С О Д Е Р Ж А Н И Е
Введение……………………………………………………………..…….3
1. Понятие преступления и его признаки………………………..…4
. Общественная опасность преступления как важнейший его материальный признак………………………….5
. Противоправность деяния……………………………………..…..6
. Преступление как деяние виновное и наказуемое………………8
2. Понятия и признаки преступления против военной службы………………………………………………10
3. Классификация преступлений против военной службы.…14
. Преступления против порядка подчиненности и воинских уставных взаимоотношений…………………..……….14
Уклонение от военной службы……………………………………18
. Преступления против порядка несения специальных служб………………………………..…………22
Преступления против порядка использования
военного имущества………………………………………..……………25
. Нарушение правил безопасности использования военно-технических средств…………………………………………27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………31
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………..…32
ВВЕДЕНИЕ
Перед тем, как непосредственно начать свою работы я бы хотел обратить внимание на следующее.
Существуют две разновидности определения того, что является преступлением — формальное и материальное.
Во многих зарубежных государствах принято формальное определение преступления, согласно которому преступлением считается деяние, предусмотренное уголовным кодексом соответствующей страны. Но в этом случае непонятно, по какому принципу те или иные деяния записываются в разряд преступных, и ничто не препятствует законодателю установить, например, такую норму: «Посадка деревьев наказывается тремя годами лишения свободы».
А самое главное—определение не позволяет отграничить преступление от малозначительного деяния, т. е. от деяния, которое нельзя карать по всей строгости уголовного права. При формальном определении преступления можно, например, посадить человека за кражу буханки хлеба, ведь формально это все равно кража.
Материальное определение преступления включает такие признаки, которые определяют, почему данное деяние является преступлением. Прежде всего это указание на общественную опасность и объекты посягательства.
Однако нельзя впадать и в другую крайность, определяя преступление исключительно через материальные признаки, как это было сделано в УК 1922 г. Преступлением признавалось действие или бездействие, опасное для рабоче- крестьянского правопорядка, т. е. для того, чтобы назвать человека преступником, было необязательно даже определять, что же нельзя преступать.
Так, судья в 1922 г., основываясь на рабоче-крестьянском правосознании, мог объявить преступлением любое деяние, которое ему по каким-либо причинам показалось опасным для Советского государства[1].
Таким образом, деяние можно назвать преступлением, если оно общественно опасно, противоправно, виновно и наказуемо.
Преступление против военной службы — это преступление против установленного порядка прохождения военной службы, совершаемое военнослужащими, проходящими военную службу по призыву или контракту в
Вооруженных Силах, в других войсках, воинских формированиях Российской
Федерации, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов (ст. 331 УК). Оно представляет собой деяние (действие или бездействие), характеризующееся едиными для всех преступлений признаками: общественной опасностью, уголовной противоправностью, виновностью и наказуемостью.
ПОНЯТИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ И ЕГО ПРИЗНАКИ
В уголовном праве понятие «преступление» определялось различно.
Наиболее распространенным было его формальное определение как действия
(бездействия), запрещенного законом под страхом уголовного наказания. Оно отвечает требованиям именно формального понятия, ибо отвечает на вопрос: что считать преступлением? Но такое определение бессильно ответить на другой не менее важный вопрос: а почему именно данное, а не какое-либо другое действие запрещено законом под угрозой ответственности? Поэтому в УК
РФ 1996 г. появилось так называемое материальное определение преступления, которое содержит ответы на все вопросы, отсутствующие в определении формальном[2].
В разделе «Преступление» УК (гл. 3 «Понятие и виды преступлений», ст.
14) сказано:
1. Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания.
2. Не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим
Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности…».
Прежде чем рассматривать основные признаки преступления, следует коснуться уголовной ответственности как правового последствия совершения преступления.
Теория российского права юридическую ответственность определяет как
«разновидность широкого общественного явления — морально политической
(общесоциальной) ответственности», сама же ответственность определяется как
«обязанность лица претерпевать меры государственно-принудительного характера (санкции) за совершенное правонарушение»[3].
Преступление влечет за собой уголовную ответственность (наказание), т. е. государственно-правовое принуждение, применяемое за совершенное
Правонарушение, осуществляемое в рамках санкции уголовного закона и заключающееся в претерпевании лицом, подвергшемся ответственности, неприятных последствий в виде ущемления прав, причинения определенных лишении и даже страданий.
В правовой ответственности заключены два момента. Она применяется за прошлые деяния, но обращена в будущее. Ее целью является недопущение повторения правонарушений со стороны нарушителя и со стороны других лиц, ибо ответственность носит общественный характер, имеющий целью устрашение.
Право исходит из предпосылки, что оно предназначено охранять в обществе сложившуюся систему отношений, которые могут быть нарушены. Одним из способов подобной охраны является уголовная, гражданская, административная и другие виды ответственности. Но чем можно объяснить, что общество (государство) может и должно с помощью средств правового принуждения регулировать взаимоотношения между обществом и личностью?
Предпосылкой такого объяснения является утверждение, что человек при определенных условиях может и должен отвечать, претерпевать какие-то лишения и ограничения и испытывать в определенных случаях страдания за совершенное правонарушение, и быть способным извлечь из этого соответствующий урок на будущее.
Живя в обществе, человек, если он, разумеется, психически нормален, обладает соответствующим сознанием и определенной мерой свободы выбора своего поведения. Именно в этом и состоит этическое обоснование ответственности. Оно заключается в том, что человек в силу своей рассудочной деятельности способен проникнуть в суть предметов и явлений окружающего мира, понять их и выбрать верное средство и способ действия для достижения своих целей, соблюдая при этом требования, выраженные в законе.
Поскольку он выбирает осознанно антиобщественный, противогосударственный способ удовлетворения своих потребностей, имея возможность избежать этого, государство вправе применить к нему принуждение, чтобы он сам, а, глядя на него и другие, в будущем действовали более осмотрительно. Теперь я бы хотел остановиться подробнее на признаках преступления.
Общественная опасность преступления как важнейший его материальный признак
Как указано в законе, преступление есть общественно опасное деяние, совершенное виновно. Под деянием закон понимает как действие, так и бездействие, одним словом, поведение. В ряде случаев под действием уголовный закон понимает единичный акт поведения (например, терроризм — ст.
205 УК РФ) либо какую-то концепцию поведения, состоящую из взаимосвязанных актов деятельности.
Человеческое поведение на всех его уровнях представляет собой акт, в котором в той или иной степени участвует воля и сознание. Таким образом, в любом поведении человека можно выделить две стороны: психическую и физическую. Психическая характеризуется внутренними процессами психического характера, происходящими в сознании действующего. В уголовном праве эту сторону деятельности принято называть субъективной стороной.
Физическая же выражается вовне, в соответствующих изменениях во внешнем мире. В уголовном праве ее принято называть объективной или внешней стороной поведения. Все сказанное относится к любой деятельности человека, в том числе и к преступной. Но из каких источников черпает законодатель сведения о том, что следует считать преступным и наказуемым? Какие критерии должны быть положены в основу этого выбора? Ведь ясно, что руководящей линией при этом не может быть голый произвол законодателя.
В юридическом смысле над законодателем стоит в виде «повелителя» и
«ограничителя» Конституция Российской Федерации. Как основной закон любого государства, она не только очерчивает контуры уголовной политики и уголовного законодательства, но часто и указывает на конкретные деяния или на определенные типы деяний, подлежащих уголовному наказанию. Нормы
Конституции обозначают границы законотворчества в области выполнения охранительной функции государства. Сама Конституция не описывает, конечно, составы преступлений, но отдает властный приказ в отношении уголовной ответственности за некоторые наиболее важные преступления, например, против личности, государства, собственности и т. п.
Любое преступное поведение, хотя и детерминировано в том смысле, что имеет свою внешнюю причину, но совершается под контролем сознания и воли.
Поэтому всякий человек с нормальным сознанием и волей при любых обстоятельствах может воздержаться от нарушения уголовного закона и выбрать соответствующий ему вариант поведения.
Осознанность и волевой контроль поступков имеют много ступеней и граней. Преступление может быть предумышленным, обдуманным во всех деталях.
Оно возможно и в виде мгновенной реакции на определенную ситуацию, в виде эффективного действия и, наконец, в виде неосторожного причинения вреда.
Однако во всех случаях преступление представляет собой и преступный результат, т. е. объективный вред, причиненный криминальным действием и отрицательными качествами криминальной натуры (преступника).
От чего же прежде всего зависит тяжесть преступления, а следовательно, степень суровости и строгости наказания? Высказываются различные точки зрения. Сущность одной заключается в том, что степень уголовной ответственности определяется прежде всего объективной тяжестью вреда, причиненного преступлением. С другой точки зрения, основная тяжесть преступления — в степени опасности личности, ибо оно есть проявление воли преступника. На наш взгляд, главным мерилом справедливости наказания является тяжесть совершенного преступления, т. е. его объективная опасность, второстепенным — характеристика личности преступника.
При анализе понятия преступления очень важно установить, почему именно одни, а не другие человеческие поступки, действия, поведение преследуются и наказываются как преступные. Ответ на этот вопрос заключается в выяснении важнейшего материального признака преступления, каковым является общественная опасность. Мы склонны считать, что этот признак лежит за пределами уголовного права как совокупности норм. Можно утверждать, что действия объявляются преступными тогда, когда они объективно опасны для интересов общества, для его членов, для существования и процветания государства.
Представляются общественно опасными все действия, регулируемые любой отраслью материального права. Главным признаком преступления является его наивысшая степень общественной опасности по сравнению с правонарушениями, регулируемыми другими отраслями права. На степень этой опасности влияют особенности субъективной стороны, характеристика субъекта преступления, тяжесть и общественная значимость последствий.
Следует раздельно рассматривать степень общественной опасности самого действия и степень опасности личности. Конечно, второе свойство дополняет первое, но они могут и не совпадать. Человек впервые может совершить очень тяжкое преступление, хотя до его совершения он характеризовался положительно. И, напротив, неисправимый рецидивист может преступить закон, который предусматривает преступление незначительное. Но при этом необходимо отметить, что степень общественной опасности преступника всегда повышается с повышением опасности преступления.
Можно выделить два аспекта общественной опасности: социально- философский и юридический. Первый характеризует исходное и фундаментальное основание для построения понятия преступления вообще. Оно связано с изначальной оценкой обществом его материальных, социальных, духовных, религиозных и других общих ценностей. В юридическом же аспекте общественная опасность характеризует преступление, когда социально-философское представление об опасности конкретного деяния отражено в законе, т.е. в составе конкретного преступления, а ее квинтэссенция заключена в формулировках объективной стороны состава преступления.
Сущность общественной опасности определяется через реальный ущерб, причиненный преступлением, или наличие реальной опасности его наступления.
Характер этого ущерба напрямую влияет на степень опасности, поэтому в демократическом обществе не могут быть общественно опасными помыслы, настроения, образ мыслей, и т. п. В основе понятия общественной опасности лежит совокупность элементов, свойственных прежде всего объективной стороне преступного деяния. Для юридической же характеристики степени и характера общественной опасности нужно учитывать и субъективные моменты личности преступника, его вину и т. п.
Таким образом, степень общественной опасности преступления определяется: а) характером и размерами ущерба, который оно причиняет или может причинить отношениям, охраняемым соответствующей нормой уголовного права; б) уголовной политикой, которая руководствуется иерархией социальных ценностей, существующих в обществе. Она в дальнейшем указывает законодателю на коррективы, которые надо внести, если неправильно были определены параметры степени опасности либо в диспозицию или санкцию вкрались ошибки, неточности, технические погрешности, и т. п. Иерархия социальных ценностей подсказывает систему как Особенной, так и Общей частей У К. Существенную помощь в этой операции оказывают принципы и правила законодательной техники.
Свое окончательное выражение степень общественной опасности преступления находит в санкции. Как уже сказано, основным показателем общественной опасности является ущерб, причиненный объекту преступления, что должно быть в первую очередь отражено в санкции. Далее должна быть отражена субъективная сторона преступления, в особенности умысел или неосторожность, ибо они могут иметь особое значение в определении характера и размера санкции. Затем идут возраст, рецидив и иные обстоятельства, характеризующие личность, и т. п. Существуют и технические правила, которые определяют степень и характер санкции.
Противоправность деяния
Среди юридических признаков преступления первое место принадлежит противоправности деяния.
Общественная опасность называется материальным признаком преступления потому, что он характеризует преступление с социально-политической стороны.
Почему из огромной массы человеческих поступков законодатель в качестве преступных и противоправных избрал именно те, которые перечислены в законе?
Очевидно, что он считает их общественно опасными, т.е., что подобные поступки представляют собой опасность для общества и государства, так как они нарушают установленный в государстве правопорядок, который регулирует систему общественных отношений.
Всякое правонарушение опасно для общества, но в преступлении заключена высшая степень общественной опасности, которая определяется важностью общественных отношений, а также значительностью и объемом причиненного вреда, особенностью самого общественно опасного действия, а в некоторых случаях — особенностью субъекта правонарушения. Отнесение того или иного общественно опасного деяния к преступному зависит от воли и сознания людей, творящих законы, придает общественной опасности качество противоправности и, следовательно, позволяет соответствующим государственным органам начать планомерную борьбу с таковыми деяниями мерами правового воздействия, и с этого момента они становятся правонарушениями.
Противоправность — это уже не только общественное, но и государственное отношение к действию, которое считалось общественно опасным только в общественном сознании. Следовательно, признание его противоправным представляет собой официальное признание деяния общественно опасным со стороны государства. Запрещение же деяния уголовным законом указывает на значительную степень его общественной опасности. Таким образом, признание деяния противоправным есть политический акт государства, в котором заложен глубокий смысл.
Как уже сказано, противоправность — нарушение преступным деянием уголовно-правовой нормы. Это значит, что совершено действие, нарушающее конкретную норму именно уголовного закона. В норме уголовного закона осуществлена защита определенного социального блага, но если необходимость в его защите путем применения наказания отпала, так как субъект перестал быть общественно опасным, то цель специального предупреждения достигнута.
Статья 77 УК РФ значительно уточняет и ограничивает возможности ее применения по сравнению со ст. 50 УК РСФСР. Она звучит так: «Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными».
УК РФ совершенно правильно разделил содержание ст. 50 УК РСФСР, которая включала в себя самые различные основания освобождения от уголовной ответственности и наказания.
В УК РФ имеется целый ряд статей, предусматривающих освобождение от уголовной ответственности и наказания по совершенно другим основаниям, которые никак не связаны с изменением обстановки. В ст. 77 речь идет не о любых преступлениях, а только о преступлениях небольшой и средней тяжести и лишь только в том случае, если изменилась обстановка, в которой оказался виновный, и притом столь существенно, что он перестал быть общественно опасным и привлекать его к уголовной ответственности явно нецелесообразно.
Если изменяется обстановка так, что исчезает степень общественной опасности деяния, то прежде всего должен быть изменен закон. В противном случае судья становится выше закона и вместо законодателя решает, опасно ли данное преступление или нет. Такого права судья не имеет и не может иметь — иначе неизбежен возврат к произволу и беззаконию.
Изменение же степени общественной опасности личности вполне возможно.
В таком случае применение наказания к такому лицу становится нецелесообразным, формальным и практически не может достичь целей общего и специального предупреждения, так как это лицо само, без применения наказания, проявило себя законопослушным гражданином, нечаянно оступившимся, и само исправилось без судебной ответственности. С исчезновением же общественной опасности личности наказание ее представляется бессмысленной жестокостью.
В связи с выяснением природы уголовной противоправности следует заметить, что действие, запрещенное нормой уголовного закона, не может быть разрешено какой-либо нормой иной отрасли права. Например, если субъект оказался престарелым или нетрудоспособным, то он не может быть обязанным оказывать материальную помощь своим родителям, которые также являются престарелыми и нетрудоспособными, следовательно, он не подлежит привлечению к уголовной ответственности. Не может быть признан мошенничеством договор купли-продажи, если он заключен в соответствии с нормами гражданского права. Вместе с тем, отсутствие уголовно-правового запрета не служит препятствием к запрещению данного действия какой-либо нормой другой отрасли права. Например, действующий в состоянии крайней необходимости не может быть освобожден от материальной ответственности.
Преступление как деяние виновное и наказуемое
Названные признаки преступления являются чисто юридическими. Конечно, уголовная противоправность уже предполагает наличие виновности и, как правило, наказуемости.
Укаказание в определении понятия преступления на виновность как необходимый его признак призвано лишний раз подтвердить, что вина субъекта является одним из главных и абсолютно необходимым элементом любого преступления — от самого тяжкого до самого незначительного. Ведь всякое право обращено только к людям, как к разумным и мыслящим существам. Оно предполагает сознательное поведение, выражающееся в форме умысла или неосторожности.
Однако виновность присуща как признак и другим правонарушениям, в частности, административным проступкам и большинству гражданских правонарушений. В философском смысле подлинная свобода воли представляет собой не простой произвол, являющиися лишь видимостью свободы, но выбор, основанный на знании дела, т. е. сознательно принятое решение о модели поведения в конкретной ситуация, которую субъект предварительно изучил, взвесил все «за» и «против» и принял решение действовать на основе реальной оценки всех основных и сопутствующих обстоятельств. Все остальные действия можно назвать действиями «вслепую». Нормальный человек, имеющий здоровую психику, всегда понимает, как и зачем он совершает противоправные поступки, каковы могут быть последствия его деятельности, и в этом состоит суть его вины. Но при этом всегда нужно иметь в виду, что это возможно, только если человек вменяем.
Именно вменяемость представляет собой необходимую предпосылку вины.
Невменяемость или отсутствие вины делает бессмысленным уголовную ответственность и наказание, которые в таких условиях не могут иметь каких- либо целей, кроме нерациональной мести. Наказание в подобных случаях не может выполнить задач общего и специального предупреждения.
Рассудочное поведение человека возможно только при условии, что он правильно ориентируется в окружающей действительности, понимает внешние обстоятельства, видит конечный результат своей деятельности, словом, действует свободно. Любое поведение, полностью исключающее такую свободу
(непреодолимая сила и т. п.), исключает вопрос не только об ответственности, но и о вменяемости. Нормальный человек, имеющий определенную сумму знаний об окружающем мире, способен ориентироваться в нем так, чтобы в своем обычном поведении достигать поставленных целей.
Это, собственно, и есть вменяемость, т. е. способность не только оценить фактическую сторону, но и социальную значимость своего поведения, о чем сказано в ст. 21 УК РФ (ч. I):
«Не подлежит уголовной ответственности лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, т. е. не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действии бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия, либо иного болезненного состояния психики».
Как уже отмечалось, действия невменяемого по своей природе лишь внешне сходны с человеческим поведением именно в объективных его признаках
(способ, средства, манеры поведения и т. п.), но от подлинных человеческих поступков их отличает отсутствие разума. Более того, именно способность причинить материальный или иной ущерб и отсутствие разумного руководства этим разрушительным действием сближают действия невменяемого с разрушительным действием сил природы и животных. Следовательно, по своей социальной сущности они относятся к чисто физическим, а не социальным силам воздействия. Конечно, объективный ущерб от землетрясения, наводнения или пожара причиняет обществу тот же самый вред, что и преступления, однако совершенно иными представляются социальные, моральные и прочие последствия, а главное — способы и средства их предотвращения и борьбй с ними.
Сказанное, однако, не означает, что действия невменяемых не опасны для окружающих. Поэтому к подобным лицам вполне правомерны принудительные меры медицинского характера в условиях изоляции от общества, которые в большой степени зависят от характера и тяжести заболевания.
Итак, невменяемость исключает вину, а следовательно, и уголовную ответственность.
Невменяемость взрослого человека определяется следствием или судом на основе соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы, для несовершеннолетних же достаточно точной констатации возраста на момент совершения преступления.
В ст. 22 УК РФ предусматривается и так называемая ограниченная вменяемость: она указывает на то, что лицо, которое не могло в полной мере осознавать значение своих действий или руководить ими вследствие болезненного психического расстройства, подлежит уголовной ответственности, но подобное состояние может учитываться при назначении наказания и служить основанием для назначения принудительных мер медицинского характера.
Определить ограниченную вменяемость довольно сложно, но вполне очевидно, что должны быть учтены те же критерии, что и при невменяемости полной: наличие определенных дефектов психики и пониженная способность руководить своими поступками.
Общественно опасное деяние влечет за собой уголовную ответственность при достижении субъектом определенного возраста. Это условие предусмотрено практически во всех УК мира.
Законодательство различных стран по разному решает вопрос о начальном возрасте уголовной ответственности, причем разброс точек зрения очень значителен: от восьми-девяти до 14 и даже 16 лет.
В ст. 20 УК РФ указывается минимальный возраст уголовной ответственности — 16 лет, а по наиболее опасным преступлениям — 14 лет.
Только с определенного возраста человек начинает понимать социальную значимость своих поступков, предвидеть развитие причинной связи и ближайшие результаты своего поступка, т. е. становится способным к критическому анализу своего поведения и соразмерению его с определенными нормами, принятыми в обществе. В данном случае несовершеннолетнего можно условно приравнять к невменяемому.
Вина предполагает различную комбинацию сознания и воли у вменяемого лица. Под умышленной виной подразумевается, что лицо сознает фактическую и социальную значимость своего поведения, т. е. понимает, что оно причиняет другому телесные повреждения, крадет чужое имущество и т. п. Бесспорно, когда лицо не осознает фактической стороны своего поведения, то оно не понимает и ее социальной значимости. В данном случае о вине не может быть и речи.
Характерными чертами умысла являются: а) сознание общественной опасности поведения; б) предвидение общественно опасных последствий этого поведения.
Сказанное означает, что, действуя преступным образом умышленно, субъект сознает, что его действия (поведение) причиняют или могут причинить существенный вред интересам общества, государства, личности. Преступные последствия бывают материальными (имущественный ущерб либо упущенная выгода), физическими (смерть, вред здоровью, нормальному развитию организма), экологическими (загрязнение воды, воздуха, т. е. окружающей среды; причинение вреда флоре и фауне), моральными (причинение вреда нравственным устоям общества), социальными (создающими опасность для общества и государства или для правопорядка).
Опасность моральных и социальных последствий заключается не столько в причинении конкретного вреда, сколько в создании определенной опасной ситуации, имеющей тенденцию к усилению, способной привести к известной социальной напряженности в общественных отношениях людей.
В зависимости от характера общественной опасности, а следовательно, и ущерба, грозящего общественным отношениям, законодатель пользуется двумя приемами в законодательном описании составов преступлений. В формальных составах преступлений (дезертирство, самовольное оставление части) предвидением субъекта может охватываться лишь само преступное поведение
(действие), его общественная опасность. Все остальное лежит за пределами объективной стороны состава, а следовательно, и не включается в содержательную часть умысла. В материальных же составах преступления предвидением субъекта охватывается не только социальная сущность поведения, но, главным образом, общественная опасность его последствий.
При этом, поскольку закон принят и опубликован, существует предположение (презумпция), что лицо, его нарушившее, знало о запрете и сознавало общественно опасный характер своего поведения.
Итак, субъективным компонентом преступного поведения является презумпция того, что всякий вменяемый и достигший определенного законом возраста человек сознает общественную (социальную) опасность своего поведения, и это обстоятельство не подлежит специальному доказыванию со стороны обвинения. Поэтому заранее презюмируется, что бремя доказывания извинительного заблуждения лежит на обвиняемом.
Таким образом должен решаться вопрос о субъективной стороне умышленных преступлений, а равно преступлений, совершенных по легкомыслию, ибо интеллектуальная сторона их такова же, как и при умысле, но проявляется в значительно более неопределенной форме. Ущербность сознания опасности действий при легкомыслии заключается в том, что возможность наступления последствий для виновного кажется абстрактной и предотвратимой, хотя в действительности это не так.
При небрежности сознание хотя бы абстрактной возможности предвидения последствий отсутствует вообще, но ущербность сознания виновного состоит в том, что он, как вменяемый человек, должен был действовать более осторожно, ибо имел возможность предвидеть наступление общественно опасных последствий, но не воспользовался ею.
Последний признак преступления — его наказуемость — некоторыми криминалистами оспаривается. Однако такое мнение ошибочно. Правильно заметил Н. Д. Дурманов: «Исключение наказуемости из числа признаков преступления стирает грань между преступлением и непреступлением, так как законодательство проводит грань между ними именно путем установления санкции за деяния преступные»[4].
Действительно, аморальных проступков великое множество. Их гораздо больше, чем преступления во всяком даже самом большом уголовном кодексе, но государственная и общественная реакции на них совершенно иные, чем на преступления. Различие в том и заключается, что последние наказываются от имени государства, и поэтому наказуемость и должна быть признаком преступления.
ПОНЯТИЯ И ПРИЗНАКИ ПРЕСТУПЛЕНИЯ
ПРОТИВ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
Преступление против военной службы — это преступление против установленного порядка прохождения военной службы, совершаемое военнослужащими, проходящими военную службу по призыву или контракту в
Вооруженных Силах, в других войсках, воинских формированиях Российской
Федерации, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов (ст. 331 УК). Оно представляет собой деяние (действие или бездействие), характеризующееся едиными для всех преступлений признаками: общественной опасностью, уголовной противоправностью, виновностью и наказуемостью[5].
Общественная опасность преступлений против военной службы характеризуется причинением либо угрозой причинения вреда боеспособности войск.
Их уголовная противоправность проявляется в совершении деяния, предусмотренного специальной гл. 33 УК, а также специальными воинскими законами и иными нормативными актами. Всякое преступление против военной службы нарушает порядок прохождения военной службы. Все диспозиции воинских уголовно-правовых норм, по существу, являются бланкетными, требуют предметного анализа соответствующих нормативных актов (воинских уставов, наставлений, инструкций и т. п.).
Виновность представляет собой психическое отношение преступника к деянию и наступившим последствиям, в преступлениях против военной службы она отражает воинский характер и того, и другого. Виновный сознает или должен сознавать, что, являясь субъектом воинского преступления, совершает деяние, нарушающее порядок прохождения военной службы, что он причиняет либо создает угрозу причинения вреда боевой готовности войск.
Уголовная наказуемость преступлений против военной службы специфична.
К военнослужащим применяются почти все виды наказаний, предусмотренные ст.
44 УК, за некоторыми исключениями, обусловленными характером военной службы, в частности, к ним не применяются обязательные и исправительные работы. Вместе с тем в системе уголовных наказаний предусмотрены два вида наказания, применяемые исключительно к военнослужащим. Это содержание в дисциплинарной воинской части, применяемое к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, и ограничение по военной службе, назначаемое военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. Эти наказания позволяют наряду с общими целями, стоящими перед уголовным наказанием, решать и специфическую задачу воинского воспитания, поскольку отбываются они в условиях несения осужденным военной службы.
Воинскую природу имеет и один из дополнительных видов наказания — лишение воинского звания.
Состав преступления против военной службы включает единые для всех преступлений элементы: объект, субъект, объективную и субъективную стороны, признаки которых позволяют разграничивать их с общеуголовными преступлениями и между си-бой, а также с дисциплинарными приступками, определять основания уголовной ответственности. Эти задачи осуществляются путем оценки признаков составов в их совокупности, отдельные признаки
(например, отдельно взятый объект либо субъект) недостаточны для признания деяния преступлением против военной службы, поскольку, например, объект — порядок прохождения военной службы — охраняется и некоторыми общеуголовными нормами, а военнослужащий, являясь субъектом преступления против военной службы, может быть и исполнителем общеуголовного преступления. Внешнее сходство с общеуголовными преступлениями могут иметь также взятые в отдельности объективные и субъективные обстоятельства преступлений против военной службы.
Состав преступления против военной службы может сочетаться с составами общеуголовных преступлений, но во всех таких случаях он сохраняет самостоятельность и подлежит применению. Так, в процессе сопротивления начальнику виновный причиняет ему телесные повреждения, что образует самостоятельный состав преступления — против здоровья. Однако все деяния квалифицируются как преступление против военной службы. Обратный пример: подчиненный, сопротивляясь начальнику, убивает его. Убийство квалифицируется по общеуголовной норме, но сопротивление не охватывается им, а квалифицируется самостоятельно как преступление против военной службы.
В соответствии со ст. 331 УК объектом преступления является порядок прохождения военной службы, под которым понимается закрепленная законами, в том числе воинскими уставами, а также иными военно-правовыми актами, форма осуществления военно-служебной деятельности. Он является необходимым признаком деяния, квалифицируемого в качестве преступления против военной службы, хотя может выступать и в качестве признака обще-уголовного состава
(например, при хищении военнослужащим военного имущества). Порядок прохождения военной службы специально не указан в перечне объектов, охраняемых уголовным законом, однако таковым является общественная безопасность, разновидностью которой можно считать военную безопасность, под которой понимается состояние защищенности страны от вооруженной агрессии и на которую посягает всякое преступление против военной службы.
Военная служба — особый вид государственной службы, функционально предназначенный для вооруженной борьбы с военной агрессией, т. е. для обеспечения военной безопасности государства. Для того чтобы успешно решать эту задачу, необходимо установить и строго соблюдать порядок прохождения службы, который служит средством обеспечения военной безопасности.
Порядок прохождения военной службы — объект, общий для всех воинских преступлений. Он подразделяется на виды, т. е. конкретные сферы военно- служебной деятельности, где решаются конкретные задачи обеспечения военной безопасности. Каждый такой вид воинского правопорядка, как правило, выступает в качестве объекта нескольких однородных преступлений. В соответствии с ними формируется система составов воинских преступлений: против порядка подчиненности и воинских уставных взаимоотношений (ст.
332—336 УК), против порядка пребывания на военной службе (ст. 337—339 УК), против порядка несения специальных (охранных) видов военной службы (ст.
340—342 УК), против порядка использования военного имущества (ст. 345—348
УК), против порядка эксплуатации военно-технических средств (ст. 349—352
УК).
Внутри каждого видового объекта выделяется непосредственный объект преступлений — им является порядок прохождения конкретного вида службы.
Так, для часового, предположим, самовольно ушедшего с поста, в связи с чем произошло хищение из сданного караулу под охрану склада, непосредственным объектом посягательства будет признан порядок несения караульной службы в данном карауле, видовым объектом — порядок несения караульной службы, а общим — порядок прохождения военной службы.
Субъект преступления против военной службы относится к категории специальных субъектов преступлений. Ни одно лицо, кроме тех, которые указаны в ст. 331 УК, не может признаваться субъектом преступления против военной службы, хотя само оно может нести ответственность и за другие преступления на общих для всех граждан основаниях.
Субъектом воинских преступлений являются две категории лиц: военнослужащие и граждане, проходящие военные сборы. Субъекты и той и другой категории несут военную службу в соответствии с воинскими уставами и подлежат ответственности за нарушение порядка прохождения военной службы.
Преступление, совершенное ими после увольнения с военной службы, не может признаваться воинским, в то же время за преступление против военной службы, совершенное в период службы (прохождения сборов), они могут быть привлечены к ответственности и по окончании службы (сборов).
Военнослужащий — это лицо, которое несет военную службу. Согласно ст.
1 Закона РФ об обороне (1996 г.) военная служба организуется в Вооруженных
Силах РФ (армии и флота), войсках (пограничных, железнодорожных, внутренних и т. д.), а также воинских формированиях (инженерно-технических и дорожно- строительных), в службах и органах (например, в службе внешней разведки, федеральной службе безопасности и т. п.). На военное время предусмотрено создание специальных воинских формирований.
По статьям, предусматривающим ответственность за преступления против военной службы, несут ответственность не только военнослужащие, но и иные лица, в отношении которых существует указание в самом законе. В настоящее время к ним относятся военные строители военно-строительных отрядов
Министерства обороны и ряда других министерств РФ. Они несут службу, внешне сходную с военной, эта служба засчитывается им как военная, порядок ее несения организуется в значительной мере в соответствии с воинскими уставами (хотя здесь действует и трудовое законодательство); личный состав военно-строительных отрядов носит форменную одежду и знаки различий, установленные для военнослужащих. Однако эта служба не является военной, поскольку не связана с вооруженной деятельностью. Преступления, совершаемые ими и квалифицируемые по статьям, предусматривающим ответственность за воинские преступления, не являются, собственно, воинскими, они посягают на порядок прохождения не военной, а иной установленной для них службы. Сами военные строители являются не субъектами преступлений против военной службы, а лицами, приравненными к военнослужащим по ответственности.
По статьям, предусматривающим ответственность за преступления против военной службы, могут нести ответственность и граждане, не относящиеся ни к военнослужащим, ни к лицам, приравненным к ним, при условии, если они участвуют в совершении преступления против военной службы вместе с военнослужащим либо военным строителем. Такие граждане в соответствии с ч.
4 ст. 34 УК отвечают в качестве организаторов, пособников и подстрекателей преступлений против военной службы’, соисполнителями этих преступлений они быть не могут.
В системе преступлений против военной службы существует ряд составов, субъектами которых могут быть не все военнослужащие, а лишь некоторые их категории. Имеет место своеобразное удвоение специального субъекта, когда среди специальных субъектов выделяется еще более специализированный круг. К таким составам относится, например, нарушение правил несения караульной службы (ст. 342 УК), субъектом которого является только военнослужащий, входящий в состав караула[6].
Объективная сторона преступлений против военной службы характеризуется едиными для всех составов признаками: деяние (в виде действия, бездействия), последствие, причинная связь между деянием и наступившим последствием, время, место и другие обстоятельства. Их особенность состоит в том, что они имеют специфическое содержание, обусловленное объектом посягательства, т. е. порядком прохождения военной службы.
По конструкции объективной стороны преступления против военной службы носят в основном материальный характер, предусматривая в качестве обязательного признака наступление вредных последствий. Содержание последствий разнообразно, они включают физический вред (насильственные действия в отношении начальника), имущественный (умышленное уничтожение или повреждение военного имущества) и организационный (нарушение правил несения пограничной службы, повлекшее тяжкие последствия).
Отдельные составы имеют формальный характер. К ним относятся главным образом уклонения от военной службы (например, дезертирство — ст. 338 УК).
Существуют два состава, занимающие по конструкции промежуточное положение между формальными и материальными составами преступлений: они допускают ответственность и при условии, когда деяние не повлекло, но могло повлечь причинение вреда. Это первые части ст. 340 и 341 УК: нарушение правил несения боевого дежурства и, соответственно, пограничной службы. В них речь идет о последствиях, представляющих исключительную опасность для государства, его территориальной неприкосновенности, в связи с чем создание самой угрозы их наступления представляет повышенную опасность.
Возможность причинения вреда должна быть реальной, т. е. допущенное нарушение при возникновении соответствующей ситуации могло быть использовано внешними силами для вторжения в государственное территориальное пространство.
Место совершения преступления в отдельных составах преступлений указывается специально, например в ст. 345 УК говорится об оставлении погибающего военного корабля. Но в некоторых составных оно хотя и не оговаривается, однако является естественным признаком преступления. Так, нарушение уставных правил караульной службы (ст. 342) предполагает, что речь идет о деяниях, совершаемых в караулах и на караульных постах.
Одним из признаков объективной стороны многих составов преступлений против военной службы является нахождение военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы. Этот признак выступает в качестве критерия отграничения преступления против военной службы от смежного общеуголовного, например, в составах, сопряженных с насилием или оскорблением, совершенным одним военнослужащим в отношении другого (ст. 334— 336 УК). Военнослужащий находится при исполнении обязанностей военной службы в случае фактического осуществления той или иной служебной деятельности. При этом может находиться как на территории воинской части, так и вне ее (например, в городе офицер, сделавший замечание рядовому за нарушение общественного порядка, считается находящимся при исполнении обязанностей военной службы).
В то же время военнослужащий, находящийся на территории воинской части, может и не находиться при исполнении обязанностей военной службы (например, во время ночного отдыха).
В законодательстве на период войны и чрезвычайных обстоятельств (ст.
331) в составах преступлений против военной службы обязательным признаком будет военное время.
В этих же составах будет фигурировать признак совершения преступления в боевой обстановке, под которой понимается ситуация реальной угрозы либо непосредственного вооруженного столкновения с противником.
Субъективная сторона преступлений против военной службы включает вину в форме умысла либо неосторожности (причем многие из них допускают как умысел, так и неосторожность, например, при нарушении уставных правил караульной службы — ст. 342 УК), а субъективная сторона некоторых из них — цель и мотив. Следует обратить внимание на исключительную роль последних, которые используются законодателем в качестве критерия разграничения преступлений против военной службы либо со смежными общеуголовными
(например, в составе насильственных действий в отношении начальника фигурирует признак: в связи с исполнением обязанностей военной службы — ст.
334) либо между собой (например, дезертирство отличается от самовольного оставления части наличием цели уклонения от военной службы — ст. 338 УК).
Классификация преступлений против военной службы
Преступления, посягающие на порядок подчиненности и уставные взаимоотношения между военнослужащими
Важнейшим принципом построения, организации и уставной деятельности, а также взаимоотношений между военнослужащими Вооруженных Сил Российской
Федерации является принцип единоначалия. Единоначалие состоит в наделении командира (начальника) соответствующей полнотой распорядительной власти по отношению к подчиненным и возложении на него личной ответственности перед
Верховным командованием (государством) за все стороны несения военной службы всеми военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации. Это следует из ст. 9 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской
Федерации, где сказано: «Право командира (начальника) отдавать приказ и обязанность подчиненного беспрекословно повиноваться являются основными принципами единоначалия».
Приказ (приказание, распоряжение) отдается в порядке и интересах службы в соответствии с требованиями законов и воинских уставов. Приказ
(приказание, распоряжение) командиpa (начальника) подчиненному может быть отдан в письменной или устной форме, по телефону, радио или телеграфу, посредством нарочного и т.п.
Приказ (приказание, распоряжение) в подавляющем большинстве случаев относится к непосредственной воинской деятельности подчиненного, но может касаться и его поведения вне службы, в общественных местах и т.п.
Командир (начальник) — это военнослужащий той или иной армии, флота, воинского формирования, воинской части, военного корабля или их подразделений, которому постоянно или временно подчинены другие военнослужащие. Различаются командиры (начальники) в зависимости от служебного положения и от воинского звания. Например, командир воинской части или ее подразделения является начальником для личного состава этой части или подразделения по своему служебному положению, а генералы и офицеры признаются начальниками по воинскому званию для сержантов, старшин, прапорщиков, мичманов. Последние в свою очередь выступают в качестве начальников (командиров) для рядовых-солдат и матросов (см. ст.ст. 30, 31,
32, 33, 34 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации).
Невыполнение приказа командира (начальника) подчиненным является одним из опасных воинских преступлений, и закон устанавливает за это уголовную ответственность.
Неисполнение приказа (ст. 332 УК)
Содержание этого преступления сформулировано в УК так:
«Неисполнение подчиненным приказа, отданного в установленном порядке, причинившее существенный вред интересам службы».
Непосредственным объектом данного преступления являются воинские взаимоотношения, обеспечивающие строгое соблюдение установленного в армии и на флоте порядка подчиненности.
Объективная сторона преступления складывается из деяния, последствий и причинной связи между деянием и последствием.
Должно быть установлено, что виновный не выполнил приказ, отданный командиром (начальником) в установленном порядке, и в результате этого невыполнения был причинен существенный вред интересам службы.
Неисполнение приказа может выражаться в различных формах, например, в форме неповиновения, когда подчиненный категорически открыто заявляет, что он не намерен выполнять приказ начальника. Иное неисполнение приказа может иметь завуалированную форму, когда подчиненный, получив приказ, дает понять, что он готов его выполнить, однако фактически умышленно не выполняет.
Преступление считается оконченным, когда в результате неисполнения приказа причинен существенный вред интересам службы. Вред признается существенным в случаях срыва важных воинских мероприятий, проводимых частью, подразделением в соответствии с уставом, предписанием вышестоящего командования.
Между неисполнением приказа и существенным вредом должна быть установлена причинная связь. Состав преступления материальный.
Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной в виде прямого или косвенного умысла. Виновный сознает, что он не выполнил приказ начальника (командира), предвидел наступление существенного вреда для интересов службы, желал или сознательно допускал наступления такого вреда либо относился к его наступлению безразлично.
Субъект преступления специальный — военнослужащий или военнообязанный
Вооруженных Сил Российской Федерации рядового и офицерского состава, являющийся подчиненным по отношению к лицу, отдавшему приказ.
Часть 2 ст. 332 УК предусматривает ответственность за квалифицированный вид преступления — за то же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой
(см. ст. 35 УК), а равно повлекшее тяжкие последствия.
Под тяжкими последствиями понимаются: срыв мероприятий по обеспечению постоянной боевой готовности части, подразделения, корабля; гибель людей; вывод из строя боевой техники; причинение значительного материального ущерба воинской части и т.п.
Часть 3 ст. 332 УК предусматривает ответственность за неисполнение приказа вследствие небрежного либо недобросовестного отношения к службе, повлекшего тяжкие последствия.
Из диспозиции ч. 3 ст. 332 УК следует, что неисполнение подчиненным приказа начальника совершается здесь только по неосторожности в силу преступной небрежности либо преступного легкомыслия. Виновный не предвидит, что вследствие его небрежного отношения к службе не исполняется приказ начальника (командира), т.е. не совершаются действия, предписанные приказом, или совершаются действия, запрещенные приказом, в результате чего наступают тяжкие последствия, однако он при необходимой внимательности и предусмотрительности должен и мог все это предвидеть. Либо виновный предвидел возможность наступления тяжких последствий вследствие недобросовестного отношения к службе, но без достаточных к тому основании легкомысоенно рассчитывал на их предотвращение.
По конструкции состав преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 332 УК, также материальный, преступление считается оконченным в момент наступления тяжких последствий.
Сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению обязанностей военной службы (ст. 333 УК)
В данной статье УК предусматривается ответственность за два самостоятельных преступления: 1) сопротивление начальнику, а равно иному лицу, исполняющему возложенные на него обязанности военной службы или 2) принуждение его к нарушению этих обязанностей, сопряженное с насилием или с угрозой его применения.
Непосредственным объектом как первого, так и второго преступления являются порядок подчиненности и уставные взаимоотношения между военнослужащими. Дополнительный объект — жизнь, здоровье, свобода начальника (командира), а равно иного лица, исполняющего обязанности военной службы.
Объективная сторона преступлений выражается в сопротивлении начальнику либо иному лицу, исполняющему обязанности военной службы, или в принуждении начальника, а равно иного военнослужащего к нарушению им обязанностей по военной службе.
Сопротивление — это активное воспрепятствование начальнику, а равно иному военнослужащему исполнять возложенные на них обязанности военной службы.
Принуждение начальника, а равно иного лица, исполняющего обязанности военной службы, выражается в действиях, сопряженных с насилием или с угрозой его применения и имеющих цель заставить указанных лиц нарушить свои обязанности, то есть совершить противозаконные действия вопреки интересам службы. Например, в случаях так называемой «дедовщины» военнослужащие второго года службы путем насилия по отношению к сержантам, старшинам и т.д. добиваются привилегированных условий прохождения службы по сравнению с начинающими службу военнослужащими.
Принуждение совершается путем физического или психического насилия.
Состав рассматриваемых преступлений формальный. Сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению обязанностей военной службы считается оконченным преступлением с момента совершения виновным этих действий, независимо от того, лишился ли начальник возможности выполнять обязанности военной службы или выполнил (не выполнил) под принуждением противозаконные требования подчиненного.
Субъективная сторона в обеих ситуациях выражается в прямом умысле.
Виновный сознает, что он оказывает сопротивление начальнику, а равно иному лицу, исполняющему возложенные на него обязанности военной службы, или принуждает его к нарушению этих обязанностей, и сопровождает принуждение насилием или угрожает его применением и желает совершить эти действия.
Субъект специальный — военнослужащий, находящийся в подчинении у начальника, в отношении которого он совершает указанные в статье действия.
Часть 2 ст. 333 УК предусматривает ответственность за те же деяния, совершенные при наличии квалифицирующих признаков: а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (см. ст. 35 УК); б) с применением оружия; в) с причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо иных тяжких последствий.
Под оружием понимается штатное армейское оружие (винтовка, автомат, пистолет, граната, штык, кортик и т.п.), а также охотничье оружие, финский нож, кастет и иное огнестрельное или холодное оружие заводского либо самодельного изготовления, предназначенное для поражения цели.
Применение оружия как наиболее опасный способ совершения данного преступления может выразиться как в причинении огнестрельным или холодным оружием начальнику (командиру) вреда здоровью, так и в психическом насилии
— обнажении оружия и нацеливании на начальника, производстве устрашающих выстрелов в воздух или вблизи от потерпевшего и т.п. с целью заставить начальника совершить противозаконные действия вопреки интересам военной службы.
Применение оружия, повлекшее причинение начальнику- тяжелого и средней тяжести вреда здоровью либо иных тяжких последствий, квалифицируется по пп. «б» и «в» ч. 2 ст. 333 УК.
Понятие тяжкого вреда здоровью дается в ст. 111 УК, вреда средней тяжести — в ст. 112 УК. Иными тяжкими последствиями могут быть признаны: срыв мероприятии по обеспечению постоянной боевой готовности подразделения, части, корабля, вывод из строя боевой техники, причинение значительного материального ущерба воинской части, неосторожное причинение смерти потерпевшему.
Надо иметь в виду, что причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью начальнику может иметь место и без применения оружия (например, удар кулаком по лицу, приведший к утрате зрения, повреждение (переломы) и вывихи костей, сдавливание органов шеи, сопровождавшиеся выраженным комплексом угрожающих жизни явлений, и др.). В этих случаях действия виновного должны быть квалифицированы по п. «в» ч. 2 ст. 333 УК.
Насильственные действия в отношении начальника (ст. 334 УК)
Суть этого преступления состоит в нанесении побоев или применении иного насилия в отношении начальника, совершенных во время исполнения им обязанностей военной службы или в связи с исполнением этих обязанностей.
Непосредственным объектом является порядок подчиненности в
Вооруженных Силах Российской Федерации. Дополнительный объект — здоровье начальника.
Объективная сторона преступления состоит в нанесении подчиненным начальнику побоев или применении иного насилия. Толкование терминов побои и применение иного насилия дано в настоящем учебнике при рассмотрении преступления, предусмотренного ст. 116 УК.
Однако сравнение положений, изложенных в частях 1 и 2 ст. 334 УК, позволяет сделать вывод о том, что применение иного насилия охватывает так же причинение начальнику легкого вреда его здоровью, повлекшее за собой кратковременное расстройство здоровья (см. ст. 115 УК), поскольку причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью начальника должно квалифицироваться по п. «в» ч. 2 ст. 334 УК.
Насильственные действия в отношении начальника совершаются во время исполнения ими обязанностей военной службы, например, в ответ на справедливое замечание о нарушении подчиненным воинского устава или по мотиву мести за наложение на подчиненного в прошлом дисциплинарного взыскания, связанного с неисполнением обязанностей военной службы.
Преступление может быть совершено как на службе, так и вне службы, например, при случайной встрече начальника с подчиненным, находящимся в увольнительном отпуске вне пределов воинской части.
Насильственные действия в отношении начальника при сопротивлении или в качестве способа принуждения начальника к нарушению им обязанностей военной службы надлежит квалифицировать по ст. 333 УК.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.
Виновный сознает, что совершает насильственные действия в отношении своего начальника в связи с исполнением им обязанностей военной службы и желает совершить эти действия (при побоях). Умысел по отношению к последствиям
(причинению вреда здоровью) может быть прямым или косвенным.
Субъект преступления специальный — военнослужащий, находящийся в подчинении лица, в отношении которого совершаются насильственные действия.
Часть 2 ст. 334 УК предусматривает ответственность за квалифицированный вид преступления — за те же деяния, совершенные: а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) с применением оружия; в) с причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью либо иных тяжких последствий.
Указанные квалифицирующие признаки идентичны признакам, предусмотренным ч. 2 ст. 333 УК.
Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности (ст. 335 УК)
Уголовный кодекс формулирует это преступление следующим образом:
«Нарушение уставных правил взаимоотношении между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности, связанное с унижением чести и достоинства или издевательством над потерпевшим либо сопряженное с насилием».
Непосредственный объект преступления — установленный в Вооруженных
Силах Российской Федерации порядок взаимоотношений между военнослужащими, не находящимися между собой в отношениях подчиненности.
Объективная сторона преступления состоит в нарушении уставных правил взаимоотношений между военнослужашими, равными по служебному положению и воинскому званию, а равно старшими и младшими по воинскому званию, при отсутствии подчиненности между ними, которое представляет собой грубое отступление от этих правил и связано с унижением чести и достоинства или издевательством над потерпевшим либо сопряжено с насилием. Это может выразиться в злом и жестоком иысмеивании потерпевшего в неприличной форме, пощечине, срывании погон и других знаков, порче обмундирования, подкла- дывании в обувь и одежду посторонних предметов, связывании, запирании в каком-либо помещении и т.п.
Состав данного преступления формальный, преступление считается оконченным с момента совершения указанных действий.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.
Виновный сознает, что он нарушает уставные правила, регулирующие взаимоотношения между военнослужащими, что он унижает честь и достоинство потерпевшего, допускает в отношении его издевательство или совершает в отношении него насильственные действия и желает совершить эти действия с целью унизить его честь и достоинство, возвысить себя над окружающими и создать для себя привилегированные условия службы. В случаях совершения описанных действий из ревности и других сугубо личных мотивов, в том числе и хулиганских, ответственность за преступление, при наличии достаточных оснований, наступает по соответствующей статье УК.
Субъект преступления специальный — военнослужащий, не находящийся в отношениях подчиненности с потерпевшим.
Часть 2 ст. 335 УК предусматривает ответственность за совершение того же деяния при наличии квалифицирующих признаков: а) Неоднократно, т.е. два и более раза. б) В отношении двух и более лиц. Совершение тех же деяний в разное время в отношении одного и того же военнослужащего квалифицируется по п.
«а» ч. 2 ст. 335 УК. в) Группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. Понятие группы лиц и других названных форм соучастия дано в ст. 35 УК. r) С применением оружия. Понятие оружия дано в настоящем учебнике при раскрытии п. «б» ч. 2 ст. 335 УК. Под применением оружия в смысле рассматриваемой ст. 335 УК следует понимать использование оружия для (с целью) унижения чести и достоинства другого военнослужащего. Например, угрожая оружием, виновный может понудить потерпевшего совершить какие-либо действия, унижающие и оскорбляющие его человеческое достоинство, или выполнить личные издевательские запросы (капризы) угрожающего, либо изменить отношение к службе и другим военнослужащим. д) С причинением средней тяжести вреда здоровью потерпевшего (см. ст.
112 УК). Особо квалифицированный вид данного преступления имеет место в случаях наступления в результате указанных в законе действий тяжких последствий (ч. 3 ст. 335 УК), как-то: причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего, смерть потерпевшего по неосторожности, его самоубийство и т.д.
Оскорбление военнослужащего (ст. 336 УК)
Уголовный закон устанавливает ответственность за оскорбление одним военнослужащим другого во время исполнения или в связи с исполнением обязанностей военной службы (ст. 336 УК).
Объект преступления — определенная, регламентируемая воинскими уставами сфера воинских правоотношений, обеспечивающая порядок воинской вежливости, честь и достоинство военнослужащих и личности.
Объективная сторона преступления заключается в оскорблении одним военнослужащим другого. Уставы Вооруженных Сил Российской Федерации включают требования об уважении личности военнослужащих, о недопустимости унижения их личного достоинства, о соблюдении правил воинской вежливости и отдании чести. Оскорбление как воинское преступление отличается от аналогичного общеуголовного преступления тем, что оно посягает на честь и достоинство личности и, одновременно, на закрепленный воинскими уставами порядок взаимоотношений между военнослужащими, а также тем, что происходит во время исполнения или в связи с исполнением обязанностей военной службы потерпевшим либо лицом, виновным в оскорблении.
Оскорбление может быть выражено словесно, письменно или действием в неприличной форме и проявляться в циничных ругательствах, позорящих прозвищах, в непристойных карикатуpax или разного рода неприличных жестах, пощечинах, плевках, в срывании погон, наград и т.п.
Оскорбительные действия могут совершаться как в присутствии потерпевшего военнослужащего, так и в его отсутствие, но с расчетом оскорбителя на то, что потерпевшему станет известно об умышленном унижении его чести и достоинства как военнослужащего и человека.
Состав преступления формальный, преступление считается оконченным с момента совершения оскорбительных действий.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает, что унижает честь и достоинство военнослужащего, а также то, что совершает оскорбление во время исполнения или в связи с исполнением им либо потерпевшим обязанности военной службы и желает нанести оскорбление.
Мотивы и цели оскорбления для квалификации не имеют значения.
Субъект преступления — любой военнослужащий.
Часть 2 ст. УК предусматривает ответственность за квалифицированный вид преступления: оскорбление подчиненным начальника, а равно начальником подчиненного во время исполнения или в связи с исполнением обязанностей военной службы.
Следовательно, отличие от первой части той же статьи состоит в наличии отношений подчиненности между оскорбленным военнослужащим и оскорбляющим.
Преступления, направленные против порядка прохождения военной службы
Порядок прохождения военной службы в вооруженных силах, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации содержит строгую регламентацию. Каждый военнослужащий обязан нести службу в течение установленного законом срока и безотлучно находиться в расположении части, гарнизона или иного места службы.
Этот порядок основан на Законе о всеобщей воинской обязанности граждан Российской Федерации, Общевоинских Уставах Вооруженных Сил
Российской Федерации, приказах Министерства обороны РФ. Он является непосредственным объектом преступлений, состоящих в уклонении от прохождения военной службы. К этим преступлениям относятся: самовольное оставление части или места службы, дезертирство, уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами.
Самовольное оставление части или места службы (ст. 337 УК)
Объективная сторона этого преступления изложена в диспозиции ч. 1 ст.
337 УК, где сказано: «Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или лечебного учреждения продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву…».
Самовольное оставление части или места службы означает выбытие военнослужащего из воинской части или места службы без разрешения на то соответствующего командира (начальника).
Воинская часть, которую оставляет незаконно военнослужащий, может располагаться на определенной территории в казармах или иных помещениях, находиться в лагерях или походах. Место службы определяется местом фактического выполнения военнослужащим обязанностей военной службы.
Неявка в срок на службу имеет место в случаях, когда военнослужащий при увольнении из части, при назначении, переводе. возвращении из командировки, отпуска или лечебного учреждения не является в установленный срок в часть без уважительных причин.
Уважительными причинами неявки обычно признаются болезнь военнослужащего или его близких родственников, стихийное бедствие или событие, характеризующееся крайней необходимостью, препятствующие своевременной явке в часть или к месту службы.
Состав данного преступления формальный. Преступление считается оконченным, если виновный незаконно находился вне части или места службы, а равно не явился в часть в срок свыше двух суток, но не более десяти суток.
Субъективная сторона оставления части или места службы характеризуется прямым умыслом. Неявка в срок на служб;, может быть совершена как умышленно, так и неосторожно.
Субъект преступления — военнослужащий, проходящий военную службу по призыву.
Квалифицированный вид данного преступления (ч. 2 ст. 337 УК)
Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 337 УК будет иметься, если субъект указанных в законе действий — военнослужащий, отбывающий наказание в дисциплинарной части.
Часть 3 ст. 337 УК предусматривает ответственность за самовольное оставление части или места службы, а равно неявку в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту.
Часть 4 ст. 337 УК устанавливает ответственность за «деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, продолжительностью свыше одного месяца», соответственно усилив за это наказание.
Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу во всех случаях исключает цель уклонения от прохождения военной службы и тем самым отличается от дезертирства.
Статья 337 УК имеет примечание, согласно которому военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные настоящей статьей, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы явилось следствием стечения тяжелых обстоятельств. Такими обстоятельствами могут быть признаны: внезапное тяжкое заболевание родителей или других близких военнослужащему лиц, требующее от него срочно прибыть к месту нахождения больного; оказание незамедлительной помощи близким родственникам, пострадавшим от стихийного бедствия, пожара и т.п.
Дезертирство (ст. 338 УК)
Это преступление определяется в законе как самовольное оставление части или места службы в целях уклонения от прохождения военной службы, а равно неявка с той же целью на службу, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву (ст. 338 УК).
Объективная сторона дезертирства выражается в самовольном оставлении воинской части или места службы военнослужащим либо в неявке его в часть
(на службу) из отпуска, командировки, лечебного заведения. Дезертирство является длящимся преступлением с формальным составом и считается оконченным с момента выбытия военнослужащего из части или оставления места службы либо с момента невозвращения в установленный срок из отпуска, командировки, лечебного заведения.
Однако преступное состояние дезертира продолжается до тех пор, пока на нем лежит обязанность несения военной службы, возложенная на него
Конституцией Российской Федерации (ст. 59) и Законом РФ о воинской обязанности, в соответствии с которым на действительную военную службу подлежат призыву граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет. По достижении 27-летнего возраста они от призыва освобождаются. Исходя из этого дезертирство как длящееся преступление фактически прекращается с момента отпадения у лица обязанности нести действительную военную службу.
Другими основаниями прекращения преступного состояния дезертира являются явка с повинной или задержание его органами власти.
Субъективная сторона дезертирства характеризуется только прямым умыслом и специальной целью — уклониться от военной службы.
Субъектами преступления являются военнослужащие, проходящие военную службу по призыву.
Квалифицированный вид данного преступления предусмотрен ч. 2 ст. 338
УК
Закон устанавливает более строгую ответственность за дезертирство с оружием, вверенным по службе, а равно дезертирство, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
УК РСФСР 1960 г. этих признаков не предусматривал. По новому УК, если военнослужащий дезертировал с оружием, вверенным по службе, его действия полностью охватываются ч. 2 ст. 338 УК. Лишь в случае хищения оружия, не вверенного ему, ответственность наступает за совокупность преступлений.
Понятие дезертирства, совершенного группой лиц по предварительному сговору, раскрывается на основании положений ч. 2 ст. 35, а организованной группой — положений части 3 той же статьи настоящего Кодекса.
Статья 338 УК имеет примечание: Военнослужащий, впервые совершивший дезертирство, предусмотренное ч. 1 настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если он добровольно явился с повинной либо дезертирство было следствием стечения тяжелых обстоятельств.
Тяжелыми обстоятельствами могут быть признаны: смерть или тяжелое заболевание кого-то из родителей или близких родственников, стихийное бедствие или уничтожение пожаром жилища, семьи и т.п., потребовавшие от военнослужащего находиться вместе с пострадавшими для оказания им помощи.
Уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами (ст. 339 УК)
Закон предусматривает ответственность за уклонение военнослужащего от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни, или причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство) или подлога документов, или иного обмана (ч. 1 ст. 339 УК).
Объективная сторона преступления заключается в уклонении от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни либо иным способом.
В основе всех названных в законе способов уклонения военнослужащего от исполнения обязанностей несения военной службы лежит обман.
При симуляции болезни военнослужащий создает ложное представление у командира (начальника) и других компетентных лиц о наличии у него заболевания, которое якобы препятствует ему временно или постоянно нести обязанности военной службы, либо умышленно преувеличивает в тех же целях признаки (симптомы) имеющегося у него недуга (слепота, глухота, немота, заболевание конечностей и т.п.).
Членовредительство выражается в том, что военнослужащий самолично либо с помощью другого лица (пособника) искусственно повреждает себе те или иные органы, конечности, ткани с тем, чтобы его признали непригодным к несению военной службы. Для этого используются различные способы и средства: механические (например, виновный с помощью огнестрельного, холодного оружия, режущего инструмента, движущегося транспорта и др. повреждает себе руку, ногу, глаз), химические (например, лекарственные средства и яды, принятые вовнутрь или введенные под кожу), термические и др.
При уклонении посредством подлога документов военнослужащий представляет командованию подделанный самолично или по его просьбе другим лицом документ (например, о возрасте, о смерти или тяжком заболевании кого- то из близких родственников, уничтожении пожаром либо стихийным бедствием их жилища и т.п.) и на этом основании получает временное или постоянное освобождение от несения обязанностей военной службы.
Иной обман может выразиться в предоставлении военнослужащим сведений о наличии (получении) у него высшего образования в целях сокращения срока несения военной службы, иногда — сообщении ложных сведении о неисправности военной техники и возникновении непреодолимых препятствий, якобы делающих невозможным выполнение того или иного воинского задания.
Выбор виновным того или иного способа обмана в целях уклонения от несения военной службы зависит от того, намерен ли он временно уклониться от исполнения обязанностей военной службы (ч. 1 ст. 339 УК) или ставит своей целью полное освобождение от этой обязанности (ч. 2 ст. 339 УК). Имея намерение освободиться от исполнения обязанностей военной службы на короткое время (ч. 1 ст. 339 УК), военнослужащий обычно прибегает к подлогу документов или иному обману, а в целях полного освобождения от исполнения обязанностей военной службы (ч. 2 ст. 339 УК) — к симуляции болезни или членовредительству.
Преступление признается оконченным в момент, когда командир
(начальник) или орган, введенные в заблуждение, принимают решение об освобождении военнослужащего от исполнения обязанностей военной службы.
Если решение не принято, виновный изобличен до принятия этого решения, действия его квалифицируются как покушение на преступление.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и целью временно или постоянно уклониться от исполнения всех или некоторых обязанностей военной службы.
Субъект преступления — военнослужащий рядового и сержантского
(старшинского) состава, прапорщик, мичман и лицо офицерского состава, а также военнообязанный, призванный на военные сборы.
Преступления, посягающие на порядок несения специальных служб
Нарушение правил несения боевого дежурства (ст. 340 УК)
Суть этого преступления состоит в нарушении правил несения боевого дежурства (боевой службы) по своевременному обнаружению и отражению внезапного нападения на Российскую Федерацию либо по обеспечению ее безопасности, если это деяние повлекло или могло повлечь причинение вреда интересам безопасности государства (ст. 340 УК).
Непосредственный объект преступления — порядок несения боевого дежурства (боевой службы), определенный Уставом внутренней службы
Вооруженных Сил Российской Федерации, другими нормативными актами командования и обеспечивающий неприкосновенность сухопутного, морского и воздушного пространства Российской Федерации.
Боевое дежурство (боевая служба) является выполнением боевой задачи.
Оно осуществляется дежурными силами и средствами, назначенными от воинских частей и подразделений видов вооруженных сил и родов войск. В состав дежурных сил и средств входят боевые расчеты, экипажи кораблей и летательных аппаратов, дежурные смены пунктов управления, сил и средств боевого обеспечения и обслуживания.
В Военно-Морском Флоте боевая служба является высшей формой поддержания боевой готовности сил флота в мирное время (ст. 359 вышеназванного Устава Вооруженных Сил).
Объективная сторона преступления состоит в любом нарушении правил несения боевого дежурства по охране неприкосновенности сухопутного, морского и воздушного пространства либо по предотвращению внезапного нападения на Российскую Федерацию. Нарушение может выразиться в самовольном оставлении боевого поста, в прекращении наблюдения за появившейся целью, в оставлении без внимания включенной радиотехнической и иной аппаратуры, обеспечивающей выполнение боевого задания, в невыполнении подаваемых команд, в распитии во время дежурства спиртных напитков и т.п. В каждом конкретном случае необходимо установить, какие именно правила нарушены.
Состав преступления, сформулированный по конструкции формально- материальный, поскольку преступление признается оконченным, если нарушение правил повлекло или могло повлечь причинение вреда интересам безопасности государства.
Причинен ли вред интересам безопасности государства, определяется в каждом случае в зависимости от конкретных обстоятельств происшествия.
Должна быть установлена причинная связь между нарушением и причиненным вредом либо возможностью причинения вреда.
Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной в виде прямого или косвенного умысла.
Часть 2 ст. 340 УК устанавливает ответственность при наличии квалифицирующего признака — наступления тяжкого последствия. Тяжкими последствиями могут быть признаны: проникновение на территорию Российской
Федерации иностранных военных, разведывательных самолетов, надводных и подводных кораблей, гибель людей, вывод из строя боевой техники, срыв важного боевого мероприятия и т.п. Между деянием виновного и тяжкими последствиями должна быть установлена причинная связь.
Часть 3 ст. 340 УК предусматривает ответственность за нарушение правил боевого дежурства (боевой службы) вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения, повлекшее тяжкие последствия. Тяжкими последствиями признаются те же, что были рассмотрены при изложении содержания части второй данной статьи.
Субъективная сторона здесь характеризуется неосторожной виной в виде преступной небрежности или легкомыслия.
Субъект преступления специальный — военнослужащий, назначенный приказом соответствующего командира (начальника) для несения боевого дежурства (боевой службы).
Нарушение правил несения пограничной службы (ст. 341 УК)
Непосредственным объектом являются отношения, обеспечивающие соблюдение пограничного режима, установленные Федеральным Законом от 1 апреля 1993 г. «О Государственной границе Российской Федерации»[7].
Объективная сторона преступления выражается: в оставлении лицом, входящим в состав пограничного наряда, охраняемого участка государственной границы, в нарушении защитной маскировки, во вступлении в противоправный контакт с пограничной стражей иностранного государства, в несообщении на заставу о нарушении государственной границы, в несоблюдении правил применения оружия и специальных средств защиты и т.п.
Состав преступления в ч. 1 ст. 341 УК по конструкции формально- материальный, поскольку преступление признается оконченным, если деяние повлекло или могло повлечь причинение вреда интересам безопасности государства.
Причинен ли вред интересам безопасности государства, определяется в каждом случае в зависимости от конкретных обстоятельств происшествия.
Субъективная сторона характеризуется умышленной виной в виде прямого или косвенного умысла.
Часть 2 ст. 341 УК предусматривает ответственность за то же деяние, повлекшее тяжкие последствия. Тяжкими последствиями могут быть признаны: случаи противозаконного перемещения через государственную границу наркотических средств, ядовитых, отравляющих, радиоактивных и взрывчатых веществ, вооружения, взрывных устройств, огнестрельного оружия, боеприпасов к нему, ядерного, химического, биологического и других видов оружия массового уничтожения, материалов для их изготовления, а также предметов художественного, исторического и археологического достояния народов
Российской Федерации и зарубежных стран; проникновение на территорию РФ агентов иностранных разведок, человеческие жертвы и т.п.
Состав преступления в этой части — материальный, преступление считается оконченным с момента наступления указанных тяжких последствий.
Часть 3 ст. 341 УК устанавливает ответственность за нарушение правил несения пограничной службы вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения, повлекшее тяжкие последствия.
Состав преступления в данном случае также материальный, тяжкие последствия аналогичны описанным при раскрытии части второй рассматриваемой статьи.
Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной в виде самонадеянности или преступной небрежности.
Субъект преступления — военнослужащий, входящий в состав пограничного наряда по охране государственной границы.
Нарушение уставных правил караульной службы (ст. 342 УК)
В УК данное преступление сформулировано как нарушение уставных правил караульной (вахтенной) службы лицом, входящим в состав караула (вахты), если это деяние повлекло причинение вреда охраняемым караулом (вахтой) объектам (ст. 342 УК).
Непосредственным объектом преступления является порядок несения караульной или вахтенной службы, определяемый Уставом караульной службы
Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным Указом Президента
Российской Федерации от 14 декабря 1993 года.
Караульная служба предназначена для надежной охраны боевых знамен, хранилищ с вооружением, военной техникой, другими материальными средствами и иных военных и государственных объектов, а также для охраны лиц, содержащихся на гауптвахте и в дисциплинарном батальоне.
К караульной службе приравнивается вахтенная служба на кораблях
Военно-Морского Флота, а также служба по охране и конвоированию заключенных, содержащихся под стражей или отбывающих наказание в ИТУ.
Караулом называется вооруженное подразделение, назначенное для выполнения вышеуказанных боевых задач. В состав караула назначаются: начальник караула, караульные по числу постов и смен, разводящие, а при необходимости помощники начальника караула по техническим средствам охраны и т.д.
Объективная сторона преступления состоит в нарушении по ложений
Устава караульной службы или других нормативных актов, принятых в их развитие, и могут выражаться: в самовольном оставлении охраняемого объекта, в допуске к этому объекту посторонних лиц, в непринятии надлежащих мер по сохранению боевого знамени в случаях пожара, в неправильном применении оружия, в несоблюдении правил сигнализации, сне на посту и т.п.
Преступление признается оконченным, если деяние повлекло причинение вреда охраняемым караулом (вахтой) объектам и между ними установлена причинная связь.
Последствия при этом ограничиваются теми, для предупреждения которых назначен данный караул (вахта), например, похищено военное имущество из охраняемого объекта, повреждено. уничтожено или похищено боевое знамя части, совершен побег арестованного из места лишения свободы и т.п.
Тяжкими последствиями, о которых говорится в частях 2 и 3 ст. 342 УК, признаются: гибель людей (хотя бы одного человека) или причинение тяжкого телесного повреждения нескольким лицам, уничтожение или похищение военного имущества, повлекшее срыв боевого задания, возникновение пожара на объекте. причинившего значительный вред и т.п.
В ч. 3 ст. 342 УК предусмотрено нарушение уставных правил караульной
(вахтенной) службы вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения, повлекшее тяжкие последствия. Данное преступление совершается только по неосторожности — с преступным легкомыслием или по небрежности.
Нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности (ст. 343 УК)
Непосредственный объект данного преступления — общественные отношения, обеспечивающие исполнение правил несения военной службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Объективная сторона преступления состоит в нарушении правил несения службы лицом, входящим в состав войскового наряда по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, если это деяние причинило вред правам и законным интересам граждан.
Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, как известно, главным образом, осуществляются органами милиции МВД
Российской Федерации, которая выполняет свои задачи в строгом соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ о милиции[8] и другими (местными) правовыми актами.
Согласно п. «н» ст. 36 Закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» от 11 февраля 1993 г. исполнение обязанностей военной службы включает оказание помощи правоохранительным органам в обеспечении законности и правопорядка[9].
Основными задачами милиции, а также войсковых нарядов военнослужащих, оказывающих ей помощь в обеспечении законности и правопорядка, являются: обеспечение личной безопасности граждан, охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на улицах, площадях, в парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах и других общественных местах.
Войсковым нарядам, оказывающим помощь правоохранительным органам в обеспечении законности и правопорядка, запрещается прибегать к обращению, унижающему достоинство человека, к ограничению прав и свобод граждан, противоречащему закону, превышать пределы необходимой обороны и крайней необходимости, причинять вред здоровью задерживаемого преступника и иного правонарушителя, если в этом нет законной необходимости, входить в жилые и иные помещения граждан при отсутствии достаточных оснований, прибегать к применению физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в случаях, не предусмотренных Законом РФ о милиции, воинскими уставами и другими законодательными актами.
Указанные нарушения влекут уголовную ответственность, если они причинили вред правам и законным интересам граждан. Состав преступления — материальный. Между нарушениями и вредом правоохраняемым интересам должна быть установлена причинная связь.
Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого или косвенного умысла по отношению к действию (бездействию) и неосторожностью по отношению к последствиям.
Субъект преступления — военнослужащий, входящий в состав войскового наряда по охране общественного порядка и общественной безопасности.
Квалифицированным видом преступления (ч. 2 ст. 243 УК) является то же деяние, повлекшее тяжкие последствия. Под ними следует понимать причинение тяжкого вреда здоровью или неосторожное причинение смерти гражданину, повреждение или уничтожение имущества граждан в значительном размере и т.п.
Нарушение уставных правил несения внутренней службы и патрулирования в гарнизоне (ст. 344 УК)
Статья 344 УК предусматривает ответственность, по существу, за два преступления: за нарушение уставных правил внутренней службы лицом, входящим в суточный наряд части (кроме караула и вахты), а равно за нарушение уставных правил патрулирования в гарнизоне лицом, входящим в состав патрульного наряда, если эти деяния повлекли тяжкие последствия (ст.
344 УК).
Непосредственный объект первого преступления — регламентированный
Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации порядок несения внутренней службы, второй — порядок несения патрульной службы в гарнизоне.
Объективная сторона обоих преступлений может состоять как из действия, так и бездействия, наступивших тяжких последствий и причинной связи между нарушением и последствиями.
Суточные наряды назначаются в частях, подразделениях (кораблях) их командирами (начальниками) для поддержания внутреннего порядка, охраны личного состава, вооружения, военной техники, боеприпасов, помещений и имущества воинской части (подразделения), контроля за состоянием дел в подразделениях и своевременного принятия мер по предупреждению правонарушений, а также для выполнения других обязанностей по внутренней службе[10].
Нарушение уставных правил может выразиться в активном действии — самовольном оставлении поста, в противоправном применении оружия и т.п. или в бездействии — несообщении либо в несвоевременном сообщении о возникшем пожаре на объекте, в допуске на охраняемую территорию части (подразделения) посторонних лиц и т.п.
Патрулирование в каждом гарнизоне организуется по приказу начальника гарнизона для поддержания порядка и контроля за соблюдением воинской дисциплины военнослужащими на улицах и в других общественных местах, на железнодорожных станциях, вокзалах, в портах, аэропортах, а также в прилегающих к гарнизону населенных пунктах[11].
Нарушение уставных правил патрулирования может выразиться: в уклонении от выполнения конкретных задач, поставленных командованием перед патрульным нарядом, в самовольном изменении маршрута патрулирования, в противоправном применении оружия к военнослужащим, задерживаемым за нарушение воинской дисциплины, и т.п.
Состав того и другого преступления — материальный. Уголовная ответственность за нарушение уставных правил внутренней службы лиц, входящих в суточный наряд части, а равно за нарушение уставных правил патрулирования в гарнизоне наступает при условии, если эти деяния повлекли тяжкие последствия, для предупреждения которых был назначен суточный наряд или патруль. Ими могут оказаться: гибель или существенное повреждение объекта охраны, неосторожное причинение смерти, тяжкого или менее тяжкогр вреда здоровью человека, срыв важного воинского мероприятия, и т.п.
Субъективная сторона преступления может характеризоваться как умышленной, так и неосторожной виной.
Субъект преступления — военнослужащий, входящий в суточный наряд части, подразделения (корабля) или в состав патрульного наряда.
Преступления, нарушающие порядок обращения с оружием, боеприпасами, другим военным имуществом и эксплуатацию военной техники
Оставление погибающего военного корабля (ст. 345 УК)
Непосредственный объект преступления — установленный Корабельным уставом Военно-Морского Флота Российской Федерации порядок несения воинской службы на корабле, обеспечивающий организованное оставление военного корабля в обстановке, угрожающей его гибели.
Объективная сторона преступления состоит в противоправном оставлении погибающего военного корабля командиром, не исполнившим до конца свои служебные обязанности, а равно иными лицами из состава команды корабля без надлежащего на то распоряжения командира.
Состав преступления — формальный. Преступление признается оконченным с момента неправомерного оставления указанными лицами погибающего корабля.
Субъективная сторона преступления — только прямой умысел.
Субъект преступления специальный — командир корабля либо любой военнослужащий, входящий в состав команды корабля.
Умышленное уничтожение или повреждение военного имущества (ст. 346 УК)
В УК установлена ответственность за умышленное уничтожение или повреждение оружия, боеприпасов или предметов военной техники.
Непосредственный объект преступления — установленный порядок сбережения военного имущества. Предмет преступления — оружие, боеприпасы или предметы военной техники.
Объективная сторона преступления выражается в уничтожении либо повреждении военного имущества. Состав преступления — материальный.
Преступление признается оконченным, когда военное имущество уничтожено, т.е. приведено в такое состояние, при котором оно полностью приходит в негодность и не может быть восстановлено и исправлено. Повреждение заключается в приведении имущества в такое состояние, когда оно может быть использовано по назначению только после ремонта и восстановления его свойств.
Между деянием виновного и последствиями (уничтожениемили повреждением имущества) должна быть установлена причинная связь.
Субъективная сторона — умысел прямой или косвенный. Виновный сознает, что уничтожает или повреждает военное имущество, предвидит эти последствия, желает или сознательно допускает их либо относится к их наступлению безразлично. Мотивы могут быть различными: хулиганские побуждения, месть лицу, несущему ответственность за сохранность имущества и т.д.
Субъект преступления специальный — любой военнослужащий.
Часть 2 ст. 346 УК предусматривает квалифицированный вид данного преступления: те же деяния, повлекшие тяжкие последствия. Такими последствиями признаются: уничтожение или повреждение военного имущества в крупных или особо крупных размерах, срыв проводимого либо намечаемого к проведению воинского мероприятия части, подразделения и т.п.
Уничтожение или повреждение военного имущества по неосторожности.
Непосредственный объект преступления — тот же, что и в составе, предусмотренном ст. 346 УК.
Объективная сторона данного преступления аналогична изложенному в ч.
2 ст. 346 УК, за исключением характера субъективной стороны, — здесь виновный совершает преступление в силу самонадеянности либо преступной небрежности. Отличаются преступления, предусмотренные ст. 347 УК и ч. 2 ст.
346 УК, лишь формой вины. Первое преступление совершается только по неосторожности.
Утрата военного имущества (ст. 348 УК)
Непосредственный объект — установленный порядок сбережения поенного имущества. Предмет преступления — оружие, боеприпасы или предметы военной техники, вверенные военнослужащему для служебного пользования.
Объективная сторона заключается в нарушении правил сбережения вверенного оружия, боеприпасов или предметов военной техники, повлекшем их утрату. Преступление может быть совершено как путем действия, так и бездействия. Уставы, инструкции, наставления, приказы определяют порядок хранения, ухода, обращения, охраны, сбережения оружия, боеприпасов или предметов военной техники, вверенной военнослужащему для служебного пользования. Так, в ст. 13 Устава внутренней службы Вооруженных Сил
Российской Федерации, в частности, говорится, что военнослужащий обязан
«знать и содержать в постоянной готовности к применению вверенное ему вооружение и военную технику, беречь военное имущество».
Состав преступления материальный. Преступление считается оконченным, когда вследствие нарушения правил сбережения вверенного военнослужащему оружия и другого военного имущества наступили общественно опасные последствия, имущество утрачено, утеряно, сгорело, пришло в полную негодность и ‘т.п. Между утратой военного имущества и нарушением правил его сбережения должна быть установлена причинная связь.
Субъективная сторона характеризуется неосторожной виной в виде легкомыслия или преступной небрежности.
Субъект преступления специальный — любой военнослужащий, которому вверено оружие или другое военное имущество для служебного пользования.
Нарушение правил обращения с оружием и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих (ст. 349 УК)
Суть этого преступления согласно УК состоит в нарушении правил обращения с оружием, боеприпасами, радиоактивными материалами, взрывчатыми или иными веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, уничтожение военной техники либо иные тяжкие последствия.
Непосредственный объект преступления — установленный в Вооруженных
Силах Российской Федерации порядок обращения с оружием, боеприпасами, веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих. В диспозиции ст. 349 УК приводится не исчерпывающий перечень предметов преступления.
Дополнительный объект — здоровье потерпевшего либо сохранность военной техники.
Объективная сторона состоит в нарушении правил обращения с оружием и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих. Нарушение указанных правил выражается в невыполнении или ненадлежащем выполнении установленных методов, способов и приемов применения, использования, хранения, транспортировки оружия и других предметов и веществ, представляющих повышенную опасность для окружающих.
Необходимым признаком состава является последствие в форме причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, либо уничтожение военной техники, либо иные тяжкие последствия. Под иными тяжкими последствиями следует понимать: вывод из строя боевой техники, уничтожение или значительное повреждение важных военных либо гражданских объектов, заражение ядовитыми веществами больших участков земли, водоемов и воздуха и т.п.
К предметам, представляющим повышенную опасность для окружающих, относятся например различные отравляющие вещества, взрывоопасные газы и пары, электрические аккумуляторы повышенной мощности, линии электропередачи высокого напряжения и др.
Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины по отношению к наступившим последствиям, к нарушению установленных правил; вина может быть и умышленной.
Субъект преступления — любой военнослужащий, которому доверено оружие либо другие предметы или вещества, представляющие повышенную опасность для окружающих.
В ч. 2 ст. 349 УК предусмотрен квалифицирующий признак: причинение по неосторожности в результате указанного нарушения смерти человеку.
Нарушение правил вождения или эксплуатации машин (ст. 350 УК)
Суть этого преступления согласно УК состоит в нарушении правил вождения или эксплуатации боевой, специальной или транспортной машины, повлекшем по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека.
Непосредственный объект преступления — установленный в Вооруженных
Силах РФ порядок эксплуатации передвижной военной техники, обеспечивающий ее боевую готовность и безопасность пользования.
Предметом преступления являются боевые, специальные или транспортные машины: танки, самоходные боевые, в частности, артиллерийские установки, транспортеры и бронетранспортеры, тягачи и т.д. Специальные машины — это бульдозеры, скреперы, и другие машины, предназначенные для специальных функций: инженерных, медицинских, ремонтных и др., — а также транспортные машины, предназначенные для перевозки личного состава, вооружения, боеприпасов, другого военного имущества.
Объективная сторона преступления состоит в нарушении правил вождения боевых, специальных или транспортных машин либо в нарушении правил их эксплуатации. Нарушение правил вождения состоит в неправильных действиях водителя по управлению движущимся техническим средством: проезд на запрещающий сигнал светофора или регулировщика, несоблюдение правил обгона, поворота и т.п. Нарушение правил эксплуатации выражается: в выпуске в рейс машин, имеющих техническую неисправность, в допуске к управлению машины лиц, не имеющих достаточной подготовки, больных либо находящихся в состоянии опьянения, использование машин не по назначению и т.п.
Уголовная ответственность за эти деяния наступает лишь при наступлении последствий, указанных в законе. Состав преступления — материальный, между деянием виновного и наступившими вредными последствиями должна быть установлена причинная связь.
Субъективная сторона характеризуется неосторожной виной. определяемой по отношению к наступившим последствиям.
Субъект преступления специальный военнослужащий, непосредственно управляющий машиной или отвечающий за эксплуатацию машины.
Квалифицированные виды данного преступления образуют те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека (ч. 2 ст. 350 УК) и повлекшие по неосторожности смерть двух или более человек (ч. 3 ст. 350 УК).
Нарушение правил полетов или подготовки к ним (ст. 351 УК)
В УК это преступление определяется как нарушение правил полетов или подготовки к ним либо иных правил эксплуатации военных летательных аппаратов, повлекшее по неосторожности смерть человека либо иные тяжкие последствия.
Непосредственным объектом преступления являются воинские отношения, регулируемые Воздушным Кодексом Российской Федерации, наставлением по производству полетов авиации Вооруженных Сил, наставлениями по инженерно- авиационной и штурманской службе и др., обеспечивающими безопасность полетов и эксплуатации летательных аппаратов, безопасность людей.
Предмет преступления — самолеты, вертолеты и другая авиационная техника, находящаяся на вооружении в Вооруженных Силах РФ.
Объективная сторона состоит в нарушении правил полета или подготовки к ним или иных правил эксплуатации военных летательных аппаратов. Для признания преступления оконченным необходимо установить указанные в законе преступные последствия в виде смерти человека либо иных тяжких последствий и причинную связь между нарушением правил полетов или подготовки к ним либо иных правил эксплуатации военных летательных аппаратов и последствиями.
Нарушение правил полетов может выражаться в отклонении от маршрута полета, в нарушении правил взлета и приземления, в нарушении руководств и инструкции десантирования, возведения с помощью вертолета инженерного сооружения и т.д.
Нарушение правил подготовки к полету может состоять в выпуске в полет летательного аппарата с теми или иными техническими неисправностями, в допуске к полету членов экипажа, не прошедших должного медицинского освидетельствования или находящихся в болезненном либо нетрезвом состоянии, и т.д.
Под иными тяжкими последствиями, о которых говорится в диспозиции статьи, следует понимать разрушение или серьезное повреждение летательного аппарата, причинение нескольким лицам тяжкого или менее тяжкого вреда здоровью, разрушение или существенное повреждение жилых домов и других строении, срыв важных военных мероприятий и т.п.
Субъективная сторона характеризуется неосторожной виной в виде самонадеянности или небрежности.
Субъект преступления специальный — военнослужащий, осуществляющий управление (вождение) летательным аппаратом либо обеспечивающий безопасность подготовки к полету, т.е. командир летательного аппарата, пилот, бортовой инженер, штурман, руководитель полета и др.
Нарушение правил кораблевождения (ст. 352 УК)
В УК установлена ответственность за нарушение правил вождения или эксплуатации военных кораблей, повлекшее по неосторожности смерть человека либо иные тяжкие последствия.
Непосредственный объектом преступления являются регулируемые
Корабельным Уставом Военно-Морского Флота, наставлениями, положениями и инструкциями воинские отношения, обеспечивающие безопасность вождения и эксплуатации военных кораблей.
Предметы преступления: боевые корабли специального назначения, подводные лодки, авианосцы, крейсеры, торпедные катера, суда обеспечения и т.д.
Объективная сторона заключается в нарушении правил кораблевождения, повлекшем смерть человека или иные тяжкие последствия. Состав преступления по конструкции — материальный. Между деянием виновного и смертью человека либо иными тяжкими последствиями должна быть установлена причинная связь.
Нарушение правил кораблевождения может состоять в отклонении от установленных нормативными актами предписаний или распоряжений относительно управления кораблем, в неправомерном изменении его курса и скорости, в нарушении правил буксировки и проводки кораблей и т.д.
Тяжкими последствиями, помимо причинения смерти хотя бы одному человеку, признаются: гибель или серьезное, требующее капитального ремонта, повреждение корабля, причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью нескольким лицам, срыв важного воинского задания и т.п.
Субъективная сторона преступления характеризуется только неосторожной формой вины.
Субъект преступления — командир корабля, его помощники, штурман, вахтенный офицер и другие военнослужащие, на которых возлагаются обязанности по управлению кораблем и его эксплуатации.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом уголовное право России формирует понятие преступления, взяв за основу его определения материальный признак. Указание на то, что преступление есть не просто деяние запрещенное законом, а действие или бездействие по своему содержанию опасное для интересов общества, для общественных отношений. Важнейшим признаком преступления Российское уголовное право считает материальный признак. Его (преступления) общественная опасность — такое понятие преступления называется материальным понятием. Развернутое материальное понятие преступления дается в статье 7
УК РСФСР и в ст.14 проекта УК РФ. «Преступлением признается виновно- совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК под угрозой наказания.» Опираясь на законодательное определение понятия преступления наука уголовного права устанавливает, что любые преступления характеризуются совокупностью ряда обязательных признаков. Такими признаками являются:
1. 1.Общественная опасность;
2. 2.Уголовная противоправность;
3. 3.Виновность;
4. Наказуемость деяния.
Преступление против военной службы — это преступление против установленного порядка прохождения военной службы, совершаемое военнослужащими, проходящими военную службу по призыву или контракту в
Вооруженных Силах, в других войсках, воинских формированиях Российской
Федерации, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов (ст. 331 УК). Оно представляет собой деяние (действие или бездействие), характеризующееся едиными для всех преступлений признаками: общественной опасностью, уголовной противоправностью, виновностью и наказуемостью[12].
Общественная опасность преступлений против военной службы характеризуется причинением либо угрозой причинения вреда боеспособности войск.
Их уголовная противоправность проявляется в совершении деяния, предусмотренного специальной гл. 33 УК, а также специальными воинскими законами и иными нормативными актами. Всякое преступление против военной службы нарушает порядок прохождения военной службы. Все диспозиции воинских уголовно-правовых норм, по существу, являются бланкетными, требуют предметного анализа соответствующих нормативных актов (воинских уставов, наставлений, инструкций и т. п.).
Виновность представляет собой психическое отношение преступника к деянию и наступившим последствиям, в преступлениях против военной службы она отражает воинский характер и того, и другого. Виновный сознает или должен сознавать, что, являясь субъектом воинского преступления, совершает деяние, нарушающее порядок прохождения военной службы, что он причиняет либо создает угрозу причинения вреда боевой готовности войск.
Уголовная наказуемость преступлений против военной службы специфична.
К военнослужащим применяются почти все виды наказаний, предусмотренные ст.
44 УК, за некоторыми исключениями, обусловленными характером военной службы, в частности, к ним не применяются обязательные и исправительные работы. Вместе с тем в системе уголовных наказаний предусмотрены два вида наказания, применяемые исключительно к военнослужащим. Это содержание в дисциплинарной воинской части, применяемое к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, и ограничение по военной службе, назначаемое военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. Эти наказания позволяют наряду с общими целями, стоящими перед уголовным наказанием, решать и специфическую задачу воинского воспитания, поскольку отбываются они в условиях несения осужденным военной службы.
Воинскую природу имеет и один из дополнительных видов наказания — лишение воинского звания.
Список используемой литературы:
1. «Комментарий к Уголовному Кодексу РФ», Вердикт, М. 1996г.
2. Петрашев В.Н. «Уголовное право» Общая часть М., 1999г.
3. «Уголовное право России» Т.2 учебник для ВУЗовпод ред.Игнатова А.Н.,
Красикова Ю.А. Костарева Т.А. М., 1999г.
4. Здравомыслов Б.В., Красиков Ю.А., Рарог А.И. «Уголовное право»,
Мунускрипт, М.1992 г.
5. Кашанина Т.В., Кашанин А.В. «Основы российского права» М., 96.
6. Куринов Б.А. «Научные основы квалификации преступлений. Учебное пособие для студентов», Издательство МГУ, М.1984 г.
7. Алексеев С. С. Проблемы теории права: В 2 т. Свердловск, 1972. Т.
8. Таганцев Н. С. Русское уголовное право/Лекции. Часть общая: В 2 т. М.,
1994. Т. 2.
————————
[1] Кашанина Т.В., Кашанин А.В. «Основы российского права» М., 96.
[2] Петрашев В.Н. «Уголовное право» Общая часть М., 1999г.
[3] Алексеев С. С. Проблемы теории права: В 2 т. Свердловск, 1972. Т. 1.
[4] Дурманов Н. Д. Понятие преступления. М., 1948. С. 188.
Петрашев В.Н. «Уголовное право» Общая часть М., 1999г.
[5] Игнатов А.Н., Красиков Ю.А., Костарева Т.А. «Уголовное право России»
Т.2 М.1998
[6] Игнатов А.Н., Красиков Ю.А., Костарева Т.А. «Уголовное право России»
Т.2 М.1998
[7] Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного
Совета Российской Федерации, 1993, № 17, ст. 594.
[8] Закон РСФСР о милиции от 18 апреля 1991 г. Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 16, ст. 503.
[9] Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1993, №
9, ст. 325. Надо сказать, что привлечение военнослужащих к оказанию помощи правоохранительным органам в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности было установлено Указом Президиума Верховного
Сонета РСФСР от 29 июля 1988 г. См.: Ведомости Верховного Совета РСФСР.
1988. № 31. ст. 1005.
[10] Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации
(Утвержден Указом Президента Российской федерации от 14 декабря 1993 года), ст. 260.
[11] Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской
Федерации (Утвержден Указом Президента РФ от 14 декабря 1993 года), ст. ст.
69.
[12] Игнатов А.Н., Красиков Ю.А., Костарева Т.А. «Уголовное право России»
Т.2 М.1998
————————
[pic]
Рост риска
Возможное расширение существующих производств на основе нисходящей или восходящей интеграции, например, соединение нефтепереработки с очисткой нефтепродуктов.
ТЭО должно дать всю необходимую информацию для принятия решения об инвестировании. Следовательно, коммерческие, технические, финансовые, экономические и экологические предпосылки для инвестиционного проекта должны быть определены и критически оценены на основе альтернативных вариантов решений, уже рассмотренных на стадии ПТЭО. Результатом этих усилий и является проект, предварительные условия и цели которого были четко определены исходя из основной цели и возможных вариантов стратегии маркетинга, желаемой и достижимой доли рынка, соответствующих производственных мощностей, месторасположения предприятия, имеющихся сырья и материалов, соответствующей технологии и механического оборудования и, если требуется, оценки воздействия производства на окружающую среду. Финансовая часть исследований состоит в определении объема инвестиций, включая чистый оборотный капитал, будущих издержек производства и маркетинга, поступлений от продаж и прибыли на инвестированный капитал.
На стадии участия в тендерах и оценки предложений важно получить предложения по товарам и услугам от большого числа отечественных и международных поставщиков, хорошо зарекомендовавших себя. Переговоры и заключение контрактов связаны с правовыми обязательствами, возникающими при передаче технологий, закупке и установке оборудования, а также организации финансирования. На этой стадии происходит подписание договоров между инвестором или предпринимателем, с одной стороны, и финансовыми учреждениями, консультантами, архитекторами и поставщиками сырья, материалов и требуемых ресурсов — с другой. 
г) Стадия строительства включает подготовку участка для застройки, сооружение зданий и другие гражданские строительные работы, а также поставки и монтаж оборудования в соответствии с намеченными графиками.
, лет
Либеральные права и свободы
Добровольное страхование
Государственное обеспечение
Коллективное страхование
Отметим, что, несмотря на всеобщий характер государственных гарантий, декларируемый в Конституции РФ, доступность их для граждан России постоянно снижается, что является результатом неконтролируемого государством неуклонного процесса маркетизации социальных услуг. Одновременно с этим процессом круг индивидов, охваченных системой государственных гарантий, становится все меньше: ими пользуется уже не все население страны, а только индивиды, входящие в группы социального риска. Заботу об остальных категориях населения и свои социальные обязательства перед ними государство постепенно перекладывает на неправительственные, некоммерческие организации третьего сектора (церковь, благотворительные фонды, профессиональные ассоциации и др.). Таким образом, в сфере социальной защиты происходит подмена понятий и механизмов: широкая политика социальных гарантий замещается узконаправленной системой обеспечения социально обездоленных, нетрудоспособных групп населения. При этом социально незащищенными, находящимися далеко за чертой минимальных жизненных стандартов, остается большинство трудоспособного населения страны, которому государство не смогло в соответствии с принципом субсидиарности создать условия для самопомощи (большинство бюджетников получают заработную плату ниже прожиточного минимума, не имея средств для простого воспроизводства своей рабочей силы). В этих условиях, когда еще не создана устойчивая база для самообеспечения населения, целесообразным является сохранение минимальных государственных гарантий бесплатности в потреблении социальных услуг, хотя бы на уровне минимальных стандартов, предусмотренных Конституцией РФ и федеральным законодательством (бесплатная средняя школа, базовая медицина, социальная норма жилья). Следующим элементом системы государственной социальной защиты выступает государственное социальное обеспечение. В отличие от социальных гарантий оно представляет собой реакцию на социальные риски, поэтому предоставляется не всем, а подпадающим под них. В свою очередь социальное обеспечение выступает в двух организационно-правовых формах: государственное (обязательное) социальное страхование и государственная помощь. Эти формы отличаются по кругу обеспечиваемых, источникам финансирования, институтам.
± Ес >= 0;
(17)
(18)
. (19)
. (20)
. (21)
, (23)
, (24)
Великобритания
Франция
Испания
США
Россия
Академическая гребля
Бадминтон
Баскетбол
Бокс
Борьба
Велоспорт
Водное поло
Плавание
Прыжки в воду
Синхронное плавание
Волейбол
Гандбол
Гребля на байдарках и каноэ
Спортивная г-ка
Художественная гимнастика
Прыжки на батуте
Дзюдо
Конный спорт
Лёгкая атлетика
Настольный теннис
Парусный спорт
Современное пятиборье
Стрельба
Стрельба из лука
Теннис
Триатлон
Тхэквондо
Тяжёлая атлетика
Фехтование
Футбол
Хоккей на траве
Додаток 
Додаток 
Додаток 
Додаток 
Додаток 
Додаток 13
Код за
Код за КРЕДИТ
«___» ___________ 200__ р.
Додаток 12 
