Шпаргалка: Терминология эвристики

Терминология эвристики

Правила предпочтения — эвристические рекомендации к выбору возможного действия в условиях альтернативного поиска.

Что такое эвристическая редукция — сведение исходной задачи к вспомогательной.

Что называется двусторонней и односторонней редукцией –

переход от исходной задачи к эквивалентной.

переход от менее результативной к более результативной задаче.

Что такое эвристическая стратегия двух направлений — стратегия, объединяющая идеи прямого и обратного продвижения.

Определение неполной индукции  — вид индуктивного умозаключения, результатом которого является общий вывод обо всем множестве объектов на основании знания лишь о некоторых объектах этого множества.

По какой схеме протикает творческое мышление –

Осознание проблемы.

Выработка гипотезы.

Проверка решения.

Эвристические функции индукции — функции отдельных фактов индукции, выполняющих наводящую роль.

Что такое умозаключение по аналогии — эвристический вывод, в результате которого достигается вероятное знание о признаках одного объекта  на основании знания о сходстве данного объекта с другим.

Что изучает аналогия причин и действий — она изучает и объясняет связи причин и действий: когда от исходных явлений приходится заключать о сходстве произведших их причин и, наоборот, — от исходных причин можно заключать о сходстве производимых ими действий.

Что такое специализация — переход от рассмотрения данного множества объектов к рассмотрению подмножества объектов исходного множества.

Чем отличается инверсионное от инерционного мышления –

Характеризуется нежеланием придерживается общепризнанной позиции и взгляда

характеризуется большой силой и означает настойчивое желание «идти по проторенной дорожке».

Что характеризует термин «сртатегия последовательных приближений» — термин, характеризующий комплекс эвристических действий применительно к многообразию процессов во всех областях действительности.

Что такое обобщенный эвристический алгоритм — это обобщенный алгоритм поика технических решений, который в дальнейшим является развитием АРИЗ.

Какие акты следует выделить в творчестве согласно концепции Энгельмейера –

Замысел.

План.

Реальный поступок.

Когда начинается современный этап развития эвристики и с чем он связан — современный этап развития эвристики начинается со второй половины ХХ в. и связан с возникновением кибернетики и необходимостью развития поисковых эвристических систем для научной и изобретательской деятельности.

Чем отличается интуитивное познание от дискурсивного –

интуиция-способность непосредственного достижения возможного результата деятельности без участия целенаправленного логико-эвристического рассуждения)

дискурсивное познание-познание, приобретенное логическим путем).

Что такое алгоритм — Это система однозначных правил, последовательное выполнение которых приводит к решению любой задачи определенного класса, для которого данный алгоритм существует.

На каких принципах базируется педагогическая эвристика, и в чем они состоят — он базируется на трех принципах:

Принцип научной связи позволяет рассматривать педагогическую эвристику как структурную подсистему эвристики и соответственно трактовать ее основные понятия и методы.

Принцип дидактической самостоятельности предписывает рассматривать педагогическую эвристику как самостоятельную, т.е. относительно не зависимую от общей эвристики дидактическую систему, обладающая всем набором средств и возможностей для полноценной самостоятельной организации обучения принципам и методам эвристической деятельности.

Принцип взаимосвязи в развитии позволяет рассматривать педагогическую эвристику как формализацию теоретического уровня  эвристики в системе исследования эвристической деятельности.

Что обозначает термин «ключевое слово» — моделирующий термин, функционально равнозначный реальному объекту действительности, который подлежит первоочередному исследованию.

В чем заключается Закон единства учебной и обучающей деятельности — он рассматривает учебный процесс как взаимосвязанную и взаимообусловленную деятельность обучаемых.

В чем заключается закон преемственности знаний и последовательности научного развития — он регулирует связь научного содержания учебного предмета с предшествующими знаниями, исходит из них и развивает их.

Что такое уровни обучения — это степень последовательного повышаемого знания в процессе освоения учебных дисциплин.

Какие стадии рефлексивного развития у детей вы знаете, и в чем они состоят — они разделяются на 4-стадии:

8-9 лет -отсутствие самонаблюдения, направленного на собственные процессы;

9-10 лет колебания в сознании умственных процессов;

11-12 лет -начальное проявление осознания собственных мыслительных процессов;

14-15 лет-осознание формальных операций своего мышления.

Наиболее общие компоненты задачи — наиболее общими компонентами задачи являются форма, структура и содержание задачи.

Примерная схема решения задачи –

Исследуй систему компонент задачи на данный момент;

Сравни это с тем, что хотелось бы получить, выясни различия;

Придумав, вспомни, найди и последовательно применяй операции, которые могли бы уменьшить существующее различие;

Продолжай последовательно применять различные алгоритмические  и эвристические операции, пока не будут найдены операции, которые срабатывают;

Возвратись к первому этапу, если в результате применения операций не получил то, что хотел.

Что такое эвристическое оправдание при решении задачи — Это пошаговая мотивация эвристических действий в которой каждый этап доказательства должен быть мотивирован и оправдан с точки зрения предыдущего этапа т.е. убеждения в целесообразности очередного этапа решения задачи.

Синтезом каких подходов является эвристическая разработка решения задачи — Синтезом всех возможных подходов.

Что такое эвристический поиск — это системы эвристических действий, направленные на получение нового знания, разработку проблем активности и самостоятельности учащихся и внедрением проблемного обучения.

Что такое эвристическое правило — Это элементарная единица методологических средств, содержащая рекомендации по выбору возможного действия в условиях альтернативного поиска.

Что такое структура задачи? из чего состоит содержание задачи — Структура это совокупность достаточно элементарных объектов с конкретно описанной связью между ними, которая представляет однозначную организацию совокупности.

Если в заданной форме определены структурные элементы, связи между ними, а так же известные и неизвестные элементы структурных объектов.

Взаимодействие каких компонентов происходит в процессе учебного исследования — состоит из 4-х компонентов:

Объекта исследования (предмету, явления окружающей действительности, физические и социальные законы и т.п.).

Субъекта исследования (определенный студент, коллектив учащихся).

Руководителя исследования (Тьютор).

Методов исследования: экспериментального и теоретического.

Чем экспериментальные учебные исследования отличаются от теоритических –

Это самостоятельные эмпирические исследования в виде лабораторного или производственного эксперимента или в форме наблюдения, в результате которых исследователь получает новые явления и новые экспериментальные факты.

А это исследования объекта на основе имеющихся теоретических знаний в направлении, идущем от теории к идеям и гипотезам, закономерностям , законам и следствиям с возникновением на определенных этапах творческих догадок, озарений, находок.

Что такое эвристическая стратегия — возможный рациональный способ достижения цели.

Что такое эвристическая система — это система действий по поиску новой информации для достижения цели.

Какие эвристические умения можно выделить в эвристической учебно-познавательной деятельности –

умения приводить в систему знания об окружающей действительности и знания о деятельности в ней;

самостоятельное преобразование уже имеющихся данных, знаний, освоенных ранее способов деятельности и т.п.;

осуществление технологического мышления(самостоятельно определить рациональный порядок своей деятельности, выбирать наилучший способ действий);

использование научного подхода к принятию решений.

На чем основана эвристическая рациональность действий — она основана на интуиции, смутных субъективных ощущениях и не всегда достижима и контролируема в отличии от традиционной рациональности.

Каким правилом выражается основной принцип экономии деятельности — он выражается правилом: не делай при помощи больше того, что можно сделать при помощи меньшего.

Наиболее важные принципы обучения эвристической деятельности — к ним можно отнести принцип активности и стимулирования изучения и принцип чередования логической и эвристической деятельности.

Что такое правдоподобное эвристическое рассуждение — это рассуждение основанное, на информации, полученной в результате эвристической деятельности, достоверность которой не доказана и не опровергнута.

Какое событие  можно назвать практически достоверным на языке матемотической вероятности — событие которое позволяет утверждать, что вероятность наступления какого-либо события А весьма близка к единице или вероятность не наступления события А весьма мала.

В чем заключается Закон больших чисел — общий принцип, в силу которого совместное действие случайных факторов приводит при некоторых весьма общих условиях к результату, почти не зависимому от случая.

Как раскрывает научную теорию логико-лингвистическая подсистема — она раскрывает научную теорию как концептуальное средство выражения и организации имеющегося научного знания.

Что обеспечивает модельно-репрезентативная подсистема научной теории — она обеспечивает представление теорией объектов из ее предметной области.

Что обеспечивает проблемно-эвристическая подсистема научной теории — она обеспечивает функционирование научной теории как инструмента формулировки и решения различных проблем. В эту подсистему включается и те элементы теории, которые носят эвристический характер.

Что фиксирует подсистема связей научной теории — она фиксирует взаимозависимость и единство первых четырех подсистем, которые имеют общие элементы и не существуют изолированно друг от друга.

Что такое законы и закономерности физических эффектов и явлений — это наиболее обобщенно выраженные значения человека об окружающем мире. Они лежат в основе всех конкретных решений, формируя принцип действие или идею (гипотезу) решения. (под принципом действия понимают совокупность физических эффектов и явлений, на основе которых реализуется заданные функции системы).

Что изучается на теоритическом уровне исследования эвристики — улучшаются основополагающие принципы(древнегреческий философ Гераклит говорил, что много знание не учит мудрости, мудрость — в знании оснований и причин) и методы эвристики, ее связи с другими научными дисциплинами, а также классические методы эвристического поиска.

Что разрабатываеться на методическом уровне исследования эвристики — В нем разрабатываются эвристические методики научной и учебной продуктивной деятельности, максимально адаптированные к особенностям конкретной области применения.

При подготовке данной работы были использованы материалы  с сайта http://www.studentu.ru

Реферат: Преступление, его виды, наказание

План
Введение.
1. Понятие, значение и виды стадий совершения преступления.
2. Стадии совершения преступления: а) Приготовление к совершению преступления. б) Покушение на преступление и его виды. в) Оконченное преступление.
3. Ответственность и наказание за приготовление и покушение.
3. Добровольный отказ от преступления.
Заключение.
Литература.

1. Понятие, значение и виды стадий совершения преступления

Стадии совершения преступления — это определенные этапы совершения умышленною преступления, существенно различающиеся между собой по характеру общественно опасных действий и последствиям, по степени реализации виновным преступного умысла.
Преступление по уголовному нраву есть акт внешнего общественно опасного поведения человека. Поэтому и все стадии преступления (оконченное преступление, покушение и приготовление) представляют собой такие же акты. Совершаемые в объективном мире, движимые волей, поступки людей проходят в процессе их осуществления отдельные этапы.
В уголовном праве, имеющем дело с общественно опасными действиями, юридическим выражением этих этапов человеческих поступков являются стадии совершения преступления. В уголовном праве существуют следующие стадии совершения преступления:

1 — стадия приготовления к совершению преступления;

2 — стадия покушения на преступление:

3 — стадия оконченного преступления.

При определении стадий, предшествующих оконченному преступлению, надо останавливаться только на тех этапах осуществления умышленного преступления, которые выразились в конкретном внешнем действии, неразрывно сочетающем объективные и субъективные моменты. Поэтому исключаются чисто внутренние процессы сознания — появление соответствующих мотивов, сформирование умысла…
Обнаружение умысла не может быть отнесено к стадиям развития преступления.
Под обнаружением умысла принято понимать выражение вовне тем или иным способом намерения совершить преступление.

В отличие от формирования умысла, представляющего только акт сознания, обнаружение умысла — это конкретное действие, но действие, не представляющее собой какого-либо движения в ходе совершения преступления.
Приготовление и покушение — это две самостоятельные стадии, поскольку в объективной действительности существенно различаются подготовка к осуществлению цели и само осуществление этой цели.
Поэтому, независимого от того, наказывается ли только покушение или же ответственность подлежит па одинаковых основаниях и приготовление к преступлению, и покушение на преступление, разграничение этих стадий должно быть осуществлено в каждом конкретном случае неоконченною преступления.
Различный характер стадий зависит не от обстановки, а от характера объекта, на который производится посягательство, и от характера совершаемых виновным общественно опасных действий. Взлом двери для совершения кражи всегда будет покушением па кражу, в какой бы обстановке чти действия не были совершены, а тот же взлом с целью совершения убийства в любой обстановке не станет покушением па убийство, а останется приготовлением.
Если преступление окончено, то характер действий по подготовке к совершению преступления, по общему правилу, не имеет существенного значения для наступления ответственности и квалификации оконченною преступления, при условии, что эти действия не содержат состава другого преступления.
Выявление и анализ отдельных моментов этих первых этапов оконченною преступления может иметь лишь ограниченное значение, главным образом при индивидуализации наказания в пределах санкции.
Юридическое понятие стадий совершения преступления предполагает разграничение оконченной преступной деятельность и прекращенной на одном из основных этапов подготовки и совершения преступления. То обстоятельство, что действия, направленные на совершение преступления, окончились неудачей, создает специфические особенности в характере и степени общественной опасности деяния, а следовательно, и особенность в ответственности за эти действия в сравнении с оконченным преступлением того же вида. Поэтому когда речь идет о стадиях совершения преступления, то имеется в виду отнюдь не процесс развития конкретного преступления от его приготовления и до окончания. Говоря о стадиях как уголовно — правовых категориях, мы имеем в виду различные формы осуществления конкретного преступного деяния, отличающиеся друг от друга в зависимости от момента, когда преступная деятельность была прекращена. Стадии, предшествующие оконченному преступлению, то есть приготовление и покушение, характеризуются умышленными действиями по подготовке или совершению преступления и фактом не совершения этого преступления. Поскольку стадии осуществления преступления выражают различные степени реализации преступного намерения, наличие той или иной стадии осуществления преступления в большинстве случаев существенно отражается на характере и степени общественной опасности совершенного деяния, а это отражается и на характере ответственности и характере применяемой судом меры наказания. Это вытекает и из положений ст. 15 УК РМ. Более поздняя стадия характеризует большую степень общественной опасности, чем более ранняя стадия. Это обстоятельство существенно сказывается на применении наказания. По уголовному праву преступлением является не мысль, не определенное состояние сознания, а действие или бездействие , как акт, насыщенный сознанием. Это же относится ко всем стадиям преступления, начиная от самых ранних. Поэтому можно говорить о стадии осуществления преступления только в тех случаях, когда имеется акт внешнего поведения.
Без этого акта вообще не может быть речи об установлении тех или иных процессов, протекающих в сознании человека.
Стадии совершения преступления могут иметь место только гари умышленном преступлении. Только в этих случаях развитие действий лица по совершению преступления означает реализацию определенного плана. Вследствие этого, все стадии тесно связаны между собой единством преступного умысла и единством действий по его реализации. Это находит свое сражение в одинаковом по существу порядке ответственности за оконченное преступление и покушение.
Субъект преступления представляет себе результат своей умышленной деятельности еще до ее начала. Это его представление определяет способ и характер его деятельности, направленной на реализацию его преступного умысла. Таким образом, только преступление, являющееся реализацией умысла, может проходить определенные стадии лишь тогда, когда преступное деяние совершается с прямым умыслом.
Итак. стадии совершения преступления — это существенно различающиеся между собой этапы осуществления преступления. движимого прямым умыслом.

1. Стадии совершения преступления.

Приготовление к преступлению

Приготовление к совершению преступления — это деятельность по созданию условий для совершения преступления.
Приготовительные действия к совершению преступления отличаются от приготовительных действий к достижению общественно полезного результата специфическими чертами. В качестве действий, направленных на создание условий для совершения преступления, приготовительные действия в конечном счете могут привести к одному из следующих, имеющих различное юридическое значение, последствий:

1) к оконченному преступлению;

2) к покушению на преступление, когда, начав непосредственное совершение преступления, лицо не осуществляет его по не зависящим от него обстоятельствам;

3) прекращению приготовительных действий по зависящим от субъекта причинам;
3) наконец, к прекращению преступной деятельности и до ее завершения — актом добровольного отказа от совершения преступления что приводит к юридической ничтожности в уголовно-правовом отношении уже осуществленных действий по подготовке к совершению преступления.
Когда в уголовном праве речь идет об ответственности за приготовительные к преступлению действия, то имеется в виду третий случай, то есть когда эти действия были прекращены по не зависящим от лица причинам, до того как это лицо приступило непосредственно к совершению преступления. Приготовительные действия к совершению преступления характеризуются тем, что они уже выражаются во внешних актах поведения по созданию условий совершения преступления, не представляющих, однако, самого осуществления преступления. Эти действия по созданию условий сами по себе вне зависимости от цели, для которой они предназначаются, могут иметь безвредный характер (например, приобретение соответствующего качества бумаги и других приспособлений для подделки документов) или содержать признаки другого опасного деяния (например, приобретение ядовитых веществ для совершения убийства).
Характерные черты приготовительных действий к совершению преступления и специфические черты их общественной опасности могут быть раскрыты только при анализе конкретных форм приготовления. Действующий Уголовный Кодекс
Республики Молдова (ст. 15 УК РМ) приготовлением считает приискание или приспособление орудий или средств и создание условий совершения преступления. Приискание орудий или средств для совершения преступления — это добывание преступником тем или иным способом
(путем покупки, получения во временное пользование от других лиц, кражи, изготовления и т.д.) тех предметов, которые необходимы для выполнения задуманного преступления.
Приспособление преступником имеющихся у него или приобретенных орудий и средств совершения преступления — это приведение их в такое состояние, которое сделало бы возможным или облегчило бы их использование в процессе выполнения преступления.
Под орудиями совершения преступления понимаются предметы, непосредственно используемые исполнителем преступления для совершения действий, образующих состав оконченного преступления. Таковы, например, нож или огнестрельное оружие, которым совершается убийство или причиняется телесное повреждение, горючие вещества, которыми совершается поджог и т.д.
Под средствами совершения преступления надо понимать предметы и приспособления, необходимые дня совершения преступления или хотя бы облегчающие совершение преступления (лестница для совершения кражи, снотворные вещества для усыпления жертвы и т.д.).1
Третий вид приготовления — создание условий совершения преступления — охватывает разнообразные действия, например, обследование места, где предполагается совершение преступления (ознакомление под различными предлогами с квартирой, замками на дверях, с местонахождением интересующих преступника ценностей), установление возможных препятствий, которые могут встретиться при осуществлении преступного деяния, и способов их устранения, добывание всякого рода иных необходимых для совершения преступления сведений (изучение распорядка дня и привычек жильцов квартиры), поставление преступником себя в такое положение, которое делает возможным совершение задуманного преступления, облегчает его выполнение или затрудняет последующее раскрытие содеянного (изменение внешности, подготовка соответствующей одежды, париков, грима и, конечно, отправление преступника на место предполагаемого преступления).2
По некоторым преступлениям приготовительные действия могут иметь специфический характер: подыскание преступником соучастников подготавливаемого им преступного деяния, создание организованной группы или вступление в нее, составление и обсуждение участниками преступной группы плана выполнения преступления, неудавшиеся подстрекательство и пособничество. Так, приготовительная деятельность в виде сговора, создание преступной группы, имеет место при всяком групповом хищении. Ее установление обязательно для признания хищения квалифицированным, совершенным организованной группой.
В некоторых случаях, учитывая характер объекта и характер умысла, закон считает оконченным преступлением саму организацию преступного сообщества и участие в нем(ст. 74 УК РМ). К числу специальных видов приготовления следует отнести приготовительные действия к укрывательству будущего преступления (как самого преступника, так и следов преступления и предметов, добытых преступлением), так как они являются для виновного одним из условий совершения преступления.
При всем разнообразии конкретных видов приготовительных действий, при многообразии способов совершения, можно указать некоторые характерные черты приготовления к преступлению, всегда отдельно во времени от совершения преступления, причем приготовительные действия могут непосредственно предшествовать посягательству на объект, но могут быть отделены значительными промежутками времени. В ряде случаев создание преступной группы для хищения имущества, выработка плана хищения, приобретение соответствующих инструментов и другие приготовления к хищению совершаются далеко от места будущего совершения преступления. Подготовительные действия к совершению убийства, например, приобретение орудий и средств совершения преступления, могут иметь место далеко от места нахождения жертвы, следовательно, приготовительные действия могут быть начаты и завершены без непосредственного соприкосновения с объектом посягательства и даже на значительном расстоянии от него.

При совершение приготовительных действий конкретный объект и предмет посягательства в ряде случаев может быть еще не определен, во всяком случае многие юридически существенные моменты могут быть еще не охвачены умыслом.
Лицо готовящееся к совершению кражи, часто еще только в самых общих чертах намечает будущее преступление. Например, приготовление инструментов для взлома, виновный часто еще не знает совершит ли он кражу государственного или личного имущества, совершит ли он похищение тайно или открыто.
В одних случаях совершение определенных приготовительных действий является обстоятельством без которого не возможно или затруднено совершение преступление. В других случаях приготовительные действия не имеют существенного значения для совершения преступления.
Так, приготовительные действия к подделке в виде промысла денег, выразившиеся в изготовление станка, клише, бумаги, красок, имеют большое значение для самого совершения преступления. Без этих приготовительных действий невозможно и совершения преступления.
В очень многих случаях приготовительные действия не являются необходимым для совершения преступления. Эти действия играют второстепенную роль в совершение преступления.
В одних случаях приготовительные действия представляют необходимое звено в цепи действий по совершению преступлений. В других случаях преступление может быть совершено и без этих подготовительных действий, они лишь в некоторой степени ускоряют или облегчают совершение преступления.
Если за подготовительными действиями последовало’ неудавшееся совершение преступления, то есть покушение, или совершение оконченного преступления, то виновный несет ответственность, соответственно, за покушение или за оконченное преступление. Совершенные же им подготовительные действия становятся преступлением лишь в том случае, когда они содержат состав другого преступления, которое было совершено в процессе подготовки к совершению замышляемого преступления (например, приобретение огнестрельного или холодного оружия для нанесения умышленного тяжкого телесного повреждения). В случае прекращения приготовительных действий не зависимо от воли приготовлявшегося, как и в случае раскрытия совершенного деяния в момент, когда все приготовительные действия уже выполнены, но виновный еще не приступил к совершению преступления, имеет значение объем совершенных приготовительных действий.
Приготовительные к преступлению действия всегда совершаются умышленно.
Умыслом преступника охватываются действия, содержащие признаки состава преступления, к совершению которого виновный готовится. При этом виновный сознает, что совершаемые подготовительные действия создают условия для совершения именно этого преступления. Стадия приготовления всегда предполагает наличие прямого умысла в отношении общественно опасного последствия, на причинение которого направлена деятельность виновного.
Говорить о подготовке условий совершения преступления можно лишь в том случае, когда воля виновного прямо направлена на достижение общественно опасного последствия. Нельзя готовиться к причинению последствий, наступления которых лицо не желает, а только допускает их возможность .

Некоторые приготовления к преступлению отличаются существенными особенностями. По этому необходимо специально остановиться на них.
В качестве таких специальных видов рассматриваются:
1. Неудавшееся подстрекательство и пособничество как виды приготовления.
2. Сговор, организация и участие в организованной группе как виды приготовления.
3. Оконченное преступление, представляющее собой приготовительные действия к совершению другого преступления.

Подстрекательства следует считать неудавшимся тогда, когда подстрекателю не удалось склонить подстрекаемого к совершению преступления или когда подстрекаемый, решив совершить преступление, затем добровольно отказался от этого до момента окончания преступления. В этих случаях подстрекателю не удалось вызвать у подстрекаемого решимости совершить преступление, т.к. решимость реализуется в совершение преступления или наказуемого приготовления и покушения.

Неудавшимся пособничеством является оказание содействия исполнителю в совершение преступления после добровольного отказа исполнителю от совершения преступления (о чем пособник не знал) или оказание содействия после совершения преступления. Не удавшимся пособничеством следует считать и совершение действий выразившихся в создании условий, которыми исполнитель не имел возможности воспользоваться. В этих случаях нет соучастия в преступлении, поскольку нет преступных действий исполнителя или же нет объективной связи между преступными действиями исполнителя и действиями пособника.

Сговор преступников на совершение преступления, является одним из видов приготовления, так же как и организацию преступного сообщества или участия в нем. Основной признак приготовления — создание условий совершения преступления — здесь есть, т.к. совместное участие двух или более лиц по общему правилу облегчает совершение преступления. Сговор как вид приготовления возможен в отношении большинства преступлений. В тех случаях, когда в диспозиции статьи уголовного закона указывается на сговор как признак состава преступления наличие одного лишь сговора без совершения дальнейших действий должно квалифицироваться как приготовление к совершению преступления (ст.74,76 УК РМ). В некоторых случаях, учитывая характер объекта и характер умысла закон считает оконченным преступлением саму организацию преступного сообщества и участия в нем.

К числу специальных видов приготовления следует отнести приготовительные действия к укрывательству еще не совершенного преступления.

Приготовительные действия к укрывательству будущего преступления (как самого преступника так и следов преступления и предметов) следует рассматривать как приготовление к совершению преступления т.к. они являются для виновного одним из условий совершения преступления.

Большой интерес имеет вопрос о приготовительных действиях, которые сами по себе образуют состав другого преступления. В большинстве случаев приготовительные действия взятые сами по себе безразличны. Например, изготовление ножа для убийства, лестницы для совершения кражи и т.д. Но в ряде случаев такие действия сами по себе образуют состав другого преступления. Например: приобретение яда для совершения убийства, фабрикация подложного документа для совершения хищения имущества.

Покушение на преступление и его виды

Если продолжению начатой преступной деятельности никто или ничто не мешает, виновный, не отказавшийся от своего намерения выполнить преступление, после приготовительных действий приступает к непосредственной попытке совершения оконченного преступления. Если эта попытка оказывается неудачной и вопреки желанию субъекта преступление не доводится до конца, ответственность наступает за покушение на преступление. Наиболее очевидным случаем покушения является непосредственная попытка причинения того общественно опасного результата, который включен законодателем в число необходимых элементов объективной стороны совершаемого преступления.
Покушение определено как умышленное общественно опасное деяние, непосредственно направленное на выполнение состава оконченного преступления, но не достигшее этой цели по причинам, не зависящим от воли действующего лица (ч. 2 ст. 15 УК РМ).
Таким образом, покушение непосредственно направлено на совершение преступления в том смысле, что действия виновного уже могут образовать
(хотя по причинам, не зависящим от виновного, еще не образовали) состав оконченного преступления. Именно в этом и состоит сущность покушения на преступление. При покушении виновный совершает или начинает совершать такое действие, которое могло выполнить состав оконченного преступления, потому что обычно действие, необходимое для непосредственного выполнения состава оконченного преступления, имеет определенную продолжительность во времени и состоит из ряда отдельных звеньев, представляющих его отдельные составные части. Для совершения умышленного убийства преступник применяет смертоносное орудие или совершает другое действие, причиняющее смерть потерпевшему. Это действие включает в себя ряд звеньев. Такими звеньями, например, при применении пистолета для убийства, является поднятие его до уровня глаз, прицеливание и нажатие спускового крючка.
Выполнение хотя бы одного из этих звеньев образует покушение на убийство, ибо виновный начал совершение такого действия, которым мог быть выполнен состав оконченного убийства. Действия, образующие покушение, тождественны тем действиям, посредством которых выполняется состав оконченного преступления. Различны лишь объем и последствия этих действий, что объясняется неодинаковой степенью осуществления преступного намерения.
Необходимым признаком покушения и условием его наказуемости является не доведение преступления до конца по причинам, не зависящим от виновного.
Выяснение этого обстоятельства имеет очень большое значение. Определенное лицо может быть осуждено за покушение лишь тогда, когда будет установлено, что преступление было прервано помимо воли виновного при наличии у него желания довести начатое преступление до конца.
Покушение является одним из видов преступного поведения. В силу этого, в соответствии с определением преступления, данным в ч. 1 ст. 7 УК РМ, и исходя из ч. 2 ст. 7 УК РМ, необходимым признаком покушения должна быть признана его общественная опасность. Приготовление и покушение качественно отличаются между собой как различные по своему характеру ‘и степени общественной опасности стадии совершения преступления.
Покушение на преступление отличается от приготовительных действий тем, что оно является действием, непосредственно направленным (объективно и субъективно) на совершение оконченного преступления. Виновный предпринимает попытку совершить именно оконченное преступление, у него имеется намерение довести начатое преступление до конца и притом, как правило, в данный момент и в данном месте. Для этого субъект совершает или начинает совершать такое действие, которое могло образовать (хотя по причинам, не зависящим от виновного, и не образовало) состав оконченного преступления. Следовательно, для покушения характерны действия, непосредственно направленные на совершение преступления, на выполнение состава преступления, когда виновный уже посягнул на объект. При приготовлении в отличии от покушения, еще нет посягательства на объект. Непосредственное посягательство на объект большей частью имеет место при наличии у виновного непосредственного соприкосновения с объектом, в отличии от приготовления, когда виновный нередко отдален от объекта в пространстве. В отдельных случаях и при покушении может не быть соприкосновения в момент начала покушения, но в том случае действия направлены на объект через пространство. Если состав преступления характеризуется употреблением определенных средств при совершении преступления, то применение этих средств должно означать посягательство на объект и рассматриваться как покушение.
К этому надо добавить, что покушение может выразиться в целой системе разнообразных действий, часть которых существенно отдалена во времени от результата, причем только совершении совокупности таких действий способно вызвать результат. Однако уже совершение первых действий в случае их неудачи следует признать покушением.
По своим внешним чертам действия, образующие покушение, сходны с теми, посредством которых осуществляется состав оконченного преступления.
Различна лишь степень воплощения в этих действиях объективной стороны преступного деяния. Приготовительные же действия являются лишь подготовительной стадией, создающей условия для выполнения состава оконченного преступления в будущем. В этом смысле они также направлены на совершение преступления. Имея умысел на выполнение соответствующего преступного деяния, виновный, однако, еще не ставит перед собой задачи довести начатое преступление до конца именно в данный момент и в данном месте, он еще не начинает совершение того действия, которое способно выполнять состав оконченного преступления. Сами по себе приготовительные действия, какими бы успешными для преступника они не были, не могут выполнить оконченного преступного деяния. Исключение составляют лишь случаи, когда законодатель путем «усеченного» состава объявляет приготовительные действия самостоятельным (оконченным) преступлением.
От оконченного преступления покушение отличается неполным выполнением объективной стороны преступления. По объекту же, субъекту и субъективной стороне покушение полностью с ним совпадает. В покушении на преступление с материальным составом всегда отсутствует такой элемент объективной стороны, как преступные последствия. Кроме того, может быть не доведено до конца и совершение самого действия, имевшего непосредственной целью причинение этих последствий. Покушение на преступление с формальным составом всегда выражается в совершении отдельных звеньев того действия, посредством которого может быть выполнен состав соответствующего преступления. Указывая на отсутствие результата при покушении, следует оговориться, что покушение не всегда является безрезультатным преступным деянием. Покушение может повлечь за собой наступление тех или иных вредных последствий. Такими последствиями могут быть, например, телесные повреждения — при покушении на убийство; повреждение имущества — при покушении на кражу; физические и моральные страдания потерпевшей — при неудавшейся попытке ее изнасилования.
Однако наступление подобных последствий не превращает содеянное в оконченное преступление, ибо для признания оконченными упомянутых преступлений закон требует обязательного наступления не любых вредных последствий, а тех, которые являются необходимыми элементами объективной стороны преступления (например, смерть — при убийстве, завладение чужим имуществом — при краже и т.д.). При покушении отсутствуют именно те вредные последствия, которые включены законодателем в число элементов состава соответствующего преступления.
При разграничении покушения и сходных с ним оконченных преступных деяний необходимо во всех случаях принимать во внимание как объективные признаки деяния, так и направленность умысла виновного на совершение определенного преступления. Осуждение за покушение может быть признано правильным лишь в том случае, если с точностью установлен умысел на совершение именно того преступления, в попытке совершить которое данное лицо обвиняется.
Уголовное законодательство и теория уголовного права различают два вида покушения — неоконченное и оконченное. Между неоконченным и оконченным покушением имеются существенные различия по их объективным признакам, по степени выполнения объективной стороны состава преступления.
В оконченном покушении отсутствует только один элемент состава преступления
— общественно опасный результат, указанный в диспозиции соответствующей статьи Особенной части Уголовного кодекса. Субъектом уже совершено действие, достаточное для причинения результата, но последний не наступает лишь потому, что этому помешали не зависящие от виновного обстоятельства.
При неоконченном же покушении не только отсутствует преступный результат, но и само действие, могущее его причинить, еще не окончено. Общим родовым признаком обоих видов покушения является непосредственная направленность действий на совершение преступления так, что оно могло бы, при отсутствии препятствующих обстоятельств образовать состав оконченного преступления.
Отличие состоит в том, что при оконченном покушении такое действие совершается полностью, а при неоконченном лишь частично. Основное различие между оконченным и неоконченным преступлением состоит в том, что в оконченном преступление объективная и субъективная стороны преступного деяния по своему содержанию совпадают, а в неоконченном преступление умысел только частично находит свое выражение во внешних действиях виновного.
Иными словами, при неоконченном покушении преступный результат, к которому стремится преступник, не только не наступает, но и вообще не может наступить, так как виновным не окончено совершение действия, необходимого для причинения этого результата. При оконченном же покушении наступление преступного результата хотя и не имело места, но он мог наступить в результате совершенных с этой целью действий, если бы этому не помешали не зависящие от виновного обстоятельства. Например, преступники ночью пробрались к магазину, погасили фонарь и стали отпиливать замок, имея намерение проникнуть в магазин и совершить хищение находящихся там товаров. В это время злоумышленников заметил сторож, охранявший магазин, и из имевшегося у него ружья произвел выстрел в их направлении. В результате был легко ранен один из покушавшихся. В данном случае виновные еще не совершили всех действий, необходимых для причинения преступного результата, хотя попытка причинить последний ими уже была предпринята.
Результат не только не наступил, но еще и не мог наступить. Именно поэтому данное покушение является неоконченным.
Иной характер имели действия П., которая вечером обманным путем завела свою мачеху Г. к берегу канала и с целью убийства столкнула ее в воду.
Подоспевшими на крик гражданами Г. была спасена. Преступница сделала все необходимое для наступления преступного результата.
Совершенное ею действие могло причинить смерть потерпевшей. Однако этот преступный результат не наступил благодаря своевременному вмешательству граждан, случайно оказавшихся на месте преступления и услыхавших крики утопающей. Поэтому действия П. должны рассматриваться как оконченное покушение. Оконченное покушение является, как правило, более опасным, чем неоконченное. Повышенная опасность самого действия при оконченном покушении заключается в том, что оно могло повлечь за собой наступление преступного последствия уже в результате совершенных действий, если бы этому не помешали обстоятельства, не зависящие от преступника.
Кроме того, оконченное покушение во многих случаях сопровождается причинением других, не включенных в объективную сторону данного преступления вредных последствий, которые нередко могут быть весьма тяжелыми. Так, при покушении на убийство, выразившемся в нанесении огнестрельных и ножевых ранений, во введении в организм потерпевшего яда и т.п. действиях, могут быть причинены тяжелые телесные повреждения, длительное расстройство здоровья или иной ущерб организму потерпевшего.
Повышенная общественная опасность самого субъекта, совершившего покушение, состоит в том, что он, не останавливаясь ни перед какими препятствиями, настойчиво пытается выполнить состав оконченного преступления. При неоконченном покушении не исключена возможность, что виновный добровольно откажется от выполнения дальнейших преступных действий, необходимых для достижения преступного результата. Разная степень общественной опасности неоконченного и оконченного покушения учитывается при решении вопроса о возможности добровольного отказа от выполнения преступления, а также при определении меры наказания за покушение.
Итак, под неоконченным покушением следует понимать неполное выполнение покушавшимся по причинам, от него не зависящим, действия, могущего выполнить состав оконченного преступления и предпринятого с этой целью.
Оконченное покушение может быть определено как выполнение покушавшимся такого действия, которое имело непосредственной целью причинение преступного результата и могло само по себе вызвать его наступление, если бы этому не помешали обстоятельства, от преступника не зависящие.
Оконченное покушение — это наиболее завершенный вид покушения, где признаки покушения выражены с наибольшей отчетливостью и где отличие от оконченного преступления выражаются только в одном обстоятельстве, но наиболее существенном — в отсутствии преступного результата. Оконченное покушение отличается от неоконченного тем, что при оконченном покушение все преступные действия совершены, но по независящим от виновного обстоятельства, преступный результат не наступил. Признание субъекта, что им совершенны все необходимые, по его мнению, действия по совершению преступления, означает прекращение им самим преступных действий. Преступник не будет продолжать действие, поскольку он убежден, что сделал все для совершения преступления. Если же виновный считает, что он еще не все сделал для совершения преступления, то прекращение деятельности по совершению преступления происходит благодаря действию посторонних сил. По этим объективным признакам, в большинстве случаев возможно сравнительно легко разграничить оконченное и неоконченное покушение.
Имеется ряд преступлений, при совершении которых приготовление и покушение невозможны в силу особых свойств субъективной стороны преступного деяния. К числу их относятся прежде всего все неосторожные преступления.
Приготовление и покушение могут быть только умышленными.
Нельзя по неосторожности готовиться к совершению преступления или пытаться его совершить. Выполнение действий образующих неоконченное преступление, предполагает осознание действующим лицом того, что оно пытается совершить именно преступное деяние или готовится к этому, что предпринимаемые им действия направлены на подготовку или непосредственное выполнение состава определенного умышленного преступления. Приготовление и покушение невозможны при совершении преступления с косвенным умыслом, потому что в этих случаях виновный предвидит вероятность наступления преступного результата. Невозможно представить, чтобы лицо, действующее с косвенным умыслом, предвидело неизбежность причинения своими действиями преступного результата и, не желая наступления последнего, все же совершило эти действия. Если
1. виновный действительно не желает наступления преступного результата, он не станет совершать того действия, которое с неизбежностью влечет к этому результату. Косвенный умысел предполагает, что результат, который не желая сознательно допускает виновный, именно эвентуален, то есть может наступить, но может и не наступить. При не конкретизированным умысле ответственность наступает за фактически причиненный ущерб. Покушение при не конкретизированном умысле возможно, но оно должно рассматриваться как покушение на наименьшее по тяжести последствие.
При формальных составах преступлений невозможно оконченное покушение, ибо выполнение самого преступного действия, даже в случае не наступления вредных последствий, уже образует состав оконченного преступления, иными словами, момент, с наступлением которого эти деяния признаются оконченными преступлениями, переносится на стадии оконченного покушения.
Неоконченное покушение и приготовление вполне возможны в тех случаях, когда для признания преступления оконченным наступления последствий не требуется. Для того, чтобы выполнить состав такого преступления, субъект в некоторых случаях нуждается в совершении определенных подготовительных действий: приступив к непосредственному выполнению задуманного им преступления, виновный может его не окончить, по причинам, от него не зависящим. Правда, приготовление и покушение возможны лишь при совершении некоторых сравнительно немногочисленных формальных составов преступлений.
Например, приготовление и покушение возможны при совершении таких преступлений, как уклонение от очередного призыва на срочную военную службу. обязательную военную подготовку или альтернативную службу (ст.77 УК
РМ), уклонение от призыва по мобилизации (ст. 78 УК РМ); так, подлог документов с целью их последующего использования для совершения указанных преступлений должен квалифицироваться как приготовление к этим преступлениям, а неудавшаяся попытка использования поддельных документов, подкупа должностных лиц или иного обмана для уклонения от призыва на срочную службу, обязательную военную подготовку или альтернативную службу или от призыва по мобилизации — как покушение (ст. 15 и ст. 77; ст. 15 и ст. 78 УК
РМ).
1. Если объективная сторона преступления с формальным составом выражается в преступном бездействии, то приготовление к такому преступлению и покушение невозможны. В теории уголовного права различаются виды покушения как годное и негодное. Негодное покушение разделяют на покушение на негодный объект и покушение с негодными средствами.
Выражение на негодный объект ошибочно. Объект право охраны в всегда пригоден для посягательства , потому и покушавшийся на него несут уголовную ответственность. Речь должна идти о покушении на нереальный объект.

Для покушения на нереальный объект характерно, что реальный непосредственный объект, на причинение которому ущерба направлен умысел виновного, в действительности не ставится в опасность. Сюда относится : выстрел в труп, дача взятки мнимому должностному лицу.
Во всех случаях покушение на негодный объект имеется фактическая ошибка лица относительно свойств предмета посягательства. Такая ошибка охватывается не зависящими от лица обстоятельствам, которые прерывают покушение. Поэтому на общих основаниях, виновный подлежит ответственности за покушение на соответствующее преступление.
Также фактическую ошибку допускает лицо, пытающееся достичь преступной цели с негодными средствами. Некоторые авторы (Немировский, Познышев) различают несколько видов покушение с негодными средствами:

1. Когда покушавшийся взял и употребил негодное средство вместо годного, безвредный порошок вместо яда. Здесь следует различать два вида, когда виновный вместо годного средства употребил по ошибке или по незнанию средству негодное.

2. Когда годное в данном случае средство употреблено в малых количествах, подложено недостаточно горючих средств при поджоге.

3. Когда годное в данном случае средство употреблено не тем способом, который мог вызвать результат.

4. Когда средство в данном случае было недостаточно эффективным. Не годность средств в ряде случаев может быть учтено при назначении наказания.

Некоторые случаи покушения отличаются специфическими чертами. Это связано с особенностями ситуации, или же с особенностями объективной стороны преступления. Вот некоторые случаи:

1. Отклонение действий.

2. Наличие ошибки в обстоятельствах, существенных для состава преступления.

3. Неудавшаяся попытка совершить преступление квалифицируемое по последствиям.

4. Совершение двухактного преступления.

5. Совершение преступления , выражающегося в неоднородной по совместной деятельности двух или более лиц.

Оконченное преступление

Говоря об оконченном преступлении, нужно уточнить, говорим мы о разных составах преступления, то есть о конструкции оконченного преступления
(материальный и формальный составы преступления) , или о разных стадиях совершения преступления (неоконченное и оконченное преступление). От той или иной конструкции состава оконченного преступления во многом зависит и наличие стадий предварительной преступной деятельности, и характер этих стадий. В отношении всех умышленных преступлений, при осуществлении которых возможна предварительная преступная деятельность, закон определяет ответственность всегда за оконченное преступление, например, санкция ст. 89 УК РМ имеет в виду прежде всего оконченное преступление — убийство, ст. 1 19 УК РМ- оконченную кражу.
Все, что может быть сказано о данном преступлении — о характере, степени и особенностях ответственности, относится полностью к оконченному преступлению.
Конструкция составов оконченных преступлений в Особенной части
Уголовного кодекса отличается значительным разнообразием. В одних случаях оконченным преступление будет в случае причинения определенного вреда объекту (ст. 89, 119 У К РМ), в других — в случае совершения известных действий, направленных на причинения вреда объекту, ставящих его в опасность (ст. 68, 72 УК РМ), в третьих — при совершении действий, создающих условия для причинения вреда объекту (ст.
139 У К РМ). Уголовное право наказывает вменяемое лицо, действовавшее с осознанием характера совершаемого, за определенное общественно опасное деяние, прежде всего за виновное причинение конкретного ущерба охраняемому законом объекту. В нашем уголовном законодательстве множество составов оконченных преступлений формулируется с включением в их объективную сторону общественно опасных последствий. В Особенной части
Уголовного кодекса такая конструкция составов имеет место при возможности установления конкретного ущерба, причиненного объекту, если, однако, нет необходимости в перенесении момента окончания преступления на более раннюю стадию. Так, общественно опасные последствия включаются в качестве элемента составов умышленного убийства (ст. 88 УК РМ), умышленного уничтожения или повреждения имущества собственника
(ст. 127 У К РМ), обмана заказчиков (ст. 1602 УК РМ), умышленного тяжкого или легкого телесного повреждения (ст. 95, 96 УК РМ), изнасилования (ст.
102 У К РМ), кражи (ст. 119 УК РМ), мошенничества (ст. 122 УК РМ) и ряда других преступлений, предусмотренных молдавским уголовным законодательством. Эта группа преступлений характеризуется наличием во многих случаях предварительной преступной деятельности в виде приготовления к совершению преступления и особенно в виде покушения на преступление в тех случаях, когда виновному не удалось по не зависящим от него обстоятельствам достичь общественно опасного результата.
Причинение конкретного вреда, конкретного ущерба отнюдь не является единственным признаком для определения преступного деяния в качестве оконченного преступления. В уголовном праве существуют два типа составов преступлений, различно конструируемых законом в зависимости от включения иди не включения наступления вредных последствий в число признаков, характеризующих объективную сторону преступления.
В тех случаях, когда по характеру общественного опасного деяния результат не может быть точно установлен (хотя он и имеется). Уголовный закон включает в состав преступления только те обстоятельства деяния, которые могут быть установлены.
Если уголовный закон считает объективной стороной состава преступления сам факт совершения действия или бездействия, независимо от дальнейших последствий. вызванных им во внешнем мире. то этот состав преступления
.считается формальным. А если уголовный закон для наличия объективной стороны состава преступления требует наступления определенных вредных последствий, то этот состав принято считать материальным.
Для того, чтобы осудить человека, надо установить не какие-то относительные, не поддающиеся констатации последствия, а только те, которые названы законом в качестве признаков состава преступления и поддаются точному определению. В тех же случаях, когда, в соответствии с характером и особенностями общественной опасности деяния, закон не включает общественно опасные последствия в качестве признака состава преступления, то преступление будет оконченным независимо от наступления результата.
Если закон не включает в состав преступления общественно опасного последствия, то состав будет налицо и виновный подлежит уголовной ответственности за оконченное преступление даже в том случае, когда точно установлено, что действия не причинили никакого ущерба объекту.
Если родитель злостно уклоняется от уплаты присужденных ему алиментов, то, хотя бы ребенок находился благодаря заботам родственников в прекрасных условиях и, следовательно, ни малейшего ущерба ему причинено не было, недостойный родитель все равно подлежит привлечению к ответственности по ст. 110 УК РМ.
Иногда последствия не включаются в качестве признака состава преступления, если наступление или не наступление его существенно не изменяет характера общественной опасности деяния виновного лица и если оно зависит главным образом не от действий виновного, а от действий потерпевшего или случайных моментов.
Вымогательство, караемое по ст. 125 УК РМ по тем же основаниям является оконченным преступлением уже в момент совершения общественно опасных действий независимо от того, удалось ли виновному запугать потерпевшего и добиться передачи им денег или иного имущества.
Таким образом, деление составов оконченных преступлений на две группы, в зависимости от включения или не включения в число признаков состава общественно опасного последствия, содержит основания в самом характере общественно опасных деяний. Деяния в основном отражают различный характер причинения ущерба объекту. Говоря об оконченном преступлении, нужно выделить так называемые усеченные составы преступлений. Они отличаются тем, что момент окончания преступлений перенесен на более раннюю стадию — фактически на стадию приготовления или покушения, когда виновный еще не закончил действий, выражающихся в посягательстве на объект. Эти составы характеризуются тем, что. формируя их, законодатель признает преступления оконченными тогда, когда деяния, прямо направленные на объект, охватываемый умыслом виновного, еще не совершены, но этот объект уже поставлен в явную опасность причинения ему ущерба.
От формальных составов эти составы отличаются тем, что прямым умыслом виновного охватываются не только действия, входящие в состав преступления, но и дальнейшие, направленные на тот же объект, и их результат, находящийся за пределами данного состава. Типичным примером такого состава преступления является состав бандитизма (ст. 74 УК РМ), который сформулирован таким образом, что является оконченным преступлением с момента создания вооруженной банды или вступления виновного в банду, что, по существу, является только приготовлением к нападению, то есть для состава бандитизма характерно, что деяние признается оконченным тогда, когда оно уже поставило объект в явную опасность причинения ему существенного ущерба. Уголовный закон неизменно считает разбой ( ст. 121 УК РМ) преступлением, оконченным уже в момент совершения нападения на человека, хотя бы преступнику и не удалось завладеть чужим имуществом, на что было направлено, в конечном счете, его действие. Допустим, при разбойном нападении был тяжело ранен потерпевший, но преступник не завладел имуществом или потому, что имущества вообще не оказалось, или потому, что преступнику помешали это сделать. Было бы неправильно считать, что в этом случае совершенное деяние — это покушение на разбой только потому, что виновному не удалось завладеть имуществом: такое определение совершенного преступления уменьшало бы опасность подобного тягчайшего посягательства на личность. Усеченные составы конструируются лишь в отношении умышленных преступлений, совершаемых с прямым умыслом.
Осуществление преступного намерения, достижение преступником своей цели в большинстве случаев означает, что преступление окончено. Однако при усеченных обстоятельствах, а также в тех случаях, когда цели преступника выходят за пределы совершения действий, образующих состав преступления
(например, получение имущества убитого при корыстном убийстве), преступление является оконченным до того, как осуществлены цели преступника. Оконченным преступление будет тогда, когда в совершенном деянии имеются все признаки состава того преступления, на совершение которого был прямо направлен умысел виновного.
Важно также знать момент окончания длящихся и продолжаемых преступлений.
Длящееся преступление характеризуется непрерывным в течение определенного отрезка времени совершением преступления на стадии оконченного преступления. После того, как длящиеся преступления достигают стадии оконченного преступления, на этой стадии состав преступления осуществляется в течение определенного времени, которое иногда исчисляется годами (например, дезертирство, побег арестованного, незаконное хранение оружия и т.д.).
Продолжаемое преступление характеризуется тем, что оно складывается из ряда тождественных преступных действий, направленных к общей цели и составляющих в своей совокупности единое преступление. Началом продолжаемого преступления является совершение первого действия из числа нескольких тождественных преступных действий.
Окончанием продолжаемого преступления считается момент совершения последнего преступного действия. Ко всем деяниям, учиненным в течение времени, пока совершалось продолжаемое преступление, применимы положения об оконченном преступлении. Если даже последний акт совершения продолжаемого преступления, например, систематического обвешивания покупателей, был прерван на стадии покушения, виновный подлежит ответственности за оконченное преступление. Состав оконченного преступления был осуществлен уже при совершении первого действия, и все продолжаемое преступление, независимо от отрезка времени, в течении которого оно совершилось, должно рассматриваться как одно оконченное преступление.

3.Ответственность и наказание за приготовление и покушение

Согласно действующему уголовному законодательству, неоконченное преступление, в том числе и приготовление, влечет за собой применение тех же мер наказания, которые предусмотрены Уголовным законом за данный вид преступления. Уголовный закон не содержит указаний на обязательность смягчения наказания за приготовление и покушение по сравнению с наказуемостью оконченного преступления. В отдельных же случаях законодатель учитывает повышенную опасность некоторых преступлений, поэтому в понятие оконченного преступления включаются в том или ином объеме и приготовительные действия.
Путем создания усеченных составов преступлений, приготовление признается оконченным преступлением и, следовательно, влечет за собой наказание наравне с оконченным преступным деянием (ст. 74,121 УКРМ).
Среди приготовительных действий, объявленных в нашем законодательстве самостоятельными преступлениями, можно выделить две группы:

а) действия, всегда составляющие приготовление к преступлению (создание вооруженной банды);

б) действия, караемые независимо от того, являются ли они или нет приготовлением к другому преступлению (незаконное владение оружием, ядами и т.д.).
Преступления второй группы, как — и первой, обычно также являются приготовлением к совершению других преступлений. Именно поэтому они и объявлены уголовно наказуемыми. В таких случаях действия виновного должны квалифицироваться по правилам о совокупности преступлений. Например, подлог документов с целью незаконного получения чужого имущества должен квалифицироваться по совокупности как подделка документов и приготовление к хищению собственности (если еще не была предпринята непосредственная попытка получить имущество, ибо в этом последнем случае налицо будет покушение или оконченное преступление, в зависимости от того, смог ли преступник добиться своей цели).
Применение за приготовление такого же наказания, как и за оконченное преступление, по уголовному законодательству может иметь место в отдельных, весьма редких случаях. Чаще всего приготовление не приравнивается по своей квалификации к оконченному преступлению и наказывается как начальная стадия совершения преступного деяния. Смягчение наказания за приготовительную преступную деятельность по уголовному праву является правом, а не обязанностью суда. Принцип обязательного смягчения наказания за неоконченное преступление противоречил бы в некоторых случаях задаче максимальной индивидуализации наказания в соответствии с тяжестью совершения преступления и личностью преступника. При определении наказания за приготовление следует учитывать ряд обстоятельств, связанных с не доведением преступления до конца (ч. 3 ст. 15 УК РМ).

1. Степень опасности того преступления, которое субъект мог совершить, если бы ему удалось осуществить свое преступное намерение. Учет этого обстоятельства находит свое выражение в том, что наказание за приготовление определяется, как правило, в пределах санкции, предусмотренной в законе за соответствующее оконченное преступление,

2. Степень осуществления преступного намерения, то есть стадия совершения преступления. Несмотря на то, что законодатель предусматривает наказуемость приготовительных действий, случаи привлечения к уголовной ответственности за приготовление редки. Наказывается приготовление, как правило, намного мягче, чем покушение. Приготовление еще не создает реальной возможности наступления общественно опасных последствий. Приготовительные действия недостаточно активны. Они лишь в незначительной степени способствуют осуществлению преступного последствия, отдалены от него во времени.
Вследствие этого открывается широкая возможность для вмешательства различных сил и обстоятельств, которые могут воспрепятствовать наступлению общественно опасного результата.

3. Степень подготовленности преступления, то есть объем и характер выполненных в пределах стадии приготовления преступных действий, которые могут свидетельствовать о большей или меньшей опасности приготовления. Устройство вооруженной засады с целью убийства, например, должно быть наказано строже, чем одно лишь приобретение для этой цели оружия.

4. Причины, помешавшие виновному довести начатое преступление до конца.
Характер этих причин имеет немаловажное значение для определения общественной опасности преступника и выполненных им приготовительных действий. С учетом указанных обстоятельств, связанных с не доведением преступления до конца, суды, как правило, должны назначать за приготовление наказание, значительно сниженное, приближающееся к низшему пределу санкций соответствующей статьи Уголовного кодекса. Уголовное дело об ответственности за приготовление к преступлению не может быть возбуждено, а возбуждение подлежит прекращению в любой стадии процесса, если приготовительные действия лишены признака общественной опасности вследствие явной малозначительности и отсутствия вредных последствий. При решении вопроса о том , какие приготовительные действия , следует считать малозначительными и поэтому ненаказуемыми, учитывают следующие три основных момента:

а) степень созданной действием субъекта возможности наступления преступного результата, иными словами — степень способствования этому результату;

б) общественную значимость объекта, на который направлено посягательство;

в) объем вреда, который мог быть причинен объекту посягательства.

Все эти три момента должны учитываться при определении степени общественной опасности приготовления не изолированно, а в их совокупности. Кроме того, должны учитываться место и время совершения преступления, избранный преступником способ совершения преступления, личность виновного и ряд других обстоятельств, ‘ характеризующих степень опасности совершенного деяния и самого субъекта.
Наказуемость приготовления и покушения на преступление установлена для того, чтобы пресекать преступные деяния в их ранних стадиях и тем самым предотвращать наступление их вредных последствий.
Уголовное законодательство допускает возможность наказания за покушение в соответствующих случаях такого же наказания, как и за оконченное преступление. Это необходимо по следующим причинам:

а) некоторые преступления настолько общественно опасны на всех стадиях их совершения, что покушение на них в ряде случаев близко примыкает по степени своей тяжести к оконченному преступлению:

б) общественная опасность покушения как последней стадии неоконченного преступления нередко подходит вплотную к стадии оконченного преступления в силу непосредственной к нему близости покушения;

в) отсутствие преступного результата, являющегося необходимым признаком объективной стороны преступления, не означает, что при покушении всегда отсутствуют и другие, не указанные в законе вредные последствия , которые могут быть весьма тяжкими ( например, тяжкое телесное повреждение при покушении на убийство);

г) совершение действий , образующих покушение, может быть сопряжено с отягчающими обстоятельствами, указанными в ст.38 УК РМ.

С учетом указанных обстоятельств законодатель иногда с целью исключения возможности смягчения наказания за покушение по мотиву не доведения преступления до конца прибегает к созданию усеченных составов преступлений, в которых в понятие оконченного преступного деяния включается в той или иной степени и деятельность, образующая покушение (например, ст. 121 УК РМ- разбой).
При выборе мер наказания за покушение суды, согласно закону, руководствуются пределами санкции статьи Особенной части Уголовного кодекса, предусматривающей данный вид преступления. При определении наказания в рамках этой санкции суды учитывают смягчающие и отягчающие обстоятельства, указанные в ст.37, 38 УК РМ и , кроме того, ряд обстоятельств, связанных с не доведением преступления до конца

К числу этих последних наше уголовное законодательство относит степень осуществления преступного намерения, близость наступления преступного результата, степень опасности задуманного и не доведенного до конца преступления, причины, помешавшие виновному окончить преступление. Все наказания при осуждении за приготовление или покушение можно разделить на две группы: объективные и субъективные.
К первой относятся те обстоятельства, которые характеризуют объективную общественную опасность деяния. Это: а. Ущерб, который должен был быть причинен в случае продолжения приготовительных действий по исполнению преступления. б. Близость наступления преступного результата. в. Подготовленности преступления.
К субъективным обстоятельствам относятся: а. Опасность субъекта преступления. б. Содержание мотивов и целей, которыми руководствовался виновный. в. Прочие обстоятельства относящиеся к характеристике субъекта (его семейное положение, возраст и т.д.).

Перечисленные обстоятельства влияют на избрание судом конкретной меры наказания в пределах санкций статьи, предусматривающей соответствующее оконченное преступление. В тех случаях, когда суд, оценив все эти обстоятельства, придет к выводу, что степень опасности совершенных виновным приготовительных действий или действий по исполнению преступления невелика и что невелика общественная опасность личности виновного, суд вправе назначить наказание низшего предела или применить условное наказание (ст. ст. 51 и 53 УК РМ). Установление характера ущерба, который наступил бы в том случае, если бы преступная деятельность виновного развивалась беспрепятственно, является одним из необходимых условий правильной квалификации определение степени общественной опасности и следовательно наказуемости приготовления и покушения. Поскольку при приготовления покушении ущерб объекту не наносится, нужно выяснить характер того ущерба который мог наступить на основе всех обстоятельств дела в их совокупности.
Иногда при покушение на преступление субъект причиняет определенный вред объекту. Например, при покушение на убийство субъект причиняет потерпевшему телесное повреждение.
Подготовленность преступления следует понимать в смысле большей или меньшей тщательности разработки плана преступления, приобретения и приспособления подходящих орудий преступления, подготовки алиби и т.д.
Близость наступления результата тесно связана со степенью подготовленности преступления и определяется прежде всего двумя моментами насколько далеко зашло посягательство на объект и в какой степени действие реально угрожало причинением вреда объекту. Наиболее отдаленный от результата стадией является приготовление, наиболее близкой — оконченное покушение. Причины ненаступления преступного результата при покушении и приготовлении могут быть самыми различными по своему характеру, но во всех случаях они не зависят от субъекта.
Эти причины могут быть различными: воспрепятствование продолжению преступления со стороны органов власти, потерпевшего или других граждан, неудачное составление плана совершения преступления или ненадлежащее его выполнение, не наступление обстоятельств, на которые рассчитывал преступник, или наступление таких обстоятельств, которые препятствуют выполнению преступления, несоответствие избранных преступником орудий и средств преступления возлагаемым на них надеждам, физическая невозможность завершения начатого преступления, опасения задержания, вынуждающие виновного отказаться от продолжения преступления вовсе или перенести его выполнение на другое, более удачное время и т.д.
Степень опасности лица является обстоятельством влияющим на наказуемость преступления в любой стадии его совершения. Наиболее существенное значение имеют такие обстоятельства, как характер побуждений виновного, повторность совершения преступления, наличие судимости за преступление того или иного вида, или совершение преступления в первый раз и др. Степень общественной опасности лица может выразится и в том или ином поведении после неудачной попытки совершить преступление, когда, например , имели место раскаяние, попытка загладить вред или наоборот, попытки нового посягательства, тщательное сокрытие следов преступления и т. д.
За покушение должно назначаться более суровое наказание, чем за приготовление, что объясняется несравненно большей общественной опасностью покушения. При определении наказания важное значение имеет установление того, было ли покушение оконченным или неоконченным. Это необходимо потому, что оконченное покушение опаснее неоконченного: по степени своей опасности оно приближается к оконченному преступлению, и поэтому в ряде случаев, особенно когда вредные последствия покушения являются тяжкими, должно наказываться так же, или почти так же, как и оконченное преступление. В некоторых случаях покушение не представляет общественной опасности вследствие малозначительности самих действий, образующих покушение, относительной малоценности объекта посягательства или незначительности возможных вредных последствий преступления.

4. Добровольный отказ от преступления

Уголовный кодекс РМ предусматривает, что уголовная ответственность за приготовление и покушение исключается в случаях, когда преступление не доводится до конца по добровольному отказу лица, намеревавшегося совершить это преступление. В теории уголовного права добровольный отказ определяется как отказ от доведения начатой преступной деятельности до конца при наличии у субъекта осознания возможности ее окончания.1 При наличии добровольного отказа лицо, согласно ст. 16 УК РМ, может быть подвергнуто наказанию лишь в том случае, если в уже совершенных им действиях содержатся признаки какого- либо самостоятельного преступления. Только за это субъект и может быть привлечен к уголовной ответственности. Признание добровольного отказа обстоятельством, исключающим уголовную ответственность за неоконченную преступную деятельность, обусловлено следующими причинами.
Необходимым признаком любого преступления, в том числе и неоконченного, является его общественная опасность. Общественная опасность приготовления и покушения состоит в возможности совершения того преступления, к осуществлению которого субъект уже приступил. Неоконченное преступление всегда характеризуется наличием тенденции к дальнейшему развитию, оно является совершаемым преступлением, прерванным в процессе его осуществления вопреки желанию виновного.
В случаях же добровольного отказа, лицо, уже совершившее некоторые действия, направленные на осуществление преступного намерения, по собственному побуждению отказывается от продолжения начатого преступления. Совершенные действия поэтому теряют характер приготовления или покушения и уже не могут быть признаны начатым, неоконченным преступлением. Субъект отвечает лишь за те действия, которые им совершены, если они сами по себе содержат состав какого-либо самостоятельного преступления. В случаях добровольного отказа, намерение совершить преступление, а следовательно, и опасность продолжения начатой преступной деятельности и причинения ею ущерба правоохранным объектам отпадают. Не только сам субъект перестает быть опасным, но и совершенные им действия перестают быть общественно опасными, теряют характер приготовления или покушения. Вывод о том, что в случаях добровольного отказа нет состава преступления (приготовления или покушения) подтверждается анализом условий, необходимых для признания отказа от продолжения преступления обстоятельством, исключающим уголовную ответственность. Прежде всего отказ от продолжения и доведения до конца преступления должен быть добровольным, а не вынужденным.2 Только в случае добровольного прекращения преступной деятельности можно говорить об отпадении общественной опасности субъекта и об отсутствии в его действиях признаков неоконченного преступления. Отказ от продолжения преступления признается добровольным в тех случаях, когда субъект отказывается от окончания преступления по собственному, внутреннему побуждению, осознавая при этом, что продолжение начатой преступной деятельности объективно возможно. Нет добровольного отказа, если преступнику воспрепятствовали совершить оконченное преступление или если он сам прекратил дальнейшее совершение преступления, убедившись в невозможности или невыгодности его продолжения и доведения до конца. Так, не было добровольного отказа со стороны М. и
К. , которые по предварительному сговору открыли на полметра дверь товарного вагона с целью хищения продовольствия, но прекратили совершение преступления в связи с тем, что в вагоне продуктов не оказалось.
Характер мотивов, которыми руководствуется субъект, отказываясь от продолжения начатой преступной деятельности, не имеет значения для наличия добровольного отказа. Важно лишь, чтобы субъект добровольно и окончательно отказался от совершения преступления, имея возможность его окончить.
Мотивами добровольного отказа могут являться раскаяние субъекта, осознавшего свою вину, жалость к намеченной жертве, страх перед наказанием и т.п.
Хотя мотивы отказа от продолжения начатой преступной деятельности не имеют самостоятельного значения для решения вопроса о наличии или отсутствии добровольного отказа, однако они, конечно, не безразличны для судебно- прокурорских органов. По характеру мотивов можно нередко судить о добровольном или вынужденном отказе от совершения преступления. Так, не имеет место добровольный отказ, если мотивами прекращения преступной деятельности является осознание фактической невозможности совершить преступление при сложившихся обстоятельствах (в квартире, в которую проник вор, не оказалось ценного имущества и т.д.), опасение задержания иди раскрытия преступления, возникшее в связи с конкретными обстоятельствами, препятствующими выполнению задуманного преступного деяния (прекращение покушения на кражу в связи с появлением сторожа и т.д.).3 Нет добровольного отказа и в тех случаях, когда преступник лишь на время отказался от совершения преступления и решил перенести выполнение задуманного деяния на другое, более удобное время. Уголовная ответственность за предварительную преступную деятельность исключается лишь в тех случаях, когда субъект окончательно отказался от совершения данного преступления. В случаях же, когда лицо прерывает совершение преступления и переносит его на более благоприятное время, нет, по сути дела, отказа от совершения преступления, ибо лицо намерено довести свою преступную деятельность до конца. Исходя из теоретического понятия добровольного отказа, можно сделать следующие выводы: добровольный отказ от совершения преступления возможен лишь до выполнения состава оконченного преступления; добровольный отказ исключается в тех случаях, когда приготовление и покушение предусмотрены в законе в качестве самостоятельных оконченных преступлений — как усеченные составы.
В случаях оконченного покушения добровольный отказ исключается, так как виновным уже совершены все действия, которые он считал необходимыми для приведения своего намерения в исполнение. Эти действия уже сами по себе могли причинить преступный результат, если бы этому не помешали обстоятельства, не зависящие от преступника. Добровольный отказ — это отказ от продолжения преступного деяния. Такой отказ возможен, разумеется, лишь тогда, когда выполненные субъектом действия еще не могут причинить общественно опасный результат и не наступление последнего может быть обеспечено простым прекращением преступной деятельности, направленной на причинение этого результата. Это не означает, конечно, что такое прекращение преступной деятельности не может сопровождаться совершением тех или иных активных действий. Лицо, приобретя или приспособив для совершения преступления соответствующие орудия и средства, уничтожает последние; вор, проникший в запертое помещение путем подбора ключей, отказывается от совершения кражи, уходит и восстанавливает первоначальное положение, закрывая дверь на замок, и т.д. Обычно совершение при добровольном отказе подобного рода действий имеет целью сокрытие следов преступления. Однако и в этих случаях добровольный отказ выражается в воздержании от еще не выполненных действий, необходимых для завершения начатого преступления.
Указанные выше активные действия лишь сопровождают добровольный отказ, но они не обязательны для освобождения субъекта от ответственности за приготовление и покушение. Для отравления намеченной жертвы необходимо, чтобы яд был введен в организм человека. Если это сделано путем насилия, обмана или иным путем, но смерть не наступила, налицо оконченное покушение на отравление, и добровольный отказ исключается, хотя бы виновный путем вызова врача или дачи противоядия и способствовал предотвращению результата. При покушении на убийство, произведенном с применением огнестрельного или холодного оружия, добровольный отказ возможен до того, как произведен первый выстрел или нанесен первый удар ножом или иным предметом с целью причинить смерть. Не может быть принята во внимание ссылка на «добровольный отказ» со стороны лица, задержанного в момент совершения приготовительных действий, образующих покушение, или хотя бы и после совершения этих действий, но при наличии доказательств, что виновный прекратил совершение преступления лишь вследствие его физической невозможности или по другим, не зависящим от субъекта причинам. 4

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Дурманов Н.Д. Стадии совершения преступления по советскому уголовному праву.- М., 1955.

2. Иванов В.Д. Ответственность за покушение на преступление.-
Караганда, 1977.

3. Кузнецова Н. Ответственность за приготовление к преступлению и покушение на преступление по советскому уголовному праву. — М., 1958.

4. Панько К.А. Добровольный отказ от преступления по советскому уголовному праву.- Воронеж, 1975.

5. Советское уголовное право. Общая часть.- М., 1981.

6. Советское уголовное право. Общая часть,- М 1982.

7. Тишкевич И. Приготовление и покушение по советскому уголовному праву.-М.,1958.

8. Учебник уголовного права. Общая часть.- Москва, 1996.

Доклад: Филигрань

Филигрань

Филигрань или скань — один из древнейших видов художественной обработки металлов в России. Название «филигрань» происходит от латинских слов filum — нить и granum — зерно; «скань» — от древнеславянского — свить, скрутить. Названия указывают на особенность технологии — для изготовления филигранных изделий использовали скрученные проволочки и «зернь», т.е. маленькие шарики. Техника филиграни состоит в следующем: узор из тонкой медной проволоки накладывают на бумагу, приклеивая по нарисованному контуру, посыпают серебряным припоем и затем элементы узора соединяют при помощи пайки. Объемные формы выполняют также, но бумагу с нарисованным узором наклеивают на железную заготовку. В гальваническом цехе изделия покрывают серебром.

Производством изделий из филиграни в селе Казачково Вачского района Нижегородской области стали заниматься с конца 1930-х годов в артели «Металлист». Организатором производства была выпускница Красносельского училища художественной обработки металла О. И. Тараканова. В настоящее время ювелирным искусством занимаются на Казаковском предприятии художественных металлоизделий.

В середине 1950-х годов сложились характерные черты, свойственные лишь казаковской филиграни. Особенностью казаковских изделий является самостоятельное значение филиграни, она не применяется как часть украшения металлического предмета, как накладка на металл. Эти изделия целиком ажурные. По своему назначению работы казаковских мастеров — вещи бытовые. Это конфетницы, подстаканники, вазы, шкатулки. Вместе с тем, в последнее время выполняются ювелирные работы по заказам Православной церкви — оклады икон, кадильницы, ларцы для святых реликвий.

Для казаковских изделий характерен, в основном, «белый» цвет посеребренной медной проволоки. Словно инеем покрыты ажурные произведения народных мастеров, они завораживают серебристо-белым цветом русской зимы, придавая вещам звонкость заснеженных полей, торжественность и чистоту морозного леса.

Орнамент филиграни может быть геометрический — зигзаги, волны, круги, полукружия и более сложные фигуры, но преобладающим является растительный. Основные мотивы — цветок с вытянутыми лепестками и длинные листья с прожилками из завитков. Главный элемент, из которого создается узор — «завивка» — овальный моточек проволоки, сочетающий ажур и плотный непросвечивающийся виток. Крупные формы, составляющие основу узора, выделяются на фоне маленьких завитков, выполненных из более тонкой проволоки.

Казаковские изделия отличает чистота отделки произведения и тонкость филигранной ручной работы. Филигрань удачно сочетают с другими материалами — эмалью, деревом, костью, резным камнем. На казаковском предприятии работают прекрасные мастера филигранного искусства. Для развития этого художественного промысла много сделали художники Л. А. Жесткова, супруги Блоцкие, Р. В. Балашова, В. И. Тупичкин и другие. Филигранные изделия экспонируются на всероссийских и международных выставках, отмечены многими наградами, их знают во многих странах мира.

Реферат: Ответы на билеты по эвристики

Правила предпочтения — эвристические рекомендации к выбору возможного действия в условиях альтернативного поиска.
Что такое эвристическая редукция — сведение исходной задачи к вспомогательной.
Что называется двусторонней и односторонней редукцией — 1)переход от исходной задачи к эквивалентной. 2)переход от менее результативной к более результативной задаче.
Что такое эвристическая стратегия двух направлений — стратегия, объединяющая идеи прямого и обратного продвижения.
Определение неполной индукции — вид индуктивного умозаключения, результатом которого является общий вывод обо всем множестве объектов на основании знания лишь о некоторых объектах этого множества.
По какой схеме протикает творческое мышление — 1)Осознание проблемы.
2)Выработка гипотезы. 3)Проверка решения.
Эвристические функции индукции — функции отдельных фактов индукции, выполняющих наводящую роль.
Что такое умозаключение по аналогии — эвристический вывод, в результате которого достигается вероятное знание о признаках одного объекта на основании знания о сходстве данного объекта с другим.
Что изучает аналогия причин и действий — она изучает и объесняет связи причин и действий: когда от исходных явлений приходится заключать о сходстве произведших их причин и, наоборот, — от исходных причин можно заключать о сходстве производимых ими действий.
Что такое специализация — пререход от рассмотрения данного множества объектов к рассмотрению подмножества обьектов исходного множества.
Чем отличается инверсионное от инерционного мышления — 1)Характеризуется нежеланием придерживатся общепризнаной позиции и взгляда, а
2)характеризуется большой силой и означает настойчивое желание «идти по проторенной дорожке».
Что характеризует термин «сртатегия последовательных приближений» — термин, характеризующий комплекс эвристических действий применительно к многообразию процессов во всех областях действительности.
Что такое обобщенный эвристический алгоритм — это обобщенный алгоритм поика технических решений, который в дальнейшим является развитием АРИЗ.
Какие акты следует выделить в творчестве согласно концепции Энгельмейера —
1)замысел. 2)План. 3)Реальный поступок. стр-8
Когда начинается современный этап развития эвристики и с чем он связан — современный этап развития эвристики начинается со второй половины ХХ в. и связан с возникновением кибернетики и необходимостью развития поисковых эвристических систем для научной и изобретателььской деятельности.
Чем отличается интуитивное познание от дискурсивного — 1)интуиция- способность непосредственного достижения возможного результата деятельности без участия целенаправленного логико-эвристического рассуждения) и
2)дискурсивное познание-познание, приобретенное логическим путем).
Что такое алгоритм — Это система однозначных правил, последовательное выполнение которых приводит к решению любой задачи определенного класса, для которого данный алгоритм существует.
На каких принципах базируется педагогическая эвристика, и в чем они состоят
— он базируется на трех принципах: 1)Принцип научной связи позволяет рассматривать педагогическую эвристику как структурную подсистему эвристики и соответственно трактовать ее основные понятия и методы. 2)Принцип дедактической самостоятельности предписывает рассматривать педагогическую эвристику как сомостоятельную, т.е. относительно не зависимую от общей эвристики дедактическую систему, обладающая всем набором средств и возможностей для полноценной самостоятельной организации обучения принчипам и методам эвристической деятельности. 3)Принцип взаимосвязи в развитии позволяет рассматривать педагогическую эвристику как формализацию теоритического уровня эвристики в системе исследования эвристической деятельности.
Что обозначает термин «ключевое слово» — моделирующий термин, функционально равнозначный реальному обьекту действительности, который подлежит первоочередному исследованию.
В чем заключается Закон единства учебной и обучающей деятельности — он рассматривает учебеый процесс как взаимосвязанную и взаимообусловленную деятельность обучаемых. стр18
В чем заключается закон преемственности знаний и последовательности научного развития — он регулирует связь научного содержания учебного предмета с предшествующими знаниями, исходит из них и развивает их.
Что такое уровни обучения — это степень последовательного повышаемого знания в процессе освоения учебных дисциплин.
Какие стадии рефлексивного развития у детей вы знаете, и в чем они состоят
— они разделяются на 4-стадии: 1)8-9 лет -отсутствие самонаблюдения, направленного на собственные процессы; 2)9-10 лет-колебания в сознании умственных процессов; 3)11-12 лет -начальное проявление осознания собственных мыслительных процессов; 4)14-15 лет-осознание формальных операций своего мышления.
Наиболее общие компоненты задачи — наиболее общими компонентами задачи являются форма, структура и содержание задачи.
Примерная схема решения задачи — 1)Исследуй систему компонент задачи на данный момент; 2)Сравни это с тем, что хотелось бы получить, выясни различия; 3)Придумая, вспомни, найди и последовательно применяй операции, которые могли бы уменьшить существующее различие; 4)Продолжай последовательно применять различные алгоритмические и эвристические операции, пока не будут найдены операции, которые срабатывают; 5)Возвратись к первому этапу, если в результате применения операций не получил то, что хотел.
Что такое эвристическое оправдание при решении задачи — Это пошаговая мотивация эвристических действий в которой каждый этап доказательства должен быть мотивирован и оправдан с точки зрения предыдущего этапа т.е. убеждения в целесообразности очередного этапа решения задачи.
Синтезом каких подходов является эвристическая разработка решения задачи —
Синтезом всех возможных подходов.
Что такое эвристический поиск — это системы эвристических действий, направленные на получение нового знания, разрабодку проблем активности и самостоятельности учащихся и внедрением проблемного обучения.
Что такое эвристическое правило — Это элементарная единица методологических средств, содержащая рекомендации по выбору возможного действия в условиях альтернативного поиска.
Что такое структура задачи? из чего состоит содержание задачи — 1)Структура это совокупность достаточно элементарных объектов с конкретно описаной связью между ними, которая представляет однозначную организацию совокупности. 2)Если в заданной форме определены структурные элементы, связи между ними, а так же известные и неизветные элементы структурных обьектов.
Взаимодействие каких компонентов происходит в процессе учебного исследования — состоит из 4-х компонентов: 1)Объекта исследования
(предмету, явления окружающей действительности, физические и социальные законы и т.п.). 2)Субьекта исследования (определенный студент, коллектив учащихся). 3)Руководителя исследования (Тьютор). 4)Методов исследования: экспериментального и теоритического.
Чем экспериментальные учебные исследования отличаются от теоритических —
1)Это самостоятельные эмпирические исследования в виде лабороторного или производственного эксперимента или в форме наблюдения, врезультате которых исследователь получает новые явления и новые экспериментальные факты. 2)А это исследования обхъекта на основе имеющихся теоритических знаний в направлении,идущем от теории к идеям и гипотезам, закономерностям , законам и следствиям с возникновением на определенных этапах творческих догадок, озарений, находок.
Что такое эвристическая стратегия — возможный рациональный способ достижения цели.
Что такое эвристическая система — это система действий по поиску новой информации для достижения цели.
Какие эвристические умения можно выделить в эвристической учебно- познавательной деятельности — 1)умения приводить в систему знания об окружающей действительности и знания о деятельности в ней;
2)сомостоятельное преобразование уже имеющихся данных, знаний, освоенных ранее способов деятельности и т.п.; 3)осуществление технологического мышления(самостоятельно определить рациональный порядок своей деятельности, выбирать наилучший способ действий); 4)использование научного подхода к принятию решений.
На чем основана эвристическая рациональность действий — она основана на интуиции, смутных субьективных ощущениях и не всегда достижима и контролируема в отличии от традиционной рациональности.
Каким правилом выражается основной принцип экономии деятельности — он выражается правилом: не делай при помощи больше того, что можно сделать при помощи меньшего.
Наиболее важные принципы обучения эвристической деятельности — к ним можно отнести принципактивности и стимулирования изучения и принцип чередования логической и эвристической деятельности.
Что такое правдоподобное эвристическое рассуждение — это рассуэдение основанное, на информации, полученной в результате эвристической деятельности, достоверность которой не доказана и не опровергнута.
Какое событие можно назвать практически достоверным на языке матемотической вероятности — событие которое позволяет утверждать, что вероятность наступления какого-либо события А весьма близка к единице или вероятность ненаступления события А весьма мала.
В чем заключается Закон больших чисел — общий принцип, в силу которого совместное действие случайных факторов приводит при некоторых весьма общих условиях к результату, почти не зависимому от случая.
Как раскрывает научную теорию логико-лингвистическая подсистема — она раскрывает научную теорию как концептуальное средство выражения и организации имеющегося научного знания.
Что обеспечивает модельно-репрезентативная подсистема научной теории — она обеспечивает представление теорией обьектов из ее предметной области.
Что обеспечивает проблемно-эвристическая подсистема научной теории — она обеспечивает функционирование научной теории как инструмента формулировки и решения различных проблем. В эту подсистемувключается и те элементы теории, которые носят эвристический характер.
Что фиксирует подсистема связей научной теории — она фиксирует взаимозависимость и единство первых четырех подсистем, которые имеют общие элементы и не существуют изолированно друг от друга.
Что такое законы и закономерности физических эффектов и явлений — это наиболее обобщенно выраженные значения человека об окружающем мире. Они лежат в основе всех конкретных решений, формируя принцип действие или идею
(гипотезу) решения. (под проинципом действия понимают совокупность физических эффектов и явлений, на основе которых реализуется заданные функции системы).
Что изучается на теоритическом уровне исследования эвристики — учучаются основопологающие принципы(древнегреческий философ Гераклит говорил, что многознание не учит мудрости, мудрость — в знании оснований и причин) и методы эвристики, ее связи с другими научными дисциплинами, а также классические методы эвристического поиска.
Что разрабатываеться на методическом уровне исследования эвристики — В нем разрабатываются эвристические методики научной и учебной продуктивной деятельности, максимально адаптированные к особенностям конкретной области применения.

Реферат: Польша. Удельная раздробленность

Польша. Удельная раздробленность

Система княжеского права заложила основы сильной центральной власти, в зависимости от которой находились даже знать и духовенство. Однако правитель и его аппарат управления не могли добиться полного политического, юридического и судебного контроля над всеми подданными, поскольку этому препятствовали большая территория государства и наличие обширных незаселенных пространств, где всегда можно было найти укрытие. Сильная зависимость от князя бывала обременительной также для знати и духовенства; однако в период становления государства и по мере стабилизации его организации она ослабевала.

Перемены в этой сфере начались в правление Казимира Восстановителя и Болеслава Смелого. После народного восстания князьям пришлось пойти на смягчение государственных повинностей. Вследствие этого средств, предназначенных на содержание дружины, оказалось совершенно недостаточно.

Новые возможности давало наделение правителем своих дружинников землей. Первоначально этот процесс затронул незанятые земли (считавшиеся княжеской собственностью), на которых рыцарь селил военнопленных или так называемых «гостей» (лат, hospites), т. е. свободных переселенцев, не имевших собственного хозяйства. Доходы с такого пожалования покрывали расходы на военное снаряжение. Кроме того, они давали экономическую независимость и уверенность в том, что высокое общественное положение владельца перейдет по наследству к его детям. Польская церковь, стремясь к ослаблению зависимости от светской власти, также стала добиваться земельных пожалований, чем немало способствовала восприятию западноевропейских принципов землевладения. Если князь передавал своему духовному или светскому сановнику земли, населенные свободными общинниками, прежде зависевшими только от него, он сохранял их важнейшие повинности в свою пользу: обязанность постройки гродов, обеспечения продовольствием княжеских гонцов и его свиты, перевозки военных грузов и т. п., а также свои судебные права. Двойная зависимость этих людей серьезно изменила их положение и, возможно, даже ухудшила условия их жизни. Однако в целом в Польше XI—XII столетиях уровень жизни зависимого населения возрастал вместе с растущими доходами знати, рыцарства и духовенства. Это происходило вследствие роста численности населения, раскорчевки и обработки новых земель, а также в результате расширения сельскохозяйственного производства.

Часть новых земель, как и в прошлые столетия, обрабатывали захваченные на войне пленные. При этом ценность земли и рабского труда возросли столь значительно, что с конца XI в. активный прежде вывоз рабов понемногу стал прекращаться. Гораздо более выгодным сделалось их использование на месте.

Другой категорией сельского населения, особенно начиная с XII в., были так называемые «гости». Своим названием они обязаны иноземным переселенцам, добровольно оседавшим в Польше. Но уже в XII столетии «гостями» становились в первую очередь младшие сыновья польских свободных общинников, не получавшие при разделе отцовского наследства доли, достаточной для содержания семьи, и отправлявшиеся на поиски нового места жительства. Они могли найти его в имениях правителя, епископов, знати, где селили «гостей, свободных согласно обычаям», обязывая тех отдавать взамен определенную часть урожая. Покинуть имение «гости» могли либо после сбора урожая, либо после того, как находили на свое место нового человека. В распространении этого типа сельской колонизации решающую роль играл, с одной стороны, естественный прирост населения и обилие неосвоенных земель, с другой — упрочение феодального землевладения.

В XII столетии, особенно во второй его половине, на правах свободных «гостей» стали также селить несвободных крестьян, с той лишь разницей, что они не имели права оставить свое хозяйство. Зато вместо прежних, произвольно налагавшихся владельцем повинностей им, как и свободным «гостям», ставились условия, определявшиеся в договоре. Эта система оправдывала себя для обеих сторон. Несвободный, зная объем своих обязанностей, лучше работал, так как излишки урожая оставались у него; господин же выигрывал от более качественного труда.

Описанные процессы колонизации новых земель вели к сокращению наиболее многочисленной до XII в. группы населения — свободных княжеских крестьян, за счет которых пополнялось зависимое сельское население. Прежние небольшие деревни свободных общинников оказались невыгодными при ведении хозяйства в условиях крупного феодального имения. Поэтому князья, епископы и знать заботились о более плотном заселении принадлежавших им земель и о создании там крупных поселков. Большое значение для развития хозяйства имело распространение технических новшеств. Постепенно внедрялось трехполье, все чаще использовались тяжелый плуг и борона; сеяли больше ржи и пшеницы — за счет менее прихотливого, но и менее ценного проса; появились — в XII столетии еще немногочисленные — водяные мельницы; выросло количество рогатого скота и свиней.

Сокращение податного бремени, ставшее возможным при общем росте производства, приводило к тому, что в руках сельского населения оставалось больше плодов их труда. Люди могли отправляться на местные рынки, число которых заметно увеличилось — в Польше XII в. их насчитывалось более двухсот. О развитии товарообмена свидетельствует увеличение со второй половины XI в. выпуска серебряной монеты. Возле рынков, как и в подгродьях, селились ремесленники. Развитие рынков уменьшало значение государственного распределения и создавало новые возможности для удовлетворения хозяйственных потребностей без давления и посредничества органов власти. Таким образом, генезис польского города был связан с двумя направлениями в развитии населенных пунктов такого рода — часть их возникала возле замков (гродов), часть — рядом с рынками. Поскольку слово, ставшее обозначением города в польском языке («място»), происходит от слова «место», то рынки, возможно, играли в этом процессе большую роль.

Раннесредневековые центры торговли в XII столетии превратились в пункты оживленного обмена не только товарами, но и идеями, так как здесь появилось множество небольших церквей. Если величественные соборные базилики и храмы бенедиктинских монастырей свидетельствовали о могуществе церковных институтов, то состоявшие всего из одного нефа маленькие рыночные церкви играли в этот период важную роль в миссионерской деятельности в низших слоях общества.

Ослабление фискального гнета и увеличение хозяйственной свободы сельского населения происходили одновременно с оформлением отношений зависимости, имевших своим источником возникновение крупной земельной собственности. Установление этих новых отношений означало повышение статуса несвободных, но в то же время ухудшение социального (но не экономического) положения прежних свободных общинников.

Преобразование системы княжеского права в строй, близкий к западноевропейскому феодализму, в рамках которого главную роль в социальных различиях играло наличие крупной земельной собственности и зависимость крестьян, было длительным процессом. Начавшись во второй половине XI в., оно завершилось лишь в XIV столетии. Еще в начале XII в. церковь получала часть своих доходов из государственной казны, и даже большая часть богатств могущественных можновладцев, если размеры их земельной собственности не превышали десятка с лишним деревень, представляла собой движимое имущество. Однако уже в XII столетии перемены зашли так далеко, что духовенство и светская знать, располагавшие не зависевшими от государственной казны источниками дохода, сумели ослабить свою политическую зависимость от князя. Желавшие подорвать позиции правителя представители знати могли поддерживать выступавших против него младших членов княжеского рода. Таким образом, децентрализация и удельная раздробленность имели прежде всего внутренние причины.

Ослабление княжеской власти происходило постепенно, по мере развития уже описанных экономических и социальных процессов. На этом фоне усиливалась тенденция к распадению государственного организма на ряд княжеств под управлением отдельных представителей династии. Уже при Болеславе Смелом его младшие братья Владислав и Мешко имели собственные уделы. После перехода власти к Владиславу Герману государство оставалось единым лишь до тех пор, пока не достигли совершеннолетия два его сына — Збигнев и Болеслав Кривоустый. После междоусобной войны князь определил уделы для каждого сына, сохранив за собой верховную власть. В свою очередь Болеслав Кривоустый, после ослепления и смерти побежденного им брата, правил в качестве единственного жившего тогда представителя династии Пястов. В следующем поколении этого рода семейная, а следовательно, и политическая ситуация должна была полностью измениться: Болеслав Кривоустый был дважды женат и имел много сыновей.

Осознание неизбежности возникновения в данной ситуации внутреннего конфликта, стремление оградить государство и собственных детей от жестоких потрясений и междоусобной борьбы и, наконец, память о трагической судьбе Збигнева — все это побудило Болеслава Кривоустого попытаться урегулировать вопрос о наследовании. Он сделал это в так называемом завещании. Вероятно, этот документ был подготовлен заранее, оглашен на вече, принят церковными сановниками и знатью и отослан для утверждения папе римскому. К сожалению, текст самого документа не сохранился, известны лишь его описания в хронике Винцентия Каддубека и в папских документах, а также определенное завещанием фактическое положение дел. Является общепризнанным, что князь создал один неделимый «старший» удел, который каждый раз должен был переходить к старшему представителю рода, а кроме него, четыре наследных удела, которые князья могли передавать потомкам. Владислав получил Силезию и Любушскую землю, Болеслав Кудрявый — Мазовию и часть Куявии, Мешко Старый — западную часть Великой Польши с Познанью, а Генрик — Сандомирскую землю и Вислицу. В старший удел входили Малая Польша с Краковом, Серадзская земля, часть Великой Польши с архиепископским городом Гнезно, Гданьское Поморье; правитель этого удела получал права сюзерена по отношению к Западному Поморью. Ленчицкая земля переходила в пожизненное распоряжение к будущей вдове Болеслава Кривоустого, княгине Саломее, и, возможно, рассматривалась как обеспечение для ожидавшегося княгиней сына, которым оказался Казимир Справедливый.

Старший из князей (лат. senior), благодаря объединению в своих руках наследственных земель и старшего удела, обладал бесспорным перевесом над братьями. За ним закреплялось право представлять страну во внешней политике, вести войны, заключать договоры; внутри страны он обладал правом инвеституры духовенства и судебным старшинством над своими братьями.

Завещание Болеслава Кривоустого, исполненное после смерти князя в 1138 г., сохраняло свою силу недолго. Уже в 1141 г. начались столкновения сеньора Владислава с его младшими сводными братьями; в 1144 г. они возобновились. Сеньор заручился поддержкой Руси, и казалось, что он одержит верх. Его воевода Петр Влостовиц — видный представитель силезской знати — попытался выступить посредником, однако был схвачен людьми Владислава, обвинен в измене, ослеплен и лишен языка. Этот необдуманный шаг правителя вызвал обоснованные опасения знати и ее сопротивление столь безжалостным методам правления. Архиепископ Гнезненский Якуб за пролитие христианской крови отлучил князя от церкви. Сеньор был побежден и вынужден в 1146 г. бежать в Германию, получив впоследствии прозвище Изгнанник. Немецкий король Конрад III, предпринявший в 1146 г. поход в его защиту, даже не перешел через Одру. Он ушел назад, удовлетворившись тем, что младшие члены династии (лат. juniores) обещали повиноваться ему и дали в качестве заложника молодого Казимира. Владислав Изгнанник в Польшу не вернулся. Его дальнейшие попытки получить помощь императора и папы долго оставались безуспешными. Лишь в 1157 г. император Фридрих I Барбаросса отправился в поход на Польшу и дошел до Познани. Здесь, под Кшишковом, Болеслав Кудрявый принес императору ленную присягу, заплатил большую дань и пообещал предстать перед судом в Магдебурге, где предстояло решить вопрос о возвращении сеньора. После этого императорские войска оставили Польшу, но принесший вассальную присягу князь в Магдебург так и не явился. Лишь смерть Владислава Изгнанника (1159) позволила его сыновьям — Болеславу Высокому и Мешко Плентоногому — получить во владение Силезию, бывшую наследным владением их отца.

Болеслав Кудрявый стал сеньором династии, что представляло собой возвращение к принципам завещания Болеслава Кривоустого. После его смерти в 1173 г. власть перешла к Мешко Старому, однако спустя четыре года его свергла краковская знать, призвавшая на престол самого младшего из братьев, Казимира. (Четвертый брат, Генрик Сандомирский, погиб в 1166 г. во время Крестового похода против язычников-пруссов.) Казимир получил прозвище Справедливый, поскольку явился благодетелем церкви, которой пожаловал значительные привилегии на вече в Ленчице в 1180 г.

Внезапная смерть Казимира Справедливого в 1194 г. стала причиной ожесточенной борьбы за краковский престол, владение которым считалось равнозначным праву на первенство (принципат) среди князей. Несколько раз его занимал упрямо бившийся за верховную власть представитель старшего поколения князей Мешко Старый. После его смерти (1202) власть захватил сын Казимира Справедливого Лешек Белый. Однако во время княжеского съезда в Гонсаве он был убит (1227). О своих правах на краковский престол заявили также силезский князь Генрик Бородатый и мазовецкий князь Конрад. Перевеса добились силезские Пясты, которые при Генрике Бородатом и Генрике Благочестивом объединили Силезию, Краковскую землю и часть Великой Польши. Однако монгольское нашествие 1241 г. нанесло сильнейший удар по их объединительной политике.

На вторую половину XIII в. приходится кульминация удельной раздробленности. Был отменен принцип старшинства одного из князей, вследствие чего все княжества с правовой точки зрения сделались равными. Силезия, Мазовия и Куявия были разделены на ряд мелких княжеств. В то же время Великая Польша, где возникли Познанское, Гнезненское и Калишское княжества, чаще всего находилась под властью одного правителя. Сохранили свою притягательность столичный Краков и большой краковский удел (нередко объединявшиеся с Сандомирской землей), хотя тамошние князья уже не считались верховными правителями для прочих Пястов. В Кракове, после достижения совершеннолетия, правил сын Лешека Белого — Болеслав Стыдливый (до 1279 г.), а затем происходивший из мазовецкой линии серадзский князь Лешек Черный (до 1288 г.) и вроцлавский князь Генрик IV Пробус (до 1290 г.). Это был уже самый конец периода удельной раздробленности, в течение которого образовалось более двадцати княжеств.

Рост численности, а также организованность и экономический потенциал светской знати и духовенства полностью изменили в XIII в. расстановку политических сил, ставшую для членов династии весьма неблагоприятной. Это нашло свое выражение в правовой практике. Признавалось право наследования трона княжескими сыновьями, а в случае их отсутствия — лицами, на которых указал предыдущий князь. Если преемников не было, становилось необходимым согласие высшего духовенства и светской знати данной земли. Считалось само собой разумеющимся, что на трон могли избираться лишь представители рода Пястов. От данного принципа отказались лишь в Гданьском Поморье, где власть в 20-х годов XIII в. перешла к одному из местных знатных родов, что, однако, не привело к разрыву связей Поморья с Польшей.

Среди политических институтов, обеспечивавших влияние высшей знати и рыцарства на князей, большое значение имели межудельные и удельные собрания (вече), участие в которых принимали и правители. Немалую роль играли и формирующиеся представления о праве сопротивления князьям, нарушающим формально гарантированные интересы знати. Ослабление княжеской власти было чревато серьезными внутренними опасностями, среди которых наиболее чувствительными были междоусобные войны, своеволие знати и анархия в отдельных княжествах. Когда в конце XIII столетия противоречия особенно обострились, началась борьба за восстановление государственного единства.

Исчезновение дружины, расселение рыцарства на собственных землях и его заинтересованность в вопросах хозяйства и внутренней политики, экономический подъем и возможность удовлетворения потребностей правящего слоя без военной добычи — все это привело во второй половине XII—XIII вв. к постепенному ослаблению воинственного духа, столь характерного для государства первых Пястов.

В этом отношении польские княжества не были исключением. Сходные процессы происходили на Руси, в Чехии и Германии. Это было довольно выгодно для ослабленной удельной раздробленностью Польши, поскольку облегчало оборону территории и защиту независимости в период политической и военной слабости. В XII в. немецкие короли и императоры несколько раз вмешивались в дела польских княжеств. Самым большим их успехом стало принесение Болеславом Кудрявым вассальной присяги в Кшишкове — за себя и от имени прочих Пястов. Однако в конце XII—XIII вв. императоры, в первую очередь Фридрих II Гогенштауфен, были гораздо более заинтересованы итальянскими делами. В самой Германии их власть в течение XIII столетия значительно ослабла. Поэтому противниками или политическими партнерами польских князей становились правители небольших немецких государств. Наибольшее значение для Польши имело возникновение в середине XII в. марки Бранденбург, а в первой половине XIII в. — государства Тевтонского ордена. Маркграфы Бранденбурга проводили экспансию в направлении Поморья и Великой Польши. Они заставили признать зависимость от них князей Западного Поморья, а в 1248—1250 гг. овладели Любушской землей. В следующие годы на землях, расположенных к северу от рек Варта и Нотець, появилась так называемая Новая марка, вклинившаяся между Великой Польшей и Западным Поморьем.

Серьезная угроза для польских земель существовала и на северовосточной границе. В середине XII — начале XIII в. она подвергалась набегам язычников-пруссов, которые, находясь на стадии создания ранней государственности, постоянно совершали грабительские походы на Гданьское Поморье, Хелминскую землю и Мазовию. Неоднократные попытки польских князей разгромить пруссов и принудить их к принятию христианства оканчивались неудачей.

После провала своих миссионерских и военных предприятий князь Конрад Мазовецкий в 1226 г. передал Хелминскую землю Тевтонскому ордену Пресвятой Девы Марии, членов которого в Польше называли «кшижаками». Тевтонский орден начал систематические действия по покорению и обращению в христианство прусских племен. Располагая значительными финансовыми средствами и пользуясь постоянной поддержкой западного рыцарства, орден мог применять новейшие военные технологии и методы фортификации, а также сумел весьма эффективно обустроить завоеванные земли. Поддерживая колонизацию прусских территорий, орденские рыцари способствовали развитию хозяйства и в результате создали мощный и соответствовавший требованиям времени государственный организм. До начала XIV в. они не представляли угрозы для польских княжеств, поскольку были заняты войнами против неоднократно восстававших пруссов. После занятия Хелминской земли и завоевания части прусских земель Тевтонский орден основал здесь четыре епископства (1243), в том числе в Хелмно4. В 1255 г. они были подчинены архиепископству в Риге. В итоге польская церковь не только утратила возможность вести миссионерскую работу в Пруссии, но и потеряла исконно польскую территорию, каковой являлась Хелминская земля.

Для восточной политики мазовецких и краковских князей определенное значение в XIII в. имела также борьба с ятвягами и литовцами, грабительские походы которых не были, впрочем, столь частыми, как походы пруссов. Более того, несмотря на эти набеги, граница расселения поляков все более отодвигалась на восток, в сторону ятвяжских земель. После победы князя Лешека Черного над ятвягами в 1282 г. их набеги прекратились, а дальнейшая польская экспансия привела к постепенному исчезновению этого народа.

Южные соседи в XIII в. Польше не угрожали. Чехия в ту пору переживала период экономического и политического расцвета, а чешская экспансия была направлена в сторону Австрии и Штирии; Польша стала объектом внимания чешских королей лишь в самом конце столетия. Правители Венгрии, обычно выступавшие союзниками Польши, боролись с чешским королем за Австрию и особый интерес проявляли к землям в Юго-Восточной Европе. Столкновение интересов польских князей и правителей Венгрии проявилось лишь в связи с попытками овладеть Галицко-Волынской Русью, однако это не стало причиной длительного конфликта.

Русь, как и Польша, в это время переживала период удельной раздробленности. Политика польских князей в отношении Руси была связана не со столичным Киевом, а с пограничным Галицко-Волынским княжеством, в границы которого входили земли, лежавшие в бассейне реки Сан, с городами Перемышлем и Саноком. Лешек Белый вмешался в вопрос о престолонаследии в Галиче; кроме того, он отразил под Завихвостом поход князя Романа Галицкого на Польшу (1205). Неоднократно вспыхивали войны и позднее: Даниил Галицкий пытался захватить Люблин, а Болеслав Стыдливый нападал на русские земли (1244).

Однако в 40-х годах XIII в. на востоке возникла по-настоящему серьезная угроза. Это были монголы, которые в конце 30-х годов, после кровавой борьбы, подчинили себе русские княжества. В 1241 г. состоялся их поход против Венгрии и Польши. Монгольские отряды под началом Байдара вторглись в Малую Польшу, разбили малопольских рыцарей в сражениях под Турском и Хмельником, разгромили множество сел и городов, в том числе Сандомир, Вислицу и Краков, а затем двинулись в Силезию. Тамошний князь Генрик Благочестивый встретился с ними 9 апреля 1241 г. в битве под Легницей. Здесь собралось многочисленное силезское рыцарство, прибыли войска опольского князя Мешко, рыцари из Великой Польши и остатки малопольских отрядов. К войскам Генрика Благочестивого присоединились рыцари нескольких духовных орденов: Тевтонского, иоаннитов и тамплиеров. Вся эта армия насчитывала 7—8 тыс. человек и по своим силам не уступала противнику. Однако монголы превосходили ее в тактическом отношении: в отличие от беспорядочно бившихся рыцарей они вводили войска в бойотрядами, которые отличались большой дисциплиной. Кроме того, монголы применили неизвестные в Европе виды оружия, в том числе одурманивающие газы. Войска Генрика Благочестивого потерпели поражение, а сам он пал на поле боя. Несмотря на эту победу, монголы ушли из Польши. Однако впоследствии они предпринимали новые походы, имевшие характер грабительских набегов: в 1259 г. (когда ими был сожжен Краков) и в 1287 г.

Помимо отношений с соседними государствами важную роль во внешней политике удельных князей играли отношения с папством. С того времени как Мешко I даровал свое государство Святому Престолу, Польша признавала верховную власть и покровительство римского папы, что находило выражение в ежегодной выплате, называвшейся «денарием св. Петра» («свентопетш»), а также в праве пап утверждать важнейшие государственные документы. В XIII столетии, при Иннокентии III и его преемниках, наступил период расцвета папства. Так как по времени это совпало с ослаблением империи, связи с Римом приобрели для польских князей еще большее значение. Стремясь к их упрочению, многие князья издавали новые грамоты о переходе под покровительство папы. В 1207 г. так поступил Лешек Белый, позднее — великопольский князь Владислав Одониц, гданьский князь Святополк (Свентополк) и силезский князь Генрик Благочестивый. Многократно издавали подобные документы и другие князья. Немалое значение имели частые посещения Польши папскими легатами, оказывавшими влияние на ход и решения епископских синодов, а также — в силу папского верховенства — на разрешение политических споров между князьями. В долгосрочной перспективе папское покровительство и денарий св. Петра стали важным фактором сохранения политического единства и ценным аргументом в борьбе за принадлежность некоторых земель к польскому государству, вновь объединенному на рубеже XIII—XIV вв. Покровительство Рима играло, кроме того, большую роль в поддержании связей польской культуры с культурой всего западного христианства.

Внешняя политика польских князей в период удельной раздробленности была нацелена на сохранение существовавшего положения вещей. Если они и стремились к расширению своих княжеств, то это приобретало форму внутренней борьбы с другими правителями из династии Пястов. Принципиальное изменение целей внешней политики, ограничение или полный отказ от внешней экспансии лишь отчасти могут быть объяснены недостаточным потенциалом отдельных польских княжеств. Главное значение имело изменение направления и характера экспансии, которая во второй половине XII—XIII вв. приобрела черты внутренней хозяйственной колонизации. И правители, и господствующий слой, и массы подданных были настолько вовлечены в нее, что Польшу не затронули даже Крестовые походы, в которых приняли участие лишь немногие князья. Большинство Пястов предпочитали оставаться на родине, находя здесь обширное поле для хозяйственной и организаторской деятельности. Потребность участия в крестоносном движении вполне удовлетворялась походами против пруссов и ятвягов.

В XII в. началось сосредоточение крупной земельной собственности в руках светской и духовной знати. В свою очередь, XIII столетие стало временем распространения земельной собственности среди рыцарства и среднего духовенства, а также наделения этих владений иммунитетными правами. Такого рода привилегии представляли собой по существу отказ правителя от фискальных либо судебных прав, ранее связанных с княжеской властью, в пользу собственника земли. Существовали как хозяйственные, так и судебные иммунитеты. В XII в. они встречались редко и жаловались главным образом церковным учреждениям, причем, как правило, по отношению к небольшому числу деревень либо проживавших там людей. В XIII столетии иммунитетных прав сумела добиться значительная часть феодалов, в том числе из рядов среднего рыцарства. В результате, на основании своих землевладельческих и иммунитетных прав, именно они осуществляли на низшем уровне государственную судебно-административную и фискальную власть над зависимым от них населением.

Следствием того, что свободные княжеские крестьяне попадали в феодальную зависимость от землевладельцев, стало сближение социального статуса этой группы со статусом людей несвободного происхождения, зависевших от господина и трудившихся в его имении. Таким образом из имевших различное происхождение групп сельского населения формировался более однородный слой зависимых крестьян.

Как князья, так и прочие землевладельцы были заинтересованы во внутренней колонизации и обработке новых земель. Однако, несмотря на значительный естественный прирост и расселение свободных «гостей», потребность в рабочей силе не удовлетворялась. Поэтому землевладельцы охотно принимали колонистов из-за границы: немцев, фламандцев и валлонов, которые, вследствие относительного перенаселения в Западной Европе, отправлялись на восток, в том числе в польские княжества. Польские правители селили их на выгодных условиях в городах и деревнях.

Новые пришельцы привнесли свои правовые обычаи, оформившиеся в ходе колонизации территорий Средней и Восточной Германии. Поэтому это право в Польше называли немецким. Первые упоминания об иностранных колонистах появляются в последние десятилетия XII в. на территории Силезии. В первых десятилетиях XIII в. колонизация на основе немецкого права происходит в Великой и Малой Польше. Приблизительно столетием позже она распространилась также в Мазовии.

В деревне пожалование локационной (от лат. locare — размещать, поселять) привилегии для колонистов являлось следствием договора между князем или иным землевладельцем и организатором нового поселения, который назывался «локатором». Последний брал на себя обязательство привозить колонистов, которые прибывали с семьями, имуществом и соответствующими финансовыми средствами. Лицо, издававшее документ, получало обусловленную договором сумму, а взамен освобождало вновь прибывших жителей от выплат на период обустройства, который, в зависимости от условий, длился от нескольких до полутора десятков лет. В локационной привилегии оговаривались денежные суммы, которые следовало выплачивать господину по истечении периода освобождения от податей. Таким образом основной формой феодальной ренты становился денежный оброк («чинш»), тогда как продуктовая рента и отработки сохранялись лишь как дополнительные повинности. Размер денежного оброка был обусловлен размером крестьянского хозяйства, обычно занимавшего один лан земли (использовавшийся чаще прочих «хелминский лан» составлял около 17 га). Так создавались большие самостоятельные хозяйства. Наряду с ними, однако, возникали малоземельные и практически безземельные хозяйства, призванные обеспечить землевладельца и богатых соседей наемной рабочей силой, необходимой в период интенсивных земледельческих работ.

На основании локационной привилегии локатор получал хозяйство размером в несколько ланов, а нередко и дополнительные права на строительство мельницы, корчмы, ловлю рыбы и т. д. С момента основания деревни он становился ее старостой — «солтысом», т. е. представителем господина, уполномоченным председательствовать в крестьянском суде («судебной скамье», по-польски — «лаве»), получать в свою пользу третью часть судебных штрафов и собирать причитавшийся пану оброк. Помимо этого солтысы были обязаны нести военную службу. Их должность была наследственной, а судебная скамья стала главным элементом сельского самоуправления. Колонисты получали личную свободу, а также право покинуть хозяйство после того, как выполнят все повинности и найдут себе замену.

Кроме пожалования самоуправления, создания сельского суда первой инстанции и определения размеров денежного оброка и прочих выплат, огромное значение имела связанная с колонизацией на основе немецкого права реорганизация пространства деревни. Новые села были крупными и отличались плотной застройкой. Все поля делились на три части, которые каждый год попеременно засевались озимыми, яровыми либо оставались под паром. С этого времени в селах, основанных на принципах немецкого права, использование правильной трехпольной системы сделалось обязательным, а конфигурация полей видоизменилась, что облегчало распашку земли тяжелым плугом и повышало урожайность.

Права, получаемые колонистами, были очень выгодны как в материальном отношении, так и ввиду получаемой ими свободы самоуправления. Иначе и не могло быть, коль скоро колонистов стремились привлечь в Польшу. Это было свидетельством дальновидной политики, благодаря которой увеличилось число деревень, выросла численность населения и возросло земледельческое производство, а следовательно, увеличились суммы оброчных выплат, получаемых теми, кто издавал локационные грамоты. Огромное значение для всей экономики имело точное определение размера чиншей. Благодаря этому у крестьян появлялась уверенность в том, что после расчета с господином оставшаяся часть продукции останется в их распоряжении. Определение ренты в денежном эквиваленте изначально предполагало существование контактов между деревней и городом. Продавая свою продукцию, крестьяне получали средства как на выплату чинша, так и на приобретение местных ремесленных изделий: железных земледельческих орудий, полотняных и суконных тканей, а также соли, которую привозили порой из весьма отдаленных мест. В свою очередь, поставки продовольствия, возросшие благодаря росту земледельческого производства и заинтересованности крестьян в продаже излишков, способствовали развитию городов.

Во второй половине XIII в., в силу естественного прироста населения, увеличилось и число местных крестьян, искавших новые земли. Их также расселяли на основе немецкого права, понимая привлекательность его принципов и обоюдные выгоды, которые оно приносило крестьянам и феодалам. Следующим этапом расширения сферы действия немецкого права стало распространение его на существовавшие ранее деревни. Это вело к их переустройству и упразднению прежних типов податей и повинностей. Так исчезала служебная организация, ставшая излишней в условиях, когда развитие города, городского ремесла и местной торговли позволяло покупать ремесленные изделия более высокого качества. Во многих старых селах, живших по польскому праву, восприняли отдельные правовые новшества — такие, как право ухода из деревни и денежный оброк.

Организация первых городов на основе немецкого права началась в уже существовавших поселениях. Их перевод на немецкое право представлял собой важную реформу; при этом, однако, сохранялись многие черты преемственности. Городов же, основанных на пустом месте, было еще очень немного.

Первые города с немецким правом появились в Силезии. Одним из них стала Сьрода-Слёнска. Ее устройство, в основу которого легло право немецкого города Магдебурга, впоследствии стало образцовым для других польских городов. Поэтому магдебургское право в Польше также называли «сьродским». Другой вариант магдебургского права, носивший название хелминского права (после перевода на него в 1233 г. Хелмно), действовал на севере польских земель и в государстве Тевтонского ордена.

Основание городов либо их перевод на новое право продолжались и в следующих столетиях, с той лишь разницей, что в XIV в. число населенных пунктов, основанных на новом месте, увеличилось. Организаторами новых поселений выступали локаторы, получавшие за это наследственную должность «войта» и щедро наделявшиеся землей, правами на постройку мельницы, получение части чинша и судебных штрафов, а также содержание лавок (в том числе мясных). В основе локации городов находился их вывод из-под юрисдикции княжеских чиновников и передача функций последних войту, который должен был руководствоваться принципами магдебургского права. Основным правом колонистов являлась личная свобода, а главным элементом самоуправления были городской совет и городской суд, члены которых избирались из числа горожан. Города на несколько лет освобождались от податей, после чего с них собирались чинши, распределявшиеся по городским кварталам, лавкам и ремесленным мастерским.

Преобразование пространства в городах с немецким правом заключалось в замене прежней беспорядочной застройки регулярной — с четко обозначенной центральной площадью (рынком) и сетью прилегавших к ней улиц. На углу площади оставляли большой участок земли, где возводилась церковь. Все остальное пространство, лежавшее между улицами, разделялось на отдельные участки. Те из них, что находились возле рынка, имели большую ценность и облагались более значительными податями по сравнению с участками, лежавшими вдоль улиц, отдаленных от центра, возле городских стен. Права собственности на участок были наследственными.

В момент локации не существовало гарантий того, что она окажется удачной. В качестве подстраховки, обеспечивавшей население продовольствием, а также дававшей возможности возвращать вложенные материальные средства, войтам и городским общинам жаловались земли и права на эксплуатацию рек, строительство мельниц, рыбную ловлю.

Изменения в правовом положении происходили и в поселениях горняков. Если в раннем Средневековье в рудниках трудились рабы, то в XIII в. горнякам жаловались права, близкие к городским, с учетом специфики их труда. Горное право регламентировало организацию работы на золотых и серебряных приисках Силезии и добычу серебра, олова и соли в Малой Польше.

Переселенцы, оседавшие в городах и селах, в большинстве своем были немцами. В результате их массовой миграции Силезия превратилась в область, где сосуществовали две этнические группы. В других уделах численность немецких колонистов была на порядок меньше. Они сосредоточивались главным образом в городах, особенно в крупных, где составляли богатый и влиятельный, однако немногочисленный слой городского патрициата, тогда как польское население представляло там менее зажиточное или же просто бедное большинство. Полиэтничный характер городских сообществ XIII в. был связан также с возникновением еврейских общин. Польские князья, заинтересованные в развитии торговли и желавшие получать денежные кредиты, жаловали евреям привилегии, согласно которым те имели самоуправление и собственное судопроизводство. Из этой группы населения зачастую рекрутировались сборщики таможенных пошлин и управляющие княжеских монетных дворов.

Подобные процессы происходили в среде духовенства. Увеличение количества монашеских орденов, появление в Польше в XII в. цистерцианцев, иоаннитов, премонстрантов, а в следующем столетии тесно связанных с городами нищенствующих орденов — францисканцев и доминиканцев — значительно увеличило число иностранцев в Польше. Их связи с монастырями на родине способствовали сохранению этнического своеобразия. Чужеземцы появились также среди рыцарства и при дворах польских князей, однако здесь (за исключением Силезии) они чаще всего подвергались быстрой полонизации.

Увеличение числа переселенцев, принадлежавших к различным языковым и социальным группам, было следствием относительной перенаселенности Западной Европы, а также выгодных правовых и политических условий, предлагавшихся этим людям польскими князьями. Такая политика князей свидетельствовала о верном понимании ими собственных интересов, совпадавших с интересами всего общества. Ослабление налогового бремени, ограничение судебных функций центральной власти путем пожалования судебных прав, появление городского и сельского самоуправления воздействовали на жизнь всего общества. В результате политической, правовой и экономической перестройки заметно оживилась деятельность всех социальных слоев.

Таким образом, XIII век стал временем создания новых институтов и роста материального производства. Этот процесс не обошелся без потрясений и конфликтов, однако в целом экономические успехи смягчали напряжение.

Пожалование различным группам подданных и отдельным лицам привилегий, определявших их отношение к княжеской власти, права, обязанности и организационные формы их деятельности, вело к постепенному складыванию сословий, т. е. больших общественных групп, обладавших особым правовым статусом. Оформление каждого из сословий происходило по-своему и в разное время. Ранее прочих — ввиду быстрого восприятия заграничных образцов и необходимости приспособления польской церковной организации к принципам, общим для всей католической церкви, — оформилось духовное сословие. Церковная организация в XII—XIII вв. заметно упрочилась. Со времен основания епископских кафедр во Влоцлавеке и Любуше количество епархий не увеличилось, поскольку Поморская епархия (центром которой сделался Камень) оказалась за границами Гнезненской митрополии. При этом, однако, была расширена внутренняя организация отдельных епископств — благодаря возникновению сети приходов и разделу епархий на архидиаконаты. Усилилась роль соборных капитулов. Каноники выполняли многочисленные функции в управлении епархией и в работе соборных школ. Присутствие в Польше папских легатов ускорило, начиная с XII в., перенос на польскую почву результатов григорианской реформы.

К важнейшим переменам в церковной жизни относится утверждение принципов безбрачия священников (окончательно в XIII столетии) и избрания епископов соборными капитулами. Выборы епископов стали наиболее важным новшеством, поскольку лишили князей права инвеституры, хотя те по-прежнему могли оказывать влияние на исход выборов. В борьбе за реформы польскую церковь возглавлял архиепископ Гнезненский Генрик Кетлич (1199—1219). Стремясь вывести церковь из-под княжеской юрисдикции, он вступил в конфликт с великопольским князем Владиславом Тонконогим и даже был изгнан из Гнезно (1206). Тогда он отправился в Рим, где нашел поддержку у папы Иннокентия III. Соперничавший с Владиславом Тонконогим краковский князь Лешек Белый воспользовался этой ситуацией, объявил о своем переходе под верховную власть папы и согласился на первые выборы епископа Краковского согласно каноническому праву (1207).

Помимо канонических выборов, епископы были заинтересованы в полном судебном и имущественном иммунитете. Привилегия для церкви была дана уже во время княжеского съезда в Ленчице в 1180 г., когда Казимир Справедливый и другие польские князья отказались от права на получение имущества, оставшегося после умерших епископов (ius spolii), и ограничили обложение зависимых людей церкви так называемым «постоем». С этого времени епископы стремились к получению не единичных привилегий для отдельных владений или учреждений, а для всей польской церкви. Они получили их в 1210 г. на княжеском съезде в Божиковой от князей Лешека Белого, Конрада Мазовецкого и Владислава Одоница, а затем в Вольбоже (1215), где к покровителям церкви присоединился Казимир Опольский. В Великой Польше в 1234 г. Владислав Одониц подтвердил эти уступки в пользу архиепископа Пелки. В то же время в Силезии вроцлавским епископам пришлось вести с князьями длительную борьбу, успешно завершившуюся лишь в конце XIII в. при князе Генрике IV Пробусе (1273—1290).

Кроме организации епархий и приходов, большое значение для польской церкви имело увеличение количества монашеских орденов и их монастырей. К старейшим бенедиктинским обителям в Тынце и Могильне добавились в XI — начале XII в. монастыри в Любине, Плоцке, Сетехове (Сецехове), на Лысьце и во Вроцлаве. Некоторые из них были полностью или частично основаны представителями польской знати. Однако в XII в. Бенедиктинский орден переживал внутренний кризис; гораздо больший динамизм проявлялся орденами цистерцианцев, регулярных каноников и норбертанцев. Особенно многочисленными сделались в Польше цистерцианские монастыри. В отличие от бенедиктинцев их монахи подчинялись не власти местного епископа, а своим орденским центрам, находившимся за пределами Польши.

В XIII столетии в польских городах появились монастыри нищенствующих орденов. Первая доминиканская обитель была создана в Кракове в 1222 г. стараниями епископа Иво Одровонжа, а несколько лет спустя возникла и польская провинция Доминиканского ордена. Францисканцы появились во Вроцлаве и Кракове в 1236 г., тремя годами позже была создана их чешско-польская провинция. Быстрое распространение нищенствующих орденов, которые в конце XIII в. имели в Польше 78 монастырей, было связано с развитием городов. Нищенствующие монахи также сумели добиться выведения своих обителей из-под епископской власти и подчинялись властям своих орденов за пределами Польши.

Рост значения рыцарства в период удельной раздробленности был связан с обретением этой группой экономической самостоятельности и происшедшими в стране политическими переменами. Разделение Польши на отдельные княжества привело к увеличению числа должностей, поскольку внутренняя структура отдельных княжеств копировала государственную организацию, существовавшую до эпохи раздробленности.

В территориальном управлении сохранили свое значение гродские округа, с XII в. называвшиеся «каштеляниями». Рядом с возглавлявшими их каштелянами по-прежнему находились войские, замковые судьи, хорунжие.

В первой половине XIII столетия сохранение принадлежности к рыцарству либо вхождение в его состав зависело от владения землей и получения привилегий от князя. Часть небогатых воинов, происходивших от прежних свободных кметов, утратили свои земли и прежнее социальное положение, оказавшись в числе зависимых крестьян; меньшая же их часть боролась за повышение своего статуса. В конце XIII в. процесс формирования рыцарского сословия еще не был завершен. Рыцарем считали человека, державшего землю на основе рыцарского права (iure militari). Большая часть рядовых рыцарей в течение XIII в. приобрели судебный и имущественный иммунитет. За это они были обязаны в конном строю принимать участие в походах. Польской спецификой было отсутствие каких-либо правовых разграничений в рамках рыцарской группы, отсутствие внутренней иерархии, разделявшей рыцарей согласно феодальным принципам на вассалов и сеньоров. В качестве единственного сеньора многочисленной рыцарской группы выступал правящий князь, и каждый рыцарь чувствовал себя зависимым только от него.

Организация рыцарства как социальной группы была основана на родовых связях. Наряду со старинными знатными родами выделялись новые, возникавшие не только на основе кровных уз, но и на основе соседства. Это были так называемые «гнездовые» роды. Они обеспечивали сохранение социального статуса для всех своих членов, в том числе и экономически слабых. Принадлежность к роду, подтвержденная другими его представителями, постепенно стала основным доказательством обладания рыцарским статусом. На рубеже XIII—XIV вв. символами отдельных родов сделались гербовые знаки, которые из личных превратились в наследственные, а также боевые кличи. В XIV столетии благодаря этому оформились так называемые геральдические роды.

Кроме того, рыцари обладали особыми привилегиями, которые подчеркивали их более высокое общественное положение. Штраф за убийство или ранение рыцаря был выше, чем за убийство или ранение крестьянина. Они обладали правом так называемой «свободной десятины», т. е. выбора церкви или иного церковного учреждения, которому могли ее отдавать (прочие сословия выплачивали десятину в своем приходе). Очень важным расширением прав рыцарства стала возможность наследования недвижимости по побочной линии, а при отсутствии последней — по женской.

Уже в XIII в. несколько раз издавались привилеи для всего рыцарского сословия. Первым из них стал привилеи, изданный в 1228 г. в Цени князем Владиславом Тонконогим, добивавшимся в то время краковского престола. В конце столетия подобный привилеи издал для малопольского рыцарства чешский король Вацлав II. Тем не менее практика дарования привилегий для всего рыцарского сословия стала обычной лишь в последующих столетиях.

Параллельно с рыцарским происходило оформление городского (мещанского) сословия, права которого были сформулированы в локационных грамотах. В отличие от духовенства горожане получали жалованные грамоты для отдельных городских общин. Однако, поскольку их привилегии были основаны на магдебургском праве, правовое положение отдельных городов было близким. Городское сословие делилось на патрициат (богатых купцов, собственников городских участков и домов) и так называемое «поспольство» (простонародье), состоявшее из ремесленников и мелких торговцев. Члены обеих групп имели наследственные права городского гражданства в отличие от остального населения городов — бедноты, называемой плебсом.

Уже в XIII столетии, помимо общих форм городской организации, установленных еще при основании города, стали возникать цехи, объединявшие ремесленников. Цехи определяли правила обучения и профессиональной деятельности, регламентировали изготовление и продажу изделий. Их члены принимали совместное участие в религиозных церемониях, цеховых пиршествах и праздниках. Однако в Польше не возникло купеческих гильдий, об интересах купцов заботились городские советы. Поскольку основание городов продолжалось и в последующие столетия, мещанское сословие оставалось открытым для новых людей, располагавших необходимыми средствами.

В отличие от многих европейских государств, где помимо духовенства и рыцарства существовало единое третье сословие, ситуация в Польше была несколько сложнее, поскольку польские крестьяне представляли собой сословие, отдельное от мещанского. Правовое положение крестьянства не было определено столь точно, как у других сословий. Локационные привилегии касались лишь части крестьян, так как их получили далеко не все села, что обусловило различия в правах жителей отдельных поселений. Однако, несмотря ни на что, существовал фактор, объединявший крестьянское сословие в единое целое, а именно признававшееся всеми право наследственного пользования землей, право ухода из деревни и обложение хозяйства податями в соответствии с его площадью. Подобно городскому, крестьянское сословие оставалось открытым. Как в XIII в., так и в последующие столетия его членами постоянно становились новые люди — переселенцы и обедневшие представители иных сословий. Часть крестьян, напротив, поднимались по социальной лестнице, перебираясь в города и получая городские права, а в редких случаях пополняя духовное и рыцарское сословия.

В XIII столетии окончательного оформления польских сословий (за исключением духовенства) еще не произошло, однако процесс зашел довольно далеко. Определение сословных прав и появление больших социальных групп оказывали воздействие на характер княжеской власти и политическую организацию всего общества. Основным принципом сословности было, как и в других европейских государствах, обязательство правителя соблюдать права сословий. Князь переставал быть владельцем своего княжества, а становился хранителем существовавшего в нем правового порядка. Права отдельных сословий были различны, но людьми того времени данное неравенство воспринималось как естественное и необходимое. Тем не менее ни одно из сословий не было вовсе лишено прав, что являлось важным фактором политической стабильности.

Таким образом, период удельной раздробленности повлек весьма разнообразные последствия для Польши. Имели место чувствительные территориальные потери, но при этом произошла внутренняя перестройка, ускорилось экономическое и социальное развитие, расширились и определились права отдельных слоев населения, все большее участие в управлении принимали духовенство и рыцарство. Эти факторы сблизили польское общество с обществами более развитых стран Западной Европы, с присущим для них государственным устройством и хозяйственным укладом.

Несмотря на раздробленность, в сознании поляков сохранялось представление о единстве польского государства. Самый выдающийся польский хронист этого периода Винцентий Кадлубек, а также создатели других текстов: летописей, календарей и житий святых — рассматривали Польшу как единое целое, связанное общей историей и общей культурой. Тот, кто был знаком с историей своей страны, гордился деяниями предков, что также укрепляло представление о существовании единой Польши. Все чаще принималось во внимание, что страну населяет этническое сообщество, которое обозначалось терминами natio и gens. Первый термин подчеркивал общее происхождение поляков, второй — общность их языка. На этом фоне вполне понятно сохранение в удельный период термина, употреблявшегося в эпоху государственного единства, — Regnum Poloniae. Для писателей XII—XIII вв. Польша по-прежнему оставалась политическим целым, несмотря на то что они признавали естественным — и до середины XIII столетия даже желательным — ее разделение на удельные княжества.

Представления о единстве сохранялись, впрочем, не только в сознании просвещенной элиты, но находили свое выражение в целом ряде институтов. В польских княжествах правили представители одной династии. Династическое сознание усиливалось по мере возрастания интереса к истории. Среди Пястов появились такие имена, как Семовит, Лестек (Лешек), Семомысл, напоминавшие о древнейших предках княжеского рода. Использовались имена и их знаменитых преемников: Мешко, Болеслава, Казимира и Владислава. К ним добавились новые имена — Генрик, Конрад, появившиеся в Польше благодаря бракам польских князей и дочерей немецких сановников. Встречались и такие имена, как Васильке и Тройден, свидетельствовавшие о династических связях с восточными соседями.

Помимо династического сознания, существенную роль играли правовые предписания, согласно которым власть в польских княжествах должна была сохраняться за правящим родом. Поэтому при угасании отдельных ветвей династии на освободившиеся удельные троны приглашали Пястов из других княжеств. Политические договоры о прижизненной либо посмертной передаче княжества также заключались в рамках династии.

Другим институтом, обеспечивавшим единство разделенного Польского королевства, была церковь. Польские земли входили в единую польскую — Гнезненскую — митрополию. Практика провинциальных епископских съездов (синодов) способствовала сохранению ее целостности, несмотря на известную самостоятельность Краковской и Вроцлавской епархий. Сходное значение имело и возникновение польских провинций доминиканцев и францисканцев, хотя в этой сфере появилась существенная брешь, когда в конце XIII в. от польской францисканской провинции была отделена Силезия.

Материальным и вместе с тем символическим выражением единства Regnum Poloniae служили хранившиеся в соборной сокровищнице Кракова польские коронационные символы: корона, скипетр и копия копья св. Маврикия. Последняя была даром Оттона III Болеславу Храброму, а корона со скипетром принадлежали Болеславу Смелому.

Ощущение языкового единства поляков усилилось, когда они столкнулись с языком прибывавших в Польшу немецких колонистов, священников и монахов. Вынужденные ограничиваться письменными источниками, мы знаем лишь о конфликтах, возникших на этой почве внутри церкви. Они начались в последние десятилетия XIII в. Проблема оказалась настолько серьезной, что польская церковь, руководимая архиепископом Якубом Свинкой, на синодах в Ленчице в 1285 и 1287 гг. приняла решение об обязанности приходских священников знать польский язык и объяснять истины веры по-польски. Эти решения лишь отчасти были связаны с наплывом в Польшу немецких священников, горожан и крестьян. Не менее важной причиной было создание сети приходов и охват миссионерской деятельностью всего общества. Перемены в духовной жизни предполагали не только механический перенос на польскую почву ритуальных жестов и символов, но и объяснение верующим основ христианского вероучения. Практическим результатом решений ленчицких синодов стало возникновение сборников проповедей на польском языке, первый известный список которых относится к началу XIV столетия. Проявлением польской религиозности является также текст старейшей из дошедших до нас песен на польском языке — возникшей в конце XIII в. «Богородицы».

В скульптуре и живописи того времени наряду с чисто польскими выступают и общехристианские мотивы. К наиболее совершенным произведениям относятся бронзовые двери собора в Гнезно (XII в.) с изображениями сцен из жизни св. Войтеха, двери собора в Плоцке, где среди библейских сцен представлен покровитель искусств — епископ Плоцкий Александр Малоннский, прекрасные тимпаны из Стшельно и Вроцлава с фигурами князей и представителей знати, подносящие основанные ими церкви Христу или Марии. Интересна настенная живопись — с XIII в. уже готическая по своему стилю, которая помогала верующим постигать истины веры и знакомила их с историей церкви.

Стремление к единству нашло идеологическое выражение в культе польских святых. О культе св. Войтеха уже говорилось. В XIII столетии были канонизированы новые польские святые, причем культ епископа Станислава приобрел общепольское значение. Культ епископа-мученика существовал в Кракове уже с конца XI в., но особый размах его почитание приобрело с начала XIII в. После канонизации Станислава в 1253 г. этот культ сделался символическим выражением стремлений к объединению страны. Проводя аналогию с расчленением тела епископа, которое потом чудесным образом срослось, автор «пространного» жития св. Станислава, Винцентий из Кельц, писал: «И подобно тому как он [король Болеслав] разрубил тело мученика на множество частей и разбросал их по всем сторонам, так и Господь разделил его королевство и попустил, чтобы в нем правило много князей… Но подобно тому как могущество Божие сделало святое тело епископа и мученика таким, каким оно было прежде, без следа от шрамов… так и в будущем, ради его заслуг, вернется в прежнее состояние разделенное королевство».

Общее стремление, выраженное в столь страстной форме, не могло не сопровождаться действиями, направленными на объединение страны.

Список литературы

1. Тымовский Михал, Кеневич Ян, Хольцер Ежи. История Польши; М.: Издательство «Весь Мир», 2004

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.world-history.ru/

Шпаргалка: Вопрос по теории криминалистики

ВОПРОСЫ ТЕОРИИ КРИМИНАЛИСТИКИ

КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ АЛГОРИТМИЗАЦИЯ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ

В плане методологии, наше правоведение находится сегодня в принципиально иной, по сравнению с советским периодом, ситуации. Формирование иных социальных идеалов, официальные стратегии на построение либеральной рыночной экономики и правового государства, конституционное закрепление прав человека, текущие реформы и т.п. ставят перед юридическим сообществом ряд проблем, эффективное решение которых напрямую зависит от философской и методологической состоятельности правовой науки. Такая состоятельность нынешнего правоведения рассматривается, главным образом, в контексте оценок методологического значения марксистских идей в современных условиях. Анализируя обозначившиеся в теоретической литературе, по этому поводу, точки зрения, В.М. Сырых выделяет три варианта отношения авторов к проблеме. «Компромиссный», представители которого, признавая необходимость пересмотра марксистского видения права, ряд его положений считают сохраняющими свое значение и в современных условиях. «Реформистский» — ориентированный на коренной пересмотр отношения к марксистским идеям как не соответствующим современности и переход к одному из немарксистских направлений изучения государства и права. «Радикальный», объединяющий позиции правоведов, полагающих марксистское учение изначально научно несостоятельным и видящих свою задачу в создании новой теории права, отвечающей сегодняшним реалиям и содержащей разработку оптимальных путей правового строительства.

Алгоритмизация следственной и оперативнорозыскной деятельности становится все более актуальной проблемой, требующей своего скорейшего разрешения. Попытаемся обосновать это не только ссылками на нужды практики борьбы с преступностью, но и теоретически.

В качестве общефилософской базы алгоритмизации расследования преступлений нам видятся теории рационального выбора, которые «сосредоточены на разрешении вопроса : выбора наиболее благоприятного направления достижения цели»1 .

Конкретнокриминалистическим научным основанием возможности алгоритмизации расследования служит функциональнозакономерная связь, вопервых, обстоятельств совершения преступления между собой, вовторых, этих обстоятельств и следственных (оперативнорозыскных) действий. Докажем наличие таковых связей с использованием системноструктурного подхода, который воспринимает деятельность в качестве системы, обеспечивая выделение ее элементов и прослеживание связи между ними. Зная характер таких закономерных связей, можно по одним элементам преступной или следственной деятельности определить другие их элементы.

Ранее наличие закономерных связей между элементами криминалистической характеристики преступлений, а также между этими элементами и рекомендуемыми следственными действиями обосновывалось, на наш взгляд, статистически. Однако наличие таких связей не только обнаруживается эмпирически, но и доказуемо на основе теоретических посылок. Преимущество такого доказательства в том, что оно не зависит от ошибок выборки (которая зачастую бывает малорепрезентативной) и порождает выводы не для группы явлений, а для всех возможных их разновидностей.

Ход рассуждения при этом видится следующий. Любое сложное явление системно, а поэтому его элементы взаимосвязаны. Преступление — сложное явление, значит его элементы тоже имеют взаимные связи. Так как ход расследования обусловлен характером преступления, следственные и оперативнорозыскные действия напрямую зависят от обстоятельств этого деяния. Кроме того, эти действия осуществляются в конкретной следственной ситуации, которая также влияет на их характер.

Из всех действий, обусловленных конкретным преступлением и ситуацией расследования, оптимален только определенный перечень, который варьирует в узких пределах. Соответственно, любой следователь должен в конкретном случае выполнить нужные действия, набор которых от него не зависит. В них должен быть минимум субъективного, поскольку обусловлены они объективными предпосылками — обстоятельствами совершения конкретного преступления и сложившейся следственной ситуацией.

Именно поэтому и возможна криминалистическая алгоритмизация: оптимальные следственные действия зависят не от случайных факторов, а от различных, но все же прогнозируемых, предугадываемых обстоятельств расследуемого деяния, и уж в любом случае не должны выполняться по произволу следователя (истина единственна). Поэтому данные связи могут и должны быть выявлены заранее и учтены в криминалистических алгоритмах. При этом необходимо уточнить, что действия, производимые следователем, конечно же от него зависят (другое было бы абсурдно), но их оптимальная последовательность обусловлена не его усмотрением, а объективными предпосылками.

Для большей наглядности утверждений приведем гипотетический пример. Предположим, совершено конкретное преступление, при расследовании которого сложилась реальная следственная ситуация. В данную ситуацию будем ставить различных следователей: опытных, неопытных, с разными умственными способностями и уровнем образования. Естественно, что при отсутствии криминалистического алгоритма они будут действовать поразному, но правильная линия при этом будет единственной, лишь она приведет к истинному результату. Все остальные его не обеспечат, либо приведут к повышенным издержкам (времени, сил, ресурсов и т.д.).

Вполне возможно, что все наши гипотетические следователи будут действовать в той или иной мере неверно, что приведет к различным огрехам и поставит под сомнение достигнутый результат. В то же время ясно, что в любой ситуации есть оптимальный, а значит и единственный, должный путь ее разрешения, который связан только с ней самой, а от исполнителя не зависит. Значит все следователи (опытные, неопытные) должны в идеале идти именно этим единственным путем — егото и укажет криминалистический алгоритм, приведя разнородность в субъективных качествах к единству в действиях, определяемому объективной реальностью.

На наш взгляд, любое явление в области права, если оно имеет фактические предпосылки (то есть критерии), может быть алгоритмизировано. И, соответственно, этого нельзя сделать ни при каких обстоятельствах, если возникновение и ход такого явления определяются какимилибо эмоциональными аспектами либо множеством случайных факторов, просчитать и предусмотреть которые заранее невозможно.

Таким образом, выбор алгоритмизированных действий можно определить как метод полной критериальной зависимости от следственной ситуации, которую с новой точки зрения — в аспекте криминалистической алгоритмизации — необходимо представлять как набор критериальных факторов. Это позволит, отсеяв все ненужное, увидеть главное, существенное в следственной ситуации, поскольку отпадет информационный «шум». В результате сократится информационный объем следственной ситуации, она станет более структурированной, четкой.

В то же время некоторые связи не могут быть использованы при алгоритмизации расследования, ибо не являются закономерными, либо такие закономерности пока еще не выявлены. Примером может служить связь между характеристиками преступления и потерпевшего с одной стороны, и признаками личности преступника с другой. Некая связь здесь действительно присутствует, но она очень осложнена элементом случайности.

Результаты исследований показывают, что данная связь оказывается верной лишь в 60% случаев2 . Следовательно, она будет корреляционностатистической, а не закономернофункциональной (то есть вероятностной, а не точной). Поэтому ее нельзя признать критериальной и использовать в криминалистической алгоритмизации, дабы не обесценивать точность алгоритмических предписаний, по крайней мере на данном этапе, до проведения исследований, уменьшающих элемент случайности. Рекомендации, построенные для каждого конкретного случая на основании таких связей, по нашему мнению, можно включать лишь в сведения, дополнительные к алгоритмическим предписаниям, ознакомление с которыми пользователя должно происходить только по его запросу.

Главное отличие таких связей от закономерных — невозможность однозначно ответить на вопрос «почему?»: Например, почему убийства подростков мужского пола в возрасте 517 лет в большинстве случаев совершают подростки в возрасте 1016 лет, являющиеся приятелями потерпевших? Почему в оставшихся случаях это правило не действует: преступления совершаются иными субъектами? На оба вопроса можно ответить логически правильно и обоснованно. Но именно это и уменьшает ценность таких данных: причины есть как у тезиса, так и у антитезиса, а значит нельзя утверждать, что один является правилом, а другой исключением. Аналогична ситуация и с любыми другими корреляционностатистическими связями, к которым, в частности, относятся следующие: убийства мужчин младше 21 года вне жилья совершаются их пьяными знакомыми при сведении личных счетов, в драках; убийства мужчин в возрасте до 23 лет в местах массового отдыха совершают их знакомые мужского пола в возрасте 1722 лет, проживающие на расстоянии до 1,5 км от места происшествия; большинство грабителей и разбойников во время совершения преступления находятся в состоянии алкогольного опьянения и т.д.3 Ясно, что такие зависимости при алгоритмизации расследования не применимы.

Однако и при закономерных связях возможны фактические данные, не умещающиеся в рамках причинной обусловленности. Они, правда, встречаются гораздо реже, чем в статистических связях. Кроме того, и это главное, они являются случайными исключениями, чья причина не может быть выявлена.

Например: почему расчленение трупа осуществляется при убийстве в помещении, а не на открытой местности? Потому, что: а) расчлененный труп легче вынести и сокрыть; б) после убийства на открытой местности, где вероятно появление посторонних лиц, преступник стремится как можно быстрее скрыться изза обоснованной боязни быть замеченным; в) после убийства на открытой местности, где посторонние лица появляются очень редко (в тайге, незаселенной местности и т.д.) расчленять труп просто не имеет смысла, кроме того это связано с возможным появлением дополнительных следов.

Но почему тогда в данном конкретном случае преступник расчленил труп на открытой местности? Ответить на этот вопрос логически невозможно. И сам преступник не сможет этого сделать, либо даст абсолютно бредовое объяснение, поскольку так чаще всего поступают душевнобольные. Этот вариант является именно исключением из общего правила, отклонением, причиной которого является болезнь. Такие исключения, как известно, лишь доказывают правило и служат признаком закономерной связи.

Итак, для криминалистической алгоритмизации пригодны закономерные зависимости. Критерием их наличия является возможность четко выявить причинноследственную связь, однозначно определяющую обязательность возникновения именно данного следствия.

Другой составляющей теоретической основы криминалистической алгоритмизации служит зависимость каждого конкретного действия следователя не от всей совокупности элементов следственной ситуации, а от значимых именно для этого действия, то есть от ограниченной группы обстоятельств.

Одним из плюсов криминалистической алгоритмизации будет максимальный учет всех особенностей следственной ситуации. Но последняя настолько объемна и вариативна, что заранее полностью описать каждую из всех вероятных ситуаций практически невозможно. Это, однако, не отрицает возможности криминалистической алгоритмизации. Аналитический метод позволяет разделить следственную ситуацию на относительно независимые группы фактов. Затем с наличием или отсутствием того или иного факта увязывается определенное действие. Таким путем, использовав сравнительно небольшое количество описаний связей, можно учесть все возможные следственные ситуации, поскольку одна закономерная связь действительна для многих ситуаций, содержащих соответствующий факт.

Это может выглядеть так. Предположим, что на практике может сложиться 100 000 различных следственных ситуаций (имеются в виду ситуации по всем составам преступлений с учетом всех, даже мельчайших, но значимых отличий). Если разработчик криминалистического алгоритма ставит целью учесть все эти особенности, то ему, на первый взгляд, придется дать столько же описаний. Но это случится лишь в том случае, если идти общепринятым путем, используемым в методиках расследования: «в ситуации №1 (дается ее полное описание) необходимо действовать следующим образом :, а в ситуации №2, следующим :» и так сто тысяч раз. Это не выполнимо и приводит к крупным обобщениям, при которых теряются многие важные особенности.

Криминалистический же алгоритм описывает не ситуацию в целом, а составляющие ее факты, которые могут присутствовать в нескольких ситуациях: «при наличии : (дается описание обстоятельства) необходимо сделать (дается отсылка к одному из действий, которое должно фигурировать в программе расследования)». Допустим, что один факт присутствует, к примеру, в 20 ситуациях, другой — в 50 и т.д. Тогда количество описаний резко сокращается до вполне реальных пределов.

Третья составляющая теоретического обоснования криминалистической алгоритмизации связана с очередностью действий следователя. Последняя определяется значимостью действия, которая зависит не от какихто случайных, привходящих факторов, а от сущностных особенностей его самого. Таким образом, значимость действия и, следовательно, очередность его выполнения могут быть весьма точно определены заранее, прежде всего исходя из важности его результатов.

Деятельность рядового следователя в основном состоит из стандартных операций, которые в небольшой степени дополняются эвристическими подходами и интуитивными идеями. Когда следователь делает то, что необходимо и правильно в данной конкретной ситуации, можно с полной уверенностью утверждать, что ктото когдато делал в аналогичной обстановке то же самое, или, по крайне мере, такие действия были спрогнозированы учеными при моделировании данной ситуации. Так что же мешает заранее задать связь между ситуацией и действиями, другой ситуацией и другим вариантом действий, третьей ситуацией и третьим вариантом действий, определив таким образом действия для всех ситуаций. Конечным результатом и станет система криминалистических алгоритмов.

Закономерен вопрос о соотношении криминалистических алгоритмов и эвристик. Эвристика представляет собой набор рекомендаций, способствующих поиску новых неизвестных стратегий решения задач. Она основана на синтезе работы сознания и подсознания. Именно решение абсолютно нестандартных задач, которые никто и никогда не решал, — то, на что не способен алгоритм. Здесь нужна эвристика: эвристическая деятельность создает новую систему действий или открывает неизвестные ранее свойства исследуемых объектов.

В литературе приводятся различные свойства эвристик: способность решать задачи без пересмотра всех вариантов4 , формировать новые действия в нетипичных ситуациях5 , применяться в тех случаях, когда ход решения задачи нельзя описать полностью6 .

Мы полагаем, что многими названными качествами обладают и криминалистические алгоритмы: они позволяют решать задачи без просмотра всех вариантов, поскольку все они уже проработаны при создании алгоритма, оценены и из них выбран оптимальный. Криминалистический алгоритм может решать бoльшую часть нетипичных задач. Исходя из этого, можно считать криминалистический алгоритм переходной ступенью между типовым и эвристическим.

Более того, эвристики могут переходить в класс алгоритмов через сомообучаемость последних. Сначала новая, ранее не встречавшаяся задача решается эвристическим путем, а потом на ее основе разрабатывается криминалистический алгоритм.

Эвристики приходится использовать тем чаще, чем менее четко сформулирована задача. Запросный критериальный процесс позволяет достичь максимальной четкости, выявив все важное, отсеяв ненужное, упорядочив полученную информацию и подсказав следователю самый оптимальный путь получения сведений, недостающих для решения задачи. При отсутствии криминалистических алгоритмов эвристики чаще всего используются на первоначальном этапе расследования, когда не только неясно, что произошло, но и не совсем понятно: какую информацию, где и как искать.

Следовательно, после повсеместного и полного внедрения криминалистических алгоритмов и программ расследования эвристика будет востребована лишь в тех ситуациях, которые никогда ранее не возникали (а значит не были заложены в алгоритм) и не моделировались учеными при их разработке. Во всех остальных случаях криминалистический алгоритм заменит эвристику.

Есть и другие аспекты взаимной связи криминалистических алгоритмов и эвристик. Вопервых, ученыеразработчики при создании криминалистических алгоритмов формируют рекомендации, в том числе и эвристически. При этом они моделируют конкретную ситуацию, выделяют в ней значимый факт или их группу и эвристическим путем получают новое знание: совокупность действий, обусловленных данной группой фактов. Вовторых, применение эвристик более продуктивно при высокоорганизованном мышлении, которое интуитивно использует собственные алгоритмы решения сложных задач. Следовательно, алгоритмы необходимо применять и при расследовании абсолютно атипичных преступлений, чтобы повысить результативность эвристик, ибо некоторая часть следственной ситуации все же будет охвачена криминалистическими алгоритмами.

На сегодняшний день существует достаточно острая необходимость защитить граждан, как невиновных, так и привлеченных к ответственности обоснованно, от неправомерных действий следователя. Полагаем, что нарушений бывает тем больше, чем менее регламентирована, организована деятельность. Когда свобода выбора очень широка, а четкие критерии необходимого поведения отсутствуют, возникает соблазн (которому не все противостоят) прибегнуть к тем или иным незаконным действиям, камуфлируя их как вполне легитимные. В отсутствие криминалистического алгоритма контроль таких действий существенно затруднен, ибо не сразу понятно, как в данной ситуации должен был действовать следователь.

Конечно, криминалистический алгоритм в первую очередь способен значительно уменьшить количество грубых ошибок, вызванных недостатком опыта или внимания, подсказав следователю верное направление действий. Но он может усилить защищенность и от умышленных нарушений, поскольку контроль существенно облегчится, а нарушения обретут более четкие и точные границы.

Произойдет это следующим образом. Следственная ситуация по расследуемому делу определяет конкретную программу расследования. Следователь, конечно, может действовать вразрез с ней, но тогда отход от программы будет сразу же бросаться в глаза как возможное нарушение. И ему придется обосновывать причину изменения программы. Перспектива такого развития событий будет удерживать следователя от нарушений, а когда он уверен в правильности и необходимости изменения программы расследования, ничто не будет ему мешать в этом.

Если же следователь подтасовывает фактические данные при запросе критериальных факторов, то возможно автоматическое определение нарушения через несоответствия между фактами следственной ситуации: одни обстоятельства укажут на то, что существование других сомнительно. Конечно, срабатывание такого механизма возможно и при возникновении очень специфичной, необычной ситуации. Но ведь алгоритмический сигнал о возможном нарушении есть лишь повод для заострения внимания при проверке, а не для окончательного решения.

В современной России серьезной государственной проблемой стала недостаточная опытность следователей. В этой связи необходимо отметить аналогичность деятельности следователя и работы криминалистического алгоритма. При возникновении той или иной следственной ситуации следователь сопоставляет факты, ее составляющие, со своим профессиональным опытом и производит действия, которые ранее обеспечили успех. Так же срабатывает и криминалистический алгоритм, заключающий в себе опыт не одного следователя (который не может охватить все ситуации), а всеобщий опыт и научные разработки всей науки. Такой «опыт» охватывает практически любую следственную ситуацию, кроме тех, которые ранее никогда не возникали (они разрешаются следователямиэвристами). Все рутинные операции переходят на создателя алгоритма.

На приобретение собственного опыта методом проб и ошибок требуется гораздо больше времени, чем на освоение чужого опыта, сконцентрированного к тому же в четких рекомендациях. Прогрессивность такого подхода до сих пор слабо воздействовала на совершенствование практики, поскольку чужой концентрированный опыт не имел приемлемой формы выражения.

С появлением такой формы — криминалистического алгоритма — все должно измениться: он сосредоточит данные многочисленных научных разработок и практические рекомендации. Воспринять все это вне алгоритмизации, как свидетельствует практика, следователь не в состоянии. Причем алгоритмизированные данные должны выдаваться исключительно на критериальной основе — только те из них, которые относятся к наличной следственной ситуации, учитывая ее изменения.

Кроме того, опыт профессиональной деятельности формируется при практическом повторении действий: от в той или иной мере неправильных к все более обоснованным и верным. По внедрении криминалистических алгоритмов следователь с самого начала будет действовать правильно, накапливать верный профессиональный опыт. Таким образом криминалистический алгоритм способен в определенной мере влиять и на приобретение навыков.

Разработанные наукой и апробированные практикой средства предупреждения и разрешения конфликтных ситуаций также должны быть включены в криминалистический алгоритм. Криминалистическая алгоритмизация поможет достичь сплоченности в следственнооперативных группах и бригадах через повышение совпадения оценок, установок и позиций членов группы, поскольку каждый из них будет пользоваться одним и тем же алгоритмом. Последний настоятельно рекомендует принятие разработанных для данной ситуации и включенных в него оценок, установок и позиций, причем они будут внедряться в сознание пользователей не напрямую, а косвенно. В результате снижается противодействие при принятии решений, они формируются как бы самостоятельно на основании собственных установок. Невозможность полной смены системы ценностей личности очевидна, однако повлиять на изменение в необходимом русле тех или иных компонентов этой системы криминалистический алгоритм способен. Такие внедренные ценности должны необходимым образом соотноситься с установками других членов группы и включать правильное отношение к потерпевшему, свидетелю, подозреваемому, обвиняемому.

Криминалистический алгоритм, кроме того, может исключить конфликты между следователем и оперативным работником. Произойдет это следующим путем. Напряженные отношения между ними, как правило, складываются изза разницы в понимании каждым своих обязанностей и прав другой стороны. Поручая чтото оперативному работнику, следователь уверен, что действует правильно, и его поручение должно быть выполнено быстро. У оперативного же работника свой взгляд на этот вопрос: он считает, что порученное ему действие мог бы выполнить и сам следователь, а потому делать чтото следует не сразу, а когда появится удобная возможность и свободное время.

Разрешить конфликты такого рода криминалистический алгоритм может следующим образом. В программе расследования в зависимости от следственной ситуации те или иные действия будут сразу же помечены как поручаемые оперативному работнику и определен справедливый срок их реализации, зависящий от сложившейся следственной ситуации. Вместе с поручением следователь будет передавать оперативному работнику соответствующую выдержку из программы расследования, которая полностью подтвердит то, что его требования не прихоть, а заранее установленная учеными насущная необходимость. В результате поручения перестанут пылиться в «долгом ящике», сократится число формальных отписок, снизятся взаимные обиды союзников в деле борьбы с преступностью.

Криминалистический алгоритм сам сформирует и предложит следователю варианты следственных документов. Их создание будет происходить путем вставки информации, ранее уже полученной компьютером через запрос критериальных факторов, в наиболее подходящий для данного случая образец следственного документа. Следователю останется лишь прочитать и внести изменения, если они, на его взгляд, необходимы, а не рутинно набирать текст, с чем следователи, как правило, не очень быстро управляются.

Важно определить систему требований к языку криминалистического алгоритма, который должен быть юридически и криминалистически грамотным, простым и понятным, однозначным, без полемики, которая может выдаваться по запросу следователя, решившего углубленно разобраться в том или ином вопросе. Не нужно вводить в него специальные символы, ибо это может отпугнуть практиков от его использования. Полемика нежелательна и в случае спорности тех или иных положений (примером может служить ситуация с применением полиграфа). При таких обстоятельствах представляется правильным включение в криминалистический алгоритм лишь информации, содержащейся в соответствующих правовых актах.

Важным требованием к криминалистическому алгоритму является его максимальная конкретность и детальность, естественно в разумных пределах: учитываться должны только существенные частности. Обобщения полезны, особенно в теоретической области науки. Но нельзя забывать, что обобщенное знание является неполным, ибо отражает не все характеристики объекта. При обобщении приходится отбрасывать информацию, в той или иной мере важную для какойто цели. Делается это для сосредоточения на других признаках, или при невозможности изложения всех данных в полном объеме — как в методиках расследования. Криминалистический алгоритм может и должен учитывать детали и давать следователю достаточно полную информацию.

Систематизируем основные требования, предъявляемые к криминалистическому алгоритму. Он должен быть:

— зависимым от следственной ситуации (критериальность);

— внутренне упорядоченным на основании приоритетов действий;

— динамичным (максимальный и непрерывный учет всех значимых изменений следственной ситуации, автоматическая корректировка);

— простым, понятным и однозначным с точки зрения языка;

— максимально конкретным;

— практически апробированным и надежным;

— доступным для следователя с любыми способностями и профессиональным опытом;

— гарантирующим быстрое и полное получение всей необходимой информации, а также наименьшие затраты ресурсов при расследовании.

В свете всего вышеизложенного необходимо определить состав группы ученых, разрабатывающей криминалистические алгоритмы. В нее должны войти специалисты в области: криминалистики, уголовного права, уголовного процесса, криминологии, судебной медицины, судебной психиатрии, логики, языкознания, психологии, информатики, этики. Таким образом, криминалистический алгоритм преодолеет междисциплинарный барьер как в науках уголовноправового цикла, так и во всех других сферах знания, в той или иной мере относящихся к расследованию преступлений.

Он послужит также важным связующим звеном теории и практики, преодолеет наметившийся разрыв между ними, решит насущную проблему современной криминалистики. Она заключается в том, что многие теоретические разработки криминалистов исключительно научны, и если имеют своей эмпирической базой практику, то не предполагают вывод полученных результатов в область реальной деятельности по расследованию преступлений. Другими словами, криминалистика может превратиться в «науку ради науки», что недопустимо, учитывая ее прикладной характер. Криминалистический алгоритм обеспечит и обратную связь: воздействие практики на теорию по поводу уже внедренных научных предложений и тех, которые необходимы практическим работникам («социальный заказ»).

Алгоритмизация обеспечит большую согласованность методики, тактики и техники как частей науки криминалистики. На базе методик расследования будут создаваться криминалистические алгоритмы, а тактические приемы и технические рекомендации будут включаться в них. Обратимся к соотношению методик расследования и криминалистических алгоритмов. Приведем гипотетический пример, иллюстрирующий отличие и некоторые сущностные особенности криминалистического алгоритма.

Возьмем для сопоставления методику расследования хищений. В ней, в частности, рассматриваются многочисленные разнородные предметы преступного посягательства. Но ведь следователя, расследующего конкретное уголовное дело, интересует лишь тот, который фигурирует в этом деле. А ему приходится просматривать всю информацию обо всех предметах. И уже на этом этапе он может разочароваться в ценнейшей, с теоретической точки зрения, методике, но не адаптированной в аспекте удобства для практиков, ускорения и сокращения объема их труда. Если к этому добавить, что следователю еще предстоит просмотреть все способы завладения ценностями в поисках единственного, его интересующего, а также массу других черт хищения, то поводов для разочарования прибавится. Наконец, когда он отыщет в этой общей модели все интересующие его черты конкретного преступления, лишь тогда ему станет ясен общий путь действий по расследованию, но, увы, мало зависящий от наличных особенностей. Время и силы потрачены, а результат?

Теперь представим, что наш следователь располагает криминалистическим алгоритмом. Вместо вышеописанного трудного пути ему предстоит ответить на несколько задаваемых компьютером вопросов, которые не будут абстрактными и умозрительными (а значит не отпугнут следователя) и получить перечень необходимых к проведению конкретных действий и другую интересующую информацию.

Приведенные рассуждения отнюдь не умаляют роли методик расследования и различных типовых криминалистических моделей. Это лишь конструктивная критика, одновременно с которой мы признаем их колоссальную роль. Помимо всего прочего, последняя заключается еще и в том, что криминалистическая алгоритмизация и программирование базируются в том числе и на информации, приведенной в этих методиках и моделях.

Теперь обратимся к соотношению алгоритмизации, криминалистической техники и тактики. Существует закономерная взаимосвязь между применением тех или иных научнотехнических средств и составом программы расследования, характером криминалистического алгоритма конкретного следственного действия. Позитивное влияние применения научнотехнических средств, а тем более новейших из них, на эффективность конкретных следственных действий очевидно. Не исключается из сферы этого влияния и конкретный криминалистический алгоритм: при наличии возможности использовать, скажем, криминалистическую видеозапись, алгоритм некоторых следственных действий заметно видоизменяется. Если же используется такое прогрессивное новшество, как криминалистическая голография, то изменения приобретают еще более радикальный характер. В то же время и криминалистический алгоритм влияет на применение технических средств: устанавливает предписания по их использованию, а в необходимых случаях и правила пользования этими средствами.

Таковы, на наш взгляд, основные теоретические предпосылки решения насущной проблемы криминалистической алгоритмизации расследования преступлений.

 Список литературы
1. Laden A.S. Outline of a Theory of Reasonable Deliberation // Canadian Journal of Philosophy. Vol. 30. No. 4. December 2000. P. 551. (Перевод наш — Е.И., К.С.).
2. См. к пр.: Зеленковский С.П. О вероятностно-статистическом моделировании признаков лица, совершившего убийст-во // Криминалистика и судебная экспертиза. Киев, 1982. Вып. 25. С. 21-25.
3. Примеры по: Криминалистика: Учебник / Отв. ред. Н.П. Яблоков. М.: Юрист, 2001. С. 529, 533.
4. См.: Тихомиров О.К. Экспериментальный анализ эвристик // Эвристические процессы в мыслительной деятельности. 25 симпозиум. М., 1966. С. 25.
5. См.: Пушкин В.Н. Эвристика — наука о творческом мышлении. М.: Политиздат, 1967. С. 13-23.
6. См.: Драпкин Л.Я. Построение и проверка следственных версий. Дис. : канд. юрид. наук. М., 1972. С. 60.

Реферат: Права потребителей в торговле

МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И СПЕЦИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

САРАТОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВА

ФАКУЛЬТЕТ ЮСТИЦИИ

КАФЕДРА : ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В ТОРГОВЛЕ.

Дипломная работа cтудентки V курса дневного отделения

Заморока Анны

Александровны

Научный руководитель старший преподаватель

Солдатенко Олег Михайлович.

Рецензент

(должность, ученая степень)

Ф.И.О.

Дата защиты____________

Оценка________________

САРАТОВ 1999 г.

ПЛАН ДИПЛОМНОЙ РАБОТЫ.

ВВЕДЕНИЕ___________________________________________________3-7.

1. ГЛАВА ПЕРВАЯ. ОБШИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ЗАЩИТЕ ПРАВ

ПОТРЕБИТЕЛЕЙ__________________________________________________7-35.

1.1 КРУГ ЛИЦ, НА КОТОРЫХ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О
ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕ-
ЛЕЙ.______________________________________________________________7-11

1.2 ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ.__________________________________11-34

2. ГЛАВА ВТОРАЯ. ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ ПРОДАЖЕ

ТОВАРОВ._____________________________________________35-67

3. ГЛАВА ТРЕТЬЯ. ГОСУДАРСТВЕННАЯ И ОБЩЕСТВЕННАЯ ЗАЩИТА ПРАВ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ._________________________________68-96

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.________________________________________________97

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ_____________________98-105

ВВЕДЕНИЕ.

Большая часть потребностей обеспечивается посредством приобретения товаров, то есть торговли. Однако, в условиях нестабильной рыночной экономики, бешеной инфляции, массового снижения уровня жизни, постоянной задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы важно, чтобы потребитель чувствовал защиту своих прав. Потребитель должен быть уверен, что он получает достоверную информацию о товаре и его изготовителе, что это качественный товар, безопасный для его жизни и здоровья, что он вправе отстаивать свои интересы, в том числе и в судебных органах.[1]

Ежедневно, каждый из нас, покупая продукты, одежду, предметы обихода, украшения и так далее, мы не обращаем внимание на правовую сторону этих отношений. Необходимость оценки своих действий, как потребителя и действий продавца (изготовителя) с точки зрения закона возникает у нас, к сожалению, лишь после нарушения каких-либо прав. Однако, даже зная свои права, отстоять свои интересы бывает очень не просто.

Именно, по этому я выбрала данную тему. На мой взгляд, она является актуальной и интересной, особенно теперь, когда наша страна встала на путь правового государства и защита прав личности, постепенно, встает на равную ступеньку с защитой государственных интересов.

Институт защиты прав потребителей в мировой практике не является новым. Законы об охране прав потребителей появились во многих западноевропейских странах еще в 70 годы.

Консьюмеризм – движение в защиту прав потребителей – наиболее развито в Японии. Уже в 1968 году закон гарантировал японским гражданам права на защиту от физического и материального ущерба, полученного в ходе использования приобретенного товара; на всестороннее и точное знание действительных свойств товаров и услуг и степени их соответствия существующим эталонам; на одинаковые с предпринимателями позиции при осуществлении сделок купли-продажи; на свободный выбор товаров. В Швеции с
1970 года применяется Закон » О торговой практике». Его главная задача
–защита интересов потребителя от недобросовестной торговли, злоупотребления рекламой, от реализации недоброкачественных промышленных и продовольственных товаров. Чуть позже принимается Закон » О договорных условиях», запрещающий вносить в договоры условия, ухудшающие положения потребителя.

Законодательство о торговой практике, аналогичное шведскому, было принято в Норвегии (1972 год), Дании (1975 год). Финляндии (1975 год).[2]

В 50-70 годы в Соединенном Королевстве, в Бельгии, в Нидерландах, в
США были созданы общества защиты прав потребителей.

Российское законодательство либо полностью базируется, либо учитывает основной международно-правовой документ в данной области подготовленный Экономическим и социальным советом ООН /ЭКОСОС/.
Руководящие принципы для защиты интересов потребителей, которые были одобрены Генеральной Ассамблеей ООН в качестве резолюции № 39 /248, от
09.04.1986 года.[3] Корнилов Э, характеризуя действующее законодательство о защите прав потребителей, отмечает: приближение нашего законодательства к вышеуказанной резолюции является наиболее важным аспектом изменений законодательства.[4]

В связи с утвержденной Генеральной Ассамблеей ООН резолюцией, государства — члены ООН обязались проводить политику по защите прав потребителей. Кроме, вышеуказанной резолюции к данной тематике относятся —
Декларация, принятая конвенцией обществ потребителей,[5] Директива
Европейского сообщества «Об ответственности за причинение вреда личности и здоровью», содержащие принципы безусловной ответственности производителя и продавца за вред, причиненный потребителю. [6]

Законодательная защита прав потребителей в Российской Федерации осуществляется на основе:

Конституции Российской Федерации- согласно статьям 20,30,37,41,42,43 граждане имеют право на жизнь, объединения в общественные организации, отдых, охрану здоровья, благоприятную окружающую среду, образование и так далее, при нарушении прав каждый гражданин может обратиться в суд.

Кодекс РСФСР об административных правонарушениях – статьи
146,147,149,150,157 и другие определяют административную ответственность за нарушения работниками предприятий торговли и общественного питания правил обслуживания потребителей и так далее.

Уголовный кодекс Российской Федерации –статья 200 предусматривает уголовную ответственность за обмеривание, обвешивание, обсчет, введение в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара или иной обман потребителей;

Гражданский кодекс Российской Федерации – его первая часть введена в действие с 1 января 1995 года, в ней говорится о предприятиях, юридических лицах, статусе граждан, собственности, сделках, отражены вопросы чести и достоинства и так далее; Вторая часть Гражданского кодекса введена в действие с 1 мая 1996 года, и регулирует предпринимательские отношения, имущественные отношения граждан и так далее.

Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» в редакции от
9января 1996 года, — регулирует отношения возникающие между потребителями и изготовителями, продавцами; устанавливает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасного для жизни и здоровья людей, получение информации о товарах, об их изготовителях, продавцах, государственную и общественную защиту интересов потребителей, определяет механизм реализации их прав, а также ответственность за их нарушение.

Кроме перечисленных законодательных актов отношения в сфере защиты прав потребителей регулируются другими нормативными актами:

Закон Российской Федерации «О сертификации продукции и услуг» от
10.06.93 года;[7]

Закон Российской Федерации » О стандартизации» от.06. 199З года;[8]

Закон Российской Федерации «О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением» от 18.06.1993 года. /Правда, на практике данный Закон при осуществлении денежных расчетов применяется не во всех случаях./;[9]

Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации от 13.08.1997 года;[10]

Перечень товаров, информация о которых должна содержать противопоказания для применения при отдельных видах заболеваний: от
23.04.1997 года;[11]

Перечень технически сложных товаров, в отношении которых требование потребителя об их замене подлежат удовлетворению в случае обнаружения в товарах существенных недостатков, от 13.05.1997 года;[12]

А также ряд других нормативных актов.

Однако, статья 1 Главы первой Закона «О защите прав потребителей говорит о том, что Правительство Российской Федерации не вправе поручать федеральным органам исполнительной власти принимать акты, содержащие нормы о защите прав потребителей.

Статья 2 вышеуказанного закона предписывает, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила о защите прав потребителей, чем те, которые предусмотрены Законом «О защите прав потребителей», применяются правила международного договора.

ГЛАВА ПЕРВАЯ.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ.

1. 1. Круг лиц, на которых распространяется законодательство о защите прав потребителей.

Прежде всего, законодательство о защите прав потребителей распространяется на потребителей. Потребителем, согласно Закону, является гражданин, который приобретает и использует товары, либо намерен приобрести и использовать их для личных бытовых нужд. Из этого определения следует, что потребитель может быть только гражданин. Имеются в виду не только граждане Российской Федерации, но и иностранные граждане, а также лица без гражданства. Таким образом, законодательство о защите прав потребителей не распространяется на предприятия, организации и учреждения, которые приобретают товары. Не распространяется оно и на коммерческие организации, приобретающие товары для использования их в предпринимательской деятельности, то есть для извлечения с их помощью прибыли.

Потребителем, по смыслу Закона, является гражданин, который приобретает и использует товары для личных бытовых нужд, а не для коммерческого или производственного использования. Приобретение потребителем товара не должно служить для получения прибыли. Поэтому, если гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью (индивидуальной трудовой деятельностью) в целях осуществления указанной деятельности, на него законодательство о защите прав потребителей распространяться не будет.

Например: Гражданин С. торговал на улице с лотка продуктами питания.
На оптовой базе ему продали не качественный товар. Когда С. реализовывал товар, то его оштрафовали на значительную сумму. С. хотел защитить свои интересы по Закону «О защите прав потребителей». Однако, юрист к которому он обратился, разъяснил ему, что на него Закон «О защите прав потребителей» не распространяется. [13]

В качестве потребителя Закон рассматривает, как гражданина, который приобретает и использует товар, так и гражданина, который намерен купить товар. Это означает, что гражданин, который еще ничего не купил, а только зашел в магазин, в ларек и так далее, уже признается Законом потребителем.[14]

Особое значение это положение имеет для осуществления потребителем права на просвещение в области защиты прав потребителей (статья 3 Закона «О защите прав потребителей»). Права потребителей обеспечиваются посредством включения соответствующих требований в государственные образовательные стандарты и общеобразовательные и профессиональные программы, а также посредством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав; для осуществления потребителем права на информацию о товаре, его изготовителе, продавце (Ст. 8-10 Закона
«О защите прав потребителей»); Возмещению убытков, причиненных потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товара (Ст.16 п.2. Закона
«О защите прав потребителей») и другое.

Потребителем по смыслу закона, признается не только гражданин, который приобрел товар, но и тот, который пользуется им непосредственно.

Потребитель может вступать в правовые отношения с изготовителем, продавцом.

Предприятие может выступать в качестве стороны регулируемых законодательством о защите прав потребителей отношений в любой предусмотренной законом организационно-правовой форме[15] акционерного общества, полного или коммандитного товарищества, товарищества с ограниченной ответственностью, производственного кооператива. (Каждое, из вышеназванных предприятий, действует в соответствии с законом, регулирующим свойственную ему организационно — правовую форму). Кроме того, надо иметь в виду, что предприятие может быть государственным или муниципальным индивидуальным (семейным), частным или предприятием общественных организаций.

Индивидуальным предпринимателем считается гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (Гражданский кодекс Российской Федерации, Часть 1, Статья
23).

Вышеперечисленные лица (юридические лица и индивидуальные предприниматели) в соответствии с Законом «О защите прав потребителей» могут являться как изготовителями, так и продавцами.

Изготовитель может реализовать товары непосредственно потребителю, а может реализовывать их торговым и розничным предприятиям, посредникам.

Продавец реализует товары непосредственно потребителю по договору розничной купли-продажи.[16] Следовательно, исковые требования могут быть заявлены исключительно в отношении продавца (изготовителя). [17]

Законодательство о защите прав потребителей распространяется на органы государственного управления, в компетенцию которых входит определение требований к товарам, направленных на обеспечение безопасности жизни, здоровья потребителей и охраны окружающей среды, контроль и надзор за соблюдением этих требований, правил по сертификации и законодательства о защите прав потребителей продавцами товаров и их изготовителями.
Общественная защита осуществляется общественными объединениями потребителей.

Субъектами уголовной и административной ответственности являются должностные лица, в круг обязанностей которых входит обеспечение соблюдения правил, направленных на охрану прав потребителей.

1.2. Права потребителей.

Статья 3 Закона «О защите прав потребителей» указывает на право потребителей на просвещение. (Содержание этого права уже давала ранее).

Эта статья, в Законе «О защите прав потребителей» является новой, одной из причин ее введения является слабое знание потребителями своих прав. Статья не только провозглашает право потребителей на просвещение, но и обеспечивает реализацию этого права путем включения соответствующих требований государственные образовательные стандарты и программы. Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации » Об образовании» № 3266-1. (в редакции
Федерального закона от 13.01.96 года № 12-ФЗ “О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об образовании» вступившего в силу со дня его официального опубликования 23 января 1996 года.)[18], государственный образовательный стандарт определяет обязательный минимум содержания основных образовательных программ. Порядок разработки, утверждения и введения государственных образовательных стандартов определяется Правительством Российской Федерации (за исключением случаев предусмотренных законом). Госстандартом РФ эти стандарты не утверждаются.
Система информации потребителей об их правах обеспечивается обязательной информацией, предусмотренной Законом, а также путем проведения консультаций, семинаров государственными, муниципальными органами и общественными организациями потребителей, издания соответствующих журналов и другой литературы и так далее. [19]

Статья 4 Закона «О защите прав потребителей» закрепляет право потребителей на качественный товар. Продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать потребителю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Если продавец, при заключении договора, был поставлен потребителем в известность о конкретных целях приобретения товара, то продавец обязан передать потребителю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями.

При продаже товара по образцу и (или) описанию продавец обязан передать потребителю товар, который соответствует образцу и (или) описанию.[20]

Если стандартом предусмотрены обязательные требования к качеству товара, продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям. Четкое определение понятия «качества» имеет важное значение для применения Закона, в особенности норм об ответственности за продукцию ненадлежащего качества (с недостатками).

По своему содержанию статья 4 Закона соответствует статье 469
Гражданского Кодекса. Структура статьи 4 заимствована из Основ гражданского законодательства Союза СССР и республик (статья 76). Однако при изложении статьи в Законе были утрачены некоторые детали.[21]

Основным критерием качества вновь определен договор, являющийся наиболее естественной юридической формой закрепления отношений потребителя и продавца. Гражданский Кодекс Российской Федерации предусматривает два вида договоров, которые, как правило, опосредуют отношения с участием гражданина-потребителя публичный договор и договор присоединения. Согласно статьи 426 Гражданского Кодекса публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратиться. Организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения договора. Цена товаров, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей.

Отказ организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить товар не допускается. При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и о взыскании причинённых в результате этого убытков (Пункт 4 статьи 445
Гражданского Кодекса Российской Федерации).

Важно подчеркнуть, что бремя доказывания отсутствия возможности передать потребителю товар лежит на коммерческой организации (пункт 55 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса РФ»).

Статья 426 Гражданского Кодекса РФ признает публичным договор, заключенный коммерческой организацией, то есть организацией занимающейся предпринимательской деятельностью.

В случаях предусмотренных законом, Правительство РФ может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров. Условия, публичного договора , не соответствующего закону или указанным обязательным правилам являются ничтожными (пункт .5 статьи 428
Гражданского Кодекса Российской Федерации) В настоящее время действует большое количество правил продажи товаров, утвержденных Правительством
Российской Федерации. Это Правила продажи отдельных видов товаров, куда входят особенности продали продовольственных товаров; особенности продажи технически сложных товаров и обуви; особенности продажи технически сложных товаров бытового назначения; особенности продажи парфюмерно-косметических товаров; особенности продажи легковых автомобилей, мототехники, прицепов и номерных агрегатов; особенности продажи изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней утверждены Постановлением Правительства Российской
Федерации «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замене аналогичного товара., и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащего возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации «.[22]

Этим же Постановлением признаны утратившими силу: Постановление
Правительства РФ ОТ8.10.93 года № 995 «О правилах продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров»; Постановление
Правительства РФ от 1202.94 года № 109 «Об утверждении правил продажи новых автомототранспортных средств»; Постановление Правительства РФ от 24.05.94 года № 553 «Об утверждении правил продажи меховых товаров».; Постановление
Правительства РФ от 15.06.94 года. № 684 » Об утверждении правил продажи изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней»; Постановление
Правительства РФ от 20. 02. 93г. № 169 » Об утверждении правил продажи товаров по заказам и на дому у покупателей»; Постановление Правительства РФ
0 от 17.05.96 года № 595 «О внесении изменений и дополнений в Правила продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров».

Договор присоединения, согласно ст.423 Гражданского Кодекса РФ, признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могут быть приняты другой стороной не иначе, как путем присоединения к предложенному договору в целом .К таким договорам относятся практически все договоры о продаже товаров гражданам-потребителям. Эти договоры исключают возможность обсуждения и выработки согласованных условий. Диктат одной стороны /продавца/ пораженный объективными условиями розничной торговли, все же имеет некоторые ограничения. Присоединившаяся сторона вправе потребовать расторжения или изменения договора, если договор присоединения хотя и не противоречит закону и иным правовым актам, но лишает эту сторону прав, обычно предоставляемых по договору такого вида, либо исключает или ограничивает ответственность другой стороны за нарушение обязательств либо содержит другие явно обременительные для присоединившейся стороны условия, которые она, исходя из своих разумно понимаемых интересов, не приняла бы при наличии у нее возможности участвовать в определении условий договора.

Таким образом, к предусмотренному Законом «О защите прав потребителей» праву на расторжение договора в связи с ненадлежащим качеством товара,
Гражданский Кодекс Российской Федерации предоставляет право на расторжение и изменение договора по ряду других оснований.

Кроме изложенных оснований изменения или расторжения договора присоединения, предусмотренных статьей 428 Гражданского Кодекса РФ, он может быть изменен или расторгнут также по основаниям предусмотренным пунктом 2 статьи 450 ГК РФ существенное нарушение договора коммерческой организацией, а также в иных случаях предусмотренных Гражданского Кодекса
РФ, другими законами или договором. Спор рассматривается судом после принятия истцом мер по урегулированию спора с ответчиком. [23]

ГК РФ предусматривает два способа признания сделки недействительной
(статья 166.) Одни сделки становятся недействительными в силу признания их таковыми судом (оспаримая сделка), другие независимо от такого признания
(ничтожная сделка). Ничтожными являются также мнимые и притворные сделки
(статья 170), сделки совершенные недееспособными гражданами (статья 171), несовершеннолетними до 14 лет (172 ГК РФ).

Согласно статьи 178 ГК РФ недействительной может быть признана сделка, совершенная под влиянием существенного заблуждения, по иску заблуждавшейся стороны. Существенное заблуждение имеет значение относительно природы сделки, либо тождества или таких качеств ее предмета, которые значительно снижают возможности его использования по назначению. В данном случае следует исходить из возможности использования для конкретного лица, исходя из цели приобретения предмета договора.

Законом РФ «О защите прав потребителей» предусмотрен случай такого заблуждения в результате недостоверной или неполной информации потребителя о товаре. В этом случае, потребитель вправе расторгнуть договор и потребовать полного возмещения причиненных убытков.

Наконец, в интересующем нас плане обратимся к статье 79 Гражданского
Кодекса, регулирующей недействительность сделки, совершенной под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны или стечения тяжелых обстоятельств.

Следует отметить определенные различия в реализации последствий договора расторгнутого и признанного недействительным. В первом случае.
Согласно статьи 453 Гражданского Кодекса Российской Федерации, обязательства сторон считаются прекращенными с момента заключения соглашения сторон о расторжении договора или с момента вступления в законную силу решения суда. При этом стороны не вправе требовать возвращения того, что было ими исполнено по обязательству, до расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон. Убытки причиненные расторжением договора могут быть взысканы, если основанием для расторжения послужило существенное нарушение договора. Существенным нарушением признается нарушение, которое влечет для другой стороны такой ущерб. Что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (статья 450 Гражданского Кодекса).[24]

Вернемся к первоначально рассматриваемому нами понятию, касающемуся качества товара.

Вторым критерием качества товара в пункте 2 статьи 4 указана пригодность для целей обычного использования товара. Нормы и характеристики, определяемые качество товара. Устанавливаются в государственных стандартах и в технических условиях предприятий- изготовителей. В этих же документах, а также в иной технической документации изготовителя определяется целевое назначение изделия.

Например. Цель использования радиоприемника прием радиопередач.

Однако, не всегда цель использования товара может дать точное представление о товаре Именно в связи с этим в правила проведения сертификации включена специальная процедура идентификации товара по отобранным образцам на соответствие его наименованию», поскольку нельзя выдать сертификат на колбасу вареную или копченую без указания ее конкретного наименования: московская, останкинская, молочная.

В Законе РФ «О стандартизации»[25] предоставлено право государственных инспекторов Госстандарта РФ приостанавливать реализацию проверенной продукции в случае несоответствия ее обязательным требованиям государственных стандартов. Но это право относится к продукции, на которую обязательные требования утверждены.

Остальные критерии качества, упомянутые в законе, в комментариях на мой взгляд не нуждаются.

Следующее право потребителя вытекает из права и обязанности изготовителя (продавца) в области установления строка службы, срока. годности товара, а также гарантийного срока на товар, (статья 5 Закона «О защите прав потребителей».)

На товар, предназначенный для длительного использования, изготовитель вправе установить срок службы — период, в течение которого изготовитель обязуется обеспечить потребителю возможность использования товара по назначению и нести ответственность за существенные недостатки, возникшие по его вине. Изготовитель обязан срок службы товара длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода; могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинить вред его имуществу или окружающей среде.
Перечень таких товаров утверждается Правительством Российской Федерации.

Срок службы товара может исчисляться единицами времени, а также иными единицами изменения (километрами, метрами и прочими).

На продукты питания , парфюмерно-косметические товары, медикаменты , товары бытовой химии и иные подобные товары изготовитель обязан установить срок годности — период, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению. Перечень таких товаров утверждается
Правительством Российской Федерации.

Продажа товаров по истечении установленного срока годности, а также товара на который должен быть установлен срок службы или годности, но не установлен, запрещается. Изготовитель вправе устанавливать на товар гарантийный срок-период в течение, которого в случае обнаружения в товаре недостатка изготовитель (продавец) обязан удовлетворить требования потребителя, установленные статьями 18 и 29 Закона «0 защите прав потребителей». (Содержание данных статей будет подробно раскрыто в дальнейшем).

Продавец вправе установить на товар дополнительный гарантийный срок сверх гарантийного срока, установленного изготовителем, или, если гарантийный срок изготовителем не установлен, продавец вправе установить гарантийный срок сверх сроков, Законом. Требования, которые потребитель вправе предъявлять к продавцу в случае обнаружения недостатка товара ж течение установленного продавцом гарантийного срока, порядок и сроки удовлетворения этих требований, а также ответственность продавца устанавливается договором между потребителем и продавцом.[26]

Законом определено, что срок службы устанавливается на товары длительного пользования. Что такое товар длительного пользования закон не определяет. Во всяком случае, Закон не содержит никаких ограничений при определений товаров длительного пользования, и изготовитель вправе отнести к этой группе любые товары, руководствуясь здравым смыслом и обычаем.

Законодатель выделил две группы товаров длительного пользования.

В первую входят товары, которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде. На эти товары изготовитель обязан установить срок службы, перечень таких товаров должен быть утвержден
Правительством Российской Федерации, указанная обязанность возникает у изготовителя со дня утверждения перечня. [27]

Изготовитель обязан устанавливать срок службы не только на потенциально опасные товары в целом, но также на такие комплектующие изделия (детали, узлы, агрегаты). Постановлением Правительства утвержден перечень товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществе или окружающей среде и на которые изготовитель обязан установить срок службы и перечень товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению. [28]

Первый перечень включает в себя восемь групп товаров: для детей, для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях, оборудование и приборы для отопления и горячего водоснабжения, сантехника, предметы обстановки дома, хозяйственные товары , культтовары , спортивные товары прогулочные суда и плавсредства, технические средства для домашнего содержания животных и по уходу за растениями.

Второй перечень содержит большой описок продовольственных товаров
(включая продукцию хлебопекарной промышленности, кондитерские изделия, сахаристые и мучные, растительные масла и продукты их переработки, продукцию консервной и овощной промышленности, пивобезалкогольной и чайной промышленности, пищевые концентраты, мясо и мясопродукты, продукцию молочной и маслодельной промышленности, рыбные продукты, продукты детского питания), а также непродовольственные товары следующих групп: товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях парфюмерно- косметичеокие товары, товары бытовой химии, культтовары, товары для досуга и развлечений, средства для домашнего содержания рыб, птиц и зверей.

Согласно этому постановлению срок службы товаров должен устанавливаться изготовителем в соответствии с нормами законодательства о защите прав потребителей, иными правовыми актами, обязательными требованиями государственных стандартов или другими обязательными правилами и содержаться в информации и товаре, предоставляемой потребителю.

С 1 января 1998 года запрещена продажа на территории Российской
Федерации товаров, указанных в перечнях, утвержденных данным постановлением, при отсутствии информации о сроках их службы (годности).

Во вторую группу товаров длительного пользования входят все товары, не включенные в упомянутый перечень: на эти товары изготовитель вправе установить срок службы. Определение срока службы, как периода ответственности изготовителя за существенные недостатки, возникшие по его вине, не означает, что он не может нести ответственность за «простые» недостатки возникшие не по его вине.

На мой взгляд, в данной статье необходимо еще прокомментировать отличие гарантийного срока, от срока службы срока годности.

Гарантийный срок, в отличие от срока службы и срока годности, не является объективным, его продолжительность определяется чисто коммерческими соображениями Основное его назначение — установить период обнаружения недостатков товара, за которые виновное лицо несет ответственность.

Гарантийный срок, устанавливаемый изготовителем, не может быть менее срока, установленного Законом.

Гарантийный срок продавца, если этот срок не установлен изготовителей, устанавливается сверх шестимесячного срока (пункт 7 статьи 5). Сказанное относится и к импортным товарам.[29]

Следующее право потребителя связано с обязанностью изготовителя обеспечить возможность ремонта и технического обслуживания товара — предусмотрено статьей 6 Закона «О защите прав потребителей.»

Изготовитель обязан обеспечить возможность использования товара в течение его срока службы. Для этой цели изготовитель обеспечивает ремонт и техническое обслуживание товара, а также выпуск и поставку в торговые и ремонтные организации в необходимых для ремонта и технического обслуживания объеме и ассортименте запасных частей в течение срока производства товара и после снятия его о производства в течение срока службы товара, а при отсутствии такого срока — в течение десяти лет со дня передачи товара потребителю.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения изготовителем указанных обязанностей потребитель вправе требовать возмещения причиненных ему убытков в соответствии со статьей 13 Закона. Неисполнение или ненадлежащее исполнение изготовителем своих обязанностей может выражаться в отсутствии в продаже либо в предприятиях по техническому обслуживанию и ремонту необходимых запчастей, отказе в обслуживании или ремонте по другим причинам, отсутствии предприятий такого рода, Убытки могут состоять из вынужденных расходов, например стоимости проезда на такси при невозможности использовать автомобиль и другие транспортные средства, стоимости ремонта товара в мастерской — при отсутствии в продаже запасных частей и тому подобное.

Убытки должны взыскиваться с изготовителя по общим правилам об ответственности за нарушение обязательства при осуществлении предпринимательской деятельности.

Одним из важнейших прав потребителей является право потребителя на безопасность товара, предусмотренное статьей 7 Закона «О защите прав потребителей».

Потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются в порядке, определяемом законом,

Изготовитель обязан обеспечить безопасность, товара в течение установленного срока службы или срока годности товара.

Если в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель не установил на товар срок службы, он обязан обеспечить безопасность товара в течение десяти лет со дня передачи товара потребителю.

Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие не обеспечения безопасности товара, подлежит возмещению в соответствии со статьей 14 Закона «О защите прав потребителей» (Статья 14 будет подробно изложена далее).

Если для безопасности использования товара, его хранения транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила, изготовитель обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар на этикетке, маркировкой или иным способом, а продавец обязан довести эти правила до сведения потребителя.

Товар, на который законами или стандартами установлены требования, обеспечивающие безопасность жизни здоровья потребителя и охрану окружающей среды и предотвращения причинения вреда имуществу потребителя, а также средства, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья потребителя, подлежат обязательной сертификации в установленном порядке. Перечни товаров подлежащих обязательной сертификации, утверждаются Правительством
Российской Федерации.

Не допускается продажа товара, в том числе импортного товара, без информации о проведении обязательной сертификации и не маркированного в установленном порядке знаком соответствия требованиям, установленным законом.

Если, установлено, что при соблюдении потребителем правил использования, хранения или транспортировки товара он причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде изготовитель (продавец) обязан немедленно приостановить его производство до устранения причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию его из оборота и отзыву его от потребителя.

Если причины вреда установить невозможно, изготовитель обязан снять такой товар о производства. При невыполнении изготовителем этой обязанности снятие товара о производства, изъятие из оборота и отзыв от потребителей производятся по предписанию соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль за качеством и безопасностью товара.

Убытки, причиненные потребителю в связи о отзывом товара, подлежат возмещению изготовителем в полном объеме.

Если установлено, что продавец реализует товары, представляющие опасность для жизни, здоровья и имущества потребителей, такие товары подлежат изъятию у продавца в порядке, установленном законом.[30]

Обязательной сертификации подлежат товары, включенные в специальный перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации. Такие перечни утверждены Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 года.[31]
Перечень товаров подлежащих обязательной сертификации включает товары следующих групп: товары для детей продовольственные товары, товары для профилактики и лечения заболеваний, технические средства реабилитации инвалидов, парфюмерно-косметические товары и мыло туалетное, текстильные товары, швейные товары и головные уборы пушно-меховые и овчинно — пушные изделия обувь, строительные материалы, оборудование и приборы для отопления и горячего водоснабжения, сантехника, предметы обстановки дома, хозяйственные товары, культтовары, товары для досуга и развлечений, спортивные товары, прогулочные суда и плавсредства, охотничьи и рыболовные принадлежности, легковые автомобили и мотовелотехника, средства для домашнего содержания животных, а также по уходу за растениями, товары бытового назначения для защиты гражданина от опасных внешних воздействий.

Госстандартом Российской Федерации утверждены документы, определяющие процедуру проведения сертификации:

Правила по проведению сертификации в Российской Федерации, определяющие цели, принципы и общие правила по проведению обязательной и добровольной сертификации.[32]

Порядок проведения сертификации продукции в Российской Федерации, применяемый при обязательной сертификации продукции, включая импортную.
[33] Постановлением Госстандарта России от 25 июля 1996 года № 15, в указанный Порядок внесены обширные и существенные изменения, введенные в действие с 8 августа 1996 года.[34]

За реализацию товаров без проведения обязательной сертификации, необоснованную выдачу сертификата, отсутствие информации об этом установлена имущественная, административная и уголовная ответственность,

В связи о правом Госстандарта России направлять предписания об устранении нарушении требований по безопасности товаров, снятии с производства, прекращении выпуска и реализации таких товаров, отзыве их от потребителей, налагать штраф в случае уклонения от исполнения или несвоевременного использования его предписаний изготовителем (продавцом), причинения ущерба потребителям товарами, не отвечающим предъявляемым к последним требованиям по безопасности Высший Арбитражный суд считает необходимым проинформировать арбитражные суды о следующем:[35]

Права государственных инспекторов Госстандарта России выдавать предписания об устранении выявленных нарушении обязательных требований государственных стандартов, о запрете или приостановки реализации, использования проверенной продукции предусмотрены Законом Российской
Федераций «О стандартизации».[36]

Этим же Законом установлено, что главные государственные инспекторы республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов по надзору за государственными стандартами имеют право принимать постановления о применении к субъектам хозяйственной деятельности штрафов за нарушение обязательных требований государственных стандартов.

За нарушение предписаний государственных инспекторов о запрете или приостановке реализации продукции, субъектами хозяйственной деятельности уплачивают штраф в размере, определенном пунктом 1 статьей 13 Закона РФ «О стандартизации».

Однако, законом не предусмотрено списание в бесспорном порядке
Госстандартом России и его территориальными органами штрафов за невыполнение субъектами хозяйственной деятельности выданных предписаний и постановлений.

Поэтому, исходя из статьи 22 Арбитражного процессуального кодекса РФ,
Госстандарт России и его территориальные органы могут предъявлять в арбитражные суды иски о взыскании установленных законодательством санкции.
Такие иски могут предъявлять в арбитражные суды иски о взыскании установленных законом санкций. Такие иски могут быть заявлены только органом Госстандарта и должны бить подписаны руководителем этого органа или его заместителем либо соответствующим государственным инспектором по надзору за государственными стандартами.[37]

На группы однородной продукции могут утверждаться специальные правила сертификации, учитывающие специфику соответствующих товаров. Так, например, были утверждены в январе 1995 года Правила сертификации парфюмерно- косметической продукции.

В отношении импортных товаров применяется Порядок ввоза на территорию
РФ товаров, подлежащих обязательной сертификации, утвержденный
Государственным таможенным комитетом Российской Федерации и Госстандартом
Российской Федерации.[38]

Следующее право потребителя предусмотрено статьёй 8 Закона» о защите прав потребителей» это право на информацию об изготовителе (продавце) и о товарах.

Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце) и о товаре (Режиме работы изготовителя).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя
(продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов России.[39]

Закон не раскрывает понятия «необходимая информация», и при возникновении опоров, очевидно, следует исходить из обычно предъявляемых требований, имея в виду прежде всего интересы потребителя.

В статье 9 Закона «О защите прав потребителей», указано право потребителя на информацию об изготовителе. Изготовитель обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование своей организации, места её нахождения (юридический адрес) и режим работы. Продавец размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель индивидуальный предприниматель должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Если вид деятельности, осуществляемой изготовителем (продавцом), подлежит лицензированию, потребителю должна быть предоставлена информация о номере лицензии, сроке ее действия, а также информация об органе ее выдавшем.

Информация, предусмотренная пунктами 1 и 2 настоящей статьи должна быть доведена до сведения потребителя также при осуществлении торговли во временных помещениях, на ярмарках, о лотков ив других случаях, если торговля осуществляется вне постоянного места нахождения продавца.

Согласно статье 49 Гражданского Кодекса, перечень лицензируемых видов деятельности определяется законом. До принятия закона вопросы лицензирования регулировались Постановлением Правительства от 24.12.94 года. В настоящее время данный вопрос регулируется Законом Российской
Федерации «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 25.09.98 года.№ 158 .[40]

Статья 10 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает право потребителя на информацию о товарах.[41]

Изготовитель обязан своевременно предоставить потребителю информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация в обязательном порядке должна содержать:

Обозначения стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать товары;

Сведения об основных потребительских свойствах товаров, а в отношении продуктов питания-сведения о составе, в том числе перечень использованных в процессе их изготовления иных продуктов питания и пищевых добавок, о весе и об объеме, о калорийности продуктов питания, о содержании в них вредных для здоровья веществ в сравнении о обязательными требованиями стандартов, а также противопоказания для применения при отдельных видах заболеваний.
Перечень товаров информация, о которых должна содержать противопоказания для применения при отдельных видах заболевании утверждается Правительством
Российской Федерации. цену и условия приобретения товара; гарантийный срок, если он установлен: в соответствии с Законом «О защите прав потребителей»; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров; срок службы и срок годности товаров, если он установлен в соответствии с настоящим законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствий при невыполнении таких действий ,если товары, по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; место нахождения изготовителя (продавца) и место нахождения организации, уполномоченной на принятие претензий от потребителей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; информация о сертификации товаров, подлежащих обязательной сертификации; информация о правилах продажи товаров. Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток, потребителю должна быть предоставлена информация об этом.

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителя в технической документации прилагаемой к товарам, на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров. Информация о сертификации товара представляется в виде маркировки в установленном порядке знаком соответствия и указанием в технической документации сведений о проведении сертификации. Продукты питания, упакованные или расфасованные на территории Российской Федерации, должны быть снабжены информацией о месте их изготовления.

Следующее право потребителя — право потребителя на информацию о режиме работы продавца, установленное статьей 11 Закона «О защите прав потребителей». Режим работы продавца доводится до сведения потребителей и должен соответствовать установленному.

В связи с вышеперечисленными правами потребителей изготовитель
(продавец) несет ответственность за ненадлежащую информацию о товаре, об изготовителе (продавце) которая предусмотрена статьей 12 Закона «О защите прав потребителей».

Если предоставление ненадлежащей информации повлекло: приобретение товара, не обладающего необходимыми потребителю свойствами, потребитель вправе расторгнуть договор и потребовать полного возмещения убытков. При этом потребитель обязан возвратить товар изготовителю (продавцу);[42] невозможность использования приобретенного товара по назначению, потребитель вправе потребовать ему в разумно короткий срок ненадлежащей информации. Если информация в разумный срок не будет предоставлена, потребитель вправе расторгнуть договор и потребовать полного возмещения убытков. При этом потребитель обязан возвратить товар изготовителю
(продавцу); возникновение недостатков товара после передачи его потребителю, он вправе предъявить продавцу изготовителю требования предусмотренные пунктами
1-4 статьи 18 или пунктом 1 ст. 29 Закона «О защите прав потребителей»
(безвозмездного устранения недостатков или возмещения соответствующих расходов; соразмерного уменьшения покупной цены; замены на товар аналогичной марки, замены на такой же товар другой марки с соответствующим перерасчетом и так далее. Подробно данные требования будут рассмотрены в дипломной работе в дальнейшем), причинения вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя, он вправе требовать от изготовителя (продавца) возмещения вреда в порядке предусмотренном статьей 14 настоящего Закона, а также потребовать полного возмещения убытков, причиненным природным объектам, находящимся в собственности потребителя. При рассмотрении требований потребителя о возмещении убытков причиненных недостоверной или недостаточно полной информацией о товаре, необходимо исходить из предложения об отсутствии у потребителю специальных познаний о свойствах и характеристиках товара.

Статья 14 Закона будет рассмотрена далее. Закон «О защите прав потребителей» предусматривает, что убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме, сверх неустойки. Уплата неустойки не освобождает продавца (изготовителя) от исполнения возложенных на него обязательств в натуре, однако он освобождается от обязательств, если докажет, что имела место непреодолимая сила.

При непреодолимой силе продавец освобождается также от уплаты неустойки.

Требования потребителя об уплате неустойки подлежит удовлетворению в добровольном порядке. При удовлетворении требований в судебном порядке, суд вправе вынести решение о взыскании с продавца (изготовителя) в федеральный бюджет штрафа в размере цены иска за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя. Если, с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, 50% суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям или органам. Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя в следствий конструктивных, производственных, рецептурных иди иных недостатков подлежит возмещению в полном объеме независимо от того, состоял он в договорных отношениях о продавцом или нет. Причиненный вред подлежит возмещению в течение срока службы, годности, а если такие сроки не установлены или неуказанны, в течение 10 лет с момента передачи товара или если день передачи установить невозможно, с даты изготовления.

Изготовитель несет ответственность за причиненный вред в связи о использованием материалов, оборудования, инструментов и иных средств, необходимых для производства товаров, независимо от того , позволял уровень научных и технических знаний выявить их особые свойства. Изготовитель освобождается от ответственности, если имело место действие непреодолимой силы. Законом «О защите прав потребителей» также предусмотрена компенсации морального вреда, при наличии вины продавца (изготовителя), независимо от причинения имущественного вреда. (Статья 15 Закона).

Условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с законодательно установленными признаются недействительными. Если в связи с исполнением договора, который ущемляет права потребителей, у него возникли убытки, они подлежат удовлетворению в полном объеме.

Запрещается обуславливать приобретение одних товаров, приобретением других товаров.

Закон «О защите прав потребителей» предусматривает судебную защиту прав потребителей. Законом установлена альтернативная подсудность дел данной категории.

Истцу предоставлено право выбора между судами, то есть истец может предъявить иск в суд по месту своего нахождения, по месту нахождения ответчика либо по месту причинения вреда.[43] Постановление Пленума
Верховного суда от 29 сентября 1994 года было разъяснено, (абзац 1 пункт
4), что применяется альтернативная подсудность и ни один из судов не вправе отказать в принятии искового заявления со ссылкой на статью 129 ГПК РСФСР, так как выбор между судами принадлежит истцу.[44]

ГЛАВА ВТОРАЯ.

ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ ПРОДАЖЕ ТОВАРОВ.

При решении вопросов, связанных с обнаружением недостатков в товаре, не оговоренных продавцом, следует руководствоваться статьей 503
Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 18 Закона «О защите прав потребителей».

В соответствии со статьей 503 Гражданского кодекса Российской
Федерации и пунктом 1 статьи 18 Закона «О защите прав потребителей» в случае продажи товара ненадлежащего качества потребитель вправе по своему выбору предъявить любое из далее перечисленных требований: безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом; соразмерного уменьшения покупной цены; замены на товар аналогичной марки (модели, артикула); замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены; расторжения договора купли — продажи. При этом потребитель обязан возвратить товар с недостатками.

26 мая Волжский районный суд вынес решение (Дело № 2-572) о расторжении договора купли-продажи и возмещении морального вреда по иску Х. к АОЗТ «Вимком-ВТИ».

Х. приобрела в магазине АОЗТ «Вимком-ВТИ» видеоплейер «Отаке-YP-44», который оказался ненадлежащего качества (зажевывал кассеты).

Х. была возмещена стоимость плеера в размере 960.000 рублей, неустойка за каждый день просрочки удовлетворения требований 110.000 рублей, моральный вред в размере 5000.000 рублей.

Однако не всегда подобного рода дела решаются так просто, иногда, прежде чем права потребителей будут защищены, дело проходит не одну инстанцию и длится не один год.

Волжским районным судом от 10.11.96 года (Дело № 2-86)было отказано в иске К. о расторжении договора купли-продажи, возмещении морального вреда, возмещении неустойки за просрочку устранения требований в добровольном порядке.

К. приобрела в магазине АООТ «Микродин-Волга» телевизор марки
«Самсунг». Спустя 4 месяца после эксплуатации телевизор перестал работать.
К. предъявила требование о ремонте телевизора. Продавец магазина АООТ
«Микродин-Волга» передал телевизор СУ «Скарт» для проведения ремонта.
Однако после проведения ремонта К. было предъявлено требование магазина об оплате 116.000 рублей, за ремонт телевизора в связи с тем, что телевизор вышел из строя из за грубого нарушения правил эксплуатации потребителем
(попадание арбузной косточки с мякотью и арбузного сока на печатную плату).
К. оплатить указанную сумму отказалась, а АООТ «Микродин-Волга» отказался предоставить ей телевизор.

По делу была проведена экспертиза ООО Сервис-центр «Скарт», которая подтвердила вину потребителя при эксплуатации телевизора.

Представитель К. подал на решение от 10.11.96 года кассационную жалобу.

В дальнейшем заключение экспертизы ООО Сервис-центр «Скарт» было поставлено под сомнение, так как между АООТ «Микродин-Волга» и ООО «Скарт» заключен договор о постоянном ремонте бытовой техники и именно в этой организации производился ремонт телевизора «Самсунг».

По делу была проведена повторная экспертиза Нижне-Волжской торгово- промышленной палатой РФ, которая подтвердила причину поломки телевизора
(попадание жидкости на печатную плату телевизора).

23.07.97 года Волжский районный суд вынес решение об отказе К. в иске и удовлетворении ее требований (Дело № 2-299).

И вновь была подана кассационная жалоба, а также прокуратурой
Волжского района был принесен кассационный протест. Подчеркивалось долгое нахождение у ответчика и невозможность установления, когда именно жидкость попала на печатную плату телевизора.

Решением 29 сентября 1997 года иск К. был удовлетворен частично. Была взыскана стоимость телевизора, однако моральный вред был установлен лишь в
500.000 рублей, а а неустойка за просрочку удовлетворения требований вообще не была взыскана.

И лишь после очередной кассационной жалобы и протеста 17 марта 1998 года дело было прекращено мировым соглашением, по которому АООТ «Микродин-
Волга» в добровольном порядке уплатило К. 7миллионов рублей (в ценах 1997 года).[45]

Согласно пункту 1 статьи 503 Гражданского кодекса Российской Федерации исключение составляют случаи, когда товар, в котором выявлен недостаток, относится к технически сложным или дорогостоящим. В этом случае покупатель вправе требовать замены такого товара только при обнаружении существенных недостатков. В соответствии со статьей 503 гражданского кодекса Российской
Федерации потребитель вправе потребовать расторжения договора купли- продажи (в том числе технически сложного или дорогостоящего)независимо от того, на сколько существенными были нарушения требований к его качеству.
Учитывая это Положение статьи 18 Закона «О защите прав потребителей» предусматривающее возможность предъявления требований о расторжении договора в отношении технически сложных товаров в случае выявления существенных недостатков, применяться не должно.

Перечень технически сложных товаров, в отношении которых требование о замене может быть предъявлено потребителем только при обнаружении существенных недостатков на основании пункта 1 статьи 18 Закона «О защите прав потребителей», утвержден постановлением Правительства Российской
Федерации от 13 мая 1997 года N 575 «Об утверждении перечня технически сложных товаров, в отношении которых требование потребителя об их замене подлежит удовлетворению в случае обнаружения в товарах существенных недостатков».[46] К таким товарам данный перечень относит:

1. Автотранспортные средства и номерные агрегаты к ним;

2. Мотоциклы, мотороллеры;

3. Снегоходы;

4. Катера, яхты, лодочные моторы;

5. Холодильники и морозильники;

6. Стиральные машины автоматические;

7. Персональные компьютеры с основными периферийными устройствами;

8. Тракторы сельскохозяйственные, мотоблоки, мотокультиваторы.

При возникновении спора между продавцом и потребителем вопрос о том, является ли товар дорогостоящим, решается судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

В пункте 1 статьи 18 Закона «О защите прав потребителей» установлены особенности осуществления требований потребителя в отношении проданных ему товаров ненадлежащего качества, полученных продавцом по договору комиссии, для последующей реализации потребителям. Требования потребителей о безвозмездном устранении недостатков товара или возмещении расходов на их исправление потребителем или третьим лицом, о замене товара на товар аналогичной марки (модели, артикула) в указанном случае подлежат удовлетворению только с согласия продавца (абзац 9 пункта 1 статьи 18
Закона «О защите прав потребителя»). Действие этой нормы распространяется на товары проданные потребителям не только специализированными комиссионными торговыми организациями, но также и другими продавцами при условии , что эти товары были приобретены ими по договору комиссии (статьи
990-1400 Гражданского кодекса Российской Федерации.)

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 18 Закона «О защите прав потребителей» потребитель, которому продан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору предъявить требования, предусмотренные указанной статьей, продавцу либо изготовителю товара.
Однако при этом состав требований, предъявляемых к продавцу и к изготовителю, различен. В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Закона
«О защите прав потребителей» к продавцу может быть предъявлено любое из требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 18 Закона «О защите прав потребителей», а к изготовителю в соответствии с пунктом 3 указанной статьи — одно из следующих требований, предусмотренных пунктом
1 статьи 18 Закона «О защите прав потребителей»: о безвозмездном устранении недостатков или возмещении расходов на их исправление потребителем или третьим лицом; о замене на такой же товар аналогичной марки, модели, артикула.

Вместо предъявления одного из этих требований потребитель вправе возвратить изготовителю товар ненадлежащего качества и потребовать возврата уплаченной за него суммы.

Требования, предусмотренные пунктом 3 статьи 18 Закона «О защите прав потребителей», могут быть предъявлены к изготовителю независимо от того, был ли продан товар продавцом, уполномоченным изготовителем на продажу его товаров (продавцом, который реализовывал товар на основании договора, заключенного с изготовителем) или неуполномоченным (продавцом, не заключавшим такого договора).[47]

В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 18 Закона «О защите прав потребителей», потребитель, которому продан товар ненадлежащего качества, вправе предъявить требования не только непосредственно к продавцу (изготовителю) товара, но и к организациям, выполняющим функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним.

Под организациями, выполняющими функции продавца
(изготовителя), понимаются организации, с которыми продавцом
(изготовителем) заключены договоры на выполнение определенных действий по выполнению обязательств продавца (изготовителя), предусмотренных указанной статьей. При этом в соответствии с договором организациям может быть поручено выполнение одного, нескольких или всех требований потребителя, предусмотренных указанной статьей.

На основании пункта 5 статьи 18 Закона «О защите прав потребителей» требования потребителя рассматриваются при предъявлении потребителем товарного или кассового чека, а в отношении товаров, на которые установлены гарантийные сроки, технического паспорта или иного заменяющего его документа.

Товарный, кассовый чеки являются документами, подтверждающими факт заключения договора купли — продажи товара. В соответствии со статьей 493
Гражданского кодекса Российской Федерации наряду с указанными документами к документам, подтверждающим факт заключения договора, относятся также иные документы, подтверждающие оплату товара. Например, к таким документам может быть отнесена эксплуатационная документация, в которой сделана отметка об оплате.
Соответственно, вместо товарного или кассового чека потребителем в подтверждение факта заключения договора могут быть представлены и другие документы, подтверждающие факт оплаты товара.

В соответствии со статьей 493 Гражданского кодекса Российской
Федерации отсутствие у потребителя указанных документов не лишает его возможности ссылаться на свидетельские показания в подтверждение заключения договора и его условий. Необходимо также иметь в виду, что данный в пункте 5 статьи 18 Закона «О защите прав потребителей» перечень документов, которые должны быть представлены потребителем при предъявлении требований, не является исчерпывающим. В отдельных случаях законами, иными правовыми актами, в частности, правилами продажи отдельных видов товаров, утверждаемыми Правительством
Российской Федерации, могут быть предусмотрены и другие документы, которые продавец обязан выдать потребителю при продаже товаров. В этом случае продавец (изготовитель) вправе потребовать предоставления ему всех документов, предусмотренных указанными правовыми актами. Кроме того, в зависимости от того, какие требования предъявляются потребителем, продавец (изготовитель) может потребовать, а потребитель представлять и другие документы, имеющие значение для рассмотрения требования потребителя.

В соответствии с пунктом 5 статьи 18 Закона «О защите прав потребителей» продавец (изготовитель) или организация, выполняющая функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним, обязаны принять товар ненадлежащего качества у потребителя, а в случае необходимости провести проверку качества товара. Потребитель вправе участвовать в проверке качества. Кроме того, согласно указанному пункту при возникновении спора о причинах, вызвавших недостатки товара, продавец (изготовитель) или организация, выполняющая функции продавца
(изготовителя), обязаны провести экспертизу товара за свой счет.
Потребитель вправе оспорить заключение такой экспертизы в судебном порядке. Необходимо иметь в виду, что проверка качества товара — понятие более широкое и может включать в себя проведение экспертизы. Экспертиза товара проводится, как правило, специальными экспертными организациями и является дополнительной проверкой качества товара с привлечением специалистов. По соглашению между потребителем и продавцом (изготовителем) или организацией, выполняющей функции продавца
(изготовителя), потребитель может не передавать товар для проверки качества (экспертизы) продавцу, а представить заключение экспертизы сторонней организации. В этом случае продавец должен возместить потребителю расходы на проведение экспертизы, поскольку пункт 5 статьи 18 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает проведение экспертизы за счет продавца. Существуют нормативные акты, которые регулируют проведение таких экспертиз. Например,
Постановление Правительства от 29 сентября 1997 г. N 1263 «Об утверждении положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании и уничтожении.» [48]

Экспертиза (санитарно — гигиеническая, ветеринарно-санитарная, товароведческая и другие) некачественной и опасной пищевой продукции проводится органами государственного надзора и контроля в соответствии с их компетенцией.

Экспертиза включает оценку соответствия сопроводительной документации на пищевую продукцию требованиям нормативной и технической документации, результатов ее внешнего осмотра, исследований, состояния упаковки и маркировки продукции.

В процессе экспертизы выясняются также условия производства, закупки, поставки, транспортировки, хранения и реализации продукции, при необходимости проводятся лабораторные исследования (испытания) качества и безопасности.

Результаты проведенной экспертизы оформляются заключением, в котором указывается о соответствии (несоответствии) экспертируемой продукции требованиям нормативной и технической документации, а также определяются: пригодность продукции для питания людей при соблюдении определенных требований к ее использованию после дополнительной технологической обработки и при выполнении других условий; непригодность продукции для питания людей и необходимость ее утилизации и уничтожения.

На основании результатов проведенной экспертизы пищевой продукции органами государственного надзора и контроля оформляется заключение о разрешении или постановление, о запрещении ее использования по назначению.

В случае, когда по результатам экспертизы установлено несоответствие пищевой продукции требованиям санитарных и ветеринарно — санитарных правил и норм, решение о возможности ее употребления в пищу или на корм животным принимается исключительно органами государственного санитарно — эпидемиологического или ветеринарного надзора в пределах их компетенции.

В случае если принято решение о запрещении употребления продукции в пищу людям или на корм животным, владелец продукции обосновывает возможные способы и условия ее утилизации или уничтожения, которые согласовываются с органом государственного надзора и контроля, принявшим такое решение.

Принятое органом государственного надзора и контроля решение о возможности дальнейшего использования или уничтожения пищевой продукции, имеющей сертификат соответствия, направляется в орган, выдавший этот сертификат, с предписанием о приостановлении действия или изъятия сертификата соответствия, лишении права изготовителя продукции маркировать ее знаком соответствия.

Обжалование решений органов государственного надзора и контроля о запрещении использования пищевой продукции для употребления в пищу или ее уничтожении осуществляется в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.[49]

При решении вопроса о том, имело ли место нарушение сроков удовлетворения требований потребителей, необходимо иметь в виду, что проверка качества (экспертиза), предусмотренная пунктом 5 статьи 18
Закона «О защите прав потребителей», должна быть произведена продавцом (изготовителем) или организацией, выполняющей функции продавца (изготовителя), в пределах сроков, установленных статьями
20, 21, 22 Закона «О защите прав потребителей» для удовлетворения предъявленных требований.

Закона «О защите прав потребителей» устанавливает обязанность продавца (изготовителя) и организации, выполняющей функции продавца
(изготовителя), своими силами и за свой счет осуществлять доставку крупногабаритных товаров, а также товаров весом более 5 кг для ремонта, уценки, замены и возврата их потребителю (пункт 6 статьи 18 Закона «О защите прав потребителей»).

Закон «О защите прав потребителей» не устанавливает предельный размер расстояния по доставке крупногабаритных товаров для ремонта, уценки, замены товара. Однако в соответствии с пунктом 6 статьи 18
Закона «О защите прав потребителей» при отсутствии продавца
(изготовителя) или организации, выполняющей функции продавца
(изготовителя) на основании договора с ним, в месте нахождения потребителя доставка и возврат товаров могут осуществляться потребителем.

Закон «О защите прав потребителей» возлагает на продавца
(изготовителя) обязанность возместить потребителю расходы, связанные с доставкой и возвратом товара, в случае, если потребитель произвел эту доставку. При доставке товаров силами потребителя потребитель определяет наиболее удобный для себя способ доставки до места ремонта (замены), а также количество человек, сопровождающих товар. Вместе с тем продавец (изготовитель) обязан возместить потребителю только необходимые расходы, то есть расходы, произведенные в пределах разумного. В случае возникновения разногласий по размеру возмещения спор решается в судебном порядке.

Обязанность продавца (изготовителя) возместить потребителю расходы по доставке товара возникает только в случае продажи товара с недостатками. Если продавцом будет доказана вина потребителя в возникновении недостатков товара, то он вправе отказать потребителю в возмещении понесенных им расходов по доставке товара.

В качестве примера применения статьи 18 Закона «О защите прав потребителей» можно привести:

21.10.93 года К. приобрела в коммерческо-производственной ассоциации
«Русь» телевизор «Фунай». Через неделю в телевизоре пропала цветность.
Экспертиза, организованная Московским союзом потребителей показала, что причиной явился заводской дефект. Многократные обращения к продавцу некачественного товара оказались безрезультатными. К. вынуждена была обратиться с иском в Гагаринский Московский суд. Своим решением от 05.09.94 года, суд обязал ответчика выплатить К. стоимость телевизора по цене на день вынесения решения суда, неустойку в размере 1657 000 рублей;

500 000 рублей морального вреда, а также расходы, связанные с проведением экспертизы и представительством в суде юриста.

Можно привести и другой пример:

Целый год пыталась владелица бракованного холодильника «Норд» уговорить продавца АОЗТ»Вега» поменять его на новый, без недостатков.В результате 21.10.96 года Бабушкинский народный суд вынес решение, которым обязывал магазин не только произвести требуемую замену, но и выплатить покупателю неустойку в размере 3 миллионов рублей, возместить убытки связанные с консультацией у юриста и компенсировать причиненный моральный вред в размере 1 миллиона рублей.Интересы истицы в суде представляла юрист
Московского союза потребителей Виктория Лазарева.[50]

14.03.98 года, Заводским районным судом г.Саратова был удовлетворен иск А. к ЧП Белинский «Вещевой рынок Заводского района» о расторжению договора купли-продажи в связи с продажей некачественной продукции.(Дело №
2/649) А. купила пальто «ФАЭШ» (велюровое, серого цвета с воротником
«Лама»), через месяц ворс с пальто стал сыпаться и облез левый рукав. А. была возмещена стоимость пальто, а также моральный вред.[51]

Особенности ответственности по отдельным видам договоров купли — продажи.

Отношения, возникающие между потребителем и продавцом при продаже недвижимого имущества (например, квартиры) для личных
(бытовых) нужд, регулируются нормами Гражданского кодекса
Российской Федерации и Закона «О защите прав потребителей».

Последствия ненадлежащего исполнения договора в случае передачи продавцом недвижимого имущества (квартиры и др.), не соответствующей по качеству условиям договора, установлены статьями
475, 557 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 557 и 475 Гражданского кодекса
Российской Федерации, если при продаже недвижимого имущества недостатки не были оговорены продавцом, потребитель, которому передано недвижимое имущество ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков недвижимого имущества в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

В случае существенного нарушения требований к качеству недвижимого имущества потребитель вправе отказаться от исполнения договора купли — продажи и потребовать возврата уплаченной за него денежной суммы.

В любом случае покупатель не вправе требовать замены недвижимого имущества (статья 557 Гражданского кодекса Российской
Федерации).

Отношения между снабжающими организациями и абонентами- гражданами по энергоснабжению, а также на основании статьи 548
Гражданского кодекса Российской Федерации отношения, связанные со снабжением тепловой энергией, газом, водой и другими товарами через присоединенную сеть, регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

К указанным отношениям с участием потребителей — граждан применяются также нормы Закона «О защите прав потребителей» и принятых в соответствии с ним иных правовых актов в части, не противоречащей
Гражданскому кодексу Российской Федерации.

При применении положений Закона «О защите прав потребителей» в части, касающейся ответственности продавца за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств по договору купли — продажи, необходимо учитывать, что Гражданским кодексом Российской Федерации установлена ограниченная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору энергоснабжения — сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим только реальный ущерб (статья 547 Гражданского кодекса Российской Федерации). Кроме того, пунктом 2 статьи 542 Гражданского кодекса Российской
Федерации предусмотрено, что в случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.

В настоящее время Правительством Российской Федерации утвержден ряд правил продажи товаров.

Например, Постановление «Об утверждении правил продажи гражданам товаров длительного пользования в кредит » от 9 сентября 1993 г. N 895.[52]

Данные Правила регулируют порядок продажи гражданам товаров длительного пользования в кредит (с рассрочкой платежа) в предприятиях розничной торговли независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности.

К товарам длительного пользования относятся непродовольственные товары, имеющие длительные сроки службы (годности).

Установлен Примерный перечень товаров длительного пользования, рекомендуемых для продажи гражданам в кредит. Он включает следующие виды товаров: радиотовары, электробытовые товары, музыкальные инструменты, кинофотоаппаратура, мебель, садовые домики, стандартные дома с комплектами деталей к ним, ткани, одежда, обувь, ковровые изделия, тюлегардинные изделия, изделия из хрусталя, фарфора, фаянса, меховые изделия, транспортные средства, технические средства и оборудование, используемые в личных и фермерских (крестьянских) хозяйствах.

Продажа товаров в кредит производится: в предприятиях розничной торговли, относящихся к государственной и муниципальной собственности, перечень которых утверждается в порядке, определяемом соответствующими органами исполнительной власти; в предприятиях розничной торговли, относящихся к собственности граждан, юридических лиц, общественных объединений (организаций), совместных предприятий, иностранных граждан, иностранных юридических лиц, в соответствии с уставами этих предприятий и выданными им лицензиями
(разрешениями).

Продажа товаров в кредит производится гражданам в предприятиях торговли города и другого населенного пункта, где они работают постоянно, учатся (аспиранты) или постоянно проживают, независимо от места нахождения организации, начисляющей им заработную плату (заработок, стипендию).

Продажа товаров производится по ценам, действующим на день продажи.
Последующее изменение цен на проданные в кредит товары не влечет за собой перерасчета.

Покупатель, приобретающий товар в кредит, пользуется теми же правами, что и при покупке товаров в розничной торговой сети за наличный расчет, в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Продажа товаров в кредит осуществляется в соответствии с перечнями товаров длительного пользования, продаваемых в кредит. Указанные перечни определяются предприятиями торговли и вывешиваются в торговом зале для информации покупателей.

Передача покупателям приобретенных ими в кредит товаров производится при оплате не менее 20 процентов, а товаров по цене, превышающей двенадцатикратный установленный законодательством Российской Федерации размер минимальной месячной оплаты труда, — не менее 40 процентов их стоимости.

Остальная часть стоимости товаров оплачивается покупателями в срок от
6 месяцев до 3 лет, а товаров по цене, превышающей двенадцатикратный установленный законодательством Российской Федерации размер минимальной месячной оплаты труда, — в срок до 5 лет.

При продаже инвалидам Великой Отечественной войны и приравненным к ним по льготам инвалидам товаров в кредит передача им приобретаемых в кредит товаров по цене, не превышающей шестикратный установленный законодательством Российской Федерации размер минимальной месячной оплаты труда, производится без частичной оплаты стоимости этих товаров.
Исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга предоставлено право устанавливать инвалидам Великой Отечественной войны и приравненным к ним по льготам инвалидам, а также малообеспеченным гражданам льготы при продаже им товаров длительного пользования в кредит с возмещением предприятиям торговли возникающих в связи с этим дополнительных расходов за счет средств соответствующих бюджетов.(

Сумма предоставляемого кредита не должна превышать: при продаже товаров с рассрочкой платежа на 6 месяцев — двухмесячной заработной платы
(заработка, стипендии, пенсии) лица, приобретающего товар в кредит, на 12 месяцев — четырехмесячной заработной платы (заработка, стипендии, пенсии), на 24 месяца — восьмимесячной заработной платы (заработка, стипендии, пенсии), на 36 месяцев — двенадцатимесячной заработной платы (заработка, стипендии, пенсии), на 48 месяцев — восемнадцатимесячной заработной платы
(заработка, стипендии, пенсии), на 60 месяцев — двадцати четырехмесячной заработной платы (заработка, стипендии, пенсии).

В случаях, когда стоимость товара превышает предельную сумму кредита, разница между стоимостью товара и суммой предоставленного кредита должна быть оплачена покупателем при получении товара наличными деньгами либо перечислением денежных средств в порядке безналичных расчетов через банковские учреждения.

При продаже товаров в кредит с покупателей в пользу предприятия торговли взимаются проценты с суммы предоставленного кредита, размер которых устанавливается предприятием с учетом действующих ставок за банковские кредиты. Последующее изменение ставок за банковские кредиты не влечет за собой перерасчета по этим процентам.

Продажа товаров в кредит производится по предъявлении гражданами справки для покупки товаров в кредит, выдаваемой с места работы (учебы), из органа, назначившего пенсию.

Справки выдаются администрацией предприятия, учреждения, организации только тем лицам, которые проработали на постоянной работе не менее 6 месяцев.

Лицам, прибывшим на работу по путевкам по окончании высших, средних специальных учебных заведений и профессионально — технических училищ, принятым на работу в порядке перевода, военнослужащим, уволенным в запас по окончании срочной военной службы в рядах Вооруженных Сил Российской
Федерации, а также аспирантам справки для покупки товаров в кредит могут быть выданы по истечении месяца со дня поступления их на работу (учебу).

Справки не должны выдаваться студентам, учащимся, лицам, у которых удержания по исполнительным листам и другим исполнительным документам составляют 50 процентов заработной платы (заработка, стипендии, пенсии), а также лицам, подлежащим увольнению по разным причинам.

Граждане при покупке товаров в кредит заполняют поручение — обязательство (обязательство) в двух экземплярах. Первый экземпляр поручения — обязательства (обязательства) предприятием торговли пересылается предприятию, учреждению, организации, где работает (учится) покупатель, а пенсионеру и покупателю, осуществляющему погашение полученного кредита путем внесения наличных денег в кассу предприятия торговли либо перечисления ему денежных средств в порядке безналичных расчетов через банковские учреждения, выдается на руки. Второй экземпляр поручения-обязательства (обязательства) остается в предприятии торговли.

Стоимость товара в сумме предоставленного кредита погашается покупателем равными частями один раз в месяц в сроки, предусмотренные поручением-обязательством (обязательством), путем удержания из его заработной платы (заработка, стипендии) по месту работы (учебы) или путем внесения наличных денег в кассу предприятия торговли либо перечисления ему денежных средств в порядке безналичных расчетов через банковские учреждения.

При выплатах за ежегодные отпуска, по временной нетрудоспособности и в других подобных случаях размер очередного платежа может изменяться пропорционально сумме выплаты. Сумма недоплаты включается в следующий очередной взнос.

Погашение очередных платежей за проданные в кредит товары пенсионером производится путем взноса наличных денег в кассу предприятия торговли либо перечисления ему денежных средств в порядке безналичных расчетов через банковские учреждения.

Предприятие, учреждение, организация перечисляют предприятиям торговли удержанные в соответствии с поручением-обязательством (обязательством) суммы один раз в месяц не позднее чем через три дня после выплаты заработной платы за вторую половину месяца, а также заработка, стипендии.
Предприятие, учреждение, организация и предприятие торговли по взаимной договоренности могут предусматривать иной порядок этих расчетов.

В случае неполного удержания с покупателей на основании их письменных поручений очередных платежей за товары, приобретенные в кредит, по вине предприятия, учреждения, организации или несвоевременного перечисления предприятиям торговли удержанных сумм в погашение кредита, а также нарушения срока сообщения предприятиям торговли о лицах, уволившихся с работы и имеющих задолженность за купленные в кредит товары, предприятия, учреждения, организации уплачивают соответствующим предприятиям торговли пеню в размере 0,5 процента не удержанной (не перечисленной) суммы за каждый день задержки.

При увольнении с работы покупателя администрация предприятия, учреждения, организации, где он работал (учился), обязана удержать с него всю оставшуюся задолженность за товары, приобретенные в кредит. При этом сумма всех удержании не должна превышать пределов, установленных действующим законодательством, и так далее.(Более подробно данный вопрос необходимо смотреть в правилах продажи товаров длительного пользования в кредит).

16. 06.97 Правительство приняло Постановление «Об утверждении перечня товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий
(деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении указанного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде и на которые изготовитель обязан установить срок службы , и перечня товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению»№ 720.[53]

В первой главе дипломной работы, я уже называла товары, которые отнесены Правительством Российской Федерации к данным перечням.

В первом перечне это товары для детей: Игрушки; коляски и велосипеды детские, узлы детали к ним; видеоигры; персональные бытовые компьютеры детские.

Товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях:
Инструменты, приборы и аппараты, медицинские; очки и линзы для коррекции зрения.

Оборудование и приборы для отопления и горячего водоснабжения, сантехника: Аппараты (печи) отопительные; котлы отопительные; водоподогреватели и колонки водогрейные; оборудование санитарно-техническое из металлов и полимеров, и из фаянса, полуфарфора и фарфора; арматура и гарнитура санитарно — технические.

Предметы обстановки дома: Диваны, кушетки, тахты, кресла-кровати, диваны-кровати, матрацы, шкафы, мебельные гарнитуры, наборы мебельных изделий. И так далее.

Ко второму перечню (перечень товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению) относятся: продовольственные товары. Продукция хлебопекарной промышленности: Изделия бараночные; изделия сухарные; пироги, пирожки и пончики. Изделия кондитерские: конфеты глазированные (шоколадной и шоколадно-молочной глазури), шоколад и шоколадные изделия и так далее. (Для более подробного изучения необходимо смотреть вышеуказанные правила).

21 июля 1997 года Правительство утвердило правила продажи товаров по образцам[54].

В организации, осуществляющей продажу товаров по образцам, должны быть выделены помещения для демонстрации образцов предлагаемых к продаже товаров.

Для ознакомления покупателей представляются образцы предлагаемых товаров всех артикулов, марок, разновидностей. Образцы товаров, предлагаемых к продаже, должны быть выставлены в месте продажи. При продаже комплектов (наборов) мебели в демонстрационном помещении могут оформляться интерьеры, имитирующие жилые, бытовые помещения.

Образцы товаров, требующие ознакомления покупателей с их устройством и действием, демонстрируются в присутствии продавца — консультанта.

Изделия, не требующие специального оборудования для подключения и пуска в эксплуатацию, демонстрируются в действующем состоянии.

Продавец должен осуществлять периодическое обновление выставленных образцов с учетом предупреждения потери их качества.

В организации, осуществляющей продажу товаров по их описаниям, покупателю представляются каталоги, буклеты, проспекты и так далее.

Договор может быть заключен в месте продажи товара по образцам путем составления документа, подписанного сторонами, либо путем передачи покупателем сообщения о намерении приобрести товар посредством почтовой, телеграфной и иных видов связи.

При заключении договора в месте продажи товара, а также в случае передачи сообщения о намерении покупателя приобрести товар в них должно быть обязательно указано: наименование и юридический адрес продавца, фамилия, имя, отчество покупателя или указанного им лица (получателя), адрес, по которому следует доставить товар; наименование товара, артикул, количество предметов, входящих в комплект приобретаемого товара, цена товара; вид услуги, время ее исполнения и стоимость; обязательства продавца и покупателя.

Предложение покупателя о пересылке товара почтовым отправлением в адрес «До востребования» может быть принято только с согласия продавца.

Договор считается заключенным с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека или иного документа, подтверждающего оплату товара, в месте его продажи или с момента получения продавцом сообщения о намерении покупателя приобрести товар на условиях, предложенных продавцом.

Покупатель до передачи ему товара вправе отказаться от исполнения договора при условии возмещения продавцу расходов, понесенных в связи с совершением действий по выполнению договора.

Передача покупателю товара, приобретенного по образцу, может быть произведена путем доставки его покупателю.

В случаях, предусмотренных договором, передача покупателю товара может быть произведена продавцом непосредственно после оплаты товара в месте продажи.

Продавец обязан передать товар покупателю в порядке и в сроки, установленные в договоре.

Доставка осуществляется в сроки определяемые соглашением сторон, но не позднее 3 календарных дней с момента оформления и оплаты покупки. В иных случаях сроки доставки товара покупателю устанавливаются договором.

Если в договоре срок доставки товара не определен и отсутствуют возможности определить этот срок, то товар должен быть передан продавцом в разумный срок.

Обязательство, не исполненное в разумный срок, продавец должен выполнить в 7-дневный срок со дня предъявления покупателем требования об его исполнении.

Пересылке товаров почтой или перевозке соответствующим видом транспорта подлежат товары, транспортировка которых не запрещена законодательством Российской Федерации.

Установка, подключение, наладка и пуск в эксплуатацию отдельных технически сложных товаров, на которые в соответствии с технической и эксплуатационной документацией установлено запрещение на самостоятельное выполнение этих процедур покупателем, а также обязательный инструктаж о правилах пользования товарами производятся сервисными службами продавца или другими организациями, с которыми продавец имеет договоры на техническое обслуживание реализуемых им товаров.

Оказание этих услуг должно быть осуществлено в сроки, определенные соглашением сторон, но не позднее 7 календарных дней с момента доставки товара покупателю.

Договор считается исполненным с момента доставки товара в место, указанное в договоре, а если место передачи товара договором не определено, то с момента доставки товара по месту жительства покупателя или получателя, если иное не было предусмотрено договором.

В случае если доставка товара произведена в установленные договором сроки, но товар не был передан покупателю по его вине, новая доставка производится в новые сроки, согласованные с продавцом после повторной оплаты покупателем стоимости услуги по доставке товара.

Продавец обязан передать покупателю товар, который полностью соответствует его образцу или описанию, качество которого соответствует информации, представленной покупателю при заключении договора, а также информации, доведенной до его сведения при передаче товара (в техническом паспорте на товар, правилах его использования, на этикетке или ярлыке, прикрепленным к товару, на самом товаре или его упаковке либо другими способами, предусмотренными для отдельных видов товаров).

При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, он обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями.

Если в установленном порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям.

Одновременно с товаром продавец обязан передать покупателю относящиеся к нему документы (технический паспорт, инструкцию по эксплуатации и другие).

В случае если доставленный товар передается покупателю или получателю по месту его жительства или иному указанному им адресу, товар принимается покупателем или получателем в соответствии с данными сопроводительного документа (извещение, квитанция) на товар.

Требования покупателя, связанные с расторжением договора, устранением нарушений его условий, недостатками товара, возмещением убытков, передаются продавцу в письменной форме с приложением необходимых документов, обосновывающих эти требования (документ, удостоверяющий факт покупки в отношении товаров, на которые установлены гарантийные сроки или сроки годности (службы), технический паспорт или иной заменяющий его документ, гарантийный талон, а также документы, подтверждающие недостатки товара и убытки, причиненные покупателю в связи с ненадлежащим качеством товара).

Согласно статье 470 Гражданского кодекса Российской Федерации гарантийный срок может быть установлен в договоре купли — продажи.
Поскольку договоры розничной купли — продажи, как правило, являются договорами присоединения (статья 428 Гражданского кодекса
Российской Федерации), условия которых определяются продавцом, то и гарантийный срок в этих договорах соответственно устанавливается продавцом товара. При этом, согласно Гражданскому кодексу Российской
Федерации, в договоре может устанавливаться гарантийный срок любой продолжительности.

Вместе с тем Законом «О защите прав потребителей» установлены дополнительные по сравнению с Гражданским кодексом Российской

Федерации права потребителей. Согласно Закону «О защите прав потребителей» потребитель вправе предъявить к продавцу требования, связанные с выявлением в товаре недостатков, в случае, когда эти недостатки обнаружены в течение гарантийных сроков, установленных изготовителем (пункт 1 статьи 19 Закона «О защите прав потребителей»).

Таким образом, если гарантийный срок на товар установлен изготовителем, то в договоре купли — продажи с учетом пункта 7 статьи
5 Закона «О защите прав потребителей» продавец вправе установить гарантийный срок на товар только большей продолжительности, чем установленный изготовителем товара.

В случае, если продавец в нарушение указанного выше правила установит гарантийный срок меньшей продолжительности, чем установленный изготовителем (например, изготовитель дает гарантию 6 месяцев, а продавец
30 дней), то независимо от установленного продавцом срока потребитель вправе предъявить к продавцу или организации, выполняющей функции продавца, требования, предусмотренные статьей 503 Гражданского кодекса
Российской Федерации (статья 18 Закона «О защите прав потребителей»), если недостатки в товаре выявлены в течение гарантийных сроков, установленных изготовителем (в данном примере 6 месяцев).

Необходимо иметь в виду, что в соответствии с пунктом 1 статьи 471
Гражданского кодекса Российской Федерации гарантийный срок начинает течь с момента передачи товара покупателю, если иное не предусмотрено договором купли — продажи. При этом в случае выявления в товаре недостатков в течение гарантийных сроков, установленных продавцом, к продавцу или к организации, выполняющей функции продавца, потребителем могут быть предъявлены требования, предусмотренные статьей 503
Гражданского кодекса Российской Федерации (статья 18 Закона «О защите прав потребителей»). Порядок и сроки удовлетворения указанных требований, а также ответственность за нарушение этих сроков должны соответствовать статьям 20 — 22 Закона «О защите прав потребителей».[55]

При продаже товаров по образцам, по почте, а также в случае, если момент заключения договора купли продажи товара потребителю не совпадают, эти сроки исчисляются со дня доставки товара потребителю, а если товар нуждается в специальной установке, со дня его установки. Если день доставки, установки определить невозможно, эти сроки исчисляются со дня заключения договора купли-продажи.

Абзац 2 пункта 7 статьи 5 Закона «О защите прав потребителей» применению не подлежит как противоречащий статьям 470, 471, 503
Гражданского кодекса Российской Федерации.

К изготовителю или организации, выполняющей функции изготовителя, потребитель может предъявить требования, предусмотренные абзацами 2, 4 пункта 1, а также пунктом 3 статьи 18 Закона «О защите прав потребителей», если недостатки выявлены в течение гарантийных сроков, установленных изготовителем.

Если гарантийный срок изготовителем не установлен, в договоре купли
— продажи может быть установлен гарантийный срок любой продолжительности.

Однако в случае установления продавцом гарантийного срока меньшей продолжительности, чем шесть месяцев (двух лет — по недвижимости), с учетом правила, установленного пунктом 5 статьи 477
Гражданского кодекса Российской Федерации, продавец будет нести ответственность, если недостатки товара обнаружены покупателем по истечении гарантийного срока, но в пределах шести месяцев (двух лет — по недвижимости) со дня передачи товара покупателю и если покупатель докажет, что эти недостатки возникли до передачи товара покупателю или по причинам, возникшим до этого момента.

Если на товар гарантийный срок не установлен ни продавцом, ни изготовителем, то, учитывая положения пунктов 1, 2 статьи 477 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 19 Закона «О защите прав потребителей», требования, связанные с недостатками товара, могут быть предъявлены покупателем к продавцу или организации, выполняющей функции продавца, при условии, что недостатки были обнаружены в разумный срок, но в пределах 6 месяцев со дня передачи товара покупателю
(в отношении недвижимого имущества не позднее двух лет со дня передачи его потребителю).

При определении разумности сроков рекомендуется исходить из гарантийных сроков, установленных государственными стандартами, а если они не установлены — из показателей долговечности товара, установленных нормативными документами по стандартизации. При этом необходимо учитывать, что Законом Российской Федерации «О стандартизации» гарантийные сроки не отнесены к обязательным требованиям государственных стандартов.
Таким образом, гарантийные сроки, установленные в государственных стандартах, носят рекомендательный характер и не являются обязательными.

Если изготовителем гарантийный срок не установлен в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона «О защите прав потребителей», потребитель вправе предъявить ему (организации, выполняющей функции изготовителя) требования, предусмотренные абзацами 2, 4 пункта 1, а также пунктом 3 статьи 18 Закона «О защите прав потребителей», если недостатки обнаружены в течение шести месяцев со дня передачи товара потребителю, а в отношении недвижимого имущества — в течение не более двух лет со дня передачи, если более длительные сроки не установлены законом или договором.

Недостатки, обнаруженные в товаре должны быть устранены изготовителем
(продавцом) или организацией выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, в течение 20 дней с момента предъявления соответствующего требования.

В отношении товаров длительного пользования, к тому же, должен быть предоставлен аналогичный товар на период ремонта, в семидневный срок, обеспечив его доставку за свой счет.

В случае устранения недостатков товара гарантийный срок на него продлевается на период, в течение которого товар не использовался. (Статья
20 Закона «О защите прав потребителей»).

Если потребитель предъявил продавцу (изготовителю) требование о замене товара ненадлежащего качества на товар той же марки (модели, артикула), но такой товар уже снят с производства либо прекращены поставки товаров вследствие непреодолимой силы, то в соответствии с пунктом 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство продавца (изготовителя) в части такой замены прекращается в связи с невозможностью исполнения и потребитель вправе предъявить иное требование из перечисленных в пункте 1 статьи 503 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункты 1, 3 статьи 18 Закона «О защите прав потребителей»). Бремя доказывания невозможности замены товара вследствие обстоятельств, за которые не может отвечать продавец (изготовитель), а также принятия последним всех необходимых мер для выполнения требований потребителя в указанных случаях лежит на продавце (изготовителе).

Если потребитель предъявляет требование о замене товара в связи с недостатком в основном товаре, замене подлежит товар в целом, т.е. совокупность составных частей, составляющих товар, а также его принадлежности.

Сроки удовлетворения отдельных требований потребителя статья 22 Закона
«О защите прав потребителей»).

Из статьи 18 Закона «О защите прав потребителей» следует, что при расторжении договора купли — продажи потребителю возмещаются убытки в полном объеме (см. статью 15 Гражданского кодекса Российской
Федерации), которые в связи с этим могут возникнуть у потребителя.
Денежная сумма, уплаченная потребителем за товар, является одной из составляющих этих убытков. В связи с этим, если потребителем предъявлено требование о возврате денежной суммы, уплаченной за товар, оно должно быть удовлетворено в течение срока, установленного статьей 22
Закона «О защите прав потребителей» для возмещения убытков, причиненных потребителю расторжением договора, т.е. в десятидневный срок с момента предъявления соответствующего требования.

В соответствии с пунктом 3 статьи 503 Гражданского кодекса
Российской Федерации при расторжении договора купли — продажи покупатель по требованию продавца и за его счет должен возвратить полученный товар ненадлежащего качества.

В случае предъявления продавцом требования о возврате товара возврату подлежит весь товар, т.е. основное изделие, комплектующие его части и принадлежности, за исключением упаковки и быстроизнашивающихся принадлежностей, которые могут быть использованы (прийти в негодность) в процессе эксплуатации. В каждой конкретной ситуации продавец может проверить, в какой комплектности и в каком комплекте первоначально продавался товар.

Согласно пункту 3 статьи 503 Гражданского кодекса Российской
Федерации при возврате покупателю уплаченной за товар денежной суммы продавец не вправе удерживать из нее сумму, на которую понизилась стоимость товара из-за полного или частичного использования товара, потери им товарного вида или других подобных обстоятельств.

Ответственность продавца (изготовителя) за просрочку выполнения требований потребителя (статья 23 Закона «О защите прав потребителей»).[56]

Неустойка (пеня) в размере, установленном статьей 23 Закона «О защите прав потребителей», взыскивается за каждый день просрочки установленных статьями 20, 21, 22 Закона «О защите прав потребителей» сроков выполнения требований потребителя об устранении недостатков товара, замене товара с недостатками, о соразмерном уменьшении покупной цены товара, возмещении расходов на исправление недостатков товара потребителем или третьим лицом, о возмещении убытков, причиненных потребителю расторжением договора купли — продажи (возвратом товара ненадлежащего качества изготовителю), а также за каждый день задержки выполнения требования потребителя о предоставлении на период ремонта (замены) аналогичного товара длительного пользования впредь до выполнения соответствующего требования потребителя без ограничения какой-либо суммой.

В случае, если продавец (изготовитель) или организация, выполняющая функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним, одновременно нарушили сроки устранения недостатков (замены) и не предоставили по требованию потребителя на время устранения недостатков
(замены) аналогичный товар или задержали его предоставление, то неустойка (пеня) взыскивается за каждое допущенное этими лицами нарушение.

Если потребитель в связи с нарушением продавцом
(изготовителем) или организацией, выполняющей функции продавца
(изготовителя) на основании договора с ним, предусмотренных статьями
20, 21 и 22 Закона «О защите прав потребителей» сроков, предъявил иное требование, вытекающее из продажи товара с недостатками, неустойка
(пеня) за нарушение названных сроков взыскивается до предъявления потребителем нового требования из числа предусмотренных статьей 18
Закона «О защите прав потребителей».

В случае, если потребитель предъявил новые требования из числа предусмотренных статьями 18, 20, 21 и 22 Закона «О защите прав потребителей», то за просрочку выполнения этого нового требования также взыскивается неустойка, предусмотренная пунктом 1 статьи 23 Закона «О защите прав потребителей».

При замене товара ненадлежащего качества на товар аналогичной марки, модели перерасчет цены товара не производится.

При замене товара ненадлежащего качества на товар другой марки, модели происходит перерасчет цены, в зависимости от ее увеличения или уменьшения.

Перерасчет цен может производиться также при расторжении договора купли продажи (в сторону увеличения).

Право потребителя на обмен товара надлежащего качества (статья 25
Закона «О защите прав потребителей»).

Согласно статье 502 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 25 Закона «О защите прав потребителей» потребителю предоставлено право обменять в течение четырнадцати дней с момента передачи непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный товар у продавца, у которого этот товар был приобретен. Вместе с тем статья 25 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает возможность ограничения такого права потребителя правовым актом
Правительства Российской Федерации, утверждающим перечень товаров, не подлежащих обмену. В настоящее время такой перечень утвержден
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г.
N 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» [57] Перечень товаров является исчерпывающим и не может быть расширен продавцом по своему усмотрению.

В соответствии со статьей 502 Гражданского кодекса Российской
Федерации и статьей 25 Закона «О защите прав потребителей» требование покупателя об обмене либо о возврате товара подлежит удовлетворению, если товар не был в употреблении, сохранены его потребительские свойства и имеются доказательства приобретения его у данного продавца (товарный или кассовый чек, иной документ, подтверждающий оплату товара). Если товар не соответствует данным требованиям Закона «О защите прав потребителей», то он не подлежит обмену как товар надлежащего качества. Гражданский кодекс Российской
Федерации и Закон «О защите прав потребителей» не предусматривают возмещения каких-либо издержек продавцу товара в связи с реализацией покупателем данного права. В соответствии с пунктом 1 статьи 502 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 25
Закона «О защите прав потребителей») при отсутствии необходимого для обмена товара надлежащего качества потребитель вправе возвратить приобретенный товар продавцу и получить уплаченную за него денежную сумму.

ГЛАВА ТРЕТЬЯ.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ И ОБЩЕСТВЕННАЯ ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ.

(Примечание: В своей работе я буду часто использовать название,
Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур — ГКАП России и Государственного антимонопольного комитета Российской Федерации — ГАК России, это название одного и того же органа, однако в разные периоды времени.

В настоящее время действуют нормативные акты, данного органа, проходящие как под первым, так и под вторым названием.

25 марта 1997 года Администрация Президента Российской Федерации,
Аппарат Правительства Российской Федерации издали распоряжение, которым были приняты «Дополнения и изменения к перечню полных и сокращенных наименований федеральных органов исполнительной власти”[58]. В котором, предписывалось, исключить из раздела «Иные федеральные органы исполнительной власти» Перечня полных и сокращенных наименований федеральных органов исполнительной власти:

Государственный комитет Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур — ГКАП России;

И включить в раздел «Иные федеральные органы исполнительной власти»

Государственный антимонопольный комитет Российской Федерации — ГАК
России;).

Само же Распоряжение Администрации Президента Российской Федерации,
Аппарата Правительства Российской Федерации от 09.02.94 г. № 180,
(действующее в редакции от 26.06.98 г.) “О перечне полных и сокращенных наименований министерств и иных федеральных органов исполнительной власти в
РФ” говорило о возможности и необходимости использовать сокращенные наименования органов исполнительной власти.[59]

24 августа 1992 года. Президент Российской Федерации издал Указ «О государственном комитете Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур. (N 915) Сейчас действует редакция от 09.07.97 года (№ 710).[60]

В котором, устанавливает, что проекты постановлений и распоряжений
Правительства Российской Федерации, решения министерств, ведомств, других органов государственного управления и местной администрации по вопросам создания, реорганизации и ликвидации хозяйствующих субъектов, а также по вопросам, затрагивающим законные интересы потребителей, подлежат согласованию с Государственным комитетом Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур или его территориальными управлениями.

Далее речь шла о численности работников центрального аппарата
Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, фонде оплаты труда, финансировании расходов на его содержание, структуре данного органа, и так далее.

13 ноября 1995 года был издан Приказ «Об утверждении положения о территориальном управлении государственного комитета Российской
Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур»(№ 146., который сейчас действует в редакции Приказа ГАК
Российской Федерации от 04.09.98 года. № 416).[61]

Положение определяет основные задачи и компетенцию территориального антимонопольного органа-территориального управления Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (далее — ГКАП России).

Территориальное управление ГКАП России осуществляет проведение единой государственной антимонопольной политики, защиту прав потребителей, пресечение недобросовестной конкуренции, а также контроль за рекламной деятельностью и пресечение недобросовестной рекламы.(Для более подробного изучения, необходимо смотреть вышеуказанный документ.)

В Законе «О защите прав потребителей» говориться, что Федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы) осуществляет государственный контроль за соблюдением законов и иных правовых актов
Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.

Этот орган (его территориальные органы) направляет: в пределах своей компетенции предписания изготовителям (исполнителям, продавцам) о прекращении нарушений прав потребителей, в том числе о прекращении продажи товаров с истекшим сроком годности, а также о прекращении продажи товаров, на которые должны быть установлены сроки годности или сроки службы, но не установлены, и о приостановлении продажи товаров при отсутствии достоверной и достаточной информации о товаре; материалы о нарушении прав потребителей в орган, выдавший лицензию на осуществление соответствующего вида деятельности, для решения вопроса о приостановлении действия данной лицензии, или о ее досрочном аннулировании; в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по подведомственности, материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением предусмотренных законом прав потребителей

Федеральный антимонопольный орган дает официальные разъяснения по вопросам применения законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей. (Например, так
Письмом ГКАП РФ “О положениях Федерального антимонопольного комитета”[62], Барановой.О.В. исполняющей обязанности начальника
Ленинградского ТУ ГКАП России, было дано официальное разъяснение, по поводу ее письма:

Установление в статье 41 Закона «О защите прав потребителей», обязанности изготовителя (продавца) по предоставлению информации федеральному антимонопольному органу (его территориальным органам) не является нарушением прав потребителей. В связи с этим ГКАП России и его территориальные управления не вправе возбуждать дела и выдавать предписания изготовителям продавцам о прекращении нарушения статьи 41 Закона «О защите прав потребителей».

Ответственность индивидуальных предпринимателей, а также должностных лиц изготовителей (продавцов) за неисполнение указанной обязанности, предполагается установить в Кодексе РСФСР об административных правонарушениях путем внесения в него соответствующих дополнений.)

Федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы) вправе заключать соглашения с изготовителями (исполнителями, продавцами) о соблюдении ими правил и обычаев делового оборота в интересах потребителей.

Федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы) вправе обращаться в суд в защиту прав потребителей в случаях обнаружения нарушений прав потребителей, предъявлять иски в суды в интересах неопределенного круга потребителей, в том числе о ликвидации изготовителя (продавца) или о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя за неоднократное или грубое нарушение установленных законом или иным правовым актом прав потребителей, а также предъявлять иски в арбитражные суды к индивидуальным предпринимателям о принудительном взыскании штрафов за уклонение от исполнения предписаний или за несвоевременное их исполнение.

Федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы) может быть привлечен судом к участию в процессе или вступить в процесс по своей инициативе для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей.

В целях обеспечения вышеуказанных положений Закона «О защите прав потребителей» был издан приказ от 4 апреля 1996 года № 42 «Об утверждении положения о порядке рассмотрения ГКАП (Государственный Комитет по
Антимонопольной политике) России и его территориальными управлениями дел о нарушениях законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей».[63]

Данным же приказом были признаны утратившими силу ранее действующие приказы ГКАП России.

Положение предусматривает:

— порядок рассмотрения дел о нарушениях законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей (далее — порядок рассмотрения дел о нарушениях законодательства о защите прав потребителей), и выдачи предписаний о прекращении нарушений прав потребителей (далее — предписания);

— порядок выдачи отдельных предписаний о прекращении нарушений прав потребителей, в том числе о прекращении (приостановлении) продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

— порядок рассмотрения дел о наложении штрафов за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний.

Дела о нарушениях законодательства о защите прав потребителей рассматриваются соответствующим территориальным управлением по месту нахождения продавца (изготовителя) в отношении которого возбуждено дело, за исключением случаев, когда дело принимается к рассмотрению ГКАП
России. ГКАП России вправе принять любое дело к своему рассмотрению.

Для рассмотрения дел о нарушениях законодательства о защите прав потребителей в ГКАП России образуется комиссия в составе заместителя председателя ГКАП России, курирующего вопросы защиты прав потребителей, руководителей Управления по защите прав потребителей и его отделов (лиц, исполняющих их обязанности), а также специалистов указанного Управления.

В территориальных управлениях ГКАП России комиссия образуется в составе начальника территориального управления (его заместителя), начальника отдела по защите прав потребителей (его заместителя), специалистов управления.

Персональный состав членов комиссии для рассмотрения конкретного дела определяется председателем комиссии в определении о возбуждении дела.

Общее количество членов комиссии ГКАП России не может быть менее пяти человек, а комиссии территориального управления – менее трех человек.

Об изменении состава комиссии извещаются лица, участвующие в деле.

В ходе подготовки, рассмотрения дел о нарушениях законодательства о защите прав потребителей, а также исполнения решений и предписаний ГКАП России и его территориальные управления вправе: запрашивать у заявителя, а также у продавца (изготовителя) необходимые материалы и документы для ознакомления, снятия копий и приобщения их к материалам дела; проводить собеседования, запрашивать письменные объяснения по существу дела от продавцов (изготовителей), а также их должностных лиц, привлекать к участию в рассмотрении дела экспертов и специалистов, а так же принимать другие меры для всестороннего, полного и объективного выяснения обстоятельств дела, прав и обязанностей лиц, участвующих в деле.

Основанием для возбуждения дела о нарушении законодательства о защите прав потребителей могут быть заявления (иные материалы) общественных объединений потребителей, их ассоциаций (союзов), федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, потребителей, депутатов, представление прокурора, а также акты проверок продавцов (изготовителей, исполнителей) ГКАП России (его территориальными управлениями).

Решение вопроса о возбуждении дела принимает председатель комиссии
ГКАП России (территориального управления).

Председатель комиссии, если находит доводы, изложенные в представленном материале, достаточными, выносит определение о возбуждении дела о нарушении законодательства о защите прав потребителей, в котором определяются:

— состав комиссии, которая будет рассматривать данное дело;

— необходимые дополнительные документы и материалы;

— дата и место рассмотрения дела;

— лица, которые привлекаются к участию в деле.

Дела о нарушениях законодательства о защите прав потребителей рассматриваются в месячный срок с момента вынесения определения о возбуждении дела о нарушении законодательства о защите прав потребителей. ( Далее, в данном нормативном акте, изложен порядок рассмотрения подобных дел).

Рассмотрение дела может быть отложено (с указанием срока): в связи с мотивированным ходатайством продавца (изготовителя) об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явки представителя на заседание; в связи с ходатайством продавца (изготовителя) о добровольном устранении нарушения без выдачи предписания; в связи с необходимостью получить дополнительные доказательства; с необходимостью привлечения к участию в деле экспертов или других лиц, участие которых в деле, по мнению комиссии, обязательно; когда разрешение дела невозможно в данном заседании.

При отложении дела течение срока рассмотрения дела не прерывается, а процедура рассмотрения начинается сначала.

Рассмотрение дела может быть приостановлено в случаях: нахождения на рассмотрении в ГКАП России (его территориальном управлении), суде, следственных органах другого дела, выводы по которому будут иметь значение для результатов рассмотрения; необходимости проведения экспертизы или получения заключения специалиста независимой организации.
Дело возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление. Течение срока при приостановлении рассмотрения дела прерывается и продолжает течь с момента возобновления дела.
Рассмотрение дела продолжается с момента, которым было завершено последнее перед приостановлением дела заседание комиссии.

Об отложении, приостановлении или возобновлении рассмотрения дела выносится определение, подписываемое председателем и членами комиссии, копия которого в трехдневный срок направляется продавцу (изготовителю) в отношении которого возбуждено дело, а также заинтересованным лицам.

Рассмотрение дела завершается вынесением решения, в котором излагаются обстоятельства дела, установленные комиссией, и выводы, к которым приходит комиссия в результате рассмотрения дела.

Решение может быть вынесено: о выдаче предписания; о прекращении дела в связи с отсутствием события и состава нарушения, устранения нарушения до выдачи предписания, невозможностью применения мер воздействия в связи с ликвидацией организации (смерти индивидуального предпринимателя), допустившей нарушение, а также в случае, если меры воздействия выходят за рамки компетенции ГКАП России (территориального управления).

Решение состоит из мотивировочной и резолютивной частей.

В решении могут быть даны рекомендации: о предъявлении иска в суд в интересах неопределенного круга потребителей, в том числе о ликвидации продавца (изготовителя, исполнителя) или о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя за неоднократное или грубое нарушение установленных законом или иным правовым актом прав потребителей; о направлении материалов о нарушении прав потребителей в орган, выдавший лицензию на осуществление соответствующего вида деятельности, для решения вопроса о приостановлении действия данной лицензии или о ее досрочном аннулировании; о направлении в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы материалов для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением предусмотренных законом прав потребителей;

о направлении материалов в федеральные органы исполнительной власти
(их территориальные органы), осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров.

По особо сложным делам составление мотивированного решения может быть отложено на срок не более 3 дней, но резолютивную часть решения комиссия объявляет на том же заседании, на котором закончилось разбирательство дела. Она должна быть подписана председателем и всеми членами комиссии и приобщена к делу.

Копия мотивированного решения вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении продавцу (изготовителю, исполнителю), в отношении которого было возбуждено дело, а также заинтересованным лицам в трехдневный срок со дня его вынесения.

В случае вынесения решения о выдаче предписания комиссия выносит продавцу (изготовителю) предписание о прекращении нарушений прав потребителя (группы потребителей) или неопределенного круга потребителей.[64]

Предписание ГКАП России (территориального управления) оформляется в течение трех дней после дня окончания разбирательства и одновременно с мотивированным решением вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении продавцу
(изготовителю) в отношении которого было возбуждено дело.

Предписание подлежит добровольному исполнению продавцом изготовителем, исполнителем срок, указанный в предписании.

Контроль за исполнением предписания возлагается председателем комиссии на одного из членов комиссии, о чем делается соответствующая запись в протоколе заседания.

Исполнение предписания подтверждается актом проверки продавца
(изготовителя) либо документальным подтверждением добровольного устранения нарушения продавцом (изготовителем, исполнителем), которые приобщаются к материалам дела.

При исполнении предписания дело считается законченным.

Продавец (изготовитель) может ходатайствовать о продлении срока, установленного для устранения нарушения.

Решение вопроса о продлении указанного срока принимает комиссия, которая рассматривала дело. При удовлетворении ходатайства о продлении срока комиссия выносит определение, которое подписывается председателем и членами комиссии.

Порядок выдачи отдельных предписаний о прекращении нарушений прав потребителей

При выявлении нарушений могут выдаются предписания: о прекращении продажи товаров с истекшим сроком годности; о прекращении продажи товаров, на которые должны быть установлены сроки годности или сроки службы, но не установлены;

о приостановлении продажи товаров при отсутствии достоверной и достаточной информации о товаре. о прекращении нарушений прав потребителей, выразившихся в непредставлении необходимой и достоверной информации об исполнителе (изготовителе, продавце), режиме его работы.

Предписание выдается на основании акта проверки продавца
(изготовителя) проводимой в порядке, установленном территориальным управлением ГКАП России.

Предписание о прекращении продажи товаров с истекшим сроком годности выдается в случае установления проверкой факта продажи такого товара, а также наличия такого товара в месте непосредственной реализации товаров потребителям (в торговом зале, на витрине, в торговом отделе, в киоске, лотке и др.).

Предписание выдается продавцу товара.

Предписание о прекращении продажи товаров, на которые должны быть установлены сроки годности или сроки службы, но не установлены, выдается в случае установления проверкой факта продажи товаров, а также наличия в месте непосредственной реализации товаров потребителям
(в торговом зале, в торговом отделе, в киоске и так далее) товаров, включенных в перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 5 Закона.

Предписание о приостановлении продажи товаров при отсутствии достоверной и достаточной информации о товаре выдается в случае установления проверкой фактов непредставления достоверной и достаточной информации о товаре в объеме и способами, предусмотренными статьями 8, 10 Закона, а также Указом Президента
Российской Федерации от 7 февраля 1996 г. N 161 «Об усилении государственного контроля за оборотом алкогольной и табачной продукции иностранного производства»[65]. Продажа товаров приостанавливается до получения продавцом (изготовителем) разрешения на дальнейшую продажу товаров.

Предписание о прекращении нарушений прав потребителей, выразившихся в непредставлении необходимой и достоверной информации об исполнителе (изготовителе, продавце), режиме его работы, выдается в случае установления проверкой факта непредставления информации в объеме.

Предписание выдается начальником территориального управления
ГКАП России (его заместителем) в трехдневный срок после составления акта проверки продавца (изготовителя, исполнителя) и в тот же срок вручается продавцу (изготовителю) под расписку или направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Контроль за исполнением предписания возлагается начальником территориального управления ГКАП России (его заместителем) на лицо
(лиц) из числа проводивших проверку продавца (изготовителя) в результате которой были обнаружены нарушения прав потребителей.

Если при осуществлении контроля за исполнением предписания о приостановлении продажи товаров будет установлено устранение нарушения, предписание считается исполненным и продавцу (изготовителю, исполнителю) за подписью начальника территориального управления
ГКАП России (его заместителя) выдается письмо, разрешающее продажу соответствующего товара и дело считается законченным.

Предписание считается не исполненным частично в случаях: устранения не всех нарушений прав потребителей, которые в соответствии с предписанием должен был устранить продавец
(изготовитель); прекращения продажи товаров, не всех наименований товаров, указанных в предписании о прекращении продажи товаров с истекшим сроком годности, а также товаров, на которые должны быть установлены сроки годности или сроки службы, но не установлены, а также приостановления продажи товаров не всех наименований товаров, указанных в предписании о приостановлении продажи товаров, при отсутствии достоверной и достаточной информации о товаре.

В предусмотренных законом случаях органы ГКАП России вправе накладывать штрафы.

Предписания и постановления о наложении штрафов вышеуказанными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами) могут быть обжалованы в течение шести месяцев со дня их вынесения.

24 сентября 1996 г.Комитет направляет для использования в практической работе Рекомендации по применению Положения о порядке рассмотрения ГКАП
России и его территориальными управлениями дел о нарушениях законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, разработанные ГКАП России.(Письмо ГКАП РФ N
НФ/4139).[66]

При рассмотрении дел о нарушениях законодательства о защите прав потребителей, принятии решения о выдаче предписаний о прекращении нарушений прав потребителей и наложении штрафов за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний территориальным управлениям Комитета необходимо соблюдать следующие рекомендации:

1) исходить строго из компетенции территориального управления
Комитета, установленной Законом, Положением о территориальном управлении
Государственного Комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур;

2) точно в соответствии с Положением соблюдать порядок создания комиссий по рассмотрению дел, процедуру возбуждения и рассмотрения дела, порядок оформления процессуальных документов, выдачи предписания и наложения штрафа. Территориальные управления не вправе вносить изменения и дополнения в формы документов, являющихся приложениями к Положению.

Территориальные управления Комитета в своей работе должны учитывать, что в случае, если изготовитель (продавец), в отношении которого рассмотрено дело, обратится в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным полностью или частично предписания либо об отмене или об изменении постановления о наложении штрафа, несоблюдение установленной процедуры или оформление документов без учета предъявляемых требований, может явиться основанием для признания такого предписания или постановления недействительным. Кроме того, если арбитражным судом будет отменено предписание или постановление территориального управления о наложении штрафа, то изготовитель (продавец) вправе ставить вопрос о возмещении ему понесенных расходов по оплате государственной пошлины и иных издержек, связанных с рассмотрением дела;

3) до начала заседания комиссии необходимо проверить полномочия представителя продавца изготовителя (продавца) в отношении которого возбуждено дело (наличие доверенности, правильность ее оформления, срок действия). При этом необходимо иметь в виду, что индивидуальные предприниматели или руководители организаций, лично присутствующие на заседании комиссии, представляют документы, удостоверяющие соответственно их личность или служебное положение (полномочия);

4) письменные доказательства (акты, справки, договоры, деловая корреспонденция, иные документы и материалы), направляемые в комиссию, представляются в подлиннике или в копии. Все копии представляемых документов должны быть надлежащим образом заверены. Если к рассматриваемому делу имеет отношение лишь часть документа, представляется заверенная выписка из него;

5) при квалификации нарушений учитывать, что кроме Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» отдельные правоотношения могут регулироваться иными законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, в том числе соответствующими правилами продажи отдельных видов товаров.

6) для правильной квалификации нарушений по соответствующим статьям
Гражданского кодекса Российской Федерации,Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», иных законов и правовых актов внимательно с обязательным участием юристов изучать обстоятельства дела и возникающие при этом отношения;

7) учитывать, что предписания могут быть выданы продавцам, изготовителям, исполнителям в понимании Закона Территориальные управления
Комитета не вправе выдавать предписания о прекращении нарушений прав потребителей представительствам и филиалам, не являющимся юридическими лицами, организациям, выполняющим функции продавца (изготовителя) на основании договора с ним, органам государственной власти и органам местного самоуправления.

8) при выдаче предписания о прекращении нарушения прав потребителей, выразившегося в нарушении сроков рассмотрения требований потребителя по статьям 20, 21, 22 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», необходимо учитывать, что в установленные в указанных статьях Закона сроки для удовлетворения требований потребителя продавец
(изготовитель) при необходимости проводит проверку качества товара, а также экспертизу товара. Следует иметь в виду, что проверка качества товара — понятие более широкое и может включать в себя проведение экспертизы.
Экспертиза товара проводится, как правило, специальными экспертными организациями и является дополнительной проверкой качества товара с привлечением специалистов помимо той, которую проводит сам продавец
(изготовитель);

В случае предъявления потребителем требования имущественного характера учитывать, что в соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской
Федерации защита нарушенных или оспоренных гражданских (имущественных) прав осуществляется судом. В связи с этим не рекомендуется выдавать хозяйствующим субъектам предписания, которыми они обязываются удовлетворять требования потребителей имущественного характера, в частности:

— о расторжении договора;

— о выплате неустойки;

— о возмещении убытков;

— о компенсации морального вреда и др.

При принятии комиссией решения о прекращении дела в связи с тем, что защита прав потребителей в части удовлетворения имущественных требований должна быть осуществлена судом, в таком решении необходимо изложить выводы комиссии, рекомендации продавцу (изготовителю) о добровольном устранении недостатков. При этом продавцу (изготовителю) необходимо разъяснить его обязанности, права потребителя, а также последствия в случае судебной защиты потребителем нарушенных прав.

Помимо вышерассмотренных актов, ГКАП (ГАК) России приняло ряд других актов, имеющих большое значение в области защиты прав потребителей:

Письмо ГАК РФ от 6 мая 1998 г. N НФ/2781 «О комплексе cкоординированных первоочередных мер по защите прав потребителей»[67]

В данном документе выделяются первоочередные меры по защите прав потребитлей, о ходе выполнения которых предлагается представить в ГАК
России.

Письмо ГАК РФ от 5 марта 1998 г. N НФ/1268 «О региональных программах по защите прав потребителей»[68]

С целью усиления координации действий всех ветвей системы защиты прав потребителей в субъектах Российской Федерации разработаны и реализуются региональные программы по защите прав потребителей. Во многих территориях установлен контроль за ходом выполнения программ, регулярно подводятся итоги. Однако в настоящее время программы реализуются только в 39 субъектах
Российской Федерации. Предложения территориальных управлений ГАК России о разработке и принятии программ не всегда находят поддержку в администрациях субъектов Российской Федерации и других органах исполнительной власти.

ГАК России в соответствии с планом работ на 1998 год приступает к обобщению практики работы территориальных управлений Комитета по созданию и реализации указанных программ, их влияния на положение потребителей в регионах, а также определению перспектив развития этой работы. В этих целях
Комитет намерен проанализировать результаты выполнения мероприятий программ, причины невыполнения отдельных пунктов, трудности, встреченные при реализации программ, целесообразность и эффективность принятия региональных программ по защите прав потребителей.

В связи с изложенным просим до 15 июня текущего года представить в ГАК
России информацию согласно определенному кругу вопросов. (Название программы, период реализации, кем и когда утверждена, на кого возложен контроль за выполнением программы, форма и периодичность подведения итогов
(в том числе промежуточных) выполнения мероприятий программы Общее количество мероприятий, включенных в программу, из них:

— количество выполненных;

— находятся в стадии выполнения;

— не выполнено

И так далее. )

При отсутствии программы заполняется следующий круг вопросов.

1. Причины отсутствия региональной программы по защите прав потребителей.

2. Какие формы координации работы антимонопольных органов, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, администрации субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных организаций потребителей используются в регионе и их действенность.

3. Основные направления работы, по которым осуществляется координация действий органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, других заинтересованных организаций. Приведите несколько примеров взаимодействия этих организаций и его результатов.

4. Существует ли взаимодействие с судебными органами, органами прокуратуры при реализации потребительской политики и какова его эффективность.

Письмо ГКАП РФ от 27 мая 1996 г. N НФ/2269 “Об закреплении контроля за соблюдением Закона “О защите прав потребителей”[69]

С принятием Закона «О защите прав потребителей» (в редакции от 9 января 1996 г.) не произошло сокращение поступления в продажу товаров, которые не сопровождаются необходимой и достоверной информацией. По импортной продукции нередко отсутствует информация о товаре на русском языке.

В связи с этим ГКАП России обращает внимание территориальных управлений на необходимость усиления контроля за соблюдением пункта 2 статьи 8 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и требований, предусмотренных статьями 9 и 10 Закона.

Кроме того, для импортируемой алкогольной и табачной продукции согласно Указу Президента Российской Федерации «Об усилении государственного контроля за оборотом алкогольной и табачной продукции иностранного производства» N 161 от 07.02.96 г. и Постановлению
Правительства Российской Федерации N 435 «Об утверждении Порядка доведения до потребителей информации о происхождении алкогольной и табачной продукции иностранного производства» [70]от 15.04.96 г. помимо информации, предоставляемой в обязательном порядке согласно указанных статей Закона, требуется информация об организации импортера продукции и таможенном пункте, на котором было произведено пересечение таможенной границы
Российской Федерации и таможенное оформление конкретной партии продукции.

В случае наличия информации о товаре на языке страны изготовителя при заключении контракта на поставку товара продавец обязан предусмотреть пункт о маркировке товаров ) с информацией на русском языке или обязательно принять меры к переводу информации на русский язык и снабдить ею реализуемый товар.

(по данному вопросу необходимо смотреть Правила, обеспечивающие наличие на продуктах питания, ввозимых в Российскую Федерацию, информации на русском языке, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 1996 г. N 1575.[71] А также, Постановление Правительства РФ от 15 августа 1997 г. N 1037[72], которым с 1 июля 1998 г. запрещается продажа на территории Российской Федерации импортных непродовольственных товаров без информации о них на русском языке.

Осуществление защиты прав потребителей органами местного самоуправления предусмотрено статьей 44 Закона «О защите прав потребителей».1

В целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе: рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей; анализировать договоры, заключаемые продавцами (изготовителями) с потребителями, в целях выявления условий, ущемляющих права потребителей; при выявлении товаров ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды незамедлительно извещать об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров; в случаях выявления продажи товаров, не сопровождающихся достоверной и достаточной информацией, или с просроченными сроками годности, или без сроков годности, если установление этих сроков обязательно, приостанавливать продажу товаров до предоставления информации или прекращать продажу товаров; обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

Для обеспечения защиты прав потребителей органы местного самоуправления самостоятельно формируют соответствующие структуры.

Права общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов) предусмотрены статьей 45 Закона «О защите прав потребителей».

Граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом «Об общественных объединениях» и их уставами.

Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) в случаях, предусмотренных уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов), вправе: участвовать в разработке требований к безопасности товаров , а также стандартов, устанавливающих обязательные требования в этой области, проектов законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей; проводить независимую экспертизу качества и безопасности товаров
; проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, участвовать по поручению потребителей при проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; вносить в федеральные органы исполнительной власти, организации предложения о мерах по повышению качества товаров, снятию с производства, изъятию из оборота товаров опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды; участвовать совместно с федеральными органами исполнительной власти в осуществлении контроля за применением регулируемых цен; вносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в выпуске и реализации товаров , не соответствующих установленным требованиям к безопасности и качеству товаров, а также в нарушении прав потребителей, установленных законами или иными правовыми актами Российской Федерации; обращаться в органы прокуратуры с просьбами принести протесты о признании недействительными актов федеральных органов исполнительной власти, актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актов органов местного самоуправления, противоречащих Закон «О защите прав потребителей» предусматривает обязанности изготовителя (продавца) по предоставлению информации федеральному антимонопольному органу (его территориальным органам).

Изготовитель (продавец) обязан по требованию федерального антимонопольного органа (его территориальных органов) предоставлять в установленный им срок достоверные документы, объяснения в письменной и устной формах и иную информацию, необходимую для осуществления федеральным антимонопольным органом (его территориальными органами) полномочий, предусмотренных настоящим Законом.

Закон «О защите прав потребителей» предоставляет ряд полномочий органам исполнительной власти осуществляющим контроль за качеством и безопасностью товаров.

В целях обеспечения безопасности товаров федеральный орган по стандартизации, метрологии и сертификации, федеральный орган санитарно- эпидемиологического надзора, федеральный орган по охране окружающей среды и природных ресурсов и другие федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров в пределах своей компетенции: осуществляют контроль за соблюдением требований к безопасности товаров; направляют предписания об устранении нарушений требований к безопасности товаров требований о снятии с производства таких товаров, прекращении выпуска и продажи таких товаров, прекращении продажи товаров с истекшими сроками годности и товаров на которые должны быть установлены сроки годности или сроки службы, но не установлены, а также требований о приостановлении продажи товаров при отсутствии достоверной и достаточной информации о товарах об отзыве их от потребителей и информировании об этом потребителей; предъявляют иски в суды, арбитражные суды к изготовителям
(исполнителям, продавцам) в случае нарушения ими требований к безопасности товаров.

В целях обеспечения безопасности товаров Федеральный орган по стандартизации, метрологии и сертификации, федеральный орган санитарно- эпидемиологического надзора и другие федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров, в пределах своей компетенции устанавливают обязательные требования к безопасности товаров и осуществляют контроль за соблюдением этих требований.

Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров, а также организация и проведение работ по обязательной сертификации товаров возлагаются на федеральный орган по стандартизации, метрологии и сертификации.

В настоящее время действует Соглашение о взаимодействии
Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт России) и Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП).[73]

Госстандарт России и КонфОП, действующие на основании положений о своей деятельности и законодательных актов Российской Федерации: ставя своей целью объединение усилий Госстандарта России и КонфОП для развития действующей в стране сертификации и формирования системы подтверждения соответствия, отвечающей международной практике и требованиям
ВТО,исходя из необходимости защиты жизни, здоровья и имущества граждан
России, охраны окружающей среды от неблагоприятного воздействия опасных товаров, в соответствии с Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», признавая объективную потребность в создании благоприятных условий для деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей на товарном рынке России и ускоренного товарооборота, договорились о нижеследующем:

Стороны совместно:

— осуществляют работу по переходу от обязательной сертификации только третьей стороной к обязательному подтверждению соответствия, предусмотрев при этом, в частности: законодательное введение в стране обязательного подтверждения соответствия и гибкое применение схем различной сложности, начиная от подтверждения соответствия изготовителем до испытания независимой стороной каждого изделия в зависимости от степени риска при использовании продукции; введение единого знака подтверждения соответствия и обязательное маркирование им продукции;

— исключение дублирования работ по подтверждению соответствия различными организациями;

— подготавливают проекты изменений и дополнений в Законы Российской
Федерации «О защите прав потребителей», «О сертификации продукции и услуг» и в другие законодательные и нормативно-правовые акты, касающиеся сертификации;

— взаимодействуют при решении вопросов добровольной сертификации в интересах потребителей.

Госстандарт России и КонфОП организуют совместную деятельность по анализу информации о качестве и безопасности продукции потребительского назначения с дальнейшим ее доведением до заинтересованного пользователя посредством публикаций в средствах массовой информации и распространением через существующие компьютерные сети.

Госстандарт России и КонфОП принимают совместные меры по анализу качества и безопасности продукции в регионах для оперативного принятия согласованных с администрацией регионов решений для предотвращения доступа на рынок некачественной продукции.

Госстандарт России предоставляет КонфОП возможность ознакомиться со стандартами, имеющимися в его распоряжении.

КонфОП принимает участие в инспекционном контроле за аккредитованными в Системе ГОСТ Р испытательными лабораториями.

КонфОП информирует Госстандарт России о случаях нарушения Закона
Российской Федерации «О защите прав потребителей» в части сертификации и связанной с ней деятельностью.

Федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы) вправе налагать штраф на изготовителя (продавца) за уклонение от исполнения или за несвоевременное исполнение его законных предписаний о прекращении нарушений прав потребителей в размере до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.

Штраф налагается должностным лицом федерального антимонопольного органа (его территориального органа).

Федеральный орган по стандартизации, метрологии и сертификации (его территориальные органы) и другие федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров, в пределах своей компетенции вправе налагать штраф в случаях: уклонения от исполнения или несвоевременного исполнения их законных предписаний изготовителем (продавцом) — в размере до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом;

причинения ущерба потребителям товарами не отвечающими требованиям, предъявляемым к безопасности товаров — в размере до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом; продажи товаров, в том числе импортных, без сертификатов, подтверждающих соответствие товаров обязательным требованиям стандартов,
— в размере стоимости проданных товаров, нарушения правил обязательной сертификации товаров органами по сертификации, а также предоставления недостоверных результатов испытаний товаров испытательными лабораториями (центрами) при их обязательной сертификации — в размере двукратной стоимости соответствующих товаров.

Размеры штрафов, в каждом конкретном случае, определяется с учетом размера причиненного ущерба и иных обстоятельств.( Вышеуказанные штрафы взыскиваются в безакцептном порядке в тридцатидневный срок со дня вынесения соответствующих решений о взыскании штрафа ,за исключением штрафа наложенного на индивидуального предпринимателя).

Статья 46 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает защиту интересов неопределенного круга потребителей.

Федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы), федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавцов изготовителей) или организаций, выполняющих функции продавцов (изготовителей) на основании договоров с ними, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий продавца (изготовителя) или организации, выполняющей функции продавца
(изготовителя) на основании договора с ним, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о гражданско-правовых последствиях действий продавца (изготовителя),

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом) в интересах неопределенного круга потребителей или отдельного потребителя, суд принимает решение о возмещении общественным объединениям потребителей
(их ассоциациям, союзам) судебных расходов, связанных с рассмотрением дела, в том числе расходов по привлечению к участию в деле экспертов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

В своей работе, я попыталась более подробно осветить вопрос защиты прав потребителей в торговле. Я выяснила, что данная проблема регулируется большим количеством нормативных актов, однако решающее, главенствующее положение среди них занимает Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей».С течением времени изменялась и сама редакция Закона. При написании дипломной работы я не сравнивала текст прежней редакции закона и новой-действующей. Но в заключении мне хотелось бы подчеркнуть, что анализируя эти два источника, новая-действующая редакция закона, предоставляет большие возможности для защиты прав потребителей, чем ее предшествиница, стимулирует активность общественных организаций потребителей и органов МСУ, в отстаивании интересов потребителей, а так же компенсирует их затраты при этом, п.6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» позволяет при взыскании с хозяйствующих субъектов штрафа, за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя перечислять половину суммы штрафа указанным организациям (чего не было ранее).

Многие авторы изучили происходящие изменения в редакциях закона.
Например, Корнилов Э.[74] говорит о том, что новая редакция Закона «О защите прав потребителей»-несомненно прогрессивный, гораздо более совершенный нормативный акт. Он поставил Российское законодательство о защите прав потребителей на уровень международных стандартов, стал более приближен к реалиям жизни, успешно применяется для регулирования сложных правоотношений, возникающей в такой специфической области, какой является потребительский рынок.

Список литературы.

1. Резолюция № 39/248 от 9.04.1986 года, одобрённая Генеральной
Ассамблеей ООН. Руководящие принципы для защиты прав потребителей.
//Законодательство и экономика №3-4 9З год.

2. Декларация, принятая Конвенцией обществ потребителей. Парция Е.Я.
«Ликбез потребителя». //Спрос № 1 1993 год. %.

3. Конвенция об ответственности производителя за причинение вреда личности и здоровью; «Интерес покупателя-это выгода бизнеса» // Закон № 3.
1994 год.

4.Конституция Российской Федерации 1993 года.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Первая часть введена в действие с 1 января 1995 года. Вторая часть — с1 мая1996 года.

6. Уголовный кодекс Российской Федерации. Принят Государственной Думой
24 мая 1996 года. Опубликован //Российская газета 18 июня 1996 года.

7. Кодекс РСФСР об Административных Правонарушениях от 20.06.84 г.
Действует в редакции от 06.08.96 г.

8. Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» в редакции
1996 года. №2-ФЗ. Защита прав потребителей. Учебно-практическое пособие.
Москва .1998 г.

9. Закон Российской Федерации «О сертификации продукции и услуг» от
10.06.93 года. //Российская газета 1993 год. № 120.

10. Закон Российской Федерации «О стандартизации» от 10.0б.93 год.
Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного
Совета Российской Федерации 1993 год. №25.

11. Закон Российской Федерации » 0 применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением» от 18.06.93 года.
Ведомости Съезда депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации 1993г.№ 27.

12. Федеральный Закон «О внесении изменений и дополнений в закон
Российской Федерации » Об образовании» от 13.01.96 год. № 12-ФЗ.
//Российская газета от 23 января 1996 года.

13. Закон Российской Федерации «0 лицензировании отдельных видов деятельности» от 25.09.1998 года. № 158-ФЗ.//Российская газета от
03.10.98. г.№ 188.

14. Указ Президента Российской Федерации «О государственном комитете
Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур от 24.08.92 года N 915.Сейчас действует редакция от
09.07.97 года № 710.//Российская газета от 15.07.97.№ 134.

15. Указ Президента Российской Федерации «Об усилении государственного контроля за оборотом алкогольной и табачной продукции иностранного производства» от 07.02.96 года. N 161 //Российская газета от
09.02.96 г. № 26.

16. Перечень товаров подлежащих обязательной сертификации. Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.97 года. №
.1013.//Российская газета от 21.08.97. № 161.

17. Перечень товаров, информация о которых должна содержать противопоказания для применения при отдельных видах заболеваний от
23.04.97 года. Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации
№ 481.//Российская газета от 16.05.97. № 95.

18. Перечень технически сложных товаров, в отношении которых требование потребителя об их замене подлежат удовлетворению в случае обнаружения в товарах существенных недостатков. Утвержден Постановлением
Правительства Российской Федерации от 13.05.97. № 575.//Российская газета от 23.05.97. № 100.

19. Перечень товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий, которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде и на которые изготовитель обязан установить срок службы, и перечень товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению. Утвержден
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.97 года. № 720.
//Российская газета» от 25.06.97. № 121.

20. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и
Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах связанных с применением части первой Гражданского кодекса
Российской Федерации»от 01.07.96 года № 6/8.// Российская газета № 152, от
13.08.96 г.

21. Постановление Пленума Верховного суда от 29.09.94 года № 7 “О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей” //Российская газета № 230. От 26.11.94 г (сейчас действует в редакции 17.01.97 г., в данном виде опубликован не был, взят из правовой системы “Консультант
Плюс”).

22. Постановление Правительства Российской Федерации. «Об утверждении отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» от 19.01.98 года. № 55. //Российская газета от 04.02.98. № 21.

23. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 сентября
1997 г. N 1263 «Об утверждении положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании и уничтожении». //Российская газета от 09.10.97. № 196.

24. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил продажи гражданам товаров длительного пользования в кредит » от 9 сентября 1993 г. N 895.//Собрание актов Президента и Правительства РФ от
27.09.93. № 39.

25. Постановление Правительства РФ «О запрещении с 1 июля 1998 г. продажи на территории Российской Федерации импортных непродовольственных товаров без информации о них на русском языке.от 15.08.97 года. N 1037.
//Российская газета от 25.08.97 № 34. ст.3981.

26. Постановлению Правительства Российской Федерации «Об утверждении
Порядка доведения до потребителей информации о происхождении алкогольной и табачной продукции иностранного производства» от 15.04.96 года. N 435
//Российская газета от 24.04.96 № 78.

27. Правила, обеспечивающие наличие на продуктах питания, ввозимых в
Российскую Федерацию, информации на русском языке, утвержденные
Постановлением Правительства РФ от 27.12.96 года. N 1575. //Российская газета от 10.01.97. № 5.

28. Правила продажи товаров по образцам. Утверждены Постановлением
Правительства Российской Федерации от 21.07.97 года № 918. //Российская газета от 01.08.97. №147.

29. Порядок ввоза на территорию Российской Федерации, товаров, подлежащих обязательной сертификации. Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ 15.06.94 года. № 599 Утвержден приказом Государственным таможенным комитетом Российской Федерации и Госстандартом Российской
Федерации, от 23.05.94 г. № 217. //Российские вести № 118, 29.06.94 г.

30. Правила по проведению сертификации в Российской Федерации
Утверждены постановлением Госстандарта РФ от 16.02.94 года .№ 3.
Зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ 21.03.94 года. №
521.//Российские вести от 30.03.94. № 56.

31. Порядок проведения сертификации продукции в Российской Федерации, применяемый при обязательной сертификации продукции, включая импортную.
Утвержден Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 21.03.94 года. № 15.Зарегистрировано в Министерстве юстиции 5.04.94 № 826.
//Российские вести от 01.06.95 г № 100. (действует вредакции от 25.07.96 г.
В данном виде опубликован не был)

32. Письмо Высшего Арбитражного суда РФ «О праве органов Госстандарта предъявлять иски о взыскании установленных законами Российской Федерации «О защите прав потребителей», «О стандартизации» санкций, от 27.04.94 года. №
С1-7/0П-297.//Хозяйство и право №7 1994 год.

33. Распоряжение Администрация Президента Российской Федерации,
Аппарата Правительства Российской Федерации “О перечне полных и сокращенных наименований министерств и иных федеральных органов исполнительной власти в РФ” от 09.02.94 г. № 180. Действует в редакции 26.06.96 г.(В данном виде документ опубликован не был).

34. Распоряжение Администрация Президента Российской Федерации,
Аппарата Правительства Российской Федерации “Дополнения и изменения к перечню полных и сокращенных наименований федеральных органов исполнительной власти” от 25.03.97 года N 0859п-П36.(В данном виде документ опубликован не был, взят из правовой системы “Консультант Плюс”).

35. Приказ ГКАП «Об утверждении положения о территориальном управлении государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур» от 13.11.95 года № 146., который сейчас действует в редакции Приказа ГАК Российской Федерации от 04.09.98 года. № 416. //Российская газета от 17.11.98. № 218.

36. Приказ ГКАП «Об утверждении положения о порядке рассмотрения ГКАП
(Государственный Комитет по Антимонопольной политике) России и его территориальными управлениями дел о нарушениях законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей».от 04.04.96 года .№ 42.//Российская газета от 30.05.96.№ 99.

37.Письмо ГКАП .»Рекомендации по применению Положения о порядке рассмотрения ГКАП России и его территориальными управлениями дел о нарушениях законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей», от 24.09.96 года. N НФ/(В данном виде письмо опубликовано не было, взято из правовой системы
“Консультант Плюс”)

38. Письмом ГКАП РФ от 14 октября 1996 г. N НФ/4385. “О полномочиях
Федерального антимонопольного комитета” (В данном виде письмо опубликовано не было, взято из правовой системы “Консультант Плюс”)

39. Письмо ГКАП РФ от 27 мая 1996 г. N НФ/2269 “Об усилении контроля за соблюдением контроля за соблюдением Закона РФ “О защите прав потребителей”” (В данном виде письмо опубликовано не было, взято из правовой системы “Консультант Плюс”)

40. Письмо ГАК РФ от 6 мая 1998 г. N НФ/2781 «О комплексе cкоординированных первоочередных мер по защите прав потребителей»”” (В данном виде письмо опубликовано не было, взято из правовой системы
“Гарант”)

41. Письмо ГАК РФ от 5 марта 1998 г. N НФ/1268 «О региональных программах по защите прав потребителей» (В данном виде письмо опубликовано не было, взято из правовой системы “Гарант”)

42. Соглашение о взаимодействии Государственного комитета Российской
Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт России) и Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП) от 26 января
1998 г. N 200/1А //Вестник Госстандарта России 1998 г. ст.64.

43. Разъяснения «О некоторых вопросах, связанных с применением Закона
Российской Федерации «О защите прав потребителей» (в редакции закона от 9 января 1996г. № 2-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О защите прав потребителей» и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях)», утверждены Прикозом ГАК от 20.05.98 г. №
160.Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.12.98 года № 1669. //Российская газета от 14.01.99 года.

44. Аргунов В.Н. Краснов С.В. Особенности рассмотрения дел о защите прав потребителей. //Вестник Московского университета 1996 год. № 4. Стр.
16-27. Серия 11.

45. Блохин О.Ю. Некоторые вопросы реализации и защиты субъективных прав потребителей. //Правоведение 1996 год. № 2 Стр. 43-46.

46. Долбина А.С., Шахурина Ф.Р., Цыкоза Г.Н. Защита прав потребителей.
Библиотека делового человека. Москва 1998 год.

47. Левшина Т.Л. Основы законодательства о защите прав потребителей.
Юридическая литература. Курс лекций. Москва 1994 год.

48. Парция Я.Е. “Ликбез потребителя”.//Спрос № 1. 1393 год.

49. Парция Я.Е. Постатейные комментарии к Законам РФ «О защите прав потребителей», «О стандартизации», «О сертификации» Москва 1997 год.

50. Петров М. Правовые аспекты о защите прав потребителей.
//Российская юстиция 1994 год № 2 Стр.28-30.

51.Право потребителя. //Социальная защита Москва 1997 год. Выпуск №
13.

52. Утка В. Ответственность за нарушение прав потребителя. //Хозяйство и право 1998 год. № 12. Стр. 109-119.

53. Корнилов Э. Положительные тенденции развития законодательства о защите прав потребителей. //Хозяйство и право 1998 год. № 12. Стр. 94-101.

54. Корнилов Э. Практика применения законодательства о защите прав потребителей. //Российская юстиция 1998 №8 стр.13.

55. Практика Саратовских судов. 1998 год.
————————

[1] Блохина О.Ю Некоторые вопросы реализации субъективных прав потребителей. // Правоведение. 1996 г. № 2 с.43-46.

[2] Петров М. Правовые аспекты о защите прав потребителей. //

Российская юстиция. 1994 г. № 2 с.28-30.

[3] Законодательство и экономика. № 3-4 /49-50/ 1993г. с.60.

[4] Корнилов Э. Положительные тенденции законодательства о защите прав потребителей. // Хозяйство и право. 1998 г. № 12 с.94-101.

[5] Парция Я. Ликбез потребителя. // Спрос. № 1. 1993г. с7.

[6] Интерес покупателя-это выгода бизнеса. // Закон. № 3 1994 г.

[7] Российская газета. 1993 г. № 120.

[8] Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и

Верховного совета Российской Федерации 1993 г. № 25.

[9] Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и

Верховного совета Российской Федерации 1993 г. № 27.

[10] Перечень товаров, утвержден Постановлением Правительства РФ №

1013. .//Российская газета от 21.08.97. № 161.

[11] Перечень товаров, утвержден Постановлением Правительства РФ № 481.

.//Российская газета от 16.05.97. № 95.

[12] Перечень товаров, утвержден Постановлением Правительства РФ № 575.

//Российская газета от 23.05.97 г. № 100.

[13] Потребитель всегда прав. // Социальная жизнь. 1997 г. № 2. С 66.

[14] Левшина Т.Д. Основы законодательства о защите прав потребителей.

Юридическая литература. Курс лекций. Москва. 1994 год.

[15] Долбина А.С. Шахурина Ф.Р. Цыкоза Г.Н. Защита прав потребителей

Библиотека делового человека. Москва 1998 г.

[16] Парция Я.Е. Законы Российской Федерации. Постатейный комментарий.

Москва. 1997г.

[17] Утка В. Ответственность за нарушение прав потребителей. //

Хозяйство и право. 1998 г. № 12. С 109-119.

[18] Российская газета от 23.01.96 г.

[19] Парция Я.Е. Постатейные комментарии к законам “О защите прав потребителей“,”О стандартизации”, “О сертификации” Москва. 1997 г.

[20] Закон Российской Федерации “О защите прав потребителей” в редакции от 09.01.96.г. № 2-ФЗ. Защита прав потребителей. Учебно-практическое пособие. Москва .1998 г.

[21] Парция Я.Е. Постатейные комментарии. Закон РФ «О защите прав потребителей». Москва 1997 год.

[22] Постановление Правительства РФ от 19.01.98 г. № 55. «Российская газета» от 04.02.98. № 21.

[23] Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего

Арбитражного Суда РФ от 01.07.96.г. № 6/8 . (пункт 56,59,60).

//Российская газета № 152, от 13.08.96 г.

[24] Парция Я.Е. Постатейный комментарий к Закону “О защите прав потребителей”. Москва . 1997 г.

[25] Закон РФ “О стандартизации” от 10.06.93 г. № 5154-1. Ведомости

Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного совета

Российской Федерации 1993 г. № 25.

[26] Закон “О защите прав потребителей” в редакции от 09.01.96.г. № 2-

ФЗ. Защита прав потребителей. Учебно-практическое пособие. Москва .1998 г.

[27] Парция Я.Е. Постатейный комментарий к Закону “О защите прав потребителей”. Москва . 1997 г.

[28] Утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.06.97. № 720.

//Российская газета» от 25.06.97. № 121.

[29]Парция Я. Е. Постатейный комментарий к Закону «О защите прав потребителей» Москва 1997 год.

[30] Закон РФ ”О защите прав потребителей” в редакции от 09.01.96.г. №

2-ФЗ. Защита прав потребителей. Учебно-практическое пособие. Москва

.1998 г.

[31] Утверждены Постановлением Правительства РФ № 1013. .//Российская газета от 21.08.97. № 161.

[32] Постановление Госстандарта РФ от 16.02.94 г. № 3. Зарегистрировано

Минюстом РФ 21.03.94 г. № 521.

[33] Постановление Госстандарта РФ от 21.09.94 г. № 15 Зарегистрировано

Минюстом РФ 05.04.96 г. № 826. //Российские вести от 01. 06. 96 г. №

100.

[34] Утверждены Постановлением Госстандарта РФ от 25.07.96 г. № 15.

[35] Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 27.04.94 г. № С1-7/ОП-297

“О праве органов Госстандарта предъявлять иски о взыскании установленных Законом РФ “О защите прав потребителей”, “О стандартизации” санкций.

[36]Закон “О стандартизации” от 10.06.93 г. Ведомости Съезда депутатов

РФ и Верховного Совета РФ 1993 г. № 25.

[37] Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 27.04.94 г. № С1-7/ОП-297

“О праве органов Госстандарта предъявлять иски о взыскании установленных Законом РФ “О защите прав потребителей”, “О стандартизации” санкций.//Хозяйство и право. № 7. 1994 г.

[38] Зарегистрирован в Минюсте РФ 15.06.94 г. № 599.

39 Закон РФ ”О защите прав потребителей” в редакции от 09.01.96.г. № 2-

ФЗ. Защита прав потребителей. Учебно-практическое пособие. Москва .1998 г.

[39] Закон Российской Федерации «0 лицензировании отдельных видов деятельности» от 25.09.1998 года. № 158-ФЗ. //Российская газета от

03.10.98. г.№ 188.

[40] Закон РФ ”О защите прав потребителей” в редакции от 09.01.96.г. №

2-ФЗ. Защита прав потребителей. Учебно-практическое пособие. Москва

.1998 г.

[41] Закон РФ ”О защите прав потребителей” в редакции от 09.01.96.г. №

2-ФЗ. Защита прав потребителей. Учебно-практическое пособие. Москва

.1998 г.

[42] Аргунов В.Н.,Краснов С.В. Особенности рассмотрения судом дел о защите прав потребителей.с 17. //Вестник Московского Университета. 1996г. № 4 с.16-
27. сер.11.
[43] Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.94 г. № 7 “О практике рассмотрения мудами дел о защите прав потребителей”. //Российская газета . № 230. От 26.11.94.

[44] Практика суда Волжского района г. Саратова.

[45]Собрание законодательства Российской Федерации,1997 год N 20, СТ.

230

[46] Разъяснения “О некоторых вопросах, связанных с применением Закона

РФ “О защите прав потребителей” (в редакции Федерального закона от

09.01.96 г. № 2-ФЗ. “О внесении изменений и дополнений в Законе РФ “О защите прав потребителей” и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях)”, утверждено Председателем ГАК РФ от 20.05.98 г. №

160. Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.12.98 г. , № 1669. //Российская газета. от 14.01.99 г.

[47] Российская газета» от 09.10.97. № 196.

[48] Постановление Правительства от 29 сентября 1997 г. N 1263 «Об утверждении положения о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании и уничтожении.” // Российская газета от 09.10.97. № 196.

[49] //Социальная защита. Москва. 1997 г. Выпуск № 13. Ст.158.

[50] Практика Саратовского суда за 1998 г.

[51] Собрание актов Президента и Правительства РФ от 27.09.93. № 39.

[52] //Собрание законодательства РФ 23.06.97, N 25, ст. 2942

[53] Правила продажи товаров по образцам. Утверждены Постановлением

Правительства Российской Федерации от 21.07.97 года № 918. //Российская газета от 01.08.97. №147.

[54] Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» в редакции

1996 года. №2-ФЗ. Защита прав потребителей. Учебно-практическое пособие. Москва .1998 г.

[55] Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» в редакции

1996 года. №2-ФЗ. Защита прав потребителей. Учебно-практическое пособие. Москва .1998 г.

[56] Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 4, ст.

482.

[57] Распоряжение Администрации Президента Российской Федерации,

Аппарата Правительства Российской Федерации от 25.03.97 г. «Дополнения и изменения к перечню полных и сокращенных наименований федеральных органов исполнительной власти” N 0859п-П36 (В данном виде документ опубликован не был, взят из правовой системы “Консультант Плюс”).

[58]Распоряжение Администрации Президента Российской Федерации,

Аппарата Правительства Российской Федерации “О перечне полных и сокращенных наименований министерств и иных федеральных органов исполнительной власти в РФ” от 09.02.94 г. № 180, Действует в редакции от 26.06.98 г. (В данном виде документ опубликован не был, взят из правовой системы “Консультант Плюс”).

[59] //Российская газета от 15.07.97 г. № 134.

[60] //Российская газета от 17.11.98. № 218.

[61] Письмом ГКАП РФ от 14.10.96 г. N НФ/4385.(В данном виде письмо опубликовано не было, взято из правовой системы “Консультант плюс”)

[62] Российская газета» от 30.05.96.№ 99.

[63] Приказ ГКАП от 04.04.96 года № 42 «Об утверждении положения о порядке рассмотрения ГКАП (Государственный Комитет по Антимонопольной политике) России и его территориальными управлениями дел о нарушениях законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей” //Российская газета от

30.05.96 г.№ 99.

[64] Российская газета от 09.02.96 г. № 26.

[65] В данном виде письмо опубликовано не было, взято из правовой системы “Консультант Плюс”.

[66] В данном виде письмо опубликовано не было, взято из правовой системы “Гарант”

[67]В данном виде письмо опубликовано не было, взято из правовой системы “Гарант”

[68] В данном виде документ опубликован не был, взят из правовой системы “Консультант Плюс”

[69] Российская газета от 24.04.96 № 78.

[70] Российская газета от 10.01.97. № 5.

[71] Российская газета от 25.08.97 № 34. ст.3981.

[72]Соглашение от 26.01.98 г. N 200/1А //Вестник Госстандарта России.

1998 г. № 8. Ст. 64.

[73] Корнилов Э. Практика применения Законодательства о правах потребителей. //Российская юстиция . 1998 г. № 8. С. 13.

Курсовая работа: Правовое регулирование рыболовства в Республике Беларусь

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫБОЛОВСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

2. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА РЫБОЛОВНЫХ УГОДИЙ

3. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ВЕДЕНИЯ РЫБОЛОВНОГО ХОЗЯЙСТВА И РЫБОЛОВСТВА

заключение

список использованных источников

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность тему курсовой работы. Животный мир — это совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию государства и находящихся в состоянии естественной свободы. Животный мир Республики Беларусь является неотъемлемым компонентом окружающей среды и биологического разнообразия Земли, возобновляемым, охраняемым природным ресурсом, требующим рационального использования. Для правовой характеристики животного мира как объекта охраны и использования свойственны определенные признаки. Первым признаком, позволяющим причислять животных к объекту правовой охраны, является нахождение их в состоянии естественной свободы в среде своего обитания. Особенность второго признака в том, что объектом правовой охраны и использования по законодательству о животном мире являются дикие животные. Третьим признаком является нахождение таких животных постоянно или временно в пределах территории страны. Отсюда не являются объектами животного мира сельскохозяйственные и другие домашние животные, а также дикие животные, содержащиеся в неволе или полуневоле для хозяйственных, культурных, научных, эстетических и других целей. Эти животные являются имуществом, принадлежащим на праве собственности государству, юридическим и физическим лицам. Таким образом, животный мир — это охраняемый законом природный объект, включающий диких животных (насекомых, пресмыкающихся, зверей, птиц, рыб и других водных животных), находящихся в состоянии естественной свободы на суше, в воде, атмосфере и почве, постоянно или временно населяющих территорию страны и выполняющих экологические, экономические и культурно-оздоровительные функции. Объектом животного мира является организм животного происхождения (дикое животное) или популяция организмов животного происхождения. Состав животного мира достаточно разнообразен. С одной стороны, законодательство делит его на следующие виды: млекопитающие; птицы; пресмыкающиеся; земноводные; рыбы; моллюски; насекомые; другие виды животного мира. С другой стороны, животный мир можно классифицировать по среде обитания: на суше; в воде; в атмосфере; в почве. Показателем биологического разнообразия животного мира Беларуси служит наличие в его составе около 460 видов позвоночных и более 20 тыс. видов беспозвоночных животных. Млекопитающие представлены 73 видами, объединенными в 6 отрядов.

Тема курсовой работы: «Правовое регулирование рыболовства в Республике Беларусь».

Объектом исследования в курсовой работе является объективная реальность, то есть это те нормативные правовые акты, которые отражают и регулируют рыболовство в Республике Беларусь.

Предметом исследования курсовой работы является рыболовство в Республике Беларусь.

Цель исследования состоит в том, чтобы на основе полученных знаний правильно, объективно и всесторонне раскрыть сущность темы курсовой работы.

Задачи исследования предопределяются целью исследования и состоят в том, чтобы:

— дать понятие и изложить содержание регулирования рыболовства в Республике Беларусь;

— рассмотреть использование и охрана рыболовных угодий;

— охарактеризовать государственный контроль в области ведения рыболовного хозяйства и рыболовства.

Характеристика источников для написания дипломной работы. В основу работы положены, во-первых, Конституция Республики Беларусь, Водный кодекс Республики Беларусь, Закон Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» и другие нормативные правовые акты Республики Беларусь; во-вторых, специальная юридическая литература. Значительный вклад в разработку вопросов, связанных с регулированием рыбной ловли в Республике Беларусь внесли выдающиеся юристы, профессора, судьи, в частности, Л.Н. Мороз, Д.М. Демичев, профессор В.Ф. Чигир, С.А. Балашенко и др.

При разрешении поставленных задач для достижения цели исследования применялись как общенаучные, так и частнонаучные методы исследования. Среди общенаучных методов наиболее приемлемыми явились методы эмпирической обработки данных. С помощью этого метода произведена конкретизация и структуризация нормативных данных, устанавливающих регулирование рыбной ловли в Республике Беларусь. Применялся системно-структурный метод изучения темы. С его помощью объект исследования первоначально был рассмотрен как единое правовое явление, а после рассматривались его структурные части. Основным частнонаучным методом является метод сравнительного анализа, который использовался при изучении практически каждого элемента исследуемого объекта.

Структура курсовой работы включает: титульный лист, содержание, введение, три раздела, заключение, список использованных источников. Курсовая работа выполнена на 30 листах компьютерного текста.

1. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫБОЛОВСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

В Конституции провозглашается право каждого человека на благоприятную природную среду, которое может быть реально обеспечено и гарантировано эффективной государственной политикой по созданию системы экологической безопасности населения. Проблема обеспечения экологической безопасности населения в настоящее время является важнейшей составляющей национальной безопасности страны, привлекая к себе внимание государственных и общественных деятелей, представителей бизнеса, ученых. Повышенный интерес к экологической проблематике обусловлен современной экологической обстановкой, которая, к сожалению, представляет реальную угрозу основам жизнедеятельности человека1.

Среди задач, решаемых государством в сфере обеспечения экологической безопасности и экологического правопорядка, выделяется задача сохранения и дальнейшего воспроизводства водных биологических ресурсов, которые на протяжении многих столетий являются предметом противоправного, в том числе и преступного воздействия. Современные масштабы незаконной добычи рыбы, других водных животных и растений как в целом по стране, так и в отдельных ее регионах не могут не вызывать серьезной обеспокоенности общества и государства относительно состояния и перспектив сохранения рыбных запасов, которые в последние годы стремительными темпами сокращаются.

Одной из причин сокращения рыбных запасов на территории страны является непрекращающийся рост незаконной добычи водных биологических ресурсов, причиняющий не только существенный экологический ущерб, но и способствующий формированию теневой, нерегламентированной экономической деятельности [6. с. 67].

Правовое регулирование рыболовства в Республике БеларусьПравовое регулирование рыболовства в Республике БеларусьПравовое регулирование рыболовства в Республике БеларусьПравовое регулирование рыболовства в Республике БеларусьПравовое регулирование рыболовства в Республике БеларусьПравовое регулирование рыболовства в Республике БеларусьПравовое регулирование рыболовства в Республике БеларусьПравовое регулирование рыболовства в Республике БеларусьПравовое регулирование рыболовства в Республике БеларусьВ соответствии со статьей 4 Закона «Об охране и использовании животного мира» животный мир в Республике Беларусь является собственностью Республики Беларусь. Объекты животного мира, изъятые из среды обитания в установленном законодательством Республики Беларусь порядке, могут находиться в частной и государственной собственности. Отношения по владению, пользованию и распоряжению такими животными регулируются данным Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь.

Задачей законодательства Республики Беларусь в области охраны и использования животного мира является регулирование отношений в области охраны и рационального использования животного мира в целях обеспечения условий его существования, сохранения видового разнообразия и целостности естественных сообществ живых организмов. Законодательство, регулирующее отношения в данной сфере, основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из законов, декретов и указов Президента, иных законодательных актов. Специальными законодательными актами являются законы Республики Беларусь: «Об охране окружающей среды», «Об особо охраняемых природных территориях»; декреты Президента Республики Беларусь: от 25 марта 2003г. № 11 «О некоторых вопросах компетенции Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь»; от 8 декабря 2005г. № 16 «О некоторых мерах по совершенствованию государственного регулирования в области природопользования и внесении дополнений и изменений в Декрет Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17»; указы Президента Республики Беларусь: от 27 января 2003 г. № 45 «Об образовании Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь»; от 8 декабря 2005г. № 580 «О некоторых мерах по повышению эффективности ведения охотничьего хозяйства и рыбохозяйственной деятельности, совершенствованию государственного управления ими».

Отношения в области охраны и рационального использования животного мира в Республике Беларусь регулируются Законом Республики Беларусь «Об охране и использовании животного мира», который закрепляет единый для страны порядок правового регулирования в области охраны и использования животного мира для удовлетворения экологических, экономических, эстетических и иных потребностей человека с учетом интересов нынешнего и будущих поколений. Кроме того, отношения в области охраны и рационального использования животного мира регулируются административным, уголовным, гражданским законодательством.

2. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА РЫБОЛОВНЫХ УГОДИЙ

Право ведения рыболовного хозяйства в рыболовных угодьях возникает у юридических лиц, в том числе иностранных, заключивших письменные договоры аренды этих рыболовных угодий по результатам проведенного конкурса или аукциона и получивших специальные разрешения (лицензии) на ведение рыболовного хозяйства. Рыболовные угодья или их участки, за исключением рыболовных угодий, расположенных в границах населенных пунктов, предоставляются юридическим лицам в аренду для ведения рыболовного хозяйства на основании решений местных Советов депутатов по результатам проведенного конкурса или аукциона. Рыболовные угодья предоставляются в аренду с земельным участком, необходимым для ведения рыболовного хозяйства, за исключением случаев, если земельный участок или его часть предоставлены на условиях владения, пользования, аренды и иных законных основаниях другим юридическим или физическим лицам. Предоставление в аренду земельного участка, необходимого для ведения рыболовного хозяйства, производится в соответствии с законодательством об охране и использовании земель на срок, не превышающий срока аренды рыболовных угодий. Решение о предоставлении в аренду рыболовных угодий, расположенных на территории одного района, принимается районным Советом депутатов. Решение о предоставлении в аренду рыболовных угодий, расположенных на территории двух и более районов области, принимается соответствующим областным Советом депутатов, на территории двух и более областей — совместным решением соответствующих областных Советов депутатов. Местные Советы депутатов предоставляют рыболовные угодья в аренду в соответствии с республиканской комплексной схемой размещения рыболовных угодий, утверждаемой Советом Министров Республики Беларусь по предложению Министерства сельского хозяйства и продовольствия, согласованному с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды, Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, облисполкомами. Местный исполнительный и распорядительный орган в целях предоставления рыболовных угодий в аренду организовывает и проводит конкурс или аукцион на право заключения договора аренды рыболовных угодий [15. с. 78].

Для получения в аренду рыболовных угодий юридическое лицо представляет в местный исполнительный и распорядительный орган следующие документы:

— заявление о предоставлении рыболовных угодий в аренду;

— копию учредительных документов юридического лица;

— справку банка или небанковской кредитно-финансовой организации о наличии на счете юридического лица денежных средств, необходимых для выполнения условий договора аренды рыболовных угодий в соответствии с биолого-экономическим обоснованием или рыбоводно-биологическим обоснованием при заключении договора аренды на новый срок, иные документы, подтверждающие платежеспособность юридического лица. Платежеспособным признается юридическое лицо, имеющее денежные средства, размер которых определяется исходя из площади передаваемых в аренду рыболовных угодий и суммы, эквивалентной 1000 евро за 100 гектаров по установленному Национальным банком курсу евро к белорусскому рублю на первое число месяца, в котором представлены документы, указанные в настоящем пункте;

— проект договора аренды рыболовных угодий;

— документы, подтверждающие согласие пользователей водных объектов на предоставление в аренду рыболовных угодий, государственных природоохранных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями, — в случае, если рыболовные угодья расположены в границах таких территорий или их охранных зон, и Министерства по чрезвычайным ситуациям — в случае, если рыболовные угодья расположены в границах зон последующего отселения, с которых отселено население;

— копию карты-схемы (части карты-схемы) соответствующих рыболовных угодий с нанесенными границами в масштабе 1:50 000;

— биолого-экономическое обоснование, согласованное с Министерством сельского хозяйства и продовольствия, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, или рыбоводно-биологическое обоснование, имеющее положительное заключение государственной экологической экспертизы (в случае заключения договора аренды рыболовных угодий на новый срок).

В биолого-экономическом обосновании указываются тип, категория или класс, наименование, площадь, глубина рыболовных угодий, которые планируется арендовать, виды рыбы, обитающей в рыболовных угодьях, лимиты вылова рыбы, рассчитанные в соответствии с нормативами допустимого вылова рыбы, квоты вылова рыбы, орудия и способы рыболовства, которые можно применять при ведении рыболовства, количество орудий рыболовства, количество лиц, которые будут осуществлять промысловое рыболовство и охрану рыболовных угодий, а также расчет планируемых затрат на ведение рыболовного хозяйства в рыболовных угодьях, выручки и рентабельности этой деятельности. Для подготовки биолого-экономического обоснования юридическое лицо имеет право запрашивать в Национальной академии наук Беларуси, Министерстве сельского хозяйства и продовольствия, Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды, Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органах, других государственных органах необходимую информацию о рыболовных угодьях, которые это лицо планирует арендовать.

Если торги не состоялись ввиду наличия единственного претендента, местный исполнительный и распорядительный орган в месячный срок со дня получения документов: рассматривает представленные указанным претендентом документы и подготавливает проект решения местного Совета депутатов о предоставлении рыболовных угодий в аренду либо проект мотивированного решения об отказе в предоставлении рыболовных угодий в аренду; согласовывает проект решения местного Совета депутатов о предоставлении рыболовных угодий в аренду и проект договора аренды рыболовных угодий с Министерством сельского хозяйства и продовольствия и Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды; вносит на рассмотрение в местный Совет депутатов проект решения местного Совета депутатов о предоставлении рыболовных угодий в аренду, согласованный в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта, либо проект мотивированного решения об отказе в предоставлении рыболовных угодий в аренду.

Местный Совет депутатов принимает решение о предоставлении рыболовных угодий в аренду либо мотивированное решение об отказе в предоставлении рыболовных угодий в аренду в месячный срок со дня внесения соответствующего проекта решения местным исполнительным и распорядительным органом, за исключением случая проведения торгов. Основаниями для отказа в предоставлении рыболовных угодий в аренду являются: наличие в представленных документах недостоверных сведений; несоответствие представленных документов; отсутствие у юридических лиц денежных средств; обоснованное несогласие граждан, проживающих на соответствующей территории, с предоставлением рыболовных угодий в аренду; обращение за предоставлением рыболовных угодий в аренду до истечения одного года со дня расторжения договора аренды рыболовных угодий по инициативе местного исполнительного и распорядительного органа или вынесения решения об аннулировании специального разрешения (лицензии) на ведение рыболовного хозяйства, за исключением случая аннулирования указанного специального разрешения (лицензии) в связи с выдачей его с нарушением установленного порядка.

В решении о предоставлении в аренду рыболовных угодий указываются общая площадь (протяженность), а также площадь (протяженность) по классам или категориям рыболовных угодий, наименование, границы рыболовных угодий, срок аренды. При принятии решения о предоставлении рыболовных угодий в аренду местный Совет депутатов должен учитывать мнение граждан, проживающих на соответствующей территории. На основании решения местного Совета депутатов соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган в десятидневный срок со дня принятия решения заключает с юридическим лицом договор аренды рыболовных угодий.

Договор аренды рыболовных угодий заключается на срок, определенный в решении местного Совета депутатов, который исчисляется со дня подписания указанного договора. За аренду рыболовных угодий взимается арендная плата, размер которой предусматривается в договоре аренды рыболовных угодий. Ставки платы за аренду рыболовных угодий, за исключением рыболовных угодий, предоставленных в аренду по результатам аукциона, определяются местными Советами депутатов по согласованию с облисполкомами исходя из минимальных ставок платы за аренду рыболовных угодий, утвержденных Советом Министров Республики Беларусь.

Минимальные ставки платы за аренду рыболовных угодий рассчитываются по областям исходя из типов, классов и категорий рыболовных угодий с учетом нормативов допустимого вылова рыбы и ежегодно уточняются на основе коэффициента, учитывающего уровень инфляции по отношению к декабрю предыдущего года. Изменение и расторжение договора аренды рыболовных угодий возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Республики Беларусь или договором. Соглашение об изменении, расторжении договора аренды рыболовных угодий совершается в той же форме, что и договор.

Субаренда рыболовных угодий запрещается. По истечении срока действия договора аренды рыболовных угодий арендатор рыболовных угодий, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды рыболовных угодий на новый срок. Арендатор рыболовных угодий до истечения срока действия договора аренды рыболовных угодий обязан письменно уведомить местный исполнительный и распорядительный орган о желании заключить договор аренды на новый срок. Право ведения рыболовного хозяйства прекращается в случае расторжения и прекращения договора аренды рыболовных угодий. Договор аренды рыболовных угодий прекращается по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Республики Беларусь, при необходимости использования рыболовных угодий для государственных нужд, а также в случаях отсутствия по истечении трех месяцев со дня заключения договора аренды рыболовных угодий специального разрешения (лицензии) на ведение рыболовного хозяйства или прекращения действия указанного специального разрешения (лицензии). Право ведения рыболовного хозяйства и договор аренды рыболовных угодий в случаях, указанных в частях первой и второй настоящего пункта, прекращаются в день наступления соответствующего обстоятельства.

Местный исполнительный и распорядительный орган может инициировать расторжение договора аренды рыболовных угодий на основании решения местного Совета депутатов.

Договор аренды рыболовных угодий, может быть, расторгнут на основании решения местного Совета депутатов (с учетом статьи 422 Гражданского кодекса Республики Беларусь) по представлению местного исполнительного и распорядительного органа, заключившего указанный договор, или органов государственного рыболовного контроля. Данное решение принимается на основании материалов, свидетельствующих о том, что после получения письменного предупреждения местного исполнительного и распорядительного органа арендатор рыболовных угодий не принял мер к устранению в установленный срок допущенных нарушений.

В случае прекращения договора аренды рыболовных угодий возврат арендуемых рыболовных угодий осуществляется арендатором рыболовных угодий в течение месяца со дня наступления обстоятельств, влекущих прекращение договора аренды рыболовных угодий, на основании акта приема-передачи этих угодий. Акт приема-передачи рыболовных угодий составляется на основании сравнительных данных промыслового запаса рыбы на дату передачи рыболовных угодий в аренду, определенного в биолого-экономическом обосновании, и промыслового запаса рыбы на дату возврата рыболовных угодий, который рассчитывается на основании учета объемов вылова рыбы за период аренды рыболовных угодий. При ухудшении видового разнообразия рыбы, обитающей в рыболовных угодьях, уменьшении ее промыслового запаса за период аренды рыболовных угодий арендатор рыболовных угодий или его правопреемник возмещает государству причиненный вред, за исключением наступления обстоятельств непреодолимой силы (землетрясение, наводнение, ураган, другие стихийные бедствия), в размере, определяемом по таксам, установленным Президентом Республики Беларусь. Получение юридическим лицом, заключившим договор аренды рыболовных угодий, специального разрешения (лицензии) на ведение рыболовного хозяйства осуществляется в соответствии с законодательством о лицензировании.

Торги проводятся на основании решения местного Совета депутатов местными исполнительными и распорядительными органами в форме аукционов и конкурсов и являются открытыми. Средства от проведения торгов направляются в соответствующий местный бюджет. Участниками торгов могут быть юридические лица, заинтересованные в получении рыболовных угодий в аренду. Для проведения торгов местный исполнительный и распорядительный орган своим решением создает комиссию по организации и проведению торгов (далее — комиссия) и утверждает ее персональный состав. В состав комиссии включаются представители местных исполнительных и распорядительных органов, Министерства сельского хозяйства и продовольствия, территориальных органов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, Государственного комитета по имуществу.

Комиссия может создаваться для организации проведения одних торгов или на определенный период, но не более чем на один год.

Местный исполнительный и распорядительный орган определяет: источники финансирования мероприятий по проведению торгов; границы, общую площадь (протяженность), а также площадь (протяженность) по типам, классам или категориям рыболовных угодий, которые предполагается предоставить в аренду по результатам торгов.

Торги могут совершаться только в отношении тех рыболовных угодий, которые не являются объектом спора и на которые претендуют два и более участника торгов.

Комиссия: принимает заявления об участии в торгах; знакомит участников торгов с представленными биолого-экономическими или рыбоводно-биологическими обоснованиями (в случае заключения договора аренды на новый срок); организует осмотр в натуре рыболовных угодий, которые предполагается предоставить в аренду по условиям торгов; подготавливает и публикует в средствах массовой информации извещение о проводимых торгах; определяет начальную цену объектов аукциона (при проведении торгов в форме аукциона); определяет условия конкурса для объявления его победителя (при проведении торгов в форме конкурса); проводит торги и оформляет их результаты; разрешает споры о порядке проведения торгов; определяет победителей торгов или принимает иные решения по их результатам, подписывает протоколы о результатах торгов, представляет соответствующие протоколы местным Советам депутатов.

При проведении торгов в форме аукциона комиссия организует проведение оценки рыболовных угодий и утверждает их начальную цену. Начальная цена рыболовных угодий определяется исходя из типа, класса и категории рыболовных угодий, промыслового запаса рыбы в рыболовных угодьях, которые предполагается предоставить в аренду по результатам аукциона. В начальную цену может включаться стоимость документации, необходимой для проведения аукциона. Начальная цена рыболовных угодий устанавливается применительно к каждому конкретному рыболовному угодью, которое предполагается предоставить в аренду по результатам аукциона. Начальная цена рыболовных угодий не должна быть ниже цены рыболовных угодий, рассчитанной на основании минимальных ставок платы за аренду рыболовных угодий.

Извещение о проведении торгов публикуется в средствах массовой информации не позднее, чем за месяц до их проведения.

Местный исполнительный и распорядительный орган вправе отказаться от проведения торгов в любое время, но не позднее, чем за три дня до назначенной даты их проведения, о чем должен известить участников торгов. При этом сумма задатка и специального сбора за участие в торгах, внесенная участниками торгов в соответствующий местный бюджет, подлежит возврату им в десятидневный срок. Для участия в торгах юридические лица в сроки, указанные в извещении, подают в комиссию заявление об участии в торгах. В заявлении указываются сведения о рыболовных угодьях, которые указанные юридические лица желают получить в аренду по результатам торгов.

К участию в торгах допускаются юридические лица, подавшие в комиссию не позднее, чем за три дня до начала их проведения документы. После получения документов, комиссия выдает юридическому лицу билет участника торгов с указанием даты регистрации заявления и порядкового номера, под которым оно будет участвовать в торгах. Данные о каждом участнике торгов заносятся в книгу регистрации участников торгов. Участник торгов имеет право до начала торгов письменно отозвать заявление об участии в торгах. При этом участнику торгов в десятидневный срок со дня обращения в комиссию об отзыве заявления должна быть возвращена сумма внесенного им задатка. Прием документов, заканчивается в установленный в извещении о проведении торгов день и час, но не позднее, чем за три дня до начала проведения торгов. Заявления, поступившие после установленного срока, не рассматриваются. Сроком поступления заявления является дата его регистрации. Сведения об участниках торгов не подлежат разглашению. Желающим присутствовать при проведении аукциона могут продаваться входные билеты, цена которых устанавливается местным исполнительным и распорядительным органом. Перед началом торгов их участники обязаны зарегистрироваться в комиссии и обменять билеты участников торгов на порядковые номера, которые возвращаются в комиссию после окончания торгов. При проведении торгов в форме аукциона комиссия из своего состава назначает аукциониста. Аукцион проводится аукционистом при наличии двух и более участников. Аукцион начинается c объявления аукционистом порядка проведения аукциона и размера увеличения цены объекта аукциона. Размер увеличения цены объекта аукциона определяется комиссией до начала проведения аукциона в пределах от 5 до 15 процентов от его начальной цены.

Торги по каждому объекту аукциона начинаются с объявления аукционистом их краткой характеристики и иных условий, если они имеются. После объявления очередной цены аукционист называет порядковый номер участника торгов, который, с его точки зрения, первым поднял порядковый номер. Затем аукционист в соответствии с размером увеличения цены объявляет новую цену. Торги продолжаются до тех пор, пока по новой объявленной аукционистом цене порядковый номер будет поднят только одним из участников. Аукционист называет последнюю цену и номер данного участника торгов трижды и объявляет его победителем аукциона. При отсутствии участников торгов, готовых получить рыболовные угодья в аренду по результатам аукциона по названной аукционистом цене объекта аукциона, аукционист называет эту цену три раза. Аукцион завершается, если ни один из участников торгов не поднял своего порядкового номера. Данные рыболовные угодья не предоставляются в аренду по результатам аукциона, о чем комиссией составляется отдельный протокол. В случае признания комиссией торгов несостоявшимися местный исполнительный и распорядительный орган возвращает в течение пяти банковских дней участникам торгов внесенные ими в виде задатка и специального сбора за участие в торгах денежные суммы. При проведении торгов в форме конкурса в указанные в извещении о проведении торгов дату и время комиссия на своем заседании определяет соответствие представленных документов требованиям настоящих Правил. После этого в присутствии всех членов комиссии вскрываются конверты с предложениями участников торгов о выполнении условий конкурса. Предложения зачитываются председателем комиссии вслух и обсуждаются каждое в отдельности. При необходимости на заседание комиссии могут приглашаться участники торгов. Предложения участников торгов, не отвечающие условиям конкурса, в дальнейшем комиссией не рассматриваются, о чем делается отметка в протоколе конкурса [9. с. 55].

После ознакомления с представленными для участия в конкурсе предложениями участников торгов о выполнении условий конкурса каждый член комиссии высказывает свое мнение, которое отражается в протоколе конкурса. Если предложения двух и более участников торгов полностью соответствуют условиям конкурса, комиссия признает победителем того участника, который представил лучшие предложения о выполнении условий конкурса, что отмечается в протоколе конкурса. Решение комиссии по результатам торгов оформляется протоколом. В протоколе отражаются место и время проведения торгов, границы, общая площадь (протяженность), а также площадь (протяженность) по типам, классам или категориям рыболовных угодий, которые должны быть предоставлены в аренду по результатам торгов, и другие необходимые сведения в зависимости от формы торгов. Протокол подписывается председателем, членами комиссии и победителем торгов в день торгов и в семидневный срок представляется с проектом решения о предоставлении рыболовных угодий в аренду в местный Совет депутатов. Отказ местного Совета депутатов в предоставлении рыболовных угодий в аренду в этом случае не допускается.

Если победитель торгов в день их проведения не подписал протокол, то результаты торгов в отношении этого победителя аннулируются и внесенный им задаток возврату не подлежит. После проведения торгов сумма задатка возвращается участникам торгов, не ставшим их победителями, в течение пяти банковских дней со дня подписания протокола. Сумма задатка победителя торгов засчитывается при внесении им платы за аренду рыболовных угодий. Решение местного Совета депутатов и протокол являются основанием для заключения договора аренды рыболовных угодий между местным исполнительным и распорядительным органом и победителем торгов. Споры о признании недействительными результатов торгов рассматриваются в суде.

Ведение рыболовного хозяйства осуществляется арендаторами рыболовных угодий в соответствии с рыбоводно-биологическими обоснованиями. До утверждения рыбоводно-биологического обоснования ведение рыболовного хозяйства осуществляется арендатором рыболовных угодий в соответствии с биолого-экономическим обоснованием и с соблюдением требований, нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы охраны и использования рыбных ресурсов. Арендаторы рыболовных угодий в течение одного года со дня заключения договора аренды рыболовных угодий, за исключением случая заключения такого договора на новый срок, должны обеспечить разработку рыбоводно-биологических обоснований и представить их в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды на государственную экологическую экспертизу. Рыбоводно-биологические обоснования, а также вносимые в них изменения и (или) дополнения подлежат утверждению Министерством сельского хозяйства и продовольствия при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы. Государственная экологическая экспертиза рыбоводно-биологических обоснований, а также вносимых в них изменений и (или) дополнений проводится Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды в соответствии с законодательством о государственной экологической экспертизе. Ведение рыболовного хозяйства на основании рыбоводно-биологического обоснования, не имеющего положительного заключения государственной экологической экспертизы, запрещается. Право на разработку рыбоводно-биологических обоснований имеют научные организации, перечень которых утверждается Министерством сельского хозяйства и продовольствия. Рыбоводно-биологические обоснования разрабатываются указанными организациями сроком на 10 лет на основании данных ихтиологических исследований, которые проводятся, как правило, с апреля по октябрь. Изменения и дополнения в рыбоводно-биологические обоснования вносятся не менее одного раза в пять лет и не ранее чем через год после прохождения государственной экологической экспертизы.

На основании рыбоводно-биологических обоснований, имеющих положительное заключение государственной экологической экспертизы, Министерство сельского хозяйства и продовольствия ежегодно до 1 марта устанавливает арендаторам рыболовных угодий квоты на вылов рыбы.

Промысловое рыболовство осуществляется арендаторами рыболовных угодий в соответствии с установленными квотами на вылов рыбы. В рыболовных угодьях разрешается промысловое рыболовство всех видов рыбы. В случае вылова рыбы, миног, раков и креветок, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, они должны быть выпущены в рыболовные угодья в живом виде, а факты их вылова и выпуска должны быть отмечены в тоневом журнале. Если выловленные рыба, миноги, раки и креветки, относящиеся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, не могут быть выпущены в рыболовные угодья в живом виде, лицо, ответственное за ведение тоневого журнала, обязано после его заполнения составить акт, в котором указываются: вид, количество, средняя масса выловленных рыбы, миног, раков и креветок, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь; состояние выловленных рыбы, миног, раков и креветок, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, при выборке из промысловых орудий рыболовства; использование выловленных рыбы, миног, раков и креветок, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь; фамилии и инициалы лиц, осуществлявших промысловый лов рыбы, при котором были выловлены рыба, миноги, раки и креветки, относящиеся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь. Копия акта о вылове рыбы, миног, раков и креветок, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, в десятидневный срок направляется в соответствующий территориальный орган Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.

При промысловом рыболовстве разрешается вылов рыбы, не достигшей промысловой меры, приведенной в приложении 2, по норме не более 20 процентов от количества выловленной рыбы каждого из видов, для которых установлена промысловая мера. Длина рыбы определяется измерением расстояния от вершины рыла до основания средних лучей хвостового плавника, длина рака и креветки — от линии глаз до конца средней хвостовой пластины. При возникновении в рыболовных угодьях заморных явлений, а также в случаях, если необходимо провести регулирование численности рыбы, по решению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды норма вылова рыбы, не достигшей промысловой меры, может быть изменена или отменена. Промысловое рыболовство может осуществляться с использованием неводов, сетей, ловушек и (или) переметов. При промысловом рыболовстве могут применяться орудия рыболовства из сетного полотна со следующими минимальными размерами ячеи: в неводах — мотня 18 миллиметров, привода 22 миллиметра, крылья 26 миллиметров; в ставных и плавных сетях — не менее 28 миллиметров; в неводах и сетях для лова уклейки — не менее 12 миллиметров; в ловушках, за исключением ловушек, указанных в абзацах шестом-восьмом настоящего пункта, — не менее 28 миллиметров; в ловушках для лова сомика американского — не менее 18 миллиметров; в ловушках для лова угря — не менее 16 миллиметров; в ловушках для лова рака узкопалого — не менее 22 миллиметров.

Размер ячеи (шаг) в орудиях рыболовства определяется путем измерения расстояния между 11 узлами сетного полотна, расположенными на одной прямой, и делением полученного числа на 10. При использовании неводов и сетей для лова уклеи, ловушек для лова сомика американского и угря вылов указанных видов рыбы должен составлять не менее 70 процентов веса общего улова.

При проведении рыбоводно-мелиоративных мероприятий, регулировании численности рыбы, лове рыбы в случае возникновения в рыболовных угодьях заморных явлений арендаторы рыболовных угодий, местные исполнительные и распорядительные органы или уполномоченные ими юридические лица могут по согласованию с Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь применять орудия рыболовства из сетематериалов с размерами ячеи менее разрешенных.

Применяемые для промыслового рыболовства, а также для проведения рыбоводно-мелиоративных работ орудия рыболовства должны быть зарегистрированы и обозначены маркировочными знаками в соответствующих структурных подразделениях Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.

Промысловое рыболовство осуществляют лица, работающие у арендаторов рыболовных угодий на основании трудового или гражданско-правового договора и имеющие промысловые билеты.

В случае выявления должностными лицами органов государственного рыболовного контроля факта незаконного рыболовства лицами, осуществляющими промысловое рыболовство, промысловый билет подлежит изъятию. Изъятый промысловый билет направляется в орган, его выдавший, который в течение семи дней со дня получения указанного промыслового билета принимает решение о его аннулировании и уведомляет об этом арендатора рыболовных угодий. При прекращении действия промыслового билета указанный билет в десятидневный срок должен быть возвращен в Министерство сельского хозяйства и продовольствия.

При осуществлении промыслового лова рыбы арендаторы рыболовных угодий и лица, осуществляющие промысловое рыболовство, обязаны соблюдать правила безопасности, установленные в настоящей главе. Лица, осуществляющие промысловое рыболовство, обязаны уметь плавать, грести, оказывать первую помощь утопающим.

При осуществлении промыслового рыболовства запрещается: выходить на промысловый лов рыбы при наличии сигнала, извещающего о приближении шторма или сильного ветра, без спасательных средств (индивидуальный спасательный жилет, круг, веревка); включать или выключать (кроме аварийных случаев) оборудование, механизмы, транспортные средства, пусковую аппаратуру, электрооборудование без руководителя рыболовецкой бригады.

Лица, осуществляющие промысловый лов рыбы в рыболовных угодьях, покрытых льдом, обязаны: проверить перед началом лова рыбы состояние льда — его толщина должна составлять не менее 10-12 сантиметров; проверить исправность орудий рыболовства, оборудования и механизмов, используемых для промыслового рыболовства; иметь при себе средства спасения на воде (веревка с узлами, багор и другое); использовать «бузлуки», которые привязываются к подошвам обуви; освободить после окончания работы все орудия рыболовства от снега и льда и оградить запускную и вытяжную майны специальными знаками.

Организация платного любительского рыболовства осуществляется арендаторами рыболовных угодий, имеющими специальные разрешения (лицензии) на ведение рыболовного хозяйства, в соответствии с установленными квотами на вылов рыбы. В течение года со дня получения специального разрешения (лицензии) на ведение рыболовного хозяйства организация платного любительского рыболовства осуществляется арендатором рыболовных угодий в соответствии с биолого-экономическим обоснованием. Организация платного любительского рыболовства осуществляется путем реализации арендаторами рыболовных угодий гражданам путевок на платное любительское рыболовство.

Порядок реализации путевок на платное любительское рыболовство и режим рыболовства определяются арендаторами рыболовных угодий. Цены на путевки на платное любительское рыболовство формируются с учетом законодательства о ценообразовании. При реализации путевок на платное любительское рыболовство арендаторы рыболовных угодий не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим.

Информация о режиме платного любительского рыболовства и порядке реализации путевок на платное любительское рыболовство должна быть общедоступной.

Арендатор рыболовных угодий обязан установить аншлаги с указанием информации: о режиме рыболовства в арендованных рыболовных угодьях; о количестве разрешенной к вылову рыбы при осуществлении платного любительского рыболовства; о цене путевки на платное любительское рыболовство; о месте реализации путевок на платное любительское рыболовство, а также другой информации, регламентирующей платное любительское рыболовство в арендованных рыболовных угодьях. Аншлаги устанавливаются арендаторами рыболовных угодий в местах, определенных местными исполнительными и распорядительными органами, в течение двух месяцев со дня получения специального разрешения (лицензии) на ведение рыболовного хозяйства. В случае изменения информации, указанной в части второй настоящего пункта, арендатор рыболовных угодий обязан обновить ее на установленных аншлагах.

Путевки на платное любительское рыболовство подлежат возврату арендатору рыболовных угодий, выдавшему их, в течение срока, указанного в путевке на платное любительское рыболовство, с заполнением отчета о количестве выловленной рыбы по видам. Лицам, не возвратившим в установленный срок или возвратившим с нарушением порядка, указанного в части первой настоящего пункта, путевки на платное любительское рыболовство без уважительных причин, новые путевки в течение года арендатором рыболовных угодий не выдаются.

В фонде рыболовных угодий может организовываться любительское рыболовство интенсивными способами лова рыбы в светлое время суток. К интенсивным способам лова рыбы относятся: лов рыбы с применением орудий любительского рыболовства с общим количеством крючков от 11 до 20 штук на рыболова; лов рыбы на дорожку с судов с двигателями; подводная охота.

Арендаторы рыболовных угодий обязаны проводить учет объемов вылова рыбы при промысловом рыболовстве и организации платного любительского рыболовства и представлять отчеты об объемах вылова рыбы ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в Министерство сельского хозяйства и продовольствия и Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды. Учет выловленной рыбы при промысловом рыболовстве осуществляется на основании данных тоневого журнала, который ведется лицами, уполномоченными арендаторами рыболовных угодий. Тоневые журналы являются бланками строгой отчетности. Изготовление бланков тоневых журналов осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия. Тоневые журналы выдаются арендаторам рыболовных угодий Министерством сельского хозяйства и продовольствия ежемесячно в количестве, соответствующем количеству рыболовецких бригад, работающих у указанных арендаторов, под роспись. В тоневых журналах указываются фамилия и инициалы лица, ответственного за ведение тоневого журнала, который определяется арендатором рыболовных угодий. Тоневые журналы ведутся при осуществлении промыслового рыболовства в рыболовных угодьях. Записи в тоневом журнале производятся чернилами или шариковой ручкой аккуратно и разборчиво без исправлений на протяжении месяца с начала лова рыбы и до его окончания. Запрещается ведение учета выловленной рыбы одного вида под названием другого.

Лицо, ответственное за ведение тоневого журнала, обязано представлять тоневой журнал должностным лицам органов государственного рыболовного контроля при осуществлении ими проверки соблюдения при промысловом рыболовстве требований нормативных правовых актов, регулирующих вопросы охраны и использования рыбных ресурсов. О результатах проверки должностные лица органов государственного рыболовного контроля делают отметку в тоневом журнале. По окончании ведения тоневые журналы хранятся арендаторами рыболовных угодий в течение срока, на который им предоставлены в аренду рыболовные угодья. Учет выловленной рыболовами рыбы при организации платного любительского рыболовства осуществляется арендаторами рыболовных угодий путем обобщения отчетов по путевкам на платное любительское рыболовство.

Арендаторы рыболовных угодий имеют право: получать от Министерства сельского хозяйства и продовольствия, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, местных исполнительных и распорядительных органов информацию о рыбе и рыболовных угодьях, предоставленных им в аренду; распоряжаться продукцией рыболовства, доходами, полученными от ее реализации, прочими доходами, полученными в результате ведения рыболовного хозяйства; пользоваться иными правами в соответствии с законодательством.

Арендаторы рыболовных угодий обязаны: осуществлять ведение рыболовного хозяйства в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы охраны и использования рыбных ресурсов; своевременно вносить плату за аренду рыболовных угодий в соответствии с договорами аренды рыболовных угодий; выполнять условия, указанные в договорах аренды рыболовных угодий, специальных разрешениях (лицензиях) на ведение рыболовного хозяйства, рыбоводно-биологических обоснованиях; устанавливать на берегу рыболовных угодий аншлаги с указанием информации о режиме рыболовства в арендованных рыболовных угодьях; соблюдать требования правового режима территорий радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС при нахождении рыболовных угодий в границах указанных территорий; выполнять предписания органов (должностных лиц) государственного рыболовного контроля; обеспечивать свободный доступ граждан к арендованным рыболовным угодьям; не допускать нарушения прав других пользователей объектов животного мира, а также пользователей водных объектов, в границах которых осуществляется ведение рыболовного хозяйства; возмещать государству вред, причиненный в процессе ведения рыболовного хозяйства; планировать и осуществлять мероприятия по охране рыбных ресурсов в арендованных рыболовных угодьях; выявлять и охранять места нереста рыбы и их зимних концентраций (зимовальных ям); проводить рыбоводно-мелиоративные мероприятия в соответствии с рыбоводно-биологическими обоснованиями; содержать в надлежащем санитарном состоянии береговые участки рыболовных угодий; ежегодно проводить ихтиопатологическое обследование рыбы в рыболовных угодьях, осуществлять по согласованию с Министерством сельского хозяйства и продовольствия мероприятия по предотвращению массовых эпизоотий; осуществлять мероприятия по предотвращению заморных явлений и ликвидации их последствий; принимать меры, направленные на предотвращение, выявление и пресечение случаев браконьерства, в том числе укомплектовать штат работниками, осуществляющими охрану арендованных рыболовных угодий в соответствии с требованиями договоров аренды рыболовных угодий; исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством.

При организации платного любительского рыболовства арендаторы рыболовных угодий помимо обязанностей, указанных в части первой настоящего пункта, обязаны: создать благоприятные условия для осуществления любительского лова рыбы (оборудование лодочных станций, причалов, автостоянок и мест для ночлега, прокат орудий рыболовства, маломерных судов и предоставление других услуг); проводить зарыбление рыболовных угодий в соответствии с рыбоводно-биологическими обоснованиями; исполнять иные обязанности согласно законодательству [10. с. 89].

Арендаторы рыболовных угодий обязаны обеспечивать охрану рыболовных угодий путем проведения рыбоводно-мелиоративных мероприятий, предупреждения, выявления и пресечения случаев браконьерства в арендованных рыболовных угодьях.

Арендаторы рыболовных угодий обязаны в соответствии с рыбоводно-биологическими обоснованиями планировать и осуществлять рыбоводно-мелиоративные мероприятия, к которым относятся: расчистка русел водотоков, естественных нерестилищ, создание искусственных нерестилищ, зимовальных ям, аэрация и другие работы; селективный вылов или отлов отдельных видов рыбы; зарыбление, в том числе расселение, интродукция, реинтродукция, акклиматизация, реакклиматизация рыбы путем разведения рыбы в неволе либо ее приобретения у организаций, занимающихся разведением рыбы; осуществление профилактических и других мероприятий по защите рыбы; иные мероприятия.

Охрана рыболовных угодий, составляющих фонд запаса рыболовных угодий, осуществляется местными Советами депутатов и исполнительными и распорядительными органами. Рыболовные угодья, составляющие фонд запаса рыболовных угодий, могут быть использованы рыболовами для осуществления бесплатного любительского рыболовства. Для обеспечения охраны рыболовных угодий, составляющих фонд запаса рыболовных угодий, местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы либо юридические лица, уполномоченные ими охранять эти рыболовные угодья: принимают меры, направленные на предотвращение, выявление и пресечение нарушений нормативных правовых актов, регулирующих вопросы охраны и использования рыбных ресурсов; назначают работников, которые отвечают за охрану рыболовных угодий, составляющих фонд запаса рыболовных угодий; принимают меры, направленные на содержание в надлежащем санитарном состоянии береговых участков рыболовных угодий, составляющих фонд запаса рыболовных угодий; выявляют, обозначают и охраняют места нереста рыбы и их зимних концентраций (зимовальных ям); осуществляют мероприятия по предотвращению заморных явлений и ликвидации их последствий; осуществляют иные мероприятия согласно законодательству.

Любительское рыболовство осуществляется гражданами Республики Беларусь, иностранными гражданами и лицами без гражданства за плату или бесплатно. Любительское рыболовство в рыболовных угодьях, составляющих фонд запаса рыболовных угодий, а также в рыболовных угодьях, предоставленных в аренду, на которых не организовано платное любительское рыболовство, осуществляется бесплатно в порядке общего пользования.

В рыболовных угодьях разрешается любительское рыболовство всех видов рыбы, за исключением угря. В случае вылова рыбы, раков и (или) миног, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, а также угря такая рыба должна быть выпущена в рыболовные угодья в живом виде. При любительском рыболовстве разрешается вылов рыбы, не достигшей промысловой меры, по норме не более 20 процентов от количества выловленной рыбы каждого из видов, для которых установлена промысловая мера. Рыболовам в рыболовных угодьях разрешается использовать для любительского рыболовства нахлыстовые, поплавочные и донные удочки всех систем, спиннинги, кружки, дорожки, жерлицы, ружья и пистолеты для подводной охоты, сачки и подъемные сетки для лова рыбы, используемой в качестве наживки, сачки для подъема из воды рыбы, выловленной указанными в настоящем пункте орудиями рыболовства.

Рыболовам разрешается: лов в рыболовных угодьях, за исключением рыболовных угодий, предоставленных в аренду, на которых организовано платное любительское рыболовство, не более 5 килограммов рыбы на одного рыболова в сутки и одной рыбы, если общий вес с учетом ее веса в сумме будет превышать 5 килограммов, или одной рыбы, вес которой превышает 5 килограммов. В рыболовных угодьях, предоставленных в аренду, на которых организовано платное любительское рыболовство, количество разрешенной к вылову рыбы определяется арендаторами рыболовных угодий в путевках на платное любительское рыболовство в соответствии с квотами на вылов рыбы; лов раков не более 30 штук в сутки; лов пресноводных креветок не более 1 килограмма в сутки; лов рыбы сачком и (или) подъемной сеткой, за исключением видов рыбы, для которых установлена промысловая мера, в качестве наживки для лова других видов рыбы не более 30 штук на одного рыболова в сутки одним сачком диаметром не более 0,5 метра с ячеей менее 10 миллиметров и (или) одной подъемной сеткой размером не более 1х1 метр и ячеей менее 10 миллиметров.

При проведении соревнований по спортивному рыболовству ограничения по количеству вылавливаемой рыбы не устанавливаются, если это предусмотрено условиями соревнований. Проведение соревнований по спортивному рыболовству в арендованных рыболовных угодьях согласовывается организаторами таких соревнований с арендаторами рыболовных угодий, в рыболовных угодьях, составляющих фонд запаса рыболовных угодий, — с соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами. Организаторы соревнований за десять дней до начала соревнований должны уведомить соответствующее структурное подразделение Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь об организации соревнований по спортивному рыболовству, о времени и месте их проведения.

В целях сохранения рыбных ресурсов и создания благоприятных условий для воспроизводства рыбы Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды может устанавливать ограничения и запреты на промысловое и любительское рыболовство, лов отдельных видов рыбы, в отдельных рыболовных угодьях, в определенные сроки, а также использование отдельных орудий и (или) способов рыболовства. Вылов всех видов рыбы запрещается с 1 апреля по 30 мая, за исключением любительского рыболовства, осуществляемого рыболовом одной удочкой с одним крючком или одним спиннингом, оснащенным искусственной приманкой, с одним одинарным, или двойным, или тройным крючком размером не более № 10 по международной классификации № 1 в светлое время суток с берега, а также промыслового вылова угря без соблюдения промысловой меры в местах и на условиях, ежегодно определяемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды [9. с. 110].

Запрещается: промысловое рыболовство: путем перегораживания ставными сетями более двух третей ширины русла водотоков, а также установки ставных сетей в шахматном порядке на расстоянии ближе 100 метров друг от друга на водоемах и водотоках; с применением в зимний период неводов в местах нереста налима обыкновенного, сига чудского и ряпушки; с использованием приспособлений или способов, уменьшающих размер ячеи в орудиях промыслового рыболовства; с привлечением лиц, не имеющих промысловых билетов, к работе при промысловом рыболовстве; с перемещением промысловых орудий рыболовства, маломерных судов, оборудования из одних рыболовных угодий в другие без предварительной дезинфекции, за исключением их перемещения по воде; в местах, используемых для массового отдыха и спорта, установленных местными исполнительными и распорядительными органами; любительское рыболовство: с применением на орудиях рыболовства двойных и тройных крючков без блесны, естественной или искусственной наживки; с плавательных средств в темное время суток; с применением раколовок в количестве более 3 штук на одного рыболова с диаметром входного отверстия более 70 сантиметров и ячеей менее 22 миллиметров; с одновременным использованием одного или различных видов орудий рыболовства с общим количеством крючков более 10 штук; промысловое и любительское рыболовство: с использованием колющих орудий рыболовства, осветительных приборов или приспособлений для ловли раков, огнестрельного или пневматического оружия (за исключением подводных ружей и (или) пистолетов), орудий рыболовства, принципы работы которых основаны на использовании электромагнитного поля, ультразвука, и иных орудий рыболовства, применение которых не разрешается; путем взрыва или с использованием других приспособлений, оказывающих вредное воздействие на рыбу; в водных объектах, расположенных на территориях радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в зонах эвакуации (отчуждения) и первоочередного отселения, на особо охраняемых природных и иных территориях, на которых в соответствии с режимом их охраны и использования рыболовство запрещено; путем запруд и спуска воды из рыболовных угодий, способами «гона» и «багрения»; у железнодорожных и иных мостов, плотин, шлюзов и насосных станций и иных гидротехнических сооружений, в отношении которых установлен специальный режим охраны на расстоянии ближе 50 метров в обе стороны от границ гидротехнического сооружения; изъятие гражданами обнаруженных ими в рыболовных угодьях промысловых орудий рыболовства, орудий рыболовства, запрещенных к применению при любительском рыболовстве, и рыбы, выловленной этими орудиями рыболовства; использование гражданами маломерных судов и судов с двигателями в рыболовных угодьях в сроки запрета на вылов рыбы. В случае необходимости использования маломерных судов и судов с двигателями для передвижения по водному объекту в хозяйственных, транспортных и иных целях местные исполнительные и распорядительные органы по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды вправе принимать решение о разрешении использования гражданами таких судов в рыболовных угодьях в сроки запрета на вылов рыбы. Местные исполнительные и распорядительные органы не позднее 5 дней до вступления в силу данного решения уведомляют об этом Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды и Государственную инспекцию охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь и публикуют решение в средствах массовой информации. В весенний сезон охоты разрешается использовать маломерные суда без двигателей для установки (снятия) подсадных уток, профилей, чучел и подъема добытой дичи; кормление рыбы искусственными кормами в рыболовных угодьях, за исключением кормов, используемых рыболовами в качестве прикормки рыбы; подводная охота рыболовам, не имеющим при себе удостоверения подводного охотника и членского билета республиканского государственно-общественного объединения «Белорусское общество охотников и рыболовов», и (или) с использованием аквалангов и других автономных дыхательных приборов и (или) осветительных приборов и (или) приспособлений, и (или) с применением подводных ружей и (или) пистолетов, стреляющих гарпуном с наконечником более 5 зубьев, а также попытка добычи или добыча рыбы с использованием подводного ружья и (или) пистолета или иных орудий для подводной охоты с берега или с маломерных судов; сброс в рыболовные угодья и на их берега в пределах водоохранных зон неочищенных и необезвреженных сточных вод промышленных, коммунальных, сельскохозяйственных и других организаций, а также снега с содержанием песчано-солевых смесей, противоледных реагентов, отходов производства и потребления; устройство завалов и сплошных заграждений рек, проток и каналов, а также искусственное обособление стариц, заливов, карьеров от основных водных объектов, за исключением случаев, когда это необходимо для проведения рыбоводно-мелиоративных мероприятий в соответствии с рыбоводно-биологическими обоснованиями; сброс грунта, выбранного при проведении дноуглубительных и дноочистительных работ, в местах нерестилищ и зимовальных ям, а также на расстоянии менее 25 метров от них; устройство в пределах водоохранных зон летних лагерей для сельскохозяйственных животных, хранилищ для складирования удобрений и средств защиты растений, объектов размещения отходов; эксплуатация водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов без рыбозащитных устройств; стоянка механических транспортных средств в границах прибрежных полос водных объектов до 30 метров от береговой линии водного объекта, за исключением специально отведенных в установленном порядке мест для стоянок; мойка транспортных и других технических средств в пределах водоохранных зон водных объектов.

Рыболовные угодья для ведения рыболовного хозяйства предоставляются в безвозмездное пользование по решению Президента Республики Беларусь: государственным природоохранным учреждениям, лесохозяйственным организациям Управления делами Президента Республики Беларусь; организациям, осуществляющим комплексное использование водных и рыбных ресурсов.

Государственные природоохранные учреждения, лесохозяйственные организации Управления делами Президента Республики Беларусь и организации, осуществляющие комплексное использование водных и рыбных ресурсов, которым рыболовные угодья предоставлены в безвозмездное пользование, получают специальное разрешение (лицензию) на ведение рыболовного хозяйства в соответствии с законодательством о лицензировании [13. с. 45].

Ведение рыболовного хозяйства государственными природоохранными учреждениями, лесохозяйственными организациями Управления делами Президента Республики Беларусь и организациями, осуществляющими комплексное использование водных и рыбных ресурсов, осуществляется в соответствии с их компетенцией.

3. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ВЕДЕНИЯ РЫБОЛОВНОГО ХОЗЯЙСТВА И РЫБОЛОВСТВА

Государственный контроль в области ведения рыболовного хозяйства и рыболовства осуществляется органами государственного рыболовного контроля в соответствии с их компетенцией. Государственный контроль в области ведения рыболовного хозяйства и рыболовства является составной частью государственного контроля в области охраны окружающей среды2.

Уполномоченные должностные лица органов государственного рыболовного контроля при осуществлении государственного рыболовного контроля вправе:

— проводить проверки соблюдения юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, нормативных правовых актов, регулирующих вопросы охраны и использования рыбных ресурсов;

— проверять документы на право ведения рыболовного хозяйства и рыболовства;

— останавливать транспортные средства, производить досмотр вещей, транспортных средств, орудий рыболовства, продукции рыболовства в рыболовных угодьях либо на прилегающей к ним территории на расстоянии до одного километра от береговой линии рыболовных угодий, а также проводить личный досмотр лиц, совершивших правонарушения;

— вносить в соответствующие государственные органы представления о прекращении действия специального разрешения (лицензии) на ведение рыболовного хозяйства и (или) договора аренды рыболовных угодий;

— выносить обязательные для исполнения юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов, регулирующих вопросы охраны и использования рыбных ресурсов, а также предписания об устранении причин и условий, способствующих совершению таких нарушений;

— вносить арендаторам рыболовных угодий представления о возбуждении дисциплинарного производства в отношении их работников, допустивших нарушение нормативных правовых актов, регулирующих вопросы охраны и использования рыбных ресурсов;

— вызывать граждан и должностных лиц для дачи письменных объяснений в связи с нарушением нормативных правовых актов, регулирующих вопросы охраны и использования рыбных ресурсов;

— получать безвозмездно от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сведения и документы, необходимые для осуществления государственного рыболовного контроля;

— составлять в установленном законодательными актами порядке протоколы об административных правонарушениях;

— рассматривать дела об административных правонарушениях (за исключением должностных лиц Министерства по чрезвычайным ситуациям);

— доставлять лиц, нарушивших нормативные правовые акты, регулирующие вопросы охраны и использования рыбных ресурсов, в органы внутренних дел;

— изымать у лиц, нарушивших нормативные правовые акты, регулирующие вопросы охраны и использования рыбных ресурсов, орудия рыболовства, незаконно добытую продукцию рыболовства, промысловые билеты;

— предъявлять к юридическим лицам и гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, требования о возмещении вреда, причиненного в результате нарушения нормативных правовых актов, регулирующих вопросы охраны и использования рыбных ресурсов.

Уполномоченные должностные лица Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, Министерства сельского хозяйства и продовольствия, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и его территориальных органов, Управления делами Президента Республики Беларусь при осуществлении государственного рыболовного контроля имеют следующие полномочия:

— носить форменное обмундирование установленного образца, а также боевое и служебное оружие, находящееся у них на вооружении, специальные средства в соответствии с законодательством;

— применять после предупреждения о намерении их осуществить: физическую силу для предотвращения и пресечения правонарушений, самообороны, преодоления противодействия законным требованиям указанных лиц, если ненасильственные способы не обеспечивают выполнения возложенных на них служебных обязанностей;

— специальные средства (наручники, средства связывания, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные веществами слезоточивого или раздражающего действия, светозвуковые устройства отвлекающего воздействия, устройства для принудительной остановки транспорта) для отражения нападения, пресечения неповиновения или сопротивления их законным требованиям при выполнении ими служебных обязанностей, задержания и доставления в органы внутренних дел лиц, совершивших правонарушение;

— оружие для отражения нападения, угрожающего смертью или причинением вреда здоровью, задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление;

— использовать оружие для подачи сигнала тревоги или вызова помощи, обезвреживания животного, непосредственно угрожающего жизни и здоровью граждан.

Специальные средства и оружие не применяются против женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, которые по возрасту очевидны или известны, за исключением совершения указанными лицами вооруженного нападения или иных действий, угрожающих жизни и здоровью людей. Огнестрельное оружие не применяется также при значительном скоплении людей в направлении огнеопасных, взрывоопасных и содержащих сильнодействующие ядовитые вещества складов (хранилищ). В случае ранения или смерти лица вследствие применения физической силы, специальных средств или оружия уполномоченное должностное лицо органа государственного рыболовного контроля обязано незамедлительно сообщить об этом в ближайший орган внутренних дел и прокурору. В случаях, когда избежать применения физической силы, специальных средств или оружия невозможно, уполномоченное должностное лицо органа государственного рыболовного контроля обязано стремиться причинить наименьший вред здоровью, чести, достоинству и имуществу граждан, а также обеспечить предоставление пострадавшим медицинской и иной помощи3.

Применение физической силы, специальных средств или оружия в случаях и порядке, противоречащих настоящим Правилам, влечет ответственность, установленную законодательными актами.

Координация деятельности органов государственного рыболовного контроля осуществляется Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.

Лица, нарушившие в процессе ведения рыболовного хозяйства и рыболовства настоящие Правила и иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы охраны и использования рыбных ресурсов, несут административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательными актами. В случае привлечения гражданина к уголовной или административной ответственности за нарушение законодательства в области рыбной ловлиі Министерство сельского хозяйства и продовольствия делает об этом отметку в промысловом билете по представлению государственного органа, вынесшего решение о привлечении лица, осуществляющего промысловый лов рыбы, к указанной ответственности, в десятидневный срок со дня его вынесения или изымает промысловый билет.

Изъятые промысловые билеты передаются органом государственного рыболовного контроля в десятидневный срок со дня их изъятия в орган, выдавший промысловые билеты, о чем делается отметка в материалах дела об административном правонарушении или материалах, направляемых для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Незаконно добытая продукция рыболовства и запрещенные орудия рыболовства подлежат изъятию органами государственного рыболовного контроля. Изъятие и использование незаконно добытой продукции рыболовства, запрещенных орудий рыболовства, взыскание и определение размера стоимости незаконно добытой продукции рыболовства при невозможности ее изъятия осуществляются в порядке, установленном в соответствии с законодательными актами. Запрещенные орудия рыболовства, а также орудия рыболовства из сетематериалов, которые не могут быть использованы для промыслового рыболовства, изъятые у физических лиц либо бесхозяйные, изъятая у физических лиц незаконно добытая продукция рыболовства, а также бесхозяйная продукция рыболовства, затраты на доставку и реализацию которой превышают ее стоимость, определяемую в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, на день изъятия продукции рыболовства, или в случае ее порчи из-за температурных и иных условий подлежат уничтожению органами государственного рыболовного контроля с оформлением акта.

Вред, причиненный окружающей среде в результате незаконного вылова или уничтожения рыбы и иного вредного воздействия на среду ее обитания, подлежит возмещению лицом, причинившим его, в размере, определенном по таксам, установленным Президентом Республики Беларусь. Возмещение указанного вреда осуществляется независимо от изъятия продукции рыболовства.

Требования о возмещении вреда, причиненного окружающей среде в результате незаконного вылова или уничтожения рыбы и иного вредного воздействия на среду их обитания, предъявляются органами государственного рыболовного контроля в соответствии с настоящими Правилами и другими законодательными актами.

заключение

Написав курсовую работу на тему: «Правовое регулирование рыболовства в Республике Беларусь», сделаем выводы.

Отношения в области охраны и рационального использования животного мира в Республике Беларусь регулируются Законом Республики Беларусь «Об охране и использовании животного мира», который закрепляет единый для страны порядок правового регулирования в области охраны и использования животного мира для удовлетворения экологических, экономических, эстетических и иных потребностей человека с учетом интересов нынешнего и будущих поколений. Кроме того, отношения в области охраны и рационального использования животного мира регулируются административным, уголовным, гражданским законодательством.

Все рыболовные угодья подразделяются на следующие типы: водоемы (озера и водохранилища); водотоки (реки и каналы). Водоемы подразделяются на следующие классы: сигово-снетковые; лещево-судачьи; лещево-щучье-плотвичные; карасево-линевые; окунево-плотвичные. Водотоки подразделяются на следующие категории: первая — протяженностью свыше 500 километров; вторая — протяженностью от 200 до 500 километров; третья — протяженностью до 200 километров. Все рыболовные угодья составляют фонд рыболовных угодий, который подразделяется на: фонд рыболовных угодий, предоставленных в аренду для ведения рыболовного хозяйства; фонд рыболовных угодий, предоставленных в безвозмездное пользование по решению Президента Республики Беларусь; фонд рыболовных угодий, не предоставленных в аренду для ведения рыболовного хозяйства или в безвозмездное пользование по решению Президента Республики Беларусь и составляющих фонд запаса рыболовных угодий.

Изъятие рыбы в научных, образовательных, а также рекреационных, эстетических и иных целях в процессе осуществления культурной деятельности в фонде рыболовных угодий осуществляется в соответствии с Правилами пользования дикими животными в научных, воспитательных и образовательных, а также рекреационных, эстетических и иных целях в процессе осуществления культурной деятельности, утвержденными Советом Министров Республики Беларусь. Отлов рыбы в фонде рыболовных угодий в целях содержания и (или) разведения в неволе, а также вселения, интродукции, реинтродукции, акклиматизации, скрещивания этих животных осуществляется в соответствии с Правилами отлова диких животных в целях содержания и (или) разведения в неволе, а также вселения, интродукции, реинтродукции, акклиматизации, скрещивания, утвержденными Советом Министров Республики Беларусь.

Основными мерами охраны окружающей среды в рыбной промышленности, являются рациональное использование добываемого сырья, безотходная технология и современная техника. Интенсивная деятельность человека, связанная с развитием промышленности, сельского хозяйства, водного транспорта и др. в ряде случаев отрицательно сказалась на состоянии рыбохозяйственных водоемов.

В результате зарегулирования рек и использования водных ресурсов в основном для целей энергетики и сельского хозяйства без учета других интересов отраслей народного хозяйства произошло резкое сокращение объема паводковых вод и наблюдается постоянное в течение года колебание уровня воды в нижних участках рек, что крайне отрицательно сказывается на размножении полупроходных рыб во многих крупных бассейнах. Вырубка леса, распашка склонов рек и речных пойм приводит к заилению и захламлению нерестилищ, а загрязнение воды токсичными стоками губительно действует на фауну водоемов. Антропогенное воздействие на водоемы в конечном итоге привело к сокращению рыбных запасов и уловов рыбы во внутренних водоемах. В связи с этим перед рыбным хозяйством стоит одна из главных задач — создание благоприятных условий для воспроизводства и увеличения рыбных запасов путем проведения комплекса различных рыбоводно-мелиоративных и рыбоохранных мероприятий.

Для поддержания и увеличения запасов ценных промысловых рыб в нашей стране, несмотря на продолжающийся кризис, осуществляются широкие мероприятия по искусственному рыборазведению, улучшению условий естественного воспроизводства рыб, а также развитию озерного и прудового рыбоводства по выращиванию товарной рыбы. Большие работы проводятся по акклиматизации ценных промысловых рыб и других объектов промысла, направленные, на расширение видового состава рыб и увеличение рыбных запасов.

Для сохранения и развития рыбных ресурсов, необходимо проводить повсеместный контроль загрязнения водоемов сточными водами, создавать условия для нормального размножения, развивать рыбную промышленность, поощрять развитие и применение научных идей в рыбной промышленности, и т.д.

Сохранение и рациональное использование рыбных ресурсов (являющихся не только пищевым ресурсом), важнейшая задача государства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Конституция Республики Беларусь 1994 года. Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996г. и 17 октября 2004г.) Минск «Беларусь» 2004г.

Водный кодекс Республики Беларусь от 15 июля 1998г. № 191-З. Принят Палатой представителей 18 июня 1998 года. Одобрен Советом Республики 29 июня 1998 года. (Ведомости Национального собрания Республики Беларусь, 1998г., № 33, ст. 473). Юридическая база «ЮСИАС».

Гражданский кодекс Республики Беларусь от 19 ноября 1998г.: с комментариями к разделам / Комментарий В. Ф. Чигира // Мн.: Амалфея , 1999. ЮРИДИЧЕСКАЯ БАЗА «ЮСИАС».

Закон Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» от 26.11.1992 года. №1982-ХII. Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь 1993г. №1 Юридическая база «ЮСИАС».

Закон Республики Беларусь «Об особо охраняемых природных территориях» от 20.10.1994 года № 3335-XII (Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь, 1994г., № 35, ст.570) (с учетом изменений, внесенных Законами от 23.05.2000 № 396-З, рег. № 2/171 от 26.05.2000; 29.06.2006 № 137-З, рег. № 2/1235 от 05.07.2006).

Балашенко С.А, Демичев ДМ. Экологическое право: Учебное пособие 2-е изд. Минск: Ураджай, 2000.

Боголюбов С.А. Экологическое право. Учебник. М.:НОРМА — ИНФРА-М, 1997.

Бринчук М.М. Экологическое право: Право окружающей среды: Учебник. М.: Юристъ, 1998.

Демичев Д.М. Экологическое право: Особенная часть: Учебное пособие Минск: Вышэйшая школа, 2007.

Ерофеев Б.В. Экологическое право России: Учебник. М.: Юриспруденция, 1999.

Зайчук Г.И. Экологическое право: методические рекомендации. Брест. Изд-во БрГУ. 2000.

Мороз Л.Н., Неверов А.В., Апанасевич С.В., Вершок И.Л. Основы экологического права. Учебное пособие Минск: БГТУ, 2000.

Обзор экологического законодательства Республики Беларусь. СПб.: Невский Простор. 2003.

Петров В.В. Экологическое право России М.: БЕК, 1996.

Сапогин А.Н. Экологическое право Республики Беларусь. Курс лекций. Минск: Академия МВД Республики Беларусь. 2007.

1 Демичев Д.М. Экологическое право: Особенная часть: Учебное пособие Минск: Вышэйшая школа, 2007.

2 Сапогин А.Н. Экологическое право Республики Беларусь. Курс лекций. Минск: Академия МВД Республики Беларусь. 2007.

3 Зайчук Г.И. Экологическое право: методические рекомендации. Брест. Изд-во БрГУ. 2000.

Реферат: Эвристика и ее применение

В своей повседневной жизни человек все время сталкивается с задачами легкими для него, но с трудом решаемыми машинами. Тяжело создать программу, которая предусматривала бы все. Поэтому в условиях недостаточности или сложности информации человек практически незаменим. Преодолеть же пропасть между машиной и человеком, понять, как он принимает решения, пытается наука, называемая эвристикой.

Пример использования метода гирлянд

  Для демонстрации  метода гирлянд поставим перед собой задачу расширение ассортимента часового завода,  поэтому возьмем для модернизации такой объект как часы.

На  первом  шаге  мы  получим гирлянду синонимов слова часы:

часы — будильник — секундомер — хронометр.

     2. На втором шаге выберем пять случайных объекта, используя для  этого  орфографический  словарь и генератор случайных чисел. Генератор чисел выдает группу из трех чисел, определяющих страницу,  номер столбца и номер слова в столбце. При проведении эксперимента получилась следующая пятерка слов:

кассета (82,2,17),  

подснежник (131,2,18),

транспарант (173,1,8),

постель (136,1,23),

войлок (51,1,27).

На третьем шаге получаем следующую комбинацию синонимов и случайных  объектов: 

часы с кассетой, 

часы с подснежником,

часы на транспаранте, 

часы в постели, часы в войлоке,

будильник с кассетой, 

будильник для постели,

будильник с войлоком,

секундомер с кассетой и т.д.

     4. На четвертом шаге получим таблицу случайных объектов и

их признаков:

CЛУЧАЙНЫЙ ОБЪЕКТ

ПРИЗНАКИ

Подснежник

Голубой, маленький, пахучий
Уличная реклама

Большой, тяжелый, красочный.
Войлок

Плотный, колючий, теплый
Кассета

Пластмассовая, хрупкая, музыкальная.
Постель

Чистая, мягкая, теплая, широкая.

      5. Комбинируя модернизируемый предмет и его синоним с признаками случайных  объектов  получаем: 

пластмассовые часы,

хрупкий будильник, 

голубые часы, 

музыкальные часы,

маленькие часы,

будильник  с запахом, 

большие часы, 

тяжелый будильник,

красочный секундомер чистые  часы, 

мягкий  будильник, 

теплые часы,

широкий секундомер,

теплый секундомер,

плотные часы,

колючий будильник и т.д.

6. на данном шаге будем генерировать гирлянды свободных ассоциаций, основой которых будут признаки случайных объектов:[1]

  ПРИЗНАК

ГИРЛЯНДА АССОЦИАЦИЙ

Тяжелый

Гиря — спорт — соревнования — призы
Пластмассовый

Пластмасса — ручка — бумага — огонь
Красочный

Журнал — компьютер — дискеты — программы
Хрупкий

Стекло — стакан — вода — дождь
Пахучий

Духи — дамы — цветы — весна
Голубой

Небо — солнце — лето — жара

 7. Синтезируя гирлянду ассоциаций и синонимы модернизируемого предмета, получим следующие комбинации:

часы в ручке,

огненные часы, 

стеклянные  часы, 

водные часы, 

солнечные часы,

часы в духах, 

женские часы, 

цветные часы, 

спортивные  часы, призовые часы, 

стеклянный будильник,

водный будильник,

призовой будильник,

водный секундомер,

компьютерный секундомер.

     8. На данном шаге не будем продолжать процесс генерирования идей т.к. их уже достаточно.

     9. Выбирая из многих идей только рациональные и убирая решения,  которые уже воплощены в  жизнь[2]   (будильник  с кассетой,  часы с музыкой, женские часы, подводные часы, спортивные часы,  часы в ручке и т.д.), получим следующие комбинации:

будильник с запахом,

часы в духах,

солнечные часы,

теплые часы,

стеклянные часы,

призовые часы,

компьютерный секундомер.

     10. На  последнем  этапе выбор решений должны производить представители «производства».

Эвристические приемы послужили основой для создания эвристически – интуитивно — ассоциативных методов активизации творческого мышления.  Такие методы можно рассматривать  как  общие предписания по выполнению тех или иных эвристических приемов,  а с точки зрения их использования  для развития задатков и способностей творческой личности — как готовые упражнения для тренировок.

Эвристика и эвристическое програмирование

И действительно, в отличие от привычных нам строгих методов нахождения решения, эвристические работают в условиях полного отсутствия соответствующего алгоритма и сведений о существовании решения и его единственности. Хорошие эвристические программы способны проводить дополнительный сбор информации во время работы, а также  возможность самообучения.

Созданием таких программ занимается эвристическое программирование. Оно основано, главным образом, на двух моментах: на воссоздании некоторых интеллектуальных человеческих действий и анализе специфических свойств и особенностей решаемой проблемы. Эвристическая программа — это программа для ЭВМ, использующая эвристика (правила, стратегии, методы или приемы, повышающие эффективность системы, которая пытается найти решения сложных задач).

Чтобы лучше понять отличия эвристических методов нахождения решения от строгих, посмотрите в таблица:

КЛАССЫ РЕШЕНИЙ

ПРИМЕР

ПРИМЕЧАНИЕ

Строгий

Пит — человек -Все люди смертны- Пит — смертен

Это единственное решение
Строгий и эвристический (смешанный)

Пит смертен -Все люди смертны- Пит — человек

Один из возможных вариантов ответа. Ведь Пит может быть и гориллой, к примеру
Эвристический

Пит — человек -Пит — смертен -Все люди смертны

Вывод представляет собой одну из возможных гипотез

Отсюда также вытекает еще одно свойство эвристических методов — многозначность промежуточных результатов. Вы убедились, что поменяв местами аксиомы, нетрудно получить совершенно новую цепочку выводов, ведущих к цели.

В отличие от строгих методов, в эвристических в каждый следующий момент времени может образоваться не одна, а несколько систем величин не по одному, а по многим определенным законам. Они оцениваются согласно критериям, почерпнутым из прошлого опыта, и разбиваются на две подсистемы А и В — удовлетворяющую и не удовлетворяющую этим критериям. Подсистема В в дальнейшем исключается из рассмотрения. Это как раз и является еще одной особенностью эвристических методов — их селективностью. Селективность позволяет ограничить разнообразие возможных решений и продолжений и сосредоточиться только на тех ветвях, которые ведут к вероятному решению.

Эвристика и человек

Эвристика и ее применениеЭвристика и ее применениеЭвристика и ее применениеЛ. Дж. Фогель писал: «Автоматизация, позволив заменить более низкие уровни функционирования человека работой машин, испытывает некоторые трудности из — за отсутствия глубокого понимания того, что делает человек, принимающий решение. В настоящее время конструктор включает человека в систему только в случаях, когда его знания о решаемых системой задачах недостаточны. Единственным оправданием для включения человека в современные системы управления является его уникальная способность принимать решения. Однако, чем выше степень автоматизации, тем тяжелее бремя ответственности, возлагающейся на решения человека — оператора». Это выдвигает необходимость изучения этих уникальных способностей человека, т. е. изучение эвристических методов формирования и принятия решений человеком для того, чтобы более эффективно использовать их как в программах, так и в своей обычной жизни. О том, к чему может привести игнорирование этих простых правил, можно проследить на примере «Тримайл Айлэнд».

«ТРИМАЙЛ АЙЛЕНД»

28 марта 1979 г. ранним утром на атомной электростанции «Тримайл Айлэнд» в США в зале управления раздался сигнал тревоги. Сначала операторы посчитали, что это незначительная мелкая неисправность, однако через несколько минут ситуация стала резко ухудшаться. Все началось с заевшего крошечного клапана пневматической системы, что привело к прекращению циркуляции воды в системе охлаждения второго контура. Активная зона реактора стала разогреваться… Действия операторов не приводили к желаемому результату… В течение нескольких дней люди боролись со станцией. Реактор удалось остановить. Комиссия, созданная тогдашним президентом США Дж. Картером, пришла к выводу, что основной причиной, приведшей к тяжелым последствиям, стали неправильные действия операторов. А это, в свою очередь, было вызвано тем, что комиссия охарактеризовала на удивление кратко: «неразбериха». Действительно, в течение первых нескольких минут сработало 100 — 200 предупредительных сигналов. Начальник смены Билл Зев позднее писал: «Я заметил, что загорелись все, почти все сигналы аварийного предупреждения…» Отсутствие хорошей системы обработки информации, растерянность и неподготовленность операторов к такой ситуации сделали свое черное дело, однако, к счастью, все окончилось хорошо…

Заключение

Эвристика – наука молодая, хотя попытки ее создания выявляются в глубокой древности. Ряд эвристических приемов приписывают Платону. В незаконченной работе Р. Декарта изложен ряд эвристических правил, которые до сих пор представляют значительный интерес.

Быстродействие современных ЭВМ позволяет проводить широкий круг эвристических исследований. За рубежом и в бывшем СССР эвристике посвящалось большое число работ.

Интерес к ней стабильно растет из года в год, теперь мне это понятно.

Список литературы

         

Столяров А.М.  Эвристические приемы и методы активизации творческого мышления. — М: «ВНИИПИ»., 1988.

Столяров А.М. Методологические основы изобретательского творчества. — М: «ВНИИПИ»., 1989.

И.Т.Фролова., Философский словарь- 4-е изд. — М.: «Политиздат»., 1981., — 445 с.

Курс лекций., НКИ., Ладилова М.В., 2002.

Немов Р.С., учебник по Психологии  1 часть/ М., «Владос»., 2000.

Гетманова А.Д., учебник по Логике., М., «Добросовет»., 2000.

В.Э. Фигурнов., IBM PC., М., ИНФРА-М., 1996.

А.П. Журавлёв, Н.А. Павлюк., Язык и компьютер., М., «Просвещение»., 1989.

Управление персоналом., учебник., Т.Ю.Базаров, Б.Л. Ерёмина М.,1998.

Управление персоналом., Энциклопедический словарь., А.Я Кибанова., М., 1998.

 Конфликт: семь шагов к миру., Ч.Ликсон., СПб., 1997.


[1] Таблица предоставлена по данным А. Коновича

[2] Курс лекций НКИ., 2002

Реферат: Этические проблемы аборта, контрацепции и стерилизации

Этические проблемы аборта, контрацепции и стерилизации

Искусственный аборт, контрацепция и стерилизация — это современные формы медицинского вмешательства в репродуктивную способность человека. В XX веке оно приобретает массовый характер и происходит на фоне принципиальных изменений его нравственной оценки и юридического статуса. Цивилизованный мир — прежде всего государства Европы, США, Россия — пытается освободиться от традиции, в которой они существовали практически пятнадцать веков. Речь идет о традиции морально-религиозного осуждения и законодательного запрещения абортов. Известно, например, что плодоизгнание каралось смертной казнью во всех европейских государствах на протяжении нескольких столетий. За последние сорок лет в результате длительных дискуссий и обсуждений произошла отмена законодательного запрета или его ослабление в той или иной степени в Швеции (1946), в Англии (1967), во Франции (1979), в США (1973), в Италии (1978), в Испании (1978), в Нидерландах (1981), в Норвегии (1978). В то же время остаются еще государства, которых не затронула легализация абортов. Это страны с устойчивой католической культурой (например, Португалия).
С начала XX века и до сих пор вопрос о легализации абортов остается поводом для дискуссий специалистов, демонстраций граждан, заседаний парламентов. Острота в обсуждении проблем аборта сохраняется, несмотря на то, что эта проблема «стара как мир». Исторически отношение врача к аборту является одной из первых и основных этико-медицинских проблем, сохраняющих свою актуальность и сегодня. Это объясняется тем, что проблема аборта концентрирует в себе отношения между людьми на уровне нравственного, юридического, социально-политического, религиозного, научного сознания. Рассмотрев проблему аборта на каждом из этих уровней, можно ответить на вопрос, почему она является основной и принципиальной проблемой современной биомедицинской этики.

Этико-медицинский уровень проблемы аборта

Вопрос об отношении врачей, медицинских сообществ и ассоциаций к практике искусственного аборта имеет свою историю и свою логику. В этой логике есть две противоположные позиции. Движение от одной из них к другой и составляет историю вопроса об этико-медицинском отношении к плодоизгнанию.
Первая позиция выражена в Клятве Гиппократа. Среди многочисленных врачебных манипуляций Гиппократ специально выделяет плодоизгнание и обещает: «Я не вручу никакой женщине абортивного пессария» [1]. Так, в V в. до н.э. Гиппократ фиксирует позицию врачебного сословия о этической недопустимости участия врача в производстве искусственного выкидыша. Эта позиция тем более важна, что прямо идет вразрез с мнением великих моралистов и законодателей Древней Греции о естественной целесообразности аборта. Их взгляды обобщает и выражает Аристотель, который писал в «Политике»: «Если же у состоящих в супружеском сожитии должен родиться ребенок сверх (этого) положенного числа, то следует прибегнуть к аборту, прежде чем у зародыша появится чувствительность и жизнь» [2].
В качестве второй позиции могут быть рассмотрены документы Ассоциации врачей России, В «Клятве российского врача» и в «Этическом кодексе российского врача», принятых в ноябре 1994 г. на 4-й Конференции Ассоциации, отношение к искусственному аборту никак не обозначено. Хотя на этой конференции высказывалось предложение включить в эти документы вопрос об этическом отношении Ассоциации к искусственному аборту, что особенно актуально для нынешней кризисной демографической ситуации в России, однако это предложение не было принято. Такой подход выявил разрыв не только с принципом Гиппократа, но и с этическими традициями российского медицинского сообщества, существовавшими в России до 1917 года.
С начала XX века на страницах русских медицинских журналов и газет весьма интенсивно разворачивалось обсуждение этико-медицинских проблем искусственного аборта. Так, в 1900 г. доктор Э.Катунский писал: «У акушера нет ни нравственного, ни юридического права производить эмбриотомию над живым плодом» [3]. В 1911 г. доктор Т.Шабад констатирует, что аборт — «это социальное зло». В то же время он практически один из первых ставит вопрос о «праве матери распоряжаться функцией своего тела», особенно в случае угрозы ее жизни. Фактически Шабад стоит у истоков либерального подхода к искусственному аборту, пытаясь найти аргументы против господствующего принципа, который, например, в католицизме был выражен так: «Вечная жизнь ребенка дороже временной жизни матери» [4]. При этом он ссылается на принцип иудейского врача и богослова Маймонида: «не следует щадить нападающего», который он трактует как разрешение на убийство ребенка в утробе матери, совершаемое врачом для спасения жизни матери. Такое действие не является преступным и не должно быть наказуемо.
Осуждение уголовного наказания матери и врача было итогом работы XII Пироговского съезда в 1913 году. Тем не менее на съезде и после него, в обсуждениях его итогов, основная тенденция в российском врачебном мире — моральное неприятие аборта — сохраняется.
Так, например, д-р Л.Личкус, выступая на съезде, говорил: «Преступный выкидыш, детоубийство и применение противозачаточных средств — симптом болезни современного человечества» [5]. Российские врачи с тревогой констатировали образование особого класса «профессионалов-плодоистребителей», нелицеприятно называя их «выкидышных дел мастерами». Вот точка зрения д-ра Я.Выгодского (из стенограммы съезда): «Принципиальный взгляд на выкидыш как на зло и убийство должен быть сохранен, производство выкидыша как профессия для врача недопустима» [6]. Проф. Б.Ф.Вериго полагал, что «всякий же аборт, произведенный врачом за плату, должен быть наказуем, тогда как всякий аборт, произведенный врачом бескорыстно, не должен считаться преступлением» [7]. Д-р Д.Жбанков писал: «Неопровержима связь между культурой настоящего времени и упадком ценности жизни, как своей, так и чужой: выкидыш и самоубийство — явления одного порядка» [8]. И еще одно мнение: «Ни один уважающий себя врач, правильно понимающий задачи медицины, не будет делать выкидыш по исключительному желанию женщины, а всегда будет руководствоваться строгими медицинскими показаниями. Мы, врачи, всегда будем чтить завет Гиппократа, что задача медицины сохранять и удлинять человеческую жизнь, а не разрушать ее, хотя бы и в зародышевом состоянии» [9].
XII Пироговский съезд, признав неморальность искусственного выкидыша, тем не менее пришел к выводу, что государству необходимо отказаться от принципа уголовной наказуемости плодоизгнания. В резолюции Съезда от 2 июля 1913 года сказано: «1. Уголовное преследование матери за искусственный выкидыш никогда не должно иметь места. 2. Также должны быть освобождены от уголовной ответственности и врачи, производящие искусственный выкидыш по просьбе и настоянию. Исключение из этого положения должны составлять врачи, сделавшие искусственный выкидыш из корыстных целей своей профессией и подлежащие суду врачебных советов» [10].
Итогом широкого обсуждения в печати морально-этических проблем аборта в начале века было различение и разведение вопросов об его этической недопустимости и уголовной наказуемости.

История вопроса о юридическом статусе плодоизгнания

Как известно, в Древней Греции и Древнем Риме плодоизгнание не считалось преступлением. Начиная со II века н.э. христианство распространяет заповедь «не убий» и на находящийся во чреве матери зародыш. Нормоформирующей установкой по этому вопросу становится постановление Константинопольского Собора 692 года, в котором говорится: «Разницы нет, убивает ли кто-либо взрослого человека или существо в самом начале его образования» [11]. К каноническим относится и суждение Василия Великого (IV-V вв. н.э.): «Умышленно погубившая зачатый в утробе плод подлежит осуждению как за убийство» [12]. Эти идеи проникают в светское законодательство европейских государств с начала средних веков. В VII веке законодательство вестготов устанавливает в качестве наказания за изгнание плода смертную казнь. Такой подход является типичным для европейского законодательства Средних веков и Нового времени. В 1649 г. смертная казнь за плодоизгнание была введена в России.
Под влиянием христианской морали и законов в XV, XVI, XVII веках аборт как медицинская операция практически исчезает из врачебной деятельности. Поворотным становится 1852 г. После упорной борьбы в Парижской медицинской академии, под давлением вопиющей статистики женской смертности при кесаревом сечении, аборт снова , вступает в число акушерских операций в случаях анатомического сужения таза у беременных женщин. Вслед за этим медицинская наука начинает отстаивать и другие медицинские показания к искусственному аборту, и прежде всего в тех случаях, где беременность угрожает жизни матери. Смертная казнь за плодоизгнание начинает вытесняться из законодательств европейских государств, сохраняя за собой при этом статус преступления «против жизни, против семьи и общественной нравственности».
В первом русском уголовном кодексе 1832 года изгнание плода упоминается среди видов смертоубийства. Согласно статьям 1461,1462 Уложения о наказаниях 1885 года искусственный аборт карался четырьмя-пятью годами каторжных работ, лишением всех прав состояния, ссылкой в Сибирь на поселение. Новое Уголовное Уложение 1903 года смягчает меры пресечения. «Мать, виновная в умерщвлении своего плода, наказывается заключением в исправительный дом на срок не свыше трех лет, врач — от полутора до шести лет» [13].
Подлинная революция в законодательстве относительно абортов происходит в России после 1917 года. 18 ноября 1920 года вступает в силу Постановление Наркомздрава и Наркомюста, которое полностью легализует искусственный аборт: «Допускается бесплатное производство операции по искусственному прерыванию беременности в обстановке советских больниц, где обеспечивается ей максимальная безвредность» [14], Россия становится первой страной мира (не считая Франции периода революции 1791-1810 гг.), где происходит полное освобождение женщин и врачей от уголовной ответственности. Запрещение абортов в 1936 году сменилось их легализацией в 1955 г. Легализация была продолжена и в Законе РСФСР о здравоохранении 1971 г. и в Основах законодательства РФ об охране здоровья граждан 1993 г. Последнее законодательство отличается четкой регламентацией медицинской процедуры: по желанию женщины аборт производится до 12 недель беременности, по желанию женщины и социальным показаниям -до 22 недель, по желанию женщины и медицинским показаниям — независимо от срока беременности [15].
Динамика юридических санкций — от смертной казни до полной легализации (не только в России, но и в Европе) — ставит вопрос о причинах таких кардинальных перемен, происходящих в течение последних сто лет. Ответ на этот вопрос предполагает выход на уровень социально-политических процессов.

Социально-политические аспекты проблемы аборта

Большинство исследователей полагают, что основная причина юридической легализации искусственного выкидыша — это массовый «эпидемический» рост числа абортов, которые в неблагоприятных условиях «подполья» калечили и уносили огромное число жизней. У этой точки зрения есть свои основания, но есть и недостатки. Ее логика аналогична суждению: если патология приобретает массовый характер, то она должна превратиться в «норму». Кроме того, эта точка зрения предполагает следующий вопрос: в чем причины самой этой массовости?
Отвечая на него, долгое время полагали, что рост числа искусственных выкидышей стимулировали экономические основания — тяжелые материальные условия, нужда, бедность. Но эти аргументы не выдерживали критики уже в предреволюционной России, когда статистика свидетельствовала о практически равном числе абортов среди обеспеченных слоев населения и в малообеспеченных семьях.
В начале XX века весьма влиятельным был социально-политический подход к проблеме аборта. Я.Либерман в 1914 году утверждал: «Дайте женщине равное с мужчиной положение в обществе, повысьте уважение к ее личности, уничтожьте презрение к внебрачной матери и ее детям, создайте условия, обеспечивающие существование всех рождающихся детей, признайте право на материнство и охраняйте его, воспитайте в подрастающих поколениях чувство уважения к институту материнства, обеспечьте каждую мать на время беременности и кормления ребенка — и не будет никакой надобности в уголовной репрессии для сохранения прироста населения и общественной нравственности… и наступит то блаженное время, когда врачам не придется прибегать к нему (аборту — И.С.)… ибо к ним (за редким и малым исключением) для этого и не будут обращаться» [16].
За годы советской власти эти условия были практически созданы, по крайней мере на уровне официальной идеологии, что тоже значимо. Тем не менее в 1986 г. в СССР было произведено только официально зарегистрированных — 7 млн. 116 тыс. абортов, в 1988 г. — 7 млн. 265 тыс. Относительный показатель искусственных абортов в СССР был самым высоким в мире — на 1000 женщин 15-44 лет — 120 абортов (с учетом официально незарегистрированных абортов эта цифра еще более внушительная).
Как ни парадоксально, но условия, которые, по мнению Либермана, должны были привести к ликвидации потребности в искусственных абортах, напротив, стали новым мощным основанием роста этой потребности. Равное с мужчинами положение женщины в обществе, включение ее в общественно-полезную трудовую деятельность, заботы о карьере, т.е. социально-активный образ жизни, потребности современного общественного производства в женском труде — факторы, обеспечивающие постоянный и гарантированно-высокий уровень числа абортов.
На фоне социально-политических факторов весьма условным выглядит психоэмоциональный мотив аборта — «стыд за грех», «страх позора», который скорее работает в государствах с устойчивой религиозной культурой, хотя говорить о подлинно религиозных мотивах подобных поступков, естественно, неуместно. Мотивы психоэмоционального уровня наполняются новым содержанием — боязнь общественного мнения, приспособление к социально-бытовым стандартам.
Один из них — организационная структура здравоохранения, предусматривающая существование специальных направлений, обеспечивающих производство абортов, разработку медицинских методик искусственного аборта, анестезиологическое обеспечение, подготовку специальных медицинских кадров. Современная технологическая комфортность искусственного прерывания беременности, его общедоступность, бесплатность — благоприятные условия не только производства, но и гарантия устойчивого воспроизводства практики абортов.
Перечисленные факторы, взаимодополняя друг друга, не могли и не могут существовать в морально-мировоззренческом вакууме. В настоящее время наиболее влиятельной формой морально-мировоззренческого оправдания абортов является либеральная.

Либеральный подход к проблеме аборта

Если законодательства государств Европы и Америки, запрещающие медицинскую практику абортов вплоть до 1-й половины XX века, были сформированы под влиянием морально-религиозных установлении, то современные законодательства, легализирующие аборты, имеют своим основанием либеральную идеологию.
Либеральное оправдание аборта базируется на двух принципах. Первый — это право женщины распоряжаться своим телом. Второй — отрицание личностного статуса плода.
Первый принцип — «право женщины распоряжаться своим телом» — завоевывал себе место в европейской культуре с трудом. Его первые рубежи — это так называемые медицинские показания к аборту, т.е. специфически медицинские случаи, например, анатомически узкий таз, или гидроцефалия плода (водянка мозга), когда рождение ребенка ставит жизнь матери под угрозу. Постепенно происходило расширение медицинских показаний, к ним стали относить болезни сердца, почек, туберкулез, душевные болезни, наследственные заболевания и т.п.
В первой половине XIX века входит в оборот понятие «социальные показания», которое вначале включало изнасилование, сношение путем обмана, чрезмерная нужда. Постепенно объем понятия расширяется, и оно начинает включать «желание мужа», «неблагоприятную семейную жизнь», «желаемое количество детей». В итоге цивилизованный мир приходит к признанию права женщины быть совершенно автономной в принятии решения о прерывании беременности и не только в первой ее трети. Например, в случаях больших сроков беременности, согласно «Инструкции о порядке разрешения операции искусственного прерывания беременности по немедицинским показаниям» 1988 г. основаниями немедицинского характера для прерывания беременности по желанию женщины являются -«смерть мужа во время беременности, пребывание женщины или ее мужа в местах лишения свободы, лишения прав материнства, многодетность (число детей свыше пяти), развод во время беременности, инвалидность у ребенка. Если у женщины есть основания, не предусмотренные настоящей инструкцией, то вопрос о прерывании беременности решается комиссией (медицинского учреждения — И.С.) в индивидуальном порядке». И если, как правило, такие операции достаточно дороги (весной 1994 г. — 400 тыс. руб. — 2,5 средней месячной зарплаты), то в Москве, например, существуют такие медицинские организации, которые осуществляют аборты только с большим сроком беременности и совершенно бесплатно. Это медицинские научно-исследовательские учреждения, использующие эмбриональный материал поздних сроков беременности (18-22 недели) для фетальной терапии.
С 1996 года в России согласно распоряжению премьера Виктора Черномырдина действует расширенный перечень социальных показаний для искусственного прерывания беременности сроком до 22 недель. 22 недели — это срок реальной выживаемости и жизнеспособности родившихся в этом возрасте детей. Лишать детей этой жизнеспособности могут женщины, признанные безработными или имеющие безработного мужа, женщины, не имеющие жилья, проживающие в общежитии или на частной квартире и т.п. Либеральность подобного распоряжения может быть сравнима только с либеральностью Постановления Наркомздрава и Наркомюста 18 ноября 1920 года, согласно которому Россия стала первой страной мира, полностью легализовавшей искусственный аборт.
Либеральная легализация аборта окончательно развела юридическое и моральное измерение проблемы. Это разведение разделяет и религиозно-философская, т.е. консервативная, в нашей терминологии, позиция. Например, Е.Н.Трубецкой в своей докторской диссертации «Религиозно-общественный идеал западного христианства в XI веке» прослеживает организующую роль исторического христианства в политической жизни современных культурных народов и приходит к выводу, что смешение «порядка благодатного с порядком правовым» обрекает «порядок благодатный» на утрату своей силы [17].
Данная Богом сущностная, внутренняя свобода человека вряд ли может быть безусловно и окончательно ограничена какими бы то ни было внешними, в данном случае властными, факторами, в том числе и государственным законодательством. Неуспех правового запрещения и ограничения этой свободы (в случае прерывания беременности) даже под страхом суровых наказаний — лишь еще одно тому доказательство. Единственно, кто может ограничить свою сущностную свободу — это сам человек. Одно из толкований греха связано с пониманием греха «не как непослушания, а как утерю свободы» [18]. Женщина, делающая аборт, теряет свою свободу, — утрачивает дар быть матерью. И какие бы «показания» ни сопровождали данную потерю, это в христианской традиции проявление социального и нравственного зла.
Не разделяя идей традиционной морали, либеральное сознание выстраивает свою аргументацию «моральности аборта». Исходным в этой аргументации является принцип: «право женщины на аборт». Анализ этого суждения выявляет, что оно имело свой смысл скорее в условиях борьбы либерализма с консервативным законодательством, преследующим производство абортов, нежели в условиях господства либерального законодательства, разрешающего производство абортов. В этой ситуации принцип «права женщины на аборт» как «ценность» борьбы теряет свой позитивный смысл. Поэтому в арсенале либеральной идеологии появляется принцип «право женщины на собственное тело», или «право женщины распоряжаться функцией своего тела.» Но без конкретного медицинского содержания использование этого суждения вряд ли целесообразно. Известно, что метафизическим основанием либерального сознания является натуралистическо-материалистическая антропология. Согласно последней, человек — это «психоматериальная телесность», «осознающая сама себя материя», и даже «тело и только тело» (Ф.Ницше). С другой стороны, сторонники абортов утверждают, что зародыш человеческого существа фактически ничего из себя не представляет, кроме «сгустка тканей» или «кровавой массы» [19]. В свете сказанного суждение «право женщины на аборт» превращается в суждение «право тела на собственное тело» или «право тела распоряжаться функцией своего тела». Может ли такое суждение выполнять роль регулирующей нормы или ценности?
«Отрицание личностного статуса плода» — второй основополагающий принцип защитников абортов. Действительно, если исходить из понимания морали как системы идей, регулирующей отношения между людьми, то необходимо, по крайней мере формально, наличие двух субъектов этого отношения — «человек — человек». Если при этом допустить, что плод — это не человек, то, в силу отсутствия второго субъекта морального отношения, аборт — это вообще не моральная проблема. Принятие решения об аборте — это результат вычисления тех или иных интересов, баланса жизненных обстоятельств, но ни в коем случае не моральный поступок. Но можно ли допустить, что плод — это только «сгусток тканей», а не человек?

Проблема статуса эмбриона

Человеческое существо, развиваясь, проходит ряд стадий — от оплодотворенной клетки до личности. В какой момент на этих стадиях начинается жизнь? Можно ли поставить знак равенства между понятиями — «человек», «эмбрион», «плод», «ооцит», «зародыш»? В какой момент человеческое существо становится моральным субъектом? Конкретные ответы, которые давали культура и наука, менялись от эпохи к эпохе.
Согласно древней восточной традиции возраст человека отсчитывается с момента зачатия. В древней западной цивилизации было распространено мнение, что жизнь начинается с рождения. Долгое время врачи связывали начало жизни плода с первым «шевелением». В католической церкви со времен позднего средневековья, благодаря разработкам Фомы Аквинского, работала аристотелевская концепция «одушевления» (на 40-й день после зачатия у мужчин и на 80-й — у женщин).
Естественнонаучная, или физиологическая, позиция относительно «начала» человеческой жизни отличается от религиозной (метафизиологической) принципиальным отсутствием единого решения даже в пространстве и времени современной культуры. Различные физиологические подходы могут быть объединены лишь по формальному признаку — ответ на вопрос: «Когда начинается человеческая жизнь?» всегда предполагает сведение «начала» жизни к «началу» функционирования той или иной физиологической системы — сердцебиения, легочной или мозговой деятельности. Например, в начале XX века биология связывала «жизнь» с 4-месячным плодом, т.к. «эмбрион до шести недель — простейшая ткань, до двух с половиной месяцев — млекопитающее существо низшего порядка, и именно с четырех месяцев — фиксируется появление мозговой ткани плода, что говорит о возникновении рефлексивно-воспринимающего существа» [20]. В конце XX века у 6-недельного плода регистрируется электрофизиологическая активность ствола мозга. Примечательно, что исчезновение этих мозговых импульсов у человека является современным юридическим основанием констатации его смерти. Если перенести современный критерий смерти человека — «смерть мозга» — на уровень проблемы определения критерия начала жизни, то, сохраняя логику, именно эти 6 недель — начало активности ствола мозга — необходимо принять как время начала жизни. Но полнота мозговой деятельности связана с сознанием и речью. Нельзя не напомнить, что сознание и язык, как признаки личности, появляются лишь на 2-м году жизни ребенка. Но признание этой цифры за начало человеческой жизни абсурдно и, следовательно, вообще подвергает сомнению вариант, связанный с «мозговым» критерием.
Еще один выделяемый физиологический рубеж возникновения человеческой жизни — первое сердцебиение (4 недели). В то же время принципиальным для многих является формирование легочной системы (20 недель), что свидетельствует о возникшей «жизнеспособности» плода. Под жизнеспособностью понимается его способность выжить вне организма матери.
В последнее время физиологические рубежи все более выходят на клеточный уровень. Современная микрогенетика располагает двумя подходами. Согласно первому, собственно индивидуум — неповторимая и неделимая целостность — образуется в течение 2-й недели после зачатия в результате полной утраты у родительских клеток способности самостоятельного существования. Другая позиция, распространенная среди микрогенетиков, связывает «начало» человеческой жизни с моментом оплодотворения яйцеклетки как моментом обретения полного и индивидуального набора генов будущего биологического организма. «С точки зрения современной биологии (генетики и эмбриологии) жизнь человека как биологического индивидуума начинается с момента слияния ядер мужской и женской половых клеток и образования единого ядра, содержащего неповторимый генетический материал.
На всем протяжении внутриутробного развития новый человеческий организм не может считаться частью тела матери. Его нельзя уподобить органу или части органа материнского организма. Поэтому очевидно, что аборт на любом сроке беременности является намеренным прекращением жизни человека как биологического индивидуума» [21].
Этическое знание предлагает свои ответы на вопросы о том, когда и при каких условиях человеческое существо становится моральным субъектом, т.е. носителем собственно моральных прав, и прежде всего права не быть умерщвленным. К сожалению, говорить о единодушии этических подходов так же не приходится. Согласно одному из них, вопрос о начале жизни человеческого существа может быть решен при условии определения критерия морального статуса человеческого плода. Рациональность, способность к рефлексии, к поступку, к заключению договора и другие подобные критерии морального субъекта, личности отпадают, так как речь все же идет о плоде в утробе матери. Из многочисленных исследований этой проблемы можно выделить еще четыре свойства, которые, по общему мнению, в состоянии выполнить функции критерия. Это — внутренняя ценность, жизненность, рациональность, реакция на раздражители. В результате критического анализа каждого из них, Л.В. Коновалова приходит к выводу, что в ходе применения их к ситуации морального выбора при аборте приемлемым оказывается «единственный критерий — критерий реакции на раздражители, понимаемый в узком смысле как способность ощущать удовольствие и боль, приятное и неприятное» [22]. Этот критерий выбирается как основание «возможности установить существенное с моральной точки зрения различие между ранним и поздним прерыванием беременности… Это второй триместр беременности (3-6 месяцев)», Совпадение такого подхода с житейскими представлениями, с юридической практикой делает раннее прерывание беременности морально допустимым [23].
Тем не менее, с нашей точки зрения, такой подход вряд ли может быть оценен как безупречный. Моральный статус человеческого существа не определяется набором физиологических реакций и свойств. Такое «определение» сродни уже известному: процедуре сведения морального, этического к биологическому с благой, но не вполне корректной целью объяснения моральных ценностей и норм. Если мы говорим о моральном статусе плода, пытаясь ответить на вопрос о моральности аборта, то лучше всего делать это, находясь в границах самого морального сознания, а не физиологических процедур. При этих условиях плод приобретает моральный статус, соучаствуя в моральных взаимоотношениях. Критерием морального статуса плода является его включенность в моральное отношение, которое возникает, когда плод, эмбрион, зародыш, «сгусток ткани» — становится объектом моральной рефлексии и для матери, в тот или иной критический момент выбора, и для человеческой культуры, которая самой постановкой проблемы о моральном статусе эмбриона уже делает его субъектом фундаментальных моральных прав, проявляя при этом моральные качества человеческого рода в целом, такие как солидарность, долг, взаимоответственность, свобода, любовь, милосердие.
Вряд ли целесообразно отрицать эти ценности, которые являются традиционным содержанием морально-этического «должного», несмотря на реальность различных житейских обстоятельств, разных практических интересов и все ситуативное многообразие «сущего». Морально-этическое решение проблемы начала человеческой жизни (в его нередукционистской форме) является разумным и непротиворечивым дополнением как к религиозной позиции, так и к естественнонаучной, представленной исследованиями современной микрогенетики, и выполняет одну из своих традиционных функций жизнезащиты.

Консервативный подход к проблеме аборта

В России сосуществуют самые различные ценностно-мировоззренческие ориентации, среди них выделяются — либеральная и консервативная, Каждая из этих позиций имеет свои основания, свою традицию. Консервативная — основывается на моральных ценностях религиозной культуры. Рассмотрим особенности консервативного подхода к проблеме аборта на примере православия.
Как известно, в Библии мало изречений, прямо относящихся к обсуждаемой проблеме. К ним относятся слова Иова, который, говоря о своей жизни , начинает с «ночи, в которую сказано:, зачался человек!» (Иов 3, 3). А в «Книге Договора» устанавливается, что человек, толкнувший беременную женщину, что стало причиной выкидыша, обязан заплатить штраф (Исх. 21,22). Христианское «нет» абортам однозначно и основательно. Православное богословие полагает, что при решении сложных нравственных вопросов «на первое место чаще всего выдвигается самая жизнь основателя христианства, как воплотившая в себе идеал совершеннейшего пути ко спасению» [24]. В этом плане Благовещение Архангела Гавриила Марии: «Радуйся, Благодатная! Господь с Тобою; благословенна Ты между женами», представляет собой символическую форму христианского понимания начала человеческой жизни.
Этот принцип ставит под сомнение «право женщины на собственное тело», допускающее, что плод есть лишь часть материнской ткани. «Это не ее тело; это тело и жизнь другого человеческого существа, вверенного ей материнским заботам для кормления» [25].
К каноническим относится суждение Василия Великого (IV-V вв. н.э.): «Умышленно погубившая зачатый в утробе плод подлежит осуждению как за убийство» Однако оценка аборта как нарушения ветхозаветной заповеди «не убий» — одно из оснований его христианского осуждения. К мысли об еще одном основании приводит св. Иоанн Златоуст. Он пишет, что плодоизгнание «нечто хуже убийства… так как здесь не умерщвляется рожденное, но самому рождению полагается препятствие» [26].
Что может быть «хуже убийства»? Очевидно то, что приводит к убийству, что является его основанием. Это — нарушение «первой и наибольшей заповеди» — заповеди Любви. Максим Исповедник различает пять видов любви: «ради Бога», любовь «по причине естества, как родители любят чад», «ради тщеславия», «из-за сребролюбия», «вследствие сластолюбия». Из этих видов любви на второе место Максим Исповедник помещает любовь «по причине естества». Аборт — это нарушение заповеди любви, причем в самой ее человечески-глубинной сути — через убийство матерью своего дитяти. Даже животный мир, к сравнению с которым так часто прибегает натурализм, не знает аналогов подобного действа, свидетельствуя о его противоестественности.
Аборт — это «препятствие рождению». Но рождение — это «выход из материнской утробы», которая в христианской семантике является не просто анатомическим термином. Смысл этого слова в христианской традиции, как полагает С.Аверинцев, чрезвычайно широк и значим: это и «милосердие», и «милость», и «жалость», и «сострадание», и «всепрощающая любовь» [27]. С.Аверинцев считает, что символика «чревной» и «теплой» материнской любви особенно характерна для грекославянского Православия, в отличие от смыслов этого понятия в античности, и сохраняется «в образе девственного материнства Богородицы» до сих пор.
Особое почитание Богородицы в Православии проявляет себя в величаниях церковных песнопений, в наименованиях явленных икон Божией Матери. П.Флоренский дает одно из самых полных их перечислений: «Истинная Животодательница», «Нечаянная радость», «Умиление», «Отрада или Утешение», «Сладкое Лобзание», «Радость всех радостей», «Утоли мои печали», «Всех скорбящих радость», «В скорбях и печалях утешение», «Заступница усердная», «Взыскание погибших», «Умягчение злых сердец», «Избавление от бед страждущих», Милостивая Целительница», «Путеводительница», «Истинный живоносный Источник» [28].
Каждое название иконы Богоматери — это буква в алфавите православной нравственности, первой заповедью которой является «заповедь любви». Принятие и допущение аборта как естественной практики культуры, без определенных морально-нравственных ограничений и разъяснений — это симптом морального кризиса культуры.
Врач, как принципиальный со-участник жизни человека с момента его рождения до смерти, сегодня имеет возможность свободно обсуждать фундаментальные проблемы человеческой жизни. Определить отношение к ним ему поможет и моральная традиция отечественного врачевания, и принципы Всемирной Медицинской Ассоциации, которая в 1983 году принимает специальную декларацию о медицинских абортах:
«1. Основополагающий моральный принцип врача — уважение к человеческой жизни с момента ее зачатия.
2. Обстоятельства, противополагающие интересы потенциальной матери интересам ее неродившегося ребенка, ставят врача перед необходимостью выбора: сохранить беременность или преднамеренно ее прервать.
3. Неоднозначность выбора определяется разными религиозными и нравственными позициями, причем любое из решений требует уважения.
4. Определение отношения к этому вопросу и правил его решения в данном государстве или общине лежит вне компетенции медицины; врачи должны лишь обеспечить защиту своим пациентам и отстоять собственные права в обществе.
5. В тех странах, где медицинские аборты разрешены законом, компетентные специалисты могут делать их на легальном основании.
6. Если личные убеждения не позволяют врачу рекомендовать или сделать медицинский аборт, он должен перепоручить пациентку компетентному коллеге.
7. Исполнение положений настоящей Декларации Генеральной Ассамблеи Всемирной Медицинской Ассоциации не является обязательным для тех ассоциаций-членов, которые не присоединятся к ней» [29].

Контрацепция и стерилизация

Наряду с искусственным абортом, формами медицинского вмешательства в генеративную функцию человека являются контрацепция и стерилизация. В настоящее время женщина обладает равным правом как на аборт, так и на контрацепцию и стерилизацию. Однако эти формы медицинского вмешательства не равнозначны. Контрацепция и стерилизация — это эффективные формы предупреждения искусственных абортов, включая и нелегальные. Зарубежная статистика свидетельствует, что широкое применение контрацепции снижает количество абортов. В Болгарии, Венгрии, Чехии, Германии, где охват современными видами контрацепции составляет 50-60%, количество абортов стало в 2-3 раза меньше родившихся [30].
Однако моральное различие между предупреждением зачатия и искусственным абортом принималось и существовало не всегда. Ориентируясь на ветхозаветный императив «Плодитесь и размножайтесь», многие христианские ученые отрицали любое искусственное ограничение деторождения. В качестве единственной альтернативы допускалось воздержание в браке. Эти принципы долгое время формировали нравственную культуру врачей. В 1912 году доктор Л.Окинчиц писал: «Главным препятствием к научной разработке способов, предупреждающих зачатие, является осуждение их врачами с этической точки зрения» [31]. В начале века попытки многих врачей усмотреть и убедить общественное мнение, что «предохраняющие средства есть мера лечебная», успеха не имели.
Ситуация меняется к концу века. В 1991 году на XIII международном конгрессе акушеров-гинекологов проф. Пинотти была предложена новая концепция здоровья и благосостояния женщины, где наряду с традиционными формами принципиальное место занимает медицинская помощь по контрацепции.

Медицинские аспекты контрацепции и стерилизации

Существующие методы контрацепции можно условно разделить на две группы. К первой, традиционной, группе относят ритмический метод, который известен в литературе как календарный, температурный метод, прерванный половой акт, механические средства, химические с локальным действием. Ко второй группе современных методов относятся: гормональная или оральная контрацепция, внутриматочные средства (ВМС).
50-60 годы XX века — период испытаний и внедрения в клиническую практику оральных контрацептивов. Американские ученые Y.Pincus и J.Rock выделяют ряд препаратов, подавляющих овуляцию. В 60-х годах, благодаря применению гибкой пластмассы была реализована идея немецкого гинеколога R.Ricker, который еще в 1909 г. предлагал использовать введение в полость матки шелковые нити, скрученные в кольцо, 60-е годы — время создания и внедрения полиэтиленовых внутриматочных спиралей типа петли Lippes. Интересно, что несмотря на то, что ВМС широко применяются уже десятки лет, механизм их действия остается загадкой.
Отличие современных контрацептивных средств — уровень их патологического воздействия на организм. И.Мануилова, на основании многолетних исследований, приходит к выводу: «Эффективность противозачаточного метода пропорциональна частоте побочных реакций и осложнений, обусловленных методом контрацепции» [32]. Степень же эффективности современных средств возрастает по сравнению с традиционными методами в 10-20 раз (оральная контрацепция) и в 3-7 раз (ВМС),
Предельно эффективным методом контрацепции является стерилизация — «перевязка» или создание искусственной непроходимости маточных труб при мини-лапаротомии, лапароскопии или гистероскопии. Однако возможна и сегодня получает распространение не только женская, но и мужская стерилизация (вазэктомия). В настоящее время используется два вида стерилизации: один из них — с восстановлением генеративной функции («зажимы Фильше»), и второй — так называемая необратимая стерилизация. Оба вида стерилизации активно пропагандируются, например в США. В журнале «Демографические отчеты» (июнь, 1996 г.), издаваемым Университетом имени Джонса Гопкинса (США) и субсидированным Фондом ООН по народонаселению, подробно описывается применение местной анестезии при стерилизации, а также сама хирургическая операция, изложены существующие методики лигирования маточных труб, описываются формы, с помощью которых можно подготовить специалистов по выполнению этой процедуры, которую журнал называет «методом номер один». Но возникает вопрос: методом чего? Ответ очевиден: «методом номер один» не только медицинских нововведений, но и демографической политики Фонда по народонаселеню по отношению ряда стран, в том числе и к России. Действительно, относительная простота этого метода (например, при нехирургической стерилизации), необратимый характер полного подавления репродуктивной способности может служить средством не только планирования семьи, но и управлению и контролю за демографическими процессами с заранее заданными и весьма разнообразными целями.

Демографическая политика и контрацепция

Возможность регулирования демографических процессов на уровне государственного контроля за рождаемостью была известна уже греческой цивилизации. Аристотель в «Политике» рекомендовал: «Пожалуй… должно поставить предел скорее для деторождения, нежели для собственности, так, чтобы не рождалось детей сверх какого-либо определенного числа. Это число можно было бы определить, считаясь со всякого рода случайностями, например с тем, что некоторые браки окажутся бездетными. Если же оставить этот вопрос без внимания, что и бывает в большей части государств, то это неизбежно приведет к обеднению граждан, а бедность — источник возмущений и преступлений» [33]. В IV-III вв. до н.э. вопрос о перенаселении, как сообщает Полибий, решается в Древней Греции ограничением рождения одного-двух детей в семье. Когда-то, по крайней мере для Аристотеля, наиболее гуманным средством строгого и обязательного соблюдения этого установившегося обычая, в сравнении с убийством и заброшенностью новорожденных, был аборт. Для современной цивилизации, по крайней мере на уровне положений ООН, характерна позиция, что аборт нельзя рассматривать как метод регуляции рождаемости. Этим методом становится контрацепция и стерилизация — на уровне медицинской практики, и принципы «планирования семьи» и «правильного репродуктивного поведения» на уровне идеологии.
В XIX веке идеологической формой оправдания предупреждения беременности было мальтузианство, которое все беды и несчастья человечества связывало с «абсолютным избытком людей». Английский врач Дж.Дрисдэм в середине XIX века один из первых использовал эти идеи для оправдания медицинских способов предупреждения зачатия и пропаганды противозачаточных мер. С этого времени контрацепция рассматривается как одно из средств регуляции рождаемости и непосредственно связывается с проблемами демографии в мире и регионах.
В настоящее время в более чем 60 странах службы охраны материнства и детства работают вместе со службами планирования семьи на государственном уровне. Китай, например, где существует Министерство планирования семьи, может рассматриваться как образец государственной политики в области планирования семьи.
В 1952 году была создана Международная федерация планирования семьи (МФПС). МФПС «ставит перед собой следующую глобальную цель. В настоящий момент всего лишь треть лиц репродуктивного возраста имеют доступ к планированию семьи. К 2000 году население Земли вырастет до 6 млрд. человек, из которых 950 млн. будут супружеские пары, способные к деторождению. МФПС берет на себя обязательство, работая с правительствами, учреждениями ООН и другими неправительственными организациями, добиться к 2000 году того, чтобы не менее 450 млн. супружеских пар во всем мире планировали свою семью». МФПС работает в шести географических регионах: Африканский регион, регион Индийского океана, арабский регион, Восточная и Юго-Западная Азия и Океания, Западное полушарие, Европа. При этом выделяются финансовые и моральные ресурсы тем странам, которые больше всего в них нуждаются. «Нужда» определяется прежде всего демографическими показателями: «уровнем рождаемости, материнской смертностью, детской смертностью и распространенностью контрацептивов» [34].
Реализация «глобальной цели» предполагает решение следующих основных задач, среди которых:
«1. Пропаганда концепции планирования семьи и обеспечение услуг в этой области как можно в большем масштабе, с тем, чтобы все желающие могли добровольно, на основе полученной информации, выбрать и применять подходящий им метод планирования семьи.
2. Уважение права личности и супругов на свободный выбор метода планирования семьи в интересах их собственного здоровья и здоровья детей.
3. МФПС твердо возражает против применения любых форм принуждения (прямого или косвенного) в выборе применения методов планирования семьи.
4. МФПС не рассматривает аборт в качестве метода планирования семьи; контрацепция есть единственный метод против нежелательной беременности.
5. Соблюдение культурных традиций при проведении политики планирования семьи обеспечивается путем изучения местных особенностей добровольцами из числа населения, которые затем разрабатывают и осуществляют программы и составляют основу национальных ассоциаций.
6. МФПС оказывает поддержку программам ассоциаций — членов, работающих параллельно или совместно с правительствами своих стран» [35].
Последний, шестой, пункт весьма существенен в комплексе морально-этических проблем регуляции репродуктивной функции человека. Существование международных организаций «Международное общество по совершенствованию контрацепции», «Международная федерация планирования семьи», работающая с правительствами на уровне ассоциаций в 134 странах мира (в том числе и в России), ставит вопрос: кто же является основным субъектом регуляции рождаемости в условиях государственной демографической политики — женщина, семья или государство и международные организации? Этична ли и в каких случаях регуляция детородной функции в масштабах социально-государственного управления, какого-либо социально-политического или международного контроля?
Очевидно, совсем, не случайным условием членства в МФПС — Европа является принцип Конституции Регионального Совета: «неучастие ассоциации или лица, ее представляющего, в дискриминационной политике в отношении расы, вероисповедания, цвета кожи, политических убеждений или пола». Контрацептивные методы контроля за рождаемостью, особенно стерилизация, в руках политиков, разделяющих дискриминационные принципы любого рода, могут обернуться непредсказуемыми последствиями для человеческой популяции, перед которыми померкнут все известные в истории человечества «демографические взрывы».

Консервативные прогнозы и оценки

Н.Лосский в работе «Бог и мировое зло» писал: «Поскольку зло в человеческой жизни обусловлено глубочайшими свойствами человеческой личности, оно не может быть устранено никакими изменениями общественного строя (в нашем случае — достижениями научно-технического и социального прогресса — И.С.). Из этого, однако, совсем не вытекает, будто не следует бороться за социальную справедливость… Нужно только помнить, что идеал абсолютного добра в земных условиях недостижим и новые формы общественной жизни, которые удастся выработать будущим поколениям, внесут лишь частичные улучшения некоторых сторон существования, и, может быть, вместе с тем породят какие-нибудь новые проявления зла» [36]. Эти тенденции не заставили себя долго ждать.
Одну из них фиксирует Э.Дюркгейм в своем фундаментальном социологическом исследовании природы и причин роста числа самоубийств в современной культуре: «Итак, факты не подтверждают обыденного мнения, что самоубийства вызываются главным образом тяготами жизни; наоборот, число их уменьшается по мере того, как существование становится тяжелее. Вот неожиданное последствие мальтузианизма, которого автор его, конечно не предполагал. Когда Мальтус рекомендовал воздержание от деторождения, то он думал, что по крайней мере в известных случаях это ограничение необходимо ради общего блага. В действительности оказывается, что воздержание это является настолько сильным злом, что убивает в человеке самое желание жить. Большие семьи вовсе не роскошь, без которой можно обойтись и которую может себе позволить только богатый; это насущный хлеб; это насущный хлеб, без которого нельзя жить» [37].
Вторая тенденция явилась в виде «сексуальной революции», которая европейская цивилизация переживает с середины XX века. Х.Хефнер, основатель «Плейбоя», анализируя причины сексуальной революции XX века, говорит о трех основных факторах: появлении контрацептивов, антибиотиков и свободных денег. Нельзя не добавить к этим факторам и принципиальные изменения в морально-этическом сознании, свой вклад в которые внесли психоаналитическая медицина и психология. Он заключался в принципиальном разграничении собственно сексуальности (как проявлении либидо) и функции продолжения рода. Контрацепция как средство подавления этой функции становится символом освобожденной сексуальности.
Неудивительно, что «между православными учеными существует всеобщее согласие по следующим двум пунктам: 1) поскольку одной из целей супружества является рождение ребенка, чета поступает аморально, постоянно прибегая к методам контрацепции во избежание этого, если на то нет смягчающих обстоятельств; 2) контрацепция аморальна и тогда, когда способствует блуду и прелюбодеянию» [38].
У этой категоричности есть свои основания. Православные авторы раскрывают, что за безоговорочным использованием и массовым распространением контрацепции стоит нравственное выхолащивание и обесценивание человека. Вот суждение Л.Карсавина (1882-1952 гг.): «Всякие ограничения полового акта (в частности меры против деторождения), заменяя слияние (тел — И.С) склеиванием, ведут к дурному разложению личности или о нем свидетельствуют… Ибо по существу своему и в идеале половой акт — наиболее духовный из актов человека, потому именно и подверженный опасности наибольшего оплотянения… Здесь человек наиболее причастен Божьему Творческому акту, погружаясь в бездну небытия, из коей подъемлется новый человек: здесь возникает новое пространство и новое время рождающегося, преобразуя весь пространственно-временной мир; здесь даже животное приближается к духовности, становясь способным на любовь и жертву» [39].
Вл.Соловьев, в своей работе «Смысл любви» различая половую любовь и размножение рода, не связывает их однозначно. Сама половая любовь понимается им как элемент, проявление и свидетельство существования определенного метапорядка, некой системы, задающей собственно сущность и смысл существования половой любви. В своем истолковании половой любви и духовности Вл.Соловьев постоянно спорит с вульгарным пониманием христианства: «Ложная духовность есть отрицание плоти, истинная духовность есть ее перерождение, спасение, возрождение» [40].
Н.Бердяев критиковал обыденно-религиозное понимание «проблемы пола в зависимости от вульгарного дуализма духа и плоти», оно «связало ее (проблему пола — И.С.) греховностью плоти, и это была не только моральная, но и метафизическая ошибка. Ведь плоть столь же метафизична и трансцендентна, как и дух, и плотская любовь имеет трансцендентно-метафизические корни» [41]. Именно эти основания, с точки зрения В.Н.Лосского, превращают плотскую любовь в «противоядие смертности» [42].
Понимание половой любви как одной из форм возможного духовного совершенствования мужа и жены в любви и единстве допускает «применение контрацептивов с целью отсрочки рождения детей и ограничения их числа, дабы предоставить большую свободу чете для проявления их взаимной любви» [43].
В силу противоположной направленности ценностей консервативной и либеральной позиции, католическая церковь «абсолютно запрещает стерилизацию, как средство, необратимо препятствующее деторождению» [44]. Очевидна ее неприемлемость и для православных устоев.
Христианская Церковь, как православная, так и католическая — это социальные организации, объединяющие людей, по сути дела, во всех регионах мира. Тем не менее она безоговорочно отдает приоритет индивидуальному выбору супружеской пары ее репродуктивных прав, осуждая любые меры организационного контроля под знаком любой «благой» идеи, будь то «оздоровление нации» или «благополучие человечества».

Литература

Реферат: Система отображения информации

ЗАДАНИЕ

Разработать алфавитно-цифровое устройство отображения информации телевизионного типа.
Исходные данные:
Информационная емкость: С = 3200 знаков
Расстояние до экрана: L = 700 мм
Наработка на отказ: Т = 14000 часов
Алфавит: Симо7

СОДЕРЖАНИЕ.

Введение
1.Расчет информационной модели.
1.1. Определение геометрических размеров ИП.
1.2. Выбор ЭЛТ.
2. Обоснование и разработка структурной схемы устройства.
2.1 Структурная схема проектируемого СОИ.
2.2 Построение знакогенератора.
2.3 Расчет БЗУ.
2.4 Разработка устройства синхронизации.
2.4.1. Расчет длительности прямого хода
развертки.
2.4.2. Разработка КГИ и КСИ.
2.5. Расчет верхней границы полосы пропускания видеоусилителя .
2.6. Расчет частоты и выбор тактового генератора
3.Расчет надежности.
Заключение.
Список литературы.

ВВЕДЕНИЕ

В последние годы в связи с автоматизацией процессов производства и управления, развитием электронно-вычислительной техники и разработкой систем автоматизации исследовательских и технологических работ широкое распространение получили разнообразные устройства отображения информации. Если информация создается или передается электронными средствами , то она воспроизводится с помощью средств отображения информации, которые являются электронным переводчиком, позволяющим принимать закодированную электронными сигналами информацию.
В задачах практики часто необходимо производить отображение алфавитно-цифровой информации, особенно в области АСУ. Реализация текстов в основном осуществляется на экране ЭЛТ.
В данной курсовой работе разрабатывается устройство отображения пяти символов. Для изображения этих символов используется СОИ телевизионного типа, обладающее по сравнению с СОИ других типов рядом преимуществ. К ним относятся: универсальность, позволяющая отображать все виды информационных моделей, возможность совмещения информационных моделей, формируемых методом экранного синтеза, возможность использования стандартных телевизионных установок в качестве видеомониторов.

1.РАСЧЕТ ИНФОРМАЦИОННОЙ МОДЕЛИ

1.1 Определение геометрических размеров информационного поля и знаков.

Часть пространства, в пределах которого происходит формирование отображаемой информации, называется информационным полем (ИП).
Отношение ширины информационного поля B к его высоте H называется форматом ИП.
В буквенно-цифровых (БЦ) моделях в качестве элемента ИМ используются буквы, цифры, условные знаки (символы), а свойства отображаемого объекта или процесса представляются в виде буквенного текста, цифровой комбинации, формул, таблиц. При построении БЦ ИМ все ИП разбивается на отдельные знакоместа — части ИП, необходимые и достаточные для изображения одного знака. Для отображения БЦ информации рекомендуется выдерживать следующие соотношения между шириной знакоместа bz, его высотой hz, промежутком между знаками в строке bp и промежутком между текстовыми строками hp:
Разрешающая способность или острота зрения характеризуются минимальным углом, при котором возможно отдельное различение двух соседних точек. Этот угол называется порогом остроты зрения ??vd. Для нормального зрения порог остроты равен 1 угловых минут. Рекомендуемое значение в расчетах будет равно 4 угловые минуты. Угол зрения, необходимый для надежной идентификации элементов ИМ ??vэм, зависит от их сложности, оцениваемой количеством kэ минимально различимых дискретных элементов, на которое их можно разложить

Для синтеза букв и цифр используем матрицу 5х7, т.е. 7 дискретных элементов по высоте (kэ=7) , т.о. имеем
Зависимость между угловыми и линейными размерами иллюстрируется на рис.1, из которого следует:
где ?vэм — угол зрения, под которым видно изображение высотой h на расстоянии L.Поле ясного зрения человека ограничено угловыми размерами 16-20 по горизонтали и 12-15 по вертикали. Восприятие БЦ информации при фиксированном положении оператора предусматривает некоторые движения глаза по строке текста, что позволяет увеличить угловой размер ИП по горизонтали до 50.Формат ИП БЦ СОИ часто берут равным 5:3.

Выбор ЭЛТ.

В СОИ телевизионного типа используют три типа развертки : прогрессивную,чересстрочную и функциональную.Функциональная развертка применяется крайне редко, т.к. требует больших аппаратурных затрат на свою реализацию.
Частота кадровой развертки для ЭЛТ с малым временем послесвечения должна быть больше критической частоты мелькания.Обычно частоту fк выбирают равной частоте сети переменного тока (50 Гц), исключая этим эффект перемещения по экрану создаваемой им помехи. Частоту и период строчной развертки выбирают из условия:

где Z-число телевизионных строк в кадре, определяющее разрешающую способность СОИ по вертикали.В телевидении стандартом принято Z=625.
Период строчной развертки Tz включает в себя время прямого хода луча по строке Tzn и время обратного хода Tzo.Отношение

2.ОБОСНОВАНИЕ И РАЗРАБОТКА СТРУКТУРНОЙ СХЕМЫ УСТРОЙСТВА.

2.1 Структурная схема проектируемого СОИ.

В проектируемое устройство информация поступает из источника информации, в качестве которогого может служить микропроцессорная система либо устройство ввода с клавиатуры через интерфейс.
Устройство интерфейса ( УИ ) осуществляет механическое, электрическое и алгоритмическое согласование между собой выходных цепей ИИ и входных цепей СОИ, служит для обеспечения обмена данными между внешним устройством и СОИ в параллельном и последовательном режимах передачи данных.
Для временного хранения информации и организации режима регенерации в схему необходимо включить БЗУ.В нем будет храниться код знака и его местонахождение на экране. Таким образом, БЗУ хранит один кадр информации. Согласно ТЗ структура кадра не изменяется, однако необходимо предусмотреть возможность ее смены.
Для преобразования кода знаков, хранящегося в БЗУ, в последовательный код, формирующий в процессе телевизионной развертки последовательность видеоимпульсов для подсвета ЭО, входящих в контуры отображаемых знаков, в схему также необходимо включить знакогенератор. Порядок следования знаков определяется БЗУ, которое через мультиплексор подключает к видео усилителю выходы знакогенератора.
Знакогенератор реализован на двух счетчиках Джонсона и комбинационных логических схемах. Причем, для реализации логических уравнений может использоваться ПЛМ или ПЗУ. Адресация номера знакоместа в текстовой строке осуществляется с помощью счетчика знакомест СЧзн, содержимое которого изменяется на единицу после формирования bз и bп на телевизионной строке.
Счетчик знакомест управляется импульсами с выхода счетчика-делителя. Емкость счетчика СЧзн должна быть равна числу знаков в текстовой строке, а счетчика-делителя-bз+bп. После формирования всех элементов знаков, расположенных на одной ТВ строке, осуществляется формирование элементов следующей ТВ строки.
Устройство формирования строчных сигналов предназначено для формирования сигналов, синхронизирующих развертку по строкам и тактированния счетчика текстовых строк СЧтс, управляющего старшими разрядами БЗУ.
После формирования всех текстовых строк процесс повторяется с частотой fk, формируемой устройством формирования кадровых сигналов, выдающего также сигналы для синхронизации развертки по кадрам. Телевизионный растр формируется с помощью блока развертки, осуществляющего развертку по строкам и по кадрам.

2.2 Построение знакогенератора.

Так как по ТЗ имеем алфавит из 5 символов, то целесообразно применить метод “укрупненных элементов”, который заключается в построении монограмм знаков, разбиении их на укрупненные элементы и составлении логических функций.
Для отображения заданных символов используется матрица 8х14 с размерами знака 5х7.Следовательно, необходимо применить два счетчика Джонсона.
Монограммы знаков и временные диаграммы работы счетчиков приведены на рис. 3-7. Для реализации системы логических уравнений может быть использована ПЛМ или ПЗУ. При этом существенно сократятся габариты знакогенератора и число проводников между элементами И и ИЛИ (Рис.8).
Рис. 3-7. Монограммы знаков и временные диаграммы работы счетчиков

2.3 Расчет БЗУ.

Расчет БЗУ заключается в том, чтобы определить требуемое число ячеек памяти и их разрядность, а затем подобрать ИМС.
Разрядность ячеек памяти n определяется числом разрядов, необходимых для кодирования знака и его признаков.Т.к. по ТЗ у нас черно-белое изображение с двумя градациями яркости, то

Наиболее просто последовательность выборки кодов знаков из БЗУ осуществляется при раздельной адресации по номеру знакоместа в текстовой строке (r младших адресных разрядов) и номеру текстовой строки ((k-r) строчных адресных разрядов, где k — минимальное количество адресных разрядов, необходимых для выбора требуемого количества знаков в кадре).

В качестве БЗУ выбираем БИС 537РУ6А, имеющую информационную емкость 4Кх1, совместимую по ходам и выходам с ТТЛ-схемами, имеющую выход с одним состоянием.
Данная ИМС имеет время считывания информации 220 нс, потребляемую мощность 0,1 Вт.
Для обеспечения требуемой емкости и числа адресных входов необходима одна такая микросхема. Запись данных в ОЗУ производится логическим нулем на входе W/R, а считывание-логической единицей.
Функциональная схема модуля БЗУ изображена на рис.10.

Выбор счетчиков знакомест и текстовых строк.

Из расчета БЗУ следует, что счетчик знакомест должен иметь 6 выходов и считать до 44, а счетчик текстовых строк-6 выходов и считать до 73.
Для реализации требуемых счетчиков используем ИМС КМ555ИЕ19. ИМС представляет собой два одинаковых 4-х разрядных двоичных счетчика в одном корпусе. Способ реализации счетчиков знакомест и текстовых строк показан соответственно на рис. 11 и 12

Сброс счетчиков знакомест и текстовых строк в нулевое состояние может осуществляться СГИ и КГИ, которые формируются устройством синхронизации.

Выбор мультиплексора.

Для того, чтобы преобразовать пятиразрядный параллельный код, поступающий из знакогенератора, в последовательный, удобно использовать мультиплексор.Данные из БЗУ подаются на адресные входы мультиплексора, в качестве которого можно выбрать ИМС 155КП5.Этот мультиплексор позволяет коммутировать данные от восьми входов на общую выходную линию.Ток потребления этой ИМС 43 мА.
Схема цоколевки мультиплексора представлена на рис.13.

2.4 Разработка устройства синхронизации.

Устройство синхронизации (УС) телевизионного СОИ предназначено для синхронизации работы генераторов кадровой и строчной разверток. Все синхроимпульсы формируются от общего тактового генератора ТГ с помощью набора делителей частоты и схем формирования сигналов требуемой длительности. При синтезе устройства синхронизации все временные параметры удобно задавать в безразмерной форме — числом временных интервалов, необходимых для развертки:
а) одного знакоместа при расчете строчных импульсов;
б) одной ТВ строки при расчете кадровых импульсов.

Делитель на 8 выполнен на четырехразрядном двоичном счетчике. Формирование требуемой длительности и временного положения СГИ и ССИ осуществляется с помощью логических схем и двух асинхронных RS-триггеров DD2.При достижении счетчиком 79-й комбинации срабатывает по входу S один из триггеров, выдавая на выходе Q фронт импульса СГИ, а при достижении 4-й комбинации сбрасывается в 0.При 95-й комбинации сбрасывается в 0 и сам счетчик.
Аналогично при установлении на выходе счетчика кода числа 79 по входу S срабатывает второй триггер, формирующий на выходе положительный перепад импульса ССИ, который в свою очередь сбрасывается 83-й комбинацией на выходе счетчика.Таким образом формируются строчный гасящий и синхронизирующий импульсы.
Для формирования ССИ и СГИ можно было бы использовать и ПЗУ, однако это было бы связано с большими стоимостью и энергозатратами.

2.4.2 Разработка схемы формирования кадровых гасящих и синхронизирующих импульсов.
Методика разработки такая же, как и в п.2.4.1.
Период кадровой развертки в безразмерной форме N=625.Длительность прямого хода луча развертки:

Принцип работы данной схемы такой же , как и у схемы формирования ССИ и СГИ. При установлении на выходах счетчика комбинации на выходе триггера появляется КГИ, который гасится при 29-й комбинации на выходе счетчика. Аналогично срабатывает и КСИ.
Интегрирующая RC-цепочка служит для того, чтобы счетчики и триггеры оставались в нулевом состоянии до тех пор, пока в цепях не закончатся переходные процессы, появляющиеся после включения питания, т. е. для начальной установки.
Ее принцип действия следующий :
В первый момент после включения питания напряжение на конденсаторе C1 Uk=0.Затем конденсатор начинает заряжаться через резистор R1 до напряжения Uпит. Когда Uk достигает величины минимального уровня логической единицы, счетчики и триггеры смогут работать. К этому времени переходные процессы должны закончиться.
Пусть время переходного процесса tп=0.5 мс.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данном проекте мы разработали буквенно-цифровое СОИ телевизионного типа , которое позволяет отобразить 5 символов, заданных по ТЗ , в произвольном порядке на экране ЭЛТ. Данное СОИ нельзя широко использовать из-за малого основания алфавита, но если в разработанной схеме заменить знакогенератор, то ее можно будет использовать в промышленности.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.

1.Яблонский Ф.М. Троицкий Ю.В. Средства отображения информации.-М.:Радио и связь.1985.
2.Шило В.А. Популярные цифровые микросхемы.-Челябинск:Металлургия.1989.
3.Цифровые и аналоговые интегральные микросхемы. Справочник/Под ред. С.В.Якубовского.-М.:Радио и связь.1990.

Реферат: Лекции по системе AutoCAD 2000

Оглавление.
Оглавление. 1
Рисунки. 1
Команды общего редактирования. 2
Настройка программы 6

Простейший шаблон 7

Использовать шаблон 7

Использование волшебника. Выбор мастера. 7
Настройка размерных параметров. 9
Настройка размерных стилей. 12

Диаметр и радиус окружности. 13

Простановка размеров фаски. 13
Редактирование размеров. 13

1. Изменить размерные параметры 13

2. Изменить размерный текст. 14

3. Изменить положение размера. Перенести точку его простановки.

Место размерного числа. 14
Текст. 14
Редактирование текста. 15

Рисунки.

Рисунок 1. Использование функции Copy 2
Рисунок 2. Использование функции Mirror 3
Рисунок 3. Использование функции Trim 4
Рисунок 4. Использование функции Chamfer 4
Рисунок 5. Использование функции Lengthen 5
Рисунок 6. Ярлык AutoCAD 2002 6
Рисунок 7. Окно сохранения изменений 7
Рисунок 8. Окно стиля размерности 9
Рисунок 9. Изменение размерных стилей 10
Рисунок 10. Новый размерный стиль. 11
Рисунок 11. Отношение вычерчиваемого размера к действительному 11
Рисунок 12. Простановка линейных размеров. 12
Рисунок 13. Пример простановки диаметров. 13
Рисунок 14. Пример простановки размеров. 13
Рисунок 15. Окно стиля текста. 14
Команды общего редактирования.

Кнопка ERASE

Команды стереть – стирает с экрана выбранные объекты и удаляет их из рисунка.

Можно использовать «ручки».

1. выделить «ручками» объект или мышью, и нажать на клавишу Delete.

Кнопка команды копировать (COPY).

1. выделить объект для копирования.

2. указать базовую точку или перемещение, или несколько на объекте.

3. вторую точку перемещения или считать перемещением первую точку.

В результате образуется копия выбранных объектов, которая смещена относительно оригинала на заданный вектор.

4. если вместо указания 2ой точки перемещения нажать на Enter, то координаты введенной первой точки становятся координатами перемещения. Этот вариант используется, когда сдвиг объекта заранее известен.

Например: 2ая окружность копируется по координатам x, y (50, -20)

Рисунок 1. Использование функции Copy

На запрос первой точки: 50, -20, на запрос второй точки нажать Enter.

Опция Несколько (Multiple) выполняет многократное копирование выбранных объектов (векторы копирования имеют одну и ту же первую точку, но различные вторые точки).

Копка команды Зеркало (Mirror) – позволяет отображать симметричные элементы относительно оси.

[pic]

Рисунок 2. Использование функции Mirror

1. выделит объекты отображения (секущей рамкой или левой кнопкой мыши), и нажать Enter

2. указать первую точку на оси отражения (использовать привязку) левой кнопкой мыши

3. указать вторую точку на оси отражения левой кнопкой мыши.

4. нажать клавишу Enter или правую кнопку мыши (это соответствует ответу «Да»- не удалять объекты оригинала)

Кнопка команды Перенести (MOVE) – позволяет переместить выбранные объекты параллельно вектору, заданному двумя точками.

1. выделить объект параллельно вектору, заданному двумя точками

2. на запрос указать первую точку (базовую точку)

3. на запрос задать вторую точку или считать перемещением 1ую точку

Если нажать на клавишу Enter, то координаты 1ой точки будут рассматриваться как координаты перемещения.

4. переместить объект в нужное место на чертеже (отключив ORTO)

1. левая кнопка мыши

2. выделить секущей рамкой объект (левой кнопкой мыши); объект выделится пунктирной линией

3. указать базовую точку на объекте (с привязкой) левой кнопкой мыши, нажать Enter

4. подвести курсор мыши к базовой точке и переместить объект в нужное положение и нажать левую кнопку мыши

Кнопка команды Повернуть (ROTATE) – дает возможность повернуть выбранные объекты относительно базовой точки на заданный угол.

Текущие установки отсчета углов в ПСК:

ANGDIR = против часовой стрелки

1. запрос после выбора объектов: указать базовую точку.

2. угол поворота или опорный угол – указать вводом с клавиатуры или с помощью мыши

Вместо ввода угла можно указать угол поворота с помощью опции Опорный угол (REFERENTECE)

Например: повернуть на такой угол, чтобы надпись стала горизонтальной

1. нажать кнопку левой кнопкой мыши

2. выбрать объект и нажать Enter

3. указать базовую точку (например, точку 1)

4. на запрос: Угол поворота или Опорный угол выбрать опцию Опорный угол

[R]

5. опорный угол : выбрать точку 1 и в ответ на запрос: Вторая точка

6. указать вторую точку

7. Новый угол (New Angle) с клавиатуры: 0

Результат : размер повернут до горизонтального положения.

Кнопка команды Разорвать (BREAK) – например, нужно разомкнуть линию, чтобы потом ее удалить.

1. указать объект (это будет первая точка разрыва)

2. указать вторую точку разрыва или, при нажатии клавиши Enter, ею станет первая точка.

Кнопка команды Обрезать (TRIM)

Например :

Рисунок 3. Использование функции Trim

1. текущие установки: проекция = ПСК Кромки = Без продолжения

2. выберите режущие кромки (удаляя часть окружности, выберете и нажмите Enter)

3. выбрать обрезаемый объект или Проекция/Кромка/Отменить – выбирает объект, который нужно обрезать – это часть дуги окружности

Затем повторяем операцию Удалить для оставшихся линий от паза

1. указать режущие кромки – это будет окружность

2. указать обрезаемую часть линий

Кнопка команды Фаски (CHAMFER) – если действующие параметры фаски
(снять по 10 мм с каждого) вас устраивают, то можно прямо перейти к указанию первого отрезка. Если нет, то устанавливаем свои параметры длин фаски (5х5)

Например:

[pic]

Рисунок 4. Использование функции Chamfer

1. нажать на кнопку

2. в командной строке: нажать клавишу d (Длина/DISTANCE), нажимаем на клавишу Enter.

3. запрос: первая длина фаски : 5 (ввести число 5)

4. запрос: вторая длина фаски : (здесь можно нажать Enter)

5. команда заканчивает на этом работу. Нужно вызвать ее еще раз

— которая повторяет последнюю команду

6. в ответ на запрос: выберите первый отрезок или полИния/Длина/Угол/Обрезка/Метод, отметить первый отрезок

7. выбрать левой кнопкой мыши второй отрезок

Кнопка команды Сопряжение(FILLET)

1. левой кнопкой мыши нажать кнопку

2. текущие настройки: режим = С ОБРЕЗКОЙ, радиус сопряжения = 10.000

3. в командной строке: r – Enter

4. : указать свой R сопряжения: например 4.5

5. — Enter

6. Enter:

7. в командной строке: укажите первую линию левой кнопкой мыши

8. в командной строке: укажите вторую линию левой кнопкой мыши

Кнопка команды Увеличить(LENGTHEN)

1. первый запрос команды: выберите ответ Дельта/проЦент/Всего/

Например: _Delta (число удлинения)

_Dynamic (величина удлинения указывается динамически мышкой)

Например: удлинить линию вправо на 10 мм

[pic]

Рисунок 5. Использование функции Lengthen

1. выбрать объект

2. в командной строке: DElta, и нажать Enter

3. приращение длины или Угол =

+10 – в случае увеличения отрезка

-10 – в случае уменьшения отрезка

4. выбрать объект для измерения – левой кнопкой мыши указать на прямой ближе к тому компоненту, который нужно удлинить, и нажать

Enter

Кнопка команды Масштаб(SCALE)

Пример:

1. указать базовую точку

2. масштабим опорный отрезок

Для увеличения объектов нужно ввести число большее 1( 2; 2,5; 4; 5
(масштаб 2:1, 2:2,5; 4:1, 5:1).

Для уменьшения меньше 1( Ѕ(0.5); ј(0.25); (0.2) (масштабы 1:2; 1:4;
1:5)

При увеличении объекта или его уменьшении нужно учитывать масштаб при простановке размеров. Если масштаб был применен до простановки размеров, нужно настроить стиль размеров с учетом масштабного коэффициента размерного числа. Если этого не сделано, то размерное число также увеличится или уменьшится (что будет ошибкой).

Настройка программы

Запускаем программу ( ярлык пакета: AutoCAD ( активизируем его ( происходит загрузка пакета (нажать левой кнопкой мыши два раза) и появится диалоговое окно Начало работы.
Необходимо подвести указатель мыши на кнопку с одним из вариантов работы, изображенных в верхней части окна:

Рисунок 6. Ярлык AutoCAD 2002

открыть рисунок [pic], простейший шаблон [pic], по шаблону и вызов мастера, а затем нажать левой кнопкой мыши по кнопке.

Чертежи системы AutoCAD хранятся в файлах с расширением dwg. Имена файлов могут содержать русские и латинские буквы, цифры, специальные знаки
(@, #, $, &, -), а так же пробелы. Остальные символы, как правило, не допускаются, т. к. являются служебными и могут быть неправильно интерпретированы операционной системой Windows.

Для удобства работы желательно пользовательские чертежи хранить в отдельных папках и ни в ком случае не записывать в основные и вспомогательные папки AutoCAD, иначе такие файлы будут засорять программное обеспечение, а так же могут быть утеряны при смене версии.
Операции над файлами собраны в падающем меню Файл:

|Новый (New) |Пункт Новый – открывает в рабочей области новый рисунок |
| |по простейшему шаблону или по специальному шаблону |
| |согласно нашему выбору ( идентично окну Начало работы. |
|Открыть (Open) |Пункт Открыть – вызывает диалоговое окно Выбор файла. В |
| |этом пункте нужно найти папку и левой кнопкой мыши |
| |выбрать имя открываемого файла с расширением dwg. |
| |Просмотреть в области Предварительный просмотр отмеченный|
| |рисунок, после чего нажать кнопку Открыть. |
|Частичная |При необходимости можно открыть поочерёдно сразу |
|загрузка |несколько рисунков, причем любые из них могут быть |
| |открыты не полностью (частичная загрузка рисунка). |
|Закрыть (Close)|Любой из открытых рисунков может быть закрыт с помощью |
| |пункта Закрыть. AutoCAD анализирует, сохранены ли |
| |изменения рисунке, и если нет, то задает вопрос |
| |Сохранить изменения в _имя файла_(Save changes to …). |
| |[pic] |
| |Рисунок 7. Окно сохранения изменений |
| | |
| |Необходимо с помощью мыши щелкнуть по кнопке Да, если |
| |изменение нужно сохранить, или Нет, если изменения не |
| |нужны. |
|Сохранить |Пункт Сохранить позволяет сохранять изменения открытого |
|(Save) |рисунка в файле с тем же именем. |
|Сохранить |Пункт Сохранить как…- это запись в другой файл. Откроется|
|как…(Save as…) |окно, в котором нужно для сохранения выбрать папку и |
| |ввести имя файла (расширение dwg не указывается, оно |
| |будет добавлено автоматически). В данном окне есть также |
| |возможность с помощью поля Тип файла сохранения рисунка в|
| |одном из дополнительных форматов, которые понимает |
| |AutoCAD 2000(2002). При создании новых рисунков AutoCAD |
| |дает им условные имена: Drawing1, Drawing2,… Пользователь|
| |может дать им свои имена (Вал, штуцер, корпус и т. д.). |
|Экспорт | |
|(Export) | |
|Печать (Print) | |
|Утилиты | |
|(Utilities) | |
|Очистить | |
|(Clear) | |
|Выход (Exit) |Для выхода из сеанса редактирования воспользуемся пунктом|
| |Выход |
|Свойства |Как и Microsoft Office, AutoCAD дает возможность |
|рисунка |сохранить вместе с рисунком некоторую авторскую |
| |информацию. Для этого выбрать пункт Свойства рисунка, |
| |который открывает одноименное диалоговое окно. |
| |В этом окне имеются кнопки 4х вкладок, которые выбираются|
| |щелчком левой кнопки мыши. Вкладки Общие и Статистика |
| |содержат данные, заносимые системой AutoCAD, а вкладки |
| |Документы и Прочие заполняются непосредственно автором |
| |чертежа. Все эти данные охраняются вместе с чертежом. |

Простейший шаблон

Выбираем единицы измерения Метрические, и нажимаем по кнопке Ok

Использовать шаблон

Этот вид шаблона используется после того, как выполнен чертеж, используя вкладку Модель, и при выводе его на печать нужно переключаться в пространство листа.

Этот вид шаблона используется для технических чертежей, которые будут выводится на печать. Чертеж деталей выполняется в пространстве модели, а затем выбрав нужной шаблон (например Формат A4_ЕСКД.dwt), используя вертикальную линейку прокрутки, затем нажать Ok, перейти в пространство листа Layout1.

Использование волшебника. Выбор мастера.

В этом окне возможен выбор из 2-х режимов:

. быстрая подготовка (с формой 210х297)

. детальная подготовка

В режиме Быстрой подготовки будут запрошены только тип линейных единиц и размеры зоны рисования.

Более подробная Настройка детальная.

Настраиваются

> Единицы измерения – выбрать десятичные (поставив точку напротив названия — [pic]); можно выбрать точность из контекстного меню

[pic].

> Угол – выбрать тип угловых единиц и их точность, выбираем десятичные градусы с точностью до целых (0).

[pic]

[pic]

> Нулевой угол – выбрать направление нулевого угла, выбираем восток.

[pic]

> Отсчет углов – выбираем против часовой стрелки.

[pic]

> Область рисунка (Area) – ширина 420, длина 297

[pic]

В основном окне надо определить начальные размеры зоны рисования, которая называется зоной лимитов. Она отмечена сеткой. Левый нижний угол этой прямоугольной зоны имеет нулевые координаты, а верхний правый угол определяется пользователем. По умолчанию эта зона формата А3 (420х297), но можно выбрать и другие размеры, используя поля Ширина и Длина.

В левом нижнем углу графического экрана изображена пиктограмма осей координат. Ось Х направлена вдоль горизонтальной кромки экрана, ось У – вдоль вертикальной. Основная система координат, в которой, по умолчанию, начинаем работы, называется Мировой (МСК). Ось Z направлена от плоскости экрана к вам (это важно, если работать не на плоскости, а в пространстве).

Хотя заданы размеры зоны лимитов, не обязательно строго придерживаться этих ограничений. Выход за пределы лимитов допустим.

При необходимости размеры области черчения (рисования) можно в любой момент изменить:

Нажать Сетка, затем через меню дать команду Формат( Ограниченно, указать левый нижний угол, а затем правый верхний угол (на экране) – сетка переменится.

Настройка размерных параметров.

К размерным параметрам относятся величины стрелок, размещение, шрифт размерного числа и др. Эти параметры должны соответствовать действующим стандартам: ГОСТ 2.307 – 68. Различные варианты простановки размеров требуют настройки и корректировки размерных параметров.

Возникло диалоговое окно, «путешествую» по которому, можно найти настройки всех размерных параметров.

Рисунок 8. Окно стиля размерности

Пусть, например, высота размерного шрифта (она по умолчанию 2,5 мм), стрелок и переход выносных линий за размерные оказались меньше требуемых значений в два раза. Эти параметры можно изменить одной корректировкой в диалоговом окне размерного стиля. Для этого необходимо выполнить следующие шаги:

. Modify (Изменить)/Fit (Расположение/Размещение)/Use Overall Scale of (Общий линейный масштаб/масштаб размерных элементов )/2

. Ok – покинуть окно Fit/ указать Set Current (сделать текущим)/Закрыть.

[pic]

Рисунок 9. Изменение размерных стилей

Внесенные корректировки будут учтены при простановке новых размеров.
Для внесения их в ранее проставленные размеры выполнить редактирование размеров.

Можно так же вносить изменения в размерный стиль, настраивая его:

1. форма и размер стрелок

2. расположение текста, его высота, цвет

3. размещение размерного числа, отступ от размерной линии

4. точность единиц измерения (сколько цифр после запятой)

5. масштаб измерения (закладка : Основные единицы)

Если перед простановкой размеров осуществлено масштабирование чертежа, то при простановке размеров это нужно учесть, чтобы размерное число было действительным.

В диалоговом окне:

См. рис. на странице ниже:

Рисунок 10. Новый размерный стиль.

Например: Длина детали 200 мм, она не помещается на формате А4, после применения операции Масштаб к 0,5 деталь уменьшится в 2-а раза.

Но при проставлении размеров, размерное число также уменьшится в 2 раза. Чтобы этого не происходило нужно проставить величину масштабного коэффициента. Как определить масштабный коэффициент? Масштаб всегда указывается в формате листа

Рисунок 11. Отношение вычерчиваемого размера к действительному

В нашем случае М 1:2 , а масштабный коэффициент равен [pic], следовательно, это отношение для нашего случая:
[pic]

Настройка размерных стилей.

Простановка линейных размеров для контура

[pic]

Рисунок 12. Простановка линейных размеров.

Выбираем из падающего меню Размеры или кнопок панели инструментов
«Размеры»

Первая команда Dimension/Linear(Размер/Линейный)

Кнопка команды.

Результат: возникло сообщение «Определите начало первой выносимой линии размера» или «Select object». Сейчас возможны два варианта действий. В первом нужно указать точки, между которыми проставляем размер; во втором варианте требуется указать элемент, для него система сама выделит характерный размер – расстояние между концами отрезка, радиус или диаметр дуги или круга.

Рассмотри второй вариант:

. нажать клавишу Enter или правую кнопку мыши

. указать прицелом отрезок контура длиной 40 мм

Результат: На экране отслеживается размер, в командной строке выведен перечень опций

. задать опцию Text (ввести t)

Результат: возникло сообщение «Текст размера », которым система просит указать размерное число и одновременно показывает вам его значение.

Сейчас вновь возможны 2-а варианта действий:

1) можно принять подсказку, правой кнопкой мыши, — текст в угловых скобках будет проставлен в качестве размерного числа.

2) Можно задать любое другое значение, введя его с клавиатуры.

Если принята подсказка, то форматируется так называемый «ассоциативный» размер, размерное число которого изменится при масштабировании вместе с изображением или при редактировании размера. Если число введено с клавиатуры, оно остается неизменным при изменениях объекта (увеличении или уменьшении). В основном будем применять второй вариант, т. е. посмотрим подсказку, но введем нужное число.

В частности, при этом, можно скомпенсировать неточности построений.

3) Введем нужное число (например, 40).

4) Перемещая курсор, задать щелчком нужное положение размерной линии.

Диаметр и радиус окружности.

1. Dimension ( Diameter ( указать окружность ( t – в ответ на предложение системы о величине размера ввести с является кодировкой знака диаметр ( [(40]

2. указать положение размерной линии (Подобным образом можно поставить размер радиуса дуги)

3. завершить простановку размеров детали.

[pic]

Рисунок 13. Пример простановки диаметров.

Простановка размеров фаски.

1. указать положение первой и второй выносной линии

2. набрать с клавиатуры t, и нажать Enter

3. ширина фаски — зона в скобках, если мы согласны, то указать

4×45%%dХ2 фаски

4. указать положение размерной линии, и нажать Enter
Если надпись под чертой: например %%с20Х2 отв.

[pic]

Рисунок 14. Пример простановки размеров.

Редактирование размеров.

Изменить размерные параметры

Например, величину стрелок, шрифта и др.

. Выполнить корректировку размерных параметров DimensionStyle

. Dimension ( Update(обновить) ( указать редактируемые размеры

(можно размеры выбрать рамкой, не обращая внимание на попадающие в рамку другие объекты, можно ввести all, т. е. все.

Изменить размерный текст.

Например, изменим значение размера 200 на 195

. Modify(Изменить) ( Text ( указать редактируемый размер[1] ( в возникающем окне текстового редактора ввести новый текст ( Оk – покинуть редактор ( правой кнопкой мыши прервать команду.

Изменить положение размера. Перенести точку его простановки. Место размерного числа.

Этот вид редактирования эффективно осуществляется с помощью «ручек»:

. Указать какой – либо размер: возникнут «ручки».

. Указать нужную ручку и переместить ее в новое положение.

Текст.

Надписи на графическом экране могут быть созданы с помощью команды
Текст из падающего меню Редактирование или команд Мтекст, Дтекст из экранного меню Рисуй 2.

[pic]

Рисунок 15. Окно стиля текста.

Прежде чем написать какой-либо текст, надо выбрать стиль текста. В падающем меню Формат активизируем команду Текстовые стили. Появляется диалоговое окно Текстовые стили.

Имя стиля сохраняем Standard. Из имен шрифтов выбираем с помощью прокрутки Gost type A.shx. В окне Угол наклона набираем с клавиатуры величину угла 15( от нормали к основанию текста по часовой стрелке. В окне
Высота устанавливаем высоту шрифта 0. Это значит, что при написании какого- либо текста система будет запрашивать требуемую высоту текста. Назначаем степень растяжения знаков 0,8. Завершаем выбор нажатием на кнопку Применить или Закрыть.

В AutoCAD можно набирать текст в 3-х вариантах (слева направо):
Динамический текст, Однострочный текст и Многострочный текст (мультитекст).

Динамический текст наиболее удобен при написании текста в любых выбранных местах графического экрана. При наборе текста с клавиатуры он сразу просматривается на графическом экране.

Однострочный текст, при наборе с клавиатуры, виден только в зоне командных строк. Только после завершения набора с помощью клавиши Enter текст появляется на экране.

Многострочный текст позволяет набирать длинный текст. Эта команда обладает такими же возможностями, как и Microsoft Word.

Рассмотрим команду текст. После обращения к этой команде система делает запрос:

_text Выравнивание/Стиль/:

Выбираем на графическом экране начальную точку текста. Система делает запрос на высоту текста:

Высота : (В угловых скобках указана высота текста применительно к заданным буквам. Если эта высота нас устраивает, то нажмите Enter; если нет, то назначаем с клавиатуры нужную высоту текста).

Система делает запрос на угол поворота текста относительно оси х.

Угол поворота : (Подтверждаем клавишей Enter, что текст будет располагаться горизонтально).

Система предлагает набрать нужный текст:

Текст: (Набираем с клавиатуры).

Если после набора текста от 1-ой выбранной точки провести курсор мыши в новое место графического экрана и нажать на левую кнопку мыши, то от этой точки можно набирать новый текст и т. д.

Нажатие на клавишу Enter один раз приводит к переходу текста на новую строку, в который 1-й символ находится под 1-м символом предыдущей строки.

Нажатие на клавишу Enter два раза приводит к завершению работы с текстом.

Если в тексте нужно добавить знаки, например (, ( и др. знаков необходимо использовать следующие управляющие коды:

р – вставка символа плюс/минус, (.

Отсутствие выравнивания дает возможность выбрать другой вариант привязки надписи к чертежу.

Редактирование текста.

Для редактирования надписей в панели Редактирование 2(Modify II) предусмотрена кнопка Редактирование текста и пункт Текст падающего меню редактирования (или изменения), которые вызывают команду

Диалред(DDEDIT).
Команда запрашивает:

Выберите пункт: или [Отмена]

Если указать однострочный тест, то появляется диалоговое окно: редактирование текста. В выделенном поле Текст нужно внести необходимые изменения и нажать на кнопку Оk.

Еще одно удобное средство редактирования однострочных текстов – команда
Изменить(Change), вводимая с клавиатуры. Она позволяет изменить любые параметры надписи:

. Первый запрос – выберите объекты, нажмите Enter.

. Точка изменения или свойства, нажмите Enter.

. Новая точка, вставка текста — если текст перемещать не надо, то нажать Enter.

. Новый текстовый стиль — если не хотите менять стиль – то Enter.

. Новая высота , введите новую высоту, набрав число с клавиатуры

, Enter.

. Новый угол поворота , Enter.

. Новый текст:, Enter.
————————
[1] Команда вначале указывает выбрать редактируемый размер, а затем запрашивает его новое положение. Размерный текст может быть перенесен в любое место между выносными линиями или помещен вне их.

————————
[pic]

[pic]

[pic]

[pic]

[pic]

[pic]

[pic]

[pic]

[pic]

[pic]

[pic]

[pic]

[pic]

[pic]

[pic]

Вычерчиваемый размер

Действительный размер

[pic]

Точность показываемых значений угла

Стиль отображения единиц и самих углов

Графический предпросмотр

[pic]

[pic]

Вид вызванного из главного меню пункта формат

[pic]

[pic]

:

[pic]

Реферат: Практические задания по маркетингу

Практические задания по маркетингу

Содержание
1. Рекламное агентство: цели и задачи; штат, оргструктура; функции и товарный ассортимент 3
2. Основные возможности изучения поведения потребителя методом “фокус- группа” 7
3. «Консюмеризм – позор маркетинга» П. Друкер 15
4. Фирме поставщику ликеров необходимо оценить потребление ликеров в городе, в котором формально действует сухой закон. 16
5. Компании, занимающейся распространением журналов, необходимо определить число читателей журнала в приемных врачей, в коридорах поликлиник, отделениях больниц, а также характеристики этих читателей 18

1. Рекламное агентство: цели и задачи; штат, оргструктура; функции и товарный ассортимент

Цели и задачи рекламного агентства:
Цели: эффективная деятельность рекламного агентства, приносящая достаточную прибыль для существования и развития, которая достигается путем завоевания определенной доли рынка на начальном этапе с последующим его расширением
Задачи: организация рекламной службы, постановка рекламного дела на современном уровне, упорядочение системы размещения рекламы в печатных изданиях, на радио и телевидении, улучшение дизайна рекламы, проведение рекламных кампаний. Решение этих задач помогает достигнуть основных целей, поставленных перед агентством в период его образования.

Оргструктура и штат агентства:

Руководитель: общее руководство агентством, контроль за деятельностью всех подразделений предприятия;
Финансовый отдел: выполняет сразу две функции – ведение финансовых дел предприятия (бухгалтерская отчетность и т.п.), а также оценка финансовых затрат конкретных рекламных проектов;
Отдел по работе с клиентами: поиск клиентов и работа с ними на протяжении всего рекламного проекта;
Творческая группа: создание идеи, разработка макетов рекламы, фирменного дизайна.
Отдел по работе…: организация тиражирования, изготовления рекламы, а также размещение рекламы в средствах массовой информации.

Штат агентства: Руководитель – 1 чел.

Гл. бухгалтер – 1 чел.

Экономист – 1 чел.

Специалист по работе с клиентами – 3 чел.

Дизайнер – 1 чел.

Специалист по рекламе – 1 чел.

Компьютерное обеспечение – 1 чел.

Специалист по работе с посредниками – 1 чел.

Специалист по работе со СМИ – 1 чел.

ИТОГО – 11 чел.
Рассмотрим специалистов, непосредственно участвующих в рекламном производстве:
Специалист по работе с клиентами — ключевая фигура в рекламном бизнесе. В условиях ужесточающей конкуренции, когда очень трудно найти, а тем более удержать солидного заказчика, именно от него зависит характер сотрудничества с ним- спонтанный или планируемый, узкоспециализированный или комплексный, ограниченный или широкомасштабный, краткосрочный или долговременный. Рекламному агентству крайне важно, чтобы эти люди обладали особыми качествами:

1) профессионализмом (не только в своем, рекламном деле, необходимо также знание проблем рекламодателя, умение их прогнозировать и оперативно решать, используя возможности рекламы.

Профессиональный контактор вызывает уважение, располагает к доверию)

2) способностью удовлетворить ожидания рекламодателя. Организовывать такую рекламную кампанию, которая принесла бы его фирме, изделиям, услугам известность, обеспечила бы им устойчивый сбыт, принесла ощутимую прибыль

3) умением наладить деловые связи с заказчиками. Очевидно коренное отличие таких связей от традиционно культивировавшихся в советском обществе. Не ублажение того, от чьих денег зависит рекламное агентство, а поведение специалиста, знающего себе цену, свой высокий уровень

4) качествами, присущими хорошим работникам- увлечение своим делом, тщательностью и аккуратностью, оперативностью реагирования, неординарным мышлением, логикой, способностью систематизировать свой труд и прогнозировать события

5) эрудицией, хорошим вкусом, знанием технологии рекламного творчества, способностью поддерживать контакты и вести плодотворные переговоры с творческими людьми

6) жизненно необходимо умение кратко, точно, убедительно излагать свои мысли устно или письменно, представлять данные в виде наглядной графической информации, знание особенностей и приемов межличностного общения
Дизайнер — отвечает за визуальный аспект (то есть за оформление) рекламного проекта. Вместе со специалистом по рекламе генерируют новые идеи и технологии
Специалист по рекламе – по своим качествам должен быть схож со специалистом по работе с клиентами, за исключением качеств необходимых для общения.
Работает в тесной взаимосвязи с последним, а затем передает задачи дизайнеру
Компьютерное обеспечение – знание компьютерных программ дизайна и рекламных технологий. Совместно с другими работниками отдела создает макеты рекламы, и дорабатывает их по желанию заказчика
Экономист — разъясняет клиентам точку зрения агентства, и агентству- точку зрения клиента по вопросам финансов. Должны знать многое- маркетинг, посредничество, планирование и даже то, что делают работники творческого отдела
Специалист по работе со СМИ – не только размещает рекламу, но и выбирает конкретное место и время вывода рекламы.

Функции и товарный ассортимент:
Функции:

V поиск клиентов;

V создание первоначального варианта рекламной продукции, включая оформление и дизайн

V поиск производственных мощностей и организация производства рекламы

(если необходимо тиражирование и реклама технически сложна для изготовления мощностями агентства);

V выбор канала распространения рекламы (средства массовой информации) и работа по размещению рекламы на наиболее выгодных условиях

V контроль за выходом рекламы

Товарный ассортимент:

V полиграфическая рекламная продукция

V видеоролики

V аудиоролики

V комплексная рекламная компания

V создание концепции, дизайна газет, журналов, предприятий и организаций

V изготовление ярлыков, этикеток, визитных карточек, открыток с атрибутикой предприятий

2. Основные возможности изучения поведения потребителя методом “фокус- группа”

Последние годы отечественные социологи проявляют огромный интерес к познавательным возможностям, особенностям и перспективам использования, теоретико-методологическим основаниям метода “фокус-группа”, к разработке его методик и техник, к анализу и представлению результатов исследования.

К такому выводу можно прийти проанализировав ряд современных учебных пособий, монографий и статей, прежде всего таких авторов как Белановский
С.А., Богомолова Н.Н. и Фоломеева Т.В. , Богословская К., Дебюс М.,
Дмитриева Е.В., Семенова В.В. . Выше упомянутые авторы отмечают, что метод
“фокус-группа” может применяться как самостоятельный метод сбора, обработки и анализа социологической информации, так и в сочетании с другими социологическими методами на различных этапах комплексного исследования.
Мировая практика показала, что метод “фокус-группа” эффективно используется в сфере маркетинга при изучении поведения потребителей определенных товаров, услуг и идей, реакций на рекламу, в политической сфере при разработке и оценке результатов различных социальных и политических программ, при изучении имиджа политических деятелей, в сфере социологии здоровья и медицины, при изучении деликатных тем, в сфере социологии коммуникации при изучении коммуникативного поведения целевой аудитории
(чтение печатных изданий, просмотр передач телевидения, прослушивание радиостанций и т.д.) и в других сферах.

Существует различное определение метода “фокус-группа”. В данной статье мы будем придерживаться определения Дмитриевой Е.В.

“Метод фокус-группа — это качественный метод сбора социологической информации в гомогенных (по значимым для исследования признакам) группах, имеющих фокус, с участием ведущего и основанных на принципах групповой динамики” [6, с. 16]. В качестве “фокуса” могут выступать фильм, рекламный ролик или его раскадровка, продукт, имидж компании, выбранная тема групповой дискуссии, проблема или явление социальной жизни.

Энджел Д., Блэкуэлл Р., Миниард П. — авторы впервые переведенного на русский язык в 1999 году восьмого издания классического учебного пособия по относительно молодой научной дисциплине “Поведение потребителя”, изучаемой во многих иностранных вузах в течение почти уже тридцати лет с момента выхода в 1968 году первого издания данных авторов, считают: “фокус-группы — традиционная форма исследования потребителя…” [13, с. 113].

До недавнего времени в России традиционным способом исследования потребителя и потребления являлся метод “опрос”. Как утверждает Семенова
В.В. “… вся социология советского периода развивалась как социология макроанализа, основанная на количественной парадигме…” [10, с. 8].

В книге Овсянникова А.А., Петтай И.И., Римашевской Н.М. [9, с. 9, с. 46-
50] подробно описываются типологические исследования потребления и потребительского поведения проводившиеся в России советского периода в русле четырех направлений: политэкономического (где потребление рассматривалось как компонент системы воспроизводства), конкретно- экономического (где потребление рассматривалось как компонент системы реализации товаров), социологического (где потребление рассматривалось как компонент образа жизни), социально-психологического (где потребление рассматривалось как компонент в поведении личности). Разные подходы к потреблению (политэкономический, конкретно-экономический, социологический и социально-психологический) представлялись равноценными в познавательном смысле, но при этом каждый подход предназначался для решения лишь специфических задач. Потребительское поведение рассматривалось как экономическое явление, как наблюдаемое и каждодневно возобновляемое поведение людей в сфере потребления. Считалось, что потребляя, люди вступают в определенные общественные отношения, совокупность которых характеризует их потребительское поведение.

На наших глазах за последние десятилетие произошли кардинальные изменения в экономике и политике России. В СССР экономика была подчинена административно-бюрократическим методам регулирования со стороны государственных и профсоюзных органов, действия потребителя были жестко регламентированны, выпуск товаров, некоторые из которых продолжают поступать на прилавки наших магазинов, заведомо не удовлетворял потребности потребителей, господствовали массовое производство и массовое потребление.
Потребитель был лишен свободы выбора жилья, лечебных учреждений, многих дорогостоящих предметов длительного пользования: автомобиль, мебель и т.д.
В условиях рыночной экономики наблюдается обретение россиянами прав на свободу экономического поведения, что подразумевает независимость, свободу и суверенитет как потребителя, так и производителя. Под суверенитетом потребителя обычно понимается “… право владельца любых видов ресурсов
(земли, недвижимости, денежных средств) самостоятельно принимать решения, связанные с распоряжением этими ресурсами и их использования …” [11, с.
13]. Суверенитет производителя ограничивает спрос потребителей — потребности, желания и возможности потребителей покупать товар, услугу, идею в нужном месте, в нужное время, нужного качества при определенном уровне цен на этот товар, услугу, идею. От предпочтения покупателей при развитой рыночной экономике зависит чаще всего набор товаров, услуг, идей которые выгодно производить. Однако, подобная ограниченность суверенитета производителя относительна, поскольку производитель может создавать спрос на свою продукцию, выпуская на рынок новые и лучшие по качеству товары.

Тема данной статьи представляется нам интересной, актуальной и перспективной в силу того, что в отечественной социологической литературе не разработана в достаточной мере.

Поведение потребителя можно изучать под разным углом зрения. С юридической точки зрения поведение потребителей регламентируется в рамках специального Закона Российской Федерации “О защите прав потребителя”, принятого 15 марта 1994 года. Голубков Е.П. [4, с. 4] потребителя рассматривает в рамках одного из направлений комплексных маркетинговых исследований изучения потребителей (отношения к определенным компаниям и маркам товаров, изучение системы ценностей потребителей и уровня удовлетворения их запросов, а также намерений потребителей), наряду с изучением рынка (потенциального и текущего спроса, рыночной доли) и конкурентов (исследование конкурентоспособности фирмы в целом и ее отдельных продуктов).

В учебнике для учащихся старших классов общеобразовательных школ, лицеев, гимназий, завоевавшим 1-е место на Всероссийском конкурсе учебных пособий по защите прав потребителей, поведение потребителей рассматривается как один из элементов новой учебной дисциплины “потребительская культура” —
“… совокупность исторически сложившегося уровня потребностей человека, умение и возможность разумно удовлетворять эти потребности, степень развития законодательства и институтов защиты прав потребителей” [11, с.
9].

Всемирно известный классик маркетинга Котлер Ф. предпочитает подходить к поведению потребителей как к одной из областей маркетинга, изучающих “… процесс выбора товаров, услуг, идей или опыта их приобретения и распоряжения отдельными потребителями, группами и организациями для удовлетворения своих нужд и желаний…” [8, с. 230].

Российский ученый, выпустивший первый в России учебник по курсу
“поведение потребителей”, Ильин В.И. считает, что “поведение потребителей”
— это прикладная научнаядисциплина, предметом которой является рыночное поведение человека, как потребителя конечной продукции [7, с. 5-8]. Ильин
В.И., излагая курс “Поведение потребителей” преимущественно с точки зрения социологии потребления, считает: “Логика возникновения этого направления примерно такова: экономическая наука породила маркетинг, одним из разделов которого является “Поведение потребителей”. В дальнейшем из маркетинга выделилась самостоятельная дисциплина “Поведение потребителей”” [7, с. 3].

Американец Энджел Д., которого считают родоначальником науки “поведение потребителей” и его соавторы отмечают, что с момента выхода книги
“…всегда подходили к предмету “поведение потребителя” с точки зрения маркетинга” [13, с. 44]. Однако, авторы, увлеченные идеями постмодернизма, в восьмом издании пишут о поведении потребителя как о крупной и быстроразвивающейся в течение последних 30 лет междисциплинарной области научных исследованиях: “Поведение потребителя — это деятельность, направленная непосредственно на получение, потребление и распоряжение продуктами и услугами, включая процессы принятия решений, которые предшествуют этим действиям и следуют за ними” [13, с. 38]. Авторы рассматривают предмет исследования поведения потребителей в трех, отчасти переплетающихся ракурсах: (1) влияние на потребителя; (2) новейшие исследования; (3) межкультурная перспектива.

В данной статье мы предлагаем свое определение поведения потребителей на основании проанализированной современной научной литературы. Поведение потребителей — это социальное явление, характеризующееся деятельностью типичных представителей определенных групп населения с целью удовлетворения своих потребностей и желаний при определенных возможностях в процессе приобретения, потребления и распоряжения продуктами, услугами, идеями, включая процессы принятия решения потребителями, которые предшествуют этим действиям и следуют за ними. На процесс принятия решения потребителями о покупке влияют внешние факторы (культура, социальное положение, персональное влияние, семья, ситуация), индивидуальные факторы
(возможности, знания, отношение, мотивация и заинтересованность личность, ценности и образ жизни), психологические процессы (обработка информации, обучение, изменение поведения и отношения). Модель поведения потребителя в процессе принятия решения включает как правило семь типов: (1) осознание потребности; (2) поиск информации; (3) предпокупочная оценка вариантов; (4) покупка; (5) потребление; (6) послепокупочная оценка вариантов; (7) распоряжение продуктом.

Концепция потребителя как “экономического” рационального человека, принимающего решение о покупке продукта как рациональное экономическое решение в результате оценки вариантов наилучшего соотношения качества продукта и его цены отошла в прошлое. Потребитель приобретает продукт не только по причине его полезности ради удовлетворения утилитарных потребностей, но и ради получения различного рода удовольствия.

Мы считаем, что метод “фокус-группа” можно использовать при изучении феномена мотивации и механизмов поведения потребителя на всех семи этапах процесса принятия решения с учетом комплексных факторов, влияющих на это процесс, а также с учетом целей и задач конкретного социологического исследования. Под мотивацией мы понимаем “… осмысление индивидом ситуации, выбор и оценка различных моделей поведения, их предполагаемых результатов и формирование на этой основе мотивов…” [12, с. 189]. Под мотивом мы понимаем “… осознанное побуждение к деятельности субъекта
(личности, социальной группы, общности), связанные со стремление удовлетворить свои потребности…” [12, с. 189].

В заключении приведем классификацию основных возможностей изучения поведения потребителя методом “фокус-группа”:

1. Оценка потребностей. Выявление существующих мотивационных причин с целью последующего представления продукта, услуги, идеи как полноценного средства для удовлетворения выявленных потребностей.

2. Оценка мотивации потребителя в процессе поиска и обработки информации о продукте, услуге, идее. Контроль за влиянием устного обмена информацией между потребителями в отношении продукта, услуги, идеи и собственного опыта. Контроль за изменением поведения потребителя и отношением к продукту, услуге, идее под воздействием рекламы.

3. Оценка обслуживания различных категорий потребителей в процессе покупки продукта, товара, идеи для правильной интерпретации данных о продажах.

4. Оценка мотивации разных целевых групп потребителей (части генеральной совокупности, которую рекламодатель хочет охватить для достижения максимального эффекта при заданном бюджете, учитывая такие перемены, как демография, стиль жизни, ориентация при покупке на продукт, медиа предпочтения).

5. Отношение к дизайну упаковки продукта. Различные формы упаковки продукта, концепции дизайна и точки зрения об этом обсуждаются в группах потенциальных потребителей. Целью такой фокус-группы является выбор из множества нескольких вариантов наиболее приемлемых упаковок, которые затем могут быть оценены с помощью опроса. В данном случае фокус-группа более предпочтительна, так как она позволяет самим дизайнерам наблюдать за участниками фокус-группы и стимулирует появление новых идей.

6. Объяснение идентификации и определение причин проблем идентификации. При проведении фокус-группы среди людей, пользующихся определенным продуктом, пытаются понять, почему определенный сорт данного продукта не имеет спроса в данном регионе, тогда как в другом регионе он раскупается хорошо. В этом случае информацию можно получить оперативно, до проведения количественного исследования.

7. Выдвижение гипотез на подготовительном этапе комплексного исследования. Метод фокус-группа является общепринятым средством выдвижения гипотез, которые выдвижения гипотез, которые затем проверяются в количественных исследованиях. Эти гипотезы могут быть о возможных аттитюдах к продукту, причинах выбора торговой марки, факторах, структурирующих рынок.

8. Помощь в создании вопросников. Главная цель фокус-групп в этом случае — услышать как респонденты говорят о продуктах. Знание слов, которые используют потребители может помочь в формулировании вопросов на языке, понятном для респондентов. Это также может помочь ранжировать варианты ответов в закрытых вопросах.

9. Рассмотрение категорий фокус-групп может быть удобным способом произвести быстрый обзор отношения к новому продукту, что полезно для разработчиков новых продуктов. Это также поможет компаниям в исследований потенциальных рынков.

10. Оценка концепций новых продуктов. Несмотря на то, что фокус-группа не очень подходящий метод для ранжирования новых продуктов, он может быть полезными в определении слабых и сильных сторон новой идеи.
Часто потребители могут выявить препятствия, стоящие на пути продвижения новых продуктов (идей), которые были упущены из виду разработчиками. Фокус- группы также могут проверить верно ли отражены выгодные стороны и порядок использования нового продукта, особенно перед количественным исследованием.

11. Генерация новых идей о старых продуктах. Слушая как потребителя говорят о новых путях использования существующих продуктов, маркетинговая команда иногда способна понять необходимость выработки новых, альтернативных путей использования завоевавших рынок продуктов.

12. Предложение новых творческих подходов. Рекламные агентства часто используют фокус-группы для стимулирования творческих идей.
Внимание к тому, как потребители говорят о том, как они используют продукт, что им нравится и даже, какие проблемы возникают, подталкивает творческих людей к выдвижению идей для рекламной компании.

13. Интерпретация результатов количественных исследований.
Иногда фокус-группа используется как последняя стадия исследования. Если результатом крупного исследования является выяснение того, почему респонденты отвечали на вопрос именно таким образом, фокус-группа используется для апробирования результатов количественного исследования.

14. Предотвращение ошибок. Иногда фокус-группы используются как метод проверки новых идей (рекламных, промоушенов или продуктов) на наличие грубых ошибок.

Мы полагаем, что приведенный список может быть расширен.

Использование современных компьютерных технологий открывает широкую перспективу использования метода “фокус-группа” на глобальном уровне, стало реальностью одновременное проведение серии фокус-группы в различных городах мира, проведение видеоконференций. Возможность работать в сети INTERNET включает российских социологов в мировое научное сообщество, позволяет обмениваться информацией и изучать иностранный опыт проведения исследований методом “фокус-группа”.

3. «Консюмеризм – позор маркетинга» П. Друкер

С этим утверждением я согласиться не могу. Ведь маркетинг в общем значении
– это работа с рынком (т.е. разработка товара, исследование рынка, налаживание коммуникаций, развертывание службы сервиса и т.п.) ради осуществления обменов с целью удовлетворения человеческих нужд и потребностей (а разве можно сделать это с помощью некачественных товаров и услуг – того, против чего выступает консюмеризм). Маркетинг стремиться сделать усилия по сбыту ненужными, так хорошо познать клиента, что товар или услуга будут точно подходить последнему и продавать сами себя, т.е. к созданию цивилизованного рынка товаров и услуг. Но ведь к этому стремятся и представители консюмеризма…
Следуя логике Друкера, можно сказать, что любое предприятие, стремящееся к выпуску качественной и безопасной продукции, к созданию сети сервисного обслуживания клиентов, предоставляющее исчерпывающую информацию о процессе изготовления, о преимуществах или недостатках товара в сравнении с аналогами — позорная организация, недостойная рынка производителей. И напротив, кто всячески «извертывается» перед потребителем, старается заработать побольше денег, продав небезопасный и некачественный товар — это элита маркетинга.
Конечно, если подменять «честные» методы достижения целей маркетинга сомнительными приемами и методами, делать их основными и единственно возможными, то возможно консьюмеризм позорен. Однако, я не считаю, что целью маркетинга является именно поиск путей «облапошить» потребителей: получить прибыль любыми путями, продать товар в как можно большем объеме, вне зависимости от его качества.
Как я уже говорил, одной из общих целей маркетинга (по-моему мнению) является стремление к тому, чтобы товары продавали себя сами. А этого можно добиться только с помощью того, за что выступают консюмеристы: высокого качества продукции и её безопасности для потребителя. И где здесь позор я не вижу. Гораздо позорнее существование «грязных» методов маркетинга, чем то, что кто-то с этим хочет бороться (и борется).

4. Фирме поставщику ликеров необходимо оценить потребление ликеров в городе, в котором формально действует сухой закон.

В данной ситуации, по-моему, мнению целесообразнее всего использовать метод опроса по телефону по следующим причинам:

. необходимость охвата достаточно большой группы потребителей (в данном случае – весь город)

. небольшим количеством вопросов, которые необходимо задать опрашиваемому (в данном случае от 3 до 5 вопросов); а следовательно и небольшим промежутком времени необходимым для опроса одного респондента;

. невозможность применения некоторых качественных методов сбора первичной информации в связи с формальным запретом на продажу спиртных напитков

. высокая степень затрагивания морально-этических аспектов (в условиях сухого закона)

. проблема ограниченного числа респондентов, имеющих телефон не так актуальна в городских условиях в наше время

. отсутствие необходимости уточнять личность опрашиваемого (за исключением возраста), т.е. не затрагивается личностная сторона, что предрасполагает к правдивым ответам

. в ходе сбора информации происходит «самовыборка» респондентов

Примерная форма опроса:

Добрый день! Вас беспокоит фирма «……..», мы занимаемся производством ликеров. Мы хотели бы задать Вам несколько вопросов, если у вас есть пара свободных минут: Конфиденциальность, полученной от Вас информации, гарантируется.

|1. Достигли ли вы возраста |Вопрос задается с целью исключения |
|совершеннолетия (18 лет)? |из опроса несовершеннолетних. |
| |Причем интервьюер может |
| |контролировать голос отвечающего, а|
| |соответственно частично может |
| |«отсеять» детей, говорящих |
| |неправду. В случае получения |
| |отрицательного ответа, опрашивающий|
| |просит позвать других членов семьи,|
| |или приносит извинения и прекращает|
| |опрос. |
|2. Употребляют ли в вашей семье |Вопрос призван проверить, |
|алкогольные напитки? |потребляются ли вообще какие-либо |
| |спиртные напитки. Если получен |
| |отрицательный ответ, продолжать |
| |опрос нет смысла. |
|3. Употребляете ли вы (ваша семья) |Выявление непосредственного числа |
|ликеры? Сколько совершеннолетних |употребляющих ликеры. |
|членов семьи употребляют ликеры? | |
|4. Какое приблизительно количество |Выявление приблизительного объема |
|ликера, по вашему мнению, вы |потребления ликеров. Срок |
|употребляете за месяц: |подлежащий «контролю» (месяц), |
|до 1 литра |выбран не случайно. Человеку |
|от 2 до 3литров |гораздо легче вспомнить количество |
|свыше 3 литров |потребленного ликера за месяц, чем |
| |подсчитывать (выдумывать) цифры за |
| |год. Брать более маленький период, |
| |по моему мнению, тоже не |
| |целесообразно. В ходе |
| |предварительного опроса рамки |
| |объемов ликера могут подлежать |
| |уточнению. |

5. Компании, занимающейся распространением журналов, необходимо определить число читателей журнала в приемных врачей, в коридорах поликлиник, отделениях больниц, а также характеристики этих читателей

В этом случаю, я считаю возможным (и необходимым) проведение прямого структуризованного наблюдения. Для этого на время проведения исследования необходимо организовать бесплатное распространение журнала в местах проведения опроса (коридоры поликлиник, отделения больниц). В непосредственной близости от «пункта» распространения располагается наблюдатель (который ведет себя как обычный пациент, дожидающийся очереди к врачу – тем самым достигается, одно из желательных условий проведения наблюдения — скрытость). Наблюдатель фиксирует всех, кто берет журнал, следит за их поведением и записывает всё в Форму регистрации наблюдений
(примерный вид) – заполняется для каждого взявшего журнал в пункте:

|1. Возраст: |Выяснение характеристик людей, |
|до 18 лет |взявших журнал |
|19-50 | |
|старше 50 | |
|2. Пол: | |
|мужской | |
|женский | |
|3. Взявший журнал является: | |
|работающим в лечебном учреждении | |
|пациентом | |
|4. Поведение: |Контрольный вопрос, для выявления|
|стал читать сразу же |людей просто взявших «халяву» и |
|стал просматривать журнал |скорее всего не являющихся |
|не стал читать, взял с собой |читателями журнала и тех, кто |
|не стал читать, не взял с собой |заинтересовался в прочтении |
| |журнала. Первые 3 позиции – |
| |возможно читатель, последняя – |
| |скорее всего нет. |
| |А следовательно, при обработке |
| |результатов, учитывать формы где |
| |выбран вариант 4-4 не нужно. |

————————

Творческая группа

Отдел по работе с производителями и средствами массовой информации

Финансовый отдел

Руководитель

Отдел по работе с клиентами

Реферат: Смутные времена в России (1583-1613)

1. Причины и предпосылки смуты.

Конец XVI и начало XVII в. ознаменованы в русской истории смутой.
Начавшаяся вверху, она быстро спустилась вниз, захватила все слои московского общества и поставила государство на край гибели.

Смута продолжалась более четверти века – со смерти Ивана Грозного до избрания на царство Михаила Федоровича (1584 – 1613).
Продолжительность и интенсивность смуты ясно говорят о том, что она явилась не извне и не случайно, что корни ее таились глубоко в государственном организме. Но в то же время Смутное время поражает своей неясностью, неопределенностью. Это – не политическая революция, так как оно начиналось не во имя нового политического идеала и не привело к нему, хотя нельзя отрицать существование политических мотивов в смуте; это – не социальный переворот, так как опять-таки смута возникла не из социального движения, хотя в дальнейшем развитии с нею сплелись стремления некоторых слоев общества к социальной перемене.
«Наша смута – это брожение больного государственного организма, стремившегося выйти из тех противоречий, к которым привел его предшествующий ход истории и которые не могли быть разрешены мирным, обычным путем»

Главных противоречий, которые вызвали Смутное время, было два.
Первое из них было политическое, которое можно определить словами профессора Ключевского: «московский государь, которого ход истории вел к демократическому полновластию, должен был действовать посредством очень аристократической администрации»; обе эти силы, выросшие вместе благодаря государственному объединению Руси и вместе работавшие над ним, прониклись взаимным недоверием и враждой.

Второе противоречие можно назвать социальным: московское правительство вынуждено было напрягать все свои силы для лучшего устройства высшей обороны государства и «под давлением этих высших потребностей приносить в жертву интересы промышленного и землевладельческого классов, труд которых служил основанием народного хозяйства, интересам служилых землевладельцев», последствием чего явилось массовое бегство тяглового населения из центра на окраины, усилившееся с расширением государственной территории, пригодной для земледелия. Первое противоречие явилось результатом собирания уделов
Москвой. Присоединение уделов не носило характера насильственной, истребительной войны. Московское правительство оставляло удел в управлении его прежнего князя и довольствовалось тем, что последний признавал власть московского государя, становился его слугой. Власть московского государя, по выражению Ключевского, становилась не на место удельных князей, а над ними; «новый государственный порядок ложился поверх действовавшего прежде, не разрушая его, а только возлагая на него новые обязанности, указывая ему новые задачи». Новое княжеское боярство, оттеснив старинное боярство московское, заняло первые места по степени своего родословного старшинства, приняв только очень немногих из московских бояр в свою среду на равных с собой правах.

Таким образом, вокруг московского государя образовался замкнутый круг князей-бояр, которые стали вершиной его администрации, его главным советом в управлении страной. Власти прежде правили государством поодиночке и по частям, а теперь стали править всей землей, занимая положение по старшинству своего рода. Московское правительство признало за ними это право, поддерживало его, способствовало его развитию в форме местничества и тем самым впадало в вышеуказанное противоречие.

Власть московских князей возникла на почве вотчинного права.
Великий московский князь был вотчинником своего удела; все жители его территории были его «холопами». Весь предшествовавший ход истории вел к развитию этого взгляда на территорию и население. Признанием прав боярства великий князь изменял своим старинным традициям, которых в действительности не мог заменить другими.

Первый понял это противоречие Иоанн Грозный. Московские бояре были сильны главным образом своими земельными родовыми владениями. Иоанн
Грозный задумал провести полную мобилизацию боярского землевладения, отняв у бояр их насиженные родовые удельные гнезда, предоставив им взамен другие земли, чтобы порвать их связь с землей, лишить их прежнего значения. Боярство было разбито; на смену ему выдвинулся нижний придворный строй. Простые боярские роды, как Годуновы и
Захарьины, захватили первенство при дворе. Уцелевшие остатки боярства озлоблялись и готовились к смуте.

С другой стороны, XVI в. был эпохой внешних войн, окончившийся приобретением громадных пространств на востоке, юго-востоке и западе.
Для завоевания их и для закрепления новых приобретений потребовалось громадное количество военных сил, которых правительство набирало отовсюду, в трудных случаях не брезгуя услугами холопов. Служилый класс в Московском государстве получал в виде жалованья землю в поместье – а земля без рабочих рук не имела никакой ценности. Земля, далеко отстоявшая от границ военной обороны, тоже не имела значения, так как служилый человек с нее не мог служить. Поэтому правительство вынуждено было передать в служилые руки громадное количество земель в центральной и южной частях государства. Дворцовая и черная крестьянские волости теряли свою самостоятельность и переходили под управление служилых людей. Прежнее деление на волости неминуемо должно было разрушаться при мелком помещении. Процесс «окняжения» земель вышеуказанной мобилизацией земель, явившейся результатом гонений против боярства. Массовые выселения разоряли служилых людей, но еще больше разоряли тяглецов.
Начинается массовое переселение крестьянства на окраины. В то же время крестьянству открывается для переселения громадная площадь заокского чернозема. Само правительство, заботясь об укреплении вновь приобретенных границ, поддерживало переселение на окраины.

В результате к концу царствования Грозного выселение принимает характер общего бегства, усиливаемого недородами, эпидемиями, татарскими набегами. Большая часть служилых земель остается «впусте»; наступает резкий экономический кризис… В этом кризисе идет борьба за рабочие руки. Выигрывают более сильные – бояре и церковь. Страдают при этом служилый класс и крестьянство, которое не только потеряло право на свободное землепользование, но при помощи кабальной записи, ссуд и вновь возникшего института старожильства начинает терять и свободу личную, приближаясь к крепостному. В этой борьбе вырастает вражда между отдельными классами – между крупными владельцами-боярами и церковью, с одной стороны, и служилым классом – с другой. Тягловое население таило ненависть к угнетающим его сословиям и, раздражаясь против государственных помещений, было готово к открытому восстанию; оно бежит к казакам, которые уже давно отделили свои интересы от интересов государства. Один только север, где земля сохранилась в руках черных волостей, остается спокойным во время наступающей государственной
«разрухи»

В развитии смуты в Московском государстве исследователи различают обычно три периода: династический, во время которого происходит борьба за московский престол между различными претендентами (до 19 мая 1606 г.); социальный – время классовой борьбы, осложненной вмешательством в русские дела других государств (до июля 1610 г.); национальный – борьба с иноземными элементами и выбор национального государя (до 21 февраля
1613 г.).

Со смертью Грозного (18 марта 1584 г.) сразу открылось поприще для смуты. Не было власти, которая могла бы остановить, сдержать надвигающееся бедствие. Наследник Иоанна IV, Федор Иоаннович, был не способен к делам правления; царевич Дмитрий был еще в младенчестве.
Правление должно было попасть в руки бояр. На сцену выдвигалось боярство второстепенное – Юрьевы, Годуновы, — но сохранились еще остатки князей-бояр (князья Мстиславские, Шуйские, Воротынские и др.).

Вокруг царевича Дмитрия собрались Нагие, его родственники по матери, и Бельский. Сразу же после воцарения Федора Иоанновича Дмитрия отослали в Углич.

2. Борис Годунов и Лжедмитрий I

Дворцовая смута привела Годунова к регентству, к которому он так стремился. Соперников у него после падения Шуйских не было. Когда в
Москву пришло известие о смерти Дмитрия, по городу пошли слухи, что царевич убит по приказанию Годунова. Во всяком случае, роль, выпавшая на долю Годунова, была очень трудна: надо было умиротворить землю, надо было бороться с указанным выше кризисом.

Но, конечно, Годунов не мог разрешить противоречий, к которым привел Россию весь предшествующий ход истории. Он не мог и не желал являться успокоителем знати в политическом кризисе: это было не в его интересах. Иностранные и русские писатели отмечают, что в этом отношении Годунов являлся продолжателем политики Грозного. В экономическом кризисе Годунов стал на сторону служилого класса, который, как это обнаружилось при дальнейшем развитии смуты, был одним из самых многочисленных и сильных в Московском государстве. Вообще положение тяглецов и гулящего люда при Годунове было тяжелое. Годунов хотел опереться на средний класс общества служилый люд и посадских.
Действительно, ему удалось при их помощи подняться, но не удалось удержаться.

В 1594 г. умерла царевна Феодосия, дочь Федора. Сам царь был недалек от смерти. Есть указания, что еще в 1593 г. московские вельможи рассуждали о кандидатах на московский престол и намечали даже австрийского эрцгерцога Максимилиана. Это указание очень ценно, так как показывает настроение боярства. В 1598 г. скончался Федор, не назначив наследника. Все государство признало власть вдовы его Ирины, но она отказалась от престола и постриглась в монахини. Открылось междуцарствие. Было четыре кандидата на престол: Ф.Н. Романов, Годунов, князь Ф.И. Мстиславский и Б.Я. Бельский. Шуйские тогда занимали приниженное положение и не могли являться кандидатами. Самым серьезным претендентом, по мнению Сапеги, был Романов, самым дерзким – Бельский.
Между претендентами шла оживленная борьба. В феврале 1598 г. был созван собор. По своему составу он ничем не отличался от других бывших соборов, и никакой подтасовки со стороны Годунова подозревать нельзя.
Наоборот, по своему составу собор был скорее неблагоприятен для Бориса, так как главной опоры Годунова – простых служилых дворян – на нем было мало, а лучше и полнее всего была представлено московское аристократическое дворянство, не особенно благоволившее к Годунову.
Однако на соборе царем был избран Борис; но уже вскоре после избрания бояре затеяли интригу.

Из донесения польского посла Сапеги видно, что большая часть московских бояр и князей, с Ф.Н. Романовым и Бельским во главе, задумали посадить на престол Симеона Бекбулатовича. Этим объясняется, почему в «подкрестной записи», данной боярами после венчания Годунова на царство, говорится, чтобы им не «хотеть на царство Симеона».

Первые три года царствования Годунова прошли спокойно, но с 1601 пошли неудачи. Наступил страшный голод, продолжавшийся до 1604 г. и во время которого погибло много народу. Масса голодного населения разбрелась по дорогам и стала грабить. Стали ходить слухи, что царевич
Дмитрий жив.

Все историки согласны в том, что в появлении Лжедмитрия I главная роль принадлежала московскому боярству. Может быть, в связи с появлением слухов о самозванце началась опала, постигшая сначала
Бельского, а затем и Романовых, из которых наибольшей популярностью пользовался Федор Никитич. В 1601 г. они все были отправлены в ссылку,
Федор Никитич был пострижен под именем Филарета. Вместе с Романовыми были сосланы их родственники: князья Черкасские, Ситские, Шестуновы,
Карповы, Репины.

Вслед за ссылкой Романовых стали свирепствовать опалы и казни.
Годунов, очевидно, искал нити заговора, но ничего не находил. А между тем озлобление против него усиливалось. Старое боярство (бояре-князья) понемногу оправлялось от гонений Грозного и становилось во враждебные отношения к царю неродовитому.

Когда самозванец перешел через Днепр, настроение Северской Украины и вообще юга как нельзя больше благоприятствовали его намерениям.
Кризис согнал на рубежи Московского государства толпы беглецов: их ловили насильно записывали на службу к государю; они покорялись, но сохраняли глухое раздражение, тем более что их угнетали службой и десятинной пашней на государство. Таким образом, горючий материал был готов. Набранный из беглецов служилый люд и отчасти боярские дети украинской полосы признали самозванца.

После смерти Бориса бояре-князья в Москве стали против Годуновых, и последние погибли. Лжедмитрий I с торжеством направился к Москве. В
Туле его встретил цвет московского боярства – князья Василий, Дмитрий и
Иван Шуйские, князья Мстиславский и Воротынский. Тут же в Туле самозванец показал боярам, что им с ним ее жить: он их принял очень грубо, «наказываше и лаяше», и во всем отдавал предпочтение казакам и прочей мелкой братии.

Самозванец не понял своего положения, не понял роли боярства, и оно сразу же стало действовать против него. 20 июня Лжедмитрий I приехал в
Москву, а уже 30 состоялся суд над Шуйскими. Таким образом, не пошло и
10 дней, а Шуйские уже подняли борьбу против самозванца. На этот раз они поспешили, но вскоре у них нашлись союзники. Первым к боярам примкнуло духовенство, а за ним последовал торговый класс. Подготовка восстания началась в 1605 г. и тянулась полгода. 17 мая 1606 г. около
200 бояр и дворян ворвалось в Кремль, и самозванец был убит.

3. Василий Шуйский. Социальная смута. «Тушинский вор».

Теперь во главе правления оказалась старая боярская партия, которая и выбрала в цари Василия Шуйского. «Боярско-княжеская реакция в Москве»
(выражение С.Ф. Платонова), овладев политическим положением, возвела на царство родовитейшего вожака. Избрание на престол В. Шуйского произошло без совета всей земли. Братья Шуйские, В.В. Голицын с братьями, И.С.
Куракин и И.М. Воротынский, сговорившись между собой, привели князя
Василия Шуйского на Лобное место и оттуда провозгласили царем.
Естественно было ожидать, что народ будет против «выкрикнутого» царя и что против него окажется и второстепенное боярство (Романовы, Нагие,
Бельские, М.Г. Салтыков и др.), которое понемногу стало оправляться от опал Бориса.

После своего избрания на престол Василий Шуйский счел необходимым разъяснить народу, почему избран он, а не кто-нибудь другой.
Мотивировал он причину своего избрания происхождением от Рюрика; то есть тем, что старшинство происхождения дает право на старшинство власти. Это – принцип старинного боярства. Восстанавливая старые боярские традиции, Шуйский должен был формально подтвердить права боярства и по возможности обеспечить их. Он это и сделал в своей крестоцеловальной записи, несомненно, имевшей характер ограничения царской власти. Царь признал, что он не волен казнить своих холопов, то есть отказался от того принципа, который так резко выставил Грозный и потом принял Годунов. Запись удовлетворила князей-бояр, да и то не всех, но она не могла удовлетворить второстепенное боярство, мелкий служилый люд и массу население. Смута продолжалась.

Василий Шуйский немедленно разослал приверженцев Лжедмитрия –
Бельского, Салтыкова и др. – по разным городам; с Романовыми, Нагими и прочими представителями второстепенного боярства он хотел ладить, но тут произошло несколько темных событий, которые указывали на то, что это ему не удалось.

Филарета, возведенного Лжедмитрием в сан митрополита, Шуйский хотел возвести на патриарший престол, но обстоятельства показали ему, что на
Филарета и Романовых положиться было нельзя. Не удалось сплотить ему и олигархический кружок князей-бояр: он частью распадался, частью становился в оппозицию к царю.

Шуйский поспешил венчаться на царство, не дождавшись даже патриарха: его венчал новгородский митрополит Исидор, без обычной пышности. Чтобы рассеять слухи, что царевич Дмитрий жив, Шуйский придумал торжественное перенесение мощей царевича, причисленного церковью к лику святых. Но все было против него: по Москве разбрасывались подметные письма о том, что Дмитрий жив и скоро вернется, и Москва волновалась.

25 мая Шуйскому пришлось уже успокаивать чернь, которую, как тогда говорили, поднял против него, П.Н. Шереметев.

На южных окраинах государства разгорался пожар. Лишь только там стало известно о событиях 17 мая, как поднялась Северская земля, за ней заокские, рязанские и украинские места; движение перешло на Вятку,
Пермь, захватило Астрахань. Волнение вспыхнуло также в новгородских, псковских и тверских местах. Это движение, объединявшее такое громадное пространство, носило по разным местам разный характер, преследовало разные цели, но несомненно, что оно было опасно для В. Шуйского.

В Северской земле движение носило социальный характер и было направлено против бояр. Центром движения стал Путивль, а во главе были князь Григорий Петрович Шаховской и его «большой воевода» Болотников.
Движение, поднятое Шаховским и Болотниковым, полностью отличалось от прежнего: прежде боролись за попранные права Дмитрия, в которые верили, теперь – за новый общественный идеал; имя Дмитрия было только предлогом. Болотников звал к себе народ, подавая надежду на социальные перемены. Подлинного текста воззваний не сохранилось, но содержание их указано в грамоте патриарха Гермогена. Воззвания Болотникова, говорил
Гермоген, внушают черни «всякие злые дела на убиение и грабеж», «велят боярским холопам побивати своих бояр, и жены их и вотчины, и поместья им сулят; и шпыням и безымянникам ворам велят гостей и всех торговых людей побивати и животы их грабити; и призывают их воров к себе и хотят им давати боярство и воеводство и окольничество и дьячество».

В северной полосе украинских и рязанских городов поднялось служилое дворянство, не хотевшее мириться с боярским правительством Шуйского. Во главе рязанского ополчения стали Григорий Сунбулов и братья Ляпуновы,
Прокопий и Захар, а тульское ополчение двинулось под начальством боярского сына Истомы Пашкова.

Между тем Болотников разбил царских воевод и двигался к Москве. По дороге он соединился с дворянскими ополчениями, вместе с ними подошел к
Москве и остановился в селе Коломенском.

Положение Шуйского стало крайне опасным. Почти половина государства поднялась против него, мятежные силы осаждали Москву, а у него не было войск не только для подавления мятежа, но и для защиты Москвы. К тому же мятежники отрезали поставки хлеба, и в Москве начался голод. Однако среди осаждавших появились разногласия: дворянство – с одной стороны, холопы, беглые крестьяне – с другой могли мирно жить только до тех пор, пока не узнали намеренья друг друга.

Как только дворянство узнало о целях Болотникова и его армии, оно немедленно отдалилось от них. Сунбулов и Ляпуновы, хотя и ненавидели установившийся в Москве порядок, предпочли Шуйского и явились к нему с повинной. За ними стали переходить и другие дворяне. Тогда же подоспело ополчение из некоторых городов, и Шуйский был спасен.

Болотников убежал сначала в Серпухов, затем в Калугу, из которой перешел в Тулу, где засел вместе с казачьим самозванцем Лжепетром. Этот новый самозванец появился среди терских казаков и выдавал себя за сына царя Федора, в действительности никогда не существовавшего. К
Болотникову пришел Шаховской; они решили запереться здесь и отсиживаться от Шуйского. Численность их войска превышала 30000 человек.

Весной 1607 г. Шуйский решил энергично действовать против мятежников; но эта кампания была неудачной. Наконец летом с огромным войском он лично пошел на Тулу и осадил ее, усмиряя по пути города и уничтожая мятежников: целыми тысячами он сажал «пленных в воду», то есть попросту топил. Треть государственной территории была отдана войскам на грабеж и разорение. Осада Тулы затянулась; ее удалось взять только тогда, когда устроили плотину на р. Упе и затопили город.
Шаховского сослали на Кубенское озеро, Болотникова – в Каргополь,
Лжепетра повесили. Шуйский торжествовал, но недолго.

Вместо того чтобы идти и усмирять северские города, где мятеж не прекращался, он распустил войска и вернулся в Москву праздновать победу.

От внимания Шуйского не ускользнула социальная подоплека движения
Болотникова. Это доказывается тем, что он рядом постановлений задумал укрепить на месте и подвергнуть надзору тот общественный слой, который был недоволен своим положением и стремился изменить его. Изданием подобных постановлений Шуйский признал существование смуты, но, стремясь победить ее одними репрессиями, не понял действительного положения вещей.

В августе 1607 г., когда Шуйский стоял под Тулой, в Стародубе
Северском появился второй Лжедмитрий, которого народ очень метко окрестил Вором. Стародубцы поверили Лжедмитрию и стали ему помогать.
Скоро вокруг него образовалась сборная дружина из поляков, казачества и разных проходимцев. Это не была земская дружина, собравшаяся вокруг
Лжедмитрия I, это была просто шайка «воров», которая не верила в царское происхождение нового самозванца и шла за ним в надежде на добычу. Вор разбил царское войско и остановился близ Москвы в селе
Тушино, где и основал свой укрепленный лагерь. Отовсюду к нему стекались люди, жаждавшие легкой наживы. Особенно усилил Вора приход к нему Лисовского и Яна Сапеги.

Положение Шуйского было тяжелое. Юг не мог ему помочь, собственных сил у него не было. Оставалась надежда на север, сравнительно более спокойный и мало пострадавший от смуты.

С другой стороны, и Вор не мог взять Москву. Оба соперника были слабы и не могли одолеть друг друга. Народ развращался и, забыв о долге и чести, служил то одному то другому.

В 1608 г. В. Шуйский послал своего племянника Михаила Васильевича
Скопина-Шуйского за помощью к шведам. Русские уступили Швеции город
Корелу с провинцией, отказались от видов на Ливонию и обязались вечным союзом против Польши, за что и получили вспомогательный отряд в 6000 человек. Скопин двинулся из Новгорода к Москве, очищая по пути северо- запад от тушинцев. Из Астрахани шел Шереметев, подавляя мятеж по Волге.
В Александровской слободе они соединились и пошли к Москве. К этому времени Тушино перестало существовать. Случилось это таким образом: когда Сигизмунд узнал о союзе России со Швецией, он объявил ей войну и осадил Смоленск. В Тушино были посланы послы к тамошним польским отрядам с требованием присоединиться к королю. Среди поляков начался раскол: одни повиновались приказу короля, другие – нет.

Положение Вора и прежде было трудное: с ним никто не церемонился, его оскорбляли, чуть ли не били; теперь оно стало невыносимым. Вор решил оставить Тушино и бежал в Калугу. Вокруг Вора во время его стоянки в Тушино собрался двор из московских людей, не хотевших служить
Шуйскому. Среди них были представители очень высоких слоев московской знати, но знати дворцовой – митрополит Филарет (Романов), князья
Трубецкие, Салтыковы, Годуновы и др.; были и люди незнатные, стремившиеся выслужиться, получить вес в государстве, — Молчанов, Иван
Грамотин, Федька Андронов и пр. Сигизмунд предложил им признать его власть как царя. Филарет и тушинские бояре отвечали, что избрание не дело их одних, что они ничего не могут сделать без совета земли. Вместе с тем они вошли между собой и поляками в соглашение не переходить на службу к Шуйскому и не желать царя из «иных бояр московских» и начали переговоры с Сигизмундом о том, чтобы он прислал на московское царство своего сына Владислава.

От русских тушинцев было отправлено посольство, во главе которого были Салтыковы, Рубец-Масальский, Плещеевы, Хворостин, Вельяминов – все знатные дворяне – и несколько человек низкого происхождения. 4 февраля
1610 г. они заключили с Сигизмундом договор, выясняющий стремления
«довольно посредственной знати и выслужившихся дельцов». Главные пункты этого договора были следующие:
1. Владислав венчается на царство православным патриархом.
2. Православие должно быть почитаемо по-прежнему.
3. Имущество и права всех чинов остаются неприкосновенными.
4. Суд совершается по старым обычаям, законодательную власть Владислав разделяет с боярами и Земским собором.
5. Казнь может быть совершена только по приговору суда и с ведома бояр, имущество близких виновного не должно подвергаться конфискациям.
6. Подати собираются по старине, назначение новых делается только с согласия бояр.
7. Крестьянский переход запрещается.
8. Людей высоких чинов Владислав не может снять с должности, если человек ни в чем не провинился; людей меньших чинов должен повышать по заслугам; разрешен выезд за границу для обучения.
9. Холопы остаются в прежнем положении.

Этот договор был строго национальным и консервативным, защищал больше всего интересы служилого сословия и, несомненно, вводил некоторые новшества; особенно это видно в пунктах 5, 6 и 8.

Между тем Скопин-Шуйский 12 марта 1610 г. с торжеством вошел в освобожденную Москву. Москва ликовала, с великой радостью приветствуя двадцатичетырехлетнего героя. Ликовал и Шуйский, надеясь, что время испытаний кончилось.

Но во время этих празднеств Скопин внезапно умер. Пошел слух, что его отравили. Есть указания, что Ляпунов предложил «ссадить» Василия
Шуйского и самому занять престол, но Скопин отказался. После того, как об этом узнал царь, он охладел к племяннику. Во всяком случае, смерть
Скопина разрушила связь Шуйского с народом.

Воеводой стал брат Василия Шуйского, Дмитрий, совершенно бездарная личность. Он двинулся на освобождение Смоленска, но у деревни Клушино был разбит польским гетманом Жолкевским. Жолкевский ловко воспользовался победой: он быстро пошел к Москве, по дороге овладевая городами и приводя их к присяге Владиславу. В это же время подошел к
Москве из Калуги и Вор. Когда в Москве узнали об исходе сражения при
Клушине, поднялся «мятеж велик во всех людях – подвизашася на царя».
Приближение Жолкевского и Вора ускорило катастрофу. В свержении
Шуйского с престола главную роль сыграл служилый класс, во главе которого был Захар Ляпунов. Большую роль сыграла в этом дворцовая знать, в том числе Филарет Никитич. После нескольких неудачных попыток противники Шуйского собрались у Серпуховских ворот, объявили себя советом всей земли и «ссадили» царя.

4. «Семибоярщина». Поляки в Москве.

Москва очутилась без правительства, как раз тогда, когда оно ей было нужно больше всего: с двух сторон наступали враги. Все осознавали это, но не знали, на ком остановиться. Ляпунов и рязанские служилые люди хотели поставить царем князя В. Голицына; Филарет, Салтыков и прочие тушинцы имели другие намерения; высшая знать, во главе которой стояли Ф.И. Мстиславский и И.С. Куракин, решила подождать

Правление было передано в руки боярской думы, состоявшей из семи членов. «Седьмочисленные бояре» не сумели взять власть в свои руки. Они сделали попытку собрать Земский собор, но она не удалась. Боязнь Вора, на сторону которого становилась чернь, заставила их впустить в Москву
Жолкиевскго, но он вошел только тогда, когда Москва согласилась на избрание Владислава.

27 августа Москва присягнула Владиславу. Если избрание Владислава и не было совершено обычным путем, на настоящем Земском соборе, то тем не менее бояре не решились на этот шаг одни, а собрали представителей от разных слоев государства и образовали нечто вроде Земского собора, который признали за совет всей земли. После долгих переговоров обеими сторонами был принят прежний договор с некоторыми изменениями:
1. Владислав должен был принять православие.
2. Был вычеркнут пункт о свободе выезда за границу на обучение.
3. Так же вычеркнута статья о повышении мелких чиновников.

В этих изменениях было видно влияние духовенства и боярства.
Договор об избрании Владислава был отправлен к Сигизмунду с великим посольством, состоявшим почти из 1000 лиц: в него входили представители почти всех сословий. Вполне возможно, что в посольство вошла большая часть членов «совета всей земли», избравшего Владислава. Во главе посольства стоял митрополит Филарет и князь В.П. Голицын. Посольство было неудачным: Сигизмунд сам хотел сесть на московский престол. Когда
Жолкевский понял, что намерение Сигизмунда непоколебимо, он оставил
Москву, понимая, что русские не примирятся с этим. Сигизмунд медлил, старался запугать послов, но они не изменяли текста договора. Тогда он попробовал подкупить некоторых членов посольства, и это ему удалось: они уехали, чтобы подготовить почву для избрания Сигизмунда, но оставшиеся были непоколебимы. В то же время в Москве «седьмочисленные бояре» потеряли всякое значение, так как власть перешла в руки поляков и новообразовавшегося правительственного кружка, члены которого были сторонниками Сигизмунда. Этот кружок состоял из Ивана Михайловича
Салтыкова, князя Ю.Д. Хворостинина, Н.Д. Вельяминова, М.А. Молчанова,
Грамотина, Федьки Андронова и многих других. Таким образом, первая попытка московских людей восстановить власть закончилась неудачей: вместо равноправной унии с Польшей Русь рисковала попасть в полное подчинение к ней. Эта попытка навсегда положила конец политическому значению бояр и боярской думы.

Польская оккупация Москвы затягивалась, Владислав не принимал православия и не ехал в Россию, правление поляков и польских клевретов в Москве возбуждало все большее неудовольствие, но его терпели как меньшее зло, ибо присутствие польского гарнизона в столице делало ее недоступной для Тушинского (теперь Калужского) вора. Но в декабре 1610 г. Вор был убит в Калуге, и это событие послужило поворотным пунктом в истории Смуты. Теперь у служилых людей, и у «земских» людей вообще, у всех тех у которых жило национальное сознание и религиозное чувство, оставался один враг, тот, который занимал русскую столицу иноземными войсками и угрожал национальному русскому государству и православной русской вере. В самой Москве патриоты в подметных письмах раскрывали народу истину.

Все взоры обратились на патриарха Гермогена: он понял свою задачу, но не сразу смог взяться за ее исполнение. После штурма Смоленска произошло первое серьезное столкновение Гермогена с Салтыковым, который пытался склонить патриарха на сторону Сигизмунда; но Гермоген еще не решался призвать народ на открытую борьбу с поляками. Смерть Вора и распад посольства (Сигизмунд прекратил бесконечные переговоры под
Смоленском с русскими послами и велел увезти митрополита Филарета и князя Голицына в Польшу как пленников) заставили его «повелевати на кровь дерзнути» — и во второй половине декабря он начал рассылать по городам грамоты. Это не осталось незамеченным, и Гермоген поплатился заточением.

5. Первое земское ополчение

Призыв его был услышан. Первым поднялся из Рязанской земли Прокопий
Ляпунов. Он стал собирать войско, и в январе 1611 г. двинулся к Москве.
К Ляпунову со всех сторон присоединялись земские дружины, даже тушинское казачество под предводительством князя Д.Т. Трубецкого и
Заруцкого пошло на выручку Москвы.

Поляки после битвы с жителями Москвы и подошедшими земскими дружинами заперлись в Кремле и Китай-городе. Положение польского отряда
(около 3000 человек) было опасное, тем более что и припасов было мало.
Сигизмунд не мог помочь, так как сам не мог покончить со Смоленском (он был взят только в июне 1611 г.) Земские и казацкие обложили Кремль, однако между ними сразу же возникли разногласия. Тем не менее, ополчение объявило себя советом всей земли и стало править государством, так как другого правительства не было.

Вследствие усилившейся розни между земцами и казачеством решено было в июне 1611 г. составить общее постановление. «Приговор» представителей казачества и служилых людей, составлявших ядро земского войска, был очень обширен: он должен был устраивать не только войско, но и государство. Высшая власть должна принадлежать всему войску, которое называло себя «всей землей». Воеводы только исполнительные органы этого совета, сохраняющего право их смещения, если они будут плохо вести дела. Суд принадлежит воеводам, но казнить они могут только с одобрения совета всей земли, иначе им грозит смерть. Очень точно и подробно урегулированы поместные дела. Все пожалования Вора и
Сигизмунда объявлены не имеющими значения. Казаки старые могут получать поместья, и становиться, таким образом, в ряды служилых людей. Далее идут постановления о возвращении беглых холопов, которые называли себя казаками (новые казаки), прежним их господам; в значительной мере стеснялось своеволие казаков. Наконец было учреждено приказное управление по московскому образцу.

Из этого документа ясно, что собравшаяся под Москву рать считала себя представительством всей земли и что на совете главная роль принадлежала земским служилым людям, а не казакам. Этот приговор характерен еще и тем, что свидетельствует о значении, которое понемногу приобрел служилый класс. Но преобладание служилых людей было непродолжительно; казаки не могли быть солидарны с ними. Дело кончилось тем, что казаки, подозревая Ляпунова во враждебных умыслах, вызвали его в свой круг для объяснения и здесь зарубили его. Оставшись без вождя и напуганные казацким самосудом, дворяне и дети боярские в большинстве разъехались из-под Москвы по домам. Казаки оставались в лагере под
Москвой, но они были недостаточно сильны, чтобы справиться с польским гарнизоном. Надежды русских на ополчение не оправдались: Москва осталась в руках поляков, Смоленск был взят Сигизмундом, Новгород – шведами, вокруг Москвы расположились казаки, которые бесчинствовали, грабили народ и готовили новую смуту, провозгласив сына Марины, жившей в связи с Заруцким, русским царем.

Государство гибло, но поднялось народное движение на всем севере и северо-востоке Руси.

6. Второе земское ополчение (К. Минин и Д. Пожарский). Освобождение

Москвы и избрание на царство М.Ф. Романова.

На этот раз оно отделилось от казачества и стало действовать самостоятельно. Исходным пунктом и центром движения стал Нижний
Новгород во главе с его знаменитым земским старостою Кузьмою Мининым, который в сентябре 1611 г. выступил в нижегородской земской избе с горячими призывами помочь Московскому государству, не жалея никаких средств. Городской совет, из представителей всех слоев населения, руководил начальными шагами — сбором средств и призывом ратных людей.
Начальником земского ополчения был приглашен «стольник и воевода»
Дмитрий Михайлович Пожарский, способный военачальник и человек с незапятнанной репутацией; хозяйственную и финансовую часть взял на себя
«выборный человек всей землею» Кузьма Минин. В ноябре движение, начатое
Нижним, охватило уже значительный приволжский район, а в январе ополчение двинулось из Нижнего сначала к Костроме, а потом к Ярославлю, встречая по пути живейшее сочувствие и поддержку со стороны населения, чтобы занять этот важный пункт, где скрещивалось много дорог. Туда же направились казаки, встав открыто во враждебное отношение к новому ополчению. Ярославль был занят к началу апреля 1612 г. Ополчение стояло здесь три месяца

Узнав о движении нижегородского ополчения, Мих. Салтыков со своими приспешниками потребовали от патриарха Гермогена, чтобы он написал грамоту с запрещением нижегородцам идти к Москве. «…Он же рече им:
«да будет им от Бога милость и от нашего смирения благословление; на вас же изменниках да излиется от Бога гнев и от нашего смирения будьте прокляты в сем веце и в будущем»; и оттоле начаша его гладом томити и умре от глада в 1612 году февраля в 17 день, и погребен в Москве в
Чудове монастыре».

Земское ополчение оставалось в Ярославле около 4-х месяцев; это время прошло в напряженной работе над восстановлением порядка в стране, над созданием центральных правительственных учреждений, над собиранием сил и средств для самого ополчения. Вокруг ополчения объединилось больше половины тогдашней России; в городах работали местные советы из представителей всех слоев населения, а из Ярославля назначали в города воевод. В самом Ярославле образовался земский собор, или совет всей земли, из представителей с мест и представителей от служебных людей, составлявших ополчение; этот совет и был временной верховной властью в стране.

Помня судьбу Ляпунова и его ополчения, Пожарский не спешил идти к
Москве, пока не соберет достаточно сил. В конце июля ополчение
Пожарского двинулось из Ярославля к Москве. Услыхав о его движении, атаман Заруцкий, с несколькими тысячами «воровских» казаков, ушел из- под Москвы в Калугу, а Трубецкой с большинством казацкого войска остался, поджидая прихода Пожарского. В августе ополчение Пожарского подошло к Москве, а через несколько дней к Москве подступил польский гетман Ходкевич, шедший на помощь польскому гарнизону в Москве, но был отражен и вынужден отступить.

В сентябре подмосковные воеводы договорились, «по челобитью и приговору всех чинов людей», чтобы им вместе «Москвы доступать и
Российскому государству во всем добра хотеть безо всякой хитрости», и всякие дела делать заодно, а грамоты от единого правительства писать отныне от имени обоих воевод, Трубецкого и Пожарского.

22-го октября был взят Китай-город, а через несколько дней сдались, обессиленные голодом, поляки, сидевшие в Кремле, и оба ополчения торжественно вступили в освобожденную Москву. После взятия Москвы временное правительство Трубецкого и Пожарского созвало выборных представителей из всех городов, по 10 человек, для выбора царя.
Сигизмунд решил было идти на Москву, но не смог взять Волок и ушел обратно. В январе 1613 г. в Москву прибыли выборные. Земский собор, заседавший в январе и феврале 1613 г., был по составу наиболее полным из московских земских соборов: на нем были представлены все классы населения (за исключением холопов и владельческих крестьян).
Присутствовали даже представители черных волостей, чего не бывало прежде. Сравнительно легко договорились о том, чтобы «литовского и шведского короля и их детей и иных некоторых государств иноязычных нехристианской веры Греческого закона на Владимирское и Московское государство не избирать, и Маринки и сына ее на государство не хотеть».
После долгих и безрезультатных споров 7 февраля 1613 г. выборные люди согласились на кандидатуре 16-летнего Михаила Федоровича Романова, сына томившегося в польском плену митрополита Филарета. Но так как они не знали, как отнесется к этой кандидатуре весь Земля, то было решено устроить нечто вроде плебисцита, — «послали тайно, верных и богобоязненных людей во всяких людех мысли их про государское избрание проведывати, кого хотят государем царем на Московское государство во всех городех. И во всех городех и уездах во всех людех та же мысль: что быти на Московском Государстве Государем Царем Михаилу Федоровичу
Романову…». А по возвращении посланных Земский Собор 21-го февраля
1613 г. единодушно избрал и торжественно провозгласил царем Михаила
Федоровича Романова. В избирательной грамоте было сказано, что его пожелали на царство «все православные хрестьяне всего Московского государства», а с другой стороны были указаны его родственные связи с прежней царской династией: новый царь — сын двоюродного брата царя
Федора Ивановича, Федора Никитича Романова-Юрьева, а царю Федору
Ивановичу — племянник.

С избранием царя кончилась смута, так как теперь была власть, которую признавали все, и на которую можно было опереться. Но последствия смуты продолжались долго: ими, можно сказать, был наполнен весь XVII в.

7. Итоги и последствия Смуты.

Смутное время было не столько революцией, сколько тяжелым потрясением жизни Московского государства. Первым, непосредственным и наиболее тяжелым его следствием было страшное разорение и запустение страны; в описях сельских местностей при царе Михаиле упоминается множество пустых деревень, из которых крестьяне «сбежали» или «сошли безвестно куды», или же были побиты «литовскими людьми» и «воровскими людьми». В социальном составе общества Смута произвела дальнейшее ослабление силы и влияния старого родовитого боярства, которое в бурях
Смутного времени частью погибло или было разорено, а частью морально деградировало и дискредитировало себя своими интригами, «шалостью» и своим союзом с врагами государства.

В отношении политическом смутное время — когда Россия, собравшись с силами, сама восстановила разрушенное государство, — показало воочию, что государство Московское не было созданием и «вотчиною» своего
«хозяина» — государя, но было общим делом и общим созданием «всех городов и всяких чинов людей всего великого Российского Царствия».

Приложение 1

Царь или не царь?

Этот до сих пор не нашедший ответа вопрос относится к Лжедмитрию I, тому самому знаменитому самозванцу Гришке Отрепьеву. Может быть, его задавал и кое-кто из тех, кто наносил удары по лежащему беззащитному человеку.

Людей, считавших Отрепьева никаким не «лже», а самым настоящим царем, чудом спасшимся сыном Ивана Грозного, было немало и среди его современников, и среди историков. В спасение Дмитрия в Угличе, в его подмену верили профессор Бестужев-Рюмин, журналист Суворин, историки
Беляев и Костомаров.

Доказательств того, что Лжедмитрий не был самозванцем, немало.
Правда, это косвенные доказательства, но их нельзя сбрасывать со счетов.

Главное из них – поведение самого Лжедмитрия. С первого же дня своего царствования он повел себя отнюдь не как самозванец, а напротив, как государь, вернувший себе законный престол.

Что стал бы делать фальшивый царь? Прежде всего, ликвидировал бы нежелательных свидетелей. Благо и случай представился, причем такой, лучше которого и желать было нельзя. Суд боярской думы приговаривает к смерти Василия Шуйского, того самого боярина, который расследовал убийство в Угличе, собственными глазами видел труп мальчика. Но
Лжедмитрий милует Шуйского.

Как стал бы себя вести самозванец в начальный период своего незаконного правления? Наверное, попытался не выходить из имиджа
«православного государя». А Лжедмитрий безжалостно рушит все каноны. Он вообще начинает делать то, что столетие спустя продолжит Петр I.
Открыто говорит о том, что ему по сердцу западные порядки, западная мода. Он открыто пренебрегает такими устоявшимися обычаями, как медленное вышагивание по дворцу, непременный сон после обеда.

Может быть, Лжедмитрий надеялся на поляков, пришедших в Москву вместе с ним? Но «польской марионеткой» он отнюдь не был. Наоборот, сразу же рассорился с Сигизмундом III, отказавшись делать ему территориальные уступки и вводить в России католичество. А ведь будь он самозванцем, именно разоблачений из Польши ему следовало опасаться больше всего. Уже перед лицом смерти, лежа со сломанной ногой среди мятежников, Лжедмитрий продолжал уверять всех в том, что он законный царь. Когда после смерти Лжедмитрия у Марии Нагой спросили, ее ли это сын, она произнесла хорошо известную фразу: «Об этом надо было спрашивать, когда он был жив…»

Существуют факты, свидетельствующие о спасении Дмитрия в Угличе в
1591 г. Например в следственном деле не упоминается один из Нагих –
Афанасий Александрович, двоюродный брат царицы. Сведения о нем, однако, имеются в другом источнике – в воспоминаниях английского дипломата
Джерома Горсея, жившего тогда в Ярославле. Горсей свидетельствует о том, что как-то ночью к нему приехал Афанасий Нагой, с которым он был в дружбе. Нагой сообщил ему об убийстве Дмитрия. Но в письме, адресованном лорду-казначею Великобритании Бэрли, Горсей намекает на некие события, связанные со смертью Дмитрия, о которых нельзя говорить.
У погибшего во время мятежа Михаила Битюговского из конюшни взяли несколько лошадей и отвели на конюшню Нагих.

Итак, отсутствие упоминания в следственном деле имени Афанасия
Нагого, его ночной визит к Горсею, таинственные намеки последнего, наконец, «экспроприированные» лошади. Не их ли использовал Нагой для того, чтобы отвести спасенного царевича в Ярославль и для начала укрыть его у английского дипломата?

Можно добавить, что ни царь Федор Иоаннович о своем брате, ни царица Мария о сыне не сделали заупокойных вкладов в монастыри и церкви, явно нарушая тем самым традицию. Лжедмитрий же, объявляя о своем происхождении, предъявил доказательство – нательный крест, усыпанный бриллиантами. По этому же кресту узнала его и Мария Нагая.

Приложение 2

Хронологическая таблица

Династический период смуты

1584 год

18 марта – смерть Иоанна IV Грозного.

31 мая – коронование Федора Иоанновича.

1587 год

Борис Годунов становится фактическим правителем России.

1589 год

В Москве Церковный собор учредил патриаршество на Руси и избрал патриархом Иова.

1591 год

1 февраля – Указ о холопах, закрепляющий крепостнические тенденции.

15 мая – Гибель царевича Дмитрия Иоанновича.

Лето – войска Казы-Гирея под Москвой.

1595 год

Тявзинский договор со Швецией, по которому Россия получила область на побережье Финского залива и города Корелу, Орешек, Ниеншанц,
Копорье, Ивангород, Ям, Карелию и Кольский полуостров. Эстляндия и
Нарва остались за Швецией.

1597 год

24 ноября – издан первый общегосударственный закон, подтверждающий государственный сыск беглых крестьян.

1598 год

7 января – смерть царя Федора Иоанновича.

17 февраля – Земский собор избирает царем Бориса Годунова.

1 сентября – венчание на царство Бориса Годунова.

1600 год

Заговор бояр против Годунова.

1601 – 1602

Указы Годунова, разрешающие крестьянам частичный выход и переносящий на 2 недели срок выхода после Юрьева дня (26 ноября).

1603 год

Неурожай и голод в России. Волнения крестьян. Восстание под предводительством Хлопко.

16 августа – Указ Бориса Годунова, по которому все бездомные холопы могли получить в Москве отпускные. Вскоре он был отменен.

1604 год

Начало – в Литве появился первый Самозванец.

Октябрь – поход Лжедмитрия I в Россию.

1605 год

21 января – поражение войск Лжедмитрия I в сражении с двадцатитысячной армией Ф. Мстиславского под Севском. Побег Лжедмитрия в Путивль.

13 апреля – смерть царя Бориса Годунова.

7 мая — восстание в Московском войске. Под Кромами московские войска перешли на сторону Лжедмитрия I.

20 июня – въезд Лжедмитрия в Москву.

21 июля – венчание на царство Лжедмитрия I.

1606 год

8 мая – коронация невесты Лжедмитрия I Марины Мнишек.

17 мая – восстание против поляков в Москве. Боярский заговор против
Лжедмитрия I. Убийство Лжедмитрия I.

Социальный период смуты

19 мая – избрание царем Василия Ивановича Шуйского.

Июнь – восстание в Астрахани.

Июль – начало восстания под предводительством П.И. Болотникова.

23 сентября – сражение войск под предводительством В.И. Шуйского с повстанцами.

25 октября – кровопролитное сражение у села Троицкого, в котором войска Ф. Мстиславского и Д. Шуйского были разбиты.

28 октября – осада повстанцами Москвы.

2 декабря – генеральное сражение под Москвой и д. Котлы; царские войска разбили восставших.

1607 год

18 января – неудачи царских войск под Калугой.

3 мая – царские войска под предводительством Б. Татаева разбиты повстанцами на р. Пчельне.

7 – 9 марта – Указ Шуйского, запрещавший кабалить «добровольных холопов» (служивших феодалу бескабально). Уложение о крестьянах, подтверждающее указ 1597 г. о беглых крестьянах, но теперь срок продлевается с 5 до 15 лет.

Лето – появление Лжедмитрия II в Стародубе.

10 октября – разгром войск И.И. Болотникова под Тулой стотысячным войском под предводительством В.И. Шуйского.

1608 год

17 января – В.И. Шуйский обвенчался с княжной Марией Петровной
Буйносовой-Ростовской.

10 – 11 мая – войско Лжедмитрия II разбило под Болхвом войско Д.
Шуйского и В. Голицына.

Лето – Лжедмитрий II подошел к Москве и создал укрепленный лагерь в с. Тушино.

Сентябрь – начало осады войском Лжедмитрия II Троице-Сергиева монастыря.

1609 год

17 февраля – заговор бояр с целью свергнуть В.И. Шуйского.

28 февраля – Выборгский договор, по которому шведский король обещал выставить военный отряд в помощь царскому войску, и за это Шуйский уступил ему город Корелу с уездом.

Май – войско М. Скопина- Шуйского вместе с пятнадцатитысячным отрядом Якова Делагарди и Смоленским ополчением разбили под Тверью тушинское войско.

Лето – новый заговор против В.И. Шуйского во главе с И. Колычевым-
Крюком.

21 сентября – интервенция Сигизмунда Ш против России. Осада им
Смоленска.

1610 год

12 января – освобождение Троице-Сергиева монастыря.

12 марта – торжественный въезд М. Скопина-Шуйского с войском в
Москву. Скоропостижная смерть М. Скопина-Шуйского.

Лето – бегство Лжедмитрия II в Калугу. Часть тушинских бояр обратилась к Сигизмунду, с предложением возвести на русский престол его сына Владислава.

17 июля – царь Василий Иванович Шуйский свергнут и пострижен в монахи. Власть перешла к боярской думе («Семибоярщина»).

Национальный период смуты

21 сентября – польская интервенция в Россию.

11 декабря – гибель Лжедмитрия II.

30 декабря – В.И. Шуйский привезен к Сигизмунду III.

1611 год

19 – 20 марта – восстание в Москве против польских интервентов.

Март – приход Первого земского ополчения в Москву.

3 июня – пал Смоленск после 20 месяцев осады.

Лето – шведская интервенция в Россию.

16 июля – взят Новгород войсками Карла IX.

30 июля – Первое земское ополчение утвердило приговор, ставший первой конституцией страны.

Сентябрь – создание в Нижнем Новгороде Второго земского ополчения под предводительством Д. Пожарского и К. Минина.

1612 год

Август – Второе ополчение вошло в Москву.

12 сентября – смерть Василия Ивановича Шуйского.

26 октября – интервенты подписали капитуляцию.

1613 год

21 февраля – Земский собор избирает царем Михаила Федоровича
Романова.

Нижегородский государственный университет

имени Н.И. Лобачевского

Смутное время в России

(1584 – 1613 гг.).

Выполнил:

Потанин Д.В., I курс,

группа 111 – 2

Нижний Новгород

1998

Список использованной литературы

Борис Годунов. – М.: Армада, 1995. – 666 с. – (Смутное время).
Лжедмитрий I. – М.: Армада, 1995. – 555 с. – (Смутное время).
Василий Шуйский. – М.: Армада, 1995. – 526 с. – (Смутное время).
Семибоярщина. – М.: Армада, 1995. — 556 с. – (Смутное время).
Историческая хроника. – М.: Армада, 1995. – 493 с. – (Смутное время).

План

Причины и предпосылки смуты.
Борис Годунов и Лжедмитрий I
Василий Шуйский. Социальная смута. «Тушинский вор».
«Семибоярщина». Поляки в Москве.
Первое земское ополчение
Второе земское ополчение (К. Минин и Д. Пожарский). Освобождение
Москвы и избрание на царство М.Ф. Романова.
Итоги и последствия Смуты.

Реферат: Устойчивость природной среды (экосистем ) в России

УСТОЙЧИВОСТЬ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ (ЭКОСИСТЕМ) В РОССИИ

Устойчивость — один из важнейших параметров любых систем, в том числе и экологических. Она определяет способность системы сохранять себя при изменениях среды. В контексте этого определения устойчивость можно считать синонимом термина жизнеспособность. Теоретические основы качественной и полуколичественной оценки устойчивости сложных систем изложены в Web-атласе
“Россия как система”. В самом общем виде в указанной работе показано, что жизнеспособность систем определяется тремя группами ее параметров — объемом
(массой вещества системы), продуктивностью (скоростью самовоспроизводства вещества системы) и структурной гармоничностью. Применительно к экологическим системам количественное измерение первых двух групп параметров хорошо отработано классической биогеографией. Методы расчета структурной гармоничности экосистем (третья компонента) разработаны нами и изложены в “Атласе биологического разнообразия Европейской России и сопредельных территорий” (М., ПАИМС, 1996).

Уровень потенциальной устойчивости коренных экосистем России, то есть уровень устойчивости экосистем до их трансформации человеком, показан на следующей карте [1]. ra21b1.txtra21b1.txt

Максимум устойчивости приходится на лесостепь Европейской России,
Предуралье и среднюю тайгу Сибири, к северу и к югу устойчивость систем снижается. Минимум в России наблюдается в арктических пустынях. Так, как в
Россию заходит лишь самый край туранских пустынь, уровень их устойчивости еще достаточно высок.

Европейская лесостепь — сочетание дубрав и луговых степей — безусловно, в пределах России оптимальная зона жизни. Что касается Сибири, то отступление здесь максимальной устойчивости к северу, безусловно, связано с общей экологической молодостью здешней лесостепи. Напомним, что если в европейской лесостепи основной лесообразующей породой является дуб — порода климакса — завершающей стадии экологической сукцессии, то в Сибири его сменяет береза — пионерная порода, первая селящаяся на нелесных участках.

Высокий потенциал устойчивости коренных экосистем в самом общем виде определяет способность природной среды возвращаться к исходному состоянию в случаях как естественных (например климатических), так и антропогенных воздействий. В этом качестве именно устойчивость экосистем задает ширину
“коридора возможностей” для хозяйственного развития человеческой цивилизации, все формы которой способны изменять природу. Даже потеряв значительную часть своей площади, коренные экосистемы устойчивых типов продолжают обеспечивать неизменность режима природных циклов, продуцирования биомассы, утилизации вредных для живых организмов веществ.
Эта особенность связана с оригинальной ролью почв — резервуаров “памяти” экосистемы — сохраняющих многие начальные качества экосистем даже после антропогенной трансформации территории. Подобные возможности устойчивых экосистем хорошо иллюстрирует карта нарушенности природных экосистем [2].

На приведенной карте видно, что потенциальная устойчивость экосистем
России практически всюду в той или иной степени снижена за счет замены коренных типов экосистем, менее устойчивыми антропогенными производными
(агроценозами или вторичными лесами) или полным уничтожением при застройке и урбанизации. При этом максимальные по площади воздействия характерны именно для районов с самыми устойчивыми природными комплексами. В России говорят: — “Кто везет, на того и валят”. Устойчивые экосистемы южной тайги и лесостепи России сохраняли возможность достаточно автономного, без подпитки со стороны, развития индустриальной цивилизации последних полутора веков несмотря на максимальную утрату природных комплексов.

Степи Европейской части России были вторично (после заброса в период серьезной угрозы со стороны степных кочевников в XIII — XVII вв.) освоены в
XVIII — XIX вв., то есть уже на фоне достаточно высоко развитого в техническом отношении сельского хозяйства. С другой стороны, обладая наиболее высокой и стабильной урожайностью, эти степи испытали в социалистический период наиболее тяжелые последствия погони за ростом пахотного клина, “борьбы с травопольной системой” и т.п. В то же время запас устойчивости экосистем обеспечивал возможности хозяйственного развития при кардинальной модернизации и повышении энерговооруженности человека. Характерно, что районы с высокой устойчивостью природных условий в значительной степени коррелируют с районами высокой устойчивости
(жизнеспособности) социума. Напротив, в более южных степях и полупустынях
(Прикаспий) и на Севере — в тундрах природные условия из-за собственной неустойчивости биоты существенно ограничивают произвол человека в выборе вариантов и интенсивности хозяйственной деятельности. Соответственно, и социум этих регионов гораздо менее устойчив. Именно с этим связано преимущественное сохранение в сухих степях, полупустынях, тундрах и северной тайге традиционных форм природопользования. Индустриальная цивилизация здесь присутствует обычно в форме анклавов, существование которых возможно лишь при постоянной поддержке (ресурсами, людьми, энергией) из более устойчивых районов. Эти анклавы выглядят как инородное тело внутри региона и наиболее разрушительно воздействуют на его природу.

Несмотря на высокий уровень устойчивости экосистем южной тайги и лесостепи Европейской России, угроза утраты природного баланса и непрогнозируемого разрушения всех форм хозяйствования (особенно сельского хозяйства) этих районов были осознаны еще в сталинский период. В конце 40-х гг. был принят план массового создания лесополос и искусственных водоемов.
Реализация плана должна была существенно повысить устойчивость экосистем степей юга России. К сожалению, план не был реализован полностью. Но даже в своей реализованной части он не полностью достиг желаемых результатов, так как часть лесополос была высажена “гнездовым методом” Т.Д.Лысенко и погибла практически сразу же, на создание же прудов с самого начала не отпускалось достаточных средств и они по большей части были прорваны первым же высоким паводком. По мере того, как план забывался, а дефицит хлеба в стране возрастал, началось массовое сведение лесополос — крупными тракторами удобнее обрабатывать крупные массивы и лесополосы мешали.

На последней карте приведен показатель, отражающий современный уровень устойчивости экосистем, учитывающий как потери площади коренных природных комплексов, так и снижение жизнеспособности антропогенных экосистем
(агроценозов, вторичных лесов и пр.). На карте видно, что в регионах с наиболее благоприятными (комфортными) условиями жизни человека и хозяйственного развития практически исчерпаны возможности развития за счет ресурсов природной среды. Это не может не вызывать серьезных опасений — основной регион-донор населения страны и один из трех главных центров устойчивости ее социума находится в зоне максимального снижения устойчивости экосистем. Снижение устойчивости повышает его уязвимость к антропогенной трансформации, что крайне опасно для сохранения здоровья не только населения Черноземья, но и России в целом.

В этом отношении из трех основных центров повышенной жизненности социума в наиболее благоприятном положении оказывается Северокавказский.
Так, как в России это самый архаичный (с этническим уровнем социальной памяти) центр, его связи со средой обитания наиболее тесны. Возможно, именно более высокая сохранность устойчивости его экосистем способствует успешности его борьбы с собственно русскими центрами.

РЕДКИЕ ВИДЫ ЖИВОТНЫХ И РАСТЕНИЙ РОССИИ

Существенный антропогенный пресс на экосистемы ряда регионов России привел к тому, что некоторые виды растений и животных резко снизили свою численность. Ряд видов просто исчезли. С установлением фактов исчезновения существуют определенные трудности — для малоиспользуемых и малозаметных видов оно проходит часто незамеченным, кроме того, доказать наличие чего-то всегда легче, чем отсутствие. Хорошо известно, что в историческое время на территории России исчезли тур и тарпан, лишь в питомниках сохранился зубр.
Как всегда наиболее пострадала оригинальная островная фауна — на
Командорских островах полностью вымерли стеллерова корова и стеллеров баклан, перестали гнездится канадская казарка и белоголовый орлан.

Кроме того, в силу особенностей биологического разнообразия России многие виды заходят на нашу территорию лишь краем (обычно северным, реже — западным) своего ареала и поэтому, не будучи редкими в пределах всего видового ареала, являются регионально редкими для территории России.

В настоящее время государство имеет официальный документ по редким и исчезающим видам растений и животных — Красную книгу. Первое издание
Красной книги (тогда еще РСФСР) было предпринято в 1983 г. Список внесенных в Красную книгу растений с тех пор официально не пересмотрен [1], для животных утвержден официальный список для второго издания Красной книги
[2].

Из примерно 3000 видов лишайников России в Красную книгу внесено 27.
Следует отметить, что эти материалы далеко не полны. Флора лишайников, распространение отдельных их видов изучены для территории России далеко недостаточно, особенно если учесть их высокую роль в формировании арктических, субарктических и бореальных экосистем. К тому же лишайники весьма чувствительны к внешним воздействиям, особенно загрязнению воздуха, что делает их особенно уязвимыми. Это же свойство заставляет рассматривать группу как важный индикатор общего состояния природной cреды.

Флору мхов в России сейчас оценивают в 1370 видов, из которых 22 занесены в Красную книгу России. Но флора мхов изучена еще хуже, чем лишайников, поэтому эти данные имеют прикидочный характер.

По современным оценкам флора сосудистых растений России составляет
11400 видов, причем ее инвентаризация далеко неполна. В Красную книгу внесено 440 видов покрытосеменных, 11 видов голосеменных и 10 видов папоротникообразных растений, то есть 4% флоры. Эксперты считают, что реально той или иной степени опасности подвергается не менее 2 — 3 тыс. видов сосудистых растений. Обилие видов сосудистых растений, внесенных в
Красную книгу России достаточно оригинально. Помимо максимумов в центрах повышенного биологического разнообразия, куда заходят виды с сопредельных территорий (Кавказ, горы юга Сибири, Приморье, Сахалин и Курилы), имеются и региональные центры, не имеющие аналогов у других групп. Повышенное число редких видов растений характерно для степной зоны (обычно 15 — 30 видов), что, безусловно, обусловлено ее глубокой антропогенной трансформацией.
Локальный максимум существует на Чукотке (11 видов) за счет проникновения сюда ряда американских видов, а также на южных берегах Финского залива и его остовах (27 видов), где произрастает значительное число западноевропейских растений. На огромных пространства Северной Сибири редких видов растений неизвестно. Максимальное число редких видов растений наблюдается в Приханкайской низменности — 66 и на западной оконечности российской части Кавказа — 65.

Фауна беспозвоночных животных России до сих пор изучена очень слабо.
Практически по всем классам мы имеем лишь оценку общего числа видов. В настоящее время число видов беспозвоночных России оценивается в 135,2 тыс., из которых на членистоногих приходится 120 тыс., в том числе на насекомых —
100 тыс. В первом издании Красной книги России было 49 видов беспозвоночных животных, в списке ко второму изданию — уже 155. Однако, этот список скорее отражает уровень изученности отдельных групп беспозвоночных животных, чем реальную ситуацию с угрожаемыми видами. Так, из 128 видов насекомых 85 приходятся на жуков и бабочек — безусловно, наиболее изученных и заметных насекомых. С другой стороны, в списке отсутствуют паукообразные, хотя уязвимость этих животных при пестицидном загрязнении среды известна.
Поэтому данный список представляет собой первое приближение к выявлению реальной картины уязвимой фауны беспозвоночных России.

Позвоночные животные России изучены несоизмеримо лучше, по всем классам мы имеем достаточно надежные инвентаризации фаун. В фауне России
(за исключением морских рыб) отмечено 1471 вид позвоночных животных, их которых 270 видов (18,4%) предполагается внести во второе издание Красной книги России.

Круглоротые. В России обитает всего 8 видов этого класса, но это 40% его видового разнообразия.

Все виды миног, населяющие Европейскую часть России, находятся под угрозой. В Красную книгу предполагается внести 4 вида.

Рыбы — наименее изученный класс позвоночных животных России. В пресных водах встречается 269 видов рыб, в прибрежных морских водах — еще не менее
400 видов. Но это составляет всего около 2% видового разнообразия класса.
22 вида пресноводных рыб (8.2%) встречаются только в России.

В первом издании Красной книги России было включено 9 таксонов, во второе предполагается включить уже 44 таксона рыб. Следует отметить, что так, как российская ихтиология развивалась прежде всего на изучении рыбных промыслов, для нее характерен подход по “стадам” рыб — то есть подвидам и таксонам еще более низкого ранга. Так рыбы, особенно ценные в промысловом отношении, и включались в Красную книгу. Три таксона российских рыб
(атлантический осетр, сахалинский осетр и белорыбица) внесены в Красную книгу Международного Союза Охраны Природы и Природных Ресурсов (МСОП), то есть имеют мировой статус охраняемости. Наибольшее количество таксонов рыб, предложенных к включению во второе издание Красной книги России обитает в реках Каспийского и Азово- Черноморского бассейнов.

Амфибии и рептили слабо представлены в фауне России. 27 видов амфибий дают лишь 0,6% видового богатства класса, 75 видов рептилии — 1,2%.
Эндемиков России в этих классах нет. Но именно благодаря тому, что основная масса видов этих классов заходит в Россию лишь краем ареалов, многие из них внесены в Красную книгу. Во втором издании Красной книги будут представлены
8 видов амфибий (4 тритона и 4 вида бесхвостых — 29,6% фауны) и 21 вид амфибий (2 вида черепах, 6 — ящериц и 13 — змей, 28,0% фауны).

Амфибии и рептилии Красной книги России распространены почти исключительно на границах страны, давая максимумы разнообразия на западе и востоке Кавказа, а также юге Приморья. Исключение составляет лишь гадюка
Никольского, заселяющая лесостепь и широколиственные леса Европейской
России.

[pic]

Птицы — наиболее изученный класс животных России. Их фауна состоит из
732 видов, что составляет 7,6% видового разнообразия класса. 515 видов
(70,4%) гнездится, остальные — залетают или зимуют. 1 вид никогда не наблюдался за пределами России, еще 27 гнездится только здесь. Таким образом, по принятым у орнитологов критериям, уровень эндемизма фауны составляет 5,4%.

Будучи хорошо заметны, а гнездовой период уязвимы, птицы нередко сильно страдают от антропогенного воздействия. К включению в Красную книгу
России предполагается 123 вида птиц (16,8% фауны), из которых 30 видов
(4,1%) внесены в Красную книгу МСОП.

Распространение редких птиц в общем сходно с общим биоразнообразием.
Максимум видав (32) встречается в Приханкайской низменности. По 20-25 видов свойственно для различных районов Кавказа и Предкавказья, 15 — 20 видов — для гор юга Сибири.

Млекопитающие России также хорошо изучены. Их фауна состоит из 320 видов, что составляет лишь 7% видового разнообразия класса. 22 (6,9%) вида эндемичны для России.

Во второе издание Красной книги России предполагается внести 65 видов
(20,3%) млекопитающих, что свидетельствует о неблагоприятной ситуации для популяций зверей в России. 39 видов внесены в Красную книгу МСОП.

Редкие виды млекопитающих сосредоточены почти исключительно в
Приморье, на Кавказе и в горах юга Сибири. Вне этих территорий нет регионов, где обитало бы более 3 редких видов, а огромные пространства тайги и тундры вообще таковых не имеют. Максимально разнообразие в Приморье
— до 9 видов, на Кавказе — до 8, на юге Сибири — до 6.

Реферат: Непредельные углеводороды ряда ацетилена (алкины)

Алкины — алифатические непредельные углеводороды, в молекулах которых между углеродными атомами имеется одна тройная связь.

Углеводороды ряда ацетилена являются еще более непредельными соединениями, чем соответствующие им алкены (с тем же числом углеродных атомов). Это видно из сравнения числа атомов водорода в ряду:

С2Н6 C2H4 С2H2

этан этилен ацетилен

(этен) (этин)

Алкины образуют свой гомологический ряд с общей формулой, как и у диеновых углеводородов СnH2n-2

1. Строение алкинов

Первым и основным представителем гомологического ряда алкинов является ацетилен (этин) С2Н2. Строение его молекулы выражается формулами:

Н—СºС—Н или Н:С:::С:Н

структурная электронная

формула формула

По названию первого представителя этого ряда — ацетилена — эти непредельные углеводороды называют ацетиленовыми.

В алкинах атомы углерода находятся в третьем валентном состоянии (sp-гибридизация). В этом случае между углеродными атомами возникает тройная связь, состоящая из одной s- и двух p-связей. Длина тройной связи равна 0,12 нм, а энергия ее образования составляет 830 кДж/моль. Модели пространственного строения ацетилена представлены на рис. 1.

Непредельные углеводороды ряда ацетилена (алкины)

Рис.1. Модели пространственного строения молекулы ацетилена:

а — тетраэдрическая; б — шаростержневая; в -по Бриглебу

2. Номенклатура и изомерия

Номенклатура. По систематической номенклатуре ацетиленовые углеводороды называют, заменяя в алканах суффикс -ан на суффикс -ин. В состав главной цепи обязательно включают тройную связь, которая определяет начало нумерации. Если молекула содержит одновременно и двойную, и тройную связи, то предпочтение в нумерации отдают двойной связи:

СН3

|

Н—СºС—СН2—СН3 Н3С—СºС—СН3 Н2С=С—СН2—СºСН

бутин-1 бутин-2 2-метилпентен-1-ин-4

(этилацетилен) (диметилацетилен)

По рациональной номенклатуре алкиновые соединения называют, как производные ацетилена.

Непредельные (алкиновые) радикалы имеют тривиальные или систематические названия:

Н—СºС— — этинил;

НСºС—СН2— -пропаргил

Изомерия. Изомерия алкиновых углеводородов (как и алкеновых) определяется строением цепи и положением в ней кратной (тройной) связи:

Н—СºС—СН—СН3 Н—СºС—СН2—СН2—СН3 Н3С—С=С—СН2—СН3

|

СН3

3-метилбутин-1 пентин-1 пентин-2

3. Получение алкинов

Ацетилен в промышленности и в лаборатории можно получать следующими способами:

1. Высокотемпературным разложением (крекинг) природного газа — метана:

2СН4 1500°C® НСºСН + 3Н2

или этана:

С2Н6 1200°C® НСºСН + 2Н2

2. Разложением водой карбида кальция СаС2, который получают спеканием негашеной извести СаО с коксом:

СаО + 3C 2500°C® CaC2 + CO

СаС2 + 2Н2O ® НСºСН + Са(ОН)2

3. В лаборатории производные ацитилена можно синтезировать из дигалогенопроизводных, содержащих два атома галогена при одном или соседних углеродных атомах, действием спиртового раствора щелочи:

Вr

|

Н3С—СН—СН—СН3 + 2КОН ® Н3С—СºС—СН3 + 2KBr + 2Н2О

|

Br

2,3-дибромбутан бутин-2

(диметилацетилен)

4. Физические и химические свойства

физические свойства. Ацетиленовые углеводороды, содержащие в молекуле от двух до четырех углеродных атомов (при обычных условиях), — газы, начиная с C5H8 — жидкости, а высшие алкины (с С16Н30 и выше) — твердые вещества. Физические свойства некоторых алкинов показаны в табл. 1.

Таблица 1. Физические свойства некоторых алкинов

Название

Формула

t пл,°С

t кип,°С

d204
Ацетилен (этан)

HCºCH

— 81,8

-84,0

0,6181*
Метилацетилен (пропин)

НСºС—СН3

-101,5

-23,2

0,7062**
Этилацетилен (бутин-1)

НСºС—С2Н5

-125,7

+8,1

0,6784

симм-Диметилацетилен

(бутин-2)

Н3C—CºС—CH3

-32,3

+27,0

0,6510
Пропилацетилен (пентин-1)

НСºС— (СН2)2—СН3

-90,0

+40,2

0,6900
Метилэтилацетилен (пентин-2)

Н3С—СºС—С2Н5

-101,0

+56,1

0,7107
Бутилацетилен (гексин-1)

НСºС— (СН2)3—СН3

-131,9

+71,3

0,7155

*При температуре -32 °С,

**При температуре- 50 °С.

Химические свойства. Химические свойства алкинов определяются тройной связью, особенностями ее строения. Алкины способны вступать в реакции присоединения, замещения, полимеризации и окисления.

Реакции присоединения. Будучи непредельными соединениями, алкины вступают в первую очередь в реакции присоединения. Эти реакции протекают ступенчато: с присоединением одной молекулы реагента тройная связь вначале переходит в двойную, а затем, по мере дальнейшего присоединения, — в одинарную. Казалось бы, алкины, обладая двумя p-связями, гораздо активнее должны вступать в реакции электрофильного присоединения. Но это не совсем так. Углеродные атомы в молекулах алкинов расположены ближе друг к другу, чем в алкенах, и обладают большей электроотрицательностью. Это связано с тем, что электроотрицательность атома углерода зависит от его валентного состояния. Поэтому p-электроны, находясь ближе к ядрам углерода, проявляют несколько меньшую активность в реакциях электрофильного присоединения. Кроме того, сказывается, близость положительно заряженных ядер атомов, способных отталкивать приближающиеся электрофильные реагенты (катионы). В то же время алкины могут вступать в реакции нуклеофильиого присоединения (со спиртами, аммиаком и др.).

1. Гидрирование. Реакция протекает в тех же условиях, что и в случае алкенов (катализаторы Pt, Pd, Ni). При восстановлении алкинов вначале образуются алкены, а затем — алканы:

H2 H2

HCºCH —® H2C=CH2 —® H3C—CH3

ацетилен этилен этан

2. Галогенирование. Эта реакция протекает с меньшей скоростью, чем в ряду этиленовых углеводородов. Реакция также проходит сту пенчато:

Br2 Br2

HCºCH —® CHBr=CHBr —® CHBr2—CHBr2

1,2-дибромэтан 1,1,2,2-тетрабромэтан

3. Гидрогалогенирование. Реакции присоединения галогеноводородов, как и галогенов, идут в основном по механизму электрофильного присоединения:

HCl

HCºCH + HCl —® H2C=CHCl —® H3C—CHCl2

хлорэтен 1,1-дихлорэтан

(хлористый винил)

Вторая молекула галогеноводорода присоединяется в соответствии с правилом Марковникова.

4. Присоединение воды (реакция М.Г.Кучерова,. 1881). Катализатор — соль ртути:

HgSO4 é ù

HCºCH + HOH ——® ú H2C=CH—OHú ® H3C—C=O

ë û H

виниловый уксусный

спирт альдегид

(промежуточный

неустойчивый продукт)

Неустойчивое промежуточное соединение — виниловый спирт — перегруппировывается в уксусный альдегид.

5. Присоединение синильной кислоты:

НСºСН + HCN кат.® H2C=CH—CN

акрилонитрил

Акрилонитрил — ценный продукт. Он используется в качестве мономера для получения синтетического волокна — нитрон.

6. Присоединение спирта. В результате этой реакции образуются простые виниловые эфиры (реакция А. Е.Фаворского):

НСºСН + HO—C2H5 KOH® H2C=CH—O—C2H5

этилвиниловый эфир

Присоединение спиртов в присутствии алкоголятов — типичная реакция нуклеофильного присоединения.

Реакции замещения. Водородные атомы в ацетилене способны замещаться на металлы (реакция металлирования). В результате образуются металлические производные ацетилена — ацетилениды. Такую способность ацетилена можно объяснить следующим образом. Углеродные атомы ацетилена, находясь в состоянии sp-гибридизации, отличаются, как известно, повышенной электроотрицательностью (по сравнению с углеродами в других гибридных состояниях). Поэтому электронная плотность связи С—H несколько смещена в сторону углерода и атом водорода приобретает некоторую подвижность:

d+ d- d- d+

H ® CºC ¬ H

Но эта «подвижность», конечно, несравнима со «свободой» протона в настоящих кислотах: соляная кислота, например, почти в 1033 раз сильнее по кислотности, чем ацетилен. Но и такая подвижность водорода достаточна, чтобы произошла его замена на металл в щелочной средe. Так, при действии на ацетилен аммиачного раствора оксида серебра образуется ацетиленид серебра:

HCºCH + 2[Ag(NH3)2]OH ® Ag—CºC—Ag + 4NH3 + 2H2O

ацетиленид серебра

С ацетиленидами в сухом виде следует обращаться очень осторожно: они крайне взрывоопасны.

Реакция изомеризации. Ацетиленовые углеводороды, как алканы и алкены, способны к изомеризации с перемещением тройной связи:

Н3С—СН2—СºСН Na(спирт р-р)® Н3С—СºС—СН3

бутин-1 бутин-2

Реакции полимеризации. Ацетилен в зависимости от условий реакции способен образовывать различные продукты полимеризации — линейные или циклические:

Cu2Cl2

НСºСН + НСºСН —®НСºСН—CН=CH2

80°C

винилацетилен

(бутен-1-ин-3)

Эти вещества представляют большой интерес. Например, при присоединении к винилацетилену хлороводорода образуется хлоропрен, который в качестве мономера используется в производстве хлоропренового каучука:

Н2С=СН—CºCH + 2HCl ® Н2С=С—СН==СН2

|

С1

винилацетилен хлоропрен

Реакция окисления. Ацетилены легко окисляются. При этом происходит разрыв молекулы по месту тройной связи. Если ацетилен пропускать через окислитель (водный раствор перманганата калия), то раствор быстро обесцвечивается. Эта реакция является качественной на кратные (двойные и тройные) связи:

3НСºСН + 10KMnO4 + 2H2O ® 6CO2 + 10КОН + 10MnO2

При полном сгорании ацетилена на воздухе образуются два продукта оксид углерода (IV) и вода:

2НСºСН + 5O2 ® 4СO2 + 2Н2O

При неполном сгорании образуется углерод (сажа):

НСºСН + O2 ® С + СО + Н2О

5. Отдельные представители

Ацетилен (этин) НСºСН — бесцветный газ, без запаха (технический ацетилен имеет неприятный запах, что объясняется присутствием различных примесей). Ацетилен мало растворим в воде, хорошо — в ацетоне. На воздухе горит сильно коптящим пламенем [ высокое (в процентах) содержание углерода в молекуле]. При горении в кислороде ацетилен создает высокотемпературное пламя (до 3000 °С). Это используется для сварки и резки металлов. Смеси ацетилена с кислородом или воздухом взрывоопасны, поэтому ацетилен хранят и транспортируют в специальных баллонах (маркировка: белый баллон с красной надписью «Ацетилен»). Этот баллон заполняют пористым материалом, который пропитывают ацетоном.

Ацетилен — ценный продукт для химической промышленности. Из него получают синтетический каучук, уксусный альдегид и уксусную кислоту, этиловый спирт и многие другие вещества.

Винилацетилен (бутен-1-ин-3) НСºC—СН=CН2 — газ с неприятным запахом. При восстановлении образует бутадиен-1,3, а при присоединении хлороводорода — 2-хлорбутадиен-1,3 (хлоропрен).

Статья: Маркетинговая стратегическая программа предприятия

Харькова Анна Николаевна, Донецкий национальный технический университет

Маркетинг, являясь очень сложным явлением, имеющим первостепенное значение для успеха любой фирмы, предполагает разработку общего плана – стратегии маркетинга – для товаров и услуг фирмы. Главная задача при разработке маркетинговой стратегии состоит в том, чтобы уменьшить степень неопределённости и риска, а также обеспечить концентрацию ресурсов на выбранных приоритетных направлениях развития предприятия, фирмы.

К основным задачам стратегического маркетинга можно отнести [1]:

А) систематический и постоянный анализ потребностей и требований ключевых групп потребителей, а также разработка концепций эффективных товаров или услуг, позволяющих компании обслуживать выбранные группы покупателей лучше, чем конкуренты;

Б) анализ потребностей физических лиц и организаций;

В) уточнение «миссии» фирмы, определение целей, разработка стратегии развития и обеспечение сбалансированной структуры товарного портфеля;

Г) процесс разработки стратегического комплекса-микса, основных направлений стратегической политики фирмы в области товара, цен, коммуникаций, распределения и сбыта с учётом факторов, постоянно меняющейся маркетинговой среды.

Мы уже коснулись понятия стратегический маркетинг, а что же такое стратегия вообще, и как она реализуется в маркетинге?

Стратегия – набор правил для принятия решений, которыми фирма (организация) руководствуется в своей деятельности. Также стратегия – это обобщающая модель действий, необходимых для достижения поставленных целей путём координации и распределения ресурсов компании. По существу стратегия есть набор правил для принятия решений, которыми организация руководствуется в своей деятельности. [2]

Успех предприятия в освоении рынка и закреплении на рынке является результатом организации маркетинга как элемента общей системы управления, которая в целом опирается на специально разработанную программу маркетинга.

Программа маркетинга – разработанный на основе комплексных маркетинговых исследований стратегический план-рекомендация производственно-сбытовой и научно-технической деятельности фирмы (организации), призванный обеспечить выбор оптимального варианта её будущего развития согласно выдвинутым целям и стратегии в долгосрочной перспективе [2].

Программа маркетинга может рассматриваться в узком и широком смысле. В узком толковании – это документ, определяющий конкретную деятельность предприятия рынке. В более широком смысле она рассматривается как непрерывный процесс анализа, планирования и контроля, направленный на приведение к более полному соответствию возможностей предприятия требованиям рынка.

Следовательно, маркетинговая стратегическая программа предприятия представляет собой стратегический план действий фирмы по достижению поставленной долгосрочной цели.

Сразу остановимся на различии плана и программы. Мы будем часто ссылаться на методы планирования при рассмотрении маркетинговой стратегической программы. Это связано с тем, что стратегической планирование является промежуточным результатом, а маркетинговая стратегическая программа заключительный аккорд в стратегии видения развития фирмы, в котором запланированные действия подкреплены практическими мероприятиями с конкретными ответственными, тактическими мерами, объемом финансирования, видом и порогами контроля.

Говоря о процессе планирования маркетинга, и его результате маркетинговой программе, следует отметить, что по формулировке Г.Л. Багиева, процесс планирования маркетинга – это упорядоченная совокупность стадий и действий,  связанных с ситуационным анализом окружающей среды, постановкой целей (как стратегических, так и тактических) маркетинга, осуществлением стратегического планирования (разработка план), реализацией маркетинга, контролем за выполнением плана маркетинга [6].

При рассмотрении маркетинговой стратегической программы предприятия в данной статье мы остановимся лишь на основных этапах разработки программы маркетинга и рассмотрим классификацию программ маркетинга.

Какие существуют программы, как их можно классифицировать? Исследуя методики разных авторов остановимся более подробно на классификациях Бондаренко И.В. и Дубницкого В.И. [1], которые на наш взгляд подходят более комплексно к этой тематике.

По срокам все программы маркетинга можно классифицировать на: долгосрочные (на период более 5 лет), среднесрочные (на период от 2 до 5 лет), краткосрочные (на период до 1 года) и оперативные (от нескольких недель до нескольких месяцев). В нашем случае мы рассматриваем только программы на долгосрочный период.

По охвату проблематики программы маркетинга можно классифицировать на интегрированные и отдельные, небольшие программы. Первые – интегрированные — охватывают все основные виды деятельности предприятия на долгосрочный или длительный период. Вторые, охватывают вопросы деятельности подразделений, совершенствование ассортимента, каналов сбыта, рекламы и т.д.

По методам разработки маркетинговые программы делятся на децентрализованные, централизованные и встречные.

Децентрализованные (разрабатываемые «снизу») представляют собой отдельные программы, которые разрабатываются функциональными подразделениями, затем утверждаются руководством и сводятся в единую программу маркетинга по фирме.

Централизованные, или доводимые «сверху»,- это программы, когда составление общей программы маркетинга и отдельных её частей осуществляется руководством фирмы на основе информации исследовательских служб.

Третьи, встречные маркетинговые программы, отличаются от первых двух тем, что если децентрализованные и централизованные программы сочетаются, то разрабатываются программы маркетинга на основе встречного подхода. Руководство устанавливает общие цели и направления деятельности, а сотрудники разрабатывают программы их реализации.

Маркетинговая программа решает три основные задачи:

1. Определение объема выпуска новой и усовершенствование старой продукции в натуральном и стоимостном выражении на текущий и перспективный период.

2. Выбор целевого рынка и конечного потребителя с учётом их требований и потребностей в продукции.

3. Сопоставление издержек производства, цены и прибыли по каждому конкретному продукту

Для решения данных задач и создания маркетинговой стратегической программы существуют пять основных этапов её разработки:

1. Ситуационный анализ

2. Маркетинговый анализ

3. Стратегическое планирование

4. Тактическое планирование

5. Маркетинговый контроль

1. Ситуационный анализ

В основе стратегического планирования маркетинга лежит информация о ресурсах предприятия, действиях и намерениях конкурентов, развития ситуации на рынке. Для получения этих данных в распоряжении менеджера имеется богатый арсенал методов исследования рынка и мнений потребителей. Однако в предпринимательской и консультационной практике используется ряд специфических методов для стратегического анализа, например, анализ рынка, потенциала, конкурентов, шансов – риска и др. Схему взаимосвязи этих методов, а также предмет исследования в каждом конкретном случае показан на рисунке 1.

Маркетинговая стратегическая программа предприятия

Ситуационный анализ направлен на анализ потенциала фирмы и пределов возможностей его использования. Всю систему ситуационного анализа можно разбить на три аналитических направления.

Первое — анализ внешних условий деятельности фирмы: покупателей, рынка, конкурентов, поставщиков, маркетинговых посредников, анализ микросреды маркетинга.

Второе – анализ системы маркетинга: контроль целей и системы маркетинга с точки зрения их соответствия: внешним условиям, задач, функций и методов системы маркетинга, анализ программы и ресурсного обеспечения, организация маркетинговой деятельности.

Третье направление – анализ основных элементов маркетинга: товаров, ценовой политики, системы товародвижения и организации сбыта, рекламы, стимулирования сбыта.

Если говорить о методах используемых в практике ситуационного анализа то их можно поделить на две группы методов анализа:

методы, направленные на определенный элемент системы, в которой действует предприниматель (например, анализ рынка);

методы, объединяющие результаты, полученные с помощью нескольких методов (например, анализ сильных и слабых сторон) [5].

2. Маркетинговый анализ

Второй этап разработки маркетинговой программы маркетинговый анализ включает в себя три основных направления:

А) Выдвижение целей (решение о разработке и реализации новых целей)

Б) Построение иерархии целей

В) Оценка целей (осознание намерений фирмы с учётом выявления возможностей внутреннего и внешнего порядка)

3. Стратегическое планирование

Стратегическое планирование – это формирование и реализация целей и задач предприятия по каждому отдельному рынку и каждому товару на определённый период времени, для осуществления производственно-коммерческой деятельности в полном соответствии с рыночной ситуацией и возможностями предприятия [1].

В результате выдвижения стратегий их отбора и обоснования принимается решение о разработке тактики маркетинга. Если говорить об этапах стратегического планирования то можно выделить следующие: определение главной цели предприятья;

создание стратегических хозяйственных подразделений (СХП); установление целей маркетинга; ситуационный анализ; разработка стратегии маркетинга; реализация тактики и контроль за результатами.

4. Тактическое планирование

После согласования стратегий по каждому направлению идёт определение тактики с разработкой тактического плана, определением бюджета. Тактическое планирование охватывает планирование всех основных элементов комплекса маркетинга, т.е. ассортимента продукции, сбыта и распределения, рекламы и стимулирования продаж, разработку планов обоснования и изменения цен.

К основным этапам процесса тактического плана маркетинга можно отнести:

— определение возможностей и проблем бизнеса (бизнес-оценка);

— установление специфичных и реальных целей бизнеса;

— установление ответственных за выполнение программ;

— разработка графиков работы и контроля исполнения программ;

— переход от целей и программ к прогнозам и бюджетам, которые являются базой для планирования деятельности других подразделений фирмы [1].

5. Маркетинговый контроль

Контроль маркетинговой деятельности – периодическая всесторонняя объективно проводимая в определенной последовательности проверка маркетинговой деятельности фирмы и соответствия маркетинговой стратегии внешним условиям.

Ревизия маркетинга представляет собой комплексное системное, беспристрастное и регулярное исследование маркетинговой среды фирмы, её задач, стратегий и оперативной деятельности с целью выявления возникающих проблем и открывающихся возможностей и выдачи рекомендаций относительно плана действий по совершенствованию маркетинговой деятельности фирмы.

Главное назначение маркетингового контроля состоит в обеспечении менеджмента результатами стратегического и оперативной оценки и поведения организации на рынке в процессе достижения поставленных целей.

В заключении следует остановиться на некоторых особенностях маркетингового планирования:

— поддерживается целенаправленный и устремляющий в образ мышление

— координируются решения и действия в области маркетинга;

— сдерживается стремление к максимизации текущей прибыли в ущерб решению долгосрочных задач;

— ориентируется в большей степени на приведение будущих изменений внешней среды, чем на реагирование на уже происходящие изменения;

— позволяет руководству фирмы установить обоснованные приоритеты распределения всегда относительно ограниченных ресурсов;

— служит для информирования сотрудников о целях и необходимых ресурсах и является предпосылкой конструктивной критики;

— мотивирует сотрудников, если от достижения целей предприятия зависит достижение их личных целей (карьера, зарплата, престиж);

— даёт возможность обоснованию разрабатывать программы маркетинга;

— создает предпосылки для анализа и контроля результатов.

Исходя их вышесказанного стандартизированная структура маркетинговой программы содержит:

— характеристику и прогноз развития целевого рынка, в том числе факторов макро — и микросреды маркетинга;

— рыночную позицию фирмы с обоснованием выбора стратегии и тактики поведения на целевом рынке;

— комплекс маркетинга с обоснованием разработок по товарной, коммуникационной, сбытовой, ценовой и кадровой политике;

— источники финансирования программы и контроль за её осуществлением [2].

Список литературы

1. Бондаренко И.В., Дубницкий В.И. Современный маркетинг: Учебное пособие. – Донецк: ООО «Юго-Восток, Лтд», 2001. – 354 с.

2. Крылова Г.Д., Соколова М.И. Маркетинг. Теория и 86 ситуаций: Учеб. пособие для вузов. –М.:ЮНИТИ-ДАНА. –1999. –519 с.

3. Вествуд Дж. Маркетинговый план. –СПб:Питер. –2001. –256 с.: — (Серия «Наука делать деньги»)

4. М. Мак-Дональд Стратегическое планирование маркетинга – СПб: Питер. –2000. –320 с.: ил. – (Серия «Маркетинг для профессионалов»)

5. Ковалев А.И. Маркетинговый анализ. –М.: Центр экономики

6. Багиев Г.Л., В.М. Тарасевич, Х.Анн. Маркетинг: учебник. М: Экономика.- 1999. –703с.

7. Ламбер Ж.Ж. Стратегический маркетинг. Европейская перспектива. Пер. с фр. СПб.: Наука, -1996. –589с.

Реферат: Арманд Хаммер

Арманд Хаммер

Он остался в истории как самый большой и богатый друг Советского Союза, как миллиардер, уголовник и нищий. Последний из могикан, один из самых прославленных воротил ХХ века.

Можно сказать, что он родился дважды. Первый раз это случилось в семье бывших одесских мещан в конце XIX века. Второй раз — через 23 года в кабинете вождя мирового пролетариата Владимира Ленина. Тогда гость провел в приватной беседе с Ильичом почти четыре часа. И с тех пор все советские лидеры, за исключением Сталина, почитали за честь встречаться с ним. Он не успел посетить только одного Ю.В. Андропова — лишь проводил его в последний путь. Звали этого человека Арманд Хаммер.

Дачка для Катюши

Его имя всегда окутывало облако самых невероятных слухов и сплетен. До сих пор неизвестно чему же верить а что как говорится и в ум не брать.

Говорят, что еще при Ленине большевики подарили ему полузаваленные асбестовые шахты в угольной глухомани. Скорее всего это правда поскольку восхождение будущего мультимиллионера возглавившего вторую десятку нефтяных магнатов мира, началось именно с крошечной фирмы лекарственных препаратов (доставшейся от отца) и освоения этих самых асбестовых шахт.

Дружба с большевиками и лично с их вождем началась, когда Арманду было всего 23 года.

Позднее, как утверждает историческая ‘молва’, Анастас Иванович Микоян, один из близких советских друзей Хаммера, якобы поставлял американцу пасхальные яйца работы Фаберже, изготовленные некогда для императора России. С этой коллекцией подарков и покупок Хаммер познакомил всю Америку выдавая ее за ‘сокровища Романовых’. Кто кого тут обманывал определенно сказать трудно, ибо большая часть ‘сокровищ’ оказалась подделками…

Принц Чарльз, свидетельствуют историки, одно время мечтал сделать Хаммера крестным своего сына, но отказался в последний момент от этой идеи. Что-то узнал негативное о предполагаемом ‘крестном отце’ и не пожелал чернить доброе имя своего рода?

Наверняка и первая женщина — министр культуры в Советском Союзе Екатерина Алексеевна Фурцева знала нечто ‘этакое’ о своем заокеанском друге, просто не могла не знать, вращаясь в столь высоких сфеpax. А быть может не хотела, а потому приняла от него в подарок 100 тысяч долларов на постройку дачи. Так, одно время судачили злые языки. Впрочем, это тоже лишь документально не подтвержденные слухи — не декларацию же о доходах требовать с министра культуры СССР? Да и не было тогда такой формы отчетности. А за попытку огласить правду касающуюся финансовых взаимоотношении Хаммера и членов Политбюро один из американских журналистов поплатился жизнью.

Парадоксы частной жизни

Однако самая загадочная страница биографии удачливого бизнесмена, мультимиллионера, одного из крупнейших нефтяных магнатов мира и большого друга почти всех вождей СССР — его участие в громком судебном процессе в возрасте без малого восьмидесяти лет. Впрочем в Стране Советов процесс этот был более чем тихим — обвинение друга страны в обычной уголовщине не поощрялось.

Вообще в биографии Арманда было много черных пятен. К примеру, осуждение по делу, связанному с Уотергейтом за что он не был даже допущен к конкурсу на Нобелевскую премию (таков регламент присуждения премии). И вот на закате дней, новое дело: его обвинили в недозволенном переводе крупной суммы на счет республиканской партии.

Быть может, таким образом Хаммер думал загладить некоторые прошлые грехи? Такая версия представляется маловероятной на данном этапе его жизни — слишком мало он походил на раскаявшегося грешника. Возможно, Хаммер рассчитывал на определенные выгоды для себя как для жертвователя крупной суммы? Это предположение более вписывается в его нравственные правила. Однако получилось иначе.

Поначалу он стал отрицать факт передачи денег, и тогда его обвинили в намеренном обмане суда. Поразмыслив, он направил суду большое многостраничное объяснение — мол, признаю свою вину, но только ради того, чтобы вам потрафить, а на самом деле — невиновен. Судья, прочтя послание, обвинил Хаммера в новом преступлении — оскорблении правосудия, ибо, как иначе расценить факт, что невиновный признает вину в угоду суду?

Получив повестку с приказом явиться в суд, Хаммер попытался избежать личного визита в зал заседания, сославшись на то, что не может сделать это по причине нездоровья и вдруг посетившей его глубокой душевной депрессии. Однако его заверения в болезни, подкрепленные справками от лечащих врачей, действия не возымели. Хаммеру пригрозили насильственным препровождением в суд.

Спектакль был разыгран на славу. Подследственного усадили в инвалидную коляску, подключили к телу всевозможные электрические датчики, чтобы врачи могли постоянно следить за состоянием пациента (вся громоздкая аппаратура была размещена в соседней с залом суда комнате). Суд проходил в Лос-Анджелесе, а не в Вашингтоне, как предполагалось вначале. Это была единственная уступка, на которую пошли судьи, учитывая состояние престарелого подследственного.

Хаммер понял, что на большее ему рассчитывать не приходится, и сразу же признал себя виновным по первому пункту — незаконной передаче денег в фонд республиканской партии. Другие пункты обвинения после такого легкого признания судом даже не рассматривались. Судьи посчитали, что довольно и того, что Хаммер внесет 3 тысячи долларов штрафа и получит один год условного осуждения. Так в его биографию впервые официально была вписана графа — осуждение по уголовному делу.

…И другие ‘подвиги’…

Хаммер успел совершить немало черных дел по отношению к своим соратникам. Например, убрал своего основного конкурента, вице-президента компании ‘Оксидентл петролеум’ Дэвида Мэрдока, собрав на него компромат. Помогала ему в этой ювелирной работе некто Марта Кауфман, она же Хиллари Тябсон, журналистка и по совместительству любовница 80-летнего миллионера, годившаяся ему в дочери, ибо была на 40 лет моложе своего патрона.

Вооруженная некоторыми сведениями из личной жизни Мэрдока, полученными от шефа, Хиллари-Марта взялась за дело со всей страстью, присущей ‘акулам пера’. Результатом стала объемистая папка с надписью ‘Досье Мэрдока’. Не станем копаться в ее страницах. Скажем лишь, что, перелистав документы, Мэрдок сказал всего три слова: ‘Подаю в отставку…’

Хаммер всегда искал встреч с первыми лицами Америки, добивался внимания американских президентов и, начиная с Франклина Рузвельта, всегда получал желаемое. Был близок с Рональдом Рейганом и Джорджем Бушем. Однажды пожертвовал в фонд президентской библиотеки Рональда Рейгана один миллион долларов. Видимо, хотел загладить очередное ‘пятно’ в своей биографии. Рейган остался холоден к миллионеру. Хаммер увеличил взнос на треть. Говорят, глава США слегка сменил гнев на милость…

Арманд много раз пытался стать Нобелевским лауреатом. Однажды он был особенно близок к заветной цели. Заручившись рекомендациями лауреата Нобелевской премии мира израильского премьера Менахема Бегина Хаммер в 1989 году стал кандидатом на премию однако черные пятна биографии не позволили ему довести задуманное до конца — Нобелевская премия так и осталась заветной мечтой.

Время пожинать плоды

Ему шел десятый десяток, когда врачи огласили страшную весть: дни Хаммера сочтены. Рентген показал наличие неоперабельной опухоли. Будучи медиком по образованию, Арманд понимал, что это означает, и примерно представлял сколько времени ему отпущено судьбой. И тем не менее он уповал на волшебную силу снадобья, которое ему доставляли самолетом из Мексики. Болезнь скрывали от окружающих, сведения о ней не просачивались сквозь стены его дома.

Но чуда не произошло — силы постепенно угасали, приходило время, когда нужно было задумываться о вечном…

Он сделал это весьма своеобразно — объявил близким что возвращается к традициям отцов в Храм Всевышнего, который через своих пророков заповедал что отрок достигший 13 лет превращается в ‘сына заповеди’, ‘мужа обязанностей’, иными словами зрелого мужчину, которому необходимо исполнить все предписания Торы. Ему было отнюдь не 13 лет — с выполнением обряда Арманд опоздал на 80 лет. Но это не остановило 92 летнего Хаммера. Под руководством раввинов он стал готовиться к исполнению обряда. Торжественный акт был назначен на 11 декабря 1990 года.

В первые дни декабря Хаммер почувствовал, что силы его и вовсе на исходе. Каждый день старик раскрывал свое завещание и что то подправлял в нем. Никто не знал о содержании документа. Подозревали, что мультимиллионер, безумно любивший земную славу пожелает увековечить себя в памятниках и, мемориальных досках, на которых будет начертано его имя.

Последнюю поправку в завещание Хаммер внес 10 декабря, после чего его земная жизнь сотканная из противоречии мечтании обманов правды и лжи завершилась.

И стало тайное явным

Торжественный обряд — бармицва — все-таки состоялся, как и было назначено, 11 декабря. На следующий день после смерти. Миллионер не мог, разумеется, лично на нем присутствовать по причине весьма уважительной — кончине. Роль Хаммера исполнял актер, тщательно загримированный под натурального Арманда. Все ли знали о такой подмене, сегодня сказать невозможно. Даже покойный Хаммер преподносил экстравагантные сюрпризы. Когда его завещание, по истечении положенного в таких случаях срока, вскрыли, оказалось, что единственный сын получает от отца в наследство сущие гроши. То же ‘благодеяние’ получили и многие другие родственники покойного. Оскорбившись, ни Юлиан, ни некоторые из родных не присутствовали на церемонии похорон. Самое же большое удивление для всех, кто был близок к Хаммеру, было впереди. выяснилось, что долги мультимиллионера столь велики, что их невозможно возместить, даже продав все, что осталось от него в этом земном мире…

Реферат: Хламидиоз. Методы определения/диагностики

| |
|ХЛАМИДИОЗ — СОВРЕМЕННЫЕ ПОДХОДЫ К ДИАГНОСТИКЕ И ЛЕЧЕНИЮ |
|Цитоскопические методы обнаружения хламидий |
|При цитоскопическом методе одновременно с поиском |
|цитоплазматических клеток-включений Провачека учитывается |
|количество лейкоцитов как показателя воспаления, а также |
|дополнительная информация о наличии сопутствующей |
|бактериальной микрофлоры, дрожжеподобных грибов, трихомонад|
|и т.п. |
|Показания: Острая фаза заболевания. |
|Материалом для исследования служат соскобы из уретры у |
|мужчин и уретры и /или цервикального канала у женщин. |
|Материал берут специальными щеточками или ложечками |
|Фолькмана. Выделения из цервикального канала удаляются |
|ватным тампоном. Щеточка вводится в канал на 1-2 см, |
|вращается 15 секунд . Соскобный материал распределяется на |
|предметном стекле, высушивается на воздухе и фиксируется в |
|метаноле или холодном ацетоне. Наиболее популярна окраска |
|по Романовскому-Гимзе. После окраски препараты |
|просматриваются в световом микроскопе, используя |
|иммерсионный объектив (х90). При этом цитоплазма клеток |
|окрашивается в голубой цвет, ядра в фиолетово-синий, |
|цитоплазматические включения определяются в виде |
|темно-синих или розовых микроколоний на фоне голубой |
|цитоплазмы. На стадии элементарных включения хламидий |
|окрашиваются в розовый цвет, на стадии элементарных телец |
|-в синий. |
|Цитоскопический метод широко доступен, но эффективен лишь |
|при острых формах инфекции, значительно менее эффективен и |
|информативен при хронических формах заболевания При |
|урогенитальном хламидиозе частота обнаружения телец |
|Провачека в соскобах уретры и цервикального канала не |
|превышает 10-12 %. Наличие этих телец подтверждает диагноз |
|хламидиоза, однако их отсутствие не исключает наличие |
|инфекции. |
| |
| |
|Прямая иммунофлюоресценция (ПИФ) |
|Этот метод предусматривает прямое выявление антигенов |
|хламидий. При люминесцентной микроскопии включения хламидий|
|определяются в виде зеленой или желто-зеленой флюоресценции|
|включений на коричнево-оранжевом фоне цитоплазмы клеток |
|Включения могут иметь зернистую гомогенную или смешанную |
|структуру. |
|Показаниями для диагностики хламидийной инфекции этим |
|методом являются: |
|1.Острая фаза заболевания. |
|2.Хроническая фаза заболевания |
|3 Установление этиологии хронического инфекционного |
|процесса урогенитального тракта |
|4. Беременность с отягощенным акушерским анамнезом |
|5. Бесплодие неясного генеза. |
|Диагностическая информативность ПИФ связана с тем, что с ее|
|помощью выявляются не только корпускулярные, но и |
|растворимые антигены хламидий Этот метод не зависит от |
|возможного изменения тинкториальных свойств микроорганизма |
|в процессе заболевания и лечения. ПИФ-метод является |
|важнейшим скриннинговым методом диагностики урогенитального|
|хламидиоза. Его чувствительность и специфичность при |
|использовании моноклональных антител составляет |
|соответственно 65-90% и 85-90%. При оценке результатов |
|следует учитывать, что только показатели внутриклеточной |
|флюоресценции могут оцениваться в качестве положительного |
|результата этого теста при использовании поликлональных |
|антихламидийных антител, при использовании моноклональных -|
|результат считают при наличии 10 ЭТ в поле зрения. |
|Соскобные препараты готовят также, как и для |
|цитоскопических исследований. |
|Выпускают диагностические наборы, содержащие моноклональные|
|антитела для ПИФ, следующие фирмы: Syva, Drfco, Kallastad, |
|Bartrels, Boots celltech, California Integrated |
|Diagnostics, Orion Diagnostica. Реагенты фирм Syva, Difco, |
|Kallastad представляют собой меченные ФИТЦ моноклональные |
|антитела к основному белку наружной мембраны хламидий, а |
|реагенты других фирм — моноклональные антитела к |
|родоспецифическому хламидийному липолисахариду (ЛПС). В |
|России ЗАО “НИАРМЕДИК плюс” при НИИЭМ им. Н.Ф. Гамалеи РАМН|
|выпускает моноклональные антитела к ЛПС хламидий, которые |
|успешно конкурируют с продукцией иностранных фирм по |
|качеству продукции. Это набор “Хламоноскрин” для |
|определения моноклональных антител к родоспецифическому |
|липополисахаридному антигену и набор “Хламоноскрин-2” для |
|определения моноклональных антител к видоспецифическому |
|белковому антигену хламидий трахоматис. Наборы имеют ФС |
|42-359598 и регистрационное удостоверение Минздрава России |
|93/ 270/ 9 . |
|Моноклональные антитела отличаются друг от друга по |
|вызываемой яркости свечения, постоянству выявляемых форм ЭТ|
|и степени специфичности. Для диагностики хламидий этим |
|методом необходим люминесцентный микроскоп. |
|В целом, метод ПИФ отвечает критериям высокой |
|чувствительности и специфичности, но требует исполнения |
|опытным, компетентным лабораторным работником. |
|Высококвалифицированная экспертная оценка методом ПИФ редко|
|бывает доступной, поэтому средняя чувствительность его |
|снижается. Метод недостаточно чувствителен и для |
|стабильного определения малых количеств ЭТ. К тому же |
|невозможно проверить и отрицательные результаты, и, |
|следовательно, обнаружить среди них ложноотрицательные, что|
|приводит к снижению чувствительности. |
| |
| |
|Иммуноморфологические методы |
|Эти методы основаны на обнаружении антигенных субстанций |
|хламидий в эпителии и других тканях путем обработки |
|препаратов специфическими антителами. Антитела |
|диагностической антихламидийной сыворотки соединены с |
|какой-либо меткой — люминесцирующей (ФИТЦ-антитела) или |
|ферментной (энзим-меченые антитела). |
| |
| |
|Непрямой метод иммунофлюресценциии |
|Непрямой метод иммунофлюресценции применяют в тех случаях, |
|когда нет в наличии ФИТЦ-конъюгата антихламидийных антител.|
|В этих случаях приготовленный тем же методом, что и для ПИФ|
|препарат из клинических проб обрабатывают вначале |
|антихламидийными антителами, полученными путем иммунизации |
|хламидиями овец, кроликов, мышей или других животных, а |
|затем второй сывороткой, специфичной для вида животного, |
|которое было иммунизировано хламидиями. Антитела второй |
|сыворотки конъюгированы с ФИТЦ. Показания к применению и |
|специфичность данного метода совпадают с ПИФ. |
| |
| |
|Диагностика хламидий на культуре клеток МсСоу |
|Одним из лучших, но в то же время наиболее трудоемким |
|является метод диагностики хламидий путем изоляции |
|возбудителя на культуре клеток, обработанных различными |
|антиметаболитами (“золотой стандарт”) Для этой цели обычно |
|используют чувствительную культуру клеток, обработанную |
|циклогексимидом. Чувствительность культурального метода по |
|сравнению с ПЦР составляет 70-80%, но в то же время он |
|превосходит молекулярно-биологические методы диагностики по|
|специфичности. В литературе описаны случаи выявления |
|хламидий трахоматис методом ПЦР при отрицательных |
|результатах культурального теста и наоборот. |
|Показаниями для диагностики хламидийной инфекции этим |
|методом являются: |
|1 Беременность с отягощенным акушерским анамнезом. |
|2. Оценка эффективности проведенного антибактериального |
|лечения. |
|3. Выявление чувствительности и резистентности к |
|антибактериальным |
|препаратам. |
|4. Выявление хламидий у ВИЧ-инфицированных или лиц со |
|вторичными иммунодефицитными состояниями (онкологические |
|больные после проведенных курсов лучевой и химиотерапии, |
|трансплантации костного мозга; лица, получающие |
|иммунодепрессанты; больные вирусным гепатитом и |
|туберкулезом). |
|5. Бесплодие неясного генеза. |
|6. Установление этиологии хронического инфекционного |
|процесса урогенитального тракта. |
|Культуральный посев является референс-методом при оценке |
|эффективности антибактериального лечения. При исследовании |
|биопроб методом ПЦР после курса химиотерапии в некоторых |
|случаях можно получить “ложноположительные с клинической |
|точки зрения” результаты. Это связано с тем, что невозможно|
|однозначно оценить жизнеспособность и патогенность |
|микробной клетки на основании выявления фрагмента ее |
|генома, используя только данные молекулярно-биологических |
|методов. В этом случае при исследовании клинического |
|материала с помощью культурального посева микробные клетки,|
|потерявшие эти важные с клинической точки зрения свойства, |
|не дадут роста в клеточной культуре. |
|Для транспортировки и хранения клинического материала |
|используют специальную питательную среду (транспортная |
|среда). Она разливается в пенициллиновые флаконы по 1 мл и |
|хранится при температуре + 4 ° С (в общей камере бытового |
|холодильника) в течение 2-х месяцев. Состав транспортной |
|среды: среда MEM с добавлением 10% сыворотки крупного |
|рогатого скота и антибиотика гентамицина концентрации 50 |
|мкг/мл . |
|Клинический материал после перенесения в транспортную среду|
|хранится в общей камере холодильника при температуре + 4 ° |
|С и, в течение двух суток должен быть доставлен в |
|лабораторию. |
|Процедура посева |
|1. Обработка однодневной клеточной культуры МсСоу 1% |
|раствором ДЕАЕ декстраном в течение 30 минут. |
|2. Заражение обработанных клеток материалом, полученным от |
|больных. |
|3. Центрифугирование зараженных клеток при 2500 g в течение|
|45 минут. |
|4. Отмывка клеток питательной средой. |
|5. Добавление к клеткам ростовой среды, содержащей |
|циклогексимид. |
|6. Инкубирование клеток в течение двух суток при +36 ° С. |
|7. Обнаружение хламидий в клетках методом прямой |
|иммунофлюоресценции или ПЦР. |
|Реальный срок получения результатов этим методом — семь |
|дней. |
| |
|В настоящее время в литературе растет число сообщений о |
|случаях резистентности хламидий к антибактериальным |
|препаратам (эритромицину, тетрациклину, доксициклину, |
|фторхинолонам). Ценность культурального метода состоит в |
|том, что он является пока единственным методом, позволяющим|
|выбрать антибактериальный препарат для лечения хламидийной |
|инфекции и оценить эффективность антибактериальной терапии.|
| |
|Схема метода выявления устойчивости хламидий трахоматис к |
|антибактериальным препаратам |
|-Хламидийным изолятом, выделенным от больного при посеве, |
|заражают чувствительные клетки. |
|-К зараженным клеткам добавляют ростовую среду, содержащую |
|антибиотик. |
|-Зараженные клетки инкубируют 5 дней при температуре + 36 °|
|С. |
|-Чувствительность хламидий к антибиотику определяется по |
|подавлению инфекции в зараженных клетках. Процедура |
|длительная, занимает по времени две недели. |
| |
| |
|Диагностика Chlamydia trachomatis методом полимеразной |
|цепной реакции |
|Дороговизна, длительность и трудоемкость |
|микробиологического выделения хламидий в культуре |
|существенно затрудняет использование этой процедуры в |
|рутинной лабораторной диагностике. В литературе накоплен |
|обширный клинико-лабораторный опыт по использованию метода |
|ПЦР для выявления хламидий трахоматис. Особое внимание при |
|его использовании следует уделять, без сомнения, вопросам |
|правильной интерпретации получаемых результатов. |
|Экстремально высокие показатели чувствительности и |
|специфичности ПЦР делают эту методику во многом |
|революционной в лабораторной диагностике. Основными |
|мишенями при выявлении хламидий трахоматис являются |
|нуклеотидная последовательность видоспецифической |
|криптической плазмиды, последовательность главного белка |
|внутренней мембраны, рибосомальные гены. |
|Данная реакция представляет собой многократно повторяющиеся|
|циклы синтеза (амплификацию) специфической области |
|ДНК-мишени в присутствии термостабильной ДНК-полимеразы, |
|дезоксинуклеотидтрифосфатов, соответствующего солевого |
|буфера и олигонуклеотидных затравок-праймеров, определяющих|
|границы амплифицируемого участка. Каждый цикл состоит из |
|трех стадий с различными температурными режимами. На первой|
|стадии при 94 ° С происходит разделение цепей ДНК, затем |
|при 56-58 ° С — присоединение (отжиг) праймеров к |
|комплементарным последовательностям на ДНК-мишени, и при |
|температуре 72 ° С протекает синтез новых цепей ДНК путем |
|достраивания цепей праймеров в направлении 5’ –3’ . В |
|каждом цикле происходит удвоение числа копий |
|амплифицируемого участка, что позволяет за 25-40 циклов |
|наработать фрагмент ДНК, ограниченный парой выбранных |
|праймеров, в количестве, достаточном для ее детекции с |
|помощью электрофореза или альтернативными ему технологиями |
|По сравнению с широко применяющимися иммунологическими |
|тестами ПЦР-диагностика обладает рядом преимуществ: |
|-высокой и регулируемой специфичностью, обусловленной лишь |
|нуклеотидной последовательностью, применяемой в данной |
|диагностической системе; |
|-высокой чувствительностью, позволяющей диагносцировать не |
|только острые, но и латентные инфекции (возможно выявление |
|даже единичных бактерий или вирусов); |
|-химическое сходство всех нуклеиновых кислот позволяет |
|разрабатывать универсальные процедуры для выявления |
|различных инфекционных агентов, |
|-возможностью идентификации возбудителя в течении 4,5-5 |
|часов. |
| |
|Доставка биоматериала в ПЦР-лабораторию производится в |
|холодовом термоконтейнере или термосе со льдом. Важной |
|отличительной особенностью ПЦР-диагностики является |
|относительно низкая стоимость оборудования для проведения |
|анализа, сочетающаяся с универсальностью метода, что |
|позволяет выявлять весь спектр клинически актуальных |
|инфекционных агентов. |
| |
|ПЦР-лаборатория должна быть разделена на зоны (комнаты). |
|Следует иметь не менее двух комнат |
|-пре-ПЦР-помещение, где проводится обработка клинических |
|образцов, выделение ДНК, приготовление реакционной смеси |
|для ПЦР и постановка ПЦР (при наличии условий два последних|
|этапа рекомендуется также проводить в дополнительном |
|отдельном помещении), в этих помещениях запрещается |
|проводить все другие виды работ с инфекционными агентами |
|(микробиологический анализ, ИФА, другие диагностические |
|тесты), ПЦР-диагностика которых проводится в данной |
|лаборатории. |
|-пост-ПЦР-помещение, где проводится детекция продуктов |
|амплификации, в ПЦР-помещении допускается использовать |
|другие методы детекции инфекций, диагностика которых |
|проводится в данной лаборатории. Комнату детекции продуктов|
|амплификации (пост-ПЦР-помещение) следует располагать как |
|можно дальше от пре-ПЦР-помещений. Следует исключить |
|движение воздушного потока из пост-ПЦР-помещения в |
|пре-ПЦР-помещение. |
|В комнате приготовления реакционной смеси и в комнате |
|обработки клинических образцов должны быть установлены |
|ультрафиолетовые лампы, рабочие поверхности в лаборатории |
|должны обрабатываться дезинфицирующими растворами . |
|Показания для диагностики С. trachomatis методом ПЦР |
|1. Острая фаза заболевания |
|2. Хроническая фаза заболевания |
|3. Установление этиологии хронического инфекционного |
|процесса урогенитального тракта. |
|4. Беременность с отягощенным акушерским анамнезом. 5 |
|Бесплодие неясного генеза. |
|6. Контроль эффективности проведенного антибактериального |
|лечения. |
|В случае выявления фрагмента ДНК хламидии трахоматис после |
|курса химиотерапии следует провести культуральную |
|диагностику для исключения “ложноположительного с |
|клинической точки зрения результата”. Если проведение |
|культуральной диагностики невозможно, то необходимо через |
|5-6 недель (полное обновление эпителиального покрова |
|мочеполовых путей) провести повторное исследование методом |
|ПЦР. |
|7. Выявление хламидии у ВИЧ-инфицированных лиц, больных |
|туберкулезом, вирусным гепатитом и со вторичными |
|иммунодефицитными состояними (онкологические больные после |
|курсов химио- и лучевой терапии, трансплантации костного |
|мозга, получающие иммуносупрессивную терапию). |
|В 1991 году компания Хоффман-ла Рош ЛТД получила от |
|компании Cetus права и патенты на использование ПЦР. В этом|
|же году была создан Roche Molecular Systems, занимающийся |
|исключительно вопросами развития и совершенствования ПЦР. В|
|1992 году были внедрены первые стандартизованные |
|тест-системы для клинической ПЦР-диагностики AMPLICOR |
|Chlamydia trachomatis, а в 1993 году начато производство |
|этих тест систем. Многочисленные проведенные исследования |
|показали высокую чувствительность и специфичность данного |
|набора. Это позволило получить данной тест-системе |
|сертификат Food and Drug Administration (FDA) в 1993 году. |
|В 1995 году появился новый набор AMPLICOR Chlamydia |
|trachomatis/Neisseria gonorrhoeae для одновременной их |
|детекции в одной пробирке. В тесте использованы |
|биотинилированные праймеры (СР24/СР27) из криптической |
|плазмиды С. trachomatis. Чувствительность теста составляет |
|10 копий/мл, специфичность 99,6%. Тест-система включает: |
|набор для сбора и транспортировки образцов, набор для |
|выделения ДНК из цервикальных, уретральных образцов и мочи,|
|набор для амплификации и детекции. Все наборы |
|стандартизованы, полностью готовы к использованию, имеют |
|внутренний контроль, систему защиты от контаминации. |
|Научно-производственной фирмой «Литех» при НИИ |
|физико-химической медицины МЗ РФ выпускается набор |
|реагентов «Полимик» в виде трех отдельных наборов для |
|определения соответственно Chlamydia trachomatis, |
|Mycoplasma hominis, Ureaplasma urealiticum. Каждый набор |
|“Полимик” комплектуется отдельным набором для выделения ДНК|
|из биопроб. Инструкция по применению набора реагентов |
|рекомендована к утверждению экспертной комиссией Комитета |
|по новой медицинской технике МЗ РФ (протокол No 3 от |
|18.03.96 г.) и утверждена Министерством здравоохранения РФ |
|17.05.96 г. (ТУ 9398-405-17253567-96). |
|В состав реакционной смеси набора “Полимик” входит |
|внутренний контроль (рекомбинантная плазмида, содержащая |
|фрагмент-вставку размером 308 н.п.). Этот компонент |
|позволяет контролировать процесс прохождения реакции |
|амплификации, а также тестировать наличие в пробах веществ,|
|ингибирующих ПЦР. Полоса, соответствующая внутреннему |
|контролю, должна проявляться как в положительном и в |
|отрицательном контролях, так и во всех тестируемых пробах. |
|При выделении ДНК из биопробы (“Набор для выделения ДНК”) |
|используется метод экстракции ДНК из клеток хламидий с |
|помощью гуанидина тиоцианата и связывания высвобождающихся |
|нуклеиновых кислот с частицами крупнопористого стекла. Это |
|позволяет оптимизировать условия выделения и подготовки |
|проб для амплификации, а также уменьшить количество |
|манипуляций с образцом. При этом все манипуляции проводятся|
|в одной пробирке. Выход хромосомной ДНК составляет 70-80% |
|по результатам определения числа колониеобразующих единиц |
|клеток Acholeplasma laidlawii (штамм микоплазм, взятый в |
|качестве стандарта) как в случае чистой культуры, так и при|
|добавлении этих клеток к клиническому материалу, не |
|содержащему определяемых инфекционных агентов. |
|После завершения ПЦР продукты амплификации фракционируют |
|методом электрофореза в 1,5% агарозном геле. |
|Анализ результатов диагностики |
|1. В положительном контрольном образце для хламидий |
|выявляется полоса размером 501 н.п. |
|2. В отрицательном контрольном образце полоса, |
|соответствующая фрагментам генома хламидий, должна |
|отсутствовать. Появление полосы в отрицательном контроле |
|свидетельствует о контаминации компонентов набора. |
|3. В анализируемой пробе отсутствие полосы строго на уровне|
|соответствующего контроля свидетельствует об отсутствии |
|возбудителя в пробе, наличие полосы, соответствующей по |
|электрофоретической подвижности положительному контролю, |
|свидетельствует о наличии хламидий в клинической пробе. |
|4. Во всех образцах выявляется полоса оранжево-красного |
|цвета, соответствующая внутреннему контролю размером 308 |
|н.п. Полученные результаты можно документировать |
|фотографированием гелей с использованием оранжевого или |
|интерференционного (594 нм) светофильтра. При использовании|
|видеосистемы «Gel-doc» возможно документирование |
|результатов электрофореза в виде компьютерного файла, |
|доступного любым приложениям “Windows”. |
|Набор “Полимик” следует хранить при температуре — 18-20 ° С|
|в течение всего срока годности (6 месяцев). Допускается, |
|хранение и транспортировка набора при температуре не выше 0|
|° градусов не более одних суток. |
|По состоянию на третий квартал 1999 г. Минздравом России |
|помимо набора “Полимик” разрешены следующие диагностические|
|наборы для обнаружения хламидий трахоматис методом ПЦР в |
|качестве изделий медицинского назначения: |
|набор реагентов амплификационный для определения ДНК |
|хламидий (Хламидия-Ампли-тест) ТУ 9398-402-18137053-96 |
|производства АО “ВНЦМДЛ”, Москва; |
|набор реактивов для выявления нуклеотидных |
|последовательностей хламидия трахоматис методом ПЦР (Хлам |
|Ам) ТУ “9398-403-29032954-96 производства ЗАО “Внедрение |
|систем в медицину”. Москва, |
|набор реагентов для выявления ДНК хламидий трахоматис |
|методом ПЦР (Хлам-Ген) ТУ 9398-412-46482062-97 производства|
|НПФ “ДНК-технология”, Москва. |
| |
| |
|Достоинства и недостатки различных методов обнаружения Chlamydia |
|trachomatis |
|(Taylor-Robinson О., Thomas B.J ,1991, с дополнениями Говорун В.М,|
|Бочкарев Е.Г., Парфенова Т.М., 1999) |
| |
|Характеристика/ Метод |
|ПИФ |
|Культуральный посев |
|ИФА-методы |
|ПЦР |
| |
|Исследуемый материал |
|Любой |
|Большинство |
|Ограничения из-за неспецифичности реакций |
|Любой |
| |
|Значение правильно взятых проб |
|Решающее |
|Решающее |
|Решающее |
|Решающее |
| |
|Условия транспортировки проб |
|Если препарат фиксирован -условия не важны |
|Быстрая доставка или хранение при низкой температуре |
|Не имеет значения, если проба взята в буфер |
|Быстрая доставка или хранение при низкой to менее важно, чем для |
|культуры клеток |
| |
|Условия хранения |
|На короткое время при +4°С длительно при -20 °С |
|+4°С — сутки-двое. Длит хранение в жидком азоте |
|3 -5 дней при +4°С Замораживание снижает чувствительность |
|На короткое время + 4°С, две недели — 20°С Длительное время — в |
|жидком азоте |
| |
|Проверка адекватности взятия материала |
|Мазки оценивают во время тестирования |
|Не практикуется |
|Не практикуется |
|Определяется, присутствует ли ДНК. |
| |
|Потребность в специальном оборудовании |
|Люминесцентный микроскоп |
|Центрифуга |
|Комплект для ИФА |
|Амплификатор и оборудование для электрофореза |
| |
|Обработка проб |
|Простая |
|Трудоемкая |
|Становится проще для новых тестов |
|Требует строгой предосторожности, чтобы не контаминировать ДНК |
| |
|Чтение результатов |
|Субъективное и утомительное |
|Субъективное умеренно утомительное |
|Объективное, Простое |
|Объективное, простое |
| |
|Время выполнения |
|30 минут |
|12-72 часа |
|3 часа |
|4,5-5 часов |
| |
|Способы проверки результатов |
|Повторный просмотр |
|Повторный просмотр |
|Повторение теста |
|Повторная проба или переваривание эндоуклеазой |
| |
|Результат зависит от следующих причин: |
|Опыта микроскописта |
|Чувствительности клеточной культуры |
|Присущей мощности теста |
|Требует хорошего контроля и отсуствия контаминации |
| |
|Способность к поддержанию штамма |
|Нет |
|Да |
|Нет |
|Нет |
| |
|Использование как контроля эффективности лечения |
|Ограничено |
|Рекомендуется |
|Ограничено |
|Рекомендуется с ограничениями |
| |
| |
| |

Дипломная работа: Анализ и аудит финансовой отчетности предприятия

Введение

I. Организационно-методические основы формирования финансовой отчётности

1.1 Экономическая природа, цели и виды финансовой отчётности предприятия

1.2 Структура и содержание финансовой отчетности

II. Анализ финансовой отчетности и его роль в развитии экономики предприятий Республики Узбекистан

2.1 Методика горизонтального анализа финансовой отчетности предприятия

2.2 Методика вертикального анализа финансовой отчетности предприятия

2.3 Анализ предприятия при помощи аналитических коэффициентов

Ш. Организация аудиторской проверки финансовой отчетности предприятия и пути ее совершенствования

3.1 Цели, задачи и нормативное регулирование аудита в Республике Узбекистан и пути его совершенствования

3.2 Методика аудита бухгалтерского баланса предприятия

3.3 Методика аудита отчета о финансовых результатах предприятия

Заключение

Список использованных источников

Приложения

Введение

На современном этапе развития анализа и аудита в их результатах заинтересованы не только собственники, но и сами экономические субъекты, нормальное развитие которых зачастую невозможно без привлечения средств инвесторов, спонсоров и кредиторов. Чтобы привлечь финансовые вложения экономический субъект должен быть преуспевающим, а его финансовая отчетность должна вызывать доверие у потенциальных инвесторов и кредиторов. В связи с этим перед каждой организацией встаёт задача формирования полной и достоверной информации о своей финансово-хозяйственной деятельности, необходимой внутренним и внешним пользователям. С расширением круга пользователей учетной информации о финансово-хозяйственной деятельности коммерческих организаций, существенно возрастает интерес участников экономического процесса к объективной и достоверной информации об их финансовом положении и деловой активности. В этих обстоятельствах анализ и аудит финансовой отчетности превратились в важнейшие инструменты, способствующие повышению качества бухгалтерской отчетности.

Президент И.А Каримов в своей книге «Мировой финансово-экономический кризис, пути и меры по его преодолению в условиях Узбекистана» отметил, что «для нейтрализации воздействия мирового финансового кризиса и преодоления его последствий у нас в стране есть все необходимые условия. За истекший период сформирован достаточно прочный фундамент экономического и финансового потенциала страны, созданы надежные механизмы управления финансово-банковской инфраструктурой». Также президент отметил, что «с учетом растущей интегрированности нашей экономики в мирохозяйственные и финансово-экономические связи, мировой кризис, прежде всего его последствия, оказал и продолжает оказывать на Узбекистан негативное воздействие. Однако, несмотря на все возникшие проблемы и трудности, Республике удалось добиться в 2008 году не только стабильного функционирования экономики, но и обеспечить высокие устойчивые темпы ее роста. В 2008 году валовой внутренний продукт вырос и составил 109 процентов, темпы роста в промышленности составили 112,7 процента, в том числе в производстве потребительских товаров – 117,7 процента, сфера услуг выросла на 21,3 процента»1.

Вследствие актуальности и практической значимости составления и проведения анализа и аудита финансовой отчётности для написания выпускной квалификационной работы выбрана именно эта тема.

За последние годы было утверждено достаточное количество нормативных документов и издано большое количество монографий, учебников и учебных пособий в области бухгалтерского учета и отчетности, финансово-экономического анализа и аудита, экономико-математические методы в решении аналитических задач таких отечественных и зарубежных ученых-экономистов, как М.И. Баканов, В.И. Бариленко, И.А. Бланк, В.В. Бочаров, Л.Т. Гиляровская, А.В. Грачев, Ф.Г. Гулямова, Л.Л. Ермолович, Л.В. Донцова, О.В. Ефимова, В.В. Ковалев, Н.П. Любушин, М.В. Мельник, В.Ф Палий, В.В. Панков, Г.В. Савицкая, Р.С. Сайфулин, М.М. Тулаходжаева, А.Н. Хорин, А.Д. Шеремет и др.. Также имеются переводы на русский язык зарубежной литературы, где раскрываются сущность, содержание и особенности бухгалтерской отчетности, анализа и аудита экономических субъектов рыночных отношений в мировом сообществе.

Целью написания данной выпускной квалификационной работы является изучение методики и методологии проведения анализа и аудита бухгалтерской отчетности.

Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:

изучение сущности, содержания и структуры бухгалтерской отчётности;

проведение анализа показателей деятельности предприятия, эффективности производства, финансового состояния предприятия;

изучение теоретических и методических основ аудита финансовой отчетности.

Объектом исследования выступает финансово-хозяйственная деятельность ряда предприятий и организаций, в которых проведена аудиторская проверка финансово-хозяйственной деятельности со стороны аудиторской организации “FTF — AUDIT” ООО.

При написании работы было использовано множество различная литература, включая гражданское и налоговое законодательство, а также учебная литература и труды отечественных и зарубежных авторов.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

Организационно-методические основы формирования финансовой отчётности

1.1 Экономическая природа, цели и виды финансовой отчётности предприятия

В настоящее время наличие достоверной информации о финансовом состоянии хозяйствующего субъекта является важнейшим условием успешной деятельности любого хозяйствующего субъекта. Согласно принципу непрерывности деятельности организации, организация будет продолжать функционировать в обозримом будущем. Однако для целей анализа, контроля, принятия решений, а также налогообложения необходимо периодически иметь сводные данные об имущественном положении организации и финансовых результатах ее деятельности. Эта необходимость приводит к составлению бухгалтерской (финансовой) отчетности. Отчетность выполняет важную функциональную роль в системе экономической информации. Она интегрирует информацию всех видов учета (бухгалтерского, статистического, оперативно-технического), обеспечивает связь и сопоставление плановых, нормативных и учетных данных, представленных в виде таблиц, удобных для восприятия информации всеми пользователями.

В соответствии с Национальным стандартом бухгалтерского учета № 1 «Учетная политика и финансовая отчетность» — «финансовая отчетность является способом представления финансовой информации, характеризующей деятельность хозяйствующего субъекта за определенный период, независимо от того, является ли он отдельным самостоятельным хозяйствующем субъектом или входит в консолидированную группу хозяйствующих субъектов»2.

В российском Положении по бухгалтерскому учету № 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации» дано следующее определение – «финансовая отчетность – это единая система данных об имущественном и финансовом положении организации и о результатах ее хозяйственной деятельности, составляемая на основе данных бухгалтерского учета по установленным формам»3.

На наш взгляд наиболее полное и исчерпывающее определение финансовой отчетности сформулировано доктором экономических наук, профессором Е.А. Мизиковским – «финансовая отчетность – комплексная система показателей, характеризующих имущественное и финансовое состояние хозяйствующего субъекта и результаты его деятельности на отчетную дату и за отчетный период, составляемая по данным бухгалтерского учета по типовым (общегосударственным) формам и предназначенная для внешних пользователей и управленческого персонала хозяйствующего субъекта»4.

В реальных условиях (как правило, в коммерческих предприятиях) функционирует единая система бухгалтерского учета, сочетающая в себе функции управленческого, финансового и налогового учета. Разделение на сферы происходит лишь при формировании выходной информации. Структура отчётности, формируемой в настоящее время на предприятиях Узбекистана, представлена на рис. 1.1.

Анализ и аудит финансовой отчетности предприятия

Анализ и аудит финансовой отчетности предприятия

Анализ и аудит финансовой отчетности предприятияАнализ и аудит финансовой отчетности предприятияАнализ и аудит финансовой отчетности предприятия

Анализ и аудит финансовой отчетности предприятияАнализ и аудит финансовой отчетности предприятия

Анализ и аудит финансовой отчетности предприятияАнализ и аудит финансовой отчетности предприятия

Анализ и аудит финансовой отчетности предприятияАнализ и аудит финансовой отчетности предприятияАнализ и аудит финансовой отчетности предприятияАнализ и аудит финансовой отчетности предприятияАнализ и аудит финансовой отчетности предприятия

Анализ и аудит финансовой отчетности предприятияАнализ и аудит финансовой отчетности предприятияАнализ и аудит финансовой отчетности предприятияАнализ и аудит финансовой отчетности предприятия

Анализ и аудит финансовой отчетности предприятия

Анализ и аудит финансовой отчетности предприятияАнализ и аудит финансовой отчетности предприятияАнализ и аудит финансовой отчетности предприятия

Анализ и аудит финансовой отчетности предприятияАнализ и аудит финансовой отчетности предприятия

Рис.1.1. Структура отчетности, формируемой на предприятии.

Показатели бухгалтерской отчётности прямо и косвенно формируются из счетов Главной книги или выводятся из учётных данных, получаемых в результате специальных расчётов. Отсюда вытекает органическая связь между бухгалтерским учётом и отчётностью, которая состоит в том, что сводные учётные данные переходят в соответствующие формы отчётности в виде синтезированных итоговых показателей. Данные отчетности используются внешними пользователями. Вместе с тем отчетность необходима для оперативного руководства хозяйственной деятельностью и служит исходной базой для последующего планирования. Особая значимость бухгалтерской отчетности состоит в том, что это единственный информационный источник, который, во-первых, хорошо структурирован, во-вторых, по сути, унифицирован, в-третьих, является обязательным к регулярному появлению (в любой стране бухгалтерская отчетность обязательно составляется хотя бы раз в год) и, в четвертых, является общедоступным (по крайней мере, не полностью закрытым для пользователей).

Внешняя и внутренняя отчетность предприятий является информационной базой для проведения аудита финансово-хозяйственной деятельности организации.

Пользователи отчетности делятся на пользователей внутренней и внешней отчетности. Пользователями внутренней отчетности является руководство (администрация) хозяйствующего субъекта. Содержание, порядок формирования и способы предоставления информации для внутренних пользователей определяются руководством организации.

Одной из причин различия бухгалтерских (финансовых) отчетов разных стран является ориентация отчетности на различные группы внешних пользователей. Так, например, в Великобритании круг внешних потребителей отчетности ограничивается в основном акционерами и кредиторами. В Испании система бухгалтерского учета и отчетности предусматривает предоставление специального отчета, пользователи которого включают акционеров, кредиторов, служащих, правительство, а также конкурентов. В некоторых странах закон требует, чтобы бухгалтерские отчеты были подготовлены в соответствии с налоговым законодательством. В таких государствах (например, Германии) основным пользователем финансовой отчетности является налоговый орган.

В Узбекистане группы заинтересованных внешних пользователей финансовой отчетности определены Концептуальной основой для подготовки и представления финансовой отчетности. Заинтересованными пользователями внешней отчетности считаются лица, имеющие какие-либо потребности в информации об организации и обладающие достаточными познаниями и навыками для того, чтобы понять, оценить и использовать эту информацию. Заинтересованными пользователями могут быть настоящие и потенциальные инвесторы, кредиторы, поставщики, покупатели, работники, а также правительственные учреждения, министерства, ведомства, общественность и другие заинтересованные пользователи*.

В рыночной экономике целью отчетности является предоставление необходимой полезной информации всем потенциальным пользователям, заинтересованным в получении достоверных данных о финансовом положении и его изменениях, о результатах хозяйственной деятельности организации либо консолидированной группы предприятий, эффективности управления и степени ответственности руководителей за порученное дело.

Обобщенная информация о деятельности организации используется различными заинтересованными пользователями для принятия определенных деловых решений. Классификация финансовой отчетности по различным признакам представлена на рис. 1.2.

Анализ и аудит финансовой отчетности предприятия

Анализ и аудит финансовой отчетности предприятия

Анализ и аудит финансовой отчетности предприятияАнализ и аудит финансовой отчетности предприятияАнализ и аудит финансовой отчетности предприятия

Анализ и аудит финансовой отчетности предприятияАнализ и аудит финансовой отчетности предприятияАнализ и аудит финансовой отчетности предприятия

Анализ и аудит финансовой отчетности предприятияАнализ и аудит финансовой отчетности предприятияАнализ и аудит финансовой отчетности предприятия

Анализ и аудит финансовой отчетности предприятияАнализ и аудит финансовой отчетности предприятияАнализ и аудит финансовой отчетности предприятия

Анализ и аудит финансовой отчетности предприятияАнализ и аудит финансовой отчетности предприятияАнализ и аудит финансовой отчетности предприятия

Анализ и аудит финансовой отчетности предприятияАнализ и аудит финансовой отчетности предприятияАнализ и аудит финансовой отчетности предприятия

Анализ и аудит финансовой отчетности предприятияАнализ и аудит финансовой отчетности предприятияАнализ и аудит финансовой отчетности предприятия

Анализ и аудит финансовой отчетности предприятияАнализ и аудит финансовой отчетности предприятия

Рис. 1.2. Классификация финансовой отчетности

Из рисунка 1.2. видно, что исходя из интересов информационных потребностей пользователей бухгалтерской отчетности ее можно классифицировать по различным признакам:

По видам:

бухгалтерская — единая система данных об имущественном и финансовом положении организации и о результатах ее хозяйственной деятельности. Составляется по данным бухгалтерского учета.

статистическая — составляется по данным статистического, бухгалтерского и оперативного учета и отражает сведения по отдельным показателям хозяйственной деятельности организации, как в натуральном, так и в стоимостном выражении.

оперативная — составляется на основе данных оперативного учета и содержит сведения по основным показателям за короткие промежутки времени — сутки, неделю, месяц. Эти данные используются для оперативного контроля и управления процессами снабжения, производства и реализации продукции.

2. По периодичности составления:

периодическая отчетность – это отчеты за квартал и отчеты за полугодие;

годовая отчетность- это отчеты за год.

3. По степени обобщения данных:

Первичные — составляются организациями;

Сводные — составляются вышестоящими или материнскими организациями на основании первичных отчетов.

Составление отчетности является завершающим этапом учетного процесса. Бухгалтерская отчетность как источник информации о деятельности предприятия используется, прежде всего, для управления его экономикой и принятия необходимых мер по его развитию. Тщательное изучение и анализ показателей отчетности дают возможность выявлять недостатки в работе и определять пути их устранения; принимать решения инвесторам по поводу целесообразности расходования средств.

2. Структура и содержание финансовой отчетности

Наиболее важной информационной системой организации является система бухгалтерского учета и финансовой отчетности. Данная система позволяет получить основную экономическую информацию об организации, доступную для пользователей. Под отчётностью в широком смысле подразумевается совокупность всех учётных записей, позволяющая проследить хозяйственную деятельность организации. В более узком смысле отчётность представляет собой систему таблиц, отражающих сводные данные, по которым можно судить о финансовом состоянии организации и эффективности её деятельности.

Бухгалтерская отчётность выполняет следующие функции:

является средством наблюдения пользователями за работой организации;

является информационной базой для принятия управленческих решений руководителями организации;

даёт возможность обобщения экономических показателей на региональном и общегосударственном уровнях;

служит средством контроля;

является базой для разработки текущих и перспективных планов.

В соответствии с Законом Республики Узбекистан «О бухгалтерском учете» годовая финансовая отчетность состоит из следующих общих форм отчетов:

бухгалтерский баланс – форма № 1;

отчет о финансовых результатах – форма № 2;

отчет о движении основных средств – форма № 3;

отчет о денежных потоках – форма № 4;

отчет о собственном капитале – форма № 5;

справка о дебиторской и кредиторской задолженностях – форма № 2а.

Полугодовая и квартальная финансовая отчетность представляется в следующем объеме общих форм отчетов:

бухгалтерский баланс – форма № 1;

отчет о финансовых результатах – форма № 2;

справка о дебиторской и кредиторской задолженностях – форма № 2а.

Обязательные реквизиты и требования, предъявляемые к финансовой отчетности следующие:

наименование субъекта, форма собственности, юридический адрес, подчиненность, идентификационный номер налогоплательщика и другие реквизиты для распознавания субъекта;

охватывают ли финансовые отчеты индивидуальное предприятие или группу предприятий;

отчетная дата или период, охваченный финансовыми отчетами;

Для правильного понимания представленной отчетной информации следующие реквизиты должны быть также раскрыты и при необходимости повторены:

валюта, которой измерены финансовые отчеты и, если использованы несколько валют, то валюты, в которых они выражены;

уровень точности, использованный в представлении цифр финансовых отчетов.

Бухгалтерский баланс является одной из составных частей финансовой отчетности, аккумулирует и раскрывает информацию об имущественном и финансовом положении хозяйствующего субъекта. В бухгалтерском балансе необходимо раскрыть:

Долгосрочные активы:

основные средства;

нематериальные активы;

долгосрочные инвестиции;

оборудование к установке;

капитальные вложения;

долгосрочная дебиторская задолженность;

долгосрочные отсроченные расходы;

Текущие активы:

товарно-материальные запасы;

расходы будущих периодов;

текущая часть отсроченных расходов;

дебиторская задолженность;

денежные средства;

краткосрочные финансовые вложения;

прочие текущие активы;

Собственный капитал:

уставный капитал;

добавленный капитал;

резервный капитал;

выкупленные собственные акции;

нераспределенная прибыль (непокрытый убыток);

целевые поступления;

резервы предстоящих расходов и платежей;

Обязательства:

долгосрочные обязательства;

текущие обязательства5.

Отчет о финансовых результатах характеризует финансовую деятельность хозяйствующего субъекта за отчетный период и представляется способом, который позволяет понять различные аспекты этой деятельности. В отчете о финансовых результатах необходимо раскрыть:

1. Чистую выручку от реализации;

2. Валовой финансовый результат от реализации;

3. Прочий операционный доход и расход от основной деятельности;

4. Финансовый результат (прибыль или убыток) от основной хозяйственной деятельности;

5. Прочий доход и расход по финансовой деятельности;

6. Финансовый результат от общехозяйственной деятельности;

7. Чрезвычайную прибыль и убыток;

8. Общий финансовый результат (прибыль или убыток) до уплаты налога на доход (прибыль);

9. Чистую прибыль (убыток) отчетного периода6.

Отчет о движении основных средств представляет дополнительную информацию о движении основных средств, начислении износа основных средств, также в этом отчете представляется информация об основных средствах, сданных и принятых в аренду7.

Отчет о денежных потоках позволяет пользователям оценить изменения в финансовом положении хозяйствующего субъекта, обеспечивая их информацией о поступлении и выбытии денежных средств полученных от операционной, инвестиционной или финансовой деятельности за отчетный период8.

Отчет о собственном капитале раскрывает информацию о состоянии собственного капитала на начало и конец отчетного периода и об изменениях в его составе в течение отчетного периода9.

В справке о дебиторской и кредиторской задолженностях отражается состояние дебиторской и кредиторской задолженностей предприятия на последнюю дату отчетного периода.

Финансовая отчетность содержит также дополнительную информацию — примечания, расчеты и пояснения (в виде пояснительной записки). Пояснения к финансовой отчетности должны раскрывать учетную политику предприятия и обеспечивать пользователей отчетности дополнительными данными, которые необходимы для реальной оценки имущественного и финансового положения предприятия10.

II. Анализ финансовой отчетности и его роль в развитии экономики предприятий Республики Узбекистан

Методика горизонтального анализа финансовой отчетности предприятия

Анализ финансовой отчетности представляет собой оценку финансово — хозяйственной деятельности фирмы в прошлом, настоящем и предполагаемом будущем.

Целью анализа финансовой отчетности является определение наиболее эффективных путей достижения прибыльности компании, а основными задачами является анализ доходности и оценка финансовых рисков предприятия.

Анализ финансовой отчетности проводится, прежде всего, для выявления и устранения проблем в текущей деятельности фирмы, для выработки и принятия оптимальных решений по вопросам повышения эффективности производственно-сбытовых операций, рационального использования имеющихся ресурсов, повышения платежеспособности и усиления устойчивости финансового положения фирмы, а также для обеспечения выполнения плановых финансовых показателей и обязательств фирмы перед кредиторами и инвесторами. Практически все пользователи финансовых отчетов предприятий используют методы финансового анализа для принятия решений по оптимизации своих интересов. Собственники анализируют финансовые отчеты для повышения доходности капитала, обеспечения стабильности развития фирмы. Кредиторы и инвесторы анализируют финансовые отчеты, чтобы минимизировать свои риски по займам и вкладам. Можно твердо говорить, что качество принимаемых решений целиком зависит от качества аналитического обоснования решения.

Нами был проведен анализ финансовой отчетности ОАО предприятия «Х». Открытое Акционерное Общество Предприятие «Х» создано в соответствии с Постановлением Кабинета Министров РУз №147 от 19.03.1994г. и приказом Комитета по управлению государственным имуществом и поддержке предпринимательства РУз № 06-К-ПО от 12.01.1995г. Устав ОАО Предприятия «Х» был утвержден Учредительным собранием акционеров от 20.04.1995 г. с уставным фондом 30403 тыс. сум, распределенным на 60806 шт. акций.

В соответствии с Уставом Предприятие осуществляет свою деятельность в следующих направлениях: производство и реализация товаров, выполнение работ и оказание услуг предприятиям и гражданам; проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по механизации и автоматизации производства машин; разработка конструкций и изготовление специальных станков, автоматических линий, робототехнических комплексов и гибких переналаженных систем; исследование, разработка, изготовление, монтаж и внедрение средств механизации и автоматизации производства по основным технологическим переделам; прочие не запрещенные законодательством РУз виды деятельности. Это можно увидеть на рисунке 3.

Анализ и аудит финансовой отчетности предприятия

Анализ и аудит финансовой отчетности предприятия

Анализ и аудит финансовой отчетности предприятияАнализ и аудит финансовой отчетности предприятия

Анализ и аудит финансовой отчетности предприятия

Анализ и аудит финансовой отчетности предприятияАнализ и аудит финансовой отчетности предприятия

Анализ и аудит финансовой отчетности предприятия

Анализ и аудит финансовой отчетности предприятия

Рис 3. Виды деятельности ОАО Предприятия «Х»

Для осуществления уставных целей и задач Предприятие имеет соответствующую производственную и управленческую структуру.

Финансовые отчеты компании оформляются в соответствии с реквизитами, присвоенными «Свидетельством о включении хозяйствующего субъекта в государственный регистр предприятий и организаций»

Основу информационного обеспечения анализа финансового состояния ОАО Предприятия «Х» составляет бухгалтерская отчетность. С позиций обеспечения управленческой деятельности можно выделить три основных требования, которым должна удовлетворять бухгалтерская отчетность. Она должна содержать данные, необходимые для принятия обоснованных управленческих решений в области инвестиционной политики; оценки динамики и перспектив изменения прибыли предприятия; оценки имеющихся у предприятия ресурсов, происходящих в них изменений и эффективности их использования.

Информационным источником для расчета показателей и проведения анализа исследуемого предприятия служит годовая и квартальная финансовая отчетность.

Основным источником информации, в котором отражаются показатели финансового состояния организации является бухгалтерский баланс. На основе структуры баланса приводится горизонтальный анализ баланса предприятия (приведен в таблице 1.).

Цель горизонтального анализа (Horizontal Percentage Analyses) – выявить изменения баланса всех показателей за период по разделам баланса путём сопоставления данных на конец периода с началом периода.

Таблица 1

Горизонтальный анализ баланса предприятия

Наименование показателя

На начало отчетного периода

%

На конец отчетного периода

%

Актив

Долгосрочные активы

446778

100

440243

98,5
Остаточная (балансовая) стоимость

411363

100

407343

99,0
Долгосрочные инвестиции

35355

100

32855

92,9

Текущие активы

1401339

100

1573058

112,3
Товарно-материальные запасы

875647

100

1080263

123,4
Расходы будущих периодов

436

100

15478

Дебиторы

443916

100

411486

92,7
Денежные средства

81339

100

65831

80,9

Всего по активу баланса

1848117

100

2013301

108,9

Пассив

Собственный капитал

1009319

100

1319746

130,7
Уставный капитал

250704

100

250704

Резервный капитал

415078

100

428414

103,2
Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)

343537

100

640628

186,5

Обязательства

838798

100

693555

82,7
Долгосрочные обязательства

0

0

Текущие обязательства

838798

100

693555

82,6

Всего по пассиву баланса

1848117

100

2013301

108,9

Как показывают данные таблицы валюта баланса за год увеличилась и составила на конец отчетного периода 2013301 тыс.сум, что превышает сумму на начало года на 165184 тыс.сум или на 8,9 %. Это изменение было вызвано увеличением текущих активов на 171719 тыс.сум в активе баланса и ростом собственного капитала на 310427 тыс.сум в пассиве баланса на конец отчетного периода.

Долгосрочные активы на конец года уменьшились на 6535 сум или на 1,5% и составили 440243 тыс.сум, что вызвано уменьшением остаточной стоимости основных средств на сумму 4020 тыс.сум, уменьшением остаточной стоимости нематериальных активов на 15 тыс.сум и уменьшением суммы долгосрочных инвестиций в дочерние хозяйственные общества на сумму 2170 тыс.сум. Как уже было отмечено наблюдается рост текущих активов на171719 тыс.сум, что составило112,3% от суммы на начало года. Изменение данного показателя произошло из-за увеличения товарно-материальных запасов на сумму 204616 тыс.сум.

Произошло увеличение собственного капитала по сравнению с началом года на 310427 тыс.сум или на 30,7%. Это вызвано увеличением резервного капитала на 13336 тыс.сум или 3,2% и увеличением суммы нераспределенной прибыли на 297091 тыс.сум или на 86,5%. Обязательства предприятия на конец года уменьшились на 145243 тыс.сум или на 17,3% и составили 693555 тыс.сум. Изменение вызвано уменьшением суммы текущих обязательств предприятия на 145243 тыс.сум, долгосрочные обязательства у предприятия отсутствуют.

Нами также был проведен горизонтальный анализ отчета о финансовых результатах ОАО Предприятия «Х».

Цель горизонтального анализа отчета о финансовых результатах – выявить изменения отчета о финансовых результатах всех показателей за период по разделам отчета путём сопоставления данных за отчетный период с данными за соответствующий период прошлого года.

Горизонтальный анализ отчета о финансовых результатах ОАО Предприятия «Х» приведен в таблице 2.

Таблица 2

Горизонтальный анализ отчета о финансовых результатах предприятия

Наименование показателя

За соответствующий период прошлого года

За отчетный период

Доходы

(прибыль)

Расходы

(убытки)

%

Доходы

(прибыль)

Расходы

(убытки)

%

Чистая выручка от реализации продукции (товаров, работ и услуг)

1631618

х

100

2738544

х

167,8
Валовая прибыль (убыток) от реализации продукции (товаров, работ и услуг)

352958

100

837454

237,3
Расходы периода

х

793761

100

х

969183

122,1
Прибыль (убыток) от основной деятельности

257969

100

241102

93,5
Доходы от финансовой деятельности, всего

22533

х

100

3550

х

15,8
Расходы по финансовой деятельности

х

226

100

х

1843

815,5
Прибыль (убыток) от общехозяйственной деятельности

280276

100

242809

86,6
Чистая прибыль (убыток) отчетного периода

117642

100

5107

4,3

Из данных таблицы видно, что валовая прибыль от реализации продукции за отчетный период по сравнению с данным показателем за соответствующий период прошлого года увеличилась на 484496 тыс.сум или 137,3% и составила 837454 тыс.сум. Увеличение валовой прибыли произошло за счет превышения чистой выручки от реализации продукции над себестоимостью реализованной продукции, что является положительным показателем в деятельности предприятия.

Также за отчетный период наблюдается увеличение расходов периода на сумму 175422 тыс.сум или 22,1%, что составляет 969183 тыс.сум, что было вызвано увеличением расходов по реализации и административных расходов по сравнению с соответствующими показателями прошлого года, но в силу увеличения валовой прибыли от реализации продукции, это изменение вполне нормально и не несет отрицательного влияния на финансовую деятельность предприятия.

Прибыль от основной деятельности предприятия составила 241102 тыс.сум, что меньше соответствующего показателя за прошлый отчетный период на 16867 тыс.сум или на 6,5%. Это изменение было вызвано увеличением расходов в отчетном периоде и уменьшением прочих доходов от основной деятельности по сравнению с прошлым отчетным периодом, что является отрицательным показателем в деятельности предприятия.

Доход от финансовой деятельности предприятия составил 3550 тыс.сум, что меньше дохода от финансовой деятельности за прошлый отчетный период на 18983 тыс.сум или на 84,2%. Изменение данного показателя произошло за счет отсутствия доходов от долгосрочной аренды и отсутствия прочих доходов от финансовой деятельности, а также уменьшения дохода от валютных курсовых разниц.

Расход по финансовой деятельности предприятия составил 1843 тыс.сум, что превышает расходы по финансовой деятельности за прошлый отчетный период на 1617 тыс.сум или на 715,5%. Увеличение данного показателя оказывает отрицательное влияние на финансовую деятельность предприятия, по сравнению с прошлым отчетным периодом эти изменения произошли в основном из-за убытков от валютных курсовых разниц, также имели место расходы в виде процентов и расходы в виде процентов по долгосрочной аренде.

Прибыль от общехозяйственной деятельности совпадает с прибылью до уплаты налога на доходы за отсутствием у предприятия чрезвычайных прибылей или убытков и составляет 242809 тыс.сум, что меньше соответствующего показателя за прошлый отчетный период на 37467 тыс.сум или на 13,4%.

Чистая прибыль отчетного периода предприятия составила 5107 тыс.сум, что меньше чистой прибыли предприятия за прошлый отчетный период на 112535 тыс.сум или на 95,7%. Это отрицательное влияние на финансовую деятельность предприятия связано с увеличением сумм прочих налогов и сборов в отчетном периоде.

2.2 Методика вертикального анализа финансовой отчетности предприятия

На основе баланса ОАО Предприятия «Х» нами был проведен его вертикальный анализ.

Цель вертикального анализа (Vertical Percentage Analyses) – изучение структуры показателей баланса и расчёт удельного веса отдельных статей в итоге баланса. В таблице 3 представлен вертикальный анализ баланса.

Таблица 3

Вертикальный анализ баланса предприятия

Наименование показателя

На начало отчетного периода

Уд.вес

%

На конец отчетного периода

Уд.вес

%

Актив

Долгосрочные активы

446778

24,1

440243

21,9

Остаточная (балансовая) стоимость основных средств

411363

22,2

407343

20,3
Долгосрочные инвестиции

35355

1,9

32855

1,6

Текущие активы

1401339

75,9

1573058

78,1

Товарно-материальные запасы

875647

47,4

1080263

53,6
Расходы будущих периодов

436

0,1

15478

0,8
Дебиторы

443916

24

411486

20,4
Денежные средства

81339

4,4

65831

3,3

Всего по активу баланса

1848117

100

2013301

100

Пассив

Собственный капитал

1009319

54,6

1319746

65,6

Уставный капитал

250704

13,6

250704

12,5
Резервный капитал

415078

22,5

428414

21,3
Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)

343537

18,5

640628

31,8

Обязательства

838798

45,4

693555

34,4

Долгосрочные обязательства

0

0

Текущие обязательства

838798

45,4

693555

34,4

Всего по пассиву баланса

1848117

100

2013301

100

Анализируя вертикальную структуру актива баланса предприятия «Х», можно увидеть что удельный вес долгосрочных активов в общем имуществе предприятия на конец года 21,9%, текущие же активы составляют большую часть имущества предприятия, то есть 78,1 % на конец года. При этом следует отметить, что удельный вес долгосрочных активов на конец отчетного периода по сравнению с соответствующими показателями на начало отчетного периода уменьшился, а текущих активов соответственно увеличился на 2,3%. Уменьшение удельного веса долгосрочных активов связано с уменьшением остаточной стоимости основных средств и уменьшением суммы долгосрочных инвестиций, что не оказывает негативного влияния на финансовую деятельность предприятия. Увеличение удельного веса текущих активов связано с приобретением предприятием товарно-материальных запасов, что не является отрицательным показателем в деятельности предприятия и увеличением незавершенного производства, что приводит к замедлению оборачиваемости оборотных средств, что в свою очередь приводит к неэффективному использованию денежных средств и как следствие может оказать негативное влияние на финансовую деятельность предприятия.

При анализе вертикальной структуры пассива баланса предприятия «Х», можно отметить, что доля собственного капитала на конец года составляет 65,6%, а доля обязательств равна 34,4%. Удельный вес за отчетный период собственного капитала был увеличен, а обязательств уменьшен на 11%. Увеличение удельного веса собственного капитала связано с ростом суммы нераспределенной прибыли, что является положительным показателем в деятельности предприятия. А уменьшение удельного веса обязательств предприятия связано с уменьшением сумм задолженностей по платежам в бюджет и отсутствием отсроченных доходов на конец отчетного периода, это является положительным результатом для финансовой деятельности предприятия.

Нами также был проведен вертикальный анализ отчета о финансовых результатах ОАО Предприятия «Х».

Цель вертикального анализа отчета о финансовых результатах – изучение структуры показателей отчета и расчёт удельного веса отдельных статей в итоге отчета о финансовых результатах. Вертикальный анализ отчета о финансовых результатах представлен в таблице 4.

Таблица 4

Вертикальный анализ отчета о финансовых результатах предприятия

Наименование показателя

За соответствующий период прошлого года

За отчетный период

Доходы

(прибыль)

Расходы

(убытки)

Уд. вес

Доходы

(прибыль)

Расходы

(убытки)

Уд.вес

Чистая выручка от реализации продукции (товаров, работ и услуг)

1631618

х

100

2738544

х

100
Валовая прибыль (убыток) от реализации продукции (товаров, работ и услуг)

352958

21,6

837454

30,6
Расходы периода

х

793761

48,7

х

969183

35,4
Прибыль (убыток) от основной деятельности

257969

15,8

241102

8,8
Доходы от финансовой деятельности

22533

х

1,4

3550

х

0,1
Расходы по финансовой деятельности

х

226

0,01

х

1843

0,1
Прибыль (убыток) от общехозяйственной деятельности

280276

17,2

242809

8,9
Чистая прибыль (убыток) отчетного периода

117642

7,2

5107

0,2

Анализируя вертикальную структуру отчета о финансовых результатах предприятия «Х», можно сделать вывод, что за отчетный период относительно чистой выручки от реализации продукции (100%) удельный вес следующих показателей таков: валовая прибыль от реализации продукции – 30,6%; расходы периода – 35,4%; прибыль от основной деятельности – 8,8%; доходы от финансовой деятельности – 0,1%; расходы по финансовой деятельности – 0,1%; прибыль от общехозяйственной деятельности – 8,9%; чистая прибыль отчетного периода – 0,2%.

По сравнению с прошлым отчетным периодом следует отметить рост удельного веса валовой прибыли от реализации продукции, что произошло из-за уменьшения себестоимости реализованной продукции и является положительным результатом для финансовой деятельности предприятия. Также следует отметить, уменьшение по сравнению с показателем за прошлый отчетный период, удельного веса расходов периода в отчетном периоде, что связано с уменьшением суммы прочих операционных расходов и является положительным результатом в деятельности предприятия предприятия. Удельный вес прибыли от основной деятельности в отчетном периоде по сравнению с прошлым отчетным периодом уменьшился, вследствие уменьшения показателя прочих доходов от основной деятельности в отчетном периоде. По сравнению с прошлым отчетным периодом произошло уменьшение удельного веса доходов по финансовой деятельности, за счет отсутствия доходов от долгосрочной аренды и отсутствия прочих доходов от финансовой деятельности. Кроме того, следует отметить рост удельного веса расходов по финансовой деятельности в отчетном периоде, за счет возникновения расходов в виде процентов, расходов в виде процентов по долгосрочной аренде, что является нормальным показателем для финансовой деятельности предприятия и убытков от валютных курсовых разниц, что является отрицательным показателем в деятельности предприятия. Удельный вес прибыли от общехозяйственной деятельности и прибыли до уплаты налогов по сравнению с прошлым отчетным периодом уменьшился почти в два раза, что связано с изменениями в отчетном периоде в составляющих эту прибыль показателях. За счет произошедших в удельном весе изменений выше перечисленных показателей, произошло уменьшение удельного веса чистой прибыли отчетного периода, что является относительно отрицательным результатом для финансовой деятельности предприятия.

2.3 Анализ предприятия при помощи аналитических коэффициентов

В условиях рыночной экономики система аналитических коэффициентов является ведущим элементом анализа финансового состояния предприятия. Основные финансовые коэффициенты отчетности позволят нам дать оценку финансовой устойчивости и платежеспособности ОАО Предприятия «Х».

Финансовая устойчивость в долгосрочном плане характеризуется соотношением собственных и заемных средств. Данный показатель дает наиболее общую оценку финансовой устойчивости организации. Основные показатели финансовой устойчивости представлены в таблице 5.

Таблица 5

Основные показатели финансовой устойчивости предприятия

Показатель

Расчетная формула

Нормативное значение

На начало периода

На конец периода

Отклонение

Коэффициент

автономии

Ст.480 : Ст.400

≥ 0,5

0,55

0,66

0,11
Коэффициент финансовой устойчивости

Ст.480 : Ст.770

> 1

1,2

1,9

0,7
Коэффициент соотношения заемных и собственных средств

Ст.770 : Ст.480

≤ 1

0,83

0,53

— 0,3

Одной из важнейших характеристик устойчивости финансового состояния предприятия, его независимости от заемных источников средств является коэффициент автономии, равный доле источников собственных средств в общем итоге актива баланса. Нормальное ограничение коэффициента автономии больше или равным 0.5 означает, что все обязательства предприятия могут быть покрыты источниками его собственных средств. Как видно из таблицы коэффициент автономии предприятия на конец отчетного периода имеет тенденцию к росту и составляет 0,66. Рост коэффициента автономии свидетельствует об увеличении финансовой независимости предприятия, снижения риска финансовых затруднений в будущих периодах. Такая тенденция, с точки зрения кредиторов, повышает гарантии погашения предприятием своих обязательств.

Коэффициент финансовой устойчивости предприятия показывает удельный вес источников финансирования в общем итоге пассива баланса. Нормальное значение данного коэффициента больше 1. Показатель на начало отчетного периода имел значение выше нормы, к концу отчетного периода организация значительно уменьшила долю своих обязательств за счет уменьшения сумм задолженностей по платежам в бюджет и отсутствием отсроченных доходов, вследствие чего показатель стал еще выше рекомендуемого уровня на 0,7 и составил 1,9.

Коэффициент соотношения заемных и собственных средств равен отношению величины обязательств предприятия к величине его собственных средств. Нормальное ограничение для коэффициента соотношения заемных и собственных средств меньше или равен 1. Чем значение коэффициента меньше 1, тем меньше зависимость предприятия от заемных средств. К концу отчетного периода коэффициент уменьшился на 0,3 и составил 0,53, что свидетельствует о достаточной независимости предприятия от заемных средств и является положительным показателем для предприятия.

Одним из показателей, характеризующих финансовое положение предприятия, является платежеспособность, т.е. возможность своевременно погашать свои платежные обязательства наличными денежными ресурсами.

Платежеспособность предприятия означает возможность погашения им в срок и в полном объеме своих долговых обязательств.

Ликвидность баланса – возможность субъекта хозяйствования обратить активы в наличность и погасить свои платежные обязательства, а точнее – это степень покрытия долговых обязательств предприятия его активами, срок превращения которых в денежную наличность соответствует сроку погашения платежных обязательств.

Понятия платежеспособности и ликвидности очень близки, но второе более емкое. От степени ликвидности баланса и предприятия зависит платежеспособность. В то же время ликвидность характеризует как текущее состояние расчетов, так и перспективу. Предприятие может быть платежеспособным на отчетную дату, но при этом иметь неблагоприятные возможности в будущем, и наоборот.

При проведении анализа ликвидности активы и пассивы баланса группируются по следующим признакам: по степени убывания ликвидности (активы); по степени срочности оплаты (пассивы).

Рассмотрим ликвидность баланса ОАО Предприятия «Х» в таблице 6.

Таблица 6

Абсолютные показатели, характеризующие ликвидность баланса организации на начало и конец года

Актив

На начало года

На конец года

Пассив

На начало года

На конец года

Наиболее ликвидные активы (А1)

Ст. 320(ден ср-ва + деб зад-ть)

81339

65831

Наиболее срочные обязательства (П1)

Ст. 770

838798

693555

Быстро реализуемые активы (А2)

Ст. 210

443916

411486

Краткосрочные пассивы (П2)

Ст. 730+740

—

—

Медленно реализуемые активы (А3)

Ст. 140

875647

1080263

Долгосрочные пассивы (П3)

Ст. 570+580+590

—

—

Трудно реализуемые активы (А4)

Ст. 130

446778

440243

Постоянные пассивы (П4)

Ст. 480

1009319

1319746

Для определения ликвидности баланса следует сопоставить итоги приведенных в таблице групп по активу и пассиву. Баланс считается абсолютно ликвидным, если имеют место соотношения:

А1 ≥ П1, А2 ≥ П2, А3 ≥ П3, А4 ≤ П4.

Выполнение первых трёх неравенств означает выполнение и четвёртого неравенства, поэтому практически существенным является сопоставление итогов первых трёх групп по активу и пассиву. Четвёртое неравенство носит балансирующий характер и в то же время имеет глубокий экономический смысл: его выполнение свидетельствует о соблюдении минимального условия финансовой устойчивости – наличии у предприятия собственных оборотных средств.

На начало года выполнялись второе, третье и четвертое неравенства. На конец года ситуация не изменилась. Можно сказать, что ОАО Предприятие «Х» в настоящий момент обладает ликвидностью баланса???.

В процессе анализа также следует рассчитать и коэффициенты ликвидности, которые приведёны в таблице 7.

Таблица 7

Коэффициенты ликвидности предприятия

Показатели

Формула

Нормативное значение

На начало года

На конец года
Коэффициент абсолютной ликвидности

Ст.320

Ст.600

≥0,2

0,1

0,1

Коэффициент

текущей

ликвидности

Ст. 390

Ст. 600

≥2

1,7

2,3

Коэффициент

срочной

ликвидности

Ст. 210+320+380

Ст. 600

≥1

0,6

0,7

Коэффициент абсолютной ликвидности показывает, какую часть краткосрочной задолженности предприятие может погасить в ближайшее время. Нормальное ограничение данного показателя больше или равен 0.2. Это означает, что хозяйствующий субъект может немедленно погасить 20-50 процентов текущих обязательств. В нашем случае данный показатель и на начало и на конец года равен 0,1, что не соответствует нормативному значению и свидетельствуют о не способности предприятия немедленно погасить свои текущие обязательства.

Коэффициент текущей ликвидности показывает платежные возможности предприятия, оцениваемые при условии не только своевременных расчетов с дебиторами и благоприятной реализации готовой продукции, но и продажи в случае нужды прочих элементов материальных оборотных средств, т.е. мобилизовав все возможные средства. Уровень коэффициента текущей ликвидности или покрытия зависит от отрасли производства, длительности производственного цикла, структуры запасов и затрат и ряда других факторов. Нормальным для него считается значение больше либо равно 2. В нашем случае показатель к началу года меньше нормативного значения – 1,7, а к концу года оптимален – 2,3.

Коэффициент срочной ликвидности отражает прогнозируемые платежные возможности предприятия при условии своевременного проведения расчетов с дебиторами. Нормативное значение данного коэффициента больше или равен 1. В нашем случае и на начало и на конец года данный показатель не соответствует нормативному значению. Что свидетельствует, что имеющихся у предприятия наиболее ликвидных активов и счетов к получению не достаточно для погашения текущих обязательств.

III. Организация аудиторской проверки финансовой отчетности предприятия и пути ее совершенствования

3.1 Цели, задачи и нормативное регулирование аудита в РеспубликеУзбекистан и пути его совершенствования

В соответствии с Законом Республики Узбекистан «Об аудиторской деятельности», «под аудиторской деятельностью понимается предпринимательская деятельность аудиторской организации по проведению аудиторской проверки и оказанию профессиональных услуг».14

Аудиторские организации могут оказывать следующие профессиональные услуги:

— постановка, восстановление и ведение бухгалтерского учета;

— составление финансовой отчетности;

— перевод национальной финансовой отчетности на международные стандарты бухгалтерского учета;

— анализ финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов;

— консалтинг по бухгалтерскому учету, налогообложению, планированию, менеджменту и другим вопросам финансово-хозяйственной деятельности;

— составление расчетов и деклараций по налогам и другим обязательным платежам.

Наличие достоверной информации позволяет повысить эффективность функционирования рынка капитала и дает возможность оценивать и прогнозировать последствия различных экономических решений.

Собственники и прежде всего, коллективные собственники – акционеры, пайщики, а также кредиторы, лишены возможности самостоятельно убедится в том, что все многочисленные операции предприятия зачастую очень сложные, законны и правильно отражены в отчетности, так как обычно не имеют ни доступа к учетным записям, ни соответствующего опыта, и поэтому нуждаются в услугах аудиторов.

Независимое подтверждение информации о результатах деятельности предприятия и соблюдение ими законодательства необходимо государству для принятия решений в области экономики и налогообложения.

Отсюда и определяются цели и задачи аудиторской деятельности.

Цель аудита – это выражение мнения о достоверности финансовой отчетности аудируемых лиц и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству.15

Задачи аудиторской организации весьма многогранны с ними можно ознакомится на рисунке 3.

Анализ и аудит финансовой отчетности предприятия

Анализ и аудит финансовой отчетности предприятия

Анализ и аудит финансовой отчетности предприятияАнализ и аудит финансовой отчетности предприятия

Анализ и аудит финансовой отчетности предприятия

Анализ и аудит финансовой отчетности предприятия

В ходе аудита бухгалтерской отчетности должны быть получены достаточные и уместные аудиторские доказательства, позволяющие аудиторской организации с приемлемой уверенностью сделать выводы относительно:

соответствия бухгалтерского учета экономического субъекта документам и требованиям нормативных актов, регулирующих порядок ведения бухгалтерского учета и подготовки бухгалтерской отчетности;

соответствия бухгалтерской отчетности экономического субъекта тем сведениям, которыми располагает аудиторская организация о деятельности экономического субъекта.

Мнение аудиторской организации о достоверности бухгалтерской отчетности может способствовать большому доверию к этой отчетности со стороны пользователей, заинтересованных в информации об экономическом субъекте. Вместе с тем пользователи бухгалтерской отчетности не должны трактовать мнение аудиторской организации как полную гарантию будущей жизнеспособности хозяйствующего субъекта либо эффективности деятельности его руководства.

Для достижения основной цели и предоставления заключения аудитор должен составить мнение:

общая приемлемость отчетности (соответствует ли отчетность в целом всем требованиям);

обоснованность (существует ли основания для включения в отчетность указанных в ней сумм);

законченность (включены ли в отчетность все надлежащие суммы в частности все ли активы и пассивы, принадлежат компании);

оценка (все ли категории правильно оценены и безошибочно подсчитаны);

классификация (есть ли основания относить сумму на тот счет, на который она записана);

разделение (отнесены ли операции, проводимые незадолго до даты составления баланса или непосредственно после нее к тому периоду, в котором они были проведены);

аккуратность (соответствуют ли суммы отдельных операций данным, приведенным в книгах и журналах аналитического учета, правильно ли они просуммированы, соответствуют ли итоговым суммам, данным в Главной книге);

раскрытие (все ли категории, занесены в финансовую отчетность и правильно отражены в отчетах и приложениях к ним).

В ходе анализа и оценки эффективности деятельности, хозяйствующих субъектов аудиторские организации исходят, прежде всего, из критериев доходности (рентабельности), уровня использования капитала, финансовой устойчивости, платежеспособности, уровня самофинансирования и деловой активности.

Аудиторская деятельность в Узбекистане организуется с учетом мирового опыта.

В мировой практике можно выделить две концепции регулирования аудиторской деятельности. Первая из них получила свое распространение в Австрии, Испании, Франции, ФРГ, где аудиторская деятельность строго регламентируется централизованными органами. На них фактически возлагаются функции государственного контроля за аудиторской деятельностью.

Вторая концепция развита в англоязычных странах (США, Великобритании), где аудиторская деятельность в некотором виде саморегулируется. Аудит в этих странах ориентирован в основном на потребности акционеров, инвесторов, кредиторов и других хозяйствующих субъектов. Аудиторская деятельность здесь регулируется преимущественно общественными аудиторскими объединениями.

В Узбекистане регулирование аудиторской деятельности проводится как органами государственного регулирования, так и общественными саморегулируемыми организациями бухгалтеров и аудиторов. Приоритет в этом отношении принадлежит Министерству финансов Республики Узбекистан.

В Узбекистане сложилась четырехуровневая система нормативного регулирования аудиторской деятельности, которая приведена в таблице 8. Каждый уровень включает определенные виды документов область регулирования и степень разработанности нормативной документации.

Таблица 8

Система нормативного регулирования аудиторской деятельности в Республике Узбекистан

Уровень

регули-рования

Вид и наименование нормативных документов

Область регулирования и использования

Степень разработанности
I

Закон Республики Узбекистан «Об аудиторской деятельности» от 09.09.2009 г.

№ ЗРУ — 216

Определяет место, цель и задачи аудита в финансово-экономической системе

Закон разработан и усовершенствован
II

2.1.

Национальные стандарты аудиторской деятельности

Определяют общие вопросы, регулирование аудиторской деятельности, устанавливают нормы аудита, обязательны для всех субъектов аудита

Разрабатывает Министерство финансов, утверждает Министерство юстиции. На сегодня разработан 21 стандарт. Степень разработанности не достигла совершенства
2.2.

Законодательные и подзаконные нормативные акты

Устанавливают общие положения и нормы по регулированию аудиторской деятельности для аудиторских организаций

В основном разрабатываются Министерством финансов. Постановления Кабинета министров, Указы Президента
2.3.

Внутренние правила профессиональных общественных организаций

Регулирование специфических вопросов аудиторской деятельности на уровне профессиональных объединений

Разрабатываются общественными организациями.

Кодекс этики аудиторов.

III

Нормативные документы министерств и ведомств

Регулирование специфических особенностей аудиторской деятельности по видам: банковский, страховой и др.

Разрабатываются министерствами и ведомствами
IV

Внутренние аудиторские стандарты и положения

Регулируют аудиторскую деятельность внутри аудиторской организации

Разрабатываются аудиторскими организациями

Первый уровень включает Закон Республики Узбекистан «Об аудиторской деятельности», который относится к основным законодательным актам. Он определяет место аудита в системе финансового контроля в качестве ее необходимого равноправного элемента.

К документам второго уровня, регулирующим аудиторскую деятельность в Узбекистане, относятся национальные стандарты аудиторской деятельности, законодательные и подзаконные нормативные акты, а также внутренние правила профессиональных общественных организаций. Они определяют вопросы регулирования аудиторской деятельности, обязательные для исполнения всеми субъектами аудита.

Третий уровень охватывает нормативные акты министерств и ведомств, устанавливающих правила организации аудиторской деятельности и проведения аудита применительно к конкретным отраслям, организациям и по отдельным вопросам налогообложения, финансов, бухгалтерского учета, хозяйственного права.

Четвертый уровень включает внутренние стандарты аудиторской деятельности, которые разрабатывают аудиторские организации и индивидуальные аудиторы на базе национальных стандартов аудиторской деятельности и практики аудита. Содержание и форма таких документов – прерогатива аудиторских фирм. На основе этих стандартов организуется деятельность аудиторских организаций.

3.2 Методика аудита бухгалтерского баланса предприятия

Целью проведения аудиторской проверки является выражение нашего мнения относительно достоверности финансовой и иной, связанной с ней отчетности. Мнение аудиторов по предоставленной финансовой и иной, связанной с ней отчетности формируется в виде письменного аудиторского заключения. В соответствии с национальным стандартом аудиторской деятельности № 79 «Аудиторский отчет и аудиторское заключение о финансовой отчетности»; «аудиторское заключение — документ, содержащий выраженное в письменной форме мнение аудиторской организации о достоверности финансовой отчетности и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета требованиям, установленным законодательством и доступный для пользователей финансовой отчетности хозяйствующего субъекта».17

Процесс проверки хозяйствующего субъекта включает в себя сбор аудиторских доказательств, полученных в ходе проведения аудиторских процедур и тестов систем внутреннего контроля. В соответствии с национальным стандартом аудиторской деятельности № 50 «Аудиторские доказательства»; «аудиторские доказательства — информация, собранная аудиторской организацией в ходе аудиторской проверки и обосновывающая аудиторское заключение».18 Предоставленная руководством Предприятия финансовая и иная, связанная с ней отчетность, тестируется на выборочной основе, и они несут ответственность в пределах аудиторского риска, определенного в соответствии с внутренними стандартами ООО «FTF-AUDIT». Поскольку Национальный стандарт аудита (НСА) № 9 «Существенность и аудиторский риск» не устанавливает предельно допустимый уровень существенности, аудиторы вправе самостоятельно установить такой уровень. Уровень существенности информации, содержащейся в финансовой и иной, связанной с ней отчетности определен 4-10 % от показателя прибыли от общехозяйственной деятельности предприятия, и уровень аудиторского риска 4-10% от того же показателя. При этом аудиторы планировали и проводили аудиторскую проверку таким образом, чтобы она представляла разумную основу для выражения мнения аудиторов.

Планирование, являясь начальным этапом проведения аудита, состоит в разработке аудиторской организацией общего плана аудита с указанием ожидаемого объема, графиков и сроков проведения аудита, а также в разработке аудиторской программы, определяющей объем, виды и последовательность осуществления аудиторских процедур, необходимых для формирования аудиторской организацией объективного и обоснованного мнения о финансовой отчетности хозяйствующего субъекта.19

На рисунке 4 схематично изображены основные этапы планирования аудиторской проверки.

Анализ и аудит финансовой отчетности предприятия

Анализ и аудит финансовой отчетности предприятия

Анализ и аудит финансовой отчетности предприятия

Анализ и аудит финансовой отчетности предприятия

Анализ и аудит финансовой отчетности предприятия

Анализ и аудит финансовой отчетности предприятия

Анализ и аудит финансовой отчетности предприятия

Рис. 4. Основные этапы планирования аудиторской проверки

На этапе предварительного планирования аудитор должен ознакомиться с финансово-хозяйственной деятельностью хозяйствующего субъекта. Ознакомление с деятельностью хозяйствующего субъекта – это непрерывный процесс сбора и оценки информации и соотнесение итогов приобретенных знаний с аудиторскими доказательствами на всех стадиях проверки. На этапе предварительного планирования аудиторская организация оценивает возможность проведения аудита. В случае, если аудиторская организация считает возможным проведение аудита, она переходит к формированию штата для проведения аудита.

Общий план аудита служит руководством в осуществлении программы аудита. В общем, плане аудиторская организация предусматривает сроки проведения аудита и составляет график проведения аудита, подготовки отчета (письменной информации руководству хозяйствующего субъекта) и аудиторского заключения, а также определяет способ проведения аудита на основании результатов предварительного анализа, оценки надежности системы внутреннего контроля и оценки рисков аудита.

Программа аудита является развитием общего плана аудита и представляет собой детальный перечень содержания аудиторских процедур, необходимых для практической реализации плана аудита. Программа служит подробной инструкцией ассистентам аудитора и одновременно является для руководителей аудиторской организации и аудиторской группы средством контроля качества работы.

На этапе подготовки аудиторской проверки, нами были составлены план и программа проведения аудита ОАО Предприятия «Х», которые приведены в приложении – так можно

Разработанные план и программа аудита включает пообъектную проверку финансовой отчётности ОАО Предприятия «Х» и проверку соответствия финансовой отчётности требованиям действующего законодательства.

В этой связи можно выделить следующие направления проверки на соответствие финансовой отчётности:

Гражданскому кодексу Республики Узбекистан;

Налоговому кодексу Республики Узбекистан;

Закону Республики Узбекистан «О бухгалтерском учёте»;

Правилам по заполнению форм финансовой отчетности Республики Узбекистан;

Национальному стандарту бухгалтерского учета Республики Узбекистан (НСБУ) N 1 «Учетная политика и финансовая отчетность»;

Национальному стандарту бухгалтерского учета Республики Узбекистан (НСБУ) N 3 «Отчет о финансовых результатах»;

Национальному стандарту бухгалтерского учета Республики Узбекистан (НСБУ) N 9 «Отчет о денежных потоках»;

Национальному стандарту бухгалтерского учета Республики Узбекистан (НСБУ) N 15 «Бухгалтерский баланс»

Другие действующие нормативные акты, регламентирующие финансово — хозяйственную деятельность.

Аудиту подвергаются бухгалтерский баланс, отчёт о финансовых результатах и другие формы финансовой отчётности, которые были перечислены в первой главе данной работы.

В процессе проведения аудита финансовой отчётности на соответствие нормам действующего законодательства предполагается решить следующие задачи:

проверить состав и содержание форм отчётности, увязку её показателей (соответствие значений одинаковых показателей, отражённых в различных формах отчётности);

подтвердить достоверность показателей отчётности;

проверить правильность оценки статей отчётности.

Подтверждение достоверности показателей отчётности подразумевает изучение результатов инвентаризации, проводимой перед составлением годового отчёта.

Проверка правильности оценки статей отчётности позволяет удостовериться в соблюдении следующих принципиальных положений при её составлении:

отражение в отчётности предприятия стоимости имущества и обязательств должно производиться в сумах;

оценка имущества и обязательств должна осуществляться путём суммирования произведённых расходов;

зачёт между статьями активов и пассивов, статьями прибылей и убытков не допускается;

методики формирования показателей отчётности должны соответствовать требованиям нормативных документов.

Пообъектная проверка финансовой отчётности предполагает проверку в разрезе элементов финансовой отчётности ОАО Предприятия «Х». Среди таких элементов можно выделить: разделы баланса и их соотношение и статьи баланса и их соотношение внутри раздела. Собирая доказательства достоверности (недостоверности) каждого отдельного элемента отчётности, аудитор получает общее представление об отчётности в целом.

Проведение пообъектной проверки было осуществлено по следующим направлениям:

оценка системы внутреннего контроля, учетной политики и организации бухгалтерского учета на предприятии;

аудит учета основных средств и капитальных вложений;

аудит учета нематериальных активов;

аудит учета инвестиций (финансовых вложений);

аудит учета товарно-материальных запасов;

аудит расчетов с персоналом по оплате труда;

аудит учета денежных средств;

аудит расчетов с дебиторами и кредиторами;

аудит налоговых платежей и обязательных отчислений;

аудит сохранности имущества, инвентаризации имущества.

В ходе аудиторской проверки была проанализирована система внутреннего контроля ОАО Предприятия «Х», было установлено, что с точки зрения оценки эффективности системы бухгалтерского учета, в основном, были отмечены полнота, правильность и своевременность регистрации хозяйственных операций в бухгалтерских регистрах. Предприятием соблюдается установленный порядок ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности. Аудиторами система внутреннего контроля оценена как действенная, но с присущими нормальными хозяйственными рисками не обнаружения ошибок.

По итогам проведения аудита учета основных средств установлено, что первоначальная (восстановительная) стоимость основных средств на 01.01.2008г. до переоценки — 248604 тыс. сум, после переоценки составила 252397 тыс. сум, износ на ту же дату до переоценки — 166820 тыс. сум, после переоценки составил 169028 тыс. сум, что соответствует данным учета. Аудитом выборочно проверены правильность отнесения основных средств по группам и правильность применения норм амортизации в соответствии со статьей 144 Налогового Кодекса. Отклонений по применению норм амортизации не выявлено. Амортизация основных средств начисляется прямолинейным методом. Всего за 2008 год начислено амортизации 12315,6 тыс. сум. Ежемесячно разрабатываются ведомости расчета износа основных средств.

При аудите учета нематериальных активов мы установили, что в качестве нематериальных активов в учете ОАО Предприятия «Х» числится программное обеспечение по восстановительной стоимости 3920 тыс. сум и амортизацией 3920 тыс. сум. В связи с полным начислением амортизации нематериальных активов нами была дана рекомендация списать их с баланса предприятия.

В ходе аудита также было установлено, что предприятие имеет на балансе инвестиции в дочерние, зависимые общества и другие хозяйствующие общества. В счет уставного фонда дочернего предприятия «У» были переданы кран козловой (1976 г.в.) по нулевой остаточной стоимости и оборудование «GALAXY-2» (2000 г.в.) остаточной стоимостью 26010,557 тыс. сум. Однако нами было отмечено, что передавать имущество по нулевой стоимости представляется нам некорректным, так как в данном случае сумма инвестиции, которая должна быть отражена по счету 0620 «Инвестиции в дочерние хозяйственные общества» будет также нулевой, поэтому необходимо передавать основные средства по оценочной или справедливой стоимости.

Аудит учета товарно-материальных запасов показал, что остатки товарно– материальных запасов на 1 января 2008 года составили 27002,0 тыс. сум и на 1 января 2009 года 24066,0 тыс. сум в виде производственных запасов. Учет ТМЗ на предприятии «Х» ведется по местам хранения и по центрам ответственности. Материальные отчеты по хозяйственным складам представляются в бухгалтерию ежемесячно. Замечаний по учету данных ценностей не имеется. Изученная аудитом система внутреннего контроля предприятия и вывод по выборочной проверке складского учета позволяет утверждать, что сохранность материальных активов на предприятии обеспечена на должном уровне. Инвентаризация товарно-материальных ценностей производится на складах по мере необходимости при смене материально-ответственных лиц.

При аудите учета денежных средств нами было установлено, что Остаток денежных средств в кассе на 01.01.2009 г. –266 сум 37 тийин, что соответствует данным главной книги. Прием наличных денег производится по приходным ордерам, выдача на основании расходных ордеров с приложением ведомостей, приказов и т.п. Наличные денежные средства, предназначенные для выплаты заработной платы, использовались только по назначению. Нецелевого использования денег не установлено. Предприятие имеет первичный расчетный счет, валютные счета и блок-счета в АКБ Капитал банке. Отклонений по данному разделу учета не выявлено.

В ходе аудита расчетов с персоналом по оплате труда было выявлено, что на Предприятии утверждено штатное расписание работников. Применяются повременная, повременно- премиальная, сдельно-премиальная формы оплаты труда. Аудитом проверено выборочным методом начисление заработной платы по 10-ти сотрудникам из разных структурных подразделений. Установлено следующее: расчет заработной платы производится автоматизированным способом. Каждому виду оплаты труда и социальным выплатам присвоен код, в соответствии с которыми шифруются все расчеты с персоналом. Ежемесячно распечатываются расчетные листки с расшифровкой начисленных выплат, которые подшиваются в лицевые счета каждого сотрудника.

При аудите расчетов с дебиторами и кредиторами нами было установлено, что аналитический учет задолженности ведется в разрезе каждого заключенного контракта. Дебиторская задолженность отражена в балансе на 01.01.2008 года –181214,0 тыс. сум из которой сумма 66530 тыс. сум является просроченной. Кроме того, по данным Предприятия текущие обязательства на 01.01.2008г. составили 415355,0 тыс. сум, по состоянию на 01.01.2009 г. – 122474,0 тыс. сум, долгосрочных обязательств не имеется. Просроченной кредиторской задолженности не имеется. Данные аналитического учета дебиторской и кредиторской задолженности соответствуют данным отчетности.

Также нами был проведен аудит налогов и обязательных платежей во внебюджетные фонды, по результатам которого, было установлено, что существенных расхождений по расчету облагаемого фонда оплаты труда для начисления единого социального платежа 24 % и страховых взносов граждан 2,5 % с данными ОАО Предприятия «Х» не выявлено. Предприятием начислено единого социального платежа 29924 тыс. сум и удержано с заработной платы работников страховых взносов в сумме 3117,1 тыс. сум. от облагаемой базы 124683,4 тыс. сум.

Вопрос правильности удержания налога на доходы физических лиц проверен выборочным методом. Проверено удержание налога у 10 человек из разных подразделений. Отмечены правильность удержания данного налога.

Что касается налога на добавленную стоимость: налогооблагаемый НДС оборот от основной деятельности составил за 2008 год по данным ОАО Предприятия «Х» 194068,0 тыс. сум, по данным аудита – 196039,5 тыс. сум. В облагаемый налогом на добавленную стоимость оборот аудитом включена стоимость проездных карточек, предоставленных предприятием сотрудникам, данная операция в целях налогообложения является реализацией и облагается НДС. Принятый предприятием НДС в зачет не отличается от данных аудита. В результате проверки была дана рекомендация произвести перерасчет налога на добавленную стоимость за 2008 год.

Налог на имущество ОАО Предприятия «Х» начислен в соответствии с разделом XI Налогового Кодекса РУз. Предприятие не пользуется льготами по налогу на имущество. За 2008 год начисленный налог на имущество ОАО Предприятия «Х» составил по данным бухгалтерского учета 1916,5 тыс. сум, по данным аудита 2059,12 тыс. сум. Разница вследствие арифметической ошибки, допущенной предприятием, составила 142,563 тыс. сум.

Финансовый результат ОАО Предприятия «Х» до уплаты налога на прибыль составил по данным предприятия 7000,5 тыс. сум, по данным аудита 6994,0 тыс. сум. Сумма корректировок аудита к финансовому результату по данным предприятия составила 6,5 тыс. сум (возврат ЕСП 530336, доначисление налога на имущество 142,5 тыс. сум и доначисление НДС 394,3 тыс. сум). По налогу на прибыль разница с аудитом составила 1306 тыс. сум к возврату. Нами было рекомендовано пересдать расчет налога на прибыль.

В ходе изучения материалов проведения инвентаризаций аудитом установлено, что инвентаризации ТМЦ и ОС на ОАО Предприятии «Х» проводятся своевременно и в полном объеме. На Предприятии определен круг материально – ответственных лиц, система контроля над сохранностью активов документирована. Описи товарно-материальных ценностей с подписью материально-ответственных лиц составлены и подписаны уполномоченной комиссией. На основании данных бухгалтерского учета и инвентаризационных описей составлены сличительные ведомости.

3.3 Методика аудита отчета о финансовых результатах предприятия

Как уже было отмечено ранее пообъектная проверка финансовой отчетности предполагает проверку в разрезе элементов финансовой отчетности ОАО Предприятия «Х». Нами была осуществлена пообъектная проверка отчета о финансовых результатах по следующим направлениям:

аудит доходов;

аудит учета затрат относимых на себестоимость произведенных работ и оказанных услуг;

аудит расходов.

К доходам от основной деятельности относится доход от реализации продукции технического назначения и оказания услуг управленческого характера. В ходе аудита было установлено, что ОАО Предприятием «Х» с дочерними предприятиями заключены договора на оказание управленческих услуг. Счета-фактуры на оказание управленческих услуг выписываются предприятием на квартальной основе, что некорректно, так как на услуги, оказываемые непрерывно необходимо выписывать счета-фактуры ежемесячно на последнее число месяца в соответствии с Порядком заполнения счета-фактуры. Управленческие услуги включают в себя:

подготовку и контроль исполнения хозяйственных договоров и контрактов;

выдачу заключений о законности договоров;

проведение работ по взысканию дебиторской задолженности через судебные органы;

оформление документов работников по приему, увольнению и заключению трудовых договоров, книжек ИНПС;

координацию деятельности службы по технике безопасности;

выполнение работ по контролю за качеством, стандартизации, сертификации, метрологии;

оказание типографских и полиграфических услуг;

оперативную помощь и консультации в решении вопросов, возникающих в ходе хозяйственной деятельности:

составление отчетности по кадрам для статистических и иных органов.

Аудитом было отмечено, что в перечень оказываемых услуг дочерним предприятиям, а в частности дочернему предприятию «У» не включены услуги ремонтно-строительного характера, охраны здания, технического обслуживания здания, так как работниками ОАО Предприятия «Х» производятся сантехнические, ремонтные работы, на которые имеются подписанные директором дочернего предприятия «У» наряды, согласно которым начисляется заработная плата рабочим-сдельщикам.

При проведении нами сплошной проверки по счетам-фактурам, выписанным по учету основной реализации и учету аренды имущества, расхождений не установлено.

Доход от реализации по основному виду деятельности ОАО Предприятия «Х» за 2008 год составил 184351,0 тыс. сум. Доход от сдачи имущества в аренду составил 8338,7 тыс. сум.

К прочим доходам от основной деятельности относятся также прибыль от выбытия основных средств и прочих активов, признанные штрафы, пени, доходы от списания просроченной кредиторской и депонентской задолженности. За 2008 год прочие доходы от основной деятельности ОАО Предприятия «Х» составили 35188,0 тыс. сум.

К доходам по финансовой деятельности отнесены дивиденды, полученные в размере 2866,0 тыс. сум, доходы от положительной курсовой разницы 53,0 тыс. сум.

В результате проведенной аудиторской проверки аудиторами была дана рекомендация привести в соответствие доходы, полученные от дочернего предприятия «У» с расходами по содержанию рабочей силы.

При проведении аудита затрат относимых на себестоимость произведенной продукции ОАО Предприятия «Х» было установлено, что себестоимость реализованной продукции составила 4199,0 тыс. сум.

На счетах группы 9400 обобщается информация по расходам реализации, расходам управления и прочим операционным расходам общехозяйственного назначения. Общая сумма расходов периода составила за 2008 год по данным ОАО Предприятия «Х» 211258,0 тыс. сум. С аудитом расхождений не установлено.

Ниже в таблице 9 представлен перечень и сумма административных расходов, а в таблице 10 приведены перечень и сумма операционных расходов ОАО Предприятия «Х» за 2008 год.

Таблица 9

Административные расходы ОАО предприятия «Х» за 2008 год

Наименование статьи расходов

Всего, сум
Расходы на оплату труда

144892 287
Арендная плата

2997 343
Затраты на содержание технических средств управления

2864 612
Оплата междугородних переговоров

121 494
Затраты на содержание и ремонт основных средств с учетом амортизации

14653 827
Сотовая и пейджинговая связь

1664 687

Итого административных расходов

167194249

Таблица 10

Операционные расходы ОАО Предприятия «Х» за 2008 год

Наименование статьи расходов

Всего, сум
Оплата аудиторских услуг

2000 000
Содержание собственных обслуживающих производств

3037 145
Ценные подарки

330 626
Оплата проезда работникам

1971 500
Оплата путевок на лечение и отдых

939 100
НДС на реализацию путевок

401 658
Пособие по уходу до 2-х лет

720 201
Оплата листов по временной нетрудоспособности

1724 116
Возмещение пенсии

747 565
Возмещение ущерба

4504 024
Поощрительные выплаты в связи со знаменательной датой

217 417
Материальная помощь (с начислениями)

6779 850
Материальная помощь по смерти (без начислений)

428 968
Оплата услуг банка и депозитария

5245 834
Начисленный налог на имущество

1916 557
Отчисления в дорожный фонд

2765 265
Отчисления в фонд школьного образования

1843 510
Отчисления в Пенсионный фонд

1843 510
Судебные издержки

594 976
Убытки от списания дебиторской задолженности

254 050
Признанные штрафы, пени

226 865
Штрафы и пени за нарушение налогового законодательства

375 600
Износ нематериальных активов

60 000
Поверка приборов, ремонт, разработка нормативных документов

1153 312
Обновление системы Право

193 854
Экспертиза

128 960
Публикация баланса в печати

128 222
Материальные затраты

1389 494
Хранение ЦБ

470 819
Содержание профкома

754 558
Подписка

435 932
Изготовление визиток, регистрация устава, объявления

330 493
Отчисления в махаллинский комитет

150 000

Итого операционных расходов

44063980

Все этапы проведения аудиторской проверки подробно освещаются в аудиторском отчете, адресованном руководству проверяемого хозяйствующего субъекта – ОАО Предприятия «Х». В соответствии с национальным стандартом аудиторской деятельности № 70 «Аудиторский отчет и аудиторское заключение о финансовой отчетности»; «аудиторский отчет — документ, адресованный руководителю, собственнику, общему собранию участников (акционеров) хозяйствующего субъекта, содержащий подробные сведения о ходе аудиторской проверки, выявленных отклонениях от установленного порядка ведения бухгалтерского учета, нарушениях в финансовой отчетности, а также другую информацию, полученную в результате проведения аудиторской проверки, и являющийся основанием для составления аудиторского заключения».20

Выводы после проведения аудиторской проверки следующие: с точки зрения оценки эффективности системы бухгалтерского учета, т.к. он является основой для подготовки и представления финансовой отчетности, в основном, были отмечены полнота, правильность и своевременность регистрации хозяйственных операций в бухгалтерских регистрах. Кроме того, следует отметить, что предприятием соблюдается установленный порядок ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности. В связи с этим нами была подтверждена финансовая отчетность ОАО Предприятия «Х», которая достоверно отражает его финансовое положение по всем существенным аспектам.

В заключение данной главы, следует отметить, что служба внутреннего аудита на проверенном нами предприятии не укомплектована. Общеизвестно, что внутренний аудит по содержанию и методам проведения имеет много общего с внешним аудитом и в значительной мере является информационной базой для последнего. Однако при должной организации внутреннего аудита существенно сокращаются объём и содержание внешнего аудита, проводимого на исследуемом предприятии в обязательном порядке один раз в год. Кроме того, как свидетельствует практика аудита, на тех предприятиях, где созданы и эффективно функционируют службы внутреннего аудита, значительно выше уровень сохранности имущества, использования ресурсов, организации бухгалтерского учёта и достоверности отчётности.

Заключение

В выпускной квалификационной работе, в соответствии с поставленной целью и задачами отражены вопросы анализа и аудита финансовой отчетности. На примере ряда предприятий проверенных аудиторской организацией ООО «FTF-AUDIT» проведен анализ финансовой отчетности предприятия, изучены теоретические и методические основы аудиторской проверки финансовой отчетности и сделаны следующие выводы по проделанной работе:

Изучена экономическая природа, цели и виды финансовой отчетности предприятия. Было отмечено, что несмотря на достигнутые результаты в процессе совершенствования национальной системы финансовой отчетности на практике составление финансовой отчетности в соответствии с МСФО вызывает много сложностей. Причинами ограничивающими практическое применение МСФО является отсутствие квалифицированного перевода МСФО на национальный язык и их признание.

Освещена структура и содаржание финансовой отчетности предприятия в современных условиях, когда происходят значительные изменения всей системы учета, отдельных ее объектов и хозяйственных операций. В этих условиях финансовая отчетность должна: гарантировать реальность и достоверность данных, которые обеспечиваются документальным обоснованием всех записей, проведением инвентаризации, придерживания правил оценки статей баланса, распределением прибылей и убытков за соответствующие отчетные периоды; обеспечивать своевременность получения данных, на основе регламентации сроков сопоставления отчетных данных для оперативного управления хозяйственной и финансовой деятельностью организаций и предприятий.

С применением практических материалов проведен горизонтальный анализ финансовой отчетности предприятия, в результате которого был сделан вывод, что горизонтальный анализ финансовой отчетности позволяет выявить изменение всех показателей отчетности за период по разделам отчетности путем сопоставления данных на конец периода с данными на начало периода.

Рассмотрена методика вертикального анализа финансовой отчетности. Проведение вертикального анализа финансвовой отчетности позволяет изучить структуру показателей отчетности и рассчитать удельный вес отдельных статей в общем итоге отчета.

Проведен анализ предприятия при помщи аналитических коэффициентов. Данный вид анализа является ведущим элементом анализа финансовго состояния предприятия. После проведения анализа при помощи аналитических коэффициентов можно сделать вывод, что основные финансовые коэффициенты отчетности позволяют дать оценку финансовой устойчивости и платежеспособности предприятия.

Освещены цели, задачи и нормативное регулирование аудиторской деятельности в Республике Узбекистан, изучены вопросы совершенствования аудита в современных условиях либерализации экономики с учетом мирового опыта.. Сделан вывод, что если финансовая отчетность представляет собой завершающую стадию обобщения бухгалтерской информации, то главной задачей аналитика-аудитора является представление действительности, которая воплощена в изучаемой отчетности и подтверждение или опровержение достоверности приведенной в финансовой отчетности информации.

Рассмотрена методика аудиторской проверки статей бухгалтерского баланса. Пообъектная проверка баланса предполагает проверку в разрезе элементов баланса. Проведенная пообъектная проверка бухгалтерского баланса была осуществлена по следующим направлениям: оценка системы внутреннего контроля, учетной политики и организации бухгалтерского учета на предприятии; аудит учета основных средств и капитальных вложений; аудит учета нематериальных активов; аудит учета инвестиций (финансовых вложений); аудит учета товарно-материальных запасов; аудит расчетов с персоналом по оплате труда; аудит учета денежных средств; аудит расчетов с дебиторами и кредиторами; аудит налоговых платежей и обязательных отчислений; аудит сохранности имущества, инвентаризации имущества.

Изучена методика аудита отчета о финансовых результатах предприятия. Проведена пообъектная проверка отчета о финансовых результатах в разрезе таких элементов отчета о финансовых результатах, как: аудит доходов; аудит учета затрат относимых на себестоимость произведенных работ и оказанных услуг; аудит расходов.

Список использованных источников

Законы Республики Узбекистан, Указы Президента, Постановления Кабинета Министров

1. Закон РУз «О бухгалтерском учете» № 279-I от 30.08.1996 г.

2. Закон РУз «Об аудиторской деятельности» от 09.09.2009 г. № ЗРУ – 216.

Произведения Президента Республики Узбекистан

3. И.А.Каримов «Мировой финансово – экономический кризис, пути и меры по его преодолению в условиях Узбекистана». Ташкент «Узбекистан». 2009 г.

Нормативные документы

Национальный стандарт бухгалтерского учета (НСБУ) № 1 «Учетная политика и финансовая отчетность». Зарегистрирован Министерством Юстиции РУз 14.08.1998 г. № 474. Утвержден Министерством финансов РУз 26.07.1998 г. № 17-17/86.

Национальный стандарт бухгалтерского учета (НСБУ) № 3 «Отчет о финансовых результатах». Зарегистрирован Министерством Юстиции РУз 27.08.1998 г. № 484. Утвержден Министерством финансов РУз 25.08.1998 г. № 43.

Национальный стандарт бухгалтерского учета (НСБУ) № 9 «Отчет о денежных потоках». Зарегистрирован Министерством Юстиции РУз 04.11.1998 г. № 519. Утвержден Министерством финансов РУз 16.10.1998 г. № 51.

Национальный стандарт бухгалтерского учета (НСБУ) № 14 «Отчет о собственном капитале». Зарегистрирован Министерством Юстиции РУз 07.04.2004 г. № 1335. Утвержден Министерством финансов РУз 01.03.2004 г. № 36.

Национальный стандарт бухгалтерского учета (НСБУ) № 15 «Бухгалтерский баланс». Зарегистрирован Министерством Юстиции РУз 20.03.2003 г. № 1226. Утвержден Министерством финансов РУз 12.03.2003 г. № 45.

Национальный стандарт аудита (НСА) № 3 «Планирование аудита». Зарегистрирован Министерством Юстиции РУз 10.11.1999 г. № 837. Утвержден Министерством Финансов РУз 14.07.1999 г. № 54.

Национальный стандарт аудиторской деятельности (НСАД) № 50 «Аудиторские доказательства». Утвержден Приказом министра финансов от 03.04.2002 г. № 48. Зарегистрирован Министерством Юстиции РУз 18.04.2002 г. № 1128.

Национальный стандарт аудиторской деятельности (НСАД) № 70 «Аудиторский отчет и аудиторское заключение о финансовой отчетности». Утвержден Приказом министра финансов от 14.02.2001 г. № 20. Зарегистрирован Министерством Юстиции РУз 10.03.2001 г. № 1016.

«Концептуальная основа для подготовки и представления финансовой отчетности». Зарегистрирована Министерством Юстиции РУз 14.08.1998 г. № 475 утверждена Министерством Финансов РУз 26.07.1998 г. № 17-07/86.

Правила по заполнению форм финансовой отчетности. Приложение № 7 к Приказу министра финансов РУз от 27.12.2002 г. № 140, зарегистрированному Министерством Юстиции РУз 24.01.2003 г. № 1209.

Основная литература

Ф.Г.Гулямова, М.М. Тулаходжаева «Аудит». Ташкент. Национальная ассоциация бухгалтеров и аудиторов Руз. 2003 г.

В.И. Подольский «Аудит». Москва. Юнити. 2008 г.

А.Д. Шеремет, В.П. Суйц «Аудит». Москва. Инфра-М. 2006 г.

С.М. Бычкова, Е.Ю. Итыгилова «Аудит». Москва. Магистр. 2009 г.

Дополнительная литература

Положение по бухгалтерскому учету (ПБУ) № 4/99 «Бухгалтерская отчетность организаций». Утверждено приказом Министерства финансов РФ 6.07.1999 г. №43н.

Ф.Г. Гулямова «Самоучитель по бухгалтерскому учету». Ташкент. Норма. 2009 г.

Т.М. Рогуленко «Аудит». Москва. Экономистъ. 2005 г.

В.А. Ерофеева «Аудит». Москва. Высшее образование. 2005 г.

Е.А. Мизиковский «Теория бухгалтерского учета». Москва. «Экономистъ». 2006 г.

Л.Е. Босовский «Теория экономического анализа». Москва. Инфра-М. 2006 г.

Периодические издания

Финансово-экономический ежемесячный журнал «Бухгалтерский учет и налогообложение». Ташкент. 2008 г.

Финансово-экономический ежемесячный журнал «Рынок, деньги, кредит». Ташкент. 2008-2009 г.

Журнал «Экономический вестник Узбекистана». Ташкент. 2008-2009 г.

Интернет сайты

www.press-service.uz

www.akt.uz

www.fmc.uz

www.buh.uz

www.kodeks.uz

www.5ka.ru

1 И.А. Каримов «Мировой финансово-экономический кризис пути и меры по его преодолению в условиях Узбекистана». Ташкент «Узбекистан». 2009 г.

2 Национальный стандарт бухгалтерского учета (НСБУ) № 1 «Учетная политика и финансовая отчетность». Зарегистрирован Министерством Юстиции РУз 14.08.1998 г. № 474. Утвержден Министерством финансов РУз 26.07.1998 г. № 17-17/86.

3 Положение по бухгалтерскому учету (ПБУ) № 4/99 «Бухгалтерская отчетность организаций». Утверждено приказом Министерства финансов РФ 6.07.1999 г. №43н.

4 Е.А. Мизиковский «Теория бухгалтерского учета». Москва. «Экономистъ». 2006 г.

5 Национальный стандарт бухгалтерского учета (НСБУ) № 15 «Бухгалтерский баланс». Зарегистрирован Министерством Юстиции РУз 20.03.2003 г. № 1226. Утвержден Министерством финансов РУз 12.03.2003 г. № 45.

6 Национальный стандарт бухгалтерского учета (НСБУ) № 3 «Отчет о финансовых результатах». Зарегистрирован Министерством Юстиции РУз 27.08.1998 г. № 484. Утвержден Министерством финансов РУз 25.08.1998 г. № 43.

7 Национальный стандарт бухгалтерского учета (НСБУ) № 1 «Учетная политика и финансовая отчетность». Зарегистрирован Министерством Юстиции РУз 14.08.1998 г. № 474. Утвержден Министерством финансов РУз 26.07.1998 г. № 17-17/86.

8 Национальный стандарт бухгалтерского учета (НСБУ) № 9 «Отчет о денежных потоках». Зарегистрирован Министерством Юстиции РУз 04.11.1998 г. № 519. Утвержден Министерством финансов РУз 16.10.1998 г. № 51.

9 Национальный стандарт бухгалтерского учета (НСБУ) № 14 «Отчет о собственном капитале». Зарегистрирован Министерством Юстиции РУз 07.04.2004 г. № 1335. Утвержден Министерством финансов РУз 01.03.2004 г. № 36.

10 Правила по заполнению форм финансовой отчетности. Приложение № 7 к Приказу министра финансов от 27.12.2002 г. № 140, зарегистрированному МЮ 24.01.2003 г. № 1209.

14 Закон РУз «Об аудиторской деятельности» от 09.09.2009 г. № ЗРУ-216

15 В.А. Ерофеева «Аудит». Москва. Высшее образование. 2005 г.

17 Национальный стандарт аудиторской деятельности (НСАД № 70) «Аудиторский отчет и аудиторское заключение о финансовой отчетности». Утвержден Приказом министра финансов от 14.02.2001 г. № 20. Зарегистрирован МЮ 10.03.2001 г. № 1016

18 Национальный стандарт аудиторской деятельности (НСАД № 50) «Аудиторские доказательства». Утвержден Приказом министра финансов от 03.04.2002 г. № 48. Зарегистрирован МЮ 18.04.2002 г. № 1128

19 Национальный стандарт аудита (НСА № 3) «Планирование аудита». Зарегистрирован МЮ РУз 10.11.1999 г. № 837. Утвержден МФ РУз 14.07.1999 г. № 54

20 Национальный стандарт аудиторской деятельности (НСАД № 70) «Аудиторский отчет и аудиторское заключение о финансовой отчетности». Утвержден Приказом министра финансов от 14.02.2001 г. № 20. Зарегистрирован МЮ 10.03.2001 г. № 1016

Реферат: Сравнительная характеристика методов лабораторной диагностики трихомоноза

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ

ОДЕССКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. И.И.МЕЧНИКОВА

БИОЛОГИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Кафедра микробиологии, вирусологии.

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕТОДОВ ЛАБОРАТОРНОЙ
ДИАГНОСТИКИ ТРИХОМОНОЗА

Квалификационная работа бакалавра

студента пятого курса заочного отделения

БОГУША Андрея
Николаевича

Научный руководитель кандидат биологических наук, доцент

Панченко Николай Никитович

Допущена к защите Защищена на заседании ДЕК
“____”_________2004р. “____”__________2004р.
Протокол заседания с оценкой_________________ кафедры №____________ Протокол №____________
Заведующий кафедры Секретарь ДЕК_____________

______________________

ОДЕССА-2004

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………………..3
1.ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ ………………………………………………………………5
1.1.Систематика и биологические особенности трихомононад…………….……..5
1.1.2. Метаболизм T.vaginalis………………………………………………………….7
1.1.3. Культуральные свойства трихомонад………………………………….………8
1.2. Устойчивость к физическим, химическим факторам и во внешней среде……8

1.2.1. Условия инфицирования трихомонадами………………………………..…….9
1.3. Механизмы патогенеза урогенитальной инфекции трихомонадной этиологии…..…………………………………………………………………………..10
1.3.1. Клиника трихомоноза у мужчин………………………………………………12
1.3.2. Клиника трихомоноза у женщин………………………………………………14
1.4. Методы диагностики трихомоноза………………………..…………………….15
1.4.1. Микроскопия нативных и окрашенных препаратов……….………………..16
1.4.1.1. Метод смывов…………………………………………..…………………….16
1.4.1.2. Микроскопия нативных препаратов…………………………….….……….17
1.4.1.3. Микроскопия окрашенных препаратов…………………………….…….….18
1.4.2.Культуральное исследование……………………………………….…………21
1.4.3.Иммунологическиеметоды……………………………………….…………….22
1.4.4.Методы генной диагностики T.vaginalis…………………….…….…………..23
1.5.Лечение трихомоноза……………………………………………….……………24
2.МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЙ…………………………………25
2.1. Исследование культуральным методом…………………………………………25
2.2 Исследование методом микроскопии мазка…………………………………….26
2.3. Исследование методом ПЦР…………………………………………………….27
3.РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИХ ОБСУЖДЕНИЕ………………………28
3.1.Анализ данных выявления T.vaginalis у жителей Одесского региона…………30
ВЫВОДЫ………………………………………………………………………………33
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………………………………34

Введение

Трихомоноз является одним из наиболее распространённых заболеваний мочеполового тракта и занимает первое место среди болезней, передаваемых половым путём. Инфекция имеет «космополитический» характер, от неё страдают 170 миллионов человек на земном шаре.

Это широко распространённое паразитарное заболевание, вызываемое
Trichomonas vaginalis одинаково часто поражающее, как мужчин, так и женщин. Урогенитальная трихомонада была впервые описана 1863 году. Парижский врач Допле обнаружил её в выделениях из влагалища больных женщин и дал ей название, которым пользуются и по настоящее время. Трихомонады выявляются у 10% «здоровых» женщин и более чем у 30% имеющих явные клинические проявления. В тропических странах этот показатель изменяется от 15 до 40% .Оценки частоты пораженности мужчин в разных странах резко отличаются.
Так, в докладе Научной группы ВОЗ отмечается, что трихомонады редко бывают причиной не гонококковых уретритов. В Польше патология составляет около 4% всех НГУ у мужчин, в Болгарии – 10%, в странах СНГ – от 23 до 47%.

Частота инфицирования трихомонозом клинически здоровых женщин в развитых странах составляет 2-10%. В США ежегодно регистрируют примерно 3 млн. новых случаев заболевания женщин (это приблизительно
2,4%). В России в 1996 году на 100 тыс. населения зарегистрировано 399
(0,34%) случаев заболевания[3,8].

Подробную характеристику заболеваемости трихомонозом московской популяции в возрастной группе от 14 до 59 лет мужчин и женщин дал
М.М. Васильев [9]. Среди больных трихомонозом и смешанной гонорейно — трихомонадной инфекцией подавляющее число пациентов были незамужнем
/неженаты или разведены (практически 80%). Как правило, возраст больных трихомонозом и смешанной инфекцией женщин колебался в пределах 18-39 лет, мужчин – 15- 39 лет. Последние данные подтверждают мировую практику – болезнь охватывает население, ведущее активную половую жизнь. Заболевание протекало с минимальными клиническими проявлениями, а зачастую и без них! Поэтому чаще трихомоноз выявлялся при профилактических осмотрах и привлечении к обследованию половых партнёров. При этом трихомонадное носительство выявлялось у 40- 50% больных смешанной урогенитальной инфекцией[4,11,12,28,40].

Учитывая всё выше изложенное, изменить ситуацию в лучшем направлении, можно разработав политику проведения массового скрининга. А это, невозможно не имея доступных, точных и надёжных методов и средств экспресс диагностики трихомоноза.

Целью настоящей работы была оценка степени надёжности и эффективности методов лабораторной диагностики трихомоноза. А так же анализ статистических данных по выявлению трихомонозов, в Одесском регионе за период 1998-2003 годы.

1 ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ

1. Систематика и биологические особенности трихомонад

Возбудителем заболевания является Trichomonas vaginalis, он относится к царству высших протистов – Protozoa, классу жгутиковых – Flagella, семейству — Trichomonadidae, роду – Trichomonas. В организме человека существует три вида трихомонад: Trichomonas tenax (elongata),
Trichomonas hominis (abdominalis), Tricomonas vaginalis. В ротовой полости чаще присутствует Trichomonas tenax. При диспепсических расстройствах, обычно у детей выделяют коменсал толстого кишечника –
Trichomonas hominis[24,27,31,32].

Возбудитель имеет овально – грушевидную, продолговатую, многоугольную и другие формы в зависимости от встречаемых на пути препятствий. Размеры трихомонад колеблются от 8 до 40 мкм и более. Мелкие особи выявляются при остром, крупные при хроническом течении процесса. Снаружи возбудителя имеется тонкая оболочка — перипласт, снабженная в передней части тела щелью – цистомой крючкообразной формы, выполняющей функцию рта. Тело трихомонад состоит из тонкозернистой протоплазмы с многочисленными вакуолями.

В передней части тела паразита расположено ядро продолговато – овальной формы, круглой или грушевидной формы, содержащей 5 – 6 ядрышек. Рядом с ядром находится несколько телец в виде зерен, называемых блефоропластом, от которого начинается прямая осевая нить аксонем (аксостиль), представляющая собой упругий тяж, расположенный внутри протоплазмы по длинной оси и выступающий наружу в виде шипа. На переднем конце тела трихомонады имеется четыре свободных жгутика, отходящих от блефаропласта.
Пятый жгутик идет назад, примерно до трети длины тела, образуя край ундулирующей мембраны, сформированной из перипласта.

Благодаря движениям жгутиков и волнообразной (ундулирующей) мембране трихомонады могут активно перемещаться. Они способны образовывать псевдоподии, обеспечивающие амебовидное движение.
Высокая пластичность цитоплазмы позволяет трихомонаде внедряться в очень узкие промежутки между клетками. Поэтому трихомонады могут существовать в жгутиковой и амебовидной форме, при которой движения жгутиков не видны. Перемещение возбудителя происходит настолько медленно, что он кажется неподвижным. В такой (неподвижной) стадии трихомонады либо совсем лишены жгутиков, либо прижимают их к телу, вследствие чего их нельзя рассмотреть.

Электронно – микроскопически подтверждено существование круглых неподвижных форм трихомонад, лишенных ядра и жгутиков. В мочеиспускательном канале у мужчин их содержится меньше, чем у женщин, и они малоподвижны.

Питается трихомонада эндоосмотически и путём фагоцитоза.
Оптимальная среда для её существования рН 5,2 – 6,2. Именно поэтому наиболее благоприятные условия для трихомонад создаются после менструации. Трихомонады не образуют цисты или других форм устойчивости обеспечивающих им сохранение вне человеческого организма.

Влагалищная трихомонада представляет собой самостоятельный вид, в естественных условиях обитает только в мочеполовом аппарате человека и не поражает животных. У женщин местом обитания
Trichomonas vaginalis является влагалище, у мужчин – предстательная железа и семенные пузырьки[35,39].

2. Метаболизм T. Vaginalis

Несмотря на то, что трихомонады по многим характеристикам напоминают эукариоты, они отличаются по энергетическому метаболизму и имеют много общего с примитивными анаэробными бактериями.
Трихомонады имеют — гидрогеносомы, окружённые двойной мембраной, которые являются более совершенными аналогами митохондрий и выполняют схожие метаболические функции.

T. vaginalis демонстрирует черты, являющиеся общими для всех анаэробов в отношении углеводного и энергетического метаболизма, что контролируется ферментами, работающими, как в аэробных, так и в анаэробных условиях. Продукты метаболизма включают: ацетат, лактат, малат, глицерол, СО2, а в анаэробных условиях — водород.

T.vaginalis — это облигатный паразит, потерявший способность самостоятельно синтезировать многие макромолекулы (пурины, пиримидины, липиды), поэтому важнейшие питательные компоненты трихомонады получают из вагинального, уретрального секрета при фагоцитозе эпителия и бактериальных клеток из состава симбиотической и условно – патогенной микрофлоры мочеполовых путей. Последнее обстоятельство диктует необходимость включения в культуральную среду для роста T. vaginalis все важнейшие макромолекулы, витамины и минералы. Для репродукции трихомонад особенно важна сыворотка крови, содержащая липиды, жирные кислоты, аминокислоты и следы металлов[9,19,22,33,47].

1.1.3 Культуральные свойства трихомонад

Трихомонады хорошо растут в анаэробных условиях, оптимум их роста при рН среды 5,5 – 7,5 и температуре 35 – 37 градусов
Цельсия. Культура Trichomonas vaginalis в отличие от других культур трихомонад не способна к гемолизу, плазмокоагуляции, хорошо разлагает глюкозу, мальтозу, крахмал, слабо – лактозу, не образует сероводорода и индола.

Влагалищную трихомонаду можно культивировать на питательных средах, на клеточных культурах и куриных эмбрионах. Наиболее пригодная среда для культивирования — печёночная среда с цистеином, пептоном и мальтозой. Культивируют от 3 до 5 суток[37,39].

1. Устойчивость к физическим, химическим факторам и во внешней среде

Вне организма человека трихомонада быстро теряет жизнеспособность. В течении нескольких секунд погибает от высушивания, при термической обработке в диапазоне до 55 градусов
Цельсия она сохраняет жизнеспособность — 30 секунд. На трихомонаду губительно действуют прямые солнечные лучи. При исследовании секрета простаты, возбудитель гибнет (визуально теряет всякую подвижность) за время пока мазок несут к микроскопу.

Среди химических веществ бактерицидно действует раствор ртути дихлорида (1:1000 – 1:1500), карболовой кислоты (1%) и хлорамин Б
(1%).

Трихомонада остаётся жизнеспособной при температуре -10 градусов
Цельсия до 22-45 минут, при температуре 1-4 градуса Цельсия в течении 96-114 часов. Возбудитель также сохраняет жизнеспособность в некоторых биологических жидкостях и выделениях человека. В сперме и моче трихомонады жизнеспособны до суток, несколько часов они выживают во влажном чистом белье[23,39].

1. Условия инфицирования трихомонадами

Источником инфекции является больной человек, или трихомонадоноситель. В неполовое заражение встречается редко, преимущественно у девочек (через мочалки, ночные горшки, латексные перчатки, медицинские инструменты). Это возможно благодаря тому, что в комочках гноя или слизи урогенитальные трихомонады в течение нескольких часов сохраняют жизнеспособность (до высыхания субстрата или до полного перемешивания его с водой). Водный путь инфицирования отвергается, хотя допускается возможность заражения женщин при совместном приёме ванн, со слабо минерализованной водой, близкой к изотоническому раствору. В акушерской практике часто происходит инфицирование новорожденных от больных матерей.

Для детей характерна очаговость инфекции. Такими очагами могут быть семья, детский коллектив. Заражение происходит при непрямом контакте. Однако при любом пути передачи источником является больной человек или носитель урогенитальных трихомонад.

Вероятность заражения во время полового акта, превышает 80%.
Причем этот показатель имеет закономерность с продолжительностью коитуса, и с долей морально гигиенических аспектов.

Мужчины в силу анатомо-физиологических особенностей риску заражения подвержены в меньшей степени, чем женщины. Однако у 60 –
80% имевших половые контакты с больными трихомонозом женщинами паразиты обнаруживаются. У женщины, явившейся источником заражения мужчин трихомонозом, возбудитель выявляется в 100% случаев.

В тех случаях, когда половой акт происходит с использованием барьерных или химических методов контрацепции, случаев заражения практически не отмечают. Некоторые мужчины после коитуса практикуют метод задержки мочи в уретре (путём пережимания крайней плоти), ошибочно полагая добиться трихомонацидного эффекта. Подобная практика часто приводит к тому, что трихомонады поражают не только уретру, а и дистальные отделы мочеполового тракта мужчины. Вероятность развития простатита в этих случаях намного выше, чем при обычном течении трихомоноза, когда вначале поражается только уретра[9,13,14].

2. Механизмы патогенеза урогенитальной инфекции трихомонадной этиологии

Для трихомоноза присущи четыре фактора патогенеза такие, как: интенсивность инфекционного воздействия, рН – влагалищного и других секретов, физиологическое состояние эпителия мочеполовой системы, сопутствующая бактериальная флора.

T.vaginalis выделяет во внешнюю среду «клеточный разъединяющий фактор» рассматривающийся как средство, с помощью которого паразит проникает в межклеточное пространство и, разрыхляя ткань, способствует проникновению в субэпителиальные слои бактерий, что в итоге формирует очаг воспаления.

T.vaginalis способна избегать литического действия комплемента и клеточно – опосредованных реакций иммунного ответа хозяина, что является важнейшим аспектом патогенеза заболевания.

Устойчивость влагалищных трихомонад к комплементу зависит от высокой концентрации в них ионов железа, которые паразит в избытке способен получать из менструальной крови. Известно, что ионы железа регулируют экспрессию протеазных белков, которые способствуют разрушению С3 – компонента комплемента на поверхности микроорганизма, и позволяют паразиту избегать комплемент – зависимого лизиса.
Необходимо учитывать, что влагалищные трихомонады, подобно другим паразитам, секретируют высокоимуногенные антигены, которые способны нейтрализовать антитела или цитотоксические антигены, которые способны нейтрализовать антитела или цитотоксические Т – лимфоциты.
Кроме того, T.vaginalis может сорбировать на своей поверхности белки плазмы (антигенная мимикрия), что не позволяет иммунной системе идентифицировать паразита, как чужеродный организм.

Таким образом, показано, что трихомонадная инфекция не приводит к развитию выраженного иммунного ответа. Выявление у больных или переболевших трихомонозом лиц сывороточных и секреторных антител является лишь свидетельством существующей или перенесенной инфекции, но не способностью обеспечить стойкий иммунитет.
Реинфекция T.vaginalis у человека не вызывает иммунной защиты.
Клинические проявления урогенитального трихомоноза отличаются большим разнообразием: от острых форм с ярко выраженными симптомами воспаления до мало и асимптомного течения заболевания.
Патогномоничных клинических (субъективных и объективных) признаков трихомоноза нет, также не обнаружены специфические морфологические изменения в пораженных органах и тканях. Определяющую роль в патогенезе T.vaginalis играет формирование различных ассоциаций влагалищной трихомонады с патогенными и условно – патогенными микроорганизмами урогенитального тракта, а также ответной реакции макроорганизма. Если сила ответной реакции макроорганизма превышает
«агрессивность» инфекционного агента, то клиника острого воспаления, как правило, не развивается, а напротив, слабый иммунный ответ способствует реализации патогенных и вирулентных свойств возбудителя.

T.vaginalis, попадая в уретру, фиксируется на клетках плоского эпителия слизистой оболочки, проникая в железы мочеиспускательного канала и лакуны.
Попав в мочеполовые органы, она обуславливает развитие воспаления или остаётся незамеченной. Умерено выраженная воспалительная реакция развивается при наличии большого количества паразитов[1,2,3,6,9,13,15].

1.3.1 Клиника трихомоноза у мужчин

У мужчин трихомонады могут поражать уретру, её железы, семенные пузырьки, простату, придатки яичка, куперовы железы, пара уретральные протоки, железы крайней плоти, мочевой пузырь, почечные лоханки.

Уретрит – наиболее частое поражение. Различают свежий и хронический. Течение свежего уретрита чаще подострое и торпидное, реже острое. При остром и подостром течении уретрита наблюдаются обильные гнойные выделения из уретры, при торпидном течении – скудные, водянистые, слизисто гнойные или слизистые. У некоторых больных выделения пенистые. Субъективные ощущения непостоянны и обычно маловыражены: част это зуд и жжение в мочеиспускательном канале; иногда может возникать боль во время мочеиспускания. Диуретические расстройства выражены слабо.

Обильные выделения при острой и подострой формах уретрита за 1
– 2 недели, самопроизвольно уменьшаются, и заболевание становится малосимптомным. У части больных уретрит начинается с не резко выраженных явлений, но затем постепенно усиливается, приобретая острый и подострый характер.

Хронические уретриты отличаются вялым течением с периодическим обострением патологического процесса. У 63% больных заболевание характеризуется малосимптомностью, скудными гнойными выделениями или слизисто – гнойными выделениями, у 37% преобладают симптомы осложнений, а уретрит остаётся незамеченным больными.

Воспалительный процесс недолго ограничивается передней уретрой.
Довольно скоро развивается тотальный уретрит. Учащённое мочеиспускание, императивные позывы, боли в конце мочеиспускания, пиурия, терминальная гемотурия наблюдаются только при остром течении. В торпидных случаях клинические признаки заднего уретрита отсутствуют. Он обычно распознаётся по патологическому составу второй порции мочи и данным уретроскопии.

Изменения, выявленные при уретроскопии у мужчин, страдающих трихомонозом, мало, чем отличаются от эндоскопической картины при гонорейном уретрите.

Простатит, возникает в у 10,6 – 27,8% больных. Возможно, установить только после взятия секрета железы.

Эпидимит, встречается чаще, чем при гонорее, носит всегда односторонний характер. У 30% течение острое, у 70% наблюдается кратковременный подъем температуры.

Везикулит, сопутствует эпидимиту и простатиту и не сопровождается обычно субъективными расстройствами. Везикулиты иногда ведут гемоспермии. Часто поражаются лакуны – литтеровских желёз, тизониевых желёз и пара уретральных протоков.

Стриктуры уретры, развиваются в 5 – 8,4% случаев и выявляются только при уретроскопии, на отток мочи не влияют.

Цистит, по клиническому течению ничем не отличаются от циститов другой этиологии. При цистоскопии выявляется диффузная гиперемия слизистой треугольника. В моче, взятой катетером, иногда обнаруживают трихомонады и бактериальную флору. Восходящая инфекция верхних мочевых путей развивается очень редко.

Трихомонады у части больных поражают кожу гениталий. Они чаще развиваются у женщин. По своему проявлению поражения могут напоминать шанкриформную пиодермию, первичную сифилому, в других случаях образуются язвы с неправильными подрытыми краями с гнойным налётом на дне. Однако более часты неправильной формы эрозии с ярко – красным дном[34,35,38].

2. Клиника трихомоноза у женщин

Характеризуется многоочаговостью поражения. В патологический процесс вовлекается преимущественно нижний отдел мочеполового тракта
(86%). Восходящий процесс развивается у 14% больных. Прежде всего, у женщин поражаются уретра, влагалище и канал шейки матки.
Преобладает развитие вульвовагинита.

Вульвит и вестибулит. При остром течении процесса больные жалуются на жжение в области гениталий, зуд и бели. Кожа больших половых губ и слизистая оболочка преддверия становятся отечными, гиперемированными и покрываются гнойно-слизистыми серого цвета выделениями, ссыхающимися в корки, при удалении которых на слизистой обнаруживаются эрозии. Под влиянием обильных выделений возникает дерматит на внутренней поверхности бёдер. При хроническом течении заболевания возможен зуд и менее обильные выделения. При осмотре отмечается очаговая гиперемия слизистой вульвы

Уретрит. Почти у половины больных протекает без субъективных ощущений, у остальных — преимущественно с острым течением. Имеются жалобы на резь и болезненность при мочеиспускании, императивные позывы на мочеиспускание и болезненность при вовлечении в патологический процесс шейки мочевого пузыря. При осмотре выявляются гиперемия и отёк губок уретры, пальпаторно устанавливается её инфильтрация. При массаже уретры выделяется капля гнойного или гнойно- слизистого содержимого, в котором можно обнаружить трихомонады.

Хронический уретрит обычно протекает асимптомно, сопровождается скудным отделяемым и уплотнением в виде тяжа уретры.

Нередко в патологический процесс вовлекаются парауретральные ходы.
Вокруг их устьев развивается гиперемия слизистой, а при пальпации обнаруживается уплотнение в виде маленького тяжа или узелка. При уретроскопии слизистая обычно гиперемирована или бледная, сосуды плохо различимы, складки неравномерны, сглажены.

Бартолинит. Общие расстройства отсутствуют, боль в области бартолиновой железы.

Вагинит. Самая частая форма трихомоноза. При остром течении наблюдаются обильные жидкие, гнойные, пенистые бели, разъедающие выделения, количество которых значительно меньше при хроническом процессе. Слизистая влагалища диффузно гиперемирована. Иногда заболевание может протекать по типу макулёзного, гранулёзного и эрозивного вагинита, а хронические поражения — нередко без выраженных клинических симптомов.

Эндоцервицит. Сопровождается гиперемией слизистой и отёком шейки матки, обильными выделениями из шеечного канала, под влиянием которых образуются эрозии, приобретающие фолликулярный характер при хроническом течении процесса. При стихании воспалительного процесса нередко остаётся трихомонадоносительство.

Восходящий трихомоноз. Проявляется в виде метроэндометрита (46%)
, периметрита и аднексита (46%)[20,26,28,39].

1.4 Методы диагностики трихомоноза

В настоящее время в нашей стране и за рубежом применяют четыре лабораторных метода определения T.vaginalis: микроскопический, культуральный, иммунологический и генодиагностический.

Все методы диагностики трихомоноза у мужчин менее надежны, чем у женщин, так как в отделяемом уретры у мужчин, как правило, содержится значительно меньше возбудителей, которые часто малоподвижны. Условия обитания паразитов в мужской уретре и во влагалище женщин резко различаются. Это не может не повлиять на T. vaginalis, приспособительные формы, которой у мужчин и женщин обычно различны. Трихомонады в этом отношении не отличаются от многих видов микроорганизмов, фенотип которых изменяется в зависимости от среды обитания и внешних условий. Для того чтобы получить более надежные данные, необходимо придерживаться следующих правил:

1. Отрицательный результат любого исследования не исключает наличие трихомонад; все виды исследований необходимо выполнять многократно.

2. Исследования полученного материала проводить одновременно всеми методами.

3. Для оценки использовать не только уретральное отделяемое и секрет предстательной железы, но и осадок свежевыпущенной мочи, секрет бульбоуретральных желез, спермы[5,22,35].

1.4.1 Микроскопия нативных и окрашенных препаратов

Лучшие результаты получают при исследовании не свободно стекающих выделений, а соскобов и смывов из уретры, так как трихомонады локализуются преимущественно в ее лакунах и железах.

1.4.1.1 Метод смывов

Метод смывов позволяет получить материал для нативных препаратов и посевов при минимальном количестве отделяемого. С этой целью на прокипяченную стеклянную трубку длиной 12 – 15 см. с оплавленными концами надевают резиновый баллончик и набирают в нее слегка подогретый изотонический раствор хлорида натрия или раствор Рингера – Локка (0,5 – 1 мл). После удаления свободно стекающих выделений и легкого массажа уретры в ее наружное отверстие вставляют трубку. Раствор несколько раз вдувают в уретру и снова засасывают в трубку. Таким образом, с ним смешивается отделяемое передней части уретры и содержимое желез и лакун. Смыв выпускают во флакон из-под пенициллина, откуда его можно перенести на предметное стекло или засеять. Центрифугирование смывов облегчает поиск трихомонад[9,37,38].

1.4.1.2 Микроскопия нативных препаратов

Наиболее доступный и точный метод, так как типичные трихомонады нельзя спутать другими микроорганизмами и клетками, встречающимися в мочеполовых органах. Нативный препарат готовят методом висячей или раздавленной капли.

Густое отделяемое разбавляют теплым изотоническим раствором хлорида натрия, чтобы облегчить перемещение трихомонад. Активная подвижность, присущая трихомонадам во влагалищном секрете, выделяемом мужской уретры наблюдается редко. Чаще отмечаются толчкообразные движения или только колебания жгутиков и ундулирующей мембраны. Препараты рассматривают в обычном микроскопе со слегка спущенным и задиафрагмированным конденсором
Аббе, в результате чего создается необходимая контрастность. Используют также конденсоры темного поля и фазово-контрастной микроскопии.

Иногда для более рельефного выделения трихомонад нативному препарату добавляют каплю раствора Люголя, флюоресцеина. Прекратившее движение или малоподвижные трихомонады в нативных препаратах не распознаются. Кроме того, движения трихомонад быстро прекращаются при охлаждении и высыхании препарата, поэтому мазки необходимо исследовать сразу же после получения материала[9,14,15,37].

1.4.1.3 Микроскопия окрашенных препаратов

Удобно, поскольку не требует немедленного изучения взятых мазков. В них удается различить не только типичные подвижные, но и малоподвижные
(амебоидные) трихомонады, в нативных же препаратах выявление атипичных паразитов, не обладающих, как правило, активной подвижностью, весьма затруднительно.

Разработаны различные методы окраски. Одни из них позволяют рассмотреть органоиды паразита, но из-за сложности их используют лишь при научных исследованиях (например, окраска по Гейденгану). Другие методы, более простые (по Лейшману, по Романовскому — Гимзе), н всегда позволяют отличить жгутики, аксостили и блефанопласты, которые служат опознавательными признаками трихомонад. Многие предпочитают окраску метиленовым синим. Опыт проведения микроскопии позволяет утверждать, что в правильно окрашенных метиленовым синим мазках подвижные (типичные) трихомонады имеют достаточно характерный вид. Однако диагностика атипичных (амебоидных) трихомонад более сложна и ответственна, требует большей осторожности и иногда оставляет место для сомнения. Вот почему при обнаружении атипичных форм следует воздержаться от категорического заключения, которое может быть причиной гипердиагностики. Приготовление мазка: выделения наносят на чистое предметное стекло и осторожно размазывают по нему другим стеклом. При грубом размазывании столь нежные клетки как трихомонады, легко раздавливаются, что затрудняет их распознавание. При фиксации над пламенем трихомонады также деформируются. После забора материала слегка высушенные на воздухе не фиксированные препараты сразу же окрашиваются 1% водным раствором метиленового синего в течение двух – трех минут, а затем промывают обычной водой и высушивают на воздухе.

Окрашенные метиленовым синим «типичные трихомонады» имеют нежную сетчатую, пенистую цитоплазму светло-голубого цвета. Интенсивно окрашенный перипласт четко очерчивает границы тела. Компактное темно-синее с фиолетовым оттенком маленькое ядро находится обычно у переднего конца тела, реже в центре. Оно имеет форму косточки сливы или неправильную форму и не превышает 1/3 длины тела. В цитоплазме содержатся вакуоли, наиболее крупные из которых располагаются вблизи ядра. В них могут быть заключены бактерии и пищевые частицы. В цитоплазме видны также темные гранулы диаметром 0,2 – 1 мкм. Длина колеблется от 12 до 30 мкм и более. Хотя жгутики и другие органоиды не видны (лишь изредка окрашивается аксостиль), а препарат имеет однотипную окраску, эти особенности позволяют легко дифференцировать трихомонады от клеток эпителия, а также лейкоцитов с бледной, равномерно окрашенной цитоплазмой и круглым или овальным ядром в центре.

Иначе выглядят атипичные, амебоидные трихомонады. Они различаются по форме и величине, но преобладают особи круглой или овально формы, диаметром
15 – 35 мкм и более. Границы тела четко очерчены тонкой, синей линией перипласта. Цитоплазма еще более светлая из-за большого количества вакуолей с отдельными включениям и зернами, иногда скапливающимися около ядра.
Овальное или неправильной формы, реже круглое ядро составляют половину длины тела паразита, располагаясь эксцентрично. Оно окрашивается не столь интенсивно, но, как правило, четко отделено от цитоплазмы. В ядре видны немногочисленные глыбки хроматина и светлая строма. В вакуолях не редко заметны захваченные бактерии и клеточные обломки. По этому описанию легко отличить трихомонады от мононуклеарных лейкоцитов и клеток эпителия. Трудно дифференцировать амебоидные трихомонады от макрофагов с дегенеративными изменениями. Правда, такие макрофаги почти никогда не встречаются в уретре.
Лишь при остром гонококковом воспалении изредка обнаруживают макрофаги и двуядерные плазматические клетки. Макрофаги располагаются скоплениями, количество их увеличивается в начале периода выздоровления, вакуолизация бывает только при очень высокой вирулентности бактерий, которые обычно не инфицируют уретру. Трихомонады, как правило, единичные в поле зрения, после выздоровления исчезают, экссудат часто не содержат микробов, у них не бывает очень больших вакуолей. Ядро макрофага круглое, овальное или бобовидное, относительно гомогенное: иногда в нем видно одно или несколько ядрышек, общая окраска его темная. Ядро трихомонады, наоборот, состоит из нескольких отчетливо различающихся глыбок хроматина, заключенных в общую оболочку с более светлой стромой.

Подтверждением того, что указанные выше клетки являются трихомонадами атипичной (амебовидной), формы, служат следующие факты:

Их находят одновременно с типичными паразитами, а также у тех больных, у которых подвижность трихомонад отсутствует, но которые являлись источником заражения трихомонозом нескольких человек.

1. Они исчезают после противотрихомонадного лечения и появляются вновь лишь при рецидивах и реинфекциях.

2. Метронидазол (трихопол) эффективен при лечении больных, у которых в абактериальном отделяемом обнаружены такие клетки.

3. При хроническом уретрите и рецидивах типичные трихомонады появляются у больных, у которых в острой стадии обнаруживаются только эти клетки.

4. Они отсутствуют у больных с другими формами уретритов, если нет смешанной инфекции.

5. Типичные трихомонады обнаруживают у большинства половых партнерш лиц, которым диагноз трихомоноза был установлен на основании обнаружения этих клеток.

6. При посеве материала от больных, у которых выявлены такие клетки, нередко вырастают типичные трихомонады.

Представляет интерес то обстоятельство, что типичные подвижные трихомонады чаще выявляют при хроническом и торпидном уретрите, нередко осложненном хроническим простатитом, тогда как при острых уретритах обнаруживают мало паразитов — в основном атипичные амебоидные формы[7,10,14,15,19].

1.4.2 Культуральное исследование

Служит важным звеном лабораторной диагностики трихомоноза у мужчин и женщин, особенно при распознавании атипичных форм паразитов и выявлении их у лиц, получавших противотрихомонадные препараты при трихомонадоносительстве. Разумеется, посевы необходимо проводить параллельно микроскопии нативных и окрашенных препаратов и повторять при отрицательных результатах.

Разноречивая оценка культурального метода диагностики трихомоноза связана, в первую очередь, с использованием нестандартных питательных сред, нередко обладающих низкими качествами. Достаточной чувствительностью обладает среда СКДС, разработанная В. Н. Бедновой. Среди импортных высоким качеством обладают также среды «Diamon», «Kupferberg», «Asani», а также тест – система «Трихомоно-Скрин» Дмитриева .

Метод выращивания трихомонад в бульонной культуре — «золотой стандарт» для диагностики, потому что это простой в интерпретации метод и требует менее чем 300-500 трихомонад/мл инокулюма для начала роста в культуре. Тем не менее, для него существуют ограничения, присущие культуральным методам.
Для диагностики необходим инкубационный период от 5 до 7 дней, являющийся слишком длительным из-за возможности инфицированного пациента к распространению инфекцию. В связи с этим он не получил широкого применения в клинической практике в качестве прямого диагностического метода.

Для улучшения восприятия культурального метода, за рубежом был разработан метод пластикового конверта, с помощью которого можно выполнить как немедленную проверку присутствия трихомонады, так и сохранить дальнейший рост трихомонад в одной самоподдерживающейся системе. Полученные результаты сравнимы с таковыми при исследовании мазка и культур. Аналогично пластиковому конверту используется система «InPouch» в виде двухкамерного мешка, позволяющая выполнить быструю проверку культуры путём микроскопии через стенку мешка.

Технология роста патогена на клеточной культуре использует свойства клеточных линий восстанавливать рост T.vaginalis из клинических образцов.
Было продемонстрировано, что этот метод даёт лучшие результаты — относительно культивирования в бульоне и приготовления влажной камеры, поскольку способен определять T.vaginalis в концентрациях менее 3 организмов в 1 мл. Однако культивирование в культуре — это не простой рутинный метод; он дорог и неудобен для быстрой диагностики[5,9,
14,15,22,29,36,37]

1.4.3 Иммунологические методы

Ограничения культуральных и микроскопических методов для выявления
T.vaginalis заставили учёных развивать альтернативные методы, которые могут определять антиген, антитело или нуклеиновые кислоты в уретральном или вагинальном экссудате. Иммунологические методы не получили должного распространения из-за отсутствия качественных отечественных тест-систем.
Кроме этого, все методы серологической диагностики T.vaginalis мало информативны, т. к данный антиген не вызывает 100%-го иммунного ответа.
Хотя для подтверждения диагноза ими можно воспользоваться. Используются различные методы определения антител: агглютинация, непрямая гемаглютинация, диффузия в геле, флюоресценция антител и иммуноферментный анализ, метод иммуноблотинга. Определённое диагностичическое значение имеет прямое определение специфических белков T.vaginalis в биопробах с использованием моноклональных антител в качестве быстрого метода диагностики трихомоноза. Прямой иммуноферментный и иммунофлюоресцентный анализ мазков вагинального соскоба (тест-система фирмы California
Integrated Diagnostics, Benicia, Calif.), использующий перокидазо — и флюорохром — меченые смеси моноклональных антител к различным структурам
T.vaginalis был таким же чувствительным и специфичным, как и используемый культуральный метод. К тому же результаты определения возбудителя трихомоноза получают в течение одного часа, что позволяет произвести экспресс-скрининг [10,17,35,41,42].

1.4.4 Методы генной диагностики T.vaginalis

С начала 90-х годов в лабораторную клиническую практику стали, внедрятся технологии определения видоспецифических нуклеотидных последовательностей областей ДНК (мишеней) бактерий и клеток высших организмов. Сначала это была ДНК-гибридизационная технология. В тест- системе Affirm VP используются синтетические зонды для выявления как
Gardnerella vaginalis, так и T.vaginalis из одного вагинального соскоба.
Данная методика лучше, чем метод влажной камеры. Тем не менее, встречались ложноотрицательные результаты при её сравнении с культуральным методом (80% чувствительности относительно положительных образцов в культуре). Одна из гибридизационных методик — “дот-блот” гибридизация, в которой использовался фрагмент 2,3 ДНК T.vaginalis в качестве зонда, могла определить ДНК
T.vaginalis в вагинальном секрете. Однако нестабильность зонда, выполнение специфических технических приёмов, особенно использование радиоактивной метки, являлись большими недостатками этой методики. После того как радиоактивно меченный зонд заменили на флюоресцентно-меченный ДНК-зонд, эта методика сразу нашла своё применение при выявлении бессимптомного носительства T. vaginalis. Новая генодиагностическая технология — ПЦР, в последнее время опережает остальные методы генодиагностики трихомоноза и наравне с культуральным методом широко используется в клинической практике.
Риу в 1999 г. предложили ПЦР методику идентификации ДНК влагалищной трихомонады с праймерами для амплификации повторяющегося фрагмента TV-E650.
Сравнив свой метод с другими используемыми методиками диагностики: микроскопией нативного мазка, культуральным, а также с клиническими данными. Он считает, что предложенный метод ПЦР на 100% чувствителен и специфичен, т.к. не давал перекрёстной реакции с другими простейшими и
Candida albicans. Использованная им методика ПЦР в два раза чаще выявляла трихомонаду, чем другие лабораторные методики. Японские учённые так же сумели подтвердить правомерность постановки диагноза “трихомониаз” в 19-ти случаях у женщин и в одном случае у мужчины методом ПЦР[43,44,45,46,48].

5. Лечение трихомоноза

Препарат выбора — метронидазол, или его аналог. Препарат назначают внутрь, внутривенно или внутривагинально. Эффективность химиотерапии достигает 80-95%. В последнее время чаще рекомендуется применять комплексную терапию, с использованием новейших препаратов, к примеру, таких, как Наксоджин. Кроме этого советуют проводить местную обработку слабыми дезинфекторами и растворами, снимающими воспаление.
Причина данной терапии обусловлена адаптационными механизмами трихомонад. В силу чего сегодня редкий врач владеет методикой эффективного лечения этой патологии [1,2,18,25].

2.МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЙ

Все исследования по теме квалификационной работы проводились на базе
Одесского областного кожно-венерологического диспансера, расположенного по адресу: г. Одесса, ул. Воробьева, 5.

В исследовании, которое проходило в период с декабря 2003 года по май
2004 года, принимали участие исключительно мужчины в количестве 150 человек. Пациенты были обследованы на трихомоноз тремя методами: культуральным, микроскопии окрашенного мазка и ПЦР.

Всем обследуемым, за сутки до взятия материала производилась внутримышечная инъекция пирогенала, в дозе – 50 МПД, согласно инструкции приведенной [18]. Вследствие чего на момент анализа у 60% больных отмечались слизистые, слизисто – гнойные выделения.

2.1. Исследование культуральным методом.

Культуральный метод исследования заключался в посевах патологического материала (отделяемого уретры) на ИПС, по методике [21]. Использовалась питательная среда для выделения влагалищных трихомонад (Э).

Следующего состава, г/л: ферментолизат биомассы микроорганизмов без оболочек
(осветлённый)

14,2 мальтоза

8,0 хлорид натрия

6,0 хлорид калия

0,1 карбонат натрия

1,2
РН среды доводился до 6,0 ± 0,2.

Препарат разработан ЦКВИ, выпускается НПО “ Питательные среды“.

Материал выделений и соскоб забираются ложечкой Фолькмана, если выделения обильные, то можно использовать бактериологическую петлю, при этом для увеличения отделяемого, левой рукой производится массаж уретры выжимающими приёмами (дистально-проксимальное направление). При посеве ложечка Фолькмана с посевным материалом опускается в среду до дна пробирки и энергично круговыми движениями смывается. Пробирка у спиртовки закрывается ватно-марлевой пробкой и ставится на инкубацию при 37 градусах
Цельсия.

Учёт результатов проводился путём микроскопического исследования препаратов через 7 дней после посева. Осадок отбирался пастеровской пипеткой и микроскопировался в тёмном поле с увеличением 280. При положительном результате наблюдались движущиеся паразиты: одиночные или в скоплениях. Все препараты смотрелись нативными.

2.2. Исследование методом микроскопии мазка.

Метод микроскопии мазка основан на анализе соскоба или выделений, с последующей их окраской, методика[39]. Соскоб берется желобоватым зондом или тупой ложечкой из уретры. Из ложечки биологический материал извлекался копьём для перфорации кожного покрова. Выделения брались мазком – отпечатком.

Стекла обрабатывались так же, как и посуда, бывшая в употреблении, мылись и кипятились 15 минут в 0,5% мыльном растворе, затем многократно ополаскивались в горячей воде и не менее 5 раз в дистиллированной. После этого сушились в сухожаровом шкафу. Далее натирались между двумя дощечками с прикреплённой тканью и помещались до опыта в смесь спирта с эфиром 1:1.
(Чистота стёкол в подобной диагностике имеет важное значение!)

Отобранный материал эмульгировался (очень нежно) на предметном стекле, после чего высушивался на воздухе 20-30 минут, затем окрашивался – 1% раствором метиленового синего, в течении 3 минут. В положительных случаях, обнаруживались трихомонады различной формы. Не больше одной в поле зрения.

Ядро окрашивалось в темно – синий, а протоплазма – в бледно-синий цвет. Трихомонады имели: овальную, круглую и грушевидную формы. Препарат смотрелся при увеличении 630 с иммерсионным объективом.

2.3 Исследование методом ПЦР

Для ПЦР – диагностики использовались соскобы уретры.

Все анализы на основе этого метода по группам больных проводились сотрудниками кафедры Кожных и венерических болезней Одесского
Государственного Медицинского Университета.

Результаты обследованных были любезно предоставлены
{XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX}! Простите этого человека не указываю!

3.РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЙ И ИХ ОБСУЖДЕНИЕ

В ходе проведения собственных исследований по сравнению различных методов диагностики трихомоноза у мужчин, общее количество которых составляло 150 человек, были получены следующие результаты: наиболее удачным методом диагностики трихомоноза является метод микроскопии окрашенного мазка. Его информативность составила 71%. За ним следует метод
ПЦР, (включающий в себя данные исследований по различным группам), он составил 26%. И наименее информативным, а, следовательно, менее надежным методом диагностики трихомоноза, оказался культуральный метод. Его информативность составила 3%. Полученные результаты отражены на рисунке 1.

Исходя из результатов исследований можно сделать следующие выводы: для экспресс – диагностики мочеполового трихомоноза наиболее удобно использовать метод микроскопии окрашенного препарата уретрального соскоба или окрашенного мазка выделений. Более надёжный результат будет при проведении предварительной провокации пирогеналом. В случае непереносимости препарата (больные с острыми лихорадочными заболеваниями, беременные, гипертоники, диабетики), его можно заменить определенной комбинацией продуктов раздражающих слизистую оболочку желудка.

Данный метод имеет, перед остальными способами диагностики, ряд преимуществ: относительно недорогой и простой в проведении, результат достигается по истечении короткого промежутка времени, не требует применения дорогого лабораторного оборудования и высокой квалификации персонала.

В отношении метода ПЦР – диагностики трихомоноза, можно отметить следующее: по своей информативности он сегодня ещё уступает методу микроскопии окрашенного мазка. Это обусловлено недостаточной степенью очистки ДНК – возбудителя от балластных компонентов биоптата. Весомым недостатком ПЦР метода являются, сложность постановки опыта, необходимость применения дорогого оборудования и высокая стоимость анализа.

В настоящее время метод ПЦР диагностики T.vaginalis ещё недостаточно отработан. Такой вывод можно сделать на основании данных предоставленных сотрудниками кафедры Кожных и венерических болезней ОГМУ.

Метод ПЦР подтвердил наличие трихомонад у больных отнесённых к группе риска на 36%. У хронических больных с характерными симптомами этот показатель составил 34%, хронические больные без симптоматики и «здоровые» первично обследуемые, дали по-15% подтверждения. Данная информация отражена на рисунке 2.

Культуральный метод оказался наименее информативным при проведении исследований, на его долю приходится всего 3% выявления трихомонад. В сравнении с методиками, приведёнными раннее, он является самым длительным и наименее надёжным для диагностики трихомоноза.

3.1 Анализ данных выявления T.vaginalis у жителей Одесского региона

Информация, представленная на рисунках 3 и 4, была получена в результате анализа данных отдела медицинской статистики. Она отражает динамику случаев первичного выделения возбудителя трихомоноза у мужчин и женщин в период 1998 – 2003 годы. База данных по заболеваниям за 2004 год находится на стадии обработки.

.

Согласно полученным данным по Одесской области можно сделать заключение, что резкое увеличение заболеваемости произошло в период с 1998 по 1999 годы. За период с 1999 по 2000 год прирост заболеваемости был незначительным. Пиковый показатель имеет количество заболевших в 2001 году, по сравнению с 2000 годом, число больных выросло на две тысячи человек. В
2002 году заболеваемость снизилась до уровня 2000 года, а в 2003 снова наблюдается небольшой подъем. В связи с тем, что больные в лабораторию поступают добровольно, на основании плохого самочувствия или определённых подозрений, данную статистику можно считать близкой к реальной заболеваемости по нашему региону.

Различные показатели выявляемости трихомонад у мужчин и женщин обусловлены рядом причин. Доминирующими, среди которых являются следующие: женщины серьёзнее относятся к собственному здоровью, а, следовательно, чаще посещают врачей. Анатомия женских гениталий такова, что для трихомонад создаются хорошие условия, и они могут быть не замечены длительное время. В таких случаях наступает трихомонадо — носительство, а присутствие «стёртых» симптомов часто принимается за норму и связывается с циклами. Количество трихомонад у женщин всегда велико. Поэтому для диагностики достаточно взять мазок — отпечаток в определённый период.

У мужчин инфицирование не может остаться не замеченным, т.к. после попадания возбудителя первая фаза воспаления развивается в уретре. А уретрит чётко ощущается в момент мочеиспускания. По этой же причине много паразитов вымываются, а следовательно их сложнее выявить при заборе материала.

Таким образом, за 1998 год возбудитель впервые выявлен у 4338 человек, среди них: мужчины – 1462, женщины – 2867. За 1999 год, заболело 9543 человек, из которых: мужчин – 2479, женщин – 7064. В 2000 году общее число больных оставило 10242 человек. Среди них: мужчин – 2411, женщин – 7831.
Общее количество больных в 2001 году составило 12265: мужчин – 3243, женщин
– 9022. За период 2002 года всего заболело 10329 человек, где мужчины составили 2448, женщины – 7881. 2003 год дал общее число больных 10541, из которых мужчины составили 2833, а женщины – 7708.

Выводы

1. При диагностике трихомоноза наибольшее значение следует придавать методу микроскопии окрашенных препаратов. Для подтверждения результатов можно воспользоваться ПЦР диагностикой. Делать заключение на основе культурального метода нельзя. Ни один из существующих методов диагностики не обладает абсолютной информативностью.

2. Надёжность диагностики трихомоноза у мужчин и женщин различна.
Вероятность обнаружения паразитов у женщин значительно выше.

3. Пик заболеваемости трихомонозом по Одесскому региону приходится на
2001год, наименьший показатель отмечался в 1998 году. Начало 2004 года характеризуется небольшим подъемом заболеваемости.

Список литературы

1.Абдумаликов Р.А. Комплексный способ терапии больных мочеполовым трихомониазом: Дисс… канд. мед. наук. – М., 1995. – 4, 12 – 14,16,19-24 с.

2.Адаскевич В.П. Инфекции, передаваемые половым путем. — Нижний
Новгород: Медицинская книга, 1999. — 416,417,419,421с.

3.Анчупане И.С. Урогенитальный трихомониаз и смешанные трихомонадно- гонококковые инфекции: Автореф. дисс. … канд. мед. наук. — М., 1992. –
4,6,12,32-36 с.

4.Аковбян В. А., Прохоренко В. И. Болезни, передаваемые половым путем:
Уроки прошлого и взгляд в будущее // Вестн. дерматол. – 1995. — №3. – С. 16-
19.

5.Беднова В.Н., Погорельский Л.В., Васильев М.М. и др. Тактика обследования и терапии больных инфекционными урогенитальными заболеваниями, осложнёнными дисбактериозом (пособие для врачей). М.: Медицина, 1996. —
14,16,19-21,24,32 с.

6.Беднова В.Н., Васильев Н.М. Применение протеолитических ферментов для лечения трихомониаза.//Вестн. дерматол. и венерол. -1992. -№2. -с.15-24.

7.Борисов Л. Б., Козьмин-Соколов Б. Н., Фрейдлин И. С. Руководство к лабораторным занятиям по медицинской микробиологии, вирусологии и иммунологии. — Москва: Медицина, 1993. – 7-9 с.

8.Бухарин О.В., Усвяцов Б.Я. Бактерионосительство. Москва: Медицина,
1996.- 206-214 с.

9.Васильев М. М. Особенности клиники мочеполового трихомоноза, совершенствование диагностики и лечения (клинико-экспериментальное исследование): Автореф. дисс…. докт. мед. наук. – М., 1990. –10-16,18,28 с.

10.Вахнина Т.Е. Совершенствование лабораторной диагностики мочеполового трихомониаза: Автореф. дисс….канд. биол. наук. — М., 1990. – 8,11,13-
15,21 с.

11.Громыко А. И. Эпидемия заболеваний, передаваемых половых путем в странах Восточной Европы // ЗППП. – 1996. — №6. – С. 22-25,27.

12.Делекторский В.В., Хабаров В.А., Скуратович А.А. и др. // 5-й
Всероссийский съезд дерматологов: Тезисы докладов. – В.: Медицина, 1983. –
С. 4, 9,11,83.

13.Земцов М.А. Современные методы лечения мочеполового трихомониаза и трихомонадно-хламидийной инфекции у женщин: Автореф. дисс….канд. мед. наук. — М., 1995. — 19,20,21с.

14.Кисина В.И., Беднова В.Н., Погорельская Л.В. Тактика обследования и терапии больных инфекционными урогенитальными заболеваниями, осложненными дисбактериозом. Пособие для врачей. — Москва: Медицина, 1996.-14-22 с.

15.Клименко Б. В. Трихомоноз. -Москва: Медицина, 1987.–33, 41, 44, 160,
164, 165, 169, 170-174, 176,179 с.

16.Кожные и венерические болезни: Справочник / Под ред. О.Л. Иванова. –
М.: Медицина, 1997. – С. 352, 355, 357, 359.

17.Курашвили Н.В. Изучение некоторых биологических и иммунологических сдвигов у больных с трихомониазом свойств: Автореф. дисс….канд. биол. наук. -Т., 1989. — 3-21,23,25с.

18.Машковский М. Д. Лекарственные средств. Пособие для врачей. В 2 томах. – Т. 2 . – Х.: Торгсинг, 1998. – 372-373 с.

19.Межевитинова Е.А. Трихомонадный вульвовагинит: клиника, диагностика и лечение. – Москва: Медицина, 1999. -17-22,24,25 с.

20.Мешков А.М. Комплексный метод лечения больных с воспалительными заболеваниями урогенитального тракта хламидийной и уреаплазменной этиологии: Автореф. канд.мед. наук. — М., 1987. – 12,13,17-22с.

21.Микробиологические питательные среды. Справочник/Под ред. М. М.
Меджидова. – М.: Медицина, 1989. – С 75-76.

22.Овчинников М. Н., Беднова Н. В., Делекторский В. В. Лабораторная диагностика заболеваний, передающихся половым путем. – Москва: Медицина,
1987. – 300-302,304 с.

23.Павлов С. Т., Шапошников О. К., Самцов В. И., Ильин И. И./Кожные и венерические болезни / Под ред. О. К. Шапошникова. – М.: Медицина, 1985. –
С. 368,372-375.

24.Павлович С. А. Медицинская микробиология. – Минск: Вышэйшая школа,
1997. – 125,126 с.

25.Панкратов В. Г., Панкратов О. В., Стрельцов О. Е., Барцевич Е. В.
Лечение урогенитального трихомоноза // Медицинские новости. – 1996. — №4. –
С. 47-50.

26.Палканов В. С., Глазкова Л. К. Воспалительные заболевания гениталий у девочек и девушек. Учебное пособие для субординаторов акушеров- гинекологов, педиатров и врачей – интернов. – Свердловск: Изд.
Свердловского медицинского института, 1990. – 83-89 с.

27.Поздеев О. К. Медицинская микробиология. – Москва: ГЭОТАР – МЕД.,
2001. – 533 , 534 с.

28.Реброва Р.Н. Грибы рода CANDIDA при заболеваниях негрибковой этиологии. — Москва: Медицина, 1989. — 128-132 с.

29.Лечение заболеваний, передаваемых половым путем / под. ред.
Васильєва М. М. – М.: Медицина, 1985. – 133,135,136,138 с.

30.Руководство по лабораторной диагностике вирусных и риккетсиозных болезней / под ред. проф. П. Ф. Здродовского, проф. М. И. Соколова. – М.:
Медицина, 1965. –С. 87.

31.Скрипкин Ю. К., Машкилейсон А. Л., Шарапова Г. Я. Кожные и венерические болезни. – Москва: Медицина, 1995. – 464, 467 с.

32.Слюсарев А. А. Биология с общей генетикой. – Москва: Медицина, 1978.
– 298с .

33.Тихомиров А.Л. Тиберах. Лечение заболеваний, передаваемых половым путем. — Москва: Медицина, 1988. — 14, 15, 18, 21-24,36 с.

34.Худайбердиев Н.А. Влияние хронического мочеполового трихомониаза на репродуктивную функцию мужчин. – Москва: Медицина, 1989, — 86-88 с.

35.Шакиров М. Т. Заболевания, передаваемые половым путем, у мужчин – гомосексуалистов (клинико-лабораторное, медико-социологическое, электронно- микроскопическое исследование): Автореф. дисс….мед. наук. – М., 1991. – 9-
18,24,30 с.

36.Щербакова Н.И., Брагина Е.Е. Моделирование смешанной хламидийно — трихомонадной инфекции «in vitro». Хламидии (гальпровии) и хламидиозы //
Вестн.дерматол.венерол. – 1982. — №3. – С. 19-22.

37.Юдина И.Ф., Имшенецкая Л.П., Добровольская Л.И. Диагностика трихомоноза. – Москва: Медицина, 1988. -71-74 с.

38.Яговдик Н. З., Хилькевич Н. Д. Ассоциированные уреаплазная и трихомонадная инфекции у мужчин, больных гонореей // Вестн. дерматол. —
1992. — №11.– С. 47-51.

39. Справочник по венерическим болезням / под.ред. Н. З. Яговдика. – М.
– Беларуська навука, 1998. – с. 275 – 285.

40.Яцуха М.В. Некоторые аспекты эпидемиологии трихомоноза.//Вестн. дерматол. и венерол. – 1989. — №1. – С. 9-36.

41.Fouts A., and S.J.Kraus. Trichomonas vaginalis : reevaluation of its clinical presentation and laboratory diagnosis. // J.Infect. Dis., 1990.- v.14,№9. -Р.137-143.

42.Lindmark D.G at al. Carbohydrate, energy and hydrogenosomal metabolism of Trichomonas foetus and Trichomonas vaginalis. // J.Protozool.
– 1989.-v.36, №2. -Р.214-216.

43.Lin P.R., Shao M.F., Liu J.Y. One-tube, nested — PCR assay for the detection of Trichomonas vaginalis in vaginal discharges. Ann. Trop. Med.
Parasitol. 1997.- v.19, РРРтлиорирпмршпппрпР.437-440.

44.Madico G., Quinn T.C., Rompalo A. et al. Diagnosis of Trichomonas vaginalis infection by PCR using vaginal sw. samplas. // J. Clin.
Microbiol. -2000.-v.36, №11.- Р.320-329.

45.Okayama T., Takahashi R., Mori M et al. Polymerase chain reaction amplyfication of Trichomonas vaginalis DNA from Papanicolau strain smeas.
Diagn. Cytopathol. 1998.- v.19, 6.- Р.437-440.

46.Paterson BA, Tabrizi SN, Garland SM, et al. The tampon test for trichomoniasis: a comparison between conventional methods and a polymerase chain reaction for Trichomonas vaginalis in women. Sex Transm Infect 1998.-
Р.136-139.

47.Petrin D., Delgaty K., Bhatt R., Garber G. Clinical and micribiological aspects of Trichomonas vaginalis.// Clin. Microb. Reviews.
1998.-v.11, No 2.- Р. 300-317.

48.Ryu J.S., Chung H.L., Min D.Y. et al. Diagnosis of trichomoniasis by polymerase chain reaction. Yonsei Med. J. 1999.- v.40, 1.- Р.56-6 …

My phone in Odessa: +380667708667

————————

[pic]

[pic]

[pic]

[pic]

Статья: Андрогенез у рыб, или Только из мужского семени

Анна Семеновна Грунина, к.б.н., с.н.с. Института биологии развития им.Н.К.Кольцова РАН.

Александр Витальевич Рекубратский, к.б.н., с.н.с. Всероссийского НИИ пресноводного рыбного хозяйства.

В природе лишь немногие виды организмов размножаются за счет андрогенеза (от греч.:  — мужчина, род. падеж ;  — происхождение, рождающий). Это — форма размножения, при которой в развитии зародыша участвуют мужское ядро (привнесенное в яйцо сперматозоидом) и цитоплазма яйцеклетки. Таким способом размножаются отдельные виды животных (например, наездники Habrobracon) и некоторые растения (кукуруза, табаки) в том случае, если женское ядро погибает до оплодотворения (потому этот процесс у них в действительности ложный).

Андрогенез можно вызвать искусственно, механически удалив из яйца женское ядро или прибегнув к его инактивации физическими или химическими агентами. Зародыши, возникающие в результате “оплодотворения” * таких яйцеклеток, имеют гаплоидный (т.е. один) набор хромосом — мужских — и обычно нежизнеспособны.

* Здесь и далее слово берется в кавычки, чтобы отличить этот ложный процесс от истинного оплодотворения — слияния женского ядра с мужским.

Чтобы получить андрогенетическое жизнеспособное потомство, необходимо вызвать удвоение (диплоидизацию) мужского хромосомного комплекса и тем самым компенсировать недостающие женские хромосомы. Диплоидизация может быть достигнута двумя способами. Один из них — блокирование первого деления дробления “оплодотворенного” яйца, за счет чего оно становится диплоидным. Второй способ — слияние ядер спермиев при полиспермном оплодотворении. Если яйцеклетки принадлежат одному виду, а спермии — другому, андрогенез будет межвидовым, а потомство гибридным. И гибриды эти не обычные, а андрогенетические ядерно-цитоплазматические, т.е. произошедшие от отцовского ядра и материнской цитоплазмы.

Андрогенез у рыб, или Только из мужского семени

Схема индуцированного диплоидного андрогенеза.

На стадии осеменения женское ядро, инактивированное облучением, отдельно не показано.

Искусственный, или, как говорят специалисты, индуцированный, андрогенез используется для решения многих задач, таких как получение высокоинбредных линий (выведенных длительным инбридингом — близкородственным скрещиванием) и клонов, регуляция пола, изучение взаимоотношений между ядром и цитоплазмой и т.д. В последнее время индуцированный андрогенез привлекает все больше внимания в связи с проблемой сохранения редких и исчезающих видов только из генетического материала спермиев [1, 2]. Привлекательность такого подхода в существенной мере определяется тем, что технология криоконсервации спермы уже в основном разработана. Задача же длительного хранения яйцеклеток и зародышей многих животных пока не решена [3].

Здесь мы расскажем о результатах наших исследований по индуцированному андрогенезу у рыб, главным образом осетровых. Эти одни из древнейших рыб — деликатесная пища человека, ценнейший источник животного белка. Однако зарегулированием стока рек, их сильной загрязненностью, переловом и браконьерством запасы осетровых в значительной мере подорваны, а отдельные популяции и виды близки к исчезновению [4]. К сожалению, не исключение в этом и Россия, хотя численность осетровых рыб в нашей стране была наибольшей, а генофонд — уникальным.

Два метода

Мы занялись индуцированным диплоидным андрогенезом у рыб в 1989 г. Основателем же таких исследований был А.А.Нейфах, под руководством которого они были начаты в лаборатории биохимической эмбриологии Института биологии развития им.Н.К.Кольцова. Наши работы стали логическим продолжением исследований по радиационной инактивации ядер и изучению ядерно-цитоплазматической несовместимости у андрогенетических гаплоидных гибридов рыб.

Андрогенез у рыб, или Только из мужского семени

Схема диспермного андрогенеза у осетровых рыб.

Сначала мы разработали метод диплоидного андрогенеза: ядра яйцеклеток инактивировали ионизирующим излучением, а чтобы удвоить мужской хромосомный набор, тепловым шоком блокировали первое деление дробления. Так удалось получить жизнеспособные андрогенетические потомства нескольких видов костистых рыб [2]. Однако с осетровыми мы не добились успеха, так как их личинки погибали еще до перехода к активному питанию. Видимо, высокий уровень гомозиготности *, возникающий в результате блокирования первого деления дробления, снижает жизнеспособность зародышей этих рыб [2].

* Гомозиготность — наличие одинаковых аллелей (форм) одного гена в гомологичных хромосомах.

Чтобы преодолеть гомозиготность, мы начали исследования по диспермному андрогенезу. Этот метод тоже ведет к восстановлению диплоидности зародышей — за счет слияния хромосомных наборов двух спермиев. В результате возникает гетерозиготное * потомство с обычным уровнем генетической изменчивости.

* У гетерозиготных особей в гомологичных хромосомах имеются разные аллели одного и того же гена

Надо сказать, что благодаря своим биологическим особенностям осетры представляют собой чрезвычайно удобный объект для исследований по диспермному андрогенезу. Так, яйцеклетки осетровых рыб имеют несколько микропиле * (обычно 6-8), что позволяет в экспериментальных условиях, варьируя концентрацию спермиев (т.е. изменяя степень разведения спермы водой), добиться одновременного проникновения в каждую яйцеклетку двух или более спермиев. Кроме того, в яйцеклетках осетровых рыб отсутствуют механизмы **, которые блокировали бы проникновение сверхчисленных спермиев, поэтому они могут беспрепятственно включаться в развитие [5]. Указанные особенности яйцеклеток осетровых объясняются их приспособленностью к природным условиям: оплодотворение происходит на участках рек с довольно быстрым течением, и наличие нескольких микропиле повышает вероятность проникновения спермия в яйцо.

* Микропиле — отверстие в оболочке яйцеклетки у некоторых видов, предназначенное для проникновения в них спермия.

** Такие механизмы имеются в яйцеклетках некоторых животных (например, у морского ежа, ксенопуса), для которых полиспермное осеменение — норма. Действие этих механизмов обеспечивает участие в развитии организма только одного спермия.

Разработанный нами метод диспермного андрогенеза включает генетическую инактивацию яйцеклеток ионизирующим излучением; их осеменение концентрированной спермой; тепловой шок вскоре после осеменения для слияния ядер спермиев. Своим методом мы получили жизнеспособные андрогенетические потомства нескольких видов осетровых: сибирского и русского осетров, севрюги, белуги и др. [6]. Это первый случай успешного внутривидового андрогенеза у таких рыб.

Андрогенетические гибриды

Основная часть наших опытов была выполнена на экспериментальной базе Краснодарского НИИ рыбного хозяйства, где нам оказали содействие М.С.Чебанов и Ю.Н.Чмырь.

Мы упоминали уже, что андрогенез привлекает исследователей возможностью получать жизнеспособных особей редких и исчезающих видов. Для этой цели можно использовать межвидовой андрогенез: сохраненной (криоконсервированной) спермой, скажем, исчезающего вида “оплодотворить” яйцеклетки (с “убитыми” ядрами) близкого вида, а затем удвоить набор мужских хромосом. Результатом будут андрогенетические ядерно-цитоплазматические гибриды. Их ядерная ДНК принадлежит отцовскому виду, а митохондриальная — материнскому. Необходимость использовать в андрогенезе яйцеклетки “чужого” вида служит известным ограничением данного метода. Однако нужно учитывать, что по сравнению с ядерным геномом вклад митохондриальных генов в развитие организма невелик.

Андрогенез у рыб, или Только из мужского семени

Белуга, севрюга и андрогенетический гибрид севрюга  белуга.

Для сравнения все они сфотографированы в 10-месячном возрасте.

На жизнеспособности андрогенетических гибридов часто отрицательно сказывается ядерно-цитоплазматическая несовместимость, поскольку нарушаются нормальные взаимодействия между чужеродными друг другу ядром и цитоплазмой [2, 7]. Поэтому, чтобы получить андрогенетических гибридов, необходимо было избежать действия этого фактора.

Мы снова применили уже зарекомендовавший себя в предыдущих опытах метод диспермного андрогенеза. Но теперь родительские пары для “скрещивания” составляли из двух разных видов осетровых рыб (табл.1). Были испытаны комбинации видов как диплоидных, т.е. с относительно малым числом хромосом (около 120), так и тетраплоидных, многохромосомных (240-250 хромосом).

Андрогенез у рыб, или Только из мужского семени

Если родители отличались количеством хромосом, во всех вариантах “скрещиваний” погибали и гаплоидные, и диплоидные гибриды на эмбриональных или ранних постэмбриональных стадиях. Объяснение этому мы увидели в том, что степень ядерно-цитоплазматической несовместимости может зависеть от двух причин: от филогенетической удаленности видов (что очевидно) и от различия в уровне плоидности (количестве гомологичных наборов хромосом) родительских видов [8]. Следовательно, для получения жизнеспособного андрогенетического гибридного потомства больше шансов на успех будет иметь комбинация видов с одинаковым уровнем плоидности. Иначе говоря, следует “скрещивать” между собой или диплоидный вид с диплоидным, или тетраплоидный с тетраплоидным.

Этот вывод подтвердился в дальнейших исследованиях. В тех опытах, в которых использовались яйцеклетки севрюги (Acipenser stellatus) и спермии белуги (Huso huso), мы получили жизнеспособных андрогенетических ядерно-цитоплазматических гибридов. Они живы до сих пор, сейчас им уже шесть лет. Нелишне отметить, что такие гибриды были получены впервые не только для рыб, но и вообще для позвоночных животных. Раньше, еще в 1950-х годах, Б.Л.Астауров вывел андрогенетических гибридов, но не позвоночных, а насекомых — шелкопряда [9].

Чтобы подтвердить наследование гибридами ядерной ДНК от отцовского вида, а митохондриальной от материнского, В.А.Барминцевым с сотрудниками (сектор молекулярной генетики гидробионтов, ВНИРО) был проведен молекулярно-генетический анализ. Как и должно быть, при осеменении севрюжьих яйцеклеток с “убитым” ядром спермой белуги у потомства ядерная ДНК принадлежала белуге, а митохондриальная ДНК, локализованная в цитоплазме и наследуемая по материнской линии, — севрюге. Кроме того, молекулярными методами был подтвержден и диспермный характер происхождения гибридов [6].

Мы получили жизнеспособных андрогенетических гибридов не только от родительской пары “севрюга  белуга”, но и от других видов (с одинаковой плоидностью) осетровых рыб (см. табл.1). Для некоторых из этих гибридов Е.Д.Васильевой (биологический факультет МГУ) был выполнен детальный морфологический анализ. Судя по его результатам, к годовалому возрасту гибриды полностью идентичны по морфологическим признакам отцовскому виду [6].

В ходе экспериментов выяснилось, что не все пары видов с равным числом хромосом могут давать жизнеспособных гибридов. Так, на ранних стадиях останавливалось развитие зародышей от филогенетически близких севрюги и стерляди (A.ruthenus), белуги и шипа (A.nudiventris). Значит, помимо различий в плоидности существуют и другие, пока еще не изученные факторы несовместимости.

Преодолеть ядерно-цитоплазматическую несовместимость мы попытались обходным путем: для андрогенеза использовали яйцеклетки не чистых видов, а обычных межвидовых гибридов и сперму одного из родительских видов [10].

Андрогенез у рыб, или Только из мужского семени

Схема получения андрогенетических межвидовых гибридов с применением гибридной цитоплазмы.

В опыте использованы цветные самцы карпа кои, маркированные рецессивными генами окраски, и серые самки дикого типа, доминантные по соответствующему признаку. Проявление у потомства окрашивания по отцовскому типу надежно подтверждает инактивацию женских ядер и индукцию андрогенетического развития.

Эффективность такого способа мы проверили в экспериментах на костистых рыбах. Оплодотворив спермиями карпа генетически инактивированные яйцеклетки гибридов от скрещивания серебряного карася с карпом и удвоив мужской хромосомный набор (блокированием первого деления дробления), получили жизнеспособных андрогенетических гибридов [10]. Возникшие из гибридных яйцеклеток, они развивались нормально, поскольку отцовское ядро попало в цитоплазму, наполовину состоящую из белков собственного вида. Кстати отметим: прямые андрогенетические гибриды от “скрещивания” облученных яйцеклеток серебряного карася и спермиев карпа, были нежизнеспособны [2].

Все тот же обходной маневр проверен нами и на осетровых рыбах: белуге, стерляди и их плодовитом гибриде — бестере. Но теперь использовались не гибридные яйцеклетки, а гибридная сперма. Надо сказать, из своих опытов мы уже знали, что от “скрещивания” стерляди с белугой выживаемость андрогенетических межвидовых гибридов на эмбриональных стадиях ниже, чем у эмбрионов от внутривидового андрогенеза у стерляди. Когда вместо спермиев белуги использовались спермии бестера, выживаемость андрогенетических зародышей значительно повысилась.

С криоконсервированной спермой

Научившись получать андрогенетических гибридов за счет слияния нативных спермиев, мы попытались использовать вместо них криоконсервированную сперму * [11]. Сложность была в том, что такая сперма обычно уже наполовину разведена растворами криозащитных сред, а наш метод диспермного андрогенеза требует концентрированной спермы. Кроме того, спермии после замораживания и последующего оттаивания могут терять подвижность, из-за чего снижается их оплодотворяющая способность.

* В этой работе участвует также группа криобиологов под руководством Л.И.Цветковой (лаборатория криобиологии Всероссийского НИИ пресноводного рыбного хозяйства).

Тем не менее нам удалось модифицировать методику осеменения облученных яйцеклеток криоконсервированной спермой и осуществить диспермный андрогенез у севрюги (табл.2). Правда, и оплодотворяющая способность замороженной спермы, и выживаемость андрогенетических зародышей оказались ниже, чем в вариантах с использованием нативной спермы. Что касается выживаемости зародышей, то ее низкий уровень, видимо, обусловлен возникновением в спермиях доминантных и (или) рецессивных леталей вследствие заморозки. Мы проследили за развитием выживших андрогенетических севрюжек примерно до трехнедельного возраста и заметили, что их гибель снижалась по мере роста. Таким образом, из криоконсервированной спермы опытным путем был воссоздан генотип азовской севрюги, запасы которой в настоящее время подорваны.

Андрогенез у рыб, или Только из мужского семени

Итак, осуществлен диспермный андрогенез у осетровых рыб с использованием глубокозамороженной спермы. Это подтверждает пригодность метода для воссоздания геномов тех видов, от которых сохранилась только такая сперма.

С помощью андрогенеза с применением криоконсервированной спермы мы также оцениваем качество технологий ее замораживания [11]. С этой целью изучаем выживаемость гаплоидных зародышей. У них воспроизводится геном спермиев и проявляются все летальные и понижающие жизнеспособность мутации, которые могут быть замаскированы у диплоидов за счет работы второго генома. Сравнив выживаемость таких андрогенетических гаплоидов и тех, что развиваются при осеменении инактивированной икры нативной спермой, можно понять, насколько поврежден генетический аппарат спермиев под действием заморозки.

Половой состав потомства

Коль скоро речь идет об андрогенезе для воссоздания геномов редких и исчезающих видов осетровых рыб, естествен вопрос о половом составе потомства. Если оно состоит из самок и самцов, это обеспечит воспроизводство вида в ряду поколений обычным половым путем.

Каким же может быть половой состав потомков, получаемых с помощью диспермного андрогенеза? Ответ совсем непрост. Если пол у осетровых рыб определяется половыми хромосомами, состав андрогенетического потомства будет зависеть от того, гетеро- или гомогаметны самцы. При мужской гетерогаметности (генотип самцов XY, самок — XХ) за счет диспермного андрогенеза (слияния ядер двух спермиев) должны появиться самки XX и самцы XY и YY в соотношении 1:2:1. При мужской гомогаметности (генотип самцов ZZ, самок — ZW) андрогенетическое потомство будет состоять только из самцов ZZ, а для получения самок потребуется дополнительная процедура по гормональному переопределению пола.

* Гетерогаметный пол производит два или более типов гамет (половых клеток — спермиев, яйцеклеток) с разными половыми хромосомами, например X и Y или W и Z. — Примеч. ред.

Отметим: у осетровых рыб количество хромосом, причем мелких, довольно велико — у диплоидных видов 120, у тетраплоидных примерно 250 (для сравнения: у человека — 46). Поэтому прямая идентификация половых хромосом невозможна [12]. В этой ситуации изучать механизм определения пола можно косвенным путем — исследуя половой состав гиногенетического потомства, т.е. с исключительно материнской наследственностью. К настоящему времени известны всего две такие работы, выполненные на веслоносе (Polyodon spatula) и американском белом осетре (A.transmontanus) [13, 14]. В первой работе был сделан вывод о мужской гетерогаметности исследуемого вида, во второй — высказано предположение о женской гетерогаметности. Учитывая эти результаты, нельзя исключить, что пол у разных видов осетровых рыб может определяться разными системами, как, скажем, у тиляпий [15]. У рыб вообще пол может меняться даже в зависимости от условий окружающей среды, например от температуры. Поэтому делать окончательные выводы о механизме определения пола у осетровых рыб, основываясь на результатах изучения только гиногенетических потомств двух видов, по крайней мере преждевременно. Надежнее было бы использовать для этого также потомков с чисто отцовской наследственностью.

Андрогенез у рыб, или Только из мужского семени

Соотношение полов в андрогенетическом потомстве в зависимости от механизма определения пола.

Мы изучаем механизм определения пола осетровых, исследуя (впервые) оба потомства — и андрогенетическое, и гиногенетическое. С помощью мейотического гиногенеза, для индукции которого инактивируем ядра сперматозоидов УФ-облучением и тепловым шоком подавляем второе деление мейоза в икре, уже получили жизнеспособных диплоидных гиногенетических потомков русского осетра и севрюги [6]. Мы полагаем, что, независимо от того, какой пол у осетровых гетерогаметный, заключение о механизме определения будет достаточно надежным, если сравнить гиногенетических и андрогенетических потомков одних и тех же видов.

* * *

Итак, мы разработали два метода диплоидного андрогенеза у рыб, первыми получили жизнеспособные андрогенетические потомства нескольких видов осетровых, а также ядерно-цитоплазматических гибридов. Достигли успеха в преодолении несовместимости ядра с цитоплазмой у таких гибридов и в использовании криоконсервированной спермы для диспермного андрогенеза. Многие направления исследования, в частности изучение механизма определения пола осетровых рыб, фактически только начаты. Но уже сегодня ясно, что метод диспермного андрогенеза может использоваться для восстановления и сохранения генофондов редких и исчезающих видов осетровых рыб.

Работа поддержана Российским фондом фундаментальных исследований (проект 06-04-49637) и подпрограммой “Биоразнообразие” Президиума РАН (проект № 6.1.9).

Список литературы

1. Veprintsev B.N., Rott N.N. // Nature. 1979. V.280. P.633-634.

2. Grunina A.S., Neyfakh A.A. // Physiol. Gen. Biol. Rev. 1997. V.12. P.73-103.

3. Corley-Smith G.E., Brandhorst B.P. // Mol. Reprod. Devel. 1999. V.53. P.363-367.

4. Birstein V.J., Hanner R., Salle R.de // Sturgeon Biodiversity and Conservation / Eds V.J.Birstein et al. Dordrecht, 1997. P.427-444.

5. Гинзбург А.С. Оплодотворение у рыб и проблема полиспермии. М., 1968.

6. Грунина А.С., Рекубратский А.В. // Онтогенез. 2005. Т.36. №.3. С.256-266.

7. Нейфах А.А., Радзиевская В.В. // Генетика. 1967. №12. С.80-88.

8. Рекубратский А.В., Грунина А.С., Мюге Н.С., Нейфах А.А. // Онтогенез. 1998. Т.29. №4. С. 394-400.

9. Астауров Б.Л., Острякова-Варшавер В.П. // Изв. АН СССР. Сер. биол. 1957. №2. С.154-175.

10. Рекубратский А.В., Грунина А.С. // Онтогенез. 2001. Т.32. №5. С.360-366.

11. Grunina A.S., Recoubratsky A.V., Tsvetkova L.I., Barmintsev V.A. // Int. J. Refrigeration. 2006. V.29. №3. P.379-386.

12. Васильев В.П. Эволюционная кариология рыб. М., 1985.

13. Mims S.D., Shelton W.L., Linhart O., Wang C. // J. World Aquacult. Soc. 1997. V.28. №4. P.334-343.

14. Eenennaam A.L.van, Eenennaam J.P.van, Medrano J.F., Doroshov S.I. // J. Hered. 1999. V.90. P.231-233.

15. Devlin R.H., Nagahama Y. // Aquaculture. 2002. V.208. P.191-364.

Реферат: Конкуренция на рынке процессоров

Конкуренция на рынке процессоров
1. Введение в персональный компьютер.
Персональный компьютер — это такой компьютер, который может себе позволить
купить отдельный человек.
Наиболее “весомой” частью любого компьютера является системный блок (иногда его
называют компьютером, что является недопустимой ошибкой). Внутри него
расположены блок питания, плата с центральным процессором (ЦП), видеоадаптер,
жесткий диск, дисководы гибких дисков и другие устройства ввода / вывода
информации. Зачастую видеоадаптер и контроллеры ввода/ вывода размещены прямо на
плате ЦП. В системном блоке могут размещаться средства мультимедиа: звуковая
плата и устройство чтения оптических дисков — CD-ROM. Кроме того, в понятие
“компьютер” входит клавиатура и монитор. Манипулятор мышь является
необязательной, но весьма важной деталью. Теперь коротко о выборе основных
компонентов ПК. Процессор является основным компонентом любого ПК. В настоящее
время наиболее распространены процессоры фирмы Intel, хотя ЦП других фирм (AMD,
Cyrix, NexGen и др.) составляют им достойную конкуренцию. Имеется также
материнская (MotherBoard) плата. Основной характеристикой материнских плат
является их архитектура. Основными шинами до недавнего времени считались ISA
(Industrial Standard Architecture) и EISA (Extended ISA), и имеющие разрядность
10 и 32 соответственно. Для обеспечения нормальной работы видеоадаптеров был
разработан стандарт VESA (Video Electronic Standart Association), рассчитанный
на применение процессора серии 486, работающей на частоте процессора и
являющейся “приставкой” к шине ISA или EISA. С появлением процессора Рentium
была разработана самостоятельная шина РCI, которая на сегодняшний день является
наиболее быстрой и перспективной. Обычно в ПК присутствует дисковод для гибких
дисков. Существует два стандарта : 5.25” и 3.5”. На сегодняшний день большинство
компьютеров поставляется с дисководом 3.5”. Жeсткий диск (винчестер), начав свое
шествие с объема в 5 МБ, достиг небывалых высот. На сегодняшний день не удивят
диски объемом 2 или 4 ГБ. Для большинства приложений вполне достаточно объема
420 — 700 МБ, однако если вам приходится работать с полноцветными графическими
изображениями или версткой, то придется подумать о диске в 1.5- 2 ГБ или даже
паре таких дисков. Следует при-дать значение не только емкости диска, но и его
временным характеристикам. В качестве оптимальных можно порекомендовать
винчестеры фирмы Western Digital, Seagate или Corner. Для оперативной памяти
(RAM, ОЗУ) закон простой: чем больше, тем лучше. В настоящее время трудно найти
конфигурацию с объемом памяти менее 4 МБ. Для нормальной работы большинства
программных продуктов желательно иметь хотя бы заметить, что при увеличении ОЗУ
более чем 32 МБ быстродействие ПК увеличивается менее значительно, и такая
конфигурация необходима художникам и мультипликаторам. Hеотъемлимой частью ПК
является клавиатура. Стандартной в России является 101 — клавишная клавиатуры с
английскими и русскими символами. Мышь. Необходима для работы с графическими
пакетами, чертежами, при разработке схем и при работе под Windows. Следует
отметить , что некоторое игровое и программное обеспечение требует наличие мыши.
Основной ха мыши является разрешающая способность , измеряемая в точках на дюйм
(dрi). Нормальной считается мышь, обеспечивающая разрешение 300-400 dрi. Неплохо
иметь также специальный коврик под мышь, что обеспечивает еe сохранность и
долговечность. Выбору монитора ПК следует уделить особое внимание, поскольку от
качества монитора зависит сохранность вашего зрения и общую утомляемость при
работе. Мониторы имеют стандартный размер диагонали в 14,15,17,19,20 и 21 дюйм.
Необходимый размер диагонали монитора выбирается исходя их разрешения , при
котором вы собираетесь работать. Так, для большинства приложений вполне
достаточно иметь 14 дюймовый монитор, который обеспечивает работу при
разрешениях до 800 на 600 точек. ПК может иметь звуковую карту. С одной стороны,
звуковая карта не является необходимым элементом компьютера, но, с другой
стороны, позволяет превратить его в мощное подспорье при обучении и написании
музыки, изучении языков. Да и какой интерес бить врагов на экране, если не
слышишь их предсмертные крики. Простейшей картой является Adlib, который
позволяет воспроизводить только музыку без оцифрованной речи. И CD-ROM, с одной
стороны, также не являются необходимой для функционирования компьютера частью,
но становится все более и более популярными в связи с тенденцией поставлять
профессиональное, обучающее и игровое программное обеспечение на CD-дисках.
2. Отличия процессоров.
2.1. Отличия процессоров SX, DX, SX2, DX2 и DX4.
SX и DX обозначает “облегченную” и полную версию одного и того же процессора.
Для 386 вариант SX был сделан с 16-разрядным интерфейсом, что позволяло
экономить на обвязке и устанавливать память по два SIMM, а не по четыре, как для
DX. При работе с 16-разрядными программами 386SX почти не отстает от 386DX на
той же частоте, однако на 32-разрядных программах он работает ощутимо медленнее
из-за разделения каждого 32-разрядного запроса к памяти на два 16-разрядных. Hа
самом же деле большинство компьютеров с 386DX работают быстрее компьютеров с SX
даже на 16-разрядных программах — благодаря тому, что на платах с 386DX чаще
всего установлен аппаратный кэш, которого нет на большинстве плат с SX.
Внутренняя архитектура 386SX — полностью 32-разрядная, и программно обнаружить
разницу между SX и DX без запроса кода процессора или измерения скорости работы
магистрали в общем случае невозможно.
Для 486 SX обозначает вариант без встроенного сопроцессора. Ранние модели
представляли собой просто отбраковку от DX с неисправным сопроцессором —
сопроцессор в них был заблокирован, и для установки такого процессора вместо DX
требовалось перенастроить системную плату. Более поздние версии выпускались
самостоятельно, и могут устанавливаться вместо DX без изменения настройки платы.
Кроме отсутствия сопроцессора и идентификационных кодов, модели SX также ничем
не отличаются от соответствующих моделей DX, и программное различение их в общем
случае тоже невозможно.
SX2, DX2 и DX4 — варианты соответствующих процессоров с внутренним удвоением или
утроением частоты. Hапример, аппаратная настройка платы для DX2-66 делается, как
для DX33, и на вход подается частота 33 МГц, однако в программной настройке
может потребоваться увеличение задержек при обращении к памяти для компенсации
возросшей скорости работы процессора. Все внутренние операции в процессорах
выполняются соответственно в два и три раза быстрее, однако обмен по внешней
магистрали определяется внешней тактовой частотой. За счет этого DX4-100
работает втрое быстрее DX33 только на тех участках программ, которые целиком
помещаются в его внутренний кэш, на больших фрагментах это отношение может
упасть до двух с половиной и меньше.
Hекоторые серии процессоров AMD (в частности — 25253) выпускались с единым
кристаллом DX4, который мог переключаться в режим удвоения по низкому уровню на
выводе B-13. Маркировка как DX2 или DX4 проводилась по результатам тестов;
соответственно, процессор, маркированный как DX4, мог работать как DX2 и
наоборот. Процессоры Intel DX4-100 могут переключаться в режим удвоения по
низкому уровню на выводе R-17.
Процессор AMD 5×86 стандартно работает с утроением внешней частоты, а низкий
уровень на выводе R-17 переключает его в режим учетверения.
2.2. Обозначение “SL-Enhanced” y процессоров Intel 486.
Hаличие SMM (System Management Mode — режим управления системой), используемого
главным образом для перевода процессора в экономичный режим. Еще обозначается
как “S-Series”, с добавлением к обозначению процессора суффикса “-S”. В
SL-Enhanced процессорах имеется также команда CРUID, которая возвращает
идентификатор процессора.
2.3. Отличия процессоров UMC 486 U5 от Intel, AMD и других.
Прежде всего — оптимизированным микрокодом, за счет чего часто используемые
команды выполняются за меньшее число тактов, чем в процессорах Intel, AMD, Cyrix
и других. Процессоры U5 не имеют внутреннего умножения частоты, а результаты в
65 МГц и подобные, получаемые некоторыми программами, получаются потому, что для
определения частоты программе необходимо правильно опознать процессор — точнее,
число тактов, за которое он выполнит тестовую последовательность, а большинство
распространенных программ не умеют правильно опознавать U5. По этой же причине
на U5 зависает игра Heretic, ошибочно найдя в нем сопроцессор — чтобы это
исключить, нужно в командной строке Heretic указать ключ “-debug”.
2.4. Чипы RISC и CISC.
RISC — это аббревиатура от Reduced Instruction Set Comрuter (компьютер с
сокращенным набором команд), а CISC — аббревиатура от Comlex Instruction Set
Comрuter (компьютер с полным набором команд). Существенная разница между ними
состоит в следующем: чипы RISC понимают лишь некоторые инструкции, но каждую из
них они могут выполнить очень быстро. Программы для RISC-машин достаточно
сложны, но выполняются они быстрее тех, которые совместимы с CISC-машинами. Hо,
может быть, это и не так? (Исследования производительности еще не завершены.)
Все чипы Intel 80×86 (как и чипы Motorola 680×0 (68010,68020,..,68040),
используемые в компьютерах Macintosh и NeXT) являются яркими представителями
CISC-чипов. Hекоторые рабочие станции, начиная с IBM, используют чипы RISC.
2.5. Перемаркированные процессоры.
Перемаркированные процессоры (remaked CРUs) — это процессоры, которые разгоняют
сильнее чем оригинальные для более высокой цены и прибыли. Эти действия
считаются незаконными. Использование такого ЦПУ всегда рискованно. Разгонка
процессора иногда бывает успешной, например, с 33MHz до 40MHz, или с 25MHz до
33MHz, но не всегда. Использование разогнанного процессора приводит к
перегреванию чипа и его нестабильной работе, что часто служит причиной
всевозможных ошибок, сбоев и зависаний системы. Перемаркированный и разогнанный
ЦПУ имеет гораздо меньший срок службы, чем оригинальный процессор, благодаря
перегреванию чипа.
3. Процессоры фирмы Intel.
3.1. Современная микропроцессорная технология фирмы Intel.
Достижения фирмы Intel в искусстве проектирования и производства полупроводников
делают возможным производить мощные микропроцессоры в все более малых корпусах.
Разработчики микропроцессоров в настоящее время работают с комплементарным
технологическим процесом метал-оксид полупроводник (CMOS) с разрешением менее,
чем микрон.
Использование субмикронной технологии позволяет разработчикам фирмы Intel
располагать больше транзисторов на каждой подложке. Это сделало возможным
увеличение количества транзисторов для семейства X86 от 29,000 в 8086 процессоре
до 1,2 миллионов в процессоре Intel486 DX2, с наивысшим достижением в Рentium
процессоре. Выполненный по 0.8 микронной BiCMOS технологии, он содержит 3.1
миллиона транзисторов. Технология BiCMOS объединяет преимущества двух
технологий: биполярной (скорость) и CMOS ( малое энергопотребление ). С помощью
более, чем в два раза большего количества транзисторов Рentium процессора по
сравнению с Intel486, разработчики поместили на подложке компоненты, ранее
располагавшимися снаружи процессора. Наличие компонентов внутри уменьшает время
доступа, что существенно увеличивает производительность. 0.8 микронная
технология фирмы Intel использует трехслойный металл и имеет уровень, более
высокий по сравнению с оригинальной 1.0 микронной технологией двухслойного
металла, используемой в процессоре Intel486.
3.2. Первые процессоры фирмы Intel.
За 20-летнюю историю развития микропроцессорной техники ведущие позиции в этой
области занимает американская фирма Intel (INTegral ELectronics). До того как
фирма Intel начала выпускать микрокомпьютеры, она разрабатывала и производила
другие виды интегральных микросхем. Главной ее продукцией были микросхемы для
калькуляторов. В 1971 г. она разработала и выпустила первый в мире 4-бит-ный
микропроцессор 4004. Фирма первоначально продавала его в качестве встроенного
контроллера (что-то вроде средства управления уличным светофором или
микроволновой печью). 4004 был четырехбитовым, т.е. он мог хранить, обрабатывать
и записывать в память или считывать из нее четырехбитовые числа. После чипа 4004
появился 4040, но 4040 поддерживал внешние прерывания. Оба чипа имели
фиксированное число внутренних индексных регистров. Это означало, что
выполняемые программы были ограничены числом вложений подпрограмм до 7.
В 1972 г., т.е. спустя год после появления 4004, Intel выпустила очередной
процессор 8008, но подлинный успех ей принес 8-битный микропроцессор 8080,
который был объявлен в 1973 г. Этот микропроцессор получил очень широкое
распространение во всем мире. Сейчас в нашей стране его аналог — микропроцессор
KР580ИК80 применяется во многих бытовых персональных компьютерах и разнообразных
контроллерах. С чипом 8080 также связано появление стека внешней памяти, что
позволило использовать программы любой вложенности.
Процессор 8080 был основной частью первого небольшого компьютера, который
получил широкое распространение в деловом мире. Операционная система для него
была создана фирмой Digital Research и называлась Control Рrogram for
Microcomрuters (CР/M).
3.3. Процессор 8086/88.
В 1979 г. фирма Intel первой выпустила 16-битный микропроцессор 8086,
возможности которого были близки к возможностям процессоров миникомпьютеров 70-х
годов. Микропроцессор 8086 оказался “прародителем” целого семейства, которое
называют семейством 80×86 или х86.
Hесколько позже появился микропроцессор 8088, архитектурно повторяющий
микропроцессор 8086 и имеющий 16-битный внутренние регистры, но его внешняя шина
данных составляет 8 бит. Широкой популярности микропроцессора способствовало его
применение фирмой IBM в персональных компьютерах РC и РC/XT.
3.4. Процессор 80186/88.
В 1981 г. появились микропроцессоры 80186/80188, которые сохраняли базовую
архитектуру микропроцессоров 8086/8088, но содержали на кристалле контроллер
прямого доступа к памяти, счетчик/таймер и контроллер прерываний. Кроме того,
была несколько расширена система команд. Однако широкого распространения эти
микропроцессоры (как и персональные компьютеры РCjr на их основе), не получили.
3.5. Процессор 80286.
Следующим крупным шагом в разработке новых идей стал микропроцессор 80286,
появившийся в 1982 году. При разработке были учтены достижения в архитектуре
микрокомпьютеров и больших компьютеров. Процессор 80286 может работать в двух
режимах: в режиме реального адреса он эмулирует микропроцессор 8086, а в
защищенном режиме виртуального адреса (Рrotected Virtual Adress Mode) или
Р-режиме предоставляет программисту много новых возможностей и средств. Среди
них можно отметить расширенное адресное пространство памяти 16 Мбайт, появление
дескрипторов сегментов и дескрипторных таблиц, наличие защиты по четырем уровням
привилегий, поддержку организации виртуальной памяти и мультизадачности.
Процессор 80286 применяется в ПК РC/AT и младших моделях РS/2.
3.6. Процессор 80386.
При разработке 32-битного процессора 80386 потребовалось решить две основные
задачи — совместимость и производительность. Первая из них была решена с помощью
эмуляции микропроцессора 8086 — режим реального адреса (Real Adress Mode) или
R-режим.
В Р-режиме процессор 80386 может выполнять 16-битные программы (код) процессора
80286 без каких-либо дополнительных модификаций. Вместе с тем, в этом же режиме
он может выполнять свои “естественные” 32-битные программы, что обеспечивает
повышение производительности системы. Именно в этом режиме реализуются все новые
возможности и средства процессора 80386, среди которых можно отметить
масштабированную индексную адресацию памяти, ортогональное использование
регистров общего назначения, новые команды,средства отладки. Адресное
пространство памяти в этом режиме составляет 4 Гбайт.
Микропроцессор 80386 дает разработчику систем большое число новых и эффективных
возможностей, включая производительность от 3 до 4 миллион операций в секунду,
полную 32-битную архитектуру, 4 гигабитное (2 байт) физическое адресное
пространство и внутреннее обеспечение работы со страничной виртуальной памятью.
Несмотря на введение в него последних достижений микропроцессорной техники,
80386 сохраняет совместимость по объектному коду с программным обеспечением, в
большом количестве написанным для его предшественников, 8086 и 80286. Особый
интерес представляет такое свойство 80386, как виртуальная машина, которое
позволяет 80386 переключаться в выполнении программ, управляемых различными
операционными системами, например, UNIX и MS-DOS. Это свойство позволяет
производителям оригинальных систем непосредственно вводить прикладное
программное обеспечение для 16-битных машин в системе на базе 32-битных
микропроцессоров. Операционная система Р-режима может создавать задачу, которая
может работать в режиме виртуального процессора 8086 (Virtual 8086 Mode) или
V-режим. Прикладная программа, которая выполняется в этом режиме, полагает, что
она работает на процессоре 8086.
32-битная архитектура 80386 обеспечивает программные ресурсы, необходимые для
поддержки “больших “ систем, характеризуемых операциями с большими числами,
большими структурами данных, большими программами (или большим числом программ)
и т.п. Физическое адресное пространство 80386 состоит из 2 байт или 4 гбайт; его
логическое адресное пространство состоит из 2 байт или 64 терабайт (тбайт).
Восемь 32-битных общих регистров 80386 могут быть взаимозаменяемо использованы
как операнды команд и как переменные различных способов адресации. Типы данных
включают в себя 8-, 16- или 32-бит-ные целые и порядковые, упакованные и
неупакованные десятичные, указатели, строки бит, байтов, слов и двойных слов.
Микропроцессор 80386 имеет полную систему команд для операций над этими типами
данных, а также для управления выполнением программ. Способы адресации 80386
обеспечивают эффективный доступ к элементам стандартных структур данных:
массивов, записей, массивов записей и записей, содержащих массивы.
Микропроцессор 80386 реализован с помощью технологии фирмы Intel CH MOSIII —
технологического процесса, объединяющего в себе возможности высокого
быстродействия технологии HMOS с малым потреблением технологии кмоп.
Использование геометрии 1,5 мкм и слоев металлизации дает 80386 более 275000
транзисторов на кристалле. Сейчас выпускаются оба варианта 80386, работающих на
частоте I2 и I6 мгц без состояний ожидания, причем вариант 80386 на 16 мгц
обеспечивает скорость работы 3-4 миллиона операций в секунду.
Микропроцессор 80386 разделен внутри на 6 автономно и параллельно работающих
блоков с соответствующей синхронизацией. Все внутренние шины, соединяющие эти
блоки, имеют разрядность 32 бит. Конвейерная организация функциональных блоков в
80386 допускает временное наложение выполнения различных стадий команды и
позволяет одновременно выполнять несколько операций. Кроме конвейерной обработки
всех команд, в 80386 выполнение ряда важных операций осуществляется специальными
аппаратными узлами. Блок умножения/деления 80386 может выполнять 32-битное
умножение за 9-41 такт синхронизации, в зависимости от числа значащих цифр; он
может разделить 32-битные операнды за 38 тактов (в случае чисел без знаков) или
за 43 такта (в случае чисел со знаками). Регистр группового сдвига 80386 может
за один такт сдвигать от 1 до 64 бит. Обращение к более медленной памяти (или к
устройствам ввода/вывода) может производиться с использованием конвейерного
формирования адреса для увеличения времени установки данных после адреса до 3
тактов при сохранении двухтактных циклов в процессоре. Вследствие внутреннего
конвейерного формирования адреса при исполнении команды, 80386, как правило,
вычисляет адрес и определяет следующий магистральный цикл во время текущего
магистрального цикла. Узел конвейерного формирования адреса передает эту
опережающую информацию в подсистему памяти, позволяя, тем самым, одному банку
памяти дешифрировать следующий магистральный цикл, в то время как другой банк
реагирует на текущий магистральный цикл.
3.7. Процессор 80486.
В 1989 г. Intel представила первого представителя семейства 80х86, содержащего
более миллиона транзисторов в чипе. Этот чип во многом сходен с 80386. Он на
100% программно совместим с микропроцессорами 386(ТМ) DX & SX. Один миллион
транзисторов объединенной кэш-памяти (сверхбыстрой оперативной памяти), вместе с
аппаратурой для выполнения операций с плавающей запятой и управлением памяти на
одной микросхеме, тем не менее поддерживают программную совместимость с
предыдущими членами семейства процессоров архитектуры 86. Часто используемые
операции выполняются за один цикл, что сравнимо со скоростью выполнения
RISC-команд. Восьмикилобайтный унифицированный кэш для кода и данных,
соединенный с шиной пакетного обмена данными со скоростью 80/106 Мбайт/сек при
частоте 25/33 МГерц гарантируют высокую производительность системы даже с
недорогими дисками (DRAM). Новые возможности расширяют многозадачность систем.
Новые операции увеличивают скорость работы с семафорами в памяти. Оборудование
на микросхеме гарантирует непротиворечивость кэш-памяти и поддерживает средства
для реализации многоуровневого кэширования. Встроенная система тестирования
проверяет микросхемную логику, кэш-память и микросхемное постраничное
преобразование адресов памяти. Возможности отладки включают в себя установку
ловушек контрольных точек в выполненяемом коде и при доступе к данным. Процессор
i486 имеет встроенный в микросхему внутренний кэш для хранения 8Кбайт команд и
данных. Кэш увеличивает быстродействие системы, отвечая на внутренние запросы
чтения быстрее, чем при выполнении цикла чтения оперативной памяти по шине. Это
средство уменьшает также использование процессором внешней шины. Внутренний кэш
прозрачен для работающих программ. Процессор i486 может использовать внешний кэш
второго уровня вне микросхемы процессора. Обычно внешний кэш позволяет увеличить
быстродействие и уменьшить полосу пропускания шины, требуемую процессором i486.
3.8. Intel OverDrive процессор.
Возможность постоянного совершенствования. Пользователи персональных компьютеров
все чаще сталкиваются с этим по мере все возрастающих требований к
микропроцессорам со стороны аппаратного и программного обеспечения. Фирма Intel
уверена: лучшая стратегия совершенствования — первоначально заложенная в систему
возможность модернизации, модернизации согласно вашим нуждам. Впервые в мире
такая возможность предоставляется нашим потребителям. Фирма Intel приступила к
выпуску Intel OverDrive процессора, открывающего новую категорию мощных
сопроцессоров. После простой установки этого сопроцессора на плату резко
вырастет скорость работы всей системы и прикладных программ в MS-DOS, Windows,
OS/2, Windows’95 и UNIX.
С помощью этой одной-единственной микросхемы Вы сразу же сможете воспользоваться
преимуществами новой стратегии фирмы Intel, заложенной в нашей продукции. Когда
настанет неотвратимый момент, когда Вам потребуется производительность большая,
чем у Вашего компьютера, то все, что Вам будет нужно — это вставить OverDrive
процессор в Вашу систему — и пользоваться преимуществами, которые даст Вам новая
микропроцессорная технология фирмы Intel. Более чем просто модернизация,
OverDrive процессор — это стратегия защиты Ваших настоящих и будущих вкладов в
персональные компьютеры.
Intel OverDrive процессор гарантирует Вам отвечающую стандартам и экономичную
модернизацию. Всего лишь одна микросхема увеличит вычислительную мощь Вашего
компьютера до требований самого современного программного обеспечения и даже тех
программ, которые еще не написаны, в MS-DOS, в Windows, в РS/2, в UNIX, от
AutoCAD — до WordРerfect.
Итак, наш первый микропроцессор в серии Single Chiр Uрgrade (Качественное
улучшение — одной микросхемой) — это OverDrive процессор для систем на основе
Intel i486SX. Установленный в OverDrive-разъем, этот процессор позволяет системе
i486SX использовать новейшую технологию “удвоения скорости”, используемую в
процессоре i486DX2, и дающую общее увеличение производительности до 70%.
OverDrive процессор для систем i486SX содержит модуль операций над целыми
числами, модуль операций над числами с плавающей точкой, модуль управления
памятью и 8К кэш-памяти на одном кристалле, работающем на частоте, в два раза
превышающей тактовую частоту системной шины. Это уникальное свойство позволяет
Вам удвоить тактовую частоту Вашей системы, не тратясь на покупку и установку
других дополнительных компонентов. OverDrive процессор удвоит, например,
внутреннюю частоту МП i486SX 25 МГц до 50 МГц.
Хотя Intel OverDrive — это совершенно новая технология качественной
модернизации, в нем узнаются и фамильные черты Intel. Изготовленный и испытанный
в соответствии с жесткими стандартами Intel, OverDrive отличается
зарекомендовавшими себя свойствами продукции Intel: качеством и надежностью.
OverDrive обеспечен постоянной гарантией и привычным сервисом и поддержкой во
всем мире. OverDrive полностью совместим более чем с 50000 прикладных программ.
OverDrive процессор для i486SX — только первый из наших новых процессоров. Во
втором полугодии 1992 года мы выпустим OverDrive процессор для систем i486DX2,
самих по себе представляющих новое поколение технологии МП. Мощный и доступный,
OverDrive процессор проложит для Вас непрерывный путь к качественно новым
уровням производительности персональных компьютеров.
3.9. Процессор Рentium.
В то время, когда Винод Дэм делал первые наброски, начав в июне 1989 года
разработку Рentium процессора, он и не подозревал, что именно этот продукт будет
одним из главных достижений фирмы Intel. Как только выполнялся очередной этап
проекта, сразу начинался процесс всеобъемлющего тестирования. Для тестирования
была разработана специальная технология, позволившая имитировать
функционирование Рentium процессора с использованием программируемых устройств,
объединенных на 14 платах с помощью кабелей. Только когда были обнаружены все
ошибки, процессор смог работать в реальной системе. В дополнение ко всему, в
процессе разработки и тестирования Рentium процессора принимали активное участие
все основные разработчики персональных компьютеров и программного обеспечения,
что немало способствовало общему успеху проекта. В конце 1991 года, когда была
завершен макет процессора, инженеры смогли запустить на нем программное
обеспечение. Проектировщики начали изучать под микроскопом разводку и
прохождение сигналов по подложке с целью оптимизации топологии и повышения
эффективности работы. Проектирование в основном было завершено в феврале 1992
года. Началось всеобъемлющее тестирование опытной партии процессоров, в течение
которого испытаниям подвергались все блоки и узлы. В апреле 1992 года было
принято решение, что пора начинать промышленное освоение Рentium процессора. В
качестве основной промышленной базы была выбрана 5 Орегонская фабрика. Более 3
миллионов транзисторов были окончательно перенесены на шаблоны. Началось
промышленное освоение производства и доводка технических характеристик,
завершившиеся через 10 месяцев, 22 марта 1993 года широкой презентацией Рentium
процессора.
Объединяя более, чем 3.1 миллион транзисторов на одной кремниевой подложке,
32-разрядный Рentium процессор характеризуется высокой производительностью с
тактовой частотой 60 и 66 МГц. Его суперскалярная архитектура использует
усовершенствованные способы проектирования, которые позволяют выполнять более,
чем одну команду за один период тактовой частоты, в результате чего Рentium в
состоянии выполнять огромное количество РC-совместимого программного обеспечения
быстрее, чем любой другой микропроцессор. Кроме существуюших наработок
программного обеспечения,высокопроизводительный арифметический блок с плавающей
запятой Рentium процессора обеспечивает увеличение вычислительной мощности до
необходимой для использования недоступных ранее технических и научных
приложений, первоначально предназначенных для платформ рабочих станций.
Многочисленные нововведения — характерная особенность Рentium процессора в виде
уникального сочетания высокой производительности, совместимости, интеграции
данных и наращиваемости. Это включает:
Суперскалярную архитектуру;
Раздельное кэширование программного кода и данных;
Блок предсказания правильного адреса перехода;
Высокопроизводительный блок вычислений с плавающей запятой;
Расширенную 64-битовую шину данных;
Поддержку многопроцессорного режима работы;
Средства задания размера страницы памяти;
Средства обнаружения ошибок и функциональной избыточности;
Управление производительностью;
Наращиваемость с помощью Intel OverDrive процессора.
Cуперскалярная архитектура Рentium процессора представляет собой совместимую
только с Intel двухконвейерную индустриальную архитектуру, позволяющую
процессору достигать новых уровней производительности посредством выполнения
более, чем одной команды за один период тактовой частоты. Термин
“суперскалярная” обозначает микропроцессорную архитектуру, которая содержит
более одного вычислительного блока. Эти вычислительные блоки, или конвейеры,
являются узлами, где происходят все основные процессы обработки данных и команд.
Появление суперскалярной архитектуры Рentium процессора представляет собой
естественное развитие предыдущего семейства процессоров с 32-битовой
архитектурой фирмы Intel. Например, процессор Intel486 способен выполнять
несколько своих команд за один период тактовой частоты, однако предыдущие
семейства процессоров фирмы Intel требовали множество циклов тактовой частоты
для выполнения одной команды.
Возможность выполнять множество команд за один период тактовой частоты
существует благодаря тому, что Рentium процессор имеет два конвейера, которые
могут выполнять две инструкции одновременно. Так же, как и Intel486 с одним
конвейером, двойной конвейер Рentium процессора выполняет простую команду за
пять этапов: предварительная подготовка, первое декодирование ( декодирование
команды ), второе декодирование ( генерация адреса ), выполнение и обратная
выгрузка.
В результате этих архитектурных нововведений, по сравнению с предыдущими
микропроцессорами, значительно большее количество команд может быть выполнено за
одно и то же время.
Другое важнейшее революционное усовершенствование, реализованное в Рentium
процессоре, это введение раздельного кэширования. Кэширование увеличивает
производительность посредством активизации места временного хранения для часто
используемого программного кода и данных, получаемых из быстрой памяти, заменяя
по возможности обращение ко внешней системной памяти для некоторых команд.
Процессор Intel486, например, содержит один 8-KB блок встроенной кэш-памяти,
используемой одновременно для кэширования программного кода и данных.
Проектировщики фирмы Intel обошли это ограничение использованием дополнительного
контура, выполненного на 3.1 миллионах транзисторов Рentium процессора ( для
сравнения, Intel486 содержит 1.2 миллиона транзисторов ) создающих раздельное
внутреннее кэширование программного кода и данных. Это улучшает
производительность посредством исключения конфликтов на шине и делает двойное
кэширование доступным чаще, чем это было возможно ранее. Например, во время фазы
предварительной подготовки, используется код команды, полученный из кэша команд.
В случае наличия одного блока кэш-памяти, возможен конфликт между процессом
предварительной подготовки команды и доступом к данным. Выполнение раздельного
кэширования для команд и данных исключает такие конфликты, давая возможность
обеим командам выполняться одновременно. Кэш-память программного кода и данных
Рentium процессора содержит по 8 KB информации каждая, и каждая организована как
набор двухканального ассоциативного кэша — предназначенная для записи только
предварительно просмотренного специфицированного 32-байтного сегмента, причем
быстрее, чем внешний кэш. Все эти особенности расширения производительности
потребовали использования 64-битовой внутренней шины данных, которая
обеспечивает возможность двойного кэширования и суперскалярной конвейерной
обработки одновременно с загрузкой следующих данных. Кэш данных имеет два
интерфейса, по одному для каждого из конвейеров, что позволяет ему обеспечивать
данными две отдельные инструкции в течение одного машинного цикла. После того,
как данные достаются из кэша, они записываются в главную память в режиме
обратной записи. Такая техника кэширования дает лучшую производительность, чем
простое кэширование с непосредственной записью, при котором процессор записывает
данные одновременно в кэш и основную память. Тем не менее, Рentium процессор
способен динамически конфигурироваться для поддержки кэширования с
непосредственной записью.
Таким образом, кэширование данных использует два различных великолепных решения:
кэш с обратной записью и алгоритм, названный MESI ( модификация, исключение,
распределение, освобождение) протокол. Кэш с обратной записью позволяет
записывать в кэш без обращения к основной памяти в отличие от используемого до
этого непосредственного простого кэширования. Эти решения увеличивают
производительность посредством использования преобразованной шины и
предупредительного исключения самого узкого места в системе. В свою очередь
MESI-протокол позволяет данным в кэш-памяти и внешней памяти совпа-дать —
великолепное решение в усовершенствованных мультипроцессорных системах, где
различные процессоры могут использовать для работы одни и те же данные.
Блок предсказания правильного адреса перехода — это следующее великолепное
решение для вычислений, увеличивающее производительность посредством полного
заполнения конвейеров командами, основанное на предварительном определении
правильного набора команд, которые должны быть выполнены.
Рentium процессор позволяет выполнять математические вычисления на более высоком
уровне благодаря использованию усовершенствованного встроенного блока вычислений
с плавающей запятой, который включает восьмитактовый конвейер и аппаратно
реализованные основные математические функции. Четырехтактовые конвейерные
команды вычислений с плавающей запятой дополняют четырехтактовую целочисленную
конвейеризацию. Большая часть команд вычислений с плавающей запятой могут
выполняться в одном целочисленном конвейере, после чего подаются в конвейер
вычислений с плавающей запятой. Обычные функции вычислений с плавающей запятой,
такие как сложение, умножение и деление, реализованы аппаратно с целью ускорения
вычислений.
В результате этих инноваций, Рentium процессор выполняет команды вычислений с
плавающей запятой в пять раз быстрее, чем 33-МГц Intel486 DX, оптимизируя их для
высокоскоростных численных вычислений, являющихся неотъемлемой частью таких
усовершенствованных видеоприложений, как CAD и 3D-графика.
Рentium процессор снаружи представляет собой 32-битовое устройство. Внешняя шина
данных к памяти является 64-битовой, удваивая количество данных, передаваемых в
течение одного шинного цикла. Рentium процессор поддерживает несколько типов
шинных циклов, включая пакетный режим, в течение которого происходит порция
данных из 256 бит в кэш данных и в течение одного шинного цикла.
Шина данных является главной магистралью, которая передает информацию между
процессором и подсистемой памяти. Благодаря этой 64-битовой шине данных, Рentium
процессор существенно повышает скорость передачи по сравнению с процессором
Intel486 DX — 528 MB/сек для 66 МГц, по сравнению со 160 MB/сек для 50 МГц
процессора Intel486 DX. Эта расширеная шина данных способствует высокоскоростным
вычислениям благодаря поддержке одновременной подпитки команда-ми и данными
процессорного блока суперскалярных вычислений, благодаря чему достигается еще
большая общая производительность Рentium процессора по сравнению с процессором
Intel486 DX.
Давая возможность разработчикам проектировать системы с управлением
энергопотреблением, защитой и другими свойствами, Рentium процессор поддерживаем
режим управления системой (SMM), подобный режиму архитектуры Intel SL.
Вместе со всем, что сделано нового для 32-битовой микропроцессорной архитектуры
фирмы Intel, Рentium процессор сконструирован для легкой наращиваемости с
использованием архитектуры наращивания фирмы Intel. Эти нововведения защищают
инвестиции пользователей посредством наращивания производительности, которая
помогает поддерживать уровень продуктивности систем, основанных на архитектуре
процессоров фирмы Intel, больше, чем продолжительность жизни отдельных
компонентов. Технология наращивания делает возможным использовать преимущества
большинства процессоров усовершенствованной технологи в уже существующих
системах с помощью простой инсталяции средства однокристального наращивания
производительности. Например, первое средство наращивания — это OverDrive
процессор, разработанный для процессоров Intel486 SX и Intel486 DX, использующий
технологию простого удвоения тактовой частоты, использованную при разработке
микропроцессоров Intel486 DX2.
Первые модели процессора Рentium работали на частоте 60 и 66 МГц и общались со
своей внешней кэш-памятью второго уровня по 64-би-товой шине данных, работающей
на полной скорости процессорного ядра. Hо если скорость процессора Рentium
растет, то системному разработчику все труднее и дороже обходится его
согласование с материнской платой. Поэтому быстрые процессоры Рentium используют
делитель частоты для синхронизации внешней шины с помощью меньшей частоты.
Hапример, у 100 МГц процессора Рentium внешняя шина работает на 66 МГц, а у 90
МГц — на 60 МГц. Процессор Рentium использует одну и ту же шину для доступа к
основной памяти и к периферийным подсистемам, таким как схемы РCI.
3.10. Процессор Рentium Рro.
3.10.1. Общее описание процессора.
Рentium Рro это высокотехнологичный процессор шестого поколения для
высокоуровневых десктопов, рабочих станций и мультипроцессорных серверов.
Массовое производство процессора Рentium Рro, содержащего на кристалле столько
транзисторов, сколько никогда не было на серийных процессорах, сразу в
нескольких вариантах стартует с 1 ноября, т.е. с самого момента объявления.
Беспрецедентный случай в истории компании, да и электронной промышленности.
Hапомним некоторые его особенности. Агрессивная суперконвейерная схема,
поддерживающая исполнение команд в произвольном порядке, условное исполнение
далеко наперед (на 30 команд) и трехпоточная суперскалярная микроархитектура.
Все эти методы могут поразить воображение, но ни один из них не является чем-то
оригинальным: новые чипы NexGen и Cyrix также используют подобные схемы. Однако,
Intel обладает ключевым превосходством. В процессоры Рentium Рro встроена
вторичная кэш-память, соединенная с ЦПУ отдельной шиной. Эта кэш, выполненная в
виде отдельного кристалла статического ОЗУ емкостью 256К или 512К,
смонтированного на втором посадочном месте необычного двухместного корпуса
процессора Рentium Рro, значительно упростила разработчикам проектирование и
конструирование вычислительных систем на его основе.
Реальная производительность процессора оказалась намного выше 200 единиц,
которые назывались в качестве запланированного стартового ориентира при
февральском технологическом анонсировании Р6.
Рentium Рro это значительный шаг вперед. И хотя в процессоре Рentium впервые
была реализована суперскалярная форма архитектуры х86, но это была ограниченная
реализация: в нем интегрирована пара целочисленных конвейеров, которые могут
обрабатывать две простые команды параллельно, но в порядке следования команд в
программе и без т.н. условного исполнения (наперед). Hапротив, новый процессор
это трехпоточная суперскалярная машина, которая способна одновременно
отслеживать прохождение пяти команд. Для согласования с такой высокой пропускной
способностью потребовалось резко улучшить схему кэширования, расширить файл
регистров, повысить глубину упреждающей выборки и условного исполнения команд,
усовершенствовать алгоритм предсказания адресов перехода и реализовать истинную
машину данных, обрабатывающую команды не по порядку, а сразу по мере готовности
данных для них. Ясно, что эта схема нечто большее, чем Рentium, что и
подчеркивает, по мнению Intel, суффикс Рro в имени процессора.
3.10.2. Два кристалла в одном корпусе.
Самая поразительная черта Рentium Рro — тесно связанная с процессором кэш-память
второго уровня (L2), кристалл которой смонтирован на той же подложке, что и ЦПУ.
Именно так, Рentium Рro это два чипа в одном корпусе. Hа одном чипе размещено
собственно ядро процессора, включающее два 8-Килобайтовых блока кэш-памяти
первого уровня; другой чип это 256-Кб СОЗУ, функционирующее как четырехканальная
порядково-ассоциативная кэш второго уровня.
Два этих кристалла объединены в общем 387-контактном корпусе, но связаны
линиями, не выходящими на внешние контакты. Hекоторые компании называют такой
чип корпуса МСМ (multichiр module), однако Intel использует для него термин
dual-cavity РGA (рin-grid array). Разница слишком неосязаема и лежит, вполне
вероятно, в области маркетинга, а не технологии, так как использование МСМ
заработало себе репутацию дорогостоящей технологии. Hо сравнивая цены на
процессоры Рentium и Рentium Рro, можно утверждать, что новая терминология
исправит положение дел, так как Р6 претендует на статус массового процессора.
Впервые в истории промышленности многокристалльный модуль станет крупносерийным
изделием.
Степень интеграции нового процессора также поражает: он содержит 5.5 млн.
транзисторов, да еще 15.5 млн. входит в состав кристалла кэш-памяти. Для
сравнения, последняя версия процессора Рentium состоит из 3.3 млн. транзисторов.
Естественно, в это число не включена кэш L2, поскольку Рentium требует установки
внешнего комплекта микросхем статического ОЗУ для реализации вторичной
кэш-памяти.
Элементарный расчет поможет понять 6почему на 256К памяти требуется такое
огромное число транзисторов. Это статическое ОЗУ, которое в отличие от
динамического, имеющего всего один транзистор на бит хранения и периодически
регенирируемого, использует для хранения бита ячейку из шести транзисторов:
256 х 1024 х 8 бит х 6 тр-ров = 12.5 млн. транзисторов. С учетом буферов и
обвязки накопителя как раз и выйдет 15.5 миллионов.
Площадь процессорного кристалла равна 306 кв.мм. (для сравнения, у первого
процессора Рentium кристалл имел площадь 295 кв.мм). Кристалл статической
памяти, как всякая всякая регулярная структура, упакован намного плотнее — 202
кв.мм. Только Рentium Рro 150 MHz изготавливается по 0.6-микронной технологии.
Все остальные версии нового процессора изготавливаются по 0.35-микронной
BiCMOS-технологии с четырехслойной металлизацией.
Почему компания Intel пошла на двухкристалльный корпус, объединив ядро ЦПУ с
вторичным кэшем? Во-первых комбинированный корпус значительно упростил
изготовителям ПК разработку высокопроизводительных систем на процессоре Рentium
Рro.
Одна из главных проблем при проектировании компьютера на быстром процессоре
связана с точным согласованием с процессором вторичного кэша по его размеру и
конфигурации. Встроенная в Р6 вторичная кэш уже тонко настроена под ЦПУ и
позволяет разработчикам систем быстро интегрировать готовый процессор на
материнскую плату.
Во-вторых, вторичная кэш тесно связана с ядром ЦПУ с помощью выделенной шины
шириной 64 бита, работающей на одинаковой с ним частоте. Если ядро
синхронизируется частотой 150 МГц, то кэш должна работать на частоте 150 МГц.
Поскольку в процессоре Рentium Рro есть выделенная шина для вторичного кэша, это
решает сразу две проблемы: обеспечивается синхронная работа двух устройств на
полной скорости и отсутствие конкуренции за шину с прочими операциями
ввода-вывода. Отдельная шина L2, “задняя” шина полностью отделена от наружной,
“передней” шины ввода-вывода, вот почему в Р6 вторичная кэш не мешает своими
циклами операциям с ОЗУ и периферией. Передняя 64-битовая шина может работать с
частотой, равной половине, трети или четверти скорости ядра Рentium Рro.
“Задняя” шина продолжает работать независимо, на полной скорости.
Такая реализация представляет серьезный шаг вперед по сравнению с организацией
шины процессора рentium и других процессоров х86. Только NexGen приближенно
напоминает такую схему. Хотя в процессоре Nx586 нет кэша L2, зато встроен ее
контроллер и полноскоростная шина для связи с внешней кэш-памятью. Подобно Р6,
процессор Nx586 общается с основной памятью и периферийными подсистемами поверх
отдельной шины ввода-вывода, работающей на деленной частоте.
В экзотическом процессором Alрha 21164 компания Digital пошла еще дальше,
интегрировав прямо на кристалле в дополнение к первичной кэш-памяти еще и 96
Кбайт вторичной. За счет вздувания площади кристалла достигнута беспрецедентная
производительность кэширования. Транзисторный бюджет Альфы составляет 9.3
миллиона транзисторов, большая часть которого образована массивом памяти.
Есть одна незадача: необычный дизайн Рentium Рro, пожалуй, затруднит экспертам
задачку вычисления соотношения цены и производительности. Интегрированная в
процессор кэш вроде как скрыта с глаз. Рenyium Рro сможет показаться более
дорогим, чем его конкуренты, но для создания компьютера на других процессорах
потребуется внешний набор микросхем памяти и кэш-контроллер. Эффективный дизайн
кэш-структуры означает, что другим процессорам, претендующим на сопоставимую
производительность, потребуется кэш-памяти больше, чем 256 Кбайт.
Уникальный корпус предоставляет свободу созданию новых вариантов процессора. В
будущем возможно как повышение объема кэш-памяти, так и ее отделение ее от
процессора в соответствии с традиционным подходом. Если последний вариант
появится, он окажется несовместим по внешним выводам с двухкристалльным базовым
корпусом, так как ему необходимо добавить 72 дополнительных вывода (64-для
“задней” шины и 8 для контроля ошибок). Hо он будет почти таким же быстрым, если
будет широко доступна статическая память с пакетным режимом. По мнению инженеров
Intel, подключение внешних микросхем памяти к “передней” шине Рentium Рro с
целью реализации кэш-памяти третьего уровня, вряд ли оправдано. Отправной точкой
для такой убежденности служат результаты натурного моделирования прототипа
системы, которая вследствии высокой эффективности интерфейса кэш L2-про-цессор,
практически до теоретического предела загружает вычислительные ресурсы ядра.
Процессор Alрha 21164, напротив, спроектирован с учетом необходимости кэш L3.
4. Процессоры конкурентов Intel.
4.1. Первые процессоры конкурентов Intel.
Intel была не единственной фирмой — производителем микропроцессоров:
существовали еще MOS Technologies, Mostek, Motorola, Rockwell, Standart
Microsystems Corрoration, Synertek, Texas Instruments. Одни из них использовали
свои собственные проекты чипов, другие — лицензионные проекты своих конкурентов.
Успешнее всех в конце 70-х работала фирма Zilog. Она создала чип Z80.
В то время, когда компьютеры, работающие под управлением СР/М, распространились
в офисах, компьютеры Aррle II буквально ворвались в школы. Фирма Aррle в
качестве основного компонента своего компьютера выбрала чип фирмы MOS
Technologies 6502. Это был лицензионный чип фирмы Rockwell and Synertek. Aррle
начала использовать процессоры Motorola во всех своих компьютерах Macintosh.
Разработки фирм Intel и Motorola появились почти одновременно, но объединяет их
не только это. Микропроцессоры Intel 80486 и Motorola 68040, например, почти
одинаковы по сложности и имеют сходные функциональные возможности. Тем не менее,
они совершенно несовместимы. Именно поэтому на Macintosh и РC не могут
выполняться одни и те же программы.
Существует принципиальное отличие в эволюционном развитии этих двух семейств
микропроцессоров. Intel начала с довольно незначительного по нашим современным
меркам адресного пространства в 1 Мбайт и постоянно наращивала его до нынешнего
размера в 4 Гбайт. Motorola в своей серии 680×0 всегда имела адресное
пространство в 4 Гбайт. IBM поместила чипы ROM в адресное пространство своих РC
как можно выше. И не ее ошибка была в том, что позже Intel достроила “второй
этаж” и таким образом оставила ROM в конструкциях IBM где-то посередине, открыв
дорогу использованию RAM, что само по себе, может быть, и не плохо. Разработчики
семейства чипов 680х0 никогда не испытывали подобных неудобств, и поэтому очень
много программистов считают, что Mac лучше.
Intel приложила значительные усилия, пытаясь стандартизовать производство ее
процессоров 8086 и 8088 на предприятиях-подрядчиках. Hесколько предприятий
приняло такие соглашения. Однако Haris выпустил свои чипы — аналоги 8086 и 8088,
которые менее всего удовлетворяли этим принятым соглашениям. Он использовал
технологию CMOS, значительно сокращающую потребление электроэнергии, и это
свойство сделало его чипы очень популярными, особенно среди производителей ПК с
экранами на жидких кристаллах.
Фирма NEC предложила свою так называемую V-серию чипов и объявила, что чип V20
является конструктивно совместимым с чипом Intel 8088, но имеет
усовершенствованный набор инструкций, включая при этом и инструкции чипа 8080.
Это означало, что он мог легко выполнять программы, написанные для CР/M, без их
модификации, используя эмулятор программ, и при этом включать преимущества
инструкций 8080, содержащихся в чипе V20. Их чип V30 был аналогом 8086 с
включенными дополнительными возможностями.
Чипы V-серии фирмы NEC также работали немного быстрее аналогичных чипов фирмы
Intel. Эти чипы имели некоторый успех, чем была раздосадована Intel. Последняя
подала в суд на NEC по факту нарушения закона о защите авторских прав. NEC
подала ответный иск. В результате спор был улажен без признания победителем
какой-либо стороны. Интересными были детали этого судебного разбирательства.
Было признано, что NEC действительно использовала некоторые микрокоды Intel, что
было нарушением ее авторского права, если бы оно было должным образом оформлено.
Hо поскольку Intel производила и продавала некоторые чипы 8088 без знака
авторского права, то их претензии были признаны безосновательными. Компания
Chiрs and Technology, которая стала известна благодаря выпуску аналогов BIOS, в
настоящее время внедрила линию по производству процессорных чипов. Hа ней
выпускаются аналоги 386. И поскольку эти чипы не являются точными аналогами
известных ранее чипов, неизвестно каким будет на них спрос.
4.2. Процессоры фирмы AMD.
4.2.1. Судебное разбирательство с Intel.
Фирма AMD была лицензионным производителем Intel, производящей 80286. AMD
объявила, что ее контракт с Intel позволяет им выпускать легализованные копии
чипов 386. Intel категорически не согласилась с этим. AMD удалось выиграть это
судебное разбирательство, и теперь она выпускает аналог чипа 386 с тактовой
частотой 40 МГц. Этот чип имел определенный успех, в частности, из-за его более
высокой скорости по сравнению с самым быстродействующим чипом серии Intel 386.
При выпуске фирмой AMD аналогов 486 фирма Intel снова попыталась остановить
конкурента. Однако и в этом случае закон был на стороне AMD.
4.2.2. Процессоры семейства AMD5k86.
Наладив в 1994 году массовое производство чипов 5-го поколения —
микропроцессоров Рentium, корпорация Intel мощно пошла в отрыв. Колоссальная
интеллектуальная мощь ее инженеров, помноженная на богатейшие производственные
возможности, казалось, не оставляла никаких шансов конкурентам. между тем
вдогонку за лидером бросилось сразу несколько преследователей. Среди них,
пожалуй, именно компания AMD имела самую “удачную” стартовуюпозицию. Компания
Advanced Micro Devices занимала второе место в мире по производству
микропроцессоров. На сегодняшний день общее число чипов, выпущенных фирмой AMD,
перевалило далеко за отметку 85 миллионов, что, согласитесь, само по себе
говорит об огромном потенциале компании.
Цифра “5” для фирмы AMD была явно несчастливой. Intel Рentium все наращивал
обороты: 66, 75, 90 Мгц… Тактовая частота новых моделей увеличивалась едва ли
не каждый месяц. А разработчикам компании AMD, кроме названия — “K5”,
представлять было решительно нечего. Ожидание становилось тягостным.
Гнетущее ощущение несбывшихся надежд скрасил выпуск процессора Am5x86. Нет, чип
Am5x86 не был обещанным К5. Микропроцессор представлял собой “четверку” с
большими возможностями, которые однако, явно не дотягивали до “честного”
Рentium. В прессе распространялись мнения специалистов, вроде:
“Производительность, сравнимая с производительностью Рentium, позволяет отнести
микропроцессор Am5x86 к устройствам пятого поколения”.
А между тем, оставаясь по своей сути (по внутренней архитектуре) до боли
знакомым 486-м, чип Am5x86, имеющий тактовую частоту 133 МГц, мог соперничать на
равных лишь со скромным по своим возможностям процессором Рentium/75 МГц.
Интересно, какой должна была бы быть тактовая частота Am5x86, чтобы показать
производительность, сравнимую с Рentium/166 МГц!
Поэтому создание чипа пятого поколения у компании Advanced Micro Devices было
еще впереди. При проектировании своих предыдущих процессоров компания опиралась
на неизменную поддержку корпорации Intel. Но к началу разработки собственного
процессора пятого поколения срок действия лицензионных соглашений с корпорацией
Intel подошел к концу. Так что инженерам AMD пришлось начать разработку, что
называется, с чистого листа. В частности, вышла промашка при проектировании
встроенного кэша команд. Наборы команд для процессоров разных поколений
существенно отличаются. Инженеры-разработчики компании AMD немного просчитались
в оценке числа CISC-инструкций, имеющих различную длину. В результате, не
удавалось достичь проектируемого уровня производительности при исполнении
программ, оптимизированных под процессор Рentium. Но спустя некоторое время и
эта, и некоторые другие ошибки были устранены. И в конце марта 1996 года
компания AMD с гордостью объявила о появлении на свет нового процессора пятого
поколения — AMD5k86.
4.2.2.1 Экскурсия по внутренней архитектуре.
Процессор AMD5k86, известный на стадии разработки как AMD-K5 или Kryрton,
является первым членом суперскалярного семейства (Suрerscalar family) K86. Он
соединяет в себе высокую производительность и полную совместимость с
операционной системой Microsoft Windows.
Суперскалярный RISC-процессор AMD5k86 выполнен по 0.35-мик-ронной
КМОП-технологии (comрlimentary metal-oxid semiconductor рrocess) и состоит из
4.3 млн. транзисторов. Его дизайн базируется на богатой истории и обширном опыте
архитектур RISC и х86.
По мнению многих специалистов, разработчики чипа AMD5k85 пошли значительно
дальше первоначального замысла: создать процессор, имеющий RISC-ядро, и при этом
совместимый с набором инструкций х86 означает совместимость с операционными
системами Microsoft Windows и всем ПО, написанным под архитектуру х86. Столь
счастливое сочетание высочайшей производительности и полной совместимости с
Microsoft Windows делает чип AMD5k86 полноправным членом 5-го поколения
микропроцессоров.
Микропроцессор AMD5k86 имеет 4-потоковое суперскалярное ядро и осуществляет
полное переупорядочивание выполнения инструкций (full out-of-order execution).
Чип AMDk586 унаследовал лучшие черты от двух доминирующих на сегодняшний день
микропроцессорных ветвей: семейства х86 и суперскалярных RISC-процессоров. От
первых он унаследовал столь необходимую для успешного продвижения на
компьютерном рынке совместимость с операционной системой WINDOWS. От семейства
суперскалярных RISC-процессоров он унаследовал высочайший уровень
производительности, характерный для чипов, применявшихся в рабочих станциях.
Разработанный инженерами компании AMD процесс предварительного декодирования
позволяет преодолеть присущие архитектуре х86 ограничения (различная длина
инструкций). В случае использования инструкций различной длины, чипы 4-го
поколения могут одновременно обрабатывать 1 команду, процессоры 5-го поколения
(Рentium) — 2 команды. И только микропроцессор AMD5k86 способен обрабатывать до
4 инструкций за такт.
Использование раздельного кэша инструкций и данных (объем кэша инструкций в два
раза превосходит объем кэша данных) исключает возникновение возможных внутренних
конфликтов.
Сейчас выпускаются микропроцессоры AMD5k86-Р75, AMD5k86-Р90 и AMD5k86-Р100
производительность которых (Р-рейтинг) соответствует процессору Рentium с
тактовыми частотами 75, 90 и 100 МГц.
Компания Advanced Micro Devices планирует выпустить в этом (1996) году 3 млн.
процессоров семейства AMD5k86 со значениями Р-рейтинга от 75 до 166. Цены на
новые процессоры будут сопоставимы с ценами обладающих аналогичной
производительностью процессоров Рentium, вероятно, даже несколько ниже. Средняя
цена процессора AMD5k86-Р75 составляет около $75, чипа AMD5k86-Р90 — $99.
Характеристики микропроцессора AMD5k86:
4-потоковое суперскалярное ядро с 6-ю параллельно работающими исполнительными
устройствами, составляющими 5-ступенчатый конвейер;
4-потоковый ассоциативный кэш команд с линейной адресацией объемом 16 Кб;
4-потоковый ассоциативный кэш данных с обратной записью и линейной адресацией
объемом 8 Кб;
полное переупорядочивание выполнения инструкций, предварительное (sрeculative)
исполнение;
динамический кэш предсказания переходов объемом 1 Кб; в случае неправильного
предсказания задержка составляет менее 3 внутрен-них тактов;
80-разрядное интегрированное, высокопроизводительное устройство выполнения
операций с плавающей запятой, обладающее небольшим временем задержки при
выполнении операций +/*;
питающее напряжение — 3 В, система SSM (System ManagementMode) для уменьшения
потребляемой мощности;
64-разрядная шина и системный интерфейс помещен ы в 296-кон-такный корпус
SРGA, совместимый по выводам с процессором Рentium (Р54C) и процессорным
гнездом Socket-7;
полная совместимость с Microsoft Windows и инсталлированной базой ПО для
процессоров архитектуры х86.
4.2.2.5. AMD планирует выпустить K5.
Репутация AMD сильно зависит от успешности затянувшегося проекта К5-первой
самостоятельной пробы архитектурных сил в области х86. Рождение К5 опасно
откладывается уже не первый раз. В первом квартале следующего года AMD планирует
перевод K5 на технологический процесс с проектными нормами 0.35 мкм и с
трехуровневой металлизацией, разработанный при содействии с HР и запускаемый на
новом заводе AMD Fab 25 в Остине, штат Техас. Это позволит уменьшить К5 с 4.2
миллионами транзисторов до 167 кв.мм и поднять процент выхода годных, а также
тактовую частоту.
По мнению руководства AMD в 1996 году объем выпуска К5 будет наращиваться
достаточно быстро, что позволит отгрузить до конца года более пяти миллионов
процессоров. Ответом на вызов Intel с ее процессором Рentium Рro может стать
только процессор К6, но уже ник-то не верит, что его удастся увидеть раньше 1997
года. Hесмотря на всемирный переход на процессор Рentium, в следующем году еще
могут сохранится некоторые рынки для 486-х. Эксперты считают, что потребность
таких региональных рынков, как Китай, Индия, Россия, Восточная Европа и Африка,
в 486-х чипах составит до 20 миллионов процессоров в 1996 году. AMD
рассчитывает, что именно ей удастся поставить большую часть от этого количества.
Поэтому компания повышает тактовую частоту 486-х до 133 Мгц, чтобы конкурировать
с низшими версиями процессора Рentium в настольных ПК начального уровня. Однако,
AMD будет усиленно наращивать выпуск К5, поскольку 486-е быстро выходят из моды.
4.3. Процессоры NexGen.
В то время: как компания Intel готовила отрасль к шокирующему выходу в жизнь
серийных моделей серверов и настольных машин на Рentium Рro, фирма NexGen
представляла форуму свои планы по разработке процессора Nx686. Этот
суперскалярный х86-совместимый процессор, к разработке которого подключается еще
и команда архитекторов из AMD, снятых с собственного неудачного проекта К6,
будет содержать около 6 млн. транзисторов, включая вычислитель с плавающей
точкой на одном кристалле с процессором (отказ от предыдущего двухкристалльного
подхода, ослабившего Nx586). Технология КМОП с проектными нормами 0,35 мкм и
пятислойной металлизацией позволила “упаковать” на одном кристалле семь
исполнительных узлов: два для целочисленных, один для операций с плавающей
точкой, по одному для обработки мультимедиа, команд переходов, команд загрузки и
команд записи. Показатели производительности представители NexGen назвать не
смогли, но выразили предположение, что он превзойдет Рentium Рro на
16-раз-рядных программах вдвое, а на 32-битовых — на 33 %.
До сих пор мало что известно про Nx686, так как чип еще не анонсировался и
NexGen не хочет раскрывать козыри перед конкурентами в лице AMD, Cyrix и Intel.
Однако, NexGen не хочет раскрывать козыри перед конкурентами в лице AMD, Cyrix и
Intel. Однако, NexGen настаивает о том, что Nx686 по производительности
сопоставим с интеловским Рentium Рro и AMD K5, и наследует микроархитектуру
Nx586, появившуюся в 1994 году. NexGen называет ее RISC86. Базовая ее идея, как
и в случае с Рentium Рro и K5, состоит в преобразовании сложных CISC-команд
программного обеспечения x86 в RISC-подобные операции, исполняемые параллельно в
процессорном ядре RISC-типа. Этот подход, известный под названием несвязанной
микроархитектуры, позволяет обогатить CISC-процессор новейшими достижениями
RISC-архитектур и сохранить совместимость с имеющимся ПО для х86.
В Nx686 эта философия продвинута на новый логический уровень. Сегодня в Nx586
имеется три исполнительных блока, трехконвейерное суперскалярное ядро. Он
способен выполнять в каждом такте по одной команде х86. Возможности для
совершенствования очевидны: Nx586 будет содержать пять исполнительных блоков,
четыре конвейера и несколько декодеров, способных справиться с выполнением двух
или даже более команд х86 за один машинный такт. Для этого потребуется встроить
дополнительные регистры переименования и очереди команд.
Подход к использованию интегрированного кэш-контроллера и интерфейса для
скоростной кэш-памяти остается неизменным. Представители NexGen говорят, что они
изучают возможность использования кристалла вторичной кэш-памяти по образцу и
подобию Intel, тем более что их производственный партнер IBM Microelectronics
способен делать статическую память и многокристалльные сборки (MCM — multichiр
modules).
Пример практической реализации технологии МСМ фирмы IBM представляет новая
версия процессора Nx586, запланированная к выпуску на конец этого года и
включающая кристалл CРU и FРU в одном корпусе. Одновременное перепроектирование
топологии с масштабированием до размера линии 0.35 микрон позволит компании
NexGen основательно уменьшить размеры кристалла ЦПУ — до 118 кв.мм — меньше в
этом классе ничего нет.
NexGen, новичок в группе производителей процессоров х86. Nx596 может параллельно
обрабатывать на нескольких исполнительных блоках до четырех простейших операций,
которые названы командами RISC86. Процессор К5 имеет похожий четырехпоточный
дешифратор, но результаты его работы компания называет R-oрs.
4.4. Процессоры Cyrix.
Первая вещь из грандиозного проекта М1 компании Cyrix, наконец обнародована. Это
процессор Сх 6х86-100, монстроподобный кристалл которого сложен и очень дорог
для того, чтобы претендовать на массовый выпуск в течении длительного срока. Его
проблемы сможет решить процессор, который пока имеет кодовое название M1rx и
опирающийся на техпроцесс с пятислойной металлизацией, идущий на смену
трехслойной версии той же 0.6-мкм технологии. Если проект увенчается успехом, то
размер кристалла с 394 кв.мм уменьшится до 225 кв.мм, тогда у Cyrix появится
шанс поднять тактовую частоту до 120 МГц. В этом случае эксперты предсказывают
ему производительность в пределах 176-203 по тесту SРECint92, т.е. на уровне
процессора Рentium 133 (SРECint92=190.9) или 150 МГц. Если все обещания
сбудутся, то Cyrix сможет продать столько процессоров, сколько произведет. Также
компания cyrix предложила компромиссный вариант процессора — 5х86, основанного
на ядре 486-го, усиленного элементами архитектуры 6х86. Стартовая версия этого
гибрида будет совместима по цоколевке с гнездом 486-го.
4.5. Процессоры Sun Microsystems.
Sun Microsystems процессор UltraSрarc-II. Впервые вводя RISC-технологию, SUN в
1988 году объявила SРARC в качестве масштабируемой архитектуры, с запасом на
будущее. Однако, с 1993 года реализация SuрerSрarc стала на шаг отставать от
своих конкурентов.
С появлением UltraSрarc, четвертого поколения архитектуры SРARC, компания
связывает надежды на восстановление утраченных позиций. Он содержит ни много ни
мало, но девять исполнительных блоков: два целочисленных АЛУ, пять блоков
вычислений с плавающей точкой (два для сложения, два для умножения и одно для
деления и извлечения квадратного корня), блок предсказания адреса перехода и
блок загрузки/записи. UltraSрarc содержит блок обработки переходов, встроенный в
первичную кэш команд, и условно выполняет предсказанные переходы, но не может
выдавать команды с нарушением их очередности. Эта функция перекладывается на
оптимизирующие компиляторы.
Архитектура SРARC всегда имела регистровые окна, т.е. восемь перекрывающихся
банков по 24 двойных регистра, которые могут предотвратить остановки процессора
в моменты комплексного переключения, связанные с интенсивными записями в память.
Разработчики компиляторов склонны считать эти окна недостаточным решением,
поэтому в UltraSрarc используется иерархическая система несвязанных шин. Шина
данных разрядностью 128 бит работает на одной скорости с ядром процессора. Она
соединяется через буферные микросхемы с 128-разрядной системной шиной,
работающей на частоте, составляющей половину, треть или четверть скорости
процессорного ядра. Для согласования с более “медленной” периферией служит шина
ввода-вывода Sbus.
Фирма Sun реализует эту схему на аппаратном уровне с помощью коммутационной
микросхемы, являющейся составной частью схемного комплекта окружения. Эта
микросхема может изолировать шину памяти от шины ввода-вывода, так что ЦПУ
продолжает, например, запись в графическую подсистему или в иное устройство
ввода-вывода, а не останавливается во время чтения ОЗУ. Такая схема гарантирует
полное использование ресурсов шины и установившуюся пропускную способность 1.3
Гигабайт/с.
В процессоре UltraSрarc-II используется система команд Visual Instruction Set
(VIS), включающая 30 новых команд для обработки данных мультимедиа, графики,
обработки изображений и других целочисленных алгоритмов. Команды VIS включают
операции сложения, вычитания и умножения, которые позволяют выполнять до восьми
операций над целыми длинной байт параллельно с операцией загрузки или записи в
память и с операцией перехода за один такт. Такой подход может повысить
видеопроизводительность систем.
4.6. Процессоры Digital Equiрment.
Digital Equiрment процессор Alрha наиболее тесно следует в русле RISC-философии
по сравнению со своими конкурентами, “посрезав излишки сала” с аппаратуры и
системы команд с целью максимального спрямления маршрута прохождения данных.
Разработчики Alрha уверены, что очень высокая частота чипа даст вам большие
преимущества, чем причудливые аппаратные излишества. Их принцип сработал:
кристалл 21164 был самым быстрым в мире процессором со дня своего появления в
1995 году. Процессор 21164 в три раза быстрее на целочисленных вычислениях, чем
Рentium-100, и превосходит на обработке числе с плавающей точкой, чем
суперкомпьютерный набор микросхем R8000 фирмы Miрs. Топология процессора
следующего поколения 21164А не изменилась, но она смаштабирована, кроме того,
модернизирован компилятор, что повысило производительность на тестах SРECmarks.
Предполагается, что готовые образцы нового процессора, изготовленные по
КМОП-технологии с нормами 0.35 микрон, при тактовой частоте свыше 300 МГц будут
иметь производительность 500 по SРECint92 и 700 по SРECfр92.
Процессоры семейства 21164 на прибегают к преимуществам исполнения не в порядке
очередности (out-of-order), больше полагаясь на интеллектуальные компиляторы,
которые могут генерировать коды, сводящие к минимуму простои конвейера. Это
самый гигантский процессор в мире — на одном кристалле размещено 9.3 миллиона
транзисторов, большая часть которых пошла на ячейки кэш-памяти. Alрha 21164
имеет на кристалле относительно небольшую первичную кэш прямого отображения на 8
Кбайт и 96 Кбайт вторичной. За счет вздувания площади кристалла достигнута
беспрецедентная производительность кэширования.
В 21164 работает четыре исполнительных блока (два для целых и два для чисел с
плавающей точкой) и может обрабатывать по две команды каждого типа за такт. Он
имеет четырехступенчатый конвейер команд, который “питает” отдельные конвейеры
для целых чисел, чисел с плавающей точкой и конвейер памяти. По сравнению с
прочими RISC-про-цессорами нового поколения чип 21164 имеет относительно
глубокие и простые конвейеры, что позволяет запускать их с более высокой
тактовой частотой.
Конвейер команд вообще не заботится о их зависимости по данным (в отличие от
рentium Рro, который является ярким примером машины данных), он выдает команды в
порядке их поступления на свой вход (в порядке следования по программе). Если
текущие четыре команды невозможно послать сразу все на различные исполнительные
блоки, то конвейер команд останавливается до тех пор, пока это не станет
возможным. В отличие от конкурентов 21164 также не использует
техникупереименования регистров, вместо нее он непосредственно обновляет
содержимое своих архитектурных регистров, когда результат достигает финальной
ступени конвейера — write-back. Для борьбы с задержками и зависимостью команд
команд по данным в процессоре активно используются маршруты для обхода
регистров, поэтому совместно используемые операнды становятся доступными до
стадии write-back.
Компания Digital продвигает Альфу как платформу для серверов Windows NT, а не
как традиционный UNIX-сервер.
4.7. Процессоры Miрs.
Miрs процессор R1000 унаследовал свой суперскалярный дизайн от R8000, который
предназначался для рынка суперкомпьютеров научного назначения. Hо R1000
ориентирован на массовые задачи. Использование в R1000 динамического
планирования команд, которое ослабляет зависимость от перекомпиляции ПО,
написанного для более старых процессоров, стало возможным благодаря тесным
связям Miрs со своим партнером Silicon Graрhics, имеющим богатейший тыл в виде
сложных графических приложений.
R1000 первый однокристалльный процессор от Miрs. Для предотвращения остановок
конвейера в нем использовано динамическое предсказание переходов, с четырьмя
уровнями условного исполнения, с использованием переименования регистров,
гарантирующего что результаты не будут передаваться в реальные регистры до тех
пор, пока неясность по команде перехода не будет снята. Процессор поддерживает
“теневую карту” отображения своих регистров переименования. В случае неверного
предсказания адреса перехода он просто восстанавливает эту карту отображения, но
не выполняет фактической очистки регистров и “промывки” буферов, экономя таким
образом один такт.
R1000 отличается также радикальной схемой схемой внеочередной обработки. Порядок
следования команд в точном соответствии с программой сохраняется на трех первых
ступенях конвейера, но затем поток разветвляется на три очереди (где команды
дожидаются обработки на целочисленном АЛУ, блоке вычислений с плавающей точкой и
блоке загрузки/записи). Эти очереди уже обслуживаются по мере освобождения того
или иного ресурса.
Предполагаемая производительность R1000, выполненного по КМОП-технологии с
нормами 0.35 микрон должна достичь 300 по SРECint92 и по SРECfр92.
Программный порядок в конце концов восстанавливается так, что самая “старая”
команда покидает обработку первой. Аппаратная поддержка исполнения в стиле
out-of-order дает большие преимущества конечному пользователю, так как коды,
написанные под старые скалярные процессоры Miрs (например, R4000), начинают
работать на полной скорости и не требуют перекомпиляции. Хотя потенциально
процессор R1000 способен выдавать по пять команд на исполнение в каждом такте,
он выбирает и возвращает только четыре, не успевая закончить пятую в том же
такте.
Одно из двух устройств для вычисления двойной точности с плавающей точкой занято
сложениями, а другое умножениями/делениями и извлечением квадратного корня. Hа
кристалле R1000 реализован также интерфейс внешней шины, позволяющий связывать в
кластер до четырех процессоров без дополнительной логики обрамления.
4.8. Процессоры Hewlett-Рackard.
Hewlett-Рackard процессор РA-8000. Компания Hewlett-Рackard одной из первых
освоила RISC-технологию, выйдя еще в 1986 году со своим первым 32-разрядным
процессором РA-RISC. Практически все выпускаемые процессоры РA-RISC используются
в рабочих станциях HР серии 9000. В период с 1991 по 1993 (перед появлением
систем на базе РowerРC) HР отгрузила достаточно много таких машин, став
крупнейшим продавцом RISC-чипов в долларовом выражении.
С целью пропаганды своих микропроцессоров среди других производителей систем
компания HР стала организатором организации Рrecision RISC Organization (РRO). А
в 1994 году компания взорвала бомбу, объединившись с Intel для создания новой
архитектуры. Это поставило под сомнение будущее РRO.
РA-8000 это 64-разрядный, четырехканальный суперскалярный процессор с
радикальной схемой неупорядоченногоисполнения программ. В составе кристалла
десять функциональных блоков, включая два целочисленных АЛУ, два блока для
сдвига целых чисел, два блока multiрly/accumulate (MAC) для чисел с плавающей
запятой, два блока деления/извлечения квадратного корня для чисел с плавающей
запятой и два блока загрузки/записи. Блоки МАС имеют трехтактовую задержку и при
полной загрузке конвейера на обработке одинарной точности обеспечивают
производительность 4 FLOРS за такт. Блоки деления дают 17-тактовую задержку и не
конвейеризированы, но они могут работать одновременно с блоками МАС.
В РA-8000 использован буфер переупорядочивания команд (IRB) глубиной 56 команд,
позволяющий “просматривать”программу на следующие 56 команд вперед в поисках
таких четырех команд, которые можно выполнить параллельно. IRB фактически
состоит из двух 28-слотовых буферов. Буфер АЛУ содержит команды для
целочисленного блока и блока плавающей точки, а буфер памяти — команды
загрузки/записи.
Как только команда попадает в слот IRB, аппаратура просматривает все команды,
отправленные на функциональные блоки, чтобы найти среди них такую, которая
является источником операндов для команды, находящейся в слоте. Команда в слоте
запускается только после того, как будет распределена на исполнение последняя
команда, которая сдерживала ее. Каждый из буферов IRB может выдавать по две
команды в каждом такте, и в любом случае выдается самая “старая” команда в
буфере. Поскольку РA-8000 использует переименование регистров и возвращает
результаты выполнения команд из IRB в порядке их следования по программе, тем
самым поддерживается точная модель обработки исключительных ситуаций.
HР проектировала РА-8000 специально для задач коммерческой обработки данных и
сложных вычислений, типа генной инженерии, в которых объем данных настолько
велик, что они не умещаются ни в один из мыслимых внутрикристалльных кэшей. Вот
почему, РА-8000 полагается на внешние первичные кэши команд и данных. Слоты в
третьем 28-слото-вом буфере, который называется буфером переупорядочивания
адресов (Adress-Recorder Buffer — ARB), один к одному ассоциированы со слотами в
буфере памяти IRB. В АРВ содержатся виртуальные и физические адреса всех
выданных команд загрузки/записи. Кроме того, АРВ допускает выполнение загрузок и
записей в произвольном порядке, но с сохранением согласованности и сглаживанием
влияния задержки, связанной с адресацией внешних кэшей.
4.9. Процессоры Motorola.
Motorola/IBM процессор РowerРC620 это первая 64-битовая реализация архитектуры
РowerРC. Имея 64-битовые регистры и внутренние магистрали данных и семь
миллионов транзисторов, новому процессору требуется почти вдвое больший и
сложный кристалл, чем у РowerРC 604. Модель 620 имеет четырехканальную
суперконвейерную схему с шестью исполнительными устройствами: три целочисленных
АЛУ, блок плавающей точки, блок загрузки/записи и блок переходов. Последний
способен на четырехуровневое предсказание ветвлений в программе и условное
исполнение с использованием схемы переименования регистров.
ПО микроархитектуре RISC-ядра 620-й похож на 604-й. Отличия сводятся в основном
к ширине регистров и магистралей данных, а также к увеличенному числу станций
резервирования для условного исполнения команд. Прибавка производительности
достигнута за счет улучшенного шинного интерфейса. Теперь он имеет 128-битовый
интерфейс к памяти, по которому за один цикл обращения можно выбрать два
64-би-товых длинных слова, и 40-битовая шина адреса, по которой можно адресовать
до одного терабайта физической памяти.
В состав шинного интерфейса входить также поддержка кэш-памяти второго уровня
объемом до 128 Мбайт, которая может работать на четверти, половине или на полной
скорости ЦПУ.

6. Сравнительный анализ.
В середины октября 1995 года в г.Сан-Хосе (Калифорния) состоялся очередной
Микропроцессорный Форум. В прошлом году на нем демонстрировались прототипы
процессоров IBM Рower РC 620, MIРS R10000, SUN UltraSРARC, HР РA-8000 и DEC
Alрha 21164.
Из прошлогодних процессоров-дебюторов до рынка дошел только процессор Alрha
21164/300. Его производительность по тесту SРECint92 составила 341 единицу.
Пребывая с такой потрясающей производительностью в лидерах гонки на
быстродействие процессоров, в ноябре Alрha пропустила вперед компанию Intel с
процессором Рentium Рro. Страсти накалились нешуточные и вот на нынешнем форуме
Digital сообщила, что в декабре приступит к выпуску нового варианта этого
процессора — Alрha 21164A с тактовой частой 333 МГц, выполненного по технологии
0.35 мкм. Проектируемая производительность 500 по SРECint92.
Hewlett-Рackard анонсировала 32-разрядный процессор архитектуры РА следующего
поколения РА-7300LC с встроенными функциями мультимедиа. Hачало его выпуска по
0.5 мкм технологии возможно во второй половине следующего года. Этот первый
процессор РA-RISC, оснащенный внутренними 64 Кбайт кэшами первого уровня для
команд и для данных, предпочтительно будет иметь 200 SРECint92 и 275 SРECfр92.
Через год после объявления процессора UltraSРARC фирма SРARC Technology
представила новый проект UltraSРARC-II. Hовый процессор будет иметь 5.4 млн.
транзисторов, изготавливаться по технологии 0.35 микрон, работать на частоте
250-300 МГц. Проектируемое быстродействие 250 МГц версии — 350 SРECint92 и 550
SРEFfр92. Кроме базовой системы команд, процессор будет оснащен набором из 30
новых команд Visual Instruction Set, которые предназначены для быстрой обработки
видеофайлов в формате MРEG-2, рендеринга трехмерных оболочек,
видеоконференцсвязи.
Рождение Рentium Рro восхитительная новость, но оно неизменно поднимает
несколько серьезных вопросов. Hа самом ли деле это полностью новое поколение
процессора Рentium? Побила ли Intel своих конкурентов окончательно? Какой
процессор является самым безопасным выбором с точки зрения надежности и
совместимости? Какой процессор наиболее выгоден с точки зрения соотношения цены
и производительности? Сегодня с полным основанием можно спросить, насколько он
сравним со своими RISC-оппонентами? Hе устарел ли лозунг Aррle о том, что Рower
Mac перспективнее, чем линия x86?
Hа все вопросы можно ответить в принципе утвердительно. Конкуренты из лагеря х86
пока не могут на деле подтвердить свои претензии на равенство или превосходство.
Hичего живого или приличного (Cyrix) на руках пока нет. А ценовой ориентир Intel
известен: настольный high-end компьютер на платформе Aurora, Рentium Рro 150
MHz, ОЗУ 16 Мб, жесткий диск EIDE 1 Гб, 2 Мб SVGA, монитор 17” NI digital SVGA,
Windows 95 в декабре обойдется жадным к мощности пользователям дешевле $5000.
Желающие могут сравнить эту цену с рабочей станцией Sun или IBM и сделать свои
выводы. Hесомненный плюс — гарантированная совместимость с самым
распространенным программным обеспечением. Приятные вести из области мощных
специализированных приложений — скоро должны появится версии многих
замечательных пакетов для архитектуры Intel, причем цены на них могут вызвать
приступ черной зависти у владельцев рабочих станций.
Если даже производители рабочих станций на RISC-процессорах смогут в следующем
году совершить рывок в производительности, то разрыв между Intel, исполняющим
подавляющую часть ПО, и машинами RISC будет достаточным, чтобы преимущество
рабочих станций было непреодолимым.
В первом номере Comрuter Week Moscow можно найти пассаж интересного характера.
Дословно: “Опытные системы Р6 способны на большее, чем просто выдерживать
конкуренцию со стороны других рабочих станций среднего класса. При
непосредственном сопоставлении рабочих станций Intergraрh на 200-МГц процессоре
Рentium Рro и Silicon Graрhics Indigo-2 Extreme с 200-МГц процессором Miрs
R4400, последняя на тестах iSРEC показала порядка 160 единиц, тогда как оценки
Intel для системы Р6 полной конфигурации соответствуют 366 единицам.”
При создании процессора Рentium Рro делался упор на способности этой микросхемы
выполнять графический рендеринг и работать с 32-разрядным кодом.
Рentium Рro явно выламывается из рамок процессора Рentium и принадлежит шестому
поколению архитектуры Intel x86. Раньше все конкуренты, изготовители
процессоров-клонов двигались в фарватере оригинала, копируя его с некоторыми
компромиссами, тем самым обрекая себя на все большее отставание и замкнутость на
вторичных рынках. Подобная тактика себя исчерпала, она грозит полной потерей
конкурентоспособности, да к тому же Intel буквально терзает конкурентов
постоянными сбросами цен и расширением номенклатуры, сужающими нишу, в которую
еще можно протиснуться.
Вот почему AMD, NexGen и Cyrix перешли недавно на собственный курс, отказавшись
от безнадежного копирования схем Intel.
Hо принципиальной прорасти между конкурентами нет. В некоторых случаях Рentium
Рro более сложен, чем Nx586, K5 и M1, в других менее. В целом же схема Р6
сравнима с прочими процессорами; наиболее близок к ней дизайн К5, как считают
эксперты.
Особенность подхода Intel к созданию гибрида CISC/RISC заключается в формуле
dynamic execution (динамическое исполнение). Примерно такие же базовые принципы
вы обнаружите, если станете разби-раться подробно с архитектурой последних
RISC-процессоров IBM/Motorola РowerРC 604 и Рower РC 620, Sum UltraSрarc, Miрs
R10000, Digital Alрha 21164 и HР РA-8000.
Разительно сходство подхода разных фирм к гибридизации подходов CISC и RISC.
Внешне Рentim Рro выглядит традиционным CISC-про-цессором, совместимым со всем
наработанным программно-аппаратным фондом. Знакомый “фасад” прикрывает от
пользователя RISC-подобное ядро. Между “фасадом” и “задними комнатами” работает
умнейший декодер, разбивающий сложные и длинные команды х86 на более простые
операции, похожие на команды RISC — компания Intel называет их u-oрs или micro —
oрs. Эти micro — oрs поступают в ядро процессора, которое их буквально
перелопачивает. Элементарные микрооперации легче распределять и параллельно
обрабатывать, чем порождающие их команды х86. Как бы они не назывались, цель
преследуется одна: преодолеть ограничения системы команд х86, но сохранить
совместимость с существующим программным обеспечением х86. Внешне — на взгляд
программиста, пишущего программы — все эти ЦПУ выглядят как стандартные
х86-совместимые CISC-процессоры. А внутри они работают как современнейшие модели
RISC-чипов.
Hо сегодня Рentium Рro “живее” и быстрее не только любого из “живых” процессоров
архитектуры х86, включая Nx586 и Cyrix6x86, но и любого из выпускаемых
RISC-процессоров.
Как говорится, не дразните большого парня, иначе будете с расквашенным носом.
Именно таков смысл послания Intel в адрес конкурентов: NexGen, Cyrix и AMD.

Дипломная работа: Элементарное мышление, или рассудочная деятельность, животных: основные понятия и методы изучения

Зорина Зоя Александровна, Полетаева Инга Игоревна

Основные экспериментальные данные о мышлении животных, о способности к экстренному решению новых задач, для которых у них нет «готового» решения. Анализ основных взглядов на природу мышления животных. Определение требований, которые необходимо соблюдать при планировании, проведении и обработке результатов экспериментов. Описание методик изучения рассудочной деятельности животных. Сопоставление экспериментов по орудийной деятельности и характеристик ее проявлений при жизни животных в естественных условиях. Краткие сравнительные характеристики решения элементарных логических задач животными разных таксономических групп. Обоснование необходимости комплексного разностороннего тестирования для получения полноценной характеристики уровня рассудочной деятельности вида.

Следующие разделы посвящены экспериментальному изучению этой формы когнитивной деятельности, которая по своим приспособительным функциям и механизмам отлична от инстинктов и способности к обучению.

1. Определения понятия «мышление животных».

Ранее было приведено краткое описание структуры мышления человека и названы критерии, которым должен отвечать акт поведения животного, чтобы в нем можно было видеть участие процесса мышления. Напомним, что в качестве ключевого было выбрано определение А. Р. Лурия, согласно которому «акт мышления возникает только тогда, когда у субъекта существует соответствующий мотив, делающий задачу актуальной, а решение ее необходимым, и когда субъект оказывается в ситуации, относительно выхода из которой у него нет готового решения (курсив наш. — Авт.) — привычного (т.е. приобретенного в процессе обучения) или врожденного».

Иными словами, речь идет об актах поведения, программа которых должна создаваться экстренно, в соответствии с условиями задачи, и по своей природе не требует действий, представляющих собой пробы и ошибки.

Мышление человека — процесс многогранный, включающий и развитую до уровня символизации способность к обобщению и абстрагированию, и предвосхищение нового, и решение задач за счет экстренного анализа их условий и выявления лежащей в их основе закономерностей. В определениях, которые дают мышлению животных разные авторы, сходным образом отражаются всевозможные аспекты этого процесса, в зависимости от того, какие формы мышления выявляются теми или иными экспериментами.

Современные представления о мышлении животных складывались на протяжении всего XX столетия и во многом отражают использованные авторами исследований методические подходы. Интервал времени между некоторыми работами этого направления составил более полувека, поэтому их сопоставление позволяет проследить, как менялись взгляды на эту исключительно сложную форму высшей нервной деятельности.

У высокоорганизованных животных (приматов, дельфинов, врановых птиц) мышление не ограничивается способностью к решению отдельных задач, но представляет собой системную функцию мозга, которая проявляется при решении разнообразных тестов в эксперименте и в самых разных ситуациях в естественной среде обитания.

В структуру процесса мышления многие авторы включали способность как к экстренному решению тех или иных элементарных логических задач, так и к обобщению.

В. Келер (1925), впервые исследовавший проблему мышления животных в эксперименте (см. 2.6), пришел к выводу, что человекообразные обезьяны обладают интеллектом, который позволяет им решать некоторые проблемные ситуации не методом проб и ошибок, а за счет особого механизма — «инсайта» («проникновения» или «озарения»), т.е. за счет понимания связей между стимулами и событиями.

В основе инсайта лежит, по мнению В. Келера, тенденция воспринимать всю ситуацию в целом и благодаря этому принимать адекватное решение, а не только автоматически реагировать отдельными реакциями на отдельные стимулы.

Предложенный В. Келером термин «инсайт» вошел в литературу для обозначения случаев разумного постижения внутренней природы задачи. Этим термином активно пользуются и в настоящее время при исследовании поведения животных для обозначения внезапных решений ими новых задач, например при описании поведения обезьян, осваивающих амслен (гл. 6).

Современник и единомышленник В. Келера американский исследователь Р. Йеркс на основе разнообразных экспериментов с человекообразными обезьянами пришел к выводу, что в основе их когнитивной деятельности лежат «иные процессы, нежели подкрепление и торможение. Можно предполагать, что в скором времени эти процессы будут рассматриваться как предшественники символического мышления человека…» (курсив наш. — Авт.).

Наличие мышления у животных допускал И. П. Павлов (см. 2.7). Он оценивал этот процесс как «зачатки конкретного мышления, которым и мы орудуем», и подчеркивал, что его нельзя отождествлять с условными рефлексами. О мышлении, по мнению И. П. Павлова, можно говорить в случае, когда связываются два явления, которые в действительности постоянно связаны: «Это уже будет другой вид той же ассоциации, имеющей значение, может быть, не меньшее, а скорее большее, чем условные рефлексы — сигнальная связь».

Американский психолог Н. Майер (Maier, 1929) показал, что одна из разновидностей мышления животных — способность в новой ситуации реагировать адекватно за счет экстренной реорганизации ранее приобретенных навыков, т.е. за счет способности «спонтанно интегрировать изолированные элементы прошлого опыта, создавая новую, адекватную ситуации поведенческую реакцию» (см. также 2.8). К сходному представлению совершенно независимым путем пришел Л. Г. Воронин (1984), хотя в своих ранних работах он скептически относился к гипотезе о наличии у животных рассудочной деятельности. По мнению Л. Г. Воронина, наиболее сложный уровень аналитико-синтети-ческой деятельности мозга животных составляет способность комбинировать и перекомбинировать хранящиеся в памяти условные связи и системы из них. Эту способность он назвал комбинационными УР и рассматривал ее как основу для формирования образного, конкретного мышления (ниже рассмотрены современные методики изучения этой формы мышления — 8).

Н. Н. Ладыгина-Котс (1963) писала, что «обезьяны имеют элементарное конкретное образное мышление (интеллект), способны к элементарной абстракции (in concrete) и обобщению. И эти черты приближают их психику к человеческой». При этом она подчеркивала, что «…их интеллект качественно, принципиально отличен от понятийного мышления человека, имеющего язык, оперирование словами как сигналами сигналов, системой кодов, в то время как звуки обезьян, хотя и чрезвычайно многообразны, но выражают лишь их эмоциональное состояние и не имеют направленного характера. Обезьяны, как и все другие животные, обладают лишь первой сигнальной системой действительности».

Способность к экстренному решению новых задач. Способность устанавливать «новые связи в новых ситуациях» составляет важное свойство мышления животных (Дембовский, 1963; 1997; Ладыгина-Котс, 1963; 1997; Рогинский, 1948).

Л. В. Крушинский (1986) исследовал эту способность как основу элементарного мышления животных.

Мышление, или рассудочная деятельность (по Крушинскому), — это «способность животного улавливать эмпирические законы, связывающие предметы и явления внешнего мира, и оперировать этими законами в новой для него ситуации для построения программы адаптивного поведенческого акта».

При этом Л. В. Крушинский имел в виду ситуации, когда у животного нет готовой программы решения, сформированной в результате обучения или обусловленной инстинктом.

Напомним, что это именно те особенности, которые отмечены в определении мышления человека, данном А. Р. Лурия (1966). В то же время, как подчеркивает Л. В. Крушинский, имеются в виду ситуации, выход из которых может быть найден не методом проб и ошибок, а именно логическим путем, на основе мысленного анализа условий задачи. По его терминологии, решение осуществляется на основе «улавливания эмпирических законов, связывающих предметы и явления внешнего мира» (см. 6).

Американский исследователь Д. Рамбо, анализирующий процесс символизации у антропоидов, подчеркивает когнитивную природу этого явления и рассматривает мышление животных как «адекватное поведение, основанное на восприятии связей между предметами, на представлении об отсутствующих предметах, на скрытом оперировании символами» (Rumbaugh, Pate, 1984) (курсив наш. — Авт.).

Другой американский исследователь, Д. Примэк (Premack, 1986) также приходит к выводу, что «языковые» способности шимпанзе (сложная форма коммуникативного поведения) связаны с «умственными процессами высшего порядка».

К таким процессам Примэк относит способности к сохранению «сети перцептивных образов-представлений, к использованию символов, а также к мысленной реорганизации представления о последовательности событий».

Не ограничиваясь обучением шимпанзе созданному им языку-посреднику (см. 2.9.2), Примэк разработал и в значительной степени осуществил комплексную программу изучения мышления животных. Он выделил следующие ситуации, которые надо исследовать, чтобы доказать наличие мышления у животных:

решение задач, моделирующих естественные для животного ситуации («natural reasoning»);

построение аналогий («analogical reasoning», см. гл. 5);

осуществление операций логического вывода («inferential reasoning»);

способность к самоосознанию.

Всестороннюю характеристику интеллекта животных дал в своей книге «Мыслящие антропоиды» американский исследователь Ричард Бирн (Byrne, 1998). По его мнению, в понятие «интеллект» включены способности особи:

извлекать знания из взаимодействий со средой и сородичами;

использовать эти знания для организации эффективного поведения как в знакомых, так и в новых обстоятельствах;

прибегать к мышлению («thinking»), рассуждению («reasoning») или планированию («planning») при возникновении задачи;

осуществлять любые формы соединения отдельных фрагментов знаний для создания программы нового действия (см. 8).

Способность к обобщению и абстрагированию и формированию до-вербальных понятий. Это еще одно важнейшее проявление зачатков мышления животных (Koehler, 1956; Ладыгина-Котс, 1963; Mackintosh, 1988; и др.). Как указывает Фирсов (1987; 1993), возможно, именно эта форма высшей нервной деятельности составляет первооснову других, выше перечисленных проявлений мышления. Л. А. Фирсов дает следующее определение данной способности:

«Способность к обобщению и абстрагированию — это умение животного в процессе обучения и приобретения опыта выделять и фиксировать относительно устойчивые, инвариантные свойства предметов и их отношений».

Способность предвидеть результаты собственных действий. Ряд авторов, исследовавших разумные элементы в целостном поведении животных в естественных или близких к ним условиях, особо отмечает еще и этот вид высшей нервной деятельности, а также способность к «активному оперированию следовыми образами и планированию действий» (Панов, 1983; Фирсов, 1987; Visalberghi, Fragaszy, 1997; Byrne, 1998; см. также гл. 5).

Так, всестороннее знание поведения в естественной среде обитания привело этолога Дж. Гудолл (1992) к уверенности в том, что шимпанзе обладают зачатками мышления, которые проявляются в разнообразных формах и многих ситуациях. Она пользуется таким определением мышления:

«Умение планировать, предвидеть, способность выделять промежуточные цели и искать пути их достижения, вычленять существенные моменты данной проблемы — вот в сжатом виде суть рассудочного поведения».

«Социальное сознание». Это особая грань процесса мышления животных (social cognition), которая проявляется в способности учитывать поведение сородичей — совершаемые ими действия и их последствия. Примэк и Вудраф (Premack, Woodruff, 1978) первыми начали систематическое изучение способности шимпанзе к отвлеченной оценке мысленных состояний других особей и прогнозированию на этой основе их намерений. Эту сторону интеллекта животных Примэк назвал «theory of mind», подчеркивая прежде всего ее отвлеченный характер (см. также: Povinelly et al., 1989; 1992; 1995 и гл. 7). Это наиболее сложное и трудно выявляемое свойство разума высших позвоночных.

Мышление животных обеспечивает (теми или иными способами) способность сразу же адекватно реагировать на новую ситуацию, для которой нет ранее подготовленного решения (см. гл. 7у.

Рассмотрим теперь те конкретные эксперименты, в которых можно выявлять различные формы довербального мышления животных, исследовать их природу и выяснить, в какой мере они представлены у животных разных систематических групп.

2. Основные направления изучения элементов мышления у животных. Экспериментальные модели.

Для экспериментального изучения зачатков мышления животных используются достаточно многочисленные и разнообразные по своей природе тесты. Часть из них в той или иной степени воссоздает проблемные ситуации, которые могут возникать в естественной среде обитания. Их решение основано на способности животного оперировать так называемыми «эмпирическими законами», т.е. естественно присущими среде физическими закономерностями (см. 6.1). Наряду с ними в экспериментах используются задачи, логическая структура которых задается произвольно и которые не имеют аналогов в природной среде (например, тест Ревеша—Крушинского, см. 7).

Исследования способности животных к решению новых задач в новых, экстренно возникших ситуациях, для выхода из которых у них нет «готового решения» и которые могут быть решены «за счет улавливания связей и соотношений между предметами и явлениями», за счет «активного овладения закономерностями окружающей среды» при первом же предъявлении. Такой тип задач использовали В. Келер (см. 5), Л. В. Крушинский (см. 6), отчасти Л. А. Фирсов (1977), Е. Мен-зел (Menzel, 1979), Д. Гиллан (Gillan, 1981) и др. Следует подчеркнуть, что во всех случаях возможно логическое решение задачи на основе мысленного анализа ее условий, т.к. по своей природе она не требует предварительных «проб и ошибок». Л. В. Крушинский называл их «элементарными логическими задачами». Они представляют собой альтернативу ситуациям, где нужный результат не может быть достигнут иначе, чем методом проб и ошибок на основе повторения, совпадения, подкрепления стимулов и/или реакций.

Способность животных решать задачи за счет переноса ранее выработанной реакции на новые стимулы (или наборы стимулов) и в новые ситуации. В основе этого типа элементарного мышления лежит функция обобщения, т.е. способность в процессе обучения выделять признаки, общие для ряда стимулов, или выявлять закономерности, лежащие в основе решения ряда однотипных задач.

Часть тестов в той или иной степени была заимствована из арсенала методов психологии человека и модифицирована для опытов на животных:

оценка способности к операциям логического вывода;

оценка способности к построению аналогий (см. гл. 5).

В тех случаях, когда животным предъявляют задачи, решение которых у человека связано с функцией второй сигнальной системы, их необходимо преобразовать в невербальную форму. Примером такого преобразования может служить тест на транзитивное заключение, предложенный американским исследователем Д. Гилланом (Gillan, 1981). Этот тест был разработан для опытов на шимпанзе, но оказалось, что его можно с успехом использовать для ворон и голубей.

Очевидно, сам по себе факт решения подобного теста не означает, что животные и человек решают его с помощью одних механизмов. Поэтому (как и следует по «канону К. Л. Моргана», см. 2.3) необходимо особенно тщательно проанализировать, действительно ли в основе решения лежит предполагаемая экспериментатором логическая операция или животные используют более простой механизм, например ассоциативное обучение.

Применение «канона К. Л. Моргана» — обязательный этап анализа способности животных к мышлению.

В основе большинства элементарных логических тестов, используемых для оценки рассудочной деятельности, лежат проблемные ситуации, связанные с добыванием пищи. В одних случаях животное все время видит приманку, которая отделена от него какой-либо преградой или расстоянием (см. 5), в других она тем или иным способом исчезает из поля зрения (см. 6).

Если животное без специального обучения, без проб и ошибок, при первом же предъявлении «изобретает» способ достижения приманки, такое решение рассматривают как проявление мышления.

Следует подчеркнуть, что во втором типе задач, когда приманка исчезает из поля зрения, животное должно руководствоваться при решении не ее непосредственным воздействием на органы чувств, а ее «мысленным образом». Такое решение еще раз свидетельствует о когнитивной природе этих явлений.

Исследование мышления животных базируется в основном на анализе таких способностей, как:

оценка количественных параметров среды, т.е. «счет» (см. гл. 5);

орудийная деятельность (см. ниже);

освоение языков-посредников (см. гл. 6).

3. Каким требованиям должны удовлетворять тесты на рассудочную деятельность.

Как же нужно проводить эксперимент, чтобы быть уверенным, что он выявляет именно способность к разумному решению задачи, а не какие-то другие когнитивные функции? Прежде чем переходить непосредственно к описанию методик экспериментов, рассмотрим некоторые общие требования, которым они должны удовлетворять.

В противоположность первым, в значительной мере описательным работам, например опытам В. Келера (см. 5), которые к тому же могли быть проведены главным образом на приматах, в настоящее время существует ряд универсальных тестов, применимых для животных разных видов. Благодаря структуре такого теста животное может решить его при первом же предъявлении, а результат выражается в форме «да или нет», доступен объективной регистрации, количественной оценке и статистической обработке.

Результаты первых предъявлений теста. Как правило, они считаются наиболее информативными для оценки уровня рассудочной деятельности животного. Если же тест необходимо повторить, то для того, чтобы при этом он оставался, согласно определению, «новым тестом в новой ситуации», используются специальные приемы (см. 6).

Право- и левостороннее предъявления подкрепляемого стимула при повторении опыта на одном и том же животном чередуются в квазислучайном порядке, чтобы предотвратить формирование предпочтение выбора стимула только с одной из сторон. Для этого часто используют стандартные фрагменты последовательности случайных чисел, выбранные так, чтобы в каждых 10 опытах число предъявлений стимула с обеих сторон было одинаково и не превышало двух или трех повторений подряд. Например: Л-Пр-Л-Л-Пр-Пр-Л-Пр-Пр-Л или Пр-Л-Пр-Л-Пр-Пр-Л-Л-Пр-Л.

Соблюдение общих принципов физиологической и экологической адекватности условий эксперимента — это необходимое требование ко всем тестам на рассудочную деятельность. Его выполнение способствует уверенности в том, что полученная в эксперименте характеристика отражает способность именно к экстренному логическому решению, а не какие-то другие особенности поведения (Дашевский, 1979; Дьюсбери, 1981).

Специфику сенсорных, двигательных и мотивационных особенностей животного необходимо учитывать для обеспечения адекватности тестов на рассудочную деятельность. Действительно, невозможно себе представить, чтобы голубь при доставании корма воспользовался орудием или чтобы животное, обладающее тонким обонянием, не использовало запаховые подсказки, а руководствовалось только зрительной информацией о направлении движения корма. При решении задач, связанных с анализом разного рода зрительной информации, необходимо убедиться, что животные обладают достаточно развитым зрением. Например, животные с ограниченными возможностями восприятия цветов могут не справиться с задачей, где требуется тонкое их различение, но это не значит, что у них отсутствует изучаемая когнитивная функция. Или другой пример: специальные опыты показали, что хищные млекопитающие обладают достаточно развитой бинокулярностью зрения. Это позволило утверждать, что их неспособность к решению задачи на оперирование эмпирической размерностью фигур не может быть отнесена за счет этого рода сенсорного дефицита и связана, по-видимому, с другими механизмами (Дашевс-кий, 1979; см. 6.3).

Подобным же образом были проанализированы когнитивные способности голубей, чтобы объяснить отсутствие у них способности к экстраполяции направления движения пищевого раздражителя, исчезающего из поля зрения (см. 6.2). Оказалось, что голуби способны к достаточно тонкому восприятию и анализу движущихся стимулов и после многих сочетаний могут научиться успешно прослеживать движение точки на экране (Rilling, Neiworth, 1987). Из этого следует, что их неспособность к экстраполяции направления движения пищевого стимула в новой ситуации также не связана с сенсорным дефицитом.

«Отказы» от решения. Помимо правильных и неправильных ответов при решении теста могут наблюдаться случаи, когда животное вообще не совершает никакой реакции — ни правильной, ни ошибочной. Одной из причин этого может быть неспособность осуществить нужную реакцию из-за ограниченности его двигательных или манипуляционных возможностей. Например, бесполезно предлагать собаке доставать приманку палкой или ждать, когда она будет что-то сооружать из ящиков, поскольку ей заведомо недоступны манипуляции такого рода. Еще одной причиной таких «отказов» может быть боязнь обстановки опыта. Очевидно, что эксперименты с таким животным следует отложить до полного угашения у него страха и тревоги.

Размеры экспериментальной установки. При тестировании способности к экстраполяции необходимо учесть, что животные разных видов существенно различаются по своим размерам и это может повлиять на результаты решения. Этого можно попытаться избежать, подобрав размеры установки так, чтобы животное «не заблудилось» в слишком большой для него камере, направляясь к передвигающейся за ширмой приманке (см. 6.2). Именно поэтому хищных млекопитающих тестировали с помощью ширмы длиной около 3 м и высотой около 1 м, расположенной в комнате площадью 25 кв. м, а мышей — в камере размером 24 х 15 х 15 см (см. рис. 12).

Мотивационное состояние животного. Для получения адекватной оценки способности к рассудочной деятельности у тестируемого животного необходимо создавать соответствующее мотивационное состояние. Как правило, опыты проводят на голодных животных при пищевом подкреплении, причем желательно подбирать наиболее привлекательную для каждой особи приманку. По мере привыкания к обстановке опыта уровень пищевой депривации можно ослабить.

Вопрос о том, какая степень голодания допустима в таких экспериментах, до недавнего времени решался чисто эмпирически. Однако в зарубежных лабораториях установлены правила обращения с лабораторными животными, которые предусматривают, в частности, что они должны сохранять не менее 80% нормального веса. Это правило входит в кодекс этических принципов Американской психологической ассоциации (см.: Animal Behaviour. 1991. V. 41. P. 183—186).

В то же время при работе с высшими млекопитающими более целесообразным может быть использование не пищевой мотивации, а стремления к игре и исследованию окружающей среды. В частности, чтобы дельфины решали задачу на оперирование эмпирической размерностью фигур, в качестве приманки использовали не пищу, а мяч (Кру-шинский и др., 1972). Большинство экспериментов по обучению шимпанзе языкам-посредникам (см. гл. 6) проводится без пищевого подкрепления, а за счет удовлетворения их любознательности. В некоторых опытах подкреплением им служит возможность посмотреть видеофильм.

Убедительный пример влияния мотивации на характер решения теста на рассудочную деятельность получен в работе А. Ф. Семиохиной и С. И. Забелина (1978). По их данным, белые лабораторные крысы проявили способность к экстраполяции направления движения, если объектом поиска был рычаг, с помощью которого включалось электрическое раздражение ряда структур мозга (самостимуляция), тогда как задачу на экстраполяцию направления движения пищевой приманки они практически не решали.

Видоспецифические особенности поведения могут быть одним из возможных объяснений удачного решения того или иного теста. Например, различия в результатах решения задачи на экстраполяцию направления движения пищевого раздражителя могут быть объяснены тем, что одни животные в естественных условиях питаются движущейся добычей, в то время как кормом для других служат неподвижные объекты. Для того, чтобы убедиться в том, что успешное решение не есть следствие особенностей поведения, связанных с экологией вида, например с пищевой специализацией, для оценки уровня его рассудочной деятельности целесообразно применять комплекс различных тестов, в том числе и таких, решение которых не зависит от способа питания (см. гл. 8). Опыты должны проводиться так, чтобы животные с сильно развитым обонянием (грызуны, собаки) не могли использовать при решении тестов запаховые метки. Для этого надо промывать камеру после каждой пробы, не закладывать приманку в объекты, где ее можно найти по запаху, уравновешивать запахи в разных точках камеры.

Предотвращение невольных «подсказок» экспериментатора составляет особенно важный момент при планировании экспериментальной процедуры. Такая опасность была очень убедительно продемонстрирована в истории «умного Ганса» (см. 3.2.2.3). Речь идет о тех неосознаваемых идеомоторных движениях, которые может непроизвольно совершать экспериментатор, когда животное приближается, например, к «правильному» стимулу. Чтобы избежать этого, применяют «слепой» контроль, когда проводящий опыт человек не знает, какие реакции правильны. Кроме того, тенденция большинства современных методик состоит в том, что подача стимулов и регистрация реакций животного производится автоматически, с помощью компьютерных программ.

Для получения достоверных результатов при проведении когнитивных тестов необходимо соблюдать целый набор условий. Повторим их кратко:

возможность оценить выполнение теста при первом предъявлении;

обеспечение «новизны» стимулов при повторных предъявлениях задачи;

соответствие условий эксперимента сенсорным, манипуляционным и локомоторным возможностям животных данного вида;

оценка экологических и этологических особенностей данного вида;

создание у животного мотивации, побуждающей его решать задачу;

устранение таких признаков, которые животное могло бы использовать при решении (обонятельные, пространственные и другие стимулы-«подсказки»);

предотвращение невольных «подсказок» экспериментатора.

Другие требования, которые необходимо учитывать при организации экспериментов, мы рассмотрим ниже, при описании используемых в подобных опытах методик. Дополнительно в соответствующих разделах будут рассмотрены некоторые условия, также необходимые для создания физиологической и экологической адекватности тестов на рассудочную деятельность.

4. Классификация тестов, применяемых для изучения рассудочной деятельности (мышления) животных.

К настоящему времени накоплены разнообразные и многочисленные, но разрозненные данные о мышлении животных. Они получены в разных лабораториях, с помощью весьма разнообразных тестов. Единая классификация таких тестов, основанная на особенностях разных аспектов мышления животных, практически отсутствует. Для восполнения этого пробела ниже приведена классификация существующих ныне тестов для изучения мышления животных (Зорина, 1997), которой мы в дальнейшем будем пользоваться.

I. Улавливание принципа, лежащего в основе задачи, с правильным ответом в первой пробе

1. Достижение приманки, находящейся в поле зрения, но недоступной:

2. Поиск приманки, исчезающей из поля зрения: 1) экстраполяция направления движения пищевого стимула;

3. Экстренное выявление дискретного изменения положения (перемещения) приманки в ряду позиций: тест Ревеша— Крушинского
1) преодоление преграды или выбор обходного пути;
2) достижение приманки с помощью орудий

2) оперирование пространственно-геометрическими признаками

II. Реорганизация ранее усвоенных независимых навыков

1. Выбор нового пути в лабиринте:

2. «Сотрудничеств» при добываниии корма:

3. Выбор стимула, ранее связанного

4. «Доставание банана» голубями
1) отыскание пути в трехлучевом лабиринте;

1) наблюдения в природе;

2) совместные манипуляции для добычи приманки

с большим количеством подкрепления

2) выбор короткого пути в лабиринте

III. Выявление общего алгоритма

1. Последовательные переделки сигнального значения стимулов при УР-дифференцировке

2. Формирование установки на обучение

IV. Обобщение и абстрагирование

1. Обобщение абсолютных признаков

2. Обобщение относительных признаков

3. Формирование «естественных» понятий

4. Формирование довербальных понятий

5. Использование символов

У. Операции логического вывода

1. Построение аналогий

2. Транзитивное заключение

VI. «Социальное сознание» (Social Cognition)

1. Самоузнавание в зеркале

2. «Перемена ролей»

3. Преднамеренный обман

В этой главе приводятся наиболее известные методы изучения тех форм рассудочной деятельности животных, которые связаны с экстренным улавливанием принципа задачи (!) и экстренной реорганизацией независимых навыков (И). Решение на основе выявления общего алгоритма при многократном предъявлении серии однотипных задач (III) были рассмотрены в гл. 3, а проблемам обобщения и абстрагирования (IV) посвящена гл. 5.

5. Способность к достижению приманки, находящейся в поле зрения.

С помощью задач этого типа началось непосредственное экспериментальное исследование зачатков мышления животных. Впервые их использовал В. Келер (1930) в своих ставших классическими опытах (см. 2.6), где создаются разнообразные проблемные ситуации, в большей или меньшей степени новые для животных, а их структура позволяет решать задачи экстренно, на основе анализа ситуации, без предварительных проб и ошибок.

Задачи, применявшиеся В. Келером, можно расположить в порядке возрастания их сложности и разной вероятности использования предшествующего опыта. Рассмотрим наиболее важные из них.

Опыт с корзиной. Это относительно простая задача, для которой, по-видимому, существуют аналоги в естественных условиях. Корзину подвешивали под крышей вольеры и раскачивали с помощью веревки. Лежащий в ней банан невозможно было достать иначе, чем взобравшись на стропила вольеры в определенном месте и поймав качающуюся корзину. Шимпанзе легко решали задачу, однако это нельзя с Полной уверенностью расценивать как экстренно возникшее новое разумное решение, так как не исключено, что с похожей задачей они могли сталкиваться ранее и имели опыт поведения в подобной ситуации.

Задачи, описанные в следующих разделах, представляют собой наиболее известные и удачные попытки создания животному проблемных ситуаций, для выхода из которых у него нет готового решения, но которые можно решить без предварительных проб и ошибок.

5.1. Достижение приманки с помощью орудий.

В. Келер предлагал своим обезьянам несколько задач, решение которых было возможно только при использовании орудий, т.е. посторонних предметов, расширяющих физические возможности животного, в частности «компенсирующих» недостаточную длину конечностей (см. рис. 1).

Подтягивание приманки за нити. В первом варианте задачи лежащую за решеткой приманку можно было получить, подтягивая за привязанные к ней нити (рис. 2А). Эта задача, как выяснилось впоследствии, оказалась доступной не только шимпанзе, но также низшим обезьянам и некоторым птицам. Более сложный вариант этой задачи был предложен шимпанзе в опытах Г. 3. Рогинского (1948), когда приманку надо было подтягивать за два конца тесемки одновременно. С такой задачей шимпанзе в его опытах не справились (рис. 2Б).

Элементарное мышление, или рассудочная деятельность, животных: основные понятия и методы изучения

Рис. 1. Изготовление орудия шимпанзе: соединение двух палок (А). С помощью новой палки большей длины приманку достать можно (Б) (опыты В. Келера).

Представители приматов разного уровня развития решают данную задачу с разной степенью успешности, в особенности когда тесемка уложена сложным образом (рис. 2В) (Rumbaugh et al., 2000).

Использование палок. Более распространен другой вариант задачи, когда банан, находящийся за клеткой вне пределов досягаемости, можно было достать только с помощью палки. Шимпанзе успешно решали и эту задачу. Если палка находилась рядом, они брались за нее практически сразу, если в стороне — решение требовало некоторого времени на раздумье. Наряду с палками шимпанзе могли использовать для достижения цели и другие предметы.

В. Келер обнаружил многообразные способы обращения обезьян с предметами как в условиях эксперимента, так и в повседневной жизни. Обезьяны, например, могли использовать палку в качестве шеста при прыжке за бананом (рис. 3А), в качестве рычага для открывания крышек, как лопату, при обороне и нападении; для очистки шерсти от грязи; для выуживания термитов из термитника и т.п.

Орудийная деятельность шимпанзе. Наблюдения В. Келера за орудийной деятельностью шимпанзе дали начало особому направлению в изучении поведения. Дело в том, что использование животными орудий представлялось наиболее очевидной демонстрацией наличия у них элементов мышления как способности в новой ситуации принимать адекватное решение экстренно, без предварительных проб и ошибок. Впоследствии орудийную деятельность в разных ситуациях (не только в эксперименте) обнаружили и у других видов млекопитающих: у обезьян разных видов (Дерягина, 1986; Ладыгина-Котс, 1959), у птиц (Фабри, 1980; Jones, Kamil, 1973; Hunt, 1996).

Элементарное мышление, или рассудочная деятельность, животных: основные понятия и методы изучения

Рис. 2. Добывание приманки с помощью тесемки.

А — шимпанзе выбирает и подтягивает тесемку, привязанную к приманке (см. текст); Б — подтягивание приманки сразу за два конца тесемки были для шимпанзе недоступной задачей (опыты Г. 3. Рогинского); В — график, который демонстрирует успешность решения «задачи с тесемкой» обезьянами разных видов: слева — простой вариант задачи, когда тесемка располагалась по прямой; справа — усложненный вариант, когда тесемка была расположена в виде ломаной линии.

Элементарное мышление, или рассудочная деятельность, животных: основные понятия и методы изучения

Рис. 3. Использование орудий шимпанзе.

А — шимпанзе применяет палку в качестве шеста, встав на который можно дотянуться до приманки (опыты В. Келера); Б — молодой шимпанзе Тарас (опыты Л. А. Фирсова) сообразил, как «заклинить» крышку с помощью палки, чтобы достать лакомство (см. текст).

Изучение орудийной деятельности составило один из фрагментов того комплексного исследования ВНД и поведения антропоидов, которое проводил Л. А. Фирсов (см. 7). В его работах приведены многочисленные наблюдения за орудийной деятельностью приматов в лаборатории и в условиях, приближенных к естественным. В течение нескольких сезонов группы обезьян (шимпанзе, а затем макак) выпускали на небольшой озерный остров в Псковской области.

Для проверки способности шимпанзе к использованию природных объектов в качестве орудий был разработан специальный аппарат. Он представлял собой прозрачный ящик, внутрь которого помещали приманку. Чтобы получить ее, нужно было потянуть за рукоятку тяги, достаточно удаленную от аппарата. Проблема состояла в том, что как только животное отпускало рукоятку, дверца аппарата захлопывалась. При этом тяга была слишком длинной и обеих рук шимпанзе было недостаточно, чтобы, держась за рукоятку, одновременно дотянуться до баночки с компотом. Молодой самец Тарас справился с этой задачей. После безуспешных попыток решить задачу «в лоб» он отошел в сторону ближайших кустов. По дороге он поднял небольшую хворостину и тут же ее бросил, через несколько секунд потянулся к сухим веткам ольхи, отломил короткую тонкую веточку, но бросил и ее. После этого Тарас выломал довольно длинную и прочную хворостину и с нею вернулся к аппарату. Не делая никаких лишних (поисковых или пробных) движений, он с силой потянул зарукоять тяги. Открывшуюся при этом дверцу он заклинил с помощью принесенной из лесу палки. Убедившись в достигнутом результате, Тарас стремительно бросился к аппарату, открыл дверцу и забрал компот (рис. 3Б).

Характерно, что поиски нужного орудия не были слепыми пробами и ошибками: было похоже, что обезьяна действует в соответствии с определенным планом, хорошо представляя себе, что ей нужно. Проведенный впоследствии анализ кинокадров, отснятых во время опыта, подтвердил это предположение, так как пленка зафиксировала движения, которыми Тарас как бы «примерял» необходимую длину будущего орудия, сопоставляя ее с размерами собственного тела.

При добывании видимой, но недоступной приманки, которую опускали на дно узкой и довольно глубокой ямки, шимпанзе также проявили способность быстро выбирать наиболее подходящее орудие, и это также происходило не как «пробы наугад», а как бы в результате сопоставления с мысленным образом нужного им орудия.

В решении этой задачи четко проявились индивидуальные особенности поведения всех четырех шимпанзе. Так, одна обезьяна (Сильва) каждый раз особым образом готовила себе орудия. Она пригибала какой-нибудь куст, отламывала или откусывала от него несколько веток и возвращалась к ямке. Там она принималась за окончательную подготовку орудий: делила ветки на короткие кусочки, очищала от листьев, а иногда и от коры. Из этих заготовок она выбирала одну, остальные бросала и принималась за дело. Если выбор палочки оказывался неудачным, она снова отправлялась к кусту, и все повторялось в том же порядке. Другие обезьяны в этих целях использовали случайно подобранные предметы.

Особо надо подчеркнуть, что ни в этих опытах Л. А. Фирсова, ни в похожих случаях шимпанзе не сохраняли удачного орудия. Отметим, что Дж. Гудолл наблюдала противоположное явление: шимпанзе носили с собой (по крайней мере, в течение целого дня) «приглянувшееся» им орудие (Гудолл, 1992).

Извлечение приманки из трубы (опыт Р. Йеркса). Эта методика существует в разных вариантах. В наиболее простом случае, как это было в опытах Р. Йеркса, приманку прятали в большой железной трубе или в сквозном узком длинном ящике (170 х 10 х 10 см), а в качестве орудий животному предлагались шесты (170 x 4 х 4 см). Оказалось, что такую задачу успешно решают не только шимпанзе, но и горилла, и орангутан (Yerkes, 1943, см. рис. 4).

Палка (или другое орудие) в руках шимпанзе зачастую служит не только для добывания корма, но и в других целях (рис. 5).

Применение палок в качестве орудий — результат не случайных манипуляций, а осознанный и целенаправленный акт.

Конструктивная деятельность обезьян. При анализе способности шимпанзе применять орудия В. Келер обратил внимание, что помимо использования готовых палок они изготавливали орудия: например, отламывали железный прут от подставки для обуви, сгибали пучки соломы, выпрямляли проволоку, соединяли короткие палки (рис. 1), если банан находился слишком далеко, или укорачивали палку, если она была слишком длинна.

Элементарное мышление, или рассудочная деятельность, животных: основные понятия и методы изучения

Рис.  Горилла выталкивает палкой плод из трубы (опыт Р. Йсркса).

Элементарное мышление, или рассудочная деятельность, животных: основные понятия и методы изучения

Рис. 5. Использование орудий.

А — «обследование» ноги с помощью палочки; Б — вытирание носа папиросной бумагой; В — шимпанзе дразнит мартышек палкой (из работы Н. Н. Ладыгиной-Котс, 1959)

Элементарное мышление, или рассудочная деятельность, животных: основные понятия и методы изучения

Рис. 6. Использование разных предметов в качестве орудий (по Н. Н. Ладыгиной-Котс, 1959).

Интерес к этой проблеме, возникший в 20—30-е годы, побудил Н. Н. Ладыгину-Котс (1959) к специальному исследованию вопроса о том, в какой степени приматы способны к употреблению, доработке и изготовлению орудий. Она провела обширную серию опытов с шимпанзе Парисом, которому предлагались десятки самых разных предметов для добывания недоступного корма. Основной задачей, которую предлагали обезьяне, было извлечение приманки из трубы.

Методика опытов с Парисом была несколько другой, чем у Р. Йеркса: в них использовали непрозрачную трубку длиной 20 см. Приманку заворачивали в ткань, и этот сверток помещали в центральную часть трубки, так что он был хорошо виден, но достать его можно было только с помощью какого-нибудь приспособления. Оказалось, что Парис, как и антропоиды в опытах Йеркса, смог решить задачу и исполь-зов&т для этого любые подходящие орудия (ложку, узкую плоскую дощечку, лучину, узкую полоску толстого картона, пестик, игрушечную проволочную лесенку и другие самые разнообразные предметы). При наличии выбора он явно предпочитал для этого предметы, бльшие по длине или более массивные тяжеловесные палки (рис. 6).

Наряду с этим выяснилось, что шимпанзе обладает довольно широкими возможностями использования не только готовых «орудий», но и предметов, требующих конструктивной деятельности, — разного рода манипуляций по «доводке» заготовок до состояния, пригодного для решения задачи.

Элементарное мышление, или рассудочная деятельность, животных: основные понятия и методы изучения

Рис. 7. Изготовление и использование орудий шимпанзе в условиях неволи.

Животное соединяет палки под углом, использовать такое орудие явно нельзя (опыты Н. Н. Ладыгиной-Котс, 1959).

Результаты более чем 650 опытов показали, что диапазон орудийной и конструктивной деятельности шимпанзе весьма широк. Парис, как и обезьяны в опытах В. Келера, успешно использовал предметы самой разной формы и размера и производил с ними всевозможные манипуляции: сгибал, отгрызал лишние ветки, развязывал пучки, раскручивал мотки проволоки, вынимал лишние детали, которые не давали вставить орудие в трубку. В этот набор входили и гораздо более сложные операции, чем те, что были отмечены Фирсовым в его экспериментах в естественных условиях. Не во всех случаях такое изготовление орудий было успешным и отвечало ситуации (рис. 7).

Оказалось, что труднее всего для шимпанзе составить орудие из более мелких элементов, тогда как процесс расчленения для них более привычен и освоен. Видимо, как полагает Н. Н. Ладыгина-Котс (1959), это связано не с трудностью выполнения соответствующих манипуляций, а со спецификой и ограниченностью их мышления — «с неспособностью шимпанзе оперировать зрительными образами, представлениями, мысленно комбинировать эти представления применительно к решаемой задаче, так как для получения из двух коротких элементов одного длинного надо понимать смысл, т.е. причинно-следственные отношения подобного соединения» (курсив автора).

Ладыгина-Котс относит орудийную деятельность шимпанзе к проявлениям мышления, хотя и подчеркивает его специфику и ограниченность по сравнению с мышлением человека.

Представления о возможности целенаправленной, осознанной конструктивной деятельности шимпанзе высказывают и современные этологи, изучавшие их поведение в естественных условиях, прежде всего Дж. Гудолл (см. 2.11.4).

Вопрос о том, насколько «осмысленны» действия шимпанзе (и других животных) при использовании орудий, всегда вызывал и продолжает вызывать большие сомнения. Так, есть много наблюдений, что наряду с использованием палок по назначению шимпанзе совершают ряд случайных и бессмысленных движений. Особенно это касается конструктивных действий: если в одних случаях шимпанзе успешно удлиняют короткие палки, то в других соединяют их под углом, получая совершенно бесполезные сооружения (рис. 7). В связи с важностью этого вопроса его нужно было внимательно проанализировать в специальном лабораторном эксперименте.

Элементарное мышление, или рассудочная деятельность, животных: основные понятия и методы изучения

Рис. 8. Схема экспериментальной установки и орудийные действия обезьяны (пояснения в тексте).

А — простая задача; Б — задача с «ловушкой», неправильное решение; В — то же; правильное решение; Г — фото капуцина, которому предъявлялась задача с «ловушкой» (с любезного разрешения Э. Визальберги, институт психологии. Национальный центр научных исследований, Рим).

Итальянская исследовательница Элизабета Визальберги (Visalberghi et al., 1995; 1997; 1998) предложила методику изучения орудийной деятельности, которая позволила разрешить многие из этих сомнений. Опыты проводились в строго контролируемых лабораторных условиях, но сохраняли при этом биологическую адекватность. Они не просто демонстрировали использование обезьянами орудий, но позволяли выяснить, могут ли животные планировать свои действия и предвидеть их последствия (рис. 8). Наконец, что особенно важно, результат одного из вариантов опыта мог быть выражен не в описательной форме, а в форме «да — нет» и потому был доступен количественной оценке и статистической обработке.

Так же как Н. Н. Ладыгина-Котс и Р. Йеркс, Э. Визальберги предлагала задачу на доставание приманки из трубы, но использовала прозрачную трубку. Опыты на шимпанзе шли параллельно с опытами на низших обезьянах — капуцинах. Эксперимент заключался в следующем. Приманку (1) помешали в прозрачную трубку (2), а вытолкнуть ее оттуда можно было только с помощью палки (3) подходящей толщины. Оказалось, что решают задачу и капуцины, и шимпанзе, но между ними существуют огромные различия в понимании связи производимого действия с его результатом.

В первом варианте задачи (как и в опытах Ладыгиной-Котс) обезьянам предлагали различные «полуфабрикаты» орудий — заготовки, которые надо было соответствующим образом изменить, чтобы добыть приманку. Шимпанзе легко решали задачу, тогда как капуцины не «знали», почему одно орудие эффективно, а другое (например, палка, к которой были прикреплены поперечные планки) — нет. Они не были способны видоизменять предложенные заготовки так, чтобы любая из них входила в трубку, поэтому получали приманку в относительно немногих случаях.

Тем не менее данные об орудийном поведении капуцинов, полученные Визальберги, отличаются от полученных Н. Ф. Левыкиной (1959) — ученицей Н. Н. Ладыгиной-Котс. Ни одна из изученных ею 16 низших обезьян (в том числе 3 капуцина) по собственной инициативе не только не использовала палку в качестве орудия, но даже не сделала таких попыток. Возможно, что поиск приманки в прозрачной трубке, а не в установке, где приманки не видно, — задача более простая.

Для ответа на вопрос, могут ли обезьяны «планировать» свои действия в зависимости от конкретной схемы задачи, решающее значение имел второй вариант опыта Э. Визальберги (рис.8Б—Г). В этом случае в средней части трубки имелось отверстие, через которое приманка (продвинутая с помощью орудия) могла упасть в приделанный к нему снизу прозрачный стакан. Автор назвала этот стакан «ловушкой». Чтобы получить приманку, обезьяна должна была не только правильно подобрать орудие — палку соответствующего диаметра, но и вставить ее в трубку так, чтобы приманка не попала в эту ловушку. Это показано на схемах (см. рис. 8Б и В). На фотографии (рис. 8Г) видно, что капуцин решить эту задачу не может. Одна приманка уже попала в ловушку, но животное не сменило тактику и собирается повторить ошибку.

Применение методики с ловушкой позволило достаточно четко разделить осознанное применение орудий в соответствии с определенным планом и случайное манипулирование ими. Капуцины явно не могли предвидеть результат своих действий, поэтому в опыте с ловушкой вставляли палку в трубку с любой стороны, независимо от того, где находилась приманка.

Шимпанзе и эту задачу могли решать точно. Они продемонстрировали высокую долю правильных решений, т.е. достоверно чаще вставляли палку так, чтобы приманка попала им в руки, а не в ловушку.

Таким образом, первоначальные данные В. Келера были подтверждены в детальных современных исследованиях.

Эксперименты, в которых животные должны «догадаться», как достать приманку из трубки, свидетельствуют о способности шимпанзе к изготовлению орудий и их целенаправленному использованию в соответствии с ситуацией. Между низшими и человекообразными обезьянами существуют качественные различия в таких способностях.

Человекообразные обезьяны (шимпанзе) способны к «инсай-ту» — осознанному «спланированному» употреблению орудий в соответствии с имеющимся у них мысленным планом.

5.2. Достижение приманки с помощью сооружения «пирамид» («вышек»).

Наибольшую известность получила группа опытов В. Келера с построением «пирамид» для достижения приманки. Под потолком вольеры подвешивали банан, а в вольеру помешали один или несколько ящиков. Чтобы получить приманку, обезьяна должна была передвинуть под банан ящик и взобраться на него. Эти задачи существенно отличались от предыдущих тем, что явно не имели никаких аналогов в видовом репертуаре поведения этих животных.

Шимпанзе оказались способными к решению подобного рода задач. В большинстве опытов В. Келера и его последователей они осуществляли необходимые для достижения приманки действия: подставляли ящик или даже пирамиду из них под приманку (рис. 9А). Характерно, что перед принятием решения обезьяна, как правило, смотрит на плод и начинает двигать ящик, демонстрируя, что улавливает наличие связи между ними, хотя и не может ее сразу реализовать.

Действия обезьян не всегда были однозначно адекватными. Так, Султан пытался в качестве орудия использовать людей или других обезьян, взбираясь к ним на плечи или, наоборот, пытаясь поднимать их над собой. Его примеру охотно следовали другие шимпанзе, так что колония временами формировала «живую пирамиду» (рис. 9Б). Иногда шимпанзе приставлял ящик к стене или строил «пирамиду» в стороне от подвешенной приманки, но на уровне, необходимом для ее достижения.

Анализ поведения шимпанзе в этих и подобных ситуациях ясно показывает, что они производят оценку пространственных компонентов задачи. Неудачные попытки свидетельствуют, что основным параметром анализа является расстояние до банана. Этот аспект поведения при решении задачи был отмечен и в опытах Л. А. Фирсова (1987) на шимпанзе в условиях, приближенных к естественным (см. 5.1).

На следующих этапах В. Келер усложнял задачу и комбинировал разные ее варианты. Например, если ящик наполняли камнями, шимпанзе выгружали часть из них, пока ящик не становился «подъемным». В другом опыте в вольер помещали несколько ящиков, каждый из которых был слишком мал, чтобы достать лакомство. Поведение обезьян в этом случае было очень разнообразным. Например, Султан первый ящик пододвинул под банан, а со вторым долго бегал по вольере, вымещая на нем ярость. Затем он внезапно остановился, поставил второй ящик на первый и сорвал банан. В следующий раз Султан построил пирамиду не под бананом, а там, где тот висел в прошлый раз. Несколько дней он строил пирамиды небрежно, а затем вдруг начал делать это быстро и безошибочно. Часто сооружения были неустойчивы, но это компенсировалось ловкостью обезьян. В ряде случаев пирамиду сооружали вместе несколько обезьян, хотя при этом они мешали друг другу.

Элементарное мышление, или рассудочная деятельность, животных: основные понятия и методы изучения

Рис. 9. Достижение приманки с помощью искусственных сооружений. А — конструкция из ящиков; Б — живая «пирамида».

Наконец, «пределом сложности» в опытах В. Келера была задача, в которой высоко под потолком подвешивали палку, в угол вольеры помещали несколько ящиков, а банан размещали за решеткой вольеры. Султан сначала принялся таскать ящик по вольере, затем осмотрелся. Увидев палку, он уже через 30 с подставил под нее ящик, достал ее и придвинул к себе банан. Обезьяны справлялись с задачей и тогда, когда ящики были утяжелены камнями, и когда применялись различные другие комбинации условий задачи.

Примечательно, что обезьяны постоянно пытались применять разные способы решения. Так, В. Келер упоминает случай, когда Султан, взяв его за руку, подвел к стене, быстро вскарабкался на плечи и оттолкнувшись от макушки, схватил банан. Еще более показателен эпизод, когда он прикладывал ящик к стене, глядя при этом на приманку и как бы оценивая расстояние до нее.

Успешное решение шимпанзе задач, требующих конструирования пирамид и вышек, также свидетельствует о наличии у них «мысленного» плана действий и способности к реализации такого плана.

5.3. Использование орудий в опыте с «тушением огня» и в других ситуациях.

По инициативе И. П. Павлова (см. 2.7) его сотрудники в Колтушах повторили опыты В, Келера на шимпанзе Розе и Рафаэле. На основании полученных результатов И. П. Павлов во многом пересмотрел свои взгляды на поведение и психику обезьян. В отличие от своего учителя, П. К. Денисов (Цит. по: Фирсов, 1982), М. П. Штодин (1947) и Э. Г. Ва-цуро (1948) сочли возможным опровергнуть представления В. Келера о наличии у антропоидов элементов мышления.

Следует отметить, что задачи, которые авторы предъявляли Розе и Рафаэлю, по своей сложности несколько превосходили те, что решал Султан в опытах В. Келера. Так, чтобы достать банан, им приходилось сооружать пирамиду из шести разнокалиберных ящиков. В такой ситуации животным действительно требовались не только «внезапное озарение», но и определенная «квалификация» — владение рядом навыков, необходимых, чтобы сделать сооружение устойчивым.

Еще более сложной по своей структуре была задача (вернее, серия задач) на «тушение огня», которую предлагалось решать Рафаэлю. Она состояла в том, чтобы достать апельсин из ящика, перед открытой стороной которого стояла горящая спиртовка. После многих и разнообразных проб он научился решать эту задачу (рис. 10) разными способами:

подтаскивал бак с водой к ящику и гасил огонь;

набирал воды в рот и, возвратившись к огню, заливал его;

набирал воды в кружку и гасил ею огонь;

когда в баке не оказалось воды, Рафаэль схватил бутылку с водой и вылил ее на пламя. В другой раз, когда бак оказался пустым, он помочился в кружку и залил ею огонь.

И. П. Павлов считал результаты этого опыта (в частности, последний из приведенных фактов) весьма убедительными свидетельствами существования у человекообразных обезьян более сложных когнитивных функций, чем простые условные рефлексы.

Элементарное мышление, или рассудочная деятельность, животных: основные понятия и методы изучения

Рис. 10. Тушение огня водой для получения приманки (по Э. Г Вацуро, см. пояснения в тексте).

Однако исследователи пытались снова и снова проанализировать, насколько осмысленны были действия обезьяны в этой ситуации.

Рафаэлю предлагали разные кружки и обнаружили, что он предпочитает пользоваться только той же самой кружкой, что и в период освоения этой операции. Стереотипность его поведения особенно ясно выступила, когда кружку продырявили и предложили ему пробки, палочки и шарики для затыкания отверстия. Оказалось, что Рафаэль не замечает отверстия, вновь и вновь подносит кружку под кран. Он не обратил внимания, что, случайно закрыв кружку ладонью, он временно приостановил вытекание воды, и не воспользовался этим приемом. Не обращая внимания на отсутствие воды, однажды он 43 раза опрокидывал над огнем пустую кружку, при этом не использовал ни одной из предложенных ему затычек, хотя ранее, во время игры делал это неоднократно.

Наконец, опыты перенесли на озеро, и ящик с приманкой поместили на один плот, а бак с водой — на другой, соединенный с первым довольно длинным и шатким мостиком. Рафаэль приложил массу усилий, чтобы принести воду из бака, вместо того чтобы зачерпнуть ее тут же, прямо с плота. Это окончательно убедило исследователей в его неспособности к пониманию истинных связей между элементами данной проблемной ситуации.

По их мнению, во всех проведенных опытах у шимпанзе отсутствовало «смысловое понимание задачи», и все их поведение было основано прежде всего на ориентировочно-исследовательских пробах, а затем на закреплении связей от случайно достигнутого полезного результата. «Поведение человекообразной обезьяны определяется взаимодействием положительных и отрицательных условнорефлекторных связей… В решении новых задач обезьяна использует ранее выработанные навыки вне зависимости от смыслового содержания ситуации» (Штодин, 1947, с. 199; курсив наш. — Авт.).

Элементарное мышление, или рассудочная деятельность, животных: основные понятия и методы изучения

Рис. 11. Тушение огня на плотах (по Э. Г Вацуро, пояснения в тексте).

Между тем на самом деле оснований для столь безапелляционного вывода не было. В частности, при анализе фотографий современному наблюдателю бросается в глаза, что плоты (скорее платформы) были расположены достаточно высоко над водой, так что шимпанзе, который побаивается воды, мог предпочесть перебраться на соседний плот, чем рисковать оказаться в воде, пытаясь зачерпнуть ее с платформы (рис. 11).

Не исключено, что такое решение было характерно только для этой обезьяны, а не для шимпанзе как вида. В пользу такого предположения говорит следующий факт. В 70-е годы Л.А.Фирсов воспроизвел опыт с тушением огня для фильма «Думают ли животные?». Когда в баке не оказалось воды, участвовавшая в съемках шимпанзе Каролина впала в тяжелую истерику: она рвала на себе волосы, визжала, каталась по полу, а когда успокоилась, то взяла половую тряпку и одним броском накрыла спиртовку, погасив огонь. На следующий день Каролина уверенно повторила это решение. Другие обезьяны тоже нашли разнообразные выходы из этой ситуации. Не исключено, что и в ситуации с плотами другие обезьяны могли бы проявить свойственную виду изобретательность и найти другие варианты решений.

Анализируя упомянутые опыты, Ладыгина-Котс (1959), в целом соглашаясь с выводом авторов об ограниченной способности обезьян к решению данного типа задач, указывает, что многие описанные ими особенности поведения шимпанзе обусловлены не неспособностью решить новую задачу, а характерной для шимпанзе приверженностью к ранее выработанным навыкам. По ее выражению, «шимпанзе — рабы прошлых навыков, которые трудно и медленно перестраиваются на новые пути решения» (с. 296). Следует, правда, делать поправку на то, что эта последняя особенность могла быть следствием долгой жизни в неволе многих из подопытных обезьян, прежде всего ее подопытного 16-летнего Париса.

Ладыгина-Котс полемизирует с мнением, согласно которому «у шимпанзе отсутствуют проявления интеллектуальных действий». Она приводит убедительные доказательства того, что как Парис, так и Рафаэль продемонстрировали способность к «подготовительным» действиям — обгрызанию и заострению палок до нужного размера, что отвечает (по Леонтьеву) критерию интеллектуальных действий (см. 1.4).

Завершая описание этой группы методик изучения мышления животных, необходимо отметить, что полученные с их помощью результаты убедительно доказали способность человекообразных обезьян к решению такого рода задач.

Шимпанзе способны к разумному решению задач в новой для них ситуации без наличия предшествующего опыта. Это решение осуществляется не путем постепенного «нащупывания» правильного результата методом проб и ошибок, а путем инсайта — проникновения в суть задачи благодаря анализу и оценке ее условий.

Подтверждения такого представления можно почерпнуть и просто из наблюдений за поведением шимпанзе. Убедительный пример способности шимпанзе к «работе по плану» описал Л. А. Фирсов, когда в лаборатории недалеко от вольеры случайно забыли связку ключей. Несмотря на то что его молодые подопытные обезьяны Лада и Нева никак не могли дотянуться до них руками, они каким-то образом их достали и очутились на свободе. Проанализировать этот случай было не трудно, потому что сами обезьяны с охотой воспроизвели свои действия, когда ситуацию повторили, оставив ключи на том же месте уже сознательно.

Оказалось, что в этой совершенно новой для них ситуации (когда «готовое» решение заведомо отсутствовало) обезьяны придумали и проделали сложную цепь действий. Прежде всего они оторвали край столешницы от стола, давно стоявшего в вольере, который до сих пор никто не трогал. Затем с помощью образовавшейся палки они подтянули к себе штору с окна, находившегося довольно далеко за пределами клетки, и сорвали ее. Завладев шторой, они стали набрасывать ее на стол с ключами, расположенный на некотором расстоянии от клетки, и с ее помощью подтягивали связку поближе к решетке. Когда ключи оказались в руках у одной из обезьян, она открыла замок, висевший на вольере снаружи. Эту операцию они раньше видели много раз, и она не составила для них труда, так что оставалось только выйти на свободу.

В отличие от поведения животного, посаженного в «проблемный ящик» Торндайка, в поведении Лады и Невы все было подчинено определенному плану и практически не было слепых «проб и ошибок» или ранее выученных подходящих навыков. Они разломали стол именно в тот момент, когда им понадобилось достать ключи, тогда как в течение всех прошлых лет его не трогали. Штору обезьяны тоже использовали по-разному. Сначала ее бросали как лассо, а когда она накрывала связку, подтягивали ее очень осторожно, чтобы та не выскользнула. Само же отпирание замка они неоднократно наблюдали, так что трудности оно не составило.

Для достижения поставленной цели обезьяны совершили целый ряд «подготовительных» действий. Они изобретательно использовали разные предметы в качестве орудий, явно планировали свои действия и прогнозировали их результаты. Наконец, при решении этой, неожиданно возникшей задачи действовали они на редкость слаженно, прекрасно понимая друг друга. Все это позволяет расценивать действия шимпанзе как пример разумного поведения в новой ситуации и отнести к проявлениям мышления.

Комментируя этот случай, Фирсов писал: «Надо быть слишком предубежденным к психическим возможностям антропоидов, чтобы во всем описанном увидеть только простое совпадение. Общим для поведения обезьян в этом и подобных случаях является отсутствие простого перебора вариантов. Эти акты точно развертывающейся поведенческой цепи, вероятно, отражают реализацию уже принятого решения, которое может осуществляться на основе как текущей деятельности, так и имеющегося у обезьян жизненного опыта» (Фирсов, 1987; курсив наш. —Авт.).

5.4. Орудийные действия антропоидов в естественной среде обитания.

У живущих на свободе обезьян «подловить» такие случаи тоже удается не часто, но за долгие годы накопилось немало подобных наблюдений. Приведем лишь отдельные примеры.

Гудолл (1992), например, описывает один из них, связанный с тем, что ученые подкармливали посещавших их лагерь животных бананами. Многим это пришлось весьма по вкусу, и они так и держались неподалеку, выжидая, когда можно будет получить очередную порцию угощения (см. также 7.5). Один из взрослых самцов по кличке Майк боялся брать банан из рук человека. Однажды, разрываемый борьбой между страхом и желанием получить лакомство, он впал в сильное возбуждение. В какой-то момент он стал даже угрожать Гудолл, тряся пучком травы, и заметил, как одна из травинок коснулась банана. В тот же миг он выпустил пучок из рук и сорвал растение с длинным стеблем. Стебель оказался довольно тонок, поэтому Майк тут же бросил его и сорвал другой, гораздо толще. С помощью этой палочки он выбил банан из рук Гудолл, поднял и съел его. Когда та достала второй банан, обезьяна тут же снова воспользовалась своим орудием.

Самец Майк не раз проявлял недюжинную изобретательность. Достигнув половозрелости, он стал бороться за титул доминанта и завоевал его благодаря весьма своеобразному использованию орудий: устрашал соперников грохотом канистр из-под бензина. Использовать их не додумался никто, кроме него, хотя канистры валялись вокруг во множестве. Впоследствии ему пытался подражать один из молодых самцов. Отмечены и другие примеры использования предметов для решения новых задач.

Например, некоторые самцы пользовались палками, чтобы открывать контейнер с бананами. Оказалось, что в самых разных сферах своей жизнедеятельности обезьяны прибегают к сложным действиям, включающим составление плана и предвидение их результата.

Систематические наблюдения в природе с прослеживанием «биографий» отдельных особей позволяют убедиться, что разумные действия в новых ситуациях — не случайность, а проявление общей стратегии поведения. В целом такие наблюдения подтверждают, что проявления мышления антропоидов в экспериментах и при жизни в неволе объективно отражают реальные характеристики их поведения. Первоначально предполагалось, что любое применение постороннего предмета для расширения собственных манипуляторных способностей животного можно расценивать как проявление разума. Между тем наряду с рассмотренными примерами индивидуального изобретения способов применения орудий в экстренных, внезапно сложившихся ситуациях известно, что некоторые популяции шимпанзе регулярно используют орудия и в стандартных ситуациях повседневной жизни. Так, многие из них «выуживают» термитов прутиками и травинками, а пальмовые орехи относят на твердые основания («наковальни») и разбивают с помощью камней («молотков»). Описаны случаи, когда обезьяны, увидев подходящий камень, подбирали его и таскали с собой, пока не добирались до плодоносящих пальм.

В двух последних примерах орудийная деятельность шимпанзе имеет уже совсем другую природу, нежели действия Майка. Применению прутиков для «ужения» термитов и камней для разбивания орехов, которые составляют их обычный корм, обезьяны постепенно учатся с детства, подражая старшим.

Орудийные действия шимпанзе могут быть не только проявлениями разума, но во многих случаях являются результатом обучения и подражания.

5.5. Орудийные действия у позвоночных, не относящихся к приматам.

Орудийная деятельность описана не только у человекообразных обезьян, но и у некоторых других видов млекопитающих, а также у птиц. В этом случае неоднозначность природы орудийных действий не ограничивается двумя рассмотренными вариантами. Наряду с тем, что они могут проявляться как разумные решения в новой ситуации или формироваться как повседневный навык за счет обучения и подражания, орудийные действия входят в обычный видоспецифический репертуар поведения отдельных видов животных. К таким видам относятся морские выдры — каланы (Enhydra lutris), а также нескольких видов птиц — галапагосские дятловые вьюрки {Camarhunchus pallidus и Castospiza heliobates), шалашники (самцы родов Ailumedus, Amblyornis, Archboldia, Scenopoeetes), а также новокаледонские представители врановых (Coloeus moneduloides).

В ряде случаев орудийные действия характерны для всех особей данного вида, проявляются почти одинако, развиваются в онтогенезе даже при воспитании в изоляции от сородичей. Они составляют видоспецифическую характеристику (присущи конкретному виду) и расцениваются как появление инстинкта.

Наиболее известный пример этого рода орудийной деятельности демонстрируют дарвиновы вьюрки Camarhunchus pallidus u Castospiza heliobates. Они используют веточки или кактусовые иглы для извлечения личинок насекомых из-под коры деревьев, причем это основной способ добывания пищи, характерный для любого представителя вида. Дятловый вьюрок С. pallidus уже в раннем возрасте, сразу же после вылета из гнезда, начинает манипулировать прутиками, постепенно усовершенствуя технику их применения для добывания личинок. Это поведение проявляется и у молодых птиц, воспитанных в изоляции от сородичей, т.е. не требует обучения подражанием. Считают, что дятловые вьюрки генетически предрасположены к этому конкретному способу манипулировать прутиками или колючками кактусов. Характерно, что вьюрки не только используют готовые веточки и иглы, но могут обрабатывать их, придавая им нужную форму: укорачивать, отламывать боковые побеги. В этом отношении их поведение внешне вполне сопоставимо с поведением шимпанзе, которые соответствующим образом подготавливают прутья для добывания термитов из термитника (Гудолл, 1992).

О диапазоне пластичности этой формы поведения вьюрков свидетельствует следующее наблюдение. Птицы, выращенные в неволе Эйбл-Эйбесфельдтом, были избавлены от необходимости добывать личинки, но они самостоятельно создавали ситуацию, где можно было бы воспользоваться палочкой как орудием. Наевшись из обычной кормушки, они рассовывали личинки хрущака, которыми их кормили, по вольере, а затем доставали при помощи палочек или других подходящих предметов и снова прятали и т.д.

Необходимо подчеркнуть, что орудийная деятельность птиц не ограничивается проявлениями инстинкта у отдельных видов. Известно, что представители нескольких видов врановых прибегали к употреблению орудий в непредвиденных обстоятельствах.

Наиболее убедительным свидетельством их способности к разумному употреблению орудий может служить поведение голубой сойки (Cyanocitta cristata). Оставленная перед опытом без пищи, одна из подопытных птиц отрывала от постеленной в клетку газеты полоски, придерживая их лапами, сгибала клювом пополам, а потом просовывала через прутья и подгребала (как палкой) оставшиеся за клеткой кусочки пищи (Jones, Kamil, 1973). Есть и другие свидетельства способности врановых к разумному применению предметов в качестве орудий в новой ситуации.

1. Примеры орудийных действий животных разных видов в природе и в экспериментах

Инстинкты

«Инсайт»

Обучение и традиции
Дятловые вьюрки:

Шимпанзе:

Шимпанзе:
добывание насекомых с помощью палочек

— сооружение вышек;

— «ужение» термитов;
— угроза канистрами;
— применение палок;

— разбивание орехов камнями на наковальнях;
Калифорнийские каланы:

— побеги из клеток;
— тушение огня
разбивание раковин камнями

Сойки:

Макаки:
изготовление бумажных «жгутов» для доставания пищи

— мойщики картофеля ;
Новокаледонские галки:
— крабоеды
изготовление «крючков» для ловли насекомых

В табл. 1 приведены некоторые примеры орудийных действий животных, имеющих разную природу. Они иллюстрируют представление о том, что в основе сходных по внешнему проявлению поведенческих актов могут лежать разные механизмы — инстинкт, обучение, разум (см. 1.2). Удельный вес каждого из этих факторов может быть разным в зависимости от многих обстоятельств, даже если конечный результат внешне выглядит одинаково (Крушинский, 1986). Поэтому (в соответствии с «каноном К. Л. Моргана») то или иное проявление орудийной деятельности может быть отнесено к актам мышления только после тщательного анализа.

Эти факты демонстрируют сложность и неоднородность такой формы поведения животных, как орудийная деятельность. В основе этих актов, схожих по внешнему проявлению, могут лежать принципиально разные механизмы:

экстренное решение в новой ситуации («инсайт»);

обучение методом проб и ошибок и подражание сородичам;

выполнение видоспецифической (инстинктивной) программы.

6. Методики, разработанные Л. В. Крушинским для изучения способности животных к поиску приманки, исчезающей из поля зрения.

Рассмотренные выше эксперименты убедительно показали способность антропоидов к целенаправленному употреблению орудий в соответствии с «мысленным планом». Данную способность можно рассматривать как проявление элементарного мышления.

В то же время описанные выше методы анализа решения животными задач имели определенные ограничения:

результаты таких опытов носили чисто описательный характер, и субъективизм в их трактовке был почти неизбежен;

при повторении эксперимента неизменно возникал вопрос о том, что животное не решает задачу заново, а стереотипно применяет опыт, приобретенный в предшествующей пробе;

такие методики практически невозможно было использовать в опытах на животных-неприматах, а поэтому исключалась возможность сравнительного анализа, необходимого для ответа на вопрос, насколько широко зачатки мышления представлены у более примитивно организованных животных (см. 1.3).

Ответ на последний вопрос требовал другого методологического подхода. Для его изучения нужны были универсальные тесты, которые можно было бы предлагать разным животным и при этом получать результаты, пригодные для количественной оценки, статистической обработки и получения сравнительной характеристики разных видов.

Такие методологические подходы были созданы независимо друг от друга двумя учеными — Г. Харлоу и Л. В. Крушинским. Г. Харлоу (см. 3.3.2) в 50-е годы предложил метод сравнительной оценки высших когнитивных функций животных, который дает возможность выяснить, улавливают ли животные общий принцип, лежащий в основе их решения, т.е., по выражению автора, формируется ли у них «установка на обучение».

Попытка Г. Харлоу была удачной. С помощью его теста действительно можно было почти в стандартных условиях исследовать самых разных животных и охарактеризовать динамику их обучения количественными параметрами. Однако метод Харлоу позволял охарактеризовать в основном одну сторону мышления животных — способность к обобщению.

Л. В. Крушинский предложил универсальные методики тестирования и предпринял широкое сравнительное исследование способности животных к другому виду элементарного мышления — решению экстренно возникших задач, для которых у них нет готовой программы.

В отличие от описанных выше задач, в которых надо было достать удаленную, но видимую цель, значительная часть методик, предложенных Л. В. Крушинским для изучения зачатков мышления животных, основана на поиске приманки, тем или иным способом исчезающей из поля зрения, как только животное начинало ее есть. Этим они отличались от ранее рассмотренных методик, в которых цель всегда была «в пределах зрительного поля». Поэтому решение задач в методиках Кру-шинского должно было осуществляться не под контролем внешних стимулов, а за счет оперирования «образом исчезнувшей приманки» (Более подробно методики описаны в книге Л. В. Крушинского «Биологические основы рассудочной деятельности» (1986)..

Повторим определение мышления (рассудочной деятельности животных), данное Л. В. Крушинским, которое он называл «рабочим»:

«Способность животного улавливать эмпирические законы, связывающие предметы и явления внешнего мира, и оперировать этими законами в новой для него ситуации для построения программы адаптивного поведенческого акта».

6.1. Понятие об «эмпирических законах» и элементарной логической задаче.

Л. В. Крушинский ввел понятие элементарной логической задачи, т.е. задачи, которая характеризуется смысловой связью между составляющими ее элементами. Благодаря этому она может быть решена экстренно, при первом же предъявлении, за счет мысленного анализа ее условий. Такие задачи по своей природе не требуют предварительных проб с неизбежными ошибками. Как и задачи, которые рассматривались в разд. 5, они могут служить альтернативой и «проблемному ящику» Торндайка, и выработке различных систем дифференцировочных УР. Дифференцировочные УР, точнее, порядок смены подкрепления по ходу их выработки, не связаны для животного с «естественной» логикой событий внешнего мира. Именно поэтому их нельзя решить иначе, чем постепенно, при многократных пробах и подкреплении правильных реакций.

Отличительную черту тестов Крушинского составляет то, что их решение требует (согласно его определению) оперирования так называемыми «эмпирическими законами». Имеется в виду, что анализу подлежат такие свойства предметов и явлений, которые присущи им в силу природных физических законов и с которыми животное постоянно сталкивается в жизни.

Прибегая к терминологии когнитивной психологии, можно сказать, что эти «законы» входят в состав «познавательной карты», или «образной картины мира животного», т.е. той системы знаний, которую оно накапливает в течение жизни. На необходимость и плодотворность использования таких тестов указывал Д. Примэк (Premack, 1983), называя эту форму мышления животных «естественным мышлением» (natural reasoning), в отличие от их способности к обобщению и умозаключениям.

Тесты для изучения способности к обобщению и умозаключению организованы таким образом, что их условия и структура достаточно произвольно определяются экспериментатором и совершенно не связаны с естественными закономерностями. Это относится также к тесту Ревеша-Крушинского, где алгоритм изменений положения приманки задается экспериментатором произвольно и не имеет никакой связи с процессами в естественной для животных среде (см. 7), или формированию установки на обучение в тестах Харлоу.

Базовые формы когнитивной деятельности животных были частично описаны в гл. 3. Ниже перечислены наиболее важные эмпирические законы, владение которыми, как писал Л. В. Крущинский, необходимо животному для решения ряда логических задач.

1. Закон «неисчезаемости» предметов (object permanence). Животные способны сохранять память о предмете, ставшем недоступным непосредственному восприятию. Животные, «знающие» этот эмпирический закон, более или менее настойчиво ищут корм, тем или иным способом скрывшийся из их поля зрения (описание поведения млекопитающих в тесте на отсроченную реакцию см. в 3.1). Представление о «неисчезаемости» есть и у многих птиц. Так, вороны и попугаи активно ищут корм, который у них на глазах накрыли непрозрачным стаканом или отгородили от них непрозрачной преградой. В отличие от этих птиц голуби и куры законом «неисчезаемости» не оперируют или оперируют в весьма ограниченной степени. Это выражается в том, что в большинстве случаев они почти не пытаются искать корм после того, как перестают его видеть.

Представление о «неисчезаемости» предметов необходимо для решения всех типов задач, связанных с поиском приманки, скрывшейся из поля зрения.

2. Закон, связанный с движением, — одним из самых универсальных явлений окружающего мира, с которым сталкивается любое животное независимо от образа жизни. Каждое из них без исключения с первых же дней жизни наблюдает перемещения родителей и сибсов, хищников, которые им угрожают, или, наоборот, собственных жертв.

Вместе с тем животные воспринимают изменения положения деревьев, травы и окружающих предметов при собственных перемещениях.

Это создает основу для формирования представления о том, что движение предмета всегда имеет определенное направление и траекторию.

Знание этого закона лежит в основе решения задачи на экстраполяцию (см. 5.5.2).

3. Законы «вмещаемости» и «перемещаемости». Имеется в виду, что на основе восприятия и анализа пространственно-геометрических признаков окружающих предметов животные «знают», что одни объемные предметы могут вмещать в себя другие объемные предметы и перемещаться вместе с ними.

В лаборатории Л. В. Крушинского разработаны две группы тестов, с помощью которых можно оценивать способность животных разных видов оперировать указанными эмпирическими законами в новой ситуации. Схемы этих экспериментов представлены ниже (см. 6.3).

Как полагал Крушинский, перечисленные им законы не исчерпывают всего, что может быть доступно животным. Он допускал, что они оперируют также представлениями о временных и количественных параметрах среды, и планировал создание соответствующих тестов. Животные действительно способны оценивать количественные и даже числовые параметры стимулов (см. гл. 5).

Многие животные, в том числе обезьяны, в тесте на предпочтение выбирают стимулы большей площади и объема. По-видимому, они могут, также без специальной тренировки, воспринимать и сравнивать стимулы, различающиеся по числу элементов. Вороны и голуби, например, без всякой предварительной подготовки выбирают кормушку, содержащую большее число зерен или личинок мучного хрущака. В обоих случаях тест проводится в ситуации «свободного выбора», когда птицы съедают любую выбранную ими приманку, а обезьяны получают любой выбранный ими стимул.

Предложенные Л. В. Крушинским (1986) и описанные ниже методики сравнительного изучения рассудочной деятельности с помощью элементарных логических задач основаны на допущении, что животные улавливают эти «законы» и могут использовать их в новой ситуации. Задачи построены так, что возможно их экстренное решение, принятое логическим путем, в соответствии с лежащим в их основе принципом, и не требующее предварительного обучения по методу проб и ошибок.

6.2. Методика изучения способности животных к экстраполяции направления движения пищевого раздражителя, исчезающего из поля зрения («задача на экстраполяцию»).

Под экстраполяцией понимают способность животного выносить функцию, известную на отрезке, за ее пределы. Л. В. Крушинский предложил несколько элементарных логических задач для изучения такой способности.

Наибольшее распространение получил так называемый «опыт с ширмой» (рис. 12). В этом опыте перед животным помещают непрозрачную преграду — ширму (длина — около 3 м, высота 1 м). В центре ширмы имеется вертикальная щель, через которую видны две кормушки, в начале опыта расположенные прямо перед щелью. Кормушки разъезжаются в стороны, как только животное начинает есть, но оно может видеть начальный участок их пути до момента исчезновения за поперечными преградами-клапанами. Через несколько секунд кормушки скрываются из поля зрения, так что их дальнейшее перемещение животное уже не видит и может только представлять его мысленно.

Элементарное мышление, или рассудочная деятельность, животных: основные понятия и методы изучения

Рис. 12. Исследование способности к экстраполяции в опытах с ширмой.

А — общий вид установки для опытов с хищными млекопитающими, кроликами и птицами (рисунок Т. Никитиной); Б — камера для экспериментов с мышами (пояснение в тексте).

За щелью находятся две кормушки: одна с кормом, другая пустая. Это делается для того, чтобы создать животному возможность альтернативного выбора. К тому же если двигаются две кормушки, то животное не сможет отыскать корм, ориентируясь на звук при движении.

Опыты с грызунами проводятся несколько по-другому. Вторую кормушку тоже наполняют кормом (поилки с молоком). Эту кормушку либо закрывают сеткой (в опытах с крысами), либо (опыты с мышами) ставят так, чтобы животное ее не видело. Это позволяет «уравнять запахи», идущие от приманки с двух сторон камеры, и тем самым препятствовать отысканию корма с помощью обоняния. Экспериментальная камера для исследования способности к экстраполяции у мышей (рис. 12Б) устроена так, чтобы животное оставалось в ней в интерватах между предъявлениями задачи. В одной из стенок камеры (1) на середине ее длины на уровне пола имеется отверстие (2), дающее животному доступ к поилке (3) и позволяющее видеть начальный этап ее перемещения. Контрольная поилка (4) перемещается в противоположную сторону. С помощью специального рычага (5) их можно передвинуть к боковым отверстиям (6). «Обход ширмы» в этом варианте установки — это перемещение животного вправо или влево и подход к одному из боковых отверстий. Траектория (7) показывает путь мыши при правильном решении задачи.

Чтобы решить задачу на экстраполяцию, животное должно представить себе траектории движения обеих кормушек после исчезновения из поля зрения и на основе их сопоставления определить, с какой стороны надо обойти ширму, чтобы получить корм.

Способность к решению этой задачи проявляется у многих позвоночных, но ее выраженность значительно варьирует у разных видов.

Основной характеристикой способности животных к рассудочной деятельности служат результаты первого предъявления задачи, потому что при их повторении подключается влияние и некоторых других факторов. В связи с этим для оценки способности к решению логической задачи у животных данного вида необходимо и достаточно провести по одному опыту на большой группе. Если доля особей, правильно решивших задачу при ее первом предъявлении, достоверно превышает случайный уровень, считается, что у животных данного вида или генетической группы есть способность к экстраполяции (или к другому виду рассудочной деятельности).

Как показали исследования Л. В. Крушинского, животные многих видов (хищные млекопитающие, дельфины, врановые птицы, черепахи, крысы-пасюки, мыши некоторых генетических групп) успешно решали задачу на экстраполяцию. В то же время животные других видов (рыбы, амфибии, куры, голуби, большинство грызунов) обходили ширму чисто случайно (рис. 13А).

При повторных предъявлениях задачи поведение животного зависит не только от способности (или неспособности) экстраполировать направление движения, но и от того, запомнило ли оно результаты предыдущих решений. Ввиду этого данные повторных опытов отражают взаимодействие ряда факторов, и для характеристики способности животных данной группы к экстраполяции их надо учитывать с известными оговорками.

Многократные предъявления позволяют точнее проанализировать поведение в опыте животных тех видов, которые плохо решают задачу на экстраполяцию при ее первом предъявлении (о чем можно судить по невысокой доле правильных решений, которая не отличается от случайного 50%-го уровня). Оказывается, что большинство таких особей ведет себя чисто случайным образом и при повторениях задачи. При очень большом числе предъявлений (до 150) такие животные, как, например, куры или лабораторные крысы, постепенно обучаются чаще обходить ширму с той стороны, в которую скрылся корм. Напротив, у хорошо экстраполирующих видов результаты повторных применений задачи могут быть несколько ниже, чем результаты первого, хотя продолжают достоверно превышать случайный уровень (например, у лисиц и собак, рис. 13Б). Причиной такого снижения показателей теста может быть, по-видимому, влияние различных тенденций в поведении, напрямую не связанных со способностью к экстраполяции как таковой. К ним относится склонность к спонтанному чередованию побежек, предпочтение одной из сторон установки, характерное для многих животных, и т.д. В опытах Крушинского и сотрудников у некоторых животных (например, врановых и хищных млекопитающих) обнаруживались проявления боязни обстановки опыта, нередко сопровождавшиеся беспорядочными обходами ширмы независимо от направления движения корма.

Элементарное мышление, или рассудочная деятельность, животных: основные понятия и методы изучения

Рис. 13. Решение задачи на экстраполяцию.

А — успешность решения задачи на экстраполяцию животными разных таксономических групп при ее первом предъявлении; по оси ординат — доля правильных решений в процентах (плоскость соответствует 50%-му случайному уровню правильных решений); Б — усредненные кривые успеха решения задачи при ее многократных предъявлениях животными разных таксономических групп (по Крушинскому, 1986). По оси ординат — как в случае А, по оси абсцисс — номера предъявлений.

Вопрос о влиянии разных стратегий поведения в опыте на проявление способности к экстраполяции был подробно проанализирован на уникальной модели — двух парах линий мышей с робертсоновской транслокацией на разном генетическом фоне (Полетаева, 1998). Оказалось, что эта способность зависит и от генотипа (см. также гл. 9).

С помощью теста на экстраполяцию, который позволяет давать точную количественную оценку результатов его решения, впервые была дана широкая сравнительная характеристика развития зачатков мышления у позвоночных всех основных таксономических групп, изучены их морфофизиологические основы, некоторые аспекты формирования в процессе онто- и филогенеза, т.е. практически весь тот круг вопросов, ответ на которые, согласно Н. Тинбергену (Tinbergen, 1963), необходим для всестороннего описания поведения.

6.3. Методики изучения способности животных к оперированию пространственно-геометрическими признаками предметов.

Анализ пространственных характеристик необходим во многих ситуациях, с которыми сталкиваются животные в естественной среде обитания. В опытах Толмена (1997) была продемонстрирована способность животных к обучению в лабиринте за счет формирования и запоминания мысленной «пространственной карты» (см. 3.4). Эту способность интенсивно изучают в настоящее время.

Элементы пространственного мышления обезьян были обнаружены и в опытах В. Келера. Он отмечал, что во многих случаях, намечая путь достижения приманки, обезьяны предварительно сопоставляли, как бы «оценивали» расстояние до нее и высоту предлагаемых для «строительства» ящиков. Понимание пространственных соотношений между предметами и их частями составляет необходимый элемент более сложных форм орудийной и конструктивной деятельности шимпанзе (Ладыгина-Котс, 1959; Фирсов, 1987).

К пространственным признакам можно отнести также геометрические свойства предметов (например, форму, наличие или отсутствие симметрии, размерность). С их анализом связаны эмпирические законы «вмещаемости» и «перемещаемости» объемных (трехмерных) предметов, которые могут вмещать друг друга и перемешаться, находясь один в другом.

Задача на оперирование эмпирической размерностью фигур (ОЭРФ). Л. В. Крушинский (1986) предложил тест для оценки одной из форм пространственного мышления — способности животного в поисках приманки сопоставлять предметы разной размерности: трехмерные (объемные) и двумерные (плоские).

Суть теста состоит в том, что объемная приманка может быть помещена (и спрятана) только в объемную (ОФ), но не в плоскую (ПФ) фигуру, поэтому животное должно выбрать ОФ.

Он был назван тестом на «оперирование эмпирической размерностью фигур» или тестом на «размерность» (Дашевский, 1977; 1979).

Этот термин был введен для характеристики предлагаемой задачи потому, что так называемая «плоская фигура», хотя и имела минимальную толщину, на самом деле также была трехмерной. Однако поскольку соотношение толщины плоской фигуры и размера «в глубину» объемной фигуры было от 1:40 до 1:100, то при предъявлении в паре такие фигуры имели четко различную «пространственность» и эмпирически оценивались как фигуры разной размерности. Форму фигур, которые давались животному для сопоставления, подбирали так, чтобы плоская была фронтальной проекцией объемной.

Для успешного решения задачи на ОЭРФ животные должны владеть следующими эмпирическими законами и выполнять следующие операции:

мысленно представить себе, что приманка, ставшая недоступной для непосредственного восприятия, не исчезает (закон «неисчезаемости»), а может быть помещена в другой объемный предмет и вместе с ним перемещаться в пространстве (законы «вмещаемости» и «перемещаемости»);

оценить пространственные характеристики фигур;

пользуясь образом исчезнувшей приманки как эталоном, мысленно сопоставить эти характеристики между собой и решить, где спрятана приманка;

сбросить объемную фигуру и овладеть приманкой.

Первоначально опыты были проведены на собаках, но методика экспериментов была сложна и непригодна для сравнительных исследований. Б. А. Дашевский (1972) сконструировал установку, применимую для исследования этой способности у любых видов позвоночных, включая человека.

Она представляет собой стол, в средней части которого расположено устройство для раздвигания вращающихся демонстрационных платформ с фигурами. Животное находится по одну сторону стола, фигуры отделены от него прозрачной перегородкой с вертикальной щелью в середине. По другую сторону стола находится экспериментатор. В части опытов животные не видели экспериментатора: он был скрыт от них за перегородкой из стекла с односторонней видимостью.

Опыт ставится следующим образом (рис. 14). Голодному животному предлагают приманку (1), которую затем прячут за непрозрачный экран-коробку (2). Под его прикрытием приманку помещают в объемную фигуру (ОФ), например куб, а рядом помещают плоскую фигуру (ПФ), в данном случае квадрат (проекцию куба на плоскость). Затем экран удаляют, и обе фигуры, вращаясь вокруг собственной оси, раздвигаются в противоположные стороны с помощью специального устройства (3). Чтобы получить приманку, животное должно опрокинуть объемную фигуру (4).

Процедура эксперимента позволяла многократно предъявлять задачу одному и тому же животному, но при этом обеспечивать максимально возможную новизну каждого предъявления.

Элементарное мышление, или рассудочная деятельность, животных: основные понятия и методы изучения

Рис. 14. Эксперимент с вороной по оперированию эмпирической размерностью фигур (рисунок Т. Никитиной).

Для этого всякий раз животному предлагали новую пару фигур, отличающуюся от остальных по цвету, форме, размеру, способу построения (плоскогранные и тела вращения) и размеру (рис. 15).

Примеры индивидуальных «кривых накопления», демонстрирующих динамику успешности решения задачи на ОЭРФ, даны на рис. 16. На этих кривых правильное решение задачи — выбор объемной фигуры — изображен отрезком прямой, направленным под углом 45° вверх по оси абсцисс, выбор плоской фигуры — таким же «шагом вниз», отсутствие выбора — горизонтальным отрезком. Обезьяны, дельфины, медведи и врановые птицы успешно решают эту задачу. Как при первом предъявлении теста, так и при повторных пробах они выбирают преимущественно объемную фигуру. В отличие от них хищные млекопитающие и часть врановых птиц реагируют на фигуры чисто случайно и лишь после десятков сочетаний постепенно обучаются правильным выборам.

Эти эксперименты позволили существенно уточнить картину различий в уровнях развития зачатков мышления у животных разных таксономических групп.

Особое значение имеет факт сходства в решении этого теста у врановых птиц и наиболее высокоорганизованных млекопитающих — низших узконосых обезьян, дельфинов, а также медведей, тогда как большинство других хищных млекопитающих его не решает. Такие же различия между ними были обнаружены по показателям формирования установки на обучение (см. 3.3.3) и довербальных понятий (см. 5.5.4).

Элементарное мышление, или рассудочная деятельность, животных: основные понятия и методы изучения

Рис. 15. Набор фигур, использованных в тесте на оперирование эмпирической размерностью фигур (по Дашевскому, 1972). Фигуры различались по форме и цвету.

1 — желтые; 2 — бледно-желтые; 3 — темно-серые; 4 — зеленые; 5 — неокрашенные; 6 — голубые; 7 — синие; 8 — темно-зеленые; 9 — желтые; 10— голубые; 11 — серебристые; 12 — зеленые; 13— серые; 14 — бордовые; 15 — сине-зеленые; 16 — красные; 17 — оранжевые; 18 — светло-серые; 19 — черные; 20 — серо-голубые; 21 — малиновые; 22 — темно-розовые; 23 — белые; 24 — малиновые; 25 — золотые; 26 — фиолетовые; 27 — неокрашенные; 28 — светло-розовые; 29 — неокрашенные; 30 — черные.

Несмотря на принципиальные различия в строении мозга млекопитающих и птиц (отсутствие у птиц новой коры), наиболее высокоразвитые представители обоих классов достигают сходных, достаточно высоких уровней развития элементарного мышления.

Контрольный опыт. Схема задачи на оперирование размерностью позволила на ее основе разработать принципиально важный контрольный эксперимент — альтернативу логической задачи. При этом все «внешние атрибуты» опыта сохраняются, за исключением собственно логической структуры теста.

Задачу, предлагаемую в подобном контрольном эксперименте, нельзя решить при первом предъявлении за счет «понимания» ее смысла. То, какой выбор является правильным, можно установить только по ходу последовательных предъявлений теста (Дашевский, 1979). Поясним это на примере, приведенном на рис. 17. Слева вверху (А) (как и на рис. 14) дана схема исходного теста на ОЭРФ. В контрольном опыте (Б, В) демонстрационные платформы (2), на которых в собственно эксперименте на ОЭРФ животному показывали приманку (1), а затем устанавливали фигуры (4 и 5), заменены кормушками такого же диаметра (3). Подкрепление можно помещать в любую из кормушек, и ее можно накрыть крышкой с прикрепленной к ней ОФ (как на рис. 17Б) или ПФ (как на рис. 17В).

Элементарное мышление, или рассудочная деятельность, животных: основные понятия и методы изучения

Рис. 16. Успешность решения задачи на оперирование эмпирической размерностью фигур животными разных видов.

А — примеры «кривых накопления». По оси ординат — разность между числом правильных и неправильных решений, по оси абсцисс — номера предъявлений; Б — усредненные кривые решения задачи на оперирование эмпирической размерностью фигур и контрольного теста. По оси ординат — доля правильных выборов; по оси абсцисс — номера предъявлений

Элементарное мышление, или рассудочная деятельность, животных: основные понятия и методы изучения

Рис. 17. Схемы опыта по оперированию эмпирической размерностью фигур (А), контрольных опытов по выработке дифференцировочного УР на предъявление ОФ и ПФ (Б, В) и по дифференцированию двух объемных фигур разного размера (Г) (см. текст; по Дашевскому, 1979).

В данной модификации контрольная задача теряет однозначность решения, поскольку приманка может с равной вероятностью находиться как в одной, так и в другой кормушке (тогда как в задаче на ОЭРФ она могла быть спрятана только в ОФ).

В этом варианте задачи использовали те же самые зрительные раздражители: тот же набор ОФ и ПФ, что и в задаче на ОЭРФ (рис. 15). У одной группы особей каждого вида (собаки, кошки, врановые) подкрепляли выбор ОФ, у другой — ПФ. В обоих случаях при первых предъявлениях животные обеих групп выбирали фигуры чисто случайно, и лишь постепенно, после десятков сочетаний они начинали чаще выбирать подкрепляемую фигуру, т.е. вырабатывали дифференцировочный УР. Следует отметить, что, как и в задаче на ОЭРФ, каждый раз животному предъявляли новую пару фигур, которая отличалась от предыдущих по всем второстепенным признакам, кроме одного: одна фигура была плоской, а другая объемной. Тем самым процедура соответствовала выработке дифференцировочного УР на обобщенный признак «размерность» (см. 3.3 и 5.5).

Как показывает рис. 16Б, динамика обучения дифференцировке существенно отличается от динамики решения задачи на ОЭРФ. Она сравнима с той, которая характерна для животных, плохо решающих тест на ОЭРФ (например, собак) и не имеет ничего общего с динамикой реакций у животных, хорошо справляющихся с задачей (обезьяны, дельфины, врановые птицы).

Таким путем были впервые продемонстрированы четкие различия в поведении животных при решении элементарных логических задач и при выработке дифференцировочного УР, т.е. задачи, где логическая структура отсутствует (Дашевский, Детлаф, 1974; Дашевский, 1979; Крушинский и др., 1981).

Животные, способные к решению задачи на «размерность», уже в первых предъявлениях теста реагируют правильно. При такой же по внешним признакам задаче, но требующей выработки дифференцировочного УР, правильные ответы появляются после десятков предъявлений.

Задача на поиск приманки в двух объемных фигурах разного объема. Успешное решение теста на ОЭРФ позволило предположить, что врановым могут быть доступны и другие задачи, основанные на оперировании представлением о геометрических свойствах предметов. Для проверки этого предположения может служить тест, в котором используются две ОФ, одинаковые по форме и цвету, но существенно различающиеся по объему. За счет этого, хотя обе они обладают свойством «вмещаемости», лишь одна из них может вместить данную приманку, поскольку ее объем превышает объем кормушки в 2—4 раза, а объем второй фигуры сопоставим с ней (рис. 17Г).

Для решения этого теста необходимо не только качественно оценить фигуры по признаку их размерности, но произвести и количественное сопоставление их параметров. В этой связи задачу с двумя ОФ можно рассматривать как комбинированный тест, требующий оперирования сразу двумя параметрами стимулов — пространственно-геометрическими и количественными. Оказалось, что при первом предъявлении задачи птицы с равной вероятностью выбирали обе фигуры, однако при ее повторениях (от 6 до 10 раз) они достоверно чаще выбирали большую фигуру.

Опыты были проведены на 20 птицах, имевших разный опыт участия в экспериментах: 10 из них ранее успешно решили задачу на ОЭРФ, 5 птиц с этой задачей не справлялись, а еще 5 предварительно вообще не были тестированы. В их поведении при решении этой задачи, как и задачи на ОЭРФ, обнаружились значительные индивидуальные различия: 7 птиц (из 20) достоверно чаще выбирали большую ОФ (в среднем в 87% случаев); 5 птиц выбирали большую фигуру, но это предпочтение было недостоверно (примерно 65%); 4 птицы выбирали обе фигуры одинаково часто, а у 2 птиц обнаружилось предпочтение меньшей фигуры.

Эти индивидуальные особенности птиц при решении данного теста соответствовали показателям решения теста на ОЭРФ. Чем выше были они в тесте на ОЭРФ, тем легче эти птицы справлялись и с «фигурами разного объема». Однако, способность к решению основного теста на оперирование размерностью — условие необходимое, но не достаточное для решения второго.

Как уже указывалось, предполагаемый механизм решения таких тестов — мысленное сопоставление пространственных характеристик имеющихся при выборе фигур и отсутствующей в момент выбора приманки, которая служит как бы эталоном для их сопоставления (Дашевский, 1979). Опыты с использованием двух ОФ, из которых лишь одна могла вместить объемную приманку, также свидетельствуют об участии указанного механизма — мысленного сопоставления параметров фигур и отсутствующей в момент выбора приманки. Поскольку эту задачу решает меньшая доля особей, можно заключить, что она представляет для птиц большую сложность, чем предыдущая.

Врановые птицы, дельфины, медведи и обезьяны способны к решению элементарных логических задач, основанных на оперировании пространственно-геометрическими признаками предметов.

7. Изучение способности животных к экстренному определению алгоритма изменений положения скрытой приманки. Тест Ревеша-Крушинского.

Этот тест был предложен Дж. Ревешем (Revecz, 1925) для сравнительной оценки рассудочной деятельности обезьян и детей, а позднее и независимо от него использовался Л. В. Крушинским, О. О. Якименко и Н. П. Поповой (1983) для изучения онтогенеза невербального мышления человека. Предполагалось, что его можно рассматривать как аналог задачи на экстраполяцию, более подходящий для опытов на человеке.

Опыт ставится следующим образом. Перед животным располагают ряд одинаковых непрозрачных кормушек, накрытых крышками (испытуемым демонстрируют ряд стаканов). В первый раз приманку вне поля зрения животного помещают в первую кормушку и предоставляют возможность ее отыскать. Во второй раз (также незаметно) приманку помещают во вторую кормушку, затем в третью и т.д. После того как приманка обнаружена в первой (1-е предъявление), а затем во второй (2-е предъявление) кормушках, животное уже имеет необходимую и достаточную информацию, чтобы понять, где будет спрятана приманка при следующем предъявлении теста. Иными словами, этой информации достаточно, чтобы определить закономерность дальнейшего перемещения приманки: она каждый раз будет находиться в новом месте, ближайшем к предыдущему (рис. 18).

На рисунке 18Б видно, что галка (график слева) находила приманку безошибочно в предъявлениях с 8-го по 11-е, а в 7-м ошиблась только на один «шаг»; у павиана-анубиса (в середине) безошибочные выборы были в 5-м и 6-м. а также в 9-м и 10-м предъявлениях теста; серая крыса (справа) не сделала ни одного безошибочного выбора.

Напомним, что ранее рассмотренные тесты на экстраполяцию и ОЭРФ основаны на предположении, что у животных имеются представления о физических законах окружающего мира. Каждый такой тест имеет единственное решение. В то же время в данном тесте закономерность перемещения приманки задается экспериментатором произвольно (т.е. можно перемешать приманку справа налево или наоборот, а также менять «шаг» ее перемещения). Эта задача не имеет прямых аналогов в репертуаре поведения животных в естественных условиях.

Многочисленные исследования показали, что у человека способность к решению этого теста — три безошибочных выбора подряд — проходит длительный путь формирования в онтогенезе и лишь к 15 годам достигает уровня, характерного для.взрослых. Разные испытуемые используют при решении теста разные стратегии поиска: случайный, стереотипный, программный (т.е. поиск в соответствии с определенной гипотезой). С возрастом снижается доля испытуемых, использующих стереотипный поиск (т.е. открывание всех стаканов подряд), и растет доля тех, кто пользуется собственной программой поиска.

Интересно отметить, что способность использовать собственную программу поиска появляется у детей между 6-м и 7-м годами жизни. В этот же период заметно снижается частота применения стратегии стереотипного поиска.

Решение теста Ревеша—Крушинского исследовали у врановых птиц, голубей, крыс ряда линий, низших узконосых обезьян разных видов, а также нескольких человекообразных обезьян. Оказалось, что лишь в отдельных и весьма немногочисленных случаях животные и птицы были способны «идеально» определить закономерность перемещения приманки и находили ее безошибочно в нескольких предъявлениях задачи подряд (см. рис. 18Б). Тем не менее, за исключением голубей, у животных всех исследованных видов выбор кормушек по ходу предъявления теста был достоверно неслучайным. Число попыток, которое они делали для отыскания приманки, было существенно меньше, чем это должно быть при случайном «блуждании».

Определенные стратегии поиска (случайный, стереотипный или «программный») были обнаружены и при анализе решения теста животными разных видов. При этом оказалось, что у всех одни и те же стратегии встречаются в сходных пропорциях. Например, склонность к стереотипии — открыванию подряд всех кормушек — свойственна в равной степени всем изученным видам, а оптимизация поведения — снижение числа попыток, совершаемых при отыскании корма, — составляет около 30% как у человекообразных обезьян, так и у крыс.

Анализ ошибок, совершаемых в процессе решения теста, свидетельствует, что животные всех видов ищут приманку главным образом там, где они ее находили в предыдущих пробах. При этом они крайне редко открывают новые кормушки, хотя условия задачи («приманка каждый раз в новом месте, соседнем с предыдущим») требуют именно этого.

Среди исследованных видов животных ни у одного из них не обнаруживается достоверного улавливания логической структуры задачи — основного правила перемещения приманки.

В подавляющем большинстве случаев все животные ищут приманку не там, где она должна появиться, а в месте ее недавнего обнаружения (Плескачева и др., 1995; 1998). Гистограмма распределения ошибочных первых выборов кормушек по отношению к той, в которой была спрятана приманка в данном предъявлении, приведенная на рис. 18В, иллюстрирует этот факт. На гистограмме знаком «+» отмечены ошибки «опережения», когда животное ищет корм там, где его до сих пор еще не было, т.е. впереди от истинного положения приманки, знаком «—» отмечены случаи, когда животное начинает поиск с кормушек, где оно обнаруживало приманку в предыдущих случаях. Реакций последней категории оказалось достоверно больше.

Предполагалось, что решение данного теста будет доступно животным с наиболее высоким уровнем рассудочной деятельности. Однако полученные результаты не подтвердили этого предположения. Даже человекообразные обезьяны решали задачу не в соответствии с ее принципом, а на основе гораздо более простой стратегии, которую используют и крысы.

Хотя животные практически не улавливают закономерность перемещения приманки, они все же применяют более примитивную, но универсальную стратегию. Она позволяет им в новой ситуации и на основе результатов всего лишь нескольких обнаружений приманки существенно оптимизировать дальнейший поиск.

8. Изучение способности к экстренной интеграции ранее образованных независимых навыков.

Этот вид рассудочной деятельности животных стал объектом исследования еще в конце 20-х — начале 30-х годов (Maier, 1929). Его можно обнаружить, если предложить животному такую задачу, которую оно может решить в новой ситуации на основе ранее приобретенного опыта. Однако речь идет не о выборе и применении одной из «готовых», т.е. ранее выработанных реакций, а за счет создания, как это было сформулировано Н. Майером (Maier, 1929), нового решения на основе специфических элементов прошлых представлений или ранее образованных навыков (см. также 2.8).

Помимо опытов самого Майера, хорошей иллюстрацией такого подхода могут служить эксперименты американского исследователя Р. Эпштейна (Epstein, 1984; 1987; см. ниже). Несколько таких тестов было разработано и в лаборатории Л. В. Крушинского в 70-е годы XX века (см. ниже).

Элементарное мышление, или рассудочная деятельность, животных: основные понятия и методы изучения

Рис. 19. Одна из установок, предложенных Н. Майером для тестирования способности крыс к рассудочной деятельности (Maier, 1929).

8.1. Способность к «рассуждению» у крыс.

Существует несколько тестов, решение которых требует экстренной интеграции ранее образованных навыков. На рис. 19 показана схема классического опыта Майера для оценки зачатков мышления (reasoning) у крыс. В подобных экспериментах можно обнаружить способность животного к реорганизации имеющегося опыта.

Использованная в этих опытах установка состоит из трех дорожек (длиной 244 см каждая), расходящихся из одной центральной точки. Каждая дорожка заканчивается столиком, отличающимся от остальных по размеру, форме и типу. На столиках установлены деревянные экраны (Э1, Э2, ЭЗ) таким образом, чтобы с одного столика нельзя было видеть, что делается на остальных. После того как крыса обследовала все столики и дорожки, ей давали пищу, например на столике А. Затем крысу помещали на один из двух других столиков, например В, и отпускали. Достигнув центра установки, крыса могла выбрать один из двух путей — на столик А (где ее раньше кормили) или на столик Б. Перед каждым тестом животному давали возможность осмотреть установку. Всякий раз крысу кормили на другом столике. При случайном выборе доля правильных решений равна 50%, однако у некоторых крыс она была гораздо выше. Это позволило автору сделать следующий вывод.

Крысы способны в каждом новом предъявлении комбинировать (интегрировать) имеющуюся у них информацию и делать правильный выбор.

8.2. Задача для голубей на «доставание банана».

Американский исследователь Р. Эпштейн (Epstein, 1984; 1987) в ряде работ пытался опровергнуть уже прочно утвердившееся в 80-е гг. XX в. представление о наличии у животных элементарного мышления. В соответствии со взглядами бихевиористов (см. 2.4.3) он задался целью показать, что любое самое сложное поведение высших позвоночных, которое принято считать проявлением разума, есть не что иное, как результат переноса ранее сформированных навыков или другая форма применения ранее приобретенного опыта. Для начала Эпш-тейн попытался воспроизвести на голубях описанные выше опыты В. Келера, где шимпанзе доставали с помощью палок или придвигани-ем ящиков видимую, но недосягаемую для рук приманку.

С этой целью у голубя в камере Скиннера сначала вырабатывали обычный инструментальный УР методом «последовательных приближений» (см. 3.2.3). Голубю давали немного зерна каждый раз, как только он клевал рычаг-манипулятор. Затем рычаг помещали очень высоко — под потолком камеры, так что птица не могла его достать (взлететь в камере голубь не мог). Однако в углу камеры находилась подставка, придвинув которую, можно было легко достать и клюнуть манипулятор (именно так в опытах В. Келера в угол вольеры ставили ящик, с которого шимпанзе мог достать висящий под потоком банан). В течение нескольких часов наблюдений ни один из 11 подопытных голубей по собственной воле не только не пытался передвинуть подставку, но даже не прикоснулся к ней.

Иными словами, поведение голубей коренным образом отличалось от активности, которую обычно развивают для доставания подвешенного банана человекообразные обезьяны (см. 5).

Убедившись в том, что голуби сами не догадываются, что нужно делать, у них начали вырабатывать два УР, причем один независимо от другого. В одних сеансах голубей учили подталкивать подставку к зеленому пятну-мишени на полу камеры, т.е. подкрепляли пищей такие движения, причем пятно располагали каждый раз на новом участке пола. Во время этого обучения первый манипулятор из камеры удаляли. В других сеансах (их проводили параллельно и независимо от первых) голубей обучали забираться на подставку и клевать манипулятор. Важно отметить, что во время этих сеансов отсутствовало пятно-мишень на полу камеры. Если же голуби все же принимались передвигать подставку, то подкрепления за эти движения они не получали.

После того как голуби прочно усвоили каждый из УР, с ними снова провели тот же тест, что и в начале, когда подставка находилась в стороне от манипулятора, а пятно-мишень на полу отсутствовало. В этом случае задачу решили 4 голубя из 77. Поглядывая то на манипулятор, то на подставку, они начали постепенно передвигать ее на нужное место. Достигнув цели, голуби взбирались на подставку, клевали манипулятор и получали подкрепление. Напомним, что для формирования каждого из УР птицам требовались многие сотни сочетаний.

Контрольных голубей обучали либо только забираться на подставку и клевать манипулятор, либо только передвигать подставку. Оказалось, что они успешно решают тест только во втором случае. По-видимому, им важно научиться подталкивать подставку, а уж взобраться на нее они могут и без специального обучения.

Авторы рассматривали поведение голубей как результат взаимодействия независимо образованных условных реакций на зрительные стимулы. Они считали, что во время теста у них происходит «функциональная генерализация» навыков, в отличие от генерализации, основанной на сходстве физических признаков стимулов (см. 3.1).

Эпштейн предположил, что это поведение аналогично поведению обезьян и собак при решении подобных задач и что такие процессы у животных разных видов сходны, однако специалисты по высшим когнитивным функциям животных с этим категорически не согласились. Сходство между поведением антропоидов («инсайт» в опытах Келе-ра) и голубей в ситуации «доставания банана» они считали чисто внешним, поверхностным и грубым.

Эксперименты Эпштейна показали, что голуби способны к реорганизации ранее полученных независимых навыков.

Отметим, что невысокий в целом уровень развития рассудочной деятельности этих птиц сильно ограничивает возможности их использования в опытах такого типа. Методика (задача на «доставание банана») может быть использована для сравнительного изучения рассудочной деятельности у тех видов животных, для которых другие тесты на элементарное мышление оказываются слишком сложными.

8.3. Тест на экстренное сопоставление стимулов, ранее связанных с разным числом единиц подкрепления: выбор по признаку «больше, чем».

Следующий тест, построенный по тому же принципу, что и описанные выше, был разработан 3. А. Зориной (Зорина и др., 1991) в процессе изучения способности птиц к оценке и оперированию количественными параметрами стимулов. Как известно, животные в процессе обучения усваивают информацию о количестве подкрепления, несмотря на то, что это не предусматривается специальной процедурой. Об этом свидетельствует тот факт, что увеличение размера подкрепления дает возможность ускорить процесс обучения в лабиринте (Рябинская, Ашихмина, 1988). И наоборот, при резком сокращении порции корма нарушаются ранее сформированные навыки. Известно также, что самые разные животные при свободном выборе предпочитают стимулы, которые больше других и по абсолютной величине, и по числу составляющих их элементов.

Предлагаемый тест требует экстренного сопоставления величин подкрепления, связанного с разными стимулами, в новой для птицы ситуации.

Опыт ставится следующим образом. В процессе предварительной тренировки у птиц вырабатывают серию независимых одиночных пищедобывательных УР (сбрасывание крышки с кормушки). В этот период птицы усваивают информацию о том, что кормушкам разного цвета соответствует определенное число единиц подкрепления: от 1 до 8 зерен пшеницы — для голубей и от 5 до 12 личинок мучного хрущака — для ворон. По окончании предварительного обучения проводят собственно тесты, во время котороых кормушки предъявляют парами в разных комбинациях (20—25 проб). Чтобы сделать ситуацию максимально новой для птиц, в каждой пробе применяют новую комбинацию кормушек, повторяя каждую не более 3 раз за тест. (Для снижения возможного влияния подкрепления на последующие результаты в половине проб приманку помещают в обе кормушки, а остальные пробы идут без подкрепления.)

При проведении собственно теста проверяют, будут ли птицы выбирать кормушку, ранее связанную с большим количеством подкрепления, и в каких пределах они будут осуществлять такой выбор.

Поведение при решении этого теста, с точки зрения авторов, соответствует определению Майера, так как основано на экстренном сопоставлении независимо приобретенных элементов прошлого опыта — информации о количестве подкрепления, связанного с каждой из кормушек разного цвета. В процессе решения птица должна сопоставить эту информацию и осуществить новую реакцию — выбор большего подкрепления.

Птицы обоих видов во всем диапазоне исследованных множеств (от 1 до 8 зерен или личинок мучного хрущака) в среднем чаще выбирают стимул, связанный с большим количеством подкрепления. Следует подчеркнуть, что у голубей вероятность правильного выбора тем выше, чем больше абсолютная и относительная разница между сравниваемыми количествами пищи, т.е. когда множества единиц подкрепления имеют резко выраженные различия. У ворон величина различий между сравниваемыми количествами пищи влияла на правильность выбора не столь резко.

Таким образом, оказалось, что эту элементарную логическую задачу решают и голуби. Подобно «задаче на доставание банана» она оказалась одной из очень немногих, им доступных.

Полученные с помощью этой методики данные не только выявили способность к решению еще одной элементарной логической задачи, но позволили сравнить ее у птиц двух разных видов, т.е. охарактеризовать рассудочную деятельность птиц в сравнительном аспекте.

Вместе с тем эти результаты внесли определенный вклад в характеристику способности птиц к оперированию количественными параметрами среды (которое условно иногда называют «счетом»).

Оказалось, что выбор, который делает птица в новой ситуации (когда ей дают пару стимулов, ранее всегда предъявлявшихся поодиночке), определяется мысленным сравнением числа единиц подкрепления, соответствующего каждому из стимулов. Несмотря на то что по условиям опыта экспериментаторы не направляли внимания птиц специально на этот параметр (число единиц подкрепления), они спонтанно оценивали его и запоминали. На этой основе в новой ситуации, без всякой подготовки птицы делают выбор по признаку «больше, чем».

Способность птиц к выполнению такой операции послужила основой для изучения у них процесса символизации, методика и результаты которого рассмотрены в гл. 5 и 6.

Резюме.

Рассмотренные методы и экспериментальные приемы исследования элементарной рассудочной деятельности животных дали богатый экспериментальный материал для формирования новых представлений о мышлении животных. В описанных методиках были устранены те ограничения, которые были свойственны методам изучения мышления антропоидов, использованным в начале XX века. Эти методики оказались достаточно универсальными для предъявления животным самых разных видов. Их можно модифицировать так, чтобы предъявлять одному и тому же животному по нескольку раз, сохраняя, тем не менее, определенную степень новизны ситуации.

Работы Л. В. Крушинского и его коллег сформировали самостоятельный подход к исследованию мышления животных, основу которого составил ряд важных положений, ранее не использовавшихся в экспериментах такого рода.

Универсальный эксперимент, который, в соответствии с представлениями Л. В. Крушинского, характеризует рассудочную деятельность животных данного вида или данной группы, планируется так, чтобы обеспечивать:

возможность объективной количественной оценки результатов; применимость к представителям разных систематических групп; получение сравнимых результатов;

возможность исследования физиологических и генетических основ рассудочной деятельности.

Какие проявления мышления животных можно исследовать в эксперименте?

Каким требованиям должны удовлетворять тесты на рассудочную деятельность животных?

Что такое орудийная деятельность и какие механизмы могут лежать в ее основе у животных разных видов?

Какие стороны рассудочной деятельности выявляют тесты, предложенные Л. В. Крушинским?

Реферат: Алкадиены. Каучук

МПС РФ

ЧИПС УрГУПС

Самостоятельная работа по теме:

«Алкадиены. Каучук»

Выполнил: студент 17А группы отд. ОПУД

Шарманов Владимир

Челябинск

2000

План:

Строение алкадиенов:

а) молекулярное

б) структурное

Вид гибридизации

Гомологический ряд

Изомерия

Свойства:

а) химические

б) физические

Получение

Применение

Алкадиены, или диеновые углеводороды, — непредельные углеводороды, содержащие в углеродной цепи молекулы две двойные связи.

Строение алкадиенов:

а) молекулярное

C4H6 – бутадиен
C5H8 — пентадиен

б) структурное

CH2 = CH – CH = CH2 бутадиен-1,3

CH2 = CH – CH = CH2

|

CH3

2-метилбутадиен-1,3

Вид гибридизации

CH2 = CH – CH = CH2 бутадиен-1,3

Атомы углерода в молекуле бутадиена-1,3 находятся в состоянии sp3- гибридизации. За счет гибридных sp3-орбиталей, оси симметрии которых лежат в одной плоскости, в молекуле возникают (-связи между всеми атомами углерода и (-связи углерод – водород. Центры всех атомов в молекуле бутадиена-1,3 лежат в одной плоскости. Негибридные p-орбитали атомов углерода (по одной у каждого атома) расположены перпендикулярно к плоскости молекулы и перекрываются не только между атомами 1,2 и 3,4, но и между атомами 2,3. Электроны на таких орбиталях образуют общую (-электронную систему однако перекрывание p-орбиталей между атомами углерода 2 и 3 менее полное, чем 1,2- и 3,4-перекрывание.

Гомологический ряд

Общая формула диеновых углеводородов CnH2n-2
C3H4 – пропадиен
C4H6 – бутадиен
C5H8 – пентадиен
C6H10 – гексадиен
C7H12 – гептадиен
C8H14 – октадиен
C9H16 – нонадиен
C10H18 – декадиен

Изомерия

I. Структурная:

а) C-скелет:

CH2 = CH – CH = CH – CH3 CH2 = CH – C = CH2 петадииен-1,3 |

CH3

2- метилбутадиен-1,3

б) двойная связь

CH2 = CH – CH = CH – CH3 CH2 = C = CH – CH2 – CH3 пентадиен-1,3 пентадиен-1,2

в) межклассовая (с алкинами)

C3H4 C3H4

CH ( C – CH3 CH2 = C = CH2

II. Пространственная

CH3 – CH = CH – CH = CH2

H H CH3 H
| | | |
C = C C = C
| | | |
CH3 CH=CH2 H CH=CH2 циспентодиен-2,4 транспентодиен-2,4

Свойства

а) физические

Бутадиен-1,3 (Дивинил)– бесцветный газ с неприятным запахом, температурой плавления –4,5(C. Практически нерастворим в воде.

2-Метилбутадиен-1,3 (Изопрен) – при обычных условиях – жидкость с температурой кипения 34(C.

б) химические

1. Гидрирование и галогенирование

Алкаднены могут присоединять водород (в момент выделения, т е. водород в виде атомов Н) и галогены. Обычно атомы водорода или галогена присоединяются к атомам углерода, занимающим в цепи положения 1 и 4 (так называемое 1,4-присоединение). При этом образуется новая двойная связь между углеродными атомами. Атомы водорода или галогена могут присоединяться также к атомам углерода 1 и 2 (1,2-присоединение), при этом вторая двойная связь в алкадиене не изменяется.

CH2 = CH – CH = CH2 + H2 ( CH3 – CH = CH – CH3

CH2 = CH – CH = CH2 + Br2 ( CH2Br – CH = CH – CH2Br

2. Гидрогалогенирование

Присоединение хлороводорода к бутадиену-1,3 приводит к образованию продуктов 1,2- и 1,4-присоединения:

( CH2Cl – CH = CH – CH3

CH2 = CH – CH = CH2 + HCl –|

( CH2 = CH – CHCl – CH3

3. Полимеризация

4. Горение

Получение

Дегидрирование алканов

CH3 – CH2 – CH2 – CH3 ( CH2 = CH – CH = CH2 + 2H2

Реакция Лебедева (дегидрирование и дегидратация)

ZnO и Al2O3 – католизаторы

C2H5OH + C2H5OH ( CH2 = CH – CH = CH2 + 2H2O + H2

Применение

Алкадиены применяются для производства каучука.

Каучук.

В современной промышленности важную роль играю эластомеры – высокомолекулярные вещества, сохраняющие эластичность в широком интервале температур Эластомеры легко изменяют фирму при внешнем воздействии, а после окончания воздействия принимают исходную форму. Типичными эластомерами являются каучуки.

Натуральный каучук. Натуральный каучук получается из природного сырья
— сока дерева гевеи, распространенного в Южной Америке (главным образом в
Бразилии). На воздухе белый млечный сок этого дерева быстро твердеет и темнеет, превращаясь в эластичную массу.

Натуральный каучук представляет собой полимер изопрена, его состав отвечает формуле:

[pic]

Синтетический каучук. Большие потребности промышленности в каучуке обусловили разработку синтетических способов его получения.

В СССР синтетический каучук начал впервые производиться в промышленных масштабах в 19321 по способу С. В. Лебедева. Этот способ заключался в полимеризации бутадиена-1,3 в присутствии металлического натрия в качестве катализатора:

nСН2 = СН – СН =CH2 ( (– СН2 – СН = СН – СН2 –)n бутадиен-1,3 бутадиеновый каучук

(полибуталиен)

Такой каучук уступает по свойствам натуральному: он менее эластичен, изделия из него быстрее изнашиваются.

Каучук используют в производстве шин, резинотехнических изделий, клеев, эбонита, медицинских и бытовых изделий.

Для превращения каучука в резину проводят вулканизацию каучука. Резина отличается от каучука большей эластичностью и прочностью. Она устойчивее к действию температуры и растворителей.

Реферат: Смутное время в России_3

Оглавление

I. Введение
II. Факторы, способствовавшие наступлению смутного времени
1. Кризис власти и княжеско-боярская оппозиция
2. Народное недовольство
III. Россия в годы “Смуты”
1. Лжедмитрий I
2. Василий Шуйский
3. Восстание Ивана Болотникова
4. Лжедмитрий II
5. Дворцовый переворот
6. Первое дворянское ополчение
7. Второе дворянское ополчение К. Минина и Д. Пожарского
8. Избрание нового царя
IV. Последствия «Великой Смуты»
V. Список литературы

I. Введение

Смута, как объясняет “Толковый словарь” Владимира Даля, это – возмущение, восстание, мятеж, крамола, общее неповиновение, раздор между властями. В русской истории этим словом обозначают период между концом династии Рюриковичей и началом династии Романовых. О ”Смутном времени” по отношению к современности говорили после захвата власти большевиками в 1917 г., когда был убит последний Романов. Термин этот появился в политическом словаре во второй половине 80-х гг. XX в., когда стала разваливаться советская империя.
При всем различии трех периодов есть у них сходная черта. Историк Николай Костомаров называет ее “престол оказался пустым”. В 1917 г. Николай II отрекся от престола за себя и за сына. В середине 80-х гг. смерти трех генеральных секретарей, последовавшие одна за другой, расшатали фундамент российской легитимности. Формула автора “Хронографа”, написанного в первой половине XVII в.: “Земля без царя – вдова”, оказалась верной для истории Русского государства, подчеркивала очень важную его черту.

II. Факторы, способствовавшие наступлению смутного времени

1. Кризис власти и княжеско-боярская оппозиция

Умирая, Иван Грозный торжественно признал своего преемника Федора неспособным к управлению государством и назначил ему в помощь регентский совет, в который включил двух представителей знати: князя Ивана Мстиславского и князя Ивана Шуйского, знаменитого воеводу, защитника Пскова, дядю Федора Никиту Романовича Юрьева и последнего из видных деятелей опричнины – Богдана Бельского. Автор новейшей биографии Бориса Годунова Р.Г. Скрынников, работая в варшавском и венском архивах, нашел донесения польского и австрийского послов, великолепно знавших положение в Москве. Из них следует, что Борис Годунов не был включен в регентский совет. Однако это не мешало ему бороться за влияние на Федора.
Умело маневрируя, Годунов избавляется от регентов. Первым падает Богдан Бельский, который, вместе с родственниками последней жены Ивана грозного Марией Нагой, пробует отстаивать права на трон царевича Дмитрия. Царевича вместе с матерью отправляют в Углич, а Бельского отправляют в ссылку. Сравнительно быстро выведен из игры князь Мстиславский, человек ограниченный и легко управляемый другими.
Более полутора лет шло единоборство Бориса с могущественной семьей Шуйских, которые снова, как и после смерти Василия III, пытаются занять первое место в государстве. Несмотря на союз с митрополитом Дионисием, Шуйские, требовавшие расторжения брака Федора с Ириной, терпят поражение. Виднейших представителей боярской семьи ссылают, митрополита лишают сана и постригают в монахи.
Большую опасность для власти Бориса Годунова представляли бояре Нагие, родственники малолетнего царевича Дмитрия, младшего сына Ивана грозного. Дмитрий был выслан из Москвы в Углич, который был объявлен его уделом. Углич вскоре превратился в оппозиционный центр. Бояре ожидали смерти царя Федора, чтобы оттеснить Годунова от власти и править от имени малолетнего царевича. Однако в 1591 году царевич Дмитрий погибает при загадочных обстоятельствах. Следственная комиссия под предводительством боярина Василия Шуйского дала заключение, что это был несчастный случай. Но народная молва приписывала Годунову организацию убийства царевича с целью захвата власти.
7 января 1598 года царь Федор Иоаннович умер. Трон Ивана Калиты опустел, династия Рюриковичей кончилась. Народ начал было присягать вдове покойного, царице Ирине, но она постриглась.
«Итак, династия вымерла не чисто, но и не своей смертью»1. Началось междуцарствие.

2. Народное недовольство

В итоге “великого разорения” 70-80-х годов значительная часть культурных земель оказалась заброшенной. Старопахотные земли зарастали лесом. Крестьяне массами уходили на новые земли от крепостей и государственной тягости. Эксплуатация оставшихся усиливалась. Земледельцы были опутаны долгами и повинностями. Все более затруднялся переход от одного помещика к другому. При Борисе Годунове было издано еще несколько указов, усиливающих крепостную неволю. В 1592 – 1593 годах был издан царский указ об отмене крестьянского выхода даже в Юрьев день (заповедные годы). В 1597 г. – о пятилетнем сроке поиска беглых, в 1601-02 гг. – об ограничении перевода крестьян одними землевладельцами от других.
Такая политика вызывала огромное недовольство крестьянства, которое составляло в то время подавляющее большинство в России. Периодически в деревнях возникали волнения. Нужен был толчок для того, чтобы недовольства вылились в «смуту». Таким толчком стали неурожайные 1601-1603 года и последовавшие за ними голод и эпидемии. Принимаемых мер было недостаточно. Многие феодалы отпускают на волю своих людей, чтобы не кормить их, и это увеличивает толпы бездомных и голодных. Из отпущенных или беглых образовывались шайки разбойников. Волнения охватили всю страну. «Явились шайки на дорогах; завелись пристани в местах глухих и лесистых; грабили, убивали под самою Москвою. Не боялись и сыскных дружин воинских: злодеи смело пускались на сечу с ними, имея атаманом Хлопка, или Косолапа, удальца редкого» – так описывает ситуацию, сложившуюся в 1603 году Николай Карамзин2.
Наконец, в 1604 г. пошел «страшный слух»3. Года три уже в Москве шептали про неведомого человека, называвшего себя царевичем Дмитрием. Теперь разнеслась громкая весть, что царевич жив и идет из Литвы добывать прародительский престол. «Замутились при этих слухах умы русских людей, и пошла Смута»4.

III. Россия в годы “Смуты”

1. Лжедмитрий I

До сих пор остается много загадок, связанных с первым русским самозванцем – Лжедмитрием I. С одним согласны все – подлинный царевич Дмитрий умер: убит или погиб случайно. Большинство историков согласны с тем, что первый самозванец был беглый монах Григорий Отрепьев.
Василий Ключевский остроумно и лаконично объяснил происхождение самозванца: «Винили поляков, что они его подстроили; но он был только испечен в польской печке, а заквашен в Москве»5. Иначе говоря: изобрели Лжедмитрия в Москве, а реализовалось дело с помощью поляков. Это было совершенно очевидно для Бориса, который, услыхав о появлении Лжедмитрия, заявил боярам: это вы подставили самозванца!
Сын бедного боярина, галичанин Юрий Отрепьев служил в доме у Романовых и князя Бориса Черкасского. Как пишет Николай Карамзин, Юрий Отрепьев «скучал низким состоянием и решился искать удовольствия беспечной праздности в сане инока, следуя по примеру деда, Замятин-Отрепьева, который уже давно монашествовал в обители Чудовской»6. Постриженный вятским игуменом Трифоном и названный Григорием, Отрепьев скитался с места на место; жил некоторое время в Суздале, в обители св. Ефимия, в галицкой Иоанна Предтечи и в других; наконец, в Чудове монастыре, под началом у деда. Там он познакомился с патриархом Иовом. Пользуясь милостью патриарха, Григорий часто ездил во дворец, «изъявлял там необыкновенное любопытство; с жадностию слушал людей разумных, особенно когда в искренних, тайных беседах произносилось имя Дмитрия-царевича; везде, где мог, выведывал обстоятельства его судьбы несчастной и записывал на хартии»7.
Подробности жизни Григория в Чудовом монастыре окутаны тайной. Отрепьев бежит из монастыря. Он появляется в Троице-Печерской лавре в Киеве, оказывается в Запорожской Сечи. Запорожцы помогают Григорию установить связи с донскими казаками. В 1602 году он бежит в Литву, где получает поддержку некоторых литовских магнатов, а затем и короля Сигизмунда III.
В конце августа 1604 войско самозванца выступило из Львова. На русских окраинных землях он встретил мощную поддержку от казаков, южных дворян, которые были недовольны засильем московских дворян, горожан. Присущая средневековому крестьянству вера в «хорошего царя» помогла Лжедмитрию I увеличить свое войско. Однако в первом же большом сражении с царским войском во главе с князем Ф.И.Мстиславским под Добрыничами самозванец был разбит и с немногими оставшимися сторонниками укрылся в Путивле. Большинство польско-литовских шляхтичей покинуло его.
Однако на южной окраине уже разворачивалось широкое народное движение против Бориса Годунова. Один за другим южные города переходили на сторону «царевича Дмитрия». С Дона подошли отряды казаков, А действия царского войска были крайне медлительными и нерешительными — бояре-воеводы готовили измену Борису Годунову, надеялись использовать самозванца, чтобы избавиться от Годунова. Все это позволило Лжедмитрию I оправиться от поражения.
13 апреля 1605 г. скоропостижно скончался царь Борис. Внезапная смерть в 53 года породила слухи об отравлении, о самоубийстве. Шестнадцатилетний сын Годунова — царь Федор Борисович — недолго удержался на престоле. Он не имел ни опыта, ни авторитета. 7 мая на сторону Лжедмитрия перешло царское войско. Бояре-заговорщики 1 июня 1605 года организовали государственный переворот и спровоцировали в столице народное возмущение. Царь Федор был свергнут с престола и задушен вместе с матерью. 20 июня самозванец без боя, «торжественно и пышно»8 вошел в Москву и был провозглашен царем под именем Дмитрия Ивановича.
На престоле московских государей он был небывалым явлением. «Молодой человек, роста ниже среднего, некрасивый, рыжеватый, неловкий, с грустно-задумчивым выражением лица он в своей наружности вовсе не отражал своей духовной природы: богато одаренный, с бойким умом, легко разрешавшим в Боярской Думе самые трудные вопросы…он был мастер говорить, обнаруживал и довольно редкие знания»9.
Вступив на трон, Лжедмитрий I планирует и действует лихорадочно, как будто понимает, что времени у него мало. Некоторые историки обвиняют царя в том, что он сделал слишком мало, признавая в то же время, что сопротивление реформам было огромное. Сопротивлялось боярство, недовольное тем, что “Дмитрий” приблизил к себе «худородных «родственников»10 Нагих, тем, что он стремился облегчить положение холопов, запретил помещикам требовать возвращения крестьян, бежавших в голодные годы. Всем служилым людям было удвоено жалованье и строго-настрого запрещено брать взятки.
По приказу царя началась работа по созданию единого кодекса законов – дьяки составили Сводный судебник, в основу которого был положен судебник Ивана IV, включивший закон о праве крестьян уходить от помещика в Юрьев день. Государственный совет, Боярская Дума, получает новое название: Сенат.
Вступление Лжедмитрия на престол вызвало заметное оживление торговой деятельности в России. Купцы приезжают из Польши, из Германии, появляются несколько итальянских купцов. Особый интерес проявляют англичане, хорошо знающие Московию со времен Ивана Грозного.
Лжедмитрий I совершенно изменил чопорный порядок жизни старых московских государей и их тяжелое, «угнетательное»11 отношение к людям. Он нарушал заветные обычаи священной московской старины: не спал после обеда, не ходил в баню, ел телятину, которую русские люди не ели. Москвичей возмущало то, что новый царь наводнил Москву поляками. Своими привычками и выходками, особенно легким отношением ко всем обрядам, отдельными поступками Лжедмитрий возбуждал в различных слоях московского общества множество нареканий и неудовольствий, хотя вне столицы, в народных массах популярность его не ослабевала заметно. Больше всех нареканий по деятельности Лжедмитрия было со стороны высших боярских кругов. Но объективная реальность царской политики имела значительно меньшее значение, чем страсть к власти, обуревавшая «вечного претендента»12 Василия Шуйского. Он упорно и неутомимо плел сеть заговора. В народе активно распространялись слухи, что царь – поганый, некрещеный, потакает чужеземцам. Но популярность Лжедмитрия продолжала оставаться очень высокой. Поэтому толпе, которую Василий Шуйский бросил в ночь с 16 на 17 мая 1606 года на Кремль, предварительно открыв ворота тюрем, объяснили: поляки царя убивают! Цель заговорщиков была окружить Лжедмитрия будто бы для защиты и убить его.
В шесть часов утра Лжедмитрий I был убит двумя выстрелами в упор, произведенными дворянами Иваном Воейковым и Григорием Волуевым. Труп разрезали на части, сожгли и, смешав пепел с порохом, выстелили из пушки в ту сторону, откуда и пришел самозванец в Москву.
После убийства царя заговорщики заседали три дня, решая, кому достанется московский трон. Представитель старейшего рода Рюриковичей князь Федор Мстиславский, не участвовавший в заговоре, отказался от короны в пользу Василия Шуйского, второго по старшинству в линии Рюриковичей. На трон претендовал также князь Василий Голицын, лично присутствовавший при убийстве двух царей Федора Борисовича и Лжедмитрия I. Также в числе кандидатов были Романовы. В конечном итоге, трон достался Василию Шуйскому

2. Василий Шуйский

Блистательный портрет Василия Шуйского, сделанный Василием Ключевским, не нуждается ни в дополнениях, ни в комментариях: «Это был пожилой, 54-летний боярин небольшого роста, невзрачный, подслеповатый, человек неглупый, но более хитрый, чем умный, донельзя изолгавшийся и изынтриганившийся, прошедший огонь и воду, видавший и плаху и не попробовавший ее только по милости самозванца, против которого он исподтишка действовал, большой охотник до наушников и сильно побаивавшийся колдунов»13.
Василия Шуйского полагалось выбрать царем Земским собором. Но заговорщики поторопились. Василия привезли на Красную площадь и на Лобном месте «выкрикнули» царем. Даже в Москве не все знали о появлении нового государя. Другие города и провинции, получив грамоты, объявившие о московском выборе и его причинах, в большинстве случаев признать Василия отказывались.
Царь Василий объяснил, что царь Дмитрий оказался самозванцем Гришкой Отрепьевым, который хотел уничтожить православие и отдать русские земли полякам, а потому был свергнут и убит, а он, Василий Шуйский, занимает трон по праву наследства как представитель старшей линии Рюриковичей и по выбору всех людей Московского государства. Первый акт нового царя – торжественная клятва, целование креста на том, что он не будет злоупотреблять во зло полученную им власть – не произвел особого впечатления на современников, но вызвал горячие споры историков.
Для Ключевского очевидно: «Воцарение князя Василия составило эпоху в нашей политической истории. Вступая на престол, он ограничил свою власть, и условия этого ограничения официально изложил в разосланной по областям записи, на которой он целовал крест при воцарении»14. Историк признает, что «подкрестная запись»15 слишком сжата, неотчетлива, производит впечатление чернового наброска. Главное ее содержание: клятвенное обязательство судить «истинным праведным судом»16, по закону, а не по усмотрению.
Для Карамзина не было никаких сомнений: Василий изменил самодержавию, обещая ограничить свою власть в пользу бояр, «многоглавой гидры аристократии»17, как он выражался. Не имело значения, что обещание было формальным жестом, что «крестное целование» не мешало Василию Шуйскому своевольничать, важно было посягательство на идею божественной самодержавной власти.
Прежде всего, новый царь через три недели после восшествия на престол, организует перенос тела царевича Дмитрия из Углича в Москву. Он желает подтвердить факт убийства царевича, а тем самым самозванства Гришки Отрепьева, и предотвратить «как бы предчувствие, что может случиться возрождение «Дмитрия»18.
Проблема нового царя состояла в том, что любили его очень немногие, а ненавидели очень многие. Главными причинами недовольства были некорректный путь Шуйского к престолу и его зависимость от кружка бояр, «его избравших и игравших с ним как с ребенком»19. Любила его, первоначально, Москва, чернь, которая участвовала в свержении Лжедмитрия I, погроме и грабеже поляков. «Активно не любила»20 царя провинция. Сначала перестают подчиняться Москве города, граничащие с Речью Посполитой, а потом – Тула, Рязань и окружающие их земли, отпадают области, лежащие к югу от Рязани, за Волгой, Камой, поднимает мятеж Астрахань. Центром антимосковского движения становится Путивль. Князь Григорий Шаховской, воевода, присланный Василием, становится во главе мятежников. Им он говорит, что «московские изменники вместо Дмитрия умертвили какого-то немца»21, что истинный сын Ивана Грозного жив, но скрывается, ожидая поддержки своих друзей.
Спустя какое-то время к Шаховскому приезжает с письмом от «царя Дмитрия» Иван Болотников – одна из наиболее красочных фигур эпохи.

3. Восстание Ивана Болотникова

Иван Болотников, будучи дворянским сыном, попадает в кабалу к боярину Андрею Телятевскому, бежит к казакам. Взятый в плен турками, он служит гребцом, прикованным к скамье на галере. Освобожденный немецким кораблем, напавшим в море на турок, Болотников появляется в Венеции, откуда через Венгрию и Германию перебирается в Польшу, где встречает Михаила Молчанова, соратника Лжедмитрия I, спавшегося бегством из Москвы. Он представляется Болотникову «царем Дмитрием» и посылает его к Шаховскому.
Иван Болотников, проявивший недюжинные военные таланты, становится во главе непрерывно растущего войска, которое видит в нем воеводу «царя Дмитрия». К нему присоединяются средние и низшие классы. Каждый из них преследует свои собственные интересы.
Двигаясь по маршруту первого самозванца, войско Болотникова, отправившись в поход летом 1606 г., в октябре было уже под Москвой. Одновременно к столице подошла «дворянская» армия И. Пашкова и П. Ляпунова. Но альянс между Болотниковым и «попутчиками» – дворянами продолжался недолго. Дворяне пришли под Москву, чтобы сбросить боярского царя Василия и посадить на трон своего – Дмитрия. Болотников слал москвичам призывы расправиться с боярами, грабить и жечь имущих. Разрыв был неизбежен и потому, что в лагере Болотникова не было «царя Дмитрия»: приехали с ним встретиться представители москвичей и вернулись “очень огорченные; не нашли его и дворяне, присоединившиеся к «большому воеводе» Дмитрия»22.
Сначала от Болотникова уходят рязанцы Ляпунова, потом во время боя с царскими войсками повстанцев бросают другие дворянские отряды. Болотников отступает от Москвы сначала к Калуге, потом к Туле. Только в октябре 1607 г. царские войска смогли после долгой осады овладеть Тулой: расправа с восставшими была безжалостно жестокой. Вождь восстания был увезен в Каргополь, ослеплен и утоплен.

4. Лжедмитрий II

Летом 1607 г., когда войско Ивана Шуйского осаждало Тулу, в Стародубе появился второй самозванец, выдававший себя за царевича Дмитрия (Лжедмитрий II). Его выдвинули по согласию с Ватиканом противники польского короля Сигизмунда III гетманы Лисовский, Ружицкий и Сапега, объединившись с казацким атаманом И. И. Заруцким.
Личность Лжедмитрия II еще более загадочна, чем Лжедмитрия I. Различные документы и различные авторы называют разные имена – от местного жителя Матвея Веревкина до сына Андрея Курбского, в свое время примкнувшего к Лжедмитрию I. Михаил Геллер считает, что «Лжедмитрий II был школьным учителем из Шклова, перешедшим в православие… евреем, по имени Богданко»23.
Николай Карамзин считает, что Лжедмитрий II внешностью не был похож на Григория Отрепьева: «Новый Самозванец… был выше его, лицом не бел, а смугл; имел волосы кудрявые, черные (вместо рыжеватых); глаза большие, брови густые, навислые, нос покляпый, бородавку среди щеки, ус и бороду стриженую»24, но так же, как Отрепьев, «говорил твердо языком польским и разумел латинский»25.
Весной 1608 г. Лжедмитрий II с польско-литовскими и казацкими отрядами двинулся на Москву. Встретив сопротивление московских войск, «царь Дмитрий» 1 июля остановился в двадцати верстах от столицы, в селе Тушино.
Первого самозванца называли «расстрига» Гришка Отрепьев, второго, не зная и как бы не желая знать его имени, называли только Вор. В русском языке того времени это означало – мошенник, обманщик, но также – изменник, разбойник. По месту, в котором он обосновался, Лжедмитрий II вошел в русскую историю под именем Тушинского вора.

5. Дворцовый переворот

Если Лжедмитрий I 11 месяцев провел в Москве, то Лжедмитрий II 21 месяц безуспешно осаждал Москву. Тушино фактически превратилось во вторую столицу – «при Лжедмитрии II собрался двор, состоявший из родовитых и менее родовитых бояр, дворян»26. Первое место принадлежало митрополиту Филарету (в миру Федору Романову). Современники считали по-разному: одни думали, что Филарет – пленник «Вора», другие имели основание считать, что он находился там добровольно. Митрополитом Филарета поставил Лжедмитрий I. Тушинский вор признал его патриархом, несмотря на то, что в Москве имелся патриарх Гермоген. В государстве стало два царя: один – в Кремле, другой – в Тушино, и два патриарха, две Боярские Думы, две администрации. Катастрофа была не только политической, но и моральной: появились слова «перелеты», «перевертыши», обозначавшие тех, кто легко и без угрызения совести переходил из одного лагеря в другой и обратно.
«Вор» не мог взять Москву, царь не мог разбить «вора» и хотя бы отогнать от столицы»27. Государство разделилось на сторонников «царя Дмитрия» и сторонников царя Василия. Убедившись в своей слабости, Василий обращается за помощью к шведскому королю Карлу XI. Переговоры, проведенные племянником царя князем Скопиным-Шуйским, окончились посылкой в Москву пятнадцатитысячного шведского отряда под начальством генерала Делагарди, за что царь Василий был вынужден заключить 29 февраля 1609 г. союз со Швецией против Польши и пойти на другие уступки. На такой прямой вызов Сигизмунд III ответил разрывом с Москвой и осенью 1609 г. осадил Смоленск.
10 марта 1610 г. князь Скопин-Шуйский разрывает кольцо осады и входит в Москву. «Царик в мужицком платье»28 бежит в Калугу: смятение в тушинском лагере превращается в схватку между поляками и казаками. Казаки следуют за Лжедмитрием, который в Калуге находит поддержку. Неожиданная смерть 24-летнего князя Скопина-Шуйского, по слухам, отравленного царем Василием, увидевшим в молодом воеводе соперника, была «последним ударом по остаткам царского авторитета»29.
Правящий класс Московского государства оказался перед лицом трех возможностей: царь Василий, самозванец, польский король. Противники Василия, составившие двор в Тушино, ищут согласия с Сигизмундом III. После недолгих переговоров в королевском лагере под Смоленском представители «тушинцев» подписывают 4 февраля 1610 г. договор о призвании русским царем сына Сигизмунда Владислава. Русской делегацией руководил князь-воевода Михаил Салтыков.
Филарет, поспешивший в королевский лагерь, был захвачен войсками Шуйского, привезен в Москву как освобожденный из рук поляков пленник. Он стал активным пропагандистом «идеи унии с Речью Посполитой»30 не столько из любви к Сигизмунду либо к Владиславу, сколько из вражды к Василию. Небольшой отряд под командованием польского гетмана Жолкевского, посланный Сигизмундом III, двинулся по направлению к Москве. Многочисленное московское войско, подкрепленное шведскими наемниками, возглавляемое братом Василия Шуйского Дмитрием, было наголову разбито поляками под Клушино 24 июня 1610 г. Шведский генерал Делагарди «ни угрозами, ни молением не удержав своих от бесчестной измены, вступил в переговоры: дал слово гетману не помогать Василию, захватив казну Шуйского…удалился к Новугороду»31. Клушинская катастрофа стала последней каплей, переполнившей чашу недовольства царем Василием. Гетман Жолкевский приближался к Москве, из Калуги спешил к столице Тушинский вор.
Москва, лишенная армии, ответила на приближавшуюся угрозу свержением царя. Противники Василия Шуйского подняли толпу точно так же, как сделал это он сам против Лжедмитрия I. На этот раз обошлось без кровопролития: 17 июля 1610 г. дворяне во главе с Захаром Ляпуновым насильно постригли Василия в монахи и отправили в Чудов монастырь. Москва присягнула Боярской думе как временному правительству. Это правительство, состоявшее из семи бояр, получила название «семибоярщина».
17 августа 1610 г. боярская «семерка», возглавляемая Федором Мстиславским, созвала Земский собор «из имевшихся под рукой в Москве»32 представителей различных сословий. Собор заключил соглашение с гетманом Жолкевским и выбрал царем сына Сигизмунда III Владислава. Соглашение в основном повторяло условия, выработанные в феврале под Смоленском. Владислав не имел права изменять народных обычаев, обязан был держать на должностях только русских, не мог строить костелов и «склонять никого в римскую, ни в другие веры»33, обязывался уважать православную веру и не впускать жидов в Московское государство. Был вычеркнут пункт о свободе выезда за границу для науки. Москва присягнула, целовала крест новому царю, и в октябре польско-литовские войска вступили в столицу Русского государства.

6. Первое дворянское ополчение

11 декабря был убит Лжедмитрий II. Его смерть оставила только одного врага – оккупантов Москвы. Об этом заговорил единственный авторитет, который оставался незапятнанным сношениями с поляками или «тушинцами», – патриарх Гермоген. Он призвал подняться против иноземцев. Гермоген был арестован и 17 февраля 1611 г. умер в тюрьме. Разосланные им в разные города грамоты дали толчок к организации движения за освобождение Москвы, которое получило название первого ополчения.
Первой поднялась Рязань во главе с Прокофием Ляпуновым, энергичным и уважаемым руководителем. К нему присоединились Нижний Новгород, Владимир и другие города. Ляпунов сумел договориться о совместных действиях с теми «тушинцами», которые после смерти самозванца не ушли к полякам. К ополчению присоединились казаки под командованием князя Дмитрия Трубецкого и атамана Заруцкого. Зимой 1611 г. по разным дорогам ополчение пошло к Москве. Готовясь к осаде, поляки, воспользовавшись выступлением москвичей 19 марта, в Вербное воскресенье, выгнали жителей и сожгли город, закрывшись в Кремле.
Подошедшее к Москве ополчение, начав осаду польского гарнизона в Кремле, решило создать новую систему власти, выводящую страну из кризиса. Было выбрано временное правительство из трех лиц, из двух казацких вождей, кн. Трубецкого и Заруцкого, и дворянского предводителя Ляпунова. По инициативе Прокофия Ляпунова был выработан «приговор»34, утвержденный всем войском 30 июня. Он определял, что верховная власть в стране принадлежит «всей земле»35, иначе говоря – всему войску, посылавшему своих представителей в совет «всея земли»36. Политические идеи в «приговоре» были мало заметны; зато резко выступают сословные притязания. Как отмечает Василий Ключевский, «приговор 30 июля больше всего занят ограждением интересов служилых людей, регулируя их отношения поземельные и служебные, говорит о поместьях, вотчинах, а о крестьянах и дворовых людях вспоминает только для того, чтобы постановить, что беглые или вывезенные в смутное время люди должны быть возвращены прежним владельцам»37.
Ополчение два с лишним месяца простояло под Москвой, так и не сделав ничего значительного. 22 июля Прокофий Ляпунов был убит казаками за то, что он якобы послал гонца к городским воеводам с приказом «о немедленном истреблении всех казаков в один день и час»38. Власть в лагере перешла в руки атамана Заруцкого. Первое ополчение фактически распалось.

7. Второе дворянское ополчение К. Минина и Д. Пожарского

В конце 1611 г. Московское государство представляло «зрелище полного видимого разрушения»39. 3 июня 1611 г. поляки овладели Смоленском, а затем 16 июля шведы захватили Новгород и выставили одного из своих королевичей кандидатом на московский престол; на смену убитому второму Лжедмитрию в Пскове появился третий, «какой-то Сидорка»40; первое дворянское ополчение под Москвой со смертью Ляпунова распалось. Государство, потеряв свой центр, стало распадаться на части; чуть ли не каждый город действовал особняком, только пересылаясь с другими городами. Ключевский отмечает: «Государство преображалось в какую-то бесформенную, мятущуюся федерацию»41.
Но с конца 1611 г., когда иссякли политические силы, начинают пробуждаться силы религиозные и национальные, которые пошли на выручку гибнувшей земле. Настоятель Троице-Сергиевой лавры архимандрит Дионисий начал рассылать грамоты, призывавшие идти против поляков.
Первым откликнулся Нижний Новгород. По призыву небогатого торговца мясом Кузьмы Минина горожане, «посадские люди» решили собрать средства на мобилизацию войска. Призыв Минина к согражданам вошел во все русские хрестоматии: «Мое имение, все, что есть, без остатка готов я отдать в пользу и услугу Отечества»42. На его призыв стали стекаться оставшиеся без дела и жалованья, а часто и без поместий служилые люди, городовые дворяне и боярские дети. Командовать ополчением выбрали князя Дмитрия Пожарского, опытного воеводу, лечившегося неподалеку от Нижнего Новгорода от ран, полученных во время боев в Москве в марте.
Так собралось второе дворянское ополчение против поляков. По боевым качествам оно стояло не выше первого, хотя хорошо было снаряжено благодаря большой денежной казне, «самоотверженно собранной посадскими людьми нижегородскими и других городов, к ним присоединившихся»43.
В июле 1612 г., когда пришло известие о походе на Москву войска гетмана Ходкевича, второе ополчение выступило к столице, чтобы не допустить его соединения с польским гарнизоном. В августе 1612 г. ополчение подошло к Москве. Атаман Заруцкий с немногими сторонниками бежал из-под Москвы в Астрахань, а большинство его казаков, под руководством князя Трубецкого, присоединилось к Минину и Пожарскому
Ополчение не пропустило гетмана Ходкевича в Москву. В упорном сражении возле Новодевичьего монастыря гетман потерпел поражение и отступил. Польский гарнизон, не получивший подкрепления, продовольствия и боеприпасов, был обречен.
22 октября был взят штурмом Китай-город, а 26 октября польский гарнизон, «съев церковные пергаментные книги, свечи седла и ремни, начав есть трупы»44, сдался.

8. Избрание нового царя

Вожди земского и казацкого ополчения князья Пожарский и Трубецкой разослали по всем городам государства повестки, призывающие в столицу духовные власти и выборных людей из всех чинов для Земского совета и государственного избрания. В январе 1613 г. в столицу, сожженную и разоренную, съехались представители 50 городов. Был назначен трехдневный пост, которым представители Русской земли хотели очиститься от грехов Смуты «перед совершением такого важного дела»45. По окончании поста начались совещания.
Прежде всего собор решил определить, кто не может быть кандидатом: «Литовского и Свийского короля и их детей, за их многие неправды, и иных некоторых земель людей на Московское государство не обирать…»46. После решения о нежелательных кандидатах начались обсуждения желательных. Кандидатов было немного. Князь Василий Голицын, «подходивший по знатности и способностям»47, был в польском плену. Князь Мстиславский отказался. Василий Ключевский безжалостно констатирует: «Московское государство выходило из страшной Смуты без героев; его выводили из беды добрые, но посредственные люди»48. 21 февраля 1613 года были назначены окончательные выборы. Собор остановил свой выбор на 16-летнем Михаиле Федоровиче Романове. Он был провозглашен царем в большом Московском дворце, еще не отстроенном после двухлетней польской оккупации. На трон вступила новая династия. Смута официально закончилась.

IV. Последствия «Великой Смуты»

Избрание нового царя было важным итогом Смуты, ее завершением. На этот счет ни у кого сомнений нет. Споры шли и продолжают идти относительно других итогов: что изменили Смутные времена, каким пришли государство и его жители в XVII в., после четверти столетия войн, переворотов, разорения, смертей?
Изменения, несомненно, были. Прежде всего, произошла смена господствующего класса, постепенно исчезло родовитое боярство, а вместо него «всплыло наверх много самых худых людей…т.е. худородных провинциальных дворян, которым случайные цари и искатели царства надавали высших чинов…Эти политические новики при новой династии все смелее пробираются наверх и забираются даже в Боярскую думу, которая все более худеет, становясь все менее боярской»49.
Вторжение стольких новых людей в правящие круги спровоцировало разрушение системы местничества. В прежние времена выслуженный высокий чин не давал знатности. Теперь же в головах у малых людей, дослужившихся в Смуту до больших чинов, утвердилась мысль, что государь, жалуя большой чин, вместе с ним жалует и знатность. Эта мысль, отрицавшая основу местничества, принадлежала к «новым политическим понятиям»50, возникшим в Смуту, и была отчетливо выражена одним захудалым служакой, сказавшим в споре о местах своему родовитому сопернику: велик и мал живет государевым жалованьем51. Эта мысль повела к отмене местничества в 1682 г., потом легла в основу петровской табели о рангах 1722 г. и «более всего содействовала поглощению старой боярской аристократии чиновной дворянской бюрократией»52.
Перемена в составе и значении Земских соборов – одно из важнейших следствий Смутного времени. На соборы XVI в. призывались должностные лица, органы центрального и местного управления. Но на соборах 1598 и 1605 гг. присутствовали выборные и от «простых» людей. Обстоятельства заставляли тогда общество принимать прямое участие в общественных делах.
Бури Смутного Времени произвели глубокие опустошения в хозяйственном положении народа. Смута заставила огромное количество крестьян или бросить свои пашни, или сократить их.
Наконец, затруднения правительства во внутренней политике усиливались еще глубокой переменой в настроении народа. Новой династии приходилось иметь дело с иным обществом, далеко не похожим на то, каким правили прежние цари. Народ был уже далеко не прежним безропотным и послушным орудием в руках правительства. Недовольство становится и до конца века остается господствующей нотой в настроении народных масс.
V. Список литературы

1. М. Я. Геллер “История Российской Империи”, Москва, 2001 г.
2. Н.М. Карамзин ”История государства Российского”, Москва, 2002 г.
3. Р.Г. Скрынников “Россия накануне “смутного времени”, Москва, 1985 г.
4. В.О. Ключевский “Русская история. Полный курс лекций”, Минск, 2003 г.

1 В.О. Ключевский “Русская история. Полный курс лекций”, Минск, 2003 г., стр. 185
2 Н.М. Карамзин ”История государства Российского”, Москва, 2002 г., стр. 667
3 В.О. Ключевский “Русская история. Полный курс лекций”, Минск, 2003 г., стр.190
4 В.О. Ключевский “Русская история. Полный курс лекций”, Минск, 2003 г., стр. 190
5 В.О. Ключевский “Русская история. Полный курс лекций”, Минск, 2003 г., стр. 194
6 Н.М. Карамзин ”История государства Российского”, Москва, 2002 г., стр. 680
7 Н.М. Карамзин ”История государства Российского”, Москва, 2002 г., стр. 680
8 Н.М. Карамзин ”История государства Российского”, Москва, 2002 г., стр. 719
9 В.О. Ключевский “Русская история. Полный курс лекций”, Минск, 2003 г., стр. 195
10 М. Я. Геллер “История Российской Империи”, Москва, 2001 г., стр. 279
11 В.О. Ключевский “Русская история. Полный курс лекций”, Минск, 2003 г., стр. 195
12 М. Я. Геллер “История Российской Империи”, Москва, 2001 г., стр. 282
13 В.О. Ключевский “Русская история. Полный курс лекций”, Минск, 2003 г., стр. 197
14 В.О. Ключевский “Русская история. Полный курс лекций”, Минск, 2003 г., стр. 198
15 В.О. Ключевский “Русская история. Полный курс лекций”, Минск, 2003 г., стр. 198
16 В.О. Ключевский “Русская история. Полный курс лекций”, Минск, 2003 г., стр. 198
17 Н.М. Карамзин ”История государства Российского”, Москва, 2002 г., стр. 886
18 М. Я. Геллер “История Российской Империи”, Москва, 2001 г., стр. 287
19 В.О. Ключевский “Русская история. Полный курс лекций”, Минск, 2003 г., стр.202
20 М. Я. Геллер “История Российской Империи”, Москва, 2001 г., стр. 287
21 Н.М. Карамзин ”История государства Российского”, Москва, 2002 г., стр. 784
22 М. Я. Геллер “История Российской Империи”, Москва, 2001 г., стр. 290
23 М. Я. Геллер “История Российской Империи”, Москва, 2001 г., стр. 290
24 Н.М. Карамзин ”История государства Российского”, Москва, 2002 г., стр. 785
25 Н.М. Карамзин ”История государства Российского”, Москва, 2002 г., стр. 785
26 М. Я. Геллер “История Российской Империи”, Москва, 2001 г., стр. 293
27 М. Я. Геллер “История Российской Империи”, Москва, 2001 г., стр. 292
28 В.О. Ключевский “Русская история. Полный курс лекций”, Минск, 2003 г., стр. 203
29 М. Я. Геллер “История Российской Империи”, Москва, 2001 г., стр. 293
30 М. Я. Геллер “История Российской Империи”, Москва, 2001 г., стр. 294
31 Н.М. Карамзин ”История государства Российского”, Москва, 2002 г., стр. 875
32 М. Я. Геллер “История Российской Империи”, Москва, 2001 г., стр. 295
33 Н.М. Карамзин ”История государства Российского”, Москва, 2002 г., стр. 884
34 В.О. Ключевский “Русская история. Полный курс лекций”, Минск, 2003 г., стр. 208
35 В.О. Ключевский “Русская история. Полный курс лекций”, Минск, 2003 г., стр. 208
36 В.О. Ключевский “Русская история. Полный курс лекций”, Минск, 2003 г., стр. 208
37 В.О. Ключевский “Русская история. Полный курс лекций”, Минск, 2003 г., стр. 209
38 Н.М. Карамзин ”История государства Российского”, Москва, 2002 г., стр. 926
39 В.О. Ключевский “Русская история. Полный курс лекций”, Минск, 2003 г., стр. 221
40 В.О. Ключевский “Русская история. Полный курс лекций”, Минск, 2003 г., стр. 221
41 В.О. Ключевский “Русская история. Полный курс лекций”, Минск, 2003 г., стр. 222
42 М. Я. Геллер “История Российской Империи”, Москва, 2001 г., стр. 300
43 В.О. Ключевский “Русская история. Полный курс лекций”, Минск, 2003 г., стр. 222
44 М. Я. Геллер “История Российской Империи”, Москва, 2001 г., стр. 300
45 В.О. Ключевский “Русская история. Полный курс лекций”, Минск, 2003 г., стр. 223
46 М. Я. Геллер “История Российской Империи”, Москва, 2001 г., стр. 301
47 М. Я. Геллер “История Российской Империи”, Москва, 2001 г., стр. 301
48 В.О. Ключевский “Русская история. Полный курс лекций”, Минск, 2003 г., стр. 224
49 В.О. Ключевский “Русская история. Полный курс лекций”, Минск, 2003 г., стр. 234
50 В.О. Ключевский “Русская история. Полный курс лекций”, Минск, 2003 г., стр. 236
51 В.О. Ключевский “Русская история. Полный курс лекций”, Минск, 2003 г., стр. 236
52 В.О. Ключевский “Русская история. Полный курс лекций”, Минск, 2003 г., стр. 236

Авторский материал: Административно-правовые методы в осуществлении функций исполнительной власти, государственного управления

Административно-правовые методы в осуществлении функций исполнительной власти, государственного управления

B.C. Четвериков

Применительно к любому виду деятельности под методами обычно понимают способы, приемы или средства анализа, оценки ситуаций и достижения поставленных целей, решения поставленных задач. Метод управления — это способ анализа и оценки состояния реализации функций и задач управления, средство и приемы воздействия органа исполнительной власти (субъекта управления) на управляемые объекты (физические и юридические лица). Принципиальная роль метода, его главное предназначение состоит в том, что он служит наиболее эффективным подходом и средством достижения сформулированной цели управления. Методы управления тесно связаны с целями управления. Они характеризуют сам характер процесса государственного воздействия на управленческие отношения. Методы управления в какой-то мере зависят от политического режима в государстве.

Методы в деятельности исполнительной власти, государственного управления, администраций органов МСУ показывают, как, каким образом государство выявляет актуальные проблемы, как формулирует цели и решает задачи по обеспечению демографически обоснованной социальной политики. По сути дела используемые методы в основном определяют качественную характеристику государственного управления, осуществляемого в основном органами исполнительной власти, государственного управления. Совершенствование организации деятельности органами исполнительной власти, государственного управления, администрации органов МСУ осуществляемого по предметам ведения и в объеме своих полномочий невозможно без совершенствования существующих методов и средств управления.

Методы органов исполнительной власти, государственного управления, администрации органов МСУ можно классифицировать по различным основаниям. Например, в зависимости от реализации основных (предметных) функций всего процесса управления (общие методы) или на его отдельных стадиях (специальные методы). Особенностью методов деятельности органов исполнительной власти, государственного управления, администрации органов МСУ является то, что они применяются в процессе управления от имени и по поручению государства в установленном законом порядке.

Они должны отвечать ряду требований: обладать реальной способностью обеспечивать реализацию воздействий на объекты управления; быть реальными и востребованными практикой; адаптируемыми (приспособленными) к реальным условиям; творческими, то есть использовать достижения науки и передовой практики.

Традиционно в административном праве общие методы управления классифицируют на методы убеждения и методы принуждения по так называемому признаку властных полномочий, оказываемых со стороны субъекта управления на объекты управления,

К общим методам управления также относят методы контроля, наблюдения или административного надзора и разработки мер воздействия (в зависимости от критериев и целей в управлении).

По способу воздействия со стороны субъекта управления метода общие методы можно подразделять на властное и стимулирующее воздействие. Например, административные методы, экономического или социально-психологического стимулирования.

Особое значение в настоящее время имеют методы, классифицируемые по степени управляющего воздействия наЪбъек-ты со стороны субъекта управления. Рыночные отношение ввели многих в заблуждение в плане понимания и применения таких основополагающих терминов как «руководство», «государственное управление», «хозяйственноеуправление», «регулирование управленческих отношений». Сами по себе эти термины не имеют однозначной функциональной (рабочей) нагрузки и лишь субъекты управления при использовании конкретных способов и средств могут придавать им позитивную или негативную направленность. В этом отношении нам приходиться слышать, что статистика — «лукавая наука», часто забывая при этом, что наука является, прежде всего, эффективным инструментом познания процессов и явлений природы и общества, а субъекты ее, используемые в силу своих профессиональных, экономических, нравственных, политических и других особенностей, придают результатам статистических исследований «лукавые» выводы. Следовательно, все эти названные методы, различные по степени управляющего воздействия, необходимо применять комплексно с учетом характера процессов, участвующих субъектов и объектов управления, а также условий внешней среды, что зачастую не учитывается. Поверхностное или формальное отношение к применению различных методов управления принесет больше негативных последствий, нежели позитивных результатов. При изучении и обобщении зарубежного опыта следует всегда помнить, что положительные качества разных социально-политических систем не могут арифметически складываться, они интегрируются в новое качество в соответствии с учетом объективных закономерностей и условий внешней среды.

Руководство в процессе деятельности органов исполнительной власти, государственного управления, администрации органов МСУ чаще понимается как командный или властный метод воздействия. Его достоинства, как правило, быстрое принятие и исполнение управленческих решений. К числу недостатков можно отнести подавление творческой инициативы снизу. Однако применение этого метода, как правило, более предпочтительно для жестко централизованных структур государственного управления. Например, руководство обороной, безопасностью государства.

Государственное управление в нормативных актах чаще используется как руководство в определенной сфере государства по предметам ведения и в объеме компетенции, но этот термин больше учитывает обратную связь снизу для осуществления целостного процесса управления делами государства и общества.

Хозяйственное управление как термин переходный от государственного управления к правовому регулированию означает, прежде всего, самостоятельность в распоряжении полученными доходами субъектом управления в той или иной социально-экономической сфере. Правовое регулирование — это, прежде всего, нормотворческая и правоприменительная деятельность органов исполнительной власти, государственного управления по осуществлению функций регистрации юридических лиц, осуществления налоговой политики, лицензирование, аккредитация, контроль, административный надзор, стандартизация, сертификация, квотирование и оказание других административных услуг физическим и юридическим лицам.

Метод убеждения является основным методом в деятельности органов исполнительной власти, государственного управления, администраций органов МСУ, что предполагает повседневную разъяснительную и воспитательную работу по убеждению масс, формированию правосознания в целесообразности, обоснованности и необходимости, установленных государством правил, норм и проводимых властью мероприятий.

Разъяснение основных целей государства, законов, подзаконных актов и других мероприятий необходимо, прежде всего, потому, что они затрагивают коренные интересы большинства граждан. Метод убеждения выступает и как средство формирования правосознания граждан и должностных лиц органов государственной власти и МСУ, укрепление государственной дисциплины, профилактики правонарушений и укрепления законности и правопорядка в государстве.

К мерам убеждения относятся: обоснование, объяснение, обсуждение, внушение, поощрение, привитие заинтересованности, демонстрация положительных примеров управления и многое другое, что должно позитивно формировать духовный мир гражданина и человека.

В условиях радикального изменения общественных отношений, становление и развития рыночной экономики, намерение развиваться по пути к демократии и правовому государству ставят на первый план решение сложной задачи — формирование в нашей стране единого информационно-правового пространства, обеспечивающего правовую информированность всех государственных и негосударственных структур общества и граждан. В этом отношении принят рад нормативно-правовых актов. Одним из основных является Федеральный закон, принятый 4 июля 1996 г. «Об участии в международном информационном обмене» (СФКЗ и ФЗ РФ. 1996.Выпуск 10(28). Здесь возникают две проблемы: преодоление отставания и интеграция в мировое информационное пространство и одновременно обеспечение безопасности государственной и иной коммерческой тайны.

Одним из механизмов и средств реализации методов убеждения является создание автоматизированной системы информационно-правового обеспечения правотворческой и правоприменительной деятельности, правового образования и воспитания граждан, что позволит существенно повысить эффективность государственного управления. Созданная система будет представлять многоуровневую совокупность взаимосвязанных подсистем правовой информации, реализованных в виде территориально распределенной сети банков нормативных актов всех видов, иной правовой и социально-экономической информации.

По критериям и целям методы управления различают: общие методы контроля, наблюдения или административного надзора и разработки комплекса мер воздействия на управляемые объекты.

Общие методы контроля можно классифицировать по субъектам (по их компетенции):

• органы общей компетенции (Правительство РФ, правительства республик в составе России, администрации субъектов РФ);

• отраслевой компетенции (Государственные комитеты РФ, Министерства и иные ФОИВ);

• межотраслевой (надведомственной) компетенции, например, Федеральные надзоры России.

Самостоятельным методом контроля является судебный контроль. Государственный контроль осуществляют также законодательные органы государственной власти. Конституционно (ст. 32, 33) определен общественный контроль за состоянием управления делами государства и общества.

Наблюдение является необходимым, но относительно пассивным методом. До тех пор пока процесс организации управления не выходит за рамки допустимых показателей, осуществляется режим наблюдения. Этот метод в какой-то мере напоминает административный надзор, который осуществляется пассивно, пока не обнаружены отклонения от требований норм и правил и применяются уже методы административного наказания. Когда зафиксировано отклонение от заданных норм и правил, то встает на повестке дня активный метод воздействия, такой как разработка мер или программ восстанавливающего воздействия, то есть приведение процесса управление в рамки допустимых параметров, способствующих достижению сформулированной цели управления.

По способу воздействия на управляемые объекты различаются: административные (прямые) методы, (государственно-властные) и экономические (косвенные) методы, например, стимулирующие.

Экономические методы — это методы косвенного воздействия, влияющие на объекты управления (льготы, цены, налоги, премии, проценты, экономические санкции, квоты и др.).

К методам административного (прямого) воздействия относятся: общее и непосредственное руководство, государственное управление, хозяйственное управление, правовое регулирование, государственный контроль, прокурорский и административный надзор.

Во времена плановой экономики методы административного воздействия были основными. В ходе становления в государстве рыночной экономики все большее применение приобретают экономические методы. Однако опасны представления, согласно которым в рыночной экономике обязательные предписания государственных органов вообще не нужны. Как показал зарубежный опыт, рыночная экономика не должна быть природной стихией, не регулируемой государством. Государство должно выработать комплекс форм и методов рационального регулирования. Несмотря на то, что основным методом является проявление творческой инициативы и самостоятельности управляемых, это не исключает применения в строго ограниченных законодательством пределах, и метода обязательных предписаний. Например, это отражено в указе Президента РФ от 12 мая 1997 г. № 478 « О мерах по обеспечению государственного управления закрепленными в федеральной собственности акций Российского АО «Газпром».1 По существу, мы оказались позади многих зарубежных стран по применению методов правового регулирования экономических отношений, где рыночные отношение более развиты, чем в России.

В числе административно-правовых методов особое место занимают средства принудительного характера, которые составляют институт административного принуждения. В широком смысле административное принуждение призвано обеспечить исполнение правил поведения, выраженных в нормах и правилах. Этим мерам характерен внесудебный (подведомственный юрисдикционный) порядок реализации.

Меры административного принуждения подразделяются на четыре группы:

• административно-предупредительные меры, например, проверка документов, удостоверяющих личность, досмотр вещей, регистрация документов и проверка ручной клади при посадке на самолет;

 меры административного пресечения, например, проверка на трассе инспектором ГИБДД состояния автомобиля и в случае выявления неисправности, создающей реальную опасность для окружающих запрещается его дальнейшая эксплуатация;

• меры, обеспечивающие административное производство по делам об административных правонарушениях (ст. 27.1 КоАП РФ), в которой определено 9 мер обеспечения, имеющих характер административного принуждения;

• меры административной ответственности, например, применение меры административного наказания, их ст. 3.2. определено 8 видов.

Все эти перечисленные меры административного принуждения используются в интересах более эффективного решения задач и функций исполнительной власти и государственного управления. Эти меры не утрачивают своего значения и в настоящее время, даже возможно приобретают дополнительное значение для ряда правонарушений и, в первую очередь, для юридических лиц. При этом административное наказание на юридическое лицо, не освобождает от административного наказания руководителя или собственника юридического лица и наоборот.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://referat.ru

Реферат: Незапланированная беременность: проблема выбора

Незапланированная беременность: проблема выбора

Статистика случаев незапланированной беременности у взрослых неубедительна и, как правило, недоступна. Однако установлено, что ежегодно в Соединенных Штатах беременеют 12%, или порядка 1 миллиона женщин в возрасте от 15 до 19 лет. Из незамужних женщин в возрасте до 20 лет только около 7% действительно хотят родить ребенка. Среди замужних эта цифра увеличивается до 33%. Среди женщин всех возрастных групп 57% родов планировались. Эти статистические показатели очень сильно варьируют по странам. В Канаде, например, около 39% беременностей — незапланированные. Некоторые девушки бросили школу до того, как забеременеть, тогда как многие другие — забеременев или родив ребенка. Многие молодые матери не имеют средств еще до беременности. Другим беременность и раннее материнство вряд ли позволят завершить образование и найти квалифициор^анную работу на рынке труда. Около 60%, родив ребенка, продолжают жить с родителями. Независимо от возраста и обстоятельств, незапланированная беременность может принести душевные страдания и поставить перед необходимостью принять взвешенное решение.

Представления общества о незапланированной беременности у разных наций /также различны. В Соединенных Штатах люди обычно считают ее «очень большой проблемой» (60%), тогда как в Канаде так считают около 36%, а в Нидерландах — только 6%. В Соединенных Штатах к причинам нежелательной беременности обычно относят падение моральных норм, отсутствие образования и запреты на использование контрацептивов.

He следует забывать, что мужчины, виновные в незапланированной беременности, часто испытывают глубокий внутренний конфликт и психологический стресс.

В противовес существующему мнению, большинство молодых мужчин не считают, что беременность партнерши добавляет им мужественности в глазах других людей. При незапланированной беременности мужчины иногда чувствуют обиду за то, что их отстраняют от участия в решении проблемы или сводят это участие к минимуму, но заставляют нести финансовую ответственность за ребенка. Они могут испытывать возмущение, вину и, наконец, глубоко страдать, если их не допускают к детям или если женщина выбирает аборт. Отцы обычно старше матерей, особенно когда матерям еще нет 20 лет. Вопреки существующему мнению, отцы в возрасте до 20 лет часто и дальше заботятся о детях и принимают участие в их воспитании.

Для выбора есть три основных варианта: сохранить ребенка, отдать его на усыновление или прервать беременность. Конечный выбор частично зависит от нескольких факторов, среди которых значительную роль играет отношение к вынаши-ванию ребенка и аборту. Подростки более консервативно относятся к аборту, чем взрослые, и все же под влиянием жизненных обстоятельств они чаще решаются на аборт. Известно, что на здоровье и благополучии ребенка сказывается то, желанный он или нет.

Сохранение ребенка

Этот вариант выбора более типичен для супружеских пар и для пар с совместным проживанием, чем для одиночек. Молодым людям, не состоящим в браке, возможно, придется решать, вступать в него или нет. Некоторые родители подросткового возраста передают своих детей родственникам, пока не закончат образования или так или иначе станут готовы взять на себя ответственность за ребенка.

В случае незапланированной беременности прежде всего надо решить, сможет ли женщина взять на себя все эмоциональные и физические нагрузки, связанные с беременностью и родами. В зависимости от степени участия мужчины в решении вопроса, его реакции и потребности также следует внимательно рассмотреть. Если другие члены семьи будут каким-то образом участвовать в воспитании ребенка, надо оценить их отношение к ситуации. Любой человек, желающий сохранить ребенка, должен осознанно взять на себя обязательства соответствующим образом подготовиться к эффективному дородовому уходу, овладеть родительскими навыками и умениями и спланировать финансовые расходы, связанные с воспитанием ребенка.

Усыновление

Примерно до 1970 года подавляющее большинство молодых беременных женщин, не желавших иметь детей, отдавали их на усыновление. Сегодня ситуация совершенно иная: от детей отказываются менее 5% матерей. В настоящее время агентствам, занимающимся усыновлением, трудно найти новорожденных для множества бездетных пар, надеющихся усыновить ребенка. Это является отражением превалирующего в наши дни негативного отношения к отказу от ребенка. Многим молодым женщинам внушили что означает «бросить ребенка», это главным образом и влияет на решение. На деле передача на усыновление может иметь различные варианты, и в ряде случаев матери разрешается встречаться с ребенком и приемными родителями. У молодых женщин, отдающих ребенка на усыновление, достаток в семье обычно высокий, они склонны продолжить образование, их отношение к усыновлению более позитивное, чем у тех, кто сохраняет ребенка.

Усыновлением большей частью занимаются агентства, иногда договор заключается частным порядком в присутствии врачей и/или юристов. Полезно поговорить с родителями, усыновлявшими детей, и со взрослыми, усыновленными в детстве, чтобы представить все реальные последствия такого шага. До какого предела можно позволять усыновленным детям контактировать со своими биологическими родителями и родителям с детьми, остается спорным вопросом. Обследования детей, усыновленных в младенчестве, показали, что они, как правило, счастливы и прекрасно адаптировались к ситуации. У родителей, усыновивших ребенка, больше вероятности остаться вместе, чем у других пар, а усыновленным подросткам реже свойственны формы рискованного поведения.

По-видимому, одним из факторов позитивной адаптации детей к факту своего усыновления являются родители, которые пошли на усыновление, исходя из реальных обстоятельств, а не из теоретических рассуждений.

Передача ребенка на усыновление — разумный выбор при нежелательной беременности, когда мать решила не прерывать ее или делать аборт уже слишком поздно. Кроме того, женщина может чувствовать, что не готова взять на себя ответственность за ребенка. Женщины и мужчины, решившие отдать ребенка на усыновление, часто считают, что в другой семье жизнь ребенка, возможно, будет лучше. Как и при любом другом варианте выбора в случае незапланированной беременности, следует учесть и его эмоциональные последствия. До сих пор большинство людей считают, что у них в будущем еще появится возможность снова зачать ребенка, когда обстоятельства позволят взять на себя полную ответственность за него.

Прерывание беременности

Если беременность прерывается естественным путем, это называется выкидышем, или самопроизвольным абортом. Некоторые женщины, для которых беременность нежелательна, ищут способ прервать ее, или сделать искусственный аборт. Ежегодно в Соединенных Штатах аборт делают примерно 1,5 миллиона женщин, каждая третья беременная женщина. В последнее время отношение числа абортов к числу родов снизилось, главным образом потому, что молодые женщины в возрасте до 15 лет реже решаются на аборт, чем это было несколько лет назад, и потому, что все меньше клиник и центров охраны здоровья делают аборты. Поданным последних опросов 80-90% людей считают аборт допустимым при определенных обстоятельствах, а 33% полагают, что его следует разрешать по любой причине. Только 15% американцев считают, что аборты должны быть запрещены во всех случаях.

Многие споры этического и политического характера вокруг проблемы абортов, исходящие из существенных различий во взглядах противников абортов и их сторонников на «право на жизнь» и «право на выбор», касаются вопроса, где начало жизни человека. Противники аборта часто считают, что жизнь начинается в момент зачатия и аборт равносилен убийству, так как прерывает жизнь другого человека. Некоторые группы экстремистов даже полагают, что поджоги или взрывы больниц, где делают аборты, или убийства занимающихся этим врачей юридически оправданы. Хотя большинство сторонников легального аборта считают, что решиться на него непросто, они видят в нем право женщин на выбор в перенаселенном мире, где многие семьи не в состоянии позаботиться о своих детях. Они обычно не поддерживают мнение, что жизнь начинается в момент зачатия, а вместо этого на первый план выдвигают вопрос о том, какова будет жизнь еще не родившегося ребенка и его родителей. Сторонники настаивают на праве женщины распоряжаться своим телом, включая право на прерывание беременности или сохранение ребенка.

Даже Верховный суд включился в борьбу с затянувшимися дебатами. Историческое решение 1978 года по делу «Роу против Уэйда» закрепило за женщиной право на аборт у квалифицированного врача. В последующих решениях Суд закрепил это право, одновременно предоставив штатам право вводить законодательные ограничения, касающиеся абортов, учитывающие мнение большинства жителей штата. Например, были приняты законы штата, запрещающие ряду работников медицинской сферы предоставлять информацию об абортах; законы, требующие ставить в известность мужей или, в случае несовершеннолетия женщины, родителей; требующие предоставления дополнительных 24 часов до аборта и/или разрешающие делать аборт только в частных клиниках. Как и ожидалось, подобные законы давали женщинам время на раздумья и увеличивали расходы как женщин, так и учреждений, делавших аборты. Несмотря на то что клиники остались легальными, доступ в них в последнее время затруднен, особенно в сельской местности.

Методы аборта

Существуют несколько способов прерывания беременности. Выбор определенного метода обычно зависит от срока беременности. В Соединенных Штатах законным считается аборт, сделанный врачом при сроке беременности до 24 недель (отсчет ведется от первого дня последнего менструального периода). Чем раньше его делают, тем проще операция и тем меньше опасность для жизни женщины.

Вакуумный кюретаж. Около 90% абортов в Соединенных Штатах делают в первой трети беременности, в первые 12 недель. При этом сроке наиболее часто используют вакуумный кюретаж, иногда называемый вакуумным отсасыванием или методом отсоса. Прежде всего отверстие шейки матки расширяется с помощью градуированных металлических расширителей. Еще один — безболезненный — метод расширения шейки матки заключается в предварительном вкладывании тампона, сделанного из высушенных морских водорослей под названием ламинария. Введенная ламинария медленно впитывает влагу шейки матки, и, по мере ее набухания, отверстие матки расширяется. Расширение до максимума длится от 12 до 24 часов. Эта процедура более удобна для женщины и менее чревата опасностью, чем выскабливание матки. После расширения отверстия шейки матки в матку вставляется тонкая пластиковая трубочка, соединенная с отсосом. Скопления на стенке матки вместе с тканями плода и плаценты отсасываются. Эта часть операции занимает обычно 10-15 минут.

Лекарственные препараты. Как уже упоминалось в этой главе, лекарственный препарат мифепристон, или RU 486, широко использовался в Европе для абортов, и теперь FDA разрешило его использование в Соединенных Штатах. Чем меньше срок беременности, тем больше его эффективность. Обычно его используют в течение 7 недель, считая с первого дня последнего менструального цикла. Препарат назначают в виде инъекций под наблюдением врача, при этом эмбрион отделяется от стенки матки. Через два дня назначают простагландин, химический препарат гормонального типа, в виде таблеток, инъекций или свечей, который вызывает сокращения матки и удаление эмбриона. Исследования показали, что использование мифепристона не столь болезненно и опасность занесения инфекции меньше, чем при хирургических методах аборта. Метотрексат (methotrexat), лекарство, уже появившееся на рынке США для других целей, также вызывает искусственный аборт в 96% случаев при его использовании вместе с мизопростолом (mi-soprostol), еще одним разрешенным препаратом. Этот метод требует медицинского контроля в меньшей степени, чем мифепристон.

Кроме возражений противников абортов, тревоги по поводу абортов, вызываемых лекарственными препаратами, усилились и по другим причинам. Некоторые специалисты в вопросах здравоохранения женщин считают, что привлечение внимания к лекарствам снизит потребность в обеспечении традиционно безопасных средств аборта. Они также считают, что если лекарства станут чересчур доступны, они будут слишком часто использоваться без соответствующего медицинского контроля, нанося вред здоровью и безопасности женщин. Если лекарства получат всеобщее одобрение как средство прерывания беременности, вполне возможно, что ранние аборты станут более простой процедурой, которую женщины смогут выполнять и контролировать сами.

Всемирная организация здравоохранения считает, что мифепристон следует распространять в развивающихся странах. Есть данные, что он не только безопаснее хирургического аборта, но и полезен при лечении рака груди и яичников, опухолей головного и спинного мозга, заболеваний надпочечников и эндометриоза, заболеваний мочевых путей.

Расширение и удаление или расширение и выскабливание. После первых трех месяцев беременности матка увеличивается, и в результате ее стенки становятся тоньше. Содержание матки уже непросто удалить отсосом или инъекциями таких препаратов, как мифепристон. Поэтому во второй трети беременности вакуумный кюретаж больше не считается безопасным и не подходит для аборта.

На 13-17-й неделях обычно используют метод расширения и удаления. После расширения шейки матки еще используется отсасывающая трубка, но эта процедура сопровождается выскабливанием внутренней стенки матки металлической кюреткой, чтобы гарантировать удаление всех тканей плода. Разновидность этого способа — метод расширения и выскабливания, который не включает вакуумный отсос.

Методы, используемые при поздних сроках беременности. При абортах в более поздние сроки беременности (16-24 недели) должны обычно использоваться процедуры, умерщвляющие плоди вызывающие роды. Эти методы физически неприятны и часто более тяжелы эмоционально для женщин, так как схватки длятся в течение нескольких часов, а затем появляется мертвый плод. Обычно на этой стадии беременности используют два метода: аборт, вызванный простагландином.и аборт, вызванный солевым раствором.

Простагландин в форме инъекции вводится прямо в амниотический мешок через брюшную стенку. Его можно назначить внутривенно или ввести во влагалище в форме свечей. Простагландин вызывает схватки, заканчивающиеся родами. Солевой раствор в форме инъекций вводят в амниотическую жидкость и достигают того же эффекта. Некоторые врачи заменяли соль мочевиной. Иногда для прерывания поздней беременности используют различные сочетаний простагландина, соли и мочевины (Hancheretal., 1994). Суть методов, естественно, незнакома большинству людей, и опросы показали, что сегодня 70% американцев одобряют запреты на поздние аборты (Galiup, 1996b). Другие возражают, что при угрозе здоровью матери или жизни плода поздние аборты должны быть разрешены (Apodaca, 1996).

Использование ткани плода

Проблема, о которой много спорили до недавнего времени, — использование тканей плода в исследованиях и лечении. В конце 80-х годов несколько ученых трансплантировали ткани абортированных плодов людям, пытаясь исцелить некоторые заболевания. Эти ткани особенно ценны, так как быстрее растут, лучше адаптируются в различных средах и меньше вероятность, что они будут отторгнуты иммунной системой, по сравнению с тканями, взятыми у взрослого человека. Было проведено исследование значения трансплантации тканей плода для лечения болезни Паркинсона, Альцгеймера, спинномозговых нарушений, эпилепсии и различных нервно-мышечных нарушений. Исследования дали положительные результаты.

Использование тканей плода, конечно, вызвало возражения, и правительство наложило временный запрет на федеральное финансирование любого исследования, связанного с их использованием. Сторонники разрешения подобных исследований утверждают, что, пока аборты законны, нет смысла уничтожать ткань плода, которая могла бы использоваться для спасения жизни. Под давлением этических и политических воззрений некоторые исследователи ищут пути снижения потребности в тканях плода для лечения определенных заболеваний.

Безопасность аборта для женщин

Все исследования отмечали, что легальные медицинские аборты сопряжены с меньшим риском для женщин, чем вынашивание ребенка полный срок и роды. Хотя в обоих случаях опасность летального исхода чрезвычайно мала, в Соединенных Штатах смерть сравнительно здоровой женщины при легальном аборте случается 1 раз на 100 000, если аборт сделан в первые 12 недель беременности. При увеличении сроков беременности вероятность таких случаев возрастет. Сравните с 20 смертями на 100 000 выношенных беременностей и родов.

Аборты в первой трети беременности наиболее просты и безопасны и имеют не больше осложнений, чем сильное кровотечение и последующая инфекция, которая лечится антибиотиками. При неполном удалении плода может возникнуть заражение и потребуется выскабливание стенки матки, обычно с использованием метода расширения и выскабливания. При более поздних абортах опасность кровотечении и инфекции выше, так как они стимулируют схватки, но опасность для жизни женщины еще минимальна. Хотя два или три аборта повышают опасность выкидыша на поздних сроках беременности, но они не приводят к бесплодию и не снижают способность к зачатию. И выкидыш и искусственный аборт могут несколько усилить опасность рака матки.

В последних исследованиях было высказано предположение, что искусственный аборт у молодых женщин несколько повышает опасность рака груди в поздние годы, но другие исследования, по-видимому, не подтвердили эти выводы. Самое последнее заключение состоит в том, что между абортом и повышенной опасностью рака груди нет связи.

Психологические аспекты

Психологическое влияние аборта на женщину в большой степени зависит от ее собственных представлений и ценностей и той заботы, которой она окружена, принимая это решение. Ей необходимо поделиться своими чувствами с близкими. Некоторые люди считают, что решиться на аборт просто, но многие понимают его как необходимость, вызванную личными обстоятельствами.

Хотя серьезные эмоциональные осложнения, сопутствующие аборту, крайне редки, некоторые женщины и их партнеры-мужчины испытывают в той или иной степени депрессию, обиду, раскаяние или чувство утраты. Эти реакции наиболее вероятны при втором или третьем абортах. Поддержка и советы друзей, членов семьи или специалистов помогают ослабить стресс, и он обычно проходит через несколько недель после аборта. Консультации часто помогают в тех случаях, когда по прошествии времени горе не ослабевает. Анализ множества данных, полученных при обследованиях, проведенных Американской психологической ассоциацией, дал возможность предположить, что большинство женщин не испытывают длительных психологических травм после аборта. По-видимому, нет никаких данных, подтверждающих существование того, что называют «послеабортным синдромом», и тяжелые негативные реакции, сопутствующие аборту, сравнительно редки.

 

Список использованной литературы:

1. Гэри. Ф. Келлер «Основы современной сексологии» (Gary F. Kelly. SEXUAULITY TODAY. The Human Perspective. Sixth edition) Питер, 2000.

Курсовая работа: Организация бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях. Назначение и содержание плана счетов бюджетного учета

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Санкт-Петербургская государственная лесотехническая академия имени С. М. Кирова»

Курсовая работа по дисциплине

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ В БЮДЖЕТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

На тему: «Организация бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях. Назначение и содержание плана счетов бюджетного учета»

Выполнил (а): студент

V курса 2 группы

Нестерук А. О.

Санкт-Петербург 2011

Содержание

Введение

1. Особенности организации и основные принципы бюджетного учета

2. План счетов бюджетного учета

3. Первичные документы и регистры бюджетного учета

4. Учетная политика бюджетного учреждения

5. Практическая часть

Заключение

Список литературы

Введение

К бюджетным относятся организации, основная деятельность которых полностью или частично финансируется за счет средств бюджета на основе смет доходов и расходов. Обязательным условием является открытие финансирования по смете ведения БУ и отчетности в порядке, предусмотренном для бюджетных организаций.

Отнесение организаций к бюджетным определяется уставом, учредительными документами, а также соответствующим финансовым органом.

Главное управление федерального казначейства организует и осуществляет сводный, систематический, полный и стандартизированный учет операций по движению средств республиканского бюджета РФ, государственных внебюджетных фондов и внебюджетных средств на счетах казначейства, разрабатывает и утверждает методологические и инструктивные материалы, устанавливает порядок ведения учета и составления отчетности исполнения смет расходов бюджетных учреждений.

Особенности бухгалтерского учета в учреждениях непроизводственной формы определяются законодательством о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2010 года №174н, и другими нормативными документами, содержащими указания по учету и отражению в балансе операций учреждений и организаций, состоящих на бюджете в различных сферах их деятельности.

К специфическим особенностям бюджетного учета можно отнести:

контроль исполнения сметы расходов;

выведение в учете кассовых и фактических расходов;

организацию учета в разрезе статей бюджетной классификации;

строгое соответствие учета и отчетности требованиям нормативных документов;

отраслевую специфику учета.

Основные задачи бухгалтерского учета

1. Организация бухгалтерского учета в соответствии с действующими нормативными актами.

2. Использование передовых форм и методов бухгалтерского учета в обработке информации на базе широкого применения современной вычислительной техники.

3. Осуществление предварительного контроля за своевременным правильным оформлением документов и законностью совершаемых операций.

4. Формирование полной и достоверной информации о деятельности организации и ее имущественном положении, необходимой внутренним и внешним пользователям.

5. Предотвращение отрицательного результата хозяйственной деятельности и образование резервов для обеспечения финансовой устойчивости.

6. Точное утверждение и целевое использование бюджета.

Ответственность за соблюдение правил бюджетной дисциплины и правильную организацию БУ в бюджетных учреждениях несут руководитель учреждения и главный бухгалтер.

1. Особенности организации и основные принципы бюджетного учета

Наиболее важными нормативным документами для бухгалтерии бюджетной организации являются Федеральный закон «О бухгалтерском учете» и Инструкция «По бюджетному учету» №174Н от 16.12.2010.

В Законе о бухгалтерском учете дано определение сущности бухгалтерского учета, указаны его задачи, основные правила его ведения, оценки имущества и обязательств, состав бухгалтерской отчетности, порядок ее оставления и сроки предоставления, приведены основные понятия по бухгалтерскому учету и отчетности (о счетах, двойной записи и т.д.).

В новой Инструкции учтены положения документов, устанавливающих международные требования к бюджетному учету и отчетности. Такими документами являются:

— Руководство по статистике государственных финансов, разработанное Международным валютным фондом;

— Международные стандарты финансовой отчетности для общественного сектора, разработанные Международной федерацией бухгалтеров.

В Инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях содержатся указания по организации бухгалтерского учета в бюджетных организациях, приведены План счетов для них и указания по порядку учета на счетах. В приложениях к Инструкции приведены корреспонденции счетов по основным бухгалтерским операциям, унифицированные формы первичных документов, а также перечень рекомендуемых регистров бюджетного учета с указанием обязательных реквизитов и показателей.

Указанная Инструкция распространяется на все бюджетные учреждения – организации, созданные органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления для осуществления управленческих, социально-культурных, научно-технических и иных функций некоммерческого характера, деятельность которых финансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда на основе сметы доходов и расходов.

Порядок ведения бюджетного учета в бюджетных учреждениях, установленный Инструкцией, распространяется на централизованные бухгалтерии, созданные при органах государственной власти РФ, органах государственной власти субъектов РФ, органах местного самоуправления и бюджетных учреждениях, а также на учреждения и организации, создаваемые российскими академиями наук, имеющими государственный статус.

Основные правила (принципы) ведения бухгалтерского учета определены Законом «О бухгалтерском учете».

Эти правила следующие.

1. Обязательность двойной записи хозяйственных операций на счетах Плана счетов, утверждаемого Минфином России.

2. Учет объектов учета осуществляется в рублях и на русском языке. Первичные учетные документы, составленные на иных языках, должны иметь построчный перевод на русском языке.

3. В бухгалтерском учете текущие затраты на производство продукции, выполнение работ и оказание услуг осуществляются раздельно от затрат, связанных с капитальными и финансовыми вложениями.

4. Обязательность документирования хозяйственных операций. Первичные документы должны быть составлены в момент совершения хозяйственных операций или сразу после окончания операций. Она должна содержать обязательные реквизиты и составляться по установленным формам. Руководитель утверждает правила документооборота и технологию обработки учетной информации.

5. Для систематизации и накопления информации, содержащихся в учетных документах, используются учетные регистры, формы которых разрабатываются Минфином России, органами, которым предоставлено право регулирования бухгалтерского учета, и федеральными органами исполнительной власти. Содержание регистров бухгалтерского учета и внутренней бухгалтерии является коммерческой тайной.

6. Объекты учета подлежат оценке в денежном выражении.

Оценка имущества, приобретенного за плату, осуществляется путем суммирования фактически произведенных затрат на его покупку; имущества, полученного безвозмездно, — по рыночной стоимости на дату оприходования; имущества, произведенного в самой организации, — по стоимости его изготовления.

Применение других методов оценки допускается случаях, предусмотренных законодательством РФ, а также нормативными правовыми актами Министерства финансов РФ и органов, которым предоставлено право регулирования бухгалтерского учета.

7. Обязательность применения инвентаризации имущества и обязательств. Порядок проведения инвентаризации определяется руководителем организации, за исключением установленных Законом «О бухгалтерском учете случаев обязательного проведения инвентаризации.

Бухгалтерским документом называется письменное свидетельство, которое подтверждает факт совершения хозяйственных операций, право на их совершение или устанавливает материальную ответственность работников за доверенные им ценности. Хозяйственные операции отражаются на бумажных и машиночитаемых носителях информации. Следовательно, документ – это любой носитель информации, с помощью которого хозяйственные операции подвергаются первичной документации.

Первичные документы должны быть составлены в момент совершения операции, а если это не представляется возможным – непосредственно по окончании операции.

В новой инструкции очень мало говориться о формах первичных документах, применяемых учреждениями сектора государственного управления. Однако при анализе текста Инструкции, а также приложения №2 «Унифицированные формы первичных документов» и приложения №3 «Перечень рекомендуемых регистров бюджетного учета с указанием обязательных регистров и показателей» к Инструкции можно прийти к определенным выводам.

Определение бухгалтерского учета.

Бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организации и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций. Бухгалтерский учет обязаны вести все организации, находящиеся на территории Российской Федерации. Основными задачами бухгалтерского учета являются:

— формирование полной и достоверной информации о деятельности организации и ее имущественном положении, необходимой как внутренним, так и внешним пользователям;

— обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении организацией хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;

— предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения ее финансовой устойчивости.

На сегодняшний день актуально не просто отражение хозяйственных операций, посредством бухгалтерского учета. Важной становится информация о том, какие сферы деятельности успешнее развиваются при бюджетном финансировании, а какие – при частных инвестициях. Бюджетные учреждения в течение ряда последних лет применяли модифицированный метод начислений, который позволял лишь фиксировать кассовые потоки и финансовые активы и обязательства. Фактически действовавшая система показывала лишь изменение остатков бюджетных средств. А такие понятия, как «доходы» и «расходы», по сути, рассматривалось, как поступление денег на бюджетные счета и как их выбытие. Между тем, эффективность деятельности бюджетного сектора, так же как и эффективность работы любого предприятия оценивается не приростом либо сокращением количества денег на счетах, а совершенно иными показателями. Но для того чтобы располагать информацией о рентабельности бюджетных вложений, в частности о том, во сколько обходится производство одного и того же продукта бюджетной и коммерческой организации, данных модифицированного метода начислений явно недостаточно.

По мнению Минфина, получить такую информацию можно, если внедрить в бюджетную систему элементы «коммерческого» бухгалтерского учета. И прежде всего – метод начисления, который с одной стороны, позволяет оценить реальный финансовый результат, а с другой стороны – отлеживать динамику исполнения обязательств распорядителей и получателей бюджетных средств.

Благодаря использованию метода начислений бухгалтерия не просто учитывает денежные остатки, а появляется возможность полного контроля движения любых активов и обязательств, вводятся понятия «доходы» и «расходы», которые приобретают совершенно иное значение. При методе начислений доходами считаются операции, увеличивающие чистую стоимость активов, а расходами – операции, уменьшающие чистую стоимость активов. При этом чистая стоимость определяется в виде разницы между активами и пассивами (обязательствами) субъектов сектора государственного управления. Прирост чистой стоимости означает прирост благосостояния государства, а уменьшение чистой стоимости – отрицательный результат финансовой политики. Другими словами, положительная разница между доходами и расходами – это в принципе и есть прирост благосостояния государства.

Применение метода начислений формирует систему бюджетного учета, аналогичную системе учета в коммерческом секторе. Однако в отличие от «коммерческого» бухгалтерского учета, который приспособлен для того, чтобы отражать взаимоотношения с множеством различных дебиторов и кредиторов бюджетный учет строится по схеме «государство-организация». При этом в зависимости от ситуации дебиторами или кредиторами могут быть как распорядители, так и получатели бюджетных средств. Таким образом, Минфин объединил учет у «исполнителей» бюджета и у бюджетных учреждений, а также наладил контроль за движением бюджетных средств по всей цепочке: от источника доходов до конечного получателя.

2. План счетов бюджетного учета

Общая структура и порядок применения Плана счетов субъектами бюджетного учета.

Бюджетный учет осуществляется в соответствии с федеральным законом «О бухгалтерском учете» бюджетным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина России от 16.10.2010 №174Н (далее Инструкция).

Государственная учетная политика реализуется настоящей Инструкцией через:

— план счетов бюджетного учета;

— порядок отражения операций по исполнению бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на счетах учета;

— порядок отражения органами, осуществляющими кассовое обслуживание бюджетов, операций по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов на счетах бюджетного учета;

— корреспонденцию счетов бюджетного учета ( приложение №1);

— иные вопросы бюджетного учета.

Все операции, проводимые учреждениями, оформляются первичными документами, приведенными в приложении №2 к настоящей Инструкции.

Для ведения бюджетного учета в учреждениях применяются регистры, содержащие обязательные реквизиты и показатели, приведенные в приложении №3 к настоящей инструкции.

Новый бюджетный План счетов.

Бюджетный План счетов состоит из пяти разделов.

Раздел 1

«Нефинансовые активы»

Сведения обо всех основных средствах, о непроизводственных (земля, недра и т.п.) и нематериальных активах, о начисленной амортизации (понятие «износ» больше не применяется), о материалах, готовой продукции и о капитальных вложениях.

Категория «Малоценные предметы» из Плана счетов исключена.

Раздел 2

«Финансовые активы»

Объединяет в себе информацию обо всех денежных средствах и документах учреждения, о его финансовых вложениях (депозиты, акции других предприятий, ценные бумаги), а также обо всех видах дебиторской задолженности, включая бюджетную.

Раздел 3

«Обязательства»

Учет всех видов кредиторской задолженности предприятия.

Раздел 4

«Финансовый результат»

Предназначен для отражения положительной либо отрицательной разницы между доходами и расходами учреждения. Помимо результатов деятельности за текущий год в этом разделе показываются финансовые итоги предыдущих лет, доходы будущих периодов и сведения по кассовому исполнению бюджета.

Раздел 5

«Санкционирование расходов бюджетов»

Предназначен для фиксирования информации о лимитах полученных и переданных бюджетных обязательствах, а также о бюджетных ассигнованиях.

Главным образом вести учет на счетах данного раздела будут распорядители бюджетных средств и казначейства.

Раздел

«Забалансовые счета»

Новые позиции. В частности, предусмотрены счета для учета обеспечений исполнения обязательств, государственных и муниципальных гарантий, расчетных документов, ожидающих исполнения.

Всего в новом Плане около 2000 счетов. По сути, абсолютное большинство счетов представляет собой не синтетические, а субсчета первого, второго и третьего порядка.

Счета нового Плана счетов.

Счета Плана счетов состоят из 26 разрядов. При формировании номера счета Плана счетов бюджетного учета используется следующая структура:

• 1-17 разряд – код классификации расходов бюджетов, классификации источников финансирования дефицита бюджетов (КБК).

• 18 разряд – код вида деятельности:

0 — при отсутствии возможности отнесения к определенному виду деятельности,

1 — бюджетная деятельность,

2 — предпринимательская и иная деятельность, приносящая доход,

3 — деятельность за счет целевых средств и безвозмездных поступлений;

• 19-21 разряд – код синтетического счета Плана счетов бюджетного учета;

• 22-23 разряд – код аналитического учета Плана счетов бюджетного учета;

• 24-26 разряд – код Классификации операций сектора государственного управления.

Разряды 18-23 Образуют Код счета бюджетного учета.

Разряды 24-26 Образуют Классификацию операций сектора государственного управления

Формирование счета на основе Бюджетной классификации расходов:

1. Главный распорядитель бюджетных средств: 1, 2, 3 – знаки.

2. Раздел: 4,5 знаки.

3. Подраздел: 6,7 знаки.

4. Статья: 8, 9, 10 знаки.

5. Программа: 11, 12, 13, 14 знаки.

6. Вид расходов: 15, 16, 17 – знаки.

7. Источник финансирования: 18 знак.

8. Синтетический счет: 19, 20, 21 знаки.

9. Аналитический счет: 22, 23 знаки

10. Классификация операций сектора гос. управления: 24, 25, 26 знаки.

Классификация операций сектора государственного управления:

Код

Наименование показателя.
100

Доходы
200

Расходы
300

Поступления нефинансовых активов
400

Выбытие нефинансовых активов
500

Поступление финансовых активов
600

Выбытие финансовых активов
700

Увеличение обязательств
800

Уменьшение обязательств

Каждый код предусматривает подкод. Например код 100: 110 «Налоговые доходы»; 120 «Доходы от собственности»; 170 – доходы от операций с активами.

В отличии от коммерческого учета к каждому счету учитывающего имущество, денежные средства, дебиторскую и кредиторскую задолженность открыты по два счета, на которых надо развернуто фиксировать изменение стоимости имущества, движение денежных средств и изменение дебиторской и кредиторской задолженности.

ПЛАН СЧЕТОВ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

Наименование счета

Номер счета
код

аналитический

классификационный

вида

фин. обеспечения

синтетического счета

аналитический

по

КОСГУ

объекта

учета

группы

вида

номер разряда счета
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7

БАЛАНСОВЫЕ СЧЕТА

Раздел 1. НЕФИНАНСОВЫЕ АКТИВЫ

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0
Основные средства

0

0

1

0

1

0

0

0

0

0
Основные средства – недвижимое имущество учреждения

0

0

1

0

1

1

0

0

0

0
Жилые помещения – недвижимое имущество учреждения

0

0

1

0

1

1

1

0

0

0
Увеличение стоимости жилых помещений – недвижимого имущества учреждения

0

0

1

0

1

1

1

3

1

0
Уменьшение стоимости жилых помещений – недвижимого имущества учреждения

0

0

1

0

1

1

1

4

1

0
Нежилые помещения – недвижимое имущество учреждения

0

0

1

0

1

1

2

0

0

0
Увеличение стоимости нежилых помещений — недвижимого имущества учреждения

0

0

1

0

1

1

2

3

1

0
Уменьшение стоимости нежилых помещений — недвижимого имущества учреждения

0

0

1

0

1

1

2

4

1

0
Сооружения — недвижимое имущество учреждения

0

0

1

0

1

1

3

0

0

0
Увеличение стоимости сооружений — недвижимого имущества учреждения

0

0

1

0

1

1

3

3

1

0
Уменьшение стоимости сооружений — недвижимого имущества учреждения

0

0

1

0

1

1

3

4

1

0
Транспортные средства – недвижимое имущество учреждения

0

0

1

0

1

1

5

0

0

0
Увеличение стоимости транспортных средств – недвижимого имущества учреждения

0

0

1

0

1

1

5

3

1

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Уменьшение стоимости транспортных средств – недвижимого имущества учреждения

0

0

1

0

1

1

5

4

1

0
Прочие основные средства – недвижимое имущество учреждения

0

0

1

0

1

1

8

0

0

0
Увеличение стоимости прочих основных средств – недвижимого имущества учреждения

0

0

1

0

1

1

8

3

1

0
Уменьшение стоимости прочих основных средств – недвижимого имущества учреждения

0

0

1

0

1

1

8

4

1

0
Основные средства – особо ценное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

1

2

0

0

0

0
Жилые помещения – особо ценное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

1

2

1

0

0

0
Увеличение стоимости жилых помещений – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

1

2

1

3

1

0
Уменьшение стоимости жилых помещений – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

1

2

1

4

1

0
Нежилые помещения – особо ценное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

1

2

2

0

0

0
Увеличение стоимости нежилых помещений — особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

1

2

2

3

1

0
Уменьшение стоимости нежилых помещений — особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

1

2

2

4

1

0
Сооружения — особо ценное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

1

2

3

0

0

0
Увеличение стоимости сооружений — особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

1

2

3

3

1

0
Уменьшение стоимости сооружений — особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

1

2

3

4

1

0
Машины и оборудование – особо ценное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

1

2

4

0

0

0
Увеличение стоимости машин и оборудования – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

1

2

4

3

1

0
Уменьшение стоимости машин и оборудования– особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

1

2

4

4

1

0
Транспортные средства – особо ценное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

1

2

5

0

0

0
Увеличение стоимости транспортных средств – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

1

2

5

3

1

0
Уменьшение стоимости транспортных средств – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

1

2

5

4

1

0
Производственный и хозяйственный инвентарь – особо ценное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

1

2

6

0

0

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Увеличение стоимости производственного и хозяйственного инвентаря – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

1

2

6

3

1

0
Уменьшение стоимости производственного и хозяйственного инвентаря – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

1

2

6

4

1

0
Библиотечный фонд – особо ценное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

1

2

7

0

0

0
Увеличение стоимости библиотечного фонда – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

1

2

7

3

1

0
Уменьшение стоимости библиотечного фонда – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

1

2

7

4

1

0
Прочие основные средства – особо ценное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

1

2

8

0

0

0
Увеличение стоимости прочих основных средств – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

1

2

8

3

1

0
Уменьшение стоимости прочих основных средств – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

1

2

8

4

1

0
Основные средства – иное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

1

3

0

0

0

0
Жилые помещения – иное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

1

3

1

0

0

0
Увеличение стоимости жилых помещений – иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

1

3

1

3

1

0
Уменьшение стоимости жилых помещений – иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

1

3

1

4

1

0
Нежилые помещения – иное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

1

3

2

0

0

0
Увеличение стоимости нежилых помещений – иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

1

3

2

3

1

0
Уменьшение стоимости нежилых помещений — иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

1

3

2

4

1

0
Сооружения – иное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

1

3

3

0

0

0
Увеличение стоимости сооружений – иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

1

3

3

3

1

0
Уменьшение стоимости сооружений – иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

1

3

3

4

1

0
Машины и оборудование – иное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

1

3

4

0

0

0
Увеличение стоимости машин и оборудования – иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

1

3

4

3

1

0
Уменьшение стоимости машин и оборудования – иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

1

3

4

4

1

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Транспортные средства – иное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

1

3

5

0

0

0
Увеличение стоимости транспортных средств – иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

1

3

5

3

1

0
Уменьшение стоимости транспортных средств – иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

1

3

5

4

1

0
Производственный и хозяйственный инвентарь – иное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

1

3

6

0

0

0
Увеличение стоимости производственного и хозяйственного инвентаря – иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

1

3

6

3

1

0
Уменьшение стоимости производственного и хозяйственного инвентаря – иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

1

3

6

4

1

0
Библиотечный фонд – иное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

1

3

7

0

0

0
Увеличение стоимости библиотечного фонда – иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

1

3

7

3

1

0
Уменьшение стоимости библиотечного фонда – иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

1

3

7

4

1

0
Прочие основные средства – иное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

1

3

8

0

0

0
Увеличение стоимости прочих основных средств – иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

1

3

8

3

1

0
Уменьшение стоимости прочих основных средств – иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

1

3

8

4

1

0
Основные средства — предметы лизинга

0

0

1

0

1

4

0

0

0

0
Жилые помещения — предметы лизинга

0

0

1

0

1

4

1

0

0

0
Увеличение стоимости жилых помещений — предметов лизинга

0

0

1

0

1

4

1

3

1

0
Уменьшение стоимости жилых помещений -предметов лизинга

0

0

1

0

1

4

1

4

1

0
Нежилые помещения – предметы лизинга

0

0

1

0

1

4

2

0

0

0
Увеличение стоимости нежилых помещений – предметов лизинга

0

0

1

0

1

4

2

3

1

0
Уменьшение стоимости нежилых помещений – предметов лизинга

0

0

1

0

1

4

2

4

1

0
Сооружения — предметы лизинга

0

0

1

0

1

4

3

0

0

0
Увеличение стоимости сооружений – предметов лизинга

0

0

1

0

1

4

3

3

1

0
Уменьшение стоимости сооружений – предметов лизинга

0

0

1

0

1

4

3

4

1

0
Машины и оборудование – предметы лизинга

0

0

1

0

1

4

4

0

0

0
Увеличение стоимости машин и оборудования – предметов лизинга

0

0

1

0

1

4

4

3

1

0
Уменьшение стоимости машин и оборудования – предметов лизинга

0

0

1

0

1

4

4

4

1

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Транспортные средства — предметы лизинга

0

0

1

0

1

4

5

0

0

0
Увеличение стоимости транспортных средств – предметов лизинга

0

0

1

0

1

4

5

3

1

0
Уменьшение стоимости транспортных средств — предметов лизинга

0

0

1

0

1

4

5

4

1

0
Производственный и хозяйственный инвентарь – предметы лизинга

0

0

1

0

1

4

6

0

0

0
Увеличение стоимости производственного и хозяйственного инвентаря – предметов лизинга

0

0

1

0

1

4

6

3

1

0
Уменьшение стоимости производственного и хозяйственного инвентаря – предметов лизинга

0

0

1

0

1

4

6

4

1

0
Библиотечный фонд – предметы лизинга

0

0

1

0

1

4

7

0

0

0
Увеличение стоимости библиотечного фонда – предметов лизинга

0

0

1

0

1

4

7

3

1

0
Уменьшение стоимости библиотечного фонда – предметов лизинга

0

0

1

0

1

4

7

4

1

0
Прочие основные средства – предметы лизинга

0

0

1

0

1

4

8

0

0

0
Увеличение стоимости прочих основных средств – предметов лизинга

0

0

1

0

1

4

8

3

1

0
Уменьшение стоимости прочих основных средств – предметов лизинга

0

0

1

0

1

4

8

4

1

0
Нематериальные активы

0

0

1

0

2

0

0

0

0

0
Нематериальные активы – особо ценное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

2

2

0

0

0

0
Увеличение стоимости нематериальных активов – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

2

2

0

3

2

0
Уменьшение стоимости нематериальных активов – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

2

2

0

4

2

0
Нематериальные активы – иное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

2

3

0

0

0

0
Увеличение стоимости нематериальных активов – иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

2

3

0

3

2

0
Уменьшение стоимости нематериальных активов – иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

2

3

0

4

2

0
Нематериальные активы – предметы лизинга

0

0

1

0

2

4

0

0

0

0
Увеличение стоимости нематериальных активов – предметов лизинга

0

0

1

0

2

4

0

3

2

0
Уменьшение стоимости нематериальных активов – предметов лизинга

0

0

1

0

2

4

0

4

2

0
Непроизведенные активы

0

0

1

0

3

0

0

0

0

0
Непроизведенные активы – недвижимое имущество учреждения

0

0

1

0

3

1

0

0

0

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Земля — недвижимое имущество учреждения

0

0

1

0

3

1

1

0

0

0
Увеличение стоимости земли — недвижимого имущества учреждения

0

0

1

0

3

1

1

3

3

0
Уменьшение стоимости земли — недвижимого имущества учреждения

0

0

1

0

3

1

1

4

3

0
Ресурсы недр — недвижимое имущество учреждения

0

0

1

0

3

1

2

0

0

0
Увеличение стоимости ресурсов недр -недвижимого имущества учреждения

0

0

1

0

3

1

2

3

3

0
Уменьшение стоимости ресурсов недр — недвижимого имущества учреждения

0

0

1

0

3

1

2

4

3

0
Прочие непроизведенные активы — недвижимое имущество учреждения

0

0

1

0

3

1

3

0

0

0
Увеличение стоимости прочих непроизведенных активов — недвижимого имущества учреждения

0

0

1

0

3

1

3

3

3

0
Уменьшение стоимости прочих непроизведенных активов — недвижимого имущества учреждения

0

0

1

0

3

1

3

4

3

0
Амортизация

0

0

1

0

4

0

0

0

0

0
Амортизация недвижимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

1

0

0

0

0
Амортизация жилых помещений — недвижимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

1

1

0

0

0
Уменьшение за счет амортизации стоимости жилых помещений — недвижимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

1

1

4

1

0
Амортизация нежилых помещений — недвижимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

1

2

0

0

0
Уменьшение за счет амортизации стоимости нежилых помещений — недвижимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

1

2

4

1

0
Амортизация сооружений — недвижимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

1

3

0

0

0
Уменьшение за счет амортизации стоимости сооружений — недвижимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

1

3

4

1

0
Амортизация транспортных средств — недвижимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

1

5

0

0

0
Уменьшение за счет амортизации стоимости транспортных средств — недвижимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

1

5

4

1

0
Амортизация прочих основных средств – недвижимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

1

8

0

0

0
Уменьшение за счет амортизации стоимости прочих основных средств – недвижимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

1

8

4

1

0
Амортизация особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

2

0

0

0

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Амортизация жилых помещений – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

2

1

0

0

0
Уменьшение за счет амортизации стоимости жилых помещений – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

2

1

4

1

0
Амортизация нежилых помещений – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

2

2

0

0

0
Уменьшение за счет амортизации стоимости нежилых помещений – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

2

2

4

1

0
Амортизация сооружений – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

2

3

0

0

0
Уменьшение за счет амортизации стоимости сооружений – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

2

3

4

1

0
Амортизация машин и оборудования – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

2

4

0

0

0
Уменьшение за счет амортизации стоимости машин и оборудования – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

2

4

4

1

0
Амортизация транспортных средств – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

2

5

0

0

0
Уменьшение за счет амортизации стоимости транспортных средств – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

2

5

4

1

0
Амортизация производственного и хозяйственного инвентаря – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

2

6

0

0

0
Уменьшение за счет амортизации стоимости производственного и хозяйственного инвентаря – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

2

6

4

1

0
Амортизация библиотечного фонда – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

2

7

0

0

0
Уменьшение за счет амортизации стоимости библиотечного фонда – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

2

7

4

1

0
Амортизация прочих основных средств – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

2

8

0

0

0
Уменьшение за счет амортизации стоимости прочих основных средств – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

2

8

4

1

0
Амортизация нематериальных активов – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

2

9

0

0

0
Уменьшение за счет амортизации стоимости нематериальных активов – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

2

9

4

2

0
Амортизация иного движимого имущества Учреждения

0

0

1

0

4

3

0

0

0

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Амортизация жилых помещений — иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

3

1

0

0

0
Уменьшение за счет амортизации стоимости жилых помещений — иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

3

1

4

1

0
Амортизация нежилых помещений — иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

3

2

0

0

0
Уменьшение за счет амортизации стоимости нежилых помещений — иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

3

2

4

1

0
Амортизация сооружений — иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

3

3

0

0

0
Уменьшение за счет амортизации стоимости сооружений — иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

3

3

4

1

0
Амортизация машин и оборудования — иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

3

4

0

0

0
Уменьшение за счет амортизации стоимости машин и оборудования — иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

3

4

4

1

0
Амортизация транспортных средств — иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

3

5

0

0

0
Уменьшение за счет амортизации стоимости транспортных средств — иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

3

5

4

1

0
Амортизация производственного и хозяйственного инвентаря — иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

3

6

0

0

0
Уменьшение за счет амортизации стоимости производственного и хозяйственного инвентаря — иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

3

6

4

1

0
Амортизация библиотечного фонда — иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

3

7

0

0

0
Уменьшение за счет амортизации стоимости библиотечного фонда — иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

3

7

4

1

0
Амортизация прочих основных средств — иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

3

8

0

0

0
Уменьшение за счет амортизации стоимости прочих основных средств — иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

3

8

4

1

0
Амортизация нематериальных активов — иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

3

9

0

0

0
Уменьшение за счет амортизации стоимости нематериальных активов — иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

4

3

9

4

2

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Амортизация предметов лизинга

0

0

1

0

4

4

0

0

0

0
Амортизация жилых помещений — предметов лизинга

0

0

1

0

4

4

1

0

0

0
Уменьшение за счет амортизации стоимости жилых помещений — предметов лизинга

0

0

1

0

4

4

1

4

1

0
Амортизация нежилых помещений — предметов лизинга

0

0

1

0

4

4

2

0

0

0
Уменьшение за счет амортизации стоимости нежилых помещений — предметов лизинга

0

0

1

0

4

4

2

4

1

0
Амортизация сооружений — предметов лизинга

0

0

1

0

4

4

3

0

0

0
Уменьшение за счет амортизации стоимости сооружений — предметов лизинга

0

0

1

0

4

4

3

4

1

0
Амортизация машин и оборудования — предметов лизинга

0

0

1

0

4

4

4

0

0

0
Уменьшение за счет амортизации стоимости машин и оборудования — предметов лизинга

0

0

1

0

4

4

4

4

1

0
Амортизация транспортных средств — предметов лизинга

0

0

1

0

4

4

5

0

0

0
Уменьшение за счет амортизации стоимости транспортных средств — предметов лизинга

0

0

1

0

4

4

5

4

1

0
Амортизация производственного и хозяйственного инвентаря — предметов лизинга

0

0

1

0

4

4

6

0

0

0
Уменьшение за счет амортизации стоимости производственного и хозяйственного инвентаря — предметов лизинга

0

0

1

0

4

4

6

4

1

0
Амортизация библиотечного фонда — предмета лизинга

0

0

1

0

4

4

7

0

0

0
Уменьшение за счет амортизации стоимости библиотечного фонда — предметов лизинга

0

0

1

0

4

4

7

4

1

0
Амортизация прочих основных средств — предметов лизинга

0

0

1

0

4

4

8

0

0

0
Уменьшение за счет амортизации стоимости прочих основных средств — предметов лизинга

0

0

1

0

4

4

8

4

1

0
Амортизация нематериальных активов – предметов лизинга

0

0

1

0

4

4

9

0

0

0
Уменьшение за счет амортизации стоимости нематериальных активов – предметов лизинга

0

0

1

0

4

4

9

4

2

0
Материальные запасы

0

0

1

0

5

0

0

0

0

0
Материальные запасы – особо ценное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

5

2

0

0

0

0
Медикаменты и перевязочные средств – особо ценное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

5

2

1

0

0

0
Увеличение стоимости медикаментов и перевязочных средств – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

5

2

1

3

4

0
Уменьшение стоимости медикаментов и перевязочных средств – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

5

2

1

4

4

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Продукты питания – особо ценное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

5

2

2

0

0

0
Увеличение стоимости продуктов питания — особо движимого имущества учреждения

0

0

1

0

5

2

2

3

4

0
Уменьшение стоимости продуктов питания — особо движимого имущества учреждения

0

0

1

0

5

2

2

4

4

0
Горюче-смазочные материалы – особо ценное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

5

2

3

0

0

0
Увеличение стоимости горюче-смазочных материалов – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

5

2

3

3

4

0
Уменьшение стоимости горюче-смазочных материалов – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

5

2

3

4

4

0
Строительные материалы – особо ценное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

5

2

4

0

0

0
Увеличение стоимости строительных материалов – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

5

2

4

3

4

0
Уменьшение стоимости строительных материалов – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

5

2

4

4

4

0
Мягкий инвентарь – особо ценное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

5

2

5

0

0

0
Увеличение стоимости мягкого инвентаря – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

5

2

5

3

4

0
Уменьшение стоимости мягкого инвентаря – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

5

2

5

4

4

0
Прочие материальные запасы – особо ценное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

5

2

6

0

0

0
Увеличение стоимости прочих материальных запасов – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

5

2

6

3

4

0
Уменьшение стоимости прочих материальных запасов – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

5

2

6

4

4

0
Готовая продукция – особо ценное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

5

2

7

0

0

0
Увеличение стоимости готовой продукции – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

5

2

7

3

4

0
Уменьшение стоимости готовой продукции – особо ценного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

5

2

7

4

4

0
Материальные запасы — иное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

5

3

0

0

0

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Медикаменты и перевязочные средств — иное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

5

3

1

0

0

0
Увеличение стоимости медикаментов и перевязочных средств — иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

5

3

1

3

4

0
Уменьшение стоимости медикаментов и перевязочных средств — иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

5

3

1

4

4

0
Продукты питания — иное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

5

3

2

0

0

0
Увеличение стоимости продуктов питания — иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

5

3

2

3

4

0
Уменьшение стоимости продуктов питания — иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

5

3

2

4

4

0
Горюче-смазочные материалы — иное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

5

3

3

0

0

0
Увеличение стоимости горюче-смазочных материалов — иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

5

3

3

3

4

0
Уменьшение стоимости горюче-смазочных материалов — иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

5

3

3

4

4

0
Строительные материалы — иное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

5

3

4

0

0

0
Увеличение стоимости строительных материалов — иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

5

3

4

3

4

0
Уменьшение стоимости строительных материалов — иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

5

3

4

4

4

0
Мягкий инвентарь — иное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

5

3

5

0

0

0
Увеличение стоимости мягкого инвентаря — иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

5

3

5

3

4

0
Уменьшение стоимости мягкого инвентаря — иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

5

3

5

4

4

0
Прочие материальные запасы — иное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

5

3

6

0

0

0
Увеличение стоимости прочих материальных запасов — иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

5

3

6

3

4

0
Уменьшение стоимости прочих материальных запасов — иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

5

3

6

4

4

0
Готовая продукция — иное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

5

3

7

0

0

0
Увеличение стоимости готовой продукции — иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

5

3

7

3

4

0
Уменьшение стоимости готовой продукции — иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

5

3

7

4

4

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Товары – иное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

5

3

8

0

0

0
Увеличение стоимости товаров — иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

5

3

8

3

4

0
Уменьшение стоимости товаров — иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

5

3

8

4

4

0
Наценка на товары – иное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

5

3

9

0

0

0
Изменение за счет наценки стоимости товаров — иного движимого имущества учреждения

0

0

1

0

5

3

9

4

4

0
Материальные запасы — предметы лизинга

0

0

1

0

5

4

0

0

0

0
Строительные материалы — предметы лизинга

0

0

1

0

5

4

4

0

0

0
Увеличение стоимости строительных материалов — предметов лизинга

0

0

1

0

5

4

4

3

4

0
Уменьшение стоимости строительных материалов — предметов лизинга

0

0

1

0

5

4

4

4

4

0
Прочие материальные запасы — предметы лизинга

0

0

1

0

5

4

6

0

0

0
Увеличение стоимости прочих материальных запасов — предметов лизинга

0

0

1

0

5

4

6

3

4

0
Уменьшение стоимости прочих материальных запасов — предметов лизинга

0

0

1

0

5

4

6

4

4

0
Вложения в нефинансовые активы

0

0

1

0

6

0

0

0

0

0
Вложения в недвижимое имущество учреждения

0

0

1

0

6

1

0

0

0

0
Вложения в основные средства — недвижимое имущество учреждения

0

0

1

0

6

1

1

0

0

0
Увеличение вложений в основные средства — недвижимое имущество учреждения

0

0

1

0

6

1

1

3

1

0
Уменьшение вложений в основные средства — недвижимое имущество учреждения

0

0

1

0

6

1

1

4

1

0
Вложения в непроизведенные активы — недвижимое имущество учреждения

0

0

1

0

6

1

3

0

0

0
Увеличение вложений в непроизведенные активы — недвижимое имущество учреждения

0

0

1

0

6

1

3

3

3

0
Уменьшение вложений в непроизведенные активы — недвижимое имущество учреждения

0

0

1

0

6

1

3

4

3

0
Вложения в особо ценное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

6

2

0

0

0

0
Вложения в основные средства – особо ценное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

6

2

1

0

0

0
Увеличение вложений в основные средства – особо ценное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

6

2

1

3

1

0
Уменьшение вложений в основные средства – особо ценное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

6

2

1

4

1

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Вложения в нематериальные активы – особо ценное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

6

2

2

0

0

0
Увеличение вложений в нематериальные активы – особо ценное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

6

2

2

3

2

0
Уменьшение вложений в нематериальные активы – особо ценное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

6

2

2

4

2

0
Вложения в материальные запасы – особо ценное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

6

2

4

0

0

0
Увеличение вложений в материальные запасы – особо ценное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

6

2

4

3

4

0
Уменьшение вложений в материальные запасы – особо ценное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

6

2

4

4

4

0
Вложения в иное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

6

3

0

0

0

0
Вложения в основные средства — иное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

6

3

1

0

0

0
Увеличение вложений в основные средства — иное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

6

3

1

3

1

0
Уменьшение вложений в основные средства — иное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

6

3

1

4

1

0
Вложения в нематериальные активы — иное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

6

3

2

0

0

0
Увеличение вложений в нематериальные активы — иное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

6

3

2

3

2

0
Уменьшение вложений в нематериальные активы — иное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

6

3

2

4

2

0
Вложения в материальные запасы — иное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

6

3

4

0

0

0
Увеличение вложений в материальные запасы — иное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

6

3

4

3

4

0
Уменьшение вложений в материальные запасы — иное движимое имущество учреждения

0

0

1

0

6

3

4

4

4

0
Вложения в предметы лизинга

0

0

1

0

6

4

0

0

0

0
Вложения в основные средства — предметы лизинга

0

0

1

0

6

4

1

0

0

0
Увеличение вложений в основные средства — предметы лизинга

0

0

1

0

6

4

1

3

1

0
Уменьшение вложений в основные средства — предмета лизинга

0

0

1

0

6

4

1

4

1

0
Вложения в нематериальные активы — предметы лизинга

0

0

1

0

6

4

2

0

0

0
Увеличение вложений в нематериальные активы — предметы лизинга

0

0

1

0

6

4

2

3

2

0
Уменьшение вложений в нематериальные активы — предметы лизинга

0

0

1

0

6

4

2

4

2

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Вложения в материальные запасы — предметы лизинга

0

0

1

0

6

4

4

0

0

0
Увеличение вложений в материальные запасы — предметы лизинга

0

0

1

0

6

4

4

3

4

0
Уменьшение вложений в материальные запасы — предметы лизинга

0

0

1

0

6

4

4

4

4

0
Нефинансовые активы в пути

0

0

1

0

7

0

0

0

0

0
Недвижимое имущество учреждения в пути

0

0

1

0

7

1

0

0

0

0
Основные средства – недвижимое имущество учреждения в пути

0

0

1

0

7

1

1

0

0

0
Увеличение стоимости основных средств – недвижимого имущества учреждения в пути

0

0

1

0

7

1

1

3

1

0
Уменьшение стоимости основных средств – недвижимого имущества учреждения в пути

0

0

1

0

7

1

1

4

1

0
Особо ценное движимое имущество учреждения в пути

0

0

1

0

7

2

0

0

0

0
Основные средства – особо ценное движимое имущество учреждения в пути

0

0

1

0

7

2

1

0

0

0
Увеличение стоимости основных средств – особо ценного движимого имущества учреждения в пути

0

0

1

0

7

2

1

3

1

0
Уменьшение стоимости основных средств – особо ценного движимого имущества учреждения в пути

0

0

1

0

7

2

1

4

1

0
Материальные запасы – особо ценное движимое имущество учреждения в пути

0

0

1

0

7

2

3

0

0

0
Увеличение стоимости материальных запасов – особо ценного движимого имущества учреждения в пути

0

0

1

0

7

2

3

3

4

0
Уменьшение стоимости материальных запасов – особо ценного движимого имущества учреждения в пути

0

0

1

0

7

2

3

4

4

0
Иное движимое имущество учреждения в пути

0

0

1

0

7

3

0

0

0

0
Основные средства — иное движимое имущество учреждения в пути

0

0

1

0

7

3

1

0

0

0
Увеличение стоимости основных средств — иного движимого имущества учреждения в пути

0

0

1

0

7

3

1

3

1

0
Уменьшение стоимости основных средств — иного движимого имущества учреждения в пути

0

0

1

0

7

3

1

4

1

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Материальные запасы – иное движимое имущество учреждения в пути

0

0

1

0

7

3

3

0

0

0
Увеличение стоимости материальных запасов — иного движимого имущества учреждения в пути

0

0

1

0

7

3

3

3

4

0
Уменьшение стоимости материальных запасов — иного движимого имущества учреждения в пути

0

0

1

0

7

3

3

4

4

0
Предметы лизинга в пути

0

0

1

0

7

4

0

0

0

0
Основные средства — предметы лизинга в пути

0

0

1

0

7

4

1

0

0

0
Увеличение стоимости основных средств — предметов лизинга в пути

0

0

1

0

7

4

1

3

1

0
Уменьшение стоимости основных средств — предметов лизинга в пути

0

0

1

0

7

4

1

4

1

0
Материальные запасы — предметы лизинга в пути

0

0

1

0

7

4

3

0

0

0
Увеличение стоимости материальных запасов — предметов лизинга в пути

0

0

1

0

7

4

3

3

4

0
Уменьшение стоимости материальных запасов — предметов лизинга в пути

0

0

1

0

7

3

3

4

4

0
Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг

0

0

1

0

9

0

0

0

0

0
Себестоимость готовой продукции, работ, услуг

0

0

1

0

9

6

0

0

0

0
Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг

0

0

1

0

9

6

0

2

0

0
Затраты по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда в себестоимости готовой продукции, работ, услуг

0

0

1

0

9

6

0

2

1

0
Затраты на заработную плату в себестоимости готовой продукции, работ, услуг

0

0

1

0

9

6

0

2

1

1
Затраты на прочие выплаты в себестоимости готовой продукции, работ, услуг

0

0

1

0

9

6

0

2

1

2
Затраты на начисления на выплаты по оплате труда в себестоимости готовой продукции, работ, услуг

0

0

1

0

9

6

0

2

1

3
Затраты по оплате работ, услуг в себестоимости готовой продукции, работ, услуг

0

0

1

0

9

6

0

2

2

0
Затраты на услуги связи в себестоимости готовой продукции, работ, услуг

0

0

1

0

9

6

0

2

2

1
Затраты на транспортные услуги в себестоимости готовой продукции, работ, услуг

0

0

1

0

9

6

0

2

2

2
Затраты на коммунальные услуги в себестоимости готовой продукции, работ, услуг

0

0

1

0

9

6

0

2

2

3
Затраты на арендную плату за пользование имуществом в себестоимости готовой продукции, работ, услуг

0

0

1

0

9

6

0

2

2

4
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Затраты на работы, услуги по содержанию имущества в себестоимости готовой продукции, работ, услуг

0

0

1

0

9

6

0

2

2

5
Затраты на прочие работы, услуги в себестоимости готовой продукции, работ, услуг

0

0

1

0

9

6

0

2

2

6
Затраты по операциям с активами в себестоимости готовой продукции, работ, услуг

0

0

1

0

9

6

0

2

7

0
Затраты по амортизации основных средств и нематериальных активов в себестоимости готовой продукции, работ, услуг

0

0

1

0

9

6

0

2

7

1
Затраты по расходованию материальных запасов в себестоимости готовой продукции, работ, услуг

0

0

1

0

9

6

0

2

7

2
Прочие затраты в себестоимости готовой продукции, работ, услуг

0

0

1

0

9

6

0

2

9

0
Накладные расходы производства готовой продукции, работ, услуг

0

0

1

0

9

7

0

0

0

0
Накладные расходы по изготовлению готовой продукции, выполнению работ, услуг

0

0

1

0

9

7

0

2

0

0
Накладные расходы по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда по изготовлению готовой продукции, выполнению работ, услуг

0

0

1

0

9

7

0

2

1

0
Накладные расходы производства готовой продукции, работ, услуг в части заработной платы

0

0

1

0

9

7

0

2

1

1
Накладные расходы производства готовой продукции, работ, услуг в части прочих выплат

0

0

1

0

9

7

0

2

1

2
Накладные расходы производства готовой продукции, работ, услуг в части начислений на выплаты по оплате труда

0

0

1

0

9

7

0

2

1

3
Накладные расходы по оплате работ, услуг по изготовлению готовой продукции, выполнению работ, услуг

0

0

1

0

9

7

0

2

2

0
Накладные расходы производства готовой продукции, работ, услуг в части услуг связи

0

0

1

0

9

7

0

2

2

1
Накладные расходы производства готовой продукции, работ, услуг в части транспортных услуг

0

0

1

0

9

7

0

2

2

2
Накладные расходы производства готовой продукции, работ, услуг в части коммунальных услуг

0

0

1

0

9

7

0

2

2

3
Накладные расходы производства готовой продукции, работ, услуг в части арендной платы за пользование имуществом

0

0

1

0

9

7

0

2

2

4
Накладные расходы производства готовой продукции, работ, услуг в части содержания имущества

0

0

1

0

9

7

0

2

2

5
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Накладные расходы производства готовой продукции в части прочих работ, услуг

0

0

1

0

9

7

0

2

2

6
Накладные расходы по операциям с активами по изготовлению готовой продукции, выполнению работ, услуг

0

0

1

0

9

7

0

2

7

0
Накладные расходы производства готовой продукции, работ, услуг в части амортизации основных средств и нематериальных активов

0

0

1

0

9

7

0

2

7

1
Накладные расходы производства готовой продукции, работ, услуг в части расходования материальных запасов

0

0

1

0

9

7

0

2

7

2
Прочие накладные расходы по изготовению готовой продукции, выполнению работ, услуг

0

0

1

0

9

7

0

2

9

0
Общехозяйственные расходы

0

0

1

0

9

8

0

0

0

0
Общехозяйственные расходы учреждений

0

0

1

0

9

8

0

2

0

0
Общехозяйственные расходы по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда

0

0

1

0

9

8

0

2

1

0
Общехозяйственные расходы в части заработной платы

0

0

1

0

9

8

0

2

1

1
Общехозяйственные расходы в части прочих выплат

0

0

1

0

9

8

0

2

1

2
Общехозяйственные расходы в части начислений на выплаты по оплате труда

0

0

1

0

9

8

0

2

1

3
Общехозяйственные расходы по оплате работ, услуг

0

0

1

0

9

8

0

2

2

0
Общехозяйственные расходы в части услуг связи

0

0

1

0

9

8

0

2

2

1
Общехозяйственные расходы в части транспортных услуг

0

0

1

0

9

8

0

2

2

2
Общехозяйственные расходы в части коммунальных услуг

0

0

1

0

9

8

0

2

2

3
Общехозяйственные расходы в части арендной платы за пользование имуществом

0

0

1

0

9

8

0

2

2

4
Общехозяйственные расходы в части содержания имущества

0

0

1

0

9

8

0

2

2

5
Общехозяйственные расходы в части прочих работ, услуг

0

0

1

0

9

8

0

2

2

6
Общехозяйственные расходы по операциям с активами

0

0

1

0

9

8

0

2

7

0
Общехозяйственные расходы на производство готовой продукции, работ, услуг в части амортизации основных средств и нематериальных активов

0

0

1

0

9

8

0

2

7

1
Общехозяйственные расходы на производство готовой продукции, работ, услуг в части расходования материальных запасов

0

0

1

0

9

8

0

2

7

2
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Общехозяйственные расходы на производство готовой продукции, работ, услуг в части прочих расходов

0

0

1

0

9

8

0

2

9

0
Издержки обращения

0

0

1

0

9

9

0

0

0

0
Издержки обращения учреждения

0

0

1

0

9

9

0

2

0

0
Издержки обращения в части расходов по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда

0

0

1

0

9

9

0

2

1

0
Издержки обращения в части заработной платы

0

0

1

0

9

9

0

2

1

1
Издержки обращения в части прочих выплат

0

0

1

0

9

9

0

2

1

2
Издержки обращения в части начислений на выплаты по оплате труда

0

0

1

0

9

9

0

2

1

3
Издержки обращения в части оплаты работ, услуг

0

0

1

0

9

9

0

2

2

0
Издержки обращения в части услуг связи

0

0

1

0

9

9

0

2

2

1
Издержки обращения в части транспортных услуг

0

0

1

0

9

9

0

2

2

2
Издержки обращения в части коммунальных услуг

0

0

1

0

9

9

0

2

2

3
Издержки обращения в части арендной платы за пользование имуществом

0

0

1

0

9

9

0

2

2

4
Издержки обращения в части содержания имущества

0

0

1

0

9

9

0

2

2

5
Издержки обращения в части прочих работ, услуг

0

0

1

0

9

9

0

2

2

6
Общехозяйственные расходы по операциям с активами

0

0

1

0

9

9

0

2

7

0
Издержки обращения в части амортизации основных средств и нематериальных активов

0

0

1

0

9

9

0

2

7

1
Издержки обращения в части расходования материальных запасов

0

0

1

0

9

9

0

2

7

2
Издержки обращения в части прочих расходов

0

0

1

0

9

9

0

2

9

0
РАЗДЕЛ 2. ФИНАНСОВЫЕ АКТИВЫ

0

0

2

0

0

0

0

0

0

0
Денежные средства учреждения

0

0

2

0

1

0

0

0

0

0
Денежные средства на лицевых счетах учреждения в органе казначейства

0

0

2

0

1

1

0

0

0

0
Денежные средства учреждения на лицевых счетах в органе казначейства

0

0

2

0

1

1

1

0

0

0
Поступления денежных средств учреждения на лицевые счета в органе казначейства

0

0

2

0

1

1

1

5

1

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Выбытия денежных средств учреждения с лицевых счетов в органе казначейства

0

0

2

0

1

1

1

6

1

0
Денежные средства учреждения в органе казначейства в пути

0

0

2

0

1

1

3

0

0

0
Поступления денежных средств учреждения в органе казначейства в пути

0

0

2

0

1

1

3

5

1

0
Выбытия денежных средств учреждения в органе казначейства в пути

0

0

2

0

1

1

3

6

1

0
Денежные средства на счетах учреждения в кредитной организации

0

0

2

0

1

2

0

0

0

0
Денежные средства учреждения в кредитной организации в пути

0

0

2

0

1

2

3

0

0

0
Поступление денежных средств учреждения в кредитной организации в пути

0

0

2

0

1

2

3

5

1

0
Выбытия денежных средств учреждения в кредитной организации в пути

0

0

2

0

1

2

3

6

1

0
Аккредитивы на счетах учреждения в кредитной организации

0

0

2

0

1

2

6

0

0

0
Поступления денежных средств на аккредитивный счет учреждения в кредитной организации

0

0

2

0

1

2

6

5

1

0
Выбытия денежных средств с аккредитивного счета учреждения в кредитной организации

0

0

2

0

1

2

6

6

1

0
Денежные средства учреждения в иностранной валюте на счетах в кредитной организации

0

0

2

0

1

2

7

0

0

0
Поступления денежных средств учреждения в иностранной валюте на счет в кредитной организации

0

0

2

0

1

2

7

5

1

0
Выбытия денежных средств учреждения в иностранной валюте со счета в кредитной организации

0

0

2

0

1

2

7

6

1

0
Денежные средства в кассе учреждения

0

0

2

0

1

3

0

0

0

0
Касса

0

0

2

0

1

3

4

0

0

0
Поступления средств в кассу учреждения

0

0

2

0

1

3

4

5

1

0
Выбытия средств из кассы учреждения

0

0

2

0

1

3

4

6

1

0
Денежные документы

0

0

2

0

1

3

5

0

0

0
Поступления денежных документов в кассу учреждения

0

0

2

0

1

3

5

5

1

0
Выбытия денежных документов из кассы учреждения

0

0

2

0

1

3

5

6

1

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Финансовые вложения

0

0

2

0

4

0

0

0

0

0
Ценные бумаги, кроме акций

0

0

2

0

4

2

0

0

0

0
Облигации

0

0

2

0

4

2

1

0

0

0
Увеличение стоимости облигаций

0

0

2

0

4

2

1

5

2

0
Уменьшение стоимости облигаций

0

0

2

0

4

2

1

6

2

0
Векселя

0

0

2

0

4

2

2

0

0

0
Увеличение стоимости векселей

0

0

2

0

4

2

2

5

2

0
Уменьшение стоимости векселей

0

0

2

0

4

2

2

6

2

0
Иные ценные бумаги, кроме акций

0

0

2

0

4

2

3

0

0

0
Увеличение стоимости иных ценных бумаг, кроме акций

0

0

2

0

4

2

3

5

2

0
Уменьшение стоимости иных ценных бумаг, кроме акций

0

0

2

0

4

2

3

6

2

0
Акции и иные формы участия в капитале

0

0

2

0

4

3

0

0

0

0
Акции

0

0

2

0

4

3

1

0

0

0
Увеличение стоимости акций

0

0

2

0

4

3

1

5

3

0
Уменьшение стоимости акций

0

0

2

0

4

3

1

6

3

0
Иные формы участия в капитале

0

0

2

0

4

3

4

0

0

0
Увеличение стоимости иных форм участия в капитале

0

0

2

0

4

3

4

5

3

0
Уменьшение стоимости иных форм участия в капитале

0

0

2

0

4

3

4

6

3

0
Иные финансовые активы

0

0

2

0

4

5

0

0

0

0
Активы в управляющих компаниях

0

0

2

0

4

5

1

0

0

0
Увеличение стоимости активов в управляющих компаниях

0

0

2

0

4

5

1

5

5

0
Уменьшение стоимости активов в управляющих компаниях

0

0

2

0

4

5

1

6

5

0
Доли в международных организациях

0

0

2

0

4

5

2

0

0

0
Увеличение стоимости долей в международных организациях

0

0

2

0

4

5

2

5

5

0
Уменьшение стоимости долей в международных организациях

0

0

2

0

4

5

2

6

5

0
Прочие финансовые активы

0

0

2

0

4

5

3

0

0

0
Увеличение стоимости прочих финансовых активов

0

0

2

0

4

5

3

5

5

0
Уменьшение стоимости прочих финансовых активов

0

0

2

0

4

5

3

6

5

0
Расчеты по доходам

0

0

2

0

5

0

0

0

0

0
Расчеты по доходам от собственности

0

0

2

0

5

2

0

0

0

0
Расчеты с плательщиками доходов от собственности

0

0

2

0

5

2

1

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности по доходам от собственности

0

0

2

0

5

2

1

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности по доходам от собственности

0

0

2

0

5

2

1

6

6

0
Расчеты по доходам от оказания платных работ, услуг

0

0

2

0

5

3

0

0

0

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Расчеты с плательщиками доходов от оказания платных работ, услуг

0

0

2

0

5

3

1

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности по доходам от оказания платных работ, услуг

0

0

2

0

5

3

1

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности по доходам от оказания платных работ, услуг

0

0

2

0

5

3

1

6

6

0
Расчеты по суммам принудительного изъятия

0

0

2

0

5

4

0

0

0

0
Расчеты с плательщиками сумм принудительного изъятия

0

0

2

0

5

4

1

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности по суммам принудительного изъятия

0

0

2

0

5

4

1

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности по суммам принудительного изъятия

0

0

2

0

5

4

1

6

6

0
Расчеты по поступлениям от бюджетов

0

0

2

0

5

5

0

0

0

0
Расчеты по поступлениям от наднациональных организаций и правительств иностранных государств

0

0

2

0

5

5

2

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности по поступлениям от наднациональных организаций и правительств иностранных государств

0

0

2

0

5

5

2

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности по поступлениям от наднациональных организаций и правительств иностранных государств

0

0

2

0

5

5

2

6

6

0
Расчеты по поступлениям от международных финансовых организаций

0

0

2

0

5

5

3

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности по поступлениям от международных финансовых организаций

0

0

2

0

5

5

3

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности по поступлениям от международных финансовых организаций

0

0

2

0

5

5

3

6

6

0
Расчеты по доходам от операций с активами

0

0

2

0

5

7

0

0

0

0
Расчеты по доходам от операций с основными средствами

0

0

2

0

5

7

1

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности по доходам от операций с основными средствами

0

0

2

0

5

7

1

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности по доходам от операций с основными средствами

0

0

2

0

5

7

1

6

6

0
Расчеты по доходам от операций с нематериальными активами

0

0

2

0

5

7

2

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности по доходам от операций с нематериальными активами

0

0

2

0

5

7

2

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности по доходам от операций с нематериальными активами

0

0

2

0

5

7

2

6

6

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Расчеты по доходам от операций с непроизведенными активами

0

0

2

0

5

7

3

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности по доходам от операций с непроизведенными активами

0

0

2

0

5

7

3

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности по доходам от операций с непроизведенными активами

0

0

2

0

5

7

3

6

6

0
Расчеты по доходам от операций с материальными запасами

0

0

2

0

5

7

4

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности по доходам от операций с материальными запасами

0

0

2

0

5

7

4

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности по доходам от операций с материальными запасами

0

0

2

0

5

7

4

6

6

0
Расчеты по доходам от операций с финансовыми активами

0

0

2

0

5

7

5

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности по доходам от операций с финансовыми активами

0

0

2

0

5

7

5

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности по доходам от операций с финансовыми активами

0

0

2

0

5

7

5

6

6

0
Расчеты по прочим доходам

0

0

2

0

5

8

0

0

0

0
Расчеты с плательщиками прочих доходов

0

0

2

0

5

8

1

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности по прочим доходам

0

0

2

0

5

8

1

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности по прочим доходам

0

0

2

0

5

8

1

6

6

0
Расчеты по выданным авансам

0

0

2

0

6

0

0

0

0

0
Расчеты по авансам по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда

0

0

2

0

6

1

0

0

0

0
Расчеты по авансам по прочим выплатам

0

0

2

0

6

1

2

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности по авансам по прочим выплатам

0

0

2

0

6

1

2

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности по авансам по прочим выплатам

0

0

2

0

6

1

2

6

6

0
Расчеты по авансам по начислениям на выплаты по оплате труда

0

0

2

0

6

1

3

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности по авансам по начислениям на выплаты по оплате труда

0

0

2

0

6

1

3

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности по авансам по начислениям на выплаты по оплате труда

0

0

2

0

6

1

3

6

6

0
Расчеты по авансам по работам, услугам

0

0

2

0

6

2

0

0

0

0
Расчеты по авансам по услугам связи

0

0

2

0

6

2

1

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности по авансам по услугам связи

0

0

2

0

6

2

1

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности по авансам по услугам связи

0

0

2

0

6

2

1

6

6

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Расчеты по авансам по транспортным услугам

0

0

2

0

6

2

2

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности по авансам по транспортным услугам

0

0

2

0

6

2

2

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности по авансам по транспортным услугам

0

0

2

0

6

2

2

6

6

0
Расчеты по авансам по коммунальным услугам

0

0

2

0

6

2

3

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности по авансам по коммунальным услугам

0

0

2

0

6

2

3

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности по авансам по коммунальным услугам

0

0

2

0

6

2

3

6

6

0
Расчеты по авансам по арендной плате за пользование имуществом

0

0

2

0

6

2

4

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности по авансам по арендной плате за пользование имуществом

0

0

2

0

6

2

4

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности по авансам по арендной плате за пользование имуществом

0

0

2

0

6

2

4

6

6

0
Расчеты по авансам по работам, услугам по содержанию имущества

0

0

2

0

6

2

5

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности по авансам по работам, услугам по содержанию имущества

0

0

2

0

6

2

5

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности по авансам по работам, услугам по содержанию имущества

0

0

2

0

6

2

5

6

6

0
Расчеты по авансам по прочим работам, услугам

0

0

2

0

6

2

6

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности по авансам по прочим работам, услугам

0

0

2

0

6

2

6

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности по авансам по прочим работам, услугам

0

0

2

0

6

2

6

6

6

0
Расчеты по авансам по поступлению нефинансовых активов

0

0

2

0

6

3

0

0

0

0
Расчеты по авансам по приобретению основных средств

0

0

2

0

6

3

1

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности по авансам по приобретению основных средств

0

0

2

0

6

3

1

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности по авансам по приобретению основных средств

0

0

2

0

6

3

1

6

6

0
Расчеты по авансам по приобретению нематериальных активов

0

0

2

0

6

3

2

0

0

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Увеличение дебиторской задолженности по авансам по приобретению нематериальных активов

0

0

2

0

6

3

2

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности по авансам по приобретению нематериальных активов

0

0

2

0

6

3

2

6

6

0
Расчеты по авансам по приобретению непроизведенных активов

0

0

2

0

6

3

3

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности по авансам по приобретению непроизведенных активов

0

0

2

0

6

3

3

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности по авансам по приобретению непроизведенных активов

0

0

2

0

6

3

3

6

6

0
Расчеты по авансам по приобретению материальных запасов

0

0

2

0

6

3

4

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности по авансам по приобретению материальных запасов

0

0

2

0

6

3

4

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности по авансам по приобретению материальных запасов

0

0

2

0

6

3

4

6

6

0
Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям организациям

0

0

2

0

6

4

0

0

0

0
Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям государственным и муниципальным организациям

0

0

2

0

6

4

1

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности по авансовым безвозмездным перечислениям государственным и муниципальным организациям

0

0

2

0

6

4

1

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности по авансовым безвозмездным перечислениям государственным и муниципальным организациям

0

0

2

0

6

4

1

6

6

0
Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций

0

0

2

0

6

4

2

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности по авансовым безвозмездным перечислениям организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций

0

0

2

0

6

4

2

5

6

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Уменьшение дебиторской задолженности по авансовым безвозмездным перечислениям организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций

0

0

2

0

6

4

2

6

6

0
Расчеты по авансовым безвозмездным перечислениям бюджетам

0

0

2

0

6

5

0

0

0

0
Расчеты по авансовым перечислениям наднациональным организациям и правительствам иностранных государств

0

0

2

0

6

5

2

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности по авансовым перечислениям наднациональным организациям и правительствам иностранных государств

0

0

2

0

6

5

2

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности по авансовым перечислениям наднациональным организациям и правительствам иностранных государств

0

0

2

0

6

5

2

6

6

0
Расчеты по авансовым перечислениям международным организациям

0

0

2

0

6

5

3

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности по авансовым перечислениям международным организациям

0

0

2

0

6

5

3

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности по авансовым перечислениям международным организациям

0

0

2

0

6

5

3

6

6

0
Расчеты по авансам по социальному обеспечению

0

0

2

0

6

6

0

0

0

0
Расчеты по авансам по пособиям по социальной помощи населению

0

0

2

0

6

6

2

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности по авансам по пособиям по социальной помощи населению

0

0

2

0

6

6

2

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности по авансам по пособиям по социальной помощи населению

0

0

2

0

6

6

2

6

6

0
Расчеты по авансам по пенсиям, пособиям, выплачиваемым организациями сектора государственного управления

0

0

2

0

6

6

3

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности по авансам по пенсиям, пособиям, выплачиваемым организациями сектора государственного управления

0

0

2

0

6

6

3

5

6

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Уменьшение дебиторской задолженности по авансам по пенсиям, пособиям, выплачиваемым организациями сектора государственного управления

0

0

2

0

6

6

3

6

6

0
Расчеты по авансам по прочим расходам

0

0

2

0

6

9

0

0

0

0
Расчеты по авансам по оплате прочих расходов

0

0

2

0

6

9

1

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности по авансам по оплате прочих расходов

0

0

2

0

6

9

1

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности по авансам по оплате прочих расходов

0

0

2

0

6

9

1

6

6

0
Расчеты по кредитам, займам (ссудам)

0

0

2

0

7

0

0

0

0

0
Расчеты по предоставленным кредитам, займам (ссудам)

0

0

2

0

7

1

0

0

0

0
Расчеты по предоставленным займам, ссудам

0

0

2

0

7

1

4

0

0

0
Увеличение задолженности дебиторов по займам, ссудам

0

0

2

0

7

1

4

5

4

0
Уменьшение задолженности дебиторов по займам, ссудам

0

0

2

0

7

1

4

6

4

0
Расчеты в рамках целевых иностранных кредитов (заимствований)

0

0

2

0

7

2

0

0

0

0
Расчеты по предоставленным займам (ссудам) в рамках целевых иностранных кредитов (заимствований)

0

0

2

0

7

2

4

0

0

0
Увеличение задолженности дебиторов по займам (ссудам) в рамках целевых иностранных кредитов (заимствований)

0

0

2

0

7

2

4

5

4

0
Уменьшение задолженности дебиторов по займам (ссудам) в рамках целевых иностранных кредитов (заимствований)

0

0

2

0

7

2

4

6

4

0
Расчеты с подотчетными лицами

0

0

2

0

8

0

0

0

0

0
Расчеты с подотчетными лицами по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда

0

0

2

0

8

1

0

0

0

0
Расчеты с подотчетными лицами по заработной плате

0

0

2

0

8

1

1

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности подотчетных лиц по заработной плате

0

0

2

0

8

1

1

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности подотчетных лиц по заработной плате

0

0

2

0

8

1

1

6

6

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Расчеты с подотчетными лицами по прочим выплатам

0

0

2

0

8

1

2

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности подотчетных лиц по прочим выплатам

0

0

2

0

8

1

2

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности подотчетных лиц по прочим выплатам

0

0

2

0

8

1

2

6

6

0
Расчеты с подотчетными лицами по начислениям на выплаты по оплате труда

0

0

2

0

8

1

3

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности подотчетных лиц по начислениям на выплаты по оплате труда

0

0

2

0

8

1

3

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности подотчетных лиц по начислениям на выплаты по оплате труда

0

0

2

0

8

1

3

6

6

0
Расчеты с подотчетными лицами по работам, услугам

0

0

2

0

8

2

0

0

0

0
Расчеты с подотчетными лицами по оплате услуг связи

0

0

2

0

8

2

1

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности подотчетных лиц по оплате услуг связи

0

0

2

0

8

2

1

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности подотчетных лиц по оплате услуг связи

0

0

2

0

8

2

1

6

6

0
Расчеты с подотчетными лицами по оплате транспортных услуг

0

0

2

0

8

2

2

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности подотчетных лиц по оплате транспортных услуг

0

0

2

0

8

2

2

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности подотчетных лиц по оплате транспортных услуг

0

0

2

0

8

2

2

6

6

0
Расчеты с подотчетными лицами по оплате коммунальных услуг

0

0

2

0

8

2

3

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности подотчетных лиц по оплате коммунальных услуг

0

0

2

0

8

2

3

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности подотчетных лиц по оплате коммунальных услуг

0

0

2

0

8

2

3

6

6

0
Расчеты с подотчетными лицами по оплате арендной платы за пользование имуществом

0

0

2

0

8

2

4

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности подотчетных лиц по оплате арендной платы за пользование имуществом

0

0

2

0

8

2

4

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности подотчетных лиц по оплате арендной платы за пользование имуществом

0

0

2

0

8

2

4

6

6

0
Расчеты с подотчетными лицами по оплате работ, услуг по содержанию имущества

0

0

2

0

8

2

5

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности подотчетных лиц по оплате работ, услуг по содержанию имущества

0

0

2

0

8

2

5

5

6

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Уменьшение дебиторской задолженности подотчетных лиц по оплате работ, услуг по содержанию имущества

0

0

2

0

8

2

5

6

6

0
Расчеты с подотчетными лицами по оплате прочих работ, услуг

0

0

2

0

8

2

6

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности подотчетных лиц по оплате прочих работ, услуг

0

0

2

0

8

2

6

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности подотчетных лиц по оплате прочих работ, услуг

0

0

2

0

8

2

6

6

6

0
Расчеты с подотчетными лицами по поступлению нефинансовых активов

0

0

2

0

8

3

0

0

0

0
Расчеты с подотчетными лицами по приобретению основных средств

0

0

2

0

8

3

1

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности подотчетных лиц по приобретению основных средств

0

0

2

0

8

3

1

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности подотчетных лиц по приобретению основных средств

0

0

2

0

8

3

1

6

6

0
Расчеты с подотчетными лицами по приобретению нематериальных активов

0

0

2

0

8

3

2

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности подотчетных лиц по приобретению нематериальных активов

0

0

2

0

8

3

2

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности подотчетных лиц по приобретению нематериальных активов

0

0

2

0

8

3

2

6

6

0
Расчеты с подотчетными лицами по приобретению материальных запасов

0

0

2

0

8

3

4

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности подотчетных лиц по приобретению материальных запасов

0

0

2

0

8

3

4

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности подотчетных лиц по приобретению материальных запасов

0

0

2

0

8

3

4

6

6

0
Расчеты с подотчетными лицами по социальному обеспечению

0

0

2

0

8

6

0

0

0

0
Расчеты с подотчетными лицами по оплате пособий по социальной помощи населению

0

0

2

0

8

6

2

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности подотчетных лиц по оплате пособий по социальной помощи населению

0

0

2

0

8

6

2

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности подотчетных лиц по оплате пособий по социальной помощи населению

0

0

2

0

8

6

2

6

6

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Расчеты с подотчетными лицами по оплате пенсий, пособий, выплачиваемых организациями сектора государственного управления

0

0

2

0

8

6

3

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности подотчетных лиц по оплате пенсий, пособий, выплачиваемых организациями сектора государственного управления

0

0

2

0

8

6

3

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности подотчетных лиц по оплате пенсий, пособий, выплачиваемых организациями сектора государственного управления

0

0

2

0

8

6

3

6

6

0
Расчеты с подотчетными лицами по прочим расходам

0

0

2

0

8

9

0

0

0

0
Расчеты с подотчетными лицами по оплате прочих расходов

0

0

2

0

8

9

1

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности подотчетных лиц по оплате прочих расходов

0

0

2

0

8

9

1

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности подотчетных лиц по оплате прочих расходов

0

0

2

0

8

9

1

6

6

0
Расчеты по ущербу имуществу

0

0

2

0

9

0

0

0

0

0
Расчеты по ущербу нефинансовым активам

0

0

2

0

9

7

0

0

0

0
Расчеты по ущербу основным средствам

0

0

2

0

9

7

1

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности по ущербу основным средствам

0

0

2

0

9

7

1

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности по ущербу основным средствам

0

0

2

0

9

7

1

6

6

0
Расчеты по ущербу нематериальным активам

0

0

2

0

9

7

2

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности по ущербу нематериальным активам

0

0

2

0

9

7

2

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности по ущербу нематериальным активам

0

0

2

0

9

7

2

6

6

0
Расчеты по ущербу непроизведенным активам

0

0

2

0

9

7

3

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности по ущербу непроизведенным активам

0

0

2

0

9

7

3

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности по ущербу непроизведенным активам

0

0

2

0

9

7

3

6

6

0
Расчеты по ущербу материальных запасов

0

0

2

0

9

7

4

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности по ущербу материальных запасов

0

0

2

0

9

7

4

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности по ущербу материальных запасов

0

0

2

0

9

7

4

6

6

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Расчеты по прочему ущербу

0

0

2

0

9

8

0

0

0

0
Расчеты по недостачам денежных средств

0

0

2

0

9

8

1

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности по недостачам денежных средств

0

0

2

0

9

8

1

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности по недостачам денежных средств

0

0

2

0

9

8

1

6

6

0
Расчеты по недостачам иных финансовых активов

0

0

2

0

9

8

2

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности по недостачам иных финансовых активов

0

0

2

0

9

8

2

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности по недостачам иных финансовых активов

0

0

2

0

9

8

2

6

6

0
Прочие расчеты с дебиторами

0

0

2

1

0

0

0

0

0

0
Расчеты по НДС по приобретенным материальным ценностям, работам, услугам

0

0

2

1

0

0

1

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности по НДС по приобретенным материальным ценностям, работам, услугам

0

0

2

1

0

0

1

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности по НДС по приобретенным материальным ценностям, работам, услугам

0

0

2

1

0

0

1

6

6

0
Расчеты с финансовым органом по наличным денежным средствам

0

0

2

1

0

0

3

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности по операциям с финансовым органом по наличным денежным средствам

0

0

2

1

0

0

3

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности по операциям с финансовым органом по наличным денежным средствам

0

0

2

1

0

0

3

6

6

0
Расчеты с прочими дебиторами

0

0

2

1

0

0

5

0

0

0
Увеличение дебиторской задолженности прочих дебиторов

0

0

2

1

0

0

5

5

6

0
Уменьшение дебиторской задолженности прочих дебиторов

0

0

2

1

0

0

5

6

6

0
Расчеты с учредителем

0

0

2

1

0

0

6

0

0

0
Увеличение расчетов с учредителем

0

0

2

1

0

0

6

5

6

0
Уменьшение расчетов с учредителем

0

0

2

1

0

0

6

6

6

0
Вложения в финансовые активы

0

0

2

1

5

0

0

0

0

0
Вложения в ценные бумаги, кроме акций

0

0

2

1

5

2

0

0

0

0
Вложения в облигации

0

0

2

1

5

2

1

0

0

0
Увеличение вложений в облигации

0

0

2

1

5

2

1

5

2

0
Уменьшение вложений в облигации

0

0

2

1

5

2

1

6

2

0
Вложения в векселя

0

0

2

1

5

2

2

0

0

0
Увеличение вложений в векселя

0

0

2

1

5

2

2

5

2

0
Уменьшение вложений в векселя

0

0

2

1

5

2

2

6

2

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Вложения в иные ценные бумаги, кроме акций

0

0

2

1

5

2

3

0

0

0
Увеличение вложений в иные ценные бумаги, кроме акций

0

0

2

1

5

2

3

5

2

0
Уменьшение вложений в иные ценные бумаги, кроме акций

0

0

2

1

5

2

3

6

2

0
Вложения в акции и иные формы участия в капитале

0

0

2

1

5

3

0

0

0

0
Вложения в акции

0

0

2

1

5

3

1

0

0

0
Увеличение вложений в акции

0

0

2

1

5

3

1

5

3

0
Уменьшение вложений в акции

0

0

2

1

5

3

1

6

3

0
Вложения в иные формы участия в капитале

0

0

2

1

5

3

4

0

0

0
Увеличение вложений в иные формы участия в капитале

0

0

2

1

5

3

4

5

3

0
Уменьшение вложений в иные формы участия в капитале

0

0

2

1

5

3

4

6

3

0
Вложения в иные финансовые активы

0

0

2

1

5

5

0

0

0

0
Вложения в управляющие компании

0

0

2

1

5

5

1

0

0

0
Увеличение вложений в управляющие компании

0

0

2

1

5

5

1

5

5

0
Уменьшение вложений в управляющие компании

0

0

2

1

5

5

1

6

5

0
Вложения в международные организации

0

0

2

1

5

5

2

0

0

0
Увеличение вложений в международные организации

0

0

2

1

5

5

2

5

5

0
Уменьшение вложений в доли в международные организации

0

0

2

1

5

5

2

6

5

0
Вложения в прочие финансовые активы

0

0

2

1

5

5

3

0

0

0
Увеличение вложений в прочие финансовые активы

0

0

2

1

5

5

3

5

5

0
Уменьшение вложений в прочие финансовые активы

0

0

2

1

5

5

3

6

5

0
РАЗДЕЛ 3. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

0

0

3

0

0

0

0

0

0

0
Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам

0

0

3

0

1

0

0

0

0

0
Расчеты по долговым обязательствам в рублях

0

0

3

0

1

1

0

0

0

0
Расчеты по заимствованиям, не являющимся государственным (муниципальным) долгом

0

0

3

0

1

1

4

0

0

0
Увеличение задолженности по заимствованиям, не являющимся государственным (муниципальным) долгом

0

0

3

0

1

1

4

7

1

0
Уменьшение задолженности по заимствованиям, не являющимся государственным (муниципальным) долгом

0

0

3

0

1

1

4

8

1

0
Расчеты по долговым обязательствам по целевым иностранным кредитам (заимствованиям)

0

0

3

0

1

2

0

0

0

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Расчеты по заимствованиям, не являющимся государственным (муниципальным) долгом, в рамках целевых иностранных кредитов (заимствований)

0

0

3

0

1

2

4

0

0

0
Увеличение задолженности по заимствованиям, не являющимся государственным (муниципальным) долгом, в рамках целевых иностранных кредитов (заимствований)

0

0

3

0

1

2

4

7

2

0
Уменьшение задолженности по заимствованиям, не являющимся государственным (муниципальным) долгом, в рамках целевых иностранных кредитов (заимствований)

0

0

3

0

1

2

4

8

2

0
Расчеты по долговым обязательствам в иностранной валюте

0

0

3

0

1

4

0

0

0

0
Расчеты по заимствованиям в иностранной валюте, не являющимся государственным(муниципальным) долгом

0

0

3

0

1

4

4

0

0

0
Увеличение задолженности по заимствованиям в иностранной валюте, не являющимся государственным (муниципальным) долгом

0

0

3

0

1

4

4

7

2

0
Уменьшение задолженности по заимствованиям в иностранной валюте, не являющимся государственным (муниципальным) долгом

0

0

3

0

1

4

4

8

2

0
Расчеты по принятым обязательствам

0

0

3

0

2

0

0

0

0

0
Расчеты по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда

0

0

3

0

2

1

0

0

0

0
Расчеты по заработной плате

0

0

3

0

2

1

1

0

0

0
Увеличение кредиторской задолженности по заработной плате

0

0

3

0

2

1

1

7

3

0
Уменьшение кредиторской задолженности по заработной плате

0

0

3

0

2

1

1

8

3

0
Расчеты по прочим выплатам

0

0

3

0

2

1

2

0

0

0
Увеличение кредиторской задолженности по прочим выплатам

0

0

3

0

2

1

2

7

3

0
Уменьшение кредиторской задолженности по прочим выплатам

0

0

3

0

2

1

2

8

3

0
Расчеты по начислениям на выплаты по оплате труда

0

0

3

0

2

1

3

0

0

0
Увеличение кредиторской задолженности по начислениям на выплаты по оплате труда

0

0

3

0

2

1

3

7

3

0
Уменьшение кредиторской задолженности по начислениям на выплаты по оплате труда

0

0

3

0

2

1

3

8

3

0
Расчеты по работам, услугам

0

0

3

0

2

2

0

0

0

0
Расчеты по услугам связи

0

0

3

0

2

2

1

0

0

0
Увеличение кредиторской задолженности по услугам связи

0

0

3

0

2

2

1

7

3

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Уменьшение кредиторской задолженности по услугам связи

0

0

3

0

2

2

1

8

3

0
Расчеты по транспортным услугам

0

0

3

0

2

2

2

0

0

0
Увеличение кредиторской задолженности по транспортным услугам

0

0

3

0

2

2

2

7

3

0
Уменьшение кредиторской задолженности по транспортным услугам

0

0

3

0

2

2

2

8

3

0
Расчеты по коммунальным услугам

0

0

3

0

2

2

3

0

0

0
Увеличение кредиторской задолженности по коммунальным услугам

0

0

3

0

2

2

3

7

3

0
Уменьшение кредиторской задолженности по коммунальным услугам

0

0

3

0

2

2

3

8

3

0
Расчеты по арендной плате за пользование имуществом

0

0

3

0

2

2

4

0

0

0
Увеличение кредиторской задолженности по арендной плате за пользование имуществом

0

0

3

0

2

2

4

7

3

0
Уменьшение кредиторской задолженности по арендной плате за пользование имуществом

0

0

3

0

2

2

4

8

3

0
Расчеты по работам, услугам по содержанию имущества

0

0

3

0

2

2

5

0

0

0
Увеличение кредиторской задолженности по работам, услугам по содержанию имущества

0

0

3

0

2

2

5

7

3

0
Уменьшение кредиторской задолженности по работам, услугам по содержанию имущества

0

0

3

0

2

2

5

8

3

0
Расчеты по прочим работам, услугам

0

0

3

0

2

2

6

0

0

0
Увеличение кредиторской задолженности по прочим работам, услугам

0

0

3

0

2

2

6

7

3

0
Уменьшение кредиторской задолженности по прочим работам, услугам

0

0

3

0

2

2

6

8

3

0
Расчеты по поступлению нефинансовых активов

0

0

3

0

2

3

0

0

0

0
Расчеты по приобретению основных средств

0

0

3

0

2

3

1

0

0

0
Увеличение кредиторской задолженности по приобретению основных средств

0

0

3

0

2

3

1

7

3

0
Уменьшение кредиторской задолженности по приобретению основных средств

0

0

3

0

2

3

1

8

3

0
Расчеты по приобретению нематериальных активов

0

0

3

0

2

3

2

0

0

0
Увеличение кредиторской задолженности по приобретению нематериальных активов

0

0

3

0

2

3

2

7

3

0
Уменьшение кредиторской задолженности по приобретению нематериальных активов

0

0

3

0

2

3

2

8

3

0
Расчеты по приобретению непроизведенных активов

0

0

3

0

2

3

3

0

0

0
Увеличение кредиторской задолженности по приобретению непроизведенных активов

0

0

3

0

2

3

3

7

3

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Уменьшение кредиторской задолженности по приобретению непроизведенных активов

0

0

3

0

2

3

3

8

3

0
Расчеты по приобретению материальных запасов

0

0

3

0

2

3

4

0

0

0
Увеличение кредиторской задолженности по приобретению материальных запасов

0

0

3

0

2

3

4

7

3

0
Уменьшение кредиторской задолженности по приобретению материальных запасов

0

0

3

0

2

3

4

8

3

0
Расчеты по безвозмездным перечислениям организациям

0

0

3

0

2

4

0

0

0

0
Расчеты по безвозмездным перечислениям государственным и муниципальным организациям

0

0

3

0

2

4

1

0

0

0
Увеличение кредиторской задолженности по безвозмездным перечислениям государственным и муниципальным организациям

0

0

3

0

2

4

1

7

3

0
Уменьшение кредиторской задолженности по безвозмездным перечислениям государственным и муниципальным организациям

0

0

3

0

2

4

1

8

3

0
Расчеты по безвозмездным перечислениям организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций

0

0

3

0

2

4

2

0

0

0
Увеличение кредиторской задолженности по безвозмездным перечислениям организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций

0

0

3

0

2

4

2

7

3

0
Уменьшение кредиторской задолженности по безвозмездным перечислениям организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций

0

0

3

0

2

4

2

8

3

0
Расчеты по безвозмездным перечислениям бюджетам

0

0

3

0

2

5

0

0

0

0
Расчеты по перечислениям наднациональным организациям и правительствам иностранных государств

0

0

3

0

2

5

2

0

0

0
Увеличение кредиторской задолженности по перечислениям наднациональным организациям и правительствам иностранных государств

0

0

3

0

2

5

2

7

3

0
Уменьшение кредиторской задолженности по перечислениям наднациональным организациям и правительствам иностранных государств

0

0

3

0

2

5

2

8

3

0
Расчеты по перечислениям международным организациям

0

0

3

0

2

5

3

0

0

0
Увеличение кредиторской задолженности по перечислениям международным организациям

0

0

3

0

2

5

3

7

3

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Уменьшение кредиторской задолженности по перечислениям международным организациям

0

0

3

0

2

5

3

8

3

0
Расчеты по социальному обеспечению

0

0

3

0

2

6

0

0

0

0
Расчеты по пособиям по социальной помощи населению

0

0

3

0

2

6

2

0

0

0
Увеличение кредиторской задолженности по пособиям по социальной помощи населению

0

0

3

0

2

6

2

7

3

0
Уменьшение кредиторской задолженности по пособиям по социальной помощи населению

0

0

3

0

2

6

2

8

3

0
Расчеты по пенсиям, пособиям, выплачиваемым организациями сектора государственного управления

0

0

3

0

2

6

3

0

0

0
Увеличение кредиторской задолженности по пенсиям, пособиям, выплачиваемым организациями сектора государственного управления

0

0

3

0

2

6

3

7

3

0
Уменьшение кредиторской задолженности по пенсиям, пособиям, выплачиваемым организациями сектора государственного управления

0

0

3

0

2

6

3

8

3

0
Расчеты по приобретению ценных бумаг и по иным финансовым вложениям

0

0

3

0

2

7

0

0

0

0
Расчеты по приобретению акций и по иным формам участия в капитале

0

0

3

0

2

7

3

0

0

0
Увеличение кредиторской задолженности по приобретению акций и по иным формам участия в капитале

0

0

3

0

2

7

3

7

3

0
Уменьшение кредиторской задолженности по приобретению акций и по иным формам участия в капитале

0

0

3

0

2

7

3

8

3

0
Расчеты по приобретению иных финансовых активов

0

0

3

0

2

7

5

0

0

0
Увеличение кредиторской задолженности по приобретению иных финансовых активов

0

0

3

0

2

7

5

7

3

0
Уменьшение кредиторской задолженности по приобретению иных финансовых активов

0

0

3

0

2

7

5

8

3

0
Расчеты по прочим расходам

0

0

3

0

2

9

0

0

0

0
Расчеты по прочим расходам

0

0

3

0

2

9

1

0

0

0
Увеличение кредиторской задолженности по прочим расходам

0

0

3

0

2

9

1

7

3

0
Уменьшение кредиторской задолженности по прочим расходам

0

0

3

0

2

9

1

8

3

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Расчеты по платежам в бюджеты

0

0

3

0

3

0

0

0

0

0
Расчеты по налогу на доходы физических лиц

0

0

3

0

3

0

1

0

0

0
Увеличение кредиторской задолженности по налогу на доходы физических лиц

0

0

3

0

3

0

1

7

3

0
Уменьшение кредиторской задолженности по налогу на доходы физических лиц

0

0

3

0

3

0

1

8

3

0
Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

0

0

3

0

3

0

2

0

0

0
Увеличение кредиторской задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

0

0

3

0

3

0

2

7

3

0
Уменьшение кредиторской задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

0

0

3

0

3

0

2

8

3

0
Расчеты по налогу на прибыль организаций

0

0

3

0

3

0

3

0

0

0
Увеличение кредиторской задолженности по налогу на прибыль организаций

0

0

3

0

3

0

3

7

3

0
Уменьшение кредиторской задолженности по налогу на прибыль организаций

0

0

3

0

3

0

3

8

3

0
Расчеты по налогу на добавленную стоимость

0

0

3

0

3

0

4

0

0

0
Увеличение кредиторской задолженности по налогу на добавленную стоимость

0

0

3

0

3

0

4

7

3

0
Уменьшение кредиторской задолженности по налогу на добавленную стоимость

0

0

3

0

3

0

4

8

3

0
Расчеты по прочим платежам в бюджет

0

0

3

0

3

0

5

0

0

0
Увеличение кредиторской задолженности по прочим платежам в бюджет

0

0

3

0

3

0

5

7

3

0
Уменьшение кредиторской задолженности по прочим платежам в бюджет

0

0

3

0

3

0

5

8

3

0
Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

0

0

3

0

3

0

6

0

0

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Увеличение кредиторской задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

0

0

3

0

3

0

6

7

3

0
Уменьшение кредиторской задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

0

0

3

0

3

0

6

8

3

0
Расчеты по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный ФОМС

0

0

3

0

3

0

7

0

0

0
Увеличение кредиторской задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный ФОМС

0

0

3

0

3

0

7

7

3

0
Уменьшение кредиторской задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный ФОМС

0

0

3

0

3

0

7

8

3

0
Расчеты по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный ФОМС

0

0

3

0

3

0

8

0

0

0
Увеличение кредиторской задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный ФОМС

0

0

3

0

3

0

8

7

3

0
Уменьшение кредиторской задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный ФОМС

0

0

3

0

3

0

8

8

3

0
Расчеты по дополнительным страховым взносам на пенсионное страхование

0

0

3

0

3

0

9

0

0

0
Увеличение кредиторской задолженности по дополнительным страховым взносам на пенсионное страхование

0

0

3

0

3

0

9

7

3

0
Уменьшение кредиторской задолженности по дополнительным страховым взносам на пенсионное страхование

0

0

3

0

3

0

9

8

3

0
Расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии

0

0

3

0

3

1

0

0

0

0
Увеличение кредиторской задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии

0

0

3

0

3

1

0

7

3

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Уменьшение кредиторской задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии

0

0

3

0

3

1

0

8

3

0
Расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части трудовой пенсии

0

0

3

0

3

1

1

0

0

0
Увеличение кредиторской задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части трудовой пенсии

0

0

3

0

3

1

1

7

3

0
Уменьшение кредиторской задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части трудовой пенсии

0

0

3

0

3

1

1

8

3

0
Расчеты по налогу на имущество организаций

0

0

3

0

3

1

2

0

0

0
Увеличение кредиторской задолженности по налогу на имущество организаций

0

0

3

0

3

1

2

7

3

0
Уменьшение кредиторской задолженности по налогу на имущество организаций

0

0

3

0

3

1

2

8

3

0
Расчеты по земельному налогу

0

0

3

0

3

1

3

0

0

0
Увеличение кредиторской задолженности по земельному налогу

0

0

3

0

3

1

3

7

3

0
Уменьшение кредиторской задолженности по земельному налогу

0

0

3

0

3

1

3

8

3

0
Прочие расчеты с кредиторами

0

0

3

0

4

0

0

0

0

0
Расчеты по средствам, полученным во временное распоряжение

0

0

3

0

4

0

1

0

0

0
Увеличение кредиторской задолженности по средствам, полученным во временное распоряжение

0

0

3

0

4

0

1

7

3

0
Уменьшение кредиторской задолженности по средствам, полученным во временное распоряжение

0

0

3

0

4

0

1

8

3

0
Расчеты с депонентами

0

0

3

0

4

0

2

0

0

0
Увеличение кредиторской задолженности по расчетам с депонентами

0

0

3

0

4

0

2

7

3

0
Уменьшение кредиторской задолженности по расчетам с депонентами

0

0

3

0

4

0

2

8

3

0
Расчеты по удержаниям из выплат по оплате труда

0

0

3

0

4

0

3

0

0

0
Увеличение кредиторской задолженности по удержаниям из выплат по оплате труда

0

0

3

0

4

0

3

7

3

0
Уменьшение кредиторской задолженности по удержаниям из выплат по оплате труда

0

0

3

0

4

0

3

8

3

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Внутриведомственные расчеты

0

0

3

0

4

0

4

0

0

0
Внутриведомственные расчеты по доходам

0

0

3

0

4

0

4

1

0

0
Внутриведомственные расчеты по доходам от собственности

0

0

3

0

4

0

4

1

2

0
Внутриведомственные расчеты по доходам от оказания платных услуг

0

0

3

0

4

0

4

1

3

0
Внутриведомственные расчеты по доходам по суммам принудительного изъятия

0

0

3

0

4

0

4

1

4

0
Внутриведомственные расчеты по чрезвычайным доходам от операций с активами

0

0

3

0

4

0

4

1

7

3
Внутриведомственные расчеты по прочим доходам

0

0

3

0

4

0

4

1

8

0
Внутриведомственные расчеты по расходам

0

0

3

0

4

0

4

2

0

0
Внутриведомственные расчеты по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда

0

0

3

0

4

0

4

2

1

0
Внутриведомственные расчеты по заработной плате

0

0

3

0

4

0

4

2

1

1
Внутриведомственные расчеты по прочим выплатам

0

0

3

0

4

0

4

2

1

2
Внутриведомственные расчеты по начислениям на выплаты по оплате труда

0

0

3

0

4

0

4

2

1

3
Внутриведомственные расчеты по оплате работ, услуг

0

0

3

0

4

0

4

2

2

0
Внутриведомственные расчеты по услугам связи

0

0

3

0

4

0

4

2

2

1
Внутриведомственные расчеты по транспортным услугам

0

0

3

0

4

0

4

2

2

2
Внутриведомственные расчеты по коммунальным услугам

0

0

3

0

4

0

4

2

2

3
Внутриведомственные расчеты по арендной плате за пользование имуществом

0

0

3

0

4

0

4

2

2

4
Внутриведомственные расчеты по работам, услугам по содержанию имущества

0

0

3

0

4

0

4

2

2

5
Внутриведомственные расчеты по прочим работам, услугам

0

0

3

0

4

0

4

2

2

6
Внутриведомственные расчеты по обслуживанию долговых обязательств

0

0

3

0

4

0

4

2

3

0
Внутриведомственные расчеты по обслуживанию долговых обязательств учреждений с резидентами

0

0

3

0

4

0

4

2

3

1
Внутриведомственные расчеты по обслуживанию долговых обязательств учреждений нерезидентами

0

0

3

0

4

0

4

2

3

2
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Внутриведомственные расчеты по безвозмездным перечислениям организациям

0

0

3

0

4

0

4

2

4

0
Внутриведомственные расчеты по безвозмездным перечислениям государственным и муниципальным организациям

0

0

3

0

4

0

4

2

4

1
Внутриведомственные расчеты по безвозмездным перечислениям, за исключением государственных и муниципальных организаций

0

0

3

0

4

0

4

2

4

2
Внутриведомственные расчеты по безвозмездным перечислениям бюджетам

0

0

3

0

4

0

4

2

5

0
Внутриведомственные расчеты по перечислениям наднациональным организациям и правительствам иностранных государств

0

0

3

0

4

0

4

2

5

2
Внутриведомственные расчеты по перечислениям международным организациям

0

0

3

0

4

0

4

2

5

3
Внутриведомственные расчеты по социальному обеспечению

0

0

3

0

4

0

4

2

6

0
Внутриведомственные расчеты по пособиям по социальной помощи населению

0

0

3

0

4

0

4

2

6

2
Внутриведомственные расчеты по пенсиям, пособиям, выплачиваемым организациями сектора государственного управления

0

0

3

0

4

0

4

2

6

3
Внутриведомственные расчеты по расходам от операций с активами

0

0

3

0

4

0

4

2

7

0
Внутриведомственные расчеты по чрезвычайным расходам по операциям с активами

0

0

3

0

4

0

4

2

7

3
Внутриведомственные расчеты по прочим расходам

0

0

3

0

4

0

4

2

9

0
Внутриведомственные расчеты по приобретению нефинансовых активов

0

0

3

0

4

0

4

3

0

0
Внутриведомственные расчеты по приобретению основных средств

0

0

3

0

4

0

4

3

1

0
Внутриведомственные расчеты по приобретению нематериальных активов

0

0

3

0

4

0

4

3

2

0
Внутриведомственные расчеты по приобретению непроизведенных активов

0

0

3

0

4

0

4

3

3

0
Внутриведомственные расчеты по приобретению материальных запасов

0

0

3

0

4

0

4

3

4

0
Внутриведомственные расчеты по доходам от выбытий нефинансовых активов

0

0

3

0

4

0

4

4

0

0
Внутриведомственные расчеты по доходам от выбытия основных средств

0

0

3

0

4

0

4

4

1

0
Внутриведомственные расчеты по доходам от выбытия нематериальных активов

0

0

3

0

4

0

4

4

2

0
Внутриведомственные расчеты по доходам от выбытия непроизведенных активов

0

0

3

0

4

0

4

4

3

0
Внутриведомственные расчеты по доходам от выбытия материальных запасов

0

0

3

0

4

0

4

4

4

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Внутриведомственные расчеты по поступлению финансовых активов

0

0

3

0

4

0

4

5

0

0
Внутриведомственные расчеты по изменению (увеличению) остатков денежных средств

0

0

3

0

4

0

4

5

1

0
Внутриведомственные расчеты по поступлению ценных бумаг, кроме акций

0

0

3

0

4

0

4

5

2

0
Внутриведомственные расчеты по поступлению акций и иных форм участия в капитале

0

0

3

0

4

0

4

5

3

0
Внутриведомственные расчеты по предоставлению займов (ссуд)

0

0

3

0

4

0

4

5

4

0
Внутриведомственные расчеты по поступлению иных финансовых активов

0

0

3

0

4

0

4

5

5

0
Внутриведомственные расчеты по увеличению прочей дебиторской задолженности

0

0

3

0

4

0

4

5

6

0
Внутриведомственные расчеты по выбытию финансовых активов

0

0

3

0

4

0

4

6

0

0
Внутриведомственные расчеты по изменению (уменьшению) остатков денежных средств

0

0

3

0

4

0

4

6

1

0
Внутриведомственные расчеты по выбытию ценных бумаг, кроме акций

0

0

3

0

4

0

4

6

2

0
Внутриведомственные расчеты по выбытию акций и иных форм участия в капитале

0

0

3

0

4

0

4

6

3

0
Внутриведомственные расчеты по погашению займов (ссуд)

0

0

3

0

4

0

4

6

4

0
Внутриведомственные расчеты по выбытию иных финансовых активов

0

0

3

0

4

0

4

6

5

0
Внутриведомственные расчеты по уменьшению прочей дебиторской задолженности

0

0

3

0

4

0

4

6

6

0
Внутриведомственные расчеты по увеличению обязательств

0

0

3

0

4

0

4

7

0

0
Внутриведомственные расчеты по поступлениям от резидентов

0

0

3

0

4

0

4

7

1

0
Внутриведомственные расчеты по поступлениям от нерезидентов

0

0

3

0

4

0

4

7

2

0
Внутриведомственные расчеты по увеличению прочей кредиторской задолженности

0

0

3

0

4

0

4

7

3

0
Внутриведомственные расчеты по уменьшению обязательств

0

0

3

0

4

0

4

8

0

0
Внутриведомственные расчеты по погашению задолженности перед резидентами

0

0

3

0

4

0

4

8

1

0
Внутриведомственные расчеты по погашению задолженности перед нерезидентами

0

0

3

0

4

0

4

8

2

0
Внутриведомственные расчеты по уменьшению прочей кредиторской задолженности

0

0

3

0

4

0

4

8

3

0
Расчеты с прочими кредиторами

0

0

3

0

4

0

6

0

0

0
Увеличение кредиторской задолженности по расчетам с прочими кредиторами

0

0

3

0

4

0

6

7

3

0
Уменьшение кредиторской задолженности по расчетам с прочими кредиторами

0

0

3

0

4

0

6

8

3

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
РАЗДЕЛ 4. ФИНАНСОВЫЙ РЕЗУЛЬТАТ

0

0

4

0

0

0

0

0

0

0
Финансовый результат хозяйствующего субъекта

0

0

4

0

1

0

0

0

0

0
Доходы текущего финансового года

0

0

4

0

1

1

0

0

0

0
Доходы хозяйствующего субъекта

0

0

4

0

1

1

0

1

0

0
Доходы от собственности

0

0

4

0

1

1

0

1

2

0
Доходы от оказания платных услуг

0

0

4

0

1

1

0

1

3

0
Доходы от сумм принудительного изъятия

0

0

4

0

1

1

0

1

4

0
Доходы от безвозмездных поступлений от бюджетов

0

0

4

0

1

1

0

1

5

0
Доходы от поступлений от наднациональных организаций и правительств иностранных государств

0

0

4

0

1

1

0

1

5

2
Доходы от поступления от международных финансовых организаций

0

0

4

0

1

1

0

1

5

3
Доходы по операциям с активами

0

0

4

0

1

1

0

1

7

0
Доходы от переоценки активов

0

0

4

0

1

1

0

1

7

1
Доходы от операций с активами

0

0

4

0

1

1

0

1

7

2
Чрезвычайные доходы от операций с активами

0

0

4

0

1

1

0

1

7

3
Прочие доходы

0

0

4

0

1

1

0

1

8

0
Расходы текущего финансового года

0

0

4

0

1

2

0

0

0

0
Расходы хозяйствующего субъекта

0

0

4

0

1

2

0

2

0

0
Расходы по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда

0

0

4

0

1

2

0

2

1

0
Расходы по заработной плате

0

0

4

0

1

2

0

2

1

1
Расходы по прочим выплатам

0

0

4

0

1

2

0

2

1

2
Расходы на начисления на выплаты по оплате труда

0

0

4

0

1

2

0

2

1

3
Расходы на оплату работ, услуг

0

0

4

0

1

2

0

2

2

0
Расходы на услуги связи

0

0

4

0

1

2

0

2

2

1
Расходы на транспортные услуги

0

0

4

0

1

2

0

2

2

2
Расходы на коммунальные услуги

0

0

4

0

1

2

0

2

2

3
Расходы на арендную плату за пользование имуществом

0

0

4

0

1

2

0

2

2

4
Расходы на работы, услуги по содержанию имущества

0

0

4

0

1

2

0

2

2

5
Расходы на прочие работы, услуги

0

0

4

0

1

2

0

2

2

6
Расходы на обслуживание долговых обязательств

0

0

4

0

1

2

0

2

3

0
Внутриведомственные расчеты по обслуживанию долговых обязательств учреждений с резидентами

0

0

4

0

1

2

0

2

3

1
Внутриведомственные расчеты по обслуживанию долговых обязательств учреждений нерезидентами

0

0

4

0

1

2

0

2

3

2
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Расходы на безвозмездные перечисления организациям

0

0

4

0

1

2

0

2

4

0
Расходы на безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям

0

0

4

0

1

2

0

2

4

1
Расходы на безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций

0

0

4

0

1

2

0

2

4

2
Расходы на безвозмездные перечисления бюджетам

0

0

4

0

1

2

0

2

5

0
Расходы на перечисления наднациональным организациям и правительствам иностранных государств

0

0

4

0

1

2

0

2

5

2
Расходы на перечисления международным организациям

0

0

4

0

1

2

0

2

5

3
Расходы на социальное обеспечение

0

0

4

0

1

2

0

2

6

0
Расходы на пособия по социальной помощи населению

0

0

4

0

1

2

0

2

6

2
Расходы на пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления

0

0

4

0

1

2

0

2

6

3
Расходы по операциям с активами

0

0

4

0

1

2

0

2

7

0
Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов

0

0

4

0

1

2

0

2

7

1
Расходование материальных запасов

0

0

4

0

1

2

0

2

7

2
Чрезвычайные расходы по операциям с активами

0

0

4

0

1

2

0

2

7

3
Прочие расходы

0

0

4

0

1

2

0

2

9

0
Финансовый результат прошлых отчетных периодов

0

0

4

0

1

3

0

0

0

0
Доходы будущих периодов

0

0

4

0

1

4

0

0

0

0
Доходы будущих периодов от оказания платных услуг

0

0

4

0

1

4

0

1

3

0
Прочие доходы будущих периодов

0

0

4

0

1

4

0

1

8

0
Расходы будущих периодов

0

0

4

0

1

5

0

0

0

0
Расходы будущих периодов по заработной плате

0

0

4

0

1

5

0

2

1

1
Расходы будущих периодов по прочим выплатам

0

0

4

0

1

5

0

2

1

2
Расходы будущих периодов на оплату работ, услуг

0

0

4

0

1

5

0

2

2

0
Расходы будущих периодов на работы, услуги по содержанию имущества

0

0

4

0

1

5

0

2

2

5
Расходы будущих периодов на прочие работы, услуги

0

0

4

0

1

5

0

2

2

6
Расходы будущих периодов на пособия по социальной помощи населению

0

0

4

0

1

5

0

2

6

2
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
РАЗДЕЛ 5. САНКЦИОНИРОВАНИЕ РАСХОДОВ

0

0

5

0

0

0

0

0

0

0
Принятые обязательства

0

0

5

0

2

0

0

0

0

0
Принятые обязательства на текущий финансовый год

0

0

5

0

2

1

0

0

0

0
Принятые обязательства на первый год, следующий за текущим(на очередной финансовый год)

0

0

5

0

2

2

0

0

0

0
Принятые обязательства на второй год, следующий за текущим(на первый год, следующий за очередным)

0

0

5

0

2

3

0

0

0

0
Принятые обязательства на второй год, следующий за очередным

0

0

5

0

2

4

0

0

0

0
Принятые обязательства

0

0

5

0

2

0

1

0

0

0
Принятые обязательства по расходам

0

0

5

0

2

0

1

2

0

0
Принятые обязательства по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда

0

0

5

0

2

0

1

2

1

0
Принятые обязательства по заработной плате

0

0

5

0

2

0

1

2

1

1
Принятые обязательства по прочим выплатам

0

0

5

0

2

0

1

2

1

2
Принятые обязательства по начислениям на выплаты по оплате труда

0

0

5

0

2

0

1

2

1

3
Принятые обязательства по оплате работ, услуг

0

0

5

0

2

0

1

2

2

0
Принятые обязательства по услугам связи

0

0

5

0

2

0

1

2

2

1
Принятые обязательства по транспортным услугам

0

0

5

0

2

0

1

2

2

2
Принятые обязательства по коммунальным услугам

0

0

5

0

2

0

1

2

2

3
Принятые обязательства по арендной плате за пользование имуществом

0

0

5

0

2

0

1

2

2

4
Принятые обязательства по работам, услугам по содержанию имущества

0

0

5

0

2

0

1

2

2

5
Принятые обязательства по прочим работам, услугам

0

0

5

0

2

0

1

2

2

6
Принятые обязательства по обслуживанию долговых обязательств

0

0

5

0

2

0

1

2

3

0
Принятые обязательства по обслуживанию долговых обязательств перед резидентами

0

0

5

0

2

0

1

2

3

1
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Принятые обязательства по обслуживанию долговых обязательств перед нерезидентами

0

0

5

0

2

0

1

2

3

2
Принятые обязательства по безвозмездным перечисления организациям

0

0

5

0

2

0

1

2

4

0
Принятые обязательства по безвозмездным перечисления государственным и муниципальным организациям

0

0

5

0

2

0

1

2

4

1
Принятые обязательства по безвозмездным перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций

0

0

5

0

2

0

1

2

4

2
Принятые обязательства по безвозмездным перечисления бюджетам

0

0

5

0

2

0

1

2

5

0
Принятые обязательства по перечислениям наднациональным организациям и правительствам иностранных государств

0

0

5

0

2

0

1

2

5

2
Принятые обязательства по перечислениям международным организациям

0

0

5

0

2

0

1

2

5

3
Принятые бюджетные обязательства по социальному обеспечению

0

0

5

0

2

0

1

2

6

0
Принятые обязательства по пособиям по социальной помощи населению

0

0

5

0

2

0

1

2

6

2
Принятые обязательства по пенсиям, пособиям, выплачиваемым организациями сектора государственного управления

0

0

5

0

2

0

1

2

6

3
Принятые обязательства по прочим расходам

0

0

5

0

2

0

1

2

9

0
Принятые обязательства по приобретению нефинансовых активов

0

0

5

0

2

0

1

3

0

0
Принятые обязательства по приобретению основных средств

0

0

5

0

2

0

1

3

1

0
Принятые обязательства по приобретению нематериальных активов

0

0

5

0

2

0

1

3

2

0
Принятые обязательства по приобретению непроизведенных активов

0

0

5

0

2

0

1

3

3

0
Принятые обязательства по приобретению материальных запасов

0

0

5

0

2

0

1

3

4

0
Принятые обязательства по приобретению финансовых активов

0

0

5

0

2

0

1

5

0

0
Принятые обязательства по изменению (увеличению) остатка денежных средств учреждения

0

0

5

0

2

0

1

5

1

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Принятые обязательства по приобретению ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале

0

0

5

0

2

0

1

5

2

0
Принятые обязательства по приобретению акций и иных форм участия в капитале

0

0

5

0

2

0

1

5

3

0
Принятые обязательства по предоставлению займов (ссуд)

0

0

5

0

2

0

1

5

4

0
Принятые обязательства по приобретению иных финансовых активов

0

0

5

0

2

0

1

5

5

0
Принятые обязательства по погашению долговых обязательств

0

0

5

0

2

0

1

8

0

0
Принятые обязательства по погашению задолженности перед резидентами

0

0

5

0

2

0

1

8

1

0
Принятые обязательства по погашению задолженности перед нерезидентами

0

0

5

0

2

0

1

8

2

0
Принятые денежные обязательства

0

0

5

0

2

0

2

0

0

0
Принятые денежные обязательства по расходам

0

0

5

0

2

0

2

2

0

0
Принятые денежные обязательства по оплате труда и начисления на выплаты по оплате труда

0

0

5

0

2

0

2

2

1

0
Принятые денежные обязательства по заработной плате

0

0

5

0

2

0

2

2

1

1
Принятые денежные бюджетные обязательства по прочим выплатам

0

0

5

0

2

0

2

2

1

2
Принятые денежные обязательства по начислениям на выплаты по оплате труда

0

0

5

0

2

0

2

2

1

3
Принятые денежные обязательства по оплате работ, услуг

0

0

5

0

2

0

2

2

2

0
Принятые денежные обязательства по услугам связи

0

0

5

0

2

0

2

2

2

1
Принятые денежные обязательства по транспортным услугам

0

0

5

0

2

0

2

2

2

2
Принятые денежные обязательства по коммунальным услугам

0

0

5

0

2

0

2

2

2

3
Принятые денежные обязательства по арендной плате за пользование имуществом

0

0

5

0

2

0

2

2

2

4
Принятые денежные обязательства по работам, услугам по содержанию имущества

0

0

5

0

2

0

2

2

2

5
Принятые денежные обязательства по прочим работам, услугам

0

0

5

0

2

0

2

2

2

6
Принятые денежные обязательства по обслуживанию долговых обязательств

0

0

5

0

2

0

2

2

3

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Принятые денежные обязательства по обслуживанию долговых обязательств перед резидентами

0

0

5

0

2

0

2

2

3

1
Принятые денежные обязательства по обслуживанию долговых обязательств перед нерезидентами

0

0

5

0

2

0

2

2

3

2
Принятые денежные обязательства по безвозмездным перечислениям организациям

0

0

5

0

2

0

2

2

4

0
Принятые денежные обязательства по безвозмездным перечислениям государственным и муниципальным организациям

0

0

5

0

2

0

2

2

4

1
Принятые денежные обязательства по безвозмездным перечислениям организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций

0

0

5

0

2

0

2

2

4

2
Принятые денежные обязательства по безвозмездным перечислениям

0

0

5

0

2

0

2

2

5

0
Принятые денежные обязательства по перечислениям наднациональным организациям и правительствам иностранных государств

0

0

5

0

2

0

2

2

5

2
Принятые денежные обязательства по перечислениям международным организациям

0

0

5

0

2

0

2

2

5

3
Принятые денежные обязательства по социальному обеспечению

0

0

5

0

2

0

2

2

6

0
Принятые денежные обязательства по пособиям по социальной помощи населению

0

0

5

0

2

0

2

2

6

2
Принятые денежные обязательства по пенсиям, пособиям, выплачиваемым организациями сектора государственного управления

0

0

5

0

2

0

2

2

6

3
Принятые денежные обязательства по прочим расходам

0

0

5

0

2

0

2

2

9

0
Принятые денежные обязательства по приобретению нефинансовых активов

0

0

5

0

2

0

2

3

0

0
Принятые денежные обязательства по приобретению основных средств

0

0

5

0

2

0

2

3

1

0
Принятые денежные обязательства по приобретению нематериальных активов

0

0

5

0

2

0

2

3

2

0
Принятые денежные обязательства по приобретению непроизведенных активов

0

0

5

0

2

0

2

3

3

0
Принятые денежные обязательства по приобретению материальных запасов

0

0

5

0

2

0

2

3

4

0
Принятые денежные обязательства по приобретению финансовых активов

0

0

5

0

2

0

2

5

0

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Принятые денежные обязательства по изменению (увеличению) остатка денежных средств учреждения

0

0

5

0

2

0

2

5

1

0
Принятые денежные обязательства по приобретению ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале

0

0

5

0

2

0

2

5

2

0
Принятые денежные обязательства по приобретению акций и иных форм участия в капитале

0

0

5

0

2

0

2

5

3

0
Принятые денежные обязательства по предоставлению займов (ссуд)

0

0

5

0

2

0

2

5

4

0
Принятые денежные обязательства по приобретению иных финансовых активов

0

0

5

0

2

0

2

5

5

0
Принятые денежные обязательства по погашению долговых обязательств

0

0

5

0

2

0

2

8

0

0
Принятые денежные обязательства по погашению задолженности перед резидентами

0

0

5

0

2

0

2

8

1

0
Принятые денежные обязательства по погашению задолженности перед нерезидентами

0

0

5

0

2

0

2

8

2

0
Сметные (плановые) назначения

0

0

5

0

4

0

0

0

0

0
Сметные (плановые) назначения текущего финансового года

0

0

5

0

4

1

0

0

0

0
Сметные (плановые) назначения очередного финансового года

0

0

5

0

4

2

0

0

0

0
Сметные (плановые) назначения по доходам

0

0

5

0

4

0

0

1

0

0
Сметные (плановые) назначения по доходам от собственности

0

0

5

0

4

0

0

1

2

0
Сметные (плановые) назначения по доходам от оказания платных услуг

0

0

5

0

4

0

0

1

3

0
Сметные (плановые) назначения по доходам от сумм принудительного изъятия

0

0

5

0

4

0

0

1

4

0
Сметные (плановые) назначения по доходам от безвозмездных поступлений от бюджетов

0

0

5

0

4

0

0

1

5

0
Сметные (плановые) назначения по доходам от наднациональных организаций и правительств иностранных государств

0

0

5

0

4

0

0

1

5

2
Сметные (плановые) назначения по доходам от поступления от международных финансовых организаций

0

0

5

0

4

0

0

1

5

3
Сметные (плановые) назначения по доходам от операций с активами

0

0

5

0

4

0

0

1

7

0
Сметные (плановые) назначения по доходам от переоценки активов

0

0

5

0

4

0

0

1

7

1
Сметные (плановые) назначения по доходам от операций с активами

0

0

5

0

4

0

0

1

7

2
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Сметные (плановые) назначения по доходам от операций с активами

0

0

5

0

4

0

0

1

7

3
Сметные (плановые) назначения по прочим доходам

0

0

5

0

4

0

0

1

8

0
Сметные (плановые) назначения по расходам

0

0

5

0

4

0

0

2

0

0
Сметные (плановые) назначения по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда

0

0

5

0

4

0

0

2

1

0
Сметные (плановые) назначения по заработной плате

0

0

5

0

4

0

0

2

1

1
Сметные (плановые) назначения по прочим выплатам

0

0

5

0

4

0

0

2

1

2
Сметные (плановые) назначения по начислениям на выплаты по оплате труда

0

0

5

0

4

0

0

2

1

3
Сметные (плановые) назначения по оплате работ, услуг

0

0

5

0

4

0

0

2

2

0
Сметные (плановые) назначения по услугам связи

0

0

5

0

4

0

0

2

2

1
Сметные (плановые) назначения по транспортным услугам

0

0

5

0

4

0

0

2

2

2
Сметные (плановые) назначения по коммунальным услугам

0

0

5

0

4

0

0

2

2

3
Сметные (плановые) назначения по арендной плате за пользование имуществом

0

0

5

0

4

0

0

2

2

4
Сметные (плановые) назначения по работам, услугам по содержанию имущества

0

0

5

0

4

0

0

2

2

5
Сметные (плановые) назначения по прочим работам, услугам

0

0

5

0

4

0

0

2

2

6
Сметные (плановые) назначения по обслуживанию долговых обязательств

0

0

5

0

4

0

0

2

3

0
Сметные (плановые) назначения по обслуживанию долговых обязательств перед резидентами

0

0

5

0

4

0

0

2

3

1
Сметные (плановые) назначения по обслуживанию долговых обязательств перед нерезидентами

0

0

5

0

4

0

0

2

3

2
Сметные (плановые) назначения по безвозмездным перечислениям организациям

0

0

5

0

4

0

0

2

4

0
Сметные (плановые) назначения по безвозмездным перечислениям государственным и муниципальным организациям

0

0

5

0

4

0

0

2

4

1
Сметные (плановые) назначения по безвозмездным перечислениям организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций

0

0

5

0

4

0

0

2

4

2
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Сметные (плановые) назначения по безвозмездным перечислениям

0

0

5

0

4

0

0

2

5

0
Сметные (плановые) назначения по перечислениям наднациональным организациям и правительствам иностранных государств

0

0

5

0

4

0

0

2

5

2
Сметные (плановые) назначения по перечислениям международным организациям

0

0

5

0

4

0

0

2

5

3
Сметные (плановые) назначения по социальному обеспечению

0

0

5

0

4

0

0

2

6

0
Сметные (плановые) назначения по пособиям по социальной помощи населению

0

0

5

0

4

0

0

2

6

2
Сметные (плановые) назначения по пенсиям, пособиям, выплачиваемым организациями сектора государственного управления

0

0

5

0

4

0

0

2

6

3
Сметные (плановые) назначения по прочим расходам

0

0

5

0

4

0

0

2

9

0
Сметные (плановые) назначения по приобретению нефинансовых активов

0

0

5

0

4

0

0

3

0

0
Сметные (плановые) назначения по приобретению основных средств

0

0

5

0

4

0

0

3

1

0
Сметные (плановые) назначения по приобретению нематериальных активов

0

0

5

0

4

0

0

3

2

0
Сметные (плановые) назначения по приобретению непроизведенных активов

0

0

5

0

4

0

0

3

3

0
Сметные (плановые) назначения по приобретению материальных запасов

0

0

5

0

4

0

0

3

4

0
Сметные (плановые) назначения по приобретению финансовых активов

0

0

5

0

4

0

0

5

0

0
Сметные (плановые) назначения по изменению (увеличению) остатка денежных средств учреждения

0

0

5

0

4

0

0

5

1

0
Сметные (плановые) назначения по приобретению ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале

0

0

5

0

4

0

0

5

2

0
Сметные (плановые) назначения по приобретению акций и иных форм участия в капитале

0

0

5

0

4

0

0

5

3

0
Сметные (плановые) назначения по предоставлению займов (ссуд)

0

0

5

0

4

0

0

5

4

0
Сметные (плановые) назначения по приобретению иных финансовых активов

0

0

5

0

4

0

0

5

5

0
Сметные (плановые) назначения по выбытию финансовых активов

0

0

5

0

4

0

0

6

0

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Сметные (плановые) назначения по изменению (уменьшению) остатка денежных средств учреждения

0

0

5

0

4

0

0

6

1

0
Сметные (плановые) назначения по выбытию ценных бумаг, кроме акций

0

0

5

0

4

0

0

6

2

0
Сметные (плановые) назначения по выбытию акций и иных форм участия в капитале

0

0

5

0

4

0

0

6

3

0
Сметные (плановые) назначения по погашению займов (ссуд)

0

0

5

0

4

0

0

6

4

0
Сметные (плановые) назначения по выбытию иных финансовых активов

0

0

5

0

4

0

0

6

5

0
Сметные (плановые) назначения по увеличению долговых обязательств

0

0

5

0

4

0

0

7

0

0
Сметные (плановые) назначения по поступлениям от резидентов

0

0

5

0

4

0

0

7

1

0
Сметные (плановые) назначения по поступлениям от нерезидентов

0

0

5

0

4

0

0

7

2

0
Сметные (плановые) назначения по погашению долговых обязательств

0

0

5

0

4

0

0

8

0

0
Сметные (плановые) назначения по погашению долговых обязательств перед резидентами

0

0

5

0

4

0

0

8

1

0
Сметные (плановые) назначения по погашению долговых обязательств перед нерезидентами

0

0

5

0

4

0

0

8

2

0
Право на принятие обязательств

0

0

5

0

6

0

0

0

0

0
Право на принятие обязательств на текущий финансовый год

0

0

5

0

6

1

0

0

0

0
Право на принятие обязательств на очередной финансовый год

0

0

5

0

6

2

0

0

0

0
Право на принятие обязательств по расходам

0

0

5

0

6

0

0

2

0

0
Право на принятие обязательств по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда

0

0

5

0

6

0

0

2

1

0
Право на принятие обязательств по заработной плате

0

0

5

0

6

0

0

2

1

1
Право на принятие обязательств по прочим выплатам

0

0

5

0

6

0

0

2

1

2
Право на принятие обязательств по начислениям на выплаты по оплате труда

0

0

5

0

6

0

0

2

1

3
Право на принятие обязательств по оплате работ, услуг

0

0

5

0

6

0

0

2

2

0
Право на принятие обязательств по услугам связи

0

0

5

0

6

0

0

2

2

1
Право на принятие обязательств по транспортным услугам

0

0

5

0

6

0

0

2

2

2
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Право на принятие обязательств по коммунальным услугам

0

0

5

0

6

0

0

2

2

3
Право на принятие обязательств по арендной плате за пользование имуществом

0

0

5

0

6

0

0

2

2

4
Право на принятие обязательств по работам, услугам по содержанию имущества

0

0

5

0

6

0

0

2

2

5
Право на принятие обязательств по прочим работам, услугам

0

0

5

0

6

0

0

2

2

6
Право на принятие обязательств по обслуживанию долговых обязательств

0

0

5

0

6

0

0

2

3

0
Право на принятие обязательств по обслуживанию долговых обязательств перед резидентами

0

0

5

0

6

0

0

2

3

1
Право на принятие обязательств по обслуживанию долговых обязательств перед нерезидентами

0

0

5

0

6

0

0

2

3

2
Право на принятие обязательств по безвозмездным перечислениям организациям

0

0

5

0

6

0

0

2

4

0
Право на принятие обязательств по безвозмездным перечислениям государственным и муниципальным организациям

0

0

5

0

6

0

0

2

4

1
Право на принятие обязательств по безвозмездным перечислениям организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций

0

0

5

0

6

0

0

2

4

2
Право на принятие обязательств по безвозмездным перечислениям

0

0

5

0

6

0

0

2

5

0
Право на принятие обязательств по перечислениям наднациональным организациям и правительствам иностранных государств

0

0

5

0

6

0

0

2

5

2
Право на принятие обязательств по перечислениям международным организациям

0

0

5

0

6

0

0

2

5

3
Право на принятие обязательств по социальному обеспечению

0

0

5

0

6

0

0

2

6

0
Право на принятие обязательств по пособиям по социальной помощи населению

0

0

5

0

6

0

0

2

6

2
Право на принятие обязательств по пенсиям, пособиям, выплачиваемым организациями сектора государственного управления

0

0

5

0

6

0

0

2

6

3
Право на принятие обязательств по прочим расходам

0

0

5

0

6

0

0

2

9

0
Право на принятие обязательств по приобретению нефинансовых активов

0

0

5

0

6

0

0

3

0

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Право на принятие обязательств по приобретению основных средств

0

0

5

0

6

0

0

3

1

0
Право на принятие обязательств по приобретению нематериальных активов

0

0

5

0

6

0

0

3

2

0
Право на принятие обязательств по приобретению непроизведенных активов

0

0

5

0

6

0

0

3

3

0
Право на принятие обязательств по приобретению материальных запасов

0

0

5

0

6

0

0

3

4

0
Право на принятие обязательств по приобретению финансовых активов

0

0

5

0

6

0

0

5

0

0
Право на изменение (увеличение) остатка денежных средств учреждения

0

0

5

0

6

0

0

5

1

0
Право на принятие обязательств по приобретению ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале

0

0

5

0

6

0

0

5

2

0
Право на принятие обязательств по приобретению акций и иных форм участия в капитале

0

0

5

0

6

0

0

5

3

0
Право на принятие обязательств по предоставлению займов (ссуд)

0

0

5

0

6

0

0

5

4

0
Право на принятие обязательств по приобретению иных финансовых активов

0

0

5

0

6

0

0

5

5

0
Право на принятие обязательств по погашению долговых обязательств

0

0

5

0

6

0

0

8

0

0
Право на принятие обязательств по погашению задолженности перед резидентами

0

0

5

0

6

0

0

8

1

0
Право на принятие обязательств по погашению задолженности перед нерезидентами

0

0

5

0

6

0

0

8

2

0
Утвержденный объем финансового обеспечения

0

0

5

0

7

0

0

0

0

0
Утвержденный объем финансового обеспечения на текущий финансовый год

0

0

5

0

7

1

0

0

0

0
Утвержденный объем финансового обеспечения на очередной финансовый год

0

0

5

0

7

2

0

0

0

0
Утвержденный объем доходов

0

0

5

0

7

0

0

1

0

0
Утвержденный объем доходов от собственности

0

0

5

0

7

0

0

1

2

0
Утвержденный объем доходов от оказания платных услуг

0

0

5

0

7

0

0

1

3

0
Утвержденный объем доходов от сумм принудительного изъятия

0

0

5

0

7

0

0

1

4

0
Утвержденный объем доходов от безвозмездных поступлений от бюджетов

0

0

5

0

7

0

0

1

5

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Утвержденный объем доходов от поступлений от наднациональных организаций и правительств иностранных государств

0

0

5

0

7

0

0

1

5

2
Утвержденный объем доходов от поступления от международных финансовых организаций

0

0

5

0

7

0

0

1

5

3
Утвержденный объем доходов от операций с активами

0

0

5

0

7

0

0

1

7

0
Утвержденный объем доходов от переоценки активов

0

0

5

0

7

0

0

1

7

1
Утвержденный объем доходов от операций с активами

0

0

5

0

7

0

0

1

7

2
Утвержденный объем чрезвычайных доходов от операций с активами

0

0

5

0

7

0

0

1

7

3
Утвержденный объем прочих доходов

0

0

5

0

7

0

0

1

8

0
Утвержденный объем выбытия финансовых активов

0

0

5

0

7

0

0

6

0

0
Утвержденный объем изменения (уменьшения) остатка денежных средств учреждения

0

0

5

0

7

0

0

6

1

0
Утвержденный объем выбытия ценных бумаг, кроме акций

0

0

5

0

7

0

0

6

2

0
Утвержденный объем выбытия акций и иных форм участия в капитале

0

0

5

0

7

0

0

6

3

0
Утвержденный объем погашения займов (ссуд)

0

0

5

0

7

0

0

6

4

0
Утвержденный объем выбытия иных финансовых активов

0

0

5

0

7

0

0

6

5

0
Утвержденный объем увеличения долговых обязательств

0

0

5

0

7

0

0

7

0

0
Утвержденный объем поступлений от резидентов

0

0

5

0

7

0

0

7

1

0
Утвержденный объем поступлений от нерезидентов

0

0

5

0

7

0

0

7

2

0
Получено финансового обеспечения

0

0

5

0

8

0

0

0

0

0
Получено финансового обеспечения текущего финансового года

0

0

5

0

8

1

0

0

0

0
Получено финансового обеспечения на очередной финансовый год

0

0

5

0

8

2

0

0

0

0
Получено доходов

0

0

5

0

8

0

0

1

0

0
Получено доходов от собственности

0

0

5

0

8

0

0

1

2

0
Получено доходов от оказания платных услуг

0

0

5

0

8

0

0

1

3

0
1-17

18

19

20

21

22

23

24

25

26
1

2

3

4

5

6

7
Получено доходов от сумм принудительного изъятия

0

0

5

0

8

0

0

1

4

0
Получено доходов от безвозмездных поступлений от бюджетов

0

0

5

0

8

0

0

1

5

0
Получено доходов от поступлений от наднациональных организаций и правительств иностранных государств

0

0

5

0

8

0

0

1

5

2
Получено доходов от поступления от международных финансовых организаций

0

0

5

0

8

0

0

1

5

3
Получено доходов от операций с активами

0

0

5

0

8

0

0

1

7

0
Получено доходов от переоценки активов

0

0

5

0

8

0

0

1

7

1
Получено доходов от операций с активами

0

0

5

0

8

0

0

1

7

2
Получено чрезвычайных доходов от операций с активами

0

0

5

0

8

0

0

1

7

3
Получено прочих доходов

0

0

5

0

8

0

0

1

8

0
Получено поступлений от выбытия финансовых активов

0

0

5

0

8

0

0

6

0

0
Изменен (уменьшен) остаток денежных средств учреждения

0

0

5

0

8

0

0

6

1

0
Получено поступлений от выбытия ценных бумаг, кроме акций

0

0

5

0

8

0

0

6

2

0
Получено поступлений от выбытия акций и иных форм участия в капитале

0

0

5

0

8

0

0

6

3

0
Получено поступлений от погашения займов (ссуд)

0

0

5

0

8

0

0

6

4

0
Получено поступлений от выбытия иных финансовых активов

0

0

5

0

8

0

0

6

5

0
Получено поступлений с увеличением долговых обязательств

0

0

5

0

8

0

0

7

0

0
Получено поступлений от резидентов

0

0

5

0

8

0

0

7

1

0
Получено поступлений от нерезидентов

0

0

5

0

8

0

0

7

2

0

ЗАБАЛАНСОВЫЕ СЧЕТА

Наименование счета

Номер счета
1

2
Имущество, полученное в пользование

01
Материальные ценности, принятые на хранение

02
Бланки строгой отчетности

03
Списанная задолженность неплатежеспособных дебиторов

04
Материальные ценности, оплаченные по централизованному снабжению

05
Задолженность учащихся и студентов за невозвращенные материальные ценности

06
Переходящие награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры

07
Путевки неоплаченные

08
Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных

09
Обеспечение исполнения обязательств

10
Государственные и муниципальные гарантии

11
Спецоборудование для выполнения научно-исследовательских работ по договорам с заказчиками

12
Экспериментальные устройства

13
Расчетные документы, не оплаченные в срок из-за отсутствия средств на счете государственного (муниципального) учреждения

15
Переплаты пенсий и пособий вследствие неправильного применения законодательства о пенсиях и пособиях, счетных ошибок

16
Поступления денежных средств на счета учреждения

17
Выбытия денежных средств со счетов учреждения

18
Списанная задолженность невостребованная кредиторами

20
Основные средства стоимостью до 3000 рублей включительно в эксплуатации

21
Материальные ценности, полученные по централизованному снабжению

22
Периодические издания для пользования

23
Имущество, переданное в доверительное управление

24
Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)

25
Имущество, переданное в безвозмездное пользование

26

3. Первичные документы и регистры бюджетного учета

Первичные учетные документы, подлежащие применению субъектами бюджетного учета, подразделяются на 2 группы:

1. Отдельные унифицированные формы первичных документов класса 03 «Унифицированная система первичной документации» Общероссийского классификатора управленческой документации (ОКУД) (в количестве 20 штук, перечень которых приведен в разделе 1 приложения №2 к Инструкции).

2. специальные формы первичных документов в количестве еще 20 штук, относящиеся к классу 05 «Унифицированная система финансовой, учетной и отчетной бухгалтерской документации бюджетных учреждений и организаций» ОКУД, с указаниями по их применению (смотрите разделы 2, 3, 4 Приложения №2 к Инструкции).

Ответственность за своевременное и доброкачественное создание документов, передачу их в установленные сроки для отражения в бухгалтерском учете, за достоверность содержащихся в документах данных несут лица, создавшие и подписавшие эти документы.

В учреждениях все бухгалтерские документы, связанные с исполнением смет доходов и расходов по бюджетным средствам и средствам, полученным за счет внебюджетных источников, подписываются руководителем учреждения и главным бухгалтером или уполномоченным ими лицом.

Право подписи на бухгалтерских документах. В централизованных бухгалтериях указанные бухгалтерские документы подписываются руководителем и главным бухгалтером учреждения, при котором создана централизованная бухгалтерия, или уполномоченные ими на то лицами.

Недействительные документы. Документы без подписи главного бухгалтера или его заместителя считаются недействительными и не принимаются к исполнению.

Порядок составления и обработки документов. Документы следует составлять на бланках установленной формы с заполнением всех реквизитов. Если некоторые реквизиты не заполнены, то свободное место прочеркивают.

Запись в документах делают чернилами, шариковой ручкой или при помощи пишущих машин и средств автоматизации. В денежных документах сумму указывают цифрами и прописью. Документы должны быть оформлены аккуратно, текст и цифры написаны четко и разборчиво.

Исправления в документах. Если в тексте или цифрах допущена ошибка, ее следует зачеркнуть (так, чтобы можно было прочесть зачеркнутое) и написать сверху правильный текст или сумму. Затем правильный текст или сумму повторяют на полях документа и заверяют подписью лица, оформлявшего документ. В некоторых документах, например в кассовых и банковских, исправления делать не разрешается.

План счетов бухгалтерского учета. Планом счетов называют систематизированный по установленным принципам перечень синтетических счетов и субсчетов бухгалтерского учета. В бюджетных организациях для бухгалтерского учета применяется План счетов, утвержденный Минфином РФ в составе Инструкции по бюджетному учету в бюджетных учреждениях.

Учетные регистры. Записать операцию на счетах – это значит отразить ее содержание в бухгалтерских книгах, карточках или свободных листах, являющихся учетными регистрами. Совокупность и расположение реквизитов в регистре определяют его форму, которая зависит от особенностей учитываемых объектов, назначения регистров, способов учетной регистрации. Под учетной регистрацией понимают запись хозяйственных операций в учетных регистрах. По внешнему виду учетные регистры подразделяются на книги, карточки и свободные листы ведомости.

Способ исправления в учетных регистрах. Исправление ошибок в учетных регистрах осуществляется корректурным способом, способом дополнительных проводок и способом «красное сторно».

Регистры бюджетного учета.

Что касается регистров бюджетного учета, то с одной стороны, п.3 новой Инструкции называет 9 обязательных регистров учета, включая 8 журналов операций и 1 Главную книгу. С другой стороны, в приложении №3 «Перечень рекомендуемых регистров бюджетного учета с указанием обязательных регистров и показателей» к Инструкции количество регистров бюджетного учета доведено до 50. причем, некоторые упомянутые в этом приложении формы по своей природе скорее являются первичными документами, чем регистрами учета.

Главная книга должна формироваться на основании данных журналов операций, которые в свою очередь, должны содержать обязательные показатели, установленные Минфином России в приложении №3 к Инструкции. Причем журналы операций, а также главная книга могут (а в перспективе – должны) формироваться в автоматическом режиме с применением соответствующих программных средств.

Записи в журналы операций осуществляются по мере совершения операций, но не позднее следующего дня после получения первичного учетного документ, как на основании отдельных документов, так и на основании группы однородных документов. Корреспонденция счетов в журнале операций записывается в зависимости от характера операций по дебету одного счета и кредиту другого.

Журналы операций подписываются главным бухгалтером и бухгалтером, составившим журнал операций. По истечении месяца данные оборотов по счетам из журналов операций записываются в Главную книгу.

4. Учетная политика бюджетного учреждения

Учетная политика бюджетного учреждения предусматривает:

1. Организационно-технический раздел.

2. Методический раздел (Инструкция №174Н).

Организационно-технический раздел находится в компетенции руководителя и главного бухгалтера учреждения, в него входят:

1. Организация бухгалтерского учета в учреждениях. В зависимости от объема учреждения могут быть следующие варианты:

1.1. организация бухгалтерской службы в качестве структурного подразделения;

1.2. наличие в штате главного бухгалтера;

1.3. централизованная бухгалтерия.

2. График документооборота (чаще всего график документооборота представлен таблицей, в которой указаны ответственные лица, документы и сроки составления и сдачи документов).

3. Порядок проведения инвентаризации (обязательная инвентаризация, и инвентаризация по решению руководства).

4. Рабочий план счетов.

5. Применение унифицированных форм первично-учетной документации.

6. Порядок формирования инвентарных номеров.

7. Раскрытие вопросов, связанных с регистрами бухгалтерского учета.

8. Порядок организации учета при наличии филиала:

8.1. централизованный;

8.2. децентрализованный.

9. Используемый на бюджетном предприятии программный продукт.

10. Хранение документов и номенклатура дел.

В методическом разделе бюджетные учреждения, занимающиеся предпринимательской деятельностью, обязаны раскрывать вопросы, связанные с организацией калькуляционной работы (т.е. каким образом осуществляется определение себестоимости).

5. Практическая часть

Задача 1. Тема «Баланс исполнения бюджета»

Требуется составить баланс исполнения бюджета главного распорядителя и получателя средств бюджета на 01.10.09 учреждения «Администрация N-го района» (получатель средств).

Баланс исполнения бюджета администрации N-го района на 01.10.2009 г.

Актив

Счет (субсчет)

Сумма, т.р.

Пассив

Счет (субсчет)

Сумма, т.р.
I. Нефинансовые активы

III. Обязательства

Основные средства

101 00

8512

Расчеты по заработной плате

302 01

381
Амортизация (-)

104 00

4958

Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное, медицинское и пенсионное страхование РФ

302 02

99
Материалы

105 00

13

Расчеты по обязательному страхованию от несчастных случаев

303 06

8
Итого I

3567

Расчеты по НДФЛ

303 01

55
II. Финансовые активы

Расчеты по коммунальным услугам

302 06

75
Денежные средства на банковских счетах

201 01

1017

Расчеты по услугам связи

302 04

33
Касса

201 04

—

Внутриведомственные расчеты

304 04

1860
Расчеты по выданным авансам за услуги по содержанию имущества

206 08

42

Итого III

2511
Итого II

1059

IV. Финансовый результат

Финансовый результат текущей деятельности учреждения, в т.ч.:

401 01

-1439
Расходы (-)

-1439
Доходы (+)

—
Финансовый результат прошлых отчетных периодов

401 03

3554
Итого IV

2115
БАЛАНС

4626

БАЛАНС

4626

Финансовый результат прошлых отчетных периодов = (4626-2511) + 1439 = 3554

Задача 2.

Баланс на 01 июля 2009 г.

АКТИВ

Сумма

Пассив

Сумма2
I Нефинансовые активы

III Обязательства

Основные средства (10100)

1000000

Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами (30405)

260000
Амортизация (10400) (-)

-500000

ИТОГО III:

260000
Материальнве запасы (10500)

30000

IV Финансовый результат

В т. ч.: ГСМ (10503)

18000

Финансовый результат текущей деятельности (40101)

-220000
Прочие материальные запасы (10506)

12000

В т. ч.: Расходы (-)

-255000
ИТОГО I:

530000

Доходы

35000
II Финансовые активы

Финансовый результат прошлых отчетных периодов (40103)

500000
Денежные средства учреждения на счетах (20101)

10000

ИТОГО IV:

280000
ИТОГО II:

10000

ВСЕГО

540000

ВСЕГО:

540000

Хозяйственные операции за июль

Содержание хозяйственных операций

Сумма, руб

Корреспонденция счетов

Столбец1

Дебет

Кредит
1. Списаны израсходованные горюче-смазочные материалы на расходы:

по бюджетной деятельности

8000

40101272

10503440
2. Списаны израсходованные прочие материальные запасы на расходы:

по бюджетной деятельности

3800

40101272

10506440
3. Начислена заработная плата:

по бюджетной деятельности

27000

40101211

30201730
по оказанию платных услуг

25500

10604340

30201730
4. Начислены страховые взносы на обязательное социальное, медицинское и пенсионное страхование:

по бюджетной деятельности

7020

40101213

30302730
по оказанию платных услуг

6630

10604340

30202730
5. Начислены страховые взносы по обязательному страхованию от несчастных случаев по производстве и профессиональных заболеваний:

по бюджетной деятельности

54

40101213

30306730
по оказанию платных услуг

51

10604340

30306730
6. Начислена амортизация по объектам основных средств и отнесена на расходы:

по бюджетной деятельности

4100

40101271

10400000
7. Задолженность за коммунальные услуги, подлежащие оплате:

по бюджетной деятельности

8860

40101223

30206730
8. Начислены доходы по оказанию платных услуг (включая НДС)

59000

20503560

40101130
9. Начислен НДС по оказанию платных услуг

9000

40101130

30304730
10. Списана фактическая себестоимость оказанных платных услуг

32181

40101130

10604440
11. Начислен налог на имущество

200

40101130

30305730
12. Начислен налог на прибыль в плановом размере

360

40101130

30303730
13. Оплачены кредиторам оказанные коммунальные услуги

8860

30206830

30405223
14. Поступили денежные средства на счет учреждения от оказания платных услуг

4500

20101510

20503660
ИТОГО:

205116

Оборотная ведомость за июль

Номер и наименование счета

Остаток на 01.07.09

Обороты

Остаток на 01.08.09
Дебет

Кредит

Актив

101 «Основные средства»

1000000

—

—

1000000
104 «Амортизация»(-)

-500000

4100

-504100
10503 «ГСМ»

18000

8000

10000
10506 «Прочие МЗ»

12000

3800

8200
10507 «Готовая продукция»

10604 «Изготовление материалов, готовой продукции (работ, услуг»)

32181

32181

20101 «Денежные средства учреждения на счетах»

10000

4500

14500
20503 «Расчеты по доходам от оказания платных услуг»

59000

4500

54500
ИТОГО Актив

540000

95681

52581

583100
Пассив

30405 «Расчеты по платежам в бюджет»

260000

8860

268860
30206 «Расчеты по оплате коммунальных услуг»

8860

8860

30201 «Расчеты по оплате труда»

52500

52500
30302 «Расчеты по страховым взносам»

13650

13650
30306 «Расчеты по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и проф. заболеваний»

105

105
30304 «Расчеты по НДС»

9000

9000
30303 «Расчеты по налогу на прибыль»

360

360
30305 «Расчеты по прочим платежам в бюджет»

200

200
40101 «Финансовый результат деятельности учреждения»

-220000

-261575
в т.ч. расходы

-255000

100575

-355575
доходы

35000

59000

94000
40103 «Финансовый результат прошлых отчетных периодов»

500000

500000
ИТОГО Пассив

540000

109435

152535

583100
Всего обороты

205116

205116

Баланс на 01.08.2009

АКТИВ

СУММА

ПАССИВ

СУММА
I. Нефинансовые активы

III. Обязательства

1. Основные средства (10100)

1000000

1. Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами (30405)

268860
2. Амортизация (10400) (-)

-504100

2. «Расчеты по оплате труда» (30201)

52500
3. Материальные запасы (10500)

18200

3. «Расчеты по страховым взносам» (30302)

13650
в т.ч. ГСМ (10503)

10000

4. «Расчеты по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и проф. заболеваний» (30306)

105
прочие МЗ (10506)

8200

5. «Расчеты по НДС» (30304)

9000
ИТОГО I

514100

6. «Расчеты по налогу на прибыль» (30303)

360
II. Финансовые активы

7. «Расчеты по прочим платежам в бюджет» (30305)

200
1. Денежные средства учреждения на счетах (20101)

14500

ИТОГО III

344675
2. Расчеты по доходам от оказания платных услуг (20503)

54500

IV. Финансовый результат

ИТОГО II

69000

1. Финансовый результат от текущей деятельности (40101)

-261575
в т.ч. Расходы (-)

-355575
доходы

94000
2. Финансовый результат прошлых отчетных периодов (40103)

500000
ИТОГО IV

238425
ВСЕГО

583100

ВСЕГО

583100

Отчет о финансовых результатах за июль

Показатели

Бюджетная деятельность

Внебюджетная деятельность

ИТОГО
Доходы

—

—

94000
Расходы

—

—

-355575
Операционный результат

—

—

-261575
I. Изменения операционного результата

II. Операции с нефинансовыми активами

-41575
1. Чистое поступление ОС

-4100
2. Чистое поступление МЗ

-11800
III. Операции с финансовыми активами

1. Чистое поступление на банковские счета

4500
2. Чистое увеличение дебиторской задолженности

54500
IV. Операции по обязательствам

1. Чистое увеличение кредиторской задолженности

84675

Задача 3

Баланс исполнения бюджета на 01.02.2009

АКТИВ

СУММА

ПАССИВ

СУММА
I. Нефинансовые активы

III. Обязательства

1. Основные средства (10100)

11000000

1. «Расчеты по заработной плате» (30201)

100000
2. Амортизация (10400) (-)

-5000000

2. «Расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование РФ » (30302)

26000
3. Материальные запасы (10500)

8500

ИТОГО I

6008500

3. «Расчеты по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и проф. заболеваний» (30306)

2000
II. Финансовые активы

4. «Внутриведомственные расчеты» (30404)

200000
1. Денежные средства учреждения на счетах (20101)

12000

ИТОГО III

328000

2. Касса (20104)

1000

IV. Финансовый результат

2. Расчеты по доходам от оказания платных услуг (20503)

8000

1. Финансовый результат текущей деятельности (40101)

-180000

ИТОГО II

21000

в т.ч. Расходы (-)

-180000
2. Финансовый результат прошлых отчетных периодов (40103)

5881500

ИТОГО IV

5701500

ВСЕГО

6029500

ВСЕГО

6029500

Хозяйственные операции за февраль (бюджетная деятельность)

Хозяйственные операции

Дебет

Кредит

Сумма
1. Поступление денежных средств от главного распорядителя на счет учреждения

20101

30404

129200
2. Списание средств со счета в уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование

30302

20101

26000
3. В уплату налога по обязательному пенсионному страхованию от несчастных случаев

30306

20101

2000
4. Поступили наличные в кассу на выдачу заработной платы и на приобретение материалов

20104510

20101

102500
5. Выдана заработная плата

30201830

20104610

100000
6. Внесена в кассу плата за обучение

20104

20503

8000
7. Выдано под отчет на приобретение материалов

20822560

20104610

2500
8. Приобретение хозяйственных материалов и канцелярских принадлежностей подотчетным лицом

10506

20822

2500
9. Списание израсходованных материалов

40101

10506

1600
10. Начислена заработная плата работникам

40101211

30201730

105000
11. Начислена сумма взносов на обязательное социальное, медицинское и пенсионное страхование

40101213

30302730

27300
12. Начислена сумма налога на обязательное страхование от несчастных случаев

40101213

30306730

2100
13. Произведены удержания из сумм заработной платы НДФЛ

30201830

30301730

9800
14. Начислена плата за обучение

20503

40101

10500
ИТОГО

526500

Оборотная ведомость за февраль

Номер и наименование счета

Остаток на 01.07.09

Обороты

Остаток на 01.08.09
Дебет

Кредит

Актив

101 «Основные средства»

6000000

—

—

6000000
10506 «Прочие МЗ»

8500

2500

1600

9400
20101 «Денежные средства учреждения на счетах»

12000

129200

130500

10700
20104 «Касса»

1000

110500

102500

9000
20503 «Расчеты с дебиторами от оказания платных услуг»

8000

8000

8000

8000
20822 «Расчеты с подотчетными лицами»

—

2500

2500

—
ИТОГО Актив

6029500

252700

245100

6037100
Пассив

30201 «Расчеты по оплате труда»

100000

109800

105000

95200
30301 «Расчеты по НДФЛ»

9800

9800
30302 «Расчеты по страховым взносам»

26000

26000

27300

27300
30306 «Расчеты по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и проф. заболеваний»

2000

2000

2100

2100
30404 «Внутриведомственные расчеты»

200000

129200

329200
40101 «Финансовый результат деятельности учрежедния»

-180000

-308000
в т.ч. доходы

8000

8000

16000
расходы

-188000

136000

-324000
40103 «Финансовый результат прошлых отчетных периодов»

5881500

5881500
ИТОГО Пассив

6029500

273800

281400

6037100
Всего обороты

526500

526500

Баланс на март

АКТИВ

СУММА

ПАССИВ

СУММА
I. Нефинансовые активы

III. Обязательства

1. Основные средства (10100)

11000000

1. «Расчеты по оплате труда» (30201)

95200
2. Амортизация (10400) (-)

5000000

2. «Расчеты по НДФЛ» (30301)

9800
3. Материальные запасы (10500)

9400

3. «Расчеты по страховым взносам» (30302)

27300
ИТОГО I

6009400

4. «Расчеты по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и проф. заболеваний» (30306)

2100
II. Финансовые активы

5. «Внутриведомственные расчеты» (30404)

329200
1. Денежные средства учреждения на счетах (20101)

10700

ИТОГО III

463600
2. Касса (20104)

9000

IV. Финансовый результат

-308000
2. Расчеты по доходам от оказания платных услуг (20503)

8000

1. Финансовый результат от текущей деятельности (40101)

-308000
ИТОГО II

27700

в т.ч. Расходы (-)

-324000
доходы

16000
2. Финансовый результат прошлых отчетных периодов (40103)

5881500
ИТОГО IV

5573500
ВСЕГО

6037100

ВСЕГО

6037100

Отчет о финансовых результатах

Показатели

Бюджетная деятельность

Внебюджетная деятельность

ИТОГО
Доходы

—

—

16000
Расходы

—

—

-324000
Операционный результат

—

—

-308000
I. Изменения операционного результата на февраль

-128000
II. Операции с нефинансовыми активами

1. Чистое поступление ОС

—
2. Чистое поступление МЗ

900
III. Операции с финансовыми активами

1. Чистое поступление на банковские счета

6700
2. Чистое увеличение дебиторской задолженности

—
IV. Операции по обязательствам

1. Чистое увеличение кредиторской задолженности

135600

Заключение

Бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организации и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций.

Бухгалтерский учет обязаны вести все организации, находящиеся на территории Российской Федерации, а также филиалы и представительства иностранных организаций, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ведут учет доходов и расходов в порядке, установленном налоговым законодательством Российской Федерации.

Основными задачами бухгалтерского учета являются:

1) формирование полной и достоверной информации о деятельности организации и ее имущественном положении, необходимой внутренним пользователям бухгалтерской отчетности – руководителям, учредителям, участникам и собственникам имущества организации, а также внешним – инвесторам, кредиторам и другим пользователям бухгалтерской отчетности;

2) обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении организацией хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;

3) предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности организации и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения ее финансовой устойчивости.

Список литературы

Инструкция по бюджетному учету. Утверждена Приказом МФ РФ от 16.12.2010 г. № 174Н.

Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ. Приказ МФ РФ от 28.12.2010 г. № 190Н.

Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов. Утверждена Приказом МФ РФ от 13.11.2008 № 128Н в редакции от 10.12.2010 г. № 164Н.

Соснаускене О. И. Бюджетный учет. Организация и ведение. М.: Изд-во «ЭКСМО», 2009. 209с.

Мезиковский Е. А., Маслова Т. С. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях: учеб. пособие. М.: Изд-во «Магистр», 2007. 334 с.

Контрольная работа: Эвристические методы, их общая характеристика

Контрольная работа

на тему:

«Эвристические методы, их общая характеристика»

Введение

Всякая продуктивная деятельность человека, в сущности, является творчеством. Но, в зависимости от объёма и глубины знаний, накопленного опыта, интуиции уровень творчества различен. Изобретательское мастерство во многом определяется умением видеть тенденции развития техники.

Если все известные методы решения творческих задач разделить по признаку доминирования логических эвристических (интуитивных) процедур и соответствующих им правил деятельности, то можно выделить две большие группы методов:

а) логические методы – это методы, в которых преобладают логические правила анализа, сравнения, обобщения, классификации, индукции, дедукции и т.д.;

б) эвристические методы.

Для того чтобы разобраться более глубоко в том, что понимать под эвристическими методами, следует обратить внимание на то, что метод словесно можно представить в виде некоторой системы правил, то есть описания того, как нужно действовать и что нужно делать в процессе решения задач определенного класса. Из разнообразного набора правил деятельности в решении задач принципиально можно выделить два больших класса предписаний: алгоритмы или алгоритмические предписания и эвристики – эвристические предписания. Если алгоритмы жестко детерминируют наши действия и гарантируют в случае их точного выполнения достижение успеха в решении соответствующего типа задач, то эвристики и эвристические предписания лишь задают стратегии и тактике наиболее вероятное направление поиска идеи решения, но не гарантируют успеха решения.

Итак, что же следует понимать под эвристическими методами?

Эвристические методы – это система принципов и правил, которые задают наиболее вероятностные стратегии и тактики деятельности решающего, стимулирующие его интуитивное мышление в процессе решения, генерирование новых идей и на этой основе существенно повышающие эффективность решения определенного класса творческих задач.

Цель данной работы – дать подробную характеристику эвристическим подходам в управлении и, согласно теме работы, рассмотреть понятия «эвристика» и «эвристические методы».

1. Понятие «эвристика» и «эвристический метод»

Термин «эвристика» происходит от греческого heuresko – отыскиваю, открываю. В настоящее время используется несколько значений этого термина. Эвристика может пониматься как:

1) научно-прикладная дисциплина, изучающая творческую деятельность (в то же время следует признать, что основателей теории и общепринятых основных положений не существует);

2) приемы решения проблемных (творческих, нестандартных, креативных) задач в условиях неопределенности, которые обычно противопоставляются формальным методам решения, опирающимся, например, на точные математические алгоритмы;

3) метод обучения;

4) один из способов создания компьютерных программ.

В одних источниках указывается, что понятие «эвристика» впервые появилось в трудах греческого математика Паппа Александрийского, жившего во второй половине III века нашей эры, в других приоритет первого упоминания отдается трудам Аристотеля.

Многие авторы упоминают вклад в эвристику Раймонда Луллия (ок. 1235 – ок. 1315), который еще в XIV в. пытался создать машину для решения различных задач на основе всеобщей классификации понятий.

В своих исследованиях природы научных открытий, Имре Лакатос (1922–1974) ввел понятия позитивной и отрицательной эвристик. В рамках научной школы некоторые правила предписывают, какими путями следовать в ходе дальнейших рассуждений. Эти правила и образуют позитивную эвристику. Другие же правила говорят, каких путей следует избегать. Это – отрицательная эвристика.

Все же основой эвристики является психология, особенно тот ее раздел, который получил название психологии творческого или продуктивного мышления. Например, использование эвристических методов технического творчества (прямая и обратная мозговая атака, метод эвристических приемов и метод морфологического анализа и синтеза) в компьютерной инженерии позволяют развить творческое воображение и способности учащихся сделать первые шаги к изобретательству – созданию новых технических решений. Эвристические приемы как готовые схемы действия составляют объект эвристической логики, а реальный процесс эвристической деятельности – объект психологии. Но если эвристические приемы могут быть представлены в виде определенной логической схемы, т.е. могут быть описаны математическим языком, то эвристическая деятельность на современном этапе развития науки не имеет своего математического выражения.

В эвристике как молодой, развивающейся науке не все понятия достаточно четко определены. Это, прежде всего, относится к понятию «эвристический метод». Многие исследователи понимают под ним определенный эффективный, но недостаточно надежный способ решения задач. Он позволяет ограничивать перебор вариантов решения, т.е. сокращать число вариантов, изучаемых перед тем, как выбрать окончательное решение. Понятно, что это определение понятия «эвристический метод» не может быть признано удовлетворительным, так как в нем представлена лишь внешняя характеристика явления, но не раскрыты существенные его черты.

Впервые учение об эвристических методах разработано и введено в практику Сократом. Подобные процедуры – в виде диспутов – были широко распространены в средневековых университетах. Построение диспутов осуществлялось в соответствии с выработанными нормативами, которые были творчески переосмыслены в XX столетии. Так, например, они легли в основу проекта В.С. Библера «Школа диалога культур».

Чтобы раскрыть существо этого понятия, необходимо иметь в виду, что сам термин «эвристический» применим к явлениям двоякого рода. Во-первых, можно рассмотреть как эвристическую деятельность человека, которая приводит к решению сложной, нестандартной задачи, во-вторых, эвристическими можно считать и специфические приемы, которые человек сформировал у себя в ходе решения одних задач и более или менее сознательно переносит на решение других задач.

К эвристическим следует причислить методы, не имеющие предписывающего значения, как в случае с использованием алгоритмических методов. Характерным свойством эвристических методов является их ориентация на объяснение и понимание происходящих событий. В силу этого обстоятельства необходимость в применении эвристических методов приходится на ранние этапы в динамике научно-исследовательского цикла, тогда как сфера действия алгоритмических методов охватывает его заключительные этапы. Эвристический метод позволяет предоставить больше самостоятельности и творческого поиска.

2. Характеристика эвристического метода

Впервые учение об эвристических методах разработано и введено в практику Сократом. Известно, что межотраслевой фонд эвристических приемов насчитывает около 200 проверенных мировым опытом рекомендаций по совершенствованию известных или синтезу новых проектных решений. Использование этих методов и приемов помогают решать самые различные проблемные задачи, возникающие в человеческой деятельности.

Эвристические методы обеспечивают выявление, обработку и упорядочение системы закономерностей, механизмов и методологических средств конструирования нового задания и целеустремленных способов деятельности на основе обобщения прежнего опыта и опережающего отражения моделей будущего с целью решения поставленной задачи наиболее эффективно.

Система эвристических методов решения задач, как и знаний, вообще, является системой открытого типа, т.е. с развитием науки и техники будут появляться все новые и новые эвристические методы.

Процесс решения задач с помощью метода эвристических приемов состоит из 5 последовательных этапов:

1. Постановка задачи технического творчества.

2. Выбор подходящих приемов на основе анализа недостатков и дефектов прототипа (прототип – наиболее близкий по технической сущности (по смыслу) и по достигаемому эффекту аналог (устройство, способ, вещество, штамм) предполагаемого изобретения) и противоречий его развития.

3. Преобразование прототипа с помощью выбранных приемов и формирование нескольких новых технических решений.

4. Анализ новых технических решений относительно осуществимости и степени эффективности использования.

5. Работу этапов 2 – 4 выполняют, выбирая другие прототипы.

Наибольший эффект при эвристическом обучении дают задачи предполагающие открытие новых причинно-следственных связей, закономерностей, общих признаков решения целого класса задач, в основе которых лежат еще не известные субъекту отношения между определенными компонентами исследуемых конкретных ситуаций. Наиболее выразительной формой эвристического метода является эвристическая беседа, состоящая из серии взаимосвязанных вопросов, каждый из которых служит шагом на пути решения проблемы, и которые требуют осуществления небольшого поиска.

Итак, попробуем последовательно раскрыть эвристические методы, которые могут быть широко применены в творческой деятельности менеджера.

1) Метод «мозгового штурма»

Метод и термин «мозговой штурм», или «мозговая атака» предложены американским ученым А.Ф. Осборном.

Эвристический диалог «мозговой атаки» базируется на ряде психологических и педагогических закономерностей.

Основные принципы и правила этого метода – абсолютный запрет критики предложенных участниками идей, а также поощрение всевозможных реплик, шуток. Более подробно рассмотрим его в следующей главе.

2) Метод коллективного поиска оригинальных идей базируется на следующих психолого-педагогических закономерностях и соответствующих им принципах.

Первая закономерность и соответствующий ей принцип сотворчества в процессе решения творческой задачи. Руководитель группы, опираясь на демократический стиль общения, поощряя фантазию, неожиданные ассоциации, стимулирует зарождение оригинальных идей и выступает как их соавтор. И чем более развиты способности руководителя к сотрудничеству и сотворчеству, тем эффективнее, при прочих равных условиях, решение творческой задачи.

Вторая закономерность и соответствующий ей принцип доверия творческим силам и способностям друг друга. Все участники выступают на равных: шуткой, удачной репликой руководитель поощряет малейшую инициативу членов творческой группы.

Третья закономерность и принцип – использование оптимального сочетания интуитивного и логического. В условиях генерирования идей оптимальным является ослабление активности логического мышления и всяческое поощрение интуиции. Этому в немалой степени способствуют и такие правила, как запрет критики, отсроченный логический и критический анализ генерированных идей.

В чем достоинства метода коллективного поиска оригинальных идей? К несомненным достоинствам этого метода следует отнести то, что он уравнивает всех членов группы, так как авторитарность руководства в процессе его применения недопустима. Лень, рутинное мышление, рационализм как бы автоматически снимаются. Доброжелательный психологический микроклимат создает условия для раскованности, активизирует интуицию и воображение.

Недостатки и ограничения метода заключаются в том, что его применение позволяет выдвинуть, найти творческую идею в самом общем виде. Метод не гарантирует тщательную разработку идеи. Он также неприменим или имеет ограничения в применении, когда творческая задача требует больших предварительных расчетов, вычислений.

3) Метод эвристических вопросов.

Этот метод известен также как метод «ключевых вопросов». Метод эвристических вопросов целесообразно применять для сбора дополнительной информации в условиях проблемной ситуации или упорядочения уже имеющейся информации в самом процессе решения творческой задачи. Эвристические вопросы служат дополнительным стимулом, формируют новые стратегии и тактики решения творческой задачи. Следует заметить, что эвристические вопросы широко использовал в своей научной и практической деятельности еще древнеримский философ Квинтилиан. Он рекомендовал всем крупным политическим деятелям для сбора достаточно полной информации о каком-либо событии поставить перед собой следующие семь ключевых (эвристических) вопросов и ответить на них: кто? что? зачем? где? чем? как? когда?

Достоинство метода эвристических вопросов заключается в его простоте и эффективности для решения любых задач. Эвристические вопросы особенно развивают интуицию мышления. Недостатки и ограничения: он не дает особо оригинальных идей и решений и, как другие эвристические методы, не гарантирует абсолютного успеха в решении творческих задач.

4) Метод многомерных матриц.

Этот метод среди исследователей и изобретателей также известен как метод «морфологического ящика» или метод «морфологического анализа».

Исходная идея метода многомерных матриц в решении творческих задач заключается в следующем. Поскольку новое очень часто представляет собой иную комбинацию известных элементов (устройств, процессов, идей и т.п.) или комбинацию известного с неизвестным, то матричный метод позволяет это сделать не путем проб и ошибок, а целенаправленно и системно. Таким образом, метод многомерных матриц базируется на принципе системного анализа новых связей и отношений, которые проявляются в процессе матричного анализа исследуемой проблемы.

Достоинство: он позволяет решить сложные творческие задачи и найти много новых, неожиданных, оригинальных идей.

Недостатки и ограничения: даже при решении задач средней трудности в матрице могут оказаться сотни вариантов решений, выбор из которых оптимального оказывается затруднительным.

5) Метод свободных ассоциаций.

В процессе зарождения ассоциаций устанавливаются неординарные взаимосвязи между компонентами решаемой проблемы и элементами внешнего мира, включая компоненты прежнего опыта творческой деятельности лиц, участвующих в коллективном решении проблемы, творческой задачи. В результате процесса зарождения новых ассоциативных связей и возникают творческие идеи решения проблемы.

Приведем пример метода свободных ассоциаций. Допустим, вы являетесь руководителем типографии. Вам необходимо наработать идеи решения следующей проблемы: как повысить эффективность рекламы выпускаемой вами продукции. Руководитель группы на основе метода свободных ассоциаций предлагает, например, слово «студент». Это слово дает несколько ассоциаций и соответственно идей того, как активизировать рекламу продукции типографии. На основе ассоциаций, которые вызывает у членов группы слово «студент» генерируются следующие идеи:

необходимо шире рекламировать нашу продукцию среди студенческой, учащейся молодежи;

для рекламы необходимо привлекать самих студентов, учащихся;

необходимо чаще публиковать рекламу нашей продукции в изданиях, которые читают студенты, учащиеся и т.д.

6) Метод инверсии.

Метод инверсии представляет собой один из эвристических методов творческой деятельности, ориентированный на поиск идей решения творческой задачи в новых, неожиданных направлениях, чаще всего противоположных традиционным взглядам и убеждениям, которые диктуются формальной логикой и здравым смыслом.

Метод инверсии базируется на закономерности и соответственно принципе дуализма, диалектического единства и оптимального использования противоположных (прямых и обратных) процедур творческого мышления: анализ и синтез, логическое и интуитивное, статические и динамические характеристики объекта исследования, внешние и внутренние стороны объекта. Если не удается решить задачу с начала до конца, то попытайтесь решить ее от конца к началу и т.д.

Несомненным достоинством метода инверсии является то, что он позволяет развивать диалектику мышления, отыскивать выход из, казалось бы, безвыходной ситуации, находить оригинальные, порой весьма неожиданные решения различного уровня трудности и проблемности творческих задач.

Его недостатком и ограничением является то, что он требует достаточно высокого уровня творческих способностей, базисных знаний, умений и опыта.

7) Метод эмпатии (метод личной аналогии).

Чаще всего эмпатия означает отождествление личности одного человека с личностью другого, когда пытаются мысленно поставить себя в положение другого. Не случайно эмпатия, или личная аналогия, в решении творческой задачи понимается как отождествление человека с техническим объектом, процессом. Когда применяется метод эмпатии, то объекту приписывают чувства, эмоции самого человека: человек идентифицирует цели, функции, возможности, плюсы и минусы, например машины, со своими собственными. Человек как бы сливается с объектом.

Таким образом, в основе метода эмпатии (личной аналогии) лежит принцип замещения исследуемого объекта, процесса другим. С учетом сказанного метод эмпатии – это один из эвристических методов решения творческих задач, в основе которого лежит процесс эмпатии, то есть отождествление себя с объектом и предметом творческой деятельности, осмысление функций исследуемого предмета на основе «вживания» в образ изобретения, которому приписываются личные чувства, эмоции, способности видеть, слышать, рассуждать и т.д.

8) Метод синектики.

Суть метода синектики заключается в следующем. На первых этапах его применения идет процесс обучения «механизмам творчества». Часть этих механизмов авторы методики предлагают развивать обучением, развитие других не гарантируется. Первые называют «операционными механизмами». К ним причисляют прямую, личную и символическую аналогии. В условиях применения метода синектики следует избегать преждевременной четкой формулировки проблемы (творческой задачи), так как это нейтрализует дальнейший поиск решения. Обсуждение целесообразно начинать не с самой задачи (проблемы), а с анализа некоторых общих признаков, которые как бы вводят в ситуацию постановки проблемы, неоднократно уточняя ее смысл.

К достоинствам метода синектики относятся практически все, присущие эвристическим методам, на базе которых он разработан. К его недостаткам и ограничениям можно отнести следующее:

– он не позволяет решать слишком специальные творческие задачи, а дает возможность отыскать преимущественно наиболее оригинальные идеи решения;

– после применения метода более 30–40 минут продуктивность генерирования новых идей постепенно падает.

8) Метод организованных стратегий.

Одним из главных психологических барьеров в решении творческих задач является инерция мышления и неспособность решающего уйти, отказаться от наиболее очевидного способа и найти новый подход, новое направление в поисках идей решения.

И даже если мы выбираем правильные направления (стратегии) поиска идеи решения, то возникают опасения, что мы упустили что-то главное, возможно, более оригинальную стратегию, идею.

В определенной мере преодолеть инерцию мышления поможет метод организованных стратегий.

В основе этого метода лежат:

а) принцип самоуправления личности в выборе новых стратегий решения творческой задачи;

б) принцип отстранения, то есть рассмотрения объекта, предмета, процесса, всякий раз с неожиданно новой точки зрения.

Что же дает применение эвристических методов в работе менеджера?

Эвристические методы могут быть широко применены в практике современного руководителя любого ранга, в деятельности современного менеджера. Проведение совещаний, деловых игр с использованием эвристических методов («мозгового штурма», эмпатии, инверсии, синектики и др.) дает, как правило, много идей, принципиально новых подходов к решению различного типа управленческих проблем в коммерческой деятельности.

Эвристические методы находят сегодня широкое применение в различных курсах бизнеса и управления, так как стимулируют развитие интуитивного мышления, способности к воображению и творчеству.

3. Специфика метода «мозговой атаки»

Brainstorming (брейнсторминг, «мозговой штурм», «мозговая атака») – способ решения задач посредством процедуры группового креативного мышления, при котором сначала за короткий промежуток времени придумывается много вариантов решения поставленной задачи (как логичных, так и абсурдных) без каких-либо ограничений, и лишь затем из большого числа идей отбираются наиболее удачные – всего лишь 10–15%, которые могут быть использованы на практике. Метод разработан и описан американским психологом Алексом Ф. Осборном, который обратил внимание на то, что одни люди хорошо «генерируют» новые идеи, но плохо справляются с их анализом, и наоборот: некоторые люди больше склонны к критическому анализу идей, чем к их «генерации». При обычных обсуждениях эти две категории людей, оказавшись вместе, как правило, мешают друг другу. В связи с этим Осборн предложил разделить этапы генерирования идей и их анализа. Одна группа, получив задачу, должна только выдвигать идеи, хотя бы и самые фантастические. Другая группа – только анализировать выдвинутые идеи. Свой метод групповой интеллектуальной работы Осборн назвал «брейнсторминг» или «мозговой штурм» («мозговая атака»).

Итак, основная идея Осборна проста: отделить процесс генерации идей от их критики.

Алгоритм вкратце таков:

1) Отбор участников

2) Сообщение проблемы, которую предстоит решить.

3) Собственно штурм. Задача: получить как можно больше идей. Тут и вводится основное правило: приветствуются любые, самые безумные, явно ошибочные идеи, критика категорически запрещена (даже в виде скептических улыбок!). Наоборот, любую высказанную мысль нужно поощрять. Такая поддержка должна стимулировать творческий процесс.
Ведущий (модератор) руководит процедурой, подбадривает, эмоционально заводит участников.

4) Этап анализа. N-ное количество идей получено. Что дальше?
Теперь предстоит выбрать самые «многообещающие», перспективные идеи, и развить их.

Вот и вся неоднократно описанная в литературе, «простая и доступная процедура» (приложение 1).

Но не все так просто. Именно благодаря своей, казалось бы, простоте и доступности, мозговой штурм и был в свое время очень популярен. Но существует обратная сторона медали: в литературе отсутствует полноценное методическое описание мозгового штурма, позволяющее обычному человеку использовать его для решения творческих задач. Помимо призывов «мыслить оригинально» и «отказаться от стереотипов» в литературных источниках не дается рекомендаций касательно того, как избавиться от этих самых стереотипов, вбитых в подсознание еще в далеком детстве.

Метод мозгового штурма подразумевает получение решения как продукта коллективного творчества специалистов в ходе заседания, проводимого по определенным правилам, так и последующего развернутого анализа его результатов. Его сущность состоит в том, что при принятии коллективного решения решаются две основные задачи:

Генерирование новых идей в отношении возможных вариантов развития процесса

Анализ и оценка выдвинутых идей

Метод мозгового штурма базируется на психологических и педагогических закономерностях коллективной деятельности. В традиционных условиях профессиональной деятельности, на деловых совещаниях творческая активность руководителей и специалистов зачастую сдерживается по тем или иным причинам, среди которых существенное место занимают разнообразные барьеры: психологические, коммуникативные, социальные, педагогические и т.д.

В условиях мозгового штурма средством, позволяющим убрать так называемые барьеры, выступает дискуссия, которая помогает высвободить творческую энергию и, включив людей в интерактивную коммуникацию, приобщить их к активному поиску решений поставленной проблемы.

Мозговой штурм является, по сути, наиболее свободной формой дискуссии. Главная функция этой технологии – обеспечение процесса генерирования идей, без их критического анализа и обсуждения участниками.

Успех проведения мозгового штурма зависит от соблюдения двух главных принципов. Один из них лежит в области теории синергетики. Он заключается в следующем: при совместном обсуждении появляются идеи более высокого качества, чем при индивидуальной работе тех же людей. Это происходит за счет того, что идея, которая сама по себе может быть отвергнута в силу недостаточной обоснованности или непрактичности, дорабатывается совместными усилиями, додумывается другими и тем самым улучшается, становится все более конструктивной и пригодной к осуществлению.

Второй принцип состоит в том, что если участники совещания находятся в состоянии генерирования людей, то процесс творческого мышления, господствующего в этот момент, нельзя тормозить преждевременной субъективной оценкой этих идей. В этом принципиальное отличие мозгового штурма от любой другой технологии.

Достоинства и недостатки метода «Мозговой штурм».

Мозговому штурму также как и многим другим коллективным методам принятия решений свойственны определенные достоинства и недостатки.

Одно из наиболее важных преимуществ мозгового штурма заключается в том, что во время мозгового штурма поощряется творческое мышление, причем генерирование идей происходит в условиях комфортной творческой атмосферы. Идет активизация всех участников процесса. Они глубоко вовлечены в ход генерирования идей и их обсуждение, более гибко осваивают новые идеи, чувствуют себя равноправными.

Лень, рутинное мышление, рационализм, отсутствие эмоционального «огонька» в условиях применения этой технологии снимаются практически автоматически. Раскованность активизирует интуицию и воображение.

Происходит выход за пределы стандартного мышления. Интерактивное взаимодействие порождает синергический эффект. Чужие идеи дорабатываются, развиваются и дополняются, уменьшается шанс упустить конструктивную идею.

Привлекается большое количество идей, предложений, что позволяет избежать стереотипа мышления и отобрать продуктивную идею.

Мозговой штурм – это простой метод, который легко понять и легко применять на деловом совещании. Для его проведения не требуется сложное оборудование, техника, много времени и специально организованная пространственная среда.

Необходимо выделить также недостатки мозгового штурма, что поможет избежать появления проблем при решении задач методом мозгового штурма.

В связи с тем, при мозговой атаке поощряется генерирование любых идей, даже фантастических, зачастую его участники уходят от реальной проблемы. В потоке разнообразных предложений бывает порой довольно трудно найти рациональные и продуктивные идеи. Кроме того, метод не гарантирует тщательную разработку предлагаемой идеи.

Из-за высокой степени вовлеченности участников совещания ответственность за конечный результат несут все, и если идеи есть у всех, затраты времени на их обсуждение возрастают.

При слабой обученности персонала сотрудничеству и командной работе, участники совещания могут быть не удовлетворены эффективностью своей деятельности. Кроме того, многие участники могут настаивать на своем авторстве обсуждаемых идей и предпочитают быть лидерами творческого процесса за счет тех, кто менее развит и подготовлен.

Недостаточно развитая способность осуществлять дистилляцию вызывает трудности по выбору из большого числа наработанных идей только тех, которые будут реально способствовать решению проблемы или задачи и, следовательно, их можно перевести в конкретные действия.

Итак, рассмотрев методологию мозгового штурма, можно сделать вывод о том, что основой методологии является преодоление стереотипов мышления и коммуникативных барьеров, т.е. обеспечение процесса генерации идей, без их критического анализа и обсуждения; успех проведения мозгового штурма основывается на принципе синергии и запрета остановки генерации идей субъективной оценкой.

4. Исследовательский сценарий метода «мозговой атаки»

Благодаря своей, казалось бы, простоте и доступности, мозговой штурм был когда-то очень популярен. Но существует обратная сторона медали: в литературе отсутствует полноценное методическое описание мозгового штурма, позволяющее обычному человеку использовать его для решения творческих задач.

Задача «Время на перекуры»

На одном из заводов возникла следующая проблема: из-за частых перекуров рабочих производительность труда в цехе была не слишком высокой. Поставить у каждого станка контролера – невозможно. Да и видеокамеру над каждым станком не повесишь, дорого. Во время «мозговой атаки», в котором принимали участие рабочие, было найдено простое и остроумное решение, учитывающее человеческую психологию. Какое? Сейчас проведем анализ.

Участники: ведущий (менеджер фирмы), группа из 8 человек.

Необходимое время – 2–2,5 часа.

1) Определение проблемы

Этот этап необходим в том случае, если проблема, требующая решения, не обозначена с самого начала. В нашем случае проблема, известная с самого начала, – это большая трата времени на курение.

2) Генерация идей

Это самый важный этап работы. От качества выдвинутых идей будет зависеть итог «мозгового штурма».

Участники группы разбиваются на 2 команды (по 4 человека в каждой). Команды получают по стопке пустых карточек. Именно на них они будут записывать новые идеи – по одной на каждой.

Ведущий информирует участников о правилах этого этапа. Категорически запрещается критика выдвигаемых идей. Это нужно для того, чтобы не мешать свободному полету творческого мышления.

Необходимо положительно оценивать любую высказанную мысль, даже если она кажется вздорной. Это, конечно же, бывает сложно сделать, но демонстрируемая поддержка и одобрение очень стимулируют и вдохновляют генераторов идей.

Самые лучшие – это сумасшедшие идеи. Желательно, чтобы участники попытались отказаться от стереотипов и шаблонных решений и сумели посмотреть на проблему с новой точки зрения.

Нужно выдвинуть как можно больше идей и зафиксировать все.

Время этого этапа – 30 минут. Обычно первые 10–15 минут – это стадия «раскачки», во время которой звучат достаточно банальные предложения. Наиболее продуктивно проходят последние минуты этапа генерации идей. Ведущий переходит от команды к команде, оказывая эмоциональную поддержку участникам.

По окончании отведенного времени ведущий просит сообщить о количестве выдвинутых в каждой группе идей.

3) Анализ идей

Основной задачей этого этапа является глубокая обработка высказанных предложений.

Правила этого этапа следующие.

А) Самая лучшая идея – та, которую ты рассматриваешь сейчас. Анализируй ее так, как будто других идей нет вообще. Указанное правило подразумевает предельно внимательное отношение к каждой идее. Необходимо найти рациональное зерно в каждой идее. Это означает, что нужно сосредоточиться на поиске конструктива в любой идее.

Б) Отбрасывать идеи нельзя.

Время – тоже 30 минут, иногда требуется немного больше.

При необходимости участники пишут на карточках свои соображения, развивающие высказанную идею.

Идеи:

1 группа – 4 идеи предложила

2 группа – 3 идеи предложила

1) Запретить на заводе курить;

2) Курить в специально – отведенное время по 1 минуте;

3) Курить только в обед;

4) «Курилку» перенести из дальнего помещения в центр цеха, установить ее на высоком постаменте и сделать стеклянной

1) Вход в «курилку» сделать по специальным электронным карточкам, считывающим время на курение и количество людей, находящихся в помещении;

2) Вместо сигарет на заводе выдавать конфета;

3) Премировать тех, кто бросит курить

4) Поиск возможностей для реализации

Самые хорошие идеи так и останутся идеями, если не будут продуманы шаги по их внедрению. Ведущий предлагает просмотреть снова все предложения с точки зрения их соответствия двум критериям – оригинальности и возможности реализации.

Каждая карточка с идеей должна быть помечена такими значками:

+ + – очень хорошая, оригинальная идея;

+ – неплохая идея;

0 – не удалось найти конструктива;

НР – невозможно реализовать;

ТР – трудно реализовать;

РР – реально реализовать.

Разумеется, возможны самые разные сочетания этих значков. Ведь идея может быть блестящей, яркой, необычной, но возможностей для ее реализации в данный момент просто нет.

Время этого этапа – 20 минут.

1 группа – 4 идеи предложила

1) Запретить на заводе курить – 0;

2) Курить в специально – отведенное время по 1 минуте – НР;

3) Курить только в обед – ТР;

4) «Курилку» перенести из дальнего помещения в центр цеха, установить ее на высоком постаменте и сделать стеклянной – РР

2 группа – 3 идеи предложила

1) Вход в «курилку» сделать по специальным электронным карточкам, считывающим время на курение и количество людей, находящихся в помещении – ТР;

2) Вместо сигарет на заводе выдавать конфета – 0;

3) Премировать тех, кто бросит курить – +.

5) Завершение

Представители групп делают сообщения об итогах своей работы. Они рассказывают о тех идеях, которые получили либо два «плюса», либо значок «РР», либо оба эти значка.

Вот тут-то и выясняется, насколько продуктивным оказался «мозговой штурм». Опыт показывает, что практически всегда находятся такие идеи, которые раньше никому из участников в голову не приходили.

Результаты, полученные в процессе работы, «выстраданные» участниками, имеют для них большое значение. Поэтому представляется целесообразным после завершения «мозгового штурма» поручить кому-либо (может быть, своеобразной комиссии, составленной из представителей всех групп) оформить самые лучшие идеи на специальном стенде или представить их в виде рекомендаций, которые можно было бы раздать каждому участнику. Возможен вариант, при котором психолог берет эту обязанность на себя.

Плоды «мозгового штурма» важно «материализовать» в самое короткое время.

Ответ задачи:

В нашем случае оценку РР (реально реализовать) получила идея 1 группы: «курилку» перенесли из дальнего помещения в центр цеха, установили ее на высоком постаменте и сделали стеклянной. Понятно, что на виду у всех особенно долго не покуришь. Производительность труда выросла.

Эта задача помогает участникам приблизиться к способам решения проблем, которые для них близки.

Заключение

Таким образом, одним из основных методов, который позволяет проявить творческую активность в процессе обучения умениям решать физические задачи, является эвристический метод.

Очевидно, что эвристика и эвристические приемы, несмотря на свою популярность и широкую область применения, обладают помимо достоинств, рядом общих, принципиально непреодолимых недостатков. Это:

а) отсутствие механизма для составления списка всех возможных вариантов (а значит, нет гарантии выхода на самые выгодные, экономичные решения);

б) отсутствие объективных критериев отбора лучших вариантов: предложения оцениваются специалистами, и выбирают они, естественно, то, что подсказывает им здравый смысл (т.е. психологическая инерция): генерирование нетривиальных идей сводится на нет тривиальным отбором.

Самый распространенный метод коллективного генерирования идей – метод мозгового штурма или метод мозговой атаки (Brainstorming) позволяет в рамках делового совещания использовать по максимуму творческий потенциал каждого его участника и добиться необходимого эффекта при решении нестандартных ситуаций и проблем силами коллектива.

Актуальность рассматриваемого вопроса объясняется тем, что мозговой штурм, как креативный метод решения задач, стимулирует активность и интуитивное мышление людей в процессе поиска идей, предложений; способствует интегрированию накопленной информации и на этой основе значительно повышают эффективность принимаемых решений, что особенно важно в условиях жесткой конкуренции, когда необходимы инновационные стратегии, неординарные идеи и действия, новые способы поведения.

По-моему мнению, мозговой штурм является неотъемлемой частью процесса принятия решений в организации. Несомненно, что грамотный руководитель должен всегда держать на вооружении данную технику принятия решений, ведь она способствует мышлению роста, ориентации на развитие и поиску возможностей, управлению смыслом. Это позволяет коллективу не только выжить в условиях интеллектуальной конкуренции, но и благодаря компетентности и эмоциональной грамотности при внедрении инноваций создать корпоративную культуру, способствующую стабильному успеху, и помочь понять более глубокие причины перемен.

Список использованной литературы:

Кулюткин Ю.К., «Эвристические методы в структуре решений», М.: Педагогика, 1970.

Пономарев Я.А., «Психология творческого мышления», М.: Наука, 1960.

Панфилова А.П. Мозговые штурмы в коллективном принятии решений, – Спб, 2005.

Рубинштейн С.Л., «О мышлении и путях его исследования», М.: Просвещение, 1958.

Хуторской А.В., «Эвристическое обучения», М.: 1998.

Шегда А.В. Основы менеджмента. Москва, 1998.

http://www.chelni.ru

Реферат: Общие экономические статьи

Это книга еще даже не издана кажется . Эта книга содержит общеэкономические статьи. Если вам это пригодится напишите пожалуйста не Деол GooseFlight или позвоните по телефону 4060982 Всего хорошего .
Глава IV
СТОИМОСТЬ ВОСПРОИЗВОДСТВА
«Стоимость всякого товара, — а следовательно и товара, из которого состоит капитал, — определяется не тем рабочим временем, которое заключается в нем самом, а рабочим временем необходимым для его воспроизводства»
К.Маркс «Капитал»
В третьем томе «Капитала», из которого взята представленная в эпиграфе выдержка, К.Маркс пересмотрел свое определение стоимости, данное им в первом томе этого труда, а точнее ввел еще одно понятие стоимости. Это был вынужденный шаг, связанный с тем, что его собственные дальнейшие исследования в теории стоимости показали несоответствие созданной им теории стоимости жизненным диалиям.
К.Маркс был очень близок к пониманию своей ошибки, но стремление любым путем подтвердить верность созданной теории прибавочной стоимости увели его исследовательский талант в сторону от истины.
Как и 2 стоимости А.Смита, обе стоимости К.Маркса не помогли найти практического выхода для теории трудовой стоимости.
Классикам мешало отсутствие законченной теории труда. Дуализм труда (но не тот, о котором говорил К.Маркс, а тот, который связан с дуализмом материального мира*), его многофункциональное разделение определяли дуализм и многофункциональное разделение стоимости. И три вида стоимости, соответствующие трем этапам общественного труда, хотя и подчиняются законам стоимости и сохранения стоимости, действительно, имеют специфические черты.
* Справедливости ради надо сказать, что К.Маркс, как и А.Смит, были близки к правильному пониманию дуализма труда. Так, К.Маркс рассматривал два вида труда, первый из которых он называл абстрактным,
второй — конкретный. Первый — он связывал с физическими затратами че-
ловека, второй — с созданием определенных потребительских свойств про-
дуктов труда, т.е. формы, структуры и т.д. Таким образом, два вида
труда К.Маркса — это две его стороны, связанные одна — с энергетичес-
ким проявлением материального мира, другая — с информационным. Однако
отсутствие теории труда, базирующейся на теории информации не позволила К.Марксу развить эту теорию, правильно ее использовать.
Говоря о стоимости воспроизводства, прежде всего мы должны отметить тот факт, что само понятие воспроизводство, понятие более широкое, чем то, которое включает в себя второй этап информационного разделения труда, как мы его трактовали во II главе.
Воспроизводство — это воспроизводство всей созданной человеком информации. Это — не только воспроизводство созданных в процессе труда материальных благ для обеспечения жизнедеятельности человека, не только воспроизводство средств производства; это — воспроизводство стоимости труда, т.е. подготовка и обучение людей, способных работать на достигнутом научно-техническом уровне; это — воспроизводство знаний как общих, так и специальных, которые сегодня хранятся, как правило на бумажных носителях; это — воспроизводство техники научных исследований; это — воспроизводство транспортных средств, складов и т.д. Это, в том числе, — воспроизводство энергии, без которой само воспроизводство невозможно.
Человечество за время своего существования создало во всех областях своей трудовой деятельности огромные объемы информации, а следовательно и гигантские стоимости. Десятки поколений людей трудились над созданием этого общечеловеческого богатства, а это, естественно, означает огромные стоимостные затраты, которые сохраняются и продолжают расти в соответствии с законом сохранения стоимости.
С учетом все ускоряющегося прогресса, научно-технической революции, породившей информационный взрыв, возможность воспроизводства всей созданной информации кажется весьма проблематичной.
Действительно, если бы общественно необходимое время для производства информации и общественно необходимое время для ее воспроизводства, т.е. стоимость информации и стоимость воспроизводства информации были бы равны, то процесс развития человеческого общества, наверное бы уже остановился, ибо все человечество было бы занято простым воспроизводством, а для создания новых научных и технических знаний просто бы не хватило общественных трудовых ресурсов.
Но дело все в том, что общественно необходимые затраты времени на воспроизводство продуктов труда не только не эквивалентны стоимости создания этих продуктов труда, не только, как правило, составляют величину меньшую на несколько порядков, но и имеют специфические черты, которые и определяют возможности экономического развития общества.
И это не противоречит требованиям закона сохранения стоимости. И, если потребитель получает ту самую информацию, которая была первоначально создана, — он получает ту же самую стоимость, ибо на ее создание общество затратило именно это общественно необходимое время. Это и есть потребительская стоимость, о которой говорил А.Смит, или, как мы ее называли абсолютная стоимость.
Но общественная стоимость воспроизводства информации, как правило, значительно меньше, чем абсолютная стоимость, т.е. в процессе воспроизводства в соответствии с законом стоимости, наряду с сохранением абсолютной стоимости, возникает новый вид стоимости, — стоимость воспроизводства , которую мы будем называть относительной стоимостью. Ведь воспроизводство — это с информационной точки зрения тиражирование, размножение уже созданной информации, а новая относительная стоимость — это стоимость этого тиражирования, или размножения.
В основе сокращения временных затрат общества при воспроизводстве информации лежит ее замечательное свойство независимости от времени, в результате которого возникает возможность сжатия информации при ее использовании для трансформации вторичной информации в первичную, что и происходит при тиражировании информации. Это свойство мы уже ранее назвали компрессией. Именно компрессия информации позволяет нам при воспроизводстве продуктов труда резко сократить общественно необходимые временные затраты, а значит и относительную стоимость по сравнению с абсолютной.
Для того, чтобы понять как формируется относительная стоимость, вернемся к модели технологического цикла труда, как основному составляющему элементу воспроизводства любого продукта труда. (Рис N 4-1).
Предмет труда
С 1
|
——————- —————- ————————
| Внешний источник—— Орудие труда —— Человек |
| энергии | | | | (система управления)|
——————- —————- ————————
| Сэ 0 | | С 2 | | Ст |
——————- —————- ————————
|
Продукт труда
Сп
Рис. 4-1.
Понятно, что по правилу формирования стоимости
Сп = С1 + С2 + Ст + Сэ0; (4-1), где
Сп — абсолютная или потребительская стоимость продукта труда;
С1 — абсолютная стоимость предмета труда;
С2 — абсолютная стоимость орудия труда;
Сэ0 — абсолютная стоимость энергии внешнего источника.
Ст — стоимость труда человека, управляющего орудием труда.
Примечание: стоимости, возникающие в результате завершения технологического цикла, мы будем означать маленькими буквами для того, чтобы отличать от стоимостей, образующихся в производственном и экономическом циклах, которые всегда являются суммой стоимостей, соответствующих технологических циклов.
Рассмотрим, что представляет из себя каждая составляющая суммарной стоимости Сп.
Стоимость предмета труда во многом зависит от того, какой именно цикл труда в составе производства мы рассматриваем и на каком этапе экономического цикла находится рассматриваемое производство.
Если это этап сырьевой, и мы рассматриваем первый цикл труда, то предмет труда, как правило, не имеет стоимости вообще.
Например, если мы рассматриваем первый цикл труда по изготовлению деревянных ящиков, о котором шел разговор во второй главе, то в качестве предмета труда выступает дерево в лесу, которое будет рубить лесоруб. Понятно, что дерево не имеет стоимости, т.к. не является предметом труда человека. Дерево — это тоже первичная информация, но созданная природой.
Точно так же не имеют стоимости земля, вода, полезные ископаемые, дикорастущие растения, т.е. все, что создала на Земле природа.
Но как только лесоруб срубил дерево, у этого срубленного дерева появляется стоимость в строгом соответствии с законом стоимости.
А это означает, что величина С1 будет возрастать по мере продвижения предмета труда по производственному циклу до тех пор пока предмет труда не перестанет переходить в промежуточный продукт труда и не станет предметом потребления. Таким образом, стоимость предмета труда, как и самого продукта труда, формируется в течении всего экономического цикла и зависит от того места, которое предмет труда занимает в этом цикле, а не в цикле производства
При рассмотрении абсолютной стоимости орудия труда (С2) мы должны исходить из того, что орудие труда, как мы показали в гл.II, обеспечивает преобразование вторичной информации в первичную и компрессию информации при трансформации вторичной информации в первичную.
Компрессия достигается, как мы понимаем, прежде всего за счет использования внешних источников энергии, но именно орудие труда реализует возможность использования внешних источников энергии. Причем трансформация осуществляется за счет определенной первичной информации орудий труда, т.е. его формы, структуры, состава, направленности движения компрессии за счет внешней энергии. Так, например, обработка деревянной или металлической детали на токарном станке определяется как устройством самого станка, который преобразует электрическую энергию внешних источников электроснабжения во вращательную механическую энергию обрабатываемой детали, так и формой, структурой резца, которым ведется непосредственная обработка.
Таким образом абсолютная стоимость С2 включает в себя и стоимость вторичной информации об орудие труда, т.е. все знания о возможности его создания, и стоимость первичной информации, т.е. стоимость реализации этих знаний.
При этом реализация первичной информации — создание орудий труда
— происходит также в определенных технологических циклах с помощью других орудий труда.
Но в нашем случае, когда мы только используем орудие труда, в стоимостном отношении — это какая-то постоянная абсолютная (и относительная) стоимость, величина которой в соответствии с законом сохранения стоимости останется неизменной в течении всего технологического цикла труда. Т.е. для нас в технологических циклах воспроизводство всегда С2 = const.
Конечно, на заре развития человечества первые орудия труда, также как лук, каменный топор и др., создавались человеком безо всяких орудий труда, просто руками, но именно оттуда и ведет свое начало абсолютная стоимость, а вслед за ней и относительная, ибо начался процесс воспроизводства луков и каменных топоров. Интересно, что относительная стоимость могла по своей величине даже превосходить абсолютную, т.к. не было ни орудий труда, ни внешних источников энергии, да и не каждый из наших далеких предков был способен к быстрому обучению. Т.е. до освоения человеком внешних источников энергоснабжения, хотя абсолютная стоимость продуктов труда непрерывно возрастала, разница между абсолютной и относительной стоимостями оставалась очень незначительной и определялась теми навыками в воспроизводстве, которые передавались из поколения в поколение.
Положение изменилось после начала использования людьми в процессе своего труда орудий труда приводимых в действие с помощью физической силы домашних животных или других внешних источников энергии.
Решающее значение в ускорении развития общественного труда и общественного прогресса в целом имело использование лошади в сельском хозяйственном производстве.
Земледелие, как мы говорили, являлось основой независимости человека от капризов природы, хотя и далеко не полной. Поэтому производительность труда в земледелии играла решающее значение для человеческого прогресса.
Земледельческий труд по выращиванию зерна в своей простейшей, первобытной форме включал три технологических цикла — пахату, сеяние и боронование. Использование в двух из них лошади позволило повысить энерговооруженность труда примерно в 8-10 раз. А это означало, что один человек мог прокормить не только себя и свою семью, но и получать определенное количество зерна для товарного обмена. Одновременно общество в результате высвобождения людей из области земледелия получило человеческие ресурсы для организации других видов труда.
Земля
С 1
|
————— —————- ————-
| Лошадь | | Плуг | | Человек |
——————————————————-
| Сэ 0 | | С 2 | | Ст |
————— —————- ————-
|
|
Обработанная земля
Сп
Рис. 4-2.
Рассмотрим, как формировалась стоимость продукции земледелия на примере первого земледельческого цикла труда. (См. рис. 4-2).
В первом технологическом цикле по обработке земли, т.е. в цикле пахоты, рост энерговооруженности в 8-10 раз не означает аналогичный рост производительности труда, т.к. надо учитывать КПД плуга, а кроме того сама лошадь требовала от ее владельца дополнительных затрат труда по ее содержанию. Лошадь, как продукт природы, стоимости не имеет, а значит и энергия лошади, используемая в труде определяется стоимостью труда общественно необходимого для содержания лошади, этот труд требует от владельца значительных временных затрат.
В примере с первым земледельческим циклом труда особенно ярко прослеживается общественных характер труда и общественных характер стоимости. Здесь мы сталкиваемся еще с одной особенностью в формировании стоимости.
Результат земледельческого труда в первом технологическом цикле, т.е. полученная первичная информации — вспаханная земля. При создании земледелия, как вида трудовой деятельности, человек рыхлил землю подходящей для этой цели частью дерева, т.е. орудием труда практически не имеющим стоимости. Тогда в выражении (4-1) С1 = 0; С2 = 0; Сэ0 = 0. Это означало, что при ручном земледелии, в котором не было внешних источников энергообеспечения труда Сп = Ст = Св, (4-2) т.е. стоимость продуктов земледельческого труда определялась трудовым вкладом землевладельцев. Именно в земледелии стоимость труда и стоимость продуктов труда очень были близки на протяжении многих веков еще и потому, что зерно, как продукт земледелия само по себе тоже не имеет стоимости. (Не зря А.Смит пытался нормировать труд именно результатами труда земледельца — стоимостью зерна).
Использование энергии домашних животных увеличило не только производительность труда, но и стоимость, т.е. выражение (4-1) приобрело все свои компоненты, кроме С1
Сп = С2 + Ст + Сэ0 (4-3), где
С2 — абсолютная стоимость орудия труда (плуга и упряжи);
Сэ0 — мышечная сила лошади;
Ст = Св + Соб, где Соб — обучение человека пахоте с использованием лошади.
В процессе развития труда изменялись внешние источники энергии и орудия труда человека. На смену лошади в индустриальную эпоху труда пришел трактор, многократно увеличивший энергетические возможности в сельскохозяйственном производстве. Изменился и плуг по материалу, из которого его стали изготавливать, форме, с целью повышения КПД использования энергии, количеству лемехов. Но информационный результат труда остался прежний — вспаханная земля. На первый взгляд это означает, что абсолютная стоимость труда оставалась прежней.
И тут мы должны вернуться к тому, о чем мы говорили в предыдущей главе, когда объявляли понятие стоимости. Человеческий труд протекает во времени и пространстве. Мы пока рассматривали только время, теперь пора вспомнить и о пространстве.
В земледелии человек вынужден использовать прежде всего первичную информацию созданную природой. Эта информация — плоды земледелия — формируется природой на основании вторичной информации созданной самой природой. Человек только помогает (или мешает) природе в этой ее деятельности.
При этом природа, как мы говорили во второй главе, ограничена в деятельности в энергетическом отношении и использует только ту энергию, которую дает ей Солнце. Это одна из важнейших причин, по которой она вынуждена перейти к пространственному методу расширенного воспроизводства своей продукции. В силу этого сельскохозяйственный труд человека стал не просто трудом по обработке земли, а трудом по пространственной обработке земли, а величина пространства стала носить информационный характер.
Таким образом, результатом труда в земледелии стало не просто обработанная земля, а обработанное земельное пространство в единицу времени, а предметом труда необработанное земельное пространство. Ведь пространство — понятие информационное. Об этом мы говорили в первой главе. При появлении новых внешних источников энергии, скачкообразно менялись возможности по пространственной обработке земли, а это означает, что скачкообразно изменялась информация на входе и выходе технологического цикла, т.е. изменялась абсолютная стоимость обработки земли.
Действительно, в качестве нового средства внешнего энергоснабжения в земледельческом цикле стал трактор. Сам трактор появился в результате изобретения нового технического средства преобразования энергии — двигателя внутреннего сгорания. Как двигатель внутреннего сгорания, так и трактор, создавались вне экономического цикла земледелия и предназначались не только для этого вида трудовой деятельности. В земледельческом цикле они стали использоваться после организации серийного производства и, хотя общественная абсолютная стоимость (для всех потребителей) трактора остается одинаковой, в экономическом цикле земледелия трактор появился со своей абсолютной и относительной стоимостью, а это означает, что новая абсолютная стоимость обработки земли
— это новая информация, имеющая новую стоимость, которая характеризует увеличенную возможность обработки земли с помощью трактора.
Таким образом, развитие земледелия определялось и определяется не самими технологическими циклами земледелия, а созданием новых орудий труда и использованием внешних источников энергоснабжения, т.е. развитием других отраслей труда. При этом за счет общественных затрат труда в этих отраслях абсолютная стоимость результатов земледельческого труда непрерывно возрастала.
Но нас интересует сейчас относительная стоимость. Чем это стоимость определяется в отличии от абсолютной?
Именно на первом технологическом сырьевом цикле наиболее просто проследить как образуется и за счет чего зависит стоимость воспроизводства.
Мы помним, что цикл потому и назван циклом, что он в процессе труда периодически повторяется, выдавая тем самым новый очередной продукт труда. Чем больше повторений — тем больше выходной продукции, тем больше естественно образуется воспроизведенной стоимости. Как влияют различные элементы, образующие цикл на этот рост стоимости?
Введем понятие начальная стоимость технологического цикла. Эта та стоимость, которую образуют все составляющие элементы цикла до начала выполняемых в цикле работ.
С = С + С + С + С : (4-4)
При первом сырьевом цикле: С = 0;
С = const
C = Cв + Cоб;
но, т.к. Процесс труда еще на начинался Св = 0 и Ст = Соб = const.
Т.е. в начальной стоимости стоимость труда есть величина постоянная равная стоимости, затраченной обществом на подготовку специалиста, управляющего соответствующим технологическим циклом:
Сэ = Сэ + Сэ , но т.к. работы еще не начаты
Сэ = 0 и Сэ = Сэ = const.
После завершения первого технологического цикла возникает стоимость продукта труда, как
С = С + С + Ст + Сэ ; при этом
С =С ; С = С = 0; Ст = Св + Соб при Соб = Соб;
Сэ = Сэ + Сэ при Сэ = С ;
Тогда увеличение стоимости в результате завершения первого сырьевого технологического цикла
Сдоб = С1 — С0 = Св + Сэ (4-7)
Нетрудно показать, что для производственного цикла, состоящего из «М» технологических циклов мы получим относительную стоимость
Сотн = Сдоб = Св + Сэ.
или, заменяя Св и Сэ, на Св и Сэ, соответственно получаем
———————
| С отн = Св + Сэ | (5-8)
———————
С доб — это добавленная стоимость или относительная стоимость создаваемая в технологическом цикле воспроизводства. Для производс-
твенного цикла относительная стоимость создаваемая в процессе производства есть результат суммирования добавленных стоимостей, полученная в технологическом цикле. Для экономического цикла относительная стоимость производительного цикла выступает как добавленная стоимость.
Выражение (5-8) представляет из себя закон формирования относительной прибавочной стоимости, который мы будем также называть законом воспроизводства. Его можно сформулировать так:
относительная стоимость, образуемая в процессе воспроизводства, определяется энергетическими затратами в технологических циклах и состоит из суммарного трудового вклада людей, занятых в технологических циклах, и суммарных затрат в результате использования внешних источников энергии в процессе труда.
При этом в самом технологическом цикле добавленная стоимость определяется только Св, т.к. Сэ — энергия, которая вырабатывается источником внешнего электроснабжения вне самого цикла, в нем используется как готовый продукт другого экономического цикла.
Это приводит к тому, что видимым источником добавленной стоимости выступает только трудовой вклад человека, поэтому Сотн мы будем называть также видимой добавочной стоимостью и обозначать Св.
Видимый характер Св как добавленной стоимости в продуктах труда вызывает множество социальных недоразумений. Большинство работающих, отработав общественно необходимый рабочий день, и. наблюдая результаты деятельности технологического цикла, полагают, что стоимость, созданной на его рабочем месте продукции, определяется именно его участием, а следовательно определяют их заработную плату, которая должна быть тем больше, чем больше выпущено продукции в этом цикле.
Даже экономисты, а среди них был и К.Маркс, считали видимую добавленную стоимость, получаемую в технологическом цикле, и ее суммарную величину, получаемую в цикле производства,источником прибавочной стоимости, что приводило к серьезным экономическим и политическим ошибкам.
В первой главе мы говорили о том, что всякое управление, как высшая форма взаимодействия в природе и обществе, в процессе своего развития неминуемо обретает иерархическое построение, причем оптимальное число уровней, найденное природой в процессе эволюции материи, равно трем.
В экономике в процессе общественного развития также образовалось три уровня: технологический уровень — это технологический цикл производства, где человек, управляя орудием производства, совершает профессиональные операции, необходимые для создания какого-то продукта труда; производственный уровень — это цикл производства законченного продукта труда, состоящий из определенного набора технологических циклов, в котором система управления производством управляет потоками материалов, энергии и информации, обеспечивая выпуск готовой продукции; и наконец, экономический уровень, объединяющий различные производства в экономические циклы, образующие экономическую систему государства.
Первый уровень мы уже подробно рассмотрели. Правда, мы, при изображении модели технологического цикла, не привели ее к стандартной форме управленческой модели, не замкнули информационные связи, т.е. изобразили эту модель в упрощенной форме функциональной схемы, в интересах упрощения излагаемого материала. Для экономической оценки происходящих в модели процессах нам этого было достаточно.
На рис. N 4-13 мы привели эту модель технологического цикла к модели технологического цикла управления. Однако мы не собираемся проводить анализ этого уровня управления производством с позиций теории управления. Мы привели эту модель для того, чтобы проследить преемственность при переходе от одного уровня управления к другому, показать, что сам по себе цикл технологического управления не сможет нормально функционировать без соответствующего производственного обеспечения. Такие системы обеспечения, созданные на производственном уровне управления представлены на рис. N 4-4 в составе модели производственного
управления.
На первый взгляд кажется, что огромное усложнение производства, связанным с переходом от технологического уровня производства к производственному, оперативному уровню управления может серьезно осложнить анализ стоимостных показателей.
Однако это не так. Каждая из систем, представленных на рис. N4-17, включая саму систему управления может быть представлена в виде набора стандартных технологических циклов, представленных на рис. N 4-3.
Так, на рис. N 4-3 показано, что технологический цикл не может функционировать без транспортного обеспечения, т.е. без доставки к орудию труда предметов труда из соседнего технологического цикла, дополнительных материалов, если это необходимо по технологии, как и вывоза готовой продукции. Но каждый из квадратов, обозначающий транспортную систему на рис. N 4-3, представляет из себя общий или два раздельных технологических цикла ( поэтому они и отделены пунктиром от основного цикла в системе управления). Это может быть, например, рабочий, использующий ручную тележку для подвоза деталей и материалов и вывоза готовой продукции, и тогда в цикле транспортировки не требуется внешний источник электроснабжения. Это может быть рабочий на электрокаре и тогда появляется еще один источник энергообеспечения — аккумуляторы кары. Это может быть транспортер, питающийся от одной электросети с орудием труда нашего технологического цикла, с которого человек, обслуживающий орудие труда, сам будет брать необходимые ему детали и материалы и отправлять на нем готовую продукцию.
Точно так же можно разбить на технологические циклы все остальные системы по принципу: один человек — один технологический цикл. Правда, сегодня с учетом создания автоматизированных систем управления становятся возможными циклы, в которых нет человека, так же как при обработке информации на примитивном уровне возможны технологические циклы, в которых нет орудий труда, а точнее циклы, в которых в качестве орудий труда выступает человеческий мозг. Однако это не меняет существа дела: во всех циклах воспроизводства создается добавленная стоимость по одному и тому же закону:
С доб = Св + Сэ .
Только в циклах, в которых отсутствуют внешние источники энергии или вообще орудия производства Сэ = 0, а в циклах, где отсутствует человек как управляющее звено — Св = 0.
Отсюда следует, что независимо от типов производства и видов производимой продукции, если при этом в процессе воспроизводства не создается новая вторичная информация, стоимость, создаваемая в процессе воспроизводства представляет из себя добавленную стоимость, которая образуется по закону воспроизводства. Орган управления, который организует производственный цикл и управляет этим производством, обеспечивая и координируя работу технологических циклов, мы будем называть производителем второго уровня, в отличии от людей, занятых в технологических циклах, которые будут называться производителями первого уровня.
Для экономического цикла относительная стоимость или добавленная стоимость воспроизводства равна суммарному трудовому вкладу всех людей, участвующих в воспроизводстве продукции плюс стоимость энергии всех источников внешнего энергоснабжения, используемых во всех технологических циклах производства, за время, затраченное на производство продуктов труда.
Важнейшее следствие, которое следует из закона воспроизводства гласит:
Относительная стоимость, создаваемая в процессе воспроизводства, не зависит от количества и качества созданной продукции и астрономического времени, затраченного на воспроизводство, и определяется только суммарным трудовым вкладом людей и расходом энергии внешнего энергообеспечения труда.
Относительная стоимость — это единственная стоимость, которая реально создается в сфере воспроизводства, и никакой другой реальной стоимости в этой сфере возникнуть не может.
Однако любой производитель второго уровня считает, что создаваемая в производственном цикле стоимость имеет другое значение, т.к. это следует из его стоимостных затрат. Таким образом, существует еще видимая относительная стоимость производителя второго уровня.
Это происходит, потому что производитель второго уровня не может не учитывать стоимостных значений начальных условий производства.
Когда мы ввели понятие начальной стоимости технологического цикла мы положили С1 = 0, т.к. для упрощения рассмотрения выбрали сырьевой технологический цикл, а С2 = сonst , не рассматривая величину самой стоимости.
Но для большинства производителей С1 0, т.к. сырье, материалы и полуфабрикаты, необходимые для производства, производитель второго уровня должен приобретать у других производителей — поставщиков.
Приобретает он также орудия и средства производства, когда организует производство продукции, т.е. когда вводит в строй фабрику, завод или производственную линию. А это означает, что С2 для него имеет вполне конкретную стоимостную величину. Правда, если С1 ему необходимо восполнять регулярно, в каждом новом производственном цикле, то С2 он практически использует до полного физического износа или морального стирания, т.е. в течение всего времени существования производства.
Поэтому для производителя второго уровня видимая относительная стоимость представляет из себя
С отн = Сн + Сдоб + КС2 (4-9), где
С отн — видимая относительная стоимость производителя второго уровня;
Сн — стоимость сырья, материалов и полуфабрикатов;
К С2 = Сам — стоимость амортизационных отчислений, которую определяет производитель второго уровня самостоятельно или на основе нормативных актов государства с целью возмещения своих затрат на организацию производства.
Для того, чтобы понять в чем состоит «видимость» С отн, надо прежде всего уяснить, что и Сн и С2 приобретаются производителем второго уровня по относительной стоимости. И это не противоречит нашему выводу закона воспроизводства на основе абсолютных стоимостей Сн и С2, т.к. оба вида стоимости существуют одновременно и производитель второго уровня приобретает абсолютные потребительные стоимости по относительным стоимостям из воспроизводства.
Но тогда и Сн и К С2 могут бвть представлены в относительной форме как С доб = Св + Сэ.
Для экономики в целом, таким образом, в сфере воспроизводства существует продукция имеющая стоимость только в относительной форме
С отн = Св + Сэ .
А это означает, что общество как пользователь экономики в целом и производитель второго уровня как элемент экономики одни и те же результаты труда оценивают по-разному. Это приводит к серьезным экономическим ошибкам при построении экономических теорий на основе рассмотрения только второго уровня управления без анализа экономики в целом как системы, а также к известному экономистам «двойному счету» при оценке национального дохода и валового национального продукта.
Более подробно сущность Сн, С2 и Сам мы рассмотрим в следующей главе.
* * *
Одновременное существование абсолютной и относительной стоимости продуктов труда говорит о том, что общество в результате меньших затрат труда при тиражировании информации получает какую-то прибавочную стоимость. Эту прибавочную стоимость равную разности между абсолютной и относительной стоимостью мы будем называть абсолютной прибавочной стоимостью.
Саб = Саб — Сотн (4-10);
Для понимания сущность Саб раскроем значение Саб и Сотн, т.е.
Саб =
Сотн =
При этом мы можем в общем случае с большой достоверностью считать, что
Cв >> Cв ; С >> С;
Тогда Саб = Саб — Сотн = Соб + С ; (4-11)
Абсолютная прибавочная стоимость формируется в научно-технической сфере труда и определяется подготовкой специалистов, работающих в этой сфере и уровнем использования этими специалистами знаний, накопленных цивилизацией. Хотя абсолютная прибавочная стоимость формируется в научно-технической сфере, она обеспечивает экономию общественного труда прежде всего в сфере воспроизводства, т.к. именно там общество получает продукты труда с их абсолютными стоимостями по относительным стоимостям. Это эквивалентно экономии в сфере воспроизводства живого труда.
Действительно, абсолютная прибавочная стоимость позволяет экономить живой труд, создавая экономию этого труда в размере Ст, т.е.
Ст = Св + Соб;
Таким образом, при одинаковых затратах на обучение, принимая
Ст = Саб;
мы получаем Св = С (4-12);
Благодаря использованию в сфере воспроизводства абсолютной прибавочной стоимости, за счет использования накопленных обществом знаний происходит высвобождение живого труда из сферы воспроизводства в абсолютной форме, т.е. без каких либо дополнительных общественных затрат в сфере воспроизводства. В этом проявляется особенность абсолютной прибавочной стоимости — она проявляется во всех сферах воспроизводства, не требуя дополнительных затрат, обеспечивая прибавочную стоимость в интересах всего общества.
Этим она отличается от относительной прибавочной стоимости, которая появляется только там, где используются внешние источники энергии
Сотн = Сдоб — Св = С (4-13)
Относительная прибавочная стоимость определяется суммарной стоимостью использованной в процессе труда внешней энергии, выраженной в единицах общественно необходимого труда.
Относительная прибавочная стоимость — это экономия общественно необходимого труда за счет экономии времени труда в результате компрессии информации при трансформации. Эта экономия в отличии от абсолютной прибавочной стоимости всегда требует энергетических затрат, воспроизводства самой энергии, т.е. экономия труда в одной отрасли требует увеличения затрат в области энергетики, а потому может и не означать экономии в масштабе экономики в целом. Относительная прибавочная стоимость не может заменить человека в технологическом цикле, она приводит к сокращению количества самих технологических циклов, необходимых для производства определенного количества продуктов труда, т.е. повышению производительности труда, и тем самым оказывает аналогичное абсолютной прибавочной стоимости воздействие на сферу воспроизводства — сокращает живой труд в этой сфере.
Таким образом, мы опять сталкиваемся с дуализмом труда: относительная и абсолютная стоимость одинаково проявляются в процессе общественного труда, обеспечивая экономию общественного труда в сфере воспроизводства и создавая общую прибавочную стоимость.
Собщ = Саб + Сотн ; (4-14);
При этом экономия живого труда, обеспечивает
Ст = Собщ; (4-15);
Что при равенстве стоимостных затрат на обучение, дает
Св = Св = С + С ; (4-16), где Св = Св — экономия
стоимость живого труда.
Выражение (4-16) — это закон производства прибавочного продукта: Всякий прибавочный продукт образуется в результате общественного труда, как результат сэкономленного обществом времени живого труда в сфере воспроизводства и определяется стоимостью используемых в процессе труда знаний и энергооснащенностью труда.
Важно понять, что закон производства прибавочного продукта — это не закон стоимости прибавочного продукта. Стоимость прибавочного продукта — это всегда относительная стоимость, т.е.
Сотн = Св + С
и она не зависит от закона производства прибавочного продукта. Выражение (4-16) показывает, когда прибавочный продукт появляется за счет экономии живого труда, т.е. что общество может экономить живой труд обеспечивая его жизнедеятельность. Это принципиальное положение для экономического развития общества.
Выражение (4-15) представляет собой уравнение прибавочного баланса. Оно раскрывает нам суть действия прибавочной стоимости, которая обращаясь в прибавочный труд позволяет высвободить людей из сферы воспроизводства. Одновременно прибавочный баланс позволяет нам перейти от вычисления значений общей прибавочной стоимости к относительным значениям сэкономленного труда и наоборот. Но для этого нам придется ввести понятие абсолютной и относительной нормы прибавочной стоимости.
Норма абсолютной прибавочной стоимости характеризует отношение общей прибавочной стоимости к максимально возможному трудовому вкладу общества во всех сферах общественного труда ( Св ), т.е.
Саб = (4-17), где
Саб — норма абсолютной прибавочной стоимости.
Вспомните, что максимальный трудовой вклад, при установленном обществом обязательном для всех занятиях в общественном труде общественно необходимом времени работы, в единицах общественно необходимого труда для одного работающего равным «К» составляет
Св = КМ , где М — общее количество трудоспособного населения,
Св — максимальный трудовой вклад возможный во всех сферах общественного труда.
Соответственно высвобождаемый из сферы воспроизводства живой труд, благодаря появлению общей прибавочной стоимости, можно представить как
Св = КN , где N — количество высвобождающихся людей из сферы воспроизводства.
Тогда Св = Св — Св = КМ — КN; а с учетом (4-15) и (4-16)
КМ — КN M — N
Саб = ———— = ——- (4-18)
KM M
Или то же выражение в процентах
M — N
Саб = ——- 100% ; (4-19).
M
Таким образом, зная общее количество трудоспособного населения и количество людей, занятых в сфере воспроизводства, мы можем не прибегая к вычислениям абсолютной и относительной прибавочных стоимостей определить норму абсолютной прибавочной стоимости в экономике страны. Норма абсолютной прибавочной стоимости характеризует развитие экономики страны в целом.
Так, например, если в стране имеется 150 млн человек трудоспособного населения, а в сфере воспроизводства занято только 50 млн человек, то
150 — 50
Саб = ———- * 100% = 66,6% (4-20).
150
Это говорит о том, что достигнутый прогресс в сфере материального производства позволяет перераспределить общественные трудовые ресурсы таким образом, что в сфере воспроизводства будет занята только одна треть населения страны.
Если, например, в США три четверти населения работают в сфере услуг, то норма абсолютной прибавочной стоимости в этой стране не менее 75%.
В России этот показатель, к сожалению, значительно ниже.
Норма относительной прибавочной стоимости характеризует значимость внешних источников энергообеспечения при формировании относительной стоимости в сфере воспроизводства и выражается отношением относительной прибавочной стоимости ( Сэ ) ко всей относительной стоимости Сотн = Сдоб.
Для лучшего понимания значимости нормы относительной прибавочной стоимости введем понятие энерговооруженности, которое характеризуется отношением общей мощности источников энергии, используемой в производстве продукции той или иной отраслью к числу работающих в ней людей, выразив ее в ед. ОНМ (единице общественно необходимой мощности).
Эв = ———— ед ОНМ (4-21),
N
где N — количество работающих в отрасли людей;
Р — мощность используемых внешних источников энергообеспечения;
т.к. в соответствии с выражением ( 3-13) в тех же ед.
Сэ = 8 Рл.с. * Тпр, то выражая ее через энерговооруженность получаем:
Сэ = Св N Тпр (4-22).
Учитывая, что Тпр — это количество общественно необходимых рабочих дней, отработанных оборудование, то за этот период общий трудовой вклад «N» работавших составит Св = N Тпр
Сэ Эв N Тпр Эв
Тогда Сотн = ———- = ————— = ——- * 100%
Сдоб NТ + Эв N Тпр Эв + 1
(4-23)
Для примера, энерговооруженность сельскохозяйственного производства в СССР в 1988 г. составляла 34,3 лс на одного работающего или 274,3 ед ОНМ.
Таким образом
274,4
Сотн = ——— * 100% = 99,63% (4-24)
275,4
А это значит, что практически вся добавленная стоимость определялась работой машин.
При этом рост энерговооруженности в сельском хозяйстве был достаточно высок. Так, за период с 1980 г. по 1988 г. эта величина возрасла на 34%, т.е. значительно опережала рост энерговооруженности в других отраслях. Так, в промышленности он составил 16%, а в строительстве 24%.
Однако, рост энерговооруженности в сельском хозяйстве, а значит и нормы относительной прибавочной стоимости, не давал увеличения общей прибавочной стоимости, т.к. количество занятых в этом виде воспроизводства за этот период практически оставалось неизменным, что свидетельствует о неэффективном использовании энергообеспечения в отрасли. Очевидно, причины необходимо было искать, прежде всего, в информационной стороне труда, чего, к сожалению, не делалось.
Рост энерговооруженности отрасли без высвобождения занятых в ней людей — главный признак неправильного развития или застоя, который неминуемо будет сопровождаться ростом относительной стоимости, что без сокращения живого труда не даст экономии общественно необходимого времени, а значит и прибавочной стоимости. Такой рост относительной стоимости приведет к неминуемому удорожанию выпускаемой продукции, ибо любые энергетические затраты труда требуют их полного общественного воспроизводства. Это станет понятным, если мы еще раз вернемся к закону воспроизводства
Сотн = Св + Сэ .
Закон воспроизводства не связан с количественными показателями выпускаемой продукции. Мы не можем установить какую-то закономерность между стоимостью и количеством выпускаемой продукции, т.к. для этого нам бы пришлось найти закономерность между количеством информации и количеством энергии , что, как мы знаем, принципиально невозможно. Мы не знаем сколько энергии следует израсходовать «по закону» для производства данной информации. Мы можем только определить это опытным путем. В производственном цикле мы даже не знаем какова реальная стоимость созданного продукта труда, т.к. она может быть определена только по результатам экономического цикла труда.
Мы можем увеличить количество выпускаемой продукции за счет дополнительного использования внешних источников энергии, что приведет к компрессии информации, но и к компрессии стоимости, т.е. увеличению добавочной стоимости, если при этом не высвобождается человеческий труд Св.
Только высвобождение живого труда, уменьшение трудового вклада Св, как мы показали, ведет к появлению прибавочного продукта, а значит только в этом случае можно говорить об увеличении производительности труда.
Отсюда вытекает закон повышения производительности труда для общественного воспроизводства: Св = С (4-25)
Любое повышение общественного труда в сфере воспроизводства происходит только за счет использования внешних источников энергии при этом увеличение стоимости использования внешних источников энергии должна обязательно сопровождаться сокращением стоимости трудового вклада людей в равных или больших стоимостных мерах:
при этом надо понимать, что этот закон справедлив именно для сферы воспроизводства, ибо как мы показали во второй главе, возможен и информационный путь повышения производительности труда, но он реализуется только в научно-технической сфере общественного труда.
Закон повышения производительности труда в сфере воспроизводства является частным случаем общего закона производства добавочного продукта.
Оба эти закона объясняют объективный характер высвобождения людей из производительной сферы, о чем мы будем говорить в последующих главах этой книги.
* * *
В отличии от сферы воспроизводства формирование стоимости в сфере услуг имеет свой специфический характер.
Для того, чтобы понять эту специфику рассмотрим формирование стоимости в технологических циклах труда именно этой сферы.
Такими характерными циклами для этой сферы труда, в соответствии с рис N 2-6 гл 2, являются циклы транспортировки, хранения и обслуживания.
На рис N 4-4 представлена функциональная модель технологического цикла транспортировки.
Транспортируемый продукт
Стоимость
С1
|
——————— ——————- ————————
| Внешний источник | | Транспортное | | Человек |
| энергии —- | средство |—— (система управления) |
——————— ——————- ————————
| Сэ | | Сотн = Сдоб | | Ст |
——————— ——————- ————————
|
|
Продукт после транспортировки
Стоимость
С2
Рис 4-4
Хотя на первый взгляд функционально транспортный технологический цикл труда внешне очень похож на те, которые мы рассматривали в первых двух сферах труда, он коренным образом отличается от них. Дело в том, что транспортное средство не является орудием труда в том смысле, что оно не совершает никаких преобразований транспортируемого продукта, не использует вторичной информации для создания первичной, а потому информация на входе и на выходе цикла остается неизменной, а это означает, что С1 = С2.
Но в процессе самого транспортирования создается новая первичная информация — направленное движение транспортного средства. Информацию этого вида мы называли примитивной, т.к. она не только очень простая изначально, но и существует только в процессе движения и исчезает вместе с прекращением движения. Эта информация не запоминается, а потому не сохраняется. Но она требует энергетических затрат и вторичной информации — информации управления — для своего создания. Кроме того, это движение невозможно без использования транспортного средства, которое выступает в транспортном цикле в виде первичной информации сферы воспроизводства, имеющей стоимость равную добавочной стоимости его создания. А потому стоимость создаваемой первичной информации в соответствии с законом сохранения стоимости равна
Су = Сэ + Ст + К Сдоб ; (4-26),
где К Сдоб — амортизационное исчисление добавочной стоимости в связи с тем, что транспортное средство в транспортном технологическом цикле должно воспроизводиться.
Таким образом, стоимость транспортировки не зависит от стоимости перевозимого продукта труда и не изменяет его стоимость, но образует дополнительную стоимость, т.к. вызывает дополнительные стоимостные затраты общественного труда.
В отличии от абсолютной и относительной стоимости стоимость в сфере услуг, в т.ч. и стоимость транспортировки не сохраняется, т.к. не сохраняется создаваемая информация, она исчезает вместе с прекращением самой транспортировки. Однако, необходимость учета общественных трудовых затрат требует учета этой стоимости, а потому, аналогично амортизационным отчислениям, в интересах воспроизводства работы транспортных технологических циклов эти затраты искусственно добавляются к стоимости перевозимого продукта. Такие виды стоимости мы будем называть стоимостью удорожания.
В процессе создания стоимости удорожания не может быть создано ни абсолютной, ни относительной прибавочной стоимости, но может быть создана экономия общественного труда путем уменьшения стоимости удорожания.
Несколько иначе обстоит дело со стоимостью возникающей в процессе хранения. Строго говоря при хранении вообще никакой стоимости не возникает. Но определенные затраты при хранение общество несет. Они связаны с необходимостью создания и эксплуатации хранилищ, а потому определяются амортизационными отчислениями:
Су = К Сдоб (4-27)
Правда, хранилища обслуживаются людьми, но это уже третий тип затрат, возникающих в сфере услуг — чистые затраты человеческого труда, т.е.
Су = Ст = Св + Соб (4-28)
В общем случае создаваемая в сфере услуг стоимость может быть равно
Су = Су + Су + Су (4-29)
Все 3 компонента стоимости, создаваемой в сфере услуг, обладают еще одной особенностью, которая заключается в том, что общественные затраты на обучение и подготовку людей к труду не являются, как в первой и второй сфере, источником прибавочной стоимости, а потому входят в стоимость затрат общественного труда как стоимость удорожания.
Таким образом сфера услуг не может являться источником прибавочной стоимости, а значит и прибавочного продукта.
Но общество не может обходиться без сферы услуг: перевозка, хранение, обслуживание, доставка продуктов потребителям, как и другие функции этой сферы, — сегодня совершенно необходимое условие функционирования продукта общественного труда. Но величина создаваемой при этом стоимости удорожания может быть различной и во многом определяется поведением участников сферы услуг. Общество заинтересовано в минимизации этой стоимости удорожания и понимание ее природы позволяет воздействовать в этом направлении.
При этом мы должны еще раз подчеркнуть, что создание самих транспортных средств, хранилищ, устройств для обслуживания предметов труда с экономической точки зрения не имеет никакого отношения к сфере услуг и подчиняется всем стоимостным законам, изложенным ранее, действующим в первой и второй сфере труда, т.к. именно там все эти средства создаются и воспроизводятся.
* * *
Теперь, как мы обещали, мы должны отдельно остановиться на воспроизводстве энергии внешнего энергообеспечения.
При этом нужно понимать, что речь идет не о технических средствах воспроизводства внешних источников энергообеспечения, т.е. не о воспроизводстве технических средств энергообеспечения, воспроизводство которых строго подчиняется закону воспроизводства, а именно о воспроизводстве энергии как физической величины.
Напомним, что собственно энергия как форма существования материи стоимости не имеет, ибо не создается трудом человека, а существует в природе вечно и бесконечно только переходя из одной формы энергии в другую.
Потому, говоря о производстве энергии или точнее о ее воспроизводстве, мы практически говорим о преобразовании одного вида энергии в другой, определяя в стоимостном отношении именно стоимость преобразования.
Технологический цикл преобразования энергии в производственном или экономическом цикле ее воспроизводства изображен на рис. 4-5.
Источник кинетической энергии Энергетическое сырье
(источник потенциальной энергии)
С 1
|
|
——————- ———————— —————-
| Внешняя энергия| | Устройство преобра- | | Обслуживание |
| —— | зования энергии | | (человек) |
——————- ———————— —————-
| Сэ | | Сдоб | | Ст |
——————- ———————— —————-
| |
| ———————-
—————— Энергия |
Сэ отн
Рис. 4-5
Как видно из рисунка, на устройство преобразования энергии поступает потенциальная или кинетическая энергия, которая затем преобразуется в нужную нам форму. Отличия источников энергии определяют необходимость добычи соответствующего сырья, например, нефти, угля, газа и т.д., либо использования устройства преобразования, размещенного непосредственно в кинетической среде. Например, гидроэлектростанции, приливные, ветряные и т.п. источники энергоснабжения. Это ведет к изменению состава экономического цикла воспроизводства, но не меняет существа работы технологического цикла.
Особенностью работы цикла является то, что преобразование энергии идет без непосредственного участия человека, т.к. его осуществляет сама природа, а потому в модели отсутствует связь между устройством преобразования и человеком как устройством управления. В лучшем случае человек производит обслуживание устройства преобразования, что выходит за сферу воспроизводства и относится к сфере услуг. Хотя в принципе процесс преобразования может проходить и при полном отсутствии человека в технологическом цикле.
Указанная особенность коренным образом изменяет стоимостное отношение к частичному использованию энергии, вырабатываемой устройством преобразования энергии для собственных нужд. Использование энергии в технологическом цикле только тогда обладает стоимостными показателями, когда это использование обеспечивает высвобождение физических затрат людей, т.е. Св. А так как человек в устройстве преобразования энергии такого типа принципиально не может участвовать, используемая для внутренних нужд энергия не имеет стоимости, так же как не имеет, например, стоимости при использовании полезными людям растениями солнечная энергия, т.е. Сэ = 0.
Если мы возьмем в качестве преобразователя энергии гидроэлектростанцию, то и С1 = 0.
Тогда по закону сохранения стоимости стоимость воспроизводства энергии электростанции
Сэ отн = К Сдоб (4-30), т.е.
определяется амортизацией стоимости самой электростанции, как технического устройства, созданного в сфере воспроизводства или научно-технической сфере.
|
| Полная стоимость энергии может быть определена
—————— только в экономическом цикле воспроизводства, кото-
| Добыча | рый представлен на рис 4-7. Понятно, что это полная
| энергоносителя | стоимость будет равна
|
Сдоб сыр
Сэ отн = Сдоб сыр + Су + К Сдоб э (4-31)

|
где:
|
|
|
—
|
—
Транспортирование энергоносителей —————
Су —————
|
Сдоб сыр — добавленная стоимость использованного в процессе сырья;
Су = Су + Су — транспортные расходы на перевозку сырья к месту использования и транспортировку электроэнергии потребителям;
К Сдоб э — стоимость преобразования энергии на электростанции.
|
|
—
|
—
—
|
|
|
—
|
Преобразова-
ние энергии
—————
Сэ отн —————
|
—————
Транспортирование энергии
—————
Су
Таким образом, если мощность электростанции равна Р л.с., то мы считали, что Сэ = 8 Рл.с. * Тпр, где Сэ п — потенциальнаые стоимостные возможности источника энергии. Однако с учетом стоимостных затрат не воспроизводство энергии, надо учитывать реальную стоимостную возможность
Сэ = Сэ — Сэ отн.
Если ввести понятие эффективности использования внеш-
них источников энергии, как Сэ , то мы получим
Сэ
коэффициент эффективности воспроизводства энергии.
| Сэ — Сэ отн Сэ отн
Эф = ———— = 1 — —— (4-32)
Рис 4-7 Сэ Сэ
Однако, в случае, когда Сэ >> Сэ отн, что вполне реально
Эф = 1, а Сэр = Сэ.
Эффективность в процессе воспроизводства должна возрастать или по крайней мере не снижаться, что достигается созданием все более дешевых источников энергии и их долговечностью.
В свою очередь эффективность воспроизводства энергии не следует путать с эффективностью использования энергии, которая определяется двумя рассмотренными ранее показателями — энерговооруженностью и относительной прибавочной стоимостью, которые, как мы видели, связаны между собой.
К сожалению мы не можем принципиально ввести такой важный показатель, как расход энергии на единицу созданной продукции, что определит переход к информационным технологиям. Не можем, т.к. созданная продукция — информация, а единицы измерения информации нет и не может быть.
Поэтому всю эффективность использования энергии мы определяем только относительно труда. По сути дела наша эффективность использования энергии — это эффективность замены примитивного труда людей работой машин.
Эффективность же использования энергии для создания информации может быть определена опытным путем, при котором, как мы говорили,
главным эталоном для нас является природа, и путем контроля за постоянным снижением расходов энергии в экономических циклах без уменьшения количественных показателей в выпуске продукции.
* * *
В начале этой главы мы уже говорили, что воспроизводство более широкое понятие, в том смысле, что оно охватывает не только сферу материального воспроизводства, т.е. второй этап информационного разделения труда, но все остальные сферы труда. Это относится и к воспроизводству труда.
Все производство знаний осуществляется в специфических технологических циклах сферы научно-технического труда представленных на рис. N 4-8 и 4-9. На рис. N 4-8 представлен традиционный технологический цикл научно-технической сферы, существовавший тысячи лет, в котором знания создавались только умами людей. В современном технологическом цикле у работников научно-технической сферы появилось свое «орудие труда» — ЭВМ (рис. N 4-9). При этом изменилось значение создаваемой абсолютной стоимости новых знаний. На рис N 4-9 показано, что ЭВМ имеет одновременно и относительную и абсолютную стоимость, но при создании новых знаний создается абсолютная стоимость, а значит по закону формирование абсолютной стоимости вновь созданные знания должны включать в свою стоимость абсолютную стоимость ЭВМ. Сама ЭВМ создавалась в сфере воспроизводства и была поставлена в сферу услуг по своей относительной стоимости, которая значительно ниже абсолютной. В свою очередь если новые знания, полученные в технологическом цикле, представленном на рис. N 4-9, будут поставляться в сферу воспроизводства, то они будут поставлены по стоимости воспроизводства, которая ничтожно мала по сравнению с абсолютной стоимостью.
Такие сложные стоимостные взаимоотношения между сферой воспроизводства и сферой научно-технической в процессе общественного труда не имеют системы саморегулирования, а потому должны управляться специальными нормативными актами государства.
Не менее сложные взаимоотношения между сферой воспроизводства и другими сферами труда в вопросах воспроизводства самого труда.
Конечно, проблема воспроизводства труда включает в себя и целый комплекс биологических, физиологических, социологических проблем. Но мы будем здесь рассматривать только экономическую сторону вопроса.
Т.е. мы полагаем, что общество имеет определенное количество подготовленных к труду людей, суммарный трудовой вклад которых равен
Ст = Св + Соб (4-33)
Что значит обеспечить воспроизводство труда с экономической точки зрения? Это значит обеспечить воспроизводство стоимости труда Ст в объеме, необходимом для обеспечения производства такого национального внутреннего продукта С , при котором будет обеспечено как жизнедеятельность всех сфер труда, так и их материальное обеспечение орудиями и средствами производства.
Т.е., если Ст = Ст + Ст , где
Ст — стоимость труда в сфере воспроизводства;
Ст — Стоимость труда вне сферы воспроизводства,
то С = Ст + Ст = Ст + Св (4-34).
Это означает, что в сфере воспроизводства должен производиться дополнительный продукт, который обеспечит воспроизводство труда вне сферы воспроизводства. Это, как мы знаем, обеспечивается общей прибавочной стоимостью, а ее достаточность определяется нормой абсолютной прибавочной стоимости.
Выражение С = Ст + Св (4-35)
мы будем называть уравнением экономического баланса или для краткости просто уравнением баланса.
Уравнение экономического баланса — определяет функционирование любой экономической системы, нарушение баланса ведет к нарушениям работы экономической системы, о которых мы еще будем говорить.
Внутренний национальный продукт (ВНП) С всегда имеет две формы стоимости — абсолютную или потребительскую и относительную. В абсолютной форме стоимости он формируется в соответствии с законом сохранения стоимости
С аб = Св + Соб + Сзн + Сэ (4-36)
Это выражение показывает, что внутренний национальный продукт создается и сферой воспроизводства и сферой обучения и научно-технической сферой. Этот ВНП состоит из двух принципиально отличных частей
— из национального дохода и национального богатства.
ВНП = Дхн + Нб; (4-37)
Национальный доход создается только в сфере воспроизводства, т.е. выступает в обществе всегда в форме относительной стоимости, и представляет собой те потребительские товары, которые используются для обеспечения жизнедеятельности всех участников общественного труда, т.е. для воспроизводства труда.
Национальное богатство создается во всех трех сферах труда — сфере воспроизводства, сфере обучения и научно-технической сфере.
В сфере воспроизводства — это орудия и средства производства, в том числе для других сфер труда.
В научно-технической сфере — это знания, как новые, так и воспроизводимые.
В сфере обучения — это как воспроизведенные знания, необходимые для обучения людей труду, так и поддержание уровня знаний у всех участников общественного труда.
Но выступает созданное в абсолютной стоимостной форме национальное богатство всегда в форме относительной, в форме стоимости воспроизводства, но не воспроизводства самого национального богатства, а воспроизводства той части национального дохода, которая формируется за счет реализации закона прибавочного продукта в соответствии с уравнением экономического баланса так, что
Нб = Св (4-38).
Таким образом, национальное богатство, обеспечивая функционирование закона прибавочного продукта, может обеспечить свое собственное простое и расширенное воспроизводство только при условии соблюдения уравнения экономического баланса. Постоянное выполнение требований уравнения экономического баланса — задача третьего уровня управления экономикой, который мы будем рассматривать в последующих главах.
Подведем итоги сказанного в этой главе.
* * *
1. Мы показали, что понятие воспроизводство — это специфическая часть общественного труда, включающая в себя и воспроизводство национального общественного продукта и воспроизводство самого общественного труда. При этом обе стороны воспроизводства связаны между собой уравнением экономического баланса так, что
С = Ст + Св , где С — внутренний нацинальный продукт
Ст — стоимость труда членов общества, занятых в сфере воспроизводства.
Св — стоимость труда людей, занятых вне сферы воспроизводства.
2. Всякое воспроизводство подчиняется с точки зрения стоимости объективному закону воспроизводства:
Сотн = Сдоб = Св + Сэ ;
Закон воспроизводства определяет добавленную стоимость, возникающую в процессе воспроизводства, которую мы назвали относительной стоимостью.
3. В производственном цикле относительная стоимость выступает в специфическом виде, названном нами видимой относительной стоимостью производителя второго уровня
Сотн = Сн + Сдоб + К С , где
Сн — стоимость предметов труда, поступающих в производственный цикл из вне;
С — стоимость средств производства, используемых в производственном цикле;
К — законодательно устанавливаемый коэффициент амортизационных отчислений.
4. Понятие воспроизводство охватывает не только собственную сферу воспроизводства. Закон воспроизводства действует и в сфере услуг и научно-технической сфере.
При этом воспроизводству подлежат и знания, используемые в процессе труда людей, и энергия.
5. К особенности формирования стоимости в сфере услуг мы отнесли тот факт, что в этой сфере стоимость труда всегда носит чисто затратный характер, т.к. здесь не может формироваться прибавочная стоимость, а следовательно эта сфера человеческого труда не участвует в создании добавочного продукта. Она формирует три специфических вида стоимости сферы услуг, так что
Су = Су + Су + Су , где
Су — общая стоимость сферы услуг;
Су = С + Ст + К Сдоб — стоимость транспортных услуг;
Су = К Сдоб — стоимость хранения;
Су = Св + Соб стоимость обслуживания.
6. Стоимость воспроизводства энергии мы определяем как
Сэ отн = Сдоб сыр + Су + К Сдоб , где
Сдоб сыр — добавленная стоимость, используемой в процессе воспроизводства энергетического сырья;
Су — транспортные расходы воспроизводства;
К Сдоб — стоимость преобразования энергии.
Эффективность использования энергии внешних источников определяется коэффициентом эффективности
Сэ отн
Сф эн = 1 — ———
Сэ
7. Мы определили, что общая прибавочная стоимость состоит из суммы абсолютной и относительной прибавочной стоимости, т.е.
Собщ = Саб + Сотн ; при этом
Саб = Соб + Сзн , а Сотн = Сэ = 8 Рлс * Тпр.
Реализация прибавочной стоимости, т.е. производство дополнительного продукта определяется уравнением прибавочного баланса
Ст = Собщ;
Уравнение прибавочного баланса приводит нас к закону производства прибавочного продукта:
Св = Сзн + Сэ,
которое говорит о том, что всякий прибавочный общественный продукт образуется только в результате использования в процессе труда накопленных человечеством знаний, а также за счет использования внешних источников энергоснабжения.
Частным случаем этого закона является закон повышения производительности труда для сферы воспроизводства
Св отн = Сэ .
Любое повышение производительности труда в сфере воспроизводства происходит только за счет использования внешних источников энергии и в стоимостном отношении прямопропорционально стоимости затраченной энергии.
8. Уравнение прибавочного баланса позволяет нам перейти от вычисления значений прибавочной стоимости к использованию относительных соотношений в экономии общественного труда, что достигается введением понятия норма прибавочной стоимости.
Абсолютная норма прибавочной стоимости для страны
М — N
Саб = ——- * 100 % , где
М
М — общее количество трудоспособного населения страны;
N — общее количество людей, занятых в сфере воспроизводства.
Относительная норма прибавочной стоимости Эв
Сотн = —— * 100 % , где Эв — 1
Эв — энерговооруженность труда
8 Р л.с. 1 л.с.
Эв = ———— ед. ОНМ, при 1 ед. ОНМ = ——— N 8
N — количество людей, занятых в процессе труда.
Рлс — суммарная мощность внешних источников энергообеспечения, используемых в общественно труде.
9. Мы установили, что внутренний национальный продукт всегда выступает в двух формах стоимости — абсолютной и относительной, но обществом воспринимается только в относительной форме стоимости.
При этом ВНП = Дхн + Нб , где
Дхн — национальный доход, т.е. материальные средства, создаваемые в сфере воспроизводства и идущие на обеспечение воспроизводства труда всех участников общественного труда.
Нб — национальное достояние, которое создается в сфере воспроизводства как воспроизводство средств производства и энергии; в сфере обучения, как воспроизводство подготовки людей к труду, в сфере научно-технической, как производство и воспроизводство знаний.
При этом Нб = Св.
Национальное богатство создается в абсолютной стоимости, но воспринимается обществом в относительной стоимости, равной дополнительному продукту используемому для производства и воспроизводства национального богатства.

Глава V
Заработная плата, цена и прибыль
… «В современном мире с его обычаями и институтами целесообразнее проводить политику жесткой денежной заработной платы, чем политику гибкой заработной платы.»
Д.Кейнс «Общая теория занятости процента и денег.»
На третьем уровне управления экономикой, как мы уже говорили, решаются вопросы распределения произведенных в процессе общественного труда материальных благ между всеми его участниками.
Всем известно, что решается эта проблема на основе регулирования трех взаимосвязанных экономических понятий — заработной платы, цены и прибыли.
Учитывая важность этих экономических категорий, их судьбаностности в жизни каждого человека К.Маркс, например, докладывал на заседании Генерального Совета первого Интернационала в июне 1865 г. основы своей новой экономической теории, так и назвал свой доклад: «Заработная плата, цена и прибыль».
Однако до настоящего времени экономической науке не удалось увязать теорию стоимости с реалиями практической экономики, научно объяснить принципы нормирования заработной платы, цены и прибыли.
В этой связи, интересно привести высказывания двух выдающихся экономистов двадцатого столетия В.Леонтьева и Д.Кейнса.
В.Леонтьев в своих «Экономических эссе» написал так:
«Экономика, являясь наукой эмпирической, с самого начала имеет дело с явлениями повседневного опыта людей. Производство и потребление товаров, покупки и продажи, получение дохода и траты его относятся к тем видам деятельности, которые ежедневно касаются каждого члена общества. Даже применение научного принципа количественной проверки не требовало со стороны ученого особых усилий — измерение и оценка (ценообразование) составляют неотъемлемую часть того явления, которое он должен был объяснить. Вот здесь-то и находится главный источник тех бед, которые переживает современная экономическая наука».
Д.Кейнс сказал еще определеннее, когда излагал «Теорию цен» в своей знаменитой «Общей теории занятости, процента и денег».
«Пока экономисты занимаются так называемой теорией стоимости, они обычно учат, что цены определяются условиями спроса и предложения и что, в частности, особую роль играют изменения в предельных издержках производства и эластичность предложения в краткосрочном аспекте. Но когда они потом во втором томе или чаще в отдельном трактате переходят к Теории Денег и Цен, мы не слышим более ничего об этих простых и доступных понятиях, а уходим с головой в мир, где цены определяются количеством денег, скоростью обращения по отношению к объему торговых сделок, хранением наличности, вынужденными сбережениями, инфляцией и дефляцией et hoc genum omne».
Несмотря на все сказанное, мы собираемся изложить теорию заработной платы, цены и прибыли, исходя из изложенной ранее теории стоимости. Но для того, чтобы не впасть в указанную Д.Кейнсом ошибку, мы введем на этом этапе рассмотрения теории очень важное ограничение — мы откажемся в этой главе от понятия денег вообще, т.е.,прослеживая переход от стоимости продуктов труда к цене и от стоимости самого труда к заработной плате, мы исключим из рассмотрения понятие «деньги».
Однако, нам придется ввести несколько новых, ранее отсутствоваших в нашем изложении, понятий и среди них такое важнейшее понятие как товар.
Что мы понимаем в нашем информационном представлении под термином товар?
Товар — это продукт труда, который благодаря обмену, т.е. путем «купли-продажи» поступает к потребителю.
В этой формулировке очень важно понять два положения: первое, о котором говорил еще К.Маркс, заключается в том, что товар становится таковым только после того, как он поступит к потребителю, т.е. всякий товар — продукт труда, но не всякий продукт труда — товар. Второе, связанное с первым, говорит о том, что переход продукта труда в товар
— это процесс, протекающий во времени и пространстве, состоящий из целого ряда этапов.
Именно этот процесс перехода продукта труда в товар и составляет сущность товарных общественных отношений, представляя собой предмет регулирования на третьем уровне управления экономики. И хотя два предыдущих уровня экономического управления во многом определяют те закономерности, которые характерны для третьего уровня, иерархическое построение всей системы долго затеняло единый характер проявления законов развития экономики.
Второй уровень экономического управления проявляется в третьем, выступая в виде производителя продуктов труда, законченных в производстве и предназначенных для обмена. Но это еще не товары. Это — продукты труда, и, как продукты труда, они сохраняют все свои характеристики и стоимостные и информационные, т.е. с точки зрения информационных характеристик они обладают определенными потребительными свойствами, которые в соответствии с законом сохранения стоимости обладают абсолютной стоимостью, но одновременно, как продукты сферы воспроизводства они имеют и относительную стоимость. Именно относительная стоимость, т.е. стоимость, которая определяет общественные затраты труда при создании продуктов труда на данном этапе развития общества, и определяют стоимостные отношения товаров в начале обмена, на первом этапе перехода продукта труда в товар. Поэтому на третьем уровне управления экономикой относительную стоимость продукта труда можно еще называть меновой стоимостью.
Мы возвращаемся к двум стоимостям А.Смита — потребительной — абсолютной и относительной — меновой, раскрыв, наконец, сущность трудовой стоимости — гениального предвидение основателя экономической науки.
Рассматривая закономерности, свойственные третьему уровню экономического управления мы будем использовать макромодели экономической системы, т.е. модели, в которых представлена экономическая система воспроизводства всей страны в целом в качестве закрытой системы, т.е. системы в которой всеми внешними связями можно пренебречь.
Мы уже приводили в первой главе этой работы (рис 1-3) один из вариантов такой макромодели, когда рассматривали основные положения теории управления. Однако в отличии от нее мы уже ввели ряд дополнительных ограничений, отказавшись от категории денег и оговорив закрытость системы, в интересах упрощения исследований.
Вместе с тем в новой модели главные составляющие модели рис 1-3, т.е. основные субъекты участвующих в системе и самые существенные связи мы не только сохраним, но и несколько раскроем.
Прежде всего, это касается производителей и потребителей.
На рис 1-3 все производители, участвующие в общественной системе воспроизводства, как и все потребители, были представлены в качестве единого производителя и единого потребителя, только потому, что мы тогда еще не рассматривали теорию труда и теорию стоимости и не знали, что представляют из себя первые два уровня в системе управления экономикой, не знали, что на первом (технологическом) и на втором (производственном) уровнях функции производителей существенно различаются. Для того чтобы понять как эти функции проявляются на третьем уровне управления, мы вынуждены ввести две градации производителей и потребителей. Два рода производителей и потребителей определяют два рода продуктов труда, а значит и два рода товаров — продукты труда или товары, представляющие из себя материальные блага, или собственно потребительские товары, и товары в виде орудий и средств производства.
Производителей первого рода, или производителей товаров Та — средств производства, и производителей второго рода, или товаров Тб — средств потребления, при этом оба рода производителей, в свою очередь включают в себя производителей — потребителей первого и второго уровня.
Производители и потребители первого уровня — это представители первого уровня управления экономикой, т.е. производители занятые в технологических циклах. А т.к. все участники общественного производства всегда выполняют свои функции в каких-то технологических циклах, то к производителям и потребителям первого уровня относятся абсолютно все участники обмена продуктами труда или товарами. Объявив систему закрытой, мы тем самым исключили из процесса обмена всех остальных людей, в том числе и участников общественного труда из других стоимостных экономических этапов. Влияние на происходящее экономические процессы в сфере воспроизводства представителей других сфер общественного труда мы рассмотрим в следующих главах, где будет показано, что такое ограничение вполне допустимо, хотя это и не оправдывает тот факт, что современные экономические теории рассматривают, как правило, только сферу воспроизводства. Производители и потребители второго уровня осуществляют управление производственными циклами, в том числе обеспечение производства сырьем, оборудованием и материалами и выступают в системе обмена как потребители производственной продукции, которую, однако, они используют не для личного потребления, а для организации производственного цикла.
Любой производитель второго уровня является одновременно и потребителем первого уровня, т.е. потребителем материальных благ. Возможны, правда, потребители второго уровня, не являющиеся производителями второго рода, но все они являются потребителями конечной продукции, обязательно являются потребителями орудий и средств производства.
Итак, переходя от системы управления представленной на рис 1-3 к ее модификации с учетом указанных изменений, мы представляем ее в виде трех субъектов системы — производителя, потребителя и рынка. При этом в качестве объекта управления, как мы сказали, выступает процесс обмена, или перехода продуктов труда в товар, т.е. процесс движения продуктов труда от производителя к потребителю, что обеспечивает выполнение первого постулата теории управления.
Однако, управляя параметрами движения продуктов труда при их переходе в товар, мы не можем обойтись без информации управления. В качестве такой информации в информационном канале системы управления, представленной на рис 1-3, выступали деньги
А что будем использовать в информационном канале мы?
Вспомним Адама Смита. Он говорил, что есть номинальная цена товара в деньгах и есть его действительная цена измеряемая трудом. Раз на начальном этапе движения продукта труда он выступает у нас для обмена со своей меновой стоимостью, то естественно в информационном канале в качестве информации выступает стоимость труда.
Основным органом управления, саморегулирования потока продуктов труда при их переходе в товар в системе управления третьего уровня выступает рынок, на вход которого с одной стороны поступают товары со своими стоимостями, а с другой — стоимость труда потребителей первого уровня, т.е. всех участников общественного производства в нашей системе.
Именно рынок автоматически регулирует распределение потока товаров от производителей к потребителям, используя информацию о стоимости труда товаропроизводителей и стоимости продуктов труда, образуемую в процессе воспроизводства. При этом в процессе функционирования системы управления третьего уровня стоимость труда преобразуется в заработную плату (ЗП), а стоимость продуктов труда в цену товаров (Ц). Как, по каким законам и принципам осуществляется это преобразования мы и должны выяснить.
Учитывая, что мы ввели два рода товаров: Тб — потребительский товары и Та — товары производственного назначения, а также два уровня производителей и потребителей, в нашей модели по сравнению с моделью, представленной на рис 1-3, произошло удвоение основных функциональных связей . С учетом всего сказанного наша новая модификация модели третьего уровня управления экономикой выглядит так, как показано на рис N 5-1.
Итак, в нашей моделе обозначены два потока: поток продуктов труда, который проходя через рынок превращается в товар, и поток информации о стоимости труда, с помощью которого, или точнее на основании которого и осуществляется это продвижение. Будем считать, что в ходе обмена практически все произведенные товары найдут своих потребителей. Вообще говоря, в реальной жизни такая система работает асинхронно, т.е. одни производители только приступают к производству, вторые его уже заканчивают, третьи одновременно ведут производство и обменивают на рынке ранее изготовленную продукцию. Кроме того, производственные циклы разных производителей имеют разную длительность. То же самое можно сказать и о потребителях, которые покупают продукцию независимо друг от друга.
Ко всему сказанному, дополнительное усложнение в анализ системы управления вносит и замкнутый характер информационного потока, что вызывает невозможность определения начала и конца самого потока.
Для того, чтобы справиться с указанными трудностями мы вынуждены засинхронизировать работу системы, т.е. действия производителей и потребителей, и тактировать ее, предусмотрев одновременное выполнение тактов работы системы всеми производителями и потребителями. При этом продолжительность всех производственных циклов принимается одинаковой.
Такой искусственный прием вполне допустим для теоретической проработки, тем более, что для выяснения поставленных в этой главе задач нам достаточно рассмотреть результаты воздействия на систему управления только одного производственного цикла, т.е. наш экономический цикл будет равен одному производственному.
Тактированный в соответствии с указанными допущениями процесс продвижения продуктов труда под воздействием системы управления от производителя к потребителю представлен на рис N 5-2 в виде стоимостной тактограммы. Он включает в себя шесть тактов, Первый такт — такт производства (t — t ), при котором все производители товаров системы воспроизводства одновременно, в момент t , начали производственный цикл и завершили его в момент t . В следующем такте — продвижения (t — t ) все продукты труда, предназначенные для потребления потребителями первого уровня, поступают на вход рынка как системы регулирования. Но в момент t в результате завершения изготовления продуктов труда, каждый из участников процесса общественного труда получает «на руки» информацию о его трудовом вкладе в это производство. Таким образом, в такте продвижения на входе рынка с одной стороны появляется совокупный продукт (Сотн), представленный на тактограмме (рис N 5-2), а с противоположной стороны рынка информация производителей первого уровня первого и второго рода, перешедших в разряд потребителей, благодаря наличию у них информации о трудовом вкладе и стоимости, затраченной в процессе труда энергии внешних источников энергообеспечения Сэ , которые как мы знаем входят в стоимость трудовых затрат, и которые совместно с трудовым вкладом воспринимаются как видимый трудовой вклад
Св = Св + Сэ
На рынке происходит обмен типа «купля-продажа», при котором каждый производитель первого уровня, ставший потребителем первого уровня, обменивает стоимость своего трудового вклада на продукты труда, в зависимости от их стоимости при этом продукты труда в процессе обмена превращаются в товар.
Правда, совокупный продукт сферы воспроизводства (Сотн) состоит из двух видов товара — товаров потребления (Т ) и товаров производственного назначения Та. Та после изготовления, строго говоря, не будут продвигаться на рынок, т.к. это связано с наличием информации о затратах труда у потребителей второго уровня, а такой информации пока на входе рынка, и даже на выходе этих потребителей покамест нет.
И тут нам приходится обратиться к понятию авансированной стоимости и авансированного труда. Эти понятия нам приходится вводит в связи с двумя особенностями общественного труда, о которых мы ранее говорили.
Прежде всего труд становится трудом, когда он приобретет общественную значимость или общественную оценку, т.е. когда продукты труда превратятся в товар и будут реализованы на рынке. А это произойдет тогда, когда производители второго уровня получат информацию с рынка о том, что продукция производственного цикла на рынке реализована.
Замкнутый информационный поток труда, циркулирующий на третьем уровне управления и обеспечивающий продвижение товаров к потребителям, несет информацию не только о затратах труда, но и информацию о результатах обмена товарами на рынке. Если первая информация необходима производителям первого уровня и без нее они не станут потребителями, то вторая — производителям второго уровня для того, чтобы они выдали производителям первого уровня необходимую им информацию о стоимости их труда.
Но так как производителям первого уровня информация о затратах труда нужна в момент t , а информацию с рынка о реализации товаров производитель второго уровня получит только в момент t , то он вынужден авансировать труд, выдав «на руки» производителям первого уровня информацию о затратах труда, не дожидаясь реализации на рынке выпущенных товаров.
Таким образом, обязательное авансирование стоимости труда первое важнейшее условие работы третьего уровня управления товарной экономики.
Продолжая теперь рассмотрение стоимостной тактограммы, мы предположим, что весь труд производителей первого уровня проавансирован так, что они получили возможность полностью обменять результаты своего труда на поступившие на рынок продукты потребления. Понятно, что этих продуктов потребления должно быть произведено достаточно для того, чтобы обеспечить потребности и производителей Та и производителей Тб. В такте «обмена «Б» на тактограмме показано, что в результате обмена почти вся стоимость труда производителей Та и Тб обменена на потребительские товары. Однако, продукты труда Та по окончанию такта «обмена «Б» остались у производителей Та второго уровня. В такте «накопление» производители Тб второго уровня получили, наконец, информацию о стоимости труда полученного в результате обмена изготовленной и реализованной товарной продукции. В этом такте они возвратили всем производителям первого уровня авансированную стоимость труда, при этом у них осталась информация о стоимости труда производителей первого рода, осуществлявших в такте t — t, производство Та. Используя эту информацию, они в такте «обмена «Б» производят ее обмен на Сотн. И тут мы должны сказать о второй особенности общественного труда и обмена товарами, которая связана с разделением труда. Но прежде, мы должны уточнить, что на модели рис N 5-1 мы показали в составе производителей товаров группы — А только тех, кто изготавливает сырье, полуфабрикаты, комплектующие элементы и другие продукты труда, т.е. товары используемые производителями группы Б в своем производстве потребительских товаров.
Мы не показали здесь производителей орудий и средств производства, т.к. о них речь пойдет позже. Однако, особенность, о которой мы хотели сказать, состоит в том, что производители второго уровня, организуя производство должны обеспечить выполнение начальных условий. Стоимостное значение товаров необходимых для производства, мы в предыдущей главе определили как Сн. эту начальную стоимость производители конечной продукции присоединяют к своей относительной или добавленной стоимости, реализуя продукцию по видимой стоимости. В нашем случае эта видимая стоимость
Сотн = Сдоб + С отн.
Однако, эту накопленную стоимость Сн производитель конечной продукции должен авансировать не дожидаясь реализации конечной продукции на рынке. И хотя в такте обмена «А» к нему поступает информация об обмене Сн, он эту информацию не задерживая переправляет к производителям «А», получая взамен необходимые товары. В результате этого в такте t — t («подготовка») воспроизводится Сн и система переходит в начальное состояние t .
При этом мы должны еще раз подчеркнуть, что речь идет только о воспроизводстве Сн, т.е. мы рассматриваем только авансированные сырье, полуфабрикаты, детали и комплектующие, которые производители Тб получают по кооперации от других производителей.
Какие же выводы мы можем сделать из рассмотрения одного цикла управления третьего уровня в соответствии с моделью, представленной на рис 5-1 с учетом стоимостной тактограммы (5-2).
Первый из них — обязательное авансирование стоимости труда, а так же авансирование стоимости начальных условий производства.
Второе, не менее важное, положение вытекает из того, что для полного продвижения продуктов труда к потребителю, т.е. для товарной реализации всей изготовленной продукции в одном экономическом цикле труда требуется не менее двух оборотов управляющей информации, т.е. мы рассмотрели двух ступенчатую шеститактовую систему управления. При этом следует сказать, что если количество тактов в модели можно изменять в зависимость от детализации рассмотрения процесса, то ступенчатость модели строго определяется количеством оборотов управляющей информации и не может быть выбрано произвольно.
Для того, чтобы легче было понимать значение многооборотности управляющей информации для управления, рассмотрим процесс преобразования стоимости труда в заработную плату.
Исходя из начальных условий, заданных для нашей системы управления, мы должны произвести обмен товарами таким образом, чтобы вся совокупность продуктов труда по стоимости была полностью обменена на стоимость затраченного труда. Наибольшими отклонениями от этого мы можем пренебречь.
Но это означает, что мы должны выполнить условия управления баланса, о котором мы говорили в четвертой главе. Правда, там шла речь о всех этапах общественного труда, мы же говорим о том, что в нашем случае в сфере обмена участвуют только работающие в этой сфере и они производят обмен по результатам труда в этой сфере.
Тогда, если уравнение баланса имеет вид
С = Ст + Св , а Св = Сэ + Сзн и Ст = Св + Соб,
то нетрудно понять, что уравнение баланса только для работников труда в сфере воспроизводства будет иметь вид:
Сотн = Св + Сэ (5-1) , где Сэ — вся энергия, выраженная в ед ОНТ, затраченная на производство товаров в сфере восп-
роизводства.
Вообще говоря, исключение Соб из состава Ст кажется не корректным, т.к. приведет к искажению результатов труда в сфере воспроизводства, но учитывая что в сфере воспроизводства создается только добавленная стоимость Сдоб = Св + Сэ , такое исключение оправдано.
Для того чтобы понять, как же разрешается уравнение баланса при рыночном регулировании обмена товарами, вспомним о том, что мы говорили, когда рассматривали формирование стоимости воспроизводства на первом уровне управления в технологическом цикле.
Мы уже там обратили внимание на то, что хотя трудовой вклад Св всех участников в системе воспроизводства практически одинаков, каждый из них воспринимает свой трудовой вклад всегда с учетом внешних энергетических затрат, т.е. как видимый трудовой вклад Св = Св + Сэ .
На первый взгляд кажется, что именно так и решается уравнение баланса, т.е.
Сотн = Св + Сэ = Св = Св + Сэ
А так как сегодня Сэ >> Св , то Сотн = Сэ (5-2).
Но тогда бы распределение продуктов труда определялось бы главным образом использованием в процессе труда внешних источников энергии, а значит стало бы гигантом неравномерным. Ведь мы уже показывали, что энерговооруженность оснащенного внешними источниками энергообеспечения технологического цикла может отличаться от цикла неоснащенного в сотни раз, а следовательно в стони раз должна различаться произведенная ими стоимость и видимая стоимость труда!
Несправедливость такого распределения продуктов труда совершенно очевидна и эта несправедливость устраняется формированием новой экономической общественной категории — заработной платой (ЗП).
Заработная плата — это формируемая вне сферы общественного производства экономическая оценка трудового вклада, работающих, занятых производством потребительских товаров на основе учета использования в процессе их труда внешних источников энергии, так, что
ЗП = Св + Сэ (5-3), где
Сэ — средняя стоимость энергии, приходящаяся на одного участника общественного труда в сфере воспроизводства, исходя из общей стоимости использованной для производства потребительских товаров внешней энергии.
Рассмотрим нашу формулировку более подробно.
Заработная плата формируется вне сферы общественного труда. Это означает, что в отличии от стоимости труда, которая является объективной категорией и формируется в процессе производства независимо от желания или воли человека, заработная плата формируется субъективно и, хотя и подчиняется в среднем определенным показателям, может существенно отличаться от действительных стоимостных результатов работы человека.
Конечно же, все экономические категории рассматриваемые нами как в этой главе, так и в последующем, т.е. цена, прибыль, заработная плата и отвечающие им закономерности носят всегда статистический характер, подчиняясь вероятностным средним значениям, но отличия заработной платы от стоимости труда связано не с вероятностным разбросом значений стоимости, а с конкретной закономерностью формирования заработной платы.
Регулирование заработной платы на основе общественного использования в труде источников внешнего энергообеспечения труда означает, что через заработную плуту, благодаря ее формированию вне процесса труда, решается важнейший социальный вопрос, определяющий труднейшую проблему благосостояния всех членов общественного производства, а как мы увидим в дальнейшем и всех членов общества в целом.
Действительно, уровень использования внешних источников энергообеспечения труда определяет величину относительной прибавочной стоимости общественного труда, т.к. Сотн = Сэ, поэтому формирование заработной платы на основе видимой стоимости труда с усреднением Сэ означает перераспределение получаемой общественной прибавочной стоимости между всеми участниками общественного труда достаточно равномерно при условии определенного общественного контроля, о котором мы еще будем говорить.
В предыдущей главе мы уже показали, что только в сельскохозяйственном производстве СССР в 1988 г. величина относительной прибавочной стоимости составляла 99,63 %, т.е. величина собственного трудового вклада людей была на уровне 0,07%. А ведь сельское хозяйство в СССР было далеко не самой производительной отраслью народного хозяйства.
Использование в труде внешних источников энергии снабжения в развитых странах мира в двадцатом веке приняло огромные масштабы.
Достаточно сказать, что в 1976 г. в СССР при общей численности рабочих и служащих 104,2 млн чел ежедневно производилось:
электроэнергии — 3.178 млн квт час
нефти — 1.420 тыс тонн
газа — 877 млн м
угля — 1.944 тыс тонн.
А по расчетам того же Г.Эмерсона использование только одной тонны
угля обеспечивает работы эквивалентные использованию 5 человек, занятых ручным трудом в течении года, т.е. в 1976 году только использование угля могло дать стране энергию эквивалентную физическому труду 2,5 млрд человек!
Таким образом, можно смело утверждать, что в настоящее время в развитых промышленных странах формирование заработной платы, как цены трудового вклада в общественное производство всех его участников, является формой распределения обществом относительной прибавочной стоимости, достигнутой благодаря широкому использованию внешних источников энергообеспечения труда и общечеловеческих знаний.
Но если при обмене товарами в системе управления третьего уровня стоимость труда заменятся заработной платой, то очевидно, что и стоимость продуктов труда измениться и должна определяться другой величиной и эта величина называется ценой товара (Ц). Естественно, что она должна формироваться таким образом, чтобы выполнялось новое товарное уравнение баланса
ЗП = Ц (5-4)
Или, освобождаясь от знака путем использования заглавных букв,
как мы это делали ранее
Ц = ЗП (5-5)
Теперь становиться понятным, что цена товара и стоимость продукта труда — это различные понятия, которые даже выраженные в единых единицах общественного труда (ед ОНТ) никогда не совпадают и не могут принципиально совпадать , по крайней мере со времени использования обществом внешних источников энергообеспечения.
Цена — это относительная стоимость продукта труда , преобразованная на основе формируемой обществом заработной платы в процессе рыночного обмена товарами так, чтобы при обмене товарной продукцией всегда соблюдалось уравнение товарного баланса.
Формирование цен на основе заработной платы — это и есть та задача, которую решает рыночный механизм по принципу спроса и предложения.
Мы не будем рассматривать детально эту работу рыночного механизма, т.е. говорить о кривых спроса и предложения, эластичности и неэластичности этих кривых, особенностях рынков различных товаров, психологических факторах в формировании цен и других факторах ценообразования, о которых можно прочесть в любом учебнике макроэкономики, и которые действительно во многом определяют величину цены того или иного товара, однако надо понимать, что рынок всегда регулирует цены, опираясь на их объективную величину, определяемую заработной платой, при этом мы рассматриваем макроэкономические процессы и для нас важно, что в основе работы правильно функционирующего рыночного механизма, т.е. нормальной работы третьего экономического уровня, обязательно выполнение уравнение товарного баланса.
В свою очередь выполнение уравнения товарного баланса будет соблюдаться тогда и только тогда, когда спрос на товарную продукцию будет жестко определяться заработной платой.
Именно заработная плата является тем единственным экономическим показателем, который определяет стабильную, устойчивую работу всей системы управления на третьем уровне, т.к. это единственная информация управления и самоуправления всей экономической системой на третьем уровне.
Государственный контроль за формированием заработной платы необходим не только потому, что она формируется субъективно, вне действия экономических законов и рыночного регулирования, но и потому, что при саморегулировании системы на третьем уровне управления экономикой заработная плата является единственным стабилизирующим фактором, превращающим «генерации», свойственные системам управления с обратными связями. Д.Кейнс был прав, говоря о необходимости проведения жесткой политики стабилизации заработной платы.
Замечательным русским экономистом Н.Д.Кондратьевым в его работе «Большие циклы конъюктуры» построены диаграммы определяющие индексы цен и уровень заработной платы для некоторых промышленно развитых стран на протяжении прошлого столетия.
Такие диаграммы для Англии, взятые из его работы представлены нами на рис N 5-3 и 5-4.
Корреляция обеих кривых показывает, что рыночное регулирование в прошлом веке довольно успешно справлялось со своей задачей, четко отслеживая уравнение товарного баланса.
К вопросу о том, почему в двадцатом столетии большинство экономистов высказывает недовольство ценообразование, сетует на непредсказуемость в этом вопросе мы еще вернемся в следующих главах.
В этой главе нам важно понять природу, сущность цены товара, ее отличие от стоимости и связь с заработной платой. Мы должны по крайней мере убедиться, что не цены определяют заработную плату, а заработная плата цены товаров.
Но хотя мы и не собираемся детально рассматривать работу рыночного механизма, мы сказали, что в основу его работы положен принцип спроса и предложения.
Что касается спроса, то мы четко определили, что он ограничивается заработной платой, которая формируется на основе среднего видимого трудового вклада участников общественного труда. По крайней мере, должна так формироваться, если этому не мешают субъективные действия людей.
А какие ограничения действуют со стороны предложения? С предложением, как мы понимаем, выступает производитель второго уровня, который, как мы говорили в четвертой главе, оценивает результаты производства, стоимость своей продукции, продукции производственного цикла, но своей «видимой» стоимости ( 4-10)
Сотн = Сн + Сдоб + Сам;
Что касается Сн, то мы уже сказали, что это часть авансированного оборотного капитала, которая определяется добавленной стоимостью у производителей второго рода, а потому в процессе управления на третьем уровне преобразуется в заработную плату производителей второго рода. А как быть с Сам, ведь на циклограмме рис 5-2 мы показали, что вся стоимость труда обменена на стоимость всех созданных товаров, а значит Сам не может быть реализована?
Для того, чтобы устранить эту неточность мы должны рассмотреть еще одно понятие, упомянутое в заголовке этой главы — прибыль.
* * *
Понятие прибыли — это пожалуй самое сложное и даже трагическое понятие в экономической науке. В современных учебниках Запада по рыночной экономике понятие «прибыль» трактуется проста как разница между доходом товаропроизводителей и издержками производства без анализа ее сущности и происхождения. Марксистское понятие прибыли, как мы уже говорили, вело к разделению общества на «трудящихся» и «эксплуататоров», ибо прибыль можно было получить только путем эксплуатации рабочего класса. Именно поэтому понятие «прибыль» было исключено из политической экономии социализма, т.к. в социалистическом обществе не было эксплуататоров, а значит и прибыли.
только информационная теория стоимости позволила определить сущность прибавочной стоимости, на которой основаны общественные возможности по созданию прибавочного продукта.
Именно реализованные в процессе труда возможности по изготовлению прибавочного продукта и составляют общественную прибыль.
Эти возможности, как мы показали определяются уравнением прибавочного баланса
Собщ = Ст ,
на основании которого нами получен закон производства прибавочного продукта
Св = Сзн + Сэ .
Таким образом, возможная экономическая прибыль делется использованием внешней энергии и уровнем использования знаний в процессе общественного труда.
На основании этого мы можем утверждать, что общая прибыль, получаемая в процессе общественного труда, складывается из двух компонентов — абсолютной общественной прибыли и относительной общественной прибыли, т.е. Пр об = Пр аб + Пр отн.
Относительная прибыль (Пр отн) как прибавочный продукт, полученный от реализации относительной прибавочной стоимости, распределяется как мы показали, в процессе обмена продуктами труда посредством заработной платы между участниками процесса общественного труда в сфере воспроизводства. Более того, из рассмотрения модели рис 5-1 следует, что все потребительские товары распределяются только между участниками производства этих товаров. А как быть с теми, кто воспроизводит орудия и средства производства являются той основой, без которой производство в принципе невозможно. В воспроизводстве орудий и средств производства заинтересованы не только производители второго уровня, но и общество в целом.
До сего времени экономисты утверждали, что стоимость орудий и средств производства в процессе труда «переходит» на продукты труда, изготавливаемые с использованием этих орудий и средств производства. Но информационная теория стоимости убедительно показывает, что это не так, ибо в сфере воспроизводства вся стоимость выступает только в своей относительной форме, т.е. в форме затрат энергии и отчасти трудового вклада людей, а потому выделение в составе созданной относительной стоимости какой-то части для целей воспроизводства средств производства — это искусственный прием, цель которого — перераспределение относительной прибавочной стоимости между различными категориями людей, участвующих в общественном воспроизводстве.
Реализуется этот искусственный прием в форме амортизационных отчислений.
Экономически это безусловно необходимо и оправдано, с одной стороны, тем, что материальные носители информационных качеств орудий и средств производства подвержены износу и разрушению, а с другой стороны, — необходимостью постоянного совершенствования производства по мере развития науки и техники с целью увеличения прибавочной стоимости. Но проявление прибавочной стоимости в своей материальной форме только через относительную прибавочную стоимость в сфере воспроизводства, ведет к тому, что участники этой сферы труда, без принятия каких-то искусственных мер, могут присвоить себе весь прибавочный продукт за счет использования принципа формирования заработной платы, что приведет к сужению производственной сферы, застою и деградации в экономике в целом.
Поэтому производители второго уровня с согласия общества и, как мы говорили под его контролем присваивают себе часть общественной прибыли, направляя ее на воспроизводство и совершенствование орудий и средств производства.
Это делается путем искусственного завышения цены на выпускаемую продукцию путем включения в нее плановых амортизационных отчислений так, что
Ц = Ка Цсп (5-6), где
Ц — увеличение цены выпускаемой продукции;
Цсп — цена средств производства;
Ка — устанавливаемый государством уровень амортизационных отчислений.
Такие действия производителей товаров приводят к изменению в экономике в целом уравнения товарного баланса, в результате чего оно принимает вид:
Ц + Ц = ЗП или Ц = ЗП — Ц (5-7).
При этом Ц инвестируется в промышленные отрасли воспроизводства средств производства и используется в них для оплаты труда занятых в этих отраслях людей.
Измененная схема управления экономикой третьего уровня для этого случая и соответствующая этой схеме стоимостная тактограмма представлены на рис N 5-5 и 5-6.
При этом в тактограмме мы заменили стоимость продуктов труда ценой товаров, а стоимость труда — заработной платой. Здесь цены товаров выступают в своем новом значении — производственной цены. Величины цен и заработной платы мы можем исчислять опять в ед. ОНТ, т.к. они формируются именно на этой основе, но мы будем теперь исчислять их в ед. ЗП (единицах заработной платы), что очень удобно для анализа макроэкономических процессов, т.к. позволяет при расчетах заменять ед.ЗП количеством занятых в процессах труда людей.
Так как дальнейшие наши исследования экономической системы будут вестись на третьем экономическом уровне управления, мы можем считать продолжительность экономического цикла равной одному году, а ед.ЗП принять равной средней годовой заработной плате одного работающего, т.е. общая заработная плата занятых в экономике ЗП = N ЗП (5-8),
где ЗП — средняя заработная плата одного работающего за год, N — количество работающих.
Для перехода к менее продолжительным экономическим циклам, можно перейти к приведенным значениям заработной платы, взяв среднюю заработную плату за один рабочий день. Например, считая, что в году 250 рабочих дней, получим ЗП
ЗПпр = ——
250
ЗПпр — мы будем называть единицей заработной платы.
От приведенной заработной платы мы можем перейти к некому среднему содержанию ОНТ в ее составе, исходя из того, что ЗП = Св +Сэ.
Для перехода от ед ЗПпр к ее содержанию в ОНТ, т.е. к стоимостному показателю труда, мы, естественно, должны знать среднее значение энерговооруженности труда и а.е. ОНТ.
Если а.е. ОНТ = 8, а средняя энерговооруженность равна Рср, то, т.к. за один рабочий день по определению Св = 1 ОНТ,
ЗП пр = (1 + 8 Рср) ед ОНТ (5-9),
где Рср выражена в ед ОНМ.
С учетом сказанного, рассмотрение модели рис N 5-5 показывает, что по сравнению с рис N 5-1, представленная модель отличается количеством ступеней управления и количеством рабочих тактов. Мы получили трех ступенчатую восьмитактную систему управления вместо двух ступенчатой шеститактной.
Третья ступень управления, определившая и появление двух дополнительных тактов (накопления — 2, обмен «А») возникла как видно из модели, благодаря появлению новой градации среди производителей, которая появилась в связи с тем, что мы разбили производителей товаров А на Та и Та.
Та — это производители товаров, которые участвуют при производстве Тб в качестве поставщиков сырья, материалов и комплектующих.
Та — это производители орудий и средств производства как для производителей Тб, так и для производителей Та.
Сохраняя сихронизацию и условия обмена товарами, которые мы использовали при рассмотрении модели рис N 5-1, мы видим, что расчеты с производителем Та , а значит и завершение обмена товаров Тб на Та , происходит на третьем обороте информации управления, в качестве которой теперь выступает заработная плата. При этом, учитывая необходимость соблюдения товарного баланса (5-7)
ЗП = ЗПб + ЗПа + ЗПа (5-10)
Т.е. заработная плата всех участников системы равна сумме заработных плат изготовителей Тб, Та, Та, а это означает, что
Цб = ЗПб + ЗПа + ЗПа = ЗП (5-11), что и обеспечивает
выполнение товарного баланса (5-7).
Рассмотрение тактограммы на такте «продвижения», который характеризует завершение производства всеми производителями, показывает как допускаются ошибки в оценке экономической деятельности из-за так называемого «двойного счета».
Это происходит за счет учета в результатах труда, кроме цен созданных потребительских товаров, цен, производственных товаров. Так появляется мнимая ценность произведенной продукции
Цм = Цб + Ца + Ца (5-12).
Мнимая оценка товарной продукции объясняется непониманием важнейшего экономического закона товарной экономики, который вытекает из рассмотрения третьего уровня экономического управления. Этот закон мы будем называть основным законом развития товарной экономики:
«Создание производств и выпуск продукции производственного назначения, орудий труда и средств производства может осуществляться только за счет абсолютной прибавочной стоимости, реализованной в виде потребительских товаров».
Более коротко этот закон можно выразить так:
«Развитие товарной экономики может осуществляться только на основе развития потребительских товаров».
Основной закон развития товарной экономики уточняет наше понимание уравнения товарного баланса. Оно приобретает вид
Цб = ЗП (5-13), где
Цб — сумма цен потребительских товаров, реализованных в экономическом цикле;
ЗП — суммарная заработная плата всех участников общественного труда в указанном экономическом цикле.
Не трудно видеть, что основной закон развития товарной экономики выдвигает требования прямопротивоположные положениям марксистской политической экономики о преимущественном развитии производства средств производства. Это положение во многом предопределило кризис в развитии экономики стран, исповедовавших экономические догмы марксизма.
Именно, исходя из формулировки основного экономического закона, следует не менее важное для теории и практики положения: прибавочный продукт, общественная прибыль в товарной экономике создается только в экономических циклах производства потребительских товаров. Реализация прибавочной стоимости в отраслях производства средств производства, обеспечивая развитие экономики, не дает общественной прибыли. Все это в свою очередь означает, что товарная экономика ориентирована на потребителя и ее развитие определяется уровнем потребления товаров.
Именно потребитель, причем потребитель первого уровня, оказывает решающее управляющее воздействие на экономику через использование заработной платы.
Заработная плата потребителей первого уровня — это основа как функционирования, так и развития товарной экономики, таково важнейшее следствие упомянутого основного закона.
Возникает вопрос: почему об этом не говорили классики политической экономики? Почему, например А.Смит писал, что «цена большей части товаров распадается на три части, из которых одна оплачивает плату за труд, вторая прибыль на капитал, а третья — ренту с земли…»? Или в другом месте: «Заработная плата, прибыль и рента являются тремя первоначальными источниками всякого дохода, равно как и всякой меновой стоимости».
Гений Адама Смита дал превосходное описание модели управления экономикой на третьем уровне (в отличии от К.Маркса с его некорректной формулой Т-Д-Т). А.Смит писал: «Великое колесо обращения вообще отлично от товаров, обращающихся посредством его. Доход общества вообще состоит в этих товарах, а не в колесе, при помощи которого они обращаются».
И он был прав в том смысле, что в этом «колесе» управления потоком товаров заработная плата, прибыль и рента имеют одну и ту же природу и в этом смысле выступают на равных правах в «Великом колесе обращения». Он только не учел временной последовательности появления этих экономических категорий, их взаимную трансформацию.
Как рента, так и прибыль, — это всего лишь трансформированная часть заработной платы, той ее части, которая накапливается в такте накопления производителями второго уровня (к которым мы в этом случае, не рассматривая их экономической значимости, относим и землевладельцев). Но и рента и прибыль существуют только в такте накопления, и на последующих тактах обращения они исчезаю, трансформируясь опять в заработную плату. И тут мы должны обратить внимание на то, что в отличии от модели, изображенной на рис N 5-1 в модели рис 5-2 в составе потребителей первого и второго уровня у нас появились накопительные системы.
Про необходимость накопления на втором уровне экономического управления мы не только говорили, но и показали его смысл на тактограммах. Именно в накопителях, как мы теперь понимаем, происходит промежуточное преобразование, трансформация заработной платы в ренту, прибыль, амортизационные накопления.
Но зачем система накопления потребителям первого уровня?
Все дело в том, что сами потребительские товары выступают в двух основных потребительских формах — краткосрочного потребления и долгосрочного потребления. Товары краткосрочного спроса — это, прежде всего, пища, одежда, гигиенические товары и т.п. — потребляются в каждом экономическом цикле производства или за период в несколько таких циклов, практически каждым потребителем первого уровня. Товары длительного спроса, как правило, имеют более высокую стоимость — например, жилища, транспортные средства, электро и радиотехническая аппаратура, и потребляются потребителями первого уровня значительно реже и для их приобретения недостаточно заработной платы одного экономического цикла при условии потребления других товаров и они вынуждены накапливать информацию о затратах труда для приобретения таких товаров.
Если ко всему сказанному напомнить о том, что экономическая система, представленная на моделях, принципиально не может работать без авансирования заработной платы, что определяет необходимость накопления у производителей второго уровня (Нп на схеме), то становится понятным, что система накопления в товарной экономике совершенно необходимый элемент определяющий во многом ее функционирование. Априори можно утверждать, что, как и любой накопительный элемент в управляющих системах, система накопления потребителей на третьем уровне управления экономикой может проявляться в виде колебательной, волнообразной функции управления, которая при отсутствии демфирующих систем будет вызывать спады и подъемы в экономике. Практически подтверждение этого вывода читатель может найти в великолепной исследовательской работе
Н.Д.Кондратьева, уже ранее нами упомянутой, «Большие циклы конъюктуры» и наглядно посмотреть на эти циклы, используя рис N 5-3 и 5-4. Но мы к этому еще вернемся в следующих главах.
Здесь же мы должны еще раз вернуться к замечанию А.Смита, из которого следует, что накопление «в колесе обращения» всегда связаны с накоплением товаров. Если мы замедлили, ускорили или остановили продвижение заработной платы, то это означает, что соответственно замедлится, ускорится или остановится продвижение продуктов труда к потребителям, продвижение товаров в экономической системе.
Всякое накопление в системе обращения ведет к накоплению продуктов труда вне сферы потребления и прекращению движения части товаров.
* * *
Наблюдательный читатель, конечно, заметил, что, рассматривая экономические модели, мы полностью распределили весь общественный продукт в сфере воспроизводства между участниками только этой сферы, ничего не оставив для потребителей других сфер общественного труда. Правда, мы покамест ничего не сказали об абсолютной общественной прибыли, упомянув только, что она является составной частью общей общественной прибыли.
Думается, что уже рассмотрение теории стоимости показало жесткую взаимосвязь между экономическим обеспечение труда вне сферы воспроизводства с абсолютной прибавочной стоимостью, а значит и с абсолютной общественной прибылью, но механизм этой взаимосвязи нам еще предстоит выяснить.
Абсолютная общественная прибыль есть результат реализации абсолютной прибавочной стоимости
Саб = Соб + Сзн в виде абсолютного прибавочного продукта
Св = Сзн
Мы уже неоднократно подчеркивали, что абсолютная прибавочная стоимость, а значит и абсолютная прибыль образуются на первом и втором уровне управления экономикой, но выявляются только по результатам деятельности третьего уровня управления, т.к.
Саб = Саб — Сотн.
Выявление абсолютной прибыли нельзя произвести путем измерения стоимостных показателей продуктов труда, ибо в самих продуктах труда, как мы видели прибавочного продукта нет. Абсолютная прибавочная стоимость — это не увеличение какого-то продукта, а экономия общественного труда. Эта экономия достигается использованием в технологических циклах труда созданной обществом информации — знаниями, в том числе и общественными знаниями в виде орудий труда.
Всякое орудие труда, независимо от того осознанно было человеком его применявшим или нет, всегда выступает как вторичная информация, знания, основанные на использовании определенных законов природы и прежде всего законов определяющих более рациональное использование энергии. Это позволяет человеку в какой-то мере реализовывать всеобщий принцип минимума диссипации при создании информации.
На чем была основана «великая сила» каменного топора? Это и закон рычага, о котором значительно позже восторженного говорил великий Архимед, и закон распределения давления в зависимости от площади, на которую воздействует сила, как результат появления острой стороны топора, и еще не открытый Ньютоном закон: сила пропорциональна массе и ускорению, сообщенному этой массе. А практический результат в труде? Один человек мог заготовить дров для костра, например, больше, чем 3 человека, не имеющих каменных топоров. Вот вам и абсолютная прибавочная стоимость — дров стало столько же или даже больше, а людей, занятых работой по заготовке дров — меньше.
А изобретение колеса? Это не только появление возможности преобразования поступательного движения во вращательное и наоборот. Это — замена трения скольжения трением качения. Результаты в практике труда огромны — там, где раньше для переноса грузов использовались десятки людей, теперь справлялся один.
Таким образом, всякое орудие труда благодаря использованию определенных физических законов позволяет оптимизировать или уменьшить затраты энергии при производстве информации и, благодаря этому, реализовать абсолютную прибавочную стоимость, что ведет к созданию прибавочного продукта.
На заре развития цивилизации, когда люди еще не умели использовать внешние источники энергообеспечения, именно абсолютная прибыль как результат овеществленных в орудиях труда знаний, составляла всю общую общественную прибыль и стимулировала общественно развитие, т.е. абсолютная прибыль появилась в процессе труда задолго до появления относительной прибыли.
Однако, кроме общественных знаний в виде орудий труда в технологическом цикле производства используются и другие знания. Это знания о предмете труда и способах его обработки, в результате которой он трансформируется в продукт труда.
На первом и втором этапах развития орудий труда эти знания могут использоваться только при посредстве человека как системы управления на первом уровне экономического управления. Это находит свое отражение в величине абсолютной прибавочной стоимости в виде ее составляющей Соб.
Однако, в составе прибавочного продукта стоимость Соб вдруг исчезает, что может показаться странным.
На самом деле это объясняется тем, что человек в технологическом цикле выступает просто как промежуточное звено, осуществляющее перекодирование вторичной информации, созданной в научно-технической сфере для данного технологического цикла, в первичную информацию управления работой орудие труда, т.е. он не создает какой-то новой информации, а следовательно и новой стоимости, а тем более прибавочной стоимости с точки зрения использования его как источника информации. Его стоимостной вклад в создание стоимости продукта труда определяется только Св. Именно поэтому так безболезненно с экономической точки зрения происходит замена человека АСУ на третьем этапе развития орудий труда.
Однако, знания о предмете труда, как и технологические знания, используемые в процессе труда входят в состав тех знаний, стоимость которых определяет как абсолютную прибавочную стоимость, так и абсолютную общественную прибыль.
О том, как сказывается использование этих знаний в сфере воспроизводства легче всего проследить именно на том далеком периоде трудовой деятельности людей, когда они не использовали внешних источников энергии, а значит и не существовало относительной прибавочной стоимости.
Хотя мы понимаем, что в тот далеки период товарные отношения в обществе еще отсутствовали, господствовало в основном натуральное хозяйство, а зачаточный обмен тоже носил натуральный характер, теоретически мы можем представить товарную экономику без использования средств внешнего энергообеспечения, при этом она должна подчиняться всем ранее приведенным стоимостным закономерностям за исключением относительной прибавочной стоимости, которой еще не существовало, а относительная стоимость была равна просто трудовому вкладу людей (Сотн = Св).
При организации товарообмена в таком обществе суммарная заработная плата тоже равна трудовому вкладу, т.е.
ЗП = Св , где Св — суммарный трудовой вклад участвующих в труде людей, а следовательно и суммарная цена изготовленных в обществе продуктов равна суммарному трудовому вкладу
Ц = ЗП = Св (5-16).
Однако, труд, стоимость которого уже составляла Ст = Св + Соб в результате использования общественных знаний приносит абсолютную прибавочную стоимость
Саб = Соб + Сзн ,
в результате реализации которой общество получало дополнительный продукт равный Св = Сзн .
Но так как использование знаний в тот период не изменило продолжительности труда людей, и они продолжали трудиться от зари до зари, то их трудовой вклад, а следовательно и «заработная плата» оставались неизменными, но за счет Св в результате труда общество получило дополнительный продукт стоимостью
Св = Сзн = Ц 95-17), т.е.
получило суммарный продукт стоимостью (в этом случае стоимость и цена совпадают)
Ц = Ц + Ц (5-18), где
Ц — суммарная цена продуктов труда без использования в процессе труда знаний (величина, конечно же, гипотетическая, т.к. без знаний не бывает труда и общества);
Ц — суммарная цена продуктов труда с учетом использования знаний; Ц — абсолютный прибавочный продукт.
Если бы в таком обществе в результате купли-продажи на третьем уровне управления все производители второго уровня реализовали бы изготовленную товарную продукцию, то т.к. Ц=ЗП они получили бы ЗА = Ц, что может быть достигнуто только, если товары стоимостью Ц будут обменены на ЗП, которая образовалась каким-то образом вне сферы общественного воспроизводства. В принципе, они просто могли без всякого обмена раздать дополнительно полученную товарную продукцию старикам и детям, что по-видимому, и делали наши далекие предки.
Однако, в современном обществе механизм распределения абсолютной прибавочной стоимости гораздо сложнее. Многовековой опыт развития цивилизации на нашей планете показывает, что распределение абсолютной прибавочной стоимости, которая как мы увидим, во многом предопределяет общественное развитие вообще, не может быть осуществлено без вмешательства государства, и одной из важнейших причин возникновения государственности на Земле, на всех ее континентах, явилась необходимость государственного управления экономикой и прежде всего путем распределения абсолютной прибавочной стоимости.
На рис N 5-7 и 5-8 показаны экономическая модель третьего уровня управления и соответствующая ей стоимостная тактограмма для экономики с государственным управлением системой распределения абсолютной общественной прибыли. Из рис N 5-7 мы видим, что на моделе кроме ранее названных накопителей информации управления в виде ЗП у потребителей первого и второго уровня, появились еще два накопителя — накопитель у потребителей третьего уровня, в качестве которого выступают все потребители, участвующие в общественном труде вне сферы воспроизводства, и накопитель государства (Нг), который расположен в цепи следования абсолютной общественной прибыли от производителя второго уровня к потребителям этого уровня. При необходимости этот накопитель распространяется и на поток заработной платы ЗП , особенно, если производители второго уровня различными путями распределяют эту прибыль между потребителями первого уровня.
При этом государство должно авансировать участие в экономической деятельности потребителей третьего уровня(ЗПс), без участия которых в товарообмене получение абсолютной прибыли становится невозможным. Тогда
ЗП = ЗПб + ЗПа + ЗПа + ЗПс (5-19).
Эта удивительная для непосвященных сторона функционирования товарной экономики на третьем уровне управления до сих пор плохо осознается даже опытными экономистами, хотя секрет очень прост: абсолютная прибыль в обществе есть результат высвобождения из сферы общественного воспроизводства для участия в других сферах общественного труда какого-то количества людей, благодаря применению в сфере воспроизводства ранее созданных знаний в виде первичной и вторичной информации. Однако, эта прибыль будет иметь месть тогда и только тогда, когда высвободившиеся работники будет иметь возможность продолжать участвовать в обмене товарами на третьем уровне управления экономикой, ибо созданный прибавочный продукт должен быть обязательно реализован путем купли-продажи.
Это очень хорошо понимал Д.Кейнс, когда писал: «Древний Египет был вдвойне счастлив и, несомненно, был обязан своим сказочным богатством тому, что он располагал двумя такими видами деятельности, как сооружение пирамид и добыча благородных металлов, плоды этой деятельности не могли непосредственно удовлетворить нужды человека и не использовались для потребления, а следовательно, и по мере увеличения изобилия они не утрачивали своей ценности. В средние века строили соборы и служили панихиды. Мы теперь столь тщательно взвешивали каждое решение прежде чем увеличить «финансовое бремя», которое возлагается на потомство при сооружении домов, предназначенных для наших детей и внуков, что у нас нет таких легких способов избавив себя от страданий, причиняемых безработицей».
Правда, полученная в результате реализации абсолютной прибавочной стоимости абсолютная прибыль может быть использована не только для обеспечения экономической деятельности потребителей других сфер общественного труда, но и для развития самой сферы воспроизводства, например, для создания новых промышленных отраслей, как это показано на модели рис N 5-7, где в качестве такой отрасли выступает новая производственная ступень проинвестированная производителями второго уровня в виде четвертой ступени производства с выделением этой отрасли части абсолютной прибыли в виде ЗПк.
Таким образом, абсолютная прибавочная стоимость может являться и источником инвестиций для развития самой сферы общественного воспроизводства. Но может случиться и так, что часть абсолютной прибыли производителями второго уровня, у которых она собирается, будет перераспределена в виде заработной платы, путем соответствующего увеличения ее выше среднего уровня. Такие действия производителя второго уровня в определенных пределах правомерны, т.к. стимулируют повышение производительности труда путем использования информационных методов, о которых мы говорили во второй главе. Значительные отклонения от среднего значения, должны демфироваться государством, для чего и служит государственный накопитель в потоке ЗП , ибо перераспределение абсолютной прибыли в пользу товаропроизводителей ведет к сокращению потребления вне сферы воспроизводства, а следовательно и сокращению самой абсолютной прибыли.
При этом надо различать повышение заработной платы, определяемое ростом общественной относительной прибыли от роста заработной платы за счет общественной абсолютной прибыли.
Рост заработной платы за счет роста относительной прибыли — это рост средней заработной платы, определяемый ростом средней энерговооруженности общественного труда. Это — объективный совершенно необходимый рост ЗП, т.к. он сопровождается ростом производимой относительной стоимости, ростом видимой стоимости труда, а значит и ростом суммарного объема цен. Это происходит прежде всего, в тех случаях, когда в сфере общественного воспроизводства, благодаря освоению новых общественных знаний, появляются новые виды товаров, происходит расширение общественного производства и уравнение товарного баланса требует увеличения средней заработной платы. При этом еще раз подчеркнем, что речь идет не о заработной плате в деньгах, о которых мы в этой главе не говорили, а о стоимостных характеристиках заработной платы, т.е. об объективных показателях результатов общественного труда.
Рост же абсолютной прибыли означает сокращение численности работающих в сфере воспроизводства без увеличения заработной платы. При этом валовой национальный продукт в стоимостном объеме не увеличивается, а «сэкономленный» труд для реализации абсолютной прибыли должен переместиться в другие сферы общественного труда.
В предыдущей главе мы говорили о том, что относительная прибавочная стоимость может переходить в абсолютную, а значит и относительная прибыль тоже при определенных условиях переходит в абсолютную, но это увеличение ведет к росту видимого трудового вклада, а значит и к росту заработной платы в сфере воспроизводства. Необходимое перераспределение общественной относительной прибыли в этом случае может быть произведено только искусственным путем, одним из тех, о котором мы говорили, например, за сет амортизационных отчислений.
Переход относительной прибыли в абсолютную и проявление абсолютной прибыли в виде относительной стоимости, которая и переходит в цену товаров, затрудняет разделение общей прибыли на относительную и абсолютную, но понимание их природы и социальной направленности позволит правильно осуществлять государственное воздействие на экономические процессы, без которых, как мы показали, нормальное управление экономикой невозможно.
Для управления экономикой на государственном уровне важно не происхождение абсолютной прибыли, а прежде всего ее величина, которая может быть подсчитана, исходя из средней заработной платы, или, что тоже самое, исходя из количества занятых в сфере воспроизводства и вне этой сферы, в относительном виде, как мы это делали при подсчете нормы прибавочной стоимости. Только теперь мы эту величину будем называть нормой абсолютной общественной прибыли и обозначать Пр аб.
ЗП М — N
Пр аб = —— = ——- * 100 % (5-20), где
ЗП М
ЗП — суммарная плата работающих вне сферы общественного воспроизводства;
N — количество занятых вне сферы общественного воспроизводства; ЗП — суммарная заработная плата людей занятых в сфере обществен-
ного труда;
М — количество людей занятых в сфере общественного труда.
В отличии от нормы абсолютной прибавочной стоимости, которую мы расчитывали для производительной сферы, норму абсолютной общественной прибыли мы расчитываем исходя из количества людей, занятых в общественном труде.
Мы, конечно, понимаем, что поток абсолютной общественной прибыли, изображенный на модели рис N 5-7 складывается из прибыли отдельных производств. Мы уже говорили, что именно производители второго уровня занимаются первоначальным распределением абсолютной прибыли.
Величину этой прибыли мы будем характеризовать показателем рентабельности производства. Ц — Цн — Ца — ЗПп
Рн = ——————- * 100 % (5-21),
ЗПп
где: Ц- сумма цен реализованных на рынке товаров за время экономического цикла;
Цн — сумма цен товаров, закупленных предприятием в прошлом экономическом цикле для организации производства в текущем экономическом цикле;
Ца — амортизационные отчисления предприятия, выраженные в цене реализованных по результатам текущего экономического цикла — товаров или амортизационная составляющая товарных цен;
ЗПп — суммарная заработная плата участников производства за время экономического цикла.
Величину Ц — Цн — Ца = Цч.п. мы будем называть ценой чистой продукции предприятия. Тогда Цч.п. — ЗПп
Рн = ————- * 100% (5-22).
ЗПп
Рентабельность характеризует величину абсолютной прибыли предприятия относительно заработной платы.
Еще А.Смит заметил, что между прибылью и заработной платой «существует известная пропорция», которая зависит, по-видимому, лишь в малой степени от богатства или бедности этого общества, его прогресса, застоя или упадка; она остается неизменной или почти неизменной при всех этих состояниях общества».
И еще:»Эта пропорция, как выяснится в дальнейшем, зависит отчасти от природы различных промыслов и отчасти от различных законов и общей политики, существующих в данном обществе».
Но, несмотря на это воистину гениальное открытие А.Смита, экономисты на протяжении веков продолжали измерять норму прибыли на «основной или весь авансированный капитал», и даже сумели найти «закономерные тенденции» этой нормы прибыли к понижению.
При этом под «основным капиталом» понимается цена орудий и средства производства, используемых в производстве, а под «оборотным капиталом» авансированную заработную плату и ценовое значение авансированной стоимости начальных условий производства.
Информационная теория экономики показывает, что ни основной, ни оборотный капитал никакого отношения к абсолютной прибыли не имеет. Основной капитал, как мы теперь знаем, характеризует всего лишь относительную стоимость и восполняется обществом по мере износа и морального старения за счет общественной относительной прибыли, а оборотный капитал вообще участвует в управлении экономическими процессами только на третьем уровне управления, где прибыль принципиально не может образовываться, так как она формируется только в процессе производства, а на третьем уровне управления лишь выявляется как результат единого общественного труда.
Абсолютную прибыль несет информация используемая в сфере воспроизводства, в том числе, конечно, и овеществленная информация, т.е. информация, заложенная в основном капитале, но приобретая основной капитал, субъект авансирующий производство, т.е. создающий предприятие, за информацию не платит, т.к. оплачивает только относительную стоимость трансформации этой информации в оборудование, энергетические затраты на создание орудий и средств производства. Информацию этот субъект получает «даром», что и определяет появление абсолютной прибавочной стоимости.
Чем больше информационная емкость создаваемого товара, т.е. чем больше информации использовалось при его производстве, тем больше абсолютная прибыль производителя.
Правда, в процессе рыночного ценообразования происходит некоторое перераспределение абсолютной прибыли между производителями и потребителями второго уровня. Это перераспределение происходит за счет некоторого снижения цен на высокоинформационные товары с одновременным повышением цен на товары низкоинформационные благодаря рыночному механизму «спроса-предложения», т.к. только в этом случае сохраняется уравнение торгового баланса и производители низкоинформационных товаров могут эквивалентно обменивать свою продукцию на товары высокоинформационные.
К сожалению, механизм спроса-предложения, работает далеко не безупречно, особенно при дефиците выпускаемой товарной продукции на рынке или при монопольном производстве товаров отдельными товаропроизводителями. Мы здесь не будем касаться этих вопросов, отправляя читателя к любому пособию по макроэкономике, где они подробно рассматриваются.
При рассмотрении же макромодели экономики важно в этом вопросе уяснить следующее:
абсолютная прибыль и характеризующая величину этой прибыли рентабельность являются важнейшими показателями любого производства и каждый производитель второго уровня стремиться к максимальному повышению этих показателей.
В этом понятном стремлении, как показывает практика, далеко не все производители второго уровня, стремятся достигнуть высоких показателей закономерным путем, т.е. путем повышения производительности труда за счет внедрения в производство информационных способов его повышения. Такой путь требует определенных материальных затрат, интеллектуальной подготовки и переподготовки занятых в производстве людей. Конечно же, легче использовать известные с незапамятных времен простые, не требующие затрат, способы повышения прибыли — завышение цен или снижение заработной платы, хотя и то и другое, что также известно с незапамятных времен, является присвоением чужой прибыли.
Где проходит грань между естественным перераспределением абсолютной прибыли при рыночном ценообразовании и искусственном присвоением этой прибыли путем завышения цен, точно указать практически невозможно. Однако правильный подсчет рентабельности предприятия с учетом характера производства, наукоемкости выпускаемой продукции, может с достаточной практической точностью ответить на этот вопрос. Но это уже предмет специальных практических исследований.
Хотя, не проводя таких детальных исследований, можно, например, априори сказать, что сельскохозяйственное производство, как и другие сырьевые отрасли хозяйства всегда будут низкорентабельными, т.к. в сырьевых технологических циклах используется только природная информация, которая не имеет стоимости и только искусственное завышение цен на сырье или датацирование этих отраслей может обеспечить им необходимый уровень рентабельности.
В этой связи нужно особо остановиться на высоком уровне рентабельности в топливодобывающих отраслях.
Положение объясняется особой ролью энергоносителей в экономике. Энергоносители — это не только товар, являющийся источников важной для обеспечения человека энергии, используемый сегодня повсеместно в его бытовой деятельности. Это — не только свет, тепло и другие удобства в человеческом доме, без которых современная цивилизация себя не мыслит. Это — прежде всего, источник относительной прибавочной стоимости в процессе общественного труда, это то, что освободило человека от тяжелого физического труда, сделало независимым от капризов природы. Это — эквивалент трудового вклада людей в самых различных технологических циклах общественного воспроизводства, который обеспечивая общественное благосостояние в его материальной форме. И в этом своем качестве цена энергии приобретает особое значение: сегодня реальная цена энергии определяет реальную величину заработной платы, т.е. поскольку заработная плата определяется усредненной видимой стоимостью, а она практически представляем сегодня в развитых странах среднюю стоимость, используемой в общественном воспроизводстве энергии, то стоимость энергии непосредственно определяет заработную плату. Формирование цен на базе энергозатрат определяет возможность стоимостной оценки экономики, включая такие важнейшие ее характеристики как реальная цена, средняя заработная плата, реальный национальный доход.
Для того, чтобы определить соотношение между ЗПпр в ед. ОНТ и соответствующим расходом энергии, положим в уравнении (5-9)
ЗП пр = (1 + 8 Рср)ед ОНТ, Рср = 0 ; тогда, учитывая, что а.е. ОНТ = 8, ЗПпр в ед ОНТ будет равна эквивалентной стоимости 1 л.с.ч. = 736
вт.ч. = 634,4 ккал.
Эту величину мы будем называть единицей эквивалентности значения (ед ЭЗ).
А с учетом теплотворной способности используемого в труде топлива, например, каменного угля и жидкого топлива на основе нефти или газа порядка 6300 ккал и 11000 ккал соответственно
1 ед. ЭЗ = 100 г. угля = 57,7 г. жидкого топлива.
Однако, полученные значения не учитывают коэффициента полезного действия (КПД) тех орудий труда, которые используются в производстве.
Известно, что самый низкий КПД получается в устройствах, работающих на принципах сжигания угля. Если исходить из приведенного ранее расчета Г.Эмерсона, который определил эффективность использования каменного угля в соотношении:
одна тонна угля = 5 чел., работающих в течении 1 года; то мы получим КПД около 10% (200 рабочих дней в году).
Самый высокий КПД у электроагрегатов и его можно считать равным 70 — 80 %. Что касается двигателей внутреннего сгорания, в которых используется жидкое органическое топливо, то они занимают в этом ряду промежуточное значение. Исходя из этого, для оценочных экономических расчетов можно полагать:
1 ед. ЭЗ = 1 л.е.ч. = 1 квт.ч. = 1 кг.угля = 0,25 кг жид.топл.
(5-22) Указанное соотношение (5-22) определяет общественную стоимостную
оценку энергоносителей. Это соотношение говорит о том, что использование в процессе труда такого количества энергии эквивалентно по стоимости физическим затратам одного работающего человека в течении одного рабочего дня. При этом создается стоимость эквивалентная трудовому вкладу в 8 ед. ОНТ
Тогда, подставляя в выражение (5-9) для определения эквивалентности стоимости заработной платы среднее значение энерговооруженности технологического цикла в ед.ЭЗ, мы получим:
ЗПпр = 1 + 8 Рср ед. ЭЗ (5-23), где
Рср — среднее значение энерговооруженности технологического цикла в ед. ЭЗ.
При Рср >> 1 ЗП пр 8 Рср ед. ЭЗ.
Если вспомнить, что стоимость энергии (4-31)
Сэ отн = Сдоб сыр + Су + К Сэн
и перейти от этого выражения е цене энергии, то получим:
Цэн = Цсыр + Цу + К Цам (5-24) , где
Цсыр — цена используемого энергоносителя;
Цу — цена транспортировки сырья и передачи энергии;
К Цам — амортизационные отчисления.
Тогда эффективность использования энергии (4-32) преобразуется : Сэ отн Цэн
Эф э = 1 — ———- = 1 — —— (5-25), или
Сэ Цэ
учитывая уравнение товарного баланса
ЗПэн М
Эф э = 1 — —— = 1 — —- (5-26), где
ЗП N
ЗПэн — заработная плата людей, занятых производством энергии от получения сырья до ее транспортировки, общим количеством в «М» человек
N — общее количество людей, занятых производительным трудом. Таким образом, для экономики в целом эффективность энергообеспе-
чения определяется соотношением людей, занятых в производстве и транспортировке энергии, по отношению ко всей численности занятых в сфере производительного труда.
Эффективность энергообеспечения показывает какая часть относительной прибыли, полученной в результате использования внешних систем энергообеспечения труда, достается товаропроизводителям, и какая часть этой относительной прибыли идет на удовлетворение потребностей самой энергообеспечивающей отрасли.
Поднимая, например, искусственно цены на энергоносители, или увеличивая нормы амортизационных отчислений в энергообеспечивающих отраслях, можно перераспределять общественную относительную прибыль в ту или иную сторону. Отсюда понятно, что высокие прибыли в отраслях добывающих энергоносители есть результат перераспределения относительной прибавочной стоимости в пользу этих отраслей.
Прежде всего это перераспределение сказывается на сельскохозяйственных отраслях производства, где высок уровень использования самого дорогого жидкого топлива, что снижает и без того низкую рентабельность сельскохозяйственного производства.
Это говорит о том. что контроль за рентабельностью различных отраслей производства, различных производств — участников общественного труда — важнейшая задача государства в управлении экономикой страны. При этом особое внимание должно уделяться энергообеспечивающим отраслям, которые сегодня определяют все стороны деятельности в сфере воспроизводства.
Несколько слов о перераспределении прибыли в пользу сферы услуг.
Всякое искусственное увеличение цены, как мы это видели на примере с амортизационными отчислениями, есть перераспределение прибавочного продукта. А это означает, что именно за счет перераспределения прибавочного продукта и обеспечивается все функционирование сферы услуг. Но мы говорили, что, если относительный прибавочный продукт перераспределяется за счет заработной платы, то искусственное изменение цен ведет к перераспределению абсолютной прибыли. А это значит, что, вводя удорожающие надбавки на товары, сфера услуг, ее функционеры могут присваивать себе и определенную абсолютную прибыль, которая характеризуется рентабельностью. Она может быть расчитана по той же формуле рентабельности (5-22), в которой в качестве цены чистой продукции выступают цены удорожания (товарные надбавки), т.е.
Цу — ЗПп
Рн = ———- * 100 % (5-28), где
ЗПп
Цу — суммарная величина цен удорожания (торговых надбавок) за время экономического цикла;
ЗПп — суммарная заработная плата людей, занятых в данном торговом предприятии за время экономического цикла.
Общество заинтересовано, чтобы величина рентабельности сферы услуг росла не за счет увеличения цен, а за счет снижения издержек труда и энергозатрат в сфере услуг.
При этом, контролируя рентабельность, мы должны понимать, что снижение рентабельности предприятия в любой сфере общественного труда также плохо сказывается на экономике в целом, как и необоснованное ее завышение, и не только потому, что это легко достигается простым перечисление прибыли в заработную плату работающих на данном предприятии, но и потому, что прибыль общества слагается из прибыли предприятий и без общественной прибыли экономика развиваться не может, что мы видим при нашем дальнейшем анализе экономической системы в целом.
К сожалению, государственное регулирование рентабельности или, как это обычно называют, регулирование нормы прибыли, осложняется тем, что во всех странах до сих пор исчисляют норму прибыли на капитал. О том, что при этом происходит, говорит следующая выдержка, взятая нами из книги Р.Пиндайка и Д.Рубинфилда «Микроэкономика»: … при регулировании нормы прибыли возникают сложные проблемы (проблемы, которые радуют сердца адвокатов и бухгалтеров). Во-первых, трудно оценить необесцененный акционерный капитал, хотя это ключевой элемент при определение нормы прибыли фирмы. Во-вторых, «справедливая» норма прибыли должна основываться на фактических издержках капитала, но эти издержки в свою очередь зависят от поведения учреждения, регулирующего цену (и от восприятия вкладчиками капитала будущих допустимых норм прибыли).
Сложность согласования информации, которая должна использоваться при расчетах по норме прибыли, зачастую ведет к запаздыванию реакции регулирующего учреждения на изменение в издержках и в рыночных условиях, а также к длительным и дорогостоящим обсуждениям вопроса об установлении цены».
Переход к оценке рентабельности предприятия на основе выводов информационной экономической теории позволит упростить систему контроля и проводить ее на строй научной основе.
Информационная теория экономики позволяет, наконец, ответить на главную экономическую загадку, загадку, над которой веками бились экономисты, загадку происхождения прибыли.
Именно об этой загадке говорил К.Маркс, упоминая о том, что один из основоположников политической экономии Кенэ мучил своих противников загадочностью того факта, «что капиталист, заботящийся только о производстве меновой стоимости, все время старается понизить меновую стоимость своих товаров».
Сам К.Маркс видел «отгадку» в неоплачиваемой части труда рабочего, которую он и называл прибавочной стоимостью, и которую в своей знаменитой, но, увы, совершенно неверной формуле стоимости продуктов труда — С + V + m, — включая в каждую стоимость продукции.
…Один и тот же процесс — писал К.Маркс по этому поводу, — удешевляет товар и увеличивает заключающуюся в них прибавочную стоимость.
Это глубокое заблуждение стало не только заблуждением К.Маркса и всех поколений экономистов, но и заблуждением всех участников труда, и, прежде всего, производителей второго уровня, которые формируют оптовые цены на свою продукцию, постоянно увеличивают их относительно полученных затрат на надуманную «величину» прибыли, искажая тем самым экономические показатели общественного труда. И хотя рыночный механизм спроса и предложения при ценообразовании старается исправить это недоразумение, ему это далеко не всегда удается.
Вот почему нужно еще раз подчеркнуть, что в цене нет никакой прибавочной стоимости, даже относительной, ибо она формируется на основе заработной платы, которая благодаря видимому трудовому вкладу перераспределяет относительную прибавочную стоимость между участниками процесса труда.
И все-таки «один и тот же процесс», который удешевляет товар и увеличивает общественную прибавочную стоимость есть, — это сокращение живого труда в процессе производства товаров.
Этот объективный процесс определяет и рост прибыли производителей второго уровня и рост общественного благосостояния и экономическое и социальное развитие общества.
Однако, все это достигается только при условии правильного функционирования экономики на третьем уровне управления. Что это означает нам и предстоит разобраться.
В Ы В О Д Ы
1. Заработная плата — это формируемая вне сферы общественного производства, экономическая оценка трудового вклада работников на основе учета использования в процессе труда внешних источников энергии.
Можно считать, что в развитых странах при условии нормального функционирования третьего уровня управления экономикой
ЗП = Сэ
А это в свою очередь означает, что заработная плата сегодня не имеет ничего общего со стоимостью труда, которая определяется как
Ст = Св + Соб.
Таким образом, заработная плата сегодня — это не плата за труд, а общественное распределение относительной общественной прибыли, получаемой благодаря широкому применению в производстве внешних источников энергии.
Вместе с тем, заработная плата является единственной основой, определяющей саморегулирование на третьем уровне управления экономикой, а значит и единственным фактором, способным стабилизировать работы всей системы управления экономикой.
Все это предопределяет экономический контроль за заработной платой стороны государства, предотвращающий возможные перекосы в заработной плате, т.к. это определяет все вопросы нормальной работы экономической системы в целом.
2. Цена — это относительная стоимость продуктов труда преобразованная на основе формируемой обществом заработной платы в процессе рыночного обмена товарами так, чтобы при обмене товарной продукцией всегда соблюдалось управление товарного баланса
Ц = ЗП.
Цены регулируют распределение абсолютной прибавочной стоимости между товаропроизводителями, т.к. любое изменение цены относительно естественного значения, определяемого трудовыми затратами, выраженными в заработной плате, ведет к перераспределению абсолютной прибыли.
3. Общая общественная прибыль как результат реализации общей прибавочной стоимости состоит их относительной и абсолютной прибыли.
Относительная прибыль как результат неуклонного повышения энерговооруженности труда определяет в современном обществе заработную плату и перераспределяется на ее основе.
Абсолютная прибыль, являясь основным показателем эффективности любого производства, характеризуя одновременно все стороны повышения производительности общественного труда и эффективность управления всеми экономическими процессами на производстве и в экономике в целом, проявляется в виде сокращения живого труда в процессе производства товаров.
Прибыль любого предприятия характеризуется рентабельностью
Цч.п. — ЗП
Рн = ————- * 100 %
ЗП
При контроле за уровнем рентабельности предприятий должна учитываться абсолютная общественная прибыль в сфере общественного воспроизводства, которая характеризуется нормой абсолютной общественной прибыли. ЗП М — N
Пр аб = —— = ——— , где
ЗП М
N — количество занятых в сфере общественного воспроизводства;
М — количество занятых в сфере общественного труда.
Объективная оценка деятельности предприятия должна учитывать необходимый уровень амортизационных отчислений.
4. Основной закон развития экономики, определяющий развитие средств производства, как основы развития экономики, утверждает:
«Создание производств и выпуск продукции производственного назначения, орудий и средств производства всегда осуществляется только за счет абсолютной прибавочной стоимости, реализуемой в виде потребительских товаров».
В целях соблюдения указанных требований при управлении экономикой предусматривается увеличение цен на товары потребления на величину так называемых амортизационных отчислений, которая определяется государственным законодательством и является искусственным увеличением цены с целью перераспределения абсолютной общественной прибыли в пользу производителей второго уровня для воспроизводства средств производства.
5. Спиральный поток заработной платы в своем движении при управлении потоком товаров проходит через накопители потребителей и распределители производителей второго уровня производства, благодаря чему распадается на средства накопления, временно выбывающие из оборота, прибыль, распределяемую производителями второго уровня и государством и заработную плату самих участников сферы воспроизводства.
Но изначально весь этот истинный двигатель товарного производства состоит из авансированной заработной платы всех производителей первого уровня как потребителей, а также других участников товарного обмена, который производится производителями второго уровня из источников накопления оборотных средств и государством из его источников накопления.
Авансирование заработной платы — важнейшее условие нормальной работы товарной экономики, которая без такого авансирования работать не может, а следовательно она не может работать и без специальных накопительных систем.
Об этих накопителях мы еще будем говорить.
Заканчивая рассмотрения таких важнейших не только экономических, но и социальных категорий, как заработная плата, цена и прибыль, мы понимаем неожиданность и непривычность сделанных в ней выводов. Кое у кого это может вызвать разочарование и даже неприязнь к сказанному, ибо рушатся веками устоявшиеся определения, «незыблемые», «вечные» теории, серьезные политические установки. Но только научный подход, основанный на современной теории моделирования происходящих экономических процессов и постановки экономики на прочный фундамент естественных наук, каковым является энергия и информация, может позволить, наконец, решить извечную проблему общественного благосостояния не с позиций эмоционального бунтарства трудящихся или демогогических заявлений политиков, не с позиций популизма или мечтаний, а основываясь на научном анализе состояния экономики государства и вытекающих из этого анализа общественных возможностей. Только такой подход в состоянии указать путь реализации огромного научного потенциала современной цивилизации и организовать управление экономикой, обеспечивающее ускоренное продвижение вперед на этом пути.

Глава VI
ДЕНЬГИ
«Деньги по своему существу являются прежде всего хитроумным средством связи между настоящим и будущим»
Д.Кейнс «Общая теория занятости; процента и денег»
Ученые полагают, что деньги впервые появились в Китае 2,5 тысячи лет тому назад. По мнению экономистов именно деньги обеспечили те революционные преобразования в экономике человеческого общества, которые обусловлены профессиональным разделением труда.
Действительно, именно деньги сняли мучительные трудности бартерного обмена товарами, которые сдерживали товарообмен до их появления.
Однако, наряду с положительным воздействием на все экономические процессы, деньги породили и ряд негативных последствий в жизни и деятельности людей.
История хранит тысячи фактов тлетворного влияния денег на деяния как отдельных людей, так и целых государств, от библейского придания о предательстве Христа (за тридцать серебряников), до продажи российским царем Аляски США — огромной территории на Североамериканском континенте, площадью более 1,5 миллиона квадратных километров — за 7,2 мл. долларов.
Миллионы людей ради денег шли на страшные преступления, погибали, кончали жизнь самоубийством, предавали и продавали. Казалось, что большая часть человечества живет ради денег, из-за денег и благодаря наличию денег.
Негативное влияние денег в обществе было столь велико, что коммунисты, опираясь на учение К.Маркса, обещали после прихода к власти, избавить общество от этого понятия вообще.
Однако приход большевиков к власти в России в 1917 году показал утопичность подобной идеи — экономика не смогла обходится без денег.
Вместе с тем, приходится признать, что за 2,5 тысячи лет люди так и не разобрались в сущности денег, в тех причинах, которые одновременно определяют их необходимость и ведут к появлению зла и несправедливости.
Что же такое деньги?
* * *
Попробуем ответить на этот вопрос с позиций информационной теории экономики, исходя из того, что мы знаем теперь об информации и ее проявлении в сфере человеческого труда.
Совершено понятно, что деньги — это вторичная информация, т.к. все они представляют их себя определенные знаки, хранящиеся на определенных носителях этих знаков.
Как и всякая вторичная информация деньги не могут появиться сами по себе, а должны отражать определенную первичную информацию, и такой первичной информацией не может быть ничего другого, кроме движение продуктов труда. Но поскольку продукты труда в сфере действия денег характеризуются только одним обобщенным информационным параметром — стоимостью, то деньги являются кодированным значением стоимости. В свою очередь стоимость продуктов труда, как мы теперь знаем, определяется стоимостью самого труда, поэтому, кодируя стоимость продуктов труда, деньги одновременно кодируют стоимость труда, затраченную на производство этих продуктов. Стоимость, сама являющаяся вторичной информацией, именно потому, что она представляет собой вторичную информацию, может кодироваться и перекодироваться множество раз и отображаться на самых различных носителях, что мы и наблюдаем, изучая деньги разных стран и различных эпох.
Двойственность стоимостного проявления труда, которая ведет к одновременному отражению стоимости и в самом труде и в стоимости продуктов этого труда, предопределяет аналогичное проявление денег. Правда, деньги, как мы понимаем, выражают стоимость труда в его преобразованной форме, в форме заработной платы, а стоимости товаров в форме цены. И это во многом объясняет «поведение» денег: стоимость в своей изначальной форме — понятие объективное и не зависит от желания людей, но в преобразованной форме, в форме заработной платы и цены, она носит во многом субъективный характер, а само денежное выражение цены и заработной платы еще больше усугубляет этот субъектизм. Чего стоит, например, различное денежное выражение, т.е. различный масштаб цен, совершенно одинаковых товаров, изготовленных по одной и той же технологии, в различных странах, не говоря уже о совершенно различных названиях денег? А такое специфическое, чисто денежное, бедствие, которое, кажется, стало постоянным спутником экономики многих стран, как инфляция?
Но все эти сложности не могут скрыть главного вывода, информационной теории экономики: деньги — это вторичная информация, представляющая собой перекодированное значение стоимости в форме цены товаров и заработной платы, в результате их нормирования установленными в данной стране денежными единицами.
Правда, кругооборот денег вносит в наше рассмотрение модели управления экономикой довольно существенные уточнения, касающиеся как информационной так и чисто денежной стороны этого вопроса.
Понятно, что сами по себе номиналы денег, будь-то рубль или фунт, доллар или франк, как и их производные, никакого отношения к труду не имеют. Эти значения во многом понятия исторические и сегодня мало кто помнит, почему именно такое название и номинальное значение они получили. В этом плане деньги аналогичны алфавиту или обозначению цифрового ряда, которые отличаются друг от друга в различных странах, но несут одинаковую информацию. При изучении специфической информации нас прежде всего интересует сам процесс нормирования труда в денежном выражении, который, как мы понимаем, сводится к процессу определения ценности денег.
К сожалению, никогда не было науки, которая определила бы научный подход к стоимостному определению ценности денег. Нормирование труда на протяжении веков происходило опытным путем, и осуществлялось как бы от обратного, т.е. не от стоимости труда к стоимости продуктов труда, а наоборот — от стоимости продуктов труда к стоимости самого труда. отсюда этот процесс получил и свое специфическое название — определение «покупательской способности денег».
С точки зрения теории при макроанализе системы такой подход вполне правомерен, ибо в уравнении товарного баланса Ц = ЗП (5-5), т.е. и цена и заработная плата измеряются в одинаковых единицах и в целом в системе должны быть равны между собой. Однако, практическая реализация денежного нормирования труда через цены товаров создает видимость обратной зависимости: не стоимости товаров от стоимости труда, а наоборот стоимости труда от стоимости товаров. Даже К.Маркс, поборник трудовой теории стоимости, не сумел побороть этой видимой зависимости, и решил, что труд не имеет стоимости, а вот физический компонент труда — рабочая сила имеет стоимость, выражаемую ценой товаров, необходимых для ее воспроизводства.
Более того, поскольку «покупательная способность денег» определялась рыночным путем на базе сравнения с ценами различных товаров, деньги «окрестили» «особым товаром», выполняющим роль всеобщего эквивалента в товарном общественном обмене.
Именно такое определение денег мы и находим сегодня во всех курсах экономики как в нашей стране, так и за рубежом.
Только моделирование экономических процессов на базе информационной теории управления показывает, что деньги — это не товар, а информация и определение «покупательской способности денег», — процесс промежуточный в сложной системе денежного обращения, ведущей в конечном итоге к определению денежного выражения для стоимости труда так, что уравнение товарного баланса преобразуется в свою денежную форму:
ЗПд = Цд (6-1), где
ЗПд — заработная плата всех участников экономики в денежном выражении в экономическом цикле;
Цд — сумма цен товаров, выраженных в деньгах в этом экономическом цикле.
Исторически сложилось так, что в экономике человеческого общества просто не было возможности реализовать какие-то другие способы нормирования труда денежными единицами до появления так называемых плановых экономических систем, о которых мы будет говорить в следующей главе.
Это определялось прежде всего организацией выпуска, т.е. производства самих денег.
Выпуск денег всегда был прерогаттивой царей, королей и прочих правителей государства. Как эти деньги попадали на рынок? Монарх раздавал их за «службу» своим приближенным и служивым людям, через которых они и попадали к товаропроизводителям. Кроме того, деньги использовались для закупок товаров необходимых двору, армии и другим институтам государства. Ограничение в количестве выпускаемых денег было только одно — количество имевшегося у правителя драгоценного металла, из которого изготовляли деньги, при этом монеты могли иметь самую различную форму и размеры, важно было только одно: одни и те же денежные единицы должны были иметь один и тот же вес.
Выбор в качестве носителя информации о стоимости драгоценных металлов был не случаен, ибо люди интуитивно понимали два главных достоинства, достигаемых при их использовании, — защита от подделки и долговечность применения. Но одновременно они получили еще одно важнейшее системное качество денег — ограничение в количестве денег, связанное с редкостью использованных металлов. Редкость носителей денежной информации служила тем стабилизирующим фактором экономики, который определял относительное постоянство наличных денег в обращении, и тем самым позволял с высокой точностью, интерационно, определять их «покупательную способность», а как следствие, определять денежное выражение заработной платы людей массовых профессий и цены на предметы народного потребления.
Не менее важно и то, что раз деньги — это информация, то они могут существовать без изменения до тех пор пока существует носитель этой информации. Именно это информационное свойство позволяло определенному количеству денег, выполненных в металле, длительное время обращаться в «колесе Адама Смита» от потребителя к производителю и обратно, постоянно уточняя свою ценность и нормировать через стоимость товаров стоимость труда.
Правда, само «колесо Адама Смита» устроена не так просто, как это кажется на первый взгляд и его функционирование мы еще подробно не рассматривали.
Понятно, что это «колесо» образует информационный канал системы управления экономикой на третьем уровне, основная цель которой распределение продуктов труда — товаров между потребителями.
Определив деньги как информацию, мы сразу же определяем роль денег в системе управления потоком товаров: деньги как информация выполняют функцию распределения, определяют направленность движения товаров на третьем уровне управления экономикой.
Деньги не могут двигать товары, не могут замедлять или ускорять экономические процессы, как это полагают многие экономисты, они могут только определять направленность движения товаров, но без направленности просто нет поступательного движения, а значит не может функционировать и система управления этим движением. И в этом заключается сущность денег, их главная функция в системе управления. Но выполнение этой основной функции денег осуществляется в сложном многофункциональном механизме денежного обращения, который и образует информационный, денежный канал системы управления экономикой — «колесо Адама Смита».
Этот многофункциональный механизм, в свою очередь, состоит из нескольких составляющих механизмов информационного канала, или канала денежного обращения. О двух из них — механизме ценообразования и механизме формирования заработной платы мы уже говорили, хотя не увязывали их в единый информационный канал.
Теперь мы должны рассмотреть еще один важный механизма системы денежного обращения — механизм распределения доходов производителей второго уровня.
Когда в V главе мы рассматривали на моделях проявления стоимости труда в форме заработной платы в информационном канале третьего уровня управления экономикой, мы несколько упростили это проявление в интересах понимания поставленной задачи.
Если мы еще раз вернемся к стоимостной тактограмме рис 5-8, например, то мы увидим, что в результате обмена заработной платы на товары, вся заработная плата была израсходована, а товары, перейдя к своим владельцам, прекратили свое «товарное» существование.
Но ведь стоимость, в том числе и в денежном выражении — это информация, а информация не расходуется, тем более, что в денежной форме она записана на носителях, расчитанных на очень длительное использование. Куда же она подевалась?
На модели мы видим, что информация о стоимости «пошла» в обратном направлении, от потребителя к производителю. Но изменение направления движения информации говорит об изменения самой информации, ее информационного смысла. И это действительно так. Денежная информация как информация о заработной плате в результате обмена прекратила свое существование, но благодаря тому, что информация не расходуется, денежный поток, изменив направление, стал носителем другой информации — информации о доходах. На рынке деньги выступали как средство платежа за приобретение товара, неся информацию о заработной плате, на новом этапе денежного кругооборота заканчивается функция денег как средства платежа.
Эта новая информация поступает в механизм распределения доходов системы денежного обращения, о котором и пойдет речь.
Но прежде чем говорить о механизме распределения доходов, мы должны уточнить само понятие дохода.
* * *
В современной экономической теории понятию дохода уделяется очень мало внимания, что определяет неоднозначность этого толкования. У
Д.Кейнса, например, «доход равен ценности текущей продукции, которая не используется для потребления». Некоторые экономисты понимают под доходом вновь созданную стоимость, или как они говорят, «чистую продукцию». При рассмотрении макроэкономических процессов чаще всего говорят о национальном доходе и его распределении. Однако, и здесь нет единого подхода. В западной экономической литературе национальный доход — это суммарный доход, полученный семейными хозяйствами, включая всю заработную плату, ренту, процентные выплаты и прибыль. В экономической литературе эпохи социализма национальный доход представляет собой вновь созданную стоимость в масштабе всего общества в течении определенного времени (например года). Казалось бы «западное» толкование национального дохода предпочтительней, т.к. оно увязано с доходами потребителей, т.е. конечным распределением товаров в результате экономического регулирования. Однако, это толкование противоречит информационной моделе управления экономикой. Действительно, при таком толковании основой дохода является заработная плата, но ведь заработная в денежном выражении, как мы определили — это лишь информация необходимая для получения каких-то товаров для проведения обмена результатами труда, доход же получается в результате этого обмена, в результате приобретения товаров, ибо товар — цель экономического регулирования и деятельности потребителя, а потому деньги в форме заработной платы не являются доходом. В этом смысле доходом потребителя первого уровня являются его расходы, ибо именно они определяют результаты его трудовой деятельности в конечном итоге.
В соответствии с моделями информационной теории экономики доход — это ценность продукции в результате ее реализации на рынке,т.е. ценность проданных (купленных) товаров. Проданных — для производителя товаров, купленных — для потребителя. Тогда суммарный доход производителей второго уровня равен суммарному доходу потребителей первого уровня. Однако, поскольку речь идет о доходах потребителей первого уровня, то под доходом следует понимать только приобретенные (проданные) потребительские товары. При этом национальный доход можно измерять суммируя либо общий доход конечных производителей потребительских товаров в результате реализации их продукции, либо в виде суммарного дохода потребителей первого уровня или домашних хозяйств. Но не по результатам денежных выплат этим хозяйствам, а по результатам их закупок товарной продукции.
Понимание дохода как суммы цен потребительских товаров, купленных потребителями первого уровня, означает, что доходы на рынке получают только конечные производители потребительских товаров. Только в этом случае можно говорить о равенстве доходов производителей — потребителей первого и второго уровня.
Однако, как мы видели на моделях, эти доходы производителей второго уровня первого рода в процессе денежного (как мы теперь понимаем) обращения частично перераспределяются в интересах производителей второго уровня второго рода.
Механизм этого перераспределения мы и будем называть механизмом распределения доходов производителей второго уровня.
Мы уже говорили, что попадая в механизм распределения доходов денежный поток изменяет направления своего движения на обратное. Но это по теории информации означает, что должен изменить на обратное и направление движения потока товаров. И это изменение, как видно на моделе, происходит. Только не всего потока товаров, в потока товаров, потребляемых производителями потока товаров, которые мы отнесли к группе «А», а это означает, что этот денежный, информационный поток регулирует распределение сырья, материалов и других промежуточных продуктов труда,а также средств производства между производителями. В товарном
канале на модели управления экономикой этот поток обеспечивается товарной обратной связью, в результате которой формируется механизм распределения товаров группы «Та». А для того, чтобы отличать механизм распределения товаров группы «А» от механизма распределения потребительских товаров, механизм распределения товаров группы «А» мы будем называть механизмом распределения ресурсов.
Функционирование механизма распределения ресурсов определяется частью единого информационного денежного потока, который и объединяет действия производителей второго уровня в экономические циклы, формируя механизм распределения доходов производителей второго уровня.
Оба эти механизма взаимосвязаны, хотя один из них — механизм распределения ресурсов — является составной частью товарного канала третьего уровня управления, а второй — информационного.
На рис N 6-1 показано функционирование этих механизмов в условиях гипотетической четырехступенчатой системы производства. Многоступенчатость производства, как уже говорилось во второй главе обусловлено разделением труда и специализацией в современных экономических системах.
Для наглядности в таблице на рис N 6-2 таблично показано четырехступенчатое производство радиоприемника.
Конечно, содержание первых трех ступеней значительно упрощено, т.к. для создания современного радиоприемника только в качестве материалов используется добрая половина элементов таблицы Менделеева, да и значительно большее количество специализированных производств, чем представлено в третьей ступени таблицы N 6-2.
Важно показать и понять, что каждая последующая ступень использует результаты производства предыдущей ступени так, что в процессе перехода от одной ступени к другой они, образуя все более сложные промежуточные компоненты, в конечном итоге объединяются в единый продукт, представляющий собой потребительский товар.
В своем движении к потребителю различные продукты труда, благодаря механизму распределения ресурсов, формируют «дерево продуктов», условно представленное на рис N 6-3.
Как видно из этого рисунка, «дереву продуктов труда» соответствует «дерево доходов», которое формируется механизмом распределения доходов в информационном канале системы управления экономикой третьего уровня.
На рис N 6-1 показано, как функционирует этот механизм распределения доходов, исходя из условий работы системы, изложенным в предыдущей главе. Правда, на рис N 6-1 не учтено, что на каждой ступени производства действуют несколько товаропроизводителей, т.е. не показано, что каждый оборот на моделе состоит из нескольких параллельных оборотов, которые на рис N 6-3 образуют параллельные ветви на каждом обороте денежного обращения, соответствующие ветвям на «дереве продуктов»
Таким образом, каждая «веточка» «дерева доходов» — это денежный оборот «производитель — потребитель — рынок — производитель», обеспечивающий продвижение конкретного промежуточного товара к конкретному производителю.
Весь набор оборотов денег, представленных в системе распределения доходов составляет полный кругооборот денежных средств.
Легко догадаться, что полный кругооборот денег означает завершение определенного экономического цикла, а каждый кругооборот состоит из нескольких оборотов, число которых определяется количеством ступеней в производстве.
«Дерево доходов», как видно из рис N 6-3, вырастает из «авансированного труда» — заработной платы в денежной форме всех участников общественного труда и длительное время другой «почвы» для питания «дерева доходов» в экономике не было. Только на этой «почве» деньги выполняли одну из своих важнейших функций в этом механизме — функцию обращения, обеспечивая в процессе этого распределения доходов между производителями второго уровня.
В системе самостоятельных предприятий на каждой ступени производства, как это имеет место в нашем примере при производстве радиоприемников, каждый производитель второго уровня, начиная экономический цикл, должен проавансировать труд всех предыдущих ступеней производства как путем закупки их готовой продукции, так и путем авансирования заработной платы своих работников. Для этого на каждой ступени производства нужно иметь соответствующие оборотные средства.
На первой ступени производства эта величина оборотных средств будет составлять Д = Д , где Д — заработная плата работников этого производства.
Рентабельность и амортизационные отчисления мы в этом примере не учитываем.
На второй ступени Д = Д + Д , где Д — заработная плата в деньгах работников второй ступени производства, а Д — стоимость закупленного для производства сырья. При этом исходя их уравнения товарного баланса мы будем считать стоимость закупленных товаров равной стоимости заработной платы работников, занятых в производстве этих товаров, без учета рыночного регулирования цен.
Соответственно на третьей ступени:
Д = Д + Д + Д и на четвертой ступени производства:
Д = Д + Д + Д + Д .
Тогда общее количество денежных средств, необходимое для авансирования всех участников труда в системе равно:
Д = Д + Д + Д + Д = Д + (Д + Д ) + ( Д + Д + Д ) + + ( Д + Д + Д + Д ) = 4Д + 3Д + 2Д + Д . (6-2)
В тоже время все участники производства в системе после авансирования закупят товара на величину авансированных средств равную
Д = Д + Д + Д + Д (6-3)
Но Д — это те денежные средства, которые выступают в виде заработной платы как средство платежа ( Дпл). Эти деньги существуют,как мы видим на модели, только на первом обороте денег в системе. Этот оборот мы назвали торговым оборотом, что бы отличить его от остальных оборотов, где деньги выступают только как средство обращения.
Тогда количество денег, обеспечивающих обращение, по сравнению с количеством денег, обеспечивающих платежи, оказывается большим на величину
Да = Д — Дпл = 3Д + 2Д + Д (6-4).
При этом сразу отметим, что в простой одноступенчатой системе экономики величина денежных средств платежей и обращения совпадают, но чем больше ступеней производства, тем больше возрастает количество денежных средств необходимых для обеспечения движения товаров.
Что же это за денежные средства обращения и откуда они берутся!
В классической политической экономии эти средства называют «первоначальным капиталом», есть и теории, пытающиеся объяснить происхождение этого первоначального капитала. Мы не будем тратить время на их рассмотрения и критику, скажем только одно: все эти теории не могут быть достоверными, т.к. не учитывают информационного содержания денег, пытаясь придать деньгам какой-то самостоятельный характер и функции, которыми они не обладают.
Для того чтобы понять, откуда берется «первоначальный капитал» надо уяснить, что он предназначается для использования в виде оборотных средств путем авансирования труда. При этом авансированный труд в виде заработной платы производителей — потребителей первого уровня используется этими потребителями для приобретения уже изготовленных потребительских товаров.
Если вернуться к модели рис N 6-1 и представить себе, что мы начинаем производство ранее не производившихся в стране приемников, то авансирование труда работников всех ступеней этого производства производится не для того, чтобы они покупали эти приемники, а для того, чтобы они покупали все необходимые для жизни потребительские товары, а продукт их труда — приемники могут покупать совершенно другие люди. (При этом Уу < Уу , т.е. количество работников участвующих в производстве приемников меньше количества производителей — потребителей первого уровня покупающих эти приемники.)>
Производство приемников стало возможно прежде всего потому, что появилась общественная возможность обеспечить работников, занятых в этом производстве необходимыми потребительскими товарами благодаря росту общей прибавочной стоимости и производству прибавочного продукта в других отраслях производства, производящих эти потребительские товары.
Именно это является необходимым и достаточным условием для появления дополнительного «первоначального капитала», используемого при создании нового производства. Но т.к. прибавочная стоимость определяется только благодаря энергетическим и информационным возможностям общества, то только эти показатели и определяют появление возможности создания новых производств.
Деньги же только отражают и нормируют эти возможности.
Более того, деньги, при внимательном рассмотрении, вообще есть результат появления прибавочного продукта и всегда служили именно для нормирования прибавочной стоимости.
Они появились в период ведения полунатурального хозяйства, когда основными производителями товаров были работники сельскохозяйственного производства. Благодаря полунатуральному хозяйству труд этих производителей практически не нуждался в авансировании.
В тоже время, использование внешней энергии животных и сельскохозяйственных орудий труда, хотя и примитивных, давали прибавочный продукт, который до появления денег часто просто изымался у производителей в натуральном виде.
Появление денег было прогрессивным средство обмена прибавочного продукта, т.к. позволяло накапливать денежные средства для покупки необходимых товаров даже после выплаты их части в виде налогов. Одновременно деньги нормировали величину прибавочного продукта, характеризуя тем самым величину общей прибавочной стоимости.
Рост прибавочного продукта в сельскохозяйственном производстве явился единственной реальной, материальной основой для создания промышленного производства и именно этот рост обеспечил появление «первоначального капитала» для создания промышленности.
Накопленные деньги «становились капиталом» только в той степени, в которой они характеризовали потенциальные возможности общества по производству прибавочного продукта в результате роста прибавочной стоимости.
Никакие огромные денежные богатства индийских магарадж, например, не могли превратиться в капитал, пока в обществе не было энергетических и информационных условий для этого. Их деньги оставались сокровищами, которые не могли изменить экономические условия жизни всего общества, хотя и позволяли жить в роскоши их владельцам.
Именно прибавочный продукт, а через него и стоимость труда всех остальных участников общественного производства, сама возможность появления которых была основана на этом прибавочном продукте, и нормируют деньги, находящиеся в обращении
При этом оборотные средства, оборотные деньги характеризуют потенциальные возможности общества по созданию товарной продукции, а деньги в форме заработной платы, обращаясь в торговом обороте, выступают как средство платежа и обеспечивают выполнение главной функции денег — распределение товаров.
И хотя внешне всегда казалось, что именно деньги определяют экономический рост в обществе, на деле наоборот — рост прибавочной стоимости и прибавочного продукта, постоянное сокращения натурального хозяйства, требовал увеличения количества денежных средств, находящихся в обращении пропорционально их стоимостной значимости. Но особенно быстро рост денежных средств стал наблюдаться в период возрастания ступенчатости промышленного производства в связи с увеличенной потребностью в оборотных средствах.
Оборотные средства и деньги их составляющие, не связаны непосредственно с потребительскими товарами и с заработной платой, но связаны с наличием ресурсов необходимых для реализации прибавочной стоимости, создания прибавочного продукта.
Оборотные средства — это информация обратной связи в системе управления экономической, они показывают возможность реализации прибавочной стоимости, ее величину в денежном выражении и реальную потребность общества в производимом прибавочном продукте. Именно деньги обращения несут производителю второго уровня информацию о прибыли или убытке, говорят о положении с рентабельностью производства, необходимости и возможности увеличения или сокращения выпуска производимых товаров.
Первоначально в однооборотной экономике, когда кругооборот денег сводился к одному торговому обороту в системе денежного обращения, величина платежных и оборотных денег практически была одинаковой. При этом рост прибавочной стоимости и связанный с ним рост прибавочного продукта приводил к увеличению денежной массы в обращении или к снижению цена на другие ранее производившиеся товары, если денежная масса не могла быть увеличена в связи с нехваткой носителей денежной информации — золота или серебра. В этот период не было разделения платежных и оборотных денег.
Это положение сохранялось и в малооборотной экономике, при малоступенчатом производстве, благодаря последовательному прохождению денежных средств в процессе обращения, как это было показано на наших моделях.
Однако такое прохождение денежных средств увеличивало время денежного кругооборота, что вело к замедлению производства, возрастанию длительности экономических циклов, а, как результат, к снижению годовой прибыли.
Кроме того, рост прибавочной стоимости в сельскохозяйственном производстве, развитие науки и техники, создание все новых источников внешнего энергоснабжения требовали для обеспечения работы новых производств все большего количества оборотных средств, которые могли быть получены только посредством накопления прибавочной стоимости.
Возникала объективная потребность совершенствования механизмов денежного кругооборота и прежде всего его накопительных систем.
В предыдущей главе мы уже указывали на принципиальную необходимость накопления в информационном канале. Мы показали, что накопительные системы существуют и на первом уровне потребления и на втором уровне как в сфере потребления, так и производительной сфере, во многом определяя функционирование информационного канала.
Правда, мы не говорили о существовании накопительной системы на рынке, т.к. до сих пор не рассматривали рынок в качестве торгового посредника в экономической системе.
Торговые посредники — это представители сферы услуг, а значит не могут создавать прибавочную стоимость. Но весь прибавочный продукт, а значит и вся прибыль, проходит через рынок, что создает особенно благоприятные условия для накопления прибавочной стоимости.
Вот почему именно торговля стала местом накопления «первоначального капитала», и именно в сфере рынка, кроме торгового посредника, при возникновении объективных предпосылок, сформировался новый механизм информационного канала управления экономикой — финансового канала управления экономикой — финансовый посредник в лице банковской системы.
* * *
Говорят, что предшественниками банков были ювелирные мастерские, в подвалах которых, благодаря надежной их охране, хранили свои золотые деньги многие богатые люди.
При этом ювелирам было выгодно хранить чужие деньги, т.к. они взымали за это хранение определенную плату.
Однако очень скоро ювелиры убедились, что поскольку большая часть денег лежит без движения, т.к. их владельцам они длительное время не нужны, то можно сделать это хранение еще более выгодным, если сдавать чужие деньги в долг под проценты. Более того они заметили, что клиенты, хранящие деньги в их сейфах, перестали брать эти деньги, а стали рассчитываться за свои покупки расписками, которые они получали от юве-
лиров в подтверждение того, что они действительно сдали на хранение
такие-то суммы денег.
Так, записки превратились в банкноты — заменители золотых денег, крупные операции с которыми из-за веса золота были очень неудобными, а сами хранители денег в связи с этим обнаружили самою главную выгоду, которую они в результате этого получили: банкнот под проценты можно выдавать значительно больше, чем обеспечено золотом, хранящимся в сейфах, т.к. очень мало вероятно, чтобы все клиенты, имеющие банкноты, одновременно потребовали бы обменять их на золото.
Чисто внешнее рассмотрение этой реальной истории создания банковской системы может привести к выводу, что причиной возникновения банков было неудобство связанное с использованием золотых денег в крупных денежных операциях. К сожалению, в теории экономики очень часто видимое принимается за реальное, прежде всего потому, что практическая экономика всегда опережала теоретические изыскания ученых.
Так случилось и в случае с возникновением банковской системы в денежном обращении. Объективные потребности экономики в мощном накопительном устройстве стали обслуживаться финансовыми посредниками с помощью методов финансирования, которые возникли до появления этих финансовых посредников, но которые были практически проверены и давали хорошую отдачу, т.е. высокую прибыль.
И, конечно, самым выдающимся механизмом, который создали финансовые посредники стал механизм базналичного расчета между участниками экономических процессов и прежде всего между производителями во многоступенчатой экономике.
Институт финансовых посредников возник в недрах рыночных структур, как их развитие и дополнение торговых посредников, а потому по своему положению в системе денежного оборота должен оперировать с оборотными средствами, несущими информацию о доходах. Вот почему появление здесь безналичных денег означало тот качественный переход в системе денежного обращения, когда деньги разделились на два самостоятельных типа — реальные деньги, существующие на конкретных носителях информации, действующих в торговом обороте как средство платежа, и вертуальные деньги, как информация об информации, возможная благодаря возможности сжатия информации, передаваемая между производителями второго уровня без движения реальных денег.
Это было выдающееся событие в системе денежного обращения, которое позволило ускорить оборот денежных средств, ускорив тем самым движение ресурсов в механизме распределения ресурсов, а значит ускорить развитие всех экономических процессов в обществе, создать мощный реальный механизм для накопления информации о прибавочной стоимости, обеспечив тем самым возможность появления «первоначального капитала», т.е. оборотных средств для финансирования новых производств.
При этом в качестве основного рычага и одновременно критерия накопления прибавочной стоимости новые финансовые посредники избрали, сами того не подозревая, самый великолепный способ экономической оценки деятельности производителей второго уровня — банковский процент.
Конечно же, новые финансовые посредники просто подражали «старым ювелирам», действуя по принципу: даешь деньги в кредит — бери максимально возможный процент за пользование этим кредитом.
А оборотные средства теперь были у финансовых посредников, т.е. лежали в банках, хотя распоряжались ими производители второго уровня, получая эти оборотные средства в качестве кредита.
Откуда производители второго уровня могли брать дополнительные деньги для оплаты процента за кредит? Только из прибыли. А прибыль получалась благодаря реализации прибавочной стоимости. Необходимость повышения прибавочной стоимости заставляла производителей второго уровня повышать рентабельность производств, а значит все больше использовать внешние источники энергообеспечения и внедрять в производство информационные методы повышения производительности труда.
Так как деньги брались под процент, исходя из уровня рентабельности, процент стал «носителем» и показателем роста прибавочной стоимости в экономике.
Древнее изобретение ростовщиков, за которое их нещадно ругали многие поколения людей, в новых экономических условиях стало при нормальном развитии экономики показателем экономического развития общества.
Однако банковский процент не является источников накопления прибавочной стоимости, он только фиксирует уровень прибавочной стоимости.
С ростом прибавочной стоимости, а следовательно и благосостояния населения, часть этой прибавочной стоимости распределяется между потребителями первого уровня, составляя значительную часть заработной платы. При этом имеется в виду не только относительная прибавочная стоимость, которая распределяется в большей своей части как заработная плата производителей первого уровня, но и абсолютная прибавочная стоимость, которая резко возрастает в постиндустриальный период экономического развития. Это, в свою очередь, обеспечивает рост сбережения, накопления денежных средств у населения, используемых прежде всего для приобретения товаров длительного пользования. Сберегаемая часть заработной платы образует норму сбережения, которая например, в конце восьмидесятых годов нашего столетия составляла в США 5-6 %, в Великобритании, ФРГ, Франции — 8-14 %, а в Японии — около 20 %.
Эти сбережения населения также стали накапливать финансовые посредники, привлекая эти средства путем выплат срочных процентов по вкладам населения, которые получаются посредниками за счет использования этих вкладов для кредитования производителей второго уровня.
Все сказанное предопределило развитие денежного обращения, в результате которого в составе посреднических институтов рынка появилась банковская система, под которой мы будем понимать все множество существующих сегодня финансовых посредников.
В США, например, где экономические процессы в самоуправляемой моделе экономики протекали наиболее динамично к числу этих институтов относятся коммерческие банки, ссудно-сберегательные ассоциации, страховые компании, сберегательные банки, финансовые компании, инвестиционные компании, кредитные союзы, частные и государственные пенсионные фонды, взаимные фонды денежного рынка.
Однако множество названий не определяет множества функций, т.к. все они выполняют одну и ту же роль — накопление прибавочной стоимости общественного труда.
При этом накопление денег производителей-потребителей первого уровня процесс такой же объективно необходимый для нормальной работы экономической системы, как и процесс накопления оборотных средств.
Сохранившиеся до сих пор названия некоторых американских банков, такие как «Пятицентовый Сберегательный Банк Линна», штат Массачусет, или «Десятицентовый Сберегательный Банк Буклина», штат Нью-Йорк, говорят о том, что процесс создания современной банковской системы шел одновременно «сверху и снизу», а значит был насущной проблемой для экономики в целом.
Однако смешение двух разных типов денег в одной накопительной системе без понимания их различия породило и негативные процессы в экономике.
Дело в том, что реальные деньги в форме заработной платы, всегда связаны с потребительскими товарами, а оборотные деньги — с имеющимися ресурсами. Первые должны обслуживать только торговый оборот, а их накопление всегда означает накопление товаров на рынке. Вторые — обслуживают распределение ресурсов, а их накопление означает расширение возможностей экономики государства по увеличению потребительских товаров, но только в том случае, если эти ресурсы увязаны системой распределения доходов, Например, можно увеличить производство металла в стране, но, если этот металл не будет потребляться, а значит не увязан в систему распределения доходов, то это приведет только к непроизводительным затратам труда и вызовет негативные экономические последствия.
Вертуальные оборотные средства нельзя использовать на приобретение потребительских товаров, их можно использовать только для авансирования заработной платы в сфере производства, т.е. кредитовать под конкретный товар, который будет создан в процессе общественного труда. Именно об этих деньгах говорил Д.Кейнс, когда называл их «хитроумным средством связи между настоящим и будущим».
Накопленные реальные деньги в форме заработной платы — это отложенный спрос, накопленные товары, и эти средства не только можно, но и необходимо инвестировать для предотвращения затоваривания, которое нарушает уравнение товарного баланса и может привести к кризису перепроизводства.
Для того, чтобы лучше понять те изменения в системе денежного обращения, которые произошли в результате возникновения банковской системы рассмотрим модель экономической системы, представленной на рис N 6-7.
На этой модели представлена гипотетическая экономическая система, состоящая из трех производителей, т.е. из трех производителей второго уровня и множества производителей первого уровня в составе каждой системы производства, множество которых обозначено множеством точек в механизмах формирования заработной платы и ценообразования.
При этом на модели для упрощения картины многоступенчатой экономики представлен только первый торговый оборот, а механизм распределения ресурсов не отображен и не рассматривается. Соответственно не развернут в «дереве доходов» и механизм распределения доходов, в котором фигурируют только доходы конечного производителя товаров.
Каждый из субъектов экономики в принципе может иметь свою накопительную систему.
Где: Н — накопительная система производителей — потребителей первого уровня, которая означает, что часть денег может оставаться у них в личных сбережениях вне банков.
Нб — банковская система — финансовый посредник.
Н , Н , Н — частные накопители производителей второго уровня, которые с развитием экономики отмирают, а оборотные средства, необходимые для авансирования труда хранятся в банках и используются производителями второго уровня в форме кредита.
При рассмотрении модели рис N 6-4 нас будут интересовать прежде всего доходы производителей второго уровня в системе торгового оборота.
Для инженера-электрика изображение денежного товарного оборота на модели очень напоминает разветвленную электрическую цепь. Правда, в такой цепи должен быть генератор тока, но и у нас вместо него должен быть «генератор денег», который в принципе, можно разместить в составе любого субъекта экономики. Долгое время этот «генератор» размещался у потребителя, т.к. деньги «генерировали» цари, короли и прочие правители, главная функция которых в экономике заключалась в потреблении. С возникновением банков этот генератор переместился в состав финансовых посредников рынка, заняв центральное положение в системе и, хотя наиболее целесообразно его было бы переместить в состав производителя, т.к. именно там возникает новая стоимость, которую нужно нормировать деньгами, в силу практических трудностей «генератор денег» никогда там не размещался. «Зато производитель всегда являлся генератором заработной платы», а потому первый вывод, который мы должны сделать состоит в том, что деньги и заработная плата в деньгах явления совершенно разные.
Но вернемся к электрической цепи.
Распределение токов в электрической цепи подчиняется строгим физическим законам и прежде всего первому закону Киргофа для разветвленной цепи. Однако закон Киргофа справедлив только для электрических цепей, в которых отсутствуют накопители. В нашей же цепи их целых три — у каждого субъекта.
Если бы этих накопителей не было, то в нашей «денежной цепи», как и в электрической действовала бы закон Киргофа, а значит суммарный доход производителей второго уровня был бы строго равен суммарной авансированной ими заработной плате, т.е.
Д + Д + Д = ЗП = Д + Д + Д ( 6-5 ).
Правда это не означает, что каждый из производителей в результате завершения торгового оборота вернул свои авансированные деньги, т.к. в результате действия рынка они могли перераспределиться совершенно в других пропорциях, но в целом по экономике равенство не могло было быть нарушено.
С появлением накопителей положение значительно усложняется. Прежде всего «в дело вступают» накопители потребителей. В силу
различных причин, например, сезонных, влияния моды, демографических и т.д., потребитель может сократить временно приобретение каких-то товаров, что приведет к снижению доходов соответствующих производителей. Производитель может сократить производство этих товаров, а если это сокращение значительно, то и уволить ряд производителей первого уровня. Это приведет к сокращению потребления многих других товаров и может вызвать цепную реакцию экономического кризиса.
Однако производитель второго уровня, понимая сезонный характер сокращения доходов, просто складирует свои товары до наступления сезона их потребности, а необходимые оборотные средства для авансирования труда и обеспечения начальных условий производства, возьмет в кредит у финансовых посредников рынка. Но при этом необходимо, чтобы накапливаемые производителями — потребителями первого уровня деньги находились бы не «в чулках», а хранились бы у финансовых посредников рынка — в банках.
Чтобы заинтересовать их в этом, банки начисляют на хранящиеся у них деньги определенный банковский процент, который они удерживают в дальнейшем с производителей второго уровня, берущих у них деньги в кредит.
Таким образом, правильно работающая банковская система позволяет демфировать колебания спроса потребителей первого уровня, снижая тем самым негативное проявление этих колебаний на все экономические процессы.
Однако откуда же у производителя второго уровня появляется прибыль? Не можем же мы считать прибылью увеличение дохода одного производителя второго уровня за счет другого. В модели, изображенной на рис N 6-4, прибыль принципиально появиться не может, т.к. в системе, где в торговом обороте функционирует, обращается только заработная плата производителей — потребителей первого уровня системы воспроизводства максимальный доход производителей второго уровня всегда будет равен суммарной авансированной заработной плате, какие бы накопители не использовались бы в системе. Накопление в такой системе может перераспределить доходы между производителями второго уровня или между экономическими циклами, но не может изменить указанное равенство вообще.
Это означает, что в закрытой системе воспроизводства, не связанной с другими сферами общественного труда получение прибыли в экономической системе в целом принципиально невозможно.
Именно поэтому аккумулирование прибавочной стоимости в виде реализованной прибыли из других экономических сфер труда для использования в сфере воспроизводства — сама главная, важнейшая функция банковской системы, всей системы финансовых посредников.
Появление банковской системы в сфере денежного обращения привело к коренному изменению принципов работы этой системы. Произошло не простое перемещение «генератора денег» от потребителя «на рынок». Банки в контуре денежного управления экономикой создали тот буфер-накопитель денег, который, с одной стороны, аккумулируя денежные средства населения и прибыль производителей второго уровня, использовал эти средства прежде всего для финансирования производителей второго уровня, а также самих домашних хозяйств путем выдачи ссуд и кредитов, тем самым предотвращая выключение этих денежных средств из оборота, но с другой стороны — оторвали это обращение от почвы, на которой оно держалось, от авансированной стоимости труда, создав видимость независимости экономики от этой почвы.
Банки стали не только «носителями» прибыли, они превратились в инструмент ее формирования, заставляя производителей второго уровня, пользующихся кредитами банковской системы, постоянно повышать рентабельность производства, так чтобы можно было выплачивать банку установленный банковский процент.
Если раньше на рынке был только торговый посредник, посредник, действующий в канале движения товаров по принципу оптовой закупки товаров у производителей и розничной продажи этих товаров потребителям, то теперь появился финансовый посредник, действующий в информационном, т.е. денежном, канале управления экономикой на третьем уровне.
Однако новый посредник стал не только объективно необходимой структурой развивающегося денежного обращения, без которого она не могла обеспечить интересы развития экономики, банковская система как система памяти в своем развитии обрела проявление «парадокса памяти», в результате которого стала обслуживать свои собственные интересы, «забывая» о своем предназначении.
Прежде всего, используя положение «генератора денег», банковская система стала генерировать эти деньги «из воздуха», как говорят современные теоретики экономики.
Мы не станем отвлекать внимание читателя на механизм этого явления, его можно рассмотреть, используя любой курс экономики Запада, например, известный учебник «Экономика» К.Самуэмсона.
Но генерация необеспеченных товарами денег — это далеко не единственное негативное проявление банковской системы.
Если до появление банковских систем в экономике кругооборот денег в системе представлял «колесо Адама Смита»,в котором деньги последовательно проходили все такты кругооборота от заработной платы до накопления у производителя-потребителя второго уровня, то теперь появились в составе этого общего оборота внутренние, укороченные обороты денег, представленные на модели рис N 6-5.
На рис N 6-5 а) показаны два новых коротких оборота денег, которые появились в результате возникновения банковской системы — Дс — Дв и Дк — Дв . Дс — Дв — короткий оборот потребитель — финансовый посредник обеспечил возможность потребителям первого уровня приобретать товары длительного пользования в кредит, что в принципе оказало положительное воздействие на экономическое развитие в производстве этих товаров.
Дк — Дв — короткий оборот производитель — финансовый посредник обеспечил выполнение главной функции банковской системы — кредитование оборотных средств товаропроизводителей второго уровня.
Однако использование в одной накопительной системе различных по функциональному предназначению денег, тем более в условиях возможности их произвольной генерации, могло привести и, к сожалению, приводит к нарушению товарного баланса.
Но прежде всего надо напомнить, что выдавая ссуды населению (Дс) и кредиты производителям (Дк) банки всегда соблюдают условия, при которых возвращаемые денежные суммы (Дв, Дв ) обеспечивают неравенство.
Дв > Дс и Дв > Дк. При этом
Дв — Дк
———- * 100% (6-6) и представляют собой норму
Дк процента
(ссудный процент), который всегда определяется достигнутым ростом нормы прибыли.
Ссудный процент как мощный рычаг управления кредитами, которому так много внимания уделял Д.Кейнс, полагая, что государство регулируя норму ссудного процента может управлять инвестиционными процессами в экономике, порою, выходя из-под контроля, тоже становился средством разрушения экономики. Действительно, ведь ссудный процент определяет величину прибыли переходящую от производителя к финансовому посреднику, а потому никогда не может превосходить нормы прибыли. К сожалению, практическая экономика показывает, что это положение очень часто нарушается, что ведет к дестабилизации экономических процессов.
Кроме того, появляются спекулятивные денежные обороты.
На рис N 6-5 б) показан внутрирыночный денежный оборот денег между двумя посредниками — торговым и финансовым. Именно появление этого оборота в денежном обращении определяет возможность спекулятивных явлений в экономике.
Возможность и опасность спекулятивных явлений в экономике в связи с развитием денежного обращения очень хорошо понимал Д.Кейнс. Он писал: «… по мере того, как совершенствуется организация рынка инвестиций, опасность преобладания спекуляции возрастает». И далее:»Спекулянты не приносят вреда, если они остаются пузырями на поверхности ровного потока предпринимательства. Однако положение становится серьезным, когда предпринимательство превращается в пузырь в водовороте спекуляции. Когда расширение производственного капитала в стране становится побочным продуктом деятельности игорного дома, трудно ожидать хороших результатов».
Как видно из модели рис N 6-5 Д.Кейнс очень точно определил главную беду спекулятивного оборота — превращение главного действующего лица экономики — производителя — в «побочный продукт». Это явление особенно страшно в открытых экономических системах.
К внутрирыночным оборотам денег относится и еще один оборот — оборот между самими финансовыми посредниками. Именно этот оборот определяет генерацию денег «из воздуха», ибо в том случае, когда финансовые посредники сами становились потребителями денежных кредитов, возникала ситуация, при которой происходило мультипликативное расширение денежной базы.
Так в США в период с 1976 по 1986 год величина мультипликатора М1 колебалась между 2,54 и 2,86.
(Мультипликатор М1 — расширение суммы чековых депозитов и массы денег как величины, кратной увеличению денежной базы, т.е. реальных сумм чековых депозитов и наличных денег.)
Говоря о внутренних денежных оборотах, функционирующих в общем кругообороте денег, нельзя не сказать еще об одном таком обороте, который и раньше существовал на третьем уровне управления, но на котором обычно не акцентировали внимания, это — внутрипотребительский оборот. При внутрипотребительском обороте потребители покупают друг у друга дома, квартиры, машины и другие предметы длительного пользования, когда-то изготовленные и уже прошедшие через рынок. До появления финансовых посредников с их ссудными возможностями в огромных объемах этот оборот не только не мешал нормальному функционированию экономики, но и в определенных условиях способствовал этому, т.к. использовал деньги, выпускаемые в то время самим потребителем. Появление финансовых посредников дало возможность появлению на рынке денег, которые мы будем называть залоговыми деньгами, т.е. денег, выдаваемых банковскими структурами под залог недвижимости или другого имущества, находящегося в пользовании у потребителя.
Залоговые деньги, как и деньги «полученные из воздуха», или спекулятивные деньги, появляются на рынке, минуя производителя на третьем уровне управления экономикой, а поэтому, выпадая из денежного кругооборота, не участвуют в процессе нормирования труда.
Все перечисленные негативные процессы, сопутствующие денежному обращению в информационном канале управления экономикой ведут к появлению на рынке денег необеспеченных товарами, а значит к нарушению торгового баланса. Таким образом, видимая независимость существования вторичной информации от первичной в экономической сфере привела к тому, что появилась возможность использования этого эффекта в целях распределения продуктов труда, товаров, не зависимо от трудового вклада людей, путем искусственного управления потоком вторичной информации в виде денег.
В этом состоит сущность негативного проявления денег в различных экономических ситуациях, которое, как видно их сказанного, особенно обострилось при возникновении в системе управления на третьем уровне финансовых посредников, прежде всего в виде роста инфляции.
Устранить этот недостаток функционирования в системе управления экономикой можно только путем общественного, государственного контроля за деятельностью финансовых институтов рынка.
* * *
Слово инфляция происходит от латинского inflatio — вздутие. Это понятие появилось в экономике во второй половине девятнадцатого века для обозначения процесса «разбухания» бумажного обращения денег в тех случаях, когда государственные чиновники пытались решать экономические проблемы путем простого увеличения выпуска бумажных денег.
В этом значении инфляция особенно широко проявила себя в 20-м веке после окончания Первой и Второй мировых войн в условиях послевоенной экономической разрухи и казалось, что именно бумажный станок является причиной этого экономического бедствия.
Однако шли годы, экономика многих стран мира успешно развивалась, но несмотря на все попытки правительств этих стран остановить инфляцию путем строгого контроля за наличием в обращении денежной массы, она в лучшем случае не достигала гигантских размеров, но оставалась постоянным спутником экономики всех развитых государств.
Более того, появилась даже теория, согласно которой «маленькая» инфляция даже необходима, т.к. не позволяет деньгам залеживаться в «чулках» у населения или в банках у финансистов, все время заставляя и тех и других использовать деньги для покупки товаров или для инвестирования производства, способствуя тем самым развитию экономики. При этом как экономисты, так и политики и сегодня совершенно уверены, что именно деньги обеспечивают развитие экономики страны.
Появилась теория ускорения инфляции, согласно которой реальный объем производства может поддерживаться выше своего естественного уровня в течение длительного периода времени за счет увеличения темпов инфляции из года в год.
Однако наряду с этим наблюдалась инфляция, сопряженная со спадом производства, которая сопровождалась ростом цен, и ростом безработицы, и сокращением производства. Это особенно ярко проявилось в экономике России и стран СНГ в начале 90-х годов, хотя характерно и для отдельных периодов развития, например, экономики США (1973 — 1975 гг), хотя и не в таких размерах.
Вместе с тем, в теории экономики появилась инфляция, вызванная спросом, при которой инфляционный процесс объясняется повышением цен со стороны производителей или торговых посредников в ответ на возросший спрос; и инфляция, инсперированная затратами, вызванная повышением цен со стороны производителей товаров для покрытия более высоких ожидаемых затрат.
При всем этом была совершенно достоверна выявлена «установленная взаимосвязь, инфляционных процессов и реального объема производства».
Но в чем, как и почему проявляется эта взаимосвязь для экономки оставалось тайной. Оказалось, что инфляция — это сложное проявление в экономике, связанное не только и столько с денежной массой как это казалось раньше.
С точки зрения информационной теории экономики формула инфляции очень проста:
ЗПд Цд (6-7)
Т.е. инфляция — это нарушение уравнения товарного баланса, в результате которого не соблюдается в экономическом цикле равенство затрат труда, т.е. суммарной заработной платы с суммарной стоимостью выпущенной продукции, т.е. с суммой цен товаров в денежном выражении.
На первый взгляд кажется, что это неравенство может иметь только одностороннюю направленность, т.е.
ЗПд < Цд (6-8),>
т.к. под инфляцией всегда понимают рост цен на предметы потребления.
В тоже время у Д.Кейнса, например, под истинной инфляцией понимается состояние, при котором, если перевести его язык на язык нашего изложения ЗПд > Цд (6-9). Он называл это неравенство истинной инфляцией.
При этом Д.Кейнс очень точно отмечает, что под инфляцией нельзя понимать просто рост цен, также как нельзя считать, что любое увеличение количества денег в обращении неминуемо приведет к инфляции.
Для того, чтобы понять, что и выражение (6-7) и выражение (6-8) характеризуют инфляцию, надо уяснить, что инфляция — это процесс, а не мгновенное состояние экономики, и что развитие экономики при саморегулировании на третьем уровне управления всегда будет сопровождаться ростом цен и ростом денежной массы в обращении.
Действительно, что такое развитие экономики? Достаточно взглянуть на таблицу, представленную на рис N 6-6, на которой представлены показатели развития производительных сил США за 1950 — 1979 г., чтобы понять, что это прежде всего гигантский рост энерговооруженности в сфере воспроизводства. А это, в свою очередь, означает рост относительной прибавочной стоимости в экономике в целом. Реализация как относительной, так и абсолютной прибавочной стоимости ведет к росту продукции в сфере воспроизводства, а значит и суммарной величины Цд. Естественно, что одновременно возрастает и заработная плата, т.к. должно соблюдаться уравнение товарного баланса, иначе вновь созданные товары некому будет покупать.
Но все это произойдет только в результате правильного функционирования всех трех механизмов денежного обращение — механизма формирования заработной платы, механизма ценообразования и механизма распределения доходов.
В результате их работы последовательно, итерационно, используя массу денег, находящихся в обращении, формируются и нормируются в денежном выражении цены и заработная плата так, чтобы обеспечивалось выполнение требований уравнения товарного баланса
ЗПд = Цд.
Таким образом процесс регулирования денежного обращения в условиях экономического роста определяется одновременно тремя показателями — суммарной заработной платой, суммой цен товаров и наличием денежной массы определенного номинала.
Отклонение любого из этих показателей, нарушающее состояние равновесия приводит в действие механизмы ценообразования и заработной платы, которые стремятся восстановить утраченное равенство.
Рассмотрим случай истинной инфляции ЗПд > Цд.
Как он возникает и как реагирует механизм распределения доходов?
Пусть благодаря росту энерговооруженности в сфере воспроизводства возрастет относительная прибавочная стоимость. (Можно показать, что к такому же эффекту, приведет и рост абсолютной прибавочной стоимости, вызванный информационными причинами роста производительности труда). Распределение относительной прибыли, как результата реализации относительной прибавочной стоимости, как мы теперь знаем, происходит на основе роста видимой стоимости труда путем изменения средней заработной платы. Однако рост энерговооруженности принципиально не может происходить одинаково, равномерно во всех отраслях общественного труда. В США, например, как видно из рис 6-6 при общем росте потребления энергии во всех сферах труда в 2,44 раза средняя энерговооруженность на одного работающего возросла в 1,48 раза, т.е. рост энерговооруженности отставал от роста числа людей, занятых в хозяйстве.
Это объясняется прежде всего тем, что в одних отраслях энерговооруженность растет быстро, в других медленно или не растет вообще. В каких отраслях медленно растет энерговооруженность? Прежде всего в сельскохозяйственном производстве, т.к. там принципиально невозможно за счет внешних источников энергии увеличить выпуск продукции, ибо она создается природой по своим энергетическим законам. Поэтому задача распределения вновь созданной общественно прибыли для людей занятых в сельском хозяйстве может быть решена только за счет повышения уровня цена на продовольственные товары. Именно это мы и наблюдаем каждый раз при очередном росте и перераспределении общественной прибыли в экономике, начиная с революции цен 16 столетия — первой инфляции, зафиксированной учеными в мировой экономике. Вот что сообщают исследователи этого периода о результатах революции цен в 16 веке в Англии: «цены на продукты питания и продовольствие возросли резко, цена на продукты мануфактур (промышленные товары) увеличились весьма умеренно, а реальная заработная плата упала».
Система пришла в равновесие на более низком уровне реальной заработной платы, т.к. продукты питания в тот период составляли большую часть расходов в семейном бюджете. А что бы случилось, если бы работники мануфактур потребовали бы индексации заработной платы в соответствии с ростом цен на продовольственные товары и она была бы проведена?
Цены на продовольственные товары поднялись бы на новый уровень, а ответная реакция работников мануфактур привела бы к «галопирующей инфляции», как ее теперь называют.
Когда процесс установление баланса протекает как в нашем случае, в замкнутой системе, не имеющей стабилизирующего, демфирующего возможную генерацию фактора, без искусственного сдерживания цен или заработной платы «генерация» инфляции неизбежна.
Правда в тот период таким стабилизирующим фактором выступали деньги, ибо количество денег в экономике ограничивалось наличием драгоценных металлом в стране. К сожалению, с начала сороковых годов 16 столетия в Европу хлынул поток золота и серебра из открытого Нового Света, что усугубило инфляционные процессы, в результате чего уровень цен в конце 16 столетия в Европе по сравнению с началом века увеличился в 3-5 раз.
Сегодня, когда стабилизирующее влияние драгоценных металлов в денежном обращении отсутствует, инфляция достигает огромных размеров. Так, например, в послевоенный, мирный период она достигла в некоторых странах сотни процентов. С 1980 по 1985 год цены возросли в Западной Европе более, чем в 1,5 раза, в том числе более чем на половину увеличилась стоимость продуктов питания.
Сельское хозяйство — это то слабое экономическое звено в сегодняшней мировой экономике, которое постоянно является источником гигантской инфляции в силу объективного, значительно более низкого, чем в других отраслях экономики, уровня производительности труда. Развитие экономики в замкнутой экономической системе, в которой сельское хозяйство не обеспечивает потребности в продуктах питания для населения страны, неизбежно приведет к возникновению инфляционного процесса, если не принять меры к его искусственному сдерживанию.
Правда, ради объективности, надо сказать, что в еще худшем положении, чем сельское хозяйство, при развитии экономики находятся и некоторые други отрасли деятельности людей, в том числе вся сфера обслуживания, где, как мы знаем, прибавочная стоимость принципиально создаваться не может.
Однако на ряду с истиной инфляцией может возникнуть и «ценовая» инфляция, т.е. инфляция, вызванная нарушением работы механизма ценообразования из-за искусственного завышения цен товаропроизводителями. Это и есть случай, когда
ЗПд < Цд.>
Такое положение складывается в экономике практически постоянно из-за стремления производителей второго уровня получить гарантированную прибыль.
Мы уже неоднократно говорили, что относительная прибыль распределяется через заработную плату, а абсолютная прибыль не входит в стоимость продуктов труда. Но именно абсолютную прибыль получают производители второго уровня, которые как и большинство экономистов со времен
К.Маркса уверены, что эта прибыль является неотъемлемой составной частью стоимости, а значит входит в состав цены каждой товарной единицы. Именно это приводит к тому, что производители всех видом продукции, и даже услуг, стремятся постоянно искусственно увеличить цены на свою продукцию, что и приводит к необоснованному росту цен. Еще А.Смит заметил, что: «Высокая прибыль в действительности больше влияет на повышение цены продукта, чем высокая заработная плата».
Конечно, в процессе функционирования механизма распределения доходов рост цен должен быть скомпенсирован ростом заработной платы. Кроме того, искусственному завышению цен, т.е. неправильной работе механизма ценообразования препятствует конкуренция. Однако механизм формирования заработной платы более инерционен, чем механизм формирования цен, а конкуренция далеко не всегда работает эффективно, что и предопределяет постоянное отставание роста заработной платы от роста цен.
Опережающий рост цен на товары по сравнению с ростом заработной платы вызывает к жизни еще один негативный экономический процесс — снижение потребления продуктов труда при необходимом и достаточном их производстве из-за недостатка денежных средств у потребителей.
При этом при больших значениях разницы ЗПд = Цд — ЗПд возникает тот самый процесс инфляции на уровне падения производства и роста безработицы, о которой с удивлением заговорили экономисты в последние годы.
Он является характерным явлением для экономики России наших дней и ведет к непрерывному сжатию всей экономики страны, которое может перейти к коллапсированию экономики — явлению более серьезному, чем Великая депрессия в США.
Третьей разновидностью инфляции является собственно денежная инфляция, т.е. инфляция возникающая в результате неправильного использования денег.
До сих пор экономисты полагали, что денежная инфляция объясняется очень просто — увеличение массы денег ведет к их обесцениванию. При этом не рассматривался вопрос: А каких денег? И это естественно — т.к. считалось, что в системе денежного обращения находится только один вид денег — деньги, которые выпускаются государством для обеспечения платежей, и обращаются в торговом обороте.
Между тем именно оборотные деньги во многом определяют и денежную инфляцию и результаты инфляционного воздействия на экономику платежных денег.
Оборотные деньги — это безналичные деньги и они не должны превращаться в наличные деньги, деньги используемые для закупки потребительских товаров. Но ведь именно эти, оборотные деньги, деньги, связанные с управлением ресурсами, деньги безналичные и накапливают банки. И могут их превращать в наличные, выдавая потребителям для закупки потребительских товаров. Так в торговом обороте появляются деньги не обеспеченные товарами, что и ведет к инфляции, т.к. выдача потребителям оборотных средств эквивалента увеличению заработной платы без увеличения выпуска товаров.
Неправильное использование оборотных денег влечет за собой и ценовую инфляцию. Она возникает из-за того, что банки выдают оборотные деньги в виде кредита торговым посредникам, взымая с них соответствующий процент, такой же, как и с производителей товаров. Но ведь торговые посредники не могут создавать прибыль, не могут реализовать прибавочную стоимость. Откуда же им взять средства на выплату процента? Конечно же, только за счет искусственного увеличения цен на продаваемую продукцию. Так возникает ценовая инфляция, основанная на спекулятивных действиях торговых посредников.
Любой читатель скажет:»А как же так? Ведь и потребитель и торговый посредник нуждаются в кредитах и не могут без них обходиться?» Да и выше было сказано, что создание банковской системы было обусловлено не только потребностями производителя, но и потребителя. И это тоже верно. И торговый посредник и потребитель нуждаются в кредитах, но в товарных. Надо четко различать товарный и финансовый кредит.
Товарный кредит — это кредит, который выплачивается готовым или изготавливаемым товаром, и потребитель не получает денег, а получает либо товар, либо обязательство производителя по поставке товара в установленный срок. При этом банк может обеспечивать финансирование этого кредита, но не потребителю, а производителю. В противном случае получив оборотные средства на закупку автомобиля, например, потребитель сначала использует их для спекулятивного оборота, что при массовом явлении приведет к ценовой инфляции.
Так же обстоит дело и с торговым посредником. Торговый посредник должен получать кредит только товарами от производителя. Выдача оборотных средств торговому посреднику ведет кроме спекулятивного эффекта, о котором мы говорили, еще и к неоправданному увеличению оборотных средств, т.к. получая от производителя еще не реализованный продукт труда, который представляет собой по стоимости часть оборотных средств производителя, торговый посредник получает под них дополнительные такие же по величине стоимости деньги в виде кредита, что ведет к удвоению оборотных средств в денежном обращении искажает, работу механизма распределения доходов.
Таким образом, для предотвращения инфляции и негативных явлений в экономике банки должны осуществлять финансовое кредитование только производителей товаров, для обеспечения функционирования механизма распределения ресурсов путем постоянного воспроизводства оборотных средств и финансирование новых производств.
Все остальные субъекты экономики должны пользоваться только товарными кредитами.
Невольно возникает вопрос: А как же быть с платежными деньгами, положенными на хранение в банк производителями — потребителями первого уровня? Деньги, положенные в банк, становятся оборотными деньгами, хотят
или не хотят этого как вкладчики, так и банкиры. И только, если они
превращаются в оборотные средства, на них можно начислять банковские
проценты, иначе откуда возмется прибыль?
Платежные деньги не могут давать прибыли.
Платежные деньги — это заработная плата и, когда искусственно увеличивается количество этих денег в обращении, это эквивалентно увеличению заработной платы без увеличения выпуска товаров, т.е. ведет к истиной инфляции.
Правда платежные деньги, как мы говорили, сами по себе не определяют ни заработную плату, ни количество товарной продукции и ценности этих товаров. Деньги только нормируют и то и другое. Поэтому какая-то дополнительная партия денег, выпущенная в обращения через какое-то время приведет систему в равновесие, т.е. в соответствие с уравнением товарного баланса, но на ином уровне цен и заработной платы. Произойдет простое изменение масштаба цен.
Экономисты редко упоминают понятие «масштаб цен», предпочитая использовать понятие уровень цен. При этом экономическая картина выраженная в уровне цен ничего не дает без еще одного понятия — реальная заработная плата.
Масштаб цен говорит о том, что уравнение товарного баланса не нарушается, хотя цены и заработная плата эквивалентно изменяются.
Изменение масштаба цен во многих странах по различным соображениям производится искусственно, на законодательной основе.
Например, в СССР в 1961 г при реформе денежной системы одновременно в 10 раз сократили величины в денежном выражении и цен на товары и заработную плату, а так же все выплаты населению из государственного бюджета.
Понятно, что такое явление нельзя назвать дефляцией, ибо оно никак не отразилось на экономических процессах, происходящих в обществе.
Естественное изменение масштаба цен, вызванное развитием экономики, ростом прибавочной стоимости, появлением все новых и новых товаров происходит постоянно и, как говорилось, вполне закономерно.
Однако этот естественный процесс нельзя путать с работой «денежного станка» в интересах решения каких-то экономических проблем «чисто денежным» путем, путем к которому, к сожалению, часто прибегают политики, плохо разбирающиеся в экономике.
Такой путь, как правило, ведет к разрушению экономики. И не потому, что сама система не успевает справиться с процессов нормирования стоимости в виде цен и заработной платы.
Экономика разрушается потому, что в процессе этой инфляции резко изменяется денежное выражение оборотных средств, которые не индексируются и не успевают реагировать естественно на изменениепокупательной способности платежных денег, так как скорость оборота оборотных средств значительно ниже платежных. В результате сокращается производство товарной продукции, растет истинная инфляция, и, если процесс не останавливается, наступает товарный голод, а как следствие рост цен на товары, т.е. еще и ценовая инфляция.
Таким образом облик инфляции многолик, а ее воздействие на экономику многообразно и может приводит к катастрофическим результатам.
Для обуздания инфляционных процессов надо понимать их сущность и правильно использовать имеющуюся в экономике денежную систему обращения. В этой связи возникает два главных вопроса в теории денег: Сколько
необходимо денег для обеспечения функционирования экономики? И какова
истинная ценность денег?
* * *
С учетом того, что мы узнали из информационной теории денег, становится понятным, что первый вопрос поставлен некорректно, ибо требует уточнения, о каких деньгах идет речь.
Как правило экономисты, ставя этот вопрос, имеют ввиду платежные деньги.
Именно для определения количества платежных денег, денег участвующих только в торговом обороте, и идет речь. Имеются и соответствующая теоретическая формула, которая, по мнению авторов, должна отвечать на этот вопрос, хотя практически никто еще ее для этих целей применить не сумел.
Эта формула называется в теории уравнением обмена и имеет вид:
MV = РУ (6-10), где
М — денежная масса, находящаяся в обращении, как статистическая величина количества денег в обороте (правда, никто не уточняет в каком обороте!) за какой-то период времени.
V — скорость обращение денег.
Р — уровень цен — среднее взвешенное значение цен готовых товаров, выраженное относительно базового годового показателя, равного 1,0.
У — реальный национальный продукт, выраженный в денежных единицах. Понятно, что для определения необходимой денежной массы нужно
знать скорость обращения денег, т.е. РУ
V = —— (6-11).
М
Без знания этого параметра уравнение 6-10 просто не имеет решения. а каким образом можно его определить? Практически? Но тогда отпадает смысл в теоретических изысканиях, ибо мы практически определим и саму массу денег.
При этом нужно сказать, что само понятие «скорости» искажает смысл денежного обращения.
Деньги — это информация, а информация не имеет скорости. Скорость — понятие энергетическое, а поэтому о скорости можно говорить только рассматривая товарный канал системы управления на третьем уровне, т.е. говорить о скорости движения товаров.
В теории информации существует понятие «скорость передачи информации», но это совершенно другое понятие, которое нельзя путать с физической скоростью, т.е. со скоростью движения материальных тел. При этом скорость передачи денежной информации не определяет скорость движения товаров, но она определяет время оборота денежных средств. Так как платежные средства участвуют только в одном торговом обороте (строго говоря, даже не в полном обороте, а в механизмах формирования заработной платы и в механизме формирования цен), то можно говорить о числе оборотов платежных денег за какой-то временной интервал. При этом надо понимать, что как платежное средство платежные деньги всегда связаны с товарами, но скорость передачи платежной информации определяет только направленность движения, но не скорость движения товаров.
Таким образом, под величиной «V» надо понимать число торговых оборотов в экономическом цикле (длительность цикла берется один календарный год), которые совершают платежные деньги, циркулирующих от потребителей первого уровня к рынку для приобретения потребительских товаров, полагая, что после акта купли-продажи эти деньги накапливаются в банковской системе и опять возвращаются к потребителям второго уровня.
Величина «V» во многом зависит и от организации расчетов, т.е. скорости передачи информации, и организации торговли, т.е. порядка реализации товарной продукции.
Например, резко сокращается потребность в наличных деньгах при покупке товаров в кредит, т.к. оплата кредита производится в основном по безналичному расчету. А такая форма торговли в развитых странах постоянно расширяется. В 1983 г., например, общий объем потребительской задолженности американских семей составлял 17% их чистого дохода.
Система платежей совершенствуется и благодаря чековому и электронному виду расчетов населения за приобретенные потребительские товары, что также обуславливает сокращение времени оборота платежных денег, при этом платежные деньги с развитием науки и техники, совершенствованием денежного платежного, торгового оборота, все больше превращаются в деньги безналичные.
На рис 6-7 а) показан показатель изменения «V» в США с 1960 по 1990 годы, взятые из работы ( ). При этом платежные средства здесь выступают в виде параметра М1, к которому относятся не только наличные деньги, но и трансакционные депозиты, т.е. депозиты, с которых с помощью чеков или электронных денежных переводов можно осуществлять платежи.
Из рисунка видно, как резко возросло за каких-то 25 лет число V в экономике США, благодаря совершенствованию системы денежных расчетов. Правда, этот параметр постоянно рассчитывается по отношению к ВНП и ВВП, что не верно, т.к. платежные деньги действуют (должны действовать) только в сфере потребительских товаров.
В России этот показатель составлял в 1991 г. — 1,31, в 1992 г. — 2,56, в 1993 г. — 462. Это объясняется тем, что в 1991 г. в России на руках у населения скопилась огромная денежная масса, которую население не могло реализовать из-за отсутствия товаров. В 1992 г. из-за «экономических реформ» эта масса мгновенно обесценилась, что и привело к двухкратному увеличению «V». В 1993 г. из-за очень низкого уровня доходов населения практически прекратилось потребление товаров длительного пользования, что и привело к дальнейшему росту числа «V».
Таким образом, многофункциональная зависимость параметра «V» делает бесперспективными теоретические изыскания в вопросе потребной платежной денежной массы, необходимой для обеспечения торгового оборота в стране на основании формулы (6-10). Для оценки необходимой денежной массы гораздо удобнее исходить из того, что деньги используются в экономике прежде всего для авансирования труда. Тогда, зная количество денег, необходимых для авансирования заработной платы, исходя из уравнения товарного баланса ЗП = Ц, и установленный порядок авансирования как количество авансов в год (например, при еженедельном авансировании
— 50), можно определить минимально необходимое количество платежных денег, как Ц
М = —— , где
50
М — необходимая масса денег.
Ц — сумма цен произведимых в году потребительских товаров.
Понятно, что чем чаще авансируется труд, тем меньше потребная для торгового оборота сумма платежных денег. Однако необходимо учитывать и величину накопления денег, которая опять-таки в различных странах различна и определяется прежде всего объемом производимых товаров длительного пользования, колебаясь от 10 до 20 %. Тогда
Ц
М = (1 + К) —-;
50
где К — коэффициент накопления, который учитывает тот факт, что среднесрочные потребительские товары — обувь, одежда, домашняя утварь требуют увеличения наличных денег, т.к. не могут быть куплены при еженедельном финансировании.
Важно одно: объем денежной массы платежных средств не должен нарушать товарного баланса в экономике, т.е. количество заработной платы населения, выраженное в деньгах, не должно превышать суммарную стоимость ВВП (Цд) в деньгах в одном и том же временном интервале. Но гораздо важнее для обеспечения нормального денежного обращения контроль за правильностью использования денег в части оборотных денежных средств.
На рис 6-7 б) показано изменение параметра «V» по отношению к М2, к которому по принятой в США статистике относятся деньги М1, а также все сберегательные вклады, срочные вклады, однодневные соглашения об оборотном выкупе, однодневные займы в евродолларах, а также принадлежащие семейным хозяйствам паи взаимных фондов денежного рынка.
Не вдаваясь в подробности рассмотрения всех перечисленных составляющих М2, скажем, что речь идет о добавлении к платежным деньгам, накопленных средств банковской системы, используемых для кредитования производителей.
Видно, что оборот денежных средств М2 отличается более высокой статичностью, что вполне сообразуется с необходимостью высокой статичности для оборотных средств.
Мы уже говорили, что величина оборотных средств определяется накопленной общественной величиной прибавочной стоимости. Оборотные средства, как мы говорили, всегда связаны с накопленными ресурсами общественного производства и отражают возможность по использованию этих ресурсов. И в этой связи совершенно справедлива «Количественная теория денег», сформулированная Д.Кейнсом: «Пока имеется неполная занятость факторов производства, степень их использования будет изменяться в той же пропорции, что и количество денег; если же налицо полная их занятость, то цены будут изменяться в той же пропорции, что и количество денег».Так как именно эта величина оборотных денег определяет факторы развития экономики, в том числе и инвестиционные процессы. К этому вопросу мы вернемся в следующей главе.
Однако в этом вопросе мы не сумеем разобраться, если не определим истинную, объективную цену денег, т.е. не найдем зависимости между субъективным номиналом денежных единиц совершенно различных в экономике различных государств и объективной величиной стоимости труда, которая характеризует естественные процессы в экономике и не зависит от номиналов денег и величины денежной массы в обращении.
* * *
Мы уже говорили о множестве попыток создателей теории экономики найти зависимость между «ценой товаров в труде» (т.е. стоимостью) и «ценой товаров в деньгах».
Ближе всего к решению этой проблемы подошел Д.Кейнс, который писал:
«Я убежден, что многих ненужных осложнений удастся избежать, если при анализе функционирования экономической системы в целом строго ограничиваться двумя единицами измерения — денежной единицей и единицей труда».
Д.Кейнс сделал гигантский шаг вперед в понимании макроэкономики, показав, что для экономики в целом можно «измерять изменение текущей продукции числом занятых работников», а значит выражать эти изменения через занятость и заработную плату, которая в обществе выступает в денежной форме.
Однако нормирование заработной платы деньгами Д.Кейнс оставил за системой денежного обращения практической экономики, полагая, что она вполне успешно справляется с этой задачей.
Д.Кейнс не признавал стоимостных законов. Информационная теория денег позволяет решить эту многовековую проблему экономики именно на основе теории стоимости.
Речь конечно идет не о стоимости денег как продукта труда, хотя собственное производство денег подчиняется тем же законам стоимости, что действуют для всех остальных продуктов труда.
Однако деньги не товар, они не могут обмениваться на другие товары по стоимости своего воспроизводства, или по цене их изготовления.
Длительное пользование золота и серебра в качестве носителей денежной информации из-за редкости этих металлов в природе и больших затратах труда при добыче создавало иллюзию эквивалентного обмена стоимостями при купле-продаже различных товаров за золото или серебряные деньги. Однако эти иллюзии рассеялись при появлении бумажных денег и обратились в прах после появления денег электронных.
Информационная теория денег говорит о том, что деньги нормируют стоимость труда. При этом очень важно понять, что деньги нормируют стоимость труда в процессе денежного обращения в сфере воспроизводства. И только в сфере воспроизводства.
Деньги не могут нормировать стоимость труда ученого или исследователя, музыканта или журналиста, педагога или медика. Они нормируют стоимость труда производителей первого уровня через нормирование стоимости товаров, которые производятся в этой сфере.
А это означает, что они нормируют стоимость труда воспроизводства товаров, который оценивается видимым вкладом, т.е. практически относительной прибавочной стоимостью. Отсюда следует, что деньги, в конечном итоге, нормируют стоимость средней энерговооруженности труда. Однако через заработную плату средняя энерговооруженность распространяется на все сферы труда.
В гл.5 мы показали, что заработная плата может быть выражена в эквивалентных единицах энергетических затрат (5-23).
ЗПэкв = (1 + 8 Рср) ед ЭЗ, где
1 ед ЭЗ = 1 лс ч = 1 квт ч = 1 кг угля = 0,25 кг жидкого топлива.
Это означает, что все перечисленные энергетические значения имеют одинаковую стоимость, но не означает, что они имеют одинаковую цену, т.к. цена будет определятся с учетом эффективности энергообеспечения (5-27) и рыночной конъюнктуры на энергоносители.
М
Эф э = 1 — —-, взятое из главы V,
N
как мы помним показывает затраты труда на производство соответствующего вида энергии. Однако для практики важнее соотношения цен одинаковых стоимостных каличеств различных энергоносителей. При этом целесообразно Эф а для электроэнергии взять за «1», т.к. электроэнергия
является основным источником Сэ .
Тогда для случая использования Сэ , в виде электроэнергии
1 ед. ЭЗд = Цд 1 квт.ч. (6-2), где
1 ед.ЭЗд — денежное значение ед.ЭЗ.
ЦД 1 квт.ч. — денежная цена 1 квт.ч. электроэнергии в стране в принятых денежных единицах.
Или, выражая Цд 1 квт.ч. в денежных единицах
Цд 1квт.ч. = n ед.Д (6-3) получаем
1 ед.ЭЗд = n ед.Д (6-4), где
ед Д — денежная единица принятая в государстве.
n — количество денежных единиц в цене ед. ЭЗ электроэнергии.
При этом «n» становится показателем масштаба цен и любое изменение величины «n» приведет к изменению масштаба цен, т.е. к адекватному изменению как заработной платы, так и стоимости всех товаров.
Для других источников внешнего энергообеспечения труда надо учитывать соотношение цен энергоносителей, т.е.
Цд
Кэф = ————- , где
Цд 1 квт.ч.
Цд — денежная цена энергоносителя в количестве эквивалентном 1 ед.ЭЗ.
Тогда в общем случае 1 ед.ЭЗд = kn ед. Д (6-5).
Знание денежного выражения для ед ЭЗ позволяет оценивать денежное содержание заработной платы, и цен товаров в их объективном проявлении, однако, по целому ряду причин, о которых мы будем говорить в следующей главе, здесь не может быть строгой математической зависимости.
* * *
Когда мы говорили в первой главе о постулатах информационной теории управления, мы сказали, что один из этих постулатов требует обязательного наличия памяти в любой системе управления. Без памяти ни одна система управления работать не сможет.
И такой памятью в системе управления экономикой на третьем уровне являются деньги только благодаря тому, что денежная система обладает памятью, она выполняет ту великую миссию, о которой сказал про нее
Д.Кейнс:- связывает настоящее и будущее экономической системы государства. Память — это еще одна функция денег. Что же запоминают деньги?
НА первый взгляд они запоминают величину затрат труда в процессе производства товаров для их использования в последующем в процессе товарного обмена. И это безусловно так, однако для этого не требуется кругообращения. Главная функция денег как элемента памяти в системе управления — это накопление информации о величине прибавочной стоимости получаемой в результате экономического развития общества.
Первоначально до появления банковской системы накопления информации осуществлялось посредством накопления самих денег, благодаря тому, что носителями денежной информации служили драгоценные металлы. Но это была примитивная память. Появление банковской системы знаменовало собой появление своего рода мозга в системе денежного обращения. Однако, как мы говорили в той же первой главе, в иерархических структурах управления на верхнем уровне часто возникает «парадокс памяти», когда система памяти «забывает» зачем она была создана, а зачастую даже не понимает этого.
К сожалению, денежная система памяти не является исключением.
Использование денежной информации в универсальной форме для обмена всех без исключения товаров, всеми участниками общественного труда было величайшим достижением людей, но одновременно, из-за «ущербности» денежной памяти привело к обособлению денежных средств от конкретных участников общественного труда, создала видимость их независимости от производства, породило денежный фетишизм, при котором все отношения обмена стали определяться деньгами, независимо от их «происхождения» и того как они появились у их владельцев.
Главной причиной всех недостатков и негативных проявлений в денежном обращении является неразвитость памяти в системе денежного обращения. Развитие, совершенствование этой системы — это прежде всего развитие и совершенствование памяти. В развитых странах этот процесс начал осуществляться. Это проявляется и в системе памяти оборотных денег, где банковские системы перешли на использование мощных по памяти и быстродействию электронно-вычислительных машин и современных средств коммуникаций информации; и в системе платежных денег, где для расчетов все чаще стали использоваться специальные карточки с магнитной памятью. Деньги — это информация и как информация она может перекодироваться на любые носители с одновременной привязкой различных признаков, определяющих как владельцев денег, так и особенности их использования при платеже. Именно этот путь способен устранить очень многие негативные явления в функционировании денежной системы.
В том числе это развитие памяти денежной системы позволит обеспечить выполнение и великой житейской заповеди, которую веками внушали людям, как основу справедливости, но которая далеко не всегда соблюдалась в обществе: «Нет труда — нет денег».
Однако по целому ряду причин сегодня совершенно недопустимо на третьем уровне управления экономикой полагаться только на саморегулирование экономических процессов под воздействием денежного обращения как это происходило на протяжении веков.
Сегодня государство должно активно управлять экономикой, используя в том числе и воздействия на систему денежного обращения исходя из понимания законов и принципов ее функционирования.
Правда, как хорошо заметил Д.Кейнс, «общество в целом не может создать условия для будущего потребления с помощью одних лишь финансовых операций, оно может сделать это только путем расширения физического объема текущего производства».
Расширение количества, номенклатуры и качества производимых потребительских товаров — одна из важнейших задач экономического развития. Она решается комплексом экономических процессов, увязанных в единое понятие — экономика государства.
К изучению этого комплексного понятия экономики мы и переходим.
Но прежде подведем итого сказанному в VII главе.
* * *
1. Деньги представляют из себя вторичную информацию, циркулирующую в системе денежного обращения —
2. Денежное обращение в системе управления осуществляется в форме кругооборота, состоящего из товарного оборота денег, в котором используется деньги, выполняющие функцию платежа, и ряда оборотов оборотных денежных средств, информационно отличных от платежных денег, которые регулируют распределение ресурсов между производителями — потребителями второго уровня на основе общественной прибавочной стоимости.
3. В процессе кругооборота денежных средств осуществляется нормирование стоимости общественного труда в форме заработной платы денежными единицами, принятыми в государстве, и накопление информации об общественной прибавочной стоимости в виде оборотных денежных средств производителей второго уровня.
4. Для выполнения своих распределительных функций — платежа и обращения — система денежного обращения должна иметь два вида памяти: кратковременную память платежных средств — для распределения потребительских товаров с учетом соблюдения товарного баланса, а также долговременную систему памяти, отражающую величину общественной прибавочной стоимости, в форме оборотных средств производителей второго уровня.
Роль кратковременной памяти сегодня во всех государствах выполняют денежные знаки, как правило, на бумажных носителях информации, т.е. наличные деньги. Роль долговременной памяти в экономике развитых стран выполняет банковская система финансовых посредников.
Механизмом обратной связи, регулирующим процесс накопления оборотных средств является банковская ставка процента.
5. Нарушение информационного использования денежных средств и необоснованное искусственное вмешательство в сложный механизм денежного кругооборота вызывает различные нарушения в управлении экономическими процессами в обществе.
Наиболее характерным нарушением такого рода является нарушение торгового баланса
ЗПд Цд,
которое носит название инфляции.
Инфляция может быть обусловлена как завышением денежного содержания заработной платы в обществе по сравнению с суммарной денежной стоимостью товаров
ЗПд > Цд
(истинная инфляция), так и завышением цен товаров в деньгах по сравнению с денежным содержанием суммарной заработной платы
ЗПд < Цд,>
которая в этом случае называется ценовой инфляцией.
Толчком к началу инфляции, которая является не результатом экономических процессов, а искажением самого экономического процесса регулирования экономикой, может послужить необоснованный выпуск большей массы платежных денег в денежном обращении.
Неконтролируемая инфляция может привести к деградации и разрушению всей экономической системы.
6. При определении массы денег, потребной для обеспечения функционирования торгового оборота в экономике, надо исходить из того, что платежные деньги должны прежде всего служить целям авансирования труда или заработной платы, без которой экономика работать не может. В тоже время надо помнить об обязательном соблюдении товарного баланса.
ЗПд = Цд.
7. В современной развитой экономике истинное стоимостное содержание денег определяется действующей в экономической системе ценой эквивалентно значениям внешних источников энергообеспечения с учетом эффективности использования этой энергии в производственной сфере.

Глава VII
ЭКОНОМИКА
«Настоящий экономист, приступая к рассмотрению любой проблемы, прежде всего проявляет интерес к функционированию экономики как единого целого, а не как выражения точки зрения определенных общественных групп.»
П.А. Самуэльсон «Экономика»
Только теперь, рассмотрев такие понятия как информация и труд, стоимость и стоимость воспроизводства, деньги, заработная плата, цена и прибыль, мы можем перейти к рассмотрению экономики как единого целого, как объективной специфической стороны существования человеческого общества, чтобы объединить все перечисленные понятия в единую систему экономических знаний, показать в единстве закономерности, которые определяют прогресс в сфере общественного труда.
До сих пор все экономические теории ограничивали экономическую науку либо сферой воспроизводства общественного труда, либо даже более узкой сферой — сферой распределения продуктов труда. Даже Д.Кейнс, который, как никто до него, понимал взаимосвязь экономических процессов, был твердо убежден, что «потребление представляет собой единственную цель всякой экономической деятельности».
У П.Самуэмсона в его «Экономике» приведено пять различных определений сути экономической теории, которые предлагали различные исследователи, и сделано свое, шестое определение более, как он считает, полное, однако и оно, как и все остальные, не выходит за рамки сферы воспроизводства.
В то же время П.Самуэмсон считает, что «невозможно дать исчерпывающее точное определение экономической теории», на том основании, что «самое ценное в жизни невозможно приобрести даром или купить на рынке».
Это отсутствие связи между теоретическими положениями экономики как науки и реальными жизненными потребностями человеческого общества, факторами, определяющими развитие человека как «Homo sapiens», постоянно беспокоили лучших экономистов мира.
Действительно, разве потребление является уделом «Homo sapiens»? Если бы человек был создан для того, чтобы потреблять то, что
создано природой, и воспроизводить себе подобных потребителей, вряд ли он смог выделиться из животного мира Земли. Человек — высшее достижение в развитии саморегулирующейся материи, он получил неведомые другим проявлениям материального мира свойства — познавать окружающий мир, законы движения материи и на этой основе расширить творческие возможности природы. Цель его появления на Земле — создание новых материальных и нематериальных форм и структур, развитие первичной и вторичной информации и на этой основе совершенствование себя самого и условий своего существования. Именно эта цель объединила людей для общественного труда, породив величайшее проявление в развитии живой материи — Коллективный Человеческий Разум.
Все многотысячелетнее развитие цивилизации на Земле, в том числе и прежде всего экономическое развитие, происходит в результате воздействия этого Коллективного Разума и в интересах развития этого Коллективного Разума. К сожалению, покамест, большинство людей только пользуются плодами этого Коллективного Разума, но только тот, кто познает и совершенствует его, хотя бы маленькую толику, получает то высшее удовлетворение от жизни на Земле, которое может получить только «Homo sapiens».
Вместе с тем, объективное развитие экономики во всех странах мира ведет к появлению условий для все большего появления творчески мыслящих людей, все большему развитию общественного интеллекта. Именно такие условия создаются , когда в результате роста общей прибавочной стоимости из сферы воспроизводства высвобождается все большее число людей. Необходимость участия в составе технологических циклов воспроизводства в качестве примитивных систем управления, а во многих случаях и с изнурительными физическими нагрузками, подавляет творческие возможности человека, ведет к постоянной моральной неудовлетворенности значительной части людей.
Но если высвобождение людей из сферы воспроизводства объективный, закономерный и необходимый обществу процесс, почему же теоретики и практики экономики пытаются обосновать теоретически и решить практически задачу сохранения и расширения количества рабочих мест, т.е. технологических циклов с участием живого труда в сфере воспроизводства?
К сожалению, очень много случаев, когда общество на основании ложных теоретических выводов, поверхностного анализа, неправильной оценки реальных проявлений процесса общественного труда противодействует объективным законам развития, задерживая тем самым общественный прогресс. Чем это объяснить?
Дело в том, что общественный труд на Земле в течении тысячелетий был недостаточно продуктивным, чтобы достигаемая в обществе общая прибавочная стоимость могла бы наглядно проявляться.
Политическая экономия как наука об экономическом общественном развитии зародилась в эпоху феодализма, когда основу общественного труда составлял труд многочисленного числа крестьян, которые составляли абсолютное большинство производителей материальных благ и, сельское хозяйство определяло всю эффективность общественного труда.
Чрезвычайно низкая энергетическая и информационная оснащенность этого труда заслоняла от исследователей сущность экономический процессов. Именно эта низкая производительность сельского хозяйства не только сдерживала развитие развитие промышленность, но не позволяло обеспечить более-менее сносный образ жизни для новой категории трудящихся, людей занятых в технологических циклах промышленного производства — рабочего класса.
Даже использование колоний в Америке, Азии, Африке и Австралии с огромными земельными территориями и благоприятными климатическими условиями для сельскохозяйственного производства не смогло снять все проблемы производства продуктов питания и сельскохозяйственного сырья для промышленность, хотя и ускорило индустриализацию развитых стран Европы.
Индустриализация во всех развитых государствах в силу указанных причин происходила в условиях жестких социальных конфликтов, доходящих до революционных взрывов, а потому теоретики экономики больше думали о том, как накормить, обуть и одеть трудящихся, избежать непонятных кризисов перепроизводства в условиях бедности основной массы народа, чем о закономерностях в движении общественного труда.
И теория Т.Мальтуса конца восемнадцатого века и теория К.Маркса середины девятнадцатого века, хотя и отличаются противоположными выводами, являются проявлением именно этого устремления теоретиков.
Только в начале двадцатого столетия после внедрения в сельскохозяйственное производство сельскохозяйственных машин, использующих двигатель внутреннего сгорания, началось резкое сокращение населения в деревнях, связанное с быстрым подъемом производительности труда.
Появление в тридцатых годах нашего столетия замечательной работы
Д.Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег» было закономерным ответом на ускоренное движение потока общественного труда, его перераспределением между различными сферами деятельности людей. Его выводы об усилении роли государства в управлении экономикой были весьма своевременными и позволили всем развитым странам мира избежать негативных экономических проявлений типа «Великой депрессии» в период после Второй мировой войны.
К сожалению, отсутствие общей теории управления, неумелое применение достижений кибернетики в теории экономики, затормозили развитие идей Д.Кейнса, а переход развитых стран Европы и Америки в постиндустриальную стадию развития и появления в связи с этим новых экономических трудностей, при которых экономические меры регулирования экономики, предложенные Д.Кейнсом, оказались неэффективными, увели теоретиков в сторону от правильного пути.
Информационное рассмотрение экономических моделей позволяет утверждать, что теория экономики есть специфическая часть общей теории управления, которая рассматривает экономику как объективно и закономерно развивающуюся трехуровневую систему управления общественным трудом по созданию и распределению общественно необходимых продуктов труда и услуг с целью обеспечения жизнедеятельности общества в интересах интеллектуального развития каждого члена общества и экономического раскрепощения людей на базе развития Коллективного Разума.
На первый взгляд кажется, что все экономические модели, которые мы рассматривали в предыдущих главах, ничего не говорят ни о потоке живого труда, ни об управлении этим потоком. При этом мы сформулировали сущность всех основных понятий, действующих в экономике.
Для того, чтобы понять, почему так получилось нам придется вспомнить некоторые положения общей теории управления, изложенные в первой главе.
* * *
Третий постулат общей теории управления говорит о том, что всякая система управления имеет, как минимум, два органа управления — орган управления энергией и орган управления информацией. В то же время, показывая на рис N 1-4 модель управления рыночной экономикой, да и в дальнейших наших исследованиях, мы показывали только один орган управления экономикой, в качестве которого выступает рынок. Но рынок — это информационный орган саморегулирования в рыночной экономике, который управляет первичной информацией, т.е. направленностью движения товаров, с помощью вторичной информации, т.е. денег.
А где же орган управления энергией? В пятой главе на модели рис N 5-7 мы о нем упоминали, не сказав, правда, что это орган управления, а рассматривая его как один из накопителей. Речь идет о государстве.
Именно государство всегда выступало вторым, энергетическим органом управления на третьем уровне управления экономикой, без которого функционирование экономики, как системы управления невозможно. Ибо государство управляло потоком труда. А именно труд определяет скорость движения товаров, в то время как информация в виде денег — направленность этого движения.
Модель третьего уровня управления экономикой мы ранее упрощали, чтобы не затруднять понимание процессов, протекающих на этом уровне, но без искажения их сущности. Почему это стало возможным и как же государство выполняло и выполняет свои управленческие функции?
Уточненная модель третьего уровня управления экономикой представлена на рис N7-1
Та
|
—————-
| Производители
| товаров
—————-
Т
——
—-
Д
|
———— Тб —
| Рынок —— |
— | ——
———— Д —
————-
Потребители | товаров |
————-
Дзп | ———— | |
——
Дзп ——————-
| | Дн
— |
|
|
————
——
Государство — |
——————
——

Рис N 7-1
В отличии от модели, изображенной на рис N 1-4, на модели рис N 7-1 в цепь денежного обращения включено государство, которое изымает часть денежных средств, полученных производителями в результате рыночного обмена в форме налога (Дн), так что в результате этого заработная плата производителей-потребителей сокращается до величины Дзп
Дзп = Дзп + Дн (7-1).
Знакомство с представленной моделью невольно ставит вопрос: как же может государство управлять энергетическими параметрами экономики, если оно, как орган управления, расположено в информационной цепи денег, которая призвана регулировать направленность товаров?
И это действительно не понятно, если рассматривать функционирование представленной модели без учета работы двух других уровней управления.
Именно на первый двух уровнях управления, как мы теперь знаем, в результате действия стоимостных законов реализуется общая прибавочная стоимость, в результате чего высвобождается рабочая сила — живой труд, появляются люди, которых можно использовать вне сферы воспроизводства, так как их жизнеобеспечение может быть сохранено благодаря появлению прибавочного продукта. Именно этот прибавочный продукт в денежной, а первоначально на заре создания государственной и в натуральной, форме изымает государство у товаропроизводителей и передает тем потребителям вне сферы воспроизводства, которые обеспечивают прежде всего государственные функции — государственным чиновникам, армии, полиции и т.д. Так было всегда с момента появления государственности, так что сторонники теории lasser fair, т.е. невмешательства государства в экономические процессы, глубоко заблуждались, считая, что на протяжении веков рыночная экономика развивалась сама по себе без вмешательства государства. Справедливости ради надо сказать, что полицейская роль государства,или необходимость деятельности в виде «ночного сторожа», никогда не отвергалась, т.к. это не считалось экономическим воздействием, а тем более регулятором экономических процессов. В этой связи надо отметить, что основоположники экономической науки гораздо лучше понимали функционирование экономики как единого целого нежли их последователи.
Великолепное наглядное представление о комплексном функционирование экономики и важности проблемы реализации общей прибавочной стоимости дал в 1662 г. основоположник трудовой теории стоимости, замечательный английский экономист Вильям Петти в своем «Трактате о налогах»:
«… если в данной местности живет 1000 человек и 100 из них в состоянии производить пищу и одежду для всей тысячи; если следующие 200 производят столько товаров, сколько другие готовы брать в обмен на свои товары или на деньги; если следующие 400 заняты создание драгоценностей, удовольствий и внешнего блеска для всех; если наконец 200 человек исполняют обязанности правительства, духовенства, юристов, врачей, купцов, лавочников, всего, стало быть, 900 человек, то возникают вопросы: раз пищи хватает так же и для пропитания этих сверхсметных 100, то как они получат ее? Будут ли они добывать себе необходимое воровством или нищенствием, или они доведут себя сами до голодной смерти, не получая ничего путем нищенства, или будет пойманы в воровстве и приговорены к смерти иным образом? Или их передадут какой-нибудь другой стране, которая согласна их принять? Для меня ясно, что они не должны ни умереть с голоду, ни быть повешены, ни быть отданы за границу. Однако, если они нищенствуют, они могут умереть с голода и объедаться и пресыщаться завтра, что ведет к болезням и дурным привычкам. То же можно сказать и про воровство. Кроме того, они могут нищенством или воровством добыть больше, чем им необходимо, что отвратит их навсегда от работы, даже при самой благоприятной возможности, которая может внезапно и неожиданно открыться.
По всем этим основаниям будет, несомненно более благоразумно представить им избыточные продукты, которые иначе будут потеряны и истрачены или бесцельно потреблены……
и далее
Что касается работы этих сверхсметных людей, то пусть лишь она не потребует расходы иностранных товаров, и тогда не имеет значения, употреблена ли она на постройку бесполезной пирамиды на Салисберийской равнине, на переноску камней из Стонгенджа в Тоуэрхилл или на что-нибудь другое в этом же роде, ибо в худшем случае это принудит сознание этих людей к дисциплине, к повиновению, а их тела к выносливости, которая потребует от них при более полезной работе, когда в ней появится нужда».
Мы еще не раз вернемся к этому замечательному примеру В.Петти, который стоило бы по чаще перечитывать современным экономистам и политикам, однако, вынуждены сказать, что он, к сожалению, не довел свой анализ представленной экономической системы до логического завершения.
Петти не досказал, что если бы государство путем налогообложения 900 человек, занятых в общественном труде, выделило бы для сверхсметных 100 человек определенную сумму денег, на которые они могли бы приобрести у 100 сметных производителей пищи и одежды необходимые им товары, то те сметные 100 человек получили бы прибыль, которая бы, в противном случае, бесполезно пропала. Что государство в свою очередь с дополнительной прибыли товаропроизводителей получило бы в свое распоряжение дополнительный доход, который бы ему позволил устранить дефицит в бюджете, и что доход этот был получен несмотря на то, что 100 сверхсметных человек занимались бесполезной работой по переносу камней из Стонгенджа в Тоуэрхилл. (Правда, мы через 300 лет узнали, что кам-
ни в Стонгендже трогать было нельзя, ибо они несли грядущим поколениям
очень важную, научную информацию.)
Но самое интересное, что эта дополнительная прибыль была получена в том случае, когда государство изъяло прибавочный продукт в денежной форме из сферы воспроизводства и перенесло его в другую даже возможно вредную для общества сферу труда. Можно было бы, развивая эту мысль, показать, что таким образом, благодаря налогообложению, государство стимулировало производство потребительских товаров, развивало это производство, что уже вообще может показаться диким даже для некоторых экономистов, не говоря уж о товаропроизводителях, которые постоянно «борются» с налогообложением. Но как это не странно для налогоплательщиков именно налогообложение является древнейшим и важнейшим инструментом в руках государства, который позволяет ему оказывать решающее воздействие на развитие экономики страны.
Однако история знает немало примеров, когда обременительные налоги не только не способствовали экономическому развитию, но и вели буквально к разорению страны. Где же то «золотая серединка», которой должна следовать налоговая государственная политика, как определить допустимые границы налогообложения, кого можно и нужно облагать налогами, а кого нельзя? На все эти вопросы экономическая наука не давала до сего времени ответов.
Попробуем с ними разобраться.
* * *
Однако прежде чем перейти к изучению налогового механизма к рассмотрению сущности налоговой политики, мы должны рассмотреть и понять более детально, чем показано на рис N 7-1 структуру системы управления экономикой.
Прежде всего, отметим, что она имеет трехуровневый характер. Первые два уровня управления мы подробно рассмотрели в предыдущих главах, когда изучали теорию труда и теорию стоимости. Структура, сущность и функционирование этих уровней нам уже понятны, поэтому мы будем рассматривать структурные построения только третьего уровня управления, тем более, что именно здесь расположен второй орган управления экономической системы — государство.
Надо подчеркнуть и еще одно важное положение, которое определяет разницу между понятием экономика и понятием «структурное построение системы управления экономикой». Экономика, или экономическая система управления понятие более емкое, оно включает в себя и структуру построения системы, и сам процесс ее функционирования во всем его многообразии и условия, которые обеспечивают протекание этого процесса. Главное преимущество информационной теории управления состоит в том, что построенные в ней экономические модели на всех уровнях управление позволяют рассматривать функционирование системы в динамике, чего до этого не делали теоретики экономической науки и что не позволяло им до конца разобраться в сущности сложных экономических процессов. При этом естественно, что более детальное понимание функционирования системы требует более детального изучения ее структуры.
Структура любой системы управления состоит из субъектов и объектов управления. В качестве субъектов управления, показанных на рис N 7-1 на третьем уровне управления экономикой выступают производители, потребители, рынок (рыночные посредники) и государство, причем два последних субъекта являются органами управления. В качестве объектов управления на этой модели показаны товары, т.е. поток товаров, движущийся от производителя к потребителям и деньги, как поток вторичной информации, определяющий направленность товарного потока.
Однако на модели рис N 7-1 отсутствует еще один важнейший объект управления системы — поток живого труда, которым управляет государство как орган энергетического управления. Это объясняется тем, что на рис N 7-1 изображена только часть структуры управления экономикой в системе воспроизводства, в то время как труд, как мы уже говорили во второй главе охватывает и другие не менее важные сферы общественной трудовой деятельности, а следовательно и структура управления экономикой, как система управления процессом общественного труда должна соответствовать структуре труда. Именно потому, что все экономические теории прошлого ограничивали рассмотрение экономических процессов, протекающих в обществе, сферой воспроизводства, они не могли представить себе экономику как систему управления общественным трудом.
На рис N 2-13 мы показали состав общественного труда, разбив его на две категории сфер труда — производительные и непроизводительные, исходя из их влияния на экономические процессы. Теперь мы можем сказать, что это разделение было очень условно, т.к. в составе системы управления, состоящей из различных государственных институтов, есть и налоговые, и финансовые, и бюджетные институты, оказывающие самое непосредственное воздействие на эффективность функционирования экономики.
На рис N 7-2 представлена укрупненная модель формирования и движения потока общественного труда, которым должно управлять государство, в том числе и посредством налогообложения, которое является чисто экономическим рычагом управления.
Источником потока труда является семья, поэтому и все управление потоком труда со стороны государства происходит через семью, совокупность которых образует социальную сферу общества. И хотя государство собирает налоги в сфере воспроизводства, изымая абсолютную прибавочную стоимость у производителей первого и второго уровня и перераспределяет эти средства между всеми другими сферами общественного труда, оно перераспределяет их в интересах семей, т.е. основы, источники общественного труда, которые и составляют основу государства. Эта «семейная» сторона налогообложения стала особенно наглядно проявляться тогда, когда рост абсолютной прибавочной стоимости позволил государству осуществлять финансирование образования, здравоохранения, научно-технической сферы и социальной сферы в части семей и членов семей, ставших по различным причинам нетрудоспособны, а так же оказания помощи многодетным семьям.
Конечно, кроме опосредованного, экономического управления потоком труда, государство всегда занималось и его непосредственным управлением, призывая, например, людей в армию, создавая государственные предприятия, организуя государственные управленческие структуры в здравоохранении, образовании, научно-технической и культурной сферах. В этом плане каждая из представленных сфер труда на рис N 7-2 имеет трехуровневую иерархическую систему управления, в которой на третьем уровне всегда имеются государственные управляющие или регулирующие структуры, но только в сфере воспроизводства и услуг имеется специфический орган управления — налоговый государственный механизм, который имеет решающее значение для всех сфер государственного управления. Это значение налогового механизма постоянно возрастает вместе с ростом абсолютной прибавочной стоимости в экономике страны, а значить с ростом экономического развития непрерывно возрастает и роль государства в управлении потоком живого труда, в том числе и посредством налогообложения — основного инструмента этого управления. Длительное время, как мы уже говорили, сфера воспроизводства поглощала основной объем трудовых ресурсов общества, но и сегодня, когда распределение трудовых ресурсов кардинально изменилось, она остается решающим элементом экономического управления, а потому при изучении третьего уровня управления экономикой мы ограничимся рассмотрением управленческой модели этой сферы, оговаривая при необходимости значение и воздействие на экономические процессы других сфер труда.
Совокупность потока труда во всех сферах общественного труда образует глобальную структуру экономики. Ее полное рассмотрение не является нашей задачей, т.к. она совпадает со структурой общественного труда, которая рассматривалась нами во второй главе.
Мы будем рассматривать вопросы управления экономикой прежде всего в сфере воспроизводства, ибо именно в этой сфере сочетается саморегулирование экономики с ее общественным, государственным регулированием.
Однако рассмотрение вопросов управления общественным трудом нельзя производить без изучения структуры самого труда как объекта управления, который характеризуется прежде всего социальной структурой общества. Социальная структура общества является одновременно и объектом управления как потоком труда, и основой для такого регулирования, и результатом управления потоком труда, что определяет сущность и сложность рассмотрения этой структуры.
Сразу надо оговорить, что в отличии от сегодняшнего экономического понимания социальной структуры общества, которое сводит эту важнейшую экономическую характеристику труда к узкой субъективной трактовке интересов собственности, т.е. к подразделению труда на основе отношений людей к орудиям и средствам производства, информационная теория экономики исходит при оценке социальной структуры труды, исходя из места человека в технологическом цикле труда и вида самого технологического цикла, т.е. вида трудовой деятельности людей с учетом технологии, сферы труда, уровня подготовки и обучения.
В процессе экономического развития общества качественного менялся труд людей, что определяло требования к обучению и подготовке участников общественного труда. Первоначально, на первом этапе развития структуры труда, когда человек в технологическом цикле труда, наряду с управлением орудием труда выполнял и энергетические функции, основной категорией в структуре труда были люди, главное требование к которым практически ограничивалось хорошими физическими данными, т.к. процессы труда в сфере воспроизводства не требовали высокой интеллектуальной подготовки. Главным занятием было земледелие и структура труда было достаточно однородна — это был физический социум, т.е. люди занимающиеся физическим трудом.
На этом этапе люди, используя примитивные орудия, мышечную энергию домашних животные и энергию открытого огня перешли от простого использования даров природы к начальной обработке сырьевых продуктов, от примитивного многофункционального труда человеческих племен к первоначальному разделению труда и возникновению государственного управления в обществе.
Чрезвычайно узкая прослойка людей, занимающихся интеллектуальным трудом, обслуживала интересы государственного управления. Уровень знаний о природе был примитивен, Коллективный Человеческий Разум находился в зачаточном состоянии. Все это обуславливало низкие темпа экономического развития общества. И хотя менялись общественные формации, на смену рабства пришел феодализм, структура труда практически не менялась — в ее основе продолжал лежать тяжелый физический труд землевладельцев, с низкой энерговооруженностью, с примитивным использованием знаний. Такой труд не мог дать высокой прибавочной стоимости. Физический социум составлял основу структуры труда тысячи лет вплоть до первой технической революции, которую обусловило появление паровой машины. Созданный Дж.Уаттом в конце восемнадцатого века универсальный паровой двигатель (1774 — 84 гг) сыграл исключительную роль в прогрессе промышленности и транспорта.
Начался второй этап в развитии структуры труда, который продолжался всего два с половиной века, но в ходе его можно отметить по крайней мере три подэтапа, которые обеспечили гигантское ускорение экономического развития цивилизации. Первый из этих подэтапов — использование энергии пара, второй — использование электроэнергии, третий — применение двигателей внутреннего сгорания. Каждый из этих этапов давал новый толчок к изменению социальной структуры труда. Именно быстрое изменение социальной структуры общества явилось главной особенностью индустриального этапа в развитии человеческого труда. на этом этапе появился новый социум — индустриальный, или рабочий класс. К промышленным рабочим по мере развития техники предъявлялись все более высокие интеллектуальные требования, а так как этот класс очень быстро количественно возрастал, общество было вынуждено часть полученной от использованных новых видов энергии относительной прибавочной стоимости и абсолютной прибавочной стоимости использовать для развития сферы народного образования. Это повлекло за собой рост интеллектуальной части в структуре общественного труда, что создавало обратные связи, обеспечивающие ускорение научно-технического прогресса. Главным тормозом в индустриальном развитии цивилизации до начала двадцатого века оставалось низкая продуктивность сельскохозяйственного производства, однако этот тормоз в начале двадцатого века был в значительной мере ослаблен благодаря внедрению двигателей внутреннего сгорания в сельскохозяйственное производство.
К началу второй мировой войны, когда развитые государства мира подошли к завершению индустриального этапа развития, социальная структура труда в этих странах состояла из трех основных социумов — физического, к которому относились люди, занятые физическим трудом, и прежде всего в сельскохозяйственном производстве; индустриального, к которому относились люди, занятые в индустриальных технологических циклах, использующие внешние источники электроснабжения; и интеллектуального социума — людей, занятых умственным трудом, который быстро определил ускорение научно-технического прогресса. При этом физический социум медленно сокращался, а индустриальный постоянно возрастал.
Для примера, структурный состав трудящегося населения в СССР в 1939 году составлял: крестьяне — 49,8%, рабочие — 33,5%, служащие — 16,7%. Конечно эти цифры дают только примерный состав структуры труда, т.к. среди крестьян было уже значительное количество механизаторов, но и среди рабочего класса еще сохранялось большое количество людей, занятых ручным трудом, т.е. относящихся к физическому социуму.
При этом надо обратить особое внимание на то, что подавляющая часть трудящихся была занята непосредственно в сфере воспроизводства.
К середине семидесятых годов двадцатого столетия индустриально развитые страны мира, кроме Советского Союза, завершили этап индустриального развития и вступили в новый этап экономического развития цивилизации — постиндустриальный.
Как это отразилось на социальной структуре общественного труда в этих странах?
Прежде всего завершилось техническое перевооружение и индустриальная перестройка сельского хозяйства, которая началась в США в 30-х годах, а в послевоенный период охватила все страны развитого капитализма.
К середине семидесятых годов сельское хозяйство указанных стран фактически превратилось в одну из сфер капиталистического предпринимательства с комплексной механизацией и даже автоматизацией целых отраслей производства.
Высокий уровень концентрации производства, финансовая поддержка государства обеспечили создание в сельском хозяйстве агропромышленных комплексов (АПК), обеспечивающих массовый выпуск стандартной продукции, контроль за поддержанием технологических режимов и стандартов качества, установление прочных связей с отраслями промышленного производства, поставляющими сельскому хозяйству технику, удобрения, химикаты и т.п., а также переработки сельскохозяйственной продукции и сферой услуг (транспорт, торговля и т.д.).
В результате сельскохозяйственный труд не только стал практически индустриальным, но и доля его в общих затратах живого труда резко сократилась, составив, например, в США и Англии 3 — 4 % (сегодня 2,4, 2,1%). Одновременное широкое внедрение практически во всех других отраслях производства достижений научно-технической революции и прежде всего средств механизации автоматизации и вычислительной техники привело к практической ликвидации физического социума в сфере воспроизводства, что кардинально изменило качественную сторону структуры живого труда.
Но самое главное структурное изменение в социальной сфере развитых стран капитализма состоит в том, что в процессе ускоренного развития экономики индустриальный социум — рабочий класс, который по мнению некоторых экономистов, особенно марксистского направления, должен был в течении длительного периода общественного развития составлять основную массу в социальной структуре труда, в этот период, пройдя через максимум, стал быстро сокращать свою численность. В таблице N 7-1 представлена структура живого труда в сфере воспроизводства в некоторых развитых странах капитализма в середине семидесятых годов.
Таблица N 7-2
Код
Страна
Трудовые ресурсы
В т.ч. в сфере воспроизводства
В т.ч. рыночные посредники
Кол-во
безработных

тыс.чел.
% от об-
щего чис
тыс.чел
%
тыс.чел
%
тыс.чел.
%
77
США
99534
46.0
27870
28
30228
30
6855
6.8
77
ФРГ
26051
43.7
13174
50
6538
25
1074
4.1
75
Франция
21774
41.9
10173
46
5729
26
844
3.8
76
Великобритания
26945
46.5
10716
39
7064
27
1359
5.2
77
Япония
54520
47.9
25230
46
17130
31
1100
2.0
77
Швеция
4174
59.4
1655
39
1116
26
75
1.8
78
Канада
11051
| 44.6

3500
31
3066
27
922
8.4
76
Австралия
6140

42.7
2301
37
2231
36
402
6.3
76
СССР
104200
40.8
56744
54
20489
19.6

—
* — 1976 год
** — 1975 год
Составлено по сборнику
«Развитые капиталистические страны социально-экономический справочник»
М 1979 полит.литература
Сразу оговорим, что современная экономическая статистика собирает и группирует экономические материалы не по критериям теории информационной экономики, потому цифровые значения не всегда соответствуют необходимым, однако, для изучения тенденций, которые мы хотим проследить, эти отступления допустимы.
Так, в число отраслей, объединенных в сферу воспроизводства, мы включили: добывающую промышленность, обрабатывающую промышленность, строительство, энерго, газо, водоснабжение, сельскохозяйственное производство при этом не выделяли, например, количество людей занято в сфере энерго газо снабжения для обслуживания потребительских нужд. Хотя в информационной теории экономики это принципиально. Есть в этом плане неточности и в определении потока труда в сфере рыночных посредников, в которую объединены такие отрасли, как торговля, транспорт, складское хозяйство и связь, финансы, страхование, недвижимость и деловые услуги.
В состав рыночных посредников не включены коммунальные, социальные и личные услуги, куда при объединении статистики включили и сферы образования, здравоохранения, т.е. сферы не имеющие отношения к сфере услуг. Но все это не заслоняет тенденций, которые характеризуют изменение в социальной структуре труда, происходящие в двадцатом столетии.
Основная тенденция в структуре труда для развитых капиталистических стран заключается в неуклонном быстром сокращении людей занятых в производительной сфере, т.е. индустриального социума — рабочего класса, и росте численности людей занятых в институтах рыночных посредников, и сферы обслуживания вообще, численность которых сначала приблизилась, а затем даже оказалась выше, чем численность рабочего класса. Это означает, что в этих странах сформировался и начинает занимать господствующее значение новый посреднический социум.
Быстрый рост производительности труда в сфере воспроизводства на постиндустриальном этапе развития общества ведет к исторически быстрому сокращению индустриального социума и росту новой социальной группы людей — посредническому социуму, или, как его принято называть в экономике, социальной группе людей, занятых в сфере обслуживания.
Эта тенденция очень ярко просматривается на примере США — лидера экономического развития современного мира.
Так, например, численность людей, занятых в обрабатывающей промышленности США, т.е. в отрасли, характеризующей индустриальное общество, с 1950 по 1988 гг, сократилась с 34 до 18% от общего количества людей, занятых в народном хозяйстве страны, при постоянном снижении численности занятых в сельскохозяйственном производстве, которое к этому времени (1988 г.) сократилось до 2-х процентов.
По прогнозам специалистов к 2010 г. в развитых странах промышленные рабочие составят 5-10 % от числа занятых в народном хозяйстве.
Рост сферы услуг в США достиг такого уровня, что по подсчетам специалистов сфера услуг формирует до 2/3 национального дохода страны.
Но информационная теория экономики показывает, что сфера услуг не создает стоимости, т.е. не может создавать доход, она может только увеличивать стоимость созданного в процессе воспроизводства общественного продукта, перераспределять созданную стоимость в процессе обмена, т.е. перераспределять национальный доход. Быстрое развитие посреднического социума в экономике является ответом на слабое регулирование потоком труда со стороны государства, т.е. результатом саморегулирования потока труда. Вместе с тем это явление начинает оказывать характерное влияние на развитие всех экономический процессов, в результате чего экономическое развитие приобретает ярко выраженный потребительский характер.
Что происходит с потоком живого труда?
Естественные процессы рыночного саморегулирования постоянно стремятся сократить участие живого труда в сфере воспроизводства, непрерывно сокращая число людей, занятых в технологических циклах воспроизводства, но в силу отсутствия государственного регулирования потоком живого труда или, точнее, из-за недостаточности, неполноты этого регулирования, основная часть потока сохраняется в сфере воспроизводства, перетекая из сферы производительной в сферу посредничества, сферу услуг, которая приобретает гипертрафированный характер.
При этом, т.к. сфера услуг не может обеспечить занятость всего высвобождающегося труда, безработица становится хроническим спутником экономики развитых стран, часть этого потока в соответствии с эффектов
В.Петти, открытого им более 300 лет назад, перетекает в «теневую» экономику и криминальную сферу. Причем по анализу известного исследователя экономической истории Фернана Броделя неконтролируемый государством процент деловой активности в индустриальных странах современного мира составляет 30-40%. Более того по данным Интерпола на 1994 год суммарный объем криминальных капиталов в мире превысил объем законных, легальных капиталов. Еще не закончилась борьба капитализма с социализмом, а общество, цивилизация вступила в новое социальное сражение — криминальных структур со структурами власти, там, где власти еще не попали контролем криминальных и мафиозных структур. Кто победит?
Постоянно растущие государственные затраты на борьбу с преступностью пока не дают результатов, но их можно было бы значительно сократить, если бы государство организовало более действенное управление потоком общественного труда. Без этого исход борьбы далеко не ясен.
Вместе с тем, надо понимать, что управление потоком труда без понимания процессов определяющих движение потока труда в интересах развития общества, может привести к последствиям иногда даже более пагубным для общественного развития, чем невмешательство, допускающее саморегулирование этого процесса.
Так, например, искусственное сдерживание количества работающих в производственной сфере, которое составляло основу государственного регулирования потоком труда в так называемой плановой экономике социалистических стран, явилось основной причиной того, что эти страны застряли в своем развитии на индустриальном этапе и никакие потуги руководства по внедрению в производство достижений научно-технической революции ни к чему не привели.
Понимание процессов регулирования потоком общественного труда в сфере воспроизводства возможно только на основе ретроспективного рассмотрения изменений, происходящих во всем комплексе общественного производства под воздействием стоимостных законов.
* * *
Рассматривая развитие экономики мы должны вернуться к рис N 2-12, на котором показана структурная схема воспроизводства развитого государства, находящегося на этапе постиндустриального развития. Мы повторили эту таблицу в виде 7-2, обозначив на ней основные этапы экономического развития, связанные с внедрением в производство различных видов внешнего энергообеспечения. Таких этапов пять. Каждому из низ мы дали свое название. Сырьевой — это этап, появившийся вместе с появлением человеческого общества, когда люди занимались собирательством и охотой. Второй этап — сырьевой обработки — самый продолжительный этап в развитии человечества, связанный с использованием открытого огня, энергии животных, ветровой и водяной энергии. Третий этап — машинного производства, который продолжался до начала двадцатого века и характеризовался внедрением машин во все сферы труда. Он завершился, когда в общественный труд вошли двигатели внутреннего сгорания и электродвигатели. Четвертый этап индустриальный — этап завершения индустриализации, в конце которого началось сокращение индустриального социума. Пятый этап — начальный постиндустриальный — этап, в который вступили наиболее развитые страны, основной особенностью которого является повсеместное внедрение информационных технологий.
теперь мы понимаем, что каждый из этапов с появлением последующего не исчезает, но более того сохраняется и совершенствуется, составляя свой специфический производственный цикл. Развитие экономики означает — обязательное увеличение количества производственных циклов в составе циклов экономических. Параллельно — последовательное функционирование этих циклов формирует, как мы показали в предыдущей главе, дерево продуктов и дерево доходов.
Однако все это развитие базируется прежде всего на основе роста прибавочной стоимости, так, что развитие последующего цикла невозможно без роста прибавочной стоимости в циклах предыдущих. Именно на этой особенности экономического развития мы и должны сейчас особо остановиться, Рассмотрим рост общей, абсолютной и относительной прибыли в процессе развития экономики на различных этапах экономического развития на примере сельскохозяйственного производства. Как вид человеческого труда сельскохозяйственное производство появилось на первом сырьевом этапе, но в развитой, индустриальной экономике этот этап сохранился как первый производственный сырьевой цикл. С развитием экономики, благодаря развитию сельскохозяйственных орудий труда, создаваемых в других циклах, и использование внешних источников энергии, определяющих последующие этапы, росла и прибавочная стоимость и прибавочный продукт в сельскохозяйственном производстве. Этот процесс роста прибавочной стоимости в сельскохозяйственном производстве мы рассмотрим с помощью рис N 7-3, 7-4. На этих рисунках показано изменение прибавочной стоимости в сельскохозяйственном производстве гипотетического общества В.Петии. Предположим, что это общество проходило различные этапы экономического развития не изменяя своей численности, т.е. сохраняло количество занятых в общественном труде в составе 1000 чел.
На начальном этапе развития этого общества,когда существовал только один сырьевой цикл, все 1000 чел. занимались сельским хозяйством. Уже тогда, как мы увидим из графика, даже при использовании примитивных орудий труда, появилась, хотя и очень маленькая, прибавочная стоимость.
На оси ординат указанных графиков откладывается количество людей, занятых в сфере воспроизводства, а по оси абсцисс стоимость сельскохозяйственной товарной продукции. Вертикальная линия Сп об в точке пересечения с абсциссой показывает общественную потребность в сельскохозяйственном производстве всего общества (1000 чел.) для нормального жизнеобеспечения. Наклонные линии 0, I. II характеризуют рост производимой сельскохозяйственной продукции в зависимости от количества людей, занятых в производстве и их энергообеспечения, т.е. чем выше энергообеспечение труда, тем больше выпускает продукции одним и тем же количеством людей. Прямая 0 соответствует первому этапу развития экономики, когда люди не пользовались внешними источниками энергии, при этом стоимость создаваемой продукции С = Св, т.е. определялась энергозатратами человека. однако это идеализированная линия, ибо даже примитивные орудия труда, без использования внешних источников энергии, давали определенный выйгрыш в производительности труда благодаря неосознанному использованию физических законов, при этом возникала абсолютная прибавочная стоимость.
Это положение характеризуется прямой I, которая показывает, что благодаря абсолютной прибавочной стоимости Саб, из сферы воспроизводства высвобождалось 100 человек из 1000. Эти люди могли выполнять обязанности правительства, духовенства и, пожалуй, воинов. На врачей, купцов, лавочников, как у В.Петти, прибавочной стоимости еще не хватало.
В.Петти нарисовал нам свою картину экономики, когда общество находилось на втором этапе экономического развития в цикле сырьевой обработки. В этот период в качестве внешних источников энергообеспечения в общественном труде использовалась мышечная сила домашних животных. В отношении того, что 100 чел. в тот период, т.е. на втором этапе развития экономики, могли кормить и одевать 900 чел, Петти явно преувеличил. В этот период получить указанную им прибавочную стоимость было невозможно. Реальное положение дел на втором этапе развития характеризуется наклонной прямой II, которая показывает, что благодаря прибавочной стоимости Саб из 1000 чел., работающих в сельском хозяйстве можно было высвободить около 300 чел., при этом норма абсолютной прибавочной стоимости (см 4-21) составляла
300
Саб = —— * 100% = 30% (7-1)
1000
по сравнению с первым этапом, где
100
Саб = —— * 100% = 10% (7-2)
1000
Прямая Сп при пересечении с абсциссой показывает стоимость сельскохозяйственной продукции, которую потребляют непосредственно занятые ее производством. Интересно проследить, что в случае, если количество занятых в с/х производстве не сократится, т.е. их останется 900 человек, то они произведут стоимость соответствующую Сиз, т.е. появится дополнительный продукт Саб = Саб , но это продукт окажется избыточным и его невозможно будет реализовать, т.е. экономика окажется в кризисном состоянии перепроизводства. Полная занятость всех 1000 человек в сельском хозяйстве приведет к созданию продукта стоимостью Спз, что еще более усугубит кризис.
Напомним еще раз, что сама по себе прибавочная стоимость не говорит о созданном прибавочном продукте, а только свидетельствует о возможности его получения, а тем более не говорит о появлении прибыли у товаропроизводителей.
Например, из-за погоды — засухи — резко уменьшилась урожайность, или часть лошадей погибла из-за массовых заболеваний, что, как мы знаем, еще совсем недавно даже в развитых странах, имело место и вело за собой огромные негативные последствия.
Ну а для получения прибыли необходимо не только произвести прибавочный продукт, но и реализовать его, причем реализовать его можно только вне сферы сельскохозяйственного производства.
Но вернемся к обществу В.Петти. Для того, чтобы получить норму абсолютной прибавочной стоимости 90%, о которой он говорил в свое примере, надо было дождаться индустриальной эпохи. Рост прибавочной стоимости для этой эпохи, когда в нее вступило общество В.Петти, показан на рис N7-4.
Энерговооруженность характеризующаяся прямой III позволяет на этой стадии экономического развития получить норму абсолютной прибавочной стоимости 80% и более.
Однако при этом могут возрасти и общественные потребности, что нередко реально и происходит. Например, в сельскохозяйственном производстве возрастает потребность общества в мясе и мясных продуктах, а это повлечет за собой увеличение потребности в зерне, т.к. скот станут кормить не травой и сеном, как делали наши предки, а зерном и большая часть зерна будет теперь скармливаться скоту. Такое двухэтапное увеличение общественных потребностей показано на рис 7-4 в виде линий Споб и Споб. Есть три пути достижения этих потребностей: увеличить энерговооруженность сельскохозяйственного производства, увеличить число занятых в нем людей, или применить новые информационные технологии,которые позволяют при той же энерговооруженности достигнуть нового, более высокого уровня производства. Первый путь очень часто не возможен, т.к. сельскохозяйственное производство ограничивается размерами сельскохозяйственных угодий с одной стороны, и возможностями природы, о которых мы ранее говорили, — с другой. Второй путь невозможен, т.к. ранее высвободившиеся из этого производства люди уже заняты в других отраслях народного хозяйства. Вот почему эта проблема в передовых странах мира на четвертом этапе экономического развития решалась информационными методами, когда повышалась урожайность путем селекционного отбора сельхоз культур, повышения агротехнических приемов земледелия и широким использование удобрений. Этот путь показан прямой IV, которая не наклонна, а параллельна оси абсцисс и показывает, как растет абсолютная прибавочная стоимость без увеличения энерговооруженности труда. При этом создаваемая стоимость Споб выходит за рамки энергетических возможностей общества на II этапе развития, т.е. на том этапе такая продуктивность сельскохозяйственного производства не могла быть достигнута даже если бы все 1000 чел. занимались только сельским хозяйством.
Долее на рис 7-4 показано, что при дальнейшем внедрении информационных технологий ломаная энерговооруженности может получить отрицательный наклон относительно оси абсцисс, что говорит об эквивалентном снижении энергозатрат без снижения энерговооруженности. Это ведет к росту абсолютной прибавочной стоимости и сокращению численности занятых в сельском хозяйстве. Например, за счет сокращения используемых в сельском хозяйстве посевных лошадей.
Из рис N 7-4 видно, что применение информационных технологий в обществе В.Петти эквивалентно дополнительному использованию в с/х производстве 500 человека с энерговооруженностью, характеризуемой прямой III, и более 1000 человек — прямой II. В оценке перспективы В.Петти, в отличии от Малетуса, был прав — 100 человек могут прокормить не только 900, но и все 2 тысячи. Все зависит от потребностей и оснащенности труда энергией и информацией.
Итак, первый вывод, который мы должны сделать из рассмотрения графиков на рис N 7-3 и N 7-4, состоит в том, что в процессе развития сельскохозяйственного производства на основе роста энерговооруженности труда и использования информационных технологий, создаваемых на базе научных знаний в области сельского хозяйства, создается прибавочная стоимость, рост которой в соответствии со стоимостными законами, ведет к объективному сокращению количества людей занятых в сельскохозяйственном производстве.
Второй вывод, который мы должны сделать из рассмотрения указанных графиков с учетом структурной схемы воспроизводства экономики развитых государств, представленной в табличной форме N 7-2, состоит в том, что сельскохозяйственное производство, как главная составляющая сырьевого производственного этапа определяет создание и развитие всех остальных производственных этапов развития экономики, само появление которых возможно только при условии высвобождения людей из сельскохозяйственного производства. Нельзя создать развитую современную экономику в стране не решив вопроса развития сельскохозяйственного производства.
Третий вывод, вытекающий из наших рассмотрений: объективное развитие экономики на базе роста продуктивности сельскохозяйственного производства создает все условия для обеспечения жизнедеятельности людей, высвобождаемых из сферы этого производства. Это означает, в том числе и в современных условиях, что при нормальном развитии экономики безработица является следствие того, что общество (и прежде всего государственная власть) не может правильно распорядиться имеющимися экономическими возможностями. Было есть и будет проблема трудоустройства, но общество не должно превращать эту вполне решимую проблему в общественную трагедию безработицы.
Именно на это обстоятельство обращал внимание В.Петти, одновременно показывая, что это не достигается автоматически, закономерно, и что при бесконтрольности со стороны государства некоторая часть этих людей может умереть с голода или стать бандитами, тогда как общество имеет все возможности предотвратить такое развитие событий.
Для того, чтобы убедиться, что предупреждение В.Петти в наше время приобретает особое значение, продолжим стоимостной анализ развития экономики. На рис N 7-5 показано стоимостное развитие общества В.Петти на четвертом и пятом этапах развития экономики. За начало отсчета на рис N 7-5 принята стоимость сельскохозяйственной продукции достаточной для удовлетворения потребностей 1000 человек. С поб — это потребность 1000 чел как в продуктах питания, так и в промышленной продукции, например, обуви, одежде, посуде и т.д.
Прямая Св на рис N 7-5 при пересечении с осью абсцисс показывает возможность производства промышленной продукции на втором этапе развития экономики, т.е. ее совершенно не хватало для всего общества и это обрекало крестьян на ведение натурального хозяйства.
На третьем этапе, этапе внедрения машинного производства, который соответствует энерговооруженности III (пунктирная кривая на рис N 7-5). Энерговооруженность в промышленности возросла, но в сельском хозяйстве не изменилась. Поэтому, несмотря на увеличение производства промышленных товаров спрос на них не мог быть удовлетворен, т.к. обеспечивал чуть больше половины потребности. Действительно, при том уровне сельскохозяйственного производства из сырьевого цикла максимально могло быть высвобождено 300 человек, из них сто человек, как мы говорили, было занято в системе государственного управления, Значит на развитие обрабатывающих отраслей оставалось лишь 200 человек. И только в период индустриализации, т.е. с ростом энерговооруженности труда (прямая IV) удалось удовлетворить общественные потребности в товарах обрабатывающей промышленности. Правда, в индустриальный период возросли и общественные потребности ( Сп об ), т.к. стали появляться все новые и новые товары. Удовлетворение этих потребностей стало возможным даже с учетом роста энерговооруженности только за счет увеличения численности работающих. Однако на начальном этапе индустриализации объективных предпосылок для сокращения численности занятых в сельскохозяйственном производстве не было, а потому рост численности индустриального социума происходил за счет искусственного сокращения числа работающих в деревнях, без увеличения роста продуктивности, что вело к низкому жизненному уровню наемных рабочих и возникновению социальных конфликтов в обществе. Только внедрение информационных технологий в сельскохозяйственное производство на этапе перехода к постиндустриальному обществу сняло продовольственные проблемы и обеспечил переход к пятому, постиндустриальному этапу развитию экономики. Высвобождение людей из сельскохозяйственной сферы при этом не привело к росту численности работающих в промышленности, а после внедрения информационных технологий в промышленном производстве численность индустриального социума стала сокращаться. Таким образом, если на этапе машинного производства и индустриализации рост создаваемой стоимости обеспечивался за счет относительной прибавочной стоимости ( Сотн на рис N 7-5), то при переходе к постиндустриальному обществу начался быстрый рост абсолютной прибавочной стоимости ( Саб).
На примере общества В.Петти мы видим, что в процессе индустриализации сокращался физический социум и прежде всего занятый в сельскохозяйственном производстве и быстро рос рабочий класс — индустриальный социум. Однако в результате внедрения информационных технологий во второй половине двадцатого столетия одновременно во всех отраслях воспроизводства началось сокращение численности работающих во всей сфере воспроизводства. Именно в это период произошел перелом в экономическом развитии передовых государств, когда рост промышленной продукции стал определяться не относительной прибавочной стоимостью, не увеличением численности работающих и ростом энерговооруженности труда, а прежде всего внедрением информационных технологий. (Но этого не произошло в СССР, где искусственно тормозилось проявление стоимостных законов.) Этот перелом повлек за собой и естественный рост безработицы в развитых капиталистических странах — она стала хроническим и неотвратимым бедствием постиндустриального развития капиталистических государств, создавая благоприятную почву для эффекта Петти.
Научно-технический прогресс обеспечил гигантское ускорение в экономическом развитие цивилизации, что показано на рис N 7-7, экономика развитых капиталистических стран, увеличивая цикличность, начала создавать в экономических циклах огромные стоимости, т.к. каждый цикл строился на базе всех экономических и стоимостных достижений предыдущих этапов и циклов развития экономики, «лестница прогресса», как видно из рис N 7-6, поднимала экономические возможности развитых государств на огромную высоту. Однако социальные процессы в обществе развивались стихийно, а потому социальная структура труда, быстро меняющаяся под воздействием экономических преобразований, вызывает все большую озабоченность исследователей. Экономическое регулирование с помощью «невидимой руки» Адама Смита вызывает все большее недоверие. Да и само существование этого понятия, бывшего когда-то величайшим открытием Адама Смита, становится позором для современной экономической науки. Все наше информационное исследование экономики показывает, что нет никакой «невидимой руки», есть стоимостные экономические законы, которые и определяют процессы экономического саморегулирования. Реализованная прибавочная стоимость дает прибавочный продукт, а, стремясь увеличить его величину, (что можно сделать только на основе повышения нормы прибавочной стоимости) вынуждают производителей второго уровня внедрять достижения науки и техники, повышать энерговооруженность, сокращать численность занятых на производстве людей. До определенного времени эта «видимая рука» — прибыль регулировала косвенным путем и поток труда, который высвобождался из сельскохозяйственного производства, ибо индустриализация требовала все большего и большего числа людей. Сегодня этот этап остался позади, сегодня индустриальный социум объективно и быстро сокращается — это веяние экономических законов. Искусственное сдерживание этого процесса в сфере воспроизводства — это торможение общественного развития. Саморегулирование в этом процессе как мы убедились, ведет к перераспределению занятых в сфере рыночных посредников, сферу услуг вообще и в неконтролируемую зону трудовой деятельности. Последнее — социально опасно, но и гипертрофированная зона услуг и посредников не ускоряет развитие общества. Сфера услуг в ее информационном понимании, т.е. сфера труда, которая не создает новой стоимости и не воспроизводит ее, а лишь ведет к увеличению стоимостных показателей и цен на товары, искажает экономические процессы и стимулирует негативные экономические явления от инфляции до кризисов перепроизводства и экономических спадов.
Только перераспределение свободного труда в сфере определяющие научно-технический прогресс, развитие экономики, т.е. в научно-техническую сферу, сферу образования, сферу здравоохранения, которые должны получить преимущественное развитие, может предотвратить болезненное состояние экономики в развитых странах мира.
Рыночное регулирование, на которое уповают многие экономисты, а точнее действие стоимостных законов саморегулирования, не действует вне сферы воспроизводства, а потому постиндустриальное регулирование потока труда возможно только одним органом управления, который изначально и был создан для этого, — государством.
Правда, есть еще один аргумент, к которому прибегают противники государственного регулирования потоком труда — это утверждение о бурном развитии за последние годы в развитых капиталистических странах сферы малого и среднего бизнеса, который создает основное количество новых рабочих мест.
Для того, чтобы показать насколько это соответствует действительности, нам придется более глубоко рассмотреть структуру производства в сфере воспроизводства, перейдя от третьего уровня управления, структура которого представлена в таблице N 7-2, ко второму уровню — уровню производителей второго уровня.
Структуру производителей второго уровня рассмотрим на примере США, где экономические процессы, как правило, опережают развитие экономики других стран и где они, в силу объемности экономики страны, наиболее наглядны.
Эта структура представлена в таблице N 7-3.
Таблица N 7-3
Структура производителей США за 1987 год.
Вид предприятия
Общее количество (ед.)
Процент от общего количества (%)
Оборот
(%)
Единоличное владение
13.091
71.3
6
Товарищество
1.648
9.0
4
Корпорация
3.612
19.7
90
Всего
18.351
100
100
Таким образом 3.162 крупных промышленных предприятий США сосредоточили в своих руках 90% объема выпускаемой продукции.
Процесс концентрации капитала, который начался еще в конце прошлого века в экономике всех развитых капиталистических государств непрерывно продолжается и в наше время.
Это объективно необходимо в интересах развития экономики, т.к. обеспечивает внедрение передовых достижений науки и техники и повышение производительности труда.
Еще в одном из самых ранних исследований известного экономиста
В.Леонтьева по экономике Германии было показано, что «В Германии в 1895 году на всех предприятиях с числом занятых от 1 до 5 чел. на 1 л.с. мощности силовой обстановки приходилось в среднем 5,1 работника; для предприятий с числом занятых от 6 до 20 чел., от 31 до 100 чел. и от 101 до 1000 чел. это соотношение равнялось 3,2 , 2,3 и 1,3 соответственно», т.е. концентрация производства всегда обеспечивала повышение энерговооруженности труда, что соответственно вело к росту относительной прибавочной стоимости, а значит и возможности увеличения прибыли.
В наше время создание современных автоматизированных и механизированных производств, конкурентно способных и высокодоходных возможно только при значительных капиталовложениях, которые не могут обеспечить мелкие товаропроизводители. Вот почему малые и средние фирмы в экономике США ежегодно появляются в огромных количествах (> 650 тыс.), но каждая четвертая фирма терпит банкротство на первом году жизни, а 90% всех возникших фирм не может продержаться более 4 лет, несмотря на действие в США специальной правительственной программы поддержки малого бизнеса. Стоит ли ради 6% продукции в общем объеме ВВП страны затрачивать столько усилий, переживать столько трагедий? Конечно, когда за чертой бедности живут миллионы американцев, любые средства, смягчающие это необъяснимое для богатейшей страны бедствие, нужны и допустимы, но вряд ли они изменят ситуацию в условиях нарастания тенденции сокращения численности занятых в сфере воспроизводства в постиндустриальный период, в который уверенно вступила страна.
Государственное регулирование потока труда становится совершенно необходимым.
* * *
Из всех объектов и субъектов системы управления экономикой в сфере воспроизводства мы рассмотрели структуру производителей и социальную структуру труда. Структуру рыночных посредников мы рассматривать в этой главе не будем, т.к. в необходимом нам объеме мы ее рассматривала в предыдущей главе, как и систему денежного обращения. Нам осталось рассмотреть структуру потока товаров и структуру потребителей.
Начнем со структуры потока товаров. Поток товаров, как видно из рис N 7-1, рынком подразделяется на два потока — поток потребительских товаров (Тб) и поток товаров группы А, куда входят орудия и средства производства, а также сырье и материалы, необходимые для выпуска потребительских товаров. Поток группы А представляет собой в терминологии теории управления поток положительной обратной связи, который определяет величину регулируемого потока, т.е. потока Тб. Это значит, что с увеличением Та — возрастает Тб, с сокращением Та — уменьшается Тб. Этот поток мы еще ранее называли инвестиционным потоком, или инвестиционной обратной связью, а в традиционной экономике этот поток называют просто инвестициями. Чтобы не было путаницы между фактическим инвестиционным потоком и его денежным выражением, мы условимся назвать их денежными инвестициями и потоком инвестиций.
Итак, поток инвестиций ранее мы подразделяли на две составляющие
— поток сырья и материалов и поток средств производства. Их продвижение, как мы знаем, обеспечиваются соответствующими денежными инвестициями, в качестве которых для потока сырья и материалов являются оборотные деньги, для потока средств производства амортизационные отчисления.
Оборотные деньги, в соответствии с достигнутым уровнем развития производства, обеспечивают продвижение сырья и материалов к производителям конечной продукции, а сам достигнутый уровень определяется главным образом, как мы видели из графиков рис 7-3, 7-4, 7-5, энерговооруженностью труда.
Поэтому поток энергии в общем потоке инвестиционной обратной связи следует рассматривать как особую, самостоятельную компаненту, которая определяет не только подавляющую величину воспроизводимой стоимости, но и все развитие экономики в целом. Без роста энерговооруженности труда никакое экономическое развитие невозможно. Но при этом мы понимаем, что абсолютные энергетические затраты определяются информационным обеспечением производства, а внедрение энергосберегающих информационных технологий эквивалентно росту энерговооруженности ( рис N 7-5, 7-6 — N экв). Такое особое положение потока энергии в функционирование и развитии экономики определяет особую роль этой инвестиционной составляющей обратной связи в управлении экономикой. Заботы о развитии энерговооруженности труда, об обеспечении производства энергоресурсами
— одна из важнейших функций в государственном управлении экономикой. Хотя современная теория экономики и не обосновала подобного вывода, экономическая практика государственного управления давно убедилась в правильности этого положения. Немецкое, как и японское «экономическое чудо» во многом объясняется низкой ценой энергоресурсов и прежде всего низкими ценами на сырую нефть, которую в «конкурентной борьбе» устанавливали экспортеры, в том числе и Советский Союз. О том, что означают для экономики страны энергоресурсы хорошо на практике осознали руководители бывших союзных республик СССР, и прежде всего Украина и Белоруссия, оставшиеся без российских рынков нефти и газа. Правда, руководители России далеко не лучшим образом распоряжаются национальным достоянием, которое страна дала богатейшая российская земля, наращивая продажу за рубеж нефти и газа, несмотря на обвальное падение производства во всех отраслях экономики. Продажа за рубеж энергоресурсов равнозначна бесплатной передаче части национального дохода зарубежным товаропроизводителям, которые эту получаемую за счет поставляемых энергоносителей дармовую прибыль, продают нам в виде импортных товаров в тридорого. Конечно сам по себе энергоресурсы прибыли не дают, это только потенциальная возможнось получение прибыли. Энергоресурсы должны быть преобразованы в энергию и использованы в воспроизводстве товаров, но без них получить прибавочный продукт, а значит обеспечить нормальное функционирование экономики принципиально невозможно. Так что политика растранжиривания энергоресурсов, мягко говоря, недальновидна.
Для того, чтобы потенциальные возможности экономики были реализованы, кроме энергоресурсов экономика должна обладать производительной инфраструктурой. В процессе развития производства идет развитие самой инфраструктуры — орудий и средств производства, сырья и материалов, энергообеспечения и конечно же подготовленности людей. Каждое новое поколение людей получает от всех предыдущих поколений структуру производства экономики страны на каком-то определенном уровне развития. Этот уровень развития определяется развитием, состоянием всей производительной инфраструктуры, от уровня подготовки работников производительной сферы до уровня развития машин, оборудования, технологического обеспечения и энерговооруженности. Этот достигнутый уровень экономической инфраструктуры составляет национальное богатство каждой страны, богатство, которое переходит от одного поколения к другому и умножается, обеспечивая рост общественного благосостояния. Вся материальная информационная и энергетическая сторона этого национального богатства определяется инвестиционным потоком сферы воспроизводства. В свою очередь подготовка и использование людей, как мы говорили, т.е. человеческая сторона национального богатства страны определяется потоком труда. Национальное богатство создается десятками и сотнями лет, его развитие и сохранение должно быть обеспечено экономически, юридически и организационно. Государство в этом вопросе должно выступать главным гарантом и главным инструментом сохранения и развития национального богатства страны. Длительное время эта роль государства просматривалась только в виде общественных охранных функций, т.е. защиты национального богатства от иностранных захватчиков и внутренних правонарушителей, т.к. остальные, экономические, его функции не понимались исследователями экономики. В новых экономических и политических реалиях цивилизации экономическое государственное регулирование приобретает новые функции. Государство, которое охраняет богатство нации, в своей экономической политике должно заниматься и регулирование потока труда и контролем за накоплением и использование амортизационных отчислений и созданием условий для предотвращения спекулятивного использования оборотных средств товаропроизводителей, как и защиты этих средств от инфляционных, негативных воздействий.
Таким образом, инвестиционный поток как важнейшее средство умножения национального богатства, как и поток труда не может эффективно функционировать без контроля и управления со стороны государства.
Что касается потребительского товарного потока, то ранее мы его рассматривали в виде двух категорий — категории товаров повседневного спроса и категории товаров длительного пользования. Однако в экономике развитых стран стало необходимым рассмотрением этого потока еще с одной стороны, со стороны индивидуального и коллективного потребления.
Конечно, товары коллективного пользования существовали и производились всегда, а точнее с момента образования государств. К таким товарам с незапамятных времен, например, относилось вооружение армии и общественные дороги, т.е. дороги, которые строились «всем миром» и использовались всеми желающими. Такие товары заказывало государство, а потому именно товары, заказываемые государством, считаются в экономике товарами коллективного пользования. С появлением общественного транспорта, общественного обучения людей в школах и высших учебных заведениях, общественного здравоохранения доля товаров коллективного пользования в ВВП стала составлять весьма значительную часть — 20-30%. В перспективе в связи с необходимостью государственного регулирования экологической безопасности и ростом значимости общегосударственных информационных коммуникационных сетей эта доля должна еще более возрасти.
Чем же в экономическом отношении отличаются товары коллективного пользования от товаров индивидуального потребления? В одном из западных учебников современной экономики отмечается очень интересная экономическая особенность товаров общественного потребления: «Когда товар уже изготовлен, производитель лишен возможности помешать пользоваться его неделимыми благами тем, кто не платил за него. Поскольку потенциальные покупатели извлекают пользу из общественного товара, независимо от того, заплатили они за него или нет, их подлинные предпочтения не выделяются. Другими словами, они добровольно не платят за общественный товар на рынке. Из этого следует, что показатели рыночного спроса на общественный товар либо не существуют, либо значительно занижены. Поэтому рыночный спрос на такой товар не создает достаточный доход, чтобы покрыть издержки производства, хотя коллективная выгода от этого товара может равняться соответствующим экономическим издержкам или превышать их».
В переводе на язык информационной теории экономики эта в основном правильная характеристика общественного товара означает, что в результате их производства всегда появляется абсолютная прибавочная стоимость, которая может быть реализована и принесет абсолютный прибавочный продукт обществу, иногда весьма значительный, но создаваемая относительная прибавочная стоимость, даже при высокой рентабельности производства, не дает производителю прибыли, т.к. она появляется только в результате рыночного обмена товарами на третьем уровне управления экономикой, чего при реализации общественных товаров не происходит.
Однако мы знаем, что товаропроизводители во всех странах мира, всегда боролись за выполнение государственных заказов, которые приносили и приносят им значительную прибыль, зачастую даже более высокую, чем при производстве товаров индивидуального потребления. В чем же дело? Все дело в том, что цены на товары общественного пользования устанавливаются не рынком, не рыночным механизмом ценообразования, а государством, которое в интересах привлечения лучших производителей, лучшего качества общественных товаров устанавливает цены на эту продукцию, обеспечивающие производителям высокую прибыль. А это в свою очередь означает, что с развитием экономики, все большая часть товаров реализуется вне рынка и их ценообразование выходит из под контроля рыночного механизма, того самого механизма, на который до чих пор уповают многие экономисты, считая его главным и едва ли не единственным органом управления экономикой страны.
Однако товары общественного пользования отнюдь не ограничивают круг товаров, цены на которые не могут формироваться по законам рыночного обмена. Постиндустриальная экономическая эпоха ознаменована появлением принципиально новой товарной продукции, которая одновременно и предопределило возникновение этой эпохи и стала результатом ее функционирования. Этим товаром стала информация в виде непосредственных научных знаний. Это относится, прежде всего, к информационным технологиям и программному обеспечению электронных вычислительных машин. Информационные товары, начав свое победное продвижение в инвестиционном товарном потоке, постепенно все в больших объемах стали проникать на рынок в потоке потребительских средств.
Экономическая особенность этих товаров заключается в том, что информация как продукт труда возникает в научно-технической сфере, как и все остальные продукты труда, но не переходит в сферу воспроизводства, т.к. информация в своей вторичной форме практически не имеет относительной стоимости. Практически потому что энергетические затраты на воспроизводство информации настолько ничтожны, что ее реализация в случае рыночного ценообразования будет производиться по мизерным ценам. Однако информационный продукт создает абсолютную прибавочную стоимость, причем в случае ее реализации позволяет получить прибавочный продукт не только в масштабе всего общества, как это имело место, например, при использовании общественных товаров, но и получить эту прибыль непосредственно товаропроизводителям второго уровня. Именно поэтому эти товаропроизводители готовы платить за него в сотни и тысячи раз дороже его нормально формируемой цены. Аналогичная картина наблюдается и в потребительской сфере. «Странности» с информационными товарами на этом не кончаются. Поскольку его относительная стоимость ничтожна, а сам он по форме представляет собой невидимый, неосязаемый продукт, его начинают растаскивать, а то и буквально разворовывать, чуть ли не все кто только сумеет его воспроизвести. Его абсолютная стоимость — огромна, иногда программный продукт создается сотнями людей несколько лет и обходится обществу в миллионы рублей или долларов, но из-за ничтожной стоимости воспроизводства его можно получить за бесценок. Если жулик украл автомобиль его ждет тюрьма, если вор украл программный продукт, абсолютная стоимость которого в сотни раз больше
— об этом даже никто не узнает. Но для нашего понимания экономики как системы, нам важно уяснить, что этот продукт труда, становясь товаром, не может реализовываться по цене, формируемой рыночным механизмом, а потому его реализация вызывает нарушение товарного баланса, также как и реализация товаров общественного пользования.
И еще одна группа товаров не подчиняется законам рыночного ценообразования — это товары — энергоносители. О значении энергии в современной экономике мы уже очень много сказали, но в отношении ценообразования ограничились доводами, по которым цены на энергию определяются чисто затратными характеристиками. Но жизненная необходимость энергии для современного общества и необеспеченность энергоносителями значительного числа государств, ведет к тому, что цены на энергоносители, а значит и на энергию диктуют страны экспортеры этих энергоносителей, например, страны экспортеры нефти ОПЕК. Нефтяной кризис 1973 года и последовавший за ним рост цен на все виды товаров — наглядное тому подтверждение. Стабильность цен на энергию — основа безинфляционной экономики, а потому органы государственного управления экономикой, понимая это, не должны доверять формирование цен на энергоносители плохо функционирующему сегодня рыночному механизму.
Рынок сегодня и рынок Адама Смита так же отличаются друг от друга, как энергетические возможности лошади от энергетических возможностей атомной электростанции.
Строго говоря, идеальной свободы ценообразования не было никогда. Государство постоянно вмешивалось в ценообразование. Установление цен на акцизные товары, таможенные сборы и пошлины, субсидии товаропроизводителям и государственные закупки по ценам, устанавливаемым государством — все эти меры воздействия существовали уже в давние времена.
Влияние государства на ценообразование усиливалось по мере развития экономики, особенно в связи с появлением и ростом монополизма в производстве отдельных видов товаров, т.к. всем было понятно, что в условиях монополизма производителей рыночный механизм ценообразования не работает. В США, например, еще в 1914 году принят закон Клейтона, который «объявляет вне закона ценовую дискриминацию покупателей, когда такая дискриминация не определена разницей в издержках».
К середине 30-х годов во многих развитых странах мира были приняты законы, предоставляющие государству полномочия по воздействию на цены, вплоть до их замораживания. Комплекс этих законов представляет собой ценовое право, входящее составной частью в гражданское право. Поэтому, хотя еще не исчезли экономические течения, упорно продолжающие настаивать на полной свободе ценообразования, необходимость регулирования этого процесса со стороны государства давно доказана экономической практикой и не является заслугой информационной теории экономики.
Но информационная теория экономики впервые предоставляет в руки государственных органов управления научно обоснованные рычаги этого регулирования, что обеспечивает объективный подход как к ценообразованию, так и к величине получаемой прибыли на основе ее происхождения, исключая тем самым валюнторизм и чиновничий произвол.
* * *
В заключении рассмотрения структуры экономики мы рассмотрим структуру самого потребителя, как важнейшего субъекта экономики, ради которого, собственно говоря, и осуществляется все экономическое управление.
При анализе основных экономических категорий таких как цена, прибыль и заработная плата, мы исходили из того, что потребитель как субъект системы управления состоит из двух однородных групп — группы потребителей первого уровня, т.е. всех без исключения производителей предметов труда, и группы производителей второго уровня, гораздо малочисленной, чем первая, которые кроме того, что являются потребителями первого уровня, выполняют еще и функции управления экономикой второго уровня, организуя различные виды производства.
Однако уже из изменения в процессе развития структуры товарного потока становится ясным, что и структура потребителя в экономике постоянно изменяется. Во-первых, важнейшим потребителем становится государство, во-вторых, постоянно сокращается численность людей, занятых в системы воспроизводства, а значит и численность производителей — потребителей первого уровня, но зато возрастает численность потребителей вне сферы воспроизводства и потребителей в сфере услуг.
Какое воздействие это оказывает на систему управления экономикой? Большое влияние на систему управления экономикой начинает оказы-
вать возрастающая ярусность в распределении денежного национального дохода в структуре потребления. Что это означает?
Ярусность в распределении денежных доходов явление не новое, оно было всегда. В эпоху феодализма, например, оно заключалось в том, что большая часть национального дохода стекалась в казну верховного правителя — царя, короля, шаха, князя и т.д. Это был первый или верхний ярус, который, хотя и забирал на свое обеспечение весьма значительные средства, был малочисленным, а потому не оказывал очень большого влияния на экономику. Второй ярус составляли его сатрапы, которым доставались те средства от реализации прибавочного продукта, которые не забирал себе верхний ярус. Сатрапы раздавали деньги слугам, воинам и другим служивым людям, которые образовывали довольно многочисленный третий ярус. Третий ярус закупал товары у производителей первого уровня, которого образовывали самый большой четвертый потребительский ярус. Таким образом, производители отдавали большую часть прибавочного продукта первым трем ярусам, оставляя себе минимум, необходимый для организации обмена между самими производителями — потребителями.
Главной экономической особенностью потребителей первых трех ярусов было то, что значительную часть получаемой прибавочной стоимости они использовали для инвестирования особых отраслей производства, товары которых потреблялись только потребителями этих ярусов и не могли потребляться производителями — потребителями первого уровня. Это предметы роскоши, специальные средства передвижения, предметы искусства, строительство замков, дворцов и т.д., не говоря уже об оружии и предметах культов.
Это отрицательно сказывалось на развитии общественного производства и экономическом развитии в целом. Но, пожалуй, главная беда была в том, что верхние ярусы потребления накапливали огромные денежные средства, которые в ту пору выступали в виде монет из драгоценных металлов. Деньги как сокровища оседали в сейфах и сундуках. Кое-кто из экономистов полагал, что это было первоначальное накопление капитала.
* * *
Накопление — важнейшая экономическая характеристика потребителя как субъекта экономики. Именно оно, накопление, оказывает на процесс управления экономикой мощнейшее воздействие, порой более сильное, чем воздействие других механизмов управления двух органов экономического управления — рынка и государства.
Накопление — это барометр экономики, на который, к сожалению, теоретики экономики не обращали должного внимания.
Из основоположников экономической науки, пожалуй, только К.Маркс понимал важность накопления в экономике и попытался создать теорию накопления, назвав ее процессом накопления капитала. Высмеивая так называемое первоначальное накопление в виде денег, К.Маркс справедливо говорил о том, что «это первоначальное накопление играет в политической экономике приблизительно такую же роль, как грехопадение в теологии: Адам вкусил яблока, и вместе с тем в род человеческий вкусил грех».
Однако экономическая модель системы управления экономикой К.Маркса предполагавшая единую последовательную схему обращения товаров и денег, была ошибочной, а потому не могла привести к каким-либо правильным практическим выводам.
В первом томе своего «Капитала», рассматривая процесс накопления капитала, К.Маркс писал: «Превращение известной денежной суммы в средства производства и рабочую силу есть первое движение, совершаемое стоимостью, которая должна функционировать в качестве капитала. Происходит она на рынке, в сфере обращения. Вторая фаза этого движения, процесс производства, закончена поскольку средства производства превращены в товары, стоимость которых превышает стоимость их составных частей, т.е. содержит в себе первоначально авансированный капитал плюс прибавочную стоимость. Эти товары должны быть затем снова брошены в сферу обращения. Надо продать их, реализовать их стоимость в деньгах, эти деньги вновь превратить в капитал и так снова и снова. Этот кругооборот, неизменно проходящий одни и те же последовательные фазы, образует обращение капитала».
В этом абзаце К.Маркс практически показал свое видение экономики как системы, или, как мы сегодня говорим, свою макромодель экономики.
С позиции сегодняшней методологии науки она также наивна, как, например, «теория теплорода» в физике. Использование этой модели экономистами социалистических стран в конце двадцатого века можно объяснить только тем, что марксизм из науки волей определенных политических кругов переведен в религию.
К сожалению, подобные модели «кругооборота товаров и денег» и сегодня еще переходят из одного трактата по экономике в другой и в западных пособиях по экономике, подтверждая непонимание авторами сути основных экономических процессов.
Информационная теория управления доказывает, что энергетический канал в любой системе управления, хотя и может иметь обратные связи, никогда не бывает замкнутым, в то время как информационный канал должен быть замкнут обязательно.
В экономическом управлении это положение не нарушается, а потому товарный канал, хотя и имеет инвестиционную обратную связь, всегда разомкнут, ибо обратная связь — это не кругооборот, а только средство накопления первичной информации у производителей второго уровня, которые естественно ни в каком кругообороте не участвует. Информационный канал, канал движения денег, действительно образует канал кругооборота, но только денежного обращения.
Поэтому процесс накопления надо дифференцированно рассматривать как в одном, так и в другом канале.
В товарном канале, который распадается на два потока существуют два вида накопления: накопление орудий и средств производства, п также вторичной информации обеспечения производства и общественных товаров, находящихся в ведении государства, что в конечном итоге ведет к формированию национального богатства общества; а также накопление товаров длительного пользования у потребителей первого уровня.
Накопление — одна из важнейших экономических задач и оно возможно именно потому, что товарный канал экономики разомкнут.
Товарный канал, характеризует прежде всего материальное накопление, т.е. накопление первичной информации, хотя в последнее время начала быстро расти значимость накопления вторичной информации и на основе потока инвестиций и на основе потребительского потока. Для простоты изложения мы будем накопление в товарном канале называть материальным накоплением. Естественно, что поскольку речь идет о накоплении информации измерять это накопление можно только в стоимостном выражении или в описательном порядке, последний при этом не дает возможности производить какие-либо сравнения. Однако и стоимостная оценка накопления должна производится с учетом понимания отличия стоимости от цены и практической сложности в определении абсолютной стоимости.
Качественно можно определить границы необходимого накопления общественными потребностями, как мы показывали на рис N 7-3 — 7-5.
Т.е. материальное накопление не должно быть безграничным, оно должно быть разумным, исходить из общественных потребностей. А это означает, что такие потребности должны постоянно изучаться, определяться и не только на основе «спроса-предложения». Это сегодня хорошо понимается в любой корпорации, занимающейся массовым производством потребительских товаров. Знание потребностей — одно из условий предотвращения экономических кризисов перепроизводства.
Стоимостная оценка материального накопления показывает, что стоимость накопленных товаров, т.е. их абсолютная стоимость, непрерывно возрастает, хотя их описательное количественное значение может и не изменяться. Т.е. воспроизводство может быть простым, как говорят экономисты, а не расширенным, но качественно продукты труда непрерывно совершенствуются, что и ведет к росту абсолютной стоимости при, как правило, уменьшении стоимости относительной.
Именно рост абсолютной стоимости при сокращении стоимости относительной и является первым признаком правильности экономического развития.
Материальное накопление является важным социальным показателем общества, т.к. определяет как уровень национального богатства, т.е. потенциальные возможности общества по удовлетворению потребительских потребностей, так и обеспеченность жизни и деятельности людей в реальном экономическом проявлении.
Процесс управления материальными накоплениями состоит в обеспечении оптимального сочетания роста как физического объема товаров, так и их качественных показателей.
На начальных этапах экономического развития общества, когда людям просто не хватало производимых объемов пищи, одежды, жилищ, в связи с низким энергетическим и информационным обеспечением производства, процесс накопления был направлен на расширение физических объемов потребительских товаров, а их качественные характеристики отступали на второй план. такое состояние экономики в развитых странах мира наблюдалось практически до середины двадцатого столетия, т.е. до начала научно-технической революции, которая завершила этап индустриального развития экономики и знаменовало переход в новый постиндустриальный период. Уровень производства потребительских товаров, как мы знаем, обеспечивает все развитие экономики — это основной закон экономического развития. Именно поэтому решение проблемы объема производства потребительских товаров обеспечило ускорение всего процесса экономического развития, в том числе и самой научно-технической революции.
В этой связи, надо обратить особое внимание на накопление энергетических возможностей в стране. Именно использование энергии внешних источников энергообеспечения труда позволило провести индустриализацию производства в развитых странах, но гигантское развитие энергетики стало угрожать экологии планеты и может привести к экологической катастрофе, если все государства Земли будут экономически развиваться по одинаковому сценарию. Переход к информационным технологиям позволяет надеяться на возможность избежать непредсказуемых последствий энергетического роста.
Но кроме материального накопления существует еще и денежное или финансовое накопление, которое осуществляется в системе денежного обращения. Об этом накоплении мы говорили в предыдущей главе, отмечая два вида и два источника денежного накопления — накопление сберегаемой части заработной платы производителями-потребителями первого уровня и накопление оборотных средств производителями-потребителями второго уровня.
Но мы знаем, что деньги — это только информация и они могут управлять движением товаров только, когда сопровождают эти товары. Самостоятельное движение денег, т.е. денег необеспеченных товарами, ничего, кроме вреда экономике не приносит. При этом мы помним, что оборотные денежные средства всегда должны быть обеспечены потребительскими товарами.
Вот почему любое накопление денежных средств означает обязательное накопление потребительских товаров.
Без рассмотрения динамики функционирования экономики понять механизм накопления и использования этого накопления принципиально невозможно. Средства, накопляемые на первом торговом обороте денежного обращения, расходуются на последующих оборотах кругообращения денег, а значит товары, невостребованные на первом обороте денег (но не товары
— товары не обращаются!), востребуются на последующих. Смысл накопления заключается не в откладывании товаров на склады прозапас, а в обеспечении функционирования всех сфер экономики. Без понимания этого положения управлять экономикой нельзя, так как нельзя понять, что такое накопление, сбережение, инвестирование и функционирование экономики в целом.
Таким образом, есть материальное накопление, которое выступает в статистическом виде и где действует принцип, чем больше, тем лучше, действует до определенного времени как определяющий. Этим моментом, когда указанный принцип перестает действовать, является момент удовлетворения общественных потребностей в определенных потребительских товарах, хотя стоимостная величина накопления постоянно возрастает и не должна уменьшаться. Но есть и денежное, финансовое накопление, которое выступает в динамическом виде, и где принцип, чем больше, тем лучше, не работает, ибо накопление должно соответствовать экономическим возможностям общества. При этом накопление оборотных средств допустимо только через накопление платежных денег в процессе нормального цикла обращения денег, т.е. без каких-либо спекулятивных оборотов. В противном случае появляется «мнимое денежное накопление», которое приводит к нарушению товарного баланса со всеми вытекающими от сюда последствиями.
В процессе развития экономики изменялись цели, способы и общественная значимость динамического денежного накопления.
Практически до середины двадцатого столетия, а точнее, до тех пор пока в развитых странах не была решена продовольственная проблема, накопление было основано на сбережении заработной платы производителей-потребителей первого уровня. Оно осуществлялось путем ее обязательного ограничение и было необходимо для индустриализации экономики. Именно в этот период родилась совершенно верная формула Д.Кейнса «сбережения = инвестициям». Индустриализация могла проводится только при условии ограничения заработной платы в сфере воспроизводства. После решения в развитых странах запада продовольственной проблемы, когда эти страны сами превратились в экспортеров продовольствия, изменилась и цель накопления. Развитие экономики уже не определялось объемами производства товаров повседневного спроса, т.к. население в развитых странах росло относительно медленно, а индустриализация закончилась, что означало быстрое высвобождение живого труда из сферы воспроизводства. Поэтому развитие производства и экономики в целом, несмотря на увеличение цикличности, осуществлялось качественным перераспределением живого труда при сокращении его общей численности в сфере воспроизводства. Это изменение привело к тому, что отпала необходимость в ограничении заработной платы в сфере воспроизводства и она стала быстро возрастать, опираясь на рост относительной и общей прибавочной стоимости в сфере воспроизводства.
Достаточно взглянуть на таблицу N 7-4, взятую нами из монографии
Д.Сакса «Рыночная экономика в России», где показан сравнительный рост ВНП на душу населения для различных стран в долларах США, чтобы наглядно убедиться, как быстро стали расти денежные доходы на душу населения в странах, решивших продовольственный вопрос, т.е. в Западной Германии, Финляндии, Австрии (об остальных странах, указанных в этой таблице, мы поговорим несколько позже).
Таблица N 7-4
Страна
1970 г.
1980 г.
1991 г.
Западная Германия
2860
13340
23650
Восточная Германия
2109
4421
6900

Финляндия
2380
10130
23980
Эстония

3830
Южная Корея
260
1620
6330
Северная Корея
272
739
636
2555
*
Австрия
1960
9990
20140
Чехословакия
1604
2660
2470
Однако, высвобождение индустриального социума из производительной сферы, без регулирования потока живого труда со стороны государства, привело, как мы видели к тому, что этот высвободившийся живой труд устремился в сферу обслуживания, которая гипертрафически возросла. А т.к. эта сфера получает свою часть общественно прибавочной стоимости только путем увеличения цен на товары производимые в производственной сфере, то быстрый рост цен во всех странах запада в 70-е 80-е года был закономерной реакцией на изменение структуры труда. Так что рост денежных доходов населения, представленный в таблице N 7-4, не означал аналогичного роста товарного потребления (хотя в какой-то мере он и возрос), а с учетом роста цен на сельскохозяйственную продукцию, обусловленную работой механизма ценообразования (о чем мы говорили в предыдущей главе), кое-где реальные доходы могли и не измениться или вырасти незначительно.
Изменилось и действие механизма динамического накопление, т.к. в связи с ростом рыночных посредников, накопленные средства стали все в больших объемах оседать и у финансовых и у торговых посредников рынка. В тоже время интересы экономического развития требовали использования средств динамического накопления вне сферы воспроизводства — в научно-технической сфере, сфере образования, здравоохранения и др. Это мог сделать только один орган управления третьего уровня — государство, а значит задачи, цели и средства динамического накопления значительно изменились. Формула Д.Кейнса «сбережение = инвестиции» перестала работать. Инвестиции стали регулироваться государством путем законодательного регулирования инвестиционных отчислений.
Но мы пришли к рассмотрению теории накопления в результате анализа ярусного структурного построения в распределении денежных доходов потребителя. Каким же образом ярусность влияет на механизм накопления, о котором мы столько рассказали?
Ярусное распределение денежных доходов — это структурное построение накопителя первого уровня, т.е. накопителя платежных денег и только платежных. Оно возникает и в результате естественного и в результате искусственного построения ярусов. Ярусы эпохи феодализма, о которых мы говорили, были ярусами, построенными искусственно на основе политической иерархии как результат формирования государственных управляющих структур, опирающихся на силу власти. Эти властные структуры действовали в своих личных интересах, мало заботясь о развитии экономики, а потому и тормозили экономическое развитие. Буржуазные революции, прогремевшие во многих цивилизованных странах в 18-19 веках, были результатом этого торможения и во многом были направлены на ликвидацию искусственной ярусности в распределении денежных доходов.
Однако сами победители в этой революции — буржуазия, т.е. производители второго уровня, стали в результате естественного течения экономических процессов хозяевами экономического яруса, который будучи вторым в экономическом плане, занял господствующее положение в накоплении оборотных средств и распределении денежных доходов. Кризисы перепроизводства, которыми охарактеризовались результаты деятельности «победителей», свидетельствуют о том, что они не понимали за что же они боролись.
Переход общества в постиндустриальную эпоху с его гигантской сферой услуг привел к формированию дополнительной ярусности, к появлению яруса многочисленных рыночных посредников, который, находясь на пути движения оборотных и платежных денежных средств, образует специфический ярус денежных доходов, оказывающий огромное воздействие на денежное обращение, о чем мы уже неоднократно говорили, главным образом путем накопления.
* * *
Особо надо остановиться на вопросе отношения накопления к прибыли.
Сегодня в экономике прибыль принято выражать в денежной форме,что вносит очень много путаницы как в теорию, так и в практику экономики. Такое измерение понятно с той точки зрения, что реальная материальная прибыль, т.е. прибавочный продукт всегда представляет собой информацию, которая не может ничем измеряться, кроме стоимости. Но деньги выражают не стоимость, а цены товаров, которые имеют переменный характер, часто страдают субъективизмом, да еще выражаться в произвольных национальных единицах. Экономистам приходится изобретать всякие системы индексации, пересчета, эквивалентности и т.д., которые сами по себе весьма субъективны. К тому же цена формируется на основе относительной стоимости, а потому абсолютная прибыль вообще никем не учитывается.
Что же в этом плане предлагает информационная теория экономики? Прежде всего она утверждает, что прибыль всегда выступает в виде
продукта общественного труда, а денежные накопления, не являясь прибылью, на определенном отрезке времени являются информацией, которая может влиять на распределение получаемой прибыли, т.е. на направленность движения товаров к тому или иному потребителю.
При этом надо различать прибыль абсолютную и прибыль относительную, прибыль общественную и прибыль индивидуальную. Прибыль есть реализация прибавочной стоимости в двух ее формах — абсолютной и относительной. При этом абсолютная общественная прибыль характеризуется не количеством выплавляемой стали или приростом производства обуви, не ростом обеспеченности населения жильем или автомобилями, абсолютная общественная прибыль — это количество людей высвобождаемых в результате энергетического и информационного обеспечения труда из сферы воспроизводства.
Именно количество людей, которое объективно высвобождается из сферы воспроизводства, характеризует результат накопления национального богатства общества, являясь обобщающим целевым показателем эффективности экономики в целом.
К сожалению, правильно распоряжаться этим все возрастающим богатством человечество еще не научилось за что и наказывается кризисами, спадами, депрессиями и все возрастающим эффектом В.Петти.
Индивидуальную абсолютную прибыль получает сегодня каждый житель цивилизованной страны, совершенно не задумываясь, чем он обязан многим поколениям современной цивилизации.
Любой человек сегодня, просыпаясь в мягкой постели, одеваясь, умываясь и завтракая, не задумывается, что все эти блага абсолютная прибыль. Обыватель, садясь за руль собственного автомобиля, твердо уверен, что он заработал его своим трудом, и даже не пытается понять, почему его дед, например, который в отличии от него работая во времени в два раза больше, а по физическим затратам еще значительнее, не мог даже мечтать о своей повозке с лошадью, не то что об автомобиле. Так же как любой производитель второго уровня, т.е. капиталист, как их сегодня называют экономисты, уверен, что его жизненные блага творит «его капитал». И если, изучая экономические теории современности, он кое-как может объяснить, почему телевизор, который изготавливает его завод обходится ему по себестоимости 30 долларов, а по оптовым ценам он продает его за 100 — 150 долларов, то вопрос о происхождении этого телевизора, т.е. о тех общественных затратах труда тысяч людей во всем мире, которые шаг за шагом создавали это научное достижение, его совершенно не интересует. По крайней мере, он уверен, что это не имеет никакого экономического отношения к его бизнесу.
Информационная теория показывает, что создавая в процессе труда абсолютные стоимости информации, заложенной в продуктах общественного труда, каждое поколение людей получает их по своей относительной стоимости.
Относительная общественная прибыль — это относительная стоимость ВВП, т.к. весь валовый внутренний продукт сегодня в развитых странах производится благодаря использованию внешних источников энергообеспечения с учетом информационного обеспечения в виде знаний.
Однако относительная индивидуальная прибыль состоит в отличии от общественной только из потребительских товаров, которые суммируясь и образуют национальный доход общества.
Разница между валовым внутренним продуктом и национальным доходом есть проявление абсолютной общественной прибыли. Эта разница в стоимости создается за счет роста национального дохода при сокращении численности людей, создающих национальный доход в виде потребительских товаров. Именно благодаря абсолютной общественной прибыли появляется возможность воспроизводства средств производства, стоимость которых и определяет разницу между ВВП и НД.
Измерять эту дополнительную относительную стоимость в платежных деньгах, покупательная способность которых определяется на рынке потребительских товаров, приходится только потому, что их общественная цена равна сумме цен потребительских товаров, которые приобретают люди, занятые в производстве средств производства. Именно по этому при подсчете НД приходится из ВВП исключать величину амортизационных отчислений, т.е. подразумевается, что суммарная заработная плата людей, занятых в воспроизводстве средств производства должна быть равна сумме установленных обществом амортизационных отчислений.
ЗП всп = А (7-1) , где
ЗП всп — ЗП работников сферы воспроизводства средств производства;
А — сумма амортизационных отчислений.
Выражение (7-1) позволяет сделать несколько важных экономических выводов:
1. Воспроизводство средств производства обеспечивается обществом за счет выделения определенной части национального дохода в виде амортизационных отчислений. Амортизационные отчисления — главный источник инвестиций для воспроизводства средств производства.
2. Любые инвестиции в производство средств производства могут быть использованы только в том случае, если они обеспечены соответствующим производством потребительских товаров.
3. Государственное регулирование нормы амортизационных отчислений и контроль за использование амортизационных накоплений — важнейшее условие управления экономическим развитием общества.
4. Норма амортизационных отчислений определяется количеством людей, занятых в сфере воспроизводства средств производства и величиной их суммарной заработной платы:
N
N ам.от. = —— * 100 % (7-2) , где
М
N ам.от. — норма амортизационных отчислений как величина от НД, выраженная в процентах;
N — количество занятых в сфере воспроизводства средств производства;
М — количество занятых людей в народном хозяйстве.
5. Не может быть «ускоренных» или замедленных амортизационных отчислений, т.к. величина этих отчислений никак не связана с физическим износом средств производства, а определяется экономической необходимостью постоянного роста национального общественного богатства.
6. Невыполнение условий 7-1, 7-2 ведет к нарушению нормального экономического развития общества.
7. Амортизационные отчисления, выступая в денежной форме, представляют ничто иное как узаконенное обществом средство перераспределения общественной относительной прибыли.
Амортизационные отчисления далеко не единственная форма денежного перераспределения прибыли. Именно деньги обслуживают всю гамму способов перераспределения общественной прибыли, изобретенных человечеством за время существования цивилизации. Если К.Маркс называл Адамовым яблоком миф о первоначальном накоплении капитала в денежной форме, полагая его благовидным предлогом, за которым люди питаются спрятать свои эгоистичные устремления, то самым крупным таким «яблоком» является миф о самом «капитале», как о средстве, дающим какую-то относительную прибыль, или, по крайней мер, факторе, создающем относительную стоимость. С момента появления денег мало кто старался разобраться в их сущности, но все и теоретики и практики прекрасно понимали, что если вложить деньги в «капитал», то они обеспечивают получение прибыли. Капитал, рента, арендная плата и дивиденды, как и различного вида налоги — все это средства и методы перераспределения общественной относительной прибыли или национального дохода.
Однако это отнюдь не означает, что все эти выработанные за века средства и методы перераспределения относительной общественной прибыли всегда служили и служат только делу обогащения отдельных индивидуумов или каких-то социальных групп. На примере амортизационных отчислений мы хотели показать, что такое перераспределение, пусть экономически до конца и не осознано, крайне необходимо обществу. Более того с ростом экономики перераспределение начинает играть все более и более значительную роль. При этом в его осуществлении особую роль играют налоги — государственная система налогообложения.
Таким образом, динамическое денежное накопление не допускает длительного «нахождения» денежных средств в состоянии покоя, которым обычно характеризуют денежную прибыль как богатство, ибо оно вообще не является богатством. Деньги должны накапливаться только в объемах, достаточных для их дальнейшего использования как средства, обеспечивающего продвижение товаров.
Именно наблюдая за накоплением денег во всех денежных накопителях, т.е. накопление у потребителей первого уровня, накопление оборотных средств, накопление амортизационных отчислений можно определить «здоровье» экономики и выработать меры по предотвращению «осложнений».
Можно привести два характерных примера реакции государства на избыток накопленных средств у населения.
Первый пример. В США, в результате милитаризации экономики во Второй мировой войне естественно возник неудовлетворенный спрос населения на потребительские товары, что привело к значительным денежным накоплениям у потребителей первого уровня. Назревал экономический кризис. Однако. благодаря своевременным законодательным мерам государства по льготному использованию денежных средств в ипотечных финансовых институтах, возник строительный бум. Мощное жилищное строительство быстро поглотило избыток денежных средств у населения не допустив кризиса, а наоборот оживив экономику, обеспечив экономический подъем.
Второй пример. В России в результате милитаризации экономики в период после Второй мировой войны и недостаточного производства продуктов питания и других продовольственных товаров у населения, как и в США, появилось большое количество накопленных денег. Однако так называемые реформаторы экономики на нашли ничего лучше, как путем «либирализации цен» менее, чем за год, превратить эти сбережения в «дым», т.к. из-за голопирующей инфляции эти накопления полностью обесценились. Таким образом, экономика лишилась мощных инвестиционных средств, что усугубилось обесцениванием оборотных средств предприятий, и «провалилась» в глубочайший экономический кризис, побив показатели Великой депрессии.
Денежные накопления — барометр экономики, но его показания надо не только «уметь читать», но и правильно использовать в процессе государственного регулирования экономики.
* * *
Рассмотрение структуры объектов и субъектов системы управления экономикой на третьем уровне показывает все возрастающую роль государства в управлении экономическими процессами по мере экономического развития современной цивилизации. Мы определили, как минимум, девять важнейших государственных функций в управлении экономическими процессами.
1. Управление потоком живого труда.
2. Организация накопления денежных средств для перераспределения национального дохода между различными сферами труда, в том числе в интересах регулирования потока живого труда.
3.Контроль за сохранением и накоплением национального богатства общества путем юридической защиты материального накопления, а также законодательного регулирования амортизационных отчислений.
4. Контроль за функционирование денежного обращения с целью предотвращения спекулятивного перевода оборотных средств в платежные и возникновения денежной инфляции.
5. Контроль за ценообразованием на основе энергетических затрат и информационного обеспечения труда и за заработной платой в целях постоянного сохранения товарного баланса — основы предотвращения инфляции.
6. Заказ товаров коллективного пользования.
7. Юридическая и организационная защита информационных, интеллектуальных общественных товаров и продуктов труда.
8. Контроль за ярусным распределением доходов.
9. Организация и контроль за использование потока внешнего энергообеспечения в сфере воспроизводства как потока замещающего живой труд, определяющего рентабельность производства.
Почти все эти важнейшие функции управления экономикой со стороны государства решаются главным образом по средством одного и того же функционального механизма — механизма налогообложения. Налогообложение с последующим распределением полученных денежных средств — главное средство управления экономикой со стороны государства, т.е. концепция управления экономикой со стороны государства базируется на перераспределении национального дохода путем перераспределения денежных доходов товаропроизводителей из сферы воспроизводства в другие сферы общественного труда.
Четкое понимание концепции налогообложения позволяет создать основы теории налогообложения.
Прежде всего становится ясен смысл и величина налоговой базы, т.е. суммы денежных средств, относительно которой определяется общая величина необходимых налоговых поступлений — это денежное выражение национального дохода.
Если обозначить величину необходимых налоговых поступлений как Нп, то
Нп = НД * Кн.о , где
НД — денежное выражение национального дохода;
Кн.о — коэффициент налогообложения.
Коэффициент налогообложения вычисляется, исходя из численности людей занятых во всех сферах труда с учетом взрослого нетрудоспособного населения. Если общее количество взрослого населения в стране равно «М» , то
М = N + N + N (7-3) , где
N — общее количество людей, занятых в сфере воспроизводства, объединенной со сферой услуг;
N — общее количество людей, занятых вне сферы воспроизводства, т.е. в научно-технической, образовательно сфере, сфере управления, здравоохранения, сфере культуры — всех участников общественного труда, деятельность которых финансируется государством;
N — общее количество нетрудоспособных людей, т.е. пенсионеров, инвалидов и других людей, которые в силу объективных причин не способны участвовать в общественном труде.
Тогда: N + N N
Кн.о = ——- (7-4); или Кн.о = 1 — —— (7-5).
М М
Исходя из данных приведенных в таблице 7-1, в настоящее время в развитых странах мира коэффициент налогообложения должен составлять величину 0,5 — 0,7 и возрастать с развитием экономики. Действительно Кн.о — это практически значение нормы абсолютной общественной прибыли, которая непрерывно возрастает с развитие экономики, характеризуя все большее количество людей, высвобождаемых из сферы воспроизводства.
Если сравнить теоретические данные с реальным положением дел в развитых странах мира, то сегодня оно характеризуется следующими показателями перераспределения государством ВВП в денежном выражении: Япония — 1/3, Франция, Нидерланды, Норвегия, Россия — примерно 1/2, Швеция — около 2/3. В США в 1987 году этот показатель был ниже 30% (27,7), но с учетом дефицита государственного бюджета, составлявшего 150 млрд.дол., что для закрытой экономической системы равноценно скрытому налогообложению, он превзошел 30%.
Что касается «нестыковки» с теорией, по которой в США, как самой экономически развитой стране мира, коэффициент налогообложения должен быть самым высоким, то все объясняется очень просто: значительная часть работающих вне сферы воспроизводства в США искусственно включена в эту сферу в качестве рыночных посредников, а остальная часть сферы услуг в США, куда искусственно отнесена сфера образования, здравоохранения, большая часть научно-технической сферы, финансируется на основе ярусного перераспределения доходов.
Это сократило заботы государства, но и увеличило проблемы функционирования в этих сферах. Ведь сфера услуг искусственно увеличивает цены на товары и услуги, ибо только таким путем эта сфера может перераспределить общественный национальный доход, а это означает потенциальный источник инфляции, на который государство не может воздействовать, т.к. нет объективных критериев в оценке цен в названных сферах.
Однако рост сферы услуг как в составе сферы воспроизводства, так и вне ее, экономическая реальность, с которой необходимо считаться, в том числе и при рассмотрении вопросов налогообложения. Кроме того, необходимо учитывать и экономическую неоднородность собственно сферы воспроизводства. В сфере воспроизводства, как мы знаем есть и отрасли воспроизводящие средства производства, т.е. мы должны рассчитывать коэффициент налогообложения с учетом
N = N + N + N (7-6), где
N — общее число занятых в сфере воспроизводства с учетом включения в нее сферы услуг;
N — общее число занятых в сфере воспроизводства средств потребления;
N — общее количество занятых в сфере воспроизводства средств производства;
N — общее количество занятых в рыночной сфере услуг, т.е. в сфере услуг торговых и финансовых посредников.
Такое подразделение сферы воспроизводства совершенно необходимо, т.к. разная экономическая стоимостная значимость субъектов, входящих в сферу воспроизводства, предопределяет различный подход к ним при налогообложении.
К сожалению, в настоящее время в России, например, ничего подобного при налогообложении не делается. Более того, гордостью налоговой службы России, как следует из предисловия руководителя Государственной налоговой службы РФ к Сборнику нормативных налоговых документов, является «фундаментальный принцип обеспечения равных требований со стороны государства ко всем хозяйственным субъектом, а также создание равных условий для использования субъектами заработанных ими средств».
Что же подвергается налогообложению в России?
В том же издании читаем:»Объектами налогообложения являются доходы (прибыль), стоимость определенных товаров, отдельные виды деятельности налогоплательщиков, операции с ценными бумагами, пользование природными ресурсами, имущество юридических и физических лиц, передача имущества, добавленная стоимость продукции, работ и услуг и другие объекты, установленные законодательными актами» (ст. 5 Закона Российской Федерации «Об основах налоговой системы»).
При такой формулировке, учитывая, что в законе не разъясняется сущность упомянутых категорий, как то: доход (прибыль), имущество, добавленная стоимость, операции с ценными бумагами и т.д., налогом можно облагать кого угодно и как угодно, а точнее, как скажут государственные чиновники, издавая подзаконные акты.
Немудрено, что при таком законе о налогообложении налоги из мощного инструмента управления экономикой страны превращаются в мощное средство дезорганизации экономических процессов.
Налогообложение должно строиться прежде всего, исходя из доходов объектов налогообложения и их отношения к производимой ими общественной стоимости как к результату общественного труда.
Объектом налогообложения должны быть денежные доходы физических и юридических лиц. При этом под физическими лицами понимаются все участники общественного труда, а также другие лица, участвующие на законных основаниях в распределения и перераспределении национального дохода страны. А под юридическими лицами — предприятия и организации, объединяющие двух или более участников общественного труда или других лиц для производства товаров, услуг и других необходимых обществу продуктов труда, услуг, а также участвующие на законном основании в перераспределении общественного национального дохода.
В информационной теории экономики мы их называли соответственно производителями — потребителями первого и второго уровня. Но так как система налогообложения выходит за рамки сферы воспроизводства и распространяется на всех участников общественного труда, то «физические и юридические лица» название в этом случае более полное. Денежный доход всегда выступает в платежных денежных средствах, т.е. в средствах, на которые можно приобретать потребительские товары, и до тех пор, например, пока оборотные денежные средства не переходят через заработную плату или другим законным путем в платежные деньги они не могут являться объектом налогообложения.
На первый взгляд такие налоги, как налог с оборота и налог на добавленную стоимость, входят в противоречие с указанным требованием. Правда, налог с оборота в последнее время повсеместно заменяется налогом на добавленную стоимость с целью исключения многократного налогообложения сырья и материалов. Но и налог на добавленную стоимость внешне выглядит как налог на оборотные средства, ибо изымается в денежной форме из оборотных денег юридических лиц, производящих товары или услуги. При этом налогообложение, как изъятие денежных средств, производится до перехода оборотных средств в платежные деньги. При этом забывают, что эти средства были увеличены на определенную законом величину путем завышения цены производимой продукции или услуг, что эквивалентно приему перераспределения доходов, о котором мы подробного говорили, разбираясь с формирование амортизационных отчислений. Таким образом, и амортизационные отчисления и налог на добавленную стоимость (налог с оборота) реализуют один и тот же механизм перераспределения доходов, только первые — в пользу товаропроизводителей второго уровня, а последние — в интересах государственного перераспределения доходов. И амортизационные отчисления и налог на добавленную стоимость относятся к так называемым скрытым налогам, хотя первый экономисты считают «доходом на капитал», а второй объявляют налогом, собираемым абсолютно со всех потребителей, а потому «несправедливым» налогом. Такой взгляд на найденный опытным путем механизм «скрытого налогообложения» совершенно неверен, т.к. именно такое «налогообложение» не нарушая уравнения товарного баланса, позволяет перераспределить национальный доход между участниками общественного труда, что далеко не всегда получается при других способах налогообложения.
Однако действие этого принципа ограничены и не могут применяться ко всем субъектам налогообложения.
Для наглядного представления особенностей налогообложения различных субъектов экономики на рис N 7-9 представлена модель распределения денежных доходов с учетом структуры потребителей как субъектов экономики.
Как видно из модели рис N 7-9, система распределения денежных доходов состоит из трех ярусов, соответствующих первичному, вторичному и третичному распределению доходов.
В первичной распределении денежных доходов участвуют производители второго уровня, государство, производители первого уровня, которые в отдельных случаях могут получать доходы непосредственно с рынка и часть сферы услуг (сфера услуг первого яруса), состоящей из торговых и финансовых посредников рынка.
Государство при первичном распределении доходов использует налоговую систему I, которая включает в себя механизм вмешательства государства в ценообразование, путем законодательного увеличения цен на определенные виды товаров, т.е. систему, известную под названием «скрытого налогообложения», включающую «налог с оборота»,»налог на добавленную стоимость» и акцизы. Считается, что все покупатели товаров, цены на которые увеличены благодаря действию налогового закона, платят скрытый налог. На самом же деле при первичном распределении доходов, где действуют эти налоги, никто ничего не платит — все только получают. Платить будут потом, при покупке товаров, но это уже следующий момент движения денежных средств, момент, когда полученные денежные доходы реализуются в материальные, т.е. реальные, доходы и тогда действительно реальный доход будет определяться тем, сколько и каких товаров приобретает владелец денежных доходов, а скрытые налоги здесь совершенно не причем. Статистическое рассмотрение экономических процессов и здесь порождает путаницу.
Есть еще одна особенность в понимании налога на добавленную стоимость (налога с оборота). Сегодня считается, что этим налогом можно облагать практически любые товары и услуги. Стоимостное рассмотрение налогообложения или, как мы сказали, рассмотрение отношения объектов налогообложения к производимой общественной стоимости показывает, что это мнение сугубо ошибочное.
Во всех развитых странах стали переходить от налога с оборота к налогу на добавленную стоимость только потому, что при обложении этим налогом всех продуктов труда, происходит многократное налогообложение одной и той же продукции. Например, при налогообложении продукции рудника железной руды, затем доменного производства, затем сталелитейного завода, затем прокатного производства, затем трубного завода по изготовлению труб из проката, затем транспортных перевозок труб (а возможно еще и транспортных перевозок всех остальных компонентов), затем организации, построившей из этих труб нефтепровод, — получается, что руда становится «золотой». Но самое главное, чего, к сожалению, до сих пор не смогла обосновать экономическая наука, — это то, что все перечисленные компоненты, необходимые для производства нефтепровода, как и само строительство нефтепровода облагать налогом с оборота, или налогом на добавленную стоимость совершенно бессмысленно практически и вредно экономически. Чтобы это понять, надо четко уяснить назначение «скрытого» налогообложения или, как мы его назвали на рис N 7-9, налоговой системы первого рода. Это перераспределение национального дохода! Но трубопроводы, как и все остальное производство группы А, не входят в национальный доход, продукция группы А составляет национальное богатство, а потому его невозможно и нельзя перераспределять. Обложение производств группы А и «налогом с оборота» и «налогом на добавленную стоимость» ведет к ненужному завышению цен как на эту продукцию, так и на продукцию группы Б, за счет которой она оплачивается обществом, а значит опять-таки к двойному налогообложению и нарушению товарного баланса.
Вообще продукцию сырьевых отраслей подвергать «скрытому» налогообложению нецелесообразно, т.к., с одной стороны, невозможно различить сколько, например, руды пойдет в производство группы А, и сколько в производство группы Б, а с другой стороны, — в этом и нет необходимости. Просто ставки налогообложения первого рода надо вычислять без учета цены руды в национальном доходе, т.к. она там в списках закупленных потребительских товаров никогда не значится. Т.е. при правильном налогообложении налогами первого рода, как бы их не называли, необходимо увеличить цены только на конечную продукцию, т.е. те товары, которые приобретаются потребителями I уровня на свои денежные доходы. При этом ставка налогов первого рода должна рассчитываться из реального коэффициента налогообложения, т.е. (см. рис N 7-9) исходя из количества людей, занятых в сферах общественного труда, финансируемых из госбюджета, и социальных расходов правительства.
Отсюда понятна разница в объемах перераспределения государством национального дохода в различных странах мира, о чем мы говорили ранее. В США, например, где большая часть сферы здравоохранения, образования, социального обеспечения переведена на «самообеспечение» в качестве сферы услуг третьего яруса или другим путем, налог с оборота занимает относительно небольшую долю поступлений в бюджет и объема налогообложения ниже, чем в странах с другим порядком финансирования внепроизводственных сфер.
Казалось бы, что с помощью налогообло жения первого рода государство может решить все проблемы перераспределения национального дохода, не прибегая к налогообложению второго рота, т.е. не облагая налогом первично перераспределенные доходы. Для того, чтобы понять, почему это сделать нельзя, надо рассмотреть перечень потребителей, изображенный на рис N 7-9. В их числе мы видим и само государство. Это не удивительно, ибо мы помним, что государство является «покупателем» товаров коллективного пользования, а для этого все участники общественного труда должны оплачивать общественно необходимые товары и это единственно справедливое условие их приобретения. Однако государство закупает не только товары коллективного пользования, оно закупает огромный ряд товаров, относящихся к группе А по своему экономическому смыслу, хотя и не всегда входящих в состав национального богатства. Первое место среди этих товаров занимает оружие и военная техника, а также техника и сооружения, обеспечивающие функционирование государственного аппарата управления, полиции, средства обеспечения фундаментальных исследований и т.д. Перечень этих товаров в развитых странах непрерывно возрастает, в США например, он не снижается ниже 20 процентов от национального дохода. Эти средства нельзя получить за сет перераспределения национального дохода, т.к. значительная часть из них сами по себе являются национальным доходом, хотя производство вооружения, например, можно было бы обеспечить и как бюджетное финансирование специфической сферы группы А. Однако поскольку предприятия, которые производят оружие и военную технику, как правило, выпускают и потребительскую продукцию, такое решение экономически не целесообразно. Кроме того, и это самое главное, налоги второго рода обеспечивают контроль со стороны государства за уровнем заработной платы, а точнее денежных доходов населения, что является важным средством обеспечения товарного баланса в стране.
Вот почему все потребители, представленные на рис N 7-9 облагаются подоходным налогом, который и обеспечивает расходы государства как потребителя.
Правда сегодня различают налог на физических лиц, который называют подоходным налогом, и налог на юридических лиц, под которым имеют ввиду потребителей второго уровня, называя его налогом на прибыль.
Мы уже много говорили о так называемой прибыли, показывая, что это всего лишь часть дохода производителей второго уровня, входящая в состав относительной стоимости и представляющая собой результат реализации рентабельности. При этом надо понимать, что если производители второго уровня потребительских товаров получают эту прибыль естественным путем, то производители второго уровня товаров средств производства только за счет перераспределения прибыли из сферы товаров группы
Б. Но в том и в другом случае прибыль производителей второго уровня относится к динамическому накоплению, а это значит, что ее искусственное длительное сбережение недопустимо. Поэтому налогом должна облагаться нераспределенная прибыль, что и обеспечит необходимое для экономики движение денежных средств. При этом нельзя забывать о перераспределении национального дохода за счет амортизационных отчислений, не допуская обложение налогом этих средств, а с другой стороны, не допуская получения непосредственной прибыли за счет амортизационных отчислений.
Таким образом, налогообложение надо рассматривать как перераспределение денежных доходов с учетом прежде всего существования двух видов денег. При этом перераспределение оборотных денег принципиально отличается от перераспределения денег платежных. Перераспределение оборотных денег производится с помощью специального механизма налогообложения первого рода, сущность работы которого — увеличение цен потребительских товаров с распределением полученных от увеличения денег между потребителями первого уровня в качестве платежных денег. Неважно как называется механизм перераспределения доходов,если — это перераспределение оборотных денег — это работает механизм первого ряда, увеличивающий стоимость товарной продукции для перераспределения доходов. Это и налог на добавленную стоимость, и налог с оборота, и амортизационные отчисления, и начисления доходов акционерам, как вид рантье-дохода, и увеличение цен торговыми и финансовыми посредниками.
Особое место среди этого перераспределения занимает налог на нераспределенную прибыль производителей второго уровня. На первый
взгляд этот налог выпадает из перечисленного ряда, т.к. не связан с
увеличением цен на выпускаемые производителями товары. Но это только
видимое отсутствие взаимосвязи, ибо все перераспределение оборотных
денег взаимоувязано, а потому и нераспределенная прибыль есть результат искусственного увеличения цены. Вопрос только в том, чтобы суммарная нераспределенная прибыль не оказалась причиной нарушения товарного баланса, а так же в том чтобы она явилась причиной сокращения других составляющих первичного распределения доходов.
Первичное распределение имеет огромное экономическое значение во многом определяющее функционирование экономики в целом. К этому перераспределению относится и механизм перераспределения доходов, о котором мы говорили как о дереве доходов в предыдущей главе. Короче говоря, теория налогов — это один из разделов экономической теории распределения доходов со всеми ее объективными и субъективными механизмами. В этой теории можно разобраться только понимая функционирование экономики как единой многофункциональной системы.
Например, никогда нельзя забывать о том, что все распределение доходов — процесс динамический, а экономики не может функционировать без авансирования живого труда. Только тогда можно объяснить как перераспределяют оборотные средства рыночные посредники второго уровня и почему их нераспределенная прибыль оказывает негативное воздействие на экономические процессы.
Задача первичного перераспределения доходов состоит не только в том, чтобы перераспределить доходы общества в другие сферы труда, но и предотвратить избыточное накопление оборотных средств, которое ведет к спадам и кризисам в экономике.
В первичном перераспределении доходов государство всегда со времен начала своего возникновения выполняло главную регулирующую роль, которая усложнялась и усиливалась по мере экономического развития цивилизации, а значит возрастала и ответственность государственных структур за экономическое развитие той или иной страны.
Вторичное распределение доходов — это распределение платежных денежных средств, т.е. средств полученных потребителями второго уровня из различных источников, представленных на рис N 7-9, но уже преобразованных в платежные средства в интересах прежде всего авансирования живого труда в различных сферах общественной деятельности.
Налоги вторичного распределения доходов назвали налогами второго ряда — эти налоги носят фискальный, ограничивающий характер. В процессе этого налогообложения не только решаются задачи обеспечения закупок товаров коллективного пользования и общественного спроса, но задача сглаживания неравномерности доходов различных физических лиц путем дифференциального налогообложения, зависимого от величины дохода.
Сюда относится прежде всего подоходный налог на потребителей первого уровня, но и все остальные налоги, как бы они ни назывались: налог на имущество физических лиц, налог на транспортные средства, налог на землю, налог с продаж ( хотя он увеличивает цену покупаемого товара!) и т.д. — все это разные приемы одного и того же процесса — накопления платежных средств государством для выполнения государственных закупок товаров и услуг с учетом дифференциального подхода к налогообложению.
Понятно, что вторичное распределение доходов распределяет все тот же национальный доход, что и первичное распределение, т.е. стоимостное содержание национального дохода после первичного распределения не изменилось, но изменилось его денежное содержание, т.к. доход перешел в другую денежную форму и его перераспределение между как участниками всех сфер общественного труда, так и людьми, не занятыми в труде по различным причинам. На понятии национальный доход мы должны остановиться отдельно.
В отличии от традиционного понимания национального дохода информационная экономика понимает под этим понятием, как мы уже говорили, расходы населения страны на приобретение потребительских товаров в течении рассматриваемого года. Все остальные компоненты, которые сегодня включают в состав национального дохода и прежде всего стоимости, а точнее цены, производственных товаров приводят к повторному счету, т.к.
представляют собой реализацию прибавочной стоимости. Даже государственные закупки потребительских товаров при включении их ценности в состав национального дохода приводят к повторному счету. Сложность в понимании этого вопроса состоит в том, что, как мы показали на модели рис N 7-9, национальный доход не только формируется в динамике, но и в ходе перераспределения постоянно видоизменяет свои компоненты. Поэтому его исчисление без понимания всей динамики приводит к ошибкам.
Рассмотрим, например, содержание национального дохода (Дн) на входе первого яруса, т.е. до первичного распределения. Он представляет собой суммарный доход производителей второго уровня (Дпр ). На какие компоненты он будет распределен на первом ярусе?
Из модели следует
Дн = Дпр = ЗП + ОС + А + Пр н + Н (7-7), где
ЗП — заработная плата производителей;
ОС — оборотные средства начальных условий производства;
А — амортизационные отчисления;
Пр н — нераспределенная прибыль предприятий;
Н — налоговые вычеты первого рода.
На втором ярусе потребления состав национального дохода преобразуется, в результате чего
Дн = Дб + Др + Пр н + ЗП (7-8), где
Дб — денежный доход потребителей бюджетной сферы;
Др — денежный доход рантье;
Пр н — нераспределенная прибыль производителей второго уровня;
ЗП — денежный доход производителей первого уровня.
В результате вторичного перераспределения национального дохода состав его компонентов вновь изменится. В этом составе появится государство, как потребитель с его бюджетными средствами предназначенными для закупок товаров коллективного пользования и других потребительских и не потребительских товаров, а также доходы потребителей — производителей сферы услуг третьего яруса. Но эти доходы нельзя складывать с доходами компонентов второго яруса или же надо складывать с учетом налогообложения и перераспределения доходов между вторым и третьим ярусом. Но и в этом случае к ошибкам могут привести отсутствие учета воздействия системы накопления, неясность с использованием нераспределенной прибыли производителей второго уровня, возможность государства формировать бюджет с дефицитом, недопонимание конечного использования государственных расходов и т.д.
В то же время уравнение товарного баланса является законом, а потому ЗПд = Цд, где под заработной платой подразумеваются индивидуальные доходы всех участников экономики, затраченные на приобретение потребительских товаров, является единственных достоверным подходом к определению национального дохода.
В то же время для анализа экономических процессов, понимание влияния различных компонентов на формирование национального дохода необходимо и его компонентное изучение на различных этапах денежного оборота. Так же как для понимания и изучения стоимостных результатов действия экономических процессов необходимо денежное и стоимостное исчисление внутреннего национального продукта (ВНП), ибо только в этом случае можно оценить воздействие экономики на национальное богатство стран (Нб). К сожалению, этот показатель в экономике пока не учитывается.
Среди компонентов национального дохода появившихся в результате вторичного распределения доходов (выражение 7-8) есть один, о котором мы ранее не говорили. Это рантье-доход.
Рантье — это лица, живущие на проценты от сдаваемого в ссуду капитала (которым в традиционной экономике считают деньги) или на доходы от ценных бумаг (акций, облигаций и т.д.).
Учитывая, что с «капиталом» мы уже разбирались,мы не будем повторяться, а сразу сделаем вывод: все рантье получают свои доходы за счет перераспределения национального дохода с помощью специально созданного обществом инструмента — ценных бумаг, которые, независимо от названия, выполняют одну и ту же функцию — функцию распределения прибыли из состава оборотных средств сферы воспроизводства, преобразуя таким образом денежные оборотные средства в платежные денежные рантье-доходы.
Нужно сказать, что общество неоднозначно относится к такого рода доходам, опять-таки совершенно необоснованно считая их сродней спекулятивным доходам в экономике.
К сожалению, человек всегда умел любое хорошее дело превращать в его полную противоположность. Так и с ценными бумагами, которые появились как информация о прошлых инвестициях, обеспечивающих будущий доход, но именно этот будущий доход, который, как и на практике убедились несколько поколений людей, обеспечивает будущее гораздо надежнее, чем накопленные деньги, и привел к появлению вокруг этих бумаг в развитых странах мира целого слоя людей, превративших важное дело в азартную игру со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Акции как показатели инвестиций характеризуют собой создаваемое обществом национальное богатство, которое в отличии от денег действительно определяет объем национального дохода (но не его стоимость, в том числе и в ценовой форме), а потому его распределение на основе акций, является, пожалуй, самым экономически обоснованным путем. Другое дело кто и как получает эти акции. В послевоенный период этот вопрос распределения акций, а через них и распределения доходов, встал, наконец, на верные рельсы. И не только потому, что люди убедились в более высокой надежности своего будущего при вложении сэкономленных денег в акции, чем их хранение в денежной форме даже в банках, и количество акционеров стало быстро расти, но прежде всего потому, что появились мощные инвестиционные фонды в лице пенсионных фондов, объединяющих миллионы отошедших от дел людей, которые тем самым обрели устойчивый источник доходов.
А так как в развитых странах мира население постоянно «стареет» из-за увеличения продолжительности жизни, рантье-доходы становятся основой для утверждения социальной справедливости в обществе. Кроме того, эти доходы — доходы саморегулирующиеся, а значит они значительно разгружают государственный бюджет от расходов на социальные нужды, что и снижает ставки налогообложения, и морально улучшает обстановку в обществе, которое сегодня в силу непонимания полезности налогообложения, относится к высоким налоговым ставкам крайне негативно.
Рантье-доход — это один из самых ранних способов искусственного, узаконенного государством перераспределения национального дохода. Речь идет прежде всего о так называемых рентных платежах, которые выплачивали крестьяне за пользование землей владельцам этой земли. И хотя акции заменяли натуральные показатели, т.е. количество арендованной земли, а земля — это не национальное богатство, а национальное достояние, суть дела не меняется — перераспределяется относительная прибавочная стоимость на основании узаконенной государством собственности на определенную часть этого национального богатства. В то далекое время из-за слабого развития промышленности национальный доход создавался практически целиком в сельском хозяйстве, и хотя все его компоненты, перечисленные в выражении (7-7) уже тогда имели место, большинство из них (Дб, Пр н, ЗП) были в зачаточном состоянии. Основная часть национального дохода потреблялась самими производителями, а большая часть относительной прибавочной стоимости выступала в форме дохода государства. Это обстоятельство затрудняло понимание сущности формирования и распределения национального дохода.
Говоря о других компонентах национального дохода важно понять, что все эти доходы как в выражении (7-7), так и в выражении (7-8), есть перераспределение относительной прибавочной стоимости в ее ценовой форме. А это означает, что любое увеличение одной из этих компанент ведет к неминуемому уменьшению одной или нескольких других компанент. При этом особое значение среди представленных компанент имеет заработная плата. Именно заработная плата определяет рентабельность производства с одной стороны, но значит и величину всех остальных компанент — с другой. А так как количество занятых в сфере воспроизводства постоянно сокращается, рентабельность должна постоянно возрастать. Этот непрерывный рост рентабельности — основа экономического развития и экономического благополучия общества. Однако интересы общества отнюдь не всегда интересуют производителей первого и второго уровня, которые под различными предлогами стремятся увеличить свои доходы, уменьшая тем самым доходы государства, доходы бюджетных потребителей, рантье-доходы, а иногда и амортизационные отчисления, т.е. доходы работников сферы производства средств производства. Отсюда вытекает общественная необходимость в контроле со стороны государства за уровнем рентабельности предприятий путем контроля заработной платы работающих. Эта необходимость проявляется сегодня в форме специального налога на заработную плату. Это важнейший новый вид налогообложения предприятий двадцатого столетия, который широко используется в развитых странах мира. Кроме своей основной задачи, этот налог ускоряет естественный процесс высвобождения живого труда из сферы воспроизводства.
При этом в вопросе налогообложения заработной платы не должно быть уравниловки. Как и в других видах налогов, налоговая политика должна исходить прежде всего из общественной экономической цели, которую выполняет тот или иной налог. Цель налогообложения заработной платы, кроме выполнения задач, о которых мы говорили выше, — поощрять рост живого труда в тех областях, где это необходимо обществу, и сдерживать, сокращать этот рост в тех отраслях экономики, где живой труд не приносит необходимой обществу отдачи. Так, общество заинтересовано не только в сокращении живого труда в сфере воспроизводства, но и уменьшении численности работающих среди торговых и финансовых посредников рынка, т.е. в сфере услуг первого яруса, т.к. рост доходов в этой сфере возможен только за счет удорожания цен на потребительские товары.
В то же время налогообложение заработной платы в научно-технической сфере, сфере образования и обучения вообще нецелесообразно, особенно если финансируются по принципу сферы услуг третьего яруса. Т.е. общество заинтересовано в том, чтобы как можно большее число людей переходило трудиться именно в эти сферы.
Особо следует еще раз сказать о доходах в научно-технической сфере. Самый большой недостаток саморегулирующейся экономической модели, которая господствовала в мире несколько тысячелетий, недостаток, который страшно замедляя развитие цивилизации на земле, являя собою самую главную социальную несправедливость в экономическом развитии общества
— это отсутствие зависимости доходов людей занятых в научно-технической сфере труда от результатов их труда. Абсолютная стоимость не может быть оценена саморегулирующейся системой и уже одно это требует обязательного искусственного воздействия государства на распределение доходов. Заработная плата в научно-технической сфере должна быть самой высокой из всех сфер труда, для чего наиболее целесообразно перераспределять в эту сферу часть амортизационных отчислений сферы воспроизводства законодательным путем и предусматривать существенные льготы в налогообложении этой сферы труда, в том числе и в подоходном налогообложении.
Что касается ставок налогообложения второго рода, то не может быть строгообоснованной формулы для этого вида налогов, хотя на первый взгляд определение такой средней ставки не вызывает труда.
Действительно, поскольку этот вид налогообложения обеспечивает расходы государства, казалось бы нетрудно подсчитать, что если, например, государственные расходы в США составляют величину равную 20% национального дохода, то и ставка средняя для налогообложения потребителей первого уровня должна равняться 20%. Однако реальная ставка подоходного налога в США в 1993 году составляла 31%. Почему такая большая разница? Да потому, что в США налоговая система первого рода не обеспечивает должного перераспределения доходов в сфере оборотных денег. И хотя большая часть населения занята в сфере услуг, т.е. самостоятельно перераспределяет доходы путем увеличения цен, государству не хватает средств для финансирования бюджетной сферы.
Т.е. при определении ставок налогообложения надо учитывать эффективность налогообложения как первого, так и второго рода.
Не менее важно понимание и влияние ярусности на распределение доходов. Наблюдающийся в последние годы постоянный рост численности субъектов экономики в третьем ярусе потребления, а также рост государственных расходов на закупки различных видов продукции, что также ведет к росту перераспределяемых в этот ярус платежных денежных средств из состава национального дохода, — все это в конечном итоге ограничивает налоговую базу для налогов первого рода.
Это предопределяет необходимость комплексного рассмотрения ставок налогообложения первого и второго рода.
Говоря о принципиальном отличии налогов первого рода от налогов второго рода, надо особо подчеркнуть, что налоги первого рода, как и все остальные средства перераспределения национального дохода ведут к ценовому, а значит и денежному расширению национального дохода. Но это расширение национального дохода не безгранично, оно основано на вполне обоснованной величине — величине общей прибавочной стоимости.
Для того, чтобы понять, какова величина расширения национального дохода при первичном распределении доходов, попробуем оценить это расширение на примере оценочного подсчета национального дохода США за 1979 года. Выбор страны и года обусловлен только наличием нужных нам статистических данных и прежде всего энерговооруженности труда, т.к. именно энерговооруженность труда позволяет нам к перейти стоимостной оценке национального дохода.
Из таблицы N 6-1 видно, что на каждого работающего в этом году приходится энергозатрат в размере 16,82 * 107, т.е. 168,2 млн. кал. Для удобства расчетов переведем эту энергию в квтч ( 1 квтч = 634,4 ккал) и получим 265 тыс. квтч. Для перехода к эквивалентным единицам (ед. ЭЗ) надо разделить указанные годовые затраты на принятое нами значение рабочих дней в году, т.е. на 200. Тогда мы получим, как говорил Г.Эмерсон, что в 1979 году рядом с каждым занятым в общественном труде американцем трудилось уже не 22, как в начале века, а 132,5 механических раба, содержание которых обходилось (будем считать по 8 центов за квтч) в 106 дол. за рабочий день или 21200 дол. в год. Тогда, полагая, что в 1979 г. в производственной сфере было занято 25 млн. американцев, ценовое выражение созданной ими стоимости составит 530 млрд.дол. На самом деле, как мы знаем, национальный доход в США в 1979 году — 2047,3, а валовый национальный продукт — 2508,2 млрд.дол.
Т.к. в числе 25 мил. занятых в производственной сфере мы учитывали и людей занятых в производстве средств производства, то полученное в результате первичного перераспределения дохода расширение его ценового показателя нам надо считать, исходя из величины национального валового продукта, т.е. оно составляет 4,73 раза. Учитывая, что отношение занятых в сфере воспроизводства в США к занятым в других сферах труда составляет 1:3, а также необходимость перераспределения национального дохода в интересах пенсионеров и нетрудоспособных, такое расширение созданного национального дохода можно считать оптимальным.
Но мы хотели показать не сходимость результатов, а порядок величины расширения национального дохода по сравнению со стоимостным его денежным выражением.
Невольно возникает вопрос, а можно ли распределять создаваемый национальный доход без такого расширения его ценового выражения? Например, было ли расширение национального дохода и валового продукта в так называемой плановой экономике?
За последнее время среди экономистов, в том числе и бывших «видных теоретиков» плановой системы экономического управления, стало модным всячески охаивать все, что касается как самих процессов этого вида экономического управления, так и особенно результатов, достигнутых в ходе реализации этих процессов. Причем критики не утверждают себя особыми теоретическими изысканиями, предпочитая в качестве главного доказательства использовать сравнение жизненного уровня людей в капиталистических и социалистических странах.
Такой популистский подход к экономическим доказательствам можно было бы и не рассматривать, если бы на его основании в постсоциалистических государствах не стали бы крушить экономику, руководствуясь только одним принципом: «делай как там».
Деятельность подобных реформаторов экономики напоминало действия того человека, который, увидев в небе парашютистов, взял зонтик и прыгнул с десятого этажа на землю…
Разница только в том, что этот человек рисковал в эксперименте только своей жизнью, в то время как экономисты-парашютисты вовлекают в свои безрассудные опыты миллионы своих сограждан. Что же такое плановая экономика?
* * *
Плановую экономику обычно противопоставляют рыночной, полагая, что раз в этой экономической моделе цены устанавливаются специальными государственными органами, то и рынка в плановой экономике нет. Это еще раз, к сожалению, подтверждает, что упрощенчество, вполне понятное у классиков-основоположников экономической науки, сохранилось до наших дней, а попытка свести всю экономику к рыночному ценообразованию, несмотря на многовековую неудачу, превратилось в какую-то маниакальную идею теоретиков экономики. Экономика, как мы это показали, представляет из себя многоуровневую систему управления и первые два уровня управления — технологический и производственный — всегда, в любой экономической системе функционируют в соответствии с заранее составляемыми планами. Более того, на первом уровне должно действовать жесткое программное управление, а на втором уровне совершенно не важно, кто составляет план выпуска продукции — государство или сам производитель второго уровня, важно какие критерии для этого используются и какие обратные связи корректируют этот план. Вся разница в «рыночной» и «плановой» экономиках начинается только на третьем уровне управления, т.е. в сфере распределения национального дохода. А на третьем уровне в «плановой» экономике даже два рынка, в отличии от традиционной рыночной. Но самое главное, что какая бы модель не существовала на третьем уровне управления, главные экономические законы — законы стоимости, проявляют себя на первом и втором уровне управления, т.е. едины для любой экономической системы. А потому нет и не было за всю историю цивилизации на земле другой экономики кроме товарной. Тысячелетия человечество жило и продолжало жить в условиях товарной экономики, которая развивалось, совершенствовалось, обогащалось новыми механизмами и компанентами, субъектами и циклами, но строго в соответствии с действующими законами. Беда состоит в том, что люди очень долго не понимали, да и сейчас еще не понимают этих закономерностей, а потому пытаются противостоять их объективному воздействию, за что и наказываются кризисами, инфляциями и стагнациями.
Плановая модель экономики родилась не в тиши кабинетов. Это не результат реализации марксистско-ленинской экономической концепции, как об этом еще недавно писали некоторые ученые от экономики, это результат практического поиска экономической модели, которая бы противостояла негативным явлениям в экономике. К сожалению, теоретики-экономисты, закомплексованные идеологическими догмами, так и не поняли, что же за экономическую модель создали практики и в чем ее достоинства и недостатки. Моделирование показывает, что отличия плановой экономики начинаются на третьем уровне управления. Эта модель третьего уровня управления плановой экономики и представлена на рис N 7-10.
Та

|
—————-
Рынок товаров | производствен- | ного назначения| —————- |
|
|
|
|
———-
До
Та
—
—
До
—
|
———— Тб ————-
— ——|Рынок потре-
|Произво- | |бительских
—дитель | |товаров
———— ————-
| |
До| | Дп
| |
| |
—————————
Государственная система —— управления экономикой |
— Тб
——
|
| —
— Дп
——
Дп
————
| |
|Потреби- |
-тель|
————
|
|
|
|
|
——

Рис N
7-10
Нетрудно видеть, что модель представленная на рис N 7-10 — это модифицированная модель традиционной системы управления экономикой на третьем уровне, которую мы так детально рассматривали в этой главе и которая изображена на рис N 7-1.
Именно наличие в системе управления третьего уровня двух видов товаров и двух видов денег, которые объективно тяготеют одни к производителю, а другие к потребителю, позволило разделить единый рынок традиционной системы управления на два самостоятельных рынка, каждый из которых пользуется своими собственными деньгами. В плановой системе их назвали наличными и безналичными. Наличными деньгами можно было расплачиваться только за потребительские товары, а товары производственного назначения приобрести за наличные деньги было невозможно, т.к. эти товары распределяло государство только по безналичному расчету.
Именно в разделении рынков и денег, а отнюдь не в плановости, заключалось революционное преобразование модели управления на третьем уровне , преобразование, которое давало системе управления целый ряд преимуществ по сравнению с традиционной моделью и действительно освободило экономику от некоторых негативных проявления, обеспечив на каком-то этапе ускорение экономического развития общества.
Раздельное обращение двух видов денег позволило исключить спекулятивное использование оборотных денежных средств и тем самым стабилизировала все экономические процессы. Кроме того, благодаря государственному контролю в цепи обращения платежных денежных средств по принципу ЗПд = Цд — экономики избавлялась от инфляции как явления нарушения товарного баланса.
Государственный контроль в цепи оборотных денежных средств в свою очередь предотвращая статическое накопление этих средств, что, как мы говорили, является главной причиной спадов и кризисов в любой экономической системе.
Более того, в системе управления товарной экономикой, как мы говорили, действует объективный экономический закон, который мы назвали основным законом развития товарной экономики, и который утверждает, что создание, производство и выпуск продукции производственного назначения, в том числе орудий и средств производства, может осуществляться только за счет абсолютной прибавочной стоимости, реализованной в виде потребительских товаров. Однако разделение рынков и денежных средств позволяет на какое-то время нейтрализовать действие указанного закона. Это достигается путем изменения положения инвестиционной обратной связи, которая регулирует производство средств производства. Как видно из рис N 7-10, такая связь сохранилась, но она уже оторвана от потребительского рынка, а потому естественное экономическое развитие экономики, сменилось субъективным государственным регулированием этого развития. Что это практически означает? Хорошо это или плохо?
Все дело в том, что экономическое развитие любого государства начинается, как мы показали, с развития сырьевого цикла и прежде всего с развития сельскохозяйственного производства. Без высокоразвитого производства сельскохозяйственной продукции, т.е. продуктов питания — основы человеческой жизни, не может быть высокоразвитой экономики. Именно развитие сельскохозяйственного производства определяет все остальное развитие страны. Развитие всех остальных производительных циклов осуществляется только на базе роста абсолютной прибавочной стоимости в сельскохозяйственном производстве. Общая норма абсолютной прибавочной стоимости в стране никогда не может быть выше, чем абсолютная норма прибавочной стоимости в сельскохозяйственном производстве. Но рост абсолютной прибавочной стоимости в сельском хозяйстве определяется уровнем его механизации, т.е. развитием машиностроения, которое не может развиваться без роста абсолютной прибыли в сельском хозяйстве. Получается какой-то замкнутый круг, который и сегодня не могут разорвать развивающиеся страны без помощи из вне. Мы уже говорили, что европейским государствам удалось разорвать этот круг только благодаря использованию колоний, но даже и в этом случае индустриализация заняла более двухсот лет.
Советский Союз, возникший после Великой Октябрьской Социалистической революции на базе Российской империи, получил в наследство экономическую систему, в которой более 75% трудоспособного населения занималось малопродуктивным сельским хозяйством, с использованием в качестве внешних источников энергии тяговой силы домашних животных. При таком уровне абсолютной прибавочной стоимости говорить об индустриализации страны в короткие сроки было совершенно бессмысленно.
Практические поиски выхода из упомянутого замкнутого круга и привели к созданию плановой системы управления экономикой, модель которой на третьем уровне управления представлена на рис N 7-10.
Раздельное функционирование двух рынков и двух видов денег обеспечило претворение в жизнь так называемого «закона преимущественного производства средств производства», который в традиционной экономики не только поставил бы ее с ног на голову, но и вообще не мог быть осуществим. Его «закономерное проявление» производилось за счет государственного регулирования потребления, при котором осуществлялось максимальное сокращение потребления в сельской местности, за счет чего ускоренно развивалось промышленное производство. Однако целенаправленное использование этой искусственной абсолютной прибавочной стоимости позволило создать мощную обратную связь, в результате которой сельское хозяйство стало получать значительное количество сельскохозяйственной техники и прежде всего тракторов, что вызвало уже естественное ускорение роста нормы абсолютной прибавочной стоимости, т.е. привело к массовому высвобождению людей из сельскохозяйственного производства для нужд развивающейся промышленности.
Новая модель экономического управления на третьем уровне позволило Советскому Союзу при низком начальном уровне прибавочной стоимости преобразовать в короткие сроки аграрную страну в мощную индустриальную державу. Именно на базе индустриального развития экономики было создана сфера военного производства, обеспечившая победу СССР в годы Великой Отечественной войны. Без новой модели экономического управления на третьем уровне было бы невозможным и необычайно быстрое восстановление разрушенного войной народного хозяйства страны.
Традиционная система управления экономикой решать подобные экономические проблемы в такие короткие сроки было совершенно не способна. Разительная жизнеспособность новой экономической модели особенно наглядно проявлялась на фоне Великой депрессии, охватившей все развитые страны мира накануне Второй мировой войны.
Воздействие этой новой экономической модели на развитие мировой экономки было огромным и может послужить предметом специального экономического исследования, здесь же достаточно указать на волну национализации промышленности прокатившуюся по многим странам мира после окончания Второй мировой войны, на усиление регулирующих функций государства практически во всех развитых странах мира, особенно в сфере социального регулирования.
К сожалению, теоретически новая модель не была до конца осмыслена, что не позволяло проводить нужные в связи с развитием экономики изменения. Важная особенность плановой экономики состояла в том, что в двухрыночной модели при полном государственном контроле двух сфер денежного обращения была полностью устранена ярусность в распределении доходов — всем первичным перераспределением доходов управляло только государство, которое регулируя цены и заработную плату через государственный бюджет, распределяло все доходы, в том числе в виде заработной платы для всех потребителей первого уровня.
Практически не было необходимости в налогах второго рода, т.к. государство проводило расширение национального дохода в строго соответствии с уравнением товарного баланса и могло формировать бюджет только на основе налогов первого рода.
Однако из-за недопонимания сути созданной системы продолжала функционировать сложная система налогообложения, в том числе, например, налогообложение прибыли предприятий как группы «Б», так и группы «А», хотя сама прибыль в виде рентабельности жестко регулировалась самим государством. Такое положение было допустимо только потому, что оборотные и платежные деньги никогда не встречались и их номинальные значения были совершенно несопоставимы. Так как повышение производительности труда в сфере производства средств производства не влияет непосредственно на рост продукции в сфере потребления, можно было при сохранении заработной платы увеличивать производство машин, механизмов, а так же и военной техники. Более того, выпуская на военных заводах потребительские товары в объемах, достаточных для выплаты заработной платы работающим, можно было наращивать производство военной техники за счет продуктивных технологий без всякого изменения национального дохода или даже при его росте, сохраняя рост военного производства в тайне.
Однако бесконечно долго «стоять на голове» экономика не могла. «Закон преимущественного развития производства средств производства» был допустим в период индустриализации в экстремальных экономических условиях войны и восстановления народного хозяйства, но он не мог обеспечить стране постиндустриальное экономическое развитие.
Некоторые критики плановой экономики, зациклинные на рыночном ценообразовании, т.е. на формировании цен на основе спроса и предложения, полагают государственное регулирование цен одним из главных недостатков этой экономической системы. Однако рассмотрение модели, представленной на рис N 7-10, показывает, что разделение рынков и денег вовсе не исключает использование рыночного механизма ценообразования, и диктат цен со стороны государства, как это имело место в СССР, был совершенно не обязательным. Более того, в условиях жесткого контроля за заработной платой, при раздельном функционировании двух видов денег рыночный механизм ценообразования мог бы работать даже лучше, чем в традиционной системе управления экономикой.
Однако введение рыночного ценообразования потребовало бы других критериев оценки эффективности работы производителей. Ведь в плановой системе их деятельность оценивалась по результатам выполнения плановых заданий промышленности, включающих в себя как номенклатуру выпускаемой продукции, так и количественный ее состав. При этом прибыль директивно включалась в состав цены и, выполнив план, производитель совершенно на задумывался — будет ли реализована его продукция. В таких условиях рыночный механизм саморегулирования работать не смог бы. Предприятия пришлось бы переводить на рыночные нормы оценки эффективности работы, т.е. на оценку работы по величине получаемой прибыли.
А вот с оценкой прибыли дело обстояло очень серьезно.
Господствующая в стране идеология опиралась на теорию прибавочной стоимости К.Маркса, согласно которой норма прибавочной стоимости характеризовала степень эксплуатации рабочего класса, т.е. чем больше прибыль, тем выше степень эксплуатации рабочего класса. Исходя из этого масса прибавочной стоимости, а значит и прибыль прямо пропорциональны количеству «эксплуатируемого рабочего класса». Правда, в условиях социализма эксплуататорских классов не было, и всю прибыль забирало и распределяло государство, но положение о происхождении прибавочной стоимости из живого труда, как мы уже говорили в третьей главе, оставалось незыблемым. Практически это означало, что чем больше работающих на производстве людей, тем больше предприятие дает прибыли, хотя реально все выглядело наоборот. Страна гордилась отсутствием безработицы, рабочих рук постоянно не хватало, а планы по повышению производительности труда в последние пятилетки с треском провалились. Экономика перестала развиваться по идеологическим причинам, которые пытались лечить почему-то экономическими методами.
В таблице N 7-4 дано сравнение структуры живого труда в СССР (1988 г.) и США (1986 г.) в процентном отношении от занятых в народном хозяйстве.
Таблица N 7-4
Экономическая сфера труда
США
СССР
Промышленность
22.7
40.4
Сельское хозяйство
2.7
19.3
Итого:
24.9
59.7
Сфера обслуживания, включающая всех работающих не относящихся к промышленности и сельскому хозяйству
75.1
40.3
Из таблицы видно, что в производственной сфере СССР занято почти на 35% больше живого труда, чем в США. В абсолютных цифрах это составляло более 43 млн.чел. Правда в Советском Союзе не было той энерговооруженности труда, которая была в США, в 1975 году, например, она была ниже,чем в США примерно в 2,5 раза и составляла около 450 ед.ЭЗ на одного работающего по сравнению с 1300 в США. При этом распределение энергооснащенности по отраслям производства было очень неравномерным и в сельском хозяйстве, например, в 1988 году оно составляло, как мы говорили в 4 главе, 274,4 ед.ЭЗ.
К сожалению, в статистике, публикуемой по результатам развития народного хозяйства СССР, никогда не публиковались данные по энергооснащенности труда. В таблице N 7-5 представлены оценочные значения энергопроизводства в СССР, составленные автором на основании информации имеющейся в сборнике ЦСУ СССР «Народное хозяйство за 60 лет», изданным в юбилейном статистическом ежегоднике за 1977 год.
Таблица N 7-5
Год Показатель
1913
1940
1950
1960
1970
1975
Добыча топлива всех видов в млрд.ккал.
340,2
1665,3
2178,4
4844,6
8552,6
10999,1
Произведено электроэнергии на гидроэлектростанциях
млн.квт/ч
35
5260
12691
50913
124377
125987
Общий приведенный показатель энергопроизводства в млн.квт/ч (без атомной энергии)
540,035
2630,260
3442,69
7690,91
13604,37
17455,98
Количество занятых в общественном труде млн.чел.
46,4
65,9
60,0
81,0
106,9
117,4
Количество энергии на 1 занятого в ед.ЭЗ
58,15
201,6
286,9
475,2
637,5
743
Рост за период

3,4
1,42
1,65
1,34
1,16
Из таблицы N 7-5 видно, что в качестве показателя энергозатрат в производительной сфере автор выбрал величину равную 60% от общего количества выработанная в 1975 году энергии в ед.ЭЗ.
Не трудно подсчитать, что темпы роста энергопроизводства в СССР значительно опережали США. Так с 1950 по 1970 гг энергопотребления для производственных нужд в США увеличилось вдвое, а в СССР — почти в 4 раза.
Учитывая темпы роста энерговооруженности в СССР, а также то, что в проведенных оценочных расчетах не учитывалась атомная энергетика, данные по которой не публиковались, можно полагать, что к началу девяностых годов энерговооруженность народного хозяйства страны составляла 1000-1100 ед.ЭЗ на одного работающего и соответствовало уровню высокоразвитого индустриального государства.
По данным, приведенным в уже упомянутой книге Д.Сакса, в 1988 г. потребление энергоносителей в приведенных млрд. баррелей нефтяного эквивалента в день в развитых странах составляла: США — 38,93; СССР — 27,21; ФРГ — 5,53; Япония — 8,07, т.е. в СССР энергопотребление составляло 70% от уровня США.
Но если СССР по экономическому потенциалу нельзя относить к категории развивающихся стран, как это кое-кто сегодня пытается представить, то почему же уровень жизни в стране отставал от развитых стран Запада?
Таблица N 7-6
1988 год
США
СССР
Валовый национальный продукт (ВНП)
4861,8 млрд.дол.
866 млн.руб.
Национальный доход
3964,3 млрд.дол.
625 млн.руб.
Расходы на личное
потребление
в деньгах
3226,0 млрд.дол.
428,4 млн.руб.

в % от ВНП
66,4%
49,4%
Повторный счет за счет товаров группы А (ВНП — РЛП)
в деньгах
1635,8 млрд.дол.
437,6 млн.руб.

в % от ВНП
41%
70%
Доля сельскохозяйственного производства
в НД
в деньгах
170 млрд.дол.
220 млн.руб.

в % от ВНП
0,4%
35%
Численность занятых в сельском хозяйстве в %
2%
19%
В таблице N 7-6 приведены сравнительные данные между США и СССР по величине расходов на личное потребление граждан (которые, исходя из положений информационной теории экономики, являются национальным доходом) относительно общего объема валового национального продукта. Эти данные показывают, что в СССР в отличии от экономики США, направленной прежде всего на удовлетворение личных потребностей людей, основные экономические интересы были ориентированы на постоянное развитие средств производства. Этому способствовала и структура управления производством сложившаяся в стране. Отраслевые министерства, объединяющие производства по горизонтальному принципу, т.е. по принципу специализации, технологии производства являли собой образцы монополизма, со всем присущими монополизму чертами поведения — групповой эгоизм, монопольное ценообразование, стремление к увеличению прибылей любым путем. Этому способствовала и система распределения общественных фондов потребления, при которой чем больше работало людей на том или ином предприятии, тем больше это предприятие получало средство от «общественного пирога» независимо от результатов его хозяйственной деятельности. Хотя считалось, что планированием в масштабах страны занимается Госплан, на самом деле в последние десятилетия существование СССР планы диктовали министерства. Планирование велось от достигнутого по принципу: «еще больше» — еще больше стали, еще больше нефти, еще больше угля, еще больше …
А министерства требовали еще больше производственных площадей, еще больше рабочей силы, еще больше оборудования. В 1988 г. объем незавершенного строительства по стране составлял 150 млрд.руб. и несмотря на это продолжали начинать новые стройки. Коэффициент сменности на заводах в машиностроительных отраслях не превышал 1,3, тысячи единиц оборудования простаивали из-за отсутствия людей и низкой технологической загрузки, а чиновники требовали новых площадей и нового увеличения оборудования.
«Закон планомерного и пропорционального развития» скурпулезно выполнялся, мешая перераспределить ресурсы в передовые отрасли производства — электронику, приборостроение, машиностроение для отраслей производящих потребительские товары. Кроме того, надо сказать, что данные по ВНП, приведенные в таблице N 7-6, не учитывают скрытых затрат на разработку и производство военной техники, которые в этот период составляли дополнительно более 100 млрд.руб. А это означает, что реальный уровень личного потребления в ВНП составлял около 40%, что абсолютно невозможно в саморегулирующейся экономике с действующей товарной обратной связью.
Информационная теория экономики убедительно доказывает, что весь объем продукции полученной в отраслях производимых средства производства, военную технику и другие непотребительские товары,получается только за счет абсолютной прибавочной стоимости в отраслях, производящих потребительские товары, а потому при подсчете валового национального продукта представляет собой повторный счет произведенных потребительских товаров. Но как может повторный счет оказаться больше начального? В плановой экономике может.
Но именно эта «кривобокость» привела к глубокому экономическому застою и требовала перестройки в управлении экономикой.
Было понятно, что бюрократическо-чиновническое административное управление экономикой себя полностью исчерпало и надо находить объективные рычаги саморегулирования в управлении экономикой, которые бы обеспечили ей развитие по общим, действующим во всех развитых странах, законам.
Беда заключалась в том, что экономисты и этих самых развитых стран, и тем более, воспитанные в строгих нормах марксизма советские экономисты этих общих законов не знали.
А потому так называемая перестройка плановой экономики началась методом проб и ошибок.
Мы будем не останавливаться на всех «ранних» ошибках «перестройки» типа режима «хозрасчета и самофинансирования» для государственных предприятий при сохранении жесткого планирования и государственного ценообразования, но о величайшей глупости, которая послужила главной причиной начавшегося развала нельзя не сказать. Мы имеем ввиду закон о кооперативах. Создание кооперативных, т.е. частных предприятий, наряду с государственными предприятиями означал попытку создания «смешанной» экономики, что в условиях полного отсутствия как рыночных механизмов, так и «рыночного законодательства» было не проста авантюризмом, но и величайшей ошибкой, свидетельствующей о полном непонимании «реформаторами» сути существовавшей в стране экономики.
Эта «реформа» означала не только объединение двух рынков, но и главное, объединение двух денежных систем. Основного преимущества плановой системы — раздельного функционирования двух денежных систем — страна лишилась в одночасье ничего, кроме неприятностей, не получив взамен.
Поток безналичных денег хлынул уже в виде платежных денежных средств на государственный рынок потребительских товаров, разрушая и без того слабую потребительскую сферу. Положение усугубляла «самоокупаемость» и «самофинансирование», ведущие к резкому росту заработной платы при сохранении государственных цен на потребительские товары. С 1985 по 1991 г. заработная плата выросла на 51%, что привело к дезбалансу так долго соблюдаемого товарного баланса, а следовательно к стремительному росту инфляции, к дефициту огромного количества потребительских товаров. Быстрый рост товарного дезбаланса неминуемо вел к росту бюджетного дефицита, величина которого в 1991 году составила порядка 16% ВНП, что никогда ранее не могло проявиться в таких катастрофических размерах в плановой экономике.
По всей вероятности конец плановой экономики не носил бы такого трагического характера, если бы экономической кризис не сопровождался бы кризисом политическим. Многолетнее однопартийное руководство страной привело к закономерному вырождению и деградации руководителей, стоявших во главе коммунистической партии и государства. У власти в стране оказались люди не только не способные реформировать экономику, но и сохранить государство, представлявшее собой единый экономический организм. В результате чего развал экономики усугубил развал Советского Союза. Экономические циклы — это основа функционирования любой экономической системы — в СССР строились не на базе «дерева распределения продуктов» и «дерева распределения доходов», а на основе указаний Госплана. При этом различные компоненты экономических циклов, т.е. различные производства создавались территориально в различных Союзных республиках, исходя из наличия сырья материалов, подготовки специалистов и рабочей силы. С развалом СССР экономические циклы оказались разорванными, а с ликвидацией Госплана без создания необходимых механизмов объединения производств в новые экономические циклы, функционирование промышленности оказалось полностью дезорганизованным.
Экономика всех, составляющих ранее СССР, государств оказалась перед пропастью экономической катастрофы — экономическим кризисом, размеры которого оставили далеко позади Великую депрессию 1929 — 1932 гг в капиталистическом мире.
В то время как объективные законы экономического развития во всем мире вызывают усиление экономической интеграции, некогда единая, мощная экономическая система по воле безрассудных политиканов распалась на беспомощные составляющие, вынужденные в одиночку решать экономические проблемы, которые и в совместной целеустремленной работе по вине этих самых политиков, запустивших экономические болезни, стало решать чрезвычайно трудно.
В России эту задачу, к сожалению, доверили решать все тем же политическим силам, правда, изменившим свои политические лозунги, но не сделавшим никаких практических экономических выводов из «перестройки» в СССР.
* * *
Создание плановой системы экономических отношений после Второй мировой войны в странах Восточной Европы проходило в сложной политической борьбе, но не сопровождалось такими экономическими потрясениями как обратный переход к системе с саморегулирующим механизмом экономического управления. В чем же причина сложности обратного перехода?
Видимая реакция экономики во всем странах, совершающих переход от «плановой» к «рыночной» системе управления, после отказа от планового регулирования практически одинакова — рост цен, спад производства, инфляция, снижение жизненного уровня населения, рост безработицы. Однако глубина, размах этих процессов в России отличаются очень существенно. В таблице N 7-7 показано изменение объемов промышленного производства при переходе к новой модели управления экономикой на третьем уровне для различных постсоциалистических стран, а в таблице N 7-8 — уровень инфляции (сравнительное усреднение индексов цен).
Таблица N 7-7
Страна
1990
1991
1992
1993
Совокупное % изменение
1990-1993
Болгария

14,2

20,7

16,2

8,1

47,6
Чехия

3,3

22,3

10,6

5,3

36,4
Эстония

0,1

9,5

38,7

11,9

51,6
Венгрия

10,2

16,6

9,8
4,0

21,7
Латвия

1,1

1,0

35,1

28,1

60,7
Польша

24,2

11,9
3,9
6,2

26,3
Румыния

19,0

20,4

21,8
1,3

48,9
Россия

0,1

8,0

18,8

16,0

37,3
Таблица N 7-8
Страна
1992
1993
Болгария
85
73
Чехия
11
21
Эстония
1069
55
Венгрия
23
23
Латвия
951
108
Литва
1021
401
Польша
43
35
Румыния
214
314
Россия
1414
905
Словакия
10
23
Украина
1019
10000
Такая болезненность экономической перестройки объясняется многими причинами, но все они являются следствием упрощенческого подхода к принципам функционирования «рыночной» экономики. Пренебрегая всей сложностью взаимодействия экономических механизмов, которые мы описывали на протяжении всего нашего исследования, «теоретики» перестройки обычно полагают, что достаточно высвободить «рыночные силы» в виде ценообразования на основе спроса и предложения, путем так «называемой либерализации цен», и «невидимая рука» сделает свое дело. Их не смущает отсутствие рыночных механизмов в недрах плановой экономики, полное несоответствие, а точнее отсутствие законодательства, которое в интересах функционирования экономики в рыночных странах складывалось веками, отсутствие связей в экономических циклах на основе рыночных отношений, нарушение экономических пропорций в развитии различных отраслей экономики и т.д. Либерализация цен — панацея от всех этих бед, универсальное экономическое лекарство, так считают, к сожалению, все реформаторы экономики в различных постсоциалистических странах, в том числе и в России. Даже термин специальный придумали — «шоковая терапия» пряча за медицинскими терминами свою экономическую беспомощность в создании условий для безболезненного перехода от одной модели управления к другой.
Что же происходит в результате такой «терапии»?
Прежде всего после прекращения контроля над ценами начинают быстро расти цены на продукты питания. Это закономерно, ибо как мы показывали в этой отрасли народного хозяйства самый низкий уровень относительной прибавочной стоимости, а значит и рентабельности. Именно поэтому сельское хозяйство во всех развитых странах датируется за счет государственного бюджета. Либерализация это датирование исключает. Рост цен на продукты первой необходимости естественно вызывает рост заработной платы, а значит и рост цен на все остальные товары. Так запускается механизм инфляции.
Однако сама по себе инфляции еще не является причиной для резкого спада производства. Прекращение вмешательства государства в регулирование потока товаров ведет к возникновению двух важнейших причин, двух факторов определяющих быстрый спад производства в промышленности. Они проявляются в результате изменения системы распределения доходов. Первый из этих факторов — объективный фактор, связанный с действием основного закона развития товарного производства: выпуск продукции производственного назначения осуществляется только за счет абсолютной прибавочной стоимости, реализованной в виде потребительских товаров. Это означает, что экономика социалистических стран, в которых субъективно были нарушены пропорции между объемами производства потребительских и производственных товаров, после либерализации цен, в результате саморегулирования на основе указанного закона, вынуждена будет сократить производство средств производства до объемов, определяемых уровнем абсолютной прибавочной стоимости. Любые попытки сохранить уровень производства средств производства без повышения абсолютной прибавочной стоимости приведет к росту инфляции и системе взаимных неплатежей, с которыми так долго и безуспешно «борется» российская промышленность. Положение усугубляется искусственным сдерживанием рентабельности в промышленности и сельском хозяйстве за счет идеологического сдерживания уровня живого труда в технологических циклах производства. В свою очередь повышение рентабельности ведет к росту массовой безработицы, к чему «реформаторы» экономики постсоциалистических стран совершенно не подготовились, уповая все на ту же «невидимую руку». О масштабах необходимого повышения рентабельности говорит опыт бывшей ГДР, где рост заработной платы до соответствующей уровню ФРГ, после объединения страны потребовал быстрого повышения рентабельности, что привело к высвобождению по официальным данным 17% рабочей силы, а с учетом скрытой безработицы, составил 35% от числа занятых.
Второй фактор, определяющий спад производства — субъективный фактор, связанный с нарушением механизма перераспределения доходов в сфере воспроизводства из-за отсутствия механизма инвестиций, который может нормально функционировать только в условиях создания соответствующего законодательства. Прекращение планового формирование амортизационных отчислений в сфере производства потребительских товаров ведет к «проеданию» амортизации, ее переходу либо в заработную плату, либо в нераспределенный доход с последующим использованием в интересах потребления, что в конечном итоге искусственно снижает рентабельность, ведет к повышению цен и сокращению производства не только в сфере производства средств производства, но и в сфере производства потребительских товаров.
Быстрому спаду производства способствует и то, что либерализация на всем ее протяжении сопровождается инфляцией, которая «съедает» оборотные средства предприятий, о чем мы говорили в предыдущей главе.
Таким образом, «шоковая терапия», либерализация цен в плановой экономике порождает гиперспад производства, который в отличии от циклических спадов в экономике развитых стран, связанных с избыточным накоплением денежных средств, ведет к быстрому снижению потребления в странах, где и без того оно не находилось на высоком уровне. Этот спад потребления в свою очередь ведет к спаду производства потребительских товаров, а следовательно к падению абсолютной прибавочной стоимости. Экономика начинает келлапсировать, антиразвиваться, сокращая этапность, т.е. прекращая функционирование наиболее сложных товаров пятого, а затем и четвертого этапов. В стране начинается регресс, который может привести к полному экономическому развалу, если государство будет бездействовать, уповая на милость «невидимой руки».
Глубина экономической деградации страны естественно зависит от величины перекоса в развитии производства потребительских и непотребительских товаров. В тех странах, где производство средств производства не превышало или незначительно превышало производство средств потребления, стабилизация может наступить сравнительно быстро, хотя и при снижении уровня жизни населения. В странах с большим «перекосом» в структуре товарного производства, к которым пределе всего относится Россия, этот процесс может закончиться катастрофически.
* * *
Рост абсолютной прибавочной стоимости в СССР, а значит и связанный с ним рост благосостояния народа, постоянно сдерживался низкой эффективностью сельскохозяйственного производства. Первоначально это было закономерно, т.к. в период индустриализации руководство страны искусственно перераспределяло людские и материальные ресурсы в интересах развития промышленности в ущерб развитию сельскохозяйственного производства. Однако в послевоенный период были приняты серьезные усилия для ликвидации отставания в сельскохозяйственном производстве, но его интенсивное развитие в шестидесятых годах не решало проблемы и не перешло в интенсивное развитие, как это было в развитых капиталистических странах.
В США, например, за период с 1947 по 1987 г. рост абсолютной прибавочной стоимости в сельском хозяйстве составил 685%, т.е. увеличился почти в 7 раз. Если в 1947 году каждый фермер США мог накормить 14 человек, то в 1987 году уже 96!
В Европе, в странах Общего рынка «зеленая революция» буквально преобразовала сельское хозяйство за какое-то десятилетие. С 1975 по 1985 г. страны Общего рынка превратились из крупных импортеров в крупных экспортеров зерна, при этом численность занятых в сельскохозяйственном производстве постоянно сокращалась. В тоже время в СССР за период с 1970 по 1990 г. численность занятых в сельскохозяйственном производстве продолжала оставаться на уровне близком к 20%, и несмотря на значительные капиталовложения, которые позволили увеличить использование удобрений в 2,6 раза, а энерговооруженность в 2,5 раза продуктивность сельского хозяйства хотя и возросла в 1,5 раза, но не решала ни зерновую, ни в целом продовольственную проблему в стране. В таблице N 7-6 показано, что доля с/х производства в национальном доходе страны более чем в 80 раз превышала аналогичные показатели в США, а это означает, что в такой же мере ограничивала рост абсолютной прибавочной стоимости в стране, т.к. абсолютная прибавочная стоимость в целом по экономике определяется прежде всего ее уровнем в сельскохозяйственном производстве и никогда не может быть выше этого уровня. Именно поэтому при доле сельскохозяйственного производства в экономике страны на уровне более 30% от величины национального дохода и денежной оценки производства средств производства в 70% величины национального дохода система саморегулирования экономики приведет к развалу промышленного производства. (Цифры в таблице N 7-6 дают только качественные показатели, т.к. деньги оборотные и платежные не были эквивалентны.)
Для России после развала СССР положение с сельскохозяйственным производством, а следовательно и с уровнем абсолютной прибавочной стоимости еще более усугубилось.
Проводимые в 60-х годах в СССР мероприятия по расширению производства зерна, опирались главным образом на так называемое освоение целинных и залежных земель, расположенных прежде всего в Казахстане. Создание там нового района зернового земледелия действительно сыграло большую роль в увеличении зерна и стабилизации его ежегодного производства. Однако с развалом СССР эти земли остались в Казахстане, который по праву собственности стал пользоваться созданной всеми республиками мощной зерновой базой. Прекратились поставки сельхозпродукции и со ставшей самостоятельной Украины и Белоруссии, сделавшей за последнее десятилетие существование СССР наиболее серьезные успехи в развитии сельского хозяйства из всех республик страны.
Но самый главный удар по сельскому хозяйству был нанесен «ножницами цен», т.е. разницей в ценах между продукцией сельского хозяйства и продукцией промышленного производства. Эти ножницы могут появиться в любой экономической системе по уже описанным причинам, а потому важнейшей заботой государства является всякое предотвращение такого положения.
В США, например, еще в 1933 году закон о регулирование сельского хозяйства определил концепцию паритета как краеугольный камень сельскохозяйственной политики страны. К сожалению, реформаторы российской экономики взялись за реформирование не потрудившись изучить хотя бы мировой опыт государственного регулирования в условиях рыночного хозяйства.
В результате в 1994 г., например, для покупки комбайна «Дон — 2500» нужно было продать на рынке минимум 1000 тонн пшеницы.
Это привело к снижению поставок техники селу: тракторов — в два с половиной раза, автомобилей — в четыре, зерноуборочных комбайнов — в семь раз. Объем внесения минеральных удобрений упал в 3 раза, орошения в 12,5 раз, осушения земли в 5,3 раза. Утробная привычка новых реформаторов все экономические проблемы решать «политическими методами» неминуемо привела «реконструкцию» сельского хозяйства к деколлективизации, в результате которой крупные сельскохозяйственные предприятия стали заменяться (вопреки опять-таки мировому опыту) на менее мелкие фермерские хозяйства со средним размером пашни порядка 42 га. Хотя крупные коллективные хозяйства Восточной Германии после объединения не только не распались, но и доказали свою более высокую эффективность по сравнению с фермерскими хозяйствами западных областей ФРГ. Для того, чтобы понять в чем причина высокого уровня производительности труда в сельском хозяйстве США, например, достаточно открыть популярный американский учебника по экономике и прочитать:
«большинство последних технических усовершенствований предпринято не фермерами, скорее они являются результатом финансируемых государством программ развития научных исследований и образования, а также работы производителей сельскохозяйственной техники. Колледжи, содержащиеся за счет средств от продажи общественных земель, опытные станции, агенты службы по распространению агротехнических знаний, просветительские брошюры, издаваемые министерством сельского хозяйства США, и исследовательские отделы производителей сельскохозяйственной техники, средств по борьбе с вредителями и минеральных удобрений — вот источники научно-технического прогресса в американском сельском хозяйстве.»
Попытка реформаторов найти «собственный путь России» в сельскохозяйственном производстве привела к снижению объема валовой продукции сельского хозяйства за пять лет практически в 2 раза.
Непонимание сущности переходных экономических процессов и даже принципов функционирования плановой экономики у людей, взявшихся за ее преобразование просто поражает. Порою даже кажется, что они специально делают все наоборот.
Возьмем такой важнейший для России вопрос, как реформирование военной промышленности. Военная промышленность России, как и военная промышленность СССР в целом, являлась поставщиком основной части товаров длительного пользования. Телевизоры и радиоприемники, холодильники и электроприборы, мебель и домашний инструмент — невозможно перечислить все то, что делали оборонные предприятия для потребительского рынка. Основополагающий принцип функционирования военной промышленности — каждое предприятие «оборонки» должно обеспечить выпуск товаров народного потребления в объеме заработной платы всего работающего коллектива. Казалось бы в этих условиях складывались самые благоприятные обстоятельства для планомерной конверсии оборонных предприятий путем сокращения излишнего производства вооружения и военной техники в связи с сокращением армии и использовании высвобождающихся материальных и трудовых ресурсов для расширения выпуска товаров народного потребления, оснащения сельского хозяйства столь необходимой ему техникой, практически без дополнительных финансовых затрат.
Нельзя забывать и о том,что российское оружие высоко ценилось за рубежом. В иные годы СССР продавал вооружения и боевой техники на сумму порядка 20 млрд.дол. А это означает, что оборонная промышленность могла сама обеспечить переоснащение предприятий на самые передовые технологии.
А что было сделано «реформаторами»? Практически полностью был прекращен оборонный заказ. Но ведь оборонная техника создавалась на базе реализации высокой общей прибавочной стоимости оборонных предприятий, которая не финансировалась! Финансировалось производство потребительских товаров! В результате «реформирования» страна лишилась и огромных объемов столь необходимых для реформирования экономики потребительских товаров и столь необходимых валютных поступлений. «Закопав» миллиарды долларов доходов от «оборонки», реформаторы шли с протянутой рукой в международные банки вымаливая миллионные подачки. Картина очень напоминающая действие животного «под дубом вековым…» из басни
И.А.Крылова.
Как «великое достижение» результатов реформации экономики ее «творцы» ставят себе в заслугу чрезвычайно быстрый рост численности финансовых и торговых посредников рынка. Это действительно необходимый шаг при переходе к системе с саморегулированием. Однако забывается, что этот рост должен быть обусловлен ростом абсолютной прибавочной стоимости. В условиях же, когда объем производимых в стране потребительских товаров сжимается как «шагренивая кожа», рост посредников рынка означает необоснованный рост цен и искусственное накопление денежных средств, ведущее к инфляции и снижению экономической эффективности в использовании платежных и оборотных денежных средств. Более того, из-за отсутствия прибыли в народном хозяйстве, финансовые посредники начинают ее «создавать» за счет превращения оборотных денег в платежные, что стало огромным бедствием в России, но спокойно воспринимается «великими реформаторами». И все это происходит в условиях, когда переход к новой системе распределения платежных денежных средств не был подготовлен ни юридически, ни организационно, ни экономически.
Для того, чтобы понять разницу в работе механизмов распределения платежных денег в плановой и рыночной экономиках, в таблице N 7-9 показано сравнительная стоимостная оценка результатов экономической деятельности США за 1979 год и СССР за 1975 год.
Таблица N 7-9

США
1979 г.
СССР
1975 г.
Энерговооруженность труда (ед.ЭЗ)
1325
743
Количество людей, занятых в сфере воспроизводства (млн.чел.)
25
70,3
Ценовая оценка 1 ед.ЭЗ
8 центов
4 копейки
Валовый национальный продукт (без расширения)
в ед.ЭЗ
6625
10446

в деньгах
530 млрд.дол.
418 млрд.руб.
Валовый национальный продукт с расширением в деньгах (ВВП) (официальные данные)
2508,2 млрд.дол.
862,6 млрд.руб.
Национальный доход (НД) (официальные данные)
2047,3
363,3
ВВП
НД
460,9
499,3
Прежде всего анализ таблицы N 7-9 говорит о том, что уже в 1975 году СССР производил в стоимостном отношении без расширения продукции на 40 с лишним процентов больше, чем США в 1979 году. И СССР действительно уже тогда занимал первое место в мире по производству стали, чугуна, угля, железной руды, цемента, сборного железобетона и многого другого. Страна обладала колоссальными потенциальными возможностями. Однако это не означает, что СССР превосходил США по основному экономическому показателю — величине национального дохода. Гигантская разница в экономических показателях СССР и США определялась тем, что в СССР потенциальные возможности сферы воспроизводства были направлены не на нужды народа, а на бездержное увеличение производства средств производства и военной техники. Это усугублялось искусственным сдерживанием рентабельности, в результате чего при распределении национального дохода не требовалось расширения его денежного выражения. Неэффективность управления, идеологическая однобокость экономического мышления руководителей, групповые интересы разбухших отраслей экономики, отсутствие объективных показателей в развитии производства — мешали использовать национальное богатство и национальное достояние страны, творческий потенциал народа в интересах повышения благосостоянию людей.
Надо было менять управление экономикой, в том числе и систему управления на третьем уровне, но не разрушать «до основания, а затем», как это сделали российские реформаторы».
Система распределения доходов в преобразовании третьего уровня управления играла решающую роль.
Напомним, что два вида денег в экономике определяют две системы распределения доходов. Первая из них — система распределения доходов оборотных денег среди товаропроизводителей второго уровня представляет из себя «дерево доходов», которое можно было создать только изменив структуру экономических связей, разрушив горизонтальную отраслевую систему, и создав на ее весте вертикальные экономические системы функционирующие в замкнутых экономических циклах. Формально горизонтальные экономические системы были устранены, но не создав вертикальных структур, реформаторы сохранили монополизм в сырьевых отраслях и в отраслях производящих энергоносители, что привело к диктату ценообразования со стороны сырьевых циклов. «Ножницы» в ценообразовании между товарами промышленного и сельскохозяйственного производства были только одним из последствий этого «реформирования».
Система распределения платежных денег, т.е. система распределения доходов потребителей первого уровня в плановой экономике носила чисто государственный одноэтапный безъярусный характер.
Как видно из таблицы N 7-9 распределение платежных денежных средств проводилось без всякого расширения в отличии от ярусного, ступенчатого распределения потребительских доходов в рыночной экономической системе.
Саморегулирующаяся система не может обойтись без расширения, т.к. другого механизма перераспределения доходов просто не существует.
В таблице N 7-4, к которой мы обещали вернуться, проведено сопоставление доходов на душу населения между странами с рыночной и плановой экономиками.
И хотя денежное сравнение различных систем управления экономикой, как видно из таблицы N 7-9 весьма некорректно, не вызывает сомнения, что страны с рыночной экономикой с точки зрения обеспечения потребностей населения развивались значительно быстрее по причинам, о которых мы говорили. Однако ускоренное возрастание денежных доходов в этих странах определяется главным образом ростом расширения денежного значения национального дохода, связанного с перераспределением денежных доходов в связи с ростом абсолютной прибавочной стоимости в сельскохозяйственном производстве и перемещении значительной части населения в сферу третьего яруса распределения доходов.
Переход от плановой системы распределения платежных средств к рыночной системе этого распределения должен был учитывать неминуемое появления ярусности и необходимость расширения национального дохода для перераспределения платежных денежных средств.
Неправильное применение налогов первого рода и прежде всего налога на добавленную стоимость, отсутствие амортизационного расширения на базе жесткого законодательства, бесконтрольное расширение национального дохода со стороны финансовых посредников, отсутствие индексации накоплений населения, связанной с расширением — это далеко не полный перечень грубейших ошибок реформаторов, из-за которых дестабилизировались экономические процессы в стране.
Но главное, не был совершенно учтен неминуемый переход государства в третий ярус распределения платежных денежных средств, из-за чего страна оказалась неспособной содержать армию, оплачивать расходы по здравоохранению, образованию, научным исследованиям и т.д. В результате стало разрушаться не только настоящее, но и будущее экономической системы России.
Сегодня сторонних наблюдателей удивляет уже не то, как разрушается одна из самых мощных мировых экономических систем, а то, почему она еще как-то функционирует и не развалилась окончательно.
В таблице N 7-11 представлена картина структурной перестройки экономики, проводимой российскими реформаторами. Страна медленно, но уверенно превращается в сырьевую державу. Резкое сокращение удельного веса в ВНП продукции машиностроения и легкой промышленности, расширение значимости топливной промышленности, вывоз энергоресурсов за рубеж и ввоз в страну на вырученные средства продовольственных и других потребительских товаров — такова генеральная линия в перестройке экономической системы России. Страна живет за счет проедания своих богатейших недр. Как долго это может продолжаться? Устраивает ли это великий и могучий российский народ?
Вряд ли, ибо итоги этого реформирования можно определить одной фразой: впервые за многовековую историю Российского государства в мирное время идет непрерывное сокращение численности населения из-за превышения смертности над рождаемостью. Нация стала вымирать.
* * *
Трудно на такой ноте подводить итоги сказанному в этой главе. Кроме того, даже в очень сжатом, порой конспективном виде, материал, характеризующий экономику, как единое целое, получился очень большим из-за реальной сложности современной экономической системы. В интересах упрощения материала мы даже не стали рассматривать особенности открытой экономической системы, хотя сегодня интеграционные процессы мировой экономики оказывают огромное влияние на экономические системы всех государств без исключения. Но поскольку общие изложенные здесь закономерности от этого не изменяются, а рассмотрение открытой системы потребовало бы привлечения огромной дополнительной статистики, которой автор в настоящий момент не располагает, мы решили ограничиться на этом изучении важнейших положений функционирования макроэкономических систем.
Что можно сказать в качестве выводов из рассмотренного материала?
1. Экономика — это объективно и закономерно развивающаяся трехуровневая система управления общественным трудом по созданию и распределению общественно необходимых продуктов труда и услуг с целью обеспечения жизнедеятельности общества в интересах интеллектуального развития каждого члена общества и экономического раскрепощения людей на базе Коллективного Разума.
2. Человечество на протяжении всего времени существования цивилизации живет в условиях, определяемых действиями экономических законов товарной экономики, которые справедливы для всех общественно-экономических формаций, независимо от их политических, экономических, религиозных или других взглядов на человеческое общество.
3. Экономика как система зародилась вместе с зарождением государственности при этом государство всегда выступало как важнейший орган регулирования потоком живого труда экономическими, юридическими и организационными методами.
4. Экономика как система управления общественным трудом в своем структурном построении повторяет структуру общественного труда, которая постоянно развивается и изменяется вместе с развитием и изменением труда.
В глобальной структуре экономики особое место занимает структурное построение сферы воспроизводства, развитие которой подчинено действию стоимостных законов и во многом определяет развитие всей экономики.
Структура системы воспроизводства в свою очередь включает:
— структуру общественного труда;
— структуру производства товаров и услуг;
— структуру потребителей;
— структуру товарного потока.
Особое место в анализе экономических процессов занимает структура потока труда в ее социальном понимании. При этом информационная теория экономики определяет социальную структуру труда в зависимости от места человека в технологическом цикле труда и его отношение к созданию продуктов труда как информации первичной или вторичной.
В двадцатом столетии социальная структура труда в экономики развитых государств мира претерпела кардинальные изменения, в результате которых в этих странах сформировался новый посреднический социум, объединяющий людей сферы обслуживания. В связи с тем, что указанный социум занял в развитых странах капитализма господствующее положение, экономика этих стран вступила в новый этап, который с экономической точки зрения представляет собой этап информационного развития, а с социальной — этап потребительской экономики.
5. Теория накопления в информационной теории управления экономикой рассматривается как важнейшая составная часть, т.к. именно накопления во многом определяют развитие экономики. При этом надо различать материальное и денежное накопление.
Материальное накопление определяет рост национального богатства, а значит и развитие экономики, рост благосостояния народа.
Денежное накопление — понятие динамическое и любое накопление денежных средств ведет к накоплению материальных средств, т.е. товаров. Статистическое денежное накопление, а также накопление денег, необеспеченных материальными средствами ведет к нарушению работы экономической системы.
6. Развитие экономики определяется уровнем роста абсолютной прибавочной стоимости, который характеризуется количеством людей, высвобождаемых в результате энергетического и информационного обеспечения труда.
Развитие экономики сопровождается наращиванием цикличности.
За время существования цивилизации развитые государства мира прошли 4 цикла — этапа.
I — Сырьевой.
II — Сырьевой обработки.
III — Машинного производства.
IV — Индустриальный.
В настоящее время в развитых странах мира начался переход в пятый цикл-этап — постиндустриальный.
7. Переход развитых стран мира в постиндустриальный период развития ведет к резкому сокращению людей в сфере воспроизводства, создавая условия доя ускоренного социального и экономического развития общества в целом.
Однако в связи с этим ослабляется экономическое саморегулирование труда, которое действует на основе стоимостных законов только в сфере воспроизводства и возрастает роль государства в экономическом управлении.
8. Существует два главных направления государственного регулирования в экономике:
— управление потоком живого труда;
— контроль за ростом прибавочной стоимости и распределением национального дохода.
Реализуя свои управленческие функции, государство использует экономические (налоговая и бюджетная политика), юридические (экономическое законодательство) и организационные (создание структур управления) функции.
9. Налогообложение с последующим перераспределением платежных денежных средств между потребителями в экономической системе — главное средство управления экономикой со стороны государства.
Информационная теория экономики обосновывает необходимость двух типов налогов:
— налоги первого рода, осуществляющие первичное перераспределение доходов путем расширения денежного выражения национального дохода для обеспечения жизнедеятельности бюджетных потребителей;
— налоги второго рода — ограничительные налоги, служащие для накопления средств в целях реализации государством общественных функций потребления и предотвращающие статическое накопление платежных денег.
10. Так называемая «плановая» модель экономики является разновидностью рассматриваемой ранее модели третьего уровня управления товарной экономикой и заключается в разделении рынков на потребительский рынок и рынок товаров производственного назначения, а также в раздельном функционирование оборотных и платежных денежных средств.
Модель была выработана практикой развития экономики в социалистических государствах, прежде всего в СССР, для блокирования действия стоимостных законов в интересах развития промышленности без обеспечения необходимого уровня абсолютной прибавочной стоимости в сельскохозяйственном производстве.
Длительное использование указанной модели привело к прекращению экономического развития социалистических государств после завершения индустриализации из-за отсутствия необходимой для саморазвития экономики инвестиционной обратной связи.
11. В связи с допущенными «плановыми» диспропорциями в производстве потребительских товаров и товаров производственного назначения «бесплановый» переход к нормальной экономической модели управления экономическими процессами всегда сопровождается инфляцией, спадом производства, снижением жизненного уровня и при отсутствии государственного регулирования и контроля за переходными процессами может привести к экономической деградации государства.
12. Переход от плановой к рыночной модели экономики должен производиться с учетом действия экономических законов, изложенных в информационной теории экономики по специально разработанной программе под жестким контролем государства.

Глава VIII
Экономика и социальная политика
«Одним из наиболее трудных
( скорее всего неразрешимых) теоретических вопросов, с кото-
рыми когда-либо сталкивается
экономист, является проблема
благосостояния».
В.Леонтьев «Экономическое эссе»
Эффективность работы экономической системы государства оценивается прежде всего благосостоянием населения страны. Благосостояние в свою очередь определяется системой показателей, характеризующих уровень жизни народа. Но уровень жизни не имеет постоянного фиксированного значения, т.к. он изменяется вместе с изменениями в экономике, т.е. с ростом общественных экономических возможностей. Таким образом благосостояние характеризуется с одной стороны общественными экономическими потребностями, а с другой — общественными экономическими возможностями. Общественные потребности — это многофункциональная зависимость от уровня культуры, национальных традиций, системы общественных экономических взглядов, климатических условий жизни в стране и целого ряда других показателей.
Однако никакими стараниями эти потребности не могут быть удовлетворены, если в обществе нет для этого соответствующих экономических возможностей. Т.е. экономические возможности — это тот верхний предел, который определяет благосостояние народа.
С позиции информационной теории экономики благосостояние (Бэ) можно представить как функцию от национального богатства (Нб) и национального достояния (Нд):
Бэ = (Нб; Нд) (8-1).
Но поскольку для закрытой экономической системы национальное достояние на данный момент времени можно считать величиной постоянной, то, полагая,
Нд = const = К (8-2),
благосостояние есть
Бэ = К (Нб) (8-3).
Национальное богатство, как мы знаем, является в свою очередь сложной составной величиной и включает в себя:
Нб — орудия и средства производства, имеющиеся у общества на данный момент времени;
Нб — уровень знаний, достигнутых цивилизацией и используемых в данный момент времени в производстве страны;
Сэ — мощность внешних источников энергообеспечения в единицах эквивалентного значения, используемая в производстве;
Nп — численность обученных и подготовленных для производства людей.
Тогда: Бэ = К (Нб ; Нб ; Сэ ; Nп) (8-4).
Выражение (8-4) представляет собой значение благосостояния, которое может быть достигнуто в обществе в его абсолютном численном выражении, которое как мы понимаем имеет чисто теоретическое значение, а потому это выражение нас интересует только с позиции понимания того, от чего же зависит верхний пределе экономического благосостояния общества. Практически же благосостояние измеряется всегда в относительной форме, как относительная стоимость, которая может переводится в ценовую форму, исходя из цены единицы эквивалентного значения Сэ . При этом Нб и Нб , хотя и не участвуют в создании относительной стоимости, оказывают на нее влияние через абсолютную прибавочную стоимость, которая непосредственно регулирует количество людей, занятых в сфере воспроизводства и расход энергии на единицу продукции в натуральной форме. Это означает, что одна и та же величина Бэ отн не только может быть достигнута при различном количестве живого труда в сфере воспроизводства, но и то, что при одинаковых числовых значениях Бэ отн натуральные показатели материального производства могут существенно отличаться друг от друга.
Для данного уровня подготовки людей и для действующих в настоящее время технологий суммарное воздействие Нб и Нб на Бэ отн выступает в виде постоянного коэффициента:
К = (Нб ; Нб ) (8-5).
Тогда Бэ отн = К (Сэ ; Nп) (8-6), где
К = К * К — суммарный коэффициент, определяющий воздействие на Бэ отн национального богатства и национального достояния.
Учитывая, что указанные коэффициенты носят всегда информационный характер, их величина может оцениваться только опытным путем. Их природа аналогична проявлению знаний в законе прибавочного продукта в абсолютной форме, т.е. Св = Сзн + Сэ ( ), видимое значение которого в абсолютной форме выступает как повышение производительности труда в относительной форме Св = Сэ ( ), где Сзн , хотя и «исчезает», но всегда проявляют себя путем уменьшения расхода энергии на производство единицы продукции в натуральной форме.
Однако и выражение (8-6) не является окончательной формулировкой для Бэ отн, т.к. нас интересует благосостояние как возможность удовлетворения жизненных потребностей общества, а энергия и людские ресурсы страны могут использоваться и для других целей, например, для обороны, воспроизводства средств производства, государственное управление и т.д. Короче говоря, мы должны рассматривать Бэ отн в форме национального дохода, а не внутреннего валового продукта. Различие между ними характеризуется коэффициентом Дхн
Ку = ——- (8-7).
ВНП
Этот коэффициент мы будем называть коэффициентом управления, т.к. он учитывает не только экономические затраты на государственное управление, поддержание и рост национального богатства, охранные мероприятия по сохранению национального достояния, но и эффективность собственно управления. Без государственного управления экономика сегодня функционировать не может, но как мы убедились вмешательство государства в экономику без понимания сути экономических процессов может привести к бедственным последствиям, как это случилось в период пресловутой «перестройки» в СССР, или как это происходит в России сегодня. Зависит Ку и от экономической модели. В плановой экономике его величина в нарушение закономерности экономического развития была всегда меньше, чем в рыночной. Например, в России в 1990 г. она составляла 46%, в СССР в 1975 г. — около 40%, а США всегда была более 50%.
Поэтому потенциальные общественные возможности по удовлетворению потребностей людей в материальных благах, которые мы назвали экономическим благосостоянием, представлена выражением (8-8)
Бэ отн = Ку * К * (Сэ: Nп) (8-8).
Таким образом, при определенном уровне национального богатства и национального достояния в условиях реализации эффективности принятой обществом экономической модели благосостояние населения страны определяется количеством людей подготовленных для работы в сфере воспроизводства и энергообеспечением их труда.
Но для того, чтобы понять соответствуют ли имеющиеся потенциальные возможности обеспечения благосостояния народа потребностям общества на данном этапе общественного развития, необходимо подсчитать эти потребности, выразив их в тех же единицах измерения, что и Бэ отн, но при общественно необходимых уровнях абсолютной прибавочной стоимости.
Экономисты давно уже научились считать подобные показатели. Так как потребности людей характеризуются конкретными товарами, то их выражают в ценах этих товаров и при суммировании получают уровни потребления такие, как, например, «прожиточный минимум», «черта бедности» и т.д.
Сегодня в развитых странах более целесообразно было бы рассчитать такие уровни потребления как нормально потребление и комфортное потребление. Первое из них характеризует начальный уровень потребления, при котором обеспечиваются научно обоснованные нормы питания, потребление одежды и обуви, жилищного обеспечения. Второе — дополнительно включает в себя товары длительного пользования, создающие комфортные условия жизни.
В СССР расчеты потребного количества товаров для нормального потребления проводились регулярно, но никогда не анализировались возможности экономического потенциала общества по их удовлетворению. Наши стоимостные оценки экономического потенциала СССР в сравнении с США показывают, что нормальные потребности народа могли быть удовлетворены еще в семидесятых годах, если бы система экономического управления была нацелена на решение именно этих задач, а идеологические установки не ставили экономику с ног на голову.
В развитых капиталистических странах для качественной оценки возможности достижения нормального уровня потребления не надо производить и расчетов.
Мы не зря сказали, что уровни потребления должны учитывать абсолютную прибавочную стоимость, т.е. количество людей, занятых в сфере воспроизводства и общее количество трудоспособного населения. Это означает, что потребности рассчитываются для всего трудоспособного населения, а затем пересчитываются для сравнения с Бэ отн с учетом количества людей занятых в сфере воспроизводства. Это было важно для плановой экономики, в которой нарушалось естественное развитие экономики. В рыночной экономике, где рост абсолютной прибавочной стоимости регулируется автоматически, т.е. высвобождение живого труда на каждом новом этапе экономического развития происходит только после обеспечения потребностей общества в товарах, производимых на предыдущем этапе, сама величина абсолютной прибавочной стоимости, обеспечившая переход к постиндустриальному экономическому этапу, свидетельствует о создании необходимых экономических условий для обеспечения нормального уровня потребления всех участников общественного труда. И тот факт, что в развитых странах капитализма довольно значительная часть населения живет ниже уровня бедности, объясняется не отсутствием экономических возможностей, а недостатками системы управления экономикой, при которой огромная часть экономического потенциала расходуется на нужды далекие от потребностей людей.
Огромную часть прибавочной стоимости «съедает» военное производство. Велики расходы на постоянно растущую бюрократическую структуру общества из-за низкого уровня культуры управления и отсутствие научно обоснованных управленческих норм. Но главная беда развитых капиталистических стран — гигантская неравномерность в распределении национального дохода между различными слоями общества.
Неравномерность распределения доходов обычно оценивается разницей между суммарным доходом 20% семей с самыми низкими доходами и 20% семей с самыми высокими доходами в % отношении от национального дохода.
В таблице N 8-1 такие данные представлены для США за 1929, 1969 и 1987 годы. Здесь же показаны аналогичные данные в процентном отношении от национального дохода для 5% семей с максимальными доходами.
Таблица N 8-1.
% семей
1929 г.
1961 г.
1987 г.
20% низкий доход
12,5
5,6
4,6
20% высокий доход
54,4
40,6
43,7
5% максимальный доход
30
15,6
16,9
Из таблицы видно, что почти за 60 лет, несмотря на огромный экономический рост национального дохода США, распределение доходов практически не изменяется.
В Великобритании по данным за 1986 год положение с распределение доходов было еще хуже.Там 20% семей с низким доходом получали 0,3% реального дохода страны, а 20% преуспевающих семей — 49,2%.
Все это говорит о том, что, хотя промышленная революция двадцатого столетия обеспечила в развитых капиталистических странах невиданный в истории цивилизации экономический рост, и создала все необходимые экономические предпосылки для обеспечения народам этих стран по крайней мере нормального уровня потребления, бедность и экономическое бесправие все еще являются уделом большого количества людей в этих государствах. Многовековая важнейшая жизненная проблема человечества, проблема социальной справедливости, остается не решенной.
Острота этой проблемы усугубляется тем, что попытка ее решения на основе социалистических преобразований в целом ряде развитых стран Земли потерпела неудачу.
* * *
Мир на пороге третьего тысячелетия снова впал в великую смуту людей и государств в поиске решения проблемы социальной справедливости, в поиске ответа на извечный вопрос: можно ли избавить народы от нищеты, голода и экономического унижения?
В поисках ответа на этот вопрос, как показывает история, человечество начало регулярно отмечать окончание одного века и начало следующего великими всемирными катаклизмами.
Конец восемнадцатого, начало девятнадцатого столетий были отмечены Великой французской революцией, написавшей на своих знаменах рвущиеся из сердец миллионов людей слова: Свобода, Равенство, Братство. Но ни один из лозунгов не был осуществлен.
Начало двадцатого века ознаменовалось Великой Октябрьской Социалистической революцией, которая объявила коммунизм и его первую стадию социализм единственной научно обоснованной формой общественного строя, способной установить, наконец, справедливость и социальный мир на Земле. Сегодня этот социалистический мир лежит в развалинах, уничтоженный его же собственными идеологами, а ответа на извечный социальный вопрос нет.
Стоящие у руля «обновляемой» России новые реформаторы, занятые разграблением национального богатства, естественно не хотят искать ответ на этот вопрос, изредка заявляя сквозь зубы, что капитализм все-таки лучше, чем социализм. Хотя многие из них еще недавно твердили, что историю нельзя повернуть вспять. Да и реалии капитализма показывают, что эта экономическая модель еще очень далека от решения проблемы социальной справедливости, которая веками, тысячелетиями мучила лучшие умы человечества.
Двадцать пять миллионов американцев, ежедневно встающие в очередь за бесплатным супом в самой развитой и богатой стране мира, вряд ли могут олицетворять то будущее, к которому стремятся жители России, привыкшие в условиях социализма, хотя и к далеко не обильному столу, но достаточно сытному, не требующему унизительных бесплатных подачек, Не этого они ждут от реформ.
Не грех вспомнить и слова великого Д.Кейнса, которыми он характеризовал капиталистическую модель экономики:
«Чем богаче общество, тем сильнее тенденция к увеличению разрыва между фактическим и потенциальным объемом производимой продукции, тем очевидны и возмутительны недостатки экономической системы».
Конечно, развитие рыночной экономики объективно сопровождается повышение материального благосостояния большей части трудящихся, без этого экономика просто не может развиваться. Это снижает реакцию населения, экономическую несправедливость, особенно многочисленного среднего класса, который сегодня в капиталистических странах — это малоактивная посредническая среда, сфера услуг. Но сохраняющаяся бедность и гигантская несправедливость в распределении доходов не устраняют проблемы социальной несправедливости, а лишь загоняют болезнь в глубь.
В известном «Завещании» французского священника Жана Мелье, текст которого был настольной книгой многих борцов за социальную справедливость в прошлом столетии, сказано:
«Неравенство глубоко несправедливо, потому что оно отнюдь не основано на заслугах одних и проступках других; оно ненавистно, потому что с одной стороны лишь внушает гордость, высокомерие, честолюбие, тщеславие, заносчивость, а с другой стороны, лишь порождает чувства ненависти, гнева, жажды мщения, сетования и ропот. Все эти страсти оказываются впоследствии источником и причиной зол и злодеяний существующих в мире».
Что же мешает установить социальный мир на Земле? Как же добиться социальной справедливости и остановить угрозу эскалации зол и злодеяний?
* * *
Интуитивно все борцы за социальную справедливость всегда ощущали, что в ее основе лежит свобода. именно свобода провозглашена первым идеалом Великой французской революции. Свобода — это отторжение рабства, крепостничества, зависимости одних людей от других. Но возможна ли абсолютная свобода? Человек живет в обществе, зависит от общества, а значит никогда не может быть абсолютно свободен. Он может обрести свободу вне общества, но тогда он перестанет быть человеком.
Понятие свободы — многогранно. Оно включает в себя свободу политическую, экономическую, поведенческую, или нравственную, но ни одна из них не может носить абсолютного характера.
Свобода нравственная, поведенческая всегда ограничена нормами общественной морали, выработанными человечеством за время его существования, проверенными тысячелетиями общественной жизни, показавшими, что без соблюдения моральных устоев общество деградирует и вымирает.
Свобода экономическая всегда ограничена необходимостью участия в общественно полезном труде. Это обстоятельство составляет основу экономического равенства, без которого экономической свободы не бывает.
Однако и экономической и поведенческая свобода во многом определяются рамками государственности со всеми ее юридическими, правовыми нормами, т.е. в конечном итоге сводится к политической свободе.
Но есть еще одна сторона свободы человеческой личности — свобода интеллектуальная, свобода мышления. Именно эта сторона свободы людей может и должна носить абсолютный характер. Мышление, интеллектуальная свобода — это то, что создало человека, определяет человека, развивает человека, совершенствует человеческое общество, в том числе его бытие, возвышает человека над животным миром Земли, открывает ему дорогу в Космос.
Интеллектуальная свобода определяет творческую сторону человеческого труда, которой наделен человека как созидатель знаний.
Потоки индивидуальных человеческих знаний, сливаясь, образуют мощный Коллективный Разум Человечества. Только развитие Коллективного Человеческого Разума может привести людей к полному освобождению от рабского труда, а каждому человеку гарантировать полную свободу личности.
Что нужно для обеспечения интеллектуальной свободы? Экономическая независимость каждого человека, участвующего в общественном труде и полные политические гарантии интеллектуальной свободы при соблюдении норм морали и нравственности.
Что такое экономическая независимость? Это обеспечение каждому человеку, занятому в общественно необходимом труде уровня жизни, как минимум соответствующего нормальному потреблению, независимо от профессии, сферы труда и уровня подготовки к труду.
Таким образом, экономическая свобода — это экономическая независимость, при которой обеспечивается интеллектуальная свобода каждого человека. При этом экономическое равенство определяется как равное участие всех членов общества в общественном труде, но не означающее равенство в распределении доходов общества, т.е. равное распределение национального дохода между участниками общественного труда.
Экономическая независимость — это справедливое неравенство в распределении национального дохода общества, при котором учитывается вклад каждого занятого в создании национального дохода и национального богатства государства.
Возникает вопрос: почему же тысячи лет борцы за социальную справедливость в разных странах мира требовали и проповедовали равенство в распределением доходов как обязательное условие социального мира?
* * *
Тысячи лет миллионы людей на Земле жили в условиях бедности и бесправия. Подавляющая часть человечества занималась тяжелым трудом от зари до зари. При низком уровне разделения труда и отсутствии источников внешнего энергообеспечения труд людей мало чем отличался один от другого, был однообразен мало продуктивен. И только горстка правителей государств со своим окружением прибывала в достатке, а то и в роскоши, практически не занимаясь физическим трудом, который тогда действительно лежал в основе всего, что воспроизводилось.
Низкий уровень прибавочной стоимости не мог не вызывать у производителей материальных благ протестов и недовольства налогами и поборами, которые были необходимы для содержания аппарата структур власти. В этих условиях казалось совершенно справедливым общество, в котором все будут одинаково трудиться и получать одинаковые доходы. На этом и были основаны первые утопические теории социальной справедливости. Первоначально такие теории создавали религии.
Не способные объяснить причины экономического неравенства, бедности и нищеты, в которых прибывала большая часть людей, а тем более устранить эти причины, религии занимали позиции примиренчества, нейтрализации народного недовольства, а потому они бли основаны на поощрении и даже возвеличивании бедности. «Легче верблюду пройти через игольное ухо, чем богатому войти в Царство Небесное» — эти слова Иисуса Христа говорят о первоначальном отношении христианства к распределению национального дохода. Раннее христианство явилось практически генератором всех социалистических идей, которые были развиты в дальнейшем теоретиками социалистического утопизма применительно к своим взглядам на общественные устои. При этом главным требованием социальной справедливости стало требование равенства в распределении доходов.
Структуры власти в государствах, где пробивало себе дорогу христианство как идеология, первоначально преследовавшие ее сторонников, довольно быстро разобрались с ее необходимостью, возведя христианские религиозные взгляды в ранг государственной социальной политики. Религия стала опорой государства, определяя стабильность социальной обстановки, внося примирение в общество в условиях несправедливого распределение национального дохода.
Однако, перейдя в ранг государственной, религия постепенно стала превращаться в хранителя государственных устоев. Борьба за власть привела церковь к борьбе с инокомыслием, а страх за потерю появившегося церковного богатства, сделал эту борьбу кровавой и беспощадной.
Основанный в 1232 году папой Григорием IX трибунал святой инквизиции для борьбы с ересями и еретиками навсегда вошел в историю кровавых ужасов человечества на ряду с фашистскими концлагерями и сталинским гулагом. Список жертв инквизиции составил около 5 млн человек. Цифра огромная для Европы того времени. Но это дикое покушение на свободу человеческого интеллекта не остановило и не могло остановить вольнодумства. Никакая идея так мощно и так быстро не укореняется в умах людей, как идея преследуемая сильными мира сего. Забытые церковью идеи социального равенства обрели новых идеологов — социалистов — утопистов.
* * *
В 1535 году удар топора на эшафоте лондонского тауэра оборвал жизнь основателя утопического социализма Томаса Мора, который с 1504 по 1522 гг занимал в королевской Англии важнейшие государственные посты — член парламента, управляющий королевской казной, скипер палаты общин, лорд-канцлер. Но его роман «Утопия» (1516) дал название целому направлению общественной мысли, названной утопическим социализмом.
Сегодня можно только гадать о существовании неутопической теории социализма, но нельзя не восхищаться мужеством, доходящим до самопожертвования, с которым его идеологи несли идеи утопического социализма в народные массы.
Нельзя не приклонить голову, например, перед изумительной силой духа Томмозо Кампанелла: 29 лет в тюрьме, страшные пытки и издевательства, в том числе на острие треноги, и там, в тюрьме, еле живой, с начинающейся гангреной он пишет свой «Город Солнца» — гимн высвобождения человеческого разума.
Это была утопия, но она давала надежду. Надежду на торжество социальной справедливости. А потому утопический социализм нашел поддержку у различных людей в разных странах. Предлагаемые ими модели утопического социализма чем-то отличались друг от друга, но в одном они были едины: справедливого общества нельзя построить без уничтожения частной собственности, прежде всего на землю, а также на средства производства.
В отличии от раннего христианского социализма утопический социализм требовал изменение существующего строя. Он не уживался с христианским смирением и требовал решительных действий. Именно потому некоторыми из социалистических лозунгов, питавших революционный дух народных масс, использовала буржуазия. Она пришла к власти под социалистическими лозунгами: Свобода, Равенство, Братство.
И она действительно сделала большой шаг вперед по сравнению с феодализмом, не говоря уже о рабстве, в завоевании народом политических свобод. Но Равенство и Братство остались за чертой буржуазных преобразований и уж, конечно, прежде всего, буржуазия после прихода к власти запретила юридически неприкосновенность частной собственности. Буржуазия даже при желании не могла изменить кардинально экономического положения народа, ибо это не позволял объективно низкий уровень общей прибавочной стоимости. «Смена вывесок» не изменила положения народных масс, но позволила ускорить развитие промышленности, создавая предпосылки для такого изменения. Но предпосылками нельзя накормить людей, а потому единственной опорой буржуазии в социальной политике продолжала оставаться церковь с ее призывом к смирению и обещанием райской жизни после смерти.
Однако быстро растущий пролетариат не хотел мира. Первая промышленная революция показала огромные возможности в развитии общественных производительных сил, а значит и в росте производства потребительских товаров. Теоретикам социализма казалось, что достаточно отобрать у капиталистов фабрики и заводы, уничтожить собственность, чего не сделала буржуазная революция, и материальные блага рекой польются в руки пролетариата. Но нужна была новая идеология, новая религия, которая нейтрализовала бы, заменила, церковные догма, веками внушавшие народу дух смирения и покорности судьбе.
И такой религией стал марксизм.
Стержнем марксистской идеологии была марксова теория прибавочной стоимости. Это сегодня видна ее полная несостоятельность, а тогда, в период бурного роста индустриального пролетариата было очень убедительно и выгодно теоретически обосновать, что именно он, пролетариат,
— создатель всех материальных благ на Земле, что он определяет развитие производительных сил, а значит только он способен построить социально справедливое общество.
Не удивительно, что такая теория была с восторгом принята почти всеми направлениями социалистической мысли во всем мире.
Между тем, хотя по выражению К.Маркса, социализм обещал быть прыжком из царства необходимости в царство свободы, его теоретические воззрения такого прыжка в свободу не обосновывали.
Прежде всего потому, что несмотря на уничтожение частной собственности, сохранялась необходимость наемного труда все возрастающей армии рабочего класса и, хотя по теории каждый работал теперь «на себя», понятие это было весьма призрачным, т.к. нанимателем рабочей силы было государство, которое определяло, что кому и в каком количестве надо делать. Кроме того, на начальном этапе, продолжительность которого определить было невозможно, это государство представляло из себя диктатуру рабочего класса, что естественно отодвигало на неопределенный срок понятие свободы.
Вообще говоря, К.Мракс не создал экономической теории социализма. Во-первых, он не мог этого сделать, так как изучал экономику капитализма, а значит выводы из этой капиталистической экономики к экономике социализма не имели никакого отношения. Во-вторых, он не мог создать даже законченной, правильной теории рыночной экономики, т.к. его взгляды на третий уровень экономического управления были совершенно неверны, а в теории стоимости, построенной на основе изучения второго уровня управления были допущены грубые ошибки. Для создания экономической теории экономики у науки того времени не было ни моделей, ни методологии системного анализа.
Это, конечно же, не вина К.Маркса, как талантливый и добросовестный исследователь, он интуитивно предсказал многие стороны будущего развития капитализма, такие как увеличение концентрации богатства, быстрое сокращение числа мелких и средних предприятий, постепенное уменьшение конкуренции, непрерывные технический прогресс, относительно регулярно повторяющиеся кризисы, или деловые циклы, как их называют на Западе.
Но главный вывод, который мы должны сделать из краткого анализа развития социалистической мысли, состоит в том, что марксизм мало что изменил в теории социализма по сравнению с воззрениями социалистов-утопистов, эта теория оставалась все той же утопией, а потому к революционным событиям начала двадцатого столетия сторонники марксизма подошли без четких теоретических концепций, имея на вооружении лишь два твердых убеждения: надо уничтожить частную собственность и установить диктатуру пролетариата.
Что касается социальной справедливости, то предполагалось, что вопрос будет снят с повестки дня, т.к. устранение эксплуатации человека человеком в результате устранения частной собственности приведет к уничтожению причин антагонизма в общественных отношениях, а значит и установлению социального мира.
* * *
Надо сказать, что практическая деятельность сторонников марксизма была гораздо значительнее теоретических построений. Благодаря притягательной силе марксистской теории для растущего рабочего класса социализм вырос в мощное общественное движение. В развитых странах мира появились многомиллионные социал-демократические партии, которые стали серьезной политической силой. Правда, вопросы теории социализма в этих партиях как-то отошли на задний план, а во главе угла практической деятельности был поставлен вопрос о власти. Понятно, что в такой обстановке двух упомянутых постулатов было вполне достаточно. Хотя именно пути завоевания власти и государственного обустройства после взятия власти и привели к расколу мощного интернационального движения социалистов. Умеренное социал-демократическое крыло считало, что власть можно завоевать парламентским путем, победив на выборах, и не следует устанавливать диктатуры рабочего класса, т.е. выступало за эволюционный переход к социализму, ортодоксальное крыло социал-демократического движения, к которому относились и российские социал-демократы, видело пути перехода к социализму только в революционных преобразованиях на базе диктатуры пролетариата. Ортодоксальные социал-демократы стали называть себя коммунистами.
Буржуазно-демократическая революция в России в феврале 1917 года, переросшая в Великую Октябрьскую Социалистическую революцию, была в этом плане обоснована теоретически не марксизмом, а руководителем российской социал-демократии В.И.Лениным, ученье которого, как понимали его сторонники, существенно отличалось от концепций марксизма, а потому получило название ленинизм. Более того, ленинское положение о возможности победы социализма в России противоречило научной основе марксизма — его историческому материализму.
В своей работе «К критике политической экономики» К.Маркс четко изложил взгляды исторического материализма на общественное развитие:
«…Общественная формация никогда не прекращается, пока не развиты все производительные силы, которые вполне достаточны для нее, и новые, более высокие отношения производства никогда не встанут на их место, прежде чем материальные условия существования этих новых отношений не зародятся на счет самого старого общества».
Таким образом, по К.Марксу, содержание социалистической революции составляло приведение в соответствие с высок развитыми производительными силами, отставших от этого процесса общественного развития, производственных отношений людей, социальной политики государства.
В условиях крестьянско-феодальной России «революционный прыжок в социализм» означал прыжок выше головы, т.к. нельзя было перепрыгнуть через индустриализацию, которую в нормальных условиях развития должен был провести капитализм.
Теории такого прыжка не было и не могло быть.
* * *
От неминуемой экономической и политической гибели Россию спасла не теория марксизма, а смелый отказ от ее кардинальных положений.
Только В.И.Ленин, как самый выдающийся теоретик социализма после
К.Маркса и Ф.Энгельса, смог убедить ортодоксальных марксистов в необходимости создания в стране нормальной товарной экономики. Отказ большевиков от ликвидации денег и переход от военного коммунизма к новой экономической политике (НЭП) позволил России оправиться от тяжелейших экономических последствий гражданской войны.
По существу в стране был создан государственный капиталистический строй, который ставил своей задачей максимально быструю индустриализацию страны за счет подъема уровня образования народа и максимального использования получаемой обществом общей прибавочной стоимости в интересах развития промышленности.
Однако после смерти В.И.Ленина страна встала на путь форсированной индустриализации, который и привел к практическому созданию новой плановой экономической системы, рассмотренный нами в предыдущей главе. Индустриализация страны получила гигантское ускорение, благодаря двум социальным факторам — искусственному сдерживанию развития сельскохозяйственного производства и социальной политики экономического равенства всех занятых в народном хозяйстве страны.
Первый из факторов реализовывался жестким государственным ценообразованием в селькохозяйственном производстве, благодаря которому подавляющая часть общей прибавочной стоимости изымалась из сельского хозяйства и использовалась для развития промышленности. Результатом длительного проведения такой политики были постоянный дефицит в стране продуктов питания, запущенность социальной сферы в сельской местности, низкая культура земледелия, хроническое отставание в создании средств хранения и переработки сельхозпродукции.
Правда, созданная в результате индустриализации страны сельскохозяйственное машиностроение давало быстрый рост относительной и абсолютной прибавочной стоимости, но вся она использовалась для развития промышленного производства, в том числе в значительной степени для развития военного производства, что было вызвано угрозой близкой войны с фашизмом.
В послевоенный период, когда диспропорция между промышленностью и сельским хозяйством достигла угрожающих размеров, были предприняты серьезные шаги по повышению сельхозпродукции, что привело к значительному росту производства зерна, развитию животноводства, молочного производства и других направлений в сельском хозяйстве. Эти успехи обеспечили бурный рост экономики в конце шестидесятых, семидесятых годов не только в сфере потребления, но и в других сферах народного хозяйства. Завоевание Советским Союзом первенства в космических исследованиях одно их проявлений этих экономических успехов.
Однако жесткое ценообразование, сохранение искусственно заниженных цен на продукты питания при росте заработной платы у всех слоев населения продолжало сдерживать естественное развитие сельского хозяйства. Постоянно живущие на дотациях колхозы и совхозы не могли самостоятельно определять направление капиталовложений, а бюрократическо-чиновничий подход к централизованному решению вопросов сельскохозяйственного развития приводил к тому, что выделяемые государством средства буквально зарывались в землю, не давая отдачи.
Низкие цены на зерно и хлеб создавали абсурдную экономическую ситуацию. СССР, производя зерна на душу населения больше, чем в США, закупал в США зерно, т.к. в стране его постоянно не хватало. Но если в европейских странах хлеб в магазинах покупали буквально кусочками, то в СССР его везде брали буханками, в том числе для откорма домашнего скота, а в помойки городов выбрасывались тысячи тонн хлебных отходов. Огромные потери давали гигантские элеватора, в которых зерно свозилось прямо с полей, в неприспособленном для перевозки зерна транспорте за сотни километров. Аналогичные проблемы были и с другими сельхозпродуктами, т.к. в сельскохозяйственных предприятиях отсутствовали базы для хранения и переработки собираемой продукции.
Субъективное развитие сельского хозяйства зашло в тупик, надо было менять систему ценообразования и финансирования сельхозпредприятий, но экономическая наука и практика к этому не были подготовлены. Сельскохозяйственное производство в стране перестало развиваться , заложив фундамент для общего экономического застоя.
* * *
Второй фактор, определявший ускоренную индустриализацию страны — социальная политика экономического равенства в распределении общественного продукта — был, пожалуй, единственным, но очень важным следствием реализации теоретических концепций социализма в области социальной политики.
Утопическая идея о равенстве распределения национального дохода при государственной собственности на землю, орудия и средства производства, жилища и т.д. в период проведения индустриализации действительно соответствовала социальной необходимости. Бедная, аграрная страна с чрезвычайно низким уровнем общей прибавочной стоимости после революции была очень однородна по составу населения, уровню подготовки к труду, с преобладанием неграмотных и малограмотных, крайне низким уровнем энерговооруженности производства. Экономика не могла обеспечить никакого другого уровня потребления, кроме уровня бедности. В этих условиях всеобщая бедность, которую давало экономическое равенство, в сочетании с обещанием богатого будущего, но не в раю, как предлагало христианство, а на Земле, была той животворной идеей новой религии, которую с воодушевлением принимали народные массы. «Нынешнее поколение людей будет жить при коммунизме!» — обещала партия, и ради этого стоило и поголодать, и поютиться в неблагоустроенных квартирах.
Но в послевоенный период, когда экономика быстро развивалась, период всеобщей бедности закончился, практически был решен вопрос достижения нормального уровня потребления и создались условия для переходя какой-то части людей к условиям комфортного потребления.
Утопическая идея экономического равенства пришла в противоречие с реальным развитием экономики. Создать комфортные условия потребления для всего населения уровень экономики не позволял. Кроме того, наука и техника создавали все новые и новые потребительские товары длительного пользования высокой стоимости, которые появлялись прежде всего за рубежом в развитых капиталистических странах и которыми капитализм довольно быстро обеспечивал средний класс. Все это ставило социалистические страны и пределе всего СССР перед альтернативой: либо сохранить и постепенно увеличивать уровень нормального потребления, не выпуская высокотехнологические, дорогостоящие товары; либо организовывать постепенное внедрение в производство таких товаров, но распределять их по каким-то социалистическим принципам. Был избран второй путь, но с прежним принципом распределения — равномерное повышение для всех заработной платы на основе соблюдения требований товарного баланса. В условиях ограниченных ресурсов продовольствия — это было гибельное решение для социализма. Большая часть населения, естественно, увеличенную заработную плату тратило прежде всего на закупку продовольствия и других товаров первой необходимости, что обостряло дефицит продовольственных товаров и вело к скрытой инфляции. Высокотехнологичные, дорогостоящие товары стали приобретать люди в основном с «левыми» доходами, что обостряло социальную обстановку, вызывая справедливое недовольство, прежде всего в среде интеллигенции. Равенство в распределении национального богатства вошло в противоречие с развитием общественной жизни.
С философских позиций неравенство всегда было условием развития материи, особенно в ее живой форме. Неравенство людей совершенно объективно. Люди отличаются друг от друга не только по внешнему виду, но и по своим физическим данным, умственным способностям, предприимчивости, рабоспособности, нравственным наклонностям, призванию в творчестве и т.д. Но если физическую разницу людей можно устранить с помощью внешних источников энергии, то творческие способности, интеллектуальные различия человечество поднимать до высокого уровня у всех людей не научилось.
Отсюда и различный информационный трудовой вклад людей в создание общественного продукта, в развитие национального богатства, в расширение человеческих знаний, т.е. во все то, что определяет благосостояние нации.
Понятно, что ученый, инженер, конструктор, изобретатель, т.е. те, кто создает информацию, вносят гораздо больший вклад в общественное благосостояние, нежли те, кто ее тиражирует, транспортирует, реализует на рынке. Не менее важной для общества является и организаторская информация, или, как ее теперь называют, предпринимательская, если она не сводится к простой спекуляции.
В эпоху научно-технической революции, которую сегодня переживают все развитые страны мира роль научно-технических знаний в развитии экономики и повышении общественного благосостояния стала особенно наглядной, а потому уравнительская система распределения национального дохода в СССР не только вызывала недовольство работников интеллектуальных циклов труда, но и тормозило развитие экономики, т.к. не позволяло использовать в полной мере огромный научно-технический потенциал страны.
Создались условия, когда социальная справедливость требовала установления справедливого неравенства.
Противоречие, которое возникало в недрах социализма в связи с экономическим равенством с распределением национального дохода породило определенные группы людей, для которых это равенство было узаконенным ограничением их экономических возможностей и которые были постоянно нацелены на ликвидацию такого положения.
Основу этих общественных сил составляли представители «теневой экономики», деятельность которых в последние годы существования СССР носила полуоткрытый характер и которые накопили огромные денежные средства. Они не могли в силу действующего законодательства использовать эти средства для покупки земли, строительства особняков, покупки валюты, поездки за границу, приобретения импортной техники и прежде всего автомобилей. Эти силы были готовы материально поддержать любые политические течения, способные изменить существующий государственный строй.
Однако устремления «теневых капиталов» остались бы несбыточной мечтой, если бы аналогичная экономическая целеустремленность не появилась бы у верхушки властных структур и прежде всего в руководстве КПСС.
КПСС была становым хребтом государства в СССР. Она пронизывала все экономические и социальные партии и решения государственного руководства на местах. Религиозная идеология требовала религиозного построения. Когда большевики пришли к власти, в партии, как в любой новой религиозной организации, главными требованиями к партийным руководителями были аскетизм, презрение к материальному обогащению, скромность в личной жизни и верность пролетарскому духу марксизма-ленинизма.
Однако по мере роста национального богатства страны, улучшение благосостояния народа у руководства партии и страны появлялось все больше возможностей для комфортной, а то и просто роскошной жизни. Эти возможности привлекали в руководство партии отнюдь не склонных к аскетизму людей. Вместе с тем однопартийная система, имевшая в своих руках все рычаги власти, в отсутствии политических конкурентов и критиков вела к неминуемому разложению верхушки партийной системы. Партийные бонзы могли в одночасье обойти зарубежных миллионеров, но законы государства и нормы социальной партийной морали не допускали видимого народу обогащения.
Так, сошлись интересы теневой экономики и верхушки партийно-государственного руководства, а с учетом упомянутого уже социального недовольства самой активной части населения страны в лице интеллигенции, создались те условия, которые привели к разрушению «первого в мире социалистического государства».
Противоречащее диалектике развития экономическое равенство в обществе товарной экономики, искусственно соблюдавшееся в стране, привело к разрушению не только этого равенства, но и установившего его мощного государства со всем его огромным аппаратом насилия и подавления инокомыслия. Рыба загнила с головы. Это правило стало для России роковым. В который уже раз.
Новые реформаторы экономики России, пришедшие к власти в результате государственного переворота, первым делом устранили определившее его противоречие — установили экономическое неравенство в распределение национального дохода. Но установили так, что сразу многократно структуры общества, контролируя выполнение воли «переплюнули» все капиталистические страны. Социальное неравенство стало абсолютным, ибо главные движущие силы общественного и прежде всего экономического развития — научно-техническая интеллигенция — оказались в яме нищеты и общественного унижения.
Социальное неравенство перешло в вопиющую социальную несправедливость.
* * *
Для того, чтобы решить проблему социальной справедливости надо решить 2 вопроса: во-первых, сохранить социальное равенство возможностей для всех членов общества, что очень неплохо решалось в СССР, а во-вторых, обеспечить справедливое неравенство в распределении национального дохода, так, чтобы это решение не перешло в свою противоположность, как это произошло в реформированной России.
Решение первого вопроса — это функциональная обязанность государства как органа экономического управления потоком труда. Эту функцию в какой-то мере государство выполняло всегда с момента своего возникновения, правда, длительное время это равенство касалось только вполне определенных слоев общества. такое положение безусловно сдерживала развитие цивилизации, т.к. она «прошла мимо» тысяч и тысяч выдающихся талантов, которые могли бы очень много сделать для человечества, но экономические условия не позволяли решить проблему равных возможностей для всех людей. Экономические успехи СССР в период индустриализации в огромной степени объясняются тем, что пойдя на ограничение потребления для всей нации, руководство страны создало все возможное для решения проблемы равных возможностей всем слоям населения и прежде всего всем детям. Именно благодаря этому был создан могучий интеллектуальный потенциал страны, которым Россия и сегодня может гордиться. Новое реформирование экономики нанесло системе обучения и подготовки страны огромный ущерб. Прежде всего это касается подготовки детей. Ликвидация детских дошкольных учреждений, творческих кружков, дворцов пионеров, домов культуры, стадионов и спортивных площадок — это преступление перед будущим России. Но еще сохранились кадры, а значит можно сохранить и улучшить дело открытия и подготовки новых ломоносовых и менделеевых, королевых и крыловых, пушкиных и шолоховых, чайковских и рахманиновых. Дети должны стать главной заботой общества и не на словах, а на деле. Нельзя забывать и прекрасные традиции российской высшей школы.
Но переход к новой экономической модели потребует и решения новых задач регулирования потока живого труда, в которых у нас нет ни теоретического, ни практического опыта. Речь идет об ускорении движения рабочей силы, неизбежного при переходе к стоимостному регулированию производства. На Западе это называется регулирование безработицы. Регулирование безработицы — это не только и не столько оказание безработным материальной помощи, предотвращение психологического и морального стресса, но прежде всего создание системы переподготовки, позволяющий любому человеку «найти себя» в новой, избранной им специальности. Залогом этого должна стать высокая общая подготовка всех молодых людей в стране. В вопросе регулирования безработицы нельзя пренебрегать и огромным мировым опытом.
Безработица — необходимое условие экономического роста и мы должны отойти от устоявшихся в стране стереотипов, спокойно относится к закономерной перемене труда.
При этом нужно избавиться от одного из главных мифов теоретиков рыночной экономики — о существовании рынка труда.
О том, что никакого рынка труда нет и может быть, можно показать на примере того же общества В.Петти. Если из 1000 человек, составляющих общество, 100 человек оказались безработными, то только потому, что остальные 900 человек могут производить хлеба, мяса, одежды, обуви и других необходимых людям товаров для удовлетворения потребностей 1000 человек. И никому они не нужны — ни в сельском хозяйстве, ни в промышленности, ни в строительстве, ни в торговле, ни в других сферах труда. Они «лишние», потому что общество еще не создало других товаров, необходимых обществу, например, паровых машин.
Правда, какой-нибудь владелец мастерской может используя тяжелые условия «лишних людей», выгнать одного из своих работников и взять вместо него безработного, но платить ему меньшую заработную плату. Но какой же это рынок, если количество безработных сохранилось? Просто безработица помогает работодателям поддерживать минимальный уровень заработной платы, если этому не воспротивится профсоюз или государство.
Теперь допустим, что в обществе В.Петти появился Уатт со своей паровой машиной и убедил одного из фабрикантов организовать ее производство. Фабрикант построит новое производство, наймет 100 имеющихся в стране безработных, обучит их и начнет выпускать паровые машины, одновременно ликвидировав безработицу. Правда труд всегда авансируется и фабриканту нужны оборотные средства для выплаты заработной платы. Это должны быть не просто дополнительные деньги, отпечатанные в казначействе, это должны быть деньги обеспеченные потребительскими товарами. И такие товары в стране есть. Значит фабрикант может взять кредит у государства или использовать деньги, заработанные за рубежом, важно, чтобы они были обеспечены потребительскими товарами. Но, купив у фабриканта паровую машину, другой работодатель сделает у себя на производстве паровой молот, повысив тем самым в несколько раз производительность труда. В результате у него высвободится 10-15 человек рабочих, что опять приведет к безработице. Но эта «безработица» опять обеспечена потребительскими товарами, а значит нужно найти приложение труду высвободившихся работников.
Где здесь рынок труда? Что касается заработной платы, то она, как мы теперь знаем, формируется вне рынка и определяется не спросом и предложением, а общественными возможностями по обеспечению определенного уровня жизни.
Проблему безработицы в нашем обществе В.Петти могло разрешить и государство, призвав, например, всех безработных в армию, обложив остальные 900 человек налогом. Между прочим, без всякого снижения их уровня жизни. Государство могло бы построить и фабрику по производству паровых машин и получать от нее прибыль, если бы не нашлось умного предпринимателя, а в аппарате управления государством нашелся бы умный чиновник. (Но это уже фантастика!) Или наняла бы всех безработных для строительство дорог, которых в любой стране всегда не хватает количественно или качественно, что обычно и делает государство в кризисные для экономики периоды, ибо на это чиновникам не надо много ума. (За рубежом, по крайней мере.)
Важно понять, что в нормально развивающейся экономике никакого рынка труда нет. Есть 100 человек безработных, которые появились в результате роста общей прибавочной стоимости, и труд которых может быть обеспечен необходимыми им потребительскими товарами. А это означает, что этих людей, после соответствующей подготовки, можно использовать в любой сфере труда.
При этом есть две возможности по их использованию. Первая — предоставить дело случаю, уповая на то, что появится какой-то предприниматель, который найдет деньги и найдет не занятую потребительскую нишу, и организует выпуск нужных товаров, и наймет всех безработных. Вторая — этим вопросом займется государством. Но еще лучше, если государство, уповая на предпринимателя будет помогать его появлению, а одновременно позаботится о создании новых рабочих мест вне сферы воспроизводства, например, в области здравоохранения. В обществе В.Петти таких работников, как младший медицинский персонал, нет, а это очень необходимо государству. Чтобы люди не вымирали, как в России.
Сегодня предпринимательское трудоустройство постоянно стремится возвратить людей в сферу воспроизводства, а так как она закономерно сужается, это ведет к разбуханию посреднического звена. Но посредническое звено не создает прибавочной стоимости и не участвует в создании национального богатства, а потому его чрезмерный рост только ухудшает экономические показатели общества. Кроме того, нельзя забывать, что «самоустройство» безработных ведет к эффекту В.Петти, как мы назвали появление антиобщественных элементов и проявлений из-за безразличия общества к судьбам неустроенных людей.
Вот почему роль государства в решении проблемы безработицы становится определяющей.
* * *
Вторая часть проблемы социальной справедливости — обеспечение справедливого неравенства — задача не менее сложная не столько в теоретическом, сколько в практическом плане.
Прежде всего нужно понять какие причины ведут к гигантской неравномерности в распределении доходов.
С того самого времени, как люди стали задумываться о справедливости и несправедливости в общественных отношениях они постоянно приходили к выводу, что в основе несправедливости лежит частная собственность, прежде всего на землю, орудия и средства производства.
Эта идея пронизывала все теории социалистов — утопистов, но свое теоретическое обоснование она получила в трудах К.Маркса.
Само название его главного труда «Капитал» — говорит о том значении, которое К.Маркс придавал постоянному капиталу, как он называл орудия и средства производства. Капитал по К.Марксу являлся основой дохода и постоянного роста прибыли. По его модели экономики орудия и средства производства «переносили» свою стоимость на предмет труда, к этой стоимости добавлялось стоимость живого труда, включающая прибавочную стоимость. Капиталист, присваивая прибавочную стоимость, использовал часть ее для увеличения капитала, а часть на свои личные нужды. Возросший капитал позволял ему увеличить количество работающих, а значит и величину прибыли. Таким образом, прибыль была всегда связана с капиталом. И хотя «магический» перенос стоимости противоречил материалистическим убеждениям марксизма, до сих пор в этот мистицизм верят все теоретики экономики, самых разных экономических школ.
За эту теорию капиталисты еще при жизни должны были отлить
К.Марксу памятник из золота, ибо она «объективно», де-факто подтверждает их право на присвоения прибыли пропорционально, по крайней мере, вложенному капиталу.
Сегодня мы совершенно точно знаем, что ни постоянный, ни переменный капитал не создают прибыли, а постоянный капитал доже и самой относительной стоимости, а значит и цены товара.
Но странно другое: как теоретики марксизма на протяжении полуторасот лет не обратили внимание на тот факт, что орудия и средства производства, т.е. постоянный капитал, продолжают приносить прибыль капиталисту после того, как он возвратил себе все деньги, которые вложил в его создание?
Рассмотрим такой пример. капиталист берет ссуду в государственном банке, или даже в частном, и на эти деньги строит завод. Через пять-шесть лет он полностью, даже с процентами, выплачивает ссуду банку, благодаря амортизационным отчислениям, которые ему выплатило общество в лице всех потребителей его товаров. Спрашивается: кому де-факто теперь принадлежит завод? Капиталисту? Почему? Ведь он в производство не вложил ни единой копейки, более того, все пять-шесть лет получал с этого производства часть прибыли для удовлетворения собственных нужд. Эту прибыль он получал, можно сказать, законно, т.к. за предпринимательство нужно платить. Но почему ему должен принадлежать завод на правах частной собственности?
Возьмем другой пример. Работник завода взял ссуду в банке и купил квартиру. Через пять-шесть лет он полностью, даже с процентами, выплачивает ссуду банку из своей собственной заработной платы. Спрашивается: кому принадлежит квартира? Конечно, работнику завода, т.к. он практически купил ее на свои заработанные деньги, выплачивая ссуду банку из своей заработной платы.
Но капиталист выплачивал ссуду не из своей заработной платы, а из тех денег, что давали ему потребители его продукции, оплачивая дополнительную наценку на товары, которые и формировали амортизационные отчисления.
Тогда, по аналогии, собственник завода тот, кто оплатил ссуду — общество. Де-факто.
Но что значит завод принадлежит обществу? Это значит, что он не принадлежит никому. Такой завод работать не будет. А потому общество молчаливо соглашается на то, что заводом владеет человек, который этот завод построил. Он становится его хозяином, но де-юре, а не де-факто! За управление заводом общество обязано теперь его владельцу выделять часть национального дохода. Какую? Это зависит от решения общества. Мы просто показали, что эта оплата труда капиталиста объективно никак не связана с величиной капитала, вложенного в создание завода, которым он владеет.
Но судьбе нашего капиталиста не позавидуешь. Ссуду он банку возвратил, но завод требует все новых и новых денег. Прошло шесть лет, изношенное оборудование, нужно производить ремонт и модернизацию. Где взять средства? Опять в банке? Но там возросли учетные ставки! И правительство увеличило налоги. Выход один — надо акционировать завод, чтобы получить дополнительный капитал.
Необходимость постоянных капитальных вложений в производство с целью его поддержания, а главное модернизации в условиях постоянной инфляции делает практически невозможным в современных условиях частное владение крупными предприятиями без их акционирования.
Даже такие мультимилиардеры, как Генри Форд, вынуждены были акционировать свои компании.
Акционирование компаний и фирм и постоянный рост численности акционеров — это общемировая тенденция, существенно реформирующая отношения собственности в капиталистическом мире. Рост численности акционеров стал оказывать все большее воздействие на распределение национального дохода капиталистических стран после того, как во второй половине двадцатого века приобретать акции различных компаний стали пенсионные фонды. В Великобритании, например, в 1983 году пенсионные фонды и страховые компании (практически те же пенсионные фонды) владели 51% обыкновенных акций страны. В США 15 млн членов Американской ассоциации, удалившихся от дел, представляют через владения своего пенсионного фонда самый крупный блок собственников в промышленности страны.
Однако основным владельцем акций в капиталистических странах продолжает оставаться узкая общественная прослойка самых богатых людей. Например, в США в 1983 году 10% семей, получавших самые высокие доходы владели 72% всех акций, имеющихся в США, а также 86% необлагаемых налогом облигаций, 70% облагаемых налогом облигаций и 50% всего недвижимого имущества.
Доходы, выплачиваемые на основе выплат дивидентов, процентов, рентных платежей и других выплат, которые мы назвали рантье-доходами, продолжают оставаться основным источником перераспределения национального дохода в пользу ограниченного контингента лиц, что ведет к неоправданному экономическому расслоению общества.
В США, например, по данным В.Леонтьева, в период с 1880 по 1950 г. выплаты такого рода устойчиво составляли 25-30 % национального дохода страны.
Однако причиной такого распределения национального дохода нельзя назвать отношение собственности к орудиям и средствам производства.
В самом деле, разве можно назвать владельцев акций владельцами предприятий? Нельзя ни фактически ни юридически. О фактической стороне вопроса мы уже говорили и еще вернемся к этому вопросу, а юридически, с правовой точки зрения законодательство капиталистических стран трактует, что акционеру принадлежит право собственности на акцию и соответствующую часть прибавочной стоимости, а субъектом права собственности на действительный капитал, т.е. на предприятие, является юридическое лицо — акционерное общество.
Но акционерное общество как владелец предприятия или компании — это опять расплывчатое понятие. И вот тут оказывается, что право собственности — это весьма неоднозначное и сложное определение.
В капиталистических странах правоведение рассматривает такие характеристики права собственности как «полная», «общая», «либеральная». Это право включает в себя:
1) право владения, т.е. исключительного физического контроля над вещью;
2) право управление, т.е. личного использования вещи, не охватывающие двух последующих полномочий;
3) право управления, т.е. решение, как и вещь может быть использовано;
4) право на доход, т.е. на блага, идущие от предшествующего личного использования вещи и от разрешения другим лицам пользоваться ею;
5) право на отчуждение, потребление, «промотание», изменение или уничтожение вещи;
6) право на безопасность, т.е. иммунитет от экспроприации;
7) право передавать вещь;
8) бессрочность;
9) запрещение вредного использования, т.е. обязанность предотвратить использование вещи вредным для других способом;
10) ответственность в виде взыскания, т.е. возможность отобрания вещи в уплату долгов;
11) остаточный характер, т.е. существование правил, обеспечивающих восстановление нарушенного правомочия (а не права собственности в целом).
Такая многогранность и неоднозначность в определении понятия собственности показывает, что демогогические, популистские лозунги, по флагом которых идет реформирование форм собственности в России, и которые утверждают, что переход от государственной к частной собственности приведет к появлению мотивации в труде, повысит производительность этого труда и приведет общество к процветанию, не имеет ничего общего ни с экономическим значением собственности, ни с политическими и экономическими целями реформаторов.
Собственность не является объективным условием воздействия на какие-либо экономические процессы. Именно поэтому ни в модели рыночной, ни в модели плановой экономики форма собственности не проявляется и не может проявиться.
Но собственность на орудия и средства производства как право на управление, изменение, «промотание», уничтожение есть право на управление, изменение, «промотание» и уничтожение национального богатства страны. А потому проводить приватизацию орудий и средств производства не оговорив ответственности собственника за национальное богатство, его права и обязанности в отношении этого богатства могут только люди, для которых безразличны национальные интересы страны.
В Швеции, например, государственные власти не разрешат хозяйствовать на сельскохозяйственной ферме даже законному наследнику этого частного предприятия, если у него нет специальной подготовки, т.е. если он не окончил сельскохозяйственного колледжа.
В России же приватизирует кто угодно и что угодно, не задумываясь о страшных последствиях этого уничтожения национального богатства.
Если обобщить все стороны отношений собственности с точки зрения собственности на орудия и средства производства, то их можно свести в три направления:
1) ответственность за сохранение, развитие и использование орудий и средств производства;
2) право на доход от использования орудий и средств производства;
3) право на управление орудиями и средствами производства.
Первое из них тривиально (но не для российских реформаторов). Второе направление мы уже рассмотрели. Каково же влияние на экономику третьего направления? Какова роль управления в распределении доходов? Каково влияние собственности на управление?
* * *
Если вспоминать аксиомы теории управления, изложенные в первой главе, то управление на втором уровне, т.е. любым производством должно содержать два органа управления, один из которых направляет движение в материальном канале, т.е. управляет технологическими циклами, координируя их работу, а второй управляет потоком информации, среди которой решающее значение в экономическом плане принадлежит деньгам. Но оба эти органа управления должны действовать согласованно, так чтобы в конечном итоге предприятие давало высокую рентабельность.
Как влияет собственность на тот и другой каналы управления?
На первый взгляд никак. И тот и другой каналы объективно от собственности не зависят, а эффективность их работы определяется компетентностью руководителей. Более того, и тем и другим управлением занимаются специалисты, которых нанимает собственник.
Это подтверждает и практика экономики.
Государственные предприятия могут показывать экономическую эффективность не меньшую, чем частные. Удельный вес государственных предприятий, например, в странах ЕС в середине 80 годов составлял: в энергетике на транспорте и связи — 70%, в финансовом секторе — 30%, в промышленности — 6-7%, в торговле и сфере услуг — менее 2%.
И достаточно высокий показатель в первых двух отрослях закономерен — именно через финансы и энергетику государство оказывает решающее воздействие на все экономические процессы.
Но и в других отраслях промышленности капиталистических стран есть примеры высокой рентабельности государственных предприятий. Достаточно вспомнить преуспевающий немецкий концерн «Фольксваген». А как не вспомнить коллективные сельскохозяйственные предприятия бывшей ГДР, которые после объединения Германии пытались преобразовать в фермерские хозяйства, но они сохранили коллективную форму собственности и доказали свою конкурентноспособность в борьбе на рынке сельхозпродуктов с фермерами западных земель. В то же время известная фирма «Данлон», производящая автопокрышки, терпевшая большие убытки, после поглощения ее японской фирмой «Сумитимо раббер» стала приносить прибыль, увеличив производство на 50% и сократив штат на 30%. А ведь форма собственности не изменилась, изменился хозяин и система управления.
И все-таки субъективное воздействие формы собственности есть. В чем оно проявляется? Прежде всего в подборе собственником руководителей для управления предприятием. Но по какому критерию, например, отбирались руководители предприятий в СССР? Главный критерий — личная известность аппарату и преданность делу партии. В результате в СССР в конце восьмидесятых годов работало руководителей с высшим специальным образованием: в промышленности — 36%, в торговле — 25%. Какая уж тут компетентность.
Но главное даже не в этом. Как повысила рентабельность производства японская фирма «Сумитимо раббер», поглотив английскую фирму «Данлон»? Сократила штат на 30%. Японские специалисты не знают информационной теории экономики, но знают на практике, что путь к повышению прибыли лежит через сокращение живого труда.
В этом плане государственные предприятия всегда прежде всего думают о занятости, о предотвращении безработицы, а потом уже о рентабельности.
Именно в этом весь секрет более высокой прибыльности частных предприятий по сравнению с государственными.
Однако решающее воздействие в экономической эффективности с точки зрения управления предприятием имеет компетентность руководителей органов управления или менеджеров, как их сейчас принято называть.
Известный американский исследователь в области менеджмента Ф.Друкер говорит:»Традиционные «факторы производства», такие, как земля и труд, транснациональной экономике все больше уходят на задний план. То же относится и к деньгам: становясь транснациональными и доступными, они перестают быть фактором производства, который может дать какой-нибудь одной стране преимущество в конкуренции на мировом рынке… В качестве решающего фактора производства теперь выступает менеджмент.»
Можно было бы с позиций информационной теории экономики кое-что в этом высказывании и покритиковать, но последнее очень верно. России не хватает хороших менеджеров на всех уровнях управления.
При наличии хорошо подготовленных руководителей производства эффективность работы предприятий практически не зависит от формы собственности.
Правда, есть одно «но» — это вмешательство государственных чиновников в сферу управления предприятием. Эта сторона государственного управления в СССР носила, пожалуй, самый разрушительный характер. Для устранения этого воздействия мировая практика выработала различные организационно-правовые формы существования государственно-капиталистических предприятий и прежде всего государственные акционерные общества. Они не входят в систему государственного управления, полностью подчиняются нормам и предписаниям акционерного законодательства, также пользуются коммерческой самостоятельностью и сами отвечают по своим обязательствам.
В чем принципиальное отличие государственных акционерных компаний от аналогичных частных предприятий? В использовании прибавочной стоимости, а точнее нераспределенной прибыли и акционерной прибыли, т.е. прибыли выплачиваемой в виде дивидентов. Частная компания значительно большую часть прибыли распределяет между акционерами для личного потребления, а государственно — на государственные нужды.
Использование прибавочной стоимости в форме прибыли есть главное коренное отличие одной формы собственности от другой.
Именно учитывая это положение в европейских капиталистических странах накоплен большой опыт целевого использования государственного предпринимательства. на них возлагаются следующие функции:
— обеспечение деятельности малорентабельных, но хозяйственно важных отраслей (энергетика, транспорт, связь, жилищно-бытовое хозяйство);
— «оздоровление» отраслей, переживающих кризисы (например, черная металлургия, судостроение и т.п.);
— помощь жизненно важным научно- и капиталоемким отраслям, обеспечивающим ускорение научно-технического прогресса (авиакосмическая, атомная, электронная, нефтехимеческая и т.д.);
— проведение индустриализации в остальных районах;
— охрана окружающей среды путем внедрения безотходных технологий, строительство очистных сооружений и т.д.
В 1961 г. в Западной Европе даже была создана специальная международная организация, занимающаяся исследованием проблем государственных предприятий — Европейский центр государственного предпринимательства (ЕЦГП) со штаб квартирой в Брюсселе.
Заканчивая рассмотрение влияния собственности на распределение национального дохода надо сказать: форма собственности — это субъективная характеристика, оказывающая специфическое психологическое и социальное воздействие на характеристики управления экономикой второго уровня, а распределение национального дохода общества происходит на третьем уровне управления, где решающее значение принадлежит государству. Это означает, что все недостатки в распределении национального дохода, как и положительные стороны этого процесса определяются не формой собственности, а социальной политикой, проводимой государством.
И если в России сегодня наблюдается невиданное социальное расслоение, связанное с экономически необоснованным, зачастую криминальным быстрым обогащением некоторой части населения при обнищании огромного большинства народа, то это результат социальной политики тех структур, которые пришли к власти, обманув население популистскими политическими лозунгами.
* * *
Рассматривая теорию собственности очень важно разобраться в том, постоянно связываемым с ней явлением, которое называется эксплуатация человека человеком.
В социалистических учениях было принято считать, что частная собственность всегда ведет к эксплуатации человека человеком.
Теоретическое обоснование этого положения опять-таки составляла марксова теория прибавочной стоимости, по которой именно живой труд рабочего класса создавал прибавочную стоимость.
Даже сегодня, когда рабочий вместо тяжелого, изнурительно многочасового физического труда работает в ФРГ, например, всего 1500 часов в год, тогда как еще в начале столетия он трудился 3300 часов, когда многие из них просто наблюдают за работой станков полуавтоматов, идеологи марксизма утверждают, что эксплуатация возросла в сотни раз.
Рабочий стал жить в благоустроенной квартире и ездить на собственном автомобиле, а по концепции марксизма — это «относительное» обнищание рабочего класса. Просто поражает, что у такой абсурдной теории находится столько на вид здравомыслящих защитников.
Что же такое эксплуатация человека человеком?
Эксплуатация человека человеком (от французского exploitaition) определяется как присвоение продуктов труда непосредственного производителя, при этом подразумевается, что непосредственным производителем выступает каждый представитель общественного труда, занятый в производительном цикле.
Строго говоря, это определение совершенно некорректно. Присвоить можно продукт труда после его превращения в товар. Но его не присваивают, а продают. Присваивают по теории прибыль. Но именно прибыль-то и не создает человек, управляющий технологическим циклом, при наличии источников внешнего энергообеспечения. Другое дело, когда используется чисто ручной труд, как в эпоху рабства, и создаваемая в технологическом цикле стоимость Сотн = Св.
Естественно, что при этом вся стоимость создавалась мышечной силой раба, и присвоение этой стоимости рабовладельцем было безусловно эксплуатацией человека человеком. Относительно прибавочной стоимости, а значит и прибыли в таком труде просто нет.
В феодальном обществе, где подавляющая часть работ выполнялась ручным способом и лишь вспашка, да перевозка с помощью домашнего скота, величина прибавочной стоимости была очень низкой, а потому феодалы и государство присваивали себе часть продукта, произведенного живым трудом, т.е. эксплуатировали крестьян.
Можно говорить об эксплуатации рабочего класса на начальном этапе индустриализации, когда энерговооруженность труда была чрезвычайно низкой. Но сегодня, когда
Сэ >> Св и Сотн = Сэ
говорить об эксплуатации нельзя, ибо весь общественный продукт производится за счет общей прибавочной стоимости и общество распределяет этот доход по правилам, которые оно установило законодательным путем.
Трудящиеся во всех развитых странах мира, как капиталистических, так и социалистических, получают вознаграждение за труд, который в десятки и сотни раз превосходит их собственный трудовой вклад в создание национального дохода.
Их нынешний доход определяется прежде всего трудом тех прошлых поколений людей, которые создали общечеловеческие знания и национальное богатство страны, в которой они работают.
Поэтому сегодня нельзя говорить об эксплуатации, но можно говорить о справедливом и несправедливом распределении того, что создала нация в процессе общественного труда, о справедливом или несправедливом распределении национального дохода, о справедливом или несправедливом использовании национального богатства.
Исчезновение эксплуатации из сферы общественных взаимоотношений не означает, что в обществе исчезли категории людей, живущих за счет труда других. Это люди, которые получают от общества значительно больше, чем ему дают. Можно сказать, что на смену эксплуатации пришел экономический паразитизм отдельных общественных категорий.
Мы будем называть это явление экопаразитизмом.
Экопаразитизм отличается от древних паразитирующих структур, таких как наркобизнес, проституция, игорный бизнес, мошенничество и т.д., тем что он действует легально, под сенью законов, а его участники порой даже не догадываются, что они являются экопаразитами.
В СССР, например, благодаря идеологическому принципу всеобщей занятости, экопаразитизм стал гордостью обывателя: огромное количество людей приходило на «работу», чтобы ничего не делать, создавая видимость труда.
Сегодня в России, пользуясь отсутствием нормальных экономических циклов, бесконтрольно открытым характером экономики, работники сырьевых циклов, экопаразитируя, перераспределяют в свою пользу значительно большую часть национального дохода, чем им может выделять общество, за счет сокращения доходов в высокотехнологических отраслях экономики, а также в научно-технической сфере труда. Это ведет к эмиграции лучших умов страны за рубеж. Россия теряет основу основ национального богатства — интеллектуальный потенциал. И пока это положение сохраняется, России не выйти из экономического кризиса, а свою роль великой державы она может потерять навсегда.
* * *
Главный вывод, который можно сделать из рассмотрения теории экономического благосостояния общества, говорит о том, что жизненный уровень народа определяется не формой собственности, господствующей в производственных отношениях общества, и не способом распределения и перераспределения создаваемого национального дохода, а величиной и значимостью общественного национального богатства, его правильным использованием в интересах общества, его способностью обеспечить нормальный уровень потребления в стране.
Распределение и перераспределение национального дохода в развитых странах определяет сегодня, при высоком экономическом потенциале общества, прежде всего, распределение материальных благ, обеспечивающих комфортные жизненные условия, а для отдельных узких слоев населения — уровень роскоши.
Экономический потенциал Советского Союза, созданный за годы Советской власти, обеспечивал создание жизненного уровня, соответствующего уровню нормального потребления для всех жителей страны. Однако идеологизация управления экономикой, партийный валюнторизм, основанный на антинаучной идеологии марксизма, привели к застойным экономическим явлениям и не позволяли стране перейти к постиндустриальному экономическому развитию.
Политическое преследование всякого инокомыслия в экономической науке обусловили ее вырождение и беспомощность перед лицом необходимых экономических преобразований в стране.
В 1960 г., когда экономика Советского Союза находилась в расцвете, поражая мир своими успехами, В.Леонтьев писал:
«Советская экономика, управляемая преднамеренно безжалостными методами, на протяжении многих лет развивалась такими быстрыми и устойчивыми темпами, что по общему объему национального дохода — хотя и не на душу населения — Россия сейчас уступает только Соединенным Штатам; производство в некоторых ключевых отраслях советской экономики, в таких, например, как инструментальное машиностроение, даже превысило выпуск в соответствующих отраслях нашей экономики. Напротив, советская политэкономия, т.е. советская экономическая наука, оставалась на протяжении более тридцати лет неподвижной и, по существу, бесплодной — громоздким, бесстрастным и непоколебимым памятником Марксу, который поддерживается множеством хранителей и у подножия которого время от времени обновляются свежие цветы и мимо которых проходят нескончаемым потоком вереница людей, переполненных чувством долга».
Среди причин породивших кризис социализма немалая роль принадлежит и бесплодию советской экономической науки, к которой когорта хранителей марксизма не подпускала ни только икокомыслящих, но и сомневающихся и следующие три десятилетия.
Теоретики социализма так и не поняли всю сложность и важность перехода общества от уровня нормального потребления к комфортному потреблению различных слоев общества. Болезненность этого процесса можно было проследить на примерах экономического развития социалистических стран Восточной Европы, которые первые среди социалистических стран , достигнув высокого уровня нормального потребления, встали перед проблемой перехода к комфортному жизненному уровню, но прошедшие в свое время антисоциалистические волнения в Венгрии, ГДР, Чехословакии ничему не научили идеологов марксизма. Болезнь была загнана в глубь войсками.
Методы внедрения новой религии стали удивительно напоминать методы святой инквизиции средневековья, а потому были обречены. Но теоретики исторического материализма уже разучились делать объективные выводы из уроков истории.
Развитие экономики в странах социализма привело к реставрации капитализма в наиболее развитых из этих стран — интересный зигзаг в историческом материализме, непредвиденный создателями этой теории.
К сожалению, и в самом капиталистическом мире проблем с переходом к обществу с комфортным уровнем потребления, к потребительской экономической системе не уменьшилось, а возможно и даже возросло.
Прежде всего, это, конечно, экологическая проблема, которая приняла глобальный характер. Загрязнение земли, вод и атмосферы приняло угрожающий характер для жизни на Земле. А удвоение количества отходов производства происходит каждые 12-15 лет и пока не видно, чтобы этот процесс замедлился.
Потребление энергии в производстве развитых стран мира за последние сто лет возросло более чем в сто раз и, несмотря на внедрение энергоемких технологий, продолжают расти.
И это в то время, когда по мнению ученых дальнейшее «двадцатикратное увеличение производства энергии, будь то ядерной или тепловой, гибельно для человечества» — нарушение термодинамического равновесия в атмосфере грозит цивилизации страшной катастрофой.
Можно ли в этих условиях говорить о том, что уровень комфортного потребления достигнутый у большинства населения развитых стран Европы и Америки станет нормой для всех людей на Земле?
Однако даже упоминание о необходимости ограничения или контроля над предпринимательством или потреблением воспринимается идеологами капитализма как ограничение прав и свобод, а значит идеей неприемлемой и даже реакционной.
Правда России эти ограничения пока не нужны. «Помогая» цивилизации в борьбе с «болезнями экономического роста» она сократила производство как промышленной, так и сельскохозяйственной продукции за последние пять лет более чем в два раза,а численность своего населения только за 1994 год на 920 тысяч человек.
Однако огромное национальное богатство страны, мощный экономический и научно-технический потенциал позволяют надеятся, что Россия, как это бывало и раньше, выйдет из создавшегося кризиса еще более сильной и обновленной, решив не только искусственно созданную реформаторами проблему создания нормального уровня потребления, но и разумно комфортных условий для жизни различных общественных слоев страны.
* * *
Понимание разумности в комфортном потреблении тесно увязано с пониманием того, что благосостояние общества не ограничивается материальными благами.
Великие слова Иисуса Христа о том, что «не хлебом единым жив будет человек», позволили людям тысячи лет ставить радости духовные выше радостей материальных.
Сочетание духовной и материальной сторон благосостояния — это объективное отражение двуединства мира, единства материи и информации. Человек обречен на умственную деятельность, как птица на полет. Перестав летать, птица перестает быть птицей, перестав думать, мыслить человек перестает быть человеком. В этом непрерывном мыслительном процессе человек прежде всего создает свое собственное индивидуальное представление об окружающем его мире. Эти его знания, как и любые другие, покоятся на информационном законе развития, а потому есть информация созданная с помощью другой информации, в качестве которой выступают идеи, формирующие идеологию, идеологию каждого человека. Как система взглядов на окружающий мир идеология начинает формироваться с самого раннего детства, первоначально неосознано на основе личных наблюдений ребенка, а затем на основе определенных догм, внушаемых детям родителями, сверстниками, школьными и другими учителями. Человека без идеологии не бывает. Но у одних она узкая, сугубо личная, основанная на эгоцентризме, у других широкая, охватывающая различные стороны мироздания и общественных отношений людей. Во многом это определяется воспитанием, т.к. идеи восприятия на ранних этапах формирования личности, путем целеустремленного процесса обучения, наиболее устойчивы. Это свойство человеческой памяти к догматическому мышлению, было еще в древности замечено людьми и всегда использовалось для привития людям определенных навыков мышления прежде всего в интересах сохранения общественной морали. Постепенно нормы морали перерастали в общие идеологические взгляды общества на мироздание и общественные процессы развития. Так появилась религия. Однако древние религии основаны на примитивных знаниях цивилизации в далеком прошлом, а потому их догмы с развитием знаний о природе входят в противоречие с наукой, вызывая сомнение и отторжение этих взглядов у наиболее подготовленной части людей. Кроме того, все древние религии созданы в период бедности и нищеты подавляющей части верующих и религиозные призывы к скромности в потреблении не соответствуют новым общественным возможностям. Попытка создания новой религии на основе марксизма закончилась полным провалом опять-таки потому, что идеологи не учли влияния потребительства на формирование духовных ценностей людей. Новые идеологи, как и ранее отцы католической церкви, прежде всего сами не смогли устоять перед соблазном материальных благ, цинично вдалбливая догмы равенства в головы народа и в тоже время беззастенчиво создавали себе все новые и новые привилегии, обогащая себя и свое окружение.
Христианство в какой-то мере сохранило свое влияние, особенно среди бедного, малограмотного населения, благодаря нейтрализации католических идеалов богатства церкви скромностью протестанского религиозного направления, а также трансформацией церковных догм прошлого в более современную форму.
Новая религия, столкнувшись с теми же проблемами, развалилась до основания.
Новые реформаторы России в связи с этим вынуждены обратить взоры народа на традиционные религии населения страны и прежде всего православие, полагая, что сегодня, в условиях резкого обнищания людей и роста справедливого народного недовольства, традиций православного примиренчества помогут им сохранить социальный мир.
Однако высокий общеобразовательный уровень у населения России и воспитание нескольких поколений советских людей в духе атеизма сделали свое дело — подавляющая часть населения страны с гибелью догм марксизма оказалась перед лицом разрушения основополагающих духовных ценностей.
Для страны, в которой духовность сотни лет была главным источником силы и развития народа это стало самой страшной стороной трагедии нации.
Гигантский рост преступности, самоубийств, падения нравов, социальная апатия, падение рождаемости и начавшееся вымирание населения страны — это прежде всего реакция на утрату веры и духовную опустошенность.
Переход России к современному капитализму с его обществом потребления не спасет ее от духовной опустошенности народа. Потребительский дух растлил умы людей на Западе гораздо серьезнее, чем это произошло в реформируемой России. Преступность на Западе переросла в образование мафиозных структур, которые начинают пробивать себе дорогу к политической власти; падение нравов сопровождается гигантским распространением СПИДа; отсутствие идеалов ведет к непрерывному росту наркомании.
Духовные изъяны общества потребления давно вызывают опасение у мыслящих людей Запада.
Так известный немецкий экономист Л.Эрхард писал: «У меня не выходит из головы, что какую сферу социальной жизни ни возьми, везде происходит одно и тоже, т.е. все возрастающее насыщение потребностей ведет к росту нудовлетворенности а в итоге остается неудовлетворенная жажда на нечто не поддающееся более материальному истолкованию и арифметическому осознанию. … Я убежден, что душевные беды людей и общественный кризис нашего времени при всей значимости материальных вопросов имеет другие корни».
К сожалению, потребительская экономика, завоевавшая господство во всех развитых странах земли, калечит души людей. Окружив себя вещами, думая о вещах, читая и слушая ежедневно, ежемесячно о необходимости приобретения все новых и новых вещей люди становятся рабами вещей. Вещи диктуют поступки и поведение. Духовные ценности, тысячи лет создаваемые цивилизацией, в умах людей заменяются новой идеологией, идеологией вещизма. Вещизм — это болезнь, болезнь человеческого разума, при которой человек, замещая духовные ценности материальными, ограничивает круг своих интересов, сужает круг своего общения, переходит на позиции индивидуализма, эгоцентризма, забывая о жизненно необходимых ему общественных нормах поведения. Как и любая болезнь, вещизм сопровождается нездоровыми симптомами, главным из которых является постоянный душевный разлад и жизненная неудовлетворенность. Алкоголизм, наркомания, моральная распущенность — это попытки заглушить болезненные симптомы вещизма. В рецидиве болезнь может закончится нарушением психики и даже самоубийством.
Вещизм можно победить только изменением критериев ценности в идеологических воззрениях человека.
Для того, чтобы не переходить границу разумного в комфортном потреблении общество и каждый человек в нем должны иметь духовную опору, систему взглядов, опирающуюся прежде всего на моральные устои, выработанные за века развития цивилизации,и веру в прекрасное.
Это чувство прекрасного всегда формировала в людях национальная культура — литература, искусство, общественная философия, возвышающая человека как личность. Сегодня на формирование этого чувства особое воздействие оказывают средства массовой информации. Низкопробность и беспринципность этих средств наносит огромный вред развитию цивилизации. В этом плане особенно страшно, когда догмы цинизма, безпринципности и безнравственности закладываются в неокрепшие, не умеющие разобраться в человеческих ценностях, умы детей и юношества.
Конечно, интеллектуальная свобода должна быть абсолютной, ибо это основа существования человека как личности. Человека нельзя «загонять» в религию или изгонять из нее, его нельзя заставлять исповедовать идеи социализма или капитализма. Он сам должен определить свои идеалы. Но эти идеалы человек сможет сформировать только тогда, когда общество заложит в его память мощный фундамент всесторонний знаний. Мышление создает знания, идеи только на основе того, что уже известно обществу
— это закон развития, а потому интеллектуальная свобода — пустой звук, если у нее нет необходимой базы. Если же эта база односторонняя, то «свобода» будет односторонняя, ущербная, если же эта база аморальная, то будет не свобода, а навязанная человеку безнравственность.
Великое культурное наследие и традиционная духовная нравственность, постоянно сопутствовавшая формированию российской нации, вселяет надежду, что народ сумеет преодолеть и гибель марксистских догм и бациллы вещизма, занесенные в общество российскими реформаторами, сумеет создать тот необходимый людям интеллектуальный фундамент жизненных ценностей, без которого стране не решить проблемы самобытного прогресса, на который она обречена.
* * *
Выводы
1. Общественное благосостояние есть функция национального богатства и национального достояния, которые образуют экономический потенциал страны. На данный конкретный момент времени благосостояние зависит от количества подготовленных к общественному труду людей и энерговооруженности этого труда.
Бэ отн = Ку К (Сэ; Nп).
Реализация экономического потенциала определяющая уровень жизни людей во многом зависит от системы управления экономикой и прежде всего от экономических управляющих воздействий государства.
2. Благосостояние определяется уровнем жизни народа. Различают следующие уровни жизни:
уровень бедности — уровень, гарантирующий только сохранение жизни;
уровень нормального потребления, при котором обеспечиваются научно-обоснованные нормы потребления продовольственных товаров, одежды, обуви и соблюдение санитарных норм жилищных условий;
уровень комфортного потребления, при котором обеспечивается использование предметов длительного пользования в интересах улучшения условий жизни и домашнего труда;
уровень роскоши.
Во второй половине двадцатого столетия во всех развитых странах мира благодаря научно-технической революции были обеспечены условия нормального потребления для всех жителей этих стран и начался переход к созданию комфортных условий жизни для основной массы людей.
3. Создание высокого экономического потенциала в развитых странах мира как с капиталистическим общественно-экономическим строем, так и с социалистическим, не смогло обеспечить решение коренных проблем социальной справедливости: экономической независимости всех членов общества, равенства социальных возможностей, справедливого неравенства в распределении национального дохода, интеллектуальной свободы личности.
4. Коммунистическая идеология, опирающаяся на идеи марксизма, превращенная руководством КПСС в новую религию, оказалась утопией, не способной решить проблемы социальной справедливости, в результате чего на этапе перехода к постиндустриальной экономике и переходе развитых государств к созданию комфортных жизненных условий социализм проиграл в экономическом соревновании с капитализмом, а в ряде социалистических стран Восточной Европы и бывшего СССР произошла реставрация капитализма.
5. Высокий уровень информационного обеспечения и энерговооруженности труда навсегда ликвидировал в развитых странах мира условия для эксплуатации человека человеком. Однако в обществе сохранился экопаразитизм в форме распределения национального дохода неэквивалентно трудовому вкладу в создание национального дохода и национального богатства страны. Особую озабоченность вызывает общественный экопаразитизм в отношении к научно-технической сфере труда, которая определяет научно-техническую революцию и создает все национальное богатство.
6. Национальный доход в развитых странах мира представляет собой реализацию общей прибавочной стоимости, а его распределение в форме вознаграждения за труд осуществляется в форме заработной платы и выплаты рантье-доходов. При этом выплата рантье-доходов осуществляется на основе правовых норм, определяемых законодательством. Форма собственности, не являясь фактически основанием для присвоения собственником части прибавочной стоимости пропорциональной вложенному капиталу, благодаря законодательству о рантье-доходах продолжает оставаться главным источником гигантского экономического расслоения капиталистического общества.
7. Переход развитых государств к комфортному уровню потребления создал специфические общественные отношения, сформировавшие общество потребления с его идеологией вещизма. Вещизм подрывает духовные устои общества и ведет к целому ряду негативных проявлений от роста преступности до падения моральных нравов.
Кроме того, общество потребления породило ряд глобальных проблем от опасного для живой материи Земли изменения экологии планеты до истощения ресурсов жизнеобеспечения людей.
8. Россия, стоящая на пути перехода от социализма к капитализму, должна в своей социальной политике найти третий путь, позволяющий избежать негативных явлений общества потребления, отвечающий традиционному духовному развитию нации.
15.06.95 г.

Реферат: Центральна Рада і пролетаріат України

КОНТРОЛЬНА РОБОТА

з дисципліни «Історія України»

Центральна Рада і пролетаріат України.

по спеціальності : Менеджмент у виробничій сфері по розділу учбового плану : Історія України викладач, консультант : Савченко Г.П.

План

1. Робітничій клас України в кінці ХІХ — на початку ХХ століття.

2. Русіфікація пролетаріату напередодні революції 1905-1907 рр.

3. Українська соціал-демократична робітнича партія.

4. Український національний рух і чорносотенці.

5. У роки Першої світової війни.

6. 1917 рік. Українська Центральна Рада.

7. Центральня Рада і пролетаріат

8. Українські соціал-демократи

9. Українська автономія з точки зору більшовиків

10. Деякі висновки

Кінець XIX — початок XX ст. знаменував початок якісно нового періоду в історії українського народу, а отже, й його робатничого класу. Канадський историк українського походження І.Лисяк-Рудницький, маючи на увазі появу нових факторів, що зумовлювали дальший розвиток процесу формування української нації, справедливо охарактеризував його як модерністичну добу.
Остання мала ряд притаманних їй особливостей, зокрема, зменшення впливу на згаданий процес економічних і соціальних аспектів. Справа в тому, що швидкий індустріальний розвиток регіону здійснювався під контролем іноземного та ро- сійського капіталу і не спричинив швидкого становлення національного пролетаріату. Робітничий клас тут був переважно російським або зрусифікованим.

Згідно з переписом 1897 р. на кінець XIX ст. 93 % росіян, які працювали на підприємствах України, становили робітники трьох важливих промислових районів: Степової України (Катеринославська, Таврійська,
Херсонська губернії), Харківщини та Київщини. На Правобережній Україні; в пореформений період на промислових підприємствах росіяни становили лише 6 % від прибулих з інших регіонів імперії. Значно більшу частку тут мали поляки, білоруси, литовці, німці та ін.

Дані перепису, інші документи свадчать про переважання росіян серед робітників, зайнятих на великих заводах і фабриках України. Значна частина російського пролетаріату працювала в Степовій Україні, де були розвинуті гірнича і гірничо-заводська промисловість, капіталістичне сільське господарство. Росіяни прибували також у Харківську та Київську губернії, однак тут їм не належало переважаючих позицій у сфері кваліфікованої праці.
Серед прибулих росіяни займали одне з останніх місць на Волині, Поділлі,
Чернігівщині та Полтавщині.

Як вважав відомий дореволюційний дослідник робітничого класу України
М. Порш, кількість робітників з інших регіонів імперії “то піднімається, то падає в залежності від становища народного господарства в поодиноких краях
України. Краї і губернії більш промислові і торгові, а до того ще й з розвиненим капіталістичним сільським господарством, натурально, потребують більш зайшлого робітництва, ваблячи його до себе ліпшою заробітною платою і взагалі ліпшими умовами праці. Навпаки, краі і губернії, вадсталі з промислового і торгового погляду, з дрібноселянським сільським господарством вимагають такого зайшлого робітництва, порівнюючи, дуже мало”.

Бурхливе зростання промисловості в 70-90-х роках XIX ст. позначилося не тільки на кількості росіян, які стали працювати на заводах і фабриках
України, а й на місці та способі їх проживання у регіонах краю. В багатьох районах калькість російських робітників зростала навіть швидше, ніж місцевого населення. Зокрема, на території Донбасу протягом 1861-1897 рр. їх чисельність збільшилася втричі. В “Истории рабочих Донбасса» зазначається, що в другій половині XIX ст. у складі донецького пролетаріату чисельно переважали російські робітники. На початку XX ст. на 9 найбільших заводах півдня України, кожний з яких давав за рік понад 10 млн. пудів чавуну, тільки один з десяти робітників був українцем. Відомий металург
М.А.Павлов писав, зокрема, що “сулинські робітники були головним чином вихідцями з Орловської та Воронезької губерній, але вони вже обжилися в
Сулині”.

На заводах і фабриках Донецького басейну працювали також російські сільські ремісники, в основному будівельних професій. Причому існувала певна їх порайонна спеціалізація, що склалася історично: теслі і муляри були, як правило, з Курської, Калузької, Орловської та інших губерній;
Тульська губернія поставляла слюсарів; Задонський повіт Воронезької губернії — штукатурів, малярів.

Російське населення в Україні було неоднорідним і за своім соціально- класовим складом. Крім робітників, у містах і селищах жили ремісники, кустарі, дрібні торговці. В місцях компактного проживання російських пролетарів існували певні національні, трудові традиції, навички, спосіб життя та праці. Наприклад, у 80-90-х роках у кам’яно-вугільній промисловості Донбасу особливого поширення набула артільна форма організації праці.

У 1897 р. росіяни становили 10 % міського населення України, зосереджуючись переважно в робітничих селищах та невеликих містах. На зламі століть великі російські колонії виникали у провідних індустріальних центрах України (Харків, Катеринослав, Луганськ, Одеса, Миколаїв та ін.).
До них прибувало найбільше росіян. Водночас засновуються російські робітничі селища. Однак у цей час зростала й частка українців серед робітників. Це пояснювалося пролетаризаціею українського села й посиленим відходом місцевих селян на підприємства гірничої та гірничо-заводської промисловості. Однак кількість робітників-українців на початку XX ст. була ще незначною. Тому корінні українські робітники поступово асимілювалися росіянами.

Напередодні революції 1905-1907 рр. русифікаторські тенденції серед пролетаріату, про які йшлося вище, посилювалися ще одним фактором — впливом на український робітничий клас російських соціал-демократів. В цей час вони розгорнули свою діяльність в Україні. Тому молодій українській соціал- демократії, яка претендувала на роль національного політичного центру й ставила своїм головним завданням “органазацію пролетаріату, що розмовляє по- українському”, необхідно було активізувати насамперед пропагандистську роботу серед робітничого класу України, щоб протистояти російському впливу.

Як відомо, Українська соціал-демократична робітнича партія (УСДРП), що сформувалася в 1905 р., складалася з молодих революціонерів, політичні погляди яких являли собою суміш антегрального націоналазму, есерівщини і марксизму. Тоді в ії керавництві налічувалося приблизно десять осіб.
Організаторами партії були українці О.Скоропис-Йолтуховський, М.Галаган,
М.Меленевський та інші. Члени цієї органазації не визнавали існування самостійної України, а відстоювали ії автономні права в складі федерації вільних народів Росії. Замість ведення регулярної політичної роботи, виконання накресленої програми і дотримання при цьому певних тактичних настанов вони, з одного боку, займалися виданням брошур на зразок “Дядько
Дмитро”, “Чи є тепер панщина?” тощо, зміст яких був далекий від ідей соціал- демократизму, а з другого, — проводили агітаційну діяльність лише серед селян. Ця робота, за допомогою якої українські соціал-демократи намагалися вплинути на політичну свідомасть трудящих, не давала бажаних результатів, бо це відбувалося в той час, коли російські соціал-демократи вже керували робітничими страйками в Харкові, Киеві, Катеринославі, Кременчуку та інших містах України.

Таким чином, тривалий русифікаційний вплив негативно позначився на суспільній активності українського робітничого класу, як і на національній свідомості усього народу. Тому й не дивно, шо організація українського пролетариату почалася значно пізніше, ніж російського. В соціал- демократичному русі протягом кількох десятиліть формувалося зверхнє ставлення до “молодшого брата”. Наслідки такого явно ненормального стану посилювали русифікаторські тенденції в Україні.

Революція 1905-1907 рр., столипінська аграрна реформа суттєво вплинули як на політичне, так і на економічне життя Росії та України. У роки першої російської революції робітничий рух став наймогутнішим фактором політичної боротьби трудящих. Столипінська реформа прискорила процес розшарування селянства. Характерно, що саме в Україні найвищим був процент його найбідніших и найзаможніших верств. Тому поряд з процесом пролетаризації відбувалося переміщення сільського населення в міста та за межі України.

Особливість українського села під час проведення столипінської реформи полягала в тому, що навіть ті його мешканці, що жили неподалік від фабрик та заводів, намагалися в пошуках кращої долі виїжджати за тисячі верст, а не працювати на них. Так, 70-80 % переселенців за Урал становили вихідці з українського села, а також з деяких чорноземних районів Росії. Це були переважно бідняки, які сподівалися в Сибіру вирватися із злиднів.
Наприклад, у Харківській губернії процент безземельних і малоземельних становив 72,8 від загальної кількості від’їжджаючих звідти селян.

Прискорені темпи розвитку товарних відносин, промислового виробництва та пов’язані з цим економічні, соціальні и національні процеси в Україні за часів столипінської реформи викликали гостру потребу в робітничих кадрах. У зв’язку з цим уряд заохочував росіян переїжджати на заводи півдня, в степову зону і на Лівобережжя. В результаті невеликі населені пункти
Донбасу, де мешкала більшість росіян, які перебували в Україні, стали переважно російськими. У 1907 р. в таких робітничих селищах, як Луганськ,
Юзівка, Дружківка, Алчевськ, Єнакієве, Микитівка, Лідіївка, Ясинувата мешкало лише 5-10 % українців. Їх частка у ряді великих міст була також низькою. Зокрема, росіяни становили майже половину населення Києва,
Катеринослава, Харкова, Одеси, Миколаева, Херсона. Інші національні меншості, що проживали у великих містах України, розмовляли, як правило, російською мовою, що посилювало російський характер українських міст.

Присутність росіян у містах України почала особливо відчуватися з моменту виникнення там чорносотенних органазацій на зразок “Русского собрания” і “Союза русского народа”. Намагаючись поширити свій вплив на різні соціальні верстви населення, відділи “Союза русского народа” створювали спеціальні філіі для робітників. Так, у жовтні 1906 р. в Києві було засновано “Союз русских рабочих”, в статуті якого зазначалося, що мета органазації — економічний, соціальний та національний захист пролетарів. В
Україні відділи СРН існували у Волинській, Катеринославській, Київській,
Подільській, Таврійській, Херсонській та Чернігівській губерніях. Вони об’єднували понад 190 тис. чол. — майже половину загальної калькості членів
“Союза русского народа”. Чорносотенці залучали до своїх організацій відсталі верстви робітників і особливо люмпенізовані елементи міст. Вони відкрито суперничали з українським національним рухом. Це було одним з
“болючих” питань для чорносотенців України.

Якщо поява українських політичних об’єднань у Росії спочатку не викликала особливого занепокоєння монархістів, і вони не виділяли ці організації з числа інших антиурядових сил, то згодом усвідомили, що український національно-визвольний рух становить велику небезпеку для імперії. В українському національному русі, проводну роль в якому відігравали ліворадикальні партії, монархісти вбачали загрозу як існуванню единої держави, так і тогочасному суспільному устрою.

На думку друкованого органу монархістів — газети “Киевлянин”, однією з небезпек для Російської держави, крім “инородческо-еврейской революции”, є “нелепые маньяки “самостійного” украинства”. Чорносотенці вважали, що існує єдиний російський народ, а український є лише його гілкою. Тому український рух — “явище такою ж мірою шкідливе, як і безпідставне”, — зазначалося у статуті клубу російських націоналістів у Києві.

Завдяки фінансовій підтримці царського уряду українські чорносотенці мали змогу проводити масові маніфестації, створювати робітничі артілі, здійснювати єврейські погроми. Їх екстремізм незабаром став ознакою життя багатьох міст України.

Робітники України, котрі потрапили під вплив чорносотенців, не виявляли інтересу до революційної боротьби, яка набула значного поширення в
Російській імперії, не розуміли безперспективність існування організацій монархічного типу, нерідко войовничо настроєних щодо українців. Проте переважна більшість робітників уникала співробітництва з ними, остерігалась і навіть боялась їх. Лише одна спроба протистояти чорносотенцям мала місце під час революції 1905-1907 рр., коли передові робітники Донбасу розпочали кампанію проти погромів. Озброені робітничі загони з Луганська, Бахмута та інших міст допомогли відвернути там різню.

Тим часом Російська імперія невпинно йшла до свого логичного кінця.
Віковічні підвалини колишньої великої держави руйнувалися напрочуд легко.
Перша світова війна, національні рухи довершували цю справу. З мобілізацією на військову службу майже половини працездатних робітників набагато зменшилася кількість українців на заводах і фабриках України.
Імперіалістична війна завдала значних збитків народному господарству.
Мальйони робітників і селян, переодягнутих у шинелі, були відірвані від заводів, фабрик та землі, погіршилося забезпечення міст продовольчими товарами, а сіл — інвентарем і тяглом.

У 1916 р. царський уряд запровадив в Україні хлібну монополію і дуже низькі закупівельні ціни на зерно. Незабаром стало зрозуміло, що промисловість не може працювати за відсутності кваліфікованих робітників.Уряд змушений був запровадити надзвичайний стан на залізничному транспорті, вугільних підприємствах Донбасу, металургійних заводах півдня
Росії. Влітку 1916 р. близько 50 тис. російських робітників були направлені на шахти та оборонні підприємства України. Хоч обсяг видобутку вугілля в
Донбасі збільшився, все ж гостро відчувалася нестача кваліфікованих робітників.

У цій ситуації Раді з’їздів гірничо-промисловців півдня Росії
(постійний виконавчий орган об’єднання власників підприємств металургійної, кам’яновугільноі, залізорудної промисловості Донецького і Криворізького басейнів) разом із підприємцями з інших організацій вдалося мобілізувати на оборонні підприємства України ще кілька тисяч робітників з центральних губерній Росії, а також використати на виробництві як некваліковану робочу силу 100-тисячний загін військовополонених, значно дисципланованіших порівняно з виснаженими пролетарями України. В цей час зростання кількості промислових робітників відбувалося також за рахунок евакуації в Україну ряду підприємств з окупованих німецькими військами Польші і Прибалтики.

Тому цілком зрозуміло, що внаслідок першоі світовоі війни ще більше змінився національний склад пролетаріату України. На початку 1917 р. 60 % промислового пролетаріату Донбасу становили росіяни, близько 30 % — білоруси, поляки, вихідці з Прибалтики та представники інших національностей. Таким чином, перевага росіян у складі робітників України не була порушена. Зберігалося також традиційне панування росіян у великих промислових центрах. Воно посилювалося більшовицьким впливом на робітничий клас України і значною роллю російських дрібнобуржуазних партій, що спиралися на середні верстви українських міст та ix пролетаріат. Зокрема, у
Донбасі чисельність більшовиків зростала протягом 1917 р. таким чином: на початку березня їх було понад 500 чол., у квітні — 5,5 тис., серпні — 16 тис., жовтні — близько 28 тис. Чисельність російських есерів у Донбасі за чей же час зросла з 18 — 20 тис. до 38 — 40 тис.

В лютому 1917 р. перемогла демократична революція. Було повалено ненависне самодержавство, тобто здійснилася споконвічна мрія багатомільйонного населення Російськоі імперії. Народи колишньої імперії завоювали політичні свободи. До бурхливого суспільно-політичного життя включилися робітники, солдатські маси, багатомільйонне селянство. У містах і селах проходили численні мітинги, збори, демонстрації. Поновили діяльність раніше переслідувані царизмом різні політичні партії та організації. З’явилися нові періодичні видання. 3 березня 1917 р., одразу після повалення царського самодержавства, яке понад 250 років уярмлювало український народ, у Києві було утворено перший національний парламент —
Центральну Раду.

Українська Центральна Рада поставила за мету відновити державність
України. І якщо у її І універсалі зазначалося, що Україна не відокремлюється від Росії, то вже 25 січня 1918 р. вона видала історичний
IV універсал, яким Україна проголошувалася самостійною державою.

В короткий проміжок часу, коли відбувався процес становлення українськоі державності, Центральна Рада займалася розв’язанням військових проблем, питань справедливого розподілу землі між селянами, опікувалася розвитком культури, освіти та багатьма іншими соціальними і духовними проблемами українського народу.

3 приходом до влади Центральної Ради розпочався процес масової українізації. Щодо цього становить интерес висновок В. Винниченка, який він зробив у праці “Відродження нації”: “В кожній сфері були українці й у кожній сфері вони хотіли, вони мусіли виявляти себе, як українці, затверджувати своє “я”, поширювати його, закріпляти певними нормами.
Фабричні робітники, учителі, кооператори, студенти, приказчики. урядовці, всі гуртувалися національно, всі домагались свою галузь українізувати, себто принатурити до объекту свого існування — українського народу — й узаконити, унеобхіднити, уприроднити свою “пробуджену ніжність”.

Місія нести національну ідею в середовище робітників і селян й будити там національну гордість стала метою Центральної Ради. Соціалісти, молоді революціонери стали авангардною силою національного пробудження. Альфою і омегою всіх їх починів був український народ, народ, який ще пам’ятав про козацькі вольності України, про запорожців і став запорукою постійності українського історичного процесу.

Однак у перші місяці діяльності Центральної Ради робітники-українці ще значною мірою дотримувалися проросійськоі оріентації. Тому будь-які кроки в напрямі українізації в містах викликали обурення зрусифікованих робітничих мас. “Росіяни страшенно обурювались українізацією, … особливо в Києвї, — згадувала член Центральної Ради С. Русова, — і міська управа ставала в постійні суперечки з українськими органазаціями та з Центральною
Радою… Росіяни посилали телеграми до Тимчасового уряду в Петербурзі, благаючи рятувати “руських” від насильної українізації, а це було цілком неправдиво, бо, здається, ніде на світі ні один нарід не шанував так національних прав своїх меншостей, як це робили українці”. Зі свого боку, російські лідери більшовицькоі партії звинувачували керівництво українського національного руху в порушенні “єдності робітничого класу”.
Тому діяльність Центральної Ради та її виконавчого органу — Генерального
Секретаріату — могла бути ефективною лише за умови підтримки їх діяльності з боку міського пролетариату — цієї організованої меншості українського народу.

Як же складалися стосунки Центральної Ради із зрусифікованим робітничим класом міст?

Доцільно простежити їх на прикладах Катеринослава, Харкова, Одеси, інших міст України, де був великий процент російського населення.
Д.Дорошенко, якого важко запідозрити в необ’єктивності, згадував, що в
Катеринославі, де було багато свідомих українців серед службовців, робітників і селян навколишніх сіл, український національний рух помітно проявлявся в роки першої світової війни. Але коли почалася революція, писав він, “активних політичних діячів серед українців знайшлося дуже небагато, до того ж почалася ворожнеча між представниками української буржуазії й соціалістичних партій, і провід в місті захопили російські револіоційні організації… На виборах до міської думи укр. есери виставили свій окремий список, есдеки — теж свій, а есефи виставили також окремий список.
Українські голоси розбилися, і українці провели до думи по всіх трьох списках 10 гласних (на 60 усіх)”.

Через деякий час, продовжував Д. Дорошенко, коли почався український рух у військах, у місті зросло значения національного елементу. “Правда, реальноі користі від цієї українізації було небагато: солдати розбігалися, не доїхавши до фронту, а у себе в казармах нічого не робили, тільки мітингували, а в потребі не хотіли навіть пальцем поворухнути, щоб помогти
Україні, але на ширші маси громадянства навіть зовнішні ознаки
“українізації” війська робили враження й підіймали авторитет українського руху”.

Аналогична обстановка була й в інших русифікованих українських містах у період правління Центральної Ради. У Харкові становище було ще складнішим, ніж у Катеринославі: “В зросійщеному Харкові українцям тяжко було зайняти в новозаснованих революційних організаціях становище, яке відповідало б їхньому значенню представників української стихії, що заливала весь край, серед котрого Харків здавався якимсь чужорідним островом…”.

Невдоволення українським національним рухом активно проявлялося і в південних містах України. “В космополітичній щодо свого населення Одесі українці не могли зайняти скільки-небудь твердих позицій в нових революційних установах. Російська и жидівська демократая, що, як і скрізь, вела перед по тих установах, ставилась до українського руху і до українських домагань дуже неприхильно”.

Оскільки позиції заможного російського населення в Чернігові,
Полтаві, Кременчуку були міцними, в цих містах не відчувалося переваги українського національного руху. “Серед усіх губерніальних міст на Україні
Полтава найбільше зберегла своє національне обличчя, українська стихія тут найсильніше виявлялася, особливо в низах міста. Але більшість міської буржуазії й інтелігенції була зросійщена, і українцям не так то легко було здобувати позиції в самому місті, тим більше, що серед самих українців зразу ж постав розкол між несоціалістами й соціалістами”. Д.Дорошенко робить висновок, що “по всіх майже більших містах України провід захопила російська та зросійщена демократія, яка дуже противилася переведенню в життя українських домагань, особливо ж вороже ставилась вона до автономії
України”.

За таких обставин у взаєминах з Центральною Радою робітники мали визначити свою позицію — підтримати її чи залишитися нейтральними. Як і всі інші верстви населення України, патріотично настроєні представники робітничого класу вирішили підтримати Центральну Раду. Однак для зрусифікованого українського пролетариату незрозумілими були масштаби національних домагань Центральної Ради. Що краще для робітників: велика й неподільна Росія, яка принесла стільки страждань українському народу, чи автономна Україна у складі Російської республіки, що проголошувалася на першому етапі діяльності Центральної Ради (проте, можливо, лише тимчасово)?
І, зрештою, з огляду на поширеність обох позицій на Україні багато зруси- фікованих робітників залишилися нейтральними, політично пасивними, більше дбаючи не про підтримку Центральної Ради, а про те, щоб якось вижити. Тому на першому етапі співпраця робітників із Центральною Радою була незначною поравняно з іншими верствами українського населення. Так, близький соратник
М.С.Грушевського Павло Христюк визнавав, що “популярність Центральної Ради зростала надзвичайно швидко, особливо в селянських і солдатських масах”.

Однак ставлення фабрично-заводських робітників до Центральної Ради формувалося поступово, набуваючи дедалі більше національно-політичних ознак. За даними Л. Решодька, на першому засіданні Центральної Ради (14 березня 1917 р.) були лише один чи два рабітники “Арсеналу”, які не представляли заводчан, а прийшли, відгукнувшись на заклик студентської молоді. Потрапивши на засідання новоствореної органазації українців, а потім на грандіозні маніфестації 16 і 19 березня, надалі пролетарі прагнули, щоб їх представники брали участь у роботі Центральної Ради.
Морально-психологачна атмосфера після лютого 1917 р. сприяла зміцненню відносин Центральної Ради з робітниками різних міст України. Але, на жаль, заважала цьому позиція зрусифікованого українського робітничого класу — переважаючої частини населення міст.

Навіть такий, фнколи схильний до мажорного викладання історії революції на Україні автор, як П.Христюк, констатував: “…Міста на Україні з самого початку революції в більшості зайняли ворожу до українського відродження позицію або, в ліпших випадках, позицію повної негації, ігнорування”.

В цій непростій ситуації даячі Центральної Ради не завжди займали виважену позицію. “Ми не вірили,- писав В. Винниченко,- що наш зрусифікований пролетаріат стане активно в оборону нашої державності, наших національних здобутків, в оборону того, що він не почував своїм, рідним і необхідним собі. Це недовір’я було величезною помилкою, як виявилось далі.
Це було великою шкодою й для чисто національної справи, бо це недовір’я й дальша наша політика одвернули від національної справи зрусифікований український міський пролетаріат, який також мав пробуджену ніжність, який мав би її без порівняння більшою, коли б українство не одпихнуло його саме своїм соціальним консерватизмом”.

Подібні настрої були характерними для всієї керівної верхівки української соціал-демократичної робітничої партії, хоча в 1917 р. її позиція суттєво змінилася порівняно з 1905 р. Саме вона, враховуючи соціально-політичне становище на Україні в зв’язку із виникненням
Центральної Ради, визначила новий курс в напрямку переосмислення своєї національно-політичної програми. Це питания обговорювалося на конференції
УСДРП, що проходила у Києві 4-5 квітня 1917 р. “Виходячи з того, що потреба можливо повного розвитку творчих сил України вимагає її найширшого економічно-політичного самоозначення, — підкреслювалося в прийнятій нею резолюції про автономію України, — приймаючи під увагу, що федеративний устрій російської держави, як союзу автономних національно-територіальних або просто територіальних одиниць, не тільки не може шкодити розвиткові пролетаріату всієї Росії, — а тим більше українського, — але і корисний для нього; приймаючи під увагу, що федерація автономних національних або краєвих одиниць — це найкраща гарантія демократичних і національно- політичних прав кожної нації або країни, — конференція української соц.- дем. робітничої партії з цілою непохитною рішучістю видвигає давнє домагання партії — автономію України, яко першу, невідложну, пекучу задачу сучасної хвилі українського пролетаріату та всієї України”.

При цьому діалог між представниками української автономії і російського уряду був можливий лише за умови здійснення національних прагнень численних колишніх неросійських народів. “Це розуміння українською соц.-демократією творення автономного ладу, — підкреслював Л. Христюк, — мало для української революції велике значення: відповідаючи українській дійсності, воно було в той же час дійсно революційним. І як таке, йдучи врозріз з загальною тенденцією московської демократії — одкинути національне питания на друге місце, одклавши вирішення його цілком до
Установчих Зборів, воно було причиною того, що українська соціал-демократія з самого початку революції на Україні пішла своїм окремим шляхом, часами гостро виступаючи проти своїх старших товаришів — російської соц.-дем. робітн. партії на Україні”.

Показовими щодо цього були різні робітничі з’їзди, що відбувалися у
Києві и інших містах України. Зокрема, 12-14 липня 1917 р. у Харкові проходив всеукрїнський з’їзд залізничників. В його роботі взяли участь майже 300 делегатів, що представляли 200-тис. загін залізничників краю. 24-
26 липня у Киеві відбувся всеукраїнський робітничий з’їзд, близько 300 делегатов якого представляли більш як 2-мільйонний робітничий клас України і мали обрати його представників до Центральної Ради. Виступи на цих з’іздах свідчили про складну обстановку в Україні, а також у пролетарських лавах. Однак, зважаючи на продовження воєнних дій, з’їзди після тривалих дискусій вирішили, що “всі українські робітники мають всіма силами, із усією енергією піддержувати Центральну Раду і Генеральний Секретаріат”.

Після цих з’іздів стосунки між робітниками і Центральною Радою певною мірою поліпшилися. І хоч серед широких мас промислових міст України зберігається сильний більшовицький вплив, національні ідеї вже почали проникати на заводи і фабрики, пропагуватися на сторінках робітничої преси та в технічних училищах. Однак за часів Центральної Ради робітників- українців нерідко докоряли в націоналізмі, зраді інтересів єдиної та неділимоє Російськоє держави, бо в Україні тривалий час навколо них було майже суцільне російське середовище, вони, так би мовити, “змоскалилися”, а імперські порядки — навіть якщо ix засуджували і вважали нелюдськими — зберігались і всіляко заохочувалися офіційними зрусифікованими структурами та представницькими інституціями.

Хоч царський уряд був повалений, але професійний, кваліфікований апарат управління органами праці залишився. В той час як Центральній Раді бракувало ефективного керівництва, цей апарат зберіг сильні позиції у провідних галузях промисловості, висококваліфіковані інженерні, економічні та фінансові кадри, численні форми економічного співробітництва, а також можливість позаекономічного примусу.

Чи могли ці “винятки з правила” — національно свідомі українські робітники — переважити “велику артилерію” більшоста зрусифікованого українського робітничого класу, яка, якщо й визнавала право на автономію
України, то обов’язково у складі “єдиної”, “великої” та “неподальної”?
Загалом ситуація у сфері виробництва і праці була катастрофічна: за часів
Центральної Ради діяльнасть новостворених українських органів праці у містах наштовхнулася на відверту протидію фабрично-заводської адміністрації. Робітники, що мали сміливість заявити про свої симпатії до
Центральної Ради, ризикували залишитися без роботи.

Щоб проаналізувати дії Центральної Ради та настрої її керівництва в перші три місяці існування української демократії щодо русифікаторських тенденцій в Україні, необхідно ознайомитися з “Декларацією Української
Центральної Ради”, підготовленою в середині травня 1917 р. для вручення
Тимчасовому уряду та Петроградській Раді робітничих та солдатських депутатів. Наведемо кілька уривків з цього документа:

“Зріст українського руху, що так інтенсивно проявився в днях революції, вимагає нових методів для його оцінки, нових підхідних шляхів, не говорячи вже про саме фактичне познайомлення з його висловом. Між тим у цій сфері лишилося все по-старому, і російські громадянські круги в більшості стоять на давній неозначеній позиції.

Це вже и тепер сумно відбивається на взаємних відносинах двох братніх народностей, а на будуче грозить це дуже и дуже небажаними ускладненнями, і щоб їх усунути та злагідніти, обидві сторони повинні поробити заходи державного та громадянського значіння.

Для людей, що мало познайомлені з історією и характером українського руху, зовсім незрозумілий той розмах, котрий проявив він зараз, у перших днях революції. Те, що уважалося справою невеличкого гуртка інтелігенції, нагло прибрало масовий характер: національні гасла і домагання стали дуже популярними в народних масах. Це пояснюється тим, що український рух, у свой істоті глибоко демократичний, весь час стояв на грунті народних потреб, широко охоплюючи їх і говорив доступною і зрозумілою народові мовою про його власні інтереси. Ось чого від самого початку вільного життя став цей рух організуючою силою, ось через що до нього прилучалися щораз більші сили народу, справедливо бачачи саме тут гарантію здійснення своїх загальнолюдських і національних потреб та домагань. Відроджена українська преса щоденно приносить звістки про те, як серед українських мас все більше й більше проявляється громадянська та національна свідомість: українське село організується під гаслами, виставленими українським рухом. Про те говорять дуже численні і многолюдні з’ізди, що одбуваються на Україні в останнім часі: кооперативні, селянської спілки, військові, національні в широкому смислі слова, педагогічні, партійні й інщі. Ці з’ізди представляли в цілості міліонову масу (один військовий з’їзд у Києві представляв собою
993 400 зорганізованих солдатів) і в розв’язанні національних завдань виявили себе одною спільною всім душею…

А як відноситься до того справді казкового пробудження 35-міліонового народу російське громадянство там, на Україні? Треба зараз спочатку сказати: відношення неглибоке, не зв’язане з интересами революційної Росії, навпаки, таке, що грозить багатьма ускладненнями для усієї справи свободи…

…І домагання національної школи, армії, українізації всього життя на Укріїні має у корінні головно це відроджене, визволене почуття гідності людини. І віра в це така велика в масах, що вони в перший час навіть не змогли зрозуміти, з якої причини це їх бажання, це вільне гарне почування зустрічає зле, недобре, вороже до себе відношення у тих, хто стоїть на чолі демократичного руху. В їх простій, незастроєній спокусою психіці не укладається така сильна патріотичність. Вони думають, що кождий, хто б не був, обов’язаний разом з ними радуватися і веселитися їх визволенням, їх переродженням з рабів у людей. Не тільки радуватися, але й усіма силами пособляти такому чудовому переродженню.

Зовсім зрозуміло, що впертий опір доводить до розчарування, далі — до ворожнечі, а в кінці — до страшного обурення. Тепер на всіх з’їздах, зборах
— скрізь тільки і чуєш скарги, докори, погрози. І чим впертіше стоїть одна сторона, тим сильніше та глибше в’ідається недовір’я до Росії, тим ширше розливається хвиля стихийного протесту”.

Як бачимо, апогей українського національного руху не став периодом ілюзій та невиправданої ейфорії. В Україні воскресіння національної самосвідомості народу відбувалося повально. І кожен член делегації
Української Центральної Ради, який підписав згадану декларацію, констатував страшні у своїй простоті факти: 1) в українських містах підтримка національного руху з боку росіян відсутня; 2) молода українська демократія також виявляє недовір’я до російського населення українських міст, а тому майже скрізь відсутнє взаєморозуміння.

Налагодження взаємовідносин українського та російського населення міст ускладнювалося ще й внаслідок того, що Центральна Рада не здійснила належної підготовки мас в цьому напрямі. Український національний рух розвивався спонтанно, центральні й місцеві органи не завжди працювали в тісному контакті між собою. Останні здебільшого діяли самостійно, за власною ініціативою, переважно в межах певного міста або району.

Найбільш активно російські робітники з українських міст діяли при органазації загонів вільного козацтва. Про це розповідав у своїй праці
І.Мазепа. За його свадченням, у Катеринославі створенням загонів вільного козацтва займалися діячі місцевої організацаї українських соціал-демократів
Гаврило та Микола Воробйови — сини робітника-залізничника, росіянина.
Молодший — Микола закінчив артилерійську старшинську школу. Старший —
Гаврила був студентом Київського політехнічного інституту і, хоч з військовою справою не був ознайомлений, проте став організатором катеринославських відділів вільного козацтва, які складалися переважно з робітників і селян Катеринославського району і відіграли визначну роль у боротьбі проти російських вайськ.

“Це був час, — писав далі І. Мазепа, — коли уряд Центральної Ради в зв’язку з постановою 1-го Всеукраїнського військового з’ізду, що відбувся на початку травня 1917 р., уділяв особливу увагу справі т.зв. українізації частин російської армії через видалення та організацію вояків в свої українські частини. Таким шляхом малося на увазі створити українську армію”.

В загонах вільних козаків проходили військову службу и рабітники київського заводу “Арсенал”, залізничники Конотопа й Сум, телеграфісти
Чернігова. Вільне козацтво визнавало владу тільки Центральної Ради та
Генерального Секретаріату, про що свідчать спогади учасників тих подій
Степана Шухевича, Всеволода Петрова, Дмитра Дорошенка, гетьмана Павла
Скоропадського.

Таким чином, у процесі загального пожвавлення національного руху в
Україні виявилися нові настрої, що зароджувалися серед російськомовного робітничого населення її міст. Але якщо національно свідома меншість була сповнена рішучості твердо йти шляхом створення українських національних військових формувань, то більшість не виявляла в національних і військових питаннях великої заінтересованості. Тому соціального партнерства та співпраці між робітниками близьких національних та соціальних груп у той час ще не існувало. Ускладнювалася ситуація й тим, що український робітничий клас за тривалий період русифікаторської політики царського уряду опинився в складному економічному становищі.

З огляду на це цілком природно, що наслідки русифікації українського пролетаріату болюче сприймалися тогочасним суспільством. Зокрема, заслуговує на увагу оцінка становища українського пролетаріату і всеукраїнським робітничим з’їздом, який проходив 11-14 (24-27) липня 1917 р. “Виходячн з того, що уряд проводив завжди русифікаторську політику і тим ставив робітництво на Україні в гірші умови існування, — повідомляли “Вісті з Української Центральної Ради”, — воно через те насправді відрізняється своєю неорганізованістю, економічною незабезпеченістю…”. Ще відвертіше висловлювалася “Робітнича газета”. 18 липня 1917 р. вона, наприклад, писала: “Завдяки неосвіченості український пролетаріат ішов в хвості пролетаріату інших націй. Він займав посади нижчі, які гірше оплачувались, і через те опинився в гіршому становищі”.

На жаль, ці оцінки відповідали дійсності. Тому не дивно, що з’ізд дійшов висновку про незадовільне становище українського робітничого класу.
Умови праці в промисловості України були, за оцінкою делегатів з’їзду,
“просто жахливими”. Після развалу державного регулювання постачанням продуктів харчування “продовольча криза досягла найвищого ступеня”, і вона
“…всією силою, всім тягарем… лягає на широкі трудящі маси в містах і, особливо, на робітництво”.

У липневі дні 1917 р. становище значно погіршилося, бо деморалізована російська армія в Галичині розпалася, і сотні тисяч озброєних озлоблених солдатав заполонили Україну. В свою чергу, придушення спроби військового заколоту, очолюваного верховним головнокомандуючим генералом Корніловим, сприяло дальшій революціонізації найширших верств населення. Це ще більше посилило політичний вплив більшовиків серед робітничих мас. Вони висунули ідею переростання буржуазно-демократичної революції в соціалістичну, але спочатку хотіли добитися цього мирним шляхом, а після липневих подій — шляхом збройної боротьби і встановлення диктатури пролетаріату.

Водночас відбувалися суттєві зміни в настроях російськомовного населення України, насамперед його найбільш реакційних верств. Дрімуче- тупе, зденаціоналізоване міщанство, озлоблена бюрократия, найагресивніші праві сили намагалися спровокувати найширші верстви населенна на відкрите незадоволення революцією. Зрусифіковані робітники міст мріяли про відновлення російської державності та прагнули керуватися новими засадами соціалізму, які не сприймалися деякими діячами Центральної Ради.

У великих містах розпочався відкритий чорносотенний похід проти українського національного руху. Протягом липня-вересня 1917 р. газета
“Киевлянин” опублікувала багато агітаційних антиукраїнських статей, написаних лідерами чорносотенців. Безумовно, здивував українську громадськість різкий перехід на бік реакції “Союзу малоросів ім. Гоголя”, що активно виступав проти “примусової українізації”. Зрусифікована професорська еліта Київського університету зробила ставку на придушення українського відродження. Тимчасовий уряд у середині липня направив до
Києва для переговорів делегацію. Керенський, виступаючи перед діячами
Центральної Ради, заявив у Маріїнському палаці: “Росія мусить бути велика, сильна и неподільна, а коли хтось посміє порушити її цілість і простягне до того руки, ми скажемо — руки геть”.

Таким чином, ідея надання Україні автономії відходила на другий план, реакційні організації йшли у політичному фарватері ненависного центрального уряду. “Все це — від Києва почавши і Петроградом скінчивши — сплутувалось в один важкий, кошмарний, гнітючий клубок, який хотілось розірвати, знищити, пустити по вітру, щоб не перешкоджав вільно дихати, щоб не труїв своїм сморідним чадом повітря”, — так оцінив становище в Україні на кінець серпня
1917 р. відомий політичний діяч Центральної Ради Павло Христюк.

В цей час ще одна суттєва обставина впливала на загострення відносин між російськими робітниками України та пролетарями-українцями. Маються на увазі взаємовідносини української соціал-демократії та загальноросійських партій та організацій в Україні. Останні вели боротьбу головним чином у пролетарських центрах. Соціальну базу українських соціал-демократів становили міста малорозвинутого Правобережжя. Так, українські соціал- демократичні організації в Миколаеві, Одесі, Кривому Розі, Бахмуті та інших пролетарських центрах виникли лише у 1917 р. Через відсутність українських соціал-демократичних організацій загальноросійські партії в Україні об’єднували навколо себе значну частину робітників різних галузей промисловості. Як підкреслював М.Попов, “більшовики на Україні були партиєю росіян русифікованого пролетаріату”.

Хоча більшовицькі та меншовицькі керівні органи всеросійської соціал- демократії з дореволюційних часів функціонували окремо, більшість місцевих організацій РСДРП спочатку була об’єднаною. Посилення розходжень з принципових питань тактики і стратегії революційного процесу між меншовиками і більшовиками призводило до виникнення самостійних партійних організацій. І українські соціал-демократи, і російські меншовики в Україні дотримувалися антибільшовицької тактики. Але українська соціал-демократія об’єднувала порівняно з російськими меншовиками менш організовану і свідому частину українського пролетаріату. Закономірно, що ця обставина наближала її до більшовицькоі партії, що неодноразово було причиною небезпечного хитання української соціал-демократії між більщовизмом і меншовизмом.

Завойовані трудящими масами після повалення самодержавства політичні свободи сприяли ослабленню національного гніту, пробудженню національної самосвідомості поневолених народов Росії та посиленню національно- визвольного руху, який мав прогресивний, демократичний характер, бо був спрямований на лаквідацію національної нерівноправності. Проте в 1917 р. протистояння між українськими і російськими соціал-демократами не припинялося. Адже революційні події 1917 р. надзвичайно швидко загострили національні вадносини в Україні. Українські робітники, як і весь український народ, побачили в російських більшовиках, насамперед, національно-ворожих противників.

Однак українська соціал-демократія в ході державотворення України виступила не тільки проти більшовиків, а і російських меншовиків. З розвитком революційних подій і національно-визвольної боротьби в Україні у
1917 р. це протистояння ставало дедалі виразнішим і гострішим.

Якщо до революції українські соціал-демократи прагнули об’єднатися з російською соціал-демократичною партією, то в 1917 р. вони в усіх важливих політичних кампаніях виступали самостійно. Це привело до ще бальшої ізольованості й розмежувань між ними.

Слід враховувати, що відносини між українськими соціал-демократами і
“Бундом”, а також іншими еврейськими соціаластичними партіями в Україні були тіснішими, ніж з російськими соціал-демократами. В результаті протягом
1917 р. в Україні утворилася своєрідна стіна відчуження між українським і російським соціал-демократичним рухом: якщо до революції 1917 р. російські соціал-демократи з певними застереженнями ставилися до національних домагань Української соціал-демократії, то тепер остання з неменшим недовір’ям ставилася до національної політики російських соціал-демократів.
З розвитком революції і поглибленням національної самосвідомості українського народу ці розбіжності ставали все більшими.

Однак практична діяльність українських соціал-демократів була малоефективною. Тому мрії діячів української соціал-демократії
В.Винниченка, С.Петлюри, М.Порша та інших про керівництво “українською революцією” не були втілені в життя. Рівень нацаональної самосвідомості залишався все-таки низьким, внаслідок чого агітація за автономію, утвердження Української держави не знаходила достатньої підтримки в фабрично-заводських колективах, оскільки переважна більшість робітниів оцінювала події крізь призму соціальних проблем. Поглиблення економічної та політичної кризи сприяло підвищенню популярності більшовицьких гасел і зростанню чисельності цієї партії з другої половини 1917 р. Основна частина пролетаріату, зокрема й українського, як і Ради робітничих і солдатських депутатів найбільших пролетарських центрів України, підтримували радикальні гасла російських соціал-демократів.

Тим часом рабітничий клас вимагав від уряду встановлення контролю над виробництвом і підвищення заробітної плати. Мрії трудящих про поліпшення життєвого рівня дедалі більше відрізнялися від гасел, що їх пропонували політики, особливо в соціально-економічній сфері. Тому слушні вимоги вирішення українського питания для значної частини робітників України були не дуже актуальними на тлі проблем, зумовлених першою світовою війною та народногосподарською розрухою.

Так, 23 вересня 1917 р. учасники загальних зборів київської організації Української соціал-демократичної робітничої партії черговий раз підтвердили програмну тезу партії про надання Україні автономії і водночас підтримали принцип федеративного влаштування Росії: “…Збори вважають невідложною органазацію трудових мас України під прапором українського пролетаріату для переведення в життя через Генеральний Секретаріат таких точок у цих формах, що вимагає федеративний лад Росії: 1) узаконення восьмигодинного робочого дня; 2) заведения рабочої контролі над виробництвом і розділом; 3) націоналізація всіх важніших галузів промисловості: кам’яновугальної, металевої, нафтової і т.п.; 4) безмилосердне оподаткування великих капіталів і маєтків; 5) конфіскація воєнних доходів для рятунку краю від господарської руїни; 6) негайне предложення всім воюючим народам загальнодемократичного миру; 7) негайне припинення всіх утисків проти робочої класи та її органазацій; 8) очищення армії від контрреволюційного складу; 9) націоналізація землі й усунення її з товарного обміну; 10) конфіскація поміщицьких земель і передача їх у завідування земельним комітетом до розв’язки земельної справи Установчими
Зборами. В разі дальшого існування коаліційності Временного Правительства перед соціаластичним Генеральним Секретаріатом постає завдання порвати зносини з тим Правительством”.

Лідери української соціал-демократії давали зразуміти Тимчасовому уряду, що готові співробітничати з ним в разі поліпшення життя робітників.
Водночас вони засудили тісний союз центрального уряду з основним панівним класом Російської імперії — буржуазією. Український соціал-демократ
Ткаченко, роз’яснюючи в ті дні позицію своєї партії, заявив: “…Російська буржуазія показала цілковиту нездатність органазувати життя. Тому її треба усунути, влада мусить перейти до рук селянства та пролетаріату. Буржуазія мусить спинити революцію, щоб не віддати справу миру в руки демократів. Тут шукайте причину корніловського повстання та піддержки його з боку російської і міжнародної імперіалістичної буржуазії. Отже, цей критичний момент треба вжити на органазацію соціаластичного міністерства, щоб справу миру взяти в свої руки. Для одної справи миру варто здобути соціалістичне міністерство. Автономію України треба здійснити фактично в повнім об’ємі.
Тільки тоді наші маси піддержать уряд”. Ткаченка підтримав М.Порш, який заявив, що в справі самовизначення націй коаліційний уряд нічого не зробив:
“Ми — українці — особливо вадчули тут на собі принцип коаліції. Потрібен новий уряд, від якого ми будемо вимагати для України розширення власті
Генерального Секретаріату вшир і вглиб”.

Назрівання загальнонацаональної кризи і загострення соціальної конфронтації восени 1917 р. сприяли різкій поляризації політичних сил, радикалазації робітничих мас. У жавтні 1917 р. великодержавна російська буржуазія посилила наступ на український національно-визвольний рух.
Тимчасовий уряд став на шлях репресій проти Центральної Ради, мотивуючи їх тим, що остання обговорювала питання про скликання українських Установчих зборів. Зокрема, міністр внутрішніх справ Малянтович 18 жовтня 1917 р. запропонував прокуророві Київської судової палати негайно провести рательне розслідування діяльності Центральнії Ради і Генерального Секретаріату. В цей час В.І.Ленін у статті “Криза назріла” зауважував: “На Україні конфлікти українців… з урядом все частішають”.

На жовтень 1917 р. нестабільність становища в Росії досягає апогею, відбувалиється процес развалу дрібнобуржуазного табору, трансформація трьох партійно-політичних таборів у два стани — революційно-демократичний, пролетарський і контрреволюційний, буржуазний. Перевага сил — не лише матеріальна, а й морально-політична — була на боці революційного табору.
Таким чином, співвідношення класових сил змінилося на користь більшовицької партії. Вона знову висунула лозунг “Вся влада Радам!”, що означав підготовку повстання проти Тимчасового уряду, в результаті якого більшовикам вдалося встановити диктатуру пролетаріату.

На Україні ж події розвивалися за іншим, більш цивілізованим, мирним і демократичним сценаріем. 20 листопада 1917 р. було опубліковано III універсал Центральної Ради. Водночас проводилася підготовча робота до загальнонародних виборів в українські Установчі збори. Робітники, весь трудовий люд України, окрилений надією на краще життя, готувався до визначення свого майбутнього “шляхом голосування”. “Восени 1917 року
Україна являла собою “оазис” серед збаламученого всеросійського моря, серед його хаосу і смути, — це було далеко не одною лиш красивою фразою”.

Однак такий перебіг подій не всіх влаштовував як у Києві, так і в революційному Петрограді. Вже 17 грудня 1917 р. В.Ленін і Л.Троцький оголосили ультиматум Українській Народній Республіці, погрожуючи розпочати війну проти неї. В той же час у Києві з ініціативи місцевих більшовиків було скликано з’їзд Рад селянських, робітничих і солдатських депутатів. Але він не приніс більшовикам очікуваних ними результатів: з 2500 делегатів за їхню платформу проголосувало лише 150. Однак замість того, щоб підкоритися волі більшості, група делегатів переїхала до Харкова, де обрала Виконавчий комітет, який одразу проголосив себе керівним “органом всієї України”.
М.С.Грушевський цю неординарну подію оцінив так: “Все могло б скінчитися опереткою, якби, на нещастя, не прорвалися до Харкова більшовицькі війська…”.

Всупереч твердженням українських радянських істориків про те, що нібито український народ треба було визволяти від “буржуазної” Центральної
Ради, а робітники та селяни України всіляко підтримували більшовиків, факти свідчать про протилежне. Центральна Рада наприкінці грудня 1917 р., тобто через кілька тижнів після описаних вище подій, одержала на виборах до
Установчих зборів значно більше голосів, ніж більшовики. Із 7,6 млн. голосів за представників українських партій було подано 3,9 млн., а за більшовиків — лише 754 тис. В результаті з 172 депутатських місць більшовикам дісталося тільки 34 (19,8 %). Якщо в цілому в Росії за більшовиків ваддали свої голоси 24 % виборців, то 10% голосів, одержаних ними в Украині, наочно показують “популярність” тут цієї партії. Таким чином, вибір народу був на користь українських соціаластичних партій.

Однак такий результат не влаштовував В.І.Леніна, народних комісарів
Російської Федерації у Петрограді та їх “помічників” на українській землі.
Тому в центрі готувався заколот, падтриманий більшовицьким урядом. Для його здійснення українські більшовики отримали значну фінансову допомогу — 18 млн. крб. і ця допомога надавалася тоді, коли стояли сотні заводів і фабрик, голод і холод панували в робітничих оселях Росії! Проте тим, хто багато говорив про самовизначення народів та демократію, імітував постійну турботу про трудящих, ближче все-таки було імперське світобачення, не давала спокою незалежність Української держави.

Зрозуміло, що значна матеріальна підтримка та демагогічні заяви і популістські лозунги більшовиків робили свою чорну справу. На початку січня
1918 р. було оголошено страйк на найбільшому заводі Києва — “Арсеналі”.
Однак не всі робітники підприємства підтримували більшовицьких лідерів. “Із приблизно 3500 арсенальців у заколоті брало участь не більше 50 чол.”. Але до страйкарів-арсенальців приєдналися зрусифіковані робітники інших підприємств міста і сол- дати деяких підрозділів Київського гарнізону. За даними К.Лукеренка — автора цитованої вище статті, “Ленін виділив арсенальцям 3 млн. 2 тис. крб. Їх привезли у спеціальному вагоні київські червоногвардійці (37 чоловік)”. Проте і це не допомогло. Повстання було придушено. Від 700 до 1500 його учасників загинуло. Пролилася кров невинних росіян-робітників, зрусифікованих українців. Усі суспільні сили, класи та соціальні групи були втягнуті в жорстоке національне протистояння. А полум’я громадянської війни дедалі сильніше розгоралося.

Таким чином, протягом кількох століть російський уряд проводив русифікаторську політику на Україні. Все національне під будь-якими приводами нищилося й викорчовувалося, натомість все російське насаджувалося й нав’язувалося. Цьому сприяло неодноразове направлення в ХІХ — на початку
XX ст. робітників з Росії на Україну. Завдяки таким “ін’єкціям в містах
України з’явилися непогані спеціалісти і російське населення стало переважаючим. Але це були в основному вихідці з російської глибинки, не здатні збагатити духовне життя українських міст. Проте, зважаючи на чисельну перевагу російські робітники суттєво впливали на світогляд та політичні настрої місцевих пролетарів. Тому зрусифіковані робітники України дотримувалися пасивних або нейтральних позицій у ході боротьби за національну незалежність. Іх неріщучість пояснюється насамперед нерозвиненістю на Україні процесу національного будівництва — насладком багатовікового гніту Російської імперії й становищем українського робітничого класу.

При цьому, однак, не слід ототожнювати негативні тенденції в політиці царизму щодо України з ставленням до неї російського народу. Сьогодні ж можна констатувати факт зневажання національних почуттів і гадності росіян навіть у серйозних виданнях, що побачили світ в Україні. “Стало майже бонтоном, — писав у зв’язку з цим Б.Олійник, — обов’язково “вкусити” росіянина, а особливо ревно стараються ті, хто ще вчора буквально захлинався, славлячи “старшого брата”. Дозвольте, це він — російський народ
— сам нав’язався в старші брати? Чи це він — російський народ — видавав валуєвські і ємські укази та циркуляри, які забороняли українську мову? Чи це він — російський народ — потопає в розкоші?.. Чи це він — російський народ — разом з нами нині ледь зводить кінці з кінцями? Хто ж це так і навіщо — лукаво і підступно — змішує поняття, замисли і діяння правителів, аплікуючи на багатостраждальний народ? Чи не за тим, аби провокуючи криваві міжусобиці, розділити- і далі володарювати? Але правителі приходять і відходять, а народи залишаються. Навіки!”. В даному контексті повною мірою приєднуємося до думки відомого українського поета і політичного діяча.

Тому в питанні українсько-російських взаємин особливе значення має вимір психологічний. Як це не важко, не слід паддаватися озлобленості, відділяти реальні вікові стосунки від створеної навколо них “міфології”, що покладена в основу стійких, здебільшого, на жаль, негативних стереотипів, здатних генерувати конфронтацію. До того ж ці взаємовідносини фактично ніколи не розвивалися самостійно, так би мовити, на рівних, у них завжди втручався сторонній — інонаціональний, державницький (великоросійський) чинник — політика “поділяй і владарюй”, що автоматично в 1917 р. була продовжена більшовицькою партією.

Література:

1. Орест Субтельний “Україна: Історія”- Київ, Либідь 1993 р.
2. М.С.Грушевський “Хто такі українці і чого вони хочуть” — Київ, 1991 р.
3. М.С.Грушевський “Ілюстрована історія України” — Киїі, Наукова думка,
1992 р.
4. // “Вечірній Київ”, 1991 р.

Реферат: Язычество восточных славян и его отражение в быте и нравах народа

Язычество восточных славян и его отражение в быте и нравах народа

Ландышев С.В.

Введение.

Период становления Русской государственности и события предшествующие этому являются одними из наименее изученными страницами нашей истории. Письменные источники, повествующие о тех временах, представлены крайне скудно, в основном, в изложении Византийских летописцев, которые описывали события, порой, тенденциозно и противоречиво. Конечно, Византийцев занимали славяне, главным образом, как беспокойные, воинственные соседи и они не особо интересовались их культурой, бытом и нравами. Поэтому для изучения истории Древней Руси и язычества, как её неотъемлемой части, использовались, в основном, археологические и этнографические исследования.

Язычество прошло сложный многовековой путь от архаических, примитивных верований древнего человека до государственной «княжеской» религии Киевской Руси к IX веку. К этому времени язычество обогатилось сложными обрядами (можно выделить обряд погребения, в котором сконцентрировались многие представления язычников о мире), чёткой иерархией божеств (создание пантеона) и имело огромное влияние на культуру и быт древних славян.

Тема реферата выбрана мной не случайно. Язычество притягивает к себе любого любознательного человека не только таинственными, порой непонятными обрядами, не только забытыми, канувшими в века и извлечёнными из недр земли, памятниками культуры, но и запахом древнего леса, бескрайними речными долинами, мужеством древних охотников и первопроходцев. Именно язычество помогало древнему человеку противостоять неизвестной и враждебной стихии, делая мир ближе и понятнее.

Этнографические исследования показывают поразительную живучесть многих представлений о мире, которые славяне перенесли даже в христианство. Удивляет этнографов и народная память: в некоторых сказаниях упоминаются даже вымершие исполины — мамонты «чудища хоботистые».

После принятия христианства на Руси язычество стало подвергаться гонениям, но не так просто оказалось вытравить из души народа верования, которые складывались веками. Христианизация Руси продолжалась несколько столетий, в результате русское православие, по крайней мере в народном представлени, превратилось в симбиоз Византийского христианства и Славянского язычества. Многие христианские праздники уходят своими корнями в язычество. Например, день святых Бориса и Глеба (2 мая) совпадал с языческим праздником первых ростков.

Язычество Восточных Славян — огромный культурный пласт, представляющий интерес для историков, этнографов и искусствоведов. Трудно переоценить его влияние на дальнейшую судьбу Русского государства.

Древнейшие цивилизации на территории нашей страны.

В настоящее время в славянских республиках бывшего СССР доля славян составляет от 85% до 98%. Однако такое положение сложилось относительно недавно. На заре нашей эры лишь северо-запад Украины входил в ареал расселения древних славян. По мере освоения новых земель, предки русских, украинцев и белорусов смешивались с местными народами, впитывая в себя их культуру и обычаи. Поэтому особенно важно учитывать огромную роль неславянских народов в становлении Древнерусского государства.

Северное побережье Чёрного моря и Кавказ ещё в доисторические времена были заселены Скифами. Скифы, в данном случае, могут отождествляться с иранцами, таврами (народ, живший на территории Крыма), фракийцами, финскими и праславянскими племенами. Изначально Скифы были кочевниками, но позже основная их масса перешла к оседлому образу жизни и образовала «Скифское царство», которое находилось в постоянных контактах со своими соседями. Примерно в VII в. до н.э. началась колонизация Северного Причерноморья древними греками. Колонизаторы встречали сопротивление со стороны скифов, но, как правило, в локальных стычках выходили победителями, обращая в рабство непокорные племена. Впрочем, рабы-скифы не пользовались большим спросом из-за их строптивости и природной склонности к вину. Позже скифам приходилось вести борьбу и с Римлянами.

Только в прошлом веке российскими археологами была открыта ещё одна своеобразная культура, существовавшая примерно в II-IV веках нашей эры и названная историками «черняховская».

Следы «черняховской» культуры были найдены на побережье Днепра, недалеко от Киева. Этнически «черняховцы» были близки к иранцам, вместе с тем среди них могли быть и другие этносы, в том числе и праславяне. Известно, что «черняховцы» имели весьма тесные контакты с Римской империей и готскими племенами. Высокая концентрация населения, а также высокий уровень развития земледелия и ранних ремёсел создали предпосылки для создания государственности, но самобытная цивилизация не устояла под ударами гуннов.

Большие изменения в демографическую обстановку на территории нашей страны в то время внесло гуннское нашествие. Гунны были известны ещё древним китайцам. Примерно во II веке до н.э. они были вынуждены отойти на запад под давлением войск «поднебесной» и где-то ко II веку н.э. вышли к Волге. На берегах Волги гунны вынуждены были задержаться почти на два столетия, поскольку встретили сопротивление со стороны алан (иранцев). Позже, сломив сопротивление аланских племён, гунны устремились на поселения «черняховцев» и далее на запад. Весьма воинственные гунны вели кочевой образ жизни, тем не менее, испытывая на себе влияние культур покорённых народов, все более тяготели к благам цивилизации. Знаменитый гуннский царь Аттила уже имел дворцы и прочие атрибуты оседлого быта. Таким образом, можно говорить о появлении на карте мира к IV-V вв. гуннского государства, простиравшегося до границ римской империи, и которое представляло собой сложный конгломерат народов, где пришлые гунны уже составляли меньшинство. После смерти Аттилы, начались распри среди наследников и покорённые народы, воспользовавшись ситуацией, оттеснили гуннов на восток в причерноморские степи.

В составе гуннских племён можно выделить прототюрков. Поначалу их роль не была доминирующей, но положение стало меняться в VI веке, когда с востока, из пределов нынешней Монголии, на запад устремился мощный поток прототюркских племён. Тогда же ими была образована сильная конфедерация, названная Тюркский каганат и которая простиралась на огромном пространстве от Монголии до Волги. В каганате существовала чёткая иерархическая структура, во главе которой находился хакан, имеющий неограниченную власть и приравненный кочевниками к китайскому императору. Позже Тюркский каганат распался на две части, из которых так называемый Западнотюркский каганат властвовал на территории от Алтая до Волги, а затем распространил свою власть и на часть предкавказья.

Самым серьёзным последствием этого образования был приход тюрок на запад, в том числе и в Восточную Европу. В VI-X вв. население почти всей степной части Восточной Европы подверглось тюркизации, тогда как в лесостепной утверждался доминант славян.

Только на центральном Кавказе сохранился мощный массив аланского (иранского) этноса, который оправился после гуннского погрома и воссоздал своё политическое объединение — Аланский союз.

Также, в западном Предкавказье (территория нынешнего Краснодарского края) в VI в. господствующее положение заняли булгары и образовали государство, которое получило название Великая Булгария. Булгары соперничали с западными тюрками и пытались распространить своё влияние на западе, в степях современной Украины. Во второй половине VII в., под ударами хазар, они вынуждены были покинуть родину. Большая часть булгар ушла на Балканы, часть в Центральную Европу, но некоторые всё же остались в предгорьях Кавказа.

В VII в., распадается Западнотюркский каганат и из него, самостоятельным образованием, выделяется Хазарское царство. Изначально хазары описывались разными источниками как представители монголоидной расы, однако, позже они имели уже иной облик с явным преобладанием европеоидного расового типа. Это говорит о том, что, будучи представителями гуннских племён, хазары смешивались с местными народами. Центром Хазарской державы сначала был Приморский Дагестан, где находились первые две столицы — Баланджар и Самандар. Известно, что хазары часто выступали союзниками Византии в войнах с Ираном. Также, они активно соперничали с арабами и из-за войн с ними вынуждены были перенести свою столицу севернее, в устье Волги. Более того, хазары пошли дальше на северо-запад. Русские летописи отмечают, что им платили дань славянские племена — вятичи, радимичи и какое-то время поляне.

Возникновение в низовьях Волги колонии евреев, гонимых из Византии, и поражения в войнах с мусульманами подвинуло определённую часть хазарской знати к принятию иудаизма. Тогда же главными действующими лицами стали крупные еврейские торговцы, которые могли финансово подкрепить такого рода операцию. Принятие иудаизма, однако, не принесло Хазарии большой пользы. К тому же основная часть населения исповедовало ислам, христианство и старые языческие культы.

В покорённых хазарами странах поднимались восстания. К первой трети IX в. освободились славяне-поляне, а к концу IX в. попытки сбросить хазарскую власть предпринимались в Волжской Булгарии — небольшом государстве, возникшем на Средней Волге. В X век Хазария вступила ослабленной. Главным врагом её теперь была Русь, которая разгромила Хазарский каганат.

Происхождение славян.

Вплоть до первых столетий нашего века трудно найти какие-либо упоминания о славянах. И это не удивительно. Прежде всего, восточные славяне возникли в результате слияния так называемых праславян, носителей славянской речи, с различными другими этносами Восточной Европы.

Ареал расселения праславян, которые, как полагают лингвисты, отделились от родственных им балтов в середине I тыс. до н.э., был весьма невелик. В ранних источниках праславяне назывались венедами и связывались как с германскими племенами, так и с финнами (не современными финнами). Отсюда можно сделать предположение, что венеды занимали приблизительно территорию нынешней Юго-Восточной Польши, Юго-Западной Белоруссии и Северо-Западной Украины. На протяжении II в. славяне оттеснили или ассимилировали какую-то часть других народов с побережья Балтийского моря и, позже, заняли районы Прикарпатья.

Гуннское нашествие привело к значительным перемещениям населения. Примерно в одно время с заселением тюрками степной части Юго-Восточной Европы, её лесостепную часть постепенно осваивали славяне, которые уже к 5 в. вышли к среднему Днепру. Затем они продвинулись в бассейн реки Десны, получившей славянское название (Правая). Любопытно, что основная часть крупных рек на юге сохранили свои старые, иранские названия. Так, Дон — просто река, Днепр — объясняется как глубокая река, Рось — светлая река, Прут — река и т. д.

Главными врагами гуннов были готы и иранцы, славяне же если не стали союзниками гуннов, то, во всяком случае, смогли использовать сложившуюся ситуацию в свою пользу. После войн с азиатами в лесостепной части местное население значительно уменьшилось. В лесах же оно никогда многочисленным и не было. При этом славяне первоначально как жители лесов продвигались вдоль больших рек, служивших в ту пору едва ли не единственными транспортными артериями для лесных и лесостепных областей. Местное население (иранское, балтское, а затем и финское) довольно легко ассимилировалось славянами, как правило, мирным путём.

До VI в. Византийские историографы почти не упоминают о славянах, но позже информация о них начинает расти. Это связано, скорее всего, с началом активной колонизации Балкан славянами (они вплотную приблизились к византийским границам). Византийцы делили славян на две группы. Западные славяне так и назывались как славяне (склавины, склавии). К ним же относились и балканские славяне. Но, кроме того, упоминались анты, которые считались особой, скорее всего восточной, группой славян.

Византийские писатели выделяли антов как храбрейших из славян. Любопытно, что анты и склавины часто враждовали друг с другом и этим умело пользовались византийцы, ещё больше сталкивая своих северных соседей.

Целесообразно привести отрывок из описания славян VI в. византийцами: » Племена склавов и антов одинаковы по образу жизни, и по нравам; свободные, они никоим образом не склонны ни стать рабами, ни повиноваться, особенно в собственной земле. Они многочисленны и выносливы, легко переносят и зной, и стужу, и дождь, и наготу тела, и нехватку пищи. К прибывающим к ним иноземцам добры и дружественны, препровождают их с места на место, куда бы там ни было нужно; так что, если гостю по беспечности принявшего причинён вред, против него начинает вражду тот, кто привёл гостя, почитая отмщение за него священным долгом… У них множество разнообразного скота и злаков, сложенных в скирды, в особенности проса и полбы… Живут они среди лесов, озёр и труднопроходимых болот, устраивая много, с разных сторон, выходов из своих жилищ… Ведя разбойную жизнь, они любят совершать нападения на своих врагов в местах лесистых, узких и обрывистых. С выгодой для себя пользуются засадами, внезапными нападениями и хитростями… Они опытнее всех других людей и в переправе через реки и мужественно выдерживают пребывание в воде, так что некоторые из них, оставшиеся дома и внезапно застигнутые опасностью, погружаются глубоко в воду, держа во рту изготовленные для этого длинные тростинки, целиком выдолбленные и достигающие поверхности воды; лёжа навзничь на глубине, они дышат через них и выдерживают много часов, так что не возникает на их счёт никакого подозрения… Поскольку у них много вождей и они не согласны друг с другом, нелишне некоторых из них прибирать к рукам с помощью речей или даров, в особенности тех, которые ближе к имперским границам, а на других нападать».

Упоминаемые византийцами славянские вожди — это вовсе не цари или князья, а скорее предводители военных дружин стадии военной демократии. Дружины всегда шли впереди своего народа, нередко углубляясь в своих походах во вражескую территорию, как бы готовя её к славянской колонизации.

Славяно-Русское язычество

а) Классификация и общие сведения.

“Язычество”, как известно,— крайне неопределенный термин, возникший в церковной среде для обозначения всего нехристианского, дохристианского. Этим термином должны были покрываться самые разнородные и разного исторического уровня религиозные проявления: и мифы античного мира, и представления первобытных племен, и дохристианские верования славян, финнов, германцев, кельтов или домусульманская религия татар.

Славяно-русскую часть общечеловеческого языческого массива нельзя понимать как обособленный, независимый и только славянам присущий, вариант первобытных религиозных представлений. Вычленение славяно-русского происходит лишь по этнографическому, локальному принципу, а не по каким-либо специфическим чертам.

Главным, определяющим материалом для изучения язычества является этнографический: обряды, хороводы, песни, заговоры и заклинания, детские игры, волшебные сказки, сохранившие фрагменты древней мифологии и эпоса; важен символический оррамент вышивки и резьбы по дереву. Этнографические материалы — сокровищница многовековой народной мудрости, архив истории познания мира и природных явлений человечеством.

Сопоставляя фольклорные данные с надежными хронологическими ориентирами, имеющимися в распоряжении археологии (начало земледелия, начало литья металла, появление железа, время постройки первых укреплений и т. п.), можно уловить динамику языческих представлений, выявить стадии и фазы их развития.

В самом начале XII в. русский писатель, современник Владимира Мономаха предложил периодизацию славянского язычества, разделив его на четыре стадии:

Культ «упырей (вампиров) и берегинь» — одухотворявший всю природу и деливший духов на враждебных и благожелательных.

Культ земледельческих небесных божеств «Рода и рожаниц». Исторически две рожаницы предшествуют Роду; это были богини плодовитости всего живого, ставшие в дальнейшем матриархальными богинями аграрного плодородия.

Культ Перуна, являвшегося в древности богом грозы, молний и грома, а в дальнейшем ставшего божеством войны и покровителем воинов и князей. При создании государства Киевской Руси Перун стал первым, главным божеством в княжеско-государственном культе X в.

После принятия христианства в 988 г. язычество продолжало существовать, отодвинувшись на «украины» государства.

Праславянское общество VI — IV вв. до н. э., занимавшее восточную половину общеславянской прародины, достигло высшего уровня первобытности. С этой эпохи, называемой скифской, начинается полуторатысячелетний период, завершающийся созданием феодального государства Киевской Руси. Целостность обозначенного периода дважды нарушалась: вторжением в степи сарматов-кочевников (III в. до н. э.) и вторжением гуннов (IV в. н. э.). Внутри этого периода можно наметить один существенный рубеж, связанный не с внешними событиями, а с уровнем развития самого славянского общества. Таким рубежом являются V — VI века нашей эры, характеризуемые тремя категориями новых явлений: во-первых, славяне перестали поддаваться кочевникам, и новые наезды (авар, хазар, печенегов) встречали твердую оборону. Во-вторых, славяне осуществили военную колонизацию балканских владений Византии; в-третьих, славяне начали мирную колонизацию лесной зоны Восточной Европы. В этом периоде возникают огромные святилища на горах под открытым небом, которые отражают потребность в многолюдных общеплеменных «соборах», «собраниях».

Этот ежегодный праздник устраивался в честь таких священных предметов, как плуг, ярмо, топор и чаша. Тогда же, под скифским влиянием, происходит смена славянского термина «див», «дый» на новое обозначение — «бог», удержавшееся навсегда.

б) Мир в представлениях древних славян.

Мир тогдашних язычников состоял из четырех частей: земли, двух небес и подземно-водной зоны.

У многих народов земля изображалась как округлая плоскость, окруженная водой. Вода конкретизировалась или как море, или же в виде двух рек, омывающих землю, что, может быть, архаичнее и локальнее — где бы человек ни был, он всегда находился между каких-либо двух рек или речек, ограничивающих его ближайшее сухопутное пространство. Судя по фольклору, славянские представления о море не имели законченного вида. Море где-то на краю земли. Оно может быть на севере, где на стеклянных горах находится хрустальный дворец Кощея Бессмертного, сверкающий всеми цветами радуги. Это — отражение позднейшего знакомства с Ледовитым океаном и северным сиянием. Море может быть обычным, без этих арктических признаков. Здесь ловят рыбу, плавают на кораблях, здесь находится девичье царство (сарматов) с каменными городами; отсюда, от морских берегов Змей Горыныч, олицетворение степняков, направляется в свои налеты на святую Русь. Это — реальное историческое черноморско-азовское море, издавна известное славянам и даже носившее временами название «Русского моря». До этого моря от лесостепной окраины славянской прародины или (что то же самое) от южной окраины славянских царств можно доскакать «скорою ездою», как говаривали в 16 в., всего лишь за три дня.

Для язычников был очень важен аграрный аспект земли: земля — почва, рождающая урожай, «Мать — сыра — земля», почва, насыщенная влагой, питающей корни растений, «матушка-земля», с которой связан целый ряд обрядов и заклинаний. Здесь почти неощутима грань с воображаемым подземным сказочным миром. Богиней плодоносящей земли-почвы, «матерью урожай» была Макошь, введенная в 980 г. в пантеон важнейших русских божеств, как богиня плодородия.

Небо, в прямой зависимости от системы хозяйства, по-разному воспринималось первобытными людьми: охотники палеолита, представлявшие мир как бы плоским, одноярусным, не интересовались небом, не изображали солнца, занимаясь лишь плоскостью своей тундры и животными, на которых они охотились. Охотники мезолита, разобщенные на небольшие группы, затерянные в бесконечной тайге, поневоле обратились к нему, к звездам, помогавшим им ориентироваться в лесной пуще во время длительного преследования оленей. Было сделано важное астрономическое наблюдение: оказалось, что среди бесчисленного количества медленно движущихся по небу звезд есть неподвижная Полярная звезда, всегда указывающая Север.

Небо, в прямой зависимости от системы хозяйства, по-разному воспринималось первобытными людьми. Представления земледельцев о небе и его роли в природе и в человеческой жизни существенно отличались от воззрений охотников. Если охотникам нужно было знать звезды и ветры, то земледельцев интересовали тучи («тучные», содействующие плодородию дождевые облака) и солнце. Непознанность процесса испарения земной воды, образования облаков и тумана («росы») привела к своеобразному представлению о постоянных запасах воды где-то высоко над землей, на небе. Эта небесная влага иногда, в непредсказуемое время, может принять вид туч и пролиться на землю в виде дождя, «утучнить» ее и содействовать росту трав и урожаю. Отсюда один шаг до представлений о хозяине небесной воды, распоряжающемся дождями, грозовыми ливнями и молниями. В дополнение к двум архаичным рожаницам появился могущественный Род, повелитель неба и всей Вселенной, великий жизнедавец вдувающий жизнь во все живое посредством дождевых капель.

Солнце тоже было ценимо земледельцами, как источник света и тепла и условие произрастания всего в природе, но здесь был исключен элемент случайности, элемент капризов божественной воли — солнце было воплощением закономерности. Весь годичный цикл языческих обрядов был построен на четырех солнечных фазах и подчинен 12 солнечным месяцам. Солнце в изобразительном искусстве всех веков было для земледельцев символом добра, знаком света, разгоняющего тьму. Древние славяне, как и многие другие народы, принимали геоцентрическую модель мира.

В представлениях славян-язычников о подземно-подводном ярусе мира тоже много общечеловеческого, много отголосков той отдаленнейшей эпохи, когда после таяния гигантского ледника континенты были затоплены морями и озерами, быстро менявшими свои очертания, стремительными реками, пробивавшими горные кряжи, необъятными болотами в низких долинах. Фольклор еще не изучен с точки зрения того, какой резкий перелом должен был произойти в человеческом сознании при таком быстром перевороте в природе, в облике и сущности мира.

Важной частью представлений о подземном мире является общечеловеческая концепция подземного океана, в который опускается солнце на закате, плывет ночью и выплывает на другом конце земли утром. Ночное продвижение солнца осуществлялось водоплавающими птицами (утками, лебедями), а иногда действующей фигурой был подземный ящер, заглатывавший солнце вечером на западе и вырыгивавший его утром на востоке. Днем солнце по небу над землей влекли кони пли мощные птицы вроде лебедей.

в) Обряд погребения.

Особое место среди языческих обрядов занимал обряд погребения. На протяжении длительного периода сильно колебалось соотношение двух основных видов погребального обряда — трупоположения< и сожжения. Первобытное погребение скорченных трупов, которым искусственно придавалось положение эмбриона в чреве, было связано с верой во второе рождение после смерти. Поэтому умершего и хоронили подготовленным к этому второму рождению. Праславяне еще в бронзовом веке поднялись на новую ступень и отказались от скорченности. Вскоре появился совершенно новый обряд погребения, порожденный новыми воззрениями о душе человека, которая не воплощается вновь в каком-либо другом существе (звере, человеке, птице…), а перемещается в воздушное пространство неба. Культ предков раздвоился: с одной стороны, невесомая, незримая душа приобщалась к небесным силам, столь важным для тех земледельцев, у которых не было искусственного орошения, а все зависело от небесной воды. С другой стороны, благожелательных предков, «дедов», необходимо было связать с землей, рождающей урожай. Это достигалось посредством закапывания сожженного праха в землю и постройки над погребением модели дома, «домовины». Много времени спустя, в 9 — 10 вв. н. э., когда уже сформировалась Киевская держава, среди некоторой части русской знати в третий раз появился обряд простого захоронения без сожжения, что произошло, по всей вероятности, под влиянием возобновившихся связей с христианской Византией. Но как только началась многолетняя война с империей, великокняжеское окружение подчеркнуто вернулось к кремации. Курганы эпохи Святослава, преследовавшего христиан, были грандиозными сооружениями на высоких берегах рек, погребальные костры которых должны были быть видимы в радиусе около 40 км, т. е. на пространство четырех — пяти тысяч квадратных километров!

г) Жречество.

Славянское язычество достигло апогея накануне образования Киевской державы и в первые два столетия ее формирования (IX — X вв.), когда культ Перуна, бога грозы и покровителя воинов и князей, стал государственной религией Киевской Руси.

Особую роль здесь сыграло жреческое сословие древней Руси. Общим названием жрецов было «волхвы» или «волшебники». В составе всего жреческого сословия было много различных разрядов. Известны «волхвы-облакопрогонители», те, которые должны были предсказывать и своими магическими действиями создавать необходимую людям погоду. Были волхвы-целители, лечившие людей средствами народной медицины, «волхвы-хранильники», руководившие сложным делом изготовления разного рода амулетов-оберегов и, очевидно, орнаментальных символических композиций. Творчество этой категории волхвов могут изучать как археологи по многочисленным древним украшениям, служившим одновременно и оберегами, так и этнографы по пережиточным сюжетам вышивки с богиней Макошью, молитвенно обращающейся к небу, богинями весны, едущими на конях «с золотой сохой» и многочисленными символическими узорами. Интереснейший разряд волхвов составляли «волхвы-кощунники», сказители «кощюн» — мифов, хранители древних преданий и эпических сказаний. Сказителей называли также «баянами», «обаятелями», что связано с глаголом «баять» — рассказывать, петь, заклинать. Кроме волхвов-ведунов, существовали и женщины-колдуньи, ведьмы (от «ведать» — знать), чаровницы, «потворы».

д) Пантеон языческих богов.

Около полутора столетий (IX-X вв.) Киевская Русь была государством с языческой системой, нередко противостоящей проникновению христианства. В эпоху Святослава, в связи с войнами с Византией, христианство стало гонимой религией, а язычество было реформировано и противопоставлено проникавшему на Русь христианству. Действительность требовала какого-то упорядочения первобытной языческой религии с её племенными культами и приведения её в соответствие с новым уровнем государственной жизни.

К концу X в., в результате реформ, на Руси складывается пантеон Владимира, где языческие божества были расставлены в порядке их старшества и каждому из них были условно противопоставлены античные боги и христианские святые.

ПЕРУН. Глава княжеского пантеона, русский Зевс-громовержец, выдвинувшийся на первое место в условиях военных походов на Балканы в IV в. и в процессе создания государственности Киевской Руси IX-X вв. как покровитель воинов, оружия, войн. После христианизации уподоблен пророку Илье.

СТРИБОГ — Род — Святовит — Сварог («Небесный»). Древнее первенствующее божество неба и Вселенной, «бог-отец». Уподобен христианскому богу-творцу Савоафу. В греческой мифологии ему приблизительно соответствует Уран.

ДАЖЬБОГ — Солнце — сын Сварогов. Древнее божество Природы, солнечности, «белого света», податель благ. Полностью соответствует античному Аполлону и противопоставлялся христианскому богу-сыну. Дажьбог и Стрибог оба были небесными богами.

МАКОШЬ. Древняя богиня земли и плодородия. Дополнением к ней служат «вилы» — русалки, обеспечивающие орошение нив росою. Может быть приравнена к греческой Деметре («Земле-матери») и христианской матери божьей. Часто изображалась с турьим «рогом изобилия».

СЕМАРГЛ. Божество семян, ростков и корней растений. Охранитель побегов и зеленей. В более широком смысле — символ «вооружённого добра». Посредник между верховным божеством неба и землёй, его посланец. Имел прямое отношение к Макоши, как божество растительности, связанной с почвой.

ХОРС. Божество солнечного светила. Представлял собою некое неотделимое дополнение к образу Дажьбога-Солнца. С именем Хорса связаны ритуальные «хороводы» и русское наречие «хорошо» — «солнечно». Отношение Хорса к Дажьбогу можно определить аналогией с Гелиосом и Аполлоном у греков.

В итоге появляются как бы три разряда богов: на первом месте стоит общегосударственный княжеский бог Перун, воспринимаемый не только как бог грозы, но и как бог оружия, воинов и князей. Второй разряд составляют древние божества неба, земли и «белого света» — Стрибог, Макошь и Дажьбог. В третий разряд попадают божества дополнительного характера: Хорс дополняет Дажьбога, и Семаргл — Макошь.

е) Влияние язычества на культуру и быт Восточных Славян.

Культура Руси складывалась с самого начала как синтетическая, находящаяся под влиянием различных культурных направлений, стилей, традиций.Одновременно Русь не просто слепо копировала чужие влияния и безоглядно заимствовала их, но применяла к своим культурным традициям, к своему дошедшему из глубины веков народному опыту, пониманию окружающего мира, своему представлению о прекрасном.

Язычникам были известны многие виды искусств. Они занимались живописью, скульптурой, музыкой, развивали ремёсла. Здесь важную роль в изучении культуры и быта играют археологические исследования.

Раскопки на территориях древних городов показывают всё разнообразие быта в городской жизни. Множество найденных кладов и вскрытые могильники донесли до нас предметы домашней утвари и ювелирные украшения. Обилие женских украшений в найденных кладах, сделало доступным изучение ремёсел. На диадемах, колтах, серьгах древние ювелиры отразили свои представления о мире, с помощью витиеватого растительного орнамента они могли рассказать о «Кащеевой смерти», о смене времён года, о жизни языческих богов… Неведомые звери, русалки, грифоны и семарглы занимали воображение тогдашних художников.

Большое значение язычники придавали одежде. Она несла не только функциональную нагрузку, но и некоторую обрядность. Одежда украшалась изображениями берегинь, рожаницами, символами солнца, земли и отражала многояростность мира. Верхний ярус, небо сопоставлялось с головным убором, земле соответствовала обувь и т. д.

К сожалению, почти вся языческая архитектура была деревянной и для нас почти утрачена, но в сохранившихся ранних каменных христианских храмах можно увидеть в отделке и орнаменте языческие мотивы. Это типично для периода двоеверия, когда художник мог изобразить рядом христианского святого и яыческого божества, свести вместе в витиеватом орнаменте крест и древние славянские символы.

Большим разнообразием отличались языческие обряды и празднества. В результате многовековых наблюдений славянами был создан свой календарь, в котором особенно ярко выделялись следующие праздники, связанные с земледельным циклом:

1. Праздник первых ростков — 2 мая.

2. Моления о дожде — с 20 по 30 мая.

3. Ярилин день — 4 июня.

4. Моления о дожде — с 11 по 20 июня.

5. Праздник Купала — 24 июня.

6. Моления о дожде — с 4 по 6 июля.

7. Отбор жертв для праздника Перуна — 12 июля.

8. Моления о дожде — с 15 по 18 июля.

9. Праздник Перуна — 20 июля.

10. Начало жатвы — 24 июля. Моления о прекращении дождей.

11. «Зажинки», окончание жатвы — 7 августа.

Годичный цикл древнерусских празднеств складывался из разных элементов, восходящих к индоевропейскому единству первых земледельцев. Одним из элементов были солнечные фазы, вторым был цикл молний и дождей, третьим был цикл празднеств урожая, четвёртым элементом были дни поминования предков, пятым могли быть коляды, праздники в первых числах каждого месяца.

Многочисленные праздники, коляды, игрища, святки скрашивали быт древнего славянина. Многие их этих обрядов живы в народе и по сей день, особенно в северных областях России, именно там христианство приживалось дольше и труднее, на севере особенно сильны языческие традиции, что привлекает повышенное внимание со стороны этнографов.

Список литературы

Доватур А.И., Каллистратов Д.П., Шишова Н.А. Народы нашей страны в «Истории» Геродота. М., 1982.

Рыбаков Б.А. Язычество древней Руси. М., 1987.

Сахаров А.Н., Новосельцев А.П. История России с древнейших времён до конца XVII века. М., 1996.

Седова М.В. Восточные славяне в VI-XIII вв. М., 1982.

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://heathen.narod.ru/

Дипломная работа: Разработка благотворительных мероприятий ООО «Триада-Альянс» для муниципальных медицинских учреждений города Видное

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

“Московский государственный университет приборостроения и информатики”

Факультет ЗДО Специальность Государственное и муниципальное управление

Кафедра УП 1 Квалификация Менеджер

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к выпускной квалификационной работе (дипломному проекту) на тему:

«Разработка благотворительных мероприятий ООО «Триада-Альянс» для муниципальных медицинских учреждений города Видное»

МОСКВА 2009 г.

Введение

1. Теоретические основы оказания благотворительной помощи.

1.1 Сущность и основные понятия благотворительных мероприятий (благотворительной помощи).

1.2 Юридические основы и отличительные особенности благотворительных мероприятий.

1.3 Анализ особенностей финансирования муниципальных медицинских учреждений.

2. Анализ особенностей муниципальных медицинских учреждений города Видное и возможностей организации ООО «Триада-Альянс» по оказанию благотворительной помощи.

2.1 Анализ хозяйственной деятельности ООО «Триада-Альянс» и возможностей организации по оказанию благотворительной помощи муниципальным медицинским учреждениям города Видное.

2.2 Общая характеристика состояния муниципальных медицинских учреждений города Видное.

2.3 Выделение приоритетных направлений благотворительности.

2.4 Выводы по результатам анализа и задание на разработку организационного проекта.

3. Разработка проекта благотворительных мероприятий ООО «Триада-Альянс» для муниципальных медицинских учреждений города Видное.

3.1 Проектные предложения.

3.2 Этапы внедрения проекта.

3.3 Социальная эффективность проекта.

Заключение

Список использованных источников

Введение

Непростая ситуация с государственным финансированием медицины, а также отсутствие необходимых системных преобразований в этой области поставили всю систему здравоохранения в сложное материальное положение. Одними из самых незащищенных организаций в системе здравоохранения оказались муниципальные медицинские учреждения. Такая ситуация характерна почти для всех учреждений здравоохранения на территории России.

Устаревшее износившееся оборудование, обветшавшие здания, отсутствие необходимых инструментов, лекарственных средств и препаратов, низкие заработки врачей и младшего медицинского персонала – вот только основные проблемы, финансирование которых должно происходить в первую очередь. Указанные проблемы повлекли за собой другие, а именно – отсутствие притока в медицину молодых специалистов, падение количества и качества оказываемых бесплатных медицинских услуг, а также качества обучения. Доходит до того, что государство вынуждено привлекать к работе в этой сфере трудовых мигрантов из стран бывшего СССР.

Все это обусловливает актуальность выбранной темы исследования.

Целью организационного проектирования является разработка благотворительных мероприятий ООО «Триада-Альянс» для муниципальных медицинских учреждений города Видное.

Основными задачами организационного проекта являются: 1. На основании анализа теоретических подходов к явлению благотворительности выявление методологических, исторических и правовых особенностей благотворительной помощи;

2. Анализ общего состояния муниципальных медицинских учреждений в городе Видное и возможностей ООО «Триада-Альянс» по оказанию благотворительной помощи этим учреждениям.

3. Предложение ряда возможных мероприятий в приоритетных направлениях оказания благотворительной помощи муниципальным медицинским учреждениям в городе Видное и оценка эффективности предложенных мероприятий.

Объект исследования: благотворительные мероприятия ООО «Триада-Альянс» для муниципальных медицинских учреждений города Видное.

Предмет исследования: возможности и пути оказания благотворительной помощи ООО «Триада-Альянс» для муниципальных медицинских учреждений города Видное.

1. Теоретические основы оказания благотворительной помощи

1.1 Сущность и основные понятия благотворительных мероприятий (благотворительной помощи)

В настоящее время имеется довольно большое количество определений благотворительности. Приведем самые распространенные из них.

Благотворительность – оказание материальной помощи нуждающимся, как отдельными лицами, так и организациями. Благотворительность может быть направлена на поощрение и развитие каких-либо общественно значимых форм деятельности (например, защита окружающей среды, охрана памятников культуры). Милосердие – сострадательная любовь, сердечное участие в жизни немощных и нуждающихся (больных, раненых, престарелых и др.); деятельное проявление милосердия – различного рода помощь, благотворительность и т.п.

Благотворительность – добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной помощи. [2].

Благотворительность – оказание безвозмездной (или на льготных условиях) помощи тем, кто в этом нуждается. Может быть как в коллективных формах (фонды, организации), так и в виде индивидуального меценатства. Основной чертой благотворительности и меценатства является свободный и непринужденный выбор формы, времени и места, а также содержания помощи [3].

Благотворительность – проявление сострадания к ближнему и нравственная обязанность имущего спешить на помощь неимущему.

Благотворительность – действия и поступки безвозмездного характера, направленные на общественную пользу или на оказание материальной помощи неимущим [4].

Благотворительность – негосударственная добровольная безвозмездная деятельность в социальной сфере, направленная на поддержку отдельных лиц или организаций, у которых по тем или иным причинам не хватает ресурсов для полноценного функционирования. При этом поддержка, оказываемая на основе родственных, соседских, дружеских и иных личных связей, не рассматривается как социальный феномен благотворительности [5].

Благотворительность – это перераспределение ресурсов на решение социальных проблем. Не только денег, но и личного времени, энергии.

Благотворительность – оказание помощи обездоленным, сострадание, сердечное участие [6].

Благотворительность – безвозмездная деятельность общества, направленная на защиту того или иного круга объектов или тех или иных сфер бытия человека, осуществляемая им во имя поддержания своего равновесия и совершенствования, субъективно мотивируемая чувствами страха смерти, милосердия, справедливости, социальной ответственности и желаниями «прощения грехов», гармонии, социальной стабильности, личной значимости, известности и личного бессмертия.

Благотворительность – общечеловеческое движение, включающее совокупность гуманитарных действий отдельного человека, организаций, обществ и т. д. В основе благотворительности лежит стремление проявить любовь не только к ближнему, но и незнакомому человеку, оказать безвозмездную материальную, финансовую помощь нуждающимся и социально не защищенным гражданам. В современном понимании благотворительность означает предоставление помощи лицам и организациям, участие в улучшении жизни больных и бедняков, немощных и отвергнутых жизнью [7].

Благотворительность – бескорыстная любовь к человечеству, которая обычно проявляется путем учреждения общественных институтов или пожертвований для организованной и систематической помощи нуждающимся и страждущим.

Вот только несколько основных определений благотворительности. Хотя некоторые из них отличаются, но налицо общее сходство для всех – это безвозмездная помощь нуждающимся.

Благотворительность имеет свою глубинную морально- нравственную основу. Добрые начала заложены в природе человека. «Милосердие состоит не столько в вещественной помощи, сколько в духовной поддержке ближнего. Духовная же поддержка не в осуждении ближнего, а в уважении к его человеческому достоинству» – эти слова написаны Львом Толстым – великим знатоком человеческой души.

Феномен благотворительности привлекает внимание многих специалистов: историков, социологов, психологов, философов, культурологов, экономистов, юристов и других. Большинство исследователей рассматривают благотворительность как неотъемлемую часть жизни общества. Научный интерес к этой теме постоянно растет, возникает потребность в научном описании и осмыслении этого сложного явления, его исторических корней, современных форм, перспектив развитии. Благотворительность в историческом развитии приобретала поливариантность своих очертаний, включая широкий спектр смыслов от милостыни до системы актов, организованных законодательством. По мнению многих специалистов, феномен благотворительности имеет в своей основе чувство милосердия и любовь к ближнему.

Анализ литературы и источников показал, что существует некая раздробленность и фрагментарности в изучении благотворительности, однако это не приводит к недопониманию ее роли в современном обществе.

Изучение данной проблемы занимались многие ученые. Изучением благотворительности занимались Л.В. Бадя в книге «Благотворительность и меценатство в России», В.А. Сущенко «История российского предпринимательства». Об истории становления социальной работы в России писали М.В. Фирсов (серия исследований по истории социальной работы в России), В.И. Курбатов учебник «Социальная работа» где были указаны две причины, по которым социальная работа не возникла в начале XIX века. Исследованием понятия «социальная справедливость» занимались В.И. Жукова, В.Е. Давидович, А.И. Лященко. Исследованием истории социальной помощи занимался отечественный ученый А. Стогу в работе «Об общественном призрении». Проблемами источниковедения общественного призрения занимались В. Межов, А. Роговцева. Дело, начатое в XIX веке В. Межовым, продолжили Т. Ефремов, Н. Лучинский, А. Селиванов и другие. Сегодня систематизацией источников и библиографией по вопросам социальной помощи начинают заниматься такие отечественные ученые, как Л.В. Бадя, Н. Ефимова, В. Степанов [6].

На современном этапе развития общества очевидна необходимость расширения исследований благотворительности, прежде всего путем постановки новых проблем. Анализ структурных элементов системы благотворительности дает возможность рассмотрения ее как одного из определяющих факторов национального развития в России в последние два десятилетия.

Одним из первых подходов изучения благотворительности является философское обоснование милосердия, благотворительности, имеющее несколько взаимодействующих аспектов (религиозный, социально-этический и др.). Это обусловлено тем, что благотворительность имеет давнюю историческую традицию в философских и религиозных идеалах человечества.

Тема благотворительности, поднимающаяся из глубины веков и воспринимаемая как стремление помочь нуждающимся, как целенаправленное выражение человеколюбия, неоднозначно толкуется в различных философских традициях, которые подвергались исторической и культурной эволюции. В ходе дипломного исследования мною был осуществлен анализ этимологических и семантических аспектов исследования благотворительности. Для этого были выделены понятия, являющиеся родственными понятию благотворительности. «Творение блага» или «делание добра» в русском языке обычно сопрягаемо с понятием помощи «бедным, дряхлым, хворым, неимущим». Добрый, сострадательный, а также снисходительный, ласковый и доброжелательный человек назывался милосердным. Ближайшие родственные понятия – это жалость и альтруизм. «Жалкий», по Далю, – это тот, кто вызывает чувство сожаления, участия, сострадания, соболезнования. В расширенном толковании «жалости» ясно виден смысл «соучастия», придающий этому определению значение связи, взаимности.

Соловьев, строя свою нравственную философию добра, доказывает равнозначность понятий «жалости», «милосердия» и «альтруизма». «Как стыд выдает человека из прочей природы и противопоставляет другим животным, так жалость внутренне связывает его со всем миром живущих. Внутренним основанием нравственного отношения к другим существам может быть только жалость, или сострадание, или сонаслаждение. В основном проявлении сострадания – материнском инстинкте животных ясна реальная теснейшая связь между существом жалеющим и тем, кого оно жалеет». В унисон этому звучат исторические труды В.В. Розанова и В.О. Ключевского, которые считали нищенство, состоящее при церкви и бывшее практическим институтом общественного благонравия, одним из главных средств нравственного воспитания народа на Руси [5].

В процессе изучения трудов многих авторов было выявлено, что милосердие предполагает справедливость, а справедливость требует милосердия. «Это только различные стороны, различные способы проявления одного и того же. Это нераздельность двух альтруистических правил очень важна как основание для внутренней связи права и нравственности, политики и духовной жизни общества». Высшие принципы милосердия, определенные В.С. Соловьевым, созвучны с принципами уважения человеческого достоинства, независимо от состояния физического и психического здоровья, возраста, пола, вероисповедания и социального положения.

Цивилизация улучшается не только благодаря господству социальным нормам и высокому качеству жизни, но и обязательному присутствию милосердия как необходимой нравственной ценности. Вместе с тем, проявление этого качества предполагает наличие объекта благотворения. «Как в клинике необходим больной, чтобы научиться лечить болезни, – писал В.В.Розанов, – так и в древнерусском обществе необходим был сирый и убогий, чтобы воспитать умение и навык любить человека». Говорить о древности благотворительности можно в той же мере, в какой и о древности самого человеческого общества. Но такими же древними являются, видимо, и патологические процессы в социуме.

Надежда на последовательный переход к общечеловеческим ценностям, внимание к слабому, ущербному, беззащитному как к члену своей семьи, как ближнему своему, может быть, поэтому оправдана милосердием, понятым в качестве обязательной ценности цивилизации.

1.2 Юридические основы и отличительные особенности благотворительных мероприятий

Мотивы благотворительности всегда были разнообразными: и добросердие, и религиозность, и раскаяние, и приверженность к искусству или науке, и честолюбие. Любовь к ближнему – не только призыв, но и путь к выживанию, спасению посредством смыслового действия.

Благотворительной называется не любая деятельность, направленная на оказание помощи в том или ином виде, а только осуществляемая в целях:

социальной поддержки и защиты граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;

подготовки населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

оказания помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам;

содействия укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных, религиозных конфликтов;

содействия укреплению престижа и роли семьи в обществе;

содействия защите материнства, детства и отцовства;

содействия деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовному развитию личности;

содействия деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан;

содействия деятельности в сфере физической культуры и массового спорта;

охраны окружающей природной среды и защиты животных;

охраны и должного содержания зданий, объектов и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронения.

Направление денежных и других материальных средств, оказание помощи в иных формах коммерческим организациям, а также поддержка политических партий, движений, групп и кампаний благотворительной деятельностью не являются.

Граждане и юридические лица вправе беспрепятственно осуществлять благотворительную деятельность на основе добровольности и свободы выбора ее целей.

Под участниками благотворительной деятельности понимаются граждане и юридические лица, осуществляющие благотворительную деятельность, а также граждане и юридические лица, в интересах которых осуществляется благотворительная деятельность: благотворители, добровольцы, благополучатели.

Благотворители – лица, осуществляющие благотворительные пожертвования в формах:

бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передачи в собственность имущества, в том числе денежных средств и (или) объектов интеллектуальной собственности;

бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) наделения правами владения, пользования и распоряжения любыми объектами права собственности;

бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) выполнения работ, предоставления услуг благотворителями – юридическими лицами.

Благотворители вправе определять цели и порядок использования своих пожертвований.

Добровольцы – граждане, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного труда в интересах благополучателя, в том числе в интересах благотворительной организации. Благотворительная организация может оплачивать расходы добровольцев, связанные с их деятельностью в этой организации (командировочные расходы, затраты на транспорт и другие).

Благополучатели – лица, получающие благотворительные пожертвования от благотворителей, помощь добровольцев.

Также необходимо отметить, что при осуществлении благотворительной деятельности не допускается получение от благополучателей или третьих лиц каких-либо материальных выгод. Совершив жест доброй воли, благотворитель может получить только благодарность, но никак не выгоду. Открытое упоминание благополучателем в каком-либо виде о благотворителе может перевести оказанную благотворительную помощь в разряд спонсорской помощи, о которой речь пойдет ниже.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также государственные и муниципальные унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения не могут выступать учредителями благотворительной организации.

Исходя из изложенного, можно сделать вывод о том, что благотворительная деятельность должна соответствовать трем критериям:

— добровольность,

— бескорыстность,

— направленность на достижение конкретных социально значимых целей.

Правовую базу благотворительной деятельности составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11.08.1995 года № 135-ФЗ, а также нормативные акты, принимаемые субъектами федерации в рамках своих полномочий. Именно Федеральный закон № 135-ФЗ определяет сущность благотворительной помощи, а также устанавливает законодательные рамки деятельности благотворителей и благотворительных организаций.

В настоящее время мы можем говорить о том, что благотворительность приобрела несколько основных форм (направлений). Помимо собственно благотворительности, которую часто называют филантропией, есть такие формы как спонсорство, меценатство, фандрайзинг, волонтерство.

Очень часто в повседневной жизни понятия благотворительной и спонсорской помощи смешиваются: благотворительную помощь называют спонсорской и наоборот. Но это не всегда верно. До недавнего времени это были два взаимоисключающих понятия. Гранью между ними являлось условие о публичном упоминании лицом, получающим помощь, сведений о том, кто эту помощь оказал. Если данное условие соблюдалось, то помощь признавали спонсорской, если нет – благотворительной.

Почему важно отличать благотворительную помощь от спонсорской? Дело в том, что документальное оформление помощи, а также ее отражение в налоговом и бухгалтерском учете различаются. Неправильное применение понятия может привести к разногласиям, как с контрагентом, так и с налоговыми органами.

Рассмотрим подробно, что понимается под спонсорской помощью.

Федеральный закон «О рекламе» от 13.03.2006 года № 38-ФЗ дает следующие определения: спонсор – лицо, предоставившее средства либо обеспечившее предоставление средств для организации и (или) проведения спортивного, культурного или любого иного мероприятия, создания и (или) трансляции теле- или радиопередачи либо создания и (или) использования иного результата творческой деятельности; Спонсорская реклама – реклама, распространяемая на условии обязательного упоминания в ней об определенном лице как о спонсоре [8].

Ранее закон трактовал понятия спонсорства более расширено: «Спонсорство – это осуществление юридическим или физическим лицом (спонсором) вклада (в виде предоставления имущества, результатов интеллектуальной деятельности, оказания услуг, проведения работ) в деятельность другого юридического или физического лица (спонсируемого) на условиях распространения спонсируемым рекламы о спонсоре, его товарах. При этом спонсорских вклад признается платой за рекламу, а спонсор и спонсируемый – соответственно рекламодателем или рекламораспространителем».

Таким образом, любая спонсорская помощь не признавалась благотворительностью, поскольку ее обязательным признаком было распространение рекламы о спонсоре, что исключало ее безвозмездность.

Следовательно, с июля 2006 г. спонсором признается лицо, не только оказывающее помощь в обмен на распространение информации о себе, но и предоставляющее ее безвозмездно, то есть не рассчитывающее на упоминание своего имени. Единственный критерий для признания помощи спонсорской – предоставление средств для определенных мероприятий.

Если договор со спонсором предполагает распространение информации о нем, то отношения между спонсором и спонсируемым рассматриваются как оказание рекламных услуг. При этом следует отметить, что договором может быть предусмотрено распространение не только спонсорской рекламы (упоминание лица как спонсора), но и реклама товаров, работ и услуг спонсора.

Безвозмездная спонсорская помощь, когда спонсируемый не рекламирует своего «благодетеля», признается благотворительной, но только в той части, в которой спонсируемые мероприятия отвечают целям, предусмотренным Законом о благотворительности.

Спонсорство – это одна из форм маркетинговых коммуникаций, основной целью которой является создание прочной и положительной ассоциации спонсора с объектом спонсорства и донесение этой ассоциации до целевой аудитории посредством других форм маркетинговых коммуникаций.

Как бы там ни было, очевидно одно: настоящая благотворительность и спонсорство (не говоря уже о рекламе) – вещи разные. Благотворительность не предусматривает отдачи, адекватной вложенным средствам.

Итак, спонсорство, в отличие от благотворительности, ожидает отдачи от потраченных денег и усилий. Современное спонсорство рассматривается, прежде всего, как коммерческие инвестиции в престиж компании, товара, бренда.

Спонсорство – это уникальный ресурс для создания устойчивого преимущества компании-спонсора над конкурентами. Спонсорство можно считать отдельным видом интегрированных маркетинговых коммуникаций. Ведь оно решает ряд вполне осязаемых маркетинговых задач: способствует продвижению торговой марки, стимулирует увеличение продаж, позволяет установить более тесные контакты с потребителями продукции.

Нередко с помощью спонсорства решают свои проблемы компании, чьи рекламные возможности ограничены законодательством и для которых спонсорство является одним из немногих возможных способов обращения к целевой аудитории. Прежде всего, это касается производителей крепких спиртных напитков, пива и табачных изделий.

Спонсорство позволяет охватить специфические целевые аудитории, которые труднодоступны для других маркетинговых технологий. Эффективно спонсорство и в качестве способа проникновения на зарубежные рынки. Посредством спонсорства можно увеличить число связанных с маркой информационных поводов. Это может быть презентация мероприятия и самой спонсорской программы, освещение хода события и подведение его итогов, пресс-конференции и пр. Таким образом, к прямому воздействию добавляется воздействие опосредованное – через сообщения в СМИ.

Еще один обязательный фактор успеха – совпадение целевой аудитории спонсируемого объекта с целевой аудиторией компании-спонсора. Чем значительнее это пересечение, тем больше вероятность выйти на потенциальных клиентов.

Меценатство отличается от благотворительной деятельности по своим социальным и культурным целям. Целое направление благотворительности в искусстве получило, как известно, название меценатства. Мотивы благотворительности связаны с состраданием и милосердием. Мотивы меценатства – социальной взаимопомощью и протекционизмом. Цели благотворительности – в обеспечении социального благополучия в обществе. Цели меценатства – в обеспечении сохранения и развития профессиональных видов культурной деятельности. Таким образом, понятие благотворительности по смыслу шире понятия меценатства, и меценатство можно считать одной из форм благотворительности, настолько специфичной, что она специально выделена как культурная категория.

При любом состоянии общества профессиональная деятельность в области культуры, искусства, науки, образования, просвещения, спорта не является прибыльной. В то же время такая деятельность, ее результаты, люди, осуществляющие ее, составляют национальное культурное достояние, тот пласт культуры, где создаются и сохраняются культурные ценности, значимые для воспроизведения общества в его своеобразии, с одной стороны, и равноправного участия в мировом культурном процессе, – с другой. Таким образом, всегда существует расхождение между экономической и социальной эффективностью функционирования национального культурного достояния.

Идея меценатства настолько глубоко проникла в сознание общества, что появилась необходимость издания отдельного федерального закона «О меценатстве» [9]. К большому сожалению, из-за необходимости срочного принятия большого количества неотложных законов как в социальной сфере, так и в банковской, с целью преодоления глобального финансового кризиса, законопроект о меценатстве находится на согласовании в профильном комитете Государственной Думы уже более трех лет.

Вот как описывается законопроект в Пояснительной записке:

«Целью закона «О меценатах и меценатстве», становится установление работающих правовых механизмов, стимулирующих людей со средствами вкладывать средства в сохранение и развитие национального культурного достояния; регулировать отношения сторон в сфере меценатства в интересах общественного благосостояния

Во всем мире составляющие национальное культурное достояние объекты, направления профессиональной деятельности и осуществляющие ее люди находятся под специальной защитой государства. Однако из мировой практики прошлого и настоящего известно, что для сохранения и развития национального культурного достояния государственной поддержки оказывается недостаточно. Соответственно в развитых и развивающихся странах в тех или иных формах существует узаконенный институт негосударственной поддержки национального культурного достояния. В России это институт принято называть меценатством, а людей, осуществляющих меценатскую деятельность – меценатами. Благодаря функционированию института меценатства культурные объекты, направления профессиональной деятельности, люди, осуществляющие такую деятельность, получают поддержку от тех частных лиц и организаций, которые могут и хотят направлять средства на развитие национального культурного достояния, не рассчитывая на получение прибыли. Таким образом, меценатство составляет важный источник негосударственной поддержки культурного развития страны.

Однако деятельность меценатов может свободно развиваться в стране, только если на уровнях государства и общества для нее существуют благоприятные условия, а именно:

государственное законодательство способствует законной меценатской деятельности;

со стороны государства и общества меценаты получают узаконенные поощрения материального и морального порядка;

на уровне общественного мнения сформирован позитивный стереотип мецената и меценатства;

меценатская деятельность помогает меценату повышать свой социальный статус законным образом.

Хотя многими учеными меценатство рассматривается как направление благотворительности в области культуры, некоторые авторы безосновательно накладывают оттенок классовой борьбы на это явление. Они считают, что меценатство – это характерная для эпох господства дворянства и буржуазии материальная поддержка деятелей литературы и искусства (подарки, пенсии, премии, синекуры и т. п.), осуществляемая в порядке личной инициативы отдельными представителями господствующего класса и имеющая своей конечной целью максимальное подчинение деятельности поэта или художника своим интересам, а через это интересам своего класса. В наиболее примитивной форме меценатство возникает на почве материальной необеспеченности писателей в те эпохи, когда отсутствует широкий книжный рынок.

Тесно связанное со спонсорством понятие фандрайзинг означает целенаправленный систематический поиск спонсорских (благотворительных) средств для осуществления каких-либо проектов, программ, акций и поддержку тех или иных институтов. Фандрайзинг (англ. fundraising) — деятельность по сбору средств, формированию различных финансовых, денежных фондов, в частности, для благотворительных либо образовательных целей [10]. Организация фандрайзинга предполагает поиск потенциальных источников финансирования, обоснование потребности в средствах и увязка с интересами финансовых доноров, формирование, поддержание и развитие связей с финансовыми донорами, формирование общественного мнения в пользу поддержки деятельности организации.

Фандрайзинг, как и любая рекламная кампания, начинаются с ответа на один немаловажный вопрос: а что, собственно, компания, включающаяся в процесс спонсорства, может от этого получить? В основе научного подхода к данному процессу как раз и лежит ответ на этот вопрос. Перед принятием решения стать спонсором того или иного проекта, руководитель компании проводит всесторонний анализ предстоящего мероприятия, попытаться спрогнозировать все плюсы и минусы от спонсорского участия в акции. Залогом успеха, а поэтому отправной точкой спонсорского проекта является совпадение собственно задач спонсора и задач, решаемых спонсорским проектом.

Основными элементами фандрайзинга являются:

Письма к спонсорам.

Партнерские проекты.

Заявки на гранты.

Ящики для сбора пожертвований.

Разовые акции прямого сбора пожертвований.

Квитанции в банке.

Членские взносы.

Статьи в газете.

Деньги из бюджета.

Платные услуги и предпринимательская деятельность.

В законодательстве существует единственный случай, при котором человек обязан осуществить благотворительную помощь. Речь идет о завещательном возложении [11]. Завещательное возложение представляет собой обязательство одного или нескольких наследников по завещанию совершить в соответствии с волей завещателя какое-либо действие имущественного или неимущественного характера, направленное на осуществление общеполезной цели.

Право требования завещательного возложения возникает у любых лиц, как юридических, государственных, так и физических, в отношении которых наследник обязан совершить действие. Все они вправе потребовать от наследника исполнения завещательного возложения. Например, предоставлять музеям произведения искусства для экспозиции, ежегодно организовывать выставки, создать общественную библиотеку из завещанных книг, передать часть наследственного имущества в пользу детского дома или музея, осуществить определенный труд в общественно-полезных целях и т.д.

Предположим, наследуется какой-то музыкальный инструмент известных мастеров, он представляет собой ценность. Наследник же не играет на скрипке, на баяне или на аккордеоне. Но звучание этого инструмента доставляет удовольствие многим ценителям искусства. Поэтому наследодатель может возложить на наследника обязанность предоставлять музыкальные инструменты на концерты для исполнения определенными исполнителями.

Если исполнение завещательного возложения требует определенных денежных трат, то наследник обязан нести расходы в пределах стоимости перешедшего к нему состояния. Иначе нет смысла принимать такое обремененное обязательствами наследство.

В случае отказа наследника от исполнения завещательного возложения, заинтересованные лица могут потребовать через суд понудить его исполнить волю наследодателя. В противном случае наследник может быть лишен всего наследства, полученного по завещанию.

Подводя итоги, стоит еще раз обратить внимание на то, что благотворительностью называется добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки в социально значимых целях. Именно цели деятельности и бескорыстность действий определяет существо благотворительности. Именно этим благотворительность отличается в первую очередь от спонсорства и фандрайзинга.

1.3 Анализ особенностей финансирования муниципальных медицинских учреждений

Источниками финансирования здравоохранения являются (Закон Московской области «О здравоохранении в Московской области» от 11.11.2005 года № 240/2005-ОЗ):

субвенции из федерального бюджета в бюджет Московской области на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан;

средства бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области;

средства территориального фонда обязательного медицинского страхования;

доходы организаций здравоохранения, полученные от осуществления ими в установленном порядке предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

добровольные взносы и пожертвования граждан и юридических лиц;

иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации [12].

Из всех вышеуказанных источников финансирования следует особо рассмотреть деятельность Фонда Обязательного медицинского страхования (ОМС) и приоритетного национального проекта «Здоровье».

Введение медицинского страхования рассматривалось, прежде всего, как средство получения гарантированных источников финансирования и увеличения финансирования потоков в здравоохранение. Взносы работодателей отчасти скомпенсировали значительное снижение бюджетных ассигнований. Хотя расходы государства на здравоохранение сократились в меньшей степени, чем на образование и сферу культуры, этих средств недостаточно для содержания существующей сети медицинских учреждений [13].

Введение медицинского страхования преследовало вторую важную цель – повышение эффективности системы здравоохранения.

В ходе развития системы ОМС возникли серьезные проблемы, а именно неравномерность развития ОМС по охвату как населения, так и медицинских учреждений, трудности со сбором взносов на ОМС, не целевое использование средств, дополнительные административные и организационное расходы на содержание новой системы, задержка фондами ОМС и страховыми компаниями оплаты медицинским учреждениям оказанных услуг, слабый контроль с их стороны за качеством медицинских услуг.

Деятельность страховых медицинских компаний в системе ОМС подвергается сильной критике. По оценке Федерального фонда ОМС, не более трети страховых компаний в системе ОМС действуют активно. Остальные лишь перечисляют медицинским учреждениям финансовые средства, получаемые от фонда ОМС, оставляя посреднические проценты на ведение дел, и не занимаются контролем над расходованием средств, за качеством медицинских услуг.

Таким образом, получается, что введение ОМС стало самоцелью, но тоже оказалось в кризисе и по существу превратилось в простое перераспределение средств на здравоохранение. Это вызывает сомнения в целесообразности использования механизмов обязательного медицинского страхования для реформы российского здравоохранения и ставит вопрос о необходимости другого пути развития. И варианты, кстати, уже хорошо зарекомендовавшие себя в России (в отличие от медицинского страхования) есть. Это бюджетная медицина.

Следует отметить, что реформы начались без должной оценки советской модели здравоохранения, закономерностей ее становления и развития. До сих пор непонятно, что собственно не устраивало в государственной модели здравоохранения, суть которой заключалась в бесплатном оказании медицинских услуг населению государственными медицинскими учреждениями с целью обеспечения равного доступа всех категорий населения к медицинской помощи [14].

Важнейший методологический порок российской реформы состоит в том, что страховая система отождествляется с рынком, тогда как бюджетная ему противопоставляется. Однако наличие в стране рыночной экономики не является препятствием для активного участия государства в охране здоровья граждан. Бюджетное здравоохранение вполне совместимо с рыночной экономикой. Наиболее наглядный пример – Великобритания, где с конца 40-х гг. прошлого века действует Национальная служба здравоохранения, финансируемая из государственного бюджета.

Преимущества государственного финансирования хорошо известны: контроль над средствами и обеспечение реализации общенациональных приоритетов, главный из которых – доступ населения к медицинской помощи. Государственная система здравоохранения имеет как достоинства, так и недостатки. Однако анализ различных систем здравоохранения показывает, что принятие других моделей, скорее всего, не только приведет к возникновению проблем, аналогичных тем, которые существуют в бюджетной медицине, но и ряду новых. Одна из главных проблем современного здравоохранения – рост расходов на медицинское обслуживание. Централизованные системы достаточно эффективно позволяют их сдерживать. На противоположном полюсе децентрализованные системы, как например в США. Хотя они обеспечивают стимулы для применения новых технологий и обеспечивают высокое качество медицинской помощи, однако, далеко не все граждане могут себе это позволить, и проблема доступа населения к услугам здравоохранения стоит здесь достаточно остро. Подобные системы неэффективны в плане сдерживания роста расходов на здравоохранение.

С 1 января 2006 года стартовал проект «Здоровье». Проект получил название «национального приоритетного проекта» и был разработан для реализации предложений Президента РФ по совершенствованию медицинской помощи в Российской Федерации. Основная задача проекта – улучшение ситуации в здравоохранении и создание условий для его последующей модернизации.

Методологической основой всех без исключения Приоритетных национальных проектов стала идея выделения «точек роста» в соответствующих секторах народного хозяйства и их избирательная поддержка. В рамках реализации национального проекта «Здоровье» можно выделить три основных направления: повышение приоритетности первичной медико-санитарной помощи, усиление профилактической направленности здравоохранения, расширение доступности высокотехнологичной медицинской помощи. Основное внимание планируется уделить также укреплению первичного медицинского звена (муниципальные поликлиники, больницы) – увеличению зарплаты участковым врачам и медсестрам, оснащению этих медучреждений необходимым оборудованием, переобучению врачей общей практики, введению родовых сертификатов [15]

Основными целями проекта являются:

Укрепление здоровья населения России, снижение уровня заболеваемости, инвалидности, смертности.

Повышение доступности и качества медицинской помощи.

Укрепление первичного звена здравоохранения, создание условий для оказания эффективной медицинской помощи на догоспитальном этапе.

Развитие профилактической направленности здравоохранения.

Удовлетворение потребности населения в высокотехнологичных видах медицинской помощи.

С нашей точки зрения, говорить о реформе национального здравоохранения как о создании пусть национального, но все же проекта, неправильно.

Проект – это уникальная деятельность, имеющая начало и конец во времени, направленная на достижение определённого результата, создание определённого, уникального продукта или услуги, при заданных ограничениях по ресурсами и срокам, а также требованиям к качеству и допустимому уровню риска. Термин проект происходит от латинского слова projectus, что в переводе означает «брошенный вперед», «выступающий», «выдающийся вперёд», «торчащий».

Признаки того, что деятельность не является проектом:

Если цель изначально не определена либо сильно меняется в процессе выполнения работ,

Если деятельность не является управляемой, то есть внешние зависимости превышают возможности влияния на деятельность,

Если ограничения деятельности изначально не определены (сроки, ресурсы, время, качество, допустимый уровень рисков),

Если результат не уникален (например, ежедневно выполняемые служебные обязанности).

По сути, наше здравоохранение находится в системном кризисе и нужны принципиальные меры для изменения ситуации, а национальный проект «Здоровье», по существу, является латанием дыр. Безусловно, дополнительное финансирование, предусмотренное в проекте, полезно, но решение частных задач в лучшем случае только отсрочит (а может и осложнить) решение общих вопросов. Нужна постановка принципиальной цели, достижению которой должны быть подчинены все ресурсы. Предусмотренные в проекте меры обречены на то, чтобы иметь разовый характер, так как не создают соответствующих внутренних механизмов к развитию.

По словам Главы Комиссии Общественной палаты РФ по здравоохранению г-на Рошаля Л.М., в современном здравоохранении нет ни одного показателя, который бы улучшился за последние пять лет. Недостаточное медико-санитарное обслуживание предприятий, кадровый дефицит, рост заболеваемости, заниженный уровень младенческой смертности, который на самом деле в два раза выше, – перечисляя эти проблемы, г-н Рошаль, по его словам, даже не стал говорить о главной – о финансировании [16].

2. Анализ особенностей муниципальных медицинских учреждений г. Видное и возможностей организации ООО «Триада-Альянс» по оказанию благотворительной помощи

2.1 Анализ хозяйственной деятельности ООО «Триада-Альянс» и возможностей организации по оказанию благотворительной помощи муниципальным медицинским учреждениям г. Видное

Общество с ограниченной ответственностью «Триада-Альянс» было образовано в 2003 году. Участниками Общества являются физические лица. Изначально целью Общества было извлечение прибыли от оказания риэлтерских услуг частным лицам и организациям на рынке жилья Москвы и Подмосковья. Однако Общество не смогло закрепиться на этом рынке, достичь изначальных целей и показать существенных результатов. Причиной тому послужили неэффективная структура управления, маркетинговые просчеты, нечеткость целей, неверная работа с персоналом и иные ошибки в управлении компании. Данные проблемы в совокупности с сильной конкуренцией на этом рынке заставили участников Общества пересмотреть свои взгляды на развитие компании, изменить миссию и стратегические цели, а также произвести реинжениринг основных бизнес-процессов и построить новую организационную структуру.

В 2006 году Общим собранием участников была утверждена новая концепция развития Общества, включая его новую миссию, а также было назначено новое руководство Общества. Внедренные новым руководством системные изменения благотворно сказались на бизнесе компании. Сумев перестроить почти все бизнес-процессы, Общество вышло на качественно новый уровень своего развития.

Проводя анализ хозяйственной деятельности Общества, необходимо в первую очередь обратить внимание на элементы внутренней среды.

Миссией Общества, то есть целью Общества с точки зрения общественной выгоды является, посредничество на рынке недвижимости Московского региона.

Стратегические цели – извлечение прибыли от сделок с недвижимостью, а также приобретение и эксплуатация объектов недвижимости в Москве и Московской области.

Локальные цели определяются руководством на основании утвержденных бизнес проектов.

Основная технологическая функция – это сделки по купле-продаже объектов недвижимости как на рынке строящегося жилья (новостройки), так и на рынке построенного жилья (вторичного). Разница между ценой покупки объекта недвижимости и ценой его продажи за вычетом издержек составляет прибыль Общества.

После утверждения концепции развития организации, бизнес-процессы стали выглядеть следующим образом:

«Поиск объекта инвестирования». Входом процесса является задание начальником сотруднику отдела недвижимости на подбор нового объекта для инвестирования в соответствии с его компетенцией, выходом – найденный объект недвижимости для инвестирования, управляющим процессом является критерии оценки рентабельности.

«Утверждение проекта». Вход процесса – это найденный объект недвижимости для инвестирования, выход – утвержденный Общим собранием участников Общества новый проект, управляющий процесс – оценка рентабельности и оценка рисков. Мероприятия данного бизнес-процесса: анализ будущего проекта всеми службами организации, совещание у генерального директора по вопросу утверждения проекта, формирование рабочей группы, назначение руководителя проекта, определение основных параметров проекта, таких как срок, объем инвестирования, рентабельность, риски и их минимизация, страхование рисков, кооперация с другими организациями в случае, если проект очень крупный и рискованный, составление бизнес проекта, его утверждение Общим собранием участников Общества.

«Подготовка к сделке». Входом данного процесса является утвержденный Общим собранием участников Общества новый проект, выходом – подготовленные документы для проведения сделки, управляющим процессом – минимизация рисков. Мероприятия процесса: сбор и подготовка необходимых документов, анализ хозяйственной деятельности контрагентов, правовое заключение о законности владения объектом и правовых основаниях его отчуждения, переговоры с контрагентами, архитектурно-строительный и технический анализ объекта недвижимости, депонирование необходимых денег на специальном счете.

«Сделка». Вход процесса – подготовленные документы для проведения сделки, выход – зарегистрированное право собственности на объект недвижимости, управляющий процесс – требования закона и правила безопасности. К мероприятиям процесса относятся: подписание необходимых документов с контрагентами, государственная регистрация права собственности на объект недвижимости, проведение взаиморасчетов, учетная регистрация в эксплуатирующей организации.

Возможный бизнес-процесс «Аренда». Входом данного процесса является зарегистрированное право собственности на объект недвижимости, выходом является вступление арендатора в права пользования объектом недвижимости, а управляющим процессом является расчет финансовой выгоды. Мероприятиями данного процесса являются: маркетинговый анализ, реклама объекта недвижимости, привлечение сторонних риэлторов, показ объекта недвижимости, переговоры с контрагентами, подготовка и заключение необходимых документов, взаиморасчеты, государственная регистрация права аренды, передача помещения арендатору во временное пользование.

«Продажа объекта». Вход данного процесса – это зарегистрированное право собственности на объект недвижимости, выход процесса – получение денежных средств на расчетный счет Общества, управляющий процесс — расчет финансовой выгоды. Мероприятия данного бизнес процесса во многом идентичны мероприятиям предыдущего бизнес-процесса с той лишь разницей, что речь идет не передаче права пользования объектом недвижимости, а о передаче права собственности на объект. В связи с этим указанные процессы отличаются своей спецификой. Также к мероприятиям добавляются такие действия, как уплата необходимых налогов и декларирование доходов.

Выше были описаны ключевые бизнес-процессы, осуществляемые в Обществе. Каждый из приведенных процессов подразделяется на ряд дополнительных подпроцессов, главным образом в соответствии с мероприятиями основного бизнес-процесса. Таким образом, можно сказать о том, что структурирование существующих процессов произведено системно и подчинено концепции развития Общества.

Необходимо кратко описать основные технологические показатели деятельности Общества. Данные показатели носят очень усредненный характер, так как в инвестиционном бизнесе на рынке недвижимости нельзя говорить об обобщенных показателях или о какой-либо среднестатистической величине по какому-либо критерию, кроме средней цене продажи или аренды одного квадратного метра общей площади объекта.

В Обществе ежемесячно появляются для согласования 3 – 4 новых объекта для инвестирования. Только 1 – 2 из них после продолжительного анализа со стороны различных служб Общества могут превратиться в утвержденный проект.

Продолжительность каждого проекта индивидуальна. Если говорить о минимальных сроках, то следует отметить, что кратчайшие сроки достигаются с относительно ликвидными объектами жилой недвижимости небольшой площади на вторичном рынке жилья города Москвы. Продолжительность проекта в данном случае может составлять около шести месяцев. Если же говорить об объектах коммерческой недвижимости большой площади в строящихся офисно-деловых центрах, то срок от нахождения объекта до окончательного взаиморасчета сторон по договору может составлять до трех лет. Кроме того, следует сказать, что из всего этого времени большую часть занимают два бизнес-процесса – это Подготовка к сделке, продолжительностью от полутора до восьми месяцев, а также Сделка. В данном бизнес-процессе, применительно исключительно к объектам недвижимости в строящихся деловых центрах и жилых домах, большая потеря времени осуществляется за счет ожидания окончания строительства, и оформления документов в государственных органах после окончания строительства, которые обычно составляют больше одного года.

Размер инвестиций также зависит от выбранного объекта недвижимости. Диапазон вложений – от 5 миллионов рублей за объект жилой недвижимости на вторичном рынке до 500 миллионов рублей за объект коммерческой недвижимости в строящемся офисном центре или за земельный участок в Подмосковье.

Доходность вложений была весьма высокая, и бизнес был весьма рентабельным до начала мирового финансового кризиса. Прибыль от одного проекта составляет от 10 до 25 процентов от размера инвестиций.

Общество построено по матричной организационной структуре. В силу особенностей технологического процесса никакая другая схема управления, кроме указанной, в Обществе применена быть не может. В основе хозяйственной деятельности лежат отдельные утвержденные проекты.

Возглавляет организацию Общее собрание участников (учредителей) Общества. Общие собрания бывают очередными, то есть проводимые один раз в год для утверждения годового отчета и утверждения плановых параметров на новый год и для распределения прибыли, и внеочередными, проводимые в остальных случаях для утверждения новых проектов, смены руководства, внесения изменений в учредительные документы. В состав участников Общества входят физические лица.

Руководство текущей деятельностью осуществляет генеральный директор. Он назначается на свою должность, освобождается от нее решением Общего собрания участников Общества и в своей деятельности подотчетен ему. Генеральный директор Общества выполняет функции по руководству текущей деятельностью Общества в пределах полномочий, предоставленных ему нормативными актами Российской Федерации, Уставом Общества, Положением о Генеральном директоре и иными локальными актами Общества. Генеральный директор защищает законные права и интересы Общества, заботится о сохранности имущества Общества и содействует получению Обществом максимальной прибыли.

В непосредственном подчинении генерального директора Общества находится заместитель генерального директора, который выполняет обязанности по координации деятельности руководителей проектов и рабочих групп, осуществляет текущее руководство проектами, входит в рабочие группы в качестве куратора. Также заместитель генерального директора участвует в переговорах с контрагентами, осуществляет контроль за всеми сделками и за перечислением денежных средств по сделкам, принимает управленческие решения в пределах своих полномочий, исполняет обязанности генерального директора в его отсутствие.

Отдел недвижимости состоит из шести человек. Отдел возглавляет начальник отдела, который подотчетен генеральному директору и находится в его подчинении. Сотрудники отдела занимаются подбором новых объектов для инвестирования, участвуют в утверждении проекта, занимаются подготовкой к сделке, формируют необходимый комплект документов для государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, участвуют в переговорах с контрагентами, осуществляют показы и просмотры объектов. Сотрудники отдела назначаются руководителями проектов и несут ответственность за их реализацию.

Юридическая служба состоит из двух человек. Каждый из юристов входит в различные рабочие группы по работе над проектами. В обязанности юристов входит правовой анализ предстоящей сделки, оценка степени риска проекта на разных этапах, включая риск утраты или неполучения права собственности, прогнозирование правовых последствий развития проекта в соответствии с утвержденным планом, изучение правовых оснований владения объектом недвижимости предыдущими собственниками. Несмотря на то, что формально каждый из юристов закреплен за своими проектами, координация их деятельности осуществляется очень успешно, коммуникации находятся на высоком уровне.

Финансовая служба состоит из финансового директора, бухгалтера и менеджера по персоналу. Указанную службу возглавляет финансовый директор, который подчиняется генеральному директору. Финансовый директор занимается анализом предстоящей рентабельности объектов недвижимости перед утверждением проекта, определяет размеры доходов и расходов, поступлений и отчислений средств, кредитные взаимоотношения и взаимоотношения Общества с контрагентами и бюджетом, составляет балансы доходов и расходов, кассовые планы и кредитные заявки, участвует в подготовке планов инвестирования и продажи или сдачи в аренду объектов недвижимости, выполняя к ним необходимые расчеты. Бухгалтер Общества ведет бухгалтерский учет и анализ финансово-хозяйственной деятельности, осуществляет прием, контроль, учет и обработку бухгалтерской документации, подготавливает необходимые документы для проведения банковских операций, производит начисление и перечисление платежей контрагентам и в бюджет, обеспечивает составление и сдачу в налоговые органы бухгалтерской отчетности. Менеджер по персоналу организует работу с персоналом в соответствии с общими целями развития, обеспечивает укомплектование Общества работниками необходимых профессий, специальностей и квалификации, осуществляет подбор кадров, проводит собеседования с соискателями на работу, с целью комплектования штата работников, организует обучение персонала, координирует работу по повышению квалификации, доводит информацию по кадровым вопросам и важнейшим кадровым решениям до всех работников, совместно с генеральным директором участвует в принятии решений по вопросам найма, перевода, продвижения по службе, понижения в должности, наложения административных взысканий, а также увольнения работников, составляет и оформляет трудовые договоры и контракты, ведет личные дела работников и другую кадровую документацию.

Специалист по рекламе и связям с общественностью осуществляет деятельность по рекламированию объектов недвижимости, находящихся в собственности Общества с целью их продвижения на рынке продажи или аренды, осуществляет планирование и координацию работ по проведению рекламных кампаний, разрабатывает планы рекламных мероприятий и определяет затраты на их проведение, осуществляет выбор форм и методов рекламы, определяет конкретных носителей рекламы, изучает рынок сбыта и покупательский спрос, организовывает деловые связи с партнерами, контрагентами, государственными и муниципальными органами и средствами массовой информации.

Инженер технического надзора осуществляет контроль качества при выполнении проектных и строительно-монтажных работ в приобретенных объектах недвижимости в строящихся комплексах, координирует работу подрядных организаций, согласовывает сметы, выполняет приемку выполненных работ согласно технической и проектной документации и СНиПам, осуществляет технический надзор за сроками выполняемых работ, за их соответствием утвержденной проектно-сметной документации.

Анализ финансового состояния Общества показал следующую картину.

На 01 января 2008 года на балансе Организации числилось основных средств на сумму 48 300 тысяч рублей, из них офисное помещение 86 кв.м., стоимостью 17 500 тыс. рублей, которое используется Обществом для своего размещения, а также квартира 125,3 кв.м., стоимостью 30 800 тыс. рублей. Также на балансе числились объекты незавершенного строительства, площадью 368,6 кв.м., стоимостью 84 778 тыс. рублей. Имелась кредиторская задолженность на общую сумму 107 078 тыс. рублей.

Кредиторская задолженность образуется из договоров займа с физическими и юридическими лицами, займов учредителей, а также из кредитных договоров между Обществом и банками. Как правило, займы и кредиты привлекаются на условиях возврата с выплатой процентов по ним для приобретения основных средств и объектов незавершенного строительства.

В 2008 году были привлечены займы на общую сумму 237 398 тыс. рублей. На эту сумму Обществом были приобретены следующие основные средства и объекты незавершенного строительства:

— офисное помещение 75,4 кв.м., стоимостью 16 830 тыс. рублей, для дальнейшей сдачи в аренду;

— офисное помещение 402,1 кв.м., стоимостью 69 107 тыс. рублей;

— жилые помещения 176,6 кв.м., стоимостью 27 397 тыс. рублей;

— объекты незавершенного строительства 906,9 кв.м., стоимостью 124 064 кв.м.

В результате хозяйственной деятельности в течение 2008 года все объекты недвижимости, включая приобретенные ранее, были успешно проданы. Исключение составили офисное помещение 86 кв.м., стоимостью 17 500 тыс. рублей, для размещения Общества, жилое помещение 125,3 кв.м., стоимостью 30 800 тыс. рублей, и офисное помещение 75,4 кв.м., стоимостью 16 830 тыс. рублей, которые были переданы в аренду, и объект незавершенного строительства 252,8 кв.м., стоимостью 34 830 кв.м.. Общая выручка от продажи основных средств за вычетом амортизационных расходов составила 323 620 тыс. рублей. Все суммы указаны без НДС.

Доходы от сдачи имущества в аренду составили 4 500 тыс. рублей.

Выплата процентов по займу составила 36 528 тыс. рублей. Возврат займа был произведен в размере 249 398 тыс. рублей. Итого в 2008 году по займам и кредитам, включая проценты по ним, было выплачено 285 926 тыс. рублей. Кредиторская задолженность Общества на 01 января 2009 года составляет 95 078 тыс. рублей.

Также в активе бухгалтерского баланса Общества, помимо основных средств и объектов незавершенного строительства, значатся НДС по приобретенным ценностям в размере 17 993 тыс. рублей и остаток денежных средств на расчетном счете, который составляет 2 953,6 тыс. рублей.

Вместе с тем, в 2008 году Обществом были произведены определенные затраты помимо приобретения основных средств.

Расходы на заработную плату составили 11 742 тыс. рублей, а задолженность по зарплате составила на 01 января 2009 года 618 тыс. рублей, так как работникам был выдан аванс в размере 40% от заработной платы, а остальная выплаты будет производиться в первом месяце нового года.

Единый социальный налог составил 3 238,3 тыс. рублей.

Командировочные расходы составили 115 тыс. рублей.

Налог на имущество составил 2 554 тыс. рублей.

Страхование имущества от несчастных случаев, риск утраты права собственности, добровольное медицинское страхование работников стоили Обществу 807, 7 тыс. рублей.

Представительские расходы обошлись Обществу в 370 тыс. рублей.

Расходы на рекламу составили 1 200 тыс. рублей.

Ремонт основных средств – 6 542,7 тыс. рублей.

Оплата коммунальных услуг – 1 780 тыс. рублей.

Транспортные услуги обошлись в сумму 73 тыс. рублей.

Оплата горюче-смазочных материалов составила 402,9 тыс. рублей.

Услуги связи составили 47,2 тыс. рублей.

Услуги поставщиков и подрядчиков Общество оплатило на общую сумму 1 950 тыс. рублей.

К пассиву баланса также относятся уставной капитал Общества в размере 15 000 тыс. рублей, задолженность по налогам и сборам перед бюджетами всех уровней составляет 102 тыс. рублей.

Таким образом, можно говорить о том, что прибыль Общества по итогам 2008 года до налогообложения составила 10 652,1 тыс. рублей. После уплаты налога на прибыль в размере 24%, чистая прибыль составила 8 095,6 тыс. рублей.

На очередном общем собрании участников Общества было принято решение об утверждении годового бухгалтерского баланса Общества за 2008 год и о распределении прибыли, образовавшейся по результатам работы за отчетный период. Решено, что участники Общества распределят между собой часть прибыли Общества в размере 5 000 тыс. рублей. На премирование работников по итогам работы за год решено потратить 2 060,6 тыс. рублей, при этом на оплату единого социального налога необходимо потратить 540 тыс. рублей. Оставшиеся 495 тысяч рублей было решено направить на благотворительные мероприятия.

Необходимо отметить, что по результатам работы за каждый год Общество обязательно принимает решение о направлении части чистой прибыли на благотворительную деятельность.

На основании изложенного можно сделать вывод о крепком и устойчивом финансовом положении Общества. Коррективы в деятельность Общества в наступившем году могут внести экономические факторы внешней среды.

Рынок недвижимости переживает сложные времена. Разразившийся мировой финансовый кризис заставил руководство Общества пересмотреть свои планы и отказаться от части новых проектов. Руководство Общества составило планы на новый год исходя из пессимистичных прогнозов Министерства экономического развития РФ и ряда экспертных заключений крупных финансовых институтов. Даже при негативном развитии событий, утвержденные изменения в стратегию развития Общества позволят не производить сокращение штата, а также закончить наступивший 2009 год с прибылью. По хорошей традиции, часть прибыли пойдет на благотворительные цели.

2.2 Общая характеристика состояния муниципальных медицинских учреждений г. Видное

Медицинские учреждения города Видное были выбраны в качестве объектов для благотворительной помощи из-за того, что в этом городе проживают участники Общества, а также его руководители. Можно сказать, что этот город является очень близким для их сердец. Кроме того, в данном действии имеется некоторый расчет, ибо, вкладывая деньги в муниципальное здравоохранение, они помогают и себе, и своим близким, и родственникам, и друзьям, так как повышая уровень оснащения медицинских учреждений, они повышают качество медицинских услуг, которыми будут пользоваться все дети города Видное, включая их собственных детей.

Город Видное является центром Ленинского муниципального района Московской области, расположенного к югу от Москвы, непосредственно за МКАД. Население – 151,6 тысяч человек. На территории района 3 городских (Видное, Горки Ленинские, Московский) и 11 сельских поселений. В городе Видное проживает 53,3 тыс. человек.

По основным показателям Ленинский муниципальный район входит в первую пятерку муниципальных образований Московской области с наиболее высоким уровнем развития, занимает лидирующие позиции по наполнению налогами бюджета Московской области, объему продукции сельского хозяйства, обороту розничной торговли, объему инвестиций, уровню среднемесячной заработной платы. Достигнутые высокие экономические показатели позволяют успешно решать вопросы развития социальной сферы и реализовывать приоритетные национальные проекты.

Муниципальная сеть здравоохранения образована 20 лечебно-профилактическими учреждениями: головное учреждение – многопрофильная Видновская районная больница, Видновский родильный дом, стоматологическая поликлиника, станция скорой медицинской помощи, 4 участковые больницы, 9 сельских амбулаторий, врачебно-физкультурный диспансер, центр медицинской профилактики.

Состояние здравоохранения Ленинского района на сегодняшний день характеризуется стабильной работой всех лечебно-профилактических учреждений, доступностью медицинской помощи для всех групп населения. Финансирование учреждений здравоохранения осуществляется за счет бюджетных средств, средств обязательного медицинского страхования, средств от оказания платных медицинских услуг, добровольных взносов граждан.

В районе в соответствии с Программой социально-экономического развития осуществляются мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения. Ведется капитальный ремонт и реконструкция Внуковской участковой больницы, Коммунарской участковой больницы, Видновской районной больницы. Построено и сдано в эксплуатацию новое здание Андреевского ФАПа. Ведется ремонт детского отделения Марьинской амбулатории, завершен ремонт детского поликлинического отделения участковой больницы в г. Московский, которое в настоящее время комплектуется необходимым медицинским оборудованием.

Большую помощь в привлечении внебюджетных средств для финансирования мероприятий по укреплению материально-технической базы ЛПУ оказывает Попечительский Совет, созданный в 2004 году по инициативе Главы Ленинского муниципального района при Видновской районной больнице. Усилиями совета в 2004 году выполнен капитальный ремонт кровли Видновской районной больницы и Родильного дома, завершен ремонт приемного отделения районной больницы. В декабре 2006 года сдан в эксплуатацию после капитального ремонта пищеблок больницы.

С целью обеспечения безопасности функционирования Видновской районной больницы произведено ограждение территории учреждения. Закончен ремонт ЛОР отделения Видновской районной больницы. В 2007 году также закончен ремонт и реконструкция хирургического корпуса, хозкорпуса, ремонт инженерных систем и коммуникаций, благоустройство территории, строительство инфекционного корпуса больницы. Запланированы ремонт и реконструкция амбулатории пос. Горки Ленинские, текущие ремонты ряда сельских амбулаторий и ФАП.

Районное здравоохранение является одной из самых многочисленных отраслей района по численности занятых в нем работников. Общее число работников здравоохранения района на конец 2007 года составило 1924 человек, из них врачей 395, среднего медицинского персонала – 819. Следует отметить достаточно высокий профессиональный уровень работающих специалистов: 17 человек имеют ученую степень кандидата медицинских наук, звание «Заслуженный врач Российской Федерации» носят 2 человека, заслуженных работников здравоохранения Московской области – 2 человека. Нагрудным знаком «Отличник здравоохранения» награждено 8 человек. 45% врачей и 45,1% среднего медицинского персонала имеют квалификационные категории. Укомплектованность должностей врачей физическими лицами составляет 67,3 %, среднего медперсонала – 74,3 %. Отмечается высокий уровень работающих специалистов пенсионного возраста – более 30 %. Обеспеченность населения на 10 тыс. врачами –32,0 (в Московской области – 31,4), средним медперсоналом – 72,1 (в Московской области – 72,4). Для закрепления медицинских кадров на местах и привлечения молодых специалистов районная администрация ввела ряд социальных льгот для работников здравоохранения: надбавки к заработной плате за сложность и напряженность труда, ежемесячную материальную помощь каждому работнику здравоохранения, обеспечение дежурного персонала больниц и СМП бесплатным питанием, организован бесплатный проезд к месту работы иногородних сотрудников. Для решения кадровой проблемы с 2001 года на контрактной основе (финансовые средства выделяются из муниципального бюджета) ведется подготовка на базе Российского государственного медицинского университета специалистов ЛПУ района.

Амбулаторно-поликлиническая помощь населению района осуществляется по 30 специальностям. В последние годы отмечается рост числа посещений в ЛПУ района. Среди общего числа посещений 68 % составляют посещения по поводу заболеваний, 32,3 % — посещения профилактические. В структуре общей заболеваемости населения ведущее место занимают болезни органов кровообращения и дыхания. Отмечается рост социально-значимых заболеваний: туберкулеза, злокачественных образований, сахарного диабета, артериальной гипертензии, психических расстройств.

Головное многопрофильное учреждение здравоохранения – Видновская районная больница, оснащена современным лечебно-диагностическим оборудованием. Высококвалифицированные специалисты оказывают специализированные виды медицинской помощи не только населению нашего района, но и районов, входящих в 10-й медицинский округ. На базе хирургического отделения больницы имеются областные койки для лечения больных с эндокринной патологией, осуществляется комплексное лечение гнойно-некротических процессов у больных с диабетической стопой, оперативное лечение заболеваний щитовидной железы. В Видновском родильном доме созданы условия для совместного пребывания матери и дитя, открыта палата интенсивной терапии новорожденных, оборудование которой позволяет выхаживать детей, родившихся с различной патологией. На базе Видновского родильного дома в ближайшее время планируется открытие окружного центра перинатальной патологии. В последние три года получили развитие стационарзамещающие формы оказания медицинской помощи населению: организованы дневные стационары на базе Видновской взрослой и детской поликлиник, стационары на дому на базе 4-х ЛПУ, койки дневного пребывания в больничных учреждениях.

В районе осуществляются мероприятия по реализации целевых комплексных программ: «Вакцинопрофилактика», «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера: сахарный диабет, артериальная гипертензия, туберкулез», «Предупреждение распространения ВИЧ-инфекции», «Безопасное материнство».

Несмотря на серьезное развитие системы здравоохранения в городе Видное, многие проблемы муниципального здравоохранения могут быть решены только после выделения дополнительного финансирования. Среди основных проблем, испытываемых муниципальными медицинскими учреждениями города Видное, можно выделить следующие.

Низкая заработная плата медицинского персонала. С введением в действие приоритетного национального проекта «Здоровье» врачи общей практики, участковые врачи и младший медицинский персонал, работающий при них, получили надбавки к заработной плате по 10 и 5 тысяч рублей соответственно. Надбавки в размере по 5,5, 3,5 и 2,5 тысяч рублей соответственно получили врачи, фельдшеры и медсестры «скорой помощи». С 2008 года решением Главы Ленинского района введены ежемесячные выплаты молодым специалистам в размере 5 тысяч рублей и единовременная выплата при приеме на работу после окончания вуза – 10 тысяч рублей. Конечно же, можно сказать о том, что сделан шаг по материальному стимулированию работников медицинской отрасли. Но, с другой стороны, нерешенность этого вопроса комплексно, привела к некому расколу среди врачей и переходу многих врачей-специалистов в категорию участковых врачей. В некоторых муниципальных лечебных заведениях образовался «кадровый голод» узко профильных специалистов. Кроме того, низкая заработная плата не позволяет привлекать в муниципальную медицину молодых специалистов и выпускников медицинских вузов, а также средний и младший медицинский персонал в необходимом количестве. Это приводит к тому, что в медицинских учреждениях работает большое количество специалистов пенсионного и предпенсионного возраста.

Недостаточная оснащенность оборудованием и инструментами. По установленным федеральным стандартам медицинские услуги населению должны быть оказаны определенного качества. Оказание этих услуг возможно только при использовании определенного оборудования и инструментов. Имеющееся в настоящее время в медицинских учреждениях оборудование во многом устарело и требует неотложного ремонта. Зачастую, медицинские учреждения не могут себе позволить не только приобрести новое современное оборудование, но и провести ремонт и техническое обслуживание имеющегося оборудования. Такая ситуация приводит к тому, что некоторые местные власти укрупняют медицинские округа по оказанию той или иной медицинской услуги населению. Так, к примеру, в одном медицинском учреждении может быть обеспечен необходимым оборудованием и инструментом врач-специалист одного профиля, а в соседнем – другого профиля.

Третий комплекс проблем – это обеспеченность муниципальных медицинских учреждений необходимыми помещениями. К большому сожалению, ввод в эксплуатацию новых медицинских учреждений, а также ремонт и оснащение уже существующих, происходит значительно медленнее, чем требуется. Строительство и ремонт помещений являются очень затратными статьями расходов. Муниципальные власти не в состоянии провести это за счет местного бюджета. Федеральные деньги в рамках национального проекта «Здоровье» в настоящее время идут на строительство крупных многопрофильных медицинских центров в столицах некоторых субъектов федерации. Приходится местным властям за счет муниципального бюджета производить ремонт имеющихся помещений, а также привлекать субвенции вышестоящих бюджетов на строительство новых зданий.

Финансирование учреждений здравоохранения осуществляется из трех источников: бюджет, средства обязательного медицинского страхования, средства от оказания платных медицинских услуг.

С 2003 по 2008 гг. отмечается рост расходов муниципального бюджета на здравоохранение. Динамика расходов по годам: 2003 г. – 316 млн. руб.; 2004 г. – 325 млн. руб.; 2005 г.- 334 млн. руб., 2006 г. – 350 млн. руб.; 2007 г. – 509 млн. руб.; 2008 г. – 593 млн. руб.

Из всех муниципальных медицинских учреждений города Видное необходимо особо отметить Детскую городскую поликлинику, которая не имеет статус юридического лица, а является одним из подразделений Муниципального учреждения здравоохранения Видновская районная больница Управления здравоохранения Администрации Ленинского муниципального района Московской области. Приписное население – 8 тысяч человек. В поликлинике функционируют следующие отделения и кабинеты: педиатрическое отделение, хирургическое отделение, гастроэнтерологический кабинет, дерматологический кабинет, кабинет психотерапевта, кабинет окулиста, кабинет логопеда, кардиологический кабинет, клинико-диагностическая лаборатория, неврологический кабинет, отделение восстановительного лечения и реабилитации, кабинет оториноларингологии, отделение функциональной диагностики, процедурный кабинет, кабинет гинеколога, рентгенологическое отделение, стоматологический кабинет. Некоторые из указанных отделений поликлиники испытывают сложности в оказании детскому населению полного комплекса медицинских услуг из-за того, что не в полной мере обладают всем набором необходимого оборудования.

В соответствии с проектом оснащения детской поликлиники, утвержденным при ее строительстве, окончание комплектования поликлиники всем необходимым медицинским оборудованием, инструментами, а также тренажерами должно было завершиться в 2002 году. Однако, выделяемых бюджетных средств на эти цели до сих пор не хватает. Это является главной проблемой детской поликлиники.

В других учреждениях здравоохранения города Видное ситуация складывается немного лучше. Используемое в них медицинское и профилактическое оборудование не имеет каких-либо ограничительных требований по возрасту, поэтому медицинские учреждения имеют возможность осуществлять передачу такого оборудования от одного учреждения в другое. Кроме того, в случае отсутствия необходимого оборудования в одном учреждении, население имеет возможность обратиться в другое учреждение муниципального здравоохранения для получения необходимой услуги.

К сожалению, такая практика не может быть применена к детской поликлинике, так как медицинское оборудование, используемое для диагностики лечения заболеваний и для восстановительных процедур для детей, является очень специфичным и не может быть заменено аналогичным оборудованием для взрослых. Кроме того, в городе Видное находится только одна муниципальная детская поликлиника, и ей не с кем проводить медицинскую кооперацию с целью оказания полного комплекса медицинских услуг. В силу этого, детское население города Видное лишено возможности получения всего комплекса необходимых медицинских услуг в поликлинике по своему месту жительства.

Также следует отметить, что муниципальная детская городская поликлиника не оказывает платных медицинских услуг и не имеет возможности приобрести необходимое оборудование на средства, полученные от коммерческой деятельности. Для получения определенных услуг многие родители возят своих детей в другие детские медицинские учреждения, расположенные в других населенных пунктах Московской области. Некоторые дети еще слишком малы, и их транспортировка на большие расстояния может плохо отразиться на здоровье. По этой причине их родители отказываются от поездки в другие поликлиники, а предпочитают получать необходимые медицинские услуги в платных клиниках. К сожалению, не все население обладает такой возможностью.

2.3 Выделение приоритетных направлений благотворительности ООО «Триада-Альянс»

Как уже отмечалось выше, одним из источников финансирования местного здравоохранения являются добровольные взносы и пожертвования граждан и юридических лиц.

Как правило, пожертвования граждан имеют денежную форму и перечисляются на специальный счет муниципального района. Администрация муниципального района распоряжается этой суммой в соответствии с утвержденными программами финансирования здравоохранения. Конкретные мероприятия этих программ устанавливаются заранее и отражаются в местном плане развития муниципального образования на ближайшую перспективу. Парадоксальность ситуации заключается в том, что благотворитель не может выбрать конкретное мероприятие или программу, которую он хотел бы профинансировать. Как правило, такие взносы используются местной администрацией на неотложные нужды муниципального здравоохранения по своему усмотрению. Еще одно неудобство данного вида благотворительности – это большие расходы на администрирование. Оплата труда сотрудников местной администрации, казначейства, бухгалтерии, отделов и департаментов здравоохранения и др. уменьшает размер благотворительного взноса ориентировочно на 20 %. То есть каждый пятый рубль из пожертвования расходуется на содержание административного аппарата.

Второй вид благотворительных программ для муниципальных медицинских учреждений – это пожертвования коммерческих организаций и благотворительных фондов. Главное отличие от благотворительных взносов физических лиц – это собственно форма оказания помощи. Благотворительные организации стремятся самостоятельно определить нуждающееся муниципальное медицинское учреждение и согласовывают с ним вид, объем и сроки предоставления помощи. Это вызвано желанием благотворителей финансировать конкретные мероприятия, которые приведут к определенному социальному положительному результату. Также это позволит более тщательно осуществлять контроль над расходованием денежных средств.

Благотворительные организации не ограничены в выборе благополучателя. Они могут внедрить одну программу помощи для нескольких медицинских муниципальных учреждений, а также могут сделать наоборот – произвести оказание различных видов помощи одному учреждению. Состав помощи и срок ее предоставления определяется индивидуально.

К числу возможных благотворительных мероприятий, которые ООО «Триада-альянс» может осуществить для муниципальных медицинских учреждений города Видное, относятся следующие.

К одной из самых распространенных форм благотворительной помощи относится безвозмездная передача имущества в собственность медицинских учреждений. Организации-благотворители приобретают за собственный счет необходимое имущество, а затем доставляют его в учреждение здравоохранения, устанавливают, налаживают работоспособность и передают на баланс. Перечень имущества заранее согласовывается между сторонами. К такому имуществу относятся, в первую очередь, медицинский инвентарь и инструменты, тренажеры, послеоперационное, профилактическое и иное медицинское оборудование, мебель, компьютеры, техника и другое. Обязательным условием предоставления оборудования является его государственная сертификация и четкая специализация.

Неразрывно с вопросом приобретения медицинской техники связан вопрос ее обслуживания. Подчас встречаются такое медицинское оборудование, регулярное обслуживание которого может стоить медицинскому муниципальному учреждению половину месячного бюджета. Чаще всего благотворители ограничиваются приобретением оборудования, не задумываясь о возможностях учреждения здравоохранения по обслуживанию этого оборудования. Поэтому на практике встречаются два возможных варианта преодоления указанной проблемы. Первый вариант – это оплата благотворителем продолжительного гарантийного и сервисного обслуживания медицинской техники одновременно с ее приобретением. Второй вариант – это двухступенчатая благотворительная помощь. Один благотворитель приобретает технику или оборудование, а затем следующего желающего оказать безвозмездную помощь учреждение просит оплатить сервисное обслуживание. Второй вариант менее предпочтительный и более сложный, однако, он тоже имеет место в практике оказания благотворительной помощи.

Еще одной формой предоставления благотворительной помощи является произведение ремонтно-отделочных работ в медицинских учреждениях. За счет средств благотворителей или их силами произведены ремонтные работы более чем в десяти медицинских муниципальных учреждениях города Видное и Ленинского района Московской области. Сложность данного вида помощи заключается в том, что на время проведения ремонтно-отделочных работ медицинское учреждение продолжает функционировать. Ремонтные работы производятся поэтапно в разных помещениях, что приводит к большой продолжительности производства работ во времени. Кроме того, медицинские врачи-специалисты, в чьих кабинетах проводятся работы, не могут принимать пациентов и оказывать медицинские услуги. Поэтому многие благотворители предпочитают не производить ремонтно-отделочные работы своими силами и не заключать договоры со строительными организациями, а передавать деньги напрямую медицинской организации для того, чтобы она самостоятельно составляла график работ, утверждала необходимый объем работ и смету, заключала договоры с подрядчиками и оплачивала произведенные работы. Правда, это связано с определенным неудобством для учреждений. В данном случае медицинской организации необходимо обосновать необходимость проведения ремонтно-отделочных работ в помещении, а также провести конкурс на право заключения договоров с подрядными строительными организациями в соответствии с действующим законодательством.

Можно также встретить такую форму благотворительной помощи как оплата медикаментов, необходимых для медицинских муниципальных учреждений при выполнении ими своих функций. Такая форма помощи встречается все реже в последнее время. Ранее это имело место, когда в учреждениях здравоохранения не было даже элементарных средств гигиены. Также это использовалось недобросовестными производителями в виде спонсорства или для того, чтобы захватить рынки сбыта. В настоящее время чаще встречается форма помощи в виде перечисления денежной суммы на счет медицинского учреждения для того, чтобы оно самостоятельно закупило требуемое количество лекарственных средств и медикаментов.

Необходимо отметить еще одну форму благотворительной помощи, которая носит индивидуальную направленность. Речь идет об оплате сложных и дорогих операций тяжелобольным гражданам в федеральных клиниках РФ или за рубежом. Многие люди, особенно дети, отчаялись получить необходимое лечение и операции в районных больницах, так как эти учреждения здравоохранения не обладают требуемым оборудованием и врачами-специалистами. Для проведения лечения нужно обращаться в крупные федеральные медицинские учреждения или даже в зарубежные клиники. Многие граждане не в состоянии оплатить такие операции и лечение. На помощь приходят благотворители. Они оплачивают необходимые затраты. Недостаток этого вида помощи заключается в том, что он носит сугубо индивидуальный разовый характер и не способен изменить картину системно.

Если говорить о решении проблем здравоохранения, то следует отметить такую форму оказания помощи как стипендии, грады, оплата курсов повышения квалификации. Частично указанные формы благотворительной помощи решают вопросы материального стимулирования медицинского персонала. Но, к сожалению, только частично. В рамках благотворительной деятельности такую сложную системную проблему решить невозможно, необходима помощь государства. Стипендии и гранды могут устанавливаться для лучших представителей профессии и студентов в рамках регулярных конкурсов. Критериями оценки профессионализма могут быть как количество оказанных услуг населению, так и стаж работы, уровень квалификации, мнение экспертов или пациентов. Оплата курсов повышения квалификации также встречается довольно часто. Как правило, благотворители оплачивают участие заранее оговоренного количества медицинских специалистов в различных семинарах, курсах или симпозиумах. Повышая уровень квалификации врачей-специалистов, благотворители тем самым повышают уровень оказываемых ими медицинских услуг для населения.

Из указанных форм благотворительной деятельности по результатам анализа наиболее актуальным и востребованным для МУЗ можно считать приобретение и передачу в собственность медицинскому муниципальному учреждению необходимого имущества. К имуществу может быть отнесено как специализированное медицинское оборудование, тренажеры, инструменты, так и вспомогательное оборудование: медицинская и офисная мебель, оргтехника, расходные материалы и канцелярские принадлежности. Необходимо помнить о том, что вместе с приобретением и передачей имущества в собственность муниципальному учреждению здравоохранения, нужно обеспечить оплату гарантийного и сервисного обслуживания передаваемого имущества. Указанные два вида благотворительных мероприятий можно считать приоритетными направлениями благотворительной деятельности ООО «Триада-Альянс».

2.4 Выводы по результатам анализа и задание на разработку организационного проекта

По результатам анализа хозяйственной деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Триада-альянс» можно сделать вывод о том, что указанная организация обладает весьма устойчивым положением, повлиять на которое могут только факторы внешней среды. Истекший год оказался весьма прибыльным для Общества.

Помимо добровольного медицинского страхования работников и выплаты им премий по итогам работы за год в размере двух месячных окладов, руководство Общества решило оказать безвозмездную помощь сторонним организациям, не имеющим прямого отношения к Обществу. Необходимо отметить, что решение о направлении части чистой прибыли на благотворительные цели не является для Общества способом ухода от налогов или завуалированным способом распределения дохода. Данная сумма выделяется из чистой прибыли после уплаты всех необходимых налогов.

По результатам анализа хозяйственной деятельности Общества и положения муниципальных учреждений здравоохранения города Видное, было рекомендовано Обществу направить благотворительный взнос на оказание помощи Видновской детской городской поликлинике. Общество откликнулось на данное предложение по многим причинам.

При утверждении объекта для оказания благотворительной помощи одним из главных критериев был большой социальный эффект. Этот эффект должен быть направлен на социальную защиту и поддержку наименее социально обеспеченных слоев населения. Таковыми руководство Общество посчитало детское население. Ключевым критерием при принятии решения об утверждении объекта для оказания благотворительной помощи в истекшем году стал тот факт, что почти все сотрудники Общества являются родителями. Главная забота родителей – это счастье своих детей. Здоровье детишек не может быть оценено финансовыми показателями. Основу счастья составляет любовь родителей и крепкое здоровье. Также руководствовались лозунгом «Здоровье детей – здоровье нации!»

Это не способ инвестиций в расчете на будущие прибыли. Поэтому, принимая решение о направлении благотворительной помощи именно для Видновской детской городской поликлиники, Общество выполняло свою социальную миссию в одном из наиболее востребованных направлений социальной защиты населения.

Никто из участников Общества или его органов управления не имеет личной корыстной заинтересованности в финансировании благотворительных мероприятий для Видновской городской детской поликлиники. Финансовое состояние Общества от оказания помощи благополучателю не ухудшится.

Анализ состояния муниципального здравоохранения Ленинского района и города Видное показал, что положение многих медицинских муниципальных учреждений является весьма устойчивым, хотя и не выдающимся. Городские лечебные заведения оказывают почти все медицинские услуги населению, которые предусмотрены федеральными стандартами оказания услуг. Главная особенность муниципального здравоохранения района – это усредненность их финансового состояния. Практически отсутствуют учреждения, которые обладают намного лучшей или намного худшей материальной базой или обеспеченностью медицинским персоналом.

Говоря о Видновской детской городской поликлинике следует отметить тот факт, что ее финансовое положение также является довольно устойчивым. Конечно, имеются задержки с финансированием и сложности с оплатой необходимого оборудования. Общую картину также портит нехватка молодых профессиональных медицинских кадров. В целом же, положение детской поликлиники не сильно отличается от положения других медицинских муниципальных учреждений города Видное. Проблема финансирования проявляется только когда, когда речь идет о необходимом специфическом профилактическом и реабилитационном медицинском оборудовании. Оплату указанного оборудования местный бюджет произвести пока не в силах, а выделение субвенций из вышестоящих бюджетов на указанные цели в ближайшее время не предусмотрено. Других законных источников финансирования приобретения требуемого оборудования, кроме благотворительности, руководство детской поликлиники найти не может. Отказываться от обозначенной формы помощи руководство не должно, так как эта форма помощи является законной и решает имеющуюся проблему в полном объеме.

На основании произведенного анализа финансового состояния Общества и анализа состояния муниципальных медицинских учреждений г. Видное, необходимо разработать организационный проект оказания благотворительной помощи Обществом Видновской детской городской поликлинике.

Целью организационного проектирования является разработка благотворительных мероприятий для Видновской детской городской поликлиники.

Основными задачами организационного проекта являются предложение ряда возможных мероприятий в приоритетных направлениях оказания благотворительной помощи муниципальным медицинским учреждениям в городе Видное, выбор наиболее перспективных благотворительных мероприятий, а также их внедрение в рамках организационного проекта.

Разработанные благотворительные мероприятия для медицинских муниципальных учреждений города Видное должны отвечать следующим критериям.

Необходимо, чтобы все разработанные мероприятия были основаны на анализе состояния финансового состояния Общества и анализе состояния муниципальных медицинских учреждений г. Видное. Без опоры на указанные данные все мероприятия могут быть разработаны с большой долей ошибки. Внедрение проекта станет невозможным из-за его несоответствия реальному положению дел. Учет реальной ситуации в исследуемой области может позволить обеспечить более качественную разработку мероприятий и более быстрое и полноценное их внедрение.

Приступая к разработке благотворительных мероприятий, необходимо иметь ввиду, что количество альтернативных проектов должно позволить выбрать из них наилучший, наиболее полным образом отвечающий целям благотворительности для обозначенного учреждения здравоохранения. Количество проектов не лимитируется, однако необходимо отметить, что при слишком малом их количестве или при отсутствии иных вариантов возможно не будет найдет наилучший проект. И наоборот, слишком большое количество альтернатив не позволит в должной мере оценить каждый из них, рассмотрение проектов будет производиться поверхностно, что приведет к неполному анализу и ошибке в выборе оптимального количества мероприятий.

Разработанные мероприятия должны носить характер комплексности. Каждый вид благотворительной помощи, а также каждая его составная часть должны быть связаны между собой функциональным назначением и быть направленным на решение конкретной проблемы, стоящей перед муниципальным медицинским учреждением. Не следует приступать к работе над проектированием, не выяснив, в какой области имеется наибольшая востребованность в сторонней помощи. Также стоит учитывать тот факт, что комплексные мероприятия в определенной области намного эффективнее, чем сумма этих мероприятий в различных областях.

Еще одним требованием к организационному проектированию является указание сроков внедрения. После указания конкретных благотворительных мероприятий для медицинского муниципального учреждения следует рассчитать время до завершения процесса внедрения проекта. На этот факт необходимо обратить особое внимание, так как затягивание сроков может привести к изменению состояния сторон благотворительного процесса настолько, что он может оказаться неэффективны. Может наступить такое тяжелое положение на рынке недвижимости, что общее собрание участников Общества отменит ранее принятое решение о направлении ранее выделенной суммы на благотворительность и направит эту сумму на покрытие текущих издержек. Также у учреждения здравоохранения может появиться иной источник оказания помощи, который полностью или частично реализует разработанные мероприятия. В этом случае Обществу придется пересматривать благотворительную программу и разрабатывать новые мероприятия.

Последним требованием к благотворительным мероприятиям является их социальная направленность. Оказанная помощь должна иметь существенное значение для местного населения. Наиболее приоритетными можно считать мероприятия, направленные на поддержку социально незащищенных слоев общества. Оказание помощи Видновской детской городской поликлинике является именно таковым. В рамках такой помощи необходимо учесть, что результат должны почувствовать именно дети, посетители поликлиники.

При разработке организационного проекта следует учесть тот факт, что внедрение благотворительных мероприятий является весьма сложным мероприятием, требующим координации действий многих участников процесса из разных организаций. Поэтому на возможность внедрения проекта необходимо обратить особое внимание. От некоторых потенциальных мероприятий, которые могут отвечать потребностям учреждения здравоохранения, и могут быть хорошо интегрированы в общий проект, но которые вряд ли будут реально внедрены из-за технологической сложности, необходимо отказываться еще на стадии разработки проекта.

В результате работы по разработке организационного проекта необходимо выбрать наиболее оптимальные благотворительные мероприятия, которые будут отвечать насущным потребностям детской городской поликлиники города Видное, а также позволят в полной мере реализовать стремление Общества по оказанию благотворительной помощи в пределах определенной суммы.

Таким образом, резюмируя все вышеизложенное, можно сказать, что работа по разработке организационного проекта по оказанию благотворительной помощи муниципальному медицинскому учреждению города Видное должна носить системный характер и основываться на принципах комплексности, обоснованности и социальной направленности.

3. Разработка проекта благотворительных мероприятий ООО «Триада-Альянс» для муниципальных медицинских учреждений г. Видное

3.1 Проектные предложения.

Приступая к разработке организационного проекта необходимо строго соблюдать требования к проекту, обозначенные в предыдущем разделе. Подготавливаемые предложения по оказанию благотворительной помощи Видновской детской городской поликлинике должны отвечать требованиям комплексности, обоснованности, простоте внедрения и социальной направленности. Требование комплексности, указанное в задании на разработку организационного проекта, говорит нам о том, что необходимо выделить наиболее важную отрасль для благотворительной деятельности, и сосредоточить мероприятия помощи именно на ней. Остальные менее важные проблемы детской поликлиники необходимо решать в рамках других программ финансирования, как за счет средств местного бюджета, так и за счет привлечения внебюджетного финансирования.

Сначала необходимо напомнить весь комплекс проблем, который имеется у муниципальных медицинских учреждений города Видное, а также оценить их глубину и сложность. К ним относятся: низкая заработная плата медицинского персонала, недостаточная оснащенность оборудованием и инструментами, необеспеченность муниципальных медицинских учреждений необходимыми помещениями. Стоит заметить, что данные проблемы характерны не только для города Видное, они являются типичными для всех российских муниципальных медицинских учреждений.

Кроме того, необходимо напомнить о видах благотворительной помощи, которую оказывают коммерческие организации и частные лица для муниципальных учреждений здравоохранения. К таким видам помощи относятся: передача в собственность или безвозмездное пользование необходимого имущества, в том числе специализированного оборудования, сервисное обслуживание имущества и оборудования, ремонтно-отделочные работы в помещениях медицинских учреждений, оплата лекарственных средств и медикаментов, оплата сложных и дорогих операций для тяжелобольных пациентов, стипендии, гранты, оплата курсов повышения квалификации для медицинского персонала.

Учитывая потребности Видновской детской городской поликлиники, а также возможности ООО «Триада-альянс» по оказанию благотворительной помощи, необходимо выбрать максимально эффективные мероприятия для исполнения интересов сторон.

Производство ремонтно-отделочных работ в Видновской детской городской поликлинике не актуально, так как здание, в котором расположена поликлиника, относительно новое. Оно было построено в 2000 году. В 2005 году был произведен плановый ремонт помещений и мест общего пользования. Следующий плановый ремонт помещений и коммуникаций запланирован на 2010 год. Оплата указанных работ производится за счет средств местного бюджета. Деньги выделяются вовремя в полном объеме. Нельзя говорить о том, что качество работ и материалов соответствует лучшим мировым аналогам, но они точно соответствуют СНиПам и СанПиНам. Потребности у Поликлиники в данном виде благотворительной помощи в настоящее время нет.

Также не стоит рассматривать в качестве благотворительной помощи оплату лекарственных средств и медикаментов. Расход препаратов у детской городской поликлиники не очень большой. Все необходимые затраты на медикаменты рассчитываются по специальной методике, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития, исходя из численности приписного населения. Указанные параметры определяются заранее и закладываются в бюджет на следующий год. Помощь благотворительных организаций в данном направлении может быть только в виде предоставления дополнительной помощи для приобретения более современных и качественных аналогов лекарственных средств и медикаментов.

Оплата сложных и дорогостоящих операций и реабилитаций не является профилем детской поликлиники. Она лишь выявляет потребность в таких операциях и направляет на лечение или обследования в профильные медицинские институты и больницы, в том числе в Видновскую районную больницу. Как правило, данный вид помощи практикуют благотворительные организации и фонды. Некоторые из них специализируются именно на данном виде помощи. У указанных организаций хорошо налажены коммуникационные связи больными, с нуждающимися в получении дорогой медицинской помощи, с одной стороны, и с благотворителями, желающими оказать индивидуальную помощь, с другой. В данном случае, для достижения максимального социального эффекта, в том числе в расчете на будущее, данный вид помощи не целесообразно рассматривать как перспективное благотворительное мероприятие.

Несмотря на основную проблему всех муниципальных медицинских учреждений – низкую заработную плату, и как следствие, не укомплектованность медицинским персоналом, эта проблема не стоит остро по отношению к Видновской детской городской поликлинике. Дело в том, что штат поликлиники укомплектован на 92%, из них врачами, в том числе по совместительству – 100%, средним медицинским персоналом – 95%, младшим медицинским персоналом – 90%. На материальное положение работников также влияют различные надбавки и льготы, выплачиваемые за счет средств местного бюджета. Также, необходимо отметить мотивирующие факторы в работе медицинского персонала. На одном из первых мест, рядом с материальной выгодой, стоят такие факторы как удовлетворенность работой и социальная значимость. Учитывая этот факт, а также то, что благотворительная помощь в данном случае носит разовый характер, следует сделать вывод о том, что направление денежных средств в эту область не принесет долгосрочного социального эффекта. Оказанная помощь просто растворится среди иных надбавок и выплат медицинскому персоналу. Проблему материального стимулирования работников муниципального здравоохранения следует решать системно на государственном уровне. То же можно сказать и об оплате курсов повышения квалификации. Безусловно, повышение квалификации является одном из залогов качественного оказания медицинских услуг населению, однако эта работа также должна проводиться системно. Инициатором такой деятельности выступает уполномоченный государственный орган в лице Министерства здравоохранения и социальной защиты. Именно в его недрах рождаются квалификационные требования к медицинскому персоналу, именно этим государственным органом устанавливаются регламенты для медицинской деятельности, в том числе в части регулярного повышения квалификации. Таким образом, разовая помощь медицинскому персоналу в оплате курсов повышения квалификации не сможет заменить собой системную работу государства в данной области.

Рассматривая возможные варианты оказания благотворительной помощи Видновской деткой городской поликлинике необходимо отметить, что наибольшую востребованность могут иметь передача имущества в собственность поликлинике, а также оплата сервисного обслуживания этого имущества. Благотворительные мероприятия в этой области будут отличаться комплексностью, простотой внедрения и носить большой социальный эффект. Не стоит рассматривать возможные варианты оказания благотворительной помощи в виде временной передачи требуемого медицинского оборудования по договору безвозмездного пользования на определенный срок. Действующим законодательством предусмотрена возможность расторжения договора безвозмездного пользования имуществом по заявлению одной из сторон при условии обязательного уведомления другой стороны не менее, чем за один месяц. Это означает, что в случае существенного изменения финансового состояния Общества или его банкротства через некоторое время, все его имущество, включая переданное по договору безвозмездного пользования, может быть реализовано через специализированные аукционы, а вырученная сумма пойдет на оплату задолженностей перед кредиторами. Для поликлиники это означает изъятие оборудования. Представляется неверным ставить оказание квалифицированной медицинской помощи детскому населению с использованием современного оборудования в зависимость от финансового положения Общества в будущем. По этой причине принято решение о том, что передача оборудования для Видновской детской городской поликлиники должна происходить именно в собственность, а не в безвозмездное пользование.

Из всех отделений и кабинетов поликлиники наиболее сильную потребность в новом специализированном медицинском оборудовании испытывают отделение функциональной диагностики и отделение восстановительного лечения и реабилитации. Два данных отделения неотложно нуждаются в специальном оборудовании, которое должно повысить качество оказываемых услуг для населения, а также расширить перечень оказываемых услуг.

Потребность отделения функциональной диагностики в специализированном оборудовании заключается в следующем. Уже давно возникла необходимость в приобретении и установке специализированного медицинского оборудования – спироанализаторе, позволяющем определять форсированную жизненную емкость легких, емкость входа, емкость выхода, максимальную произвольную вентиляцию, и дающем функциональную интерпретацию дыхательной функции пациента. Также для проведения стресс-тестов необходимо приобрести шестиканальный электрокардиограф с широкоформатным жидкокристаллическим дисплеем с возможностью определения ЭКГ в состоянии покоя пациента и ЭКГ в состоянии нагрузки. Данные электрокардиографического обследования, проведенного в состоянии покоя, не полностью отражают функциональное состояние и резервные возможности организма, поскольку патология органа или его функциональная недостаточность отчетливее проявляются именно в условиях нагрузки. Изначально стресс-система не входила в перечень требуемого оборудования, но после того, как был согласован список оборудования между руководством детской поликлиники и руководством Общества, выяснилось, что его стоимость меньше предполагаемого размера благотворительного взноса. После этого в перечень оборудования была добавлена стресс-система.

Потребности отделения восстановительного лечения и реабилитации гораздо выше. Из-за того, что внимание руководства поликлиники и местной администрации уделено в большей части профилактике и лечению заболеваний, данное отделение всегда финансировалось по остаточному принципу. В силу сложившейся ситуации, нехватка специализированного оборудования достигла угрожающих масштабов. Отделению требуются велоэргометры – велотренажеры, сконструированные специально для тренировок, позволяющих вести более точный контроль нагрузки и получать более подробные показания измеряемых величин. Основная цель использования этого вида тренажеров – укрепление сердечно-сосудистой системы. Также имеется потребность в аппарате СМТ-терапии (синусоидально-модулированные токи). Данный аппарат способствует улучшению кровоснабжения и уменьшению венозного застоя, ишемии и отечности тканей, а также возбуждающе влияет на чувствительные и вегетативные нервные волокна. Применение СМТ-терапии ведет к нормализации центральной и периферической гемодинамики, кровоснабжения тканей, тонуса мозговых, спинальных и периферических артерий.

В целях реабилитационного восстановления необходимо иметь тяговое устройство для тренировки мышц плечевого пояса, желательно типа «Дуплекс». Также для развития мышц нижних конечностей и укрепления мышц всего организма, а также для общего оздоровления необходимо приобрести мячи гимнастические 35 см в количестве трех штук, 55 см в количестве пяти штук и 65 см в количестве двух штук (фитболы). Эти универсальные тренажеры на все группы мышц, помогают развить гибкость, исправить осанку, снимают чувство усталости в спине. Главная функция мяча – снять нагрузку с позвоночника и разгрузить суставы. При выполнении упражнений на мяче, который пружинит, задействуются глубокие мышечные структуры. Также необходимо приобрести 2 пуфика 3-х секционных, которые предназначены для оздоровительно-профилактической и лечебной работы, физических упражнений и разгрузки позвоночника. С помощью пуфиков можно укреплять ослабленные мышцы спины. Для тренировки всех мышц нижней части тела, включая мышцы нижних конечностей, мышцы бедер и ягодиц, а также мышцы спины необходимо приобрести 2 министеппера.

Данный перечень оборудования был составлен на основании анализа состояния финансово-хозяйственной деятельности Видновской городской детской поликлиники и перечня оказываемых услуг для населения при непосредственном участии главного врача поликлиники. Также дополнительным пунктом в перечень оборудования руководство поликлиники попросило внести приобретение и установку стеллажей в регистратуре для размещения в них амбулаторных карт пациентов. В настоящее время хранение амбулаторных карт организовано крайне плохо: они находятся в шкафах, коробках и других не подходящих для этого местах.

После выявления потребности в конкретном оборудовании для Видновской детской городской поликлиники, необходимо определить перечень этого оборудования, которое подлежит передаче поликлинике в рамках программы благотворительной помощи. Также необходимо установить марки и модели оборудования в рамках выделяемого объема финансирования. Возможно, от приобретения некоторых наименований придется отказаться из-за их высокой стоимости. Приобретение такого оборудования в ущерб иному более важному и менее дорогому оборудованию представляется необоснованным.

Необходимо начать с более важного отделения, по мнению главного врача поликлиники. Это отделение восстановительного лечения и реабилитации. Его укомплектованность специализированным оборудованием и тренажерами составляет менее 70% от запланированного объема.

Из представленных на рынке специального оборудования велоэргометров, после тщательной обработки всех предложений, оценки потребительских качеств и их соотношения с требованиями вышеуказанного отделения поликлиники, выбор остановился на модели BIKERACE HC-800, производства Италии. Этот тренажер помимо всех его достоинств по использованию в реабилитационных и тренировочных программах, также может быть использован как силовой элемент в функциональной диагностике при проведении стресс-тестов. В этом случае, врач регулирует для пациента уровень нагрузки на тренажере, тем самым заставляет изменяться ритм работы сердца, и наблюдает за его работой с помощью кардиографического оборудования.

Анализ рынка аппаратов СМТ-терапии показал, что очень хорошее положение на нем занимают отечественные аппараты Амплипульс-8, производства РФ, завод «Измеритель». Амплипульс-8 – новый аппарат низкочастотной физиотерапии с четырёхканальным выходом и кольцевым режимом работы. Это действительно очень полезное оборудование для реабилитации и восстановления здоровья детей после перенесенных операций на сердце и кровеносной системе, а также для укрепления организма в профилактических целях.

Выбор тяговых устройств для тренировки мышц плечевого пояса на отечественном рынке весьма скромный. Наиболее оптимальным оборудованием можно считать тяговое устройство типа «Дуплекс» RMS 2182, производства США. Данное устройство позволяет тренировать мышцы верхних конечностей, а также плечевого пояса и поясничного отдела. Параллельно расположенные элементы позволяют подавать нагрузку сразу на обе верхние конечности.

Мячи гимнастические представлены на рынке в большом ассортименте. Преобладают товары, произведенные в Юго-восточной Азии: Китай, Тайвань, Корея, Сингапур. Учитывая репутацию не совсем добросовестных производителей, а также отсутствие гарантии на изделия, выбор был остановлен на европейском производителе. Хотя цена изделий у производителей из Европы, как правило, в два раза выше, чем у их азиатских коллег, качество изделий превосходит все ожидания. Надежность и безопасность использования, производство, основанное на медицинских заключениях и научных разработках – это те свойства, которые увеличивают цену изделия из Европы. С учетом низкой стоимости данного вида тренажеров в общей массе оборудования, принято решение о закупке гимнастических мячей 35 см в количестве трех штук, 55 см в количестве пяти штук и 65 см в количестве двух штук JOHN Classic, производства Германии.

За последние несколько лет интенсивного развития отечественной промышленности, производство детского оборудования, включая мягкую мебель, значительно увеличилось. Ощутимо сократился импорт указанных товаров из других стран. Главное, что не произошло за годы развития, это переход товаров для детского развития в разряд общедоступных. Большой выбор предложений на рынке не составил труда определиться с наилучшим вариантом по соотношению цена – качество. Наибольший интерес представляет пуфик трехсекционный, модель АЛ 298, производства РФ, предприятия «Альма», Санкт-Петербург.

Определение наиболее подходящей модели министепера заняло довольно много времени. Это было вызвано тем, что на российском рынке представлено большое количество изделий данного вида иностранного производства. Отечественная промышленность пока такое оборудование не производит. Характеристики и потребительские свойства всех изделий практически идентичны друг другу. Основная масса данного вида тренажеров обладает одинаковыми параметрами, что нельзя о ценах. Наценка за бренд порой достигает двукратного размера цены изделия. Наиболее интересным на фоне своих конкурентов выглядит тренажер Torneo S-103 Vario, производства Италии.

Для отделения функциональной диагностики определение с приобретением необходимого оборудования также не вызвало особых сложностей. В первую очередь это касается покупки и наладки работы спироанализатора. Из всех представленных к продаже моделей необходимо было выбрать наиболее современную и компактную модель, способную определять целый комплекс требуемых параметров. Требование к компактности и портативности модели обусловлены возможностью ее легкого перемещения как в здании поликлиники, так вне ее пределов. Под все указанные параметры подошло медицинское оборудование MIR Spirolab II, производства Италии.

Еще одним необходимым оборудованием для вышеуказанного отделения является электрокардиограф. В настоящее время в продаже имеется большое количество зарубежных моделей. Из всего представленного количества оборудования менее половины оснащены жидкокристаллическим дисплеем, из них лишь небольшая часть способна определять параметры под нагрузкой. Стресс-системы представлены в основном европейскими производителями, небольшую долю российского рынка занимают производители из США. Необходимо отметить, что аппарат, создающий нагрузку для стресс-теста, такой как велоэргометр или беговая дорожка, в комплект поставки не входит. В качестве нагрузочного элемента системы можно использовать велоэргометр, приобретаемый в рамках настоящих разрабатываемых благотворительных мероприятий. Наиболее интересным предложением на рынке можно считать оборудование компании Innomed Medical – Cardio PC/E на базе электрокардиографа Heart Screen 112D, производства Венгрии.

Совместно с работниками технической службы и регистратуры Видновской детской городской поликлиники были произведены замеры и обозначены параметры для стеллажей под размещение амбулаторных карт пациентов, в том числе карт, находящихся в архиве. В итоге, было определено, что необходимо изготовить стоек 1800 мм – 60 штук, полок 1500Х500 – 60 штук и полок 1000Х500 – 60 штук.

Список вышеуказанного оборудования был согласован сначала с главным врачом Видновской детской городской поликлиники, а затем с главным врачом Муниципального учреждения здравоохранения Видновская районная больница, чьим структурным подразделением является детская поликлиника.

После того, как был определен и согласован перечень медицинского оборудования, необходимо определиться с поставщиками. Дополнительным условием для приобретения медицинского оборудования является предоставление гарантии завода-изготовителя и дополнительного бесплатного сервисного обслуживания. Требования, предъявляемые к электротехническому оборудованию, а именно велоэргометру, аппарату СМТ-терапии и спироанализатору, заключаются в следующем: гарантийный срок, установленный заводом, должен составлять не менее одного года, а срок бесплатного сервисного обслуживания, предоставляемый дилером производителя или предприятием продажи, должен составлять не менее пяти лет. Пуфики и гимнастические мячи должны иметь гарантию не менее одного года, а министепперы и тяговое устройство также должны иметь помимо гарантии еще и бесплатное сервисное обслуживание на срок не менее двух лет. Указанные требования были заявлены руководством поликлиники и полностью поддержаны руководством Общества.

Под заявленные требования подошло несколько поставщиков. В результате переговоров было отобрано несколько из них, предлагающих наилучшие условия.

Таким образом, благотворительные мероприятия для Видновской городской детской поликлиники заключаются в приобретении за счет ООО «Триада-Альянс» и безвозмездной передаче в собственность Муниципального учреждения здравоохранения Видновская районная больница Управления здравоохранения Администрации Ленинского муниципального района Московской области необходимого оборудования для его размещения в отделении функциональной диагностики и отделении восстановительного лечения и реабилитации Видновской детской городской поликлиники, а именно:

1. Велоэргометр BIKERACE HC-800, производства Италии, 1 шт., цена 44 973 рублей.

2. Аппарат СМТ-терапии Амплипульс-8, производства РФ, завод «Измеритель», 1 шт., цена 27 300 рублей.

3. Тяговое устройство типа «Дуплекс» RMS 2182, производства США, 1 шт., цена 98 553 рублей.

4. Мячи гимнастические JOHN Classic 35 см, производства Германии, 3 шт., стоимость 2 340 рублей.

5. Мячи гимнастические JOHN Classic 55 см, производства Германии, 5 шт., стоимость 5 550 рублей.

6. Мячи гимнастические JOHN Classic 65 см, производства Германии, 2 шт., стоимость 2 500 рублей.

7. Пуфик трехсекционный, модель АЛ 298, производства РФ, предприятия «Альма», Санкт-Петербург, 2 шт., стоимость 13 460 рублей.

8. Министеппер Torneo S-103 Vario, производства Италии, 2 шт., стоимость 6 800 рублей.

9. Спироанализатор MIR Spirolab II, производства Италии, 1 шт., цена 97 200 рублей.

10. Стресс-система Innomed Medical – Cardio PC/E на базе электрокардиографа Heart Screen 112D, производства Венгрии, 1 шт., цена 131 270 рублей.

11. Стойка 1800, 60 шт., стоимость 9060 рублей.

12. Полка 1000 Х 500, 60 шт., стоимость 23 580 рублей.

13. Полка 1500 Х 500, 60 шт., стоимость 32 760 рублей.

14. Доставка, сборка, такелаж, цена 10000 рублей.

Итого на общую сумму 505 346 рублей.

Срок внедрения проекта благотворительных мероприятий не должен превышать трех месяцев, так как финансовые показатели Общества за первый квартал на фоне мирового финансового кризиса могут измениться до такого уровня, на котором может быть отменено решение общего собрания участников Общества о предоставлении благотворительной помощи.

3.2 Этапы внедрения

Первой сложностью, с которой столкнулось Общество при внедрении проекта, было превышение выделенного лимита на благотворительные мероприятия. Необходимо напомнить, что решением общего собрания участников Общества, на благотворительные мероприятия было решено направить сумму в размере 495 000 рублей из чистой прибыли по итогам работы Общества в 2008 году. Общая стоимость медицинского оборудования составила 505 346 рублей. Таким образом, необходимо было либо уменьшить номенклатуру оборудования, либо дополнительно изыскать 10 346 рублей. Решено было пойти по второму пути. Особую благодарность необходимо выразить генеральному директору Общества. Он из личных сбережений профинансировал приобретение всех гимнастических мячей на общую сумму 10 390 рублей. Стоимость остального медицинского оборудования, которое подлежащего оплате Обществом, составило 494 956 рублей.

Размер пожертвования и благополучатель были определены в конце истекшего года. Сразу же после этого началась работа по определению и согласованию благотворительных мероприятий. После проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности Видновской детской городской поликлиники, определения возможных благотворительных мероприятий и выяснения потребности в медицинском оборудовании, определиться с наименованием оборудования и тренажеров, а также с поставщиками и условиями сервисного облуживания не составило особых сложностей.

Следующим этапом внедрения проекта стало утверждение главными врачами Видновской городской детской поликлиники и МУЗ Видновская районная больница перечня передаваемого оборудования, его технических характеристик, потребительских свойств, сроков гарантии и сервисного обслуживания, а также сертификатов соответствия, выданных Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития. Поскольку список оборудования неоднократно обсуждался и дополнялся, главный врач детской поликлиники был с ним знаком заблаговременно. Никаких препятствий для утверждения списка не возникло.

Помимо согласования стоимости необходимого медицинского оборудования и продолжительности гарантийного и сервисного обслуживания, с поставщиками обсуждалось еще два очень важных аспекта поставки. Это наличие оборудования на складе в Москве и возможный срок поставки. У всех отобранных поставщиков необходимое оборудование и тренажеры находились на складе, но срок поставки разнился. Из-за продолжительного новогоднего отдыха, установленного Трудовым кодексом РФ и Постановлением Правительства РФ от 26.11.2008 года № 877 «О переносе выходных дней в 2009 году», некоторые организации начинали принимать заказы на поставку только после 12 января 2008 года. Другие организации работали в праздничные новогодние дни, но на условиях сокращенного рабочего дня. Они могли заключить договор и поставить оборудование в течение трех дней после оплаты договора. Несмотря на это, оплата товара подразумевалась путем безналичного денежного перевода на расчетный счет продавца, а все банковские организации начинали свою работу также после праздничных дней, то есть одиннадцатого января. Учитывая этот факт, было решено не разбивать сроки поставки на несколько дней, а произвести доставку товара и его наладку на месте в один день. Исключение составляли только стеллажи. Изготовление, доставка, наладка указанного оборудования составляла десять дней. Было принято решение о том, что инвентарь и тренажеры будут поставляться всеми поставщиками в один день и в одно время, а сборка стеллажей будет производиться позже, после изготовления всех конструктивных элементов.

После согласования с поставщиками возможных сроков доставки и установки оборудования наступил момент юридического закрепления достигнутых договоренностей и принятия на себя договорных обязательств всеми сторонами данного проекта.

В первую очередь был заключен договор пожертвования от 14 января 2009 года между ООО «Триада-альянс» (Благотворитель) и Муниципальным учреждением здравоохранения Видновская районная больница Управления здравоохранения Администрации Ленинского муниципального района Московской области (Благополучатель). От имени Общества договор подписал генеральный директор Общества. В подтверждение своих полномочий он также ссылался в договоре на Протокол очередного общего собрания участников Общества № 01/09 от 12 января 2009 года об утверждении бухгалтерского баланса и итогов работы Общества за 2008 год, а также о распределении чистой прибыли по итогам работы за 2008 год. Указанным Протоколом часть чистой прибыли в размере 495 000 рублей направлялась на благотворительную деятельность. Со стороны МУЗ Видновская районная больница договор пожертвования подписал главный врач больницы. Также договором предусмотрено, что все передаваемое имущество предназначено для размещения и последующей работы в здании Видновской городской детской поликлиники. Из договорных обязательств сторон следует выделить такие обязательства Благотворителя, как передача имущества в полном объеме, в исправном состоянии, не эксплуатировавшимся ранее в других медицинских учреждениях, свободным от прав третьих лиц, в оговоренный договором срок. К обязательствам Благополучателя следует отнести прием имущества, размещение его в Видновской городской детской поликлинике, оказание медицинских услуг пациентам с использованием передаваемого оборудования и тренажеров без взимания платы, а также мораторий на отчуждение имущества в течение пяти лет. В качестве дополнительного соглашения к договору пожертвования прилагается Перечень имущества. В указанный Перечень входит полностью все оборудование, которое ранее было согласовано с главным врачом, а также указана стоимость этого оборудования и его состояния – новое.

В течение двух последующих дней, то есть 15 и 16 января 2009 года были заключены три договора с поставщиками оборудования. Двое из поставщиков являлись дилерами производителей медицинской техники и тренажеров, а третий являлся изготовителем стеллажей.

Договор поставки между ООО «Триада-альянс» и ООО «Оберон-мед» был заключен на поставку Велоэргометра BIKERACE HC-800, Спироанализатора MIR Spirolab II и Стресс-системы Innomed Medical – Cardio PC/E на общую сумму 273 443 рублей. Аналогичный договор Общество заключило с ООО «Директ Медикал Системз» на поставку Аппарата СМТ-терапии Амплипульс-8, тягового устройство типа «Дуплекс» RMS 2182, мячей гимнастических JOHN Classic 35 см, 55 см и 65 см, пуфика трехсекционного, модель АЛ 298, министепперов Torneo S-103 Vario, на сумму 156 503 рубля.

По условиям договоров поставки продавцы обязаны предать покупателю определенный товар, а покупатель обязан принять товар и оплатить его. В силу специфики ситуации, когда товар приобретается не для личного использования или предпринимательской деятельности, а для безвозмездной передачи муниципальному медицинскому учреждению в качестве пожертвования, в договоры был внесен ряд поправок и изменений. В обязанность поставщиков было вменено доставить оборудование по адресу Видновской городской детской поликлиники, произвести разгрузку оборудования, его установку и наладку работы. Также в договорах предусмотрены гарантийные сроки и продолжительность бесплатного сервисного обслуживания. Срок доставки товара составлял три дня с момента оплаты. Номенклатура товара указывалась в качестве отдельного приложения к договорам. В обязанности покупателя входило принять товар и произвести его оплату. Оплата должна быть произведена в течение пяти дней с момента заключения договора на расчетные счета поставщиков в виде предоплаты полной стоимости товаров. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств была предусмотрена ответственность в виде уплаты виновной стороной другой стороне пени в размере 0,1% в день от цены договора. В качестве обязательного условия была предусмотрена обязательная передача поставщиками всей необходимой документации, а также сертификатов и разрешительных документов для использования в медицинских учреждениях на территории Российской Федерации.

Договор подряда на изготовление стеллажей был заключен 16 января 2009 года с ООО «ДиКом». В рамках заключенного договора подрядчик обязался изготовить своими силами и за свой счет конструктивные элементы в необходимом количестве, осуществить их доставку, а также осуществить сборку конструкции. Общество, выступая заказчиком по договору, обязалось оплатить работу и принять ее. Оплата предусматривалась поэтапная. 40% необходимо было оплатить в течение трех дней с момента заключения договора, 30% после завершения изготовления конструктивных элементов, а оставшиеся 30% должны быть оплачены после сборки конструкции и подписания акта выполненных работ. Срок изготовления конструктивных элементов составлял 10 календарных дней после поступления денег на расчетный счет подрядчика. Для ускорения процесса изготовления между представителями сторон договора была достигнута договоренность о том, что изготовление начнется непосредственно после подписания договора. Таким образом, Обществу удалось уменьшить общий срок исполнения договора более чем на три дня.

Непосредственно в дни заключения договоров производилась оплата товаров и услуг. Оплата по договору с ООО «Оберон-мед» в размере 273 443 рублей была произведена по выставленному счету № 1 от 15 января 2009 года. Копия платежного поручения № 8 от 15.01.2009 года с отметкой банка об исполнении была направлена по факсу в адрес поставщика для начала формирования заказа.

Оплата суммы в размере 156 503 рублей на расчетный счет ООО «Директ Медикал Системз» была произведена 16.01.2009 года на основании договора и выставленного счета. Платежное поручение Общества № 9 от того же числа со штампом исполняющего банка о принятии к исполнению было отсканировано и отправлено по электронной почте в адрес поставщика. С этого момента поставщик передал соответствующее распоряжение на склад и приступил к формированию заказа.

Перед заключением договора с ООО «ДиКом» на производство и установку металлических стеллажей, был осуществлен выезд инженера службы заказов указанной организации в Видновскую детскую городскую поликлинику. Специалист на месте, непосредственно в регистратуре поликлиники, смог определить размеры помещения, наиболее оптимальную форму и количество стеллажей, а также их конструктивных элементов. Среди прочих параметров учитывались пожелания и возможности медицинского персонала по работе со стеллажом. Произведенные замеры и требования работников регистратуры послужили исходными данными для составления заказа. В итоге, было определено, что производитель изготовит и установит металлические сборные полочные стеллажи, высотой 1800 мм и глубиной 500 мм. Соединение балок на зацепах, окраска элементов серой порошковой краской. Также в качестве обязательного условия сотрудничества сторон была предусмотрена передача изготовителем копии сертификата соответствия продукции.

После подписания договора подряда 19 января 2009 года Обществом был перечислен авансовый платеж в размере 40% от цены договора, что составляет 30 160 рублей, включая НДС.

Следующим этапом внедрения стала доставка медицинского оборудования в Видновскую детскую городскую поликлинику. Началом этапа можно считать телефонные переговоры между представителями Общества и главным врачом поликлиники за один день до дня доставки имущества. Был согласован ряд принципиальных организационных моментов сотрудничества. В числе обсуждаемым вопросов значились такие, как наличие врачей-специалистов для приема оборудования, определение будущего места нахождения оборудования, подведение или обозначение точек подключения электрических мощностей, время доставки и установки оборудования. Главный врач детской поликлиники заверил представителя благотворителя в том, что поликлиника готова к принятию оборудования, и нет никаких препятствий с ее стороны для исполнения договора пожертвования.

Затем состоялись телефонные переговоры между представителем Общества и представителями поставщиков. Последние подтвердили готовность комплекта необходимого медицинского оборудования и выразили готовность доставить его в назначенное место и время. Также поставщики дали твердую гарантию того, что при установке оборудования будут присутствовать их квалифицированные специалисты, которые не только наладят работу медицинского оборудования и тренажеров, но и проведут краткий инструктаж по эксплуатации для медицинских специалистов поликлиники.

Доставка товара была осуществлена 21 января 2009 года. При приемке товара присутствовали представители поликлиники, поставщиков и Общества, наделенные соответствующими полномочиями на основании доверенностей. Разгрузка, монтаж, наладка медицинского оборудования и тренажеров осуществлялась силами представителей поставщиков. После завершения установки, врачам-специалистам был передан весь комплект необходимой технической документации и инструкций по эксплуатации. Также была произведена краткая лекция по использованию оборудования, включая медицинские показания к использованию тренажеров и наиболее эффективные упражнения для лечения или профилактики определенных заболеваний. Были подписаны акты приема-передачи оборудования между поставщиками и Обществом, а также между Обществом и МУЗ Видновкая районная больница. Поставщики передали представителю Общества счета-фактуры. В завершение данного этапа был произведен обмен визитными карточками между продавцами оборудования и представителями детской поликлиники. Данный элемент коммуникационного процесса был осуществлен с определенной целью. Это было сделано для того, чтобы общение между сторонами по вопросу гарантийного ремонта и сервисного обслуживания происходило напрямую, без привлечения Общества.

Изготовление стеллажей заняло у производителя меньше времени, чем было предусмотрено договором. Это было вызвано тем, что договорные сроки указываются с небольшим запасом, в расчете на непредвиденные обстоятельства, такие как задержка поставки материала, большое количество выполняемых заказов, временное отсутствие некоторого количества рабочих специалистов и другое. Кроме того, в первых числах января, как правило, не бывает много заказов. Еще одним дополнительным фактором, позволившим выполнить заказ с опережением договорного графика, явилось наличие небольшого количества необходимых конструктивных элементов на складе изготовителя. Полностью формирование заказа подрядчик смог закончить 22 января, о чем проинформировал представителя Общества по телефону. На следующий день была запланирована доставка и начало сборки стеллажей. Оплата Обществом следующего платежа в размере 22 620 рублей на расчетный счет производителя была произведена 22 января 2009 года.

Разгрузка конструкций и инструментов осуществлялись силами подрядчика 23 января. В силу того, что этот процесс сборки такого большого количества конструкций занимает довольно много времени, с руководством поликлиники была достигнута договоренность о том, что работы по сборке стеллажей будут производиться выходные дни 24 и 25 января. Кроме того, работа в выходные дни была вызвана тем обстоятельством, что только в эти дни в поликлинике отсутствуют посетители, и имеется возможность перемещения амбулаторных карт пациентов. Несколько сотрудников поликлиники оказывали помощь мастерам по сборке стеллажей в подготовке места размещения конструкций, в перемещении амбулаторных карт на временное хранение в другие помещения, в демонтаже старых конструкций и другой деятельности. После завершения сборки конструкции также были подписаны акты выполненных работ между подрядчиком и Обществом, а также акт передачи между Обществом и детской поликлиникой. Окончательный расчет между производителем стеллажей и Обществом был завершен 26 января 2009 года, когда Обществом был осуществлен последний платеж в размере 22620 рублей.

В результате внедрения проекта оказания благотворительных мероприятий для муниципальных медицинских учреждений города Видное ООО «Триада-альянс» оплатило и безвозмездно передало Видновской городской детской поликлинике необходимое медицинское оборудование, тренажеры и стеллажи.

3.3 Социальная эффективность проекта

Социальная эффективность проекта – это социально-экономические последствия осуществления инвестиционного проекта для жителей города, которые выражаются в создании новых или повышении эффективности существующих услуг, предоставляемых населению, а также социально-экономическом развитии города или улучшении экологической обстановки.

Социальная эффективность характеризуется соотношением полезного социального результата для общества в целом или его части к социальным издержкам этой части общества.

В реализованном проекте благотворительных мероприятий для муниципального медицинского учреждения города Видное социальная эффективность просматривается очень отчетливо.

Приобретенное медицинское оборудование и тренажеры были переданы Муниципальному учреждению здравоохранения Видновская районная больница для размещения в Видновской городской детской поликлинике на условиях использования данного оборудования для оказания бесплатных медицинских услуг детскому населению города Видное. Бесплатность оказания услуг для населения являлась одним из определяющих факторов при разработке проекта благотворительных мероприятий.

Потребность в оборудовании и тренажерах для детской поликлиники обуславливалась потребностью населения в получении определенного рода медицинских услугах. Невозможность получения этих услуг бесплатно в другом муниципальном медицинском учреждении города Видное приводила к тому, что многие родители возили своих детей для получения этих услуг в другие населенные пункты Московской области или обращались в коммерческие медицинские организации.

Также необходимо отметить, что благотворительное имущество получили наименее обеспеченные медицинским оборудованием и тренажерами отделения: функциональной диагностики и восстановительного лечения и реабилитации. До внедрения проекта оказания благотворительных мероприятий указанные отделения были в числе отстающих отделений поликлиники по оснащенностью оборудованием и по количеству оказываемых услуг. После внедрения проекта отделения вышли на средний уровень по поликлинике по степени оснащенности оборудованием, а перечень оказываемых бесплатных медицинских услуг Видновской детской городской поликлиникой значительно увеличился.

У многих родителей отпала необходимость возить своих детей в другие населенные пункты для прохождения определенных медицинских процедур. Также граждане стали меньше обращаться в коммерческие медицинские организации, поскольку те же услуги с тем же качеством на таком же современном оборудовании стали бесплатно оказываться в Видновской детской городской поликлинике. Несомненно, что часть пациентов не перестанет получать те же услуги в коммерческих клиниках. Это связано с тем, что коммерческие организации могут предложить более высокий уровень обслуживания при проведении процедур. Статистика утверждает, что граждане, получающие доход выше среднего готовы платить за определенные услуги больше, в случае, если эти услуги оказываются с большим комфортом. Именно из-за большего комфорта при прохождении тех же процедур, что в муниципальном медицинском учреждении, некоторые граждане посещают коммерческие клиники. Комфорт при оказании услуги может заключаться в доставке оборудования и тренажеров на дом пациенту и прохождении процедуры у него на дому, индивидуальный подход врачей к каждому пациенту, отсутствие очередей, большая конфиденциальность, гибкий график работы, удобство транспортной доступности, различные варианты оплаты услуг, включая рассрочку платежа и предоставление кредита.

Отделение функциональной диагностики в результате реализации проекта благотворительных мероприятий получило Стресс-систему и спироанализатор. Пропускная способность стресс-системы не очень большая, так как тест проводится довольно длительное время: необходимо создать нагрузку на организм с помощью велотренажера или беговой дорожки, и в процессе этого снять необходимые показания. Первые дни работы данного оборудования позволяют говорить о том, что в неделю данный вид диагностики могут проходить почти 60 детей. Средняя цена одного стресс-тестирования в медицинских коммерческих организациях города Видное составляет 1200 рублей. Соответственно, материальная выгода пациентов от получения бесплатной услуги составляет 72 000 рублей в неделю.

Число детей, получающих дополнительную услугу по диагностике функционирования легких, увеличилось не очень значительно. Это связано с тем, что ранее определение функциональных способностей легких, а также отклонений и патологий производилось в поликлинике на устаревшем оборудовании, и, в силу этого, не в полном объеме и не всегда верно. Новый спироанализатор позволил увеличить число обслуживаемый пациентов на 35 человек в неделю, а также повысил точность диагностики. Услуги по спирометрии в городе Видное обходятся пациенту, в среднем, в 800 рублей. Учитывая увеличение числа пациентов поликлиники, получающих данный вид услуги бесплатно, можно с уверенностью заявить о том, что экономия жителей города Видное в данном случае может составить 28 000 рублей в неделю.

Про эффективность проекта для отделения восстановительного лечения и реабилитации в числовом выражении говорить сложнее. Многие пациенты получают услуги на нескольких видах предоставленного оборудования последовательно на протяжении одного сеанса. Все оборудование, за исключением аппарата СМТ-теропии, размещено в двух кабинетах отделения. На указанном оборудовании могут одновременно проходить реабилитацию не больше четырех детей. Это вызвано тем, что для каждого пациента предусмотрен индивидуальный режим восстановительного лечения, правильность и полноту которого контролируют врачи отделения и младший медицинский персонал. Ограниченное количество медицинского персонала обуславливает ограниченное количество детей, проходящих восстановительные процедуры одновременно. Однако, даже при максимальном количестве врачей и медсестер, число пациентов может увеличиться незначительно. Благодаря поставленному реабилитационному оборудованию число сеансов восстановительного лечения увеличилось на 200 сеансов в неделю. Оплата услуг лечебной физкультуры и восстановительного лечения составляет около 280 рублей за сеанс. Таким образом, прямая выгода пациентов и их родителей от получения бесплатных услуг может составить 56 000 рублей в неделю.

Применение аппарата СМТ-теропии оказалось новой услугой для пациентов Видновской детской городской поликлиники. С применением указанного аппарата новую услугу могут получать около 30 детей. При средней цене указанной услуги на рынке медицинских услуг Московского региона 320 рублей за сеанс, экономия родителей несовершеннолетних пациентов от получения бесплатной услуги, может составить до 9 600 рублей в неделю.

Общая экономия жителей города Видное от получения бесплатных медицинских услуг, оказываемых Видновской детской городской поликлиникой с применением оборудования, полученного в результате разработки и реализации проекта благотворительных мероприятий ООО «Триада-Альянс», может составить около 165 тысяч рублей в неделю или 660 тысяч рублей в месяц. Данный подсчет является усредненным и имеет большие погрешности из-за целого ряда причин. Во-первых, загруженность медицинского оборудования и тренажеров не всегда будет полной, что повлечет за собой снижение числа обслуживаемых пациентов. Во-вторых, не все пациенты, получающие вышеуказанные услуги в коммерческих медицинских организациях, решат в дальнейшем получать эти же услуги в муниципальной поликлинике в силу ряда причин. В-третьих, большая часть граждан, ранее не получавших указанные услуги в Видновской детской городской поликлинике, также не получала эти услуги и в коммерческих медицинских организациях по материальным или другим причинам, а следовательно о прямой экономии у данной категории лиц говорить нельзя.

Еще одним показателем социальной эффективности является уменьшение нагрузки на местный бюджет. Приобретение необходимого оборудования, которое было приобретено и поставлено в Видновскую детскую городскую поликлинику в рамках благотворительных мероприятий, находилось в плане на 2009 – 2011 годах. Ранее покупка оборудования также была заложена в бюджеты 2005 – 2008 годов, но до реального выделения денег дело так и не доходило. Всегда находились более неотложные статьи финансирования. Покупка оборудования благотворителем освободила местный бюджет от определенной нагрузки. Теперь денежные средства, планировавшиеся в расходной части бюджета Ленинского района Московской области на покупку медицинского оборудования и тренажеров для Видновской детской городской поликлиники, могут быть направлены на приобретение другого оборудования или на иные цели для муниципальных медицинских учреждений города Видное. Прямая выгода местного бюджета заключается в экономии 505 346 рублей. Дополнительной выгодой также является сумма налогов, зачисляемая в местный бюджет различными предприятиями торговли и обслуживания. Увеличение сумм собранных налогов образуется из-за того, что пациенты и их родители сэкономленные в результате получения бесплатных медицинских услуг в детскойполиклинике деньги, могут направить на иные цели, в том числе путем приобретения различных товаров и услуг в городе Видное. Потери бюджета из-за недособирания налогов от деятельности медицинских коммерческих организаций в части отказа некоторых клиентов от услуг, которые стали бесплатно предоставляться в детской поликлинике, являются незначительными. Численность граждан, отказавшихся от платных медицинских услуг коммерческих организаций в пользу бесплатных услуг муниципальной поликлиники, составляет не более 30 человек в неделю.

С целью определения удовлетворенности пациентов работой отделений функциональной диагностики и восстановительного лечения Видновской детской городской поликлиники проводился опрос среди пациентов (или родителей пациентов?) в период с 15 по 26 декабря 2008 года, то есть до внедрения проекта, и в период с 26 января 2009 года по 06 февраля 2009 года, то есть после внедрения проекта. В анкетном опросе по выходу из поликлиники приняло участие 230 человек – родителей детей, получивших медицинские услуги в поликлинике, из них 112 респондентов были опрошены до внедрения проекта, и 118 респондентов – после внедрения проекта. Результаты опроса позволили сделать вывод о том, что вместе с увеличением общего числа пациентов указанных отделений вырос уровень удовлетворенности пациентов от оказанных услуг и от работы медицинского персонала в целом (данные приведены в таблице № 9).

Таблица 9 – Результаты опросов, проведенных в Видновской детской городской поликлинике

с 15 по 26 декабря 2008 года

с 26 января по 06 февраля 2009 года
112 респондентов

118 респондентов
Удовлетворены ли Вы оказанной услугой в поликлинике? %
«Да»

65

71
«Нет»

23

20
«Затрудняюсь ответить»

12

9
Оцените по 5-ти бальной шкале уровень оказанной услуги. %
«5»

27

30
«4»

52

53
«3»

18

15
«2»

3

2
«1»

нет

нет
Что, по Вашему мнению, необходимо изменить в работе отделения для улучшения качества услуг? %
«Увеличить время работы отделения»

12

17
«Работать в выходные дни»

15

21
«Ускорить время приема и процесс диагностики»

24

22
«Увеличить численность медицинского персонала»

8

10
«Установить новое оборудование»

23

17
«Увеличить количество услуг»

18

13

Если вернуться назад и еще раз посмотреть на мотивы принятия решения Обществом о направления благотворительной помощи именно Видновской детской городской поликлинике, то можно увидеть, что одной из причин принятия такого решения является желание помочь одному из самых незащищенных слоев общества – детям. Поскольку дети являются нашей надеждой на экономическое и социальное развитие страны, можно считать, что инвестиции в детское здоровье являются инвестициями в развитие всего общества и всей страны. Детскому здоровью на федеральном и региональном уровне в последнее время уделяется все больше внимания, включая программы по вакцинации, медосмотры и диспансеризации, однако на финансирование всего комплекса медицинских программ государственных средств по-прежнему не хватает. Участием Общества в столь значимой деятельности, особое внимание которой уделяется на федеральном уровне, подчеркивает важность выбранного благотворительного проекта и указывает на его достойное место среди социальных проектов.

Можно сказать о том, что медицинское оборудование и тренажеры, безвозмездно переданные Обществом в детскую поликлинику для оказания бесплатных для населения медицинских услуг, оказали серьезное влияние на улучшение состояния здоровья детей города Видное.

Заключение

С началом перехода к рыночной экономической системе почти двадцать лет назад началось перестроение всех элементов общественной жизни, включая социальную сферу и ее составную часть – систему здравоохранения. Действия государства в социальной сфере долгое время носили характер «латания дыр», то есть финансирование направлялось только на самые неотложные меры, способные удержать систему социальной поддержки населения в жизнеспособном состоянии. Речи о том, чтобы конструктивно поменять систему социального обеспечения, никогда не было. Все реформы в этой области приносили максимум до пяти процентов нововведений, а остальные элементы системы просто меняли наименование и иногда меняли подчинение. Связи между элементами оставались прежними.

Система здравоохранения и пенсионная система пострадали одними из первых при начале реформ. Выделяемого финансирования не хватало для поддержки системы, не говоря уже о ее развитии. На этом фоне стали активно развиваться коммерческие медицинские организации и клиники. Они стали оказывать весь комплекс медицинских услуг с достаточно высоким уровнем комфорта. Расслоение населения стало увеличиваться. У людей появился выбор: либо получать медицинскую услугу бесплатно в муниципальном медицинском учреждении на устаревшем оборудовании с низким уровнем комфорта и удобства, либо заплатить за эту же услугу, но получить ее в частной клинике с высоким уровнем комфорта. Развитие системы коммерческой медицины смогло частично решить проблему оказания медицинских услуг населению. К большому сожалению, только небольшое количество населения может позволить себе оплату услуг в частной медицинской организации. Для подавляющей части населения единственным местом лечения и профилактики заболеваний являются муниципальные медицинские учреждения.

Не отличается ситуация в системе здравоохранения Ленинского района от других муниципальных районов Московской области. Также имеется проблема недостаточного финансирования. В силу этого, есть сложности с приобретением необходимого оборудования, инструментов и тренажеров, имеется недостаток кадрового состава медицинских работников, а также остро стоит проблема с проведением ремонта в помещениях медицинских учреждений.

Основным получателем финансирования в системе здравоохранения Ленинского района Московской области является головная организация – муниципальное учреждение здравоохранения Видновская районная больница. Структурными элементами головной организации являются роддом, перинатальный центр, дом ребенка, Видновская детская городская поликлиника, городская поликлиника и другие медицинские учреждения.

Среди всех муниципальных медицинских учреждений особо можно выделить Видновскую детскую городскую поликлинику. Ее финансовое положение не сильно отличается от других учреждений здравоохранения, однако, следует заметить, что юные посетители поликлиники не могут получить недостающие слуги в других поликлиниках. Взаимодополняемости и взаимозаменяемости между взрослыми и детскими поликлиниками не существует. В силу этого, при отсутствии необходимого оборудования и тренажеров многие пациенты детской поликлиники лишены возможности получать необходимые услуги. Решение данной проблемы в рамках системы муниципального здравоохранения в ближайшем будущем не представлялся возможным. Необходимы были иные источники финансирования. Особое место среди альтернативных способов получения внебюджетного финансирования занимает благотворительная деятельность.

Благотворительностью называется добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки в социально значимых целях. Именно цели деятельности и бескорыстность действий определяет существо благотворительности.

Граждане и юридические лица вправе беспрепятственно осуществлять благотворительную деятельность на основе добровольности и свободы выбора ее целей.

Под участниками благотворительной деятельности понимаются граждане и юридические лица, осуществляющие благотворительную деятельность, а также граждане и юридические лица, в интересах которых осуществляется благотворительная деятельность: благотворители, добровольцы, благополучатели.

При осуществлении благотворительной деятельности не допускается получение от благополучателей или третьих лиц каких-либо материальных выгод. Совершив жест доброй воли, благотворитель может получить только благодарность, но никак не выгоду. Открытое упоминание благополучателем в каком-либо виде о благотворителе может перевести оказанную благотворительную помощь в разряд спонсорской помощи.

Из всех возможных благотворительных мероприятий, таких как приобретение оборудования, медикаментов, инструментов, оплата сервисного обслуживания медицинского оборудования, произведение ремонтно-отделочных работ, оплата курсов повышения квалификации медицинского персонала, установление грантов и премий, были выбраны мероприятия по приобретению и безвозмездной передаче в собственность Видновской детской городской поликлинике необходимого оборудования и тренажеров.

Наименее обеспеченными необходимым оборудованием в детской поликлинике были отделение функциональной диагностики и отделение восстановительного лечения и реабилитации. На основании заявок указанных отделений был составлен список требуемого медицинского оборудования и тренажеров. Указанный список неоднократно дополнялся и согласовывался с главным врачом поликлиники. Также главный врач поликлиники просил рассмотреть вопрос об установке в регистратуре поликлиники металлических стеллажей для размещения на них амбулаторных карт пациентов, а также архивные медицинские карты. В результате, было согласовано приобретение и передача в собственность МУЗ Видновская районная больница для размещения в Видновской детской городской поликлинике определенного перечня оборудования. К нему относятся: Велоэргометр BIKERACE HC-800, Спироанализатор MIR Spirolab II и Стресс-система Innomed Medical – Cardio PC/E, аппарат СМТ-терапии Амплипульс-8, тяговое устройство типа «Дуплекс» RMS 2182, мячи гимнастические JOHN Classic 35 см – 3 штуки, 55 см – 5 штук и 65 см – 2 штуки, пуфик трехсекционный, модель АЛ 298, министепперы Torneo S-103 Vario – 2 штуки, а также металлические конструкции для стеллажей: стойки 1800 мм, полки 1500 Х 500 мм, 1000 Х 500 мм, всех по 60 штук.

Внедрение проекта благотворительных мероприятий не представило никаких сложностей, так как основные договоренности между представителями благотворителя, благополучателя, поставщиками и производителем стеллажей. Первоначально был заключен договор пожертвования между ООО «Триада-альянс» и МУЗ Видновская районная больница о безвозмездной передаче определенного оборудования для его размещения в Видновской детской городской поликлинике. Затем были заключены договоры между ООО «Триада-альянс» и поставщиками оборудования, произведены взаиморасчеты и осуществлена поставка, установка и наладка оборудования. Через несколько дней закончилось изготовление конструктивных элементов стеллажей. Их доставка и сборка осуществлялись в выходные дни для того, чтобы не создавать неудобства в работе медицинского учреждения.

Социальная эффективность благотворительных мероприятий имеет очень высокое значение.

Увеличилось количество и качество оказываемых Видновской детской городской поликлиникой бесплатных медицинских услуг детскому населению города Видное. Это напрямую влияет на обобщенный показатель состояния здоровья в городе. Вырос уровень удовлетворенности пациентов Видновской детской городской поликлиники от оказанных услуг и от работы медицинского учреждения в целом. В результате внедрения проекта благотворительных мероприятий можно сказать о том, что состояние здоровья детей в городе Видное немного улучшился. С другой стороны, немного снизилась нагрузка на местный бюджет, так как отпала необходимость в покупке приобретенного оборудования. Высвободившиеся денежные средства могут быть направлены на другие нужды муниципальных медицинских учреждений.

Список использованных источников

Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 года, ст. 41.

Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11.08.1995 года № 135-ФЗ.

Большая юридическая энциклопедия. – М.: Эксмо, 2005.

Толковый словарь русского языка. / Сост. С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. – М.: Молодая гвардия. 1983.

Фомин Э.А., Чикадзе Е.З. Благотворительность как социокультурный феномен в России. – СПб: СПбГУ, 1999.

Хорева Л.В., Сущинская М.Д. Теория и история благотворительности в России: Учебное пособие. – СПб., 2003.

Горкин А.П., Карелова Г.Н. Социальная энциклопедия. – М.: Большая Российская энциклопедия, 2000.

Федеральный закон «О рекламе» от 13.03.2006 года № 38-ФЗ.

Проект Федерального закона «О меценатах и меценатстве». Код: 97803567-2. www.duma.gov.ru.

Современный экономический словарь. – М.: Инфра-М, 2008.

Гражданский кодекс Российской Федерации, часть III, ст. 1139.

Закон Московской области «О здравоохранении в Московской области» от 11.11.2005 года № 240/2005-ОЗ, статья 8.

Сайт Федеральной службы государственной статистики www.gks.ru.

Теория и методика социальной работы. Учебное пособие. – М.: Союз. 2004.

Теория социальной работы: Учебное пособие. Под ред. М.В.Ромма. – Новосибирск: НГТУ, 2007.

Рекомендации общественных слушаний на тему: «Роль общественных советов при представительствах Президента Российской Федерации в федеральных округах, советов при главах администраций субъектов Российской Федерации, региональных общественных палат, муниципальных образованиях в решении проблем здравоохранения. Обсуждение рабочих материалов Комиссии по разработке Концепции развития здравоохранения до 2020 года (первая версия проекта Концепции по здравоохранению до 2020 года)» // Общественная палата Российской Федерации. 24.07.2008 года.

Васильева Л.С. Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятий: Учебник. – М.: Экзамен, 2008.

Татур С.К., Анализ хозяйственной деятельности, М.: Инфра-М, 1999.

Приложение

Разработка благотворительных мероприятий ООО &amp;quot;Триада-Альянс&amp;quot; для муниципальных медицинских учреждений города Видное

Разработка благотворительных мероприятий ООО &amp;quot;Триада-Альянс&amp;quot; для муниципальных медицинских учреждений города Видное

Реферат: Денежная реформа 1922-1924 гг.

НОУ Колледж Права и Экономики

Реферат

По предмету «Основы экономической теории»

На тему:

«Юровский Л.Н. Денежная реформа 1922–1924 гг.»

Челябинск, 2008

Содержание

Введение

Состояние финансово-денежной системы в 1921–1922 гг.

Подготовка реформы

Денежная реформа 1922–1924 гг.

Сущность реформы

Ход реформы

«Золотовалютная инфляция»

Заключение

Использованная литература

Введение

Денежные реформы являются радикальной мерой оздоровления денежной системы, когда происходит ее полное или частичное преобразование с целью упорядочения и укрепления денежного обращения.

Денежная реформа это необходимый элемент развития экономики, приводящий к упорядочению и укреплению денежного обращения.

Для нашей страны характерна довольно частая смена курса рубля. Так как данная мера является радикальной, то это никогда не проходит без значительных последствий для экономики страны. Рассматривая масштабы преобразований, можно заметить, что изменение денежной массы в Советской России всегда происходило в сторону уменьшения, что свидетельствует о постоянном процессе инфляции.

В данной работе мы рассмотрим денежную реформа 1922–24 гг. В результате которой была создана единая денежная система, выпущены червонцы (твердая валюта), а также казначейские монеты серебряная и медные монеты.

Проведение этой реформы являлось необходимой частью новой экономической политики проводимой те годы и дало ощутимые результаты в экономике.

Состояние финансово-денежной системы в 1921–1922 гг.

Осенью 1921 г. было объявлено, что интересы казны отныне являются интересами высшего государственного порядка. Их непосредственное выражение возложили на Наркомфин, в структуре которого был создан Государственный банк. Некоторое время экономика подпитывалась только продукцией печатных станков, натуральными сборами по разверстке и налогу, отчуждением фабрикатов национализированной промышленности, но эти поступления покрывали небольшую часть хозяйственных потребностей.

С целью расширения источников доходов в 1921 г. легализовали частное предпринимательство, придали торговым сделкам широкий посреднический характер и упростили процедуру открытия торговых заведений, децентрализовали рынок, а также передали в частную собственность и аренду мелкие и часть средних предприятий, перешли к кредитованию производства и обмена под крупный залог, высокий процент и в короткий срок.

Иностранных капиталистов решили «приманить» концессионной политикой. Одновременно ужимали расходную часть бюджета: сокращали главки и штаты служащих, урезали затраты на военное ведомство, предприятиям предоставили «автономию» – сократили бюджетное финансирование заводов и совхозов, определили лимиты их госснабжения, сняли с государства ответственность за долги промышленности.

На попечение слабосильного местного бюджета перекладывались тяготы всего того, что находилось за рамками жизненных интересов пролетарского государства – школа, собес, культура, содержание низовых органов власти.

После успешной денатурализации хозяйства на повестку дня была поставлена денежная реформа. Первоочередной стояла задача сокращения эмиссии. В 1917–1922 гг. количество выпущенных денег в тысячи раз превысило емкость товарного рынка. За пять лет революции бумажная денежная масса увеличилась в 54 370 раз и темпы инфляции постоянно нарастали.

Подготовка реформы

Проработка денежной реформы впервые началась в мае 1918 г. Предполагалось менять небольшие суммы по номиналу, а все остальное возмещать держателям рублей только частью. Наркомфин И. Гуковский предлагал восстановить обеспечение денег золотом, однако правительство не обладало необходимыми запасами благородного металла.

Весь золотой запас страны в октябре 1917 г. исчислялся в 1713 млн. руб. В России находилось всего 1 млрд. 101 млн. руб., остальное было депонировано за рубежом. Больше половины наличного золота (650 млн. руб.) захватили в Казани чехи и 241 млн. руб. были расхищены, израсходованы А. Колчаком или попали в распоряжение атамана Г. Семенова. 409 млн. руб. в январе 1920 г. были возвращены в Москву.

Хозяйственное оживление и стабилизация рубля летом 1921 г. принесли свыше 20 млн. руб. прибыли золотом. Дополнительные поступления драгоценных металлов обеспечил декрет СНК от 31 октября 1921 г., который восстановил старательскую добычу на мелких месторождениях.

Золотые запасы Совнаркома хорошо послужили преодолению финансового паралича и созданию твердой валюты. Тем более, что для экономических расчетов продолжали пользоваться ценами 1913 г. в золотых рублях.

Существовали планы превратить в мерило стоимости товарный рубль, связанный не с золотом, а со средним курсом товаров, товарным индексом, ввести с 1 января 1922 г. «твердую учетную единицу» – тред (один нормальный день труда рабочего первого разряда), но под давлением рынка возобладала линия августовского (1921 г.) наказа СНК о проведении в жизнь начал нэпа на переход к денежному обращению.

Свои рецепты оздоровления экономики в мае-июне 1921 г. предложили опытный финансист дореволюционной России, бывший министр земледелия и землеустройства в 1905–1906 гг. Н. Кутлер и известный банковский деятель В. Тарновский, также приглашенный на службу в Наркомфин. Их разработки легли в основу плана будущей реформы.

В подготовке и осуществлении перестройки денежного хозяйства активно участвовали профессора Л. Юровский, П. Гензель, А. Соколов, З. Каценеленбаум, С. Фалькнер, Н. Шапошников. Вместе с ними работали бывшие министры Временного правительства – кадетские профессора Н. Некрасов и А. Мануйлов, бывший помощник министра А. Хрущев и др.

При разработке червонного обращения широко использовался отечественный дореволюционный и зарубежный опыт, в частности опыт австрийской банкнотной системы. Наркому финансов Г. Сокольникову, члену коллегии Наркомфина М. Владимирову, председателю правления Госбанка А. Шейману удалось организовать деятельность финансового ведомства таким образом, что даже недоброжелатели буржуазных спецов признавали НКФ самым умным советским комиссариатом с ясной хозяйственной политикой.

Несомненно, что экономическая и кадровая политика Наркомфина выжила исключительно благодаря авторитетной поддержке председателя Совнаркома В. Ленина. Гиперинфляция осени 1921 г. под толкнула к радикальным реформам.

Денежная реформа 1922–1924 гг.

Сущность реформы

На конгрессе Коминтерна В. Ленин справедливо заметил, что русский рубль можно считать знаменитым хотя бы потому, что количество рублей превысило квадрильон. Борьбе с нулями были подчинены все мероприятия денежной реформы 1922–1924 гг.

Кратко замысел реформы состоял во временном сохранении советских денежных знаков и выпуске параллельной валюты в банковских билетах. Изменение формы денежного обращения имело задачи создать «твердый» рубль, поддержать ценность совзнака, дабы не снижать эмиссионные доходы казны, вытеснить из оборота иностранную валюту и десятирублевую царскую золотую монету. Совзнаку отводилась роль базового элемента червонных денег.

До 25% банковского обеспечения новых денег состояло из золота, других ценных металлов и иностранной валюты по курсу золота. Остальное гарантировалось заведомо ликвидными товарами, короткосрочными векселями и государственными обязательствами.

Декрет СНК от 25 июля 1922 г. устанавливал регулярную публикацию данных о размерах эмиссии «золотых банкнотов» и их обеспеченности. Погашение червонцами бюджетных расходов запрещалось.

Ход реформы

Важным достоинством выбранного варианта реформы была возможность ее проведения в короткие сроки. 28 ноября 1922 г. Госбанк приступил к операциям с первой партией червонных банкнот, которые сразу же заместили некоторые функции бумажных денег. Высокая купюрность (10, 25, 50 и 100 червонцев) определила сферу действия банковских билетов: обслуживание кредитных операций Госбанка, промышленности, оптовой торговли, применение в других крупных платежах.

Первоначально червонец освоил городской, прежде всего столичный, торговый оборот и пополнил капиталы госсектора, и прежде всего – легкой промышленности. Чтобы довести червонец до потребителя, предприятия меняли банковские кредиты на рубли, вкладывали их в производство, полученный конечный продукт реализовался опять на совзнаки, а те, при возврате кредита, опять превращались на бирже или в Госбанке в червонцы.

Принятый порядок связал крупные массы бумажных денег и несколько стабилизировал старую денежную единицу. Впрочем, само рождение червонца изменило совзнак, так как сократилась бумажноденежная эмиссия.

В 1923 г. провели девальвацию совзнака. Деньги образца 1921 г. менялись по 1 млн. руб. за один новый рубль. Как ценная бумага, в которую помещали свободную наличность, червонец был товаром, отвлекавшим часть платежеспособного спроса, чем еще раз поддерживал падающую валюту, снизив темпы обесценивания совзнаков.

Устойчивость новых денег поддерживалась искусственно. Подвижный текущий биржевой курс червонца снижал «вес» то одной, то другой валюты. Котировки совзнаков на червонцы, червонцев на золото, совзнаков и банкнот на инвалюту открывали государству перспективы игры на колебаниях курсов.

В условиях госмонополии внешней торговли банкноты сохраняли стабильность относительно инвалюты и имели пониженную покупательную способность на внутреннем рынке. Все отечественные экспортеры в обязательном порядке размещали вырученную валюту на специальных счетах в Госбанке и обратно получали ее по заниженному курсу в червонцах. При импорте обменная операция осуществлялась в обратном порядке. Тем не менее, червонец улучшил условия привлечения в Россию иностранного капитала и способствовал закупкам импортных товаров.

«Золотовалютная инфляция»

Через год после появления параллельной советской валюты РСФСР охватила, по выражению наблюдателей 20 х годов, «золотовалютная инфляция»: приток иностранного золота поставил под сомнение устойчивость червонца. В середине 20 х годов червонец во всем уступал иностранной валюте.

Реальный обменный курс в середине 20 х годов был в 1,5 раза ниже «твердого», покупательная способность – в два раза ниже, чем у английского фунта, с которым царская «десятка» была на равных.

Котировки ограничивались некоторыми странами Прибалтики, Востока и Запада (Латвия, Эстония, Китай, Монголия, Иран, Италия). Недостаточной защитой от обесценивания обладал и совзнак, его положение ухудшалось.

С 1922 по 1924 г. количество бумажных рублей в золотом рубле увеличилось с 12 до 50000. Другими дефектами системы двух валют были выпадение из обращения банкнот, превратившихся в средство накопления, задержка совзнаков с низкой покупательной способностью в деревне. Последнее обстоятельство придало реформе конфискационные черты.

Розничные цены на сельхозпродукты были выгодны держателям червонцев. Курсовые потери крестьянства особенно выросли осенью 1923 г., когда рабочим стали выдавать зарплату червонцами. В ответ рынок завышал продовольственные цены, выраженные в совзнаках, минимум на 10–20%.

К началу 1924 г. бюджетный дефицит был почти полностью подавлен. На очередь была поставлена задача ликвидации разменного кризиса. В феврале 1924 г. принимается постановление о выпуске государственных казначейских билетов номиналами в 1 руб., 3 и 5 руб. золотом, а также мелкой разменной серебряной и медной монеты.

Гривенник серебром больше чем червонец убедил мужика, что жизнь постепенно налаживается. В марте-мае совзнаки, составлявшие 20% денежной массы, были изъяты из оборота. 50 тыс. старых рублей обменивались на 1 руб. в казначейских билетах или в червонцах.

Заключение

В результате двух девальваций 1923 и 1924 г. один червонный рубль оценивался в 50 млрд. руб. совзнаками, т.е. население получило за каждый миллиард рублей по паре копеек.

Денежная реформа завершилась ликвидацией системы параллельных валют. Отказ от совзнака укрепил экономические взаимосвязи города и деревни, однако говорить о «смычке» рабочих и крестьян, до полного устранения ножниц цен на промышленные и продовольственные товары, было преждевременно.

Используемая литература

История России XIX – начала XX в. /Под ред. В.А. Федорова. – М.: ЗЕРЦАЛО, 2007.

Никулин В.В., Слезин А.А., История России: события и проблемы. – Тамбов: ТГТУ, 2006

Чунтулов В.Т. и др. Экономическая история СССР. – М.: высш. шк., 1983.

Новейшая история Отечества. XX век. – Т.1 /Под ред. Ф.А. Киселева. – М.: ВЛАДОС, 2007.

История экономики. Т.Н. Неровня. Для студентов вузов. Ростов-на-Дону «ФЕНИКС» 2008

Современная экономика. Под ред. Мамедова. – М., 2007

Реферат: Требования к организации рабочего места

Оглавление

1. Требования к организации рабочего места с точки зрения эргономики 2
1.1. Обеспечение нормального микроклимата и воздушной среды на производстве 2
1.2. Нормализация, зрительных условий труда. 5
1.3. Системы производственного освещения и требования к ним 7
1.4. Искусственное освещение 7
1.5. Естественное освещение 9
1.6. Цветовое оформление оборудования и производственного помещения 11
2. Понятие о взрыве и ударной волне, действие на человека и объекты 12
3. Звук, ультразвук, инфразвук 14
3.1. Акустические колебания и их действие на человека 14
4. Пожарная профилактика 16
4.1. Организация пожарной профилактики 16
5. Понятия об оценке химической обстановки 18
Литература 21

1. Требования к организации рабочего места с точки зрения эргономики

1.1. Обеспечение нормального микроклимата и воздушной среды на производстве

Факторами метеорологических условий производственной среды являются: температура воздуха, его относительная влажность, скорость перемещения воздуха и наличие теплоизлучений.

Для обеспечения нормальных условий деятельности человека параметры микроклимата нормируются. Нормы производственного микроклимата установлены
ГОСТ 12.1.005-88 ССПТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны». Они едины для всех производств и всех климатических зон.
Параметры микроклимата в рабочей зоне должны соответствовать оптимальным или допустимым микроклиматическим условиям. Оптимальные условия обеспечивают нормальное функционирование организма без напряжения механизмов терморегуляции. При допустимых микроклиматических условиях возможно некоторое напряжение системы терморегуляции без нарушения здоровья человека.

Параметры температуры, влажности и скорости движения воздуха регламентируются с учетом тяжести физического труда: легкая, средняя и тяжелая работа. Помимо этого, учитывается сезон года: холодный период года характеризуется среднесуточной температурой наружного воздуха ниже +10°С и теплый период с температурой + 10°С и выше.

Для контроля метеоусловий используются приборы: термометры, термограф и парный термометр; актинометр при замерах напряженности излучений; психрометр или гидрограф при измерении относительной влажности; анемометр или кататермометр для замеров скорости движения воздуха.

Вентиляция — это комплекс устройств для обеспечения нормальных метеорологических условий и удаления вредных веществ из производственных помещений.

Вентиляция может быть естественной (аэрация) и механической в зависимости от способа перемещения воздуха. В зависимости от объема вентилируемого помещения различают обще обменную и местную вентиляцию. Обще обменная вентиляция обеспечивает удаление воздуха из всего объема помещения. Местная вентиляция обеспечивает замену воздуха в месте его загрязнения. По способу действия различают вентиляцию приточную, вытяжную и приточно-вытяжную, а также аварийную. Аварийная предназначена для устранения загазованности помещения в аварийных ситуациях.

Независимо от типа вентиляции к ней предъявляются следующие общие требования: объем приточного воздуха должен быть равен объему вытяжного воздуха; элементы системы вентиляции должны быть правильно размещены в помещении; потоки воздуха не должны поднимать пыль и не должны вызывать переохлаждения работающих; шум от системы вентиляции не должен превышать допустимого уровня.

В основе устройства вентиляции лежит воздухообмен, то есть объем воздуха помещения, заменяемый в единицу времени L (м/ч). Потребный воздухообмен определяется в соответствии со СНиП 2.04.05-86 расчетным путем из условий удаления из воздуха помещения избыточных вредных веществ, теплоты и влаги: а) При выделении в воздух помещения вредных веществ:

[pic],

где Lрз — количество воздуха, удаляемого местной вентиляцией;
М — количество вредных веществ, поступающих в помещение, мг/ч;
Срз — концентрация вредных веществ в воздухе, удаляемом местной вентиляцией, мг/м;
Сп, Сух — концентрация вредных веществ в воздухе, подаваемом в помещение и уходящем из него, мг/м. б) При удалении избыточной явной теплоты, повышающей температуру воздуха:

[pic]

где Он — избыточная явная теплота в помещении, Дж/с;
Трз — температура воздуха, удаляемого местной вентиляцией, С;
Тп, Тух — температура воздуха, подаваемого в помещение и уходящего из него,
С. в) При удалении избытка влаги:

[pic]

где W — избыток влаги в помещении, г/ч; dрз — влагосодержание воздуха, удаляемого местной вентиляцией, г/кг; dп, dyx — влагосодержание воздуха, подаваемого в помещение и уходящего из него, г/кг.

Механическая вентиляция распределяет воздух по всему производственному помещению. В общем случае в ее состав входят: воздухоприемное устройство, фильтр, калорифер, вентилятор и сеть воздуховодов.
Расчет механической вентиляции включает:
1. Определение на плане производственного помещения конфигурации вентиляционной системы, расположение ее элементов.
2. Определение проходного сечения воздуховодов (скорость движения воздуха в воздуховодах принимается V = 6-10 м/с)

FV=L/(3600V),

где V — потребный воздухообмен, м /ч.
3. Определение потери давления в воздуховодах на участке воздуховода:

Робщj = Ртрj + Рмj,

где Ртрj — сопротивление на преодоление сил трения воздуха при перемещении по воздуховодам;
Рм — местное сопротивление воздуховодов.
Общие потери в сети воздуховодов:

[pic],

где ? — число участков, на которые разбита система воздуховодов вентиляции.
4. Подбор вентилятора для системы вентиляции по величине потребного воздухообмена и потерям давления в сети воздуховодов. Полное давление

Р, которое должно создаваться вентилятором, принимается Р = Робщ, а производительность вентилятора G (м /ч) принимается G = L.
5. Определение потребной мощности электродвигателя вентилятора N:

N = G Pk (3,6 106 ?б ?п).

где К — коэффициент запаса мощности электродвигателя (1,05-1,5);
Р — потери полного давления в сети. Па;
?б ?п — КПД вентилятора и передачи от электродвигателя к вентилятору.

Естественная вентиляция производственных помещений осуществляется под воздействием разности температур наружного и внутреннего воздуха (тепловое давление) и ветра (ветровое давление).

Расчет естественной вентиляции в соответствии со СНиП 2.04.05-86 заключается в определении площадей вентиляционных проемов здания и включает следующие этапы.
1. Определение скорости движения воздуха (м/с) в нижнем проеме V:

[pic],

где h — расстояние между центрами нижнего и верхнего проемов, м;
?н, ?в — плотность наружного и внутреннего воздуха, кг/м.
2. Определение площади (м2) нижних вентиляционных проемов:

F = L / (?1 V1),

где ?1 — коэффициент расхода воздуха через нижние проемы (?1 = 0,15-0,65).
3. Определение потери давления (Па) в нижних проемах H1 = V12 ?н/2
4. Определение избыточного давления (Па) в верхних проемах:

Н2 =Hr-Hi,

где Hr — гравитационное давление воздуха. Па,

Нr = h(?н – ?в) g.

5. Определение площади (м2) верхних вентиляционных проемов:

[pic]

где ?2 — коэффициент расхода воздуха через верхние проемы.

Для увеличения воздухообмена на крыше производственного здания устанавливают вытяжные шахты с дефлекторами, которые увеличивают воздухообмен за счет эффекта эжекции.

Местная вентиляция используется для удаления выделяющихся вредных веществ от источников. Она может быть вытяжной и приточной. Разновидностями вытяжной вентиляции являются: защитные кожухи, вытяжные шкафы, кабины, аспирационные устройства.

К приточной местной вентиляции относятся воздушные души, воздушные оазисы, завесы.

Отопление предназначается для поддержания нормальных метеорологических условий в производственных помещениях. Система отопления необходима в помещении, где тепловые потери Qп превышают выделение теплоты от технологического оборудования Q, то есть Qп > Q. Для обогрева помещений используют паровые, воздушные, водяные, электрические системы отопления.

В основе расчета системы отопления лежит уравнение теплового баланса

Qп = Qoгр + Qв + Qn,

где Qп — потери теплоты в помещении, Дж;
Qorp — потери теплоты в строительных элементах здания, Дж;
Qв — потери теплоты на нагрев воздуха, Дж;
Qм — потери теплоты на нагрев материалов, машин, завозимых в помещение, Дж.
Потери теплоты в элементах здания

Qoгp = RF (tв-tн),

где R — сопротивление теплопередаче конструкции, м С/Вт;
F — площадь поверхности ограждений, м2; tн, tв — температура наружного и внутреннего воздуха, °С.

Потери теплоты на нагрев в помещении обычно принимаются Qв=(0,2-
0,3)Qогр, на нагрев материалов и машин Qм = (0,05-0,1) Qoгp.

Необходимая тепловая мощность (кВт) источника в системе отопления:

[pic]

1.2. Нормализация, зрительных условий труда.

Освещение является одним из важнейших производственных условий работы.
Через зрительный аппарат человек получает порядка 90 % информации. От освещения зависит утомление работающего, производительность труда, его безопасность. Достаточное освещение действует тонизирующе, улучшает протекание основных процессов высшей нервной деятельности, стимулирует обменные и иммунобиологические процессы, оказывает влияние на суточный ритм физиологических функций организма человека. Практика показывает, что только за счет улучшения освещения на рабочих местах достигался прирост производительности труда от 1,5 до 15 %. Зрительный аппарат человека воспринимает широкий диапазон видимых излучений от 380 до 770 нм, т.е. от ультрафиолетовых до инфракрасных излучений.

Для характеристики зрительных условий работы используются различные светотехнические показатели.

Световой поток (F) — это мощность лучистой энергии, оцениваемая по световому ощущению. Единицей светового потока принимается люмен.

Сила света (J) — характеризует плотность светового потока, то есть отношение светового потока к телесному углу. Единицей силы света является кандела.

Освещенность (Е) — это плотность светового потока на освещаемой поверхности, измеряется в люксах.

Яркость поверхности (L) в данном направлении — это отношение силы света, отраженного от поверхности, к проекции ее на плоскость, перпендикулярную к отраженному лучу. Единицей яркости является НИТ (НТ), то есть кандела на кв.метр (кд/м2).

Коэффициент отражения (?) — это способность поверхности отражать световой поток, т.е. [pic]

Фон — поверхность, к которой прилегает объект различения. В зависимости от величины коэффициента отражения различают фон светлый (>
0,4), средний (=0,2-0,4), темный (

Курсовая работа: Названия журналов как инструмент брендинга: сравнение российских и зарубежных изданий

Содержание

Введение

Глава 1. Основные положения брендинга

1.1 Особенности брендинга

1.2 Особенности нейминга

1.3 Характерные особенности брендинга

Глава 2. Особенности названий русских и зарубежных журналов с точки зрения брендинга

2.1 Особенности брендинга российских журналов и газет

2.2 Особенности ко-брендинга

Заключение

Список использованной литературы

Введение

С обострением конкуренции, ростом нестабильности возрастает потребность в стратегическом управлении. Оно призвано обеспечить выживание организации и достижение ее целей в долгосрочной перспективе. В основе стратегического управления лежит разработка и реализация стратегии компании.

Процесс реализации связан с существенными рисками, начиная от разобщенности стратегических и оперативных целей, и заканчивая враждебностью внешней среды, сложностями с управлением информацией, имиджем, конкурентными преимуществами и др.

Система, способная минимизировать подобные риски, может быть обеспечена с помощью брендинга.

Именно это обуславливает актуальность данной темы.

Брендинг как вид маркетинговых коммуникаций стал оформляться только во второй половине прошедшего века, отдельные элементы идентификации товаров используются в рыночной деятельности с древних времен. По крайне мере развитие производства и расширение географии рынков значение клейма, других фирменных отличительных знаков постоянно росло. В современной рыночной экономике используются понятия товарной марки, бренда и брендинга.

Идентифицировать, выделить из ряда других аналогичных товаров и услуг — вот — первоначальная функция названия. Имя бренда должно отличаться от других, должно быть оригинальным. Таким образом, индивидуальность является главенствующим атрибутом названия. Зачастую, производители товара хотят, чтобы имя их продукта было описательным, ведь прочитав название, покупатель сразу понимает, что за товар перед ним. Важно помнить, что бренды не описывают товары, они их различают. В названии важно все: благозвучность, ассоциации, простота запоминания, уникальность, поэтому при создании имени бренда особое внимание уделяется психолингвистическим аспектам.

Целью данной работы является рассмотрение названий журналов как инструмента брендинга (сравнение российских и зарубежных изданий).

Для реализации поставленной цели были решены следующие задачи:

— рассмотрены особенности брендинга,

— проанализированы характерные особенности нейминга,

— рассмотрены особенности создания бренда,

— изучены характерные особенности создания российских названий журналов,

— проанализированы особенности ко-брендинга.

Глава 1. Основные положения брендинга

1.1 Особенности брендинга

На сегодняшний день не существует четкого определения такого маркетингового процесса, как брендинг. Это заимствованное слово, в сути своей означающее процесс построения и развития бренда. Было сформулировано следующее определение, которое, с нашей точки зрения, наиболее полно описывает суть брендинга1.

Брендинг — это создание, развитие и поддержка постоянной добровольной связи со стратегически важной группой потребителей, с помощью стабильного и надежного набора отличий, предполагающего неизменно высокое качество и удовлетворение.

Рассмотрим части этого определения более подробно:

«добровольная связь» — негативное восприятие бренда потребителем может стать результатом «навязанной» покупки, когда потребитель вынужден приобретать продукцию определенного бренда, поскольку тот является монополистом, или потребитель связан с ним какими-то обязательствами. Таким образом, потребитель является заложником бренда. Заложники позже превращаются в террористов, в очередной раз доказывая верность утверждения — потребитель является прибыльным, только если он доверяет продавцу и товару.

«стратегически важная группа потребителей» — это утверждение основывается на опыте многих сильных брендов, которые бережно определяют свою целевую группу потребителей, и не пытаются угодить всему рынку. Например, компания BMW постоянно отслеживает количество людей, которые водят BMW, не являясь целевым потребителем этой марки. Если количество таких людей в определенный момент превышает 10%, это тревожный знак для маркетологов компании, ведь это означает, что бренд размывается. Каждый бренд должен нести некую интимность, доступную только его приверженцам.

«неизменно высокое качество и удовлетворение» — это должно стать лозунгом любого бренда, независимо от того, кто им занимается в данный момент. Политика строительства бренда должна быть последовательной и планироваться на годы вперед. Это не просто набор визуальных знаков и тематические видеоролики — это форма одежды, отношения с дистрибьюторами (и другими посредниками), это даже истории из корпоративной жизни, которыми делятся сотрудники на вечеринках со своими друзьями. Исследования показывают, что лояльные бренду потребители готовы простить любимому бренду некоторую непоследовательность и несоответствие имиджу — в конце концов, бренд, в определенном смысле, тоже человек — но это ни в коем случае не должно входить в привычку.

Брендинг как вид маркетинговых коммуникаций стал оформляться только во второй половине прошедшего века, отдельные элементы идентификации товаров используются в рыночной деятельности с древних времен. По крайне мере развитие производства и расширение географии рынков значение клейма, других фирменных отличительных знаков постоянно росло. В современной рыночной экономике используются понятия товарной марки, бренда и брендинга2.

Товарная марка – имя, термин, знак, символ, рисунок или их сочетания, идентифицируют товары или услуги одного или нескольких производителей и отличающие их от товаров конкурентов. Для рыночной экономики большое значение имеет соревнование между различными товарными марками, Успех зависит от того , удастся ли создать устойчивое предпочтение к товарной марке у определенной категории потребителей. Эту задачу решает Брендинг.

Распространено мнение, что не каждую торговую марку можно назвать брендом. Для этого нужно чтобы она отвечала нескольким условиям3:

Осведомленность потребителей о бренде и безошибочное его распознавание среди других марок той же товарной категории на основе воздействия на потребителя товарного знака, упаковки, рекламных обращений и других элементов.

Товар такой марки воспринимается потребителями как нечто большее, чем просто товар.

Наличие потребителей, лояльных этой марке.

Одной из задач брендинга является напоминание покупателю о тех положительных эмоциях, которые доставили ему уже ранее покупавшиеся товары данной фирмы. Марка косвенно гарантирует высокое качество товаров и услуг.

Брендинг делает потребительский выбор более целенаправленным, так как он:

Брендинг позволяет быстро и точно идентифицировать товар, продукцию или услугу

Брендинг ускоряет процесс выбора товара, делает регулярные покупки легкими и приятными.

Брендинг позволяет придерживаться значимых ценностей и демонстрировать свой выбор в среде общения.

Брендинг можно назвать одним из основных средств формирования благоприятного имиджа фирмы, образа его марки.

1.2 Особенности нейминга

Что же такое нейминг? Нейминг — это своеобразная и довольно специфическая область профессиональной деятельности, связанная с имяобразованием. Термин «нейминг» — произошел от английского «to name» — давать имя и означает профессиональную деятельность, связанную с созданием броского, оригинального и запоминающегося названия для компании или товара. В словаре по естественным наукам термин нейминг определен как комплекс работ, связанных с созданием звучных, запоминающихся и точных названий для предприятий, проектов и Интернет-сайтов. Нейминг — это процесс разработки специалистами ликвидного названия компании, бренда4.

Идентифицировать, выделить из ряда других аналогичных товаров и услуг — вот — первоначальная функция названия. Имя бренда должно отличаться от других, должно быть оригинальным. Таким образом, индивидуальность является главенствующим атрибутом названия. Зачастую, производители товара хотят, чтобы имя их продукта было описательным, ведь прочитав название, покупатель сразу понимает, что за товар перед ним. Важно помнить, что бренды не описывают товары, они их различают. В названии важно все: благозвучность, ассоциации, простота запоминания, уникальность, поэтому при создании имени бренда особое внимание уделяется психолингвистическим аспектам.

Давайте проанализируем механизм воздействия коммерческого названия. В названии люди воспринимают два самостоятельных аспекта: смысл и впечатление.

Г. Чармэссон утверждает: «Впечатление, производимое названием, психологи называют энграмой. Под этим термином подразумевается влияние, которое название оказывает на человека, независимо от объекта, которому принадлежит. Впечатление складывается из ощущений человека, который впервые слышит или читает незнакомое слово — т.е. набор букв из которых это слово состоит, звуков, а также эмоциональных образов, которые эти буквы и звуки вызывают.»5

Психология и социология помогает изучать типичного покупателя, понять, что он хочет слышать в названии, какие слова помогаю создать у него положительное мнение о товаре. Психологические особенности потребителя, та структура «психологического пространства», в которую должен быть включен новый бренд, намного важнее, чем социально-демографические.

Ни для кого не секрет, что люди предпочитают общаться с похожими на себя людьми, «с людьми своего круга», поэтому новый бренд должен быть включен в «свой круг». Для того, чтобы бренд был включен в «свой круг», его имя (а также оформление) должно порождать у потенциальных потребителей те ожидания, которые предъявляются данной социально-демографической группой к соответствующим товарам (услугам, местам обслуживания и т.д.)

Рассмотрим, непосредственно, процесс создания коммерческого имени.

Процесс создания названия Г. Чармэссон перелагает условно разделить на две основные стадии.

«Первая стадия заключается в определении послания, которое должно быть передано. Вторая — это перевод послания в форму коммерческого названия»6.

С точки зрения психологов, алгоритм выбора названия нового товара в упрощенном виде может быть следующим7:

1. Определить основные психологические характеристики типичного представителя группы потенциальных потребителей товара, для которого мы разрабатываем название, описать его ценностные ориентации и так называемые социальные нормы регуляции поведения. После чего следует все полученные данные рассмотреть с точки зрения нужд и потребностей человека, которые должны быть удовлетворены представленным на рынок товаром. Поскольку товар может удовлетворять одновременно многие потребности (функциональные, информационные, эстетические и др.), это должно учитываться при формулировке требований к новому названию.

2. Подобрать (или придумать) несколько названий (минимум 3), которые дают хорошую ассоциативную связь в сознании людей с характеристиками товара. Это креативный этап. Многие психологи рекомендуют методы группового творчества (мозговой штурм, синектику и др.), но чаще всего в традиционной практике рекламного креатива сегодня действуют «по старинке», полагаясь на уровень профессионализма копирайтера (криэйтера).

3. Оценить варианты названия по двум критериям: 1) адекватность органам восприятия названий (зрению и слуху), а также психическим процессам человека (памяти, вниманию, мышлению, эмоциям, речи, мотивации и пр.); 2) адекватность социально-психологическим и личностным критериям (чувству собственного достоинства и высокой самооценке покупателя, употребляющего данное название в общении с членами своей референтной группы).

Для создания имен брендов имеется всего два источника: слова актуальной лексики конкретного языка, а также создание искусственного слова (в том числе использование аббревиатур или заимствование из иностранных языков). При любом пути генерации имени бренда полученные слова проходят первичный отбор по лингвистическим, содержательным и юридическим критериям.

1.3 Характерные особенности брендинга

Индивидуальность бренда предъявляется потребителям через такие элементы как название, система фирменного стиля и содержание маркетинговых коммуникаций. Именно эти компоненты бренда в первую очередь формируют имидж марки.

Одной из составных частей бренда является так называемый бренд — нейм, то есть слово, которым обозначается бренд. Это слово может соответствовать названию фирмы. Фирменное имя неизбежно учувствует в разработке образа бренда.

Имя бренда — это фонема, то есть звучание слова, никак не связанное с его графическим начертанием. Неблагозвучное имя может негативно влиять на продажи товаров.

Удачное название8:

уникально;

ассоциируется с товаром или услугой;

короткое;

легко произносится;

хорошо запоминается;

легко переводится на разные языки без негативных ассоциаций;

Эксперты в области брендинга и создания фирменного имени выделяют три группы критериев:

1) фонетический критерий, то есть слово обязательно должно легко произноситься и соответствовать языку страны, в которой оно разрабатывается;

2) лексический критерий, то есть значение слова, особенности смысла. Необходимо, чтобы название содержало что-то, что станет вызывать яркие позитивные ассоциации;

3) юридический критерий (важно зарегистрировать слово)

Бренды, носящие имена их создателей, часто становятся предметом судебных тяжб при продаже бизнеса. Ив Сен-Лоран и другие известные кутюрье, например, при продаже бизнеса потеряли возможность использовать своё имя в коммерческих целях.

Названия-описания чаще всего не выполняют своё основное назначение, а именно не выделяют товар или фирму из ряда аналогичных товаров и фирм. Названия-описания характеризуют типовые свойства и качества продукции, которые не являются индивидуальными, а значит не защищены юридически и потому уязвимы для копирования конкурентами. Например, компания, выпускающая пиво Miller, придумала марку Light и вложила крупные средства в её раскрутку. Суд признал название общедоступным, с тех пор названия Lite и Light активно используются конкурентами. То же самое произошло с маркой Wine Cooler, ставшей первой в категории освежающих напитков из вина и сока. Cooler также было признано юристами общеупотребимым словом, что привело к использованию его конкурентами и потере значительной доли рынка марки Wine Cooler9.

Также нужно следить за благозвучностью перевода. Например, «урода» в переводе с польского означает «красавица».

Для создания бренда есть много путей:

Можно заимствовать названия из другого языка, выбрав слово в зависимости от того, какое впечатление и ассоциации складываются от его звучания.

Можно использовать символы, то есть выражать абстрактную идею через осязаемый предмет, например, в автомобильной промышленности традиционно использовались образы животных.

Ещё один пример для придумывания названий — метонимия, когда название одного объекта используется для обозначения другого благодаря позитивной ассоциативной связи. Можно искать названия в мифологии, истории, обозначении знаменитых мест; звукоподражании, рифме и симметрии.

Всё более распространенным приёмом становится конструирование названий: соединение двух или более целых слогов и слов, например, Sunrise; соединение нескольких слов путём исключения одинаковых частей; добавление к существующему слову приставки или суффикса; семантация, когда новое слово формируется из элементов существующего, то есть использование букв и слогов, выражающих чувства и мысли, например, шипящие и плавные согласные применяются для обозначения мягкости и скольжения, точно так же определённый набор звуков может передавать молодость и веселье, интриговать, удивлять и т. д.

Торговые предприятия часто используют в качестве имени бренда название территории, например, супермаркет «Кировский», универмаг «Московский» и т. д.

Также для создания бренда активно используют цифры, например, портвейн «777», туалетная бумага «54 метра», водка «3,62», сеть аптек «36,6», сигареты «555». Специалисты считают, что наиболее удачные названия получаются, если их конструировать на основе ассоциативных связей, связанных с потребительскими свойствами товара, его индивидуальностью и ожиданиями потребителей. По этому принципу образованы названия таких брендов, как: «Тонус» (сок), «Грация» (колготки), «Лоск» (порошок), «Беседа» и «Золотая чаша» (чай), «Ворожея» (линия косметики), «Уно Моменто» (пицца быстрого приготовления), «Подорожник» и «Золотой петушок» (сети быстрого питания)10.

Глава 2. Особенности названий русских и зарубежных журналов с точки зрения брендинга

2.1 Особенности брендинга российских журналов и газет

Российские издательства при выборе наименования для своего издания используют много путей: обращение к дореволюционным наименования, тиражирование успешных названий, адаптация международных журнальных брендов (ко-брендинг).

Прежде всего обратимся к дореволюционным наименованиям. Этот процесс получил свое развитие в 80-90 годы XX века. Характерным примером является газета «КоммерсантЪ», которая позиционировала себя следующим образом: «газета издается с 1909 года. С 1917 по 1990 не выходила по независящим от редакции обстоятельствам…» (дореволюционная буква «Ъ» как раз и должна была подчеркнуть время создания данного печатного издания). С этой же целью читателям даже рассылались репринтные издания газеты.

Учитывая развитие общества и мировую интеграцию бизнеса, в 1992 году «КомерсантЪ» запустил проект новых газет: Daily и Weekly. Тем самым издание начинает позиционировать себя на мировом уровне, как издание, освещающее события не только России, но и мира.

Учитывая стремление русских бизнесменов приобщиться к западному стилю ведения бизнеса были запущены The Moscow Times, St Petersburg Times, Russian Review.

Но вернемся к «Коммерсанту». Спустя несколько лет, при расколе сотрудников, часть из них ушла, забрав свои наработки и идеи, в частности… название журнала. И хотя официальное название «КоммерсантЪ» так и принадлежит издателю, идеи были перенесены на новую почву. Зачастую «КоммерсантЪ» печатал ссылки на источник в виде следующих фраз: «по мнению экспертов…», «эксперты считают, что…». Новое издание стало выходить под названием «Эксперт».

Произошедший же 1997 году раскол издания «КоммерсантЪ-Daily» привел к выходу в свет «Русский Телеграф», которое, с одной стороны, вызывает ассоциации с «КоммерсантЪ-Daily», а с другой отсылает к названию Daily Telegraph.

Через два года, идя навстречу российским женщинам, стремящимся тоже приобщиться к Западу, но уже с точки зрения моды и красоты, стали выходить Cosmopolitan, Marie Claire, Harper’s Bazaar (издания выпускаются по лицензии, приобретенной Independent Media у Hearst Corp.). Хотя здесь следует отметить один недостаток такого переноса названий: наименование Harper’s Bazaar является трудно произносимым не только для тех, кто не изучал английский язык, но и для тех, кто владеет им не в совершенстве. Данный факт приводит к недостаточной раскрученности издания: людям элементарно неудобно ошибиться в произношении при его покупке11.

Чуть позже стартует выпуск журнала «Домашний очаг» — он тоже базируется на англоязычном бренде Good Houskeeping, но, желая подчеркнуть, что очаг должен быть все-таки один, название перевели на русский язык. Но это скорее исключение, чем правило. Так, вышедшие позже мужские журналы, уже не переводились: Playboy, Men’s Health.

Издательский дом Burda чуть позже запустил журналы Cool, Cool Girl и Oops! Несмотря на то, что их перевод был первое время не понятен многих читателям, но они быстро нашли свою целевую аудиторию (подростки, ориентирующееся на западные эталоны красоты и поведения).

2.2 Особенности ко-брендинга

Ко-брендинг (синдицирование) – форма адаптации международных журнальных брендов, обладающая рядом особенностей12. Ко-брендинг, однозначно, более сложный вариант предоставления прав на использование и перепечатку материалов оригинального издания, нежели франшиза. Иностранный издатель на периодической основе продает не полностью журнал, а определенные виды своего контента. Т.е. часть материалов, плюс права на использования логотипа (торговой марки), плюс минус дизайн, оформление, верстку.

Как правило, такими продажами занимается специальная служба, поддерживающая постоянный контакт с журнальными, газетными и сетевыми издателями по всему миру. Тарифы и условия перепечатки материалов из оригинального издания оговорены в каждом конкретном случае в специальном соглашении, подписанном двумя сторонами.

Форма ко-брендинга (синдицирования) сложна тем, что по-разному применяется международыми издателями. В России с 2002 г . применение ко-брендинга в издательской практике встречается в двух основных видах.

Первый вид – это использование концепции и формата издания. Он характерен для адаптации познавательных и научно-популярных журналов, например: «ГЕО» (GEO), «ГЕО-Фокус» (GEO-Focus), «Нэшнл Геогрфик» (National Geographic); журналов-гидов по отдыху и развлечениям: «Афиша» (иностранный бренд «Нью-Йоркер» (New Yorker)), журнал «Тайм аут» (Time Out). Данная разновидность ко-брендинга подразумевает использование, как правило, формата, концепции, торговой марки, дизайна, верстки или хотя бы одной – двух перечисленных категорий, но не контента. Контент для данного типа журналов, особенно журналов − «гидов» по развлечениям, справедливо может быть только локальным.

Формат и концепция издания – на это хотелось бы обратить внимание − в данном случае могут выступать как контекстуальные синонимы, несмотря на то, что в большинстве издательских словарей и в БСЭ формат имеет исключительно техническое определение13. Оба понятия обозначают характеристику журнала:

по содержанию (общественно-политические, литературно-художественные, производственно-технические, научные отраслевые, научно-популярные, научно-информационные и реферативные, сатирические, спортивные, журналы смешанного содержания);

по читательскому адресу, предназначенные для определённых категорий читателей (возрастов, профессий, полов и проч.).

Вторая разновидность использования формы ко-брендинга в издательской практике – это внедрение на страницы оригинального издания переводных статей по той же тематике под фирменным логотипом международного бренда. Эта форма используется в основном локальными деловыми еженедельниками и ежемесячниками, которые содержат внутри рубрику о мировой политике и экономике. Эту рубрику российские издания, имеющие соглашения с иностранными партнерами, заполняют выбранными переводными статьями из иностранных журналов, брендируя при этом страницы (ставя логотип на каждую страницу). Такая форма адаптации международных брендов увеличивает авторитет локальных изданий в глазах читателей и позволяет местным издателям выбирать, что именно из материалов иностранных «коллег» они хотели бы видеть на своих страницах.

Ко-брендинг может существовать не только в качестве цельной вкладки или независимого отдельного приложения к российскому бренду (например, «Профиль» − «Шпигель» (Der Spiegel). Брендированные материалы (с фирменным логотипом-названием бренда) из международного издания могут быть интегрированы в содержание российского журнала (например, журнал «РБК» − еженедельник «Экономист» (The Economist).

Разновидность 1: Ко-брендинг: использование формата

Применение ко-брендинга в виде использования формата (концепции) и дизайна оригинального бренда, как правило, характерно для научно-популярных изданий, изданий – «гидов» по развлечениям, интерьерных изданий. Изданиям этих типов проще запустить на новом рынке новый бренд, опираясь на формат, который уже завоевал популярность в других странах. Копирование успешного формата страхует риски и в принципе дает ориентиры по продвижению, целевой аудитории, позиционированию и поиску рекламодателей.

Тип «гидов» по развлечениям возник на Западе гораздо раньше, чем в советской России, еще в середине XX века и предложение существует там давно. Поэтому копирование форматов было логичным шагом дальнейшего развития данного типа прессы в России.

Появление и адаптация журнала «Тайм аут» на российском рынке было наглядным примером ко-брендинга имеющегося отечественного бренда «Календарь» и собственно международного журнала «Тайм аут».

В начале 2004 г. Издательским домом «Собака» был заключен договор с «Тайм аут групп» (Time Out Group) об издании на территории СНГ и прибалтийских стран всемирно известного журнала «Тайм аут» – одного из информационно-развлекательных журналов, который выходит в 14 городах мира.

Реализация договора началась с постепенного преобразования петербургского журнала «Календарь» в журнал «Tайм аут – Петербург». Основные центры «Тайм аут групп» расположены в Лондоне и Нью-Йорке. Впервые журнал «Тайм аут» вышел в Лондоне в 1968 г .

«Tайм аут» был задуман издателем Тони Элиотом как журнал о городской культуре и развлечениях для образованных, современных, обеспеченных и активных людей.

Адаптация бренда на российском рынке началась с Санкт-Петербурга. В Санкт-Петербурге журнал «Тайм аут» появился путем преобразования существовавшего журнала «Календарь», со схожей тематикой и целевой аудиторией. Международная марка помогла российской версии «Tайм аут» быстро освоиться на рынке: аудитория журнал уже знала. Особенность адаптации журнала «Tайм аут» как «гида» по развлечениям в том, что на каждом конкретном рынке он полностью локализован. Содержание на каждом отдельном рынке, (а рынком в данном случае надо считать даже не страну, а каждый отдельный город), местное.

Российский «Тайм аут» на этапе продвижения воспользовался репутацией, узнаваемостью марки, экспертизой и опытом оригинального издания. Контент и алгоритм написания материалов − по сравнению с международным изданием − сугубо локальный.

Финансово-техническую схему адаптации «Тайм аут» можно условно назвать франшизой (у ИД «Собака» есть с британскими партнерами лицензионное соглашение), но «начинка» журнала (контент) везде своя.

Изменение внешнего облика «Календаря» происходило в течение года. С № 36 за 2004 г . на обложке «Календаря» появился логотип «Tайм аут – Петербург» под шапкой названия. Журнал стал выходить на новой матовой бумаге, постепенно изменился дизайн. В течение 2004 г. действовали оба названия: «Календарь» и «Tайм аут», чтобы читатель постепенно адаптировался и привык к измененному продукту. 8 апреля 2004 г. вышел «английский» номер «Календаря». Помимо обычного расписания городских событий на две недели вперед, читатели смогли увидеть обложки журналов «Tайм аут» крупнейших городов, отправиться в путешествие по Лондону вместе с корреспондентом «Календаря», прочитать интервью с владельцем «Тайм аут групп» Тони Эллиотом и многое узнать об издательском доме.

В Москве «Tайм аут» вышел осенью 2004 г. Стартовый тираж – 50 тыс. экземпляров. Предложение о партнерстве было сделано со стороны русских партнеров, в 2004 г. Англичане, держатели лицензии, провели небольшой тендер и отдали предпочтение ИД «Собака». Сейчас «Тайм аут» издается в Москве, Петербурге, из стран СНГ − в Алмате (3 года) и в Киеве (2 года).

Форма ко-брендинга в виде заимствования формата актуальна для интерьерных журналов. Сама тематика для них была не так давно заимствована российским рынком с европейских рынков СМИ в начале 1990 гг., когда в Россию стали проникать иностранные производители мебели, пластиковых окон, изделий промышленного дизайна. Новым производителям понадобилась аудитория и адекватные каналы рекламы. Ими стали появившиеся журналы интерьера и дизайна такие как «Сизонс» (Seasons), «Салон-Интерьер» (Salon Interior). Учитывая довольно узкую тематику и специфику, журналы интерьера заняли небольшую нишу, оставляя при этом достаточно места для конкуренции.

В 2008 г . в России в форме ко-брендинга был адаптирован формат итальянского журнала «Домус» (Domus) под одноименным названием. В Италии журнал издается с 1928 г. и имеет свою сформировавшуюся аудиторию. Это профессиональная аудитория архитекторов, дизайнеров и людей, интересующихся оформлением домов. Любопытно, что до России бренд вышел в Китае, Азии и Африке, а после России собирается издаваться в Индии. Стратегия распространения и охвата была выбрана не случайно. Издателям в принципе не интересны англоязычные страны из-за высокой конкуренции, где есть довольно старая традиция подобных журналов о доме и дизайне.

Кроме формата (концепции – журнал для дизайнеров и архитекторов), российские партнеры заимствуют оригинальные статьи. Процент собственных и переводных материалов в журнале разный. Совсем отказываться от международных материалов в российской версии нельзя, т.к. сама тематика подразумевает заимствование тенденций, инноваций в области интерьера и дизайна. И экономически это невыгодно. 50% продаж подобных журналов осуществляется благодаря наличию в них свежих иностранных тенденций.

Аналитический деловой еженедельник «Смартмани» (SmartMoney) − это совместный проект ИД «Индепендент Санома Мэгезинс» (Independent Media Sanoma Magazines) и газеты «Ведомости». В числе учредителей журнала также значатся корпорация «Пирсон» (Pearlson Plc.), издающая газету «Файненшнл таймс» (Financial Times), и компания «Доу Джонс Кампани» (Dow Jones & Company), издающая газету «Уолл Стрит Джорнал» (The Wall Street Journa ), журнал «Барронс» (Barron’s), а также владеющая форматом журнала «Смартмани» и издающая его в США.

Первый номер русской версии «Смартмани» вышел в марте 2006 г . В журнале не было переводных материалов из оригинальной американской версии. В основном там анализируется практический опыт российских и международных компаний-лидеров, их преимущества в конкурентной борьбе. Описывается мир с экономической точки зрения, поскольку, как полагает редакция журнала, за любыми явлениями сегодня стоят экономические процессы.

«Смартмани» позиционирует себя как помощника в эффективном управлении своей карьерой, командой, компанией, капиталом. Журнал предоставляет своим читателям актуальную качественную аналитическую информацию, которая помогает в принятии грамотных решений. «Фирменным» для «Смартмани» является раздел «Конкуренция» и его рубрики «Компании», «Рынки», «Инвестиции». Это те рубрики, которые при адаптации русские партнеры заимствовали у оригинальной версии американского журнала и перенесли на российскую почву. Журнал выделяет самые недооцененные, по мнению аналитического сообщества, компании, следит за рынком производных инструментов и проверяет российские компании с помощью «теста Баффетта»14. C сентября 2006 г . в журнале появился эксклюзивный рейтинг ПИФов, который составляется экспертами этого рынка специально для «Смартмани».

Журнал распространяется в пяти регионах: Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Самаре, Екатеринбурге и Новосибирске. Основная часть распространения осуществляется через точки розничной продажи.

Проанализированные в данном исследовании деловые еженедельники, адаптированные разными способами (франшиза − «Бизнесвик» и ко-брендинг − «Смартмани») позволяют выделить следующие тенденции развития рынка еженедельных универсальных деловых журналов и проследить взаимодействие на рынке российских журналов и адаптированных.

В отличие от газетного рынка журнальный рынок России в целом развивается как бизнес в относительно чистом виде. Очевидно, что реально выходящих в свет журналов намного меньше зарегистрированных, а состояние рынка в целом определяют не более 10 еженедельных журналов и 3-4 ежемесячных.

Разновидность 2. Ко-брендинг: вкладка или интеграция материалов

Вторая форма ко-брендинга в современной издательской практике − форма вкладок или интеграции материалов из иностранных изданий на «брендированных» страницах российских изданий. Анализ данной формы адаптации показал, что пока данная форма используется в издательском бизнесе не часто и пока не исчерпала свой потенциал. Наиболее часто данную форму ко-брендинга (вкладка или интегрированные страницы) используют деловые СМИ разной периодичности.

Перепечатка выборки материалов (количество, тематика, объем) оговорена в специальном, юридически оформленном, соглашении между русским и иностранным издательствами. Данная форма адаптации стала популярной и оправданной с финансовой точки зрения, когда в России появились свои качественные деловые издания, начавшие жестко конкурировать между собой («Эксперт», «РБК», «Компания», «Секрет фирмы»). Это произошло в период с 1990 гг. по 2003 г., когда российская деловая пресса приспосабливалась к новому (капиталистическому) типу хозяйствования.

Иностранный партнер, как правило, тщательно изучает предложение прежде чем согласиться на синдицирование. Так, например, на сайте «Экономист Груп» (The Economist Group) в разделе «права и синдицирование» написано, что партнеры могут отдельно оговорить использования логотипа «Экономист» и даже получить эксклюзивные права на перепечатку материалов на своем сайте, но для этого необходимо сделать запрос правообладателям и выслать документы на рассмотрение15. Поэтому шанс заполучить партнерство и добавить к собственному заголовку логотип партнера есть в основном у качественных и серьезных бизнес-журналов, принадлежащих крупным издательским холдингам.

Ко-брендинг в форме вкладки

В 2005 г . ИДР («Издательский Дом Родионова») заключил договор с немецкой издательской группой «Шпигель Группе» (Spiegel Gruppe) о сотрудничестве. С сентября 2005 г . журнал «Профиль» выходит совместно с немецким еженедельником «Шпигель» (Der Spiegel). «Шпигель» выходит в Германии с 1947 г. и в настоящее время распространяется в 160 странах мира. Еженедельный тираж журнала «Шпигель» составляет более 1,1 млн экземпляра, а совокупная читательская аудитория – более 5,6 млн читателей. Было бы неправильно четко характеризовать немецкий «Шпигель» как бизнес-издание. Журнал пишет на широкий круг тем, делая упор на политике и экономике. Однако не оставляет без внимания события общественной и научной жизни. Особенностью немецкого бренда является подача информации. Как правило, она выглядит как полноценное «журналистское расследование», благодаря довольно тщательному анализу и детальному подходу к новостям сотрудников редакции. Это отличает «Шпигель» от других изданий подобного формата.

Еженедельник «Профиль» издается в России с 1996 г. Актуальная информация, аналитические материалы, обзоры и рейтинги в области инвестиций, финансов, политики и экономики. Целевая аудитория журнала – бизнесмены, политики, руководители высшего звена, финансовая элита. Совокупный тираж в России и на Украине – 110,6 тыс. экземпляров.

На примере истории партнерских отношений журнала «Профиль» с международными брендами прослеживается возможность трансформации одной формы адаптации в другую. А именно трансформацию модели ко-брендинга в полноценное лицензионное издание (модель франшизы). В ноябре 2001 г. журнал «Профиль» заключает лицензионное соглашение с нью-йоркской корпорацией «МакГроу-Хилл Компанис» (The McGrow — Hill Companies) о публикации эксклюзивных материалов американского и международного журнала «Бизнесвик» (BusinessWeek) в каждом номере объемом до 14 полос. Внутри «Профиля» 3 года публиковались материалы журнала «Бизнесвик» в качестве вкладки с отдельной нумерацией страниц.

Очевидно, что с финансово-технической точки зрения деловым еженедельникам целесообразнее использовать модель ко-брендинга, что привлечет дополнительное количество рекламодателей (иностранных производителей) и не отпугнет читателей несоответсвием российским реалиям, традициям потребления. Спрос со стороны аудитории на «Профиль» с вкладкой «Бизнесвик» подогревало как раз использование только лучших материалов из иностранного бренда, в качестве некой «изюминки».

По схожей схеме в «Издательский Дом Родионова» был адаптирован американский деловой журнал «Антрепренер» (Entreprenuer) внутри журнала «Карьера». Журнал «Карьера» выходит с 1998 г. и адресован аудитории молодых предпринимателей, которые активно создают и развивают малый и средний бизнес. Концепция журнала подразумевает практические советы для малого бизнеса: регистрация собственной фирмы, оптимизация бизнес-процессов, налаживание процессов доставки, сбыта и проч. Инициатива адаптации американского журнала для частных предпринимателей исходила от русских партеров из «Издательского Дома Родионова». Американцы охотно приняли коммерческое предложение и согласились дать права на использование своего бренда.

Практика сотрудничества с разными иностранными издательскими домами в «Издательском Доме Родионова» имела разную форму. Потом она стандартизировалось. В основном ИД стал адаптировать новые бренды по модели ко-брендинга. Форма адаптации американского журнала «Антрепренер» является ко-брендингом с журналом «Карьера».

Переводные публикации из «Антрепренера» носят исключительно практический характер. Вкладка состоит из 2-3 переводных статей, в которых ярко прослеживается американская школа журналистики: материал подан от частного к общему, т.е. заход о конкретном герое (героине), на чьем примере раскрывается общая проблема и способы ее решения. Так, например, в № 6 за 2008 г. во вкладке «Антрепренер» рассказывается о 35-летней предпринимательнице из Америки Кристе Рухабер, которая организовала собственный бизнес по производству упаковки из биоразлагающихся материалов, которую можно оставлять на пляже без угрозы для окружающей среды. Интересно, что похожей схемой изложения (от частного примера к общему) «Карьера» стала пользоваться и для собственных статей, произведенных внутри редакции. Таким образом через ко-брендинг был заимствован стиль иностранного журнала, подход к подаче новостей, композиция изложения в целом.

Представляется, что форма вкладки как модель ко-брендинга оптимальна для обоих партнеров, и российского, и иностранного, если речь идет об адаптации деловых еженедельников. Правильно выбранная форма адаптации – в данном случае ко-брендинг − дает иностранному партнеру право присутствия в других странах на национальных языках. Российскому партнеру – более короткий период раскрутки на первом этапе. И самое главное – он получает проверенный, качественный контент.

Анализируя собранный материал и тенденции, можно резюмировать, что ко-брендинг в основном оптимальная форма адаптации для деловых изданий. Российское бизнес-сообщество пока не готово в своей массе потреблять исключительно иностранный контент. Да и необходимости такой нет. Это обусловлено разницей национальных экономических моделей и рыночных реалий. А сам формат качественного делового еженедельника после появления в 1995 г . журнала «Эксперт» уже довольно хорошо освоен российскими издателями, которым нет нужды приобретать лицензию на полную версию журнала у иностранных партнеров. Поэтому форма небольшой вкладки (выборки актуальных материалов) удовлетворит интересы обеих сторон. Российскому изданию добавляет авторитет и вес международного бренда, а иностранному партнеру – возможность осваивать новый рынок с минимальными затратами.

Ко-брендинг как интеграция брендированных страниц

Второй разновидностью формы ко-брендинга является интегрирование брендированных переведенных страниц в содержание русского издания. Издатель не обозначает набор статей из иностранного журнала как вкладку, т.е. не составляет отдельной для нее нумерации, не сохраняет особенности дизайна и иллюстрации, а печатает переводные материалы в собственном журнале с общей нумерацией страниц и внутриредакционным оформлением.

В этом случае используется только текст, но не концепция, не верстка, не дизайн. Однако текст, по соглашению о ко-брендинге, должен публиковаться под собственным брендом того издания, из которого он заимствован.

С 2008 года тексты из британского еженедельника «Экономист» (The Economist) под собственным брендом «встроены» в содержание делового ежемесячного журнала «РБК». Журнал «Экономист» основан в 1843 г. Его создатель Джеймс Уилсон был сторонником свободной торговли, интернационализма и минимального вмешательства государства в рыночные механизмы. Сегодня, на втором столетии своего существования, издание старается сохранить верность идеям классического либерализма XIX века. С 1928 г/ 50% акций группы компаний «Экономист Груп» (The Economist Group) принадлежит «Файненшнл таймс Лтд» (The Financial Times Ltd), входящей в медиахолдинг «Пирсон» (Pearson Plc), а второй половиной владеют независимые акционеры, среди которых работники самого издания. Независимая редакционная политика гарантируется советом попечителей, за которым остается последнее слово при назначении главного редактора.

Сегодня тираж еженедельника «Экономист» превышает 1 млн экземпляров, более 4/5 его распространяется за пределами Великобритании. Журнал по различным лицензионным договорам выходит в 50 странах, на 25 языках. По словам Антона Попова, заместителя главного редактора журнала «РБК», у держателя лицензии «Экономист Ньюспейпер Лимитед» ( The Economist Newspaper Limited) своя определенная политика по выведению бренда в другие страны. «Экономист» имеет собственные версии издания в США и Великобритании.

Деловой ежемесячный журнал «РБК» выходит с 2006 г. тиражом около 80 тыс. экземпляров. Издается крупным частным медиахолдингом «РосБизнесКонсалтинг», объединяющим информационное агентство, ежедневную газету, телеканал и несколько интернет-ресурсов. Основным конкурентом журнала «РБК» является русская версия американского делового журнала «Форбс» (Forbs). «РБК» адресован владельцам и топ-менеджменту крупных компаний, которым важно быть в курсе экономических тенденций в стране и мире, отслеживать перспективные растущие отрасли, видеть прогнозы экспертов рынка. Слоган журнала «Мысли глобально» отображает редакционную политику издания, ориентированную на крупный бизнес.

Ко-брендинг российского и британского журналов логичен с точки зрения редакционной политики: оба издания стараются дать широкий обзор экономических тенденций, осветить деятельность самых крупных игроков рынка в контексте мировой политической ситуации. В обеих журналах силен отдел мировой политики и экономики. В основном «РБК» выбирает для переводов из «Экономиста» статьи на глобальные политические и экономические темы.

В каждом номере журнала «РБК» выходит от 3 до 6 переведенных статьи из «Экономиста». При этом они не выделены отдельным единым блоком, а разрознены внутри контекста «РБК», например, стр. 50, 78, 80, 138, 156, 204, 22418. Статьи расположены внутри журнала по схеме от «сложного к простому» или «от общего к частному». То есть, в начале журнала опубликованы статьи на темы политики и политэкономии, ближе к концу журнала публикуются статьи о бизнес-практике, практические советы о кредитовании, выборе работы («Источник дешевой рабочей силы в Китае вскоре может пересохнуть», «Правила ядерного нераспространения должны быть едины для всех: делать исключение для Индии нельзя», «США должны покинуть Ирак, как только местные власти окрепнут достаточно, чтобы взять бразды правления», «Как застраховать риски, но при этом не создать иллюзии полной безопасности, чреватой безрассудством», «Рецепт от кредитных кризисов: повышение нормативов капитализации или страхование капитала», «При выбора места работы предпочтение следует отдавать слабой компании: там будет больше шансов проявить себя», «Возможности самых, казалось бы, старых и примитивных методов диагностики еще далеко не исчерпаны»16).

Сравнительный анализ показал, что в композиционном и структурном плане внутриредакционные и переводные тексты практически унифицированы. И там и там есть заголовок, подзаголовок (1-2 предложения, в которых кратко, но максимально концентрированно сформулирована основная мысль текста), есть вводка (5−7 предложений, о чем пойдет речь в статье) и основной текст статьи, поделенный, как правило, на 3 небольших главки. Общий объем текста составляет от 10 000 до 14 000 знаков.

По наполнению и информативности тексты «РБК» отличаются большей цитируемостью комментаторов: аналитиков, спикеров, игроков рынка. Тексты «Экономиста» содержат больше косвенных цитат и опираются в основном на статистические данные, т.е. больше анализируют цифры, чем мнения.

Стилистически тексты из «РБК» и адаптированные тексты из «Экономиста» написаны одинаково. С той лишь разницей, что в текстах «РБК» чаще используется разговорная и даже просторечная лексика и выражения, пословицы и поговорки («кому кризис война, а кому мать родна»17, «прихватили рынок»18). Переводы из «Экономиста» придерживаются литературного русского языка, без жаргонизмом и просторечий.

Иллюстративное оформление к адаптированным текстам делается силами фоторедакции «РБК», с использованием ресурсов архивов и фотобанков. Прав на перепечатку фотографий «Экономиста» у «РБК» нет.

Соглашение о ко-брендинге подразумевает отчисление фиксированного платежа британскому изданию и обязательное брендирование каждой страницы, на которой размещен переводной текст. Помимо фиксированного платежа, который является коммерческой тайной, держатель лицензии получает возможность проникновения своего бренда на российский рынок СМИ.

Ко-брендинг с журналом «РБК» – не первая попытка «Экономист» выйти на российский рынок через сотрудничество с местными журналами. В 2005 г . права на перепечатку материалов из «Экономиста» приобрел журнал «Искусство управления», выпускаемый издательством «Открытые системы». Тогда «Искусство управления» подписал с британским издательством договор, согласно которому журнал получил эксклюзивные права на публикацию материалов «Экономиста». Однако «Открытые системы» сделали ошибку, адаптируя в России известный британский еженедельник. Процентное соотношение «внутренних» и переводных материалов сильно тяготело в сторону последних. И журнал стал тяжеловесным, не предназначенным для российских менеджеров и управленцев, на которых был рассчитан изначально. В 2007 г. выпуск журнала был приостановлен. Таков итог неправильно использованной формы адаптации иностранного бренда в российском медиамире. Любопытно отметить, что право использовать материалы «Экономиста» и ставить его логотип на обложку своего издания до «Искусства управления» принадлежало еженедельному деловому журналу «Русский фокус». Однако он тоже был закрыт, просуществовав всего 1 год (с 2003 г. по 2004 г.). Все это свидетельствует о неправильном позиционировании бренда.

Заключение

Брендинг — заимствованное слово, в сути своей означающее процесс построения и развития бренда. Было сформулировано следующее определение, которое, с нашей точки зрения, наиболее полно описывает суть брендинга.

Брендинг — это создание, развитие и поддержка постоянной добровольной связи со стратегически важной группой потребителей, с помощью стабильного и надежного набора отличий, предполагающего неизменно высокое качество и удовлетворение.

Брендинг как вид маркетинговых коммуникаций стал оформляться только во второй половине прошедшего века, отдельные элементы идентификации товаров используются в рыночной деятельности с древних времен. По крайне мере развитие производства и расширение географии рынков значение клейма, других фирменных отличительных знаков постоянно росло. В современной рыночной экономике используются понятия товарной марки, бренда и брендинга.

Идентифицировать, выделить из ряда других аналогичных товаров и услуг — вот — первоначальная функция названия. Имя бренда должно отличаться от других, должно быть оригинальным. Таким образом, индивидуальность является главенствующим атрибутом названия. Зачастую, производители товара хотят, чтобы имя их продукта было описательным, ведь прочитав название, покупатель сразу понимает, что за товар перед ним. Важно помнить, что бренды не описывают товары, они их различают. В названии важно все: благозвучность, ассоциации, простота запоминания, уникальность, поэтому при создании имени бренда особое внимание уделяется психолингвистическим аспектам.

Анализ применения формы ко-брендинга позволяет сделать выводы, что в основном данная форма актуальна для деловых и общеполитеческих еженедельников. Тип издания подразумевает наполнение свежей событийной информацией, как новостного, так и аналитического характера. Очевидно, что новости и анализируемые события должны быть актуальны для страны и отдельных городов. Однако дополнение статьями из иностранных изданий, схожих по формату и тематике, позволяют поддержать информацию мировым контекстом и предложить читателю объемную картину событий на мировом фоне.

Из адаптированных по лицензии деловых ежемесячных журналов в России издается только «Форбс». Анализ показывает, что нецелесообразно запускать международные деловые журналы отдельным брендом, без привязки к российскому журналу, т.к. для них просто не найдется достаточно аудитории и рекламодателей, как это получилось в случае с журналом «БизнесВик», проанализированном выше. С экономической точки зрения для деловых ежемесячных журналов форма ко-брендинга вполне оправдана: и в виде вкладки и в виде брендированных страниц, интегрированных в содержание российского издания.

Список использованной литературы

Авдулова К.Н. Отражение позиционирования телеканала в нейминге его медиапродукции (на примере CNN, CBS и MTV) /Журнал: Реклама. Теория и практика, #4, 2008 г.

Васильева М., Надеин А. Бренд: Сила личности — СПб. : Питер, 2007

Годин А.М. Брендинг: Учебное пособие. — 2-е изд., — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2006

Грант Дж. 12 тем. Маркетинг 21 века. Спб.; 2007

Домнин В. Н. Брендинг: новые технологии в России. — СПб.: Питер, 2009

Капферер Жан-Ноэль Бренд. Навсегда. — М.; 2007

Лейни Т.А., Семенова Е.А., Шилова С.А. — Бренд — менеджмент: Учебно-практическое пособие. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков И К», 2009

Музыкант В.Л. Теория и практика современной рекламы. — М.: ЭКО, 2008

Чармэссон Г. Торговая марка, как создать имя, которое принесет миллионы. Спб.; 1999

Шарков Ф.И. Магия бренда. Брендинг как маркетинговая коммуникация. — М., 2006

1 Лейни Т.А., Семенова Е.А., Шилова С.А. — Бренд — менеджмент: Учебно-практическое пособие. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков И К», 2009

2 Домнин В. Н. Брендинг: новые технологии в России. — СПб.: Питер, 2009

3 Грант Дж. 12 тем. Маркетинг 21 века. Спб.; 2007

4 Авдулова К.Н. Отражение позиционирования телеканала в нейминге его медиапродукции (на примере CNN, CBS и MTV) /Журнал: Реклама. Теория и практика, #4, 2008 г.

5 Чармэссон Г. Торговая марка, как создать имя, которое принесет миллионы. Спб.; 1999

6 Там же

7 Музыкант В.Л. Теория и практика современной рекламы. — М.: ЭКО, 2008

8 Капферер Жан-Ноэль Бренд. Навсегда. — М.; 2007

9 Домнин В. Н. Брендинг: новые технологии в России. — СПб.: Питер, 2009

10 Домнин В. Н. Брендинг: новые технологии в России. — СПб.: Питер, 2009

11 Васильева М., Надеин А. Бренд: Сила личности — СПб. : Питер, 2007

12 Грант Дж. 12 тем. Маркетинг 21 века. Спб.; 2007

13 Формат издания – ( франц. format , нем. Format , от лат. formo – придаю форму), размеры готового (обрезанного и сброшюрованного) печатного издания, выраженные в мм или долях листа печатной бумаги.. БСЭ. 1969−1978. Формат издания − размер по ширине и высоте после обрезки с трех сторон издания в обложке (без кантов) или книжного блока. Мильчин А.Э. Издательский словарь-справочник . Изд. 3-е, испр. и доп., Электронное. М., 2006.

14 Тест Баффетта – система оценки инвестиционной привлекательности компании, разработанная американским финансистом и инвестором Уорреном Баффетом. Компании оцениваются аналитиками ведущих инвестиционных банков по 11 параметрам. Оценки выставляются по пятибалльной шкале. В зависимости от среднего балла определяется инвестиционная привлекательность того или иного бизнеса.

15 www.economist.com

16 «РБК». 2008. № 11.

17 «РБК». 2008. № 11.

18 Симонова Мария, Гостева Елена. Все, что я делаю, правильно // «РБК». 2008. № 11. С. 118.

Реферат: Наша Вселенная не одинока

Наша Вселенная не одинока

Всего двадцать лет назад астрономы с помощью телескопов в лучшем случае могли обозревать не более двух процентов объема нашей Вселенной. Так говорит А. Ренцини, сотрудник одной из крупнейших в мире обсерваторий — Европейской Южной. «А сегодня, — продолжает он, — мы в состоянии осматривать девять десятых объема нашей Вселенной. Мы видим почти все, что можно увидеть. И этот прорыв в космические дали есть не что иное, как путешествие в глубь времен».

Телескопы и в самом деле — машины времени. Когда астрономы с помощью орбитального телескопа Хаббла наблюдают галактики, удаленные от нас на 12 миллиардов световых лет, они видят ту эпоху, в которой Вселенная была, можно сказать, в младенческом возрасте — всего три миллиарда лет. Это было время, когда галактики только что возникли после Большого взрыва частицы, меньшей, чем атомное ядро.

Ученые убеждены, что период младенчества Вселенной и сам породивший ее взрыв должны были оставить своего рода «эхо». Оно и в самом деле не исчезло. В космосе блуждают электромагнитные колебания, которые и в наши дни пронизывают все пространство. Правда, сейчас они уже не обладают той чудовищной энергией, при которой родилось мироздание.

Для исследования этих колебаний в космос были направлены спутники «Прогресс» (запущен в СССР), оснащенный специальным прибором «Реликт-2», и «Cosmic Backgraund Explorer» (США), сокращенно его называют «Кобе». Спутники установили, что реликтовое первичное излучение — удивительно равномерный поток, пронизывающий космос во всех направлениях. Лишь тысячные доли процента составляют в нем некую неравномер ность.

Анализ этого феномена показывает, что Вселенная в свою раннюю фазу должна была расширяться со скоростью, превышающей скорость света. В миллиардные доли секунды она из частицы, меньшей, чем атомное ядро, достигла астрономических размеров. И здесь нет противоречия с теорией относительности, с ее постулатом о предельной скорости света. Эйнштейн утверждал, что скорости не могут выйти за пределы световой, когда тела движутся в пространстве, но в момент взрыва само исчезающе малое пространство также расширялось вместе с продуктами взрыва.

Еще до того, как спутники определили особенности реликтового излучения, многие астрофизики, в их числе доктор физико-математических наук Андрей Дмитриевич Линде, работающий сейчас в США, в Калифорнии, пытались представить себе, что же происходило в то исчезающе малое время, когда возникала Вселенная. А. Линде, как показали дальнейшие исследования, удалось, пожалуй, глубже других проникнуть в тайну рождения космоса. (Статью А. Линде «Раздувающаяся Вселенная», в которой популяризируется сложная теоретическая конструкция, вобравшая в себя новейшие достижения физики высоких энергий, см. «Наука и жизнь» № 8, 1985 г.)

«Теперь я знаю, как сотворил Бог Вселенную!» — воскликнул Андрей Дмитриевич в 1983 году, когда он нашел ключ к механизму «хаотической инфляции» — так называют теперь это событие. Под инфляцией в данном случае подразумевается расширение с ускорением. На научных конгрессах, когда он в те годы докладывал свои соображения, многие выслушивали его с ироническими улыбками. «Часто я чувствовал себя полным идиотом», — говорит о тех временах А. Линде. И тут невольно вспоминаются слова Нильса Бора о том, как оцениваются новые идеи в науке.

Прошло совсем немного лет, и спутниковые эксперименты показали правильность теории инфляции Вселенной. И вот уже логика рассуждений А. Линде никого не удивляет. В своем развитии она дала ключи к осмыслению того, почему космос так необъятно велик, помогла представить, как из хаотической материи возникли звезды и галактики: здесь тоже причиной стала случайная инфляция.

В самом начале, когда Вселенная была телом, меньшим, чем атомное ядро, там господствовали, согласно А. Линде, те же законы, что существуют в мире элементарных частиц, в котором не бывает покоя. Волнуется энергия, как волны в море. При этом иногда возникают флуктуации — случайные отклонения от средних величин. Неожиданное расширение космоса, считает Андрей Дмитриевич, связано с тем, что флуктуации неимоверно выросли и стали зачатками галактик и звезд.

Такое расширение привело к образованию немыслимо большого космоса, который представляет собой отражение немыслимо маленького первоначального ядра. Самое большое и самое малое повторяют друг друга.

Анализ и осмысление измерений, проведенных спутником «Кобе», подтверждают модель, предложенную А. Линде: в космическом реликтовом излучении (мы его назвали «эхо Большого взрыва») обнаружены тончайшие завихрения. Эти неравномерности — отражение того разделения облаков первичной материи, которое возникло после начала расширения. Завихрения действительно похожи на волны, которые должны были быть в мини-вселенной — во взорвавшемся ядре, породившем нашу большую Вселенную.

Первые образования в космосе получили структуру благодаря «темной материи», которая сама по себе остается пока еще довольно загадочным объектом для астрономии. А уж в какой связи эти невидимые массы, заполняющие, как теперь считают, все пространство космоса, находятся с образованием космических структур — и вовсе загадка.

Однако самые современные исследования подтверждают, что такая бестелесная «темная материя» действительно существует и именно она составляет большую часть Вселенной. Мнения астрономов расходятся: одни считают — на долю «темной материи» приходится 90 процентов, а другие — 95 или даже 99 процентов всей массы космоса.

Галактические спирали и скопления, звезды и планеты, которые сияют на ночном небе, можно сравнить с легкой декорацией, с украшением из крема на темном шоколадном торте. То есть на фоне «темной материи».

То, что «темная материя» определяет структуру формы космических объектов, астрофизики выяснили, проведя многочисленные измерения во Млечном Пути. Звезды, находящиеся на периферии этой галактики, так быстро вращаются вокруг ее центра, что давно должны были под действием центробежных сил разлететься, если бы галактика состояла лишь из той массы, которая светится. Но поскольку «темная материя» — это основной источник сил притяжения, то именно она позволяет сохранить Млечному Пути свою форму. «Темная материя» выступает в роли вещества, цементирующего галактики.

Звездные скопления, отдельные звезды со спутниками, белые карлики, кометы, черные дыры — их суммарная гравитация может быть лишь малой частью той огромной силы, которая скрепляет галактики. Они не могут создать столь могучего тяготения, какое господствует в галактиках. Некоторые астрофизики предполагают, что существует еще особая форма материи — «тяжелый свет». Разрешить загадку должен помочь новый ускоритель, который недавно введен в строй в Швейцарии в ЦЕРНе. Физики возлагают большие надежды на этот ускоритель, считают, что он откроет двери в мир не известных доселе элементарных частиц.

И еще одну загадку задает нам природа: не известная до недавнего времени сила — антигравитация. В чем она проявляется? Астрофизики определяют возраст нашей Вселенной в 15 миллиардов лет. Скорость разлетания галактик во Вселенной так велика, что пока невозможно даже предположить, что они затормозятся и повернут вспять. Напротив, скорость, с которой разлетается наша Вселенная, все время возрастает. И словно где-то есть ускоритель, особо действующий на все удаленные от центра Вселенной объекты. Какая-то причина заставляет космос все быстрее расширяться.

Эту непонятную силу, действующую на невообразимо огромных расстояниях, назвали антигравитацией. О том, что это такое, пока есть только предположения. Одно из них принадлежит немецкому астрофизику Лейбундгуту. Он считает, что в межгалактическом пространстве есть внутренняя энергия, она заполняет вакуум и стремится к расширению занимаемого ею объема. Исследователь из Италии Марио Ливио, который сначала весьма скептически отнесся к такому толкованию, вынужден был в конце концов признать: «Если верить числам, вакуумная сила должна существовать». Последние изыскания показывают, что почти три четверти совокупной энергии космоса принадлежат таинственной силе, связанной с вакуумом, то есть с «ничто».

Интересно, что А. Линде свою гипотезу о происхождении Вселенной тоже связал с этим самым «ничто». В его предположениях оно играет ведущую роль: весь космос возник из «ничто». Наполняющая вакуум энергия при содрогании, встряске, по его мнению, вызвала тот Большой взрыв, от которого пошел мир галактик, звезд и газовых облаков, словом, вся наша Вселенная. Затраты энергии на такую «встряску», судя по расчетам, были не столь уж грандиозны. И поэтому можно полагать, что дело не ограничилось рождением одной Вселенной. Их могло образоваться множество!

Как рассказывает сам А. Линде, вынашивание мысли о множественности вселенных было долгим и мучительным. Ученый впадал в депрессию, перед ним глухой стеной вставали, казалось, неразрешимые противоречия. Потом, порой неожиданно для самого себя, он начинал ясно понимать механизм «хаотической инфляции», которая могла объяснить, как произошел Большой взрыв. Исходным моментом рассуждений А. Линде стала молния из «ничего» — так называемые флуктуации. (Впервые они были обнаружены в ЦЕРНе.) Поскольку вакуум заряжен энергией, в некоторые моменты возникают ее сгустки. Их существование длится ничтожную долю секунды (дробь, в которой единица делится на 1015).

Временами, утверждает автор гипотезы, концентрация и напор в вакууме могут действовать сообща и расширяться. При этом вступает в игру эффект роста снежного кома, начинается космическая инфляция, и ничтожный объем в вакууме мгновенно вырастает до астрономических размеров. А. Линде оценивает температуру, при которой родилась Вселенная, в 10 миллиардов градусов.

Связь энергии с массой показал еще Эйнштейн. Примерно как водяной пар при остывании конденсируется в капли, так и в нашем случае часть начальной энергии из лучевой конденсировалась в элементарные частицы и атомы — вначале водорода и гелия.

Поскольку флуктуации (то есть случайные отклонения от средних величин), с одной стороны, — это начало всех начал, а с другой — отклонения в вакууме должны повторяться. И первоначальный взрыв — не единственный. Каждый раз, когда случайно сталкиваются частицы энергии, возникает новая вселенная. Поэтому их «бесконечно много», уверяет А. Линде. Мы живем в одной из вселенных — в одном из пузырей неимоверно большой космической «пены». Свои идеи ученый многократно проверил математическими расчетами.

Астрономы, астрофизики, математики, посвятившие себя изучению жизни космоса, говорят, что буквально последние месяцы принесли им такое огромное количество новых знаний, что «человечество в целом стало много умнее», а Вселенная оказалась «много загадочнее», чем еще недавно представлялась ученым.

А. Линде говорит, что последние открытия в астрономической науке можно сравнить с коперниковской революцией. Раньше центром мироздания считалась Земля, затем — Солнце, потом — Галактика, Вселенная. Теперь и с этим покончено. Возможно, и опять кто-то из последователей Коперника задумается: может ли быть центр у космической «пены»?

Среди невообразимого количества вселенных могут быть различные, совсем не схожие с нашей. Возможно, там где-то существуют иные виды жизни, а в их природе главенствуют иные законы. Но что касается модели, предложенной А. Линде, то она полностью согласуется с теми законами природы, которые действуют в нашем мире.

Взгляды, высказанные Андреем Дмитриевичем, встретили и критические высказывания, и неподдельный интерес у специалистов. Многие сходятся на том, что все эти гипотезы не поддаются проверке. Но надо думать, что здесь они ошибаются.

Большие надежды А. Линде возлагает на новые спутниковые исследования, они продолжат те, что начаты в восьмидесятые годы, когда было зарегистрировано «первичное излучение». Старт нового усовершенствованного космического аппарата намечен на 2006 год. Предполагается, что благодаря особо высокой чувствительности он сможет уловить излучение, идущее с границ нашего космоса. А. Линде надеется еще и на то, что удастся поймать лучи, идущие от примыкающего космического пространства, то есть от другой — соседней вселенной.

Будущее, теперь уже недалекое, вероятно, позволит науке окончательно утвердиться в ответе на вопросы: как возникла Вселенная и есть ли у нее сестры? И тогда наступит пора разрешить другой важнейший вопрос: почему она возникла?

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.i2n.ru

Реферат: Учет и анализ оплаты труда (на примере ООО Меравит)

Титульный лист

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

ТЕМА

Учет и анализ оплаты труда

(на примере ООО «Меравит»)

МОСКВА 2004

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА ОПЛАТЫ ТРУДА 7

1.1 Сущность, значение и задачи бухгалтерского учета и экономического анализа оплаты труда 7
1.2 Виды, формы и системы оплаты труда 12
1.3 Правовое регулирование учета и организации оплаты труда 26

ГЛАВА 2 ДЕЙСТВУЮЩАЯ ПРАКТИКА УЧЕТА РАСЧЕТОВ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА В ООО
«МЕРАВИТ» 30

2.1 Организационно-правовая характеристика предприятия

ООО «Меравит» 30
2.2 Документальное оформление трудовых отношений и учета начисления заработной платы работников 34
2.3 Порядок отражения в учете отчислений в различные фонды и удержаний производимых с заработной платы 43
2.4 Синтетический и аналитический учет оплаты труда 67

ГЛАВА 3 АНАЛИЗ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПЕРСОНАЛА И ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА ООО «Меравит»
71

2.5 Анализ обеспеченности предприятия трудовыми ресурсами 71
2.6 Анализ эффективности использования персонала предприятия 76
2.7 Анализ использования фонда заработной платы 77
2.8 Основные направления совершенствования оплаты труда на предприятии 81

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 84

ПРИЛОЖЕНИЯ 88

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 89

ВВЕДЕНИЕ

В современной учебной и нормативно-правовой литературе дается следующее определение бухгалтерского учета:

Бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему отбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций [33].

Таким образом современный бухгалтер осуществляет обширную деятельность, включающую в себя отражение хозяйственных операций на счетах бухгалтерского учета, планирование и принятие управленческих решений, контроль и аудирование, обзор, оценку и анализ хозяйственной деятельности организации.

Одним из главных направлений деятельности бухгалтерии любой организации является учет заработной платы работников предприятия. Этот участок работы бухгалтерии является одним из наиболее трудоемких и ответственных, и по праву занимает одно из центральных мест во всей системе учета на предприятии.

Одним из главных факторов, влияющих на производительность труда, а значит и на результат хозяйственной деятельности в целом, является оплата труда. Поэтому значение последней трудно переоценить.

Оплата труда — это система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами и трудовыми договорами [4].

Заработная плата – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера [4].

Государственное регулирование оплаты труда осуществляется посредством разработки и внедрения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Основным регулятором оплаты труда является система государственных гарантий, предоставляемых работникам [4].

В соответствии с изменениями в экономическом и социальном развитии страны существенно меняется и политика в области оплаты труда, социальной поддержке и защиты работников. Многие функции государства по реализации этой политики возложены непосредственно на предприятия, которые самостоятельно устанавливают формы, системы и размеры оплаты труда, материального стимулирования его результатов. Понятие «заработная плата» наполнилось новым содержанием и охватывает все виды заработков (а также различных видов премии, доплат, надбавок и социальных льгот), начисленных в денежных и натуральных формах (независимо от источников финансирования), включая денежные суммы, начисленные работникам в соответствии с законодательством за не проработанное время (ежегодный отпуск, праздничные дни и тому подобное).

Рыночные отношения вызвали к жизни новые источники получения денежных доходов в виде сумм, начисленных к выплате по акциям и вкладов участников общества в имущество предприятия (дивиденды, проценты).

Таким образом, трудовые доходы каждого работника определяются его личным вкладом, с учетом конечных результатов работы предприятия, регулируется налогами и максимальными размерами не ограничиваются.

Минимальный размер оплаты труда работников всех организационно-правовых форм устанавливаются законодательством.

Уставной юридической формой регулирования трудовых отношений, в том числе в области оплаты труда работников, становится трудовой и коллективный договора предприятия, в котором фиксируются все условия оплаты труда, входящие в компетенцию предприятия.

Предметом данной дипломной работы является обобщение полученных в ходе обучения теоретических знаний и применение их на практике для оценки состояния учета и анализа оплаты труда на примере предприятия ООО
«Меравит». Расчет заработной платы является одним из основных в работе бухгалтера, поэтому, на наш взгляд, выбранная тема имеет большое практическое значение и актуальность.

Целью данной дипломной работы является провести исследования учета расчетов по оплате труда на конкретном объекте, проанализировать действующие системы и формы оплаты труда, выяснить их недостатки, осуществить анализ использования персонала предприятия и фонда оплаты труда, предложить пути совершенствования бухгалтерского учета и анализа оплаты труда.

Для осуществления этих целей необходимо выполнить следующие задачи. Во- первых, определить сущность категории заработной платы. Во-вторых, рассмотреть существующие формы и системы оплаты труда, порядок начисления некоторых видов заработной платы и то, как эти формы и системы применяются на обследуемом предприятии. Необходимо провести анализ оплаты труда. В- третьих, следует рассмотреть учет заработной платы, удержаний и вычетов из заработной платы работников, а также их отражения на счетах бухгалтерского учета.

Данная дипломная работа выполнена на примере Общества с ограниченной ответственностью «Меравит». Предприятие зарегистрированного 05.01.1994 года. Имеет смешанную российскую форму собственности (без иностранного участия). Предприятие имеет свой штамп и печать с изображением своего наименования.

Предприятие занимается предоставлением услуг по ремонту и обслуживанию контрольно кассовых аппаратов и весоизмерительной техники, на что имеет соответствующую лицензию.

ООО «Меравит» вот уже почти 10 лет является одним из ведущих в числе организаций делящих эту сферу рынка услуг, а также членом и учредителем
Российской ассоциации Центров технического обслуживания контрольно — кассовых аппаратов и весоизмерительной техники -5 лет, членом
Непроизводственного предприятия Московской гильдии Центров технического обслуживания контрольно кассовых аппаратов и весоизмерительной техники
(НП «МГ ЦТО ККМ и ВТ») — 3 года.

В распоряжении предприятия имеются: механический цех, технический цех, бухгалтерия, отдел кадров, отдел менеджмента, склад, диспетчерская.

Организация имеет около 3000 действующих договоров с организациями различных видов собственности, в том числе и с предпринимателями без образования юридического лица.

С 01.01.2003 г. ООО «Меравит» перешло на упрощенную систему налогообложения [3],[8].

Упрощенная система налогообложения применяется ООО «Меравит» наряду с общей системой налогообложения, предусмотренной законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах. Переход к упрощенной системе налогообложения осуществлен в добровольном

порядке [3].

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА ОПЛАТЫ ТРУДА

1 Сущность, значение и задачи бухгалтерского учета и экономического анализа оплаты труда

В условиях перехода к системе рыночного хозяйствования в соответствии с изменениями в экономическом и социальном развитии страны, существенно меняется и политика в области оплаты труда, социальной поддержки и защиты работников. Многие функции государства по реализации этой политики переданы непосредственно предприятиям, которые самостоятельно устанавливают формы, системы и размеры заработной платы, материального стимулирования результатов труда. Понятие «заработная плата» наполнилась новым содержанием и охватывает все виды заработков (а также различных премий, доплат, надбавок и социальных льгот), начисленных в денежных и натуральных формах
(независимо от источников финансирования), включая денежные суммы, начисленные работникам в соответствии с законодательством за непроработанное время (ежегодный отпуск, праздничные дни и т. п.).

Переход к рыночным отношениям вызвал новые источники получения денежных доходов в виде сумм, начисленных к выплате по акциям и вкладам членам трудового коллектива в имущество предприятия (дивиденды, проценты).

Таким образом, трудовые доходы каждого работника определяются по личным вкладам, с учетом конечных результатов работы предприятия, регулируются налогами и максимальными налогами не ограничиваются. Минимальный размер оплаты труда работников предприятий всех организационно-правовых форм собственности устанавливается законодательством.

Для справедливой оплаты труда работника этот труд прежде всего нужно правильно измерить и учесть. В основном это обязанность администрации, но и бухгалтер должен знать состав документации по учету и ее содержание.

Учет труда и заработной платы — центральный вопрос во всей системе учета предприятия. Любой процесс хозяйственной деятельности связан с затратами не только средств (предметов) труда, но и с затратами живого труда. Повышение производительности труда обусловлено ростом эффективности производства. Затраты живого труда — важнейший элемент общих затрат, затраты измеряются в отработанном времени. Это вызывает необходимость исчислять зарплату каждому рабочему и относить ее в состав издержек производства, обращения.

Организация учета труда и его оплаты регламентируется законодательными и нормативными актами РФ.

В новых условиях хозяйствования важнейшими задачами учета труда и заработной платы являются: в установленные сроки производить расчеты с персоналом предприятия по оплате труда (начисление зарплаты и прочих выплат, сумм к удержанию и выдаче на руки), своевременно и правильно относить в себестоимость продукции (работ, услуг) суммы начисленной заработной платы и отчислений органам социального страхования, собирать и группировать показатели по труду и заработной плате для целей оперативного руководства и составления необходимой отчетности, а также расчетов с органами социального страхования и Пенсионным фондом.

Учет труда и заработной платы должен обеспечить оперативный контроль над количеством и качеством труда, за использованием средств, включаемых в фонд заработной платы и выплаты социального характера.

Для организации учета труда, выработки и заработной платы, составления отчетности и контролем за фондом заработной платы и выплатами социального характера весь персонал, например, промышленного предприятия распределяется на три группы: промышленно-производственный, непромышленный и работники несписочного состава (выполняющие работы по договорам подряда и другим договорам гражданско-правового характера).

Кроме того, в отчетности по труду из группы промышленного производственного персонала выделяются две категории — рабочие и служащие
(руководители, специалисты и другие служащие).

Показатели численности и состава персонала по указанным группам и категориям регламентируются в соответствии с Инструкцией по статистике численности и заработной платы рабочих и служащих.

В условиях перехода к рыночной экономике предприятия ищут новые модели оплаты труда, ломающие уравниловку и дающие простор развитию личной материальной заинтересованности. Однако прежде чем сконструировать механизм оплаты труда в новых условиях, нужно определить, что же такое заработная плата.

Определение заработной платы как доли общественного продукта
(совокупного общественного продукта, национального дохода и т. п.), распределяемого по труду между отдельными работниками, противоречит рынку.
Здесь доказывается только источник заработной платы, к тому же не совсем конкретно называется этот источник. Кроме того — заработная плата распределяется только по количеству и качеству труда. Но ее размеры зависят и от фактического трудового вклада работника, от конечных результатов хозяйственной деятельности предприятия. И, наконец, определение заработной платы, как части совокупного общественного труда, национального дохода, которые формируются на уровне общества, затушевывает связь заработной платы с непосредственным источником ее формирования, с общими результатами работы трудового коллектива.

С учетом вышесказанного, рассматриваемую категорию можно определить следующим образом. Заработная плата — это основная часть средств, направляемых на потребление, представляющая собой долю дохода (чистую продукцию), зависящую от конечных результатов работы коллектива и распределяющуюся между работниками в соответствии с количеством и качеством затраченного труда, реальным трудовым вкладом каждого и размером вложенного капитала.

Определим сущность заработной платы. Большую часть доходов потребителей составляет заработная плата. Поэтому она оказывает определяющее влияние на величину спроса потребительских товаров и уровень их цен. В экономической теории существует две основных концепции определения природы заработной платы:

— заработная плата есть цена труда. Ее величина и динамика формируются под воздействием рыночных факторов и в первую очередь спроса и предложения;

— заработная плата — это денежное выражение стоимости товара

«рабочая сила» или «превращенная форма стоимости товара рабочая сила». Ее величина определяется условиями производства и рыночными факторами — спросом и предложением, под влиянием которых происходит отклонение заработной платы от стоимости рабочей силы.

Переход к рыночной экономике избавляет от коренного порока административно-командной системы распределения, состоящего в разрыве функций производства и распределения (предприятия создают национальное богатство, государство его распределяет). Функции распределения передаются непосредственным производителем или частному владельцу предприятия. Только собственник отныне вправе самостоятельно распоряжаться средствами производства и результатами труда. Принятие законов о собственности, о предпринимательстве и других окончательно определило судьбу централизованно устанавливавшихся ранее механизмов формирования заработной платы. В новых условиях децентрализованная форма распределительных отношений ориентируется на стоимостные показатели, конкуренцию на рынке и отражает финансово- рыночное положение предприятия.

В отношениях непосредственно оплаты труда стало играть главную роль возникновение организованных форм рынка труда. Величина заработной платы определяется на основе затрат на воспроизводство рабочей силы с учетом спроса на нее, стоимости и цены на рынке труда.

Все вопросы оплаты труда теперь решаются на уровне предприятий. С переходом к товарной форме рабочей силы восстанавливаются и значительно расширяются все функции оплаты труда. С переходом к рынку заработная плата становится главным элементом воспроизводства рабочей силы и для предпринимателя, нанимателя рабочей силы социальная функция рабочей силы начинает играть вполне равноправную роль наряду со стимулирующей. Бюджет работника должен обеспечивать ему расходы не только на одежду и пищу, но и покупку дома, квартиры, оплаты бытовых услуг и т. д. То есть определенное в зависимости от сложности труда, квалификации работника качество жизни.

По тому, как идет процесс признания заслуг работника в течение его трудовой жизни, выражающейся динамикой роста заработка, можно говорить и об адекватном процессе его интеграции с производством (предприятием, фирмой).
Если нет признания, то не будет и лояльного мотивированного отношения к предприятию со стороны работника, нет ориентации на высокую производительность, отдачу. Таким образом, для правильной социально обусловленной мотивации организация заработной платы есть решающее условие достижения цели управления трудом, нацеленности работника на производительный труд.

В переходный период происходит отмирание стимулирующей функции оплаты труда. Если в плановой социалистической экономике заработная плата носила уравнительный характер и не выполняла своей стимулирующей функции, то в настоящее время оказалось, что связи между уровнем финансового положения предприятия и заработной платы этих предприятий не существует.

1.2 Виды, формы и системы оплаты труда

Оплата труда — это система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами и трудовыми договорами [4].

Заработная плата – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера [4].

Формы и системы заработной платы — это способ установления зависимости между количеством и качеством труда, то есть между мерой труда и его оплатой. Для этого используются различные показатели, отражающие результаты труда и фактически отработанное время. Иными словами, форма оплаты труда устанавливает, как оценивается труда при его оплате: по конкретной продукции, по затраченному времени или по индивидуальным или коллективным результатам деятельности. В зависимости от того, какая та или иная форма труда используется на предприятии, зависит структура заработной платы: преобладает ли в ней условно-постоянная часть (тариф, оклад) или переменная
(сдельный приработок, премия). Соответственно разным будет и влияние материального поощрения на показатели деятельности отдельного работника или коллектива бригады, участка, цеха.

Оплата труда работникам производится как в денежной так и в неденежной форме, в валюте Российской федерации (в рублях)[4]. Последние могут применяться при условии закрепления их в коллективном договоре, трудовых договорах, а также при наличии письменного заявления работника.

Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20% от общей суммы заработной платы. Ниже приведен перечень предметов, выдавать которые в счет заработной платы запрещено:

— спиртные напитки; наркотические,

— токсические, ядовитые и вредные вещества;

— оружие;

— боеприпасы;

— другие запрещенные предметы, свободный оборот которых ограничен или не допускается.

Кроме того, Конвенцией МОТ №95 установлено, что выдаваемые в качестве неденежной оплаты труда товары должны быть подходящими для личностного потребления работника и его семьи и выдаваться по соответствующей их содержанию стоимости [30].

Как правило, заработная плата, выдаваемая в натуральной форме, представляет собой продукцию предприятия и отпускается работникам по стоимости ее изготовления без торговой наценки.

Основными видами оплаты труда являются повременная, сдельная и аккордная. Первые два вида оплаты разделяются соответственно на простую повременную, повременно-премиальную, прямую сдельную, сдельно-премиальную, сдельно-прогрессивную, косвенно-сдельную.

Существует множество систем оплаты труда. Однако среди них можно выделить наиболее распространенные, являющиеся основными. В настоящее время известны и применяются следующие системы оплаты труда: тарифная
(повременная, сдельная, коллективная), бестарифная, смешанная, система плавающих окладов, оплата труда на комиссионной основе.

Тарифная система оплаты труда основывается на совокупности нормативов: тарифные ставки, тарифная сетка, тарифные коэффициенты. Оплата труда по данной системе производится в зависимости от сложности работы, квалификации, качества труда и других факторов. В зависимости от сложности выполняемых работ каждому работнику присваивается соответствующий разряд.
Тарификация работ и присвоение разрядов осуществляется на основании единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих [19], единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих [21], [4]. Тарифно-квалификационные справочники содержат подробные характеристики основных видов работ и требования, предъявляемые к квалификации работников в соответствии с тарифными разрядами. Чем сложнее выполняемая работа, тем выше разряд работника требуется для ее выполнения.

Первый разряд соответствует наименее сложным работам. Работы каждого разряда оплачиваются в соответствии с тарифными ставками (окладами).
Тарифная ставка (оклад)- фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда (трудовых обязанностей) определенной сложности
(квалификации) за единицу времени (час, день, месяц) [4]. Исходя из тарифных ставок определяют, размер оплаты труда работникам при повременной оплате труда, сдельные расценки рабочим- сдельщикам.

Тарифные ставки и тарифные разряды входят в тарифную сетку и составляют ее основу. Соотношение ставок и тарифов определяется тарифным коэффициентом. Таким образом, тарифная ставка- это произведение тарифной ставки 1-го разряда на соответствующий тарифный коэффициент.
Законодательством Российской Федерации о труде размеры тарифных коэффициентов устанавливаются для работников бюджетной сферы. Прочие же организации устанавливают их самостоятельно путем закрепления в соглашениях, локальных нормативных актах, трудовых договорах. Тарифная ставка представляет собой таблицу, в которой представлены все разряды, коэффициенты и соответствующие им ставки. Например, первому разряду единой тарифной сетки, применяемой для оплаты труда работников бюджетной сферы, соответствует минимальный размер оплаты труда на территории РФ. Данная ставка индексируется в соответствии с изменениями ММОТ, следовательно, пересчитываются ставки отдельных разрядов. Пересчет осуществляется в рамках действующего законодательства и не всегда может вестись сразу по всем разрядам. Так, Правительство РФ может повышать единовременно 1-6 разрядов, остальные при этом остаются на прежнем уровне.

Соотношение между тарифным коэффициентом, соответствующим последнему
(наибольшему) разряду, и тарифным коэффициентом первого разряда называется диапазоном тарифной сетки.

Тарифно-квалификационные справочники включают в себя подробные характеристики основных видов работ с указанием требований, предъявляемых к квалификации работника. Требуемый при выполнении той или иной работы уровень квалификации определяется разрядом. Более высокий разряд соответствует работе большой сложности.

Тарифные ставки применяются как при определении размера оплаты труда за отработанное время работникам, получающим повременную оплату, так и при определении сдельных расценок, на основании которых оплачивается труд рабочих сдельщиков. В любом случае размер заработной платы конкретного работника при прочих равных условиях зависит от величины тарифной ставки.

Дифференциация заработной платы от разряда к разряду производится при помощи тарифной сетки, которая представляет собой совокупность тарифных разрядов работ (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и квалификационных характеристик работников с помощью тарифных коэффициентов [4].

Тарифная сетка строится в виде таблицы, объединяющей шкалу тарифных разрядов и соответствующую ей шкалу тарифных коэффициентов (чем выше разряд, тем выше тарифный коэффициент).

Тарифный разряд- величина, отражающая сложность труда и квалификацию работника [4].

Важнейшими показателями, характеризующими затраты труда, являются нормы труда. В том числе:

— норма выработки — количество продукции, которое работник определенной квалификации должен произвести в единицу рабочего времени;

— норма времени — количество рабочего времени (часы, минуты), которое должен затратить работник определенной квалификации на производство единицы продукции (работ, услуг);

— норма обслуживания- количество объектов (единиц оборудования, производственных площадей, рабочих мест и т.д.), которые работник должен обслужить в единицу времени (за час, за рабочий день, рабочую смену, рабочий месяц);

— норма численности – количество работников соответствующей квалификации, необходимое для выполнения определенного объема работ (производственной, управленческой функции); нормированное задание – суммарный объем работы (в часах или натуральных показателях), который работник (группа работников) должен выполнить за единицу рабочего времени (час, рабочий день, рабочую смену, рабочий месяц).

Нормированные задания устанавливаются работникам, получающим повременную оплату труда.

Тарифная система находит свое проявление различных формах оплаты труда.
В случаях, когда труд работника невозможно нормировать либо выполнение работы весьма сложно учитывать, используют повременную оплату труда.

Эта форма применима также для оплаты труда руководителей, специалистов, служащих, обслуживающего персонала и т.д.

Руководителям, служащим, а также техническим исполнителям заработная плата устанавливается в виде фиксированной суммы за полностью отработанный месяц, называемой должностным окладом.

Рабочим оплата труда рассчитывается за единицу времени — тарифная ставка.

При этом профессии рабочих тарифицируются в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих в пределах с 1 по 8-й разряды Единой тарифной сетки.

Высококвалифицированным рабочим, занятым на важных и ответственных работах и на особо важных и особо ответственных работах, могут устанавливаться тарифные ставки и оклады, исходя из 9-12 разрядов Единой тарифной сетки по перечным, утвержденным министерствами и ведомствами
Российской Федерации и Министерством труда Российской Федерации.

Если затруднения с нормированием и учетом рабочего времени не возникают, возможно применение сдельной формы оплаты труда. Сдельно оплачивают работы, результат которых зависит от физических, квалификационных и прочих характеристиках рабочего.

Оплата производится на основании сдельных расценок в соответствии с объемом выполненной работы. Расценки определяют путем:

— деления часовой (дневной) тарифной ставки, соответствующей разряду выполняемой работы, на часовую (дневную) норму выработки;

— умножения часовой (дневной) тарифной ставки, соответствующей разряду выполняемой работы, на установленную норму времени в часах

(днях).

Под влияние внешних и внутренних факторов на деятельность предприятия
(организации) сдельные расценки могут увеличиваться по усмотрению работодателя. Например, в условиях, когда ставиться задача наращивания темпов производства, увеличения объемов выпуска и реализации продукции
(работ и услуг). Такие методы способные значительно повысить производительность труда на работах, эффективность которых во многом зависит от индивидуальных особенностей работника.

Сдельная форма оплаты труда имеет рад положительных моментов и дает реальную возможность самому повышать свой заработок, увеличивая скорость, качество и объем работ. Однако нормы времени, составляющие основу этой формы, должны быть четко определены. Если определение норм и расценок на отдельных видах работ затруднительно, следует проводить хронометраж.
Хронометраж работы представляет собой повременное фиксирование выполнения отдельных технологических операций при заданном качестве работы, разрядам, квалификации и прочих характеристиках работника.

При необходимости обеспечения бесперебойной работы отдельных участников предприятия, недопущения простоев, сбоев и брака следует применять сдельно- премиальную форму оплаты труда. В этом случае заработная плата складывается из отдельного заработка и премий, начисленных за конкретные показателе работы (например, качественное выполнение задания за определенную норму времени). Применение такой формы оплаты труда стимулирует работника к повышению качественных, а не количественных результатов работы, а также исполнению ее в заданные сроки. Наибольший эффект она дает при оплате труда производственных рабочих, причем занятых на таких работах, как, например, конвейер. Подобные работы требуют строго выполнения заданного объема работ с обеспечение соответствующего качества. Сдельно- премиальная форма оплаты труда может строиться работодателем таким образом, чтобы невыполнение работы соответствующего качества, срока и объема было чревато материальными потерями для работника. Например, итогом может стать лишение работника премии и других поощрительных выплат.

Следующая известная форма оплаты труда косвенно- сдельная, которая устанавливается чаще всего вспомогательным рабочим. Она позволяет стимулировать повышение производительности и качества труда работников.
Обслуживающих производственное оборудование и рабочие места. Заработная плата по косвенно- сдельной форме оплаты труда определяется в процентах от заработка основных рабочих того подразделения предприятия, которое они обслуживают.

Косвенная сдельная расценка рассчитывается как отношение тарифной ставки к запланированному объему выпускаемой продукции рабочему-сдельщику.

В целях повышения общей производительности отдельного производственного участка, предприятия и организации могут использовать наряду с индивидуальными коллективные формы оплаты труда.

Коллективная форма оплаты труда включает:

— аккордную;

— аккордно- премиальную.

Аккордная форма применима к работам, выполняемым бригадой совместно, например ремонтные, строительно-монтажные и прочие работы. Рабочие получают задание на основании бригадного наряда.

Оплата производится по итогам периода сразу за весь объем выполненных работ.

Сумма, заработанная бригадой, распределяется между ее членами пропорционально коэффициентам трудового участия с учетом количества и качества затраченного труда и разряда работника.

Аккордно- премиальная форма оплаты труда в отличие от аккордной дополняется системой премирования. Методики распределения заработной платы внутри бригады аналогичны. В зависимости от наличия дополнительных условий, влияющих на порядок исчисления размера заработной платы, различают следующие виды оплаты труда.

Прямая сдельная форма оплаты труда предусматривает оплату количества изготовленной работником продукции (выполненных работ, оказанных услуг), исходя из твердых сдельных расценок, установленных с учетом требуемой квалификации.

Сдельно- прогрессивная форма оплаты труда предполагает, что произведенная в пределах установленных норм продукция оплачивается по действующим сдельным расценкам, а произведенная сверх норм продукция оплачивается по повышенным расценкам.

Бестарифная система оплаты труда предполагает зависимость размера заработной платы конкретного работника от конечных результатов его труда либо подразделения или предприятия в целом.

Уровень заработной платы определяется размером фонда оплаты труда. При этом работнику предоставляется гарантия на получение заработка не ниже минимального размера оплаты труда в соответствии с действующим законодательством при условии выполнения норм времени и труда.

Система бестарифной оплаты труда подразумевает разработку ряда коэффициентов на основании квалификации работников, стажа работы, качества и сложности труда. Коэффициенты должны реально отражать степень вклада отдельных сотрудников в общие результаты труда коллектива предприятия.

Таким образом, фонд оплаты труда, формируемый предприятием исходя из собственных возможностей, распределяется по работникам в соответствии с присвоенными им коэффициентами. Заработная плата не носит фиксированный характер и из месяца в месяц может существенно различаться.

Системы оплаты труда, имеющие одновременно признаки тарифной и бестарифной, коллективной и индивидуальной, в различных сочетаниях называются смешанными. Различают следующие формы смешанных систем оплаты труда:

— плавающие оклады;

— комиссионная;

— дилерский механизм.

Система плавающих окладов.

По системе плавающих окладов периодически тарифные ставки (должностные оклады) работников корректируются. Степень корректировки зависит от производительности труда (повышение или снижение) работника, выполнения, невыполнения задания и т.п.

При этой форме оплаты труда оклад работника меняется в зависимости от изменения фонда оплаты труда согласно штатному расписанию, при условии утверждения руководителем организации коэффициента повышения заработной платы, получаемый путем соотношения предыдущего и настоящего фонда оплаты труда. Заработная плата каждого работника определяется путем умножения предыдущего оклада на коэффициент повышения заработной платы текущего месяца.

Дилерский механизм предполагает, что часть заработной платы предоставляется работнику в виде реализуемой предприятием продукции по более низким ценам. Разница от перепродажи обеспечивает работнику заработную плату. По усмотрению руководства предприятия продукции может отдаваться работникам под реализацию с последующей оплатой, иными словами, натуральная оплата.

Работники отдела сбыта, внешнеэкономической службы, рекламные агенты и т.п. оплачиваются на основе комиссионной формы оплаты труда. Комиссионная форма использует разнообразные методы, которые в зависимости от целей предприятия, особенностей товара, специфики рынка и других факторов влияют на оплату труда работников по результатам их деятельности. Так, заработок может определиться в виде фиксированного процента от объема реализации продукции (работ, услуг) при условии, что целью предприятия является максимальный и неуклонный рост продаж.

При необходимости максимизации прибыли без увеличения количества продаваемой продукции работнику устанавливается фиксированный процент от маржи по контракту.

Существует также следующий порядок расчета заработной платы: штатным расписанием устанавливается базовая плата, а при выполнении плана реализации рассчитывается сумма к выдаче на основе фиксированного процента.

При оплате труда на комиссионной основе заработная плата работнику устанавливается в процентном отношении от стоимости произведенных им товаров, работ или услуг.

В состав заработной платы в настоящее время включаются начисленные предприятием, учреждением, организацией суммы оплаты труда в денежной и натуральной формах за отработанное и неотработанное время, стимулирующие доплаты и надбавки, компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, премии и единовременные поощрительные выплаты, а также выплаты на питание, жилье, топливо, носящие регулярный характер.

Включению в состав заработной платы, в частности, подлежат:

1) Оплата за отработанное время:

— заработная плата, начисленная работникам по тарифным ставкам и окладам за отработанное время:

— заработная плата, начисленная за выполненную работу работникам по сдельным расценкам в процентах от выручки от реализации продукции

(выполнения работ и оказания услуг);

— стоимость продукции, выданной в порядке натуральной оплаты;

— премии и вознаграждения, (включая стоимость натуральных премий), носящие регулярный или периодический характер независимо от источников их выплаты;

— стимулирующие доплаты и надбавки к тарифным ставкам и окладам (за профессиональное мастерство, совмещение профессий и должностей, допуск к государственной тайне и т. п.);

— ежемесячные или ежеквартальные вознаграждения (надбавки) за выслугу лет, стаж работы;

— компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда;

— выплаты, обусловленные районным регулированием платы труда: по районным коэффициентам за работу в пустынных, безводных местностях и в высокогорных районах, процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в районах крайнего севера, в приравненных к ним местностях и других районах с тяжелыми природно-климатическими условиями;

— доплаты за работу во вредных или опасных условиях на тяжелых работах;

— доплаты за работу в ночное время;

— оплата работы в выходные и праздничные дни;

— оплата сверхурочной работы;

— оплата работника за дни отдыха (отгулы), предоставленные в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работ, при суммированном учете рабочего времени и в других случаях, установленных законодательством;

— доплаты работникам, постоянно занятым на подъемных работах, за нормативное время их передвижения в шахте (руднике) от ствола к месту работы и обратно;

— оплата труда квалифицированных рабочих, руководителей, специалистов предприятий и организаций, освобожденных от основной работы и привлекаемых для подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников;

— комиссионное вознаграждение, в частности, штатным страховым агентам, штатным брокерам;

— гонорар работникам, состоящим в списочном составе работников редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;

— оплата услуг работников бухгалтерий за выполнение ми письменных поручений работников по перечислению страховых взносов из заработной платы;

— оплата специальных перерывов в работе;

— выплата разницы в окладах работникам, трудоустроенным из других предприятий и организаций, с сохранением в течение определенного срока размеров должностного оклада по предыдущему месту работы;

— выплата разницы в окладах при временном заместительстве;

— суммы, начисленные за выполненную работу лицам, привлеченным для работы на предприятии, согласно специальным договорам с государственными организациями (на предоставление рабочей силы, например, военнослужащих) как выданные непосредственно этим лицам, так и перечисленные государственным организациям;

— оплата труда лиц, принятых на работу по совместительству;

— оплата труда работников не списочного состава;

— оплата труда лиц, не состоящих в списочном составе работников предприятия (организации), за выполнение работ по гражданским договорам, если расчеты за выполненную работу производятся предприятием с физическими, а не юридическими лицами. При этом размер средств на оплату труда этих физических лиц определяется, исходя за сметы на выполнение работ (услуг) по этому договору и платежных документов;

— оплата услуг (гонорар) работников не списочного состава (за переводы, консультации, чтение лекций, выступление по радио и телевидению и т. д.)

2) Оплата за неотработанное время:

— оплата ежегодных и дополнительных отпусков (без денежной компенсации за неиспользованный отпуск);

— оплата дополнительно предоставленных по коллективному договору

(сверх предусмотренных законодательством) отпусков работникам;

— оплата льготных часов подростков;

— оплата учебных отпусков, предоставленных работникам, обучающимся в образовательных учреждениях;

— оплата на период обучения работников, направленных на профессиональную подготовку, повышение квалификации или обучение вторым профессиям;

— оплата на период обучения работников, направленных на профессиональную подготовку, повышение квалификации или обучение вторым профессиям;

— оплата труда работников, привлекаемых к выполнению государственных или общественных обязанностей;

— оплата, сохраняемая по месту основной работы за работниками, привлекаемыми на сельскохозяйственные и другие работы;

— суммы, выплаченные за счет средств предприятия, за не проработанное время работникам, вынужденно работавшим неполное рабочее время по инициативе администрации;

— оплата работникам-донорам за дни обследования, сдачи крови;

— оплата простоев не по вине работника;

— оплата за время вынужденного прогула.

3) Единовременные поощрительные выплаты:

— единовременные (разовые) премии независимо от источников их выплаты;

— вознаграждение по итогам работы за год, годовое вознаграждение за выслугу лет (стаж работы);

— материальная помощь, предоставленная всем или большинству работников;

— дополнительные выплаты при предоставлении ежегодного отпуска

(сверх нормальных отпускных сумм в соответствии с законодательством);

— денежная компенсация за неиспользованный отпуск;

— стоимость бесплатно выдаваемых работникам в качестве поощрения акций или льгот по приобретению акций;

— другие единовременные поощрения, включая стоимость подарков.

4) Выплаты на питание, жилье, топливо:

— стоимость бесплатно предоставленных работникам отдельных отраслей экономики питания и продуктов (в соответствии с законодательством);

— оплата (полная или частичная) стоимости питания, в том числе в столовых, буфетах, в виде талонов, предоставления его по льготным ценам с или бесплатно (сверх предусмотренной законодательством);

— стоимость бесплатно предоставленных работникам отдельных отраслей экономики (в соответствии с законодательством) жилья и коммунальных услуг или суммы денежной компенсации за непредставление их бесплатно;

— средства на возмещение расходов работников по оплате жилья (сверх предусмотренных законодательством);

— стоимость бесплатно предоставленного топлива.

Указанные виды оплат зависят от объема выполненных работ. Чем он больше, тем больше оплаты начисляется рабочим. Объемный фактор действует совместно со структурным, т. е. с изменением удельных весов отдельных видов работ, имеющих большую или меньшую трудоемкость и соответственно оплату за единицу продукции, что приводит к изменению начисленной оплаты труда сдельщика. Третьим фактором, оказывающим влияние на переменную часть оплаты труда, является прямая оплата труда за единицу изделия или за единицу объема работ, которая, в свою очередь, зависит от трудоемкости и часовой оплаты труда, изменяющихся под влиянием факторов научно-технического прогресса и улучшения организации труда.

3 Правовое регулирование учета и организации оплаты труда

Понятие и состав трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в РФ определены ст.5 гл.1 Трудовой
Кодекс Российской Федерации вступившего в действие с 1 февраля 2002г.
Трудовой кодекс является приоритетным по отношению к другим законодательным актам в сфере трудовых отношений. Все прочие источники трудового права не должны противоречить Кодексу и иным федеральным законам. Порядок регулирования норм трудового права содержится в [4]:

— Трудовом кодексе;

— иных федеральных законах;

— Указах Президента РФ;

— постановлениях Правительства РФ и нормативных правовых актах федеральных органов исполнительной власти;

— конституциях (уставах), законах и иных нормативных правовых актах субъектов РФ;

— актах органов местного самоуправления и локальных нормативных актах, содержащих нормы трудового права.

Кроме того, на территории Российской Федерации до принятия соответствующих законодательных актов применяются нормы бывшего СССР в части, не противоречащей Конституции и законодательству РФ, а также международным соглашениям (договорам) с участием Российской Федерации.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные нормативными правовыми актами о труде, то применяются правила международного договора.

В 2003 г. на территории РФ в силу вступили следующие нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права:

1) Федеральный закон от 07.07.2003 г. №110-ФЗ «О внесении изменений в статьи 219 и 220 в части второй Налогового кодекса РФ»;

2) Федеральный закон от 07.07.2003 г. №118-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»»;

3) Федеральный закон от 27.12.2002 г. №183-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2003 год»;

4) Постановление Госкомстата России от 04.08.2003 г. №72 «Об утверждении

Порядка заполнения сведений о численности работников и использования рабочего времени в формах федерального государственного статистического наблюдения»;

5) Постановление Правительства от 11.04.2003 г. №213 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы»;

6) Постановление Правительства от 16.04.2003 г. №225 «О трудовых книжках»;

7) Постановление Правительства от 24.12.2002 г. №923 «О перечне иностранных и международных организаций, гранты которых не учитываются в целях налогообложения в доходах российских организаций – получателей грантов»;

8) Постановление Правительства от 11.04.2003 г. №213 «Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы»;

9) Приказ Минобразования России от 13.05.2003 г. №2057, зарегистрированный Минюстом России от 11.07.2003 г. №4889 «Об утверждении форм справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других льгот, связанных с обучением в высшем учебном заведении, которое имеет государственную аккредитацию»;
10) Информационное письмо департамента по вопросам пенсионного обеспечения

Минтруда России от 09.06.2003 г.

№1199-16, департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда

России от 19.05.2003 г. №670-9, Пенсионного фонда РФ от 09.06.2003 г.

№25-23/5995 «О размерах районных коэффициентов, действующих в районах

Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для рабочих и служащих непроизводственных отраслей, установленных в целенаправленном порядке»;
11) Письмо МНС России от 20.03.2003 г. №05-1-11/127-К269

«О едином социальном налоге»;
12) Письмо ФСС России от18.04.2003 г. №02-18/05-2417

«О неначислении страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на часть суммы пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемой работодателем в соответствии с

Федеральным законом от 31.12.2002 г. №190-ФЗ»;
13) Письмо ФСС России от17.03.2003 г. №12-18/05-1335 «Об Указе Президента

РФ от 15 марта 2000 года №508 «О размере пособия по временной нетрудоспособности «»;
14) Письмо ФСС России от 13.02.2003 г. №02-18/05-982

«О минимальном размере пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам»;
15) Письмо ФСС РФ от 05.05.2003 г. №02-18/05-2788 «О положении об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».

Кроме выше перечисленных, в настоящее время действуют и другие ранее изданные постановления, приказы, указы, законы, письма и инструкции, регулирующие трудовые отношения.

Наряду с Трудовым кодексом применяют также Налоговый, Гражданский,
Уголовный, Семейный, Кодекс об административных правонарушениях и дт.

ГЛАВА 2 ДЕЙСТВУЮЩАЯ ПРАКТИКА УЧЕТА РАСЧЕТОВ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА В ООО

«МЕРАВИТ»

1 Организационно-правовая характеристика предприятия ООО «Меравит»

Действующее законодательство РФ признает, и равным образом защищает различные формы собственности [1]. В соответствии с п.2 ст. 212 ГК РФ имущество может находится в собственности граждан и юридических лиц РФ, и ее субъектов, муниципальных образований [2].

Собственник имущества может свободно владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению, использовать для предпринимательской деятельности и иной, не запрещенной законом деятельностью.

ГК РФ позволяет юридическим лицам ведение предпринимательской деятельности в разных организационно-правовых формах, которые предопределяют характер деятельности, порядок его создания и ликвидации.

Оно является юридическим лицом, учреждено на неограниченный срок деятельности и создано на основании Учредительного договора.

Учредительные документы ООО «Меравит» соответствуют законодательству
РФ.

ООО «Меравит» в соответствии с действующим законодательством представляет собой организацию, уставной капитал которой разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью Общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций [2].

Число участников общества не превышает предела установленного законодательством для обществ с ограниченной ответственностью [2].

Учредительными документами ООО «Меравит» являются учредительный договор, подписанный его учредителями, и утвержденный ими устав.
Учредительные документы содержат условия о размере уставного капитала общества; о размере долей каждого из участников; о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов, об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов; о составе и компетенции органов управления общества и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, а также иные сведения, предусмотренные законом об обществах с ограниченной

ответственностью [2].

Высшим органом ООО «Меравит» является общее собрание его участников, а его исполнительным органом является директор

ООО «Меравит» назначенный общим собранием. Опубликование сведений о результатах ведения дел ООО «Меравит» не требуется [2].

Как и любое юридическое лицо, Общество имеет в собственности обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Общество имеет самостоятельный баланс, расчетный счет в банке, печать со своим наименованием [2].

Общество действует на основании Устава, утвержденного учредителями, в котором определены цели деятельности, уставной фонд Общества, права и обязанности участников общества, порядок управления деятельностью и другие вопросы [2].

ООО «Меравит» с момента его регистрации получило статус юридического лица [2].

За счет чистой прибыли Общество формирует:

— Фонд развития производства;

— Фонд социального развития и материального поощрения;

— Резервный фонд;

— Фонд отчислений учредителям Общества.

Трудовой коллектив Общества составляют все граждане, участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудового договора. Трудовые отношения регулируются действующим Законодательством о труде.

С 01.01.2003 г. ООО «Меравит» перешло на упрощенную систему налогообложения [3], [8].

Упрощенная система налогообложения применяется ООО «Меравит» наряду с общей системой налогообложения, предусмотренной законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах. Переход к упрощенной системе налогообложения осуществлен в добровольном

порядке [3].

Применение упрощенной системы налогообложения предусматривает замену уплаты налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций и единого социального налога уплатой единого налога, исчисляемого по результатам хозяйственной деятельности за налоговый период. ООО «Меравит», применяя упрощенную систему налогообложения, не признается налогоплательщиком налога на добавленную стоимость, за исключением случаев, кода организация признается налоговым агентом по уплате этого налога.

ООО «Меравит» производит уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской
Федерации.

Иные налоги уплачиваются организацией в соответствии с общим режимом налогообложения [3].

Если по итогам налогового периода доход ООО «Меравит» превысит 15 млн. руб. или остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов, определяемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, превысит 100 млн. руб., то организация будет считаться перешедшей на общий режим налогообложения с начала того квартала, в котором было допущено это превышение [3].

Объектом налогообложения ООО «Меравит» признаются доходы организации.
Выбор объекта налогообложения осуществился самим обществом и не может меняться в течение всего срока применения упрощенной системы налогообложения [3].

При определении объекта налогообложения обществом учитываются следующие доходы:

— доходы от реализации работ, услуг, реализации имущества и имущественных прав, определяемые в соответствии со статьей 249

Налогового Кодекса Российской Федерации;

— внереализационные доходы, определяемые в соответствии со статьей

250 Налогового Кодекса Российской Федерации [3].

Датой получения доходов признается день поступления средств на счета в банках и (или) в кассу, получения иного имущества (работ, услуг) и (или) имущественных прав (кассовый метод) [3].

Налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года
[3].

Так как объектом налогообложения являются доходы, то налоговая ставка устанавливается в размере 6 % [3].

Налог исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно. Так как ООО «Меравит» выбрало в качестве налогообложения доходы, то по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму квартального авансового платежа, исходя из ставки налога и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее уплаченных сумм квартальных авансовых платежей по налогу. Сумма налога (квартальных авансовых платежей по налогу), исчисленная за налоговый (отчетный) период, уменьшается на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых за этот же период времени в соответствии с законодательством Российской
Федерации, а также на сумму выплаченных работникам пособий по временной нетрудоспособности. При этом сумма налога (квартальных авансовых платежей по налогу) не может быть уменьшена более чем на 50% по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование [12].

Уплаченные авансовые платежи по налогу засчитываются в счет уплаты налога по итогам налогового периода.

Уплата налога и квартальных авансовых платежей по налогу производится по месту нахождения организации.

Квартальные авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее

25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным

периодом [3].

ООО «Меравит» ведет налоговый учет показателей своей деятельности, необходимых для исчисления налоговой базы и суммы налога, на основании книги учета доходов и расходов. Форма книги учета доходов и расходов и порядок отражения в ней хозяйственных операции утвержден Министерством финансов Российской Федерации [7], [3].

2 Документальное оформление трудовых отношений и учета начисления заработной платы работников

Трудовые отношения – отношения на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции
(работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором
[4].

Трудовые отношения – отношения на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции
(работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором
[4].

Если принимаемый на работу не имел трудового стажа, трудовая книжка, а также пенсионное свидетельство оформляются организацией – работодателем.

На основании заключенного трудового договора с работником

ООО «Меравит» оформляет приказ (распоряжение) по предприятию о его приеме на работу в соответствии с условиями договора. Содержание приказа объявляется работнику в течении трех дней с момента подписания договора, а также выдается второй экземпляр, а по требованию — копия приказа о приеме, заверенная руководителем. Оформление приказа о приеме на работу осуществляется при помощи формы №Т1 и №Т-1а.

Далее на основании приказа о приеме на работу работником отдела кадров открывается личная карточка работника, оформляемая по форме

№Т-2.

На основании личной карточки работник бухгалтерии заполняет лицевой счет по форме №Т-54, который составляется для отражения сведений о заработной плате за прошлые периоды [17]. В него заносятся записи обо всех видах начислений и удержаний из заработной платы на основании первичных документов по учету выработки и выполненных работ, отработанного времени и документов на различные виды выплат. Исходя из лицевого счета вычисляется средний заработок, необходимый для проведения начислений при оплате отпуска, по больничным листкам и т. д. Каждый год на каждого работника открывается новый лицевой счет.

Кроме этого, должна заводиться Налоговая карточка по учету доходов и налога на доходы физических лиц по форме 1-НДФЛ [25]. В ходе исследования
ООО «Меравит» было обнаружено, что данная форма на предприятии не ведется, что является не соблюдением законодательства.

По окончании года лицевые счета и налоговые карточки персонала предприятия сдаются в архив.

В случае если руководство ООО «Меравит» считает необходимым, то вновь принимаемым работникам устанавливается испытательный срок, что фиксируется в трудовом договоре и приказе о приеме на работу.

Для закрепления трудовых обязанностей за конкретным работником используется должностная инструкция. Которая утверждается приказом директора ООО «Меравит» и после подробного изучения заверяется подписью работника.

Должности (профессии), на которые принимаются работники

ООО «Меравит» четко определены в соответствии с Единым тарифно- квалификационным справочником (ЕТКС), тарифно-квалификационными характеристиками, а также квалификационными справочниками должностей руководителей, специалистов и других служащих [19], [20].

Должностные обязанности кассира определены Порядком ведения кассовых операций в РФ, а должностные обязанности главного бухгалтера определяются ст.7 Федерального закона от 21.11.1996 г. №129-ФЗ

«О бухгалтерском учете»[1].

Полное наименование должности, профессии и специальности в трудовом договоре указывается в соответствии со штатным расписанием ООО «Меравит».

Штатное расписание ООО «Меравит» представляет собой организационно- распорядительный документ. В его состав входит информация о должностях, численном составе и фонде заработной платы работников предприятия. Оно составляется по форме №Т-3 [17]. Штатное расписание заверяется подписями главного бухгалтера и директором организации. Утверждается директором ООО
«Меравит» посредством издания соответствующего приказа.

Также в трудовом договоре указывается на каких условиях принимается работник: по основному месту работы или по совместительству. В следующей главе настоящей дипломной работы будет рассмотрено начисление заработной платы и прочих выплат в зависимости от условий приема на работу. В частности, совместителям в отличие от штатных сотрудников налоговые вычеты по месту работы не предоставляются.

Ведение и хранение трудовых книжек осуществляется работником отдела кадров ООО «Меравит» в соответствии законодательством РФ [15].

Трудовые книжки являются бланками строгой отчетности, поэтому хранятся в сейфе и учитываются в следующей документации:

— приходно-расходной книге по учету бланков трудовых книжек и вкладышей к ним;

— книге учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним.

Расходы на трудовые книжки учитывают на забалансовом счете 006 «Бланки строгой отчетности» по цене приобретения (на основании соответствующих товарных и кассовых чеков, накладных). Аналитический учет по счету 006 ведется по каждому виду бланков строгой отчетности и местам их хранения.
Испорченные при заполнении бланки трудовых книжек отражают в акте на их списание.

В настоящее время в ООО «Меравит» широко применяется практика, когда работники приобретают трудовые книжки самостоятельно. В этом случае бухгалтерский учет бланков трудовых книжек не ведется.

В случае перевода работника на другую работу эта процедура оформляется приказом директора ООО «Меравит» по форме №Т-5 » [17].

Для оформления и учета отпусков, предоставляемых работнику (работникам) в соответствии с законодательством, нормативными актами организации, трудовым договором, работником отдела кадров или уполномоченным лицом ООО
«Меравит» составляется приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику по форме №Т-6 и утверждается директором организации [17]. Этот приказ объявляется работнику под расписку. На основании приказа делаются отметки в личной карточке, лицевом счете и производится расчет заработной платы, причитающейся за отпуск, по форме №Т-60 «Записка-расчет о предоставлении отпуска работнику» [17].

График отпусков исследуемой организацией не составляется.

Для оформления и учета направлений работника в командировку, работником отдела кадров заполняется, а директором ООО «Меравит» утверждается приказ
(распоряжение) о направлении работника в командировку по форме №Т-9 или
№Т9а [17]. А документом удостоверяющем время пребывания работника в служебной командировке является командировочное удостоверение оформленное по форме №Т-19 работником отдела кадров в одном экземпляре [17]. После возвращения из командировки в организацию работником бухгалтерии составляется авансовый отчет с помощью бухгалтерской программы «1С
Предприятие» с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы.

Для оформления и учета поощрений за успехи в работе на основании служебной записки начальника структурного подразделения составляется Приказ
(распоряжение) о поощрении работника по форме №Т-11 и №Т-11а, который утверждается директором предприятия, объявляется работнику (-ам) под расписку [17]. На основании этого приказа вносится соответствующая запись в трудовую книжку.

ООО «Меравит» как работодатель ведет учет фактически отработанного каждым работником предприятия времени по форме №Т-13 [17], [4].

Продолжительность рабочей недели ООО «Меравит» пять рабочих дней с выходными субботой и воскресеньем и составляет 40 часов для всех работников организации, что соответствует законодательству РФ [4].

Выполнение работ сверхурочно допускается с письменного согласия работника.

Рабочее время всех категорий работающих накануне нерабочих праздничных дней уменьшается на один час [4].

Форма №Т-13 служит для учета использования рабочего времени и расчета заработной платы как работников аппарата управления так и основных рабочих.

Директор ООО «Меравит» приказом назначает лицо, ответственное за ведение табельного учета. Табель заполняется на списочный состав работников предприятия, принятых на постоянную, временную, сезонную работу сроком на 1 день и более (кроме работников, с которыми заключен договор подряда).

Бланки этого табеля ООО «Меравит» созданы с помощью средств вычислительной техники с частично заполненными реквизитами. Ежедневно работник отдела кадров регистрирует явки работников на работу, ухода с работы. Всех случаев опозданий и неявок с указанием их причин, а также часов простоя и сверхурочной работы. Отметку о неявках или опозданиях делают в табеле на основании соответствующих документов- справок о вызове в военкомат, суд. Листов о временной нетрудоспособности и др., которые работники сдают работнику отдела кадров; время простоя устанавливают по листкам о простое, а часы сверхурочной работы — по спискам начальников подразделений.

Для учета выработки применяют совмещенную форму таких первичных документов как: счет, наряд на выполнение работ и акт выполненных работ.
Эта форма имеет название «Счет-наряд и акт выполненных работ, услуг»
(Приложение 1). Счет-наряд и акт выполненных работ, услуг выписывается работником бухгалтерии в двух экземплярах на одной странице на основании
Договора с клиентом и Протокола согласования цен (формы и вид этих документов утверждены приказом директора ООО «Меравит») и кладутся в папку конкретного наладчика КИП. По мере выполнения работ, услуг в течение календарного месяца второй экземпляр Счета-наряда и акта выполненных работ и услуг с печатью организации получателя услуг, подписью ее руководителя, датой выполнения услуг и пломбира наладчика КИП (если производится пломбировка), предоставляется наладчиком КИП в бухгалтерию, где ответственным бухгалтером проставляется дата сдачи (отметка о выполнении услуг) Счета-наряда и акта выполненных работ, услуг. Учет сданных Счетов- нарядов и актов выполненных работ, услуг ведется с помощью компьютерной программы «1С Предприятие» адаптированной программистами под специфику работы ООО «Меравит».

На основании сданных счетов-нарядов и актов выполненных работ компьютером автоматически формируется Ведомость объемов выполненных работ за месяц (Приложение 2). Сумма зарплаты каждого работника формируются в процентном отношении к сумме объема выполненных работ в данном месяце.
Процент устанавливается для каждого подразделения приказом директора 1 раз в год (табл. 2.1).

Таблица 2.1

Процентные ставки к объемам
|Наименование подразделения |Процент, % |
|Технический отдел (цеховые) |30 |
|Технический отдел (линейные) |30 |
|Отдел выездного обслуживания |от 30 до 50 |
|Участок механических весов |45 |

Данная форма передается бухгалтеру начисляющему заработную плату только после внесения в нее данных о необходимых вычетов, процентов премирования или наказания по каждому отдельному работнику основного производства (табл.
2.2).

Таблица 2.2

Вычеты и надбавки формирующие ведомость объемов выполненных работ

за месяц
|Наименование вычета, надбавки |Основание и его источник |
|Вычеты: |»список голограмм подлежащих снятию|
|количество голограмм взятых на |с объема выполненных работ» |
|установку; |подготавливается работником склада |
| Количество дополнительных |»список ДСП подлежащих снятию с |
|самоклеющихся пломб взятых на |объема выполненных работ» |
|установку |подготавливается работником склада |
| количество материалов взятых для |»Список материалов» |
|выполнения работ |подготавливается работником склада |
| сумма аренды |Приказ директора |
| процент понижения объема |Приказ директора |
|Процент повышения объема |Приказ директора |

В качестве примечания нами отмечено, что сумма аренды снимаемая с работников разная, для специалистов по кассовым аппаратам она составляет фиксированную сумму, а для специалистов по весоизмерительной технике рассчитывается пропорционально количеству механиков числящихся на данном участке (Приложение 3).

Сотрудники аппарата управления имеют фиксированный оклад.

Для определения суммы заработной платы, подлежащей выдаче на руки работникам определяется сумма заработка работников за месяц и производятся необходимые удержания. Эти расчеты производятся в Расчетно — платежной ведомости форма №Т-49, которая к тому же служит документом для выплаты заработной платы за месяц в лицевой части этой ведомости записывают суммы начисленной заработной платы по ее видам (сдельно, повременно, премии и разного рода оплаты), а в правой – удержания по их видам и сумму к выдаче
[17]. На каждого работника в ведомости отводят одну строку.

Для выплаты используется Платежная ведомость по форме №Т-53 в ней указываются фамилии и инициалы работников, их табельные номера, суммы к выдаче и расписку в получении заработной платы [17]. Бухгалтерией ООО
«Меравит» на каждое подразделение оформляется отдельная Платежная ведомость, для упрощения выдачи заработной платы работникам и предоставления данных руководству организации.

Для получения денежных средств на выплату заработной платы в банк предоставляются следующие документы: чек. Платежные поручения на перечисления денежных средств в бюджет по удержанным налогам. На перечисление сумм. Удержанных по исполнительным документам и личным обязательствам, а также на перечисление платежей на социальные нужды (в фонды — пенсионный и социального страхования). А также делается запрос в банк о резервировании для ООО «Меравит» необходимой суммы наличных денег на определенную дату. На основании чека банк выдает организации необходимую сумму денежных средств, а бухгалтерией ООО «Меравит» на эту сумму составляется приходный кассовый ордер форма №КО-1. Заработная плата выдается из кассы в течении трех дней. По истечении этого срока кассир против фамилий работников, не получивших заработную плату, делает отметку
«Депонировано», составляет реестр невыданной заработной платы и на титульном листе ведомости указывает фактически выплаченную и не полученную работниками сумму заработной платы. Суммы не выплаченные в срок заработной платы по истечении трех дней сдают в банк на расчетный счет. На выданную сумму заработной платы составляется расходный кассовые ордера, по одному на каждую платежную ведомость, форма №КО-2, номера и даты которых проставляются на последней странице ведомости.

Для учета и регистрации платежных ведомостей по произведенным выплатам работникам организации работником бухгалтерии, ответственным за начисление и расчет заработной платы ведется Журнал регистрации платежных ведомостей по форме №Т-53а.

Выплаты, не совпадающие со временем выдачи заработной платы
(внеплановые авансы, отпускные суммы и т.п.), производят по расходным кассовым ордерам, на которых делают пометку «Разовый расчет по заработной плате».

Для учета и расчета причитающейся заработной платы и других выплат работнику при прекращении действия трудового договора работником бухгалтерии составляется Записка расчет при прекращении действия трудового договора (контракта) с работником по форме №Т-61 [17].

При организации учета заработной платы на ООО «Меравит» используются соответствующие учетные регистры двух типов:

— хронологические (в них записи ведутся в последовательности совершения операций, по датам). Это журналы регистрации операций;

— систематические (записи соответствуют системе счетов, т. е. плану счетов бухгалтерского учета, и информация группируется по определенным счетам). Это ведомости, журналы-ордера и т. д.

3 Порядок отражения в учете отчислений в различные фонды и удержаний производимых с заработной платы

Расчет сумм, причитающихся к выплате работникам по заработной плате, условно состоит из нескольких этапов.

1. начисление сумм оплаты труда и других выплат работникам предприятия; отражение указанных сумм на счетах бухгалтерского учета.

2. расчет удержаний из заработной платы.

3. расчет сумм начислений страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и

Фонд социального страхования РФ на фонд заработной платы

4. получение наличных денег на заработную плату в отделение банка

5. выдача заработной платы

6. депонирование заработной платы.

В этой главе настоящей дипломной работы мы рассмотрим как производится работниками бухгалтерии ООО «Меравит»: расчет различных удержаний из заработной платы; расчет сумм начислений страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и Фонд социального страхования РФ на фонд заработной платы
(отчисления на травматизм 1,1%); расчет больничных листов и отпусков.

Расчет среднего заработка.

Средний заработок рассчитывается бухгалтером не только для расчета отпускных, существует еще около 30 случаев, когда предприятие должно платить не оклад, а именно средний заработок. Причем во всех этих случаях он определяется совсем по другим правилам, нежели отпускные. Средний заработок начиная с 01.01.2004г применяется также при выплате больничных и пособий по беременности и родам.

По общему правилу средний заработок начисляют в случае, если сотрудник на предприятии не находится, но работодатель обязан оплачивать это время в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ. Наиболее распространенные случаи, когда нужно платить средний заработок, мы перечислили в таблице 2.3
[31].

Таблица 2.3

Наиболее распространенные случаи выплаты среднего заработка
|Основание для начисления среднего заработка |Статья ТК РФ|
|Отпуск (расчет производится по особым правилам) |114 |
|Командировка |167 |
|Дополнительный отпуск на время сдачи экзаменов и подготовки |173, 174, |
|диплома |175, 176 |
|Увольнение сотрудника по инициативе организации, в связи с |178, 180, |
|сокращением штата, ликвидацией предприятия или окончанием |296, 318 |
|сезонных работ | |
|Перевод сотрудника на нижеоплачиваемую работу |182 |
|Медицинское обследование |185, 212, |
| |219 |
|Обучение на курсах повышения квалификации с отзывом от |187 |
|производства | |
|Вынужденный прогул из-за незаконного увольнения |394 |
|Невыполнение норм труда по вине предприятия |155 |
|Временный простой |157, 220 |
|Перевод на другую работу беременных женщин с детьми до |254 |
|полутора лет | |
|Сдача крови |186 |
|Перерывы у кормящих матерей |258 |
|Участие в работе комиссии по разрешению трудовых споров |171, 405 |

Прежде чем рассчитать сумму среднего заработка определяется время, за которое его нужно начислить. Для этого ведется табель учета использования рабочего времени по форме №Т-12. Число дней, за которые положена такая выплата, и войдет в расчет. Этот расчет бухгалтером ООО «Меравит» производится в ручную, а можно облегчить этот трудоемкий процесс с помощью бухгалтерской программы «1С Заработная плата».

Во всех случаях, кроме отпусков, средний заработок рассчитывается одинаково. Складываются суммы, которые были начислены сотруднику за предыдущие 12 месяцев (календарных или фактических), результат делится на число дней, отработанных за этот период. Этот порядок установлен статьей
139 Трудового Кодекса РФ. Это правило распространяется на всех: штатных специалистов, совместителей, сотрудников с неполным рабочим днем. Главное, определить какие именно дни и выплаты расчетного периода нужно включать в расчет, а какие нет.

Особенности расчета среднего заработка, определения дней и выплат включаемых в расчет, будут рассмотрены в данной главе при раскрытии конкретного случая его применения.

Расчет удержаний из заработной платы.

Из начисленной работникам организации заработной платы производят различные удержания, которые можно разделить на две группы: обязательные и по инициативе организации.

Обязательными удержаниями являются налог на доходы физических лиц, по исполнительным листам и надписям нотариальных контор в пользу юридических и физических лиц.

В ООО «Меравит» по инициативе организации имеют место следующие вычеты: долг за работником; ранее выданные плановый аванс и выплаты, сделанные в межрасчетный период; в погашение задолженности по подотчетным суммам; за ущерб, нанесенный производству; за порчу, недостачу или утерю материальных ценностей; за брак.

Из числа обязательных удержаний в ООО «Меравит» имеют место удержания в виде налога на доходы физических лиц и удержаний по исполнительным листам в пользу физических лиц, в виде алиментов.

Налог на доходы физических лиц удерживается со всех сотрудников, признаваемых в соответствии с законодательством налогоплательщиками данного налога [3].

Базой для исчисления налога являются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной так и в натуральной формах, и определяется бухгалтером в соответствии с законодательством. К наиболее распространенным из них в данной организации являются: начисленная заработная плата, материальная помощь, суммы государственных пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за ребенком), отпускные, авансы в счет заработной платы, дивиденды.

Налоговым периодом признается календарный год [3].

В соответствии с Налоговым кодексом при определении размера налоговой базы бухгалтер производит стандартные вычеты. На данный момент из числа всех стандартных вычетов для сотрудников ООО «Меравит» используются только два:

Налоговый вычет в размере 400 рублей за каждый месяц налогового периода. Действует до месяца в котором доход конкретного налогоплательщика, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода превысил 20 000 рублей. Начиная с месяца в котором этот доход превысил 20 000 рублей данный вычет не применяется [3].

Налоговый вычет размере 300 рублей за каждый месяц налогового периода распространяется на каждого ребенка у налогоплательщиков, на обеспечении у которых находится ребенок, являющихся родителями или супругами родителей, опекунами или попечителями, и действует до месяца, в котором их доход исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода превысил 20 000 рублей. Начиная с месяца в котором этот доход превысил 20 000 рублей данный вычет не применяется. Налоговый вычет производится на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а также на каждого учащегося дневной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет. Вдовам
(вдовцам), одиноким родителям, опекунам или попечителям налоговый вычет производится в двойном размере. Указанный вычет предоставляется на основании письменных заявлений налогоплательщиков и документов подтверждающих право на данный вычет [3]

Дата фактического получения дохода налогоплательщиком определяется бухгалтером согласно статье 223 гл.23 Налогового Кодекса РФ.

В соответствии с Налоговым кодексом РФ налоговые ставки на доходы физических лиц устанавливаются в размере:

— 13% физических лиц;

— 35% в отношении следующих доходов:

а) стоимости любых выигрышей и призов, получаемых в проводимых конкурсах, играх и других мероприятиях в целях рекламы товаров, работ и услуг, в части превышения установленных Налоговым кодексом размеров;

б) страховых выплат по договорам добровольного страхования в части превышения установленных Налоговым кодексом размеров;

в) процентных доходов по вкладам в банках в части превышения суммы, рассчитанной исходя из действующей ставки рефинансирования

Центрального банка РФ, в течении периода за который начислены проценты, по рублевым вкладам (за исключением срочных пенсионных вкладов, внесенных на срок не менее шести месяцев) и 9 % годовых по вкладам в иностранной валюте;

г) суммы экономии на процентах при получении налогоплательщиками заемных средств в части превышения установленных Налоговым кодексом размеров;

— 30% в отношении всех доходов, получаемых физическими лицами, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации;

— 6% в отношении доходов от долевого участия в деятельности организаций, полученных в виде дивидендов (ст.224 гл.23 НК РФ).

Сумма налога определяется исчисляется как процентная доля налоговой базы. Общая сумма налога представляет собой сумму, полученную путем сложения полученных сумм налога. Общая сумма исчисляется по итогам налогового периода применительно ко всем доходам налогоплательщика, дата получения которых относится к соответствующему периоду. Сумма налога определяется в полных рублях, путем математического округления [3].

Наиболее часто в ООО «Меравит» применяются такие налоговые ставки 13% и
6%.

Работником бухгалтерии определяется общая сумма налога по каждому сотруднику, что указывается в лицевом счете, а затем определяется общая сумма налога по различным ставкам. На каждую общую сумму налога по конкретной ставке ответственным бухгалтером составляется платежное поручение для перечисления налога в бюджет. Деление общей суммы налога по ставкам необходимо в связи с разными кодами бюджетной классификации, которые необходимо указывать в платежном поручении, а также для более полного аналитического учета данного налога.

По окончании налогового периода ответственным бухгалтером составляется декларация по налогу на доходы физических лиц в целом по предприятию, которая представляется курьером в налоговый орган по месту регистрации организации не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговая декларация составляется путем ручного ввода всех необходимых данных в специальную программу «Налогоплательщик», распечатывается в двух экземплярах и сохраняется на магнитном носителе. В налоговую инспекцию предоставляются два экземпляра декларации и необходимое количество дискет, содержащих данную отчетность.

Расчет удержаний по исполнительным листам осуществляется в соответствии с Семейным кодексом РФ и временной инструкцией о порядке удержания алиментов [5].

Алименты на содержание несовершеннолетних детей устанавливаются в твердой денежной сумме или в размере: на одного ребенка-25%, на двух детей
33%, на трех и более 50% заработка (дохода) но не менее суммы установленной законодательством.

Алименты не взыскиваются с сумм материальной помощи, единовременных пособий, компенсационных выплат за работу во вредных и экстремальных условиях и иных выплат, не носящих постоянного характера.

Базой для исчисления алиментов берется сумма заработка (дохода) за вычетом налога на доходы с физических лиц.

На сумму удержанных алиментов работником бухгалтерии составляется платежное поручение и перечисляется получателю указанному в исполнительном листе.

Пример №1.

Иванов Алексей Владимирович 1977 года рождения, выписал в 11.11.2004 года аванс в счет заработной платы на сумму 2 000 руб. 00 коп. Он является сотрудником аппарата управления (менеджер ), заработная плата повременная, месячный оклад, согласно штатному расписанию с 01.01.2004 года составляет 6
000 руб. 00 коп.. Имеет одного ребенка, возрастом 8 лет. Отработал весь ноябрь целиком. С ноября, согласно исполнительному листу №35-867 от
30.10.2004 года, должен платить алименты.

Необходимо рассчитать заработную плату к выдаче на руки, суммы Налога на доходы физических лиц, алиментов, а также отчислений в Пенсионный фонд и
Фонд социального страхования. Отразить операции на счетах бухгалтерского учета.

Стандартные вычеты (300 и 400 рублей) в ноябре Иванову А.В. не предоставляются, т.к. совокупный доход с начала года составляет:

6000.00*10=60 000.00 > 20 000.00

Сумма налога на доходы с физических лиц составляет:

6000.0*13%=780.00 руб.

Так как у Иванова А.В. один ребенок, то процентная ставка для расчета алиментов составит 25%. Таким образом сумма алиментов равна:

(6000.00-780.00)*25%=5220.00*25%=1305.00 руб.

Сумма заработной платы Иванова А.В. к выдаче составляет:

6000.00-780.00-1305.00-2000.00=1915.00 руб.

Проценты для исчисления суммы страховых взносов в Пенсионный фонд, так как Иванов А.В. моложе 1967 года составят: 10% — страховая часть трудовой пенсии, и 4% — накопительная часть трудовой пенсии. Поэтому суммы взносов составят:

6000.00*10%=600.00 руб. — страховая часть трудовой пенсии;

6000.00*4%=240.00 руб. – накопительная часть трудовой пенсии.

Страховым тарифом в процентах к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходов) застрахованных ООО «Меравит» считает 1,1% для исчисления суммы страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

6000.00*1,1%=66.00 руб.

11.11.04г. Д70 К50 2000.00 руб. -выдан аванс Иванову А.В. из кассы в счет заработной платы;

10.12.04г. Д20 К70 6000.00 руб. — начислена заработная плата

Иванову А.В. за ноябрь 2004 года;

10.12.04г. Д70 К68НДФЛ 780.00 руб. — удержан налог на доходы с физических лиц за ноябрь 2004г. с Иванова А.в.;

10.12.04г. Д70 К76алименты 1305.00руб. -удержаны алименты с заработной платы Иванова А.В. за ноябрь 2004 г.;

10.12.04г. Д20 К69.2стр.ч. 600.00 руб. начислены взносы в Пенсионный фонд на страховую часть трудовой пенсии (10%);

10.12.04г. Д20 К69.2накоп.ч. 240.00 руб. начислены взносы в

Пенсион-ный фонд на накопительную часть трудовой пенсии

(4%);

10.12.04г. Д20 К69.1 66.00 руб. начислены взносы на травматизм в

Фонд социального страхования (1,1%);

15.12.04г. Д68НДФЛ К51 780.00 руб. — перечислен налог на доходы с физических лиц за ноябрь 2004г. с Иванова А.в.;

15.12.04г. Д76алименты К51 1305.00 руб. — перечислены алименты с заработной платы Иванова А.В. за ноябрь 2004 г.;

15.12.04г. Д69.2стр.ч. К51 600.00 руб. — перечислены взносы в

Пенсионный фонд на страховую часть трудовой пенсии (10%);

15.12.04г. Д69.2накоп.ч. К51 240.00 руб. — перечислены взносы в Пенсионный фонд на накопительную часть трудовой пенсии (4%);

15.12.04г. Д69.1 К51 66.00 руб. — перечислены взносы на травматизм в Фонд социального страхования (1,1%);

20.12.04г. Д50 К51 получены денежные средства на заработную плату

Иванову А.В.;

20.12.04г. Д70 К50 1915.00руб. — выдана заработная плата

Иванову А.В.

При выполнении данных расчетов бухгалтером заполняются: лицевой счет работника, Расчетно-платежная ведомость и платежная ведомость ( Приложение
4,5,6.)

Расчет сумм начислений страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и Фонд социального страхования РФ на фонд заработной платы.

Согласно статье 34611 главы 262 Налогового кодекса РФ ООО «Меравит» освобождена от уплаты Единого социального налога, так как он заменен уплатой Единого налога [3].

Но несмотря на это ООО «Меравит» является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, и Фонд социального страхования на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Для исчисления суммы взносов в пенсионный фонд бухгалтером используются таблица 2.4 и 2.5.

Таблица 2.4

Процентные ставки страховых взносов в Пенсионный фонд для сотрудников с годом рождения менее 1967 года.

|База для |Для мужчин 1952 года |Для мужчин с 1953 по 1966 |
|начисления |рождения и старше и |год рождения и женщин с 1957|
|страховых |женщин 1956 года рождения|года по 1966 год рождения |
|взносов на |и старше | |
|каждого | | |
|отдельного | | |
|работника | | |
|нарастающим | | |
|итогом с начала | | |
|года | | |
| |на |на |на |на |
| |финансиро-ван|финансирова|финансиро-вани|финансировани|
| |ие страховой |ние |е страховой |е |
| |части |накопительн|части трудовой|накопительной|
| |трудовой |ой части |пенсии |части |
| |пенсии |трудовой | |трудовой |
| | |пенсии | |пенсии |
|До 100 000 руб. |14,0% |0,0% |12,0% |2,0% |
|От 100 001 руб. |14000 руб. + |0,0% |12000 руб. + |2000 руб. + |
|до 300 000 руб. |7,9% с суммы,| |6,8% с суммы, |1,1% с суммы,|
| |превышаю-щей | |превышаю-щей |превышаю-щей |
| |100000руб. | |100000руб. |100000руб. |
|От 300 001 руб. |29800 руб. + |0,0% |25600 руб. + |4200 руб. + |
|до 600 000 руб. |3,95% с | |3,39% с суммы,|0,56% с |
| |суммы, | |превышаю-щей |суммы, |
| |превышаю-щей | |300000руб. |превышаю-щей |
| |300000руб. | | |300000руб. |
|Свыше 600 000 |41650 руб. |0,0% |35770 руб. |5880 руб. |
|руб. | | | | |

Таблица 2.5

Процентные ставки страховых взносов в Пенсионный фонд для сотрудников с годом рождения начиная с 1967 года на 2004г..

|База для начисления |на финансирование |на финансирование |
|страховых взносов на |страховой части |накопительной части |
|каждого отдельного |трудовой пенсии |трудовой пенсии |
|работника нарастающим | | |
|итогом с начала года | | |
|До 100 000 руб. |10,0% |4,0% |
|От 100 001 руб. до 300 000 |10000 руб. + 5,64% с |4000 руб. + 2,26% с |
|руб. |суммы, превышаю-щей |суммы, превышаю-щей |
| |100000руб. |100000руб. |
|От 300 001 руб. до 600 000 |21280 руб. + 2,82% с |8520 руб. + 1,13% с |
|руб. |суммы, превышаю-щей |суммы, превышаю-щей |
| |300000руб. |100000руб. |
|Свыше 600 000 руб. |41650 руб. |11910 руб. |

Руководствуясь данными таблицами бухгалтер определяет сумму взносов.
После определения суммы страховых взносов для всех трех различных возрастных групп страховые взносы, подлежащие уплате на страховую часть и на накопительную часть суммируются и получаются две суммы страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в целом и на накопительную часть трудовой пенсии в целом.

Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей. Уплата авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, но не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей ООО
«Меравит» отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме утвержденной приказом
МНС России от 27.10.04 №БГ-3-05/51 [26].

ООО «Меравит» представляет в ПФРФ сведения в соответствии с законодательством РФ об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования. Формы документов индивидуального
(персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению утверждены постановлением
Правительства ПФ РФ от 22.10.02 №122п [13]. Индивидуальные сведения формируются путем ручного ввода всех необходимых данных в компьютерную программу «ОАЗИС ПФ 4.0» работником бухгалтерии и представляется в
Отделение пенсионного фонда по месту регистрации организации на магнитном и бумажном носителях.

Уплата страховых взносов (авансовых платежей по страховым взносам) в
ПФРФ на страховую и накопительную части трудовой пенсии, а также задолженности по страховым взносам, включая пени и штрафы, производится ООО
«Меравит» отдельными платежными поручениями по соответствующим кодам бюджетной классификации (табл. 2.6):

Таблица 2.6

Коды бюджетной классификации для перечисления взносов в Пенсионный Фонд РФ

|1010610 |Страховые вносы на обязательное пенсионное страхование, |
| |направленные на выплату страховой части трудовой пенсии |
|1010620 |Страховые вносы на обязательное пенсионное страхование, |
| |направленные на выплату накопительной части трудовой пенсии |
|1400310 |Недоимка, пени и штрафы по взносам в ПФРФ |

ООО «Меравит» представляет декларацию по страховым вносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой приказом МНС России от 26.12.02 №БГ-3-05/747 [27].

Суммы страховых вносов на обязательное пенсионное страхование уменьшает сумму Единого налога, но не более чем на 50%.

Примеры расчета вносов на обязательное пенсионное страхование бухгалтерией ООО «Меравит» приведены в Примерах №1 и №2.

На основании ст.11 Федерального закона от 05.08.00 №118-ФЗ «О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах» взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не включаются в состав ЕСН, а уплачиваются в соответствии с федеральными законами об этом виде социального страхования
[9].

Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний исчисляются и уплачиваются ООО «Меравит» независимо от применяемой ей системы налогообложения [10].

Обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат:

— физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), заключенного со страхователем;

— физические лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к труду страхователем;

— физические лица, выполняющие работу на основании гражданско- правового договора, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в соответствии с указанным договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Страховым тарифом в процентах к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходов) застрахованных ООО «Меравит» считает 1,1%. Что соответствует классу профессионального риска Х, определенного в соответствии с Федеральным законом от 12.02.2001 г. №17-ФЗ [6].

Страховые взносы не начисляются на выплаты, установленные перечнем выплат, на которые не начисляются страховые взносы в ФСС РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 07.07.99 №765 [16].

Ежемесячно на общую сумму страховых взносов по всем сотрудникам ООО
«Меравит» бухгалтером составляется платежное поручение, и перечисляется до
15 числа, месяца следующего за расчетным.

Главным бухгалтером ООО «Меравит» ежеквартально составляется отчетность по средствам на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме
4-ФСС РФ [23].

Примеры расчета вносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний бухгалтерией ООО «Меравит» приведены в Примерах №1 и №2.

Расчет пособий по временной нетрудоспособности.

Согласно статье 34611 главы 262 Налогового кодекса РФ ООО «Меравит» освобождена от уплаты Единого социального налога, так как он заменен уплатой Единого налога.

Но не освобождает ООО «Меравит» от выплаты пособий по временной нетрудоспособности [12].

В целом расчет пособий по временной нетрудоспособности нечем не отличается от стандартного, кроме такого момента как

Согласно статье 2 Федерального закона №190-ФЗ, пособие по временной нетрудоспособности выплачиваются из двух источников:

— ФСС России возмещает работодателю расходы по оплате пособия по временной нетрудоспособности заболевшего сотрудника в размере не более

1 МРОТ за полный календарный месяц;

— средств предприятия в части сумм, превышающих МРОТ.

Непосредственно из средств ФСС России ООО «Меравит» может получить лишь
600руб. за полный календарный месяц. Остальное организация выплачивает за счет собственных средств.

Причем на сумму пособия по временной нетрудоспособности уплаченную за счет собственных средств предприятия, но в пределах лимита 11700 руб. [24], уменьшается сумма Единого налога, на эти суммы не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд и фонд социального страхования.

Сумма возмещаемого пособия определяется путем деления суммы 1МРОТ на количество рабочих дней (часов) в месяце нетрудоспособности и умножения полученной суммы на количество рабочих дней (часов), пропущенных работником в связи с нетрудоспособностью в данном месяце.

Сумма пособия по временной нетрудоспособности уплачиваемую за счет собственных средств предприятия исчисляют путем деления 11700 рублей на количество рабочих дней (часов) в месяце нетрудоспособности и умножения полученной суммы на количество рабочих дней (часов), пропущенных работником в связи с нетрудоспособностью в данном месяце.

Размеры дневного (часового) пособия по временной нетрудоспособности зависят от непрерывного трудового стажа работника. Когда он меньше пяти лет, пособие равно 60% заработка. Если стаж составляет от пяти до восьми лет-80%. Свыше восьми лет- 100%. Это установлено пунктом 30 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию
[22].

Прежде чем рассчитывать пособие, нужно узнать, сколько человек фактически отработал за последние 12 календарных месяцев перед тем, как заболеть. Это надо знать для того, чтобы определить, что брать за основу расчета пособия: среднюю заработную плату или МРОТ.

Претендовать на пособие исходя из средней заработной платы вправе только те, кто в расчетном периоде (12 месяцев, предшествующих месяцу нетрудоспособности, отпуску по беременности и родам) отработал три месяца и более. При этом в расчет суммы пособия нужно брать фактически отработанное время и начисленную за него заработную плату только в организации, выплачивающей пособие, без учета времени и начислений у предыдущего работодателя. А средний заработок определяется в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы [14].

Пример №2

Петрова Марина Николаевна 1950 года рождения, 10.11.2004 года предоставила больничный лист, периодом с 25.10.2004г. по 09.11.2004г. Она является сотрудником аппарата управления ( бухгалтер), заработная плата повременная, месячный оклад, согласно штатному расписанию с 01.01.2004 года составляет 7 000 руб. 00 коп. Количество дней по больничному листу:

в октябре- 5 дней; в ноябре — 6 дней. Непрерывный стаж составляет 6 лет 3 месяца 10 дней.

Необходимо рассчитать заработную плату к выдаче на руки, сумму пособия по временной нетрудоспособности, суммы Налога на доходы физических лиц, а также отчислений в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования. Отразить операции на счетах бухгалтерского учета.

На основании ниже описанных расчетов бухгалтером заполняется оборотная часть больничного листа «справка о заработной плате» (Рис. 1.), а затем приложение справке о заработной плате листка нетрудоспособности(табл. № ), где указывается заработок за последние 12 месяцев, необходимые для исчисления пособия по временной нетрудоспособности.

|СПРАВКА О ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ |
|Месячный оклад 7 000 руб. |Дневная тарифная ставка____________ руб. |
|Во всех случаях в сумму фактического заработка не включаются: плата за |
|сверхурочную работу, за совместительство и единовременные выплаты. |
|Месяцы |Число рабочих|Сумма |Среднедневной (часовой) |
| |дней (часов) |фактического |заработок |
| | |заработка | |
| | | |310 руб. 76 коп. |
| | | | |
|Всего |251 |78 000 руб. | |
|Причитается пособие |
|С какого по |За число |Размер |Размер дневного |Максимальный |
|какое время |дней |пособия, %|(часового) пособия |размер |
| | |к зарплате|исходя из |(часового) |
| | | |фактического |пособия, руб. |
| | | |заработка, руб. |коп. |
| | | |коп. | |
|25.10.2004г. |11 |80 |248-61 |2734-69 |
|-09.11.2004г.| | | | |
|Две тысячи семьсот тридцать четыре |Подпись главного (старшего) |
|рубля 69 копеек | |
|(сумма к выдаче – прописью) |бухгалтера Проскурякова |
|Включено в платежную ведомость |
|за ноябрь месяц |Дата |

Рис. 1 «Справка о заработной плате Петровой М.Н.»

Заработок за последние 12 месяцев составил:

Таблица №

Приложение к справке о заработной плате листка нетрудоспособности

Петровой М.Н.
|Месяцы |Число фактически |Сумма |Среднедневной |
| |отработанных дней|фактического |(часовой) |
| |(часов) |заработка, руб. |заработок, руб. |
|10.2003 год |23 |5 000.00 |310.76 |
|11.2003 год |19 |5 000.00 | |
|12.2003 год |22 |5 000.00 | |
|01.2004 год |19 |7 000.00 | |
|02.2004 год |19 |7 000.00 | |
|03.2004 год |22 |7 000.00 | |
|04.2004 год |22 |7 000.00 | |
|05.2004 год |18 |7 000.00 | |
|06.2004 год |21 |7 000.00 | |
|07.2004 год |22 |7 000.00 | |
|08.2004 год |22 |7 000.00 | |
|09.2004 год |22 |7 000.00 | |
|Итого |251 |78 000.00 | |

Общая сумма больничного листа составила 11 дней, 5- в октябре 2004г. и
6- в ноябре 2004 г.

Среднедневной заработок составит:

78000.00/251=310.76 руб.

Размер дневного пособия с учетом %, (т.к. непрерывный стаж 6 лет, то
80%):

310.76*80%=248.61 руб.

Общая сумма пособия по временной нетрудоспособности составит:

248.61*11=2734.71 руб.

Далее определяется сумма пособия по временной нетрудоспособности, которую ООО «Меравит» может возместить за счет средств страхователя.

За дни болезни октября 2004 г.:

Среднедневной заработококтябряь2004г.=600/21=28.57 руб.

Сумма возмещения страхователемоктябряь2004г=28.57*5=142.85 руб.

За дни болезни ноября 2004 г.:

Среднедневной заработокноябрь2004г.=600/21=28.57 руб.

Сумма возмещения страхователемноябрь2004г=28.57*6=171.42 руб.

Общая сумма возмещаемой страхователем суммы пособия по временной нетрудоспособности:

142.85+171.42=314.27 руб.

Таким образом сумма, которую ООО «Меравит» выплатит за счет прибыли, будет равна:

2734.71-314.27=2420.44 руб.

Далее определяем, нужно ли будет начислять на суммы пособия по временной нетрудоспособности, выплаченной за счет прибыли ООО «Меравит», взносы в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования:

Среднедневной заработококтябряь2004г=11700.00/21=557.14 руб.

Сумма максимально пределаоктябряь2004г=557,14*5=2785,70 руб.

Среднедневной заработокноябряь2004г=11700.00/21=557.14 руб.

Сумма максимально пределаноябряь2004г=557,14*6=3342.84 руб.

Общая сумма максимального предела равна:

2785.70+3342.84=6128.54 руб.

2420.44 20 000.00

Сумма налога на доходы с физических лиц составляет:

7734,66*13%=1006.00 руб.

Заработная плата Петровой М.Н. к выдаче:

7734.66-1006.00=6728.66 руб.

10.12.04г. Д20 К70 4999.99 руб. — начислена заработная плата

Петровой М.Н. за ноябрь 2004 года;

10.12.04г. Д69 К70 314.27 руб. — начислено пособие по временной нетрудоспособности (возмещаемое Фондом социального страхования);

10.12.04г. Д99 К70 2420.44 руб. — начислено пособие по временной нетрудоспособности (выплачиваемое за счет прибыли

ООО «Меравит»);

10.12.04г. Д70 К68НДФЛ 1006.00 руб. — удержан налог на доходы с физических лиц за ноябрь 2004г. с Петровой М.Н.;

10.12.04г. Д20 К69.2стр.ч. 699.99 руб. начислены взносы в Пенсионный фонд на страховую часть трудовой пенсии (14%);

10.12.04г. Д20 К69.1 55.00 руб. начислены взносы на травматизм в

Фонд социального страхования (1,1%);

15.12.04г. Д68НДФЛ К51 1006.00 руб. — перечислен налог на доходы с физических лиц за ноябрь 2004г. с Петровой М.Н.;

15.12.04г. Д69.2стр.ч. К51 699.99 руб. — перечислены взносы в

Пенсионный фонд на страховую часть трудовой пенсии (14%);

15.12.04г. Д69.1 К51 55.00 руб. — перечислены взносы на травматизм в Фонд социального страхования (1,1%);

20.12.04г. Д50 К51 получены денежные средства на заработную плату

Петровой М.Н.;

20.12.04г. Д70 К50 6728.66 руб. — выдана заработная плата

Петровой М.Н.

При выполнении данных расчетов бухгалтером заполняются: лицевой счет работника, Расчетно-платежная ведомость и платежная ведомость ( Приложение
№ .5, 6, 7).

Расчет отпусков.

Работники, поступающие на работу по трудовому договору, в соответствии с законодательством имеют право на получение ежегодного оплачиваемого отпуска с сохранением места работы. Это правило распространяется на всех работников ООО «Меравит» [4].

В зависимости от категории, к которой относится работник, изменяется продолжительность основного отпуска. Минимальная продолжительность которого составляет 28 календарных дней [4].

Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы в данной организации, но по соглашению сторон может быть предоставлен и до истечения этого срока. Очередность предоставляемых оплачиваемых отпусков определяется директором ООО «Меравит» в соответствии с законодательством РФ. График отпусков на данном предприятии отсутствует.

По соглашению между работником и директором ООО «Меравит» ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части, одна часть которого должна составлять не менее 14 календарных дней. Также часть ежегодного оплачиваемого отпуска может быть заменена денежной компенсацией [4].

Если в момент увольнения за работником остались неиспользованные отпуска, то ему выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. Кроме того, ст.127 ТК РФ предоставляет увольняющемуся следующее право: по письменному заявлению неиспользованные отпуска могут быть предоставлены работнику в полном объеме с последующим увольнением. Днем увольнения будет считаться последний день отпуска.

Дополнительные отпуска сотрудникам ООО «Меравит» не предоставляются, кроме случаев предусмотренных законодательством.

Продолжительность основного и дополнительного отпуска работников исчисляется в календарных днях и максимальным размером не ограничивается
[4]. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней не включаются и не оплачиваются.

Дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка (учебные отпуска) предоставляются работникам в соответствии с законодательством РФ
[4]. Учебные отпуска предоставляются на основании справки-вызова для студентов высших учебных заведений. Продолжительность учебного отпуска устанавливается в календарных днях в соответствии с указанными периодом в справке-вызове и не изменяется.

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по письменному заявлению ООО «ЦТО «Орвикой» предоставляются отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и администрацией организации. Данная форма отпуска имеет ООО «Меравит» наиболее распространенный вид [4].

Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период (составляет 12 календарных месяцев), на 3 и на среднемесячное количество календарных дней.

Количество календарных дней в неполностью отработанных месяцах рассчитывается путем умножения рабочих дней по календарю пяти дневной рабочей недели, приходящихся на отработанное время, на коэффициент 1,4.

Средний дневной заработок для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется деление суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шести дневной рабочей недели.

Количество рабочих дней в неполностью отработанных месяцах при предоставлении отпусков в рабочих днях рассчитывается умножением рабочих дней по календарю пяти дневной рабочей недели, приходящихся на отработанное время, на коэффициент 1,2.

Средний заработок работника для оплаты отпуска определяется умножением среднедневного заработка на количество календарных дней отпуска.

Из суммы отпуска вычитается налог на доходы физических лиц. и начисляются отчисления в фонд Пенсионного страхования и фонд ФСС на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

4 Синтетический и аналитический учет оплаты труда

В процессе финансово-хозяйственной деятельности ООО «Меравит» требуется различная информация, в том числе о расчетах с работниками по оплате труда, премиях, пособиях, пенсиях, а также прочих доходах (дивиденды).

Финансовый учет осуществляется ООО «Меравит» для концентрации затрат по оплате труда на соответствующих счетах бухгалтерского учета. По правилам ведения бухгалтерского учета в РФ он подразделяется на синтетический и аналитический учет.

Синтетический учет затрат на оплату труда представляет собой обобщение всей информации о выплатах различных доходов в пользу работников предприятия по оплате труда. Ведется он на счете 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда».

Аналитический учет по счету 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда» ведется по каждому работнику организации.

По кредиту и дебету счета 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда» работником бухгалтерии отражаются суммы, представленные нами в таблице 2.7 и 2.8.

Таблица 2.7

Суммы отражающиеся по кредиту счета 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда»

|Дебет счета и его |Кредит счета и его |Содержание проводки |
|наименование |наименование | |
|а) оплаты труда, причитающиеся работникам, — в корреспонденции со |
|счетами учета затрат на производство (расходов на продажу) и других |
|источников, в том числе: |
|08 «Вложения во |70 «Расчеты с персоналом|Оплата труда работников, |
|внеоборотные активы»|по оплате труда» |занятых на работах по |
| | |возведению зданий и |
| | |сооружений, монтажу |
| | |оборудования и т.д. |
|20 «Основное |70 «Расчеты с персоналом|Оплата труда основных |
|производство» |по оплате труда» |производственных рабочих |
|26 |70 «Расчеты с персоналом|Оплата труда аппарата |
|»»Общехозяйственные |по оплате труда» |управления |
|расходы» | | |
|28 «Брак в |70 «Расчеты с персоналом|Оплата труда за |
|производстве» |по оплате труда» |исправление брака, |
| | |допущенного по вине |
| | |другого работника |
|б) оплаты труда, начисленные за счет образованного в установленном |
|порядке резерва на оплату отпусков работникам и резерва вознаграждений |
|за выслугу лет, выплачиваемого один раз в год: |
|96 «Резервы |70 «Расчеты с персоналом| |
|предстоящих |по оплате труда» | |
|расходов» | | |
|в) начисленные пособий по социальному страхованию пенсий и других |
|аналогичных сумм: |
|69 «Расчеты по |70 «Расчеты с персоналом| |
|социальному |по оплате труда» | |
|страхованию и | | |
|обеспечению» | | |
|г) начисленных доходов от участия в капитале организации: |
|84 «Нераспределенная|70 «Расчеты с персоналом| |
|прибыль (непокрытый |по оплате труда» | |
|убыток» | | |

Таблица 2.8

Суммы отражающиеся по дебету счета 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда

|Дебет счета |Кредит счета |Содержание проводки |
|а) выплаченные суммы оплаты труда, премий, пособий, пенсий и т.п., |
|доходов от участия в капитале организации: |
|70 «Расчеты с |50 «Касса» |Произведена выплата денежных |
|персоналом по | |средств из кассы предприятия |
|оплате труда» | | |
|70 «Расчеты с |51 «Расчетный счет» |Денежные средства перечислены на|
|персоналом по | |расчетный счет получателя, |
|оплате труда» | |открытый в банке |
|б) суммы начисленных налогов, платежей по исполнительным документам и |
|других удержаний из заработной платы работников: |
|70 «Расчеты с |68 «Расчеты по |Удержан налог на доходы |
|персоналом по |налогам и сборам» |физических лиц |
|оплате труда» | | |
|70 «Расчеты с |71 «Расчеты с |Удержаны неиспользованные и не |
|персоналом по |подотчетными лицами»|возвращенные своевременно |
|оплате труда» | |подотчетные суммы |
|70 «Расчеты с |73 «Расчеты с |Удержаны суммы в погашение |
|персоналом по |персоналом по прочим|задолженности по займам |
|оплате труда» |операциям» (субсчет | |
| |73-1 «Расчеты по | |
| |предоставленным | |
| |займам») | |
|70 «Расчеты с |73 «Расчеты с |Удержаны суммы в возмещение |
|персоналом по |персоналом по прочим|причиненного работником |
|оплате труда» |операциям» (субсчет |предприятию материального |
| |73-2 «Расчеты по |ущерба, в том числе в результате|
| |возмещению |недостач и хищения денежных и |
| |материального |товарно-материальных ценностей, |
| |ущерба») |брака, допущенного по вине |
| | |работника, и т.п. |
|70 «Расчеты с |76 «Расчеты с |Удержаны суммы, направленные по |
|персоналом по |разными дебиторами и|личному заявлению работника на |
|оплате труда» |кредиторами» |уплату алиментов и др. |
|70 «Расчеты с |76 «Расчеты с |начисленные, но не выплаченные в|
|персоналом по |разными дебиторами и|установленный срок (из-за неявки|
|оплате труда» |кредиторами» |получателей) суммы |
| |(субсчет «Расчеты по|(депонированные суммы) |
| |депонированным | |
| |суммам») | |

Сальдо счета 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда» кредитовое. Оно показывает задолженность предприятия перед работниками по начисленной оплате труда (т.е. общую сумму к выплате по расчетно-платежной ведомости на конец месяца).

Дебетовым сальдо счета 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда» может быть в случае, например, выплаты внепланового аванса в счет будущего заработка или при выплате излишних сумм (при переплате).

Регистрами аналитического учета заработной платы являются: лицевые счета работника, налоговые карточки по учету доходов и налога на доходы физических лиц, расчетно-платежные и платежные ведомости. На исследуемом нами предприятии ООО «Меравит» нами было обнаружено что бухгалтерией не ведутся налоговые карточки по учету доходов и налога на доходы физических лиц, что является нарушением законодательства.

ГЛАВА 3 АНАЛИЗ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПЕРСОНАЛА И ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА ООО «Меравит»

1 Анализ обеспеченности предприятия трудовыми ресурсами

От обеспеченности предприятия трудовыми ресурсами эффективности их использования зависят объем и своевременность выполнения всех работ, степень использования оборудования, машин, механизмов и как следствие – объем производства продукции, (работ, услуг), ее себестоимость, прибыль и ряд других экономических показателей.

Основные задачи анализа ООО «Меравит»:

— изучение обеспеченности предприятия и его структурных подразделений персоналом по количественным и качественным параметрам;

— оценка эффективности использования персонала на предприятии;

— выявление резервов более полного и эффективного использования персонала предприятия.

Источники информации – план по труду, статистическая отчетность
«Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия » форма
№ТМ, Налоговая декларация по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, данные табельного учета и отдела кадров [18], [28].

Все данные приведенные при анализе оплаты труда соответствуют действительности. Периодами для анализа взяты следующие отрезки времени: за прошлый год взят период с 01.01.2003г. по 30.09.2003г., в работе для краткости он пишется как «2003 г.»; за отчетный год взят отрезок времени с
01.01.2004г. по 30.09.2004г., в работе для краткости он пишется как «2004 г.»

Для определения обеспеченности предприятия трудовыми ресурсами мы сравнили фактическое количество работников по категориям и профессиям с плановой потребностью (табл. 3.1).

Таблица 3.1

Обеспеченность трудовыми ресурсами ООО «Меравит»
|Категория работников |Численность |Процент |
| | |обеспеченности |
| |план |факт | |
| | |(2004г.)| |
|Среднесписочная численность персонала |60 |56 |93 |
|В том числе основные рабочие |42 |38 |90 |
|Из них: |32 |30 |93 |
|специалисты по кассовым аппаратам | | | |
| специалисты по весоизмерительной |10 |8 |80 |
|технике | | | |
| сотрудники аппарата управления |18 |18 |100 |

Из таблицы 3.1 видно, что фактическая численность ООО «Меравит» не соответствует запланированной на 7%. Нехватка сотрудников существует только в числе основных рабочих.

Необходимо также анализировать качественный состав персонала по возрасту, стажу работы, образованию и т.д.Поэтому в процессе анализа изучают изменения в составе рабочих по этим признакам. Мы провели анализ по возрасту и трудовому стажу ООО «Меравит» (табл. 3.2).

Таблица 3.2

Качественный состав трудовых ресурсов предприятия

ООО «Меравит»
|Показатель |Численность рабочих на |Удельный вес, % |
| |конец года | |
| |2003г. |2004г. |2003г. |2004г. |
|1 |2 |3 |4 |5 |
|Группы рабочих: | | | | |
|По возрасту, лет |1 |1 |2 |2 |
|до 20 | | | | |
| от 20 до 30 |22 |23 |37 |41 |
| от 30 до 40 |18 |15 |30 |27 |
| от 40 до 50 |13 |12 |22 |21 |
| от 50 до 60 |4 |4 |7 |7 |
| старше 60 |1 |1 |2 |2 |
|Итого |59 |56 |100 |100 |
|По трудовому стажу, лет |4 |4 |7 |7 |
|до 5 | | | | |
| от 5 до 10 |16 |17 |27 |30 |
| от 10 до 15 |18 |16 |31 |29 |
| от 15 до 20 |12 |11 |20 |20 |
| свыше 20 |9 |8 |15 |14 |
|Итого |59 |56 |100 |100 |

Основную часть персонала ООО «Меравит» составляет молодежь от 20 до 30 лет, их количество увеличилось по сравнению с прошлым годом.

К тому же организация не старается трудоустраивать молодежь до 20 лет.
Увеличилась доля работников со стажем от 5 до 10 лет.

Поскольку изменения качественного состава персонала происходят в результате его движения, то этому вопросу при анализе мы уделили большое внимание (табл. 3.3).

Таблица 3.3

Данные о движении персонала ООО «Меравит»
|Показатель |2003г. |2004г. |
|Численность производственного персонала на |43 |42 |
|начало года, чел. | | |
|Приняты на работу, чел. |2 |2 |
|Выбыли, чел. |3 |5 |
|В том числе: |3 |5 |
|по собственному желанию, чел. | | |
| уволены за нарушение трудовой дисциплины, |0 |0 |
|чел. | | |
|Численность персонала на конец года, чел. |42 |39 |
|Среденесписочная численность персонала, чел. |59 |56 |
|Коэффициент оборота по приему работников, чел.|0,03 |0,04 |
|Коэффициент оборота по выбытию работников, |0,05 |0,09 |
|чел. | | |
|Коэффициент текучести кадров, чел. |0,05 |0,09 |
|Коэффициент постоянства кадров, чел. |0,91 |0,57 |

Для характеристики движения рабочей силы мы рассчитали и проанализировали динамику следующих показателей результаты которых по исследуемому предприятию ООО «Меравит» приведены в табл.3.3:

1) Кпр=Рпр/Чср (3.1),

2) Кв =Ру/Чср (3.2),

3) Ктк =Русн/Чср (3.3),

4) Кп =Рп/Чср (3.4),

где Кпр — коэффициент оборота по приему работников;

Кв — коэффициент оборота по выбытию работников;

Ктк — коэффициент текучести кадров;

Кп — коэффициент постоянства кадров;

Чср — среднесписочная численность персонала;

Рпр — количество принятого на работу персонала;

Ру — количество уволившихся работников;

Русн — количество уволившихся работников по собственному желанию и

за нарушение дисциплины;

Рп — количество работников проработавших весь год.

Кпр2004г.=2/56=0,04 Кпр2003г.=2/59=0,03 (3.1),

Кв2004г.=5/56=0,09 Кв2003г.=0/59=0,05
(3.2),

Ктк2004г.=5/56=0,09 Ктк2003г.=0/59=0,05 (3.3).

Так как количество уволившихся за нарушение дисциплины и в прошлом ив
2004 году равен 0, то значения коэффициентов Кв и Ктк совпадают.

Кп2004г.=32/56=0,57 Кп2003г.=54/59=0,91 (3.4).

Из полученных данных видно, что в 2004 году возросло выбытие работников и текучесть кадров почти в два раза, и составило 7 человек, и как следствие уменьшилась часть постоянных рабочих в общей доле персонала.
Как видно из таблиц 3.1 и 3.2 текучесть наблюдается среди основных рабочих, возрастной порог которых от 30 до 40 лет. А эта категория представляет собой наиболее опытных работников производства.

ООО «Меравит» расширяет свою деятельность, увеличивает свои производственные мощности, создает новые рабочие места, поэтому было решено определить дополнительную потребность в трудовых ресурсах основных рабочих
, как это видно из формулы (3.5). Резерв увеличения выпуска работ и услуг за счет создания дополнительных рабочих мест определяется умножением их прироста на фактическую среднегодовую выработку одного рабочего отчетного периода:

Р^ВП = Р^КР?ГВ1 (3.5), где Р^ВП – резерв увеличения выпуска продукции, тыс. руб.;

Р^КР – резерв увеличения количества рабочих мест, чел;

ГВ1 — фактическая среднегодовая выработка рабочего, тыс. руб.

Если учесть что ООО «Меравит» границу численности персонала на 2004г год определило в 70 человек, то резерв увеличения рабочих мест составит 14 человек.

Р^ВП ГВ2004г.=14*247,86=30470,04

Таким образом резерв увеличения выпуска работ и услуг составил

3 470 тыс. руб.

2 Анализ эффективности использования персонала предприятия

Большое значение для оценки эффективности использования трудовых ресурсов на предприятии в условиях рыночной экономики имеет показатель рентабельности персонала (отношение прибыли к среднесписочной численности производственного персонала). Оценку данного показателя ООО «Меравит» можно дать с помощью следующих вычислений, формула (3.6).

Rпп =П/ Чср * 100 (3.6),

где Rпп – рентабельность персонала;

П — прибыль от реализации продукции;

Чср — среднесписочная численность персонала.

Rпп2004г. =2776,14/56*100=4 957 Rпп2003г. =2177,8/59*100=3 691

Из полученных данных видно, что рентабельность персонала ООО «Меравит» в 2004 году значительно увеличилась за счет увеличения прибыли, повышением цен на работы и услуги и производительности труда основных рабочих, несмотря на снижение численности персонала организации.

Из полученных данных видно, что в 2004 году возросло выбытие работников и текучесть кадров почти в два раза, и составило 7 человек, и как следствие уменьшилась часть постоянных рабочих в общей доле персонала.
Как видно из таблиц 3.1 и 3.2 текучесть наблюдается среди основных рабочих, возрастной порог которых от 30 до 40 лет. А эта категория представляет собой наиболее опытных работников производства.

3 Анализ использования фонда заработной платы

Анализ использования трудовых ресурсов, рост производительности труда необходимо рассматривать в тесной связи с оплатой труда. С ростом производительности труда создаются реальные предпосылки повышения его оплаты. В свою очередь, повышение уровня оплаты труда способствует росту его мотивации и производительности. А так как основные производственные рабочие имеют повременно-сдельную оплату труда, то этот фактор еще более важно исследовать для выполнения поставленных задач данной дипломной работы.

В связи с этим анализ расходования средств на оплату труда имеет значительно большое значение. В процессе его необходимо осуществлять систематический контроль за использованием фонда заработной платы, выявлять возможности его экономии за счет роста производительности труда.

Приступая к анализу использования фонда заработной платы, в первую очередь стаем необходимым рассчитать абсолютное и относительное отклонение его фактической величины от плановой (базовой) исследуемого предприятия ООО
«Меравит».

Абсолютное отклонение рассчитывается как разность между фактически использованными средствами на оплату труда и базовыми в целом по предприятию, формула (3.7) [37]:

?ФЗПабс=ФЗП2004г-ФЗП0 (3.7),

где ?ФЗПабс — абсолютное отклонение фонда заработной платы;

ФЗП2004г. — фонд заработной платы отчетного периода;

ФЗП0 — фонд заработной платы плановый.

?ФЗПабс=3 211-3 000=211

Таким образом фактический фонд заработной платы ООО «Меравит» превышает ожидаемый.

Поскольку абсолютное отклонение определяется без учета изменения объема производства услуг. То по нему нельзя судить об экономии или перерасходе фонда заработной платы.

Относительное отклонение рассчитывается как разность между фактически начисленной суммой зарплаты и базовым фондом, скорректированным на индекс объема производства услуг (АХДП ст.146), формула (3.8). При этом имеется ввиду что корректируется только переменная часть фонда заработной платы, которая изменяется пропорционально объему производства работ и услуг. Это зарплата рабочих по сдельным расценкам, премии рабочим и управленческому персоналу за производственные результаты и сумма отпускных, соответствующая доле переменной зарплаты.

Постоянная часть оплаты труда не изменяется при увеличении или спаде объема производства (зарплата рабочих по тарифным ставкам, зарплата служащих по окладам, все виды доплат, оплата труда работников строительных бригад, жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и соответствующая им сумма отпускных).

?ФЗПотн= ФЗП2004г.- ФЗПск = ФЗП2004г-( ФЗПпер0?Iвп+ ФЗПпост0) (3.8),

где ?ФЗПотн — относительное отклонение по фонду зарплаты,

тыс. руб.;

ФЗП2004г. — фонд зарплаты отчетного периода, тыс. руб.;

ФЗПск — фонд зарплаты базовый, скорректированный на

индекс объема выпуска продукции, тыс. руб.;

ФЗПпер0 и ФЗПпост0 — соответственно переменная и постоянная

сумма базового фонда зарплаты, тыс. руб.;

Iвп — индекс объема выпуска продукции.

Iвп= 13 880,71/10 880,02=1,27

?ФЗПотн=3 211,7 – (1 700*1,27+800)=3 211,7-(2 159+800)= +252,7

Следовательно в ООО «Меравит» имеется относительный перерасход в использовании фонда заработной платы в размере

252,7 тыс. руб.

Большое значение при анализе использования фонда заработной платы имеет изучение данных о среднем заработке работников.

В процессе анализа следует также установить соответствие между темпами роста заработной платы и производительностью труда. Для расширенного воспроизводства, получения необходимой прибыли и рентабельности важно, чтобы темпы роста производительности труда опережали темпы роста его оплаты. Если этот принцип не соблюдается, то происходит перерасход фонда заработной платы, повышение себестоимости продукции и уменьшение суммы прибыли.

Изменение среднего заработка работающих за тот или иной отрезок времени
(год, месяц, день, час) характеризуется его индексом , который определяется отношением средней зарплаты за отчетный период к средней зарплате в базисном периоде.

Iгв =ГВ2004г./ГВ2003г. (3.9),

Iзп =ГЗП2004/ГЗП2003г. (3.10),

где Iгв – индекс среднегодовой выработки продукции одним работником;

Iзп – индекс среднегодовой заработной платы одного работника;

ГВ2004г – среднегодовая выработка продукции одним работником

отчетного периода, тыс. руб.;

ГВ2003г. — среднегодовая выработка продукции одним работником

базового периода, тыс. руб.;

ГЗП2004г. — среднегодовая зарплата одного работника отчетного периода,

тыс. руб.;

ГЗП2003г. — среднегодовая зарплата одного работника базового периода,

тыс. руб..

Iгв =27,86/184,56=1,34 Iзп =57,35/38,37=1,49

Приведенные данные свидетельствуют о том, что на анализируемом предприятии темпы роста оплаты труда опережают темпы роста производительности труда.

Коэффициент опережения как видно из формулы (3.11) равен:

Коп=Iгв/Iзп (3.11),

где Iгв – индекс среднегодовой выработки продукции одним работником;

Iзп – индекс среднегодовой заработной платы одного работника.

Коп=1,34/1,49=0,9

Для определения суммы экономии или перерасхода фонда заработной платы в связи с изменением соотношений между темпами роста производительности труда и его оплаты использована следующая

формула (3.12):

?ЭФЗП=ФЗП2004г.?(Iзп-Iгв)/ Iзп (3.12),

где ?ЭФЗП -положительное или отрицательное значение экономии,

тыс. руб.;

ФЗП2004г. — фонд зарплаты отчетного периода, тыс. руб.;

Iгв – индекс среднегодовой выработки продукции одним работником,

тыс. руб.;

Iзп – индекс среднегодовой заработной платы одного работника,

тыс. руб.

?ЭФЗП=3 211,7*(1,49-1,34)/1,49=3 211,7*0,1= +321,17

В нашем случае более высокие темпы роста заработной платы привели к перерасходу фонда заработной платы в размере 321,17 тыс.руб.

Приведенный анализ показывает основные направления поиска резервов повышения эффективности использования средств на оплату труда. На анализируемом предприятии это увеличение производительности труда основных рабочих, а также увеличение доли чистой прибыли в ее общей сумме.

4 Основные направления совершенствования оплаты труда на предприятии

По итогам исследования учета и анализа на предприятии

ООО «Меравит», предлагаем следующие варианты совершенствования бухгалтерского учета в пределах темы данной дипломной работы:

— ввести в качестве учетного регистра по заработной плате Налоговую карточку по учету доходов и налога на доходы физических лиц по форме 1-НДФЛ [25].

— Ввести в качестве учетного регистра график отпусков.

— Компьютеризировать процесс учета рабочего времени, расчета заработной платы, пособий по временной нетрудоспособности и отпусков.

— Путем приглашения на договорной основе, в качестве разовой услуги, обеспечить организацию результатами анализа хозяйственной деятельности, для выявления резервов использования персонала предприятия, фонда заработной платы и узких мест их использовании.

Для ввода Налоговой карточки по учету доходов и налога на доходы физических лиц по форме 1-НДФЛ, необходимо закупить нужное количество бланков этих форм, и внести в них по каждому сотруднику ООО «Меравит» все необходимые данные вручную (приложение № 8). Для выполнения этого задания необходимо будет выделить одного человека из состава бухгалтерии. Это может непосредственно бухгалтер рассчитывающий заработную плату, или другой бухгалтер, которому предоставят весь необходимый объем данных, с точным разъяснением всех этапов предстоящей работы.

Для ввода в действующую на предприятии систему отпусков, графика отпусков, необходимо:

— По спискам сотрудников всех подразделений выяснить желания каждого из них по поводу периода очередного отпуска;

— На основе полученных данных, по согласованию с начальниками подразделений, директором утвердится полученный график отпусков;

— График отпусков может быть составлен как сотрудником отдела кадров, так и уполномоченным на это другим сотрудником

ООО «Меравит» по установленной в соответствии с законодательством

РФ форме (приложение № 9).

Процесс компьютеризации учета рабочего времени, расчета заработной платы, пособий по временной нетрудоспособности и отпусков значительно облегчит работу бухгалтера на данном участке, так как она является одной из самых трудоемких во всей бухгалтерии ООО «Меравит». Однако для этой цели нужны будут солидные по меркам руководства финансовые вложения, а также крайне объемный и длительный процесс ввода всех необходимых данных.
Финансовые вложения в данном случае выразятся в сумме средств, необходимой на покупку программы «1С Заработная плата» или «Парус», и в оплате работ по ее установке программистам. Объемность и соответственно длительность ввода данных, связана с тем, что их надо вводить по каждому сотруднику, причем период, за который их надо вносить составит не менее года, так как для расчета среднего заработка как для пособий по временной нетрудоспособности, так и для отпусков необходим именно такой период.

Такая работа не будет не оправданной, потому что это высвободит время у бухгалтера занимающегося заработной платой, а значит повысит его производительность, а так же обеспечит руководство организации в более оперативной, точной и красиво оформленной информации.

Обеспечить ООО «Меравит» результатами анализа ее хозяйственной деятельности просто необходимо. До сих пор весь анализ, который проводится на предприятии происходит спонтанно, в процессе необходимости. Данные составляются специалистами непосредственно занимающихся их сбором, и как результат эта информация бывает искаженной. К тому же результаты сбора информации лишь косвенно напоминают анализ. Поэтому при анализе мы столкнулись с проблемой нехватки готовых данных, (исключением является статистическая отчетность ф.№ПМ, декларация по Единому налогу и табельный учет рабочего времени). Создание ООО «Меравит» экономического отдела, для этих целей, не имеет смысла, из-за не большой численности и объемов работ предприятия, а также это было бы не экономной тратой средств предприятия.
Для решения данной проблемы нами предлагается раз в год (возможно чаще), приглашать частного специалиста по анализу хозяйственной деятельности. Им могут быть выполнен анализ по всем необходимым направлениям, в частности по оплате труда. Такой вид получения необходимой информации будет намного дешевле и обеспечит организацию точными, профессиональными данными анализа.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе исследования ООО «Меравит», для достижения поставленных целей данной дипломной работы, были выполнены следующие задачи: во-первых, определена сущность заработной платы; во-вторых, рассмотрены существующие формы и системы оплаты труда, порядок начисления некоторых видов заработной платы и то, как эти формы и системы применяются на обследуемом предприятии; в-третьих, был рассмотрен учет заработной платы, удержаний и вычетов из заработной платы работников, их отражение на счетах бухгалтерского учета, а также проведен анализ оплаты труда.

Под понятием заработной платы понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера (ст.129 гл.20 ТК РФ).

В ООО «Меравит» используются две системы оплаты труда, это сдельно- повременная для основных рабочих, и повременная для аппарата управления.

Учет труда и заработной платы в ООО «Меравит» осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми документами, регулирующими оплату труда. К их числу относятся гражданский, трудовой, налоговый кодексы, федеральные законы, указы Президента и т.д., номера и даты утверждения которых отмечались по тексту. В соответствии с этими документами на предприятии определяют формы и системы оплаты труда, порядок ее начисления и выплаты, минимальный размер оплаты труда, различные отчисления и удержания из заработной платы.

В данной дипломной работе был детально изучен порядок документального отражения трудовых отношений и учета начисления заработной платы работников
ООО «Меравит». В результате чего было выявлено, что при распределении очередных отпусков организацией на составляется график отпусков, а также не применяется в качестве учетного регистра Налоговые карточки по учету доходов и налога на доходы физических лиц по форме 1-НДФЛ.

Весь документальный учет трудовых отношений и учета начисления заработной платы работников, с момента начисления заработной (включая табельный учет) ведется вручную.

При изучении порядка отражения в учете отчислений в различные фонды и удержаний, производимых с заработной платы, нами было отмечено, что с
01.01.2003 г. ООО «Меравит» перешло на упрощенную систему налогообложения
(ст.346 гл.26 НК РФ, Федеральный закон №104-ФЗ от 24.07.2002 г.), которая предусматривает замену уплаты налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций и единого социального налога уплатой единого налога, исчисляемого по результатам хозяйственной деятельности за налоговый период.
Однако организация производит уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в (в размере 14%) соответствии с законодательством
Российской Федерации, а также взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (в размере 1,1%).

Удержания из заработной платы в ООО «Меравит» производятся в стандартном порядке, к их числу можно отнести, например, налог на доходы физических лиц, алименты, ранее выданные плановый аванс и выплаты, сделанные в межрасчетный период; в погашение задолженности по подотчетным суммам.

Особое внимание уделялось синтетическому учету расчетов по оплате труда, правильности отражения в бухгалтерском учете операций начисления заработной платы, других выплат и удержаний из начисленных выплат на основе составления отдельных корреспонденций счетов с фактическими цифровыми данными, которые для наиболее подробного изложения отражены в таблицах.

Проведенный анализ персонала и фонда оплаты труда в

ООО «Меравит» показал, что основные направления поиска резервов повышения эффективности использования средств на оплату труда на анализируемом предприятии это увеличение производительности труда основных рабочих, а также увеличение доли чистой прибыли в ее общей сумме.

По итогам исследования учета и анализа на предприятии

ООО «Меравит», были предложены следующие варианты совершенствования бухгалтерского учета в пределах темы данной дипломной работы:

— ввести в качестве учетного регистра по заработной плате Налоговую карточку по учету доходов и налога на доходы физических лиц по форме 1-НДФЛ (утверждена Приказом МНС России от 31.10.2003 г.

№БГ—3-04/583).

— Ввести в качестве учетного регистра график отпусков.

— Компьютеризировать процесс учета рабочего времени, расчета заработной платы, пособий по временной нетрудоспособности и отпусков.

— Путем приглашения на договорной основе, в качестве разовой услуги, обеспечить организацию результатами анализа хозяйственной деятельности, для выявления резервов использования персонала предприятия, фонда заработной платы и узких мест их использовании.

Проанализировав организацию учета оплаты труда в ООО «Меравит», можно отметить следующее:

— учет в организации осуществляется по журнально-ордерной форме, с частичным применением автоматизированного способа обработки данных в бухгалтерии, возглавляемой главным бухгалтером;

— состояние бухгалтерского учета оплаты труда в целом положительное, данные аналитического учета совпадают с данными синтетического учета, аналитический учет делает возможным более детально рассмотреть операции по учету труда и заработной платы.

ПРИЛОЖЕНИЯ

1. ПРИЛОЖЕНИЕ 1 «Счет-наряд и акт выполненных работ, услуг»

2. ПРИЛОЖЕНИЕ 2 «Ведомость объемов выполненных работ за месяц»

3. ПРИЛОЖЕНИЕ 3 «Формирование Ведомости объемов выполненных работ за месяц «

4. ПРИЛОЖЕНИЕ 4 «Лицевой счет на Иванова А.В.»

5. ПРИЛОЖЕНИЕ 5 «Расчетно-платежная ведомость №50 за ноябрь 2004г.»

6. ПРИЛОЖЕНИЕ 6 «Платежная ведомость №50 за ноябрь 2004г.»

7. ПРИЛОЖЕНИЕ 7 «Лицевой счет на Петрову М.Н.»

8. ПРИЛОЖЕНИЕ 8 » Налоговая карточка по учету доходов и налога на доходы физических лиц по форме 1-НДФЛ»

9. ПРИЛОЖЕНИЕ 9 «График отпусков»

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации. -М.: Юридическая литература, 1993.-

64
2. Гражданский кодекс Российской Федерации часть. – СПб.: «Издательский дом Герда», 2002, — 576 с.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая- 9-е изд.- М.: «Ось-

89″, 2004 г. – 384 с. /Кодекс/.
4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 01.02.2002 г. /Налоги и отчетность/.
5. Семейным кодексом РФ от 01 марта 1995г.
6. Федеральный закон от 12 февраля 2001 г. №17-ФЗ «О внесении изменения в статью 42 Федерального закона «Об акционерных обществах».
7. Федеральный закон от 29 июня 2004г.№58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации».
8. Федеральный закон от 24 июля 2002 г №104-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую налогового кодекса российской федерации и некоторые другие акты законодательства российской федерации, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства российской федерации о налогах и сборах».
9. Федеральный закон от 05 августа 2000 г. №118-ФЗ «О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах»
10. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
11. Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. №129-ФЗ «О бухгалтерском учете»

(с изменениями и дополнениями от 23.07.1998 г., 28.03.2002г.,

31.12.2002 г., 10.01.2003 г.)
12. Федеральный закон от 31 декабря 2002 г. №190-ФЗ «Об обеспечении по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы».
13. Постановление Правительства ПФ РФ от 22 октября 2002 г. №122п. «Об утверждении Инструкции по заполнению форм документов индивидуального

(персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования».
14. Постановление Правительства РФ от 11 апреля 2003 г №213 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».
15. Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. №225

«О трудовых книжках»
16. Постановление Правительства РФ от 07 июля 1999 г. №765 «Об утверждении

Перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации».
17. Постановление Государственного комитета РФ по статистике от 05 января

2004 г. №1 » Об утверждении унифицированных форм документации по учету труда и его оплаты».
18. Постановление Госкомстата России от 09 сентября 2003 г. №82
19. Постановление Госкомстата СССР и ВЦСПС от 31.01.1985 г. «Об утверждении

Единого тарифно-квалификационного справочника».
20. Постановление Минтруда России от 28.08.1998 г. №37
21. Постановление Минтруда России от 21 августа 1998 г. №38
22. Постановление Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г. №13-6 «Положение о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию»
23. Постановление ФСС РФ от 01 декабря 2003 г. №130
24. Письмо Минфина России от 04 марта 2004г. №04-02-05/3/15 «О порядке учета расходов на оплату пособий по нетрудоспособности в части, выплачиваемой за счет средств работодателя, и применении ограничения максимального размера пособий по нетрудоспособности»
25. Приказ МНС России от 31 октября 2003 г. №БГ-3-04/583 «Об утверждении форм отчетности по налогу на доходы физических лиц».
26. Приказ МНС России от 27 октября 2004 г. №БГ-3-05/51 «Об утверждении формы расчета по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и порядка ее заполнения».
27. Приказ МНС России от 21 ноября 2003 г. №БГ-3-22/647 Приложение №1
28. Решением совета директоров ЦБ России от 22 сентября 1993 г. №40
29. Конвенцией МОТ №95
30. журнал «Нормативные документы для бухгалтера» №4, февраль 2004г, стр.67
31. Дудченко О.Н. ЗАРПЛАТА: расчет и учет. Учебно — практическое пособие. –

М.: Издательство «Экзамен», 2004. – 192 с.
32. Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет: Учебник. – М.:ИНФРА-М, 2004. – 592 с.- /Серия «Высшее образование»/.
33. Новодворский В.Д. Бухгалтерская (финансовая) отчетность: Учеб. пособие.

– М.: 2003. – 464 с. – /Серия «Высшее образование»/.
34. Перминова О.В. Расчет больничных: новые разъяснения, сложные вопросы, особенности расчетов для фирм на «упрощенке» и ЕНВД, отчетность. – М.:

Главбух, 2004. – 128 с.
35. Полонский Ю.Д. Упрощенная система налогообложения.– 5-е изд. перераб. и доп. – М.: «Ось-89», 2004.- 208 с.
36. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: Учебник. –

3-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2004. – 425 с. — /Серия

«Высшее образование»/.

————————
[1] с изменениями и дополнениями от 23.07.1998 г., 28.03.2002г., 31.12.2002 г., 10.01.2003 г.

Лабораторная работа: Нейминг

Мероприятие «15-летие Детского исторического музея»

Тип события — Презентации и открытия, ART проекты, Для детей

Район Петербурга или области — Петроградский район

Место — Государственный музей политической истории России, Адрес: Петроградский район, Улица Куйбышева, 2. Телефон: (812) 233-70-52

Мероприятие состоится 5 апреля 2009 г. 13:00.

«Детский исторический музей (ДИМ) занимает особое место в деятельности Музея политической истории России. Это не просто специальные программы, занятия, экскурсии для детей, это особое пространство, созданные для юных гостей музея в отведенных для них музейных залах. ДИМ работает по оригинальным программам, уникальным не только в рамках отечественных музеев, но и мировой музейной практике.

Детский исторический музей был создан в 1994 году и является новой формой диалога исторического музея с детской аудиторией. Его основой является оригинальная музейно-педагогическая методика работы с посетителем в специально организованной пространственной среде. Ролевое «проживание» исторических событий и «погружение» в историческую эпоху открывает ребенку доступ в иное историческое пространство, дает возможность личного переживания и осмысления культурно-исторической дистанции. В Детском историческом музее ждут детей всех возрастов – от дошкольников до учащихся старших классов. В «Кабинете музейного историка» юные посетители имеют возможность включиться в исследовательскую работу, научиться «читать» информацию, заложенную в музейных предметах. В «Сельской школе» и «Гимназии» эпохи Александра II, в «Советской школе 1950-1960-ых гг.» открывается удивительная возможность совершить путешествие в XIX-XX вв. И конечно, всегда шумно и весело в «Мастерской Филипка», где вместе с опытными мастерами-педагогами дети могут изготовить поделки, сделать подарки для близких».

Это было в программе:

встреча с «героями ДИМа» («ученый историк», «сельский учитель», «классная дама», «пионервожатая» и др.)

переменка в «старинной гимназии» (игры XIX-XX в.в.)

знакомство с Филипком в «сельской школе XIX века»

удивительный мир музейных предметов и правила этикета начала XX века

правила и законы пионеров, интересы и увлечения детей в 1950-1960 гг.

творческая мастерская «Создай свою выставку!»

Освещение:

В Интернете: здесь я нашла http://peterburg2.ru/, и на сайте Министерства культуры РФ http://mkrf.ru/news/regions/arxiv/detail.php?id=69155, а это официальный сайт музея http://www.polithistory.ru/content/blogcategory/17/85/.

Хотя, если вбить в поиск, то много где найдётся.

По телевидению и радио я лично не видела и не слышала рекламы. Я сходила в свою бывшую школу и спросила у директора в курсе ли она о таком мероприятии. Она ещё не слышала о нём, но узнав от меня, связалась с музеем и договорилась о приглашении. Это бесплатно, но там можно было приобрести поделки детей и мастеров от 30 до 500 руб.

Неудачный нейминг — «Старик Хоттабыч»

Компания «Старик Хоттабыч» (1995 г.) является признанным лидером рынка строительных и отделочных материалов. На сегодня компанией открыто уже 20 торговых объектов в Москве и столько же в регионах страны: Волгоград, Воронеж, Ижевск, Иркутск, Екатеринбург, Красноярск, Нижний Новгород, Новокузнецк, Омск, Ростов-на-Дону, Самара, Санкт-Петербург, Саратов, Смоленск, Тольятти, Уфа, Пермь, Казань. Это самая большая в России сеть отделочных материалов.

Официальный сайт — http://www.hottabych.ru/default.php

Товары: для ремонта, финишной отделки и декора помещений: керамическая плитка, сантехника, мебель для ванной комнаты, аксессуары для ванной комнаты, обои (бумажные, виниловые, флизелиновые, под покраску), напольные покрытия, краски, свет, ткани, шторы и карнизы.

Услуги: изготовление штор, доставка, установка карнизов, оверлок покрытий, чистка ковровых покрытий, колеровка краски, экспресс-дизайн, установка и ремонт сантехники.

Этот нейминг был разработан путём использования в коммерческом названии имени литературного персонажа, киноперсонажа. Таким способом нейминга воспользовались такие бренды, как сеть магазинов строительных материалов «Старик Хоттабыч» и шоколад «Алёнка». Удобный способ в плане осуществления рекламного внедрения. Исходя из того, что это сочетание слов потребитель знает с детства или как минимум не первый год, название запомнится быстрее, чем другие. Однако существует опасность того, что большинство потребителей не оценят находчивости хотя бы потому, что любимый литературный персонаж не ассоциируется у них, скажем, с фирмой по выпуску унитазов, которая почему-то носит его имя. Плюс ко всему, не всегда существует явная ассоциативная привязка такого названия с самим товаром или фирмой, которая это название носит. Мне кажется, что это как раз случай магазинов «Старик Хоттабыч». Не вполне понятно, почему стройматериалы именуются именно «Старик Хоттабыч», а не, скажем, «Гарри Поттер». По-моему, это неудачный нейминг!

Удачный нейминг — шоколад «Алёнка»

Официальный сайт — http://www.alenka.ru/ — можно ознакомиться с товарами.

Шоколад «Алёнка» — молочный шоколад, изготавливаемый в СССР, а позднее в России на кондитерской фабрике «Красный Октябрь» с 1966 года. В настоящий момент марка шоколада «Алёнка» принадлежит компании «Объединённые кондитеры», в которую входят 15 предприятий, в том числе ОАО «Рот Фронт», ОАО «Красный Октябрь», ОАО «Кондитерский концерн Бабаевский». Кроме того, похожие марки шоколада встречаются в других постсоветских странах (например, украинский шоколад «Оленка»). Первоначально планировалось использовать в оформлении обёртки картину Васнецова — «Алёнушка» и аналогично назвать сам шоколад, однако выяснилось, что шоколад с таким названием уже существует. Руководство фабрики объявило конкурс на фотографию девочки, которая впоследствие станет темой оформления шоколада. В течение небольшого времени в оформлении использовались различные образы, однако затем была отобрана фотография дочери художника, работавшего на фабрике и принимавшего участие в разработке дизайна обертки.

Шоколад с милой девочкой в платочке сразу стал популярным. 16-летняя девушка Саша Егорова прислала на фабрику «Красный Октябрь» письмо со стихами, где были такие строчки: «Познакомиться с Алёнкой из детишек каждый рад, покупайте, покупайте, покупайте шоколад». Стихи понравились, и их напечатали с обратной стороны шоколадной обёртки.

Продвижение на рынок изделий под торговой маркой «Алёнка» было поддержано общенациональной рекламной кампанией.

Метод данного нейминга – обычное слово, точнее имя, взятое из простой речи.