделений технического обслуживания. В первую очередь обслуживаются и восстанавливаются АБШ, обеспечивающие боевую готовность частей.
Техника, которая не может быть восстановлена средствами частей, передается в вышестоящие довольствующие органы.
Параллельно подготовке техники осуществляется подготовка ремонтно-эвакуационных подразделений к использованию в конкретных условиях оборонительного боя. С этой целью, при необходимости они также снимаются с хранения, им проводится очередное техническое обслуживание, снимается с хранения и приводится в готовность к работе технологическое оборудование. Мастерские пополняются недостающим инструментом, оборудованием, материалами, запасами АИ.
Важное значение в этот период приобретает своевременный вывоз запасов, их выдача частям и ремонтным подразделениям, при необходимости их пополнение. Подвоз АИ может осуществляться как транспортом соединений (частей), так и транспортом подразделений. В период подготовки расходуется, как правило, имущество текущего обеспечения.
Наряду с вопросами подготовки АТ и сил и средств АТО особое внимание в этот период уделяется подготовке личного состава. При наличии времени, с водителями и с ремонтниками, в первую очередь, с пополнением, проводится вождение машин, практические занятия по организации эвакуации, ремонта и обслуживания машин в обороне.
Первостепенное внимание должно быть уделено выполнению мероприятий по организации защиты личного состава от воздействия высокоточного оружия и оружия массового поражения. При ограниченном времени с личным составом проводится инструктаж по вопросам автотехнического обеспечения.
Организация технического обеспечения в условиях соприкосновения с противником в значительной мере затрудняется тем, что в большинстве случаев подразделения будут вынуждены переходить к обороне с теми запасами боеприпасов горючего и АИ, которые к этому времени остались в машинах и во взводах обеспечения батальонов. При этом не будет возможности выполнить работы по техническому обслуживанию АТ, а также мероприятия по подготовке личного состава, сил и средств АТО.
2. Походный порядок мсб.
Походный порядок – это построение подразделений для передвижения в колоннах. Батальон на марше может выделяться в передовой отряд, авангард или следовать в составе главных сил полка.
Походный порядок батальона, назначенного в передовой отряд или авангард, строится с учетом быстрого развертывания подразделений в боевой порядок и вступления их в бой. Он состоит из колонны главных сил и походного охранения.
Колонна главных сил батальона в зависимости от условий обстановки может иметь различное построение. Танковое подразделение, приданное мотострелковому батальону, следует обычно в голове колонны, а мотострелковое подразделение, приданное танковому батальону, обычно распределяется между танковыми ротами и следует в их походных порядках за танками или назначается в походное охранение; минометная (артиллерийская) батарея следует за боевыми подразделениями батальона. Гранатометное подразделение следует обычно за головной ротой главных сил батальона. Противотанковое подразделение батальона следует за головной походной заставой или за головной ротой главных сил батальона. Большая часть зенитных средств зенитного подразделения следует ближе к голове колонны главных сил, а часть из них — с головной походной заставой.
В предвидении вступления в бой от батальона, действующего в передовом отряде, авангарде или в голове колонны главных сил полка, высылается разведывательный дозор. Если разведывательный взвод в дозор не высылается, то он совершает марш в голове колонны главных сил батальона, как правило, за командно-наблюдательным пунктом.
Последними в колонне батальона следуют подразделения технического обеспечения и тыла. Медицинский пункт батальона следует обычно в голове этих подразделений, а в предвидении вступления в бой—за подразделениями, предназначенными для действий в первом эшелоне.
3. Показать схематично основные тактические нормативы мпб США в наступлении.
Приложение № 2

БИЛЕТ № 19
1. Основные принципы подвоза материальных средств и эвакуации ВАТ в ходе оборонительного боя.
Подвоз материальных средств войскам организуется по принципу «сверху вниз» (» от себя»), эвакуация «снизу вверх» («на себя»). Это значит, что старшие начальники несут ответственность за организацию снабжения и доставки всего необходимого войскам и за эвакуацию от них раненых, больных и ненужного имущества.
Перевозка материальных средств автомобильным транспортом обычно производится от фронтовых до армейских баз — фронтовым, от армейских баз до дивизионных складов — армейским, от дивизионных до полковых складов — дивизионными, от полковых складов до батальонов и огневых позиций танковой артиллерии -полковым автотранспортом, от батальонов в подразделения — транспортом взводов снабжения батальонов.
2. Организация мсб (на автомобилях).
3. В должности ЗКВ батальона принять решение по АТО наступательного боя нанести его на карту. Поставить задачу старшему технику 1 мср.

БИЛЕТ № 20
1. Организация дорожно-комендантской службы на ВАД.
Дорожно-комендантская служба на военно-автомобильных дорогах организуется в целях обеспечения своевременного, организованного и скрытого движения войск и транспортных колонн, поддержания установленного порядка и контроль за соблюдением мер безопасности.
Они осуществляются силами и средствами дорожно-комендантских частей и подразделений, содержащих военно-автомобильные дороги.
Для выполнения этих задач каждому дорожно-комендантскому подразделению назначается участок военно-автомобильной дороги; на котором выставляются посты регулирования, диспетчерские и контрольно-пропускные пункты.
На военно-автомобильных дорогах для тылового обслуживания одиночно- следующих военнослужащих, небольших команд и технического обеспечения одиночных машин развертываются пункты обслуживании: продовольственный для обеспечения горячей пищей или сухим пайком; отдыха и обогрева — для обеспечения ночлегом и местом обогрева в зимнее время; заправочный для заправки автомобилей; технической помощи- для устранения небольших неисправностей и удаления с проезжей части дороги неисправных и аварийных машин; медицинский- для оказания неотложной медицинской помощи.
Пункты обслуживания должны обеспечивать удобство работы, иметь естественную маскировку, источники воды, хорошие подъездные пути и укрытия для личного состава
2. Наступление. Условия и способы наступления.
Наступление является основным видом боя, проводимым в целях разгрома (уничтожения) противника и овладения важными районами местности, рубежами и объектами.
Сущность современного наступательного боя состоит в поражении противника всеми имеющимися средствами, решительной атаке, стремительном продвижение подразделений в глубину его боевого порядка, уничтожении и пленении живой силы, захвате вооружения и военной техники, а также овладении намеченными районами местности, рубежами (объектами). Разгром противника достигается умелым применением всех средств поражения, решительным использованием результатов огня артиллерии и ударов авиации, своевременным наращиванием усилий в глубину, широким применением маневра силами и средствами, проведением атак во фланг и тыл.
Наступление может вестись на наступающего, отходящего и обороняющегося противника. Если наступление на наступающего противника осуществляется встречным боем, а на отходящего — преследованием, то на обороняющегося противника оно начинается, обычно, прорывом его обороны.
Наступление может вестись в различных условиях обстановки. Под условиями обстановки понимаются факторы, оказывающие в отдельности или совокупности влияние на порядок и содержание работы командиров по подготовке боя, особенно по его организации, а также на способы перехода в наступление и его ведение. Такими факторами, в основном, являются: применение обычного или ядерного оружия и других средств поражения; состав, состояние и характер обороны противника; положение своих войск к началу наступления, состояние и боевые возможности, а также наличие времени на подготовку наступления; характер местности, состояние погоды, время суток, года, а также радиационная, химическая и биологическая (бактериологическая) обстановка.
Батальон (рота) может переходить в наступление из положения непосредственного соприкосновения с противником или с ходу.
В начальный период войны основным способом является переход в наступление из положения непосредственного соприкосновения с противником после перегруппировки. Сущность этого способа заключается в том, что работа командира батальона (роты) по организации наступления осуществляется на местности, а подготовка его в целом завершается в непосредственном соприкосновении с противником. Причём, переход в наступление батальон (рота) осуществляет в заранее созданном боевом порядке. Он строится после необходимой перегруппировки из положения обороны, а, иногда, при благоприятных условиях, одновременно со сменой обороняющихся подразделений, выдвигаясь из глубины.
Сущность наступления с. ходу состоит в том, что подготовка боя осуществляется в период, когда подразделения находятся вне соприкосновения с противником, а их выдвижение, развёртывание и переход в атаку проводятся безостановочно, с ходу. Переход в наступление с ходу обычно осуществляется из исходного района.
3. Организация орвб дивизии.
БИЛЕТ № 21
1. Управление автомобильной колонной подразделения и организация регулирования движения.
Перед началом автомобильных перевозок командир автомобильной части организует взаимодействие с автодорожной службой, обслуживающей воинские автомобильные дороги, по которым будут совершаться перевозки с учетом задач и времени их выполнения.
При организации взаимодействия командир автомобильной части основное внимание сосредотачивает на согласовании маршрутов движения колонн, определения порядка преодоления зон заграждения, водных препятствий и других узких мест, а также способов и порядка представления донесений о движении колонн.
В ходе выполнения автомобильных перевозок начальник колонны докладывает через диспетчерские пункты или узлы связи частей (соединений) на маршруте движения, о времени прохождения диспетчерских и контрольно-пропускных пунктов (ДКПП) на военных автомобильных дорогах (ВАД), об окончании погрузки, о доставке грузов в пункт назначения и возможных происшествиях в колоннах.
При подходе к ДКПП за 3-5 км, начальник колонны принимает решение к ее подтягиванию, а непосредственно у пункта останавливает свою машину на оборудованной площадке для регистрации колонны и получения указаний.
При этом колонна продолжает движение, а при необходимости останавливается на удалении 2-3 км. от ДКПП, и ожидает начальника колонны.
Дежурный диспетчер принимает от начальника колонны установленный жетон, отмечает в маршрутном листе время прохождения колонной ДКПП, одновременно вручает поступившие на его имя распоряжения, информирует его о разрушениях и зараженьях на дорогах с уточнением маршрута следования.
При изменении маршрута следования колонны делается соответствующая отметка в маршрутном листе со ссылкой на основание или выписывается маршрутный лист с указанием измененного маршрута и основания изменения.
Вся работа на диспетчерских пунктах проводится в кратчайшее время с тем, чтобы задержка начальника колонны была минимальной.
Распоряжения на переадресовку колонн в пути передаются автотранспортной службой начальникам колонн через диспетчерские пункты и контрольно-пропускные пункты дорожно-комендантских соединений(частей), управления баз, складов, выгрузочные станции и аэродромы материального обеспечения.
Для организации контроля, распоряжение на переадресовку колонн в пути передаются и в штаб автомобильной части, выполняющей перевозки.
Автомобильные части совместно с дорожными частями организуют взаимодействие по тушению пожаров при движении по лесным массивам, осуществляют взаимную информацию по радиационной обстановке на маршрутах движения колонн части, а также о состоянии автомобильных дорог между ДКПП.
В отдельных случаях из состава ДКПП может выделяться проводник-регулировщик для сопровождения автоколонны ночью или в густом тумане, а также на участке дорог, где движение затрудненно, (особенно в горах) или где легко потерять направление (например, в пустынно-степной местности).
Средства управления автомобильной колонны.
Для управления автомобильной колонной при выполнении перевозок используются радио и сигнальные средства связи. Наибольший эффект достигается при использовании радиосредств.
В настоящее время на оснащении автомобильных частей и подразделений состоят радиостанции типа Р-118, Р-103, Р-145.
Для организации проводной связи на стоянке используются коммутаторы малой емкости и полевой кабель.
Использование радиосвязи в автомобильных частях для управления перевозками требует тщательной подготовки личного состава штабов и подразделений, которые должны уметь работать на радиостанциях, быстро входить в связь, работать в условиях радиопомех и соблюдать правила скрытного управления войсками.
Радиостанция устанавливается в машине начальника колонны и в замыкании, а в больших колоннах и при наличии достаточного количества радиостанций и у командиров подразделений.
Все переговоры с помощью радиосредств внутри колонны должны вестись с учетом сохранения секретности цели и маршрута перевозки.
Применение радиосредств для связи значительно улучшает организацию движения автомобилей и ускоряет выполнение перевозок.
К сигнальным средствам относятся:
— флажковая (фонарем);
— ручная;
— звуковая сигнализация;
— светосигнальные средства.
Флажковая (фонарем) и ручная сигнализация применяется в любое время суток. За подачей сигналов следят командиры подразделений, водители, а при перевозке личного состава специально выделенные наблюдатели. Командиры подразделений и наблюдатели незамедлительно повторяют каждый сигнал, что ускоряет передачу сигналов и вместе с тем подтверждает правильность их приема.
Звуковая сигнализация способ управления колонной устанавливается начальником колонны (командир подразделения) при подготовке к выполнению перевозок.
Для этого могут применяться звуковые сигналы автомобилей, особенно пневматического типа или электрические мегафоны. Таблицы этих сигналов могут разрабатываться исходя из конкретных условий каждым начальником колонны.
Например: «Заводи» — один длинный; «Вперед» два длинных; «Опасность — один длинный и один короткий и т. д. Эти сигналы дублируются по всей колонне и выполняются немедленно.
Светосигнальные средства управления к ним относятся бортовые светофоры различных конструкций и комбинированные задние фонари.
Принцип работы светосигнальных средств основан на передаче светового сигнала в комбинации из трёх цветов желтого, красного, зеленого. Количество возможных световых, а следовательно, и число вероятных команд с учетом применения импульсного сигнала равно 19.
Управление движением автомобильных колонн не исчерпывается систематической подачей и передачей по колонне команд водителям из командирской машины. Применяются так же приборы отдельной группы вспомогательного назначения, обеспечивающие предупреждение водителя о возможном наезде на впереди идущую машину, сигнализацию по особенностям маршрута и указаний о принадлежности автомобиля к данной колонне.
Полный комплекс светотехнических средств, обеспечивающий надежное управление автомобильной колонной, должен включать приборы для передачи команд управления по строю машин, обеспечения безаварийной езды в колонне и быстроты маневра и удобства перестроения колонны, а также для регулирования движения.
Для обозначения временных проездов, съездов и объездов в местах, требующих повышенного внимания водителя, а также для обозначения перекрытия движения на отдельных направлениях в стыках или перекрестках дорог могут применяться дорожные светильники и
специальные фонари. Кроме перечисленных выше средств управления автомобильной колонной в движении используются и подвижные средства связи (мотоцикл; автомобиль), но они не всегда обладают нужной эффективностью особенно, когда по условиям движения колонну обгонять нельзя.
Подача команд и сигналов колонне может также осуществляться выставление специальных знаков и указателей, относящихся ко всему проходящему транспорту (объезд, зараженный участок), (проезд в минном поле и т . д.)
2. Основные мероприятия по АТО подразделения и части в обороне. Нанести исходную тактическую обстановку мсб в обороне. Уяснить боевую задачу и задачу по АТО.
3. Что включает в себя система огня. Когда она считается готовой.
Основным средством уничтожения противника в обороне является огонь. Для решения этой задачи батальон (рота) располагает разнообразными огневыми средствами
Они различаются как по дальности и эффективности, так и по типам поражаемых целей и защищённости. Чтобы огонь был наиболее эффективным, его нужно организовывать в единую систему, отвечающую замыслу предстоящего боя.
Под системой огня следует понимать организованное по единому плану расположения огневых средств, сочетание и распределение их огневых задач по целям, месту и времени с учётом максимального использования их огневых возможностей в соответствии с решением командира для поражения противника при подходе его к переднему краю обороны, развёртыванию и переходе в атаку, отражении атаки танков и мотопехоты противника перед передним краем обороны, на флангах и при вклинении в опорный пункт.
Система огня батальона (роты) в обороне включает:
1. Участки сосредоточенного и рубежи заградительного огня артиллерии и миномётов, подготовленных на подступах к обороне перед передним краем, на флангах, в промежутках между ротными опорными пунктами и в глубине обороны.
2. Зона огня противотанковых средств и сплошного многослойного огня всех видов оружия перед передним краем, в промежутках, на флангах и в глубине обороны для уничтожения в первую очередь танков и других бронированных машин противника.
3. Подготовительный маневр огнем в целях его сосредоточения в короткие сроки на любом угрожаемом направлении или участке.
Основу системы огня батальона составляет противотанковый огонь рот, штатных и приданных противотанковых средств, артиллерии прямой наводкой с учётом применения на танкоопасном направлении противотанкового резерва и подвижного отряда заграждений полка.
Готовность системы огня определяется:
1. Занятием огневыми средствами установленных позиций.
2. Подготовкой данных для ведения огня.
3. Наличием ракет и боеприпасов.

БИЛЕТ № 22
1. Основные мероприятия по подготовке л/с и средств АС к маршу.
Организация АТО марша будет зависеть от целей и задач марша, сроков его выполнения, решения командира части, тактико-специальных показателей марша.
В пределах отводимого времени в каждом конкретном случае, автомобильная служба должна сосредоточить усилия на основных вопросах:
— подготовка личного состава автомобильной службы;
— создание требуемого ресурса (запаса хода) машин, в том числе и буксируемых образцов до очередного вида технического обслуживания (ремонта);
— подготовке сил и средств автотехнического обеспечения к быстрому восстановлению автомобильной техники в ходе марша, к работе по обеспечению преодоления частями (подразделениями) водных и других преград, труднопроходимых участков на маршрутах движения колонн и выполнению задач с прибытием в назначенный район или выходом на указанный рубеж.
Данные мероприятия проводятся в пунктах постоянной дислокации и в исходных районах.
Подготовка личного состава предусматривает раздельный инструктаж офицеров, младших специалистов и водителей по особенностям предстоящего марша, характеру маршрута движения, дисциплине марша, режиму движения и светомаскировки, сигналам и средствам управления марша, мерам безопасности, порядку технического обслуживания, эвакуации и ремонта машин.
Подготовка автомобильной техники к маршу должна проводиться в объёме, обеспечивающем их надёжную работу в ходе марша, а при совершении марша в предвидении встречного боя и в ходе выполнения последующих боевых задач без проведения им номерных видов обслуживания.
Подготовка техники включает:
— доукомплектование войск машинами, их тщательный контроль технического состояния, ремонт и обслуживание;
— доукомплектование в соответствии с требованиями приказов Министра Обороны, для надёжной работы в различных физико-географических условиях;
— приём машин из народного хозяйства на доукомплектование подразделений и частей;
— снятие техники с хранения, её осмотр и обслуживание, устранение выявленных неисправностей;
— восстановление максимально возможного количества неисправных машин штатными средствами с привлечением по распоряжению старшего начальника службы подчиненных ему эвакоремонтных частей и предприятий местной промышленной базы и гарнизона;
— передача из войск неосвоенного ремонтного фонда в ремонтные части или СППМ вышестоящего звена службы;
— при марше на небольшое расстояние часть неисправных машин можно эвакуировать в составе отдельной колонны в новый район сосредоточения.
При недостатке времени в первую очередь выполняются работы, обеспечивающие надежное использование и высокую подвижность. Выполнение остальных работ должно предусматриваться в ходе марша (в районах отдыха) или, как исключ., после его совершения.
При подготовке средств службы проводятся следующие мероприятия:
— освобождение мастерских от ремонтного фонда, который не возможно освоить в течении времени подготовки к маршу;
— доукомплектование специалистами и оборудованием, слаживание ремонтных подразделений;
— доведение запасов автомобильного имущества до установленных норм, сдача излишествующего;
— передача части запасов со складов в ремонтные средства, заблаговременно выдвигаемые впереди главных сил:
— подготовка сил и средств для включения их в состав замыкания колонны, формирование Ремг и РЭГ для выдвижения их за передовым отрядом или головными полками, заблаговременного развертывание СППМ и работы на них;
— подготовки мастерских для работы в условиях применения противником оружия массового поражения, в условиях ночи, при высоких темпах марша;
— выделение средств в отряды ликвидации последствий ядерного нападения противника , в районы преодоления водных преград и горных массивов, в состав пунктов технической помощи;
— обслуживание и ремонт средств службы;
— постановка задач и отдача распоряжений подчиненным средствам;
— осуществление контроля проводимых мероприятий.
Завершение восстановления автомобильной техники при подготовке к маршу осуществляется с таким расчетом, чтобы к его началу возвратить в строй максимальное их количество и своевременно подготовить орвб и ремонтные подразделения частей к выполнению задач автотехнического обеспечения марша.
В некоторых случаях, для завершения ремонта автомобильной техники, в районы подготовки частей (подразделений) к маршу может быть отправлена часть ремонтных подразделений соединения (части), продолжительность работы которых устанавливается такой, чтобы они смогли прибыть к своим войскам до выхода их из района отдыха, назначенного после первого суточного перехода ими ко времени развертывания соединения (части) для боя.
Кроме перечисленных мероприятий автомобильная служба должна выполнить еще ряд мероприятий, связанных с автотехническим обеспечением марша:
— подготовить резерв водителей и механиков — водителей;
— согласовать с начальником автомобильной службы дивизии порядок, сроки и районы (пункты) передачи неисправной техники в полосе выдвижения мсп;
— уточнить местную промышленную базу и порядок ее использования в ходе марша.
2. Показать схематично основные тактические нормативы мсб в обороне.
Приложение № 7
3. В должности ЗКВ батальона принять решение по АТО наступательного боя и нанести его на карту. Поставить задачу командиру ремонтного взвода

БИЛЕТ № 23
1. Принципы формирования автомобильных частей.
В основу формирования автомобильных частей положены следующие принципы:
— автомобильные роты, батальоны, а по возможности и полки укомплектовываются однотипными по маркам и грузоподъемности автомобилями;
— автомобильные части должны быть самостоятельными, полностью обеспечивающими себя в управлении, материальном, техническом и медицинском отношениях. Основной организационной единицей автомобильных частей является автомобильный батальон, который состоит из:
— управления;
— основных линейных подразделений;
— взвода снабжения;
— авторемонтной мастерской ПАРМ-1М (ремонтного взвода);
— мед. пункта;
— склада АТ.
Основные подразделения автомобильного батальона:
— автомобильная рота (3), каждая рота состоит из 3-х взводов, взвод из двух отделений, в каждом из которых имеется по 10-12 автомобилей.
— автомобильные бригады и полки состоят из отдельных автомобильных батальонов и подразделений обеспечения и обслуживания.
Грузоподъемность автомобильных подразделений и частей зависит от грузоподъемности и количества имеющихся в них автомобилей и прицепов. Так, штатная грузоподъемность автомобильной роты с учетом КТГ и использования грузоподъемности (КИГ), равных 0,9 составляет 360 т. для бортовых и 210 т. для наливных автомобилей.
В настоящее время автомобильные части и подразделения укомплектованы современными транспортными средствами, имеющими большой запас хода по горючему, обладающее высокой проходимостью, значительной грузоподъемностью, легкостью управления и способностью работать в любых дорожно-климатических условиях.
Эффективность работы автомобильных частей и подразделений зависит от предметного и правильно спланированного использования.
2. Организация обмо дивизии.
3. Показать схематично основные тактические нормативы мсб в обороне.
Приложение № 7

БИЛЕТ № 24
1. Средства управления автомобильной колонной.
Для управления автомобильной колонной при выполнении перевозок используются радио и сигнальные средства связи. Наибольший эффект достигается при использовании радиосредств.
В настоящее время на оснащении автомобильных частей и подразделений состоят радиостанции типа Р-118, Р-103, Р-145.
Для организации проводной связи на стоянке используются коммутаторы малой емкости и полевой кабель.
Использование радиосвязи в автомобильных частях для управления перевозками требует тщательной подготовки личного состава штабов и подразделений, которые должны уметь работать на радиостанциях, быстро входить в связь, работать в условиях радиопомех и соблюдать правила скрытного управления войсками.
Радиостанция устанавливается в машине начальника колонны и в замыкании, а в больших колоннах и при наличии достаточного количества радиостанций и у командиров подразделений.
Все переговоры с помощью радиосредств внутри колонны должны вестись с учетом сохранения секретности цели и маршрута перевозки.
Применение радиосредств для связи значительно улучшает организацию движения автомобилей и ускоряет выполнение перевозок.
К сигнальным средствам относятся:
— флажковая (фонарем);
— ручная;
— звуковая сигнализация;
— светосигнальные средства.
Флажковая (фонарем) и ручная сигнализация применяется в любое время суток. За подачей сигналов следят командиры подразделений, водители, а при перевозке личного состава специально выделенные наблюдатели. Командиры подразделений и наблюдатели незамедлительно повторяют каждый сигнал, что ускоряет передачу сигналов и вместе с тем подтверждает правильность их приема.
Звуковая сигнализация способ управления колонной устанавливается начальником колонны (командир подразделения) при подготовке к выполнению перевозок.
Светосигнальные средства управления к ним относятся бортовые светофоры различных конструкций и комбинированные задние фонари.
Принцип работы светосигнальных средств основан на передаче светового сигнала в комбинации из трёх цветов желтого, красного, зеленого. Количество возможных световых, а следовательно, и число вероятных команд с учетом применения. импульсного сигнала равно 19.
2. В должности ЗКВ батальона принять решение по АТО наступательного боя и нанести его на карту. Поставить задачи техническому замыканию на период выдвижения.
3. Показать схематично основные тактические нормативы мср в обороне.
Приложение № 7

БИЛЕТ № 25
1. Взаимодействие начальника автомобильной колонны с дорожно-комендантской службой:
Перед началом автомобильных перевозок командир автомобильной части организует взаимодействие с автодорожной службой, обслуживающей воинские автомобильные дороги, по которым будут совершаться перевозки с учетом задач и времени их выполнения.
При организации взаимодействия командир автомобильной части основное внимание сосредотачивает на согласовании маршрутов движения колонн, определения порядка преодоления зон заграждения, водных препятствий и других узких мест, а также способов и порядка представления донесений о движении колонн.
В ходе выполнения автомобильных перевозок начальник колонны докладывает через диспетчерские пункты или узлы связи частей (соединений) на маршруте движения, о времени прохождения диспетчерских и контрольно-пропускных пунктов (ДКПП) на военных автомобильных дорогах (ВАД), об окончании погрузки, о доставке грузов в пункт назначения и возможных происшествиях в колоннах.
При подходе к ДКПП за 3-5 км, начальник колонны принимает решение к ее подтягиванию, а непосредственно у пункта останавливает свою машину на оборудованной площадке для регистрации колонны и получения указаний.
При этом колонна продолжает движение, а при необходимости останавливается на удалении 2-3 км. от ДКПП, и ожидает начальника колонны.
Дежурный диспетчер принимает от начальника колонны установленный жетон, отмечает в маршрутном листе время прохождения колонной ДКПП, одновременно вручает поступившие на его имя распоряжения, информирует его о разрушениях и зараженьях на дорогах с уточнением маршрута следования.
При изменении маршрута следования колонны делается соответствующая отметка в маршрутном листе со ссылкой на основание или выписывается маршрутный лист с указанием измененного маршрута и основания изменения.
Вся работа на диспетчерских пунктах проводится в кратчайшее время с тем, чтобы задержка начальника колонны была минимальной.
Распоряжения на переадресовку колонн в пути передаются автотранспортной службой начальникам колонн через диспетчерские пункты и контрольно-пропускные пункты дорожно-комендантских соединений(частей), управления баз, складов, выгрузочные станции и аэродромы материального обеспечения.
Для организации контроля, распоряжение на переадресовку колонн в пути передаются и в штаб автомобильной части, выполняющей перевозки.
Автомобильные части совместно с дорожными частями организуют взаимодействие по тушению пожаров при движении по лесным массивам, осуществляют взаимную информацию по радиационной обстановке на маршрутах движения колонн части, а также о состоянии автомобильных дорог между ДКПП.
В отдельных случаях из состава ДКПП может выделяться проводник-регулировщик для сопровождения автоколонны ночью или в густом тумане, а также на участке дорог, где движение затрудненно, (особенно в горах) или где легко потерять направление (например, в пустынно-степной местности).
2. В должности ЗКВ батальона принять решение по АТО наступления, нанести его на карту. Отдать распоряжение по АТО.
3. Показать схематично основные тактические нормативы мср в обороне.
Приложение № 7

БИЛЕТ № 26
1. Классификация воинских грузов и их краткая характеристика.
Воинские грузы (материальные средства) классифицируются по нескольким признакам:
По видам снабжения грузы делятся:
— на ракеты;.
— боеприпасы;
— артвооружение,
— бронетанковое;
— автомобильное;
— инженерное;
— химическое;
— медицинское;
— вещевое имущество;
— горючее;
— продовольствие.
Всякий груз должен быть упакован.
По виду упаковки различают :
— штучные грузы (тарные, безтарные);
— наливные;
— навалочные;
— пакетные;
— спакетированные.
Штучные грузы, характеризуются габаритными размерами, весом, формой. Они бывают тарные, которые перевозятся только в упаковочном виде, и безтарные.
Наливные грузы, жидкие, полужидкие и вязкие, перевозимые в цистернах, бочках и других емкостях.
Навалочные и насыпные грузы, допускают погрузку, перевозку и выгрузку навалом. Эти грузы учитываются по объему, или по весу.
Воинские грузы в пакетах представляют укрупненные грузовые единицы, сформированные из штучных грузов с использованием различных средств пакетирования выбор которых зависит от вида перевозимых грузов и их тары (укупорки).
Воинские грузы по способам пакетирования в зависимости от их тары (укупорки) условно подразделяются на следующие группы:
1. Грузы в прочной .жесткой таре размером по длине не свыше 650 мм позволяющей захват вилочным погрузчиком их целесообразно формировать на подкладках. К таким грузам относятся некоторые виды артиллерийских и инженерных боеприпасов, стрелкового вооружения, автомобильного и бронетанкового имущества.
2. Грузы в жесткой таре размером по длине менее 650 мм, а также в мешках, картонных коробках, тюках и бочках, их целесообразно формировать в пакеты на плоских стандартных поддонах.
К таким грузам относится большинство продовольственных грузов, вещевого имущества и некоторые виды технических средств службы снабжения горючим.
3. Грузы не допускающие сжатия при обвязке или штаблировании, и грузы неправильной формы : их целесообразно укладывать в универсальные или специальные стоечные поддоны (кассеты). К таким грузам относятся электродвигатели, генераторы, запасные части к воинской технике, аккумуляторные батареи, грузы в первичной упаковке.
4. Мелкоштучные товары без упаковки или в первичной упаковке.
Это грузы без транспортной тары возможно укладывать в ящичные поддоны. К таким грузам относится часть продовольственных грузов, медикаменты, имущество связи и т.п.
5. Длинномерные грузы — (трубы, шланги, доски, бревна, сортовая сталь и т. д.) увязываются в связки стальной лентой иди проволокой.
В контейнерах перевозятся грузы без транспортной тары, дорогостоящие приборы, медикаменты и т. д.
По условиям перевозки грузы делятся на обычные и специфические. Обычными грузами называются такие, для перевозки которых не требуется каких-либо особых условий, и нет необходимости применять кузова автомобилей особой конструкции.
Специфическими грузами, называются такие при перевозке которых и хранении необходимы особые меры, обеспечивающие их сохранность и безопасность.
Специфические грузы делятся :
— на негабаритные (сварные конструкции, паркогаражное оборудование, строительные конструкции и т. п.);
— на длинномерные (сталь различного профиля, автомобили, трубы и т. п.); на тяжеловесные (танки, бульдозеры, экскаваторы, железобетонные конструкции, электрогенераторы, турбины, паровые котлы и другие виды техники и оборудования);
— на опасные, огнеопасные, взрывоопасные (горючее, сжатые и сжиженные газы, кислоты, щелочи, окислители, растворители, взрыватели гранат, снарядов, бомб, мин и прочее имущество);
— на скоропортящиеся грузы -мясо, свежие фрукты и т. п.;
— на грузы, требующие определенных санитарных условий (продовольственные грузы); на антисанитарные — грузы с резким неприятным запахом и пылящие.
В зависимости от объемного веса все грузы подразделяются на четыре класса:
К первому классу относятся грузы, обеспечивающие коэффициент использования грузоподъемности автомобиля-1,0;
Ко второму классу — от 0,71 до 0,99;
К третьему классу — от 0,51 до 0,7;
К четвертому классу- до 0,5.
Класс определяется не только физическими свойствами груза, но и способом его упаковки (затаривания).
2. Последовательность работы ЗКВ батальона после получения задачи на марш. Содержание распоряжения по АТО.
В распоряжении ЗКВ батальона по АТО указывает:
— тематика, место и время проведения занятий (инструктаж с водителями и специалистами по технической и специальной подготовке;
— объём, сроки, места и порядок проведения технического обслуживания и других мероприятий, обеспечивающих надежность работы вооружения и техники в ходе боя (марша), привлекаемые для этого силы и средства;
— состав, задачи и порядок действия РЭГ (РЕМГ) и замыкания батальона по восстановлению вышедших из строя вооружения и техники в ходе боя (марша);
— районы организации СППМ и путь эвакуации поврежденных машин;
— задачи ремонтно-эвакуационным средствам для обеспечения преодоления трудно проходимых участков, порядок их действия при ликвидации последствий применения противником ОМП;
— порядок обеспечения подразделения и ремонтно-восстановительных органов АИ, районы размещения и перемещения складов;
— мероприятия по защите, обороне и охране поврежденных машин, сил и средств АТО;
— место батальона и ЗКВ рот в ходе боя (марша), состав и задачи ПТН, организация связи;
сроки и способы а также порядок представления донесения.
3. Показать схематично основные тактические нормативы мпр армии ФРГ в обороне.
Приложение № 5

БИЛЕТ № 27
1. Основные задачи автотехнического обеспечения.
1. Определение потребности в автомобильной технике общевойскового назначения и в автомобильном имуществе на ее обслуживание и ремонт;
2. Заказ промышленности на изготовление и поставку автомобильной техники и автомобильного имущества ;
3. Планирование распределения автомобильной техники и автомобильного имущества видам ВС, военным округам, флотам и др. потребителям, состоящим на централизованном обеспечении;
4. Организация хранения, обслуживания, эксплуатации, эвакуации и ремонта автомобильной техники, хранения и обслуживания автомобильного имущества, их учёт и контроль за использованием и расходованием;
5. Проведение мероприятий мобилизационного характера (отбор, приписка и приём народнохозяйственной техники, отмобилизование подразделений и частей автотехнического обеспечения, создание неприкосновенных запасов и развёртывание складов);
6. Подготовка личного состава автомобильной службы (офицеров, прапорщиков, сержантов, солдат);
7. Организация проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по автомобильной технике;
8. Управление силами и средствами службы.
2. В должности ЗКВ батальона принять решение по АТО оборонительного боя, нанести его на карту.
Поставить задачу командиру ремонтного взвода.
3. Цель наступления, способы перехода в наступление в армии ФРГ.
Согласно боевым уставам США и ФРГ наступление является основным видом общевойскового боя, проводимым в целях: разгрома войск противника, захвата территории или наиболее важных участков местности, лишения противника необходимых ресурсов, деморализации его войск и подавления воли к дальнейшему сопротивлению, ведения разведки, захвата инициативы и достижения решающих успехов.
1. Немедленное наступление – это такой способ перехода войск в наступление, когда части и подразделения выдвигаются из глубины или районов сосредоточения и осуществляют наступление с марша без остановки или после небольшой предварительной подготовки. Применяется в тех случаях, когда противник занял оборону поспешно, уступает в численности и боеготовности или когда применение этого способа является внезапным для противника.
2. Наступление из положения непосредственного соприкосновения с противником – это такой способ наступления, когда занимаемый войсками рубеж является, в то же время, исходным рубежом для наступления. Применяется в том случае, когда перед этим велась оборона или наступление с ходу не удалось или когда в ходе сближения было установлено, что войскам предстоит прорывать заблаговременно подготовленную, сильно укреплённую оборону противника.
БИЛЕТ № 28
1. Основы технического обеспечения войск.
Техническое обеспечение — является одним из основных видов всестороннего обеспечения войск, оно организуется и осуществляется в целях поддержания боевой готовности и боеспособности войск путём обеспечения их вооружением, техникой, ракетами и боеприпасами всех видов; войсковыми средствами измерения и контроля; военно-техническим имуществом; поддержание их в исправном состоянии и готовности к боевому применению; восстановление вооружения и боевой техники при выходе их из строя и своевременное возвращение их в строй.
Основными мероприятиями технического обеспечения при подготовке к боевым действиям являются :
1. Подготовка личного состава, вооружения и техники к выполнению задач;
2. Создание установленных запасов ракет, боеприпасов и военно-технического имущества, их транспортирование, хранение и подготовка к использованию;
3. Восстановление вооружения и техники, вышедшей из строя в предыдущих действиях;
4. Подготовка частей технического обеспечения к выполнению задач.
В ходе боевых действий основными задачами технического обеспечения являются :
1. Восстановление вышедших из строя вооружения и техники;
2. Восполнение расхода и потерь ракет и боеприпасов, военно-технического имущества;
3. Подготовка поступающих ракет и боеприпасов к боевому применению;
4. Сбор и эвакуация поврежденных вооружения и техники, а также стрелянных гильз и тары.
Как при подготовке боевым действиям, так и в ходе выполнения боевых задач, осуществляется защита, охрана и оборона частей технического обеспечения.
Организация технического обеспечения зависит от конкретной оперативно-тактической обстановки, характера боевых задач, наличия времени, состава сил и средств и обученности личного состава.
К видам технического обеспечения во фронте (армии) относятся:
13. Ядерно-техническое;
14. Ракетно-техническое;
15. Артеллерийско-техническое;
16. Танкотехническое;
17. Автотехническое;
18. Инженерно-авиационное;
19. Инженерно-техническое;
20. Радиационное;
21. Химическое и биологическое обеспечение;
22. Техническое обеспечение связи и АСУ;
23. Техническое обеспечение по службам тыла;
24. Метрологическое обеспечение.
Техническое обеспечение организуют органы технического обеспечения в центре, в видах ВС, в военных округах, группах войск, во фронтах, объединениях, соединениях и частях . В органы технического обеспечения входят соответствующие службы технического обеспечения (по видам ТО), содержащие соответствующие средства технического обеспечения.
2. Управление автомобилями и автомобильной колонной на месте и в движении.
Управление автомобилями и автоколонной на месте, начальник колонны осуществляет путем подачи водителям соответствующих команд(сигналов) голосом, флажками (фонарем) или руками.
Для того, чтобы начальник колонны (командир подразделения) мог убедиться в том, что его команда (сигнал) принята водителями, в автомобильных колоннах применяются специальные ответы (сигналы)- открывание кабины и др., позволяющие определить готовность машин колонны к выполнению последующей задачи.
Четкое управление колонной в движении обеспечивает своевременную и без потерь доставку грузов по назначению.
Управление автоколонной в движении начальник колонны осуществляет через командиров подразделений путем подачи команд и сигналов по радио и другими средствами управления, а также выставлением на маршруте знаков указателей и регулировщика.
Начальник автомобильной колонны следует в колонне там где это целесообразно в данной обстановке.
Обычно он следует впереди колонны, особенно в предвидении нападения наземного или воздушного противника, при переходе к диспетчерским и контрольно-пропускным пунктам и к пунктам регулирования, к районам погрузки и выгрузки, к районам привалов, дневного (ночного) отдыха. Для проверки хода вытягивания автомобилей и при угрозе нападения противника с тыла, начальник колонны может следовать в хвосте колонны.
Для лучшего управления колонной, из числа офицеров следующих в колонне, выделяется ведущий и замыкающий.
Ведущий следует на головном автомобиле колонны, замыкающий — в хвосте колонны на одном из замыкающих автомобилей. Наличие ведущего и замыкающего офицеров позволяют начальнику колонны более четко организовать управление колонной.
Действие главного автомобиля (съезд и движение на обочине дороги, увеличение или уменьшение скорости движения, изменение направления движения и т. д.) немедленно должны восприниматься и повторяться водителями последующих автомобилей. В этом случае с начала марша и до прибытия в назначенный район действует команда «делай как я»
Эффективным средством управления колонной (автоколонной) в движении является подача зрительных сигналов разноцветными ракетами, особенно при нападении воздушного и наземного противника, угрозе ядерного нападения и в другой обстановке, требующей от личного состава колонны немедленных действий. Отсюда следует сделать вывод:
Во всех случаях надежность и непрерывность управления обеспечивается в том случае, если все средства управления находятся в состоянии постоянной готовности и при необходимости могут быстро заменить или дополнить одно другим.
3. В должности ЗКВ батальона принять решение по АТО наступательного боя и нанести его на карту. Доклад решения командиру батальона.

БИЛЕТ № 29
1. Подразделения и части тылового и технического обеспечения войскового звена, их организация, назначение и задачи.
Войсковой тыл включает части и подразделения тылового и технического обеспечения. По своему назначению они подразделяются на:
— части и подразделения материального обеспечения(обмо, рмо) — предназначенные для содержания запасов и подвоза материальных средств и эвакуации;
— медицинские части и подразделения (омедз, МПП, МБП) — осуществляющие сбор, вынос (вывоз) с поля боя и эвакуацию раненых, больных и пораженных, оказание им медицинской помощи и подготовки их к дальнейшей эвакуации;
— части и подразделения технического обеспечения (ремонтно-эвакуационные: рвб, ремр) — для технического обслуживания, ремонта и эвакуации техники, вооружения и имущества.
К частям и подразделениям тылового и технического обеспечения относятся:
В мотострелковой дивизии (мсд) :
Части тылового обеспечения:
— отдельный батальон материального обеспечения (обмо)
— отдельный медицинский батальон (омедб)
Кроме того в военное время развертываются:
а) Баня ( в условиях возможного применения ОМП)
б) Прокуратура (трибунал);
в) Полевое отделение Госбанка.
Части технического обеспечения:
— отдельный ремонтно-восстановительный батальон (орвб)
В мотострелковом полку (мсп)
Подразделения тылового обеспечения:
— рота материального обеспечения (рмо) — предназначена для подвоза материальных средств, содержание подвижных запасов и эвакуации раненых, больных и ненужного имущества;
— медицинский пункт полка (МПП) — эвакуирует из МПБ раненых, пораженных и больных, оказывает им первую врачебную помощь, готовит к дальнейшей эвакуации.
Подразделения технического обеспечения:
— ремонтная рота — проводит текущий ремонт техники и вооружения (для ремонта и обслуживания AT используется взвод по ремонту AT на базе ПАРМ -IM).
В мотострелковом батальоне (МСБ)
Подразделения тылового обеспечения:
— автомобильное отделение (из состава воб) — предназначенного для подвоза материальных средств в мер и организации :
а) пункта боевого питания батальона;
б) заправочного пункта батальона;
— хозяйственное отделение (из состава воб) — предназначено для организации продовольственного пункта батальона;
— медицинский пункт батальона (МПБ) — предназначен для эвакуации раненых и оказания им до врачебной помощи.
— Подразделения технического обеспечения:
— отделение технического обслуживания (из состава воб) — предназначено для ТО и ТР машин
В мотострелковой роте (мсб)
Тыловое обеспечение осуществляет старшина роты, медицинское — санинструктор, а техническое — старший техник роты.
2. В должности ЗКВ батальона отдать предварительное распоряжение по АТО наступления. Нанести общую и частную обстановку на карту.
3. Требования, предъявляемые к обороне.
Применение новых видов вооружения и боевой техники наступающим противником повышает огневую мощь и силу удара, что в свою очередь, предъявляет более высокие требования к тем качествам и свойствам обороны, которыми она должна обладать, чтобы противостоять наступающим войскам.
Оборона должна быть устойчивой и активной, способной противостоять ядерным и наносимым на большую глубину массированным огневым ударам противника, отразить наступление крупных масс его танков, пехоты с фронта и флангов, не допустить высадки в тыл воздушных десантов, аэромобильных групп, а в случае высадки уничтожить их. Она должна быть противотанковой, противовоздушной и противодесантной подготовленной к длительному ведению боя в условиях применения противником ОМП и ВТО и средств РЭБ, иметь глубокоэшелонированное построение.
Подразделения должны упорно оборонять занимаемые позиции даже в условиях полного окружения и отсутствия тактической связи с соседями, они не имеют права оставлять занимаемые позиции и отходить без приказа старшего командира.

БИЛЕТ № 30
1. Основные принципы подвоза материальных средств и эвакуации раненых и поврежденной техники.
Подвоз материальных средств войскам организуется по принципу «сверху вниз» (» от себя»), эвакуация «снизу вверх» («на себя»). Это значит, что старшие начальники несут ответственность за организацию снабжения и доставки всего необходимого войскам и за эвакуацию от них раненых, больных и ненужного имущества.
Перевозка материальных средств автомобильным транспортом обычно производится от фронтовых до армейских баз — фронтовым, от армейских баз до дивизионных складов — армейским, от дивизионных до полковых складов — дивизионными, от полковых складов до батальонов и огневых позиций танковой артиллерии -полковым автотранспортом, от батальонов в подразделения — транспортом взводов снабжения батальонов.
2. В должности ЗКВ батальона произвести расчет времени и составить личный план работы при подготовке к обороне. Нанести общую и частную обстановку на карту.
3. Показать схематично построение походного порядока мсб в составе главных сил полка.
Приложение № 8

БИЛЕТ № 31
1. Организация Сборного Пункта Поврежденных Машин (СППМ)
СППМ — предназначен для приема и сбережения поврежденной (неисправной) техники. СППМ организуется распоряжением начальника автомобильной службы фронтов — фронтовые, армии — армейские, заместителей командиров соединений (частей) по технической части (начальником автомобильной службы) — дивизионные (полковые).
СППМ размещаются в районах наибольшего скопления поврежденных машин, в близи путей подвоза и эвакуации, в местах удобных для развертывания ремонтных частей (подразделений), а также с учетом защитных свойств местности , условий организации обороны и охраны, наличия подъездных путей и источников воды, обеспечения наименьшего плеча эвакуации и отсутствия радиоактивного заражения местности.
СППМ организуется силами и средствами ремонтных и эвакуационных частей и подразделений с привлечением при необходимости сил и средств других частей (подразделений).
Полковые СППМ — создаются, как правило, общими для всех видов техники и вооружения по распоряжению ЗКВ.
На СППМ полка выполняются следующие работы:
— контроль заражённости, чистка (мойка) и при необходимости специальная обработка машин;
— приёмка и технический осмотр машин;
— ремонт машин;
— передача ремонтным (эвакуационным) частям старшего начальника машин, которые не могут быть отремонтированы средствами части, организовавшей СППМ;
— подготовка машин к дальнейшей эвакуации, в том числе к транспортированию на железнодорожные станции (в порты) для отправки в тыл страны;
— разборка списанных машин на агрегаты и детали (по указанию начальника автомобильной службы).
Для решения перечисленных задач на СППМ, как правило, оборудуются:
— контрольно-распределительный пункт;
— пункт специальной обработки;
— пункт приема машин;
— стоянки машин, ожидающих ремонта или дальнейшей эвакуации;
— стоянки отремонтированных машин;
— участки разборки списанных машин и хранения металлолома;
— места размещения личного состава ремонтных ( эвакуационных ) подразделений.
Ремонтная (эвакуационная) часть (подразделение) располагается на СППМ рассредоточено.
Все работы выполняются с соблюдением маскировки. Сварочные, кузнечные и другие типовые работы в ночное время проводятся в палатках, под брезентами и в других укрытиях.
Площадь для развертывания СППМ составляет :
— Полка -1.0-1.2 га
— Дивизии — 3.5 га
— Армии — 10 — 20 га
— Фронта — 20 — 30 га
Таблица 1. Ёмкость и частота развёртывания СППМ
Звено Эвакуации
Частота развёртывания (км.)
Плечо
эвакуации (км.)
Ёмкость СППМ
Машин
Полковые
10-15
5-6
5-6
Дивизионные
20-30
10-15
15-20
2. В должности ЗКВ батальона принять решение по АТО наступательного боя, нанести его на карту. Доложить решение по АТО.
3. Цель обороны и пути ее достижения.
Оборона – основной вид боя, проводимый в целях:
Отражения наступления превосходящих сил противника;
Нанесения ему максимальных потерь;
Удержания важных районов местности (рубежей, объектов);
Создания благоприятных условий для перехода в наступление.
Цели обороны достигаются:
— путём поражения, в первую очередь, главной группировки противника огнём всех средств в ходе её выдвижения, развертывания, атаки переднего края и при вклинении его в глубину обороны;
— широким маневром огнём, силами и средствами;
— прочным удержанием важных районов местности, рубежей или объектов;
— умелым уничтожением противника, вклинившегося в глубину обороны.
Сущность обороны
Заключается в отражении наступления превосходящих сил противника путём нанесения ему поражения ударами авиации и огнём всех средств с широким применением заграждений перед передним краем и в глубине в сочетании с маневром огнём, силами и средствами, решительными контратаками при одновременном упорном удержании ключевых позиций и районов местности и создании, тем самым, благоприятных условий для перехода в наступление.
БИЛЕТ № 32
1. Маркировка воинских грузов.
Любой груз, который подлежит перевозке маркируется. Маркировкой называется нанесение надписей на груз. Маркировку производят краской, наклейкой бумажных ярлыков и прикреплением деревянных бирок.
Для обеспечения сохранности грузов на тару наносят маркировку четырёх видов:
— товарная, указывающая завод-изготовитель, род груза и его вес;
— грузовая, указывающая пункт назначения и грузополучателя, пункт отправления и отправителя;
— транспортная, обозначающая номер накладной и число мест в отправке;
— специальная, показывающая способы обращения с грузом при погрузке, транспортировании, выгрузке и хранении.
Соблюдение требований маркировки является законом для лиц, занимающихся погрузочно-разгрузочными работами, транспортными и складскими работами.
2. Последовательность работы ЗКВ батальона после получения задачи на оборону. Содержание предварительного распоряжения.
Основу предварительного распоряжения по техническому обеспечению составляют мероприятия, к которым подразделение приступает немедленно.
В предварительном распоряжении указывается :
— объём работ по подготовке вооружения и техники к боевым действиям;
— средства, выделяемые подразделениям для оказания помощи, время и порядок их использования;
— вид и тематика занятий, проводимых с личным составом подразделений, время проведения и кто проводит;
— время окончания восстановления вооружения и техники, требующих ремонта и эвакуации, время и кому передать машины, не восстанавливаемые своими силами к указанному сроку;
— порядок пополнения запасов имущества;
время и место отдачи распоряжения по ТО на предстоящий бой.
3. Показать схематично основные тактические нормативы мпр армии ФРГ в наступлении.
Приложение № 3

БИЛЕТ № 33
1. Основы тылового обеспечения.
Тыловое обеспечение организуется и осуществляется во всех видах боя и в повседневной деятельности войск в целях поддержания их в боеспособном состоянии и создания благоприятных условий для выполнения поставленных задач. Оно включает : материальное, медицинское, ветеринарное, торгово-бытовое, квартирно-эксплуатационное и финансовое обеспечение.
ТЫЛ — это тыловое соединение, части, подразделения и учреждения с запасами материальных средств, предназначенные для всестороннего тылового обеспечения войск. На тыл возлагается:
— создание необходимых запасов материальных средств, правильное
эшелонирование и бесперебойный подвоз их в войска;
— своевременная подготовка и обеспечение устойчивой работы путей
сообщения с организацией дорожно-комендантской службы на них;
— осуществление медицинской помощи, сбор, эвакуация и лечение раненых и
больных, а также проведение санитарно-противоэпидемических
мероприятий; сбор эвакуация и ремонт повреждённой техники, вооружения
и различного вида имущества;
— осуществление воспитательной работы в тыловых соединениях, частях и
учреждениях;
— проведение мероприятий по защите, охране, обороне и поддержанию
живучести тыла.
ТЫЛ Вооружённых Сил подразделяется:
1. По характеру и масштабам выполняемых задач на:
— войсковой;
— оперативный;
— стратегический.
2. По принадлежности :
— батальонный (дивизионов);
— полковой;
— дивизионный;
— корпусной;
— армейский;
— фронтовой (окружной).
В общей системе тыла Вооружённых Сил войсковой тыл является низовым, конечным звеном, непосредственно обеспечивающий соединения, части, подразделения и каждого военнослужащего всем необходимым для боя и жизни. Поэтому перебои в работе войскового тыла, как в никаком другом звене, весьма чувствительны и незамедлительно сказывается на состоянии войск и на ходе боя.
2. В должности ЗКВ батальона отдать предварительное распоряжение по АТО оборонительного боя. Нанести общую и частную обстановку на карту.
3. Показать схематично основные тактические нормативы тб в наступлении.
Приложение № 9

БИЛЕТ № 34
1. Организация ПТН батальона.
ПТН — создаются в мотострелковых (танковых) батальонах и артиллерийских дивизионах. В состав ПТН могут входить: заместители командиров рот по тех. части, старшие техники (техники), необходимые специалисты из отделений технического обслуживания (ОТО) батальона (дивизиона), а при необходимости химики — дозиметристы и сапёры. Возглавляет ПТН, как правило, ЗКВ батальона, который обязан:
— поддерживать связь с командиром батальона и ЗКВ полка;
— докладывать командованию о местах нахождения неисправной техники и вооружения и свои предложения о порядке эвакуации и ремонта машин, состояния экипажей, механиков -водителей, водителей;
— вести рабочую карту и журнал учёта вышедших из строя вооружения и техники.
В наступлении ПТН перемещается за боевыми порядками своих подразделений на удалении, обеспечивающем непрерывное наблюдение за вооружением и техникой на поле боя.
В обороне ПТН обычно располагаются вблизи командно — наблюдательного пункта, в укрытых местах, удобных для наблюдения за вооружением и техникой подразделений.
ПТН ведут техническую разведку, которая оказывает определённое влияние на эффективность процесса восстановления вышедшей из строя техники, своевременность и полноту данных о количестве, местах нахождения техники, что позволяет в более короткие сроки сосредоточить основные усилия ремонтно-эвакуационных средств на восстановление в первую очередь машин, обеспечивающих подвижность вооружений и боевой техники, от которых может зависеть исход боя.
2. Организация рмо полка.
3. Показать схематично построение боевого порядка мсб в наступлении в 1 эшелон.
Приложение № 10
БИЛЕТ № 35
1. Документальное оформление приема и сдачи грузов.
Выполнение воинских автомобильных перевозок включает:
— подачу автомобильной колонны под погрузку; а также погрузку и выгрузку материальных средств (личного состава); марш автомобильной колонны;
— загрузку порожнего автотранспорта колонны ранеными и больными или имуществом, подлежащим эвакуации и доставку их по назначению ;
— возвращение автомобильной колонны в часть.
По прибытии колонны в район погрузки (на склад, базу, в порт, на пристань, аэродром) начальник колонны размещает автомобили в пункте ожидания перед погрузкой,
рассредоточено и в укрытиях, докладывает начальнику склада (отправителю) о прибытии колонны под погрузку и предъявляет ему маршрутный лист для отметки о времени прибытии.
При постановке колонны под погрузку командир или начальник колонны начинает заниматься оформлением документации на перевозку.
Для автомобильной колонны оформляются следующие документы:
— Путевой лист — на каждый автомобиль, входящий в состав автомобильной колонны;
— Пропуск на право движения по автомобильным дорогам;
— Жетон колонны;
— План-расчет на перевозку автомобильными колоннами л/с и других воинских грузов на какой-то период с указанием даты, с какого и по какое время;
— Ведомость состава и загрузки автомобильной колонны;
— Сопроводительный лист (составляется на каждый автомобиль) (вагон и т. д.);
— Маршрутный лист на колонну;
— Накладная;
— Акт простоя(прогона) автомобиля.
Зная порядок и содержание работы автомобильного подразделения при получении приказа на перевозку, будет способствовать четкому и полному выполнению поставленной задачи, а главное выполнение ее в срок и с высоким качеством, при этом исключая потери в технике и личном составе.
2. Состав и задачи, возлагаемые на техническое замыкание батальона.
Состав технического замыкания колонн может быть (варианты):
а) в мсб, назначенным в авангард:
— МТО — АТ;
— 1 — 2 АТЗ с запасом ГСМ;
— резервный автомобиль со средствами буксировки (тягач).
6) в мсб в составе главных сил полка:
— МТО — АТ,
— резервный автомобиль со средствами буксировки.
Задачи технического замыкания батальона:
— установление места и причины остановки машины;
— оказание технической помощи водителям вышедших из строя машин или выдачи им запасных частей, необходимых для устранения неисправностей;
— буксирование отдельных неисправных машин до ближайшего СППМ или до очередного привала;
— оказание тех. помощи водителям в техническом обслуживании и ремонте машин на привалах, местах дневного (ночного) отдыха.
Общая продолжительность работы в ходе марша определяется:
— на марше в предвидении встречного боя — временем подхода головы следующей колонны, при этом средства замыкания должны прибыть на очередной привал ко времени прибытия на него колонны батальона (полка) для своевременного ремонта машин, буксируемых силами подразделения;
— на марше на большие расстояния (многосуточный марш) — временем подхода замыкания вышестоящего звена (в батальоне — полкового, в полку — дивизионного).
3. Показать схематично тактические нормативы мпб США в наступлении.
Приложение № 2
БИЛЕТ № 36
1. Организация автомобильной службы в ВС России и ее задачи
В настоящее время автомобильная служба Вооруженных Сил имеет четко выраженную структуру и возглавляется Главным Автобронетанковым Управлением Министерства Обороны (ГАБТУ МО).
Автомобильная служба является самостоятельной службой.
Самостоятельность автомобильной службы обеспечивается наличием высоко производственных ремонтных сил и средств, необходимыми запасами автомобильного имущества(АИ) на складах и возможностью подготовки квалифицированных специалистов в военной академии, училищах, школах, учебных частях и подразделениях. Автомобильная служба возглавляется:
— в центре — начальником ГАБТУ
— в военных округах (объединениях) — начальником автомобильной службы, который подчиняется заместителю командующего по вооружению (ЗКВ).
— в подразделениях — начальником автослужбы (автотехникам).
Основными задачами автомобильной службы являются:
— планирование
— учет
— отчетность
— контроль
— организация исполнения оказание помощи.
2. Организация технического обслуживания, эвакуации и ремонта машин в ходе марша.
Организация технического обслуживания машин на марше.
ТО вооружения техники в ходе марша проводится на привалах и в районах отдыха. На привалах вооружению и технике проводится контрольный осмотр, устраняются обнаруженные неисправности и при необходимости проводится дозаправка горючим и смазочными материалами из дополнительных емкостей или подвижных средств заправки.
В районах отдыха вооружению и технике проводится ежедневное техническое обслуживание.
При совершении марша на большое расстояние вооружению и технике в зависимости от потребности могут проводиться номерные виды ТО.
Организация ремонта машин
Продолжительность ремонта машин и объем эвакуационных работ на марше, проводимых средствами замыкания колонн, определяется ЗКВ (НАС) подразделений и зависит от обстановки, темпа движения и условий совершения марша.
Среднесуточный выход машин в ремонт на марше от эксплуатации может составлять 2,5 -3 %, при этом, как правило, все машины восстанавливаются текущим ремонтом. До 1/3 из них для восстановления потребуются незначительные трудозатраты, примерно до 0,5 чел/час и могут быть восстановлены техническим замыканием колонны батальона в ходе марша и на привалах.
Часть этих машин с трудозатратами по восстановлению до 0,5 — 1 чел/час может быть восстановлена техническим замыканием полка в ходе марша и на привалах, и такое же количество машин, но с продолжительностью ремонтных работ от 1 до 3 чел /час, может быть восстановлено в районах дневного (ночного) отдыха.
Остальную часть машин, а также машины, вышедшие в ремонт из-за боевых повреждений (до 5 %), требующая среднего и капитального ремонта буксировать до места назначения нецелесообразно, так как в этом случае техническое замыкание не может оказать действенной помощи неисправным машинам, требующим устранения незначительных дефектов, что отрицательно скажется на скорости движения колонны в целом.
В ходе марша, в первую очередь восстанавливаются боевые машины и машины требующие наименьших затрат для восстановления.
Во вторую очередь ремонтируются машины тыловых подразделений, а также машины боевых подразделений, для восстановления которых потребуется выполнить большой объем работ.
Организация эвакуации машин
В зависимости от конкретной обстановки в отдельных случаях неисправные машины могут буксироваться средствами замыкания колонн батальона до ближайшего по ходу СППМ или до места очередного привала.
Батальон или полк не имеют достаточно сил и средств для развертывания СППМ на марше и на маршруте движения их не развертывают.
Как правило, СППМ организуется и развертываются силами и средствами соединения на маршруте движения в местах выхода из строя машин большом количестве, в районах дневного (ночного) отдыха и привалов в среднем через 90 — 100 км.
Намеченные места развертывания СППМ объявляются в приказе на марш и доводятся до офицеров технических служб и начальников технических замыканий
Для бесперебойного движения колонн на переправы и другие труднопроходимые участки дорог может заблаговременно высылаться (или двигаться в голове колонны) РЭГ.
Полковые РЭГ создаются за счет сил и средств ремонтной роты и могут включать в себя: 1 — 2 эвакотягоча; ремонтную мастерскую, 4-5 человек ремонтников, снабженных запасными частями.
3. В должности ЗКВ батальона принять решение по АТО оборонительного боя и нанести его на карту. Поставить задачу командиру ремонтного взвода.

Дипломная работа: Аудит себестоимости продукции на ООО «Мособлтелефонстрой»

Введение

Проблема управления затратами в современных условиях актуальна для большинства российских компаний. Высокая себестоимость продукции снижает ее конкурентоспособность и заставляет менеджмент искать причины и резервы снижения затрат. На предприятии отсутствует эффективный механизм планирования, контроля и анализа затрат. Недостаточность качественной и реальной информации о себестоимости отдельных видов продукции и их позиции на рынке по сравнению с продуктами других предприятий снижает эффективность управления. Эффективное управление затратами является действенным инструментом повышения прозрачности и эффективности деятельности предприятия и ее структурных подразделений и возможно только на основе комплексного и системного подхода к решению проблемы, т.е. на основе единой системы управления затратами.

Система управления затратами позволяет получить точную и своевременную информацию о затратах с любой необходимой для управления степенью детализации, проводить обоснованную тарифную политику, выявлять и расширять высокорентабельные направления деятельности, и на этой основе повысить эффективность деятельности предприятия.

Особенность подхода зарубежных исследователей к проблеме управления затратами заключается в рассмотрении ее в рамках устойчиво функционирующей экономики со сформировавшимися рыночными институтами, традициями, что не дает возможности автоматического переноса западного опыта на российские предприятия, так как разрыв в развитии рыночных институтов достаточно велик.

Внимание российских ученых сосредотачивается, как правило, на отдельных элементах системы с заметным акцентом в сторону собственно учета и его информационной реализации. Таким образом, возникает необходимость адаптации зарубежного и отечественного опыта управления затратами для современного состояния экономики Российской Федерации и с учетом специфики конкретных предприятий.

Одним из путей решения этой задачи является разработка и внедрение в практику работы предприятий механизма управления затратами, что влечет за собой поиск научных подходов к выбору методов и способов целенаправленного воздействия на процесс формирования затрат в ходе производства. Необходимость практической проработки вопросов создания механизма управления затратами на конкретном предприятии обусловили актуальность темы данной работы.

Основными задачами учета себестоимости продукции (работ, услуг) являются: контроль за сохранностью материальных ресурсов, соответствием осуществленных затрат нормативам, организация контроля за выполнением планов; выявление фактических затрат, связанных с производством и реализацией продукции; контроль за соблюдением норм производственного потребления; правильное распределение стоимости израсходованных в производстве материалов по объектам калькуляции; рациональная оценка производственных запасов. В современных условиях усиливается роль бухгалтерского учета и аудита в области себестоимости продукции (работ, услуг). Этим объясняется актуальность темы данной работы.

Целью данной работы является проведение аудита себестоимости продукции (работ, услуг) на ООО «Мособлтелефонстрой». Для достижения поставленной цели в работе решены следующие задачи:

рассмотрены теоретические основы учета затрат;

проведен анализ затрат на ООО «Мособлтелефонстрой»;

проведена аудиторская проверка затрат на производство продукции в ООО «Мособлтелефонстрой».

Таким образом, объектом данного исследования является ООО «Мособлтелефонстрой», являющееся предприятием по оказанию телекоммуникационных услуг со средней численностью персонала 215 человек, динамично развивающееся и прибыльное, предметом – себестоимость продукции (работ, услуг).

1. Теоретические основы и организация учета прямых затрат на производство продукции

1.1 Нормативные документы, регулирующие вопросы организации и ведения учета затрат на производство в Российской Федерации

Федеральный закон от 6 июня 2005 г. №58-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» [2] (далее – Закон №58-ФЗ) изменил перечень прямых расходов, перечисленных в п. 1 ст. 318 НК РФ. В частности, в него были добавлены расходы на обязательное пенсионное страхование, идущие на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии.

Согласно пп. 2 и 5 ст. 8 Закона №58-ФЗ изменения в ст. 318 НК РФ [1] вступают в силу 15 июля 2005 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 г. В такой ситуации налогоплательщик должен сделать выбор: следовать рекомендации Закона и закреплять в своей учетной политике перечень расходов согласно новой редакции ст. 318 НК РФ или воспользоваться правом, предоставленным ему этой же статьей, и не изменять состав прямых и косвенных расходов, закрепленных в учетной политике.

До вступления в силу Закона №58-ФЗ взносы на обязательное пенсионное страхование учитывались в составе косвенных расходов и списывались в текущем отчетном периоде, поскольку не соответствовали понятию налога. После принятия Закона состав прямых расходов дополнен расходами на обязательное пенсионное страхование работников, занятых в процессе производства товаров, выполнения работ, оказания услуг. Также Закон №58-ФЗ (п. 41 ст. 1) предоставил налогоплательщикам право самостоятельно дополнять перечень прямых расходов с учетом отраслевой специфики.

Таким образом, изменился принцип распределения расходов. Согласно новой редакции ст. 318 НК РФ налогоплательщик вправе сам определять, какие расходы являются прямыми, а какие – косвенными. При этом приведенный в п. 1 ст. 318 НК РФ перечень расходов является примерным. Иными словами, налогоплательщик может учитывать в качестве прямых любые иные расходы при условии закрепления их в учетной политике в целях налогообложения прибыли в соответствии с абз. 10 п. 1 ст. 318 и абз. 6 ст. 313 НК РФ.

Такой же позиции придерживается и Минфин России в Письме от 17 ноября 2005 г. №03–03–04/1/377. В нем, в частности, указано: «перечень прямых расходов, установленных п. 1 ст. 318 НК РФ, является приблизительным. Причем налогоплательщик вправе установить в своей учетной политике иной состав прямых расходов, отличный от предлагаемого Кодексом».

Исходя из указанных обстоятельств учет тех или иных расходов является правом, а не обязанностью налогоплательщика, и он может не вносить изменения в свою учетную политику.

Письмом от 21 октября 2005 г. №03–03–02/177 Минфин России подтверждает, что «если налогоплательщик принимает решение о неизменности учетной политики для целей налогообложения прибыли в 2005 году, то, учитывая положения ст. 313 НК РФ, он имеет право внести в нее изменения и учесть изменения, внесенные Законом №58-ФЗ, начиная с налогового периода 2006 года». Следовательно, финансовое министерство прямо допускает возможность невнесения налогоплательщиком изменений в учетную политику за 2005 г.

Таким образом, указание п. 1 ст. 318 НК РФ на то, что взносы на пенсионное страхование могут быть отнесены к числу прямых расходов, не обязывает налогоплательщика пересматривать перечень прямых и косвенных расходов.

Кроме того, в абз. 6 ст. 313 НК РФ прописано требование об изменении налогоплательщиком порядка учета в целях налогообложения отдельных хозяйственных операций и (или) объектов при изменении законодательства о налогах и сборах или применяемых методов учета. Решение о корректировке учетной политики в случае изменения методов учета принимается с начала нового налогового периода. При внесении поправок в законодательство о налогах и сборах – не ранее чем с момента вступления в силу этих поправок.

Нормам Закона №58-ФЗ, касающимся изменения перечня прямых расходов, придана обратная сила, и они распространены на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 г. Однако согласно п. 2 ст. 5 НК РФ акты законодательства о налогах и сборах, вводящие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговые ставки и размеры сборов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Введение нового вида прямых расходов, а именно расходов на обязательное страхование, ухудшает положение налогоплательщика. Ведь это не только оттягивает момент признания таких расходов по сравнению с ранее действовавшим порядком, но и вынуждает налогоплательщика произвести их перерасчет начиная с 2005 г. в связи с приданием обратной силы данному положению.

Даже если признать, что введение нового вида прямых расходов носит обязательный характер, эта норма не должна применяться, так как ст. 5 НК РФ содержит прямой запрет на ее введение.

Таким образом, налогоплательщик не обязан пересчитывать свои налоговые обязательства с 1 января 2005 г. из-за введения нового вида прямых расходов – на обязательное пенсионное страхование.

1.2 Затраты: их поведение и классификация

В бухгалтерском учете затраты определяются как совокупность ресурсов, использованных на достижение какой-либо цели. Обычно это сумма денежных средств, которую следует уплатить за приобретенные товары или услуги. Различают прогнозные, бюджетные и фактические затраты. Под фактическими (или, иначе, историческими) понимаются реально произведенные затраты.

Для принятия управленческих решений нужна информация о затратах на mo-либо» (продукция, оборудование, услуга, процесс и пр.). Мы называем это «что-либо» объектом учета затрат или объектом калькулирования себестоимости, по которому и производятся группировка и стоимостное измерение затрат [22, c. 87].

Калькуляционный процесс, как правило, включает две основные стадии – накопление затрат и их распределение. Накопление затрат – это определенным образом организованные сбор и систематизация затрат в бухгалтерском учете. Например, данные о затратах на закупку бумаги, используемой при производстве журналов, в течение месяца накапливаются, затем подсчитываются ежемесячные итоги. Для группировки информации по объектам учета затрат осуществляется распределение накопленных общих сумм. Понятие распределения затрат включает две составляющие: 1) прямое отнесение собранных затрат на определенный объект; 2) косвенное распределение затрат между различными объектами. Для чего распределяются затраты? Например, затраты могут быть отнесены на конкретный отдел или цех организации для оценки эффективности его деятельности за определенный период времени. Распределение затрат по видам продукции или клиентам используется для подсчета и анализа рентабельности продукции или покупателей. Ключевым моментом при распределении затрат является характер их отношения к калькуляционному объекту: они могут относиться на объект прямо или косвенно.

♦ Прямые затраты имеют непосредственное отношение к конкретному виду продукции (или другому объекту учета затрат), могут быть прямо на него отнесены, и их прямое отнесение экономически целесообразно [26, c. 134].

♦ Косвенные затраты имеют отношение к объекту учета затрат, но их невозможно или экономически нецелесообразно прямо относить на себестоимость конкретной продукции (или другой объект учета затрат) [31, c. 89].

В процессе отнесения затрат к прямым или косвенным учитывается ряд факторов:

1. Существенность доли затрат. Чем выше удельный вес конкретных затрат в общей себестоимости продукта, тем вероятнее, что экономически целесообразно отнести их к прямым. Рассмотрим компанию, осуществляющую продажу и доставку товаров по каталогам. Вероятно, экономически целесообразно прямо отнести на конкретного покупателя затраты, связанные с доставкой курьером заказанных товаров по определенному адресу. То есть данные затраты будут прямыми. Напротив, стоимость бумаги, расходуемой на изготовление квитанций, которые доставляются покупателю вместе с товаром, вероятнее всего, будет отнесена к косвенным затратам, так как сложные работы по прямому отнесению экономически нецелесообразны из-за незначительной доли затрат на квитанции в себестоимости заказа. Выгода от знания точной цифры (например, 0,5 центов на один заказ) не покроет затраченных средств и времени на установление прямой связи стоимости квитанций и заказов на доставку [19].

Уровень информационных технологий. Чем совершеннее технологии сбора и обработки информации, тем большая доля затрат может быть отнесена к прямым Система штрих-кодов, например, позволила многим предприятиям часть затрат, ранее относимых к косвенным, включить в категорию прямых затрат. Многие детали и компоненты, используемые в производстве продукции, теперь имеют определенные штрих-коды, информация с которых может считываться на любом этапе производства.

Характер бизнес-процессов. Отнесение затрат к группе прямых намного облегчено на тех предприятиях, где оборудование и другие мощности полностью или частично разграничены между процессами производства конкретной продукции или обслуживания конкретного покупателя.

Условия договоров. Например, если в договоре установлено, что определенный компонент может использоваться лишь при производстве конкретного вида продукции, это намного упрощает отнесение стоимости этого компонента к прямым затратам [23, c. 118].

Кроме того, необходимо отметить, что в ряде случаев одни и те же затраты могут быть как прямыми, так и косвенными. Классификация затрат на прямые и косвенные во многом зависит от выбранного объекта учета затрат. В качестве примера приведем следующий. Далее мы рассмотрим вопросы, касающиеся поведения затрат, и их разделение в соответствии с поведением на переменные и постоянные [29, c. 219].

На основе информации, созданной в калькуляционных системах, менеджеры могут определить поведение затрат. Рассмотрим два основных типа поведения затрат. Переменные затраты изменяются прямо пропорционально изменению объема производства. Постоянные затраты, в свою очередь, остаются неизменными за рассматриваемый период времени вне зависимости от изменений объемов производства и продаж. Выделение переменных и постоянных затрат осуществляется по отношению к определенному объекту учета затрат и определенному периоду времени [15, c. 169].

Не думайте, однако, что определенный вид затрат относится либо только к переменным, либо только к постоянным затратам. Рассмотрим затраты, связанные с оплатой труда. Если, например, заработная плата рабочим начисляется на сдельной основе, т.е. в зависимости от количества единиц, которые они произведут, то заработная плата относится к переменным затратам.

Заработная плата будет отнесена к постоянным затратам в случае, если в трудовом соглашении установлен фиксированный годовой размер оплаты труда работника, оговорены условия невозможности увольнения и перевода на другой участок в случае остановки производства.

Драйверы (носители) затрат

Под драйвером (носителем) затрат понимается фактор оказывающий влияние на общую величину затрат в заданный период времени, например объем производства или продаж. В этом случае имеет место причинно-следственная связь, существующая между изменением уровня объема производства / продаж и общей суммой затрат.

Драйвером (носителем) переменных затрат является объем производства/ продаж, изменение которого приводит к прямо пропорциональному изменению общей величины переменных затрат. Например, количество собранных на заводе автомобилей является драйвером затрат на рулевые колеса для автомобилей [13, c. 91].

Для постоянных затрат, рассматриваемых в краткосрочном периоде, подобных носителей затрат не существует. Однако в долгосрочном периоде ситуация несколько иная. В долгосрочном периоде тем не менее предприятие может увеличить или уменьшить количество оборудования стратегией изменения объемов производства. Следовательно, можно сделать вывод о том, что объем производства можно рассматривать как носитель затрат и для общей величины постоянных расходов, но только в долгосрочном периоде.

Диапазон релевантности

Диапазон релевантности (область релевантности) – это диапазон объемов произведенной или проданной продукции, работ, услуг, при котором сохраняется определенная зависимость между объемом производства / продаж и затратами. Например, постоянные расходы постоянны только в заданном диапазоне объема производства / продаж (обычно широком) и в заданном отрезке времени (обычно бюджетном периоде) [20, c. 13].

Сумма постоянных затрат может изменяться от одного года к последующему. Например, в случае увеличения размера регистрационного взноса возрастет и общая сумма постоянных затрат.

Взаимосвязи между разными группам затрат

Таким образом, в работе были представлены две основные классификационные группы затрат: прямые/ косвенные и переменные / постоянные. Одновременно затраты могут быть:

прямыми и переменными;

прямыми и постоянными;

косвенными и переменными;

косвенными и постоянными.

1.3 Себестоимость продукции, ее составные и виды, варианты исчисления

На рубеже XIX–XX вв. в условиях создания и функционирования транснациональных корпораций, усиления концентрации капитала, внешней и внутренней конкуренции, кооперирования и комбинирования производства и ряда других процессов существенно изменились требования к ведению и организации бухгалтерского учета.

Особенно очевидными стали недостатки калькуляционного учета.

При изготовлении конечно продукта несколькими смежными цехами, а иногда и предприятиями, несколькими смежными цехами, а иногда и предприятиями, продаже продукции в различные страны и регионы усредненные данные о себестоимости конечного продукта не позволяют эффективно управлять себестоимостью продукции.

С целью совершенствования калькуляционного учета в ряде передовых стран стали применять новые методы учета затрат на производство и калькулирование: учет затрат по центрам ответственности, калькулирование себестоимости по системам стандарт-кост и директ-костинг и другим, превратившим калькуляционный учет в систему производственного учета.

В процессе дальнейшего развития системы производственного учета стали применять помимо учетной другие функции управления – планирования, контроля, анализа, принятия решений. Применение основных функций управления в системе производственного учета превратило эту систему в систему управленческого учета.

В настоящее время управленческий учет применяется во многих крупных и средних фирмах во всех видах бизнеса – в промышленности, торговле, в сферах образования, медицины и т.д.

В управленческом учете используется в основном экономическая информация, состоящая из плановой, нормативной, учетной (данные финансового, статистического, налогового и управленческого учета) и прочей информации, к которой относятся материалы аудиторских проверок, объяснительные и докладные записки, комментарии специалистов по проблемам производства и сбыта соответствующих продуктов и др.

Основные задачи управленческого учета:

учет наличия и движения материальных, финансовых и трудовых ресурсов и представление информации по ним менеджерам;

учет затрат и доходов и отклонений по ним от установленных норм, стандартов и смет по организации в целом, структурным подразделениям, центрам ответственности, группам изделий, технологическим решениям и другим позициям;

исчисление различных показателей фактической себестоимости продукции (работ, услуг) и отклонений от нормативных и плановых показателей (полной производственной себестоимости, полной себестоимости реализованной продукции, себестоимости реализованной продукции по зонам реализации и др.);

определение финансовых результатов деятельности отдельных структурных подразделений по центрам ответственности, новым технологическим решениям, реализованным изделиям, выполненным работам и услугам и другим позициям;

контроль и анализ финансово-хозяйственной деятельности организации в целом, ее структурных подразделений и других центров ответственности;

планирование финансово-хозяйственной деятельности организации в целом, ее структурных подразделений и других центров ответственности;

прогнозирование и оценка прогноза (представление заключения о воздействии ожидаемых в будущем событий на основе анализа прошлых событий и их количественная оценка для целей планирования);

составление управленческой отчетности и ее представлении управленческому персоналу и специалистам для управления производством и принятия решений на перспективу [29, c. 249].

Одной из основных текущих целей функционирования каждого предприятия, конечно, является получение прибыли. Необходимое условие этого – определенная степень развития производства, обеспечивающая превышение выручки от реализации продукции (товаров, услуг) над затратами (издержками) по ее производству и сбыту.

Российская экономика на существующем этапе своего развития постепенно выходит из кризиса, следовательно, регулируя затраты, оптимизируя их объем и структуру, можно максимизировать отдачу от них и ускорить этот процесс.

Не должно иметь места нецелесообразное потребление материала и средств труда, потому что неразумно израсходованные материалы и средства труда не принимают участия в образовании стоимости продукта.

Управление издержками дает:

знание того, где, когда и в каких объемах расходуются ресурсы предприятия;

наличие качественной и реальной информации о том, где и в каких объемах необходимы дополнительные финансовые ресурсы;

умение обеспечивать максимально высокий уровень отдачи от использованных ресурсов.

Управление затратами имеет преимущества:

производство конкурентоспособной продукции за счет более низких издержек, а следовательно, и цен;

наличие качественной и реальной информации о себестоимости определенных видов продукции и их позиции на рынке по сравнению с продуктами других производителей;

возможность использования гибкого ценообразования;

предоставление объективных данных о состоянии бюджета предприятия;

возможность оценки деятельности каждого предприятия с финансовой точки зрения;

принятие обоснованного и эффективного управленческого решения [31, c. 89].

На сегодняшний день в мировой теории и практике управления затратами получили распространение и развитие такие методы и подходы к управлению как

Стандарт-кост. Система «стандарт-кост» – система учета затрат и калькулирования себестоимости с использованием нормативных (стандартных) затрат, основными целями которой являются управление и контроль затрат, установление реальных цен, подготовка бюджетов и различных прогнозов.

Директ-кост – Метод учета в системе контроллинга, основанный на определении реальной стоимости продукции и услуг вне зависимости от расчетных условно-постоянных и накладных расходов.

Абзорпшн-кост – в калькуляции себестоимости с полным распределением затрат постоянные производственные накладные расходы (ПНР) включаются в себестоимость продукции.

управление по центрам ответственности,

кайзен-костинг – японский инструмент снижения затрат, который используют менеджеры для достижения целевой себестоимости и обеспечения прибыльности производства.

таргет-костинг,

АВС,

бенчмарктинг затрат,

кост-киллинг,

анализ точки безубыточности,

управление цепочкой потребительской стоимости,

анализ затратообразующих факторов и расчет затрат жизненного цикла продукции [30, c. 152].

Далее дадим краткую характеристику наиболее интересующих нас методов.

«Стандарт-кост» в полном смысле слова означает стандартные стоимости затрат. Эта система направлена прежде всего на контроль за использованием прямых издержек производства, а смежные калькуляции – для контроля накладных расходов.

На основе установленных стандартов можно заранее определить сумму ожидаемых затрат на производство и реализацию изделий, исчислить себестоимость единицы изделия для определения цен, а также составить отчет об ожидаемых доходах будущего года.

Главное в «Стандарт-косте» – контроль за наиболее точным выявлением отклонений от установленных стандартов затрат, что способствует совершенствованию и самих стандартов затрат. При отсутствии же такого контроля применение «Стандарт-коста» будет иметь условный характер и не даст надлежащего эффекта.

Рыночные процессы, определяющие усложнения ориентации отдельного товаропроизводителя, влияющие на колебания объемов производства и реализации продукции, с одной стороны, а также увеличение доли постоянных затрат в их общем объеме, с другой стороны, существенно сказываются на поведении себестоимости изделий, а значит, и на их прибыли. По мере усиления этих тенденций увеличивается потребность товаропроизводителей в информации о затратах на изготовление изделий и их реализацию, не искаженных в результате распределения косвенных расходов и относительно неизменных на единицу выпускаемой продукции при любом объеме производства. Такую информацию в виде данных о неполной производственной себестоимости (в части прямых, переменных или всех производственных затрат) и маржинальном доходе (сумме покрытия) – разнице между ценой продажи (выручкой от реализации) и неполной себестоимостью изделия или реализованной продукции в целом – и дает система «директ – костинг» [12, c. 210].

Важно, что, применяя систему «директ – костинг» (систему учета сумм покрытия или маржинального дохода), можно оперативно изучать взаимосвязи между объемом производства, затратами (себестоимостью, выручкой, прибылью, маржинальным доходом). Эту взаимосвязь можно изучать и графически, и аналитически. Строится так называемый график точки критического объема производства, то есть такого его объема, при котором выручка от реализации продукции равна ее полной себестоимости.

Из этого определения точки критического объема производства (К) выводится формула ее расчета:

К = Зпост / МДизд,

где Зпост – величина условно – постоянных затрат в составе текущих издержек производства отчетного периода,

МДизд. – величина маржинального дохода на единицу продукции (разница между ценой реализации изделия и величиной его себестоимости, исчисленной по условно – переменным расходам) [29, c. 54].

Для обеспечения этих аналитических расчетов необходимо вести раздельный учет переменных и постоянных расходов с подсчетом маржинального дохода по изделиям.

Система «директ – котинг» заостряет внимание руководства предприятия на изменении маржинального дохода (суммы покрытия) по предприятию в целом и по различным изделиям. Она позволяет учитывать изделия с большой рентабельностью, чтобы переходить в основном на их выпуск, так как разница между продажной ценой и суммой переменных расходов не затушевывается в результате списания постоянных косвенных расходов на себестоимость конкретных изделий. За счет сокращения статей себестоимости упрощается ее нормирование, учет, контроль и к тому же улучшается учет и контроль условно – постоянных, накладных расходов, поскольку их сумма за данный конкретный период показывается в отчете о доходах отдельной строкой, что наглядно демонстрирует их влияние на величину прибыли предприятия.

С учетом по системе «директ – костинг» также связана возможность проведения демпинговой политики, расчета и выбора различных комбинаций цены на товар и объемов его реализации [31, c. 120].

Кроме уже перечисленных методов управления затратами, изложенных Е.С. Стояновой, используется также функционально-стоимостной анализ (ФСА) – практический метод комплексного системного исследования объектов, направленный на обеспечение минимальных затрат на производство, реализацию или эксплуатацию при обеспечении необходимых потребительских свойств.

ФСА от других методов повышения эффективности производства отличает совокупность принципов, которая включает плановый характер проведения ФСА, комплексный подход, системный подход, функциональный подход, принципы соответствия значимости функций и затрат на их осуществление, соответствия фактического значения параметра требуемому уровню, активизации творческого мышления, коллективного труда, междисциплинарного подхода и др.

1.4 Роль учета затрат в системе управления калькуляции

Прежде всего, необходимо обратить внимание на то обстоятельство, что в официальных документах и авторских публикациях термины «затраты», «расходы», «издержки производства», «затраты на производство» нередко употребляют в самых разных значениях.

По одному мнению, затраты и расходы – разные понятия: затраты – не что иное, как расходы, приходящиеся по времени на отчетный период, а расходы – использование материальных, трудовых и финансовых ресурсов вне связи с определенным отчетным периодом (уменьшение экономических выгод). Первые связаны с предпринимательской деятельностью и поэтому образуют себестоимость продукции (работ, услуг) [27, c. 58].

По другому мнению, затраты и расходы – это синонимы [31, c. 29]. Нередко можно встретить словосочетания «издержки производства» и «затраты на производство» либо в одинаковом, либо в разных значениях.

Издержки производства представляют собой совокупные затраты предприятия на производство и реализацию продукции за определенный период безотносительно к тому, приходятся затраты на законченный продукт (что соответствует себестоимости продукции) или на незавершенное производство. В этом отношении «издержки производства» и «затраты на производство» близки по своему экономическому содержанию. Но если первое понятие обычно употребляют применительно к затратам по их назначению (т.е. затратам по статьям калькуляции, что равносильно понятию себестоимости выпущенной продукции и себестоимости незавершенного производства в разрезе калькуляционных статей), то второе (затраты на производство) обычно соотносят с затратами по экономическим элементам.

Понятие «затрат» не встречается ни в одном нормативном документе, ровно как и понятие «издержек». Как следствие всего этого, различные авторы приводят различные трактовки затрат и издержек, считают синонимами расходы организации, издержки и затраты. Некоторые авторы не использует понятие затрат, полностью заменяя его на издержки.

Так, например, с точки зрения дисциплины «Экономика промышленного предприятия» все затраты предприятия приравниваются к его издержкам, последние из которых делятся на две группы: издержки обращения и издержки производства [17, c. 83].

В «Бухгалтерском учете», например, затраты и издержки рассматриваются с точки зрения производства, а понятие расходов употребляется с точки зрения общих расходов предприятия, то есть не только производственных.

Приведем, наиболее корректные определения этих понятий:

Издержки производства – затраты труда, включающие в себя затраты прошлого труда, овеществленные в средствах и предметах труда, и затраты живого труда [30, c. 80].

Затраты на производство – потребленная в процессе производства часть материальных, трудовых финансовых ресурсов организации за определенный период времени. Мы видим, что в самом понятии издержек производство включается понятие затрат на производство, как составная их часть.

Поэтому понятие издержек производства шире понятия затрат на производство. К тому же данные понятия отличаются с точки зрения момента времени. Затраты на производство рассматриваются с позиции текущего производственного этапа, они представляют собой затраты определенного периода, а вот посчитать издержки производства за определенный период времени (производственный цикл) не представляется возможным.

Расходы – уменьшение экономических выгод в результате выбытия активов (денежных средств, иного имущества) и (или) возникновения обязательств, приводящее к уменьшению капитала этой организации, за исключением уменьшения вкладов по решению участников (собственников имущества) [6].

Как мы видим, понятие расходов организации включает в себя понятие издержек на производство и понятие производственных затрат, так как расходы образуются не только в сфере производства [27, c. 65].

Но если рассматривать производственные расходы, то они будут равны затратам на производство, этим и объясняется подмена понятий некоторыми специалистами.

Рассмотрим эти категории с более глубокой экономической точки зрения:

Издержки организации – денежное измерение суммы ресурсов, используемых с какой-либо целью.

Затраты организации – часть издержек, понесенных организацией в момент приобретения каких-либо материальных ценностей или услуг. И лишь в момент реализации предприятие признает свои доходы и связанную с ними часть затрат – расходы.

Однако встречается объединение понятий издержек и затрат организации.

Затраты организации – общий объем ее текущих издержек, включающий как производственное потребление, так и непроизводственное потребление.

Себестоимость продукции, работ или услуг это денежное выражение суммы затрат, необходимых на производство и сбыт данной продукции, а более точно ее единицы. Под затратами при этом понимаются выраженные в денежной форме затраты всех видов ресурсов: основных фондов, природного и промышленного сырья, материалов, топлива и энергии, труда, используемых непосредственно в процессе изготовления продукции и выполнения работ, а также для сохранения и улучшения условий производства и его совершенствования (более подробно затраты будут рассмотрены чуть ниже). Состав затрат, включаемых в себестоимость продукции, их классификация по статьям определяются государственным стандартом, а методы калькулирования – самими предприятиями. При этом следует отметить, что состав и величина затрат в целях формирования финансового результата и в целях налогообложения прибыли, в соответствии с действующим в России законодательством, неодинакова и регламентируется следующими нормативными актами: ПБУ 10/99 «Расходы организации» и Глава 25 Налогового кодекса РФ «Налог на прибыль организаций».

Себестоимость продукции, представляя собой затраты предприятия на производство и обращение, служит основой соизмерения расходов и доходов, т.е. самоокупаемости – основополагающей признака рыночного хозяйственного расчета. Себестоимость – один из важнейших показателей эффективности потребления ресурсов [11, c. 96].

Себестоимость показывает все успехи и неудачи предприятия в организации производства того или иного продукта. Если себестоимость такого же или аналогичного продукта конкурентов ниже, то это означает, что производство и сбыт на нашем предприятии были организованны нерационально. Следовательно, необходимо внести изменения. Решить, какие нужны изменения, поможет опять же себестоимость, так как она является одним из факторов формирования ассортимента.

Кроме того, себестоимость составляет часть стоимости продукции и показывает, во что обходится производство продукции для предприятия (фирмы), поэтому себестоимость является основным ценообразующим фактором. Чем больше себестоимость, тем выше будет цена при прочих равных условиях. Разница между ценой и себестоимостью составляет прибыль. Следовательно, для увеличения прибыли необходимо либо повысить цену, либо снизить себестоимость. Снизить ее можно путем сокращения включенных в нее затрат.

Каждая фирма заинтересована в анализе затрат в динамике их соотношения с уровнем цены на продукт.

1.5 Организация учета прямых затрат в составе себестоимости продукции

Согласно пп. 2 и 5 ст. 8 Закона №58-ФЗ изменения в ст. 318 НК РФ вступают в силу 15 июля 2005 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 г. В такой ситуации налогоплательщик должен сделать выбор: следовать рекомендации Закона и закреплять в своей учетной политике перечень расходов согласно новой редакции ст. 318 НК РФ или воспользоваться правом, предоставленным ему этой же статьей, и не изменять состав прямых и косвенных расходов, закрепленных в учетной политике.

До вступления в силу Закона №58-ФЗ взносы на обязательное пенсионное страхование учитывались в составе косвенных расходов и списывались в текущем отчетном периоде, поскольку не соответствовали понятию налога. После принятия Закона состав прямых расходов дополнен расходами на обязательное пенсионное страхование работников, занятых в процессе производства товаров, выполнения работ, оказания услуг. Также Закон №58-ФЗ (п. 41 ст. 1) предоставил налогоплательщикам право самостоятельно дополнять перечень прямых расходов с учетом отраслевой специфики.

Таким образом, изменился принцип распределения расходов. Согласно новой редакции ст. 318 НК РФ налогоплательщик вправе сам определять, какие расходы являются прямыми, а какие – косвенными. При этом приведенный в п. 1 ст. 318 НК РФ перечень расходов является примерным. Иными словами, налогоплательщик может учитывать в качестве прямых любые иные расходы при условии закрепления их в учетной политике в целях налогообложения прибыли в соответствии с абз. 10 п. 1 ст. 318 и абз. 6 ст. 313 НК РФ.

Такой же позиции придерживается и Минфин России в Письме от 17 ноября 2005 г. №03–03–04/1/377. В нем, в частности, указано: «перечень прямых расходов, установленных п. 1 ст. 318 НК РФ, является приблизительным. Причем налогоплательщик вправе установить в своей учетной политике иной состав прямых расходов, отличный от предлагаемого Кодексом».

Исходя из указанных обстоятельств учет тех или иных расходов является правом, а не обязанностью налогоплательщика, и он может не вносить изменения в свою учетную политику.

Письмом от 21 октября 2005 г. №03–03–02/177 Минфин России подтверждает, что «если налогоплательщик принимает решение о неизменности учетной политики для целей налогообложения прибыли в 2005 году, то, учитывая положения ст. 313 НК РФ, он имеет право внести в нее изменения и учесть изменения, внесенные Законом №58-ФЗ, начиная с налогового периода 2006 года». Следовательно, финансовое министерство прямо допускает возможность невнесения налогоплательщиком изменений в учетную политику за 2005 г.

Таким образом, указание п. 1 ст. 318 НК РФ на то, что взносы на пенсионное страхование могут быть отнесены к числу прямых расходов, не обязывает налогоплательщика пересматривать перечень прямых и косвенных расходов.

Кроме того, в абз. 6 ст. 313 НК РФ прописано требование об изменении налогоплательщиком порядка учета в целях налогообложения отдельных хозяйственных операций и (или) объектов при изменении законодательства о налогах и сборах или применяемых методов учета. Решение о корректировке учетной политики в случае изменения методов учета принимается с начала нового налогового периода. При внесении поправок в законодательство о налогах и сборах – не ранее чем с момента вступления в силу этих поправок.

Нормам Закона №58-ФЗ, касающимся изменения перечня прямых расходов, придана обратная сила, и они распространены на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 г. Однако согласно п. 2 ст. 5 НК РФ акты законодательства о налогах и сборах, вводящие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговые ставки и размеры сборов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Введение нового вида прямых расходов, а именно расходов на обязательное страхование, ухудшает положение налогоплательщика. Ведь это не только оттягивает момент признания таких расходов по сравнению с ранее действовавшим порядком, но и вынуждает налогоплательщика произвести их перерасчет начиная с 2005 г. в связи с приданием обратной силы данному положению.

Даже если признать, что введение нового вида прямых расходов носит обязательный характер, эта норма не должна применяться, так как ст. 5 НК РФ содержит прямой запрет на ее введение.

Таким образом, налогоплательщик не обязан пересчитывать свои налоговые обязательства с 1 января 2005 г. из-за введения нового вида прямых расходов – на обязательное пенсионное страхование [24, c. 23].

1.6 Учет затрат основных материалов

Основными нормативными документами, регулирующими учет материально-производственных запасов являются:

Положение по бухгалтерскому учету «Учет материально-производственных запасов» ПБУ 5/01 [8];

Методические указания по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов [9];

Учетная политика предприятия.

Согласно ПБУ 5/01 к бухгалтерскому учету в качестве материально-производственных запасов принимаются активы: используемые в качестве сырья, материалов и при производстве продукции, предназначенной для продажи; предназначенные для продажи; используемые для управленческих нужд.

Материально-производственные запасы принимаются к бухгалтерскому учету по фактической себестоимости.

Материально-производственные запасы, не принадлежащие организации, но находящиеся в ее пользовании или распоряжении в соответствии с условиями договора, принимаются к бухгалтерскому учету на забалансовые счета в оценке, предусмотренной в договоре.

Оценка материально-производственных запасов, стоимость которых при приобретении определена в иностранной валюте, производится в рублях путем пересчета иностранной валюты по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на дату принятия к бухгалтерскому учету организацией запасов по договору.

В соответствии со вторым международным стандартом Финансовой отчетности (МСФО 2) «Запасы», запасы – это активы:

Предназначенные для продажи в ходе нормальной деятельности предприятия;

В процессе производства для такой продажи;

В форме сырья или материалов, предназначенные для использования в производственном процессе [21, c. 69].

Запасы отражаются в учете по следующему правилу: запасы отражаются только тогда, когда право собственности на них переходит к покупателю.

В финансовых отчетах обычно выделяют следующие классификационные группы запасов: материалы; незавершенная работа; готовые изделия; товары, производственные запасы. Учетная политика предприятия ООО «Мособлтелефонстрой» предусматривает следующее: активы и обязательства организации существуют обособленно от активов и обязательств собственников организации. Имущество, обязательства и иные факты хозяйственной деятельности для отражения в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности подлежат оценке в денежном выражении. Оценка имущества, приобретенного за плату, осуществляется путем суммирования фактически произведенных затрат на его покупку, имущества полученного безвозмездно по рыночной стоимости на дату оприходования; имущества произведенного в самой организации – по стоимости его изготовления. Поступление материально-производственных запасов осуществляется без применения счета 15 и счета 16 при отпуске материально-производственных запасов в производство и ином выбытии их оценка производится организацией по себестоимости каждой единицы. Инвентаризация активов и обязательств организации проводится:

по ТМЦ при смене материально-ответственных лиц;

по учету материальных запасов каждые три года.

Количество инвентаризаций в отчетном году, даты их проведения, перечень имущества и обязательств, проверяемых при каждом из них, устанавливаются особым распоряжением руководителя предприятия [28, c. 137].

1.7 Учет затрат на оплату труда

При выдаче наличных денег из кассы организации необходимо руководствоваться «порядком ведения кассовых операций в РФ», утвержденным Советом директоров Центрального Банка России от 22 сентября 1993 г. №40. Деньги на выплату заработной платы, пособий по временной нетрудоспособности, премий и т.д. получают в обслуживающем банке. Организации, имеющие выручку, могут по согласованию с банком расходовать часть ее на оплату труда.

Заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца, а отпускные – не позднее, чем за три дня до начала отпуска (ст. 136 Трудового Кодекса РФ). При увольнении работника все суммы, причитающиеся ему от организации, выплачиваются в день увольнения.

Заработная плата выдается в сроки, установленные коллективным договором. Эти даты указываются в предоставленных банку кассовых заявках. За первую половину месяца (с 1-го по 15-е число включительно) выдают аванс (обычно с 16-го по 20-е число текущего месяца). Наиболее распространен вариант, при котором аванс выплачивается в заранее обусловленном размере (например, 40% фактического заработка за прошлый месяц). Более целесообразной предоставляется выплата аванса в зависимости от заработка за фактически выполненную работу (при сдельной оплате) или фактически отработанное время в первую половину месяца (за период с 1-го по 15-е число месяца включительно) за минусом необходимых удержаний, установленных действующим законодательством. Таким образом, при выдаче аванса делается фактически полный расчет с работником за проработанное время.

Заработная плата за вторую половину месяца выдается с 1-го по 5-е число следующего месяца, если день выдачи заработной платы приходится на выходной или праздничный день, то она должна быть выплачена накануне. Деньги для расчетов с работниками уволенными и уходящими в отпуск, а также с работниками нештатного (несписочного) состава выдаются независимо от установленных сроков выплаты заработной платы штатным работникам.

Для получения заработной платы в банк представляются следующие документы: чек, платежные поручения на перечисление в бюджет налоговых платежей, платежные поручения в пользу различных организаций и лиц на суммы, удержанные из заработной платы работников по исполнительным листам, по другим исполнительным документам и личным обязательствам, а также платежные поручения на перечисление платежей по единому социальному налогу, платежные поручения выписываются в рублях с округлением копеек до рублей по общим правилам. Аванс и заработная плата за вторую половину месяца выдаются в течение 3 дней, включая день получения денег в банке. Так, если деньги получены в понедельник, то в среду сумма неполученной зарплаты должна быть депонирована и сдана в банк. Выплата заработной платы, пособий и премий производится по расчетно-платежной (ф. №Т-49) или платежной (ф. №Т-53) ведомости. При получении денег работник расписывается в ведомости. Выдача денег лицу, не являющемуся штатным сотрудником, осуществляется по предъявлении документа, удостоверяющего личность получателя. Деньги могут выдаваться по расходному кассовому ордеру. В нем получатель указывает название и номер документа, дату его выдачи, наименование его организации.

Оформление получения заработной платы осуществляется следующими проводками:

Д 20 – К 70 – начисление заработной платы с отнесением на себестоимость продукции, работ, услуг основного производственного персонала;

Д 23 – К 70 – начисление заработной платы с отнесением на себестоимость продукции, работ, услуг персонала вспомогательного производства;

Д 25 – К 70 – начисление заработной платы с отнесением на себестоимость продукции, работ, услуг общепроизводственного персонала;

Д 26 – К 70 – начисление заработной платы с отнесением на себестоимость продукции, работ, услуг общехозяйственного персонала;

Д 29 – К 70 – начисление заработной платы с отнесением на себестоимость продукции, работ, услуг обслуживающего персонала;

Д 44 – К 70 – начисление заработной платы с отнесением на себестоимость продукции, работ, услуг персонала коммерческой деятельности.

по истечении срока выдачи заработной платы кассир в ведомости в графе «Расписка в получении» против фамилий лиц, не получивших ее, делает отметку «Депонировано». На сумму выданной по ведомости заработной платы бухгалтером оформляется расходный кассовый ордер, который затем отражается в кассовой книге.

Не выплаченная в срок заработная плата депонируется, а деньги сдаются в банк и зачисляются на расчетный счет организации. Из банка их получают при обращении работника в бухгалтерию. Работник имеет право на получение депонированной заработной платы в течение трех лет. По истечении этого срока невостребованные суммы как прочие доходы присоединяются к прибыли.

Депонированная заработная плата оформляется следующим образом. Не выданные суммы по платежной (расчетно-платежной) ведомости кассир заносит в реестр невыданной заработной платы и передает его бухгалтеру. В бухгалтерии учет расчетов с депонентами ведут в книге учета депонированной заработной платы (ф. №8). В ней для каждого депонента отводится отдельная строка, по которой указывают фамилию, имя, отчество и депонированную сумму, отмечается ее выдача. В книге ежемесячно подсчитываются общая депонированная сумма и сумма выданная, выводится остаток. Выдача депонентских сумм оформляется расходным кассовым ордером.

Оформление неполученной заработной платы (депонирование):

Д 70 – К 76 – закрывается расчетно-платежная ведомость на общую сумму депонируемой зарплаты;

Д 51 – К 50 – возврат денег на расчетный счет банка предприятия на эту же сумму.

Получение ранее депонированной заработной платы:

Д 50 – К 51 – получение средств с расчетного счета в банке на оплату депонентов;

Д 76 – К 50 – списание выданной заработной платы с депонента.

Также оформляются и другие неполученные работником по различным причинам суммы (премии, выплаты, пособия и т.д.).

Своевременно не полученную работниками заработную плату предприятия обязаны хранить на расчетном счете в течение 3-х лет и выдавать ее по первому требованию работника. При сдаче депонированной заработной платы на расчетный счет в назначении платежа указывается «депонированная заработная плата», что также обязывает банковское учреждение учитывать данные средства отдельно.

В случае смерти работника неполученная ко дню его смерти заработная плата оформляется следующей проводкой: Д 76 – К 99 «Прибыли и убытки», и выдается совместно проживающим с ним членам семьи, а также лицам, находившимся вследствие нетрудоспособности на иждивении умершего.

Пособия по временной нетрудоспособности выдаются при заболевании (травме), связанной с утратой трудоспособности; санаторно-курортном лечении; болезни члена семьи в случае необходимости ухода за ним; карантине; временном переводе на другую работу в связи с заболеванием туберкулезом или профессиональным заболеванием; протезирования с помещением в стационар протезно-ортопедического предприятия. Основанием для назначения пособия служит выданный лечебным учреждением листок нетрудоспособности, а при его утрате – дубликат этого листка. Дубликат выдает лечебное учреждение, которое выдало листок нетрудоспособности, по предъявлении справки с места работы о том, что за данное время пособие не выплачивалось.

Источником выплаты пособия по временной нетрудоспособности служат средства фондов социального страхования.

Размеры пособия при общем заболевании зависят от непрерывного трудового стажа работника: до 5 лет – 60% заработка, от 5 до 8 лет – 80% заработка; 8 лет и более – 100% заработка.

Законодательством предусмотрены случаи, когда независимо от непрерывного стажа работы пособие выдается в размере 100% заработной платы работника: вследствие трудового увечья или профессионального заболевания; работающим инвалидам Великой Отечественной войны и другим инвалидам, приравненным в отношении льгот к инвалидам Великой Отечественной войны; лицам, имеющим на своем иждивении 3 и более детей, не достигших 16 лет (учащихся – 18 лет); по беременности и родам; гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и в других случаях, предусмотренных законодательством.

Размер пособия одинаков для всех членов трудового коллектива, как состоящих, так и не состоящих в профсоюзной организации.

Пособие по временной нетрудоспособности исчисляется из размера фактического заработка, не превышающего двойного месячного оклада или двойной тарифной ставки.

Начисление пособий по временной нетрудоспособности оформляется следующей проводкой:

Д 69–4 – К 70 – выплата пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, единовременное пособие беременным женщинам, вставшим на учет в медицинское учреждение, единовременное пособие по уходу за ребенком, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, пособие на погребение.

Виды заработной платы, подлежащие включению в фактический заработок для исчисления пособия. В фактический заработок работника включаются все виды заработной платы, все виды денежных премий, предусмотренные системой оплаты труда; надбавки и доплаты к заработной плате; вознаграждения по итогам работы за год и выплаты за выслугу лет.

В сумму заработка, из которого исчисляется пособие не включаются: заработная плата за работу в сверхурочное время, включая доплату за часы сверхурочной работы, оплата за работу по совместительству (как в другой организации, так и по месту основной работы), доплата за работу, не входящую в обязанности рабочего или служащего по основной работе, заработная плата за дни простоя, за время очередного и дополнительного отпусков, за время военного учебного или поверочного сбора, выполнения государственных или общественных обязанностей, единовременные премии, не связанные с производственной деятельностью (например, к юбилейным датам, дням рождения и т.п.), разного рода выплаты компенсационного характера (компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие и др.), заработная плата за работу в праздничные дни и в дни еженедельного отдыха, если в это время работник не должен был работать согласно графику выхода на работу.

Порядок включения премий в заработок при расчете пособия. При исчислении пособия в заработок включаются премии, предусмотренные системой оплаты труда, независимо от периодичности и выплаты. В расчет включаются ежемесячные и ежеквартальные премии за отдельные периоды, по итогам работы за год, а также единовременные, выплачиваемые за достижение особо высоких показателей труда. Если премия носит единовременный характер и не связана с производственной деятельностью (например, к юбилейным датам, по случаю окончания учебного заведения), то в заработок для начисления пособия она не включается.

Вознаграждение по итогам работы за предшествующий год и единовременное вознаграждение за выслугу лет включаются в заработок текущего года в размере 1/12 их общей суммы.

Указом Президента от 15 марта 2001 г. установлено, что пособие по временной нетрудоспособности исчисляется из фактического заработка работающих граждан и не может превышать за полный календарный месяц сумму, равную 85-кратному МРОТ, установленному Федеральным законом.

Расчет пособия при сдельной оплате труда. Работникам со сдельной оплатой труда пособие исчисляется из среднего заработка за два календарных месяца, предшествующих 1-му числу месяца, в котором наступила нетрудоспособность. Так, если рабочий – сдельщик заболел в июне, то в основу расчета берется его заработок за апрель и май. Если в эти месяцы (апрель, май) работник проработал не все рабочие дни, то берется заработок за дни, фактически проработанные в каждом из этих месяцев. В рабочие дни, на которые делится заработок, не включаются дни временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, очередного и дополнительных отпусков, а также освобождения от работы в других случаях, предусмотренных действующим законодательством. В случае, когда работник в указанные два месяца не имел заработка, пособие исчисляется по его фактическому заработку за проработанные дни в месяце нетрудоспособности с прибавлением к нему части среднемесячной премии.

В соответствии с постановлением Правления Фонда социального страхования Российской Федерации от 15 апреля 1992 г. №30 при длительном лечении пособие по временной нетрудоспособности индексируется в случае увеличения минимального размера оплаты труда. Размер увеличения дневного пособия должен находиться в пределах коэффициента увеличения размера минимальной оплаты труда, но не выше коэффициента фактического роста заработной платы. Коэффициент увеличения размера минимальной оплаты труда определяется путем деления нового размера минимальной месячной оплаты труда на ранее действовавший.

Всем основным, временным и сезонным работникам, а также лицам, работающим по совместительству, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск. продолжительность отпуска – 28 рабочих дней при шестидневной рабочей неделе. Некоторым категориям работников законодательством установлен удлиненный отпуск. Так, работники моложе 18 лет имеют ежегодный отпуск не менее 31 календарного дня. Продолжительность отпуска работников некоторых научно-исследовательских организаций, учебных и культурно-просветительских организаций, учебных и культурно-просветительских организаций, детских учреждений определяется Правительством РФ.

Кроме того, работнику может быть предоставлен ежегодный дополнительный отпуск. Такой отпуск предоставляется лицам, занятым на работах с вредными условиями труда; работникам, занятым в отдельных отраслях на родного хозяйства, при продолжительном стаже работы на одном предприятии; работникам с ненормированным рабочим днем; в других случаях, предусмотренных законодательством, коллективными договорами и иными локальными нормативными актами. Продолжительность дополнительного отпуска устанавливается соответствующими нормативными документами.

Размер оплаты дней основного и дополнительного отпусков определяется умножением среднего дневного заработка на количество дней отпуска.

В коллективном договоре или ином локальном нормативном акте может быть предусмотрена при уходе в отпуск выплата дополнительного единовременного пособия в процентах к должностному окладу (например, 75%) или в размере, кратном числу минимальных оплат труда (например, 10 минимальных оплат труда).

Расходы по оплате основных и дополнительных отпусков, предусмотренных законодательными актами, относятся на издержки производства и обращения, а расходы по оплате дополнительных отпусков, обусловленных локальными нормативными актами или трудовыми договорами (контрактами), возмещаются за счет собственных средств организации.

На сумму начисленных отпускных составляют бухгалтерские записи:

Д 20 «Основное производство», 23 «Вспомогательные производства», 25 «Общепроизводственные расходы», 26 «Общехозяйственные расходы», 29 «Обслуживающие производства и хозяйства», 44 «Расходы на продажу» К 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда» – на сумму оплаты за отпуск, включаемую в себестоимость продукции, работ и услуг;

Д 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» К 70 – на сумму оплаты, относимую за счет нераспределнной прибыли.

По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключение случаев увольнения за виновные действия). При этом дне увольнения считается последний день отпуска (ст. 127 Трудового Кодекса РФ).

Начисленные суммы денежной компенсации за неиспользованный отпуск в учете отражаются записью:

Д 20, 23, 25, 26, 29, 44 К 70.

Лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. если на работе по совместительству работник не отработал шести месяцев, то отпуск предоставляется авансом.

Если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, то работодатель по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности (ст. 286 Трудового Кодекса РФ).

Работникам, занятым на сезонных работах, предоставляются оплачиваемые отпуска из расчета два календарных дня за каждый месяц работы (ст. 295 Трудового Кодекса РФ).

1.8 Синтетический и аналитический учет прямых затрат на производство

Прямые расходы, относящиеся к текущему периоду, в соответствии со ст. 318 Налогового кодекса РФ определяются по следующей формуле:

Р = ОР + ГПн + ОПн + НЗПн – ГПк – ОПк – НЗПк,

где Р – прямые расходы, относящиеся к текущему периоду; ОР – прямые расходы, произведенные в текущем периоде; ГПн(к) – прямые расходы, отнесенные к готовой продукции на складе на начало (конец) периода; ОПн(к) – прямые расходы по отгруженной, но не реализованной продукции на начало (конец) периода; НЗПн(к) – прямые расходы по незавершенному производству на начало (конец) периода.

Пожалуй, самым сложным является отнесение прямых расходов к «незавершенке». В бухучете фирма выбирает метод сама. В налоговом же учете порядок распределения затрат на незавершенное производство раньше был четко регламентирован ст. 319 Налогового кодекса РФ.

Теперь для целей налогообложения фирма может, как и в бухучете, устанавливать метод распределения самостоятельно. В Кодексе есть только две оговорки. Во-первых, выбранный способ надо применять не менее двух лет. А во-вторых, распределяемые расходы должны соответствовать выпущенной продукции. Если же отнести расходы к производственному процессу невозможно, то метод распределения должен быть экономически обоснован.

На наш взгляд, здесь явно есть смысл выбрать тот метод отнесения затрат на незавершенное производство, который применяется в бухгалтерском учете. Это существенно облегчит работу бухгалтерии, ведь иначе базу для распределения придется рассчитывать дважды.

1.9 Метод учета затрат на производство по центрам ответственности

Центр ответственности – это сегмент внутри предприятия, во главе которого стоит ответственное лицо, принимающее решения. Управление затратами по центрам ответственности нацелено на удовлетворение потребностей внутрифирменного планирования.

Характерные особенности системы управления затратами по центрам ответственности заключаются в следующем:

определение области полномочий и ответственности каждого менеджера: менеджер отвечает только за те показатели, которые он может контролировать;

персонализация документов внутренней отчетности;

участие менеджеров центров ответственности в подготовке отчетов за прошедший период и планов (бюджетов) на предстоящий период.

Выбор способа деления предприятия на центры ответственности определяется спецификой конкретной ситуации, при этом необходимо учитывать следующие требования:

в каждом центре ответственности должен быть показатель для измерения объема деятельности и база распределения расходов;

во главе каждого центра ответственности должно быть ответственное лицо;

необходимо четко определить сферу полномочий и ответственности менеджера каждого центра ответственности;

степень детализации должна быть достаточной для анализа, но не избыточной, чтобы ведение учета не было чересчур трудоемким;

желательно, чтобы для любого вида затрат предприятия существовал такой центр затрат, для которого данные затраты являются прямыми.

Деление предприятия на центры ответственности взаимосвязано с организационной структурой предприятия. Центры ответственности можно классифицировать по следующим принципам:

· объем полномочий и ответственности

· функции, выполняемые центром

Основные центры ответственности непосредственно изготавливают продукцию, выполняют работы, оказывают услуги для потребителей. Их затраты напрямую относят на себестоимость продукции, работ, услуг.

В составе основных центров ответственности выделяют центры, относящиеся к материальным запасам, участки и цехи основного производства, управленческие и сбытовые центры. Центры ответственности, относящиеся к материальным запасам, включают снабжение и складское хозяйство. Участки и цехи основного производства охватывают технологический процесс изготовления продукции. К управленческим относятся центры ответственности, осуществляющие функции управления предприятием, например, администрация, плановый, финансовый отделы. Сбытовые центры ответственности решают задачи маркетинга и сбыта продукции предприятия.

Вспомогательные центры ответственности участвуют в производстве косвенно, оказывая услуги, выполняя работы, предназначенную не для потребителя, а для основных центров ответственности. Затраты вспомогательных центров ответственности невозможно напрямую отнести на себестоимость, поэтому их сначала распределяют по основным центрам, а уже потом в составе суммарных затрат основных центров включают в себестоимость.

В составе вспомогательных центров ответственности выделяют общепроизводственные и обслуживающие процесс производства. Общепроизводственные центры обслуживают все подразделения предприятия (например, объекты социальной сферы, административно-хозяйственный отдел). Центры, обслуживающие процесс производства, занимаются оказанием услуг только для нужд основного производства (например, отдел контроля качества).

Центр затрат – это подразделение, руководитель которого отвечает только за затраты (например, производственный цех, конструкторское бюро и др.) центры затрат могут входить в состав других более крупных центров ответственности (любого типа). Центры затрат можно разбить на центры регулируемых, произвольных (частично регулируемых) и слабо регулируемых затрат.

Центр прибыли – это подразделение, руководитель которого отвечает как за затраты, так и за прибыль, например, предприятия в составе крупного объединения. Менеджер центра прибыли контролирует цены, объем производства и реализации, а также затраты, поэтому основным контролируемым показателем является прибыль.

Управление центром прибыли осуществляется с помощью операционного бюджета, форма которого напоминает отчет о прибылях и убытках, а также отчета об исполнении бюджета. Центр прибыли может, в свою очередь состоять из нескольких центров затрат. Например, предприятие, входящее в состав объединения, в свою очередь состоит из цехов и подразделений.

1.10 Организация сводного учета затрат на производство

Позаказный метод учета затрат и калькулирования себестоимости – метод, при котором все затраты собираются по каждому заказу или партии продукции, а не по отдельным подразделениям или отчетным периодам.

Позаказный метод учета затрат на производство применяется в индивидуальном и мелкосерийном производстве сложных изделий, а также при производстве опытных, экспериментальных, ремонтных и т.п. работ.

При позаказном методе объектом учета расходов единицей калькулирования является отдельный производственный заказ, выдаваемый на заранее определенную продукцию и в определенном количестве. Фактическая себестоимость готовой продукции, изготовленной по заказу, определяется после его выполнения.

При позаказном методе аналитический учет затрат строится по отдельным заказам и статьям калькуляции. Вся первичная документация составляется с обязательным указанием номеров заказов. При этом в целях обеспечения правильности отнесения затрат на себестоимость конкретного заказа требуется организация надлежащего контроля за правильной выпиской первичных документов в соответствии с нормативно-технической документацией.

Затраты, учтенные по местам их возникновения, списываются с соответствующих субсчетов счета 20 «Основное производство» в дебет счета 43 «Готовая продукция» лишь по мере выпуска готовой продукции, даже если полуфабрикаты, производством которых эти затраты были вызваны, уже переданы в другой цех на следующую операцию обработки.

По производственным цехам (участкам) для определения себестоимости отдельных частей производственного процесса могут быть открыты субсчета по счету 20 «Основное производство», например:

20–1 – «Цех №1» (участок);

20–2 – «Цех №2» (участок);

20–3 – «Цех №3» (участок).

Что касается косвенных цеховых расходов, которые нельзя непосредственно отнести на себестоимость отдельного заказа, то расходы по управлению цехом, по обслуживанию основного производства отражаются по дебету счета 25 «Общепроизводственные расходы». Учет организуется по цехам основного производства и в разрезе заказов. Для этого также можно использовать следующие субсчета:

25–1 – «Общепроизводственные расходы цеха №1» (участка);

25–2 – «Общепроизводственные расходы цеха №2» (участка);

25–3 – «Общепроизводственные расходы цеха №3» (участка).

По окончании месяца счет 25 «Общепроизводственные расходы» закрывается. Списание всей суммы общепроизводственных расходов производится в дебет счета 20 «Основное производство». При позаказном методе учета затрат общепроизводственные расходы ежемесячно распределяются между заказами, находившимися в производстве в данном цехе, пропорционально заработной плате производственных рабочих. Такой метод распределения общепроизводственных расходов должен быть закреплен в учетной политике организации.

Расходы для нужд управления, общехозяйственные расходы согласно Плану счетов бухгалтерского учета учитываются на счете 26 «Общехозяйственные расходы». Общехозяйственные расходы в конце месяца могут списывать непосредственно в дебет счета 20 пропорционально заработной плате рабочих, занятых выполнением заказа или в дебет счета 90 «Продажи». Выбранный метод списания общехозяйственных расходов необходимо закрепить в учетной политике предприятия.

Для обобщения информации о доходах и расходах, связанных с обычными видами деятельности организации, а также для определения финансового результата предназначен счет 90 «Продажи».

При признании в бухгалтерском учете суммы выручки за изготовление заказанного тиража, являющиеся доходами от обычных видов деятельности согласно п. 5 ПБУ 9/99 (34), отражаются по кредиту счета 90 «Продажи» с/сч 90–1 «Выручка», и дебету счета 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками». В данном случае выручка будет признаваться при сдаче готового тиража заказчику, при этом одновременно фактическая себестоимость сданного тиража списывается с кредита счета 43 «Готовая продукция» в дебет счета 90 «Продажи», с/сч 90–2 «Себестоимость продаж».

НДС с выручки, причитающийся к уплате в бюджет, отражается по кредиту счета 68 в корреспонденции со счетом 90 «Продажи» с/сч 90–3 «Налог на добавленную стоимость».

Для многих производств характерно последовательная переработка промышленного и сельскохозяйственного сырья в законченный продукт на основе химико-физических, биологических и термических процессов. Особенностью таких производств являются последовательные стадии, которые получили название передела. Передел – это совокупность технологических операций, которая завершается выработкой промежуточного продукта (полуфабриката) или же получением законченного готового продукта. Объемом учета затрат в таких производствах является каждый самостоятельный передел. Перечень переделов определяется на основе технологического процесса и исходя из возможности планирования, учета и калькулирования себестоимости продукции передела и оценки незавершенного производства.

Из этих предпосылок и вытекает сущность попередельного метода. Она заключается в следующем. Прямые затраты отражают в текущем учете не по видам продукции, а по переделам либо стадиям производства, даже если в одном переделе можно получить продукцию разных видов. Следовательно, объектом учета затрат является обычно передел.

Поскольку в таких производствах процесс выпуска готовой продукции состоит в основном из нескольких последовательных технологически законченных переделов, в них, как правило, исчисляют себестоимость продукции каждого передела, т.е. не только готового продукта, но и полуфабрикатов, поскольку они могут быть частично (порой в значительных размерах) реализованы на сторону в качестве готовой продукции. Кроме того, во многих случаях необходимо составлять калькуляции себестоимости отдельных видов или групп продукции, особенно если они получены из одного или однородного исходного сырья. Значит, объектом калькулирования является вид или группа продукции каждого передела.

Попередельный метод учета преимущественно применяют на предприятиях и в производствах с повторяющейся, однородной по исходному сырью, материалам и характеру выпуска массовой продукции.

При этом продукцию изготавливают условиях однородного непрерывного и, как правило, краткого технологического процесса или ряда последовательных процессов, каждый из которых или их группа составляет отдельные самостоятельные переделы. Из этого следует, что указанный метод используют предприятия таких отраслей промышленности, как нефтеперерабатывающая, металлургическая, химическая, целлюлозно-бумажная, хлопчатобумажная, текстильная и др.

Попередельный метод является единственным методом калькулирования, при котором принципиально невозможен (или возможен только частично) аналитический учет затрат на производство по объектам калькулирования. Калькуляционный учет затрат организуют по технологическим переделам, а там, где это целесообразно и необходимо, – также по отдельным агрегатам или процессам внутри агрегатов. Объективные условия производства часто таковы, что непрерывные технологические процессы идут в закрытых агрегатах и установках. Производственное потребление ресурсов осуществляется через эти установки, создавая четкие границы размежевания прямых затрат. Следует иметь в виду несовпадения между технологическими переделами и структурными подразделениями (цехами) предприятия, вносящие дополнительные трудности в калькуляционный аналитический учет. Вместе с тем, там где это возможно, организуют аналитический учет затрат на производство и по объектам калькулирования. Таким образом, аналитический калькуляционный учет имеет многоступенчатую структуру: затраты производства группируют по технологическим переделам – агрегатам или группам агрегатов – калькуляционным объектам.

Будем исходить из того, что на условном предприятии производство состоит из трех переделов, в последнем из них полуфабрикат превращают в готовый продукт.

Учет затрат попередельным методом ведут по каждому обособленному переделу. По каждому переделу в организации учета затрат есть сходство с попроцессным методом. Если же имеется несколько переделов, организовать учет затрат по передельному методу сложнее.

1. Документирование и учет прямых затрат

2. Документирование и учет затрат, включаемых в косвенные расходы

3. Группировка прямых затрат по переделам

4. Распределение косвенных затрат по переделам

Определение затрат за месяц по первому переделу

6. Определение себестоимости выпуска передела и единицы полуфабриката

7. Определение стоимости полуфабрикатов, переданных на второй передел

8. Определение затрат за месяц по второму переделу

9. Определение себестоимости выпуска передела и единицы полуфабрикатов

10. Определение себестоимости полуфабрикатов, переданных на третий передел

11. Определение затрат за месяц по третьему переделу

12. Определение себестоимости выпуска передела (готовой продукции)

13. Определение себестоимости единицы каждого вида продукта

Объектами калькулирования при попередельном методе являются не только готовые продукты, но и полуфабрикаты технологических переделов. Собственно учет полуфабрикатов завершенного вида и калькулирование их себестоимости являются теми признаками, по которым в системе учета отделяют один передел от другого. Технологических переделов может быть больше, чем калькуляционных. Выбор калькуляционных переделов, конечно, зависит от технологического процесса, но во внимание принимают также возможности планирования и учета затрат, характер получаемых полуфабрикатов, особенности выявления и оценки незавершенного производства. В затратах на производство по каждому переделу, кроме первого, выделяется комплексная статья себестоимости исходных полуфабрикатов собственного производства. Экономическая характеристика полуфабрикатов в отдельных производствах такова, что они включаются в себестоимость следующих переделов в оценке по оптовым ценам. Это отражается в цехах-получателях по комплексной статье «Полуфабрикаты своего предприятия». В этом случае разница между их себестоимостью и указанными ценами относится непосредственно на результаты производственной деятельности цехов или предприятия.

При бесполуфабрикатном варианте калькуляции себестоимости полуфабрикатов не составляются и передача их из цеха в цех не сопровождается отражением их себестоимости в системе счетов бухгалтерского учета. В этом случае затраты на изготовление полуфабрикатов своего предприятия и после их передачи учитываются в цехах-изготовителях в разрезе калькуляционных статей расходов.

Применение каждого из этих вариантов сводного учета затрат на производстве позволяет определить фактическую себестоимость продукции, и независимо от них осуществляется оперативный контроль за движением полуфабрикатов в процессе производства продукции. Различие состоит лишь в том, что в первом случае полуфабрикаты собственной выработки являются объектом системного бухгалтерского учета, калькулирования их себестоимости, а во втором – контроль ограничивается только количественным оперативным учетом движения полуфабрикатов.

В интересах надежного контроля за движением полуфабрикатов (деталей, узлов) в производстве, их сохранностью и рациональным использованием и правильного определения результатов работы отдельных хозрасчетных подразделений предприятия более целесообразно применение полуфабрикатного варианта учета затрат на производство.

На практике применяют оба варианта учета затрат на производство, причем условия применения того или другого варианта устанавливаются в отраслевых инструкциях по планированию, учету и калькулированию себестоимости.

Вопрос о выборе того или другого варианта сводного учета затрат возникает в таких производствах, где имеются полуфабрикаты (полупродукты, детали) и есть необходимость учета контроля за их движением. Не встает такой вопрос на предприятиях, где нет вообще полуфабрикатов, а изготовление продукции происходит в одном технологическом процессе в условиях применения однопередельного метода учета себестоимости.

Разновидностью попередельного метода является однопередельный метод.

Процесс калькулирования себестоимости продукции состоит, во-первых, из исчисления себестоимости всего выпуска отдельных изделий и, во-вторых, из исчисления себестоимости единицы продукции. При этом наиболее сложным и трудоемким является разграничение затрат по объектам калькуляции – видам продукции, которое осуществляется разными способами. Поэтому при классификации способов калькулирования себестоимости продукции необходимо исходить не из заключительной стадии – расчета единицы продукции, а из всего комплекса калькуляционных работ.

Нормативный метод характеризуется тем, что на предприятии по каждому виду изделия составляется предварительный норматив калькулирования, то есть калькулирование себестоимости, исчисляется по действующим на начало месяца нормам расхода сырья, материалов и прочих затрат.

Норма – это заранее установленное числовое выражение результатов хозяйственной деятельности в условиях прогрессивной технологии и организации производства.

Норма реально рассчитывается на основе технически обоснованных норм расхода материалов и прочих ресурсов, которая, в свою очередь, устанавливается в соответствии с технической документацией на производство продукции. Норматив калькулирования используется для определения фактической себестоимости продукции, оценки брака в производстве и размеров незавершенного производства

Нормативы должны непрерывно поддерживаться на уровне последних достижений науки и техники, путем их систематического пересмотра, совершенствования методов определения потребности предприятия в средствах производства и разработки технически обоснованных норм расхода сырья, материалов, топлива, электроэнергии, времени.

При сопоставлении фактически произведенных затрат с утвержденными текущими нормативами осуществляется анализ хозяйственной деятельности, выявляются внутрипроизводственные резервы, намечаются пути их использования, разрабатываются нормативы затрат на следующий отчетный период. В связи с этим появляется необходимость в учете изменения текущих норм затрат на единицу продукции. Они могут изменяться при внедрении новой технологии, реализации рационализаторских предложений, организационно-технических мероприятиях повышении производительности труда, замене дорогостоящих материалов более дешевыми. Это фиксируется в извещениях об изменении норм с указанием причин и виновников изменений, статей затрат, цехов, номеров технических операций, узлов изделий, процентов или денежного их выражения.

Чаще всего изменение норм производится по состоянию на новый отчетный период. Поэтому обязательному пересчету подлежат остатки незавершенного производства на начало месяца по соответствующей статье затрат. Правильный и своевременный учет изменения норм позволяет руководству предприятия осуществлять контроль за выполнением плана, оперативно решать и устранять недостатки в работе, если изменения произошли в сторону увеличения затрат.

Извещения об изменениях норм оформляются:

техническим отделом по расходу материалов;

плановым отделом по изменению цен на материалы;

отделом труда и зарплаты по изменениям нормы выработки, цен и расценок;

службой главного энергетика по изменениям норм расхода топлива и энергии.

Бухгалтерия на основании первичных документов осуществляет учет затрат на производство по нормам, отклонения от норм и изменения норм, составляет отчетную калькуляцию по изделиям, анализирует себестоимость. Особенностью нормативного метода считается возможность предварительного контроля за расходами. В случае возникновения отклонений от норм, т.е. их превышения, выписываются первичные документы (требования, наряды) с отметкой отклонений от норм или доплатные листы на зарплату. Эти документы должны быть подписаны лицами, контролирующими процесс производства и его затраты. В них обязательно проставляются коды причин и виновников отклонений от норм.

Наличие документов на отклонения от норм, кодов причин и виновников отклонений позволяют бухгалтерии по утвержденным срокам в течение месяца составлять рапорты об отклонениях от норм, для руководителей предприятия с целью принятия мер по устранению этих причин.

Имея нормативные калькуляции, документы на отклонения от норм и их изменения, бухгалтер рассчитывает фактические затраты отчетного месяца. Фактическая себестоимость (Фс) продукта рассчитывается по следующей формуле:

Аудит себестоимости продукции на ООО &amp;quot;Мособлтелефонстрой&amp;quot;

где Нс–нормативная себестоимость; Он–отклонения от норм; Ин–изменение норм.

Полная себестоимость продукции, планируемой к выпуску в предстоящем периоде, определяется в обобщенном документе – смете затрат на производство и реализацию продукции. Для определения производственной себестоимости из общей суммы затрат на производство прежде всего исключаются затраты, относимые на непроизводственные счета, – стоимость работ по капитальному строительству и капитальному ремонту, которые выполнялись для своего предприятия; транспортные услуги, оказываемые сторонним организациям, непромышленным хозяйствам предприятия; стоимость научно-исследовательских работ, выполняемых для сторонних организаций, и т.п.

2. Анализ себестоимости продукции в ООО «Мособлтелефонстрой»

2.1 Значение, задачи анализа себестоимости продукции

Анализ занимает важное место в системе управленческого учета. Проведение анализа позволяет выявлять отклонения показателей в работе предприятия и причины, вызвавшие эти изменения. На основании результатов анализа (в частности показателей затрат на производство) принимаются различные управленческие решения, поэтому немаловажно провести точный, достоверный анализ, позволяющий понять реальную ситуацию на предприятии.

Задачами анализа себестоимости продукции являются:

оценка обоснованности и напряженности плана по себестоимости продукции, издержкам производства и обращения на основе анализа поведения затрат;

установление динамики и степени выполнения плана по себестоимости;

определение факторов, повлиявших на динамику показателей себестоимости и выполнения плана по ним, величины и причины отклонений фактических затрат от плановых;

анализ себестоимости отдельных видов продукции;

выявление резервов дальнейшего снижения себестоимости продукции.

Анализ себестоимости продукции направлен на выявление возможностей повышения эффективности использования материальных, трудовых и денежных ресурсов в процессе производства, снабжения и сбыта продукции.

Анализ фактической себестоимости продукции предприятия заключается в установлении степени ее соответствия нормативным и плановым величинам, изучении причин изменения уровня себестоимости, в выявлении резервов дальнейшего ее снижения.

Анализ себестоимости единицы важнейших видов продукций позволяет определить, за счет чего именно произошло повышение или понижение плановых затрат. Для глубокого анализа себестоимости продукции следует проанализировать себестоимость товарной продукции по калькуляционным статьям расходов.

2.2 Анализ прямых затрат на производство продукции, работ, услуг

На основании формы №5 приложения к балансу производится анализ затрат на производство. В этой форме отражаются все материальные, денежные и трудовые затраты, произведенные предприятием в ходе хозяйственной деятельности в расчетном периоде. Они группируются по экономическим элементам. Произведем анализ себестоимости по экономическим элементам по ООО «Мособлтелефонстрой» за 2006–2008 гг., для чего составим таблицу 2.1.

Таблица 2.1. Анализ себестоимости ООО «Мособлтелефонстрой» за 2006–2008 гг. по элементам затрат

Показатели

Годы

Изменение, (+,–)

Темп изменения в%
2006

2007

2008

2007 г. к

2006 г.

2008 г. к

2007 г.

2007 г. к

2006 г.

2008 г. к

2007 г.

1. Материальные затраты, тыс. руб.

17210

20757

49371

3547

28614

120,6

в 2,4 раза
2. Затраты на оплату труда, тыс. руб.

13920

18105

23914

4185

5809

130,1

132,1
3. Отчисления на социальные нужды, тыс. руб.

4955

6415

7566

1460

1151

129,5

117,9
4. Амортизационные отчисления, тыс. руб.

2999

4744

5065

1745

321

158,2

106,8
5. Прочие затраты, тыс. руб.

1183

6383

24029

5200

17646

539,6

в 3,8 раза
ИТОГО

40267

56404

109945

16137

53541

140,1

194,9

Из данных таблицы 2.1 следует, что себестоимость продукции, работ, услуг ООО «Мособлтелефонстрой» в 2006 г. составила 40267 тыс. руб., в 2007 г. – 56404 тыс. руб., в 2007 г. – 109945 тыс. руб. Наблюдается увеличение затрат на производство в 2007 г. по сравнению с 2005 г. на 16137 тыс. руб. или 40,1%, в 2008 г. по сравнению с 2007 г. – на 53541 тыс. руб. или 94,9%. Увеличение себестоимости продукции, работ, услуг за анализируемый период обусловлено ростом составляющих затрат.

В составе себестоимости значительны материальные затраты. Их величина в 20065 г. составила 17210 тыс. руб., в 2007 г. данная группа затрат увеличилась на 3547 тыс. руб. или 20,6% и составила 20757 тыс. руб. В 2008 г. наблюдается дальнейшее увеличение материальных затрат до 49371 тыс. руб. В 2008 г. они увеличились на 28614 тыс. руб. или в 2,4 раза по сравнению с 2007 г.

Затраты на оплату труда в 2007 г. по сравнению с 2006 г. увеличились с 13920 тыс. руб. до 18105 тыс. руб., т.е. на 4815 тыс. руб. или 30,1%. В 2008 г. по сравнению с 2007 г. затраты на оплату труда увеличиваются до 23914 тыс. руб. или на 32,1%, что обусловлено ростом средней зарплаты работников.

Аналогичная тенденция прослеживается по отчислениям на социальные нужды. В 2007 г. по сравнению с 2006 г. сумма отчислений на социальные нужды увеличивается с 4955 тыс. руб. до 64154 тыс. руб., в 2008 г. по сравнению с 2007 г. произошло увеличение показателя до 7566 тыс. руб. Амортизационные отчисления составили в 2006 г. 4999 тыс. руб., в 2007 г. снизились на 255 тыс. руб. или 5,1% и достигли уровня 4744 тыс. руб., в 2008 г. наблюдается увеличение амортизационных отчислений до 5065 тыс. руб. За анализируемый период 2006–2008 гг. наблюдается также рост прочих затрат в составе себестоимости: с 1183 тыс. руб. в 2006 г. до 6383 тыс. руб. в 2007 г. и до 24029 тыс. руб. в 2008 г.

Затраты на один рубль товарной продукции – наиболее известный на практике обобщающий показатель, который отражает себестоимость единицы продукции в стоимостном выражении обезличенно, без разграничения ее по конкретным видам. Определяется он отношением общей суммы затрат на производство и реализацию продукции к стоимости произведенной товарной продукции в действующих ценах.

На основании ф. №2 «Отчет о прибылях и убытках»» рассчитаем показатель затрат на рубль выручки от продаж и оценим его динамику (таблица 2.2).

Таблица 2.2. Динамика затрат на рубль выручки от продаж ООО «Мособлтелефонстрой» за 2006–2008 гг.

Показатели

Год

Изменение (+,–)

Темп изменения, %
2006

2007

2008

2007 г.

к

2006 г.

2008 г.

к

2007 г.

2007

к

2006

2008

к

2007

Выручка от продажи продукции (работ, услуг), тыс. руб.

52173

73448

132419

21275

58971

140,8

180,3

Полная себестоимость продукции,

тыс. руб.

46093

66083

123632

109945

57549

143,4

187,1
Затраты на рубль выручки от продаж, руб.

0,88

0,90

0,93

0,2

0,3

102,3

103,3

Аудит себестоимости продукции на ООО &amp;quot;Мособлтелефонстрой&amp;quot;

Схема 1 – Динамика затрат на 1 рубль выручки от продаж ООО «Мособлтелефонстрой»

Из данных таблицы 2.2 следует, что затраты на 1 рубль выручки от продаж в ООО «Мособлтелефонстрой» за анализируемый период в целом обнаруживают тенденцию к увеличению с 0,88 руб. в 2006 г. до 0,93 руб. в 2008 г. Однако по годам наблюдается неоднозначная тенденция: в 2007 г. по сравнению с 2006 г. они повысились на 0,2 руб. или 2,3%, а в 2008 г. по сравнению с 2007 г. увеличились на 0,03 руб. или 3,3%. Таким образом, в 2008 г. на рубль выручки от продаж приходилось 93 коп. затрат и 7 коп. прибыли. Графически динамика затрат на 1 рубль выручки от продаж ООО «Мособлтелефонстрой» за 2006–2008 гг. представлена на схеме 1.

Влияние изменения доходов и расходов в абсолютном выражении на показатель чистой прибыли ООО «Мособлтелефонстрой» приведено в табл. 2.3.

Таблица 2.3. Влияние изменения доходов и расходов на показатель чистой прибыли ООО «Мособлтелефонстрой» за 2007–2008 гг., тыс. руб.

Показатели

Изменение за 2007 год (+,–)

Изменение за 2008 год (+,–)

Совокупное изменение за весь период
1. Доходы от обычных видов деятельности

21275

58971

80246
2. Расходы по обычным видам деятельности

-19988

-57551

-77539
3. Превышение доходов по обычной деятельности над расходами по обычной деятельности

1288

1420

2707
4. Проценты к уплате

0

-812

-812
5. Прочие доходы

-36

93

57
6. Прочие расходы

-35

154

119
8. Превышение прочих доходов над расходами

-71

247

176
9. Прибыль до налогообложения

1216

854

2070
10. Текущий налог на прибыль

-226

-206

-432
11. Чистая прибыль

990

648

1638

Необходимо отметить, что увеличение доходов положительно влияет на формирование чистой прибыли организации, увеличение расходов, напротив, приводит к уменьшению показателя чистой прибыли.

Превышение доходов по обычным видам деятельности над аналогичными расходами увеличилось на 2707 тыс. руб. В структуре расходов по обычным видам деятельности произошли некоторые изменения, это связано с увеличением доли себестоимости проданных товаров, продукции, работ, услуг до уровня 88, 9% и снижением коммерческих расходов до уровня 11,1%. Положительное влияние имеет превышение прочих доходов над расходами, которое увеличилось в 2008 году по сравнению с 2007 годом на 247 тыс. руб. Таким образом, на рост чистой прибыли в большей степени повлияло увеличение доходов от обычной деятельности (выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг) на 80246 тыс. руб. Рост коммерческих расходов на 7861 тыс. руб. и прочих расходов на 693 тыс. руб. не имел доминирующего влияния. В результате прибыль до налогообложения за анализируемый период 2006–2008 гг. возросла на 2070 тыс. руб. и чистая прибыль, соответственно, на 1638 тыс. руб.

2.3 Анализ косвенных затрат

Важным разделом управления издержками предприятия является анализ взаимосвязи себестоимости, объема продаж и прибыли. В ходе этого анализа вычисляют точку безубыточности или порог рентабельности. Эта точка характеризует объем выручки от продажи, когда уже нет убытков, но еще нет прибыли.

Данные для факторного анализа приведены в табл. 2.4. Сведения об объеме продаж, а также средней цене реализованных товаров (работ, услуг) ООО «Мособлтелефонстрой» за 2006–2008 гг. были представлены коммерческим директором предприятия.

Таблица 2.4. Исходные данные для факторного анализа прибыли от продаж ООО «Мособлтелефонстрой» за 2006–2008 гг.

Показатели

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Абсолютное изменение, (+,–)

2008 г. к 2006 г.

1. Объем продаж товаров (продукции, работ, услуг), шт.

189380

244830

378340

188960
2. Средняя цена за 1 шт. проданного товара, руб.

275

300,0

350,0

745
3. Выручка от продажи, тыс. руб.

52173

73448

132419

80246
4. Себестоимость проданных товаров, тыс. руб.

40267

56404

109945

69678
4.1 материальные затраты, тыс. руб.

26477

36374

71464

44987
4.2 затраты на оплату труда, тыс. руб.

8053

11300

21989

13936
4.3 отчисления на социальные нужды, тыс. руб.

3060

4294

8355

5295
4.4 амортизация основных средств, тыс. руб.

642

827

1430

788
4.5 прочие затраты, тыс. руб.

2035

3609

6707

4672
5. Коммерческие расходы, тыс. руб.

5826

9677

13687

7861
6. Прибыль от продажи, тыс. руб.

6080

7367

8787

2707

Используя метод цепных подстановок, находим изменение прибыли от реализации за счет изменения каждого фактора. Результаты анализа факторов первого порядка обоснованы в табл. 2.5.

По данным нижеприведенной табл. 2.5 можно сделать вывод, что каждый фактор напрямую влиял на сумму прибыли от продаж, поэтому снижение или увеличение каждого показателя пропорционально вело к снижению или увеличению прибыли от продажи товаров (продукции, работ, услуг).

Таблица 2.5. Изменение прибыли от продажи ООО «Мособлтелефонстрой» за счет изменения факторов первого порядка, тыс. руб.

Наименование показателя

Расчет

Изменение (+,–)
1. Общее изменение прибыли от продаж

80246 – 69678 – 7861

2707
2. Изменение прибыли за счет изменения выручки от продажи товаров, продукции, работ, услуг

(132419 – 40267 -5826) – 6080

80246
3. Изменение прибыли за счет изменения себестоимости проданных товаров, продукции, работ, услуг

(132419 – 109945 -5826) – (132419 – 40267 – 5826)

69678
4. Изменение прибыли за счет изменения коммерческих расходов

(132419 – 109945 -136872) – (132419 -109945 – 5826)

-7861

Прибыль от продаж может рассчитываться посредством факторов второго порядка, к которым относятся: объем проданных товаров в натуральном выражении, цена за единицу проданного товара, затраты на производство и реализацию продукции по экономическим элементам.

Маржинальный подход к оценке финансовых результатов и структуры затрат при данном объеме продаж предполагает разграничение переменных и постоянных затрат на производство и продажу продукции. Признанные коммерческие и управленческие расходы как расходы периода рассматриваются как условно – постоянные расходы. К числу постоянных расходов можно отнести и амортизацию основных средств и прочие общепроизводственные расходы. Корректировка себестоимости и валовой прибыли на сумму амортизации и прочих общепроизводственных расходов позволит приблизить последний показатель к величине маржинального дохода (как разнице между выручкой и переменными затратами).

Это дает возможность оценить динамику таких показателей, как критический объем продаж, операционный рычаг, запас финансовой прочности и делает выводы о рисках хозяйственной деятельности, связанных с нерациональной структурой затрат и последствиями вероятного снижения объема продаж. Рассчитаем структуру маржинального дохода ООО «Мособлтелефонстрой» (табл. 2.6). Группировка затрат взята из формы №2 (Отчет о прибылях и убытках – Приложения 2, 3), а также формы №5 (Приложение к бухгалтерскому балансу, раздел «Расходы по обычным видам деятельности (элементам затрат) – Приложения 4, 5).

Таблица 2.6. Расчет структуры маржинального дохода ООО «Мособлтелефонстрой», тыс. руб.

Показатели

2006 год

2007 год

2008 год
1. Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг

52173

73448

132419
2. Затраты на производство и реализацию товаров, продукции, работ, услуг

46093

66081

123632

2.1 Постоянные:

– амортизация основных средств

– прочие

– коммерческие расходы

8503

642

2035

5826

13573

827

3609

9677

21824

1430

6707

13687

2.2 Переменные:

– материальные затраты

– затраты на оплату труда

– отчисления на социальные нужды

37590

26477

8053

3060

51968

36374

11300

4294

101808

71464

21989

8355

3. Маржинальный доход

14583

21480

30611
3.1 Прибыль

6080

7368

8787
4.1 Удельный вес прибыли в маржинальном доходе

41, 7

34,3

28,7
4.2 Удельный вес постоянных расходов в маржинальном доходе

58,3

65,7

71,3

Как видно из табл. 2.6, в структуре затрат на производство и реализацию продукции ООО «Мособлтелефонстрой» переменные затраты занимают более 80% и составляют в 2006 году 3759 тыс. руб., в 2008 году возросли до уровня 101808 тыс. руб. Темп роста переменных затрат составил 270,8% или в 2,7 раза. Постоянные затраты увеличиваются в абсолютном выражении в меньших по сравнению с переменными затратами темпах – 256,6% или в 2,6 раза; в 2006 году они составляли 8503 тыс. руб., в 2008 году – 21824 тыс. руб. Почти равнозначное изменение постоянных и переменных затрат обусловлено как развитием производственных мощностей предприятия, так и влиянием инфляционного роста цен на сырье и материалы и арендную плату за использование производственных помещений. Затраты на оплату труда и отчисления на социальные нужды являются прямозависимыми от инфляционного фактора.

Относительное сокращение переменных затрат по сравнению с объемом продаж обусловило формирование маржинального дохода в 2006 году в размере 14583 тыс. руб., уровень которого увеличился за анализируемый период до 30611 тыс. руб.

Структура маржинального дохода ООО «Мособлтелефонстрой» претерпела существенные изменения. Доля прибыли, содержащейся в маржинальном доходе снизилась с 41,69% в 2006 году до уровня 28,7%, при этом доля постоянных затрат, увеличилась, соответственно, на такую же величину. Структуру маржинального дохода в 2008 году можно признать неудовлетворительной, так как увеличивается негативное влияние роста постоянных затрат, снижающих показатель прибыли от продаж. Таким образом, в процессе формирования результата по обычному виду деятельности ООО «Мособлтелефонстрой» все большее значение приобретают постоянных (долгосрочные) расходы, не поддающиеся быстрому изменению. Рост постоянных затрат в дальнейшем может привести к образованию группы расходов трудно управляемой и усложняющей финансовое состояние предприятия.

Маржинальный доход предприятия позволяет определить предельные показатели финансово – хозяйственной деятельности. Критический объем продаж, операционный рычаг, запас финансовой прочности взаимосвязанные показатели. При определенном (критическом) объеме продаж выручка от продажи становится равной совокупным затратам на производство и продажу продукции. Разница между годовым объемом продаж и критическим объемом продаж составляет запас финансовой прочности, который рассматривается как показатель риска. Если снижение объема продаж станет равным запасу финансовой прочности, то финансовый результат будет равен нулю. При снижении объема продаж, превышающем запас прочности, финансовый результат обратиться в убыток. Чем ниже запас прочности, тем выше риск не покрыть постоянные расходы и получить убыток при сокращении объема продаж. Иначе говоря, изменение постоянных расходов не соответствует изменению объема продаж, то есть является экономически обоснованным.

В свою очередь операционный рычаг, являясь величиной обратной величине запаса финансовой прочности, свидетельствует об усилении риска, связанного с нерациональной структурой затрат при данном объеме продаж. Расчет этих показателей приведен в табл. 2.7.

Таблица 2.7. Оценка тенденций формирования прибыли от продаж ООО «Мособлтелефонстрой», тыс. руб.

Показатели

2006 г.

2007 г.

2008 г.

Абсолютное изменение (+/–)
1. Выручка от продажи продукции

52173

73448

132419

80246
2. Переменные затраты

37590

51968

101808

64218
3. Маржинальный доход

14583

21480

30611

16028
4. Постоянные затраты

8503

13573

21824

13321
5. Прибыль от продаж

6080

7368

8787

1288
6. Коэффициент покрытия постоянных затрат (Маржинальный доход / Выручка от продаж)

0,3

0,3

0,2

-0,1
7. Критический объем продаж (Постоянные расходы / коэффициент покрытия постоянных затрат)

30368

46803

94887

64519
8. Операционный рычаг (Переменные затраты / Прибыль от продаж)

6,2

7,1

11,6

5,4
9. Запас финансовой прочности, (1 / Операционный рычаг), %

16,2

14,2

6,6

-9,6

За анализируемый период 2006–2008 гг. операционный рычаг возрос с 6,2 до 11,6, а запас финансовой прочности снизился с 16,2 до 6,6, что свидетельствует о неблагоприятной тенденции в формировании финансовых результатов ООО «Мособлтелефонстрой».

Более высокие темпы роста постоянных расходов по сравнению с объемом продаж меняют структуру маржинального дохода. Снижение коэффициента покрытия постоянных расходов признается отрицательным, так как происходит снижение доли прибыли в маржинальном доходе.

Итак, прибыль от продаж отражает эффективность маркетинговой и производственной деятельности. Влияние на объем продаж сомнительной дебиторской задолженности можно связать не только с потерей прибыли, но и с недостатками в финансовом управлении. Необоснованный рост затрат и, как следствие, увеличение потребности в оборотном капитале, чрезмерный рост краткосрочных обязательств говорят о несбалансированности производственных и финансовых планов. Отсутствие доходов от финансовой вложений может свидетельствовать об отсутствии продуманной инвестиционной политики.

Анализ формирования финансовых результатов дополняется оценкой показателей рентабельности, рассчитываемых по данным отчета о прибылях и убытках. Кроме рентабельности текущей деятельности и рентабельности продукции (по прибыли от продаж) определяется показатель рентабельности продаж, рассчитываемый по чистой прибыли.

В табл. 2.8 представлены показатели доходности и рентабельности ООО «Мособлтелефонстрой».

Таблица 2.8. Показатели доходности и рентабельности ООО «Мособлтелефонстрой» за 2006–2008 гг.

Показатели

2006 год

2007 год

2008 год

Абсолютное изменение (+,–)

1. Рентабельность текущей деятельности

(Прибыль от продаж / Полная себестоимость проданной продукции), %

13,2

11,2

7,1

-6,1

2. Рентабельность продаж по прибыли от продаж

(Прибыль от продаж / Выручка от продаж), %

11,7

10,0

6,6

-5,0
3. Рентабельность по чистой прибыли (Чистая прибыль / Выручка от продаж), %

8,4

7,3

4,5

-3,8

4. Общая рентабельность

(Прибыль до налогообложения / Выручка от продаж), %

11,2

9,6

6,1

-5,1

Динамика развития показателей рентабельности свидетельствует о снижение доходности различных сфер деятельности ООО «Мособлтелефонстрой». Снижение рентабельности текущей деятельности за анализируемый период 2006–2008 гг. на 6,1 свидетельствует о росте затрат на единицу продукции и сокращении доходности операций по реализации товаров (продукции, работ, услуг). Снижение рентабельности продаж, рассчитанной как на основании чистой прибыли, так и на основании прибыли от продаж, свидетельствует о сокращении эффективности реализационной деятельности, имеющей отражение в направлениях и методах маркетинговой политики организации.

В результате можно наблюдать сокращение показателя общей рентабельности на 5,1, характеризующего результативность и доходность всех видов деятельности коммерческой организации.

Таким образом, можно сделать вывод, что прирост прибыли ООО «Мособлтелефонстрой» в абсолютном отношении не создал достаточных условий для экономического развития капитала предприятия.

3. Аудит учета прямых затрат на производство продукции (работ, услуг)

3.1 Цели аудиторской проверки и источники информации

Основная задача производственного цикла – превратить ресурсы (материалы, труд и накладные расходы) в конечный продукт. Целью аудиторской проверки себестоимости готовой продукции является установление обоснованности формирования и правильности учета издержек производства (обращения), от которых в конечном счете зависит уровень достоверности конечного финансового результата от реализации произведенной продукции (купленных товаров). Себестоимость продукции – один из наиболее важных синтетических показателей, позволяющих оценить эффективность использования в процессе производства продукции (работ, услуг) материальных и трудовых затрат, рентабельность, прибыльность и финансовую устойчивость экономического субъекта. При проверке затрат на начальном этапе аудитор должен обратить особое внимание на документальное подтверждение правильности исчисления себестоимости продукции (работ, услуг).

Перечень затрат, включаемых в себестоимость продукции с целью налогообложения, установлен гл. 25 НК РФ [1]. Согласно ПБУ 10/99 «Расходы организации» [6] и отраслевым методическим указаниям по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг) в процессе аудиторской проверки необходимо убедиться в правильности и законности отражения расходов на производство и реализацию продукции (работ, услуг).

На втором этапе до начала проведения документальной проверки аудитор обязан изучить организационные и технологические особенности данной деятельности экономического субъекта, определить характер, специализацию, масштабы и структуру каждого вида производственной деятельности организации-клиента.

Учет всех видов затрат, включаемых в себестоимость продукции, должен подтверждаться первичными документами, которые содержат обязательные реквизиты: наименование документа (формы); код формы; дату составления; содержание хозяйственной операции; количественное и стоимостное выражение затрат; подписи ответственных лиц с расшифровкой фамилии, имени, отчества. Таким образом, в сомнительных случаях подлинность первичных документов и обоснованность списания затрат нетрудно установить.

Отнесение затрат на себестоимость продукции проверяется на третьем этапе по следующим группам:

материальные затраты;

затраты на оплату труда;

отчисления на социальные нужды;

амортизация основных средств;

прочие затраты.

Переходя непосредственно к проверке правильности учета затрат на производство продукции, аудитор должен особое внимание обратить на конкретные вопросы (рис. 3.1).

При проверке состава производственных затрат организации на четвертом этапе необходимо установить, какой способ формирования себестоимости продукции (работ, услуг) используется в организации: традиционный для отечественного учета, так называемый калькуляционный вариант, или принятый в международной практике – «директ-костинг» (учет прямых затрат).

При первом (традиционном) способе исчисляют полную производственную себестоимость продукции, списывая по окончании отчетного периода косвенные расходы в дебет счетов 20 «Основное производство», 23 «Вспомогательные производства» и на другие счета учета затрат (на которых учитываются издержки по другим видам деятельности организации) со счетов 25 «Общепроизводственные расходы» и 26 «Общехозяйственные расходы». Суммы производственной себестоимости продукции и работ переносят с кредита счетов 20 и 23 в дебет счетов 43 «Готовая продукция», 40 «Выпуск продукции (работ, услуг)», 45 «Товары отгруженные» или 90 «Продажи». При этом способе необходимо обратить внимание на проверку правильности распределения косвенных расходов между объектами производства и калькулирования пропорционально той или иной базе (оплате труда, прямым затратам и др.).

Метод «директ-костинг» предполагает разделение всех затрат за отчетный период на производственные (переменные), обусловленные технологией производственного процесса, и периодические (условно-постоянные), в большей степени связанные с длительностью отчетного периода. Периодические затраты собираются на счетах 26, 44 «Расходы на продажу» [7] и не включаются в себестоимость объектов калькулирования, а списываются в конце отчетного периода непосредственно в дебет счета 90.

Каждый из двух способов учета затрат имеет свои особенности, но, безусловно, оба требуют контроля достоверности показателей себестоимости.

Учет инвентаря и хозяйственных принадлежностей со сроком полезного использования менее двенадцати месяцев в организации ведется на счете 10 «Материалы». Практика показывает, что подобная организация учета значительно снижает степень реализации контрольной функции бухгалтерского учета и требует более подробного аудиторского контроля.

Отметим, что нередки факты, когда в затраты данного отчетного периода включают расходы, произведенные в других отчетных периодах. Согласно законодательству и принципу временной определенности фактов хозяйственной деятельности затраты организации подлежат включению в себестоимость продукции того отчетного периода, к которому они относятся, независимо от времени их оплаты. Затраты, по которым нельзя точно установить, к какому калькуляционному периоду они относятся, включаются в себестоимость продукции в сметно-нормализованном порядке.

Часто допускаются также ошибки, связанные с тем, что в затраты производства включают начисления и платежи, которые должны покрываться за счет других источников. Например, возникают ситуации, что в дебет счетов 20, 23 и др. относят суммы материальной помощи работникам, дивиденды, начисленные в пользу учредителей и акционеров, тогда как такие суммы должны выплачиваться за счет прибыли, оставшейся в распоряжении организации.

На пятом этапе определяются условия обоснованности отнесения (списания) расходов на издержки производства. Виды расходов и соответствующие законодательные положения представлены в табл. 3.1.

Таблица 3.1. Виды расходов и законодательные положения по расходам

Условия обоснованности списания затрат

Законодательные положения
Представительские расходы

Расходы списываются в пределах сметы организации, утвержденной советом директоров (правлением) на отчетный год и разработанной на базе установленных законодательством норм и нормативов. Расходы должны быть документально подтверждены. Сверхнормативные расходы покрываются за счет прибыли организации
Расходы на служебные командировки

Командировка должна быть связана с производственной деятельностью. Расходы в пределах фактических затрат за минусом НДС со стоимости проездных билетов и стоимости найма жилья должны быть документально подтверждены
Расходы на рекламу

Расходы в пределах фактических затрат за минусом НДС и налога на рекламу должны быть документально подтверждены
Расходы на подготовку и переподготовку кадров

Необходимо наличие договора с учебным заведением, имеющим лицензию на образовательную деятельность. Расходы в пределах норматива должны быть документально подтверждены
Компенсационные выплаты за использование личного транспорта

Расходы в пределах норматива должны быть документально подтверждены. Компенсационные выплаты сверх норматива относятся за счет прибыли, остающейся в распоряжении организации, с последующим включением их в совокупный доход физического лица с целью обложения налогом
Суммы по недостачам ценностей

Необходимо наличие акта инвентаризации ценностей, в котором обоснована имеющаяся недостача, а также недостача в пределах норм естественной убыли; приказ руководителя организации о списании стоимости недостающих ценностей на затраты производства; документальное подтверждение списанных сумм недостач

Внимания аудитора на шестом этапе требует достоверность величины амортизационных отчислений по основным средствам и нематериальным активам. В частности, необходимо проверить, нет ли начислений амортизации основных средств сверх срока их полезного использования. Нередко в производственные затраты включаются расходы на ремонт основных средств, и одновременно на финансирование расходов на ремонт за счет производственных затрат создают резервы. Поэтому надо проанализировать соблюдение порядка учета затрат на ремонт основных средств и создания резервов.

Встречаются случаи создания излишних резервов для других целей (на выплату отпускных работникам, вознаграждений по итогам года и др.), а также необоснованного увеличения расходов будущих периодов (например, последние расходы своевременно не включают в затраты отчетного месяца). Иногда суммы, израсходованные на ремонт арендованных основных средств, направляются на увеличение себестоимости продукции отчетного периода, хотя такое допустимо лишь в случае, если ремонт за счет арендатора предусмотрен договором с арендодателем. Кроме того, при проверке начисленной арендной платы за счет затрат на производство следует иметь в виду, что в затраты производства могут быть ошибочно включены суммы начисленного арендного процента, которые должны покрываться за счет прочих доходов организации.

Аудиторской проверке подвергается также обоснованность отнесения на затраты производства сумм по отдельным налогам, сборам, платежам. Зачастую здесь допускаются ошибки в корреспонденции счетов.

На последующих этапах аудитор проверяет достоверность показателей незавершенного производства и правильность списания затрат на готовую продукцию. Особое внимание следует уделить корректировочным записям с целью установления правильности списания калькуляционных разниц. Здесь могут быть нарушения, увеличивающие или уменьшающие себестоимость продукции при ее реализации [25, c. 15].

3.2 Аудиторская проверка обоснованности формирования издержек по элементам и статьям

Средства контроля включают политику и процедуры, которые в добавление к контрольной среде устанавливаются для достижения конкретных целей организации.

В ходе выполнения задания были получены доказательства в отношении действенности следующих средств внутреннего контроля по каждому из проверяемых разделов бухгалтерского учета:

разрешительные надписи руководителя и (или) главного бухгалтера на документах;

подпись главного (старшего) бухгалтера на проверяемом им бухгалтерском регистре;

сплошная нумерация создаваемых документов;

регистрация документов в специальных журналах;

подшивка копий документов в специальные папки;

надлежащим образом организованный документооборот;

встречные взаимопроверки бухгалтерских записей;

сверки расчетов;

инвентаризация;

периодический анализ состояния активов и расчетов.

На основе полученных доказательств сделаны выводы о полноте, существовании, стоимостной оценке средств внутреннего контроля по отдельным объектам учета. Оценка эффективности средств контроля на основании проведенных контрольных процедур является обоснованно высокой, поскольку при учете отдельных сегментов предусмотрены основные законодательные, нормативные акты.

Определим уровень существенности для ООО «Мособлтелефонстрой».

По данным бухгалтерской отчетности определяются базовые финансовые показатели, перечисленные в графе 1 табл. 3.2. Их значения заносятся в графу 2 в денежных единицах, в которых подготовлена бухгалтерская отчетность. От этих показателей берутся процентные доли, приведенные в графе 3, а результат заносится в графу 4.

Таблица 3.2. Определение уровня существенности

Наименование базового показателя

Значение базового показателя, млн. руб.

Доля, (%)

Значение, применяемое для нахождения уровня существенности, тыс. руб.
Балансовая прибыль

2026

5

101,3
Валовой объем реализации без НДС

196813

2

3936,26
Валюта баланса

62080

2

1241,6
Собственный капитал

10547

10

1054,7
Общие затраты

166725

2

3334,5

Кроме того, как видно из данных табл. 3.2, разброс вероятных значений существенности в абсолютном выражении достаточно широк. При определении уровня существенности необходимо учитывать, какой из используемых базовых показателей наилучшим образом отражает специфику условий деятельности организации. Так, если ее доходы значительно колеблются, в качестве базы при определении уровня существенности выбирают валюту баланса. Если организация, подлежащая аудиту, относится к отрасли с высокой динамикой активов, то лучше использовать показатель валового объема реализации или балансовой прибыли.

Далее следует определить единый уровень существенности для этого нам необходимо проанализировать числовые значения, записанные в графе 4 табл. 2.1, и рассчитать на их основе среднюю величину:

(101,3 + 3936,26 + 1241,6 + 1054,7 + 3334,5): 5 = 1933,7 (тыс. руб.)

Аудитор может отбросить значения, сильно отклоняющиеся в большую и (или) меньшую сторону от среднего значения. В тексте правила (стандарта) аудиторской деятельности «Существенность и аудиторский риск» есть противоречие. В приложении 1 к стандарту, где описан алгоритм расчета, указано, что анализируемые величины следует сравнивать с другими величинами, а не со средним значением. Значит, уже до расчета средней аудитор мог отбросить наименьшее значение – 101,3 и наибольшее значение – 3936,26. Однако в приложении 3 к указанному правилу (стандарту), в котором приводятся примеры расчетов, крайние значения сравниваются не с другими величинами, а с рассчитанной на базе всех показателей средней величиной.

Для анализируемого предприятия это значения 101,3 тыс. руб. и 3936,26 тыс. руб.

(3936,26–1933,7): 1933,7 х 100% = 103,56 (%).

Наименьшее значение отличается от среднего на:

(1933,7–101,3): 101,3 х 100% = 1808,88 (%).

На базе оставшихся показателей рассчитывается средняя величина:

(1241,6 + 1054,7 + 3334,5): 3 = 1876,9 (тыс. руб.)

Для удобства дальнейшей работы среднее значение можно округлить, но так, чтобы после округления оно изменилось не более чем на 20%, например до 2000 тыс. руб.:

(2000–1876,9): 1876,9 x 100% = 6,56%.

Таким образом, величина 2000 тыс. руб. является единым показателем уровня существенности при аудите в ООО «Мособлтелефонстрой».

Система внутреннего контроля – это совокупность организационных мер, методик и процедур, используемых руководством предприятия в качестве средств для упорядоченного и эффективного ведения финансово-хозяйственной деятельности предприятия, обеспечения сохранности активов, выявления, исправления и предотвращения ошибок и искажения информации, а также своевременной подготовки финансовой отчетности.

На основе полученных результатов проведенного тестирования оценки системы внутреннего контроля и бухгалтерского учета себестоимости продукции в ООО «Мособлтелефонстрой», можно поставить высокую оценку системы внутреннего контроля.

Высокая надежность и эффективность систем бухгалтерского учета и внутреннего контроля позволяет ограничиться проведением выборочной аудиторской проверки.

Таблица 3.3. Оценка системы внутреннего контроля и бухгалтерского учета материально-производственных запасов в ООО «Мособлтелефонстрой»

Наименование процедуры контроля

Конечные задачи процедуры контроля

Оценка наличия СВК
+

—
Контроль законности совершения операции и создания первичной документации

Все хозяйственные операции совершаются и фиксируются в учете с письменного разрешения руководства

+

Все хозяйственные операции совершаются в строгом соответствии с заключенными договорами и действующим законодательством

+

Формальная проверка документации на наличие обязательных реквизитов

Все первичные документы в части наличия необходимых реквизитов отвечают требованиям законодательства о бухгалтерском учете

+

Соответствие первичной документации регистрируемым оперативным фактам

На каждую операцию составлен документ, верно зафиксировавший совершенный оперативный факт

+

Контроль полноты регистрации первичных документов

Все первичные документы введены и обработаны

+

Контроль точности регистрации и обработки первичных документов

Точный количественный и качественный перенос данных из документов в систему учета

+

Контроль своевременности регистрации и обработки первичных документов

Принцип временной определенности соблюден, т.е. документы составлены в то время, когда совершаются операции

+

Контроль документопотока

Исполнение действующего графика документооборота

+

Контроль за истребованием дебиторской и кредиторской задолженности

С любой сомнительной или просроченной задолженностью на предприятии проводится работа по ее истребованию

+

Контроль за правильностью отражения операций с материально-производственными запасами на счетах бухгалтерского учета

Все операции по расчетным операциям отражены на бухгалтерских счетах

+

3.3 Аудиторская проверка правильности учета прямых затрат на основное производство

Целью аудита затрат на производство является установление соответствия применяемой в организации методики бухгалтерского учета, действующей в проверяемом периоде, нормативным документам, с тем чтобы сформировать мнение о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности во всех существенных аспектах.

Задачи аудита затрат на производство:

– оценка обоснованности применяемого варианта формирования информации о расходах организации по обычным видам деятельности, метода учета затрат, варианта сводного учета затрат, метода распределения общехозяйственных и общепроизводственных расходов;

– подтверждения первоначальной оценки систем бухгалтерского учета и внутреннего контроля;

– подтверждение достоверности оформления и отражения в учете прямых (косвенных) расходов;

– оценка качества инвентаризации незавершенного производства;

– арифметический контроль показателей себестоимости по данным сводного учета затрат на производство.

Последовательность работ при проведении аудита затрат на производство можно разделить на три этапа – ознакомительный, основной и заключительный. На каждом этапе должны быть выполнены определенные процедуры проверки, позволяющие достичь цели и решить поставленные задачи.

В процессе аудиторской проверки затрат на производство следует руководствоваться следующими нормативными документами:

– Федеральный закон от 21.11.1996 №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» [3];

– План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий и Инструкция по его применению, утвержденные Приказом Минфина России от 31.10.2000 №94н;

– Положение по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99, утвержденное Приказом Минфина России от 06.05.1999 №33н;

– Приказ Минфина России от 22.07.2003 №67н «О формах бухгалтерской отчетности организаций» [5].

При аудите используются документы: бухгалтерский баланс (форма №1); отчет о прибылях и убытках (форма №2); главная книга или оборотно-сальдовая ведомость; положение об учетной политике организации; регистры бухгалтерского учета по счетам 20, 21, 23, 25, 26, 28, 29, 96, 97 и др.; карточки (ведомости) по заказам; таблицы (ведомости) по распределению заработной платы, отчислений на социальные нужды, услуг вспомогательных производств, расчета амортизационных отчислений по основным средствам, нематериальным активам; ведомости распределения общехозяйственных, общепроизводственных расходов, расходов будущих периодов; акты инвентаризации незавершенного производства; ведомости сводного учета затрат.

На основе полученной информации аудиторы заполняют тесты. По результатам тестирования оцениваются системы внутреннего контроля и бухгалтерского учета затрат на производство продукции, оценка сравнивается с первоначальной оценкой, полученной на стадии планирования аудита. Результаты сводятся в таблицу 3.4.

Таблица 3.4

Планирование аудита бухгалтерского учета себестоимости

Организация _____________________________________

Аудитор _________________________________________

Проверяемый период _____ Дата начала проверки ______

Предоставленные документы ________________________

Проверяемый период ____________________________

Масштаб выборки _______________________________

Дата окончания проверки _________________________

Вопрос

Ответ (да, нет)

Примечание
Автоматизирован ли процесс учета затрат на производство

Да

Указать, с применением какого программного продукта
Соблюдается ли график документооборота по учету затрат на производство

Да

Привести примеры, подтверждающие данный факт
Имеются ли нарушения законодательства о бухгалтерском учете при оформлении первичных учетных документов по учету затрат

Да

Привести примеры, подтверждающие данный факт
Существуют ли нормативы на затраты

Да

Привести результаты выборки
Нет

Отметить данный факт в качестве нарушения
Проводится ли инвентаризация незавершенного производства

Да

Проверить ее результаты
Нет

Отметить данный факт в качестве нарушения
Правильно ли классифицируются затраты на производство по элементам и по статьям калькуляции

Да

Проверить применяемую в организации классификацию на соответствие учетной политике
Нет

Отметить данный факт в качестве нарушения
Организован ли учет потерь от брака

Да

Проверить применяемый в организации учет потерь
Нет

Отметить данный факт в качестве нарушения
Регулярно ли сверяются данные аналитического и синтетического учета затрат на производство

Да

Проверить периодичность сверки
Нет

Отметить данный факт в качестве нарушения

Далее необходимо проверить, как сгруппированы расходы на затратных счетах. Прямые расходы, связанные непосредственно с выпуском продукции, выполнением работ и оказанием услуг, которые можно отнести на конкретную единицу готовой продукции, должны отражаться по дебету счета 20 «Основное производство», а косвенные – предварительно учитываться на счетах 25 «Общепроизводственные расходы», 26 «Общехозяйственные расходы», 28 «Брак в производстве» для дальнейшего распределения пропорционально какому-либо показателю, закрепленному в приказе об учетной политике.

Кроме того, следует определить себестоимость работ, услуг вспомогательных и обслуживающих производств. Во вспомогательных производствах применяются практически те же методы учета затрат на производство и способы калькулирования производственной себестоимости, как и в основном производстве. При этом прямые расходы, связанные непосредственно с выпуском продукции, выполнением работ и оказанием услуг, которые можно отнести на конкретную единицу готовой продукции после прохождения определенного цикла обработки в цехах вспомогательных производств, относятся в дебет счета 20. Неподдающиеся непосредственному списанию затраты этих участков распределяются на счета учета: прямых расходов основного производства (счет 20), готовой продукции (счета 40 «Выпуск продукции (работ, услуг)», 43 «Готовая продукция»), продаж (счет 90 «Продажи») пропорционально установленному учетной политикой показателю.

Следующим этапом аудиторской проверки является проверка распределения затрат на обслуживание производства и управление. При этом косвенные расходы, учитываемые на счетах 25, 26, распределяются на счета основного производства. В соответствии с действующими нормативными документами на счетах учета затрат может формироваться либо полная фактическая себестоимость продукции, либо фактическая производственная себестоимость. Выбор того или иного метода должен быть отражен в учетной политике организации.

Однако вне зависимости от того, что указано в учетной политике, организация должна в конце отчетного периода затраты, учитываемые на счете 25, распределить на счета 20, 23 «Вспомогательные производства». Аналогичным образом должны быть распределены затраты, учитываемые на счете 26. Однако если в учетной политике организации сказано, что общехозяйственные расходы списываются непосредственно на счета учета продаж, на счетах затрат формируется фактическая производственная себестоимость (т.е. неполная).

Для проверки потерь от брака и включения их в себестоимость произведенной продукции аудитор должен установить, что стоимость забракованной продукции по цене возможного использования, суммы, подлежащие удержанию с виновников брака, суммы, подлежащие удержанию с поставщиков за поставку недоброкачественных материалов и полуфабрикатов, в результате использования которых был допущен брак, составляют статью расходов «Потери от брака». Такие расходы относятся в затраты на производство и распределяются между всеми изделиями.

Далее проверяется правильность исчисления себестоимости незавершенного производства и выпущенной продукции.

Используемый метод оценки незавершенного производства должен быть указан в учетной политикой организации.

Стоимость производственной программы (выпущенной продукции) определяется по правилам бухгалтерского учета как суммарные затраты основного производства за отчетный период с учетом абсолютного изменения остатка незавершенного производства относительно начала этого периода без учета возвратных отходов.

Расчет фактической производственной себестоимости выпущенной продукции (Сф) осуществляется по формуле:

Сф = Нн + Зф – Со – Нк,

где Нн, Нк – стоимость незавершенного производства на начало и конец месяца соответственно;

Зф – фактические затраты на производство продукции за месяц;

Со – стоимость возвратных отходов [14, c. 23].

После обобщения полученной информации о движении и стоимости готовой продукции проверяются расчеты (калькуляция) фактической производственной себестоимости единицы продукции и всего выпуска за отчетный период.

Также необходимо определить расходы на продажу готовой продукции (коммерческие расходы). Учет таких расходов ведется на счете 44 «Расходы на продажу». При этом расходы, связанные с коммерческим продвижением товарной продукции, подлежат ежемесячному списанию (полностью либо частично) на счета учета реализации продукции (работ, услуг) и в совокупности с определенной полной фактической себестоимостью готовой продукции составляют ее коммерческую стоимость. При частичном списании подлежат распределению расходы на упаковку и транспортировку (между отдельными видами отгруженной и проданной продукции исходя из ее веса, объема, производственной себестоимости, других показателей).

Заключительный этап аудита себестоимости включает в том числе проверку своевременности проведения инвентаризации незавершенного производства, выявление ее результатов и отражение на счетах бухгалтерского учета. Если аудитор производит лишь проверку результатов инвентаризации, то этот факт необходимо отметить при составлении аудиторского отчета и аудиторского заключения. Однако для формирования более достоверного вывода о качественной инвентаризации затрат на производство целесообразно провести ее самостоятельно. Затем аудитор формирует пакет рабочих документов, составляет аудиторский отчет и представляет его совместно с рабочей документацией руководителю проверки.

Типичными ошибками, которые выявляются в ходе аудита себестоимости, являются:

– несвоевременное включение в себестоимость отдельных видов затрат;

– несоответствие применяемого метода учета затрат методу, указанному в учетной политике организации;

– неправильная оценка остатков незавершенного производства;

– необоснованное (без документального оформления) включение расходов в состав себестоимости.

Рассмотрим программу аудита себестоимости продукции в ООО «Мособлтелефонстрой» (табл. 3.5).

Таблица 3.5. Программа аудита себестоимости в ООО «Мособлтелефонстрой»

N

Перечень проверяемых вопросов

Ссылка на аудиторские процедуры

Рабочие документы аудитора
1

Правовая оценка договоров с поставщиками и покупателями

Контрольный лист
1.1

Экспертиза договоров с покупателями

Проверка договоров, соглашений, контрактов

1.2

Экспертиза договоров с поставщиками

2

Аудит организации первичного учета

Контрольный лист
2.1

Проверка достоверности полноты и точности фактов поступления и реализации ТМЦ, продажи товаров

Проверка первичных документов (накладные, счета-фактуры, акты сдачи-приемки),

2.2

Проверка оперативности регистрации фактов продажи товаров

2.3

Проверка законности первичной учетной документации

Проверка договоров, данных складского учета, книги покупок и книги продаж

2.4

Проверка соблюдения графика документооборота

2.5

Проверка полноты и точности регистрации документа в учетных регистрах

3.

Аудит состояния кредиторской и дебиторской задолженности

3.1

Проверка реальности дебиторской и кредиторской задолженности

Проверка распечаток по счетам 60,62, 76, актов сверок

Контрольный лист
4.

Проверка соответствия данных аналитического учета материально-производственных запасов данным сводного (синтетического) учета

Лист контроля
4.1

Проверка соответствия данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета

Проверка распечаток по счетам 10, 20, 25 и 26 регистрам аналитического учета

Проверочный лист
4.2

Проверка правильности отражения в отчетности итоговых данных по операциям с материально-производственными запасами

5

Проверка положений учетной политики, касающихся материально-производственных запасов

Проверка учетной политики

6

Проверка формирования налогооблагаемой базы по НДС

Проверка регистров налогового и бухгалтерского учета, налоговых деклараций, счет фактур, книг покупок и книг продаж

Таким образом, при проведении аудита себестоимости продукции (работ, услуг) в ООО «Мособлтелефонстрой» было выявлено следующее:

– нарушений в учетной политике не выявлено;

– недостатков в системе налогового учета и внутреннего контроля, которые привели или могут привести к нарушениям при учете себестоимости продукции (работ, услуг) не выявлено;

– отсутствие некоторых реквизитов в первичных документах предприятия.

Таким образом, аудит себестоимости продукции (работ, услуг) в ООО «Мособлтелефонстрой» показал и подтвердил правильность учета материально-производственных запасов.

Выбор аналитических процедур произведем на основе Федерального правила (стандарта) №20 «Аналитические процедуры» [4]. Согласно данному Стандарту аналитические процедуры включают рассмотрение:

финансовой и другой информации о клиенте в сравнении с сопоставимой информацией за предыдущие периоды, с ожидаемыми результатами деятельности клиента сметами или прогнозами, а также предположениями аудитора, с информацией об организациях, ведущих аналогичную деятельность;

взаимосвязей между элементами информации, которые предположительно должны соответствовать прогнозируемому образцу исходя из опыта работы клиента;

соотношений между финансовой информацией и другой информацией, имеющейся в распоряжении аудитора.

При этом используются:

запросы, направляемые представителям руководства, персоналу, выполняющему руководящие и контролирующие функции, и другим сотрудникам на разных уровнях организационной структуры аудируемого лица, а также пособия по процедурам внутреннего контроля, описания служебных обязанностей и т.п.;

документы и записи, ведущиеся в рамках систем бухгалтерского учета и внутреннего контроля;

наблюдение за деятельностью и операциями аудируемого лица, в том числе за организацией компьютерных операций.

Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности содержат информацию, требующую оценивать систему бухгалтерского учета с применением аналитических процедур, которые рассматриваются как один из инструментов исследования этих систем. Приведем положения некоторых стандартов в этой связи.

Правилом (стандартом) №3 «Планирование аудита» определено, что при разработке общего плана аудита аудитору необходимо принимать во внимание: особенности аудируемого лица, его деятельности, финансовое состояние, требования к его финансовой (бухгалтерской) или иной отчетности, включая изменения, произошедшие с даты предшествующего аудита; системы бухгалтерского учета и внутреннего контроля. В качестве конкретных направлений исследования этих систем названы учетная политика, принятая аудируемым лицом, и ее изменения; влияние новых нормативных правовых актов в области бухгалтерского учета на отражение в финансовой (бухгалтерской) отчетности результатов финансово-хозяйственной деятельности аудируемого лица. Все перечисленные направления реализуются с помощью аналитических процедур.

Правилом (стандартом) №4 «Существенность в аудите» установлено понятие существенной информации. Информация об отдельных активах, обязательствах, доходах, расходах и хозяйственных операциях, а также составляющих капитала считается существенной, если ее пропуск или искажение может повлиять на экономические решения пользователей, принятые на основе финансовой (бухгалтерской) отчетности. Аудитор оценивает то, что по его профессиональному суждению может считаться существенным. Примерами искажений является недостаточное или неадекватное описание учетной политики, когда существует вероятность того, что пользователь финансовой (бухгалтерской) отчетности будет введен в заблуждение таким описанием. Это искажение может быть обнаружено только в результате применения аналитических процедур для исследования системы бухгалтерского учета.

На этапе планирования в целях ознакомления с данными системами и вынесения предварительного суждения о степени их надежности применяются аналитические процедуры преимущественно качественного характера, позволяющие оценивать:

соответствие систем контроля специфике и масштабам деятельности;

адекватность организационной структуры с учетом размера и степени сложности бизнеса клиента;

состояние кадровой политики;

уровень организационной структуры бухгалтерской службы;

правомерность применения той или иной системы налогообложения;

технические и методические аспекты ведения бухгалтерского учета и порядка составления бухгалтерской отчетности.

В ходе сбора аудиторских доказательств в отношении конкретных предпосылок подготовки бухгалтерской отчетности аналитические процедуры используются наряду с детальными проверками операций и остатков по счетам бухгалтерского учета. На данном этапе использованы следующие аналитические процедуры, позволяющие выполнить анализ:

соответствия реально применяемых способов ведения бухгалтерского учета, закрепленных в учетной политике;

нетипичных бухгалтерских записей и нехарактерных сальдо отдельных счетов;

взаимосвязей между оборотами сопряженных счетов;

соотношений между статьями различных форм отчетности;

соответствия между данными учетных синтетических регистров и различных форм отчетности [10, c. 19].

На этапе завершения аудита аналитические процедуры применяются для окончательной проверки наличия в отчетности существенных искажений, подтверждения первичной оценки надежности систем внутреннего контроля, бухгалтерского учета, соблюдения в отношении клиента принципа непрерывности деятельности. От результатов их применения зависят форма аудиторского заключения и мнение пользователей отчетности.

Заключение

Основной источник информации для анализа финансовых результатов – форма №2 «Отчет о прибылях и убытках» годовой и квартальной бухгалтерской отчетности.

Прибыль ООО «Мособлтелефонстрой» подлежит налогообложению в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ. Чистая прибыль, остающаяся у предприятия после уплаты налогов и иных платежей в бюджет, поступает в полное его распоряжение и используется ООО «Мособлтелефонстрой» самостоятельно.

Выручка от продажи товаров, продукции (работ, услуг) ООО «Мособлтелефонстрой» возросла за 2007 г. на 21275 тыс. руб. или 40,8% по сравнению с 2006 г., за 2008 г. выручка увеличилась на 58971 тыс. руб. или тыс. руб. или 80,3%. Увеличение выручки от продаж обусловлено ростом объемов товарной продукции в натуральном выражении на 99,7%. Себестоимость проданных товаров, продукции, работ, услуг возросла на 40,1% или 16137 тыс. руб. за 2007 г. по сравнению с 2006 г. За 2008 г. данный показатель увеличился на 53541 тыс. руб. или 94,9%. Неравномерное увеличение выручки от продаж и себестоимости проданных товаров на фоне роста объемов производства обусловлено также и влиянием ценового фактора, значительно отразившегося на формирование себестоимости товарной продукции.

Проведенный факторный анализ прибыли от продажи продукции выявил, что основное влияние на размер получаемой прибыли оказывает объем реализованной продукции, увеличение которого на 153,8% вызвало прирост прибыли от реализации на 2707 тыс. руб.

Но такие факторы, как материальные затраты, затраты на оплату труда, коммерческие расходы оказали на размер суммы прибыли отрицательное влияние.

Незначительное увеличение в абсолютном выражение прочих доходов на сумму 93 тыс. руб. за 2008 г. в сравнении с прочими расходами не повлияло на снижение прибыли до налогообложения. Так, прочие доходы увеличились за анализируемый период на 93 тыс. руб. Прочие расходы ООО «Мособлтелефонстрой» представлены процентами к уплате и прочими расходами.

Проценты к уплате отмечаются в 2008 г. в размере 812 тыс. руб., прочие расходы снизились на 35 тыс. руб. за 2007 г. и на 154 тыс. руб. или 46,4% в 2008 г. Проценты к уплате учитывают проценты, предназначенные выплате за пользование предоставленными денежными средствами в виде кредитов и займов. Прочие расходы учитывают те же денежные средства, что и прочие доходы, за той лишь разницей, что прочие расходы подлежат уплате самой организацией.

Прибыль до налогообложения в 2007 г. составляла 5820 тыс. руб., в 2008 г. она возросла до уровня 7890 тыс. руб., т.е. на 35,6%.

Это обусловило повышение чистой прибыли предприятия при данных условиях развития на 1638 тыс. руб. или 37,6% по сравнению с 2006 г.

Таким образом, увеличение объемов реализации товарной продукции и некоторое увеличение себестоимости единицы реализованной продукции (3,8%), наличие прочих доходов и расходов в общем итоге предопределило увеличение чистой прибыли ООО «Мособлтелефонстрой» на 37,59%.

Аудиторская проверка велась в соответствии с договором №234 от 06.02.2009 г. и касалась учета себестоимости продукции (работ, услуг).

Бухгалтерский учет в проверяемой организации имеет следующие особенности:

1. Бухгалтерский учет осуществляется специализированным подразделением – бухгалтерий, возглавляемым главным бухгалтером.

2. Систематизация и накопление информации, содержащейся в принятых к учету первичных документах, для отражения на счетах бухгалтерского учета и в бухгалтерской отчетности ведется в регистрах бухгалтерского учета по журнально-ордерной системе. Исходя из потребностей и масштаба своего производства и управления предприятие выбрало автоматизированную форму учета (по программе 1С: Предприятие);

При планировании и проведении аудита было рассмотрено состояние внутреннего контроля Предприятия. Ответственность за состояние внутреннего контроля несет бухгалтерия ООО «Мособлтелефонстрой». Рассмотрение состояния внутреннего контроля было нужно исключительно для того, чтобы определить объем работ, необходимых для формирования аудиторского заключения о достоверности отчетности в отношении себестоимости продукции (работ, услуг). Проделанная в процессе аудита работа не означает проведения полной и всеобъемлющей проверки системы внутреннего контроля Предприятия.

В процессе аудита не были обнаружены серьезные факты, из которых можно было сделать вывод о несоответствии внутреннего контроля Предприятия масштабу и характеру его деятельности.

При проверке был рассмотрен учет себестоимости продукции (работ, услуг).

2. Выявленные нарушения

– отсутствие некоторых реквизитов в первичных документах предприятия;

– нарушения, допущенные при оформлении первичного документа.

Исходя из полученных результатов проверки, Наше мнение о достоверности бухгалтерского учета следующее: значительных нарушений, установленного порядка ведения бухгалтерского и налогового учета и подготовки бухгалтерской отчетности выявлено не было, проверенные финансово-хозяйственные операции осуществлялись ООО «Мособлтелефонстрой» во всех существенных отношениях в соответствии с установленным законодательством. В связи с этим, после исправлений выявленных ошибок Предприятию будет выдано положительное аудиторское заключение.

Список использованной литературы

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 №117-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 №323-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 07.08.2000, №32, ст. 3340.

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 22.07.2003 №67н «О формах бухгалтерской отчетности организаций» (в ред. Приказа Минфина РФ от 18.09.2006 №115н) // Финансовая газета, №33, 2003.

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 06.05.1999 №33н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99» (в ред. Приказа Минфина РФ от 27.11.2006 №156н) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, №26, 28.06.1999.

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 31.10.2000 №94н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и инструкции по его применению» (в ред. Приказа Минфина РФ от 18.09.2006 №115н) // Экономика и жизнь, №46, 2000.

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 09.06.2001 №44н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет материально-производственных запасов» ПБУ 5/01» (в ред. Приказа Минфина РФ от 27.11.2006 №156н) // Российская газета, №140, 25.07.2001.

Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2001 №119н «Об утверждении методических указаний по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов» (в ред. Приказа Минфина РФ от 23.04.2002 №33н) // Российская газета, №36, 27.02.2002.

Аманжолова Б.А., Наумова А.В. Роль аналитических процедур в исследовании систем бухгалтерского учета и внутреннего контроля // Аудиторские ведомости, 2005, №12. – с. 19.

Барнгольц С.Б., Мельник М.В. Методология экономического анализа деятельности хозяйствующего субъекта. М., 2006. С. 96

Бахрушина М.А. Бухгалтерский управленческий учет: Учебник для вузов. – М.: Финстатинформ, 2006. С. 210.

Безруких П.С. Учет и калькулирование себестоимости продукции. – М.: Финансы, 2006. – 320 с.

Бычкова С.М., Фомина Т.Ю. Аудит затрат на производство // Аудиторские ведомости, 2005, №1. – с. 23.

Вахрушина М.А. Бухгалтерский управленческий учет: Учебник для вузов. – М.: Финстатинформ, 2006. – 533 с.

Друри К.Н. Введение в управленческий и производственный учет: Пер. с англ. / Под ред. С.А. Табалиной. – М.: Аудит, ЮНИТИ, 2006. – 560 с.

Зайцев Н.Л. Экономика промышленного предприятия. – М.: Инфра – М. – 1998. – 335 с.

Керимов В.Э., Минина Е.В. Управленческий учет и проблемы классификации затрат // Маркетинг в России и за рубежом – 2007. – №1 – С. 15 – 18.

Клейникова В.Г. Классификация и учет затрат по экономическим элементам. // Консультант бухгалтера. – №7–8 – июль-август 2006. – СПС «Гарант».

Ладутько Е.Н. Цели, объекты, организации учета и анализа затрат // Консультант 2006 – №4. – С. 12–17.

Николаева О.Е. Международные стандарты финансовой отчетности. М.: Эдиториал УРСС, 2001

Николаева С.А. Принципы формирования и калькулирования себестоимости. Особенности учета затрат в условиях рынка: система «директ – костинг». – М.: Аналитика – Пресс, 2007. – 144 с.

Новиченко Н.Н. Учет и калькулирование себестоимости продукции в важнейших отраслях промышленности М.: Экономика, 2006. – 210 с.

Парамонов Д.И. Распределение прямых и косвенных расходов // Новое в бухгалтерском учете и отчетности, 2006, №8.

Попова А.Х. Аудиторская проверка себестоимости готовой продукции: основные этапы // Аудиторские ведомости. 2007, №6 – с. 15.

Пошерстник Е.Б., Пошерстник Н.В. Состав и учет затрат в современных условиях. Москва – Санкт-Петербург. Издательский Торговый Дом «Герда» 2006. – 210 с.

Сергеев И.В. Экономика предприятия / Учебное пособие для вузов. М.: Финансы и статистика, 2006. С. 58

Соловьева О.В. МСФО и ГААП учет и отчетность. М.: ФБК-Пресс, 2003

Управленческий учет: Учеб. пособие / Под ред. А.Д. Шеремета. – М.: ФБК – ПРЕСС, 2005. – 512 с.

Финансовый менеджмент: теория и практика: Учебник / Под ред. Е.С. Стояновой. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Изд-во Перспектива, 2006. – С. 152.

Хонгрен Ч.Т., Фостер Дж. Бухгалтерский учет: управленческий аспект. – М.: Финансы и статистика, 2006. – С. 89.

Реферат: Стереометрия. Тема Движение

Реферат по стереометрии

Ученика 11 “В” класса

Алексеенко Николая

Тема :

Движение.

Спасибо за внимание !

29.10.1995 г.

Школа # 1278, кл. 11 “В”.

Движения. Преобразования фигур.

При создании реферата были использованы следующие книги:

1. “Геометрия для 9-10 классов”. А.Д.Александров, А.Л.Вернер, В.И.Рыжик.
2. “Геометрия”. Л.С.Атанасян, В.Ф.Бутузов, С.Б.Кадомцев и др.
3. “Математика”. В.А.Гусев, А.Г.Мордкович.

Все рисунки находятся на отдельном листе, приложенном к реферату. Решения задач также на отдельном листе. Доказательства основных теорем, связанных с движением, я также привожу на отдельных листках. В реферате — только определения и классификация.

Движением в геометрии называется отображение, сохраняющее расстояние.
Следует разъяснить, что подразумевается под словом “отображение”.

1. Отображения, образы, композиции отображений.

Отображением множества M в множество N называется соответствие каждому элементу из M единственного элемента из N.

Мы будем рассматривать только отображение фигур в пространстве.
Никакие другие отображения не рассматриваются, и потому слово “отображение” означает соответствие точкам точек.

О точке X’, соответствующей при данном отображении f точке X, говорят, что она является образом точки X, и пишут X’ = f(X). Множество точек X’, соответствующих точкам фигуры M, при отображении f называется образом фигуры M и обозначается M’ = f(M).

Если образом M является вся фигура N, т.е. f(M) = N, то говорят об отображении фигуры M на фигуру N.

Отображение называется взаимно однозначным, если при этом отображении образы каждых двух различных точек различны.

Пусть у нас есть взаимно однозначное отображение f множества M на N.
Тогда каждая точка X’ множества N является образом только одной
(единственной) точки X множества M. Поэтому каждой точке X’ ( N можно поставить в соответствие ту единственную точку X ( M, образом которой при отображении f является точка X’. Тем самым мы определим отображение множества N на множество M, оно называется обратным для отображения f и обозначается f. Если отображение f имеет обратное, то оно называется обратимым.

Неподвижной точкой отображения ( называется такая точка A, что
((A) = A.

Из данных определений непосредственно следует, что если отображение f обратимо, то обратное ему отображение f также обратимо и (f ) = f.
Поэтому отображения f и f называются также взаимно обратными.

Пусть заданы два отображения: отображение f множества M в множество N и отображение g множества N в множество P. Если при отображении f точка
X ( N перешла в точку X’ = f(X) ( N, а затем X’ при отображении g перешла в точку X’’ ( P, то тем самым в результате X перешла в X’’ (рис.1).

В результате получается некоторое отображение h множества M в множество P. Отображение h называется композицией отображения f с последующим отображением g.

Если данное отображение f обратимо, то, применяя его, а потом обратное ему отображение f , вернем, очевидно, все точки в исходное положение, т.е. получим тождественное отображение, такое, которое каждой точке сопоставляет эту же точку.

2. Определение движения.

Движением (или перемещением) фигуры называется такое ее отображение, при котором каждым двум ее точкам A и B соответствуют такие точки A’ и B’, что |A’B’| = |AB|. (рис.2).

Тождественное отображение является одним из частных случаев движения.

Фигура F’ называется равной фигуре F, если она может быть получена из
F движением.

3. Общие свойства движения.

Свойство 1 (сохранение прямолинейности).

При движении три точки, лежащие на прямой, переходят в три точки, лежащие на прямой, причем точка, лежащая между двумя другими, переходит в точку, лежащую между образами двух других точек (сохраняется порядок их взаимного расположения).

Доказательство. Из планиметрии известно, что три точки A, B, C лежат на прямой тогда и только тогда, когда одна из них, например точка B, лежит между двумя другими — точками A и C, т.е. когда выполняется равенство

|AB| + |BC| = |AC|.

При движении расстояния сохраняются, а значит, соответствующее равенство выполняется и для точек A’, B’, C’:

|A’B’| + |B’C’| = |A’C’|.

Таким образом, точки A’, B’, C’ лежат на одной прямой и именно точка
B’ лежит между A’ и C’.

Из данного свойства следуют также еще несколько свойств:

Свойство 2. Образом отрезка при движении является отрезок.

Свойство 3. Образом прямой при движении является прямая, а образом луча — луч.

Свойство 4. При движении образом треугольника является равный ему треугольник, образом плоскости — плоскость, причем параллельные плоскости отображаются на параллельные плоскости, образом полуплоскости — полуплоскость.

Свойство 5. При движении образом тетраэдра является тетраэдр, образом пространства — все пространство, образом полупространства — полупространство.

Свойство 6. При движении углы сохраняются, т.е. всякий угол отображается на угол того же вида и той же величины. Аналогичное верно и для двугранных углов.

Сначала я рассмотрю все основные виды движений, а затем сведу их в единую систему.

4. Параллельный перенос.

Определение. Параллельным переносом, или, короче, переносом фигуры, называется такое ее отображение, при котором все ее точки смещаются в одном и том же направлении на равные расстояния (рис.3), т.е. при переносе каждым двум точкам X и Y фигуры сопоставляются такие точки X’ и Y’, что

XX’ = YY’.

Основное свойство переноса: Параллельный перенос сохраняет расстояния и направления, т.е.

X’Y’ = XY.

Отсюда выходит, что параллельный перенос есть движение, сохраняющее направление и наоборот, движение, сохраняющее направление, есть параллельный перенос.

Из этих утверждений также вытекает, что композиция параллельных переносов есть параллельный перенос.

Параллельный перенос фигуры задается указанием одной пары соответствующих точек. Например, если указано, в какую точку A’ переходит

данная точка A, то этот перенос задан вектором AA’, и это означает, что все точки

смещаются на один и тот же вектор, т.е. XX’ = AA’ для всех точек Х.

5. Центральная симметрия.

Определение 1. Точки A и A’ называются симметричными относительно точки О, если точки A, A’, O лежат на одной прямой и OX = OX’. Точка О считается симметричной сама себе (относительно О).

Две фигуры называются симметричными относительно точки О, если для каждой точки одной фигуры есть симметричная ей относительно точки О точка в другой фигуре и обратно.

Как частный случай, фигура может быть симметрична сама себе относительно некоей точки О. Тогда эта точка О называется центром симметрии фигуры, а фигура — центрально-симметричной.

Определение 2. Центральной симметрией фигуры относительно О называется такое отображение этой фигуры, которое сопоставляет каждой ее точке точку, симметричную относительно О.

Основное свойство : Центральная симметрия сохраняет расстояние, а направление изменяет на противоположное. Иначе говоря, любым двум точкам X и Y фигуры F соответствуют такие точки X’ и Y’, что

X’Y’ = -XY.

Доказательство. Пусть при центральной симметрии с центром в точке О точки X и Y отобразились на X’ и Y’. Тогда, как ясно из определения центральной симметрии (рис.4),

OX’ = -OX, OY’ = -OY.
Вместе с тем

XY = OY — OX, X’Y’ = OY’ — OX’.
Поэтому имеем:

X’Y’ = -OY + OX = -XY.

Отсюда выходит, что центральная симметрия является движением, изменяющим направление на противоположное и наоборот, движение, изменяющее направление на противоположное, есть центральная симметрия.

Центральная симметрия фигуры задается указанием одной пары существующих точек: если точка А отображается на А’, то центр симметрии — это середина отрезка AA’.

6. Зеркальная симметрия (отражение в плоскости).

Определение 1. Точки A и A’ называются симметричными относительно плоскости (, если отрезок AA’ перпендикулярен этой плоскости и делится ею пополам. Любая точка плоскости ( считается симметричной самой себе относительно этой плоскости (рис.5).

Две фигуры F и F’ называются симметричными относительно данной плоскости, если они состоят из точек, попарно симметричных относительно этой плоскости, т.е. если для каждой точки одной фигуры есть симметричная ей точка в другой фигуре.

Если преобразование симметрии относительно плоскости переводит фигуру в себя, то фигура называется симметричной относительно плоскости (, а плоскость ( — плоскостью симметрии.

Определение 2. Отображение фигуры, при котором каждой ее точке соответствует точка, симметричная ей относительно данной плоскости, называется отражением фигуры в этой плоскости (или зеркальной симметрией).

Теорема 1. Отражение в плоскости сохраняет расстояния и, стало быть, является движением.

См. Доказательство 1.

Теорема 2. Движение, при котором все точки некоторой плоскости неподвижны, является отражением в этой плоскости или тождественным отображением.

Зеркальная симметрия задается указанием одной пары соответствующих точек, не лежащих в плоскости симметрии: плоскость симметрии проходит через середину отрезка, соединяющего эти точки, перпендикулярно к нему.

7. Поворот вокруг прямой.

Для более четкого представления о повороте вокруг прямой следует вспомнить поворот на плоскости около данной точки. Поворотом на плоскости около данной точки называется такое движение, при котором каждый луч, исходящий из данной точки, поворачивается на один и тот же угол в одном и том же направлении (рис.6). Перейдем теперь к повороту в пространстве.

Определение. Поворотом фигуры вокруг прямой a на угол ( называется такое отображение, при котором в каждой плоскости, перпендикулярной прямой a, происходит поворот вокруг точки ее пересечения с прямой a на один и тот же угол ( в одном и том же направлении (рис. 7). Прямая a называется осью поворота, а угол ( — углом поворота.

Отсюда видим, что поворот всегда задается осью, углом и направлением поворота.

Теорема 1. Поворот вокруг прямой сохраняет расстояния, т.е. является движением.

См. Доказательство 2.

Теорема 2. Если движение пространства имеет множеством своих неподвижных точек прямую, то оно является поворотом вокруг этой прямой.

7.1. Фигуры вращения.

Фигура называется фигурой вращения, если существует такая прямая, любой поворот вокруг которой совмещает фигуру саму с собой, другими словами, отображает ее саму на себя. Такая прямая называется осью вращения фигуры. Простейшие тела вращения : шар, прямой круговой цилиндр, прямой круговой конус.

7.2. Осевая симметрия.

Частным случаем поворота вокруг прямой является поворот на 180(. При повороте вокруг прямой a на 180( каждая точка A переходит в такую точку A’, что прямая a перпендикулярна отрезку AA’ и пересекает его в середине. Про такие точки A и A’ говорят, что они симметричны относительно оси a. Поэтому поворот на 180( вокруг прямой является называется осевой симметрией в пространстве.

8.1. Неподвижные точки движений пространства.

Важной характеристикой движения пространства является множество его неподвижных точек. Здесь могут представиться лишь следующие пять случаев:
1. У движения неподвижных точек нет (нетождественный параллельный перенос).
2. Движение имеет лишь одну неподвижную точку (центральная симметрия).
3. Множество неподвижных точек движения пространства является прямой

(поворот вокруг прямой).
4. Множество неподвижных точек движения пространства является плоскостью

(зеркальная симметрия).
5. Множество неподвижных точек движения пространства является всем пространством (тождественное движение).

Данная классификация очень удобна, так как представляет все виды движения как единую систему.

8.2. Основные теоремы о задании движений пространства.

Теорема 1. Пусть в пространстве даны два равных треугольника ABC и
A’B’C’. Тогда существуют два и только два таких движения пространства, которые переводят A в A’, B в B’, C в C’. Каждое из этих движений получается из другого с помощью композиции его с отражением в плоскости
A’B’C’.

Теорема 2. Пусть в пространстве заданы два равных тетраэдра ABCD и
A’B’C’D’. Тогда существует единственное движение пространства (, такое, что
( (A) = A’, ( (B) = B’, ( (C) = C’, ( (D) = D’.

9. Два рода движений.

Следует также знать, что все движения подразделяются на два рода в зависимости от того, непрерывны они или нет. Для лучшего понимания сущности этого разделения введу понятие базиса и его ориентации.

9.1. Базисы и их ориентация.

Базисом в пространстве называется любая тройка векторов, непараллельных одновременно никакой плоскости.

Тройка базисных векторов называется правой (левой), если эти векторы, отложенные от одной точки, располагаются так, как расположены соответственно большой, указательный и средний пальцы правой (левой) руки.

Если имеются две правые (левые) тройки векторов, говорят, что эти тройки ориентированы одинаково. Если одна тройка является правой, а вторая
— левой, то они ориентированы противоположно.

9.2. Два рода движения.

Движения первого рода — такие движения, которые сохраняют ориентацию базисов некоей фигуры. Они могут быть реализованы непрерывными движениями.

Движения второго рода — такие движения, которые изменяют ориентацию базисов на противоположную. Они не могут быть реализованы непрерывными движениями.

Примерами движений первого рода являются перенос и поворот вокруг прямой, а движениями второго рода — центральная и зеркальная симметрии.

Композицией любого числа движений первого рода является движение первого рода.

Композиция четного числа движений второго рода есть движение 1 рода, а композиция нечетного числа движений 2 рода — движение 2 рода.

10. Некоторые распространенные композиции.

Рассмотрим теперь некоторые комбинации движений, используемые достаточно часто, но не уделяя им особого внимания.

10.1. Композиции отражений в плоскости.

Теорема 1. Движение пространства первого рода представимо в виде композиции двух или четырех отражений в плоскости.

Движение пространства второго вида есть либо отражение в плоскости, либо представимо в виде композиции трех отражений в плоскости.

Отсюда мы можем объяснить уже известные нам движения так:
Композиция отражения в 2 параллельных плоскостях есть параллельный перенос.
Композиция отражения в 2 пересекающихся плоскостях есть поворот вокруг прямой пересечения этих плоскостей.
Центральная симметрия относительно данной точки является композицией 3 отражений относительно любых 3 взаимно перпендикулярных плоскостей, пересекающихся в этой точке.

10.2. Винтовые движения.

Определение. Винтовым движением называется композиция поворота и переноса на вектор, параллельный оси поворота. Представление о таком движении дает ввинчивающийся или вывинчивающийся винт.

Теорема 2. Любое движение пространства первого рода — винтовое движение (в частности поворот вокруг прямой или перенос).

10.3. Зеркальный поворот.

Определение. Зеркальным поворотом вокруг оси a на угол ( называется композиция поворота вокруг оси a на угол ( и отражения в плоскости, перпендикулярной оси поворота.

Теорема 3. Любое движение пространства второго рода, имеющее неподвижную точку, является зеркальным поворотом, который, в частности, может быть центральной или зеркальной симметрией.

10.4. Скользящие отражения.

Определение. Скользящим отражением называется композиция отражения в некоей плоскости и переноса на вектор, параллельный этой плоскости.

Теорема 4. Движение пространства второго рода, не имеющее неподвижных точек, есть скользящее отражение.

Теорема Шаля. Движение плоскости первого рода является либо поворотом, либо параллельным переносом.

Движение плоскости второго рода является скользящим отражением.

Примечание: К реферату прилагаются 7 рисунков, 2 письменных доказательства теорем и решения задач.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ !

Реферат составлен и напечатан Николаем Алексеенко в редакторе Word for
Windows 6.0.

Контрольная работа: Представительные органы местного самоуправления

Вопрос 1. Источники муниципального права

Вопрос 2. Гарантии местного самоуправления

Вопрос 3. Представительные органы местного самоуправления

Список использованных источников и литературы

Вопрос 1. Источники муниципального права

Источник права можно определить как форму выражения правовой нормы. Источником муниципального права являются акты, содержащие муниципально-правовые нормы.

В соответствии со статьей 4 нового Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»1, — »Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция РФ, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты».

Таким образом, все источники муниципального права как отрасли права можно разделить на четыре большие группы:

1. Общепризнанные принципы нормы международного права и международные договоры РФ по вопросам организации местного самоуправления.

Данные акты стали источниками российского права только после принятия Конституции РФ 1993г. статья 15 Конституции России впервые в истории отечественного конституционного законодательства установила, что отныне общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем международным договором, то применяются правила международного договора. Из этих положений следует, что в данных международно-правовых актах содержатся нормы, являющиеся составной частью внутригосударственного права.

Важнейшим международно-правовым актом по вопросам местного самоуправления является Европейская Хартия местного самоуправления2, принятая Советом Европы 15 октября 1985 года по инициативе Постоянной Конференции местных и региональных органов власти в Европе. Россия подписала Хартию 28.02.1996, ратифицировала (Федеральный закон от 11.04.1998 N 55-ФЗ). Хартия вступила в силу для России 01.09.1998. Хартия состоит из преамбулы и трех частей. В преамбуле местное самоуправление (далее — МС) объявляется в качестве одной из основ конституционного строя любого демократического государства, а его развитие представляется как вклад в построение единой Европы, основанной на принципах демократии и права. Первая часть Хартии посвящена законодательному закреплению основ МС. В этой главе закрепляются гарантии самостоятельности и защиты МС, порядок реализации органами МС своих полномочий, источники финансирования МС, вопросы судебной защиты прав МС. Во второй главе Хартии устанавливаются обязательства государств, ее подписавших. Государство обязуется соблюдать не менее двадцати пунктов первой части Хартии. Часть III устанавливает порядок подписания, ратификации и вступления в силу Хартии.

Для решения международно-правовых проблем развития МС в Европе создан Конгресс местных и региональных органов, который входит в структуру органов Совета Европы. Конгресс состоит из двух палат. Палаты местных органов власти и Палаты регионов. Конгресс является совещательным органом, а его решения носят рекомендательный характер. С 1996 года Российской Федерации являясь членом Совета Европы, принимает участие в работе Конгресса местных и региональных органов власти Европы.

2. Вторую группу источников муниципального права составляют федеральные нормативно-правовые акты.

Конституция Российской Федерации содержит начала всех правовых актов и закрепляет в гл. 8 «Местное самоуправление» наиболее важные принципиальные положения, определяющие основные цели и задачи местного самоуправления; роль МС в механизме осуществления народовластия; основы деятельности населения по решению задач местного значения. При этом закрепленная в Конституции РФ «… модель местного самоуправления приближается к общепринятому во многих странах эталону местного самоуправления как демократического института. Она достаточно определенно указывает цель, к которой надо стремиться в реформировании местной власти».3

Конституционные нормы обладают верховенством и высшей юридической силой в отношении всех иных законодательных актов. При этом Конституция РФ не только представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих наиболее важные общественные отношения, но и является «императивом, стоящим над государством и законом и защищающим справедливый порядок государства…»4

Закрепленное в Конституции РФ положение о высшей юридической силе и прямом действии основного закона Российского государства означает, что все конституционные нормы, в том числе и по вопросам организации МС, имеют верховенство над законами и подзаконными актами, в силу чего суд при разбирательстве конкретных судебных дел по искам о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления актов государственной власти и государственных должностных лиц, органов МС и должностных лиц МС5, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений, должны руководствоваться Конституцией РФ. Так в постановлении Пленума Верховного Суда России от 31 октября 1995 г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» говорится, что если подлежащий применению акт государственного или органа местного самоуправления не соответствует закону, он в силу ч. 2 ст. 120 Конституции РФ обязан принять решение в соответствии с этим законом. При применении закона вместо несоответствующего ему акта государственного или иного органа суд вправе вынести частное определение (постановление) и обратить внимание органа или должностного лица, издавшего такой акт, на необходимость привести его в соответствие с законом либо отменить.6

Местное самоуправление осуществляется также в соответствии с федеральными законами. Стоит отметить, что, определяя основные параметры местного самоуправления, Конституция как бы завершала поиски его правовых форм, которые велись на протяжении последних лет. Ныне важнейшим источником муниципального права, правовой основой для развития законодательства субъектов РФ о местном самоуправлении является закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее новый Закон) принятый 6 октября 2003г. Принятие нового Закона стало одним из знаковых событий в законотворческой деятельности Государственной Думы и Совета Федерации в 2003 году. Об этом говорил в своих выступлениях на сессии Конгресса муниципальных образований, состоявшейся в ноябре прошлого года, Президент Российской Федерации В.В. Путин. Новый Закон, является четвертым, если первым считать Закон СССР 1990 г. «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР»7. Именно с этого Закона, хотя он был далеко не совершенен, началась новая история местного самоуправления в России. При всем его несовершенстве он сыграл немалую роль если не в реальной перестройке, то, по крайней мере, в осмыслении возможных путей преобразования структур местной власти — как бы открыл путь децентрализации государства на демократической основе.

Следующим шагом на этом пути был Закон РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР»8, принятый 6 июля 1991 г. Конкретизировав и развив многие идеи союзного Закона, этот Закон определил местное самоуправление как особый институт, отличный от государственно-властных учреждений, как систему организации деятельности граждан для самостоятельного (под свою ответственность) решения вопросов местного значения на основе Конституции и законов РФ. Внеся изменения в Конституцию, согласно которым местные Советы, входящие в систему местного самоуправления, выводились из общей системы представительных органов государственной власти, Съезд народных депутатов РСФСР сохранил формулу Конституции о праве Верховного Совета России руководить Советами. Таким образом, конституционное закрепление статуса местного самоуправления оказалось весьма противоречивым. Это, в частности, давало правовые основания Верховному Совету поддерживать противостояние местных Советов и местной администрации, перенося конфликтные отношения парламента и Президента «вниз», на все уровни управления.

Затем был принят Федеральный закон 1995 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации,»9 который отразил положения Европейской хартии местного самоуправления, рассматривающей местное самоуправление в качестве политического принципа построения и организации публичной власти на местах на основе самостоятельности территориальных сообществ в решении вопросов местного значения, децентрализации властных полномочий, вовлечения населения в процесс управления государством10 Данный федеральный закон определял:

а) общие принципы организации МС в Российской Федерации;

б) организационно-правовые формы осуществления МС;

в) правовые, экономические и финансовые основы МС и государственные гарантии его осуществления;

в) основные полномочия органов МС в решении вопросов местного значения.

Во многом положения данного Закона были, да и сейчас остаются обращенными в будущее, поскольку в соответствии с ними начинала формироваться система законодательства РФ и ее субъектов по вопросам МС; происходило создание местных органом самоуправления, осуществлялся поиск наиболее эффективных форм и методов реализации местного самоуправления. Нынешняя редакция Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» — весьма значительный этап в развитии правовых основ одного из важнейших демократических институтов публичной власти. Новый Закон затрагивает гораздо более широкий круг отношений в данной области и регулирует их конкретнее, чем прежний. Его объем в три раза превышает ранее действовавший акт. Хотя Закон по-прежнему является рамочным, он непосредственно и исчерпывающим образом решает многие вопросы организации местного самоуправления, определяет пределы полномочий самоуправленческих структур, права граждан на участие в местном самоуправлении.

По своему замыслу новый Закон должен стать единственным правовым документом, определяющим на федеральном уровне общие принципы организации местного самоуправления. Если раньше эти принципы могли регулироваться и другими федеральными законами, то теперь все сосредоточивается в одном акте. Закон объединил в себе ряд законопроектов, которые подготавливались в течение нескольких лет Государственной Думой, но по разным причинам не были завершены, — таких, как «Об основах статуса выборного должностного лица местного самоуправления в Российской Федерации», «Об общих принципах наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями», «Об органах территориального общественного самоуправления», «Об основных гарантиях граждан на участие в осуществлении местного самоуправления». Он включил в себя отдельные нормы Федерального закона 1997 года «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации»11, который перестал действовать со вступлением в силу нового акта.

Существенная характерная черта нового правового документа состоит в том, что он централизовал нормативное регулирование ряда вопросов МС, переведя его с регионального на федеральный уровень. Согласно прежнему Федеральному закону к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ относилось принятие и изменение законов субъектов РФ о местном самоуправлении; разграничение предметов ведения между муниципальными образованьями при многоуровневой организации МС; определение условий и порядка контроля за осуществлением органами МС отдельных государственных полномочий субъекта РФ; установление порядка регистрации уставов муниципальных образований; определение порядка установления территорий муниципальных образований и др. Некоторые субъекты РФ, хотя и не в полной мере, реализовали эти полномочия. Однако в большинстве регионов органы государственной власти какое-то время вели себя пассивно. В нормативной базе МС продолжали существовать серьезные пробелы. Это и послужило одной из причин усиления федерального участия в правовом регулировании корневой системы публичной власти. И хотя субъекты РФ сохранили некоторые свои полномочия, их участие в нормативном решении многих вопросов местного самоуправления теперь не предусмотрено. Таким образом, содержание общих принципов организации МС, находящихся согласно Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов, в новом Законе выглядит иначе, чем в прежнем. Их «федеральная составляющая» в большей степени, чем прежде, перевешивает «региональную». Конечно, это не означает, что Закон разрушает уже сделанное в области местного самоуправления и как бы заново выстраивает все отношения в данной области. На федеральный уровень вынесено решение вопросов, многие из которых уже апробированы в региональном законодательстве.

Итак, с принятием нового Закона существенно изменилась сама система законодательства о местном самоуправлении, а если учитывать предусмотренное Законом расширение нормотворческих возможностей муниципальных органов, — система всех правовых актов о МС. Эти изменения отнюдь не самоцель. Они служат правовым средством перестройки муниципального уровня публичной власти, его обновления и упорядочения, приближения к населению. Их смысл в том, чтобы повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения и осуществлении отдельных государственных полномочий, привести нормативную модель МС в соответствие с общественной практикой12.

Местное самоуправление осуществляется также в соответствии с другими федеральными законами. Например, Федеральный закон от 4 августа 2000 года N 107-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»13

Общественные отношения в области местного самоуправления регулируются также указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, постановлениями Конституционного Суда РФ, постановлениями палат Федерального Собрания. В качестве примера такого рода нормативно-правовых актов можно привести: Указ Президента РФ от 3 июня 1996 г. № 802 «О поэтапном формировании муниципальных органов охраны общественного порядка»; Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ «Об обеспечении конституционных прав населения на местное самоуправление в нормативных актах субъектов Российской Федерации» от 10 июня 1994г.

3. К третьей группе источников муниципального права относятся нормативные акты, принимаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Это конституции республик, уставы других субъектов Российской Федерации, законы субъектов РФ по вопросам местного самоуправления, акты президентов республик, глав администраций других субъектов РФ, постановления законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, акты правительств, других органов исполнительной власти субъектов РФ. В качестве примера можно привести Устав (Основной Закон) Омской области,14 принятый Законодательным Собранием Омской области 26.12.1995

В соответствии со ст. 7 ч. 4. Нового Закона »Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам РФ, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов РФ».

4. Четвертую группу источников муниципального права составляют нормативные правовые акты, принятые путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, органами МС и должностными лицами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 7 Нового Закона » По вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации».

Важнейшим такого рода актом является Устав муниципального образования, который разрабатывается муниципальным образованием самостоятельно «…принимается представительным органом муниципального образования, а в поселениях с численностью жителей, обладающих избирательным правом, менее 100 человек — населением непосредственно на сходе граждан»’. (Ст. 44 ч. 3.) Устав муниципального образования принимается в обязательном порядке и подлежит государственной регистрации. Он должен соответствовать Конституции РФ, законам РФ и законам субъектов РФ. В случае противоречия положений устава муниципального образования положениям указанных нормативно-правовых актов в его регистрации может быть отказано. Устав муниципального образования вступает в силу только после его официального опубликования (обнародования). У нас в городе Устав города Омска 15 действует с 20.09. 95. Кроме этого нормативно-правового акта вопросы местного самоуправления регламентируются »Положением о территориальном общественном самоуправлении населения в городе Омске»16

Помимо уставов по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами МС и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты. Согласно ст. 7 ч. 3. Нового Закона «Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов РФ».

В зависимости от своих юридических свойств правовые акты органов и должностных лиц МС подразделяются на нормативные акты, т.е. содержащие общие правила поведения и индивидуальные акты. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.

Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования. Председатель представительного органа муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом муниципального образования.

Правовые акты органов и должностных лиц МС могут быть отменены этими органами и должностными лицами либо признаны недействительными по решению суда.

Вопрос 2. Гарантии местного самоуправления

Гарантии местного самоуправления определены Конституцией РФ, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации», законами субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении, о местных референдумах, о выборах органов и должностных лиц местного самоуправления, о собраниях и сходах граждан, о формировании муниципальной собственности и т.д. Гарантии также закреплены в уставах муниципальных образований и иных нормативных правовых актах органов местного самоуправления.

Но в первую очередь гарантии нашили свое закрепление в конституционных принципах организации и деятельности местного самоуправления. Конституция РФ гарантирует осуществление гражданами права на местное самоуправление непосредственно и через органы местного самоуправления; гарантирует гражданам право избирать и быть избранными в органы МС; устанавливает наличие и защиту муниципальной собственности, являющейся одной из главных гарантий существования местного самоуправления; гарантирует самостоятельность органов местного самоуправления в управлении муниципальной собственностью, формировании, утверждении и исполнении местного бюджета, установлении местных налогов и сборов.

В статье 133 Конституции РФ закреплены такие важнейшие гарантии как право на судебную защиту и право на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти. В соответствии с названной статьей не допускается запрет на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией РФ, федеральными законами.

Стоит отметить, что гарантии местного самоуправления впервые закреплены на конституционном уровне. В прежней Конституции говорилось только об обязательности исполнения решений местных Советов всеми расположенными на территории Совета предприятиями, учреждениями и организациями, а также должностными лицами и гражданами. Теперь это правило установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Конституция презюмирует его и определяет правовой путь его обеспечения — орган местного самоуправления вправе обратиться в суд, если его решение не выполняется или выполняется ненадлежащим образом. Меры ответственности, применяемые в судебном порядке, определяются законом. В названном Федеральном законе установлено также, что решения органов местного самоуправления или их должностных лиц могут быть отменены только органами или должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда. Это гарантирует органы местного самоуправления от вмешательства в их деятельность органов государственной власти.

В целом гарантии местного самоуправления можно разделить на экономические, организационные и правовые.

Экономические гарантии заложены в становлении и развитии экономической и финансовой основ местного самоуправления, создании муниципальной собственности, формировании достаточной налогооблагаемой базы за счет развития местного производства и внедрения современных технологий. Такое право закреплено за местным самоуправлением Конституцией РФ, законодательством о местном самоуправлении и другими нормативно-правовыми актами. Так в соответствии со статьей 49. »Экономическая основа местного самоуправления» Нового Закона «Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности».

Организационные гарантии создают условия для осуществления гражданами местного самоуправления с использованием форм непосредственной и представительной демократии. Граждане получили гарантию на местный референдум, на выборы органов и должностных лиц МС, на отзыв депутат и выборного должностного лица, на правотворческую гражданскую инициативу, на проведение собраний и сходов, на обращение в органы МС. Органы МС для реализации функций наделены соответствующей компетенцией, гарантирующей выполнение задач местного значения.

Первая среди организационных гарантий является обязательность решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Данные решения обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами МС и гражданами. Решения органов МС и должностных лиц МС могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда. В противном случае неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов МС и должностных лиц МС влечет ответственность в соответствии с законом.

Вторая гарантия — права органов МС и должностных лиц МС на обращения в органы государственной власти и к государственным должностным лицам. Согласно ст. 45 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обращения органов МС и должностных лиц МС подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, государственными должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, к которым эти обращения направлены. Органы МС должны получить мотивированный ответ на свои обращения. Представительные органы МС обладают право законодательной инициативы в законодательном (представительном) органе субъект РФ.

Третья организационная гарантия МС заключается в праве МС муниципальных образований объединяться в советы, межмуниципальные объединения, ассоциации.

Согласно статья 8. Нового Закона в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований в каждом субъекте РФ образуется совет муниципальных образований субъекта РФ. В целях организации взаимодействия муниципальных образований, советов муниципальных образований субъектов РФ, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований РФ, в том числе в целях представления указанных интересов в федеральных органах государственной власти и организации сотрудничества муниципальных образований РФ с международными организациями и иностранными юридическими лицами, советы муниципальных образований субъектов РФ могут образовывать единое общероссийское объединение муниципальных образований. С учетом особенностей территориальной и организационной основы муниципальных образований на добровольной основе могут быть образованы иные объединения муниципальных образований. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В этих же целях органы МС могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов МС.

Четвертой организационной гарантией МС является его самостоятельность в формировании органов МС, назначении должностных лиц МС.

В соответствии ч.3.ст. 34 Нового Закона порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов МС, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципального служащего, устав и порядок прохождения службы, управление службой, определяется уставом муниципального образования в соответствии с законами субъектов РФ и федеральным законом.

Пятой организационной гарантией МС является право муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

Правовые гарантии местного самоуправления представляют собой совокупность правовых норм обеспечивающих деятельность всей системы МС. Они устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, подзаконными актами, уставами муниципальных образований. Цель этих правовых актов состоит в том, чтобы обеспечить нормальную, полноценную деятельность местного самоуправления и его органов в решении задач местного значения и выполнении переданных государственных полномочий, а также защиту прав МС.

Особую роль в системе правовых гарантий, обеспечивающих защиту МС, играет конституционное право местного самоуправления на судебную защиту. Стоит отметить, что в соответствии со статьей 11 Европейской Хартии местного самоуправления «Органы местного самоуправления должны иметь право на судебную защиту для обеспечения свободного осуществления ими своих полномочий и соблюдения закрепленных в Конституции или внутреннем законодательстве принципов местного самоуправления». Эта важнейшая гарантия международного права закреплена в статье 133 Конституции Российской Федерации. Дальнейшую регламентацию, она получила, в ст. 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с ней, граждане, проживающие на территории муниципального образования, органы МС и должностные лица местного самоуправления вправе предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления актов: — органов государственной власти и государственных должностных лиц, — органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, — предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений. Речь может идти о нарушении компетенции органа местного самоуправления, подмене его функций, незаконной отмене или приостановлении действия актов органов МС и др.

На региональном уровне, гарантия права на судебную защиту, находит закрепление в Уставах муниципальных образований, так в «Положении о территориальном общественном самоуправлении населения в городе Омске» в главе 7. «Гарантии территориального общественного самоуправления населения», в статье 42, гарантируется, что «Органы территориального общественного самоуправления в случае нарушения их прав и прав и законных интересов граждан вправе обратиться в суд с требованием о восстановлении нарушенных прав».17

Принципиальное значение имеет предоставление права обращения в суд гражданам. Причем это право не ограничено условиями, при которых гражданин может обратиться в суд лишь в том случае, если нарушение прав местного самоуправления затрагивает его личные интересы. В данном случае личный и общественный интересы тесно сочетаются, поскольку нарушение прав местного самоуправления означает и нарушение (непосредственно или в конечном счете) прав граждан на самоуправление.

Охраняя права местного самоуправления, Закон не допускает прекращения полномочий органов местного самоуправления без участия суда. Причем прекращение полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления законодательным (представительным) органом субъекта Федерации возможно только в случае установленных судом нарушений Конституции РФ, устава субъекта Федерации, федерального закона, акта субъекта Федерации или устава муниципального образования.

В ст. 132 Конституции установлено правило, в соответствии с которым наделение органов МС государственными полномочиями должно сопровождаться передачей необходимых для их осуществления средств. Однако возможна ситуация, когда и без передачи полномочий органы государственной власти (федеральные или субъектов Федерации) принимают решения, не обязательно адресованные органам местного самоуправления, но вынуждающие последних производить дополнительные затраты помимо запланированных в бюджете или в связи с выполнением переданных им полномочий. Например, если по решению федеральных органов закрывается предприятие, составляющее объект федеральной государственной собственности, возникает проблема безработицы для жителей данного города, к решению которой должен подключиться орган МС. Он затрачивает определенные средства на социальную защиту затрагиваемой этим решением категории членов территориального сообщества (создает новые рабочие места, выплачивает дополнительные пособия наименее обеспеченным, берет на свое содержание учреждения соцкультбыта ликвидированного предприятия и т.д.). Согласно статье 132 Конституции РФ эти затраты органа МС должны быть ему компенсированы.

Безусловно, органу местного самоуправления должен быть компенсирован ущерб в случае отчуждения в государственную собственность объектов муниципальной собственности и т.п. Сам порядок такой компенсации, перечень ее условий должны быть определены законом.

Существенная гарантия прав местного самоуправления — запрет на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией РФ и федеральными законами. Эта норма адресована, с одной стороны, федеральным органам государственной власти, а с другой — органам государственной власти субъектов Федерации. Ни акты исполнительной власти (Правительства РФ), ни указы Президента России не могут сужать права местного самоуправления, установленные как Конституцией РФ, так и законами, принимаемыми федеральным законодательным органом. В то же время и органы государственной власти субъектов Федерации не вправе уменьшать правовые возможности местного самоуправления, закрепленные на федеральном уровне.

Таким образом, Конституция РФ и федеральные законы, принимаемые в рамках предметов ведения Российской Федерации и совместного ведения Федерации и ее субъектов, содержат важнейшие нормы, регламентирующие статус самоуправления, и тем самым образуют «потолок» правового регулирования местного самоуправления, выше которого не могут подниматься нормативные акты других государственных органов.

Вопрос 3. Представительные органы местного самоуправления

Согласно Конституции РФ (ст. 130), местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы МС. Местное самоуправление в РФ – это система организации и деятельности граждан, представляющая собой совокупность организационных форм и институтов прямого волеизъявления, а также выборных и других органов МС, посредством которых обеспечивается самостоятельное решение населением вопросов местного значения. Особую роль в реализации местного самоуправления играет непосредственная демократия. Она включает различные формы непосредственного волеизъявления населения или его групп, проживающих в границах административно-территориальных единиц, в которых осуществляется местное самоуправление. Эта роль определяется прежде всего тем, что через ряд форм непосредственной демократии, таких, как выборы, собрания (сходы) населения, референдумы и других, обеспечиваются формирование и функционирование всех важнейших звеньев системы органов МС.

Наиболее массовой формой прямого народного волеизъявления являются выборы. Их значение определяется, прежде всего, тем, что посредством выборов образуются представительные органы, через которые населением в первую очередь осуществляется местное самоуправление, а также получают свои полномочия главы местной администрации – еще одна важная форма осуществления населением местного самоуправления. В настоящее время правовой основой выборов в органы МС являются Федеральные законы: от 26 ноября 1996 г. «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» и от 19 сентября 1997 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также принятые органами государственной власти субъектов РФ законы или положения о выборах в органы МС, уставы муниципальных образований.

Согласно действующему законодательству, выборы депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц МС18 осуществляются гражданами РФ, постоянно проживающими на территории соответствующих муниципальных образования, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Депутатом представительного органа МС, выборным должностным лицом МС может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года, постоянно проживающий на территории соответствующего муниципального образования. Не имеют права избирать и быть избранными депутатами представительных органов МС и выборными должностными лицами МС граждане, признанные судом недееспособными, или граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Депутаты представительных органов МС избираются по одномандатным избирательным округам, одному или нескольким многомандатным избирательным округам, образуемым на территории муниципального образования на основе единой нормы представительства. Право выдвижения кандидатов принадлежит избирательным объединениям и непосредственно избирателям. Кандидаты могут быть также выдвинуты в порядке самовыдвижения. При этом избирательное объединение – общественное объединение, а также его региональные и местные отделения, которые в соответствии с законодательством имеют право выдвигать кандидатов. Два или более избирательных объединений для совместного участия в выборах могут добровольно объединяться в избирательные блоки. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения. Общественные объединения не могут входить в состав более чем одного избирательного блока. Для подготовки и проведения выборов депутатов представительных органов МС и выборных должностных лиц МС в зависимости от численности населения муниципального образования могут создаваться избирательные комиссии. Создание избирательных комиссий муниципального образования является обязательным.

Голосование проводится в день выборов с 8 до 22 ч. по местному времени. Избранным признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равенстве голосов избранным признается кандидат, зарегистрированный раньше.

Какой бы ни была форма и модель организации МС в конкретном муниципальном образовании, в структуру органов местного самоуправления входят представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольный орган муниципального образования, иные органы местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. (ст. 34 ч. 1 Нового Закона). Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Наличие в структуре органов местного самоуправления представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования.

Особый порядок предусмотрен для формирования представительных органов муниципальных районов. Они либо избираются на основе прямого, всеобщего волеизъявления избирателей, при этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности представительного органа муниципального района., либо составляются из глав поселений, расположенных в границах муниципального района, и из депутатов представительных органов этих поселений. Второй способ усиливает контакты муниципальных образований разных уровней, но может осложнить выполнение функции представительства, ослабить связи с избирателями. Поэтому Закон отдает предпочтение первому из названных способов, ограничивая применение второго рядом условий19.

Наименования представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) устанавливаются законом субъекта РФ с учетом исторических и иных местных традиций.

Каждый из органов МС имеет свои цели, функции, обладает определенными специфическими связями с другими органами МС и населением. Рассмотрим особенности представительного органа МС.

В связи с фактическим ростом числа жителей поселений и сложностью осуществлять процесс принятия решений непосредственно всеми жителями возникла потребность во введении института представительства. Появилось понятие представительного органа. Представительный орган МС — это орган, избранный непосредственно населением и представляющий интересы населения соответствующей территории. В действующем законодательстве закрепляются два важных критерия представительного органа:

1) избрание непосредственно населением на основании всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании;

2) представление интересов жителей соответствующей территории.

Согласно ст. 35 ч. 6 Нового Закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» численность депутатов представительного органа поселения, в том числе городского округа, определяется уставом муниципального образования и не может быть менее: 7 человек — при численности населения менее 1000 человек;

10 человек — при численности населения от 1000 до 10 000 человек;

15 человек — при численности населения от 10 000 до 30 000 человек;

20 человек — при численности населения от 30 000 до 100 000 человек;

25 человек — при численности населения от 100 000 до 500 000 человек;

35 человек — при численности населения свыше 500 000 человек.

Численность депутатов представительного органа муниципального района определяется уставом муниципального района и не может быть менее 15 человек.

Численность депутатов представительного органа внутригородской территории города федерального значения определяется уставом муниципального образования и не может быть менее 10 человек.

Наименования представительного органа МС также различные. Встречаются: думы, муниципальные советы, советы, собрания, собрания представителей, представительные органы, земские собрания, районные собрания и др.

Согласно ст. 35 Нового Закона, в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

Иные полномочия представительных органов муниципальных образований определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований. В этих уставах дополнительно закрепляются следующие полномочия представительных органов МС: назначение даты выборов главы муниципального образования; принятие устава, внесение в него изменений и дополнений; передача отдельных полномочий местного самоуправления органам государственной власти и территориального общественного самоуправления; дача согласия на назначение должностных лиц МС; утверждение структуры местной администрации; выражение недоверия главе местного самоуправления; досрочное прекращение полномочий депутатов, представительного органа местного самоуправления; назначение местного референдума; учреждение средств массовой информации; учреждение почетных званий, наград; принятие решений о наименовании переименовании площадей, улиц, переулков, парков, расположенных на территории муниципального образования и т.п.

Согласно ст. 40 ч. 2 Нового Закона срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет.

Согласно ст. 36 Нового Закона Глава муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования: избирается на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава; в случае избрания на муниципальных выборах либо входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и является его председателем, либо возглавляет местную администрацию; в случае избрания представительным органом муниципального образования является председателем представительного органа муниципального образования; не может быть одновременно председателем представительного органа муниципального образования и главой местной администрации; в случае формирования представительного органа муниципального района в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 настоящего Федерального закона является председателем представительного органа муниципального района.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35, Представительный орган муниципального района: может состоять из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства, определяемой в порядке, установленном настоящей статьей;

Представительный орган муниципального образования обладает правами юридического лица.

Нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа муниципального образования только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.

Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования. Глава муниципального образования, являющийся главой местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

Организацию деятельности представительного органа муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования осуществляет глава муниципального образования, а в случае, если указанное должностное лицо является главой местной администрации, — председатель представительного органа муниципального образования, избираемый этим органом из своего состава.

Расходы на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение представительным органом муниципального образования или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования и депутатов.

Полномочия представительного органа муниципального образования независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Нового Федерального закона20. Полномочия представительного органа муниципального образования могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом муниципального образования;

2) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования.

Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий указанного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган муниципального образования.

Стоит отметить, что способы формирования представительных органов МС, их связь с населением могут быть различными. Так, специалисты выделяют ряд моделей роли депутата, его связи с представительным органом и избирателями21:

Депутат представляет в представительном органе свою партию, защищает ее политическую программу, на основе которой был избран, и разъясняет её;

Депутат выполняет наказ, полученный от избирателей; он представляет, прежде всего, тех избирателей, которые голосовали за него, за его программу;

Депутат представляет в представительном органе и тех избирателей своего округа, которые голосовали против него или воздержались; он защищает общие экономические, социальные, политические интересы своего округа;

Депутат в своей деятельности руководствуется только законом и совестью; после избрания связь с избирателями отсутствует.

Поэтому, характеризуя выборный орган местного самоуправления, необходимо рассмотреть вопрос о разновидности мандата, получаемого депутатом, т.к. роль и место депутата зависит от того, какой мандат он получит – свободный или императивный.

Сущность императивного мандата заключается в том, что депутат обязан выполнять волю избирателей; свободный же мандат предоставляет возможность депутату действовать по своему усмотрению. В современной трактовке императивного мандата выделяют три его главных элемента: наказы избирателей, отчеты депутатов перед избирателями и право избирателей на досрочный отзыв депутатов, не оправдавших их доверия.

На федеральном уровне в настоящее время депутаты получают свободный мандат и в своих действиях ничем, кроме совести и закона, не связаны. Думается, что на местном уровне целесообразно введение некоторых элементов императивного мандата, например новым законом уже введен институт отзыва. В целом вводить императивный мандат представляется нецелесообразным, т.к. он обладает рядом недостатков:

Императивный мандат предусматривает обязательность воли избирателей, но избиратели высказываются не по всем вопросам, в решении которых участвует их депутат;

выражая свою волю, давая наказ, избиратели могут не располагать сведениями о каких-то объективно существующих обстоятельствах, влияющих на формирование общественного мнения (например, о наличии денежных или материальных ресурсов), следовательно, их наказы будут заведомо невыполнимыми;

такой мандат сковывает творческую деятельность депутата, препятствует быстрому разрешению вопросов, не терпящих отлагательства;

воля одних избирателей может вступить в противоречие с волей других: в таком случае, спрашивается, чьи интересы депутат должен представлять?!

Свободный мандат — тоже не идеал. В частности, он повышает требования к избирателям, которые за непродолжительный период избирательной кампании должны выявить и выбрать самого достойного кандидата в представители своих интересов.

В настоящее время в большинстве уставов городских и сельских муниципальных образований предусмотрен институт отзыва депутата и/или выборного должностного лица МС. Следует отметить, что механизм отзыва выборного лица местного самоуправления детально разработан в законодательстве далеко не всех субъектов РФ. В уставах муниципальных образований также не регламентируется вся процедура отзыва депутат представительного органа МС или выборного должностного лица. Обычно в уставах муниципальных образований лишь закрепляется, что основанием для отзыва депутата является утрата им доверия населения, выявленная на референдуме.

Несомненно, введение института отзыва направлено на усиление связи выборного лица органа МС с населением. За небольшое время избирательной кампании не всегда бывает просто оценить деловые качества депутата. Кроме того, качества, необходимые для избрания, и качества, необходимые для принятия управленческого решения, — разные. Отзыв позволяет достаточно оперативно вносить коррективы в деятельность выборных лиц МС. Такой механизм востребован жизнью, кроме того, по своей природе он является достаточно демократичным.

Список использованных источников и литературы

Конституция Российской Федерации от 12.12. 1993 // «Российская газета» – 1993 — № 237 – 25 дек

Европейская Хартия местного самоуправления » (Принята в г. Страсбурге 15.10.1985) // Бюллетень международных договоров. 1998. N 11. С. 42 — 55.

Федеральный закон от 28.08.1995 N 154-ФЗ (ред. от 08.12.2003) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 12.08.1995) // «Собрание законодательства РФ», 28.08.1995, N 35, ст. 3506

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 19.06.2004) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 16.09.2003) // «Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, N 40, ст. 3822

Устав (Основной Закон) Омской области (ред. от 09.07.2001) // «Ведомости Законодательного Собрания Омской области», N 6, 1995, ст. 155

Решение Омского городского Совета от 19.04.2000 N 261 (ред. от 06.12.2000) Положение о территориальном общественном самоуправлении населения в городе Омске / / «Вечерний Омск», N 81-82, 20.05.2000

«Комментарий к Конституции Российской Федерации» (под ред. Л.А. Окунькова) –М.: Издательство БЕК, 1996 с. 284

Васильев В.И. «Местное самоуправление: закон четвертый»// «Журнал российского права», N 1, 2004

Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право: Учебник. М.: Юрист, 1997.

Муниципальное право: Учебник // Отв.ред. д.ю.н., профессор А.И. Коваленко: М.: Новый Юрист, 1997.

Постовой И.В. Муниципальное право России: Учебник. 2-у издание. – М.» Юриспруденция, 2000.

Румянцев О.Г. Основы конституционного строя: понятие, содержание, отражение в конституции // Государство и право. – 1993. — №10. — с. 3-15.

Чеботарев Г.Н. Развитие конституционных основ местного самоуправления в Российской Федерации: Учебное пособие. Тюмень, 1995.

Усанов В.Е, Хмелевский С.В. Конституционное (государственное) право Российской Федерации: Учебник – М.: ПЕР СЭ, 2003

1 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 19.06.2004) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 16.09.2003) // «СЗ РФ», 06.10.2003, N 40, ст. 3822

2 » Европейская Хартия местного самоуправления » (Принята в г. Страсбурге 15.10.1985) (ETS N 122) // Бюллетень международных договоров. 1998. N 11. С. 42 — 55.

3 «Комментарий к Конституции Российской Федерации» (под ред. Л.А. Окунькова) –М.: Издательство БЕК, 1996 с. 284

4 Румянцев О.Г. Основы конституционного строя: понятие, содержание, отражение в конституции // Государство и право. – 1993. — №10. — с. 3-15.

5 должностное лицо местного самоуправления — выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления; (ст. 2 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» принятого 6 октября 2003г.)

6 Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 1996. — №2.

7 Ведомости СССР. 1990. N 16. Ст. 267.

8 Ведомости РСФСР. 1991. N 29. Ст. 1010.

9 СЗ РФ. 1995. N 35. Ст. 3506.

10 Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Бюллетень N 109. 1995. 9 июня. Ст. 29.

11 СЗ РФ. 1997. N 39. Ст. 4464.

12 Васильев В.И. «Местное самоуправление: закон четвертый»// «Журнал российского права», N 1, 2004

13 Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3330

14 Устав (Основной Закон) Омской области (ред. от 09.07.2001) // «Ведомости Законодательного Собрания Омской области», N 6, 1995, ст. 155

15 Решение Омского городского Совета от 20.09.95 N 92 Об Уставе города Омска// «Бюллетень Омского городского Совета», N 2, 1995

16 Решение Омского городского Совета от 19.04.2000 N 261 (ред. от 06.12.2000) О Положении о территориальном общественном самоуправлении населения в городе Омске / / «Вечерний Омск», N 81-82, 20.05.2000

17 Решение Омского городского Совета от 19.04.2000 N 261 (ред. от 06.12.2000) Положение о территориальном общественном самоуправлении населения в городе Омске / / «Вечерний Омск», N 81-82, 20.05.2000

18 выборное должностное лицо местного самоуправления — должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах;

19 Васильев В.И. «Местное самоуправление: закон четвертый»// «Журнал российского права», N 1, 2004

20 статья 73 В случае, если соответствующим судом установлено, что представительным органом муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта РФ, уставу муниципального образования, а представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ проект закона субъекта РФ о роспуске представительного органа муниципального образования.

21 См: Усанов В.Е, Хмелевский С.В. Конституционное (государственное) право Российской Федерации: Учебник – М.: ПЕР СЭ, 2003 с. 534-535

Шпаргалка: 90 шпаргалок по БЖД 1 курс (1-2 семестр)

1.Содержание дисциплины «БЖД» ее цели и задачи:
Безопасность жизнедеятельности представляет собой область научных знаний, охватывающих теорию и практику защиты человека от опасных и вредных факторов во всех сферах человеческой деятельности, сохранение безопасности и здоровья в среде обитания. Эта дисциплина решает следующие основные задачи:
— идентификация (распознавание и количественная оценка) негативных воздействий среды обитания;
— защита от опасностей или предупреждение воздействия тех или иных негативных факторов на человека;
— ликвидация отрицательных последствий воздействия опасных и вредных факторов;
— создание нормального, то есть комфортного состояния среды обитания человека.
Интегральным показателем безопасности жизнедеятельности является продолжительность жизни. Развитие цивилизации, под которой мы понимаем прогресс науки, техники, экономики, индустриализацию сельского хозяйства, использование различных видов энергии, вплоть до ядерной, создание машин, механизмов, применение различных видов удобрений и средств для борьбы с вредителями, значительно увеличивает количество вредных факторов, негативно воздействующих на человека. Важным элементом в обеспечении жизнедеятельности человека становится защита от этих факторов.
На протяжении всего существования человеческая популяция, развивая экономику, создавала и социально-экономическую систему безопасности.
Вследствие этого, несмотря на увеличение количества вредных воздействий, уровень безопасности человека возрастал. В настоящее время средняя продолжительность жизни в наиболее развитых странах составляет около 77 лет.
Курс «Безопасность жизнедеятельности» предусматривает процесс познания сложных связей человеческого организма и среды обитания. Воздействие человека на среду, согласно законам физики, вызывает ответные противодействия всех ее компонентов. Организм человека безболезненно переносит те или иные воздействия до тех пор, пока они не превышают пределы адаптации. БЖД рассматривает:
— безопасность в бытовой среде;
— безопасность в производственной сфере;
— безопасность жизнедеятельности в городской среде (селитебной зоне);
— безопасность в окружающей природной среде;
— чрезвычайные ситуации мирного и военного времени.
Бытовая среда — это вся сумма факторов, воздействующих на человека в быту.
Реакцию организма на бытовые факторы изучают такие разделы науки, как коммунальная гигиена, гигиена питания, гигиена детей и подростов.
Производственная среда — это совокупность факторов, воздействующих на человека в процессе трудовой деятельности.
Безопасность в природной среде — это одна из отраслей экологии. Экология изучает закономерности взаимодействия организмов с окружающей средой.

Доклад: Саврасов А.К.

Саврасов А.К.

Саврасов Алексей Кондратьевич (1830-1897)

Русский живописец, передвижник. Один из родоначальников русского реалистического пейзажа, передал поэтическую красоту и значительность обыденных городских и сельских мотивов.

А.К. Саврасов родился в Москве в семье небогатого торговца. По окончании начальной школы поступил в московское Училище живописи и ваяния (1844), где его педагогом стал пейзажист К.И. Рабус. В 1850 году за пейзажи «Вид Кремля при лунном освещении» и «Камень в лесу у «Разлива»» («Вид в имении И.Д. Лужина», ГТГ) Саврасов получил звание неклассного художника, но продолжал занятия.

Первой значительной картиной, привлекшей к нему внимание, был «Вид на Кремль в ненастную погоду» (1851), показанный на выставке в Училище. Приверженность романтической традиции пейзажного жанра, заметная в первых работах Саврасова, была довольно быстро преодолена. О молодом художнике заговорили как о самобытном мастере, просто, непосредственно и глубоко лирично воспринимавшем природу.

Типичен пейзаж «Степь днем» (1852, ГРМ), писанный на Украине. Избрав сюжетным мотивом «неживописную», равнинную местность, художник стремился освободиться от темного колорита своих первых работ и передать реальные тона освещенной солнцем степи. За картины «Вид в Ораниенбауме» (1854) и «Морской берег в окрестностях Ораниенбаума» Саврасов получил звание академика.

Вскоре в связи со смертью Рабуса он был приглашен руководить пейзажным классом московского Училища живописи и ваяния (1857) и много лет совмещал творческие занятия с педагогической работой. В эти годы создано одно из лучших произведений мастера — «Пейзаж с рекой и рыбаком» (1859), отмеченный большими достижениями в передаче цвета, света и воздуха.

В 1861 году Саврасов вступил во вновь организованное Московское общество любителей художеств и на средства последнего был послан в Западную Европу для знакомства с современным искусством (1862). Долее всего он работал в Швейцарии. Ездил за границу и позже, в связи с открытием Всемирной выставки в Париже (1867).

В 1860-е годы Саврасов впервые обратился к изображению русской деревни. Щемящей грустью, столь нередкой в деревенских пейзажах шестидесятников, проникнута картина «Плоты» (1868). Изображенная местность, подчеркнутая правдивость деталей (яма с водой и брошенными досками на первом плане) сочетаются в этом произведении со строгой композицией, с ощущением величия и непреходящей ценности природы в духовной жизни человека.

Заняв в 1860-е годы ведущее место в пейзажной живописи, расцвета своего таланта Саврасов достиг в следующем десятилетии. Важнейшими событиями его жизни было участие в организации Товарищества передвижных художественных выставок и близкое знакомство с природой Поволжья, отраженной во многих его произведениях.

Помимо прославленной картины «Грачи прилетели» (1871) и не менее высокого по идейно-художественному уровню «Проселка» (1873) в 1870-е годы написаны пейзажи: «Лунная ночь. Болото» (1870), «Печерский монастырь под Нижним Новгородом» (1871), «Разлив Волги под Ярославлем» (1871), «Радуга» (1875), «Иней» и др.

Алексей Саврасов любил в природе простое и скромное, но отмеченное печатью лирической задушевности. Его знаменитая картина «Грачи прилетели» (1871) поражает такого рода соединением «обыкновенности» мотива и редкостной поэтичностью его истолкования. Казалось бы, что может быть прекрасного в обычных, ничем не примечательных деревенских задворках с сугробами снега у заборов и тонкими, кривыми, как бы случайно здесь выросшими березками? Но как красива картина, как трогательно-нежен едва уловимый ритм тянущихся ввысь березок! Рассматривая этот пейзаж, невольно проникаешься ощущением его особой, национальной неповторимости и глубинной народности.

Живопись Саврасова приобрела тонкую нюансировку и богатство цвета, разнообразие приемов наложения красок. Успешно продолжалась и педагогическая работа художника, сблизившая его с В. Г. Перовым. Но на рубеже 1870-80-х годов в жизни и деятельности мастера наступил перелом. Недостаточность средств, разногласия с начальством, нелады и разрыв с семьей привели Саврасова в состояние глубокой депрессии. Он искал утешения в вине, талант его пошел на убыль. В 1882 году ему пришлось расстаться с Училищем.

Но в последующие пятнадцать лет в потоке поверхностных произведений, исполнявшихся для заработка, появлялись и прекрасные рисунки и серьезные картины. К таким работам принадлежат «Рожь» (1881), «Ранняя весна» (1890-е гг.), «Весна. Огороды» (1893). Значение Саврасова в становлении русского реалистического пейзажа велико. После смерти художника его ученик И.И. Левитан писал о нем: «Не стало одного из самых глубоких русских пейзажистов. (…) С Саврасова появилась лирика в живописи пейзажа и безграничная любовь к своей родной земле-«.

Реферат: Системы подвижной связи

Системы подвижной связи

Сегодня всему наступает пора,

Что бредом казалось вчера.

Эмиль Верхарн

Морская, сухопутная и воздушная подвижная связь

В начале XX века, на первом этапе развития радиотехники, радиосвязь начала развиваться как морская подвижная связь. В те годы этот вид связи являлся единственно возможным для организации связи судов между собой и с берегом. Фирмой «Маркони» в Великобритании, а затем и на предприятиях других стран (России, США, Франции и Германии) было организовано производство судовых искровых радиостанций. До 1904 года более пятидесяти судов военно-морского флота России было оснащено судовыми радиостанциями. Широкое внедрение средств судовой подвижной связи, существенно повышающей безопасность плавания, обусловило необходимость принятия международных правил радиообмена и стандартов на средства морской радиосвязи. Такие правила и стандарты были приняты на Первой Международной конференции по радиосвязи в Берлине в 1903 году. Техника морской подвижной связи развивалась и продолжает развиваться параллельно с техникой систем наземной связи.

Потребности в средствах наземной подвижной связи для оперативного управления действиями полиции привели в 1921 году к созданию в США первой диспетчерской системы телеграфной подвижной связи. По сути, это оказалась система пейджинговой связи, так как она была однонаправленного действия и служила для передачи распоряжений дежурным бригадам полиции.

На начальном этапе развития систем наземной подвижной связи в них использовались телеграфные режимы работы, а позже — телефонные режимы с применением для передачи сообщений AM. В 1940 году в США в диапазоне ОВЧ создается первая система подвижной связи с использованием ЧМ.

Эффективность наземной подвижной связи для управления в службах безопасности (полиция, пожарная служба, скорая помощь и т. п.), для управления работой транспорта и в других областях приводит к быстрому прогрессу в этой области. В 1948 году создается первая полностью автоматическая радиотелефонная система подвижной связи без участия диспетчера. В СССР серийный выпуск первых отечественных станций подвижной связи был налажен в 1952 году.

Хронология

1903 год

Состоялась Первая Международная конференция по радиосвязи, на которой были приняты правила, определяющие рабочие частоты, предельные мощности передатчиков, порядок радиообмена судов между собой и с береговыми станциями.

1921 год

Создана первая система однонаправленной подвижной радиотелефонной связи для полиции в г. Детройт (США).

1940 год

Создана первая система подвижной связи с использованием ЧМ (США).

1948 год

В г. Ричмонд внедрена первая полностью автоматическая радиотелефонная система связи, работающая без участия диспетчера (США).

1952 год

Начат серийный выпуск первых отечественных станций подвижной связи разработки Воронежского научно-исследовательского института связи (СССР).

Во второй половине XX века появляются и параллельно развиваются различные виды подвижной связи: системы пейджинговой (поискового радиовызова — ПРВ), транкинговой и сотовой связи, а также системы беспроводного абонентского доступа. Рассмотрим историю развития каждой из этих технологий отдельно.

Пейджинговые системы

Начало развития современных систем ПРВ общего пользования можно отнести к 1956 году, когда была создана первая система «Multiton». В этой системе, которая для передачи сообщений использовала специально выделенный радиоканал, абонент имел малогабаритный приемник — пейджер, способный из общего потока сообщений, передаваемых по радиоканалу, выделить адресованный ему сигнал. При приеме этого сигнала в зависимости от принятой кодовой комбинации издавался звук определенного тона, услышав который абонент мог, нажав на кнопку, прослушать посланное ему речевое сообщение.

Позже, из-за необходимости улучшить эффективность использования радиоканала, отказались от передачи речевого сообщения. Вызов абонента включал тоновый звуковой сигнал пейджера, который извещал его о необходимости совершить определенные действия (например, позвонить по заранее определенному телефонному номеру). Системы пейджинговой связи, работающие в отдельном выделенном радиоканале, выпускались многими фирмами. Обычно ширина полосы канала составляла 25 кГц, и для передачи сигналов использовалась ЧМ. Для работы этих систем выделялись каналы в диапазоне частот от 50 до 900 МГц.

Важной вехой в развитии систем пейджинговой связи явилась разработка в 1976 году протокола POCSAG, принятого в качестве международного. В 1982 году впервые были разработаны пейджеры с дисплеем, на котором абонент мог увидеть посланное ему буквенно-цифровое сообщение. В системах ПРВ, использующих этот код, информация может передаваться со скоростью 512, 1200 либо 2400 бит/с.

Системы пейджинговой связи получили весьма широкое распространение и с целью экономии частотного ресурса в 1980 году возникла идея использовать для организации такой связи хорошо развитую сеть ОВЧ-ЧМ станций. Сигналы ПРВ передавались в эфир в составе вещательного сигнала на поднесущей частоте 57 кГц. Эта частота модулировалась с помощью ЧМ и была расположена по спектру выше верхней граничной частоты вещательного сигнала. Широкое внедрение таких систем, получивших название RDS (Radio Data System), началось во многих странах мира в 1987 году.

Первая отечественная разработка пейджинговой системы «Луч-1» Воронежским НИИ связи была завершена в 1988 году.

Начиная с 60-х годов создаются национальные и региональные сети ПРВ, охватывающие территории нескольких стран и предоставляющие абонентам услуги во всей зоне обслуживания. В 1969 году создана европейская система ЕВРОСИГНАЛ, которая была внедрена во Франции, Германии и Швейцарии. Позже была создана система ЕВРОПЕЙДЖ, охватившая территории Великобритании, Франции, Германии и Италии.

В 1992 году создается общеевропейская система ERMES (European Radio Message System), работающая в полосе частот 169.4 — 169.8 МГц. Эта система обеспечивает общеевропейский роуминг и высокую скорость передачи сигналов (6.25 Kбит/с). Она позволяет создавать сети очень высокой емкости для передачи разных видов сообщений, включая текстовые. Сети ERMES не получили широкого распространение ввиду сложности оборудования.

Фирмой «Моторола» в 1993 году был разработан для систем ПРВ протокол FLEX, обладающий повышенной помехоустойчивостью и имеющий набор возможных скоростей передачи сообщений (1.6, 3.2 и 6.4 Kбит/с). Основное достоинство этого протокола состоит в его гибкости — он обеспечивает высокую степень согласования с существующими системами ПРВ, в которых применяется протокол POCSAG. Кроме того, пейджеры FLEX за счет синхронного режима работы имеют увеличенный в 4-5 раз срок службы батарей пейджеров по сравнению с пейджерами POCSAG. В настоящее время 88 % абонентов всех пейджинговых сетей в мире используют протокол FLEX. В России ряд крупнейших пейджинговых компаний («Весолинк», «Интерантенна», «Inform-Excom», «Мобайл Телеком») применяют этот протокол более чем в пятидесяти городах.

Хронология

1956 год

Разработка первой пейджинговой системы «Multiton» (Великобритания).

1974 год

Выпуск первых моделей радиопейджеров без дисплея (США).

1976 год

Разработка пейджингового кода POCSAG, принятого в качестве международного (Великобритания).

1980 год

Выпуск первых пейджеров с дисплеем (США — фирма «Моторола»).

1980 год

Создание первых опытных сетей RDS (Швейцария).

1980 год

Создание первой в СССР сети ПРВ в Москве в период проведения Олимпиады.

1982 год

Начало выпуска пейджеров с дисплеями, предназначенными для отображения буквенно-цифровых знаков.

1987 год

Внедрение во многих странах пейджинговых систем RDS.

1988 год

Разработка отечественной пейджинговой системы «Луч-1».

1992 год

Разработка стандарта на систему ERMES (ETSI).

1993 год

Разработка протокола пейджинговой связи FLEX.

1994 год

Начало внедрения русифицированных пейджеров в сетях пейджинговой связи в России.

Транкинговые системы

Возможности широкого развития радиосвязи в первую очередь определяются наличием частотного ресурса. До 60-х годов в сетях подвижной связи использовался принцип закрепления имеющихся частотных каналов за отдельными абонентами сети. Это приводило к весьма неэффективному использованию выделенной для работы сети полосы частот. Идея создания так называемых транкинговых систем подвижной связи со свободным доступом любого абонента сети к любому из имеющихся незанятых каналов была предложена и реализована в 1957-1958 годах советскими учеными Б. П. Терентьевым, В. В. Шахгильдяном и А. А. Ляховкиным, создавшими систему подвижной связи с ФИМ. Эта система имела 10 рабочих каналов и работала в диапазоне частот 400 МГц. Позже в 1960 году ими же была разработана транкинговая система, в которой использовалась AM и частотное разделение каналов. Эта система имела высокую эффективность использования РЧС — по сравнению с системами с ЧМ в ней полоса частот канала связи, предоставляемая абоненту, была в 2-З раза меньше.

Для систем подвижной связи с ЧМ, которые получили наиболее широкое распространение, принцип построения транкинговых сетей был предложен в 1959 году специалистами Государственного проектного института радиосвязи и телевизионного вещания и Воронежского научно-исследовательского института связи. Эта идея была реализована в системах «Алтай» и «Алтай-2М», которые вплоть до недавнего времени эксплуатировались в России.

Транкинговые системы подвижной связи получили широкое распространение во всем мире. До середины 60-х годов развивались так называемые производственные системы подвижной связи (Private Mobile Radio — PMR), создаваемые отдельными организациями для удовлетворения своих потребностей в подвижной связи на ограниченных территориях.

С конца 60-х годов начинается интенсивное развитие сетей транкинговой связи как производственных, так и систем подвижной связи общего пользования (Public Access Mobile Radio — PAMR). Системы PAMR создаются операторами сетей подвижной связи на коммерческой основе и разворачиваются на обширной территории. Абонентам этих сетей предоставляется возможность связи не только с абонентами данной сети, но и с абонентами ТФОП.

В конце XX века становится необходимым создание глобальных сетей PAMR, которые охватили бы большие регионы, включающие ряд стран. Абоненты этих сетей должны иметь связь независимо от своего местонахождения и иметь возможность выхода на ТФОП. Это особенно необходимо для служб безопасности (полиция, таможенные службы), так как позволяет им предпринимать согласованные действия по пресечению деятельности преступных группировок и т. п.

Особенностями транкинговых систем являются: весьма незначительное время установления связи между абонентами, возможности осуществления группового вызова, установления непосредственной связи между терминалами абонентов без использования базовых станций сети и т. д.

Оборудование для транкинговых систем связи выпускается многими фирмами Европы и США. До 1995 года создавались аналоговые транкинговые системы, в которых передавались сигналы телефонии и применялась ЧМ. Ширина полосы частот одного канала составляла 25-30 кГц. Значительной вехой в развитии систем транкинговой связи явилась разработка спецификации МРТ-1327, которой руководствовались многие фирмы при выпуске оборудования. В последнее десятилетие XX века в США и Европе были разработаны цифровые системы транкинговой связи (TETRA — Trans European Trunked Radio. iDEN — integrated Digital Enhanced Netwok; EDACS — Enhanced Digital Access System и др.).

Стандарт на систему TETRA был разработан в 1992 году в ETSI. Для этой PAMR-системы выделено несколько полос частот в диапазоне частот ниже 1 ГГц, одна из которых (380-400 МГц) предназначена для создания сетей TETRA для европейских служб безопасности. В данной системе абонентам предоставляется услуга роуминга, и сегодня уже началось внедрение этой системы в ряде стран Западной Европы.

В системе TETRA в каждом частотном канале шириной 25 кГц с помощью ВУ передаются сигналы четырех абонентов. Таким образом, по спектральной эффективности эта система в четыре раза превосходит обычные системы с ЧМ. Помимо передачи речи в цифровой форме возможна передача данных со скоростью 7.2 Кбит/с (до 28 Кбит/с), допускается несколько уровней приоритета вызовов, групповые вызовы, срочные вызовы, передача пакетных данных, возможность непосредственной связи между абонентами, минуя базовую станцию (БС), и т. д.

Хронология

1957 год

Разработана 10-ти канальная система транкинговой связи с ФИМ (СССР — Б. П. Терентьев, В. В. Шахгильдян, А. А. Ляховкин).

1960 год

Разработана 10-ти канальная система транкинговой связи с AM, имеющая высокую эффективность использования РЧС (СССР — Б. П. Терентьев, В. В. Шахгильдян, А. А. Ляховкин).

1962 год

Разработана система «Алтай» (СССР — А. П. Биленко, М. А. Шкуд, Л. Н. Моргунов, Г. З. Рубин, Г. А. Гринев, В. М. Кузьмин).

1964 год

Начало развития дуплексных сетей подвижной связи (США).

1972 год

Разработка транкинговой системы подвижной связи «Алтай-ЗМ» (СССР — А. П. Биленко, Л. Н. Моргунов, М. А. Шкуд, Г. З. Рубин, В. М. Кузьмин).

1981-1988 годы

Разработка стандартов МРТ на транкинговые системы подвижной связи с ЧМ (Великобритания).

1992 год

Разработка стандарта на цифровую систему транкинговой связи TETRA (ETSI).

1992 год

Разработка цифровой системы транкинговой связи EDACS (США).

1994 год

Начало выпуска оборудования системы стандарта IDEM (США).

1997 год

Первый выпуск оборудования общеевропейской цифровой транкинговой системы связи стандарта TETRA (ETSI).

Сотовые системы

В 1947 году Д. Рингом, сотрудником знаменитой лаборатории, созданной изобретателем телефона Беллом (США), была выдвинута замечательная идея сотового принципа организации сетей подвижной связи. В таких сетях зоны обслуживания отдельных БС образуют соты, размер которых определяется территориальной плотностью абонентов сети. Частотные каналы, используемые для работы одной из БС сети, могут повторно распределяться по определенному закону для работы других БС, входящих в эту же сеть. Это обеспечивает высокую эффективность использования РЧС. В сотовых сетях абонент, перемещаясь из зоны действия одной БС в другую, может поддерживать непрерывную связь как с подвижным абонентом, так и с абонентом ТФОП. Такие сети охватывают обширные территории, и абонент, если он находится в зоне действия хотя бы одной из БС, входящей в общую сеть, может выйти на связь или его может вызвать другой абонент независимо от своего местоположения (услуга роуминга).

Через двадцать лет эта идея нашла свое воплощение в сотовых сетях подвижной связи общего пользования. Внедрение таких сетей начинается с 70-х годов, вначале в США, а позже в европейских странах, в Японии и в других регионах мира. Благодаря их созданию новые услуги подвижной связи стали доступными для сотен миллионов людей многих стран мира.

Первая аналоговая система сотовой подвижной связи первого поколения стандарта AMPS, предназначенная в основном для предоставления услуг телефонии, была развернута в США в 1979 году. Это была система с частотным дуплексом и МДЧР. Она получила распространение во многих странах мира. С некоторыми изменениями она была также позже внедрена в Великобритании и Японии. Система AMPS работает в диапазоне 800 МГц и использует две полосы частот шириной 25 МГц с дуплексным разносом 45 МГц.

В 1981 году в Скандинавских странах в диапазоне 450 МГц разрабатывается сотовая система связи первого поколения стандарта NMT-450, принципы построения которой подобны системе AMPS. Сети NMT-450 еще и сегодня работают во многих европейских странах. В 80-х годах создаются национальные системы сотовой связи первого поколения в Германии, Италии, Франции и происходит быстрый рост количества абонентов сотовых сетей. Для их развития начинает использоваться также и диапазон частот 900 МГц.

Несовместимость оборудования созданных в разных странах систем первого поколения делала невозможным предоставление абонентам этих сетей весьма важной услуги роуминга. Поэтому в 1982 году Скандинавские страны и Голландия выходят с предложением разработки в диапазоне 900 МГц регионального европейского цифрового стандарта сотовой связи (системы второго поколения). В этой системе, помимо услуг телефонии, абонентам должен предоставляться целый ряд услуг, связанных с передачей данных, — факс, короткие сообщения и т. п. Это предложение было поддержано всеми странами Западной Европы, и в 1989 году в ETSI был разработан стандарт на систему GSM. В следующем году, учитывая перспективы развития сотовой связи в Европе и во всем мире, этот же стандарт был принят для диапазона 1800 МГц. В 1991 году создаются опытные сети стандарта GSM и начинается его глобальное распространение по всему земному шару, в связи с чем аббревиатура GSM приобрела новую расшифровку -Global System for Mobile Communications. Пионером в создании таких сетей является Финляндия, в которой сегодня имеется рекордное число абонентов сетей сотовой связи (более 70 % населения).

Сети сотовой связи стандарта GSM были внедрены не только в Европе, но получили распространение и во многих странах мира. Разработка и широкое внедрение системы GSM ярко продемонстрировали, сколь высокой может быть эффективность международного сотрудничества в деле развития новой техники связи.

Принципы, положенные в основу системы GSM, позже использовались в ETSI при создании европейских систем поездной связи (U1C), транкинговой связи (TETRA), беспроводной связи (DECT). Они оказали влияние на разработку европейской системы подвижной связи третьего поколения (UMTS — Universal Mobile Telecommunication System).

Система AMPS также модернизируется, создается цифровая система D-AMPS, и выпускаются абонентские терминалы, которые могут работать как в аналоговых, так и в цифровых сетях данного стандарта. Применение системы D-AMPS позволяет увеличить емкость сотовой сети в тех местах, где аналоговые сети оказались перегруженными из-за увеличения количества абонентов.

В России сотовая связь начинает развиваться с 1991 года, когда в Санкт-Петербурге была развернута первая сеть скандинавского стандарта NMT-450. С 1994 года создаются сотовые сети американского стандарта AMPS, а с 1996 — европейского стандарта GSM-900. Сегодня в России созданы сети сотовой связи всех этих стандартов.

Знаменательной вехой в развитии систем сотовой подвижной связи является год 1989-й. В этом году фирмой «Qualcomm» (США) была завершена разработка новой цифровой системы второго поколения, использующей технологию СОМА. Эта технология в несколько раз повышала эффективность использования РЧС в сотовой связи и позволяла создавать сети весьма большой емкости. В США и в некоторых странах Азии эта технология получила применение, так как она позволяла при необходимости повысить емкость существующих сетей стандарта AMPS. В странах Западной Европы, в которых распределение полос частот между разными службами существенно отличается от стран Американского континента, сети на этой технологии не создавались. В них происходило интенсивное развитие сотовых сетей стандарта GSM. В России в 1997 году на основе технологии CDMA начали создаваться сети абонентского доступа.

Результаты маркетинговых исследований, выполненных во многих странах, показывали, что спрос на услуги сотовых сетей подвижной связи в ближайшие десятилетия будет расти весьма быстро.

В 1990 году в МСЭ и в региональных организациях стандартизации (ETSI — Европа, ARIB — Япония и ANSI — США) начинаются работы по созданию единого общемирового стандарта на оборудование систем подвижной сотовой связи третьего поколения IMT-2000 (International Mobile Telecommunication). В Европе разрабатывается система UMTS, относящаяся к семейству IMT-2000. Основная предпосылка для выполнения этих работ состояла в том, что на рубеже столетий пользователям мобильных систем станет необходимо предоставление таких же услуг, как и в фиксированной связи. Абонент в третьем тысячелетии, независимо от соединения с ТФОП по проводным или радиоканалам, будет пользоваться полным набором широкополосных услуг мультимедиа, обеспечиваемых глобальной информационной инфраструктурой.

В 1992 году на ВРК было принято решение о выделении в диапазоне 2 ГГц на всемирной основе полосы частот для развития систем сотовой подвижной связи третьего поколения. В сетях подвижной связи третьего поколения существенно возрастет скорость передачи сообщений: в сотовых и микросотовых сетях она составит до 380 Кбит/с, а в пикосотовых сетях, разворачиваемых внутри помещений, — до 2 Мбит/с. Для передачи сообщений по радиоканалу в этих сетях используются в основном системы с СОМА.

В процессе работ по созданию единого мирового стандарта на сети третьего поколения были рассмотрены десятки разных предложений, сделанных ведущими в мире компаниями — производителями телекоммуникационного оборудования. Достичь полного согласия в выборе единого стандарта не удалось. Причиной этого является то, что при разработке стандартов учитывается возможность Архитектура сети UMTS развития сетей нового поколения при максимальном использовании уже существующей инфраструктуры. За прошедшие годы в разных регионах мира сложилась различная инфраструктура сотовых сетей. Однако в настоящее время в МСЭ принято решение, согласно которому в будущем будут развиваться пять типов систем, основанных на предложениях региональных органов стандартизации Европы, США, Японии, Кореи и Китая. В МСЭ приняты решения, согласно которым в создаваемых сетях будет предусмотрена возможность осуществления глобального роуминга абонентов независимо от используемой системы третьего поколения в стране их проживания.

В ряде европейских стран уже выданы лицензии на создание сотовых сетей подвижной связи стандарта UMTS. Ввод их в коммерческую эксплуатацию должен состояться в 2002 году.

Хронология

1947 год

Выдвинута идея создания сотовых сетей подвижной связи (США — Д. Ринг).

1974 год

Начало разработки сотовых сетей подвижной связи общего пользования (США).

1979 год

Создание системы сотовой подвижной связи стандарта AMPS (США).

1981 год

Начало внедрения сотовых систем связи стандарта NMT-450 в Скандинавских странах (Дания, Швеция, Финляндия и Норвегия).

1982 год

Начало разработки системы сотовой подвижной связи стандарта GSM (ETSI).

1985 год

Начало исследований в МСЭ по созданию единой системы подвижной связи третьего поколения IMT-2000.

1989 год

Разработка фирмой «Qualcomm» первой сотовой системы связи, использующей технологию СDМА (США).

1990 год

Начало работ по созданию UMTS (ETSI).

1991 год

Начало внедрения сотовых сетей подвижной связи в России.

1992 год

Начало внедрения сетей GSM (Финляндия).

1992 год

Выделение на всемирной основе полос частот в диапазоне 2 ГГц для создания систем подвижной связи третьего поколения.

1994 год

Разработка стандарта D-AMPS (США).

1994 год

Разработка проекта системы третьего поколения CODIT на основе технологии CDMA (ETSI).

1999 год

В Финляндии выданы первые лицензии на создание наземных сетей UMTS.

Системы абонентского радиодоступа

Весьма важным направлением развития подвижной связи в конце XX века явилось создание систем абонентского радиодоступа (АРД).

В 1975 году американская фирма «Моторола» выпустила первый аналоговый беспроводной телефонный аппарат (СТ — Cordless Telephone). Этот аппарат позволял абоненту свободно передвигаться с радиотелефонной трубкой в радиусе около 100 метров от базовой платформы, подключенной проводом к ТФОП. Связь радиотелефонной трубки с платформой осуществлялась по радиоканалу в диапазоне 40-80 МГц с помощью ЧМ.

В 1988 году была разработана аналоговая многоканальная система СТ-1 с МДЧР, частотным дуплексом (ЧД) и ЧМ, работавшая в диапазоне 864-868 МГц. Абонент этой системы имел свободный доступ к сорока частотным каналам шириной 100 кГц и также мог перемещаться в радиусе порядка 100 метров от БС, подключенной к ТФОП.

Через несколько лет в том же диапазоне частот была создана цифровая система СТ-2 с МДЧР и временным дуплексом (ВД), при котором в одном частотном канале, имевшем ширину 100 кГц, на одном временном интервале осуществляется передача пакета сообщений от абонента к БС, а на следующем — от БС к абоненту. Для передачи сообщений использовалась гауссовская частотная модуляция с минимальным сдвигом. Стандарт СТ-2, который был принят ETSI, во многих странах Европы применялся для создания системы «Telepoint», предназначенной для одночастотной связи подвижных абонентов с абонентами ТФОП. В этой системе допускались лишь исходящие вызовы подвижных абонентов.

На принципах, положенных в основу системы СТ-2, позже были разработаны многоканальные системы с МДВР: DCT-900 (Швеция) в диапазоне 900 МГц и DECT (Digital European Cordless Telecommunications). Стандарт на систему DECT был опубликован ETSI в 1992 году. Эта система работает в диапазоне частот 1880-1900 МГц, разделенном на десять радиоканалов, в каждом из которых обеспечивается прием и передача двенадцати цифровых каналов с ВД. Выпуск оборудования стандарта DECT начался в 1996 году.

В 1995 году были завершены разработки: в США в диапазоне 2 ГГц системы PACS (Public Access Communication System), а в Японии в диапазоне 1.5 ГГц системы PHS (Personal Handphone System).

В цифровых системах АРД речевые сигналы с помощью АДИКМ преобразуются в цифровой поток со скоростью передачи 32 Кбит/с.

Сети АРД стандарта DECT сегодня весьма интенсивно развиваются в странах Европы. В ближайшее время этот стандарт в ETSI будет доработан и обеспечит такой же набор услуг высокоскоростной связи, какой будет предоставляться в пикосотовых сетях подвижной связи третьего поколения.

Хронология

1975 год

Начало разработки беспроводных телефонов СТ-0, которые позволяли абонентам во время разговора свободно передвигаться по квартире (США).

1988 год

Разработка аналоговой многоканальной системы беспроводного доступа СТ-1 с ЧД (Великобритания).

1990 год

Разработка цифровых многоканальных систем беспроводного доступа СТ-2 (Великобритания) и DCT-900 с ВД (Швеция).

1992 год

Разработка цифровой многоканальной системы беспроводного доступа стандарта DECT с ВД (ETSI).

1995 год

Разработка в США системы PACS (Public Access Communication System) и в Японии системы PHS (Personal Handphone System).

1996 год

Начало выпуска оборудования стандарта DECT (ETSI).

Системы воздушной подвижной связи

Хотя профессиональные системы воздушной подвижной связи начали создаваться еще в 20-х годах, первая коммерческая национальная система воздушной подвижной связи общего пользования «Airfone» была создана в США в 1980 году. Эта система давала возможность пассажирам самолетов устанавливать и поддерживать через установленные на территории страны БС связь с любым абонентом сети ТФОП. Прямо во время полета пассажиры могли решать проблемы, связанные с заказом такси, гостиниц, билетов на все виды транспорта, вести деловые переговоры, посылать факсы. В США все пассажирские самолеты, летающие на внутренних линиях, оснащены системой «Airfone».

В 1992 году на ВРК были выделены полосы частот 1670-1675 МГц (Земля — самолет) и 1800-1805 МГц (самолет — Земля) для системы TFTS (Terrestrial Flight Telecommunications System), разработанной в ETSI. Система поддерживает 164 радиоканала шириной в 30 кГц и обеспечивает международный роуминг. Разработан план размещения БС на территории всех европейских стран. В настоящее время в четырех странах Западной Европы (Великобритании, Франции, Италии и Швеции) установлены шесть наземных станций для проведения опытной эксплуатации этой системы. Сейчас более 260 самолетов Швеции, Франции и Великобритании оснащены оборудованием системы TFTS. Полное развертывание этой системы произойдет в первом десятилетии XXI века.

Хронология

1980 год

создание коммерческой системы воздушной подвижной связи «Airfone» (США).

1992 год

выделение на ВРК-92 полос частот для развития системы воздушной подвижной связи TFTS.

Этапы развития сетей наземной подвижной связи

Подвижная связь получила в XX веке, особенно в его последней четверти, колоссальное развитие. Оно началось с создания систем, обслуживающих нужды полиции и муниципальных служб, а также различные производственные нужды.

В начале 80-х годов, после создания сотовых сетей, этот вид связи получает массовое применение, и количество абонентов в сетях подвижной связи начинает стремительно увеличиваться. Сегодня сети сотовой подвижной связи в разных частях земного шара имеют около 650 миллионов абонентов.

За прошедшие сто лет наземная подвижная связь прошла следующие основные этапы развития:

внедрение в подвижную связь ЧМ (1940 г.);

создание первых сетей ПРВ общего применения (1956 г.);

создание первых транкинговых систем со свободным доступом всех абонентов сети к имеющемуся частотному ресурсу (1972 г.);

внедрение первых систем абонентского доступа (1975 г.);

внедрение сотовых аналоговых систем подвижной связи с высокой эффективностью использования выделенной полосы частот (1979 г. — AMPS; 1981 г. — NMT-450);

внедрение систем воздушной подвижной связи общего пользования (1980 г.);

внедрение цифровых систем подвижной связи (1992 г. — GSM; 1995 г. — СDМА).

Начало 80-х годов знаменательно также тем, что страны Западной Европы начинают проводить согласованную техническую политику развития систем радиосвязи и вещания. В ETSI разрабатывается серия стандартов на оборудование систем подвижной связи (GSM, TETRA, ERMES, DECT, TFTS и др.).

Система GSM, работающая в диапазонах 900 и 1800 МГц, явилась первой крупномасштабной коммерческой цифровой сотовой системой, достигшей в короткое время широкого мирового успеха. Сегодня имеется около трехсот пятидесяти сетей GSM, действующих в ста тридцати странах. В 2001 году ожидается, что эти сети будут обслуживать семьсот миллионов пользователей. В некоторых странах количество абонентов сотовых сетей становится соизмеримым с числом абонентов ТФОП. Быстро растет и количество абонентов сетей транкинговой связи. Согласно исследованиям ETSI, в конце XX века в Европе оно составит свыше восьми миллионов.

В ответ на потребности внутреннего европейского рынка директивами Европейского совета намечены меры по широкому внедрению в европейских странах сетей GSM, DECT и ERMES. В 1994 году Европейская комиссия приняла Зеленую книгу по мобильной персональной связи, в которой европейскими странами установлены принципы общей технической политики развития подвижной связи на ближайшие десятилетия.

Спутниковая подвижная связь

Весьма перспективным направлением развития подвижной связи общего пользования является создание спутниковых систем. Такие системы позволяют обеспечить связью обширные регионы с низкой плотностью населения, в которых создание наземных сотовых систем подвижной связи является экономически неоправданным. Они начали развиваться в последние два десятилетия XX века и, без сомнения, получат в XXI веке весьма широкое распространение, так как позволяют обеспечить глобальную подвижную связь (сухопутную, в том числе в труднодоступных районах с низкой плотностью населения, морскую и воздушную). Одной из первых подобных систем явилась созданная в 1967 году в США опытная система «TATS».

Важной особенностью создания этих систем является то, что реализация многих из них осуществляется при международной кооперации финансовых, промышленных и интеллектуальных ресурсов входящих в эту кооперацию стран.

В 1979-1982 годах была создана и введена в эксплуатацию система спутниковой подвижной связи первого поколения «Инмарсат». Эта система эксплуатируется международной организацией «Инмарсат», в которой участвуют восемьдесят шесть стран, в том числе и Россия. Система использует 4-5 ИСЗ, находящихся на геостационарных орбитах (ГО), и обеспечивает (за исключением полярных областей) глобальное обслуживание абонентов на всей территории Земли. Она создавалась для организации морской подвижной связи, однако применяется также для сухопутной и воздушной подвижной связи, и сегодня в ней работают более чем сто сорок три тысячи земных станций спутниковой связи. Терминалами этой системы оснащены тридцать пять тысяч судов мирового флота.

Высокая актуальность создания и внедрения систем глобальной подвижной персональной связи (GMPCS — Global Mobile Personal Communication Systems) привела к необходимости разработки в рамках МСЭ общих принципов международной регламентации применения таких систем.

Был предложен ряд международных и национальных проектов создания подобных систем, построенных на основе спутников связи, находящихся на негеостационарных орбитах (НГО). Применение НГО спутников позволяет, в сравнении с ГО спутниками, существенно уменьшить задержку в канале связи, что весьма существенно для передачи речевых сообщений, снизить энергетику линии, что позволяет значительно уменьшить габариты и вес абонентского терминала, а также использовать абонентские терминалы с ненаправленными антеннами.

Первой системой GMPCS явилась система «Иридиум», предложенная в 1985 году. В те годы данный проект выглядел грандиозным и весьма сложным. В системе планировался запуск 88 спутников, расположенных на 11 равноудаленных друг от друга орбитальных плоскостях (позже в реализованной системе было использовано 66 ИСЗ). В этой системе впервые были организованы межспутниковые связи между двумя соседними ИСЗ одной орбиты и смежных орбитальных плоскостей, ее бортовой ретранслятор обеспечивал обработку и коммутацию каналов и т. п. Для передачи сигналов использовалась технология передачи сигналов, аналогичная той, которая используется в системе сотовой подвижной связи стандарта GSM, применяется временной дуплекс, а скорость передачи сообщений составляла от 2.4 до 9.6 Кбит/с.

Система «Иридиум» в 1998 году была реализована в полном объеме и обеспечивала передачу речевых и факсимильных сообщений, данных и сигналов пейджинга, обеспечивалась также передача навигационных сигналов GPS (Global Position System). К сожалению, при вводе ее в эксплуатацию был допущен ряд маркетинговых просчетов, и она не смогла набрать необходимое число абонентов. Одной из причин этого явилось то, что за 6-7 лет, прошедших с начала разработки проекта «Иридиум», произошло весьма быстрое развитие сухопутных сетей сотовой связи, которые охватили значительные территории многих стран. В конце 1999 года компания «Иридиум» потерпела банкротство и прекратила свое существование. Несмотря на коммерческую неудачу проекта «Иридиум», его реализация является крупнейшим научным и техническим достижением XX века. Уникальный опыт, который был приобретен при создании этой системы, безусловно будет использован при реализации еще более грандиозных проектов спутниковой связи.

В 1991 году была выдвинута идея создания более простой, нежели система «Иридиум», системы «Глобалстар», а еще через несколько лет (в 1994 г.) из компании «Инмарсат» выделилась компания ICO (Intermediate Circular Orbit), которая приступила к созданию системы подвижной спутниковой связи с тем же названием. Эти системы, так же как и система «Иридиум», используют НГО спутники. В них предполагается предоставлять в основном те же услуги, что и в системе «Иридиум».

В системе «Глобалстар» используется такой же радиоинтерфейс МДКР, какой используется в американской системе сухопутной сотовой связи; связь обеспечивается в диапазоне частот 1.6-2.5 ГГц с помощью 50 земных станций и 48 спутников связи, расположенных в 8 плоскостях на низких НГО орбитах.

В ICO применяется радиоинтерфейс МДВР, аналогичный тому, который применяется в системе GSM. Связь с сетью общего пользования обеспечивается с помощью 12 земных станций и 10 спутников связи,

находящихся в двух плоскостях на средних НГО орбитах. Для работы на б полярных орбитах системы ICO выделены полосы частот в диапазоне 1.9-2.1 ГГц, который предназначен для развития сетей подвижной связи третьего поколения.

Проекты систем «Глобалстар» и ICO наиболее близки к завершению, и в самом начале XXI века они станут предоставлять услуги своим абонентам. В создаваемых системах за счет применения «многорежимных» абонентских трубок будет предусмотрена возможность их работы в действующих наземных сетях сотовой связи существующих стандартов. Ожидается, что к 2010 году общее число абонентов спутниковых сетей подвижной связи составит 25 миллионов.

Помимо упомянутых систем, в ряде стран разрабатываются другие проекты систем спутниковой подвижной связи общего пользования, а также специализированные системы спутниковой подвижной связи, предназначенные для контроля над состоянием и местоположением транспортных средств, обеспечения связи в чрезвычайных ситуациях, осуществления экологического и промышленного мониторинга и т. п. Некоторые из них уже реализованы, и начата их эксплуатация.

Хронология

1967 год

создание опытной линии связи «TATS» для связи с подвижными объектами (США).

1982 год

ввод в эксплуатацию международной геостационарной системы «Инмарсат», обеспечивающей сухопутную, морскую и воздушную подвижную связь.

1985 год

начало работ над проектом «Иридиум».

1990 год

создание системы «Skyphone» для организации воздушной подвижной связи через ИСЗ системы «Инмарсат».

1991 год

начало разработки системы «Глобалстар».

1994 год

начало разработки системы ICO.

1998 год

ввод в эксплуатацию низкоорбитальной системы подвижной спутниковой связи «Иридиум», применяющей технологию GSM.

1999 год

ввод в эксплуатацию низкоорбитальной системы подвижной спутниковой связи «Глобалстар».

2000 год

планируется ввод в эксплуатацию низкоорбитальной системы подвижной спутниковой связи ICO.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.computer-museum.ru/

Курсовая работа: Обработка статистической информации при определении показателей надежности

Вятская государственная сельскохозяйственная академия

Инженерный факультет

Кафедра ремонта машин

Обработка статистической информации при определении показателей надежности

Выполнил А.А. Костюнин

Группа ИАу-540

Проверил В. Д Шерстобитов

Киров 2006

Содержание

Введение

1 Первичная обработка статистической информации

1.1 Статистический ряд информации

1.2 Определение среднего значения и среднеквадратического отклонения показателей надежности

1.3 Проверка информации на выпадающие точки

1.4 Графическое изображения опытного распределения

1.5 Определение коэффициента вариации

1.6 Выбор теоретического закона распределения

1.7 Критерии согласия опытных и теоретических распределений показателей надежности

1.8 Определение доверительных границ рассеивания одиночного и среднего значений показателя надежности. Абсолютная и относительная предельные ошибки

1.9 Определение минимального числа объектов наблюдения при оценке показателей надежности

2 Методы обработки усеченной информации

2.1 Вероятностная бумага закона нормального распределения

2.2 Вероятностная бумага закона распределения Вейбулла

Литература

Приложение

Введение

Для техники, используемой в сельскохозяйственном производстве, характерно значительное рассеивание показателей надежности из-за нестабильности качества новых или отремонтированных машин и различных условий их эксплуатации. Вследствие этого все показатели надежности автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин относятся к категории случайных величин, обработка и расчет которых производится методами теории вероятностей и математической статистики.

Существует несколько методов обработки информации. Некоторые из них (например, метод максимального правдоподобия) сложны, трудоемки, нуждаются в применении электронно-вычислительной техники. Использование таких методов в хозяйствах и на ремонтных предприятиях для обработки информации о надежности сельскохозяйственной техники не только затруднено, но и нецелесообразно, т.к. их точность превышает точность исходной информации.

Рассмотренный ниже метод обработки информации прост и надежен. Его могут применять инженеры сельскохозяйственного производства без использования электронно-вычислительных машин.

1 Первичная обработка статистической информации

Основные этапы обработки статистической информации следующие:

— составление сводной таблицы исходной информации в порядке возрастания показателей надежности (вариационный ряд);

— составление статистического ряда;

— определение среднего значения () и среднего квадратического отклонения (σ) показателя надежности;

— проверка информации на выпадающие точки;

— графическое изображение опытной информации (построение полигона и кривой накопленных опытных вероятностей показателя надежности);

— определение коэффициента вариации (υ), характеризующего относительное рассеивание показателя надежности;

— выбор теоретического закона распределения, определение его параметров и графическое построение дифференциальной и интегральной кривых;

— оценка совпадения опытного и теоретического распределений по критериям согласия;

— определение доверительных границ одиночных и средних значений показателя надежности и наибольших возможных ошибок расчета.

Последовательность выполнения расчетов приведена в таблице 1.1.

Таблица 1.1 – Размеры толщины шлиц первичного вала коробки перемены передач ( 50-1701032) трактора МТЗ-50

№ п/п

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14
Размер, мм

6,01

6,09

6,16

6,22

6,24

6,27

6,28

6,32

6,36

6,39

6,41

6,45

6,46

6,47
№ п/п

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28
Размер, мм

6,54

6,56

6,58

6,60

6,61

6,63

6,64

6,67

6,69

6,71

6,73

6,75

6,79

6,81
№ п/п

29

30

Размер, мм

6,84

6,96

Допустимый размер — 6,45 мм

1.1 Статистический ряд информации

Статистический ряд информации составляется для упрощения дальнейших расчетов в том случае, если повторность исходной информации N не менее 25.

Для построения статистического ряда вся информация разбивается на n интервалов. Ориентировочно количество интервалов определяется по формуле:

, (1.1)

где n – число интервалов; N – число исследуемых объектов.

Наиболее рациональное количество интервалов, применяемое на практике n=6…14.

Все интервалы должны быть одинаковыми по величине, прилегать друг к другу и не иметь разрывов.

Для нашего случая:

.

Ширина интервала «А» ориентировочно определяется по формуле:

, (1.2)

где tmax – максимальное значение случайной величины;

tmin – минимальное значение случайной величины и округляется до удобной величины.

мм.

Начало первого интервала принимаем t1Н=6,0 мм.

Статистический ряд представляет из себя таблицу из четырех строк (таблица 1.2). В первой строке указываются границы интервалов, во второй – количество случаев попадания случайной величины в каждом интервале (частота) mi , в третьей – опытная вероятность pi случайной величины, в четвертой – накопленная опытная вероятность

Опытная вероятность определяется как отношение числа случаев mi к общему объему информации N. Так, например, опытная вероятность в первом и втором интервалах равна:

; .

Правильность построения статистического ряда может быть проверена по накопленной вероятности.

Для последнего интервала

Таблица 1.2 – Статистический ряд информации

Интервал

6,00-6,16

6,16-6,32

6,32-6,48

6,48-6,64

6,64-6,80

6,80-6,96
Частота mi

3

5

6

7

6

3
Опытная вероятность Pi

0,1

0,17

0,2

0,23

0,2

0,1
Накопленная опытная вероятность ∑Pi

0,1

0,27

0,47

0,7

0,9

1
Середина

6,08

6,24

6,40

6,56

6,72

6,88

1.2 Определение среднего значения и среднеквадратического отклонения показателей надежности

Среднее значение является важнейшей характеристикой показателя надежности. На основании средних значений производится планирование работы машины, определение объемов ремонтных работ, составление заявок на запасные части и т.д.

Точность определения среднего значения возрастает по мере увеличения повторности информации, приближаясь к своему пределу – математическому ожиданию.

При наличии статистического ряда среднее значение показателя надежности определяется по уравнению:

(1.3)

где n – количество интервалов в статистическом ряду;

ti – значение середины i-го интервала;

pi – опытная вероятность i-го интервала.

Средний размер толщины шлиц первичного вала коробки передач, определенный по уравнению 1.3 с использованием статистического ряда будет равен:

.

Среднеквадратичное отклонение s является абсолютной характеристикой рассеивания показателя надежности, позволяющей переходить от общей совокупности к показателям надежности отдельных машин. При наличии статистического ряда информации среднее квадратическое отклонение определяется по уравнению:

(1.4)

Среднеквадратическое отклонение размера толщины шлиц первичного вала коробки передач, определенного по уравнению 1.4, равно:

=0,24 мм.

1.3 Проверка информации на выпадающие точки

Опытная информация по показателям надежности, полученная в процессе наблюдения за машинами в условиях рядовой эксплуатации, может иметь ошибочные точки, выпадающие из общего закона распределения. Причиной появления выпадающих точек могут быть грубые ошибки в измерениях, ошибочные записи и т.д.

Поэтому, перед окончательной математической обработкой, информация должна быть проверена на выпадающие точки. Проверке обычно подвергаются первые и последние точки.

Первый способ проверки информации на выпадающие точки заключается в

проверке по правилу . Так как, при законе нормального распределения 99,7% всех точек находятся в интервале , то все точки, входящие в этот интервал, считаются действительными.

Для рассматриваемого примера границы достоверности точек информации будут соответственно равны:

нижняя граница:

верхняя граница:

Наименьший размер толщины шлиц первичного вала , что больше , следовательно, первая точка информации достоверна и должна учитываться при дальнейших расчетах.

Наибольший размер толщины шлиц первичного вала , что меньше , следовательно, последняя точка информации достоверна и должна учитываться при дальнейших расчетах.

Второй способ проверки достоверности точек производится по критерию l (критерий Ирвина). Этот способ является более точным. При этом определяется опытное значение критерия lоп по формуле:

, (1.5)

где ti+1, ti – смежные точки информации , и сравниваются с нормированным значением l.

Если λоп < λ точка достоверна;

λоп > λ точка недостоверна.

Проведя проверку крайних точек информации по доремонтным ресурсам толщины зуба третьей передачи, получим

для наименьшей точки информации ()

;

для наибольшей точки информации ()

.

Для объема информации N=30 и доверительной вероятности α=0,95 нормированное значение критерия λ=1,2.

Сравнение опытных значений критерия Ирвина с нормированным его значением показывает, что первая точка информации является достоверной, λоп =0,16 < λ=1,2 и её следует учитывать в дальнейших расчетах. Последняя точка информации также является достоверной, λоп =0,32 < λ=1,2 и её тоже следует учитывать в дальнейших расчетах.

В случаях, когда исключаются выпадающие точки, нужно перестроить статистический ряд и пересчитать среднее значение и среднее квадратическое отклонение показателя надежности.

1.4 Графическое изображения опытного распределения

По данным статистического ряда могут быть построены полигон и кривая накопленных опытных вероятностей (рисунки 1.1 и 1.2 в приложении), которые дают наглядное представление об опытном распределении показателя надежности.

При выборе масштаба при построении графиков желательно придерживаться правила «золотого сечения», т.е.

, (1.6)

где y – максимальное значение ординаты;

x – максимальное значение абсциссы.

При построении полигона распределения по оси абсцисс откладывают в определенном масштабе показатель надежности t, а по оси ординат — опытную частоту mi или опытную вероятность Pi.

Для построения кривой накопленных опытных вероятностей по оси абсцисс откладывают в масштабе значения показателя надежности t, а по оси ординат – накопленную опытную вероятность ∑ Pi.

Точки полигона образуются пересечением ординаты, равной опытной вероятности интервала, и абсциссы, равной середине этого интервала. Точки кривой накопленных опытных вероятностей образуются пересечением ординаты, равной сумме опытных вероятностей и абсциссы — конца данного интервала.

Полигон дает наглядное представление о распределении показателя надежности. Кривая накопленных опытных вероятностей в этом отношении менее наглядна, но с её помощью удобно решать некоторые инженерные задачи.

1.5 Определение коэффициента вариации

Коэффициент вариации – это относительная характеристика случайной величины, используется при выборе теоретического закона распределения. Коэффициент вариации υ равен отношению σ к среднему значению показателя надежности

(1.7)

Определение коэффициента вариации по уравнению 1.7 выполняется для тех показателей надежности, зона рассеивания которых начинается от их нулевого значения или близка к нему.

При наличии смещения начала зоны рассеивания tсм величина коэффициента вариации определяется по уравнению:

(1.8)

Учет смешения особенно необходим тогда, когда для выравнивания опытной информации используется теоретический закон распределения Вейбулла, параметры которого непосредственно зависят от величины коэффициента вариации.

Величину смещения tсм , с достаточной для практических расчетов точностью при наличии статистического ряда можно определить:

(1.9)

При отсутствии статистического ряда за смещение принимается величина:

(1.10)

где t1, t2, t3 – значения первого, второго и третьего показателей надежности в порядке возрастания.

Для нашего случая величина смещения равна:

Тогда коэффициент вариации, определенный по формуле 1.8 будет равен:

1.6 Выбор теоретического закона распределения

Теоретический закон распределения (ТЗР) выражает общий характер изменения показателя надежности и исключает частные отклонения, связанные с недостатком первичной информации, т.е. ТЗР характеризует генеральную совокупность. Опытное распределение имеет частные особенности, которые должны быть исключены при переносе характеристик опытного распределения на генеральную совокупность.

Процесс замены опытных закономерностей теоретическими называется выравнивание опытной информации.

Каждый ТЗР характеризуется двумя функциями:

f(t) – дифференциальная функция;

F(t) – интегральная функция.

Применительно к показателям надежности машин, эксплуатируемых в сельском хозяйстве, в подавляющем большинстве случаев используется закон нормального распределения (ЗНР) и закон распределения Вейбулла (ЗРВ).

Выбор теоретического закона производится исходя из следующих признаков:

По величине коэффициента вариации:

если V < 0,3 – выбирается ЗНР;

если 0,3 < V < 0,5 – выбирается ЗНР или ЗРВ;

если V > 0,5 – выбирается ЗРВ.

По области применения.

ЗНР применяется, как правило при определении характеристик рассеивания:

ресурсов и сроков службы машин и агрегатов;

времени и стоимости восстановления работоспособности машин;

наработка на ресурсный отказ;

ошибок измерений размеров деталей.

б) ЗРВ применяется, как правило, при определении:

ресурсов и сроков службы отдельных деталей и сопряжений;

доремонтных и межремонтных ресурсов тех элементов машин, отказы которых вызваны выходом из строя одной и той же детали;

информации по износам деталей.

Здесь применим закон нормального распределения и закон распределения Вейбулла.

Закон нормального распределения (ЗНР)

Отличительной особенностью ЗНР является симметричное рассеивание частных значений относительного среднего.

Дифференциальная функция нормального распределения имеет вид

(1.11)

где е = 2,718 – основание натурального логарифма;

— среднее значение показателя надежности;

σ – среднее квадратическое отклонение;

π – 3,14;

t – текущее значение показателя надежности.

Интегральное функция или функция распределения F(t) определяется интегрированием функции плотности вероятностей f (t) и имеет вид

. (1.12)

Обе эти функции имеют два параметра: — параметр масштаба и σ – параметр формы. Эти параметры определяются на основании опытной информации. Найденные параметры можно подставить в уравнения 1.11 и 1.12 и использовать ими, но это довольно сложная задача.

Если в уравнении 1.11 значение приравнять к нулю, σ к единице, то получим центрированную и нормированную дифференциальную функцию

. (1.13)

Из уравнений 1.11 и 1.13 соотношение между (t) и (t) имеет вид:

. (1.14)

Из уравнения 1.13 также следует, что

,

где — значение середины i-го интервала статистического ряда.

Центрированная и нормированная интегральная функция (t = 0; σ = 1) определяется по уравнеию:

. (1.15)

Из уравнений 1.12 и 1.15 получим:

. (1.16)

где — значение конца i-го интервала статистического ряда.

Из уравнения 1.15 следует,

(1.17)

При обработке опытной информации установлено:

— средний ресурс =6,49 мм;

— среднее квадратическое отклонение σ = 0,24 мм;

— коэффициент вариации V = 0,42.

Для построения дифференциальной кривой f(t) определяется теоретическая вероятность попадания случайной величины в каждом интервале статистического ряда (таблица 1.2).

Так, вероятность того, что деталь потребует ремонта в первом и втором интервале наработок будет равна:

и т.д. для остальных интервалов.

Результаты расчетов представлены в таблице 1.3.

Для построения интегральной кривой определяются значения функции F(t) для концов интервалов статистического ряда.

Для первого интервала получим:

;

.

Дальнейшие результаты расчетов представлены в таблице 1.3.

Таблица 1.3 – Значения f(t) и F(t) при ЗНР

Интервалы, мм

6,00-6,16

6,16-6,32

6,32-6,48

6,48-6,64

6,64-6,80

6,80-6,96
f(t)

0,061

0,153

0,245

0,243

0,166

0,071
F(t)

0,085

0,239

0,484

0,732

0,902

0,975

Закон распределения Вейбулла (ЗРВ)

Отличительной особенностью закона распределения Вейбулла является правосторонняя асимметрия дифференциальной функции.

Дифференциальная f(t) и интегральная F(t) функции определяются уравнениями:

(1.18)

(1.19)

где а и в – параметры распределения Вейбулла.

Определение параметров «а» и «в» аналитическим путем довольно трудоемко, поэтому на практике при их определении пользуются специальными таблицами.

Порядок определения дифференциальной и интегральной функций при ЗРВ следующий:

1. Определение, на основании опытной информации, среднего значения случайной величины , среднего квадратического отклонения σ и коэффициента вариации.

2. По таблицам по известному значению коэффициента вариации V определяются параметр «в» и коэффициенты Вейбулла Кв и Св .

3. Параметр «а» определяется из выражения:

(1.20)

или

(1.21)

Для рассматриваемого задания по ; ; ; .

Из литературных источников по известному коэффициенту вариации V получим ; Кв=0,887; Св=0,380.

4. Зная параметры «а» и «в» и пользуясь табулированными функциями аf(t) и F(t), можно определить дифференциальную и интегральную функции.

При нахождении функции f(t) для каждого интервала статистического ряда определяется отношение , где tci – середина i-го интервала. По найденному отношению при определенной величине параметра «в» по таблице определяем значение функции аf(tci-tсм), нормированной по «а».

Значение функции f(t) для i-го интервала статистического ряда определится из выражения:

(1.22)

Для нахождения функции F(t) для каждого интервала определяется отношение , где tкi – конец i-го интервала. По найденному отношению и параметру «в» по таблице определяем значение интегральной функции F(tкi – tсм).

Для данного задания значение дифференциальной и интегральной функций при ЗРВ будут равны:

для первого интервала

в=2,5

в=2,5 F(tк1)= 0,096

для второго интервала

в=2,5

в=2,5 F(tк1)=0,243

Дальнейшие результаты расчетов представлены в таблице 1.4.

Графическое изображение дифференциальной функции f(t) и интегральной функции F(t) при выравнивании по ЗНР и по ЗРВ представлено на рисунке 1.1 и 1.2 в приложении.

Таблица 1.4 – Значения f(t) и F(t) при ЗРВ

Интервалы, мм

6,00-6,16

6,16-6,32

6,32-6,48

6,48-6,64

6,64-6,80

6,80-6,96
f(t)

0,083

0,183

0,247

0,234

0,15

0,069
F(t)

0,096

0,243

0,536

0,719

0,902

0,969

1.7 Критерии согласия опытных и теоретических распределений показателей надежности

Применительно к показателям надежности тракторов и сельскохозяйственных машин, чаще используется критерий согласия Пирсона χ2.

Критерий χ2 определяется по формуле:

, (1.23)

где n – число интервалов в статистическом ряду;

mi – опытная частота в i-ом интервале;

mтi – теоретическая частота в i-ом интервале.

(1.24)

Для определения критерия согласия χ2 нужно иметь статистический ряд, который удовлетворяет условиям:

. (1.25)

В случае, если статистический ряд не удовлетворяет этим условиям, проводится укрупнение его путем объединения интервалов с частотой mi или mтi меньше 5 с соседними.

Для данного задания значение теоретической частоты (mтi) для каждого интервала статистического ряда, определенное по формуле 1.24 для ЗНР и ЗРВ представлено в таблице 1.5.

Таблица 1.5 – Значение теоретической частоты для ЗНР и ЗРВ

Интервалы, мм

6,00-6,16

6,16-6,32

6,32-6,48

6,48-6,64

6,64-6,80

6,80-6,96
Опытная частота mi

3

5

6

7

6

3
F (t)

ЗНР

0,085

0,239

0,484

0,732

0,902

0,975
ЗРВ

0,096

0,243

0,536

0,719

0,902

0,969
Теоретическая частота, mтi

ЗНР

2,55

4,62

7,35

7,44

5,1

2,19
ЗРВ

2,88

4,41

8,79

5,49

5,49

2,01

Так как при выравнивании по ЗНР статистический ряд не удовлетворяет условию 1.25, производим укрупнение статистического ряда, т.е. объединяем первый и второй, а также пятый и шестой интервалы. Укрупненный статистический ряд представлен в таблице 1.6.

Таблица 1.6 – Укрупненный статистический ряд для определения критерия согласия χ2

Интервалы, мм

6,00-6,32

6,32-6,48

6,48-6,64

6,64-6,96
Опытная частота, mi

8

6

7

9
Теоретическая частота, mтi

ЗНР

7,17

7,35

7,44

7,29
ЗРВ

7,29

8,79

5,49

7,5

Критерий χ2 будет соответственно равен:

— для закона нормального закона

.

— для закона распределения Вейбулла

.

Для количественной оценки совпадения опытного и теоретического распределения определяется вероятность совпадения по критерию Пирсона Р(χ2), определяемая по таблицам в литературных источниках.

Вероятность совпадения при прочих равных условиях зависит также от повторности исследуемой информации. Для пользования таблицей необходимо определить число степеней свободы «r» по уравнению:

(1.26)

где ny – число интервалов укрупненного статистического ряда;

к – число параметров теоретического закона распределения;

1 – связь, накладываемая закономерностью ∑Pi=1.

Для данного примера

Тогда для закона нормального распределения Р(χ2) = 40%, для закона распределения Вейбулла Р(χ2) = 20%.

Принято считать, что теоретический закон согласуется с опытным распределением, если Р(χ2)≥10%.

Из проведенной проверки следует, что оба теоретические закона согласуются с опытным распределением, но вероятность совпадения закона нормального распределения несколько выше, чем закон распределения Вейбулла.

1.8 Определение доверительных границ рассеивания одиночного и среднего значений показателя надежности. Абсолютная и относительная предельные ошибки

Доверительные границы рассеивания показателей надежности при использовании закона нормального распределения определяется по формулам:

а) для одиночного значения показателя надежности

; (1.27)

; (1.28)

; (1.29)

, (1.30)

где — нижняя доверительная граница одиночного значения показателя надежности;

— верхняя доверительная граница одиночного значения показателя надежности;

σ – среднее квадратическое отклонение;

— коэффициент Стьюдента определяется по таблице в зависимости от принятой доверительной вероятности α и объема информации N;

— доверительный интервал;

— абсолютная ошибка рассеивания.

б) для среднего значения показателя надежности:

; (1.31)

; (1.32)

; (1.33)

, (1.34)

где — — нижняя доверительная граница рассеивания среднего значения показателя надежности;

— верхняя доверительная граница рассеивания среднего значения показателя надежности;

— абсолютная ошибка рассеивания среднего значения показателя надежности.

Относительная ошибка переноса опытных значений показателя надежности на генеральную совокупность:

(1.35)

Определяем доверительные границы рассеивания одиночного и среднего значений показателя надежности, предварительно задаемся доверительной вероятностью α = 0,95. По таблице определяем значение коэффициента Стьюдента для α = 0,95 и N = 30. Для заданных условий = 2,04. Тогда, по формулам 1.27, 1.28, 1.30 и 1.31 определим:

мм;

мм;

мм;

мм;

Расчет доверительных границ рассеивания при использовании закона распределения Вейбулла ведется от нуля, т.к. кривая распределения в этом случае асимметрична.

Рассеивание одиночных значений показателя надежности определяется по формулам:

, (1.36)

(1.37)

где tн – нижняя доверительная граница;

tв – верхняя доверительная граница;

– нормированная квантиль закона распределения Вейбулла, определяется по таблице из литературных источников для известных значений «в» и ;

а – параметр распределения Вейбулла.

Для определения границ рассеивания среднего значения используются формулы:

, (1.38)

, (1.39)

где – нижняя доверительная граница;

– верхняя доверительная граница;

r1; r3 – коэффициенты Вейбулла, определяются по таблице из литературы;

в – параметр распределения Вейбулла.

При доверительной вероятности α=0,95; =6,49 мм; tсм=5,92 мм; в=2,5; а=0,63 мм доверительные границы рассеивания одиночного и среднего значения определенные по формулам 1.21…1.24 будут равны:

Относительная ошибка рассеивания (переноса) опытных значений показателя надежности на генеральную совокупность:

(1.40)

1.9 Определение минимального числа объектов наблюдения при оценке показателей надежности

Точность определения показателей надежности зависит при прочих равных условиях от объема информации, т.е. от числа испытуемых объектов. Как известно, с увеличением количества испытуемых объектов N доверительные границы сближаются, а абсолютная ошибка уменьшается.

Прежде чем приступить к испытанию, нужно определить количество испытуемых изделий. Для этого задаются определенной доверительной вероятностью α и возможной относительной ошибкой εα.

В условиях производства при испытании на надежность в большинстве случаев задаются доверительной вероятностью α=0,80…0,95 и величиной относительной ошибки εα=10…20%. Количество объектов испытания определяется в соответствии с принятым законом распределения.

При использовании закона нормального распределения, если обе части уравнения 1.34 разделить на среднее значение показателя надежности , получим:

или .

Окончательно получим:

. (1.41)

Для определения объема испытаний N необходимо задаться величиной допустимой относительной ошибкой и для известной величины коэффициента вариации V определить значение с использование формулы 1.41, затем по таблице определить искомый объем информации N при заданной доверительной вероятности α.

В нашем случае относительная ошибка ≤20% (0,20), доверительная вероятность α.=0,95, коэффициент вариации V=0,42. Подставляя данные в формулу 1.41 получим

.

По таблице для α.=0,95 N=20.

При использовании закона распределения Вейбулла пользуются уравнением:

, (1.42)

где в – параметр распределения Вейбулла.

По значению q, при известной доверительной вероятности по таблице определяется количество испытуемых объектов.

Для V = 0,42; в=2,5 получим

По таблицам для α=0,95 находим N=17.

2 Методы обработки усеченной информации

Проводить ресурсные испытания тракторов и автомобилей, обладающих достаточно высокой долговечностью, до получения показателей долговечности у всех объектов практически невозможно. Это требует очень длительного времени их испытаний. Поэтому, при сборе информации по показателям долговечности таких машин, испытания ведут до определенной наработки «Т». При этом длительность испытаний выбирается таким образом, чтобы получить показатели надежности не менее чем у 50% изделий.

Полученная при таких испытаниях информация называется усеченной.

В случае усеченной информации получить характеристики распределения ( и σ) изложенным выше методом невозможно. Эту задачу можно решить графическим методом обработки статистической информации с помощью вероятностной бумаги.

2.1 Вероятностная бумага закона нормального распределения

Порядок пользования вероятностной бумагой закона нормального распределения следующий:

1. На листе бумаги наносят прямоугольные оси координат.

2. На график наносят 6…7 опытных точек, равномерно расположенных в сводной таблице исходной информации (вариационном ряду). При этом координаты точек определяют по уравнениям:

, (2.1)

где МХ – масштаб по оси Х;

ti – значение показателя надежности i–й точки.

, (2.2)

где МУ – масштаб по оси «у» (принимается = 50 мм/ед.квантили);

НК – нормированная квантиль нормального закона распределения определяется по таблице для накопленной опытной вероятности рассматриваемой точки информации ;

«+» — если «-» — если

Накопленная опытная вероятность рассматриваемой точки информации определяется по формуле:

, (2.3)

где – порядковый номер i–ой точки вариационного ряда

статистической информации;

N – объем информации.

3. Нанести опытные точки на график и через них провести прямую линию таким образом, чтобы точки были максимально приближены к этой прямой

4. Определяем и σ. Для этого через координату «у» = 116,5 мм, что соответствует , провести прямую, параллельную оси «х» до пересечения с графиком. Абсцисс точки графика, соответствующая , равна . Для определения σ через координату «у» = 66,6 мм, что соответствует , провести прямую, параллельную оси «х», до пересечения с графиком. Разность абсцисс точек соответствующих и равна среднеквадратическому отклонению случайной величины в соответствующем масштабе.

нашем случае для обработки возьмем точки 2, 4, 7, 9, 11, 13.

Примем МХ = 3 мм/ед.лог., тогда:

мм;

мм;

;

.

мм;

мм.

Результаты расчетов представлены в таблице 2.1

Таблица 2.1 Результаты расчетов для построения вероятностной бумаги ЗНР

Порядковый номер,

Значение показателя надежности, ti , мм

Х мм

Уi мм

2

6,09

18,27

1,126

60,2

4

6,22

18,66

0,675

82,75

7

6,28

18,84

0,151

88,35

9

6,36

19,08

0,151

124,05

11

6,41

19,23

0,468

13939

13

6,46

19,38

0,878

160,4

Вероятностная бумага ЗНР представлена на рисунке 2.1, из графика получим

,

2.2 Вероятностная бумага закона распределения Вейбулла

Порядок расчета по вероятностной бумаге следующий:

1. Из сводной таблицы взять 6…7 равномерно расположенных точек.

2. Определить координаты опытных точек по уравнениям:

, мм (2.4)

где Mx – масштаб по оси x, принимается .

(2.5)

где My – масштаб п оси y, принимается My=50.

– накопленная опытная вероятность для рассматриваемой точки

.

3. Нанести опытные точки на график и провести через них прямую линию.

4. Из точки, соответствующей =0,63 (у = 100,3 мм), провести горизонтальную прямую до пересечения с графиком и определить отрезок и по величине отрезка определить параметр «а» по формуле:

(2.6)

5. Продолжить график до пересечения с осью абсцисс и найти отрезок «Б». По отрезку определяем параметр «в».

. (2.7)

6. По величине параметра «в» из таблицы определяем коэффициенты Кв и Св.

7. Определяем и σ по формулам:

, (2.8)

(2.9)

Для обработки возьмем точки 2; 4; 7; 9; 11; 13.

Смещение начала рассеивания показателя надежности определяется по формуле 1.10.

мм.

При определении абсцисс опытных точек за единицу измерения показателя надежности принимают такое значение, при котором разность равнялось бы примерно от 1 до 20. В нашем случае наиболее удобно за единицу измерения показателя надежности принять 0,1 мм, тогда:

мм;

мм и т.д.

;

.

мм;

мм.

Результаты представлены в таблице 2.2

Таблица 2.2 Результаты расчетов для построения вероятностной бумаги ЗРВ

Порядковый номер

Значение показателя надежности ti , мм

Х мм

Уi мм

2

6,09

28

0,064

41,4

4

6,22

50

0,13

57,6

7

6,28

58

0,226

70,8

9

6,36

66

0,290

77,1

11

6,41

70

0,355

82,5

13

6,46

75

0,420

87,2

Вероятностная бумага ЗРВ представлена на рисунке 2.2, из графика получили отрезок мм, отрезок Б= 77 мм. Тогда:

Так как за единицу измерения показателя надежности при определения абсцисс опытных точек принято 0,1 мм, то а = 0,758 мм.

.

Из таблицы по найденному значению параметра «в» определяем коэффициенты Вейбулла: Кв=0,887; Св=0,394.

.

Согласованность выбранного теоретического закона при использовании для определения и σ вероятностных бумаг можно определить по расположению точек. Если точки располагаются близко от прямой, выбранный закон согласуется с опытным распределением. Если точки значительно отклоняются от прямой, теоретический закон не подходит.

Литература

1 Баранов Н.Ф., Шерстобитов В.Д. Методические указания по обработке статистической информации при определении показателей надежности машин. – Киров: ВГСХА, 2006. – 60с.

Курсовая работа: Анализ динамики определения сущности государства

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время и на протяжении многих веков идея государства занимала умы миллионов людей, пытающихся понять, что такое государство, как и для чего оно создается, в чем его смысл и назначение. Многочисленные споры ведутся вокруг вопросов о том, как возникает и развивается государство, каковы его естественные границы, каковы его признаки, сущность и пределы вмешательства в частную и общественную жизнь.

Государство — важнейший институт политической системы общества. Существуют различные теории, рассматривающие социальную сущность государства: либо служение общему благу, интересам общества и личности, либо организованное принуждение, подавление эксплуататорскими классами выступлений эксплуатируемых. Наиболее общим является определение государства как политико-территориальной суверенной организации власти в обществе, располагающей специальным аппаратом для осуществления своих функций и способной делать свои веления обязательными для населения всей страны. Государство выступает как политическая, структурная и территориальная организация общества, как его своеобразная внешняя оболочка. Поэтому, когда речь идет о государстве, надо иметь в виду не столько государство как особый аппарат, своеобразную «машину», сколько государственно-организованное общество.

Вопросы о государстве, его понятии, сущности и роли в обществе с давних пор относятся к числу дискуссионных. Это объясняется по меньшей мере тремя причинами. Во-первых, названные вопросы прямо и непосредственно затрагивают интересы различных слоев, классов общества, политических партий и движений. Во-вторых, никакая другая организация не может конкурировать с государством в многообразии выполняемых задач и функций, во влиянии на судьбы общества. В-третьих, государство — очень сложное и внутренне противоречивое общественно-политическое явление.

Так как проблема понятия и сущности государства является достаточно актуальной на данный момент, то главной целью курсовой работы будет изучение динамики определения государства, раскрытие его признаков и сущности.

Для достижения поставленной цели выделим ряд задач:

Рассмотреть многозначность определений понятия «государство».

Изучить все признаки государства, отличающие его от догосударственных организаций.

Определить сущность государства.

В процессе написания курсовой работы были использованы следующие методы: изучение и анализ литературы по данной теме, рассмотрение основных теорий, сравнение различных определений понятия государство, выявление общих закономерностей и т.д.

Проблема государства как универсальной политической организации общества нашла свое отражение в множестве работ различных авторов древности, а также современных отечественных ученых: Аристотель, Цицерон, Фома Аквинский Дж. Локк, Г. Гроций, И. Кант, К.С. Бельский, В.С. Нерсесянц, В.Я. Любашиц, М.Б. Смоленский, В.И. Шепелев, М.Н. Марченко, Н.И. Матузов, А.В. Малько, Л.А. Морозова, Г.В. Назаренко, В.В. Лазарев, Н.В. Разуваев, Л.П. Рассказов, В.К. Бабаев, А.В. Васильев, А.Б. Венгеров, В.В. Лазарев, С.В. Липень, В.П. Малахов, В.Н. Казаков, Р.Т. Мухаев и др. В курсовой работе будут использованы высказывания данных авторов.

1. Многозначность определений понятия государство

Вопрос о понятии государства является столь же сложным и древним, сколь и само государство. К этому вопросу постоянно обращались философы и юристы всех стран и народов на всех этапах возникновенияи развития государства — с Древнего Рима и Древней Греции вплоть до наших дней.

«Что такое государство, — восклицал один из российских государствоведов в начале XX в. А. Паршин, — вот вопрос, который до сих пор стоит открытым перед человеческим умом». И продолжал: «Правильный ответ на этот вопрос должен иметь большое значение для жизни народов. Правда, многие практические деятели общества и государства полагают, что они всегда имеют достаточно данных для разрешения проблем наличной общественно-государственной жизни, независимо от того, имеется ли правильное определение государства или не имеется. В этом случае практические деятели говорят, что теоретическим определением природы государства могут заниматься только любители-философы, а не люди, которые находятся в горниле общественной и государственной жизни и своими деяниями фактически обязаны творить общественную и государственную жизнь. Действительная жизнь государства не может остановиться и ждать точных определений ее философией».

Совершенно прав был А.Паршин, когда писал, что без глубокого и разностороннего понимания природы и сущности государства практически невозможно грамотное, квалифицированное управление. Объективная необходимость и практическая потребность в знаниях о государстве по мере развития общества неизбежно возьмут верх над эмпирическим подходом к нему и незнанием.

Чаще всего государство толковалось как политическая общность объединение, союз людей (Цицерон, Фома Аквинский Дж. Локк, Г. Гроций, И. Кант).

Аристотель представляет государство с позиций идеального понимания полиса — города-государства как политическое общение свободных и равных людей. Государство у него подобно таким естественно возникшим первичным общениям, как семья и селение. Государство – высшая форма общения, обнимающая собою все остальные общения. «Государство, замечает Аристотель, понятие сложное. По своей форме оно представляет собой известного рода организацию и объединяет определенную совокупность граждан. С этого угла зрения речь идет уже не о таких первичных элементах государства, как индивид семья и т.д., а о гражданине… Государство же есть достаточная для самодовлеющего существования совокупность граждан».

Хорошо о государстве сказал Цицерон: «Государство есть достояние народа, а народ не любое соединение людей, собранных вместе каким бы то ни было образом, а соединение многих людей, связанных между собою согласием в вопросах права и общностью интересов».

В научной литературе можно выделить три основных подхода к государству: классический, согласно которому государство — это совокупность трех слагаемых: власть, территория, население; юридический, в соответствии с которым государство рассматривается как юридическая персонификация власти; социологический, в соответствии с которым государство — это разделенное на классы политически организованное общество.

Государство как сложное и многомерное явление может быть рассмотрено с разных сторон. В связи с этим существует множество определений понятия государство.

В узком смысле термин «государство» служит для обозначения аппарата управления, выделившегося из общества и стоящего над ним.

Данное определение подчеркивает структурный характер организации государства, т.е. наличие системы государственных органов, посредством которых осуществляется управление обществом. Вместе с тем такое определение является односторонним и неполным, т.к. характеризует государство в виде механизма, осуществляющего публичную власть.

Термин государство иногда используется в самом широком смысле, а именно: «для обозначения общества как такового или же какой-либо особой формы общества». Г. Кельзен рассмотрел тот факт, что исследователи государства и права нередко «используют одни и те же термины в совершенно разных значениях или же рассматривают разные явления и понятия как идентичные».

В широком смысле государство можно рассматривать как ассоциацию, члены которой объединяются в единое политическое сообщество публично властными структурами и отношениями публично – властного характера.

Данное определение характеризует государство как политически организованное общество и тем самым подчеркивает, что государство как таковое не может быть сведено к механизму управления, аппарату чиновников. Государство – объединение множества людей, особая политическая интеграция, которая предполагает наличие государственно-правовых институтов и соответствующих отношений.

Таким образом, государство в узком смысле – это политический аппарат управления обществом, в широком смысле государство – качественно определенная модель политической организации общества, структурными элементами которой являются законы, публичная власть, население, территория, армия и правоохранительные органы.

Плюрализм в понимании государства обусловлен многомерностью самого феномена государство. В зависимости от контекста анализа исследователи акцентировали внимание на тех или иных сторонах государства; при этом формировавшиеся представления о государстве не были лишены политической конъюнктуры и авторского субъективизма. Эти обстоятельства позволили австрийскому правоведу Л.Гумпловичу заметить, что «сколько существовало государствоведов и философов, столько и существовало и определений государства». Все многообразие определений государства условно можно объединить в несколько групп.

Первая группа определений акцентирует внимание на публично-властной природе государства, рассматривая его, по определению Аристотеля, как «естественную форму общения», как универсальную организацию общества, созданную для достижения общего блага. Население, проживающее на территории государства, представляет собой ассоциацию граждан, подчиненных власти, связанных общей целью и обязанностью соблюдать законы государства.

Вторая группа представлений рассматривает государство как особую организацию политической власти. В этом случае обращается внимание не на естественное сходство интересов и потребностей индивидов, а на их различия, которые необходимо согласовывать, примирять, на их основе формулировать общезначимые интересы и реализовывать их посредством специальных органов власти. В самом деле, общество представляет собой общность, в которой взаимодействуют индивиды с разнородными, несовпадающими интересами. Для реализации корпоративных интересов они объединяются в классы, слои, группы, партии, движения. Однако наряду с групповыми интересами у них существуют общие интересы, которые они не в состоянии самостоятельно осуществлять. Согласование групповых, индивидуальных потребностей и на их основе определение общих интересов с последующей реализацией осуществляет государство.

Третья группа определений связывает понимание государства с социальным институтом, наделенным набором признаков, которые отличают его от других социальных институтов. Основное внимание уделяется внешнему облику государства, структуре органов государственной власти. Число этих признаков варьирует от трех до полутора десятков.

Четвертая группа представлений акцентирует внимание на функциональной характеристике государства, его роли в жизни общества, назначении государства.

Пятая группа определений характеризует государство в юридическом смысле, по выражению австрийского юриста X. Кельзена, как «нормативный порядок». В этом случае государство рассматривается в качестве правовой организации власти в противовес антиправовой организации населения. Этот ряд определений развивает концепцию правового демократического государства.

Шестая группа представлений выводит определение государства из процесса его возникновения, связывая его генезис либо с Божественным Промыслом, либо с природными или социальными свойствами человека, либо с природно-климатическими условиями.

Таким образом, можно подытожить многообразие понятий государства изречениями известных людей.

Государство – это:

Союз людей, объединенных началами общей пользы и справедливости (Цицерон);

Правовое управление семействами и тем, что у них есть общего с верховной властью, которая должна руководствоваться вечными началами добра и справедливости (Жан Боден, французский философ XVI в.);

Единое лицо, верховный владыка, суверен, воля которого вследствие договора многих лиц считается волей всех, так что оно может употреблять силы и способности всякого для общего мира и защиты (Томас Гоббс, английский философ XVII в.);

Общая воля, которая является выражением преобладающей силы (Джон Локк, английский философ XVII в.);

Общественный союз, представляющий собой самостоятельное, признанное принудительное властвование над свободными людьми (отечественный правовед Н.М. Коркунов, конец XIX в.);

Союз свободных людей, живущих на определенной территории и подчиняющихся принудительной и самостоятельной верховной власти (отечественный правовед В.М. Хвостов, начало XX в.);

Организованное общение людей, связанных между собой духовной солидарностью и признающих эту солидарность не только умом, но и силой патриотической любви, жертвенной волей, достойными и мужественными поступками (отечественный философ и юрист И.А. Ильин, первая половина XX в.).

2. Признаки государства, отличающие его от догосударственных организаций

Сущность государства развертывается в его содержании, которое представляет собой совокупность характерных признаков и черт. Государство как политический институт обладает рядом качественных признаков, которые отличают его от негосударственных политических организаций (например, партий, движений и т.д.), оказывающих существенное влияние на общество. Условно их можно разделить на внутренние и внешние. Количество признаков государства может быть различным, однако выделим наиболее важные.

1. Публичная политическая власть — один из главных признаков государства. Напомним, что власть в первобытном обществе не носила политического характера, так как родовая община не была дифференцирована по интересам и потребностям ее членов. Они были одинаковы для всех и сводились к двум важнейшим: выживанию и воспроизводству человечества. И только с дифференциацией общества появляются разнообразные интересы у различных групп, слоев, классов, и регулирование их интересов означает политику.

Выступая в роли арбитра между различными слоями, группами, государство приобретает политический характер.

Таким образом, основным признаком, отличающим государственную организацию от догосударственной и негосударственной является наличие выделенного из общества и нередко стоящего над ним аппарата власти и управления. Он состоит из особого слоя людей, основным занятием которых является выполнение властных и управленческих функций. Они не производят непосредственно ни материальных, ни духовных благ, а лишь управляют. Свои должности эти люди занимают путем избрания, назначения, наследования или замещения. Основными составными частями аппарата власти и управления, т. е. аппарата государственной власти, являются органы законодательной власти, исполнительной власти, суда, прокуратуры и др.

Каждое общество надеется иметь в государственных органах, у государственного руля своих лучших представителей. Еще древнегреческий мыслитель, философ Платон (427-347 гг. до н.э.) мечтал об идеальном государстве как справедливом правлении «лучших и благородных». Главную отличительную особенность такого государства Платон видел в том, что в нем преодолевается раскол на бедных и богатых, на безраздельно властвующих и полностью подвластных. Обычное государство он рассматривал в виде «множества государств», в которых «заключены два враждебных между собой государства: одно — бедняков, другое — богачей; и в каждом из них опять-таки множество государств».

Государственная власть осуществляется комплексом учреждений, специальных служб, органов, которые образуют государственный аппарат. Для этого аппарата характерны следующие черты:

Специально создается для управления обществом;

Обладает властными полномочиями вплоть до применения принуждения;

Право принятия общеобязательных для исполнения актов;

Наличие особого слоя людей, для которых работа в государственном аппарате служит профессией.

2. Государство выступает как единая территориальная организация населения в масштабах всей страны, как официальный представитель общества во взаимоотношениях с другими странами. На смену объединению людей по признаку родства, свойственному формам социальной организации догосударственного общества, приходит территориальное объединение. Целостность общества и взаимосвязь его членов обеспечивает институт гражданства или подданства, представляющий собой устойчивую правовую связь личности с государством. Именно в наличии института гражданства выражается сущность государства для отдельного индивида.

Территориальное объединение людей основывается как на добровольности (например, можно выйти из гражданства), так и на обязательности. Обязательность основана на необходимости подчиняться велениям органов государственной власти, которые осуществляют ее в пределах государственной границы. В пределах своей территории государство обладает верховенством и полнотой законодательной, исполнительной и судебной власти над населением.

Территориальная организация государства отличается от территории, на которой проживала первобытная община, прежде всего тем, что появляются государственные границы. Они не только знаменуют переход к оседлому образу жизни, но и очерчивают пределы осуществления государственной власти, ее юрисдикции. Одновременно государственные границы означают территориальную неприкосновенность страны: любое изменение государственных границ без согласия на то государственных властей или нарушение границ оценивается как акт агрессии. Следовательно, территориальные связи первобытной общины в условиях государственно организованного общества трансформируется в прочную территориальную организацию населения, в разделение его по административно – территориальному признаку.

Но не только население разделяется по территориальному признаку, но и сама государственная власть организуется на базе этого признака. Отсюда органы государственного аппарата имеют, как правило, территориальные пределы выполнения своих полномочий и управляют определенными административно – территориальными единицами.

3. Государство в отличие от других социальных организаций обладает суверенитетом, т.е. независимостью и самостоятельностью в принятии государственных решений. Государство в лице его соответствующих органов по своему усмотрению решает все вопросы жизни страны, отнесенные к его компетенции.

Суверенитет государства может быть внутренним и внешним. Внутренний суверенитет заключается в том, что государство в лице своих органов самостоятельно решает все вопросы отнесенные законодательством к его компетенции. Граждане, общественные и иные организации, крупные собственники и предприниматели, не вправе вмешиваться в законную деятельность государства. Могут быть оспорены только незаконные решения в предусмотренном законом порядке в судебных органах.

Внешний суверенитет представляет собой независимость данного государства от других государств или иных иностранных структур, и недопустимость их вмешательства в его дела, в принятие им, его органами законных решений, касающихся взаимоотношений с другими государствами и международных отношений в целом. В случае принятия незаконных решений другие государства, международное сообщество, международные организации могут принимать меры по пресечению незаконной деятельности государства-правонарушителя и привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших эти нарушения.

Что же означает суверенитет? Во-первых, верховенство государственной власти внутри страны, во-вторых, независимость ее на международном уровне.

Верховенство проявляется в способности государственной власти самостоятельно издавать общеобязательные для всех членов общества правила поведения, устанавливать и обеспечивать единый правопорядок, определять права и обязанности граждан, должностных лиц, государственных и партийных, общественных органов и организаций.

В суверенитете государства находит свое политическое и юридическое выражение полновластие господствующих кругов. В нем же выражается способность государства, независимо от других государств, формировать и проводить в жизнь свою внутреннюю и внешнюю политику.

В мире всегда существовали и существуют государства с формальным и ограниченным суверенитетом.

Формальным суверенитет государства считается тогда, когда он юридически и политически провозглашается, а фактически, в силу распространения на него влияния других государств, диктующих свою волю, не осуществляется.

Частичное ограничение суверенитета может быть принудительным и добровольным.

Принудительное ограничение суверенитета может иметь место, например, по отношению к побежденному в войне государству со стороны государств-победителей.

Добровольное ограничение суверенитета допускается самим государством по взаимной договоренности с другими государствами, например, ради достижения определенных, общих для всех них целей. Добровольно суверенитет ограничивается и тогда, когда государства объединяются в федерацию и передают ей часть своих суверенных прав.

Наряду с государственным суверенитетом существует суверенитет народа и суверенитет нации.

Суверенитет народа означает его верховенство в решении коренных вопросов организации своей жизни – общественного и государственного строя, основных направлений развития внутренней и внешней политики, экономических установлений и осуществления полного и всестороннего контроля за деятельностью государственных органов и всего государства.

В большинстве конституций современных государств содержатся указания на то, что их власть исходит от народа и принадлежит народу. Теоретически государственная власть должна выражать интересы народа и служить народу. Однако практически это далеко не всегда так. Государственная власть и суверенитет порой не совпадают с народной властью и суверенитетом.

Под суверенитетом нации понимается полновластие нации, ее возможность и способность определять характер своей жизни, осуществлять свое право на самоопределение вплоть до определения и образования самостоятельного государства.

4. Государство обладает монополией на легальное и легитимное применение силы, физическое принуждение. Легальность государственной власти выражается в официальном признании власти, ее подчинении не личностям, а конституции и установленным законам. Легитимность власти представляет собой юридическое признание права государства на применение принуждений. Формой легального господства является правовое государство. Однако в условиях демократии, когда правящая партия получает власть из рук населения, не менее важным для государственной власти становится ее легитимность, т.е. одобрение власти в силу ее привлекательности, уверенность в том, что данная власть, ее институты соответствуют принятым в этом государстве моральным нормам. Поэтому население, признавшее данную власть, обязано подчиняться ее решениям. Немецкий социолог М.Вебер справедливо отмечал, что «государство … есть отношения господства людей над людьми, опирающиеся на легитимное (т.е. считающееся легитимным) насилие как средство… чтобы оно существовало, люди, находящиеся под господством, должны подчиняться авторитету, на который претендуют те, кто господствует». Государство охраняет и регулирует жизнь общества на основе права, путем издания законов и правил, обязательных для всего населения. Требования правовых норм государство проводит в жизнь с помощью специальных органов: суда, прокуратуры, милиции, спецслужб.

5. Государство располагает системой принудительно взимаемых налогов и иных обязательных платежей, которые обеспечивают его экономическую самостоятельность.

Ряд ученых, вслед за Ф. Энгельсом, существенным признаком государства предлагают считать налоги. Между тем применимость подобного признака к традиционным государствам вызывает весьма и весьма значительные сомнения. В самом деле, если мы обратимся к соответствующему высказыванию Ф. Энгельса, то увидим, что, говоря о налогах, он использует своего рода риторическую фигуру. Налоги, пишет Энгельс, «были совершенно не известны родовому обществу. Но мы теперь их знаем достаточно хорошо». Из сказанного, однако, несовсем понятно, появляются ли налоги с переходом от родового общества к государственно-организованному или же они представляют собой относительно недавнее «изобретение». Иными словами, даже в марксистской литературе не было единого мнения по вопросу о том, применим ли данный признак ко всем историческим типам государства или лишь к более или менее зрелым.

Налоги всегда были главным источником пополнения казны. Под налогами обычно понимаются обязательные платежи, устанавливаемые и взимаемые государством с граждан и юридических лиц.

От добровольного исполнения этой обязанности в значительной мере зависит возможность выполнения государством своей социальной роли, иных видов государственной деятельности, охраны его суверенитета, обороноспособности, в чем кровно заинтересован каждый гражданин.

Законодательство устанавливает для граждан дифференцированные ставки налогов с учетом доходов лица. Этим самым государство содействует в возможной степени сбалансированию доходов различных категорий граждан — уменьшению разрыва доходов высоко- и низкооплачиваемых категории.

Согласно действующему законодательству и принятому в финансово-правовой литературе определению под налогом понимается установленный органом государственной власти обязательный платеж в бюджет, вносимый безвозмездно юридическими лицами, другими категориями плательщиков и гражданами в точно определенный срок.

С налоговой деятельностью современного государства связаны органы третьей традиционной ветви власти – судебные органы. Реализуя судебную власть в соответствии с Налоговым кодексом РФ и другими законами страны, судебные органы вправе: 1) обеспечить принудительное исполнение налоговой обязанности; 2) рассматривать споры, возникающие между налогоплательщиками и налоговыми органами; 3) в соответствии с Уголовным кодексом привлекать к уголовной ответственности лиц, совершивших преступления в сфере налогообложения. Деятельность суда призвана обеспечить верховенство закона, в том числе в сфере налогообложения.

3. Сущность государства – совокупность всех его признаков

государство признак аппарат власть

Сущность как философская категория означает главное, основное, необходимое в том или ином явлении. Следовательно, сущность государства есть то наиболее характерное, значимое в нем, что определяет его содержание, социальное назначение и функционирование.

Без глубокого и разностороннего понимания природы и сущности государства невозможно грамотное, квалифицированное управление им. Объективная необходимость и практическая потребность в знаниях о государстве о государстве по мере развития общества неизбежно возьмут верх над эмпирическим подходом к нему и незнанием (А. Паршин).

Сущность государства – то главное, что определяет его содержание, цели, функционирование, т.е. власть, ее принадлежность. Государство возникает тогда, когда развитие экономики достигает определенного уровня, при котором становится объективно невыгодной существовавшая на протяжении многих тысячелетий система уравнительного распределения общественного продукта, и для дальнейшего развития общества становится необходимым выделение определенного элитарного слоя, занимающегося только управлением. Это привело к социальному расслоению общества, к тому, что власть, ранее принадлежавшая всем его членам, приобрела политический характер, стала осуществляться в интересах прежде всего привилегированных социальных групп, классов. Однако зарождение социального неравенства, социальной несправедливости объективно носит прогрессивный характер: в условиях еще крайне низкой производительности труда появляется, хотя бы у части людей, возможность освободиться от повседневного тяжелого физического труда. Это приводит не только к существенному улучшению социального управления, но и к возникновению науки и искусства, к заметному росту экономического и военного могущества такого общества.

Итак, возникновение государства всегда связано с изменением характера публичной власти, с превращением ее в политическую власть, осуществляемую, в отличие от власти первобытного общества, в интересах прежде всего привилегированной части общества. Поэтому классовый подход дает богатые возможности для анализа характера такой власти, для определения сущности государства.

При рассмотрении сущности государства важно учитывать два аспекта:

то, что любое государство есть организация политической власти (формальная сторона);

то, чьим интересам служит данная организация (содержательная сторона).

Если при анализе сущности государства останавливаться только на формальной стороне, тогда получится, что древнее рабовладельческое и современное государство тождественны по своей сущности. Между тем это в корне неверно. Главное в сущности государства — его содержательная сторона, другими словами, то, чьи интересы прежде всего данная организация политической власти осуществляет, какие приоритеты устанавливает в своей политике.

В этой связи можно выделить классовый, общечеловеческий, религиозный, национальный, расовый подходы к сущности государства.

Хронологически первым выступает классовый подход, в рамках которого государство можно определить как организацию политической власти экономически господствующего класса. Здесь государство используется в узких целях, как средство для обеспечения главным образом интересов господствующего класса, слоя, социальной группы. В этом случае первоочередное удовлетворение интересов каких-либо классов не может не вызывать сопротивления у других классов. Отсюда проблема в постоянном «снятии» данного сопротивления с помощью насилия, диктатуры, господства. Рабовладельческие, феодальные, раннебуржуазные, социалистические (на этапе диктатуры пролетариата) государства во многом по своей сути выступают классовыми. Вместе с тем общечеловеческие и иные интересы в сущности данных государств также присутствуют, но они отходят на второй план.

Необходимо учитывать «классовый след» в природе государства, рассматривая другие его характеристики, такие, как политическая, структурная, территориальная организация, взаимосвязь с этнокультурными пластами, традициями, духовной жизнью и т.п. Государство оказывается не только машиной, орудием, механизмом принуждения, насилия, но и большой социальной и культурной ценностью, объективной организацией на этапе формирования раннеклассовых обществ, становления цивилизации. И сущность его не сводится только к классовой природе.

Более прогрессивным является общечеловеческий (или общесоциальный) подход, в рамках которого государство можно определить как организацию политической власти, создающую условия для компромисса интересов различных классов и социальных групп. Здесь государство уже используется в более широких целях, как средство для обеспечения главным образом интересов общества, концентрирующих запросы различных классов и слоев, большинства населения страны, употребляя преимущественно такой метод, как компромисс. Государство такой сущности, не занимая однозначной классовой позиции, используется больше как арбитр, пытающийся согласовать имеющиеся в разнородном обществе противоречия, конфликты, коллизии. Конечно, это пока больше идеал, нежели реальность. И государств, которые бы уже достигли таких высот, на сегодняшний день нет. Хотя есть ряд стран, которые добились в достижении данной цели гораздо больших успехов, нежели современная Россия. К таким государствам можно отнести, например, Германию, Францию, Швейцарию, Швецию, Австрию, США и др.

Наряду с этими основными можно выделить и религиозный, и национальный, и расовый, и другие подходы к сущности государства, в рамках которых соответственно религиозные, национальные, расовые интересы будут доминировать в политике конкретного государства.

В рамках религиозного подхода государство можно определить как организацию политической власти, содействующую преимущественному осуществлению интересов определенной религии. Так, католический Ватикан, исламские государства — Пакистан. Иран, Ливия, Судан, Саудовская Аравия и др. — в своей политике руководствуются в большей мере религиозными началами.

В рамках национального (националистического) подхода государство можно определить как организацию политической власти, содействующую преимущественному осуществлению интересов титульной нации за счет удовлетворения интересов других наций, проживающих на территории данной страны. Примером здесь могут выступать современная Латвия, Эстония и др.

В рамках расового подхода государство можно определить как организацию политической власти, содействующую преимущественному осуществлению интересов определенной расы за счет удовлетворения интересов других рас, проживающих на территории данной страны. Примером здесь может выступать Южно-Африканская Республика в период режима апартеида.

Сущность государства не остается неизменной. Во-первых, менялись классы, политическим орудием которых было государство, а с изменением места класса в историческом процессе менялась и сущность государства. Даже беглый сравнительный анализ рабовладельческого и раннебуржуазного государства, например, показывает огромную разницу между ними в самых существенных характеристиках. В первом случае власть господствующего класса осуществлялась над бесправным рабом, во-вторых – над свободным рабочим. Не случайно, именно в буржуазном обществе начались перемены, повлекшие за собой серьезные изменения самой сущности государства. Во-вторых, изменились социальные условия существования классов, политические отношения между ними. Обращаться со свободным человеком так, как можно обращаться с рабом, невозможно в принципе. Государства, сущностью которых была диктатура одного класса (буржуазии) постепенно перерастали в государства, сущностью которых становились социальное партнерство, социальный компромисс и социальное согласие.

Процесс изменения сущности государства обусловлен серьезными причинами. Во-первых, исчезают классы в их марксистском понимании (как большие группы людей, определенные социальным отношением к средствам производства). Во-вторых, серьезные изменения происходят в определении места человека в обществе, в системе производства и распределения. Учение о непримиримости классовых противоречий терпит крах. Государство вместо орудия насилия становится организацией, разрешающей противоречиях в цивилизованных формах, выступает в качестве инструмента легитимной власти, деятельность которой уже не чужда большей части общества. Государство становится активным и необходимым посредником в социально – дифференцированном обществе, сохраняющем противоречия по многим вопросам экономической, политической, социальной жизни. На первое место в этой ситуации выходит не насильственная, классовая, а социальная предназначенность государства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Государство является продуктом развития общества и с момента своего возникновения развивается вместе с ним. По мере усложнения процессов общественного развития совершенствуется и государство. Однако понятие государства в теоретической литературе по сей день является сложным и многоаспектным. Основные признаки государства, отличающие его от других учреждений и организаций классового общества, позволяют понять его сущность и назначение в различных формациях.

Исходя из поставленной цели и ряда задач, следует подвести итог проделанной работе и сформулировать ряд выводов по данной проблеме:

В древнюю эпоху понятие государство отождествлялось со всем гражданским обществом, со всеми существенными сторонами общественной жизни. Но уже в то время философы и юристы определяли государство как союз людей, граждан, объединенных на началах общей пользы и права. Данный подход к понятию государства нашел свое подтверждение и развитие в Средние века, и Новое время.

Любое государство обладает рядом одинаковых признаков. Важнейший признак государства — наличие особого аппарата политической публичной власти. Государство выступает как единая территориальная организация населения в масштабах всей страны. Государственная власть характеризуется осуществлением, как функций управления, так и функций принуждения, причем, соотношение насильственных действий и управленческих функций прямым образом зависит от различных факторов.

Так же важное значение имеет суверенитет. Согласно сложившемуся в научной литературе мнению суверенитет государства представляет собой, во-первых, верховенство государственной власти внутри страны, во-вторых, независимость ее на международной арене. В суверенитете государства выражается способность государства независимо от других государств формировать и проводить в жизнь свою внутреннюю и внешнюю политику. А для претворения в жизнь выбранного курса политики государства, оно обладает правом устанавливать и взимать различные налоги и сборы.

Сущность государства – то главное, что определяет его содержание, цели, функционирование, т.е. власть, ее принадлежность.

Таким образом, в курсовой работе были рассмотрены все аспекты зарождения, развития и существования государства. Для достижения наилучшего результата были использованы различные источники, благодаря чему сложилась целостная и объективная картина понятия политической организации общества.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

К.С. Бельский. Государство и налоги. // Государство и право. 2007, №11.

История политических и правовых учений: Учебник / Под ред. В.С. Нерсесянца. М., 1996.

Любашиц В.Я., Смоленский М.Б., Шепелев В.И. Теория государства и права. Серия «Учебники и учебные пособия», Ростов н/Д: Феникс, 2003.

Марченко М.Н. Теория государства и права: учеб. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006.

Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2005.

Морозова Л.А. Теория государства и права: Учебник. – М.: «Юристъ», 2003.

Назаренко Г.В. Общая теория права и государства: Учебный курс для вузов. – М.: Изд-во «Ось – 89», 2003.

Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2005.

Общая теория государства и права. Академический курс в трех томах / отв. ред. М.Н.Марченко. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2007.

Разуваев Н.В. Понятие и признаки традиционного государства // Управленческое консультирование. 2008, №3.

Рассказов Л.П. Теория государства и права: Учебник для вузов. – М.: РИОР, 2008.

Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. – М.: Юристъ, 2003.

Теория государства и права: учебник / Васильев А.В. – 4-е изд. – М.: Флинта: МПСИ, 2008.

Теория государства и права: учеб. [для юрид. вузов] / Венгеров А.Б. – 5-е изд.., стер. – Москва: Омега – Л, 2008.

Теория государства и права: Хрестоматия: В 2 т. / Авт. – сост. В.В. Лазарев, С.В. Липень. – М.: Юристъ, 2001. – Т.1.

Теория государства и права / Под ред. В.П. Малахова, В.Н. Казакова. – М.: Академический Проект, Екатеринбург. Деловая книга, 2002.

Теория государства и права: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Р.Т. Мухаев. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2005.