Реферат: О длительности катехизации в некоторых современных Западных христианских церквах

О длительности катехизации в некоторых современных Западных христианских церквах

Четкий ответ на вопрос о необходимой длительности подготовки к христианскому крещению мы находим у авторов III –IV вв. Согласно Клименту Александрийскому ((† ок. 215 Р. Х.), это три года после «записи имени» в число катехуменов: «(Закон) не позволяет собирать несовершенные плоды с несовершенных деревьев, но (повелевает): после трех лет первые плоды урожая должны быть посвящены Богу (Лев 19:23-24), когда дерево достигло совершенства. Такой земледельческий образ может послужить уроком: он учит нас необходимости очищения наростов прегрешений и бесплодного роста мысли, которая вместе с естественными плодами растет до тех пор, пока новый вид веры не приобретет свой совершенный объем и твердость.

Именно в четвертый год – ибо для основательной катехизической подготовки требуется время – четверица добродетелей посвящается Богу» [2 Стром. 95, 3-96, 2] . Есть сведения и о своего рода втором этапе. Как пишет В. Хулап, «по окончании периода катехумената кандидаты составляли группу «намеревающихся приступить ко крещению» («ingressuri baptismum»). Они проводили определенный период времени (может быть, неделю) в молитве, бдении и посте: «Тем, кто собирается креститься, нужно к этому приготовиться частыми молитвами, постом, коленопреклонениями, бдением и исповеданием всех прошлых своих грехов…» (Коммодиан, также живший в Африке в III веке, О крещении 20, 1.5)

Эльвирский собор говорит о двухлетнем научении, за исключением случаев болезни (прав. 42). За тяжелые проступки катехуменат мог быть продлен до трех (прав. 4), пяти лет (прав. 73) или даже до момента смерти (прав. 68).

Дошедшее до нас «Апостольское предание» св. Ипполита Римского, написанное около 215 г., наглядно показывает, как выглядел катехуменат начала III века в Риме. Период «слушания Слова» продолжался, согласно тексту, три года. Конечно, это приблизительное время, т.к. крещение совершалось лишь в определенные дни года, и этот срок также мог быть уменьшен ввиду усердия кандидата: «Если же кто усерден и совершает добрые дела, то пусть принимается во внимание не время, а само поведение, которое только и должно обсуждаться».

В связи с такой длительной продолжительностью подготовки и многочисленными гонениями на христиан логически возникал вопрос: что будет, если катехумен умрет, не успев принять крещение? Текст «Апостольского предания» отвечает на это следующее: «Если оглашенный будет схвачен за имя Господне, то пусть он не сомневается в полноценности своего свидетельства. Если же ему было причинено насилие и он был замучен, когда его грехи не были еще отпущены, то он будет оправдан. Ибо он принял крещение своею кровью» (гл. 19).

Т. о., несмотря на всю тяжесть ситуации гонений, церковь не боялась, что оглашамый может погибнуть, не успев принять водного крещения, она отказывалась крестить в спешке, не выяснив серьезность намерения катехумена жить по-христиански. По Клименту Александрийскому, «определенно, действия не судятся только по исполнению, но в соответствии со свободным намерением каждого. Был ли выбор легким? Было ли покаяние в грехах? Познал ли он свои падения? Осознал ли он их?» (2 Стром. 26, 4-5).

Но из этого следует, что и исполнение действий также судилось!

В IV веке, в связи с радикальным изменением статуса христиан, обусловленным началом константиновского периода, у отцов, как восточных, так и западных, все заметнее звучат призывы к скорейшему крещению. Ранее длительная подготовка была проявлением ответственности Церкви и катехуменов. Теперь участившиеся случаи «вечного оглашения» с крещением на смертном одре свидетельствовали скорее о нежелании человека взять на себя христианскую ответственность. Система катехумената как подготовки церковью взрослых людей, выразивших серьезное и искреннее намерение начать жить по-христиански, едва сложившись, стала давать сбои.

На мой взгляд, конец минувшего ХХ столетия дает нам примеры возрождения катехумената. Больше всех этим занималась Католическая церковь, тщательно разработавшая свою систему под названием “De Initiatione Christiana Adultorum” «Порядок христианского посвящения взрослых» (1972), с восстановлением литургического оформления катехумената и его ступеней. Как сказано в Оксфордском словаре Христианской церкви, «восстановленный катехуменат стал необходимой прелюдией ко всем взрослым крещениям», причем он «может быть длительным» . Впрочем, в реальности, надо думать, и тут не все так гладко, как на бумаге. В беседе с Биллом Хьюбшем (Bill Huebsch), автором популярной у американских католиков книги «Катехизация всей общины (WCC), на простом английском» Майкл Нельсон расспрашивает его об этой программе, которую американские епископы назвали «центральной задачей» всего дела катехизации . По мнению журналиста, «многие по-прежнему видят в Порядке христианского посвящения взрослых (по-английски RCIA) скорее образовательную программу, чем основанный на литургическом лекционарии процесс формирования веры”. С ним согласен вышеупомянутый автор “католического бестселлера” о катехизации, утверждающий, что “быть во Христе, войти в смерть Господа – это то, к чему прямо призывает крещение, и тем не менее, так мало сегодняшних католиков пережили это”. Он призывает уйти от “преподавания о вере”, от “обучения детей”, и прийти к “катехизации длиною в целую жизнь”, в которую вовлечен весь приход, имеющей целью “встречу со Христом на глубине, за которой следует ответ веры”.

Об особых проблемах, связанных с периодом мистагогии, говорится и в свидетельстве американского катехизатора-католика.

Однако я сознательно решила оставить в стороне католиков и с помощью Интернета попытаться выяснить, что происходит сейчас в других христианских деноминациях. Существует ли там подготовка к крещению/воцерковлению, сколько она длится и почему? Правда, каких-то обобщающих работ мне не попалось: процесс это достаточно недавний и живой. Поэтому результаты моего исследования довольно отрывочны, но все же, на мой взгляд, представляют интерес. В основном они касаются канадских и американских лютеран, Реформатской церкви Америки, английских и американских баптистов и анабаптистов, отчасти англикан и американских епископалов.

Постараемся дать здесь некоторое обобщение. Непосредственный и более подробный обзор найденного, особенно по Реформатской церкви в Канаде, передается в библиотеку СФИ в электронном виде (на русском языке), наряду с самими взятыми из Интернета материалами (на английском языке). Последние представляют интерес как возможность своеобразной, но реальной встречи с людьми, делящимися своим живым опытом ведения катехизации, со всеми ее трудностями и благодатными дарами. Мне кажется, что, несмотря на различие наших условий, это может быть встреча единомышлеников.

Все цитаты из англоязычных источников даны в моем переводе.

I. Баптисты и анабаптисты

Баптисты и анабаптисты первыми из крупных современных деноминаций поставили вопрос о неготовности детей и младенцев к таинству крещения и крестили только взрослых верующих. При этом точкой окончания подготовительного периода служило не завершение, допустим, какого-то определенного по длительности этапа научения, а «публичное исповедание веры» (“public confession of faith”), или «свидетельство опыта» (“testimony of experience”) . Это называлось обращение, человек становился членом братства христиан, однако, чтобы стать членом церкви, т.е. данной конкретной церковной общины, требовалось крещение (так, например, у американских баптистов XVIII в. . Т.о., баптисты различают христиан вообще – как тех, кто пережил обращение и, возможно, стал постоянным посетителем молитвенного собрания – конгрегации, и членов церкви – истинно крещеных членов данной общины. Конгрегация при этом может быть в несколько раз больше по численности, чем церковь.

Детей и подростков баптисты старались не крестить, по крайней мере, лет до 16–18 , хотя, что касается обращения, то зафиксированы случаи обращений 12–летнего, 9–летней. Постепенно в ходе истории баптизма средний возраст обращений понижался . Уже с XVII в. у английских баптистов практикуются «заместительные службы детского посвящения», которые, насколько можно судить по сохранившимся обрывочным свидетельствам, представляли собой скорее посвящение их родителей. В XVIII в. такие заместительные службы стали еще более распространенными.

Научение происходило в основном в форме пасторских проповедей в ходе молитвенного собрания, однако некоторые ассоциации американских баптистов принимали в XVIII в. наряду с исповеданиями веры катехизисы, a «от пасторов ожидалось, что они при случае будут катехизировать детей» . Баптистская ассоциация в Филадельфии в 1783 г. рекомендовала «разным церквам Ассоциации установить катехизацию детей в своих конгрегациях, в упомянутые периоды года». Надо думать, такая катехизация «при случае» не была продолжительной.

Сейчас основным путем научения, которое лишь условно можно назвать катехизацией, у баптистов и анабаптистов является воскресная школа, этот «университет нашего народа в сфере религии», который помог баптистам США «достичь уровня библейской грамотности, изумительного для истории мирянской религии» . Воскресная школа сегодня, особенно в США – это отдельное здание с классами, помещением для службы, библиотекой, аудиовизуальными средствами, комнатой для репетиций хора и т.д. . В Европе, правда, возможности гораздо скромнее, как в отношении подготовки детей, так и взрослых . Но проблема явно не в материальных средствах. Даррен Блейни жалуется, что сегодня креститься и стать членом церкви стало чересчур легко, и дипломированный молодой человек знает историю спасения хуже неграмотного, но горячего анабаптиста XVI в. А Харри Спрейндж делится своим опытом: дети не хотят покидать собрание во время причастия, как это принято у анабаптистов. Смысл не в том, считает он, чтобы давить на детей и молодежь, вынуждая их скорее «принять решение»: есть много случаев, когда и после торжественного исповедания веры они разочаровываются в Церкви и уходят. Скорее, нужно дать им возможность уже в этот подготовительный период «быть частью церкви», учить их полагать жизнь за други своя, т.е., по выражению автора, дать возможность служить этому миру – если мы не хотим, чтобы он забрал их у нас! Период подготовки к обращению и крещению – это не учеба ради завтрашнего дня, это жизнь в церкви сегодня, считает и Боб Эллоуей . В частности, у них это выражается в том, что перед причастием желающие подростки, по всей видимости, и некрещеные, могут, сидя рядом с близкими им взрослыми, проверить свою совесть и затем причаститься (а взрослые «посетители» – не-члены данной церкви – могут сами решить вопрос о возможности или невозможности для себя участвовать в Вечере Господней; дети моложе 7 лет должны покинуть собрание).

Конечно, о катехуменате у баптистов и анабаптистов, теми более, о его стабильной длительности говорить трудно. При этом из их свидетельств видно, что ни годы воскресной школы, ни терпеливое ожидание взрослого обращения не гарантируют детям и молодежи неформального, настоящего вступления в христианскую жизнь, а также того, что они в церкви останутся. Попытки воцерковлять их через участие в Вечере Господней до крещения не могут также не вызывать сомнения. О той или иной форме подготовки взрослых ничего найти не удалось.

II. Другие современные христианские деноминации

1. Английские реформаты, чей представитель Крис Пасерелло говорит о катехизации прежде всего как об обучении по катехизисам и весьма рекомендует его всем, от детей до отцов семейств (последним для катехизации своих домашних), от взрослых мирян до клириков. Он всячески призывает не сводить катехизацию к зазубриванию готовых ответов из учебника, а заставлять и детей, и взрослых думать самим, но все равно образ такой сугубо «учебной» катехизации резко контрастирует с тем, что мы видели у древних христиан и даже у баптистов с анабаптистами. О длительности, понятно, не говорится ничего: самообразованием полезно заниматься всю жизнь.

2. Реформатская церковь Америки посвящает взрослому катехуменату специальную страницу на своем сайте в Интернете . Конгрегациям, заинтересовавшимся катехизацией, предлагаются двухдневные семинары по организации катехумената для небольших команд будущих катехизаторов и даже средства для покрытия транспортных расходов. Объясняется, что катехуменат имеет древнюю традицию, что РЦА приспособила ее к современным условиям, что это «не столько передача информации, сколько помощь человеку в нахождении пути, с целью поддержать его личное путешествие». Каждый ищущий получает спутника-сопровождающего на своем пути (аналог поручителя?), из числа практикующих членов конгрегации. Процесс катехизации длится 6 месяцев. Начавшись с периода задавания вопросов, он ведет к жизни во Христе. Или, как сказано в другом месте, катехуменат дает ищущим место для вопросов и вовлекает в общину.

Ищущие и их спутники встречаются в небольших группах для «духовного различения», изучения Писания, молитвы и размышления. Это подготавливает ищущих к исповеданию веры и крещению, которое совершается на Всенощном бдении в Великую субботу, накануне Пасхи. «После этого ищущие готовы к тому, чтобы быть посланы как христиане на служение в своих повседневных жизнях».

Интересно, что катехизация рассчитана как на некрещеных, так и на крещеных взрослых, «возвращающихся к практике веры». Интересен и этот упор на немедленной готовности к христианскому служению в повседневной жизни.

Тут же предлагаются сайты, связанные с катехуменатом, и просят присылать дополнения к ним (кажется, здесь явно недостает нашего адреса).

3. Евангелическая Лютеранская Церковь в Канаде, чей сайт «Видение ученичества», целиком посвященный катехуменату, показался самым интересным из найденного. На нем – краткие живые свидетельства людей, непосредственно занятых катехизацией или конфирмацией, между которыми авторам видится много параллелей.

a) О конфирмации

Конфирмация имеет много общего с катехуменатом, т.к. и то, и другое – связано с формированием людей в христианской вере, причем не только с изучением веры, но и с жизнью в вере, то и другое совершается в общине верующих. Более того, опыт катехумената заставляет заново оценить наработанное в практике конфирмации: не лучше ли, например, вместо того, чтобы конфирмовать целый класс разом, подождать личной готовности каждого подростка? (Вендель Гральман, лютеранский пастор из Онтарио, занимавшийся как конфирмацией, так и взрослой катехизацией) . Как это сделать на практике, автор не пишет. Ведь в таком случае длительность конфирмации будет в каждом случае своя.

Другие пишут об уже сложившемся опыте двухлетней конфирмации (Ширли Оукли), пастор Ричард Трифт.

Ширли Оукли:

Конфирмация включает в себя общение с поручителем (у каждого подростка свой), с которым можно вместе пойти на концерт, отметить день рождения или годовщину крещения, что отвечает желанию подростка ближе познакомиться со взрослыми из конгрегации: по словам самих молодых, общение со взрослыми – лучшая часть всей программы конфирмации. Раз в два месяца конфирмующиеся вместе с поручителями собираются у пастора.

Ричард Трифт:

Конфирмация несовместима с зубрежкой по старым учебникам, на картинках которых – явно принадлежащие к средним классам, аккуратно причесанные, белокожие подростки, – ему приходится работать не с такими! Успех зависит от того, удастся ли привлечь к служению и самих детей, и их родителей, и других прихожан. Двухлетняя конфирмация – лишь часть путешествия-ученичества, продолжающегося всю жизнь.

Пастор Лютеранской церкви Ребекка Эккерт рассказывает, что у них конфирмация продолжается год и увенчивает собой годы воскресной церковной школы. Основные моменты конфирмации:

· создание отношений (как мы бы сказали, общение);

· участие в богослужении;

· Слово Божие (не в смысле овладения им как предметом, а – как Оно может давать жизнь?).

Конфирмация – символ перехода во взрослую жизнь, но не такой, какой предлагает мир сей, вроде получения водительских прав и т.п. Подростку необходим этот символ, наполненный иным, духовным содержанием.

Смысл – не в том, чтобы налить воды живой в пустой сосуд (он уже наполнен, в крещении), но сохранить воду свежей, с тем, чтобы поить ею мир.

Окончание конфирмации – не экзамен на годность для вхождения в Церковь. Вообще это не выпуск, не конец, а только начало.

b) О крещении детей

Как известно, Лютеранская церковь – одна из церквей, всегда придерживавшихся практики детского (младенческого) крещения. Эта практика сохраняется, несмотря на появление взрослого катехумената. Однако сейчас всерьез ставится вопрос о подготовленности ко крещению если не детей, то их родителей и поручителей (крестных). Поэтому вопрос о крещении младенцев и детей тесно связан с вопросом о катехизации родителей и крестных. Какова длительность их подготовки, не говорится. Зато различаются некоторые стадии, ступени.

Так, пастор Дон Джонсон из Ванкувера считает, что ситуация способствует катехизации. В мегаполисе секуляризация достигает таких масштабов, что практически ничто и никто не толкает родителей на крещение своего младенца: большинство приходит потому, что на самом деле услышали внутри себя Божий призыв. Они готовы и рады учиться, т.к. часто давно уже находятся вне Церкви и ничего о ней не знают. Крестные также имеют смутное представление об ответственности своей роли и полагают, что они – лишь «свидетели» крещения. Поэтому в их приходе крещение младенцев имеет следующие стадии:

1. Благословение родителей, ожидающих ребенка (через рождение или усыновление). Оно совершается утром в воскресение, в присутствии конгрегации.

2. Приветствие младенца как кандидата на крещение. Родителей, крестных и младенца встречают у дверей, младенца вносят в храм, знаменуют его важнейшие органы крестом, а вся конгрегация его благословляет. Имя младенца заносится в книгу, «как это было в ранней церкви».

3. Затем – период научения родителей и крестных.

После его окончания назначается день и время крещения, причем с учетом возможности присутствия конгрегации. Приветствуется крещение в Великую субботу, но это не всегда оказывается выполнимым.

4. Заключительная часть «служения крещения» – собирание всех детей, отмечавших в текущем году трехлетие своего крещения. Все вспоминают это событие, каждому ребенку (и трехлетнему тоже? – О.С.) дарится книга о крещении и евхаристии.

Далее на сайте приводятся новосоставленные соответствующие чины общих молитв на начало этих четырех этапов.

Статья Алана Пери, священника англиканского прихода в Квебеке , на ту же тему звучит менее оптимистично. Он пишет, что распространенной англиканской практикой всегда было крещение младенца в любой день, по первому требованию родителей, что превращает крещение в частную церемонию, и приход не чувствует никакой ответственности за новокрещенного. Он также пишет, что крещение должно совершаться в дни, удобные для собрания церкви (обычно воскресная Евхаристия), на нем должны быть крестные и вообще участвующие в служении миряне. Родителей необходимо готовить. Нужно заранее выяснить: каковы их собственные цели? И, с другой стороны, чего ожидает от них церковь? Он рассказывает случай из своей практики, когда он предложил отцу ребенку подготовку в виде всего лишь одной специальной встречи – и тот отправился в соседний приход, где от него не требовали ничего! Автор статьи предлагает альтернативу крещению, в случае, если родители к нему не готовы, – чин благодарения за рождение ребенка.

Уильям Уиллимон рассказывает, что их комитет по христианскому образованию принял решение отказывать в крещении младенца всякому родителю, не желающему пройти научение основам христианской веры. Многие были этим шокированы. Но одна прихожанка во время спора сказала: «Когда ожидающие ребенка родители приходят к акушеру, им теперь говорят: «Хорошо, обязательно примем роды. Но при условии, что вы пройдете 6-месячные курсы, и не пропустите ни одного занятия. А иначе – извините…» Почему врач так говорит? Потому что она верит в то, что делает. А мы – верим?» Этот аргумент оказался решающим в дискуссии.

При крещении человеку говорят, что он умер и вновь воскрес, и теперь его жизнь принадлежит Богу. Это перемена, это высокая цена, которую нам платить не хочется. Нужно, чтобы люди осознавали цену ученичества. По свидетельству автора, ни одна молодая пара не отказалась пройти христианское научение. Они были рады тому, что они и их намерения принимаются всерьез.

c) О собственно катехуменате

Климент Мельман полагает, что начинать катехизацию следует с подготовки к ней прихода, на что потребуется один–два года. Самим верным следует задать себе следующие вопросы, предшествующие началу катехизации в их приходе: в чем состоит наше путешествие веры? В какой точке нашего пути мы сейчас находимся? И куда он нас ведет дальше? Кто мы такие – как Церковь?

Затем в течение обычного периода катехизации (но пока без собственно оглашаемых) прихожане изучали вероучение и давали свои жизненные ответы на его вопросы, сами служили чины, знаменующие этапы обновления своей веры. Великий пост был посвящен «обращению». Таким образом, прихожане познакомились с системой оглашения, пройдя и прожив его вначале сами.

Думается, что этот опыт соотносим с имеющейся у нас практикой оглашения регулярно причащающихся. Но аргумент в пользу его необходимости тут другой: ответственность за оглашение придется нести каждому, не только катехизатору, – а как это будет делать человек, не знающий на собственном опыте, что такое оглашение?

Насколько можно судить по приводимым на сайте свидетельствам, катехизация длится в течение года и завершается на Вечерне Великой субботы.

Мона Джонсон, в катехизации участвовала впервые:

Катехизация предлагалась у них трем категориям:

· некрещеным взрослым;

· взрослым, пришедшим, чтобы крестить детей;

· крещеным, но утратившим связь с церковной жизнью.

Группа встречалась каждое воскресное утро с 9.45 до 10.45 и состояла из оглашаемых, каждый – со своим поручителем (sponsor), которого он выбрал сам или, если у него не было знакомых в конгрегации, ему предложили кого-то из числа постоянных членов, плюс два катехизатора (может быть, по очереди). Закончившая оглашение, группа продолжала встречаться по воскресеньям для изучения Библии. Кроме того, когда в их небольшом приходе на следующее оглашение записался только один оглашаемый, закончившие оглашение приходили и туда.

Дженнифер Харрис из Монреаля, Лютеранская церковь в Канаде:

Встречи огласительной группы начались осенью.

Состав группы – три человека, все крещеные, в том числе один лютеранин, двое из других конфессий.

Катехизация проходила в виде встреч оглашаемых, поручителей и катехизаторов по обсуждению ежевоскресного лекционария, с упором на вопросах из жизни. Было совместное молитвенное чтение Писания (collatio), участие в богослужении, со специальными чинами, знаменующими переход на новый этап катехизации. Последнее «служило публичным свидетельством по ходу обычно сокровенного духовного путешествия» катехизации. На вечерней службе Великой субботы они «подтвердили свое крещение и были приняты в члены Свято-Иоанновской церкви». Специальной программы-продолжения не было, но оглашаемые стали активно участвовать в церковной жизни, а для конгрегации в целом оглашение и приход новых членов послужили настоящим возрождением.

Вообще характерна озабоченность по поводу возвращения в Церковь тех, кто по каким-либо причинам в свое время из нее ушел. Хидьдегорд Томпсон полагает, что служение этим людям тоже можно рассматривать как своего рода катехуменат. По-английски получается игра слов – Re-Membering Church- Возвращение в члены Церкви/Церковь помнящая). Так назывался четырехдневный «институт», организованный католиками, на котором, в явном меньшинстве, оказались и два лютеранина, в том числе автор статьи.

У людей, отошедших от церкви, говорится в статье, – свои вопросы, свои претензии, отличные от вопросов оглашаемых. Однако и им нужна атмосфера приветливости, нужны хорошие слушатели и спутники в их пути, верующие катехизаторы и предстоятели за богослужением. Как и при нормальном оглашении некрещеных взрослых, этих людей на пути их возвращения в Церковь должны сопровождать специальные общие молитвы, отмечающие ключевые этапы. Их катехизация длится также в течение литургического года, к Пасхе достигая своей кульминации в чине нового подтверждения своего крещения (наверное, можно было бы назвать это, пользуясь библейской терминологией, обновлением Завета). За этим следует этап мистагогии – до Пятидесятницы, «готовящий к служению миссии».

Как пишет автор, процесс такой катехизации особого рода связан с избавлением от боли, с раскрытием сердец и уврачеванием ран через Слово Божие, с возвращением и новым обретением своего места в общине народа Божьего. Встречи состоят в рассказывании своей жизненной истории. Катехизатор слушает, активно, но не вынося своего суждения. Он и сам рассказывает свою историю, делясь пережитым опытом моментов отчуждения и охлаждения по отношению к Церкви. Катехизатор может предложить также духовное руководство или направить за профессиональным советом к психологу или психиатру. Должен быть определенный час, определенный день недели, когда кто-то всегда ждет, – даже если никто не приходит, считает автор.

В том же духе пишет и вышеупомянутая Дженнифер Харрис (см. примеч. 30). Многие из оглашаемых в их церкви – это те, кто стремятся вернуться в нее после периода безразличия или обид, поэтому у них – свои вопросы, и тут особенно важна открытость. (Такие катехумены, мне кажется, напоминают крещеных или некрещеных, безразлично, агностиков постсоветского времени). Они не столько интересуются вопросами устройства церкви, сколько конкретной жизнью, которой живут практикующие христиане, хотят знать об отношении к другим религиям, о семье и сексуальных вопросах, о страдании, несправедливости, нетерпимости и зле.

Таким образом, катехуменат понимается многими авторами очень широко. В роли оглашаемых выступает самый разный контингент людей. Из этого вытекает необходимость использовать любую возможность для собирания Церкви. Цинтия Хальмарсон пишет: «Соберите группу, которая хочет посвятить себя совместному чтению воскресного Писания, пусть на несколько недель или месяцев, размышлять о вере и жизни через Слово Божие и молиться друг за друга».

Чем объясняется значительная по времени продолжительность катехумената?

Об этом говорит Эндрю Хартер , сравнивая катехуменат с англиканским курсом Альфа (ему довелось служить в Великобритании). Первый неизбежно оказывается гораздо длительнее. «Хотя внешне они похожи и в равной мере основаны на Библии, акценты совершенно разные: ключевое слово на катехизации – не столько говорение, сколько слушание… В то время как курс Альфа может завершиться за 6 недель, за это время огласительная группа едва формируется. Оглашение не только медленнее, оно по определению гораздо менее предсказуемо.» Особенности его – в том, что здесь ставят вопросы оглашаемые, а не ведущие, а следовательно, невозможно подготовиться заранее к развернутому рассказу о чем-то, чего пока не спросили. Кроме того, с малознакомыми людьми не станут делиться такими сокровенными вещами, как внутренняя религиозная жизнь. Поэтому все первые шесть недель могут уйти на знакомство и обсуждение «тем, не представляющих опасности». Ведущие в дальнейшем оказываются столь же внутренне обнажены, как и спрашивающие, и это рождает смирение и пространство для действия Святого Духа, рождает любовь, «которая продолжается в членах группы и после крещения и конфирмации».

d) Мистагогия

Несколько авторов поднимают, по-видимому, менее разработанный вопрос о мистагогии.

Климент Мельман называет мистагогию временем «проживания христианской тайны и обнаружения нашего призвания – нашего священства – в мире. Это время, начинаясь с Пасхи, течет, уходя за пределы Пятидесятницы в будущее».

Мистагогии как «сорокадневному периоду после крещения, четвертому этапу катехумената» посвящена лекция на ежегодной конференции NAAC (Североамериканская Ассоциация Катехумената) Джона Хилла , англиканского священника в Торонто. К лютеранскому акценту на призвании христианина – как священства, которое все верные разделяют во Христе, он добавляет акцент на мистагогии как возрождении способности вникать в таинства и восторгаться ими. Он говорит, что многие знают на опыте, что такое обучение таинствам, когда люди заучивали, что означает таинство, прежде, чем пережили Святое Причастие на опыте. Сегодня разговору о причастии обычно предшествует само причастие.

Однако, по словам Дж. Хилла, этот разговор не должен обрываться вскоре после впервые пережитого причастия. По древней традиции Церкви, все проповеди в послепасхальный период были временем, когда каждый мог на опыте пережить катехизацию, длящуюся всю жизнь. Сорок дней после крещения даны новым христианам для того, чтобы проснуться и в полной мере осознать, участниками чего они стали, и почувствовать вкус к таинственной жизни, избавившись от своего рода литургической безграмотности, присущей нашим церквам. Нужно быть таинственной общиной, а не просто людьми, приходящими в положенное время на таинства, нужно начинать пропагандировать такую общину, в которой мистагогия возможна. Автор предлагает вместе с нововоцерковленными размышлять о литургии и литургических чтениях, планировать другие, альтернативные формы богослужения и даже, «поскольку мы живем в свободе Духа, учиться самим адаптировать богослужебные книги».

Конкретное смысловое наполнение христианского призвания иногда понимается довольно наивно, но основной импульс понятен. Новокрещеный не может продолжать жить по-старому, его жизнь должна измениться. Так, Майкл Миллс рассказывает о чине публичного принятия на себя нововоцерковленными конкретных обетов христианского призвания в Церкви и мире. (Это и есть окончание катехизации). Обеты самые простые и будничные: например, готовить ужин вместо жены, чтобы она, несмотря на серьезную работу, успевала побыть с годовалым ребенком, или проявлять внимание к каждому незнакомцу, который появится в приходе на воскресной литургии, меньше потреблять и меньше тратить на хозяйство и т.п. Это, по мнению автора, связывает веру, которую мы исповедуем по воскресеньям, с нашей повседневной будничной жизнью. При этом обязательства будут зачитаны поручителями, на каждого нововоцерковленного будут возлагаться руки, а потом – аплодисменты и поцелуй мира от всех членов общины.

Роб Хофстад в своей лекции говорит о мистагогии как о пятидесятидневном (от Пасхи до Пятидесятницы) этапе после крещения оглашаемого, когда таинства для него раскрываются во всей полноте. Послекрещальное время – не для того, чтобы пичкать новокрещеного исключительно «пищей для мозгов» – его организм все равно ее не принимает. Нет, в это время нововоцерковленный не только старается выявить свое конкретное призвание в Церкви, но и разделяет общее со всеми христианами служение любви к Богу и служения ближнему.

О проблемах мистагогии, этапа, который в наибольшей степени, по сравнению со всеми этапами катехумената, требует обновления всей церковной жизни, говорится в беседе, посвященной упомянутой выше новой книге по мистагогии, вышедшей в США (автор – католик).

В большинстве приходов США послекрещальной мистагогии нет. Однако Национальный устав катехумената, 24, предписывает «дополнительные собрания» катехуменов в период Пасхи и затем “их продолжение в течение года после христианской инициации, с по крайней мере ежемесячными собраниями неофитов для их более глубокого христианского формирования и включения в полноту жизни христианского сообщества. Тем не менее, как считает автор, четкого понимания содержания периода мистагогии, в отличие от других этапов катехизации, не дает ни документ, ни существующая практика. Предполагается посещение воскресной литургии в период Пасхи и месса под предстоятельством епископа, но у неофитов нет тут своей ясной роли, и после “интенсивных чинов Великого поста и Страстной седмицы это может восприниматься как спад”.

Мистагогия многими ощущается как нечто не столь важное, потому что целью катехизации видится первое принятие Святых Таинств на Пасху.

Некоторые чины в ходе катехизации и во время крещения настолько редуцированы, что затрудняют или вообще делают невозможным для оглашаемых вхождение в глубину смысла периода мистагоги как вхождения в опыт таинств. Особенно кропление лба крещаемого небольшим количеством воды менее всего ощущается как “умирание со Христом”, как разделение с Ним пасхальной тайны Смерти и Воскресения. Отсутствие необходимого знания литургического и экклезиологического обновления, которое принес II Ватикан, ограниченность собственного опыта христиан, крещенных в младенчестве и по сути не знавших обращения, приводит к тому, что катехизаторам толком нечего сказать о той жизни, в которую они уже ввели новокрещенных.

По самым «оптимистичным» подсчетам, не менее половины неофитов в течение двух лет после своей Вечерни Великой субботы перестают ходить на воскресные литургии. Одна из предполагаемых причин – то, что «церковь, которую они пережили на опыте во время своей инициации, церковь малых групп, собранных вокруг Писания, делящихся своей верой, перестает для них существовать. Между тем, эта церковь нужна им – и в период мистагогии, и, по мнению автора, и потом – для возрастания в вере и жизни, для противостояния ценностям секуляризованной Америки, которые слишком часто идут вразрез с евангельскими ценностями.

Таким образом, не у всех авторов статей на этом сайте, посвященном катехуменату, намечена и разработана система с определенной длительностью, этапами, критериями и т.п. Во многих приходах катехизация – дело новое (вернее, старое, но хорошо и прочно забытое, особенно в странах Реформации). Но при этом – жизненно важное.

e) Почему катехуменат возвращается именно сегодня?

Боб Уайт, пастор небольшого лютеранского прихода недалеко от границы с США, очень хорошо и ярко пишет о необходимости катехумената. Сегодняшние дети – атеисты уже в четвертом поколении. Если раньше можно было надеяться на самостоятельное возвращение человека, на другом уровне, к его детской вере, то теперь мир и церковь разделяет почти глухая стена, и как некрещеным, так и крещеным, безразлично, требуется обращение. А значит, надо отнестись всерьез к «великому поручению» «сделать учениками» все народы.

Церковь, считает этот лютеранский пастор, долгое время всячески старалась поменьше требовать от своих членов, предлагая им разнообразные послабления и льготы – 45-минутные службы и няню для детей на это время, «дружелюбный приход», «веселую богослужебную музыку» и т.д. «Я же, – пишет автор, – предлагаю – взять свой крест, отдать себя, посвятить – вовсе не 45 минут в неделю, а много больше – возрастанию в ученичестве Христу, Который ради нас отдал все». Самое удивительное, что в крохотном приходе находятся люди, готовые не только пройти годичную катехизацию, но и ждать возможности ее начать. Сил на оглашение в приходе явно недостаточно, но, как заключает автор статьи, «может быть, настало время поверить, что Бог в силах умножить то скудное количество хлебов и рыбок, которое может принести мой приход. Может быть, пора поверить Богу».

Ему вторит и Дон Джонсон , который пишет о необходимости обращения – понятия, редко использующегося в лютеранской церкви, как и в других господствующих церквах. «Мы – воспитатели и учителя. Мы предполагаем, что люди и так уже в церкви, и что им главным образом нужно больше знаний о христианской вере. Сейчас, когда мы столкнулись с постхристианской эрой, мы призваны восстановить обращение как центральный момент богословской и пасторской практики». Автор пишет, что в большом городе, в районе, где он живет, – только 20% населения – крещеные, т.е. остальные 1.200.000 – некрещеные. Можно ли здесь, спрашивает он, ограничиться функцией учителя? Можно ли все надежды возложить на «удобные для пользователя» новые богослужебные чины, рассчитанные на заманивание обратно в Церковь отпавших ее членов? Катехизация – это другое, она «приглашает, посмотрев на иных богов века сего, обратиться к живому Богу». Она связана с ученичеством и дисциплиной – крайне непопулярным сегодня, едва ли «удобным для пользователя» словом. Катехуменат «приглашает вступить в дисциплинированную христианскую жизнь: ежедневно молиться, регулярно приходить для слушания Слова Божия, на встречи – для разговора лицом к лицу о своей вере, задавая важные для себя вопросы, а также предложить себя в жертву, служа Богу и другим людям».

Джеффри Силлек , лютеранский пастор из американского штата Огайо, также замечает, что сегодняшний мир перестал быть христианским. «Образ Церкви формируется скорее Голливудом и медиа, нежели родителями и личным опытом. Сочувственное понимание и проникновение в события, связанные со Христом, сегодня встречаются реже, чем можно было бы подумать. Хорошие люди. Приятные люди. Однако невежественные, лишенные христианского понимания». «Этому языческому миру Церковь может ответить только катехуменатом. В такое время и в таком месте, когда христианство сталкивается с культурой иной, чем оно само, говорящей об авторитетах, началах и конечных целях иных, чем живой Бог, нужда в мощном и систематическом представлении альтернативной культуры жизни (Culture of Life 2 – O.C.) реанимировала древнюю форму катехумената. Если бы для этой попытки инкультурации язычника… имелись иные, лучшие средства, они бы были нам даны. Вновь настало время для катехумената. Используйте все, что он может дать».

Катехизация нужна всем – некрещеным и крещеным, детям и взрослым, в церквах, традиционно придерживающихся практики младенческого и детского крещения, и в тех деноминациях, в которых крестят только взрослых верующих.

Лоуренс Денеф формулирует сходную мысль так: «В случае детей, научение/усвоение следует за крещением и продолжается всю жизнь. В случае взрослых, научение/усвоение предшествует крещению и продолжается всю жизнь».

В этом смысле большой интерес представляет документ Всемирного совета церквей, принятый на консультации в Фаверже (Франция) в 1997 г. и посвященный крещению.

Крещение рассматривается здесь в широком смысле, как «включающее в себя наставление (катехизацию), акт водного омытия и продолжающийся, целожизненный процесс возрастания во Христа (прав. 4). Это дает основание для преодоления разногласий между церквами, при всей разности их историй и сегодняшних ситуаций». Как отмечается в документе, длительность крещения, в широком смысле, была различной уже в первые века (прав. 21), но система в целом была удивительно сходной и признавалась разными церквами (прав. 22).

И сегодня порядок катехумената, крещения и вхождения в Церковь постоянно отдается эхом во всем существовании христианина. Так, «в целожизненном изучении веры во Христа катехуменат продолжается» (прав. 22).

Необходимо, чтобы крещение и формирование в вере (можно назвать это научением, наставлением) не разрывались (прав. 25а). Церквам, которые не крестят детей, хорошо бы, среди прочего, задаться вопросом: удается ли включать в христианскую жизнь, благословлять и сопровождать детей на пути ко дню их крещения?

А в отношении детей, крещенных в младенчестве, в тех церквах, где такова господствующая практика, – удается ли крестным и катехизаторам сопровождать детей в их послекрещальной катехизации, помогающей им усвоить их собственный дар веры, полученный в крещении (прав.25с). Поиск решения этих вопросов способствовал бы сближению церквей первого и второго типа.

Некоторые итоги

1. Во многих лютеранских и реформатских церквах Европы, Канады и Америки (надо думать, под влиянием католиков, но не только) сегодня наблюдается явное возрождение катехумената. Он видится как единственная альтернатива новому язычеству и секуляризму.

2. Обычная длительность катехизации – с осени по Пасху. Вхождение в члены данной конкретной церкви происходит, предпочтительно, на вечерне Великой субботы, крещение – на Пасху. Этот период состоит из регулярных, обычно ежевоскресных встреч оглашаемых с катехизаторами и поручителями, для ответов на вопросы, чтения Писания, молитвы, а также разного рода «чинов», знаменующих этапы катехизации – в присутствии всего прихода («церкви»). Группы в небольших приходах, о которых удалось прочитать, по-видимому, совсем небольшие, что позволяет присутствовать и поручителям (у каждого катехумена – свой; если его нет, он подбирается из числа верных). Внутри такой группы возникает тесное личное общение.

3. Во многих случаях катехуменами становятся крещеные люди. Это представители других конфессий, а также «обиженные», отошедшие от церкви, или те, кто никогда «практикующим христианином» не был. Катехизация предлагается также родителям, пришедшим крестить младенца. Наконец, как катехизацию, можно рассматривать конфирмацию. Принципиальной разницы между «настоящими», некрещеными катехуменами, и такими оглашаемыми, насколько я поняла, не проводится. Длительность примерно та же – 6 мес., год (катехизация родителей крещаемых младенцев, надо думать, короче).

4. Как особый период катехумената, выделяется мистагогия (с Пасхи по Пятидесятницу). Нередко ее вообще нет – может быть, потому, что это наиболее сложный этап и для нововоцерковленных, и для катехизаторов, и теоретически наименее разработанный. Ее цели – введение в таинства Церкви и нахождение своего конкретного служения – порой подменяются задачами чисто учебного характера. Кроме того, т.к. человек уже введен в церковную жизнь, он нередко остается без помощи катехизатора и христианского сообщества, а сложившаяся ранее регулярно встречавшаяся «огласительная группа» из оглашаемых, поручителей и катехизаторов – перестает существовать. Разрушение этого зародыша общины, по-видимому, наиболее пагубно отражается на дальнейшей судьбе нововоцерковленных – и они нередко уходят. Иногда они вливаются в новую огласительную группу, но это вряд ли может рассматриваться как решение проблемы. Есть свидетельства, где однозначно говорится, что для настоящей мистагогии нужна настоящая христианская жизнь настоящего христианского сообщества; и сформировавшаяся в ходе катехизации группа должна остаться с человеком на всю жизнь.

5. С точки зрения как содержания катехизации, так и ее длительности представляется не слишком существенным, имеет ли катехизация место до или после крещения, что может рассматриваться как свидетельство о таинстве Крещения в широком смысле (Просвещения) как целожизненного процесса возрастания во Христе.

Список литературы

1. Хулап В.Ф. Катехуменат в истории Церкви. – Статья взята с сайта СФИ:

2. Allaway Bob. Children… part of the Church today Originally Published in Anabaptism Today, Issue 35, February 2004.

3. Becomimg a Christian. The Ecumenical Implications of Our Common Baptism. Faith and Order Consultation. Faverges, France, January 17-24, 1997.

4. Blaney Darren. Anabaptists and Evangelism. Originally Published in Anabaptism Today, Issue 31, October 2002.

5. Chriszt, Dennis. Creating an Effective Mystagogy: A Handbook for Catechumenate Leaders. Resource Publications, Inc. San Jose, 1995-2005.

6. Denef Lawrence W. The Theology Which Informs “Living Witnesses”. Issue: Number 2 + Spring, 1996. Lift Up Your Hearts web site http://www.worship.ca/ 1996 Evangelical Lutheran Church in Canada.

7. Rev. Eckert Rebekah. Confirmation Brings Us Back. Issue: Number 10 + Spring, 2000. Lift Up Your Hearts web site http://www.worship.ca/ 2000 Evangelical Lutheran Church in Canada.

8. Rev. Grahlman Wendell. Confirmation and the Catechumenate // Series: A Vision of Discipleship Issue: Number 8 + Spring, 1999. Lift Up Your Hearts web site http://www.worship.ca/ Lift Up Your Hearts web site http://www.worship.ca/. 1999 Evangelical Lutheran Church in Canada.

9. Halmarson Cynthia R. Getting Started. Issue: Number 1 + Fall, 1995. Lift Up Your Hearts web site http://www.worship.ca/ 1995 Evangelical Lutheran Church in Canada.

10. Harris Jennifer. Renewing an Adult’s Faith. Issue: Number 10+ Spring, 2000. Lift Up Your Hearts web site http://www.worship.ca/ 2000 Evangelical Lutheran Church in Canada.

11. Harter Andew. Alpha and Catechumenate compared. Issue: Number 11 + Fall, 2000. Lift Up Your Hearts web site http://www.worship.ca/ 2000 Evangelical Lutheran Church in Canada.

12. Rev. Canon Hill John. Experiencing the Sacraments. Issue: Number 8 + Spring, 1999. Lift Up Your Hearts web site http://www.worship.ca/ 1999 Evangelical Lutheran Church in Canada.

13. Hofstad Rob. Discerning Vocation. Issue: Number 7 + Fall, 1998. Lift Up Your Hearts web site http://www.worship.ca/ 1998 Evangelical Lutheran Church in Canada.

14. Johnson Don. Conversion and Discipleship: The Heart of the Catechumenate. Issue: Number 4 + Spring, 1998. Lift Up Your Hearts web site http://www.worship.ca/ 1998. Evangelical Lutheran Church in Canada.

15. Johnson Don. Towards a Baptismal Ministry for Our Children. Blessing of Parents Who Are Expecting A Child. Welcome and Enrolment of Children As Candidates for Baptism. Issue: Number 9 + Fall, 1999. Lift Up Your Hearts web site http://www.worship.ca/ 2000 Evangelical Lutheran Church in Canada.

16. Johnson Mona. One Parish’s Experience of the Catechumenate. Issue: Number 11 + Fall, 2000. Lift Up Your Hearts web site http://www.worship.ca/ 2000 Evangelical Lutheran Church in Canada.

17. Mcbeth H. Leon. The Baptist Heritage.

18. Mehlman Clement. Preparing the Parish. Issue: Number 3 + Fall, 1996. Lift Up Your Hearts web site http://www.worship.ca/ 1996 Evangelical Lutheran Church in Canada.

19. Mehlman Clement. The Catechumenate as the Emmaus Experience.Toward Parishes that Nurture the Catechumenate. Issue: Number 5 + Fall, 1997 Lift Up Your Hearts web site http://www.worship.ca/ 1997 Evangelical Lutheran Church in Canada.

20. Mills Michael. Celebrating vocation. Issue: Number 2 + Spring, 1996. Lift Up Your Hearts web site http://www.worship.ca/ 2000 Evangelical Lutheran Church in Canada.

21. Oakley Shirley. Confirmation at St. Mark’s. // Series: A Vision of Discipleship

Issue: Number 8 + Spring, 1999. Lift Up Your Hearts web site http://www.worship.ca/ 1999 Evangelical Lutheran Church in Canada.

22. Oxford Dictionary of the Christian Church. Ed. Cross F. D. and Livingstone E. A. Oxford University Press, 1997.

23. Paserello Cris. On Catechesis utility cjpasse@mises.demon.co.uk Variants – first in Reformation Today , issue 123 (September – October 1991) and Calvinism Today Vol. II, No. 1 (January 1992).

24. Rev. Perry Alan T. Baptismal Practice. Issue: Number 9 + Fall, 1999. Lift Up Your Hearts web site http://www.worship.ca/ 2000 Evangelical Lutheran Church in Canada.

25. Silleck Jeffrey C. Entrance into the culture of life. Issue: Number 3 + Fall, 1996. Lift Up Your Hearts web site http://www.worship.ca/ 1996 Evangelical Lutheran Church in Canada.

26. Sprange Harry. Сhildren in an Anabaptist Congregation. Originally Published in Anabaptism Today, Issue 6, June 1994

27. Thompson Hildegard. Re-Membering Church. Issue: Number 7 + Fall, 1998. Lift Up Your Hearts web site http://www.worship.ca/ 1998 Evangelical Lutheran Church in Canada.

28. Rev. Thrift Richard. Disciple Making: What Turned One Pastor’s Mind Around On Teaching Confirmation Issue: Number 10 + Spring, 2000. Lift Up Your Hearts web site http://www.worship.ca/ 2000 Evangelical Lutheran Church in Canada.

29. White Bob. My Parish needs the Catechumenate. Issue: Number 5 + Fall, 1997. Lift Up Your Hearts web site http://www.worship.ca/ 1997 Evangelical Lutheran Church in Canada.

30. Rev Dr. Willimon William. Taking Them Seriously. Issue: Number 8 + Spring, 1999. Lift Up Your Hearts web site http://www.worship.ca/ 1999 Evangelical Lutheran Church in Canada.

31. www.rca.org/disciples/index.php/catechumenate

32. www.the-tidings.com/2005/0218/huebsch_text.

Доклад на семинаре по курсу: Проблемы миссиологии, катехетики и гомилетики студентки VI курса О.В.Сушковой Научный руководитель: Свящ. Георгий Кочетков Москва, 2005 г.

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.baznica.info

Реферат: Проектирование конического редуктора

Введение

Цель курсового проектирования – систематизировать, закрепить, расширить теоретические знания, а также развить расчетно-графические навыки студентов. Основные требования, предъявляемые к создаваемой машине: высокая производительность, надежность, технологичность, минимальные габариты и масса, удобство в эксплуатации и экономичность. В проектируемых редукторах используются различные передачи. Передачи классифицируются:

По принципу действия: а) с использованием сил трения (фрикционные, ременные). б) работающие в результате возникновения давления между зубьями и кулачками.

Проектируемый привод состоит (Рисунок из задание) из электродвигателя (1), клиноременной передачи (2), конического зубатого редуктора (3), кулачково-дисковой муфты.

Шнековый пресс непрерывного действия производит выдавливание сока из предварительно измельченных и обработанными ферментными препаратами плодов и ягод. Через загрузочную воронку в корпусе сырье попадает к винтовому шнеку (5) с полым рабочим валом, помещенным внутри цилиндра (6). При вращении шнека происходит перемещения массы внутри цилиндра с отжатием сока. Степень отжатия регулируется конусом (7). Полученный сок отводится через отверстия в цилиндре (6) и в полом валу.

1. Выбор электродвигателя. Кинематический и

силовой расчет привода

1. Выбор электродвигателя

Исходные данные:

1) Мощность на валу барабана – Р3=2,6 кВт.

2) Частота вращения барабана – n3=50 об/мин.

3) Синхронная частота вращения вала двигателя – nС=750 об/мин.

Принимаются следующие значения КПД по таблице 1.1 [1, с 5]:

. (1=0,95 – КПД клиноременной передачи;

. (2=0,96 – КПД закрытой зубчатой передачи с коническими колесами;

. (3=0,99 – КПД пары подшипников.

Общий КПД определяется по формуле [1, с 4, ф (1.2)]:

(ОБЩ=(1((2((32

(1.1)

(ОБЩ=0,95(0,96(0,992=0,894

Определяется требуемая мощность электродвигателя по формуле

[1, с 4, ф (1.1)]:

[pic] (1.2)

[pic] кВт.

По ГОСТ 19523-81 принимается исходя из синхронной частоты вращения электродвигатель марки 4АМ112МВ8У3, характеристики которого:

. Мощность двигателя – РДВ=3 кВт.

. Номинальная частота вращения – nНОМ=700 об/мин.

[pic]

Рисунок 1 – Кинематическая схема привода

Угловая скорость

[pic] (1.3)

[pic]рад/с.

2. Кинематический расчет привода

Определяем общее передаточное число привода по формуле [1, с 8]:

[pic] (1.4)

[pic]

В соответствии с рекомендацией [1, с 7] производится разбивка общего передаточного числа на частные составляющие:

. для клиноременной передачи U=2(4;

. для зубчатой U=2(6.

Предварительно принимается по ГОСТ для U2=5 тогда определяется число для клиноременной передачи по формуле [1, с 8]:

[pic] (1.5)

[pic]

Определяются частоты вращения валов привода:

I вал: [pic] об/мин,

II вал: [pic] об/мин,

III вал: [pic] об/мин.

Определяются угловые скорости валов:

I вал: [pic] рад/с,

II вал: [pic] рад/с,

III вал: [pic] рад/с.

3. Силовой расчет

Определяются мощность на валах привода:

I вал: Р1=РДВ=2,9 кВт,

II вал: Р2=Р1((1((3=2,9(0,95(0,99=2,7 кВт,

III вал: Р3=Р2((2((3=2,7(0,96(0,99=2,6 кВт.

Определяются вращающие моменты на валах привода:

I вал: [pic] Нм,

II вал: [pic] Нм,

III вал: [pic] Нм.

Кинематические и силовые зависимости сводятся в таблицу 1
Таблица 1 – Параметры привода
|№ |Частота |Угловая |Вращающий |Передаваемая |Передаточное |
|вала |вращения, |скорость, |момент, Нм |мощность, кВт |число |
| |об/мин |рад/с | | | |
7207357218,25151720,838,5260,377211551002318212,50,865460,37
Наносим габариты подшипников ведущего вала (миллиметровка), наметив предварительно внутреннюю стенку корпуса на расстоянии x=10 мм от торца шестерни и отложив зазор между стенкой корпуса и торцом подшипника y1=10 мм.
При установке радиально-упорных подшипников необходимо учитывать, чторадиальные реакции считают приложенными к валу в точках пересеченияч нормалей, проведенных к серединам контактных площадок [1, с 217, табл. 9.21].
Для однородных конических роликоподшипников, по формуле
[1, с 218, ф (9.11)]:

[pic] (7.1)
[pic] мм.
Размер от среднего диаметра шестерни до реакции подшипника f1=53+16=69 мм.
Принимаем размер между реакциями подшипников ведущего вала
C1?(1,4ч2,3)·f1 =(1,4ч2,3)·69=96,6ч158,7 мм, принимаем С1=120 мм.
Намечаем положение шкива ременной передачи и замеряем расстояние от линии реакции ближнего к ней подшипника:

[pic]мм.
Размещаем подшипники ведомого вала, наметив предварительно внутреннюю стенку корпуса на расстоянии х=10 мм от торца ступицы колеса и отложив зазор между стенкой корпуса и торцом подшипника y2=10 мм.
Для подшипников 7211 размеры

[pic] мм.
Определяем замером размер А – от линии реакции подшипника до оси ведущего вала. Корпус редуктора выполним симметричным относительно оси ведущего вала и применим размер А/=А=106 мм.
Замером определяем расстояние f2=72 мм и
С2=(1,4ч2,3)·72=100,8ч165,6 мм, принимаем С2=140 мм.

8. Проверка долговечности подшипников

8.1 Ведущий вал (рисунок 4)

Силы, действующие в зацеплении:
Ft=3030 H, Fr1=Fa2=1081 H, Fa1=Fr2=216 H.
Нагрузка на вал от ременной передачи Fв=1291 H.
Первый этап компоновки дал: f1=69 мм, С1=120 мм, l3=100 мм.

8.1.1 Определение нагрузок на опоры валов

Реакция опор.
В плоскости XZ
-Rx1·C1+Fв(l3+Ft ·(f1+С1)=0 (
[pic] Н,
-Rx2·C1+Fв((l3+С1)+Ft ·f1=0 (
[pic] Н,
Проверка:
Rx2–Rx1+Ft-Fв=4109,1-5848,1+3030-1291=0.
В плоскости YZ
[pic]
[pic] Н,

[pic]
Рисунок 4 – Расчетная схема ведущего вала (Н(мм)
[pic]
[pic] Н,
Проверка:
Ry2–Ry1+Fr=560,1-1641,1+1081=0.
Суммарные реакции:
[pic] Н,
[pic] Н.
Осевые составляющие радиальных реакций конических подшипников, по формуле [1, с 216, ф (9.9)]:

S =0,83·e(Pr (8.1)
S2=0,83·e(Pr2 =0,83·0,37·4147,1=1273,6 H,
S1=0,83·e(Pr1 =0,83·0,37·6074=1865,3 H. здесь для подшипников 7207 и 7211 параметр осевого нагружения e=0,37 (табл. 2).
Осевые нагрузки подшипников.
В этом случае S1>S2, Fa>0, [1, с 217, табл. 9.21] тогда
Pa1=S1 =1865,3 H,
Pa2=S1+Fa =1865,3+216=2081,3 H.

8.1.2 Определение долговечности опоры валов

Рассмотрим левый подшипник.
Отношение [pic], поэтому следует учитывать осевую нагрузку.
Эквивалентная нагрузка по формуле, [1, с 212, ф (9.3)]:
Pэ2=(X·V·Pr2+Y·Pa2)·K(·КТ (8.2) где V – коэффициент, при вращении внутреннего кольца V=1; для заданных условий X=0,4; Y=1,565; K(=КТ =1 [1, с 212, табл. 9.18-9.20];
Эквивалентная нагрузка
Рэ2=(0,4·1(4147,1+1,565·2081,3)(1(1=4916,1 Н.
Расчетная долговечность (млн.об), по формуле [1, с 211, ф (9.1)]:
[pic] (8.3) где Р – показатель степени, для роликоподшипников Р=10/3.
[pic] млн. об.
Расчетная долговечность (ч.)

[pic] (8.4) где n – частота вращения ведущего вала, n=250 об/мин (пункт 1.2).
[pic] часов.
Рассмотрим правый подшипник.
Отношение [pic], поэтому при подсчете эквивалентной нагрузки осевые силы не учитываются
Эквивалентная нагрузка по формуле:
Pэ1=V·Pr1·K(·КТ (8.5)
Рэ2=6074·1(1(1=6074 Н.
Расчетная долговечность (млн.об):
[pic] млн. об.
Расчетная долговечность (ч.)
[pic] часов.

8.2 Ведомый вал (рисунок 5)

Из предыдущих расчетов Ft=3030 H; Fr=216 H; Fa=1081 H.
Первый этап компоновки дал f2=72 мм; С2 =14040нок 6ал. эквивалентной нагрузки осевые силы не учитываются ь, чторадиальные реакции считают приложенными к валу в точках пер мм.

8.2.1 Определение нагрузок на опоры валов

Реакция опор.
В плоскости XZ
-Rx3·(C2+f2)+Ft ·f2=0 (
[pic] Н,
Rx4·(C1+f2)-Ft ·C2=0 (
[pic]Н,
Проверка:
Rx3+Rx4-Ft =1029,1+2000,9-3030=0.
В плоскости YZ
[pic]

[pic]
Рисунок 5 – Расчетная схема ведомого вала (Н(мм)
[pic] Н,
[pic]
[pic] Н,
Проверка:
Ry3–Ry4+Fr=946,5-1162,5+216=0.
Суммарные реакции:
[pic] Н,
[pic] Н.
Осевые составляющие радиальных реакций конических подшипников, по формуле (8.1):
S3=0,83·0,37·1398,2=429,4 H,
S4=0,83·0,37·2314,1=710,7 H.
Осевые нагрузки подшипников.
В этом случае
S3[п].
Будем производить расчет для предположительно опасных сечений каждого из валов.
Материал валов – сталь 45 нормализованная; (в=570 МПа.
Пределы выносливости (-1=0,43(570=246 МПа и (-1=0,58(246=142 МПа.

11.1 Ведущий вал

У ведущего вала определяем коэффициент запаса прочности сечения в месте посадки подшипника, ближайшего к колесу (Рис. 4). В этом опасном сечении действуют максимально изгибающие моменты My и Мх и крутящий момент ТZ = ТII.
Концентрация напряжений вызвана напресовкой внутреннего кольца подшипника на вал.
Изгибающие моменты в двух взаимно перпендикулярных плоскостях, берм с эпюры:
Мy=209,1·103 H·мм,
Mx=67,2·103 H·мм.
Суммарный изгибающий момент:
[pic] Н(мм.

Момент сопротивления сечения:

[pic] (11.1)
[pic] Н(мм3.
Амплитуда нормальных напряжений:
[pic] (11.2)
[pic]МПа.
Коэффициент запаса прочности по нормальным напряжениям:
[pic] (11.3) где [pic] по таблице 8.7 [1, с 166].
[pic]
Полярный момент сопротивления:
[pic] (11.4)
[pic]мм3.
Амплитуда и среднее напряжение цикла касательных напряжений:
[pic] (11.5)
[pic] МПа.

Коэффициент запаса прочности по касательным напряжениям:
[pic] (11.6) где по таблице 8.7 [1, с 166]:
[pic] коэффициент ((=0,1
[pic]
Коэффициент запаса прочности
[pic] (11.7)
[pic]
11.2 Ведомый вал

У ведомого вала определим коэффициент запаса прочности в сечении под колесом (Рис. 5). В этом опасном сечении действуют максимально изгибающие моменты My и Мх и крутящий момент ТZ = ТIII.
Изгибающие моменты в двух взаимно перпендикулярных плоскостях, берем с эпюры:
Мy=144,1 ·103 H·мм,
Mx=132,5·103 H·мм.
Суммарный изгибающий момент:
[pic] Н(мм.
Момент сопротивления сечения:
[pic] Н(мм3.
Амплитуда нормальных напряжений:
[pic] МПа.
Коэффициент запаса прочности по нормальным напряжениям:
[pic] по таблице 8.7 [1, с 166].
[pic]
Полярный момент сопротивления:
[pic]мм3.
Амплитуда и среднее напряжение цикла касательных напряжений:
[pic] МПа.
Коэффициент запаса прочности по касательным напряжениям: по таблице 8.7 [1, с 166]:
[pic] коэффициент ((=0,1
[pic]
Коэффициент запаса прочности
[pic] (11.7)
[pic]

12. Подбор муфты

Исходные данные:
Вращающий момент на ведомом валу редуктора – Т=500 Н(м;
Тип муфты – цепная;
Диаметр конца ведомого вала редуктора dВ2=50 мм.

В соответствии с кинематической схемой (Рис. 1) привода по
ГОСТ 20884–93 выбирается муфта цепная однорядная типа I для посадки цилиндрических валов, исполнения «2» на коротких концах валов. Принимается вращающий момент передаваемый муфтой Т=500 Н(м, что равно вращающему моменту на ведомом валу редуктора
Т=500 Н(м = Т2.
Диаметры посадочных отверстий в обоих полумуфтах принимаются равными d=50 мм.

Принимаем:
Муфта 500–I–50–2–УЗ ГОСТ 20884–93.
Длина посадочной части для полумуфты l=82 мм в соответствии с
ГОСТ 16162–93.

13. Выбор сорта масла

Смазка зубчатого зацепления производится окунанием зубчатого колеса в масло, заливаемое внутрь корпуса до погружения колеса на всю длину зуба.
По табл. 10.8, [1, с 253] устанавливаем вязкость масла.
При скорости V=0,9 м/с, рекомендуемая вязкость 34(10-6 м2/с.
По табл. 10.10, [1, с 253] принимаем масло индустриальное И-40А по ГОСТ 20799–75.
Подшипники смазываем пластичной смазкой, которую закладывают в подшипниковые камеры при сборке. Периодически смазку пополняют шприцем через прессмасленки. Сорт смазки – солидол марки УС-2 (см. табл. 9.14, [1, с 203]).

14. Посадки зубчатого колеса, шкива и подшипников

Посадки назначаем в соответствии с указаниями, данными в табл. 10.13 [1, с 263].
Посадка зубчатого колеса на вал [pic] по ГОСТ 25347–82.
Посадка шкива клиноременной перадачи на вал редуктора [pic].
Шейки валов под подшипник выполняем с отклонением вала k6. отклонения отверстий в корпусе под наружные кольца по Н7.
Остальные посадки назначаем, пользуясь данными табл. 10.13 [1].

15. Сборка редуктора

Перед сборкой внутреннюю полость корпуса редуктора тщательно очищают и покрывают маслостойкой краской.
Сборку производят в соответствии с чертежом общего вида редуктора, начиная с узлов валов:
— на ведущий вал насаживают мазеудерживающие кольца и подшипники, предварительно нагретые в масле до 80-100° С; в ведомый вал закладывают шпонку 16(10(56 и напрессовывают зубчатое колесо до упора в бурт вала; затем надевают распорную втулку, мазеудерживающие кольца и устанавливают подшипники, предварительно нагретые в масле.
Собранные валы укладывают в основание корпуса редуктора и надевают крышку корпуса, покрывая предварительно поверхности стыка крышки и корпуса спиртовым лаком. Для центровки устанавливают крышку на корпус с помощью двух конических штифтов; затягивают болты, крепящие крышку к корпусу.
После этого на ведомый вал надевают распорное кольцо, в подшипниковые камеры закладывают пластичную смазку, ставят крышки подшипников с комплектом металлических прокладок;
Регулируют тепловой зазор, подсчитанный. Перед постановкой сквозных крышек в проточки закладывают войлочные уплотнения, пропитанные горячим маслом. Проверяют проворачиванием валов отсутствие заклинивания подшипников (валы должны проворачиваться от руки) и закрепляют крышки винтами.
Затем ввертывают пробку маслоспускного отверстия с прокладкой и жезловый маслоуказатель. Заливают в корпус масло и закрывают смотровое отверстие крышкой с прокладкой; закрепляют крышку болтами.
Собранный редуктор обкатывают и подвергают испытанию на стенде по программе, устанавливаемой техническими условиями.

Список используемой литературы
Курсовое проектирование деталей машин: Учеб. Пособие для техникумов/С.А. Чернавский, Г.М., Г.М. Ицкович, К.Н. Боков и др. – М.: Машиностроение, 1979.
Анурьев В.И. Справочник конструктора-машиностроителя. В 3-х т. – 5-е изд., перераб. И доп. – М.: Машиностроение, 1979.

————————
|З|
|О|
|К|
|П|
|1|
|7|
|0|
|1|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|П|
|З|
| |
| |
|1|
|3|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|Д|
|а|
|т|
|а|
| |
| |
|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
| |
| |
|№|
|д|
|о|
|к|
|у|
|м|
|.|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|И|
|з|
|м|
|.|
| |
| |
|З|
|О|
|К|
|П|
|1|
|7|
|0|
|1|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|П|
|З|
| |
| |
|1|
|2|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|Д|
|а|
|т|
|а|
| |
| |
|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
| |
| |
|№|
|д|
|о|
|к|
|у|
|м|
|.|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|И|
|з|
|м|
|.|
| |
| |
|З|
|О|
|К|
|П|
|1|
|7|
|0|
|1|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|П|
|З|
| |
| |
|1|
|1|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|Д|
|а|
|т|
|а|
| |
| |
|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
| |
| |
|№|
|д|
|о|
|к|
|у|
|м|
|.|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|И|
|з|
|м|
|.|
| |
| |
|З|
|О|
|К|
|П|
|1|
|7|
|0|
|1|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|П|
|З|
| |
| |
|1|
|0|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|Д|
|а|
|т|
|а|
| |
| |
|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
| |
| |
|№|
|д|
|о|
|к|
|у|
|м|
|.|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|И|
|з|
|м|
|.|
| |
| |
|З|
|О|
|К|
|П|
|1|
|7|
|0|
|1|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|П|
|З|
| |
| |
|9|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|Д|
|а|
|т|
|а|
| |
| |
|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
| |
| |
|№|
|д|
|о|
|к|
|у|
|м|
|.|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|И|
|з|
|м|
|.|
| |
| |
|З|
|О|
|К|
|П|
|1|
|7|
|0|
|1|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|П|
|З|
| |
| |
| |
|8|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|Д|
|а|
|т|
|а|
| |
| |
|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
| |
| |
|№|
|д|
|о|
|к|
|у|
|м|
|.|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|И|
|з|
|м|
|.|
| |
| |
|З|
|О|
|К|
|П|
|1|
|7|
|0|
|1|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|П|
|З|
| |
| |
| |
|7|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|Д|
|а|
|т|
|а|
| |
| |
|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
| |
| |
|№|
|д|
|о|
|к|
|у|
|м|
|.|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|И|
|з|
|м|
|.|
| |
| |
|З|
|О|
|К|
|П|
|1|
|7|
|0|
|1|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|П|
|З|
| |
| |
| |
|6|
| |
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|Д|
|а|
|т|
|а|
| |
| |
|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
| |
| |
|№|
|д|
|о|
|к|
|у|
|м|
|.|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|И|
|з|
|м|
|.|
| |
| |
|З|
|О|
|К|
|П|
|1|
|7|
|0|
|1|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|П|
|З|
| |
| |
| |
|5|
| |
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|Д|
|а|
|т|
|а|
| |
| |
|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
| |
| |
|№|
|д|
|о|
|к|
|у|
|м|
|.|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|И|
|з|
|м|
|.|
| |
| |
|И|
|з|
|м|
|.|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|№|
|д|
|о|
|к|
|у|
|м|
|.|
| |
| |
|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
| |
| |
|Д|
|а|
|т|
|а|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|1|
|4|
| |
| |
|З|
|О|
|К|
|П|
|1|
|7|
|0|
|1|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|П|
|З|
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
|И|
|з|
|м|
|.|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|№|
|д|
|о|
|к|
|у|
|м|
|.|
| |
| |
|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
| |
| |
|Д|
|а|
|т|
|а|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|1|
|5|
| |
| |
|З|
|О|
|К|
|П|
|1|
|7|
|0|
|1|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|П|
|З|
| |
| |
| |
|И|
|з|
|м|
|.|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|№|
|д|
|о|
|к|
|у|
|м|
|.|
| |
| |
|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
| |
| |
|Д|
|а|
|т|
|а|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|1|
|6|
| |
| |
|З|
|О|
|К|
|П|
|1|
|7|
|0|
|1|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|П|
|З|
| |
| |
| |
|И|
|з|
|м|
|.|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|№|
|д|
|о|
|к|
|у|
|м|
|.|
| |
| |
|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
| |
| |
|Д|
|а|
|т|
|а|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|1|
|7|
| |
| |
|З|
|О|
|К|
|П|
|1|
|7|
|0|
|1|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|П|
|З|
| |
| |
| |
|И|
|з|
|м|
|.|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|№|
|д|
|о|
|к|
|у|
|м|
|.|
| |
| |
|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
| |
| |
|Д|
|а|
|т|
|а|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|1|
|8|
| |
| |
|З|
|О|
|К|
|П|
|1|
|7|
|0|
|1|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|П|
|З|
| |
| |
| |
|И|
|з|
|м|
|.|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|№|
|д|
|о|
|к|
|у|
|м|
|.|
| |
| |
|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
| |
| |
|Д|
|а|
|т|
|а|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|1|
|9|
| |
| |
|З|
|О|
|К|
|П|
|1|
|7|
|0|
|1|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|П|
|З|
| |
| |
|И|
|з|
|м|
|.|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|№|
|д|
|о|
|к|
|у|
|м|
|.|
| |
| |
|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
| |
| |
|Д|
|а|
|т|
|а|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|2|
|0|
| |
| |
|З|
|О|
|К|
|П|
|1|
|7|
|0|
|1|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|П|
|З|
| |
| |
|И|
|з|
|м|
|.|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|№|
|д|
|о|
|к|
|у|
|м|
|.|
| |
| |
|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
| |
| |
|Д|
|а|
|т|
|а|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|2|
|1|
| |
| |
|З|
|О|
|К|
|П|
|1|
|7|
|0|
|1|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|П|
|З|
| |
| |
| |
|И|
|з|
|м|
|.|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|№|
|д|
|о|
|к|
|у|
|м|
|.|
| |
| |
|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
| |
| |
|Д|
|а|
|т|
|а|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|2|
|2|
| |
| |
|З|
|О|
|К|
|П|
|1|
|7|
|0|
|1|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|П|
|З|
| |
| |
| |
|И|
|з|
|м|
|.|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|№|
|д|
|о|
|к|
|у|
|м|
|.|
| |
| |
|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
| |
| |
|Д|
|а|
|т|
|а|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|2|
|3|
| |
| |
|З|
|О|
|К|
|П|
|1|
|7|
|0|
|1|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|П|
|З|
| |
| |
| |
|И|
|з|
|м|
|.|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|№|
|д|
|о|
|к|
|у|
|м|
|.|
| |
| |
|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
| |
| |
|Д|
|а|
|т|
|а|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|2|
|4|
| |
| |
|З|
|О|
|К|
|П|
|1|
|7|
|0|
|1|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|П|
|З|
| |
| |
| |
|И|
|з|
|м|
|.|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|№|
|д|
|о|
|к|
|у|
|м|
|.|
| |
| |
|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
| |
| |
|Д|
|а|
|т|
|а|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|2|
|5|
| |
| |
|З|
|О|
|К|
|П|
|1|
|7|
|0|
|1|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|П|
|З|
| |
| |
| |
|И|
|з|
|м|
|.|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|№|
|д|
|о|
|к|
|у|
|м|
|.|
| |
| |
|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
| |
| |
|Д|
|а|
|т|
|а|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|2|
|6|
| |
| |
|З|
|О|
|К|
|П|
|1|
|7|
|0|
|1|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|П|
|З|
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
|И|
|з|
|м|
|.|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|№|
|д|
|о|
|к|
|у|
|м|
|.|
| |
| |
|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
| |
| |
|Д|
|а|
|т|
|а|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|2|
|8|
| |
| |
|З|
|О|
|К|
|П|
|1|
|7|
|0|
|1|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|П|
|З|
| |
| |
| |
|И|
|з|
|м|
|.|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|№|
|д|
|о|
|к|
|у|
|м|
|.|
| |
| |
|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
| |
| |
|Д|
|а|
|т|
|а|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|2|
|9|
| |
| |
|З|
|О|
|К|
|П|
|1|
|7|
|0|
|1|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|П|
|З|
| |
| |
| |
|И|
|з|
|м|
|.|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|№|
|д|
|о|
|к|
|у|
|м|
|.|
| |
| |
|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
| |
| |
|Д|
|а|
|т|
|а|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|3|
|0|
| |
| |
|З|
|О|
|К|
|П|
|1|
|7|
|0|
|1|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|П|
|З|
| |
| |
| |
|И|
|з|
|м|
|.|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|№|
|д|
|о|
|к|
|у|
|м|
|.|
| |
| |
|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
| |
| |
|Д|
|а|
|т|
|а|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|3|
|2|
| |
| |
|З|
|О|
|К|
|П|
|1|
|7|
|0|
|1|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|П|
|З|
| |
| |
| |
|И|
|з|
|м|
|.|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|№|
|д|
|о|
|к|
|у|
|м|
|.|
| |
| |
|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
| |
| |
|Д|
|а|
|т|
|а|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|3|
|4|
| |
| |
|З|
|О|
|К|
|П|
|1|
|7|
|0|
|1|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|П|
|З|
| |
| |
| |
|И|
|з|
|м|
|.|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|№|
|д|
|о|
|к|
|у|
|м|
|.|
| |
| |
|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
| |
| |
|Д|
|а|
|т|
|а|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|3|
|5|
| |
| |
|З|
|О|
|К|
|П|
|1|
|7|
|0|
|1|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|П|
|З|
| |
| |
| |
|И|
|з|
|м|
|.|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|№|
|д|
|о|
|к|
|у|
|м|
|.|
| |
| |
|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
| |
| |
|Д|
|а|
|т|
|а|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|3|
|6|
| |
| |
|З|
|О|
|К|
|П|
|1|
|7|
|0|
|1|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|П|
|З|
| |
| |
| |
|И|
|з|
|м|
|.|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|№|
|д|
|о|
|к|
|у|
|м|
|.|
| |
| |
|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
| |
| |
|Д|
|а|
|т|
|а|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|3|
|7|
| |
| |
|З|
|О|
|К|
|П|
|1|
|7|
|0|
|1|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|П|
|З|
| |
| |
| |
|И|
|з|
|м|
|.|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|№|
|д|
|о|
|к|
|у|
|м|
|.|
| |
| |
|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
| |
| |
|Д|
|а|
|т|
|а|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|3|
|8|
| |
| |
|З|
|О|
|К|
|П|
|1|
|7|
|0|
|1|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|П|
|З|
| |
| |
| |
|И|
|з|
|м|
|.|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|№|
|д|
|о|
|к|
|у|
|м|
|.|
| |
| |
|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
| |
| |
|Д|
|а|
|т|
|а|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|3|
|9|
| |
| |
|З|
|О|
|К|
|П|
|1|
|7|
|0|
|1|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|П|
|З|
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
| |
|И|
|з|
|м|
|.|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|№|
|д|
|о|
|к|
|у|
|м|
|.|
| |
| |
|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
| |
| |
|Д|
|а|
|т|
|а|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|4|
|0|
| |
| |
|З|
|О|
|К|
|П|
|1|
|7|
|0|
|1|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|П|
|З|
| |
| |
| |
|И|
|з|
|м|
|.|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|№|
|д|
|о|
|к|
|у|
|м|
|.|
| |
| |
|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
| |
| |
|Д|
|а|
|т|
|а|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|4|
|2|
| |
| |
|З|
|О|
|К|
|П|
|1|
|7|
|0|
|1|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|П|
|З|
| |
| |
| |
|И|
|з|
|м|
|.|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|№|
|д|
|о|
|к|
|у|
|м|
|.|
| |
| |
|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
| |
| |
|Д|
|а|
|т|
|а|
| |
| |
|Л|
|и|
|с|
|т|
| |
| |
|4|
|3|
| |
| |
|З|
|О|
|К|
|П|
|1|
|7|
|0|
|1|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|0|
|П|
|З|
| |
| |
| |
|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

Лист

33

ЗО КП 1701 000000ПЗ

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

Лист

4

ЗО КП 1701 000000ПЗ

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

ЗО КП 1701 000000ПЗ

41

Лист

Дата

Подпись

№ докум.

Лист

Изм.

| |

| |

| |

| |

| |

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

Лист

27

ЗО КП 1701 000000ПЗ

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

Лист

31

ЗО КП 1701 000000ПЗ

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

Лист

44

ЗО КП 1701 000000ПЗ

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

Изм.

Лист

№ докум.

Подпись

Дата

Лист

45

ЗО КП 1701 000000ПЗ

|П|
|е|
|р|
|в|
|.|
|п|
|р|
|и|
|м|
|е|
|н|
|.|

|С|
|п|
|р|
|а|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|д|
|у|
|б|
|л|
|.|

|В|
|з|
|а|
|м|
|.|
|и|
|н|
|в|
|.|
|№|

|П|
|о|
|д|
|п|
|и|
|с|
|ь|
|и|
|д|
|а|
|т|
|а|

|И|
|н|
|в|
|.|
|№|
|п|
|о|
|д|
|л|
|.|

| |

| |

| |

| |

| |

Реферат: Ответы на вопросы по курсу «систеиное программирование».

ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ ПО КУРСУ “СИСТЕМНОЕ ПРОГРАММИРОВАНИЕ”,

1. История развития ВТ в связи с историей развития системного программного обеспечения. Современные компьютерные системы наряду с прикладным ПО всегда содержат системное, которое обеспечивает организацию вычислительного процесса. История системного программного обеспечения связана с появлением первой развитой в современном понимании ОС UNIX. 1965 — Bell labs разрабатывает операционную систему Multix — прообраз UNIX, имеющий далеко не все части современной системы. До этого времени не существовало мобильных ОС (переносимых на разные типы машин) и Multix также не был мобильной ОС. 1971 — написан UNIX для работы на мощнейшей платформе того времени PDP — 11 1977 — Становится переносимой системой, т.к. переписан на языке C (ATTsystem V) 1981 — платформа Intel начинает резко наращивать свои возможности. Колоссальным прорывом было создание 8088, затем 8086, 80286, etc. Появляется однопользовательская ОС MS-DOS, на 10 лет ставшая стандартом де-факто для пользователей персональных компьютеров. Но для машин с процессором Intel появляются и версии UNIX. Конец 80 – начало 90 гг. – аппаратные средства резко увеличивают свою мощность. Microsoft создает новую ОС Windows NT и появляется стандарт Win32. Позже появляется Windows 95 – ОС для одного рабочего места, но имеющая многие возможности NT, призванная вытеснить MS-DOS. Аппаратные средства позволяют создавать 64-битные версии такой ОС, как UNIX, и в скором времени она появляется и используется на платформе Alpha фирмы DEC. С наращиванием мощности аппаратных средств системное программное обеспечение становится все более изощренным и имеющим большие возможности. 2. Общая классификация вычислительных машин. Современные архитектурные линии ЭВМ. Системное ПО и его место в современной информатике. ЭВМ являются преобразователями информации. В них исходные данные задачи преобразуются в результат ее решения. В соответствии с используемой формой представления информации машины делятся на два класса: непрерывного действия — аналоговые и дискретного действия — цифровые. В силу универсальности цифровой формы представления информации цифровые электронные вычислительные машины представляют собой наиболее универсальный тип устройства обработки информации. Основные свойства ЭВМ — автоматизация вычислительного процесса на основе программного управления, огромная скорость выполнения арифметических и логических операций, возможность хранений большого количества различных данных, возможность решения широкого круга математических задач и задач обработки данных. Особое значение ЭВМ состоит в том, что впервые с их появлением человек получил орудие для автоматизации процессов обработки информации. Управляющие ЭВМ – предназначены для управления объектом или производственным процессом. Для связи с объектом их снабжают датчиками. Непрерывные значения сигналов с датчиков преобразуются с помощью аналогово-цифровых преобразователей в цифровые сигналы, кот. вводятся в ЭВМ в соотв с алгоритмом упр-я. После анализа сигналов формируются упр. воздействия, которые с пом. цифро-аналоговых преобразователей преобразуются в аналоговые сигналы. Через исполнительные механизмы изменяется состояние объекта. Универсальные ЭВМ – предназначены для решения большого круга задач, состав которых при разаработке ЭВМ не конкретизируется. Пример современных архитектурных линий ЭВМ: персональные ЭВМ (IBM PC и Apple Macintosh – совместимые машины), машины для обработки специфической информации (графические станции Targa, Silicon Graphics), большие ЭВМ (мэйнфреймы IBM, Cray, ЕС ЭВМ). Общее назначение системного ПО — обеспечивать интерфейс между программистом или пользователем и аппаратной частью ЭВМ (операционная система, программы-оболочки) и выполнять вспомогательные функции (программы-утилиты) Современная операционная система обеспечивает следующее: 1) Управление процессором путем передачи управления программам. 2) Обработка прерываний, синхронизация доступа к ресурсам. 3) Управление памятью. 4) Управление устройствами ввода-вывода. 5) Управление инициализацией программ, межпрограммные связи. 1) Управление данными на долговременных носителях путем поддержки файловой системы. См. также стандарты в (1). 1. Общее понятие архитектуры. Принципы построения ВС 4-го поколения. Архитектура – совокупность технических средств и их конфигураций, с помощью которых реализована ЭВМ. ЭВМ 4 поколения, имеет, как правило, шинную архитектуру, что означает подключение всех устройств к одной электрической магистрали, наз. шиной. Если устройство выставило сигнал на шину, другие могут его считать. Это свойство используется для организации обмена данными. С этой целью шина разделена на 3 адреса – шина адреса, шина данных и шина управляющего сигнала. Все современные ЭВМ также включают устройство, наз. арбитром шины, которое определяет очередность занятия ресурсов шины разными устройствами. В PC распространены шины ISA, EISA, PCI, VLB. ШИНА 2. Состав и функции основных блоков ВС: процессора, оперативной памяти, устройства управления, внешних устройств. Структурная схема машины фон Неймана: Арифм.-логич. уст-во

Уст-во управления

Вн. уст-
Оперативная память
, и сборка прекратится. Использование многомодульной структуры необходимо: а) для разбиения большого текста на модули по функциональному назначению; б) для создания библиотек процедур; в) для написания подпрограмм в языки высокого уровня. 34. Технология разработки программ – трансляция и редактирование связей. Понятие об исходном, объектном, выполняемом модулях. Исходный код программы – код, написанный на языке программирования. Может включать модули на ЯВУ и модули с подпрограммами на языке ассемблера. Объектный модуль – код программы после трансляции (компиляции), преобразованный в машинные коды. Помимо них содержит внешние ссылки и информацию для редактора связей и может также содержать отладочную информацию (debug info). Исполняемый модуль –модуль, содержащий готовую к выполнению программу – м.б. 2 видов: а) точный образ памяти программы с привязкой к абсолютным адресам (в MS-DOS – формат файла *.COM) б) перемещаемый исполняемый формат, см. 17. Трансляция – получение объектного кода из исходного. Редактирование связей – разрешение внешних ссылок и создание исполняемого модуля из объектных. 35. Основные функции редактора связей – распределение памяти, разрешение внешних ссылок – см. 17, 33. 36. Программные сегменты и их атрибуты, способы распределения памяти под сегменты. Собственно сегменты и распределение памяти см. 30. Атрибуты сегментов Атрибут комбинации сегмента предназначен дляуказания компоновщику, каким образом объединять сегменты, находящиеся в разных модулях и имеющие одинаковые имена. М.б. PRIVATE (сегмент не будет объединяться с одноименными из др. модулей), PUBLIC (будет) и некоторые другие. Атрибут класса сегмента представляет собой строку, заключенную в кавычки, которая позволяет определить компоновщику нужный порядок размещения сегментов при помещении их в программу из разных модулей. Он группирует вместе сегменты с одинаковым классом. Атрибут выравнивания сегмента – сообщает компонаовщику, чтобы он позаботился о том, чтобы сегмент начинался с указанной границы. Возможное выравнивание: BYTE – выравнивание не делается, сегмент начинается со следующего байта, WORD (DWORD) – выравнивание погарнице слова (двойного слова), PARA – выравнивание по границе 16-байтового параграфа, и т.п. Атрибут размера сегмента – показывает размер, 16 или 32-битные сегменты. Атрибут доступа – показывает возможность доступа к сегменту в защищенном режиме – доступен как кодовый, для чтения, записи, чтения и записи. 37. Разрешение внешних ссылок, функция автовызова, библиотеки объектных модулей и их использование. Разрешение внешних ссылок – см. 33, 17. Библиотеки объектных модулей – пакет объектных модулей, собранных в один файл и подключаемый к программе на этапе разрешения внешних ссылок (все идентификаторы, которые должны быть доступны из библиотек, объявляются в модулях как PUBLIC). Компоновщик может просматривать библиотеку и самостоятельно находить нужные модули, избавляя от этого программиста. Библиотеки делаются с помощью программы-библиотекаря. Библиотекарь может добавлять и извлекать модули, а также получать список доступных идентификаторов. Любой компилятор ЯВУ имеет в комплекте несколько стандартных библиотек, например, библиотеки ввода-вывода, работы с плавающей точкой, графическую и т.п. 38. Типы внешних ссылок и общих имен. Статическое и динамическое разрешение ссылок. Внешние ссылки см. 17, 33, 34. Статическое и динамическое разрешение внешних ссылок. Процесс разрешения внешних ссылок на этапе создания исполняемого модуля – статическое разрешение ссылок. Возможно и динамическое подсоедиение нужных модулей на этапе работы программы. а) Динамически вызываемый загрузчик, т.е. программа вызывает загрузчик и подсоединяет недостающие части. Такой подход невыгоден (сложен и требует много времени) б) DLL – принцип разделяемых библиотек. DLL – это пакет функций, отредактированный для исполнения в позиционно-независимом стиле. Имеет таблицу всех содержащихся функций. Для работы с ним программа выполняет 1) функцию загрузки DLL, 2)переход по смещению в таблице функций. При работе с DLL несколько программ могут использовать одну ее копию в памяти. 39. Динамическое распределение памяти, оверлейные программы. Общая структура объектного модуля. Стандартный исполняемый псевдоперемещаемый модуль (например, типа EXE для DOS) содержит сегменты в том виде, в котором они будут размещены в памяти. Такое распределение памяти называется статическим. В ситуации нехватки памяти, отдельный код или данные, которые могут быть нужны не все вместе, а по очереди, разумнее было бы подгружать в память в процессе выполнения. Выделение памяти под выполняемый код в процессе работы программы и удаление их после использования называется динамическим распределением памяти. Программы, содержащие динамически подгружаемые модули, называются оверлейными, а сами такие модули – оверлеями. Загрузка данных из модуля в общем случае не представляет проблем, в случае загрузки кода перед выполнением он должен быть особым образом подготовлен (например, с учетом местоположения вызывающей программы в памяти для подпрограмм должны быть образованы правильные ссылки). Такую подготовку выполняет специальная программа – менеджер оверлеев. Он может поставляться, а) как библиотека компилятора [в Borland Pascal 7.0]. В этом случае оверлейный модуль, как правило, имеет какой-то свой специфический формат, работа с ним ведется с помощью стандартных подпрограмм. Код оверлейных подпрограмм и данных размещается в памяти [в BP буфер оверлеев имеет плавающую границу с кучей] и по окончании работы с ним может быть удален. б) Может быть внедрен в структуру оверлейного модуля. В этом случае модуль имеет формат исполняемого файла, и для инициализации он должен быть запущен стандартным для ОС способом из-под вызывающей программы. Оверлеи имеют широкое распространение в системе MS-DOS, при подгрузке используется не только основная память, но и DOS-спецификации расширенной: XMS, EMS. В развитых многозадачных системах используется, в основном, очень похожая технология DLL. Ее отличие в том, что она функционирует в защищенном режиме и позволяет использовать одну свою копию в памяти разным программам. DLL можно рассматривать как следущее поколение оверлейной технологии. 40. Основные функции ОС. Принципы мультипрограммирования. Системные ресурсы. Основные функции ОС: 1) Управление процессором путем передачи управления программам. 2) Обработка прерываний, синхронизация доступа к ресурсам. 3) Управление памятью. 4) Управление устройствами ввода-вывода. 5) Управление инициализацией программ, межпрограммные связи. 6) Управление данными на долговременных носителях путем поддержки файловой системы. Ресурс – какой-либо объект или показатель надежности какого-либо объекта. Системные ресурсы – совокупность аппаратных ресурсов и системных сервисов. Основными потребителями системных ресурсов являются процессы, выполняемые в системе. 41. Защита программ и данных в мультипрограммных средах. Режимы управления. Защита и распределение памяти. Защита программ и данных в многозадачных ОС означает малую вероятность того, что сбой одной из выполняющихся программ не вызовет повреждения данных или кода других программ, и по возможности изолировать процессы друг от друга. Во всех ОС сущ. хотя бы 2 режима процессора – системный и пользовательский. Программа исп. в пользовательском режиме и не может использовать ряд команд. В системном режиме доступно все. Переключение режимов работы осуществляется системными вызовами. Системный вызов – специальная команда, приводящая к прерыванию, и в ядре ОС существует несколько точек, куда перейдет управление по этому прерыванию. 386 имеет встроенный механизм для этих переключений – шлюз. Защита памяти – осуществляется путем блокировки доступа к памяти других процессов, а также блокировки доступа к памяти ядра. Один из способов – вся память делится на страницы, и у каждой есть замок – 4-битовый признак, который можно установить только привелигированной командой. В процессоре есть 4-битовый регистр – ключ, который также можно установить только привелигированной командой. При обращении происходит сравнение замка и ключа. С появлением многозадачности появилась проблема распределения памяти. При работе реальной программы обращения к ОП имеют тенденцию к локализации. Память можно разделить на используемую и неиспользуемую. Чтобы отследить использование области памяти, всю ОП можно разбить на страницы фиксированного размера (4К) и с каждой страницей связать бит, который устанавливать при обращении к данной странице. 42. Управление ЦП – фоновая обработка, пактная обработка, прерывания. 43. Общая схема функционирования ОС – супервизор, диспетчер, планировщик. Виртуализация. Супервизор – программа многозадачной ОС, обеспечивающая наилучшее использование ресурсов ЭВМ при одновременном выполнении нескольких задач. Планировщик – программа, выполняющая алгоритм планирования процессов. Планирование очередности предоставления выполняющимся процессам времени центрального процессора (диспетчеризация). Процессы работают с центральным процессором в режиме разделения времени. 44. Виртуальная память и способы ее реализации. Страничная память. Свопинг. Виртуальная память отличается от обычной ОП тем, что какие-то ее редко используемые фрагменты могут находиться на диске и подгружаться в реальную ОП по мере необходимости. Такая организация памяти позволяетс снять ограничение, накладываемое объемом физической памяти, установленной на ЭВМ. Для реализации ВП используют, например, динамическю переадресацию. Сегментом в терминах ВП называется область памяти из 2L страниц. Вначале по номеру в таблице сегментов отыскивается сегмент. Таблица сегментов содержит начальный адрес таблицы страниц. Вторая часть адреса используется для обращения в эту таблицу, и по ней находится физический адрес данной страницы. Результаты поизка по таблицам запоминаются в быстродействующем ассоциативном ЗУ, называемом TLB. Наиболее часто употребляемые адреса откладываются в TLB и поэтому 98-99% обращений к памяти идут без просмотра таблиц. Страничная организация памяти – организация, при которой адресное пространство памяти разбивается на малые участки – страницы. Используется для управления памятью в системах, работающих в защищенном режме. Как правило, такая организация памяти подразумевает пейджинг – механизм виртуальной памяти, при котором страницы вытесняются на диск и подкачиваются с диска. Свопинг – алгоритм реализации виртуальной памяти. Его можно разбить на три части: управление пространством на устройстве выгрузки, выгрузка процессов из основной памяти и подкачка процессов в основную память. В качестве устройства выгрузки используют раздел на устройстве типа жесткого (swap-partition) или дисковый файл (swap-file) на таком устройстве. 45. Системная архитектура 80386: сегментирование, страничная организация, средства авторизации и защиты. Возможности 80386 полностью раскрываются, когда он работает в защищенном режиме. В этом режиме адресное пространство расширяется до 4Т, а виртуальное – до 64Т. 80386 использует сегментацию – один из методов управления памятью. Сегменты – самостоятельные области памяти, имеющие собственные атрибуты. В сегменте м.б. код программы или данные. Вся информация о сегменте запоминается в спец. структуре, наз. дескриптором. Дескрипторы используются аппаратно и не доступны из программ. Межсегментные вызовы в 80386 происходят с учетом защиты. Помимо сегментации, 80386 поддерживает другой вид организации памяти – страничную организацию. Страницы – это малые блоки памяти одинакового размера, не имеющие логической связи со структурой программ. Они используются в основном на уровне ОС. Страницы могут подкачиваться с диска и вытесняться на диск (пейджинг). В 80386 есть режим виртуального 8086 – режим, эмулирующий 8086 в защищенном режиме, при котором у каждого пользователя многозадачной системы создается иллюзия монопольного владения ресурсами машины. 80386 поддерживает 4-уровненвую систему защиты, управление защитой осуществляется с помощью уровней привелигированности. Уровень привелигированности управляется привелигированными командами, командами ввода-вывода и доступом к сегментным дескрипторам. 1

Реферат: Обучение

Обучение

Введение

По данным американских психологов, умение, питаться результатами чужой интеллектуальной деятельности — «стандартными таблетками школьных знаний» — без ущерба для собственного интеллектуального пищеварения дается далеко не каждому, а только 2% из нас. Остальные же 98% теряют творческие потенции в ходе жесткой сортировки всех детских идей на «правильные» и « неправильные».

На другую сторону этого явления обращал внимание известный исследователь психологии мышления

М. Вертгеймер: «Таким образом (при механическом обучении) можно воспитать детей, которые будут вести себя рабски подобно автоматам, решая не только арифметические, но и любые другие жизненные задачи, и будут слепо руководствоваться соображениями прести-жа, следовать моде, нормам, политическим или музыкаль-ным мнениям, во всем полагаясь на то, что сказал учитель, на моду или авторитет». На прямую опасность механичес-кого, фактологического обучения для общества обращает-ся внимание и в современной книге американского психо-лога: автор усматривает прямую зависимость между спо-собом обучения и уровнем противообщественных поступ-ков.

К сожалению, используемые в нашем образовании (до-школьном, школьном, вузовском) технологии в целом ближе к знаниясумирующим, чем к иетеллектразвивающим. И перенос центра тяжести с первых технологий на вторые – насущная задача образования на всех уровнях. Кроме про-чего, это будет вкладом и в оздоровление общества.

В плане сказанного выше, разработка развивающих технологий обучения требует прежде всего ответа на два вопроса: Какова та система, которая должна быть «пос-троена» в процессе обучения?

Как должно вестись само «строительство»?

Ответы на первый вопрос составляют структурные основы развивающего обучения и в конечном итоге сводят-ся к построению некой, будем называть ее рациональной, модели интеллекта. Они определяют цели, конечный образ, того, что должно быть создано.

Ответы на второй вопрос – технологические основы обучения, определяющие то, как должен быть организован учебный процесс для наиболее эффективного получения нужного результата.

2. Обучение категория педагогики

Обучение – это специально организованный, целепола-гаемый и управляемый процесс взаимодействия учителей и учеников, направленный на усвоение знаний, умений, навы-ков, формирование мировоззрения, развитие умственных сил и потенциальных возможностей обучаемых, закрепле-ние навыков самообразования в соответствии с поставлен-ными целями. Основу обучения составляют знания, умение, навыки, выступающие со стороны преподавателя в качес-тве исходных компонентов содержания, а со стороны уче-ников – в качестве продуктов усвоения.

Знания – это отражение человеком объективной дей-ствительности в форме фактов, представлений, понятий и законов науки. Они представляют собой коллективный опыт человечества, результат познания объективной действительности.

Умение – это готовность сознательно и самостоя-тельно выполнять практические и теоретические действия на основе усвоенных знаний, жизненного опыта и приобретенных навыков.

Навыки – это компоненты практической деятель-ности, проявляющиеся при выполнении необходимых действий, доведенных до совершенства путем многократ-ного упражнения.

Сообщая обучаемым те или иные знания, педагоги всегда придают им необходимую направленность, форми-руя как бы попутно, а на самом деле весьма обстоятельно важнейшие мировоззренческие, социальные, идеологичес-кие, нравственные и многие другие установки. Поэтому обучение имеет воспитывающий характер. Как и воспити- ние всегда содержит элементы обучения.

3. Процесс обучения:

а) Понятие процесса обучения;

б) Дидактика;

в) Развивающее обучение.

а) Одним из двух главных процессов, составляющих целостный педагогический процесс, является процесс обу-чения (учебный процесс).

Это очень сложный процесс объективной действии-тельности, уступаюший, быть может, только процессам воспитания и развития, составной частью которых он яв-ляется. Вот почему дать полное и всестороннее определе-ние этого процесса очень трудно. Он включает большое ко-личество разнообразных связей и отношений множества факторов различного порядка и различной природы. Отсю-да и множество определений процесса.

В сочинениях древних и средневековых мыслителей под понятиями «обучение», «процесс обучения» понимается главным образом преподавание. В начале нашего века в понятие обучения стали включать уже два составляющих этот процесс компонента – преподавание и учение. Препо-давание понимается как деятельность учителей по органи-зации усвоения учебного материала, а учение – как деятельность учащихся по усвоению предлагаемых им знаний. Несколько позже в понятии обучения нашли отра-жение и управляющая деятельность учителя по формиро-ванию у учащихся способов познавательной деятельности, и совместная деятельность учителя и учащихся.

Но зачем же необходимо постоянно уточнять опреде-ление? Так ли они важны для практической деятельности? Эти вопросы постоянно возникают не только у студентов, но и у учителей. Отвечать на них нужно так – постоянное совершенствование понятий не самоцель, а жизненная необходимость. Определим мы обучение только как пере-дачу и усвоение знаний, значит в центре внимания падагога окажутся именно эти моменты; выразим обучение через совместную деятельность учителей и учащихся, значит учитель должен обращать главное внимание на деятель-ность, искать пути и способы ее совершенствования.

Современные требования таковы, что школа должна учить мыслить, развивать учащихся во всех отношениях.

В современном понимании для обучения характерны следующие признаки:

1) двусторонний характер;

2) совместная деятельность учителей и учащихся;

3) руководство со стороны учителя;

4) специальная, планомерная организация и управление;

5) целостность и единство;

6) соответствие закономерностям возрастного разви-тия учащихся;

7) управление развитием и воспитанием учащихся.  

б) Дидактика (от греч.didaktikos – получающий и

didasko – изучающий) – часть педагогики, разрабатыва-ющая проблемы обучения и образования. Впервые, нас-колько известно это слово появилось в сочинениях немецкого педагога Вольфганга Ратке (Ратихия) (1571 – 1635) для обозначения искусства обучения. Аналогичным образом, как «универсальное искусство обучения всех все-му», трактовал дидактику и Я. А. Каменский. В начале немецкий педагог И. Ф. Гербарт придал дидактике статус целостной и непротиворечивой теории воспитывающего обучения. Неизменным со времен Ратихия остаются и основные задачи дидактики — разработка проблем: чему учить, и как учить; современная наука интенсивно ис-следует также проблемы: когда, где, кого и зачем учить.

Основными категориями дидактики являются: преподавание, учение, обучение, образование, знание, умение, навыки, а также цель, содержание, организация, виды, формы, методы, средства, результаты (продукты) обучения. В последнее время статус основных дидактичес-ких категорий предлагается присвоить понятиям дидак-тической системы и технологии обучения.

Отсюда получаем краткое и емкое определение дидак-тика – наука об обучении и образовании, их целях, содер-жании, методах, средствах, организации, достигаемых ре-зультатах. 

Дидактика как наука изучает закономерности, Дей-ствующие в сфере ее предмета, анализирует зависимости, обусловливающие ход и результаты процесса обучения, определяет методы, организационные формы и средства, обеспечивающие осуществление запланированных целей и задач. Благодаря этому она выполняет две основные функ-ции: 1) теоретическую (главным образом, диагностическую и прогностическую); 2) практическую (нормативную, инструментальную).

Дидактика охватывает систему обучения по всем предметам и на всех уровнях учебной деятельности. По ширине охвата изучаемой действительности выделяют общую и частную дидактики. «Предметом исследования общей дидактики является процесс преподавания и учения вместе с факторами, которые его порождают, условиями, в которых он протекает, а также результатами, к кото-рым он приводит».* Частные (конкретные) дидактики называются методиками преподавания. Они изучают закономерности протекания процесса, содержание, фор-мы и методы преподавания различных учебных предметов. Каждый учебный предмет имеет свою методику.

в) Среди большого числа новаций, захлестывающих сегодня школу, развивающее обучение (РО) занимает дос-таточно стабильное положение и стоит на одном из первых мест по значимости и связываемых с ним ожиданий по повышению качества образования. Вместе с тем, тео-рия и технология развивающего обучения далеки от завер-шения , особенно для среднего и старшего звена. Более того, понятие «развивающее обучение» существует на уровне довольно расплывчатого образа и трактуется дале-ко не однозначно даже специалистами.

Одно из первых определений этого понятия связано с работами пионеров в области развивающего обучения, прежде всего с работами В.В. Давыдова: «…развитие представляет собой воспроизведение индивидом истории-чески сложившихся типов деятельности и соответству-ющих им способностей, которое реализуется в процессе их присвоения. Тем самым присвоение (его можно предста-вить как процесс воспитания и обучения в широком смысле) является всеобщей формой психического развития человека».

Другая трактовка понятия развивающее обучение базируется на структурных представлениях о знаниях человека.

Так, Н.И. Чуприкова утверждает, «… что дифферен-циация познавательных структур и процессов составляет ведущее содержание умственного развития (Вернер, Уиткин), что разделение в суждениях разных свойств и отношений составляет ключевой момент перехода от непосредственно чувственного познания к абстрактному мышлению, …». И далее: «Центральный вопрос проблемы умственного развития состоит в выделении субстрата развития, в определении того, что же именно развивается с возрастом и в процессе обучения. Современная психология позволяет считать таким субстратом развития внутренние когнитивные структуры субъекта».

В ряде работ степень сформированности когнити-вных структур прямо связывается с одаренностью и инте-ллектом человека. Так, М.А. Холодная утверждает: «…было показано, что одаренные дети и взрослые имеют более богатую базу знаний, она у них в большей мере струк-турирована и легкодоступна в плане возможной актуализа-ции».

В своей более поздней работе М.А. Холодная утвер-ждает, что отличительными способностями базы знаний интеллектуально-одаренной личности (эксперта или мастера) является высокая степень их разнообразия и структурированности, высокая гибкость и быстрая актуализация в нужный момент в любой новой ситуации, их представленность в обобщенном виде…».

Если взять за основу приведенные выше высказывания, то можно утверждать, что процесс развития – это процесс формирования определенного набора когнитивных структур и операций (правда неясно, каким должен быть такой набор?). В соответствии с этим, обучение должно быть направленно на формирование таких структур и операций. Подобное стремление достаточно четко просматривается у Л.В. Занкова, особенно явно прослежи-вается в работах Н.Ф. Талызиной и в ряде других работ. Технология этого направления в развивающем обучении предусматривает отработку операций выделения признаков обьекта, операций с понятиями и классами и тому подобное. При этом упор делается на элементарные структуры и операции, отрабатываемые на уровне началь-ной школы.

Отмеченные выше трактовки не исключают, а допол-няют друг друга: конечно же в процессе обучения должна создаваться определенная система знаний, должен отрабатываться определенный стиль мышления, должна отрабатываться прогрессивная технология деятельности по получению и использованию знаний. Опираясь на такое, самое общее представление о развивающем обучении, обра-тим внимание на некоторые, особенности традиционного и развивающего обучения.

Известно внешне шутливое, но имеющее глубокий смысл определение: образование – то, что остается у человека после того, как он забывает все то, чему его учили. Действительно, большинство сохраняет в памяти немногое из того, чему нас учили, но вряд ли кто-то возь-мется отрицать полезность образования в достижении жизненных целей. Хорошее образование помогает человеку ориентироваться в новой для него ситуации и находить в ней эффективные варианты деятельности; способность действовать подобным образом обычно связывают с интеллектом.

Исходя из этого, было бы логичным считать, наряду с усвоением определенного обьема фактов и алгоритмов, важнейшей задачей образования развитие интеллектуаль-ных возможностей человека.

Как уже отмечалось, накопленные на сегодня знания позволяют утверждать, что уровень интеллекта опреде-ляется совершенством, прежде всего степенью структу-рированности и обобщенности, модели мира человека и степенью отработанности операций на этой модели. Ин-ными словами, знания человека – это не сумма, а система. Создание такой системы и отработки на ее базе когнити-вных операций, обеспечивающих успешную деятельность в нестандартных ситуациях – основная задача образования.

По этому признаку (знания как сумма, знания как сис-тема) можно выделить два крайних типа технологий обучения, между которыми расположен весь спектр реали-зуемых практически: знаниясуммирующие и интеллектраз-вивающие технологии (в дальнейшем просто суммирующие и развивающие технологии).

Первый тип ориентирован на накопление суммы зна-ний, во вторых конкретные знания являются в первую очередь средством формирования системы знаний (модели мира) и отработки на ней когнитивных операций.

В рамках суммирующих технологий конкретные знаний является целью обучения. Для развивающих технологий кон-кретные знания являются прежде всего средством дости-жения главной цели – развитие интеллектуальных возмож-ностей человека. Ни в коей мере не отрицая нужности и полезности конкретных знаний, мы лишь подчеркиваем, что процесс их получения должен быть построен так, что-бы при этом целенаправленно развивались и совершенство-вались интеллектуальные возможности человека. Именно такую технологию обучения мы и называем развивающей технологией.

В суммирующих технологиях процесс формирования интеллекта не отслеживается. Лозунг, доктрину суммиру-ющих технологий можно сформулировать так: мы дадим знания, а интеллект, Бог даст, и сам при этом сформи- руется. Но, к сожалению, бог дает далеко не всем. Более

Того,конкретные знания в большом объеме тормозят ин-теллектуальное развитие человека. Наиболее четко эта  мысль сформулирована в работах известного философа и педагога Э.В. Ильенкова.

Э.В. Ильенков утверждает: «Человек не может пере-дать человеку идеальное как таковое, как чистую форму деятельности… Идеальное как форма субъективной де-ятельности усваивается лишь посредством активной же деятельности с предметом и продуктом этой деятель-ности…» И далее: «…если идеальный образ усвоен лишь формально, как жесткая схема и порядок операций, без по-нимания его происхождения и связи с реальной (не идеали-зированой) действительностью, индивид оказывается не-способным относится к тому образу критически, то есть как к особому, отличному от себя предмету. И тогда он как бы сливается с ним, не может поставить его перед со-бой как предмет, сопоставимый с действительностью, и изменить его в согласии с ней».

Другими словами, знания становятся догмой, непри-годной для практического использования. Так знания «в луч-шем случае не задерживаются в голове человека, в худшем – засоряют мозг и уродуют интеллект».

По словам того же Ильенкова: «Зубрежка, подкреп-ляемая бесконечным повторением … калечит интеллект тем вернее, как это ни парадоксально, чем «умнее» усваи-ваемые истины». При этом, деградирует, надо полагать, не только ученик, но и учитель.

4. Обучение как многомерное явление.

Наглядной моделью процесса обучения, представлен-ного через совокупность образующих его признаков, явля-ется многогранник. Кроме уже известных нам признаков процесса (двусторонний характер, организованность и т.д.) в данной модели, созданной для уточнения понятия процесса обучения, фиксируются и другие признаки. Дина-мичность как признак выражает изменение обучения во времени, его постоянное движение, развитие, продолжи-тельность. Целенаправленность подчеркивает нацелен-ность на результат, а целесообразность понимается как решение обучением задачи применения приобретенных зна-ний, умений, навыков, способов деятельности, убеждений и т.д. в жизни, практической деятельности. Исследователь-ский характер и проблемность процесса направленного на развитие продуктивного мышления, проявляются в широ-ком использовании учебных задач, при решении которых и преодолении вызываемых ими трудностей формируются знания, умение, способы мышления. Перманентность вы-ражает то, что процесс обучения в современных условиях – это процесс непрерывный; указывает также на единство всех ступеней обучения, преемственность навыков учебной работы. Контролируемость его, как и в любом другом трудовом процессе, направлена на определение достигну-тых результатов, их оценку, диагностику и прогнозиро-вание. Продуктивность раскрывает интенсивность про-цесса, характеризует количество и качество производимо-го в нем продукта, его себестоимость, рентабельность. Осуществимость процесса характеризует наличие прин-ципиальных условий для его возникновения и развития: а) мотивов; б) информации; в) времени; г) возможностей. Наконец, комплексность как интегративная характери-стика процесса подчеркивает: направленность на одно-временное решение многих проблем и достижение ряда вза-имосвязанных задач; осуществление одновременных вза-имосвязанных воздействий на все сферы личности; рассмо-трение продуктов обучения как комплексных образований.

5. Заключение

Таким образом, в процессе обучения возводится здание (сравнение К.Д. Ушинского), фундаментом которого являя-ется знания, умение, навыки, другие из выделенных компо-нентов основываются на них, а венчает все развитие и воспитание личности.

Образование – часть процесса формирования лично-сти. При помощи этого процесса общество передает знания, навыки от одного человека другим. В процессе обу-чения ученику навязываются определенные культурные цен-ности; процесс обучения направлен на социализацию лично-сти, но иногда обучение конфликтует с истинными инте-ресами ученика.

Список литературы

Подласый И.П. «Педагогика» Новый курс: Учебник для студентов пед.вузов. Книга 1.

Куписевич Ч. Основы общей дидактики. – М., 1986. – С.19.

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.bankreferatov.ru/

Реферат: История библиотек Франции

Содержание

Введение

Национальная библиотека Франции

Тургеневская библиотека в Париже

Библиотека Мазарини

Список используемой литературы

Введение

Темой своего реферата я выбрала историю библиотек Франции. Мне было крайне интересно узнать, каким образом происходил процесс библиотечного дела в этой стране и как существуют библиотеки теперь. Меня заинтересовала и взволновала история Тургеневской библиотеки: уникальная судьба русских книг в чужой стране. Не могу не сказать, что Франция для меня нечто особое, потому называть это государство чужим, мне действительно сложно. Столько веков культурная Россия и Франция существовали почти неразрывно, сколько замысловатых переплетений в культурах этих стран! Родственны и наши библиотеки.

Разбирая запутанную историю библиотеки Мазарини, погружаешься в абсолютно новый загадочный и увлекательный мир. Я восхищаюсь этим человеком, пусть характер его неоднозначен, но заслуги невозможно переоценить. Читая о Национально библиотеки Франции, поражаешься величием и многообразием её фондов, красотой архитектуры здания библиотеки. Работая с материалами о Тургеневской библиотеке, буквально кажется, будто стираются границы между нашими странами.

Я убедилась, что история каждой библиотеки безумно интересна. Словно человек, проживает она собственную жизнь со своими трагедиями (фашистское разорение Тургеневской библиотеки) и радостями (открытие первой публичной библиотеки в Париже).

Сложно было представить, что настолько увлекательной может быть история библиотек. Однако теперь ничуть в этом не сомневаюсь.

Национальная библиотека в Париже

Французская Национальная библиотека получила свое название, отражавшее ее особый статус (статус первой библиотеки страны, особого института государства), в 1795 г. по декрету от 16 октября. Но при этом (фактически до 1814 г.) ее продолжали называть Библиотекой короля .

Как и Библиотека Британского музея, она была сориентирована и на обеспечение полноты фондов национальной книжной продукции, и на выполнение функции центральной научной библиотеки универсального профиля, что было, в свою очередь, определено уникальными по своему объему и репертуару фондами Библиотеки. Однако на протяжении ряда лет, прошедших после отмены в период революции 1789-1794 гг. старого закона об обязательном экземпляре и до его восстановления в 1810 г., Национальная библиотека не получала обязательного экземпляра. Более того, в отличие от национальной библиотеки Великобритании французская Национальная библиотека на протяжении почти целого столетия переживала кризис. Это выражалось в том, что значительная часть ее фондов была не разобрана и не каталогизирована, а это, в свою очередь, снижало масштабы и качество обслуживания читателей. Оказалась же она в крайне сложном положении в силу того, что стала обладательницей огромного и уникального по своей ценности собрания.

Многочисленные книжные и уникальные целостные коллекции попали в библиотеку после гигантской по своим масштабам национализации частных книжных коллекций и секуляризации собственности монастырей и церквей. (Она была проведена в годы Великой французской революции в конце XVIII в.) Оба эти события произошли в ноябре 1789 г., когда был обнародован декрет Учредительного собрания о передаче церковного имущества в распоряжение нации.

При этом были даны указания, как составлять описи и передавать их в муниципалитеты. В марте 1792 г. Вышел декрет о конфискации имущества эмигрировавших сторонников короля. В соответствии с декретом от 2 ноября 1789 г. были организованы так называемые «литературные департаменты», которые занялись перераспределением книжных фондов по регионам страны. Высказывалась даже идея создания единого сводного каталога на все книжные собрания. 18 декретов и многочисленные распоряжения были направлены на то, чтобы конфискованные книги (1,5 млн томов в Париже и 6 млн томов в провинции) были в кратчайшие сроки предоставлены в распоряжение читателей.

Все первоначальные попытки обеспечить сохранность национализированных фондов, не говоря уже об их обработке и предоставлении этих фондов в пользование читателям, были безуспешными. 24 постановления Конвента о библиотеках, шесть из которых были направлены на охрану книжных фондов, не дали положительного результата, несмотря на то, что 31 августа 1794 г. было принято постановление, согласно которому виновные в уничтожении книг приговаривались к двум годам тюремного заключения.

«Литературные департаменты» становились со временем публичными библиотеками округа, города или центральных школ (учебных заведений, которые поначалу создавались новыми властями во всех департаментах). После превращения в соответствии с декретом от 28 января 1803 г. центральных школ в лицеи, фонды библиотек центральных школ были переданы в ведение муниципалитетов.

Судьба многих коллекций оставалась незавидной на протяжении двух веков. Эта ситуация была осложнена тем, что библиотеки, находившиеся в ведении новых властей, обязаны были организовать продажу книг из своих коллекций.

10 ноября 1791 г. при Комитете народного образования была создана библиотечная секция, которую возглавил аббат Анри Грегуар (1750-1831).

В задачи секции входило переустройство имеющихся и создание новых библиотек.

Во многих городах Франции возникли крупные муниципальные библиотеки. В соответствии со специально принятым декретом в каждой вновь создаваемой библиотеке должен был быть организован каталог.

Значительная часть конфискованных книжных фондов попала в Национальную библиотеку. К имеющимся в библиотеке 300 тыс. томов, скопившимся за время революции и наполеоновских войн, добавилось еще 157 тыс.томов. Существовала серьёзная проблема каталогизации, решить её не удавалось вплоть до конца XIX века. Чтобы вместить фонд использовалось отделение в Библиотеке Арсенала.

В наше время Национальная библиотека Франции имеет сложную структуру. В её состав кроме Королевской библиотеки входят: Библиотека Арсенала, Отдел театрального искусства, Дом-музей актера и режиссера Ж. Вилара в Авиньоне; Библиотека-музей Оперы и много залов для проведения конференций, выставок, демонстраций фильмов, прослушивания звукозаписей. В структуру Национальной библиотеки входят также многочисленные мастерские, объединенные в пять центров консервации и реставрации.

Дом-музей Жана Вилара был открыт в 1979 г. Он является региональным центром документации и культурно-просветительской работы, предоставляет читателям материалы об искусстве спектакля. Библиотека включает приблизительно 25000 трудов, 1000 заглавий видеофильмов, иконографические документы, эскизы костюмов.

Отдел Нумизматики и античных древностей первоначально был составлен из коллекции королей Франции (начиная с Людовика XIV). В настоящее время в Отделе содержится 520 000 названий денег и медалей. В соответствии с законом Отдел принимает образец всех медалей, выпущенных во Франции. Кроме того, в Отделе содержатся 65000 названий книг по нумизматике. В качестве античных древностей представлены древние вазы, украшения, одежда и т.д.

Библиотека Арсенала была присоединена к Национальной библиотеке в 1934 г. Впервые упоминания о ней встречаются в 1754 г. В 1797 г. она открывается как общественная библиотека. В ее основе – уникальная библиотека известного литератора, библиофила и коллекционера маркиза де Польми, хранящая коллекцию графа д’ Артуа, архивы Бастилии, а также собрания, конфискованные у частных лиц, церкви и эмигрантов во время революции 1789-1794 гг. В состав Библиотеки входят 14000 рукописей, миллион печатных изданий, 100000 гравюр.

В основе Отдела театрального искусства лежит уникальная коллекция Огюста Ронделя, состоящая исключительного из документов, касающихся искусств спектакля разных эпох и стран. Установленная с 1925 г. в Библиотеке Арсенала, эта «театральная библиотека» не прекращает впоследствии обогащаться и становится в 1976 г. Отделом театрального искусства Национальной библиотеки.

Справочно-библиографический отдел представлен каталогами, напечатанными крупными библиотеками (такими, как Национальная Библиотека Франции, Библиотека Конгресса, Общественная библиотека Нью-Йорка), сводными каталогами, словарями, энциклопедиями, биографическими каталогами. Главное назначение Отдела — помощь читателям идентифицировать и локализовать документы, содействие читателям в их библиографических исследованиях, ознакомление пользователей с различными отделами библиотеки.

Отдел гравюр и фотографий был образован в 1667 г. Он содержит 15 млн. иконографических документов, в состав которых входят: чертежи, гравюры, фотографии, плакаты, этикетки, почтовые открытки, образцы ткани, игральных карт и т.д.

Картографический отдел был основан в 1828 г. Фонд Отдела представлен картами, планами городов, зданий, географическими атласами, планами рельефа. Отдел содержит также коллекцию гидрографической Службы Флота, включающую планы береговых линий городов, планы боевых сцен на море, карты морских течений, топографические карты рек, чертежи островов и т.д., а также коллекцию географа Жана Готтманна (1915-1994). Всего Отдел включает 890 тыс. картографических документов. Таким образом, Отдел пользуется популярностью у читателей, заинтересованных такими науками, как: картография, география, история открытий, история фотографии, история картографии, морская история, исследование почв, лесов.

Национальная библиотека Франции представляет собой сложный, удивительный комплекс.

Тургеневская библиотека

Изучая и рассматривая материалы о библиотеках Франции я не могла не обратить внимание на Тургеневскую библиотеку. Как суждено ей было появиться в Париже? Кто её читатели? Насколько она популярна? Одним словом, поле для изучения огромное. Но отразить в полной мере всё, что интересно, что волнует, крайне сложно. Тем не менее, я постараюсь рассказать об этой библиотеке как можно больше.

Как в Париже появилась русскоязычная библиотека? Ответ на этот вопрос лежит на поверхности. В конце девятнадцатого – начале двадцатого века во Франции собралось большое количество революционно настроенных русских молодых людей. Необходима была литература для их просвещения.

Идея создать библиотеку, способную удовлетворить интеллектуальные потребности русской молодежи, пришла в голову Герману Александровичу Лопатину. По его замыслу, она должна была стать не только книгохранилищем, но и центром, вокруг которого объединилась бы революционная молодежь. Однако средств Лопатин не имел, потому был вынужден обратиться за помощью к Ивану Сергеевичу Тургеневу, жившему тогда в Париже.

Позже Лопатин рассказывал: «Помню, мы, русские, решили создать библиотеку в Париже, где бы мы могли собираться читать. Попросили Тургенева устроить в пользу этой библиотеки утро»

Писатель поддержал идею Лопатина. Впоследствии именно книги Тургенева легли в основу библиотеки. Датой рождения «Тургеневки» можно считать 15 февраля 1875 года, когда великим русским писателем был организован утренник, на который собрались многие известные деятели культуры, находившиеся в то время в Париже: Репин, Поленов, Маковский, Антокольский, русский посол князь Орлов. Собранные здесь две тысячи франков были потрачены на покупку книг и аренду помещения для библиотеки.

Так был образован базовый библиотечный фонд. Через два месяца Иван Сергеевич устроил еще одно благотворительное утро, в котором приняли участие Полина Виардо, ее сын виолончелист Поль Виардо, композитор Антон Рубинштейн, писатель Алексей Писемский. Сам хозяин прочел гостям два своих шедевра — «Живые мощи» и «Гамлет Щигровского уезда». Иван Сергеевич считал библиотеку своим детищем и до последних дней жизни оказывал ей духовную и материальную поддержку. Вполне закономерно, что в 1883 году, вскоре после его смерти, общее собрание членов библиотеки единодушно постановило присвоить ей имя великого писателя. Лишившись своего щедрого покровителя, Тургеневская библиотека не раз попадала в трудное положение. Ей грозила опасность быть проданной на открытых торгах за долги домохозяину. Не всегда хватало денег и для выплаты жалованья библиотекарям. По заведенной традиции для изыскания средств организовывались благотворительные мероприятия. И хотя большинство русских эмигрантов не обладало большими средствами, Тургеневская библиотека выжила и продолжала умножать свою книжную коллекцию. Со временем она стала одним из крупнейших русских книгохранилищ за пределами метрополии. В уставе, принятом в 1911 году, целью Тургеневской библиотеки было провозглашено: «дать возможность проживающим в Париже русским поддерживать духовное общение с родиной и следить за развитием ее общественной жизни». Особо было оговорено, что она ни в коем случае не может «перейти в собственность частного лица или в исключительное пользование отдельного кружка».

Несмотря на материальные трудности, фонды библиотеки постоянно пополнялись. В 1900 году она насчитывала 3500 томов, в 1913 — 17 тысяч, в 1925 — 50, а в 1937 уже 100 тысяч. После революции 1917 года библиотека стала одним из главных центров культурной жизни русской эмиграции. В 1937 году библиотека получила великолепное помещение в старинном особняке XVIII века — так называемом дворце Кольбера на улице Бюшри. В фондах библиотеки того времени хранились ценные раритеты — первые издания сочинений Вольтера, Ларошфуко, Карамзина, «Судебник Государя Царя и Великого князя Иоанна Васильевича» (с примечаниями Василия Татищева, 1768 г.).

1920-1930 годы, когда во Францию хлынула новая волна эмигрантов, выброшенных из России Октябрьской революцией, для «Тургеневки» оказались периодом расцвета. Она стала одним из главных культурных центров русского зарубежья, помогая людям переносить тяготы чужбины, сохранять верность историческим корням. В ее стенах читались публичные лекции, проводились выставки, устраивались концерты и новогодние елки.

В 1925 году библиотека отметила свой полувековой юбилей. По этому поводу в Сорбонне, в знаменитом зале Ришелье, состоялось торжественное заседание под председательством крупного французского литературоведа профессора Э.Омана, автора монографии о творчестве Тургенева. В адрес юбиляра поступило много приветственных телеграмм от видных общественных деятелей Франции, традиционно высоко ценивших русскую культуру. К тому времени книжный фонд библиотеки включал 50 тысяч томов и 10 тысяч журналов. Тогда же был составлен и напечатан в двух томах каталог входивших в собрание беллетристических произведений. К сожалению, на издание последующих томов средств не хватило. А ведь в библиотеке имелись богатые отделы по истории литературы, публицистике, русской и всеобщей истории, отечественному и мировому искусству. Широко была представлена и научная литература — издания по математике, естествознанию и медицине, философии и богословию.

Подобрался и весьма ценный отдел «Россики». Читателями «Тургеневки», неизменно сохранявшей статус независимого и беспартийного культурно-просветительного учреждения, были люди самых разных политических взглядов и социального положения. Ее абоненты жили не только во Франции, но и в других европейских странах — Бельгии, Голландии, Италии, Испании.

В 1937 году в жизни Тургеневской библиотеки произошло важное событие: Парижский муниципалитет предоставил ей старинное здание на улице Бюшери, которое парижане до сих пор именуют «дворцом Кольбера» — генерального контролера французских финансов при Людовике XIV. Одно время в этом замечательном памятнике архитектуры XVII века располагался Парижский университет. Помимо нескольких обширных комнат, библиотека получила в свое распоряжение вместительный зал на двести человек.

Книжный фонд «Тургеневки» к тому времени вырос уже до ста тысяч. В следующем году при ней был организован «Русский литературный архив». О значении, которое придавали руководители библиотеки сбережению документов отечественной истории, можно судить по тому, что новый отдел имел автономный статус и для руководства им был создан специальный временный комитет. Возглавил его Иван Бунин. Большую ценность представлял журнал «Цветник», выпускавшийся А.Е. Измайловым и А.П.Бенитцким (1809), в котором печатался Н.Гнедич, К.Батюшков, И.Крылов, другие известные литераторы, еженедельная газета И.Аксакова «День» (1864). Из редких иностранных книг упоминалось старинное 72-томное издание сочинений Вольтера, первое французское издание знаменитой книги Адама Смита «О природе и причинах богатства» (1778), «Максимы» Ларошфуко (1722), несколько номеров журнала «Новый мир», издававшегося французским социалистом-утопистом Луи Бланом (1849).

Большое собрание книг подарил Тургеневской библиотеке З.И. Гржебин —. Библиотека вбирала в себя и помогла сохранить многие бесценные произведения русской культуры, оказавшиеся за рубежом. Так, она унаследовала книги Русской высшей школы социальных наук в Париже и Русского юридического кружка. А незадолго до начала Второй мировой войны в «Тургеневку» перевезли из Ниццы, где был похоронен Герцен, библиотеку его имени.

Следует особо отметить, что по заведенной традиции практически все крупные писатели русского зарубежья дарили библиотеке свои книги с дарственными посвящениями. Все это дало основания Марку Алданову в одной из своих газетных публикаций заявить: «Тургеневская библиотека — самое старое и самое ценное из всех учреждений русского Парижа».

Со временем, в 20-30-е годы, читальня в Париже стала получать и довольно много подписных изданий из Советской России. Беда грянула с началом Второй мировой войны. Нацисты осенью 1940 года, всего через три месяца после падения Парижа конфисковали Тургеневскую библиотеку, а затем переправили ее в Германию. «Тургеневка» была обречена: свою зловещую роль тут сыграл и бывший российский подданный, живший даже некоторое время в Москве, прибалтийский немец Розенберг. Он мнил себя большим знатоком «Россики» и никак бы не прошел мимо уникального русского книгохранилища. О дальнейшей судьбе вывезенных в Германию фондов Тургеневской библиотеки многие годы ничего не было известно. Со временем в среде русских эмигрантов утвердилась версия, согласно которой доставленные из Парижа русские книги в конце войны оказались под Берлином в каком-то огромном железнодорожном ангаре, и немцы его взорвали.

Как дальше развивалась судьба библиотеки? Неужели был утерян фонд, накопленный огромным трудом?

После победы Советского Союза над Фашистской Германией фонд Тургеневской библиотеки, уже частично расхищенный, находился в Польше. Он был фактически бесхозным, его продолжали безбожно растаскивать. Узнав об этом, советские власти направили в Польшу небольшой отряд, с целью разобраться в коллекции книг. Однако здесь фонду грозила новая опасность: партийцев настораживала «подрывная литература». В конечном счёте основной фонд библиотеки был разобран и перевезён в офицерский клуб Лигниц, где поступила в пользование офицерского состава.

Некоторые особо редкие издания были направлены в Москву в Библиотеку имени Ленина. В Лигнице же оставалось примерно 60 000 книг, хотя фонд библиотеки в Париже составлял до войны примерно 100 000. Известно, что фашисты вывезли не всю библиотеку – «многих неугодных» авторов не брали. Некоторое количество книг Тургеневской библиотеки находится в настоящее время в фондах Национальной библиотеки Белоруссии.

К сожалению, полностью собрать и восстановить фонд до сих пор не удалось, но поиски ведутся и, возможно, однажды читателю представится возможность посетить библиотеку такой, какой её задумывали и создавали наши великие соотечественники.

Библиотека Мазарини

Кардинал Джулио Мазарини. Что мы знаем об этой весьма неординарной личности? С легкой руки Дюма данный человек представлен перед нами в весьма нелицеприятном свете. Но так ли это было на самом деле? Умнейший человек и тонкий политик — он не раз удерживал Францию на краю пропасти и оказывал самое мощное влияние на судьбы различных государств и контролировал политику на континенте..По воспоминаниям современников Джулио Мазарини был личностью неоднозначной, но определенно выдающейся. Его дипломатический талант сыграл немаловажную роль в политике Франции. Мазарини рисуется как человек хитрый и циничный, но в то же время образованный и талантливый. Франсуа де Ларошфуко писал о нём: «Ум его был обширен, трудолюбив, исполнен коварства, характер гибок».

Мазарини был выдающимся меценатом и библиофилом. Крупный знаток библитечного дела современности Альфред Франклин считал, что «самыми известными крупными библиофилами XVII века являлись три великих министра Франции. Это Ришелье, Мазарини, Кольбер».Надо заметить, что даже в самый разгар политических бурь кардинал не забывал о свей коллекции книг. Во время Фронды,в 1652 году, он писал известному библиотекарю того времени Габриэлю Наде, следившему за библиотекой Мазарини: «В эти ужасные дни заботьтесь насколько возможно о сохранении моих книг. От этого зависит и ваше и наше состояние» Книги эти действительно представляли большую ценность – Ноде по приказу кардинала ездил по всей Европе, пополняя коллекцию, и вывез в общей сложности четыре тысячи книг.

Именно Габриэль Ноде в большей степени повлиял на формирование фонда библиотеки. Познакомившись со всеми крупнейшими библиотеками Европы, он скрупулезно и методично формировал фонд вверенной ему библиотеки. Он считал, что в библиотеке должны быть труды по всем отраслям знания, в лучших изданиях, в подлинниках или в лучших переводах, с лучшими комментариями. И не только книги «главных древних и новых авторов», но и всех, «внесших в науку что-нибудь новое».

Советовал он приобретать и религиозные произведения писателей других вероисповеданий. Он лично следил за благоустройством библиотеки (стеллажи, полки, мебель сделаны по чертежам Нодэ).

Собранный книжный фонд насчитывал 14400 ед. хранения. Говорили, что Нодэ ездил по всем странам, опустошая книжные магазины. Еженедельно по четвергам книги было поручено выдавать всем, кого это интересовало — любые книги по любым вопросам. Кардинал велел Нодэ также «щедро делиться и своими библиографическими познаниями». Библиотека Мазарини была лучше и больше королевской. Во время 30-летней войны, длящейся до 1648 г., все книжные трофеи шли в библиотеку кардинала Мазарини.

Библиотека Мазарини изобиловала редкими книгами, разумеется, большинство из них носило религиозный характер. Коллекция книг Преосвещенного Кардинала легла в основу первой публичной библиотеки Франции. После бегства Мазарини из Парижа во время Фронды его первая библиотека была потеряна.

Вернувшись в Париж, он стал заново собирать коллекцию. В 1643 году к библиотеке получили доступ учёные, а в 1661 году, после смерти Мазарини, по его завещанию библиотека перешла в собственность Коллежа четырёх наций. В 1682 году библиотека открылась в восточном крыле здания колледжа, в котором с 1805 года также размещается Институт Франции. Во время Французской революции и без того немалая коллекция из 60000 томов пополнилась за счёт книг, конфискованных у дворянства и церкви. Тогда же библиотека стала публичной.

Список используемой литературы

1. Библиотечная энциклопедия / РГБ. — М.: Пашков дом, 2007. — 1300 с.: ил. — ISBN 5-7510-0290-3.

2. Талалакина, О.И. История библиотечного дела за рубежом: учеб. пособ. для библиотеч. факультетов и пед. вузов / О.И. Талалакина. — М.: Книга, 1982. — 272 с.

3. Книговедение: энциклопедический словарь / редкол.: Н.М. Сикорский (гл. ред.) [и др.]. – М.: Советская энциклопедия, 1982. – С. 371-372.

4. Петровский Н. По следам Тургеневской библиотеки / Эхо планеты 2000. – с.47

5. Шевалье, А. Национальная библиотека в Париже и ее автоматизация / А.Шевалье // Библиотековедение и библиография за рубежом. — 1991. — Вып. 124. — С. 91-98.

6. http://www.bnf.fr/fr/acc/x.accueil.html

7. http://www.bibliotheque-mazarine.fr/

8. Рыбина С. Габриэль Нодэ и кардинал Мазарини: книжник на службе у политика // Библиотека. — 1998. — № 4. — С. 94 — 96.

Контрольная работа: Функциональные системы организма

Содержание

Введение

Глава 1. Особенности и принципы функциональных систем

Глава 2. Закономерности развития физиологических систем организма человека

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Функциональные системы организма — динамические, саморегулирующиеся центрально-периферические организации, обеспечивающие своей деятельностью полезные для метаболизма организма и его приспособления к окружающей среде результаты.

Для достижения полезных для организма результатов в функциональных системах избирательно объединяются элементы разных уровней. В организме это ткани различных органов, механизмы нервной и гуморальной регуляции. Регуляторные взаимоотношения, свойственные функциональным системам, обеспечивают необходимую адаптивную устойчивость результатов их деятельности и взаимосодействие отдельных элементов для достижения полезных результатов для всего организма в целом. Их роль могут выполнять результаты метаболических реакций в тканях, а также различные показатели внутренней среды организма, обеспечивающие разные стороны метаболических процессов; результаты поведенческой деятельности, удовлетворяющие ведущие биологические потребности живых существ в воде, пище, размножении, избегании опасности и т.д.; достижение животными результатов стадной групповой деятельности (популяционные функциональные системы); удовлетворение биологических потребностей, получение образования, удовлетворение духовных потребностей, защиту общества и т.д., то есть на достижение человеком социально значимых результатов (специальные функциональные системы социального уровня).

Функциональные системы поведенческого и особенно психического уровня, как правило, складываются по мере формирования у субъектов специальных потребностей и формируются в значительной степени в процессе обучения. Избирательное становление функциональных систем и их отдельных частей в процессе онтогенеза получило название системогенеза.

Общим принципом динамической организации функциональных систем является принцип саморегуляции. Отклонение результата деятельности функциональных систем от уровня, обеспечивающего оптимальную жизнедеятельность организма, стимулирует активность в рамках функциональных систем цепи процессов, направленных на возвращение этого результата к оптимальному уровню.

Любая функциональная система имеет принципиально однотипную организацию и включает общие (универсальные для разных функциональных систем), периферические и центральные узловые механизмы. К ним относятся: полезный приспособительный результат как ведущее звено функциональных систем; рецепторы результата; обратная афферентация, идущая от рецепторов результата в центральные образования функциональных систем; центральная архитектоника, представляющая собой избирательное объединение нервных элементов различных уровней; исполнительные (соматические, вегетативные, эндокринные, а также поведенческие) компоненты.

Цель работы – исследование строения, деятельности функциональных систем организма.

Глава 1. Особенности и принципы функциональных систем

Объединение всех узловых механизмов и функциональных систем определяет полезный для организма результат деятельности. Любое изменение результата, так же как и его оптимальное состояние, постоянно воспринимается соответствующими рецепторами. Сигнализация (обратная афферентация), возникающая в рецепторах, поступает в соответствующие нервные центры и избирательно вовлекает в функциональные системы элементы различных уровней для построения исполнительной деятельности, направленной на восстановление потребного для организма результата.

Исходной стадией системной архитектоники целенаправленного поведенческого акта любой степени сложности является стадия афферентного синтеза. На этой стадии в центральной нервной системе осуществляется синтез возбуждений, обусловленных внутренней метаболической потребностью, обстановочной и пусковой афферентацией с постоянным использованием генетических и индивидуально приобретенных механизмов памяти. Стадия афферентного синтеза заканчивается стадией принятия решения, которая по своей физиологической сущности означает ограничение степеней свободы поведения и выбор какой-либо единственной линии поведения, направленного на удовлетворение сформированной на стадии афферентного синтеза ведущей потребности организма.

Следующей стадией в динамике последовательного развертывания поведенческого акта, которая осуществляется одновременно с формированием целенаправленного действия, является стадия предвидения потребного результата — акцептор результата действия; поведенческий акт заканчивается, если достигнут полноценный результат, удовлетворяющий исходную потребность организма. В противном случае, если параметры достигнутых результатов не соответствуют свойствам акцептора результата действия, возникает ориентировочно-исследовательская реакция, перестраивается стадия афферентного синтеза, принимается новое решение и поведенческий акт осуществляется в новом, необходимом для удовлетворения исходной потребности направлении.

Одним из ведущих принципов построения функциональных систем организма является так называемый голографический принцип. Каждый элемент, включенный в деятельность функциональных систем, отражает в своей активности состояние ее конечного результата. Иными словами, именно в деятельности отдельных элементов функциональных систем отражается исходная потребность организма и ее удовлетворение.

Взаимодействие отдельных функциональных систем в целом организме и в популяциях строится на основе принципов доминирования и многосвязного регулирования по конечным результатам. Доминирование отдельных функциональных систем в организме определяется механизмами доминанты и означает, что в каждый данный момент времени деятельностью организма завладевает ведущая функциональная система, обеспечивающая удовлетворение главной для выживаемости, продления рода или общественного престижа потребности.

Принцип многосвязного регулирования означает взаимодействие разных функциональных систем по их конечным результатам, что нередко определяет их обобщенную деятельность в интересах целого организма. Примером такой деятельности различных функциональных систем является гомеостаз.

В целостном организме проявляется еще один принцип динамической организации функциональных систем — принцип последовательного квантования жизнедеятельности. Процессы гомеостаза и поведения в их континууме расчленяются деятельностью функциональных систем на дискретные элементы (кванты), каждый из которых заканчивается полезным для организма результатом.

Функциональные системы — объективно существующие организации, определяющие интегративные целостные функции организма, взаимодействие организмов между собой и с окружающей средой. За счет саморегуляции функциональных систем обладают способностью к самоорганизации.

Целостный организм в каждый данный момент времени представляет слаженное взаимодействие — интеграцию по горизонтали и вертикали различных функциональных систем на основе их иерархического, многосвязного одновременного и последовательного взаимодействия, что в конечном счете определяет нормальное течение физиологических процессов. Нарушение этой интеграции, если оно не компенсируется специальными механизмами, ведет к заболеванию и гибели организма.

Глава 2. Закономерности развития физиологических систем организма человека

Важность выявления закономерностей развития организма ребенка и особенностей функционирования его физиологических систем на разных этапах онтогенеза для охраны здоровья и разработки адекватных возрасту педагогических технологий определила поиск оптимальных путей изучения физиологии ребенка и тех механизмов, которые обеспечивают адаптивный приспособительный характер развития на каждом этапе онтогенеза.

Согласно современным представлениям, начало которым было положено еще работами А.Н. Северцова в 1939 г., все функции складываются и претерпевают изменения при тесном взаимодействии организма и среды. В соответствии с этим представлением адаптивный характер функционирования организма в различные возрастные периоды определяется двумя важнейшими факторами: морфофункциональной зрелостью физиологических систем и адекватностью воздействующих средовых факторов функциональным возможностям организма.

Традиционным для отечественной физиологии (И.М. Сеченов, И.П. Павлов, А.А. Ухтомский, Н.А. Бернштейн. П.К. Анохин и др.) является системный принцип организации адаптивного реагирования на факторы внешней среды. Этот принцип, рассматриваемый как базовый механизм жизнедеятельности организма, подразумевает, что все виды приспособительной деятельности физиологических систем и целостного организма осуществляются посредством иерархически организованных динамических объединений, включающих отдельные элементы одного или разных органов (физиологических систем).

Важнейший вклад в изучение принципов динамической системной организации приспособительных действий организма внесли исследования А.А. Ухтомского, выдвинувшего принцип доминанты как функционального рабочего органа, определяющего адекватное реагирование организма на внешние воздействия. Доминанта, по А.А. Ухтомскому, представляет собой объединенную единством действия констелляцию нервных центров, элементы которой могут быть топографически достаточно удалены друг от друга и при этом сонастроены на единый ритм работы.

Касаясь механизма, лежащего в основе доминанты, А.А. Ухтомский обращал внимание на тот факт, что нормальная деятельность опирается «не на раз и навсегда определенную и поэтапную функциональную статику различных фокусов как носителей отдельных функций, а на непрестанную интерцентральную динамику возбуждений на разных уровнях: кортикальном, субкортикальном, медуллярном, спинальном». Тем самым подчеркивалась пластичность, значимость пространственно-временного фактора в организации функциональных объединений, обеспечивающих адаптивные реакции организма.

Идеи А.А. Ухтомского о функционально-пластичных системах организации деятельности получили свое развитие в трудах Н.А. Бернштейна. Изучая физиологию движений и механизмы формирования двигательного навыка, Н.А. Бернштейн уделял внимание не только согласованной работе нервных центров, но и явлениям, происходящим на периферии тела — в рабочих точках. Это позволило ему еще в 1935 г. сформулировать положение о том, что приспособительный эффект действия может быть достигнут только при наличии в центральной нервной системе в какой-то закодированной форме конечного результата — «модели потребного будущего». В процессе сенсорного коррегирования путем обратных связей, поступающих из работающих органов, создается возможность сличения информации об уже осуществленной деятельности с этой моделью.

Высказанное Н.А. Бернштейном положение о значении обратных связей в достижении приспособительных реакций имело первостепенное значение в понимании механизмов регуляции адаптивного функционирования организма и организации поведения.

Классическое представление о разомкнутой рефлекторной дуге уступило место представлению о замкнутом контуре регулирования. Очень важным положением, разработанным Н.А. Бернштейн, является установленная им высокая пластичность системы — возможность достижения одного и того же результата в соответствии с «моделью потребного будущего» при неоднозначном пути достижения этого результата в зависимости от конкретных условий.

Развивая представление о функциональной системе как объединении, обеспечивающем организацию адаптивного реагирования, П.К. Анохин в качестве системообразующего фактора, создающего определенное упорядоченное взаимодействие отдельных элементов системы, рассматривал полезный результат действия. «Именно полезный результат составляет операциональный фактор, который способствует тому, что система… может полностью реорганизовать расположение своих частей в пространстве и во времени, что и обеспечивает необходимый в данной ситуации приспособительный результат» (Анохин).

Первостепенное значение для понимания механизмов, обеспечивающих взаимодействие отдельных элементов системы, имеет положение, развиваемое Н.П. Бехтеревой и ее сотрудниками, о наличии двух систем связей: жестких (врожденных) и гибких, пластичных. Последние наиболее важны для организации динамических функциональных объединений и обеспечения конкретных приспособительных реакций в реальных условиях деятельности.

Одной из основных характеристик системного обеспечения адаптивных реакций является иерархичность их организации (Винер). Иерархия сочетает в себе принцип автономности с принципом соподчинения. Наряду с гибкостью и надежностью для иерархически организованных систем характерна высокая энергетическая структурная и информационная экономичность. Отдельные уровни могут состоять из блоков, осуществляющих простые специализированные операции и передающих обработанную информацию на более высокие уровни системы, которые осуществляют более сложные операции и вместе с тем оказывают регулирующее влияние на более низкие уровни.

Иерархичность организации, основывающаяся на тесном взаимодействии элементов как на одном уровне, так и на разных уровнях систем, определяет высокую устойчивость и динамичность осуществляемых процессов.

В ходе эволюции формирование иерархически организованных систем в онтогенезе связано с прогрессивным усложнением и наслаиванием друг на друга уровней регулирования, обеспечивающих совершенствование адаптационных процессов (Василевский). Можно полагать, что те же закономерности имеют место и в онтогенезе.

Очевидна значимость системного подхода к изучению функциональных свойств развивающегося организма, его способности к формированию оптимального для каждого возраста адаптивного реагирования, саморегуляции, способности к активному целесообразному поиску информации, формированию планов и деятельности.

Важнейшее значение для понимания того, как формируются и организуются функциональные системы в процессе индивидуального развития, имеет сформулированный А.Н. Северцовым принцип гетерохронии развития органов и систем, детально разработанный П.К. Анохиным в теории системогенеза. Эта теория базируется на экспериментальных исследованиях раннего онтогенеза, выявивших постепенное и неравномерное созревание отдельных элементов каждой структуры или органа, которые консолидируются с элементами других органов, задействованных в реализации данной функции, и, интегрируясь в единую функциональную систему, осуществляют принцип «минимального обеспечения» целостной функции.

Разные функциональные системы в зависимости от их значимости в обеспечении жизненно важных функций созревают в разные сроки постнатальной жизни — это гетерохрония развития. Она обеспечивает высокую приспособляемость организма на каждом этапе онтогенеза, отражая надежность функционирования биологических систем. Надежность функционирования биологических систем, согласно концепции А.А. Маркосяна, является одним из общих принципов индивидуального развития. Она базируется на таких свойствах живой системы, как избыточность ее элементов, их дублирование и взаимозаменяемость, быстрота возврата к относительному постоянству и динамичность отдельных звеньев системы.

На примере формирования системы восприятия информации установлена общая закономерность обеспечения надежности адаптивного функционирования системы. Выделены три функционально различных этапа ее организации:

1-й этап (период новорожденности) — функционирование наиболее рано созревающего блока системы, обеспечивающего возможность реагирования по принципу «стимул — реакция»;

2-й этап (первые годы жизни) — генерализованное однотипное вовлечение элементов более высокого уровня системы, надежность системы обеспечивается дублированием ее элементов;

3-й этап (наблюдается с предшкольного возраста) — иерархически организованная многоуровневая система регулирования обеспечивает возможность специализированного вовлечения элементов разного уровня в обработку информации и организацию деятельности.

В ходе онтогенеза по мере совершенствования центральных механизмов регуляции и контроля возрастает пластичность динамического взаимодействия элементов системы; избирательные функциональные констелляции формируются в соответствии с конкретной ситуацией и поставленной задачей. Это обусловливает совершенствование адаптивных реакций развивающегося организма в процессе усложнения его контактов с внешней средой и приспособительный характер функционирования на каждом этапе онтогенеза.

Из изложенного выше видно, что отдельные этапы развития характеризуются как особенностями морфофункциональной зрелости отдельных органов и систем, так и различием механизмов, определяющих специфику взаимодействия организма и внешней среды.

Необходимость конкретной характеристики отдельных этапов развития, учитывающей оба эти фактора, ставит вопрос о том, что рассматривать в качестве возрастной нормы для каждого из этапов.

В течение длительного времени возрастная норма рассматривалась как совокупность среднестатистических параметров, характеризующих морфофункциональные особенности организма. Такое представление о норме уходит своими корнями в те времена, когда практические потребности определяли необходимость выделить некоторые средние стандарты, позволяющие выявить отклонения развития. Несомненно, что на определенном этапе развития биологии и медицины подобный подход сыграл прогрессивную роль, позволив определить среднестатистические параметры морфофункциональных особенностей развивающегося организма; да и в настоящее время он позволяет решать ряд практических задач (например, при исчислении стандартов физического развития, нормировании воздействия факторов внешней среды и т.п.). Однако такое представление о возрастной норме, абсолютизирующее количественную оценку морфофункциональной зрелости организма на разных этапах онтогенеза, не отражает сущности возрастных преобразований, определяющих адаптивную направленность развития организма и его взаимоотношений с внешней средой. Совершенно очевидно, что если качественная специфика функционирования физиологических систем на отдельных этапах развития остается неучтенной, то понятие возрастной нормы теряет свое содержание, оно перестает отражать реальные функциональные возможности организма в определенные возрастные периоды.

Заключение

Итак, объединение всех узловых механизмов и функциональных систем определяет полезный для организма результат деятельности. Любое изменение результата, так же как и его оптимальное состояние, постоянно воспринимается соответствующими рецепторами. Исходной стадией системной архитектоники целенаправленного поведенческого акта любой степени сложности является стадия афферентного синтеза. Следующей стадией в динамике последовательного развертывания поведенческого акта, которая осуществляется одновременно с формированием целенаправленного действия, является стадия предвидения потребного результата — акцептор результата действия; поведенческий акт заканчивается, если достигнут полноценный результат, удовлетворяющий исходную потребность организма. Одним из ведущих принципов построения функциональных систем организма является так называемый голографический принцип. Каждый элемент, включенный в деятельность функциональных систем, отражает в своей активности состояние ее конечного результата.

Традиционным для отечественной физиологии является системный принцип организации адаптивного реагирования на факторы внешней среды. Этот принцип, рассматриваемый как базовый механизм жизнедеятельности организма, подразумевает, что все виды приспособительной деятельности физиологических систем и целостного организма осуществляются посредством иерархически организованных динамических объединений, включающих отдельные элементы одного или разных органов (физиологических систем).

Совершенно очевидно, что если качественная специфика функционирования физиологических систем на отдельных этапах развития остается неучтенной, то понятие возрастной нормы теряет свое содержание, оно перестает отражать реальные функциональные возможности организма в определенные возрастные периоды.

Список использованной литературы

Анохин П.К. Узловые вопросы теории функциональной системы. М.: Психология, 1980. – 216с.

Старушенко Л.И. Анатомия и физиология человека. К.: Высш. шк., 1999.-213с.

Федюкович Н.И. Анатомия и физиология. Ростов н./Д.: Феникс, 1999.-416с.

Физиология человека. / Под ред. Н.А. Агадженяна и др. — СПб.: Питер, 2003.-234с.

Функциональные системы организма. / Под ред. К.В. Судакова. — М.: Наука, 1987. – 164с.

Реферат: Деятельность налоговой полиции по борьбе с налоговыми правонарушениями (на материалах УФСПП РФ)

Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации

Дагестанский государственный Университет

Дербентский филиал юридического факультета

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

на тему: «Деятельность налоговой полиции по борьбе с налоговыми правонарушениями» /на материалах УФСПП РФ но РД/»

Научный руководитель:

Ст. преподаватель Тагиров А.Б.

Выполнил:

Студент 3 курса Дербентского филиала Ю.Ф.

ОЗО на базе в/о Мукаилов Р.

Дербент 2000

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ___________________________________________
ГЛАВА 1 Налоговая полиция как правоохранительный орган

1 Основные задачи и направления деятельности налоговой полиции______________________________________________

2 Система и структура федеральных органов налоговой полиции______________________________________________

3. Принципы деятельности органов налоговой полиции и правовые основы его деятельности_____________________

4 Взаимодействие федеральных органов налоговой полиции с налоговыми органами и иными государственными органами Российской
Федерации_________________________
ГЛАВА 2 Формы и методы осуществления борьбы с налоговыми правонарушениями____________________________________
ГЛАВА 3 Изменение уголовного и административного законодательства по вопросам борьбы с налоговыми правонарушениями Практика применения налогового законодательства
ГЛАВА 4 Проблемы совершенствования налогового законодательства______________________________________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ________________________________________

Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ

Переход к рыночной экономике, реформирование политической структуры власти повлекли за собой глубокие перемены во всех сферах жизни российскою общества.

Изменение экономического курса страны от планово хозяйственной экономики с государственными предприятиями, к свободной экономической деятельности и разгосударствлению хозяйствующих субъектов породило новые экономические отношения, новые формы собственности новые права и обязанности юридических и физических лиц. Появление последних неизбежно влечет за собой появление новых видов общественно — опасных деяний в сфере экономики. Закономерно в этой связи и изменение налоговой ноли гики государства. Законом от 21 марта 1991г- была создана Государственная налоговая служба1 как единая система контроля за соблюдением налогового законодательства, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в федеральный и местный бюджеты налогов и других обязательных платежей, установленных законодательством России и входящих в нее субъектов федерации

Уже па начальном этане ее деятельности остро встал вопрос о массовом уклонении налогоплательщиков от налогообложения Значительная часть сокрытых доходов стала оседать в криминальном секторе экономики, способствуя росту

1 О государственной налоговой службе РФ. Федеральный закон от21 марта

1991 года

Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР

1991 №15 ст. 492 преступности. Для борьбы с противоправными, в том числе преступными, посягательствами на налоговую систему России с 1992 г. стали создаваться специализированные правоохранительные органы. Указом Президента РФ от 15 марта 1992 г. № 262 при Государственной налоговой службе РФ было учреждено
Главное управление налоговых расследований

Главное управление налоговых расследовании и подразделения налоговых расследовании на местах дублировали гражданско-правовые функции налоговой службы, в состав которой они входили.

Реализация налоговой системы столкнулась с мощным скрытым и открытым, в том числе преступным, противодействием корыстно заинтересованных лиц.
Правонарушения и преступления к сфере налогового законодательства приобрели в России изощрённый и массовый характер, в результате чего в бюджет ежегодно не поступают миллиарды укрытой от налогов прибыли

Практика показала, что нахождение Главного управления налоговых расследований и подразделений налоговых расследований в системе
Государственной налоговой службы РФ и налоговых инспекций не обеспечивало эффективности процессов выявления, раскрытия, расследования и предупреждения налоговых преступлений,

Малоэффективная деятельность Главного управления налоговых расследований и подразделений налоговых расследований поставила на повестку дня вопрос о создании самостоятельных структур, специализирующихся на выполнении гражданско-правовых, административно-правовых, оперативно- розыскных, процессуальных и профилактических функций по борьбе с противоправными ( в том числе преступными) нарушениями налогового законодательства.

24 июня 1993 г. был принят Закон РФ «О федеральных органах налоговой полиции»‘ реорганизовавший органы налоговых расследований в федеральные органы налоговой полиции, которые стали правопреемниками Главного управления налоговых расследований. В соответствии с этим Законом федеральные органы налоговой полиции являются правоохранительными органами и составной частью сил обеспечения экономической безопасности Российской
Федерации.

Вступивший в силу 27 декабря 1995 г Закон РФ «О внесении изменений и дополнений Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР » в Закон РФ «О федеральных органах налоговой полиции» и закрепил за органами налоговой полиции полномочия проведения предварительного следствия, что придало им более стройную систему, расширяя как их права, так и обязанности, а также направлен на кардинальное изменение ситуации по борьбе с налоговой преступностью.

Органы налоговой полиции РД начали создаваться в конце 1992 г. Их основу составили прикомандированные сотрудники

1.О федеральных органах налоговой полиции: Федеральный закон от 24 июня 19923 г №6238-1 //Российская газета 1993 г 15 июня

силовых ведомств и спецслужб

Выбор настоящей темы дипломной работы продиктован актуальностью данной темы в настоящее время и заинтересованностью автора в исследовании деятельности органов налоговой полиции и причин налоговой преступности.
При выполнении дипломной работы использованы законодательные и нормативные материалы, учебно-методическая литература, ведомственные нормативные акты статистические данные о работе органов налоговой полиции и практика работы УФСНП РФ по РД

Становление органов налоговой полиции республики проходило в условиях сложной социально-экономической обстановки, ухудшения криминогенной ситуации.

Сегодня Управление федеральной службы налоговой полиции Российской
Федерации, по Республике Дагестан это мощная правоохранительная структура, способная с честью выполнить возложенные на него задачи но обеспечению экономической безопасности страны.

.

Глава1. НАЛОГОВАЯ ПОЛИЦИЯ — КАК ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН

1. Основные задачи и направления деятельности налоговой полиции.

В соответствии Закона Российской Федерации «0 федеральных органах налоговой полиции» задачами федеральных органов налоговой полиции являются:

— выявление, предупреждение и пресечение налоговых преступлений и правонарушений. О выявленных при этом других экономических преступлениях органы налоговой полиции обязаны проинформировать соответствующие правоохранительные органы;

— обеспечение безопасности деятельности государственных налоговых инспекций, защиты их сотрудников от противоправных посягательств при исполнении служебных обязанностей;

— предупреждение, выявление и пресечение коррупции в налоговых органах.

— На федеральные органы налоговой полиции не могут быть возложены задачи не предусмотренные Законом. Для выявления, предупреждения и пресечения налоговых преступлений необходимо организовать и провести оперативно-розыскные мероприятия, возбудить уголовные дела и расследовать их, подать на розыск лиц, совершивших налоговые преступления, или подозреваемых на их совершении, принять меры к возмещению нанесенною государству ущерба.

Работа налоговых органов напрямую зависит от проводимой государством налоговой политики, от того, как работают законы и подзаконные акты по налогообложению. Государство вправе и обязано принимать меры но урегулированию налоговых правонарушений, в целях защиты прав и законных интересов не только налогоплательщиков, но и других членов общества1.

Наличие властных полномочий и реальные возможности влиять на ход и результаты финансово -экономических процессов в различных государственных и коммерческих структурах создает вокруг налоговой полиции мощное криминогенное ноле. Попытки подкупа сотрудников налоговой полиции, оказание им разною вида услуг со стороны руководителей фирм, предприятий, а также частых лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, имеют далеко идущие планы. Организованные преступные группировки, пытающиеся отмыть незаконно добытые деньги, особо заинтересованы в наличии «своих людей» в налоговой полиции. Поэтому борьба с коррупцией внутри налоговых органов возводится в paнг таких же важных задач, как и борьба с налоговыми преступлениями.

Органы налоговой полиции проходят еще этап становления, но с каждым годом они все прочнее становятся на ноги, уверенно занимая то место среди правоохранительных органов, которое отведено ей согласно законодательства.
По мере этого усиливается и борьба с налоговыми правонарушениями и преступлениями.

В 1999 году по Российской Федерации зафиксировано более 1000 посягательств на жизнь и здоровье сотрудников налоговой полиции и работников ГНИ, выявлено 600 фактов угроз и шантажа, 130 случаев нападения и нанесения телесных повреждений, 32 поджога, взрыва и уничтожения имущества, убито 3 налоговых полицейских и 2 работника налоговой инспекции.’1

1Солтаганов В.Г. Ради интересов Государства //Налоговая полиция 2000 г

№2

2. Система и структура федеральных органов налоговой полиции

Федеральные органы налоговом полиции являются централизованной системой органов налоговой полиции с подотчетностью нижестоящих органов вышестоящим органам и начальнику Федеральной службы налоговой полиции
Российской Федерации.

Систему федеральных органов налоговой полиции составляют:

Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации /ФСНП/; на правах Гос комитета РФ органы налоговой полиции в республиках в составе Российской Федерации
/управления: органы налоговой полиции автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга /управления, отделы/, территориальные органы; органы налоговой полиции юродов и районов в городах Москве и Санкт-
Петербурге, а также межрайонные отделы управлений /местные органы налоговой полиции/1

В федеральных органах налоговой полиции в пределах выделенных средств могут создаваться строительные, автотранспортные, медицинские и другие подразделения, необходимые для обеспечения их деятельности.

Общее руководство деятельностью федеральных органов налоговой полиции и координацию их деятельности с налоговыми

О федеральных органах налоговой полиции: Федеральный закон от 24 июня
19923 г №6238-1 //Российская газета 1993 г 15 июня и иными государственными органами осуществляет директор федеральной службы
Российской Федерации

УФСНП РФ и органы налоговой полиции республик в составе Российской
Федерации возглавляют начальники.

Начальник ФСНП РФ назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации. Первый заместитель начальника назначаются и освобождаются от должности Правительством Федерации, но представлению начальника федеральной службы

В соответствии с функциями Федеральной службы налоговой полиции структурную схему центрального аппарата можно условно представить семью блоками подразделений.

В первый блок входят оперативное управление, контрольное ревизионное управление и оперативно-технический поисковый центр.

Оперативное управление осуществляет деятельность, но выявлению, предупреждению и пресечению налоговых преступлений и правонарушений.
Специалисты оперативного управления ведут контрольно-методическую работу, а также оказывают практическую помощь в функциональное руководство оперативными службами региональных органов налоговой полиции,

Управление налоговых проверок производит проверки финансово- хозяйственной деятельности юридических и физических лиц при получении информации о готовящемся или совершенном налоговом преступлении Оно проводи! также контрольные проверки соблюдения налогового законодательства юридическими и физическими лицами когда имеется оперативная информация о фактах, взяточничества или коррупции с участием налоговых инспекторов и сотрудников налоговой полиции, ведет методическую работу и осуществляет функциональное руководство аналогичными службами в региональных органах налоговой полиции.

Оперативно-техническое и поисковое управление проводит оперативно- поисковые мероприятия с применением современных технических средств фиксации действий лиц, совершающих налоговые преступления, осуществляет отбор и обработку информации, поступающей при проведении оперативно- технических мероприятий, разрабатывает приемы и методы деятельности оперативно-технических и поисковых подразделений для региональных органов налоговой полиции

Следующий блок подразделений включает организационно-инспекторское управление, управление правового обеспечения и следственный отдел

Оргинспекторское управление фактически выполняет штабные функции.
Здесь разрабатываются основные управленческие задачи, аккумулируются предложения по перспективному и текущему планированию деятельности всей
Федеральной службы налоговой полиции, готовятся отчеты о проделанной работе, организуются методическая и практическая помощь территориальным органам, определяется реальное состояние оперативно-служебной деятельности в подразделениях Федеральной службы, её соответствие требованиям законов и подзаконным актам, проводится совместно с другими управлениями и отделами Федеральной службы комплексные н контрольные инспекторские проверки региональных органов налоговой полиции.

Управление правовою обеспечения готовит проекты -законов и подзаконных актов по вопросам деятельности органов налоговой полиции, проверяет соответствие закону и подзаконным актам подготовленных функциональными отделами и управлениями проектов приказов, инструкции, а также договоров, соглашений, контрактов, осуществляет представительство в судах и других инстанциях при рассмотрении споров но искам, предъявляемым Федеральной службой либо но инициативе Федеральной службы, ведет систематизацию нормативных актов по вопросам деятельности налоговой полиции.

Отдел налоговых расследований выполняет в основном контрольно- методические функции, оказывает практическую помощь в расследовании уголовных дел территориальным органам налоговой полиции.

В третий блок подразделений центрального аппарата Федеральной службы налоговой полиции входят информационно-аналитическое управление, отдел регистрации и архивных фондов, главный вычислительный центр.

Информационно-аналитическое управление занимается накоплением, компьютерной обработкой и анализом оперативно-служебной информации о фактах незаконных действий, связанных с уклонением от уплаты налогов и сокрытием прибыли, осуществляет оперативно-аналитическое сопровождение наиболее важных оперативных разработок, организует информационное взаимодействие между центральным и региональным органами налоговой полиции, а также оперативными службами МВД. ФСБ и ГКТК, выполняет контрольно-методические функции подразделениям в территориальных органах.

Отдел регистрации и архивных фондов разрабатывает проекты ведомственных нормативных актов но учету, хранению и использованию документальных материалов, ведет оперативно-статистическую отчетность по основным направлениям деятельности Федеральной службы налоговой полиции, обеспечивает учет, хранение и использование документов в архиве центрального аппарата, оказывает методическую помощь в организации и совершенствовании работы территориальных подразделений регистрации и архивных фондов.

Главный вычислительный центр занят созданием и эксплуатацией банка данных, по всем формам учета, осуществляемого федеральной службой налоговой полиции, а также разработкой и реализацией единой технической практики в области автоматизации информационных потоков в центральном аппарате и региональных подразделениях.

Четвертым по счету, но не по значимости, можно назвать блок подразделений, куда входят управление собственной

1Налоговая полиция – Лыткарино 1996 с 29

безопасности и подчиненная ему непосредственно служба защиты телекоммуникационной информации и компьютерной безопасности, а также обеспечивает систему мер защиты информации, содержащейся в их компьютерных сетях финансово-экономическое управление осуществляет финансовые операции, ведет бухучет, контролирует расходы Федеральной службы налоговой полиции в соответствии с ассигнованиями, проводит проверки и ревизии финансово- хозяйственной деятельности региональных органов.

Шестой блок подразделений центрального аппарата включает управление физической защиты, дежурная часть и отдел связи.

Управление физической защиты призвано решать задачи, по обеспечению физической защиты налоговых инспекторов и сотрудников налоговой полиции в ходе проверок юридических и физических лиц, а также обеспечивать безопасность их родственников, если имеется реальная угроза их жизни, здоровью или имуществу. Оно разрабатывает специальные приемы и тактику действий сотрудников подразделений физической защиты в различных ситуациях, готовит предложения но совершенствованию деятельности подразделений физической защиты, их вооружению, оснащению спецсредствами и экипировкой, организует подготовку и повышение квалификации инструкторов боевой подготовки и физкультурно-оздоровительной работы, оказывает помощь региональным органам налоговой полиции в деле организации физической защиты.

Дежурная часть осуществляет оперативную связь с дежурными частями региональных органов налоговой полиции МВД, ФСБ, ГКТК, другими ведомствами, получает, обрабатывает и докладывает руководству федеральной службы полученную с места информацию о нарушениях налоговою законодательства, оперативно реагирует на сообщения о чрезвычайных происшествиях в системе органов налоговой полиции и налоговой инспекции, организует учет, хранение и выдачу оружия, боеприпасов и специальных средств сотрудникам подразделений центрального аппарата

Отдел связи устанавливает и обслуживает линии городской и внутренней связи в подразделениях федеральной службы, обеспечивает подключение аппаратов к правительственной и оперативной связи руководства федеральной службы, организует радийную и иную связи для нужд структурных подразделений центрального аппарата.

Еще одним блоком в структурной схеме федеральной службы налоговой полиции являются управление материально-технического обеспечения, хозяйственное управление и их структурные подразделения, выполняющие обеспечительные функции.

В соответствии Закона «О федеральных органах налоговой полиции» в качестве совещательного органа в федеральной службе налоговой полиции образуется коллегия, персональный состав и порядок работы которой по представлению начальника федеральной службы утверждается Правительством РФ.
На заседании коллегии рассматриваются наиболее важные вопросы организации и

деятельности органов налоговой полиции, проблемы подбора и расстановки руководящих кадров, заслушиваются отчеты начальников управлений и отделов центрального аппарата, а также руководителей региональных органов.

Структура и организация деятельности управлений налоговой полиции республик в составе РФ, а также управлений /отделов/ федеральной службы налоговой полиции автономной полиции автономной области, автономных округов, краев, областей, юродов Москва и Санкт-Петербурга строится, но приему федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации.

Особенности и отличия связаны с непосредственными задачами каждой структуры, объемами выполняемых работ и штатной численностью подразделений1

Районные, межрайонные и городские отделы налоговой полиции возглавляются начальниками, назначаемыми на должность начальником управления налоговой полиции республики в составе РФ, начальниками управлений /отделов/ налоговой полиции автономной области и автономных округов, краев, областей городов Москвы и Санкт-Петербурга

В зависимости от экономической характеристики и других факторов определяется штатная численность и межрайонных отделов, их структура и принципы организации работы.

Управление федеральной службы налоговой полиции Российской федерации по Республике Дагестан состоит из центрального аппарата и 15 подразделений на местах. Сотрудники этих 15 межрайонных отделов и отделений

Осуществляют борьбу с налоговыми преступлениями и правонарушениями и выполняют иные задачи возложенные на органы налоговой полиции по всей территории нашей республики

3.Принципы деятельности органов налоговой полиции и правовые основы его деятельности

Деятельность федеральных органов налоговой полиции осуществляется на основе принципов;

законности:

уважения прав и свобод человека и гражданина: подконтрольности и подотчетности высшим органам налоговой законодательной и исполнительной власти Российской федерации:

сочетания гласных и негласных форм деятельности.

В федеральных органах налоговой полиции не допускаются создание и деятельность политических партий и других общественных объединений
Сотрудники налоговой полиции не могут быть ограничены в своей служебной деятельности решениями политических партий и других общественных объединений, преследующих политические цели.

Федеральные органы налоговой полиции осуществляют свою деятельность во взаимодействии с другими государственными органами, а также налоговыми службами других государств на основе международных договоров и обязательств
Российской федерации.

Деятельность федеральных органов налоговой полиции основывается на
Конституции Российской Федерации, Конституциях республик в составе
Российской Федерации, на законе «О федеральных органах налоговой полиции»1 и иных законодательных и правовых актах Российской федерации, регулирующих отношения в области налогообложения и правоохранительной деятельности, принимаемых в пределах их полномочий. Сотрудники налоговой полиции вправе проводить оперативно- розыскные мероприятия, возбуждать уголовные дела, относящиеся к их посредственности, проводить следствие, розыск лиц, подозреваемых в совершении преступлений

Налоговая полиция, являясь, но своему характеру и функциям правоохранительным органом, одновременно представляет собой элемент системы органов исполнительной власти. Возможность применения сотрудниками налоговой полиции мер принуждения при осуществлении предоставленных им полномочий служит достаточной гарантией выполнения законных требований должностного лица.

Правовые основы деятельности ФОНП получили серьезное развитие и укрепление со вступлением в действие федерального закона «О внесении изменений и дополнений УПК РСФСР в Закон РФ «О федеральных органах налоговой полиции» Он открывает качественно новый этап становления полиции как правоохранительной структуры2

О федеральных органах налоговой полиции: Федеральный закон от 24 июня

19923 г №6238-1 //Российская газета 1993 г 15 июня

О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О федеральных органах налоговой полиции» Федеральный закон от 17 декабря 1995 г №200 ФЗ //

С3 РФ 1995 №47 ст 4923

Налоговой полиции предоставлено право осуществлять предварительное следствие. Кроме того. Закон наделяет налоговую полицию правом проводин, судебно-экономические и связанные с исследованием документов криминалистические экспертизы, выносить письменные предостережения руководителям организаций независимо от организационно правовых форм и форм собственности безопасности, а также физическим лицам о необходимости своевременной и полной уплаты налогов и иных обязательных платежей.

Правовым актом, регламентирующим деятельность федеральных органов налоговой полиции является, Закон РФ «Об оперативно-розыскной деятельности от 12 августа 1995 г. Этот закон, определяющий сущность и содержание оперативно-розыскной деятельности: форм контроля и надзора за ее проведением: ее финансовое обеспечение.

4. Взаимодействие федеральных органов налоговой полиции с налоговыми органами и иными государственными органами Российской Федерации

Федеральные органы налоговой полиции решают поставленные перед ними задачи во взаимодействии с налоговыми органами и иными государственными органами.

Основой взаимодействия федеральных органов налоговой полиции, налоговых органов и иных государственных органов является обеспечение контроля за соблюдением налоговою законодательства, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующие бюджеты налогов, сборов и других обязательных платежей.

Государственная налоговая служба Российской Федерации, ее органы на местах и иные государственные органы обязаны оказывать содействие федеральным органом налоговой полиции в решении задач, определенных
Законом.

Государственная налоговая служба Российской Федерации, государственные налоговые органы но мотивированному запросу федеральных органов налоговой полиции выделяют специалистов своих ведомств для осуществления совместных проверок при реализации оперативных материалов и проведения контрольных проверок при реализации оперативных материалов и проведения контрольных проверок правильности уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей юридическими и физическими лицами. Принятые решения о выделении специалистов по мотивированному опросу федеральных органов налоговой полиции осуществляется в течение пяти дней с момента поступления запроса.

В тe же сроки при возникновении оперативной необходимости органы налоговой полиции но мотивированному запросу Государственной налоговой службы Российской Федерации, государственных налоговых инспекций на местах, других государственных органов выделяют сотрудников налоговой полиции для проверки фактов налоговых правонарушений.

Налоговые органы при выявлении фактов сокрытия доходов /прибыли/ или иных объектов налогообложения налогоплательщиками в крупных и особо крупных размерах обязаны в 10-ти дневный срок направлять материалы в территориальные органы налоговой полиции для проведения дознания и принятия решения по ним в соответствии с законодательством1.

В целях защиты интересов налогоплательщиков споры. возникающие между федеральными органами налоговой полиции и налоговыми органами по результатам контрольных проверок юридических и физических лиц, проведенных

Налоговый Кодекс РФ ч.1. М. 1998. ст. 32(В редакции Федерального закона от
09,07,99 №153-ФЗ) федеральными органами налоговой полиции, разрешаются вышестоящими органами налоговой полиции и вышестоящими налоговыми органами. В случае разногласий между указанными ведомствами решение по предмету спора принимается
Министерством финансов Российской Федерации, а при несогласии одной из сторон с указанным решением окончательное решение принимает Высший арбитражный суд Российской Федерации.

Высший арбитражный суд Российской Федерации принимает материалы по указанным спорам к своему производству в первоочередном порядке

Федеральные органы налоговой полиции извещают налоговые органы о реализации оперативных материалов по фактам выявления и пресечения налоговых преступлений, о контрольных проверках налогоплательщиков.

Федеральные органы налоговой полиции по мотивированному запросу
Министерства по налогам и сборам Российской Федерации, государственных налоговых инспекций на местах обеспечивают личную безопасность сотрудников налоговых органов и членов их семей

Руководители, органов налоговой полиции, осуществляющих контроль за соблюдением налогового законодательства, при нарушении положений частей четвертой, пятой и шестой статьи 6 Закона «О Федеральных органах налоговой полиции» несут дисциплинарную, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.

Глава II. ФОРМЫ И МЕТОДЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БОРЬБЫ С НАЛОГОВЫМИ ПРАВОНАРУШЕНИЯМИ

Правонарушение — это деяние, нарушающее требования, установленные правовыми нормами соответствующей отрасли права.

Юридическая ответственность проявляется в качестве гражданско- правовой, административно-правовой, уголовно-правовой, дисциплинарной1

Гражданско-правовая ответственность — эта мера принуждения, установленная нормами гражданского права за правонарушение. Так согласно п.1 cт.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может потребовать полного возмещения причиненных ему убытков, Это означает, что для правонарушения
/должника/ возникает необходимость возместить не только реальные
/фактические/ расходы, произведенные потерпевшим /кредитором/, но и возместить упущенную выгоду, то есть неполученные доходы, которые мог бы получить кредитор, если бы его права не нарушились.

Наряду с возмещением убытков нормы гражданского права предусматривают взыскание в форме неустойки /пени, штрафы/.

Все штрафы как санкции за правонарушения в зависимости от отрасли нрава могут быть;

Гуреев В И Налоговое право М. 1998 –С.144 а) гражданско-правовыми /cт. 330 Основ гражданского законодательства, ст.
187-190 ГК РФ/, б) административными /ст.24 Кодекса об Административных правонарушениях, п.
12 ст.7 Закона «О государственной налоговой службе РСФСР» ст.114ч.1 НКРФ. гл. 16 ч.1 НКРФ, г) уголовно-правовыми /ст.21, 162-2, 162-3 УКРФ/.
С экономической точки зрения все штрафы характеризуются общим признаком – принудительным изъятием денежных средств у граждан, юридических лиц в пользу государства.1

С точки зрения юридический штраф – это санкция, применяемая за различные виды правонарушений, определяемые соответствующими отраслями права.

Административно-правовая ответственность –это мера принуждения, установленная нормами административного права за административное правонарушение /проступок/.

Административная ответственность за правонарушения, предусмотренные
Кодексом «Об административных правонарушениях» наступает, если эти нарушения не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности.

Мера административно-правового принуждения проявляется в форме административного взыскания.

За совершение административных правонарушений согласно ст. 24 Кодекса
«Об административных правонарушениях» могут применяться следующие административные взыскания: а) предупреждение, б) штраф; н) возмездное изъятие предмета, являющегося орудием совершения или непосредственным объектом административною правонарушения; г) конфискация предмета, явившеюся орудием совершения или непосредственным объектом административною правонарушения; д) лишение специальною права, представленного данному гражданину /право управления транспортными средствами, право охоты; е) административный арест; ж) исправительные paботы1

В рамках административной деятельности в компетенцию сотрудников налоговой полиции входит право составлять протоколы об административных правонарушениях в пределах установленных законом полномочий, осуществлять административное задержание и другие меры, предусмотренные законодательством

В соответствии с действующими законами протокол об административном правонарушении составляется в тех случаях, когда руководителя и должностные лица предприятий, учреждений и организаций, не зависимо от форм собственности, физические лица нарушают требования и п 5-10 ст 11 Закона «О федеральных органах налоговой полиции»

Основанием для составления протокола об административном правонарушении может послужить отказ в допуске сотрудника налоговой полиции в производственные, складские, торговые и иные помещения, используемые

налогоплательщиками для извлечения дохода, не предъявление документов, удостоверяющих личность, неявка, в органы налоговой полиции по вызову, невыполнение требовании об устранении нарушений, непредставление необходимой для налоговых органов информации, воспрепятствование в использовании средств связи и транспортных средств сотруднику налоговой полиции в экстраординарных случаях

Любое из перечисленных действий может повлечь за собой применение к правонарушителю такой меры пресечения, как административное задержание, выражающееся в кратковременном /до 3-х часов/ ограничения свободы с доставлением в официальное помещение органов налоговой полиции или внутренних дел.

Административное наказание- не наказание за проступок. Это всего лишь мера пресечения противоправной деятельности, которая позволяет в деловой обстановке уточнить обстоятельства нарушения, выяснить личность виновного, составить соответствующие документы, на основании которых будет решаться вопрос о применении к правонарушителю иных мер административного принуждения общественною воздействия.

Применителю к вышеперечисленным правонарушениям, решение но существу изложенных в протоколе фактов и обстоятельств принимает начальник органа налоговой полиции или его заместитель. Предельная сумма штрафа, который может быть наложен на правонарушителя равняется, стократному минимуму ставки заработной платы.

Начальник органа налоговой полиции или его заместитель так же имеют право применять соответствующие санкции но результатам проверок налогоплательщиков, которые проводятся после проверок, проведенных должностными лицами Государственной налоговой службы.

Решение о взыскании сокрытой суммы налога и о наложении штрафа принимается одновременно с утверждением актов проверок.

Основную часть зарегистрированных административных правонарушений составляют нарушения правил ведения бухгалтерского учета и отчетности на предприятиях, предпринимательская деятельноеть1 с нарушением порядка занятия такой деятельности и т.д.

Состояние административных правонарушений за 1998 г. выглядело следующим образом / см. график /.

— количество зарегистрированных административных правонарушений 2180

— сумма вынесенных административных штрафов536 т. руб.

— сумма оплаченных административных штрафов 399 т. руб.

— Финансовая ответственность- это санкции, примененные

налоговыми органами за нарушение налогоплательщиками налогового законодательства.

Это, прежде всего — бесспорное списание недоимок, взыскание сокрытого или заниженною дохода / прибыли/, либо налога за иной объект налогообложения, Например: согласно п.8 ст.7 Закона «О Государственной налоговой службе РСФСР», налоговые органы /налоговые инспекции/ вправе применять к нарушителям налогового законодательства финансовые санкции в виде взыскания всей суммы сокрытой или заниженной прибыли /дохода/: 10 % причитающихся сумм налогов за отсутствие учета прибыли /дохода/.

В качестве санкции налоговое законодательство предусматривает и пеню ст. 75 ч.1 ИК РФ.

Пеня, применяемая в налоговом праве, отличается от пени, установленной нормами гражданского права тем, что защищает налоговые правонарушения и применяется в случае нарушения налогоплательщиками своих обязанностей в срок уплачивать налоги, тогда как в гражданском праве пеня применяется за ненадлежащее исполнение обязательств.

Уголовная ответственность — это мера принуждения, установленная нормами уголовного права за совершенное преступление. Мера принуждения в таких случаях проявляется в форме уголовного наказания. Привлечение к уголовной ответственности означает возбуждение уголовного дела, последующее расследование и судебное разбирательство. Совершение преступления является юридическим фактом, влекущим возникновение специфических правовых отношений

Налоговый Кодекс РФ 4.1. М. 1998г. Ст.75.

между виновным лицом и государством, осуществляющим

правосудие.

Условная ответственность за налоговые преступления поступает в соответствии со ст.ст.198, 199 Уголовного Кодекса РФ1,

Уклонение от уплаты налогов с организаций признается совершенным в крупном размере, если сумма недоплаченного налога превышает одну тысячу минимальных размеров оплаты труда.

Оперативно — розыскная деятельность представляет собой нормативную урегулированию, научно-обоснованную и апробированную практикой систему разведывательно-поисковых мероприятий, осуществляемых преимущественно негласно, специально на то уполномоченных оперативными аппаратами и должностными лицами органов налоговой полиции с целью борьбы с налоговыми преступлениями.

Согласно Закону2 органам налоговой полиции предоставлено право проводить в соответствии с законодательством оперативно-розыскные мероприятия с целью выявления, предупреждения и пресечения от уплаты налогов, а также осуществлять розыск лиц, совершивших указанные преступления /подозреваемых в их совершении/, принимать меры к возмещению нанесенною ущерба государству и обеспечивать собственную безопасность сотрудников налоговой полиции.

Претворение в жизнь уголовной политики государства связано с использованием государственными органами
1.Уголовный Кодекс РФ – М., 1998г. ст. 198, 199.
2. О федеральных органах налоговой полиции Закон РФ от 24.06.93 г. №6238-1
// Российская газета 1993 г. 15 июня

комплекса правовых, социально-экономических, воспитательных и специальных мероприятий. К числу последних /в сфере действия налогового законодательства/ в первую очередь относятся те, которые проводятся федеральными органами налоговой полиции в процессе осуществления оперативно- розыскной деятельности. Их необходимость определяется обязанностью оперативных аппаратов вести борьбу с преступлениями, подготавливаемыми и совершаемыми тайно, с применением различных ухищрений. Важной деталью является то, что оперативно-розыскная деятельность осуществляется преимущественно в отношении лиц, совершивших тяжкие преступления, которые гласным /следственным/ путем раскрыть невозможно, либо крайне затруднительно.

Оперативно-розыскная деятельность имеет достаточно прочную правовую регламентацию. Правовые нормы, регулирующие оперативно-розыскную деятельность носят, в основном, предписывающий характер. Их источник можно условно разделить на два вида.

1 Общефедеральные нормативно-правовые акты /законы РФ, Указы
Президента РФ, постановления Правительства РФ и др. их предписания/ обязательны для исполнения всеми гражданами и должностными лицами на всей территории РФ, определяющие права и обязанности граждан и государственных органов по защите интересов гражданина и государства от преступных посягательств.
Важнейшим правовым актом является принятый 12 августа 1995 года «Об оперативно-розыскной деятельности», который не только является первым нормативно-правовым актом такого рода в России, но и имеет мало аналогов в зарубежных странах. Его основное достоинство заключается в том, что с его принятием оперативно-розыскная деятельность получила статус функции государства по борьбе с преступностью. Данный закон определил: сущность и содержание оперативно-розыскной деятельности, ее задачи и принципы; права и обязанности объектов оперативно-розыскной деятельности; формы контроля и надзора за ее проведением; ее финансовое обеспечение.

Помимо названного Закона правовую основу оперативно-розыскной деятельности составляют и иные нормативные акты субъектов РФ.
1. Ведомственные нормативные акты /приказы, решения коллегии, инструкции, директивы, указания и т.п./ министерств и ведомств, сотрудники и подразделения которых определены Законом «Об оперативно-розыскной деятельности в РФ», как субъектов оперативно-розыскной деятельности.

Указанные нормативные акты могут быть разделены на два вида:

— регламентирующие общие положения организации и тактики оперативно- розыскной деятельности, применительно к решаемым федеральными органами налоговой полиции задачам:

1. Об оперативно – розыскной деятельности. Закон РФ от 12.08.95г. № 144-93
/Российская газета от 18 авг. 1995г.

— регламентирующие частные организационно-тактические вопросы оперативно-розыскной деятельности в борьбе с определенными видами преступлений.

Оперативно-розыскная деятельность представляет собой один из немногих видов деятельное) и, которая осуществляется в форме противодействия, где с одной стороны выступает оперативный аппарат /в лице его сотрудников/, а с другой — лицо /группа лиц/, подготавливающее, совершающее либо совершившее налоговое преступление и уклоняющееся от предусмотренной законом ответственности. Если действия оперативного работника /в процессе оперативно-розыскной деятельности/ направлены на выявление, предупреждение и раскрытие преступления, то действия лица, совершившего /подготавливающего совершающего/ преступление, носят как раз обратный характер, т.е. направлены на маскировку преступного деяния, сокрытие его следов, уклонение от ответственности и т.д. В силу того, что противодействие носит внешне скрытый характер, действия оперативного работника направлены на преодоление противодействия, что на первом этапе предусматривает получение различными способами информации о замыслах и деятельности субъекта, представляющего оперативный интерес и далее — на использование этой информации при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий по предупреждению и раскрытию преступления.

1. Михайлов В.А. Уголовно-процессуальная деятельность налоговой полиции.
М., 1995г. С. 144.

Оперативно-розыскные действия выполняются как гласно, так и негласно.
Негласность не является самоцелью’, она продиктована характером задач, решаемых с помощью оперативно-розыскной деятельности. Негласные мероприятия являются более трудоемкими, чем аналогичные гласные, носят более сложный организационный характер. В зависимости от ситуации, оперативный работник определяет характер своей действительности /гласный или негласный / и избирает их оптимальное сочетание.

При решении каждой задачи первоначально рассматривается вариант проведения гласных мероприятий, и, лишь убедившись в невозможности либо существенном затруднении достижения цели гласным путем, оперативный работник принимает решение о проведении мероприятии негласного характера.
Но не все без исключения сотрудники федеральных органов налоговой полиции вправе осуществлять негласные формы и методы работы Конкретный перечень непосредственных субъектов ОРД определяется ведомственными нормативными актами. В них указывается перечень руководителей, допущенных к негласной работе но должности, а так же перечет, оперативных аппаратов, сотрудники которых допускаются к оперативно -розыскной деятельности после сдачи соответствующих зачетов и

1.Гуреев В.И. Налоговое право – М. 1998г. С. 84.

оформления необходимого заключения, помещаемого в личное дело.

Сотрудники оперативных аппаратов наделены соответствующими правами и обязанностями. К основным их правам относятся:

— возможность проводить, оперативно-розыскные действия,

— устанавливать конфиденциальное сотрудничество с различными категориями лиц,

-создавать и использовать информационные системы оперативно-розыскного назначения, применять специальные технические и иные средства,

-использовать при осуществлении ОРД помещения, имущество, транспортные средства граждан и организаций, использовать документы, зашифровывающие личность граждан и ведомственную принадлежность помещений и транспортных средств .
В обязанности сотрудников оперативных аппаратов входит:

— принятие необходимых мер для защиты законных прав и свобод личности, собственности, безопасности общества и государства,

— исполнение письменных поручений следователя, указаний прокурора, определений суда о проведении оперативно-розыскных мероприятий,

— выполнение запросов соответствующих международных правоохранительных органов,

— информирование других органов, осуществляющих ОРД о противоправных фактах, относящихся к их компетенции, соблюдение правил конспирации в оперативно-розыскной деятельности,

— обеспечение безопасности своих сотрудников, членов их семей и близких от противоправных посягательств.

Поскольку оперативно-розыскная деятельность в ряде случаев сопряжена с нарушением некоторых нрав граждан, государство прямо предписывает использовать негласные методы исключительно для борьбы с преступностью

Вторжение оперативных работников в охраняемую законом сферу жизнедеятельности физических лиц обусловлено и оправдано лишь при условии совершения последними серьезных уголовных наказуемых правонарушений.

ОРД базируется на определенных исходных положениях /принципах/. В Законе
«(Об оперативно-розыскной деятельности)» и ведомственных нормативных актах
Федеральной службы налоговой полиции» определены следующие принципы:

а) соблюдение законности обеспечения правомерности, соответствия законом и по законным актам оперативно-розыскных действий и мероприятий, осуществляемых оперативными работниками, а так же выявление нарушений закона, установление нарушителей и обеспечение неотвратимости их ответственности,

1. Об оперативно – розыскной деятельности: федеральный Закон от 12 августа 1995г //Российская газета 1995г 18 августа. Ст.8.

б) уважение прав и свобод личности. ОРД проводится лишь в отношении лиц, подготавливающих, совершающих, либо совершивших тяжкие преступления.
Но даже в отношении таких лиц ряд оперативно-розыскных действий, затрагивающих их конституционные права /контроле почтовых отправлений, обследование жилых помещений, прослушивание телефонных переговоров и др./, могут проводиться лишь по решению суда или с санкции прокурора, в) соблюдение конспирации предопределяется необходимостью сохранения в тайне от подозреваемых и совершении преступлений лиц планов и действий оперативного работника по их разоблачению, а так же предохранения от расправы со стороны преступников лиц, оказывающих содействие оперативным аппаратам и предотвращения необоснованной и преждевременной заподозренности того или иного лица, г) сочетание гласных и негласных начал. Несмотря на то, что оперативно-розыскные мероприятия, в основном, носят негласный характер, оперативные работники не могут обойтись и без гласных мероприятий и действий, что обусловливается следующими факторами:

— информация, полученная негласным путем, при ее использовании в уголовном процессе нуждается в «легализации»,

— в определенных ситуациях сбор интересующей оперативного работника информации целесообразно проводить гласным путем,

— одними негласными мероприятиями невозможно решить задачи оперативно- розыскной деятельности уголовного судопроизводства,

— при осуществлении оперативно-розыскной деятельности оперативные работники взаимодействуют с различными субъектами /не наделенными нравом ведения оперативно-розыскной деятельности работы/ органы следствия, государственные организации и общественные формирования/, которые по их поручению проводят в пределах своей компетенции гласные мероприятия, направленные на сбор информации, представляющей оперативный интерес. Таким образом, оперативный работник выбирает оптимальный вариант сочетаний гласных и негласных мероприятий.

Подконтрольность и подотчетность высшим органам законодательной и исполнительной власти РФ обусловливает обязанность органов налоговой полиции предоставлять соответствующим комитетам и комиссиям высших органов законодательной и исполнительной власти сведения о своей деятельности, в том числе и оперативно-розыскной, в объеме и пределах, установленных законом

В организационно-тактическом плане ОРД осуществляется в форме оперативной проверки, предусматривающей ведение соответствующих дел, в которых сосредотачиваются планы оперативно-розыскных мероприятий и результаты их проведения / в виде справок, актов, объяснений, заключений и других оперативно-служебных документов/.

Оперативная проверка осуществляется в два этапа:

— предварительная оперативная проверка,

— последующая оперативная проверка.

Предварительная оперативная проверка осуществляется в отношении лиц и фактов, представляющих оперативный интерес, когда имеющаяся оперативная первичная информация в целом носит ориентирующий характер и не позволяет прийти к обставленному выводу о подготовки, либо совершении лицом /группой лиц/ тяжкого преступления и указанные сведения нуждаются в углубленной проверке.

Предварительная оперативная проверка может заканчиваться при условии:

— возбуждении уголовного /цела /оперативная проверка может не прекращаться, если из материалов усматривается, что в действиях проверяемого имеются признаки состава преступления, но которым необходимо осуществление оперативно-розыскных мероприятий/,

— отказа в возбуждении уголовного дела,

— направление материалов по подследственности, подсудности, территориальности,

— направление материалов в соответствующие органы для принятия к проверяемому лицу мер административного, дисциплинарного либо иною воздействия,

— в случае смерти проверяемого лица,

— не подтверждения первичной информации.

В случае неполучения в процессе предварительной проверки материалов, являющихся основанием для проведения последующей оперативной проверки, последняя проводится в соответствии с законом.

Последующая оперативная проверка осуществляется в отношении лиц, обоснованно подозреваемых в совершении тяжких преступлений, если недостаточно поводов и оснований для возбуждения уголовною дела, либо при наличии проверенных фактов, указывающих на совершение тяжкого преступления, когда лицо, совершившее его, не установлено или скрылось с места происшествия. Помимо этого, последующая оперативная проверка может проводиться по материалам уже возбужденного уголовного дела в случае, если процессуальным путем раскрыть преступление невозможно либо крайне затруднительно.

Согласно Закона «0б оперативно-розыскной деятельности» основаниями для проведения оперативно-розыскных мероприятий являются:

1 Наличие возбужденного уголовного дела,

2 Ставшие известными оперативным аппаратам сведения о подготавливаемом
/совершаемом, совершенном/ преступлении, по которому обязательно проведение предварительного следствия, когда имеющиеся данные недостаточны для возбуждения уголовного дела, данных о лицах, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда.

3. Поручения следователя, указания прокурора или определения суда по уголовным делам, находящимся в производстве.

4. Запросы других органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.

5. Запросы международных правоохранительных органов и правоохранительных органов иностранных государств, в соответствии с договорами /соглашениями/о правовой помощи

Оперативная проверка реализуется посредством проведения комплекса оперативно-розыскных мероприятии, в процессе которых используются предусмотренные законом «Об оперативно-розыскной деятельности» и ведомственным нормативным актом Федеральной службы налоговой полиции РФ оперативно-розыскные действия. Это:

1 Опрос граждан — представляет собой сбор информации в процессе непосредственной беседы оперативного работника с гражданином располагающим сведениями, представляющим оперативный интерес.

2. Наведение справок — собирание оперативным работником /или но его поручению другими лицами информации посредством изучения относящихся к делу документов и направления запросов в различные информационные системы.

3. Сбор образцов для сравнительного анализа — получение объектов — носителей информации для последующего изучения, описания и сравнения с ранее добытыми.
4. Контрольная закупка — разновидность сбора образцов для сравнительного исследования.
5. Исследование предметов и документов — способ получения информации о назначении предметов и их отождествление, содержании документов, лицах, исполнявших документы /изготовивших предметы/.
6. Отождествление личности — установление лиц, причастных к совершению налоговых преступлении.
7. Негласные оперативно-технические и оперативно-розыскные мероприятия. В их число входят: обследование помещении, здании, сооружении, участков местности и транспортных средств, исследование предметов и документов, прослушивание телефонных и иных переговоров, снятие информации с технических средств связи, контроль почтовых отправлений, опрос граждан с использованием специальных технических средств. Организация и тактика проведения указанных действий регламентированы специальными нормативными актами
Федеральной службы налоговой полиции РФ и составляют государственную тайну.
Проведение оперативно-розыскных мероприятий

обеспечивает:
— получение первичной информации о признаках преступлений,

— установление источников доказательств;

— установление лиц совершивших /подготавливающих, совершающих/ налоговые преступления,

— решение частных задач оперативно-розыскной деятельности.

Сотрудниками оперативных аппаратов органов налоговой полиции к участию оперативно-розыскных мероприятии могут привлекаться различные лица, в том числе и на конфиденциальной основе.

Общим итогом проведения оперативно-розыскных действий является выполнение тех задач, которые стоят перед органами налоговой полиции — выявление, предупреждение и пресечение налоговых преступлений и правонарушении, коррупции в налоговых органах, обеспечение безопасности сотрудников налоговых органов при исполнении ими служебных обязанностей.

Основными количественными показателями, характеризующими результаты проводимых оперативно-розыскных действий являются количество проведенных проверок финансово-хозяйственной деятельности юридических и физических лиц, суммы доначисленных налогов, количество возбужденных уголовных дел и т.д.

Несмотря на короткий срок функционирования органов налоговой полиции и сравнительно небольшой состав оперативных сотрудников, оперативно- розыскная работа развивается и совершенствуется изо дня, вдень.

Динамика изменения количественных характеристик за 1993-1999 г.г. представлена следующими диаграммами и графиками:
ГЛАВА III
Действующая налоговая система сложилась в Российской Федерации в 1991-
1992 г.г. и уже не отвечает в полной мере требованиям современного периода.
Полому в настоящее время проводится налоговая реформа и 31 июня 1998 г. утвержден президентом РФ с 01.01.99 г вступила в силу ч.1 Налогового кодекса РФ, которое явился важным шагом к экономической стабильности государства.

Закон от 27 декабря 1991 года «Об основах налоговой системы в

Российской Федерации» определял налоговую систему, как совокупность налогов, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых в установленном порядке1

Такое определение оставляет без внимания иные аспекты налоговой деятельности, в частности исключает из понятия налоговой системы порядок осуществления контроля за исполнением налогового законодательства и налоговую ответственность.

Новый уголовный Кодекс не оправдал ожиданий

следователей налоговой полиции2 Он не только не ужесточил наказания за налоговые преступления, но в отдельных случаях и смягчил, исключив конфискацию имущества виновных, а так же ответственность за противодействие налоговым органам /имеется ввиду статья 162-3 УК РСФСР/, значительно увеличены минимальная сумма сокрытого налога, за которую можно привлечь к уголовной ответствен нести/ с 50

минимальных размеров оплаты труда до 1000/

Кроме того, отсутствие законодательных разъяснений, некоторых понятий, содержащихся в статье 199 УК РФ, не позволяет расследовать многие дела, либо усложняет процесс их расследования.

Таким образом, большая масса налоговых нарушений из разряда налоговых преступлений попадает в разряд административных нарушений.

Говоря о налоговых преступлениях нельзя не коснуться административной ответственности за налоговые правонарушения.

Контрольными функциями в этой области наделено так же и Министерство по налогам и сборам -единая независимая система контроля за своевременным полномочным сбором налогов и других платежей, предусмотренных законодательством.

Для реализации своих функции налоговым органам предоставлены достаточно широкие нрава по проверке правильности начисления налогов, своевременности и полноты из уплаты всеми категориями плательщиков. непосредственному сбору налогов, по применению установленных налоговым законодательством санкций — мер административного воздействия.
Права налоговых органов по применению санкции в административном порядке предусмотрены cт. .7 Закона РФ «О Государе таенной налоговой службе РФ» /в редакции Закона РФ от 25 февраля 1993 г, «О внесении изменений в Закон РФ»
О государственной налоговой службе РФ/1

Административные штрафы применяются в тех случаях, когда в результате проведения проверки предприятии, учреждений, организаций и физических лиц
/граждан/ налоговыми органами выявлены нарушения, предусмотренные и 23 ст.7
Закона РФ «О государственной налоговой службе РФ» и др. допущенные должностными лицами, а так же физическими, виновные в:

1. Сокрытии /занижении/ или сокрытии /неучтенные/, иных объектов налогообложения.

2. Непредставление, несвоевременное представление или представление, но не установленной форме бухгалтерских отчетов, балансов и других документов.

3. Нарушение гражданами законодательство о предпринимательской деятельности

4. Отсутствие бухгалтерского учета или ведение с нарушением установленного порядка, а так же искажения бухгалтерских отчетов, балансов и других документов.

5. не предоставление или несвоевременное представление

— декларации о доходах, а также в представлении ее с искаженными данными.

При рассмотрении и вынесении Постановлений по делам об административной ответственности в отношении руководителей и гл. бухгалтеров хозяйствующих субъектов необходимо учитывать, что руководитель предприятия и организации производит наем и увольнение главного бухгалтера на одинаковых основаниях с руководителями других структурных подразделений, в связи, с чем у главного бухгалтера снижены права но своей защите,

В соответствии с Законом «О бухгалтерском учете и отчетности в РФ» ответственность за состояние бухгалтерского учета несет в первую очередь руководитель предприятия, учреждения, организации. Кроме того, в соответствии с Законом РФ «О государственной налоговой службе РФ» налоговым службам в соответствии со ст.7 предоставляется право налагать административные штрафы:

1. На должностных лиц предприятий, учреждений и организаций, виновных в сокрытии /занижении/ прибыли /дохода/ или сокрытие /неучтение/ иных объектов налогообложения, а так же в отсутствии бухгалтерского учета или ведение ею с нарушением установленною законодательством порядка и искажении бухгалтерских отчетов, в непредставлении, не своевременном представлении или представлении но не установленной форме бухгалтерских отчетов, балансов, расчетов, деклараций — в размере от

2-х до 5-ти минимальных оплат труда, а за те же действия, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, в размере от 5-ти до 10-ти минимальных оплат труда
2. На руководителей и других должностных лиц предприятий, учреждений и организаций, а так же граждан, не выполняющих требования государственных налоговых служб — в размере от 2-х до 5-ти минимальных оплат труда.

В соответствии с Законом РФ «О подоходном налоге с физических лиц» предусмотрено, что граждане, имевшие в течение года или определенного отчетного периода доходы, как по месту основной работы, так и без нее, обязаны представить декларацию о совокупном доходе1

Налогоплательщик, нарушивший налоговое законодательство несет ответственность:

1. За непредставление или несвоевременное представление декларации о совокупном доходе в налоговый орган — штраф в размере от 2-х до

5-ти минимальных размеров месячной оплаты труда

2. За сокрытие или занижение доходов, подлежащих отражению в и.4 декларации о доходах «Доходы, полученные плательщиков в иностранном государстве или из иностранного государства в иностранной валюте», и 3 «Доходы, полученные в виде авторских вознаграждений»:

— финансовая санкция в виде сокрытого или заниженного дохода:

— штраф в размере сокрытого или заниженного дохода,

— административный штраф в размере от 2-х до 5-ти минимальных размеров месячной оплаты труда

В случае установления судом факта умышленного сокрытия или занижения дохода решении суда может быть взыскан штраф в пятикратном размере.

Кроме того, граждане, виновные в нарушении законодательства о предпринимательстве, виновные в отсутствии учета доходов или введении ею с нарушением установленного порядка, привлекаются к административному ответе
I вен нести в виде штрафа от двух до пяти минимальных размеров месячной оплаты труда. За те же действия, совершенные повторно в течении года — в размере от пяти до десяти минимальных размеров месячных размеров месячной оплаты 1 руда.

В случае задержки уплаты налога с физических лиц взыскивается пеня в размере 1V300 ставки рефинансирования ЦБ (но не более O,1 %) за каждый день просрочки, начиная с установленного срока уплаты.

Граждане, виновные в нарушении законодательства о нарушении предпринимательской деятельности, пли занимающиеся ею, в отношении которой имеется специальное запрещение, а гак же, граждане, виновные в отсутствии учета с нарушением установленною порядка, привлекаются к административной ответственности в виде штрафа от двух до пяти минимальных месячных размеров оплаты труда.

Налоговые органы в случаях нарушения налогоплательщиком налогового законодательства вправе:

— возбуждать ходатайство о запрещении заниматься предпринимательской деятельностью:

— приостанавливать операции граждан по лицевым счетам в банках учреждении;

— изымать у граждан документы, свидетельствующие о сокрытии доходов
/прибыли/ и иных объектов налогообложения с одновременным производством осмотра документов, фиксации задержания.

Граждане, виновные в сокрытии доходов /прибыли/ и иных объектов налогообложения в крупных размерах /более двести минимальных окладов/, привлекаются уже не к административной ответственности/, а к уголовной и наказываются штрафом от двухсот до пятисот минимальных размеров месячной оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода за период от двух до пяти месяцев. либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов либо лишением свободы на срок до одного года.

Статья 198 УК РФ в части второй предусматривает ответственность за уклонение от уплаты налога в особо крупном размере более пятисот минимальных размеров оплаты труда, или лицом, ранее совершившим преступление, предусмотренное данной статьей.

Здесь законодатель устанавливает наказание в виде штрафа в размере от пятисот до тысячи минимальных размеров оплаты груда или в размере заработной платы или иного дохода за период от пяти месяцев, до одного года лишения свободы на срок до трех лет.

Когда речь идет о налогах с организацией, то действует ст. 199 УК РФ.
Но по сравнению с аналогичной статьей
«старого» Уголовного Кодекса 162-2, чтобы вменить гражданину деяние, предусмотренное этой статьей, необходимо, чтобы минимальная сумма неуплаченною налога превышала тысячу минимальных размеров оплаты труда, а по ст. 162-2 эта сумма равнялась пятидесяти минимальным размерам оплаты труда. Законодатель не случайно поднял нижнюю планку, ограничивавшую уголовное преступление от административного нарушения.

Ранее следственным подразделениям приходилось заниматься раскрытием так называемой «мелочевки», а на более крупные дела и сложные не оставалось сил.

Квалифицированным видом уклонение от уплаты налогов с организацией является совершение этого деяния повторно, независимо от того, привлекался виновный к ответственности за первый случай или нет. Если лицо не было ранее судимо по статье 199 УК РФ, то для привлечения его к ответственности по ч.2 ст. 199 УК РФ, то для привлечения его к ответственности по ч.2 ст.
199 УК РФ. С данным квалифицирующим признаком, необходимо, чтобы каждое вменяемое ему в вину деяние являлось самостоятельным преступлением, кроме того, совершение группой лиц, или же превышение сокрытых налогов более 5000
МРОТ.

И так, основным критерием, влекущим уголовную ответственность по статьям 198 и 199 УК РФ является размер неуплаченного налога.

Кроме того, ранее по ст. 162-3 УК РФ к уголовной ответственности можно было привлечь при уклонении от явки в органы Министерства по налогам и сборам для дачи пояснений или отказе от дачи пояснений об источниках доходов /прибыли/ и фактическом их объеме, а равно непредставление документов и иной информации о деятельности хозяйствующего объекта по требованию органов Государственной налоговой службы.

Законодатель устанавливал ответственность в виде штрафа в сумме от ста до ста пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

В качестве примера можно привести самое первое уголовное дело, возбужденное по этой статье в Дагестане в декабре 1994 г. в отношении директора ТОО «ЯГУАР».

Поводом к возбуждению уголовного дела послужил материал о невыполнении требований Государственной налоговой службы директором ТОО «Ягуар»
Магомедовым М.М.

Поступивший из налоговой инспекции Магомедов М.М. путем преступного бездействия уклонялся от явки в ГНИ для сдачи отчетов и дачи объяснений об источниках доходов и фактическом их объеме по повестке от 14 июня 1994 года, а так же не представил документы и иную информацию о деятельности хозяйствующего субъекта — ТОО «Ягуар» по требованию органов ГНС от 19 сентября 1994 года. То, что действия Магомедова М.М. были совершены именно в целях сокрытия доходов, доказывает тот факт, что он в 1993 г. перепродал в г. Махачкале за 3 500 000 рублей автомобиль ВАЗ-2105 приобретенный в г.
Тольятти за 2 900 000 рублей, что подтверждается выпиской из расчетного счета ТОО «Ягуар» в коммерческом банке «Анжи — банк» и платежным поручением №18 от 10.02.94 г. и перечислении МП «Рассвет» на его счет 3 500 000 рублей ‘за приобретенные материальные ценности.

Согласно Закону РФ «О налоге на прибыль предприятий» Магомедов М.М. обязан был уплатить налог в сумме 610 000 рублей, что им не было сделано. Суд назначил Магомедову М.М. наказание в виде штрафа в сумме ста минимальных размеров оплаты труда.

Другой пример:

Проведённой проверкой налогового законодательства МП «Набат» установлено, что руководитель МП Разаханов Т.Р. в течении 1997 года занимался экспортно-импортными операциями по реализации и покупки продуктов питания, в ГНИ отчётность не представлял и путём сокрытия объектов налогообложения уклонялся от уплаты налогов с организации в крупном размере. Разаханов Т.Р. судом признан виновным по ст. 199 ч. 1 УК РФ и осуждён.

Кроме того УФСНП РФ по РД по поручению Прокуратуры РД расследует экономические преступления, не относящиеся к прямой подследствен нести органов налоговой полиции.

Так, в марте 1998 года coтрудники налоговой полиции в ходе рейда обнаружили подпольный цех по разливу водки «Столичная» в г.Махачкале и изъяли более 1200 бутылок готовой продукции, более 300 литров спирта, оборудование для изготовления фальсифицированной водки. Было возбуждено уголовное дело по ст. 170, 175, I80 УК РФ, по которым гр. Макаев Д.Т. был привлечен уголовной ответственности

ГЛАВА IV

. ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Но своей важности и объему, Налоговый Кодекс можно поставить в ряд с такими законодательными актами, как Конституция и Гражданский кодекс, поскольку он не только закрепляет правоотношения, связанные с формированием основных источников доходов государства — налогов, но и затрагивает нрава, интересы и материальное благосостояние всех без исключения граждан и организаций.

Авторы проделали колоссальный труд, но определению структуры Кодекса, формированию понятийного аппарата, разработке целостной им рациональной системы, налогообложения. Особое значение имеет уменьшение числа налогов, и снижение общего налогового бремени. Кодекс предусматривает переход от экстенсивных методов пополнения бюджета к интенсивным методам.

С этой целью занижены общие размеры штрафных санкций за налоговые поручения и введены нормы направленные на повышение собираемости самих налогов.

Важное место в Кодекс занимают вопросы организации учета и контроля.
Особо следует отметить универсальный характер статуса налогоплательщика.
Исполнение налогоплательщиками своих обязанностей, в т.ч. постановка на учет, представление деклараций и т.д., осуществляется во всех случаях, даже если в течение какого либо промежутка времени у налогоплательщика отсутствуют объекты обложения и он не уплачивает налоги.

Положительным моментом так же является попытка авторов рационализировать налоговую систему путем объединения налогов, имеющих сходную налоговую базу и налогоплательщиков.

В первую очередь это относится к :

— платежам за право пользования природными ресурсами;

— акцизам на минеральное сырье;

— налогу на реализацию горюче-смазочных материалов и акцизам на моторное топливо;

— отчисления в государственные внебюджетные социальные фонды /кроме пенсионного фонда/

Следует подчеркнуть, что в налоговом Кодексе вместо 100 действующих сегодня налогов, сборов и иных обязательных платежей, предусматривается / с учетом региональных и местных налогов и сборов/, доведено их число до 28. А ограничить /в пределах полномочий по вопросам совместного ведения
Российской Федерации и ее субъектов/ налоговое время предполагается за счет установления оптимальных размеров ставок федеральных налогов и предельных ставок по основным региональным и местным налогам.

В целом — УК РФ ч.1 — существенный шаг вперед по сравнению с действующим законодательством «Об основах налоговой системы в РФ». Однако, на мой взгляд, проект содержит ошибочные положения, в т.ч. и концептуального характера.

Главным вопросам налоговой политики является вопрос стимулирования отечественного производителя.

Практически, на сегодняшний день одни и те же налоги платит и тот, кто
-создает национальный доход, и тот, кто его перераспределяет. По-видимому, дифференцию надо обеспечить, а главное, понять: пока не работает в полную мощь основные отрасли отечественного производства, нет оснований говорить об общей социальной справедливости и улучшению условий жизни, собираемости налогов, тем более — об их снижении.

Все это должно быть основой налоговой политики.

В Кодексе так же определено понятие «налогового агента», его права и обязанности.

Однако целесообразно было бы дополнить эту статью положением о том, что за выполнение в течение отчетного года обязанностью, по исчислению, удержанию у налогоплательщиков и перечислению в соответствующий орган — бюджет — налога или сбора, налоговые агенты получают комиссионные вознаграждения из соответствующего бюджета в размере определенного процента от перечисленной суммы налогов.

Такая форма обеспечила бы справедливую компенсацию дополнительных затрат агентов, связанных с удовлетворением государственных нужд.

Принятие ч.1 налогового Кодекса в принципе, лини, начальный шаг к проведению в России действенной налоговой реформы, над которой еще надо будет работать Важное значение имеет и принятие 2-й части ИК, которое ожидается в 2000 году.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Преступность исторически присуща обществу, однако, ее содержание подвижно, что особенно остро проявляется в переходные периоды ломки экономических и политических отношений, сопровождающиеся обвальным ростом преступности, когда возникают новые преступления, либо новые формы и способы совершения опасных преступлений

До 1992 г. Уголовный Кодекс РСФСР не знал налоговых преступлений. Но отказ от советских социалистических общественных отношений и переход к рынку неизбежно поставили на повестку дня проблему принципиально нового для
России правового регулирования государством налогообложения юридических и физических лиц

Стремлением налогоплательщиков уклоняться от налогообложения и уплаты налогов и обязательных платежей государство противопоставляет, кроме прочих, по возможности адекватные формы и методы правовой защиты, включая установленные уголовной ответственности за общественно-опасные нарушения налогового законодательства и создание федеральных органов налоговой полиции, специализирующихся на предупреждении, пресечении выявлении и расследовании.

И законодательство о налоговой системе, налоговых правонарушениях и преступлениях, и впервые созданная в России налоговая полиция, и её законодательная и ведомственная нормативная база проходят период становления, когда далеко не всем ясны и понятны вопросы оптимального правового регулирования, правоприменения и управления правоприменительной деятельности в борьбе с налоговыми правонарушениями и преступлениями.

Преступные нарушения законодательства о налогах в современном периоде характеризует ряд особенных признаков.

Уклонение от подачи деклараций о доходах приобрело массовый характер.
Сокрытие доходов, противодействие требованиям налоговой службы, либо их неисполнение в целях сокрытия доходов и неуплаты налогов представляет собой обычное явление в жизни предпринимателей, коммерсантов, бизнесменов, да и не только этих лиц. Налоговые преступления и правонарушения латентны, чему в немалой степени способствует неэффективная пока деятельность создаваемых налоговых и правоохранительных органов, которые не обеспечивают решительного пресечения преступных деяний и неотвратимости наказания, имеют мест безответственность, равнодушие, равнодушное отношение к преступникам.

Без должного реагирования остается значительная часть информации о преступлениях и других правонарушениях.

Субъектами налоговых правонарушений и преступлений являются не только обычные физические лица, но и представители, сотрудники юридических лиц.

Формы преступных явлений многообразны. В сфере бизнеса наиболее распространены — лжепредпринимательство, лжебанкротство, уклонение от уплаты налогов

Процветает деятельность преступных групп предпринимателей, заключающих фиктивные договоры на поставку в Россию товаров народного потребления.

При этом, получаемые в качестве предоплаты деньги расхищаются и переводятся на счета в зарубежные банки.

Распространены факты сокрытия прибыли совместными предприятиями и товариществами с ограниченной ответственностью.

Нежелание юридических и физических лиц уплачивать налоги подталкивает их на поиск преступных форм сокрытия доходов /прибыли/ от налогообложения.

Зачастую нарушения налогового законодательства сопровождаются подлогам и, злоупотреблениями, хищениями, взяточничеством и другими преступлениями, совершаемыми должностными лицами, материально ответственными и иными лицами.

Повышенную общественную опасность представляют факты коррупции в системе налоговой службы, преступные связи отдельных сотрудников с коммерческими структурами

Налоговая преступность как явление — прежде всего обусловливается изменениями, происходящими в экономической жизни общества.

В современных условиях именно налоги являются источниками бюджетных расходов- Постоянный рост последних, вызванный в -значительной степени инфляционными процессами, побуждает государство к непопулярным мерам -оно увеличивает налоговый пресс.

Ответная реакция предпринимательско-деловых кругов — уклонение от уплаты налогов.

Впрочем, многие товарно-закупочные посреднические и иные коммерческие структуры избегают налогообложения не только в силу его непомерной тяжести: срабатывает так же и другой фактор крайне низкий уровень правовой, налоговой культуры. Это обходится казне в триллионы.

Немаловажная причина активизации налоговой преступности несовершенство и нестабильность российского налогового законодательства, объемного, сложного, противоречивого. Сегодня нормативно-правовая база но вопросам налогообложения включает в себя более ста законов. указов, постановлений, инструкций и разъяснении.

Время от времени вводятся дополнительные нормы, ухудшающие и без того незавидное положение налогоплательщиков.

Анализ динамики налоговых преступлений по РФ с конца 1992 по 1999 гг. позволяет сделать вывод о резко прогрессирующем их росте. Так, если в 1993 г, возбуждено 617 уголовных дел и осуждено 59 человек, то за 1999 год возбуждено свыше 7,6 тысяч уголовных дел, а осуждено 1840 человек.

Столь заметный скачок в показателях объясняется как повышением эффективности оперативно-служебной деятельности органов налоговой полиции, так и появлением огромного числа новых собственников, не желающих на маневр старых платить в госбюджет.

Приведенные цифры далеко не в полной мере отражают масштабы налоговой преступности в стране, поскольку она характеризуется высокой латентностью.

18 марта 2000 года налоговой полиции исполнилось 8 лет. Восемь лет налоговая полиция стоит на страже экономической безопасности страны.
Благодаря работе наших сотрудников в казну возвращены десятки триллионов рублей, так необходимых учителям и военнослужащим, работникам культуры и науки, пенсионерам и студентам, всем тем, для кого единственный источник существования государственная казна

Вместе с тем вопрос собираемости налогов на сегодняшний день, является самым актуальным для страны. Назрела необходимость усиления ответственности за налоговые преступления и правонарушения.

«… до тех пор, пока люди, которые не платят налоги, и предприятия, которые считают своим долгом уклоняться oт уплаты налогов, не будут привлекаться к уголовной ответственности, до тех пор Россия, как суверенное, независимое, могучее государство существовать не будет»2.

Не случайно налоговую полицию называют щитом казны. Чем крепче и надежнее этот щит, тем больше перспектив развития, тем сильнее и независимая страна. От этого в первую очередь, выиграют граждане нашей страны, чьё благополучие является главной целью государства как такового.

1.Законодательные акты.
-Конституция Российской Федерации, — М. 1993 г.
-Уголовный Кодекс Российской Федерации М. 1998 г.
-Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации М.1998 .
-Налоговый Кодекс Российской Федерации ч.1 – М. 1998
-О Федеральных органах налоговой полиции Федеральный Закон от24 июня 1993 г. №6238 – 1//Российская газета 1993 г. 15 июня
-Об основах налоговой системы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 декабря 1991 г. //Российская газета 1998 г. 10 марта.
-Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 12 августа 1995 г.//Российская газета 1995 г. 18 августа
-О государственной налоговой службе РФ Федеральный закон от 21 марта 1991 г.//Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР
1991 №15 ст. 492
-О подоходном налоге с физических лиц: Закон РФ от 7 декабря 1991 г.
//Российская газета 1993 г. 5 июня
-О бухгалтерском учёте и отчётности в РФ: Федеральный закон от 21 ноября
1996 г №129 –ФЗ // Российская газета 1994 г. 4 ноября

2.Специальная литература

-Бабаев В. К. Налоговая полиция – М., 1994 г.
-Бахрах Д. И. Административное право – М.,1993 г.
-Брызгалин А.В. Налоги и налоговое право – М., 1998 г.
-Гуреев В. И. Налоговое право – М., 1998 г.
-Алмазов С.Н. На страже экономики //Налоговая полиция 1997 г. №5
-Немцов Б. А. Реформы и законность //Налоговая полиция 1997 г. №3
-Михайлов В. А. Уголовно-процессуальная деятельность налоговой полиции —
М., 1995
-Налоговая полиция – Лыткарино «Восход»- 1996 г.
-Солтаганов В. Г. Ради интересов государства // Налоговая полиция 2000 г. №
2
3.Практические материалы следственного отдела налоговой полиции Республики
Дагестан
-Уголовное дело по обвинению Магомедова М. М. №1 –72 96
-Уголовное дело по обвинению Разаханова Т. Р. № 87579
-Уголовное дело по обвинению Макаева Д. Т. № 87519
————————

1Брызгалин А.В. Налоговое право: Учебное пособие –1998 г с 64

1Брызгалин А.В. Налоговое право: Учебное пособие –1998 г с 64

Руководство УФСНП по РД

СТРУКТУРА ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА УФСНП по РД

Об оперативно розыскной деятельности: Федеральный закон от 12 августа
1995№144-Ф3

//Российская газета 1995г 18 августа

Бабрах Д.И. Административное право: М 1993 г С 49

Бабрах Д.И. Административное право: М 1993г С 51

Михайлов В.А. Уголовно-процессуальная деятельность налоговой полиции М
1995 г. С85

1 Об основах государственной системы в РФ от 27 декабря 1991 г
//Российская газета 1992 г 10 марта ст. 6

2 Уголовный кодекс РФ М 1998 ст. 1

О государственной налоговой службе РФ Закон РФ от 21 марта 1991 г. ст.
7

//Ведомость съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР
1991 г №15 ст. 492

1 О государственной налоговой службе РФ Федеральный закон от 21 марта
1991 ст. 11

//Ведомость съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР
1991 г №15 ст. 492

О бухгалтерском учете и отчетности в РФ федеральный закон от 21 ноября
1996г №123-ФЗ

//Российская газета 1996 г 4 декабря

О подоходном налоге с физических лиц Закон РФ от 7 декабря 1991 г.
//Российская газета 1993 5 июня

1Алмазов С.Н. На страже экономики// Налоговая полиция 1997 №5

2 Немцов реформы и законность// Налоговая полиция 1997 №3

1993

1995

1996

1997

1998

1994

1999

1999

1994

1998

1997

1996

1995

7

50

100

50

250

200

150

135

350

300

220

277

266

271

288

314

Количество проверок (документальных) УФСНП РФ по РД

Количество возбужденных уголовных дел УФСНП РФ по РД

500

300

100

600

400

200

32

71

30

117

393

СПИСОК ПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Оперативная служба

Отдел безопасности и борьбы с коррупцией

Служба физической защиты

Служба документирования налоговых правонарушений

Следственный отдел

Информационно – аналитический отдел

Оперативно технический и поисковый отдел

Секретариат

Финансовый отдел

Отдел кадров

Пресс служба

Хозяйственный отдел

Отделение связи

Орг. Инспекторское отделение

Группа правового обеспечения

Архив

Дежурная часть

Реферат: Оптина пустынь в жизни Гоголя

Оптина пустынь в жизни Гоголя

Несмотря на то что Оптин монастырь занимал не слишком большое место в судьбе Гоголя (всего несколько посещений), необходимо отметить этот факт биографии писателя, помятуя о состоявшемся особом контакте Николая Васильевича с монахами Пустыни — игуменом Филаретом, иеромонахом Макарием и о. Порфирием (Григоровым).

Именно при знаменитом старце Макарии Оптина Пустынь становится, в середине ХIХ века центом не только духовной, но и светской культуры.

Религиозно-мистически настроенный Гоголь, впервые посетив монастырь, был поражен. Оптинская братия с ее знаменитыми старцами открывала для Гоголя новые духовные горизонты. Никакой другой монастырь так глубоко не задел чувств писателя, в житии тамошних монахов он усматривал особенное благочестие и послушание, особенно праведную жизнь.

В последние годы жизни религиозная экзальтация Гоголя достигла предельного накала, депрессия, преследовавшая Николая Васильевича, заставляла его искать прибежища в монастырях, прибежища во многом и от светской суеты, но и во многом от самого себя, от той стороны его “я”, которую он полагал недостаточно чистой.

Сохранилось предание, повествующее о желании Николая Васильевича поселиться в скиту Оптиной Пустыни, сделавшись иноком.

Просьба была направлена к старцу Макарию, о котором сам Гоголь говорил: “это единственный из всех известных мне людей, кто имеет власть и силу повести на источники воды живой. Пошел я к старцу одним, вышел другим”.

Но последовал незамедлительный отказ.

Что заставило о. Макария отклонить просьбу Гоголя? Причины неясны, поскольку нет достоверных сведений, разъясняющих мотив отказа.

Сам Гоголь, скрытный и хитрый человек в обыденной жизни, но необыкновенно искренний в своем творчестве, искал опоры среди священнослужителей и монахов, по меткому замечанию Розанова, он “вечно борется с собой”.

Опора и прибежище есть монастырь для Гоголя.

Был ли он искренен с монахами? И если да, то насколько сумел приоткрыть занавес своей души для о. Макария и о. Филарета? Мог ли автор “Ревизора” отыскать в себе черту, позволяющую наотрез отказаться от надоевшего всем актерства и наконец избавиться от мучившей его двойственности, раздиравшей напополам и без того тонкую натуру Гоголя?

Читатель, знакомый с биографией писателя, может усомниться в искренности чувств человека, не способного принять мало-мальски обыденное решение. Череда настроений у него сменялась другой чередой, а затем рухнувшие планы, в свою очередь, заменялись следующими, которым тоже не суждено было сбыться. Вспомните, читатель, несостоявшуюся карьеру профессора в Петербургском университете, как скоро Гоголю наскучило чтение лекций студентам, и он стушевался, несмотря на некоторую популярность мало читаемых сегодня “Арабесок”. Вспомните его наклонность эпатировать публику с самых юных лет, его тягу к великосветским знакомствам в ущерб старым дружеским связям, его барскую, помещичью натуру, полную важного самолюбия. Вересаев (биограф писателя) пишет: “Вечный приживальщик Гоголь живет, ничего не платя, у своих друзей и поклонников”. Эти обстоятельства нередко вызывали ропот у его окружения, а то и прямо служили причиной разрыва всяких отношений с Гоголем.

Данные вопросы долго будут занимать исследователей творчества Гоголя, поскольку крайности его характера вкупе с гениальным даром делают фигуру Николая Васильевича весьма загадочной на небосклоне российской словесности.

Повторим, Гоголь был мистически настроенный человек, доходивший в религиозной экзальтации до крайнего суеверия, монахи Оптиной Пустыни были  поражены набожностью великого светского писателя, тщательностью и аккуратностью, с которой он подходил к исполнению религиозных обрядов.

Едва ли он мог позволить себе “играть” с оптинскими монахами, можно предположить, что он был искренен по отношению к тому настроению, в котором пребывал в определенные часы своего общения с духовными учителями, при этом Гоголь ясно отдавал себе отчет о способностях старца Макария — мудрого духовника и опытнейшего психолога, каковым последний являлся в действительности.

Но вот среди друзей Гоголя и людей, тесно общавшихся с ним, вряд ли мог найтись человек, понимавший его личность, разгадавший его нутро, угадавший, что же хочет его душа. А ведь среди друзей Гоголя были Аксаков, Данилевский, Языков, наконец, сам Пушкин, внимательно следивший за карьерой Николая Васильевича и к которому Гоголь питал самые теплые чувства, оставаясь верным ему до конца дней своих (тем не менее при жизни поэта Гоголь не переставал эксплуатировать творческие замыслы Пушкина).

Борьба с собой, со своими бесами, по собственному признанию Гоголя, составляла процесс самого творчества, вечный поиск себя, своего места (места и не в обществе, не в жизни даже, а и в самом географическом значении этого слова).

Рвущаяся и мечущаяся душа его часто отдавалась различным влияниям, иногда он сам себе становился противен: “вам около меня грязно, а мне с собой страшно”; иногда он не понимал себя, не мог рационально объяснить свои поступки и тогда лукавил или молчал, а то и прямо напускал тумана на свою личность или был крайне критичен к себе: “во мне заключалось собрание всех возможных гадостей, каждой понемногу, и при том в таком множестве, в каком я еще не встречал доселе ни в одном человеке”.

И где можно найти у Гоголя рациональную черту его характера? Все-то он сомневается все-то он ищет и не может найти.

Ему все прощали. Видели в нем, на пример Белинского, только писателя, и эта стена отделяла внутренний мир Гоголя от внешних притязаний. Сам Гоголь и не хотел разрушить эту стену, и камешек за камешком старательно выстраивал ее всю свою жизнь, не допуская за ее пределы ни ближайших друзей, ни родных, ни даже свою престарелую мать. Работал только талант, только его гений, оставляя за стеной сердце человека, отдающего себе отчет в собственном предназначении.

Равнодушный ко всякой политике и общественности в целом, он все же тяготел к реакционным кругам, не исключая из числа своих приятелей даже таких мракобесов, как Стурдза, Бурачок, Вигель. Сам немало натерпевшись от цензуры императора Николая Павловича, он все же превозносил этого самодержца, которого ненавидели слишком многие выдающиеся умы того века.

Но, однако, вчитываясь в произведения Гоголя, кажется неправдоподобным, чтобы автор “Шинели”, “Носа”, “Невского проспекта” и, наконец, самих “Мертвых душ”, наделенный таким тонким чувством юмора, заставляющий содрогаться от реализма описаний, так умело пользовавшийся сатирическими гиперболами, оказался на поверку слаб, поскольку не снимал маску актера, игравшего в собственную жизнь,

Так было до определенного периода, ибо потом он был болен, серьезно болен, болезнь привела его к ужасному, трагическому концу.

Тот же В. Розанов заметил: “болезнь да болезнь — какое легкое объяснение неуемных биографов. Ибо почему, читатель, у нас с вами не быть такой гениальной болезни, с такими же причудами?.. Гоголь был, конечно, болен нравственными заболеваниями от чрезмерности душевных глубин своих. Его трясло как деревню на вулкане. Но в чем секрет вулкана, из которого сверкали по ночному небу зигзаги молний, текла лава, сыпался песок и лилась грязь: этого, не заглянув туда, нельзя сказать. А заглянуть — тоже нельзя”.

Тонкий, проницательный Розанов, скорее чувствующий каким-то внутренним чутьем, чем логически обдумывающий Гоголя, увидел в нем зловещую фигуру, разрушившую вакханалию литературного пира: “Дьявол вдруг помешал палочкой дно и со дна пошли токи мути, болотных пузырьков… Это пришел Гоголь. За Гоголем все. Тоска. Недоумение. Злоба, много злобы. “Лишние люди”. Тоскующие люди. Дурные люди”.

Почти как Сократ у Ницше, разрушивший дионисийское пиршество жизни, — не правда ли? И есть в этом доля истины — не так ли? Или я не прав?

Так где же разгадка? В болезни? И неужели, заговорив о Гоголе, обязательно нужно ее разгадать?

А как же? — возможно, спросит дотошный читатель, — ведь кроме книг у нас есть его биография, в которой день за днем, год за годом записано все, что делал Николай Васильевич в своей жизни, иногда вплоть до сервировки обеденного стола в гостях у Аксакова.

Розанов с горечью писал, что заглянуть в вулкан, увы, — нельзя, и констатировал полное бессилие биографов.

Психиатры вот что пишут о болезни Гоголя: “Гоголь страдал аффективно-бредовым психозом с катотоническими симптомами и приступообразным циркулярным течением, у больного в ходе болезни нарастали шизофренические изменения личности, выходящие только за рамки ослабления и одряхления. В ремиссии у больного хотя и не было полного выздоровления, наблюдались остаточные явления болезни, синдром изменения личности”.

Это диагноз современных психиатров. Звучит как приговор.

Депрессия Гоголя была витальная, от натуральных биологических процессов. В аутентичности диагноза сомневаться не приходится, наука слишком твердо завоевала свои позиции.

Но как же так? Розанов, во времена которого все это было хорошо известно, предлагал заглянуть в “вулкан” психически нездорового человека, почти шизофреника, и оттуда черпать объяснение его вулканической деятельности? При всем при этом и заглянуть тоже нельзя. Опять дуализм, двойственность. Да и везде, где бы мы ни пытались приоткрыть занавес тайны Гоголя, мы натыкаемся на его дуализм.

Право, приходит на ум высказывание Гегеля: “Противоречие есть критерий истины, отсутствие противоречия есть критерий заблуждения”.

Не правда ли, это очень подходит к Гоголю?

Но довольно сказано о его болезни.

Мы знаем (за исключением, пожалуй что, Барона Брамбеуса с Булгариным) неоспоримо только то, что Гоголь — огромный пласт в русской жизни, гений, изменивший лицо и форму национальной литературы, исполин, и по сей день имеющий хорошую розгу для Ноздревых, Чичиковых и иже с ними. Эпитафия в честь Николая Васильевича может длиться бесконечно, и это будет подлинное воздаяние по заслугам, коего он, безусловно, заслужил всем своим гениальным творчеством.

Итак, никто не мог проникнуть в Гоголя, в том числе не смог разглядеть естественного происхождения его болезни и духовник Николая Васильевича священник Матвей Ржевский.

Негативную роль в болезни Гоголя этого фанатичного священнослужителя сегодня признают, пожалуй, все биографы писателя.

Отец Матвей, уже после смерти Гоголя, как-то судорожно, неуверенно объяснял свою тактику действий: “Врача не обвиняют, когда он по серьезности болезни прописывает больному сильные лекарства”.

“Сильнодействующим лекарством”, с точки зрения о. Матвея (в злокачественный период болезни, который о. Матвей не разглядел, во время полного “господства бреда греховности, самоуничтожения, потери веры в возможность спасения”), были призывы оставить, бросить всё и идти в монастырь, а вместо ободрения и призывов к мужественному смирению напоминания, а то и фантазии о. Матвея о тяжкой греховности Гоголя.

Кульминацией “терапии” о. Матвея стали угрозы в адрес Николая Васильевича о скором “Страшном суде” и о неминуемой расплате на нем грешника Гоголя. Гоголь, тяжелобольной, находившийся в глубокой депрессии, не смог выслушать до конца картины страшной кары, нарисованной о. Матвеем.

В довершение всего о. Матвей потребовал от Николая Васильевича отречения от “язычника и грешника” Пушкина. Отчаяние Гоголя не знало предела…

Таков был метод “лечения нравственных язв” о. Матвея. Объективности ради следует добавить, что болезнь Гоголя будет описана наукой лишь спустя два года после его смерти, и врачи, наблюдавшие уже умирающего писателя (Гоголь заморил себя голодом, упорным отказом от пищи), не были достаточно компетентны в постановке диагноза и соответствующего метода лечения, чем, видимо, ускорили смертельный исход.

Впрочем, не стоит, читатель, считать о. Матвея изувером – этот человек вполне серьезно считал избранный им “метод” лечения правильным и до конца дней своих был уверен, что именно он помог Гоголю умереть истинным христианином. Вот слова о. Матвея Ржевского: “Нечистота была (у Гоголя — М. К.), и он старался избавиться от ней, но не мог. Я помог ему очиститься, и он умер истинным христианином”.

Всю историю болезни и смерти Гоголя следует признать “образцом” грубой и халатной, непростительной некомпетентности врачей и духовного наставника, когда результат усилия оказывается прямо противоположным задачам медицины и духовного пастырства (стоит упоминания, что Николай Васильевич всю жизнь не доверял ни врачам, ни их лекарствам).

По церковным канонам, священник не имеет права принимать душевнобольного в лоно Церкви, а тем более постригать в монахи, если только больной не находится в состоянии просветления.

Старец оптинский Макарий не дал своего благословения на постриг Гоголя. Надо думать, причины отказа крылись не в болезни писателя. О. Макарий, пастырь с ничем не сравнимым опытом, мог уловить черты характера Гоголя (того подлинного Гоголя, каким он не открывался никому), посчитал их несовместимыми с монашеским званием и не дал своего согласия на поступление в скит монастыря. Это обстоятельство не послужило поводом для охлаждения отношений между старцем и писателем. По воспоминаниям старца оптинского иеросхимонаха Варсонофия: “Николай Васильевич желал поселиться в скиту и скорбел незадолго до кончины, что не случилось стать монахом”.

Как знать, как сложилась бы судьба Гоголя, прими он в действительности иноческий чин.

Монашеский подвиг не имеет романтических тонов, коих множество себе рисует обыватель, поддавшись идеализированным представлениям о монашестве. Стоит обратиться к письмам К. Н. Леонтьева, где живо и предельно ясно описан внутримонастырский быт, с тяжелым физическим и нравственным бытием монаха. Способен ли был Гоголь к такому самоотречению и абсолютному смирению своей воли?

Но вернемся в Оптину Пустынь. Вот что писал Гоголь о. Филарету: “Ради Самого Христа, молитесь обо мне, отец Филарет. Просите вашего достойного настоятеля, просите всю братию, просите всех, кто у вас усерднее молится и любит молиться, просите молитв обо мне. Путь мой труден; дело мое такого рода, что без ежеминутной, без ежечасной и без явной помощи Божией не может двинуться мое перо и силы мои не только ничтожны, но их нет без освеженья свыше. Говорю вам об этом неложно. Ради Христа, обо мне молитесь. Покажите эту записочку мою отцу игумену и умоляйте его вознести свои мольбы обо мне грешном, чтобы удостоил Бог меня недостойного поведать славу имени Его, не посмотря на то, что я всех грешнейший и недостойнейший. Он силен, милосердый, сделать все и меня, черного как уголь, убелить и возвести до той чистоты до которой должен достигнуть писатель, дерзающий говорить о святом и прекрасном. Ради Самого Христа, молитесь. Мне нужно ежеминутно, говорю вам, быть мыслями выше житейского дрязгу и на всяком месте своего странствия быть в Оптинской пустыне. Бог да воздаст вам всем сторицею за ваше доброе дело.

Ваш всей душою Николай Гоголь.

20 июня 1850. Долбино

Розанов писал, что в этих кратких записочках оптинским монахам Гоголь был единственно собой во всем подлиннике, он писал их вскользь, быстро, находясь в духовном волнении, безо всякой свойственной ему игры, в моменты просветления души. Ибо чья душа не просветлеет, находясь в тесном общении с одним из выдающихся духовных отцов ХIХ века о. Макарием.

Пребывание в Пустыни сказалось и на творческой активности Гоголя, там он тщательно обдумывал план второго тома “Мертвых душ”, в котором имел намерение описать некий образ праведного человека, взявшего на себя миссию перевоспитать(!) Чичикова. Мы имеем все основания предполагать, чей образ мог бы быть запечатлен в типаже этого праведника, под чьим влиянием и руководством могла бы свершиться духовная революция, не прими судьба писателя то роковое направление, которое привело его к гибели.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.nikolaygogol.org.ru/

Доклад: Плевральный выпот

Министерство образования Российской Федерации

Пензенский Государственный Университет

Медицинский Институт

Кафедра Хирургии

Зав. кафедрой д.м.н., ——————-

Доклад

на тему:

«Плевральный выпот»

Выполнила: студентка V курса ———-

—————-

Проверил: к.м.н., доцент ————-

Пенза

2008

План

Введение

1. Патофизиология

2. Клинические проявления

3. Диагностика

4. Лабораторные исследования

5. Специфические диагнозы

Заключение

Литература

ВВЕДЕНИЕ

Плевральный выпот — это аномальное увеличение количества жидкости в плевральном пространстве. Плевральные выпоты являются часто наблюдаемым осложнением в неотложной медицине; причины их возникновения многообразны. Они сопровождаются различными симптомами, но нередко протекают бессимптомно.

1. ПАТОФИЗИОЛОГИЯ

Плевральная полость является закрытым пространством, выстланным париетальной и висцеральной плеврой. Плевральная жидкость возникает благодаря фильтрации жидкой части крови через капилляры париетальной плевры, куда кровь поступает из системной циркуляции. Плевральная жидкость абсорбируется за счет низкого давления в капиллярах висцеральной плевры. Дополнительный дренаж плевральной жидкости и протеинов с высокой молекулярной массой осуществляется лимфатической системой, причем ток лимфы происходит в центральном направлении, в верхние медиастинальные лимфоузлы, в бронхомедиастинальный лимфатический ствол, а затем в правую подключичную вену. Обычное количество плевральной жидкости невелико и не определяется рентгенологически.

Париетальная плевра иннервируется сегментарными соматическими афферентными нервами. Ввиду этого раздражение плевры часто связывается с поверхностными структурами. Воспаление же диафрагмальной плевры, иннервируемой С3 — С5, может восприниматься как ипсилатеральная боль в плече. При раздражении части париетальной плевры, иннервируемой нижними соматическими афферентными торакальными нервами, болевые сигналы могут восприниматься как боль в верхней части живота. Висцеральная плевра иннервируется висцеральными афферентными нервами, в связи, с чем боль плохо локализуется. Таким образом, раздражение висцеральной плевры сопровождается более тупой и диффузной болью.

Хотя существует весьма значительный феномен наложения, плевральные выпоты могут быть грубо разделены на две категории: транссудаты и экссудаты. Транссудаты представляют собой фильтраты плазмы и содержат белок в относительно низких концентрациях. Их возникновение связано о избыточным гидростатическим давлением (наблюдаемым, например, при застойной сердечной недостаточности) или с недостаточным онкотическим давлением (как при гипопротеинемических состояниях). Экссудаты содержат относительно большие количества белка и возникают вследствие нарушения нормального механизма «образование — абсорбция». Это может наблюдаться при повреждении эндотелия плевральных капилляров, что обусловливает проникновение белка в плевральное пространство (как при воспалительных или инфекционных процессах), или вследствие блокады лимфатической системы, которая препятствует удалению из плевральной полости высокомолекулярных протеинов (как это имеет место при некоторых злокачественных выпотах). Внутреннее поражение плевры чаще вызывает образование экссудатов, тогда как нормальная плевра ассоциируется с транссудативными плевральными выпотами.

2. КЛИНИЧЕСКИЕ ПРОЯВЛЕНИЯ

Хотя симптомы, побуждающие больного обращаться к врачу, чаше связаны с предшествующим заболеванием и общим физическим состоянием, собственно плевральный выпот обычно бывает симптоматическим, если он достигает 500 мл. Чаще всего больной жалуется на одышку (в покое или при физической нагрузке). Нередко отмечаются плевритические боли в груди или непродуктивный кашель.

Плевритическая боль обычно имеет место в том случае, когда плевральный выпот обусловлен инфекцией. Боль может быть умеренной, но чаще она бывает сильной и описывается больным как «колющая», «острая» или «режущая». Ее интенсивность возрастает при вдохе, часто вызывая прекращение респираторного усилия. Это определяется при осмотре больного по короткому, поверхностному и обычно несколько учащенному дыханию. Хотя боль может быть распространенной, как правило, она имеет загрудинную локализацию. Следовательно, в подобных случаях необходимо исключить другие причины загрудинной боли, обостряющейся при респираторном усилии и дыхательных движениях, например, переломы ребер (могут быть патологическими) и остеохондроз.

Данные, получаемые при объективном исследовании, весьма вариабельны. Наличие плеврального выпота обусловливает ослабление дыхательных шумов на стороне поражения и уменьшение перкуторного тона над скоплением жидкости. Поскольку жидкость заглушает вибрацию, тактильное дрожание над выпотом ослаблено. Непосредственно над областью воспаления плевры часто прослушивается шум трения плевры. Он определяется в течение всего дыхательного цикла и бывает максимальным в конце вдоха и в начале выдоха. Окружающая легочная паренхима нередко сдавливается массивным плевральным выпотом, что приводит к ателектазам. Это следует заподозрить, если над областью выпота прослушиваются бронхове-зикулярные дыхательные шумы или отмечается изменение по типу «е» на «а». И, наконец, при осмотре больного часто обнаруживаются признаки заболеваний, предрасполагающих к возникновению плевральных выпотов (например, застойной сердечной недостаточности, рака легкого или грудной железы или системные признаки инфекции).

Рентгенологическое исследование органов грудной клетки обычно подтверждает наличие плеврального выпота. Наиболее ранним рентгенологическим признаком является сглаживание костодиафрагмального угла, которое наблюдается на стандартном переднезаднем снимке вертикальной позиции. Это представляет скопление примерно 250 мл жидкости. По мере дальнейшего накопления жидкости отмечается характерная выпуклая плотность в области костодиафрагмального угла. Может иметь место отклонение трахеи в сторону выпота. Латеральные снимки, полученные у больного, лежащего на боку, когда пораженная сторона легкого находится внизу, подтверждают диагноз и исключают возможность локулярного выпота. Расслоение выпота становится очевидным при зависимом положении пораженной стороны. Контралатеральный выпот проявляется просветлением костодиафрагмального угла. Кроме того, по мере смещения выпота в этом положении могут быть выявлены предшествующие легочные аномалии.

Боковые рентгенограммы, полученные в положении больного лежа, особенно важны для выявления небольших выпотов, локализующихся в подлегочном пространстве (над диафрагмой). Они могут быть приняты за приподнятый купол диафрагмы, однако их наличие следует заподозрить при исчезновении сосудистых теней ниже уровня диафрагмы на стороне поражения или при увеличении плотности воды между краем легкого и пузырьками воздуха на уровне желудка. Скопления жидкости в междолевых щелях усиливают их рентгенологическую видимость. Локализованные скопления могут имитировать опухолевые образования и обозначаются как псевдоопухоли или фантомные опухоли. Они наиболее часто наблюдаются при застойной сердечной недостаточности и разрешаются с помощью диуретической терапии.

Плевральный выпот можно легко пропустить на рентгенограммах, полученных у особенно тяжелых больных в положении на спине. В подобных случаях плевральный выпот подозревается на основании диффузного заволакивания в задних отделах легких по мере стекания жидкости. Совершенно очевидно, что поставить такой диагноз при двустороннем выпоте еще труднее.

Для выявления плевральной жидкости используется и ультрасонография. Этот метод, как было показано, чувствительнее только рентгенографии, особенно при небольших скоплениях жидкости. Ультразвуковое исследование наиболее целесообразно при уточнении локализации локулярного плеврального выпота перед проведением торакоцентеза или закрытой торакостомии.

И, наконец, следует помнить, что рентгенологически определяемую жидкость можно легко спутать со старыми плевральными спайками. В таких случаях важно не пропустить указаний в анамнезе на торакальные операции, предшествующие травматические повреждения грудной клетки или плевропуль-мональную патологию; следует провести сравнение старых рентгенограмм с новыми.

3. ДИАГНОСТИКА

Торакоцентез производится с диагностической или терапевтической целью. Он выполняется во всех случаях новых выпотов, когда плевральная жидкость вызывает респираторные затруднения или когда наличие злокачественного выпота требует применения склерозирующих или антинеопластических препаратов. Единственным противопоказанием для немедленного выполнения торакоцентеза служит клинически значимый геморрагический диатез. Идеальным в таких случаях является предварительное (перед проведением процедуры) переливание тромбоцитарной массы для увеличения количества тромбоцитов в периферической крови (более 100 000 в 1 мм3). Протромбиновое время не должно превышать нормальной величины более чем в полтора раза. Если проводится диагностика туберкулеза или злокачественной опухоли, следует рассмотреть возможность одновременного выполнения биопсии плевры.

Рутинный торакоцентез осуществляется через задний доступ. Передний доступ резервируется для локулярных выпотов, к которым невозможно подойти иным путем. При переднем доступе иглу вводят точно посередине между ребрами, чтобы не задеть нервно-сосудистый пучок. При заднем доступе ее вводят чуть выше верхнего края ребра.

При торакоцентезе возможно возникновение ряда осложнений. Первое — это повреждение кровеносного сосуда или нерва при проведении иглы через грудную стенку. Второе — перфорация висцеральной плевры и легкого иглой для торакоцентеза или катетером, что приводит к пневмотораксу. Сообщалось и о таком осложнении, как возобновление развития легочного отека, способного привести к тяжелой гипоксемии. И, наконец, быстрая эвакуация плевральной жидкости через широкий дренаж может вызвать резкое уменьшение внутрисосудистого объема и гипотензию.

4. ЛАБОРАТОРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

Целесообразен систематизированный подход к диагностическому процессу — поискам причины плеврального выпота. При подозрении на наличие экссудата осуществляется торакоцентез для удаления максимально возможного количества жидкости — от 1000 до 1500 мл. Если вероятно наличие туберкулеза или неоплазмы, то одновременно может быть выполнена биопсия плевры. Полученная плевральная жидкость посылается в лабораторию, где производится подсчет количества эритроцитов и лейкоцитов, определяется лейкоцитарная формула, а также содержание белка, глюкозы, ЛДГ и амилазы, проводятся цитологические исследования, и измеряется рН. Кроме того, производятся окрашивание по Граму, а также посев плевральной жидкости на аэробы, анаэробы и на грибки, окрашивание мазков на кислотоустойчивые бациллы и посев на туберкулезную палочку. Одновременно производится измерение сывороточного уровня белка, ЛДГ и глюкозы. Если на основании клинических данных предполагается наличие транссудата, то при торакоцентезе удаляется лишь небольшое количество жидкости, т. е. тот ее избыток, который приводит к респираторным расстройствам. В этой жидкости измеряются только белок и ЛДГ. Одновременно определяется сывороточное содержание белка, ЛДГ и глюкозы. На основании измерения белка и ЛДГ жидкость характеризуется как экссудат или транссудат. Если там, где ожидался транссудат, определяется экссудативная природа жидкости, то осуществляется повторный торакоцентез для получения новой порции плевральной жидкости для дальнейших исследований.

Хотя ни один из этих тестов не является специфически диагностическим, критерием различия служит следующее: уровень белка в 3 г/дл или более, высокий уровень ЛДГ и отношение содержания ЛДГ в плевральной жидкости и сыворотке более 0,6. Транссудат не обладает ни одной из названных характеристик, а у экссудата определяется одна или более. Исключение составляют значения, определяемые при застойной сердечной недостаточности после начала обильного диуреза. При этом жидкость быстро мобилизуется, но протеины с высокой молекулярной массой удаляются из плеврального пространства более медленно. В случае сомнений следует провести полную оценку для исключения причин экссудативного выпота. Почти в 25 % случаев причина выпота остается неясной.

5. СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ДИАГНОЗЫ

Дифференциальная диагностика транссудатов ограничивается застойной сердечной недостаточностью и гипопротеинемическими состояниями, такими как нефротический синдром и цирроз печени. Кроме того, транссудат может наблюдаться после перитонеального диализа. Причины экссудативных плевральных выпотов более многочисленны; некоторые из них заслуживают специальных комментариев.

Ряд экссудативных выпотов ассоциируется с инфекцией. Постпервичный туберкулез может привести к образованию выпота в отсутствие явных паренхиматозных изменений в легких на рентгеновских снимках. Он возникает в течение первых месяцев первичной туберкулезной инфекции. Клинические проявления при этом весьма разнообразны: полное отсутствие симптомов; субфебрильное состояние, общая слабость и похудание; или лихорадка, боли в груди и кашель. Большинство больных положительно отвечают на кожный тест с туберкулином «средней силы». Плевральный выпот является экссудатом; количество лейкоцитов превышает 1000 в 1 мм3, причем более 50 % из них — лимфоциты. Кроме того, процент мезотелиальных клеток при цитологическом исследовании бывает низким (обычно менее 5 %). Окрашивание мазков плевральной жидкости и мокроты на кислотоустойчивые бациллы обычно дает отрицательные результаты; посев плевральной жидкости на туберкулез бывает положительным только в 20 % случаев. Плевральная биопсия положительна в 50 % случаев, поэтому она должна быть выполнена. Плевральный выпот является реакцией гиперсенситивности на туберкулезную бациллу и обычно разрешается спонтанно в течение нескольких месяцев. Возможно также образование эмпиемы вследствие туберкулеза, однако это наблюдается лишь при распространенном поражении паренхимы.

Любой плевральный выпот считается парапневмоническим, если он возникает на фоне острого заболевания с высокой температурой и отделением гнойной мокроты при наличии легочных инфильтратов. Плевральная жидкость может располагаться тонким слоем и бывает серозной и стерильной или же явно гнойной. Гнойные парапневмонические выпоты представляют истинную инфекцию плеврального пространства и называются эмпиемами. Они возникают вследствие бактериальной пневмонии, наиболее часто вызываемой грамотрицательными бациллами, псевдомонасом, клебсиеллой, стафилококком, бета-гемолитическим стрептококком и пневмококком. Такие выпоты характеризуются высоким уровнем белка и ЛДГ, повышенным количеством лейкоцитов с преобладанием нейтрофилов и умеренно сниженным содержанием глюкозы в плевральной жидкости. Если рН менее 7,3, большинство авторов рекомендуют закрытую торакостомию для осуществления дренажа и предупреждения распространения инфекции или осумкования гноя. Микоплазма и некоторые вирусные инфекции способны вызывать возникновение плеврального выпота. Его количество обычно невелико, поэтому такие выпоты часто пропускаются при рутинном рентгенологическом исследовании. Однако на рентгенограммах, полученных в положении больного на боку, плевральный выпот может быть выявлен в 20 % случаев микоплазменной пневмонии.

Коксидиоидомикоз и аспергиллез редко вызывают появление плеврального выпота. Гистоплазмоз и бластомикоз изредка сопровождаются плевритом. Грибковые инфекции — актиномикоз и нокардиоз — часто приводят к образованию экссудата в плевральном пространстве. На рентгенограммах легких нередко определяются и другие признаки их агрессивности.

И, наконец, субдиафрагмальные абсцессы также могут ассоциироваться с плевральными выпотами. В типичных случаях они являются экссудатами; иногда они бывают стерильными.

Неоплазмы составляют вторую большую категорию причинных факторов экссудативных плевральных выпотов. Такие выпоты редко связаны с первичной опухолью плевры. Локализованные мезотелиомы обычно носят доброкачественный характер и не вызывают плевральных выпотов. Диффузные мезотелиомы, обусловленные асбестозом, имеют злокачественный характер и часто сопровождаются плевральным выпотом. При этом на рентгенограммах легких, помимо опухолевых масс, связанных с плеврой, определяются другие их проявления. Злокачественные плевральные выпоты чаше бывают следствием первичных неоплазм легкого или результатом метастатического поражения из более отдаленного источника. В 90 % случаев цитологическое исследование плевральной жидкости обнаруживает в ней аномальные клетки.

Бронхогенная карцинома способна вызывать плевральные выпоты несколькими путями. Опухоль может прорасти через плевральную поверхность и диффузно имплантироваться в мембраны плевры. Распространение опухоли на медиастинальные лимфоузлы может привести к обструкции лимфотока из плевральной полости. Наконец, эндобронхиальный рак легкого может вызвать постобструктивную пневмонию с последующим возникновением эмпиемы или парапневмонического выпота.

Метастатическое поражение плевры чаще всего обусловлено первичной опухолью, локализующейся в молочной железе, желудочно-кишечном или урогенитальном тракте. Лимфомы также способны вызывать выпоты, как путем непосредственного вовлечения плевры, так и посредством блокады лимфатического дренажа. Синдром Мейгса у женщин включает возникновение плеврального выпота при наличии опухолевой массы в полости таза. Подобные выпоты чаще локализуются справа, обычно бывают транссудативными, хотя могут быть и экссудативными и разрешаются после удаления опухолевой массы из полости малого таза. Предполагается, что они возникают в результате утечки асцитической жидкости через дефекты в диафрагме.

От 10 до 50 % легочных эмболий сопровождается плевральными выпотами. Такие выпоты чаще бывают односторонними и небольшими; они спонтанно разрешаются. Одна треть из них имеет серосангвинозный характер.

Плевральные выпоты могут быть вызваны панкреатитом или панкреатическими псевдокистами. Выпоты обычно бывают левосторонними, иногда массивными и имеют тенденцию к быстрому возобновлению после торакоцентеза. Уровень амилазы плевральной жидкости крайне высокий.

Коллагеново-васкулярные заболевания, как известно, ассоциируются с плевральными выпотами. При выпотах, связанных с ревматоидным артритом, плевральная жидкость обычно мутная и имеет зеленовато-желтый цвет. Такие выпоты чаще наблюдаются у мужчин, обычно в течение нескольких лет заболевания. При этом могут иметь место узелковые изменения паренхимы легкого и поверхности плевры. В типичных случаях уровень глюкозы в плевральной жидкости значительно снижен (часто менее 20—30 мг/дл) вследствие торможения транспорта глюкозы через плевральную мембрану. Обычно такие выпоты асимптоматичны и не требуют специфического лечения.

Плевральные выпоты могут быть медикаментозно обусловленными. Нитрофурантоин, метотрексат и метисергид непосредственно вызывают плевральные выпоты у небольшого числа больных. Кроме того, ряд препаратов, как известно, вызывает волчаночноподобный синдром, компонентом которого может быть плевральный выпот. И хотя подозрение в индуцировании данного синдрома падает на многие лекарственные препараты, четкие обвинения в этом отношении предъявляются только дифенилгидантоину, прокаинамиду, гидралазину и изониазиду.

Наконец, возможны и посттравматические выпоты в плевральную полость. Это может быть гемоторакс с наличием крови в плевральном пространстве вследствие разрыва грудного протока. Экссудативный выпот возникает при разрыве пищевода вследствие травмы или в результате резкого рвотного движения. При этом в плевральной жидкости отмечаются высокая активность амилазы (слюнного происхождения) и низкий рН. Такие выпоты быстро прогрессируют до эмпиемы. При посттравматических выпотах диагноз основывается на анамнестических и клинических данных и подтверждается с помощью торакоцентеза.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Наличие плеврального выпота, определяемого при обследовании больного или на рентгенограммах грудной клетки, само по себе не является специфическим признаком и обнаруживается при очень многих заболеваниях. Только клиническое наблюдение и объективное исследование позволяют найти ключ к диагнозу; существенную помощь при этом оказывает лабораторный анализ плевральной жидкости. Но даже после полной оценки природа значительного процента плевральных выпотов остается до конца неясной.

ЛИТЕРАТУРА

1. Военно-полевая терапия. Под редакцией Гембицкого Е.В. — Л.; Медицина, 1987. — 256 с.

2. Военно-морская терапия. Учебник. Под ред. проф. Симоненко В.Б„ проф. Бойцова С.А., д.м.н. Емельяненко В.М. Изд-во Воентехпит., — М.: 1998. — 552 с.

3. Неотложная медицинская помощь: Пер. с англ./Под Н52 ред. Дж. Э. Тинтиналли, Р. Л. Кроума, Э. Руиза. — М.: Медицина, 2001.

Доклад: Aдаб

Aдаб

Aдаб, оформившееся в 9 в. направление в арабо-исламской культуре, означающее воспитание через литературу «похвального образа поведения», унаследованного от предков.

Адиб – это литератор, взявший на себя обязанность заниматься совершенствованием наиболее деятельной части общества.

Культура адаба означала выработку свода светских правил, которым должны следовать люди, находящиеся на государственной службе, приближенные к власти и желающие сделать успешную карьеру, т.е. судьи, учителя, чиновники и т.п. Это определяло форму и содержание «адабной» литературы: сочинения на моральные темы; собрания изысканных стихов, прозаических отрывков, шуток, анекдотов, которые помогают вести легкую, непринужденную беседу.

В эпоху расцвета арабо-мусульманской культуры (9–11 вв.), названной ее исследователем А.Мецем «мусульманским ренессансом», и позднее, при дворах некоторых просвещенных халифов и правителей, вечерами проходили встречи ученых, мыслителей, поэтов. музыкантов, в которых участвовали и их покровители. Культурная и научная жизнь связана была и с «домами науки», одним из которых был багдадский «Дом науки», созданный халифом ал-Мамуном.

Здесь была прекрасная библиотека, содержавшая тысячи книг по разным областям знания. Почтительное отношение правителей к знанию повлияло на выработку эталона «светской» культуры, который распространялся и на менее элитарные круги, для которых подспорьем и была литература адаба.

Существовала также и специальная профессиональная литература, учебные руководства для людей, занимающихся интеллектуальным трудом. В основе воспитания, исповедуемого адабом, лежало следование духовным традициям, прежде всего традициям религиозным. Но целью адаба было все же образование светское: адаб – литература не религиозная, а светская, порой весьма пикантная, особенно в той ее части, которая относилась к куртуазной поэзии и прозе. «Легкая» форма адаба, отличающая его от сухих, мудреных, скучных трактатов богословов, ученых и философов, позволяла, развлекая, просвещать, наставлять широкий круг людей.

Адабная литература, особенно учебники, сообщали читателю начальные знания в области математики, грамматики, истории и т.д. Ас-Сиджистани (ум. 888), намекая на отношение к разуму и, в частности, к греческой учености, почитаемой многими адибами, рассказывает о сне, увиденном халифом ал-Мамуном. В этом сне происходит встреча халифа с Аристотелем, во время которой античный философ, отвечая на вопросы ал-Мамуна, апеллирует прежде всего к разуму, как бы поддерживая своим авторитетом ал-Мамуна в его симпатии к рационалистам-мутазилитам, противникам богословов-традиционалистов.

Наиболее яркими предстаквителями адаба были ал-Джахиз, Ибн Кутайба, Абу Хайан ат-Таухиди. Но если с именем ал-Джахиза (ум. 868) ассоциируется образ искателя, новатора, то живший полвеком позже Ибн Кутайба воплощает скорее стремление к созданию упорядоченной системы, канонизации адабных сочинений, призванных сформировать достойного кади, секретаря, вообще светского человека и хорошего мусульманина. Но интенции, заложенные в творчестве ал-Джахиза, подхватит уже позже, в 10 в., его страстный поклонник ат-Таухиди.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.krugosvet.ru/

Доклад: Святой праведный Алексий (Мечев)

Святой праведный Алексий (Мечев)

В центре Москвы, в самом начале улицы Маросейки стоит храм Святителя Николая «в Кленниках», как прозвали его в народе.

В этом храме особая благодать, святость, которую чувствует каждый приходящий в него. Здесь небо спускается на землю, а земля поднимается к небу во время богослужений. Здесь живет дух батюшки, отца Алексия Мечева, бывшего настоятеля этого храма, им намоленного и горячо любимого.

Святой праведный Алексий Мечев родился в Москве 17 марта 1859 г. в благочестивой семье регента кафедрального Чудовского хора Алексея Ивановича Мечева. С рождения жизнь отца Алексия связана с именем святителя Филарета, митрополита Московского и Коломенского. Он в свое время спас отца батюшки от смерти на морозе и, увидев в этом Промысел Божий, в дальнейшем заботился о спасенном ребенке, а впоследствии и о его семье. Во время рождения отца Алексия (а роды у его матери, Александры Дмитриевны, были трудные) молился вместе с Алексеем Ивановичем Мечевым об удачном разрешении его жены от бремени и предсказал: «Родится мальчик, назови его Алексием в честь празднуемого нами сегодня святого Алексия, человека Божия». Так что рождение будущего святого совпало со временем совершения Божественной литургии в Алексеевском монастыре, а первые минуты жизни будущего ревностного служителя у Престола Божия и непрестанного молитвенника о страждущих людях были встречены молитвами великого святителя Русской Православной Церкви. Алексий рос в семье, где царила живая вера в Бога, любовь, добросердечное отношение к людям.

Учился Алексий Мечев в Заиконоспасском училище, затем в Московской Духовной семинарии, после окончания которой мечтал поступить в университет и стать врачом. Но мать воспротивилась этому: «Ты такой маленький, где тебе быть доктором, будь лучше священником».

Алексию было тяжело оставить свою мечту, но против воли горячо любимой матери он не пошел. Впоследствии Алексий Мечев понял, что обрел свое истинное призвание, и был очень благодарен матери.

По окончании семинарии Алексий Мечев служил псаломщиком Знаменской церкви Пречистенского сорока, где с ним зачастую очень грубо обращались, но Алексий сносил все безропотно, не жаловался и не просил о переводе в другой храм. Впоследствии он благодарил Господа за то, что Он дал ему пройти такую школу.

В 1884 г. Алексий Мечев женился на дочери псаломщика Анне Петровне Молчановой по большой любви. 18 ноября того же года был рукоположен во диакона и стал служить в церкви Великомученика Георгия в Лубянском проезде, внешне проявляя величайшую простоту, а внутренне испытывая пламенную ревность о Господе. Брак его был очень счастливым. Но Анна Петровна страдала тяжелым заболеванием сердца, и здоровье ее стало предметом постоянных забот отца Алексия. В семье родились дети: дочери Александра (1888) и Анна (1890), сыновья Алексей (1891), умерший на первом году жизни, и Сергей (1892), и младшая дочь Ольга (1896).

19 марта 1893 г. диакон Алексий Мечев был рукоположен епископом Нестором, управляющим московским Новоспасским монастырем, во священника к Николаевской, в Кленниках, церкви Сретенского сорока. Хиротония состоялась в Заиконоспасском монастыре. Маленькая церковь Святителя Николая в Кленниках находилась на Маросейке, и приход ее был очень мал, так как поблизости высились большие и хорошо посещаемые храмы.

Несмотря на то, что отец Алексий готовил себя к пастырству в деревне, получив приход в столице, он всецело предал себя воле Божией и стал трудиться, положа в основу своего дела молитву и духовное бодрствование. Он ввел в своем храме ежедневное богослужение и восемь лет служил в пустом храме почти в одиночестве. Но постепенно скорбящие и обремененные горестями люди потянулись в этот храм, от них и пошла молва про его доброго настоятеля.

Жизнь духовенства малых приходов того времени была материально тяжелой, бытовые условия тоже были плохими. Да еще матушка Анна Петровна тяжело болела, у нее началась водянка с большими отеками и мучительной одышкой. Она так страдала, что стала просить мужа перестать ее вымаливать, и скончалась 29 августа 1902 г., в день Усекновения главы Предтечи и Крестителя Господня Иоанна. Отец Алексий очень горевал и был безутешен. Для него померк свет. Он закрывался у себя в комнате и изливал свою душу перед Господом. Но однажды произошла у отца Алексия встреча с ныне прославленным святым, праведным Иоанном Кронштадтским. На вопрос отца Алексия: «Вы пришли разделить со мной мое горе?» – отец Иоанн ответил: «Не горе твое я пришел разделить, а радость: тебя посещает Господь». Впоследствии отец Алексий скажет о себе: «Господь посещает наше сердце скорбями, чтобы раскрыть нам сердца других людей». Отец Иоанн посоветовал: «Будь с народом, войди в чужое горе, возьми его на себя, и тогда увидишь, что твое несчастье мало, незначительно в сравнении с общим горем, и легче тебе станет». Отец Алексий был приглашен служить с отцом Иоанном в одной из церквей. Благодать Божия, обильно почивающая на Кронштадтском пастыре, по-новому осветила жизненный путь отца Алексия. Он вступил на стезю старчества. К восприятию благодати старчества он был подготовлен многими годами подвижнической жизни, когда батюшка всего себя отдавал молитве и служению людям. Сейчас же он, по выражению одного из духовных чад отца Алексия, священника Николая Руднева, «верным и несменяемым стражем стал у скорбного сердца человеческого». Всех приходящих в маросейский храм, искавших помощи, погрязших в грехах, забывших о Боге, отец Алексий встречал с сердечной приветливостью, любовью и состраданием. В душу их вселялась радость и мир Христов, появлялась надежда на милость Божию, на возможность обновления души. Проявляемая батюшкой любовь вызывала у каждого ощущение, что его больше всех полюбили, пожалели, утешили. Батюшка был преисполнен любовию. Он не знал жестокого слова «карать», а знал милостивое слово «прощать». Он не налагал на своих чад бремени тяжелого послушания, ни от кого не требовал особенных подвигов, подчеркивая в то же время необходимость хотя бы самого малого внешнего подвига, указывал, что надо взвесить свои силы и возможности и выполнять во что бы то ни стало то, на что решился. «Путь к спасению заключается в любви к Богу и ближним», – говаривал батюшка. И сам был полон милующей любви.

Отец Алексий имел благодатный дар прозорливости, но по своему глубокому смирению старался не показывать полноты этого дара. Указание, как поступить в конкретном случае, батюшка высказывал только раз. Если пришедший возражал – устранялся от последующего разговора, не объясняя, к чему приведет неразумное поведение. Тем же, кто пришел с покаянным чувством и преисполненным доверия, он оказывал молитвенную помощь, предстательствуя за них пред Господом и принося избавление от трудностей и бед. В нижнем жилом этаже храма батюшка открыл церковно-приходскую школу, устроил приют для сирот и неимущих, в течение 13 лет преподавал Закон Божий в женской гимназии Е.В. Винклер; способствовал возрождению древнерусской иконописи, благословив на писание икон свою духовную дочь Марию Николаевну Соколову (впоследствии монахиню Иулианию).

Проповеди батюшки были просты, искренни, трогали сердце глубиной веры, правдивостью, пониманием жизни. Молитва отца Алексия никогда не прекращалась. Она наполняла его храм, создавая атмосферу намоленности, уверенность, что при всей житейской суете можно быть далеким от всего земного, иметь непрестанную молитву, чистое сердце и предстоять Богу еще здесь, на земле. Когда батюшка молился, то, по отзывам очевидцев, «горел на молитве, внимал каждому слову молитвы жадно, словно боясь упустить миг духовного восторга». Старец рекомендовал молитву личную, свою беседу и обращение ко Господу как средство надежное и спасительное для укрепления себя в вере в Промысел Божий.

Отец Алексий очень чтил святыню храма – Феодоровскую икону Божией Матери (она по сей день находится в его храме), служил перед ней молебны. Однажды, в преддверии событий 1917 г., во время молебна он увидел, что из глаз Царицы Небесной покатились слезы. Это видели все присутствующие. После 1917 г., когда отошедшие от Церкви, испытав многочисленные беды, устремились в храмы в надежде на помощь Божию, начали служить на Маросейке ревностные молодые священники, в том числе отец Сергий Мечев, рукоположенный во иерея в 1919 г., ныне также прославленный в лике святых как священномученик, а также отец Сергий Дурылин, оставивший о батюшке свои воспоминания, и другие. Велико было смирение отца Алексия. Он никогда не обижался на грубости, сторонился проявления к себе знаков почтения, уважения, избегал пышных служб. Истинными духовными друзьями отца Алексия были оптинские старцы, иеросхимонах Анатолий (Потапов – также канонизированный ныне как преподобный), игумен Феодосий. Они изумлялись подвигу московского старца «во граде яко в пустыни». Единомышленником отца Алексия был архимандрит Арсений (Жадановский), будущий епископ.

Дважды батюшку вызывали на собеседование в ОГПУ (в конце 1922 г. и 17/30 марта 1923 г.). Запрещали принимать народ. Во второй раз его отпустили сразу, так как видели, что он тяжело болен. В последних числах мая отец Алексий отслужил в своем храме последнюю литургию, попрощался с духовными детьми, простился с храмом. Много плакал.

Скончался отец Алексий в пятницу 9/22 июня 1923 г. Гроб с телом отца Алексия был доставлен в храм Святителя Николая в Кленниках 14/27 июня. До самого утра следующего дня церковные общины Москвы прощались с почившим и пели панихиды. Литургию отпевания совершал архиепископ Федор (Поздеевский), настоятель Данилова монастыря (об этом просил батюшка, а владыка Федор 7/20 июня был освобожден из тюрьмы и смог исполнить его желание). Проводить отца Алексия в последний путь прибыл на Лазаревское кладбище патриарх Тихон, освобожденный в этот день из заключения. Святейший отслужил по усопшему литию, опустил гроб в могилу и первый бросил в нее горсть земли.

В любви назидающей и согревающей прошел батюшка отец Алексий свой жизненный путь от детской колыбели до скромной могилки на Лазаревском кладбище. Жизнь батюшки – сплошной подвиг любви.

Через 10 лет, в связи с закрытием Лазаревского кладбища, останки святого праведного Алексия и его жены были перенесены 15/28 сентября 1933 г. на кладбище «Введенские горы». Тело отца Алексия было в ту пору нетленным.

Над его могилой стоит мраморный памятник с небольшим крестом над ним. В нижней его части высечены столь близкие сердцу отца Алексия слова апостола Павла: Друг друга тяготы носите и тако исполните закон Христов.

Отец Алексий Мечев был причислен к лику святых Русской Православной Церкви решением Юбилейного Архиерейского Собора от 14.08.2000, канонизация его совершилась на Божественной литургии в храме Христа Спасителя 20 августа 2000 года.

Помози в бедах, утеши в скорбях, пастырю добрый, отче Алексие, подвигом старчества миру просиявшиий во мраце беззаконий Отечеству нашему лучу света Христова. Болезнуя сердцем о всех притекающих к тебе, ныне и о нас усердно Бога моли, любовию чтущих тя.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.testan.ru

Реферат: Славянская община

Академическая гимназия СПБГУ.

Реферат по истории России

Славянская община

Ученика 9а класса

Егорова Ладислава.

Санкт-Петербург

Оглавление

Введение: актуальность и задачи…………………………………3

Глава I: происхождение и расселение…………………………….3

Глава II: быт древних славян………………………………….…..5

Глава III: ремёсла древних славян…………………………………7

Заключение: община – варварский строй или нет……………….10

Введение.

Актуальность выбранной мной темы почти очевидна. Ведь историю изучают и для становления своего взгляда на происходящее в наше время. Изучив культуру и быт древней славянской общины, можно будет ассоциировать её с современной русской культурой. Более того, тема культуры древних славян стала очень популярна в наше время. Об этом может свидетельствовать возникновение большого количества “славянских общин”, а также большой интерес к ней историков.

Задача моего реферата – ознакомить читателя с устройством славянской общины, их религией – язычеством, бытом древних славян, выяснить их происхождение и рассказать про торговые связи.

Глава I.

Вопрос о происхождении славян считается одним из основных вопросов в истории Восточной и Юго-Восточной Европы. Парадоксально, что у этого многомиллионного народа, расселявшегося на огромных пространствах Европы и Азии от лазурной Адриатики до берегов Тихого океана и от знойных степей и пустынь Казахстана и Средней Азии до хмурых вод Балтики и Северного Ледовитого океана, не могут определить место, откуда он вышел. Одна из причин этого-отсутствие сколько-нибудь полноценных письменных источников о славянах до середины 6 века нашей эры. Основным письменным источником является повесть временных лет, написанная монахом Нестором. Но даже её оригинала не сохранилось (сгорел при сожжение Москвы).

В настоящее время в состав славянских народов входят русские, украинцы, белорусы, поляки, чехи, словаки, болгары, сербы, хорваты, гасконцы, словенцы. Но на первоначальном этапе существовала еще масса групп и племен славян, которые были известны в Греции, Малой Азии, Северной Африке, некоторые селились даже в Испании. Но в последствии они были уничтожены, либо ассимилировали, например, как поморские славяне, подпавшие под власть Тевтонского ордена в 12-14 веках. Славянский народ считается в истории сравнительно молодым. Под собственным именем они впервые упоминаются в письменных источниках лишь с 6 века. Впервые имя славян в форме oxhabnvos мы встречаем у Псевдо-Цезариуса около 525 г. Их прародиной признается область, простирающаяся к северу от Карпат. Но при ближайшем определении ее границ ученые весьма существенно расходятся между собой. Например, один из основоположников славяноведения, чешский ученый Шофарик проводил границу славянской прародины на западе от устья Вислы к Неману, на севере — от Новгорода до истоков Волги и Днепра, на востоке — до Дона. Далее она, по его мнению, шла через нижний Днепр и Днестр вдоль Карпат до Вислы и по водоразделу Одера и Вислы к Балтийскому морю. Один из представителей русского языковедения академик А.А. Шахматов искал прародину славян в бассейне западной Двины и нижнего Немана, откуда, по его мнению, славяне позже передвинулись на Вислу, а затем уже расселились по разным направлениям и затем области, в которых сформировались современные славянские народы. Первая версия получила название висло-одерского варианта. Польский археолог Стефан Носек, сторонник этого варианта, предложил обратиться к археологическим материалам того времени, когда славянский народ отсоединился от основной группы индоевропейских племен. Внимание археологов привлекла тишнецкая культура 15-12 веков до нашей эры, которая была хорошо известна на территории Польши между Вислой и Одером. Однако другой польский археолог Александр Гардавний, а также ряд украинских археологов установили, что тишнецкая культура распространяется и на пространство восточнее Вислы, вплоть до Днепра, переходя частично и на левый его берег. Таким образом, на основе объективных археологических материалов спор был решен в пользу объединения обоих вариантов. Хотя окончательно вопрос о точных границах прародины славян по-прежнему не решен.

Сам термин “славяне” до сих пор удовлетворительно не объяснен. Возможно, он связан со “словом”, и так наши предки могли именовать себя в отличие от иных народов, речь которых они не понимали (немцы). С таким явлением мы встречаемся не только в славянском мире. Известно, что арабы в VII-VIII вв. называли все прочие народы, не понимавшие их языка, аджамами, т.е. не арабами, буквально немыми, бессловесными (немцами). Позже такой термин стал применяться исключительно к иранцам. Любопытно, что согласно Прокопию Кесарийскому (VI в.), весьма эрудированному писателю, славяне назывались прежде сполами, а у Иордана фигурирует какой-то народ сполы, с которым воевали готы. Расшифровать эти понятия невозможно при нашем состоянии знаний, но, очевидно, термин «славяне» возник не сразу и не вдруг стал обще употребительным. Возможно, древнейшее название было все-таки венеды: именно так именовали славян их древнейшие соседи с запада — германцы и, кажется, восточные балты. Но так могла называться и часть предков славян, тогда как другие могли носить иные наименования. И только позже (V-VI вв.) утвердилось общее название » славяне » (словене).

Восточные славяне жили в окружении многочисленных соседей. На запад от них обитали западные славяне, на юг — южные славяне. На северо-западе прибалтийские земли занимали предки современных литовцев, латышей и эстонцев. В северо-восточных лесах и тайге жили многие финно-угорские племена — мордва весь, карела, чудь. На востоке, в районе Средней Волги, сложилось государство Волжская Болгария. Эти болгары были тюркским народом, состоящим в родстве с чувашами и кавказскими балкарцами. Хозяевами южных степей были кочевники — тюрки, авары, хазары. В IX в. там появились печенеги, а в XI в. в степи пришли половцы. В районе Среднего Дуная (территория современной Венгрии) в IX в. обосновались венгерские племена — они пришли туда из Приуралья через южнорусские степи и там обрели новую родину.

Глава II.

Быт славян вначале был, несомненно, племенной. На первых страницах летописец постоянно называет их по племенам; но, читая летопись далее, мы видим, что имена полян, древлян, вятичей и т. п. постепенно исчезают и заменяются рассказами о волостях: «Новгородци бо изначала и Смоляне и Кыяне и Полочане и вся власти (то есть волости), якоже на думу, на веча сходятся», — говорит летописец и под именем этих «властей» разумеет не членов какого-либо племени, а жителей городов и волостей. Таким образом, быт племенной, очевидно, перешел в быт волостной. Это не подлежит сомнению, нужно только понять, какое общественное устройство действовало внутри крупных племен и волостей. Из каких мелких союзов состояли сперва племена, а затем волости? Какая связь скрепляла людей: родовая, или соседственная, территориальная?

Славянская община Во-первых, отметим у славян факт общего владения при отсутствии личной собственности; во-вторых, в летописи постоянно упоминается о роде: «живяху родом», «возста род на род». Святослав «имаше за убиенные глаголы: яко род его возьмет»; и, в-третьих, «Русская правда» умалчивает о личной поземельной собственности. На основании этих данных и возникла теория, по которой славяне, на первых ступенях жизни, жили родом, по образцу рода римского, т. е. жили обществами, построенными на родовых началах; во главе рода стояла власть родовладыки — авторитет патриархальный. Со смертью родовладыки родовая собственность не делилась, а движимое и недвижимое имущество все находилось во владении рода. Родовой быт действительно исключал возможность личного владения. Но говорить о славянах, как о родовой организации можно только как о временах глубокой древности, что было развито Аксаковым и Беляевым. По их мнению, славяне жили общиною не на основании физиологических, кровных начал, а в силу совместного жительства на одних и тех же местах и единства хозяйственных, материальных интересов. Общины управлялись властью избранных старшин, так называемым вечем. Мелкие общины или верви сливались в волости, которые уже были общинами политическими. Как же произошло так, что родовой быт превратился в общинный.

Стечением времени, когда племена и роды расселились на больших пространствах, не только ослабела связь между родами, но распадались и самые роды, поделившись на самостоятельные семьи. Каждая отдельная семья на просторе заводила свою особую пашню, имела свои особые покосы, особо охотилась и промышляла в лесах. Общая родовая собственность переставала существовать, когда расходились семьи, составлявшие род. Она заменялась собственностью семейною. Точно так же переставала действовать и власть родовладыки: он не мог управлять сразу всеми хозяйствами родичей, потому что эти хозяйства были разбросаны на больших расстояниях. Власть родовладыки переходила к отцу каждой отдельной семьи, к домовладыке. С распадением родовых связей родичи перестали чувствовать свое взаимное родство и в случае нужды соединялись для общих дел уже не по родству, а по соседству. На общий совет (вече) сходились домохозяева известной округи, и родные друг другу и неродные одинаково. Соединенные одним каким-нибудь общим интересом, они составляли общину (задугу, вервь) и избирали для ведения общих дел выборных старейшин. Так древнейшее родовое устройство заменялось постепенно общинным, причем в состав общин могли входить семьи, принадлежащие не только к разным родам, но даже к разным племенам.

Развитие торговли по русским рекам привело к возникновению городов, таких как Киев, Чернигов, Новгород, Смоленск, Полоцк. Такие города становились торговыми центрами, а поскольку товар надо было защищать, то там скапливались свободные и сильные войны (витязи), из которых собиралась дружина, обычно возглавляемая конунгом-варягом. Дружинники иногда сами вели торговлю, иногда нанимались охранять купцов, а нередко захватывали власть в городе. Поскольку городу принадлежала и некоторая территория вокруг (волость), то, в таком случае, образовывалось небольшое княжество. Иногда такая власть возникала у славян и без конунга.

Образование городов привело к новой трансформации общины. Теперь свободные люди из общины шли в город и создавали там новые сообщества (по роду своей деятельности), создавались общественные классы в нашем смысле слова. Вскоре делать продукт только для себя стало невыгодно, стал образовываться излишек. Его отвозили обменивать, а с появлением денег, на продажу. Вместо натурального хозяйства появилось денежное.

Так постепенно изменялся тип жизни наших предков. Из патриархального родового и племенного быта славяне понемногу переходили к общинному устройству и соединялись под влиянием главных «старейших» городов в волости или княжества, в которых объединяли людей уже не родственные отношения, а гражданские и государственные. С течением времени отдельные городские и племенные волости и княжества собрались вместе и объединились под одною государственною властью. Тогда началось единое Русское государство.

Глава III.

У славян господствовала переложная (в лесостепях) и подсечно-огневая (в лесах) системы земледелия.

При ПЕРЕЛОЖНОЙ системе на участке выжигали траву и использовали удобренную золой землю до истощения. После этого участок забрасывали на 2 — 4 года, вплоть до полного восстановления травяного покрова. При лесном перелоге земля отдыхала 10-15 лет.

ПОДСЕЧНО-ОГНЕВАЯ система названа так потому, что деревья подрубали и оставляли сохнуть на корню, а затем выкорчевывали и сжигали. Тем самым создавалась благодатная почва, ведь зола — отличное удобрение. Как и при переложной системе, участок использовали до истощения, а потом бросали и расчищали новый. Настоящей пахоты не велось — землю лишь рыхли ли. Такая организация земледелия вынуждала славян время от времени переходить на новые участки, что делало неизбежным освоение все более отдаленных земель. Лишь в VIII веке в степных и лесостепных районах наряду с переложным распространилось пашенное земледелие: землю пахали и давали ей регулярный отдых под паром. В лесной полосе подсека господствовала вплоть до XIII века.

Основными сельскохозяйственными культурами были у славян пшеница, ячмень, просо, дававшие высокие урожаи при подсеке и перелоге. С продвижением на север и распространением пашенного земледелия увеличивались посевы ржи и овса, прежде занимавшие незначительное место.

Также славяне занимались охотой, скотоводством, рыболовством, бортничеством, у них были развиты некоторые ремесла, такие как гончарное ремесло и кузнечное ремесло (у восточных славян). В кузнечном ремесле использовалась болотная руда, в изобилии находившаяся в болотах. Она легко добывалась и плавилась, но была хрупкой.

Заселив леса и лесостепи, восточные славяне не оставили без внимания и лесные богатства. Охота и бортничество (сбор меда и воска диких пчел) требовали труда и терпения не меньше, чем обработка земли. В лесу надо было устраивать и поддерживать охотничьи ловушки и борти (дупла для пчел). И лес исправно снабжал людей пушниной, мёдом и воском.

Политический строй древних славян – военная демократия. Народ непосредственно участвовал в управлении государством с помощью народного собрания или вече. Во главе союза племён стоял князь. Он опирался на дружину, причём в дружине он был лишь первым среди равных. Также князь не мог ничего сделать без согласия вече или совета старейшин. Само слово “князь” взято из немецкого языка, где оно означало военного руководителя.

Судебной системы как таковой у славян не было. Преступление считалось ”обидою”, а обиженный человек должен был сам разбираться с обидчиком. За убийство человека мстил его родич. Обычай кровной мести так укоренился, что даже стал почитаться как закон. Иначе и быть не могло в обществе, где княжеская власть ещё не укрепилась, где даже князь считался иноплеменником и был окружён такими же иноплеменниками – дружиной.

Наподобие того, как варяжская дружина со своим конунгом-князем составляла особое сообщество среди славян, и сами славяне имели такие союзы и общества. Они жили родами или общинами; в других случаях они сами устраивали дружины и торговые товарищества в городах. Каждый человек, принадлежавший к такому обществу, пользовался защитой рода, общины, дружины, но мало кто надеялся на князя, так как княжеская власть была ещё слаба.

Религия славян – язычество. Религиозные системы этого этапа носят анимистический характер. В представлении славян обожествлялись силы природы и в форме богов и различных духов. Славяне поклонялись Матери-Земле, довольно развиты были водяные культы русалок, водяных, морян и т.д. Почитались леса и рощи, их считали жилищами богов и духов. Особо важные культовые действия совершались в честь бога Солнца – Дажьбога и бога Ветра – Стрибога. На следующем этапе значительное развитие в древнерусских верованиях и обрядах получает культ предков, который связывался с богом Родом. Род олицетворял начало жизни, продолжение рода. Не случайно корень “род” является основой многих русских слов (народ, родина, родник, урожай и т.д.). Прародительницы Рода именовались Рожаницами и почитались также как Род. С этим культом связаны культы богини Мокоши – хозяйки рога изобилия и Леды – покровительницы весенней пробуждающей силы. С выделением семьи в культовой системе древних руссов значительной место занял семейный предок – домовой – охраняющий дом, его жителей и хозяйство. Далее в развитии языческой религии Древней Руси формируется иерархия богов и создается их пантеон. Главным богом этого пантеона признавался громовержец Перун. Все другие боги включаются в этот пантеон, частично расширяя и изменяя свои функции. Но все образы богов не получили у славян такой ясности, как в греческой мифологии. Внешний культ тоже был не очень развит: не было ни храмов, ни особого сословия жрецов.

Славянская община Славяне занимались торговлей, в основном — с Византией. Туда они везли мёд, шкуры и воск, обратно предметы роскоши, ткани, вино. Путешествовали купцы по торговому пути “Из варяг в греки”. Это — опасный и сложный путь, пролегающий по рекам и ведущий от Балтийского моря до Средиземного моря. «Повесть временных лет» так описывает его: «Путь из Варяг в Греки и из Грек по Днепру, и верх Днепра волок до Ловоти, по Ловоти внити в Ильмень озеро великое, из него же озера потечеть Волхов и втечеть в озеро великое Нево и того озера внидеть устье в мор Варяжское, и по тому морю ити до Рима, а от Рима прити по тому же морю ко Царюгороду, а от Царягорода прити в Понт море в неже втечет Днепр река». Весной в Киеве собирались большие торговые караваны из лодок, выдолбленных из стволов деревьев. Славяне называли такие лодки ладьями, а византийцы – моноксилами. Они вмещали несколько сот пудов груза и до 40-50 человек экипажа. К ладьям княжеским присоединялись ладьи княжеской дружины и купцов (“гостей”); весь караван охранялся княжеской стражей и вооружёнными охранниками гостей, ведь потеря товара для купца нередко означала потерю всего труда за год. Купцов-славян византийцы всегда встречали гостеприимно не столько из-за товаров, сколько из страха перед дружиной.

Заключение.

Из написанного выше следует, что община древних славян не была по уровню развития первобытной, как нам её описывает Шлёцер, но имела довольно развитую инфраструктуру, по мнению историка Забелина – противника Шлёцера. И действительно мы видим, что у славян была неплохо развитая религия, они вели торговые отношения с развитыми странами и имели большое количество городов, что тоже свидетельствует об этом. Хотя некоторые законы славян были более похожи на повадки дикарей, нежели на цивилизованный строй, если учесть, что у славян не было культурной базы, как у варваров, разграбивших Рим, то можно сказать, что они развивались гораздо быстрее остальных народов.

Литература.

1.Платонов С. Ф. – Полный курс лекций по русской истории.

2. Материалы с сайта www.bankreferatov.ru.

3.Материалы с сайта www.slavyanic.narod.ru.

4.Гальперина Г. А., Доброва Е. В. – Популярная история археологии. – М.: Вече, 2002.

Реферат: Кабардино-Балкарский государственный университет

Основание Кабардино-Балкарского Государственного Педагогического института и его становление

(1932 — 1941 гг.)

Высшее образование в Кабардино-Балкарии, как и в большинстве национальных районов нашей страны, является детищем Великого октября, результатом проведения в жизнь ленинской национальной политики
Коммунистической партии Советского Союза.

Кабарда и Балкария в дореволюционном прошлом входили в число самых отсталых национальных окраин старой России. Здесь, по существу, не было промышленных предприятий, а следовательно, и рабочего класса. Сельское хозяйство тоже было примитивным. В зачаточном состоянии находилось и народное образование. Грамотных среди кабардинцев насчитывалось всего 1,9
%, а среди балкарцев – 0,9 %
Ни в одном кабардинском и балкарском селении не было сколько-нибудь приличной начальной школы.

Что же касается среднего и высшего образования, то его имели единицы, и то из среди господствующих классов. Выдающимся событием в жизни народов
Кабардино-Балкарии, в развитии их социалистической культуры было открытие в
1932 г. по решению правительства РСФСР Кабардино-Балкарского государственного педагогического института.

Открытие педагогического института диктовалось все возрастающей потребностью в подготовке учительских кадров в связи с введением всеобщего обязательного начального образования и уже начавшимся развитием семилетнего образования. К тому же ни один вуз страны не готовил и не мог готовить учителей кабардинского и балкарского языков и литератур, необходимость в которых возрастала с каждым годом в вязи с развитием спроса со второй половины 20-х годов на кадры этого профиля виду коренизации государственного аппарата и органов управления области перевода всего делопроизводства на кабардинский и балкарский языки.

В этих условиях подготовка национальных педагогических кадров, осуществлявшаяся в основном через Горский педагогический институт, находившийся в г. Орджоникидзе. Уже не могла удовлетворять потребности
Кабардино-Балкарии учитывая эти обстоятельства, Кабардино-Балкарский обком партии в конце 1931г. обратился в Совнарком Российской Федерации с просьбой открыть в Нальчике самостоятельный педагогический институт.

23 апреля 1932г. бюро обкома партии обсудило вопрос об организации педагогического института и открытии его с начала, 1932/33 учебного года.
Постановление бюро обкома партии предусматривало в составе открываемого педвуза самостоятельные отделения по кабардинскому, балкарскому, русскому языкам.

Было признано необходимым приступить к строительству учебного корпуса пединститута в районе затишья. При этом бюро обязывало облисполком «вывести затишье из состава курортной зоны совместно с горсоветом, определить участок строительства».

Подготовка к открытию пединститута была полностью завершена к 7 сентября 1932 года.

Кабардино – Балкарский Педагогический институт постепенно становился культурным центром республики. Его преподаватели принимали активное участие в общественно-политической жизни республики оказывали большую помощь органам народного образования, составляя рабочие программы, подготавливая учебные пособия, учебники и хрестоматии для школ республики по кабардинскому и балкарскому языкам, по методике преподавания русского языка в национальных школах. Но особенно велика была роль института в подготовке учителей русского, кабардинского и балкарского языков и литературы, математики, физики, истории, ботаники, зоологии, химии и географии.

К началу 40-х годов Кабардино-Балкарский государственный педагогический институт окреп, пополнился его профессорско- преподавательский коллектив, улучшился качественный состав студентов.
Последнее обеспечивалось тем, что дирекция и партийной и комсомольской организацией проводила значительную работу по подготовке и приему студентов.

Открытие Кабардино-Балкарского государственного университета.
В пятидесятые годы наша страна сделала новый крупный шаг в развитии экономики и культуры в совершенствовании общественных отношений. В стране развертывалась научно-техническая революция. В этих условиях возрастает роль интеллигенции, специалистов различных отраслей знаний. Высшая школа выдвигается на передний край борьбы нашего общества за технический прогресс, и к ней предъявляются новые требования как по количеству и профилю специалистов, так и по повышению качества их подготовки. Эти требования к высшему образованию в стране были четко сформулированы в решениях ХХ съезда КПСС. Задачи, которые предстояло решить в целом по стране имели прямое, хотя и со своими особенностями отношение к совершенствованию высшего образования и в Кабардино-Балкарии.

Развитие промышленности, сельского хозяйства и культуры Кабардино-
Балкарии настоятельно требовало подготовки инженеров агрономов, зоотехников, ветеринарных врачей, строителей высокой квалификации. Чтобы решить эти задачи, областной комитет КПСС и
Совет Министров КБАССР 21 июля 1956г. обратились в ЦК КПСС с просьбой преобразовать Кабардино-Балкарский педагогический институт в государственный университет, призванный готовить необходимые для республики кадры народного хозяйства.

Руководствуясь интересами развития народного хозяйства республики,
Совет Министров СССР 5 апреля 1957г. принял постановление об открытии
Кабардино-Балкарского государственного университета на базе функционирующего пединститута. В свою очередь Совет Министров РСФСР принял соответствующее постановление от 24 мая 1957г. и передал создаваемому университету Учебное здание, общежитие и все оборудование Нальчикского сельскохозяйственного техникума.

В соответствии с приказом министра высшего и среднего образования
СССР В. Б. Елютина 1 сентября 1957г. Кабардино-Балкарский государственный университет начал свою работу в составе 4 факультетов: историко- филологического, физико-математического, инженерно-строительного и сельскохозяйственного и 21 кафедры, готовивших не только преподавателей школ, включая и учителей иностранных языков, которых государственный пединститут не выпускал, но и инженеров-строителей, учебных агрономов, в которых остро нуждались промышленность и сельское хозяйство республики.

12 октября 1957г. состоялось торжественное собрание, посвященное открытию Кабардино-Балкарского государственного университета которое стало большим событием в истории Кабарино-Балкарии, еще одним ярким проявлением заботы партии о развитии культуры и науки ее народов, торжества ленинской национальной политики. Значимость события подчеркивалась еще и тем, что
КБГУ был первым университетом в национальных автономиях Северного Кавказа и его открытие совпало со знаменательным событием в жизни республики празднованием в 1957 г. 400-летие добровольного присоединения Кабардино-
Балкарии к России. На торжественном собрании с докладом об открытии университета и перспективах его развития выступил первый его ректор
Бербеков Х. М.

Открытие КБГУ явилось одним из самых ярких и значительных событий в истории развития светской Кабардино-Балкарии. Об этом говорилось не только на торжественном собрании его участниками, но и в многочисленных поздравительных письмах и телеграммах. Открытие университета отмечалось всеми трудящимися как большой национальный праздник, посвященный новому крупному шагу в развитии культуры народов Кабардино-Балкарии.

Много сил и труда вложили в развитие нашего вуза Абитов М. Л.,
Онуфриев Г. И. Бычков Д. И., Петров В. Г., Титов Г. М., Чинихин П. А.,
Хейфиц Я. Н.

Честный и добросовестный труд многих сотрудников университета отличен правительственными наградами. Так, доцент Блаева Ф. К. награждена орденом
Ленина, профессора и доценты Балкаров К., Логинов А., Керефов К., Кудряшов
Н. Л.,. Савинцев П. – орденом трудового Красного знамени награжден и ректор
КБГУ профессор Тлостанов В. К.

Х. М. Бербеков был далеко не рядовым человеком. Он, безусловно, личность обладавшая сформировавшимся мировоззрением, ясностью цели в жизни, четкими идеалами, твердыми убеждениями. Он представитель своего времени и, естественно, находился под большим влиянием коммунистической идеологии. А в ней далеко не все было негатвно. Хатута Мутович хорошо усвоил, впитал в себя благотворный принцип необходимости служения человека людям, обществу.

Продолжительное общение с ним убедило меня в том, что в его жизни, в государственной и общественной деятельности на первом плане стояли интересы людей, Родины, а не личные. Возвращаясь к образу его мыслей, отношению к служебным обязанностям, к большому коллективу – преподавателям, студентам.
Служащим университета, все больше убеждаюсь в том, что карьера, должность нужны были ему прежде всего для того, чтобы иметь возможность действенно и масштабно служить людям.
Будучи по убеждению, по закалке интернационалистом,
Он всегда и во всем проявлял это замечательное, благородное качество — и–в работе, и в личной жизни. Вместе с тем Бербеков был большим патриотом своей республики, народов, ее населяющих.

Трудно сказать, что преобладало в его моральном облике, в сознании – патриотическое или интернациональное. В выступлениях Бербекова на партийных, профсоюзных, комсомольских собраниях, на Ученом совете университета, в практической деятельности красной нитью проходила идея дружбы народов.

Для деятельности Х. М. Бербекова как ректора характерно и то, что он сам и его замы – проректоры систематически посещали занятия преподавателей университета. Такое внимание не только повышало ответственность за качество проводимых занятий, стимулировало их работу, но и позволяло ему иметь собственное мнение об уровне подготовки, профессиональных и личностных качествах преподавателя.

Уважительное отношение к подчиненным, умение учитывать их мнение сочетались в нем с принципиальностью, твердостью в отстаивании своих позиций. Хатута Мутович далеко не всегда соглашался с мнением коллег, поскольку имел свою точку зрения. Он открыто и прямо высказывал свое негативное, отрицательное отношение к некоторым их высказываниям. Но, как правило, это сопровождалось соответствующими обоснованиями, убедительными аргументами, что позволяло не доводить дело до личных обид, до того, чтобы сложились неприязненные отношения.

Природа, Всевышний, наделившие Хатуту Мутовича Бербекова большими способностями, талантом ученого, руководителя, великолепного организатора, ставшего любимцем преподавателей и студентов, обошлись с ним по недоступным и разуму, и чувствам причинам жестоко. Возвращаясь из туристической поездки вокруг Европы, полный сил, энергии и замыслов, в расцвете творческих способностей, по нелепому стечению обстоятельств не доехав до Москвы,
Бербеков скоропостижно скончался. Ректором КБГУ он был около 8 лет. Каждый, кто работал и учился в ту пору в университете, все кто знал его в республике, восприняли его смерть как тяжелую утрату, как свое личное горе.

После смерти Бербекова ректором КБГУ стал Камбулат Наурузович Керефов
– доктор сельскохозяйственных наук, профессор. До этого он работал проректором университета по научной работе. Старше по возрасту первого ректора, он имел богатейший опыт исследовательской деятельности. Многие годы находился на ответственных руководящих должностях, выполнял разнообразную общественную работу.

Успешно защитив кандидатскую десертацию в Ленинграде в 1935 году, начал свою трудовую деятельность в Кабардино-Балкарской селекционной станции, министром сельского хозяйства, директором Кабардино-Балкарского научно-исследовательского института. Керефов избирался депутатом Верховного
Совета СССР, многократно был депутатом Верховного Совета КБАССР, 4 раза становился заместителем Председателя Президиума Верховного Совета нашей республики.

К моменту перехода на работу в КБГУ он уже пользовался большим авторитетом в республике.

Бербекова и Керефова объединяло общее стремление превратить молодой университет в солидный вуз с высококвалифицированным коллективом профессоров и преподавателей. Преданные науке, они с первых дней становления КБГУ уделяли внимание научно-исследовательской деятельности, подготовке кадров.

Керефов активно продолжил начатую первым ректором КБГУ работу по росту и развитию университета, укреплению его материально-технической базы.
При нем вуз стал более многопрофильным: открылось 4 новых факультета – медицинский, учетно-экономический, химико-биологический, физического воспитания. Это существенно увеличило возможности подготовки специалистов разных направлений. Открылось подготовительное отделение, создавшее благоприятные условия для рабочей и сельской молодежи, а так же тех, кто отслужил в армии и хотел поступить в вуз. Естественно на всех новых факультетах организовались и новые кафедры.

При Камбулате Наурузовичеовиче завершилось строение большого пятиэтажного нового корпуса физико-математического факультета. Вошли в эксплуатацию спортивный зал, новая библиотека, читальные залы. Были построены университетская столовая, студенческое общежитие и другие объекты.

Камбулат Наурузович был удостоен почетных званий «Заслуженный деятель науки РСФСР», «Заслуженный деятель науки КБАССР», являлся почетным академиком АМАН. За плодотворный труд его наградили орденом Дружбы народов.

К.Н. Керефов прожил долгую, славную, насыщенную добрыми делами жизнь, которую без остатка отдал служению людям, Родине.

К сожалению природа рождает нечасто столь одаренных, одержимых, преданных делу, высоконравственных людей. Безусловно, Камбулат Наурузович во всем был человеком с большой буквы.

В апреле 1957 г. Постановлением Совета Министров СССР на базе пединститута был организован Государственный университет. Здесь работали лишь 4 факультета – историко-филологический, физико-математический, инженерно-строительный и сельскохозяйственный. Сегодня по программам высшего профессионального образования в университете работают 12 факультетов и 2 института – филологии и социально-гуманитарный.
Послевузовское профессиональное образование выпускники и сотрудники университета получают в аспирантуре по 67, в ординатуре – по 20, интернатуре – по 6, в докторантуре – по 14 специальностям.

Посетивший КБР в январе этого года министр образования РФ Владимир
Филипов отметил, что хоть Кабардино-Балкария и не относится к самым богатым регионам России, но тем приятнее то, что образование здесь является приоритетной областью. Вовремя выплачивается зарплата педагогам, республика первой в
РФ завершила компьютеризацию всех школ и именно в КБР был создан в России первый университетский комплекс». В состав университета входят 6 колледжей и институт повышения квалификации учителей. В университете за последние 5 лет сложилась непрерывная система образования: Общеобразовательные программы реализуются по схеме: детский сад – начальная школа – лицей- интернат для одаренных людей. Программы среднего профессионального образования – в 6 колледжах, выпускники которых могут продолжить образование на 12 факультетах и в 2-х институтах университетского комплекса.

Сегодня в КБГУ функционируют Международная кафедра ЮНЕСКО
«Образование и воспитание в духе культуры мира и прав человека», межвузовский региональный центр международного сотрудничества, входящих в сеть центров МОРФ, обсерватория, служба метрологии и стандартизации. Есть свой ботанический сад, спортивно-оздоровительный комплекс, учебно-научная база в Приэльбрусье, база отдыха на Черноморском побережье Кавказа.

Посетивший в сентябре прошлого года Кабардино-Балкарскую Республику
Президент России Владимир Путин, по его словам был приятно удивлен возможностями и достижениями университета. «Не спешите перенимать чужой опыт, — сказал он, — в Кабардино-Балкарии есть своя схема в образовании и на этом пути сделано немало».

П Л А Н:

Введение.

1.Открытие Кабардино-Балкарского государственного педагогического института.

2.Преобразование педагогического института в

КБГУ.

3.КБГУ сегодня.

Заключение.

ЛИТЕРАТУРА:

1. Г. Х. Мамбетов, Нальчик 1982г.

2. Балкаров Б. Х., Лесев В. Д., Мамбетов Г. Х.,Тлостанов В. К.

3. Кабардино-Балкарская правда.

МУНИЦЕПАЛЬНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

Доклад: Колибактериоз (эшерихиоз) собак

Колибактериоз (эшерихиоз) собак

Колибактериоз — кишечное заболевание, вызываемое бактерией Esherihia coli. Заболевание проявляется профузным поносом, сопровождается тяжёлой интоксикацией и обезвоживанием организма.

Вид Esherihia coli относится к естественным представителям кишечной микрофлоры животных и человека. При определенных условиях E. coli становится патогенной, приводя к заболеванию колибактериозом (эшерихиозом).

Эпизоотология

Эшерихии могут вызывать заболевание у щенков в возрасте 1 — 5 дня, реже — 6 — 10.

Источник инфекции — больные и переболевшие животные. Кроме того, источником служат матери-носители.

Выделение возбудителей во внешнюю среду происходит в основном с калом, иногда с мочой больных животных.

Заражение щенят происходит в период родов. Способствует этому употребление молозива, молока, содержащих возбудителей, несоблюдение правил гигиены.

Путь заражения чаще алиментарный, реже — аэрогенный.

Предрасполагает к развитию болезни скученное содержание, например, в питомнике, а также нарушения кормления.

Патогенез

У щенков изучен недостаточно. Скорее, это септический процесс.

У щенков заболевание также может протекать по типу токсикоинфекции. Бактерии и токсические продукты проникают в кровь.

Симптомы

Инкубационный период от нескольких часов до суток.

Формы протекания болезни:

энтеритная

Сопровождается потерей аппетита, повышением температуры тела до 40-41 градуса. У животных развивается диарея, часто со слизью и кровью.

Летальность щенков в первые 7 дней жизни колеблется от 2 до 98 %;

септическая

Сопровождается возбуждением, судорогами, парезами, параличами, то есть признаками менингоэнцефалита.

Патологоанатомические изменения

Слизистая оболочка желудочно-кишечного тракта набухшая, покрыта слизью, гиперемирована. Кишечник содержит жёлто-белые, серые массы с кровью и желчью.

Селезёнка обычно увеличена, тёмно-красная. Печень, почки также увеличены, полнокровны.

Сосуды головного мозга наполнены кровью, ткань мозга отёчна.

Диагностика

Проводится на основании эпизоотических, клинических и патологоанатомических данных, а также результатов бактериологических исследований.

При бактериологическом исследовании проводится выделение и определение эшерихий, определение патогенности культуры, а также определение серологической группы в реакции агглютинации .

Если культуры эшерихий выделяются из селезёнки, головного мозга, костного мозга, тогда диагноз считается установленным без определения серогруппы и патогенности.

Лечение

В начальном периоде заболевания можно использовать сыворотку против колибактериоза сельскохозяйственных животных в дозе 2-5 мл. Применяются антибиотики тетрациклинового ряда и левомицетин.

Тяжело больному животному проводится интенсивная терапия.

Важно улучшение кормления животных. Следует тщательно убирать помещения.

Профилактика

Важно выполнение правил содержания, кормления животных, особенно беременных сук, соблюдение санитарно-гигиенических условий при щенении, лактации.

Необходимо проводить дезинфекцию. При появлении эшерихиоза обязательна изоляция больных животных.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.veterinar.ru/

Реферат: Кадрова основа державної служби

Головне управління державної служби України

Міністерство освіти і науки України

Харківський національний економічний університет

кафедра менеджменту та маркетингу

Реферат

«Кадрова основа державної служби»

навчальна дисципліна Н-5

Державна служба“

Перевірив:

к.е.н., доцент А.Г. Кабанець

Виконала:

слухачка магістратури за спеціальністю

8.150.101 «Державна служба»

спеціалізації «Адміністративний менеджмент »

заочної форми навчання

гр. № АМ-1 Ю.А. Борисенко

Харків, 2010

ЗМІСТ :

Вступ

Державна кадрова політика у сфері державної служби

Концепції державної кадрової політики

Основні вимоги сьогодення до кадрової політики

Напрямки державної кадрової політики

Список використаної літератури

1. ВСТУП

Україна як суверенна і незалежна держава формує власний інститут державної служби. Через цей інститут держава реалізує кадрову політику в державних органах влади та органах місцевого самоврядування з метою забезпечення їх професійним кадровим ресурсом.

Розробка науково обґрунтованої державної кадрової політики є нагальною потребою українського суспільства, найважливішою передумовою зміцнення держави. Держава об’єктом свого впливу має всі кадри суспільства, всі людські ресурси. Однак об’єктом безпосереднього державного управління є особовий склад державної служби, кадри органів державної влади. Суттєво відмінні механізми управління службовцями від системи державного впливу (в тому числі опосередкованого) на кадри виробничих, підприємницьких, фінансово-банківських структур.

Як свідчить історична практика, формування державної кадрової політики є досить складним, багатогранним процесом. Він може бути результативним у разі дотримання певних вимог та умов, включає в себе послідовне здійснення низки науково-дослідних, організаційно-управлінських, політичних та законодавчих дій.

2. Державна кадрова політика у сфері державної служби

Кадри є найбільш стабільним соціальним елементом суспільства й держави, носієм їх традицій та досвіду. Саме кадри зберігають ці якості навіть під час зміни суспільно-політичного устрою, зміни структур і устрою держави.

У розробці державної кадрової політики важливо вирізняти окремі етапи:

розробку кадрової доктрини;

розробку концепції державної кадрової політики, визначення її змісту (системи цілей, пріоритетів, принципів тощо);

розробку програм (цільових, комплексних та ін.);

складання та налагодження механізмів реалізації кадрової політики, вирішення її окремих проблем.

Отже, перш ніж визначати шляхи та засоби вирішення конкретних кадрових проблем, важливо визначити засади та концептуальні позиції державної кадрової політики, її місце і роль у державній діяльності, суб’єкти та об’єкти кадрової політики, специфіку їх взаємодії тощо.

Конституція України, Закон України «Про державну службу», укази Президента України з питань роботи з кадрами та становлення державної служби, постанови та розпорядження Кабінету Міністрів України суттєво зміцнили нормативно-правову базу державної кадрової політики. У роботі з кадрами почала складатися певна система. У 1994—2002 рр. Президент України та Кабінет Міністрів України здійснили низку кардинальних заходів щодо роботи з кадрами державної служби: реалізована Програма кадрового забезпечення державної служби, при Президентові утворена Координаційна Рада з питань державної служби, затверджені Стратегія реформування системи державної служби і Комплексна програма підготовки державних службовців та нормативно визначені питання вступу на державну службу та її проходження, формування кадрового резерву та припинення служби; створена система підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців і керівників державних підприємств, установ та організацій тощо. Ці та інші заходи мають активізувати необхідність створення концепції єдиної державної кадрової політики України.

У теоретичному обґрунтуванні та визначенні змісту державної кадрової політики необхідно насамперед сформулювати кадрову доктрину як висхідну концептуальну ідею.

Головний задум, базова ідея сучасної державної кадрової політики має віддзеркалюватися в зміні взаємовідносин держави та особи, в гарантованому забезпеченні конституційного права громадянина на свободу вибору місця, роду та часу своєї трудової діяльності. Сутність нової кадрової доктрини полягає в тому, що держава та особа — соціальні партнери в професійно-трудовій та інтелектуальній самореалізації особистості. Досягнення гармонійного сполучення інтересів особи та держави, індивідуальних та загальнонаціональних інтересів — визначальний принцип у сучасній кадровій діяльності.

3. Концепції державної кадрової політики

Необхідним етапом розробки державної кадрової політики є теоретичне обґрунтування та визначення її концепції, тобто системи висхідних опорних позицій та провідних ідей, що розкривають наукові засади найбільш ефективних підходів держави до вирішення кадрових проблем у сучасних умовах і на перспективу, що визначають завдання та пріоритети державного впливу на формування, розвиток і раціональне використання кадрового потенціалу України. Концепція дозволяє більш чітко визначити структуру, елементи, принципи державної кадрової політики, орієнтири на певний результат.

Без чіткої концепції можна згубити основну лінію розвитку кадрових процесів, втратити можливість наукового прогнозування, програмування та планування. Не можна зводити державну кадрову політику тільки до професійного навчання кадрів державної служби або до кадрового забезпечення органів державної влади, або до кадрового забезпечення органів виконавчої влади. Такий корпоративний, вузько відомчий підхід ускладнює формування державної кадрової політики як загальнодержавної стратегії.

Термін «кадрова політика» в управлінській практиці досить значущий. Головне — різниця в підходах до його використання: одні дослідники та практики розуміють під кадровою політикою визначення стратегії роботи з кадрами кожного суб’єкта управлінської діяльності, свого роду програму діяльності. Інші вважають, що кадрова політика тотожна кадровій діяльності, тобто тлумачать її досить широко, включаючи в неї кадрову роботу. Справді, між ними немає чіткої межі, але вони не тотожні за змістом і технологією реалізації, тому що віддзеркалюють різні етапи та сторони кадрового процесу. Кадрова робота — це діяльність багатьох суб’єктів з реалізації кадрової політики; це сукупність технологій, способів, механізмів її реалізації; це організація роботи з кадрами.

Кадрова політика як соціальне явище, маючи багаторівневу структуру, значно ширше за змістом, ніж державна кадрова політика, де суб’єктом виступає держава, яка не може брати на себе вирішення всіх кадрових проблем.

Існують також інші суб’єкти кадрової політики, наприклад: політичні партії, громадські організації, підприємницькі структури, трудові колективи тощо. Часто мова йде про кадрову політику окремого інституту влади, міністерства, регіону, у цьому разі межа між політикою та кадровою роботою майже непомітна, але недоречно використовувати термін «політика».

Під державною кадровою політикою слід розуміти державну стратегію, політичний курс роботи з кадрами на загальнодержавному рівні, що віддзеркалює волю народу, державну стратегію формування, розвитку та раціонального використання кадрів, усіх трудових ресурсів держави. У змістовному плані державна кадрова політика — це система офіційно визнаних цілей, завдань, пріоритетів і принципів діяльності держави з організації та регулювання кадрових процесів і відносин. Ці принципи, у свою чергу, визначають і головні критерії оцінки кадрів, шляхи вдосконалення підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації персоналу, раціонального використання кадрового потенціалу країни.

Кадрова політика — це в першу чергу наука. Як наука вона покликана в ідеях, принципах, критеріях віддзеркалювати закономірності розвитку реальних кадрових процесів, сталі, постійні зв’язки та відносини, що дають їм певну якісну характеристику, визначають основні риси та принципи кадрової роботи.

У той же час державна кадрова політика є суб’єктивною за формами, механізмами, технологіями проявів і реалізації, що в багатьох випадках визначається суб’єктивними діями окремих осіб — лідерів, керівників державних структур, залежить від способу їхнього мислення.

Державна кадрова політика та багатогранна діяльність з її реалізації є соціальним регульованим процесом, цілеспрямованим і високоорганізованим інструментом влади, одним з найважливіших управлінських важелів.

Концепція державної кадрової політики, чітке визначення цілей, принципів та пріоритетів, що надає їй цільову спрямованість та цілісність, пов’язує в єдине ціле організаційні заходи та дії, взаємозбагачує теорію й практику, виходячи насамперед з того, що:

розробка та здійснення державної кадрової політики є однією із найскладніших, багатогранних і суперечливих проблем державного масштабу. Вона не може бути зведена до вирішення тільки організаційно-управлінських завдань, тим більше до підбору та розстановки керівних кадрів. Важливо виявити та реалізувати взаємодію кадрових процесів із соціально-економічними, політичними, управлінськими, культурно-духовними підсистемами українського суспільства, з історично закладеними в ньому традиціями та стереотипами в масовій свідомості;

кадрова політика держави є сукупністю різних соціальних функцій; будучи ефективним інструментом державного управління, важливим чинником розвитку суспільства, кадрова політика одночасно є елементом саморегуляції життєдіяльності населення;

кадрова політика має свою об’єктивну логіку, віддзеркалюючи рівень розвитку, потреби та можливості українського суспільства й держави, реальний стан кадрів, рівень їхнього професіоналізму і закономірності розвитку кадрових процесів, їхню залежність від характеру та рівня суспільно-політичного та економічного ладу.

Кадрова політика як складова внутрішньої та зовнішньої політики держави і засіб її реалізації формується на основі та в межах державної політики. Вона розробляється в інтересах останньої. Цілі, пріоритети й принципи кадрової політики визначальною мірою залежать від ролі держави в суспільстві, від вирішення основних проблем становлення української державності, типу правління (міри співвідношення президентської та парламентської республіки), рівня і демократизації механізмів устрою держави, поділу та взаємодії гілок влади (законодавчої, виконавчої та судової), розмежування їхніх функцій і повноважень, перспектив перетворень центральних, регіональних та місцевих структур влади.

Кадрова політика не повинна бути вузько прагматичною, розрахованою тільки на кадрове забезпечення вирішення завдань реформування держави й суспільства. Нагальною необхідністю є розробка кадрової політики, яка врахує потреби і сучасного стану держави, і майбутнього.

При розробці концепції державної кадрової політики слід зважити на такі засади:

1) використання наукових принципів пізнання соціальних явищ (системність, історизм, соціальна детермінованість);

2) критичне осмислення та творче застосування накопиченого наукового знання в галузі управління та кадрової діяльності, реалістична оцінка стану кадрового корпусу держави, визнання складності, взаємообумовленості та суперечливості кадрових процесів;

3) критичний аналіз вітчизняного та зарубіжного досвіду роботи з кадрами, засвоєння його уроків, осмислення позитивних і негативних сторін цього досвіду, його адаптація в Україні з урахуванням традицій та особливостей, менталітету громадян України;

4) урахування сучасних реалій і потреб України. Саме практика, аналіз кількісного та якісного складу кадрів дозволять робити висновки про ефективність тих чи інших новацій, надасть матеріал для виявлення нових тенденцій і потреб.

У процесі реформ, які тривають у нашій країні, у кадровій роботі відбулося немало змін; вона стає більш цілеспрямованою, послідовною. І все ж таки є підстави стверджувати, що кризова кадрова ситуація переборюється вкрай повільно.

На основі уроків минулого та аналізу реалій сьогодення концепція має виявити і негативні тенденції в розвитку кадрового корпусу, що складаються сьогодні, запропонувати науково обґрунтовані шляхи та засоби їх подолання. Перш за все необхідно передбачити шляхи та механізми протидії нової монополізації кадрової діяльності з боку держави. Слід звернути увагу на можливі небажані наслідки практики тривалого використання «командного принципу» для формування керівних кадрів, політичної заангажованності та особистої вірності працівників окремому лідеру, «служіння» начальнику, що може негативно відбитися на професіоналізмі та інноваційності дій управлінських кадрів. Слід закріпити в державній кадровій політиці ідею альтернативності у відборі на найвищі посади, недопущення «незмінності першого керівника».

Отже, не можна нехтувати теоретико-методологічними аспектами розробки державної кадрової політики, не приділяти певної уваги осмисленню її об’єктивної та конкретно-історичної обумовленості, аналізу накопиченого в цій сфері науково-технічного матеріалу, виявленню існуючих кадрових потреб реформування України, перспектив її розвитку.

Від стратегії подальшого розвитку української державності та рівня становлення ринкових відносин, долі державної власності певною мірою залежать обсяг і межі державного регулювання кадрових процесів і відносин, рівень його децентралізації та демократизації.

Спираючись на сформульовані аспекти, можна визначити такі сутнісні риси державної кадрової політики, яка має бути:

системною, тобто такою, що базується на єдності цілей, принципів, форм і методів роботи з кадрами, що враховує різні аспекти кадрових питань (економічні, соціальні, моральні, соціально-психологічні тощо);

науково обґрунтованою, реалістичною, творчою, такою, що враховує потреби суспільства в кадрах, послідовність та етапність вирішення стратегічних завдань, орієнтованою на відродження та сталий розвиток країни, на залучення до служби осіб, професійно підготовлених, заповзятих, з новаторськими творчими устремліннями та мотивами;

єдиною для всієї України, але багаторівневою, такою, що охоплює весь кадровий корпус, усі кадрові процеси в умовах використання різних механізмів державного впливу на них;

перспективною, такою, що має упереджуючий та випереджаючий характер, що враховує соціальний прогрес, зміни характеру праці та управлінських процесів;

демократичною за цілями, соціальною базою та механізмами вирішення кадрових проблем;

духовно-моральною, такою, що виховує в кожному працівникові, особливо в державному службовці, чесність, упевненість у правоті і громадянську відповідальність за доручену справу та особисту поведінку;

правовою, такою, що здійснюється в межах і на основі закону, що створює правові гарантії об’єктивного та справедливого вирішення кадрових питань.

Саме ці риси, що стають принципами, надають державній кадровій політиці цілісності і сутнісної визначеності, єдності в межах усієї держави, створюють можливість її впливу на всі кадрові процеси, на всі суб’єкти кадрової роботи, виступають базою для їх взаємодії.

Таким чином, основними компонентами концепції державної кадрової політики є:

її цілі, найближчі та довгострокові завдання;

пріоритети і найважливіші напрями кадрової діяльності держави;

суб’єкти та об’єкти кадрової політики й характер їхньої взаємодії;

принципи та механізми реалізації державної кадрової політики;

система роботи з кадрами;

технології професійного розвитку персоналу державної служби.

Важливими умовами їх розробки має стати критичний аналіз вітчизняного та зарубіжного досвіду, врахування його уроків, глибоке вивчення сучасної кадрової ситуації та стану кадрового корпусу, виявлення потреб його якісного поліпшення та професійного розвитку.

Державна кадрова політика призначена прогнозувати та програмувати майбутнє, визначати стратегічне бачення формування, професійного розвитку та раціонального використання кадрів, усіх трудових ресурсів України, визначити цілі і пріоритети кадрової діяльності.

Протягом багатьох років до вирішення кадрових питань підходили однобічно, а саме – в кожному працівникові бачили, перш за все, слухняного виконавця, який реалізує вказівки керівника. Сьогодні характер трудової діяльності суттєво змінюється, що ставить підвищені вимоги до формування та реалізації кадрової політики в державі. Особливо важливим це питання є для управління персоналом у державній службі.

4. Основні вимоги сьогодення до кадрової політики

Основні вимоги до кадрової політики:

1. Державна кадрова політика не повинна бути декларативною, а абстрактною. Навпаки, вона повинна мати творчий, дієвий характер.

2. Повинна бути системною, комплексною і всебічною. Це обумовлює її динамічність, а відтак поетапність проведення.

3. Як об’єкт треба розглядати все працююче населення, всі його рівні, тобто державна кадрова політика повинна бути загальною.

4. Мати новаторський, але не кон’юнктурний характер, йти на декілька кроків вперед, бути прогнозованою, випереджувальною.

5. Сучасна державна кадрова політика повинна мати послідовно демократичний характер.

Необхідність розробки нової кадрової політики, кадрового забезпечення випливає із змісту тих завдань, які стоять сьогодні перед державою. Необхідно виробити нові ідеї, принципи і технології вирішення кадрових питань, які б відбивали сучасний рівень управлінської науки, практики і вимоги демократичного суспільства.

Для виконання своїх функцій державі необхідний апарат службовців. У той же час професійні кадри потрібні всім структурам, які функціонують у межах держави. Держава не може залишити ці кадри поза своїм впливом, тому що без цього не може бути забезпечена нормальна життєдіяльність людей, суспільства в цілому.

Державна кадрова політика (де її суб’єктом виступає держава) визначає місце і роль кадрів у суспільстві, мету, завдання, найважливіші напрями і принципи роботи державних структур з кадрами, головні критерії їх оцінки, шляхи вдосконалення підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації, раціональне використання кадрового потенціалу країни.

Окремі гілки влади, міністерства, відомства, місцеві державні адміністрації розробляють свої кадрові програми і плани, але в межах стратегії і тактики, реалізуючі державну кадрову політику. Саме за таких умов вона може стати ефективним важелем державного впливу на економіку і політичне життя.

У нових умовах суттєво змінюється зміст державної кадрової політики. З одного боку, він звужується з погляду змісту, а з другого, розширюється в плані збільшення об’єктів впливу, збагачення і розвитку ролі місцевих державних органів у роботі з кадрами.

Особливої уваги заслуговує питання про об’єкти та суб’єкти державної кадрової політики.

Протягом довгих років кадрова політика розглядалась як односторонній процес, який іде “зверху донизу”, з яскраво визначеною централізацією керуючого впливу. При цьому головним і майже повним суб’єктом кадрової політики була КПРС, яка майже зрослась з державними структурами. Усі інші суб’єкти кадрової політики лише виконували директивні вказівки.

Суб’єктами кадрової політики є народ, держава (а саме – її органи), партії та рухи, економічні і суспільні об’єднання.

Об’єктами, які протистоять суб’єктам кадрової політики і на яких направлена предметно-практична діяльність останніх, є кадровий корпус у цілому, або окремі категорії кадрів (управлінські кадри, кадри окремих партій).

Коли мова йде про об’єкт державної кадрової політики, то до уваги беруться всі кадри суспільства, все працездатне населення. Тому об’єкт кадрової політики не можна зводити тільки до управлінських кадрів. Держава через свої структури впливає на всі категорії працюючих. Саме такий погляд покладений в основу кадрової політики України. Підтвердження цьому є прийняті Указ Президента України № 1035 від 10 листопада 1995 р., яким затверджується Програма по роботі з керівниками державних підприємств, установ і організацій, та постанова Кабінету Міністрів України № 847 від 20 жовтня 1995 р., що вводить у дію Положення про формування кадрового резерву керівників державних підприємств, установ і організацій. Як бачимо, державна кадрова політика не може залишатися поза процесами формування і раціонального використання кадрового потенціалу, організації управління персоналом окремих галузей і відомств.

На ці категорії кадрів держава впливає на засадах визнання єдності мети, пріоритетів, введення стандартів, ліцензування, податкових тарифів, правового регулювання трудових відносин, соціального захисту всіх працюючих, фінансової підтримки окремих кадрових програм тощо. Таким чином, процес державного впливу не припиняється, а стає більш демократичним. Державне регулювання набуває характеру гнучкої взаємодії державних органів з кадровими службами інших структур, використовуючи при цьому методи рекомендацій, стимулювання, партнерства, фінансово-економічної підтримки, своєчасного інформування, а також моральні засоби. Суттєво зростає роль законотворчої і законоконтролюючої діяльності в кадрових процесах.

Але серед всіх категорій кадрів особливо складні і значимі функції виконують керівні кадри, які залишаються реальними носіями влади, багато в чому визначають технології, стиль всієї управлінської та інших форм трудової діяльності. Тому саме вони були і залишатимуться в центрі уваги держави, іншим є і буде характер державного управління цими кадрами.

Вище вже зазначалося, що з відмовою від командно-адміністративних методів управління економікою і децентралізацією управління соціально-економічними процесами значно звузилась сфера безпосереднього державного управління кадрами. Таким безпосередньо управлінським об’єктом залишиться тільки апарат органів влади і державного управління.

Відтак можна зробити висновок: нова кадрова політика не відмовляється повністю від державного регулювання організації праці значної частини працюючих, проте законом, який вимагає суворого дотримання, вона є тільки для державних службовців.

При цьому держава впливає на кадрові процеси, головним чином, за двома каналами: через закони, нормативні документи, управлінські рішення, а також через практичні дії чиновників державної служби, які постійно взаємодіють з кадрами інших структур, контролюючи від імені держави її закони.

Головна мета сучасної державної кадрової політики: забезпечити високий професіоналізм управлінського процесу і всі ділянки трудової діяльності кваліфікованими, активно діючими, добросовісними працівниками, здатними забезпечити відродження України.

Ця політика покликана визначити шляхи, засоби і механізми кадрового забезпечення реформ, максимально ефективно використовувати кадровий інтелектуальний потенціал, вироблення принципів і критеріїв відбору та розстановки кадрів за об’єктивними даними, стимулюючи їх службове і професійне зростання.

5. Напрямки державної кадрової політики

Розробляючи шляхи державної кадрової політики, необхідно виділити три основні напрямки:

1) визначення суб’єктів кадрової роботи, їх функції, повноваження і відповідальність як по “вертикалі” (співвідношення функцій і прав у вирішенні кадрових питань центральних, регіональних і місцевих органів), так і по “горизонталі” (між органами різних гілок влади, відносно недержавних структур);

2) визначити поточні і найближчі завдання та пріоритети;

3) вибрати засоби, форми, технології роботи з кадрами в кожній конкретній сфері кадрової діяльності на засадах дотримання законності.

Державна кадрова політика повинна базуватися на загальних принципах та спиратися на належне організаційно-структурне і матеріально-фінансове забезпечення. Доцільно виділити такі організаційні принципи державної кадрової політики:

підбір кадрів за діловими, професійними і моральними якостями на засадах комплексної й об’єктивної їх оцінки; рівність і відкритість вирішення всіх кадрових питань демократично і гласно, однак з можливістю призначення на окремі посади;

послідовності керівництва; забезпечення законності, дотримання нормативних вимог у вирішенні кадрових питань.

Тенденції розвитку українського суспільства свідчать, що персонал державної служби в найближчий час зіткнеться з новою ситуацією. Вона визначатиметься політичним і економічним плюралізмом, зростанням ролі науки в організації управління, розширенням застосування сучасних інформаційних технологій. Ці умови вимагають формування нового типу персоналу, особливо вищого рівня державної служби.

Роблячи висновки, необхідно зазначити, що в сучасних умовах державна кадрова політика повинна стати прискорювачем соціально-демократичних перетворень, центром усього управлінського процесу. Цілі та принципи кадрової політики можуть стати мобілізуючою й організуючою силою в координації і взаємодії всіх державних, економічних і громадських структур у вирішенні кадрових питань, у формуванні, розвитку та раціональному використанні всього кадрового потенціалу, в тому числі управлінського і підприємницького.

Список використаної літератури:

Закон України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 р. // Голос України. — 1994. — 5 січ.

Указ Президента України «Про Програму кадрового забезпечення державної служби і програму роботи з керівниками державних підприємств, установ і організацій» від 10 листопада 1995 р. № 1035 // Вісник держ. служби України. — 1995. — № 3—4. — С. 7—21.

Указ Президента України «Про заходи щодо впровадження Концепції адміністративної реформи в Україні» від 22 липня 1998 р. № 810 // Вісник держ. служби України. — 1998. — № 3. — С. 7—8.

Кабанець А.Г. Державна служба. Навчальний посібник. – Харків: Вид. ХНЕУ, 2004. – 176с.

Державне управління: теорія і практика / За заг. ред. проф. В. Б. Авер’янова. — К.: Юрінком Інтер, 1998. — 432 с.

Державна служба. ОБОЛЕНСЬКИЙ О. Ю. — http://studentbooks.com.ua/

Оболенський О. Критерії оцінки функціонування державного апарату та державної служби // Вісник Тернопіль. акад. нар. гос-ва. — 2000. — Вип. 7. — С. 49—53.

Государственная кадровая политика и механизмы ее реализации: Кадроведение: Курс лекций. — Изд. 2-е, доп. и перераб. — М.: Изд-во РАГС, 1998. — 468 с.

Кадровое обеспечение государственной службы. — Ростов-на-Дону, 1994. — С. 84.

Реферат: Невральная амиотрофия Шарко-Мари

Содержание

Амиотрофия невральная Шарко-Мари

Виды Амиотрофии

Некоторые другие наследственные амиотрофии

Дифференциация невральной амиотрофии

Клиническая картина

Признаки невральной амиотрофии Шарко-Мари

Диагностика

Лечение

Профилактика

Литература

Амиотрофия невральная Шарко-Мари

АМИОТРОФИЯ (amyotrophia; греч. отрицательная приставка а — + mys, myos мышца + trophe — питание) — нарушение трофики мышц, связанное с поражением двигательных клеток спинного мозга и мозгового ствола, а также спинномозговых нервов, следствием которого являются уменьшение объема и числа мышечных волокон и снижение их сократительной способности. Амиотрофии наблюдаются при некоторых заболеваниях нервной и мышечной систем, обусловленных наследственными и ненаследственными факторами (нарушением метаболизма генетического характера, инфекцией, интоксикацией), а также при ряде заболеваний других органов и систем. Амиотрофии обусловлены вовлечением в патологический процесс клеток передних рогов спинного мозга, а также их отростков и спинномозговых нервов. Они характеризуются постепенным развитием параличей, качественной реакцией перерождения соответствующих мышц, снижением их электровозбудимости. Атрофии подвергаются как саркоплазма, так и миофибриллы. Развивается денервационная, вторичная атрофия мышечного волокна в результате нарушения его иннервации, в отличие от первичного атрофического процесса в мышцах, при котором функция периферического мотонейрона не страдает.

При поражении передних рогов спинного мозга в атрофированных мышцах проксимальных отделов конечностей и туловища выявляются фибриллярные подергивания, отмечается асимметрия поражения; рано появляются атрофия и реакция перерождения мышц при исследовании электровозбудимости. При поражении двигательных корешков или волокон периферических нервов возникают периферические парезы или параличи, главным образом в дистальных отделах конечностей, расстройства чувствительности по полиневритическому типу, фибриллярные подергивания отсутствуют.

Виды Амиотрофии

Амиотрофии делят на невральные и спинальные. Невральные амиотрофии обусловлены поражением периферических нервов, спинальные — мотонейронов спинного мозга и мозгового ствола. Невральная амиотрофия Шарко-Мари-Тута — наследственное заболевание, чаще встречающееся у женщин. Первые признаки заболевания обычно появляются в возрасте 30-40 лет. Основной формой невральных амиотрофии является болезнь Шарко-Мари-Тута, а также некоторые более редкие заболевания, принадлежность которых к невральным амиотрофиям не вполне доказана (например, интерстициалъная гипертрофическая невропатия Дежерина-Comma, клинически очень напоминающая амиотрофию Шарко — Мари-Тута).

Невральная амиотрофия Шарко-Мари — Тута (син. перонеальная мышечная атрофия) характеризуется развитием параличей в дистальных отделах конечностей и расстройствами чувствительности по полиневритическому типу. Подергивания в мышцах отсутствуют.

Характерна атрофия мышц дистальных отделов конечностей, сначала ног, а затем рук. Наблюдаются также нарушения чувствительности, постепенное ослабление сухожильных рефлексов и нарушения трофики (цианоз, отек, краснота, расстройство потоотделения). Заболевание медленно прогрессирует. Амиотрофия преимущественно в дистальных отделах конечностей, со снижением мышечной силы и нарушением чувствительности наблюдается при полиневритах. Тяжесть двигательных расстройств, развивающихся при этом, может быть различной.

Спинальные амиотрофии. Среди спинальных А. выделяют болезнь Верднига — Гоффманна, псевдомиопатическую прогрессирующую форму Кугельберга — Веландер, болезнь Арана — Дюшенна, а также другие, более редкие формы. Клиническими проявлениями, характерными для всех форм спинальных А., являются постепенное развитие вялых параличей и атрофий мышц, асимметрия поражения, отсутствие сухожильных рефлексов. Чувствительность и функции тазовых органов обычно не нарушены. Отмечаются снижение электровозбудимости пораженных мышц, качественная реакция перерождения при исследовании электровозбудимости. С помощью электромиографии выявляют ритмичные потенциалы фасцикуляций в покое («ритм частокола»), урежение электрической активности при произвольных сокращениях, увеличение длительности потенциала и др.

Наследственные спинальные амиотрофии Верднига-Гоффманна и Кугельберга-Веландер — заболевания, характеризующиеся преимущественным поражением двигательных клеток передних рогов спинного мозга. Первое начинается в раннем детском возрасте, имеет прогрессирующее течение и отличается распространенной атрофией мышц со снижением мышечного тонуса и сухожильных рефлексов. Первые признаки амиотрофии Кугельберга-Веландер чаще появляются в молодом или зрелом возрасте; заболевание медленно прогрессирует. Поражаются главным образом проксимальные отделы конечностей. В ряде случаев больные могут в течение длительного времени сохранять трудоспособность. Однако в целом прогноз при этих заболеваниях неблагоприятный.

При ранней детской форме признаки болезни начинают появляться, как правило, в возрасте от 6 мес. до 1 года. Нередко вялые парезы и диффузные мышечные атрофии с фасцикуляциями и фибрилляциями появляются после инфекций, интоксикаций. Развитие двигательных функций вначале нормальное, постепенно приостанавливается, затем регрессирует. В поздней стадии болезни гипотония мышц становится общей, развивается бульбарный паралич. Течение прогрессирующее, дети доживают не более чем до 14-15 лет.

Поздняя форма начинается исподволь в возрасте 1,5-2,5 года. Движения ребенка и его походка становятся неуверенными, дети часто падают. Появляются вялые парезы и атрофии мышц проксимальных отделов конечностей. Снижаются сухожильные рефлексы. Мышечная гипотония способствует развитию деформаций грудной клетки, разболтанности суставов. Типичны фибрилляции мышц языка, снижение глоточного и небного рефлексов. Постепенно формируется бульбарный синдром с дисфагией. Нарушения движений прогрессируют, и к 10-12-летнему возрасту дети теряют способность самостоятельно передвигаться, обслуживать себя. При этой форме А. больные живут до 20-30 лет.

Псевдомиопатическая (юношеская) форма Кугельберга — Веландер начинается в большинстве случаев в возрасте 4-8 лет, иногда позднее. Появляются утомляемость, общая слабость, слабость в ногах (особенно при подъеме по лестнице), фасцикулярные подергивания в мышцах. Постепенно развиваются атрофии мышц, которые могут маскироваться отложением подкожного жира. Изменяется походка, снижается тонус мышц, исчезают сухожильные рефлексы, уменьшается объем активных движений (вялые парезы). При осмотре отмечается так называемая псевдогипертрофия икроножных мышц (увеличение их в объеме за счет развития жировой ткани) Через несколько лет после проявления А. в нижних конечностях появляются атрофии и фасцикулярные подергивания в проксимальных группах мышц верхних конечностей (восходящий тип А). Течение медленно прогрессирующее, двигательная активность сохраняется длительно. Больные живут до 40-50 лет, нередко имея возможность самообслуживания. При появлении в поздних стадиях бульбарных симптомов прогноз ухудшается.

Спинальная амиотрофия взрослых (болезнь Арана — Дюшенна). Принадлежность этого заболевания к спинальным А. признается не всеми исследователями. Заболевание начинается в возрасте 40-60 лет. Постепенно развивается симметричная прогрессирующая атрофия мышц дистальных отделов конечностей (чаще кистей). В последующем в процесс вовлекаются и мышцы проксимальных отделов конечностей, тазового, плечевого пояса. В пораженных мышцах имеются фасцикуляции, в мышцах языка — фибрилляции. Течение медленно прогрессирующее. Смерть обычно наступает от бронхопневмонии.

Диагностика спинальных А. в амбулаторных условиях требует не только тщательного клинического обследования больного но и полного обследования членов его семьи с целью выявления аномалий развития нервно-мышечной системы или других пороков развития. Заподозрить спинальную А. можно при наличии вялых параличей определенной локализации, атрофий мышц с фасцикулярными подергиваниями в них, арефлексии, прогрессирующем течении заболевания и др. Для уточнения диагноза следует направить больного в стационар, где могут быть выполнены биохимические, электрофизиологические и патоморфологические исследования биоптата мышц. Результаты этих исследований помогают дифференцировать спинальные А. от некоторых внешне сходных форм первичных прогрессирующих мышечных дистрофий.

Дифференциальный диагноз следует проводить также с нейроинфекциями и боковым амиотрофическим склерозом.

Интерстициальная гипертрофическая невропатия Дежерина — Сотта встречается редко. Принадлежность заболевания к невральным А. не доказана. Клинически оно сходно с невральной амиотрофией Шарко — Мари — Тута, однако заболевание начинается в раннем детском возрасте. Отличительной чертой является также утолщение нервных стволов (гипертрофический неврит) в результате разрастания в них соединительной ткани и гипертрофии шванновских клеток.

Диагноз невральных А. сложен. Существует множество редких форм невральных А., диагноз которых возможен только с помощью специальных исследований в стационаре (биопсии кожного нерва, определения скорости проведения возбуждения по нерву, уточнения данных обследования членов семьи больного и др.). Дифференциальный диагноз проводят с полиневропатиями, миопатиями, инфекционными полиневритами и др.

Атрофические параличи наблюдаются также при остром полиомиелите и полиомиелитоподобных заболеваниях.

Некоторые другие наследственные амиотрофии

Мышечная атрофия злокачественная неврогенная: начало в возрасте 28-62 года, быстрое злокачественное течение, смерть от паралича дыхательной мускулатуры

Амиотрофия лопаточно-малоберцовая.

Амиотрофия неврогенная лопаточно-малоберцовая, новоанглийский тип).

Атрофия мышечная спинальная лопаточно-малоберцовая.

Для клещевого энцефалита характерны атрофические парезы и параличи мышц рук, плечевого пояса, шеи и, реже, нижних конечностей. В процесс могут вовлекаться и мышцы, иннервируемые черепно-мозговыми нервами; в этих случаях развиваются расстройства глотания, дыхания, сердечной деятельности, вследствие чего возникает необходимость в реанимационных мероприятиях.

При боковом амиотрофическом склерозе (Амиотрофический боковой склероз) Амиотрофия имеет локальный характер, главным образом в мышцах кистей. При этом наблюдаются фасцикуляции (подергивания мышечных волокон). По мере прогрессирования болезни Амиотрофии принимают распространенный характер.

Тип заболевания.

Наследственное заболевание. Основной тип передачи — аутосомно-доминантный (с пенетрантностью патологического гена около 83%), реже — аутосомно-рецессивный.

Морфологическую основу болезни составляют дегенеративные изменения главным образом в периферических нервах и нервных корешках, касающиеся как осевых цилиндров, так и миелиновой оболочки. Иногда наблюдаются гипертрофические явления в интерстициальной ткани. Изменения в мышцах носят преимущественно неврогенный характер, отмечается атрофия отдельных групп мышечных волокон; в неатрофированных мышечных волокнах структурные изменения отсутствуют. По мере прогрессирования заболевания появляются гиперплазия интерстициальной соединительной ткани, изменения в мышечных волокнах — их гиалинизация, центральное смещение ядер сарколеммы, гипертрофия некоторых волокон. В более поздних стадиях болезни отмечаются гиалиновая дегенерация, распад мышечных волокон. Наряду с этим в ряде случаев отмечены изменения в спинном мозге. Они складываются из атрофии клеток передних рогов, главным образом е поясничной и шейной части спинного мозга, и различной степени поражения проводниковых систем, характерного для наследственной атаксии Фридрейха.

Дифференциация невральной амиотрофии

Невральную амиотрофию иногда трудно дифференцировать от различных хронических полиневритов, при которых также наблюдаются дистальные атрофии мышц. В ее пользу говорят наследственный характер и прогрессирующее течение болезни. От дистальной миопатии Гоффманна невральная амиотрофия отличается фасцикулярными подергиваниями в мышцах, нарушениями чувствительности, отсутствием поражения мышц туловища и проксимальных отделов конечностей, а также электромиографической картиной.

Гипертрофический интерстициальный неврит Дежерина — Сотта отличается от невральной амиотрофии значительным утолщением (часто узелковым) нервных стволов, атаксией, сколиозом, более грубыми изменениями болевой чувствительности, частым присутствием зрачковых нарушений, нистагмом.

Клиническая картина

Основным симптомом заболевания являются амиотрофии, которые начинаются симметрично с дистальных отделов нижних конечностей. В первую очередь поражаются разгибатели и абдукторы стопы, в результате чего стопа свисает, появляется характерная походка — степпаж (от англ. steppere — трудовая лошадь). Сгибатели стопы и приводящие мышцы поражаются позже. Атрофия мышц стопы приводит к когтевидной установке пальцев и деформации стопы, напоминающей стопу Фридрейха. Амиотрофический процесс постепенно распространяется на более проксимальные отделы. Однако в подавляющем большинстве случаев проксимальные отделы конечностей остаются сохранными; процесс не распространяется также на мышцы туловища, шеи и головы. При атрофии всех мышц голени образуется болтающаяся стопа. На этой стадии болезни часто отмечается симптом «топтания», когда больные в положении стоя постоянно переминаются с ноги на ногу. Атрофия мышц может распространяться на нижнюю часть бедер. Форма ноги в этих случаях напоминает опрокинутую бутылку. Как правило, через несколько лет атрофии распространяются и на верхние конечности. В первую очередь поражаются мелкие мышцы кисти, в результате чего кисть приобретает форму «обезьяньей лапы». Затем в процесс вовлекаются мышцы предплечья. Мышцы плеча страдают в значительно меньшей степени. Обращает на себя внимание то, что, несмотря на выраженные атрофии мышц, больные могут в течение длительного времени сохранять трудоспособность. При неавральной амиотрофии часто наблюдаются нередко выраженные фасцикулярные подергивания в мышцах конечностей. При электромиографическом исследовании выявляются признаки невритического, переднерогового и супрасегментарного типов нарушения мышечного электрогенеза.

Мужчины болеют несколько чаще женщин. Заболевание обычно начинается в детском возрасте — во второй половине первого или в первой половине второго десятилетия жизни. Однако возраст начала болезни может широко колебаться в разных семьях, что допускает возможность генетической гетерогенности данного заболевания.

Течение болезни — медленно прогрессирующее. Между началом амиотрофии в верхних и нижних конечностях может проходить до 10 лет и больше. Иногда процесс обостряется в связи с различными экзогенными вредностями. В отдельных случаях в течение длительного времени состояние больных может оставаться стационарным.

Признаки невральной амиотрофии Шарко-Мари

Характерным и ранним признаком болезни является отсутствие или значительное снижение сухожильных рефлексов. В первую очередь исчезают ахилловы, а затем коленные рефлексы. Однако в отдельных случаях могут иметь место повышение сухожильных рефлексов, патологический симптом Бабинского. Эти признаки, связанные с поражением боковых столбов спинного мозга, наблюдаются только в ранних стадиях или при рудиментарных формах болезни. В проксимальных отделах конечностей может иметь место компенсаторная гипертрофия мышц.

Для невральной амиотрофии Шарко-Мари характерны также нарушения чувствительности. В дистальных отделах конечностей определяется гипестезия, причем поверхностные виды чувствительности, главным образом болевая и температурная, страдают в значительно большей степени. Могут отмечаться боли в конечностях, повышенная чувствительность к давлению нервных стволов.

В ряде случаев имеют место трофические нарушения — отек и цианоз кожных покровов конечностей.

Клинические проявления заболевания в ряде семей могут варьировать. Описаны семьи, где наряду с типичной невральной амиотрофией имели место случаи гипертрофического полиневрита. В связи с этим некоторые авторы объединяют эти заболевания в одну нозологическую форму.

Неоднократно подчеркивалась связь между невральной амиотрофией и наследственной атаксией Фридрейха. Наблюдались семьи, у одних членов которых имелась невральная амиотрофия, у других — атаксия Фридрейха. Описаны промежуточные формы между этими заболеваниями; у отдельных больных типичная клиническая картина атаксии Фридрейха через много лет сменялась картиной невральной амиотрофии, которую отдельные авторы считают даже промежуточной формой между атаксией Фридрейха и нейрофиброматозами.

Диагностика

В диагностике амиотрофии важную роль играют клинические особенности течения заболевания, семейный опрос, а также специальные электрофизиологические и морфологические методы исследования. Спинальные амиотрофии характеризуются поражением нервных клеток спинного мозга. Для них типичны атрофия и реакция перерождения мышц при исследовании электровозбудимости, подергивания, асимметрия поражения. Дифференцировать следует с прогрессирующими мышечными дистрофиями, нейроинфекциями (полиомиелит) и боковым амиотрофическим склерозом. Невральные амиотрофии возникают при поражении двигательных волокон или корешков периферических нервов. Диагностика сложна. Существует множество редких форм невральных амиотрофии, различить которые возможно только с использованием специальных исследований (биопсия кожного нерва, определение скорости передачи возбуждения по нерву.

Лечение

Лечение нейрогенных амиотрофии симптоматическое, комплексное и пожизненное. Лечение и профилактика амиотрофии предполагают лечение основного заболевания. Применяют витамины группы В, витамин Е, глутаминовую кислоту, аминалон, прозерин, дибазол, биостимуляторы, антихолинэстеразные средства, анаболические гормоны. При амиотрофиях, обусловленных заболеваниями, склонными к регрессу, наряду с вышеуказанными средствами назначают электростимуляцию периферических нервов, ванны, грязелечение. Периодически проводят курсы анаболических стероидов, фармакотерапия. При нарушенной подвижности в суставах, деформациях скелета больным необходима ортопедическая коррекция…

Профилактика

Профилактика наследственных амиотрофий заключается в медико-генетическом консультировании. Против полиомиелита и клещевого энцефалита применяются специфические вакцины. Профилактика других заболеваний, протекающих с амиотрофиями, не разработана.

Литература

И. Cyчкoвa: «АМИОТРОФИЯ НЕВРАЛЬНАЯ ШАРКО-МАРИ».

Елманова Н.С., Савичева Е.М.: «Энциклопедический словарь юного спортсмена».

И.А. Завалишин: «Краткая медицинская энциклопедия».

Бадалян Л.О. и Скворцов И.А. Клиническая электронейромиография. 1986.

Болезни нервной системы, под ред. П.В. Мельничука. 1982.

Гусев Е.И., Гречко В.Е. и Бурд Г.С. Нервные болезни. 1988.

Реферат: Контроль и надзор в системе государственного (муниципального) управления

Реферат

Тема: Контроль и надзор в системе государственного (муниципального) управления

Содержание

Введение

1. Понятие и цели управления. Правовые основы организации управления

2. Департамент земельных ресурсов города Москвы

3. Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы

4. Регламент работы Государственной городской инспекции по контролю за использованием объектов нежилого фонда города Москвы

5. Ответственность за отдельные наиболее распространённые виды земельных правонарушений

Заключение

Список использованной литературы

Введение

В отечественной и зарубежной юридической литературе нет общепризнанного понятия государственного управления, что связано с разными подходами к решению этого важного вопроса. Государственное управление трактуется с точки зрения содержания, сущности, форм, которые оно приобретает и в которых функционирует, отграничения от других форм (видов) государственной деятельности (законодательной, судебной) .

Представители общесоциологических научных направлений при исследовании проблем управления выходят из его реального содержания как специфического вида общественной деятельности, направленной на систематическое осуществление определенного воздействия людей на общественную систему в целом или на ее отдельные звенья, на основе познания и использования, присущих системе объективных закономерностей и тенденций для обеспечения ее функционирования и достижения поставленных целей.

Управление является особой социальной функцией, которая возникает из потребностей общества как самодостаточной системы и осуществляется в соответствующих государственных или негосударственных формах путем организаторской деятельности специально созданной для этого группы органов. Управление имеет также политический характер, может рассматриваться с социальной, экономической точек зрения.

1. Понятие и цели управления. Правовые основы организации управления

Государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда осуществляется федеральной инспекцией труда − единой федеральной централизованной системой государственных органов.

Государственный надзор за эффективным использованием энергетических ресурсов организует и проводит уполномоченный на то Президентом Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти. Указом Президента РФ от 11 сентября 1997 года N 1010 функции государственного надзора за эффективным использованием энергетических ресурсов в РФ возложены на Министерство топлива и энергетики Российской Федерации.

Обязательным энергетическим обследованиям подлежат организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, если годовое потребление ими энергетических ресурсов составляет более шести тысяч тонн условного топлива или более одной тысячи тонн моторного топлива. Энергетические обследования организаций, если годовое потребление ими энергетических ресурсов составляет менее шести тысяч тонн условного топлива, проводятся по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за координацию работ по эффективному использованию энергетических ресурсов (Департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области).

Государственный надзор за деятельностью в области связи и информатизации возлагается на Министерство Российской Федерации по связи и информатизации. Управления по надзору за связью и информатизацией в субъектах Российской Федерации являются государственными учреждениями и находятся в ведении Министерства Российской Федерации по связи и информатизации. Государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией (работами, услугами) проводится Госстандартом России.

Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1998 г. N 779 установлено, что Федеральный горный и промышленный надзор России является федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области промышленной безопасности. На него возлагается соответствующее нормативное регулирование, а также специальные разрешительные, контрольные и надзорные функций в области промышленной безопасности. Федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный в области промышленной безопасности, имеет подведомственные ему территориальные органы.

Государственный надзор за безопасностью при производстве, обращении и использовании в мирных и оборонных целях атомной энергии, ядерных материалов, радиоактивных веществ и изделий на их основе осуществляет Госатомнадзор России.

Основным содержанием государственного ветеринарного надзора является профилактика заразных и массовых незаразных болезней животных и обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарном отношении путем предупреждения, обнаружения и пресечения нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации. Органами государственного ветеринарного надзора являются органы управления, учреждения и организации Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.

Государственный геологический контроль осуществляют Министерство природных ресурсов Российской Федерации и органы государственного горного надзора во взаимодействии с природоохранными и иными контрольными органами.

Контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах возлагается на инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, а в некоторых случаях – на органы государственных внебюджетных фондов.

Контроль и надзор в области безопасности дорожного движения, контроль и надзор за техническим состоянием автотранспортных средств осуществляет Государственная Автомобильная Инспекция.

Государственный контроль за соблюдением норм и правил торговли и общественного питания, порядком применения цен по отдельным группам товаров, качеством и безопасностью товаров народного потребления возложен на Государственную инспекцию по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей (Госторгинспекцию), являющейся подразделением Министерства экономического развития Российской Федерации.

Надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды; надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией; надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования; надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата; регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации); проведение периодических государственных технических осмотров и регистрацию залога регистрируемых ими машин и некоторые другие функции осуществляют органы гостехнадзора.

Контроль за исполнением требований законов и иных правовых актов Российской Федерации, нормативных актов Минфина России, связанных с проведением страховой деятельности; контроль за обоснованностью установленных страховщиками размеров страховых тарифов, обеспечением платежеспособности и иных требований их финансовой устойчивости; контроль за соблюдением установленных правил формирования и размещения страховых резервов; изучение и обобщение практики страховщиков, страховых посредников и представление в Министерство финансов Российской Федерации предложений по совершенствованию страхового надзора, законодательства о страховании; рассмотрение и анализ представляемой страховщиками бухгалтерской и статистической отчетности; рассмотрение заявлений, жалоб физических лиц и обращений юридических лиц по вопросам, связанным с осуществлением страхования – эти функции осуществляет инспекция страхового надзора Министерства финансов Российской Федерации.

Валютный контроль в Российской Федерации осуществляется Правительством Российской Федерации, органами валютного контроля и агентами валютного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации. Органами валютного контроля в Российской Федерации являются Центральный банк Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти в пределах компетенции, установленной федеральными законами, а также федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации.

Целью валютного контроля является обеспечение соблюдения валютного законодательства при осуществлении валютных операций. Основными направлениями валютного контроля являются:

а) определение соответствия проводимых валютных операций действующему законодательству и наличия необходимых для них лицензий и разрешений;

б) проверка выполнения резидентами обязательств в иностранной валюте перед государством, а также обязательств по продаже иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации;

в) проверка обоснованности платежей в иностранной валюте;

г) проверка полноты и объективности учета и отчетности по валютным операциям, а также по операциям нерезидентов в валюте Российской Федерации.

Таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов Российской Федерации путем проверки документов и сведений, необходимых для таможенных целей; таможенного досмотра (досмотра товаров и транспортных средств, личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля); учета товаров и транспортных средств; устного опроса физических лиц и должностных лиц; проверки системы учета и отчетности; осмотра территорий и помещений складов временного хранения, таможенных складов, свободных складов, свободных таможенных зон и магазинов беспошлинной торговли и других мест, где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, либо осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Российской Федерации.

Правовые основы организации управления

Виды правовых актов по организации управления по юридической силе:

— Конституция Российской Федерации, закрепляющая в общем виде структуру экономики, социально-культурной и административно-политической деятельности;

— законы Российской Федерации;

— постановления палат Федерального Собрания;

— конституции, уставы и законы субъектов Российской Федерации. Уставы

— субъектов Российской Федерации, кроме республик, имеют большое значение для организации управления на уровне этих субъектов. В уставах, принимаемых законодательными (представительными) органами соответствующих субъектов Российской Федерации, решаются важнейшие вопросы структуры органов управления и их статуса;

— подзаконные акты Президента Российской Федерации и органов исполнительной власти.

По содержанию различаются:

— общие правовые акты, распространяющие свое действие на общественные отношения независимо от того, в какой сфере или отрасли они возникают;

— специализированные, регламентирующие вопросы организации управления в отдельных отраслях и сферах.

2. Департамент земельных ресурсов города Москвы

Департамент земельных ресурсов города Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы. Департамент обеспечивает проведение государственной политики в области земельных отношений, осуществляет учет и мероприятия по управлению землями на территории города Москвы, земельными участками, находящимися в собственности города Москвы, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах переданных Правительством Москвы полномочий, а также иными землями, находящимися в собственности города Москвы.

Осуществляет государственный контроль за соблюдением требований нормативных правовых актов Российской Федерации и города Москвы в порядке, установленном законодательством города

Основные задачи:

Осуществление государственной политики в области земельных отношений и использования земель на территории города Москвы.

Учет, управление в установленном порядке земельными участками, находящимся в собственности города Москвы.

Осуществление межотраслевой координации управления земельными участками на территории города Москвы, земельными участками, находящимися в собственности города Москвы и расположенными вне границ города Москвы, в целях их наиболее эффективного использования для реализации социально-экономических программ развития города Москвы.

Функции:

Утверждает проекты границ земельных участков (схемы расположения земельных участков на кадастровых планах (картах) соответствующих территорий).

Производит межевание земельных участков и других объектов землеустройства.

Организует проведение землеустроительных работ по поручению Правительства Москвы, организаций и физических лиц.

Выступает арендодателем, заключает и расторгает договоры аренды земельных участков.

Заключает в соответствии с законодательством договоры купли-продажи и оформляет акты приема-передачи земельных участков.

Предоставляет в соответствии с законодательством согласие на сделки с земельными участками и правами аренды земельных участков.

Приобретает в соответствии с законодательством земельные участки в собственность города Москвы и осуществляет передачу земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории города Москвы, другим собственникам.

Заключает и расторгает договоры безвозмездного срочного пользования земельными участками, соглашения об ограниченном пользовании земельными участками и готовит решения о резервировании земель и об изъятии земельных участков для государственных нужд города Москвы.

Взаимодействует с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в соответствии с законодательством, иными нормативными правовыми актами и подготовленными на его основе регламентами.

Осуществляет ведение реестра земель и реестра единых объектов недвижимости города Москвы, создание и сопровождение автоматизированных информационных систем, накопление информационных ресурсов по учету земельных участков в границах города Москвы и административно подчиненных Правительству Москвы территорий, а также земельных участков, являющихся собственностью города на территориях других субъектов Российской Федерации и других государств.

Осуществляет оформление, учет, выдачу и хранение правоудостоверяющих и иных документов на землю, а также в соответствии с законодательством предоставляет юридическим и физическим лицам, органам власти информацию по вопросам землепользования.

Готовит проекты распорядительных документов о предоставлении земельных участков в соответствии с законодательством.

Разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам земельных отношений и использования земель.

Издает в пределах своей компетенции распорядительные документы по вопросам формирования, учета, управления и распоряжения земельными участками.

Организует работу по проведению независимой оценки стоимости земельных участков, а также стоимости права на заключение договоров их аренды.

Вносит предложения по утверждению результатов государственной кадастровой оценки земель города Москвы.

Осуществляет ведение лицевого учета поступлений арендной платы за землю, средств от продажи прав на заключение договоров аренды, продажи земельных участков и взаимодействие по данным вопросам с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти города Москвы.

Представляет в установленном порядке интересы Правительства Москвы при проведении процедуры банкротства арендаторов земельных участков, интересы города Москвы и Департамента в арбитражных судах, судах общей юрисдикции и иных судебных и правоохранительных органах.

Осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по устранению выявленных нарушений действующего законодательства в области управления и распоряжения земельными участками.

Обеспечивает контроль за соблюдением условий договоров аренды земельных участков.

Обеспечивает защиту интересов и имущественных прав города Москвы на земельные участки на территории Российской Федерации и за рубежом.

Основные работы:

Оформление земельных отношений с юридическими и физическими лицами, имеющими имущественные права на здания, сооружения.

Оформление земельных отношений для строительства (размещения) на земельных участках объектов капитального строительства.

Оформление договоров аренды земельных участков (на срок до 49 лет).

Оформление согласия арендодателя на сделку, совершаемую арендатором с правом аренды земельных участков (в том числе на заключение договора субаренды земельного участка).

Оформление дополнительных соглашений по заключенным договорам аренды земельных участков.

Выдача копий документов о предоставлении земельных участков, а также договоров аренды и дополнительных соглашений к ним.

Оформление земельных участков в частную собственность физическим и юридическим лицам.

3. Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы

С 1 сентября 2006 года в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 20 июня 2006 года № 415-ПП образован орган исполнительной власти города Москвы – Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (Госинспекция по недвижимости), действующая на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 22 августа 2006 года № 602-ПП.

Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (далее — Госинспекция) является органом исполнительной власти города Москвы, уполномоченным на осуществление государственного контроля за:

— соблюдением установленного порядка учета и использования объектов нежилого фонда, находящихся в собственности города Москвы, в том числе за пределами ее территории (далее — объекты нежилого фонда);

— соблюдением требований по использованию и охране земель, установленных правовыми актами города Москвы;

— работой органов исполнительной власти города Москвы и городских организаций, осуществляемой в режиме «одного окна»;

— работой органов исполнительной власти, государственных учреждений, государственных унитарных предприятий города Москвы по подготовке, согласованию и выдаче документов заявителям на территории города Москвы.

Госинспекция для реализации своих функций имеет право:

Проводить в установленном порядке проверки использования объектов нежилого фонда города Москвы и земельных участков.

Проверять в соответствии со своей компетенцией работу органов исполнительной власти города Москвы и городских организаций, осуществляемую в режиме «одного окна», а также работу по подготовке, согласованию и выдаче документов заявителям на территории города Москвы.

Принимать решения о проведении необходимых измерений, обследований, экспертиз проверяемых объектов нежилого фонда и земельных участков.

Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Госинспекции, проектные, научные и иные организации.

Применять предусмотренные законодательством меры, направленные на предотвращение и пресечение нарушений в использовании объектов нежилого фонда и земельных участков, в работе органов исполнительной власти города Москвы и городских организаций, осуществляемой в режиме «одного окна», а также в работе по подготовке, согласованию и выдаче документов заявителям на территории города Москвы.

Создавать для проведения проверок комиссии и рабочие группы, в том числе с участием представителей других заинтересованных органов исполнительной власти.

Разрабатывать и утверждать в установленном порядке образцы и правила ношения форменной одежды сотрудников Госинспекции, а также нормы обеспечения и порядок ее списания по истечении сроков носки.

Представлять в установленном порядке интересы города Москвы в судах, органах государственной власти, организациях и учреждениях по вопросам, входящим в компетенцию Госинспекции.

Вносить в установленном порядке предложения:

— по признанию утратившими силу правовых актов города Москвы или внесению в них изменений по вопросам использования объектов нежилого фонда и земельных участков либо работы, осуществляемой в режиме «одного окна»;

— о привлечении руководителей органов исполнительной власти города Москвы к ответственности за нарушение установленного порядка распоряжения объектами нежилого фонда и земельными участками, а также за несоблюдение правил работы, осуществляемой в режиме «одного окна».

Вносить в Правительство Москвы и префектуры административных округов предложения о прекращении в установленном порядке прав на земельные участки в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Направлять в органы исполнительной власти города Москвы сведения о нарушениях для внесения предложений о дальнейшем использовании объектов нежилого фонда в случаях:

— невыполнения инвесторами при проведении строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов нежилого фонда условий инвестиционных контрактов, договоров и соглашений, в которых имеются доли города;

— систематического нарушения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица, должностными лицами и гражданами порядка учета или использования объектов нежилого фонда, относящихся к собственности города Москвы;

— длительного неиспользования объектов нежилого фонда по назначению, указанному в договоре (контракте).

Выступать в установленном порядке государственным заказчиком на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Госинспекции.

Размещать в установленном порядке государственные заказы на проведение экспертиз, исследований, анализов и оценок, необходимых для осуществления контрольных мероприятий.

Пользоваться в установленном порядке городскими справочными и информационными системами (базами данных), в том числе Правительства Москвы, Департамента земельных ресурсов города Москвы, Департамента имущества города Москвы и других органов исполнительной власти города Москвы.

Осуществлять подготовку предложений по улучшению работы органов исполнительной власти города Москвы и городских организаций, осуществляемой в режиме «одного окна», а также работы по подготовке, согласованию и выдаче документов заявителям на территории города Москвы.

Обращаться в суд с исками по защите интересов города Москвы в случаях, установленных законами и иными правовыми актами города Москвы.

Заключать в установленном порядке с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти межведомственные соглашения о взаимодействии и координации своей деятельности в целях реализации соответствующих соглашений между Правительством Москвы и федеральными органами исполнительной власти.

Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию Госинспекции.

Иметь иные права в соответствии с федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы, необходимые для решения задач и выполнения функций Госинспекции.

Сотрудники Госинспекции, на которых в соответствии с их должностными регламентами возложены контрольно-инспекционные функции, имеют право:

Осуществлять в соответствии со своей компетенцией, определенной должностными регламентами, контроль за:

— соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица, должностными лицами и гражданами требований по использованию объектов нежилого фонда и земельных участков, установленных законодательными и иными правовыми актами города Москвы;

— работой органов исполнительной власти города Москвы и городских организаций, осуществляемой в режиме «одного окна», а также работой по подготовке, согласованию и выдаче документов заявителям на территории города Москвы.

Посещать и обследовать в установленном порядке объекты нежилого фонда и земельные участки, используемые юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальными предпринимателями, а также гражданами.

Составлять в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протоколы об административных правонарушениях в соответствии со своей компетенцией, определенной законами города Москвы.

Выдавать обязательные для исполнения предписания по устранению выявленных нарушений.

Составлять по результатам проведенных контрольно-инспекционных мероприятий акты проверок, протоколы.

Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления Госинспекцией своей деятельности.

Обращаться в правоохранительные органы за оказанием помощи в пресечении действий, препятствующих их законной деятельности, установлении личности нарушителей и их принудительной доставке для составления протоколов об административных правонарушениях.

Руководитель Госинспекции и его заместители, кроме того, имеют право:

Направлять в правоохранительные и иные федеральные органы исполнительной власти материалы по выявленным нарушениям для решения вопроса о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с их полномочиями, определенными федеральным законодательством.

Выдавать распоряжения на проведение контрольно-инспекционных мероприятий.

Направлять в соответствующие органы государственной власти информацию о выявленных Госинспекцией нарушениях для принятия мер по устранению причин и условий, способствовавших их совершению.

Функциональные обязанности и права сотрудников Госинспекции устанавливаются их должностными регламентами в соответствии с настоящим Положением.

Контроль за деятельностью Госинспекции

1. Контроль деятельности Госинспекции осуществляют Мэр Москвы, Правительство Москвы.

2. Госинспекция представляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации. Ревизию деятельности Госинспекции осуществляют уполномоченные Правительством Москвы органы, а также организации, которым это право предоставлено в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы.

4. Регламент работы Государственной городской инспекции по контролю за использованием объектов нежилого фонда города Москвы

Основные принципы осуществления государственного контроля (надзора) за учетом и использованием объектов нежило фонда города Москвы

Основными принципами при проведении государственного контроля Госгоринспекцией являются:

— законность; презумпция добросовестности юридического лица или физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя;

— открытость и доступность для юридических лиц или физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, выполнение которых проверяется при проведении государственного контроля;

— гласности государственного контроля;

— плановости государственного контроля;

— проведение мероприятий по контролю уполномоченными должностными лицами Госгоринспекции;

— периодичность и оперативность проведения мероприятия по контролю, предусматривающего полное и максимально быстрое проведение его в течение установленного срока;

— учет мероприятий по контролю, проводимых Госгоринспекцией;

— ответственность должностных лиц Госгоринспекции при проведении государственного контроля;

— возможность обжалования действий должностных лиц Госгоринспекции, нарушающих порядок проведения мероприятий по контролю, установленный федеральным законодательством, законами города Москвы и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами;

— устранение в полном объеме Госгоринспекцией допущенных нарушений в случае признания судом жалобы юридического лица или физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя обоснованной.

Форма государственного контроля, подготовка, порядок проведения и оформления результатов мероприятий по контролю за учетом и использованием объектов нежилого фонда города Москвы

Основной формой государственного контроля за учетом и использованием объектов нежилого фонда является проведение Госгоринспекцией проверок в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы, настоящим Регламентом.

При проведении проверок объектов нежилого фонда города Москвы юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять по требованию должностных лиц Госгоринспекции документы и информацию, необходимые для выполнения Госгоринспекцией возложенных на нее функций.

Проверка объекта нежилого фонда проводится инспектором или группой, состоящей из инспектора (ов), и привлеченных сотрудников иных организаций.

Распоряжение на проведение проверки — документ, оформленный на едином бланке, является единственным основанием для проведения проверки. Форма Распоряжения утверждается Правительством Москвы. Не допускается проведение мероприятия по контролю (проверки объекта нежилого фонда) при отсутствии распоряжения на его проведение, оформленного на едином бланке. Распоряжение о проведении проверки объекта нежилого фонда подписывается руководителем структурного подразделения Госгоринспекции.

Срок действия распоряжения — один месяц от даты его подписания. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальных исследований, экспертиз со значительным объемом работ срок проведения проверки может быть продлен начальником Госгоринспекции или его заместителем, но не более чем на один месяц.

Бланк распоряжения на проведение проверки оформляется с указанием конкретного адреса проверяемого объекта.

На проверяемом объекте нежилого фонда инспектор обязан представиться, предъявить служебное удостоверение и распоряжение на проведение проверки, изложить цель проверки. Проверка может проводиться только тем должностным лицом (лицами), которые указаны в распоряжении на проведение проверки.

Проверка проводится в присутствии руководителя или представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя использующего помещения. В случае отсутствия руководителя организации или индивидуального предпринимателя, использующих нежилые помещения, сотруднику организации или представителю индивидуального предпринимателя вручается под расписку уведомление или оно направляется почтой с информацией о вручении. Уведомление Госгоринспекции — письменное требование, содержащее перечень необходимых документов, которые в обязательном порядке в установленный срок должны быть представлены для проведения проверки. Уведомление заполняется разборчивым почерком и передается представителю пользователя нежилого помещения или направляется почтой с информацией о вручении. В уведомлении подчеркиваются наименования документов, необходимых к предоставлению, а в случае отсутствия их в бланке — они вносятся дополнительно. Второй экземпляр уведомления с подписью получившего уведомление лица остается у инспектора.

При проверке инспектор осматривает все без исключения помещения объекта нежилого фонда, проверяет соблюдение условий договоров (контрактов), уточняет принадлежность работников (сотрудников), находящихся на рабочих местах к пользователю, проводит сравнение реальной планировки с представленными поэтажными планами, отмечает дополнительно занимаемые площади.

При проверке инспектор имеет право ознакомиться с оригиналами документов либо их заверенными копиями, а в случае обнаружения нарушений — получить их копии, ксерокопии.

По завершении проверки производится запись в журнале учета мероприятий по контролю организации, использующей проверенные нежилые помещения.

Учет проверок ведется в базе данных Госгоринспекции и общегородской базе данных проверок ИАС «Контроль — Москва».

В случае воспрепятствования пользователем помещений проведению проверки объекта нежилого фонда возбуждается дело об административном правонарушении по воспрепятствованию осуществления сотрудниками Госгоринспекции своих полномочий при проведении проверок использования объектов нежилого фонда.

По результатам проверки объекта нежилого фонда инспектором заполняется справка в соответствии с «Инструкцией по заполнению Справки по итогам выполнения распоряжения». Инспектор несет персональную ответственность за достоверность внесенной в справку информации. Справка является внутренним документом Госгоринспекции.

В случае выявления административного правонарушения инспектором составляется протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и с учетом положений Закона города Москвы от 03.07.2002 № 38 «О государственном контроле за учетом и использованием объектов нежилого фонда города Москвы.

Протокол об административном правонарушении направляется в Административную комиссию по рассмотрению правонарушений в сфере учета и использования объектов нежилого фонда города Москвы не позднее суток с момента составления.

Предписание об устранении административного правонарушения составляется инспектором и выдается пользователю одновременно с составлением протокола. В предписании устанавливается срок устранения нарушения. Второй экземпляр предписания хранится у инспектора до выполнения указанных в нем требований.

Обжалование действий должностных лиц Госгоринспекции. Юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели имеют право обжаловать действия сотрудников и должностных лиц Госгоринспекции вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Ответственность за отдельные наиболее распространённые виды земельных правонарушений

Наиболее распространёнными видами земельных правонарушений являются:

I. Административные правонарушения в области охраны собственности:

Самовольное занятие земельного участка (Статья 7.1 КоАП). Самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности,

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда;

на должностных лиц — от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда;

на юридических лиц — от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

Уничтожение специальных знаков (Статья 7.2 КоАП). Уничтожение межевых знаков границ земельных участков

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех до пяти минимальных размеров оплаты труда;

на должностных лиц — от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда;

на юридических лиц — от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.

Самовольная переуступка права пользования землей, недрами, участком лесного фонда, участком леса, не входящего в лесной фонд, или водным объектом (Статья 7.10 КоАП). Самовольная переуступка права пользования землей, а равно самовольный обмен земельного участка,

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда;

на должностных лиц — от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда;

на юридических лиц — от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

Незаконный отвод земельных участков на особо охраняемых землях историко-культурного назначения (Статья 7.16 КоАП).

Незаконный отвод земельных участков на особо охраняемых землях историко-культурного назначения

— влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда.

II. Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования:

Порча земель (Статья 8.6.КоАП)

1. Самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда;

на должностных лиц — от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда;

на юридических лиц — от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.

2. Уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда;

на должностных лиц — от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда;

на юридических лиц — от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.

Невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению (Статья 8.7 КоАП).

Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых, включая общераспространенные полезные ископаемые, строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей,

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда;

на должностных лиц — от двадцати до тридцати минимальных размеров оплаты труда;

на юридических лиц — от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда.

Использование земель не по целевому назначению, невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв (Статья 8.8 КоАП) Использование земель не по целевому назначению, а равно невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель,

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда;

на должностных лиц — от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда;

на юридических лиц — от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

III Административные правонарушения против порядка управления

Нарушение сроков рассмотрения заявлений (ходатайств) о предоставлении земельных участков (Статья 19.9.КоАП) Нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений (ходатайств) граждан о предоставлении земельных участков или сокрытие информации о наличии свободного земельного фонда — влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда.

Заключение

Государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда осуществляется федеральной инспекцией труда − единой федеральной централизованной системой государственных органов. Осуществляет государственный контроль за соблюдением требований нормативных правовых актов Российской Федерации и города Москвы в порядке, установленном законодательством города. С 1 сентября 2006 года в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 20 июня 2006 года № 415-ПП образован орган исполнительной власти города Москвы – Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (Госинспекция по недвижимости), действующая на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 22 августа 2006 года № 602-ПП. Проводить в установленном порядке проверки использования объектов. Основной формой государственного контроля за учетом и использованием объектов нежилого фонда является проведение Госгоринспекцией проверок в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы, настоящим Регламентом. Проверка объекта нежилого фонда проводится инспектором или группой, состоящей из инспектора (ов), и привлеченных сотрудников иных организаций. Наиболее распространёнными видами земельных правонарушений являются:

I. Административные правонарушения в области охраны собственности:

II. Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования:

III Административные правонарушения против порядка управления

Список использованной литературы

Правовое обеспечение профессиональной деятельности: Учебное пособие / Под общ. Ред. Проф. А.Я. Капустина. – М.: Гардарики, 2007. – 335 с.

История политических и правовых учений. 100 экзаменационных ответов. Экспресс-справочник для студентов. – М.: МарТ; Ростов н/Д: МарТ, 2006. – 372с.

Ламинцев А.А. Международное частное право в вопросах и ответах: Учеб. пособие. – М.: ТК Велби, КноРус, 2006. – 224 с.

Могилевский С.Д. Правовые основы деятельности акционерных обществ: Учеб. — практич. Пособие. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Дело, 2006. – 672 с.

Попондопуло В.Ф. Коммерческое (предпринимательское) право: Учебник. – М.: Юристь, 2006. – 668 с.

Сборник международно-правовых документов. – М.: РИО РТА, 2003. – 132 с. Страховое право: Учебник. / Под ред. проф. В.В.Шахова, проф. В.Н.Григорьева, С.Л.Ефимова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2006. – 384 с.

Административное право (под ред. Ю. М. Козлова). М., 2000

Атаманчук Г. В. Теория государственного управления. Курс лекций. М., 1997.

Государственное и муниципальное управление: теория, история, практика. Сб. докладов. Иваново, 1998

Чиркин В. Е. Государственное управление. Элементарный курс. М., 2001

Старилов Ю. Н. Курс общего административного права. В 3 т. Т. I: История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты. — М.: Издательство НОРМА, 2002. — 673 с.

Реферат: Правонарушения и их виды

ПЛАН.

Введение 3

I. Сущность правонарушения, его социальная природа и состав 4

II. Правонарушения и их виды 11

III. Социальные корни (причины) правонарушений 19

IV. Юридическая ответственность: понятие, признаки,

принципы и виды 26

Заключение 34

Список литературы
36

До недавнего времени исследованию правонарушения в общей теории государства и права большого внимания не уделялось. В нынешних же условиях эта проблема стала весьма актуальной в силу необходимости разработки общих методологических подходов к ее изучению. Нарушение многих требований норм права в обществе имеют массовый характер и наносят весьма ощутимый вред, как моральный, так и материальный, что позволяет считать правонарушение явлением социальным. В противоположность социальным законам в научном смысле, которые указывают, как действуют люди, — законы, издаваемые государственною властью, или нормы права, указывают, как должны действовать люди, хотя они могут действовать и иначе. Поэтому научные законы не знают исключений, нормы права допускают нарушение их. Необходимое предположение, потому что нормы права стремятся угрозой воздействовать на сопротивляющуюся волю отдельных членов. «Самое обеспеченное правовое общение», говорит
Бирлинг, «было бы то, в котором всякий принудительный аппарат оказался бы излишним». Но если бы исчезла мысль о возможности правонарушений, не было бы правового общения. Правонарушение выражается всегда и только в действии человека. Под именем действия мы понимаем такое выражение воли, которое направлено на некоторое изменение во внешнем мире. Момент воли есть необходимый для понятия о действии. Важными вопросами в рассмотрении сущности правонарушения являются такие вопросы как: должно ли быть правонарушение вменяемым действием, т.е. основанным на вине действовавшего лица, составляет ли вина существенный момент в понятии всякого правонарушения?

В своей курсовой работе я постараюсь раскрыть тему и ее основополагающие моменты, так как в любом обществе правонарушение — это социальный и юридический антипод правомерного поведения. Изучение данной темы позволяет глубже понять его природу, мотивы, содержание, роль в общественно-правовой жизни и назначение.

I. Сущность правонарушения, его социальная природа и состав.

Сущность — это главная, внутренне присущая правонарушению характеристика, которая позволяет выделить его среди иных актов поведения, указывает на его родственные свойства и признаки.

Исходными и определяющими для понимания сущностного в правонарушении являются представления о том, что оно характеризуется общественной вредностью и противоправностью.

Общественная вредность, опасность — основной объективный признак, определяющая черта правонарушения и его основополагающее объективное основание, отграничивающее правомерное от противоправного. Общественная вредность проявляется в том, что правонарушение всегда сопряжено с посягательствами на приоритеты и ценности человеческого общества, ущемляет частные и общественные интересы. Акт правонарушения всегда есть вызов обществу, пренебрежение тем, что значимо, ценно для него. Общественная вредность или опасность правонарушения, следовательно, состоит в том, что оно посягает на важные ценности общества, условия его существования.
Правонарушения общественно вредны своей типичностью, распространенностью, это не единичный акт (эксцессы), а массовое в своем проявлении деяние либо обладающее потенциальной возможностью к такому распространению.

Правонарушения общественно вредны и тем, что они дезорганизуют нормальный ритм жизнедеятельности общества, направлены против господствующих общественных отношений, вносят в них элементы социальной напряженности и конфликтности.

Из сказанного вытекает, что деяния, которые по своим свойствам не способны причинить вред общественным отношениям, ценностям общества и отдельной личности, ее правам и интересам, не создают угрозы правопорядку в целом или не подрывают правовой режим в той или иной сфере общественной жизни, не могут и объективно не должны признаваться правонарушениями.

И еще одно, как представляется, немаловажное соображение практического характера. Общественная вредность или опасность является объективным свойством, объективным в том смысле, что деяние причиняет вред обществу, интересам отдельных граждан независимо от осознания данного обстоятельства законодателем. Вместе с тем отнесение деяния к противоправному (закононарушающему) находится в зависимости от законодателя и от него в решающей мере зависит придание общественно опасному деянию официальной огласки либо же его замалчивание. Противоправность деяния обусловлена общественной вредностью (опасностью), порождена ею. Вне связи с этим деяние не может быть признано противоправным.

Достаточно распространенное и ныне в юридической теории положение, о том, что противоправность есть юридическое выражение общественной опасности, требует уточнения. В специальной литературе между тем именно эта формально-юридическая сторона противоправности очень часто абсолютизируется. До недавнего времени почти общепризнанным считалось, что сам факт запрещения деяния в правотворческом акте определяет противоправность деяния. Такой подход, воспринимавшийся в качестве правотворческой и правоприменительной доктрины, порождал правонарушающие акты и соответственно приводил к привлечению к юридической ответственности лиц, приносивших своей деятельностью общественную пользу.

Порожденные устаревшим механизмом хозяйствования и соответствующими ему юридическими постулатами правонарушающие акты привели к появлению в нашем обществе феномена так называемого бескорыстного преступника.
Правоохранительная система, не снабженная механизмами блокирования ложных юридических норм и находившаяся всецело в подчинении исполнительных структур, вынуждена была вовлекать в орбиту уголовной репрессии людей, чьи дела и поступки имели исключительно конструктивную направленность, но при этом входили в противоречие с устаревшими либо изначально неправовыми установлениями государства.

Значит, понятие противоправности не может быть сведено лишь к внешней его стороне. По этой причине в противоправности следует различать два аспекта.

Во-первых, противоправность есть объективированная форма выражения общественно вредного, его внешняя сторона. Это значит, что общественно вредное (опасное) деяние должно быть официально удостоверено (подтверждена) законом в качестве противоправного.

Во-вторых, противоправность есть объективное свойство правонарушения. Объективное в том смысле, что всякое правонарушение посягает на сущностное в праве, т.е. на те социальные блага, которые представляет право: защищаемый им общий интерес (как объединение различных специфических согласованный частных и публичных интересов), тот порядок в общественных отношениях, который поддерживается при помощи правового инструментария, прогрессивную деятельность и конструктивные способы ее осуществления.

Правонарушение изначально посягает на то, что берется под защиту.
Именно в этом смысле противоправное неотделимо от общественно опасного, вредного.

В формально-логическом плане это может быть выражено следующий образом: «Все, что общественно вредно (опасно), то противоречит праву». И соответственно: «Противоречащими праву являются только те деяния, которые общественно вредны (или опасны)». В действительности от этой конструкции могут наблюдаться два типа отклонений: 1) «Не все, что запрещено законом в качестве противоправного, в действительности общественно вредно и опасно»;
2) «Не все, что общественно опасно, запрещено законом как противоправное».
И то и другое явление нежелательны и указывают на то, сколь важным является адекватное совмещение в действующем законодательстве общественно вредного и противоправного.

Таким образом, противоправность есть родовое свойство всех отклоняющихся от правопорядка деяний.

Юридической состав правонарушения. Уяснение общественной вредности и противоправности деяния позволяет отграничить его правомерного поведения.
Эти характеристики, хотя и являются определяющими для понимания правонарушения, требуют все же конкретизации, привлечения дополнительных, уточняющий их содержательных признаков, достаточных для отграничения правонарушения от иных отклонений от правопорядка.

Этой цели в юридической науке и практике служит конструкция юридического состава правонарушения, представляющая совокупность необходимых и достаточных с точки зрения действующего законодательства условий или элементов (и их признаков) объективного и субъективного характера для квалификации противоправного деяния в качестве правонарушения.

Объективную сторону правонарушения образует противоправное деяние, выраженное вовне в форме фактических противоправных действий либо в противоправном несовершении предписанного законом проведения. Мысли, убеждения, намерения, внешне не проявившиеся, не признаются действующим законодательством объектом преследования. В этом находит проявление гуманистическая направленность права. С позиции правового подхода только действием (бездействием) либо в отдельных случаях вербальной активностью ( оскорблением, клеветой и пр.) может быть причинен ущерб защищаемым правом интересам.

Практика преследования за убеждения, инакомыслие и т.п. есть проявление репрессивной сути государства, дефицита в нем демократии и цивилизованности, свидетельство действия в нем демократии и цивилизованности, свидетельство действия произвола, возведенного в закон и именуемого «правом». Не признается правонарушением и так называемая рефлекторная активность — нецензурная брань в болезненном бреду или социально опасная активность душевнобольного, являющегося невменяемым, и пр.

К элементам объективной стороны правонарушения относятся причинная связь между деянием и наступившими последствиями и причиненный вред. В юридической теории и практике под причиной связью понимают такую объективную связь между вредным деянием и наступившими последствиями, при которой противоправное деяние предшествует во времени последствию и является главной и непосредственной причиной, неизбежно вызывающей данное последствие. Вред выражается в совокупности отрицательных последствий правонарушения, представляющих собой нарушение правопорядка, уничтожение какого-либо блага, ценности или ограничение пользования или, стеснение свободы поведения других лиц (организаций), ущемление их субъективных прав.
Вред может иметь материальный, физический и иной характер, посягать на специфические или общие интересы.

Характер деяния и причиняемый при этом вред являются объективными основаниями для определения степени общественной опасности, отграничения правонарушений от иных отклонений от правопорядка.

С объективной стороной непосредственно связан другой элемент состава правонарушения — объект, т.е. отношения, на которые посягает правонарушитель.

Субъективная сторона правонарушения воплощена в понятии деликтоспособности правонарушителя. Это означает, что правонарушением признается лишь виновное деяние, т.е. такие действия, которые в момент их совершения находились под контролем воли и сознания лица. Отсутствие свободной воли — возможности выбрать иной (правомерный) вариант действий вследствие невменяемости, малолетнего возраста, физического или психического воздействия и пр. — являются юридическим условием, при котором деяние правонарушением не признается, даже если оно имело вредные последствия.

Для признания противоправных действий правонарушением законодательство предъявляет к их субъекту определенные требования. Это прежде всего наличие определенного возраста, с достижением которого физические лица становятся деликтопособными. Так, уголовная ответственность
(основанием которой является совершение преступления) наступает с 16 лет, а за отдельные виды — с 14, административная — с 16, гражданско-правовая — с
15 и т.д.

Не все вопросы, касающиеся субъекта правонарушения, решены в юридической теории и практике однозначно. Имеются расхождения в понимании субъекта правонарушения в уголовном и гражданском праве. Если в уголовном праве субъект преступления и субъект ответственности совпадают (т.е. ответственности подлежит физическое лицо, совершившее данное преступление), то в гражданском праве имущественную ответственность может нести не только совершивший гражданско-правовой деликт. Достаточно сложным является вопрос о признании субъектом правонарушения коллектива людей. В действующем уголовном праве это вопрос решается однозначно — таковым является физическое лицо. Даже если преступление совершено группой лиц, то каждый его участник отвечает лишь за то, что совершил лично, и не связан солидарной ответственностью. Что касается иных отраслей права, то здесь мнения специалистов разделились. Одна группа ученых склонна признавать коллектив людей субъектом правонарушения, друга — исходит из противоположного мнения. В любом случае действия коллективных субъектов при определенных условиях могут признаваться противоправными и соответственно влечь некоторые правоограничения.

Юридическим составом правонарушения охватывается еще один компонент
— установление в законодательстве санкций (неблагоприятных последствий) за совершение правонарушений, являющееся непременным условием применения к правонарушителю мер юридической ответственности. Справедливо замечено, что там, где не предусмотрена юридическая ответственность, нет правонарушения.

Итак, правонарушение — это общественно вредное ( или общественно опасное) противоправное и виновное деяние деликтоспособного субъекта, влекущее юридическую ответственность.

Правонарушение и иные отклонения от порядка. Разновидность социальных отклонений, которая связана с отступлением от целей, принципов и предписаний права, может быть объединена понятием противоправного поведения. К противоправным деяниям, не образующим правонарушений, относятся деяния с «усеченным» составом правонарушения (невиновные действия, объективно противоправное поведение малолетних, душевнобольных и пр.). Это также незначительные отклонения от требований юридического режима, складывающегося в той или иной сфере общественной жизни (не злостное уклонение от уплаты алиментов, просрочка платежей или несвоевременное возвращение долга, кредита в силу извинительных обстоятельств, незначительные проступки в административно-правовой сфере, сфере действия трудового законодательства и т.д.), и иное поведение, противоречащее праву и могущее влечь применение мер юридической защиты или мер воспитательного характера.

К противоправным деяниям относятся также и злоупотребление правом
(правовыми средствами), под которым следует считать основанное на эгоистических побуждениях поведение управомоченного субъекта, противоречащее природе права, закрепленной в его нормах цели, либо связанное с привлечением неправовых средств для ее достижения.

Злоупотребление правом — это не особый тип правонарушения, как иногда отмечается в специальной литературе, а разновидность неправовых действий, связанных с злоупотреблением правовой свободой, совершением поступков «во зло» и в противоречие с назначением предоставленного права, его духом.

Непризнание категории злоупотребления правом ведет к тому, что всякое отклонение от общего дозволения квалифицируют как деликт, правонарушение, преступление. Очевидно, что в этом случае не учитываются специфика действия правового дозволения, особенности его конструирования в законе. В законодательстве невозможно (да и не должно) расписывать дозволенное поведение «от и до», что входило бы в противоречие с природой права личности. Для предотвращения некорректного поведения правопользователя законодатель использует специальные средства, прием законодательной техники (устанавливает запрет на ограничения на определенный вид деятельности в рамках общего дозволения, определяет принципы поведения управомоченного, конкретизируя цель, назначение предоставляемого права и др.).

Создается, таким образом, своеобразный режим поведения управомоченного, адекватный правовому дозволению. Отступление адресатов от этого режима охватывается понятием «злоупотребление правом» и не должно квалифицироваться как «деликт, правонарушение, преступление».

I. Правонарушение и их виды.

Правонарушение имеет рад весьма характерных признаков и черт, среди

которых необходимо выделить следующие.

1. Любое правонарушение — это всегда определенное деяние, находящееся под постоянным контролем воли и разума человека. Это волевое, осознанное деяние, выражающееся в действии или бездействии человека.

Не могут рассматриваться в качестве признаков правонарушения, например, черты характера, образ мыслей или личные качества человека. Однако если они проявляются в конкретных противоправных деяниях — действиях или бездействии, то в этом случае наступают юридические последствия. Суд не может карать за неугодные господствующим кругам суждения, за образ мыслей, политические, религиозные или иные воззрения. К.Маркс в связи с этим совершенно правильно отмечал, что «законы, которые делают главным критерием не действия как таковые, а образ мыслей действующего лица, — это не что иное, как позитивные санкции беззакония»*. Однако суд, вынося решение по конкретному делу, может карать и карает за обусловленное тем или иным образом мыслей противоправное деяние.

—————————————————————————-
————————————-

* Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т.1.С.14

2. Противоправность — следующий весьма важный признак правонарушения.
Не всякое деяние — действие или бездействие — является правонарушением. А лишь то, которое совершается вопреки правовым велениям, нарушает закон.

Конкретным выражением противоправности деяния могут служить либо нарушение запрета, прямо установленного в законе или в любом ином нормативно-правовом акте, либо невыполнение обязательств, возложенных на субъектов права законом или заключенным на его основе договором. Так, ст.
309 Гражданского кодекса РФ особо оговаривает, что «обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями».

3. Одним из важнейших признаков правонарушения является наличие вины.
Государственно-правовая теория и практика в России и других странах исходят из того, что не всякое противоправное деяние следует считать правонарушением, а лишь то, которое совершается умышленно или по неосторожности. Иными словами, происходит по вине лица.

Вина отражает психическое состояние и отношение лица к совершаемому им противоправному деянию — действию или бездействию, а также к возникающим в результате такого деяния последствиям. Она означает понимание или осознание лицом противоправности (недопустимости) своего поведения и возникающих при этом последствий. Вот почему нельзя считать правонарушениями деяния несовершеннолетних лиц и лиц, признанных судом невменяемыми, даже если они и противоречат праву, поскольку они не способны осознавать и понимать противоправность своих действий.

Не считаются правонарушениями так называемые объективно противоправные деяния, хотя они совершаются осознанно, по воле лица. Такого рода деяния совершаются в силу профессиональных или служебных обязанностей и не содержат в себе вины, например, действия пожарника, причинившего вред имуществу во время тушения пожара, аналогичные действия спасателя, врача.

Различают две формы вины: умысел и неосторожность.

Умысел предполагает, что лицо, совершившее противоправное деяние, сознает общественно опасный характер своих действий или бездействия, предвидит их общественно опасные последствия и желает (либо допускает) их наступление. В том случае, когда лицо, сознавая общественно опасный характер совершаемого им деяния, предвидит возможность и неизбежность его вредных последствий и желает их наступления, имеет место прямой умысел.
Если же лицо понимает противоправность своего деяния и его последствия, но не желает их наступления, хотя и допускает такую возможность или безразлично относится к ним, имеет место косвенный умысел.

Неосторожность как одна из форм вины бывает двух видов: самонадеянность и небрежность.

Самонадеянность предполагает, что лицо предвидит общественно опасные последствия своего поведения, но легкомысленно рассчитывает их избежать.

Небрежность предполагает, что лицо не предвидит общественно опасных последствий своих деяний, но может и должен их предвидеть. Небрежность указывает прежде всего на безответственное и пренебрежительное отношение лица к выполнению возложенных на него обязанностей, к интересам общества и другого лица (лиц).

4. Правонарушение совершается людьми деликтоспособными, т.е. способными контролировать свою волю и свое поведение, отдавать отчет в своих действиях, осознавать их противоправность и быть в состоянии нести ответственность за их последствия. Деликтоспособность определяется в законах и других нормативно-правовых актах. Деликтоспособными признаются все вменяемые лица, достигшие определенного возраста. Например, в гражданском и уголовном праве России полная деликтоспособность наступает с
18 лет. В то же время за отдельные преступления ответственность наступает с
14 лет, за административные проступки и нарушения трудового права — с 16 лет.

5. К основным отличительным признакам правонарушения отечественные и зарубежные юристы относят наличие вреда, причиненного лицу или организации другим лицом или организацией, и наличие причинной связи между противоправным деянием и причиненным вредом. Что касается наличие вреда, то не все авторы разделяют эту точку зрения. Ссылаясь на действующее законодательство, они вполне резонно замечают, например, что рад норм уголовного и некоторых других отраслей права определяют как правонарушения такие действия или бездействие, которые со всей вероятностью могут повлечь за собой вредные последствия, но еще не повлекли их. В качестве примера можно сослаться на нарушение правил техники безопасности на АЭС, шахтах, заводах, которые могли бы повлечь за собой трагические последствия; на нарушения условий труда, требований санэпидемслужб, и т.д., которые тоже могли бы привести к трагическим последствиям.

Из сказанного вытекает, что правонарушениями следует считать не только такие противоправные деяния, которые уже повлекли за собой вредные последствия, но и такие, которые могут причинить обществу, лицу или государству вред.

Причинение вреда имеет два аспекта — юридический и фактический.
Юридическая сторона заключается в том, что нарушаются субъективные права участников правоотношений или же создаются такие условия, которые препятствуют исполнению субъектами права возложенных на них юридических обязанностей. Фактическая же сторона правонарушения состоит в причинении участнику правоотношения материального либо морального ущерба.

Материальные и нематериальные интересы (блага) граждан и их объединений в равной мере защищаются действующим в России и других странах законодательством. Так, согласно Гражданскому кодексу РФ, нематериальные блага (жизнь, здоровье, честь, доброе имя, достоинство, деловая и иная репутация и т.д.) защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения (ст.150, п2).

Защита материальных и нематериальных благ, находящих свое юридическое выражение в гражданских правах физических и юридических лиц, осуществляется, в частности, путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.*

Когда мы говорим о таком признаке правонарушения, как наличие причинной связи между противоправным деянием и причиненным вредом, то, во- первых, речь идет о прямой, а не о какой бы то ни было иной связи. Вредные последствия должны быть прямым результатом нарушающих существующее законодательство действий или бездействия. Никакие посредствующие званья между ними не допускаются; во-вторых, имеется в виду, что причинная связь должна быть не случайной, а вполне закономерной, обусловившей наступление вредных последствий.

Названные признаки правонарушения основные, но отнюдь не исчерпывающие. Кроме них существуют другие, хотя и менее важные признаки и черты. Все они обобщаются в выработанном юридической наукой понятии «состав преступления», с помощью которого группируются и описываются признаки последнего по схеме: объект, субъект, объективная и субъективная стороны правонарушения.

____________________________________

* Гражданский Кодекс Российской Федерации, ст. 12

Объектом правонарушения являются те урегулированные и охраняемые правом общественные отношения, которым противоправными действиями или бездействием причиняется ущерб. Совершая правонарушение, лицо наносит определенный вред не только сложившемуся в обществе правопорядку, но и правосознанию граждан, а также их субъективным правам.

Субъектом правонарушения признаются физические и юридические лица, обладающие способностью и возможностью нести юридическую ответственность за свои противоправные деяния (деликтоспособность).

Объективная сторона правонарушения представляет собой его внешнюю характеристику, внешнее описание совершенного лицом противоправного деяния.
В качестве элементов, составляющих объективную сторону правонарушения, обычно рассматривают: а) само противоправное действие или бездействие: б) вред, причиненный данным действием или бездействием для общественных отношений: в) наличие причинно-следственных связей между совершенным противоправным деянием и наступившим вредом: г) время, место и иные обстоятельства, при которых было совершено противоправное деяние: д) приемы и средства совершения правонарушения.

Субъективная сторона правонарушения указывает на психическое состояние лица в момент совершения им правонарушения. Содержание ее составляет одна из форм вины (умысел или неосторожность) субъекта противоправного деяния, являющаяся обязательным условием или основанием привлечения его к юридической ответственности.

Вина — важнейшая составная часть субъективной стороны правонарушения.
В качестве ее дополнительных элементов в научной и учебной литературе рассматривают цель и мотивы совершения правонарушения. Их называют факультативными, иными словами, не всегда необходимыми для признания того или иного деяния правонарушением элементами. Примером использования таких элементов может служить квалификация ряда преступлений. Совершаемых в экономической, финансовой и некоторых других сферах жизни общества. В частности, для квалификации по французскому уголовному законодательству вымогательства, шантажа, мошенничества и некоторых других преступлений требуется в обязательном порядке установление корыстной цели. Для признания такого, например, противоправного деяния, как обман лица «путем использования вымышленного имени или вымышленной должности или положения, либо путем злоупотребления подлинной должностью или положением, либо путем использования обманных действий», в качестве мошенничества требуется помимо всего прочего наличие корыстной цели. Она заключается в том, «чтобы побудить это лицо в ущерб себе или какое-либо имущество, оказать услугу или предоставить какой-либо документ, содержащий обязательство или освобождение от обязательства»*.

Правонарушения классифицируются по разным основаниям: в зависимости от характера правонарушений, степени их вредности и опасности для общественных отношений, а также от характера применяемых санкций за их совершение. Согласно данному критерию все правонарушения делятся на преступления и проступки.

Преступлениями называются запрещенные уголовным законом общественно опасные, виновные деяния, наносящие существенный вред общественным отношениям и сложившемуся во обществе порядку. За любые преступления применяются наиболее строгие меры государственного принуждения — уголовно- правовые санкции, устанавливающие значительные ограничения на поведение и правовой статус лиц, виновных в их совершении.

По своему характеру преступления всегда являются уголовными правонарушениями. Государственно-правовая теория и практика большинства стран исходят из того, что за пределами противоправных деяний, предусмотренных уголовным законодательством, правонарушений, квалифицируемых как преступления, нет и не может быть.

Проступки представляют собой виновные, противоправные деяния, которые характеризуются меньшей по сравнению с преступлениями степенью

____________________________________

* Новый Уголовный кодекс Франции. М.,1993. Ст.313-1.

общественной опасности и которые влекут за собой применение не уголовно- правовых санкций, а мер административного, дисциплинарного или гражданско- правового воздействия. В зависимости от сферы общественных отношений, которым противоправным поведением причиняется вред, и в зависимости от характера применяемого при этом взыскания все проступки подразделяются на административные, дисциплинарные и гражданско-правовые (деликты).

Особенностью административных проступков заключается в том, что они совершаются в сфере деятельности исполнительных органов власти государства и за из совершение предусматривается административная ответственность. Она может выражаться в вынесении предупреждения, наложения штрафа, лишения права управления транспортными средствами и др.

Согласно Российскому законодательству, повторность одного и того же административного проступка в ряде случаев может повлечь за собой
«трансформацию» административной ответственности в уголовную.

Дисциплинарные проступки представляют собой вредные для общественных отношений противоправные деяния физических лиц, направленные на нарушение внутреннего распорядка предприятий, объединений и учреждений, а также на нарушение трудовой, служебной, учебной, воинской и иной дисциплины.
Ответственность за совершение дисциплинарных проступков предусматривается в различных ведомственных (уставах, положениях, инструкциях) и локальных
(решениях местных органов государственной власти и др.), нормативно- правовых актах. Устанавливаются различные меры административного воздействия и в текущем законодательстве. Скажем, Кодексом законов о труде
Российской Федерации предусматриваются такие дисциплинарные взыскания за нарушение трудовой дисциплины, как выговор, строгий выговор, замечание, перевод на нижеоплачиваемую работу, увольнение.

Гражданско-правовые проступки понимаются как правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и неимущественных отношений, имеющих интеллектуальную ценность как для конкретных лиц, так и для всего общества.
Свое внешнее выражение гражданские правонарушения находят в причинении гражданам или их организациям имущественного вреда, неисполнении договорных обязательств, распространении сведений, прочащих честь и достоинство гражданина, заключении незаконных сделок, нарушении гражданских прав тех или иных лиц либо организаций.

Гражданское право России, равно как и других стран, устанавливает, наряду с общими принципами гражданско-правовой ответственности, конкретные санкции, применяемые за те или иные гражданские правонарушения. Среди них: возмещение убытков, взыскание неустойки, компенсация морального вреда и др.
При этом в Гражданском кодексе России закрепляется принцип, в соответствии с которым, в частности, «уплата неустойки и возмещение убытков в случае ненадлежащего исполнения обязательства не освобождают должника от исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено законом или договором» ст. 396, п.1).

III. Социальные корни (причины) правонарушений

Понять природу и причины правонарушений можно только в социально- историческом аспекте, рассматривая их как порождение определенных общественных явлений, неодинаковых в разных общественных формациях. Это связано с необходимостью обеспечения единого методологического подхода в исследовании причин правонарушений прежде всего на общесоциологическом уровне.

Правонарушения, взятые в совокупности на определенном отрезке времени и в конкретном обществе, всегда отличаются значительным разнообразием как по степени общественной вредности, так и по психологическим, социальным и юридическим признакам. И вместе с тем в происхождении, причинах и дальнейшей исторической судьбе они имеют общие черты, что дает возможность изучать не только отдельные виды правонарушений, но и всю их совокупность, анализировать причины и условия, способствующие их совершению, разрабатывать системы мер борьбы с ними.

При анализе причин правонарушений нужно исходить из признания их социальной природы. Правонарушения как массовое явление появились лишь в определенных социальных условиях, а именно с расколом общества на антагонистические классы, с возникновением государства и права, когда родовой строй превратился в организацию для грабежа и угнетения соседей, а его органы из орудий народной воли преобразовались в самостоятельные органы господства и угнетения, направленные против собственного народа.

Внимание исследователей привлекала прежде всего преступность в силу широкого распространения и опасности для устоев общества, разрушительного воздействия на «урегулированность» и «порядок» общественной жизни как необходимую форму упрочения существующего способа производства. Если в эксплуататорских обществах политические силы, стоявшие у власти, в борьбе с преступностью опирались прежде всего на организованную репрессию, если их идеологи стремились скрыть связь преступности с экономическими, политическими, идейными устоями общества, то передовые мыслители прошлого пытались осмыслить природу, то передовые мыслители прошлого пытались осмыслить природу, социальные корни преступности, установить наличие связи между преступностью и сущностью общества. Так, Т.Мор и Т.Кампанелла выдвигали и отстаивали концепцию преступности как явления, рожденного обществом, пытались вскрыть ее причины.

Хотя в настоящее время в рамках общей теории государства и права правонарушение как массовое явление привлекает внимание ученых, понятийный аппарат, позволяющий фиксировать его в теоретических исследованиях, еще не выработан. Если применительно к уголовным правонарушениям утвердились два понятия — « преступление» как единичное явление и «преступность» как массовое социальное явление, то для совокупности правонарушений нет соответствующего термина. Дело не только в его отсутствии, но и в неразработанности понятия, отражающего на общетеоретическом уровне то массовое социальное явление, которое мы фиксируем как «правонарушение» или
«совокупность правонарушений». Ю.А.Денисов, предлагая термин «деликтность», разъясняет, что он фиксирует множество актов человеческого поведения, распространенность которых грозит дезорганизацией общественной жизни.

Учитывая, что общая теория государства и права исследует причины правонарушений прежде всего в связи с возникновением и развитием права как формы «урегулированности и порядка» общественной жизни, то вполне целесообразно ввести в научный оборот термин «правонарушаемость».

Правонарушаемость фиксирует не отдельное правонарушение, а их совокупность, массовость, проявляющуюся в условиях российского общества.
Это один из видов социальных отклонений. Их изучение как общественных процессов приводит к выводу, что для их раскрытия, с точки зрения выявления причин, мало ограничиться выяснением психологических особенностей личности нарушителя. Необходим системный анализ сложной совокупности различных социальных факторов. При этом нужно постоянно помнить, что не следует смешивать проблему причин социальных отклонений с проблемой причин изменений в их состоянии, динамике или структуре во времени и в пространстве. Причинное объяснение негативных явлений предполагает многоуровневый подход. Иными словами, причины следует рассматривать на всех уровнях в единстве, в совокупности теоретического анализа: общего, особенного, единичного.

На общесоциальном уровне рассматриваются в единстве все имеющиеся факторы действия, на криминологическом анализируются категории отдельных правонарушений, на уголовно-правовом исследуются причины и условия применительно к конкретному, индивидуальному случаю.

Анализирую правонарушения на общесоциальном уровне, как разновидность социальных отклонений, следует использовать различные подходы: философский, социологический, психологический.

На философском уровне формируется общая концепция причин и условий, порождающих социальные отклонения, требующая историко-материалистического понимания общественных явлений. Расхождение между нормой права и поведение правонарушителя объясняется несовпадением, различием интересов и целей, закрепленных в норме права, с одной стороны, и преследуемых данным субъектом — с другой. В свою очередь несовпадение интересов обусловлено объективными различиями в социальном положении классов, групп, индивидов, существующими в обществе противоречиями. В конечном счете антисоциальное поведение вызывается неизбежной противоречивостью социального развития.
Сущность общественных противоречий различна, а порой и диаметрально противоположна в разных общественно — экономических формациях. В классическом капиталистическом обществе социальные противоречия базировались на основном антагонизме: между трудом и капиталом. Отсюда глубина и острота классовых противоречий, высокий уровень отклонений от действующих в этом обществе социальных норм. Современное западное общество сумело избежать кризисно — революционного способа их разрешения, но они остаются в реальности (достаточно сослаться на борьбу с наркомафией).

Теоретически интересна марксистская позиция по вопросу, уничтожает ли социалистическая революция причины, порождавшие правонарушения в условиях буржуазного общества. В.И.Ление в работе «Государство и революция» писал, что коренная социальная причина эксцессов, состоящих в нарушении правил общежития, есть эксплуатация масс, нужда и нищета. С ее устранением эксцессы неизбежно уйдут в прошлое, а с их исчезновением отомрет и государство. Здесь следует выделить два момента: во-первых, связь между отмиранием государства и эксцессов; во-вторых, положение об уничтожении коренной причины эксцессов при социализме.

Ясно, что без устранения главной причины эксцессов не имеет смысла ставить вопрос об их «искоренении», «отмирании» и т.д. Ликвидация коренной причины эксцессов при социализме, т.е. раскола общества на антагонистические классы, не тождественна исчезновению объективных причин вообще.

Пока не создано безгосударственное общество, основополагающий принцип социализма «от каждого — по способностям, каждому — по труду» является наиболее эффективной основой его организации. Согласно марксистской точке зрения его соблюдение должно гарантировать каждому члену общества получение той доли общественного богатства, которую он создал своим честным трудом.
Однако он не устраняет известную несправедливость, состоящую в распределении предметов потребления «по работе» ( а не по потребностям).
Ведь на самом деле люди неравны друг другу, один физически сильнее, чем другой, один имеет детей, другой нет. И даже если он трудится по способностям и получает по труду, то получаемая доля может оказаться неравной по отношению к доле другого работника. Это одна из причин возможного расхождения социально-экономических интересов, а подчас и появления разного рода корыстных устремлений, направленных на приобретение материальных благ не в соответствии со своими способностями и с затраченным трудом, а за счет труда других членов общества.

Анализируя взаимосвязь объективных противоречий общественного развития с социально негативными явлениями, Л.И.Спиридонов отмечает, что
«отношения между индивидом и обществом, предполагающие товарное производство, пока не исключают возможности несовпадения потребностей и интересов социалистического общенародного коллектива с потребностями и интересами отдельных людей. Тем самым сохраняется возможность негативно отклоняющегося поведения людей как формы реализации различных отрицательных социальных явлений». Это связано с действием как объективных, так и субъективных причин. К ним относятся недостаточно высокий уровень культуры и сознательности отдельных людей, массовое явления индивидуалистической психологии; объективные недостатки и трудности в экономике, быту и организации общественной жизни, а порой и субъективные ошибки и упущения; негативное влияние образа жизни отдельных категорий граждан, оживляющего мещанские и мелкобуржуазные привычки и устремления.

Характеризуя причины правонарушений, следует отметить, что хотя существование правонарушаемости и связано с некоторыми особенностями российской действительности, но они есть следствие незавершенности переходного состояния нашего общества и носят временный характер.
Существование правонарушений объективно неизбежно, но это является затухающей закономерностью проявления противоречий личности и общества, индивидов между собой, а возникновение на почве подобных условий индивидуалистических взглядов и побуждений — не органическое и неизбежное, а лишь побочное и возможное их следствие.

Отрицательные качества, сохраняющиеся в сознании части населения, в конечном счете, связаны с историей формирования общественного сознания в соответствующих условиях частой собственности и общественного разделения труда, которые порождали социальное и материальное неравенство, влекли за собой неудовлетворенность, формировали у людей чувство одиночества, надежды только на свои силы. В связи с тем, что основной оценкой статуса личности выступало материальное благополучие, «имущественный ценз», развивались корысть, стяжательство и другие подобные им мотивы поведения и способы существования. В процессе длительной эволюции эксплуататорского общества эти качества стали частью обыденного сознания, закрепились в традициях, нравах, привычках. Оно придавало социальным, экономическим, национальным противоречиям антагонистический характер, неумолимо порождая такие формы поведения, как преступность, пьянство, национализм и пр.

В последние годы взгляды и привычки, несомненно, стали иными, изменилась и динамика правонарушений. Однако борьба с антиобщественным поведением и теперь встречает трудности. Это связано с тем, что правонарушаемость отступает в сферу сознания, а следовательно, труднее поддается прогнозированию и устранению. Старые элементы не отбрасываются сразу, изменяются постепенно, приобретая самые различные оттенки.

Политика государства направлена на то, чтобы своевременно подмечать и устранять возникающие диспропорции в экономике, противоречия в социальных отношениях. Она предполагает повседневную борьбу с этими организационными и управленческими недостатками, которые способствуют появлению и развитию социально отклоняющегося поведения.

Было бы неправильно видеть во всех уродливых явлениях лишь «пережитки прошлого» в сознании людей, их поведении. Причины многих болезней следует искать в сегодняшней практике, в реальных трудностях и проблемах развития общества, в недостатках воспитательной работы. Для их устранения прежде всего нужды меры экономического, организационного и правового характера.

Философский подход объясняет возможность сохранения и воспроизводства индивидуалистической психологии, что связано с отставанием сознания от общественного бытия, наличии, а подчас и оживлении неантагонистических противоречий в обществе.

Социологический подход при исследовании причин правонарушаесмости предполагает изучение социальных отклонений на более конкретном уровне.
Важным является изучение образа жизни различных социальных, профессиональных, возрастных групп населения. Социологические и криминологические исследования показывают, что деформации в образе жизни человека могут отрицательно повлиять на его поведение, а именно: оказаться источником конфликтов: вызвать отклонение от тех нравственных ценностей, которые характерны для российского общества в целом; ослабить социальный контроль, что облегчает совершение антиобщественных действий; затруднить реализацию тех законных возможностей, которые отвечают интересам субъекта.
В целом это не означает неизбежности отклоняющегося поведения, но требует проведения соответствующей профилактической работы.

Психологический подход в анализе причин правонарушаемости тесно связан с социологическим, но не совпадает с ним. При всей значимости объективных социально-экономических условий весьма важными для формирования нормативных установок являются психофизиологические и биологические особенности правонарушителя. Ведь причины правонарушений заложены не только в аномалиях общественной жизни, но и в несовершенстве самого человека.

Наиболее важной проблемой борьбы с правонарушениями является их предупреждение, устранение причин и условий, порождающих вредные и опасные для общества деяния или способствующие их совершению. Правонарушения нельзя искоренить, борясь только непосредственно с ними, но существенно уменьшить их количество можно и должно.

IV. Юридическая ответственность: понятие, признаки, принципы и виды.

Юридическая ответственность, будучи составной частью правовой системы, выполняет в ней важные функции. Она является тем юридическим средством, которое локализует, блокирует противоправное поведение и стимулирует общественно полезные действия людей в правовой сфере.

В широком (философском) значении понятие ответственности трактуется как отношение лица к обществу и государству, к другим лицам с точки зрения выполнения им определенных требований, осознания и правильного понимания гражданином своих обязанностей (долга) по отношению к обществу, государству и другим лицам.

В узком или специально-юридическом значении юридическая ответственность интерпретируется как реакция государства на совершенное правонарушение. В указанном значении юридическая ответственность есть обязанность лица претерпевать определенные лишения государственно-властного характера, предусмотренные законом, за совершенное правонарушение. Из приведенного определения вытекает, что, во-первых, юридическая ответственность всегда связана с государственным принуждением.
Государственное принуждение выступает содержанием юридической ответственности. Рассматриваемый признак юридической ответственности в различных отраслях права проявляется по-разному. Гражданское, хозяйственное, трудовое законодательство предусматривает возможность добровольного исполнения обязанностей (возмещение причиненного вреда,
«заглаживание» его силами или за счет нарушителя). Так, гражданин или предприятие, нарушившие договорные обязательства, могут в добровольном порядке уплатить установленную законом неустойку (штраф, пеню), возместить убытки. В том случае, если добровольного исполнения не последует, ответственность реализуется через суд или арбитраж. В уголовном и административном праве государственное принуждение выступает более явно и всегда реализуется через деятельность специальных органов государства.

Во-вторых, юридическая ответственность характеризуется определенными лишениями, которые виновный обязан претерпеть. Лишение правонарушителя определенных благ является объективным свойством ответственности. Эти лишения наступают как естественная реакция государства на вред, причиненный правонарушителем обществу или отдельной личности.

Особенность лишений состоит в том, что они наступают как дополнительные неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение.
Лицо не несло их, если бы вело себя правомерно. Лишения — это не обязанность, которую субъект должен был ранее исполнить. Исполнение обязанности — не ответственность. Ответственность — дополнительные (помимо выполненной обязанности) неблагоприятные последствия.

Негативные последствия могут быть:

1. личного характера (например, лишение свободы, права занимать определенную должность, исправительные работы — в уголовном праве; обязанность правонарушителя принести публичные извинения за распространение ложных, позорящих сведений о другом лице — в гражданском праве; выговор — в трудовом праве; предупреждение — в административном)

2. имущественного (конфискация, штраф — в административном с уголовном праве; взыскание неустойки, пени — в гражданском праве; материальная ответственность по трудовому праву и т.д.)

Важно при этом иметь в виду то, что, независимо от отраслевых особенностей, применение тех или иных мер юридической ответственности всегда означает претерпевание правонарушителем каких-то лишений, стеснение его свободы, умаление чести, достоинства, влечет издержки имущественного характера. Значит, юридическая ответственность есть кара. Она представляет для правонарушителя новую юридическую обязанность, которой для него до правонарушение не существовало. Такой подход к пониманию юридической ответственности (как новой специфической обязанности, возникающей в связи с совершением правонарушения0 имеет принципиальное значение для законотворческой практики, и в особенности конструирования норм гражданства, хозяйственного, семейного законодательства, где преобладают имущественные санкции и где стороны состоят в определенных отношениях (т.е. имеют права и обязанности) до правонарушения. Данный подход имеет и общее методологическое значение во всех тех случаях, когда конструируемая норма
(независимо от отраслевой принадлежности) предполагает санкцию, т.е. определение тех самых неблагоприятных последствий, которые с неизбежностью должны наступать для адресата этой нормы в том случае, если его поведение будет отклоняться от цели нормы, ее диспозиции. В-третьих, юридическая ответственность наступает только за совершенное правонарушение.
Правонарушение выступает в качестве основания юридической ответственности.
Не являются правонарушениями и соответственно не могут выступать в качестве оснований юридической ответственности деяния хотя внешне и сходные с правонарушениями, но не являющиеся таковыми в силу своей общественной значимости. К таковым деяниям действующее законодательство относит институты необходимой обороны, крайней необходимости, а также профессиональный риск.

Юридическая ответственность не только возникает в случае нарушения правовых норм, но и осуществляется в строгом соответствии с ними. Иными словами, применение мер юридической ответственности к правонарушителю возможно лишь при условии соблюдения определенного процедурно- процессуального порядка, установленного законом (гражданско-процессуальным, уголовно-процессуальным, процессуальным нормами, содержащимися в законодательстве об административных правонарушениях и др.).

Юридическая ответственность и меры защиты.

Юридическая ответственность выступает важным, но лишь одним из видов государственного принуждения. Наряду с ней в арсенале государственного принуждения правовым принуждением выступают принудительно-обеспечительные меры (обыск, выемка, наложение ареста на имущество) и меры защиты. Меры защиты отличаются от юридической ответственности тем, что они наступают за правонарушение, обладающее часто минимальной степенью общественной опасности, или деяние, представляющее собой «правовую аномалию», незначительные отклонения от нормального правопорядка, не приобретающие характер правонарушений. Меры защиты заключаются в том, что лицо принуждается к исполнению лежащей на нем обязанности, которую оно ранее должно было исполнить, но не исполнило. Дополнительных лишений (помимо исполнения обязанности) в этом случает для лица не наступает. Например, гражданин не исполняет возложенной на него конституцией и брачно-семейным законодательством обязанности по содержанию и воспитанию детей. С него в принудительном порядке могут быть взысканы алименты. Это не ответственность, а мера защиты. Ответственность наступает лишь в случае злостного уклонения о уплаты алиментов. В этом случает в соответствии с законодательством он может быть привлечен к уголовной ответственности и кроме исполнения ранее не выполненной обязанности ему могут быть вменены дополнительные лишения: лишение свободы или исправительные работы.*

Юридическая ответственность, как это следует из изложенного, связана с возложением на правонарушителя обязанности, не существовавшей до правонарушения. Меры защиты — это государственно-властная, принудительная деятельность, направленная на осуществление восстановительных задач
(восстановление нарушенного права, обеспечение исполнения юридической обязанности). К мерам защиты относят: признание сделки недействительной с возвращением сторон в первоначальное имущественное положение, перевод неисправного плательщика на предварительную оплату счетов, реальное исполнение договорных обязательств (допоставка, доукомплектование продукции) и др. — в административном праве: восстановление на работе незаконно уволенных и пр. — в трудовом праве.

* Уголовный кодекс Российской Федерации, ст.122.

Цель и функции юридической ответственности.

Цель свидетельствует о социальной необходимости юридической ответственности, ее предназначении в правовой системе. Юридическая ответственность независимо от отраслевой принадлежности преследует две цели: защиту правопорядка и воспитание граждан в духе уважения к праву.
Цель конкретизируется в функциях юридической ответственности, среди которых выделяются следующие:

Репрессивно-карательная (некоторые авторы называют ее мягче — штрафной, хотя суть от этого не меняется). Она свидетельствует о том, что юридическая ответственность является, во-первых, актом возмездия государства по отношению к правонарушителю; во-вторых, средством, предупреждающим новые правонарушения.

Предупредительно-воспитательная, или превентивная, функция, тесно связанная с репрессивно-карательной. Она призвана обеспечить формирование у адресатов права мотивов, побуждающих соблюдать законы, уважать права и законные интересы других лиц.

Правовосстановительная, или компенсационная, функция присуща имущественной ответственности. Взыскание причиненного вреда с правонарушителя компенсирует потери потерпевшей стороны, восстанавливает ее имущественные права.

Принципы юридической ответственности.

К основным из них можно отнести такие:

Ответственность лишь за деяние , являющееся противоправным. Данный принцип обращен главным образом к законодателю и требует от него установления мер юридической ответственности лишь за те деяния, которые по своим объективным свойствам являются общественно вредными, противоречат природе права, ценностям общества. Данное требование непосредственно вытекает из Основного закона страны *. Содержание этого принципа непосредственно затрагивает также деятельность правоприменителя (юрисдикционных органов).

Ответственность за виновные деяния, или презумпция невиновности.
Привлекаемое к ответственности лицо считается невиновным, пока его вина не будет доказана и установлена соответствующим правоприменительным актом.
Впервые провозглашенная во французской Декларации прав человека и гражданина (1789 г.), нашедшая в последующем отражение во Всеобщей декларации прав человека (ст. 11), презумпция невиновности закреплена в
Конституции России (ст.49) и федеральном законодательстве (ст.17 УПК)

Принцип справедливости. Он охватывает своим содержание следующие требования:

нельзя за проступки устанавливать уголовные наказания;

недопустимо вводить меры наказания и взыскания, унижающие человеческое достоинство;

закон, устанавливающий ответственность или усиливающий ее, не может иметь обратной силы;

за одно правонарушение возможно лишь одно юридическое наказание. Принцип « non bis in idem» (запрещение двойного наказания) прямо закреплен в
Конституции России (ст. 50, ч.1);

карательная ответственность должна соответствовать тяжести

совершенного правонарушения.

9. Принцип законности означает, что юридическая ответственность:

а) может иметь место лишь за те деяния, которые предусмотрены законом;

_____________________________________________________________________

* Конституция России, ст. 55

б) применяется в строгом соответствии с процедурно-процессуальными требованиями закона (процессуальная регламентированность — необходимое условие законного применения юридической ответственности). Согласно ч.11 ст. 50 Конституции России, при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона;

в) предполагает обоснованное применение, т.е. факт совершения конкретного правонарушения должен быть установлен как объективная истина;

г) базируется на конституционности закона, устанавливающего меры ответственности;

Принцип целесообразности означает соответствие избираемой в отношении нарушителя меры воздействия целям юридической ответственности. Данный принцип предполагает:

а) индивидуализацию государственно-принудительных мер в зависимости от тяжести совершенного правонарушения, личностных свойств правонарушителя;

б) возможность смягчения и даже отказа от применения мер ответственности в случае, если ее цели могут быть достигнуты иным путем.

6. Принцип неотвратимости предполагает:

а) ни одно правонарушение не должно остаться незамеченным для государства;

б) быстрое и оперативное применение мер ответственности за совершение правонарушения;

в) высокий профессионализм персонала правоохранительных органов;

г) эффективность применяемых мер по отношению к правонарушителям.

Виды юридической ответственности.

Наиболее распространена классификация юридической ответственности по отраслевой принадлежности. Гражданско-правовая ответственность заключается в применении к правонарушителю (должнику) в интересах другого лица
(организации) — кредитора установленных законом или договором мер воздействия, влекущих для него невыгодные последствия имущественного характера, возмещение убытков, уплату неустойки, возмещение вреда.

Гражданско-правовая ответственность носит компенсационный характер, ее цель — восстановление нарушенных имущественных прав кредитора. В зависимости от основания возникновения обязательства, в результате которого наступает ответственность, гражданско-правовая ответственность классифицируется на договорную и недоговорную. Гражданско-правовая ответственность основана на принципе полного возмещения ущерба, причиненного правонарушением. Есть, правда, и исключения. Так, неустойка не всегда покрывает расходы. Очевидно, поэтому кому-то иногда лучше нарушить обязательство, чем его соблюсти. Уголовная ответственность и административно-правовая ответственность применяются за те правонарушения, которые предусмотрены нормами уголовного закона и законодательства об административных правонарушениях. Отмеченные виды ответственности носят публичный характер, т.е. субъектом привлечения к уголовной и административной ответственности выступает государство. Уголовная ответственность, кроме того, всегда носит личный характер. Уголовной ответственности подлежит то лицо, которое совершило преступление.

Вследствие нарушения дисциплины (трудовой, воинской и т.п.) наступает дисциплинарная ответственность. Выделяется три вида дисциплинарной ответственности:

в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка;

в порядке подчиненности;

в соответствии с дисциплинарными уставами и положениями, действующими в некоторых сферах (обороны, внутренних дел. железнодорожного, водного, воздушного транспорта).

Для дисциплинарной ответственности характерно то, что она имеет место в отношениях подчиненности лица, совершившего проступок, органу, применившему меру дисциплинарного воздействия. В случаях же административной ответственности отношения служебной подчиненности отсутствуют.

Виды юридической ответственности не следует смешивать с порядком, формой, ее осуществления (ответственность в судебном, административном и ином порядке). Один и тот же вид юридической ответственности может осуществляться в различных формах. Например, гражданско-правовая ответственность реализуется в судебном, административном порядке, через органы общественности (товарищеские суды). Некоторые виды ответственности, например уголовная, реализуются только в судебном порядке.

Объективные законы человеческого развития в общем виде определяют наиболее целесообразное строение общественных отношений. Они указывают, как действуют люди в определенных объективных условиях, соответствующих данному уровню развития общества и его индивидуумов. Законы юридические -это нормы, издаваемые законодательной властью, определяющие, как должны действовать люди в соответствии с познанными объективными законами, хотя люди могут действовать и иначе. Объективные законы не знают исключений. Законы, являющиеся продуктом субъективной деятельности, допускают нарушение их установлений. Законодатель, исходя из практического опыта, сознательно допускает возможность такого нарушения. В этом смысле объективное право, даже если оно в максимальной мере отражает объективные закономерности общественной жизни, не может учесть всего многообразия потребностей индивидов. Что же касается лиц, не признающих общепринятых и охраняемых государством правил поведения, то объективное право не только не может учитывать потребности подобных лиц, но и должно всячески пресекать их противоправные действия.

Возможность нарушений норм права заложена в существе самой человеческой жизни, поэтому государство своей принудительной силойвынуждено обеспечивать охрану и безусловную реализацию правовых норм. В арсенале государства имеются нормы, предусматривающие юридическую ответственность в отношении лиц, поведение которых не сообразуется с его обязательными предписаниями. Юридическая ответственность — это важная мера защиты интересов личности, общества и государства. Она наступает в результате нарушения предписаний правовых норм и проявляется в форме применения к правонарушителю мер государственного принуждения. Важнейшим признаком юридической ответственности является то, что она определяется государством и применяется его компетентными органами. Основанием юридической ответственности является правонарушение. Если поведение субъекта не подпадает под признаки правонарушения, то данное лицо не подлежит юридической ответственности. Юридическая ответственность — это сложное социально-правовое явление. В него включаются как минимум две стороны: государство и правонарушитель. Между ними складываются правоохранительное отношение, в котором государство в лице его компетентных органов выступает как управомоченная сторона, а правонарушитель — как обязанная. При этом и управомоченная, и обязанная стороны действуют в рамках закона и реализация юридической ответственности осуществляется на основе права, конкретных санкций правовых норм, предусматривающих ответственность именно за данное правонарушение.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.

1. Теория государства и права. Учебник. — М.: Юрид.лит., 1996

2. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. Хрестоматия. Учебное пособие. М., 1998

3. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие для высших учебных заведений. М., 1997

4. Общая теория государства и права: Учебник/ Под редакцией

В.В.Лазарева. М.:Юрист,1996

5. Комаров С.А. Общая теория государства и права: Учебник. М.:Юрайт,

1997.

6. Конституция РФ

7. Гражданский кодекс РФ

Доклад: Битва при Бородино. Вторжение в Москву

Битва при Бородино. Вторжение в Москву

     К Бородину Наполеон привел 135 тысяч солдат. Многих пришлось оставить в захваченных городах для охраны путей сообщения. Остальные погибли в боях, от рук партизан, от болезней. В русской армии было 120 тысяч человек, орудий у французов было 587, у русских — 640.

     Битва началась на рассвете 20 августа (7 сентября). “Из всех моих сражений самое ужасное то, которое я дал под Москвой. Французы в нем показали себя достойными одержать победу, а русские стяжали право быть непобедимыми”—говорил впоследствии Наполеон.

     Перед боем солдатам французской армии прочли воззвание Наполеона: “Солдаты! Вот битва, которой вы так желали! Победа зависит от вас; она нам необходима; она даст обильные припасы, хорошие зимние квартиры и скорое возвращение на родину…”

     Русские солдаты тоже хотели битвы. У них была  одна цель – отстоять Москву.

Ребята! Не Москва ль за нами?

Умремте ж под Москвой…

И умереть мы обещали,

И клятву верности сдержали

Мы в Бородинский бой…

                                                               Лермонтов.

     Наполеон стремился прорвать центр русской армии, зайти ей в тыл, отрезать пути отхода и разгромить. Поэтому основные свои силы он сосредоточил против левого крыла и центра русских позиций. Левым крылом командовал бесстрашный Багратион—любимый ученик Суворова.

     Несколько часов подряд французы непрерывно атаковали Багратионовы флеши (укрепления). Лучшие части французской армии гибли в этих атаках. Французские маршалы просили подкреплений у Наполеона, но получали отказ. Бой за флеши становился все напряженнее, обе стороны подтягивали сюда все больше артиллерии. К концу сражения на небольшом участке было сосредоточено 400 французских и 300 русских орудий. В рядах французов началось движение: они готовились к восьмому общему штурму. Но Багратион предупредил это—все левое крыло русской армии бросилось в штыковую контратаку. В самый разгар этого ожесточенного сражения разнеслась тяжелая весть: Багратион, которого русские солдаты считали непобедимым, смертельно ранен. Русские ряды в замешательстве дрогнули, и французам удалось занять Багратионовы флеши.

     Но не такого успеха ожидал Наполеон, посылая на смерть лучшие свои части. Оставив флеши, русские больше не отступали не на шаг. Атаки в центре на батарею Раевского были отбиты. Однако положение было трудным. Наполеон решил во что бы то ни стало осуществить свой замысел и готовил новый удар по центру русских позиций—батарее Раевского. Но неожиданно он остановил свои войска.

     Дело в том, что Кутузов, чтобы отвлечь силы противника, направил в тыл французской армии кавалерийскую часть генерала Уварова и казаков под командованием атамана Платова. На левом фланге французской армии началась паника.

     Наполеон поехал на место прорыва выяснить обстановку и направил туда войска. Кутузов выиграл время и укрепил центр своих позиций, а Наполеон так и не решился ввести в бой гвардию, чтобы закрепить свой успех. “За восемьсот лье от Франции я не могу рисковать моим последним резервом”,—сказал он.

     Лишь после ликвидации прорыва около двух часов дня Наполеон вновь бросил войска против батареи Раевского. Эта часть русской позиции подвергалась атакам с утра и уже несколько раз перешла из рук в руки. Теперь французы могли сосредоточить здесь свои главные силы—пехоту, конницу, артиллерию. На батарее Раевского, как и всюду в день Бородина, сражались с отчаянной храбростью, с полным самозабвением и презрением к смерти. Раненые не уходили из строя. Почти все защитники батареи были убиты. Французы захватили лишь разрушенные  укрепления и разбитые пушки.

     К вечеру бой утих. Потери были огромные: русская армия потеряла около 40 тысяч убитыми и ранеными, неприятельская около 60. “Французская армия разбилась о русскую”,—метко сказал один из героев Бородина, генерал Ермолов. Французская армия, удалившаяся от своих баз, не могла быстро восстановить потери. Силы ее были надломлены.

     Русская армия могла восстановить сражение. Солдаты и офицеры жаждали боя, каждый был готов умереть, но не пустить захватчиков в Москву. Но умереть было мало. Нужно было выжить, уничтожить врага и освободить Россию. А враг был все еще силен, и можно ли было рисковать армией и ставить судьбу страны в зависимость от исхода одного сражения? На военном совете в Филях, под Москвой, решался вопрос: оставить Москву без боя или сражаться? Великая вера в свой народ и окончательную победу дала Кутузову силы произнести слова: “Приказываю отступать”. Кутузов правильно рассчитал, что Наполеон, войдя в Москву, будет ждать мирных предложений русского правительства. Таким образом русская армия выиграет время для пополнения людьми и оружием, а народная война развернется во всю ширь.

     Дальнейший план Кутузова заключался в том, чтобы потом, когда силы противника будут подорваны, а русская армия нальется новой силой, повести ее в победоносное контрнаступление.

     Второго сентября 1812 года русская армия русская армия покидает Москву. По дороге идут войска, а направо и налево от дороги—пестрая толпа: это жители Москвы, от мала до велика уходят из родного города. Горький час. Солдаты идут молча, на их лицах ни отчаяния, ни страха, только твердая решимость отомстить врагу, отстоять свою землю. В это же время с другой стороны к Москве подходила французская армия. Наполеон с Поклонной горы любовался Москвой и поджидал депутацию “бояр” с ключами от города. Депутация не являлась. Наполеону смущенно сообщили, что жители покинули Москву. Император удивился, потом разгневался и мрачно приказал занимать город.

     По безлюдным улицам в строгом порядке потянулись полки. Били барабаны. Их бой глухо отдавался от стен пустых домов. На душе у завоевателей было тревожно. Москва казалась им огромной ловушкой.

При подготовке данной работы были использованы материалы с сайта http://www.studentu.ru

Доклад: Геморрой

Геморрой

Геморрой  увеличение объема кавернозных телец прямой кишки, сопровождающееся кровотечениями, а иногда тромбозом и воспалением, зудом и другими симптомами.

Этиология, патогенез. В основе заболевания лежат нарушения регуляции притока и оттока крови в кавернозных венах прямой кишки, приводящие к застою в них крови. Этому способствуют малоподвижный образ жизни, запор и воспалительные или опухолевые процессы в прямой кишке и других органах малого таза. Длительное переполнение кавернозных телец вызывает расширение, истончение их стенок и покровных тканей, легко подвергающихся травмированию с образованием мелких эрозий и разрывов. В результате возникают кровотечения при акте дефекации или гигиенической обработке области заднего прохода. Кроме того, образование эрозий и трещин покровных тканей создает условия для инфицирования их и развития воспалительных процессов на фоне тромбоза геморроидальных узлов (острый геморрой).

Симптомы, течение. При неосложненном геморрое зуд, ощущение инородного тела, выделение капель или струйки алой крови в конце акта дефекации, анемия. При осложнениях появляется сильная боль, повышается температура, возникают отек и гиперемия вокруг заднего прохода, затруднение акта дефекации, иногда задержка мочи. Течение чаще длительное с периодическим обострениями и осложнениями вплоть до выраженной анемии и гнойного воспаления, с тромбозом и некрозом узлов.

Диагноз ставят на основании характерных жалоб, обнаружения выпадающих узлов («шишек») в области заднего прохода, результатов пальцевого исследования прямой кишки и ректороманоскопии. Геморрой необходимо дифференцировать главным образом от кровоточащих полипов и опухолей толстой кишки, а также от дивертикулеза и воспалительных ее поражений.

Лечение в ранних стадиях консервативное: гигиеническая и производственная гимнастика, послабляющая диета, легкие слабительные средства, тщательный влажный туалет после акта дефекации, ванночки с прохладной водой, свечи с проктогливенопом, местно  анестезирующие средства. При острых осложнениях  тромбозе и воспалении узлов  постельный режим, послабляющая диета, местно  охлаждающие средства (свинцовая примочка, пузырь со льдом, прохладные ванночки с раствором перманганата калия), антибиотики. При выраженном выпадении узлов и кровотеченияххирургическое лечение. Абсолютным показанием к направлению больного в стационар служит геморрой с выраженной анемией и острым воспалением узлов.

Прогноз, как правило, благоприятный. При лечении в ранних стадиях процесс может стабилизироваться и даже прекратиться. После хирургического лечения большинство больных выздоравливают. Через 1 1,5 мес после операции трудоспособность полностью восстанавливается,

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://max.1gb.ru/

Контрольная работа: Риски международной хозяйственной деятельности. Таможенная пошлина

Федеральное агентство по образованию

Российской Федерации

Филиал Санкт-Петербургского

Государственного инженерно-экономического

университета в г.Пскове

Кафедра финансов и бухгалтерского учета

Контрольная работа

Риски международной хозяйственной деятельности. Таможенная пошлина

Содержание

1. Специфика рисков международной хозяйственной деятельности

2. Таможенная пошлина

Список использованной литературы

1. Специфика рисков международной хозяйственной деятельности

В системе международных хозяйственных отношений соблюдение интересов участников ВЭД также является важной частью государственной политики.

Реформа таможенного законодательства включила в себя перестройку института таможенного контроля на основе системы управления рисками; внедрение этой системы являет собой один из наиболее ярких примеров реализации принципа научности в таможенном деле. Следует также учитывать, что управление рисками не является изолированной, обособленной от большинства других функций управления. Поскольку риски присутствуют на всех фазах и этапах таможенной деятельности, функция управления рисками не только не исчезает до реализации и контроля решений, но и, что важно отметить, она становится системообразующей функцией таможенного дела.

Понятие риска в таможенном деле закреплено в тексте Таможенного кодекса — «под риском понимается вероятность несоблюдения таможенного законодательства Российской Федерации».

Важный элемент системы управления рисками в таможенном деле — так называемый профиль риска, т.е. совокупность сведений об области риска, индикаторах риска, а также указания о применении необходимых мер по предотвращению или минимизации риска. Вместе с тем данное определение является лишь специальной разновидностью общего понятия риска.

Использование систем управления рисками является сегодня одним из наиболее популярных способов организации работы практически во всех отраслях общественной жизни. Управление представляет собой процесс целенаправленной переработки информации состояния в информацию командную; выбор образа действия на основе такой переработки информации представляет собой управленческое решение.

Традиционно категория экономического риска связывалась с возможностью негативных последствий принимаемых решений.

Можно выделить два самостоятельных понятия риска — общее и частное. Риск как общее понятие — мера неопределенности и конфликтности в человеческой деятельности, характеризующаяся возможными опасностью, неудачей, отклонением. Риск как частное понятие — объективно-субъективная экономическая категория, отражающая степень успеха (неудачи) предприятия в достижении своих целей с учетом влияния контролируемых и неконтролируемых факторов.

Сегодня исследованием рисков в различных областях деятельности занимаются многие крупные компании и корпорации, международные организации. Это объясняется тем, что отдельная организация, даже страна, может иметь недостаточно большое влияние на случайное сплетение отношений в окружающей среде. Попытки проконтролировать привычными методами управления максимально большое количество факторов, влияющих на развитие организации, оказываются достаточно дорогими, а результаты непредсказуемыми. Постоянная работа по минимизации риска становится непременным условием существования любой организации как системы с собственной внутренней структурой и собственным способом взаимодействия с окружающим миром.

Структура внешнеэкономической деятельности (ВЭД) очень обширна и насчитывает сегодня более 150 видов рисков. Из них можно выделить в особую группу риски, связанные с таможенным оформлением:

— несоблюдение требований по заполнению документов по внешнеэкономическим операциям;

— недостоверное заявление таможенной стоимости, исходя из анализа мировых цен;

— риски, связанные с несвоевременностью проведения сертификации товара;

— невыполнение требований нормативных актов и указаний таможенных учреждений и др.

Эти риски несут в себе множество факторов, которые отрицательно влияют на ход проведения внешнеэкономических операций. Убытки, в частности, определяются просрочкой поступления средств на расчетный счет таможни.

Возможные способы оценки рисков и методы управления ими имеют широчайший спектр: от тривиальных до общепринятых в мировой практике, с использованием современных подходов и технологий. Здесь могут применяться методы теории игр, аналитического моделирования, построения дерева решений, экспертные оценки и др.

Понятие «управление риском» определено как систематическое применение политики, процедуры и практики управления для выявления, анализа, оценки, выработки стратегии и контроля за риском. Риск — неотъемлемая составляющая деятельности таможенных служб всех стран мира. Основными источниками риска в таможенной деятельности являются: политико-экономическая ситуация, санитарно-экологическое состояние окружающей среды, качество перемещаемых товаров, несовершенство используемых технологий, некомпетентность сотрудников, стихийные бедствия, правонарушения и т.д. В связи с этим задачи современного управления требуют привлечения множества экспертов.

В 1995 г. были разработаны и приняты национальный стандарт по управлению рисками в таможенной службе Австралии и Новой Зеландии (AS/NZS 4360:1995; его вторая редакция AS/NZS 4360:1999), национальный стандарт Канады (CAN/CSA Q850-97), требования нормативных документов Агентства охраны окружающей среды США (ЕРА 40CFR68), в которых как одно из непременных условий функционирования службы предусматривалось создание информационного центра для обработки информации.

В Европейском союзе система управления рисками выстроена несколько иначе, нежели в национальных государствах, что обусловлено природой ЕС как международной организации. Еще в 1991 г. в Европейском экономическом сообществе при Совете по таможенным вопросам, состоящем из глав таможенных служб государств — членов ЕС, была создана специальная группа экспертов, сконцентрировавшая все свои усилия на разработке руководства по внедрению практики управления рисками в сфере таможенного контроля. Страны ЕС четко сформулировали цели, которые преследовал анализ рисков:

— свободное движение товаропотоков через таможенные границы;

— соответствие предоставляемых гарантий суммам таможенных платежей, подлежащих уплате;

— защита интересов участников внешнеэкономической деятельности, покупателей, обеспечение единой культурной политики Сообществ, охраны окружающей среды;

— соблюдение законодательства.

Однако европейская Палата аудиторов особо отметила, что для достижения эффективной работы системы анализа рисков, ее единообразного применения во всех государствах — членах ЕС предстоит провести большую работу; отметим, что эта работа продолжается и сейчас. Таким образом, критика отечественной системы, при всей ее обоснованности, не должна переходить определенных границ ввиду ее неразвитости.

Следует подчеркнуть, что одним из основных показателей эффективности системы управления рисками руководство ЕС объявило равноценное «бремя» для участников внешнеэкономической деятельности независимо от того государства-члена, где они осуществляют свою деятельность.

В рамках ЕС создан специальный орган, курирующий систему управления рисками и ее применение в борьбе с мошенничествами, — Европейское бюро по борьбе с мошенничествами (European Anti-Fraud Office, Office Europeen de Lutte Anti-Fraude, OLAF).

Анализ европейских подходов к управлению рисками позволяет выявить следующие характерные особенности. Несмотря на наличие единого таможенного законодательства Евросоюза, применение систем управления рисками находится в компетенции национальных органов власти (таможенных служб). Это вызвано рядом соображений — финансового, организационного, статистического характера и пр.

Внедрение современных стандартов информационного обеспечения систем управления рисками также осуществляется отдельными государствами — членами Европейского союза самостоятельно, но с учетом общих программ развития — в частности Customs 2007.

С другой стороны, важную роль играет наличие общеевропейского органа, курирующего нарушения законодательства в целом (OLAF).

В числе причин проведения таможенных расследований, среди подозрения таможенного чиновника, подтвержденного мошенничества, на втором месте стоит «анализ рисков, постоянно проводимый таможенной службой».

Как можно видеть, большинство достижений в ЕС связано или непосредственно с деятельностью OLAF, или с деятельностью национальных таможенных служб. Вместе с тем данный опыт вполне может быть воспринят с учетом четырехуровневой системы российской таможенной службы (ФТС — РТУ — таможни — таможенные посты).

Первые шаги по внедрению системы управления рисками в отечественной таможенной службе были сделаны в 1999 г. Этот процесс был завершен утверждением Концепции системы управления рисками в таможенной службе Российской Федерации.

Выбор системы управления рисками в качестве основополагающего принципа таможенного контроля соответствует общепризнанным международным критериям; так, например, п. 2 ст. 358 нового ТК дословно повторяет стандартное правило 6.3 главы 6 «Таможенный контроль» Генерального приложения Киотской конвенции.

В 2003 г. в рамках реализации положений нового Кодекса в правовых актах ГТК/ФТС были заложены элементы системного применения управления рисками в процессе таможенного контроля. Так, например, было определено ведущее управление, выступающее координатором таможенных органов в процессе применения СУР — им стало Главное управление организации таможенного контроля. Соответственно ему были созданы подобные подразделения в таможенных органах следующих уровней — региональных таможенных управлениях и таможнях (отделы контроля за таможенным оформлением, в случае их отсутствия — отделы организации таможенного оформления и таможенного контроля).

Принятая ГТК России в 2003 г. концепция системы управления рисками (СУР) заложила базу по формированию основных понятий и задач системы управления рисками, определила ключевые принципы построения и управления системой, а также выделила основные элементы этой системы. Вместе с тем данная концепция не лишена недостатков.

Во-первых, следует отметить отсутствие четко выраженной линии в построении самой системы. В подобных системах за рубежом присутствует ряд базовых направлений, которые кладутся в основу такой системы.

В частности, одним из таких направлений является подход на основе т.н. нулевого риска, который предусматривает минимизацию риска вплоть до абсолютной безопасности. Системы на базе «нулевого риска» в мире направлены на предотвращение финансовых крахов, технических катастроф, снижение их возможных последствий.

В таможенной службе основными элементами систем минимизации риска могут быть такие базы данных, как списки товаров, услуг и работ двойного назначения, попавших под международный экспортный контроль, культурные ценности, вывозимые на условиях их обязательного возращения, и т.д.

Другой подход основывается на принципе «приемлемого риска», что предполагает наличие ряда рисков при анализе имеющихся нарушений таможенного законодательства, выявления существующих рисков и численной оценки вероятности возможного ущерба. Такой подход позволяет развивать систему мер противодействия, эффективно распределять имеющиеся средства, а также планировать противодействие потенциальных и экстремальных рисков.

Третий вариант — т.н. условные риски, связанные с ограничениями международно-правового характера; в частности, сюда относится перемещение грузов дипломатических органов через таможенные границы с использованием специальных таможенных процедур.

Достаточно важным объектом СУР являются т.н. неосязаемые риски, тесно связанные с перемещением через таможенные границы «неосязаемых объектов» — услуг, информации, программных продуктов, результатов интеллектуальной собственности и т.д. При таком перемещении объектов через таможенные границы требуются специальные «точечные» методы проработки анализа и оценки рисков.

Также существует т.н. комбинированный подход, который одновременно использует все вышеотмеченные подходы: «нулевой риск» (детерминистский), «ненулевой риск» (логико-вероятностный), «условный риск» (эмпирический) и «неосязаемый риск» (специальный).

Коллегия ФТС, обсудив первые результаты внедрения новой системы, пришла к выводу, что ряд мероприятий не достиг нужного результата. В частности, было отмечено отсутствие работы по разработке целевых методик выявления рисков, так и не сформирована полностью база данных профилей риска.

Все это обусловило постановку задач на 2005 — 2006 гг. — разработку полного описания системы, увязку ее с действующими автоматизированными базами данных таможенных органов, разработку и активное внедрение целевых методик выявления рисков.

В основу организации таможенного оформления и проведения таможенного контроля товаров с учетом системы управления рисками положен Приказ ФТС от 3 декабря 2004 г. N 358. Данный Приказ определяет границы полномочий и схему взаимодействия отдельных должностных лиц и подразделений таможенных органов РФ, соответственно позволяет сделать вывод о границах допустимых действий таможенных органов. Сразу же следует отметить, что Инструкция, утвержденная данным Приказом, распространяется на действия сотрудников подразделений отделов/отделений контроля за таможенным оформлением (п. 5 Инструкции).

Положительный момент — использование терминологии, установленной Таможенным кодексом и Концепцией управления рисками; таким образом, не допускается разночтения в статусе и обязанностях лиц, действия которых охватываются данной Инструкцией.

Фактически таможенный контроль как самостоятельное действие проявляется только при проведении таможенного досмотра, во всех остальных случаях, как правило, применение мер контроля является составной частью собственно таможенного оформления. Не случайно самые значительные видимые изменения в таможенном контроле система управления рисками произвела именно в сфере таможенного досмотра. Система управления рисками призвана сократить время, т.к. с ее использованием досматриваются только те товары, которые подпадают под группу риска.

В настоящее время четко выявился ориентир применения системы рисков — по обложению товаров пошлинами, налогами. В связи с этим применение рисков направлено прежде всего на импортные товары, т.к. экспортные, за редким исключением, пошлинами не облагаются.

Определение профиля риска содержится в письме ГТК России от 2 апреля 2004 г. N 05-39/12151 и представляет собой совокупность сведений об области риска, его индикаторах, а также указания о применении необходимых мер по предотвращению или минимизации риска. При этом следует отличать профиль риска, «доведенный до таможенного органа в бумажном виде», — это нормативные или иные официальные акты ФТС России, в составе которых доводятся указания о необходимости применения таможенными органами конкретных форм таможенного контроля либо их совокупности в целях минимизации рисков.

Анализ поступающей в таможенный орган информации проводится, как правило, по направлениям деятельности подразделений таможенных органов и в соответствии с типовыми критериями отнесения товаров и внешнеэкономических операций к группам риска. При этом используются разнообразные методы, среди которых можно упомянуть традиционные математико-статистические методы, целевые методы, как разработанные конкретно для данного профиля риска, так и сформулированные сотрудником таможенного органа самостоятельно.

Широко распространено в практике таможенных органов отнесение товара к группе риска на основании его принадлежности к той или иной товарной группе по ТН ВЭД. В ряде случаев этот критерий выступает единственным индикатором, в иных случаях применяется вместе с рядом других факторов.

В качестве следующей группы можно выделить отсутствие данных по товарным знакам. Главным индикатором риска в данном случае выступает заполнение графы 31 ГТД.

Важное значение при таможенном контроле имеет соблюдение требований и условий сертификации — в тех случаях, когда это предусмотрено законодательством.

В отношении делящихся радиоактивных материалов следует отметить, что это достаточно обособленная группа риска. Нельзя не упомянуть достаточно большую группу профилей риска, связанных с действиями по уменьшению причитающихся таможенных платежей, в том числе в связи с недостоверным заявлением таможенной стоимости. Отнесение потенциальных рисковых случаев к этой группе зависит от множества факторов — заявление недостоверных сведений с целью занижения таможенных платежей, предоставление фальсифицированных документов либо предоставление внешнеторговых документов не в полном объеме.

Особую группу составляют случаи заявления недостоверных сведений о количестве товара, весе нетто/брутто, доле веса тары (упаковки) товара в общем весе товарной партии. Следует учесть, что помимо конкретных товарных позиций по ТН ВЭД в качестве индикаторов могут выступать и условные предельные доли по различным видам упаковки (например, вес брутто пластмассовой тары менее 90%, деревянной упаковки — 80%, картонных коробок — менее 96%), сравнение веса брутто товара вместе с максимальной грузоподъемностью транспортного средства.

Отдельно рассматриваются товары, могущие причинить вред жизни или здоровью граждан при несоблюдении лицом, перемещающим товары, гигиенических требований безопасности и пищевой ценности биологических активных добавок к пище (БАД). Отметим, что такие профили распространяются, как правило, на конкретный перечень товаров, ввозимых из конкретных стран, и связан прежде всего с наличием официально зафиксированной угрозы жизни или здоровью граждан — например эпидемия ящура в странах Европейского союза, или решения органов фитосанитарного контроля. Побочным элементом этого направления является подпадание под категорию риска товаров, ввозимых через страну, являющуюся индикатором риска. Рассмотрим абстрактный пример — допустим, в силу некоторых обстоятельств вводится запрет на ввоз цветочной продукции из Нидерландов (члена Евросоюза): запрет будет касаться не только собственно продукции, произведенной в этой стране, но и продукции иных государств ЕС, для которых Нидерланды являются местом убытия с единой европейской таможенной территории. В данном случае на участника ВЭД ложится дополнительная обязанность доказывания страны происхождения, отличной от Нидерландов, при том, что в рамках единого экономического и таможенного пространства ЕС такие документы при внутреннем транзите, как правило, не предоставляются.

Важным индикатором риска почти всегда является страна происхождения. Наиболее ярким примером является строгое отношение практически ко всем товарам, происходящим из Китая; в ряде случаев индикатором выступает собственно их китайское происхождение, в остальных требуется дополнительный индикатор.

Недостоверное декларирование является одной из основных угроз нарушения законодательств.

Отдельным блоком рассматриваются товары с нарушением авторских прав (интеллектуальная собственность). Это достаточно новое для российской таможни направление, которому уделяется особое внимание в связи с тем, что надлежащая охрана интеллектуальной собственности и соответствие российского законодательства и практики его применения международным стандартам в этой области является одним из условий вступления России в ВТО. Существует ряд профилей, направленных на выявление нарушений законодательства в этой сфере. Некоторые из них направлены на сочетание конкретного кода товаров, перевозимых только конкретным видом транспортных средств. Продукция, включающая в себя интеллектуальную собственность, если она расфасована и готова к продаже, может быть отнесена к группе риска при отсутствии информации в графе 31 ГТД (см. выше отсутствие данных по товарным знакам) и происхождении из ряда конкретно определенных в профиле стран.

Некоторый интерес представляет практика выявления товаров, которые полностью или частично не соответствуют заявленному назначению.

Практически все вышеприведенные примеры имеют установленный срок действия, но фактически носят постоянный характер, так как с истечением их срока действия вводятся новые профили, полностью повторяющие своих предшественников. Вместе с тем ряд используемых в работе профилей носит действительно временный (как правило, сезонный) характер; реже — иной индивидуальный индикатор, например наименование фирмы. Ряд профилей распространяется на товары, перевозимые только определенным видом транспорта.

Меры таможенного контроля закреплены в ст. 366 ТК РФ; их можно разделить на группу, связанную с документооборотом при таможенном оформлении, и собственно проверку заявленных сведений путем установления тождества между заявлением и наличием факторов.

Основная мера таможенного контроля, применяемая в дополнение к документальному контролю, — это таможенный досмотр.

Характерно, что практически во всех случаях, связанных с потенциальным риском по коду ТН ВЭД, решение о выпуске товара принимает только начальник таможенного поста или лицо, его замещающее.

Практически единственным источником информации по возможным рискам является Федеральная таможенная служба; представляется, что в ближайшие годы необходимо развивать получение «рисковой» информации из параллельных источников, в том числе зарубежных. Для реализации этого предложения необходимо налаживание постоянных контактов между таможенными органами России и соответствующих государств не только на вертикальном, но и на горизонтальном уровне (т.е. санкционирование руководством таможенных служб обмена информацией между низовыми таможенными органами разных государств в целях ускорения информационных потоков).

Такой подход в том числе позволит активизировать разработку профилей риска на уровне таможенных управлений и отдельных таможен, более приспособленных к специфике их деятельности, технологическим особенностям оформления и контроля товаров. [3]

2. Таможенная пошлина

В соответствии с таможенным законодательством при ввозе товаров на таможенную территорию РФ и вывозе их с этой территории соответствующие лица (импортеры, экспортеры и т.д.) обязаны поместить их под один из таможенных режимов, предусмотренных Таможенным кодексом РФ (далее — ТК РФ, Таможенный кодекс) и соблюдать этот режим (ст. 156 ТК РФ).

Согласно пп. 22 п. 1 ст. 11 Кодекса таможенный режим — это таможенная процедура, определяющая совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов, запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также статус товаров и транспортных средств (далее — товары) для таможенных целей в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу и использования на таможенной территории РФ либо за ее пределами. Под статусом товаров понимается наличие или отсутствие ограничений на пользование и распоряжение ими (пп. 6 п. 1 ст. 11 ТК РФ).

Предусматривая различные таможенные режимы в зависимости от характера внешнеэкономических операций, целей и обстоятельств, при которых они осуществляются, закон, таким образом, дает возможность участникам внешнеэкономической деятельности выбирать наиболее отвечающие их интересам условия перемещения товаров через границу, а государству — осуществлять регулирование и контроль за этой деятельностью в целях защиты экономических интересов и безопасности страны.

Определению и регулированию таможенных режимов в законодательстве отведено значительное место. Основным законодательным актом, регламентирующим рассматриваемые вопросы, является Таможенный кодекс РФ. При этом соответствующие положения о таможенных режимах находятся в системной связи с другими нормами таможенного законодательства, что предопределено комплексностью самого понятия «таможенный режим». Такая взаимосвязь получила отражение в новом ТК РФ, в процессе подготовки и принятия которого были затронуты практически все разделы таможенного законодательства, включая регулирование таможенных режимов.

Действующий Таможенный кодекс РФ является крупным современным законодательным актом, в котором сконцентрирован опыт правового регулирования отношений, связанных с внешнеэкономической деятельностью, накопленный за предшествующие годы в нашей стране, и одновременно учитывается опыт международно-правового регулирования, в результате чего многие его нормы в значительной степени соответствуют общепризнанным международным правовым стандартам, содержащимся в международных соглашениях и таможенных конвенциях <1>. Это относится и к нормам, касающимся таможенных режимов.

В действующем ТК РФ насчитывается 16 таможенных режимов. Их регулированию посвящены главы с 17 по 21 подраздела 2 разд. II. Новый Таможенный кодекс впервые ввел классификацию таможенных режимов, подразделив их на четыре группы: основные, экономические, завершающие и специальные таможенные режимы. Квалифицирующие признаки, по которым проведено такое деление, различны. Деление таможенных режимов на группы является в известной мере условным. Каждый режим имеет особенности в применении различных инструментов таможенного регулирования: взимании таможенных платежей, предоставлении определенных льгот или, напротив, введении специальных ограничений и т.д.

Избранный таможенный режим влияет на возможность перемещения определенных категорий товаров, порядок таможенного оформления и таможенного контроля, размер таможенных платежей, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров и транспортных средств, а также определяет круг действий, которые могут быть осуществлены в отношении последних. [4].

К таможенным платежам относятся:

1) ввозная таможенная пошлина;

2) вывозная таможенная пошлина;

3) налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации;

4) акциз, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации;

5) таможенные сборы.

Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров, взимаются по правилам, предусмотренным Таможенным Кодексом для взимания ввозной таможенной пошлины.

При перемещении товаров через таможенную границу обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникает:

1) при ввозе товаров — с момента пересечения таможенной границы;

2) при вывозе товаров — с момента подачи таможенной декларации или совершения действий, непосредственно направленных на вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации [1]

Таможенные пошлины — косвенные налоги (взносы, платежи) на импортные, экспортные и транзитные товары, поступающие в доход государственного бюджета; взимаются таможенными органами данной страны при ввозе товара на ее таможенную территорию или его вывозе с этой территории по ставкам, предусмотренным в таможенном тарифе, и являются неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза.

Функция взимания таможенных пошлин в Российской Федерации возложена на государственный орган, уполномоченный в области таможенного дела — Федеральную таможенную службу.

Ставки таможенных пошлин определяются в Таможенном тарифе Российской Федерации и зависят от вида товара (по классификации ТН ВЭД), страны происхождения, а также условий, определяющих применение специальных видов пошлин.

В зависимости от направления облагаемых товаров выделяют:

Импортные (ввозные) пошлины — наиболее распространенный как в мировой практике, так и в России вид пошлин;

Экспортные (вывозные) пошлины — встречается значительно реже импортных, в России применяется в отношении сырьевых товаров (например, нефти). ВТО призывает к полной отмене таких пошлин;

Транзитные пошлины — в настоящее время в РФ установлены нулевые транзитные пошлины, в мире также почти не используются.[4]

В зависимости от способа исчисления ставок таможенные пошлины подразделяют на:

Адвалорные — (от латинского ad valorem — от стоимости) — определяются в процентах от таможенной стоимости товаров. Применяются обычно к сырьевым и продовольственным товарам, например, 5 % от таможенной стоимости. Таможенная стоимость заявляется декларантом, а поданные им сведения должны основываться на достоверной, количественно определяемой информации.

Специфические — устанавливаются в виде конкретной денежной суммы за единицу (веса, объема, штуки и др.) товара. Применяются, как правило, к готовым изделиям, в России устанавливается в евро, например, 0,3 евро за килограмм;

Комбинированные — при исчислении используются оба вышеупомянутых вида ставок, при этом чаще всего уплате подлежит большая из исчисленных сумм. Например, 10 % от таможенной стоимости, но не менее 0,5 евро за килограмм.

Особые виды таможенных пошлин:

Специальные — могут использоваться в качестве защитной меры от ввоза в Россию товаров в количестве и на условиях, наносящих, или угрожающих нанести ущерб отечественным производителям подобных или конкурирующих товаров; как ответ на дискриминационные действия других стран и союзов, ущемляющие интересы России; как способ пресечения недобросовестной конкуренции;

Антидемпинговые — предназначаются для защиты внутреннего рынка от импорта товаров по демпинговым ценам, что подразумевает более высокую стоимость их на рынке страны-экспортера, чем страны-импортера;

Компенсационные — вводятся на импортируемые товары, на которые в стране их производства с целью развития экспорта или замещения импорта используются государственные субсидии, что приводит к искусственному снижению затрат на производство, а следовательно и стоимости таких товаров;

Сезонные — могут устанавливаться для товаров, объемы производства и реализации которых резко колеблются в течение года (сельскохозяйственная продукция). [5]

Таможенные пошлины уплачиваются на счет Федерального казначейства.

Предварительная специальная пошлина, предварительная антидемпинговая пошлина и предварительная компенсационная пошлина взимаются по правилам, установленным Таможенным Кодексом в отношении взимания ввозной таможенной пошлины.

Таможенные пошлины уплачиваются в валюте Российской Федерации.

По требованию плательщика таможенные органы обязаны выдать подтверждение уплаты таможенных пошлин, налогов в письменной форме, но не более чем за три календарных года, предшествующие требованию.

Базовые ставки применяются к товарам, происходящим из стран, торгово-политические отношения которых с Россией предусматривают режим наибольшего благоприятствования (почти все страны, поддерживающие внешнюю торговлю с Россией) и составляют 100 % от указанных в Таможенном тарифе;

Если торгово-политические отношения не предусматривают такого режима, или страна происхождения товара не установлена, применяются максимальные ставки таможенных пошлин, составляющие 200 % от указанных в Таможенном тарифе;

Преференциальные ставки применяются по отношению к товарам, происходящим из стран, отнесенных к категории развивающихся. В настоящее время они составляют 75 % от базовых;

К товарам, происходящим из стран СНГ, применяются нулевые ставки таможенных пошлин.

Однако, ставки таможенных пошлин не дифференцируются в зависимости от лиц, осуществляющих внешнеторговые операции, видов сделок и других факторов [5]

При ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации таможенные пошлины, налоги должны быть уплачены не позднее дня подачи таможенной декларации. Если таможенная декларация не подана в установленный срок, то сроки уплаты таможенных платежей исчисляются со дня истечения срока подачи таможенной декларации.

При предварительном декларировании ввозимых товаров таможенные пошлины, налоги должны быть уплачены не позднее дня выпуска таких товаров.

При подаче периодической таможенной декларации таможенные пошлины, налоги должны быть уплачены не позднее 15 дней со дня предъявления товаров в таможенный орган в месте их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации или со дня завершения внутреннего таможенного транзита, если декларирование товаров производится не в месте их прибытия. При уточнении в таможенной декларации сведений, которые влияют на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, доплата сумм таможенных пошлин, налогов осуществляется не позднее дня подачи таможенной декларации. Пени на указанные суммы не начисляются и уплате не подлежат. Возврат излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке, установленном таможенным Кодексом.

При выпуске товаров до подачи таможенной декларации таможенные пошлины, налоги должны быть уплачены не позднее 15 дней со дня предъявления товаров в таможенный орган в месте их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации или, если декларирование товаров производится не в месте их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации, не позднее 15 дней со дня завершения внутреннего таможенного транзита.

При вывозе товаров таможенные пошлины должны быть уплачены не позднее дня подачи таможенной декларации.

Авансовыми платежами являются денежные средства, внесенные на счет Федерального казначейства в счет предстоящих таможенных платежей и не идентифицированные плательщиком в качестве конкретных видов и сумм таможенных платежей в отношении конкретных товаров.

Авансовые платежи вносятся на счет Федерального казначейства в валюте Российской Федерации.

Таможенные пошлины, налоги не уплачиваются в случае, если:

1) товары не облагаются таможенными пошлинами, налогами; в отношении товаров предоставлено условное полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, — в период действия такого освобождения и при соблюдении условий, в связи с которыми предоставлено такое освобождение;

2) общая таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в течение одной недели в адрес одного получателя, не превышает 5000 рублей;

3) до выпуска товаров для свободного обращения и при отсутствии нарушений лицами требований и условий, установленных Таможенным Кодексом, иностранные товары оказались уничтоженными или безвозвратно утерянными вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения;

4) товары обращаются в федеральную собственность в соответствии с Таможенным Кодексом и другими федеральными законами.

Лицом, ответственным за уплату таможенных пошлин, налогов, является декларант.

Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для целей исчисления таможенных пошлин являются таможенная стоимость товаров и (или) их количество.

Таможенная стоимость товаров определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости, установленным законодательством Российской Федерации, и заявляется в таможенный орган при декларировании товаров.

Таможенный орган на основании документов и сведений, представленных декларантом, а также на основании имеющейся в его распоряжении информации, используемой при определении таможенной стоимости товаров, принимает решение о согласии с избранным декларантом методом определения таможенной стоимости товаров и о правильности определения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров.

Для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день принятия таможенной декларации таможенным органом, предусмотренными Таможенным Кодексом.

При декларировании товаров нескольких наименований с указанием одного классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности в соответствии со статьей 128 настоящего Кодекса в отношении всех таких товаров применяются ставки таможенных пошлин, налогов, соответствующие этому классификационному коду.[1]

Список использованной литературы

Таможенный кодекс РФ от 28.05.2003г. № 61-ФЗ

Балабанов И.Т. Основы финансового менеджмента – М.: Финансы и статистика, 2001 – 528

А.Ю. Пиджаков, С.С. Жамкочьян «Развитие правового регулирования системы управления рисками в таможенном деле» («Налоги» (газета), 2006, NN 9, 10)

Журнал «Право и экономика», 2006, N 9

Сайт http://ru.wikipedia.org/wiki/Таможенные_пошлины

Программа Консультант Плюс

Статья: Воскресение жизни. («Бессмертие» души)

Прот. Георгий Флоровский

Должны ли христиане, будучи христианами, непременно верить в бессмертие человеческой души? И что на самом деле означает бессмертие в пространстве христианской мысли? Подобные вопросы только кажутся риторическими. Этьенн Жильсон в своих Гиффордовских лекциях счел необходимым сделать следующее поразительное заявление: «В общем, — сказал он, — христианство без бессмертия вполне осмысленно, и доказательство этому то, что поначалу оно осмыслялось именно так. По-настоящему бессмысленно христианство без воскресения человека». Удивительной чертой раннего периода истории христианского представления о человеке было, по всей видимости, подчеркнутое отрицание ярчайшими авторами второго века природного бессмертия души. И похоже, что это не странное или абсурдное мнение отдельных писателей, но скорее всеобщая тенденция того времени. Не была она полностью утрачена и позднее. Епископ Андерс Нюгрен в своей знаменитой книге «Den kristna karlekstanken genom tiderna» восхваляет апологетов второго века именно за эту смелую мысль и видит в ней выражение подлинно евангельского духа. Основной акцент ставился в те годы — а, по мнению Нюгрена, должен был ставиться всегда — на «воскресении тела», а не на «бессмертии души». Ученый -англиканин XVII века Генри Додуэлл (Henry Dodwell, 1641-1711, бывший некоторое время «Кэмденовским профессором») издал в Лондоне любопытную книгу под весьма озадачивающим названием:

Эпистолярные рассуждения, доказывающие из Писаний и ранних отцов, что душа — исходно смертное начало, делаемое, однако, бессмертным или на вечную муку — по божественному изволению, — или на жизнь вечную — сочетанием с Божественным Крещающим Духом. Которыми доказывается, что со времен Апостолов никто, кроме епископов, не имеет власти давать Божественный Дух Бессмертия. (1706)

Доводы Додуэлла нередко запутанны и сбивчивы. Впрочем, основное достоинство книги — невероятная эрудиция ее автора. Додуэлл был, очевидно, первым, кто собрал огромное количество информации по раннехристианскому учению о человеке, хотя сам он и не смог надлежащим образом воспользоваться ей. И он абсолютно прав, когда утверждает, что христианство признаёт скорее не естественное «бессмертие», а сверхъестественное соединение с Богом, Который «единый имеющий бессмертие» (1 Тим. 6, 16). Неудивительно, что книга Додуэлла вызвала яростную полемику. Против автора было выдвинуто официальное обвинение в ереси. Несмотря на это, он обрел немало страстных сторонников, а анонимный писатель, «пресвитер англиканской церкви», опубликовал две книги на данную тему, приводя тщательное исследование патристических свидетельств тому, что «Святой Дух был творцом бессмертия, то есть бессмертие было особой новозаветной милостью, а не природным свойством души» и что «бессмертие было сверхъестественным для человеческих душ даром Иисуса Христа, сообщаемым Святым Духом в Крещении». Интересная черта этой полемики: позиция Додуэлла критиковалась в основном «либералами» того времени, и его главным литературным оппонентом был знаменитый Самуил Кларк (Samuel Clarke), настоятель прихода St. James, Westminster, последователь Ньютона, состоявший в переписке с Лейбницем, известный своими неортодоксальными взглядами и идеями, типичный представитель века «Свободомыслия» и «Просвещения». Удивительная ситуация: бессмертие атакуется «ортодоксом», а защищается просвещенцем. На самом деле этого и следовало ожидать. Ведь теория природного бессмертия была одним из немногих догматов просвещенного деизма тех лет. Человек эпохи Просвещения мог с легкостью отделаться от учения об Откровении, но не имел права усомниться в авторитете Здравого Смысла. Жильсон предположил, что «так называемая «морталистическая» доктрина XVII века первоначально была возвратом к позициям ранних Отцов, а не выражением, как обычно считается, настроений вольнодумства». Вообще говоря, подобное утверждение несерьезно. Положение вещей в XVII веке было куда сложнее и запутаннее описанного Жильсоном. Но в случае Додуэлла (и ряда других богословов) догадка Жильсона полностью обоснованна. Налицо «возврат к позиции первых отцов».

II

Душа как «тварь»

Св. Иустин в «Разговоре с Трифоном» повествует о своем обращении. В поисках истины он сперва пришел к философам и некоторое время был полностью доволен взглядами платоников. «Сильно восхищало меня платоново учение о бестелесном, и теория идей окрыляла мой ум». Затем он встретил учителя-христианина, пожилого и почтенного человека. Среди прочих вопросов, затронутых в их беседе, был вопрос о природе души. «Не следует называть душу бессмертной, — утверждал христианин. — Ибо, если она бессмертна, то и безначальна». Это, само собой, тезис платоников. Однако Бог один «безначален» и неразрушим и потому-то Он есть Бог. Мир же, напротив, «имеет начало», а души — часть мира. «Вероятно, было время, когда их не существовало». И значит они не бессмертны, «потому что и самый мир, как мы видели, получил начало». Душа не является жизнью сама по себе, но только «причастна» жизни. Один Бог есть жизнь; душа же может лишь иметь жизнь. «Ибо способность жить не входит в свойства души, но в свойства Бога». Более того, Бог дает жизнь душе «потому что хочет, чтоб она жила». Всё тварное «имеет разрушимую природу и может быть уничтожено и перестать некогда жить». Оно «тленно» (Dial. cum Tryph., 5-6). Важнейшие классические доказательства бессмертия, ведущие начало от «Федона» и «Федра», обойдены и проигнорированы, а их основные предпосылки открыто отвергаются. Как указал профессор А. Э. Тейлор, «для греческого сознания athanasia [бессмертие] и aftharsia [бессмертность] неизменно означали почти то же самое, что и «божественность», подразумевая нерожденность и неуничтожимость». Сказать «душа бессмертна» для грека то же, что сказать «она нетварна», то есть вечна и «божественна». Всё, что имеет начало, обязательно имеет конец. Другими словами, греки под бессмертием души всегда понимали ее «вечность», вечное «предсуществование». Только то, у чего не было начала, способно бесконечно существовать. Христиане не могли согласиться с этим «философским» положением, ведь они верили в Творение, а следовательно, должны были отказаться от «бессмертия» (в греческом понимании этого слова). Душа не независимое, не самодостаточное существо, но именно тварь, и даже своим бытием она обязана Богу, Творцу. Соответственно, она может быть «бессмертной» не по природе, то есть сама по себе, но лишь по «Божией воле», то есть по благодати. «Философская» аргументация в пользу природного «бессмертия» базировалась на «необходимости» бытия. Напротив, утверждать тварность мира — значит подчеркивать прежде всего то, что он не является необходимостью, и, точнее, не необходимо его бытие. Иными словами, сотворенный мир есть мир, который вовсе мог бы не существовать. Это означает, что мир целиком и полностью ab alio [зд. «произошел от другого»] и ни в Коем случае не a se [зд. «произошел от себя»]. Как излагает это Жильсон, «некоторые существа радикально отличны от Бога хотя бы тем, что они могли бы вовсе не существовать и всё еще могут в некоторый момент прекратить существование». Из «могут прекратить» однако не следует, что их бытие на самом деле прекращается. Св. Иустин не был «кондиционалистом», и его имя призывалось поборниками «условного бессмертия» совершенно напрасно. «Я не утверждаю, что души уничтожатся…» Основная цель этого спора — акцентировать веру в Творение. Мы находим аналогичные рассуждения и в других произведениях второго века. Свт. Феофил Антиохийский настаивал на «промежуточном» качестве человека. «По природе» человек ни «бессмертен», ни «смертен», но, скорее, «способен к тому и другому». «Ибо, если бы Бог сотворил его вначале бессмертным, то сделал бы его Богом». Если бы человек, слушаясь божественных заповедей, изначально избрал бессмертную часть, он был бы увенчан бессмертием и сделался бы Богом — «Богом воспринятым», Deus assumptus (Ad Autolycum, 24 et 27). Татиан идет даже дальше. «Душа сама по себе не бессмертна, эллины, но смертна. Впрочем, она может и не умирать» (Oratio ad Graecos, 13). Взгляды ранних апологетов не были свободны от противоречий, да и не всякий раз удавалось точно эти взгляды выразить. Но основной пункт всегда был ясен: проблему человеческого бессмертия необходимо рассматривать в свете учения о Творении. Можно сказать иначе: не как исключительно метафизическую проблему, а в первую очередь как религиозную. «Бессмертие» — не свойство души, но нечто всецело зависящее от взаимоотношений человека с Богом, его Господом и Творцом. Не только окончательный удел человека определяется степенью причастности Богу, но даже самое человеческое существование, его пребывание и «выживание», — в руце Божией. Священномученик Ириней Лионский продолжает ту же традицию. В своей борьбе с гностиками у него была особая причина подчеркнуть тварность души. Душа не приходит из «другого мира», не знающего тления; она принадлежит именно этому сотворенному миру. Сщмч. Иринея убеждают в том, что для бесконечного существования души должны быть «безначальными» (sed oportere eas aut innascibiles esse ut sint immortales), иначе они умрут вместе с телами (vel si generationis initiumacceperint, cum corpore mori). Он отвергает подобный аргумент. Являясь тварями, души «продолжают свое существование, доколе Богу угодно» (perseverant autem quoadusque eas Deus et esse, et perseverare voluerit). Здесь «perseverantia» [пребывание], очевидно, соответствует греческому diamone]. Сщмч. Ириней использует практически те же слова, что и св. Иустин. Душа не является жизнью сама по себе; она участвует в жизни, дарованной ей Богом (sic et anima quidem non est vita, participates autem a Deo sibi praestitam vitam). Один Бог есть Жизнь и Податель Жизни (Adv. haeres. II, 34). Климент Александрийский, несмотря на свою приверженность платонизму, упоминает вскользь, что душа не бессмертна «по природе» (Adumbrationes in I Petri 1, 9: hinc apparet quoniam non est naturaliter anima incorruptibilis, sed gratia Dei… perficitur incorruptibilis [отсюда очевидно, что душа не нетленна по природе, но Божия благодать… делает ее нетленной]). Свт. Афанасий доказывает бессмертие души при помощи доводов, восходящих к Платону (Adv. gent., 33), но тем не менее настойчиво повторяет, что всё тварное по природе своей текуче и подвержено разрушению (Adv. gent., 41). Даже блаж. Августин осознавал необходимость ограничения бессмертия души: «Anima hominis immortalis est secundum quendam modum suum; non enim omni modo sicut Deus» [Человеческая душа бессмертна лишь до некоторой степени — в отличие от Бога, ее бессмертие не абсолютно] (Epist. ad Hieronymum; PL 23, 721). «Поскольку эта жизнь так непостоянна, можно назвать ее смертной» (In Ioann., tr. 23,9; ср. De Trin. I, 9, 15 и De Civ. Dei XIX, 3: mortalis in quantum mutabilis). Преп. Иоанн Дамаскин говорит, что ангелы тоже бессмертны не по природе, но по благодати (De fide orth. II, 3) и доказывает это примерно так же, как и апологеты (Dial. contr. manich., 21). Акцент на аналогичном утверждении можно найти в соборном послании свт. Софрония, патриарха Иерусалимского (634), зачитанном и благосклонно принятом Шестым Вселенским Собором (681 г.). В последней части этого послания Софроний осуждает ошибки оригенистов — предсуществование души и апокатастасис — и четко говорит, что «разумные существа», хотя и не умирают, всё равно «бессмертны не по природе», но только по Божией благодати (Mansi XI, 490-492; PG 87.3, 3180). Следует добавить, что даже к XVII веку на востоке не забыли разобранный нами ход мысли ранней Церкви и известен интересный диспут тех лет между двумя православными епископами Крита именно на эту тему: бессмертна ли душа «по природе» или «по благодати». Можно подвести итог: при обсуждении проблемы бессмертия с христианской точки зрения надо всегда помнить о тварной природе души. Само бытие души не необходимо, то есть, можно сказать, «условно». Оно обусловлено творящим fiat, исходящим от Бога. Однако данное бытие — бытие, не содержащееся в природе, — не обязательно преходяще. Творческий акт — свободное, но не подлежащее отмене Божие деяние. Бог создал наш мир именно для бытия: ибо Он создал всё для бытия (Прем. 1,14). И не может быть отречения от этого творящего повеления. Здесь — ядро парадокса: имея не необходимое начало, мир не имеет конца. Он держится непреложной Божией волей.

III

Человек смертен

Современные мыслители настолько озабочены «бессмертием души», что исходный факт человеческой смертности практически забыт. Лишь недавние «экзистенциальные» философии снова властно напомнили нам о конечности человеческой жизни, взглянув на нее sub specie mortis [с точки зрения смерти]. Смерть — катастрофа для человека. Она — его «последний (или, вернее, окончательный) враг» (1 Кор. 15, 26). «Бессмертие», безусловно, термин, содержащий отрицание; он связан с термином «смерть». И здесь нам вновь предстает острый конфликт между христианством с одной стороны и «эллинизмом», а прежде всего платонизмом, — с другой. У. Г. В. Рид в недавно вышедшей книге «The Christian Challenge to Philosophy» очень удачно противопоставляет две цитаты: «И Слово стало плотию и обитало с нами» (Ин. 1, 14) и «Плотин, философ нашего времени, казалось, всегда испытывал стыд от того, что жил в телесном облике» (Порфирий. Vita Plotini, I). Далее Рид продолжает: «Если провести подобным образом непосредственное сравнение евангельского чтения на Рождество с уловленной Порфирием сутью учения его наставника, станет совершенно ясно, что они абсолютно несовместимы, что невозможно себе представить христианина-платоника или платоника-христианина; и платоники, надо отдать им должное, прекрасно осознавали этот тривиальный факт». Я лишь добавлю, что, к сожалению, «этот тривиальный факт», похоже, незнаком христианам. Из века в век, вплоть до наших дней, платонизм является излюбленной философией христианских мудрецов. Мы не задаемся целью выяснять сейчас, как такое могло произойти. Однако это, мягко говоря, печальное недоразумение произвело невиданную путаницу в современных взглядах на смерть и бессмертие. Мы можем пользоваться известным определением: смерть есть отделение души от тела (Немесий. De natura hominis, 2 — он цитирует Хрисиппа). Для грека это освобождение, «возврат» в родную область духов. Для христианина — катастрофа, перечеркнутое человеческое существование. Греческой теории бессмертия никогда не разрешить христианскую проблему. Единственно достойное решение дает весть о Воскресении Христовом и обетование грядущего Всеобщего Воскрешения мертвых. Вновь обратившись к истокам христианства, мы обнаружим, что эта мысль была ясно высказана уже в первые века. Св. Иустин весьма настойчив по данному поводу: «Если вы встретитесь с такими людьми, которые… не признают воскресения мертвых и думают, что души их тотчас по смерти берутся на небо, то не считайте их христианами» (Dial. cum Tryph., 80). Неизвестный автор трактата «О Воскресении» (приписываемого обычно св. Иустину) очень точно излагает суть вопроса: «Что такое человек, как не животное разумное, состоящее из души и тела? Разве душа сама по себе есть человек? Нет — она душа человека. А тело разве может быть названо человеком? Нет — оно называется телом человека. Если же ни та, ни другое в отдельности не составляют человека, но только существо, состоящее из соединения той и другого, называется человеком, а Бог человека призвал к жизни и воскресению: то Он призвал не часть, но целое, то есть душу и тело» (De resurr., 8). Афинагор Афинский проводит аналогичное рассуждение в своем превосходном сочинении «О воскресении мертвых». Бог создал человека для вполне определенной цели — вечного бытия. Раз так, «Бог наделил самостоятельным бытием и жизнью не природу души саму по себе и не природу тела, взятую отдельно, но, скорее, людей, состоящих из души и тела, чтобы обеими частями, с коими люди рождаются и живут, достигать им по окончании земной жизни общей цели; душа и тело составляют в человеке единое живое существо». Человек исчезнет, утверждает Афинагор, если будет разрушена целостность этой связки, ведь в таком случае личность тоже разрушится. Бессмертию души должна соответствовать неизменность тела, нетление его собственной природы. «Существом, наделяемым рассудком и разумом, является человек, а не душа сама по себе. Следовательно, человек должен всегда оставаться состоящим из души и тела». Иначе получится не человек, а лишь части человека. «А вечное соединение невозможно, если нет воскресения. Ибо, если нет воскресения, природа всего человека не сохранится» (De resurr. mort., 15). Основной предпосылкой подобных рассуждений было включение тела как части в полноту человеческого бытия. А из нее следует, что человек перестанет быть человеком, если душе придется навеки «развоплотиться». Этот факт строго противоположен заявлениям платоников. Эллины скорее мечтали об окончательной и совершенной дезинкарнации. Тело — узы души. Напротив, для христиан смерть не есть нормальный конец человеческого существования. Она — крах и безумие. Она — «оброк греха» (Рим. 6, 23). Она — лишение и извращение. И с момента грехопадения таинство жизни вытеснено таинством смерти. «Союз» души и тела, безусловно, таинственен, о чем говорит непосредственное ощущение человеком органичного психофизического единства. «Anima autem et spiritus pars hominis esse possunt, homo autem nequaquam» [Душа же и дух могут быть частью человека, но никак не человеком], — писал сщмч. Ириней (Adv. haeres. V, 6, 1). Тело без души — лишь труп, а душа без тела — лишь призрак. Человек не бестелесный призрак, а труп не часть человека. Человек не «бесплотный демон», упрятанный в плотскую темницу. Вот почему «отделение» души от тела и есть смерть именно человека, прекращение его существования, его существования как человека. Следовательно, смерть и тление тела, можно сказать, стирают из человека «образ Божий». В умершем уже не всё человечно. Преп. Иоанн Дамаскин в одном из знаменитых песнопений чина погребения передает это так: «Плачу и рыдаю, егда помышляю смерть, и вижду во гробёх лежащую по образу Божию созданную нашу красоту безобразну, безславну, не имущую вида». Преп. Иоанн говорит не о человеческом теле, но о самом человеке. «Наша красота по образу Божию» — не тело, а человек. Он воистину «образ неизреченной славы Божией», даже если «носит язвы прегрешений». А смерть открывает нам, что человек, это «разумное изваяние» Божие — используя выражение сщмч. Мефодия (De resurr. 1,35,4:) — всего лишь труп. «Наги кости человек, червей снедь и смрад». Можно назвать человека «единой ипостасью в двух природах», причем не из двух природ, а именно в двух природах. Смертью эта единая ипостась раскалывается. И человека больше нет. Поэтому мы, люди, ожидаем «искупления тела нашего» (Рим. 8, 23). Как пишет апостол Павел в другом послании, «потому что не хотим совлечься, но облечься, чтобы смертное поглощено было жизнью» (2 Кор. 5, 4). Вся мучительность смерти как раз в том, что она — «оброк греха», то есть результат нарушенных взаимоотношений с Богом. Она не просто естественная ущербность или метафизический тупик. Смертность человека есть смертность отпавшего от Бога, Который единый Жизни Податель. А находясь в подобном отчуждении, человек не может оставаться, «пребывать», полноценным человеком. Смертный, строго говоря, недочеловек. Акцентировать человеческую смертность не значит предлагать «натуралистическое» толкование человеческой трагедии; напротив, это значит обнажить ее глубокие религиозные корни. Чувство смертности человека было важнейшей точкой опоры святоотеческого богословия, ибо это было предчувствие обетованного Воскресения. Бедственность существования во грехе ни в коей мере не умалялась, однако ее рассматривали не с позиций исключительно этики и морали, но и с богословской точки зрения. Греховное бремя состоит не только в нечистой совести и сознании вины, но и в необратимом расколе всей человеческой природы. Падший человек более не человек: он онтологически деградировал. И свидетельством такой «деградации» стала человеческая смертность, человеческая смерть. Вне Бога природа человека становится рассогласованной, в некотором смысле начинает фальшивить. Здание человеческого естества теряет устойчивость. «Союз» души с телом оказывается непрочным. Душа, лишенная жизненной энергии, больше не может оживотворять тело. Тело превращается в застенок и могилу души. Теперь физическая смерть неизбежна. Тело и душа уже, можно сказать, не состроены, не подходят друг другу. Нарушение Божией заповеди, по выражению свт. Афанасия, «возвратило людей в их естественное состояние». «Чтобы, как сотворены были из ничего, так и в самом бытии, со временем, по всей справедливости потерпели тление». Ибо тварь, приведенная в мир из небытия, так и существует над бездной ничто, всегда готовая к низвержению (De incarn., 4-5). «Мы умрем и будем как вода, вылитая на землю, которую нельзя собрать» (2 Цар. 14, 14). «Естественное состояние», о котором говорит свт. Афанасий, есть течение космических циклов, цепко засасывающих падшего человека, и этот плен — знак человеческой деградации. Человек лишился своего привилегированного положения в тварном мире. Однако его метафизическая катастрофа — лишь проявление исказившихся взаимоотношений с Богом.

IV

«Я есмь воскресение и жизнь»

Воплощение Слова было истинным явлением Бога. Более того, оно было откровением Жизни. Христос — Слово Жизни (1 Ин. 1,1). Воплощение уже само по себе отчасти оживило человека и воскресило его природу. Не просто обильная благодать излилась на человека в Воплощении, но природа его была воспринята в сокровенное единение, единение «по ипостаси» с Самим Богом. Отцы ранней Церкви единодушно видели в подобном достижении человеческой природой вечного причастия Божественной Жизни всю суть спасения. «То спасается, что соединяется с Богом», — говорит свт. Григорий Богослов. А что не будет соединено, вовсе не может спастись (Epist. 101, ad Cledonium). Эта мысль была лейтмотивом всего богословия первых веков: у сщмч. Иринея Лионского, свт. Афанасия Великого, Каппадокийцев, свт. Кирилла Александрийского, преп. Максима Исповедника. Однако кульминацией Воплотившейся Жизни стал Крест, смерть Воплотившегося Господа. Жизнь полностью открыла себя в смерти. Вот парадокс, тайна христианской веры: жизнь в смерти и через смерть, жизнь из могилы, Тайна могилы, чреватой жизнью. И христиане рождаются заново в подлинную, вечную жизнь только пройдя в крещении смерть и погребение во Христе; они возрождаются со Христом в крестильной купели (ср. Рим. 6,3-5). Таков непреложный закон истинной жизни. «То, что ты сеешь, не оживет, если не умрет» (1 Кор. 15, 36). Спасение было совершено на Голгофе, а не на Фаворе, и даже на Фаворе говорили о Кресте Христовом (см. Лк. 9, 31). Христос должен был умереть, чтобы дать жизнь с избытком всему человечеству. Необходимость эта не от мира сего — она являет собой Божественное установление, императив Божественной Любви. И нам не удастся понять сию тайну. Почему истинная жизнь должна была открыться в смерти Того, Кто Сам был «воскресение и жизнь»? Единственно возможное разъяснение в том, что Спасение должно было стать победой над смертью и человеческой смертностью. Окончательным врагом человека является именно смерть. Искупление не просто прощение грехов или примирение с Богом. Оно — освобождение от греха и смерти. «Покаяние не выводит из естественного состояния (в которое вернулся человек, согрешив), а прекращает только грехи», — говорит свт. Афанасий. Ибо человек не только согрешил, но и «впал в тление». Итак, Божие милосердие не могло допустить, «чтобы однажды сотворенные разумные существа и причастные Слова Его погибли, и через тление опять обратились в небытие». Следовательно, Слово Бога сошло и стало человеком, приняв наше тело, чтобы «людей обратившихся в тление снова возвратить в нетление, и оживотворить их от смерти, присвоением Себе тела и благодатью воскресения уничтожая в них смерть, как солому огнем» (De incarn., 6-8). Таким образом, согласно свт. Афанасию, Слово стало плотью, дабы изгнать «тление» из человеческой природы. Однако смерть побеждается не явлением Жизни в смертном теле, а вольной смертью Воплотившейся Жизни. Слово воплотилось ради смерти во плоти, подчеркивает свт. Афанасий. «Слово облеклось для сего в тело, чтобы, обретши смерть в теле, истребить ее» (De incarn., 44). Или, цитируя Тертуллиана, «forma moriendi causa nascendi est» [назначенность к смерти есть причина рождения] (De came Christi, 6). Основной мотив смерти Христа — человеческая смертность. Христос умер, но преодолел смерть и поборол смертность и тление. Он оживил саму смерть. «Смертию смерть разруши». Поэтому смерть Христова явилась, можно сказать, распространением Воплощения. Крестная смерть важна не как смерть Непорочного, но как смерть Воплотившегося Господа. Используя удивительно смелую формулировку свт. Григория Богослова, «мы возымели нужду в Боге воплотившемся и умерщвленном, чтобы нам ожить» (Or. 45, in s. Pascha, 28). Ha Кресте умер не человек. У Христа нет человеческой ипостаси. Его личность — божественная, хотя и воплотившаяся. «Ибо страдал и подвизался подвигом терпения не человек малозначащий, но вочеловечившийся Бог», — говорит свт. Кирилл Иерусалимский (Catech. 13, 6). Справедливо утверждать, что на Кресте умер Бог, но умер лишь в Своей человеческой природе (которая «единосущна» нашей). Это была вольная смерть Того, Кто Сам есть Жизнь Вечная. Разумеется, это обыкновенная человеческая смерть, смерть «по человеческой природе», однако происходит она внутри ипостаси Слова, Воплотившегося Слова. А следовательно — ведет к воскресению. «Крещением должен Я креститься» (Лк. 12, 50). Это крещение — крестная смерть и пролитие крови: «Крещение мученичества и крови, которым Сам Христос тоже был крещен», — полагает свт. Григорий Богослов (Or. 39, 17). Смерть на Кресте как крещение кровью — вот в чем самая суть искупительной тайны Креста. Крещение — это очищение. А Крещение Креста было, можно сказать, очищением человеческой природы, следовавшей к возрождению в Ипостаси Воплотившегося Слова. Это было омовение человеческой природы потоком жертвенной крови Божественного Агнца, и прежде всего — омовение тела, то есть смыты были не только грехи, но и немощи человеческие, и даже сама смертность. Такое очищение явилось приготовлением к грядущему воскресению — очищение всей человеческой природы в лице ее нового, мистического первенца, «Последнего Адама». Это было крещение кровью всей Церкви и, более того, всего мира. Еще раз процитируем свт. Григория Богослова: «Очищение не малой части вселенной и не на малое время, но целого мира и вечное» (Or. 45, 13). Господь умер на Кресте. Это была настоящая смерть, но всё-таки не совсем как наша — хотя бы потому, что она являлась смертью Воплотившегося Слова, смертью внутри неделимой Ипостаси Слова, ставшего человеком, смертью «воипостазированной» человеческой природы. Это не меняет онтологических свойств смерти, однако теперь она приобретает иное значение. «Ипостасное единство» не нарушилось, не разорвалось смертью, а поэтому, хотя тело и душа разделились между собой, они всё равно остались связанными через Божество Слова, от которого отстранены не были. В этой «нетленной смерти» преодолеваются и «тление», и «смертность», а значит — начинается воскресение. Сама смерть Воплотившегося знаменует воскресение человеческой природы (преп. Иоанн Дамаскин, De fide orth. III, 27; ср. Нот. in Magn. Sabbat., 29). «Сегодня Господь наш Иисус Христос — на кресте, и мы празднуем», — по резкому выражению свт. Иоанна Златоуста (In crucem et latronem, hom. 1). Крестная смерть стала победой над смертью не только потому, что за ней последовало Воскресение. Она — победа сама по себе. Воскресение является лишь результатом и проявлением Крестной победы, совершившейся, едва уснул Богочеловек. «Умираеши и оживляеши мя…» Вот как описывает это свт. Григорий Богослов: «Он отдает Свою жизнь, но Он властен взять ее назад, и завеса раздралась, ибо тайные двери Небес отверзлись; камни расселись, мертвые восстали… Он умирает, давая жизнь, разрушая Своей смертию смерть. Он погребен, но восстает вновь. Он нисходит во ад, но выводит оттуда души» (Or. 41). Тайна воскрешающего Креста особенно чтится в Великую Субботу, день сошествия во ад. Ведь сошествие во ад — уже Воскрешение мертвых. В результате Своей смерти Христос соединяется с умершими, и это — дальнейшее распространение Воплощения. Ад — обиталище тьмы и смертной тени; он скорее место безумной тоски, чем заслуженного наказания, мрачный шеол, место безысходного развоплощения, едва тронутое тусклым скользящим лучом не взошедшего пока Солнца, лучом надежд и упований, пока не исполненных. Там проявлялась онтологическая немощь души, терявшей в смертном разлучении способность быть подлинной энтелехией своего тела — бессилие падшей, уязвленной природы. Да и не «место» вовсе, а духовное состояние — «темница духов» (см. 1 Пет. 3, 19). Именно в эту темницу, в этот «ад» нисходит Господь и Спаситель. Во тьме бледной смерти загорелся неугасимый свет Жизни — Божественной Жизни. «Сошествие во ад» — явление Жизни среди отчаяния растворенных смертью; это торжество над смертью. «Тело умерло не по немощи естества вселившегося Слова, но для уничтожения в нем смерти силой Спасителя», — говорит свт. Афанасий (De incarn., 26). Великая Суббота есть нечто большее, чем просто канун Пасхи. Она — «благословенная суббота», «Sanctum Sabbatum — requies Sabbati magni», по слову свт. Амвросия Медиоланского. «Сия бо есть благословенная суббота, сей есть упокоения день, воньже почи от всех дел Своих Единородный Сын Божий» (стихиры на Господи воззвах, вечерня Великой Субботы). «Я есмь Первый и Последний, и живый; и был мертв, и се, жив во веки веков, аминь; и имею ключи ада и смерти» (Откр. 1, 17-18). «Надежда бессмертия» христиан основана и держится этой победой Христа, а не какой-нибудь «природной» способностью человека. Кроме того, отсюда следует, что такая надежда обусловлена историческим событием, то есть историческим явлением Себя Богом, а не изначальным устройством или свойством человеческой природы.

V

Последний Адам

Смерть еще не упразднена, но беспомощность ее уже продемонстрирована. «Да, мы все еще умираем прежней смертью, — говорит свт. Иоанн Златоуст, — но не остаемся в ней; а это не значит умирать. Власть смерти и истинная смерть есть та, когда умерший уже не имеет возможности возвратиться к жизни; если же после смерти он оживет, и притом лучшей жизнью, то это не смерть, а успение» (In Hebr., hom. 17. 2). Или, по выражению свт. Афанасия, «наподобие семян, ввергаемых в землю, мы разрешаясь не погибаем, но как посеянные воскреснем» (De incarn., 21). Произошло исцеление и обновление человеческой «природы», а поэтому восстанут все, все будут воскрешены и всем возвратится полнота их естества, хотя и в преображенном виде. Отныне всякое развоплощение временно. Мрачная юдоль ада уничтожена силой животворящего Креста. Первый Адам своим непослушанием раскрыл и реализовал врожденную способность к смерти. Второй Адам послушанием и непорочностью реализовал способность к бессмертию, причем настолько полно, что смерть стала невозможной. Подобную аналогию проводит уже сщмч. Ириней. Вера во Христа была бы тщетной и бесполезной без надежды на Всеобщее Воскресение. «Но Христос воскрес из мертвых, первенец из умерших» (1 Кор. 15,20). Христово Воскресение есть новое начало. Оно — «новое творение». Можно даже сказать, эсхатологическое начало, последний шаг на историческом пути Спасения. Но нам всё-таки следует ясно различать исцеление природы и исцеление воли. «Природа» исцелена и возрождена как бы принудительно, могучей властью всесильного и всепобеждающего Божия милосердия. Здравие, так сказать, «навязано» человеческой природе. Ибо во Христе вся человеческая природа («семя Адама») окончательно очищена от несовершенства и смертности. Обретенное совершенство обязательно сыграет свою роль, обязательно проявится в полной мере в надлежащие сроки — во Всеобщем Воскресении, воскресении всех: и праведных, и грешных. И, что касается природы, никто не сможет уклониться от царского указа Христа, никто не сможет воспротивиться всепроникающей мощи воскресения. Однако волю человека нельзя исцелить приказом. Человеческая воля должна сама устремиться к Богу. Должно возникнуть добровольное и искреннее чувство ответной любви и преклонения, должно произойти «свободное обращение». Только в «таинстве свободы» возможно исцеление воли человека. Только таким, свободным, усилием входит человек в новую вечную жизнь, явленную Христом Иисусом. Духовное возрождение происходит только в условиях абсолютной свободы, через самоотвержение и посвящение себя Богу во Христе. На это различие настойчиво указывал Николай Кавасила в своем превосходном сочинении «О жизни во Христе». Воскресение есть «восстановление естества» и Бог дает его даром. Царство же Небесное, и созерцание Бога, и соединение со Христом есть наслаждение желания, а значит доступно только восхотевшим, и возлюбившим, и возжелавшим. Бессмертие получат все, подобно тому как во всех действует Божий промысл. От нас не зависит, воскреснем мы после смерти или нет, равно как не зависело от нас наше рождение. Христовы смерть и воскресение приносят бессмертие и нетление всем в одинаковой степени, ибо всякий человек имеет то же естество, какое и Человек Христос Иисус. Но никого нельзя принудить к желанию. Таким образом, воскресение — всеобщий дар, а блаженство приимут лишь некоторые (De vita in Christo II, 86-96). И вновь дорога жизни предстает стезёй самоотречения и смирения, самопожертвования и самозаклания. Следует умереть для себя, чтобы жить во Христе. Каждый должен сам совершить личный и свободный акт соединения со Христом, Господом, Спасителем и Искупителем — через исповедание веры, через выбор любви, через мистическую клятву верности. Кто не умрет со Христом, не сможет жить с Ним. «Если мы через Него не готовы добровольно умереть по образу страдания Его, то жизни Его нет в нас» (сщмч. Игнатий Богоносец, Magnes., 5; здесь явно Павлов слог). Это не только аскетическое или нравственное указание или просто угроза. Это -— онтологический закон духовной жизни, закон самого бытия. Ведь возвращение здравия человеку обретает смысл исключительно в причастии Богу и жизни во Христе. Для находящихся в беспросветной тьме, для нарочно отрезавших себя от Бога даже само Воскресение должно казаться безосновательным и излишним. Но оно придет — придет как «воскресение осуждения» (Ин. 5, 29). И им завершится трагедия человеческой свободы. Мы воистину на пороге таинственного и непостижимого. Апокатастасис [восстановление] природы не исключает свободу воли — воля изнутри должна быть движима любовью. Это ясно осознавал свт. Григорий Нисский. Он вполне допускает что-то вроде всеобщего обращения душ в загробном мире, когда Правда Божия откроется и предстанет с абсолютной и неотразимой очевидностью. Именно здесь проявляется ограниченность эллинистического мироощущения. Для него очевидность решающим образом влияет на волю, то есть «грех» — просто «неведение». Сознание эллинов должно было пройти долгий и тяжкий путь аскетизма, аскетического хранения и испытания себя, чтобы избавиться от интеллектуалистических заблуждений и наивности и обнаружить бездны мрака в падших душах. Лишь через несколько веков аскетических трудов, у преп. Максима, мы находим новую, переосмысленную и углубленную, трактовку апокатастасиса. Преп. Максим не верил в неизбежное обращение упрямых душ. Он учил о природном апокатастасисе, то есть о восстановлении каждого человека в полноте своей природы, о вселенском явлении Божественной Жизни, которая станет очевидна всем. Однако те, кто во время земной жизни коснел в угождении плотским страстям, жил «противоестественно», не смогут вкушать это вечное блаженство. Слово Божие есть Свет, просвещающий умы верных, но судным огнем попаляющий тех, которые по любви к своей плоти обитают в ночной тьме этой жизни. Разница здесь между epignosis и methexis. «Признавать» не значит «соучаствовать». Бог действительно будет во всех, но только в святых Он будет пребывать «милостиво», в нечестивых же — «немилостиво». И грешники будут отчуждены от Бога отсутствием решительной воли к добру. Мы вновь имеем дело с разделением природы и воли. Воскресением вся тварь будет возрождена, то есть приведена к совершенству и абсолютному нетлению. Однако грех и зло коренятся в воле. Эллинистическое мышление заключает отсюда, что зло неустойчиво и неизбежно должно исчезнуть само по себе, ибо ничто обойденное Божией волей не вечно. Вывод христианства прямо противоположен: бывает инертная и упрямая воля, и такое упрямство не может вылечить даже «всеобщее Исцеление». Бог никогда не совершает насилия над человеком, а значит причастие Богу нельзя навязать упрямцу. По выражению преп. Максима, «не рождает Дух воли не хотящей, но Он лишь желающую (волю) преобразует для обожения» (Quaest. ad Thalass., 6). Мы живем в другом мире — он стал другим после искупительного Христова Воскресения. Жизнь явлена, Жизнь восторжествует. Воплотившийся Господь — Второй Адам в полном смысле этого слова, и в Его лице было положено начало новому человечеству. Теперь несомненно не только окончательное «выживание» человека, но и осуществление в нем Божией цели Творения. Человек сделан бессмертным. Он не может совершить «метафизическое самоубийство» и вычеркнуть себя из бытия. Однако даже победа Христа не навязывает «Вечную Жизнь» противящимся существам. Как говорит блаж. Августин, для твари «быть не то же, что жить» (De Genesi ad litt. I, 5).

VI

«И жизнь вечная»

В христианском мировоззрении неизбежно напряжение между «данным» и «ожидаемым». Христиане чают «Жизни будущего века», но им известна и Жизнь, чаяние уже сбывшееся: «ибо Жизнь явилась, и мы видели и свидетельствуем, и возвещаем вам сию вечную Жизнь, которая была у Отца и явилась нам» (1 Ин. 1, 2). Это не только временное напряжение между прошлым, настоящим и будущим. Это напряжение между предрешением и решением. Можно сказать, что Жизнь Вечная предложена человеку, но его дело — принять ее. Увенчается ли успехом божественное «предрешение» по отношению к конкретной личности, зависит от ее «решимости верить», состоящей не в том, чтобы «признавать», а в том, чтобы искренне «соучаствовать». Начало христианской жизни — новое рождение водой и Духом. И прежде всего нужно «покаяние» — внутреннее изменение, сокровенное, но полное. Символика Святого Крещения сложна и многопланова. Однако в первую очередь это символика смерти и воскресения Христа (Рим. 6, 3-4). Это таинство воскресения со Христом через соучастие в Его смерти, восстание с Ним и в Нем к новой и вечной жизни (Кол. 2, 12; Флп. 3, 10). Только пройдя погребение, христиане совоскресают Христу: «если мы с Ним умерли, то с Ним и оживем» (2 Тим. 2, 11). Христос воистину Второй Адам, но люди должны родиться заново и соединиться с Ним, чтобы наследовать Его новую жизнь. Апостол Павел говорил о «подобии» смерти Христа (Рим. 6, 5). Однако «подобие» здесь нечто много большее, чем внешнее сходство. Оно не просто символ или воспоминание. Для самого апостола подобие заключалось в том, что Христос может и должен «изобразиться» в каждом из нас (Гал. 4,19). Христос — Глава, все верующие — Его члены, и в них обитает Его жизнь. Это тайна Всего Христа— «totus Christus, Caput et Corpus» [весь Христос: Глава и Тело]. Все призваны и каждый способен верить и питаться верой и крещением с тем, чтобы жить в Нем. Поэтому крещение есть «возрождение», новое и благодатное рождение в Духе. По слову Кавасилы, крещение есть начало именно блаженной жизни во Христе, а не просто жизни (De vita in Christo II, 95). Свт. Кирилл Иерусалимский исчерпывающе объясняет истинную сущность всей крещальной символики. Это правда, говорит он, что в крестильной купели мы только «уподобляемся» смерти и погребению и, переживая их «символически», не восстаем из настоящей могилы. Однако «уподобление бывает в образе, а спасение в самой вещи». Ибо Христос был подлинно распят, подлинно погребен и подлинно воскрес. «В самой вещи» — перевод греческого ontos, слова, которое даже сильнее, чем просто alethos, «на самом деле». Оно подчеркивает исключительное значение смерти и воскресения Христа, явившихся абсолютно новым достижением. Теперь Он дал нам возможность, «подражательно» соучаствуя в Его страстях , «в действительности» получить спасение. Это не только «подражание», но и «подобие». «Христа распяли и погребли в действительности, но тебе даровано испытать распятие, погребение и воскресение с Ним в подобии». Иными словами, в крещении человек «таинственно» нисходит в смертный мрак, но всё-таки восстает с Воскресшим Господом и переступает из смерти в жизнь. «И всё над вами совершено в образе, потому что вы образ Христов», — заключает свт. Кирилл. То есть все соединены Христом и во Христе, отсюда — сама возможность «подобия» в таинстве (Mystag. II, 4-5, 7; III, 1). Свт. Григорий Нисский также подробно останавливается на этой теме. В крещении есть два аспекта: рождения и смерти. Плотское рождение есть начало смертного существования, конец которого — тление. Надо найти второе, новое рождение, ведущее в вечную жизнь. Во время крещения «присутствие Божественной силы возводит к нетлению рожденное в тленной природе» (Or. cat., 33). Это происходит через подражание и уподобление во исполнение завещанного Господом. Только идя вослед Христа можно пройти лабиринт жизни и найти выход. «Ибо я сравню путь страждущего человечества под вечно бдящей стражей смерти со странствиями в лабиринте». Христос вырвался из него после трехдневной смерти. В крещальной купели «совершается полное подобие того, что сделал Он». Смерть «изображена» водной стихией. И как Христос воскресением вернулся к жизни, так и крещающийся, связанный с Ним по телесной природе, «подражает воскресению на третий день». Это только «подражание», а не «тождественность». В крещении человек не воскресает на самом деле, но лишь освобождается от природной поврежденности и неизбежности смерти. В крещающемся разрывается «дурная бесконечность порока». Он не может воскреснуть, потому что не умирает и всё время таинства пребывает в этой жизни. Крещение — лишь тень грядущего воскресения, и, проходя обряд, человек лишь предвкушает благодать всеобщего восстания из мертвых. Крещение — начало, a воскресение — конец и совершение, и всё, что происходит в Великом Воскресении, имеет свои зародыши в крещении. Можно сказать, что крещение — это «подобие воскресения» (Or. cat., 35). Заметим, что свт. Григорий особенно подчеркивал необходимость сохранять и тщательно оберегать благодать, полученную в крещении. Ибо ею изменяется и преображается не только природа, но и воля, которая тем не менее остается абсолютно свободной. И если душу не очищать и не охранять свободным усилием воли, то крещение не принесет плода. Преображение не осуществится до конца, а новая жизнь не воспримется вполне. Это не подчиняет крещальную благодать санкции человека — Благодать нисходит всегда. Она, однако, не может быть навязана никому, кто сотворен свободным по образу Бога, — ей требуется согласие и отклик синергийной любви и воли. Благодать не согревает и не животворит замкнувшиеся и упрямые, по-настоящему «мертвые» души. Необходимы встречное движение и соработничество (Or. cat., 40). Причина этого как раз в том, что крещение есть таинственная смерть со Христом, причастие Его вольным страданиям и Его жертвенной любви, которое может произойти только свободно. Таким образом крещение, будто живая священная икона, отражает и изображает Крестную смерть Христа. Крещение одновременно смерть и рождение, погребение и «баня пакибытия». «Время умирать, и время рождаться», по выражению свт. Кирилла Иерусалимского (Mystag. II, 4). То же самое справедливо в отношении всех таинств. Все таинства установлены именно для того, чтобы дать возможность верным «соучаствовать» в искупительной Христовой смерти и этим получить благодать Его воскресения. Таинствами подчеркивается и демонстрируется необычайное, вселенское значение жертвы и победы Христа. Это явилось основной мыслью труда Николая Кавасилы «О жизни во Христе», в котором было превосходно обобщено всё учение о таинствах Восточной Церкви. «Затем и крестимся мы, чтобы умереть Его смертью, и воскреснуть Его воскресением; помазываемся же, дабы соделаться с Ним общниками в царском помазании обожения. Когда же питаемся священнейшим Хлебом и пием Божественную чашу, сообщаемся той самой плоти и той самой крови, которые восприняты Спасителем, и таким образом соединяемся с Воплотившимся за нас, и Обоженным, и Умершим, и Воскресшим… Крещение есть рождение, миро бывает в нас причиной действования и движения, а хлеб жизни и чаша благодарения есть пища и истинное питие» (De vita in Christo II, 3-4, 6). Все церковные таинства содержат разнообразные символы, которыми «уподобляются» и изображаются Крест и Воскресение. Символика эта реалистична. Символы не просто напоминают нам о чем-то, имевшем место «в прошлом» и давно ушедшем. То, что случилось «во время оно», дало начало «Вечному». Все священные символы являют собой и в себе истинную Реальность, которую абсолютно адекватно раскрывают и передают. Эту священную символику венчает великая Тайна, совершающаяся во Святом Алтаре. Евхаристия — сердце Церкви. Она — Таинство Искупления в его высочайшем смысле. Она больше, чем «уподобление» или простое «воспоминание». Она — сама Реальность, одновременно скрытая и явленная в Таинстве. Евхаристия есть «совершенное и последнее Таинство — говорит Кавасила, — нельзя и простираться далее, нельзя приложить большего». Это «предел жизни». «После же евхаристии нет уже ничего такого, к чему бы нам стремиться, но, остановившись здесь, должны мы стараться узнать то, как до конца сохранить сие сокровище» (De vita in Christo IV, 1,4, 15). Евхаристия есть сама Тайная Вечеря, происходящая, можно сказать, вновь и вновь, но, несмотря на это, не повторяющаяся. Ибо, творя ее всякий раз, мы не просто «изображаем», но на самом деле присоединяемся к топ же «Тайной Трапезе», сотворенной единожды (и вовеки) Самим Божественным Первосвященником как преддверие и начало вольной Крестной Жертвы. И истинный Священник каждой Евхаристии — непременно Сам Христос. Свт. Иоанн Златоуст неоднократно повторял это: «Итак, веруйте, что и ныне совершается та же вечеря, на которой сам Он возлежал. Одна от другой ничем не отличается» (In Matt., hom. 50, 3). «Действия этого таинства совершаются не человеческой силой. Тот, Кто совершил их тогда, на той вечери, и ныне совершает их. Мы занимаем место служителей, а освящает и претворяет дары сам Христос… Это та же самая трапеза, которую предлагал Христос, и ничем не менее той. Нельзя сказать, что ту совершает Христос, а эту человек; ту и другую совершает сам Христос. Это место есть та самая горница, где Он был с учениками» (hom. 82,5). Это вопрос первостепенной важности. Тайная Вечеря была принесением жертвы — Крестной жертвы. Жертвоприношение продолжает длиться до сих пор. Христос до сих пор является Первосвященником Своей Церкви. Таинство — то же, Священник — тот же, и Трапеза — та же. Еще раз обратимся к творениям Кавасилы: «Принеся и пожертвовав Себя единожды за всех, Он не прекращает Своего вечного служения, совершая его ради нас, и всегда будет в нем нашим ходатаем пред Богом» (Stae liturgiae expositio, cap. 23). Воскрешающая мощь Христовой смерти в полную силу проявляется в Евхаристии, которая есть «врачевство бессмертия, не только предохраняющее от смерти, но и дарующее вечную жизнь во Иисусе Христе», по слову сщмч. Игнатия (Ephes. XX, 2). Это «небесный Хлеб и Чаша жизни». Это страшное Таинство становится для верных «обручением Жизни Вечной», и именно потому, что сама смерть Христа уже была Торжеством и Воскресением. В Евхаристии соединены начало и конец: воспоминания евангельских событий и пророчества Апокалипсиса. Она —sacramentum futuri [таинство будущего], потому что она — воспоминание Креста. Евхаристия есть таинство предчувствия и предвкушения Воскресения, «образ Воскресения» (выражение молитвы на потребление Св. Даров литургии свт. Василия Великого). Только «образ» не потому, что она простой символ, а потому, что история спасения продолжается и надо ожидать, чаять жизни будущего века.

VII

Христиане, будучи христианами, не должны верить философским теориям бессмертия. Они должны верить во Всеобщее Воскресение. Человек — тварь. Самим своим существованием он обязан Богу. Человеческое бытие не необходимо. Оно — милость Божия. Но Бог сотворил человека для бытия, то есть для вечности. Достичь же вечности и обрести ее можно только в единении с Богом. Нарушение этого единства подрывает, хотя и не обрывает, человеческое бытие. Человеческие смерть и смертность свидетельствуют о нарушенном единстве, об одиночестве человека, о его отчужденности от источника и цели своего бытия. Однако действие творящего fiat продолжается: единство восстанавливается Воплощением. В смертной тени вновь явлена Жизнь. Воплотившийся — Жизнь и Воскресение. Воплотившийся — Покоритель смерти и ада. Он — Первенец Нового Творения, Первенец из умерших. Физическая смерть человека — не отдельное «природное явление», а, скорее, зловещее клеймо изначальной трагедии. «Бессмертие» бестелесных «душ» не решает человеческую проблему. А бессмертие в мире, лишенном Бога, бессмертие без Бога или «вне Бога» тотчас превращается в вечную муку. Христиане, будучи христианами, стремятся получить нечто более великое, чем «природное» бессмертие. Они стремятся к бесконечному единению с Богом, то есть, по удивительному выражению ранних отцов, к обожению (theosis). Ничего «натуралистического» или пантеистического в этом нет. Обожением называют тесное, сокровенное причастие человеческих личностей Живому Богу. Быть с Богом — значит пребывать в Нем, становясь причастником Его совершенства. «Так что Сын Божий стал сыном человеческим для того, чтобы человек сделался Сыном Божиим» (сщмч. Ириней Лионский, Adv. haeres. III, 10, 2). В Нем человек навеки соединен с Богом. В Нем — наша Жизнь Вечная. «Мы же все открытым лицем, как в зеркале, взирая на славу Господню, преображаемся в тот же образ от славы в славу, как от Господня Духа» (2 Кор. 3, 18). И в конце времен вся тварь войдет в Благословенную Субботу, в самый настоящий «День упокоения», таинственный «Осмый день творения», когда наступят Всеобщее Воскресение и Грядущий Век.

Курсовая работа: Юридичні ознаки задоволення статевої пристасті неприродним шляхом

Зміст:

Вступ

Розділ І Загальна характеристика посягань на статеву свободу та статеву недоторканість

Розділ ІІ Юридичні ознаки насильницького задоволення статевої пристрасті неприродним шляхом

2.1 Об’єктивні ознаки

2.1.1. Об’єкти злочину

2.1.2. Об’єктивна сторона

2.2. Суб’єктивна сторона злочину

Розділ ІІІ Особливості кваліфікації насильницького задоволення статевої пристрасті неприродним шляхом

Висновок

Список використаних джерел

Вступ

Основними завданнями, що постають перед державою, юридичною наукою на сучасному етапі складних економічних та політичних перетворень особливе місце займає розробка питань, пов’язаних з охороною особи та забезпеченням дотримання прав і свобод громадян. У статті З Конституції України зазначено, що людина, її життя і здоров’я, честь та гідність, недоторканність та безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Кожне цивілізоване суспільство повинно забезпечити безпеку своїм громадянам, а також визначити як першочергове завдання фізичний та психічний захист громадян від різних негативних проявів сучасного життя.

Найвищим рівнем охорони громадян є кримінально-правовий захист, який забезпечує можливість застосування найбільш суворих санкцій до осіб, що заподіюють суттєву шкоду фізичному, моральному, а також: соціальному розвитку як дорослих, так і підростаючого покоління.

За роки свого існування людство вигадало та знайшло способи боротьби с багатьма злочинними діяннями. Різноманітність людських характерів, влада, гроші, слава та бажання отримати нові гострі почуття народжувало все новіші і брудніші злочини, які вражали своїм цинізмом та відсутністю гідності все людство.

Сьогоднішнє чинне кримінальне законодавство України містить близько 340 основних діянь, які мають кваліфікаційні ознаки злочину. Але, уявивши собі наслідки цих злочинів, стає зрозуміло, що з них лише невелика кількість є важкими та такими, які приносять багато болю, страждань та навіть повністю ламають чи змінюють людське життя. Ми вважаємо, що злочини проти життя та здоров’я особи, злочини проти чести волі та гідності особи, злочини проти статевої свободи та статевої недоторканості особи є найбільш важкими та страшними, зі всіх які існують у сучасному кримінальному законодавстві, оскільки саме ці злочини, крім тяжких фізичних травм, залишають у свідомості потерпілої особи, її близьких і рідних великі та незгладні спогади, які пам’ятаються все життя.

У сучасних умовах Україна переживає цілий ряд соціальних, політичних і правових змін. І, незважаючи на це, держава повинна забезпечувати, охороняти і захищати права, свободи та інтереси своїх громадян. Стаття 3 Конституції України проголошує захист прав та свобод людини пріоритетним завданням держави.

Актуальність теми. Статеві злочини представляють підвищену суспільну небезпеку. Внаслідок вчинення цих злочинів нерідко порушується подальший нормальний і психічний розвиток потерпілих, у них можуть формуватись неправильні, з моральної точки зору, уявлення про статеві стосунки, а згодом — і деформації їх особистості.

Проблема насильства існує стільки ж часу, скільки розвивається людство. Насильство є невід’ємною частиною життя людей і тварин. Однак вбивство однією твариною іншої не сприймається нами так, як насильство серед людей. Яким би жорстоким не було насильство у природі, воно не підпадає під жодні правові норми. Будь-яке насильство у тваринному світі відповідає природним нормам, є цілком нормальним явищем. Насильство у людському середовищі тісно пов’язане з проблемою моралі, тобто сукупності звичаєвих норм, усталених поглядів, пов’язаних з різними аспектами людського життя.

Саме керуючись мораллю, людина може встановити, що треба вважати насильством. Хоч моралі притаманно багато консервативних рис, вона зазнає істотних змін з розвитком людського суспільства.

До цього необхідно додати, що сексуальні зловживання набули величезних масштабів і в інших державах. Це проблема не лише України, а всієї міжнародної спільноти. Але в Україні, враховуючі економічну нестабільність, падіння моралі, загострення протиріч у різних сферах соціального життя дане питання набуває особливої гостроти і потребує застосування термінових заходів щодо протидії цим злочинам і особливо для їх попередження. Тому наукова розробка цих питань виключно важлива.

У кримінально-правовому, і до певної міри, в кримінологічному аспектах вищезазначена проблема досліджувалась рядом авторів. Зокрема, над нею працювали такі вчені, як: Ю.В. Александров, Б.А. Блиндер, А.П. Дьяченко, Г.Б. Елемисов, А.А. Жижиленко, А.Н. Ігнатов, О.Г. Кальман, П.І. Люблінський, П.П. Осипов, С.В. Познишев, Я.М. Яковлєв та інші видатні науковці.

Метою курсової роботи є визначення юридичних ознак насильницького задоволення статевої пристрасті неприродним шляхом.

Поставлена мета передбачає вирішення наступних завдань:

визначити загальну характеристику злочинів проти свободи та статевої недоторканості;

вивчити об’єктивні ознаки насильницького задоволення статевої пристрасті неприродним шляхом;

визначити суб’єктивну сторону насильницького задоволення статевої пристрасті неприродним шляхом;

визначити кваліфікуючи ознаки насильницького задоволення статевої пристрасті неприродним шляхом.

Об’єктом курсової є суспільні відносини захищені кримінально-правовими нормами, які складаються у сфері статевої недоторканості людини.

Предмет роботи складають загальна характеристика визначення концептуальних засад злочинів проти свободи та стаетвої недотовканості особи, а також розглянути юридичні ознаки насильницького задоволення статевої пристрасті неприродним шляхом

Використані методи. Методологічну основу роботи склала сукупність методів наукового пізнання. Комплексність розгляду даної теми обумовило використання міжнародних нормативних актів та законодавства України, а також використання юридичної, соціологічної, психологічної, педагогічної літератури, узагальнення судової практики України.

Розділ І Загальна характеристика посягань на статеву свободу та статеву недоторканість

У наш час насильство породжує покарання. Однак це не призвело до його зникнення. Можна сказати, що насильство — це якість, яка певною мірою притаманна людській психіці. І ніякі моральні постулати не можуть викоренити схильності людей до насильства. Проблема насильства була і є актуальною проблемою людського суспільства.

Насильство має дуже багато форм. По-перше, розрізняють моральне (психічне) і фізичне насильство. По-друге, насильство може діставати вияв у діях однієї людини проти іншої, групи людей проти особи, одного народу проти іншого, держави проти держави (війна), релігії проти релігії. Як правило, насильство зумовлюється певними причинами.

Протягом багатьох століть філософи намагалися зрозуміти його сутність. Вони ставили перед собою питання: як виникає насильство?; чому зростає рівень насильства в суспільстві?; чи кожна людина здатна до нього?; чи можна виправдовувати насильство?; чи можна його викоренити? Ці та інші питання є актуальними й нині.

Що ж таке насильство? Юридичний енциклопедичний словник дає таке його визначення: це фізичний чи психічний вплив однієї людини на іншу, що порушує невід’ємне право людини на особисту недоторканність. Фізичне насильство дістає вияв у безпосередній дії на організм людини (нанесення побоїв, заподіяння тілесних ушкоджень тощо). В результаті цього потерпілому може бути завданий біль, ушкоджене здоров’я і навіть заподіяна смерть.

Насильство може бути обставиною, що обтяжує вину (наприклад, при вчиненні злочину з особливою жорстокістю чи знущанні над потерпілим), або способом вчинення злочину (наприклад, вбивство, пограбування) чи ознакою складу злочину (наприклад, зґвалтування)1.

Отже, насамперед насильство розглядається як злочин. Саме боротьбі проти цього були присвячені статті законів з найдавніших часів. Оскільки насильство є невід’ємною частиною людської психіки і повністю викоренити його неможливо, треба створювати умови, за яких застосування насильства було б вкрай невигідне для злочинця.

Статеві злочини мають своїм об’єктом статеву свобводу особистості (зґвалтування, насильницьке задоволення статевої пристрасті неприродним способом, примушування до вступу в статевий зв’язок) або статеву недоторканість неповнолітніх (статеві зносини з особою, яка не досягла статевої зрілості, і розбещення неповнолітніх).

Наведемо класифікацію злочинів проти статевої свободи та статевої недоторканості:

Згвалтування, тобто статеві зносини із застосуванням фізичного насильства, погрозою його застосування або з використанням безпорадного стану потерпілої особи;

Насильницьке задоволення статевої пристрасті неприродним способом – задоволення статевої пристрасті неприродним способом із застосуванням фізичного насильства, погрози його застосування або з використанням безпорадного стану потерпілої особи;

Примушування до вступу в статевий зв’язок – примушування жінки чи чоловіка до вступу в статевий зв’язок природним або неприродним способом особою, від якої жінка чи чоловік матеріально чи службово залежні;

Статеві зносини з особою, яка не досягла статевої зрілості;

Розбещення неповнолітніх – вчинення розпусних дій щодо особи, яка не досягла шістнадцятирічного віку2.

Зґвалтування (ст. 152). Цей злочин визначається законом як статеві зносини із застосуванням фізичного насильства, погрози його застосування або з використанням безпорадного стану потерпілої особи.

Суб’єктом зґвалтування — безпосереднім виконавцем злочину — може бути особа чоловічої статі, яка досягла 14-річного віку. Співучасником може виступати і жінка. Наприклад, якщо вона заманює потерпілу в глибину парку для того, щоб, користуючись відсутністю людей, винний вчинив звалтування, — така жінка є посібником у злочині.

Як вже зазначалося, за своєю об’єктивною стороною зґвалтування — складний злочин, що полягає не тільки у вчиненні статевого акту, а й у тому, що цей акт вчинюється шляхом застосування фізичного насильства або погроз. Тому виконавцем злочину визнається і той, хто застосовує до потерпілої особи фізичне насильство з метою примусити її вступити в статеві зносини з насильником. У Цих випадках субсидіарним (додатковим) виконавцем може бути жінка, яка бере участь, наприклад, у зв’язуванні потерпілої особи. Для того, щоб винний здійснив з нею насильницький статевий акт, або погрожує потерпілій особі заподіяти каліцтво з цією самою метою. Крім того, безпосереднім виконавцем злочину закон визнає жінку, яка досягла 14-річного віку, коли потерпілою особою від злочину є особа чоловічої статі3.

У частині 2 ст. 152 передбачена відповідальність за зґвалтування, вчинене повторно або особою, яка раніше вчинила будь-який із злочинів, передбачених статтями 153—155 КК. Повторним воно вважається, якщо йому передувало таке саме діяння, вказане у частинах 1—4 ст. 152. Поняття повторності зґвалтування охоплює як фактичну повторність, так і спеціальний рецидив. Тому для визнання зґвалтування повторним не має значення, чи був винний засуджений за раніше вчинений злочин чи усі ці злочини вчинені до засудження. Для повторності не має також значення, чи були закінченими обидва злочини і чи був винний їх співвиконавцем або іншим співучасником. Повторність може мати місце, коли потерпілими (у кожному випадку зґвалтування) є різні особи чи одна й та сама. Але звалтування не може бути визнано повторним, якщо судимість за раніше вчинений злочин знята або погашена або закінчилися строки давності.

У частині 3 ст. 152 передбачена відповідальність за зґвалтування, вчинене групою осіб, або зґвалтування неповнолітньої чи неповнолітнього.

Вчинення зґвалтування групою осіб передбачає: а) вчинення злочину кількома виконавцями (двома або більше), які досягли 14-ти років і б) узгодженість дій учасників групи щодо потерпілої особи. При цьому попередня змова між учасниками зґвалтування не є обов’язковою4.

Виконавцем зґвалтування визнається як особа, що безпосередньо вчинює статевий акт з потерпілою особою, або що робить замах на такі дії, так і та, яка застосовує до потерпілої фізичне насильство або погрози з метою примусити її вступити в статевий акт з будь-яким з учасників групи. У цьому випадку дії співвиконавців кваліфікуються за ч. 3 ст. 152 без посилання на ст.27.

Групове зґвалтування може мати місце як щодо однієї, так і щодо кількох потерпілих осіб. Причому таким визнається зґвалтування, коли винні, вчинюючи узгоджено і застосовуючи фізичне насильство або погрозу стосовно кількох потерпілих, потім вчинюють статеві акти кожний з однією з них.

Зґвалтування неповнолітньої особи має місце тоді, коли воно вчиняється щодо потерпілих осіб, які знаходяться у віці від 14 до 18 років. Зґвалтування особи до 14-ти років кваліфікується за ч. 4 ст. 152 як зґвалтування малолітньої чи малолітнього. Причому для кваліфікації за ч. 3 не має значення настання шлюбного віку або статевої зрілості потерпілої особи. Важливо, що вона не досягла повноліття. Для відповідальності необхідно встановити, що насильник знав або допускав, що здійснює насильницький статевий акт з неповнолітньою особою, або міг це передбачити. Якщо ж винний сумлінно помилявся щодо фактичного віку потерпілої, тобто за всіма обставинами справи вважав, що жінка досягла повноліття, дійсне її неповноліття не може бути підставою для застосування ч. 3 ст. 1525.

У ч. 4 ст. 152 передбачена відповідальність за зґвалтування, що спричинило особливо тяжкі наслідки, а також звалтування малолітньої чи малолітнього.

Насильницьким задоволенням статевої пристрасті неприродним способом, як відомо, вважають статеві зносини із застосуванням фізичного насильства, погрози його застосування або з використанням безпорадного стану потерпілої особи.

Незважаючи на те, що статеві злочини відносяться до найбільш тяжких злочинів проти особи, протягом багатьох років належної уваги їм у кримінально-правовій літературі не приділялося.

Тільки в останні роки цей вид злочинів став предметом спеціальних досліджень. Однак цілий ряд питань дотепер ще ґрунтовно не досліджений та викликає суперечки.

А.Н. Ігнатов іменує такі злочини – “злочини проти моральності”, або ж “статеві злочини”. Таке трактування зумовлене тим, що зазначені злочини являють собою грубе порушення норм моралі, є крайнім проявом аморального поводження: “Будь-який злочин є аморальним вчинком, але статеві злочини аморальні за своєю сутністю, тому що вони пов’язані з порушенням моральних принципів, якими керується суспільство”.

Через те, що розглядуваний нами злочин порушує статеві інтереси потерпілого, їх доцільніше називати “статевими”, тим більше, що цей термін достатньо закріплений у науці. Спірним є питання про те, які ознаки відносяться до даного злочину. Відповідно, насильницьке задоволення статевої пристрасті неприродним способом, поєднане з вбивством, обмежується ознаками, включеними в розділ “Злочини проти статевої свободи та статевої недоторканості особи” КК України.

Я.М. Яковлєв, Л.А. Андрєєва, А.М. Ігнатов, П.П. Осипів, П.С. Рашковська, П.І. Люблінський, та інші вчені, крім перерахованих ознак, відносять також вчинення будь-яких дій сексуального характеру незалежно від їх гетеро- або гомосексуальної спрямованості (крім природного статевого акту), які здатні задовольнити потреби чоловіка або жінки6.

Спільне між всіма статевими злочинами, на їх думку, полягає в тому, що вони зазіхають на існуючий в суспільстві, заснований на свободі та рівності між особами різної статі, уклад статевих стосунків, порушують сталий уклад статевого життя. Вирішальне значення для виконання завдань кримінального законодавства, реалізації його головної суспільної мети є дотримання кримінально-правових принципів.

Принципами кримінального права можуть бути визнані загальні та найбільш важливі положення, які відображають стратегію і тактику кримінально-правової політики держави, загальні методи та засоби її реалізації, закріплені в кримінальному законодавстві.

П.А. Воробей зазначає, що принципами кримінального права можна визнати лише ті загальні положення (засади), які визначають головні завдання кримінального закону, засоби та методи боротьби зі злочинністю, що мають конкретну практичну дію7.

У сучасній правовій науці необхідність дослідження загальних і спеціальних положень соціальної зумовленості кримінальних законів визнається всіма вченими, але питання чіткого визначення її принципів залишається не вирішеним.

Так, М.Й. Коржанський вважає, що “соціальна обумовленість кримінально-правової охорони визначається в основному соціальною цінністю суспільних відносин, економічними чинниками і ефективністю правової охорони”8.

Зміцнення законності і правопорядку в період кардинальних трансформацій, що відбуваються в усіх сферах суспільного життя, формування правової держави передбачає здійснення превентивних заходів у боротьбі з правопорушеннями, диктує необхідність забезпечення комплексного випереджального впливу на криміногенні чинники та підвищення ефективності цього впливу.

Диспропорції суспільного розвитку, послаблення традиційних форм соціального контролю призвели до значного збільшення кількості осіб, які потребують кримінологічної профілактики. На жаль, попередження злочинів, яке завжди проголошується головним напрямком боротьби з правопорушеннями як і раніше залишається лише гаслом Ця робота повинна розвиватися насамперед через індивідуалізацію, поглиблення морально-психологічної спрямованості, підвищення професіоналізму кадрів і загальної ефективності.

Несприятливі для суспільства кількісні та якісні зміни у сфері злочинності та в інших правопорушеннях є грунтом для розвитку конформізму, подвійної моралі, соціальної апатії, бездуховності, байдужості і скептицизму. Усе це спотворює суспільну свідомість і призводить до дегуманізації відносин між людьми до розповсюдження агресивності та інших криміногенних явищ.

Падіння моральних устоїв призвело до зниження суспільної активності в сфері протидії злочинності і поширення таких негативних явищ як пияцтво, наркоманія, проституція, що живлять злочинність9.

Основна особливість структурних і функціональних змін кримінальної політики в демократичному суспільстві має полягати в перетворенні кримінологічного попередження на основний засіб боротьби зі злочинністю. Попередження злочинів має посісти значне місце в правоохоронній діяльності органів внутрішніх справ та інших державних органів і базуватися на принципах моралі і права. Водночас це не означає послаблення уваги до розробки і здійснення заходів каральної політики. Навпаки, ці процеси є взаємопов’язаними і взаємообумовленими: чим більше уваги суспільство приділяє попередженню злочинів, тим більше право воно має суворо питати за порушення законів.

Розкриваючи зміст двох взаємопов’язаних блоків (морального і правового) кримінологічного попередження, слід зауважити, що кожен з них має свої особливості.

Так, моральна профілактика полягає у діях суспільства щодо попередження можливих порушень механізму моральної регуляції соціуму. Моральна профілактика спрямована як проти соціальних відхилень, так і проти тих явищ соціального життя, які детермінують порушення моральних норм демократичного суспільства. Такі види негативної поведінки, як алкоголізм, наркоманія, проституція порушують різні соціальні норми. Більша їх частина являє собою відхилення саме від моральних норм і принципів демократичного суспільства, але вони можуть переростати в правопорушення або навіть у злочини.

Особливу небезпеку насильницька злочинність набуває у тому разі, коли суб’єктом є особа з психічними аномаліями. Оскільки такі злочинні дії відрізняються особливою жорстокістю виконання або способом, який є небезпечним для життя багатьох осіб, або поєднаний із зґвалтуванням чи насильницьким задоволенням статевої пристрасті неприродним способом.

Проблема визначення зв’язку психічних аномалій з насильницькою злочинністю давно привернула увагу вчених своєю складністю та багатоаспектністю, а деякі принципові її положення дотепер складають предмет гострої дискусії. На жаль, сьогодні в Україні майже відсутні фундаментальні дослідження, які були б спеціально присвячені проблемі вказаної злочинності їх причинам та умовам, особливостям профілактики даної категорії злочинів10.

У юридичній літературі немає єдиного підходу до визначення поняття насильницької злочинності.

На фоні зменшення у минулому році на території України стану злочинності на 9% спостерігається зростання рівня насильницької злочинності в окремих регіонах країни. Так, найбільший приріст умисних вбивств у 2007 р. зареєстровано у Закарпатській (+45,2%), Харківській (+26,4%), Миколаївській (+11,0%) областях, а умисних тілесних ушкоджень в Чернівецькій (+35,4 %), Хме-льницькій (+15,1%), Тернопільській (+10,0%), Івано-Франківській (+8,3%) та Вінницькій (+2,7%) областях.

В цілому в Україні названа злочинність займає у структурі усієї злочинності в середньому 5-6%. Особливо треба відмітити те, що переважна кількість статевих злочинів через певні причини суб’єктивного характеру залишаються латентними. Тому реально питома вага насильницької зло-чинності є більшою у декілька разів.

Невтишна тенденція, яка спостерігається сьогодні, — збільшення питомої ваги даних злочинів, що вчиняються жінками. Ця тенденція поширюється у всьому світі. Португальські вчені дійшли до висновку, що понад 28% жінок схильні до сексуальних зловживань через наявні у них порушення психіки. У той час як у чоловіків такі аномалії встановлюються лише у 2-9%. Виявлено також пряму залежність між сексуальним насиллям з боку жінки та зловживанням нею наркотичними речовинами або алкоголем.

За минуле десятиліття в Україні кількість жінок, засуджених за вчинення насильницьких злочинів, збільшилася у 3,2 рази.

Занепокоєння викликає рецидив, у тому числі багаторазовий, який не закінчується двома, трьома судимостями. Так, у порівнянні з 2001 р. у 2,3 рази зросла кількість осіб, які раніше вже вчиняли злочини (2001 р. -20932, 2008 р. — 47208 осіб). Серед осіб, які скоїли насильницькі злочини, понад 33,3% мають одну та дві судимості (загальний рецидив)11.

Особливу увагу в структурі насильницької злочинності проти особи приділяэться статевим злочинам. Динаміка зґвалтувань не вкладається в русло загальної тенденції злочинного насильства. Складається парадоксальна ситуація: на фоні збільшення кількості таких злочинів зменшується їх зареєстроване число. Утворюється штучна латентність даної категорії статевих злочинів, що найбільшою мірою пояснюється специфічною природою та механізмами скоєння сексуальних злочинів, а також їх більшою, у порівнянні з іншими насильницькими посяганнями, автономністю від зовнішніх соціальних умов. Так, у 2007 р. кількість зґвалтувань у порівнянні з 2005 р. через зростання латентності даного виду злочинів зменшилася на 23% (у 2005р. — 1288, у 2007 р. — 1051).

Розділ ІІ Юридичні ознаки насильницького задоволення статевої пристрасті неприродним шляхом

Стаття 153 КК Насильницьке задоволення статевої пристрасті неприродним способом передбачає кримінальну відповідальність за задоволення статевої пристрасті неприродним способом із застосуванням фізичного насильства, погрози або з використанням безпорадного стану потерпілої особи.

Цей злочин має всі ознаки зґвалтування:

а) вчинюється з метою задоволення статевої пристрасті, статевої потреби (інстинкту);

б) із застосуванням тих же засобів — фізичного насильства, погроз чи з використанням безпорадного стану потерпілої особи.

Відрізняє його від зґвалтування лише спосіб задоволення статевої потреби — неприродний, нефізіологічний акт:

а) per os — крізь рот;

б) per anum — крізь анальний отвір;

в) всі інші способи сексуального торкання чи поєднання статевого органу винного з тілом потерпілої особи з метою задовольнити статеву потребу12.

Не утворює складу злочину:

а) добровільний статевий зв’язок у спотворених формах між дорослими чоловіком та жінкою (фахівці у галузі статевої етики вважають, що будь-які статеві добровільні дії дорослих чоловіка з жінкою є етичними);

б) добровільний статевий зв’язок між дорослими жінками (лесбіянство);

в) добровільний статевий зв’язок між дорослими чоловіками (мужолозтво).

Мужолозтвом чи педерастією в медицині і в кримінальному праві називають статеве приваблення до особи своєї статі і статевий зв’язок чоловіка з чоловіком.

Мужолозтво — один із видів гомосексуалізму. Другий — лесбіянство, «лесбійське кохання» — тобто статеве приваблення жінки до жінки.

Про мужолозтво як статеве приваблення чоловіка до чоловіка свідчать найдавніші історичні пам’ятки. Ця вада була відома у давніх сирійців і фінікійців за 2000 років до н. ери. Незважаючи на надзвичайно суворі кари за мужолозтво (смертна кара спаленням у Римі, в державі давніх іудеїв), воно було поширеним, особливо в Стародавньому Римі.

«Лесбійське кохання» походить від назви грецького острова Лесбос, де в давнину виникли ці статеві збочення.

У кримінальній практиці мужолозтво проявляється у двох формах: per os і per anum, вчинене із застосуванням до потерпілого фізичного насильства, погрози або використанням безпорадного стану потерпілого13.

Добровільні статеві зносини чоловіка з чоловіком законом не визнаються злочинними.

Частина 2 ст. 153 КК має ті самі кваліфікуючі ознаки, які перелічені у ч. 2 та 3 ст. 152 КК, тобто вчинення цього злочину:

а) повторно;

б) групою осіб;

в) особою, яка раніше вчинила будь-який статевий злочин (ст. 152 чи ст. 154-156 КК);

г) щодо неповнолітньої чи неповнолітнього.

Усі ці кваліфікуючі ознаки ч. 2 ст. 153 КК мають такий самий зміст, як і відповідні ознаки ст. 152 КК.

При наявності в діях винного хоча б однієї з них (чи кількох одночасно) вони підпадають під ознаки ч. 2 ст. 153 КК.

Якщо задоволення статевої пристрасті неприродним способом спричинило особливо тяжкі наслідки (смерть, самогубство, втрату будь-якого органа чи його функцій, душевну хворобу або інший розлад здоров’я, поєднаний зі стійкою втратою працездатності не менше ніж на одну третину, непоправне знівечення обличчя, переривання вагітності чи втрату здатності до дітонародження, або зараження вірусом імунодефіциту людини чи сифілісом), то воно утворює сукупність злочинів і кваліфікується за ч. 2 ст. 153 КК та відповідною статтею про злочини проти особи: ч. 1 ст. 121 КК, ч. 2 чи ч. З ст. 130 або ч. 2 ст. 133 КК).

У тих випадках, коли задоволення статевої пристрасті було поєднане зі зґвалтуванням або зґвалтування було поєднане із задоволенням статевої пристрасті неприродним способом, то такі дії утворюють сукупність злочинів, які кваліфікуються за відповідною частиною ст. 152 КК та ч. 2 ст. 153 КК14.

Задоволення статевої пристрасті неприродним способом щодо малолітньої особи завжди кваліфікується за ч. З ст. 153 КК. Оскільки дівчинка чи хлопчик віком до 14 років не розуміє значення таких дій і не може чинити їм опору, то всілякі сексуальні дії щодо них утворюють діяння з використанням винним безпорадного стану потерпілої особи.

Якщо винний, діючи з єдиним умислом, без значної перерви в часі вчинив два або більше актів задоволення статевої пристрасті неприродним способом з однією і тією самою потерпілою, то його дії створюють один продовжуваний злочин, який кваліфікується за ч. 1 ст. 153 КК.

При альтернативному умислі на зґвалтування чи задоволення статевої пристрасті неприродним способом відповідальність настає за той злочин, на вчинення якого були фактично спрямовані дії винного. Наприклад, неправильно були кваліфіковані районним судом за ст. 15, ч. 1 ст. 152 і ст. 15 та ч. 1 ст. 153 КК дії Л., який напав на С. і, застосовуючи погрози та фізичне насильство, намагався задовольнити статеву пристрасть неприродним способом, а потім зґвалтувати, проте свій умисел до кінця не довів з незалежних від нього причин.

Судова колегія Верховного Суду, розглянувши справу, у своїй ухвалі зазначила, що з усіх матеріалів справи видно, що умисел Л. був спрямований на задоволення статевої пристрасті або неприродним способом, або вчинення фізіологічного статевого акту. Долаючи опір потерпілої, Л. запропонував їй задовольнити його статеву пристрасть неприродним способом, а коли вона відмовилась — спробував її зґвалтувати, проте не досяг цієї мети з незалежних від нього причин. Таким чином, дій, спрямованих на насильницьке задоволення статевої пристрасті неприродним способом, Л. не вчинив, а ті його дії, які суд кваліфікував за ст. 15 і ч. 1 ст. 153 КК були складовою частиною замаху на зґвалтування. За таких обставин, ухвалила судова колегія, вирок у частині засудження Л. за ст. 15 і ч. 1 ст. 153 КК підлягає скасуванню, а справа відповідно закриттю за відсутністю в його діях складу цього злочину.

Частина 3 ст. 153 КК передбачає відповідальність за насильницьке задоволення статевої пристрасті неприродним способом, вчинене щодо малолітньої чи малолітнього, якщо воно спричинило особливо тяжкі наслідки — самогубство, безплідність тощо.

Відповідальність за діяння, передбачене ст. 153 КК, настає з чотирнадцяти років.

Карається задоволення статевої пристрасті неприродним способом за ч. 1 ст. 153 КК позбавленням волі на строк до п’яти років, за ч. 2 ст. 153 КК — позбавленням волі на строк від трьох до семи років, а за ч. З ст. 153 КК — позбавленням волі на строк від восьми до дванадцяти років15.

2.1 Об’єктивні ознаки

2.1.1 О’єкти злочину

Видовим об’єктом вказаних злочинів є статева свобода дорослої людини (ст.ст. 152—154) Ці ж об’єкти є і безпосередніми стосовно згаданих діянь: статева свобода, коли злочин вчинений відносно дорослої людини, і статева недоторканість, коли злочин вчинений відносно неповнолітньої. Діяння, передбачені ст. ст. 155, 156, мають тільки останній об’єкт, бо захищають статеві права саме тільки неповнолітніх.

Також жертві сексуального насильства може бути завдано шкоди здоров’ю, волі, честі та гідності, що є не менш важливим об’єктом злочину чим статева недоторканість. Якщо ж об’єктом злочину є малолітня чи неповнолітня особа, то дії злочинця також можуть сильно сказатися на подальшому психологічному стані та загальному розвитку дитини. Основні об’єкти таких злочинів – статева свобода та статева недоторканість, мають собі на увазі недопустимість обмеження свободи статевих відносин за допомогою будь-якого примусу та недопустимість статевих відносин, у разі незгоди на такі особою.

Його додатковим факультативним об’єктом можуть бути здоров’я, воля, честь і гідність особи, нормальний розвиток неповнолітніх.

Під статевою свободою слід розуміти право повнолітньої і психічно нормальної особи самостійно обирати собі партнера для статевих зносин і не допускати у сфері статевого спілкування будьякого примусу. Статева недоторканість — це абсолютна заборона вступати у природні статеві контакти з особою, яка в силу певних обставин не є носієм статевої свободи, всупереч її справжньому волевиявленню16.

2.1.2. Об’єктивна сторона

Об’єктивна сторона злочину полягає у задоволенні статевої пристрасті неприродним способом із застосуванням фізичного насильства, погрози його застосування або з використанням безпорадного стану потерпілої особи.

Під задоволенням статевої пристрасті неприродним способом потрібно розуміти будь-які дії сексуального характеру незалежно від їх гетеро- або гомосексуальної спрямованості (крім природного статевого акту), які здатні задовольнити статеву пристрасть чоловіка або жінки. Це, зокрема, мужолозтво, лесбіямство, орогеніталь-ний контакт (соіїиз рег оз) жінки з чоловіком або чоловіка з чоловіком, аногенітальний контакт (соіїиз рег апит) чоловіка з жінкою, сурогатні форми статевих зносин, які імітують природний статевий акт, садистські дії сексуального характеру (наприклад, проникнення у піхву жінки певним предметом), сексуальний мазохізм, при якому задоволення статевої пристрасті винного відбувається в процесі заподіяння потерпілій особі фізичних мордувань17.

Під мужолозтвом розуміють один із різновидів чоловічого гомосексуалізму — аногенітальний сексуальний контакт чоловіка з чоловіком. Лесбіянство (жіночий гомосексуалізм) — це форма задоволення статевої пристрасті жінки шляхом вчинення нею різноманітних дій сексуального характеру з особою жіночої статі (наприклад, мастурбація, орально-генітальні контакти, вплив на ерогенні зони партнерші за допомогою штучних пристосувань).

Поняття фізичного насильства, погрози його застосування та використання безпорадного стану потерпілого у коментованому складі злочину за своїм змістом є такими ж, як і при зґвалтуванні (див. коментар до ст. 152).

Злочин визнається закінченим з моменту початку вчинення дії сексуального характеру, спрямованої на задоволення статевої пристрасті. При цьому не вимагається, щоб сексуальний контакт був завершений у фізіологічному розумінні.

З об’єктивної сторони всі склади статевих злочинів сформульовані як формальні, тобто вважаються закінченими з моменту вчинення винним самого діяння і не потребують настання певних шкідливих наслідків.

Стати жертвою сексуального насильства це велике горе, яке крім можливих фізичних вад залишить психологічну травму на все життя. Звичайно, як і від будь-яких інших злочинів від сексуального насильства ні хто не застрахований, навіть при максимально обережній поведінці та правильному образу життя у суспільстві. Але якщо людина все ж таки стає жертвою статевого злочину можна порекомендувати декілька необхідних та не складних кроків щодо відновлення справедливості та покарання винних осіб.

Перш за все, необхідно не втратити час и не вагатися у здійсненні законних дій. Так, це дуже важко зробити людині, яка тільки но постраждала від статевого насильства та перебуває у важкому психологічному та моральному стані. Але затримка з подачею відповідної заяви до органів внутрішніх справ може стати перешкодою у ефективності розшуку злочинця, оскільки і злочинець після здійснення злочину перебуває у незвичному та психологічно неврівноваженому стані (збудження, усвідомлення факту здійснення злочину, страх перед ув’язненням) та може здійснювати нелогічні дії, які можуть допомогти його знайти та затримати.

Отже, по-перше необхідно прикласти зусилля щодо врівноваження власного психологічного стану та подати заяву про зґвалтування (примушення до вступу в статевий зв’язок, розбещення тощо) до відповідних районних, місцевих чи обласних органів внутрішніх справ. При цьому хвилюватися про те, що такі психологічно образливі обставини стануть відомі стороннім людям не варто, оскільки справи про статеві злочини переважно розглядаються у закритих судових засідання та розголошення відомостей по справі службовими особами стороннім заборонено.

По-друге, у більшості випадків терміново необхідно провести судову-медичну експертизу та отримати висновки, які стануть одним з обов’язкових підтверджень здійснення сексуального насильства.

По-третє, необхідно звертатися до слідчого, який буде встановлювати обставини викладені у заяві та розслідувати кримінальну справу (за наявності ознак злочину) та постійно отримувати інформацію про стан розгляду заяви та розслідування. Зважаючи на доволі низький рівень опрацювання матеріалів працівниками міліції бажано звернутися за допомогою до кваліфікованого адвоката, який би міг за допомогою професійно складених заяв, скарг та листів стимулювати більш ефективну роботу слідчого. Звичайно послуги адвоката будуть коштувати не дешево, але у разі позитивного розгляду кримінальної справи відшкодуваннями з злочинця за нанесення моральних та фізичних травм ваші витрати будуть цілком погашені. В подальшому слідчий чи адвокат зможуть надавати вам вичерпну інформацію щодо проведення необхідних дій.

По-четверте, від щирого серця бажаю вам ні коли в житті не стати жертвою будь-якого кримінального злочину, і тим більше сексуального насильства18.

2.2. Суб’єктивна сторона злочину

Суб’єктом злочину є особа чоловічої або жіночої статі (залежно від змісту вчинюваних дій сексуального характеру), якій виповнилось 14 років. Якщо особа, використовуючи фізичне насильство або погрозу його застосування, бере безпосередню участь у подоланні опору потерпілого або приводить останнього у безпорадний стан і при цьому сама у безпосередній сексуальний контакт з потерпілим не вступає, вона повинна визнаватись співвиконавцем насильницького задоволення статевої пристрасті неприродним способом. Дії такого учасника групи кваліфікуються за ч. 2 ст. 153 без посилання на ст. 2719.

Виконавцем злочину визнається і той, хто застосовує до потерпілої особи фізичне насильство з метою примусити її вступити в статеві зносини з насильником. У Цих випадках субсидіарним (додатковим) виконавцем може бути жінка, яка бере участь, наприклад, у зв’язуванні потерпілої особи. Для того, щоб винний здійснив з нею насильницький статевий акт, або погрожує потерпілій особі заподіяти каліцтво з цією самою метою. Крім того, безпосереднім виконавцем злочину закон визнає жінку, яка досягла 14-річного віку, коли потерпілою особою від злочину є особа чоловічої статі.

Суб’єктивна сторона злочину характеризується прямим умислом. За спрямованістю умислу даний склад злочину потрібно відрізняти від інших посягань, наприклад, від замаху на зґвалтування, заподіяння тілесних ушкоджень. Мотиви даного злочину можуть бути такі самі, як і мотиви зґвалтування.

Щодо мотивів і мети цих злочинів, то здебільшого вони носять сексуальний характер. Але сексуальні мотиви і мету не можна вважати обов’язковими ознаками статевих злочинів. У частині вчинених зґвалтувань та інших статевих злочинів спостерігаються хуліганські мотиви, мотиви помсти, мета втягнення потерпілих у безладні сексуальні стосунки, проституцію тощо.

Крім того, треба мати на увазі, що значна кількість злочинів, які не належать до статевих, можуть вчинятись за сексуальними мотивами: вбивства, вчинені сексуальними маніяками, хуліганства, що характеризуються за своїм змістом винятковим цинізмом і при вчиненні яких злочинець отримує статеве задоволення тощо20.

Розділ ІІІ Особливості кваліфікації насильницького задоволення статевої пристрасті неприродним шляхом

З об’єктивної сторони насильницьке задоволення статевої пристрасті неприродним способом полягаЄ у вчиненні винною особою будь-яких дій сексуального характеру та застосуванні при цьому фізичного насильства, погрози його застосування або використанні безпорадного стану потерпілої особи. Фізичним насильством слід розуміти застосування до потерпілої особи фізичних дій, спрямованих на подолання її опору. Внаслідок зазначених дій потерпілій особі можуть бути завдані тілесні ушкодження. Згідно з роз’ясненнями, які містяться у п. 7 постанови Пленуму від 27 березня 1992 р. № 4, заподіяння потерпілій особі легких або середньої тяжкості тілесних ушкоджень у такому випадку не потребує додаткової кваліфікації, оскільки заподіяння шкоди здоров’ю у вказаних межах є складовим елементом об’єктивної сторони зґвалтування.

Однак при розгляді справ цієї категорії суди не завжди дотримуються зазначених роз’яснень.

Наприклад, Житомирський районний суд вироком від 30 травня 2005 р. засудив М. за ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 153, ч. 1 ст. 122 КК до двох років позбавлення волі. Він із застосуванням фізичного насильства до потерпілої Б. намагався задовольнити статеву пристрасть неприродним шляхом, однак свій намір не довів до кінця з незалежних від його волі фізіологічних причин. Внаслідок насильницьких дій М. заподіяв потерпілій тілесні ушкодження, які відповідно до висновку судово-медичної експертизи належать до категорії середньої тяжкості. У цьому випадку дії М. не потребували додаткової кваліфікації за ст. 122 КК, оскільки він застосовував фізичну силу як спосіб подолання її опору, чим заподіяв останній тілесні ушкодження середньої тяжкості. Диспозицією ст. 153 КК повністю охоплюються такі дії. З цих підстав Апеляційний суд Житомирської області ухвалою від 9 серпня 2005 р. змінив вирок районного суду та закрив провадження у справі в частині засудження М. за ч. 1 ст. 122 КК21.

У разі заподіяння потерпілій особі тілесних ушкоджень із застосуванням до неї фізичного насильства, яке не було спрямоване на подолання її опору, а вчинене з будь-яких інших мотивів, такі дії підлягають додатковій кваліфікації за сукупністю злочинів за ст. 153 КК та відповідною статтею КК, якою передбачено відповідальність за злочин проти життя та здоров’я особи.

Погрозою, що застосовується як засіб подолання опору потерпілої особи, слід розуміти її залякування висловлюваннями, жестами чи іншими діями про застосування фізичного насильства до самої потерпілої особи чи до її родичів (наприклад, до дитини).

Інші види погроз, наприклад погроза знищенням або пошкодженням майна потерпілої особи або її родичів, розголошення компрометуючих відомостей або застосування фізичного насильства до потерпілої чи її родичів у майбутньому, не дають підстав для кваліфікації насильницького задоволення статевої пристрасті неприродним способом із погрозою застосування фізичного насильства. За наявності підстав такі дії можуть бути кваліфіковані за іншими статтями Особливої частини КК.

Погрозу фізичним насильством як ознаку об’єктивної сторони насильницького задоволення статевої пристрасті неприродним способом поставлено в один ряд із застосуванням фізичного насильства, отже, ця погроза є рівнозначною фізичному насильству.

Погроза має сприйматися потерпілою особою як дійсна та розцінюватися нею як реальна небезпека для її життя чи здоров’я або її родичів. Погроза може сприйматися потерпілою особою як реальна виходячи з обстановки, що склалася (оточення потерпілої групою осіб, глухе і безлюдне місце, нічний час, зухвале, грубе й настирливе домагання вступити в статевий зв’язок, особа винного тощо). Однак не завжди у вироках міститься мотивація на підтвердження реальності сприйняття потерпілою такої погрози.

Із проаналізованих справ вбачається, що погроза застосування фізичного насильства як засіб подолання опору потерпілої виражалася в погрозі вбити, завдати тілесних ушкоджень, демонстрації зброї або інших предметів, якими можна заподіяти тілесні ушкодження, вчинення з потерпілою статевих актів кількома особами тощо.

Слід також зазначити, що суди у вироках не завжди мотивують, в яких саме діях обвинувачених виражалася погроза застосування фізичного насильства як засіб подолання опору потерпілих осіб, та не наводять на підтвердження доказів реальності сприйняття потерпілими таких погроз.

Насильницьке задоволення статевої пристрасті неприродним способом вважається закінченим злочином з початку здійснення, вказаних у законі дій сексуального характеру, спрямованих на задоволення статевої пристрасті. Кваліфікуючи дії винної особи як замах на насильницьке задоволення статевої пристрасті неприродним способом, суди мають виходити з того, що ця особа вчинила дії, безпосередньо спрямовані на вчинення цих злочинів, але злочини не було доведено до кінця з причин, що не залежали від її волі (наприклад, коли потерпіла вирвалася від ґвалтівника, вчинила сильний опір, злочинні дії були припинені іншими особами тощо).

Суд повинен зазначити у вироку причини, у зв’язку з якими злочин не було доведено до кінця. Дії, спрямовані на здійснення насильницького статевого акту природним або неприродним способом, але не доведені до кінця з незалежних від волі винного причин, суди із посиланням на ст. 15 КК правильно кваліфікували як замах на зґвалтування чи замах на насильницьке задоволення статевої пристрасті неприродним способом.

Так, Марганецький міський суд Дніпропетровської області визнав винним М. за ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 153 КК та із застосуванням ст. 75 КК звільнив його від відбування покарання з іспитовим строком на два роки. М. із застосуванням фізичного насильства намагався вступити у статеві зносини з потерпілою Р., однак не зміг це зробити з причини фізіологічної неспроможності. У цьому випадку суд дійшов обґрунтованого висновку, що М., подолавши опір потерпілої, виконав всі дії, спрямовані на вчинення зазначеного злочину, але не довів його до кінця з причин, що не залежали від його волі.

Відповідно до ст. 17 КК добровільна відмова від вчинення насильницького задоволення статевої пристрасті неприродним способом виключає відповідальність за замах на вчинення цих злочинів. При визнанні відмови від насильницького задоволення статевої пристрасті неприродним способом добровільною суди повинні виходити з того, що особа, маючи реальну можливість довести такі злочини до кінця, відмовилась від цього та з власної волі припинила злочинні дії. У таких випадках особа може нести відповідальність лише за фактично вчинені нею дії, якщо вони утворюють склад іншого злочину22.

Наприклад, Коломийський районний суд Івано-Франківської області вироком від 4 жовтня 2005 р. визнав винним Т. за ч. 1 ст. 296 КК та призначив йому відповідне покарання. Із матеріалів справи видно, що Т. вчинив грубе порушення громадського порядку з мотивів явної неповаги до суспільства, що супроводжувалося винятковим цинізмом. У громадському місці, у присутності інших осіб він із застосуванням фізичного насильства до потерпілої Д. намагався вступити з нею в статеві зносини, однак не довів свій намір до кінця, оскільки дізнавшись, що потерпіла є неповнолітньою, погодився на її пропозицію зустрітися наступного дня для добровільних стосунків. За таких обставин суд обґрунтовано дійшов висновку, що Т. добровільно відмовився від вчинення злочину, маючи реальну можливість це зробити, та перекваліфікував його дії на ч. 1 ст. 296 КК як вчинення хуліганства23.

У ч. 2 ст. 153 КК передбачена відповідальність за насильницьке задоволення статевої пристрасті неприродним способом, вчинені повторно (тобто хоча б двічі). Повторним буде насильницьке задоволення статевої пристрасті неприродним способом, якщо кожному з них відповідно передувало здійснення такого ж злочину.

Насильницьке задоволення статевої пристрасті неприродним способом не може розглядатись як вчинення одного з цих злочинів повторно, якщо винна особа, діючи з єдиним умислом, без значної перерви у часі, вчинила два чи більше актів насильницького задоволення статевої пристрасті неприродним способом з однією й тією ж потерпілою особою, тобто за наявності ознак продовжуваного злочину. У цих випадках потерпіла особа продовжує перебувати під впливом психічної або фізичної дії насильника, її воля паралізована ще при перших статевих зносинах.

Водночас у судовій практиці трапляються випадки, коли суди зазначені дії кваліфікували за ознакою повторності.

Так, Крюківський районний суд м. Кременчука Полтавської області вироком від 18 січня 2005 р. засудив О. за ч. 2 ст. 153 КК за те, що він під вигаданим приводом завів у квартиру свою знайому Т. де із застосуванням фізичного насильства декілька разів вчинив із нею насильницьке задоволення статевої пристрасті неприродним способом. У вироку суд, зазначивши це, кваліфікував його дії за ознакою повторності (за ч. 2 ст. 153 КК). Апеляційний суд Полтавської області ухвалою від 20 квітня 2005 р. цей вирок районного суду змінив та перекваліфікував дії О. з ч. 2 ст. 153 КК на ч. 1 ст. 153 КК24.

У ч. 2 ст. 153 КК передбачено спеціальний вид повторності насильницького задоволення статевої пристрасті неприродним способом, якщо вказані злочини були вчинені особою, яка раніше вчинила будь-який із злочинів, які перелічені у цих статтях. Так, за ч. 2 ст. 153 КК кваліфікується задоволення статевої пристрасті неприродним способом вчинене особою, яка раніше вчинила будь-який із злочинів, передбачених статтями 152 (зґвалтування) або 154 (примушування до вступу в статевий зв’язок) КК України.

Для визнання злочину повторним не має значення, чи була винна особа засуджена за раніше вчинений злочин, чи були обидва злочини закінченими і чи є особа їх виконавцем або іншим співучасником. Ознака повторності виключається, якщо за раніше вчинений злочин особу було звільнено від кримінальної відповідальності або якщо судимість за раніше вчинений злочин була погашена чи знята у встановленому законом порядку або на момент вчинення нового злочину минули строки давності притягнення до відповідальності за раніше вчинений злочин.

Якщо умислом особи охоплювалося вчинення нею (у будь-якій послідовності) зґвалтування і насильницького задоволення статевої пристрасті неприродним способом стосовно однієї і тієї ж потерпілої, вчинене належить оцінювати як сукупність злочинів, передбачених статтями 152 і 153 КК. При цьому для кваліфікації вчиненого не має значення чи була значна перерва в часі при вчиненні стосовно потерпілої зґвалтування і насильницького задоволення статевої пристрасті неприродним способом. У випадках, коли в діях особи містяться ознаки вчинення щодо потерпілої зґвалтування чи насильницького задоволення статевої пристрасті неприродним способом при обтяжуючих обставинах, вчинене має кваліфікуватися за відповідними частинами статей 152 і 153 КК.

Разом з тим неоднаковою є судова практика у визначенні ознаки повторності при кваліфікації дій винної особи, яка без значної перерви в часі вчинила стосовно однієї й тієї ж потерпілої особи насильницьке задоволення статевої пристрасті неприродним способом, а потім її зґвалтувала в зворотному порядку.

Так, Євпаторійський міський суд АР Крим вироком від 22 жовтня 2004 р. засудив Б. за ч. 1 ст. 152, ч. 1 ст. 153 КК за те, що він із застосуванням фізичного насильства до потерпілої Т. вчинив задоволення статевої пристрасті неприродним способом. За тих же обставин Б. вчинив з Т. проти її волі ще й насильницький статевий акт природним способом. Такі дії Б. суд кваліфікував як продовжуваний злочин без кваліфікуючої ознаки повторності зґвалтування25.

Водночас деякі суди за таких обставин дотримувались іншої позиції щодо визначення повторності вчинення цього виду злочинів.

Наприклад, Дзержинський районний суд м. Харкова вироком від 7 травня 2004 р. визнав винним М. за ч. 2 ст. 152, ч. 1 ст. 153 КК та призначив йому покарання у виді п’яти років позбавлення волі. М. із застосуванням фізичного насильства задовольнив статеву пристрасть неприродним способом зі своєю колишньою дружиною І., а потім зґвалтував її. Такі дії М. суд кваліфікував за ч. 1 ст. 153 КК як задоволення статевої пристрасті неприродним способом із застосуванням фізичного насильства та за ч. 2 ст. 152 КК, як зґвалтування із застосуванням фізичного насильства, вчинене особою, яка раніше вчиняла злочин, передбачений ст. 153 КК. Ухвалою Верховного Суду України від 12 січня 2006 р. цей вирок було залишено без зміни26.

На нашу думку, у разі вчинення стосовно однієї й тієї ж потерпілої особи насильницького задоволення статевої пристрасті неприродним способом, а потім її зґвалтування чи навпаки, ці злочини кваліфікуються окремо, причому останній злочин кваліфікується за ознакою повторності, оскільки нею вже було вчинено злочин, передбачений статями 152 чи 153 КК.

Кваліфікація насильницького задоволення статевої пристрасті неприродним способом, вчиненого групою осіб, може мати місце у разі, коли група осіб (два і більше) діяла узгоджено з метою вчинення насильницького акту з потерпілою особою. Узгодженість дій учасників групи щодо потерпілої особи означає, що свідомістю кожного учасника охоплюється об’єктивне сприяння один одному у вчиненні злочину. Для визнання насильницького задоволення статевої пристрасті неприродним способом вчиненими групою осіб, не обов’язковою є попередня змова між учасниками цих злочинів.

Дії особи, яка не вчинила і не мала наміру вчинити статевий акт неприродним способом, але безпосередньо застосовувала фізичне насильство, погрозу його застосування чи довела потерпілу особу до безпорадного стану з метою зґвалтування її іншою особою, повинні розглядатися, як співвиконавство у цьому злочині. Кваліфікацію дій таких співвиконавців необхідно здійснювати без посилання на ст. 27 КК.

Так, вироком від 21 квітня 2006 р. Хортицького районного суду м. Запоріжжя визнано винною Д. за ч. 3 ст. 152 КК та із застосуванням ст. 69 КК призначено їй покарання у виді трьох років позбавлення волі. Д. за попередньою змовою з особою, матеріали справи стосовно якої виділені в окреме провадження у зв’язку з розшуком, застосувала до неповнолітньої М. фізичне насильство з метою її зґвалтування особою чоловічої статі.

Дії учасників групового насильницького задоволення статевої пристрасті неприродним способом підлягають кваліфікації за ч. 2 ст. 153 КК і в тому разі, коли інші учасники злочину через неосудність, недосягнення віку, з якого настає кримінальна відповідальність, або з інших передбачених законом підстав не були притягнуті до кримінальної відповідальності.

Проте деякі суди помилково вважають, що кваліфікуюча ознака вчинення злочину групою осіб відсутня у разі, коли інші учасники злочину не досягли віку, з якого настає кримінальна відповідальність.

Вироком від 1 листопада 2005 р. Гуляйпільський районний суд Запорізької області засудив Ф. за ч. 2 ст. 153 КК та ст. 304 КК і на підставі ст. 70 КК призначив йому сім років позбавлення волі. Ф. засуджено за те, що він із застосуванням фізичного насильства, з використанням безпорадного стану потерпілої, групою осіб за участю П., 1992 р.н., котрий на момент вчинення злочину не досяг віку, з якого настає кримінальна відповідальність, вчинив насильницьке задоволення статевої пристрасті неприродним способом до потерпілої Б., а також втягнув неповнолітнього П. у злочинну діяльність.

Але ухвалою Апеляційного суду Запорізької області від 23 січня 2006 р. вирок щодо Ф. змінено: його дії перекваліфіковано з ч. 2 ст. 153 КК на ч. 1 ст. 153 КК і призначено покарання у виді трьох років позбавлення волі. Апеляційний суд обґрунтував перекваліфікацію дій Ф. тією обставиною, що співучасник злочину П. на момент вчинення злочину не був суб’єктом такого злочину, а тому, на думку апеляційного суду, в діях Ф. відсутня кваліфікуюча ознака вчинення зґвалтування групою осіб27.

З моменту прийняття у 2001 р. КК у тексті ч. 3 ст. 153 цього Кодексу містилася неточність, згідно з якою можна було розуміти, що відповідальність за цією частиною статті настає лише у разі вчинення насильницького задоволення статевої пристрасті неприродним способом щодо малолітньої чи малолітнього за умови, якщо воно спричинило особливо тяжкі наслідки. Законом від 21 грудня 2004 р. № 2276-IV «Про внесення зміни до статті 153 Кримінального кодексу України» цю неточність було виправлено. У новій редакції ч. 3 ст. 153 КК насильницьке задоволення статевої пристрасті неприродним способом має дві кваліфікуючі ознаки: вчинене щодо малолітньої або малолітнього, або якщо воно спричинило тяжкі наслідки. Але деякі суди й до цього часу використовують стару редакцію ч. 3 ст. 153 КК і допускають помилки при кваліфікації вказаних дій.

Наприклад, Генічеський районний суд Херсонської області вироком від 30 травня 2005 р. засудив Т. за ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 152, ч. 2 ст. 153 КК та із застосуванням ст. 69 КК призначив йому покарання у виді п’яти років позбавлення волі. Із матеріалів цієї справи видно, що Т. із застосуванням фізичного насильства та з використанням безпорадного стану потерпілої намагався зґвалтувати малолітню М., 1999 р.н., яка через свій вік не могла усвідомлювати характер вчинюваних із нею дій та чинити йому опір. Цей злочин Т. не зміг довести до кінця з причини анатомічного розвитку малолітньої потерпілої, проте задовольнив з нею свою статеву пристрасть неприродним способом. Суд помилково кваліфікував дії засудженого Т. за ч. 2, а не ч. 3 ст. 153 КК, пославшись при цьому на те, що внаслідок вчинення вказаних дій малолітній потерпілій не було заподіяно особливо тяжких наслідків.

Особливо тяжкими наслідками, про які йдеться у ч. 3 ст. 153 КК, можуть бути визнані смерть або самогубство потерпілої особи, втрата будь-якого органу чи його функцій, душевна хвороба або інший розлад здоров’я, поєднаний зі стійкою втратою працездатності не менше ніж на третину, непоправне знівечення обличчя, переривання вагітності чи втрата здатності до дітонародження, а так само зараження вірусом імунодефіциту людини чи іншої невиліковної інфекційної хвороби або сифілісом, що сталися внаслідок зґвалтування. Відповідальність за спричинення особливо тяжких наслідків настає як тоді, коли винний передбачав їх можливість, так і коли він міг і повинен був їх передбачити.

При цьому не можуть вважатися такими, що спричинили особливо тяжкі наслідки, насильницьке задоволення статевої пристрасті неприродним способом чи замах на ці злочини, поєднані із заподіянням потерпілій особі тілесного ушкодження, визнаного тяжким лише за ознакою небезпечності для життя на момент його заподіяння. Такі дії підлягають кваліфікації за сукупністю злочинів, передбачених відповідними частинами статей 153 і 121 КК28.

Практика в справах про злочини проти життя та здоров’я особи показує, що умисне вбивство, якщо воно було поєднане з насильницьким задоволенням з жертвою статевої пристрасті неприродним способом, тобто мало місце в процесі вчинення зазначених злочинів чи одразу ж після нього, тягне відповідальність за п. 10 ч. 2 ст. 115 КК. При цьому злочинні дії кваліфікуються за ч. 3 ст. 153 КК або ще й за відповідною частиною ст. 15 КК. Умисне вбивство з метою задовольнити статеву пристрасть із трупом також тягне відповідальність за п. 10 ч. 2 ст. 115 КК. У випадках, коли особу було умисно вбито через певний час після насильницького задоволення з нею статевої пристрасті неприродним способом з метою їх приховання, дії винного кваліфікуються за сукупністю злочинів, передбачених відповідними частинами ст. 153 та п. 9 ч. 2 ст. 115 КК.

Апеляційний суд Миколаївської області вироком від 30 липня 2005 р. визнав винним за ч. 4 ст. 152, ч. 3 ст. 153, пунктами 9, 10 ч. 2 ст. 115 КК С. і призначив йому покарання у виді 15 років позбавлення волі. С. із застосуванням фізичного насильства зґвалтував Н. та задовольнив з нею статеву пристрасть неприродним способом. Під час вчинення вказаних дій С. задушив потерпілу. Верховний Суд України ухвалою від 6 жовтня 2005 р. зазначений вирок апеляційного суду змінив: виключив із нього засудження С. за п. 9 ч. 2 ст. 115 КК (вбивство з метою приховати інші злочини), оскільки засуджений позбавив життя потерпілу під час вчинення щодо неї статевих злочинів. Дії засудженого С. у цій частині повністю охоплюються п. 10 ч. 2 ст. 115 КК29.

Отже, кваліфікуючими ознаками розглянутого злочину є вчинення його:

1) повторно;

2) групою осіб;

3) особою, яка раніше вчинила один із злочинів, передбачений ст. ст. 152 або 154;

4) щодо неповнолітнього або неповнолітньої (ч. 2 ст. 153),

Та особливо кваліфікуючими:

1) вчинення злочину щодо малолітнього (малолітньої); 2) спричинення особливо тяжких наслідків (ч. З ст. 153)30.

Висновок

У демократичному суспільстві взаємини між людьми повинні грунтуватися на невід’ємних правах людини. За сучасних умов головним їх регулятором і гарантом виступає держава. Проте вона не може виконувати свої функції, не застосовуючи тією або іншою мірою насильства. Отже, держава повинна вдаватись до насильства, щоб підтримувати лад у суспільстві. Державне (політичне) насильство грунтується на законодавстві. Воно необхідне для нормального функціонування усіх державних інститутів, додержання законності. Варто нагадати, що згідно з однією з теорій держава виникла внаслідок насильства — підкорення одного народу іншим. Оскільки держава не тільки надає особі права, а й покладає на неї певні обов’язки, в разі їх невиконання вона вправі обмежити права особи.

Для більшості людей статеве життя є невід’ємною частиною їх буття. При цьому задоволення статевих (сексуальних) потреб людини має біологічний і соціальний аспекти. Право, в тому числі кримінальне, перш за все, має регулювати (охороняти) соціальний аспект статевого життя людини. Водночас, очевидно, в окремих випадках об’єктом правового регулювання (охорони) можуть бути і деякі біологічні (природні) елементи статевого життя, наприклад, статева зрілість. У чинному КК протиправні статеві (сексуальні) посягання передбачені статтями 152-156. Об’єктом цих посягань є права, свободи та інтереси людини в сфері статевого життя.

Юридичні склади всіх статевих злочинів передбачають як обов’язковий елемент потерпілого, виділяючи його за певними властивостями (ознаками) – зокрема, статтю, недосягненням певного віку чи стану, залежністю від суб’єкта злочину. Статеві злочини мають своїм об’єктом статеву свободу особистості (зґвалтування, насильницьке задоволення статевої пристрасті неприродним способом, примушування до вступу в статевий зв’язок) або статеву недоторканість неповнолітніх (статеві зносини з особою, яка не досягла статевої зрілості, і розбещення неповнолітніх).

Об’єктивна сторона юридичних складів статевих злочинів характеризується діянням у формі дії. Суб’єкт статевих злочинів – як правило, спеціальний. Безпосереднім об’єктом насильницького задоволення статевої пристрасті неприродним шляхом є статева свобода, а якщо потерпіла особа не досягла статевої зрілості – її статева недоторканість.

Статева свобода в цьому випадку означає право жінки самостійно і вільно обирати час, місце та партнера (партнерів) для природних статевих зносин, а статева недоторканність передбачає абсолютну заборону для кожного чоловіка вступати в природні статеві зносини з особою жіночої статі всупереч її дійсної волі або не беручи до уваги таку волю.

Причому ні моральне обличчя потерпілої особи, ні ганебний спосіб життя, ні аморальна поведінка, ні характер відносин з тим, хто притягується до відповідальності за її зґвалтування (подружні стосунки, наявність попереднього зґвалтування або добровільного статевого зв’язку тощо) не виключають, за доведеності інших ознак складу цього злочину, відповідальності за ст. 153. Віктимна поведінка потерпілої особи за жодних умов не може звільнити винного від відповідальності за ст. 153, проте може бути врахована при визначенні покарання насильнику.

Насильницьке задоволення статевої пристрасті неприродним способом (ст. 153) утворює злочин, якщо воно вчинене із застосуванням фізичного насильства, погрози його застосування або з використанням безпорадного стану потерпілої особи. Ця стаття встановлює відповідальність за насильницькі гетеро-сексуальні та гомосексуальні дії щодо потерпілої особи. Цей злочин може виразитися:

1) в неприродних статевих зносинах з жінкою;

2) в мужолозтві, тобто педерастії чи інших видах чоловічого гомосексуалізму;

3) в лесбіянстві, тобто зносинах жінки з жінкою;

4) в інших сексуальних діях, спрямованих на задоволення статевої пристрасті.

Неприродні статеві зносини або інші сексуальні дії мають обов’язково супроводжуватися фізичним насильством або погрозою його застосування, або вчиняються з використанням безпорадного стану потерпілої особи.

Добровільна згода потерпілого на здійснення з ним дій, описаних в ст. 153, виключає кримінальну відповідальність. Однак, якщо таку добровільну згоду дала потерпіла особа, яка не досягла 16-ти років, особі, яка вже досягла повноліття, вчинене кваліфікується за ст. 156. Так само кваліфікується добровільне мужолозтво повнолітньої особи з підлітком, який не досяг 16-ти років.

Такі ознаки цього злочину, як фізичне насильство, погроза його застосування, використання безпорадного стану потерпілої особи, аналогічні з однойменними ознаками згвалтування і викладені при його характеристиці.

З суб’єктивної сторони цей злочин вчинюється лише з прямим умислом і з метою задоволення статевої пристрасті.

Кримінальна відповідальність за насильницьке задоволення статевої пристрасті неприродним способом, поєднане з вбивством, є крайнім засобом примусу, який застосовується за суспільно небезпечні діяння та форми задоволення статевої потреби, або порушення основних принципів статевої моралі. Кримінальне законодавство повинно забороняти будь-яке сексуальне поводження, пов’язане із зазіханням на особистість, з порушенням її законних прав та інтересів, нормального розвитку неповнолітніх.

Юридичний і психологічний аналіз правових норм про відповідальність за статеві злочини та вивчення судової практики боротьби з ними дають підстави для наукової гіпотези про недосконалість законодавчого вирішення питань, пов’язаних із встановленням покарання за ці злочини. Виникає думка, що у законодавця відсутня чітка концепція стосовно вибору міри покарання за статеві злочини, оскільки за абсолютно однакові за ступенем суспільної небезпеки злочини встановлені суттєво різні міри покарання.

Список використаних джерел:

Александров Юрій Валер’янович, Дудоров Олександр Олексійович, Клименко Вадим Арсенович, Мельник Микола Іванович, Навроцький В’ячеслав Олександрович. Кримінальне право України: Особлива частина:Підручник / Національна академія внутрішніх справ України ; Київський міжнародний ун-т / Микола Іванович Мельник (ред.), Вадим Арсенович Клименко (ред.). — К. : Юридична думка, 2004. — 655с.

Баулін Ю.В., Борисов В.І., Гавриш С.Б., Гуторова Н.О., Гродецький Ю.В., Дорош Л.В. Кримінальне право України. Особлива частина: підруч. для студ. ВНЗ / В.В. Сташис (ред.), В.Я. Тацій (ред.). — 3-тє вид., перероб. і доп. — К. : Юрінком Інтер, 2007. — 622с.

Борисов Вячеслав Іванович. Злочини проти волі, честі та гідності особи ; Злочини проти статевої свободи та статевої недоторканості: лекції 6 та 7 навч. дисципліни «Кримінальне право України:Особлива частина» / Національна юридична академія України ім. Ярослава Мудрого. — Х. : Видавець ФО-П Вапнярчук Н.М., 2008. — 32с.

Вартилецька І.А., Плутагир В.С. Кримінальне право України.альбом схем: навч. посібник / За заг. ред. В.Я. Горбачовського.- К.: Атіка, 2007.- 197с.

Воробей П. Загальне поняття кримінально-правового ставлення в вину // Право України. – 2007. – № 6. – 173с.

Всеволодов В. Проблема профілактики злочинності в законодавстві України // Нова політика. — 2008. — № 2 . — С.58

Злочинність в Україні: Стат. зб. / Державний комітет статистики України. — К., 2007. – 129с.

Игнатов А.Н. Ответственность за преступления против нравственности (Половые преступления). – М.: Юрид. лит., 2005. – 315с.

Коржанський М.Й. Кримінальне право і законодавство України: Частина Особлива: Курс лекцій. — К.: Атіка, 2006. — 541с.

Коржанський М.Й. Кваліфікація злочинів.- К., 2008. – 264с.

Коржанський М.Й. Кримінально-правова охорона особи: вади і помилки.// Юридичний Вісник України.- 2005. — № 12. –С.51

Коржанский Н. Установление вины // Юрид. практика. – 2007. – № 3 (37). – февр. – 97с.

Косенко С. Захист новим кримінальним законом неповнолітніх від статевих злочинів // Право України . — 2008 . — №5. — 94с.

Кримінальний кодекс України: Науково-практичний коментар / Ю.В. Баулін, В.І. Борисов, С.Б. Гаврик та ін.; За заг. ред. В.В. Сташиса, В.Я. Тація. — К., 2005. — 945с.

Кримінальне право України. Особлива частина: Підручник. (Ю.В. Александров, В.І. Антипов, М.В. Володько та ін.) Вид. 3-тє, переробл. та допов./ За заг. ред. М.І. Мельника, В.А. Клименка.- К.: Юридична думка, 2006.- 630с.

Кримінальне право України: Підручник для студ. юрид. спец. вищ. закладів освіти / За ред. М.І. Бажанова, В.В. Сташиса, В.Я. Тація. — Київ—Харків: Юрінком Ін-тер—Право, 2006. — 419с.

Криміногенна ситуація в Україні. Оцінка, тенденції, прогноз. 2005 / Головний штаб МВС України. — К., 2006. – 55с.

Луняк М. Насильство як правова та філософська проблема //Право України. – 2006. — №7 — С. 99

Науково-практичний коментар Кримінального кодексу України від 5 квітня 2001 року / За ред. М.І. Мельника, М.І. Хавронюка. – К.: Канон. – 2008. – 1104с.

Науково-практичний коментар до Кримінального кодексу України / За ред. С.С. Яценка. — К., 2008. — С. 766с.

Огляд стану по боротьбі зі злочинністю на території України за 2005 рік. — К., 2006. – 155с.

Сердюк П.П. Проблема визначення поняття насильства у кримінальному праві // Вісник ЗЮІ. – Запоріжжя, 2005. – № 4. – 416с.

Судебная практика. Убийства, изнасилования и другие преступления против личности./ Сборник судебных решений по уголовным делам.- К., 2006. – 313с.

Судебные приговоры. Практика Верховного Суда Украины. – К., 2007 – 238с.

Тітов Микола Микитович, Ляш Андрій Олексійович. Кримінальне право: Навч. посіб. для дистанц. навч. / Відкритий міжнародний ун-т розвитку людини «Україна» / А.А. Музика (заг.ред.). — К. : Університет «Україна», 2005. — 544с.

Шеремет Антон Петрович. Злочини проти статевої свободи: монографія / Закарпатський держ. ун-т. — Чернівці : Наші книги, 2008. — 216с.

Ющик Олена Іванівна, Шевчук Андрій Васильович, Нежурбіда Сергій Ігорович. Кримінальне право України. Особлива частина: Навч.-метод. посібник / Чернівецький національний ун-т ім. Юрія Федьковича. — Чернівці : Рута, 2007. — 124с.

1 Борисов Вячеслав Іванович. Злочини проти волі, честі та гідності особи ; лекції 6 та 7 навч. дисципліни «Кримінальне право України:Особлива частина». — Х. : Видавець ФО-П Вапнярчук Н.М., 2008. — С.12

2 . Коржанський М.Й. Кримінальне право і законодавство України: Частина Особлива: Курс лекцій. — К.: Атіка, 2006. — С.220

3 Александров Юрій Валер’янович, Кримінальне право України: Особлива частина:Підручник / Національна академія внутрішніх справ України ; Київський міжнародний ун-т / Микола Іванович Мельник (ред.), Вадим Арсенович Клименко (ред.). — К. : Юридична думка, 2004. — С.310

4 Кримінальний кодекс України: Науково-практичний коментар / Ю.В. Баулін, В.І. Борисов, С.Б. Гаврик та ін. — 2005. -С. 438.

5 Кримінальний кодекс України: Науково-практичний коментар / Ю.В. Баулін, В.І. Борисов, С.Б. Гаврик та ін.; За заг. ред. В.В. Сташиса, В.Я. Тація. — К., 2005. — С. 439.

6 Игнатов А.Н. Ответственность за преступления против нравственности (Половые преступления). – М.: Юрид. лит., 2005. – С.107

7 Воробей П. Загальне поняття кримінально-правового ставлення в вину // Право України. – 2007. – № 6. – С. 113–115.

8 Коржанский Н. Установление вины // Юрид. практика. – 2007. – № 3 (37). – февр. – С. 5–6.

9 Луняк М. Насильство як правова та філософська проблема //Право України. – 2006. — №7 — С. 99

10 Сердюк П.П. Проблема визначення поняття насильства у кримінальному праві // Вісник ЗЮІ. – Запоріжжя, 2005. – № 4. – С. 228–230.

11 Злочинність в Україні: Стат. зб. / Державний комітет статистики України. — К., 2007. – С.78-79.

12 Кримінальний кодекс України: Науково-практичний коментар / Ю.В. Баулін, В.І. Борисов, С.Б. Гаврик та ін. —2005 С. 448.

13 Кримінальний кодекс України: Науково-практичний коментар / Ю.В. Баулін, В.І. Борисов, С.Б. Гаврик та ін. —2005 С. 449.

14 Кримінальне право України. Особлива частина: Підручник. (Ю. В. Александров, В. І. Антипов, М.В. Володько та ін.) Вид. 3-тє, переробл. та допов./ За заг. ред. М. І. Мельника, В.А. Клименка.- К.: Юридична думка, 2006.- С.465

15 Коржанський М. Й. Кримінальне право і законодавство України: Частина Особлива: Курс лекцій. — К.: Атіка, 2006. — С.299

16 Вартилецька І.А., Плутагир В.С. Кримінальне право України.альбом схем: навч. посібник / За заг. ред. В.Я. Горбачовського.- К.: Атіка, 2007.- С.98

17 Кримінальне право України: Підручник для студ. юрид. спец. вищ. закладів освіти / За ред. М. І. Бажанова, В. В. Сташиса, В. Я. Тація. — Київ—Харків: Юрінком Ін-тер—Право, 2006. — С.316

18 Всеволодов В. Проблема профілактики злочинності в законодавстві України // Нова політика. — 2008. — № 2 . — С.58

19 . Науково-практичний коментар Кримінального кодексу України від 5 квітня 2001 року / За ред. М.І. Мельника, М.І. Хавронюка. – К.: Канон. – 2008. – С. 614

20 Коржанський М.Й. Кримінальне право і законодавство України. Частина особлива. — К.: Атіка. — 2007. – С. 230

21 Судебная практика. Убийства, изнасилования и другие преступления против личности./ Сборник судебных решений по уголовным делам.- К., 2006. – С. 125

22 Судебные приговоры. Практика Верховного Суда Украины. – К., 2007 – С. 99-100

23 Косенко С. Захист новим кримінальним законом неповнолітніх від статевих злочинів // Право України . — 2008 . — №5. — С.41

24 Коржанський М. Й. Кваліфікація злочинів.- К., 2008. – С.132

25 Судебные приговоры. Практика Верховного Суда Украины. – К., 2007 – С. 101

26 Судебная практика. Убийства, изнасилования и другие преступления против личности./ Сборник судебных решений по уголовным делам.- К., 2006. – С. 130

27 Огляд стану по боротьбі зі злочинністю на території України за 2005 рік. — К., 2006. – С. 88

28 Коржанський М. Й. Кримінально-правова охорона особи: вади і помилки.// Юридичний Вісник України.- 2005. — № 12. –С.51

29 Криміногенна ситуація в Україні. Оцінка, тенденції, прогноз. 2005 / Головний штаб МВС України. — К., 2006. – С.30

30 Науково-практичний коментар до Кримінального кодексу України / За ред. С.С. Яценка. — К., 2008. — С. 313.

Доклад: Микробиологическая и ферментативная оценка нефтезагрязненных участков биоценозов Нижневартовского района

Микробиологическая и ферментативная оценка нефтезагрязненных участков биоценозов Нижневартовского района

Зубайдулин А.А. , Фахрутдинов А.И.

Состояние микрофлоры загрязненных биоценозов и протекание процессов ее жизнедеятельности являются важными показателями выбора направления способов восстановления с учетом биологических особенностей территорий.

В летний период 2001 года на территории Нижневартовского района проводились исследования по определению влияния нефтяного загрязнения на состояние различных биоценозов. Целью ставилось оценить процесс самоочищения ряда биоценозов и эффективность применения технологий биорекультивации нарушенных территорий Ватин-ского и Самотлорского месторождений путем определения микробиологической и ферментативной активности почв.

Две трети обследованных участков размещалась на верховых олиготрофных болотах, а треть — на облесенных суходолах. Все они в свое время подверглись интенсивному нефтезагрязнению, не ниже средней степени (20-40 весовых % нефти в 20 сантиметровом слое почвы), а в основном сильной степени (более 40 %). По срокам загрязнения отобранные участки делились на свежие разливы (до 5 лет), давние (от 5 до 10 лет), старые (от 10 до 15 лет), очень старые (от 15 до 20 лет) и старейшие (более 20 лет). Большинство участков ранее не подвергались каким-либо рекультивационным мероприятиям и сохранялись до момента обследований в естественном, нетронутом состоянии. Часть обследованных участков была рекультивирована.

На всех обследованных участках закладывались пробные площадки, в том числе контрольные на незагрязненных территориях, на которых проводилось изучение растительного покрова и почвенных беспозвоночных, а также определение микробиологической и ферментативной активности почв.

Загрязненные участки болотных биоценозов характеризуются незначительным изменением общего количества микроорганизмов по отношению к контрольным участкам. Отмечено изменение численности отдельных групп микроорганизмов, увеличивается количество гетеротрофных бактерий, способных активно развиваться на углеводородах нефти. Бактериальная микрофлора представлена в основном родами Pseudomonas и Acinetobacter, среди почвенных микроскопических грибов главенствуют рода Aspergillus и Fusarium. На более старых загрязнениях (20 лет и более) выравнивается активность грибной микрофлоры, приближаясь к контрольным значениям, при этом, к выше названным группам присоединяют представители рода Мисог. Ферментативная активность характеризуется резким угнетением, в особенности на участках со сроком загрязнения 4-5 лет, с последующим возрастанием, превышая значение с контрольных участков. Наиболее четко это прослеживается на примере каталазы и инвертазы, демонстрирующих возрастание процессов окисления остаточных нефтеуглеводородов.

Суходольные участки биоценозов в большинстве характеризуются песчаным гранулометрическим составом, что накладывает особый отпечаток на течение реакции населения почвы на нефтезагрязнение. Общая численность микроорганизмов на участках с загрязнением 10-20-летней давности гораздо выше, чем на контрольных участках. Видовой состав широкий, до 7-12 активных углеводородоокисляющих представителей микроорганизмов Pseudomonas sp.u Rhodococcus sp., около 105 клеток на гр. почвы. При этом резко активизируется не только бактериальная микрофлора, способная включать в энергетические процессы любые углеводороды нефти, но и грибы, и актиномицеты. Рода Aspergillus. Fusarium, Mucor находятся в соотношении 7:3:1. Это обуславливается более активным процессом выноса продуктов метаболизма, что в меньшей степени изменяет кислотность среды. Ферментативная активность более высокая на участках 3-5-летним загрязнением. Более старые участки характеризуются уменьшением каталазной активности, что указывает на меньшую скорость окислительных процессов в почве. Это вызвано, очевидно, сложностью разложения парафинов и циклических форм нефтепродуктов, преобладающих на участках со старым (20-25 лет) загрязнением.

На всех рекультивируемых участках нарушенных территорий прослеживается увеличение общего количества микрофлоры по отношению к нерекультивированным, однако, концентрация бактерий отмечается лишь верхних участках профиля загрязнения. Численность почвенных грибов гораздо ниже контрольных значений, что является следствием изменения кислотности среды обитания, и приближающейся к слабокислой (рН 6,0-6,5), смещенной при внесении раскислителей. Биохимическая активность рекультивированных участков не позволяет отметить ускорения процесса разложения нефти, так как она ниже по отношению, как к контрольным, так и невостанавливаемым участкам. Это вызвано выносом, при помощи культиватора и фрезы, нижних слоев почвы, которые сформированы в анаэробных условиях и содержат специфическую микрофлору и насыщены токсинами.

Основной причиной низких результатов рекультивации является недостаточная аэрация нефтяной корки, благодаря высокому уровню грунтовой воды и недостаточной разрыхленностью горизонта загрязнения.

Видовой и численной состав ризосферной микрофлоры резко изменяется в сторону уменьшения количества бактерий, использующих различные формы азота. При этом общая численность микроорганизмов, по отношению к контролю, изменяется незначительно. Не отмечены изменения микрофлоры ризосферы и у аборигенных растений, использованных для фиторекультавации. Ферментативная активность увеличивается, очевидно, благодаря увеличению аэрации прикорневой зоны растений и привнесением в зону посадки благоприятных для развития корневой системы микроорганизмов.

Таким образом, загрязнения нефтью изменяет численность отдельных групп микроорганизмов за счет угнетения одних и стимулирования других, что отражается на равновесии в почвенном биоценозе. Ферментативная активность почвы повышается параллельно с возрастом загрязнения, благодаря уменьшению токсичности остаточной нефти по мере снижения ее концентрации за счет выноса из почвы и разложения.

Однако процесс естественного восстановления биоценозов, в часности исходных фитоценозов, на загрязненных нефтью землях очень длителен. Это вызывает необходимость разработки более эффективных приемов рекультивации, в том числе фиторекультивации, и их применения на каждом участки не разово, а в течение нескольких лет, до снижения концентрации остаточных нефтеуглеводородов и продуктов их разложения до фоновых значений.

Главным направлением восстановительных работ является повышение биогенности почв и грунтов на загрязненных территориях с обязательной стимуляцией деятельности нефтеразлагающей микрофлоры. Важным аспектом в рекультивации нефтезагрязненных земель Среднего Приобья является обязательное проведение на предварительном этапе работ контролируемого дренирования нарушенных участков болот и использование на этапе фиторекультивации аборигенных видов растительности.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.ecoportal.ru

Реферат: Виды посреднической деятельности, обеспечивающие функционирование финансового рынка

Тема: Виды посреднической деятельности, обеспечивающие функционирование финансового рынка.

1. Общие черты финансового рынка.

2. Структура финансовых посредников

1. Банковская система:

— Центральный банк;

— Коммерческие банки.

2. Небанковские финансово-кредитные институты:

— Страховые компании;

— Инвестиционные компании;

— Ссудосберегательные ассоциации;

— Финансовые компании;

— Благотворительные фонды;

— Кредитные союзы.

3. Использованная литература.

Общие черты финансового рынка.

Финансовый рынок (рынок ссудных капиталов) – это механизм перераспределения капитала между кредиторами и заемщиками при помощи посредников на основе спроса и предложения на капитал. На практике представляет совокупность кредитно-финансовых институтов, направляющих поток денежных средств от собственников к заёмщикам и обратно.

Главная функция финансового рынка (рынка ссудных капиталов) состоит в трансформации бездействующих денежных средств в ссудный капитал. Он играет исключительно важную роль в рыночной экономике.
Через него проходит огромный объем денежных расчетов и платежей предприятий, организаций и населения; он мобилизует, и превращает в активно действующий капитал временно свободные денежные средства, выполняет различные кредитные, расчетные, гарантийные, инвестиционные и иные операции.

Одной из важнейших тенденций последних лет в развитии кредитных систем промышленно развитых государств состоит в быстром стирании различий между отдельными типами банков, между банками и небанковскими кредитными организациями через расширение главным образом нетрадиционных операций и проникновение на традиционно банковские рынки небанковских институтов. В связи с этим становится все сложнее дать четкое определение банку как специализированному финансово- кредитному институту. В законодательных актах большинства стран понятие “банк” означает организацию, осуществляющую прием вкладов, проведение расчетов и кредитование, как правило краткосрочное. Однако единого, общепринятого определения банка не существует. Так, во
Франции с 1984 г. введено различие между кредитными учреждениями, имеющими право принимать вклады до востребования и сроком до двух лет, и другими учреждениями, лишенными этого права. Британские власти, например, попытались провести в 1979 г. грань между банками и другими кредитными организациями, разделив их на так называемые “признанные” банки и “лицензированные депозитные учреждения”. Но почти с самого начала при классификации институтов делались всевозможные исключения, а с 1986 г. от этой системы пришлось фактически отказаться, так как она оказалась не только экономически необоснованной, но и негибкой и ненадежной с точки зрения контроля за кредитной системой и финансовыми рынками, осуществляемого центральным банком.

Естественно, что важным побудительным фактором в расширении и диверсификации деятельности банков и других кредитных учреждений были и остаются интернационализация и диверсификация деятельности их клиентов. Практика показывает, что потребности торгово-промышленных компаний в различного рода финансово-кредитных услуг постоянно возрастают, а в условиях усиления конкурентной борьбы за клиентуру банковские и небанковские институты не могут себе позволить игнорировать какое-либо направление развития банковских услуг. В настоящее время кредитные банки готовы предоставить своим клиентам полный набор услуг и консультаций по всем финансовым и предпринимательским вопросам в стране и за рубежом (так называемый принцип домашнего банка).

Стирание различий между кредитными учреждениями — долговременная тенденция, которая поднимает традиционную универсализацию на более высокий уровень. Однако процесс стирания различий между кредитными учреждениями, утери банками функциональной и юридической обособленности от других кредитных и финансовых учреждений коснулся в основном крупнейших коммерческих банков, и далек от завершения. И сегодня, глобальная тенденция к универсализации крупнейших банков успешно сочетается со специализацией кредитных учреждений, особенно мелких и средних, на определенных операциях, о чем свидетельствует многоуровневая структура банковской системы, существующая в большинстве стран.

2. Структура финансовых посредников.

В начале своего развития кредитная система была представлена только банками, зачатки которых появились в рабовладельческом обществе, где функции хранения денег выполняли храмы, а обмена — меняльные конторы. Учреждения, имевшие некоторые черты банков, появились в средние века в городах Северной Италии, а затем в торговых центрах Нидерландов и Германии. Возникновение большинства небанковских кредитно-финансовых учреждений относится к более позднему периоду, а широкое их развитие происходит уже в наше время.

Во всех развитых странах существует банковская система двух уровней.
Первый уровень — это центральный банк, второй — коммерческие банки.

Функции центральных банков

Традиционно центральный банк выполняет четыре основные функции: осуществляет монопольную эмиссию банкнот, является банком банков, банкиром правительства, проводит денежно-кредитное регулирование.
. Монопольная эмиссия банкнот. За центральным банком как представителем государства законодательно закреплена эмиссионная монополия только в отношении банкнот, т.е. общенациональных кредитных денег, которые являются общепризнанным окончательным средством погашения долговых обязательств. В некоторых странах центральный банк монопольно осуществляет также эмиссию монет, но их чеканкой обычно занимается министерство финансов

(казначейство). Банкноты составляют незначительную часть денежной массы промышленно развитых стран, поэтому значение функции эмиссионной монополии ЦБ несколько снижены, хотя банкнотная эмиссия по-прежнему необходима для платежей в розничной торговле и обеспечения ликвидности кредитной системы. Чем выше доля наличного обращения в стране, тем важнее значение банкнотной эмиссии.
Следует иметь в виду, что монополия на эмиссию банкнот на современном этапе вовсе не означает ее жесткого контроля или увязки с целями денежно-кредитного регулирования. Главная задача денежно- кредитной политики — регулирование безналичной эмиссии, основным источником которой являются коммерческие банки. В то же время эмиссионная монополия превратила центральный банк в эмиссионно- кассовый центр банковской системы, поскольку обязательства центрального банка (в форме как банкнот, так и депозитов коммерческих банков) служат кассовым резервом любого коммерческого банка.
. Банк банков. Центральный банк не имеет дела непосредственно с предпринимателями и населением. Его главной клиентурой являются коммерческие банки, выступающие как бы посредниками между экономикой и центральным банком. Последний хранит свободную денежную наличность коммерческих банков, т.е. их кассовые резервы.

Исторически эти резервы помещались коммерческими банками в центральный банк в качестве гарантийного фонда для погашения депозитов.
В большинстве стран коммерческие банки обязаны хранить часть своих кассовых резервов в центральном банке в соответствии с законом. Такие резервы называются обязательными банковскими резервами. Центральный банк устанавливает минимальное соотношение обязательных резервов с обязательствами банков по депозитам (норму обязательных резервов).
Через счета, открываемые коммерческими банками в центральном банке, последний осуществляет регулирование расчетов между ними. С внедрением электронных расчетных систем существенно снизилось значение традиционной для центрального банка функции расчетного центра банковской системы.
Принимая на хранение кассовые резервы коммерческих банков, центральный банк оказывает им кредитную поддержку. Он является для коммерческих банков кредитором последней инстанции, т.е. кредитором на крайний случай: банки обращаются за поддержкой к центральному банку только в случае отсутствия иной возможности получить кредит.
. Банкир правительства. Как отмечалось, независимо от принадлежности капитала центральный банк тесно связан с государством. В качестве банкира правительства центральный банк выступает как его кассир и кредитор, в нем открыты счета правительства и правительственных ведомств. В большинстве стран центральный банк осуществляет кассовое исполнение государственного бюджета. Доходы правительства, поступившие от налогов и займов, зачисляются на беспроцентный счет казначейства (министерства финансов) в центральном банке, с которого покрываются все правительственные расходы.
В условиях хронического дефицита государственных бюджетов усиливается функция кредитования государства и управления государственным долгом.
Под управлением государственным долгом понимаются операции центрального банка по размещению и погашению займов, организации выплат доходов по ним, по проведению конверсии и консолидации.
Центральный банк использует различные методы управления государственным долгом: покупает или продает государственные обязательства с целью воздействия на их курсы и доходность, изменяет условия продажи, различными способами повышает привлекательность государственных обязательств для частных инвесторов.

От имени правительства центральный банк регулирует резервы иностранной валюты и золота, является традиционным хранителем государственных золотовалютных резервов. Он осуществляет регулирование международных расчетов, платежных балансов, участвует в операциях мирового рынка ссудных капиталов и золота. Центральный банк, как правило, представляет свою страну в международных и региональных валютно-кредитных организациях.
Все функции центрального банка тесно взаимосвязаны. Кредитуя государство и банки, центральный банк одновременно создает кредитные орудия обращения, осуществляя выпуск и погашение правительственных обязательств, воздействует на уровень ссудного процента. Названные функции центрального банка создают объективные предпосылки для выполнения им функции регулирования всей денежно-кредитной системы страны и, следовательно, регулирования экономики. Функция денежно- кредитного регулирования на современном этапе является важнейшей функцией центрального банка.

Центральные банки осуществляют руководство всей кредитной системой страны, ведут финансовые операции правительства, хранят временно свободные средства и обязательные резервы коммерческих и других банков, предоставляют им в случае необходимости кредиты для поддержания их ликвидности, обладают монопольным правом эмиссии банкнот, являются главными проводниками денежно-кредитной политики государства. Но независимо от того, принадлежит или нет капитал центрального банка государству, исторически между банком и правительством сложились тесные связи, особенно усилившиеся на современном этапе. Правительство заинтересовано в надежности центрального банка в силу особой роли последнего в кредитной системе страны, в проведении экономической политики правительства.

Однако тесные связи с государством не означают, что оно может безгранично влиять на политику центрального банка. Независимо от принадлежности капитала центральный банк является юридически самостоятельным. Чаще всего он подотчетен либо законодательному органу, либо специальной банковской комиссии, образованной парламентом. Управляющий банка, которого могут назначать парламент, президент, правительство, монарх, обычно не входит в состав правительства. Существенная степень независимости центрального банка является необходимым условием эффективности его деятельности, которая нередко вступает в противоречие с краткосрочными целями правительства, озабоченного, например, приближением очередных выборов. Это особенно важно в плане ограничения возможностей правительства использовать ресурсы центрального банка для покрытия бюджетного дефицита. В то же время независимость центрального банка от правительства носит относительный характер в том смысле, что экономическая политика не может быть успешной без четкого согласования и тесной увязки ее основных элементов: денежно-кредитной и финансовой политики. В долгосрочном плане политика центрального банка прямо определяется приоритетами макроэкономического курса правительства. В конечном счете любой центральный банк в той или иной степени сочетает черты банка и государственного органа.

Коммерческие банки

В механизме функционирования кредитной системы огромная роль принадлежит коммерческим банкам. Они аккумулируют основную долю кредитных ресурсов, предоставляют клиентам полный комплекс финансового обслуживания, включая выдачу ссуд, прием депозитов, расчеты, покупку- продажу и хранение ценных бумаг, иностранной валюты и т.д. По способу формирования уставного капитала банки подразделяются на акционерные, государственные, частные, кооперативные, смешанные. Во всех странах преобладают акционерные банки.

Коммерческий банк — это предприятие, организующее движение ссудного капитала с целью получения прибыли. Сущность коммерческого банка проявляется в его функциях:
. аккумуляция и мобилизация денежного капитала;
. посредничество в кредите;
. создание кредитных денег;
. проведение расчетов и платежей в хозяйстве;
. организация выпуска и размещения ценных бумаг;
. оказание консультационных услуг.

Аккумуляция и мобилизация денежного капитала. Это одна из старейших функций банков. Мобилизуемые банком свободные денежные средства предприятий и населения, с одной стороны, приносят их владельцам доходы в виде процента, а с другой — создают базу для проведения ссудных операций. Именно с помощью банков происходит сосредоточение денежных средств и превращение их в капитал.

Посредничество в кредите является другой важной функцией коммерческих банков. Прямым кредитным отношениям между владельцами свободных денежных средств и заемщиками препятствует несовпадение объема капитала, предлагаемого в ссуду, с потребностью в нем. Не совпадает и срок высвобождения этого капитала со сроком, на который он требуется заемщику. Непосредственные кредитные связи между владельцами капитала и заемщиками затрудняет также риск неплатежеспособности заемщика. Коммерческие банки, выполняя роль финансового посредника, устраняют эти затруднения. Банковские кредиты направляются в различные сектора экономики, обеспечивают расширение производства. Ссуды предоставляются и потребителям на приобретение товаров длительного пользования, домов, их ремонт и т.д., способствуя тем самым росту уровня их жизни, решению социальных проблем. Заемщиком коммерческих банков выступает и правительство, поскольку государственные расходы нередко не покрываются доходами.

Создание кредитных денег. Особая функция банков — создание кредитных денег в виде банковских депозитов, которые используются с помощью чеков, карточек, электронных переводов. Коммерческие банки образуют депозиты, во-первых, принимая наличные деньги от своих клиентов. При этом общее количество денег в обращении не увеличивается, происходит лишь замена одного виза кредитных денег (банкнот) другим
(депозитами).

Во-вторых, банк создает депозиты на основе выдачи банковских ссуд, приобретения у клиентов ценных бумаг, иностранной валюты и золота. При этом происходит увеличение объема денежной массы в обращении. Когда клиент снимает наличные деньги со счета в банке, общая денежная масса остается неизменной: деньги просто переходят из безналичной формы в наличную. Списание денег с депозитного счета
(при погашении ссуд, продаже банком своим клиентам ценных бумаг, валюты, золота) ведет к сокращению денежной массы. В промышленно развитых странах коммерческие банки являются главным эмитентом денег. Поэтому центральные банки регулируют процесс денежной эмиссии прежде всего путем воздействия на масштабы и характер операций коммерческих банков.

Проведение расчетов и платежей в хозяйстве. Основная часть расчетов между предприятиями осуществляется безналичным путем. Банки — посредники в платежах. Они осуществляют платежи по поручению клиентов, принимают деньги на счета и ведут учет всех денежных поступлений и выдач.

Эффективное функционирование платежной системы в странах с развитой банковской структурой требует совершенствования технологии расчетных операций. В этих странах создаются различные расчетные системы. Например, так называемые клиринговые системы крупных коммерческих банков с широкой сетью их филиалов и отделений.

Организация выпуска и размещения ценных бумаг. Через эту функцию реализуется важная роль банков в организации первичного и вторичного рынков ценных бумаг. Осуществляя для своих клиентов выпуск и размещение акций и облигаций, коммерческие банки имеют возможность направлять капитал для производственных целей, для финансирования государственных расходов. Рынок ценных бумаг дополняет систему кредита и взаимодействует с ней. Например, банки предоставляют посредникам рынка ценных бумаг ссуды для подписки на ценные бумаги новых выпусков, а те продают ценные бумаги банкам для перепродажи. Если компания — учредитель, на имя которой зарегистрированы ценные бумаги, сама продает их, то банк может обеспечивать подписчиков на выпущенные ценные бумаги. С этой целью банк создает консорциум по размещению ценных бумаг. Выпущенные крупными компаниями обязательства на большие суммы банки размещают среди своих клиентов, а не путем свободной продажи на фондовой бирже.

Оказание консультационных услуг. Консультационные услуги коммерческих банков заключаются в консультировании клиентов по таким вопросам, как повышение их кредитоспособности, получение лизинговых и инновационных кредитов, применение новых форм расчетов, использование пластиковых карточек, составление отчетности и др. За последние годы расширяются информационные услуги, связанные со сбором и предоставлением информации о кредитоспособности клиентов коммерческого банка, о рынке банковских услуг, процентных ставках по активным и пассивным операциям и т.д.

По разнообразию активных операций, т.е. размещению привлеченных ресурсов, коммерческие банки не имеют себе равных в кредитной системе.
Среди заемщиков коммерческих банков находятся предприятия всех отраслей экономики. Сроки банковских ссуд варьируются от одних суток
(совершаются операции даже с “ночными” деньгами) до 8-10 лет, а иногда и более. Значение среднесрочных и долгосрочных, а также пролонгированных краткосрочных ссуд постоянно растет. Другой важный сдвиг в кредитных операциях – расширение операций по кредитному обслуживанию населения: предоставление кредитов на покупку в рассрочку товаров длительного пользования и ипотечных ссуд на приобретение жилья. Расширение круга клиентов банков за счет включения представителей малого бизнеса и малоимущих слоев населения является одним из наиболее заметных явлений в развитии коммерческих банков в последние десятилетия. Расширяя круг клиентов, крупные коммерческие банки одновременно проводили диверсификацию своей деятельности, усиливали универсальный характер своих операций, что было отмечено выше.

Начиная с 60-х гг. коммерческие банки внедрились в такие сферы финансового обслуживания, в которых они раньше либо вообще не участвовали, либо участвовали в очень ограниченных масштабах: сделки с недвижимостью, лизинг (финансирование аренды дорогостоящего оборудования), факторинг (взыскание дебиторской задолженности), бухгалтерское и компьютерное обслуживание, управление имуществом по доверенности и др. Еще одной сферой, осваиваемой коммерческими банками, стало страхование, куда длительное время им был закрыт доступ. Освоение новых сфер позволяет банкам в современных условиях предлагать клиентам “пакет” полного финансового обслуживания.

Универсализация операций, усилив позиции ведущих коммерческих банков, привела к обострению конкуренции во всех областях банковской деятельности, с одной стороны, между однотипными учреждениями, с другой – между разными типами кредитных учреждений.

Острый характер приняла, в частности, конкурентная борьба за сбережения населения и накопления предпринимательских структур.
Удлинение сроков кредитования потребовало от банков изменения структуры привлеченных средств в сторону увеличения доли срочных и сберегательных вкладов. Отмена существовавших длительное время ограничений в размерах ставок по срочным и сберегательным вкладам, выплачиваемых коммерческими банками, позволила американским и английским банкам успешно конкурировать со специальными сберегательными учреждениями.

Рост объема документации и информации, проходящей через банки, явился одной из причин широкого применения современных технологий, в частности электронно-вычислительной техники и сложных коммуникационных систем для переработки и передачи на расстояние разнообразной информации о банковских кредитно-расчетных, депозитных и других операциях. Первым результатом применения современных технологий в банках стала компьютеризация основных банковских операций: ведения счетов, купли-продажи ценных бумаг, управление средствами платежа, кадрами и др. Вторым результатом стала возможность предоставления новых услуг клиентам на базе электронной техники в форме круглосуточного банковского обслуживания на дому. Использование клиентами персональных компьютеров, подключенных к банку через телефонную сеть, или так называемый домашний банк, дает им возможность дома проверять состояние счета, давать поручения банку на перевод денег, заказ чековой книжки, получать информацию о курсах валют, ценных бумаг и т.д. Кроме того, банковские автоматы круглосуточно используются для расчетов, в том числе с помощью пластиковых карточек.
Потребители, со своей стороны, становятся все более требовательными к
“удобствам” обслуживания. Растущий интерес клиентов к электронным средствам доставки продуктов, обслуживанию через Интернет, виртуальным банкам становится важным побудительным мотивом для внедрения новых технологий.

Виды специализированных небанковских кредитно-финансовых институтов

В последние годы на национальных рынках ссудных капиталов развитых капиталистических стран важную роль стали выполнять специализированные небанковские кредитно-финансовые институты, которые заняли видное место в накоплении и мобилизации денежного капитала. К числу этих учреждений следует отнести страховые компании, пенсионные фонды, ссудосберегательные ассоциации, строительные общества (Англия), инвестиционные и финансовые компании, благотворительные фонды, кредитные союзы. Эти институты существенно потеснили банки в аккумуляции сбережений населения и стали важными поставщиками ссудного капитала.
Росту влияния специализированных небанковских учреждений способствовали три основные причины: рост доходов населения в развитых капиталистических странах; активное развитие рынка ценных бумаг; оказание этими учреждениями специальных услуг, которые не могут предоставлять банки. Кроме того, ряд специализированных небанковских учреждений (страховые компании, пенсионные фонды) в отличие от банков могут аккумулировать денежные сбережения на довольно длительные сроки и, следовательно, делать долгосрочные инвестиции.
Основные формы деятельности этих учреждений на рынке ссудных капиталов сводятся к аккумуляции сбережений населения, предоставлению кредитов через облигационные займы корпорациям и государству, мобилизации капитала через все виды акций, предоставлению ипотечных и потребительских кредитов, а также кредитной взаимопомощи.
Указанные институты ведут острую конкуренцию между собой как за привлечение денежных сбережений, так и в сфере кредитных операций.

Страховые компании

В отличие от банков и других кредитно-финансовых институтов страховые компании имеют более широкие организационные формы, которых в настоящее время насчитывается четыре.

Первая форма организаций страховых компаний совпадает с организационными формами других кредитно-финансовых институтов в том, что построена на акционерной основе. В этом случае страховые компании выпускают акции и являются акционерными обществами. Данная форма организации характерна как для компаний страхования жизни, так и для компаний страхования имущества и от несчастных случаев.

Вторая форма организации страховых компаний носит название на
“взаимной основе”: каждый полисодержатель является совладельцем, т.е. акционером компании, но на базе не акции, а страхового полиса.
Компания в этом случае не выпускает акции. Такая форма организации наиболее типична для компании страхования жизни.

Третьей формой организации страховых компаний является взаимный обмен. При этом компания, сформированная, по существу, на кооперативных началах, действует от имени отдельных лиц или компании.
Через центральную контору компании ее участники обмениваются страховыми рисками, страхуя самих себя, и не продают страхование на сторону. Такие компании называют компаниями внутреннего страхования, или взаимного обмена. Они занимают незначительное место в страховых операциях и действуют в основном в сфере страхования автомобилей и от огня.

И, наконец, четвертая форма организации — система Ллойд, состоящая из синдикатов, в которые, как правило, входят на паях страховые компании и брокерские страховые фирмы. Ответственность по страховому риску распределяется среди членов синдиката или между всеми участниками Ллойда. Дела принимают брокеры и получают за посредничество брокерские (комиссионные). Систему Ллойда возглавляет специальный комитет, осуществляющий контроль за деятельностью синдикатов и принимающий новых членов. Эта форма характерна для Англии и Германии.

Особенностью накопления капитала страховых компаний является поступление страховых премий от юридических и физических лиц, размер которых рассчитывается на основе страховых тарифов, или ставок, а также дохода от инвестиций.

Формирование накоплений страховых компаний зависит и от расширения страхового рынка, внедрения новых видов страхования и совершенствования действующих его видов.

В настоящее время в промышленно развитых странах действуют следующие виды страхования жизни: обычное (личное); групповое (полис на несколько человек); кредитное страхование (гарантии банкам и финансовым компаниям в случае смерти заемщика); промышленное
(страхование рабочих по профессиональному признаку); страхование пенсий (аннуитеты).

Виды страхования разбиваются по признаку страхового срока: пожизненное (до наступления смерти) и срочное (от года и более).

Страхование от несчастных случаев включает два вида: от несчастных случаев рабочих и служащих; от несчастных случаев и болезней населения.

Страхование имущества делится на следующие виды: от огня; автомобильное, авиационное, морское (страхование корпуса, груза и ответственности перед третьими лицами), которые обычно объединяются под общим названием транспортное страхование. Среди этих видов страхования широко используются, помимо прямого страхования, методы: сострахования (разделение риска между компаниями при заключении страхового договора) и перестрахования (последующая после страхования передача риска другим компаниям в целях снижения ответственности по выплате страховых убытков).

Результатом финансовой деятельности страховых компаний являются прибыль и резервы страховых взносов как разница между страховой премией и выплатой страхового возмещения плюс расходы по ведению операций. Прибыль навсегда оседает в компании, а резервы взносов как будущие обязательства перед полисодержателями направляются в инвестиции.

Пассивные и активные операции страховых компаний также носят специфический характер и существенно отличаются от аналогичных операций банков и других кредитно-финансовых учреждений, что подтверждается следующими данными.

Пассивные операции страховых компаний формируются в основном за счет страховых премий, которые уплачивают юридические и физические лица.
Доля других статей пассива незначительна, что подтверждают данные таблицы. Сюда обычно входят акционерный капитал (если компания акционерная), резервный капитал, накапливаемый за счет прибыли, а также прочие статьи, которые могут включать имущество компании и некоторые другие поступления.

Активные операции складываются из инвестиций в государственные облигации центрального и местного правительств, в облигации и акции частных корпораций, ипотеку и недвижимость, а также в займы под полисы. Особенностью этих вложений страховых компаний является большая доля ценных бумаг корпораций (45-50%) и ипотечных кредитов
(36%). Важное место в активах компаний страхования жизни занимают также займы под полисы и вложения в недвижимость. Займы под полисы — это, по существу, кредитование лиц, купивших страхование в данной компании.

Особенность активных операций компаний по страхованию жизни заключается в том, что это в основном долгосрочные вложения на 5, 10 и более лет. Страховые компании располагают для этого достаточными долгосрочными страховыми резервами и являются основными поставщиками долгосрочного капитала на национальных рынках ведущих западных стран.

Что касается компаний по страхованию имущества и от несчастных случаев, то структура их пассивных и активных операций аналогична операциям, осуществляемым компаниями по страхованию жизни. Однако в активных операциях компаний по страхованию имущества преобладают вложения в облигации центрального и местных правительств, а также в акции корпораций, но не облигации, меньшая доля принадлежит вложениям в ипотеку и недвижимость. Это объясняется тем, что компании по страхованию имущества и от несчастных случаев не обладают долгосрочными фондами, поскольку страховые договоры заключаются на короткие сроки, а стоимость имущества высока. В результате они вынуждены держать большие ликвидные средства. Поэтому приращение дохода от инвестиций данные компании получают в основном от государственных ценных бумаг, которые составляют до 50% активов.
Тем не менее договоры страхования, заключенные на несколько лет, позволяют им инвестировать значительные средства в акции частных корпораций и кредитно-финансовых учреждений. В активах этих компаний доля таких акций составляет 16-17%, а вложений в облигации — всего 7-
8 %. Компании по страхованию имущества и от несчастных случаев также являются поставщиком долгосрочного капитала совместно с компаниями по страхованию жизни. Однако особенность первых заключается в том, что они поддерживают свою рентабельность не за счет страховых операций, а с помощью инвестиций и доходов по ним. Это обусловлено тем, что многие виды имущественного страхования (от огня, автомобильное, морское) для многих компаний убыточны. В ряде случаев убытки по страхованию покрываются не за счет страхового резерва, а благодаря доходам от инвестиций.

Инвестиционные компании

Это новая форма кредитно-финансовых институтов, которая получила наибольшее развитие в послевоенные годы, хотя существовала и в довоенное время. Приоритет в их развитии принадлежит США.
Инвестиционные компании путем выпуска собственных акций привлекают денежные средства, которые затем вкладывают в ценные бумаги промышленных и других корпораций. Таким образом, за счет приобретения ценных бумаг они осуществляют наравне с другими кредитно-финансовыми институтами финансирование различных сфер экономики.

В настоящее время существуют инвестиционные компании закрытого и открытого типов.

Инвестиционные компании закрытого типа осуществляют выпуск акций сразу в определенном количестве. Новый покупатель может приобрести их только у прежних держателей по рыночной цене.
Инвестиционные компании открытого типа, которые носят название взаимные фонды, выпускают свои акции постепенно, определенными порциями в основном для новых покупателей. Эти акции могут передаваться или перепродаваться. Более удобной организационной формой являются компании открытого типа, поскольку постоянная эмиссия позволяет им все время увеличивать свой денежный капитал и таким образом постоянно наращивать инвестиции в ценные бумаги корпорации. В целом организационная форма инвестиционных компаний открытого и закрытого типов базируется в основном на акционерной форме.

Особенностью инвестиционных компаний является то, что среди покупателей их ценных бумаг возрастает доля кредитно-финансовых учреждений и торгово-промышленных корпораций. Каждый инвестор инвестиционного фонда обязан платить комиссионные при покупке для него акций и управлении вкладом. Размер комиссионных различается по компаниям и зависит от их финансовой мощи и репутации. При этом следует отметить, что в послевоенное время в развитых капиталистических странах наиболее быстрыми темпами развивались компании открытого типа (взаимные фонды).
Развитие инвестиционных компаний тесно связано с динамикой и масштабностью рынка ценных бумаг. Чем выше уровень развития последнего, тем выше степень развития инвестиционных компаний.

Основой пассивных операций инвестиционных компаний являются вырученные денежные средства от реализации собственных ценных бумаг, акционерный капитал, резервный фонд, недвижимость компании.

Активные операции инвестиционных компаний специфичны и отличаются от подобных операций других кредитно-финансовых институтов.
Основные денежные средства, вырученные от продажи собственных акций, инвестиционные компании обоих типов вкладывают в акции различных корпораций и компаний. 80% активов инвестиционных компаний составляют акции, а в последние годы, кроме того, они вкладывают средства и в облигации корпораций. Существует специализация вложений: одни компании концентрируют свои инвестиции в обыкновенных акциях, другие — в привилегированных, третьи — в облигациях. Помимо этого, существует отраслевая специализация, когда компании приобретают ценные бумаги, например, только железнодорожных компаний или машиностроительных, автомобильных, электронных корпораций.

Поскольку развитие инвестиционных компаний зависит от состояния рынка ценных бумаг, в основном акций, частые колебания курсов акций отражаются на финансовом состоянии инвестиционных компаний. Падение курсов акций и особенно биржевые крахи замедляют развитие последних, а в ряде случаев ведут к их банкротству. Инвестиционные компании привлекают к инвестиционной деятельности широкие слои населения, т.е. мелкого инвестора, благодаря чему удается, во-первых, мобилизовать значительные средства для капиталовложений в экономику, а во-вторых, создать определенную иллюзию, что каждый может стать владельцем акций и, значит, собственником. С этой целью бумаги продаются по низким ценам и доступны для средних слоев населения.

Ссудо-сберегательные ассоциации

Ссудо-сберегательные ассоциации представляют собой кредитные товарищества, созданные для финансирования жилищного строительства. Их ресурсы складываются в основном из взносов пайщиков, представляющих широкие слои населения. Хотя ссудо-сберегательные ассоциации возникли около 150 лет назад, подлинное развитие они получили после Второй мировой войны. Основой их деятельности является предоставление ипотечных кредитов под жилищное строительство в городах и сельской местности. Активные операции в основном состоят из ипотечных ссуд и кредитов, которые составляют 90%, а также вложений в государственные ценные бумаги (центрального правительства и местных органов власти).

В последние годы ссудо-сберегательные ассоциации представляют серьезную конкуренцию коммерческим и сберегательным банкам в борьбе за привлечение сбережений населения. Это достигается путем установления высокого процента, а также в результате стремления населения с помощью данных учреждений решить жилищную проблему. В настоящее время число пайщиков ассоциаций составляет несколько десятков миллионов.

Ссудо-сберегательные ассоциации носят в основном кооперативный характер, так как базируются преимущественно на взносах пайщиков.
Ссудо-сберегательные ассоциации и строительные общества являются серьезными конкурентами банков, страховых компаний в предоставлении ипотечных кредитов. Необходимо отметить, что в целом ссудо- сберегательные ассоциации доминируют на рынке ипотечного кредита для жилищного строительства. Как правило, к их услугам в западных странах прибегают в основном средние слои населения.

Финансовые компании

Финансовые компании — особый тип кредитно-финансовых учреждений, которые действуют в сфере потребительского кредита. Их организационными формами могут быть акционерная и кооперативная.
Финансовые компании представлены двумя видами: по финансированию продаж в рассрочку и личного финансирования. Первые занимаются продажей в кредит товаров длительного пользования (автомобили, телевизоры, холодильники и т.п.), предоставлением ссуд мелким предпринимателям, финансированием розничных торговцев. Вторые, как правило, выдают ссуды в основном потребителям, а иногда финансируют продажи только одного предпринимателя или одной компании. Компании обоих видов предоставляют ссуды от года до трех лет.

Пассивные операции компании осуществляют главным образом за счет выпуска собственных ценных бумаг, а также краткосрочных кредитов у коммерческих сберегательных банков. Основой активных операций являются выдача потребительских кредитов, а также вложения в государственные ценные бумаги. На потребительские кредиты приходится до 90% активных операций.

Первоначально финансовые компании стали развиваться в США, особенно после Второй мировой войны. Именно здесь стала активно развиваться продажа товаров длительного пользования в кредит.
Развитие финансовых компаний возможно при широкой насыщенности потребительского рынка товарами и услугами, а также активной конкуренции между ними.

Финансовые компании служат важным инструментом проталкивания товаров длительного пользования на рынки для крупных промышленных корпораций, в особенности в условиях низкого спроса и ухудшения экономической конъюнктуры.

Благотворительные фонды

Развитие благотворительных фондов также связано с рядом обстоятельств. Во-первых, благотворительность стала частью предпринимательства. Во-вторых, создание благотворительных фондов имеет весьма прагматичную причину — стремление владельцев крупных личных состояний избежать больших налогов при передаче наследств и дарении. Последнее обстоятельство — наиболее важное и определяющее, поскольку позволяет крупным собственникам укрывать свои капиталы от обложения подоходным налогом и налогом на наследство.

Создавая благотворительные фонды, крупные собственники и корпорации финансируют: образование (университеты, колледжи, школы), научно- исследовательские институты, центры искусств, церкви, различные общественные организации. Передача средств в благотворительные фонды осуществляется в виде крупных денежных поступлений или пакетов акций.
За счет этого благотворительные фонды действуют на рынке капиталов, вкладывая средства в различные ценные бумаги или получая дивиденды с переданных им ценных бумаг, и таким образом увеличивают свой капитал.

Пассивные операции благотворительных фондов складываются из благотворительных поступлений в виде денежных средств и ценных бумаг, а активные — из вложений в различные ценные бумаги, включая государственные, а также в недвижимость. Большую часть активов (более
90%) составляют акции и облигации корпораций. Приоритет в создании благотворительных фондов принадлежит США. В этой стране они начали создаваться еще в довоенные годы на базе крупнейших личных состояний богатых семейств. В послевоенные годы начали создаваться аналогичные фонды в странах Западной Европы и Японии.

Как правило, благотворительная деятельность крупных банкиров и промышленников в области образования, здравоохранения, культуры, искусства используется в их интересах в качестве имиджа и рекламы.
Колледжи, институты и университеты готовят на их средства кадры, т.е. человеческий капитал, который впоследствии приносит высокие прибыли крупнейшим корпорациям и увеличивает капитал первоначальных благотворительных пожертвований.

Статистическая информация об инвестициях благотворительных фондов обычно очень ограничена, а иногда вообще недоступна. Многие фонды не представляют отчетов и не сообщают о структуре своих активов.
Благотворительные фонды пользуются большими налоговыми льготами.

Кредитные союзы

Кредитные союзы наиболее развиты в США, Англии, Канаде и предназначены в основном для обслуживания физических лиц, объединенных по профессиональному и религиозному признакам. Они организованы, как правило, на кооперативных началах. Пассивные операции их формируются за счет паевых взносов в форме покупки особых акций, а также кредитов банков. По паевым взносам союзы выплачивают процент. Активные операции складываются в основном путем предоставления краткосрочных ссуд на покупку автомобиля, ремонт дома и т.д. Эти кредиты составляют около
90% всех активов, оставшаяся их часть формируется за счет вложений в различные ценные бумаги, как частные, так и государственные.

Кредитные союзы в основном специализируются на обслуживании малосостоятельных слоев населения. Большое количество нуждающихся в финансовой помощи обусловило довольно быстрый рост числа кредитных союзов и существенное расширение их операций. В последние годы эта форма кредитно-финансовых учреждений развивается также в Японии, странах Западной Европы и Юго-Восточной Азии.

ЛИТЕРАТУРА

1. Банки и банковские операции. Учебник./Под ред. Жукова Е.Ф. – М.:1997г.

2. Банковское дело. Учебник./Под ред. Лаврушина О.И. – М.:1998г.

3. Э.Доллан Деньги, Банки, Денежно-кредитная политика. Изд. «С.-

Петербург», 1994 г.

ЗАДАЧА

Кредит выдается под простую ссудную ставку 35% годовых на 150 дней. Расчитать сумму процентных денег, если величина кредита 20000 грн.

РЕШЕНИЕ:

I = P * R * T, где:

I – выплата по кредиту

P – займ

R — размер годовых процентов

Т — срок кредита в годах

20000 + (20000 х 0,35 х 0,41 ) = 20000+2870 = 22870 грн.
Всего к возврату 22870 грн, в том числе процентных денег 2870 грн.

Ответ: 2870 грн.

Реферат: Педагогическая аксиология и современный учебно-воспитательный процесс

ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ АКСИОЛОГИЯ И СОВРЕМЕНННЫЙ УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНЫЙ

ПРОЦЕСС

АННОТАЦИЯ

Педагогическая аксиология стала пользоваться вниманием исследователей лишь в последние годы. Происходящие в обществе перемены активизировали поиск новых, жизненно важных ценностей для молодежи, научное их обоснование, а также методики ассимиляции их современным учебно-воспитательным процессам.
В статье рассматривается и обосновывается комплекс важнейших для современной школы познавательных нравственных, эстетических и других ценностей. Намечаются рекомендации дальнейшей их разработки и внедрения в практику современной школы (0,8 п.л.).
Статья адресована школьным работникам всех уровней, студентам, аспирантам, преподавателям вузов гуманитарных дисциплин.

Педагогический процесс всегда связан с освоением важнейших для растущего человека ценностей. Выработанные человечеством идеалы и ценности, по мнению В.А.Сухомлинского, в условиях школы становятся богатством личности воспитанников. «Я добиваюсь того — писал он, — чтобы нравственные ценности, созданные и завоеванные человечеством в прошлом и получившие расцвет в наши дни, стали духовным богатством каждого ребенка».
Школа несет воспитаннику комплекс важнейших ценностей, над которыми он размышляет, дает им оценочное осмысление и которые затем осваивает. От ценностей всеобщих к конкретным ценностям, их широте и разнообразию в опыте школьника — именно это становится наиболее существенным моментом в формировании его личности.
С педагогической точки зрения ценностями следует считать то, что полезно для жизни школьника, что способствует развитию и совершенствованию его личности. «Ценностью может быть как явление внешнего мира (предмет, вещь, событие, поступок), так и факт мысли (идея, образ, научная концепция).
Весь учебно-воспитательный процесс должен быть проникнут идеей полезности для ученика, что вполне согласуется с мыслями, которые в свое время высказал Я.А.Коменский: «Противоядие невежеству является образование, которым в школах должны быть напитаны души молодых людей… Оно будет истинным, если преподаются и изучаются предметы, только полезные для жизни». У ребенка возрастает интерес к ценности за счет того, что он начинает понимать жизненную необходимость в ней.
Направленность личности человека на те или иные ценности создают ему совершенно своеобразный облик. «Жизнь сама по себе — ни благо, ни зло, — справедливо замечает на этот счет. М.Монтень, — она вместилище и блага, и зла, смотря по тому, во что вы сами превратили ее». По его мнению, необходимо видеть прежде всего вечные, непреходящие ценности, которыми жили люди в прошлом и будут жить в будущем. «Если вы прожили один единственный день, вы видели уже все… это солнце, это луна, это звезды, это устройство вселенной — все это то же, от чего вкусили пращуры ваши и что взрастит ваших потомков».
О содержательной стороне жизненно важных для человека ценностей издавна велись споры, при этом с переменными успехом победу одерживали представители самых различных направлений и взглядов. В древнейшие времена приверженцами «своих» ценностей были стоики, эпикурейцы, спартанцы, в более поздние времена — представители различных религиозных верований, гедонисты, альтруисты, мазохисты и т.д.
Иногда привязанность к одним ценностям вела их носителей не только к яростному неприятию других ценностей, но и суровой, непримиримой борьбе с теми, кто их проповедовал. Побежденные нередко расплачивались жизнью за несогласие жить ценностями победителей.
Зная о ценностных противоречиях, лучшие умы человечества всегда пытались найти разумный выход из этого, примирить враждующих, научить людей жить в соответствии с высшей мудростью и рассудочностью. Так родилась идея выработки единого подхода к уяснению ценностных сущности окружающей действительности, конкретной вещи, явления, поступка с точки зрения их полезности или бесполезности для людей и человека. «Если бы человек был мудр, он расценивал бы всякую вещь в зависимости от того, насколько она полезна и нужна ему в жизни».1
Сторонником такого подхода к выявлению значимых для человека ценностей был Я.А. Коменский. «Истинная мудрость, — говорил он, — заключается в том, чтобы судить о вещах справедливо, чтобы считать каждую вещь только такой, какая она есть на самом деле, не стремиться к пустому, как будто бы оно было драгоценным, или не отбрасывать драгоценного, принимая его за пустое, не порицать того, что заслуживает похвалы и не восхвалять заслуживающего порицания».
Сам Коменский всегда заботился о ценностях, которые давали бы и человеку, и обществу больше «света, порядка, мира и спокойствия». «Цель не будет достигнута, -предупреждает он,- если души всех не будут подготовлены ко всему, что предстоит в жизни». Наиболее важными для растущего человека в младшем возрасте, по его мнению, являются такие ценности: благочестие, умеренность, опрятность, почтительность, предупредительность, стремление к праве и справедливость, благотворительность, трудолюбие, терпение, деликатность и готовность служить старшим, умение держать себя с достоинством. Кроме того, ряд познавательных ценностей из физики, оптики, астрономии, географии, истории, экономики, арифметики, грамматики и др.наук.
В более старшем возрасте для ребенка важны, по мнению Каменского, такие ценности как воздержание, умеренность, гигиена, послушание, правдивость, радушие, стремление к деятельности, умение молчать, терпение, услужливость, вежливость, приветливость, понятие о том, что является приличным и что неприличным и др.
В России выбору необходимых для школы ценностей много внимания уделял К.Д. Ушинский. Современная школа, отмечал он, основывается на отживших, схоластических ценностях, «притупляющих» умственную деятельность школьников и «уродующих» их нравственность. Ребенок не только не развивается, но скорее вянет от «мертвящего прикосновения» такой школы. Главная причина, по его мнению, — формализм как педагогической науки, так, и педагогической практики. «Небольшая мудрость и не большой труд написать: тому-то учить, тому-то не учить, то существенно полезно, это совсем бесполезно и даже вредно во всех возможных отношениях — умственном, нравственном, религиозном, эстетическом, политическом и т.д. Но написать и предписать еще не значит сделать дело: в продолжении последних лет несколько раз менялись у нас подобные предписания и кончилось совершенной путаницей».
Ценности, на которые должна ориентироваться российская школа, подчеркивает Ушинский, обязаны отражать потребности народа, и должны быть не только тщательно продуманными, но и самобытными. «Чтобы повести народное образование прямым и верным путем надобно смотреть не на то, что нужно для Германии, Франции, Англии и т.д…., а на то, что нужно России в ее современном состоянии, что согласно с ходом ее истории, с духом и потребностями народа. Не одного круга ученых, не одного сословия, не одной литературной или какой-нибудь партии, а всего народа от мала до велика».
В дореволюционный период вопрос о содержании школьных ценностей так и не был решен. Путаница и неразбериха с ценностями продолжается и в первые послереволюционные годы. «Советское воспитание, -пишет А.С. Макаренко в эти годы, — не представляет ничего ни революционного, ни советского, ни просто даже разумного… Наши педагоги просто не знают, что они должны делать, как держать себя, а наши воспитанники просто живут в наших детских домах, то есть едят, спят, кое-как убирают после себя. Картина очень печальная».
Размышляя о том, что именно должно стать содержанием жизни воспитанников, Макаренко отмечает необходимость формирования у них верного отношения ко всему комплексу жизненно важных ценностей, позволяющих «прожить как можно дольше и как можно радостнее. Надо уметь видеть прелесть сегодняшнего и завтрашнего дня и жить этой прелестью. В этом и заключается мудрость жизни…».

Все важнейшие ценности А.С. Макаренко объединяет общим понятием «человеческой культуры», куда по его мнению, непременно должны войти образованность, дисциплина, чувство долга, понятие о чести, вежливость, доброта, умение владеть собой, влиять на других, умение быть веселым, бодрым, подтянутым, способным бороться и строить, способным жить и любить…, быть счастливым.2 Перенос внимания с ценностей формальных на ценности «здравого смысла» — дисциплины, порядка, практического дела стало значительным достижением воспитательной системы А.С. Макаренко.
Эффективность методики Макаренко накрепко связана и с систематическим ценностным исследованием личности каждого воспитанника. В характеристиках, написанных рукой Макаренко на воспитанников, мы насчитали около 90 необходимых, по его мнению, для личности выпускника ценностей. Среди них на первом месте — работоспособность, культура поведения, честность, следующие: лень, грубость, отсутствие определенной цели в жизни, плохие способности, малокультурность, нежелание учиться и др.
Как показывают исследования, в большинстве современных работ по педагогике вопрос о школьных ценностях также находится под пристальным вниманием авторов. По мнению многих из них, главной задачей школы является развитие у воспитанников не только правильного представления о всех важнейших для них ценностей, входящих в понятие «культура человечества», но и умелого освоения тех из них, которые составляют основу их личности.
В связи с происходящими социально-политическими переменами в стране, вопрос о ценностном содержании учебно-воспитательного процесса в особенности обострился. В средствах массовой информации на эту тему появилась немало высказываний, прошло несколько дискуссий, состоялись круглые столы с участием ведущих педагогов страны В центре внимания все тот же не решенный вопрос о разумном, научно обоснованном отборе ценностей для школьников, а также связанный с ним вопрос о том, как эти ценности «встроить в школу, как довести их до каждого учителя, а затем и каждого ученика».
Как видим, в школе, стоящей на пороге значительных перемен, по сей день сохраняется полная неясность, на основании чего и как
перестраивать педагогический процесс. «Уже первые попытки перейти от вульгарно-классового, пролеткультовского подхода к общечеловеческим ценностям привели к сумятице во всех программах воспитания. Если здесь действовать непродуманно, то произойдет очередное шараханье из крайности в крайность».
Участники одного из круглых столов, определяя, что из уже выработанных человечеством ценностей является главным для современной школы, назвали: социальную справедливость, доброту, порядочность, совестливость (Г.Н. Филонов), борьбу за мир, труд, семью (А.С. Капто), здоровый образ жизни, стремление к долголетию, милосердие, нравственное и физическое совершенство, заботу об окружающем и окружающих (Г.В. Куцев), культ предков, благоговейное отношение к прошлому (Е.А. Ямбург) и др.
Нам представляется, что вопрос наполнения школьных программ конкретными ценностями должен решаться не с точки зрения их простой исторической значимости для людей, а с точки зрения современной, продиктованной самой жизнью потребности школьника в них. В самом слове «ценность» заложена идея ее сегодняшней полезности для растущего человека. Ценным для него становиться все то, что может стать жизненно важным капиталом в его теперешней и дальнейшей жизни.
В связи с этим необходим более продуманный подход к отбору ценностей как в содержательном так и количественном отношении. Идея полезности позволяет наилучшим образом наполнить учебные планы, предметные программы, учебники такими ценностями, которые апробированы многолетней школьной практикой, дополнить их такими, которых там до сих пор не было, но в которых очень нуждается современный ученик.
Эта же идея позволяет положить конец перегруженности школьных программ и учебников второстепенным, бесполезным, ничего не значащим для развития личности ученика материалом.
Полезность должна сочетаться с разумным объемом ценности, который устанавливается с учетом возрастных и индивидуальных возможностей, особенностей учащихся. Он должен соответствовать требованиям доступности и посильности для школьника.
Реализации необходимого комплекса ценностей в учебно-воспитательном процессе будет способствовать научно обоснованная систематизация их, о чем пока должным образом не задумывались ни педагогическая наука, ни школьная практика. Систематизация строится на основе ясных и строгих критериев, что поможет исключить разрозненность ценностей, стать им для учащихся на протяжении всего обучения в школе обоснованным минимумом мировой культуры.
Необходимо четко представить себе, что каждый школьный предмет- это, по существу, лишь часть ценностей от всего комплекса уже созданных человечествам научных, художественных, этических, эстетических и других ценностей и исходить в работе с учеником именно из этого, не позволяя гипертрофировать значимость одних и недооценку других предметов. Все они в основе своей взаимосвязаны гуманистическим началом и направлены на формирование у школьника всестороннего жизненного опыта, высокой культуры, взаимопонимания с другими людьми. Л.Н. Толстой в связи с этим справедливо замечает: «Из всех наук, которые человек может и должен знать, главнейшая есть наука о том, как жить, делая как можно меньше зла и как можно больше добра».
Нет необходимости уточнять, какую громадную роль в этом процессе сыграет творческий подход учителя к делу. Именно творческий подход поможет ему научиться уяснять сущность и актуальность ценностей в жизни, в программах и учебниках, давать им необходимое оценочное обоснование. Такая работа вполне по силам думающему, и заинтересованному в успехе дела учителю.
Осваивая ценность, ученик в той или иной мере сам становится комплексной ценностью, что также требует педагогически целесообразного осмысления, оценки с точки зрения объема, глубины и других показателей наличия ценности в его личности. Ценностное содержание личности ученика должно быть заботой всех
причастных к делу воспитания людей: родителей, учителей, наставников, воспитателей. К сожалению, как показывают наблюдения, это самое уязвимое место педагогического процесса. Традиционно здесь все сводится лишь к оценке знаний, о жизненной значимости которых ученик порой не имеет никакого представления. Если выявление уровня достижений ученика не соотносится к конкретной ценностью или ценностями, то разговор об этих достижениях будет всегда субъективным и расплывчатым. Знания, не превращенные усилиями педагогов в ценности и не освоенные учеником именно как ценности, легко забываются и никогда не становятся смыслообразующим фактором.
Разговор о ценностях должен быть составной частью каждого этапа работы с воспитанником. Нельзя забыть о словах известного американского философа Лео Ворда: «Как только мы уничтожаем ценности, мы уничтожаем воспитание». По его мнению, сама «жизнь является полем выбора ценностей». Неопределенность ценностей, их объема и характера потребления учеником на руку лишь
недостаточно подготовленному педагогу. В таких условиях он получает негласную возможность (и почти всегда пользуется такой возможностью) «подправлять» содержание учебного и воспитательного материала под свой уровень ценностного развития. Истолкование материала, оценочное его осмысление ведется таким
наставником с учетом своего «вкуса», своих пристрастий, симпатий к чему-то или, наоборот, ярко выраженных антипатий.
По настоящему осмысленная ценность и понимается, и принимается учеником гораздо скорее. У ребенка возрастает интерес к ней за счет того, что он начинает понимать жизненную необходимость в ней. Об этом еще в 18 в. Говорил Феофан Прокопович. Ученик, по его мнению, должен хорошо понимать, чего можно «достигнуть через сие или иное учение». Надо, «чтобы ученики видели берег, к которому плывут, и лучшую охоту бы возымели, и познали бы повседневную прибыль свою, також и недостатки».
Ценность обнаруживается тогда, когда ставится цель обнаружить ее. Для этого необходима вдумчивая, аналитическая работа учителя. Содержание изучаемого материала следует соотнести с тем, что это даст воспитаннику и не станет ли это простым для него времяпрепровождением. Постепенно надо развивать у себя навыки стремительного различия ценностей в любом учебном материале, каким бы абстрактным и трудным он ни казался на первый взгляд.
Сотрудничая с учеником, следует также добиваться того, чтобы осваиваемая ценность высоко ценилась им; только в этом случае она переходит в его потребность. Если же у ребенка не сформировалось положительное отношение к ценности, у него не возникает желание присваивать ее. Незаинтересованное отношение к сути усваиваемого, а нередко и полное отсутствие какого-либо отношения — главная причина низкой эффективности образовательного процесса. Оценочная позиция учащихся в этом случае — это позиция неверия в жизненную значимость усваиваемых ценностей, в их тесную связь с действительностью. «Тогда и появляется именно то, что принято называть формализмом знаний».
Отсутствие у многих учащихся высокой оценки усваиваемых ценностей является существенным недостатком современного педагогического процесса. Говорить об успешном присвоении школьником познавательных ценностей на том основании, что он узнал о них, не имеет смысла.
К сожалению, школа, как и прежде, продолжает ориентироваться лишь на знания ученика, но никак не на
всестороннее обогащение его личности жизненно важными для него ценностями. «Оставив в стороне древо жизни, мы беспорядочно стремимся к одному только древу познания».
Актуальной задачей современной школы остается задача точного определения того поименного ряда школьных ценностей, которые необходимы для всестороннего развития и совершенствования личности воспитанника. Отталкиваться при этом необходимо от основных, исторически сложившихся групп ценностей:
1) материальные ценности — все то, чем располагает сама школа, окружающая среда, семья, общество в целом.
Формирование у учащихся разумного отношения к ним — одна из важнейших задач современной школы. Неслучайно в последние годы в учебно-воспитательный процесс введены такие курсы как экономическое, экологическое, семейное воспитание, предусматривающие формирование у школьников правильного отношения прежде всего к ценностям материальной культуры;
нравственные ценности — духовное наследие, утверждающее на земле возвышенные идеалы добра и справедливости, о которых так тщательно заботились педагоги от А.Я. Коменского до В.А. Сухомлинского.
Если ко времени окончания школы, изучив множество предметов, ученик так и не научился различать, что есть добро и зло, что такое хорошо и что такое плохо, то вне всякого сомнения, поставленная школой цель по формированию нравственных качеств личности не достигнута;
3) научно-познавательные ценности — все то, что связано с познанием истины, формированием правильных оценочных представлений об окружающем мире, другом человеке, самом себе.
4) художественно-эстетические ценности — группа ценностей
известных человечеству с древнейших времен, связанных не только с образным восприятием окружающего, но и развитием у человека на основе катарсиса потребности жить по законам красоты.
5) ценности физической культуры и гигиены — все то, что предусматривает физическое совершенство человека и его здоровье, умение поддерживать и сохранять в здоровом теле здоровый дух.
Педагогическая аксиология в значительной степени изменяет характер сотрудничества учителя с учеником. В центре внимания оказываются не просто знания, умения, навыки или формирование каких-то привычек у ученика, а целый комплекса жизненно важных ценностей, формирование у него потребности присваивать их, жить ими. Школа начинает непосредственно учить воспитанника умению уверенно ориентироваться в окружающем мире, в совершенстве различать качественную, в частности, ценностную его неоднородность. Степень развития у школьника такого умения становится одним из важнейших показателей уровня его воспитанности.
Ценностная зрелость самого педагога определяет эффективность сотрудничества с учащимися в освоении необходимых им ценностей, желание или нежелание следовать примеру педагога, целеустремленно работать над собой. Управление усилиями и возможностями воспитанников остается в руках умелого, хорошо подготовленного в аксиологическом отношении наставника. И это должно стать в современном педагогическом процессе не случайным, а систематическим и целенаправленным делом.

Реферат: Фрикционные остановы

Министерство образования и науки Украины

Кафедра ММК и ПМ

Реферат

На тему «Фрикционные остановы»

Выполнил: ст. гр. ММК – 08 – 1

Плетнёв М. И.

Проверил: Ульяницкий В. Н.

Алчевск 2010

Фрикционные остановы

а) Кулачкового типа.

Фрикционные остановы

Применяются редко, так как имеют существенные недостатки:

— изгибают вал;

— не защищены от попадания грязи и масла;

— большой износ поверхностей из-за постоянного трения.

б) Роликовые остановы (муфты свободного хода).

Фрикционные остановы

1 — муфта свободного хода, 2 — вал, 3 — ролик, 4 — неподвижный тормозной барабан.

При вращении муфты против часовой стрелки ролики не препятствуют движению. При смене направления вращения муфты ролики попадают в узкую часть выемки, где и заклиниваются. Обеспечивается большая плавность срабатывания, безударное приложение нагрузок и высокая надежность (система закрытая). Все ролики подпружинены для обеспечения постоянной готовности к заклиниванию. Наибольший крутящий момент при заклинивании роликов с учётом динамических нагрузок

Фрикционные остановы

где M — номинальный крутящий момент от груза на валу останова, kg = kgв + kм — коэффициент динамичности, причем kgв — коэффициент, учитывающий вид применяемого двигателя, а kм — коэффициент, учитывающий вид ГПМ (для кранов kм = 2).

Фрикционные остановы

Расчетный крутящий момент роликового останова

Фрикционные остановы

где kT = 0,6…0,9 — коэффициент, характеризующий точность изготовления и монтажа останова. Нормальное давление на ролик:

Фрикционные остановы

где z — число роликов, D — внутренний диаметр корпуса, a — угол заклинивания. При этом угол заклинивания выбирается из условия

Фрикционные остановы

где ρ и f — соответственно угол и коэффициент трения. Для обеспечения саморасклинивания роликового останова принимают a = 6…8 град. Обычно назначают z= 3…5. Причем длину ролика выбирают из соотношения l= (1,25…1,5) d , а внутренний диаметр корпуса останова D= 8 d, где d — диаметр ролика. Расчет останова ведут на смятие

Фрикционные остановы

где E — приведенный модуль упругости контактирующих деталей останова.

Список литературы

1. Курсовое проектирование грузоподъёмных машин . Ред . Козак С.А.

-М:Высш. шк., 1989.-319 с.

2. Справочник по кранам . Александров М.П.,Гохберг М.М., том 1,2.

-Л:Машиностроение ,1988.

3. Подъёмно-транспортные машины . Атлас конструкций .,под ред. Александрова М.П. и Решетникова Д.Н.-М.:1987.

Изложение: Карло Гольдони. Феодал

Карло Гольдони. Феодал

Общинный совет Монтефоско в лице трех депутатов общины — Нардо, Чекко и Менгоне, а также двух старост — Паскуалотто и Марконе собрался по весьма важному поводу: умер старый маркиз Ридольфо Монтефоско, и теперь в их края ехал вступать в права собственности его сын, маркиз Флориндо, сопровождаемый матушкой, вдовой маркизой Беатриче. Почтенным членам совета предстояло решить, как получше встретить и поприветствовать новых господ.

Сами депутаты были не горазды на язык, их дочери и жены тоже, в общем-то, не блистали образованностью и воспитанием, так что сначала всем показалось естественным поручить встречу маркиза с маркизой синьору Панталоне деи Бизоньози, венецианскому купцу, давно жившему в Монтефоско откупщиком доходов маркизата, и воспитанной у него в доме юной синьоре Розуаре. Но по здравом рассуждении обе кандидатуры были отклонены: синьора Панталоне — как чужака, богатевшего на поте и крови монтефоскских крестьян, а синьоры Розауры — как особы заносчивой, строившей из себя — с полным, впрочем, и никем из деревенских не оспариваемым правом — благородную.

Эта самая синьора Розаура в действительности являлась законной, но обойденной судьбою наследницей как титула, так и владений маркизов Монтефоско. Дело в том, что маркизат был владением майоратным, и отец Розауры при наличии прямых наследников не имел права продавать его. Но в момент совершения сделки он не подозревал, что его жена ждет ребенка, да к тому же и умер старый маркиз за шесть месяцев до рождения Розауры. Покупатель Монтефоско, покойный маркиз Ридольфо, поступил с девочкой по чести — он выдал Панталоне внушительную сумму на её воспитание, образование и даже на небольшое приданое, так что жаловаться Розауре было особо не на что. Но когда она подросла, мысль о том, что кто-то другой пользуется её титулом, властью и деньгами, стала не давать ей покоя. Розаура могла бы затеять процесс, но на это требовались большие деньги, да и старый Панталоне уговаривал девушку не портить жизнь людям, благородно с нею обошедшимся.

Поскольку замок пребывал в запущенном состоянии, новые господа должны были остановиться в доме Панталоне. Маркиза Беатриче оказалась дамой благородной и благоразумной, сын же её, юный Флориндо мог думать лишь об одном — о женщинах, и само вступление во владение Монтефоско радовало его исключительно потому, что среди новых подданных, как он полагал, непременно должно оказаться изрядное число красоток. Так что когда к Флориндо явились делегаты общины, он едва позволил произнести им пару слов, зато оказавшись наедине с Розаурой, сразу ожил и, не тратя даром времени, настоятельно посоветовал девушке не быть идиоткой и поскорее предаться с ним восторгам любви.

Своею несговорчивостью Розаура неприятно поразила маркиза, но он не оставлял грубых исканий до тех пор, пока им не положило конец появление синьоры Беатриче. Она выставила вон сына, а с Розаурои завела серьезный разговор о том, как бы ко всеобщему удовольствию уладить досадный имущественный конфликт. Розаура обещала в разумной мере помогать всем её начинаниям, так как видела в маркизе достойную особу, помимо родного сына любящую также правду и справедливость.

Потерпев фиаско с Розаурой, Флориндо, впрочем, быстро утешился: в соседней комнате, куда его выставила мать, аудиенции у маркизы дожидалась делегация женщин Монтефоско. Джаннине, Оливетте и Гитте пришелся весьма по вкусу молодой маркиз, красавчик и весельчак, каждая из них с готовностью дала ему свой адресок. Флориндо они все тоже очень понравились, чего нельзя сказать о его матери, которая была несколько разочарована тем, что её встречают не слишком отесанные девушки из низших слоев. Определение «из низших слоев» делегатки, позабавив этим синьору Беатриче, неожиданно восприняли как комплимент — еще бы, дескать, конечно они из долины, а не какие-нибудь дикарки с гор. С маркизой Беатриче девушки в меру способности вели изысканную по их понятиям беседу, но когда к обществу присоединилась Розаура, встретили её подчеркнуто хамски. Маркиза пожалела сироту, при всем благородном происхождении вынужденную жить в таком ужасном окружении, и у нее возник план: чтобы позволить Розауре вести достойную её жизнь, прекратить безумства Флориндо и уладить спор вокруг прав на Монтефоско, необходимо женить молодого маркиза на Розауре.

Флориндо отнесся к замыслу матери прохладно, но обещал подумать; старый, умудренный опытом Панталоне горячо поддержал её. Когда же синьора Беатриче изложила свои планы Розауре, та гневно заявила, что для нее абсолютно невозможен брак с молодцом, вместе с деревенскими девками распевающим малопристойные песенки о ней, Розауре.

Дело в том, что, отделавшись от материнских наставлений, Флориндо тут же побежал в деревню и теперь недурно проводил время с Джанниной и Оливеттой. Беатриче послала к нему Панталоне с приказанием немедленно возвратиться из деревни. Флориндо и слушать не стал занудного старика, хотя тот, помимо материнского гнева, сулил ему и побои со стороны оскорбленных деревенских мужчин.

По пути от Джаннины с Оливеттой к красотке Гитте Флориндо чуть было не нарвался даже на нечто худшее, нежели палочные побои. Случилось так, что дорогу к её дому он спросил у её мужа Чекко, охотника, никогда не расстававшегося с ружьем. Это последнее и послужило весомым аргументом, заставившим маркиза, пусть хотя бы на словах, согласиться с тем, что жены и дочери подданных не входят в число причитающихся ему доходов с вотчины.

Чекко не ограничился тем, что не пустил Флориндо к жене: убедившись, что тот убрался восвояси, он направился в совет общины, где как раз обсуждался вопрос о том, как лучше вечером развлечь новых господ. Доложив о недостойных наклонностях Флориндо, Чекко заявил, что общине надо что-то предпринять для сохранения спокойствия и благочестия. Первым поступило предложение молодого маркиза застрелить, но было отклонено как больно кровавое; не прошли также предложения о поджоге дома и об оскоплении ретивого аристократа. Наконец Нардо высказал мысль, встретившую общее одобрение: надобно действовать дипломатично, то есть закинуть удочки к маркизе-матери.

Когда деревенские дипломаты явились к синьоре Беатриче, та уже успела заключить прочный союз с Розаурой: маркиза обещала девушке, что та станет наследницей по праву причитающихся ей вотчины и титулов, если выйдет замуж за Флориндо; Розаура, со своей стороны, во всем доверялась маркизе и отказывалась от мысли о судебном процессе. Речи представителей общины убедили синьору Беатриче в том, что дружба Розауры на самом деле ей с сыном даже нужнее, чем она полагала: Нардо, Чекко и Менгоне в весьма решительных выражениях объяснили, что, во-первых, они ни перед чем не остановятся, дабы прекратить покушения маркиза на их женщин, и что, во-вторых, только Розауру они считают и всегда будут считать своей законной госпожой.

Пока шли эти переговоры, Флориндо, переодевшись пастухом и взяв себе в проводники Арлекина — парня недалекого, как и все уроженцы Бергамо, — снова отправился на поиски прекрасной Гитты. Гитту он разыскал, но часовой из Арлекина был никакой, так что в самый разгар интересной беседы парочку накрыл Чекко. К ружью Чекко и в этот раз прибегать не стал, зато от всей души отмолотил Флориндо дубинкою.

Едва живым от побоев и зарекшимся впредь даже смотреть в сторону деревенских женщин маркиза и нашли синьора Беатриче с Панталоне. Как ни обливалось кровью материнское сердце, маркиза не могла не признать, что сынок её все же получил по своим заслугам.

Представители общины, узнав об учиненных Чекко побоях, всерьез испугались мести молодого маркиза и, дабы предотвратить её, решили объявить Розауру своей госпожой, а потом, собрав со всего Монтефоско денег, ехать в Неаполь и отстаивать её права в королевском суде. Маркиза Беатриче возмутилась наглостью подданных, а когда Розаура попыталась объяснить ей, что крестьяне имеют все основания к недовольству Флориндо, не пожелала слушать девушку и назвала её соучастницей бунтовщиков. Назревал крупный скандал, но тут как раз доложили о судебном комиссаре и нотариусе, прибывших для официального введения Флориндо в права собственности.

Комиссар с нотариусом уже приступили было к оформлению необходимых бумаг, когда Нардо от имени Розауры сделал заявление о том, что только она является законной наследницей Монтефоско. Сообразив, что противоречия сторон сулят ему дополнительный заработок, комиссар велел нотариусу официальным порядком засвидетельствовать это заявление. Но тут слово взяла Розаура, которой, как маркизе и владелице здешних земель, не требовались посредники, и ошеломила всех присутствующих, продиктовав чиновнику отречение от своих прав в пользу маркиза Флориндо. До глубины души тронутая синьора Беатриче в ответ приказала нотариусу записать, что маркиз Флориндо обязуется вступить в брак с синьорой Розаурой. Розаура пожелала, чтобы в бумагах было зафиксировано и её согласие на этот брак.

Писанина, к вящему удовольствию нотариуса с комиссаром, получающим отдельную плату с каждого акта, могла бы продолжаться до утра — далее следовало официальное нижайшее извинение членов общины за нанесенное маркизу оскорбление, столь же официальное прощение со стороны владельцев и т. п., — если бы синьора Беатриче не попросила комиссара отложить составление документов и пойти вместе со всеми погулять на свадьбе.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://briefly.ru/

Реферат: Проблема дислексии у детей младшего школьного возраста

Введение
С началом обучения в школе у некоторых детей вдруг обнаруживаются затруднения с чтением и письмом. Ребята оказываются не в ладах с русским языком, хотя хорошо справляются с математикой и другими предметами, где, казалось бы, требуется больше сообразительности. Вот таких “умненьких”, но лишенных речевой одаренности, рано или поздно направляют к детскому психиатру. Диагноз – дислексия.
Для таких детей важна эмоциональная окраска событий. Не что сказать, а как сказать. Поэтому они часто пропускают в речи слова, а при чтении вслух — целые абзацы. Им хочется понять суть явления, поэтому к выполнению задания они подступают медленно и задают множество уточняющих вопросов. В силу своего развитого воображения они быстрее улавливают общее, упуская детали.
Поэтому им иногда трудно описать словами устройство предмета. Там, где обычные дети быстро находят нужный вариант, дислектик ищет несколько вариантов решения.
Как без помощи детского психолога определить признаки дислексии (алексии) у детей младшего школьного возраста? Психологи советуют обратить внимание на следующие особенности поведения. При письме такой школьник пропускает буквы в словах, пишет их в неправильном порядке, а в младших классах — в зеркальном отражении. Он чаще других детей совершает нелепые или, как мы говорим, нелогичные ошибки. При чтении он пропускает слова и целые строки, зачастую прочитывает одну и ту же фразу несколько раз, медленней своих сверстников понимает прочитанное. Он списывает с доски, не запоминая слова, и сверяет с оригиналом каждое слово, между тем, опять же делая пропуски. У него путаница с написанием буквы «б» и «д». У него проблемы с ориентацией, он постоянно путает правую и левую стороны. Кстати, такие дети чаще других не ладят со своими учителями. Диагноз более вероятен, если ребенок проявляет необычную слабость в области чтения и письма по сравнению с другими навыками (особенно по сравнению с общим уровнем умственного развития).
Так что же это такое – нарушение письма и чтения? Почему они происходят?
Как проявляются? Как вовремя помочь ребенку?
На все эти вопросы постараемся найти ответы.

Понятие дислексии

ДИСЛЕКСИЯ (dyslexia) — нарушение развития ребенка, проявляющееся в избирательном поражении его способности научиться читать и писать. Данное заболевание встречается сравнительно редко, причем наблюдается чаще у мальчиков, чем у девочек, однако может повлечь за собой значительные трудности, связанные с обучением такого ребенка. Проявляется дислексия примерно в возрасте семи лет (иногда раньше); по-другому это заболевание называется иногда специфической дислексией (specific dyslexia), нарушение способности к чтению (developmental reading disorder или developmental word blindness), чтобы отличать его от приобретенных трудностей в освоении чтения и письма.

Стойкое нарушение чтения называется ДИСЛЕКСИЕЙ, письма – ДИСГРАФИЕЙ.
Нередко оба вида расстройства наблюдаются у одного и того же ребенка, при этом признаков отставания в умственном развитии у него никто не находит.

ДИСЛЕКСИЯ встречается у мальчиков в 3–4 раза чаще, чем у девочек. Около 5–8 процентов школьников страдают дислексией. Существует генетическая предрасположенность к наличию этого изъяна, так как это расстройство наблюдается у нескольких членов в отдельных семьях. Нарушение чтения чаще становится очевидным ко 2-му классу. Иногда дислексия со временем компенсируется, но в ряде случаев остается и в более старшем возрасте.

При ДИСГРАФИИ дети младших классов школы с трудом овладевают письмом: их диктанты, выполненные ими упражнения содержат множество грамматических ошибок. Они не используют заглавные буквы, знаки препинания, у них ужасный почерк. В средних и старших классах ребята стараются использовать при письме короткие фразы с ограниченным набором слов, но в написании этих слов они допускают грубые ошибки. Нередко дети отказываются посещать уроки русского языка или выполнять письменные задания. У них развивается чувство собственной ущербности, депрессия, в коллективе они находятся в изоляции.
Взрослые с подобным дефектом не в состоянии сочинить поздравительную открытку или короткое письмо, они стараются найти работу, где не надо ничего писать.

Механизмы развития дислексии

Чтобы понять механизмы развития этих нарушений, необходимо разобраться, что управляет процессами чтения и письма, куда собираются все ниточки, по которым идет команда делать то или другое.
Процесс становления чтения и письма сложен. В нем участвуют четыре анализатора:

. речедвигательный, который помогает осуществлять артикулирование, то есть наше произношение;

. речеслуховой, который помогает произвести отбор нужной фонемы;

. зрительный, который подбирает соответствующую графему;

. двигательный, с помощью которого осуществляется перевод графемы в кинему (совокупность определенных движений, необходимых для записи).
Все эти сложные перешифровки осуществляются в теменно-затылочно-височной областях головного мозга и окончательно формируются на 10–11-м году жизни.
Письмо начинается с мотива, побуждения – этот уровень обеспечивается лобными долями коры головного мозга.
Исходя из вышесказанного мы видим, что процесс письма и чтения является многоуровневым, и только при согласованной работе всех анализаторов, при сохранности определенных структур головного мозга будет обеспечено успешное овладение письменной речью.
В тех случаях, когда работа какого-то анализатора грубо нарушена (зрение, слух), на помощь приходят сложные системы обучения, разработанные в дефектологии и успешно применяемые, которые используют компенсаторные возможности других анализаторов.
Важно также помнить, что мы обладаем по крайней мере тремя видами слуха.
Первый слух – физический. Он позволяет нам различать шум листвы и дождя, летний гром, жужжание пчелы, писк комара, а также урбанистические звуки: гул авиалайнера, перестук колес поезда, шуршание шин автомобиля… Вторая разновидность – музыкальный слух. Благодаря ему мы можем наслаждаться мелодией любимой песни и прекрасной музыкой великих композиторов. Наконец, третий вид – речевой слух. Можно обладать хорошим музыкальным и очень неважным речевым слухом. Последний позволяет понимать речь, улавливать тончайшие оттенки сказанного, отличать один звук от другого. При недостаточности речевого слуха не различаются схожие созвучия, обращенная речь воспринимается искаженно.

Если у ребенка нарушен речевой слух, то, понятно, ему очень трудно научиться читать и писать. В самом деле, как он может читать, если нечетко слышит звучащую речь? Овладевать письмом он также не в состоянии, так как не знает, какой звук обозначает та или иная буква. Задача осложняется еще и тем, что ребенок должен правильно уловить определенный звук и представить его в виде знака (буквы) в быстром потоке воспринимаемой им речи. Поэтому обучение грамоте ребенка с дефектным речевым слухом – сложная педагогическая проблема.

Наряду с речевым (фонематическим) слухом люди обладают особым зрением на буквы. Оказывается, что просто видеть окружающий мир (свет, деревья, людей, различные предметы) недостаточно для овладения письмом. Необходимо обладать зрением на буквы, позволяющим запомнить и воспроизвести их очертания.

Причины возникновения дислексии

Какие же причины лежат в основе тех нарушений, с которыми чаще всего сталкиваются учителя в школе?
Затрудненное чтение и произношение в данном случае не является следствием слабого интеллекта или отсутствия возможности обучения. Причина этого кроется в строении полушарий головного мозга. У обычных людей задняя часть левого полушария несколько больше, чем правая. У дислектиков оба полушария развиваются одинаково. Здесь стоит сказать несколько слов о специализациях полушарий. Левое полушарие отвечает за обработку вербальной информации, аналитическое мышление, буквальное понимание слов, последовательное мышление, математические способности, контроль за движением правой половины тела. Правое же — за обработку невербальной информации, параллельную обработку информации, пространственную ориентацию, музыкальность, метафоры, воображение, художественные особенности, эмоции, мистику, секс, мечты и контролирует движение левой половины тела.
Анатомическими особенностями центральной нервной системы объясняются известные врачам факты неплохих способностей к рисованию у дисграфиков.
Такой ребенок с трудом осваивает письмо, но получает похвальные отзывы учителя рисования. Так и должно быть, потому что у этого ребенка более
“древняя”, автоматизированная область правого полушария никоим образом не изменена. Нелады с русским языком не мешают этим детям “объясняться” с помощью рисунка (как в древности – посредством изображения на скалах, бересте, глиняных изделиях).
Огромное значение для овладения процессами письма и чтения имеет степень сформированности всех сторон речи. Поэтому нарушения или задержка в развитии фонематического восприятия, лексико-грамматических сторон, звукопроизношения на разных этапах развития являются одной из основных причин дисграфии и дислексии.
Имеет роль и наследственный фактор, когда ребенку передается недосформированность мозговых структур, их качественная незрелость. В этом случае в результате затруднения коркового контроля при овладении письменной речью ребенок может испытывать примерно те же трудности, что и родители в школе.
Бывает, когда нарушения чтения и письма могут быть вызваны двуязычием в семье. В последнее время, в силу больших изменений в географии общества, когда многие вынуждены покидать свой дом, учить второй язык, эта причина становится все более актуальной.
Так источником неудач в становлении письменной речи может служить несвоевременное формирование процесса латерализации (установление доминантной роли одного из больших полушарий головного мозга). То есть к моменту обучения грамоте у ребенка должна уже сложиться четкая латеральная ориентация, определена ведущая рука. При задержке этого процесса, при скрытых формах левшества затрудняется корковый контроль над многими видами деятельности.
Причиной дислексии и дисграфии может явиться и расстройство в системах, обеспечивающих пространственное и временное воспитание.
Существуют данные, по которым в основе дислексии можно наблюдать действия отрицательной связи “мать – ребенок”. Так, ребенок, которого кормят насильно, который привыкает сопротивляться в отношении еды, приобретает ту же манеру и в отношении интеллектуальной пищи. Это сопротивление, которое он обнаруживает при общении с матерью, потом переносится на учителя.
Значит, для полноценного обучения ребенок должен иметь удовлетворительное интеллектуальное развитие, речевой слух и особое зрение на буквы. Иначе успешно овладеть чтением и письмом он не сможет. Не случайно поэтому психоневрологи и логопеды при знакомстве со слабоуспевающим школьником внимательно изучают содержание его тетрадей, почерк, особенности его речи.
Нередко низкая успеваемость ребенка объясняется не состоянием его интеллекта, а наличием специфических нарушений чтения и письма. Распознать подобные расстройства может, разумеется, только специалист.

Как распознать дислексию
Теперь о том, как среди тех, кто испытывает трудности в обучении, распознать нуждающихся в помощи специалистов. Это очень важно, так как учитель – первый человек, который может забить тревогу.
Необходимо иметь в виду следующее: все ошибки, которые можно отнести к дисграфии и дислексии, специфичны, типичны и носят стойкий характер. Если у ребенка при чтении и письме встречаются ошибки, которые можно отнести к специфическим, но они редки, от случая к случаю или вообще единичны, то это, скорее всего, результат переутомления, невнимательности. Здесь необходимо дальнейшее наблюдение.
Для своевременного выявления детей, имеющих нарушения письменной речи, учитель должен быть знаком с проявлениями этих нарушений. Но необходимо помнить, что эти знания дают учителю возможность только вовремя обратить внимание на проблемы ребенка, посоветовать родителям обратиться к логопеду, но ни в коем случае не дают право самостоятельно делать заключение, тем самым подвергая и ребенка, и родителей лишнему беспокойству, вполне возможно – и необоснованному.
Каковы же ошибки, которые нас должны насторожить?
Существует несколько видов нарушений письма и чтения, каждому виду соответствуют и свои ошибки.

1. Смешение букв при чтении и письме по оптическому сходству: б – д; п

– т; Е – З; а – о; д – у и т.д.

2. Ошибки, связанные с нарушением произношения. Отсутствие каких-то звуков или замена одних звуков на другие в устной речи соответственно отражается и на письме. Ребенок пишет то же, что и говорит: сапка

(шапка).

3. Смешение фонем по акустико-артикуляционному сходству, что происходит при нарушениях фонематического восприятия. При этой форме дисграфии особенно тяжело детям дается письмо под диктовку.

Смешиваются гласные о – у, ё – ю; согласные р – л, й – ль; парные звонкие и глухие согласные, свистящие и шипящие, звуки ц, ч, щ смешиваются как между собой, так и с другими фонемами. Например: тубло

(дупло), лёбит (любит).

4. Мы часто радуемся, когда ребенок бегло читает в дошкольном возрасте, а это при недостаточно сформированной фонетико- фонематической стороне может привести к ошибкам на письме: пропуск букв и слогов, недописание слов.

5. Часты при дисграфии ошибки персеверации (застревание): “За зомом росла мамина” (За домом росла малина), антиципации (предвосхищение, упреждение): “Дод небом лолубым” (Под небом голубым).

6. Большой процент ошибок из-за неумения ребенка передавать на письме мягкость согласных: сольить (солить), въезет (везет).

7. Слитное написание предлогов, раздельное – приставок также является одним из проявлений дисграфии.
Еще раз следует напомнить, что если эти ошибки единичны, то причины надо искать в другом. Не являются дисграфическими ошибки, допущенные из-за незнания грамматических правил.

Как можно эффективно помочь детям с дислексией
Кто способен научить ребенка читать и писать?

Маме и папе вряд ли это удастся, нужна помощь специалиста – квалифицированного логопеда.

Занятия проводятся по определенной системе: используются различные речевые игры, разрезная или магнитная азбука для складывания слов, выделение грамматических элементов слов. Ребенок должен усвоить, как произносятся определенные звуки и какой букве при письме этот звук соответствует. Обычно логопед прибегает к противопоставлениям, “отрабатывая”, чем отличается твердое произношение от мягкого, глухое – от звонкого… Тренировка ведется путем повторения слов, диктанта, подбора слов по заданным звукам, анализа звуко-буквенного состава слов. Понятно, что используют наглядный материал, помогающий запомнить начертания букв: “О” напоминает обруч, “Ж” – жука, “С”
– полумесяц… Стремиться наращивать скорость чтения и письма не следует – ребенок должен основательно “почувствовать” отдельные звуки (буквы).

На первых этапах работа идет в основном устная: упражнения на развитие фонематического восприятия, звуковой анализ слова. Диктанты здесь принесут только вред. Многочисленные ошибки, которые неизбежно будут допускаться при их написании, фиксируются в памяти ребенка. По этой же причине нежелательно детям с дисграфией давать упражнения с неоткорректированным текстом (поиск ошибок). А работу над ошибками нужно проводить так, как рекомендует логопед. Суть в том, что ребенку нежелательно видеть неправильно написанные слова.
Существует методика, по которой ученик пишет карандашом, а учитель не исправляет ошибку, а на полях ставит пометку. Ученик имеет возможность не зачеркивать, а стереть свои ошибки, написать правильно. После этого он обязательно проводит работу над ошибками. Цель достигнута: ошибки найдены самим ребенком, исправлены, тетрадь в прекрасном состоянии, положительный эффект достигнут.
Можно посоветовать упражнение «корректурная проба». Ежедневно в течение 5 мин (не больше) ребенок в любом тексте (кроме газетного) зачеркивает заданные буквы. Начинать надо с одной гласной, затем перейти к согласным.
Варианты могут быть самые разные. Например: букву а зачеркнуть, а букву о обвести. Можно давать парные согласные, а также те, в произношении которых или в их различии у ребенка имеются проблемы. Например: р – л, с – ш и т.д.
Через 2–2,5 месяца таких упражнений (но при условии – ежедневно и не более
5 мин) улучшается качество письма.
Желательным условием является отказ от проверок этих детей на скорость чтения. Надо сказать, что эти проверки давно уже вызывают справедливые нарекания у психологов и дефектологов. Хорошо еще, если учитель, понимая, какой стресс испытывает ребенок при этой проверке, проводит ее без акцентов, скрыто. А ведь бывает и так, что создают полную обстановку экзамена, вызывают ребенка одного, ставят на виду часы, да еще и проверяет не своя учительница, а завуч. Может быть, для ученика без проблем это все и не имеет значения, но у наших пациентов может развиться невроз.
Важный шаг к пониманию природы дислексии сделали американские ученые. Как установила группа сотрудников медицинского факультета Йельского университета во главе с доктором Салли Шейвиц, основная причина этого явления в том, что ребенок не умеет не столько распознавать очертания букв, сколько соотносить их с соответствующими звуками. Связано это в первую очередь с недостаточно активной работой одного из участков головного мозга.
Главная ценность открытия, сделанного с помощью специальной аппаратуры для сканирования мозга, в том, что теперь ученые точно знают, о каком именно участке идет речь. Это прежде всего открывает возможности для ранней диагностики дислексии — ведь сейчас это нарушение мозговой функции выявляется, как правило, лишь ко второму-третьему классу начальной школы, когда ни в чем не повинного ребенка порой успевают записать в безнадежно отстающие. Уже предложены и новые способы коррекции данного недостатка, например использование устройств, специально «растягивающих» каждый звук, чтобы его легче распознавали ученики.

Психоневролог может помочь логопедическим занятиям, порекомендовав определенные стимулирующие, улучшающие память и обмен веществ мозга препараты. Главное – помнить, что дислексия и дисграфия – это состояния, для определения которых требуется тесное сотрудничество врача, логопеда и родителей.

Масштабы проблемы

По оценкам специалистов, в Америке от дислексии страдают около 10 млн. человек. Ее проявлениями объясняется до 80% случаев низкой успеваемости.
Между тем зачастую эта особенность функционального развития не имеет никакого отношения к истинным способностям человека. Известно, например, что дислексией в детстве страдали многие знаменитости, как-то: Х.-К.
Андерсен, А.Эйнштейн, Т.Эдисон, У.Черчилль, О.Роден и другие.

В последние годы проблема дислексии становится актуальной и в России.
Владислав Брагинский, один из ведущих психоневрологов, кандидат медицинских наук, заслуженный врач РФ, рассказывает о своих пациентах.

Слава, 10 лет, в дошкольном возрасте отличался двигательной расторможенностью, неусидчивостью, упрямством. Несколько позже положенных сроков начал говорить (отдельные слова – в 1 год и 3 месяца, фразовая речь
– в 2,5 года). В 9-месячном возрасте серьезно отравился сердечными лекарствами бабушки, долго лежал в больнице.

К школе, по мнению родителей, был подготовлен, и для мамы полной неожиданностью явилось сообщение учительницы о грубых ошибках при письме, которые допускал Слава, и его плохом чтении. С математикой дела обстояли лучше. Сейчас мальчик в 3-м классе, нередко убегает с уроков русского языка, стал лживым, изворотливым, тянется к плохим ребятам. Размышляя о низкой успеваемости Славы, учительница предположила наличие у него задержки развития.

Проведенное в клинике обследование показало, что умственное развитие ребенка соответствует возрастной норме. С заданиями, требующими осмысления, понимания скрытого смысла рассказа или обобщения понятий, мальчик справляется успешно.

Логопед обратил внимание на медленное чтение с множеством ошибок. Слава не смог прочесть текст с пропусками отдельных слогов. Пишет мальчик крайне небрежно, графические навыки (почерк) сформированы у него недостаточно. Он допускает много ошибок: слова пишет слитно или ошибочно отделяет определенные буквы. Видны постоянные замены букв по фонетическому и графическому признакам. Мальчик заменяет близкие по звучанию звуки (“З” и
“С”, “Ж”–”Ш”) или схожие по начертанию буквы (“П”–”Т”, “Б”–”В” и др.).

Славе был прописан курс лекарств. С ним постоянно занимался логопед. И через два месяца у мальчика существенно улучшилось письмо, он стал читать быстрее и с меньшим количеством ошибок.
Ира К., 1-й класс.
Девочка учится в гимназии, интеллект в норме, по всем предметам успевает хорошо. В дошкольном возрасте были проблемы с произношением звуков л, р, рь.
Фонетическое восприятие с небольшими нарушениями. Вот написание некоторых слов из ее тетради: красная (классная), шиками (шишками), тачная (дачная), фрафы (жирафы), дмом (домом), деревя, семя (деревья, семья), а также много ошибок на замену гласной под ударением, замена е на з.
Занималась интенсивно с логопедом март и апрель. Годовой диктант написала на четверку. Но летом то, что было необходимо выполнить, родители не делали и в октябре вновь обратились за помощью. Через 10 занятий девочка восстановила навык письма по специальной методике и в настоящее время имеет по русскому языку твердую четверку.
Коля Л., 2-й класс.
Мальчик не имел никаких проблем с речью в дошкольном возрасте. Уже в первом классе появились специфические ошибки. При обследовании обнаружилось значительное нарушение слоговой структуры слова.
Занимались во втором и в третьем классах. Занятия посещались не регулярно, домашние задания не выполнялись. Большую проблему составляли эмоционально- волевые особенности ребенка и нарушение согласования слов.
Некоторые специфические ошибки из тетрадей: маличк (мальчик), впохиаде (в походе), в тижи (в тишине), коляебрь (корабль), телокл (теленок), у Кнрарат
(у Кондрата), деди (дети), весвёлоля (веселая), детевна (деревня), Льуба
(Люба), шрна (ширина) и т.п.
Из приведенных примеров видно, какие ошибки являются специфическими, на что надо обратить внимание.
Таким образом мы можем сделать вывод, что таким детям вполне по силам овладеть чтением и письмом, если они будут настойчиво заниматься. Кому-то понадобятся годы занятий, кому-то – месяцы. Суть уроков – тренировка речевого слуха и буквенного зрения.
На всем протяжении специальных занятий ребенку необходим режим благоприятствования. После многочисленных двоек и троек, неприятных разговоров дома, он должен почувствовать маленький, но успех.

Что нужно делать родителям такого необычного ребенка?

Прежде всего понять, что их сын или дочь никогда не смогут стать отличниками в многонаселенной российской школе. Для хороших результатов нужен опытный и талантливый педагог и терпение.

Список использованных источников

1. БМЭ, М., 1994

2. Брагинский В. «Необычные дети в обычной школе»// Русский медицинский журнал, 2000, №2

3. Свободина Н. «Я не виноват, я стараюсь»// www.logoped.ru

4. Ткаченко Т. А. Альбом индивидуального обследования дошкольника. М.,

2001

Доклад: Аттрибуциональная мотивация

Аттрибуциональная Теория Мотивации Достижения и Эмоций

В предлагаемой теории мотивации и эмоций ключевую роль играют каузальные аттрибуции. Первоначально выявляется, что причинное восприятие доминирует в контекстах, связанных с достижением. Воспринятые причины успеха и неуспеха имеют три общих свойства: локус, стабильность, и контроллируемость, а также интенциональность и глобальность как другие возможные причинные структуры. Воспринятая стабильность причин влияет на изменения ожидания успеха; все три измерения причинной связи затрагивают все разнообразие общих эмоциональных случаев, включая гнев, благодарность, вину, безнадежность, жалость, гордость, и стыд. А ожидание влияет, в свою очередь, как предполагается, на мотивированное поведение. Таким образом теория привязывает структуру размышления к динамике чувства и действия. Предложен анализ созданного мотивационного эпизода, вкючающего стремление к достижению, а также многочисленные эмпирические наблюдения исследованные исходя из данной теоретической позиции. Подчеркнута прочность эмпирической очевидности, способность этой теории объяснять общеизвестные человеческие эмоции и потенциальная обобщенность концепции.

В 1645, Мииомота Мусаши рассматривал причины своих прошлых успехов на воинском поприще. В Книге Пяти Колец он размышлял,

Когда я достиг тридцати лет, я оглянулся назад на мое прошлое. Предыдущие победы происходили не вследствие овладения стратегией. Возможно это была внутренняя способность, или дар небес, а может быть стратегия других школ была хуже. (1645/1974, p.35)

Приблизительно 275-ю годами позже на расстоянии 11.000 миль от Японии, редакторы «Сайентифик Америкэн» задались вопросом, почему Америка процветала. Они рассуждали следующим образом: «богатство и общее процветание страны — это в значительной степени интеллект и энергия ее людей, но едва ли можно сказать, что таковое процветание не зависит от природных ресурсов.» (Стафф, 1926, p.228). К сожалению, сражения проигрываются так же часто, как и выигрываются, и страны претерпевают хронические экономические болезни также же часто, как и обогащение. В момент нашего недавнего финансового кризиса Los Angeles Times сообщила,

Эксперты по деревообрабатывающей промышленности виняют высокие проценты, резкое падение цен на жилье, жесткое регулирование вырубки лесов и расширение Национального Парка Рэдвуд в своем теперешнем плачевном положении. Тим Скаггс, агент от объединенного бизнеса, пожал плечами. «Вы можете потратить всю жизнь для перечисления всех обвиняемых», — сказал он. (Мартинез, 1982, Pt.5, p.1)

И даже прежний тренер моей любимой футбольной команды счел необходимым направить душевные поиски на выяснение причинн во время серии поражений. Снова из Los Angeles Times:

Сейчас неделя Благодарения, и «Лос-Анджелесские Тараны» выглядят как самые толстые индюки нашего города. Тренер Рей Малаваси отверг неудачу, биоритмы, и веснушки как причины проигрыша его футбольной команды в 9-ти из 10-ти последних игр. Теперь он рассматривает две невероятные возможности: либо (a) он имеет паршивых игроков, либо (b) они действительно даже не пытаются играть лучше. (Роберт, 1982, Pt.3, p.3)

Почему же нас постоянно преследует это «почему»? Множество объяснений приходит на ум (см. Форсит, 1980; Вейнер, 1985). Мы могли бы только желать знать, то есть понимать окружающее, проникать разумом в себя и свое окружение. Эта мотивационная интерпретация известна как принцип овладения (Уайт, 1959). Кроме того, ясно, что функционально необходимо знать, почему случай произошел. Как заявлял Келли (1971): «Аттрибутор — это не просто аттрибутор, глубже ищущий знаний; его скрытая цель в достижении знания об эффективном управлении собой и своим окружением. Как только причина или причины назначены, становится возможным эффективное управление и может быть дано предписание или инструкция для будущего действия. Если предшествующий результат имел успех, то скорее всего мы попытаемся восстановить предшествующую причинную сеть. С другой стороны, если предшествующий результат или событие было неудачным, типа провала на экзамене, социального отвержения, политического провала или экономической потери, тогда существует большая вероятность, что мы попытаемся найти причины, чтобы получить иной (более позитивный) результат.

Желание овладения и функциональный поиск — вот два генератора причинного исследования, которые кажутся определенно не привязанными к одной географической области или определенному периоду человеческой истории. Японский воин в средневековье и сегодняшний представитель профсоюза едины в одном и том же усилии: попытке назначить причинную связь. Действительно, можно доказать, что адаптация невозможна без причинного анализа. Воин должен знать, почему он выигрывает сражение, чтобы знать, что его ожидает в следующем. Представитель профсоюза также должен объяснить, почему промышленность в упадке, чтобы инициировать более мудрые действия в будущем. Из-за очевидной всекультурности и независимости от времени аспекта причинного поиска и исследования, а также из-за очевидного адаптивного значения этой активности именно каузальные аттрибуции предложены, чтобы обеспечить блоки здания для строительства теории мотивации и эмоций.

Эта статья продвигает аттрибуциональную теорию мотивации и эмоций, со стремлением к достижению, как теоретическим фокусом. Первоначально, наиболее существенные причины успеха и неудачи в контекстах, связанных с достижением идентифицированы. Основные свойства этих причин, или структуры причинных размышлений тогда отделены как от диалектической, так и от эмпирической перспективы. Обнаружены три причинных измерения: локус, стабильность и контроллируемость. Структура причинного размышления затем связана с эмоциями и мотивацией. Таким образом, эта статья идет от описания причинных восприятий к причинной структуре, и затем от причинной структуры к экспертизе динамики действия. Выявлено, что стабильность причин влияет на изменения в ожиданиях цели, в то время как три причинных измерения определяют эмоциональные случаи гнева, благодарности, вины, безнадежности, жалости, гордости, и стыда. Ведомый теорией Ожидания X Ценность, я предполагаю, что ожидание напрямую влияет на целенаправленное мотивированное поведение. Примеры исследования столь различных направлений, как словесные решения, избавление от никотиновой зависимости и помогающее поведение, предлагают обобщенность теории вне связи с теоретическим фокусом мотивации достижения.

Воспринятые Причины Успеха и Неудачи

В следующих параграфах этой статьи рассказывается о широко разнесенных друг от друга примерах причинного поиска. Проводилось много исследований для более систематического обследования причинных восприятий, и в частности воспринятых причин успеха и неудачи в ситуации, связанной с достижением. Имели место две адекватных процедуры исследования. В одном случае, субъекты обеспечивались только с информацией о результате, а именно об успехе или неуспехе, который имел место. Результат мог бы предполагаться, вызываться или происходить в реальных установках, и мог принадлежать субъекту, или другой обсуждаемому. Испытуемых просят объяснить результат, используя процедуру свободной реакции где возможности, которые приходят на ум, внесены в список. В другой методике участники обеспечиваются внушительным списком причин и оценивают вклад каждой причины в результат. Эти причины часто устанавливаются в пилотном исследовании использованием метода свободной реакции, и репрезентируют доминирующее восприятие или обобщенные категории.

Статья Бернарда Вейнера

Доклад: Пропаганда и газета

Пропаганда и газета

      Для того ,  чтобы идеология ( любая идеология ) могла существовать ,  необходима  поддержка  миллионов  людей  ,  нужны средства  и  механизмы  распространения идеологических формул в народ .  Соковнин пишет об этом так-«Определенные идеи ,  чтобы существовать в виде идеологии ,  должны быть восприняты многими людьми. Они должны распространяться среди людей.»(1) Вот здесь-то и выходит на арену информация. Прежде всего «… никакая информация невозможна без определенной цели. Тот , кто думает информировать   без   определенной   цели   и  считает  возможным взаимоотношение такого характера ,  тем самым уже  провозгласил цель,»- сообщает F.Fatorello(2),  и с этим трудно не согласиться.  Применительно к пропаганде это может обозначать то  ,  что даже самая нейтральная информация носит в себе какую-либо цель, но ведь , говоря словами P.Lianbuger’а , «… Информация становится пропагандой , если лицо , публикующее ее , преследует какие-либо цели.»(3) Значит , любая информация является пропагандой. Попробуем проверить эту гипотезу , используя уже материалы советских исследователей.

     В.И.Бровик и И.В.Попович пишут:  «…Информация характеризует конкретный акт отражения со стороны его содержания  ,  без учета особенностей его как определенного процесса.  Если свойством отражения обладают все виды материи , то свойства информации  присущи  материи лишь на таком уровне ее организации ,  на котором возникают процессы управления.»(4) Это  может  означать лишь то , что человек получая информацию служит объектом управления , независимо от ее качественных , содержательных характеристик ,  но в таком случае процессы управления возникают в социальной   информации   —   а   также   в   математических    и естественнонаучных  теориях.(5)  Но  разница между социальной и естественнонаучными теориями все же существует , она в идентичности информации социальной и смысловой.  «Смысловая информация по своему характеру является социальной , так как она возникает в  процессе  общения людей и отражает факты ,  события ,  явления…»(6) В свою очередь ,  математическая и  иные  информации скорее соотносятся со статистическим аспектом логической информации (7),  что формально отделяет их от социальной  сферы.  Из этого  можно  сделать вывод об идентичности смысловой и политической информации , которая является одним из видов социальной.

      Таким образом , политическая информация существует только при наличии смыслового момента в информировании , если же в информации  присутствуют одни лишь цифры ,  она теряет свой социальный , а значит и политический аспекты.

     Несколько слов  необходимо  сказать  об основных принципах политической информации.» Условно принципы политической  информации  можно разделить на две группы.  Первую из них составляют принципы , определяющие преимущественно характер содержания информации ,  ее направленность.  Это — научность , партийность , всесторонность информирования ,  его связь с  жизнью…  Вторую группу образуют принципы , обуславливающие выбор средств , форм , методов информации , ее организационную и методическую стороны. Это прежде всего оперативность , дифференцированность , популярность , доходчивость информирования и др.»(8) Кроме того , хотелось  бы  выделить  «…Приемственность — важнейший принцип политического информирования.  Он требует такого построения информационного материала ,  при котором последующее опирается на предыдущее и вместе с  тем  подготавливает  восприятие  будущего.»(9)

     Теперь обратимся к принципам работы политической  информации.  В общих чертах «…процесс политической информации представляет собой единство двух встречных потоков информации: сверху  —  вниз  и  снизу — вверх.»(10) Воздействие на общественное мнение — это то , что является первым из потоков,-«… происходит , во-первых , путем прямого и непосредственного влияния политической информации на общественное мнение;  во-вторых , путем  опосредованного воздействия на те явления и факты сознания,  психику людей ,  которые способствуют процессу  формирования общественного  мнения как социально психологического феномена (потребности ,  интересы ,  установки ,  ценностные ориентации и др.).»(11) Второй же поток , идущий снизу , работает по принципу обратной связи — после приема информации у реципиента  появляются какие-то эмоции ,  отклики ,  поступающие к информатору.

П.М.Якобсон описывает это так:»…когда в пропагандистском воздействии удалось глубоко затронуть чувства личности ,  то воспринятое содержание становится не толькло предметом размышлений , но и источником волнений или настроения , побуждающей силой для новых желаний и устремлений.»(12) Таковы основные принципы  работы  политинформации  ,  а как известно «…Значение осведомительно — информационной работы состоит…в том ,  что  без  нее идеологический процесс не может даже начаться , он немыслим без нее.»(13) Но кроме того «…Политическая информация это составная  часть  и база агитационно-массовой работы…»,  а значит и пропаганды , без которой идеология не может существовать.

» Идеология  с  помощью  пропаганды обращается к массам , стремясь представить политику господствующего класса как  целесообразную и обоснованную ,  имеющей статус теоретической , научно обоснованной ,  мировоззренческой оправданности ,»-  пишет Гуревич в своей работе.(14),  а В. Ф.Правоторов , в подтверждение этой мысли ,  говорит ,  что «… пропаганда — это деятельность  по распространению в массах идеологии и политики определенных  классов  ,  партий  и  государств.»(15)  При   всем   , необходимо добавить к словам данных авторов , что несмотря на  казалось бы пассивную роль пропаганды , выступающей как инструментарий идеологии , пропаганда на самом деле является самостоятельным элементом в общей  структуре  идеологической  системы.

Безусловно пропаганда не может обойтись без идей ,  но с другой стороны идеология , особенно в условиях ХХ века никак не сумеет обойтись без пропаганды.

      Конечно же существует и более  широкое  значение  термина «пропаганда» , охватывающее полностью все возможные его отношения.  » В самом широком смысле под пропагандой  подразумевается особый  род социальной деятельности ,  основная функция которой состоит в распространении политических ,  философских , научных , технических знаний , художественных ценностей и другой информации с целью формирования определенных взглядов ,  представлений  и эмоциональных состояний ,  оказания влияния на поведение людей.»(16) Если рассматривать пропаганду под таким углом  , то несомненным становится факт обладания пропагандистскими возможностями любого предмета , формы или образа , на это стоит обратить  внимание  поскольку в дальнейшем нам придется обратиться к семантической структуре газеты: к словам , фотографиям , рисункам.  Пока  же вновь обратим внимание на сам термин » пропаганда».

     » Слово «пропаганда» — исторически обусловленная форма политической и идеологической деятельности , которая используется различными классами ,  партиями и государствами для целенаправленного распространения своих идей ,  воззрений и  ценностей  с целью  оказать  воздействие на мировозренчекие представления , социальную ориентировку и поведение индивидов и социальных общностей,»(17) — пишет Гуревич.  Он считает необходимым для всестороннего раскрытия содержания  пропаганды  как  теоретического понятия представить точки зрения различных авторов ,  и мы последуем за ним ,  поскольку без этого может возникнуть некоторая неопределенность при работе с самим термином.

     При первом взгляде на различные определения  пропаганды  , которые дают буржуазные исследователи ,  может показаться , что они абсолютно тождественны.  В самых  общих  чертах  пропаганда рассматривается как организованное убеждение , обращение к сознанию индивида ,  распространение определенных идей и представлений.  Именно  эта сторона процесса и зафиксирована в расшифровке  термина  ,  которую  предлагают  американские  социологи Robert T. Holt и Robert W. de Velde. Они пишут: » Во всех определениях пропаганды подчеркивается , что она представляет собой попытку  влиять  на  поведение ,  воздействуя с помощью средств массовой коммуникации на характер постижения массовой аудиторией  смысла и значения окружающего мира».(18) С этой точкой зрения нельзя не согласиться , но с другой стороны можно увидеть в их словах ориентацию не на политическую пропаганду ,  а на пропаганду в ее чисто прагматической плоскости. Для этих исследователей  пропаганда представляется в отношении вульгарном ,  повседневном и практическом.  Нас же более интересуют политический и психологический моменты.

     В американской социологии содержится попытка раскрыть природу пропаганды на основе выявления ее различий с другими видами общественной деятельности. Kris E. и Leites N. подчеркивают, что  »  образование  в отличие от пропаганды распространяет результаты познания , т.е. такие представления , которые не носят противоречивого  характера  ,  одинаково оцениваются различными группами людей. Если же некоторые представления , в том числе и социального  содержания  ,  вызывают разное отношение у тех или иных слоев населения , можно все же полагать , что это уже сфера  пропаганды  «.(19) На эти слова стоило бы обратить внимание возникает один спорный момент  ,  который  хотелось  бы  разрешить. Проблема в том ,  что американские социологи никогда , видимо не учились в советских школах ,  особенно в 30-е  годы,  и никогда  не  воспринимали  тяжесть пропаганды на школьной парте или в аудитории.  В обществе ,  где математика носит  классовый характер даже представления , не носящие противоречивого характера ,  могут носить пропагандистский  оттенок.  Продолжив  эту дискуссию  обратимся  к  мнению другого специалиста. Lasswell H. определяет пропаганду как попытку повлиять на установку большого числа людей по противоречивым вопросам. По мнению американского политолога , нейтральное распространение взглядов не является  пропагандой.  Такой же точки зрения придерживается Davies I.  Однако правомерно поставить вопрос ,  какое распространение взглядов можно считать нейтральными ,  чтобы почувствовать абстрактность такого подхода.(20)

     Французские исследователи Haratonic P.L.  и Moran T.P. понимают пропаганду не как распространение конкретной  «ортодокссии» ,  а как совокупность определенных структур ,  абстрактных символов , влияющих на человеческое восприятие , мышление и поведение.  Иначе говоря ,  пропаганда сводится к символическому отражению мира.  Не подлежит сомнению тот факт ,  что  средства массовой информации пользуются разработанной символикой. Однако это вовсе не означает будто пропаганда вообще лишена  идеологического и теоретического содержания — пишет Гуревич.(21)

     Разумеется, в этих определениях  фиксируются  определенные грани  пропагандистского процесса ,  но вместе с тем содержится конкретная тенденция: замаскировать политические цели пропаганды ,  свести ее к абстрактному просвещению , коммуникации или к акту символизации.  При этом пропаганда нередко понимается настолько  расширительно ,  что включает в себя фактически всю общественную жизнь.  Так , английский историк Thomson O., полемизируя  с  Lasswell’ом ,  предлагает следующее определение:  » К пропаганде относятся любые средства внедрения и передачи  образов ,  идей или информации , которые влияют на человеческое поведение , взятое с его активной или пассивной стороны. Сюда  входят почти все аспекты искусства и коммуникации «.(22) Таким      образом , для зарубежных специалистов характерны две основные точки  зрения:  во-первых ,  представление о пропаганде как о влиянии на установку большого числа людей  по  »  спорным вопросам  «,  при этом не считается пропагандой распространение нейтральных взглядов ,  вторая позиция заключается в представлении  пропаганды в виде любых средств внедрения и передачи информации , влияющей на человеческое поведение.

     Но наиболее приемлемым определением , с моей точки зрения ,  является формула В.Соковнина ,  который в 1968 году  писал:»…Одной  из форм общения ,  специально служащей для распространения идеологических взглядов , является пропаганда.»(23) Без  всякого сомнения пропаганда — это форма общения ,  и подтверждение мы находим в работе другого советского исследователя. Б.П.Базылёв  пишет:»…Одна из основных функций пропаганды состоит в оказании идеологического и социально  — психологического воздействия , которое предпологает общение в специализированной форме социального взаимодействия тех ,  кто  создает  пропагандистские тексты ,  с теми , кто их воспринимает.»(24) Примем же на веру данное утверждение и попытаемся впоследствии проследить это общение на примере «Правды».

     Само собой , возникает вопрос — почему именно печать является объектом нашего исследования ?  Ответ состоит в том ,  что печатная пропаганда  являлась  наиболее  эффективным  средством пропагандистского воздействия в 30-е годы.  После признания несостоятельности кружкового и индивидуального методов в 1939 году , ЦК в лице тов. Сталина рекомендовал «…сосредоточить внимание партии на пропаганде в печати  и  организации  лекционной системы  пропаганды…»(25) Эти два вида пропаганды и стали основными на многие годы ,  но предпочтение всегда отдавалось печатной пропаганде ,  поскольку за ней было чисто психологическое преимущество. По наблюдениям психологов , человек способен внимательно прочитать в нормальных условиях 25 тысяч слов , а выслушать лишь 9 тысяч.(26) Сие  и  предопределило  главенствующие позиции печати в деле пропагандирования. Кроме того , метод печатной пропаганды дает возможность использовать прием нейтрального информирования ,  дающий прекрасные результаты. Таковы основные критерии выбора печати ,  как объекта исследования  ,  а сейчас необходимо разрешить еще одну важную проблему терминологического плана — проблему соотношения пропаганды и  агитации  в печати.

     Хорошо разработан этот момент в работе В.А.Шандры ,  который различает понятия пропаганды и агитации.  Он пишет:»… для пропаганды характерен акцент на просвещение , имеющее целью вооружить трудящихся системой политических знаний…» Агитация же «…Опирается преимущественно на разъяснение.  В агитации также присутствует элемент просвещения ,  но он не определяет ее сущности.»(27) Кроме того ,  автор обращает внимание на то  ,  что «…  предметом печатной партийной пропаганды являются актуальные аспекты социальных теорий и общественно-исторической  практики.»(28)  А  агитация  «…обеспечивает идеологически решение ближайших , тактических задач партии и народа.»(29) Таким образом  ,  мы можем говорить о разделении пропаганды и агитации по характеру задач:  пропаганда ведает стратегией в распространении идеологии ,  агитация занимается тактикой.  Но чего же больше в советской прессе 30-х годов ?

Список литературы

1) Соковнин В.  Человеческое общение и идеология./ Идеология и общественная психология.- Фрунзе, 1968.-С.97.

     2) Цит.  по:  Власов  Ю.М.  Пропаганда  за  фасадом новостей. -М.: Изд-во МГУ, 1976.-С.22.

     3) Там же, с.27.

     4) Цит. по: Политическая информация. Некоторые вопросы теории и практики.-М.: Мысль, 1974.-С.9.

     5) Там же, с.10.

     6) Политическая информация.-М.: Политиздат, 1973.-С.10.

     7) Там же, с.9.

     8) Политическая  информация.  Некоторые  вопросы  теории и практики.-М.: Мысль, 1974.-С.40.

     9) Там же, с.66.

     10) Там же, с.24.

     11) Там же.

     12) Якобсон П.М.  Эмоциональный фактор  в  пропагандистском воздействии./  Проблемы  социальной психологии и пропаганды.-М.: Политиздат, 1971.-С.63.

     13) Политическая  информация.  Некоторые  вопросы теории и практики.-М.: Мысль, 1974.-С.18.

     14) Гуревич П.С.  Пропаганда в идеологической  борьбе.-М.: Высшая школа, 1987.-С.110-111.

     15) Правоторов В.Ф. Пропаганда.// Философский энциклопедический словарь.-М.: Политиздат, 1983.С.539.

     16) Там же.

     17) Гуревич П.С.  Пропаганда в идеологической  борьбе.-М.: Высшая школа, 1987.-С.100.

     18) Там же, с.101.

     19) Там же.

     20) Там же, с.102.

     21) Там же.

     22) Там же.

     23) Соковнин В.  Человеческое общение и идеология. / Идеология и прсихология.- Фрунзе.: Илим, 1968.-С.97.

     24) Базылев Б.П.  О специфике употребления слова в системе буржуазной пропаганды./ Язык и стиль  буржуазной пропаганды.-М.: Изд-во МГУ, 1988.-С.49.

     25) Цит. по: Большевистская печать.-М.: Политиздат, 1940.- С.359.

     26) См.  Проблемы социальной психологии и  пропаганда.-М : Политиздат, 1971.

     27) Шандра В.А.  Газета, пропаганда, жизнь: вопросы теории и методики.-М.: Мысль, 1982.-С.29

     28) Там же, с.25.

     29) Там же, с.30.

Реферат: Has the EU reached the limits of integration?

Has the EU reached the limits of integration?

COURSE ESSAY «Political Aspects of European Integration»

By Yaroslav Sinitsov, EUBL

University of Amsterdam

Introduction

Before answering this question, let us face some obvious facts. So far, the European Union has been the most advanced and successful alliances of the independent countries in the modern history. One cannot deny that it is only the EU which established – at least in the first pillar – a new legal order for its Member States, by which they voluntarily shared their sovereignty based on the rule of law in order to achieve the common task, as set forth by Article 2 of the Treaty Establishing the European Community: ‘…to promote throughout the Community a harmonious and balanced development of economic activities, sustainable and non-inflationary growth respecting the environment, a high degree of convergence of economic performance, a high level of employment and of social protection, the raising of a standard of living and quality of life, and economic and social cohesion and solidarity among Member States.’[i] But as with any other international treaty, there is always room for diversity in interpretation. If the right to interpret the Treaty provisions and other Community legislation had been vested in Member States, the EU would have been nothing different but just another international treaty nicely falling within the general system of public international law, where no contracting party can be bound against its will. The EU is unique to have the European Court of Justice which, unlike any other international tribunals, has a compulsory jurisdiction and an exclusive authority to interpret the Community legislation – at least, with respect to the first pillar of the EU. By widely interpreting the EC legislation and relying not just on the text, but also on ‘the spirit’ of the Treaty, the European Court of Justice has actually developed its own doctrine which is now seen as one of the important sources of the Community law. This doctrine has played a crucial role in implementing EU policies, since the text of the Treaty and other Community legislation cannot cover in detail all aspects of integration. Despite the instability of its development, the EU remains by far more efficient that any other possible alternatives. The EU is a major achievement and is still on the move. IGCs being clearly inter-state negotiations bear little resemblance to classical diplomatic conferences reviewing international treaties. European Treaty reform ‘is perhaps better looked at as the constitutional process – with an integral role being played by the representatives of the people, both at national and European level.’[ii]

Why Integrate?

But why integrate? What made European governments act against their cautious political interests? The answer was given by Jean Monnet, one of the founding fathers of the European Communities and a lover of aphorisms: ‘People only accept changes when faced with necessity, and only recognise necessity when the crisis is upon them’[iii] . I couldn’t agree more with the first part of Monnet’s saying, but I would like to replace the word ‘only’ with the word ‘better’ in its second part. A deep crisis is probably the most powerful impetus to bring peoples and countries together, although not the only one. This is exactly what happened immediately after the World WarII. The need for fundamental political and economic change in Europe was extremely strong. As the Cold War commenced and the Iron Curtain abruptly divided the continent, integration became a means by which the Western Europe could defend itself, in close co-operation with the United States, against the external Soviet threat and the internal communist threat. The need for a stronger and united Europe outweighed an initial desire of the Allies to pasteurise Germany. A stronger Europe must have a strong Western Germany. At that time the Europe was on the move to integrate. And it has been on the move to integrate since then. However, the dialectics of the integration has dramatically changed with the change of the world affairs in the years 1989-1992. The old dialectics was that of the Cold War, with the familiar and multiple interactions between the two Europes, the two alliances and the two great powers. The new dialectics is of a pan-European solidarity and all-European integration, and it has never been tried before.

Multi-Speed Integration

Naturally, in some areas governments tend to reach agreements more easily. ‘The least disputed goal of European Construction is the large market without borders; even those Member States with reservations over other objectives do not dispute this one’.[iv] This explains why the first pillar of the EU – economic integration – has virtually reached supranational level. Community member states are willing to share their sovereignty in this field because it is clearly in their interest to do so. The European Single Market has become the world’s largest domestic market. It has contributed significantly to the economic growth, though its full potential has not yet been realised. But ‘…the political will is evident. This needs to be translated into targeted action.’[v]

By contrast, quite little has been achieved since Maastricht in the two other pillars of the EU – Common and Foreign Security Policy (CFSP) and Justice and Home Affairs (JHA) which still remain intergovernmental. This has become a reality in the integration process: the integration speeds in the first pillar as compared to the other two pillars vary dramatically. ‘Economic integration and security co-operation have always been a couple dancing apart from each other on the same dance floor. Despite its recurrent crises and setbacks, the process of economic integration has tended to follow the neo-functionalist logic of the expansiveness and sectoral integration… European security co-operation has always lagged behind in this respect.’[vi]

By common agreement, CFSP was one of the major disappointments of Maastricht. After all, Maastricht proposed not only a common foreign and security policy, but declared the eventual aim to be a common defence. This has inevitably lead to the relationship between the EU and the defence alliance, the Western European Union (WEU), being put at stake. This has become even more challenging since the founding treaty of the WEU expires in 1998. However, the EU does not seem to be willing to take control in this area, as it is felt that the EU is being backed up by its major defence partner – the United States. The US has always been able to act (and this is what happened when the war in former Yugoslavia broke out) as a ‘saviour of Europe’ in defence and peace-keeping matters.

Similarly, JHA pillar which includes issues of combating international crime and fraud, and issues related to a common approach to immigration policy is a hard nut to crack for the EU because of the national sensitivity to these. However, there has been some progress in this respect in Maastricht and further in Amsterdam – at least the workable mechanism was set out. Besides, it is a very fertile area of co-operation between the EU and the US.

On the whole, the EU since Maastricht has failed to live up to the peoples’ expectations. The existing structures are further challenged by the prospects of further integration eastwards: a number of countries in Central and Eastern Europe, plus some of the successor states of the Soviet Union are striving to modernise economically and politically, and the EU is an important magnet for them, whether as a market, a political system seeking to uphold democratic norms and values, or a putative defence system. The queue for membership has lengthened. But the Union is not as attractive from the inside as it may look from the outside. It seemed that the ‘Monnet-method’, i.e. a closer interaction of national elites as a means for European integration has reached its limits. Indeed, the EU has experienced serious internal problems in the aftermath of Maastricht. One of the most obvious was the ratification crisis. In the narrow sense it meant a ‘petit oui’ vote in French referendum for the ratification of the Maastricht Treaty and the initial ‘no’ vote in Danish referendum. In a wider sense it meant a lack of political support of the EU, widening of the gap between the governments and the governed, and the lack of leadership in the EU. As the involvement of the EU and its institutions has expanded, but without any complementary shift in the sense of involvement and identification of the electorate, the questions rose about its very legitimacy.

Limits of European Integration?

Legitimacy and Democracy

‘The EU as a scapegoat is hardly a new concept; the problem lies in the fact that the EU has moved into an ever-wider range of policy areas, including, with Maastricht, areas previously very closely identified with the prerogative of the nation state’[vii] . The traditional concept of legitimacy cannot be fully applied to the institutions of the EU simply because a ‘single European nation’, or European demos in its traditional sense does not exist as such and is not likely to appear within foreseeable future. ‘The integration is not about creating a European nation or people, but about the ever closer Union among the peoples of Europe’[viii] . A parliament is a traditionally democratic institution not because ‘it provides a mechanism for representation and majority voting, but because it represents … the nation, the demos from which it derives its authority and legitimacy of its decisions’[ix] . If we follow the logic of this no-demos clause, the European Parliament cannot be legitimate and democratic by definition, and, therefore, the increase of powers of the EP at the expense of the Council (the voice of the Member States) is a step in the wrong direction. I cannot agree to this. The demos is traditionally seen though the ethno-cultural prism. Can’t we imagine a ‘polity whose demos is defined, accepted and understood in civic, non-ethno-cultural terms, and would have legitimate rule-making democratic authority an that basis’[x] ? Can’t we separate nationality from citizenship? Can’t people unite on the basis of shared values, a shared understanding of rights and duties, and shared rational, intellectual culture which transcends ethno-national differences? This appears to be the concept of introducing EU citizenship. According to this viewpoint (which is I personally share, too), the directly elected European Parliament is a democratic and legitimate institution for EU citizens, and therefore its powers must be increased. But the problem lies in misunderstanding. During the Danish referendum for the ratification of Maastricht, some Danes feared that when acquiring EU citizenship they were losing their national citizenship. Indeed, ‘…there was a failure to put across the idea that citizenship of the Union is not intended to replace the national citizenship but actually to complement it’[xi] . In some cases the perception was the opposite. Thus, the European Union should be brought closer to its citizens which will allow the disputes on legitimacy to be resolved in future. To do this, the following issues must be addressed.

Transparency of the legislative process

Over twenty separate complex systems are now used to adopt legislation in the EU, and there is a lack of logic in the choice of the various procedures. ‘Although willing to share sovereignty, governments retain as much political control as possible.’[xii] Hence the complexity of institutional structure and number of decision-making procedures which sometimes ‘render the Union’s modus operandi extremely obscure’[xiii] . Simplification is, therefore, considered necessary and the pressure is growing to reduce these procedures to three. The tendency is to move from unanimity to qualified majority voting in the Council of Ministers, and to extending co-decision powers of the European Parliament which, in turn, will increase the legitimacy of the latter. Maintaining unanimity requirement could, indeed, paralyse a larger Union and prevent future Treaty reform.

Flexibility

Should Member States willing to do so be specifically allowed to integrate their policies further and faster than their more reluctant EU partners? Yes, otherwise the Union should be forever bound to advance at the speed of its slowest members. To some extent, flexibility already exists. Social policy, a single currency arrangement and the Schengen acquis all involve fewer than all fifteen Member States. Moreover, unbalanced economic integration of the EU has been beneficial to its Member States. As long as there is agreement on the goal, we can have flexibility. If there is no common goal we get variable geometry which is widely seen as more dangerous. Flexibility supposes that more slower members will catch up while variable geometry doesn’t.

Efficiency

Given its enormous significance, the EU is expected to act efficiently. However, relatively small issues may suddenly become big issues in practice. This is illustrated, for example, by the tendency to keep the diversity of the official and working languages of the EU. ‘The EU Council of Ministers of 12 June 1995 has not only reaffirmed its firm attachment to Linguistic Diversity, it has also decided to set up a commission to check that all the Institutions respect this… The Commission has been invited to make yearly reports on the application of these decisions …’[xiv] The current number of working languages of the EU is eleven. Since EU legislation is directly applicable in the national law, all languages with the official status in one or more of the Member States should be official EU languages as well. This means that there are now eleven official EU languages. With some Eastern Bloc countries joining the number will increase to sixteen or more which, in my opinion, will be virtually unworkable. This will only contribute to the lack of efficiency of the EU. I think it is wise to limit the number of working languages to a minimum of five, although in view of the fact that Council members have never been able to agree on a limit the number of working languages within the institutions, one may expect a continuing debate on this matter.

Conclusion

As we see, the EU is far from being perfect. And it never will, like any other man-made enterprise. But the Union cannot afford to be politically disappointing to its Member States, and especially to the countries which would like to join it. One could always argue that the EU will not benefit from ‘the fifth enlargement’ neither politically, nor economically, nor even administratively (since their ability to participate in the management of the EU is doubtful), and that a wider Union means a weaker Union. It is true, but, however, only in the short-run. The EU must upgrade its capacity to respond favourably to the other counties in Europe, otherwise we may find ourselves once again in a divided Europe. Therefore, my suggestion is that the limits of integration of the EU are politically unaffordable, in other words, ‘the locomotive of European Integration’ has passed the point of no return and there is no way back. There may be conflicting economic views about the wisdom of European Integration, or a continuing debate over the preservation by certain states of an ideal of national sovereignty, a tension between market Europe and social Europe, but yet despite of all this ‘… there appears to be an overall commitment to the process of integration in Europe for a variety of reasons, backed up perhaps by the ‘shadow of war’ factor which served as the original stimulus, so that whatever the tensions and differences which exist, the ‘journey to an unknown destination’ continues.’[xv]

[i] Nigel Foster. ‘EC Legislation’ (Blackstone, 1997), 2

[ii] Geoffrey Edwards, Alfred Pijpers. ’The Politics of the European Treaty Reform. The 1996 Intergovernmental Conference and Beyond’ (Pinter, 1997), 8

[iii] Desmond Dinan. ‘Ever Closer Union? An Introduction to the European Community’ (Macmillan, 1994), 14

[iv] ‘The new “1999 Objective” for the large market without borders submitted by the European Commission to the Amsterdam Summit’ (Bulletin Quotidien Europe No 2039/2040, 12 June 1997), 1

[v] ibid., 1

[vi] Geoffrey Edwards, Alfred Pijpers.  ‘The Politics of the European Treaty Reform. The 1996 Intergovernmental Conference and Beyond’ (Pinter, 1997), 344

[vii] ibid, 342

[viii] Geoffrey Edwards, Alfred Pijpers.  ‘The Politics of the European Treaty Reform. The 1996 Intergovernmental Conference and Beyond’ (Pinter, 1997),  257

[ix] ibid.

[x]   Ibid, 261

[xi]   Reflection Group 1995; 17 (Ibid, 62)

[xii] Desmond Dinan. ‘Ever Closer Union? An Introduction to the European Community’ (Macmillan, 1994), 3

[xiii] European Commission 1995:18. Quoted in Geoffrey Edwards, Alfred Pijpers. ’The Politics of the European Treaty Reform. The 1996 Intergovernmental Conference and Beyond’ (Pinter, 1997),  63

[xiv] ‘EU. Frequently Asked Questions’ Edited by Ronald Siebelink & Bart Schelfhout

[xv] Paul Craig, Grainne de Burca. ‘EC Law. Texts, Cases & Materials’ (Clarendon Press — Oxford, 1997), 37

Сочинение: Реформирование политической системы Российской Федерации

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ВЫСШАЯ ШКОЛА ЭКОНОМИКИ

КАФЕДРА ПОЛИТОЛОГИИ

Эссе на тему

Реформирование политической системы Российской Федерации

Выполнила студентка 221 группы

второго курса факультета менеджмент

Басова Марина

Москва 2008

Прежде всего, на мой взгляд, необходимо раскрыть термин, являющийся темой работы: политическая система общества – это совокупность политических организаций, социально-политических обязанностей, форм взаимодействий и взаимно отношений между ними, в которых реализуется политическая власть. В функции политической системы входят определение задач, путей развития общества, организация деятельности общества для достижения поставленных целей, распределение материальных и духовных ресурсов, согласование разнообразных интересов, субъектов политического процесса, разработка и внедрение в общества различных норм поведения, обеспечение стабильности и безопасности общества, приобщение людей к политической жизни, контроль за выполнением политических и иных норм поведения. Политическая система характеризуется политическим режимом, характером и способом взаимодействия власти, личности и общества (тоталитаризм, авторитаризм и демократия).

Среди элементов политической системы выделяют следующие:

институциональный – политические организации, в том числе и государство, политические партии, общественно-политические движения;

коммуникативный – совокупность отношений и форм взаимодействия – политические отношения между социальными группами, политическими партиями, между государствами;

нормативный – политические нормы, традиции, определяющие и регулирующие жизнь общества (конституции, законы, нормы морали и т.д.);

культурно-идеологический – политическая культура, политическая идеология (теория), политическая психология (чувства, эмоции, настроения).

После десятилетия советской истории, господства авторитарного и тоталитарного политического режима, во второй половине 80-х – начале 90-х годов в России начался переход к демократическому политическому режиму. С формально-правовой точки зрения, согласно Конституции 1993 года, Россия является демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления. В 137 статьях Конституции можно найти нормы, которыми удовлетворилась бы любая развитая демократия.

О демократизме современной России неоднократно высказывался нынешний президент страны В.В.Путин. В ежегодном обращении к Федеральному Собранию в мае 2004 года он заявил, что «молодая российская демократия добилась в своем становлении значительных успехов». Вместе с тем, ряд оппозиционно настроенных политиков, средств массовой информации, политологов убеждены в том, что в стране уже шестой год идет реставрация разрушенного политического режима. В качестве своих аргументов они называют неэффективность государства как основного социального института, его неспособность решить проблему бедности, фактическую подконтрольность правительства только президенту, малочисленность и организационную слабость партий, широкие масштабы лоббистской деятельности, номинальную свободу СМИ.

В российском обществе также нет единой оценки политического режима России. По данным опроса, проведенного Институтом комплексных социальных исследований РАН, 55% респондентов в возрасте от 30 до 60 лет 43% в возрасте от 20 до 30 лет считают Россию недемократическим государством.

Таким образом, вопрос о политическом режиме современной России, его сущности является актуальным и дискуссионным для ученых-теоретиков, политиков-практиков и широкой общественности. О политическом режиме любой страны нельзя судить по тому, что закрепляется или провозглашается в ее Конституции. Необходимо сопоставить ее положения с реальной действительностью.

Не претендуя на полноту и всеохватность материала, попробую выделить основные элементы трансформации политической системы. Такими знаковыми элементами можно считать следующие преобразования:

Возникновение федеральных округов и института полномочных представителей Президента РФ в семи федеральных округах. Институт полномочных представителей Президента, безусловно, является властным органом. Введение института полномочных представителей Президента в федеральном округе явилось оптимальным решением вопроса о поиске форм и методов управления системой федеративных отношений. Не меняя Конституции, на ее базе начат процесс упорядочения управления государством по всей вертикали власти (Указ Президента РФ № 849 от 13 мая 2000г. «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе»);

Учреждение Государственного Совета. Государственный Совет, состоящий из глав субъектов федерации, принимает важнейшие для страны стратегические решения. Государственный Совет – совещательный орган, созданный для «реализации полномочий главы государства по вопросам обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти» (Указ Президента РФ №1602 «О Государственном совете Российской Федерации» от 01.09.2000г.).

Формирование Общественной палаты. Общественная палата, безусловно, властный институт. И соответствующий закон наделил Общественную палату даже полномочиями практически бездействующего Конституционного суд РФ. Общественная палата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан Российской Федерации, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития, обеспечения национальной безопасности, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации, конституционного строя Российской Федерации и демократических принципов развития гражданского общества. (Федеральный закон Российской Федерации от 4 апреля 2005г. № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации»).

Все три структуры созданы с целью укрепления стабильности в обществе и создания механизмов разрешения текущих и перспективных проблем. Но парадокс ситуации заключается в том, что поддержание стабильности функционирования действующей Конституции РФ, в рамках которой и функционируют все институты власти в России, происходит за счет создания внеконституционных органов власти (ни одной из вышеупомянутых структур в действующей Конституции РФ нет). А это может означать, что стратегия действующей власти направлена на будущую трансформацию политической системы страны.

И институт полномочных представителей Президента в федеральных округах на первых порах своей жизнедеятельности, и Государственный Совет и, особенно, Общественная палата выступали и выступают в статусе своеобразных ньюсмейкеров. Данные внеконституционные органы власти в отдельные периоды времени доминируют в информационном пространстве России, имитируя наличие в стране общественно-политической деятельности и гражданского общества.

Вторым основным этапом в реформирование политической системы России стали предложения В.В.Путина в октябре 2004г. По его заявлению реформа должна была быть проведена ради адаптации государственной власти к работе в условиях объявленной террористами войны, т.к. главным условием противодействия терроризму является единство России.

Отмена прямых выборов губернаторов населением.

По предложенному сценарию, губернаторы должны избираться законодательными собраниями субъектов Федерации по представлению президента РФ. Мотивируется это тем, что корни терроризма лежат в проблемах регионов, за которые отвечают их главы.

Переход к модели 100%-ных пропорциональных выборов в нижнюю палату парламента (Государственную Думу РФ).

Переход к пропорциональной системе выборов в парламент при сохранении ныне действующего барьера в 7% приведёт к практически полному контролю исполнительной власти над парламентом.

Воссоздание Министерства РФ по национальной политике и формирование Особой федеральной комиссии по Северному Кавказу.

Планируется, что комиссии будут предоставлены широкие полномочия по координации деятельности на Северном Кавказе различных федеральных ведомств, а в отдельных случаях — координация действий силовых ведомств.

Укрепление системы и расширение полномочий спецслужб.

Ужесточается политика государства в отношении организаций, в частности, религиозных, которые содействуют террористам. Путин заявил, что спецслужбы будут впредь уничтожать террористов «прямо в их логове, а если потребует обстановка, и за рубежом».

Инициативы Путина объективно содействуют усилению власти Кремля и упорядочивают отношения между центральной властью и губернаторами, укрепляют исполнительную вертикаль власти, к тому же, внедрение пропорциональной системы выборов в нижнюю палату парламента способствует формированию публичной политики и подрывает влияние региональных коррумпированных клик.

С одной стороны, данное усиление вертикали власти могло быть обусловлено активизировавшейся деятельностью террористов, с другой, бытует мнение, что данные преобразования обсуждались в администрации президента задолго до трагических событий в Беслане. Причём, сторонникам последнего принадлежит радикально оппозиционный взгляд на внутри политические процессы в РФ. Заключается он в следующем: отказ от принципа прямого избрания гражданами глав исполнительной власти в субъектах федерации и наделение президента правом внесудебного административного роспуска региональных законодательных органов и внесудебного отстранения от власти законно избранных глав регионов, по сути, превращает глав субъектов федерации в наместников президента. С точки зрения действующего конституционного законодательства, продолжают они свою мысль, все это означает фактическое введение явочным порядком на всей территории нашей страны элементов чрезвычайного положения, что исключает проведение любых свободных выборов в России, а в сочетании с новыми цензурными ограничениями, превращением государственных СМИ в орудие неприкрытой пропаганды, это возвращает нас к полицейскому авторитаризму, практически полностью перечеркивает все результаты демократических реформ последних десятилетий.

Хочется закончить цитатой, употреблённой В.В.Путиным на выступлении с Посланием Федеральному Собранию в апреле 2005 года: «Государственная власть, – писал великий русский философ Иван Ильин, – имеет свои пределы, обозначаемые именно тем, что она есть власть, извне подходящая к человеку.…И все творческие состояния души и духа, предполагающие любовь, свободу и добрую волю, не подлежат ведению государственной власти и не могут ею предписываться…Государство не может требовать от граждан веры, молитвы, любви, доброты и убеждений. Оно не смеет регулировать научное, религиозное и художественное творчество…Оно не должно вторгаться в нравственный, семейный и повседневный быт и без крайней надобности стеснять хозяйственную инициативу и хозяйственное творчество людей».

Список использованных источников

Послание Президента России Федеральному Собранию от 8.07.2000;

Послание Президента России Федеральному Собранию от 26.05.2004;

Послание Президента России Федеральному Собранию от 25.04.2005;

Аналитический портал www.polit.nnov.ru;

Сайт Президента России http://president.kremlin.ru;

Акопов П. Точка возврата.// Политический журнал. – 2004. — №7 (10).

Реферат: Утесов и Райкин — жизнь и творчество

Введение

Искусство актера приносит людям такие минуты, с которыми ничто не может сравниться. Профессионализм, мастерство, вкус, присущие настоящему эстрадному артисту, с которым мы общаемся во время концерта, способствуют нашему общему развитию, расширению художественного кругозора, воспитанию вкуса.

Отечественное эстрадное искусство всегда пользовалось большой популярностью на родине и за рубежом. Многие песни, впервые исполненные на эстраде, становились подлинно народными. Монологи, репризы, отдельные словечки ( например знаменитая райкинская «авоська») нередко используются в повседневной речи. И в наши сложные времена для эстрады характерны демократичность, злободневность, многожанровость, что неизменно привлекает зрителя . Эстрада продолжает усиленно функционировать в жизни общества и оставаться одним из самых любимых зрителем видов искусства.

Легкость, общедоступность, развлекательность эстрады не исключает ее содержательности. Как и другим видам искусства ей дано своими средствами запечатлеть время и участвовать в формировании культуры.

Из огромного количества талантливых, незаурядных и ярких артистов советской эстрады поднялись до небывалых высот в своем творчестве и стали истинно народными и горячо любимыми мэтры сцены Леонид Осипович Утесов и
Аркадий Исаакович Райкин.

Эти актерские индивидуальности приковали к себе на целые десятилетия внимание публики и специалистов, стали классиками советской и, можно уже с уверенностью сказать, мировой эстрады. В чем секрет этой притягательности?
Разумеется, в блестящем таланте, щедро отпущенном природой. Но талант без труда ничего не стоит в искусстве. Значимой долей явился профессионализм, достигнутый огромным трудом. Но, пожалуй, главной составляющей этого секрета стало их личностное обаяние, завораживающее и берущее в плен.

Попытаюсь более пристально взглянуть на некоторые аспекты творчества
Аркадия Исааковича Райкина и Леонида Осиповича Утесова.

Некоторые аспекты творчества А. И. Райкина

А. И. Райкин — один из самых популярных мастеров нашей эстрады. Его творчество является классикой. Знакомясь с репертуаром этого актера, встречаясь с его персонажами, каждый раз поражаешься силе его таланта, удивляешься очень живому, активному, современному искусству, синтезу двух волшебств — волшебства жизни и волшебства искусства.

По мнению Гершуни, “эстрада личностна, она требует от актера личностного начала. Долгую жизнь на ней обретает лишь тот, кто этим началом обладает, актер — автор, актер — творец своих номеров и программ.
Многообразие средств, которыми владеет Райкин, щедрость его актерской палитры и очень точный, умелый и безошибочный выбор красок характеризуют талант и индивидуальность актера.“ (Гершуни, “Рассказывая об эстраде”. —
Искусство, 1968).

«Сценическая индивидуальность — это духовная индивидуальность прежде всего, — утверждает К. С. Станиславский, — это тот угол зрения художника на творчество, это та художественная призма, через которую он смотрит на мир, людей и творчество». ( Станиславский К. С. Собр. соч., т. 5). «Угол зрения», составляющий по мысли Станиславского, художественную индивидуальность, был у Райкина уже с первых его шагов на эстраде. Несмотря на свое театральное образование (Райкин закончил Ленинградский институт сценических искусств. Его учителем был известный режиссер и педагог профессор В. Н. Соловьев ), он был насквозь «эстраден». Молодым, веселым, обаятельным, таким предстал Райкин в жанре конферанса и сразу же расположил к себе зрителей, покоряя их своей органичностью. Это был «умный собеседник, деликатный и чуткий, очень веселый и в то же время лиричный, с которым приятно провести вечер и не хочется расставаться». ( О. Леонидов, Прошу внимания. — «Огонек», 1942, N 46).

В умении свободного общения со зрителем, быть приятным и ненавязчивым собеседником таится одна из особенностей дарования артиста.

Осенью 1939 года в Москве на Первом Всесоюзном конкурсе артистов эстрады Райкин выступал с пародией на эстрадные штампы, используя известное стихотворение А. С. Пушкина «Узник». Показывал, как исполнили бы это произведение артисты разных жанров. Высмеивал «мастеров» художественного слова. Особенно понравилось зрителям, когда Райкин изображал танцовщицу, исполняющую композицию на тему этого стихотворения. Он появлялся в балетной пачке, надетой поверх обычного костюма, серьезный, сосредоточенный. Ноги развернуты в «первой позиции».

— Сижу… — начинал артист и менял первую позицию на третью, низко при этом приседая,

… за решеткой… — средний и указательный пальцы обеих рук складывались крест накрест.

… в темнице… — широкий жест, и руками он закрывал глаза.

… сырой… — выразительный плевок. ( Милин Н. Добрый дар. — В кн.:Мастера эстрады. _ Л., «Искусство». — 1963).

В финальной сцене «Чарли Чаплин» Райкин создал трогательный образ
«маленького человека» в котелке и больших не по ноге ботинках, смешной и грустный, который не стал обычной клоунской пародией на Чаплина. В этом образе была совершенно отчетливо видна попытка передать мироощущение и гуманистическую природу творчества этого большого художника.

Председатель жюри конкурса И. Дунаевский вручил А. Райкину грамоту о присвоении ему звания лауреата. Растет слава эстрадного артиста, его художественный, а потом и общественный авторитет. Любимец московской публики занял ведущее место в Ленинградском театре эстрады и миниатюр, созданном осенью 1939 года по образцу московского. Феномен Райкина во многом предрешил счастливую судьбу этого театра.

Он конферировал, шутил и даже дирижировал. Райкин в гриме героя фильма
«Большой вальс» И. Штрауса появлялся за дирижерским пультом, взмахивал палочкой и оркестр исполнял торжественное музыкальное вступление, как бы оповещая об открытии сезона.

Кроме конферанса в программе появился «МХЭТ»: «Малый художественный эстрадный театр» — так расшифровывалось сочетание букв, шутливо напоминающее «МХАТ». Впоследствии Райкин острил, на разные лады обыгрывая счастливую выдумку ( «молодо, хорошо, энтересно, талантливо» ).

За две — три минутки сценического времени два актера А. Райкин и Г.
Карповский разыгрывали микроминиатюры с неожиданным сюжетным поворотом в финале, напоминающие инсценированный анекдот. Почтенный лектор с пафосом призывал беречь социалистическую собственность. Упоенный своим красноречием, он ломал указку, а потом и кафедру.

Гражданин переходил улицу в неположенном месте. Услышав свисток милиционера, прикидывался слепым так, что блюститель порядка сам осторожно переводил его через улицу.

В ярких достоверных сценических зарисовках МХЭТа виделось «больше смысла и юмора, чем в иных длинных и утомительных скетчах». ( Е. Мин.
«Искусство и жизнь». — 1940, N 12).

И пошли программа за программой, новые замыслы и новые роли. Райкин был душой этих программ, вносил в них дыхание современности и требовательное отношение к искусству эстрады.

Каждая премьера становилась событием прежде всего потому, что в спектаклях поднимались острые современные проблемы.

Персонажи Аркадия Исааковича Райкина внешне очень различны. Бейлин в своей книге «Аркадий Райкин» ( 1969 ) пишет: «Глядя на эти как будто бы застывшие физиономии, мы однако улавливаем их внутреннюю жизнь. Это в высшей степени характерно для Райкина: его герои всегда в движении, и каждый миг есть продолжение цепи внешних преображений и одновременно переход в новые психологические состояния, которые углубляют характеристику. Поэтому любой момент наполнен у актера действием. Наклон головы, поднятая или нахмуренная бровь, улыбка, появившаяся на лице, или вытянувшиеся в удивлении губы, пальцы, интеллигентно поддерживающие очки, или робко прижатая к карману недвусмысленно раскрытая ладонь, глаза, выражающие негодование или любовь даже в остановившемся взгляде актера, — все это противостоит покою, находится в движении. Это и есть искусство миниатюры». Райкин едва ли имеет себе равных в искусстве острой молниеносной характеристики. Действие в миниатюре всегда имеет небольшую протяженность и требует краткой характеристики образа и несравненно большей ее емкости. Действие у Райкина как бы продолжает жить и в застывшем образе, а запечатленная частность отражает целое.

В творчестве Аркадия Исааковича Райкина традиционная миниатюра приобретает психологическую глубину, масштабность, не утрачивая эстрадной броскости, увлекательной эксцентричности.

У Аркадия Исааковича, как отмечали критики, было высоко развито чувство сатирического образа. Это проявлялось во всем: в сценическом такте, которым он был наделен, в ощущении условности действия, в большом внимании к деталям и умении выразить в них наиболее примечательные комедийные черты персонажа.

Как следствие гражданских раздумий артиста, естественно и закономерно из сатирического образа вырастает публицистическое обобщение. Райкин не боится прямых слов, когда они возникают из самой образной ткани миниатюры, когда они подводят к выводу, в котором выражены страсть и пафос, живое биение сердца, чувство и мысль современника.

Такой ход был найден в миниатюре «Лестница славы». Только что мы видели человека, который совершил восхождение по этой «лестнице» и на самой вершине ее потерял реальное представление о своем месте в обществе. И вот перед нами уже стоит актер, рассказавший историю этого человека. Он обращается к зрителю со словами: «Поднимаясь по общественной лестнице, следует думать о скромности и простоте, сердечности и внимании» И слова эти органично вплетены в ткань миниатюры.

Такое прямое обращение к зрителю содержит каждый раз идейный и эмоциональный смысл. Для Райкина это, в конечном счете, задача его любого сценического создания.

Эстрадное искусство требует контакта между актером и зрителем. В выступлениях Аркадия Исааковича этот феномен контакта всегда присутствовал.
Актер сатирического театра предполагает в зрителе обязательное чувство юмора, понимание комедийного образа. Райкин, выходя на сцену, был убежден, что перед ним именно такой зритель. Актеру необходимо вести прямой разговор, чтобы осмеяние порока побуждало к действию. Смех над пороком — свидетельство нравственного здоровья человека. Используя гротеск, Райкин обладал тонким, удивительным чувством меры, следуя словам Чарли Чаплина:
«Больше всего я опасаюсь, как бы мне не впасть в преувеличение или не слишком нажать на какую-нибудь частность, легче всего убить смех преувеличением». ( Ж. Садуль. Чарли Чаплин. — М.: Искусство. — 1981 ).

С доброй улыбкой, с внимательным и очень точно оценивающим взглядом, с необыкновенно выразительными и способными много рассказать руками — таким запомнился Аркадий Исаакович. Его помнят как сатирического актера, наделенного ярким мастерством перевоплощения, «человеком с тысячью лиц». И все же нас неотразимо влечет к себе, словно гипнотизируя, его творческая индивидуальность. Видимо, она-то и есть очень важный элемент магии искусства.

В репертуаре Райкина сцены смешные и грустные, беспощадно злые и лирические, монологи и маленькие пьесы, где слову принадлежит главное место, и мимические миниатюры, в которых нет ни одного слова.» И всюду перед нами актер, который как будто всегда остается самим собой и всегда разный, потому, что он ищет в своем искусстве не на поверхности, а в самых сокровенных глубинах. Ищет в искусстве и ищет в жизни, являющейся для него источником творчества, как и для всякого подлинного художника». ( Бейлин.
“А. Райкин” -Искусство, 1969 ).

Райкин ярко высвечивал недостатки, укрупнял их с помощью гиперболы, прибегая к «увеличительному стеклу», с которым в свое время сравнивал сатиру Маяковский.

Своеобразие творчества Райкина заключается в соединении драматического и комического, трагического и эксцентрического, что дало повод неоднократно сравнивать его с великим артистом ХХ века Чарли Чаплиным.

Часто Театр миниатюр называют «театром одного актера». Правомерен вопрос, который ставит Бейлин: «Почему? Ведь на сцене выступают весьма одаренные актеры, которые находят себе достойное место в спектаклях, но
Райкин делает только то, что кроме него никто сделать не может. Так актер получает право один разыгрывать на сцене маленький сюжет со многими героями. Во-первых, потому, что он это отлично умеет делать, а во-вторых, это есть эстрадный жанр, рассчитанный на одного актера, жанр, который называется трансформация». В трансформации актеру не очень важны подробности обстановки. Они не имеют особого значения и существуют только для того, чтобы подчеркнуть реальность происходящих с актером перемен, дать весьма условные приметы действия. И нужны еще помощники. Переодевание в трансформации происходит многократно, поэтому здесь важна расторопность и быстрота, сосредоточенность и собранность, мгновенная ориентация и молниеносное вхождение в образ. Трансформация у Райкина — это не только хорошо подготовленный технический трюк, это маленький спектакль со многими действующими лицами, который только приходится играть в необычных условиях.

Показательно в этом отношении обозрение-трансформация «Международный отель». Его «герои»: швейцар отеля, администратор, Агнесса Павловна, зарубежные гости — американец, японец, индус… Каждый образ имеет свои точные приметы. Это достигается благодаря внешним подробностям, иногда даже несколько неожиданным. Как характерны детали туалета Агнессы Павловны, ее жесты. А такие персонажи, как американец, японец, индус представляют собой социально-этнографические портреты, сделанные с тщательностью, удивительной для молниеносных превращений, с безукоризненной разработкой деталей, с живым ощущением подлинности персонажа.

Все герои Райкина, даже если они появляются на сцене всего на несколько мгновений, имеют если не характер, то хотя бы характерность. Как актер
Райкин всегда стремится к гротесковости, парадоксальности приемов. Маляр, который подрядился побелить потолок и оклеить комнату обоями. У этого маляра типично все — от бумажного колпака на голове и до того, как он орудует кистью и подтягивает брюки тыльной стороной ладони. Или на человеке помятая фетровая шляпа, в руках зонтик, манжеты далеко высовываются из рукавов. И вот уже перед нами внешний образ немолодого холостяка, за которым некому следить. Как по-разному на его персонажах сидят костюмы: иногда мешковато, иногда подчеркнуто элегантно. Это тоже характеризует человека.

Удивление и восторг вызывает то, как пополняет Райкин облик содержанием, как находит подробности характеристики, детали, которых не может дать никакой костюм, никакая маска и грим.

Создавая на сцене маски, он при этом не всегда переодевается, не всегда прибегает к гриму и парикам. Главное чудо — в даре перевоплощения артиста.
Райкин разил невежд, подхалимов, бездельников, взяточников, бюрократов, карьеристов, хамов, формалистов, перевоплощаясь в них. Дело не в том, насколько действенной и эффективной была борьба, в какой степени сраженными оказались сами пороки. Важно другое — то чувство торжества, которое испытывает зритель, переживая унижение своих недругов. В жизни он натерпелся от хама, бюрократа, хулигана, а здесь, в зале, со всеми вместе можно себе позволить благодаря Райкину посмеяться над ними — удовольствие ни с чем не сравнимое.

Показательна обратная связь: зрители и слушатели посылали факты и случаи, достойные осмеяния, указывали на лица и типы людей, заслуживающих того, чтобы быть убитыми смехом. Показательно и отношение к Райкину, как ко всеобщему заступнику, Робин Гуду от морали. Подтверждением этих слов может служить небольшой скетч, воспроизведенный в фильме «Волшебная сила искусства». Кстати, он был рекомендован Аркадию Исааковичу одним из его почитателей. В нем Райкин изображает артиста, который играет роль пещерного хулигана, чтобы образумить столь же пещерных хамов — соседей своей школьной учительницы.

Мысли, образы, остроты, почерпнутые из жизни, снова возвращаются в нее, но обогащенные искусством Райкина.

В полной мере владеет Райкин и искусством мима. Играет, не произнося ни одного слова. И как все понятно. Как точно передает он в пантомиме каждое действие человека, как многообразно открывает смысл поступков. Артист смело проникает в суть социальных явлений, создает человеческие характеры — типы, обобщенные и одновременно живые, словно выхваченные из действительности. В возможностях актера — рассказать без слов в трехминутном передвижении по сцене обо всей жизни человека — от рождения до самой смерти. Но он не копирует жизнь, а рассказывает о ней.

А. М. Бейлин делится своими впечатлениями от пантомимы «Рыболов», которую ему довелось видеть сначала на сцене, а затем на военном корабле, куда Райкина пригласили моряки. Артист показывал своего «Рыболова» на палубе корабля, под открытым небом. Необыкновенно смешно артист усаживался на воображаемом берегу воображаемой речки, забрасывал удочку, сворачивал цигарку, напряженно приглядываясь к поплавку, тянул удочку из воды, но безуспешно, раздевался, оставаясь, конечно, в своем костюме, входил в холодную воду, осторожно ступая по дну, и, наконец, погружался в нее, передавая зрителям физическое ощущение и холода, и воды, и острых камней на дне реки. За бортом корабля была настоящая вода, рядом берег, на берегу сидели рыболовы. Можно было, что называется сравнить. Но актера не интересовало это сравнение, потому что искусство должно не копировать жизнь, а воссоздавать ее своими средствами. В данном случае средствами комическими.» И Райкину удалось на маленьком палубном пространстве представить сценку так, что зрители поверили, что вода не за бортом, а именно здесь, что все неудачливые рыболовы ведут себя так, как райкинский герой, и все это было истинно смешно, потому что истинно реально». ( А.
Бейлин. — Аркадий Райкин. — Л., Искусство 1969).

Наивысшим достижением актера принято считать мономиниатюру. В мономиниатюре может быть несколько действующих лиц, но играет он только одного. Другие — воображаемые. Так же, как воображаемыми оказываются и предметы обстановки.

… В квартиру приходит телемастер отремонтировать телевизор. Находясь на сцене один, Райкин создает полное ощущение ансамбля в этой миниатюре.
Тут и хозяйка, с которой мастер ведет разговор, и ребенок, требующий удовлетворения своей любознательности. У зрителя остается впечатление, что в миниатюре занято несколько актеров. В мономиниатюре наряду с пантомимой присутствует слово. Это позволяет актеру создать вокруг своего героя зримый мир, наполнить его голосами, предметами обстановки, подчинить его особому ритму. Этот мир возникает из столкновения героя, действующего на сцене, с героями воображаемыми. И строится он на контрастах настроения, психологических состояний, эмоций.

Несколько особняком в ряду мономиниатюр стоит моноспектакль об истории одной любви. Это, собственно, целая пьеса в четырех картинах с несколькими действующими лицами и с одним актером. Райкин играет только одного героя, при этом без грима, хотя перед нами проходят разные годы и разные времена, почти вся жизнь человека, который думал лишь о себе, в юности потерял счастье и так его не нашел до последних своих дней. В очень коротком моноспектакле нам показали всю жизнь человека. Мы увидели его самого — юного, молодого, зрелого, старого. Мы ощутили не только внешние, но и внутренние перемены. И в характере, и в психологическом строе, и в душевном состоянии. Актер играл человека. Не посмеивался над ним, не грустил о нем, а просто сделал несколько быстрых и удивительно верно схваченных набросков жизни и характера. Мы привыкли, что Райкин — это всегда смешно и весело. А тут мы видим жизненную, довольно грустную историю.

По словам самого А. И. Райкина, он с удовольствием играет в театре такие миниатюры, как «Жизнь человеческая», «Жанна на шее». Лирика присутствует как необходимая краска в общей программе, где есть и комедийные, и сатирические, и лирические эпизоды.

Еще один жанр «малых форм» — фельетон Аркадия Райкина. Стержень фельетона составляет монолог, который населяется многими персонажами, и актер, читающий фельетон, как бы отходит в сторону, давая простор условному действию. Райкин всегда в центре монолога, в самой гуще событий, составляющих суть фельетона. Когда-то в репертуаре Райкина был фельетон
«Гостиница Москва». Райкин, работающий преимущественно над образами сатирическими, построил этот свой рассказ исключительно из персонажей положительных. Это был добрый, веселый, теплый рассказ. Его герои приехали в Москву из разных концов страны, из разных городов, из разных республик. У каждого из них свои дела, свои интересы. У каждого свои заботы, свой мир, свое отношение к тому, что он видит. Но с какой влюбленностью они говорят о своей родной земле, о своих соотечественниках, о Москве. Райкин очень комично рисовал своих героев, не заботясь о притушевывании или смягчении комедийных средств. Но положительное в героях фельетона не становилось менее значительным.

Говоря об очень важных явлениях жизни, о подлинных ее героях, Райкин не жалел и красок юмористических, подмечая смешное в серьезном, так же как серьезное всегда звучит в его сатирическом осмеянии.

К сатире Райкин пришел от юмора. Это в известной степени наложило отпечаток на все его творчество. Оно оптимистично по своей природе. Оно основано на любви к человеку, на вере в него. И не удивительно поэтому, что в палитре Райкина-сатирика большое разнообразие красок.

Когда говорят, что оружие Райкина — смех, это справедливо, но, может быть, не совсем точно. Оружие Райкина — мысль, и боль, и действие, выраженное средствами актерского искусства, средствами комедии и сатиры, публицистики и лирики.

Смех владеет зрительным залом. Райкин вызывает смех, дает ему направление, цель, исподволь определяет его силу, оттенки. Партитура смеха рождается вместе с новым спектаклем, с новыми образами. Вместе с эстрадными авторами и драматургами актер погружается в раздумья о жизни и сцене, о людях, с которыми сталкивает жизнь, и воплощаемых в итоге в театральных образах.

Во имя жизни мы смеемся над злом — вот центральная мысль многих монологов Райкина. Эта мысль, в сущности, пронизывает все сценическое существование Райкина, все спектакли его театра.

Недаром слово «смех» вынесено в названия некоторых программ Театра миниатюр — «Смеяться, право, не грешно», «Время смеется». К. С.
Станиславский говорил о знаменитом комике Живокини, что он «смешил серьезом». В полной мере это меткое выражение подходит к юмору Райкина.

Остановимся на программе «Светофор». Райкин выходит на сцену.
Произносит первые слова вступительного монолога. И мысль актера начинает движение по своей орбите. Предельной силы достигает выразительный, отточенный жест. Точное и взвешенное, острое и веселое, смелое и разящее райкинское слово. Чередой проходят перед зрителем герои «Светофора». Для каждого из них Райкин находит свой рисунок, свою характеристику, «свой смех».

Один из героев «Светофора» сошел со сцены и долгое время «жил» среди нас. Это ему принадлежат нередко повторяемые нами слова: «Ты меня уважаешь, я тебя уважаю, мы уважаемые люди…», «дефсит». Он убежден, что нормальные отношения между людьми могут быть только тогда, когда существует дефицит,
«дефсит».

Спектакль Театра миниатюр «Избранное» знакомит нас с историей театра. В один вечер мы видим героев спектаклей разных лет. И все они такие разные.
Приверженец того, что было раньше ( «раньше и кефир был лучше» ). Человек, облеченный властью, но вовсе не склонный принимать решения ( «Где горит?
Что горит? Ах, сгорело?» ). Деятель Петр Сидорович, обнаруживший подобно герою гоголевского «Носа», что у него исчезла голова, но этого даже никто не заметил. Отец десяти, нет одиннадцати детей ( «целая футбольная команда», разве всех упомнишь? ). Каждому из них Райкин адресует «свой смех». Смех злой и добродушный, непримиримый и взволнованный, взывающий к совести.

Спектакли Театра миниатюр всегда были очень популярны. Райкин умел создать в нем атмосферу творчества, в которой всесторонне проявлялись исполнительские возможности и других актеров. Зритель хорошо знал артистов
В. Горшенину, О. Малоземову, Р. Рому, Т. Кушелевскую, Г. Новикову, М.
Максимова и других.

Товарищи по сцене, по искусству отмечают исключительную требовательность Райкина к себе, его настойчивость, работоспособность, неугомонность, умение не жалеть себя.

«Сколько раз мы восхищались тем, как репетирует Райкин, — вспоминает Е.
П. Гершуни. — Безжалостно, без конца, не зная времени для сна, отдыха, еды, он может сотни раз повторять одну и ту же сцену, пока не найдет нужный ему единственный результат. А потом все равно не остановится, будет добиваться еще лучшего, еще более лаконичного, более яркого и выразительного образа» (
Гершуни Е. П. — Рассказываю об эстраде . — Л . , «Искусство» 1968.).

Уместно вспомнить и об обширной географии военных гастролей театра .
Осенью 1941 г. Ленинградский театр эстрады и миниатюр выступал в
Среднеазиатских республиках , в начале 1942 г. — в Сибири и на Дальнем
Востоке , на самых отдаленных пограничных заставах , в частях , на кораблях
Тихоокеанской и Амурской флотилий , в конце 1942 г. и в 1943 г. — на
Центральном и Северокавказском фронтах . На Кавказе же Аркадию Райкину был вручен Орден Отечественной войны. В начале 1943 г. он успел сняться в кинофильме » Концерт фронту » , где сыграл роль веселого киномеханика . В
1944 г. — Белорусский фронт , в 1945 г. — Прибалтийский . » За четыре года мы, — вспоминал позднее Райкин ,- проехали много тысяч километров по всем фронтам от Балтики до Кушки , от Новороссийска до Тихого океана . … выступал перед солдатами , матросами , командирами . И нацеливал свои , как принято выражаться , сатирические стрелы туда же , куда целились бойцы ,- в фашистов «.

Разнообразен репертуар тех выступлений . Уже на третий день войны появился новый большой фельетон — » Монолог черта » , в главном персонаже которого легко угадывался » бесноватый фюрер «.

Поправками оброс довоенный фельетон В.Полякова » Невский проспект «.
Артист сам дополнил его текст и усилил его патриотическое звучание . «
Невский проспект » призывает к защите города Пушкина , Гоголя , Блока . В фельетоне звучит тема родного города . » Крепнет , наливается гневом голос артиста , и трепет проходит по рядам зрителей , когда Райкин , изображая бюрократа-снабженца , предлагает кому-то поделиться бензином , предназначенным для фронта » ( О.Леонидов , Прошу внимания ,- » Огонек «,
1942 , N 46 ). И совсем другой взволнованный голос рассказывал о том , что значит честное » поделимся » — жители Ленинграда часть своего голодного пайка отдавали фронту .

В фельетоне сочетаются гражданский пафос и боевой задор , гордость и любовь с ненавистью и сарказмом .

Появились и новые сатирические персонажи , подсказанные временем .
Зрители увидели фигуру , знакомую по карикатурам и плакатам : фашистского вояку в накинутом на плечи дамском меховом пальто , чернобурке , фетровых ботинках . Политический шарж , острая реприза отражали злобу дня . «Во время войны, — вспоминает Райкин, по дипломатическим соображениям избегали говорить, а тем более писать о том, что союзники медлят с открытием второго фронта. В спектакле » Кроме шуток » , который мы поставили тогда , говорилось о том , что было бы очень хорошо , если бы весь мир жил по одним часам . А то по нашим , получается в самый раз , а в Нью-Йорке считают , что еще рано .» (» Смена » , 1978 г. , N 15)

Такую » шутку » можно считать классическим примером точной , умной политической репризы , понятной самым широким зрительским массам.

Театр выступал с антифашистскими миниатюрами » Передача окончена «, «
Буква В » , » Ать-два » . В галерее райкинских фигур появился рыночный фотограф , завлекавший клиентов декорацией — ярко-синим грубо намалеванным морем и белой лодкой . Фотограф залихватски зазывал всех желающих сняться на фоне » роскошного » пейзажа . Заполучив жертву , он не унимался : » А ну
, сделайте вид бодро-весело . Гребите по морям , по волнам ! «.

Художник Карусель-Базарский устраивал » военную «выставку картин . Одну из них с изображением снеговых гор , испещренных чьими-то следами , он подписывал » Наши автоматчики , ушедшие в энском направлении «. Картина , которая раньше называлась » Морская гладь » , теперь переименована в «
Финский транспорт в 15 тысяч тонн , ушедший на дно » , а » Зеленый лес » превратился в » Замаскировавшиеся танки » . Меткая сатира Райкина была нацелена на беззастенчивое приспособленчество и бездарность фотографа и художника .

В годы войны » легкокрылая » муза эстрады не только доказала свое равноправие с другими видами искусства , но и вырвалась вперед , благодаря оперативности , доходчивости , мобильности .

Нельзя обойти молчанием опыт Райкина, хоть и небольшой, в кинематографе. В молодости он сыграл небольшую роль в фильме «Мятежные годы». Запомнилась кинозрителю его роль студента-медика, а затем врача, в ленте «Доктор Калюжный».

Воспроизведен в фильме небольшой райкинский скетч «Волшебная сила искусства».

Одной из популярных комедий стал фильм «Мы с вами где-то встречались».
На экране мы встретились вновь с некоторыми сатирическими образами, сыгранными Райкиным на сцене Театра миниатюр. Лента эта неимоверно расширила зрительскую аудиторию и без того популярного актера.

Чешские кинематографисты сделали фильм «Человек со многими лицами», посвященный гастролям театра и А. Райкину.

Имя его знакомо и англичанам. Оно внесено в энциклопедический справочник «КТО — КТО», где приведены подробные сведения о нем и его творческих достижениях. Английские режиссеры сняли фильм и показали всей
Англии.

Критик лондонской газеты «Таймс» писал: «Когда смотришь и слушаешь сегодняшних комиков, все чаще приходят на память такие старые мастера мьюзик-холла, как Роб Уилтон, Литл Тич, Джордж Формби, Грок и Мэри Ллойд…
Среди наших современных комических актеров есть вполне сносные, и они даже вызывают смех, но почти все они не индивидуальны.

… На днях на наших телевизионных экранах засверкало изображение именно такого индивидуального комического гения, Би-би-си впервые показало нам прославленного русского комика А. Райкина. Это было настоящее зрелище, подлинное открытие, такое выступление, которого мы не видели давно. Одна из самых больших заслуг Райкина состоит в том, что он представляет собой полную противоположность отвратительным , «смешным до тошноты» комикам, которых мы в таком изобилии импортируем из Соединенных Штатов. У Райкина есть что-то от Чарли Чаплина: удивительная способность живо и наглядно изображать эмоции, способность создавать образы, которые не нуждаются в пояснении. Он обладает даром проникать в самую глубь человеческих чувств…
Мне никогда не приходилось видеть такой игры!»

О гастролях Театра миниатюр и о Райкине писали в газетах Венгрии,
Польши, Болгарии, Германии. Райкина знают в Италии, Японии.

Приятно отметить, что Райкин выступал и в Севастополе. Зрительные залы
Дома офицеров флота и Дворца культуры рыбаков всегда были переполнены.

И куда бы ни приехал Театр миниатюр, там всегда толпились люди, на устах у которых один и тот же вопрос: «Есть лишний билет на Райкина?»
Именно на Райкина. Не в Театр эстрады, не в Театр миниатюр, а на Райкина.
Это говорит о популярности актера, об интересе ко всему, что произносит он со сцены, понимании жанра искусства, созданного Райкиным.

Райкин сказал , Райкин изобразил, Райкин выставил напоказ. Зритель привык прислушиваться к актеру. Он верит ему, верит в честность и справедливость актерской мысли , в любовь к человеку, которой окрашено каждое слово , возвеличивающее и осуждающее , гордое и смешное . В самом звучании этих слов , в их окраске ,про ступает актерское отношение . Быть может , поэтому все , что играет Райкин , неотрывно связано с обликом актера . Все , что произносит он со сцены , принадлежит ему как личности , как художнику — и пафос , и лирика , и сатира , и актерское , и человеческое .

— Мы не рабы . Рабы не мы ! Трудно переоценить талант Аркадия Райкина , его мастерство , сценическое и человеческое обаяние . Внимательные современники видели в нем человека проницательного , живо интересующегося всем происходящим . В нем видели художника , который глубоко осмысливает многие сложные проблемы искусства , кровно заинтересован в его плодотворном развитии и хотя понимает закономерность эволюции и перемен , но убежденно отстаивает свои эстетические идеалы . В нем ценили неисчерпаемое остроумие и разительную меткость оценок .

При жизни Аркадий Исаакович Райкин был удостоен всех самых высших наград страны . В 1968 г. стал Народным артистом СССР . В 1980 г. —
Лауреатом Ленинской премии . В 1981 г. — Героем Социалистического труда .

Любовь к его искусству была и , пожалуй , осталась всенародной. И в памяти нашей он остается одним из самых любимых и популярных среди артистов
, вписавших свое имя в историю отечественной эстрады . Кроме того , Райкин остался выдающимся человеком , общением с которым дорожили , а высказывания
— ценили .

НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ТВОРЧЕСТВА Л.УТЕСОВА

» Если режиссер , ставя сегодня спектакль или фильм о довоенной жизни нашей страны , хочет передать атмосферу , эмоциональный колорит 30-х годов
, он включает в свое произведение пластинки Леонида Утесова и с помощью этого простого средства безошибочно добивается желаемого эффекта — тембр голоса , жизнерадостный ритм , оптимистическая призывность и мужественность лирики певца мгновенно переносят нас в те далекие годы .

Человек актер , певец , влившийся в шеренги энтузиастов , сам энтузиаст , — Утесов задавал тон веселого настроения , можно сказать , тон жизни . То , как он спел » Марш веселых ребят » , надолго запомнилось . Это был марш жизнеутверждения .

Каким же талантом надо было обладать , чтобы подняться на этот почетный пьедестал запевалы и оставаться на нем в течение десятилетий ?! Ведь вокруг было немало других певцов , — талантливых , популярных . Но именно Л.Утесов стал единственным .

Вероятно , кроме таланта певца надо обладать еще чем-то , какой-то колдовской властью над людьми — ее часто называют обаянием — , чтобы десятилетиями приковывать к себе внимание . И такая власть есть у Утесова
. Надо обладать мастерством , и Леонид Утесов профессионально знает , как ладить песню и свой выход к зрителям , как заставить сотни людей жить в унисон . А вдохновение делает его творчество крылатым .

Но мастерство исполнителя , чтобы стать общественно значимым , должно быть наполнено духовным миром человека , его точным пониманием времени , и чувством масштабности событий . Только тогда можно говорить об артисте как о личности . » ( Дмитриев Ю. » Л.Утесов » — Искусство 1982г. )

Часто популярность , мода — начало » смерти » артиста . Моды на себя артисту , пожалуй , следует скорее бояться , чем радоваться ей . Но Утесов одолел и моду и популярность , взял над ними верх . Он стал больше , чем просто эстрадный певец ,- он стал частью жизни нескольких поколений . Его пение хотели слышать в празничных концертах по радио папанинцы , » Песня старого извозчика » служила радиомаяком для одного из авиационных полков , и голос Утесова приводил летчиков на базу после выполнения боевых задач .
Ю.Гагарин ждал своего взлета под пение Утесова .

Ценили и любили Утесова не только слушатели , но и коллеги . В одном из телевизионных интервью Георга Отца спросили , кто из певцов больше всего произвел на него впечатление . Он назвал три имени : Карузо , Шаляпин ,
Утесов .

Полюбившие Утесова однажды любят его до сих пор верно и преданно . У него всегда было что сказать людям . Его искусство является школой человечности .

Артистизм проявился в нем рано . Подростком Утесов пел друзьям под гитару , но он вовсе не собирался стать именно певцом . Музыка была его неотъемлемой частью .

И начинал Утесов не как певец , а как артист театров миниатюр , драматического , оперетты . Его актерские способности сразу же покоряли и коллег и зрителей . Может быть , даже не столько еще способности , сколько светлая энергия его темперамента . С ранних лет в нем бурлила веселая и жадная неуемность , радость жизни . И эти качества стали самыми характерными особенностями его искусства .

» Вообще кажется , что Утесов живет в каком-то необычайно выразительном
, сочном мире . А он живет в том же мире , что и все мы , только видит его ярче и эту яркость умеет передать в своих песнях . » ( Дмитриев Ю. «
Л.Утесов » Искусство 1982 г. )

От природы Утесов наделен заразительным умением перевоплощаться в самых разных людей . Когда совсем юному Утесову впервые предложили принять участие в концерте профессиональных артистов , ему ничего не оставалось тут же освоить и исполнить популярную в то время сценку-пантомиму с разбитым зеркалом .

Утесов вошел в театр легко , но постепенно к ниму пришло понимание ответственности , стремление в каждом выступлении быть лучше себя предыдущего . Он не пропускал ни одной репетиции , знал все роли во всех спектаклях труппы и был готов заменить любого актера . Выразительных средств всегда хватало : восприимчивой душой впитывал Утесов бесконечные впечатления жизни , и они оседали в нем . Отдавал их Утесов так же естественно и легко , как и вбирал . Отдавал всем — и собеседнику ,и зрителю . Рассказывая о какой-либо встрече , он непременно воспроизводил и голос и акцент своего собеседника , будь то поляк , казах , китаец или грузин . И собеседник не только видел этого человека , но и чувствовал его характер , круг его интересов , понимал , как сам Утесов относится к предмету пародии ! Поэтому любая беседа с Леонидом Утесовым — словно посещение театра одного актера .

Такое умение мгновенно перевоплощаться на эстраде — важное и редкое качество . Часто без всяких париков и гримов Утесов показывал зрителям десятки непохожих характеров .

Однажды был в его жизни вечер , на первый взгляд , совершенно фантастический . Тем , кто же присутствовал на нем , трудно поверить в его реальность . Даже хорошо знавшие Утесова отнеслись с недоверием к афише ленинградского » Палас — театра » сообщавшей , что артист предстанет во всех мыслимых театральных жанрах : как певец — эстрадный , опереточный , камерный ; как танцор — балетный и эксцентрический ; как дирижер — оркестровый и хоровой ; как скрипач и как гитарист ; как рассказчик и куплетист ; как клоун , жонглер и акробат , » на трапеции и в трагедии » .
Утесов убедил всех сомневающихся . Он показал и бесчисленные свои таланты , и чувство стиля , и чувство жанра . Произведения столь различных видов театрального искусства невозможно было бы исполнить одному артисту , не обладай он подвижностью , гибкостью творческого аппарата , быстротой реакции , способностью мгновенно концентрировать мысль , чувство , ощущение в точном взгляде , интонации , позе . Все номера были исполнены не только профессионально , но и с искренним переживанием . На этом уникальном вечере Утесов продемонстрировал качества необходимые каждому артисту , а эстрадному — в десятикратном .

И здесь важно отметить , что этот вечер 1923 г. , не был единственным .
Он был типичным для Утесова . Во время гражданской войны Утесов выступал в бригаде артистов , дававшей на фронте в день по нескольку концертов . И однажды , на так сказать сверхурочном ночном концерте , он один заменил всех , буквально рухнувших от усталости . Утесов повторил все номера их бригады , вспомнил все что знал сам . А знал он тогда уже много .

Однажды Н.Богословский сказал об Утесове : » Как правило , педагоги , умудренные жизненным опытом , влюблены в одну дидактическую истину : для того чтобы достигнуть вершины в области искусства , надо беспрестанно работать и совершенствовать свое мастерство . Я убежден , что эта истина непреложна . Но откуда же тогда взялся Утесов , которому , судя по тому , что он умеет делать в совершенстве , понадбилось бы лет двести для упорной работы над собой . «

Энтузиазм , напор , ощущение неиссякаемых сил ( спектакль 1923 г. шел шесть часов ) , уверенность в себе , жажда самовыражения , творческая жадность — все это , соединенное в одном человеке , сделало возможным и тот удивительный вечер в » Палас — театре » , после которого , как было написано в одной рецензии : » публика неистовствовала » , и ночной концерт
, данный красноармейцам уходящим на фронт !

И хотя потом именно такие вечера не повторялись , Утесов находил возможность использовать свою творческую многогранность . В середине двадцатых годов он одновременно выступал в двух ленинградских театрах , оперетте и » Свободном » , да еще по понедельникам , когда » Свободный » не работал , играл в сборных труппах , в серьезных драматических спектаклях .

В спектаклях же » Свободного » театра Утесов исполнял обычно по нескольку ролей в вечер . В пьесе — юмореске » Ну и дельце » С.Томского он с элементами трансформации играл роли всех свидетелей : Ли — х — н Чапа ,
Пшебздубского , Менделевича , Фемистокла , Папандопуло , Старбекова .
Надевая маски или только меняя с помощью деталей форму носа , ушей , головы , Утесов подчас же начинал соответствовать этому новому облику , соответствовать манерой , акцентом речи , глазами , голосом , осанкой , движениями рук и ног . Он делал это так интнресно , что В.Дымов смотрел выступления Утесова на каждом спектакле , который шел два раза в вечер .

Откуда только раздобывал он такое разнообразие деталей , столько интонаций , характерных черточек , что ни один персонаж Утесова не был похож на другого ?! И ведь каждый раз актер отталкивается от внутренней сути образа . Утесов однажды сказал , что если ему надо сыграть хромого старика , то он не станет копировать знакомых хромых стариков . » Я придумаю его сам » — сказал Утесов и тут же показал , как хромают старики
, но показал не только их хромоту , » заодно » и характер , и настроение .
По его походке можно было даже понять отчего они хромают — от увечья , болезни или возраста .

В исполнении Леонида Утесова даже самые маленькие и незаметные персонажи оперетт или рассказов становилмсь заметными и интересными, потму что он умел найти и ярко показать особенности их человеческого существаи прожитой ими жизни .

Преображение Утесова происходило в миг.Чудо роисходило рядом и было от этого еще загадочнее . А секрет — в прирожденном умении остро схватить суть человека . Утесов ярко видит и ощущает то , что каждую секунду происходит с его персонажем .

Герой комедийного спектакля » Свободного театра » » Менднель Маранц «
(американского драматурга Д.Фридмана ) в воплощении Утесова был настолько живым , что зрители и критика могли решительно расходиться в оценках , но не в реакции . Утесовский Мендель Маранц изобретательромантик , сосредоточенный на своих идеях и не приспособленный к жизни , не переставал размышлять над странными , с его точки зрения , поступками жены
, дочери и вообще людей . Время от времени Мендель Маранц изрекал выводы — афоризмы : » Что такое деньги ? » — горестно спрашивал он , потому что их ему всегда не хватало , и отвечал : » Болезнь , которую каждый хочет схватить , но не распространить «. » Ум для мысли , а деньги могут зарабатывать и идиоты «. Этот задерганный житейскими невзгодами чудак в исполнении Утесова умел филосовски отстраниться от суеты и выглядетр вопреки всему оптимистом .

На спектакле хохотали до слез и грустили все . Но критик , садясь писать рецензию и осознавая примитивность текста , только разводил руками и не мог понять , что же у него вызывало такой смех . А смех рождало утесовское умение показать противоречиво-комическую сложность человеческой природы . Утесов раздвигал границы произведения , извлекал скрытую в нем парадоксальность . Утесов умеет легко переходить от юмора к драме и от трагедии к юмору .

В драматических вещах он так же достоверен и искренен , как и в комедийных . Но драматизм Утесова какой-то особый , земной , бытовой даже — не декламационный . Умение чувствовать персонаж , видеть его насквозь , понимать любое движение его руки и принес Утесов на эстраду , в свои песни
.

А разве песни — это не маленькие пьесы ? И каждая со своими героями , своим кругом чувств , своей атмосферой действия . Певец в течение одного вечера должен столько раз преобразиться , сколько песен он исполняет . За свою жизнь Утесов переиграл сотни персонажей , сыграл — не только спел — более семисот песен .

Петь он начал едва ли не с первых выходов на сцену . Пел в спектаклях , опереттах , выступал с очень популярными тогда куплетами . Но , как уже говорилось , песня не была для Утесова основным жанром , надо было петь по ходу действия , и он пел . По-настоящему певцом Утесов стал со времени создания им » Теа-джаза » , где соединил то , что ему дорого — музыку и театр .

Послушав зарубежные джаз-банды , Утесов решил создать свой , отличный от западных , оркестр . Позднее он вспоминал : «… неужели нельзя , думал я , повернуть этот жанр в нужном нам направлении ? В каком ? Мне было пока ясно одно : мой оркестр не должен быть похожим ни на один из существующих , хотя бы потому , что он будет синтетическим «. Он мечтал о джазе , который был бы хорошим , остроумным театром ; о музыкантах которые были бы хорошими
, веселыми актерами ; о концерте , который стал бы спектаклем ; о песнях , которые знал бы весь народ .

Музыканты нашлись . Правда , поначалу они ни за что не соглашались
«дурачиться» в соответствии с режиссерскими замыслами Утесова . » Чтобы я
, — возмущался тромбонист , — становился на колено и голосом тромбона кому- то объяснялся в любви ? Ни за что ! Разве я для этого кончал консерваторию
? » Но — такова сила настоящего коллектива — тромбонист стал на колено .
Более того , потом он превратился в одного из самых одаренных , увлеченных артистов » Теа-джаза» , где песня , танец , пантомима , декламация , эксцентрика и лирика сплавились воедино .

8 марта 1929 г. в Малом оперном театре на концерте , посвященном
Международному женскому дню , впервые прозвучал » Теа- джаз» Утесова .
Успех был ошеломляющий . Сам Утесов считал , что именно в тот день он » схватил бога за бороду «.

Критики уже в 30-е годы поняли , что Теа-джаз Утесова — это свеобразный музыкальный театр миниатюр , что он ближе к театральным явлениям века , нежели к » эстрадно — симфоническим оркестрам «.

Не только дирижер и музыкант , а актер и режиссер встал во главе первого советского теа-джаза .

Его программы меньше всего походили на исполнение отдельных номеров , отдельных песен , где один солирует , а остальные «сопровождают».

Его песни всегда были небольшими новеллами . Сюжеты его песен всегда становились средством раскрытия психологии героя или персонажей . Он никогда не поучает . Словам патетически — возвышенным , артист предпочитает слова простые .

У Утесова всегда была своя » драматургия » : именно поэтому спетые им песни люди помнят не по именам их авторов , а как » песни Утесова » .

Программы » Теаджаза » ставились как эстрадные спектакли , где различные жанры и номера были объединены сюжетным хором или общими героями
.

Но не сразу Утесов был понят и признан . Имелось существенное обстоятельство весьма мешавшее деятельности самого Утесова и руководимого им джаза , это было время активной деятельности Российской ассоциации пролетарских музыкантов ( РАПМ ) , созданной в 1925 году , с целью объединения музыкантов вокруг задач социалистического строительства .
Наверное , РАПМ и приносил что-то полезное на то время , но вместе с тем , рапмовцы нанесли музыке весьма серьезный ущерб . Прежде всего это была замкнутая организация , взявшая на себя смелость говорить от имени народа , и она решительно отвергала творчество всех композиторов , в эту организацию не входивших . Мало того , выделив из композиторовклассиков нескольких , в первую очередь Мусоргского и Бетховена , признавая , что их творчество героично народно , рапмовцы отвергли искусство многих других композиторов
— классиков . Особенно от них доставалось П.И. Чайковскому , которого рапмовцы рассматривали как представителя загнивающего дворянства и упрекали за синтементальность . Лирику рапмовцы вовсе не признавали .

Утесов же был певцом — лириком . К произведениям композиторов — рапмовцев он не обращался , чем и вызывал осуждение . А тут еще и джаз , как говорили рапмовцы , типичное порождение буржуазного мира , одно из прямых доказательств его загнивания . Один из авторитетных тогда музыковедов В.Городинский , писал : » Что мы называем легкожанровой музыкой
? Это музыка бара , кафешантана , варьете , » цыганщина » , джазовая фокстротчина и т.д. , все это , что составляет некий музыкальный самогон , что является художественной формой использования музыкального звучания не для поднятия масс , а для того , чтобы душить их инициативу , затемнять их сознание «. ( Городинский В. Музыкальный фронт СССР . Музгиз . 1933 г. )

Конечно в таких условиях работать Утесову было трудно . Какие только оскарбительные слова в свой адрес он не слышал , какие только реплики о нем и об оркестре не раздавались ! Например , под рубрикой » Огонь по халтурщикам » была напечатана рецензия в связи с пребыванием Утесова и его оркестра в Харькове : » Что же представляло собой само выступление Утесова
? Кривлянье , шутовство , рассчитанное на то , чтобы благодушно повеселить
» господина » публику . Все это сопровождалось ужасным шумом , раздражающим и подавляющим слух . Уходя и театра , слушатель уносил с собой чувство омерзения и брезгливости от всех этих похабных подергиваний и пошлых кабацких песен .

На это безобразие должна обратить внимание вся советская общественность
. Необходимо прекратить эту халтуру . Нужно изгнать с советской эстрады таких гнусных рвачей от музыки , как Л.Утесов и К` » . ( Хоменко Ю.
Утесовщина . — » За пролетарскую музыку » , 1930 г. , N 8 . )

В свою очередь Утесов , пытаясь доказать значение джаза , возможность его развития в советских условиях , перед концертами выступал с » рефератами » , утверждая , что его джаз по своей природе бодр , жизнерадостен , что он порожден эпохой индустриализации . Ну как-то надо было защищать джаз !? А главное Утесов не прекращал работы , создавал новые программы , и успех его ансамбля увеличивался .

А между тем защищать джаз было действительно трудно . В статье «
Социальные истоки музыкального искусства » А.В. Луначарский утверждал , что
» … современная музыка ( прежде всего джазовая ) рубит вашу волю в котлету , что же касается подъемности джазовой музыки , то это подъемность типа наркотика , заставляющая дергаться как паяца на ниточке «. ( «
Пролетарский музыкант » . 1929 г. N 4)

Однако были люди , защищавшие джаз ! Г. Ландсберг , которого не случайно знатоки называют первым по времени теоретиком джаза в нашей стране
, писал : » Как не существует единого западного искусства , так нет и единого западного джаза . За годы кризиса в джазе укрепилось левое крыло , смыкающееся с радикальной интеллигенцией Европы и особенно Америки , группирующееся вокруг пианиста и дирижера Дюка Эллингтона » . ( Ландсберг
Г. На путях джазовой культуры . — » Рабочий и театр » , 1929 г. N 22 )

В то же время джаз , как экзотическая новинка , начал все чаще звучать в фешенебельных ресторанах , посещаемых буржуазной публикой , и , естественно , приспосабливался к ее вкусам . Утесов естественно воспользовался этим фактом , решив доказать , что его джаз решительно отвергает принципы буржуазной культуры , что его джаз избирает собственную дорогу и служит советскому зрителю .

В программе » Джаз на повороте » ( 1930 г. ) , был придуман такой ход : первое отделение называлось » Джаз на западе «, и в нем оркестр честно играл боевики » У камина » Рэя Нобла , » Штормовая погода » Гарольда Арлена
, » Несколько тех дней » Шелтона Брукса . Зато второе отделение гордо именовалось » Джаз в СССР » , и тут уж оркестр , в белых брюках и темно голубых джемперах с эмблемой » ТД » , сполнял рапсодию на темы песен народов СССР Дунаевского , Джазовую сюиту Животова .

Эта программа стала действительно поворотом в судьбе Утесова . Газеты писали : » Теа-джаз — машина бодрости … Буквально вентилируешь усталые мозги , получив порцию утесовского Теа-джаза . Учащенный ритм и темп сооответствует бурным стремительным темпом нашей жизни».

Следующей программой был » Музыкальный магазин » ( 1932 г. ). Утесов говорил так : » Лучшее , что сделал я и мой оркестр почти за полвека своего существования , — это синтетическое представление » Музыкальный магазин «
. Сам Утесов исполнял в нем несколько ролей .

По поводу » Музыкального магазина » критик писал : » Еще недавно джаз
Утесова это была шеренга юношей с одинаковыми галстуками и одинаковыми улыбками … И вот музыканты на виду у всех превращаются в актеров » . (
Юзовский Ю.» Утесов и Хенкин» . — » Вечерняя Москва » 1933 г. 12 янв. )

На одном из представлений » Музыкального магазина » побывал заместитель председателя Комитета по делам искусств при Совете Народных
Комиссаров Б.З. Шумяцкий . Представление ему очень понравилось , и он предложил перенести » Музыкальный магазин » на экран .

Так появились » Веселые ребята «. Успех фильма создал Утесову подлинно всенародную популярность . В те годы не было эстрадного коллектива имеющего такую известность , как утесовский .

Постепенно оркестр Утесова все больше склонялся к концертной деятельности .

Некоторые программы , например » Песни моей Родины » ( 1937 ) , » Два корабля » ( 1938 ) , были составлены из народных песен и произведений советских композиторов . Переход Утесова к концертным программам не остался незамеченным , когда он выступал в парке ЦДКА , критик писал : «
Музыкальный коллектив Утесова прошел трудный путь эволюции от » Теа-джаза » к » Музыкальному магазину » и затем к джаз-оркестру , с жизнерадостной , полнокровной массовой песней .» ( Лабковский Н.» Утесов и его джаз» . — «
Вечерняя Москва » 1937 г. , 19июля )

Именно Утесову принадлежит честь представления на профессиональной эстраде массовой песни .

Особое место в репертуаре Утесова занимают песни о любви . О любви на эстраде всегда пели и поют много и охотно . У Утесова своя » аранжировка » темы . У него всегда серьезное отношение к чувству любви , почти обожествление его .

Чаще всего Утесов поет не о безоблачном счастье , а о драматизме этого чувства . И в драматических любовных ситуациях его герои ведут всегда достойно и мужественно . Они никогда не демонстрируют своей страсти , не похваляются любовью .

У всех песен Утесова о любви есть одна общая особенность : едва ли не в каждой , даже там , где поется о любви счастливой , чувствуется тоска по идеалу , по той совершенной любви , которой никому не дано достичь , но к которой постоянно стремится душа . Может быть , это и делает их такими проникновенными . Как-то на репетиции дирижер С.Самосуд говорил оперным певцам : » все должно быть выражено голосом так , чтобы , даже когда поешь по радио , было понятно , что ты в это время делаешь «. Эти слова можно впрямую отнести к творчеству Леонида Утесова : слушаешь пластинку и видишь
, о чем он поет .

Его творчество всегда отличали обаяние , юмор , он умел сразу расположить к себе аудиторию .

Утесов всегда умел подбодрить . Во время войны это особенно было нужно
. Его песни помогали выживать .

Ежедневно , интенсивно шли репетиции , разучивались новые песни : » В землянке » , » Одессит Мишка » , » Темная ночь » и другие .

Утесов рассказывал , что когда он пел :

» Ты одессит , Мишка ,

А это значит, что не страшны тебе

Ни горе , ни беда .

Ведь ты моряк , Мишка ,

А моряки не плачут

И не теряют бодрость духа никогда , «

— он чувствовал , что говорил собственные слова , забывая , что он артист , и подбадривал не только Мишку , но и самого себя .

Однажды концерт проходил на перроне Ярославского вокзала для полка морской пехоты . Утесов пропел про партизана Морозко . И вдруг из теплушки выскочил » плечистый матрос , перепоясанный пулеметными лентами , с автоматом на груди и протянул Утесову руку :

— С такой песней и в бой идти не страшно » . ( ТУР П .» Леонид Утесов»
.

» Театр » , 1965 г. N 7 ) Утесов со своим ансамблем побывал на многих фронтах , однако выступить на всех боевых участках , обслужить всех тыловиков было невозможно , и Утесову предложили сняться в фильме » Концерт фронту » . Вместе с ним снимались : М.Царев , О.Лепешинская , Л.Русланова ,
К.Шульженко , И.Козловский , и другие артисты . Кстати , конферировал
А.Райкин .

Пожалуй , никогда ранее Утесов не слышал такого общего одобрения своего творчества , как в годы войны .

С репертуаром у Утесова всегда было трудно , хорошая песня вещь дефицитная . Нокак раз в военные годы хороших песен появилось больше , чем в предыдущие , да и в последующие годы .

О чем бы ни пел Утесов , все исходило из его сердца , а потому и находило путь к сердцам слушателей . Вероятно , это и есть талант .

Рядом с лирикой у Утесова всегда соседствует юмор , но все равно лирически окрашенный .

В беседе с корреспондентом Утесов утверждал : » Чем больше у человека развито чувство юмора , тем для меня он человечнее … Человек с развитым чувством юмора , это мое глубокое убеждение , не может быть деспотичным , подлым » . (» И тот , кто с шуткой» . — » Труд » , 1968 г. 4 авг. )

Сам Утесов говорит : » Когда я умру , этак лет через сто , — к сожалению , случится , — позовите к моей могиле оркестр . Если я не вскочу из гроба , значит , я действительно умер » . ( И тот , кто с шуткой .- «
Труд «.1968 г. 4 авг. )

Совсем незадолго до окончания войны , режиссер Р.Симонов в статье , посвященной Утесову писал : » У Утесова редкое сочетание талантов музыканта и драматического актера , что позволяет обогащать содержание песни , делать его более глубоким . В каждой своей песне он не только исполнитель , но и автор , такой же , как композитор и поэт . Можно подчас удивляться большой эмоциональной подвижности артиста , способности его в каждой новой песне перевоплощаться , создавать образы : лирические , комические , сатирические , драматические , трагические . Вспомним хотя бы его последнюю джаз-сюиту » Салют » ( 1944 г. ) : от песен горя и гнева — до песен сатирических и победных . И хотя больше всего говорят об утесовском юморе , но иногда , слушая драматическую по теме песню в исполнении этого артиста , действительно затрудняешься сказать , какая тема ему ближе — комическая или драматическая ?

Он не только как талантливый музыкант ведет оркестр , но интерпретирует мелодию , проникается ее содержанием , умеет жестом , мимической игрой заразить своим настроением зрительный зал , помогает ему проникнуть в самую глубину содержания мелодии . Мы не видим его лица , когда он дирижирует оркестром , иполняющим » Марш Гастелло » , но как проясняет героическое звучание этого марша патетический , драматический жест Утесова
— дирижера ! » ( Симонов Р.» Утесов» . — » Советское искусство » , 1945 г.
, 29 марта )

Успех Утесов и его оркестр имели большой , авторитет коллектива и его руководителя , установившийся во время войны , не снижался . В 1947 году
Утесову было присвоено почетное звание заслуженного деятеля искусств .

Казалось , что в первые послевоенные годы положение Утесова и его оркестра было стабильным . Везде их хвалили , не хватало билетов на концерты . Утесов находился в поре творческой зрелости . Что же касается оркестра , то о нем сам руководитель через несколько лет писал так : музыканты » любили свое дело и не жалели на него сил . Я это знал и все от них требовал , требовал , и мне все казалось мало , я всегда был не доволен
. Я чувствовал , что они могут лучше — и именно в силу этой любви . И после каждого концерта я придирался к малейшему их промаху и сердился на них .

А теперь , когда я слушаю пластинки тех лет , я понимаю , какие они были молодцы , какие тонкие и сложные вещи им удавались , и кляну себя , что был безжалостным » . ( Утесов Л.» Спасибо , сердце !» ) Значит , и оркестр , по мнению его руководителя , отличался высокими достоинствами .

Но история повторяется . На смену РАПМа пришел ЦК ВКП(б) .
Постановление ЦК ВКП(б) (1946) » О репертуаре драматических театров и мерах по его улучшению » призывало «…отражать в произведениях искусства прежде всего жизнь советского общества в ее непристанном движении вперед по пути к коммунизму «. И критики сразу набросились на Утесова .

Их недовольство вызывало то , что Утесов выступал с джазом . Некоторе музыковеды продолжали рассматривать джаз как одно из проявлений буржуазной культуры и в силу этого не могущее быть представленным на советской эстраде
. В одной из статей М.Сокольский писал : » что может быть менее созвучным нашей музыке , нашим советским песням , богатейшему фольклору советских народов , чем ноющий , как больной зуб , или воющий саксофон , оглушительно ревущий изо всех сил тромбон , верещащие трубы или однообразно унылый стук всего семейства ударных инструментов , насильственно вколачивющих в сознание слушателя механически повторяющиеся ритмы фокстрота или румбы .

Нет! Мы решительно против искусственного соединения нашей музыки с джаз
— оркестрами , а те , кто пытается втискивать ее насильственно в джаз , калечит ее , коверкает «. ( Сокольский М . » О джазе «. — » Советское искусство » 1952 г. 16 февраля )

Подобное выступление было далеко не единичным . И в результате джаз вообще похоронили .

И опять Утесов должен был доказывать очевидное , оправдываться , будучи невиновным . С известной долей раздражения он писал тогда : » Надоели поучения — какая музыка нужна советскому человеку . Нужна всякая хорошая .
Советский человек жаден до искусства . Ему подай все : оперу , симфонию , песню , романс и легкую музыку . И нечего скучным людям превращать человеческие радости в » мероприятия » , навязывать народу вкусовщину мрачных чиновников , никогда не поющих , не танцующих , носящих маску глубокомыслия » . ( » Советская музыка » , 1953 г. ,N 11 )

Не прекращались споры , касающиеся театрализации оркестра . Иные считали ее вовсе ненужной . Например , литературовед и писатель В.Шкловский высоко оценив талант Утесова , сказав добрые слова об оркестре , одновременно заметил : » Леониду Утесову лучше отказаться от театрализации песни , обратить внимание на поиски песен . Эстрада должна оставаться эстрадой » . ( Шкловский В. О джазе Утесова . — » Советское искусство » ,
1946 г. , 6 ноября )

Сегодня на эти споры можно посмотреть с иронией , но сколько нервов в свое время потратил на них Утесов ! Он даже написал в этой связи такие стихи :

» Леса , луга , долины и поляны .

И через это все мой поезд мчиться .

Гостиницы , вокзалы , рестораны —

И не пора ли мне остановиться ?

И не пора ли мне сказать : » довольно » ?

Я слишком долго по дорогам мчался ,

С людской несправедливостью встречался ,

И было мне обидно , тяжко , больно под куполом родного небосвода .

Я песни пел — пел сердцем и желаньем ,

Но почему ж любовь ко мне народа

Считается в культуре отставаньем ?

Что дураку горячий сердца пламень ?

Во мне он видит только тему спора .

И надоело мне всю жизнь держать экзамен

На звание высокое — актера . «

Но Утесов не был бы Утесовым , если бы он » остановился » . И четверостишье , в котором не без яда известный поэт — сатирик

Ю.Благов констатировал : «

В его исполненьи » Веселых ребят «

Народ и сейчас вспоминает .

А новые песни едва прозвучат —

И … след их вдали пропадает » .

Я вижу не сарказм по поводу трудностей , связанных с репертуаром
Утесова , а наоборот , как бы того ни хотел автор , выделение творчества
Утесова .

В период с 1945 по 1965 год Утесов работал творчески очень интенсивно
. Как я понял человек он был не без юмора и с удовольствием мог прочитать о себе лестное но справедливое стихотворение :

» Он человек очаровательный

( знак восклицательный)

Кто петь еще умеет так

( вопросительный знак )

Он музыкант , певец и прочее

( многоточие )

( Масс В. , Червинский М. Утесову — газета » Дом актера » 1947 г. , 23 марта )

Кроме исполнения песен Утесов читал стихи , в том числе и свои . Героем стихов выступал немолодой человек , испытывающий потребность оглянуться на прошлое и посмотреть в будущее .

Программы ставились по дивиртисментному признаку и прежде всего состояли из песен , исполняемых Утесовым . Причем в них все чаще звучали песни из прежнего репертуара , имеющие у слушателей особенный успех .

В 1962 году Союз композиторов РСФСР провел пленум , посвященный легкой музыке , в том числе и джаз . И на этом форуме прозвучало , наконец , что джаз может и должен стать частью отечественной культуры . » Я взволнован ,
— говорил Утесов , — столько лет ждать и наконец дождаться . Это праздник , праздник , пришедший на нашу эстрадную

улицу .» После того как в 1965 году было отпразновано семидяситилетие ,

Утесов продолжать выступать на эстраде . Сам он считал , что оставаться молодым — это значит уметь сохранять непосредственность , искренность при восприятии жизни . Что главное назначение искусства — » делать людей лучше
. Из храма искусства мы должны выходить влюбленными в человечество , верящими в него » ( Утесов Л. Самый добрый волшебник . —

» Советская Россия » , 1965 г. , 6 июня ) Я думаю , что подтверждением итога творчества Л. Утесова может

стать высказывание С.Смоляницкого : » Утесов приблизил песню ко всем и каждому из нас , напомнил живым чувством , обогатил ее интонацию и согрел той теплотой своего голоса , той мягкостью , проникновенностью , от которой щемит сердце .

В биографии нашего поколения было много разлук и дальних дорог : и кто из тех , для кого предвоенные годы были последними классами школы , или первыми курсами институтов , не вспомнит встречу , прощание , день подаренный войной , связанный иногда не прямо , ассоциативно , но все-таки связанный с песней Утесова ? Его голос стал незабываемой лирической приметой времени в судьбе нашего , да и предшествующего нам поколения » . (
Смоляницкий С. Полдень , дорога , память . )

Заключение

Главное, что объединяло Л.Утесова и А.Райкина , это эстрада .

Если говорить о признаках эстрады , то : открытость , праздничность , краткость всегда присутствовали в творчестве этих людей . В своем творчестве Райкин поднимал темы нравственного воспитания человека , обличая и высмеивая извечные пороки — глупость , жадность , приспособленчество ,
Утесов же — воспевая и прославляя человека труда .

Л.Утесов и А.Райкин были настоящими эстрадниками . Они соединяли в себе и речевые жанры , и песню , и танец , и элементы циркового мастерства .

Без чего не может быть эстрады ? Без взаимодействия артиста со зрителем
. Такой контакт всегда находили Утесов и Райкин .

Сейчас уже стало очевидно , что эстрада входит и в театр драматический
. Исчезает та самая четвертая стена , которая не давала возможности актеру впрямую говорить со зрителем.

Как и вся наша жизнь , эстрада находится на переломе . Идет поиск новых художественных форм , новых структур .

Лишь удивляешься , как эстраде удалось выжить . Ведь на протяжении семидесяти лет ей приходилось постоянно выполнять несвойственные задачи : обслуживать различные компании , откликаться на постановления партии и правительства , воспевать достижения социализма .

Успех артиста теперь зависит от его таланта , энергии , работоспособности , умения формировать репертуар , чувствовать потребности публики .

Традиции Утесова продолжают развивать сегодняшний » Театр песни » таких
, как А.Пугачева , В.Леонтьев , Л.Вайкуле . А рядом с именем А.Райкина имена таких мастеров эстрады , как Е.Петросян , В.Винокур , Е.Шифрин ,
Р.Карцев .

Список использованной литературы .

1. А.М. Бейлин . Аркадий Райкин . — Л. , Искусство : 1969.
2. Е.П. Гершунин . Рассказываю об эстраде . — Л. , Искусство : 1968.
3. Ю.А. Дмитриев . Леонид Утесов . М. , Искусство : 1982.
4. О. Леонидов . Прошу внимания . » Огонек » , 1942 , N 46
5. Н. Милин . Добрый дар . — В кн. : Мастера эстрады . Л. , Искусство :
1963.
6. Е. Мин . В поисках нового . — » Искусство и жизнь » , 1940 , N 12
7. Певцы советской эстрады . Сборник статей . Сост. Л.Булгак М. ,
Искусство :1977.
8. А.Райкин . Шутки в сторону . — » Советское искусство «, 1945г. 17 августа .
9. А.Райкин . » Смена » , 1978 , N 15
10. Ж.Садуль . Чарли Чаплин . М. , Искусство . 1981
11. К.С.Станиславский , Собрание сочинений в 8-ми томах , т.5. , Искусство
: 1958 .
12. Русская советская эстрада . 1930-1945 . Очерки истории. отв. ред.
Е.Ф.Уварова . М. , Искусство , 1976 .
13. Утесов Л.О. Спасибо сердце ! Воспоминания , встречи , раздумья . — М. ,
Всероссийское театральное общество :1976. 14. Утесов Л.О. С песней по жизни
. — М. , Искусство : 1961. 15. Ландсберг Г. » На путях джазовой культуры «-
«Рабочий и театр » 1929 ,N 22
16. Хоменко Ю. » Утесовщина » — » За пролетарскую музыку «,1930,N 8
17. Юзовский Ю. » Утесов и Хенкин » — » Вечерняя Москва «,1930,12 января
18. Лабковский Н. » Утесов и ег джаз «- «Вечерняя Москва»,1937,19 июля
19. Тур П. » Леонид Утесов «, «Театр» 1965 г. N 7
20. » И тот кто с шуткой » , » Труд » 1968г. 4 авг.
21. Симонов Р. » Утесов » — » Советское искусство «1945, 29 марта
22. Сокольский М. » О джазе «- » Советское искусство » 1952 16 февраля
23. » Советская музыка » , 1953 , N 11
24. » Советское искусство » , 1946 , 6 ноября
25. Утесов Л. » Самый добрый волшебник «.- » Советская Россия » 1965 , 6 июня
26. Смоляницкий С. » Полдень , дорога , память «
27. Городинский В. » Музыкальный фронт СССР » — Музгиз 1933г.
28. » Пролетарский музыкант » . 1929 , N 4

Контрольная работа: Сущность и экономическая эффективность управления предприятием

Содержание

Введение

1. Сущность управления. Понятие «управление» и его принципы

2. Экономическая эффективность управления предприятием

Заключение

Список используемых источников и литературы

Введение

Практика управления так же стара, как и человеческое общество. Именно по этой причине невозможно точно определить время возникновения первых элементов управления. Можно лишь строить различного рода предположения и догадки, основанные на более или менее достоверных суждениях и сведениях.

Среди ученых отсутствует не только единое мнение относительно времени возникновения управления, но и единый подход к изучению истории его развития.

Одни авторы склонны рассматривать историю управления исключительно как череду четырех последовательно сменявших друг друга школ1. Они акцентируют свое внимание на отрезке времени с начала ХХ в. до наших дней. Другие исследователи, например Э.А. Уткин, относят возникновение управления к пятому тысячелетию до н.э.

Отметим, что к числу вышеназванных четырех школ менеджмента относятся:

школа научного управления;

административная (классическая) школа;

школа психологии и человеческих отношений;

школа науки управления (количественная школа).

Не имеет смысла в рамках настоящей работы подробнее рассматривать каждую из них. Достаточно лишь сказать, что на практике именно классификация управленческих функций по Файолю (административная школа) остается в своей основе без изменений.

В данной работе рассмотрим сущность управления, его принципы и законы, а также понятие его экономической эффективности.

1. Сущность управления. Понятие «управление» и его принципы

Понятия «управление», «менеджмент» известны сегодня практически каждому образованному человеку. Их значимость особенно ясно была осознана в 20–30-е гг. ХХ столетия. Управленческая деятельность превратилась в профессию, область знаний – в самостоятельную дисциплину. Сегодня очевиден тот факт, что высокий уровень развития современного мира по большей части объясняется успешными методами управления. В любой сфере требуются компетентные управляющие, их социальный слой превратился в весьма влиятельную общественную силу, а профессиональная деятельность часто является наиболее важным ключом к успеху.

Сам термин «менеджмент» происходит от древнеанглийского слова manage (латинское manus) – «рука». Буквально слово manage означало «объезжать лошадей». Будучи связанным с процессом езды, с «управлением» лошадью, смысл слова сохранился в понятии «управление». Оно и определило название целой науки о управлении.

Профессор Л.И. Евенко определяет управление как умение добиваться поставленных целей, используя труд, интеллект и мотивы поведения других людей; как функцию, вид деятельности по руководству людьми, а также как область человеческого знания, помогающую осуществить эту функцию.

Один из ведущих теоретиков в области управления и организации П. Дракер определяет управление как «особый вид деятельности, превращающий неорганизованную толпу в эффективную целенаправленную и производительную группу».

Профессор М. Мескон характеризует управление как «процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь цели организации».

Файолю принадлежит высказывание о том, что управлять – значит вести предприятие к его цели, извлекая возможности из всех имеющихся в распоряжении ресурсов.

Файоль сформулировал 14 основных принципов управления.

Принципы управления – это основные правила, определяющие настроение и функционирование системы управления, а также – важнейшие требования, соблюдение которых обеспечивает эффективность управления.

1.) Разделение труда. Его целью является повышение количества и качества производства при затрате тех же усилий. Разделение труда непосредственно связано со специализацией. Разделение труда эффективно до определенных размеров, при достижении которых оно не приносит желаемых результатов.

2.) Полномочия и ответственность. Полномочия – право распоряжаться ресурсами предприятия, а также право направлять усилия сотрудников на выполнение порученных заданий. Ответственность представляет собой обязательство выполнять задания и обеспечивать их удовлетворительное завершение. В современных условиях этот принцип звучит так: полномочия должны соответствовать ответственности.

3.) Дисциплина. Дисциплина предполагает достижение выполнения соглашений, заключенных между предприятием и его работниками.

4.) Единоначалие (единство распорядительства). Работник должен получать распоряжения и указания от своего непосредственного руководителя. Кроме того, он должен уважать авторитет руководителя.

5.) Единство направления (дирекции). Один руководитель и одна программа для совокупности операций, преследующих одну и ту же цель.

6.) Подчиненность личных (индивидуальных) интересов общим. Интересы одного работника или группы работников не должны преобладать над интересами организации и должны быть направлены на выполнение интересов всего предприятия.

7.) Вознаграждение персонала – удовлетворение материальных и нематериальных потребностей работников посредством применения методов мотивации.

8.) Централизация – это рациональное применение концентрации и рассредоточения власти для повышения эффективности управленческой деятельности.

9.) Скалярная цепь (иерархия). Скалярная цепь – это цепь руководителей от самого высшего до самого низшего. Скалярная цепь определяет подчинение работников. Но следует помнить, что специфика современного управления требует наличия наряду с иерархией широкой сети горизонтальных связей.

10.) Порядок. Каждый работник должен иметь свое рабочее место, обеспеченное всем необходимым. Для этого руководитель должен хорошо знать своих подчиненных и их потребности.

11.) Справедливость. Справедливость – это сочетание доброты и правосудия. Работник, чувствующий справедливое отношение к себе, испытывает преданность к фирме и старается трудиться с полной отдачей.

12.) Стабильность рабочего места для персонала. Для предприятия наиболее предпочтительными являются работники, которые держатся за свое место. Высокая текучесть кадров является причиной и следствием плохого состояния дел. В процветающей компании управленческий персонал является стабильным.

13.) Инициатива. Инициатива – это разработка плана и успешная его реализация. Претворение в жизнь данного принципа часто требует от администрации «поступить личным тщеславием».

14.) Корпоративный дух. Сила предприятия в гармонии («единении») всех работников. Файоль указывал на недопустимость использования в управлении принципа «разделяй и властвуй». Напротив, считал он, руководители должны поощрять коллективизм во всех его формах и проявлениях.

Предложенная Файолем классификация принципов управления способствовала упорядочению управленческого процесса. Файоль подчеркивал универсальность принципов управления, не ограничивая их применение только сферой производства. И считал, что предложенная им система принципов не может быть окончательно сформулирована. Она должна оставаться открытой для дополнений и изменений, основанных на новом опыте, его анализе и обобщении. Файоль отмечал, что применение принципов на практике – это «трудное искусство, требующее вдумчивости, опыта, решительности и чувства меры». Многие из приведенных выше признаков не утратили своей актуальности и в настоящее время, несмотря на произошедшие за последние десятилетия изменения.

2. Экономическая эффективность управления предприятием

Рассмотрим в общих чертах понятие «эффективность» – наиболее важное понятие в экономике. Оно происходит от слова «эффект». В экономике эффект означает конкретный положительный результат какой-либо деятельности. Это может быть прирост прибыли, или сумма сэкономленных средств, или сокращение продолжительности производственного процесса благодаря новой технологии.

Соотношение результатов и затрат это и есть содержание эффективности как управленческой категории.

В общем виде эффективность управленческой деятельности (Э) выражают следующей формулой:

Сущность и экономическая эффективность управления предприятием

где Р – результат функционирования системы управления (результирующая составляющая);

3 – затраты на управленческую деятельность или объем использованных ресурсов (затратная составляющая).

Если управленческая деятельность решает поставленные задачи, обеспечивает реализацию целей, причем на основе оптимального использования имеющихся ресурсов, то она считается эффективной. Иными словами, эффективность показывает, в какой мере управляющий орган реализует цели, и в этом смысле проблема эффективности управления является составной частью экономики управления, частью эффективности производства.

На уровне отдельных предприятий в различных отраслях экономики используются разнообразные группы показателей экономической эффективности. Однако на каждом предприятии оценивается экономическая эффективность использования материальных ресурсов, основных производственных фондов и оборотных средств, капитальных вложений, деятельности персонала, а так же рассчитывается обобщающий показатель, характеризующий экономическую эффективность предприятия в целом.

Заключение

Окружающий нас деловой и общественный мир состоит из организаций – производственных и обслуживающих, частных и государственных, больших, средних и малых, коммерческих и некоммерческих и пр. Каждая из них по отношению к внешнему окружению является открытой: потребляет его ресурсы, соответствующим образом перерабатывает их, а полученные результаты деятельности передает во внешнюю среду. Непрерывность и эффективность процессов обмена обеспечивают жизнеспособность организации.

Общим для всех организаций является то, что они являются управляемыми, добиваются результатов не сами по себе, а под руководством менеджеров, от опыта и квалификации которых зависит общая результативность.

Таким образом, в настоящее время трудно назвать более важную и многогранную сферу деятельности, чем управление, от которого в значительной мере зависят и эффективность производства, и качество обслуживания населения.

В своей работе я раскрыла значение и сущность понятия «управление», его принципы, а так же такой показатель управленческой деятельности, как экономическая эффективность.

Список используемых источников и литературы

Дункан Джек У. Основополагающие идеи в менеджменте / У. Дункан. – М.: Дело, 2004. – 272 с.

Казначевская Г.Б., Чуев И.Н. Основы менеджмента: Учебное пособие для студентов вузов. / Г.Б. Казначевская, И.Н. Чуев. – Ростов н/Д: Феникс, 2004. – 384 с.

Кравченко А.И. История менеджмента: Учебное пособие для студентов вузов. Изд 5-е / А.И. Кравченко. – М.: Академический Проект, 2009. – 352 с.

Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. – М.: Дело, 2004. – 704 с.

Орлов А.И. Менеджмент [Электронный ресурс]: Учебник. / А. Орлов. Электронные данные – М.: Изумруд, 2003. – 298 с. – Режим доступа: http://www.aup.ru/books/m151/

Райченко А.В. Общий менеджмент: Учебник. / А.В. Райченко. – М.: ИНФРА-М, 2006. – 384 с.

Семенова И.И. История менеджмента: Учебное пособие для вузов. Изд. 2-е / И.И. Семенова. – М.: Юнити, 2009. – 199 с.

Фомичев А.Н. Административный менеджмент: Учебное пособие. / А.Н. Фомичев. – М.: Дашков и К, 2003. – 228 с.

Экономика предприятия (фирмы): Учебник. Изд. 3-е / Под ред. проф. О.И. Волкова и доц. О.В. Девяткина. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 601 с.

1 Мескон М. Х., Альберт М., Хэдоури Ф. Основы менеджмента / Пер. с англ. М.: Дело, 2004. С. 61-88

Топик: The Golden Fish

The Golden Fish

Once upon a time, in a land far far away lived a very poor couple in a shack not far from the edge of the sea. Their only means of food was the fish that the old man caught in the sea. One morning, as was his usual routine, the fisherman took his fishing net down to the sea. But on this day something unusual happened, on this day the fisherman caught the Golden Fish. The Golden Fish begged for the fisherman to spare his life, and offered in return to grant the fisherman any wish he would like. But the kindhearted fisherman asked for nothing, and returned the Golden Fish to the sea. However, the fisherman’s wife was not so kindhearted, she became irate when he related the story to her, and sent him back to the sea to catch the Golden Fish and to wish for a loaf of bread. The fisherman did as he was told, he caught the fish and wished for a loaf of bread. When he returned home he found a fresh baked loaf of bread on the table.

The fisherman’s wife then decided that she wanted more than just a loaf of bread. The next morning she sent her husband to ask for a new. He returned home to find his wife with a new washtub, but she still wasn’t satisfied.

The following day the husband was sent to the sea to find the magic fish and to wish for a new house. This wish was, like the ones before it, granted to the fisherman. But the fisherman was sent back again the next day to wish that his wife would become governor. This time he returned home to find his wife dressed in riches and ordering about servants. But the woman was still unhappy, and demanded to become Queen of all the land.

Eventually, even being Queen of all the land did not satisfy the wife, and so she sent her husband once last time to the sea to catch the Golden Fish and to wish that she would be ruler of the sea and of all creatures who live in it. The fisherman caught the fish, and made the wish. However, when he returned home his wife was dressed in her old rags, standing by her old broken washtub, inside the old shack, with not even a loaf of bread to eat.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://nota.triwe.net

Реферат: Кассационное производство и его проблемы

СТАВРОПОЛЬСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО УНИВЕРСИТЕТА

МВД РФ

КАФЕДРА УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА И КРИМИНАЛИСТИКИ

ТЕМА 28

КАССАЦИОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО И ЕГО ПРОБЛЕМЫ

Научный руководитель: подполковник милиции, кандидат юридических наук Аветисян А.Д.

Исполнитель: курсант 4 курса очной формы обучения мл. лейтенант милиции

Мамичева И.В.

СТАВРОПОЛЬ 1998

КАССАЦИОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО И ЕГО ПРОБЛЕМЫ

ПЛАН

ВВЕДЕНИЕ
1. СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ КАССАЦИОННОГО ПРОИЗВОДСТВА
2. ПОРЯДОК КАССАЦИОННОГО ОБЖАЛОВАНИЯ И ОПРОТЕСТОВАНИЯ ПРИГОВОРОВ,
ОПРЕДЕЛЕНИЙ И ПОСТАНОВЛЕНИЙ
3. ОСНОВАНИЯ К ОТМЕНЕ ИЛИ ИЗМЕНЕНИЮ ПРИГОВОРА
4. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ В КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
5. ПОЛНОМОЧИЯ КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Кассационное производство возникает в связи с направлением в суд соответствующей жалобы хотя бы одного из перечисленных в законе заинтересованных в исходе дела участников процесса или по протесту прокурора. Оно является одной из форм контроля за судебной деятельностью со стороны вышестоящего суда, позволяющей осуществлять проверку законности и обоснованности не вступивших в силу приговоров, определений и постановлений судов первой инстанции. Рассматриваемая инстанция позволяет защищать законные интересы физических и юридических лиц путем предупреждения вступления в законную силу неправосудных приговоров, определений и постановлений. Она делает возможным в наикратчайшие сроки исправлять судебные ошибки, способствует повышению качества работы нижестоящих судов и направлению судебной практики в строгом соответствии с требованиями закона.

Данные обстоятельства (деятельность кассационной инстанции и само наличие такого правового института) позволяют рассматривать кассационное производство как важную гарантию отправления правосудия, выполнения задач уголовного судопроизводства, обеспечения законности и охраны прав личности в российском уголовном процессе .

СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ КАССАЦИОННОГО ПРОИЗВОДСТВА

Значение кассационного производства определяется задачами, решению которых оно служит.

Непосредственная задача кассационного производства – проверка законности и обоснованности обжалованных и опротестованных приговоров, определений суда, а также постановлений судьи (не вступивших в законную силу).

В связи с этим оно является одной из наиболее существенных гарантий законности и обоснованности приговоров (а также и определений, постановлений), не вступивших в законную силу .

Приговор является итогом не только судебного разбирательства, но и всего предшествующего производства по делу. Поэтому при проверке его требуется изучить все материалы дела, относящиеся к судебному разбирательству, а также и к предшествующим стадиям процесса. В этой связи кассационное производство служит средством обеспечения законности в уголовном процессе. Суд второй инстанции обязан проверить дело в полном объеме (ст. 332 УПК РСФСР), и его указания равно обязательны как для суда первой инстанции, так и для органов предварительного расследования ( ст.
352 УПК РСФСР).

Значение кассации как гарантии законности в уголовном судопроизводстве не ограничивается лишь теми делами, по которым на приговор приносится кассационная жалоба или протест. Наличие у широкого круга граждан и у прокурора права требовать проверки приговора уже само по себе оказывает воздействие на судей и лиц, осуществляющих предварительное расследование, побуждая их тщательно исполнять закон. Тем самым институт кассации служит гарантией законности и в отношении дел, по которым кассационные жалобы или протесты не были принесены.

Значение кассационных определений как процессуальных средств обеспечения законности в уголовном судопроизводстве не ограничивается теми конкретными делами, по которым они вынесены: лица, производившие дознание, следователи, судьи, принимавшие участие соответственно в расследовании или разрешении уголовного дела, по которому вынесено кассационное определение, учитывают содержащиеся в нем положения в своей последующей практике. Кроме того, определения суда второй инстанции (равно – и надзорные) изучаются многими судьями, прокурорами, следователями, а не только темп, кто непосредственно расследовал данное дело или решал его по существу. В силу этого кассационные определения имеют большое значение для профилактики нарушений закона при расследовании и разрешении уголовных дел.

Изложенное свидетельствует о том, что кассационные определения имеют для судебной и следственной практики инструктивное значение, что усиливает роль кассационного производства как гарантии законности в уголовном судопроизводстве. Одновременно это повышает требования к кассационным определениям, которые должны быть законными, обоснованными, мотивированными.

Однако кассационные определения еще не во всех случаях отвечают данному требованию.

Инструктивное значение кассационных определений отнюдь не означает, что их значение подобно судебному прецеденту. В РФ судьи при осуществлении правосудия независимы и подчиняются только закону. Даже по делу, по которому данное определение вынесено, вышестоящий суд не вправе давать указаний, стесняющих внутреннее убеждение следователя или судьи, предрешающих выводы органов расследования и суда первой инстанции .
Значение кассационных определений состоит не в механическом перенесении указаний, которые даны вышестоящим судом в связи с одним делом, на расследование и разрешение других уголовных дел, что недопустимо. Анализом норм права и доказательств, содержавшимися в них указаниями определения вышестоящих судов содействуют углублению теоретических знаний следователей и судей, правильному пониманию закона, помогают им приобрести практические навыки по применению норм права, активно содействуют формированию правосознания судей, прокуроров, следователей. Именно на этой основе и таким путем суды второй инстанции способствуют правильному разрешению также тех уголовных дел, которые не поступают в стадию кассационного производства
.

Значение кассационного производства определяется также тем, что обжалование, опротестование и проверка не вступивших в законную силу приговоров – гарантия прав и законных интересов личности в уголовном судопроизводстве.

Правом кассационного обжалования наделены все участвующие в уголовном процессе граждане, защита законных интересов которых непосредственно связана с решениями, принимаемыми в приговоре, и достигается на их основе
(см. ст. 44 Основ). Эти лица могут обжаловать любой приговор (за исключением приговоров Верховного РФ). Они вправе требовать его проверки с точки зрения как законности, так и обоснованности.

Вышестоящие суды, учитывая значение кассационных жалоб, обязаны внимательно рассматривать каждую из них. Кассационное обжалование приговоров – средство обеспечения прав и законных интересов личности в уголовном судопроизводстве. Жалобы (в том числе и кассационные) являются
«средством выявления недостатков в работе судебных и других органов, одной из форм непосредственного участия граждан в укреплении законности» .

Кассационное производство – важное средство проверки судебной деятельности и руководства судебной практикой.

Значительное количество судебных органов, действующих на территории каждой области, республики и РФ в целом, а также разнообразие жизненных конфликтов, которые становятся предметом судебного разбирательства, а иногда и нечеткость формулировок правовой нормы таят опасность неодинакового толкования одних и тех же норм при их применении следователями, судьями, прокурорами. Но правильным может быть лишь одно понимание и толкование каждой данной правовой нормы.

Именно поэтому строжайшее соблюдение законности предполагает единство судебной практики.

В направлении обеспечения такого единства на основе правильного применения закона – и осуществляют руководство судебной практикой суды второй инстанции.

Для выполнения данной задачи от названных судов требуется обязательное соблюдение двух взаимосвязанных условий: 1) деятельность самих кассационных инстанций должна быть безукоризненной с точки зрения соблюдения всех предписаний закона. Незаконное и необоснованное кассационное определение может отозваться в следственной и судебной практике повторением ошибки, допущенной судом второй инстанции; 2) необходима стабильность кассационной практики, которая достигается строжайшим соблюдением, правильным пониманием и применением закона в деятельности судов второй инстанции .

Кассационное производство – важная форма надзора за судебной деятельностью со стороны вышестоящих судов, позволяющая наиболее быстро исправлять допущенные судами ошибки и способствующая выполнению задач уголовного судопроизводства и укреплению законности» .

Перечисленные сложные и ответственные задачи предопределяют характерные черты института кассации. Ими являются: свобода кассационного обжалования и опротестования; проверка судами второй инстанции как законности приговора, так и его обоснованности (т. е. всесторонность кассационной проверки); возможность представления в суд второй инстанции дополнительных материалов; ревизионный порядок кассационной проверки; недопустимость поворота решения к худшему; широкие полномочия суда второй инстанции.

Каждое из этих начал существенно для успешного разрешения задач, возложенных на кассационное производство. Рассмотрим, какие вопросы, связанные с названными чертами кассации возникают и как они решаются в практике Верховного Суда РФ.

ПОРЯДОК КАССАЦИОННОГО ОБЖАЛОВАНИЯ И ОПРОТЕСТОВАНИЯ ПРИГОВОРОВ, ОПРЕДЕЛЕНИЙ

И ПОСТАНОВЛЕНИЙ

Правом кассационного обжалования наделены: подсудимый, его защитник и законный представитель, потерпевший и его представитель, а также гражданский истец, гражданский ответчик и их представители в части, относящейся к гражданскому иску. Лицо, оправданное по суду, вправе обжаловать приговор в части мотивов и оснований оправдания.

Прокурор обязан опротестовать каждый незаконный или необоснованный приговор (ст. 325 УПК РСФСР).

Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что рассмотрению подлежат кассационные и частные протесты помощников прокуроров республик, краев, областей, национальных округов, городов и районов и прокуроров отделов и управлений соответствующих прокуратур, участвовавших в судебном разбирательстве . На прокуроров возложена обязанность проверять в судах в течение кассационного срока законность и обоснованность приговоров по уголовным делам, рассмотренным судами без их участия, и опротестовывать в кассационном порядке каждый неправосудный приговор.

В соответствии со ст. 326 УПК РСФСР правом на обжалование приговора наряду с подсудимым пользуется защитник (и законный представитель) .
Поэтому подача кассационной жалобы адвокатом, защищавшим интересы подсудимого, не освобождает кассационную инстанцию от необходимости тщательно проверить, соблюдены ли все нормы закона, гарантирующие осужденному право на кассационное обжалование приговора .

3ащитник подсудимого в суде первой инстанции вправе подать кассационную жалобу на приговор по своей инициативе, адвокат, не принимавший участия в рассмотрении дела в суде первой инстанции, имеет право на принесение кассационной жалобы на основании ордера, выданного юридической консультацией . Если осужденный заявляет об отказе от защитника в суде второй инстанции, то при отсутствии других кассационных жалоб или протеста производство по делу в кассационном порядке прекращается. Если же кассационная инстанция не примет (в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 50 УПК РСФСР) отказ от защитника, кассационная инстанция разрешает жалобу по существу. Решение о принятии либо непринятии отказа от защитника выносится судом коллегиально и включается в текст кассационного определения.

Близкие родственники осужденного вправе обжаловать приговор в кассационном порядке, если они допущены в качестве защитников или являются законными представителями осужденного.

Жалоба лица, которому преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред , является кассационной и влечет кассационное производство лишь в тех случаях, когда такое лицо допущено к участию в деле в качестве потерпевшего .

УПК не предусматривает обжалования приговора представителем потерпевшего. Однако такая возможность бесспорна в связи со ст. 54, которая в числе других прав представителя потерпевшего указывает и право на обжалование приговора. Такое толкование закона соответствует кассационной практике.

По делу М. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РСФСР рассмотрела кассационные жалобы несовершеннолетней потерпевшей и ее матери
[1].

Статья 325 УПК РСФСР и соответствующие статьи УПК других союзных республик предусматривают представителя потерпевшего в числе субъектов права кассационного обжалования .

Пленум Верховного Суда СССР разъяснил, что в тех случаях, когда по каким-либо причинам кассационные жалобы или протест в отношении некоторых осужденных, поданные в установленный срок, поступят: а) после рассмотрения дела в отношении остальных осужденных; б) когда этот срок будет восстановлен в порядке ст. 329 УПК РСФСР; в) в случае, когда кассационная жалоба осужденного или его защитника поступит после рассмотрения дела по кассационному протесту или кассационной жалобе другого участника процесса в отношении этого же осужденного – суд кассационной инстанции обязан, если иное не установлено законом, направить дело председателю суда, правомочному внести протест в порядке судебного надзора, с тем чтобы состоявшееся определение было отменено, а все жалобы и протест были рассмотрены одновременно .

Согласно ст. 327 УПК РСФСР участники процесса, интересов которых касается поданная жалоба или протест, должны быть извещены о том, что на приговор принесена жалоба или протест.

Получив дело, по которому областной суд не известил осужденного и его адвоката о поступлении жалобы потерпевшей, Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РСФСР возвратила его в областной суд для выполнения ст. 327 УПК РСФСР, обратив внимание председательствующего по делу на допущенное нарушение закона .

Кассационное определение по делу Т. и Б. было отменено в связи с тем, что суд первой инстанции не известил защитника о принесении прокурором протеста на приговор. «Не сделав этого, народный суд фактически лишил адвоката возможности принять участие при рассмотрении дела в кассационной инстанции и представить соответствующие документы в интересах осужденных» .

Нарушение требования ст. 336 УПК РСФСР об извещении лиц, подавших кассационные жалобы, о дне рассмотрения дела – основание для отмены кассационного определения.

Рассмотрение кассационной жалобы адвоката или осужденного ранее срока, о котором они были поставлены в известность, в связи с чем осужденный или его адвокат были лишены возможности принять участие в заседании суда второй инстанции, является нарушением права осужденного на защиту и должно повлечь за собой отмену кассационного определения .

Закон не регламентирует форму и содержание кассационной жалобы (что является важным условием обеспечения свободы обжалования, присущей кассационному производству в уголовном процессе). Поэтому, например, кассационная инстанция обязана рассмотреть кассационную жалобу осужденного
(поданную в срок), если она и не мотивирована .

Уголовно-процессуальный кодекс (ст.328) предусматривает право подачи дополнительной жалобы или протеста и письменных возражений на них до начала рассмотрения дела в кассационном порядке.

В течение кассационного срока, т.е. срока, установленного для обжалования или опротестования приговора, дело не может быть истребовано из суда. Это дает возможность всем участникам процесса ознакомиться с производством по делу, поступившими жалобами, протестами или возражениями на них. По истечении данного срока суд, постановивший приговор, направляет дело с жалобами и протестом в вышестоящий суд.

До начала рассмотрения дела в суде второй инстанции кассационная жалоба и кассационный протест могут быть отозваны теми лицами, которые их подали. Вышестоящий прокурор вправе отозвать протест, принесенный нижестоящим прокурором (ч. 6 ст.338 УПК).

Когда срок на обжалование или опротестование приговора по уважительным причинам пропущен, лица, имеющие право на подачу кассационной жалобы или протеста, могут ходатайствовать перед судом, постановившим приговор, о его восстановлении. Вопрос о восстановлении срока должен решаться в судебном заседании судьей, который вправе вызвать лицо, возбудившее ходатайство, для дачи объяснений.

Постановление судьи об отказе в восстановлении пропущенного срока может быть обжаловано или опротестовано в общем порядке в вышестоящий суд, который вправе восстановить пропущенный срок и рассмотреть дело по жалобе или протесту по существу (ст.329 УПК).

Если по каким-либо причинам кассационные жалобы или протест в отношении некоторых осужденных, поданные в установленный срок, поступят после рассмотрения дела в отношении остальных осужденных или когда пропущенный кассационный срок будет восстановлен, суд кассационной инстанции обязан, если иное не установлено законом, направить дело председателю суда, правомочному внести протест в порядке судебного надзора, с тем чтобы состоявшееся кассационное определение было отменено, а все жалобы и протест были рассмотрены одновременно.

По истечении срока, установленного для обжалования или опротестования, суд, постановивший приговор, обязан немедленно направить дело с поступившими жалобами и протестом в кассационную инстанцию (ч.2 ст.
330 УПК) и выполнить необходимые действия, связанные с кассационным рассмотрением дела [2].

Определения суда и постановления судьи, вынесенные при производстве по делу, могут быть обжалованы и опротестованы лицами, перечисленными в ст.325 УПК. Такие жалобы и протесты называются частными в отличие от кассационных, которые приносят на приговор суда.

Правила, установленные уголовно-процессуальным законом относительно сроков, порядка подачи и рассмотрения кассационных жалоб и протестов, распространяются также на частные жалобы и протесты. В то же время здесь имеются следующие особенности:

– в случаях обжалования или опротестования определения, вынесенного во время судебного рассмотрения, закончившегося постановлением приговора, дело подлежит направлению в суд второй инстанции только по истечению срока, установленного для кассационного обжалования или опротестования приговора;

– частные жалобы могут приносить некоторые лица, не наделенные правом кассационного обжалования приговора (например, определения суда о наложении денежного взыскания или штрафа, а также о возбуждении уголовного дела в отношении лица, не привлеченного к уголовной ответственности, могут быть обжалованы лицами, в отношении которых они вынесены, либо опротестованы прокурором – п.1 ст.331 УПК;

– ряд определений суда и постановлений судьи обжалованию не подлежат, но могут быть опротестованы прокурором. К ним относятся постановления и определения о назначении судебного разбирательства, определения суда о возвращении дела для дополнительного расследования и некоторые другие (п.2 ст.331 УПК);

– частные жалобы и протесты не могут быть поданы на определения суда и постановления судьи о передаче уголовного дела по подсудности, о приостановлении производства по делу, о рассмотрении замечаний на протокол судебного заседания, о наложении денежного взыскания за уклонение без уважительной причины от исполнения обязанностей присяжного заседателя в суде и по некоторым другим вопросам (п. 3 ст.331 УПК).

Обжалованию могут подлежать и некоторые решения суда присяжных.
Согласно ст.464 УПК могут быть обжалованы и опротестованы в кассационном порядке: приговоры суда присяжных, постановления председательствующего в суде присяжных судьи о прекращении дела, а также вынесенные по результатам предварительного слушания постановления судьи о возвращении дела для производства дополнительного расследования и о прекращении дела. Другие постановления председательствующего судьи, в том числе вынесенные в порядке ч. З ст.429 УПК по ходатайству сторон о направлении дела для производства дополнительного расследования, обжалованию и опротестованию в кассационном порядке не подлежат .

ОСНОВАНИЯ К ОТМЕНЕ ИЛИ ИЗМЕНЕНИЮ ПРИГОВОРА

Кассационными основаниями являются: односторонность или неполнота дознания, предварительного или судебного следствия; несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела; существенное нарушение уголовно-процессуального закона; неправильное применение уголовного закона; несоответствие назначенного судом наказания тяжести преступления и личности осужденного (ст. 342 УПК РСФСР).

Случаи постановления незаконных приговоров находят непосредственное выражение в таких кассационных основаниях, как существенное нарушение уголовно-процессуального закона, неправильное применение уголовного закона
.

Существенное нарушение уголовно процессуального закона.

Кассационным (т. е. влекущим отмену или изменение приговора) основанием является существенное нарушение уголовно-процессуального закона. В соответствии со ст. 345 УПК РСФСР существенными являются «такие нарушения требований статей настоящего Кодекса, которые путец лишения или стеснения гарантированных законом прав участников процесса при рассмотрении дела или иным путем помешали суду всесторонне разобрать дело и повлияли или могли повлиять на постановление законного и обоснованного приговора».

Если допущенное нарушение могло повлиять (указанным выше путем) на постановление законного и обоснованного приговора, оно признается существенным и влечет отмену (либо изменение) приговора.

Если же нарушение требования процессуальной нормы допущено, но при данных конкретных обстоятельствах оно не помешало суду всесторонне разобрать дело и не повлияло и не могло повлиять на постановление законного и обоснованного приговора, такое нарушение является несущественным и, следовательно, не имеет значения кассационного основания.

Вопрос о том, существенно ли выявленное им процессуальное нарушение, суд второй инстанции решает, руководствуясь ч. 1 ст. 345 УПК РСФСР. При этом важно отметить, что он должен признать нарушение существенным, если оно подпадает под признаки ч. 1 ст. 345 УПК РСФСР, и обязан отменить
(изменить) приговор, если нарушение признано им существенным. Это при наличии процессуальных нарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 345 УПК РСФСР, так же обязательно, как и при установлении одного из нарушений, указанных в ч. 2 этой статьи.

Однако в кассационной практике есть еще случаи, когда при наличии существенных процессуальных нарушений приговоры остаются без изменения.

Кассационная практика – действенный фактор формирования судебной практики в целом. Поэтому даже отдельные случаи, когда при существенных нарушениях процессуального закона кассационная инстанция оставляет приговор без изменения, опасны.

Обязательным на предварительном следствии и при судебном разбирательстве наряду с другими является участие защитника по делам немых, глухих, слепых и других лиц, которые в силу своих физических или психических недостатков не могут сами осуществить свое право на защиту.

Рассмотрение дела в отсутствие подсудимого в случае, когда по закону его присутствие обязательно (п. 3 ст. 345 УПК РСФСР), служит основанием к отмене приговора .

Пленум Верховного Суда СССР разъяснил: «Установив существенные нарушения уголовно-процессуального закона, которые должны влечь отмену приговора во всяком случае (ч. 2 ст. 345 УПК РСФСР, кассационная инстанция обязана отменить приговор в отношении всех осужденных, которых это нарушение касается, независимо от того, кто из них подал жалобу и в отношении кого принесен протест».

В соответствии со ст. 346 УПК РСФСР неправильным применением уголовного закона является:

1) неприменение судом закона, который подлежал применению;

2) применение закона, не подлежащего применению;

3) неправильное истолкование закона, противоречащее его точному смыслу. Неправильное применение уголовного закона чаще всего выражается в ошибочной квалификации действий осужденного. Встречаются ошибки при назначении судом наказания: при определении вида режима ИТК, при определении наказания по совокупности и др. Поскольку все эти вопросы являются уголовно-правовыми, мы их не рассматриваем.

Необоснованность приговора конкретизируется в следующих, предусмотренных ст. 342 УПК РСФСР, кассационных основаниях: односторонность или неполнота дознания, предварительного или судебного следствия; несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела; несоответствие назначенного судом наказания тяжести преступления и личности осужденного.

Односторонним или неполно проведенным признается дознание, предварительное или судебное следствие, которые оставили невыясненными такие обстоятельства, установление которых могло иметь существенное значение при постановлении приговора (ст. 343 УПК РСФСР).

Дознание, предварительное или судебное следствие во всяком случае (в соответствии со ст. 343 УПК РСФСР) признается односторонним или неполным, когда по делу:

1) не были допрошены лица, чьи показания имеют существенное значение для дела, или не была проведена экспертиза, когда ее проведение по закону является обязательным, а равно не были истребованы документы или вещественные доказательства, имеющие существенное значение;

2) не были исследованы обстоятельства, указанные в определении суда, передавшего дело для производства дополнительного расследования или на новое судебное рассмотрение;

3) не установлены с достаточной полнотой данные о личности обвиняемого.

Несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела (ст. 344 УПК РСФСР) .

Приговор признается несоответствующим фактическим обстоятельствам дела, если:

1. Выводы суда не подтверждаются доказательствами, рассмотренными в судебном заседании.

Применительно к обвинительному приговору это означает прежде всего, что такой приговор должен быть отменен (или соответствующим образом изменен), если доказательства, положенные в основу обвинительных выводов, недостаточны для бесспорного вывода о виновности подсудимого.

По тем же соображениям обвинительный приговор подлежит отмене, если доводы осужденного о непричастности к совершению преступления не опровергнуты материалами дела , если признание подсудимым своей вины не подтверждается совокупностью имеющихся по делу доказательств , если в основу обвинительного приговора суд положил показания обвиняемого, не подтвержденные объективными доказательствами, и др.

2. Суд не учел обстоятельств, которые могли существенно повлиять на выводы суда.

3. При наличии противоречивых доказательств, имеющих существенное значение для выводов суда, в приговоре не указано, по каким основаниям суд принял одни из них и отверг другие.

Приговор будет необоснованным и в том случае, если, отвергая доказательства, суд не приводит для этого таких мотивов, которые соответствуют материалам дела.

Д. был осужден по п. «д» ст. 102 УК РСФСР. Отменяя приговор с направлением дела на новое рассмотрение, суд второй инстанции указал на то, что заключение эксперта, которым признано, что Д. совершил преступление в состоянии физиологического аффекта, отвергнуто судом по мотивам, не соответствующим обстоятельствам дела (суд признал, что заключение основано лишь на показаниях обвиняемого Д., пытавшегося облегчить свою участь, что не соответствовало действительности)[3] .

4. Выводы суда, изложенные в приговоре, содержат существенные противоречия, которые повлияли или могли повлиять на решение вопроса о виновности или невиновности осужденного или оправданного, на правильность применения уголовного закона или на определение меры наказания.

Несоответствие назначенного судом наказания тяжести преступления и личности осужденного.

Таким признается наказание, когда оно хотя и не выходит за пределы, предусмотренные соответствующим уголовным законом, но по своему размеру является явно несправедливым как вследствие мягкости, так и вследствие суровости (ст. 347 УПК РСФСР).

Приговор подлежит отмене, если наказание по своей мягкости не соответствует тяжести преступления и общественной опасности содеянного.

Наказание будет несоразмерным, если суд не учтет отягчающих или смягчающих вину обстоятельств. Так, совершение преступления впервые, чистосердечное раскаяние и добровольное возмещение причиненного ущерба являются обстоятельствами, смягчающими ответственность, и должны учитываться при назначении виновному наказания .

Рассматриваемое кассационное основание имеет место во всех случаях назначения несовершеннолетним наказания без учета всех существенных обстоятельств и специфики этих дел, в том числе и наличия взрослых подстрекателей.

Несправедливым является наказание в случае лишения свободы несовершеннолетних, когда их исправление может быть достигнуто и без изоляции от общества, при условном осуждении.

ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ В КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

Верховные суды республик, входящих в состав РФ, краевые, областные, городские суды, суды автономных областей и автономных округов, а также военные суды должны рассмотреть дело по кассационной жалобе или протесту не позднее десяти суток, а Верховный Суд РФ (для суда присяжных – кассационная палата Верховного Суда РФ) – не позднее двадцати суток со дня поступления дела.

В силу ст.336 УПК суды второй инстанции обязаны известить лиц, подавших кассационные жалобы, о дне слушания дела. Несоблюдение этого требования влечет отложение судебного заседания не позднее чем через трое суток до начала заседания в суде должно быть вывешено объявление о времени рассмотрения дела.

Заседания суда кассационной инстанции проходят открыто за исключением случаев, указанных в ст.18 УПК. Вышестоящий суд в кассационном порядке рассматривает дела коллегиально, в составе трех постоянных судей – членов соответствующего суда.

В судебном заседании могут участвовать лица, наделенные правом обжаловать приговор. Неявка этих лиц, своевременно извещенных о дне заседания, не препятствует рассмотрению дела. Вопрос об участии осужденного разрешается судом, рассматривающим дело в кассационном порядке. В связи с тем, что участие осужденного может иметь важное значение для объективного разрешения жалоб и протестов, суды должны внимательно рассматривать ходатайства осужденных, содержащихся под стражей, о вызове их в судебное заседание для дачи объяснений. Явившийся в судебное заседание осужденный или оправданный во всех случаях должен быть допущен к даче объяснений.

В заседании суда второй инстанции обязательно принимает участие прокурор, который дает заключение о законности и обоснованности приговора.

Порядок судебного заседания по рассмотрению дела в кассационном порядке отличается от порядка рассмотрения дел первой инстанцией. Общим для них остается лишь наличие подготовительной части судебного заседания.

В кассационном производстве процессуалистами выделяются следующие части: а) подготовительная часть, б) основная (некоторые ученые говорят о четырех составляющих:

– доклад дела членом суда,

– объяснения участников процесса,

– представление дополнительных материалов,

– заключение прокурора, – а не об одной части кассационного производства), в) заключительная часть (вынесение определения).

Подготовительная часть:

1. В назначенное для рассмотрения дела время председательствующий открывает судебное заседание и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению
(ст.338 УПК).

2. Затем он удостоверяется, кто явился.

3. Выяснив кто прибыл, суд решает вопрос о возможности рассмотрения дела.

4. Продолжая судебное заседание, председательствующий объявляет состав суда, фамилии прокурора, переводчика и опрашивает явившихся по делу лиц, имеются ли у них заявления об отводах.

5. После этого председательствующий спрашивает, имеются ли у явившихся лиц какие-либо ходатайства. По заявленным ходатайствам суд выносит определение.

Основная часть:

6. Рассмотрение дела начинается докладом одного из членов суда, который излагает существо дела и доводы, содержащиеся в поступивших жалобах или протестах.

7. Если дело слушается по протесту, то после доклада члена суда прокурор обосновывает протест.

8. В случае представления в кассационную инстанцию дополнительных материалов они оглашаются и все участники заседания могут ознакомиться с ними.

9. Затем осужденный или оправданный, их защитники и законные представители, потерпевший, гражданский истец и гражданский ответчик или их представители, если они участвуют в заседании, дают объяснения. Этим лицам могут быть заданы вопросы.

10. Далее суд выслушивает заключение прокурора относительно законности и обоснованности приговора. Уголовно-процессуальный кодекс
(ст.338 УПК) предусматривает право осужденного, оправданного и их защитников выступить с дополнительным объяснением после заключения прокурора.

11. Заслушав участников процесса, явившихся в судебное заседание, суд приступает к заключительной части судебного заседания – удаляется в совещательную комнату для вынесения определения. При этом он руководствуется положениями закона, регламентирующими порядок совещания судей при постановлении приговора.

Определение суда кассационной инстанции состоит из трех частей: вводной, описательной и резолютивной.

В вводной части указываются время и место вынесения определения; наименование и состав суда; кто прокурор; лица, участвовавшие в заседании кассационной инстанции; лица, принесшие жалобы или протесты.

В описательной части излагается краткое содержание приговора, жалобы или протеста, заключение прокурора, объяснений участвующих в деле лиц. В заседании кассационной инстанции не ведется протокол, в связи с чем объяснения лиц и заявленные ими ходатайства должны быть отражены в определении суда.

В резолютивной части формулируется конкретное решение суда кассационной инстанции.

Определение подписывается всеми судьями, участвовавшими в рассмотрении дела. Член суда, оставшийся при особом мнении, вправе изложить его в письменном виде. Особое мнение судьи приобщается к делу, но оглашению не подлежит и доводится до сведения председателя соответствующего суда, который учитывает это мнение при решении вопроса о принесении протеста в порядке судебного надзора.

Кассационное определение полностью и немедленно оглашается в зале судебного заседания председательствующим или членом суда. Определение суда второй инстанции является окончательным, оно может быть отменено или изменено только в порядке судебного надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам.

ПОЛНОМОЧИЯ КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

Закон (ст.339 УПК) предусматривает, что в результате рассмотрения дела в кассационном порядке суд может принять одно из следующих решений:

1) оставить приговор без изменения, а жалобы или протест – без удовлетворения;

2) отменить приговор и направить дело на новое расследование или новое судебное рассмотрение;

3) отменить приговор и прекратить дело;

4) изменить приговор.

В основе принимаемого решения должно лежать всестороннее, полное и объективное исследование кассационной инстанцией всех материалов уголовного дела, в том числе и дополнительно представленных в связи с обжалованием или опротестованием приговора, а также объяснений участников процесса в судебном заседании.

Оставить приговор без изменения, а жалобы или протест – без удовлетворения кассационная инстанция вправе, если в результате тщательного исследования всех материалов дела придет к выводу о законности и обоснованности приговора и отсутствии оснований для его отмены или изменения.

В этих случаях кассационное определение должно содержать доводы, по которым жалобы или протест отклонены.

Отменить приговор и направить дело на новое расследование или новое судебное рассмотрение кассационная инстанция вправе при наличии оснований, указанных в ст.342 УПК.

По мотивам мягкости наказания или необходимости применения закона о более тяжком преступлении приговор может быть отменен лишь в случаях, когда по этим основаниям принесен протест прокурором или подана жалоба потерпевшим. Оправдательный приговор подлежит отмене не иначе, как по протесту прокурора, по жалобе потерпевшего либо по жалобе лица, оправданного по суду.

Так, по делу Приданникова, осужденного по ст. 106 УК РСФС, приговор был опротестован прокурором и обжалован потерпевшей Хорошавиной, в протесте и жалобе оспаривалась обоснованность квалификация действий осужденного и содержалась просьба об отмене приговора по этим основаниям.

Кассационная же инстанция Омского областного суда определением отменила приговор в связи с неполным исследованием обстоятельств дела и за мягкостью назначенного Приданникову наказания.

При новом рассмотрении дела суд первой инстанции совершенно обоснованно не стал выполнять требования кассационной инстанции о назначении Приданникову более сурового наказания, поскольку это противоречит нормам, изложенным в ст. 340 УПК.

Тем не менее кассационная инстанция отменила приговор, в том числе и в связи с мягкостью назначенного наказания, чего не вправе была делать.

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ протест заместителя Председателя Верховного Суда об отмене кассационного решения по делу удовлетворила по означенным выше основаниям[4].

Отменяя приговор и направляя дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции обязан указать в своем определении, какие именно нарушения привели к отмене приговора и как их следует исправить, а также стадию процесса, с которой должно быть начато дополнительное производство по делу. Кассационная инстанция не вправе давать указания, предрешающие выводы органов расследования и суда, поскольку при повторном рассмотрении дела суд первой инстанции обязан решить вопросы виновности или невиновности подсудимого, применение уголовного закона и назначения наказания, исходя из оценки доказательств по своему, внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном рассмотрении всех обстоятельств дела в их совокупности, руководствуясь законом и правосознанием.

Отменить приговор и прекратить дело производством кассационная инстанция вправе при наличии обстоятельств, указанных в ст.5 – 9 УПК, а также в случаях, если доказательствами, рассмотренными судом первой инстанции, предъявленное подсудимому обвинение не подтверждено и нет оснований для производства дополнительного расследования и нового судебного рассмотрения. В соответствии с действующим законом уголовное дело может быть прекращено с привлечением лица к административной ответственности.
Кассационный суд может прекратить дело в отношении всех осужденных или только некоторых из них, а также в полном объеме или в части предъявленного обвинения.

Изменить приговор, не передавая дело на новое рассмотрение, кассационная инстанция может в тех случаях, когда установит, что судом первой инстанции неправильно применен закон или назначенное им наказание не соответствует тяжести преступления и личности осужденного. При этом кассационный суд вправе смягчить наказание или применить закон о менее тяжком преступлении, но не вправе усилить наказание, равно применить закон о более тяжком преступлении. Изменение обвинения допускается, если этим не ухудшается положение осужденного и не нарушается его право на защиту.

Определение, вынесенное кассационной инстанцией, не позднее пяти суток вместе с делом должно быть направлено для исполнения суду, постановившему приговор. Если принято решение об освобождении осужденного из-под стражи, то копия определения направляется кассационной инстанцией непосредственно администрации места лишения свободы для исполнения.

В случае отмены приговора с направлением дела на новое расследование или новое судебное рассмотрение дальнейшее производство по делу осуществляется в общем порядке.

Помимо кассационного определения суд второй инстанции может вынести частное (особое) определение в связи с нарушениями, допущенными при производстве дознания, предварительного следствия или при рассмотрении дела судом, а также в целях обратить внимание руководителей учреждений, предприятий, организаций и других лиц на причины и условия, способствовавшие совершению преступления и требующие принятия соответствующих мер.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Кассационное производство в российском уголовном процессе имеет определенные проблемы, что в силу вышеназванного значения этой стадии для формирования судебной практики, особенно негативно. Вместе с тем, на мой взгляд, недостатки в деятельности судов второй инстанции вызваны скорее недостатками в подготовленности правоприменителя. Поверхностное рассмотрение некоторых уголовных дел по первой инстанции приводит не только к отмене приговоров в кассационном порядке, но и к существенному увеличению сроков принятия окончательного решения по делам.

Плохая организация судебного процесса и недостаточно ответственное отношение к исполнению своих должностных и служебных обязанностей со стороны отдельных судей и работников аппарата, слишком большие сроки прохождения дел, неоправданная задержка в направлении дел в кассационную инстанцию с частными протестами, возвращение дел обратно ввиду несоблюдения требований ст.327 УПК, длительные сроки рассмотрения дел в кассационной инстанции становятся иногда причиной волокиты, особенно нетерпимой тогда, когда она влечет длительное пребывание подсудимых под стражей.

Верховные суды республик, краевые, областные и соответствующие им суды, рассматривая дела в кассационном порядке, крайне редко обращают внимание и реагируют на нарушение судами первой инстанции установленных законом сроков рассмотрения уголовных дел.

Пленум Верховного Суда РФ отмечает, что негативное воздействие на сроки рассмотрения судебных дел оказывают и такие факторы, как низкое материально-техническое обеспечение судов, недостаточно четкая работа конвойных подразделений органов внутренних дел, отсутствие необходимого количества народных заседателей, отказы адвокатов от участия в процессах в порядке ст.49 УПК РСФСР .

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1960 г.
2. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 17 декабря 1971 г. «О практике рассмотрения судами уголовных дел в кассационном порядке».
3. Обзор кассационной практики Верховного Суда РФ по делам с частными протестами на определения судов о направлении дела для дополнительного расследования. // Бюллетень Верховного Суда РФ, 1993, №1.
4. Сборник постановлений и Пленумов Верховных Судов СССР И РСФСР (РФ) по уголовным делам. — М., 1995.
5. Вопросы уголовного процесса в практике Верховного Суда СССР и Верховного
Суда РСФСР. — М., 1974.
6. Рыжаков А.П. Кассационное производство. М., — 1997.
————————
[1] Бюллетень Верховного Суда РФ, 1965, № 6с. 5.
[2] О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами РФ:
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 7.//
Сборник постановлений и Пленумов Верховных Судов СССР И РСФСР (РФ) по уголовным делам. — М., 1995. С. 560.
[3] Бюллетень Верховного Суда РФ, 1993, № 9 с. 5.

[4] Бюллетень Верховного Суда РФ, 1994, № 8.

Доклад: Запах женщины

Запах женщины

С запахами и ароматами мы связаны с самого рождения до смерти. Ассоциации, связанные с запахами, считаются самыми сильными: ну разве вы не оборачиваетесь вслед женщине, за которой тянется шлейф духов вашей первой любви? Также ученые установили, что любая женщина по запаху сможет отличить своего мужчину из сотни других. Также есть убеждение, что партнера мы выбираем, исключительно ориентируясь на обоняние. Это может показаться легкомысленным, однако именно «несостыковка запахов» может стать решающей в ваших отношениях.

Жозефина недельной свежести

Когда партнер пахнет «чужим», очень сложно расположиться к нему. Правда, период «притирки носов» пары существует всегда. Разница лишь во времени привыкания, — рассказывает сексолог Борис Кондратенко. — Иногда это происходит молниеносно, и тогда кажется, что этого человека вы знаете давно и способны принять его сразу. Иногда процесс затягивается. Отсюда и «неожиданные» влюбленности в человека, которого знаешь несколько лет. Когда же запах нам абсолютно чужд, время не поможет. Но это касается лишь природного, естественного запаха человека! Абсолютно не правы те же американцы, которые изобретают все новые и новые дезодоранты для всех частей тела, вплоть до половых органов. Кстати, известные своей любвеобильностью француженки предпочитают пахнуть собой с легким оттенком духов, а не литрами одеколонов. Конечно, я не имею в виду нормальную гигиену, я говорю об использовании отдушек при интимной близости. «Выступаю в поход. Рассчитываю недель через 8-10 прибыть во Францию. Прекращай мыться», — писал Наполеон Жозефине. Иными словами, что естественно, то не безобразно! Конечно, я не говорю о том, что надо придерживаться безоговорочно совета Наполеона. Ну сами посудите, зачем бы изобретали духи с мускусным запахом? Именно для того, чтобы будоражить женщин. Если вы не хотите неприятностей в личной жизни, помните, что мужчины не изжили в себе первозданные инстинкты. Как это иногда ни коробит представительниц слабого пола, но мужские носы обожают естественные запахи женского тела. Они не любят злоупотребления парфюмерными изобретениями. Следует предоставить партнеру возможность почувствовать, «услышать» ваш собственный запах. Он его найдет милым и прекрасным. Но еще с древнейших времен женщины прибегали ко множеству разнообразных ароматов, чтобы соблазнить мужчину. Я имею в виду разнообразные натирания маслами, цветочные ванны? Во-первых, это полезно для здоровья и общего самочувствия самой женщины, сохранения ее привлекательности. А во-вторых, истинно природные запахи и привлекают мужчин.

Трахались под запах смолы

У меня в практике был случай, когда мужчина женился на запахе строящейся дачи. Девушка по имени Наталья была влюблена в юношу Виталия, который не отвечал ей взаимностью. Она случайно узнала, что объект ее грез обожает запах смолы. Находчивая девушка пригласила его на строящуюся дачу. Дом чудесно смолянисто благоухал, и парочка задержалась в нем дольше, чем предполагалось вначале. Через неделю парень сам напросился в гости на дачу. Роман развивался стремительно. При тесном общении у ничего не подозревающего Виталика был выведан еще один секрет: он любил запах олифы. Естественно, гостевой домик был срочно проолифлен. Там и стали происходить их любовные свидания. Вскоре юноша разоткровенничался: «Твоя дача меня просто интригует. Кажется, в этом месте скрыты какие-то секреты, которые хочется разгадать». Наталья ему в этом помогать не стала… Теперь у пары растет 8-летний сын… В поведении Виталия никакого чуда не было. Был процесс слияния конкретного объекта с сильным психологическим «якорем» — любимым запахом. Он был доступен Виталику всегда в присутствии одной и той же женщины. Сначала аромат разбудил в нем чувственность, поэтому юноша другими глазами посмотрел на ту, что была рядом. Далее яркие впечатления от секса наслоились на тот же самый фетиш. Появилось неосознанное влечение повторить все там же, тогда же, с той же. Еще, конечно, важно, чтобы субъект вызывал приятные чувства. Наташино изобретение просто помогло ей добиться нужного внимания. Иначе в силу своей скромности сквозь тесную толпу соперниц она не пробралась бы.

Как избавиться от надоевшей любовницы?

Сильному полу посоветуем поиграть с парфюмами. Один и тот же слабый аромат можно использовать в постели. Несколько любовных схваток под один и тот же фимиам — и желание вспыхнет практически само собой в других условиях, стоит использовать эти духи вновь. Однако можно использовать запах и в борьбе с наскучившей пассией. Регулярно пользуйтесь при встречах ненавистным вам одеколоном . Пять — десять таких обрызгиваний (в зависимости от степени привязанности) и любовь сама собой сойдет на нет. Не потребуется мучительных разрывов. Лишь только вспомните тот запах, как носитель его вызовет бурю отрицательных чувств. То же произойдет и с вашей подругой. Вы расстанетесь мирно. Впрочем, женщинам надо быть осторожными в экспериментах с духами. Одна моя пациентка рассказала такую историю. Как-то всю зарплату она потратила на новинку парфюмерной продукции Франции, мечтая ошеломить своего избранника. Но как только он вошел в квартиру первой его фразой было: » Немедленно помойся! Оказалось, что он терпеть не мог ноток пачули в аромате. Такой вот попался «нюхач». Поэтому парфюмеры и сексологи и советуют мужчинам не доверять выбор одеколона любимой женщине и только самим выбирать духи даме своего сердца. Сексологи, например, советуют мужьям держать своих благоверных «на коротком поводке» в период овуляции. Как выяснилось совсем недавно, женщина в этот период месяца пахнет по-особому. Причем не чувствует этого ни она сама, ни ее мать или подруга. Это прерогатива лишь мужчины, и только на бессознательном уровне. Видимо, тем самым третьим глазом и вторым носом и происходит отбор. Женский «третий глаз, второй нос» также работает успешно. О наличии любовницы чаще всего жена узнает не из уст неверного мужа. А просто нюхом. Супруг только входит в квартиру, как женщина заглатывает пару порций воздуха и безошибочно определяет свои последующие действия. Или продолжает смотреть сериал, потому что опасности нет: муж пахнет обычно. Или же закатывает скандал, поскольку пахнет чужим. Кажется, всего лишь запах, но как велика его власть над нами!

Список литературы

Романов Олег. Запах женщины.

Реферат: Влияние состава природных вод на здоровье

Министерство общего и профессионального образования

Российской Федерации

ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НЕФТЕГАЗОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

[pic]

Исполнитель:

Засекина Д.Г.,

ООС-95-I

Проверила:

Ковяткина Л.А.

Тюмень -1999

План:

1. Водная среда ————————————————— с.2
2. Водный баланс земли ——————————————с.5
3. Химический состав воды ————————————с.5
. Общие свойства воды —————————————- с.5
. Ионный состав воды ——————————————с.8
6. Подземные воды ————————————————с.9
7. Влияние состава вод на здоровье человека ————с.11
5.1.Медико-экологическое районирование территорий ——————————————————с.11
5.2.Связь загрязненной воды в паразитарной и инфекционной заболеваемостью населения ———с.12
5.3.Влияние компонентов химического состава питьевой воды на здоровье населения ——————с.13
5.4.Медико-экологическая классификация рисков питьевого водопользования —-
——————————с.16
1. Заключение ————————————————— с.17
2. Список литературы ——————————————с.18

ВОДНАЯ СРЕДА.

Водная среда включает поверхностные и подземные воды. Поверхностные воды в основном сосредоточены в океане, содержанием 1 млрд. 375 млн. кубических километров—около 98% всей воды на Земле. Поверхность океана
(акватория) составляет 361 млн. квадратных километров. Она примерно в 2,4 раза больше площади суши территории, занимающей 149 млн. квадратных километров (см.карту). Вода в океане соленая, причем большая ее часть
(более 1 млрд. кубических километров) сохраняет постоянную соленость около
3,5% и температуру, примерно равную 3,7oС. Заметные различия в солености и температуре наблюдаются почти исключительно в поверхностном слое воды, а также в окраинных и особенно в средиземных морях. Содержание растворенного кислорода в воде существенно уменьшается на глубине 50-60 метров.

[pic]

Подземные воды бывают солеными, солоноватыми (меньшей солености) и пресными; существующие геотермальные воды имеют повышенную температуру(более 30`С). Для производственной деятельности человечества и его хозяйственно-бытовых нужд требуется пресная вода, количество которой составляет всего лишь 2,7% общего объема воды на Земле, причем очень малая ее доля (всего 0,36%) имеется в легкодоступных для добычи местах. Большая часть пресной воды содержится в снегах и пресноводных айсбергах, находящихся в районах в основном Южного полярного круга. Годовой мировой речной сток пресной воды составляет 37,3 тыс. кубических километров. Кроме того, может использоваться часть подземных вод, равная 13 тыс. кубическим километрам. К сожалению, большая часть речного стока в России, составляющая около 5000 кубических километров, приходится на малоплодородные и малозаселенные северные территории. При отсутствии пресной воды используют соленую поверхностную или подземную воду, производя ее опреснение или гиперфильтрацию: пропускают под большим перепадом давлений через полимерные мембраны с микроскопическими отверстиями, задерживающими молекулы соли (см. схему).

[pic]

Оба эти процесса весьма энергоемки, поэтому представляет интерес предложение, состоящее в использовании в качестве источника пресной воды пресноводных айсбергов (или их части), которые с этой целью буксируют по воде к берегам, не имеющим пресной воды, где организуют их таяние. По предварительным расчетам разработчиков этого предложения, получение пресной воды будет примерно вдвое менее энергоемки по сравнению с опреснением и гиперфильтрацией. Важным обстоятельством, присущим водной среде, является то, что через нее в основном передаются инфекционные заболевания (примерно
80% всех заболеваний). Впрочем, некоторые из них, например коклюш, ветрянка, туберкулез, передаются и через воздушную среду. С целью борьбы с распространением заболеваний через водную среду Всемирная организация здраво охранения (ВОЗ) объявила текущее десятилетие десятилетием питьевой воды.

Водный баланс земли.

Чтобы представить, сколько воды участвует в круговороте, охарактеризуем различные части гидросферы. Более 94% ее составляет
Мировой океан . Другая часть(4%)-подземные воды. При этом следует учесть ,что большая их часть относится к глубинным рассолам, а пресные воды составляют 1/15 долю. Значителен также объем льда полярных ледников: с пересчетом на воду он достигает 24 млн. куб. км., или 1,6% объема гидросферы. Озерной воды в 100 раз меньше -230 тыс. км3 , а в руслах рек содержится всего лишь 1200 км3 воды, или 0,0001% всей гидросферы. Однако , несмотря на малый объем воды, реки играют очень большую роль: они, как и подземные воды, удовлетворяют значительную часть потребностей населения , промышленности и орошаемого земледелия.
Воды на Земле довольно много . Гидросфера составляет около 1/4180 части всей массы нашей планеты. Однако на долю пресных вод, исключая воду, скованную в полярных ледниках, приходится немногим более 2 млн. км3, или только 0,15% всего объема гидросферы.

Химический состав воды.

Огромная роль воды в жизни человека и природы послужила причиной того, что она была одним из первых соединений, привлекших внимание учёных.
Тем не менее изучение воды ещё далеко не закончено.

Общие свойства воды.

Вода в силу популярности её молекул способствует разложению контактирующих с ней молекул солей на ионы, но сама вода проявляет большую устойчивость и в химически чистой воде содержится очень мало ионов по H+ и OH-.

Вода — инертный растворитель; химически не изменяется под действием большинства технических соединений, которые она растворяет. Это очень важно для всех живых организмов на нашей планете, поскольку необходимые их тканям питательные вещества поступают в водных растворах в сравнительно мало измененном виде. В природных условиях вода всегда содержит то или иное количество примесей, взаимодействия не только с твердыми и жидкими веществами, но растворяя также и газы.

Даже из свежевыпавшей дождевой воды можно выделить несколько десятков миллиграммов различных растворенных в ней веществ на каждый литр объема.
Абсолютно чистую воду никогда и никому ещё не удавалось получить ни в одном из её агрегатных состояний; химически чистую воду, в значительной мере лишенную растворенных веществ, производят путем длительной и кропотливой очистки в лабораториях или на специальных промышленных установках.

В природных условиях вода не может сохранить “химическую чистоту”. постоянно соприкасаясь со всевозможными веществами, она фактически всегда представляет собой раствор различного, зачастую очень сложного свойства. В пресной воде содержание растворенных веществ обычно превышает 1 г./л. От нескольких единиц до десятков граммов на литр колеблются содержание солей в морской воде: например, в Балтийском море их всего 5 г./л., в Чёрном — 18, а в Красном море — даже 41 г./л.

Солевой состав морской воды в основном на 89% слагается из хлоридов
(преимущественно хлорида натрия, калия и кальция), 10% приходится на сульфаты (натрия, калия, магния) и 1% — на карбонаты (натрия, кальция) и другие соли. Пресные воды содержат обычно больше всего — до 80% карбонатов
(натрия и кальция), около 13% сульфатов (натрия, калия, магния) и 7% хлоридов (натрия и кальция).

Вода хорошо растворяет газы (особенно при низких температурах), главным образом кислород, азот, диоксид углерода, сероводород. Количество кислорода иногда достигает 6 мг./л. В минеральных водах типа нарзан общее содержание газов может составлять до 0,1%. В природной воде присутствуют гумусовые вещества — сложные органические соединения, образующиеся в результате неполного распада остатков растительных и животных тканей, а также соединения типа белков, сахаров, спиртов.

Вода обладает исключительно высокой теплоемкостью. Теплоемкость воды принята за единицу. Теплоемкость песка, например, составляет 0,2, а железа
— лишь 0,107 теплоемкости воды. Способность воды накапливать большие запасы тепловой энергии позволяет сглаживать резкие температурные колебания на прибрежных участках Земли в различные времена года и в различную пору суток: вода выступает как бы регулятором температуры на всей нашей планете.

Следует отметить особое свойство воды — её высокое поверхностное натяжение — 72,7 эрг/см2 (при 20о С). В этом отношении из всех видов жидкостей вода уступает только ртути. Подобное свойство воды во многом обусловлено водородными связями между отдельными молекулами H2O. Особенно наглядно проявляется поверхностное натяжение в прилипании воды ко многим поверхностям — смачивании. Установлено, что вещества — глина, песок, стекло, ткани, бумага и многие другие, легко смачиваемые водой, непременно имеют в своем составе атомы кислорода. Такой факт оказался ключевым при объяснении природы смачивания: энергетически не уравновешенные молекулы поверхностного слоя воды получают возможность образовать дополнительные связи с “чужими” атомами кислорода.

Смачивание и поверхностное натяжение лежат в составе явления, названного капиллярностью: в узких каналах вода способна подниматься на высоту гораздо большую, чем та, которую “ позволяет” сила тяжести для столбика данного сечения.

В капиллярах вода обладает поразительными свойствами. Б.В.Дерягин установил, что в капиллярах вода, сконденсировавшаяся из водяного пара, не замерзает при 00 и даже при снижении температуры на десятки градусов.

Молекулы воды отличаются большой термической устойчивостью, при деструкции по схеме: 2H2O ( 2H2 + O2 + 2 ( 245,6 Кдж. начинается при температуре выше 10000С, и при 20000С составляет лишь 1,8%.
При 50000С водяной пар со взрывом нацело разлагается на водород и кислород.

Вода относится к слабым электролитам.
H2O ( H+ + OH-
Kдисс=
= 1,8(10-16

[H+][OH-]

[H2O]

Вода весьма реакционно-способное вещество: может проявлять как окислительные, так и восстановительные свойства. Так, под действием сильных восстановителей вода проявляет окислительные свойства: на холоде окисляет щелочные и щелочноземельные металлы, а при температуре накаливания — железо, углерод и др.
2Na + 2H2O ( 2NaOH + H2(
3Fe + 4H2O ( Fe3O4 + 4H2(

Под действием сильных окислителей (фтор, хлор, электрический ток) вода проявляет восстановительные свойства. Так, реакцию взаимодействия со фтором можно представить следующим образом:
2F2+2H2O ( 2H2F2+O2(

Существует три типа присоединения воды к молекулам других веществ: по ионному, координатному и адсорбционному типу.

Присоединение по ионному типу происходит к оксидам щелочных, щелочноземельных и редкоземельных металлов, а также к кислотным оксидам:
CaO + H2O ( Ca (OH)2
P2O5 + 3H2O ( 2H3PO4

Вода, присоединяемая по ионному типу, называется конституционной. Она удаляется при нагревании с большим трудом. Так отщепление от едкого натра начинается при 1388oС :
2NaOH ( Na2O + H2O

К ионам металлов — комплексообразователей присоединение идёт по координатному типу :
[
]

CaCl2 + CH2O ( Ca(H2O)6 ( Cl2

Полученные соединения называются аквакомплексами, а вода, вошедшая в их состав, — кристаллизационной. Кристаллизационная вода удаляется легче, чем конституционная, например, при выветривании.

Различные вещества адсорбируют на своей поверхности некоторое количество воды за счет межмолекулярных сил притяжения. Вода, присоединенная по адсорбционному типу, называется гигроскопической; она удаляется легче, чем кристаллизационная.

Ионный состав природных вод.

Происходящее в почвах процессы окисления органических веществ вызывают расход кислорода и выделение углекислоты, поэтому в воде при фильтрации её через почву возрастает содержание углекислоты, что приводит к обогащению природных вод карбонатами кальция, магния и железа, с образованием растворимых в воде кислых солей типа:
CaCO3 + H2O + CO2 ( Ca(HCO3)2

Бикарбонаты присутствуют почти во всех водах в тех или иных количествах. Большую роль в формировании химического состава воды играют подстилающие почву грунты, с которыми вода вступает в соприкосновение, фильтруясь и растворяя некоторые минералы. Особенно интенсивно обогащают воды осадочные породы, такие, как известняки, доломиты, мергели, гипс, каменная соль и др. В свою очередь почва и породы обладают способностью адсорбировать из природной воды некоторые ионы ( например, Ca2+ , Mg2+ ), замещая их эквивалентным количество других ионов ( Na+ , K+ ).

Подпочвенными водами легче всего растворяются хлориды и сульфаты натрия и магния, хлорид кальция. Силикатные и алюмосиликатные породы
(граниты, кварцевые породы и т.д.) почти нерастворимы в воде и содержащей углекислоту и органические кислоты.

Наиболее распространенными в природных водах являются следующие ионы
: Cl- ,SO[pic] ,HCO[pic] ,CO[pic] ,Na+ ,Mg2+ ,Ca2+ ,H+.

Ион хлора присутствует почти во всех природных водоемах, причем его содержание меняется в очень широких пределах. Сульфат — ион также распространен повсеместно. Основным источником растворенных в воде сульфатов является гипс. В подземных водах с содержанием сульфат — иона обычно выше, чем в воде рек и озер. Из ионов щелочных металлов в природных водоемах в наибольших количествах находится ион натрия, который является характерным ионом сильноминерализованных вод морей и океанов.

Ионы кальция и магния в маломинерализованных водах занимают первое место. Основным источником ионов кальция является известняки, а магния — доломиты (MgCO3 ,CaCO3). Лучшая растворимость сульфатов и карбонатов магния позволяет присутствовать ионам магния в природных водах в больших концентрациях, чем ионов кальция.

Ионы водорода в природной воде обусловлены диссоциацией угольной кислоты. Большинство природных вод имеют pH в пределах 6,5 — 8,5. Для поверхностных вод в связи с меньшим содержанием в них углекислоты pH обычно выше, чем для подземных.

Соединения азота в природной воде представлены ионами аммония, нитритными, нитратными ионами за счет разложения органических веществ животного и растительного происхождения. Ионы аммония, кроме того, попадают в водоемы со сточными промышленными водами.

Соединения железа очень часто встречаются в природных водах, причем переход железа в раствор может происходить под действием кислорода или кислот ( угольной, органических(. Так например, при окислении весьма распространенного в породах пирита получается сернокислое железо:
FeS2 + 4O2 ( Fe2+ + 2SO[pic] а при действии угольной кислоты — карбонат железа:
FeS2 + 2H2CO3 ( Fe2+ + 2HCO3 + H2S + S.

Соединения кремния в природных водах могут быть в виде кремниевой кислоты. При pH < 8 кремниевая кислота находится практически в недиссоциированном виде; при pH >8 кремниевая кислота присутствует совместно с HSiO[pic], а при pH >II — только HSiO[pic]. Часть кремния находится в коллоидном состоянии, с частицами состава HSiO2(H2O , а также в виде поликремнеивой кислоты: X(SiO2(y(H2O. В природных водах присутствуют также Al3+ ,Mn2+ и другие катионы.

Помимо веществ ионного тапа природные воды содержат также газы и органические и грубодисперсные взвеси. Наиболее распространенными в природных водах газами являются кислород и углекислый газ. Источником кислорода является атмосфера, углекислоты — биохимические процессы, происходящие в глубинных слоях земной коры, углекислота из атмосферы.

Из органических веществ, попадающих извне, следует отметить гуминовые вещества, вымываемые водой из гумусовых почв (торфяников, сапропелитов и др.). Большая часть из них находится в коллоидном состоянии. В самих водоемах органические вещества непрерывно поступают в воду в результате отмирания различных водных организмов. При этом часть из них остается взвешенной в воде, а другая опускается на дно, где происходит их распад.

Грубодисперсные примеси, обуславливающие мутность природных вод, представляют собой вещества минерального и органического происхождения, смываемые с верхнего покрова земли дождями или талыми водами во время весенних паводков.

Подземные воды.

Советский ученый Лебедев на основе многочисленных экспериментов разработал классификацию видов воды в почвах и грунтах. Представления
А.Ф.Лебедева, получившие дальнейшее развитие в более поздних исследованиях, позволили выделить следующие виды воды в горных породах: в форме пара, связанную, свободную, в твердом состоянии.

Паро-образованная вода занимает в породе поры, не заполненные жидкой водой, и перемещается за счет различной величины упругости пара или потоком воздуха. Конденсируясь на частицах породы, водяные пары переходят в другие виды влаги.

Различают несколько видов связанной воды. Сорбированная вода удерживается частицами породы под влиянием сил, возникающих при взаимодействии молекул воды с поверхностью этих частиц и с обменными катионами. Сорбированную воду разделяют на прочносвязанную и рыхлосвязанную. Если влажную глину подвергать давлению, то даже под давлением в несколько тысяч атмосфер часть воды невозможно удалить из глины. Это прочносвязанная вода. Полное удаление такой воды достигается лишь при температуре 150 — 300оС. Чем меньше минеральные частицы, слагающие породу, и, следовательно, выше их поверхностная энергия, тем большее количество прочносвязанной воды в этой породе. Рыхлосвязанная, или пленочная, вода образует плёнку вокруг минеральных частиц. Она удерживается слабее и довольно легко удаляется из породы под давлением. Особенно важную роль играет сорбированная вода в глинистых породах. Она влияет на прочностные свойства глин и фильтрационную способность.

Как уже указывалось, связанная вода участвует в строении кристаллических решёток некоторых минералов. Кристаллизационная вода входит в состав кристаллической решётки. Гипс, например содержит две молекулы воды
CaSO4(2H2O. При нагревании гипс теряет воду и превращается в ангидрит
(CaSO4).

Известно, что при температуре около 4оС вода имеет максимальную плотность 1,000 г/см3. При 100оС её плотность — 0,958 г/см3, при 250оС —
0,799 г/см3. За счет пониженной плотности происходит конвективное, восходящее движение нагретых подземных вод.

Принято считать, что вода практически несжимаема. Действительно, коэффициент сжимаемости воды, показывающий, на какую долю первоначального объема уменьшится объём воды при увеличении давления на I aт, очень мал.
Для чистой воды он равен 5(10-5 I/ат. Однако упругие свойства воды, а также водовмещающих пород играют важнейшую роль в подземной гидродинамике. За счет сил упругости создается напор подземных вод. Температура и давление действуют на плотность воды в противоположном направлении.

Плотность подземных вод зависит также от их химического состава и концентрации солей. Если пресные подземные воды имеют плотность, близкую к
1 г/см3, то плотность концентрированных рассолов достигает 1,3 — 1,4 г/см3.
Повышение температуры приводит к значительному уменьшению вязкости подземных вод и, таким образом, облегчает их движение через мельчайшие поры.

Подземные воды исключительно разнообразны по своему химическому составу. Высокогорные источники обычно дают очень пресную воду с низким содержанием растворенных солей, иногда менее 0,1 г. в 1 л., а в одной из скважин в Туркменистане был рассол с минерализацией 547 г/л.

Влияние состава воды на здоровье.

Здоровье населения находится в прямой зависимости от состава природных вод в источниках, из которых осуществляется регулярное водоснабжение данной территории.

Ежедневно употребляемые каждым человеком 1,5-2,5 литра воды не должны, в идеале, содержать никаких вредных примесей, вредно воздействующих на здоровье человека. В то же время, природные воды должны содержать достаточное количество микроэлементов, участвующих в обменных процессах человека. Так, например, пониженное содержание фтора в питьевой воде способствует разрушению зубной эмали и развитию стоматологической патологии. Недостаток йода, что характерно для нашего эндемичного в этом плане региона, вызывает заболевания щитовидной железы.

Бактериальное загрязнение природных вод представляет собой опасность возникновения и распространения инфекционных заболеваний, включая особо опасные инфекции.

Содержание в природных водах солей тяжелых металлов, остатков нефтепродуктов и прочих вредных примесей может вызывать онкологическую патологию и множество других опасных болезней. Наиболее подвержено население почечно-каменной болезни, предопределяемой составом употребляемой воды.

Методы очистки воды в нашем регионе, к сожалению, пока не совершенны.
Существует надежда на осознание этой проблемы властными структурами и инвесторами, что позволит осуществить строительство в Тюмени станций по озонации воды, что является, на сегодняшний день, современным и прогрессивным методом по сравнению с применяемыми у нас в городе.

Медико-экологическое районирование территорий.

Медико-экологическое районирование территорий является начальным этапом формирования и оценки гипотез о факторах риска заболеваемости теми болезнями, природа которых недостаточно изучена.

Данные официальной статистики и результаты специальных эпидемиологических исследований свидетельствуют об ухудшении за последние 5-
7 лет показателей здоровья населения России.

Важное значение приобретают экологически обусловленные причины ухудшения здоровья населения и, в частности, вызванные загрязнением водных объектов.

Все это определяет необходимость совершенствования методологии влияния водного фактора на здоровье населения. Поскольку водопотребление и водоотведение осуществляется в границах бассейнов рек. Важное значение имеют вопросы совершенствования методов районирования территорий этих бассейнов по демографическим показателям и показателям ифекционной, паразитарной и неинфекционной заболеваемости населения, связанным с природным составом, биологическим и химическим загрязнением вод.

Районирование территорий предусматривает дифференциацию их на более мелкие участки — таксоны с одинаковыми свойствами или признаками.

При районировании бассейна рек по медико-экологическим показателям
(природному составу, биологическому и химическому загрязнению вод) необходимо учитывать особенности организации статистики здоровья населения.

Критериальность демографических показателей и показателей заболеваемости, связанных с загрязнением вод, определяется характером ее биологических эффектов, уровнем и продолжительностью воздействия. Характер биологических эффектов может проявляться в виде специфических и неспецифических ответных реакций организма. При этом факторы загрязнения вод, воздействующие на организм, подразделяются на две группы. В первую группу входят факторы, которые могут вызвать специфические ответные реакции: органолептические, раздражения слизистых оболочек, острые и хронические отравления, заболевания различных систем организма, генетические отклонения, пороки развития, новообразования, специфические инфекционные, паразитарные и природно-очаговые заболевания. Ко второй группе относят факторы, которые приводят к снижению иммунобиологической реактивности организма, изменяют биохимический и физиологический показатель, способствуют развитию той или иной патологии.

Связь загрязненной воды с паразитарной и инфекционной заболеваемостью населения.

Из суммы представлений о патогенетической значимости загрязнений воды следует выделить доказанные безусловные причинно-следственные связи ряда нозологических форм инфекционной кишечной патологии и некоторых паразитозов с биологическим загрязнением вод.

С водным фактором связаны многие кишечные инфекции, которые относят к группе инфекционных болезней, вызываемых патогенными микроорганизмами, характеризующиеся «заразительностью» и, как правило, острым течением. К кишечным инфекциям, возбудители которых передаются через воду, относят: брюшной тиф, паратифы, дизентерию, холеру, сальмонеллез, вирусный гепатит и некоторые другие, реже встречающиеся заболевания.

Загрязнение водоемов инфицированными бытовыми сточными водами является установленной причиной многих вспышек инфекций. Возможность водного пути распространения этих инфекций сейчас вполне доказана.

С гидроэкологическим фактором также тесно связаны многие паразитозы, вызываемые патогенными кишечными простейшими ( лямблиоз, амебиаз и др.); простейшими паразитами крови (малярия); гельминтами (описторхоз, дифиллоботриоз и др.).

Самая тесная связь многих паразитозов с гидроэкологическим фактором определяется еще и тем, что жизненные циклы их возбудителей протекают с обязательным участием различных животных, выполняющих роль промежуточных хозяев и переносчиков паразитов (рыб, моллюсков, ракообразных, комаров и т.д.), являющихся массовыми водными организмами. Стадии развития возбудителей, попадающих во внешнюю среду, в свою очередь, теснейшим образом связаны с гидроэкологическим фактором.

Среди паразитарных болезней особенное место занимает лямблиоз — заболевание, вызываемое возбудителем типа простейших, способным вызвать у человека поражение кишечника и печени. Современные эпидемиологические данные относят питьевую воду к основному пути передачи возбудителя.
Обнаружение лямблий в питьевой воде — достаточно трудоемкий и сложный процесс.

Влияние компонентов химического состава питьевой воды на здоровье населения

Компонентный состав употребляемой нами питьевой воды весьма сложен и химически разнообразен.

|Компоненты |Необхо|ПДК |Влияние на состояние здоровья |
|состава воды |димая |мг/л |населения при избыточном и |
| |суточн| |недостаточном поступлении в организм |
| |ая | |и при превышении ПДК |
| |потреб| | |
| |. | | |
| |Граммы| | |
|Кальций |0,4-0,|3,5 |Недостаток — увеличение числа |
| |7 | |смертельных исходов при |
| | | |кардио-васкулярных заболеваниях |
| | | |(далее — КВЗ), увеличение тяжести |
| | | |рахита, остемаляция, нарушение |
| | | |функционального состояния сердечной |
| | | |мышцы и процессов свертывания крови. |
| | | |Избыток — мочекаменная болезнь, |
| | | |нарушение состояния водно-солевого |
| | | |обмена, раннее обызвествление костей |
| | | |у детей, замедление роста скелета. |
|Магний |0,2-0,|20 |Недостаток — внезапная смерть |
| |3 | |младенцев, увеличение тяжести течения|
| | | |и числа неблагоприятных исходов КВЗ, |
| | | |нейро-мускулярные и психиатрические |
| | | |симптомы, тахикардия и фибрилляция |
| | | |сердечной мышцы, гипомагнезимия. |
| | | |Избыток — возможность развития |
| | | |синдромов дыхательных параличей и |
| | | |сердечной блокады, |
| | | |желудочно-кишечного тракта. |
|Медь |2-3 |10 |Недостаток — атеросклеротические |
| | | |заболевания кровеносных сосудов и |
| | | |сердца, анемия, гиперхолистеринемия. |
| | | |Избыток — наличие врожденных |
| | | |заболеваний, изменения водно-солевого|
| | | |и белкового обменов, |
| | | |окислительно-восстановительных |
| | | |реакций, течения беременности, |
| | | |идиопатическое снижение чувства вкуса|
| | | |и обоняния, гипер- и паракератоз. |
|Фтор |1,3-1,|1,5 |Недостаток — кариес. |
| |9 | |Избыток — флюороз, полиневриты, |
| | | |остеосклеротические изменения костей,|
| | | |артериальная гипотония. |
|Марганец |0,0015|0,1 |Недостаток — снижение скорости роста,|
| | | |нарушения липидного обмена. |
| | | |Избыток — анемия, нарушения |
| | | |функционального состояния. |
|Кобальт |0,7-5 |0,1 |Недостаток — заболевания системы |
| | | |крови, изменение морфологического |
| | | |состава крови, подавление иммунных и |
| | | |окислительно-восстановительных |
| | | |реакций. |
| | | |Избыток — нарушение функционального |
| | | |состояния ЦНС и щитовидной железы. |

Селен |не уст. |- |Недостаток — увеличение детской смертности, развитие синдрома «болезнь белых мышц».
Избыток — кариес, злокачественные новообразования. | |
|Общее |- |- |В зависимости от содержания основных |
|солесодержание | | |солевых компонентов отмечена связь со |
| | | |смертностью от КВЗ; связь с заболеваниями |
| | | |сердечно-сосудистой, желудочно-кишечной и |
| | | |выделительной систем организма. |
|Алюминий |- |0,5 |Нейротоксическое действие. |
|Барий |- |0,1 |Воздействие на сердечно-сосудистую и |
| | | |кроветворную систему. |
|Бор |- |0,5 |Снижение репродуктивной функции у мужчин, |
| | | |нарушение овариально-менструального цикла у|
| | | |женщин (ОМЦ), углеводного обмена, |
| | | |активности ферментов, раздражение ЖКТ. |
|Кадмий |- |0,001|Болезнь «итай-итай», увеличение КВЗ, |
| | | |почечной, онкологической заболеваемости |
| | | |(ОЗ), нарушения ОМЦ, течения беременности и|
| | | |родов, мертворождаемость, повреждение |
| | | |костной ткани. |
|Молибден |- |0,25 |Увеличение КВЗ, заболеваемость подагрой, |
| | | |эндемическим зобом, нарушения ОМЦ. |
|Мышьяк |- |0,05 |Нейротоксическое действие, поражение кожи, |
| | | |ОЗ. |
|Натрий |- |200 |Гипертензия. |
|Никель |- |0,1 |Поражение сердца, печени, ОЗ, кератит. |
|Нитраты, |- |45 |Рак желудка, метгемоглобинемия. |
|нитриты |- |33 | |
|Ртуть |- |0,000|Нарушения функции почек, нервной системы. |
| | |5 | |
|Свинец |- |0,03 |Поражение почек, нервной системы, |
| | | |кроветворных органов, КВЗ, авитаминозы С и |
| | | |В. |
|Стронций |- |7 |Стронциевый рахит. |
|Хром |- |0,5 |Нарушение функции печени и почек. |
|Цианиды |- |0,1 |Поражение нервной системы, щитовидной |
| | | |железы. |
|Дибромхлор-мета|- |0,03 |Мутагенное действие, ОЗ. |
|н | | | |
|Тетрахлор-этиле|- |0,02 |Мутагенное действие, ОЗ. |
|н | | | |
|Бензол |- |0,5 |Воздействие на печень и почки. |
|Бензапирен |- |0,000|ОЗ |
| | |005 | |
|Пентахлор-фенол|- |0,01 |ОЗ |
|Гексахлор-бензо|- |0,05 |ОЗ |
|л | | | |
|Железо |- |0,3 |Аллергические реакции, болезни крови. |
|Сульфаты |- |500 |Диарея, увеличение числа гипоацидных |
| | | |состояний. |
|Хлориды |- |350 |Гипертензия. |
|Дихлорфенол |- |0,002|ОЗ |
|Трихлорфенол |- |0,004|ОЗ |

Медико-экологическая классификация рисков питьевого водопользования

Казалось бы, достаточно разработанные подходы к оценке факторов риска обеспечивают выход на установление степени опасности и приемлемости для питьевого водопользования различных водоисточников. Для этой же цели предназначены и две официально принятые гигиенические классификации:
1.Распределение вредных веществ (согласно новым санитарным правилам и нормам качества питьевой воды) по 4 классам опасности:
I — чрезвычайно опасные
II — высоко опасные
III — опасные
IV — умеренно опасные.
2.Классификация водных объектов по характеру загрязнения — критерий, основой которого является их иерархия по степени превышения ПДК.
К веществам, нормируемым по токсикологическому показателю вредности, установлены 4 степени загрязнения (в терминах N-кратного превышения ПДК): допустимая (1-кратное) умеренная (3-кратное) высокая (10-кратное) чрезвычайно высокая (100-кратное).
Сочетание этих двух классификаций позволяет оценить и степень опасности выявленного уровня загрязнения водоисточника и степень его пригодности для питьевого водопользования.
Так, обнаружение веществ, принадлежащих к 1 и 2 классам опасности, в водоисточнике с «умеренной» степенью загрязнения, может привести к появлению начальных симптомов интоксикации у части населения.
При «высокой» степени загрязнения этими веществами выявлены выраженные симптомы интоксикации и развития характерных для обнаруженных веществ патологических эффектов.

Заключение.

Таким образом, совершенно очевидна потребность нашего населения в чистой, прозрачной, без цвета, вкуса и запаха, питьевой воде. Это позволит сохранить здоровье миллионов людей, даст экономию огромных денежных средств, которые потенциально предстоит затратить на оказание медицинской помощи при заболеваниях, возникающих под воздействием употребления некачественной воды.

ЛИТЕРАТУРА:

1.“Состав, свойства и методы очистки сточных вод предприятий горной промышленности” Е.Ф. Панина, М., «Экология»,1995 г., №4.
2. И.Ф.Ливчак, Ю.В.Воронов «Охрана окружающей среды», С-Пб, 1996.
3. Н.М.Чернова,А.М.Былова «Экология», «Знание», 1997 г..
4. Рахманин Ю.А. Региональные проблемы управления здоровьем России. М.,
1996 г.
5. Руководство по контролю качества питьевой воды. 2-е издание., т.1, ВОЗ,
Женева, 1994.
6. Журнал «ЗНАНИЕ» (народный университет естественнонаучный факультет),
«Земля людей», №2, 1997 г.
7. Журнал «Инженерная экология», №1, 1998 г.

Реферат: Гребля

Гребля

История развития гребли на байдарках и каноэ богата большими и малыми событиями. Начинается эта история за многие тысячелетия до нашей эры – с той поры, когда человек осмелился выйти на воду, используя как средство передвижения по ней дерево, связку сучьев или тростника. На первых порах роль весел и руля выполняли руки или ноги, позже – сучья.
Достоверно известно: связки деревьев, бамбука, тростника и т. п. в этом плане много старше дерева-монолита. Научившись обрабатывать стволы деревьев острым камнем и огнем, человек положил начало развитию деревянных судов (весельных, парусных, колесных и, наконец, винтовых). Многие самые простые средства передвижения прошлого и ныне находят широкое применение в разных частях света: пироги, челны с балансиром (одним или двумя), китайские сампуны; всевозможные лодки (с килем, кожаные и т. п.) у коренного населения Африки, стран Латинской Америки и Южной Азии, а также на севере нашей страны и Канады. В Бразилии племена индейцев, живущие на берегах рек, используют для охоты, рыбной ловли и, как и издревле, в качестве средств передвижения на воде пироги, выдолбленные из цельных стволов дерева; на острове Пасхи, в Перу – лодки из камыша. С незапамятных времен в лодках устанавливали и паруса (из кожи или сплетенные из тростника).
Первые суда из папируса, построенные более 6 тыс. лет назад, были найдены в Египте. Там же на надгробной доске, выполненной примерно за 2,4 тыс. лет до н. э., «расшифровано» изображение двух лодок: одна передвигалась при помощи весел, укрепленных на бортах, другая – с помощью сидевших гребцов с веслами в руках.
Когда человек научился делать лодки из стволов деревьев, тогда же, очевидно, возникли и прототипы весел для каноэ и байдарок. Если на мелководье человеку удавалось обходиться шестом, то на глубокой воде и при волнах он мог управлять лодкой лишь в положении «сидя» грести коротким веслом с одного борта (как на каноэ). В то же время на узких лодках можно было работать веслами с обоих бортов (тогда и появилось двухлопастное байдарочное весло).
Английский археолог сэр Чарльз Вуллей при раскопках могилы шумерского царя обнаружил (примерно 60 лет назад) серебряную лодку-каноэ. Согласно описанию это каноэ около 6 тыс., лет назад было подарено правителю для поездки на реке «в царство мертвых».
В Праге хранится челн, которому примерно 2 – 3 тыс. лет. Послевоенные раскопки в Воронежской и Вологодской областях показали, что славянские племена более чем за 2 тыс. лет до н. э. применяли многоместные челны. На берегу Дона на дне оврага около деревни Щучье Воронежской области нашли выдолбленный из дуба челн, в котором могли разместиться 8 – 10 чел. Его «возраст» – 4 тыс. лет.
В арктических районах, бедных деревьями, и сейчас используют лодки из… кожи животных. Так, эскимосы изготовляют лодки из тюленьих шкур (натягивают шкуру на раму из костей или из выброшенных на берег деревянных брусков). Байдарки для 1 – 3 чел., зашитые сверху поясным передником гребца, использовали главным образом для охоты. На лодках-каяках с плоским дном гребли, как правило, женщины. Многоместные, с однолопастными веслами, такие лодки служили прежде всего транспортными средствами или использовались в охоте на китов. Оба типа лодок были распространены в районах от Восточной Сибири до Гренландии.

В лесных районах Американского континента материалом для лодок служила кора елей, сосен или берез, а у ирокезов – кора ильмового дерева. Сшивая куски кожи или коры, можно было делать лодки многоместными. Первые сведения о лодках на севере Америки получены от французского путешественника Жака Картье, видевшего эти лодки в 1523. Длиной от 6,5 до 7,5 м, они перевозили до 500 кг грузов, или одновременно до 10 чел. Эти каноэ на веслах обеспечивали ловлю рыбы и охоту на крупных морских животных. В «Описании трудного и опасного морского путешествия капитана И. Мюнкена в 1619 – 1620 гг.» автор тоже рассказывает о лодках северных народностей.
В июне 1684 путешественник барон Ла Хонтен сообщал, что каноэ, которые он видел, имели длину от 3 до 9 м и перевозили от двух до 14 чел. В то же время они были настолько легкими, что их свободно переносили вдвоем. Длина лопасти весла составляла 54 см, ширина – 16 см, толщина – 0,6 см.
В 1838 врач Э. Блашке, служивший на Аляске, объехал на трехлючной байдарке 22 алеутских селения на острове Уналашка.
К началу «1» в. из индейских каноэ и эскимосских каяков научились делать большие лодки для длительных перевозок и путешествий по водам Северной Америки и Канады. В то же время маленькие байдарки (каяки) эскимосов, чукчей или коряков, а также каноэ стали использовать в Англии (а несколько позже – в Германии и др. странах) для туристских походов и соревнований. Эти лодки получили название «гренландеры», или «гренландцы».
Основные признаки, определяющие название «каяк» или «каноэ», – одно- или двухлопастное весло, а также положение гребца: «сидя, лицом вперед» (в байдарке) или «стоя на колене» (в каноэ). Английское слово «саnое» происходит от испанского «саnоа» («челнок»), в свою очередь заимствованного из языка карибских индейцев.
Большим пропагандистом этих лодок и основоположником нового вида спорта, заслужившего в конце концов признание во всем мире, стал живший в Лондоне шотландский юрист Джон Мак Грегор. В 1865 он, имея прототипом эскимосский каяк, спроектировал и построил для себя лодку, которую назвал «Роб-Рой». Она была длиной 4,57 м и шириной 0,76 м. Обшивка – клинкерная, из дуба; палуба – из кедра. Параметры второй лодки Мак Грегора – 4,26 и 0,66 м. Владелец много путешествовал на ней по озерам и рекам Центральной Европы, о чем рассказал в книге «1000 миль на каноэ «Роб-Рой». В последующие годы он описал и свои путешествия по Норвегии, Швеции, Дании, Северной Германии и Балтийскому морю, а также по реке Иордан, Красному морю и Суэцкому каналу. Эти путешествия получили международную известность и вызвали большой интерес. В 1866 Мак Грегор стал основателем первого в мире гребного клуба – Английского Королевского клуба любителей гребли на байдарках и каноэ.
С 1874 клуб издает свой журнал – «Каноист». В музее клуба хранится одна из лодок Мак Грегора. Практически именно эти лодки стали прототипами серии каяков, построенных во второй половине 19 в. в Великобритании, Скандинавии и Америки. И все они назывались «Роб-Рой-каноэ»».
Члены Королевского клуба каноэ много путешествовали как дипломаты, врачи, юристы, деловые люди или студенты, и многие из них брали с собой личные лодки. В ряде стран, где они побывали, в 60-е гг. возник интерес к новому виду гребли, а позже – к гребле как к новому виду спорта. В 1867 Наполеон III пригласил Мак Грегора посетить Париж и организовать (для популяризации гребли на каяках среди французской молодежи) регату на Сене, приурочив ее к Всемирной выставке. Гребля на академических судах в это время достигла в Центральной Европе уже значительного развития. Накопленный опыт спортивного судостроения способствовал и росту производства байдарок.
В странах Скандинавии гребной спорт развивался не столь интенсивно, а постройка байдарок шла экспериментальным путем (в числе прочих соорудили даже лодку из специально обработанной бумаги; два молодых шведа прошли на этой лодке по Балтике
до Берлина, а потом и до Франции).
Примерно в 1875 Английский королевский клуб построил четырехместную клинкерную байдарку типа «Роб-Рой» – предшественницу сегодняшних четверок. Англичанин Уорингтон Боден Пауэль предпринял на каноэ «Роб-Рой» длительное путешествие по Швеции, во время которого использовал при попутном ветре парус. Созданная им в 1876 лодка «Наутилус-8» для хождения под парусом стала прародительницей парусных спортивных байдарок.
Организованный в 1871 Нью-Йоркский каноэ-клуб вначале использовал привезенные из Англии каноэ «Роб-Рой», но затем перешел на усовершенствованные типы канадских каноэ и начал специализироваться в гребле однолопастным веслом на них, а также
использовать их как парусные.
Примерно с 1880 все больше канадских каноэ стали проникать в Европу, где они нашли широкое применение (в Англии и Франции, а позднее в Чехословакии и Германии) не только для путешествий, но и просто для прогулок по рекам и озерам.
Французский каноэ-клуб, организованный в начале XX в., стал одним из центров развития туризма на байдарках и каноэ, чему в немалой степени способствовало появление складной байдарки.
Самое древнее упоминание о складных кожаных лодках – в сообщении греческого историка Геродота (5-е столетие до н. э.). Первое в наше время известие о складной лодке зафиксировано в Веймарне (Германия) в 1651.
Развитию водного туризма способствовало появление разных проектов складных лодок. К числу известных образцов таких лодок относятся трехместная «Огиоо» и портативные английские лодки судоверфи «Бартон». В 1897 немецкий студент Альфред Хеурлих соорудил первую складную лодку («Дельфин») и, усовершенствовав ее, в 1905 прошел на веслах по реке Изар до Мюнхена, где продал чертежи своего «детища» портному Иогану Клеперу из Розенхейма. Новый владелец тоже много времени потратил на дальнейшую рационализацию лодки.
Только с 1907 последний образец складной лодки начал почти 60-летнее триумфальное шествие по водоемам Европы как разборная байдарка для путешествий. Длина этой лодки – 4,3 м, ширина – 0,5 м. Складная рама и непромокаемая обшивка укладывались в 3 рюкзака, что делало лодку вполне транспортабельной.
Рост числа хороших лодок способствовал организации и проведению соревнований на них. Первое письменное сообщение о соревнованиях относится к 1300 (в Венеции для гондольеров). Есть и сообщения о первой регате на Темзе (1775), о первых состязаниях в Америке (1811).
Соревнования на байдарках и каноэ имеют более позднюю историю. В 1867 Английский королевский каноэ-клуб организовал первую байдарочную регату, а в 1874 установил призы для победителей ежегодных гребных регат на «Кубок вызова» и соревнований на парусных каноэ. Вместе с призом Нью-йоркского каноэ-клуба эти призы – самые «старые» спортивные награды в мире.
В 1870 некий Герберт Клинтц со спутниками из Кельна совершил круиз на «Роб-Роях» и в 1876 организовал в Бадэмсе соревнование на этих лодках. Во время соревнований на академических лодках в Лютахе на реке Маас (1877) Г. Клинтц вместе с доктором Петеном в присутствии короля Бельгии Леопольда принял участие в специальном заезде на гоночных байдарках «Перисуар» (каяк-одиночка типа «Шарпи»).
К 1885 соревнования на байдарках во многих частях Европы, где к тому времени были открыты гребные клубы, приняли форму официальных регат. Кроме названных клубов Англии и Америки были организованы гребные клубы в Германии – в Бреслау (1876), Бонне и Ганновере (1885), Берлине и Любеке (1886). Правда, вскоре они прекратили существование. Функционировали клубы гребцов в Швеции (с 1900), Франции (с 1904), яхт-клуб в Праге (с 1908) и др.
В России первый гребной клуб организовали жители прибрежной полосы Невы в Петербурге, занимавшиеся с 1858 в кружке любителей гребли «Моряк на все руки». В 1860 этот кружок получил официальный устав и был переименован в Санкт-Петербургский речной яхт-клуб, в котором развивали греблю на академических и народных судах и на байдарках.
Специфика развития байдарочной гребли в России (а затем и в СССР) заключалась в параллельности с развитием так называемой народной гребли (на шлюпках и полугичках, постройка которых начинается с 60-х гг. в Петербурге). Речной яхт-клуб почти ежегодно проводил соревнования на Неве и в ее дельте на Средней Невке. В первых таких соревнованиях – 31 июля 1860 – участвовали прототипы байдарок – «водные лыжи», на которых гребли, сидя на возвышении, длинным байдарочным веслом. Деревянные байдарки клинкерной постройки впервые участвовали в этих соревнованиях в 1871 (среди мужчин). С 1885 в заездах стали стартовать и женщины. Список победителей заездов на байдарках (18 июля 1871; дистанция – около 400 саженей, с двумя поворотами) открыл член яхт-клуба Марков-второй (7.59).
Требования иметь свою лодку, обязательная рекомендация для вступления в клуб и отсутствие у простого люда времени для занятий резко сужали контингент гребцов. Соревнования между командами городов почти не проводились. В 1874 состоялись два похода на байдарках по Финскому заливу.
В 1908 по инициативе Петербургского и Московского клубов организовали Всероссийский союз гребных обществ, объединив в нем большинство гребных клубов страны.
Надолго задержали дальнейшее развитие отечественного гребного спорта первая мировая и гражданская войны. Но как только войны закончились, жизнь на гребных трассах стала возрождаться.
На Европейском континенте возобновилась деятельность гребных клубов. В большинстве стран спортивными делами руководили выборные национальные союзы или ассоциации.
Организованная в 1887 Британская ассоциация активно работала до 1915, после чего в ее деятельности наступил… 18-летний перерыв. Лишь в 1933 ассоциация возобновила работу, а в 1936 была преобразована в Британский каноэ-союз.
Еще в 1880 была организована Американская ассоциация каноэ, которая активно способствовала развитию гребли. В 1881 она издала журнал «Американский каноист».
В Канаде национальная ассоциация начала действовать в 1900, в Швеции – в 1904, в Германии – в 1914. В Чехословакии в 1913 организовали Союз каноистов и водных туристов. Национальные объединения гребцов были созданы в Швейцарии (1925), в Австрии и Дании (1926), в Польше (1928), в Финляндии, Франции и Люксембурге (1932), в Нидерландах (1933), в Бельгии и Норвегии (1934), в Италии (1936), в Румынии (1937), в Японии (1938) и др. странах. До 1923 связи между этими объединениями были эпизодическими, и до регулярных международных регат дело не доходило. В июле 1923 гребцы ряда стран получили приглашение на Шведские игры в Гетеборге. Представители приглашенных ассоциаций решили провести международную конференцию, чтобы обсудить пути дальнейшего развития гребли на байдарках и каноэ. Представители Дании, Германии, Австрии и Швеции образовали рабочий комитет под председательством президента Шведской ассоциации Фритьофа Сантессона.
19 – 20 января 1924 по приглашению Датской ассоциации комитет собрался в Копенгагене на первое заседание. Не смог приехать представитель США. По предложению Шведской ассоциации было принято решение назвать новую международную организацию Международным представительством для каноистов (сокращенно – ИРК). В качестве основных целей своей деятельности ИРК определило установление связей между ассоциациями разных стран, организацию международных соревнований, пропаганду вида спорта и международного водного туризма, Как образец лодки международного класса члены комитета утвердили шведскую гоночную байдарку (К-1) длиной не более 5,2 м и шириной не менее 0,51 м. Предложенные размеры каноэ предстояло утвердить после консультации с Американской ассоциацией каноэ (АКА). Официальными гоночными дистанциями стали (по решению ИРК) трассы длиной свыше 1500 м, а также 10000 м.

В 1932 на место умершего президента ИРК Ф. Рейнике избрали председателя Немецкой ассоциации д-ра Макса Эккерта.
Основным направлением деятельности ИРК и национальных ассоциаций на ближайшие 5 лет стало стремление включить греблю на байдарках и каноэ в программу предстоявших Олимпийских игр. Учитывая, что показательные заезды, проведенные на VIII Играх (1924), члены МОК встретили благожелательно, ИРК (в лице ее нового президента) вело переговоры с членами МОК и докладывало конгрессу МОК о состоянии и развитии гребли на байдарках и каноэ на континентах.
В процессе подготовки выхода байдарочников и каноистов на олимпийскую арену необходимо было решить ряд вопросов, в частности определить программу соревнований и контингент стран- участниц (из числа членов ИРК).
Если в Европе классы лодок частично были уже определены, то в АСА этот вопрос оставался открытым. В Америке использовали главным образом канадские каноэ, напоминавшие европейские гоночные байдарки, но без палубы сверху. Назывались они «Пинат» и имели примерно такую же скорость, как байдарки. Грести на них можно было как одно, так и двухлопастными веслами.
После переговоров с представителями Американской и Канадской ассоциаций было решено рекомендовать всем странам принять европейские К-1 и К-2 как байдарки с двухлопастным веслом, а канадские каноэ использовать для гребли только однолопастным.
По предложению М. Эккерта участники венского конгресса ИРК решили, что очередные международные соревнования (в 1933 в Праге) пройдут как первое первенство Европы в шести классах лодок – К-1 у женщин и мужчин, С-1, 0-2, Ф-1 и Ф-2. Дистанцию для женщин, исходя из условий водоема (р. Влтава), утвердили равной 600 м, а для мужчин – 1000 и 10000 -м. Первому официальному первенству Европы предшествовал ряд регат под флагом ИРК. Первая из них прошла в Гамбурге в июле 1924. »вед М. Карлссон стал первым чемпионом ИРК в гонках на байдарке- одиночке (1500 м – 7.59,6). Через несколько дней, выступая на международных соревнованиях в Травемюнде (Германия), он занял 1-е место и на дистанции 10000 м. В этой регате впервые участвовали каноисты Чехословакии. Однако, не имея опыта, они проиграли хозяевам, которые уже ходили на каноэ в условиях соревнований.
Следующий старт – в мае 1925 в Праге, с участием шведов, немцев, австрийцев и чехов – был приурочен к очередному Олимпийскому конгрессу. Как и показательные соревнования на Олимпиаде в Париже, он вызвал интерес у конгрессменов. Ряд регат проводился ежегодно в разных странах, в том числе и в Америке, где в 1930 прошли соревнования на разборных лодках (Ф-1 и Ф-2) вокруг острова Манхаттан.
Во всех соревнованиях до I ОИ шло опробование разных типов и классов лодок. Уже к 1924 в Германии появляются байдарки- двойки, тройки и четверки. В мае того же года на соревнованиях в Кельне были показаны К-4 для женщин (длина – 8,2 м) и К-6
для мужчин (11,2 м); по аналогии с академической восьмеркой появилась К-8 с поднятым на корме сиденьем для рулевого. Длина этой лодки составила 15,5 м, ширина – 0,7 м. Полутора километровую дистанцию лодка проходила за 2.57. Все эти лодки имели (как и академические суда) закругленную конструкцию. В 60-е гг. эти восьмерки еще использовали на национальных соревнованиях в Румынии.
В Швеции и позже в Германии строили суда по прототипу эскимосских. За К-1 последовали К-2 и К-4, параметры которых были близки к современным.
Лодки разных конструкций, построенные в разных странах, на соревнованиях как бы сравнивались. В 1922 в Германии (в Халле) прошла первая международная встреча. Годом позже гребцы не-
скольких стран участвовали в Шведских играх в Гетеборге. Немецкие спортсмены, проиграв хозяевам воды, ссылались на «тяжеловесность» судов (по сравнению с лодками шведов). Дальнейшие соревнования проводились уже под эгидой ИРК.
Экспериментальные исследования и «боевая» проверка качества и скорости хода лодок в международных стартах облегчили отбор лодок международного класса для первого первенства Европы, для ОИ 1936 и чемпионата мира в Ваксхольме (Швеция).
Первенство Европы 1933 позволило сравнить не только лодки, но и силы национальных сборных. Опередив соперников из 14 стран, победу праздновали гребцы Германии), и были удостоены 4 золотых наград в гонках байдарочников) и чехословацкие спортсмены, преуспевшие в заездах на каноэ. Чемпионом континента стал австриец Грегор Храдецки.
В том же году ИРК вошло в число членов МОК. Однако вопрос о включении гребли на байдарках и каноэ в программу ОИ решился только год спустя (на конгрессе МОК в Афинах).
Соотношение сил, аналогичное сложившемуся на первенстве Европы 1933, сохранилось и на «1 ОИ. В неофициальном командном зачете шестерку сильнейших из 19 стран-участниц составили Австрия, Германия, Чехословакия, Нидерланды, Канада и Швеция. Наилучших результатов в гребле на байдарках добились австрийцы, немцы и шведы. Двукратным чемпионом Игр стал Г. Храдецки. На каноэ самыми искусными оказались спортсмены Чехословакии и Канады, где этот вид спорта приобрел столь большую популярность, что стал национальным. «Хорошую техническую подготовку показали не только гонщики, но и участники парада: 26 спортсменов продемонстрировали «эскимосский» (одновременный) переворот на воде. Официальные заезды дополнила показательная гонка мужских байдарок-четверок.
Первая олимпийская регата байдарочников и каноистов (8 – 10 августа 1936 в Грюнау) повысила авторитет этого вида спорта в мире, что способствовало увеличению числа стран, развивающих греблю на байдарках и каноэ.
Состоявшийся в дни Олимпиады-36 конгресс ИРК принял решение провести следующую регату – в Ваксхольме – как 1 чемпионат мира. В программу стартов вошли гонки женщин на К-1 и К-2, а также мужчин на К-2 на 10000 м. Сложившегося соотношения сил эти соревнования с участием гребцов 14 стран не изменили.
Следующий олимпийский старт запланировали в Японии, первенство Европы – в Латвии (к тому времени ставшей членом ИРК), а чемпионат мира 1942 – на Августовских озерах Польши. Однако все эти планы нарушили столкновение Японии с Китаем и начатая фашистским правительством Германии вторая мировая война.
За почти 20-летний период деятельности ИРК выросло в солидную международную организацию, состоявшую к этому времени уже из 24 национальных ассоциаций. Кроме гонок ИРК проводило соревнования по слалому и спуску на К и С на «дикой» воде горных рек с сильным течением и соревнования парусных каноэ, много внимания уделяло развитию международного водного туризма.
Значительно расширилось число гребных клубов и выросло число членов в них: в конце 40-х гг. (по данным, доложенным на конгрессе ИРК в Ваксхольме) в Бельгии в 49 клубах насчитывалось ~ 800 гребцов, в Польше в 170 – 7000, в Дании в 41 – 1500, в Финляндии в 26 – 1800, в Швейцарии в 16 – 700, — Норвегии в Англии в 5 – 1000. В Швеции армия поклонников гребли на байдарках и каноэ составляла 6000 чел., а в Чехословакии – 2800 (в том числе 500 юниоров). Укрепилась связь ИРК с Американской и Канадской ассоциациями (представителя США включили даже в члены бюро ИРК).
Советские гребцы до 1950 не имели выхода на международную арену и контакта с коллегами из других стран, поэтому всецело опирались лишь на собственные силы.
С первых дней Советской власти Коммунистическая партия придавала большое значение внедрению физкультуры в жизнь народа. В годы гражданской войны руководство спортом было возложено на организации Всевобуча. После V съезда РКСМ в спорт пришло много комсомольцев. С 1923 все гребные базы были переданы профсоюзам. 1918 – 1930 можно считать периодом становления советского гребного спорта, превращения народной и байдарочной гребли в массовые виды спорта, чему немало способствовало создание ДСО. Гребные базы профсоюзов металлистов, дерево отделочников и печатников в Ленинграде, железнодорожников в Днепропетровске, судостроителей в Николаеве и др. широко открыли двери для молодежи.
В 1924 – 1928 начинается усиленное строительство и восстановление гребных баз в прибрежных городах, в результате чего только в Ленинграде число гребных клубов за эти годы возросло до 19. В начале 30-х гг. в Ленинграде, Горьком, Николаеве, Саратове, Киеве, Иркутске и др. городах наладили строительство судов для народной гребли – шлюпок и полугичек, а также байдарок типа «Торпеда» (клинкерной постройки). Трудящаяся молодежь получила возможность в свободное время обучаться гребле в специально оборудованных клубах.
Соревнования по гребле на байдарках, как и раньше, проходили одновременно с гонками на народных лодках, что позволило после нескольких лет внутригородских и междугородных соревнований включить греблю в программу 1 Всесоюзной спартакиады (1928).
В общем зачете соревнования, прошедшие в Ленинграде, принесли победу хозяевам воды; за ними финишировали гребцы Центрально- то промышленного района, Украины, Северного Кавказа и Москвы.
Всесоюзная спартакиада стала мощным стимулом для дальнейшего роста рядов приверженцев гребного спорта. Рост массовости привел и к заметным качественным сдвигам: намного больше стало в стране квалифицированных гребцов, выше – результаты команд, меньшим – разрыв между лидерами (москвичами и ленинградцами), середниками и аутсайдерами.
Так, если первое первенство профсоюзов (1932) выиграли гребцы Ленинграда, то уже через 2 года (на 2-м чемпионате СССР) лидерские позиции перешли к гребцам Свердловска. На первенстве СССР 1936 ленинградцам удался реванш (они опередили горьковчан, днепропетровцев, сталинградцев и киевлян). 2-е и особенно 3-е первенства ВЦСПС были настолько массовыми, что все участвовавшие в них общества в 1939 пришлось разделять (по силам) на две подгруппы. Среди 17 команд победили ленинградские «Пищевик» и «Строитель».
В этот период любители гребли проводили много походов по внутренним водоемам. Широкую известность получил поход колхозников Туркмении на таймунах из Красноводска в Москву в 1939. Приобщение многих людей к гребле на разных судах сыграло положительную роль при форсировании водных преград в годы Великой Отечественной войны.
Как только отгремели залпы второй мировой войны, встали вопросы о возрождении гребли, о скорейшем восстановлении инвентаря и лодочных баз, о возобновлении соревнований и о разработке новой организационной структуры советского гребного спорта, а главное – о привлечении новых кадров к занятиям греблей на байдарках и каноэ.
Вице-президент ИРК швед И. Ашир пригласил представителей национальных ассоциаций прибыть 7 – 10 июля 1946 на организационный конгресс в Стокгольм. К общему удивлению, приняли это приглашение представители 12 европейских стран – Бельгии, Великобритании, Дании, Люксембурга, Нидерландов, Норвегии, Польши, Финляндии, Франции, Чехословакии, Швейцарии, Швеции, а также присоединившие к ним свой голос США.
Конгрессмены решили переименовать ИРК в Международную федерацию каноэ (ИКФ), а официальным языком федерации считать английский.
Представленные на конгрессе 12 стран были приняты в члены новой федерации, с тем, что остальные будут приниматься согласно параграфу 6 устава ИКФ. Новым президентом федерации делегаты избрали И. Ашира. Штаб-квартиру ИКФ утвердили в Стокгольме. В ходе обсуждения программы ОИ в Великобритании на заседании бюро в октябре 1947 в Стокгольме не было единодушия. Одновременно с олимпийской программой разработали программу очередного чемпионата мира, которая (в соответствии с ранее утвержденным порядком) должна была состоять из заездов, не включенных в олимпийскую регату. Кроме того, обсуждали вопросы арбитража на соревнованиях и правила регат (до 1948 включительно).
Первые после войны ОИ (в Лондоне) подтвердили преимущество скандинавов в байдарке и чехословацких гребцов в каноэ. Впервые 2 золотые медали получил ставший после этого «королем байдарочников» швед Г. Фредрикссон, а американцы завоевали «золото» и «серебро» на каноэ-двойке. На проходившем в эти дни конгрессе ИКФ были организованы гоночный и др. специальные комитеты.
«Межолимпийский» чемпионат мира в Стокгольме ситуацию в целом не изменил, а в олимпийском «ельсинки-52 к странам-победительницам «присоединилась» Финляндия, уверенно потеснив шведов и чехословацких гребцов.
К олимпийским стартам в столице Финляндии допустили немецких гребцов, которые в 1946 – 1949 восстановили региональные комитеты и избрали национальный комитет (ФРГ). Одновременно была организована и секция каноэ Немецкой спортивной комиссии ГДР.
Через год после того как их просьбу о приеме в ряды международного содружества отклонили на заседании бюро ИКФ в 1951 с учетом того, что оба немецких государства были приняты в число членов МОК, гребцов ГДР и ФРГ допустили к раздельному участию в XV ОИ.
Команда советских гребцов, дебютировавшая на Играх 1952, не смогла добиться успехов, хотя в споре женских байдарок Н. Савина завоевала бронзовую медаль, а экипаж каноэ-двойки занял 4-е место в гонке на 10000 м. На этих ОИ в первый раз были размечены белыми, красными и синими буями гоночные дорожки.
На 17 чемпионате мира в Маконе (Франция) впервые во весь голос заявили о себе гребцы Венгрии, накопившие к этому времени сравнительно большую соревновательную практику. Хотя официально командой они впервые выступили на ОИ в Берлине, еще в 1888
в Цюрихе Я. Шерени участвовал в соревнованиях и был членом

Цюрихского гребного клуба, а в 1894 Е. Тибор на таких же соревнованиях победил. Большого успеха добились гребцы ФРГ, сумевшие занять 2-е место в общекомандном зачете. Как всегда, хорошо выступив на каноэ, третьими стали чехословацкие спортсмены. Советские гребцы в этих соревнованиях не участвовали. На заседании конгресса ИКФ немецкий язык снова признали официальным в федерации. С этого года стал регулярно выходить – под редакцией «. Гелена (Великобритания), а позже – «. Веспера (ФРГ) – печатный Бюллетень ИКФ.
Большой неожиданностью для всех участников Олимпиады в Мельбурне-56 стало 1-е место наших гребцов в неофициальном командном зачете. Скачок с 10-го места в 1952 на 1-е (2 золотые медали, 8 серебряные и 2 бронзовые вместо 1 бронзовой четырьмя годами ранее) – результат настойчивой плодотворной работы тренерского состава (И. И. Рогачева, Г. М. Краснопевцева, Н. В. Савина), а также Всесоюзной секции гребли на байдарках и каноэ под председательством В. Н. Лукатина.
Последующие призовые места заняли сборные Венгрии и объединенной германской команды, особенно хорошо выступившей в заездах байдарок. На 4-е место впервые вышли спортсмены Румынии (3 золотые медали из четырех в гребле на каноэ). Продолжил победное олимпийское шествие Г. Фредрикссон, снова выигравший обе гонки на байдарке-одиночке (на 1000 и 10 000 м).
После 1956 по предложению ряда национальных ассоциаций был установлен (и выдерживался больше 10 лет) твердый календарь: в послеолимпийский год – смотр сил континента, на следующий – мировое первенство и т. д.

После XVI ОИ советская команда убедительно доказала свою силу, став первой в чемпионате Европы на гребном канале в Генте. 4 золотые медали завоевал белорусский гребец В. Наумов на байдарке-одиночке. Впервые чемпионами Европы стали А. Силаев и П. Харин в каноэ-двойке, М. Каалесте и А. Демитков в байдарке- двойке и др.
В 1958 сборная СССР блестяще дебютировала на чемпионате мира в Праге. В то время соревнования на первенство мира проводились, как и ОИ, раз в 4 года и потому тоже были очень престижны (тем более что на них разыгрываются официальные призы за общекомандные успехи по всей программе и отдельно за победу в гребле на байдарках и в состязаниях на каноэ).
В крайне напряженном споре советские гребцы выиграли 2 очка у сборной Венгрии в общем зачете и стали лучшими среди каноистов. Слабее выступили мужчины на байдарках. Повторный выигрыш в женских К-1 и К-2 показал и надежность резерва на этом «участке» второе место (после Е. Дементьевой) заняла москвичка А. Середина.
Хорошо зарекомендовала себя польская двойка – С. Капланяк и В. Зелинский (выиграла «золото» на 500 м).
В заезде байдарок-одиночек на 10000 м произошел редкий случай. Победители на дистанции 1000 м – Ф. Бриль (ФРГ) и Ф. Хатлацки (Венгрия) – в таком же порядке заканчивали (на следующий день) и стайерскую дистанцию. На последней прямой неожиданно хлынул проливной дождь такой силы, что оба прошли створ: финиша не между буями, как положено, а … справа – вне дистанции. Непогода заглушила крики зрителей, «советовавших» лидерам вернуться и пройти створ. За нарушение правил обоих дисквалифицировали, а чемпионом мира стал … пришедший на финиш третьим Т. Стремберг (Финляндия).
Три из четырех заездов на каноэ оказались победными для советских спортсменов: 2 золотых медалей в гонках каноэ-одиночек был удостоен Г. Бухарин, а чемпион Европы А. Силаев в паре с С. Ощепковым превзошли всех в искусстве управления С-2 на 10- ,километровой дистанции.
В 1959 и 1961 попеременно выигрывали все крупнейшие регаты венгерские и советские гребцы. Без перерывов, побеждая среди женщин и в гонках на каноэ, в Дуйсбурге (1959) сборная СССР уступила пальму первенства общекомандного первенства, поскольку слабо выступили наши байдарочники-мужчины (3-е место – после ФРГ. Отрыв от первых – венгров – 66 очков).
В Познани (1961) наши мужчины на байдарках, хотя и остались третьими, но уступили лидеру намного меньше – только 36 очков. Появление в сборной Венгрии таких талантов, как И. Шелеси, Л. Киш, Л. Ковач, Д. Месарош, Л. Фабиан, Я. Парти, и др. – заслуга прежде всего старшего тренера национальной сборной И. Гранека.
На ОИ в Риме (1960) спор СССР – Венгрия продолжился. Разница опять составила всего 2 очка в пользу советских гребцов. Остальные страны отстали на 12 очков и больше. 3-е место разделили команда Дании (в ее рядах именно тогда дебютировал знаменитый впоследствии Эрик Хансен) и ОГК (эта команда, созданная по решению МОК в середине 50-х гг., должна была выступать на ОИ как сборная ФРГ и ГДР. В 1960 впервые в состав эстафетного квартета вошли 2 спортсмена из ГДР). Сильные гребцы появились в сборной Румынии. На Олимпиаде-60 последнее «золотое» слово сказал легендарный Фредрикссон (в составе байдарки-двойки на 1000 м). Всего в 1948 – 1960 успехи «короля байдарочников» отмечены 6 золотыми олимпийскими наградами (в т. ч. 5 – в байдарке- одиночке), серебряной и бронзовой. На озере Альбано близ Рима установили новую систему разметки гоночных дорожек, и до сих пор называемую «альбано».
Очередной чемпионат мира должен был состояться в 1962 в ФРГ. Однако отказ организаторов гарантировать равные условия для всех к-д (и прежде всего для гребцов ГДР), соблюдение общепринятой церемонии подъема флагов при награждении победителей заездов и исполнение национальных гимнов стран, которые представляют победители, вынудили спортсменов социалистических стран отказаться от участия в этой регате. В результате чемпионат мира отменили. Его медали были разыграны в процессе соревнований, состоявшихся 23 – 25 августа в г. Яйце (Югославия) как «Ч11 чемпионат Европы и экстраординарный чемпионат мира». Победители заездов – европейские гребцы одновременно получили звания чемпионов континента и мира 1963. Удвоенная престижность соревнований вызвала ужесточение конкуренции в каждом заезде. Лишь 6,05 с (!) уступила советская женская байдарка-двойка спортсменкам ФРГ; 0,02 с (И) выиграл Э. Хансен у А. Вернеску и всего 0,01 с (!!!) проиграли ставшей чемпионом в эстафете сборной Румынии гребцы СССР. 5-е место наших мужчин на байдарках и 2-е – каноистов предрешили общую победу румынской «эскадры». Слабо выступили на сей раз венгерские гребцы – 5-е место (3-е и 4-е заняли – соответственно – быстро прогрессировавшие гребцы ФРГ и ГДР).
На XVII ОИ история повторилась. Несмотря на то что новая «звезда» сборной СССР – Л. Хведосюк, выпестованная тренером К. В. Савиным, уверенно поддержала в Токио победные традиции Дементьевой и Серединой (выиграла у румынских и американских

спортсменок почти 3 с), мужчины-байдарочники опять «провалились» заняли только 5-е место. Общий итог – сборная СССР в целом уступила 2 очка гребцам ОГК.
Полоса неудач нашей команды не закончилась и на очередном чемпионате Европы (на озере Снагов в Румынии), хотя девушки во главе с Хведосюк в сложных условиях ни в одной из пяти стартовавших лодок не опустились ниже 2-го места.
А вот мужчины на байдарках выступили плохо: не принесли ни очка на одиночке и двойке в гонках на 1000 м и в спринте; только девятыми финишировали в двойке на 10 000 м – в общем, «растеряли» 44 очка. Набранных же хватило только для 4-го места. Каноисты стали первыми, но с отрывом лишь в 2 очка. В общем зачете первенствовала команда Румынии с перевесом в 10 очков.
Учитывая трехлетние проигрыши советской сборной в обще командном зачете (главным образом из-за плохой подготовленности байдарочников), тренеры значительно увеличили нагрузки в процессе подготовки к новым ответственным стартам. Более чем на 15% возросли общий объем и. интенсивность тренировок. Особое внимание стали уделять селекции гребцов и совершенствованию методики подготовки главный тренер сборной СССР А. П. Силаев и тренер байдарочников И. И. Писарев. Результаты не замедлили улучшиться.
В 1966 (на чемпионате мира в Берлине) и в 1967 (на первенстве Европы в Дуйсбурге) сборная СССР в каждом виде гребли и, естественно, в общем зачете добилась наилучших показателей. 18 очков в 1966 и 51 – в 1967 удалось отыграть у команд, ставших вторыми. Оба раза первенствовали наши девушки. Золотым стал дебют А. Шапаренко – гребца экстракласса, победившего в 1966 в гонках на 1000 м на байдарках (одиночке и двойке). Впервые праздновала победу на дистанции 10 000 м и советская четверка (с загребным Н. Чужиковым).
Отличные каноисты появились в ФРГ (Д. Леве) и в Венгрии (Т. Вихман). Гребцы ФРГ и ГДР, выступавшие уже отдельными командами, в общем зачете стали несколько слабее.
На ОИ в Мексике (1968) одним из основных условий, определявших подготовленность спортсменов, было умение работать с максимальным напряжением сил на высоте 2235 м над уровнем моря. Особые трудности в этой обстановке выпали на представителей видов спорта, требующих умения проявлять выносливость.
Советская команда в этом отношении была подготовлена хорошо. Тренировки на озере Иссык-Куль и в горах Армении дали возможность не испытывать больших затруднений в условиях недостатка кислорода. Выиграли «золото» Хведосюк, Шапаренко, В. Морозов-1. Несколько хуже пошли дела на каноэ (два 3-х места «поставили» нашу «полу эскадру» на общее 2-е место: проиграно было 4 очка сборной Венгрии). Однако в целом советская команда перед последним видом программы (гонкой четверок на 10 000 м) выигрывала 2 очка, а сильный состав нашего квартета давал основание предполагать, что даже в наихудшем случае дальше 3-го места сборная СССР в этом заезде не опустится. Однако невнимательность при подготовке лодки к полуфинальному заезду привела к тому, что на середине дистанции лопнул рулевой трос, и… Прощайте все надежды даже на выход в финал (не говоря уже о большем)! Второй раз подряд олимпийская регата окончилась проигрышем (на этот раз сопернику традиционному – гребцам Венгрии). Слабее обычного выступили румынские байдарочники (только одна серебряная награда).

Многолетние успехи советских байдарочников и каноистов в крупнейших соревнованиях и международный авторитет наших представителей, подкрепленный активной работой делегатов ССГР и ИКФ, послужили веским основанием для проведения очередного, первенства Европы в Советском Союзе. Местом выяснения расстановки сил на континенте стала акватория Химкинского водохранилища.
После ОИ-68 полностью обновился состав женской сборной СССР. Л. Середина перешла на тренерскую работу. Под ее руководством талантливая молодая поросль советской сборной выиграла все три дисциплины. После долгого перерыва (с 1957) нашим байдарочникам снова удалось занять лидирующее положение в гонках одиночек: на 500 м победил молодой А. Тищенко, на 10 000 м – В. Царёв.
Через 4 года после предыдущего успеха вернула себе «золото» четверка ГДР на дистанции 1000 м. У каноистов три заезда из четырех выиграли венгры. В общекомандной «табели о рангах» первая строка – за советскими спортсменами.
Проведение чемпионата Европы в Москве способствовало значительному росту в СССР числа занимающихся греблей, что стало одной из причин беспроигрышного десятилетия нашей сборной в регатах на Большой воде многих стран.
В связи с увеличением числа стран-участниц со всех континентов
и чемпионатах мира ИКФ решила с 1970 проводить ежегодно только мировые первенства. Таким образом, первенство Европы 1969 стало последним континентальным смотром сил.
За 2 года до очередных ОИ победно вернулась на водную дорожку после рождения ‘сына Л. Пинаева (Хведосюк).
В Дании (на озере Багсверд) и в Югославии (на озере Савское) советская команда уверенно опережала всех на чемпионатах мира 1970 и 1971.
В предолимпийском году программа соревнований расширилась за счет еще двух номеров у каноистов – спринта (500 м) на одиночках и двойках. Престижность гребли с одним веслом заметно повысилась. К сожалению, в то время как у наших байдарочников дела пошли на подъем, советские гребцы на каноэ стали переживать спад: в 1971 проиграли венгерским коллегам 7 очков.
С 1970 ИКФ допускает в каждый заезд на мировых чемпионатах не более одной лодки от страны.
В этот период технической комиссии ИКФ пришлось решать ряд вопросов по унификации спортивного судостроения и смазки судов.
Были выработаны действующие и по сей день стандартные нормативы строительства байдарок и каноэ, запрещена какая бы то ни было смазка лодок.
На ОИ в Мюнхен съехалось рекордное для того времени число команд – 29. Борьба за успех была настолько острой, что венгерские и румынские гребцы разделили в общем зачете 2 – 3-е места, выборные ГДР и ФРГ – 4 – 5-е, а еще 4 команды – 6 – 9-е. Даже~ 2 «последних» зачетных очка оказались поделенными (между сборными Франции и США, занявшими 14 – 15-е места).
Своеобразный «олимпийский рекорд» установили гребцы СССР: 6 побед в 7 финалах! Самым большим неудачником стал в сборной Советского Союза каноист В. Юрченко, занявший почетное для любого классного спортсмена 5-е место на каноэ-одиночке. Да и он проиграл на дистанции 1000 м лишь в силу недостаточной психической подготовленности к борьбе с весьма сильными соперника-
ми – многократными чемпионами мира и континента Т. Вихманом, И. Пацайкиным и Д. Лёве.
В протоколах финальных заездов на каноэ впервые появились фамилии мексиканцев.
Дебютировали на олимпийской воде-72 водные слаломисты (они соревновались на оборудованной дистанции в Аугсбурге).
Блестящая победа в олимпийском Мюнхене подтвердила правильность направления работы советской школы гребли на байдарках и каноэ. Число занимающихся этим видом спорта превысило
у нас 50 тыс. чел. Их подготовкой руководили 2500 тренеров (в т. ч. свыше 1100 штатных, работавших в 900 коллективах физкультуры). 27,5 тыс. занимавшихся и 275 высококвалифицированных тренеров
в ДЮС» – таким был тогда наш резерв. С 1972 в стране ежегодно строили свыше 5000 байдарок и каноэ. Эти цифры позволяли рассчитывать на успехи и в ближайшие годы.
Четырехлетие после ОИ в Мюнхене характеризовалось стабильностью программы соревнований, расширением географии стран – членов ИКФ, усилением заинтересованности в успехе на чемпионатах мира не только в общем зачете (по всей программе), но и (прежде всего) в олимпийских номерах (в том числе в четырех дополнительных спринтерских: на байдарках и каноэ – одиночках и двойках). Увеличение числа олимпийских заездов до 11 без увеличения числа участников от каждой страны повысило зрелищность соревнований, а «заодно» и… нагрузки на спортсменов.
Все предолимпийские мировые чемпионаты (в Финляндии, Мексике и Югославии) выиграла советская «эскадра». Основными ее конкурентами в каждой из главных регат были команды Венгрии
и Румынии, а также постепенно набиравшая силу сборная ГДР (гребцы этой страны, считая основной для себя задачей участие в ОИ, и не выступали в заездах на 10 000 м).
В Тампере подтвердили права на «золото» олимпийские чемпионы Мюнхена А. Шапаренко и И. Пацайкин; на дистанции 10000 м одержал победу В. Юрченко; впервые выиграла заезд на К-1 Н. Гопова. 1-е места завоевали Г. Чапо (Венгрия), а также его соотечественники, выступавшие на К-2 и К-4 (на 1000 и 10000 м). В итоге венгры оказались на позиции я 1 в этом виде гребли. Представители ГДР заняли в общем зачете 7-е место.
Подготовку к главным стартам-74 в условиях высокогорья Мехико облегчал опыт ОИ 1968. Эти соревнования стали поворотным пунктом в истории женской гребли на байдарках: впервые (и как оказалось, всерьез и надолго) лидерство захватили представительницы ГДР во главе с А. Оде и Б. Кестер, победившие во всех трех заездах. Только за счет блестящего выступления каноистов (5 выигранных заездов из 6) советской команде удалось отстоять 1-е место (наши байдарочники в целом проиграли венгерским). Впервые завоевал «золото» на байдарке спортсмен Италии (О. Перри на 10000 м).
В Белграде (1975) женская сборная СССР опять уступила спортсменкам ГДР. В остальном соотношение сил не изменилось.