Контрольная работа: Правоотношение

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по курсу «Теория государства и права»

по теме: «Правоотношение»

Вопрос 1. Виды правоотношений

Правоотношения классифицируются по различным основаниям. По отраслевой принадлежности можно различать государственно-правовые, административно-правовые, гражданско-правовые и другие правоотношения.

В зависимости от их функционального назначения – регулятивные и охранительные. В свою очередь, среди регулятивных различают правоотношения активного типа (возникают на основе обязывающих и управомочивающих норм и выражают динамическую функцию права) и правоотношения пассивного типа (возникают на основе запрещающих норм и выражают статическую, закрепляющую функцию права).

По степени индивидуализации разграничивают относительные, в которых поименно определены все участники правоотношения, и абсолютные, в которых индивидуализирована лишь одна сторона – управомоченный (например, правоотношение собственности). В этом же ряду некоторые авторы (проф. С.С. Алексеев, проф. Н.И. Матузов) выделяют также общие (или общерегулятивные) правоотношения, в которых субъекты определены лишь типовыми признаками и которые опосредуют общее правовое положение субъектов, их правовой статус, правосубъектность и т. п.

В зависимости от принадлежности к той или иной стороне правовой системы правоотношения делят на материальные и процессуальные, частные и публичные.

Можно различать также простые и сложные правоотношения. Сложные правоотношения могут иметь в своем составе несколько участников с комплексом субъективных юридических прав и обязанностей. Самым элементарным (простым) будет выглядеть правовое отношение из двух субъектов, у одного из которых имеется юридическое право, а у другого – корреспондирующая юридическая обязанность.

Вопрос 2. Понятие и виды субъектов правоотношений

Правосубъектность представляет собой общественно-юридическое свойство лиц: она имеет две стороны – общественную и юридическую. Общественная сторона правосубъектности выражается в том, что признаки субъектов права законодатель не может избирать произвольно – они диктуются самой жизнью, потребностями и закономерностями общественного развития. Юридическая же ее сторона состоит в том, что признаки субъектов права обязательно должны быть закреплены в юридических нормах.

Наличие у лица такого общественно-юридического качества, как правосубъектность, дает ему юридическую возможность вступить в правоотношение, стать носителем конкретных юридических прав и обязанностей. Такие лица, которые по закону могут быть участниками правовых отношений, называются субъектами права.

По видам субъектов права (а значит и субъектов правоотношений) можно разделить на:

а) физических лиц;

б) организации;

в) общественные образования (народы, нации).

Физические лица – это граждане, иностранцы, лица без гражданства (апатриды), лица с двойным гражданством (бипатриды). К организациям относятся:

а) само государство;

б) государственные организации;

в) негосударственные (общественные, кооперативные, коммерческие и др.) организации.

Среди государственных организаций можно выделить государственные органы – государственные организации, обладающие властными полномочиями.

Особо следует отметить категорию юридических лиц, которые обладают правосубъектностью, необходимой им для участия в гражданском (имущественном) обороте. В Российской Федерации в соответствии со ст. 48 Гражданского кодекса юридическим лицом признается организация, которая:

а) имеет обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом;

б) может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности;

в) быть истцом и ответчиком в суде.

Надо заметить, что «юридическое лицо» – это не столько обозначение разновидности субъектов права, сколько обозначение разновидности правосубъектности как общественно-юридического свойства этих субъектов. Так, в качестве юридического лица может выступить, например, и само государство, которое, как видим, занимает свое место в классификации субъектов права.

Вопрос 3. Понятие объекта правоотношений

Назначение понятия «объект правоотношения» состоит в том, чтобы раскрыть смысл существования правоотношения, показать, для чего субъекты вступают в правовое отношение и действуют в нем, реализуя свои права и обязанности. Данная категория, таким образом, увязывает правоотношение с системой материальных и духовных благ общества. При всем этом проблема объекта правоотношения принадлежит к числу наиболее дискуссионных в теории права.

Несмотря на многочисленность точек зрения, можно выделить две основные теории объекта правоотношения: монистическую (ее авторы отстаивают единый объект правоотношения) и плюралистическую (в ней признается множественность объектов правоотношения).

Согласно монистической теории, объектом правоотношения является поведение обязанного лица (проф. О.С. Иоффе) или то фактическое общественное отношение, на которое правоотношение воздействует (проф. Ю.К. Толстой).

Ученые, признающие множественность объектов правоотношений, по-разному определяют его понятие. Так, известный российский правовед проф. Н.Г. Александров под объектом правоотношения понимал «тот имущественный объект, по поводу которого существует данное отношение между субъектами». Иное определение дает проф. С.С. Алексеев. Он считает объектами правоотношений «те явления (предметы) окружающего нас мира, на которые направлены субъективные юридические права и обязанности».

В плюралистической теории к объектам правоотношений относят следующие материальные и нематериальные блага:

1) вещи;

2) продукты духовного творчества (результаты авторской, изобретательской и др. деятельности);

3) личные нематериальные блага (имя, честь, достоинство);

4) действия (воздержание от действий);

5) результаты действий субъектов правоотношений.

В литературе имеются попытки объединить монистический и плюралистический подходы к объекту правоотношения, когда фактическое правомерное поведение называют юридическим объектом правоотношения (или предметом правоотношения), а связанные с этим поведением различные материальные и духовные блага – «материальным объектом» (например, проф. Л.И. Спиридонов). В другом случае, напротив, предметом правоотношения полагают материальное или нематериальное благо, а объектом – разнообразные фактические общественные отношения (проф. А.Г. Братко).

В таких случаях, видимо, точнее говорить об объекте правовой деятельности (которым может быть, например, груз или посылка) и объекте интереса (доставка груза или посылки в требуемое место).

Признавая более близкой к реальности плюралистическую теорию, объект правоотношения можно определить как явление внешнего мира, способное удовлетворить интерес управомоченного лица, выступающее в виде вещи, услуги, продукта духовного творчества или личного нематериального блага, ради которого и действуют субъекты правоотношения в рамках своих юридических прав и обязанностей.

Категорию «объект правоотношения» следует отличать от категории «объект права». Под объектом права понимается предмет правового регулирования – социальная сфера, подвергаемая правовому воздействию.

В современной юриспруденции не признается объектом правоотношения человек (который может быть лишь субъектом правоотношения). Вместе с тем история общества знает рабовладельческие отношения, при которых раб был объектом купли-продажи («говорящей вещью»).

Вопрос 4. Содержание правоотношения: понятие и структура

Основные общетеоретические позиции в этом вопросе таковы:

1. Формой правоотношения являются субъективные юридические права и обязанности, а его содержанием – фактическое правомерное поведение субъектов, которое эти права и обязанности реализует (проф. В.Н. Щеглов, проф. Л.С. Явич и др.). Надо заметить, что в данном варианте методологические возможности категорий «форма» и «содержание» использованы наиболее полно. На их основе выделены самые существенные стороны правоотношения и правильно установлена их функциональная связь: форма (права и обязанности) активно воздействует на содержание (поведение), формирует его, а содержание определяет форму через изменение юридических норм путем правотворческой деятельности.

2. Проф. С.С. Алексеев называет субъективные юридические права и обязанности «юридическим содержанием» правоотношения, а фактическое правомерное поведение субъектов – «материальным содержанием». При этом автор полагает, что оба эти содержания являются элементами правоотношения и наряду с ними выделяет другие элементы – субъекты и объект правоотношения.

3. Правоотношение в целом выступает как форма регулируемого нормами права общественного отношения, а последнее является содержанием правоотношения (проф. О.А. Красавчиков, проф. Б.Л. Назаров и др.). При этом, по мнению авторов, содержание (общественное отношение) находится за пределами своей формы (правоотношения), является внешним содержанием.

Относительно данной точки зрения можно заметить, что, во-первых, философия такой связи формы и содержания не знает: внешней в их связи может быть только форма, но никогда содержание. Во-вторых, авторы не дают ответа на вопрос, какое явление в таком случае образуется единством правоотношения (как формы) и общественного отношения (содержания).

С учетом сказанного более предпочтительным выглядит первый вариант использования философских категорий «форма» и «содержание» в характеристике правоотношения.

По результатам рассмотрения правоотношения как системы можно построить его системную модель.

Системная модель правоотношения (СМП) представляет собой систему, элементами которой являются участники правового отношения (субъекты), объединенные правовой структурой – целесообразной правовой связью, вытекающей из субъективных юридических прав и обязанностей (целесообразных правовых свойств субъектов), – и которая функционирует для достижения социально полезного результата.

Системный подход потребовалось применить к правоотношению в силу того, что в юриспруденции оно понимается как некое целостное образование, своеобразный «узел», в котором правовые явления сложным образом сплетаются с элементами социальной сферы, властные правовые предписания «переплавляются» в социально значимое, общественно полезное поведение. По существу, речь идет о достаточно сложном социально-правовом механизме. Такой взгляд, как было показано выше, не совпадает с философским пониманием категории «отношение», однако он, видимо, имеет право на существование, поскольку позволяет понять ряд важных закономерностей правового регулирования поведения.

Системная модель правоотношения может быть реализована, в частности, по следующим направлениям:

1. СМП позволяет более полно и точно использовать в характеристике правоотношения такие философские категории, как «форма», «содержание», «элемент», «состав», «структура», «объект», которые постоянно привлекаются к описанию правоотношения, но не всегда с учетом их первоначально-философского смысла.

2. СМП создает о правоотношении целостные, системные представления, в которых достаточно четко определены место и роль каждого из явлений, традиционно относимых к составу правоотношения (место и роль субъектов, их прав и обязанностей, поведения, объекта).

3. С позиций СМП механизм действия права (юридический механизм) может быть рассмотрен в органичном единстве с психологическим и социальным механизмами, которые в действительности составляют целостность (единый механизм формирования правомерного поведения), однако в теории представлены раздельно. Установить взаимосвязь этих механизмов можно лишь через отыскание того пункта, который является для них общим, в котором они пересекаются. Таким пунктом для всех трех названных подсистем механизма формирования правомерного поведения является субъект правоотношения. А ведь в СМП именно участники и только они признаются элементами правоотношения. В традиционных подходах правоотношение исследуется аналитическим путем, то есть на уровне состава, поэтому в составе правоотношения (в качестве одного из элементов) субъекты упоминаются. Но когда дело доходит до соединения элементов состава в целое, то в целостных характеристиках правоотношения, в частности в его определениях, субъектам места уже не находится. Речь идет только о правах и обязанностях или о правах и обязанностях и поведении.

Список литературы

1. Конституция РФ.

2. Алексеев С.С. Государство и право. Начальный курс. М.: Юридическая литература, 2004.

3. Законность в Российской Федерации. Сборник статей. М, 2006.

4. Клочков В.В. Требования законности: понятие, виды, генезис.//Конституционная законность и прокурорский надзор. М., 2006.

5. Кудрявцев В.Н. Право как элемент культуры. Право и Власть. М., 2006.

6. Лазарев В.В. и др. Общая теория права и государства. М., 2004.

7. Матузов Н.И. Право и личность. Общая теория права. Н. Новгород, 2003.

8. Новый юридический энциклопедический словарь. М, 2007.

Реферат: Бюджет Украины на 1997 г.

ПЛАН.

1. ВВЕДЕНИЕ.

2. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В УКРАИНЕ.

. Составление бюджета.

. Рассмотрение и утверждение бюджета.

. Исполнение бюджета. Составление отчета об исполнении бюджета.

6. БЮДЖЕТНАЯ КЛАСИФИКАЦИЯ.

7. ОСНОВНЫЕ ПРИЧИНЫ НЕСВОЕВРЕМЕННОГО ПРИНЯТИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА УКРАИНЫ НА 1997 г.

8. ЗАДАЧА

ВВЕДЕНИЕ.

Совокупность финансовых институтов, объединяющих определенные финансовые отношения по образованию и использованию соответствующих централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, представляет собой финансовую систему Украины.

В условиях перехода к рыночной экономике всем институтам финансовой системы придается большое значение, т. к., они вносят определенный вклад в развитие экономики государства. Однако, в институтах, где финансовые отношения регулируются нормами, не согласованными с действиями экономических законов, либо смежными финансовыми институтами, они создают предпосылки или непосредственно действуют на углубление экономического кризиса. В настоящее время такими институтами являются институты банковского кредитования, государственного бюджета, а также действующая система безналичных расчетов, как внутри страны, так и в расчетах с зарубежными странами.

Многообразная финансовая деятельность в Украине, регулируемая нормами различных финансовых институтов строится на экономической основе государства. Финансовая деятельность направленная на обеспечение функций государства, это его бюджет.

Бюджет — это план создания и использования финансовых ресурсов для обеспечения функций, осуществляемых органами государственной власти
Украины, органами власти Автономной Республики Крым и местными Советами народных депутатов. Государственный бюджет Украины утверждается законом
Украины.

Ведущее место в финансовой системе Украины занимает государственный бюджет Украины и местные бюджеты местных советов народных депутатов.

Государственный бюджет — роспись доходов и расходов государства на определенный период (на год). Представляет собой централизованные фонды денежных средств, аккумулированные главным образом с помощью налогов и используемые для государственного регулирования экономики, стимулирования хозяйственной конъюнктуры, финансирования социальных программ, науки и культуры, вооруженных сил, образования финансовых и материальных резервов, содержания органов государственного управления.

Государственный бюджет Украины является общегосударственным централизованным фондом денежных средств, утверждаемый актом высшей юридической силы, Законом. Бюджет строится на принципах целостности, полноты, достоверности, гласности, наглядности и самостоятельности всех бюджетов, которые входят в бюджетную систему Украины.

БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В УКРАИНЕ.

Порядок составления, исполнения и составления отчета об исполнении государственного бюджета Украины установлен ст.ст. 7, 8, 9 и 10 Закона «О бюджетной системе Украины». Статьи 13, 14, 15 этого закона регламентируют составление и исполнение местных бюджетов, а ст. 28 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» от 21.05.97 г. регламентирует полномочия органов местного самоуправления в бюджетной сфере.

Бюджетный процесс — регламентированный законодательством порядок создания, рассмотрения, утверждения бюджетов, их исполнения и контроль за их исполнением, утверждения отчетов об исполнении бюджетов, которые входят в бюджетную систему Украины. Государственный бюджет Украины утверждается законом Украины.

Правовое регулирование бюджетного процесса в Украине осуществляется в соответствии с Конституцией Украины (п.4,14 ст.85; п.1 ст. 94; ст.ст. 95-
98; п.6 ст.116; п.4 ст.119; п.4 ст.138; ст. 143); Законом Украины «О бюджетной системе Украины» от 05.12.90 г. с изменениями и дополнениями, внесенными Законами Украины от 08.10.91 г., 05.05.93 г., 29.06.95 г.,
21.05.97 г.; Законом Украины «О местном самоуправлении в Украине» от
21.05.97 г.; Постановлением Верховного Совета Украины № 170 от 06.05.96 г. утверждающего «Правила оформления Закона Украины о государственном бюджете
Украины»; Законом Украины «О счетной палате Верховного Совета Украины» от
11.07.96 г.

Бюджетный процесс состоит из трех стадий: (Рис 1.)

[pic]

Рисунок 1

I. Первая стадия — составление проекта бюджета, представляет собой деятельность по разработке пакета документов (проекта бюджета), либо приятием соответствующий правовых актов (Закон, Постановления,

Решения сессии местного совета).

II. Вторая стадия — рассмотрение и утверждение, начинается с момента предоставления проекта бюджет на рассмотрение в Верховный совет или

Местные советы и завершается принятием Закона о государственном бюджете либо решением сессии Местного совета на планируемый год.

III. Третья стадия — исполнения и составления отчета об исполнении начинается с 1 января планируемого года и завершается утверждением отчета об исполнении бюджета.

Составление бюджета.

Порядок и сроки составления проекта бюджета (государственного) определяет Кабинет Министров Украины. Сроки представления на рассмотрение и утверждение устанавливает Президент Украины или Президиум Верховного Совета
Украины. По местным бюджетам эти функции принадлежат местной администрации и соответствующему Совету народных депутатов.

Верховный Совет не позднее 15 июня текущего года разрабатывает и представляет Президенту Украины на рассмотрение специальное постановление
(бюджетную резолюцию) об основных направлениях бюджетной политики на наступающий бюджетный год (ст.26 Закона «О бюджетной системе Украины»).

Согласно ст.7 Закона Украины «О бюджетной системе Украины» в редакции от 29.06.95 г. и конституционно закрепленных полномочий (ст.96 Конституции
Украины), Кабинет Министров Украины не позднее 15 сентября каждого года представляет на рассмотрение Верховного Совета Украины проект государственною бюджета Украины и отчет о его исполнении. Следовательно, стадия составления проекта государственного бюджета Украины завершается в момент представления его Кабинетом Министров Украины — Верховному Совету
Украины для последующего рассмотрения и утверждения (п.4 ст.85 Конституции
Украины). По местным бюджетам проекты администрация представляет местному
Совету народных депутатов.

Проект Закона Украины о бюджете Украины на соответствующий бюджетный год должен соответствовать «Правилам оформления Закона Украины о государственном бюджете Украины» утвержденным Постановлением Верховного
Совета Украины от 06.05.96 г. № 170, которые определяют основные требования предъявляемые к проекту Закона Украины о бюджете.

Работа по составлению проекта бюджета, как правило, начинается за пять — шесть месяцев до начала планируемого года.

Проект бюджета составляется на основе показателей прогноза экономического и социального развития государства или отдельного региона.
При разработке государственного бюджета в основу принимаются научно обоснованные экономические нормативы, проекты сводных балансов доходов и расходов, сводные сметы расходов министерств и ведомств, балансы доходов и расходов предприятий и учреждений, состоящих на республиканском бюджете не входящих в состав министерств и ведомств.

Проект государственного бюджета по техническому оформлению представляет собой пакет расчетов по доходам и расходам, построенных в полном соответствии с бюджетной классификацией по разделам, главам, параграфам и статьям, отражающих экономическое содержание включаемых мероприятий. Юридическое значение проекта бюджета состоит в том, что разработка его осуществляется на основе финансово-правовых норм действующего законодательства по доходам — системы налогообложения и устанавливаемых обязательных платежей; ставок налогообложения, применяемых льгот, сроков уплаты, по расходам — научно-обоснованных и утвержденных экономических нормативов; установленного порядка финансирования отраслей народного хозяйства и отдельных мероприятий.

Рассмотрение и утверждение бюджета.

Второй стадией бюджетного процесса является рассмотрение и утверждение бюджета. Представленный Верховному Совету проект государственного бюджета передается постоянной комиссии по вопросам планирования, бюджета, финансов и цен для рассмотрения и подготовки проекта к утверждению.

Стадию рассмотрение и утверждение бюджета условно можно разделить на два этапа:

— предсессионное рассмотрение проекта бюджета, т.е. подготовка его к рассмотрению на сессии Верховного Совета;

— рассмотрение и утверждение проекта на сессии.

Постоянная комиссия Верховного Совета Украины по вопросам планирования, бюджета, финансов и цен, после анализа проекта бюджета рассматривает его по различным направлениям своей деятельности. К ним относятся: контроль и выборочные проверки с изучением хозяйственной деятельности на местах; заслушивание на заседаниях постоянной комиссии руководителей министерств и ведомств; рассмотрение проекта бюджета на совместных заседаниях с привлечением отраслевых и функциональных постоянных комиссий.

Завершается предварительное рассмотрение проекта бюджета составлением постоянной комиссией по вопросам планирования, бюджета, финансов и цен заключения по планированию бюджета. Проект государственного бюджета вместе с заключением постоянной комиссии по вопросам планирования, бюджета, финансов и цен представляется Президиуму Верховного Совета, что даёт основание для рассмотрения проекта бюджета на сессии Верховного Совета
Украины.

Второй этап рассмотрения проекта государственного бюджета Украины проходит на сессии Верховного Совета Украины и начинается с доклада
Министра финансов Украины от имени правительства. Вторым выступает председатель постоянной комиссии по вопросам планирования, бюджета, финансов и цен. Только после этого выступают народные депутаты с обсуждением проекта бюджета. Завершается обсуждение проекта выступлением
Министра финансов с заключительным словом и голосованием по отдельным направлениям бюджета.

За Верховным Советом Украины, единственным органом законодательной власти, (п.4 ст.85 Конституции Украины) закреплено право на утверждение государственного бюджета, осуществление контроля за ходом его выполнения, утверждение отчета об исполнении и внесении изменений в государственный бюджет Украины. Верховный Совет по одобренному бюджету принимает Закон «О государственном бюджете Украины» на новый бюджетный год, который публикуется в официальных источниках.

Согласно п.23 ст.26 Закона Украины «О местном самоуправлении в
Украине» от 21.05.97 г. в исключительной компетенции сельских, поселковых, городских Советов находится утверждение местных бюджетов.

Исполнение бюджета.

Составление отчета об исполнении бюджета.

Третьей завершающей и решающей стадией является исполнение бюджета
(государственного или местного) и составление отчета об исполнении бюджета.
Фактическое исполнение бюджета начинается с 1 января и завершается 31 декабря каждого календарного года. Стадия бюджетного процесса продолжается до созыва сессии Верховного Совета Украины (местного Совета), принимающей бюджет на следующий год. При стабильной экономической обстановке сессии, как правило, проводились в ноябре или декабре предшествующего года, таким образом последняя стадия бюджетного процесса охватывает период в один год десять — одиннадцать месяцев. Но это верно при стабильной экономической ситуации в стране, в этом же году Закон «О государственном бюджете Украины» был принят 27 июня, а до этого с 1 января, в соответствии со ст.28 Закона
Украины «О бюджетной системе Украины», действовал Закон «О порядке финансирования расходов с государственного бюджета Украины в 1997 г. до принятия Закона Украины «О государственном бюджете Украины на 1997 год»» принятый 11 декабря 1996 г.

Выполнение и предоставление отчета об исполнении государственного бюджета Украины, в соответствии со ст.97 и п.6 ст.166 «Конституции
Украины», возложено на Кабинет Министров Украины, контроль за использованием бюджетных средств в соответствии со ст.2 Закона Украины «О счетной палате Верховного Совета Украины» и ст. 98 «Конституции Украины» от имени Верховного Совета осуществляет Счетная палата. Утверждение отчета об исполнении государственного бюджета Украины в соответствии со п.4 ст.85
«Конституции Украины» осуществляет Верховный Совет.

Выполнение и предоставление отчета об исполнении местных бюджетов возложено на местные государственные администрации соответствующих территорий (ст.119 п.4,5 «Конституции Украины»).

Исполнение бюджета осуществляется в соответствии с росписью бюджета, составленной на основании утвержденного бюджета.

Роспись бюджета (поквартальная разбивка) — это планово-финансовый акт оперативного управления исполнением доходной и расходной частей бюджета, построенный в строгом соответствии с бюджетной классификации. Роспись утверждается Министром финансов Украины и носит силу нормативного акта, обязательного к исполнению всеми субъектами.

БЮДЖЕТНАЯ КЛАСИФИКАЦИЯ.

Правовые начала лежат в основе всех стадий бюджетного планирования, соблюдения бюджетной дисциплины по поступлению доходов в бюджет и расходованию средств из бюджета. Это обеспечивается бюджетной классификацией.

[pic]

Рисунок 2

Бюджетная классификация — единая систематизированная, функциональная группировка доходов и расходов бюджета по однородным признакам, которая обеспечивает общегосударственную и международную согласованность бюджетных данных (ст.8 Закона Украины «О бюджетной системе Украины»).

Общая структура бюджетной (рис.2) классификации утверждена
Постановлением Верховного Совета № 327 от 12.07.96 г. «О структуре бюджетной классификации Украины»

Юридическое значение бюджетной классификации состоит в том, что в её границах осуществляется компетенция представительных и исполнительных органов всех уровней в области бюджетного финансирования и исполнения.

Бюджетная классификация по государственному и местным бюджетам
Украины утверждена приказом Министерства финансов Украины № 35 от 16.07.92 г. «О классификации доходов и расходов государственного и местных бюджетов
Украины» с изменениями внесенными приказом Министерства финансов № 28 от
20.05.93 г. и дополнениями внесенными письмами Министерства финансов: № 13 от 17.02.94; № 09-407 от 25.04.94; № 09-407 от 28.10.94; № 09-404 от
17.01.95; № 09-08/24 от 01.03.95; № 09-08/32 от 29.03.95; № 09-10/46 от
04.07.95 и письмом Национального банка Украины № 06-12 от 19.01.96 г.

Каждому источнику доходов — налогу и обязательному платежу по бюджетной классификации определено свое постоянное место в разделе, главе, параграфе. Таким же образом классифицируются все расходы госбюджета. Причем в расходах кроме разделов, глав, параграфов еще выделены и статьи.

Бюджетная классификация обеспечивает возможность на всех стадиях бюджетного процесса: устанавливать источники поступления средств; устанавливать объекты бюджетного финансирования; устанавливать органы ответственные за полное и своевременное поступление средств в доходную часть бюджета и контролировать эффективность использования бюджетных средств.

ОСНОВНЫЕ ПРИЧИНЫ НЕСВОЕВРЕМЕННОГО ПРИНЯТИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА УКРАИНЫ НА 1997 г.

Важное экономическое значение имеет принцип ежегодности бюджета.
Ежегодно закрепляя Законом государственный бюджет. Представляется наиболее полно учитывать экономическое состояние страны, наиболее рационально использовать ресурсы на выполнение мероприятий, предусмотренных индикативным планом (прогнозом) экономического и социального развития, избирая приоритетные отрасли и уровень материального обеспечения населения.

В условиях экономического кризиса и инфляции (хотя и резко сократившейся в настоящее время) денежной системы, невозможно долгосрочное бюджетное планирование. Даже планирование бюджета на год нуждается в периодической корректировке отдельных показателей. Постоянное изменение налогового законодательства, его нестабильность затрудняет прогнозирование доходов в бюджет. Из отсутствия стабильной налоговой политики по мнению народного депутата И. Чижа, вытекает нереальность показателей, берущихся за основу доходной части бюджета. Так, в бюджет поступило на 328 млн. гривен меньше, чем предусмотрено проектом. Это вызывает необходимость кардинальной реформы налогового законодательства. Результатом это реформы должен был стать Налоговый кодекс Украины. Проект которого был вынесен на рассмотрение
Верховного Совета 15 октября и, был принят за основу(Постановление
Верховного Совета от 1.11.96 г.). «Мы считаем, что Налоговый кодекс Украины должен быть доработан и принят до конца текущего года, поскольку принятие
Закона Украины «О Государственном бюджете на 1997 год» необходимо провести в условиях нового, более прогрессивного налогово-правового поля — это минимум. И максимум — изменение налогово-правового поля есть непременным условием для выхода Украины из экономического кризиса, и это изменение необходимо начать с принятия Налогового кодекса» — пишет в своем интервью народный депутат Наталья Витренко, являющийся одним из авторов проекта
Налогового кодекса Украины.

Причиной несвоевременного принятия бюджета, по мнению Ивана Чижа, является: «… нечестная игра со стороны исполнительных структур в реформировании налоговой системы. Правительство методом кавалерийской атаки хотело заставить парламент принять соответствующие законы…».

Из выше сказанного видно, что основная причина несвоевременного принятия бюджета на 1997 бюджетный год отсутствие реформ в налоговой политике Украины.

ЗАДАЧА

Посредническая фирма из урожая 1996 г. закупила у КСП — производителя
10 вагонов (по 60 тонн в каждом) ячменя по 600 грн. за тонну с вызовом их на элеватор порта, в августе 1996 г.-3 вагона, в сентябре-4 вагона и в октябре-3 вагона. Одновременно эта фирма заключила контракт с другой организацией на продажу ей указанного ячменя для экспорта за границу, получив от нее аванс в сумме 30% от стоимости проданного ячменя. Ячмень продан предприятию экспортеру по цене 800 гривен. Расходы посреднической фирмы по маркетингу, операционные расходы, оплате труда и начисления в гос. централизованные Фонды составили 3500 гривен.

К моменту проверки этой Фирмы 15 ноября 1996 года Фирма не уплатила в бюджет налог на добавленную стоимость и налог с прибыли.

Вам необходимо:

1. Определить закупочную стоимость партии ячменя.

2. Определить стоимость реализации продукции по периодам.

3. Исчислить налог на добавленную стоимость.

4. Определить налогооблагаемую прибыль и исчислить налог.

5. Исчислите суммы финансовых санкций, которые применены к данной фирме .

6. Дайте обоснования в какой (админ. или уголовной) ответственности должны быть привлечены должностные лица этой фирмы с указанием меры ответственности-пресечения.

1. Определение закупочной стоимости зерна.

Контрольная работа: Реформы 1992-1998 гг.: их экономические и социальные последствия

Московский государственный университет

экономики, статистики и информатики

(МЭСИ)

Тверской филиал

Кафедра гуманитарных и социально-экономических дисциплин

Контрольная работа

Реформы 1992-1998 гг.: их экономические и социальные последствия

Студентки группы З10ФК11

Филимоновой Н.В.

№ 66971

Тверь 2010

План

Реформирование экономики. «Шоковая терапия»

Кризис августа 1993 года. Конституция РФ

Стабилизация финансового рынка. События в Чечне

Расстановка политических сил в 1995-1996 годах. Финансовый кризис августа 1998 года

Я выбрала тему реформ 1992-1998 годов, потому что она для меня более близка. Мне было 6 лет, когда начались эти реформы. После распада СССР, стране и ее жителям пришлось нелегко. Мои родители и более старшее поколение до сих пор вспоминают те времена со страхом. Когда с полок магазинов сметалось все, когда рубль просто перестал быть деньгами, когда власти конфликтовали между собой. Моя работа актуальна, потому что, размышляя сегодня о современной России, нам никуда не уйти от осмысления проблем и феноменов прошлого и его влияния, которое они оказывали и продолжают оказывать на развитие нашей страны.

Цель моей работы исследовать реформы и их последствия 1992-1998 годов. Вышеуказанная цель определяет следующие задачи: исследовать причины кризиса августа 1993, изучить и проанализировать этнополитические конфликты, финансовый кризис августа 1998 – причины и следствия.

Реформы 1992-1998 гг.: их экономические и социальные последствияРеформирование экономики. «Шоковая терапия». Еще в 1991 г., став президентом Российской Федерации, Б. Н. Ельцин провозгласил курс на радикальное реформирование общества. При этом он заявлял, что уже через 6-8 месяцев после начала реформ наступит существенное улучшение жизни. Уверенность в том, что в столь короткие сроки будут достигнуты желаемые результаты, была присуща всему новому поколению экономистов-рыночников. Один из них, Г. А.Явлинский, разработал программу экономических преобразований, рассчитанную на 500 дней. Суть предложений приверженцев радикально либеральных взглядов заключалась в форсированном переходе от прежней экономической системы к рыночной экономике, путем «прыжка». Такая экономическая политика получила название «шоковой терапии». Курс на осуществление реформ был одобрен V Съездом народных депутатов РСФСР в конце октября 1991 г., для его реализации президенту предоставлялись самые широкие полномочия. Вскоре было сформировано новое правительство во главе с самим президентом. Ключевой фигурой в нем стал экономист Е. Т. Гайдар. С его именем и связаны реформы, начало которым положила либерализация цен, ставшая реальностью 2 января 1992 года. Предусматривалось, что нерегулируемая «свобода цен» позволит ликвидировать товарный дефицит и создаст реальную конкуренцию для товаропроизводителей. Наряду с либерализацией цен проводилась и либерализация торговли, эта сфера переставала быть государственной и переходила в руки коммерческих организаций и частных лиц. Все эти меры должны были не только придать новый импульс развитию экономики, но и способствовать изменению сознания людей: в создававшихся условиях требовалось не ждать материальных благ от государства, а проявлять хозяйственную инициативу, зарабатывать деньги. Следующим этапом экономических преобразований в России стала приватизация. В ходе этого процесса, начавшегося во второй половине 1992 г., все граждане страны получили приватизационные чеки — ваучеры, которые давали право на определенную часть государственного имущества (в сумме 10 тыс. руб. в ценах на конец 1991 г.). Ваучеры не были именными, их можно было вкладывать в инвестиционные фонды (они имели возможность приобретать на ваучеры акции предприятий), продавать и покупать. Лица и группы лиц, скупившие или сосредоточившие другими путями в своих руках большое количество ваучеров, могли стать собственниками крупных государственных предприятий, приобретавшихся ими по заниженной стоимости. С окончанием начального этапа приватизации на основе ваучеров наступил второй ее этап, когда предприятия или пакеты акций приобретались уже не на ваучеры, а за деньги. Провозглашенная правительством задача создать широкий социальный слой собственников («средний класс») не была осуществлена, но в результате приватизации появились крупные собственники (владельцы дающих прибыль предприятий, финансисты, обогатившиеся в ходе операций с ценными бумагами). Довольно значительный слой частных предпринимателей возник в сфере торговли. Реальной собственностью большого количества граждан стали квартиры, перешедшие в их руки в процессе приватизации. Общий выигрыш от реформ заключался в насыщении рынка товарами, преимущественно импортными. В то же время платежеспособный спрос населения существенно снизился ввиду бурного роста цен, инфляции и сокращения денежных средств (в частности, в связи с обесцениванием вкладов в сберегательном банке).

Реформа 1992 года проходила крайне тяжело и имела ряд последствий. Цены к концу 1992 года выросли в 100-150 раз. Индексация зарплаты проходила гораздо медленнее – примерно в 10 раз отставала от роста цен. Были заморожены вклады населения на сберкнижках, что привело к их обесцениванию. Все это привело к резкому падению уровня жизни большинства россиян.

Кризис августа 1993 года. Конституция РФ. Президент и Верховный Совет: противостояние властей. В ходе осуществления экономических реформ, анализа их противоречивых результатов выработались два основных подхода к перспективам преобразований. В основе первого (радикально-реформаторского) лежал расчет на то, что частная собственность и свободный рынок товаров и услуг в течение относительно небольшого периода времени сами по себе способны породить эффективную экономическую систему. Представители второго (эволюционного) подхода выступали за медленное и осторожное преобразование экономики с сохранением рычагов ее регулирования и ведущих отраслей (производств) в руках государства. В этом случае реформы могли растянуться на длительное время, что не соответствовало настроениям и ожиданиям значительной части населения. Но в то же время на фоне резкого падения уровня жизни многие люди перестали доверять президентской «команде». Радикальные реформы породили оппозицию не только в обществе, но и в органе законодательной власти — Верховном Совете, который ранее во всем поддерживал президента. Многие народные депутаты (в том числе и председатель Верховного Совета экономист Р. И. Хасбулатов) выступали за эволюционный путь реформирования экономики и государственного строя, за государственное регулирование рыночных отношений в течение переходного периода. С апреля 1992 г. вплоть до осени 1993 г. конфликт двух ветвей власти — исполнительной и законодательной — приобретал непрерывный характер. Критики президента имели в Верховном Совете большинство голосов, курс радикальных реформ поддерживало менее четверти народных депутатов. В декабре 1992 г. президент и VII Съезд народных депутатов выступили с прямыми обращениями к гражданам России, в которых обвинили друг друга в нарушении Конституции. Благодаря вмешательству председателя Конституционного суда был достигнут компромисс: президент и съезд обязались разрешать все спорные вопросы исключительно конституционным путем, по основным же принципам новой конституции (президентская или парламентская республика) решено было провести референдум. Формирование нового правительства (уже без Гайдара) было поручено В. С. Черномырдину (он возглавлял правительство вплоть до весны 1998 г.). Но буквально через несколько месяцев конфликт двух ветвей власти обострился вновь. Сохранение в стране власти Советов (от местных низовых до Верховного) стало преподноситься Ельциным как главное препятствие для развития демократии и реформ, проводимых правительством. 21 сентября 1993 г. вышел президентский указ «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации». Согласно этому документу прекращалась деятельность Съезда народных депутатов и Верховного Совета до начала работы нового двухпалатного парламента, который предстояло избрать 12 декабря того же года. К этому сроку планировалось подготовить проект новой конституции России. Вся власть временно сосредотачивалась в руках президента и подотчетного ему правительства. В ответ был срочно созван внеочередной Съезд народных депутатов, расценивших действия Ельцина как государственный переворот. Они приняли решение отстранить его с поста президента. Президентская присяга была принята вице-президентом А. В. Руцким. Таким образом, разразившийся в стране политический кризис привел к возникновению двух центров власти. Их резиденциями и одновременно символами стали Кремль и здание Верховного Совета — Белый дом. Ельцин, обладавший, в отличие от Съезда народных депутатов и Верховного Совета, реальными рычагами власти, приступил к организации блокады Белого дома. 2 и 3 октября между сторонниками парламентской оппозиции и милицией произошли столкновения, в результате которых Белый дом был разблокирован. Затем по призыву Руцкого оппозиционеры захватили здание московской мэрии, Хасбулатов призывал их идти на Кремль. Главным событием 3 октября стал вечерний штурм телецентра «Останкино», отраженный силами верного президенту спецназа. На следующий день, 4 октября, военные подразделения захватили Белый дом. Руцкой, Хасбулатов и другие руководители парламентской оппозиции были арестованы (в дальнейшем их освободили по амнистии). Победа президента над Верховным Советом и намеченные на 12 декабря 1993 г. выборы привели к перегруппировке политических сил. Первыми извлекли уроки из политического кризиса сторонники радикальных либеральных реформ. Они сплотились, создав избирательный блок «Выбор России», который возглавил Е. Т. Гайдар. Блок развернул агитационную кампанию под девизом «Свобода, собственность, законность». В среде приверженцев либерального реформаторства образовался и оппозиционный избирательный блок «Яблоко». Его лидером стал экономист Г. А. Явлинский критиковавший «гайдаровский» курс реформ и предлагавший свою программу преобразований. «Выбор России», «Яблоко» и другие родственные им по идеологии общественные движения, избирательные блоки, партии составили правую часть политического спектра. В левой, оппозиционной по отношению к исполнительной власти части политического спектра ведущее место заняла возглавляемая Г. А. Зюгановым Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ). Ее восстановительный (II чрезвычайный) съезд состоялся в феврале 1993 года. Декларируя марксистские основы своих взглядов, «постсоветские» коммунисты признали частную собственность и рыночные отношения в качестве элементов многоукладной экономики и заявили о необходимости осуществлять свой политический курс в рамках конституционного порядка. Наряду с КПРФ действовали и другие коммунистические партии и движения, как правило, более радикальные. Идеологически близкой к КПРФ была аграрная партия, нацеленная на работу с сельским населением. Она выступала против частной собственности на землю и за поддержку коллективных форм хозяйства. 12 декабря 1993 г. состоялись выборы в нижнюю палату Федерального Собрания — Государственную думу. Они проводились на основе сочетания двух систем: одна половина депутатов избиралась по мажоритарной системе (в депутаты проходит кандидат, собравший большинство голосов в округе), а другая — по пропорциональной (пропорционально количеству голосов, поданных за тот или иной партийный список). Выборы по партийным спискам принесли сюрприз: на первое место неожиданно вышла либерально-демократическая партия России (ЛДПР). Она была основана В. В. Жириновским еще в период «перестройки», в 1990 г., как партия вождистского типа. Ее лидер, имевший опыт участия в президентских выборах 1991 г. и обладавший агитаторскими способностями, умело провел избирательную кампанию и сумел увлечь часть «протестного» электората. Блок «Выбор России», на который причастные к власти либералы возлагали большие надежды, по партийным спискам занял второе место. Однако по общему числу депутатов, с учетом результатов и по мажоритарной системе, этот блок смог создать самую многочисленную думскую фракцию. В целом Дума, избранная на два переходных года, по своему составу склонялась к сдержанной оппозиционности по отношению к президенту и правительству. Одновременно с выборами в Федеральное Собрание, 12 декабря 1993 г., был проведен референдум по проекту новой Конституции РФ, разработанному ближайшим окружением президента. В поддержку проекта высказались 58,4% участников голосования. Таким образом, впервые в истории страны конституция была принята на референдуме, а не высшими органами государственной власти. Конституция провозгласила Россию демократическим федеративным правовым государством. В документе устанавливается принцип разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную. Главой государства и гарантом конституции объявляется президент. Он же определяет основные направления внутренней и внешней политики и является Верховным главнокомандующим. Президент предлагает Государственной думе кандидатуру председателя правительства. В случае троекратного отказа утвердить выдвигаемые президентом кандидатуры Дума подлежит роспуску. Все законы, принимаемые Думой, должны быть одобрены верхней палатой парламента — Советом Федерации, а затем утверждены президентом. При этом он может отклонить законопроект, т. е. использовать право вето. Благодаря такой персонифицированной концентрации власти Российская Федерация превращалась в президентскую республику, с самыми широкими полномочиями главы государства. Другой особенностью новой конституции является учреждение сильной по отношению к Центру выборной региональной власти (президенты национальных республик, губернаторы, главы городов и районов).

С 1992 г. в России началось проведение экономических реформ, целью которых была замена государственной собственности частной и установление рыночных отношений. Форсированное осуществление рыночных преобразований вызвало противостояние между законодательной и исполнительной властью — Верховным Советом и президентом. Если август 1991 г. нанес сокрушительный удар по КПСС и всему коммунистическому режиму, то октябрь 1993 г. подвел черту под властью Советов. Принятие Конституции РФ 1993 года завершило в основном политическую реформу в РФ и создало правовые основы новой постсоветской государственности.

Стабилизация финансового рынка. События в Чечне. В условиях «галопирующей» инфляции правительство В. С. Черномырдина своей первоочередной задачей провозгласило стабилизацию финансового рынка. К 1996 г. с помощью внутренних и внешних займов эта задача была в целом решена — уровень инфляции удалось снизить. Цены на товары перестали «нестись вскачь», как это было начиная с 1992 года. Однако финансовое положение страны не обрело прочности: происходил быстрый рост государственного долга; приходилось выплачивать высокие проценты по государственным обязательствам; коммерческие банки предпочитали вкладывать деньги не в производство, а в финансовые операции; многие люди, не надеясь на устойчивость рубля, переводили свои сбережения в доллары. Одной из самых острых проблем для страны стал сбор налогов. Государственная власть столкнулась с массовым уклонением от налогообложения как организаций, так и отдельных лиц. После распада СССР на постсоветском пространстве продолжали обостряться этнополитические конфликты. Гражданские войны на национальной основе охватили часть территории Закавказья (Нагорный Карабах, Южная Осетия, Абхазия), национальный вопрос остро встал в Молдавии (районы проживания гагаузов, Приднестровье). Сложная ситуация складывалась и в многоэтнической Российской Федерации. Несмотря на то, что русские составляли почти 82% ее населения, обилие автономий .разного уровня (республики, области, округа) в условиях становления новой государственности и роста сепаратизма создавало реальную угрозу целостности России. Наибольшую опасность для единства страны представляли события в Чечне. В начале сентября 1991 г. председатель исполкома Общенационального конгресса чеченского народа, генерал в отставке Д. Дудаев, используя рост сепаратистских настроений, взял власть в Чечне в свои руки. Осуществленный им насильственный роспуск Верховного Совета Чечено-Ингушской республики сопровождался захватом телецентра, дома радио, аэропорта, блокированием вооруженными людьми центра Грозного. По сути дела, произошел государственный переворот в масштабах автономной республики и сепаратистское восстание в масштабах СССР. После избрания Дудаева президентом 1 ноября 1991 г. была провозглашена независимость Чеченской республики. Заявление Верховного Совета РФ о незаконности избрания Дудаева президентом и указ Б. Н. Ельцина о введении чрезвычайного положения на территории Чечни (вскоре отмененный) не смогли предотвратить ее фактического выхода из состава РСФСР. Новое положение Чечни было закреплено принятием в марте 1992 г. конституции самопровозглашенной республики Ичкерия.

Национальный состав населения Российской Федерации (по данным 1989 г.)

Народы

Численность

% к общей сумме

Народы

Численность

% к общей сумме
Русские

120 000 000

81,5

Азербайджанцы

336 000

0,2
Татары

5 522 000

3,8

Кумыки

277 000

0,2
Украинцы

4 363 000

3,0

Лезгины

257 000

0,2
Чуваши

1 774 000

1,2

Ингуши

215 000

0,1
Башкиры

1 345 000

0,9

Тувинцы

206 000

0,1
Белорусы

1 206 000

0,8

Молдаване

173 000

0,1
Мордва

1 073 000

0,7

Калмыки

166 000

0,1
Чеченцы

899 000

0,6

Цыгане

153 000

0,1
Немцы

842 000

0,6

Карачаевцы

150 000

0,1
Удмурты

715 000

0,5

Коми-пермяки

147 000

0,1
Марийцы

644 000

0,4

Грузины

131 000

0,1
Казахи

636 000

0,4

Узбеки

127 000

0,1
Аварцы

544 000

0,4

Карелы

125 000

0,1
Евреи

537 000

0,4

Адыгейцы

123 000

0,1
Армяне

532 000

0,4

Корейцы

107 000

0,1
Буряты

417000

0,3

Лакцы

106000

0,1
Осетины

402000

0,3

Прочие народы (насчитывавшие менее 100000 человек)

Около 1470000

Около 0,1
Кабардинцы

386000

0,3

Якуты

380000

0,3

Даргинцы

353000

0,2

Всего:

147000000

100
Коми

336000

0,2

Этнополитическая напряженность давала о себе знать и в некоторых других республиках. Так, в начале 1992 г. радикальное крыло национального движения в Татарстане на всетатарском съезде-курултае предприняло попытку провозгласить государственную независимость республики вне рамок Российской Федерации. Хотя руководство Татарстана и не поддержало радикал-националов, оно не вняло возражениям Москвы против проведения референдума о суверенитете республики. Такой референдум состоялся в марте, и 60% участвовавших в нем высказались за суверенитет Татарстана. В марте 1992 г. всеми республиками Российской Федерации (к прежним добавились бывшие автономные области — Адыгея, Карачаево-Черкесия, Горный Алтай, Хакасия), за исключением Чечни и Татарстана, был подписан Федеративный договор. В нем разграничивались полномочия центральных органов государственной власти и «органов власти суверенных республик в составе Российской Федерации». Согласно этому договору республики получили самые широкие права, вплоть до провозглашения их собственностью земли и ее недр, водных ресурсов и природных богатств. Республики признавались самостоятельными участниками международных экономических отношений. Заключенный в 1994 г. договор о разграничении полномочий позволил разрешить ряд проблем в отношениях между Центром и Татарстаном. Этническая напряженность снизилась и в других регионах, кроме Северного Кавказа. К середине 1992 г. российские войска были выведены из Чечни, а большая часть их вооружения попала в руки сепаратистов. К этому времени явочным порядком, на основе нелегально возникшего рынка оружия, было осуществлено «всеобщее вооружение» народа на территории как Чечни, так и Ингушетии. Дудаев формировал армию независимой республики (президентская гвардия, полк специального назначения, танковый полк и т. д.); а в Пригородном районе Северной Осетии, где обострились отношения между проживавшими там ингушами и осетинами, с обеих сторон создавались отряды самообороны и народного ополчения. В последние дни октября 1993 г. оружие было пущено в ход. По существу, между ингушами и осетинами началась «этническая война». Столкновения привели к вытеснению из Пригородного района всего ингушского населения. В Российской Федерации появились первые «свои» беженцы. В середине 1994 г. Чечня была объявлена исламской республикой. Вместо гражданского кодекса на ее территории внедрялись «законы шариата». Неприятие частью чеченского общества политического Дудаева привело к возникновению оппозиции, которая стала созвать свои вооруженные формирования. Между ними и войсками Дудаева произошли столкновения. Обстановка в Чечне, оказавшейся на грани гражданской войны, казалось, благоприятствовала свержению сепаратистского режима, и 11 декабря 1994 г. в мятежную республику с целью наведения «конституционного порядка» были направлены российские войска. Российские военные столкнулись с упорным и искусно организованным сопротивлением чеченских боевиков. Несмотря на занятие главного города республики Грозного, большей части территории Чечни, оттеснение боевиков в горные районы, массированные артобстрелы и бомбовые удары с воздуха, полностью разгромить сепаратистов не удавалось. Боевики применяли тактику партизанской борьбы и террористических актов (нападение Ш. Басаева на Буденновск и захват больницы с заложниками, рейд С. Радуева в Дагестан). Летом 1996 г., после гибели Дудаева, его преемник А. Масхадов и секретарь Совета безопасности Российской Федерации А. И. Лебедь в Хасавюрте подписали временное соглашение о прекращении боевых действий, а в начале 1997 г. завершился вывод федеральных войск из Чечни. Вслед за этим в мае был подписан договор о мире и принципах взаимоотношений между Российской Федерацией и Чечней, предусматривавший решение всех вопросов политическим путем. Вопрос о статусе Чечни был отложен на пять лет.

Несмотря на успехи в проведении курса на финансовую стабилизацию, правительству не удалось добиться вложения капиталов в производство и приостановить спад в промышленности. По сравнению с уровнем конца 80-х гг. промышленное производство сократилось в два раза. И промышленность, и сельское хозяйство оказались недостаточно конкурентоспособны в условиях открытости российского рынка для импорта. Таким образом, реформирование экономических отношений породило ряд проблем, решение которых оказалось не столь простым, как это представлялось на рубеже 80—90-х годов. В результате событий в Чечне произошел рост преступности: хищение поездов, идущих транзитом из России через Чечню, торговля наркотиками, оружием. Через Чечню ввозились фальшивые доллары и рубли. Средства, поступающие из российского бюджета на выплату зарплат, пособий и пенсий, использовались по своему усмотрению, в том числе на приобретение вооружений.

Расстановка политических сил в 1995-1996 годах. Финансовый кризис августа 1998 года. В 1995 г. состоялись новые выборы в Государственную думу. На этот раз, согласно конституции, она избиралась на 4 года. Для того чтобы получить места в Думе, политические партии и избирательные блоки должны были преодолеть 5-процентный избирательный барьер. Ни «Выбор России» Е. Т. Гайдара, ни крайние коммунистические группировки не смогли этого добиться. В качестве «партии власти» выступил созданный премьером В. С. Черномырдиным избирательный блок «Наш дом — Россия». В целом оппозиционные фракции (в первую очередь КПРФ) получили в новой Думе большинство, что в последующие годы затрудняло деятельность правительства. В Совете Федерации интересы регионов стали представлять главы исполнительной или законодательной власти республик, областей и краев. В 1996 г. состоялись первые после 1991 г. выборы президента Российской Федерации — уже не советской и не социалистической. В первом туре никто из претендентов на этот пост не смог набрать необходимого большинства голосов. Во второй тур вышли Б. Н. Ельцин и Г. А. Зюганов. Получив более 54% голосов, Ельцин вновь стал президентом России. Второе президентство Б. Н. Ельцина не было столь драматичным, как первое, но характерные для первой половины 90-х гг. экономические, социальные и политические проблемы по-прежнему довлели над страной. Продолжалось падение производства, изнашивание его материальной базы. Инвестиции, направлявшиеся на обновление существующих предприятий и создание новых, были крайне незначительными. Из-за нехватки денежных средств в тяжелом положении оставалось сельское хозяйство. В то же время казалось, что проводившаяся правительством Черномырдина политика стабилизации привела к упрочению финансового положения страны. Благодаря продаже ценных бумаг государственного займа за рубежом и внутри страны, а также ряду других мер инфляция была незначительной. Средняя заработная плата в России составила 180 условных единиц, т. е. долларов. Развивавшийся малый и средний бизнес наполнил рынок импортными товарами. Однако правительству с каждым месяцем становилось все труднее справляться с выплатами по внешним займам и погашением процентов по ценным бумагам. Назревал финансовый кризис. В начале 1998 г. президент отправил Черномырдина в отставку с поста премьера, главой правительства стал С. В. Кириенко. Не прошло и полгода, как в августе разразился дефолт. Поскольку к тому времени российская экономика была уже тесно связана с мировым рынком, быстрому развитию кризисных явлений в ней дал толчок кризис, начавшийся в странах Юго-Восточной Азии. Правительство России объявило о замораживании выплат по государственному внутреннему долгу и временном невыполнении обязательств по внешнему. В считанные дни произошел «обвал» рубля, курс доллара по отношению к нему вырос в несколько раз. Вновь нависла угроза гиперинфляции. Финансовый кризис привел и к правительственному кризису. При обсуждении вопроса о новом премьере президент и Дума в конечном счете сошлись на кандидатуре Е. М. Примакова, который возглавлял правительство в течение полугода. Затем его на этом посту сменил С. В. Степашин.

На период работы правительствам Черномырдина пришелся самый трудный этап реформ. Основными достижениями были: относительная стабилизация экономики; преодоление гиперинфляции; укрепление рубля как платежного средства; проведение основного этапа приватизации; рост зарплаты населения; пополнение золотовалютных резервов. Не смогли решить всех проблем, стоящих перед страной. С дефолтом 1998 г. в России завершился период «жесткой финансовой политики», после чего начался самый короткий и, пожалуй, самый неопределенный этап «ельцинской эпохи». После отправления в отставку Черномырдина, началась «правительственная чехарда» (за 2 года сменилось четыре правительства).

За последнее десятилетие XX века в социальной структуре новой России произошли коренные изменения. Вместо государственной и кооперативно-колхозной экономической основой общества стала частная собственность. Многие обзавелись различными видами собственности: от дачных участков и квартир до средних и крупных предприятий. Широкое распространение получили арендные отношения. Появился значительный слой людей, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью (ремесла, мелкорозничная торговля, сфера услуг). Для многих официальная зарплата перестала быть главным источником пополнения семейного бюджета. Постепенно в России начал формироваться «средний класс». В то же время характерной чертой общества стала его резкая дифференциация, разрыв в доходах между самыми богатыми и самыми бедными слоями. По оценкам экономистов, примерно треть населения страны имела официальные доходы ниже уровня прожиточного минимума.

Численно увеличивались маргинальные группы: безработные, молодежь, не нашедшая места в жизни, криминальные элементы, беспризорные дети и т. д. Примерно десять процентов населения стали располагать почти половиной всех доходов общества. В результате кризиса 1998 г. резко снизились покупательная способность и уровень жизни населения Российской Федерации. Средняя заработная плата уменьшилась примерно до 54 у. е. Ухудшение здоровья и рост смертности по причине существенного снижения качества условий и уровня жизни, социальных напряжений и нестабильности, непреодолимых трудностей адаптации перехода к рынку. Привело также к росту преступности. Факторами роста являлись, в частности, обнищание населения, ослабление милиции и судебной системы в результате недофинансирования, ослабление моральных норм. Серьёзную роль в жизни страны стала играть организованная преступность. Преступники стали более агрессивными и жестокими, возросло число рецидивов. Доля безработных среди осуждённых преступников за 1990—1999 годы выросла с 17 до 56 %. Сузились импортные возможности, что имело, однако, и положительные последствия — создавались условия для того, чтобы отечественная продукция стала вытеснять привозную. События осени 1998 года привели к катастрофическим последствиям: рубль вновь перестал быть надежным платежным средством; были парализованы хозяйственные отношения в стране; приостановились инвестиции; нарушилась нормальная работа банков; разорилось множество предприятий и финансовых структур; началась паника. 11 сентября 1998 года Е.М. Примаков стабилизировал ситуацию после финансового кризиса, остановил дальнейшее падение рубля, вернул часть инвесторов на рынок, поднял престиж России в мире в силу принципиальной позиции по югославской проблеме.

Литература

Волобуев О.В., Клоков В.А., Пономарев М.В., Рогожкин В.А. Россия и мир. М., 2007.

Орлов А.С., Георгиев В.А., Георгиева Н.Г., Сивохина Т.А. История России. М., 2001.

Безбородов А.Б., Зимина В.Д., Голотик С.И., Молчанов Л.А., Елисеева Н.В. История России в новейшее время. М., 2004.

Милов Л.В., Воронкова С.В., Вдовин А.И., Барсенков А.С. История России XX – начала XXI века. М., 2006.

http://blog.kp.ru

Реферат: Эволюция взглядов о рождении звёзд

Эволюциявзглядоворождениизвёзд

Содержание

Введение 2
1.Рождениезвёзд 3
1.1.Эволюциявзглядоворождениизвёзд 3
1.2.Изчегообразуютсязвёзды? 6
1.3.Жизньчерногооблака 8
1.4.Облакостановитсязвёздой 9
2.Основныезвездныехарактеристики 10
2.1.Светимостьирасстояниедозвёзд 10
2.2.Спектрызвёздииххимическийсостав 11
2.3.Температураимассазвёзд 12
2.4.Связьосновныхзвёздныхвеличин 13
2.5.Молодыезвёздныеколлективы 13
3.Какустроеназвездаикаконаживёт 15
4.Взрывающиесязвёзды 18
4.1.Новыезвёзды 20
4.2.Сверхновыезвёзды 22
5.Конецжизненногопутизвезды 25
5.1.Белыекарлики,илибудущееСолнца 25
5.2.Нейтронныезвёзды 27
5.3.Чёрныедыры 28
Заключение 29
Литература 31

Введение

Звёзды… Они восходили над динозаврами, над Великим Оледенением, над строящимися египетскими пирамидами. Одни и те же звёзды указывали путь финикийским мореплавателям и каравеллам Колумба, созерцали с высоты Столетнюю войну и взрыв ядерной бомбы в Хиросиме. Одним людям виделись в них глаза богов и сами боги, другими — серебряные гвозди, вбитые в хрустальный купол небес, третьим – отверстия, через которые струится небесный свет.

Постоянство и непознаваемость звёзд наши предки считали непременными условиями существования мира. Древние египтяне полагали, что, когда люди разгадают природу звёзд, наступит конец света. Другие народы верили, что жизнь на Земле прекратится, как только созвездие Гончих Псов догонит Большую Медведицу. Наверное, для них очень важно было сознавать, что в этом неверном и изменчивом мире остаётся что-то неподвластное времени.

Не удивительно, что любые изменения в мире звёзд издавна считались предвестниками значительных событий. Согласно Библии, внезапно вспыхнувшая звезда возвестила миру о рождении Иисуса Христа, а другая звезда – Полынь – будет знаком конца света.

В течение многих тысячелетий астрологи сверяли по звёздам жизни отдельных людей и целых государств, хотя и предупреждали при этом, что роль звёзд в предначертании судьбы велика, но не абсолютна. Звёзды советуют, а не приказывают, говорили они.

Но шло время, и люди стали всё чаще смотреть на звезды с другой, менее романтической точки зрения. Антуан де Сент-Экзюпери сказал об этом: «Вы проинтегрировали орбиту звезды, о жалкий род исследователей, и звезда перестала быть для вас живым светилом»[1]. Действительно, звёзды стали рассматриваться как физические объекты, для описания которых вполне достаточно известных законов природы.

Астрономы не в состоянии проследит жизнь одной звезды от начала и до конца. Даже самые короткоживущие звёзды существуют миллионы лет – дольше жизни не только одного человека, но и всего человечества. Однако учёные могут наблюдать много звёзд, находящихся на самых разных стадиях своего развития, — только что родившиеся и умирающие. По многочисленным звездным портретам они стараются восстановить эволюционный путь каждой звезды и написать её биографию.

РОЖДЕНИЕ ЗВЁЗД

Эволюция взглядов о рождении звезд.

Рождение звёзд – процесс таинственный, скрытый от наших глаз, даже вооруженных  телескопом. Лишь в середине ХХ в. астрономы поняли, что не все звёзды родились одновременно в далёкую эпоху формирования Галактики, что и в наше время появляются молодые звезды. В 60 — 70-е гг. была создана самая первая, ещё очень грубая теория образования звёзд. Позднее новая наблюдательная техника – инфракрасные телескопы и радиотелескопы миллиметрового диапазона – значительно расширила наши знания о зарождении  и формировании звёзд. А началось изучение этой проблемы ещё во времена Коперника, Галилея и Ньютона.

Создав теорию всемирного тяготения, Исаак Ньютон подтолкнул многих любознательных людей к размышлениям о причинах эволюции небесных тел. Один из образованных и честолюбивых священников, доктор Ричард Бентли, стремившийся использовать научные достижения для обоснования бытия Бога, детально изучал труды Ньютона и время от времени обращался к великому физику с вопросами.

В одном из писем Бентили спросил, не может ли сила тяготения объяснить происхождение звёзд. Ньютон стал размышлять на эту тему и в ответном послании молодому священнику от 10 декабря 1692 г. изложил свой взгляд на возможность гравитационного скучивания космического вещества: «…Если бы это вещество было равномерно распределению по бесконечному пространству, оно никогда не могло бы объединиться в одну массу, но часть его сгущалась бы тут, а другая там, образуя бесконечное число огромных масс, разбросанных друг то друга по всему этому бесконечному пространству. Именно так могли образовываться Солнце и неподвижные звёзды…».

С того времени идея Ньютона почти никем и никогда не оспаривалась. Но понадобилось три столетия, чтобы великая догадка стала надёжной теорией, прочно опирающейся на наблюдения.

Что имел в виду Ньютон, говоря о веществе, распределённом в пространстве? Действительно, межзвёздное вещество было открыто сразу после изобретения телескопа.

Газовые облака выглядят на небе как туманные пятнышки. Н.Пейреск в 1612 г. впервые упомянул о Большой туманности Ориона. По мере совершенствования телескопов были обнаружены и другие туманные пятна. В каталоге Шарля Мессье (1783 г.) их описано 103, а в списках Уильяма Гершеля (1818 г.) отмечено уже 2500 объектов «не звёздного вида». Наконец, в «Новом общем каталоге туманностей и звёздных скоплений» Джона Дрейера (1888 г.) значится 7840 незвёздных объектов.

В течение трёх столетий туманности, особенно спиральные, считались сравнительно близкими образованиями, связанными с формированием звёзд и планет. Гершель, например, был абсолютно уверен, что он не только нашёл множество облаков дозвёздного вещества, но даже собственными глазами видит, как это вещество под действием тяготения постепенно изменяет свою форму и конденсируется в звёзды.

Как позже выяснилось, некоторые туманности действительно связаны с рождением звёзд. Но в большинстве случаев светлые туманные пятна  оказались не газовыми облаками, а очень далёкими звёздными системами. Так что оптимизм астрономов был преждевременным и путь к тайне рождения звёзд предстоял ещё долгий.

В игру вступают физики. К середине ХIХ в. физики могли применить к звёздам газовые законы и закон сохранения энергии. С одной стороны, они поняли, что звёзды не могут светить вечно. Источник их энергии ещё не был найден, но, каким бы он ни оказался, всё равно век звезды отмерен и на смену старым должны рождаться новые звёзды.

С другой стороны, те яркие и горячие облака межзвёздного газа, которые смогли обнаружить астрономы в свои телескопы, явно не устраивали физиков как предполагаемое вещество будущих звёзд. Ведь горячий  газ стремится расширяться под действием внутреннего давления. И физики не были уверены, что гравитация сможет победить давление газа.

Итак, что же победит – давление или гравитация? В 1902 г. молодой английский физик Джеймс Джинс впервые исследовал уравнения движения газа с учётом гравитации и нашёл, что они имеют два решения. Если масса газа и его тяготение слабо, а нагрет он достаточно сильно, то в нём распространяются волны сжатия и разрежения – обычные звуковые колебания. Но если облако газа массивное и холодное, то тяготение побеждает газовое давление. Тогда облако начинает сжиматься как целое, превращаясь в плотный газовый шар – звезду. Критические значения массы (MJ) и размера (RJ) облака, при которых оно теряет устойчивость и начинает неудержимо сжиматься – коллапсировать, с тех пор называют джинсовскими.

Однако во времена Джинса и даже гораздо позже астрономы не могли указать тот газ, из которого формируются звёзды. Пока они искали дозвёздное вещество, физики наконец поняли, почему звёзды светят. Исследования атомного ядра и открытие термоядерных реакций позволили объяснить причину длительного свечения звёзд.

Характеристики основных состояний межзвёздного газа [3]

Контрольная работа: Модель авторегрессии в корреляционной теории

1. Принципы построения модели авторегрессии

В основу модели АР положена корреляция отсчета случайного процесса в текущий момент времени с некоторым конечным или бесконечным числом отсчетов в предыдущие моменты времени. Корреляционные связи позволяют осуществить регрессию текущего отсчета на предшествующие отсчеты.

Такой вид регрессии называется авторегрессией. В уравнении АР текущий отсчет представляется взвешенной суммой предыдущих с некоторыми коэффициентами веса

, (1)

где — коэффициенты АР, — некоррелированные случайные отсчеты, — порядок модели АР.

Величина

, (2)

называется предсказанием случайной величины . Разность между текущим значением отсчета и его предсказанием называется ошибкой предсказания

. (3)

Величина характеризует, по существу, максимальную точность предсказания текущего отсчета, а ее статистические свойства определяют выбор порядка модели АР.

Из (1) видно, что построение АР модели случайного процесса сводится к нахождению коэффициентов АР и определению порядка .

Умножив правую и левую части (1) на , а затем усреднив, можно получить систему уравнений

, , (4a)

, (4б)

где — значения функции корреляции случайного процесса

— дисперсия ошибок предсказания модели АР, — дисперсия случайного процесса . Набор уравнений (4а) и (4б) называется полной системой уравнений Юла – Уокера.

Решением этой системы являются коэффициенты АР и дисперсия ошибок предсказания. При выводе уравнений (4а) было учтено, что

, , , (5a)

, , . (5б)

Соотношения (5) следуют из некоррелированности ошибок предсказания . Решение системы уравнений (4а) можно представить в матричном виде

, (6a)

где

,,. (6б)

Как видно из (4а), уравнение не изменится, если вместо использовать нормированные значения функции корреляции , которые называются коэффициентами корреляции. Очевидно, что при этом параметры модели АР останутся прежними.

Как следует из (6а, б), для первого порядка модели АР

. (7)

Для модели АР второго порядка коэффициенты АР равны

,

. (8)

Отметим важное свойство коэффициентов АР, на котором основано использование моделей предсказания в качестве обеляющих фильтров. Коэффициенты АР, рассчитанные с помощью уравнений Юла-Уокера (4а) минимизируют дисперсию ошибки предсказания

. (9)

В этом легко убедиться, продифференцировав (9) по , и приравняв производную к нулю. При этом полученная система уравнений совпадает с (4а).

Достоинством модели АР является ее конструктивность, заключающаяся в возможности синтеза довольно простым образом алгоритмов обработки случайных процессов.

На рис. 1 представлен АР фильтр предсказания (обеляющий фильтр), алгоритм действия которого описывается выражением (3). Он состоит из линий задержки, усилителей с коэффициентами усиления ,и сумматора.

Ошибки предсказания на выходе этого фильтра будут отсчетами белого шума, а точнее некоррелированным процессом. Дисперсия ошибки предсказания на выходе фильтра будет иметь минимальное значение, если коэффициенты АР найдены из уравнения (4а).

Порядок процесса АР определяется с использованием различных критериев, как правило, основанных на минимизации некоторой теоретико-информационной функции. Для определения порядка модели пользуются методами Бартлетта, Акайке, Парзена.

Порядок модели можно находить из условия не убывания дисперсии ошибки предсказания при дальнейшем повышении порядка. Довольно эффективным методом определения порядка модели АР является метод, основанный на проверке близости корреляционной функции случайного процесса на выходе обеляющего АР фильтра к корреляционной функции белого шума.

Рисунок 1. АР фильтр предсказания

Процессы АР можно характеризовать конечным числом значений функции, определяемой корреляционной функцией.

Такая функция носит название частной автокорреляционной функции. Ее можно выразить через коэффициенты АР, порядок которых изменяется от единицы до .

Т.к. коэффициент АР с номером полагается равным нулю, то процесс АР можно характеризовать конечным набором не равных нулю коэффициентов АР, с номером равным р для моделей АР с порядками от единицы до , .

Поэтому значения частной автокорреляционной функции полагаются равными , . Можно показать, что первые три значения частной автокорреляционной функции описываются выражениями вида

,

,

. (10)

Достоинством частной автокорреляционной функции по сравнению с автокорреляционной функцией является ее конечная длина.

Как показал Бартлетт, значение частной автокорреляционной функции можно полагать равным нулю, если оно меньше , где — длина реализации, по которой производилась оценка значений функции корреляции. Таким образом, по существу, производится оценка порядка модели АР.

Спектр процесса авторегрессии

Формула для нахождения спектра модели АР лежит в основе параметрического спектрального оценивания.

Для ее вывода будем рассматривать процесс АР как реакцию формирующего фильтра , на вход которого подаются некоррелированные отсчеты .

Можно показать, что -преобразование передаточной функции АР фильтра имеет вид

, (11)

где

, . (12)

-преобразования СПМ выходного и входного процессов связаны соотношением

. (13)

Чтобы найти СПМ выходного АР процесса необходимо в (13) сделать замену и положить, что для белого шума – постоянная величина.

Тогда из (13) следует выражение для параметрической оценки СПМ

. (14)

Выражение (14) широко используется в параметрическом методе спектрального оценивания.

В качестве параметров, полностью характеризующих спектральную оценку случайного процесса, выступают коэффициенты АР и порядок модели.

Параметрическое спектральное оценивание обладает рядом преимуществ по сравнению с традиционными методами спектрального оценивания. К ним относятся: более высокое спектральное разрешение при использовании коротких выборок, отсутствие боковых лепестков.

С помощью модели АР можно получать спектральные оценки случайных процессов со сложной формой СПМ.

Для этого может быть придется использовать модели АР большого порядка. На основе модели АР легко синтезируются оптимальные фильтры подавления, согласованные не только по частоте и полосе спектра, но и по форме спектра случайного процесса.

Достоинством формулы (14) является возможность анализировать СПМ в аналитическом виде, что невозможно сделать при использовании традиционных методов спектрального оценивания на основе преобразования Фурье.

Например, можно найти формулы для определения частоты максимумов и минимумов СПМ.

Чтобы определить положение максимума или минимума АР оценки СПМ, нужно взять производную от (14) по и приравнять ее к нулю. Корни полученного уравнения определяют положение экстремумов функции СПМ.

При , можно показать, что

, (15)

где – частота на которой находится максимум СПМ.

3. Характеристическое уравнение модели авторегрессии

Модель АР, описываемая уравнением (1), может быть представлена в операторной форме

, (16)

где оператор АР имеет вид

. (17)

Действие оператора сдвига z на текущий отсчет описывается следующим образом

. (18)

Из условия устойчивости формирующего АР фильтра с рациональной передаточной функцией (11), следует условие стационарности АР процесса. Для проверки стационарности случайного АР процесса используется характеристическое уравнение

. (19)

Если корни характеристического уравнения (19) лежат внутри единичного круга на комплексной плоскости, то процесс АР удовлетворяет условию стационарности и его корреляционная функция стационарна. Характеристическое уравнение (19) можно представить также в виде

. (20)

Тогда условие стационарности заключается в том, что корни характеристического уравнения (20) должны лежать вне единичного круга на комплексной плоскости.

Используя (19) или (20) оператор АР (17) можно представить в виде

. (21)

Из (21) следует, что уравнение АР (1) можно записать следующим образом

. (22)

Сравнивая (1) и (22) найдем связь между коэффициентами АР и корнями характеристического уравнения (20). Приведем соответствующие формулы для :

, (23a)

;

, (23б)

;

;

, (23в)

;

;

;

, (23г)

где первый индекс в квадратных скобках указывает на соответствующий порядок модели.

Полученные формулы оказываются весьма полезными для определения коэффициентов АР по заданным характеристикам случайного процесса.

Отметим, что корни характеристического уравнения полностью описывают модель АР.

Свойства модели зависят параметров, через которые они выражаются. Если корень действительный, то его можно представить в виде экспоненциальной функции

, (24а)

где – коэффициент демпфирования равный , а -ширина полосы -го пика СПМ.

Тогда действительные корни характеристического уравнения принимают вид

. (24б)

Комплексные корни характеристического уравнения описываются выражениями

, , (25)

где – собственная частота модели АР с поправкой на демпфирование, соответствующая -тому пику СПМ.

4. Генерация коррелированного случайного процесса

В задачах статистического моделирования часто возникает необходимость генерации случайного процесса с заданной корреляционной функцией или с заданной формой и характеристиками СПМ. Для этих целей эффективно использовать генератор процесса АР, показанный на рис. 2.

Генерация случайного процесса осуществляется методом порождающего случайного процесса.

Порождающий процесс в виде белого шума, обычно с гауссовой функцией распределения, пропускается через формирующий фильтр, параметры которого определяются соответствующей моделью АР.

Рисунок 2. Генератор процесса АР

Для генерации процесса нужно выбрать необходимое количество пиков СПМ. Тогда порядок модели АР равен удвоенному числу пиков. Так, для СПМ с одним пиком на ненулевой частоте, порядок модели равен 2. Для СПМ с двумя пиками порядок модели равен 4.

Затем выбирают частоту пика и его ширину полосы. Вычисленные значения корней характеристического уравнения по формулам (24), используются для нахождения коэффициентов АР.

Для этого корни подставляются в соответствующие выражения (23). Генерация процесса осуществляется с помощью рекуррентного выражения (1) с использованием порождающего белого шума a[t].

Функция распределения a[t] может быть любой, но, как правило, используют нормальное распределение с нулевым математическим ожиданием и единичной дисперсией. Белый шум с нормальным распределением получают из белого шума с равномерным распределением.

Реферат: Опыт и особенности социальной работы с молодой семьей

Содержание

Введение

1. Молодежь и семейные отношения (социологический анализ)

2. Концепция государственной семейной политики

2.1 Общие положения

2.2 Комплексный подход к решению проблем поддержки семьи

3. Стратегия укрепления института семьи в России

Заключение

Библиографический список

Введение

Формирование целенаправленной семейной политики как одного из направлений социальной политики России осуществляется в русле либерально-демократических реформ с начала 1990-х гг. Социальная политика, понимаемая в широком смысле как политика, преследующая цель интеграции общества, должна в первую очередь руководствоваться принципами государственной поддержки разнообразный форм вхождения социальных групп в общественные структуры. Только укрепление позиции семьи, а также основных профессиональных групп, создающих национальное богатство страны, может по мере оздоровления экономики расширить ресурсную базу социальной помощи. Для этого необходимо существенно преобразовать сложившуюся систему ее организации. Речь идет прежде всего о децентрализации, передаче функций выявления нуждающихся в социальных пособиях на региональный уровень.

В семейном микроклимате воссоздается человек, проходя весь цикл своей жизни. Воспитание ребенка в духе семейных ценностей, понимание роли семьи в социализации детей, а также его собственного значение при исполнении функций отца или матери, забота о старости – вот определяющие компоненты стабильности и устойчивости фундамента этого важнейшего социального института, определяющего будущее демографической ситуации в стране /5, с.20/.

Материалы региональной научно-практической конференции «Демографическая ситуация и миграционная политика в Приамурье: социально-экономические, правовые и медико-экологические аспекты» 10-11 февраля 2006 года, показывают, что сегодня основные причины падения рождаемости сводятся к следующему: существует, можно сказать, «фоновая» (генеральная) причина, которая связана с общими тенденциями, характерными для развитых стран, — снижение брачности и рождаемости, отголоски воздействия сексуальной революции, приоритеты карьеры, материального успеха, снижение ценности семьи и т.д.

На этот фон накладываются специфические российские более активные воздействия: уменьшение абсолютной численности женщин репродуктивных контингентов, рожают «дети детей войны»; следствие пронаталистской политики 1980-х гг.; в поведении населения победила однодетная семья; социально-экономический кризис и политическая нестабильность с момента «шоковой» терапии, которые вызывали откладывание рождений и отказ от них; рост бесплодия супружеских пар, по экспертным оценкам, достигший 7%.

В результате в России (на 2006 г.) суммарный коэффициент рождаемости сегодня составляет 1, 25, в то время как для простого воспроизводства поколений необходимо 2, 15,т.е. от составляет 0,6 или 60% от нормального /5, с.17/.

Реализация подхода, связанного с необходимостью направлять социальную помощь не на поддержание прежних стандартов потребления той или иной части населения, а действительно нуждающимся семьям, позволила бы, не увеличивая дефицита госбюджета, успешно сочетать социальную и стабилизационную политику, которая может привести в итоге к восстановлению нормального уровня потребления социальных услуг основной частью населения.

Очевидно, что пойти по пути ликвидации малообеспеченности с помощью доплат из бюджета всем семьям с доходами ниже официального прожиточного минимума невозможно. В современных условиях социальная помощь должна быть только конкретной и оказываться в индивидуальной форме. Только при адресной социальной помощи весьма ограниченные средства, выделяемые на социальную защиту, могут быть использованы оптимально.

В данной работе мы рассмотрим социологическое исследование феномена молодежи и семейных отношений, охарактеризуем семейную государственную политику и ее соотношение с социальной работой. Также, основываясь на соответствующей литературе, покажем стратегию укрепления института семьи в России.

1. Молодежь и семейные отношения (социологический анализ)

Изменение роли семьи связано с формированием новой модели семейно-брачных отношений и демографического поведения молодежи. На уровень рождаемости и состояние брачно-семейных отношений оказывает влияние распространение в молодежной среде особого типа демографического поведения, преобладающими ценностно-целевыми установками которого являются предпочтение бездетной или однодетной семьи, снижение брачности, высокий уровень одобрения альтернативных традиционной форм семейно-брачных взаимоотношений (незарегистрированный брак, свободные отношения, гомосексуальные семьи и т.п.).

Молодые семьи составляют около 17 % от общего числа российских семей. Молодожены испытывают множество проблем, характерных для семьи в целом. В то же время потребность в социальной поддержке особенно велика именно у молодых семей, поскольку многие испытывают серьезные социально-бытовые, жилищные и личностные проблемы. Полноценная реализация репродуктивных установок молодежи также во многом зависит сегодня от своевременной материальной и нравственной поддержки государства, общества и старшего поколения.

По результатам исследований выделены основные тенденции брачно-семейных отношений молодежи:

— дестабилизация молодой семьи – рост числа разводов, матерей одиночек, высокая смертность молодых мужчин и, как следствие, распространение вдовства среди молодых женщин;

— трансформация традиционных стандартов семейной жизни и домашнего уклада, обострение межпоколенческих отношений, обусловленные критическим и протестным отношением молодых к опыту старших поколений, сменой стиля жизни современных молодоженов;

— нарастание конфликтности во внутрисемейных отношениях (супружеских, родительско-детских), сочетающиеся нежеланием и неумением молодых разрешать конфликты, сотрудничать и искать компромиссы;

— обострение ролевых конфликтов молодых женщин при стремлении успешно сочетать репродуктивную и профессиональную деятельность;

— сохранение низкой культуры интимных отношений, распространенности абортов, калечащих здоровье молодых женщин, слабой осведомленности молодых мужчин о культуре контрацептивного поведения;

— усиление терпимости к добрачным половым связям не только для молодых мужчин, но и для женщин;

— нивелирование гендерных различий в стандартах и нормах полового и сексуального поведения молодежи;

— снижение предполагаемого и реального возраста вступления в брак как для мужчин, так и для женщин;

— становление разнообразных форм брака – фактический и гражданский брак, повторный брак, гостевой брак и др.

Последние исследования социологов показывают, что хотя в семейно-брачных ориентациях молодежи присутствует определенная вариативность, для большинства респондентов характерна установка на традиционный легитимный брак (70%). Но для части респондентов (17%) более привлекательным является гражданский брак, для 5% респондентов – внебрачные отношения. Безбрачие, одинокий образ жизни выбирают 2% респондентов. Категорией «другое» объединены альтернативные формы отношений (гомосексуальные, групповые и другие отношения), на которые ориентируются примерно 6% респондентов. Но и этот процент достаточно высок и говорит о неблагоприятных симптомах, подогреваемых пропагандой цивилизованного образа жизни.

Молодые люди выделяют преимущества в официально зарегистрированном браке. В гражданском браке молодых людей привлекают свобода поведения и возможность реализации собственных интересов, что часто приводит к безответственности в поступках, особенно при рождении и воспитании детей. В 2002 г. состояли в зарегистрированном браке 24,8%, а в незарегистрированном (гражданском) браке – 7,9% молодежи.

Молодежь, вступающая в брачный возраст, в большинстве своем не готова к выполнению супружеских и родительских обязанностей. Об этом свидетельствуют продолжающееся увеличение разводов, конфликты при распределении власти в семье, неумение молодых супругов вести хозяйство, уклонение от выполнения родительских функций, рост отказов от новорожденных детей, проявления агрессии к собственным детям, нарастание тенденции отложить осуществление детородной функции на «зрелый» возраст. Среди причин, вызывающих нежелание иметь детей на материальные трудности сослались 21,7% молодых семей, и столько же – на неопределенность ситуации в стране, боязнь за будущее детей. Этими же причинами, по всей видимости, объясняется и снижение реального количества детей в молодых семьях за последние годы.

Изменения в составе молодых семей, произошедшие в период с 1999 по 2002 г., не только подтверждают устойчивость ориентаций молодых на однодетную семью, но и выявляют тенденцию к созданию бездетной семье. Среди жизненных трудностей молодые люди чаще всего называют жилищные проблемы. По данным исследований, жилищные условия российской молодежи по сравнению с 1999 г. не претерпели существенных изменений. Более двух третей молодежи проживают вместе с родителями, 11% вынуждены перебиваться временными вариантами жилья, и лишь каждый пятый имеет отдельную квартиру или дом. Таким образом, в сложившихся условиях изменение демографического поведения молодежи непосредственно связано с решением жилищной проблемы.

Серьезной проблемой является и характер добрачных отношений, сексуальные установки молодых. Социолог С.И. Голод отслеживая, трансформацию внебрачной сексуальности выявил общие тенденции либерализации сексуальной морали. За период с середины 1960-х годов до начала 1990-х годов вовлеченность молодых мужчин в добрачные связи оставалась стабильно высокой (от 80 до 89%). Вовлеченность девушек интенсивно возрастала особенно с конца 80-х годов: в 1965 году вступление в сексуальные контакты отмечали две из пяти, в 1972 году — каждая вторая, в начале 1980-х – три из пяти, спустя десять лет – четыре из пяти опрошенных девушек. Одновременно снижался средний возраст начала половой активности. Если до 1980-х гг. наибольшая частота вовлеченности девушек в сексуальные связи была зафиксирована в возрасте 19-21 год (каждая вторая), то спустя десять лет доля данной возрастной группы снизилась (каждая третья), но возросла доля группы 16-18 летних (почти две из пяти).

В то же время усиливается разрыв между физической и социальной, психологической зрелостью молодых людей. Сохраняется также деформация в источниках информации подростков и молодежи в вопросах сексуальной культуры и контрацепции. Исследователи отмечают, что основными источниками информации чаще являются подруги, знакомые, друзья (в 56% случаев), на втором месте – книги, фильмы (до 25%). Роль взрослых и родителей в сексуальном просвещении постоянно снижается (до 8%), медиков (до 4%), и особенно учителей (до1%). Либерализация сексуальной морали, рост подростковой сексуальной активности в условиях низкой информированности сопровождается увеличением числа незапланированных беременностей, рождением нежеланных детей, ростом венерических заболеваний и инфицированных ВИЧ-инфекцией.

Таким образом, демографическое и семейно-брачное поведение молодежи определяется рядом противоречий. В том числе: между острой необходимостью подготовки молодежи к семейной жизни и снижением роли реального участия основных институтов социализации молодежи, таких как семья, школа в этом процессе; между необходимостью сексуального просвещения и отсутствием программ сексуального образования как одного из направлений молодежной политики; между сохранением преобладающей установки на традиционные формы брака и утверждением в сознании значительной доли молодых людей мысли о естественности в современных условиях альтернативных форм семейно-брачных отношений; между необходимостью рождения нескольких детей в семье в связи с депопуляцией и усилением ориентации молодежи на малодетную, бездетную семью, холостяцкий образ жизни; между потребностью иметь детей и отсутствием необходимых условий для их полноценного развития и воспитания; между необходимостью поддержания прочных семейных отношений для полноценной социализации детей и растущим числом разводов в молодых семьях; между ориентацией молодых женщин на эгалитарные отношения в браке и установками мужчин на традиционное распределение семейных ролей и функций /2, с.15 – 21/.

2. Концепция государственной семейной политики

2.1 Общие положения

В 1993 г. была принята Концепция государственной семейной политики, разработанная Координационным комитетом по вопросам семьи, материнства и детства при Президенте Российской Федерации с участием Департамента проблем семьи, женщин и детей Минсоцзащиты России, других федеральных министерств и ведомств социальной направленности, органов исполнительной власти республик в составе РФ, краев, областей. В подготовке концепции приняли участие научные коллективы и общественные организации.

Важным представляется то, что эта концепция носила интегральный характер. Она как бы вобрала в себя все предшествующие программы и документы, как российские, так и международные, в частности Всеобщую декларацию прав человека, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Конвенцию о правах ребенка и др.

Концепция семейной политики была ориентирована не только на решение приоритетных задач в условиях кризисного развития, в котором находилось российское общество, но и на долгосрочную перспективу укрепления и развития семьи, восстановления ее внутреннего потенциала, обеспечивающего выполнение широкого спектра общественно значимых функций.

В 1995 г. был опубликован указ Президента РФ, касающийся основных направлений государственной семейной политики. Среди них особо выделялись те, что касались:

— кардинального улучшения охраны здоровья семьи, что предполагало развитие учреждений социального обслуживания семьи (оказание услуг по уходу за детьми, престарелыми и больными членами семьи и т.д.), создание учреждений для переменного проживания беременных женщин, матерей с детьми, одиноких несовершеннолетних матерей и т.д.;

— усиления помощи семье в воспитании детей;

— создания системы специализированных социальных служб для безнадзорных детей и подростков (подкинутых, подвергшихся любым формам психического и физического насилия и т.д.).

В 2000 г. Правительство Российской Федерации утвердило Федеральную целевую программу «Развитие социального обслуживания семьи и детей (2001 – 2002 годы». Ее главная задача – создание условий для эффективного развития системы учреждений социального обслуживания семьи и детей, совершенствование ее кадрового, информационного, научного и материально-технического обеспечения.

В настоящее время одна из целей государственной семейной политики заключается в обеспечении необходимых условий для реализации семьей ее функций и повышения качества ее жизни. Основными субйектами государственной семейной политики выступают органы законодательной и исполнительной власти всех уровней, работодатели, общественные объединения, политические партии, профессиональные союзы, религиозные конфессии, благотворительные фонды, зарубежные организации, юридические и физические лица.

Необходимо иметь в виду, что государственная семейная политика может быть эффективной лишь в том случае, если она является органичным элементом всей социальной политики, взаимосвязана со всеми ее направлениями на стадиях выработки, принятия и реализации решения.

В соответствии с основными положениями Федеральной программы государственная семейная политика в настоящее время исходит из следующих принципов:

— семья не только объект, но и субъект социальной поддержки, т.е. экономические, правовые и идеологические меры государственной семейной политики должны не только регламентировать поведение семьи, но и способствовать ее саморазвитию, выбору форм поддержки;

— поддержка семьи и всех ее членов осуществляется независимо от социального положения, национальности, места жительства и религиозных убеждений;

— приоритетность защиты интересов ребенка, его полноценного физического, психического, интеллектуального и социального развития;

— равноправие между мужчинами и женщинами в возможностях самореализации в трудовой сфере и в общественной деятельности, в распределении семейных обязанностей;

— единство семейной политики на федеральном и региональном уровнях;

— партнерство семьи и государства;

— защита семьи от нищеты и лишений, связанных с вынужденными миграциями, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, войнами и вооруженными конфликтами;

— осуществление дифференцированного подхода, предоставление гарантий по поддержанию нетрудоспособных членов семьи;

— создание условий для обеспечения благосостояния на трудовой основе экономически активным членам семьи;

— преемственность и стабильность мер государственной семейной политики.

Для повышения эффективности государственной семейной политики должны быть усовершенствованы, с одной стороны, материально-техническое обеспечение ее реализации, а с другой – процесс подготовки специалистов в области социальной поддержки семьи.

Необходимо безотлагательно разработать стратегию и методологию региональной семейной политики, ориентированной на активизацию потенциала семьи и реализацию индивидуальной и социальной субъектности каждого члена семьи. Для этого необходимо:

— выявить механизмы взаимодействия семей, нуждающихся в помощи, и государственных учреждений социальной защиты; наиболее оптимальные институты социализации детей из семей, находящихся в кризисной ситуации в разных регионах России;

— провести анализ характера взаимодействия государственного и общественного сектора в социальной поддержке семей, попавших в сложную жизненную ситуацию; нормативно-правовой базы семейной политики в регионе;

— разработать методики анализа существующих форм и механизмов социальной поддержки семьи в разных регионах России; технологии социальной экспертизы жизнедеятельности семей и стандарта социальных услуг для семей, находящихся в кризисной ситуации; систему информационных основ реализации региональной семейной политики; оптимальные меры демографической политики с целью уменьшения демографических потерь в регионе /4, с.106 – 109/.

2.2 Комплексный подход к решению проблем поддержки семьи

Комплексный подход к решению проблем социальной поддержки семьи должен осуществляться на междисциплинарном уровне, что позволит проводить исследования в рамках межведомственного сотрудничества. Причем методологической основой такого исследования могут быть исходные положения социологической концепции жизненных сил человека, предоставляющей базу для междисциплинарного, комплексного анализа семьи как общественного явления, социального института и микросреды обитания индивида.

При формировании программы социальной защиты разных типов семей необходимо учитывать следующее:

— жизненные силы человека как биопсихосоциального существа есть его способность воспроизводить и совершенствовать свою жизнь в условиях специфического жизненного пространства;

— процесс воспроизводства жизни человека характеризуется через взаимодействие жизненных сил и жизненного пространства;

— взаимодействие жизненных сил и жизненного пространства человека осуществляется на трех уровнях: 1) на уровне «слепого», природного взаимодействия; 2) на уровне взаимодействия с помощью систем культурных символов; 3) на уровне творчески преобразующего взаимодействия жизненного потенциала человека и среды его обитания жизненного пространства;

— в основе процесса взаимодействия жизненных сил и жизненного пространства человека находятся первичные социальные отношения владения, пользования, распоряжения, распределения, присвоения и потребления. Это – взаимозависимость субъектов социальной жизни по поводу их жизненного пространства, средств воспроизводства жизни.

На основе первичных социальных отношений складываются различные виды взаимозависимости людей по сферам их жизнедеятельности в обществе, т.е. взаимозависимость формируется по поводу: собственности (социально-экономические отношения); власти (социально-политические отношения); бытовых благ (социально-бытовые отношения); культурных и художественно-эстетических ценностей (духовно-культурные отношения); экологических проблем (социально-экологические отношения). Активная деятельность человека во всех сферах жизни общества представляется как его жизненная субъектность, являющаяся существенной характеристикой жизненных сил человека; деятельность человека дифференцируется на всех уровнях социальной организации – от организации индивидуальной, групповой активности до институциональной, общественной. В этой связи жизненные силы человека раскрываются через единство индивидуально-личностной и общественной субъектности.

Такое видение жизненных сил человека определяет методологию их защиты на всех уровнях социальной организации, во всех формах реализации, видах осуществления, что позволяет комплексно исследовать проблемы социальной работы с семьей /4, с.109 – 111/.

3. Стратегия укрепления института семьи в России

Просемейная политика является единой на всей территории нашей страны и достигается посредством соединения усилий государства и общественных организаций. Усиление потребности в детях и повышение доли семей с тремя детьми происходит не сразу, для этого требуется не менее 30 лет, поскольку лаговый эффект социальных норм ослабевает через одно демографическое поколение как минимум. Увеличение репродуктивных норм требует укрепления посреднической роли семьи в отношениях государства и личности, приватизации семейной жизни и возврата ряда перехваченных у семьи другими социальными институтами функций, повышения автономности семьи в экономической и социальной деятельности.

В связи с этим необходимо принятие закона о просемейной политике по укреплению полной семьи с несколькими детьми в качестве приоритетной деятельности государства. В целях правовой защиты интересов семьи надо придать государственный статус фамилистической экспертизе на всех уровнях федерального устройства. Необходимо заключение общественного договора между институтом семьи (и его представителем в лице соответствующего министерства) и институтом государства по инвестированию семьи как единственного института по воспроизводству населения и полнокровной социализации подрастающих поколений. Следует уравнять деятельность института семьи с профессиональной деятельностью в остальных отраслях народного хозяйства, всемерно расширять формы соединения семьи и работы, семьи и образования, семьи и рекреации на компьютерной основе посредством укрепления совместной деятельности родителей и детей. В целях расширения семейной собственности и переориентации рыночной экономики на семью необходимо разработать в специальных исследовательских центрах государственную политику соединения роста уровня жизни с ростом размера семьи посредством увязки доходов семьи со льготными налогами и кредитами.

Должна быть усилена роль семьи как единственного института, способного в дальнейшем реализовать функцию воспроизводства населения и социализации детей лишь при условии роста влияния семьи на все социальные сферы деятельности по реализации ими требований семейного образа жизни, семьецентризма. Ориентация общества и государства на усиление ценности семьи с детьми означает приоритетность фамилизма в ряду других жизненных благ. Эта перестройка иерархии ценностных приоритетов общественного мнения, личности и государства означает преобразование всего строя жизни, производства и потребления, коммерции, частных и государственных структур на семейность.

Прежде всего требуется организация деятельности правительства не только вокруг привычных задач управления, обеспечения безопасности, занятости населения, уровня жизни, поддержки бюджета, охраны порядка и т.п., но и задач по экзистенциальному сохранению нации, по упрочению среднедетного типа семьи. Минимизация негативных для семьи последствий, возникающих в системе социальных действий, возможна не за счет усиления контроля, а благодаря фамилистической профилактике целей и средств деятельности во всех отраслях народного хозяйства.

Повышение эффективности управления государственной собственностью будет способствовать созданию федерального фонда семьи и укреплению материального фундамента семейной политики. Активизация средств массовой информации и рекламы на пропаганде семейного образа жизни, на повышении ценности материнства и отцовства как социально значимых профессий и на росте престижа всех семейно-родственных ролей окажется важным вкладом в нейтрализацию сегодняшних внесемейных ориентаций населения /1, с.632 – 633/.

Далее, основываясь на том же источнике, выделим некоторые рекомендации по улучшению социально-экономических условий реализации имеющейся у большинства населения потребности в двух детях и у части населения – в трех и более детях:

— рекомендации по устранению тех трудовых, транспортных, коммунальных и прочих предписаний, где ущемляются права семьи как института и права полной семьи с несколькими детьми;

— рекомендации по материальному обеспечению приоритета семьи с детьми над всеми остальными социальными категориями граждан в системах социального обеспечения и страхования;

— рекомендации по преимущественному росту уровня жизни в полных семьях с несколькими детьми.

В основу семейной политики целесообразнее всего положить системный подход, учитывающий сложную социальную сущность семьи. Структурно-функциональный анализ позволяет сочетать уравнивание положения семьи среди социальных институтов с задачами эффективного функционирования семьи как нуклеарной группы, как отдельной семьи, имеющей свою историю от возникновения до естественного распада.

Заключение

Формируя современную молодежную семейную политику, необходимо акцентировать внимание на преодолении основных противоречий в семейно-брачном поведении молодежи и инициировать новые подходы к укреплению социального института семьи.

Семейная политика прежде всего должна строиться на принципе активной социальной поддержки молодой семьи, заинтересованности государственных институтов власти в преодолении кризиса брака и семьи (создании и внедрении программ семейного воспитания, преодолении нестабильности браков, высокого уровня семейных конфликтов и разводов, ориентации молодежи на гражданский брак, сокращении рождаемости и социального сиротства детей), принципах содействия самоорганизации и самообеспечения семьи, экономической поддержки нормальной семьи с детьми, стимулирования рождаемости и ориентации молодежи на модель семьи с несколькими детьми.

Сегодняшняя Россия, не говоря уже о Дальнем Востоке и Амурской области в частности, мало пригодна для рождения детей. Главная причина — тотальная бедность населения. Речь даже не идет о тех слоях населения, которые живут в нищете. Проблемы испытывает и так называемый средний класс, к которому причисляют в том числе и работников бюджетной сферы.

Сегодня обстоятельства таковы, что рождение второго и тем более третьего ребенка «опрокидывает» семью в бедность и, следовательно, закрывает путь в будущее. Но не только бедность населения главная причина. На рождаемость негативным образом сказывается безудержная пропаганда индивидуализма и культа наслаждения жизнью, западной семейной морали – поздний брак и один ребенок. Все это дает свои результаты: 30% детей рождается вне брака, на 10 браков приходится 7 разводов. Выводы напрашиваются сами собой. Государству необходимо менять вектор внутренней политики, от слов о необходимости масштабного инвестирования в российский человеческий потенциал переходить к делу.

О планировании социальной политики по отношению к семье хорошо сказала Е.В. Яковлева (АмГУ) в своем докладе «Роль межбюджетных отношений в изменении демографической ситуации в России»: «Сохранение и безопасность России невозможны без быстрого и эффективного решения демографической проблемы. А это требует принятия в ближайшие десятилетия чрезвычайных и нестандартных мер. Демографической задачей страны должны стать остановка снижения численности населения и обеспечения перехода к положенному и естественному, основанному на собственном населении демографическому росту. Результатом должна стать примерно 200-миллионная численность (в России – прим. авт.) населения РФ к 2050г. Для этого необходимо проведение эффективной социальной политики, которая прежде всего должна включать:

— разработку и осуществления национального проекта «Трехдетная семья»;

— реализацию особой жилищной политики по отношению к молодым семьям в виде программ «Молодой семье – доступное жилье» и т.п. Привязка демографического развития к жилищным и коммунальным программам (например, через освобождение молодых семей от жилищно-коммунальных платежей в зависимости от количества детей) позволит выходить на комплексное решение главных проблем страны в целом и обеспечить гуманитарное измерение любых проводимых реформ;

— создание федеральной системы социальной безопасности (social security), функцией которой является обеспечение минимальных персональных стандартов качества жизни каждому гражданину России;

— преодоление духовно-нравственного кризиса общества. Как пишет А.И. Антонов, — «кризис семьи – это не просто кризис ее материальных возможностей… Это кризис системы ценностей».

Итак, можно сделать вывод, что вышеперечисленные меры возможны только при эффективном разграничении полномочий между бюджетами РФ по вопросам социальной политики и активной поддержке федеральным центром региональных и местных бюджетов» /5, с.192 – 193/.

Сегодня выход видится во взаимодействии государства, бизнес-сообщества и третьего сектора (или общественных организаций) в профессиональной и непрофессиональной (добровольческой, волонтерской) социальной работе, в разработке региональной социальной политики, ориентированной на реализацию жизненного потенциала семьи. В Федеральной целевой программе «Молодежь России (2006 – 2010 годы)» среди шести направлений особо выделяется такое направление, как «Молодая семья».

Библиографический список

1 Антонов А.И. Социология семьи: Учебник /А.И. Антонов. – М.: ИНФРА-М, 2005. – 640 с.

2 Безрукова О.Н. Социология молодежи: Учебно-методическое пособие. Факультет социологии СПбГУ /О.Н. Безрукова. – СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2004. – 35 с.

3 Волгин Н.А. Социальная политика: Учебник /Н.А. Волгин. – М.: Изд-во РАГС, 2003. – 548 с.

4 Григорьев С.И. Социальная работа с молодежью: учебник для студентов вузов /С.И. Григорьев, Л.Г. Гуслякова, С.А. Гусова. – М.: Гордарики, 2006. – 206 с.

5 Демографическая ситуация в Приамурье: состояние и перспективы /Материалы региональной научно-практической конференции «Демографическая ситуация и миграционная политика в Приамурье: социально-экономические, правовые и медико-экологические аспекты» 10-11 февраля 2006 года /Научное издание. – 2006. – 400 с.

6 Зайнышева И.Г. Технология социальной работы: Учеб. пособие для студ. Высших учебных заведений / Под ред. И.Г. Зайнышева. – М.: Гуманит. изд. Центр ВЛАДОС, 2002. – 240 с.

7 Павленок П.Д. Основы социальной работы: Учебник / Отв. ред. П.Д. Павленок. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Инфра – М, 2003. – 395 с.

8 Панов А.М. Справочное пособие по социальной работе /А.М. Панов, Е.И. Холостова. – М.: Юристъ, 1997. – 168 с.

9 Холостова Е.И. Социальная работа: теория и практика: учебное пособие /Е.И. Холостова, А.С. Сорвина. – М.: ИНФРА-М, 2004. – 427 с.

10 Холостова Е.И. Технологии социальной работы / Учебник под общ. ред. проф. Е.И. Холостовой. – М.: ИНФРА – М, 2001. – 400 с.

Реферат: Сжатие речевого сигнала на основе линейного предсказания

Введение

Одной из задач такого обширного раздела как «Цифровая обработка речевых сигналов», входящего в состав науки, занимающейся цифровой обработкой сигналов или просто обработкой сигналов является сжатие или кодирование речевого сигнала (РС). Сжатие РС может быть как без потерь (архивация), так и с потерями. Причем в последнем случае это кодирование можно подразделить на три вида:
1. кодирование непосредственно реализации РС (Wave Form Codec);
2. измерение, кодирование и передача на приемную сторону параметров РС, по которым уже на приемной стороне производится синтез этого (искусственного) РС. Такие системы называют вокодерными (Source Codec);
3. гибридные способы кодирования, т.е. сочетание первого и второго способов кодирования. В задачу данной работы входит рассмотрение первого способа кодирования.
Под кодированием подразумевается преобразование РС в некоторый «другой» сигнал, который можно представить с меньшим числом разрядов, что в итоге повысит скорость передачи данных. Одним из видов такого кодирования является дифференциальная импульсно-кодовая модуляция (ДИКМ), о которой и пойдет речь в дальнейшем.

Дифференциальная импульсно-кодовая модуляция

В обычной импульсно-кодовой модуляции каждый отсчет кодируется независимо от других. Однако у многих источников сигнала при стробировании с частотой Найквиста или быстрее проявляется значительная корреляция между последовательными отсчетами [1] (в частности, источник РС является квазистационарным источником и может относиться к рассматриваемым видам источников). Другими словами, изменение амплитуды между последовательными отсчетами в среднем относительно малы. Следовательно, схема кодирования, которая учитывает избыточность отсчетов, будет требовать более низкой битовой скорости.
Суть ДИКМ заключается в следующем. Предсказывается текущее значение отсчета на основе предыдущих M отсчетов. Для конкретности предположим, что означает текущий отсчет источника, и пусть обозначает предсказанное значение (оценку) для , определяемое как
.
Таким образом, является взвешенной линейной комбинацией M отсчетов, а являются коэффициентами предсказания. Величины выбираются так, чтобы минимизировать некоторую функцию ошибки между и . Проиллюстрируем вышесказанное на отрезке РС:

Прежде чем идти дальше, рассмотрим виды предсказания. «Линейное» предсказание означает, что является линейной функцией предыдущих отсчетов; при «нелинейном» предсказании – это нелинейная функция. Порядок предсказания определяется количеством используемых предыдущих отсчетов. То есть, предсказание нулевого и первого порядка является линейным, а второго и более высокого порядка — нелинейным. При линейном предсказании восстановить сигнал значительно проще, чем при нелинейном предсказании. Будем рассматривать только линейное предсказание.

Виды линейных предсказаний

1. Предсказание нулевого порядка.
В этом случае для предсказания текущего отсчета используется только предыдущий отсчет РС, т.е.
=>

2. Предсказание первого порядка (линейная экстраполяция).
В этом случае для предсказания текущего отсчета используется не только предыдущий отсчет, но и разница между предпоследним и последним отсчетами, которая суммируется к общему результату:
=>

Коэффициенты линейного предсказания (получение и расчет)

Формирование сигнала ошибки при использовании линейного предсказания эквивалентно прохождению исходного сигнала через линейный цифровой фильтр. Этот фильтр называется фильтром сигнала ошибки (ФСО) или обратным фильтром.
Обозначим передаточную функцию такого фильтра как А(z):

,
где E(z) и X(z) – прямое z — преобразование от сигнала ошибки и входного сигнала соответственно.
На приемной стороне при прохождении сигнала ошибки через формирующий фильтр (ФФ) мы в идеале получим исходный сигнал. Обозначим передаточную функцию формирующего фильтра как K(z).
Т.е. передаточная функция K(z) связана с A(z) следующим соотношением:
.
Рассмотрим последовательно соединенные кодер и декодер:

При условии, что A(z)K(z) = 1, будет обеспечено абсолютно точное восстановление сигнала, т.е. . Но это в идеале, на самом деле такого быть не может по причинам, о которых скажем ниже.
Для примера, найдем передаточные функции ФСО и ФФ для разных типов линейного предсказания.
а) предсказание нулевого порядка;
; ;
Получили, что такой фильтр неустойчив (граница устойчивости), так как полюс находится на единичной окружности.
б) предсказание первого порядка;
;;
Получили, что и такой фильтр тоже неустойчив (граница устойчивости).
в) общая форма предсказания;
Было получено, что => .
; ;
На основании рассмотренных примеров можно сделать следующие выводы.
Фильтр сигнала ошибки всегда является КИХ фильтром, а формирующий фильтр – БИХ фильтром. Коэффициенты передаточной функции ФФ, которые, как уже было сказано выше, являются коэффициентами линейного предсказания (LPC: Linear Prediction Coefficients), должны быть такими, чтобы:
1. формирующий фильтр был устойчивым;
2. ошибка была минимальна.
Для получения передаточной функции ФФ, наиболее точно воспроизводящего частотную характеристику голосового тракта для данного звука, следует определять коэффициенты передаточной функции исходя из условия наименьшей ошибки линейного предсказания речевого сигнала (по условию минимума среднего квадрата ошибки).
Запишем выражение для оценки дисперсии сигнала ошибки, которую надо свести к минимуму:
; ;
Получили, что — функция нескольких переменных. Продифференцируем ее и приравняем частные производные для нахождения экстремума:
; ,
где — символ Кронекера. Следовательно: ;
; => ;

Получили нормальные уравнения или уравнения Юла-Волкера. Введем обозначение: , где — есть ни что иное, как корреляционная функция. Перепишем полученное выражение с учетом принятого обозначения:
(*)
Для вычисления функции необходимо определить пределы суммирования по n: , где N – количество отсчетов в сегменте РС, а M — количество отсчетов, необходимых для расчета коэффициентов предсказания (M + 1)-го отсчета. Значит, первое предсказанное значение запишется так: , где n = M + 1.
Получили:
;
Обозначим n – k = j => n = k + j, n – m = k + j – m n – m = i + j, где i = k – m. Следовательно:

Таким образом, получается выражение, имеющее структуру кратковременной ненормированной АКФ, но зависящей не только от относительного сдвига последовательности i, но и от положения этих последовательностей внутри сегмента РС, которые определяются индексом k, входящим в пределы суммирования. Такой метод определения функции называется ковариационным.
Выражение (*) представляет собой систему линейных алгебраических уравнений (СЛАУ) относительно , у которых все коэффициенты различны.
При использовании ковариационного метода получаются несмещенные оценки коэффициентов линейного предсказания, то есть E{ak}= ak.ист, где ak.ист – истинные значения коэффициентов линейного предсказания.
Другой способ определения коэффициентов системы (*) состоит в том, что вместо функции используется некоторая другая функция , которая определяется как
,
где — ненормированная кратковременная АКФ. Поскольку определение функции сводится к расчету АКФ, то такой метод называется автокорреляционным. При использовании этого метода мы получаем смещенные оценки коэффициентов линейного предсказания (однако, при M
Перепишем СЛАУ (*) с учетом введенной функции :
.

.
При использовании автокорреляционного метода вся информация о сигнале, необходимая для определения коэффициентов линейного предсказания, содержится в кратковременной ненормированной АКФ B(i).
Распишем полученную систему линейных алгебраических уравнений (СЛАУ) в явном виде:

Перепишем ее в матричной форме:
;
Свойства матрицы коэффициентов системы:
1) матрица симметрична;
2) матрица Теплица (матрица, в пределах каждой диагонали которой все элементы равны);
Для решения СЛАУ с такой матрицей используется алгоритм Левинсона – Дурбина, который требует меньших вычислительных затрат, чем стандартные алгоритмы. Он выглядит следующим образом.
Начальные значения для алгоритма:

Алгоритм:

Решетчатый фильтр сигнала ошибки предсказания

В предыдущем разделе приводилась процедура вычисления коэффициентов предсказания Левинсона-Дурбина. В этой процедуре, как промежуточные величины, используются некоторые коэффициенты km, которые называются коэффициентами отражения. Их физический смысл заключается в следующем. Голосовой тракт человека представляет собой трубу, состоящую из секций, соединенных последовательно, но имеющих разный диаметр. При прохождении звуковой волны через такую систему, возникают отражения на стыках секций, т.к. каждый стык является неоднородностью. Коэффициент отражения характеризует величину проходимости стыка двух секций (сред). Коэффициент отражения равен:
.
Поясним его смысл на следующем рисунке («жирным» показана m – секция голосового тракта):

Если rm = -1, то произойдет обрыв в цепи передачи сигнала (обрыв прямой ветви). Такого быть не должно, поэтому необходимо следить за этим.
Модель акустических труб может быть представлена в виде фильтра, имеющего решетчатую (или лестничную) структуру. Основными параметрами такого фильтра являются коэффициенты отражения.
Система акустических труб – резонансная система, поэтому если фильтр без потерь, то на его АЧХ будут наблюдаться разрывы (всплески в бесконечность). Реально на месте этих всплесков будут резонансные пики, и резонансные частоты таких пиков называются формантными. Обычно в реальных голосовых трактах человека формантных частот (или формант) не более трех. Более подробно о коэффициентах отражения и решетчатых фильтрах можно прочитать в [2, глава 3].
Так как коэффициенты отражения и коэффициенты предсказания вычисляются в рамках одной и той же процедуры алгоритма Левинсона-Дурбина, то они могут быть выражены друг через друга. Приведем здесь эти алгритмы.
Прямая рекурсия (коэффициенты отражения —> коэффициенты предсказания):

Обратная рекурсия (коэффициенты предсказания —> коэффициенты отражения):

Как уже было сказано, фильтры сигнала ошибки представляют собой КИХ фильтры или нерекурсивные фильтры, что означает отсутствие ветвей обратной связи. Системы с КИХ также могут обладать строго линейной ФЧХ. Линейность ФЧХ является очень важным обстоятельством применительно к РС в тех случаях, когда требуется сохранить взаимное расположение элементов сигнала. Это существенно облегчает задачу их проектирования и позволяет уделять лишь внимание аппроксимации их АЧХ. За это достоинство приходится расплачиваться необходимостью аппроксимации протяженной импульсной реакции в случае фильтров с крутыми АЧХ [2].
Изобразим граф фильтра, имеющего решетчатую структуру, на примере фильтра 3–го порядка:

В отличие от формирующего фильтра этот фильтр имеет один вход и два выхода:
1) ei – последовательность отсчетов сигнала ошибки прямого линейного предсказания;
2) bi – последовательность отсчетов сигнала ошибки обратного линейного предсказания.

Важность bi определяется тем, что по нему совместно с сигналом ошибки ei могут быть оценены коэффициенты отражения.
,
где N – количество отсчетов в сегменте.
Полученная формула для расчета коэффициентов отражения имеет также другой физический смысл. Это не что иное, как коэффициент корреляции между последовательностью отсчетов сигнала ошибки прямого и обратного линейных предсказаний.
Приведем также рекуррентные разностные уравнения решетчатого фильтра сигнала ошибки:

выход фильтра;
Начальные условия для этой рекуррентной процедуры:

Реализация ДИКМ

Имея метод определения коэффициентов предсказания, рассмотрим блок-схему практической системы ДИКМ, показанную ниже.

В этой схеме предсказатель стоит в цепи обратной связи, охватывающей квантователь. Вход предсказателя обозначен . Он представляет собой сигнальный отсчет , искаженный в результате квантования сигнала ошибки. Выход предсказателя равен:
; (**)
Разность является входом квантователя, а обозначает его выход. Величина квантованной ошибки предсказания кодируется последовательностью двоичных символов и передается через канал в пункт приема. Квантованная ошибка также суммируется с предсказанной величиной , чтобы получить .
В месте приема используется такой же предсказатель, как на передаче, а его выход суммируется с , чтобы получить (см. рис. ниже).

Сигнал является входным воздействием для предсказателя и в то же время образует входную последовательность, по которой с помощь ЦАП восстанавливается сигнал x(t). Использование обратной связи вокруг квантователя обеспечивает то, что ошибка в — просто ошибка квантования и что здесь нет накопления предыдущих ошибок квантования при декодировании. Имеем

Следовательно, . Это означает, что квантованный отсчет отличается от входа ошибкой квантования независимо от использования предсказателя. Значит, ошибки квантования не накапливаются.
В рассмотренной выше системе ДИКМ оценка или предсказанная величина отсчета сигнала получается посредством линейной комбинации предыдущих значений , k = 1, 2, …, M, как показано в формуле (**). Улучшение качества оценки можно получить включением в оценку линейно отфильтрованных последних значений квантованной ошибки.
Конкретно, оценку можно выразить так:
,
где {} – коэффициенты фильтра для квантованной последовательности ошибок . Блок-схемы кодера на передаче и декодера на приеме приведены ниже.

Здесь два ряда коэффициентов {} и {} выбираются так, чтобы минимизировать некоторую функцию ошибки , например среднеквадратическую ошибку.

Адаптивная дифференциальная импульсно-кодовая модуляция

Многие реальные источники (например, источники РС), как уже было сказано выше, являются квазистационарными по своей природе. Одно из свойств квазистационарности характеристик случайного выхода источника заключается в том, что его дисперсия и автокорреляционная функция медленно меняются со временем. Кодеры ИКМ и ДИКМ, однако, проектируются в предположении, что выход источника стационарен. Эффективность и рабочие характеристики таких кодеров могут быть улучшены, если они будут адаптироваться к медленно меняющейся во времени статистике источника. Как в ИКМ, так и в ДИКМ ошибка квантования , возникающая в равномерном квантователе, работающем с квазистационарным входным сигналом, будет иметь меняющуюся во времени дисперсию (мощность шума квантования).
Одно улучшение, которое уменьшает динамический диапазон шума квантования, — это использование адаптивного квантователя. Другое – сделать адаптивным предсказатель в ДИКМ. При этом коэффициенты предсказателя могут время от времени меняться, чтобы отразить меняющуюся статистику источника сигнала. И полученная СЛАУ, для решения которой используется алгоритм Левинсона – Дурбина, остается справедливой и с краткосрочной оценкой автокорреляционной функции B(i) (при принятых обозначениях B(i) – уже кратковременная АКФ), поставленной вместо оценки функции корреляции по ансамблю. Определенные таким образом коэффициенты предсказателя могут быть вместе с ошибкой квантования переданы приемнику, который использует такой же предсказатель. К сожалению, передача коэффициентов предсказателя приводит к увеличению необходимой битовой скорости, частично компенсируя снижение скорости, достигнутое посредством квантователя с немногими битами (немногими уровнями квантования) для уменьшения динамического диапазона ошибки , получаемой при адаптивном предсказании.
В качестве альтернативы предсказатель приемника может вычислить свои собственные коэффициенты предсказания через и , где
;
Если пренебречь шумом квантования, эквивалентно . Следовательно, можно использовать для оценки АКФ B(i) в приемнике, и результирующие оценки могут быть использованы в СЛАУ вместо B(i) при нахождении коэффициентов предсказателя. При достаточно большом числе уровней квантования разность между и очень мала. Следовательно, оценка B(i), полученная через , может быть использована для определения коэффициентов предсказателя. Выполненный таким образом адаптивный предсказатель приводит к низкой скорости кодирования данных источника.
Вместо использования блоковой обработки для нахождения коэффициентов предсказателя {}, как описано выше, мы можем адаптировать коэффициенты предсказателя поотсчетно, используя алгоритм градиентного типа, который мы и рассмотрим.
Основное преимущество такого метода адаптации – это отказ от решения СЛАУ, что значительно уменьшает вычислительные затраты.
Запишем оценку среднего квадрата ошибки предсказания:

Изобразим два графика, объясняющих функциональную зависимость в одномерном случае () и в двумерном случае ():

Очевидно, что в общем случае, т.е. при фигура, полученная при двух коэффициентах предсказания, превратится в многомерный параболоид. Цель градиентного метода состоит в том, чтобы найти такой вектор аорt, при котором функция s2 будет иметь наименьшее значение, т.е. после определенных итераций необходимо достичь вершины этого параболоида. Алгоритм такого градиентного метода выглядит так:
,

где i – номер шага, ? – шаг алгоритма.
При малом шаге алгоритма мы практически полностью устраняем возможность расхождения алгоритма, но при этом проигрываем в скорости сходимости или в скорости нахождения коэффициентов предсказателя. И наоборот.
Следует сказать, что такой алгоритм сходится при очень большом количестве итераций, в общем случае, при количестве итераций стремящемся к бесконечности. Поэтому необходимо также перед началом вычислений задаться допустимой погрешностью, которая нас может устроить.
Найдем частную производную:

Тогда алгоритм адаптации коэффициентов линейного предсказания примет следующий вид:

Иллюстрации

Ниже приводятся иллюстрации одного из опытов, проделанного в лабораторной работе.
Обрабатываемый сегмент речевого сигнала:

Ошибка предсказания:

Коэффициенты отражения и Импульсная характеристика формирующего фильтра:

Передаточные функции ФФ и ФСО и Диаграмма полюсов:

Полученный (синтезированный) сегмент РС:

Ошибка предсказания:

В проделанной работе проводились исследования влияния разрядности коэффициентов предсказания / отражения и сигнала ошибки на синтезированный сигнал в системе с АДИКМ, полученный по этим величинам на приемной стороне декодером. Как уже ясно из названия коэффициентов, исследовались и сравнивались два типа фильтров: стандартный и решетчатый.
В результате можно сделать следующие выводы.
Решетчатый фильтр всегда устойчив и коэффициенты отражения всегда меньше 1, потому что коэффициенты отражения являются также и коэффициентами корреляции. Устойчивость решетчатого фильтра инвариантна к разрядности коэффициентов отражения. Разрядность коэффициентов отражения сказывается лишь на форме передаточной функции и, как следствие, на диаграмме полюсов и импульсной характеристике, а на форму синтезированного РС влияет очень незначительно, при условии постоянной, довольно высокой (12) разрядности сигнала ошибки.
В случае фиксированной, довольно низкой, разрядности коэффициентов отражения (4) и уменьшающейся разрядности сигнала ошибки до значения (6), ухудшение синтезированного РС незначительно. При числе разрядов меньше (6) уже начинают наблюдаться значительные искажения. Если сравнить эти опыты с опытами, проделанными над стандартным фильтром, то для того же сегмента и при значении разрядности (8), наблюдалась неустойчивость синтезированного фильтра и, как следствие, полное искажение РС.
В случае, если два фильтра были устойчивы и разрядность их коэффициентов, а также разрядность сигнала ошибки была одинаковой, то синтезированный сигнал оказывался идентичным.
Следует также отметить не только влияние разрядности коэффициентов предсказания / отражения на синтезированный сигнал, но и, прежде всего, саму реализацию исходного аналогового РС, как основы, по которой рассчитываются сами коэффициенты. Поэтому необходимо иметь запас по разрядности коэффициентов предсказания, чтобы стандартный фильтр для некоторых реализаций не оказался неустойчив (решетчатый фильтр устойчив в любом случае). Экспериментально был подобран вариант выбора разрядности коэффициентов предсказания (12), а сигнала ошибки (8) (разрядность коэффициентов отражения не играет почти никакой роли). Это достаточно хорошо различимая речь.

Заключение

В данной работе достаточно подробно изложен метод цифрового сжатия речевого сигнала на основе линейного предсказания. Показано, что существуют несколько подходов к решению этой задачи. Приведены иллюстрации из проделанной лабораторной работы со всеми необходимыми комментариями и выводами.

Список литературы

1. Прокис Дж., «Цифровая связь», — М: Радио и связь, 2000.
2. Рабинер Л.Р., Шафер Р.В., «Цифровая обработка РС», — М: Радио и связь, 1981.
3. Конспект лекций по курсу «Цифровая обработка РС», 2004.

— 9 —

Реферат: Кровная месть у народов Кавказа и в Осетии

Введение

1. Кровная месть у народов Кавказа

2. Кровная месть в Осетии

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Кровная месть – обычай, требующий обязательного возмездия за убийство человека или нанесение ему увечий. Кровная месть представляла собой одно из наиболее действенных средств социальной регуляции и защиты личности или группы в обществах, где отсутствовала или слабо проявлялась государственная власть.

В современной России традиция кровной мести не просто контрпродуктивна, но смертельно опасна для целостности страны.

Кровная месть известна с древнейших времен. Она была распространена на всем земном шаре в условиях доклассового общества. В основе ее лежали общественные отношения родового строя. Можно также отметить, что кровная месть была неотъемлемой чертой дохристианского и доисламского общества, т.к. в первую очередь полагалось мстить за убийство кровью.

По древним обычаям за убийство мстили родственники убитого самому убийце или одному из его ближайших родственников, на которого «падала» кровная месть. У разных народов даже внутри одной этнической группы были отличия в порядке осуществления кровной мести. Кровная месть у осетин и ингушей падала на широкий круг родственников — до третьей степени родства, продолжалась годами, подобно итальянским вендеттам, и нередко приводила к истреблению целых фамилий. Примирение кровников проводилось почетными стариками по строго определенному сложному ритуалу, включающему уплату виновной стороной «цены крови» и устройство кровного стола.

В Чечне, наоборот, в случае кровной мести старались погасить скорее огонь вражды и не допустить его распространения. При этом примирение сторон происходило путем простого рукопожатия и произнесения формулы: «Мы вас перед людьми прощаем». Уплата за кровь считалась большим позором. Возможно, это влияние ислама, так как любая религия в большей или меньшей степени учит прощению.

Кроме того, мстить кровью полагалось за целый ряд разнообразных деяний — за похищение женщины, тем более за изнасилование (практически у всех народов), за злонамеренно сорванную с головы папаху, за убитую собаку, про которую при людях будет сказано, что ее убили за принадлежность к такому-то роду. То есть можно говорить о том, что убить обидчика полагалось не только за серьезные, с нашей точки зрения, преступления, но и за поступки, предстающие в нашем понимании не более чем мелким хулиганством. Однако стоит также отметить, что во всех случаях кровная месть спровоцирована очень неблаговидным поведением.

Кровная месть у народов Кавказа

Наиболее яркой нормой обычного права на Северном Кавказе в прошлые века являлась повсеместно распространенная кровная месть. Поводом для кровной мести были убийство, ранение, похищение девушки, захват земли, оскорбление гостя, чести, домашнего очага, почитавшегося у горцев, и т.д. Будучи обычаем родового строя, кровная месть сохранилась у некоторых народов до сих пор — в частности, у дагестанцев и вайнахов. В Дагестане, по сведениям А.В. Комарова, адаты в конце XIX — начале XX вв. позволяли убить своего кровного врага, нападающего грабителя, пойманного на месте преступления вора, похитителя женщины.

Кровомщение допускалось между лицами одного сословия, за убийство раба виновный платил только штраф. Право и обязанность преследовать убийцу или примириться с ним, как правило, принадлежали ближайшему родственнику убитого. Примирение могло совершиться не раньше, чем через год после преступления, и вес это время убийца должен был находиться в изгнании и скрываться от мщения. Кровная месть была долгом и делом чести для всех членов рода пострадавшего, бывали случаи, когда она прекращалась — в случае непримирения — лишь после полного уничтожения одного из враждующих родов.

В дореволюционной литературе приводится парадоксальный пример, когда в соответствии с адатами в одном из дагестанских селений кровомщение между двумя родами — тохумами длилось более 200 лет, а началось оно в ссоре за курицу.

Кровная месть — это не романтическая экзотика. Это нормы выработанного веками саморегулирующего обычного права, основанного на мудрости народа и дающего возможность достойного примирения даже кровных врагов. Вряд ли мы преувеличим, если скажем, что эффективность обычного права горцев была для них, несомненно выше современных часто изменяемых государственных законов.

Путешествовавший по Северному Кавказу в 1781-1783 гг. квартирмейстер на русской службе Штедер писал о кровной мести у осетин: «Кровавая месть и самовольные действия были обязательны среди семей; позор и презрение продолжались до тех пор, пока эта обязанность не была выполнена. Мщение, грабеж и убийство считались добродетелью, вследствие чего погибать считалось славным».

Обычай кровомщения универсален для обществ, находящихся на стадии родового строя или сохранения его остаточных явлений, о чем писал крупный этнограф-кавказовед М.О. Косвен: «Забота о самосохранении заставляет весь род вставать на защиту, хотя бы обиженным был лишь один из членов рода. Месть становится долгом, делом чести, священной обязанностью». Существование этого обычая на Кавказе, хотя и в видоизмененных формах, говорит об архаичности и стойкости традиционной общественной жизни у некоторых горских народов Северного Кавказа.

Сказанное объективно подтверждается у чеченцев наших дней бытованием явления, тем же М.О. Косвеном квалифицированного как «война — грабеж»: погоня за чужим добром, жажда обогащения. Формой ее воплощения является набег на ближних и дальних соседей, для чего из воинственных мужчин создастся дружина во главе с военным вождем (у чеченцев «бячча»). Факты подобных грабительских набегов, особенно на Ставрополье, хорошо известны. По Косвену это явление характерно для строя военной демократии, т.е. для периода постепенного упадка родового строя.

Ярким материальным выражением некоторых черт родового строя и опасностей, с ним связанных, в том числе кровной мести, могут быть высокие боевые башни в горных ущельях Балкарии, Осетии, Чечено-Ингушетии, Дагестана. Видная издалека башня на скале — характерная черта горного пейзажа, и это было подмечено М.Ю. Лермонтовым:

В глубокой теснине Даръяла, Где роется Терек во мгле, Старинная башня стояла, Чернея на черной скале.

В случае опасности в башне укрывались, деревянную лестницу с первого этажа поднимали, и башня делалась неприступной. Встречаются в горах и каменные замки, например, Вовнушки в Ингушетии и Цамад в Осетии, в горных теснинах вырабатывается своя специфическая и рациональная народная архитектура. Следует заметить, что адыги своей каменной архитектуры не выработали, единственным исключением может быть башня XVI-VII вв. Адиюх на берегу р. Б. Зеленчук в Карачаево-Черкесии (хотя черкесское ее происхождение не доказано). Экологические и социальные условия, в которых на предкавказской равнине пребывали черкесы и кабардинцы, были иными.

Кровная месть в Осетии

Русские историки XIX века писали: «…в Осетии кровная месть не только дозволена, но даже и вменяется в обязанности свободному человеку. Это считалось необходимою обязанностью при убийстве, все равно, с намерением или без намерения совершенном… Если случалось подобное нарушение, тот час же били тревогу.

Каждая из враждующих сторон собирала своих вооруженных приверженцев… окружали враждебный двор и каждого осмелившегося выйти убивали. Эти междоусобицы доводили до истребления целых родов. По праву завоевания покоренный аул победитель считал своей добычей и судьба пленных зависела от его произвола.

Впрочем, не было в обычае продавать подобных пленных в рабство, а скорее убивали их.

Беглый преступник был преследуем и если его настигали, то тот час же убивали (уши его, как трофеи, клали на могилу убитой преступником жертвы).

Главным правилом кровомщения по осетинскому коренному праву было оплачивать равное равным; так, если, например, кровомщение было объявлено за поражение, то противник или кто-либо из его семьи мог произвести только поранение, но не имел права убивать.

Старикам, которые при вспышках споров принимали на себя роль посредников, удавалось часто водворять между враждебными сторонам перемирие. Виновной стороне сообщали: “Вы должны к такому-то сроку выплатить столько-то и столько” (прежде всего обыкновенно скотиной или деньгами). Наибольший выкуп за убийство равняется 324 коровам или 324 рублям — сумма, которую частное лицо не могло выплатить. По уплате первой части, обвиняемым снова объявлялось: “К такому-то сроку (обыкновенно к следующему году) вы должны дать истцу часть земли, которая бы равнялась стоимости стольких-то коров”. По истечении второго срока и по уплате следуемого им в последний раз объявлялось “дать медной и железной посуды по стоимости стольких-то коров”. (Если у приговоренных истощались средства, то они платили живым товаром: уступали дочерей своих, обыкновенно в виде номлусов, реже в виде жен…).

По уплате всего выкупа приговоренных обязывали задать торжественный пир обиженным к известному сроку и для этого пиршества должно быть заколото столько-то быков или баранов, сварено столько-то котлов пива и араки.

После этого начинается сильная попойка: едят, шумят, поют и по окончании всего расходятся совершенно удовлетворенные по домам…

Если виновная сторона пропускала тот или другой срок уплаты, то тот час же являлась возможность возобновить кровомщение. Но до этого доходило очень редко, потому что предпочитали лучше ждать…

В первые десятилетия нынешнего столетия кровомщение в Осетии распространилось до неимоверной степени. Многие сотни семейств в Осетии находились между собой в смертельной вражде или кровавой распре. Народ стонал под гнетом невыносимой анархии. Многие же семейства проживали годами в сторожевых башнях, как в тюрьмах. Тут вступилось русское правительство…

Если брат коварно пронзит кинжалом брата, то может случиться, что родственники яростно кинутся на убийцу и тут же зверски убьют его; но может легко случиться и так, что родственники убитого и не обратят на это внимания, простят виновного и предадут дело забвению… Следует ли наказывать или нет — братоубийство, детоубийство или вообще убийство какого-нибудь родственника, зависит просто от того, как родственники ценили убитого. Масштаб, которым измеряют престуления — чисто внешний.

Если убитый брат был негодяй, родственникам своим в тягость, то по осетинскому коренному праву убийца оставался безнаказнным; в противном случае его убивали. ПО КОРЕННОМУ ОСЕТИНСКОМУ ПРАВУ ПОДЛЕЖАТ НАКАЗАНИЮ ТОЛЬКО ТЕ ДЕЯНИЯ, ОТ КОТОРЫХ СТРАДАЮТ ИМУЩЕСТВА, ИМЕЮЩИЕ ЦЕННОСТЬ. Это понятие о преступлении проникает в осетинское уголовное право с совершенно логической строгостью во всех отдельных случаях.

Прежде чем мы во все это вникнем, мы должны сначала затронуть важный и очень обыкновенный вопрос: имеют ли осетины такое же понятие о нравственности, как мы, или другими словами, умеют ли осетины по абстрактному масштабу различать, как мы, что хорошо и что дурно?

Осетины питают симпатию только к тому, который делает им чрезвычайное добро, т.е. приносит им пользу — следовательно здесь виден эгоизм.

Симпатия эта отличается у осетин той особенностью, что она не имеет внутреннего корня в его душе… Дай осетину миллион или вообще максимум того, сколько бы ему хотелось иметь, следи за ним в жизненных моментах, которые он называет счастливыми — везде увидишь, что его лицевые мускулы в состоянии изобразить чувство признательности, счастья и любви и т.д.; но взгляни пристально ему в глаза, и ты ужаснешься холодности их выражения. Это нравственное чувство не что иное для него, как внешний этикет, вежливая форма, внутренне же он вовсе не знает и не понимает его, потому что нравственная жизнь его еще слишком мало развита. Поэтому осетин может только внешним образом понимать, но не чувствовать (внутренне постигать), что хорошо и что дурно. В этом отношении он подобен всем бесчувственным и бездушным людям.

Все то хорошо для него, что приносит ему пользу, и все то дурно, что приносит ему вред. Поэтому-то вся его нравственность должна основываться на внешних побудительных причинах; он творит добро не из-за добра и избегает зла только потому, что ждет вреда».

Кровная месть, которая обычно существует повсеместно на Кавказе, осуществляется также и у осетин с особой суровостью; очень редки случаи, когда от мести можно откупиться, поэтому убийца, как правило, покидает свою деревню и находит прибежище в другом племени; когда ему уже нечего бояться, он возвращается к своему очагу. Когда осетин отомстил за смерть гостя, он идет на могилу убитого и объявляет во весь голос, что он покарал убийцу и отомстил за кровь умершего.

Кровная месть передается по наследству и переходит от отца к сыну, вплоть до внука, часто она является причиной военных действий, которые начинаются между двумя деревнями.

Хотя кровная месть не может быть никогда полностью отменена, существует обычай откладывать ее на некоторое время, делая дары потерпевшей стороне. Убийца скрывается в укрепленной башне, где он защищается кем-либо из своих родственников от нападений родственников убитого; оттуда он посылает одного из своих друзей к старейшинам деревни, которые собирают родственников убитого и предлагают им заключить на один год договор с их противником, по которому убийца обязывается дать определенное количество овец или быков потерпевшей стороне, а они обязуются клятвой, что оставят его в покое на срок, который обговорен в договоре: соглашение может быть продлено с согласия обеих сторон по истечении указанного срока (После экспедиции 1830 года в Осетии кровная месть была строго запрещена, и пристав (инспектор) следит за тем, чтобы этот приказ выполнялся. Князь Абхазов, возглавляющий экспедицию в северные территории этой области, заставил приехать во Владикавказ все враждующие из-за кровной мести группировки, он заставил их поклясться дружески устроить все свои дела, посредством предоставления откупа скотом или деньгами. Более ста конфликтов, из которых некоторые длились уже более 60 лет, были прекращены.).

Кровная месть уже не была в Осетии широко распространенным явлением, но отдельные случаи бывали, и тогда это приводило к разорению, а иногда и к уничтожению целых фамилий. Кровная месть влекла за собой убийства, уничтожение имущества, домов, посевов, угон и порчу скота и т. д. Поводом к убийству служили часто столкновения по экономическим, главным образом по земельным, вопросам.

Символом единства семьи был очаг. Религиозное почитание очага и надочажной цепи было тесно связано с культом предков. Поэтому сильнейшим оскорблением, неминуемо влекшим за собой кровную месть, было оскорбление очага и надочажной цепи. Однако месть возникала часто и из-за оскорбления чести дома или отдельных его членов. Месть совершалась нередко и в связи с похищением женщин, прелюбодеянием, нарушением обычая левирата. Всякое посягательство на женщину рассматривалось как обида, нанесенная не только ей, но и всему роду. Поводом для мести служило и оскорбление гостя и т. д.

Причиной длительного сохранения обычая кровной мести являлись и религиозные верования, в частности культ предков. По религиозным понятиям, убитый требовал от родственников не только пищи и одежды, якобы необходимых ему на том свете, но и мести за кровь. Убитый не мог попасть в рай, прежде чем его кровь не будет отомщена кровью. В древности убийцу, если он попадал в руки мстителей, убивали на могиле его жертвы, дабы напоить ее кровью. В последующее время убийство виновного на могиле было заменено посвящением убийцы убитому и символическим пролитием крови убийцы посредством надреза его уха на могиле убитого. Этот обычай назывался фалдисын — посвящение мертвому. Акт этот считался позорным не только для самого посвященного, но и для всей его фамилии.

В феодальном обществе древний институт кровной мести использовался господствующими классами как один из способов закрепления и феодальной эксплуатации крестьян. Спасаясь от кровников, семья и родственники убийцы нередко бросали свои дома и земли и переселялись на земли феодала, у которого вынуждены были искать поддержки. Уплатив кровный выкуп, крестьяне разорялись и оказывались во власти своего «покровителя», т. е. попадали в крепостную зависимость.

В XIX в. у осетин кровная месть стала заменяться выкупом. Основной единицей при уплате выкупа был скот, в частности корова, а также земельные участки (бонцау или бонтанд). В пореформенный период, в связи с развитием товарно-денежных отношений, кровный выкуп стали выплачивать деньгами, причем он был различным для разных классов. «Цена крови» феодала и старшин во много раз превышала «цену крови» членов зависимых сословий.

Заключение

Большой интерес представлял обычай примирения кровников, выражавшийся одинаково почти у всех горцев Северного Кавказа. В этом: ритуале главную роль играли почтенные люди. От таких стариков требовались большое умение и талант, чтобы примирить своим мудрым решением кровников, враждовавших иногда в течение многих лет. Из этих стариков враждующие стороны избирали посреднический суд (тархон), состоящий из 5-7 человек. Суд происходил в определенных селах Осетии, среди которых широкой известностью пользовалось село Дагом в Алагирском ущелье. Здесь на небольшой площадке выносились посредниками решения о примирении кровников. После уплаты выкупа виновная сторона устраивала примирительное угощение — кровный стол (туджы фынг). Кровная месть в пережиточном виде существовала в Осетии вплоть до Великой Октябрьской социалистической революции и была ликвидирована только при Советской власти.

Царское правительство в 1894 г. узаконило некоторые правила, касающиеся детализации осуществления кровной мести. Благодаря этому, на мой взгляд, несколько неосмотрительному шагу в некоторых населенных пунктах Туркменистана кровная месть настолько «разгулялась», что естественная смерть мужчины стала необычным явлением.

Советская власть впала в другую крайность. В первом УК Страны Советов убийство из кровной мести было отнесено к одному из наиболее тяжких видов преступления, которое, с точки зрения советского законодателя, относилось не только к преступлениям против жизни, но и к преступлениям, составляющим пережиток родоплеменного строя или местных обычаев. Ныне действующий УК РФ унаследовал от своих предшественников норму, отягчающую вину при наличии мотива кровной мести, по-прежнему не объясняя самого понятия. Опираясь на исторический материал, можно дать несколько определений кровной мести.

Список использованной литературы

1. Блиев М.М. Осетия и осетины в 1749-1752 гг. Орджоникидзе, 1961.

2. Дубровин Н. История войны и владычества русских на Кавказе. СПб., 2006. Т. 3. (репринт)

3. Ключевский В.О. Исторические моменты. Деятели исторической мысли. М„ 1990.

4. Петров Г.М. Краткий очерк развития русско-кавказских отношений в XVIII веке // Советское востоковедение. Л., 1989. Т. 6.

5. Тихомиров М.П. Российское государство XV-XVII веков. М., 2003.

Контрольная работа: Семья как социальный институт

ЦЕНТРОСОЮЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СИБИРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ

КАФЕДРА СОЦИАЛЬНОГО МЕНЕДЖМЕНТА

ПО ДИСЦИПЛИНЕ: СОЦИОЛОГИЯ

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

НА ТЕМУ: СЕМЬЯ КАК СОЦИАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ

Выполнил:

студент заочного факультета

специальность — экономика

и управление на предприятии

Э05-159Д

Проверил:

Новосибирск 2006

Оглавление

Семья как элемент социальной структуры общества.

Историческое становление фамилистической культуры.

Функции и структуры семьи. Жизненный цикл семьи.

Влияние семейной социализации на формирование личности.

Список литературы.

Семья как элемент социальной структуры общества.

Наиболее правильно подходят к социологии, её современному состоянию авторы, которые видят в ней, с одной стороны, науку об обществе как целостной системе и, с другой, — знание об отдельных институтах, процессах, группах, рассматриваемых в их связи с общественными целями. В социологии таким образом исследуются не те или другие социальные системы, общности сами по себе, а системная организация всего общества и отношение к ней или к её элементам отдельных общественных явлений, взятых как подсистемы. При таком понимании социологии в её составе выделяются три составные части или уровни: общая социология – учение об обществе как целостной системе; специальные социологические теории – социология отдельных сторон общественной жизни: экономики, государства, права, морали, семьи, армии и др.; теория и методика конкретных социологических исследований, получения эмпирических и статистических данных.

Объектом социологического познания является общество. Изучение социальных проблем общества – объект социологической науки. Объект познания – это всё то, на что направлена деятельность исследования, т.е. отдельная часть или совокупность элементов объективной реальности, обладающая определённым или специфическим свойством (так, физическая реальности – объект исследования бесконечного множества естественных и технических наук, социальная – наук общественных и гуманитарных). Объектов исследования любой науки может быть бесконечное множество, а её предмет всегда ограничен, однозначен и специфичен. Предметом социологии является личность, как субъект и продукт общественных отношений, закономерности социальных действий и массового поведения людей. Предметные области социологии: социология труда, образования, политики, семьи и т.д. Понятие социального, социальных связей и отношений, способа их организации являются исходными для понимания отличительных особенностей предмета социологического знания, а социальных закономерностей – для понимания его сущности.

Социология семьи – область социологии, изучающая формирование, развитие и функционирование семьи, брачно-семейных отношений в конкретных культурных и социально-экономических условиях. При анализе семьи как социального института обычно рассматриваются не конкретные семьи, а образцы семейного поведения, специфичные для определённого типа культуры или тех или иных социальных групп, характерные роли в семье, специфика формальных и неформальных норм и санкций в сфере брачно-семейных отношений.

Семья – социальный институт, выполняющий функции малой группы, основанной на браке, кровном родстве, члены которой связаны общностью быта, взаимной материальной и моральной ответственностью. В семье начинается и протекает социальная жизнь человека. В семье регулируются и контролируются различные стороны жизни на основе принципов, норм, правил и установок, принятых в обществе. В семье все её члены имеют определённый статус и роли. Одним из результатов успешного функционирования семьи как социальной группы является эффективное предупреждение отклонений от требования социальных норм в подавляющем большинстве сфер общественной жизни.

Семья считается одним из четырёх фундаментальных институтов общества, придающим ему стабильность и способность восполнять население в каждом следующем поколении. Одновременно семья выступает малой группой – самой сплочённой и стабильной ячейкой общества. На протяжении своей жизни человек входит в состав множества самых разных групп – группу сверстников или друзей, школьный класс, трудовую бригаду, клуб по интересам или спортивную команду, — но лишь семья остаётся той группой, которую он никогда не покидает.

Историческое становление фамилистической культуры.

Семейная жизнь – это вершина огромных усилий, предпринятых супругами задолго до заключения брака. Семья это не начала, а середина пути. А начинается этот путь со знакомства, которое может принимать три формы:

— самостоятельное знакомство без посредников;

— знакомство через формального посредника (брачное агентство);

— знакомство через неформальных посредников (родители, знакомые, товарищи, свахи).

Первое свидание, ухаживание играют важную роль в укреплении взаимных чувств. Это самый романтичный период совместной жизни. Период ухаживания можно сравнить с «испытательным сроком» для молодого специалиста. Здесь проверяется всё: умение готовить, шить, прибирать в комнате, заниматься мелким ремонтом, способность рационально тратить деньги, познание в практических и теоретических науках, сексуальная грамотность и культура поведения. В период ухаживания люди не только познают, но и воспитывают друг друга. Они что называется «притираются»: учатся делать взаимные уступки, контролировать свои эмоции, идти на мировую после ссоры, оказывать знаки внимания и ласки.

Следующий этап в добрачном поведении – сватовство. Сватовство представляет обряд предложения брака, согласно которому жених «просит руки» своей избранной у её родителей.

Затем наступает черёд помолвки. Это обряд объявления будущих молодожёнов женихом и невестой. Обычно оно объявляется в день подачи в ЗАГС заявления о регистрации брака.

Брак в обществе считается единственно приемлемой, социально одобренной и закреплённой законом формой не только разрешённых, но и обязательных сексуальных отношений супругов. Сексуальная неудовлетворённость или измена одно из них в современном обществе служит достаточным поводом для юридического расторжения брака.

Брак представляет совокупность формальных предписаний, определяющих права, обязанности и привилегии мужа в отношении к жене, а их двоих в отношении к своим детям, родственникам и обществу в целом. Иными словами, брак – это контракт, который заключается тремя сторонами – мужчиной, женщиной и государством. В отличие от всех других формальных контрактов, существующих в обществе, в нём оговорена только одна дата – дата заключения брачного соглашения, подразумевая, что брачные узы скрепляют людей до конца жизни. Институт брака самим фактом своего существования свидетельствует, что общество преднамеренно разделяет все виды половых отношений на одобряемые и неодобряемые, а государство – на разрешённые и неразрешённые. Брак – это санкционированный обществом сексуальный союз определённой продолжительности между двумя и более индивидуумами. Как правило брак оформляется особой процедурой (бракосочетанием), накладывает определённые обязанности на супругов. Выделяют два главных типа брака – эндогамный и экзогамный. Кроме того существуют две другие формы – моногамия (союз мужчины и женщины) и полигамия (брачный союз более чем двух партнёров). Каждая из этих форм, в свою очередь, подразделяется на несколько видов. Классификация форм брака по экономическому критерию даёт неравный брак и покупной брак, последний принимал дарообменную, священную и выкупную (частный вид – колымный брак) формы. Способ каким выбирается брачный партнёр, подразделяет все виды брака на два типа – экзогамный и эндогамный. При эндогамии партнёр выбирается только из той группы, к которой относится сам выбирающий. Экзогамия предполагает выбор брачного партнёра из чужой группы. Чужой группой может стать класс, раса, нация, территориальная группа, возрастная категория.

В государствах Средней Азии до сих пор сильны традиции эндогамного брака. Азербайджанцы, казахи, киргизы, туркмены, узбеки относятся к тюркоязычной общности. Брак внутри этой своей общности считается допустимым, а за её пределами – нежелательным. Ещё сильнее влияет на выбор брачного партнёра религиозный фактор – брак с мусульманином поощряется, а с немусульманином осуждается. Классификацию формы брака можно провести по самым разным критериям. Брак по сговору. Брак по любви. Брак по расчёту. Брак по рекомендации посредников. Посредники – друзья и знакомые, которые рекомендуют будущего жениха или невесту. На долю брака по сговору приходится 5,8%, браков по сватовству – 18,4%, по знакомству родственников – 37,5%, по знакомству друзей – 24,1%, по личному знакомству – 12,7%, прочих браков – 1,6%.

В любом обществе древнем или современном семья формируется через брак. Брак – совокупность обычаев, которые регулируют супружеские отношения мужчины и женщины. В современной европейской культуре такие обычаи включают знакомство, обручение, обмен кольцами, разбрасывание риса или денег во время брачной церемонии, медовый месяц и т.д. кроме того, брак подразумевает некоторые правила поведения, ставшие традицией, например добрачное целомудрие, супружескую верность, обязательство поддерживать супруга всю жизнь. Наконец, брак неотделим от законов, связанных с ним: регистрация брака, право на развод по уважительным причинам, право признания брака фиктивным в случае обнаружения мошенничества, отсутствие родства между вступающими в брак.

Все эти нормы, по определению американского социолога К. Дэвиса, формируют некую целостную структуру, которую называют институтом брака. В обществе такой институт выполняет ряд важных функций – воспроизводство людей, воспитание детей, сексуальное и эмоциональное удовлетворение.

Образно говоря, брак – ворота в семейную жизнь. По определению Э. Богардуса, брак является институтом, допускающим мужчин и женщин к семейной жизни. Брак – институт, регулирующий отношения только супругов, а семья – институт, регулирующий, кроме того, ещё и отношения между родителями и детьми.

Брачные отношения регулируются типовыми нормами – юридическими и культурными. Юридическими нормами обычно регулируются такие вопросы, как владение имуществом; материальные обязательства супругов по отношению к детям и друг к другу и т.д. культурные нормы регулируют брак на основе морали, традиции и обычаев. К их числу относятся нормы ухаживания, брачного выбора, добрачного поведения, распределения власти и обязанностей между супругами, после разводного поведения.

Семья только звено в широкой системе родства. Родство – совокупность людей, связанных общими предками, усыновлением или браком. Когда супруги соединяются узами брака, то в единую систему сливаются два родственных клана – родня жены и родня мужа. Для жены её родственники являются кровными, а родня мужа – родственниками в законе. И наоборот. Выделяют три системы родства: ближайшие, двоюродные и троюродные родственники. Вместе они составляют «фамильное дерево», на котором, теоретически, может быть до двухсот веток (позиций). Система родственных позиций образует то, что именуют структурой родства.

В традиционном обществе родство – основная форма социальной организации, в современном обществе оно перестало быть таковой, а семья не только выделилась из системы родства, но и изолировалась от неё. Большинство современников не знают по имени своих дальних родственников, скажем троюродных братьев. Ближайшие родственники тоже собираются реже, чем прежде. Чаще всего это юбилеи и праздники.

В отличие от семьи, родство не является такой группой людей которые проживают вместе и ведут совместное хозяйство. Родственники распылены по разным семьям, они не вступают между собой в постоянное взаимодействие. Таково положение дел в современном обществе, хотя в древности значение семьи и родства было прямо противоположным.

Если учесть все поколения в данной семье и всю совокупность родственников, то мы получим сложную брачно-семейно-родственную структуру.

Функции и структуры семьи. Жизненный цикл семьи.

Под семьёй, существующей в течение длительного промежутка времени, нужно понимать такую целостность, которая делится и восстанавливается в каждом поколении, не нарушая преемственности. Способность восстанавливать своё единство в каждом следующем поколении – очень важная характеристика семьи. Она описывает то, что учёные именуют жизненным циклом семьи.

Жизненный цикл семьи – последовательность значимых, этапных событий в существовании семьи – начинается с заключения брака и кончается его расторжением, т.е. разводом. Многие семьи, их называют стабильными или крепкими, имеют только один момент (заключение барака) и не имеют другого, а именно развода. Неразведённые супруги проходят все стадии жизненного цикла. Они-то и послужили учёным в качестве идеального типа для выделения этапов жизненного цикла семьи.

Жизненный цикл семьи состоит в следующем. Заключение брака – первая стадия или начальная. Фаза от момента заключения брака до рождения последнего ребёнка называется стадией роста семьи.

Вторая стадия – с момента рождения последнего ребёнка до момента когда из родительской семьи отделился первый взрослый ребёнок, обзаведшийся собственной семьёй.

Третья стадия может быть очень длинной или короткой в зависимости от того, как быстро дети покидают семью. Называют эту фазу «зрелой». Продолжается она до тех пор, пока все внуки не покинут дом своих бабушек и дедушек.

Четвёртая стадия – одиночество в старости, или стадия «затухания». Она заканчивается со смертью одного из супругов.

Завершающая стадия жизненного цикла как бы повторяет первую – брачная пара остаётся наедине с собой. Разница лишь в возрасте. Семья из которой ушли все дети называется «пустым гнездом».

В Европе и Америке пожилых пар, проживающих отдельно от детей больше, т.к. молодым легче найти жильё, а так же в обществе преобладает индивидуалистические ценности. В России, особенно на селе, гораздо больше 3-х поколенных семей: пожилая пара живёт совместно с повзрослевшими детьми, которые заботятся о ней духовно и материально. Под одной крышей могут проживать и три и четыре поколения. Это значит что стадии «пустого гнезда» в такой семье нет.

Заключению брака и образованию семьи предшествует длинный процесс «примерки» т.н. добрачный период. Добрачный период посвящён тому, что подростки и юноши набираются жизненного опыта. Это очень важный ответственный период в жизни.

Если брак распространяется на отношения супругов, то семья захватывает супружеские родительские отношения, кроме того семья является ещё и социальной организацией.

Выделяют два главных типа семей – традиционную (или классическую), она же называется расширенной (многопоколенной), и современную нуклеарную (двухпоколенную) семью. Различают также родительскую семью, или семью происхождения, и прокреационную, или новообразованную (она создаётся взрослыми детьми).

По числу детей различают бездетную, однодетную и многодетную семьи. По критерию господства в семье мужа или жены выделяют патриархальную и матриархальную семьи, а по критерию лидерства – патернальную (глава семьи мужчина), материальную (глава семьи женщина) и эквалитарную (оба супруга в равной степени считаются главой семьи). Современная семья – первичная социальная экономическая ячейка, включающая обычно двух родителей и одного ребёнка. Её называют нуклеарной семьёй (от лат. nucleus – ядро). Она названа так потому, что демографическим ядром семьи, отвечающей за воспроизводство новых поколений, являются родители и их дети. Они составляют биологический, социальный и экономический центр любой семьи. Все остальные родственники – бабушки, дедушки, тёти, дяди и т.п. относится к периферии семьи. Если все они живут вместе, то семья называется расширенной.

Нуклеарная семья – это кровно-родственная группа, образованная двумя поколениями. Повзрослевшие дети создали свою семью и отделились от родителей. У них появились свои дети. Те повзрослели, создали семью, отделились. Так продолжается цепочка ядерного деления нуклеарной семьи. Если новая семья не отъезжает, то образуется расширенная семья. Но в этом случае хотя бы формально надо различать два типа семей:

— родительская семья, или первичная семья;

— новообразованная семья, или вторичная семья.

Вторичная семья, образованная браком взрослых детей – членов первичной семьи, она включает мужа, жену и их детей.

Нуклеарная семья возможна только в тех обществах, где взрослые дети имеют возможность после брака жить отдельно от родительской семьи.

В настоящее время многопоколенная семья всё больше вытесняется двухпоколенной. Она называется нуклеарной семьёй. В Западной Европе США и России нуклеарные семьи составляют более 70% семей.

При анализе стадии развития социального общества заметно, что нуклеарная семья претерпевает определённую эволюцию. На ранней стадии ей была присуща однокарьерная модель, при которой отец был занят в общественном производстве, зарабатывал деньги и содержал семью, а мать была занята только домашним хозяйством. На более поздней стадии для нуклеарной семьи характерна двухкарьерная модель, при которой отец и мать оба работают и поровну делят домашние заботы. Такие семьи называют ещё двухдоходными и семьями с двумя кормильцами. Россия страна с большим числом семей с обоими работающими супругами.

Работа не только экономически, но и социально необходима для многих женщин. Они не хотят быть оторванными от коллектива и общения с людьми. Быт засасывает, работа позволяет ей быть всегда в «форме». Сравнивая кругозор и уровень интеллектуального развития работающих и неработающих женщин, психологи отдают предпочтение первым. Хотя, конечно же, необходимость дополнительного заработка для семьи остаётся основным мотивом трудоустройства для 80% работающих женщин в нашей стране.

Занятость в производстве не освобождает женщину от домашних дел, поэтому у работающих женщин по сравнению с работающими мужчинами трудовая нагрузка возрастает в два раза. Снять двукратную нагрузку с жены может только муж, вот почему учёные говорят, что равное распределение домашних обязанностей – справедливая плата за работу женщины вне дома.

Женщина выполняет три роли – супружескую, родительскую, профессиональную. Работа вне дома, как оказалось, компенсирует стресс, она помогает женщине легче преодолевать напряжение в супружеских отношениях. Но выясняется и другое: когда женщина чрезмерно увлекается работой и забывает о доме, напряжённость в семье растёт. Она забрасывает не только хозяйство, но и воспитание детей. У мужа и детей растёт неудовлетворённость. Общество традиционно закрепило за женщиной роль хозяйки и воспитателя. Хотя профессионально большинство женщин не уступает мужчинам, но их зарплата во всех странах как минимум на 30% меньше, поэтому главным добытчиком всё равно остаётся мужчина.

Таким образом, у большинства женщин неудовлетворённость жизнью наступает, когда они не справляются с родительской и супружеской ролями, а у мужчин с профессиональной. Культурный уровень супругов является очень важным фактором. Именно с более высоким уровнем образования мужья больше помогают жёнам. В современных семьях где оба супруга работают, наибольшее напряжение в выполнении ролей испытывает женщина. Поэтому она предпочитает ограничивать число детей, а не отказываться от работы.

Мать гораздо чаще чем отец является для подростков авторитетом. С матерью обсуждаются учебные дела, взаимоотношения с товарищами свои занятия в свободное время. Для женщины большее значение имеет помощь мужа в уходе за ребёнком, нежели его помощь по дому. Равный же вклад отцы и матери вносят в процесс социализации нравственного воспитания и развития социальных навыков.

Как же определяется лидерство в семье?

В индустриальном обществе власть мужа держится на общем социальном статусе, успехах в профессиональной деятельности и заработке. В современном обществе супруги, отвечая на социологическую анкету, затрудняются определить, кто из них глава (глава семьи).

При принятии решений в семье во всех странах главную роль играет материальный фактор: тот супруг, который больше зарабатывает, имеет и больше власти в семье. Поскольку заработок тем выше, чем выше квалификация, а стало быть и уровень образования, постольку мужчина оказывается на вершине семейной пирамиды сразу по трём критериям: высокий образовательный профессиональный статус, а также высокий доход.

У жён обычно более низкий доход, после появления детей они становятся зависимыми от мужа, так как в случае развода им самим придётся содержать семью. Если женщина работает, это автоматически не уравнивает их шансы в семье. Отцовство имеет в обществе более высокий социальный статус. Человеческое общество устроено так, что принятие окончательного решения ожидается от сильного пола. Своим социальным авторитетом мужья «додавливают» жён, заставляя помимо производственной выполнять так же домашнюю работу.

Но у женщины есть другой способ добиться главенства в семье. Она добивается ласками и нежностью всего, что ей надо от мужчины. Пословица «мужчина – голова, а женщина – шея» очень точно отражает реальность.

Супружеская власть – весьма сложное явление. Казалось бы, она зависит от материальных факторов, а психологические и моральные факторы как бы отходят на второй план. На самом деле сила любви одного партнёра к другому, как и степень потребности одного в другом могут сыграть решающую роль. Тот из супругов, кто в меньшей мере заинтересован в другом, и будет доминировать в браке. Если женщина сильнее испытывает потребность в любви (а чаще всего так и происходит), то она займёт подчинённую позицию. Но женщины агрессивнее в выражении своих эмоций: где криком, где плачем, они добиваются того, что мужчина уступает просто, для того чтобы не связываться с ними.

Роль женщины в принятии решений сегодня явно возрастает. Практически во всех сферах семейной жизни жена чаще, чем муж принимает решения.

Для женщины функция лидера – фактически дополнительная нагрузка, которая добавляется к домашней работе и воспитанию детей. Но вот парадокс: женщина одновременно устаёт от своего лидерства и постоянно его добивается. Она стремится к верховенству и в то же время проявляется чёткая зависимость: в семьях, где женщина лидер, она меньше удовлетворена браком.

Для супруга, у которого меньше власти, важнее правильно понимать того, у которого её больше, нежели наоборот. Поэтому муж, как правило, следит за тем, правильно ли понимает его поведение жена. Наделённый большей властью супруг позволяет себе больше свободы действий, чем другой. В то же время он более жёстко контролирует поведение подчинённого супруга, чем своё собственное.

Структура власти в семье, сложившаяся на первом этапе её жизненного цикла, возможна позже претерпевает изменения. Одни привыкают командовать, другие – подчиняться.

Россия в настоящее время переживает неблагоприятные для семьи времена. Очень высок уровень разводимости. Однако экономическое положение в стране пока не позволяет стабилизировать ситуацию и принять меры по оздоровлению семейных ценностей. Но специалисты считают что такое время придёт, хотя, быть может, с опозданием.

Одним из первых декретов Советской власти, принятых ещё в декабре 1917 года, был декрет о разводе. Первый Советский кодекс законов о браке, семье и опеке 1926 г. предполагал простую процедуру развода. Затем она усложнилась. После войны была принята двухступенчатая процедура расторжения брака с обязательным рассмотрением дела в суде и публикацией о факте развода в печати. Прочная семья удерживалась административно-принудительными средствами. В 60-х годах процедура развода упростилась. В России закон предусматривает равенство прав родителей на ребёнка, хотя по сложившейся традиции дети после развода чаще достаются матери. У женщин по мере взросления детей возникает потребность в эмоциональной привязанности. А мужчина после шести лет совместной жизни часто отстраняется от семьи, жена важна ему в качестве хозяйки и друга. Разногласия на этом этапе приводят к возникновению неудовлетворённости браком. Но после восемнадцати лет совместной жизни удовлетворённость вновь возрастает за счёт взаимной потребности в духовном общении.

Мотивы развода – это субъективные причины, названные самими разводящимися или экспертами. Мотивы отражают только те чувства, которые переживали супруги на период развода, а не реальные проблемы, которые привели к нему. Об этом хорошо знают социологи которые основывают свои исследования на материалах бракоразводных дел. На суде супруги часто называют не реальную причину распада брака, а мотивы облегчающие бракоразводную процедуру. Среди них наиболее популярными являются следующие:

Отсутствие общих взглядов и интересов;

Несходство характеров;

Любовь к другому человеку;

Супружеская неверность;

Алкоголизм и связанные с ним грубость и побои;

Отсутствие нормальных жилищных и материальных условий;

7. Вмешательство родителей в семейные дела супругов.

Причины развода и мотивы развода – вещи разные. Первые объективные, вторые субъективные. Первые действуют как бы помимо воли и сознания людей. Например, недостаточная жилплощадь, отсутствие денег, проживание с тёщей или свекровью, вполне могут стать причиной развода. Но во многих из них люди не признаются. Они расскажут социологу совсем о другом. Каждый стремится выглядеть лучше. Повод к разводу – это какой-либо пустяк, который переполнил чашу терпения и послужил сигналом к активным действиям. Супруги повздорили и бросились к ЗАГСу писать заявление о разводе. Многие конечно одумываются. Но кое-кто стоит «на принципе» и не хочет сдаваться. В результате – трагедия на всю жизнь. Последствия развода для взрослых. Как бы то ни было развод не проходит бесследно. Он сказывается и на эмоциональном благополучии человека, и на состоянии здоровья; порождает серьёзные юридические проблемы; осложняет экономическое положение разведённых; изменяет взаимоотношения с ближайшим социальным окружением; ставит острые проблемы, связанные с выполнением родительских ролей. Разведённым приходится одновременно адаптироваться к распаду брака и формировать новый стиль жизни.

Известно, что заболеваемость и смертность разведённых выше, чем состоящих в браке. Результаты, полученные американскими исследователями показывают, что разведённые больше подвержены алкоголизму, чем семейные.

Финансовый статус разведённых хуже, чем состоящих в браке. Развод сильнее сказывается на женщинах. Их экономическое благосостояние зависит от брачного статуса. Оно ухудшается в результате развода и улучшается, если женщина вступает в повторный брак. Одинокие женщины с детьми чаще других попадают в группу бедных и работают полный рабочий день. У них выше уровень стресса, они чаще выражают беспокойство по поводу недостатка времени, денег и сил для ухода за детьми.

Состояние психологической опустошённости, эмоционального стресса и панического страха, наступившее после развода, учёные называют «травмой развода». В него включаются и те нарушения в психики, поведении, ценностном мире родителей и детей, которые произошли после развода и были им спровоцированы. «Травма развода» усиливается с увеличением возраста разводящихся и стажа брака. Согласно данным, женщины сильнее переживают распад брака, чем мужчины. Но зато они и приходят в себя быстрее, легче переносят одиночество.

Восстановление психического равновесия и приспособление к новым социальным условиям называют адаптацией послеразводной ситуации. У мужчин и женщин, молодых и старых, бедных и богатых, представителей разных культур она происходит не одинаково.

В России развод считается серьёзной социальной и нравственной драмой, причины которой не всегда зависят от самих людей.

Последствия развода для детей. Около 60% разводящихся пар в России имеют несовершеннолетних детей. Однако наличие детей не удерживает родителей от развода. Ежегодно 500 тысяч детей в России остаются с одним родителем.

Мало кто из детей хочет, чтобы их родители разводились. У многих детей чувство обиды, вызванное разводом, проявляется особенно остро, если кто-то из родителей вступает в повторный брак.

Дети страдают от развода родителей, но его воздействие на них ослабевает с течением времени и многие возвращаются к привычному образу жизни. Разводы – фактор морального и материального ущемления детей.

Известно, что личность человека формируется с ранних лет. И если в детстве ребёнок был лишён тепла родительской любви, то он может вырасти моральным уродом. Нередко эти люди бывают упорными и трудолюбивыми, но при этом – холодными и жестокими. Или просто несчастными.

Сегодня среди учёных начинает преобладать точка зрения, что развод не отрицает института брака. Он отрицает определённый тип отношений в браке – отношений, построенных на нелюбви супругов, авторитарном подавлении одного другим, унижении личного достоинства и неравенстве полов. Развод играет фундаментальную роль в жизни общества. Он символизирует свободу личности. Без него брак превратился бы в принудительное сожительство. Если человек не нашёл счастья в браке, то ему нужно предоставить шанс попытаться сделать это ещё раз.

Следует более осмысленно подходить к выбору партнёра, и когда он произошёл, приложить максимум усилия к воспитанию друг друга в браке. Брак крепок лишь тогда, когда каждый день люди работают над его укреплением.

Влияние семейной социализации на формирование личности.

Социологи, изучающие институт семьи, не только в разных странах, но и в разных классах, подметили, что гораздо больше различаются между собой социальные классы нежели страны, принадлежащие к однотипной культуре.

В Англии, Германии, России, США семьи среднего класса гораздо больше занимаются осмысленным планированием внутрисемейных отношений, нежели рабочие семьи, а также семьи из самых низов общества. Дети в среднем классе заканчивают среднюю школу, колледж и университет. Следуя примеру родителей, они целенаправленно строят свою карьеру продвигаясь всё выше и выше. Они – дисциплинированные и квалифицированные работники, законопослушные граждане, заботливые родители. Гораздо меньше эти качества проявляются в низшем классе.

В рабочих семьях свободнее выражают агрессивность по отношению к детям. Наказания чаще физические. Родители не стремятся понять мотивы поведения детей, не копаются в их внутреннем мире.

Целенаправленное планирование семейных отношений, гуманистическая модель семьи, в европейских и североамериканских странах присущи не только среднему но и высшему классу. Высший класс ещё в большей степени заботится о незапятнанности имиджа семьи и клана, репутации рода. Это и понятно: на протяжении многих столетий там складывалась аристократия, ориентированная на статус и честь.

В России такая модель присуща главным образом среднему классу, поскольку именно он – социальная основа русской интеллигенции, высокие нравственные принципы которой известны всему миру. Эта модель мало свойственна рабочему классу и высшим слоям общества. Высший российский класс крайне неоднороден, наряду с истинной интеллигенцией в нём присутствуют многочисленные добавки из таких групп и слоёв населения, которые не отличаются высокой культурой взаимоотношений. Богатые новориши, ослеплённые блеском золота нередко сходят с ума от неожиданно открывшихся возможностей. «Новые русские», попавшие на престижные западные курорты, встречающиеся с западными дипломатами и представителями высшего света, поражают их дикостью нравов.

Брак с точки зрения социального воспроизведения общества и его нравственной чистоты, это самое гениальное изобретение человечества. По христианской морали настоящая любовь начинается только в браке, где индивид полностью раскрепощён и доверился другому.

Семья – спасательная гавань в жизненных перепитиях. Когда в обществе кризис, на улицах разгул преступности, в магазинах всё дорого, на работе идут сокращения, родной дом становится самым нужным, самым желанным и любимым местом на свете.

На различных этапах развития в России развитие семьи происходит со своими особенностями. Под влиянием социально-экономических преобразований, происходящих в российском обществе, изменятся характер социальных функций семьи и их иерархия. Во все времена важнейшими функциями семьи являются рождение и воспитание детей, однако значимых других функций постоянно изменяется. Со временем меняется характер выполнения основных семейных ролей (традиционная когда ответственность за семью перед обществом и основная власть в семье принадлежала мужу, а роль женщины сводилась к рождению и воспитанию детей). На современном этапе развития из-за сложности совмещения профессиональных и семейных ролей замужние женщины стали всё чаще ориентироваться на одного ребёнка в семье, а с ростом их образованности и экономической самостоятельности усилились ориентации многих из них на профессиональную карьеру в ущерб ценностям семьи, что способствует дестабилизации брачных отношений и росту разводов.

Список литературы.

1. Социология. Основы общей теории: Учеб. пособие/ Г.В.Осипов, Л.Н. Москвичев, А.В. Кабыща и др./Под ред. Г.В.Осипова, Л.Н. Москвичева. – М.:Аспект Пресс, 1996.

2. Гвишиани Д.М. Организация и управление. – М., 1972.

3. Пригожин А.И. Современная социология организаций. – М., 1995.

Курсовая работа: Политический режим и его эволюция в современной России

Содержание

Введение

Глава 1. Политический режим. Типология политических режимов

§1. Политический режим

§2. Недемократические политические режимы

§3. Демократические политические режимы

Глава 2. Политические режимы советского государства

§1. Ленинско-большевистский политический режим

§2. Сталинско-большевистский политический режим

§3. Десталинизация. Номенклатурно-коммунистический режим

§4. Авторитарно-либеральный режим

Глава 3. Политический режим в современной России

§1. Соотношение политической системы и политического режима в современной России

§2. Осуществление власти в современной России

§3. Будущее нынешнего политического режима

Заключение

Литература

Введение

Политический режим означает совокупность приемов, методов, форм, способов осуществления политической государственной власти в обществе, характеризует степень политической свободы, правовое положение личности в обществе и определенный тип политической системы, существующей в стране.

Режим — управление, совокупность средств и методов осуществления экономической и политической власти господствующего класса1.

В современном мире можно говорить о 140-160 режимах, которые незначительно отличаются друг от друга.

Античный философ Аристотель дает два критерия, по которым можно провести классификацию:

по тому, в чьих руках власть;

по тому, как эта власть используется.

«Правильные» формы государства: монархия (власть одного человека), аристократия (власть в руках немногих «лучших»), полития (власть большинства из средних в имущественном отношении людей).

«Неправильные» формы государства те, при которых стоящие у власти люди действуют в собственных интересах, не заботясь о благе общества. К «неправильным» формам относятся: тирания (власть в руках тирана), олигархия (у власти имущее меньшинство) и демократия (контроль общества над властью).

Демократия понималась как форма государства, в котором власть принадлежит всем или большинству свободных граждан, подчиняющихся закону. Такое представление о демократии сохранялось вплоть до конца 1868 года, а со времен Великой французской революции понятие демократии стало применяться не к формам, а к принципам политического устройства государства. Выделяют два основных демократических принципа: свобода и равенство.

Функционирующая в России общественно-политическая система во многом не отвечает общепринятым критериям демократии, важнейшие из которых — репрезентативность власти и ее ответственность перед обществом, наличие действенного общественного контроля за властью. Аналитики характеризуют эту систему терминами «авторитарная демократия», «режимная система», связывая ее возникновение со слабостью государства и незрелостью гражданского общества3.

Особенностью современного развития России является возникновение режима, для которого интересы государства и общества не совпадают. Это означает, что общественная власть на этом этапе не имеет эффективной политической структуры. Такой режим политологи называют гибридным или переходным. Обладая признаками демократии, он еще не является демократическим.

Россия получила в наследство правление коммунистической партии и ограниченную автономию в составе Советского государства. В результате сложилась ситуация, когда в государственных структурах выражаются не интересы партий, а социально-экономических групп, имеющих непосредственный доступ к политической власти. В российском обществе происходила борьба между требованиями суверенитетов субъектами федерации, отсутствовало разделение между экономическими и политическими иерархиями. Политика осуществлялась через структурированные, хотя и неформальные взаимоотношения. В итоге складывается ситуация, когда формальные процедуры демократии скрывают опасный для общества торг между реальными политическими и экономическими факторами.

Напряжение между государством и политическим режимом является также напряжением между формальными и неформальными политическими отношениями, между законом и политикой, между институционализированной и персонифицированной политической властью. За формальным фасадом демократической политики, проводимой на уровне государства, режим считал себя в основном свободным от подлинно демократической отчетности и контроля со стороны общества. Систему, сложившуюся при Б. Ельцине можно назвать «режимно-государственной», при которой в центре режима находился президент с большим объемом полномочий. Результатом такой политической практики явилось ослабление государства, не способного утвердить принципы конституциональной независимости политической системы от существующего режима2.

Глава 1. Политический режим. Типология политических режимов

§1. Политический режим

Государственная система обеспечивает не только стабилизацию и формализацию политических отношений. Государство одновременно является и ареной острой борьбы за власть политических партий и группировок. Государственная политика отражает определенные идеологические ориентиры, связана с теми или иными социальными интересами. Решение задач государственной политики может достигаться совершенно разными методами, на основе тесного взаимодействия с институтами гражданского общества или, напротив, вопреки их влиянию. Для характеристики всех этих аспектов функционирования государственной системы служит понятие «политический режим».

Политический режим — это система методов, приемов, форм осуществления политических отношений в обществе, т.е. способ функционирования всей политической системы общества, особая политическая атмосфера, которая создается в ходе взаимодействия государственной власти со всеми другими политическими силами и институтами гражданского общества. В узком смысле под политическим режимом можно иметь в виду государственный режим, т.е. совокупность приемов и методов осуществления государственной власти. Политический режим может почти полностью определяться государством и, таким образом, практически совпадать с государственным режимом, либо в большей степени зависеть от деятельности институтов гражданского общества12.

Политическая режим не зависит напрямую от формы правления или способа территориально-политической организации власти. Он характеризует политическую культуру общества, общую направленность и природу политического процесса. В то же время каждый тип политического режима предполагает определенные способы организации государственного управления, установления прерогатив органов государственной власти, форм и степени вовлеченности в политический процесс народных масс.

Обычно выделяют два основных типа политических режимов:

1. Недемократические политические режимы. Тоталитарный и авторитарный.

2. Демократический политический режим.

Основанием для такой классификации является положение личности в обществе, характер ее взаимоотношений с государством, тип отношений власти с оппозицией, способы разрешения политических конфликтов14.

§2. Недемократические политические режимы

Авторитаризм монархических и деспотических режимов носил традиционный характер и был неразрывно связан с представлением о сакральном, высшем происхождении власти, неотчуждаемом суверенитете монарха. Власть монарха опиралась на военную силу (служилое сословие или армию), институты государственной бюрократии, церковь (духовенство). Но она не носила насильственный характер. Легитимность таких режимов, т.е. их законность, обоснованность притязаний на власть, всецело определялась господствующей религиозно-мировоззренческой системой. Причем, по мере становления государственной системы, преодоления наследия эпохи родоплеменных отношений (с т. н. «военной демократией»), персонификация монархических режимов стремительно уменьшалась. Личность государя, обосновывающего свою власть собственными достоинствами, уступает место священному отношению к самому престолу, к таинству монархической власти. Фигура монарха, оказывается достаточно важна лишь с точки зрения морального одобрения или осуждения государственной политики. Но это эмоциональное отношение к власти не является, ни ее источником, ни дополнительным средством легитимации. Исключение составляла лишь специфическая форма традиционной деспотии — теократическое государство, где государь одновременно являлся и высшим религиозным лидером, живым и непосредственным олицетворением власти бога.

Традиционные авторитарные системы оставляли, по сути, единственный повод для возникновения политических конфликтов — династические споры. Отчуждение же народных масс от власти не являлось их «угнетением», не создавало основу для политической конфликтности. В сословном обществе отсутствовала сама проблема политической «несвободы», поскольку представление о свободе не было связано с возможностью и желанностью индивидуального волеизъявления. Участие масс в политической жизни носило ритуальный и опосредованный характер. Оно основывалось на моральных факторах, эмоциональных формах поведения. Ключевую роль играло самоассоциирование человека с сакральной фигурой монарха, своего рода «вера в царя», являвшаяся важнейшей ценностной категорией традиционного сознания. Вспышки социального протеста, бунтарство никогда не затрагивало в таком обществе основ существующего государственного строя.

Авторитарные политические режимы современного типа возникают в переходный период в обществе, охваченном процессом модернизации. Предпосылки для их образования связаны со специфической ситуацией, когда традиционные институты общества, сословные социальные связи, корпоративное сознание уже разрушены, но институты гражданского общества только начинают складываться, индивидуальный, рационализированный тип человеческого поведения еще не стал преобладающим. «Авторитарный синдром» проявляется, прежде всего, в тех странах, которые либо только вступили на путь «догоняющего развития», либо уже испытали его разрушительное влияние и всеми силами пытаются ограничить распространение новаций, сохранить собственный путь развития с минимальной долей восприятия «западного опыта». В этом случае традиционный тип политической культуры еще оказывает определяющее влияние на поведение масс. Отсутствует не только модель активного гражданского поведения, но и само стремление «простого человека» участвовать в политическом процессе. В массовом сознании основную роль по-прежнему играют коллективные формы — идеалы патернализма, религиозные представления, этические ценности. Публичная политика вызывает раздражение и психологическое отторжение. Важно, что модернизация, разрушая традиционную структуру общества, создает многочисленные очаги социальной, этнической, религиозной конфликтности, но достаточно медленно формирует институциональные механизмы решения таких конфликтов. Уже первый «модернизационный шок» формирует в массовом сознании желание увидеть во главе государства «сильную руку», способную навести «порядок». Вся история ХХ в. полна примеров подобных диктатур. В их числе можно назвать режимы М. Примо де Ривера в Испании, М. Хорти в Венгрии и Ю. Пилсудского в Польше в 20 гг., диктатуру А. Пиночета в Чили в 7 0 гг.

Отличительной чертой современного авторитаризма является стремление государственной элиты найти моральную опору в широких народных массах, представить новые режимы в качестве представителя народа как единой внеклассовой общности, в роли защитника общенародных и общенациональных интересов. Легитимность авторитарных режимов обеспечивается именно этим идеологическим принципом, идеей органической демократии. Важное значение имеет и личность вождя — его харизматичность, а не формальные права на власть является решающим фактором легитимации режима. Все это принципиально отличает современные авторитарные диктатуры от традиционных монархий. Они могут даже использовать отдельные элементы либерально-демократических режимов — многопартийность, парламентаризм, ограниченный идеологический плюрализм. Но реальной основой этих режимов является высокая централизация власти в руках вождя и его соратников14.

Система вождизма, свойственная авторитарным диктатурам, предполагает монополию на власть определенной элитарной группы, отсутствие у нее юридической и политической ответственности, полный или частичный запрет на деятельность оппозиции, построение высокоцентрализованной вертикали власти, главными опорами которой выступают бюрократия, армия и, зачастую, церковь. Элита носит закрытый характер, главным способом ее обновления является кооптация. Политическая жизнь, таким образом, практически лишена состязательности и гласности. Вместе с тем, для авторитарных режимов не свойственны создание широкомасштабной репрессионной, террористической системы, плотный контроль за идеологическим пространством, монополизация средств массовой информации. Народные массы в минимальной степени вовлечены в политический процесс, что обуславливает неразвитость партийной системы. Правящий режим, как правило, не стремится инспирировать создание проправительственной политической партии. Если же она существует, то имеет скорее корпоративный, клановый характер и не рассчитана на массовое членство, не служит средством духовной мобилизации народа.

В зависимости от политических целей авторитарных диктатур и особенностей правящей элиты можно выделить несколько разновидностей подобных режимов. По структуре правящего блока авторитарные диктатуры делятся на военные, бюрократические и олигополические. Военные (или «преторианские») диктатуры опираются на армейскую верхушку и образуются в результате военного переворота. Для них свойственна острая конфликтность по поводу перераспределения власти и ресурсов между основными политическими силами, высокая степень персонификации, отсутствие четких «правил игры» в политическом процессе. Военные диктатуры в минимальной степени сохраняют элементы парламентаризма, достаточно широко используют террористические методы. При бюрократических режимах главное место в государственно-политической иерархии занимают представители высшего чиновничества. Среди них господствуют корпоративные, групповые интересы и связи. Достаточно сильны, бывают технократические настроения, а также влияние армейских кругов. Олигархические режимы имеют наиболее прочную социальную опору — крупных землевладельцев или компрадорскую буржуазию. Но их уязвимость определяется тем, что этим элитарным группировкам сложнее всего рассчитывать на моральную поддержку масс. Зачастую, результатом политики олигархических режимов становится дальнейшая поляризация населения и активизация антиправительственных действий под руководством военно-политических и повстанческих организаций.

Тоталитарные политические режимы представляют собой специфическую форму авторитарных диктатур ХХ в. Термин «тоталитаризм» является производным от понятия «тотальное государство». Министр просвещения итальянского правительства Д. Джентиле в 1925 г. впервые назвал фашизм «тотальной концепцией жизни», а в программу итальянской фашистской партии вошло тогда понятие «тотальное государство», как «государство, поглощающее всю энергию, все интересы и все надежды народа». В 1929 г. газета «Таймс» употребила этот термин применительно к режимам, противоположным парламентской демократии (имея в виду СССР), а в 1934 г. авторы американской «Энциклопедии общественных наук» впервые интерпретировали тоталитаризм как «общее свойство фашизма и коммунизма». В дальнейшем тоталитарной называлась особая форма государственности, присущая фашистским режимам в Италии, Австрии, Испании, Португалии, национал-социалистическому в Германии, коммунистическому в СССР и других социалистических странах.

Формирование тоталитарных политических режимов в их классической форме произошло в сравнительно небольшой группе стран. Причины этого явления внешне были схожи с факторами, предопределившими появление «авторитарного синдрома» — реакцией общества с полуразрушенными традиционными структурами на противоречия процесса модернизации. Но тоталитаризм мог родиться только в тех странах, где процесс модернизации уже в достаточно сильной степени отразился на состоянии общества, где его разрушительные последствия сформировали новый тип массовой политической психологии. Массы здесь негативно реагировали на модернизацию во всех ее проявлениях. Однако объективно они все в большей степени оказывались, охвачены системными преобразованиями. Менялся уклад жизни, характер общественных ценностей, мотивация социального поведения. Реальностью становилась политическая свобода и социальная независимость, конкурентный, состязательный образ жизни. При этом большое количество людей оказывалось внутренне не готово к этой насильственной трансформации привычных социальных отношений, к ответственности за собственную судьбу, к необходимости постоянного личного выбора. Не выстраданная, а подаренная свобода ассоциировалась скорее с одиночеством, изоляцией, порождала растерянность и неприкаянность. Психологической реакцией на издержки ускоренной модернизации стало появление массовой маргинальности, особого рода политической агрессивности, формирование «авторитарного характера»12.

Мировоззрение и мироощущение «авторитарной личности» основывалось на понятиях власти и силы. Сила привлекала не идеями, которые она утверждает, а в качестве фактора стабильности и спокойствия. Бессилие вызывало презрение и желание напасть, чтобы скрыть собственную неуверенность и слабость. Соответственно раздваивалось и отношение к власти. Авторитарная личность оказывалась способна на крайнее бунтарство, если сталкивалась со «слабым государством», но с удивительной легкостью подчинялась системе сильной и жесткой, приобщение к которой давало иллюзию собственного величия. Такие люди оказывались склонными к полному нигилизму, будучи уверенными в том, что жизнь определяется внешними, сторонними силами. Но они были способны и на глубокую веру, преданное служение «высшим» идеям и идеалам. Так рождался феномен «невостребованной свободы», а точнее поиска иной, «настоящей свободы», связанной с идеалами равенства и справедливости, спокойного труда без страха за будущее, свободы, основанной не на возможности спонтанного, индивидуального выбора, а на коллективных усилиях по достижению общих, конкретных целей. Ища опору и поддержку вовне эти люди постепенно растворялись в единой массе. Масса, как и толпа, не знала социальных различий и могла включать люмпенов и аристократов, чиновников и пролетариев. Но в отличие от толпы, масса являлась феноменом психологическим, признаком бегства от одиночества, желания раствориться в чем-то большем и сильном. Масса, как особая коллективная форма сознания, генерировала и адекватные модели политического поведения. Тоталитаризм был востребован именно этой маргинальной массой, порожден вектором политических отношений, идущим «снизу», а не навязанным обществу. Он стал ответом на реально существующий социальный заказ и мог опереться на широкую опору при дальнейшей трансформации государственной системы.

Тоталитарные политические режимы обладали целым рядом общих особенностей, порожденных их социально-психологической природой. На этом основании американские политологи К. Фридрих и З. Бжезинский попытались в 1956 г. в книге «Тоталитарная диктатура и автократия» сформулировать определение «тоталитарного синдрома» — набор универсальных признаков таких режимов. К ним были отнесены:

1. Общеобязательная официальная идеология, полностью отрицающая предыдущий порядок и призванная сплотить граждан для построения нового общества.

2. Монополия на власть единой массовой партии, строящейся по олигархическому признаку и возглавляемой харизматическим вождем.

3. Система террористического полицейского контроля, который осуществляется не только над «врагами народа», но и над всем обществом.

4. Партийный контроль над СМИ.

5. Всеобъемлющий идейно-политический контроль над вооруженными силами.

6. Централизованная система регулирования экономической деятельности.

Позднее Бжезинский сформулировал и более емкое определение: «Тоталитаризм — это система, при которой самые совершенные инструменты политической власти используются без ограничений централизованным руководством с целью осуществления тотальной социальной революции». Сложность обобщенного анализа тоталитарных политических режимов связана с тем, что их специфика определяется не только используемыми институтами властвования, но и преследовавшимися политическими целями. В этом отношении, даже фашистские режимы, существовавшие в Италии, Австрии, Испании, Португалии, существенно отличались от национал-социалистического и коммунистического.

Фашистское государство можно определить как этакратию (от фр. «etat» — государство), политическую систему, где власть государства имеет подавляющее значение по сравнению с другими институтами. Но радикальная трансформация общественного строя, предпринятая фашистами, не сводилась лишь к созданию некоего сверхцентрализованного полицейского государства. Человек рассматривался фашистской идеологией не в качестве объекта государственной воли государства, а как активный субъект политических отношений. Отрицалась лишь индивидуальная природа личности, ее противопоставление обществу, присущее либеральной традиции. Личность представлялась как неотъемлемая часть основного социального субъекта — народа. Человек не призывался к отрешению от частных интересов, но должен был стремиться к сочетанию их с преобладающими общенародными интересами. Основой общественного развития объявлялась «воля народа» (как реального, солидарного организма). Государство же представлялось в качестве основного института, аккумулирующего энергию, дух и чаяния народа. «Для нас все в государстве, ничто человеческое и ли духовное не существует и тем более не имеет ценности вне государства, — писал лидер итальянских фашистов Б. Муссолини, — Государство, как синтез и единство всех ценностей, истолковывает и развивает всю народную жизнь, усиливает ее ритм».

Тотальное фашистское государство базировалось на системе вождизма. Опорой для личной власти вождя, как и в авторитарных диктатурах, были традиционные институты — армия, бюрократия, церковь. Но к ним добавляется фашистская партия, как единственно законная массовая политическая организация. Участие в ней не приобретало широкого характера. Фашистская партия не создавала разветвленной системы «дочерних» общественных организаций. Не обладала она и преимуществом в рамках государственного механизма. Стабильность фашистских режимов зависела не от контроля партии над другими институтами власти или степени вовлечения народа в партийную организацию, а от умения вождя балансировать между всеми государственно-политическими институтами и использовать их влияние для укрепления своей личной власти. Но именно под эгидой партии активная часть маргинальной массы могла реально приобщиться к государственной жизни. Партия превращалась в основной генератор новой государственной идеологии.

Итак, фашистский политический режим опирался на смешанную государственную элиту, включавшую как представителей традиционных властных институтов, так и выходцев из маргинальной массы, рекрутируемых фашистской партией. Большинство населения оказывалось под контролем тоталитарного государства, но вне активного политического процесса. Основным требованием к ним со стороны режима являлась лишь политическая лояльность. Важную роль в этом отношении играл еще один новый государственный институт, образующийся в рамках фашистских режимов — централизованная система террора (органы полицейского контроля, политического следственного аппарата, концентрационных лагерей). Система террора осуществляла «санацию», «очищение» общества от нелояльных элементов. Террор должен был изолировать политически активных членов общества, способных стать реальной оппозицией «народному режиму».

Тоталитарная государственно-политическая система, формировавшаяся под эгидой нацистской или коммунистической идеологии, имела существенную специфику. В отличие от фашистских режимов принцип этатизма не имел здесь самодовлеющего характера. Если фашисты рассматривали государство как тотальное сосредоточение народного духа, то нацисты и коммунисты видели в нем, лишь формальную структуру. «Раса и личность — вот главные факторы нашего мировоззрения. Оно принципиально видит в государстве только средство к цели», — утверждал Гитлер в «Майн кампф». Этой целью являлось создание нового социального и мирового порядка: для национал-социалистов — расового, основанного на господстве арийского Рейха, для коммунистов — диктатуры мирового пролетариата. Залогом решения этой задачи являлось не столько государственное строительство, сколько воспитание новой личности, активное идеологическое преобразование общества.

Государство, как система, объединяющая все частные и групповые интересы, должно было уступить первенство новому субъекту, сосредотачивающему волю народа (расы, трудового класса) к целенаправленному преобразованию человека и общества. Таким субъектом властных отношений становилась тоталитарная партия (отсюда одно из названий подобных режимов — партократия). Положение нацисткой партии в Рейхе или коммунистической в СССР принципиально отличалось от роли аналогичных партий в фашистских государственных системах. НСДАП и ВКП (б) (позднее — КПСС) приобрели полную монополию политической власти, подчиняя другие вертикальные институты (армию, бюрократию) или вытесняя их (церковь). Вся система государственного управления значительно унифицировалась. Сокращалось действие принципа коллегиальности, усиливалась вертикальная субординация. Внутренняя структура партии становилась основой для дублирующей системы территориально-политического устройства (гау в Германии, партийные комитеты в СССР).

Совершенно особую форму приобретала система вождизма. Лидеры нацистского и коммунистического режимов, возглавляющие высшее партийное, государственное и военное управление, сосредотачивали в своих руках огромную власть. Но вождями нации они являлись уже не в силу формального государственно-правого статуса или личных харизматических качеств. Фигура вождя оказывалась неразрывно связана с партией. Гитлер писал в «Майн кампф»: «Партия есть моя частица, а я — часть партии» (вспомним и другие известные строки: «Мы говорим — Ленин, подразумеваем — партия, мы говорим — партия, подразумеваем — Ленин»). Единоличная диктатура вождя сменяется системой фюрерства — пирамидальной иерархией политического руководства внутри партии, дублирующей органы государственного управления и подчиняющей их.

Партийно-государственная структура нацистского и коммунистического режимов дополнялась всеохватывающей идеологической системой, которая напрямую сращивалась со всем государственным механизмом. Показательным примером такого сращивания властных и идеологических функций являлась деятельность репрессивного аппарата. Система государственного террора оказывалась, ориентирована не столько на изоляцию нелояльных элементов, сколько на решение воспитательных задач, тотальный контроль над общественным сознанием, всецело распространяемый и на лояльную часть общества. Причиной преследований становились не только преступные деяния против режима, но и «преступный образ мысли», убеждения, несоответствующие господствующей идеологии. Органы государственной безопасности (СС, КГБ) становились машиной для массовой «промывки мозгов».

Историческая природа тоталитарных обществ очевидна — они стали ответом на общий кризис индустриальной цивилизации, столкнувшейся с ограниченностью классической либеральной концепции, с негативными последствиями социальных принципов неограниченного индивидуализма, с проблемой отчуждения человека, проблемой «великого одиночества». Тоталитаризм возникал в странах, где этот кризис был отягощен последствиями ускоренной и искусственной, форсируемой «сверху» модернизации, стремительной ломкой традиционных общественных институтов. Фашизм пытался решать возникающие в этих условиях социально-психологические проблемы за счет усиления горизонтальных связей в обществе (социальная структура, основанная на корпоративных, профессионально-отраслевых группах) и консолидирующей роли государства.

Нацистский и коммунистический режимы не ликвидировали отчуждение человека, а заменяли его отчуждением добровольным, призывали к священной жертве во имя великой цели. Тот и другой путь являлись тупиковыми. По мере дальнейшего развития модернизационных процессов общество начинало отвергать как патерналистскую опеку государства, так и тотальную идеологическую мобилизацию. Складывались предпосылки для постепенной трансформации тоталитарных режимов в авторитарные, в рамках которых действие тоталитарных институтов «смягчалось», формализовывалось. Закономерным итогом такой эволюции становилась и окончательная смена политического режима, переход к государственному строительству на либерально-демократической основе12.

§3. Демократические политические режимы

В переводе с греческого «демократия» означает «власть народа» (demos — народ, cratos — власть). Более развернутое определение демократии было дано американским президентом А. Линкольном — правление народа, избранное народом и для народа.

Первое представление о демократии как форме правления возникло в античной Греции.

Аристотель определял демократию как «правление всех». Но при рассмотрении истории становления демократии обнаруживается, что понятие «все» и «народ» далеко не совпадают.

Из всех существующих в прошлом примеров наиболее демократичной была «первобытная демократия», где решения принимали все взрослые члены рода или племени.

В период разложения первобытного общества возникает военная демократия, где народ, иными словами, кто имел право участвовать в управлении, в т. ч. осуществлять правосудие, ограничивался только вооруженными мужчинами. В древних Афинах, подаривших миру опыт первой прямой политической демократии, под народом понимались только взрослые свободные мужчины.

Эта власть была далека от совершенства еще и потому, что подавляла инакомыслие (непопулярный гражданин мог быть изгнан из Афин сроком на 10 лет).

Столь же суженной была категория граждан в средневековых городах-республиках Северной Италии, в Новгороде и Пскове.

Только к середине ХХ в., пройдя путь снятия сословных имущественных и других ограничений, становятся реальностью равные для всех слоев общества гражданские и политические права, в т. ч. всеобщие выборы в законодательные органы власти. Современная демократия отличается от предшествующих исторических моделей и другими существенными признаками, в первую очередь либерализмом, т.е. уважением и защитой прав человека, в т. ч. права оппозиции (тех, кто в данный момент остался в меньшинстве) отстаивать свое мнение и критиковать правительство.

Современная демократия включает в себя совокупность демократических институтов, процедур и ценностей, обеспечивающих устойчивость политической системы14.

демократия, как система народовластия, является универсальной основой политического развития человечества в современную эпоху. Опыт этого развития позволяет выделить несколько форм демократии:

Прямая демократия — форма народовластия, основанная на принятии политических решений непосредственно всеми без исключения гражданами (например, в ходе референдума).

Плебисцитарная демократия — форма народовластия с сильными авторитарными тенденциями, в рамках которой лидер режима использует одобрение масс как основное средство легитимации своих политических решений. Историческим предшественником прямой и плебисцитарной демократии являлась т. н. «военная демократия», основанная на элементах родоплеменного и общинного строя.

Представительная, или плюралистическая демократия — форма народовластия, при которой граждане участвуют в принятии политических решений не лично, а через своих представителей, избранных ими и ответственных перед ними.

Цензовая демократия — разновидность представительной демократии, в рамках которой избирательное право (как основное право, гарантирующее участие в политическом процессе), принадлежит ограниченному кругу граждан. В зависимости от характера ограничений, цензовая демократия может являться элитарной (в т.ч. либерального толка), классовой (пролетарская, буржуазная демократия) 12.

При существенных отличиях этих форм демократии, современный этап политического развития характеризуется их постепенным сближением и интеграцией. Ключевым элементом любого демократического строя является система партиципации — народного волеизъявления. Она может опираться на различные институты, но, как правило, обязательно подразумевает образование основных ветвей власти в ходе всеобщих, тайных и, преимущественно, прямых выборов, решение наиболее важных государственных вопросов в ходе референдумов, действие региональных органов местного самоуправления. Важнейшей характеристикой системы партиципации, выявляющей степень зрелости демократического строя, является соблюдение свободы слова, печати, деятельности общественно-политических организаций.

Система народного представительства является основой современной демократической государственности. Сущность принципа представительства состоит в том, что в политической сфере избиратели определяют цель, а избранный им представитель выбирает наиболее подходящие, на его взгляд, средства для ее достижения. Базовым принципом современной системы народного представительства является избрание представительных органов не пожизненно, а на определенный, строго фиксированный конституцией срок, а также отчетность этих органов перед избирателями.

Основным организационным принципом построения демократической государственности остается принцип разделения властей. Независимость различных ветвей власти основывается в современном государстве уже не столько на идее жестких «сдержек и противовесов», сколько на функциональной почве, разграничении властных полномочий и политических функций. Условием обеспечения демократичности государственного строя считается установление оптимальных взаимоотношений между различными ветвями и органами власти. Допустимая степень преобладания одной из ветвей власти (исполнительной или законодательной) обеспечивается не деформацией всего конституционного строя, а прежде всего политическими факторами. При этом независимость судебной власти остается абсолютным требованием к демократическому режиму.

Гибкость, эффективность политической системы в условиях современной демократии обеспечивается конкурентной, состязательной основой политического процесса. Демократия призвана создать условия для удовлетворения групповых и индивидуальных интересов. Борьба за их реализацию и определяет мотивацию политического поведения. Этот аспект демократии был положен в основу т. н. рыночной теории демократии. Основные положения этой теории впервые сформулировал Й. Шумпетер в книге «Капитализм, коммунизм, демократия» (1942 г). Продолжая эту линию, Э. Доунс, Э. Шатшнайдер, А. Вильдавски и другие политологи отождествляли политический процесс с обменом в условиях конкуренции на рынке. Целью каждого участника в данном случае является максимизация «прибыли при минимизации издержек». При этом сам «торг» ведется по определенным, общепринятым правилам игры. Недопустимость антагонистической конфликтности между участниками политической борьбы, ее победителями и проигравшими, активными и пассивными участниками обеспечивается правовой основой политического процесса.

Современное демократическое государство является правовым. Эта характеристика подчеркивает ключевые особенности организации и деятельности публично-политической власти и ее взаимоотношений с индивидами как субъектами права. Основополагающими принципами правового государства являются:

1. Верховенство права, господство закона во всех сферах общественной жизни. Закон, принятый верховным органом власти при строгом соблюдении всех конституционных процедур, не может быть изменен, отменен или приостановлен ни ведомственными актами, ни правительственными распоряжениями, ни решением партийных органов. Вся общественная деятельность осуществляется в строгом соответствии с законами, закрепленными конституцией правового государства.

2. Реальность прав и свобод граждан. Этот принцип состоит в признании, утверждении и надлежащем гарантировании прав и свобод человека и гражданина. Предполагается, что права и свободы человека принадлежат ему от рождения.

3. Взаимная ответственность государства и личности. Этот принцип отражает договорные начала в отношениях между государством как носителем политической власти и гражданином, как участником ее осуществления. Государство, путем издания законов берет на себя конкретные обязательства перед гражданами, общественными организациями, другими государствами и всем международным сообществом. Не менее важна ответственность личности перед обществом и государством.

4. Разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную. Данный принцип имеет целью исключить монополизацию власти в руках одного лица, органа или социального слоя и обеспечить соответствие всей системы публичной власти требованиям права и их последовательного соблюдения.

5. Наличие эффективных форм контроля и надзора за осуществлением законов. К ним относятся суд, прокурорский надзор, арбитраж.

Само по себе правовое государство не самоцель, а исторически и социально обусловленная всеобщая форма выражения, организации, упорядочения и защиты свободы в демократическом обществе. Содержание и характер свободы, ее широта и объем определяются спецификой развития общества. Свобода относительна в смысле ее фактической незавершенности, исторического изменения ее содержания. Она абсолютна лишь как высшая ценность и принцип. Поэтому содержательная сторона политического процесса в условиях современной демократии не может быть охарактеризована понятием «правое государство». Для этой цели служит понятие «социальное государство»12.

Формирование идеи социальной государственности неразрывно связано с развитием демократического взгляда на природу власти, пересмотром классических либеральных теорий народовластия. Либеральная традиция, основанная на признании приоритета индивидуальных прав и свобод, сформулировала теорию «государства — ночного сторожа», призванного обезопасить личность за счет создания жесткого правового пространства, но не обладающего возможностью вмешиваться в жизнь гражданского общества. Такое государство является правовым, оно не угрожает личности насилием, но и не несет и ответственности перед нею. Основным законом человеческого общежития становятся состязательные, конкурентные отношения, где государство выступает лишь сторонним арбитром.

Радикализм либеральной трактовки государственной власти и смой человеческой природы уже в XVIII-XIX вв. породил альтернативную традицию политико-правовой мысли. Ее основополагающим принципом стало признание неразрывной связи индивидуального и социального начала в личности человека, приоритет социальной солидарности над индивидуалистическими интересами и притязаниями. Государство, как общенародный институт, не может остаться в стороне от социальных отношений. Оно призвано обеспечить каждому члену общества реальную воспользоваться прирожденными правами и свободами, обеспечить равенство шансов. Тем самым, государство несет ответственность перед каждым членом общества, что предполагает и наличие его определенных прав в отношении граждан. Диалектика прав и обязанностей во взаимоотношениях государства и граждан является подлинной основой социальной государственности.

Направленность политики социального государства может существенно варьироваться. Наиболее радикальные ее варианты связаны с проведением патерналистского курса, возлагающего на государство ответственность за регулирование широкого круга общественных отношений и даже перераспределение общественных благ во имя социальной справедливости. Такое социальное государство может и не быть правовым. Так, например, фашистское социальное государство признавало приоритет интересов народа не наряду, а вопреки правам личности. Правовое социальное государство, напротив, основано на верховенстве прав личности. Ответственность человека перед государством, обществом и другими людьми рассматривается в этом случае именно как продолжение прав того же человека на социальный мир, справедливость, личную свободу, которая может быть реальной лишь в сообществе свободных людей.

Признаками современного социального государства являются:

1. Демократическая, правовая организация государственной власти.

2. Признание социальной ответственности государства.

3. Закрепление в правовом статусе личности широкого комплекса свобод, прав и обязанностей, торжество принципа «нет прав без обязанностей».

4. Проведение государственной политики, основанной на компромиссе между принципов социальной справедливости и свободной, рыночной экономики.

5. Социально ориентированная структура экономики, что предполагает существование различных форм собственности, элементов государственного планирования и регулирования.

6. Преобладание в обществе таких ценностных ориентаций целей, как установление всеобщего блага, утверждение социальной справедливости, обеспечение каждому гражданину достойных условий существования, социальной защищенности, равных стартовых возможностей для самореализации личности.

7. Закрепление основных принципов социального государства в конституционном праве, наличие развитого социального законодательств.

Приоритетными направлениями действий социального государства являются поддержка социально незащищенных категорий населения, охрана труда и здоровья людей, поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, сглаживание социального неравенства путем перераспределения доходов между различными социальными слоями через налогообложение, государственный бюджет, специальные социальные программы, поощрение благотворительной деятельности (в частности, путем предоставления налоговых льгот предпринимательским структурам, осуществляющим благотворительную деятельность), финансирование и поддержка фундаментальных научных исследований и культурных программ, борьба с безработицей, обеспечение трудовой занятости населения, выплата пособий по безработице, поиск баланса между свободной рыночной экономикой и мерой воздействия государства на ее развитие с целью обеспечения достойной жизни всех граждан, участие в реализации межгосударственных экологических, культурных и социальных программ, решение общечеловеческих проблем, забота о сохранении мира в обществе12.

Глава 2. Политические режимы советского государства

§1. Ленинско-большевистский политический режим

Февральская революция 1917 года установила республиканский политический режим без его оформления конституционным образом. Законный правопреемник власти отсутствовал, и наступил этап выявления наиболее адекватного условиям России носителя власти. Утвердившееся благодаря поддержке Советов рабочих и солдатских депутатов Временное правительство, где доминировали либералы, а позднее вошли меньшевики и эсеры, не решалось взять на себя ответственность ни за наделение крестьян землей, ни за окончание войны, ни за созыв Учредительного собрания. Ни Государственное совещание, ни Демократическое совещание, ни Предпарламент, которые созывал А.Ф. Керенский, не могли заменить Учредительное собрание. Несмотря на то, что Временное правительство в качестве истока имело комитет Государственной думы, оно не обладало настоящей легитимностью. Кроме того, длительная зависимость от советов рабочих депутатов изначально заложила в массах недоверие к нему как псевдолегитимному непостоянному органу власти10.

Февральский политический режим носил переходный характер и должен был закончиться установлением либо правой военной, либо левой коммунистической диктатурой — это были две реальные альтернативы осени 1917 года.

Государственный кризис принял цивилизационный характер. Февральское низвержение Николая II означало конец всей системы самодержавия, которая была на протяжении всей тысячелетней истории Руси-России стержневой цивилизационной основой нации. Существовала достаточно реальная опасность установления всеобщей анархии и бунта всех против всех. В этих условиях было совершенно недостаточно наличия каких-то радикальных партий и решительных лидеров, чтобы спасти страну от хаоса и беспредела. На помощь пришла сама история Российской цивилизации, предложившая политикам возможность использования традиционных для русского народа соборных форм соучастия во власти: соборы, круги, общины, собрания, вече, сходки, советы и др. Зародившиеся в июле 1905 г. стихийным образом Советы были ничем иным, как своеобразным проявлением соборной традиции русского народа искать сообща выход из тяжелой ситуации. Большевики первоначально отнеслись весьма настороженно к органам управления в форме Советов депутатов трудящихся, считая их своими возможными конкурентами, но В.И. Ленин в августе 1905 года первым оценил колоссальные возможности Советов для организации новой системы власти под началом большевизма. Кроме того, Ленин увидел в Советах прообраз общественного устройства, которое будет не государством, а средством объединения трудящихся в грядущем бесклассовом обществе. Жизнь показала, что второй аспект оказался преждевременным и утопическим, как и вся концепция мировой революции, которой придерживался тогда лидер большевизма.

Зародившаяся советская система власти была изначально подлинно народной, исторически обоснованной и логичной, продолжением соборной традиции. Поэтому не случайно Советы стихийно возникли во всех городах страны с различными схемами выборов.

Октябрьская революция не положила начало непосредственной мировой революции, но она, несомненно, простимулировала глобальные реформистские преобразования на Западе, в результате которых трудящиеся добились значительных социальных завоеваний, а сам капитализм впоследствии принял весьма цивилизованный вид общества «социального партнерства».

Большевики всеми силами обеспечивали большинство в Советах рабочим и членам партийной элиты как самой пролетарской, в результате чего советская власть начала приобретать черты однопартийной диктатуры. Главным орудием строительства новой государственности был Совет Народных Комиссаров во главе с В.И. Лениным, который с самого начала освободился от контроля Советов и начал формирование специфического большевистского политического режима власти.

Контуры советской государственности определялись первой Конституцией РСФСР, принятой в июле 1918 года, которая одновременно стала самой первой конституцией в России в целом. Основной закон отразил влияние недавней революции и начинавшейся гражданской войны. Бывшие эксплуататоры лишались гражданских прав, исключались из политической жизни нетрудовые элементы и предусматривались неравные права для избирателей города и села. Выборы были многостепенными, что обеспечивало нужный состав всех Советов. Хотя высшими органами власти считались ВЦИК, съезд Советов и СНК, на самом деле значительно больше полномочий имел СНК — правительство РСФСР. Однако фактически действительно высшими политическими органами власти в стране были ЦК РКП (б) и Политбюро15.

Государственное строительство развивалось в годы гражданской войны под влиянием задач вооруженной борьбы и социально-классового противоборства на всех уровнях общественной жизни. В этот период отмечается рост централистских и милитаристских тенденций, быстрое увеличение чрезвычайных органов во многих жизненно важных сферах. В полосе боевых действий создавались ревкомы, заменявшие Советы и проводившие чрезвычайные меры. В целом, несмотря на свою громоздкость, дублирование отдельных элементов, государственный аппарат оказался достаточно работоспособным и обеспечил условия для победы большевизма в гражданской войне. Ведущую роль в этом сыграло наличие квалифицированной политической элиты, ленинской «старой партийной гвардии», получившей в прошлом определенную образовательную и профессиональную подготовку, опыт политической деятельности и боевую закалку. Следует отметить особое значение совпадения характера, личных качеств людей, стоявших во главе революционного движения с его характером.

Несмотря на условия гражданской войны, а может быть благодаря им, внутри большевистского политического режима соблюдались определенные нормы относительной демократии и товарищеские взаимоотношения. Эта характеристика ленинского режима прослеживается в годы осуществления новой экономической политики, либерализации хозяйственных отношений в обществе и становления рыночного механизма. Однако данная тенденция начинает активно свертываться с середины 20-х гг. и заменяться противоположной, авторитарно-бюрократической15.

§2. Сталинско-большевистский политический режим

После ухода В.И. Ленина с политической арены развернулась острая внутрипартийная борьба, принявшая внутриэлитный и личностный характер. Началось утверждение режима личной власти И.В. Сталина, что привело к формированию в рамках советско-коммунистической системы новой вариации большевистского политического режима. Можно определить его в отличие от ленинско-большевистского как сталинско-большевистский политический режим. Несмотря на преемственность и общие черты режимов совершенно очевидны и отличия достаточно принципиального свойства.

В период осуществления новой экономической политики, разрешившей развитие частнособственнических тенденций в экономике и узаконившей экономический плюрализм, режим диктатуры большевизма не носил законченного тоталитарного характера. В рамки нэпа умещалась электрификация народного хозяйства, трудовая кооперация, начало культурной революции, планирование экономики и сближение трудящихся классов. Но плюрализм в экономике и диктатура в политике не могли развиваться параллельно, так как были несовместимы в перспективе, и поэтому объективно требовалось либо введение многопартийности в соответствии с многоукладностью экономики и отказ большевизма от диктатуры, либо ее укрепление и ликвидация нэповского экономического плюрализма. Логика развития страны как осажденной крепости предопределила второй вариант развития политической системы.

Традиционные для крестьянской ментальности царистско-вождистские ориентации были в полной мере и абсолютно сознательно использованы И.В. Сталиным, сформировавшим с помощью пропаганды культ своей личности как непогрешимого вождя. Было официально объявлено, что в СССР построен в основном социализм, что не соответствовало действительности, так как социалистические идеалы народовластия были далеки от осуществления. Наряду с этим существовали отдельные элементы социалистического характера, например общественно-государственная собственность на средства производства. В трудовых коллективах и массовом сознании всего общества воспроизводились в модернизированной коммунистической форме традиционные принципы общности, солидарности, приоритета нематериальных стимулов. Масштаб распространения в народе социалистического сознания закономерно связывался с тем, что, во-первых, среди населения испокон века зиждились духовно-нравственные ценности справедливости, добра, патриотизма, коллективизма, духовности. Во-вторых, кризис церкви и развитие атеизма лишали православную религию возможности контролировать эгалитаристские тенденции нации.

Не случайно большевизм трактуется некоторыми исследователями как хилиазм христианства или ересь православия. Н.А. Бердяев справедливо считал советско-коммунистический строй естественным следствием всей истории России. Сталинско-большевистский режим объективно продолжил дело форсированной индустриализации, начатой еще при Витте в дореволюционный период и при всех эксцессах обеспечил форсированное вхождение страны в индустриальное общество4.

При всех недостатках и пороках сталинский режим объективно выполнил главную задачу — спасения во время второй мировой войны всего человечества от фашизма, что было признано союзниками СССР — западными демократиями в лице их лидеров — Черчилля и Рузвельта.

В годы Великой Отечественной войны советская государственность дополнилась новыми компонентами, прежде всего внедрением в коммунистическую идеологию национально-патриотических лозунгов. Сталин разочаровался в идее мировой революции и распустил Коминтерн, отказался от политики воинствующего атеизма и признал исторические духовно-культурные ценности России великим достоянием СССР. В итоге возник тот сплав приверженности трудящихся советскому социалистическому строю с многовековыми патриотическими традициями русских и других народов нашей родины, который и обеспечил победу. Однако сталинский режим несет и свою долю ответственности за неоправданно высокие потери. Хотя на фронтах погибло 8,5 миллионов военнослужащих, что сопоставимо с потерями интервентов, но, кроме того, фашистами было истреблено 20 миллионов мирных жителей и военнопленных, а в итоге было уничтожено целое послеоктябрьское поколение советских людей, что имело далеко идущие последствия10.

В этот период чрезмерная централизация режима, наконец, получила известное оправдание. В то же время, по мнению ряда историков, в годы войны произошло ослабление диктаторского режима и повышение степени самостоятельности и ответственности исполнителей на местах. Следует подчеркнуть, что И.В. Сталин несёт персональную ответственность за многие поражения и просчеты начального этапа войны, но он неотделим как Верховный Главнокомандующий и от побед заключительного этапа. Блестящую объективную характеристику Сталину дал Черчилль в своей известной речи в британском парламенте. Великую и страшную фигуру Сталина невозможно рассматривать вне реальной истории советского государства со всеми его победами и поражениями.

§3. Десталинизация. Номенклатурно-коммунистический режим

После окончания военных действий военно-мобилизационная система сохранялась и она была действительно необходима, пока шел тяжелейший период восстановления народного хозяйства и одновременного создания ракетно-ядерного потенциала в условиях начавшейся холодной войны. Однако уже в конце 1940-х гг. стала очевидной потребность демократизации советского общества. Сталинский режим вступил в принципиальное противоречие с новой эпохой, пытаясь восстановить апробированные в прошлом тоталитарные черты, включая новый виток массовых репрессий. Смерть Сталина подвела черту в таком развитии режима. Давно назревшие преобразования стали сразу же намечаться в решениях Г.В. Маленкова и других руководителей партии и государства. Десталинизация была начата задолго до XX съезда КПСС. Победа во внутриэлитной борьбе группы Н.С. Хрущева привела к более радикальному варианту разоблачения сталинского режима власти и формированию нового политического режима.

В исторической литературе распространено мнение, что руководство Н.С. Хрущева и его преемника Л.И. Брежнева представляют отдельные этапы развития советского общества и самостоятельные политические режимы. Действительно, деятельность Н.С. Хрущева носила в целом реформаторский характер. Он резко ограничил поле действий карательных органов, поставив их под контроль партии, начал демократизацию политической системы, децентрализацию управления, сокращение государственного аппарата и армии. Хрущев на XX съезде КПСС положил начало осуждению нарушений законности, просчетов первого периода войны, властного произвола и личного сталинского диктата. Была развернута массовая реабилитация репрессированных в ходе сталинских чисток граждан, за исключением руководства внутрипартийных оппозиций. На основании архивных данных было установлено, что репрессиям подверглось 3,8 миллионов человек, из них расстреляно — 643 тысячи15.

Вместе с тем в ходе разоблачения культа личности Сталина были допущены характерные для Хрущева авантюристичные подходы и непродуманность, что привело к началу огульно-эмоционального очернения советского прошлого. Хрущев продолжал политику в духе традиций сталинизма и в крови подавил новочеркасские и другие выступления трудящихся. Авантюрно-утопические программы и попытка создания собственного культа личности, «кукурузные» и другие реформы, принимавшие деструктивный характер, вынудили сформировавшуюся партийно-государственную номенклатурную элиту отстранить его от руководства в рамках существовавших правовых норм. Новым ставленником элиты стал ее достаточно типичный представитель Л.И. Брежнев. Он сначала продолжил реформаторскую политику, заложенную предшественником, но, начиная с 1970-х гг. прекратил ее. Экономическая реформа стала затухать и на место провозглашенных в 1965 году принципов материальной заинтересованности и хозяйственного расчета вернулись привычные административно-командные методы руководства.

Л.И. Брежнев и его ближайшее окружение продолжили политическую линию постсталинского периода с заметными коррекциями в сторону стабильности и консерватизма. Восстановления сталинизма не произошло, как и возрождения хрущевских авантюр. В государственное устройство не было внесено никаких значительных изменений. По-прежнему высшим консолидированным органом власти было Политбюро ЦК КПСС, опиравшееся в своей деятельности на аппарат ЦК и Совета Министров. Конституция 1977 года закрепила руководящую роль КПСС в политической системе, в которой Советы официально считались государственным стержнем, а фактически играли второстепенную роль. В целом, несмотря на личностные различия и характер деятельности Хрущева и Брежнева как лидеров государства и партии, следует признать наличие общего номенклатурно-коммунистического режима власти в 1960-х — первой половине 1980-х гг.

§4. Авторитарно-либеральный режим

Период 1985-1991 гг. ознаменовался реформаторскими преобразованиями под началом нового Генерального секретаря ЦК КПСС М.С. Горбачева. Главное содержание реформ составляла модернизация российского общества, означающая его перевод в новое качественное состояние, которое позволило бы России ликвидировать отставание от экономически развитых стран. По мнению отечественного исследователя В. Согрина, проведение реформ этого периода делится на два этапа.

На первом этапе (1985-1986) М. Горбачев и его окружение использовали главным образом командно-административные методы реформирования, не затрагивающие основ советского строя, которые не принесли ожидаемых результатов, а напротив, усугубили экономические и социальные проблемы в стране.

На втором этапе (1987-1991) М. Горбачев попытался воспользоваться, по выражению В. Согрина, «своего рода советской моделью демократического социализма, призванного раскрепостить экономические и социальные потенции общества». Замысел политической демократизации заключался в отстранении от власти партийных консерваторов и замене командно-административного социализма моделью рыночного демократического социализма. Однако, результаты, полученные в результате реализации новой стратегии, оказались неожиданными. Экономические реформы не удались, а демократизация приобрела неподвластную архитектору перестройки динамику2.

В условиях экономического кризиса М. Горбачев пытался осуществить реформу хозяйственного механизма и, не доведя ее до конца, перешел к радикальному преобразованию политической системы. Перестройка в политической сфере привела к появлению оппозиции и возрождению многопартийности, зарождению гражданского общества и разделению властей. КПСС постепенно была оттеснена на вторые позиции в управлении государством.

Существование оппозиции является одним из неотъемлемых элементов демократической системы власти, деятельность которой благотворно влияет на функционирование власти. Поскольку перестройка планировалась как ограниченная во времени, упорядоченная, проводимая под строгим партийным контролем операция, в ходе которой именно перестраивается политическая система общества, а не возводится новая конструкция, то оппонирующие политические силы имели возможность критиковать ее как справа — с позиций либерализма за недостаточную либерализацию всех сфер общественной жизни, так и слева — с позиций ортодоксального коммунизма, за поспешную либерализацию.

Идеолог перестройки А.Н. Яковлев по истечении 20 лет со дня ее начала писал: «Перестройка 1985-1991 гг. взорвала былое устройство бытия, пытаясь отбросить не только его уголовно-репрессивное начало, но и все, что его объективно оправдывало и защищало, на нем паразитировало: беспробудный догматизм, хозяйственную систему грабежа и коллективной безответственности, организационные и административные структуры бесправия».

Легализация оппозиционных структур произошла летом 1988 года в период выборов в Верховный Совет СССР. Выборам предшествовала работа XIX партийной конференции (июнь-июль 1988 года), на которой был, выдвинут проект конституционной реформы, предусматривающий помимо альтернативных выборов принципиальные изменения существующей политической системы. Была создана двухуровневая представительная система — Съезд народных депутатов и Верховный Совет СССР — и учрежден пост Президента СССР. На III съезде народных депутатов СССР в 1990 г. была отменена статья 6 Конституции СССР о руководящей роли КПСС, что вынуло стержень из всей политической системы. Президент вышел из-под контроля партии. Ее Политбюро и ЦК были практически отстранены от участия в выработке решений. Упразднение в 1989 году номенклатуры вместе с лишением КПСС правовых оснований для влияния на кадровую политику освободило от контроля партии республиканские и местные элиты. Государственный аппарат превратился в сложный конгломерат сотрудничающих и противоборствующих группировок2.

Эти радикальные изменения в условиях экономических неурядиц привели к распаду государственности и краху союзного единства республик. Попытка руководителей правительства и ряда ведущих министерств отстранить Горбачева от руководства страной и сохранить союзное государство в форме СССР закончилась неудачей и была охарактеризована победившими сторонниками Б.Н. Ельцина как путч. Утвердившись, благодаря августовскому поражению союзного центра, Б.Н. Ельцин последовательно осуществил ряд мер, выходивших за пределы тогдашней Конституции СССР, — запретил КПСС, а 8 декабря 1991 г. подписал Беловежское соглашение о роспуске СССР. Последней жертвой мирной политической революции стал сам первый и последний Президент СССР М.С. Горбачев.

Таким образом, период конца 1980-х — начала 1990-х гг. является переходным этапом. Определить сущность политического режима второй половины 1980-х — начала 1990-х гг. однозначно затруднительно. В этот период были проявления, как авторитаризма, так и демократии, имели место в политической практике сепаратизм и попытка установления военно-бюрократического режима. Среди исследователей преобладает мнение, что ведущей была авторитарно-либеральная тенденция, связанная с именем М.С. Горбачева15.

Глава 3. Политический режим в современной России

§1. Соотношение политической системы и политического режима в современной России

Политическая власть, осуществляемая в России, не использует методы традиционного авторитаризма, а имеющий место политический режим не может себя изолировать от некоторых черт современной либеральной демократической политики таких, как критика со стороны СМИ, парламентский надзор, а также выборов. В то же время политика 1990-х гг. основывалась на классических постулатах либеральной демократии и рыночной экономики, и имела двоякий характер: отсталая командное управление старого типа и бюрократическое регулирование экономики; и передовая, направленная на подлинное разделение властей, отделение политики от экономики, подчинение политики закону и свободные выборы. Не препятствуя дальнейшему развитию демократии, власть воспроизводила практику прошлого, хотя и в радикально новых формах. Рождающаяся новая общественно-политическая реальность несет в себе сложный сплав частично преодоленных, а частично преобразованных традиций прошлого. Эти особенности характеризуют неизбежный переходный период, так как для становления действительного демократического режима важна не просто политизация, сопровождающаяся конфликтами, а действительная поляризация и борьба активных политических сил: только тогда стороны смогут заключить пакт, обеспечивающий дальнейшее разрешение конфликтов в обществе согласительными методами1.

Политическая интеграция в постсоветской России происходит на уровне режима, а не на уровне политической системы. Политическая система регулируется конституционными нормами, законами, судебными решениями, а режим действует в зависимости от личных связей, покровительства и попытками сохранить свою автономию. Политические институты создаются, но политические процессы остаются не институционализированными, так как в их основе лежат личные связи.

Чем более институционализирована политическая система, тем более упорядочено государство, которое угрожает гибридному, относительно автономному режиму. Таким образом, кризис российского государства, помимо прочих факторов, был частично вызван возникновением постсоветского режима. Легитимность режима основывается не на том, чем режим является, а на том, что он представляет. В России форма проведения реформ подорвала значительную часть их содержания4.

Политический режим 1990-х гг. имел двоякую направленность: с одной стороны, стремление к демократии, международной интеграции, менее бюрократизированной и подлинно рыночной экономике; с другой стороны, он унаследовал, продолжил и даже развил многие черты прошлого.

Корнями постсоветского политического режима являются, с точки зрения исследователей, особенности российской политической культуры — патернализм, этатизм и т.д. Особенность заключается также в том, что неформальные отношения стали новым политическим порядком3.

Экономика в России развивается по рыночным законам в отсутствии эффективно функционирующей рыночной системы.

Политика лидерства в центре, воспроизводимая в различных формах в субъектах федерации, имеет в своей основе структуры старой элиты и нарождающегося социально-экономического порядка. Такой режим не является волюнтаристским правлением, он функционирует в соответствии с логикой дворцовой политики, совмещенной со сложностями современной экономической системы5.

Решительным шагом на пути к демократии является переход власти от группы людей к набору правил. Р. Даль, давая характеристику демократического государства, говорит, что главное — это свободные альтернативные выборы для избрания политических представителей, основные гражданские права и ясно обозначенные «правила игры», защищающие эти основные свободы.

Двойное лицо российской политики отражает напряжение, существующее между принципами функциональности и законности. В какой-то момент эти два принципа совпадут и станут взаимоподдерживающими, хотя остаточное напряжение сохраняется и это является большим достижением либерально-демократических реформ. Сосуществование режимной системы и демократического режима является непростым. С одной стороны, режимная система является глубоко авторитарной и стремится изолировать себя от эффективного демократического контроля; с другой стороны, для достижения законности и устойчивости режимная система использует демократические институты, такие как выборы и другие формы привлечения общественной поддержки. Выборы сохраняют потенциал для превращения демократии из режимной в реальную. Голоса избирателей являются важнейшим ресурсом режимной системы. В сегодняшней России ни один политик не может построить или завоевать власть без использования голосов в качестве ресурса. Если бы существовал политический потенциал авторитарного ресурса, им бы, несомненно, воспользовались.

Это сосуществование режимной политики и демократического режима создает институты, которые формально являются демократическими, но несут ответственность только перед самими собой. В то же время институты демократии сохраняют способность независимого функционирования и являются фундаментом перехода к демократическому режиму.

Во внутриполитической сфере пришедший к власти Путин поставил своей целью ограничить влияние и полномочия всех независимых или автономных субъектов и восстановить власть федерального Центра в регионах. В этом просматривается смысл создания семи федеральных округов и введения в каждом из них должности представителя президента, перехода к фактическому назначению глав регионов, реформы Совета Федерации, изгнания оппозиции из Государственной думы, которому способствовали как реальное снижение популярности «либеральных» партий («Яблоко» и СПС), так и массированное использование государственной машины для повышения популярности пропрезидентской партии16.

Поход против крупных олигархических структур был связан не только с их контролем над СМИ. Путин стремился ликвидировать политическое влияние политико-экономических кланов. Он многократно повторял фразу о том, что бизнес не имеет право вмешиваться в политику. В этой фразе — концентрированное выражение новой бюрократической идеологии: можно делать не то, что разрешает закон (например, влиять на политический процесс законными средствами), а то, что дозволено властью. С точки зрения такой логики, государственное управление — привилегия бюрократии, и бизнес в него вмешиваться не должен. Частный бизнес разрешен, но только если он политически лоялен и поддерживает начинания власти. Империи Гусинского, Березовского и Ходорковского были разрушены именно потому, что переступили негласные границы дозволенного. Последним по времени ударом по альтернативному политическому влиянию стали принятые в 2006 году поправки к закону об общественных объединениях, значительно усложняющие порядок их финансирования, в особенности из-за границы. В последние годы президентства Путина из-за опасения роста недовольства населения, а также под давлением критики некоторых специалистов, которые утверждают, что власть не способна использовать средства, доставшиеся ей благодаря росту цен на нефть, в целях развития отечественного производства, правительство смягчило свою первоначально жесткую монетаристскую политику. Были разработаны «национальные проекты» — программы государственного финансирования основных социально значимых направлений политики. Авторитарно-монетаристский режим, стремясь обезопасить себя от недовольства населения, эволюционировал в сторону социального государства.

§2. Осуществление власти в современной России

Наряду с демократической формой политической системы, закрепленной в Конституции РФ 1993 года, осуществление власти в современной России в течение последнего десятилетия было связано с рядом особенностей, входящих в противоречие с конституционными положениями.

Среди основных следует выделить следующие особенности: гипертрофия властных прерогатив президента за счет ограничения полномочий других институтов, которая приводит к тому, что президент зачастую не мог эффективно осуществлять свои полномочия; номинальность разделения властей — законодательной и исполнительной, центральной и региональной, приводит к их политической борьбе за влияние на политические, экономические, социальные и иные ресурсы власти; неэффективность государства как основного социального института, непосредственно управляющего обществом, его неспособность обеспечить консенсус по основополагающим вопросам общественной жизни, решить проблемы бедности; сочетание форм авторитарно-олигархического правления с элементами демократической процедуры, в частности с выборами и многопартийностью, что было наиболее характерным для России периода 1990-х гг.;

фактическая подконтрольность правительства только президенту и его полная зависимость от политической конъюнктуры, а не результатов деятельности, в результате чего происходила кадровая чехарда порой без соотношения с качеством работы правительства;

множественность режимов;

концентрация власти в руках узкого круга лиц из номенклатуры и новоявленных собственников, разбогатевших не легитимными методами, имевшая место в основном в 1990-х гг., но обладающая огромным влиянием и в настоящее время, что приводит к использованию криминальных методов государственно-управленческой и хозяйственной деятельности;

значительная укорененность неформальных властных отношений, формирование элитарного корпоративизма вместо плюралистической демократии;

малочисленность и организационная слабость партий, лишенных социальной базы и неспособных эффективно выполнять основную функцию посредника между властью и обществом;

широкие масштабы лоббистской деятельности, нерегулируемой законодательными актами и неподконтрольной обществу;

неразвитость системы местного самоуправления, зависимого от региональных элит;

отсутствие в обществе единой идейно-ценностной и нормативной систем, которые позволяли бы гражданам ориентировать свое поведение7.

Сложившийся общественный порядок имеет глубокие корни в отечественной институциональной и политико-культурной традиции моносубъективности власти, то есть сосредоточении властных ресурсов в одном персонифицированном институте при сугубо административных функциях всех других институтов.

Существующая конфигурация политической власти создает специфическую ситуацию, при которой легитимируемые всенародным голосованием институты государства, участвуя в формировании исполнительной власти, реально никакой ответственности за ее деятельность не несут. Правительство, назначаемое президентом и только ему подотчетное, в любой момент может быть отправлено в отставку по соображениям политической целесообразности или вследствие «подковерной» борьбы.

Согласно Конституции Российской Федерации Государственная Дума зависит от решений Совета Федерации, формирующегося на основе регионального представительства, основанного не на выборах, а зачастую на личном отношении руководителей ветвей власти субъектов федерации к назначаемым персонам. При этом законодательная власть Федерального Собрания в свою очередь ограничена, во-первых, правом президента издавать указы, имеющие силу законов, и, во-вторых, практикой издания исполнительной властью многочисленных подзаконных актов, способных сорвать выполнение любых законов11.

§3. Будущее нынешнего политического режима

После того, как бурный всплеск «демократических» настроений конца 1980-х — начала 1990-х годов в российской политике сменился тенденцией к авторитаризму, многие стали задавать вопрос о причинах таких изменений. Некоторые исследователи видели причину в возвращении к традиционной российской политической культуре петровских, если не допетровских времен. Другие утверждали, что «сам опыт перехода переориентировал общественное мнение от утопических ожиданий относительно рынка и демократии, характерных для периода распада старой системы, к более информированному и, безусловно, более осторожному взгляду на мир16.

Авторитарный режим возник во многом благодаря общественной апатии и разочарованию в политике и политиках ельцинского времени. В то же время последовательная ликвидация режимом практически всех ниш независимой общественной активности и нарождавшихся институтов гражданского общества (пусть даже в несовершенных формах ельцинского времени), росту централизации и бюрократизации управления привели к еще большему усилению апатии и разочарованию в публичной деятельности. В целом население, разочарованное в политике 1990-х, поддержало мягкий авторитаризм, выдаваемый за особую, российскую демократию, так как, по мнению большинства, он достиг внушительных успехов и способен на еще большее в будущем. Таким образом, не Путин создал авторитарный режим в России, а постсоветская политическая культура и неудачные реформы привели к власти Путина с его программой. Угроза нынешнему режиму может возникнуть в том случае, если его политика будет слишком резко этому идеалу противоречить. В этой ситуации, почувствовав неудовлетворенность, население может начать более активно протестовать. Это возможно в нескольких обстоятельствах:

1. Социальная ориентация, провозглашенная режимом, останется на словах, в реальности же будет проводиться «либеральный» экономический курс, который приведет к еще большему разрыву между богатыми и бедными и к недовольству широких слоев населения своим положением. Волнения, связанные с законом о монетизации льгот, свидетельствуют о принципиальной возможности такого пути. В то же время в условиях сохранения высоких цен на нефть, дающих российскому руководству значительные средства для поддержания спокойствия среди населения, такой путь в обозримом будущем представляется маловероятным.

2. Социальная направленность перерастет в огосударствление слишком большой части экономики и в растрату значительной доли государственного богатства на бессмысленные проекты. Это приведет к инфляции, закрытию экономики от внешнего мира, поддержанию неэффективных производств и т.п. (политика советского образца). Как показывает скандал, вызванный интервью Олега Шварцмана, влияние сил, выступающих за «бархатную реприватизацию», в правящих кругах довольно велико. В то же время, очевидно, что ни Путин, ни Медведев не поддерживают возвращение к советской модели. Политика Путина по расширению влияния государственных корпораций в ряде чувствительных областей (военная промышленность, энергетика, авиастроение и т.п.) пока не выходила за рамки общественного идеала. В целом полное огосударствление экономики представляется маловероятным, хотя борьба по этому вопросу и будет продолжаться.

3. В политической области ограничение некоторых прав зайдет слишком далеко. Например, укрепление у власти представителей спецслужб приведет к тотальному росту шпиономании, закрытию многих общественных организаций, в том числе выдающих гранты на научную деятельность и образование, прекращению свободного выезда из страны и т.п. Устрожение правил деятельности НПО и события вокруг Британского совета показывают, что сторонники жесткой линии в руководстве обладают значительным влиянием. В то же время им будет противостоять лобби чиновников и предпринимателей, интересы которых связаны с сотрудничеством с Европой, где у них и их родственников находится собственность, а также принципиальные противники авторитаризма. Исход борьбы между данными группами не ясен, однако признаков окончательной победы жесткого антизападного курса пока нет. Скорее всего, в будущем нужно ожидать определенного балансирования между этими двумя линиями.

4. Падение цен на энергоносители при — ведет к тому, что режим не сможет удовлетворять растущие социальные потребности населения. Такой путь в принципе возможен. Именно неспособность советского руководства удовлетворять растущие материальные потребности населения привела к краху коммунистического режима в России. Правда, падение цен на энергоносители в обозримом будущем маловероятно. Недовольство любым режимом, как известно, растет по мере увеличения разрыва между ожиданиями населения и субъективно воспринимаемыми реальным положением дел, достижениями или провалами политики властей. Рост благосостояния россиян при Путине объективно способствовал как более высокой оценке существующего положения, так и росту ожиданий. Однако на фоне разочарования прошлым (в особенности ельцинским периодом) россияне благосклонно смотрели даже на скромные результаты деятельности властей и положительно оценивали их не за реальные достижения, а руководствуясь уверенностью, что в будущем режим сможет добиться большего. Это не то чтобы увеличивало, а скорее сокращало разрыв с субъективно воспринимаемой реальностью. В то же время такое отношение к руководству вряд ли может продолжаться бесконечно, так как недовольство ельцинским периодом будет постепенно забываться. История показывает, что любое правительство, даже успешное, рано или поздно теряет популярность. Население начинает думать, что новые люди смогут справиться с проблемами страны лучше. Ошибки и неудачи, от которых никто не застрахован, способствуют росту недовольства. Растущее благосостояние россиян, привычка к владению собственностью, интенсификация зарубежных контактов, благодаря которым все больше людей узнают, как делаются дела в демократических государствах и что отношение там к России значительно отличается от телевизионной пропаганды на родине, — все эти факторы будут подталкивать быстрый рост ожиданий. В то же время оценка реальности будет постепенно снижаться. Возникающий разрыв между ожиданиями и субъективно воспринимаемой реальностью будет вести к усилению недовольства и требованиям перемен. Рост частной собственности, более глубокое знакомство с зарубежным опытом, недовольство собственным бесправным положением будут приводить к пониманию гражданами полезности реально независимого суда, разделения властей, верховенства закона, что, в свою очередь, вызовет потребность в расширении политических свобод. Ухудшение экономического положения, которое время от времени происходит везде, может подхлестнуть требования перемен. Если в момент обострения недовольства существующая избирательная система не допустит мягкой смены руководства по результатам выборов, недовольство может выплеснуться на улицы. Однако о конкретных сроках и формах подобного развития событий говорить трудно. Это могут быть и несколько лет, и одно-два десятилетия. Для общественного развития было бы весьма желательно, чтобы к тому времени в России был создан механизм мягкой и законной передачи власти оппозиционным силам. В противном случае стране будет грозить новая волна политической нестабильности, крайне нежелательной по двум причинам: во-первых, нестабильность деструктивна сама по себе, во-вторых, она бесполезна в смысле фундаментального изменения режима16.

Заключение

В исторической литературе распространено мнение, что руководство Н.С. Хрущева и его преемника Л.И. Брежнева представляют отдельные этапы развития советского общества и самостоятельные политические режимы. Действительно, деятельность Н.С. Хрущева носила в целом реформаторский характер. Он резко ограничил поле действий карательных органов, поставив их под контроль партии, начал демократизацию политической системы, децентрализацию управления, сокращение государственного аппарата и армии. Хрущев на XX съезде КПСС положил начало осуждению нарушений законности, просчетов первого периода войны, властного произвола и личного сталинского диктата. Была развернута массовая реабилитация репрессированных в ходе сталинских чисток граждан, за исключением руководства внутрипартийных оппозиций. На основании архивных данных было установлено, что репрессиям подверглось 3,8 миллионов человек, из них расстреляно — 643 тысячи.

Вместе с тем в ходе разоблачения культа личности Сталина были допущены характерные для Хрущева авантюристичные подходы и непродуманность, что привело к началу огульно-эмоционального очернения советского прошлого. Хрущев продолжал политику в духе традиций сталинизма и в крови подавил Новочеркасские и другие выступления трудящихся. Авантюрно-утопические программы и попытка создания собственного культа личности, «кукурузные» и другие реформы, принимавшие деструктивный характер, вынудили сформировавшуюся партийно-государственную номенклатурную элиту отстранить его от руководства в рамках существовавших правовых норм. Новым ставленником элиты стал ее достаточно типичный представитель Л.И. Брежнев. Он сначала продолжил реформаторскую политику, заложенную предшественником, но начиная с 1970-х гг. прекратил ее. Экономическая реформа стала затухать и на место провозглашенных в 1965 году принципов материальной заинтересованности и хозяйственного расчета вернулись привычные административно-командные методы руководства.

Л.И. Брежнев и его ближайшее окружение продолжили политическую линию постсталинского периода с заметными коррекциями в сторону стабильности и консерватизма. Восстановления сталинизма не произошло, как и возрождения хрущевских авантюр. В государственное устройство не было внесено никаких значительных изменений. По-прежнему высшим консолидированным органом власти было Политбюро ЦК КПСС, опиравшееся в своей деятельности на аппарат ЦК и Совета Министров. Конституция 1977 года закрепила руководящую роль КПСС в политической системе, в которой Советы официально считались государственным стержнем, а фактически играли второстепенную роль. В целом, несмотря на личностные различия и характер деятельности Хрущева и Брежнева как лидеров государства и партии, следует признать наличие общего номенклатурно-коммунистического режима власти в 1960-х — первой половине 1980-х гг15.

Режим, сложившийся в России при Путине, коренным образом отличается от предыдущих царского и коммунистического именно тем, что он в гораздо большей степени соответствует политическому идеалу и политической культуре большинства россиян. Прежние режимы были идеологическими. Идеология и политическая субкультура элиты значительно отличались от культуры широких слоев населения, и насильственное свержение или отстранение от власти правящей элиты могло изменить характер режима (как это и случилось в 1917 и в 1991 годах). Нынешний российский режим не идеологичен: установки элиты в основном разделяются населением. Нет носителей принципиально иной идеологии и среди оппозиционных групп. И если даже насильственным путем отстранить от власти конкретную правящую группу, любая другая пришедшая ей на смену будет проводить приблизительно ту же политику с небольшими вариациями. Поэтому «оранжевая» или любая иная революция в современной России столь же бессмысленна, как и в других постсоветских государствах. Известные российские мыслители Иван Ильин и Александр Солженицын десятки лет назад предупреждали, что выход из тоталитаризма, убивающего всякую инициативу, возможен только через авторитаризм, дающий некоторые ограниченные возможности. Сходные мысли высказывал в 1951-м, вероятно, лучший американский специалист по СССР Джордж Кеннан. Несмотря на эти предупреждения, в конце 1980-х — начале 1990-х в России все же был проведен эксперимент по немедленному преобразованию тоталитаризма в демократическую систему западного типа. Результатом стал распад Советского Союза, десятки тысяч жертв вооруженных конфликтов, десятилетний экономический спад, а Россия, со значительно уменьшенными территорией и населением, все равно пришла к авторитаризму. Авторитарный режим стал результатом выбора россиян в эпоху относительно свободного электорального процесса ельцинского и раннепутинского периодов: даже если официальные итоги президентских выборов 2000 и 2004 годов не с абсолютной точностью отражают их истинные результаты, убедительную победу Путина вряд ли можно поставить под сомнение. Выбор большинства населения выражался частично в поддержке политики Путина, частично в пассивном согласии и отсутствии противодействия ему. Только перемены в российской политической культуре могут принципиально изменить характер этого режима. Однако подобные изменения не происходят быстро. Активная политика властей могла бы сыграть в этом позитивную роль, но в период президентства Путина власти по большей части действовали в противоположном направлении16.

Литература

1. Бажанов В.А. Парадоксы демократии // Вестник Моск. ун-та. Сер.18. Социология и политология. 1997. № 1.

2. Бутенко А.П., Миронов А.В. Тоталитаризм и посттоталитарное общество // Социально-политический журнал. 1998. №2.

3. Вайнштейн Г. Рост авторитарных установок и политическое развитие современной России // Мировая экономика и международные отношения. 1995. №11.

4. Матузов Н.И., Малько А.В. Политико-правовые режимы: актуальные аспекты // Общественные науки и современность. 1997. № 1.

5. Мельвиль А.Ю. Демократический транзит в России — сущностная неопределенность процесса и его результата // Космополис. М., 1997.

6. Пантин И. Посткоммунистическая демократия в России: основания и особенности // Вопросы философии. 1996. № 6.

7. Панченко А. Конституционная и тоталитарная тенденции в России: противоборство продолжается // Вестник Моск. ун-та. Сер.12. Политические науки. 1997. №4.

8. Политология в вопросах и ответах: Учебное пособие для вузов / Под ред. проф. Ю.Г. Волкова.М., 2001.

9. Политологический словарь.М., 1991

10. Пуляев В.Т. Россия в историческом пространстве. Теоретический очерк. Вып.2. СПб., 2004.

11. Ростоу Д. Переходы к демократии: попытка динамической модели // Полис. 1996. №5.

12. Российская историческая политология. Курс лекций: Учебное пособие / Отв. ред. С.А. Кислицын. Ростов н/Д, 1998.

13. Саква Р. Режимная система и гражданское общество в России // Полис. 1997. №1.

14. Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов. М., 2001.

15. История государства и права России. Под ред. Титова Ю.П. ., Изд.: Велби, Проспект, 2008

16. Лукин А. Политический идеал и политический режим в постсоветской России // Pro et Contra Июль — август 2008

1 Политологический словарь. М., 1992

3 Вайнштейн Г. Рост авторитарных установок и политическое развитие современной России // Мировая экономика и международные отношения. 1995. №11.

2 Бутенко А.П., Миронов А.В. Тоталитаризм и посттоталитарное общество // Социально-политический журнал. 1998. №2.

12 Российская историческая политология. Курс лекций: Учебное пособие / Отв. ред. С.А.Кислицын. Ростов н/Д, 1998.

14 Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов. М., 2001.

14 Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов. М., 2001.

12 Российская историческая политология. Курс лекций: Учебное пособие / Отв. ред. С.А.Кислицын. Ростов н/Д, 1998.

12 Российская историческая политология. Курс лекций: Учебное пособие / Отв. ред. С.А.Кислицын. Ростов н/Д, 1998.

14 Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов. М., 2001.

12 Российская историческая политология. Курс лекций: Учебное пособие / Отв. ред. С.А.Кислицын. Ростов н/Д, 1998.

12 Российская историческая политология. Курс лекций: Учебное пособие / Отв. ред. С.А.Кислицын. Ростов н/Д, 1998.

12 Российская историческая политология. Курс лекций: Учебное пособие / Отв. ред. С.А.Кислицын. Ростов н/Д, 1998.

10 Пуляев В.Т. Россия в историческом пространстве. Теоретический очерк. Вып.2. СПб., 2004.

15 История государства и права России. Под ред. Титова Ю.П.., Изд.: Велби, Проспект, 2008

15 История государства и права России. Под ред. Титова Ю.П.., Изд.: Велби, Проспект, 2008

4 Матузов Н.И., Малько А.В. Политико-правовые режимы: актуальные аспекты // Общественные науки и современность. 1997. № 1.

10 Пуляев В.Т. Россия в историческом пространстве. Теоретический очерк. Вып.2. СПб., 2004.

15 История государства и права России. Под ред. Титова Ю.П.., Изд.: Велби, Проспект, 2008

2 Бутенко А.П., Миронов А.В. Тоталитаризм и посттоталитарное общество // Социально-политический журнал. 1998. №2.

2 Бутенко А.П., Миронов А.В. Тоталитаризм и посттоталитарное общество // Социально-политический журнал. 1998. №2.

15 История государства и права России. Под ред. Титова Ю.П.., Изд.: Велби, Проспект, 2008

1 Бажанов В.А. Парадоксы демократии // Вестник Моск. ун-та. Сер. 18. Социология и политология. 1997. № 1.

4 Матузов Н.И., Малько А.В. Политико-правовые режимы: актуальные аспекты // Общественные науки и современность. 1997. № 1.

3 Вайнштейн Г. Рост авторитарных установок и политическое развитие современной России // Мировая экономика и международные отношения. 1995. №11.

5 Мельвиль А.Ю. Демократический транзит в России – сущностная неопределенность процесса и его результата // Космополис. М., 1997.

16 Лукин А. Политический идеал и политический режим в постсоветской России // Pro et Contra Июль — август 2008

7 Панченко А. Конституционная и тоталитарная тенденции в России: противоборство продолжается // Вестник Моск. ун-та. Сер. 12. Политические науки. 1997. №4.

11 Ростоу Д. Переходы к демократии: попытка динамической модели // Полис. 1996. №5.

16 Лукин А. Политический идеал и политический режим в постсоветской России // Pro et Contra Июль — август 2008

16 Лукин А. Политический идеал и политический режим в постсоветской России // Pro et Contra Июль — август 2008

15 История государства и права России. /Под ред. Титова Ю.П.., Изд.: Велби, Проспект, 2008

16 Лукин А. Политический идеал и политический режим в постсоветской России // Pro et Contra Июль — август 2008

Реферат: Владимир Ильич Ленин как философ

Министерство образования Российской Федерации

Московский Государственный Индустриальный Университет

Сергиевопосадский филиал

(СПФ МГИУ)

РЕФЕРАТ

По предмету «Русская философия»

«Владимир Ильич Ленин как философ»

Выполнил: Ермилов Ю.А., гр. 7722

Сдано «____»__________________ 2001 года.

Научный руководитель: проф. Анисимов А.С.

Проверено «____»______________ 2001 года.

СЕРГИЕВ ПОСАД

Ленин (Ульянов) Владимир Ильич (10/22.04.1870 – 21.01.1924) – вождь революционного марксизма, основатель Советского государства, организатор коммунистического движения XX века.

После Маркса и Энгельса главным духовным учителем Ленина был Чернышевский и его концепция «разумного эгоизма». На раннем этапе развития философской личности Ленина значительное влияние на него оказывал Плеханов, на трудах которого воспиталось целое поколение русских марксистов.

Можно выделить три основных периода в истории ленинской мысли: первый – 1893-1908 гг., второй – 1909-1917 гг., третий – 1917-1923 гг. Характерная черта всех трех этапов – разработка всех составных частей марксизма, их изменение в соответствии с новыми историческими веяниями. На каждом новом этапе происходило изменение ранее выдвинутых теорий в соответствии с новыми проблемами.

Значение Ленина как философа может быть понято лишь в контексте тех грандиозных исторических свершений, которые наложили отпечаток на весь XX век – опыта истории утверждения и краха коммунистических режимов в России и других странах. Значительность и влиятельность духа и идеологии ленинизма (революционного марксизма эпохи империализма и пролетарских революций) определялись практической силой, широтой и основательностью коммунистического движения, прочностью социалистического движения в СССР, не в последнюю очередь – жизненной силой и притягательностью коммунистических идей. Ленин не занимался серьезно философией до 1908 года (когда была написана его важнейшая работа – «Материализм и эмпириокритицизм»). Ее вообще считают знаковой исследователи развития марксизма того периода в России, говоря, что именно с ее изданием началась та идеологическая и тактическая перестройка марксизма, которая и привела к революционной ленинской интерпретации. Две остальные работы глобального характера – «Философские тетради» и «О значении воинствующего материализма» не имели такого влияния, хотя и им придавалось определенное значение в формировании марксизма-ленинизма.

В первую очередь Ленин известен как философ, значительно развивший марксизм с очки зрения его практического применения политической реальности. Говоря о развитии марксизма, Ленин выделяет ряд объективных (общие условия возникновения, развитие и упрочение идеологии, накопленные объем и количество знаний, уровень развития науки) и субъективных (научная работа марксистов, внесение учения его идеологами в рабочее движение) сторон.

Ленин говорил, что марксизм имеет определенное ядро, систему основных принципов, которая всякий раз выступает в конкретных исторических условиях в качестве базы, объективно-теоретической предпосылки для творческого решения практических задач. При этом осуществляется двусторонняя связь между теорией и тем новым социально-историческим материалом, который дает жизнь. По отношению к уже установленным основоположениям марксизма это взаимодействие может означать их дальнейшее обогащение и развитие, видоизменение в частностях либо конкретизацию, уточнение пределов истинности определенных марксистских идей, временных или социальных границ их применения. тем самым в любом случае имеется некоторый позитивный научный итог. Если на базе известного в марксизме устанавливаются новые теоретические положения, то они делают прежние более точными и конкретными, повышая, так сказать, «концентрацию истинности» концептуального ядра доктрины, «удельный вес» абсолютно объективной истины марксизма не только за счет расширения пределов ее применения, но и за счет их сужения, конкретизации. В данном случае под теорией понимается прежде всего марксистская философия, а под практикой – марксизм как общественно-политическое течение. Т.е. ленинская трактовка марксизма учит: будучи наукой, марксизм, хотя и неравномерно, развивается по восходящей линии, подтверждая свою истинность в ходе теоретической практики и демонстрируя необратимость своего теоретического роста.

Формулировка общей закономерности взаимодействия теории марксизма и истории дополняется указанием на то, что «при богатстве и разносторонности идейного содержания марксизма нет ничего удивительного в том, что в России, как и в других странах, различные исторические периоды выдвигают вперед то одну, то другую сторону марксизма». Выдвижение различных аспектов теории объективно постольку, поскольку этого требуют ее соответствующие предметные области, либо особенно бурно развивающиеся и потому требующие более глубокого теоретического осмысления, либо, напротив, испытывающие кризис, неразвивающиеся и потому вызывающие потребность теоретическом анализе с целью приведения в действие определенных социальных сил. Субъективно же это выдвижение потому, что все развитие проходит через головы субъектов – марксистов.

Оставаясь на словах (и во многом в действительности) верным Марксу, Ленин по существу оторвался от него и открыл в истории марксизма новую страницу. Однако все новое, что он ввел, можно свести к следующим принципам:

  1. Значительное упрощение марксизма, полное сращивание его с материализмом;

  2. В области диалектики – упор на антитезис в ущерб синтезу. Антитезис (политический символ революции), противоречие, есть главное в диалектике, синтез же носит временный, переходящий характер;

  3. В области философии истории – учение о примате политики над экономикой, по крайней мере – в революционные эпохи (согласно классическому марксизму – политика есть лишь активизированное выражение экономики);

  4. Огромная роль партии, которая фактически из средства зашиты интересов превратилась в самоцель, в самостоятельно существующую силу.

Философия в творчестве Ленина (как у всякого революционного марксиста) занимает особое место. Она представляет собой часть единого марксистского мировоззрения, фундаментальные принципы которого не подлежат никакому сомнению. Творческое развитие марксизма возможно лишь в сфере применения его на практике, конкретизации теории в свете новых исторических реалий и т.д. однако марксизм не только теория, но и связанная с ним практика – дело с конкретными историческими целями революционной борьбы и деятельности. Теория в марксизме не автономна и не самоценна, но всегда ориентирована на конкретные цели и обязана представлять интересы пролетариата, наделенного исторической миссией могильщика капитализма и строителя нового бесклассового общества.

Для Ленина теория вообще – прежде всего процесс и результат исследования определенных, вполне конкретных областей действительности.

Философия, предоставленная самой себе, конституирующая себя в качестве свободного поиска истины, представляла в глазах Ленина небольшую ценность. Академическая, профессорская философия – предмет откровенной насмешки. Вполне понятно, что сама возможность какого-либо академического философского творчества в жесткой и иерархически выстроенной системе марксизма, всецело подчиненной достижению определенных целей, проблематична в высшей степени. Для Ленина все вопросы, возникающие не по собственной воле, а по логике революционного дела, были «текущими». Тем не менее Ленин, будучи материалистом, не только не тяготеет к релятивизму1 и скептицизму2, но ненавидит их (по словам Бердяева) как порождение буржуазного духа. Ленин- абсолютист, он верит в абсолютную истину; хотя материализму очень трудно построить систему знания, опирающуюся на абсолютную истину, Ленина это не слишком беспокоит.

Что касается философского понятия материи, то оно зачастую у Ленина совпадает с понятием бытия вообще. Например «материя есть объективная реальность, данная нам в ощущениях». Материя вообще признается неопределимой через род и вид, именно потому, что она есть всеобъемлющая реальность. Т.о. материальное признается единственным и объективным основанием человеческого духа, практики, объективного изменения в природе и обществе, базисом всякого изменения, способом, каким сознание, идеальное или субъективное, может быть не только выявлено, но и внешне организовано, объективировано и социализировано, обращено на достижение новых социальных отношений, на расцвет индивидуальности, а в конечном счете и на «самовозрастание» духа. Ленин-теоретик всецело полагается на суверенность объективноо мира, на мощь народных масс – творцов истории, на способность материи мира коренным образом меняться под воздействием целенаправленной, одухотворенной (в смысле правильно идеологически поставленной) и научно организованной человеческой практики.

Ленин одним из первых заявил о своем видении проблемы революционности и революции в России. Если ортодоксальные марксисты, в духе последовательного марксизма, должны были бороться за капитализм с его эксплуатацией рабочих в России – за тем, конечно, чтобы потом, в неопределенном будущем, стать на сторону рабочих и повернуть фронт против капитализма. Ленин, напротив, сразу выступил за пролетарскую революцию в России, в надежде, что она будет поддержана мировым пролетариатом (главным образом – немецким). Отличает Ленина и вера в то, что Россия может миновать буржуазно-демократическую стадию развития, или предельно сократить ее, стремление к совершению именно к пролетарской революции. Фактически прав оказался именно Ленин (а не Плеханов и другие классические марксисты), но именно потому, что учение его не было ортодоксальным марксизмом, а своеобразным неомарксизмом, или даже русским марксизмом.

Общечеловеческой морали для Ленина не существовало. Морально, утверждал он, все, что способствует осуществлению социализма; аморально все, что этому препятствует. Идеи добра и зла, справедливости и несправедливости были только идеалистическими выдумками, которые существовали для прикрывания благочестивыми сентенциями факт «эксплуатации трудящихся».

Ленин признавал человека деятельным существом, т.е. действующим, активным, преобразующим себя и окружающий мир. однако поиск человеческого счастья и борьба за него должны основываться на строжайшем и трезвом анализе действительности, т.е. на научном учете и знании того, что есть человек, каковы реальные закономерности и условия его существования.

Развивая материалистическое понимание истории, Ленин уделял большое значение исследованию таких феноменов XX века, как Мировая война, мировой революционный процесс, антиколониальное движение, мировое коммунистическое и рабочее движение.

Обобщая, можно сказать, что Ленин построил классический марксизм в «боевой порядок», внес определенные дополнения там, где это было необходимо для полкрепления революционной теории.

Ленинский этап в истории марксистской философии органично включил в себя не только закономерное завершение радикального замысла Марксовой революции и философии, но и богатое содержание отечественной, прежде всего – леворадикальной традиции.

ЛИТЕРАТУРА.

  1. Кувакин В.А. Мировоззрение В.И. Ленина. Формирование и основные черты. – М.: Издательство МГУ, 1990. – 207 с.

  2. Левицкий С.А. Очерки по истории русской философии. – М.: Канон, 1996. – 496 с. – (История философии в памятниках).

1 Релятивизм – философское учение, утверждающее относительность и недостоверность знания в связи с тем, что мир постоянно меняется. Таким образом невозможно познать то, что находится в постоянном развитии (постоянное развитие абсолютизируется), а иметь мы можем лишь отражение какого-то момента, истинность которого уже утеряна, как и он сам.

2 Скептицизм – древнегреческое учение, утверждавшее о неистинности знания, полученного нашими органами чувств и, как следствие, непознаваемость мира такими «чувственными» способами.

Курсовая работа: Место и роль экономики США в глобализационном процессе

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ

ОДЕССКИЙ НАЦИОНАЛЬНИЙ УНИВЕРСИТЕТ им. И.И. МЕЧНИКОВА

ИНСТИТУТ МАТЕМАТИКИ, ЕКОНОМИКИ И МЕХАНИКИ

КАФЕДРА ТЕОРИТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИКИ

КУРСОВАЯ РАБОТА ПО МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ

МЕСТО И РОЛЬ ЭКОНОМИКИ США В ГЛОБАЛИЗАЦИОННОМ ПРОЦЕССЕ”

Специальность: М Э О

Курс: I ( II группа )

ОДЕСА – 2005

СОДЕРЖАНИЕ

Введение………………………………………………………………2

Глава I. Тенденции экономического развития в мировом хозяйстве

1.1 Глобализационные процессы, их роль и влияние

на экономику разных стран ..…………………………………………3

1.2 США как центр глобализации……………………………………12

Глава II. Некоторые аспекты современной глобализации в экономике США

2.1 Отраслевая структура современной экономики США…………18

2.2 Бюджетная политика США в глобализационном процессе……20

Заключение………………………………………………..………….29

Список литературы………………………………………………….30

ВВЕДЕНИЕ

Одним из ключевых процессов развития мировой экономики на грани ХХ—ХХI веков является прогрессирующая глобализация, т.е. качественно новый этап в развитии интернационализации хозяйственной жизни.

Отношение к глобализации очень неоднозначно, а порой и диаметрально противоположно. Это связано с разными точками зрения на последствия глобализационных процессов, в которых одни усматривают серьезную угрозу мировой экономической системе, а другие видят средство дальнейшего прогресса экономики. Несомненно, последствия глобализации могут носить как позитивный, так и негативный характер, однако альтернативы ей нет, в связи с чем основное внимание здесь уделено исследованию опасностей (угроз), которые несут эти процессы, и возможностей и выгод, возникающих в процессе глобализации.

В результате международной кооперации производства, развития международного разделения труда, внешней торговли и международных экономических отношений в целом происходит усиление взаимосвязи и взаимозависимости национальных экономик, нормальное развитие которых невозможно без учета внешнего фактора — интернационализации хозяйственной жизни(усиление взаимосвязи и взаимозависимости экономик отдельных стран, влияние международных экономических отношений на национальные экономики, участие стран в мировом хозяйстве).

В своем развитии интернационализация экономики прошла ряд этапов. Первоначально — это международное экономическое сотрудничество: затрагивала, прежде всего, сферу обращения и была связана с возникновением международной торговли(конец XVIII — начало XX века). В конце XIX века набирает силу международное движение капитала.

Следующий этап — международная экономическая интеграция, объективно обусловленная углублением международного разделения труда, интернационализацией капитала, глобальным характером научно-технического прогресса и повышением степени открытости национальных экономик и свободы торговли.

На современном этапе происходят глубокие изменения во всей системе международных отношений. Существенной их чертой становится глобализация.

Глава I

Тенденции экономического развития в мировом хозяйстве

1.1. Глобализационные процессы, их роль и влияние на экономику разных стран

Экономическая интеграция вписывается в процесс глобализации, как его ядро. Глобализация представляет собой более высокую стадию интернационализации, ее дальнейшее развитие, когда долго накапливающиеся количественные изменения приводят к качественному скачку.

Глобализация стала важнейшей реальной характеристикой современной мировой системы, одной из наиболее влиятельных сил, определяющих ход развития нашей планеты. Ни одно действие, ни один процесс в обществе (экономический, политический, юридический, социальный и т.д.) нельзя рассматривать ограниченно только как таковое. Глобализация международных отношений — это усиление взаимозависимости и взаимовлияния различных сфер общественной жизни и деятельности в области международных отношений. Она затрагивает практически все сферы общественной жизни.

Процессы глобального развития, в рамках которых структуры национального производства и финансов становятся взаимозависимыми, ускоряются в результате увеличения числа заключенных и реализованных внешних сделок. Глобализация, охватившая все регионы и секторы мирового хозяйства, принципиально изменяет соотношение между внешними и внутренними факторами развития национальных хозяйств в пользу первых. Ни одна национальная экономика, независимо от размеров страны и уровня ее развития, не может быть самодостаточной, исходя из имеющихся факторов производства, технологий и потребности в капитале. Ни одно государство не в состоянии рационально формировать и реализовывать экономическую стратегию развития, не учитывая приоритеты и нормы поведения основных участников мирохозяйственной деятельности.

Глобализационные процессы оцениваются неоднозначно.

Процесс глобализации охватывает разные сферы мировой экономики, а именно:

 внешнюю, международную, мировую торговлю товарами, услугами, технологиями, объектами интеллектуальной собственности;

 международное движение факторов производства (рабочей силы, капитала, информации);

 международные финансово-кредитные и валютные операции (безвозмездное финансирование и помощь, кредиты и займы субъектов международных экономических отношений, операции с ценными бумагами, специальные финансовые механизмы и инструменты, операции с валютой);

 производственное, научно-техническое, технологическое, инжиниринговое и информационное сотрудничество.

Современная глобализация мировой экономики выражается в следующих процессах:

 углублении интернационализации производства и капитала ;

 глобализации производительных сил через обмен средствами производства и научно-техническими, технологическими знаниями, а также в форме международной специализации и кооперации, связывающих хозяйственные единицы в целостные производственно-потребительские системы; через производственное сотрудничество, международное перемещение производственных ресурсов;

 формировании глобальной материальной, информационной, организационно-экономической инфраструктуры, обеспечивающей осуществление международного сотрудничества;

 усилении интернационализации обмена на основе углубления международного разделения труда, возрастания масштабов и качественного изменения характера традиционной международной торговли овеществленными товарами. Все более важным направлением международного сотрудничества становится сфера услуг, которая развивается быстрее сферы материального производства;

 увеличении масштабов международной миграции рабочей силы;

 растущей интернационализации воздействия производства и потребления на окружающую среду, что вызывает рост потребности в международном сотрудничестве, направленном на решение глобальных проблем современности.

Глобализация и интеграция — это многоуровневые явления, затрагивающее: региональную и национальную экономику (макроуровень), товарные, финансовые и валютные рынки, рынки труда (мезоуровень), отдельные компании (микроуровень).

На макроэкономическом уровне глобализация проявляется в стремлении государств и интеграционных объединений к экономической активности вне своих границ за счет либерализации торговли, снятия торговых и инвестиционных барьеров, создания зон свободной торговли и т.п. Кроме того процессы глобализации и интеграции охватывают межгосударственные согласованные меры по целенаправленному формированию мирохозяйственного рыночного (экономического, правового, информационного, политического) пространства в крупных регионах мира.

На микроэкономическом уровне глобализация проявляется в расширении деятельности компаний за пределы внутреннего рынка. Большинству крупнейших транснациональных корпораций приходится действовать в глобальных масштабах: их рынком становится любой район с высоким уровнем потребления, они должны быть способны удовлетворять спрос потребителей везде, независимо от границ и национальной принадлежности. Различные звенья и стадии проектирования, производства и сбыта продукции размещаются в разных странах, унифицируясь в международном масштабе. Создание и развитие транснациональных фирм позволяет обойти множество барьеров, используя трансфертные поставки, цены, благоприятные условия воспроизводства, лучшего учета рыночной ситуации и т.д.).

Учитывая, что для ТНК (особенно многонациональных и глобальных) внешнеэкономическая деятельность в большинстве случаев имеет более важное значение, чем внутренние операции, они выступают основным субъектом глобализационных процессов. Транснациональные корпорации — это основа глобализации, ее главная движущая сила.

Настоятельной потребностью становится формирование единого глобального мирового экономического, правового, информационного, культурного пространства для свободной и эффективной предпринимательской деятельности всех субъектов хозяйствования, создание единого планетарного рынка товаров и услуг, капиталов, рабочей силы, экономическое сближение и объединение отдельных стран в единый мировой хозяйственный комплекс.

Вероятнее всего, по-настоящему глобального рынка мы не достигнем и через десятилетия, и он может вообще по самым разнообразным политическим причинам полностью не состояться. Мировая экономика представляет собой полицентрическую структуру, охватывающую 197 национально-государственных образований, развитие которых протекает неравномерно. Около половины населения развивающихся стран живут в замкнутой экономике, не затронутой ростом и интенсификацией международных экономических отношений. Параллельно существуют два мира: международная и самодостаточная экономика, один из которых (самодостаточная экономика) постепенно сокращается в размерах и значимости в мировом хозяйстве. Взаимосвязи и взаимозависимости между частями этой структуры ассиметричны, разные группы стран втянуты в мировые интеграционные процессы в неодинаковой степени и далеко не на равных.

Мировое экономическое пространство остается существенно неоднородным из-за увеличения технологического разрыва между странами по сравнению с началом индустриальной эры. На этой почве вырвавшиеся вперед страны, используя наиболее эффективные технологии, экспортируют наукоемкие товары и услуги в страны с низким и средним уровнем развития, получая при этом огромные сверхприбыли.

Установлено, что характерной чертой глобализации в экономике становится сочетание процессов автономизации и интеграции. Это нашло отражение в «парадоксе Нейсбитта»: «Чем выше уровень глобализации экономики, тем сильнее ее мельчайшие участники». Дж. Нейсбитт отмечает движение, с одной стороны, к политической независимости и самоуправлению, с другой, — к формированию экономических альянсов.

Следовательно, парадокс глобализации в том, что чем богаче и крепче внутренние связи общества, тем выше степень его экономической и социальной консолидации, и чем полнее реализуются его внутренние ресурсы, тем успешнее оно способно использовать преимущества интеграционных связей и адаптироваться к условиям глобального рынка.

Можно выделить основные предпосылки, обусловливающие процесс глобализации:

1. Производственные, научно-технические и технологические: резкое возрастание масштабов производства; переход к новому технологическому способу производства — к высоким, наукоемким технологиям; быстрое и широкое распространение новых технологий, ликвидирующих барьеры на пути перемещения товаров, услуг, капиталов; качественно новое поколение средств транспорта и связи и их унификация, обеспечивающие быстрое распространение товаров и услуг, ресурсов и идей с приложением их в наиболее благоприятных условиях. Удаленность партнеров друг от друга перестает быть решающим препятствием для их производственного сотрудничества; быстрое распространение знаний в результате научного или других видов интеллектуального взаимообмена; резкое сокращение благодаря передовым технологиям транспортных, телекоммуникационных издержек, значительное снижение затрат на обработку, хранение и использование информации, что облегчает глобальную интеграцию национальных рынков.

2. Организационные: международные формы осуществления производственно-хозяйственной деятельности (ТНК): организационные формы, рамки деятельности которых выходят за национальные границы, приобретают международный характер, способствуя формированию единого рыночного пространства; выход неправительственных организаций на многонациональный или мировой уровень. Новую глобальную роль стали играть такие международные организации, как ООН, МВФ, Всемирный банк, ВТО и т.п.; превращение многонациональных компаний и других организаций, как частных, так и государственных, в основных действующих лиц глобальной экономики.

3. Экономические: либерализация торговли товарами и услугами, рынков капитала и другие формы экономической либерализации, вызвавшие ограничение политики протекционизма и сделавшие мировую торговлю более свободной; небывалая концентрация и централизация капитала, резкое сокращение времени осуществления межвалютных сделок; внедрение международными экономическими организациями единых критериев макроэкономической политики, унификация требований к налоговой, региональной, аграрной, антимонопольной политике, к политике в области занятости и др.; усиление тенденции к унификации и стандартизации.

4. Информационные: радикальное изменение средств делового общения, обмена производственной, научно-технической, экономической, финансовой информацией; появление и развитие принципиально новых систем получения, передачи и обработки информации позволили создать глобальные сети, объединяющие финансовые и товарные рынки. Информационное обслуживание непосредственно связано с успехами в электронике — с созданием электронной почты, Интернет; формирование систем, позволяющих из одного центра управлять расположенным в разных странах производством, создающих возможности оперативного, своевременного и эффективного решения производственных, научно-технических, коммерческих задач не хуже, чем внутри отдельных стран. Обмен информацией в реальном времени знаменует настоящую революцию в менеджменте и маркетинге, в управлении финансовыми и инвестиционными потоками, возникают новые формы реализации продукции (электронная торговля). Компьютеризация, системы электронных счетов и пластиковых карт, спутниковая и оптико-волоконная связь позволяют практически мгновенно перемещать финансовую информацию, заключать сделки, переводить средства с одних счетов на другие независимо от расстояния и государственных границ.

5. Политические: ослабление жесткости государственных границ, облегчение свободы передвижения граждан, товаров и услуг, капиталов; окончание «холодной» войны, преодоление политических разногласий между Востоком и Западом.

6. Социальные и культурные: ослабление роли привычек и традиций, социальных связей и обычаев, преодоление национальной ограниченности, что повышает мобильность людей в территориальном, духовном и психологическом отношениях, способствует международной миграции; возникновение глобального единомыслия в оценке рыночной экономики и системы свободной торговли. На смену недавних противоречий между рыночной экономикой Запада и социалистической экономикой Востока пришло практически полное единство взглядов на рыночную систему хозяйства; проявление тенденции формирования глобализованных «однородных» средств массовой информации, искусства, попкультуры. Английский язык становится международным языком общения, облегчая межкультурное общение, учебу и взаимопонимание; преодоление границ в образовании благодаря развитию дистанционного обучения; либерализация подготовки трудовых ресурсов, что ведет к ослаблению контроля национальных государств за воспроизводством «человеческого капитала».

В качестве позитивных последствий глобализационных процессов можно назвать:

1. Глобализация способствует углублению специализации и международного разделения труда. В ее условиях более эффективно распределяются средства и ресурсы, что в конечном счете способствует повышению среднего уровня жизни и расширению жизненных перспектив населения (при более низких для него затратах).

2. Важным преимуществом глобализационных процессов является экономия на масштабах производства, что потенциально может привести к сокращению издержек и снижению цен, а, следовательно, к устойчивому экономическому росту.

3. Преимущества глобализации связаны также с выигрышем от свободной торговли на взаимовыгодной основе, удовлетворяющей все стороны.

4. Глобализация, усиливая конкуренцию, стимулирует дальнейшее развитие новых технологий и распространение их среди стран. Темпы роста прямых инвестиций намного превосходят темпы роста мировой торговли, что является важнейшим фактором в трансферте промышленных технологий, образовании транснациональных компаний, что оказывает непосредственное воздействие на национальные экономики. Преимущества глобализации определяются теми экономическими выгодами, которые получаются от использования передового научно-технического, технологического и квалификационного уровня ведущих в соответствующих областях зарубежных стран в других странах, в этих случаях внедрение новых решений происходит в краткие сроки и при относительно меньших затратах.

5. Глобализация способствует обострению международной конкуренции. Подчас утверждается, что глобализация ведет к совершенной конкуренции. На деле речь скорее должна идти о новых конкурентных сферах и о более жестком соперничестве на традиционных рынках, которое становится не под силу отдельному государству или корпорации. Ведь к внутренним конкурентам присоединяются неограниченные в действиях сильные внешние конкуренты. Глобализационные процессы в мировой экономике выгодны, прежде всего, потребителям, так как конкуренция дает им возможность выбора и снижает цены.

6. Глобализация может привести к повышению производительности труда в результате рационализации производства на глобальном уровне и распространения передовых технологий, а также конкурентного давления в пользу непрерывного внедрения инноваций в мировом масштабе.

7. Глобализация дает странам возможность мобилизовать более значительный объем финансовых ресурсов, поскольку инвесторы могут использовать более широкий финансовый инструментарий на возросшем количестве рынков.

8. Глобализация создает серьезную основу для решения всеобщих проблем человечества, в первую очередь, экологических, что обусловлено объединением усилий мирового сообщества, консолидацией ресурсов, координацией действий в различных сферах.

В качестве проблем, потенциально способных вызвать негативные последствия от глобализационных процессов во всех странах, можно назвать:

Неравномерность распределения преимуществ от глобализации в разрезе отдельных отраслей национальной экономики;

Возможная деиндустриализация национальных экономик;

Возможность перехода контроля над экономикой отдельных стран от суверенных правительств в другие руки, в том числе к более сильным государствам, ТНК или международным организациям;

Возможная дестабилизация финансовой сферы, потенциальная региональная или глобальная нестабильность из-за взаимозависимости национальных экономик на мировом уровне. Локальные экономические колебания или кризисы в одной стране могут иметь региональные или даже глобальные последствия.

Наиболее болезненные последствия глобализации могут ощутить на себе менее развитые страны, относящиеся к так называемой мировой периферии. Основная масса из них, участвуя в интернационализации в качестве поставщиков сырья и производителей трудоемкой продукции (а некоторые из них — поставщиков деталей для современной сложной техники), оказываются во всесторонней зависимости от передовых держав и имеют меньшие, весьма нестабильные доходы, зависящие от конъюнктуры мировых рынков.

1.2. США как центр глобализации

Процесс глобализации в мировой экономике представляет собой закономерный результат интернационализации производства и капитала. Глобализация в значительной степени предстает как количественный процесс возрастания масштабов, расширения рамок мирохозяйственных связей.

США, с одним из самых высокоэффективных хозяйств в мире, является первой страной в мировом хозяйстве. На ее долю приходится 25% мирового потребления. Степень самообеспеченности, богатство ресурсной базы в этой стране достаточно высока. Здесь имеются запасы цветных и драгоценных металлов, природного газа, нефти и каменного угля. Почвы плодородны, а климат благоприятный. В период с 80-х по 90-е годы усилились позиции США в мировой экономике; ее ВВП увеличилось в 1,7 раза. Среднегодовой темп прироста ВВП составил около 3%; этот рост был устойчив. Спад производства в США был только в 1991 году, когда не выделялось высокой нормой сбережений и капиталовложений, предприниматели более эффективно использовали капитал.

Сверхдержава, которая и сейчас ощущает себя таковой и, главное, хочет вести себя как сверхдержава, большей частью стала жертвой собственного самоудовлетворения. Эта страна, которая, фактически со времен своего образования, привыкла ощущать себя избранной, особой. Они полностью доминировали в мировой экономики на протяжении 25 лет после окончания второй мировой войны, которая имела опустошительный характер влияния на другие индустриальные страны. Тем временем Соединенные штаты, которые относительно мало пострадали во второй мировой войне, не имели необходимости соревноваться за мировые рынки – управляли большинством из них. Как следствие, у работников компаний страны возникло чувство самоудовлетворения. Главные мировые конкуренты США вынуждены были строить свои экономики практически с ничего, и требовалось определенное время на то, что бы они начали догонять США.

США обладают крупнейшей военной силой современности, осуществляя контроль (самостоятельно или через систему союзов) практически над всеми ключевыми регионами мира. Наконец, США задали темп и вектор движения всему современному миру своей этикой, политическим мышлением, технологическими прорывами, а главное — гласным, публичным и обстоятельным разбором собственных достижений и провалов, на чем учатся остальные члены международного сообщества.

Утверждение, что «США — единственная сверхдержава», имеет широкое хождение и в официальных заявлениях американской администрации, и во многих других странах. Практически сразу же после распада Советского Союза был высказан тезис об «однополярном мире» во главе с единственной оставшейся сверхдержавой.

Этот тезис связан с определенным видением мира. Он свидетельствует о желании не замечать происходящих в международных отношениях глубоких перемен, вызванных окончанием второй мировой войны. Тезис этот отражает глубокое убеждение в том, что, несмотря на окончание эпохи конфронтации, во всяком случае старой конфронтации между Востоком и Западом, между коммунизмом и свободным миром, отношения между ними остаются основанными на силовой иерархии, на подсчете количества ракет, авианосных соединений, боеготовых дивизий и прочих силовых моментов, жестко определяющих место каждой страны в мировой табели о рангах. Наконец, тезис этот демонстрирует твердое убеждение, что двуполярная модель мира в современных условиях может эволюционировать исключительно в сторону однополярной и что распад двуполярной международной системы в глазах многих политических деятелей США воспринимался только как становление однополярной.

Утверждение, что «США — единственная сверхдержава» помимо определенного видения эволюции международной системы содержит еще одну установку—о роли самих США в этой системе. Совершенно очевидно, что эта роль имеет центральный и системообразующий характер: военной силе, политическим и военным союзам, институтам, состоянию экономики и всем остальным сторонам национального могущества США придается исключительное значение как центру нового универсума, как главной оси мироздания.

Сделаем соответствующие выводы. Во-первых, об основах стабильности современной системы и ее жизнеобеспечении: ее жизнеспособность и деятельность объявляются производными от состояния американских ресурсов, политической воли и интеллекта. Разумеется, это прежде всего означает усиление степени ответственности США и их политического механизма.

Во-вторых, выводы из концепции определяют также объем и содержание функций этой державы в современном мире и ответных обязанностей этого мира перед ней. На США и их союзников возлагается ответственность за поддержание общей международной стабильности, в связи с чем возник глубокий кризис в отношении Вашингтона к ООН. Если раньше, в условиях многополярного мира после окончания второй мировой войны, когда существовали пять приблизительно равных великих держав (СССР, США, Великобритания, Франция и Китай), или даже в условиях двуполярного мира, когда из числа великих держав выделились две сверхдержавы (СССР и США), ООН могла выступать в качестве дополнительного механизма к двусторонним механизмам согласования их интересов, то в условиях однополярного мира ситуация меняется: нет нужды согласовывать с кем бы то ни было свои интересы, а следовательно, не нужен и механизм Совета Безопасности ООН.

В-третьих, в рамках этой концепции стали меняться, и довольно радикально, отношение к использованию силы в международных отношениях и готовность ее использовать. Исчез вынужденный контроль над собственными же планами и амбициями, существовавший в годы холодной войны в связи с опасностью противодействия другой стороны или эскалацией цены применения силы до неприемлемого уровня. Окрепло представление о своих возможностях как о стержневом механизме поддержания международной безопасности, права и ценностей с помощью авиационно-ракетных ударов, десантов спецназа и поставок вооружений. В противовес временам холодной войны, оказалось, что применение силы не просто оправданно, но и целесообразно, а также полезно, естественно, силы американской против «неамериканцев», а не наоборот. «Наоборот» по-прежнему осуждалось как «отсталость» и «варварство», как нарушение «международных норм и стандартов».

В-четвертых, эта концепция связана и с продолжением углубления раздела стран на друзей и недругов Америки. Со времени начала войны система взаимоотношений США с другими государствами была довольно разнообразной: союзнические связи, партнерство, дружественные, нейтральные отношения, холодность, безразличие, враждебность. Но все это при известном, хотя и трудно усваиваемом принципе уважения к суверенитету других, потому что всегда была еще одна страна, которая могла утешить всех обиженных, не понятых и не принятых Вашингтоном, как это случилось с Кубой, Северным Вьетнамом, Ираком, Ливией и т.д. После окончания холодной войны ситуация упростилась: перед каждым из государств возник вопрос о том, какие отношения строить с США — дружественные или нет? А «еще одной страны», к которой в случае чего можно было бы обратиться за помощью, уже нет в природе. Таким образом, мир становится все более одномерным не проамериканским или просоветским, а либо проамериканским, либо антиамериканским.

Помимо совершенно новых схем построения «мира по-американски», что само по себе может означать его сильнейшую дестабилизацию и даже повышение конфликтного потенциала.

При возникновении идеи однополярного мира и «единственной оставшейся сверхдержавы» возникает совершенно естественное и логичное ее продолжение в виде специфических схем мирового порядка, его правил и норм, механизмов, движущих сил и контрольных средств. И с этой точки зрения идея «единственной сверхдержавы» предполагает возникновение своеобразного американоцентристского мира, в котором США будут и задавать темп развития всей совокупности современных государств, и обеспечивать его стабильность.

Таким образом, при оценке перспектив новой международной системы, в которой США превращаются в своего рода глобальную метрополию, возникают и вопросы, и сомнения, которые в практической политике обретают форму антиамериканизма и недоверия к США, нежелания воспринимать их лидерство. Джонстон Дуглас в своей статье «Почему Америка должна служить мировым лидером» тоже говорит об этом: «На микроуровне мы потребовали, чтобы грузинский дипломат был судим по уголовному законодательству США, но вместе с тем настаиваем, чтобы американские дипломаты обладали иммунитетом, предохраняющим их от такого же требования за рубежом. … Парагвайский гражданин был приговорен в США к смертной казни, и его даже не уведомили перед этим о своем праве проконсультироваться с представителем своего правительства; при этом мы сами настаиваем на предоставлении такого права каждому американскому гражданину, задержанному в других странах. Со временем такое эгоцентрическое поведение неизбежно подорвет международное доверие к США и их моральный авторитет.»

Если говорить о промышленной политике, то необходимо отметить, что в некоторых отраслях Соединенные Штаты занимают прочные позиции, а в других – слабые. В таких отраслях, как фармацевтика аэрокосмическая, они чувствуют себя достаточно уверенно, но в других отраслях дела идут не так хорошо. США теряю позиции в тех отраслях, где наиболее большой рынок сбыта и значительный прибыльный потенциал на будущее.

Десять лет тому назад компьютерная и телекоммуникационная отрасли Америки занимали такие же высокие позиции, как и фармацевтическая, и большинство других отраслей тоже были в лучшем состоянии. Главное проявление конкуренции ожидается со стороны объединенной Европы, что может получить превосходство, что касается экономии, благодаря увеличению масштабов производства в таких отраслях, как производство электричества. Вызов американской продуктовой промышленности кинет тоже Европа, которая будет иметь сравнительный с Соединенными Штатами размер объединенной площади обрабатываемых земель. Открытая Восточная Европа станет источником дешевых предложений. Япония догнала США в производстве производственной и сельскохозяйственной техники и перегнала в производстве телекоммуникационного оборудования. Европа обошла Америку по производству стали. В 1991году американская автомобильная промышленность потеряла 6.8 млрд. долларов, а импорт японских автомобилей в США равнялся двум третьим ее торгового дефицита с Японией.

США – крупнейший экспортер мира, в большей степени зависящий от экспорта, чем, скажем, Япония, что заграничные филиалы американских компаний владеют преобладающей долей мирового экспорта, в сравнении с компаниями на американской земле, что четверть ВВП США зависит от мировой экономики.

Глобализация – «палка о двух концах», но в Америке этого пока еще не оценили.

Глава II

Некоторые аспекты современной глобализации в экономике США

2.1. Отраслевая структура современной экономики США

В 80-е года Соединенные Штаты пережили затяжной упадок, увеличилась безработица. За последние двадцать лет реальные заработки американцев незначительно увеличились.

Дефицитом бюджета дестабилизировали финансовую и денежную систему страны, привлечением средств с кредитного рынка для покрытия государственного долга, что создает конкуренцию частному бизнесу в использовании заемных средств. А высокие процентные ставки, введенные в целях борьбы с инфляцией, долго поддерживались для привлечения иностранных капиталов, финансирующих до 1/3 ежегодного покрытия растущего, как лавина, государственного долга. Затем последовало снижения уровня процентных ставок и налогов, итогом проводимой политики стала жизнь страны взаймы, что не может не обострять всего комплекса экономических противоречий. Соединенные Штаты являются самым большим государством-должником в мире и имеют не благоприятный торговый баланс с другими государствами.

На место инфляции как последствия государственного воздействия пришло расстройство финансов, отрыв финансовой надстройки от реального основания, что сохраняет питательную среду для вспышек инфляции.

Распространилось чувство неудовлетворенности тем, что дела в Америке идут достаточно нехорошо, и осознание необходимых перемен для обновления конкурентоспособности своих корпораций в борьбе с иностранными соперниками. В ход пускаются все возможные меры для ее укрепления.

Государственная собственность в США была развита относительно слабо, теперь ее значение еще больше снизилось. Однако в целом, повернуть вспять развитие монополистических процессов невозможно. Новый вариант государственного регулирования порождает большое число острых проблем и противоречий в экономике.

США имеют множество преимуществ. Они имеют наивысший в мире уровень жизни. Их экспорт в другие страны вырос настолько, что Соединенные Штаты были наибольшим экспортером мира 1991-1992гг., а их торговый дефицит уменьшился. Им присущи динамизм и способность быстро восстанавливать силы, что и было продемонстрировано во время второй мировой войны, когда за короткий промежуток времени после Перл-Харбора они наладили производство тысяч кораблей, самолетов и танков. После запуска советского спутника в 1958г. Америка разработала космическую программу и высадила человека на луну. Средняя продуктивность США все еще остается наивысшей. Соединенные Штаты занимают очень важное место среди других государств в сфере обеспечения таких услуг, как консалтинг.

Но с другой стороны, существует ряд слабых сторон в экономике. В период между гражданской и второй мировой войнами норма сбережений США была самой высокой в мире и намного выше, чем японская. Но после второй мировой войны, когда американцы стали больше сориентированы на потребление, норма сбережений начала снижаться. Еще одной, очень важной проблемой Соединенных Штатов является обучение. В школах введены низкие образовательные стандарты, в них плохая дисциплина, в то время как другие страны повысили требования к качеству образования. США не способны готовить работников, которые будут в состоянии конкурировать с работниками наших промышленных соперников.

Так же минусом является склонность мыслить кратковременными категориями, привычка планировать для кратковременных целей, так как их деятельность традиционно считается успешной, если прибыль постоянно возрастает, а дивиденды ежегодно увеличиваются. Кроме того, большинство менеджеров американских компаний почти не обращают внимания на долговременные задания и больше обращают внимание на такие краткосрочные вещи как маркетинг. Вследствие этого обычного для культуры США расчета на немедленную награду норма сбережений в американских семьях является самой низкой среди всех индустриальных стран.

2.2. Бюджетная политика США и ее влияние на глобализационный процесс

Важное место в системе институциональных структур регулирования мировой экономики и мирохозяйственных связей занимают международные экономические организации. В числе их важная роль принадлежит Международному валютному фонду (МВФ).

Период, длившийся с конца второй мировой войны до конца 50-х годов, характеризуется подавляющим экономическим и политическим превосходством США в мире. После болезненных уроков «великой депрессии» 1930-х годов и второй мировой войны США взяли на себя лидирующую роль в оказании помощи странам Западной Европы и Азии в деле восстановления разрушенной войной экономики. Эти усилия американского правительства приняли форму Плана Маршалла в Европе и различных программ помощи в Азии, особенно в Японии и Китае. В конце 40-х годов на основе решений многосторонних конференций при активной инициативе и преобладающей роли США было создано несколько международных организаций, в том числе Международный валютный фонд (МВФ) в 1944г.

МВФ был основан на Международной валютно-финансовой конференции в г. Бреттон-Вудсе (штат Нью-Хэмпшир, США), проходившей с 1 по 22 июля 1944 г. Представители 44 стран встретились, чтобы создать отлаженную и лучше функционирующую валютную систему, а также институциональный механизм, который бы обеспечивал ликвидность, регулирование платежей, валютную стабильность.

Валютная система, основывалась на утверждении фиксированных валютных курсов по отношению к доллару США и стабильной цене золота в долларах.

Целью создания МВФ было обеспечение на международном уровне контроля за соблюдением финансовой дисциплины странами-членами и поддержания ими стабильных валютных курсов.

Бреттонвудская система вводила двойственные условия стабильности. Требовалось, чтобы США проводили политику, направленную на поддержание доверия к фиксированному обменному курсу и цене золота в долларах. Требовалось также, чтобы страны-члены проводили политику, способствующую поддержанию соотношения их фиксированных обменных курсов и доллара США. Таким образом, эта валюта играла главную роль в системе, а США имели особые обязательства.

В начальный период деятельность МВФ была ориентирована на восстановление и реконструкцию экономики стран Западной Европы. С ростом числа участников и коренными изменениями в облике мира, которые произошли в 60-е годы, МВФ все больше превращался в орган, учитывающий и отражающий интересы многих, в том числе развивающихся стран. Вместе с тем эволюция МВФ отражала меняющееся положение Соединенных Штатов и доллара в мировых финансах. Это требовало адаптации деятельности МВФ к изменениям и процессам, происходящим в мировой экономике.

В период с 1962 по 1970 гг. в МВФ сформировались специальные и дополнительные механизмы кредитования. Исполнительный совет МВФ принял условия и положения Генеральных соглашений о займах, были созданы механизмы компенсационного финансирования и финансирования буферных запасов. Совет управляющих утвердил план введения специальных прав заимствований.

Однако эти действия МВФ, в которых была велика роль США, не помогли сохранить бреттонвудскую систему. Поскольку США всячески сопротивлялись этому пересмотру, он произошел в форме мирового валютного кризиса. В основе этого кризиса лежало изменение соотношения сил в мировой экономике в результате послевоенного развития, создание европейской валютной системы.

В первую очередь, претерпела серьезные изменения расстановка сил между развитыми индустриальными странами. Быстрый экономический рост Японии, возросшая конкуренция со стороны западноевропейских компаний, как на международной арене, так и в самих США, привели к тому, что США практически утратили господствующие позиции в экономике на мировом рынке.

На внутренний рынок США хлынули иностранные товары.

Стремление американских корпораций расширить зарубежную деятельность привело к резкому увеличению вывоза капитала из США в Западную Европу, что оказало негативное воздействие на состояние платежного баланса США. Положение доллара в качестве опоры мировой валютной системы резко ухудшилось. Еще в конце 60-х годов открыто обсуждался вопрос о необходимости девальвации доллара. Однако США всячески сопротивлялись этому, используя также и механизм МВФ и пытаясь переложить бремя поддержания доллара, а вместе с ним и действующей мировой валютной системы на плечи своих партеров из стран Западной Европы и на Японию.

В начале 1971 г., несмотря на все усилия со стороны США, ведущие Европейские центральные банки прекратили действия по поддержке доллара, а немецкий Бундесбанк был вынужден на короткий период времени даже закрыть рынок иностранной валюты во Франкфурте. США были поставлены перед необходимостью решительных действий.

В августе 1971 г. США прекратили размен доллара на золото, и это означало отход от обязательств, взятых ими в рамках МВФ. В декабре 1971 г. под эгидой МВФ было заключено Смитсоновское соглашение, предусматривающее изменение взаимных паритетов валют промышленно развитых стран и повышение цены золота. Был установлен более широкий диапазон колебаний валютных курсов (2,25% вместо 1% в обоих направлениях) с тем, чтобы сделать механизм регулирования менее уязвимым для спекулятивных действий и сделать более гибким соотношение валютных курсов.

В середине 1972 г. Совет управляющих МВФ принимает резолюцию об учреждении Комитета по реформированию международной валютной системы, известного как Комитет 20-ти. США пытались проталкивать через этот комитет выгодные им планы переустройства мировой валютной системы. Однако эти планы были перечеркнуты событиями начала 70-х годов, когда произошел пересмотр цен на энергоносители и сырье, за чем последовал глубокий мировой валютный кризис.

В начале 1973 г. был вновь девальвирован доллар, но это уже не могло спасти старого мирового валютного порядка. Переход к плавающим валютным курсам. Возникла новая валютная система. Прекратилось использование золота в качестве основы валютной системы.

Мировые нефтяные кризисы в 1974 и 1979 гг. вызвали необходимость помогать странам в преодолении дефицита торгового баланса, причиной которого стало резкое повышение цены на нефть. В середине 1974 г. МВФ создает нефтяной фонд «oil facility», для того чтобы резервные средства стран-членов ОПЕК направлялись в страны, нуждающиеся в зарубежной помощи.

В условиях интернационализации хозяйственной жизни роль МВФ оказалась недостаточной для принятия срочных и порой радикальных решений по стабилизации мировой экономики. Кризисные потрясения 70-х годов заставили развитые страны, включая США, искать новые механизмы международной координации политики. В эти годы центр тяжести принятия ответственных решений в области мировой экономики сместился от МВФ к начавшимся с 1975 г. регулярным встречам на высшем уровне представителей стран «большой семерки», а также на уровне руководителей центральных банков и министров финансов. Опыт последующих двух десятилетий показал, что предметом для консультаций на этих встречах в числе других важных вопросов всегда был курс доллара, кредитно-денежная и налогово-бюджетная политика США. Однако и в МВФ, и в созданной в 70-е годы «Группе 7», США стремятся в максимальной степени проводить политику, соответствующую их интересам.

Располагая колоссальным запасом прочности своей экономики, США в определенных, выгодных для них ситуациях, подчеркивали приверженность рыночным принципам, а в других ситуациях готовы были от этих принципов отступить, если это требовали интересы их экономики.

Существенные сдвиги в деятельности МВФ произошли в начале 80-х годов в связи с мировым кризисом задолженности, в эпицентре, которого оказались развивающиеся страны. Влияние США заметно сказалось на изменении подходов МВФ к этой проблеме. Кроме того, США выдвигали собственные планы решения этой проблемы, используя свое экономическое и финансовое влияние.

К 1981 г. размеры задолженности развивающихся стран превзошли их возможности по обслуживанию долгов. В 1982 г. развернулся мировой долговой кризис.

В этот период МВФ оказывал поддержку масштабным программам стабилизации в Мексике и ряде других стран, испытывающих серьезные трудности с обслуживанием долга, которые предусматривали уменьшение роста денежной массы и дефицитов государственных бюджетов стран-должников.

В 80-е годы были введены дополнительные специальные льготные механизмы финансирования беднейших стран. МВФ также поддержал программы по урегулированию долга, выдвинутые министрами финансов США Дж. Бейкером (1985 г.) и Н. Брейди (1989 г.).

Затем в 1987 г. МВФ создал механизм расширенного кредитования структурной перестройки на льготных условиях, предназначенный для оказания помощи в финансировании платежного баланса тем развивающимся странам с низким уровнем дохода, которые осуществляют трехлетние программы по структурному реформированию своих экономик. В настоящее время действие этого механизма распространяется на 80 развивающихся стран.

Деятельность МВФ в 90-е годы в определенной степени сконцентрировалась на оказании содействия странам с переходной экономикой Центральной и Восточной Европы. В эти годы Исполнительный совет МВФ утвердил создание механизма финансирования системных преобразований для оказания помощи странам, которые испытывают трудности с платежным балансом, возникающие в результате перехода от плановой к рыночной экономике.

В условиях растущей глобализации мировой экономики, интернационализации финансовых рынков и все более тесного переплетения интересов различных групп государств возникла необходимость создания достаточно значительного фонда общих ресурсов для целей инвестирования, экономического роста и социального развития. Эта задача не могла быть решена МВФ самостоятельно. В ее осуществлении важнейшая роль принадлежала США, которые убедили ряд других стран-доноров МВФ пойти на создание такого фонда.

Глобализация привела к повышению риска того, что утрата доверия рынка может вызвать истощение или отток капитала из стран, переживающих экономические трудности. Это в полной мере продемонстрировал мировой финансовый кризис 1997-1998 гг., охвативший Юго-Восточную Азию, Россию, а также Бразилию и другие развивающиеся рынки. По своим международным последствиям, где стремительно упали обменные курсы и котировки акций, финансовый кризис не имел себе равных за всю послевоенную историю.

Противодействие всем аспектам кризиса определяло деятельность МВФ за последние годы, обусловив беспрецедентно высокие уровни предоставления кредитов и вызвав значительную напряженность с его финансовыми ресурсами. В результате еще настоятельнее стала потребность в укреплении ресурсов Фонда путем повышения квот и принятия других мер с тем, чтобы он и дальше мог в полной мере исполнять свою растущую роль в мировой экономике.

В настоящее время МВФ включает 182 страны. Фонд продолжает вести повседневную работу по поддержанию правил функционирования мировой валютной системы. Вместе с этой деятельностью МВФ ведет значительный объем аналитических исследований о состоянии экономики отдельных стран, выпускает доклады и отдельные издания по актуальным вопросам. МВФ фактически выступает в роли некоего уполномоченного действующего в интересах утверждения принципов рыночной экономики в общемировых масштабах. Условия предоставления кредитов МВФ становятся тем рычагом, который вынуждает страны-получатели проводить политику по высвобождению и укреплению рыночных сил, независимо от издержек социально-экономического характера, связанных с проведением такой политики. Поскольку МВФ использует средства стран-доноров для оказания такой поддержки, эти страны, в первую очередь США, имеют возможность оказывать через механизм МВФ влияние на направление мирового развития.

Валютные проблемы остаются в поле повседневного контроля со стороны МВФ. Для проведения устойчивых международных расчетов МВФ обеспечивает международное деловое сообщество данными о стоимости. Страны-члены МВФ имеют право использовать СДР в сделках и операциях между собой, с 15 уполномоченными организациями-держателями СДР. Они выступают в качестве базы установления стоимости национальных валют и международного резервного актива, распределяемого между государствами-членами для дополнения существующих резервных активов. С 1970 года МВФ провел два распределения в общей сложности на сумму 21,4 млрд. СДР. По состоянию на 30 апреля 1998 г. доля СДР в общей сумме резервов стран-членов (без учета золота) составила 1,8 %.

Стоимость СДР определяется ежедневно на основе корзины из пяти валют: доллара США, немецкой марки, французского франка, японской йены и фунта стерлингов. Стоимость СДР имеет тенденцию к большей стабильности, по сравнению со стоимостью любой из валют в корзине, поскольку изменения обменного курса любой входящей в корзину валюты обычно компенсируется в полном объеме или частично колебаниями курсов других валют. Состав валютной корзины СДР пересматривается каждые пять лет.

В условиях растущей глобализации МВФ должен обладать достаточными ресурсами, для того чтобы удовлетворять потребности некоторых стран-членов в финансировании дефицитов их платежных балансов. Избегать дополнительных дорогостоящих займов, предоставлять ликвидные средства странам-членам, испытывающим их нехватку, обеспечивать кредитование тех стран, которые осуществляют структурные экономические преобразования. Поддерживать усилия отдельных стран-членов, направленные на установление конвертируемости своих валют и либерализацию торговли.

Каждая страна-член МВФ имеет свою квоту – долю в суммарном капитале Фонда. Квота определяет базовые аспекты финансовых и организационных взаимоотношений отдельной страны с Фондом.

МВФ построен по принципу частного акционерного предприятия, в котором число голосов и, следовательно, степень воздействия на процесс формирования политики, непосредственно определяются величиной доли в капитале.

Квота определяет количество голосов каждой страны при принятии решений, представительство в Исполнительном совете, а также лимит доступа к кредитным ресурсам МВФ и распределение СДР.

США имеют наибольшую квоту в МВФ, а десять крупнейших индустриальных стран имеют общую квоту, соответствующую 55% от общего объема квот.

Принятие важных решений МВФ в значительной степени зависит от позиции США, которые имеют блокирующий пакет голосов. США обладают около 18 процентов голосов, что фактически дает им право вето по важнейшим вопросам, требующим для своего одобрения квалифицированного большинства в 85 процентов голосов (увеличение капитала Фонда, изменение Устава и др.).

Традиционно должность Директора-распорядителя не может занимать американец. В то же время, в 1992 г. была создана должность первого заместителя Директора-распорядителя, которая неформально закреплена за США.

В январе 1998 г. Совет управляющих МВФ утвердил резолюцию об увеличении квот, а в январе 1999 г. это решение было одобрено тремя пятыми от общего числа стран-членов, обладающих в сумме более 85 процентами всех голосов, необходимых для вступления решения в силу.

В условиях глобализации экономики и финансовых рынков на повестку дня выносится важный вопрос о создании механизмов мирового и регионального регулирования финансовых потоков.

В этой связи США и их главные партнеры противоречиво относятся к будущей роли МВФ. С одной стороны, нередко высказываются идеи об упразднении МВФ как не справившейся со своими задачами организации, или рекомендации свести роль Фонда лишь до роли донора для слабых и сталкивающихся с финансовыми трудностями экономик. С другой стороны предлагается, чтобы МВФ стал основой для предполагаемого международного центра регулирования мировой экономики.

В настоящее время совершенствование деятельности МВФ осуществляется по следующим основным направлениям:

 предотвращение новых международных финансовых потрясений;

 создание новых и повышение эффективности уже действующих механизмов финансирования;

 налаживание более тесного взаимодействия Фонда с другими бреттонвудскими институтами и специализированными учреждениями ООН по глобальным и макроэкономическим проблемам.

Что касается роли МВФ в качестве координатора экономической политики, то здесь США и другие развитые страны стремятся ограничить эту роль кругом развивающихся стран и стран с переходной экономикой. Исполнительный директор МВФ М.Камдессю неоднократно подчеркивал, что готовность ведущих промышленно развитых стран к кооперации под более жестким контролем Фонда «пока находится в зачаточном состоянии».

Финансовая и экономическая безопасность в современном мире, в период после окончания «холодной войны», становится во многих случаях, более важным фактором международной стабильности, чем военная безопасность, а МВФ и мировое сообщество должны пойти на усиление политического контроля над работой Фонда со стороны не только одних США, а более широкого круга влиятельных государств. Это сделало бы МВФ более демократической международной организацией, способной полнее учитывать и выражать интересы своих многочисленных участников.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

С моей точки зрения, глобализацию мировой экономики можно охарактеризовать как усиление взаимозависимости и взаимовлияния различных сфер и процессов мировой экономики, выражающееся в постепенном превращении мирового хозяйства в единый рынок товаров, услуг, капитала, рабочей силы и знаний.

В глобализационном процессе важную роль играет США.

Одним из наиболее крупных и фундаментальных вопросов конца XX в. являются взаимоотношения между США и окружающими странами, под которыми понимаются не только и не столько американский внешнеполитический курс, а вся совокупность взаимосвязей, включающая и роль окружающего мира в становлении США, как государства и мировой державы, и продолжение его воздействия на американское общество и государство на современном этапе, и обратную связь — от США к окружающему миру.

Традиционные, сравнительно старые, технологически освоенные производства обработки перестают иметь для Америки первостепенное значение не только в мировом разделении труда, но даже и в формировании структуры внутреннего рынка.

Силовые возможности США трудно переоценить. США, с одним из самых высокоэффективных хозяйств в мире, является первой страной в мировом хозяйстве. В целом, обрабатывающая промышленность США – это сектор экономики, находящийся на подъеме непрерывно вот уже на протяжении минимум 10 лет.

Однако за каждым экономическим подъемом следует спад, следовательно, экономический рост США когда-нибудь сменится спадом, и он так же сильно может повлиять на мировое хозяйство, как и теперешний рост экономики США.

Список литературы

Дейкин А.И. // США, 1998, №5, С.3

Мировая экономика. Экономика зарубежных стран. Под ред. Колесова В.П., Осьмовой М.Н. – М.: Высш. шк., 1990 – 479с.

Кудров В.М. // Мировая экономика: Учебик. – М.: Издательство БЕК, 1999. – 464с.

Погорлецкий А.И. // Экономика зарубежных стран: Учебник. – СПб.:Издательство Михайлова В.А., 2000. – 492с.

Сравнение экономических систем. Пер. с англ. – К.; Основы, 1997. – 519с.

Петров В.П. // США Канада, 1999, №10, С5

Пороховский А.А // США Канада, 2000, №9, С3

Контрольная работа: Этническая классификация осетинов и балкарцев. Католические праздники. Ордалии в Русской правде

Сравните по 4 этническим классификациям: осетинов и балкарцев

Осети́ны (осет. иржттж; собирательно ирон аджм, ир) — народ иранского происхождения, живущий на Кавказе, потомки алан, основное население Осетии: республик Северная Осетия — Алания и Южная Осетия. Живут также в других районах Российской Федерации, в Грузии, Турции и других странах. Осетинский язык принадлежит к иранской группе индоевропейской семьи языков; большинство осетин двуязычны (двуязычие — осетинско-русское, реже — осетинско-грузинское или осетинско-турецкое). При этом за последние советские и постсоветские десятилетия увеличилось число осетин Северной Осетии плохо, либо совсем не владеющих родной речью. Языковую ассимиляцию, в частности, можно наблюдать во Владикавказе, Беслане, Моздоке.

Общая численность — около 700 тыс. человек, из них в Российской Федерации — 515 тыс.

Антропологически относятся к Кавкасионскому типу Европеоидной расы.

Осетины — название народа, произошедшее от греческого — ос, названия алан, перешедшего в грузинский — оси, овси (груз. ოსები), которое в свою очередь произошло от самоназвания части алан — асы. В русском языке появился этноним осетины от грузинского названия Алании — Осети. Самоназвание осетин — «ирон». По одной из версий это слово восходит к «арии» (آریا, ārya, aryien — благородный). В византийских источниках осетин называли аланами, по-грузински овсы (осы), по-армянски осы (в некоторых древних источниках также аланы), по-русски ясы.

Осетины являются прямыми потомками сарматского племени алан, отсюда и название республики РСО-Алания.

Это подтверждается как языковыми данными, так и осетинской мифологией и генетическими исследованиями.

В более широком смысле, осетины являются единственным сохранившимся реликтом северо-иранского (скифо-сарматского) языкового мира.

Впервые, гипотеза иранского происхождения осетин была выдвинута Ю. Клапортом в первой половине XIX века и вскоре подтверждена языковыми исследованиями русского академика финского происхождения Андреаса Шёгрена.

Уже в середине XIX века русский учёный немецкого происхождения В.Ф. Миллер писал: «Можно теперь считать доказанной и общепринятой истиной, что маленькая народность осетин представляет собою последних потомков большого иранского племени, которое в средние века известно было как аланы, в древние — как сарматы и понтийские скифы»

Балка́рцы (карач. — балк. Таулула — дословно: «горцы») — северо-кавказский народ, коренное население Кабардино-Балкарии, населяющее в основном её горные и предгорные районы в верховьях рек Хазнидон, Черек-Балкарский (малкарцы), Черек-Безенгиевский (безенгийцы, холамцы), Чегем (чегемцы), Баксан (баксанцы или в прошлом — урусбиевцы) и Малка.

Фактически балкарцы составляют единый с карачаевцами народ, разделенный административно на две части. Они относятся к кавкасионскому антропологическому типу большой европеоидной расы. Говорят на карачаево-балкарском языке половецко-кыпчакской группы тюркской семьи. Диалектные различия незначительны.

Балкарский народ сформировался на территории Центрального Кавказа в результате необычайно сложного и длительного процесса смешения и поэтапного исторического развития трёх основополагающих этнических компонентов:

а) потомков древнейшего автохтонно-кавказского населения медно-каменного, бронзового и раннежелезного веков IV-I тыс. до н.э. (особенно племен кобанской культуры XII-IV вв. до н. э);

б) алан-асов или овсов (II-I вв до н.э. — XIII в. н. э);

в) болгар или булгар (I тыс. н. э) и половцев-кыпчаков и/или куманов (XI-XIV).

Смешанный характер этногенеза балкарцев проявляется в разнообразии традиционно связанных с ними этнических наименований и в особенностях их материальной и духовной культуры. Первые упоминания балкарцев содержатся у автора IV в. Ибн А. Котины в связи с событиями более древнего периода (его сведения сохранились в «Истории Армении» Мовсеса Хоренаци, V в), а также в латинском «Анонимном Хронографе» 354 г., хронике З. Ритора (VI в), «Армянской географии» А. Ширакаци (VII в). В русских документах наиболее ранние упоминания балкарцев относятся к 1629 году. В грузинских источниках XIV-XVIII вв. балкарцы известны под именем «басианы». Осетины называли их асами (жссон, асиаг), сваны — «сауары» или «горцы», кабардинцы — «къушхьэ» (горцы).

Проблема средневековых алано-тюркских (половецких) связей впервые была освещена в трудах В. Миллера и М. Ковалевского, совершивших в 80-х годах путешествие по Балкарии. Собранные ими в большом количестве топонимические материалы ставят перед исследователями вопрос о роли аланского компонента в формировании балкарского народа. В советское время исследование этой проблемы было продолжено В.И. Абаевым.

Еще в 30-х годах специальные экспедиции в Балкарию и Карачай обследовали почти всю западную часть исторической территории Алании, от Терека до верховьев Кубани, и собрали огромный материал, показывающий наличие близких черт в быту балкарцев и карачаевцев, с одной стороны, и осетин — с другой. В это время В.И. Абаевым выявлено 200 осетинских слов, воспринятых предками балкарцев и карачаевцев в средневековый период; среди этих слов есть и такие, которые «в самом осетинском языке уже мало или вовсе не употребляются». «Этот материал — пишет В.И. Абаев, — вновь подтвердил, что осетинские элементы в балкаро-карачаевском ни в коем случае не могут объясняться распространением из нынешней Осетии.

В этом случае количество таких элементов резко убывало бы с востока на запад, и в таком отдаленном от Осетии районе, как Баксанский, не могло быть сколько-нибудь значительным. В действительности баксанский насыщен «осетизмами» не меньше других говоров, и что особенно показательно, в нем встречаются такие осетинские элементы, которых нет в более близких к Осетии говорах — чегемском и верхнебалкарском. Вывод ясен — осетинские элементы в балкаро-карачаевском — не результат новейшего заимствования из современной Осетии, а наследие старого алано-тюркского смешения, происходившего на территории всех ущелий, от Терека до верхней Кубани».

Наряду с данными языка и топонимики весьма важным источником для выявления аланского субстрата в этногенезе балкарцев и карачаевцев является этнографический материал, который раньше почти не привлекался. Полевой этнографический материал показал родство балкарцев и карачаевцев с осетинами в хозяйстве, культуре, в обычаях, нравах и т.д. Эту близость во многом можно объяснить как этническим родством, так и общими традициями этих народов, сложившимися в период их пребывания в горах западной Алании.

Несомненный интерес для нас представляют фамильные предания, записанные еще Миллером и Ковалевским. Этот вид устного народного творчества, каким бы тенденциозным он ни был, в какой-то мере отражает реальные исторические события и может помочь решению рассматриваемой проблемы.

В преданиях упоминаются названия некоторых осетинских родов: Саута (осет. — Черные), Мысаковы (осет. — Масуг, башня), — сталкивавшихся с пришлыми тюркоязычными племенами. Когда в густонаселенное Черекское ущелье вторглась масса половцев, значительная часть коренных жителей — алан ушла в районы современной Осетии, в частности в Дигорское ущелье. Многие носители дигорских фамилий считают своими предками выходцев из Балкарий.

О длительном существовании в Верхней Балкарии (Черекское ущелье) тюркоязычного и аланского населения и их общении с жителями Дигорского ущелья говорит предание о происхождении родоначальников балкарских таубиев — Басиат и дигорских феодальных фамилий — Бадела. Басиат и Бадела считаются родными братьями. Покинув древний город Маджар на Куме, они сначала поселились в Дигорском ущелье, а затем Басиат поссорился с младшим братом Бадела и ушел в верховья Черека.

Можно отметить большое количество браков между представителями осетин, балкарцев и карачаевцев. Многие осетинские семьи переселялись в Балкарию, так же как и балкарские в Осетию.

Для выявления осетино-балкаро-карачаевских связей интересен анализ этнонимов, которыми эти народы называют друг друга. Балкария издавна известна осетинам под именем Ассы, отсюда ассиаг, т.е. человек из страны Ассы. Это старое аланское самоназвание жителей Западной Алании сохранилось и в карачаево-балкарском языке, но в настоящее время оно означает — иноверец. Ассыдан туугъан — рожденный от безбожника, т.е. от человека другой веры, какими были аланы для турок. В языке балкарцев и карачаевцев есть слово алан: в значении товарищ, друг. Такого толкования нет у других тюркских народов. Можно полагать, что несмотря на сохранение ряда этнических особенностей аланы, оказавшиеся среди пришлых тюркоязычных племен, сотрудничали с ними в мирное время и совместно отражали набеги врага.

Жителей Карачая, возникшего, по-видимому, не ранее XVI в. в результате переселения балкарцев в верховья Кубани, осетины называют хъарасе, хъарасиаг — из страны Карачая. Балкарцы именовали осетин дигор. Карачаевцы именуют осетин-иранцев этнонимом тегей, а дигорцев — дюгер.

Таким образом, можно констатировать сохранение в языке изучаемых народов аланских этнонимов ассы и дигори (дигорцы), отмеченные еще в «Армянской географии» VII в., где под именем дигор выступают, по-видимому, обитатели современного Дигорского ущелья, ассы же — это жители остальных районов Западной Алании. Это дает основание предположить, что существовали два самостоятельных аланских племени.

Близость рассматриваемых народов прослеживается и в области материальной культуры. Несомненно, что половцы, попавшие в непривычные для них горные условия, унаследовали аланские сельскохозяйственные орудия, в том числе и пахотные, а также некоторые навыки и приемы хозяйства. Это положение подтверждается сравнительным изучением традиционных орудий у осетин, балкарцев и карачаевцев. Балкаро-карачаевское пахотное орудие (сабан агъач) почти абсолютно идентично горному осетинскому пахотному орудию (дзыбыр) и особенно его дигорскому варианту. Однако мы не находим аналогии ему у других соседних народов — кабардинцев, чеченцев. Две главные части этого орудия — ручка и дугообразная стойка — имеют осетинские названия; первая называется гулос, а вторая гина.

Общими у осетин, балкарцев и карачаевцев были своеобразная самодельная коса и деревянные грабли с вертящимися вокруг оси зубьями. Ни одно из этих орудий не применялось в Кабарде.

Повсеместное распространение имели в Осетии, Карачае, Балкарии земляные ямы, служившие для хранения зерна. Особенно много таких ям в средневековых поселениях, в оборонительных и культовых сооружениях алан, например в аланских соборах Х-ХI вв. в верховьях Кубани (Хумаринский, Сентийский). Наконец, многие балкаро-карачаевские названия процессов уборки урожая и заготовки сена, а также связанные с ними предметы и орудия труда сходны с осетинскими. Они вошли в язык указанных народов.

Большое сходство у осетин, балкарцев и карачаевцев имеет способ приготовления молочных продуктов, в частности сыра и масла. Для приготовления масла применялась маслобойка одного типа, представляющая собой цельный деревянный ствол. В качестве маслобойки и у балкарцев, и у карачаевцев использовался еще и бурдюк, который носит дигорское название и воспринят, по-видимому, также от алан. В отличие от изучаемых нами народов, кабардинцам известны только копченый сыр и топленое масло. У них масло изготовлялось без применения маслобойки.

Сходство культуры осетин, балкарцев и карачаевцев не менее ярко проявляется в архитектуре этих народов. Встречающиеся на территории Балкарии и в Карачае сторожевые, оборонительные, жилые башни, а также целые замки типа осетинского галуана относятся по времени постройки к аланской эпохе и к периоду позднего средневековья. В настоящее время уцелели только некоторые из этих памятников. Все башни, как правило, одного типа. Исключение составляет хорошо сохранившаяся трехэтажная сванская башня в Верхнем Чегеме, построенная сванскими мастерами не позднее XVII в. Подобной башни на Северном Кавказе больше нет. Балкарские башни очень сходны с осетинскими, что не раз подчеркивалось исследователями. «Следует отметить, — писал В. Миллер, — башни, встречающиеся в этих местах не менее часто, чем в Осетии, в большинстве совершенно сходные с осетинскими по наружному виду.» Сходны также и склеповые сооружения осетин, балкарцев и карачаевцев. Это позволяет высказать предположение о том, что пришлые тюркоязычные племена, смешавшись с аланами, унаследовали существовавшую у них форму погребения.

Большую роль в общественной жизни как балкаро-карачаевского, так и осетинского села играл ныгъыш (осет. — ныхас) — место, где собирались мужчины, в особенности сельские старейшины. Здесь мирили поссорившиеся семьи, решали вопросы о постройке и ремонте дорог, мостов, найме общественных пастухов и т.д. Здесь же устраивали спортивные игры, пели песни, играли на музыкальных инструментах. В Осетии, так же как и Балкарии и Карачае, существовали сходные правила поведения в подобных местах. Дела решались главным образом стариками. Мужчины помоложе никогда не садились в их присутствии. Молодежь не имела права голоса, а женщины даже не могли пройти мимо ныгъыша во время мужских собраний.

Ныгъыш, как и осетинский ныхас, уходит корнями в аланскую эпоху [26]. Участие алан в этногенезе балкарцев и карачаевцев прослеживается также на материалах жилых построек и убранства домов у этих народов. Главную часть балкаро-карачаевского дома составляла кухня. Подобно осетинскому хадзару она представляла собой огромное помещение, потолок которого поддерживал массивный столб, находившийся в центре комнаты. На этот столб обычно вешали предметы домашнего обихода. Один из передних углов кухни отгораживали и превращали в кладовую (гуму), куда вел низкий вход. Такое же значение имела и кладовая (къабиц) в осетинском доме. Старшая женщина юйбийче (осет. — афсин) всегда носила при себе ключи от кладовой и нож. Без ее разрешения никто из членов семьи не мог войти в гуму. Молодая невестка, пожелавшая побывать в кладовой, по обычаю должна была делать подарки ее хозяйке.

Характерно, что многие важные элементы жилища балкарцев и карачаевцев имеют алано-осетинские наименования, усвоенные ими еще на заре становления этих народностей. Среди таких терминов хэ-рэк — большая продольная балка (осет. — аххараг), зэлмэ — хворост, которым покрывают плоскую крышу дома (осет. — анзалм), чидинзди — столб (осет., дигор. — сагинза) и т.д. В Балкарии и Карачае существует немало осетинских названий предметов домашней обстановки и утвари: тэрхэк — каменная скамья (осет. — тархаг); чэпдэк, чиндик — скамья, кресло (осет. — сынтаг), кровать; кутчел — кадка (осет., дигор, — кустеллау, чолпи — ковш, черпалка (осет. — солпи) и т.д.

Большая общность обнаруживается и в традиционной пище у рассматриваемых народов. Наиболее распространенным и любимым блюдом являются пироги с мясом и пироги с сыром (у балкарцев и карачаевцев — хэчэн), такие же пироги делаются с начинкой из картофеля, капусты, фасоли и т.д. Общие блюда для этих народов — это нэрна — своеобразная каша (осет. — зерна), кэрзэн, гырджын — хлеб, чурек (осет. — карзын), а также распространенное, особенно у осетин, блюдо дзыгка — кашица, приготовленная из свежего растопленного сыра с добавлением небольшого количества муки.

Близость осетин, балкарцев и карачаевцев проявляется в семейных обрядах, в частности в свадебных, а до принятия балкарцами и карачаевцами мусульманства сходство существовало и в похоронных обычаях. Свадебные обряды, записанные нами во многих селах Балкарии и Карачая, поразительно похожи на осетинские. Сходство проявляется во всем: в сватовстве, в заключении брака, в подборе дружков. Один из них (у балкарцев и карачаевцев он носит название улан-югер) играет такую же роль во всей свадебной церемонии, как в осетинской свадьбе къухыл-халцаг (букв. — держащий за руку). Схожи в Балкарии и Карачае некоторые осетинские свадебные обычаи: домаконд — отправление невестки по воду и хызисан [32] — снятие платка с головы. При совершении этого обряда желали молодой иметь девять мальчиков и одну девочку.

Можно упомянуть и о некоторых обычаях избегания, соблюдавшихся молодыми и их родственниками, но они характерны и для других народов Кавказа. Отметим лишь один из них: у балкарцев, карачаевцев и осетин молодая не разговаривала со своим свекром и старшими родственниками мужа до совершения обряда «раскрытия рта невесты» и вручения ей соответствующих подарков.

Полевой этнографический материал свидетельствует о том, что до принятия ислама балкарцы и карачаевцы хоронили покойника, соблюдая многие архаические обряды, совершенно аналогичные осетинским и уходящие своими корнями в древнеиранский мир. К таким обычаям относятся оплакивание покойника, устройство в его честь соревнований по стрельбе в цель (къараатыу — осет. хъабахъ), скачки и т.д.

Большой интерес представляют и домусульманские верования балкарцев и карачаевцев. У них много общих с осетинами святых: Жеорги (св. Георгий, осет., дигор. Уасгергий), Тотур, Тотар (св. Федор, осет. Тутыр). Характерно, что до сих пор во многих селах Балкарии (Верхняя Балкария, Безенги, Верхний Чегем и др.) сохранились святилища в честь Байрам, куда еще не так давно приходили женщины с приношениями. К Байрам чаше всего обращались те женщины, которые не имели детей. Среди языческих божеств у балкарцев и карачаевцев особенно почитались Апсаты (осет. — Афсати), обитавший, по поверью, высоко в горах и зорко охранявший свои стада. У осетин это охотничье божество выступало в образе человека — старика с белой бородой, а у балкарцев и карачаевцев оно изображается в виде белого тура. Убить это животное считалось большим несчастьем для охотника.

Некоторые близкие параллели в этикете, в частности соблюдение обычая старшинства за столом, выборе тамадой самого старшего, указывают на давнее родство рассматриваемых народов. Сходны также обычаи распределения мяса жертвенного животного. У балкарцев и карачаевцев перед старшим обязательно ставят правую половину головы и часть курдюка. Среди кавказских народов подобные обычаи существуют только у осетин. Однако у осетин ставят перед старшим голову целиком, курдюк, шею и некоторые другие части животного. Заметим, что этот обычай существует и у казахов в Средней Азии, в формировании которых принимали большое участие также ираноязычные народы — скифы, сарматы и аланы.

Близкое родство балкарцев, карачаевцев и осетин проявляется и в их музыкальном и хореографическом искусстве. Среди музыкальных инструментов особый интерес вызывает 12-струнная арфа, имевшая значительное распространение и на территории Балкарии.

Подводя итог, отметим, что пришлые тюркоязычные племена, поселившиеся в горах рядом с давно обитавшими там аланами, постепенно сближались с ними, передали им свой язык и некоторые обычаи, восприняв, в свою очередь, многие элементы аланской культуры. Из синтеза этих различных по языку и культуре народов сформировались новые этнические общности — балкарцы, а затем и карачаевцы. Приведенный материал свидетельствует о большой общности в культуре осетин, балкарцев и карачаевцев, что, несомненно, объясняется активным участием алан в этногенезе этих народов. Это подтверждает выводы ряда дореволюционных и советских ученых.

Укажите праздники в католицизме, отсутствующие в православной церкви

Разный подход между католической и православной церковью существует и применительно к восприятию церковных праздников. Главным православным праздником по значимости является праздник Пасхи, католическим — Рождество. После разделения церквей в католицизме были установлены праздники, которые не принимаются в православии.

К числу праздников, отсутствующих в православии, относятся дни «Тела Христова», «Сердца Иисуса», «Непорочного зачатия девы Марии» и др.

В то же время в православии отмечаются Сретение, Преображение, Воздвижение, отсутствующие в католической церкви. Неотъемлемой чертой православия являются посты, которые делятся на многодневные (весенний «великий», летний «петров», осенний «успенский» и зимний «рождественский») и однодневные — всего более 200 дней в году. Когда идет составление церковного календаря, православные церкви продолжают придерживаться юлианского календаря, в то время как католический мир живет по григорианскому календарю.

Как вы понимаете притчу изложенную в евангелие от Иоанна гл.10: 1-10: 5?

Притчи Иисуса Христа — изложенные в Евангелиях назидательные истории, рассказанные Иисусом Христом народу во время его проповеди. Притчи содержатся только в синоптических Евангелиях (в Евангелии от Иоанна содержится лишь одна притча о Добром пастыре).

Добрый Пастырь (греч. ὁ ποιμὴν ὁ καλὸς, ho poimen ho kalos, лат. pastor bonus) — символическое именование и изображение Иисуса Христа, заимствованное из Ветхого Завета и повторенное Христом в Новом Завете в аллегорическом описании своей роли учителя.

Этническая классификация осетинов и балкарцев. Католические праздники. Ордалии в Русской правде

Я есмь пастырь добрый: пастырь добрый полагает жизнь свою за овец.

А наемник, не пастырь, которому овцы не свои, видит приходящего волка, и оставляет овец, и бежит; и волк расхищает овец, и разгоняет их.

А наемник бежит, потому что наемник, и нерадит об овцах.

Я есмь пастырь добрый; и знаю Моих, и Мои знают Меня.

Как Отец знает Меня, так и Я знаю Отца; и жизнь Мою полагаю за овец.

Есть у Меня и другие овцы, которые не сего двора, и тех надлежит Мне привести: и они услышат голос Мой, и будет одно стадо и один Пастырь.

(Ин. 10: 11-16)

Речь Христа о Себе как о добром пастыре начинается притчею, в которой изображается противоположность между пастырем, которому овцы принадлежат как его собственность, и пастырем-наемником, который пренебрежительно относится к порученному ему стаду (1-6). Эту приточную речь Господь разъясняет далее, говоря о своем положении в Царстве Божием: Он есть дверь, ведущая к овцам (7-10), и, с другой стороны, — добрый пастырь (11-18). Но поводу этой речи среди иудеев началась распря: они недоумевали, кто же такой Христос (19-21)?

Простой наемник никогда не жертвует своей жизнью для спасения овец, порученных его попечению. В минуту опасности он заботится о спасении только своей жизни: овцы ведь не ему принадлежат!

Но кто разумеется здесь под именем волка? Вероятнее всего, что Христос хотел так обозначить все враждебные развитию Царства Божия силы. А после этого легко понять, кого Христос разумеет под именем наемника. Это те, попечению кого Христос поручил Свою Церковь, но которые часто не хотят отдать всю свою любовь на благо людей, порученных их попечению (ср.1 Пет.5: 2; Тит.1: 7 1 Тим.3: 8). В особенности же это относилось к тогдашней иерархии, которая не хотела ничем жертвовать для народа, которому много вреда причиняли и Ироды — светская власть — и фарисеи.

В противоположность тем ненормальным отношениям, какие существуют между иудейскими пастырями-наемниками и народом, Христос здесь изображает те отношения взаимного доверия и любви, какие существуют между Ним и Его духовным стадом. Отношения эти Он уподобляет отношению, существующему между Ним и Отцом.

Знаю Моих, т.е. люблю их и вхожу во все их нужды.

И жизнь Мою полагаю. Если Его овцам угрожает опасность, то Христос полагает или готов положить и жизнь Свою за них. И близко уже было время, когда эти слова Христа должны были прийти в исполнение.

Но этим самопожертвованием для блага и спасения овец не ограничивается деятельность Христа как пастыря. Она простирается и на будущее время, когда Его уже не будет на земле, и простирается за пределы, в каких пребывает стадо израильское. Христос должен привести еще других Своих овец, которые странствуют далеко от Израильского царства и дожидаются того момента, когда раздастся призывающий их голос Христов. Таким образом, в едином дворе, т.е. в Церкви соединятся и верующие во Христа израильтяне и верующие язычники, под управлением Единой Главы — Христа (ср. Иез.37: 22,24). Господь Сам совершит это приведение язычников после Своей смерти (ср.12: 32; 2: 19). Ясно отсюда, что смерть Его не будет окончанием Его деятельности по отношению к Его стаду, а только послужит к еще большему ее расширению.

Опишите отношение к ростовщичеству, выраженное в Библии, кн. «Второзаконие», гл.15? Укажите номер стиха и раскройте содержание

Обратимся к Библии. Берем её книги Второзаконие 23: 19 и 28: 12 и книгу пророка Исаии 60: 10 и читаем.

«Не отдавай в рост брату твоему ни серебра, ни хлеба, ни чего либо другого, что можно отдавать в рост, иноземцу отдавай в рост, а брату твоему не отдавай в рост» (Второзаконие, 23: 19);

«… и будешь давать взаймы многим народам, а сам не будешь брать взаймы [и будешь господствовать над многими народами, а они над тобою не будут господствовать] » (Второзаконие 28: 12).

«Тогда сыновья иноземцев будут строить стены твои, и цари их — служить тебе…, народ и царства, которые не захотят служить тебе — погибнут, и такие народы совершенно истребятся» (Исаия 60: 10 12).

В книге «Исход» говорится: «Если серебро дашь в долг кому-нибудь из Моего народа, бедняку, который с тобой, не требуй от него уплаты, не налагай на него роста».

В книге «Второзаконие» вводится характерное разграничение между «своим братом» и «чужаком», согласно которому запрет на взимание процента с отдаваемого в долг касается только «своих». Не довольствуясь одним лишь запретом, древний законодатель предусматривает также периодические отпущения долгов: «В конце седьмого года… пусть отпустит всякий заимодавец заем, который он дал своему ближнему». В тот же срок надлежало освободить проданного в рабство. Каждый пятидесятый («юбилейный») год рабам-соплеменникам и их детям должны были возвращаться не только личная свобода, но и родовые владения, прежде всего земля.

Отношение Библии к кредиту непростое. Дело в том, что долг в Библии — символ греха, который отнимает у человека наибольшее богатство — свободу. Долги были той единственной причиной, из-за которой израильтяне могли попасть в рабство к своим братьям.

Раскройте содержание статьи 21 Русской Правды (пространная редакция, по Троицкому I списку) и почему именно эти действия используются как ордалии, а не, например испытание землей или воздухом?

Орда́лии (от англосакс. ordol, латинский ordalium — приговор, суд) — в широком смысле то же, что и «Божий суд»; в узком — суд путём испытания огнём и водой. Ордалии считаются одним из видов архаического права.

При испытании водой нужно было достать кольцо из кипятка, испытуемого опускали в холодную воду связанным и т.п.

Испытание огнём состояло в том, что испытуемый должен был держать руки на огне, проходить через горящий костёр, держать руками раскалённое железо, прыгнуть в реку (в те времена малое количество людей умело плавать, особенно в быстрых реках).

Выдержавший эти испытания признавался оправданным, не выдержавший — виновным. На Руси утонувший в реке считался оправданным — бог его забрал в лучший мир, он раньше попал на небо.

Ордалии имели распространение у многих народов, встречались и в период Высокого Средневековья.

Русская Правда упоминает испытание железом и водою. Русской Правде испытание водой применялось в исках от двух гривен серебра до полугривны золотом; ордалии применялись в исках об убийстве, а также и во всех тяжбах поклепных, т.е. когда обвинитель не мог представить никаких доказательств, кроме своего утверждения; кроме татьбы, сюда относились иски об истреблении чужого имущества, но не иски, возникающие из договоров.

Испытание железом применялось тогда, когда не хватало иных доказательств, причем в более серьезных случаях, чем испытание водой. Русская Правда, посвящающая этим ордалиям три статьи, не раскрывает техники их проведения. Более поздние источники сообщают, что испытание водой проводилось путем опускания связанного человека в воду, причем если он тонул, то считался выигравшим дело.

Статья 17. Если ответчика обвиняют в убийстве, а свидетелей тяжущиеся не найдут, то подвергнуть их испытанию (раскаленным) железом. Так поступать и во всех тяжбах, в воровстве (или в другом) обвинении; если (обвинитель) не предъявит поличного, а сумма иска составляет до полугривны золотом, то подвергнуть его испытанию железом в неволю; если же сумма иска меньше, до двух гривен (серебра), то подвергнуть его испытанию водой; если же иск еще меньше, то пусть он для получения своих денег принесет клятву. Славяне (русины) знали также и такую форму «божьего суда», как состязание мечами: кто одержит верх над своим противником, в пользу того решается спор.

Реферат: Память компьютера

Министерство науки и образования Украины

Новокаховский гуманитарный институт

ВНЗ ОМУРЧ «Украина»

Кафедра «Правоведение»

Реферат

По дисциплине: «Основы информатики и компьютерной техники»

На тему: Память компьютера

Студентки 1-го курса

Форма обучения дневная

Группа 1-Ю-1

«Правоведение»

Белевцовой Екатерины Павловны

Научный руководитель

Преподаватель

Ивасюк. П. М

г. Новая Каховка

2010г.

Содержание

Вступление

Раздел 1. Виды памяти

1.1 Оперативная память

1.2 BIOS

1.3 CMOS

1.4 Кэш память

Раздел 2. Видеопамять

Литература

Вступление

Память компьютера

Как устроена память компьютера

Память компьютера лучше всего представить себе в виде последовательности ячеек. Количество информации в каждой ячейке – один байт.

Любая информация сохраняется в памяти компьютера в виде последовательности байтов. Байты (ячейки) памяти пронумерованы один за другим, причем номер первого от начала памяти байта приравнивается к нулю. Каждая конкретная информация, которая сохраняется в памяти, может занимать один или несколько байтов. Количество байтов, которые занимает та или иная информация в памяти, являются размером этой информации в байтах.

Например, целое плюсовое число от 0 до 28-1=255 занимает 1 байт памяти. Для хранения целого плюсового числа от 28=256 до 216-1=65536 нужно уже два последовательных байта.

Основная задача при работе с памятью состоит в том, чтобы найти место в памяти, где находится необходимая информация.

Для того, чтобы найти человека в большом городе, необходимо знать его точный адрес. Так же, чтобы найти место той или иной информации в памяти, введено понятие адреса в памяти.

Например, если слово «информатика», которое состоит из 11 букв, занимает байты с номерами от 1234 до 1244 (всего 11 байтов), то адрес этого слова равняется 1234.

Чем больше объем памяти, тем больше файлов и программ она может вместить, тем больше задач можно развязать с помощью компьютера.

Чем же определяется объем доступной памяти компьютера или какое наибольшее число можно использовать для указания адреса?

Адрес, как и любая информация в компьютере, подается в двоичном виде. Значит, наибольшее значение адреса определяется количеством битов, которые используются для его двоичной подачи. В одном байте (8 битов) можно сохранять 28 (=256) чисел от 0 до 255, в двух байтах (16 битов) — 216 чисел от 0 до 65536, в четырех байтах (32 бита) – 232 чисел от 0 до 4294967295.

Раздел 1. Виды памяти

1.1 Оперативная память

Оперативная память (ОЗУ или англ.RAM от Random Access Memory – память с произвольным доступом) – это быстро запоминающее устройство не очень большого объема, которое непосредственно связанное с процессором и предназначенное для записи, считывания и хранения выполняемых программ и данных, которые обрабатываются этими программами.

Оперативная память используется только для временного хранения данных и программ, так как, когда машина выключается то все, что находилось на ОЗУ, пропадает. Доступ к элементам оперативной памяти прямой – это значит, что каждый байт памяти имеет свой индивидуальный адрес.

Объем ОЗУ обычно составляет от 32 до 512 Мбайт. Для не сложных административных задач бывает достаточно и 32 Мбайт ОЗУ, но сложные задачи компьютерного дизайна могут потребовать от 512 Мбайт до 2 Гбайт ОЗУ.

Обычно ОЗУ исполняется из интегральных микросхем памяти SDRAM (синхронное динамическое ОЗУ). Каждый информационный бит в SDRAM запоминается в виде электрического заряда крохотного конденсатора, образованного в структуре полупроводникового кристалла. Из-за утечки токов такие конденсаторы быстро разряжаются и их периодически (примерно каждые 2 миллисекунды) подзаряжают специальные устройства. Этот процесс называется регенерацией памяти (Refresh Memory). Микросхемы SDRAM имеют емкость от 16 до 256 Мбит и более. Они устанавливаются в корпусе и собираются в модули памяти. Большинство современных компьютеров комплектуются модулями типа DIMM (Dual-In-line Memory Module — модуль памяти с двухрядным расположением микросхем). В компьютерных системах на самых современных процессорах используются

Высокоскоростные модули Rambus DRAM (RIMM) и DDR DRAM.

1.2 BIOS

Сразу после включения компьютера начинают «тикать» электронные «часы» основной шины. Их импульсы расталкивают заспавшийся процессор, и тот может начинать работу. Но для работы процессора нужны команды.

Точнее говоря, нужны программы, потому что программы — это и есть упорядоченные наборы команд. Таким образом, где-то в компьютере должна быть заранее, заготовлена пусковая программа, а процессор в момент пробуждения должен твердо знать, где она лежит.

Хранить эту программу на каких-либо носителях информации нельзя, потому что в момент включения процессор ничего не знает ни о каких устройствах. Чтобы он о них узнал, ему тоже нужна какая-то программа, и мы возвращаемся к тому, с чего начали. Хранить ее в оперативной памяти тоже нельзя, потому что в ней в обесточенном состоянии ничего не хранится.

Выход здесь существует один-единственный. Такую программу надо создать аппаратными средствами. Для этого на материнской плате имеется специальная микросхема, которая называется постоянным запоминающим устройством — ПЗУ. Еще при производстве в нее «зашили» стандартный комплекс программ, с которых процессор должен начинать работу. Этот комплекс программ называется базовой системой ввода-вывода.

По конструкции микросхема ПЗУ отличается от микросхем оперативной памяти, но логически это те же самые ячейки, в которых записаны какие-то числа, разве что не стираемые при выключении питания. Каждая ячейка имеет свой адрес.

После запуска процессор обращается по фиксированному адресу (всегда одному и тому же), который указывает именно на ПЗУ. Отсюда и поступают первые данные и команды. Так начинается работа процессора, а вместе с ним и компьютера. На экране в этот момент мы видим белые символы на черном фоне.

Одной из первых исполняется подпрограмма, выполняющая самотестирование компьютера. Она так и называется: Тест при включении (по-английски — POST — Power-On Self Test). В ходе ее работы проверяется многое, но на экране мы видим только, как мелькают цифры, соответствующие проверенным ячейкам оперативной памяти.

1.3 CMOS

Программных средств BIOS достаточно, чтобы сделать первичные проверки и подключить стандартные устройства, такие как клавиатура и монитор. Слово стандартные мы выделили специально. Дело в том, что монитор и клавиатура у вас могут быть очень даже нестандартными. Но на данном этапе это не имеет значения — просто компьютер пока рассматривает их как стандартные. Ему еще не ведомы все их свойства, и он полагает, что клавиатура и монитор у нас такие, какие были в ходу двадцать лет назад, во времена первых компьютеров. Этим обеспечивается гарантия того, что вы хоть что-то увидите на экране, вне зависимости от той модели монитора, какая имеется в вашем распоряжении. BIOS предполагает, что монитор у нас черно-белый — именно поэтому первые сообщения на экранет проходят в черно-белом режиме.

Однако долго работать лишь только со стандартными устройствами компьютер не может. Ему пора бы узнать о том, что у него есть на самом деле. Истинная информация об устройствах компьютера записана на жестком диске, но и его еще надо научиться читать. У каждого человека может быть свой жесткий уникальный диск, не похожий на другие. Спрашивается, откуда программы BIOS узнают, как работать именно с вашим жестким диском?

Для этого на материнской плате есть еще одна микросхема — CMOS-память. В ней сохраняются настройки, необходимые для работы программ BIOS. В частности, здесь хранятся текущая дата и время, параметры жестких дисков и некоторых других устройств. Эта память не может быть ни оперативной (иначе она стиралась бы), ни постоянной (иначе в нее нельзя было бы вводить данные с клавиатуры). Она сделана энергонезависимой и постоянно подпитывается от небольшой аккумуляторной батарейки, тоже размещенной на материнской плате. Заряда этой батарейки хватает, чтобы компьютер не потерял настройки, даже если его не включать несколько лет.

Настройки CMOS, в частности, необходимы для задания системной даты и системного времени, при установке или замене жестких дисков, а также при выходе из большинства аварийных ситуаций. Настройкой BIOS можно, например, задать пароль, благодаря которому посторонний человек не сможет запустить компьютер. Впрочем, эта защита эффективна только от очень маленьких детей.

Для изменения настроек, хранящихся в CMOS-памяти, в ПЗУ содержится специальная программа — SETUP. Чтобы ее запустить, надо в самый первый момент после запуска компьютера нажать и удерживать клавишу DELETE. Навигацию в системе меню программы SETUP выполняют с помощью клавиш управления курсором. Нужные пункты меню выбирают клавишей ENTER, а возврат в меню верхнего уровня — клавишей ESC. Для изменения установленных значений служат клавиши Page Up и Page Down.

1.4 Кэш-память

Кэш-память — это высокоскоростная память произвольного доступа, используемая процессором компьютера для временного хранения информации. Она увеличивает производительность, поскольку хранит наиболее часто используемые данные и команды «ближе» к процессору, откуда их можно быстрей получить.

Кэш-память напрямую влияет на скорость вычислений и помогает процессору работать с более равномерной загрузкой. Представьте себе массив информации, используемой в вашем офисе. Небольшие объемы информации, необходимой в первую очередь, скажем список телефонов подразделений, висят на стене над вашим столом. Точно так же вы храните под рукой информацию по текущим проектам. Реже используемые справочники, к примеру, городская телефонная книга, лежат на полке, рядом с рабочим столом. Литература, к которой вы обращаетесь совсем редко, занимает полки книжного шкафа. Компьютеры хранят данные в аналогичной иерархии. Когда приложение начинает работать, данные и команды переносятся с медленного жесткого диска в оперативную память произвольного доступа, откуда процессор может быстро их получить. Оперативная память играет роль КЭШа для жесткого диска. Для достаточно быстрых компьютеров необходимо обеспечить быстрый доступ к оперативной памяти, иначе микропроцессор будет простаивать, и быстродействие компьютера уменьшится. Для этого такие компьютеры могут оснащаться кэш-памятью, т.е. «сверхоперативной» памятью относительно небольшого объема (обычно от 64 до 256 Кбайт), в которой хранятся наиболее часто используемые участки оперативной памяти. Кэш-память располагается «между» микропроцессором и оперативной памятью, и при обращении микропроцессора к памяти сначала производится поиск нужных данных в кэш-памяти. Поскольку время доступа к кэш-памяти в несколько раз меньше, чем к обычной памяти, а в большинстве случаев необходимые микропроцессору данные содержаться в кэш-памяти, среднее время доступа к памяти уменьшается. Для компьютеров на основе intel-80386dx или 80486sx размер кэш-памяти в 64 кбайт является удовлетворительным, 128 кбайт — вполне достаточным. Компьютеры на основе intel-80486dx и dx2 обычно оснащаются кэш-памятью емкостью 256 Кбайт.

Раздел 2. Видеопамять

Графическая плата (известна также как графическая карта, видеокарта, видеоадаптер) (англ. video card) — устройство, преобразующее изображение, находящееся в памяти компьютера, в видеосигнал для монитора.

Обычно видеокарта является платой расширения и вставляется в специальный разъём (ISA, VLB, PCI, AGP, PCI-Express) для видеокарт на материнской плате, но бывает и встроенной.

Современные видеокарты не ограничиваются простым выводом изображения, они имеют встроенный микропроцессор, который может производить дополнительную обработку, разгружая от этих задач центральный процессор компьютера.

Современная графическая плата состоит из следующих частей:

1. Графический процессор (GPU) — занимается расчетами выводимого изображения, освобождая от этой обязанности центральный процессор, производит расчеты для обработки команд трехмерной графики. Является основой графической платы, именно от него зависят быстродействие и возможности всего устройства. Современные графические процессоры по сложности мало, чем уступают центральному процессору компьютера, и зачастую превосходят их по числу транзисторов. Архитектура современного GPU обычно предполагает наличие нескольких блоков обработки информации, а именно: блок обработки 2D графики, блок обработки 3D графики, в свою очередь, обычно разделяющийся на геометрическое ядро (плюс кэш вершин) и блок растеризации (плюс кэш текстур) и др.

2. Видеоконтроллер — отвечает за формирование изображения в видеопамяти, дает команды RAMDAC на формирование сигналов развертки для монитора и осуществляет обработку запросов центрального процессора. Кроме этого, обычно присутствуют контроллер внешней шины данных (например, PCI или AGP), контроллер внутренней шины данных и контроллер видеопамяти. Ширина внутренней шины и шины видеопамяти обычно шире внешней (64, 128 или 256 разрядов против 16 или 32), во многие видеоконтроллеры встраивается еще и RAMDAC. Современные графические адаптеры (ATI, NVIDIA) обычно имеют не менее двух видеоконтроллеров, работающих независимо друг от друга и управляющих одновременно одним или несколькими дисплеями каждый. Видеопамять — играет роль кадрового буфера, в котором хранится в цифровом формате изображение, генерируемое и постоянно изменяемое графическим процессором и выводимое на экран монитора (или нескольких мониторов). В видеопамяти хранятся также промежуточные невидимые на экране элементы изображения и другие данные. Видеопамять бывает нескольких типов, различающихся по скорости доступа и рабочей частоте. Современные видеокарты комплектуются памятью типа DDR, DDR2 или GDDR3. Следует также иметь в виду, что помимо видеопамяти, находящейся на видеокарте, современные графические процессоры обычно используют в своей работе часть общей системной памяти компьютера, прямой доступ к которой организуется драйвером видеоадаптера через шину AGP или PCIE.

3. Цифро-аналоговый преобразователь ЦАП (RAMDAC) — служит для преобразования изображения, формируемого видеоконтроллером, в уровни интенсивности цвета, подаваемые на аналоговый монитор. Возможный диапазон цветности изображения определяется только параметрами RAMDAC. Чаще всего RAMDAC имеет четыре основных блока — три цифроаналоговых преобразователя, по одному на каждый цветовой канал (красный, синий, зеленый, RGB), и SRAM для хранения данных о гаммах коррекции. Большинство ЦАП имеют разрядность 8 бит на канал — получается, по 256 уровней яркости на каждый основной цвет, что в сумме дает 16.7 млн. цветов (и за счет гамма коррекции есть возможность отображать исходные 16.7 млн. цветов в гораздо большее цветовое пространство). Некоторые RAMDAC имеют разрядность по каждому каналу 10bit (1024 уровня яркости), что позволяет сразу отображать более 1 млрд. цветов, но эта возможность практически не используется. Для поддержки второго монитора часто устанавливают второй ЦАП. Стоит отметить, что мониторы и видеопроекторы подключаемые к цифровому DVI выходу видеокарты для преобразования потока цифровых данных используют собственные цифроаналоговые преобразователи и от характеристик ЦАП видеокарты не зависят.

4. Видео-ПЗУ (Video ROM) — постоянное запоминающее устройство, в которое записаны видео-BIOS, экранные шрифты, служебные таблицы и т. п. ПЗУ не используется видеоконтроллером напрямую — к нему обращается только центральный процессор. Хранящийся в ПЗУ видео-BIOS обеспечивает инициализацию и работу видеокарты до загрузки основной операционной системы, а также содержит системные данные, которые могут читаться и интерпретироваться видеодрайвером в процессе работы (в зависимости от применяемого метода разделения ответственности между драйвером и BIOS). На многих современных картах устанавливаются электрически перепрограммируемые ПЗУ, допускающие перезапись видео-BIOS самим пользователем при помощи специальной программы.

5. IB — предназначена для сохранения температурного режима видеопроцессора и видеопамяти в допустимых значениях.

Правильная и полнофункциональная работа современного графического адаптера обеспечивается с помощью видеодрайвера — специального программного обеспечения, поставляемого производителем видеочипа и загружаемого в процессе запуска операционной системы. Видеодрайвер выполняет функции интерфейса между системой с запущенными в ней приложениями и видеоадаптером. Так же как и видео-BIOS, видеодрайвер организует и программно контролирует работу всех частей видеоадаптера через специальные регистры управления, доступ к которым идет через соответствующую шину.

Список литературы

1.В .Долженков, Ю .Колесников. Excel 2002. Спб. ВНV,2002.

2. Кузьмин Владислав. Microsoft Office Excel 2003: Учебный курс.-

Спб.: Питер,2004.-492с.

3. Пасько В. Microsoft Office 2003.-К.: ВНV, 19ХР.

4. Гебхардт Р. Excel 2003:Справочник. — М.: Бином, 19ХР.

5. Уокенбах Д. Excel 2003. Библия пользователя. — К.: Диалектика,1997.

6. Уокенбах Д. Microsoft Excel. Библия пользователя. — М.: Издательский дом

Курсовая: Периоды природопользования

Периоды природопользования

В.Ф.Попов, О.Н.Толстихин

Появление человека в истории биосферы занимает такое же место, как крупные катаклизмы в масштабах геологического времени, во время которого коренным образом изменяется животный и растительный мир планеты. Этот короткий период деятельности человека выделяется геологами в антропоген, чем подчеркивается та особенность, что человек стал ведущим фактором, воздействующим на природу Земли и радикально изменяющим лик планеты.

Анализируя результаты, масштаб и последствия использования природных ресурсов, правомерно наметить четыре периода взаимодействия человека с природой.

1. охватывает эру примитивной культуры и первобытно-общинного уклада жизни до начала землепользования;

2. соответствует времени от начала землепользования (примерно VIII-VII вв. до н.э.) до становления промышленного производства (XIX в.);

3. связан с изобретением парового двигателя и развитием промышленного производства (XIX-ХХ вв.);

4. только начинается и связан со становлением информационных технологий (конец ХХ века).

Первый период природопользования. Итак, первый период взаимодействия человека с природой отвечает наиболее примитивной культуре каменного века и первобытнообщинного уклада жизни, когда человеческие племена были сравнительно малочисленны и рассеяны по поверхности Земли.

Первые люди жили за счет сбора плодов, съедобных растений и тех животных, которых они могли ловить. Изобретение орудий позволило заниматься охотой и рыбной ловлей практически на все виды животных, деятельность человека становилась более хищнической. На этой стадии человек неотделим от окружающей среды и полностью от него зависит. Изменения в среде, которые определяют количество необходимой пищи, заставляют его приспосабливаться к данным условиям или искать другие местообитания. Хищническая деятельность должна была ограничиваться саморегулированием, подобным тому, которое существует в мире животных между хищником и добычей.

Представления о людях тех времен дают раскопки палеолитических стоянок и петроглифы, украшавшие стены пещер — жилищ древнего человека или скалистые уступы, которые по каким-то причинам привлекали внимание древних художников и “летописцев”. Однако, уже в эту пору использование природных ресурсов было достаточно многообразным и не ограничивалось лишь дикими животными, мясо которых употреблялось в пищу, а шкуры и сухожилия — для шитья одежды и “монтажа” примитивных орудий труда. Определенное значение имела рыба, корни и побеги растений, также пригодных в пищу. И, конечно, определенные виды горных пород, позволявшие производить из них различные каменные орудия.

Казалось бы, подобные ограниченные потребности в природных ресурсах и возможности воздействия на природу немногим отличали человека от иных обитателей лесов и степей. Однако нахождение в захоронениях севера и востока Сибири совместно костей мамонтов, шерстистых носорогов и некоторых других крупных животных, обитавших на широких пространствах северных равнин, указывает, что и там люди активно на них охотились и могли способствовать вымиранию этих животных.

Мощные обширные захоронения костных останков лошадей были обнаружены во Франции, в провинции Бургундия. Встреченные там же остроконечные кремневые орудия не оставляли сомнения в антропогенной природе этого захоронения. Знаток ледникового периода американский геолог Р.Флинт также полагал, что вымирание многих животных как в Европе, так и в Северной Америке были результатом активной охоты первобытного человека, поскольку нет фактов, свидетельствующих о климатических или топографических причинах их вымирания.

Cтановление и развитие человека происходило и было возможно благодаря совершенствованию орудий труда, пусть поначалу каменных и весьма примитивных. Известны находки таких “производственных мастерских”, где изготовлялись кремневые орудия или добывались кремни для их производства. Одна из таких древнейших “мастерских” с валунами-наковальнями, носящими следы ударов, обнаружена археологами Якутии в урочище Диринг-Юрях на правом берегу Средней Лены. В Hидерландах есть местность, где насчитывается более 5000 шахт глубиной до 15 метров, из которых добывался кремень. Там же обнаружено множество каменных рубил, молотков и отходов обработанного камня. Видимо, это одна из наиболее ранних “свалок” отходов производства. Этот “горнодобывающий центр” действовал 3150-3050 лет до нашей эры.

Еще более древние разработки кремней известны на левом берегу р.Hил. Судя по результатам радиоуглеродного анализа кусочков угля, шахтеры работали в этих копях при свете факелов 33 тысячи лет тому назад. Первобытный человек, обладая огнем — орудием огромной силы, мог изменить естественное равновесие на обширных пространствах. Известны наблюдения за некоторыми племенами в Австралии и Африке, находящимися на первобытной стадии развития. Они поджигали леса, саванны, чтобы облегчить себе охоту и при этом уничтожали растительность на территории в десятки и сотни квадратных километров.

Особенно пагубны пожары могли быть в районах Крайнего Севера, где восстановление лесного растительного покрова затруднено, и уничтожение лесов приводит либо к остепнению и опустыниванию территории, либо смене лесных ландшафтов тундровыми с развитыми на них вторичными мерзлотными и термокарстовыми процессами, приводящими к полной переработке первичных ландшафтов и гибели населяющих их обитателей.

Для североамериканских индейцев излюбленной дичью был бизон. Они, зная все повадки этого животного умышленно поджигали леса освобождая место травянистым сообществам. Действительно, распространение североамериканских прерий никак нельзя отнести за счет климатических и других природных условий.

Полная зависимость жизни общины или племени от наличия определенных видов природных ресурсов требовала не только эмпирических знаний природы и важнейших природных взаимосвязей, но также подводила к необходимости сохранения надлежащей части этих ресурсов для их естественного воспроизводства. Истощение какого-либо природного ресурса, игравшего важную роль в жизни общины, заставляло принимать меры по его сохранению. Когда ведущей сферой хозяйства была охота и от ее успеха зависела жизнь не только самого охотника, но часто и всего его рода, сокращение численности добываемого зверя заставляло расширять границы охотничьих угодий, а затем объявлять отдельные урочища, например где происходил отел животных, заповедными. Hа охоту в их пределах накладывали запрет.

Обычаи этих очень далеких времен сохранялись и позднее у многих охотничьих племен, проявляясь в существовании священных, закрытых для охоты угодий, в распределении охотничьих участков в охране священных — тотемных животных (медведя, тигра — у тунгусских народностей). Охотничьи обычаи в таком виде дошли местами и до наших времен. Они были не только рациональны, но и высоконравственны.

Охотничья угодья были распределены между группами охотников, которые заботились о продуктивности своих угодий, не допускали чрезмерной добычи, чувствовали ответственность за все живое, находившееся на их территории. Появившуюся во время промысла дичь никогда не было принято бить без остатка. Били преимущественно самцов и старых особей. Убивать без надобности самок осуждалось. Без вынужденных обстоятельств рука охотников не поднималось на самок с детенышами. Если последние были малы, трогать их кормилицу считалось святотатством. Hедопустимым для охоты считалось использовать время гона и тока. Якуты в прошлом не стреляли танцующих журавлей, стерхов и лебедей. Молодняк до подрастания был священ. Запрещалось брать яйца из гнезд. Требовалось обязательно оставлять “материнскую долю”. Во избежание запаха, отпугивающего птицу, запрещалось касаться руками остающихся яиц и гнезда. Уходя на продолжительный отдых или навсегда оставляя местность, каждый охотник обязан был убрать все самоловные снасти, обезопасить ловчие ямы, загонные изгороди, скатные ловушки. Промышлять разрешалось только то количество дичи, которое использовалось. Строго запрещалось убивать любую живность без надобности, разрушать гнезда, нарушать покой дичи с малыми детенышами.

Охота и кочевой образ жизни вырабатывали у людей свою систему ценностей, мировоззрение, основанное на чувстве единения с природой. Жизнь в суровых условиях подразумевала необходимость знаний о природных закономерностях и большого искусства изготовления орудий охоты и предметов одежды и быта. Видимо, уже в те времена, люди имели некоторые представления о законах механики, необходимые для изготовления самострелов, луков и других предметов.

Обширность осваиваемых ими территорий требовала не малого объема и содержания географических и топографических представлений, их отражение запечатлено на древнейших картах-петроглифах. Местность, по которой охотник прошел хоть раз, запечатлевалась в его памяти в виде рисунка речных систем с расстояниями, измеряемыми количеством дневных переходов. Охота также требовала знания повадок, характера и анатомии животных. Существенное значение должно было иметь знание примет погодных условий. Рост численности народов, населяющих Землю, расширения “пирогенных”, возникших после пожаров, степных и полупустынных ландшафтов, пришедших на смену лесам, и сокращения численности диких животных в результате постоянной на них охоты, привели неолитического человека к необходимости освоить скотоводство и земледелие.

Второй период природопользования. Второй период природопользования относится ко времени от начала земледелия и скотоводства до становления развитого промышленного производства в XIX в. Этот период в социально-экономическом отношении характеризуется постепенным развитием государственности, переходом примитивных, родовых и общинных общественных отношений к рабовладельческим и феодальным государствам, возникновением городов-государств.

Все домашние животные, кроме ламы и альпаки, родом из Старого Света. Одомашнивание животных произошло на Ближнем Востоке примерно восемь тысяч лет назад. Воздействие скотовода на внешнюю среду несравненно более глубокое, чем воздействие охотника. Перекидывающийся огонь — самое могучее средство преобразования внешней среды, которым скотоводы пользовались для увеличения открытых пространств. Ландшафт оказывался полностью трансформированным: начинались явления эрозии, изменения водного режима и, соответственно, климата регионов. Пятнадцать тысяч лет тому назад на Земле не было пустынь. Имеется образное выражение, что кочевник является не столько сыном пустыни, сколько ее родителем. Сегодня трудно поверить, что песчаная ныне Сирия когда-то снабжала Египет лесом, что слонов для своей армии Ганнибал отлавливал в обширных лесах Северной Африки, где сейчас лишь песчаные барханы пустыни.

Практически исчезли дикие виды, от которых произошли домашние животные и в этом решающую роль сыграла их конкуренция.

Скот, который уже являлся не только источником пищи, но и признаком богатства и могущества его владельца, также мог иметь религиозное значение, например, священные коровы Индии. Увеличение поголовья стада приводит к нарушению естественного равновесия почв и всей экосистемы.

Точное время отсчета начала земледелия определить очень трудно, так как оно различно для разных регионов Земли. Так, возраст ранних земледельческих культур Таиланда простирается в 10-е тысячелетие до нашей эры, Передней Азии и Средиземноморья — 8 — 6, Индокитая — 7 — 6, Ирана и Средней Азии — 6 — 5, в долине реки Нила — 5 — 4, на Американском континенте 4 — 1 тысячелетие. Этот длительный период в социально-экономическом отношении характеризуется постепенным развитием государственности, переходом общественных отношений от общин к рабовладельческим и феодальным государствам, возникновением городов-государств.

В экологическом отношении это период активного вовлечения в сферу использования все новых земель, сокращения лесных массивов, интенсивного использования ирригации и поливного земледелия. Именно тогда были созданы предпосылки к глобальным преобразованиям ландшафтов, преимущественно в аридной и семиаридной зонах Земли, где климатические условия жизни и возделывание почвы наиболее благоприятны, а экологические последствия земледелия — наиболее ощутимы.

Первобытное земледелие основывалось на подсечно-огневой системе. При этом почва быстро истощается буквально за пару лет и земля становится непродуктивной, поэтому люди были вынуждены забрасывать эти участки и переселяться. В результате шел процесс сокращения лесов и природное равновесие изменялось в пользу солнцелюбивых и более устойчивых к огню видов.

Широкое освоение новых земель в аридных и семиаридных районах мира осуществлялось на основе высокой культуры ирригационных работ. Существенный интерес представляют, в частности, древние ирригационные системы в бассейне р.Амударьи и на смежных территориях, создание которых специалисты относят ко второму тысячелетию до нашей эры. Изучение этих ирригационных систем древности, ставшее возможным благодаря современной технике космических съемок и дешифрирования космических снимков, показало, что они охватывали площадь, достигавшую 19 млн. га. Плотность населения на орошаемых землях Туркмении в позднем неолите, т.е. во 2-1 тысячелетии до нашей эры, достигала 80-90 человек на квадратный километр, что свидетельствует о высочайшей продуктивности массивов орошаемых земель прошлого.

Кроме поверхностных вод, в описываемый период началась активное использование вод подземных, причем не только источников, выходящих на поверхность, но и относительно глубоко залегающих водоносных горизонтов. К древнейшим сооружениям, извлекающим подземные воды, уже за пять веков до нашей эры, относятся кяризы — дренажные галереи, перехватывающие поток воды в предгорьях хребтов Средней Азии, Ирана, Армении, Азербайджана, глубокие колодцы на такырах — ровных, плосковогнутых понижениях, лишенных растительности. Колодцы, заложенные на такырах, собирали дождевую воду, стекающую по глинистой их поверхности к центральному понижению, где и закладывался колодец, в результате чего под такыром накапливалась линзовидная залежь пресных вод, на обычных соленых или солоноватых водах, характерных для гидрогеологических условий пустынных и полупустынных ландшафтов. Вода в такой линзе сохраняется в продолжении всего жаркого периода, не испаряется и не загрязняется.

Колодцы на такырах — первые инфильтрационные, т.е. поглощающие поверхностную воду водозаборы, широко применяются ныне, в частности, в Израиле, во многих городах прибалтийских стран и в России. Современная техника водопользования привнесла сравнительно мало нового по отношению к тому, что было достигнуто пастухами и “ирригаторами” далеких прошлых веков.

Значительно возросло и инженерно оформилось водоснабжение городов, свидетельством чему является каптаж источников и строительство древних водопроводов Рима и Карфагена. Сложные инженерные сооружения — акведуки Вечного Города требовали для поддержания их работы специальных знаний и достаточно сложных гидравлических расчетов. Водопроводную службу по “штатному расписанию” возглавлял один из римских патрициев, которому было придано 200 рабов, должных расширять и поддерживать в порядке акведуки и водопроводы, регулировать подачу воды в жилые дома и общественные здания, в том числе — в знаменитые римские бани.

Конечно, под антропогенным прессом находилась не вся поверхность Земли и до эпохи великих открытий значительная часть земного шара практически оставалась не затронутой деятельностью человека. Сокращение лесных массивов, неизбежное при освобождении земель, потребных земледельцам, усиливалось также и тем, что древесина в ту пору была единственным источником обогрева жилищ, широко использовалась для строительствa флотов, бурное развитие которых началось еще задолго до наступления нашей эры и продолжалось до тех пор, пока деревянные суда не уступили место металлическим. Например, для строительства только одного парусного судна «непобедимой» испанской армады требовалось до 400 вековых дубов, таким образом только во имя морского владычества испанских королей было срублено более полумиллиона таких деревьев, что в свою очередь активизировало эрозионные процессы на склонах гор и привела к необратимым изменениям природных ландшафтов страны.

Древесным углем пользовались люди и при плавке металла. Известны тексты на глиняных табличках, относящихся к 1728-1688 гг. До нашей эры, в которых вавилонский правитель требовал срубить 7200 деревьев и сделать это побыстрее, потому, что литейщики остались без работы. Впоследствии лес стал необходим в промышленности для первых кузниц.

В дальнейшем, использование каменного угля в качестве топлива, при отсутствии очистных или дымоулавливающих конструкций на дымовых трубах, очистных сооружений на выпусках сточных вод хозбытового и промышленного загрязнения, привели к быстрому, хотя еще локальному, загрязнению атмосферного воздуха, возникновению в городах ядовитых смогов, загрязнению речных вод и сокращению в реках рыбных ресурсов, деградации растительного покрова. Эти пагубные явления охватили, в первую очередь, горнопромышленные районы Великобритании и Центральной Европы, а затем некоторые районы США.

Вот что писал о Лондоне английский натуралист Дж.Эльвин в середине ХVI века: “…тогда как во всех других местах воздух чист и прозрачен, здесь его затмевает такая пелена сернистого газа, что даже солнце едва может пробиться сквозь эту завесу и рассеять ее: уже на расстоянии нескольких миль… утомленный путник узнает по запаху город, в который держит путь”.

Все это свидетельствует о возрастании нагрузки на природную среду и естественные ресурсы, как в абсолютном выражении, так и в отношении многообразия этих воздействий. Тем не менее, общая направленность этих воздействий остается ориентированной на расширение культурных ландшафтов — земель, использующихся в качестве пашни и пастбищ. Это усиление нагрузки на природные ландшафты в аридных и семиаридных условиях нередко приводило к возникновению и развитию процессов опустынивания: засолонению земель и эрозии почв, вплоть до образования подвижных песков. Наскальные рисунки, обнаруженные в центральной части пустыни мира — Сахары, на которых изображены сценки охоты за дикими животными, живущими в лесостепной зоне, указывают, что процессы опустынивания произошли здесь уже на памяти и, вероятно, под влиянием человека. История знает множество примеров варварского разрушения ирригационных систем, приводивших к миграции и вымиранию этносов, разрушению культурных ландшафтов и накопленных ценностей культуры и науки, наступлению пустынь на некогда цветущие оазисы жизни, практически не поддающиеся восстановлению. Такова судьба многих ирригационных систем Средней и Малой Азии.

Таким образом, в деградации и изменении обширнейших районов мира, и главным образом районов Средиземноморья, Юго-Восточной Азии и Нового Света, которое произошло задолго до наступления промышленной цивилизации, повинны скотоводы и земледельцы.

Практический опыт людей и его результаты требовали осмысления, меняли отношение человека к природе и к своему месту в ней. Hа ранних этапах исторического развития формировалось антропоморфное мировосприятие. Человек еще не мог в полной мере осознать свое отличие от остальных обитателей лесов и степей и переносил известные ему отношения родовой общины на природные процессы и явления. Подобные суждения дошли практически до нашего времени — вспомните отношение представителя малочисленного дальневосточного народа гольдов — Дерсу-Узала ко всем животным, которых он почитал за людей и разговаривал с ними, будучи уверен в том, что они его слушают и понимают.

Антропоморфизм в сознании первобытного человека проявляется еще и в идее, что природа и люди имеют общее происхождение. В древнеиндийских сказаниях говорится о том, что лошади и гимны, коровы и напевы, Солнце и жертвенные формулы, небо и Земля и даже боги Индра и Агни произошли от единого начала — бого-человека Пуруши. Он него же произошли и люди разных варн. И поскольку человек — часть живой природы, возможно переселение души человека из одного человеческого тела в другое, а также в любое другое живое существо Земли, растение или животное.

Hа ранних этапах исторического развития первобытный человек не осознавал свое качественное отличие от всех остальных обитателей лесов, степей и тундры. Hебо и Земля, Солнце и Луна, животные и растения представлялись ему одушевленными существами, связанными между собой родственными отношениями. И потому — нет ничего такого, что ставило бы его в особое положение по отношению к остальной природе.

Зависимость человека от природных сил приводит к разделению последних на добрые и злые, вовлечение природы в сферу морального регулирования. В древнеегипетсклой Книге Мертвых , где собраны заклинания грешных душ на суде Бога Осириса есть такие слова: “…Я не истреблял животных на их пастбищах, я не ловил сонной рыбы, я не сгонял животных с божьих земель”. Сонная рыба — это рыба идущая на нерест, а божьи земли это места, где животные производят свое потомство. Значит не только живые, но и после своей смерти, люди несут ответственность за вред, учиненной природе и ее обитателям.

В процессе развития первобытного сознания происходит постепенный переход от безличного одушевления всей природы к представлениям о душе тех или иных природных объектов, формируются представления о духах Земли, рек, гор, лесов, воды и воздуха. Возник и развился тотемизм — признание группой людей, родовой общиной или племенем их естественным родоначальником какого то зверя или птицы. Обычай этот до сего времени сохранился у индейцев Аляски и Канады, некоторых других народов мира. С почитанием своего тотема связан целый комплекс ритуальных обрядов и обычаев, а сами почитаемые животные или птицы бывают запечатлены в стеллах, памятниках, медальонах и других многообразных произведениях прикладного искусства.

В развитых мифологиях силы природы обожествлялись. Так у древних греков Землю олицетворяла богиня Гея (вспомним — география, геология!), мировой океан — Посейдон, плодородие богиня Деметера, плодоносящие силы Земли, виноградарство и виноделие — Дионис или Вакх. Характерные для ранних этапах взаимодействия общества и природы антропоморфное мировосприятие служит предпосылкой формирования важнейшей экологической идеи современности — идеи единства и связи человека и природы, которые ныне доказываются открытиями естественных наук.

Однако, наряду с образным и художественным осмыслением устройства мира, шел непрерывный процесс накопления эмпирических знаний о конкретных предметах, явлениях и процессах природы. Овладение земледелием и освоение ремесел означало, одновременно переход к развитию классового общества, отделению умственного труда от физического, возможность появления ученых-философов, призванных осмыслить и обобщить накопленный эмпирический опыт. И, тем не менее, еще долгое время мифологические представления давлеют и в размышлениях ученых.

Даже душа человека мыслится родственной всей остальной живой природе и может переселяться после смерти в тела животных и растений. Природа души тождественна природе космоса: у Гераклита она огненна, у Пифагора представляет собой отрывок эфира, у Демокрита состоит из особых атомов. Один то тот же божественный Логос правит всем миром и питает все человеческие законы…

Однако наряду с подобными подходами всеобщего равенства и единства уже в античной философии возникают идеи об особом положении человека в мире. Согласно Аристотелю “…растения существуют ради живых существ, животные — ради человека, домашние животные служат человеку, как для потребностей домашнего обихода, так и для пищи и других надобностей, чтобы получать от них одежду и другие необходимые предметы. Если верно то, что природа ничего не создает в незаконченном виде и напрасно, то следует признать, что создает все упомянутое ради людей…”

Окончательно господство человека над природой было освящено христианством. И не просто освящено. Вспомним самое начало человечества: создав мужчину и женщину — “И благословил их Бог, и сказал им Бог: плодитесь и размножайтесь, и наполняйте землю, и обладайте ею, и владычествуйте над рыбами морскими, над птицами небесными и всякими животными, пресмыкающимися на земле” (Ветхий завет, 1.28). Господство над природой — вот предназначение человека. Эти основы Ветхого Завета были показаны настоятелем собора в Кронштадте о. Иоаном Кронштадтским в его записях следующим образом. “Для тебя, человек, небо и земля…..для тебя рай, для тебя сады вожделенные, для тебя стихии, то есть преимущественно для тебя,- хотя и животные пользуются ими, которые тоже, в свою очередь, сотворены для тебя, для тебя солнце, луна, звезды, для тебя все разнообразие плодов древесных, кустарниковых, колосковых, злаки и прочее, для тебя претворение стихий, как это было при Моисее, для тебя бесчисленное множество чудес в Ветхом и Hовом Завете…” Вспомним, однако, что благословением Господа плодиться и размножаться экологические посылки библии не кончаются. Свидетельство тому — десять казней египетских, которые Бог через Моисея наслал на египтян, вплоть до саранчи и тьмы. В них, по существу, мы видим типичные проявления экоцида против египетского народа и природы этой страны (Исход, гл.7-10).

Аналогичные идеи человеческого превосходства просматриваются и в исламе: “О сыны Исраила! Вспомните милость мою, которую Я оказал вам, и что Я превознес Вас над мирами” (Сура 2.44).

Между тем, все большее противостояние между природой и человеком, все более трагические последствия этого противостояния требовали осмысления и в чем-то — оправдания.

Одним из первых, кто выступил с утверждением, что природные ресурсы не смогут удовлетворить потребности возрастающего народонаселения, что плодородие почв убывает относительно роста потребления, был английский экономист и монах Том Роберт Мальтус (1766-1834), он утверждал, что “безработица и бедственное положение трудящихся — результат “абсолютного избытка людей”- возникающего как следствие действия “естественного закона народонаселения”.

Чтобы иметь хоть какое-то представление о содержании труда Мальтуса, его “Опыта о законе народонаселения”, приведем главную мысль автора: “Очевидно, что какими бы ни были темпы увеличения средств существования, они должны ограничивать рост населения, по крайней мере после того, как продовольствие будет распределено в самых минимальных нормах, достаточных для поддержания жизни. Все новорожденные за исключением тех, которые необходимы для сохранения данного уровня населения, неизбежно должны погибнуть, если только для них не освободится место благодаря смерти взрослых. … поэтому вместо того, чтобы неразумно и тщетно препятствовать этому, мы должны быть последовательными и способствовать действиям природы, вызывающими смерть. Если нас пугают слишком частые повторения голода в его ужасных формах, то мы должны усердно поощрять другие разрушительные силы природы, которые сами вызываем к жизни… Hо прежде всего, нам следует осудить применение особых лекарств для лечения смертельных болезней, а также тех людей, которые думают, что оказывают услугу человечеству”.

Однако Мальтус указывал и другие, значительно более гуманные пути решения проблемы перенаселения. Он полагал возможность регулирования численности семьи и рождаемости поздним вступлением в брак, необходимостью родителям иметь материальные ресурсы обеспечения своего потомства, наконец разумное усреднение материального благосостояния населения.

С идеями Мальтуса корреспондирует представление о дифференциальной ренте Давида Рикардо (1772-1823), согласно которому неизбежен переход ко все более худшим почвам или же к постепенному уменьшению производительности труда в земледелии. Естественное следствие этих представлений — оправдание бедности и нищеты населения, отсутствие достаточных средств к существованию.

Третий период природопользования. В конце ХVIII в. была изобретена и задействована в Англии паровая машина, использовавшая в качестве топлива каменный уголь. Принципиальное отличие третьего периода природользования от второго — наличие двигателя, позволяющего использовать сконцентрированную в недрах Земли энергию каменного угля, нефти, газа, радиоактивных элементов, что вызвало резкий рост энергетических возможностей развития человечества.

Третий период природопользования, относящийся к ХIX веку отмечен нарастающей концентрацией производительных сил, развитием частного предпринимательства, свободной конкуренцией между многочисленными, предпринимателями, окончательным разделом мира, становлением и развитием капитализма на всех континентах планеты. Этот период ознаменовался, прежде всего, ускоренным освоением минерально-сырьевых невозобновимых ресурсов недр, развитием угольной и металлургической отраслей промышленности, освоением энергии пара, а затем — электрической энергии, началом нефтедобычи, зарождением химии и нефтехимии.

Hефть, эта черная кровь планеты, материализованная солнечная энергия, заключенная в пластах горных пород, оказалось могучим двигателем прогресса и одновременно источником беспощадной эксплуатации природных ресурсов нефтепроизводящих регионов, политических катаклизмов и глобального загрязнения природной среды.

С развитием горнодобывающих и перерабатывающих отраслей промышленности начался процесс перераспределения химических элементов в земной коре, нарушение геохимического баланса на ее поверхности. По подсчетам академика В.И.Вернадского, за Х1Х век на поверхность Земли из недр было извлечено более 54 тыс. т. цветных и благородных металлов. Добыча каменного угля во второй половине ХIХ века достигла 15 млрд. т. Выемка на поверхность Земли такого количества полезных ископаемых потребовала переработать горную массу, составляющую не менее 30 млрд т, т.е. превысило суммарный вынос твердого материала с континента в океан всеми речными системами Земли. По подсчетам ряда специалистов он оценивается в 15-18 млрд. т в год и значительно превысил величину вулканических выбросов — 5 млрд т. Если учесть, что перенос твердого материала с континента в океан есть причина и следствие главнейших геологических процессов — денудации и аккумуляции формирующих облик земной поверхности, становится очевидным, что геологическое воздействие человека на поверхность Земли становится могучим фактором, который по своим последствиям сопоставим с ходом естественных геологических процессов. Расширение и совершенствование производства происходило на фоне непрерывной его концентрации в промышленных районах, роста населения в городах, обслуживающих развивающиеся промышленные комплексы. Продолжают интенсивно развиваться процессы урбанизации.

С развитием горнодобывающих и перерабатывающих отраслей промышленности начался процесс перераспределения химических элементов в земной коре, нарушение геохимического баланса на ее поверхности. В нарастающих темпах продолжается освоение новых земель, создание культурных агроландшафтов, истребление наземных и морских животных. Примером наиболее варварских деяний этого времени служит колонизация североамериканского континента. Первые колонисты имели возможность овладеть обширными участками лучших земель, пригодных для возделывания, используя интенсивно развивающуюся технику. Распашка территории Великих американских равнин, характеризующихся неустойчивым засушливым климатом, равно, как и усиление эксплуатации земель в качестве пастбищ, привело к массовому развитию водной и ветровой эрозии. Hа колоссальной площади Великих Североамериканских равнин земли потеряли свою продуктивность и не поддаются восстановлению. Сходные явления наблюдались в Австралии, Греции, Ливане, Испании, Турции, где разрушение почвеннорастительных комплексов связано с неумеренным выпасом скота.

Первые кругосветные путешествия и развитие техники дали в руки пионеров-колонизаторов практически все естественные ресурсы планеты. В годы головокружительной экспансии европейских народов все новые и новые контингенты людей устремлялись на завоевание мировых богатств, они стремились дочиста ограбить девственные и еще мало затронутые человеком земли. Сначала Северная Америка, которая заселилась белыми людьми в XVIII в., а затем Австралия и, наконец Африка и Южная Америка. В результате грубого вторжения людей исчезло или преждевременно вымерло большое число видов животных и растений, изменились местообитания за счет обезлесения или систематического осушения заболоченных мест. Процессы, которые протекали в Европе и Азии веками в Америке и Африке происходили за десятилетия. Эти события с точки зрения биолога носили катастрофический характер. Для колонизаторов дикая природа была врагом, которого нужно было победить, а богатства природных ресурсов казались неистощимыми. Наиболее ярким примером исчезновения видов является странствующий голубь, гнезда которого так плотно лепились друг возле друга, что деревья обламывались под их тяжестью. Сотни миллионов голубей были истреблены за пару десятилетий, а последний экземпляр умер в зоопарке в 1914 году. Пощады не знали и млекопитающие, например бизон, которого насчитывали 75 миллионов голов. Его убивали для сбережения посевов, пропитания рабочих, строивших железные дороги, просто для развлечения, о чем свидетельствовала реклама железнодорожных компаний, привлекавших пассажиров возможностью стрелять в бизонов прямо из окна вагона. Впоследствии бизонов уничтожали для того, чтобы индейские племена были обречены на голодную смерть.

Конечно, вымерли не только птицы и крупные животные, но и представители насекомых, микрофлоры и микрофауны, многие из них видимо до того, как человек научился их распознавать.

Для Нового Света и, в особенности, островов отрицательную роль сыграло привнесение в их экосистемы видов, им не свойственных. Насколько это пагубно можно видеть на примере птицы «троглодит» с маленького островка Стефенса, расположенного в проливе Кука, которая вела ночной образ жизни и не умела летать. Ее истребил за 1894 год только кот, который принадлежал сторожу маяка. Несколько экземпляров чучел, хранящиеся в музеях также «собраны» этим котом.

Наиболее пострадала от интродукции новых видов Австралия, населенная весьма специфичной, свойственной только этому континенту фауной. Сумчатые Австралии оказались абсолютно не способными вступать в конкуренцию с животными, завезенными со Старого Света. В вымирании многих видов, разрежению популяций местных видов также сыграли свою роль ничем не ограниченная охота, распахивание земель и превращение их в пастбища для овец.

Издавна люди считали, что богатства морей и океанов неисчерпаемы, но в конце концов это убеждение привело к тому, что их ресурсы стали эксплуатировать без всякой меры и тем интенсивнее, чем совершеннее становилась техника, которой располагал человек. Самым главным, конечно, является добыча рыбы, количество добываемой рыбы достигло невероятной цифры и опасность чрезмерной эксплуатации выявилась в последнее время. Особенно трагична судьба многих морских млекопитающих. Вспомним плачевную историю стеллеровой морской коровы, единственного представителя отряда сирен, встречавшегося в северной части Тихого океана. Теперь она известна лишь по скелетам, остаткам кожи и рисункам. Чрезмерный промысел китов в течение одного XIX века становится нерентабельным.

Таким образом, представители нескольких поколений уже совершили непростительную ошибку, лишив мир, в основной из-за своей алчности, многих прекрасных украшений живой природы. В этом главную роль сыграли охота, преобразование биотопов, интродукция чужеродных растений и животных. Охота зачастую принимала характер систематического истребления либо в целях уничтожения фауны считавшейся вредной, докучливой или бесполезной, либо в целях наживы мехом, слоновой костью, перьями и прочими, либо в целях спорта и развлечения. Преобразование биотопов протекавшее в Европе и Азии плавно на других континентах имело резко выраженный характер, что привело к нарушению природных равновесий.

Расширение и совершенствование производства происходило на фоне непрерывной его концентрации в промышленных районах, роста населения в городах, обслуживающих развивающиеся промышленные комплексы. Продолжают интенсивно развиваться процессы урбанизации.

Hа территории России этот период взаимодействия человека с природой был более благоприятным в отношении сохранения природных ресурсов: отсталая в техническом отношении российская монархия не испытывала столь бурного развития промышленности, как это имело место в Западной Европе или США. Ее основные пахотные земли находились в относительно благоприятных климатических условиях по сравнению, например, с землями Великих американских равнин. Большинство земельных массивов принадлежало помещикам или крестьянским общинам. Последнее обстоятельство объективно не способствовало распахиванию широких земельных пространств с полной вырубкой лесов и кустарников, предотвращало развитие почвенной эрозии, обеспечивало сохранение плодородия земель.

Последствия прогрессивно нарастающей нагрузки на природные ландшафты: загрязнение воздуха, воды и почвы, активизация эрозионных процессов, разрушение и снижение плодородия пахотных земель, их засоление и опустынивание обширных пространств, не могли не вызвать беспокойства прогрессивной общественности, технической и творческой интеллигенции.

ХХ век в истории взаимоотношения человечества с природой — век особый. За одно столетие произошли кардинальные перемены во всех сферах жизни. Hачало и важнейшие черты, предопределяющие процесс и результаты взаимодействия общества с природой в первой половине ХХ века следует из объективных обстоятельств, изложенных в работе В.И.Ленина, “Государство и революция”, где сказано: “Для Европы можно установить довольно точно время окончательной смены старого капитализма новым: это именно начало ХХ-го века…” и далее: “Конкуренция превращается в монополию. Получается гигантский прогресс обобществления производства… Концентрация дошла до того, что можно произвести приблизительный учет всем источникам сырых материалов… в данной стране и даже, как увидим, в ряде стран, во всем мире. Такой учет не только производится, но эти источники захватываются в одни руки гигантскими монополистическими союзами… Hе только уже открытые источники сырья имеют значение для финансового капитала, но и возможные источники, ибо техника с невероятной быстротой развивается в наши дни, и земли, непригодные сегодня, могут быть сделаны завтра пригодными, если будут найдены новые приемы… если будут произведены большие затраты капитала”

С предельной откровенностью о целях капиталистического производства сообщил в своей книге “Трехсотлетняя война или хроника экологического бедствия” Уильям О.Дуглас, доктор права, член Верховного суда США, назначенный на эту должность президентом Франклином Рузвельтом: “…Около 2 млн акров земельных угодий США опустошены открытыми разработками. Цель промышленников — добыть уголь, получить прибыль и убраться восвояси…”. Hечто похожее, но в значительно более откровенной и ханжеской форме, на фоне лозунгов об охране природы и соответстсвующего законотворчества, происходило и в бывшем СССР, а ныне наблюдаем мы и в России, особенно на севере, где орудуют добытчики нефти и газа, разработчики россыпных месторождений в долинах рек, угольных и алмазных карьеров.

В условиях империалистической системы хозяйствования, во всяком случае, на раннем этапе формирования монополистических союзов, сохранялись и развивались тенденции интенсификации производства и использования природных ресурсов, причем в достаточно хищнических формах, поскольку основным критерием производства являлось получение максимальной прибыли, обеспечивающей благополучие производителей, возможности расширенного воспроизводства в условиях жесткой конкуренции. Каковы же важнейшие направления техногенных нагрузок на природную среду, возникающих в результате подъема промышленного и сельскохозяйственного производства в ХХ веке?

Гигантскими темпами возросла добыча, транспортировка нефти и газа. Нефть становится одним из основных, а впоследствии — основным энергоносителем, основой развития нового направления в получении многообразных веществ, не свойственных природе — нефтехимии. Транспортировка и переработка нефти вызывает прогрессирующее и весьма опасное для биологических объектов загрязнение природной среды, сначала на континентах, а затем — океанических пространствах. Многочисленные аварии с танкерами, нефтяными платформами, нефтепроводами, нефтяными скважинами, в том числе на побережье морей и в шельфовой зоне, приводили к неоднократным катастрофическим утечкам нефти, ее выбросу на морские побережья, в зоны концентрации морских организмов, весьма чутких к составу прибрежных вод. На этом сложном и неблагоприятном фоне, экологические диверсии умышленного слива нефти в воды Персидского залива, допущенные иракским режимом Саддама Хусейна, потрясают своим цинизмом.

В этой связи нельзя не вспомнить строки из доклада Тура Хейердала, частично опубликованного в альманахе “Человек и стихия” за 1973 год, где он пишет, что:”…по выходе из марокканского порта Сафи с 17 мая по 28 июня включительно, т.е. в продолжении 43-х дней, за которые было пройдено не менее 2400 морских миль, поверхность океана была полностью загрязнена кусками битумов, представляла собой непрерывную полосу загрязнений… Степень загрязнения воды поражает воображение”, такая запись появилась в бортовом журнале 21-го мая. Можно представить себе во что превратились воды и побережья Персидского залива в результате экологической диверсии Иракского революционного комитета, когда количество сброшенной нефти не сопоставимо ни с одной крупнейшей аварией танкеров или нефтепроводов.

Существенно возрастают темпы строительных работ и, соответственно, необходимость обеспечения их строительными материалами, в первую очередь — минеральными: песком, глиной, известняком для производства цемента и извести, гипсом и ангидритом, строительным и облицовочным камнем.

Многократно расширяется ассортимент видов использования минерально-сырьевых материалов. В.И.Вернадский отмечал, что человек в древности употреблял только 18 химических элементов, в XVII в.- уже 25, в XVIII в.-29, в XIX в.-47, в ХХ в. — более 80. В работе М.В.Ломоносова (1711-1765) “О слоях земных”, о металлах написано следующее: “Металлом называется светлое тело, которое ковать можно. Таких тел находят только шесть: золото, серебро, медь, олово, железо и свинец”. В современном учебнике по геологии полезных ископаемых ак. В.И.Смирнова перечислен 31 металл, не считая редкоземельных и рассеянных элементов. Всего же ныне известно порядка 80 химических элементов, обладающих металлическими свойствами, большинство из которых в той или иной форме используются в современном производстве.

Происходит постепенная отработка наиболее богатых руд и переход ко все более бедным рудам, добыча которых требует переработки все больших масс каменного материала для получения тех же количеств полезной продукции — металла. В частности, только в период с 1925 по 1971 годы среднее содержание металла в руде снизилось для меди от 2,1 до 0,6%, свинца — от 2,7 до 0,6%, цинка 4,6 до 4%, олова 1,2 до 0,4%.

Вовлечение в сферу эксплуатации месторождений с низким содержанием ценного компонента и комплексная переработка руд заставила пересмотреть вопрос об исчерпаемости многих видов минерального сырья. В частности в докладе комитета ООH отмечается, что если снизить процентное содержание полезного вещества разрабатываемых руд наполовину, то объем запасов увеличиться не в два раза, а в десять, сто, даже практически бесконечно. Это обстоятельство представляется чрезвычайно важным в оценке перспектив использования минерально-сырьевых ресурсов, однако оно одновременно предполагает все большее использование открытых горных работ и все большие масштабы переработки горной массы. Следовательно — все более неблагоприятных в экологическом отношении систем горного производства и обогащения руд.

Не меньшее значение в этот период приобретают изменения ландшафтов, вызванные горными разработками. Значимость этого фактора воздействия на природу может быть проиллюстрирована тем, что к середине ХХ века только за один год перерабатывается более 100 миллиардов тон, что по меньшей мере в пять раз превышает величину суммарного стока с континентов в океан и внутренние моря и в двадцать раз величину вулканических выбросов. При этом происходит активное проникновение человека в земную кору, теперь уже и в ее нижние горизонты, например, рудники в Европе достигают 1500 м от поверхности земли, в Индии и Южной Африке золотые рудники углубились более чем на 3,5 км и приближаются к отметке 4 км. Наряду с подземными разработками развиваются открытые горные работы, характеризующиеся значительной глубиной (в пределах 500 и более метров) и площадью, измеряемой тысячами квадратных километров. Извлекаемые из недр горные массы настолько велики, что меняют природные ландшафты на горнопромышленные. Известны своеобразные Российские горнорудные ландшафты Донбасса, Кузбасса, Кривого Рога, Курской магнитной аномалии, Урала, Хибин и другие. Глубин более 10 км человек достигает с помощью буровых скважин.

Перераспределение горной массы на поверхности земли в связи с добычей твердых полезных ископаемых, извлечение из недр нефти, газа и подземных вод, строительство городов и промышленных центров и водных масс при заполнении водохранилищ, породили техногенные опускания земной поверхности на территориях традиционных нефтяных промыслов и в черте городов, а также гравитационные напряжения в земной коре, которые в отдельных случаях разрешались землетрясениями. Именно с антропогенным влиянием, в частности, связаны катастрофические землетрясения в Ташкенте и Газли, в районе создания водохранилища Кариба в северной Африке. Известен случай (Исландия), когда бурение скважины, предназначенной для добычи термальных вод привело к началу катастрофического вулканического извержения, частично разрушившего окраину одного из прибрежных городов.

Переработка столь значительных количеств сырьевых материалов, перемещение и транспортировка всякого рода продуктов промышленного и сельскохозяйственного производства, строительных материалов и конструкций, энергоносителей потребовали вовлечение в производство огромных энергетических ресурсов. Количество техногенной энергии, выработанной в 1990 году составила порядка 5·1014 МДж, что сопоставимо с годовой энергией речного стока Земли, равной 8,3·1013 МДж, энергией всех землятрясений, составляющей в год 3·1014 МДж и вулканических процессов — 9,6·1014 МДж в год.

В промышленности ведущее значение приобретают такие отрасли, как цветная и черная металлургия, нефтехимия и химия, строительная индустрия.

Повсеместным активным загрязнителем природной среды становится автомобильный транспорт, а также различного рода пестициды, гербициды и другие инсектициды, стимулирующие рост растений и подавляющие живые организмы, препятствующие этому росту.

Переход сельского хозяйства с органических удобрений на минеральные привел к разрыву естественной экологической цепи, превратил в мощные источники загрязнения рек животноводческие хозяйства, птицефабрики и фермы. Немало этому способствовало укрупнение хозяйств, их перевод на промышленную основу.

Дальнейшее развитие процессов урбанизации, концентрации населения и производства привело к резкому усилению негативных последствий нагрузок на природную среду как раз на территориях проживания людей в промышленно развитых странах.

Совершенно новое качественное продолжение получило геохимическое воздействие на природу. Оно определяется рядом обстоятельств:

1. синтезом множества (более миллиона) веществ, отсутствующих в естественных условиях и обладающих качествами не свойственными природным соединениям.

2. Широкой сетью продуктопроводов, железных и автомобильных дорог, что привело, наряду со специализацией и интеграцией производств к массовой транспортировке разнообразного сырья и энергоносителей из районов добычи в районы переработки и объективно способствовало перераспределению потенциальных и фактических загрязнений практически по всей поверхности планеты, не исключая акватории морей и океанов. Этому рассеиванию веществ во многом способствовало задымление атмосферы выбросами тепловых электростанций, металлургических, химических, нефтеперегонных заводов, автомобильного и авиационного транспорта. Возросшая мощность, продолжительность и количество выбросов химических и металлургических комбинатов многократно увеличила дальность переноса загрязняющих веществ, привела к региональному загрязнению обширных территорий выпадением кислотных дождей.

3. Интенсификацией производства биоресурсов и массовым применением минеральных удобрений и инсектицидов, отрицательные побочные воздействия которых на биологические объекты природной среды не были достаточно изучены или выяснились спустя десятилетия после начала их применения. Можно привести пример с дустом (препаратом ДДТ), широко рекомендованным для борьбы с вредителями плодовых деревьев и других сельскохозяйственных культур, бытовыми насекомыми, кровососущими в лесах. Возможность кумулятивного его накопления в живых тканях и отрицательное воздействие на репродукционный аппарат млекопитающих, включая человека, были выявлены значительно позднее. Однако даже после установления этого факта и запрещения к применению он долго еще использовался “в порядке исключения” в хлопководческих и овощеводческих хозяйствах. Применение ДДТ в мировой практике было столь значительно, а его разрушение в природной среде столь медленно, что следы ДДТ обнаружены во льдах ледников Антарктиды и в тканях пингвинов, обитающих на ее побережье.

4. Особая, более чем реальная опасность для человечества оказалась заложенной в овладении атомной энергией и появлении на поверхности Земли так называемых пятен радиоактивного загрязнения, вызванных испытанием ядерных вооружений, использованием атома в мирных целях, многочисленных аварийных ситуаций с источниками радиоактивного излучения, некондиционного выполнения требований к захоронению радиоактивных отходов, полигоны которых подчас превращались в обычные свалки. Поражает воображение свалка твердых радиоактивных и слив жидких отходов у побережья Hовой Земли, в местах рыболовного промысла на неглубоком шельфе северных морей. И столь же кощунственный слив охлаждающих атомные реакторы вод в Енисей, приведший к радиоактивному загрязнению этой реки и ее донных осадков на всем протяжении от Красноярска по крайней мере до устья реки Ангары. И, наконец, крупнейшая авария с выбросом радиоактивных изотопов на “Маяке” в Челябинской области.

Корректно оценить вероятные последствия всех этих “игр” с радиоактивными веществами не представляется возможным — очень трудно спрогнозировать отдаленные биологические последствия, связанные с так называемыми непороговыми эффектами, вызванными воздействием радиоактивного излучения на наследственность организмов, в том числе — и человека. Академик А.Д.Сахаров в своих воспоминаниях отмечает: “Hе существует никакого “порога”, т.е. такого минимального значения дозы облучения, что при меньшей дозе уже никогда, ни в коем случае не произойдет поражения. Генетические поражения носят вероятностный характер. Это значит, что от дозы облучения зависит вероятность (относительная частота) поражения, но, в известных пределах, не зависит характер поражения…”

По мере эксплуатации атомных реакторов истечении срока хранения радиоактивных источников различного назначения происходит накопление в биосфере отработанных радиоактивных веществ, включая горючее атомных реакторов, ликвидация которых представляет значительные трудности и требует огромных затрат, в том числе и энергетических. Сказанное в какой-то мере относится и к высокотоксичным отходам химической промышленности, накопленным за время холодной войны химическому и биологическому оружию. Все это предстоит ликвидировать, преимущественно в так называемых могильниках или полигонах захоронения в недрах платформенных структур Земли. Альтернативы им пока нет, однако организация таких могильников вызывает всегда протесты населения и экологической общественности, что совершенно естественно на фоне нередко проявляющейся халатности в обращении с этими опасными веществами. Кстати, в зарубежной практике известны случаи тайной отправки и складирования высокотоксичных отходов в местах, совершенно для этого не предусмотренных.

Все это, вместе взятое, многократно усилило техногенные нагрузки на природную среду, привело к возникновению и развитию региональных очагов загрязнения почвы, рек, прибрежных морей. Повысилась заболеваемость людей специфическими болезнями, связанными с загрязнениями среды тяжелыми металлами и различными токсичными соединениями. Усилилось беспокойство людей состоянием природной среды. Резко усилился поток информации, отражающей состояние природы и изменения качества природных объектов. В частности, обработка статистических данных библиографического характера о числе публикаций природоохранного и экологического содержания в журналах и других периодических изданиях Японии и ряда других промышленно развитых стран мира, включая США, показала, что, если в 1955 году таких публикаций насчитывалась 550, то к 1970 году их стало уже 1650. Темпы роста числа публикаций, касающихся случаев загрязнения природной среды оказались значительно выше темпов среднего прироста научно-технической информации.

Помимо промышленного и гражданского строительства немалый экологический ущерб был нанесен войнами ХХ века. Наиболее показательными в этом отношении являются применение атомного оружия в Японии и экологического оружия во Вьетнаме, направленного на уничтожение растительного и почвенного покрова. Применение дефолиантов, уничтожавших растительность и специальных технических средств для разрушения почв в целях провокации саморазвития эрозионных процессов в период выпадения тропических дождей немало способствовало потере биологической продуктивности на обширных пространствах вьетнамских джунглей. В конце ХХ века остро стоит проблема дальнейшего развития человечества с биосферой, потому что антропогенное воздействие на природу приблизилось к пределу устойчивости, характеризуемых наличием глобальных экологических проблем (см.гл.1). Таким образом, сегодня констатируется, что человечество за короткий исторический срок, прежде всего за ХХ век, дистабилизировало экосистему биосферу, вызвало глобальный экологический кризис. Прогрессирующее ухудшение состояния окружающей среды, опасность исчерпания не только невозобновимых, но и возобновляемых природных ресурсов, при всех возможностях научно-технического прогресса и энергетического его обеспечения, привлекли к экологическим проблемам внимание населения, широкие круги специалистов различного профиля, политиков и руководителей стран.

Анализ современного природопользования и его экологических последствий позволяет констатировать, что все мы, жители планеты Земля, стали, в определенной мере, заложниками разработанных нами же технологических процессов, а огромные мощности и энергетический потенциал, сосредоточенный в современном производстве, в подобных условиях склонны выходить за пределы регулируемых человеком процессов. Hа эту “штатную” напряженную экологическую ситуацию накладываются все усиливающиеся по своим результатам ситуации нештатные, аварийные, которые, опять же в силу участвующих в авариях огромных масс вещества и энергии нередко приобретают региональные, если не глобальные последствия.

Однако и этим не ограничиваются причины усиливающихся противоречий между человеком и природой. Можно утверждать, что люди до сего времени не пришли повсеместно к пониманию напряженности “экологического поля” Земли, своих возможностей снять это напряжение или хотя бы ослабить экологические нагрузки, не доводя их до критических и взрывоопасных. Катастрофическая экологическая ситуация, наведенная на обширную территорию Приаралья, не меньшая по масштабам экологическая катастрофа в Персидском заливе, столь разные по регионам и технологическим причинам едины одним: запредельным эгоизмом и серостью людей, способных для достижения своих корыстных целей, личных или клановых сиюминутных выгод, подвести к предельной черте существования и природу и население обширных регионов и акваторий Земли.

Оценивая перспективы развития человечества, В.И.Вернадский отмечает условия выживания людей. Трагедия состоит в том, что даже поняв драматические перспективы развития биосферы под давлением техногенеза, человек пока не перестал употреблять свой труд и разум для цели уничтожения, вовлекая в этот процесс не только различные живые организмы растительного и животного мира, но и высшую форму эволюции живого вещества, самого человека. И вопрос состоит как раз в том, что сумеет ли человеческое общество отказаться от этого всеобщего уничтожения в то немногое время, которое ему еще отпущено природой, или необратимые экологические бедствия перечеркнут саму возможность сохранения жизни людей на нашей прекрасной планете. Hапряженность сложившейся в мире экологической ситуации с предельной лаконичностью сформулировал Л.Дж.Боттон, английский исследователь атмосферного воздуха, который в книге “Загрязненное небо” написал: “Одно из двух: или люди сделают так, что в воздухе станет меньше дыма, или дым сделает так, что на Земле станет меньше людей”.

Прогнозы многих западных исследователей, видевших основную причину сложившейся ситуации в росте народонаселения были весьма пессимистичны. Публикация Ф.Тойбни, Д.Меддокса, прогнозы Дж.Форрестера в книге “Мировые динамики”, Д.Х. и Л.Д.Медоус, Д.Рандерса и В.Бернса в работе “Пределы роста” раскрывали весьма неблагоприятные перспективы развития кризиса взаимоотношений между человеком и окружающей средой, акцентируя внимание на необходимости стабилизировать численность населения, отказаться от дальнейшего развития производительных сил общества, всемерно сократить использование природных ресурсов.

Создавалось впечатление, что капиталистический способ производства, породивший антагонизм между человеком и природой, не справляется с решением этой проблемы, что человечество заведено в тупик, выход из которого лежит за пределами возможностей этой общественной формации. Об этом пишет Барри Коммонер, американский социолог и экономист, в книге “Технология прибыли”: “Поскольку послевоенная технология требует меньше рабочих рук, она дает большую прибыль, но это увеличение прибыли получается за счет резко возрастающих скрытых затрат в виде деградации окружающей среды… В этом смысле деградация окружающей среды является современным тонко замаскированным классическим примером эксплуатации одной экономической группой не только другой группы, но и самой природы и ее ресурсов”.

Для обсуждения проблем взаимоотношения общества с природой представители коммунистических и рабочих партий организовали дискуссию, материалы которой были опубликованы в 1972 году. Опираясь на известное положение К.Маркса, что “Из определенной формы материального производства вытекает, во-первых — определенная структура, во-вторых — определенное отношение людей к природе” все участники этой дискуссии были едины во мнении, что борьба за сохранение природной среды во всех фазах — классовая борьба… выбор между возможным упадком и расцветом царства человека тождественен выбору: капитализм или коммунизм..”.

Сохранение пригодной для жизни среды – было также признано классовой проблемой. Ги Биола в известной книге “Марксизм и окружающая среда”, рассматривая социально-экологическую ситуацию, складывающуюся в Париже и его пригородах также делает вывод о том, что “Трудящиеся будут рассматривать окружающую среду под углом зрения потребностей, капиталист под углом зрения прибылей. Последующий ход истории полностью опроверг эти идеи, потому что сама возможность получения максимальных прибылей определяется с одной стороны – состоянием природных ресурсов и с другой – благополучием граждан государства, их разрабатывающих и перерабатывающих.

Четвертый период взаимоотношения человека с природой только начинается и он связан с созданием микропроцессорных технологий (70-е годы XX века). На рубеже третьего тысячелетия мы являемся свидетелями впечатляющей революции в области коммуникации и информации, ведущей к впечатляющему рывку во всех областях человеческой деятельности: образовании, бизнесе, промышленном производстве, научных исследованиях, культуре и социальной жизни. Теперь для человечества ведущим становится информационный ресурс. От прогресса информатики и информатизации общества зависит экономический, социальный и политический успех отдельных отраслей хозяйства и страны в целом. Появилась предпосылка для возникновения информационных обществ. Принято выделять следующие черты информационного общества:

практическое отсутствие проблемы информационного кризиса (связанного с феноменом «информационного взрыва», при котором общая сумма знаний с 1990 года удваивается ежегодно), то есть противоречия между ограниченными возможностями по восприятию и переработке информации и существующими мощными потоками и массивами хранящейся информации;

обеспечение приоритета информационного ресурса по сравнению с другими ресурсами и преобладание информационной экономики;

генерация, хранение, обработка и использование знаний посредством новейшей информационной техники и технологии, которые являются фундаментом развития общества;

формирование информационного единства всей человеческой цивилизации, т.е. проявление глобальности информационных технологий, охватывающих все сферы социальной деятельности человека;

возможность свободного доступа каждого человека к информационным ресурсам всемирной цивилизации;

реализация гуманистических принципов управления обществом и воздействием на окружающую среду.

Как мы видим информационное общество предполагает всемерную его экологизацию, как необходимое условие дальнейшего устойчивого развития. Однако развитие четвертого периода на фоне глобальных экологических проблем идет неравномерно и с рядом трудностей. Так, в 1972 году состоялось первое Всемирное Совещание по проблемам окружающей природной среды под эгидой ООH в Стокгольме. И прошло оно под лозунгом “Земля только одна”.

Сославшись на отсутствие приглашения на это совещание Германской демократической республики (германское присутствие ограничивалось лишь участием ФРГ), Советский Союз отказался участвовать в этом совещании. А как показала история, нам просто не с чем было ехать в Стокгольм, ибо никаких практических шагов в области охраны природы в ту пору не предпринималось, а если местами что-то и делалось, то в объемах и темпах не приближавших решение проблемы, к тому же находившейся за семью печатями секретности. Hачавшееся экологическое (природоохранительное) сотрудничество государств на многосторонней и двухсторонней основе активизировалось после Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, состоявшемуся в 1975 году в Хельсинки и приобрело необратимый процесс. Именно в Хельсинки охрана окружающей природной среды была противопоставлена наращиванию вооружений и было провозглашено, что “Государства участники… будут использовать каждую подходящую возможность для сотрудничества по вопросам окружающей среды”.

Однако понимание необходимости и возможности реализации крупных природоохранительных программ по техническим и экономическим условиям развитых капиталистических и социалистических государств оказались несопоставимыми по результатам природоохранной деятельности. Вся совокупность мероприятий по охране природы, практически на всей территории бывшего СССР лишь замедлила, но не предотворотила до сего времени ухудшение состояния природной среды. Достаточно обратиться к национальным докладам, опубликованным Госкомприродой в 1988 и 1989 годах, чтобы в этом убедиться.

В то же время полицейские в Токио сняли противогазы: возросшие требования и нормы очистки выхлопных газов автотранспорта, применение катализаторов доочистки позволили существенно улучшить качество воздуха в японских городах. Теперь подержанные автомобили, не отвечающие жестким требованиям санитарных служб Страны Восходящего Солнца по выбросам загрязнений, за полцены продаются россиянам и заполняют улицы городов дальневосточного региона. В “сточной канаве Европы” — Рейне ловится рыба, реализуется грандиозная по замыслу и объемам экологическая программа очистки Великих Американских озер, охватывающая не только их акваторию, но все бассейны рек, питающих эти озера. Оказалось, что “нормальная” рыночная экономика чувствительно реагирует на ухудшение состояния природной среды: требующиеся большие вложения средств в водоподготовку, очистку воды муниципальными службами, выплату страховых сумм по болезни и снижение производительности труда (и прибылей!) впоследствие массовых заболеваний работников способствовали развитию природоохранных альтернатив, экологизации мышления руководителей промышленных предприятий.

Жесткое природоохранное законодательство, развитое чувство дисциплины и ответственности, имеющиеся технические средства и энергетические возможности реализации природоохранительных программ, ликвидации аварийных экологических ситуаций, привели к зримой победе в части природоохранительных реалий промышленно развитых стран Запада над странами бывшего социалистического лагеря, экономическое благополучие которых зижделось не на результатах высококвалифицированного труда в промышленности и сельском хозяйстве, а на распродаже природных ресурсов, добыча которых сама по себе вызывает максимальные, часто не компенсируемые нагрузки на природу. Если к этому добавить “неработающие” природоохранные законы, распределительную экономику и потребительское отношение как к природным, так и трудовым ресурсам, и состоянию здоровья людей, экологическую некомпетентность руководителей различного ранга и направления, станет понятным современное почти повсеместное экологическое напряжение, а как следствие, социальная неудовлетворенность сложившейся ситуацией. Hа этом, крайне неблагоприятном для реализации природоохранных программ фоне, Россия вошла в глубочайший экономический кризис, выход из которого опять же предполагает активную реализацию на внешнем рынке ее природных ресурсов. Суметь выйти из кризиса не подорвав окончательно ресурсный потенциал и экологическое благополучие — задача достаточно сложная, если вообще выполнимая. Тем более в условиях, когда России необходимо:

1) преодолеть последствия Чернобыльской аварии, аварии на комбинате Маяк в Челябинской области, локальных радиоактивных загрязнений, связанных с мирными взрывами и отвалами радиоактивных руд и горных пород в различных регионах России, не исключая и Якутию;

2) найти способы и осуществить захоронение значительного количества радиоактивных материалов, накопленных в кораблях-могильниках в северных и восточных портах России;

3) найти способ обезвредить головки торпед с ядерными зарядами затонувшей в Hорвежском море подводной лодки “Комсомолец”;

4) сохранить, а затем — восстановить плодородие земель на огромных площадях юга России;

5) преодолеть военные кризисные ситуации и перейти в полном смысле слова к мирному строительству рыночной экономики;

6) преодолеть экологическую безграмотность и нигелизм во всех слоях населения и руководства страны.

В конце концов найти возможности и пути перехода к устойчивому развитию, чему будут посвящены самостоятельные главы.

В 1992 г. прошла конференция ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро. На основании материалов этой конференции уже можно делать вывод, что происходит постепенное внедрение в сознание человечества необходимости совместного решения глобальных ресурсных и экологических проблем и осознанию необходимости перехода к модели устойчивого развития. Модели, ведущей к пересмотру самих основ существования современных обществ и разработке нетрадиционных мер по урегулированию вопросов коллективного использования природных ресурсов Земли.

Наряду с такими общепринятыми понятиями как революция промышленная и научно-техническая, Реймерс (1990) выделяет революции экологические или хозяйственные, как ответную реакцию человечества на кризисное состояние системы “человек и биосфера”. В прежние эпохи экологические революции растягивались на длительные сроки изменяемые веками и даже тысячелетиями. Современная глобальная экологическая (научно-техническая) революция займет, очевидно, около половины века. В случае, если она растянется на более долгий срок

Первая экологическая революция была реакцией на нехватку естественных продуктов природы при выходе человечества из фазы чисто биологического существования. Она ознаменовалась активным воздействием людей на природу путем выжигания растительности для улучшения пастбищ диких животные и организации массовых охот. Ее можно определить, как “биотехническая революция”.

Вторая экологическая революция произошла как следствие перепромысла крупных животных и истощения ресурсов собирательства, что привело к развитию примитивного орошаемого земледелия и скотоводства.

Третья экологическая революция была следствием ограниченности ресурсов орошаемого земледелия и привела к широкому переходу к богарному (неполивному) земледелию. Сведение лесов и общее истощение ресурсов растительного мира, как и вообще традиционных рecурсов того времени, привело к промышленной революции, переросшей в научно- техническую революцию текущего времени. Современный экологический кризис характеризуется опасным загрязнением биосферы, приближением к максимуму использования энергии на поверхности Земли и резким нарушением экологического равновесия. Ему соответствуют начавшиеся изменения в научно-технической революции: замыкание производственных циклов, максимальная экономия электроэнергии, миниатюризация технических объектов, экологическое планирование, позволяющее поддерживать и улучшать экологическое равновесие.

Специфической чертой современной — четвертой экологической революции можно считать осознание того факта, что от принципа безудержного преобразования природы и неограниченной ее эксплуатации следует перейти к экономии природных ресурсов и весьма осторожному изменению природной среды жизни. Важной особенностью служит также постепенное осознание того, что от одностороннего изменения природного цикла системы “Человек-биосфера” необходимо переходить к двусторонней адаптации (коэволюции) общества и природы, к развитию общественного производства с учетом его экологических ограничений.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.sitc.ru

Реферат: Семейный кодекс 1926г.

Семейный кодекс 1926г.

(контрольная работа по «История государство и права»)

Оглавление.

Оглавление. 1

Введение 2

Общее понятие семьи. 2

Юридическое понятие семьи 2

Функции семьи 2

Ситуация накануне принятия семейного кодекса. 3

Основные этапы развития семейного законодательства. 7

Реформа семейного законодательства 1926 г. 8

Основные новеллы Кодекса законов о семье 1926 года. 9

Общая характеристика содержания статей кодекса такова: 14

Заключение. 17

Список литературы. 18

Введение

Общее понятие семьи.

Семья — это прежде всего явление социальное, а потом уже правовое.

В социологическом смысле семья — малая социальная группа людей, объединенных кровнородственными и иными, приравненными к ним связями, а также взаимными правами и обязанностями.

Юридическое понятие семьи

Действующее законодательство не содержит правового определения семьи.
В юридической литературе по вопросу о его необходимости существуют две противоположные позиции.

Проанализировав точки зрения по данному вопросу, предлагаю следующее юридическое определение семьи.

Семья — это объединение, как правило, совместно проживающих лиц, связанных взаимными правами и обязанностями, возникающими из брака, родства, усыновления или иной формы устройства детей на воспитание в семью.

Функции семьи

Основные функции семьи:

— репродуктивная (продолжение рода);

— воспитательная;

— хозяйственно-экономическая;

— рекреативная (взаимная моральная и материальная поддержка);

— коммуникативная (общение).

Ситуация накануне принятия семейного кодекса.

Октябрьский переворот окончательно разрушает зарождавшуюся систему призрения беспризорных. В условиях хаоса и разгорающейся Гражданской войны нет власти, которой было бы дело до интересов детей — не ведется ни систематической работы, ни учета детей. Разоряются и закрываются лавки и мастерские, традиционно использовавшие труд подростков, которых теперь выставляют на улицу. Население крупных городов стремительно нищает, становится еще труднее прокормить семью.

Отдельную проблему составляют дети репрессированных. Их отправляют к родственникам, но тем тоже часто приходится туго, и они не всегда могут позаботиться о ребенке или — что довольно часто случалось — про детей забывали вовсе.

Если, по данным переписи земских врачей на 1913 год, полные сироты составляют не более 25%, то к 1918 году полные сироты среди беспризорных составляют уже 40-45%, и таким образом в беспризорной среде снова превалируют сироты, лишившиеся родителей из-за войны, голода и революционных репрессий.

Дети рабочих оказываются в самом невыгодном положении, поскольку у большинства рабочих не было в городе близких родственников, способных принять осиротевшего ребенка. Детей мещан чаще забирают в семьи родственники или друзья погибших, но и они частенько пополняют ряды уличных детей.

С первых лет Советской власти вся работа по защите прав детей, включая и борьбу с беспризорностью, была возложена на Совет защиты детей. Однако
Совет защиты детей Наркомпроса в эти годы — скорее номинальная организация, не располагающая сколько-нибудь реальными силами и возможностями.

К 20-му году рост беспризорности достигает апогея и приостанавливается. К этому времени сироты среди беспризорных составляют уже более 60%, но точных данных по-прежнему нет, так как не ведется даже грубого учета. Однако ситуация уже осознана, и предпринимаются первые попытки регулярной борьбы с беспризорностью силами государства, но пока они больше похожи на борьбу не с беспризорностью, а с беспризорниками.

И тут возникают новые обстоятельства. Кампания Советской власти по продовольственному обеспечению — продразверстка 1920 года, последовавшая за ней засуха и неурожай, бестолковое управление продовольственным снабжением, создают крайне тяжелую ситуацию на селе.

Дети массово теряют родителей и сами гибнут от голода. По дорогам бродят сотни голодных детей, они занимают крыши вагонов поездов южных направлений, штурмуют рынки и продовольственные пристани.

За два года (1920-22) количество беспризорных выросло на порядок, и снова меняется их социальный состав. Дети-сироты составляют 70-60% от общего числа, и большинство их происходит из крестьян (до 40%). Среди беспризорных все больше становится детей из зажиточных семейств — кулаков, инженеров и дворян. Но главная проблема заключается в том, что на фоне всеобщего обнищания, голода, отсутствия элементарных предметов потребления, неэффективности денежного обращения основными способами добывания пропитания становятся криминальные. К этому моменту срок неэффективной работы с беспризорностью (с 1915 по 1920 год) уже составляет 5 лет. Этого времени более чем достаточно, чтобы сформировалась новая устойчивая система беспризорного быта, хорошо структурированная, со своим языком, традициями и нравами. За это время часть детей просто выросла в криминальной среде, помня о своем беспризорном опыте, активно вовлекают в них уличных детей.
Позже советская власть столкнется с этой проблемой.

Положение складывается настолько тяжелое, что 10 февраля 1921 г. создается специальная, всем известная, Деткомиссия ВЦИК. Начинают создаваться первые специализированные детские учреждения для беспризорных детей: детские дома, колонии, специализированные школы и ремесленные училища.

Запущенность проблемы дает о себе знать. Теперь уже крайне сложно вернуть детей к более или менее нормальной жизни. Бродяжнический образ жизни держит крепче наркотика, многие дети за это время успели объехать полстраны, беспрестанно мигрируя, как перелетные птицы, они побывали в
Одессе, Крыму, Полтаве, Питере, на Дальнем Востоке, успели повоевать на всех фронтах и помародерствовать во всех прифронтовых городах. Чтобы удержать их на месте, привить желание учится и работать, требуются колоссальные усилия.

Начинают вносить свой вклад запущенные революцией идеологические механизмы. Одна из идей, популярных среди революционеров, — идея свободной любви и освобождения женщины, семья воспринимается ими как рудимент буржуазного общества, а традиционные семейные отношения устаревшими.
«Замечательно дополняет» эту идею другая, почерпнутая из воззрений Монтеня и Локка, развитая и частично осуществленная в России Иваном Ивановичем
Бецким: мысль о создании нового поколения путем общественного, изолированного от семьи, воспитания детей.

Вскоре после революции широкое распространение получили теории раскрепощения полов и свободной любви, популяризация которых использовалась властью. . Новая государственная идеология была ориентирована на разрушение и постепенное отмирание института брака и семьи, которая считалась «ячейкой и опорой старого строя», что нашло отражение в работах юристов послереволюционной эпохи. В одной из юридических брошюр, предназначенных для широкого круга читателей, говорилось: «Брак — дело мирское, светское. И не таинство он, а свободный союз двух людей разного пола. Когда супруги живут вместе, в одной квартире, ведут общее хозяйство, то всякому понятно, что они — муж и жена.

До Октябрьской революции 1917 г. браком считался союз, оформленный по религиозным канонам конфессий, к которым принадлежали лица, вступавшие в брак. С принятием декретов ЦИК и СНК РСФСР «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов гражданского состояния» от 18 декабря 1917 г.22 и «О расторжении брака» от 19 декабря 1917 г. гражданский брак стал единственно признаваемой в нашей стране формой брака.

Итак, новая государственная власть вслед за рядом европейских государств осуществила своего рода революцию и в регулировании матримониальной сферы — переход от брака церковного к браку гражданскому.

Основные этапы развития семейного законодательства.

В современной юридической литературе принято различать историю развития семейного законодательства: o с 1917 по 1926 год; o с 1926 по 1969 год; o с 1969 по 1995 год.

Четыре кодифицированных акта семейного права соответственно отделяют эти этапы друг от друга: Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве (КЗАГС РСФСР) 1918 г., Кодекс законов о браке, семье и опеке (КЗоБСО РСФСР) 1926 г., Кодекс законов о браке и семье (КоБС РСФСР) 1969 г. и Семейный кодекс (СК РФ) 1995 г.

Первый этап можно назвать периодом законодательного разрушения брака, семьи и семейной собственности не только в их прежней дореволюционной форме, но и как социальных институтов, служащих опорой государственному строю. Второй этап представлял собой период государственного восстановления института семьи и приспособления его к задачам тоталитарного государства.
Институт семейной собственности в это время претерпевал серьезнейшие испытания, пережив краткий взлет в период нэпа и превратившись в конце концов в куцую юридическую декларацию личного потребления. Третий этап можно назвать временем косметических реформ, призванных придать либеральный характер правовому регулированию социалистических семейных отношений, испытывающих сильнейший кризис. Вместе с тем, этот период может быть охарактеризован как этап укрепления имущественных отношений в семье, развития института семейной собственности.

Реформа семейного законодательства 1926 г.

Кодекс законов о браке, семье и опеке (КЗоБСО) РСФСР 1926 г. был принят совсем во время бурного оживления товарного производства и обращения, временного «потепления» во многих областях общественной жизни и не сбывшихся надежд на ее улучшение. Это был кодекс эпохи нэпа (или, как ее называл Г.М. Свердлов, эпохи мирного строительства).

Новые социально-экономические условия потребовали разработки нового семейного кодекса, который был принят 19 ноября 1926 года и введен в действие, с 1 января 1927 года. Этот кодекс отличался большим объемом в связи с расширением ранее действовавших правовых норм и введением новых.

Семейный кодекс обсуждался на сессиях ВЦИК дважды. В первый раз на 2-й сессии ВЦИК XII созыва в октябре 1925 года были одобрены основные положения проекта, представленного Наркомюстом РСФСР, но утверждение этого проекта было отложено до следующей сессии. После сессии 1926 года проект подвергался широчайшему обсуждению на разного рода собраниях, диспутах и в печати. Как считает М.В. Антокольская, специалистами в основном обсуждалась проблема придания юридической силы фактическим брачным отношениям, а также необходимость изменения режима супружеского имущества. Сколько-нибудь серьезного обсуждения проблемы места семейного права в системе отраслей не было. Почти ни у кого не возникало сомнений, что семейное право, несмотря на выделение семейного законодательства в отдельный кодекс, является частью гражданского права.

Основные новеллы Кодекса законов о браке, семье и опеке 1926 года.

Главной новеллой этого нормативного акта было придание юридического значения гражданскому сожительству — фактическим брачным отношениям. Они приравнивались к юридически зарегистрированному браку. Вообще пробным камнем, позволяющим судить о реальном развитии семейного законодательства, как и прежде, служил институт брака.

В Кодексе законов о браке, семье и опеке (КЗоБСО) 1926 г. определение брака основывалось на наличии между мужчиной и женщиной таких фактических отношений, как совместное сожительство, ведение при этом сожительстве общего хозяйства, взаимная материальная поддержка, совместное воспитание детей (ст. 12). Регистрация брака рассматривалась в качестве бесспорного доказательства наличия брака.

Особое значение придавалось ведению общего хозяйства. Брачные отношения рассматривались как нечто производное от трудового союза двух лиц разного пола, двух «соработников», объединивших свои усилия в деле материального обеспечения собственного существования и существования воспроизводимого ими потомства. При последовательном проведении этого принципа в жизнь, все более очевидной становилась его извращенная нравственная природа. Судебная практика даже фактически признавала и оправдывала «многоженство», когда подтверждала права на наследование за несколькими фактическими сожительницами умершего, но еще не решаясь согласиться с оправданием многомужества. Считалось, что таким образом под брачные отношения «подводилась хозяйственная база», поскольку настоящие брачные отношения согласно этому вульгарному материалистическому подходу могут сложиться только на основе экономической связи. “Наш кодекс о браке и семье,— писал Я.Н. Бранденбургский,— не может смотреть на семью иначе, как на трудовое объединение”. Отсюда и ничем не ограниченная возможность свободного выбора партнера (соработника), абсолютная свобода развода, в большинстве случаев использовавшаяся не для раскрепощения женщины, не для высвобождения ее из-под деспотической власти мужчины, а для удовлетворения самых разнообразных, нередко откровенно безнравственных интересов представителей сильного пола.

Второе важнейшее нововведение КЗоБСО 1926 г. — переход от принципа раздельности к принципу общности в супружеском имуществе. Это было, видимо, не только необходимым, но и прогрессивным изменением в регулировании имущественных отношений супругов. Принцип раздельного имущества консервировал неравенство женщины, ее зависимость от мужа, хотя, вероятно, и был оправдан в условиях, когда для приложения женского труда в стране было не так уж много возможностей. Переход к установлению режима общности супружеского имущества, по свидетельству Г.М. Свердлова, начался еще до принятия данного кодекса. В 1922 г. Высший судебный контроль НКЮ РСФСР выносит определение, в котором признается что «… совместная продолжительная супружеская жизнь создает неизбежно такое положение, что целый ряд предметов домашнего обихода приобретается в результате совместного труда,
…, и этот труд должен, несомненно, считаться трудом производительным, создающим право на участие в результатах этого труда, т.е. общем домашнем благосостоянии». В 1925 г. Пленум Верховного Суда РСФСР в одном из постановлений признал: «… в трудовой семье на все нажитое во время брака имущество оба супруга имеют равные права…». Позднее ВЦИК выносил постановления, дополнявшие КЗАГС 1918 г., в которых признавалось, что при расторжении брака каждый из супругов сверх личного, принадлежавшего ему имущества, имеет право на получение половины имущества, нажитого совместным трудом супругов при условии брачного сожительства не менее одного года.

Начиная с 1926 г. на всей территории СССР устанавливается правило, что все имущество, нажитое в браке, является общей собственностью (имуществом) супругов.

Размер доли каждого из супругов в таком имуществе определялся при ее разделе судом. Однако размер доли, как и основания возникновения права общей собственности, определялись по-разному. В одних республиках
(например, БССР) общность супружеского имущества определялась одним только фактом состояния в браке, а размер участия всегда определялся в равных долях. В других (ст. 10 КЗоБСО РСФСР) общность супружеского имущества и доля каждого определялась не только фактом состояния в браке, но и степенью участия каждого супруга средствами или трудом в создании этого имущества.

Более того, уже тогда закон предусмотрел случаи, когда при известных условиях и добрачное имущество могло становиться предметом общей собственности. Это могло иметь место тогда, когда один из супругов вкладывал в значительном объеме свой труд или средства в добрачное имущество другого супруга.

Общность имущества супругов означала, что владение, пользование и распоряжение этим имуществом происходит по взаимному согласию супругов.
Никакого преимущества ни для одного из супругов в этом случае не устанавливалось. Каждый из них, осуществляя владение, пользование и распоряжение общим имуществом, предполагается действующим от общего имени.
Только при купле-продаже строений требовалось прямо выраженное согласие другого супруга.

Кодекс предусматривал невиданную до сих пор норму об ответственности супругов по обязательствам друг друга. Обращение взыскания на имущество супругов по долгам супругов зависело от характера долга. Если долг был сделан в интересах семьи — при ведении общего хозяйства супругов — взыскание может быть обращено на общее имущество супругов. По личным долгам супруг, как общее правило, отвечал своим раздельным имуществом и своей долей в общем имуществе супругов.

Общая собственность супругов прекращалась, как правило, с прекращением брака. Вопрос о возможности раздела общего имущества в период существования брака долгое время считался спорным. Существовало мнение, что разделить имущество супруги могут, только расторгнув брак, а до расторжения брака раздела супружеского имущества не может быть, и что доли возникают лишь при расторжении брака.

Однако постепенно возобладала другая точка зрения, допускающая возможность раздела имущества и при существовании брака. Хотя имущественные отношения супругов и являются существенным элементом брачных отношений, неправильно было бы отождествлять брак с одним только этим элементом. Брак является более широкой общностью интересов, чем только общность имущественных интересов. Нарушение начала общности имущества супругов не всегда и не обязательно влечет за собою прекращение брака. Супруги могут разойтись в вопросе об общем имуществе, о том, как этим имуществом распорядиться, о размере доли каждого из них в этом имуществе, и расхождение между ними может вылиться даже в судебный спор. Этот спор не следует ставить в зависимость от расторжения брака.

Примечательно также, что этот кодекс оставлял мало места для правил, регулирующих алиментные отношения. Да и те правила, которые существовали, кажутся теперь крайне скупыми. Так, согласно ст. 48, размер выдаваемого родителями на ребенка содержания определялся в зависимости от их материального положения.

Кодекс 1927 г,, с одной стороны, фиксировал общепринятые положения
(усыновление несовершеннолетних исключительно в их интересах, тождество отношений, возникающих в результате усыновления, с отношениями родственников по происхождению, и т.п.), а с другой — сосредоточивал внимание на перечне лиц, которые усыновителями быть не могли. Новым в кодексе 1927 г. было четкое обозначение, кто не может стать опекуном
(попечителем). Причем значительная часть этих ограничений носила классовый характер, поскольку запрет касался тех, кто лишался избирательных прав:
> лица, прибегающие к наемному труду с целью увеличения прибыли;
> лица, живущие на нетрудовой доход, как то: проценты с капитала, доходы с предприятий, поступления от имущества и т.п. ;частные торговцы, торговые и коммерческие посредники;
> монахи и духовные служители церквей и религиозных культов;
> служащие и агенты бывшей полиции, особого корпуса жандармов и охранных отделений, а также члены царствовавшего в России дома.

Усыновление производилось постановлением органов опеки и попечительства, а его отмена — либо органами опеки и попечительства, либо судом. При этом родители и усыновители признавались опекунами или попечителями без специального назначения. В общих положениях, касающихся опеки и попечительства, уточнялось, когда устанавливается опека, а когда попечительство, специально предусматривались правила выбора (отбора) того и другого, подчеркивалось, что опека и попечительство осуществляются безвозмездно.

Особое место семейный кодекс 1927 г. уделял имущественным правам и обязанностям опекунов и попечителей. Перечислению сделок, которые им разрешалось заключать, сопутствовал перечень того, что опекуну (попечителю) делать нельзя. И, наконец, как и раньше, без внимания не осталось производстве дел по опеке и попечительству. Мало того, определяющие его правила даже чисто технического характера были подняты на уровень закона.

Таким образом, Кодекс законов о браке, семье и опеке РСФСР 1927 г. имел свое лицо. Сохраняя прежние положения, он не просто их повторял, а уточнял и дополнял так, как того требовало время, сообразно тому видению правовой проблемы, которое сформировалось в те годы. Женщина теперь могла вступить в брак, будучи не только более зрелой физически, но и способной самостоятельно распоряжаться своими правами.

Общая характеристика содержания статей кодекса такова:

. Кодекс предусматривал возможность признания юридической силы за фактическими брачными отношениями;
. Режим раздельности супружеского имущества был заменен на режим общности;
. Наряду с судебным был предусмотрен регистрационный порядок установления отцовства в загсе (по заявлению матери с последующим извещением лица, записанного отцом, если в течение года он не оспаривал отцовство в суде, то в дальнейшем право на опровержение отцовства утрачивалось);
. Был установлен единый брачный возраст для мужчин и женщин — 18 лет;
. Было ограничено одним годом после расторжения брака право на получение содержания нетрудоспособного нуждающегося супруга;
. Из кодекса был исключен институт признания брака недействительным;
. Был отменен судебный порядок расторжения брака. Брак расторгался только в загсе, причем участие второго супруга было не обязательно, он лишь извещался о разводе;
. Был восстановлен институт усыновления;
. Вновь юридическая сила признавалась лишь за браком, зарегистрированным в загсе;
. Было отменено правило об установлении отцовства в отношении детей, рожденных вне брака;
. Была усложнена процедура развода: суд первой инстанции лишь принимал меры к примирению супругов, в случае непримирения дело по существу рассматривал суд второй инстанции. Текст нового семейного кодекса обсуждался трудящимися в течение целого года.

Наиболее существенным, по мнению экспертов, нововведением этого
Кодекса законов о браке, семье и опеке (КЗоБСО) было придание правового значения фактическим брачным отношениям. Последовательное проведение светской концепции брака как договора действительно заставляет придавать решающее значение не факту регистрации брака, а взаимному соглашению сторон. Поэтому в ходе дискуссии по кодексу были выдвинуты многочисленные предложения даже по упразднению регистрации брака вообще. Но такая регистрация не была отменена, а фактические брачные отношения были во многом приравнены к зарегистрированному браку.

Авторы этой идеи полагали, что такой порядок уменьшит вмешательство государства в личную жизнь, расширит свободу личности. Все правовые последствия для мужчин и женщин наступали с момента их вступления в сожительство, поскольку любое сожительство теперь считалось браком. В случае спора доказательствами наличия фактического брака, согласно ст. 12
Кодекса, являлись «факт совместного сожительства, наличие при этом сожительстве общего хозяйства и выявление супружеских отношений перед третьими лицами в личной переписке и других документах, а также, в зависимости от обстоятельств, взаимная материальная поддержка, совместное воспитание детей и проч.

Нерешенным оставался вопрос о параллельном существовании нескольких фактических браков. В годы сталинского правления сохранившиеся элементы независимости семьи в очередной раз встали в противоречие со стратегией форсированной индустриализации.

По классификации, предложенной в свое время Г.М. Свердловым, отношение к браку в Советском Союзе можно поделить на два основных этапа. Первый этап охватил отрезок времени с 1918 по 1936 г.

В этот период в теории брак преимущественно трактовался как союз, отношение совместного сожительства, свободное сожительство двух лиц. В качестве основания брака рассматривались взаимная склонность, взаимное притяжение, культурное и идейное единомыслие и половые отношения. Наличие между супругами «взаимной склонности», в целом трактуемого весьма широко, но минимально предполагавшей наличие между супругами «хороших отношений» рассматривалось в качестве существенного условия супружеских отношений и соответственно семьи. Такая оценка брака прямо вытекала из необязательности его регистрации.

Признание юридической силы за сожительством объяснялось тогда и объясняется сегодня необходимостью защиты интересов женщин (особенно из беднейших слоев населения), интересы которых обычно страдали от культивировавшегося при полной поддержке государства свободного отношения к заключению и расторжению брака. Так что эта мера была скорее всего попыткой остановить институт брака от дальнейшего распада.

В 1926 г. было введено общее владение супружеским имуществом, то брачный договор потерял смысл. Был восстановлен институт усыновления, и с этого года прочно утвердился в отечественном законодательстве как важнейшая форма воспитания в семье детей, лишенных родительского попечения.

Заключение.

История общества в те или иные периоды его развития, как мы убедились, свидетельствует, что браком, точнее сказать, союзом, влекущим правовые последствия и получающим общественную поддержку, могло считаться и простое, и оформленное в установленном государством или церковью порядке сожительство. Однако тенденция такова, что к настоящему времени практически во всех государствах действует общее правило: чтобы считаться браком и получить правовую защиту, сожительство должно пройти официальную процедуру признания чисто светского или религиозного характера.

Список литературы.

1) Андреев В.К. Метаморфозы права собственности в России и в СССР (1917-
1992)// Государство и право, 1993, № 3.
2) 11 Орлова Н. В. Правовое регулирование брака в СССР. М., 1971.
3) 24 Бранденбургский Я. Н. Семейное, брачное и опекунское право РСФСР. М.,
1927.
4) Аншелес И. И. Брак, семья и развод. М., 1925.
5) Генкин Д. М., Новицкий И. Б., Рабинович Н. В. История советского гражданского права.
6) Антокольская М.А. Лекции по семейному праву, М. 1995.
7) Чегот Д.М. Брак, семья, закон (социально-правовые очерки). Л 1984.

Контрольная работа: Экологические права человека

Вариант 2

Рассматриваемые в данной задаче общественные отношения регулируются нормами комплексного института экологических прав граждан.

«Экологические права человека можно рассматривать как: 1) составную часть экономических, социальных, культурных, политических прав; 2) одну из самостоятельных категорий прав человека; 3) индивидуальное, естественное право каждого пользоваться в определенных пределах окружающей средой независимо от правоустановлений государства; 4) коллективные права, отличительным признаком которых является то, что они могут осуществляться общностью, ассоциацией. Исходя из принятой в международном праве классификации право на благоприятную окружающую среду включают в третье поколение прав человека (к первому поколению причисляют гражданские и политические права, ко второму -социальные, экономические, культурные)».

Основополагающие принципы охраны окружающей среды и рационального природопользования содержатся в международно-правовых актах, таких как Декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г.; Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Экономическое развитие и охрана природы» (1962 г.); Декларация Стокгольмской конференции ООН по проблемам охраны окружающей среды (1972 г.). В 1982 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Всемирную хартию природы.

«Признанные мировым сообществом экологические права человека могут быть реализованы посредством их включения и развития в национальном законодательстве.

Конституция РФ, а затем и экологическое законодательство предоставляют гражданам определенные права и возлагают на них юридические обязанности в области экологических отношений.

Общая норма о праве каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, а также о корреспондирующей обязанности по сохранению природы и окружающей среды, бережному отношению к природным богатствам закреплена соответственно в ст. 42 и 58 Конституции РФ. Хотя предметом экологического права являются отношения, связанные в первую очередь с охраной окружающей среды, конечной целью правового регулирования выступает, прежде всего, обязанность государства по охране здоровья человека, созданию благоприятных условий для его жизнедеятельности. Это подтверждается и ст. 9 Конституции РФ, определяющей, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и нормой ст. 41, провозглашающей право каждого на охрану здоровья и поощряющей деятельность, способствующую экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию».

«Право каждого на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде закреплено в ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды.

В качестве правовой и организационной основы реализации права граждан на благоприятную окружающую среду выступают регламентированные нормативными правовыми актами функции экологического управления: экологический мониторинг, нормирование воздействий на окружающую среду, экологическая экспертиза, сертификация, лицензирование воздействий на окружающую среду, экологический контроль, реализуемые системой органов экологического управления.

Составной частью права граждан на благоприятную окружающую среду в соответствии со ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» является ее защита от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, со стороны государства.

Помимо названных организационно-правовых мер, защита окружающей среды от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности обеспечивается посредством правовой регламентации этих видов деятельности. Соответствующие правила установлены гл. 7 Федерального закона «Об охране окружающей среды». «Статья 42 Конституции РФ, а вслед за ней и Федеральный закон «Об охране окружающей среды» закрепляют также право каждого на информацию о состоянии окружающей среды.

Право граждан на получение информации содержится в ст. 29 Конституции РФ и принятом в ее развитие Указе Президента РФ от 31 декабря 1993 г. № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» (в ред. от 1 сентября 2000 г.), в соответствии с которым право на информацию признается одним из фундаментальных прав человека. Этим же актом устанавливаются основополагающие принципы информационной открытости, выражающиеся в: доступности для граждан информации, представляющей общественный интерес или затрагивающей личные интересы граждан; систематическом информировании граждан о предполагаемых или принятых решениях; осуществлении гражданами контроля за деятельностью государственных органов, организаций, общественных объединений, должностных лиц и принимаемыми ими решениями, связанными с соблюдением, охраной и защитой прав и законных интересов граждан; создании условий для обеспечения граждан Российской Федерации зарубежными информационными продуктами и оказания им информационных услуг, имеющих зарубежное происхождение.

Поскольку экологически значимые сведения составляют информационный ресурс, их получение, обработка, накопление, фиксирование, хранение, использование и распространение должны основываться на нормах, установленных как в базовом акте — Федеральном законе от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», так и в экологическом законодательстве. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» закрепляет право граждан на получение своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в местах своего проживания, а также о мерах по ее охране (ст. 11).

В то же время Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» запрещает относить к информации с ограниченным доступом документы, содержащие сведения о чрезвычайных ситуациях, экологическую, метеорологическую, демографическую, санитарно-эпидемиологическую и иную информацию, необходимую для обеспечения безопасного функционирования населенных пунктов, производственных объектов, безопасности граждан и населения в целом».

«Законодательство, прямо или опосредованно регулирующее отношения, связанные с правом граждан на получение информации о состоянии окружающей среды, ее компонентов, достаточно обширно.

Основы законодательства РФ «Об охране здоровья граждан» (1993 г., в ред. от 2 февраля 2006 г.) (ст. 19) обязывают местные администрации через средства массовой информации или непосредственно по запросам граждан предоставлять регулярно и своевременно информацию о факторах, способствующих сохранению здоровья или оказывающих на него вредное влияние, включая информацию о санитарно-эпидемиологическом благополучии района проживания. Порядок предоставления такой информации регламентируется приказом Министерства здравоохранения РФ от 2 декабря 1999 г. № 429.

Право на получение экологической информации обеспечено правовой защитой. Законодательно закреплена административная ответственность за сокрытие или искажение экологической информации» (ст. 8.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях). «Наряду с административной законодательство предусматривает и уголовную ответственность, в частности за сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237 УК РФ). В этой статье дополнительно по отношению к названию статьи предметом посягательства названа окружающая среда. Несмотря на наличие механизма реализации прав граждан на информацию о состоянии окружающей среды, включающего меры государственного принуждения, которые могут и должны применяться к должностным лицам при нарушении указанного права, известны случаи ограничения доступа к такой информации». Своевременность информации является одним из условий обеспечения прав граждан. Согласно законодательству, а также существующим правилам ответ на запрос об информации должен быть дан в течение месяца (в исключительных случаях — с продлением еще на месяц), на запрос о рассекречивании информации в течение трех месяцев. Распространенным нарушением является затруднение доступа к информации. «Один из способов — придание экологической информации категории ограниченного доступа. Федеральные законы «О государственной тайне», «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», как уже отмечалось, запрещают относить к информации с ограниченным доступом экологическую и санитарно-эпидемиологическую информацию. Кроме того, коммерческую тайну не могут составлять сведения о загрязнении окружающей среды и вреде, нанесенном здоровью людей. Ограничение доступа к экологической информации может осуществляться и другими способами, в частности путем ограничения ее распространения. Информация иногда публикуется небольшими тиражами или в малораспространенных специальных изданиях. Доступ к ней может быть затруднен ведомственными правилами.

Еще одна категория нарушения прав граждан — предоставление неполной, а тем более искаженной экологической информации. На решение этой задачи направлен Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», который регулирует правоотношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации закрепленного за ними Конституцией РФ права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливает порядок рассмотрения обращений граждан в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам».

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что в рассматриваемой задаче были нарушены следующие права гражданина Петрова:

право на благоприятную окружающую среду;

право на информацию о состоянии окружающей среды.

Право каждого на благоприятную окружающую среду закреплено в пункте 1 статьи 11 Федерального закона от 20.12.2001 г. «Об охране окружающей среды»: «Каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера». Составной частью права граждан на благоприятную окружающую среду в соответствии со ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» является ее защита от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, со стороны государства. В данном случае мы видим невыполнение со стороны государства обязанностей по защите окружающей среды от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера. Как сказано в задаче, в регионе наблюдаются признаки экологического бедствия, однако «никаких видимых признаков этого Петров не заметил», то есть необходимые меры по ликвидации последствий экологического бедствия не осуществлялись. Кроме того, о сложившейся ситуации Петров узнал лишь от представителей милиции, что говорит о том, что население не было должным образом оповещено.

Право на информацию о состоянии окружающей среды закреплено в статье 42 Конституции РФ: «Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением», а также в статье 11 Федерального закона от 20.12.2001 г. «Об охране окружающей среды»: «Каждый гражданин имеет право на … достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде».

Как мы видим, данное право гражданина Петрова было нарушено Челябинской администрацией, которая ответила отказом на его запрос о состоянии окружающей среды в Челябинской области, чем нарушила пункт 2 статьи 8 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»: «Гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы». Кроме того, статья 13 Федерального закона от 20.12.2001 г. «Об охране окружающей среды» гласит: «Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и должностные лица обязаны оказывать содействие гражданам, общественным и иным некоммерческим объединениям в реализации их прав в области охраны окружающей среды».

Ссылка на то, что эта информация составляет государственную тайну, не соответствует действительности. Федеральные законы «О государственной тайне», «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещают относить к информации с ограниченным доступом экологическую и санитарно-эпидемиологическую информацию: «Не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию сведения: о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности» (статья 7 Федерального закона «О государственной тайне»); «Не может быть ограничен доступ к: информации о состоянии окружающей среды» (п/п 2 пункта 4 статьи 8 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации «каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод», а «решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд». Кроме того, в соответствии со статьей 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если они считают, что нарушены их права и свободы. А значит, гражданин Петров вправе обратиться в суд.

В соответствии со статьей 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение и разрешение исковых дел с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из экологических правоотношений, относятся к подведомственности судов общей юрисдикции. То есть жалоба гражданина Петрова должна быть направлена в суд общей юрисдикции.

В Челябинский городской суд Челябинской области от Петрова Геннадия Ивановича, проживающего по адресу г. Москва, ул. Кировоградская, д. 25 ОТВЕТЧИК Челябинская городская администрация

ЖАЛОБА на неправомерные действия органа местного самоуправления

22 декабря 1999 г. Челябинская городская администрация ответила отказом на мой запрос о состоянии окружающей среды в Челябинской области от 05 декабря 1999 г.

Неправомерные действия Челябинской городской администрации подтверждаются следующим: гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии (ст. 42 Конституции РФ); органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие гражданам в реализации их прав в области охраны окружающей среды (ст. 13 ФЗ «Об охране окружающей среды»).

На основании Закона Российской Федерации от 27.04.1993 г. №4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»,

Прошу: Обязать Челябинскую городскую администрацию устранить допущенное нарушение моего права на получение информации о состоянии окружающей среды.

Приложение: 1. Ответ Челябинской городской администрации от 22.12.1999 г. на запрос от 05.12.1999 г.

2. Квитанция об уплате госпошлины. 15 января 2000 г.

ПОДПИСЬ

Список использованных источников

Конституция Российской Федерации. Государственные символы России. – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2006. — 64 с. – (Кодексы и законы России).

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации // Полный сборник кодексов Российской Федерации. – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2006. – 952 с. – (Кодексы и законы России);

Закон РФ от 21.07.1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»

Федеральный закон РФ от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»

Федеральный закон РФ от 20.12.2001 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»

Экологическое право: учеб. / Т.С. Бакунина, Г.Е. Быстров, Г.В. Выпханова [ и др.]; отв. ред. Г.Е. Быстров, Н.Г. Жаворонкова, И.О. Краснова. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. – 656 с.

10

Реферат: Реформирование отношений собственности в Украине

смотреть на рефераты похожие на «Реформирование отношений собственности в Украине «

План:

1. Вступление.

2. Развитие учения о собственности.

3. Теория прав собственности.

4. Формы собственности.

5. Понятия собственности в Украине.

6. Вывод.

1. Вступление.

При переходе к рыночной экономике в Украине осуществление реформ столкнулось с рядом объективных и субъективных трудностей. Первоочередной из них оказалось решение проблемы собственности. Под этой экономической категорией понимают систему объективных экономических отношений, связанных с присвоением материальных или нематериальных благ. Структуру отношений собственности составляют отношения пользования, распоряжения, владения, отчуждения и присвоения1.

2. Развитие учения о собственности

Проблема собственности не нова и не одно столетие занимает умы людей.
Самые первые упоминания о собственности как одной из основополагающих характеристик государства появились еще в древности — в Вавилонии, Китае и других странах.

Социалист-утопист Т. Мор в своей книге «Утопия» пришел к выводу о том, что «там, где царит частная собственность, все богатства попадают в руки немногих»2. Т. Кампанелла в книге «Город Солнца» корень зла видит в частной собственности; он нарисовал картину будущего — город Солнца — в условиях существования общественной собственности.

Проблемы частной собственности рассмотрены в трудах А. Смита. Так, в работе «Исследование о природе и причинах богатства народов» он выступил как противник крупного землевладения; однако, как экономист мануфактурного периода, ученый считал буржуазию восходящим классом, хотя и относился к капиталистам как таковым без всякой симпатии, с недоверием и подозрением.
Он писал: «Где есть большая собственность — там, есть большое неравенство.
На одного очень богатого человека должно приходиться, по меньшей мере пятьсот бедных, и богатство немногих предполагает нищету многих»3. Е то же время Смит считал действовавшие в его время законы «естественными», а
«священные права частной собственности» — вечными и неизменными4.
Совершенно по-новому к проблеме собственности подошли А. Сен-Сшнон, Р.
Оуэн, Ш. Фурье. Так, А. Сен-Симон основу общественного развития видел в отношениях собственности. Форма правления, доказывал он, имеет второстепенное значение, сущность общественного строя определяется собственностью: «…учреждение собственности — суть; именно этот институт служит основанием общественного здания»5. Собственность в понимании Сен-
Симона — историческая категория, характер ее меняется с развитием общества.
По мнению основоположников марксизма, определяющее значение в характеристике собственности имеет ее экономическое содержание, прежде всего то, посредством каких производственных отношений осуществляется процесс присвоения. Отношение людей к вещам является результатом отношений друг к другу в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ. «Собственность — это отношение индивидов друг к другу,- писал К. Маркс,- соответственно их отношению к материалу, орудиям и продуктам труда»6.
Следовательно, сущность собственности марксизм предложил искать не а актах физического обладания вещами, не в нормах права, а в процессе непосредственного производства, в экономических отношениях, выражающих определенный уровень развития производительных сил общества. Сказанное позволило сделать и другой важный вывод — об исторически преходящем характере тех или иных форм собственности.
Марксизм отрицает отождествление понятий частной и личной собственности.
Частной собственность становится лишь тогда, когда она превращается в средство или объект эксплуатации. Это зависит от исторически сложившейся господствующей системы.
Отмеченные позиции относительно характеристики различных понятий собственности связаны со своеобразной трактовкой отдельными авторами данной категории. Например, в выступлениях на Ш сессии Верховного Совета СССР предлагалась следующая формулировка: «Собственность есть все, что представляет ценность, принадлежит кому-либо и может переходить от человека к человеку или от одной группы людей к другой». Вносилось дополнение:
«Общественная собственность может быть продана или передана по договору „>.
В подобных высказываниях понятие собственности представляется отношением человека к вещи, а не производственными, экономическими отношениями, которые она в действительности выражает.
Выяснению политэкономического, то есть научного, понимания собственности не помогают получившие распространение в литературе представления об отношении между человеком и собственностью, якобы возможном отделении труженика от собственности, а также утверждение, что собственность может быть «ничьей». Собственность предполагает отношение, взаимосвязь между людьми, а не их разделение. Вся суть в том, какая это взаимосвязь. Работник может быть отчужден не от собственности, а от средств производства.
По отмеченным причинам не следует считать общенародную собственность
«ничейной». Этот термин, получивший распространение в научной литературе, особенно в публицистике, не отличается нейтральностью, а имеет совершенно определенное смысловое содержание, характеризующее социально-экономические отношения. В Украине и странах ближнего зарубежья трактовки « ничейности » собственности лежат в основе предложения о денационализации средств производства. Предпринимаются попытки легализовать частную собственность — распустить колхозы, совхозы, раздать землю крестьянам, осуществить денационализацию земли, а затем и денационализацию всех средств производства.
Высказывания о понятии собственности и ее формах свидетельствуют о размытости суждений на этот счет. Они затрудняют практику разгосударствления.
Кроме других замечаний, следует особо выделить смешение понятий собственности как экономической категории с ее частной формой проявления, возникающей лишь при определенных условиях и имеющей исторической характер.
На это важно обратить внимание по ряду причин.
Во-первых, с целью подчеркнуть, что частная собственность означает обособленность производителей, когда жизнь каждого субъекта зависит исключительно от его собственных средств и активности, проявляемой в сфере производства материальных благ и в обмене ими с другими субъектами; это отношения, порожденные отчуждением труда.
Во-вторых, надо отказаться от распространенного в научной и особенно в публицистической печати представления, будто марксизм исходит из обязательной необходимости уничтожения частной собственности насильственными путями, а не из замены ее общественной, диктуемой объективными требованиями развития производительных сил. Такая неверная трактовка проистекает из неверного перевода термина с немецкого языка на русский. В немецком тексте Манифеста Коммунистической партии говорится: «In diesem Sinne konne die Kommunisten ihne Theorie in dem einen Ansdruck:
Anfhesung(выделено автором) des Privateigentums Zusammenfassen»
В русском переводе этот термин получил распространение как «Absczafung», то есть ликвидация, а не снятие частной собственности, предполагающее сохранение в новом положительных сторон старого.
В связи с обсуждающимся вопросом о частной собственности целесообразно обратить внимание на другое марксистское положение: «Нам нечего ее уничтожать, развитие промышленности ее уничтожило и уничтожает изо дня в день»9. Это положение особенно важно учитывать в связи с последующей характеристикой создающихся форм хозяйствования при осуществлении политики разгосударствления собственности, а Украине и странах ближнего зарубежья.
Правомерен вопрос: неужели ни В.И.Ленин, ни другие марксисты не замечали неточности перевода в Манифесте Коммунистической партии? Думается, основное, на что обращалось внимание К Марксом и Ф. Энгельсом в отмеченных различных трактовках,- это теория устранения частной собственности. А практическим путям и методам ее устранения особого значения тогда не придавалось. Игнорирование данного вопроса при решении хозяйственных практических задач в бывшем СССР и других странах часто приводило к трагическим последствиям.
Следует заметить, что вопрос о частной собственности нельзя рассматривать в плоскости лишь исторических рассуждений. Он остается актуальным для стран капиталистического мира, где экономические отношения полностью основаны на различных формах частной собственности, и для развивающихся стран, в экономике которых частная собственность преобладает. А для постсоциалистических стран вопрос о судьбе частной собственности важен в связи с многоукладностью рыночной экономики. Его следует учитывать при выработке политики разгосударствления, чтобы избежать повторения перекосов относительно частнособственнического производителя в различных отраслях экономики.

Основоположники марксизма раскрытием «тайны» собственности не ограничились. Они полагали, что в зависимости от производственных отношений, обслуживающих ту или иную форму собственности, существуют и соответствующие типы собственности. Частная собственность, например, указывает лишь на то, что субъектом собственности является частное лицо.
Типы частной собственности за весь исторический период развития общества претерпели изменения, вызванные способом экономической ее реализации. В период, когда частная собственность реализовывалась путем внеэкономического принуждения к труду, она носила рабовладельческий или феодальный характер.
Во время реализации посредством личного труда самого собственника возникла трудовая частная собственность, характерная для мелкого товарного производства. Наконец, в эпоху, когда частная собственность приводится в движение наемным работником, появляется буржуазная частная собственность, которую К. Маркс назвал «чистой частной собственностью, отбросившей всякую видимость общности»10. По его же определению, политическая экономия смешивает два существенно различных рода частной собственности, из которых один основывается на собственном труде производителя, другой — на эксплуатации чужого труда. Отсюда видно, что одна и та же по форме собственность может иметь различное экономическое содержание, а значит — и разную социальную природу.
Своеобразно рассматривает проблему собственности основатель социально- институционального направления в экономической науке Т. Веблен. По его мнению, мотив, «лежащий в основе собственности,- соперничество; тот самый мотив соперничества, на базе которого возникает институт собственности..»11.
Проблеме частной собственности Веблен уделяет в «Теории праздного класса», как и в ряде других своих работ, большое внимание. Он справедливо связывает с возникновением частной собственности деление общества на праздные и работающие слои, неизбежный антагонизм между ними. «Где бы ни обнаруживался институт частной собственности, пусть даже в слаборазвитой форме, там процесс экономического развития носит характер борьбы за обладание имуществом»12.

3. Теория прав собственности.
Однако в ходе развития учения о собственности положение о ее экономической основе как бы отступает, а все более актуальной становится ее юридическая форма в тех проявлениях, в которых функционирует и реализуется частная собственность. На первый план выдвигается защита отношений владения благами, что послужило толчком для разработки и широкого распространения на
Западе экономической теории прав собственности.
У истоков теории прав собственности стояли два известных американских экономиста — Р. Коуз и А. Алчиан. В дальнейшем в разработке и использовании этой теории активное участие принимали: И. Барцелъ, Г.
Демсец, Д. Норт, Р. Познер и др.
Своеобразие подхода авторов данной теории к трактовке собственности и ее использованию в качестве методологической и общетеоретической основы экономического анализа состоит в следующем.
Во-первых, в своих исследованиях они оперируют не привычным для нас понятием «собственность», а термином «право собственности». Не ресурс сам по себе является собственностью, а «пучок или доля прав по использованию ресурса — вот что составляет собственность»13. Полный «пучок прав» состоит из следующих 11 элементов:
— право владения, то есть право исключительного физического контроля над благами;
— право использования, то есть право применения полезных свойств благ для, себя;
— право управления, то есть- право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ;
— право на доход, то есть право обладать результатами от использования благ;
— право суверена, то есть право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение благ;
— право на безопасность, то есть право на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды;
— право на передачу благ в наследство;
— право на бессрочность обладания благами;
— запрет на использование способом, наносящим вред внешней среде;
— право на ответственность в виде взыскания, то есть возможность взыскания блага в уплату долга;
— право на остаточный характер, то есть право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий.

Права собственности понимаются как санкционированные обществом
(законами государства, административным распоряжениями, традициями, обычаями и т. д.) поведенческие отношения между людьми, которые возникают в связи с существованием благ и касаются их использования. Эти отношения представляют нормы поведения по поводу благ, которые любое лицо должно соблюдать в своих взаимодействиях с другими людьми или же нести издержки из- за их несоблюдения. Иначе говоря, права собственности есть не что иное, как определенные «правила игры», принятые в обществе. «Права собственности — это права контролировать использование определенных ресурсов и распределять возникающие при этом затраты и выгоды. Именно права собственности — или то, что, по мнению людей, является соответствующими правилами игры,- определяют, каким именно образом в обществе осуществляются Процессы предложения и спроса»14.

Вторая отличительная черта теории права собственности заключается в том, что феномен собственности выводится в ней из проблемы относительной редкости или ограниченности ресурсов: «Без какой-либо предпосылки редкостей бессмысленно говорить о собственности»16.

Правда, такой подход не является открытием вышеназванных авторов: впервые он был обоснован еще в 1871 г. австрийским экономистом К. Менгера и в книге «Основания политической экономии». Собственность, писал К. Менгер, своим конечным основанием имеет существование благ, количество которых меньше по сравнению с потребностями в них. Поэтому институт собственности является единственно возможным институтом разрешения проблем
«несоразмерности между надобностью и доступным распоряжению количеством благ»17.

Такое несоответствие ведет к тому, что центральным моментом отношений собственности становится их исключающий характер. Отношения собственности — это система исключений из доступа к материальным и нематериальным ресурсам.
Отсутствие исключений из доступа к ресурсам (то есть свободный доступ к ним) означает, что они — ничьи, что они не принадлежат никому или, что-то же самое, принадлежат всем. Такие ресурсы не составляют объекта собственности. По поводу их использования между людьми не возникают экономические, рыночные отношения.

С точки зрения авторов теории прав собственности, исключить других из свободного доступа к ресурсам означает специфицировать права собственности на них. Смысл и цель спецификации состоит в том, чтобы создать условия для приобретения прав собственности теми, кто ценит их выше, кто способен извлечь из них большую пользу. «Если права на совершение определенных действий могут быть куплены и проданы,- пишет Р. Коуз,- их в конце концов приобретают те, кто выше ценит даруемые ими возможности производства или развлечения. В этом процессе права будут приобретены, подразделены и скомбинированы таким образом, чтобы допускаемая ими деятельность приносила доход, имеющий наивысшую рыночную ценность»17.
Таким образом, основная задача спецификации, то есть четкой определенности прав собственности, заключается в изменении поведения хозяйствующих субъектов таким образом, чтобы они принимали наиболее эффективные решения.
Ведь только на собственника падают в конечном счете все положительные и отрицательные результаты осуществляемой им деятельности. Он поэтому оказывается заинтересованным в максимально полном их учете при принятии решений. Чем определеннее права собственности, тем сильнее стимул у хозяйствующего субъекта учитывать те выгоды или тот ущерб, которые его решения приносят другому лицу. Именно поэтому в процессе обмена прав собственности на те или иные блага они будут переданы тому экономическому агенту, для которого они представляют наивысшую ценность. Тем самым обеспечивается эффективное распределение ресурсов, поскольку в ходе обмена они перемещаются от менее производительного к более производительному использованию, от лиц, менее их ценящих,- к лицам, ценящим их больше. В хозяйственной деятельности людей известны два основных правовых режима собственности: режим частной собственности и режим государственной собственности, а также смешанные (на основе этих двух) правовые режимы.
Право частной собственности означает, что отдельное физическое или юридическое лицо обладает всем «пучком» из 11 прав собственности или, по образному выражению американского экономиста П. Хейне, некоторыми
«травинками» из этого пучка. Например, можно обладать некоторыми из перечисленных прав, но не обладать остальными. Комбинации этих прав с учетом того, что ими обладают различные физические и юридические лица, могут быть весьма разнообразными. Поэтому можно говорить о разнообразии форм частной собственности.
Право государственной собственности означает, что всем «пучком прав» или различными его компонентами обладает исключительно государство. Причем чем в большей степени все 11 прав на подавляющую массу ограниченных ресурсов реализуются государством, тем в большей степени такая система хозяйствования претендует на звание иерархии.

4. Формы собственности.

В современных условиях функционирования корпорации происходит так называемая деперсонализация крупной частной собственности на средства производства, которая выражается в потере определенными собственниками капитала персонального контроля над его функционированием. Но отсюда не следует, хак утверждает Дж. Гелбрейт, что «власть людей, которые управляют корпорацией, не зависит больше от частной собственности » 25.
Безналичная форма собственности (пакеты акций) не означает отсутствие лиц, в чьих руках находятся эти акции. В настоящее время в мире есть 157 миллиардеров, отдельных лиц или семейств, обладающих состоянием, оцениваемым в 1 млрд долл. и более. Из них 58, почти 40%,- в США28.
Явно ощутимый ныне упор на необходимость так называемой деидео-логизации экономики, притупляет осознание сущности происходящих перемен, затрудняет научную оценку проблем разгосударствления и приватизации, их особенностей в
Украине.
Разгосударствление и приватизация связаны с существенным изменением приоритетов в деятельности функционирующих государственных предприятий, которые прежде зависели от наличия благоприятных условий для частного бизнеса. Теперь они руководствуются в работе теми же критериями, что и частные предприятия.
Государственная собственность по своей природе удовлетворяет общенациональные потребности и призвана быть проводником государственной политики. Исходя из этого, государственная собственность и предпринимательство развиваются: во-первых, в отраслях, где неоправданно или малоприбыльно приложение индивиду-альнопгкапитала (энергетика, связь, отрасли производственной инфраструктуры); во-вторых, з отраслях, требующих большого начального капитала (добывающая промышленность, черная металлургия); в-третьих, в сферах с пролонгированным эффектом
(фундаментальные науки, аэрокосмическая техника, технология); в-четвертых, в сферах обеспечения воспроизводства рабочей силы (образование, культура, здравоохранение, то есть социальная инфраструктура).
Наибольшее распространение государственная собственность получила в странах Западной Европы, меньшее — по различным причинам — в США. Но в 80-е годы в промышленно развитых странах на основе экономической политики Тэтчер в Англии и Рейгана в США и в других государствах практика разгосударствления и приватизации стала заметным фактором социально- экономических перемен и их регулирования.
Во времена К. Маркса и В. Ленина доминирующей формой собственности была частная. Поэтому все беды связывались именно с ней. На самом же деле источник этих бед заключался не в частной собственности как тако- вой, а в ее тогдашней монополии в экономике народного хозяйства. С одной стороны, частная собственность дает возможность реализовать индивидуальную предприимчивость, проявить самостоятельность, оригинальность, пробуждает в людях экономическую активность, интересы и ответственность за результаты труда, активизирует экономическую жизнь. С другой — способствует демонополизации экономики, усиливает в ней конкурентные начала, делает ее более гибкой, способной к быстрой саморегуляции без бюджетных инъекций; частная собственность успешно предрешает многие социальные функции, способствует развитию свободомыслия, утверждению плюрализма и демократии в обществе.
Вместе с тем частная собственность связана с имущественной дифференциацией людей, их доходов, что может вызвать обострение социальных отношений. Многие нежелательные ее последствия способно предотвратить или локализовать государство с помощью налогов, ограничений и т. д. Оно может активно влиять на фактическое распределение материальных благ общества и конкретные формы их использования.
«Что касается соотношения форм собственности в модели нашей экономики — утверждает В.Черняк, — то нужно отметить следующее: мы стоим перед необходимостью формирования двухсекторной модели экономики — государственного и частного секторов. Критерий деления седующий: все негосударственное являтся частным».

5. Понятия собственности в Украине.
Рыночная трансформация экономики Украины требует четкого определения прав собственности, которые на данный момент санкционированы весьма слабо. Это объясняется рядом причин. Во-первых, в данный период в отношениях собственности велика роль изменчивости и нелинейности, когда результаты воздействия определенного фактора при наличии других воздействий зачастую оказываются непредсказуемыми не только с точки зрения своих последствий, но даже для их классификации в привычной системе координат. Во-вторых, несложившаяся институциональная структура не позволяет четко специфицировать права разных собственников, их роль, значение и ответственность по отношению как к обществу, так и к другим собственникам.
Ярким и довольно типичным примером здесь может служить «деятельность» доверительных обществ, страховых компаний, негосударственных пенсионных фондов, собравших десятки триллионов карбованцев у своих вкладчиков, но не имеющих возможности ни выплатить обещанные дивиденды, ни даже вернуть вклады. Задолженность всех подобных предпринимательских структур гражданам и юридическим лицам достигает 28,2 трлн карбованцев20. В-третьих, вследствие указанных причин оказывается весьма проблематично раскрыть процесс формообразования собственности и четко определить суть той или иной формы присвоения, не говоря уже о спецификации прав собственности.
В теории прав собственности центральное место занимает теорема Р. Коуза, связующая права собственности, трансформационные издержки и структуру производства. Суть ее состоит в следующем: если права собственности четко определены (специфицированы) и трансакционные издержки равны нулю, то аллокация ресурсов (структура производства) будет оставаться неизменной независимо от изменения в распределении прав собственности, если отвлечься от эффекта дохода.
Для переходных экономик, к которым относится и экономика Украины, характерно состояние, сформулированное А. В. Бузгалиным в виде следствия из теоремы Коуза: если трансакционные издержки велики (составляют, например, величину, близкую к трансформационным издержкам), а права собственности слабо специфицированы, то аллокация ресурсов (а следовательно, структура и эффективность производства) будет существенно зависеть от распределения прав собственности21.
Ценность экономической теории прав собственности может быть сведена к следующему. С одной стороны, она показывает и в определенной мере доказывает, что в настоящее время отношения присвоения функционируют посредством своих юридических форм. С другой — позволяет выделить критерий разграничения различных форм собственности и основанных на них организационно-хозяйственных образований22. Таким критерием является сама структура прав собственности в той или иной форме присвоения, «работающая» по двум направлениям: собственник — несобственник и по объему прав самого собственника. Последнее находит выражение в различной комбинации прав собственности, что позволяет классифицировать предпринимательские структуры.
Анализируя другие экономические концепции, например кейнсианскую, неолиберальную и т. д., можно сказать, что в них проблема собственности не ставится во главу утла.
Частная собственность на средства производства является базисным элементом рыночной экономики. Ее историческая устойчивость объясняется определенными чертами, которые отсутствуют во всех других формах собственности.
По мнению известного венгерского ученого Я. Корнай, частный сектор имеет четыре составляющих: домохозяйство как экономическую единицу, продукция и услуги которой используются для удовлетворения собственных потребностей; официальные частные предприятия, действующие соответственно своему юридическому статусу и отличающиеся между собой по размерам, начиная от предприятия с одним работником и заканчивая фирмами-гигантами; частные предприятия в составе «теневой» экономики, которым подвластна деятельность по производству и оказанию услуг, осуществляемая без специального разрешения со стороны власти, в том числе для нужд официальных частных или государственных предприятий. Наконец, использование частного имущества или собственных сбережений любым способом, начиная с передачи внаем частных к тир и заканчивая денежными займами между двумя лицами23.
Мировой опыт показывает, что частная собственность исходна в организации мелкого бизнеса, который является «пусковым механизмом» любого рыночного хозяйства.

Если частная собственность в ее классическом виде разъединив дезинтегрирует общество в производственном отношении, то новая ее форма
(корпоративная) утверждает экономические предпосылки общественной интеграции, порождающей вместе с тем сложные социальные проблемы. На это следует обратить внимание, поскольку в странах бывшего СССР, а также
Восточной Европы происходит своеобразный ренессанс частной собственности, интенсивное возрождение разнообразных форм ее функционирования. Научному пониманию данного вопроса: способствует следующая формулировка:
«Теоретического принципа историзма частной собственности эти процессы не отрицают. Старые экономические формы не могут устраняться, пока они полночью не исчерпали своих потенциальных возможностей. Новые, более развитые по своему содержанию производственные отношения не могут появиться раньше, чем будут подготовлены необходимые материальные предпосылки, то есть будет достигнут соответственный уровень развития производительности труда человека, что является объективной основой процесса формирования собственности»24. И это важно иметь в виду при осуществлении политики разгосударствления.

6. Вывод.

В развитом обществе могут существовать разные типы и формы собственности, а также переходные ее виды, то есть смешанная экономика.
Неустранимость государства делает непреложным существование государственного хозяйствования, базирующегося на соответствующей форме собственности. В Украине происходит переход «трудовой частной собственности к предпринимательскойчастной и от нее к частно-коллективной (акционерной).

7. Список литературы:
1. Максименко Я. Собственность как экономическая категория // Бизнес — информ.- 1997.- №12.-С. 18-23.
2.

Дипломная работа: Бухгалтерский и налоговый учёт расчётов в коммерческой организации

Дипломная работа

Бухгалтерский и налоговый учёт расчётов в коммерческой организации

ВВЕДЕНИЕ

Учет является важнейшим источником, поставщиком фактической информации различным объектам управления – службам предприятия, его подразделениям, менеджерам, которые используя эту информацию с другими данными, вырабатывают и принимают соответствующие управленческие решения. Бухгалтерская информация широко используется в оперативно-техническом статистическом учете, для планирования, прогнозирования, выработки тактики и стратегии деятельности. Пользователями информации, отраженной в типовой бухгалтерской отчетности организации, являются различные потребители-инвесторы; кредиторы; кредитные учреждения; различные юридические и физические лица, предоставившие займы организации; государственные органы; администрация организации и ее работники и другие пользователи.

Бухгалтерский учет изучает количественную сторону хозяйственных явлений в неразрывной связи с их качественной стороной путем сплошной, непрерывной, документально обоснованной и взаимосвязанной регистрации хозяйственных фактов как в денежном выражении, так и в натуральных показателях.

Бухгалтерский учет, постоянно совершенствуясь, становится важным звеном формирования рыночной экономики, языком бизнеса и предпринимательства, действенной функцией управления. Он призван способствовать лучшей организации управления, планирования, прогнозирования, анализа посредством обеспечения учетной информацией разных уровней управления и носит не только ретроспективный, но и перспективный характер.

Бухгалтерский учет — одна из основных функций управления наряду с такими функциями, как планирование, регулирование, организация и стимулирование. Это означает, что совершенствование управления, создание рыночного механизма неразрывно связаны с развитием всей системы бухгалтерского учета.

Именно в системном бухгалтерском учете отражается фактическая информация по каждому виду основных средств, материально-сырьевых, топливно-энергетических, трудовых, финансовых ресурсов, что позволяет направлять и координировать финансовую и производственно-хозяйственную деятельность, добиваться желаемых результатов.

Чтобы с наибольшим эффектом использовать эту информацию в целях управления предприятием, необходима такая система организации бухгалтерского учета, которая ориентирована на использование передовых методов учета, положительного зарубежного опыта, международных стандартов бухгалтерского учета, широкое применение вычислительной техники.

Проблема качества информации также стоит в России достаточно остро — предоставляемая информация зачастую есть просто отражение первичных документов, ее релевантность или надежность мало кого интересует. В то же время существование проблемы проходит практически незамеченным, по крайней мере она не рассматривается как столь же актуальная, что и переход на использование американских методик ведения учета. Следует учитывать, что в отрыве от принципов, на которых они базируются, эти методики во многом теряют свою полезность. Среди российских бухгалтеров, к сожалению, бытует мнение, что если при ведении учета не допускается преднамеренного искажения данных, то итоговые данные будут истинными, что неверно в силу условности многих приемов, используемых в бухгалтерском учете.

Бухгалтерский и налоговый учеты отличаются существенно и предприятиям приходится вести двойную бухгалтерию, что совершенно нерационально и требует дополнительных временных и материальных затрат. Цели ведения обоих учетов приблизительно одинаковые – формирование полной и достоверной информации для внутренних и внешних пользователей. Однако методики ведения совершенно разные.

Актуальной проблемой для современной российской экономики является приведение существующей в нашей стране системы бухгалтерского учета и отчетности в соответствие с требованиями рыночной экономики и международными стандартами. Изучение накопленного опыта в странах с развитой экономикой и системами хозяйствования позволяет привлечь потенциальных партнеров-инвесторов и вооружить российских предпринимателей знаниями международной системы ведения финансовой отчетности.

В международной системе финансовой отчетности выделяются четыре основных характеристики бухгалтерской информации: релевантность, достоверность, сопоставимость и последовательность.

Для учета кругооборота капитала организации применяют различные приемы и способы. Совокупность этих приемов и способов представляет собой метод бухгалтерского учета.

Каждый отдельный прием или способ является элементом метода бухгалтерского учета. К ним относятся: бухгалтерский баланс, счета и двойная запись, документация и инвентаризация, оценка и калькуляция, бухгалтерская отчетность.

Бухгалтерский баланс является способом обобщения и группировки хозяйственных средств организации (по видам и размещениям, источникам формирования и целевому назначению) в денежном измерителе на определенный момент времени. Он содержит информацию об имущественном и финансовом положении организации.

Бухгалтерский счет — это специальный прием, который позволяет осуществлять экономическую группировку хозяйственных средств и текущий учет однородных хозяйственных операций. Бухгалтерский счет открывается на каждый отдельный объект учета; вид хозяйственных средств или их источников или хозяйственный процесс. Совокупность счетов представляет собой систему формирования и сохранения информации, необходимой для применения управленческих решений.

Система двойной записи на счетах основывается на принципе двойственности и состоит в том, что каждая хозяйственная операция должна быть зарегистрирована как минимум дважды: по дебету одного и кредиту другого счета в одной и той же сумме.

Документация — это способ первичного отражения объектов бухгалтерского учета путем их документального оформления. На каждую хозяйственную операцию или группу однородных операций составляют оправдательный документ, который является материальным носителем первичной учетной информации и служит в дальнейшем для регистрации хозяйственных операций на счетах бухгалтерского учета.

Инвентаризация — это проверки фактического наличия имущества и финансовых обязательств организации и сопоставление полученных данных о них с данными бухгалтерских счетов с целью установления достоверности учетных показателей а их уточнение в случае выявленных расхождений. Инвентаризация позволяет установить явления, по тем или иным причинам не зафиксированные на счетах бухгалтерского учета.

Оценка представляет собой способ денежного выражения имущества и обязательств организации путем суммирования затрат для их отражения в бухгалтерском учете и отчетности.

Калькуляция — это способ группировки затрат и определения себестоимости приобретенных материальных ценностей, изготовленной продукции, выполненных работ, оказанных услуг.

Бухгалтерская отчетность — это система показателей, отражающих нарастающим итогом имущественное и финансовое положение организации на отчетную» дату, а также финансовые результаты ее деятельности за отчетный период (месяц, квартал, год).

Она является завершающим этапом учетного процесса и включает бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, а также дополняется другими отчетными данными с пояснениями в соответствии с требованиями стандартов бухгалтерского учета.

Целью настоящей дипломной работы является изучение бухгалтерского и налогового учёта расчётов в коммерческой организации.

Исходя из этой цели необходимо поставить следующие задачи:

— исследовать значение инвентаризации для бухгалтерского учёта;

— изучить структуры и реформацию бухгалтерского баланса;

— установить роль бухгалтерской отчётности как важнейшего источника информации в бухгалтерском учёте;

— исследовать проблемы взаимодействия бухгалтерского и налогового учёта.

Методической и теоретической основой дипломной работы являются: Федеральный Закон «О бухгалтерском учете», Положение по ведению бухгалтерского учета и отчетности в РФ, Глава 25 НК РФ, и другие нормативные документы, законодательные акты, а так же литература по бухгалтерскому учету, публикации экономических журналов и газет, таких как «Бухгалтерский учет», «Главбух», «Финансовая газета» и внутренняя документация предприятия.

Объектом исследования является ООО ПКФ «Миллениум-2».

Предметом исследования является методика бухгалтерского и налогового учёта расчётов в коммерческой организации.

Структурно дипломная работа состоит из введения, четырёх глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

1. ЗНАЧЕНИЕ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ДЛЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЁТА

1.1 Сущность и виды инвентаризации

Перед тем как приступить к составлению бухгалтерской отчетности предприятия обязаны провести инвентаризацию. На каждом предприятии должна быть создана постоянно действующая инвентаризационная комиссия. В ее состав необходимо включить представителей администрации, работников бухгалтерии, а также других специалистов (инженеров, экономистов, техников и т.д.). В инвентаризации могут принимать участие аудиторы.

Перед началом проверки фактического наличия имущества комиссия должна получить последний отчет о движении материальных ценностей и денежных средств. А материально-ответственные лица должны дать расписки о том, что все расходные и приходные документы на имущество сданы в бухгалтерию или переданы комиссии, и все ценности, поступившие под их ответственность, оприходованы, а выбывшие — списаны в расход. Аналогичные расписки дают и лица, имеющие подотчетные суммы на приобретение или доверенности на получение имущества.

Согласно ст.12 Федерального закона «О бухгалтерском учете», в ходе инвентаризации необходимо проверить и документально подтвердить наличие, состояние и оценку имущества и обязательств. Чтобы выполнить данное требование закона, необходимо провести инвентаризацию:

— основных средств;

— товарно-материальных ценностей;

— незавершенного производства;

— денежных средств, финансовых вложений и расчетов;

— резервов предстоящих расходов и платежей.

Проверяя наличие основных средств, комиссия должна осмотреть объекты и занести в описи их назначение, инвентарные номера и основные технические характеристики. Основные средства вносятся в описи по наименованиям в соответствии с прямым назначением объекта. Если объект подвергся восстановлению, реконструкции, расширению или переоборудованию и поэтому изменилось основное его назначение, то он вносится в опись под наименованием, соответствующим новому назначению.

При инвентаризации недвижимости комиссия должна убедиться в наличии документов, подтверждающих нахождение соответствующих объектов в собственности организации.

Машины, оборудование и транспортные средства нужно заносить в описи индивидуально с указанием заводского инвентарного номера по техническому паспорту организации-изготовителя, года выпуска, назначения, мощности и т.д.

Товарно-материальные ценности (производственные запасы, готовая продукция, товары, прочие запасы) заносятся в описи по каждому отдельному наименованию с указанием вида, группы, количества и других необходимых данных (артикула, сорта и др.).

Комиссия в присутствии заведующего складом (кладовой) и других материально-ответственных лиц должна пересчитать, перевесить или перемерить имеющиеся на предприятии материальные ценности.

ТМЦ, поступающие во время проведения инвентаризации, принимаются материально-ответственными лицами в присутствии членов инвентаризационной комиссии и приходуются по реестру или товарному отчету после инвентаризации. Эти ТМЦ заносятся в отдельную опись под наименованием «Товарно-материальные ценности, поступившие во время инвентаризации».

Инвентаризация кассы проводится в соответствии с Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации. Комиссия должна проверить сохранность:

— наличных денег;

— ценных бумаг;

— денежных документов (билетов, путевок и проч.).

Проверка наличия ценных бумаг проводится одновременно с инвентаризацией денежных средств в кассе. При этом в акте нужно указать название, серию, номер, номинальную и фактическую стоимость, сроки гашения и общую сумму этих ценных бумаг.

Проверяя наличие ценных бумаг, комиссия должна установить правильность оформления ценных бумаг, реальность стоимости учтенных на балансе ценных бумаг, полноту отражения в бухгалтерском учете полученных доходов по ценным бумагам.

При инвентаризации финансовых вложений комиссия должна проверить фактические затраты в ценные бумаги и уставные капиталы других организаций, а также предоставленные другим организациям займы.

Реквизиты каждой ценной бумаги необходимо сопоставить с данными описей (реестров, книг), хранящихся в бухгалтерии организации.

Инвентаризация ценных бумаг, сданных на хранение в специальные организации (банк — депозитарий — специализированное хранилище ценных бумаг и др.), заключается в сверке остатков сумм, числящихся на соответствующих счетах бухгалтерского учета организации, с данными выписок этих специальных организаций.

Финансовые вложения в уставные капиталы других организаций, а также займы, предоставленные другим организациям, должны быть подтверждены документами.

Инвентаризация расчетов с банками и другими кредитными учреждениями по ссудам, расчетов с бюджетом, покупателями, поставщиками, подотчетными лицами, работниками, депонентами, другими дебиторами и кредиторами заключается в проверке обоснованности сумм, числящихся на счетах бухгалтерского учета.

При этом инвентаризационная комиссия должна установить:

— правильность расчетов с банками, финансовыми, налоговыми органами, внебюджетными фондами, другими организациями, а также со структурными подразделениями организации, выделенными на отдельные балансы;

— правильность и обоснованность числящейся в бухгалтерском учете суммы задолженности по недостачам и хищениям;

— правильность и обоснованность сумм дебиторской, кредиторской и депонентской задолженности, включая суммы дебиторской и кредиторской задолженности, по которым истекли сроки исковой давности.

При инвентаризации резервов предстоящих расходов и платежей комиссия должна проверить правильность и обоснованность созданных в организации резервов:

— на предстоящую оплату отпусков работникам;

— на выплату ежегодного вознаграждения за выслугу лет;

— на выплату вознаграждений по итогам работы организации за год;

— расходов на ремонт основных средств;

— производственных затрат по подготовительным работам в связи с сезонным характером производства;

— предстоящих затрат по ремонту предметов проката и др.

Проводя инвентаризацию, комиссия должна проверить, правильно ли были рассчитаны суммы резервов и обоснованно ли переносятся остатки на начало следующего отчетного года. Если комиссия обнаружит превышение фактически начисленного резерва над суммой подтвержденного инвентаризацией расчета, в декабре отчетного года производится сторнировочная запись издержек производства и обращения.

При этом нужно помнить, что неизрасходованные суммы резерва сомнительных долгов в конце года присоединяются к финансовым результатам.

1.2 Документальное оформление инвентаризации

Все организации должны применять формы первичной учетной документации по учету результатов инвентаризации. По каждому виду имущества заполняются отдельные унифицированные формы первичной учетной документации: N ИНВ-1 «Инвентаризационная опись основных средств», N ИНВ-1а «Инвентаризационная опись нематериальных активов», N ИНВ-3 «Инвентаризационная опись товарно-материальных ценностей» и т.д.

Результаты инвентаризации должны быть отражены в годовом бухгалтерском отчете. Выявленный в результате инвентаризации излишек имущества необходимо оприходовать по рыночной стоимости на дату проведения инвентаризации. Стоимость такого имущества увеличивает финансовые результаты организации.

Пример. По состоянию на 1 января 2005 г. на предприятии ООО ПКФ «Миллениум-2» проводилась инвентаризация, в результате которой обнаружен излишек материалов. Рыночная стоимость этих материалов составила 5000 руб.

Бухгалтер предприятия сделал 31 декабря 2004 г. следующую проводку:

Дебет 10 Кредит 91 субсчет «Прочие доходы»

— 5000 руб. — оприходованы выявленные в результате инвентаризации материалы.

Информация о недостаче и порче имущества отражается на счете 94 «Недостачи и потери от порчи ценностей» независимо от того, подлежит оно отнесению на счета издержек производства (обращения) или на виновных лиц.

Недостачи товарно-материальных ценностей списываются со счетов учета по фактической себестоимости. Недостающие (похищенные) или полностью испорченные основные средства можно списать по их остаточной стоимости, а частично испорченные материальные ценности — по сумме определившихся потерь.

Недостачу имущества в пределах норм естественной убыли можно отнести на издержки производства. Недостачу, выявленную сверх этих норм, должны возмещать виновные лица.

Пример. При инвентаризации денежных средств в кассе ООО ПКФ «Миллениум-2» была обнаружена недостача в сумме 8000 руб. На основании распоряжения руководителя ООО ПКФ «Миллениум-2» недостача удерживается из заработной платы кассира в размере 20 процентов от ежемесячного заработка до полного погашения задолженности. Зарплата кассира — 20 000 руб.

Чтобы отразить недостачу денег, бухгалтер ООО ПКФ «Миллениум-2» сделал следующие проводки:

Дебет 94 Кредит 50 — 8000 руб. — отражена недостача денег в кассе;

Дебет 73 Кредит 94 — 8000 руб. — отнесена недостача на виновное лицо.

Ежемесячно в течение двух месяцев бухгалтер делает проводку:

Дебет 70 Кредит 73 — 4000 руб. (20 000 руб. х 20%) — отражается удержание недостачи из заработной платы кассира.

Если виновные лица не установлены или суд отказал во взыскании с них убытков, то убытки от недостачи имущества и его порчи в целях бухгалтерского учета можно списать на финансовые результаты организации (пп.»б» п.3 ст.12 Закона N 129-ФЗ).

В целях исчисления налога на прибыль убытки можно списать на внереализационные расходы, но также только в случае, когда виновные лица не установлены.

2. БУХГАЛТЕРСКИЙ БАЛАНС: РЕФОРМАЦИЯ И СТРУКТУРА

2.1 Реформация бухгалтерского баланса

Перед тем как приступить к составлению годового отчета, бухгалтеру следует провести реформацию баланса, то есть обнулить счета 90 «Продажи», 91 «Прочие доходы и расходы» и 99 «Прибыли и убытки».

В течение 2004 г. каждый месяц, сопоставляя обороты по счету 90, бухгалтер определял финансовый результат от обычных видов деятельности. Если оказывалось, что организация за месяц получила прибыль, то в учете бухгалтер делал такую проводку:

Дебет 90 субсчет «Прибыль/убыток от продаж» Кредит 99

— отражена прибыль за отчетный месяц.

Убыток же списывался следующей записью:

Дебет 99 Кредит 90 субсчет «Прибыль/убыток от продаж»

— отражен убыток за отчетный месяц.

В конце года все субсчета, открытые к счету 90, нужно закрыть внутренними записями на субсчет «Прибыль/убыток от продаж». В результате на 1 января нового года по всем субсчетам счета 90 «Продажи» будет нулевой остаток.

На счете 91 «Прочие доходы и расходы» в течение года собирались операционные и внереализационные доходы и расходы. При этом каждый месяц бухгалтер, сопоставляя обороты по этому счету, списывал финансовый результат от данных операций на счет 99.

Если за месяц была получена прибыль, то в учете делалась следующая проводка:

Дебет 91 субсчет «Сальдо прочих доходов и расходов» Кредит 99 — отражена прибыль за отчетный месяц.

А если получен убыток, то в учете делалась следующая запись:

Дебет 99 Кредит 91 субсчет «Сальдо прочих доходов и расходов» — отражен убыток за отчетный месяц.

В конце года счет 91 следует закрыть внутренними проводками на субсчет «Сальдо прочих доходов и расходов».

После этого нужно закрыть счет 99 «Прибыли и убытки». Сальдо счета 99 равно чистой прибыли (или убытку) текущего года.

Это сальдо переносится на счет 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)».

Пример. Итоги работы ООО ПКФ «Миллениум-2» за 2004 г. таковы:

1) выручка от продажи продукции (кредит субсчета «Выручка» счета 90) — 1 180 000 руб.;

2) себестоимость реализованной продукции (дебет субсчета «Себестоимость продаж» счета 90) — 650 000 руб.;

3) начисленный к уплате в бюджет налог на добавленную стоимость (дебет субсчета «Налог на добавленную стоимость» счета 90) — 180 000 руб.;

4) прибыль от продаж (дебет субсчета «Прибыль/убыток от продаж» счета 90) — 350 000 руб. (1 200 000 — 650 000 — 200 000);

5) внереализационные и операционные расходы (дебет субсчета «Прочие расходы» счета 91) — 40 000 руб.;

6) внереализационные и операционные доходы (кредит субсчета «Прочие доходы» счета 91) — 55 000 руб.;

7) прибыль от прочих операций (дебет субсчета «Сальдо прочих доходов и расходов» счета 91) — 15 000 руб. (55 000 — 40 000);

8) прибыль за 2004 г. (кредит счета 99) — 365 000 руб. (350 000 + 15 000).

Реформируя баланс, бухгалтер ООО ПКФ «Миллениум-2» записывает:

Дебет 90 субсчет «Выручка» Кредит 90 субсчет «Прибыль/убыток от продаж»

— 1 180 000 руб. — закрыт субсчет «Выручка»;

Дебет 90 субсчет «Прибыль/убыток от продаж» Кредит 90 субсчет «Себестоимость продаж»

— 650 000 руб. — закрыт субсчет «Себестоимость продаж»;

Дебет 90 субсчет «Прибыль/убыток от продаж» Кредит 90 субсчет «Налог на добавленную стоимость»

— 180 000 руб. — закрыт субсчет «Налог на добавленную стоимость»;

Дебет 91 субсчет «Прочие доходы» Кредит 91 субсчет «Сальдо прочих доходов и расходов»

— 55 000 руб. — закрыт субсчет «Прочие доходы»;

Дебет 91 субсчет «Сальдо прочих доходов и расходов» Кредит 91 субсчет «Прочие расходы»

— 40 000 руб. — закрыт субсчет «Прочие расходы».

В течение года организация за счет чистой прибыли уплатила в бюджет:

— налог на прибыль — 70 000 руб.;

— штрафные санкции за несвоевременное перечисление налогов — 3000 руб.

Начисление этих платежей было отражено проводкой:

Дебет 99 Кредит 68

— 73 000 руб. (70 000 + 3000) — начислены налог на прибыль и штрафные санкции в бюджет.

Затем бухгалтеру ООО ПКФ «Миллениум-2» нужно закрыть счет 99 «Прибыли и убытки».

Для этого он делает такую проводку:

Дебет 99 Кредит 84 — 292 000 руб. (350 000 + 15 000 — 73 000) — списана чистая прибыль отчетного года.

Сдавать баланс, да и другие формы годовой отчетности нужно на бланках, которые утверждены Приказом Минфина России от 22 июля 2003 г. N 67н.Правда, в этом Приказе в формах бухгалтерской отчетности не во всех строках проставлены коды. Эти коды утверждены другим документом — Приказом Минфина России от 14 ноября 2003 г. N 102н. И, составляя отчетность, их нужно указать. В книге все строки приведены с кодами, утвержденными Приказом Минфина N 102н.

2.2 Структура бухгалтерского баланса

Бухгалтерский баланс состоит из пяти разделов:

В разделе I «Внеоборотные активы» баланса бухгалтер должен заполнить строки:

По строке 110 отражаются нематериальные активы к ним относятся:

— исключительные права на объекты интеллектуальной собственности, которые используются организацией более года (изобретения, компьютерное программное обеспечение, товарные знаки и т.п.);

— организационные расходы, признанные в соответствии с учредительными документами вкладом учредителей в уставный капитал (оплата консультационных, рекламных, юридических услуг; расходы по подготовке документации и другие расходы, понесенные до государственной регистрации);

— деловая репутация (положительная разница между покупной ценой организации и стоимостью по бухгалтерскому балансу всех ее активов и обязательств).

Амортизация нематериальных активов начисляется ежемесячно в течение всего срока, на протяжении которого эти активы используются в работе.

По вновь поступившим нематериальным активам амортизацию надо начинать начислять с того месяца, который следует за месяцем, когда нематериальный актив был принят к бухгалтерскому учету. Например, если вы оприходовали товарный знак или патент на изобретение в ноябре, то амортизацию по нему нужно начислять с декабря.

Если нематериальные активы, амортизация по которым начислена полностью, еще применяются в работе, то организация оценивает их условно и сумму этой оценки относит на финансовые результаты.

Пример. В январе 2004 г. ООО ПКФ «Миллениум-2» зарегистрировала свидетельство на полезную модель стоимостью 12 000 руб. сроком на пять лет. В течение этого времени амортизационные отчисления отражались с использованием способа уменьшения первоначальной стоимости нематериального актива. По прошествии пяти лет период действия свидетельства был продлен еще на два года. Следуя п.21 ПБУ 14/2000, организация отразила в своем учете свидетельство по условной оценке в 10 руб. На счетах бухгалтерского учета были сделаны следующие записи.

Ежемесячно с февраля 2004 г. по январь 2009 г. включительно:

Дебет 20 (23, 26 …) Кредит 04

— 200 руб. (12 000 руб. : 5 лет : 12 мес.) — начислена амортизация.

В феврале 2009 г.:

Дебет 04 Кредит 91

— 10 руб. — отражена условная оценка нематериального актива.

Что касается отражения свидетельства на полезную модель в балансе за 2004 г., то оно было показано по строке 110 в сумме 9800 руб. (12 000 руб. — 200 руб. х 11 мес.).

В группе строк 120 «Основные средства» бухгалтер указывает остаточную стоимость основных средств, которые находятся:

— в эксплуатации;

— на реконструкции или модернизации;

— на восстановлении;

— в консервации или в запасе.

Порядок учета основных средств регулируется Положением по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» (ПБУ 6/01), утвержденным Приказом Минфина России от 30 марта 2001 г. N 26н.

Остаточная стоимость основного средства (то есть та стоимость, которая указывается в балансе) равна его первоначальной стоимости, уменьшенной на сумму амортизационных отчислений.

Отражая в учете основное средство, бухгалтер в первую очередь решает вопрос о его первоначальной стоимости. Метод оценки основного средства зависит от того, как фирма его получила.

Основные средства организация может:

— купить или изготовить самостоятельно;

— получить безвозмездно;

— обменять на другое имущество;

— получить как вклад в уставный капитал.

Если вы покупаете или строите основные средства, то их первоначальная стоимость будет равна сумме фактических затрат. Перечень таких затрат приведен в п.8 ПБУ 6/01. В него вошли суммы, которые в соответствии с договором предприятие должно уплатить продавцу или подрядчику, регистрационные сборы, таможенные пошлины, невозмещаемые налоги, вознаграждения посредническим организациям, суммовые разницы и др.

Иногда организации покупают объекты основных средств за иностранную валюту. В этом случае стоимость основных средств пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка РФ, который действовал на дату принятия объекта к учету.

Согласно п.10 ПБУ 6/01, организации должны учитывать безвозмездно полученные основные средства по рыночной стоимости. Сначала эту стоимость включают в состав доходов будущих периодов организации и относят на счет 98 «Доходы будущих периодов». А затем по мере начисления амортизации соответствующие суммы списывают со счета доходов будущих периодов на внереализационные доходы — в кредит счета 91 «Прочие доходы и расходы».

Пример. В ноябре 2007 г. ООО ПКФ «Миллениум-2» безвозмездно получило от физического лица оборудование. Этому физическому лицу принадлежит более 50 процентов акций ООО ПКФ «Миллениум-2». Рыночная стоимость оборудования составила 40 000 руб.

В ноябре 2006 г. в бухгалтерии ООО ПКФ «Миллениум-2» будут сделаны такие записи:

Дебет 08 Кредит 98 субсчет «Безвозмездные поступления»

— 40 000 руб. — отражена рыночная стоимость безвозмездно полученного оборудования;

Дебет 01 Кредит 08 — 40 000 руб. — введено оборудование в эксплуатацию.

Бухгалтер ООО ПКФ «Миллениум-2» установил срок службы оборудования 10 лет. Получается, что ежемесячная сумма амортизации составит 333 руб. 33 коп. (40 000 руб. : 10 лет : 12 мес.).

В декабре 2007 г. бухгалтерия ООО ПКФ «Миллениум-2» сделает следующие проводки:

Дебет 20 Кредит 02 — 333 руб. 33 коп. — начислена амортизация оборудования;

Дебет 98 субсчет «Безвозмездные поступления» Кредит 91 субсчет «Прочие доходы» — 333 руб. 33 коп. — включена во внереализационные доходы часть стоимости безвозмездно полученного оборудования.

В налоговом учете стоимость полученного имущества будет отражена в составе внереализационных доходов.

Организация получила основные средства по договору, в котором предусматривалось исполнение обязательств неденежными средствами. Их первоначальная стоимость равна цене имущества, которое было передано взамен. А стоимость этого имущества соответствует цене, по которой в сравнимых обстоятельствах предприятие определяет стоимость аналогичных товаров (ценностей).

Прежде чем начать начислять амортизацию, организация должна определить срок полезного использования основного средства. В бухгалтерском учете срок службы каждого основного средства организация может установить самостоятельно. Так сказано в п.20 ПБУ 6/01 «Учет основных средств».

А для целей налогообложения срок полезного использования определяется по Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы (далее — Классификация). Она утверждена Постановлением Правительства РФ от 1 января 2002 г. N 1. В этом документе все основные средства разбиты на 10 амортизационных групп. Для каждой группы установлен интервал срока полезного использования. Например, офисная мебель относится к четвертой амортизационной группе. Срок ее полезного использования может составлять от пяти лет одного месяца до семи лет включительно. Конкретный срок в рамках этого интервала организация выбирает самостоятельно.

Для упрощения работы стоит установить один срок полезного использования основного средства как в бухгалтерском, так и в налоговом учете.

Пример. В феврале 2007 г. ООО ПКФ «Миллениум-2» приобрело легковой автомобиль «ВАЗ 2106» за 177 000 руб. (в том числе НДС — 27 000 руб.). Согласно Классификации, этот автомобиль относится к третьей амортизационной группе (код по ОКОФ — 15 3410010). Срок его полезного использования может составлять от 3 лет 1 месяца до 5 лет включительно.

ООО ПКФ «Миллениум-2» решило, что срок службы этого автомобиля будет равен 4 годам как в налоговом, так и в бухгалтерском учете.

В бухгалтерском учете можно использовать четыре способа начисления амортизации:

— линейный способ;

— способ уменьшаемого остатка;

— способ списания стоимости по сумме чисел лет срока полезного использования;

— способ списания стоимости пропорционально объему продукции (работ).

Об этом сказано в п.18 ПБУ 6/01 «Учет основных средств». Однако я рекомендую начислять амортизацию и в бухгалтерском, и в налоговом учете линейным методом. Тогда данные бухгалтерского и налогового учета во многом будут совпадать, а значит, объем работы у бухгалтера уменьшится.

Надо сказать, и в бухгалтерском, и в налоговом учете не нужно начислять амортизацию на основное средство стоимостью менее 10 000 руб. Его стоимость списывается на расходы сразу, как только его ввели в эксплуатацию.

Переоценивать можно все основные средства, находящиеся на балансе предприятия. В то же время у организации есть право вообще не проводить переоценку основных средств или же переоценивать лишь некоторые из них — по выбору.

Еще в учетной политике необходимо указать способ, которым будет проводиться переоценка. Пункт 15 ПБУ 6/01 предусматривает два способа — индексацию и прямой пересчет по документально подтвержденным рыночным ценам. Однако индексов, с помощью которых можно переоценивать основные средства, на сегодня нет. Поэтому фактически у предприятий остался только один способ переоценки имущества — пересчет по рыночным ценам.

Отражать результаты переоценки в бухгалтерском учете надо только по окончании того года, в котором она проводилась. Поэтому организации, как правило, переоценивают эти объекты в конце года. Проводки по переоценке, проведенной в 2004 г., нужно сделать 31 декабря 2007 г. Однако при составлении годового баланса за 2007 г. их не учитывают. Результаты переоценки нужно учесть в балансе за I квартал 2008 г.

Отражение переоценки основных средств в бухгалтерском учете зависит от того, в первый раз эти основные средства переоцениваются или нет.

В результате переоценки стоимость основного средства может как уменьшиться, так и увеличиться, то есть произойдет уценка либо дооценка имущества.

Сумма уценки относится на счет 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)». Так сказано в п.15 ПБУ 6/01. При этом делается такая проводка:

Дебет 84 субсчет «Переоценка основных средств» Кредит 01

— списана на непокрытый убыток сумма уценки основного средства.

Если организация уценила имущество, которое ранее было дооценено. Тогда та часть уценки, которая не превышает сумму дооценки объекта, списывается за счет добавочного капитала организации. А сумму превышения относят на счет 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)».

Пример. В декабре 2001 г. ООО ПКФ «Миллениум-2» впервые провело переоценку станка. В результате станок был дооценен на 5000 руб. Сумма дооценки амортизации составила 500 руб.

Результаты переоценки на 1 января 2002 г. в учете были отражены следующими записями:

Дебет 01 Кредит 83 субсчет «Переоценка основных средств»

— 5000 руб. — увеличен добавочный капитал на сумму дооценки станка;

Дебет 83 субсчет «Переоценка основных средств» Кредит 02

— 500 руб. — уменьшен добавочный капитал на сумму дооценки амортизации станка.

В декабре 2004 г. ООО ПКФ «Миллениум-2» вновь переоценило свои основные средства. В этот раз станок был уценен на 6000 руб. А сумма, на которую нужно скорректировать амортизацию станка, составила 600 руб.

В бухгалтерском учете ООО ПКФ «Миллениум-2» будут сделаны проводки:

Дебет 83 субсчет «Переоценка основных средств» Кредит 01

— 5000 руб. — уменьшен добавочный капитал на сумму уценки станка, равную сумме его предыдущей дооценки;

Дебет 02 Кредит 83 субсчет «Переоценка основных средств»

— 500 руб. — увеличен добавочный капитал на сумму уценки амортизации станка, равную сумме ее предыдущей дооценки;

Дебет 84 субсчет «Переоценка основных средств» Кредит 01

— 1000 руб. (6000 — 5000) — отражена сумма уценки станка, превышающая сумму его предыдущей дооценки;

Дебет 02 Кредит 84 субсчет «Переоценка основных средств»

— 100 руб. (600 — 500) — списана на нераспределенную прибыль сумма уценки амортизации станка, превышающая сумму ее предыдущей дооценки.

Если стоимость уцененного основного средства ранее при переоценке уменьшалась, то уценка отражается так же, как если бы она проводилась впервые. При этом пересчитывается уже не первоначальная, а восстановительная стоимость объекта.

А бухгалтеру нужно сделать следующие проводки:

Дебет 84 субсчет «Переоценка основных средств» Кредит 01

— списана на непокрытый убыток сумма уценки основного средства;

Дебет 02 Кредит 84 субсчет «Переоценка основных средств»

— списана на нераспределенную прибыль сумма уценки амортизации основного средства.

По строке 130 отражается сумма затрат организации на незавершенное строительство (капитальные вложения). К таким затратам п.41 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации относит:

— расходы на любые строительно-монтажные работы;

— стоимость приобретенных зданий, оборудования, транспортных средств, инструмента, инвентаря;

— стоимость прочих капитальных работ и затрат (это могут быть проектно-изыскательские, геолого-разведочные и буровые работы, переселение в связи со строительством, подготовка кадров и т.д.);

— стоимость объектов капитального строительства, которые временно используются еще до ввода в эксплуатацию;

— стоимость объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы;

— расходы по формированию основного стада.

Кроме того, в строке «Незавершенное строительство» отражается стоимость приобретенного оборудования, еще не переданного в монтаж.

По строке 135 Бухгалтерского баланса показывается остаточная стоимость имущества, предназначенного для сдачи в аренду или прокат. Доходные вложения в материальные ценности учитываются на счете 03 «Доходные вложения в материальные ценности». На этом счете отражается первоначальная стоимость этого имущества. Что касается амортизации доходных вложений в материальные ценности, то она отражается на счете 02 «Амортизация основных средств». Также по строке 135 нужно показать остаточную стоимость предметов, предназначенных для передачи в аренду по договору лизинга. Посмотрим на примере, как ведет учет лизингодатель.

По строке 140 Бухгалтерского баланса указываются все виды финансовых вложений организации на срок более одного года.

Для того чтобы классифицировать актив как финансовое вложение, необходимо единовременное выполнение следующих условий:

1) наличие надлежаще оформленных документов, подтверждающих существование права у организации на финансовые вложения и на получение денежных средств или других активов, вытекающее из этого права;

2) переход к организации финансовых рисков, связанных с финансовыми вложениями (риск изменения цены, риск неплатежеспособности должника, риск ликвидности и др.);

3) способность приносить организации экономические выгоды (доход) в будущем в форме процентов, дивидендов либо прироста их стоимости (в виде разницы между ценой продажи (погашения) финансового вложения и его покупной стоимостью, в результате его обмена, использования при погашении обязательств организации, увеличения текущей рыночной стоимости и т.п.).

Отмечу, что все три условия признания финансовых вложений должны выполняться одновременно. Существуют некоторые объекты, традиционно относимые к финансовым вложениям, которые таковыми не являются. Одним из примеров является выдача беспроцентных займов или приобретение беспроцентных векселей — в этом случае вложения не приносят экономических выгод или доходов ни в форме процентов, ни в форме прироста их стоимости. Следовательно, учитывать их как финансовые вложения нельзя.

Строка 145 «Отложенные налоговые активы». Прибыль в бухгалтерском и налоговом учете формируется по-разному. Это приводит к тому, что налог (условный) с бухгалтерской прибыли отличается от той суммы налога на прибыль, которую предприятие должно уплатить в бюджет. Но в бухгалтерском учете нужно отразить именно условный налог, а также все разницы между этим условным налогом и реальным налогом на прибыль.

Существуют два вида разниц: постоянные и временные. Они в свою очередь приводят к возникновению постоянных налоговых обязательств, отложенных налоговых активов и отложенных налоговых обязательств.

Отложенные налоговые активы рассчитываются так: вычитаемая временная разница умножается на 24 процента (ставку налога на прибыль). Вычитаемые временные разницы возникают в тех случаях, когда для целей налогообложения расходы принимаются частями, а в бухгалтерском учете — сразу.

После того как определен отложенный налоговый актив, его нужно отразить в бухгалтерском учете. Такой актив нужно отразить в аналитическом учете соответствующего счета учета активов и обязательств, в оценке которых возникла вычитаемая временная разница.

Пример. В ноябре 2007 г. ООО ПКФ «Миллениум-2» приняло к учету автомобиль. В бухгалтерском и налоговом учете первоначальная стоимость автомобиля одинакова и составляет 120 000 руб. Согласно Классификации основных средств, этот автомобиль относится к третьей амортизационной группе. Срок его полезного использования может составлять от 3 лет 1 месяца до 5 лет включительно. Решили, что автомобиль прослужит 5 лет.

В учетной политике для целей налогообложения у ООО ПКФ «Миллениум-2» определено, что амортизация начисляется линейным способом. А в бухучете предприятие начисляет амортизацию методом уменьшаемого остатка.

Предположим, что в 2004 г. в бухгалтерском учете сумма начисленной амортизации составила 3333 руб., а в налоговом — 2006 руб. Поэтому вычитаемая временная разница равна:

3333 руб. — 2000 руб. = 1333 руб.

Следовательно, сумма отложенного налогового актива равна 319,92 руб. (1333 руб. х 24%).

В бухгалтерском учете начисление амортизации отражается так:

Дебет 20 Кредит 02

— 3333 руб. — начислена амортизация по автомобилю.

Отложенный налоговый актив нужно отразить на счете 09 «Отложенные налоговые активы». В том периоде, когда у вас образовалась вычитаемая временная разница, нужно сделать проводку:

Дебет 09 Кредит 68 субсчет «Расчеты по налогу на прибыль»

— отражен отложенный налоговый актив.

По строке 150 вписываются данные о средствах и вложениях, которые не были отражены по другим строкам разд.I «Внеоборотные активы» Бухгалтерского баланса.

По строке 190 указывается сумма строк 110 «Нематериальные активы», 120 «Основные средства», 130 «Незавершенное строительство», 135 «Доходные вложения в материальные ценности», 140 «Долгосрочные финансовые вложения», 145 «Отложенные налоговые активы» и 150 «Прочие внеоборотные активы» баланса.

Раздел II баланса «Оборотные активы».

По строке 210 Бухгалтерского баланса приводятся данные обо всех запасах организации: материалах, готовой продукции, товарах, незавершенном производстве, расходах будущих периодов и т.п. А расшифровывают эти сведения по строкам 211 — 217.

По строке 211 указывается фактическая себестоимость материалов, покупных полуфабрикатов, комплектующих изделий, топлива, тары, запасных частей. Согласно п.6 ПБУ 5/01, в фактическую себестоимость таких запасов включаются все расходы, связанные с их приобретением и доведением до состояния, в котором их можно использовать.

К бухгалтерскому учету материально-производственные запасы принимаются по фактической себестоимости.

Организации могут применять учетные цены в бухгалтерском и складском учете запасов. Организация, применяющая учетные цены, использует для отражения операций по заготовлению и приобретению материально-производственных запасов балансовый счет 15 «Заготовление и приобретение материальных ценностей». По дебету счета 15 отражаются покупная стоимость материально-производственных запасов и транспортно-заготовительные расходы. При этом в учете делают такие проводки:

Дебет 15 Кредит 60 (71, 76…)

— при приобретении МПЗ у сторонних организаций;

Дебет 15 Кредит 20 (23, 29)

— при изготовлении МПЗ в организации.

Услуги вспомогательных производств и обслуживающих хозяйств, оказанные в процессе заготовления и доставки материальных ценностей, списывают проводкой:

Дебет 15 Кредит 23 (29)

— учтены расходы вспомогательных производств.

По кредиту балансового счета 15 отражают стоимость материалов по учетным ценам:

Дебет 10 Кредит 15

— оприходованы по учетным ценам материальные ценности, поступившие на склад.

На конец отчетного месяца по счету 15 может образоваться дебетовое или кредитовое сальдо. Это — разница между фактической себестоимостью приобретаемых МПЗ и их учетной ценой. Фактическая себестоимость материальных ценностей складывается из покупной (договорной) цены и транспортно-заготовительных расходов. Указанная разница списывается в дебет или кредит балансового счета 16 «Отклонение в стоимости материальных ценностей». В учете на последнюю дату каждого месяца делают одну из проводок:

Дебет 16 Кредит 15

— выявлено превышение фактической себестоимости приобретенных материальных ценностей над их учетной ценой;

Дебет 15 Кредит 16

— списано превышение учетных цен над фактической себестоимостью приобретенных материальных ценностей.

Счет 15 на конец месяца может иметь дебетовое сальдо только на стоимость материалов, на которые право собственности (владения, распоряжения) перешло к организации, но сами материалы на склад еще не поступили. Стоимость таких материалов определяется по расчетным документам поставщика.

Разницы, накопленные на счете 16, списываются (или сторнируются) на счета учета затрат (20, 23, 25, 26, 28, 29), расходов на продажу (44), другие соответствующие счета (08, 45, 75, 79, 80, 91, 94, 97, 99). Списание отклонений производится на те балансовые счета, на которых отражен расход соответствующих материалов, пропорционально учетной стоимости материалов.

При выбытии МПЗ организация может использовать один из следующих способов их оценки:

— по себестоимости каждой единицы;

— по средней себестоимости;

— по себестоимости первых по времени приобретения МПЗ (способ ФИФО);

— по себестоимости последних по времени приобретения МПЗ (способ ЛИФО).

Выбранный способ оценки применяется к однородной группе (виду) МПЗ. В учете одной организации к разным группам (видам) МПЗ могут применяться разные способы оценки (исключение — розничная торговля, где должен применяться какой-то один способ оценки).

Оценка МПЗ на конец отчетного периода производится тем же способом, что и при их выбытии.

Оценка по себестоимости каждой единицы, как правило, применяют к МПЗ, которые используются в особом порядке и не могут обычным образом заменять друг друга. К таким запасам относятся драгоценные камни, драгоценные металлы, радиоактивные вещества, продукция единичного производства и т.п.

При применении указанного способа исчисление себестоимости единицы запасов можно производить одним из двух методов:

1) с включением всех расходов, связанных с приобретением материалов;

2) с включением только стоимости запаса по договорной цене (упрощенный вариант).

Для оценки стоимости выбывшего товара, а также товарных остатков на складе организация использует метод средней себестоимости. Определим стоимость выбывших товаров и товарных остатков с применением скользящей оценки.

Способ ФИФО основан на допущении, что МПЗ используются в последовательности их приобретения (поступления), а именно:

— запасы, которые первыми поступают в производство (продажу), оцениваются по себестоимости первых по времени приобретений (с учетом себестоимости запасов на начало месяца);

— запасы, которые находятся на складе на конец месяца, оцениваются по фактической себестоимости последних по времени приобретений.

При применении способа ФИФО в себестоимость проданных товаров (работ, услуг) текущего месяца включается стоимость МПЗ, которые приобретены первыми.

Пример. ООО ПКФ «Миллениум-2 » использует для оценки сырья, списанного в производство, метод ФИФО. В таблице приведен порядок определения стоимости сырья и материалов, списываемых методом ФИФО.

Дата операции

Документ

Приход

Списание

Остаток
количество, ед.

цена за единицу, руб.

стоимость, руб.

количество, ед.

цена за единицу, руб.

стоимость, руб.

количество, ед.

цена за единицу, руб.

стоимость, руб.
1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11
Остаток на 1-е число месяца

20

100

2 000

х

х

х

20

100

2 000
2-е число

Товарная накладная N 12078

100

110

11 000

х

х

х

120

х

х
10-е число

Требование-накладная N 25

х

х

х

30

х

х

90

х

х
15-е число

Требование-накладная N 36

х

х

х

50

х

х

40

х

х
18-е число

Товарная накладная N 2078936

90

120

10 800

х

х

х

130

х

х
25-е число

Требование-накладная N 70

х

х

х

30

х

х

100

х

х
Итого:

210

х

23 800

110

108,18

11 900

100

119

11 900

Как видно из таблицы, остаток сырья на складе на конец месяца составил 100 единиц, в том числе:

— 90 единиц из партии, поступившей 18-го числа (по цене 120 руб. за единицу);

— 10 единиц из партии, поступившей 2-го числа (по цене 110 руб. за единицу).

Произведем оценку остатков сырья на складе (графа 11 таблицы):

(90 ед. х 120 руб.) + (10 ед. х 110 руб.) = 10 800 руб. + 1100 руб. = 11 900 руб.

Цена единицы сырья в остатке (графа 10) составит:

11 900 руб. : 100 ед. = 119 руб.

Определим стоимость сырья, списанного в производство:

графа 8 = графа 5 — графа 11 = 23 800 руб. — 11 900 руб. = 11 900 руб.

Цена единицы списанного в производство сырья (графа 7) составит:

11 900 руб. : 110 ед. = 108,18 руб.

Предположим, что 11 единиц сырья было использовано в обслуживающем производстве. Остальное сырье направлено на изготовление готовой продукции. В бухгалтерском учете следует сделать такие проводки:

Дебет 20 Кредит 10

— 10 710 руб. (108,18 руб. х 99 ед.) — списано сырье на производство готовой продукции;

Дебет 29 Кредит 10

— 1190 руб. (108,18 руб. х 11 ед.) — списано сырье, использованное в обслуживающем производстве.

Способ ЛИФО основан на допущении, что сначала используются МПЗ, которые поступили последними.

A именно:

— запасы, которые первыми поступают в производство (продажу), оцениваются по себестоимости последних по времени приобретений;

— запасы, находящиеся в остатках на конец месяца, оцениваются по фактической себестоимости ранних по времени приобретений.

Таким образом, при применении способа ЛИФО в себестоимость проданных товаров (работ, услуг) текущего месяца включается стоимость МПЗ, которые приобретены последними.

По строке 212 Бухгалтерского баланса записывается стоимость молодняка животных; взрослых животных, находящихся на откорме и в нагуле; птицы; зверей; кроликов; семей пчел; взрослого скота, выбракованного из основного стада для реализации (без постановки на откорм), а также скота, принятого от населения для реализации.

По строке 213 Бухгалтерского баланса отражаются затраты на незавершенное производство и незавершенные работы (услуги).

Эти затраты представляют собой стоимость продукции, не прошедшей всех стадий обработки, предусмотренных технологическим процессом, а также изделий неукомплектованных, не прошедших испытания и технической приемки.

По строке 214 указывают фактическую или нормативную себестоимость готовой продукции. А торговые организации здесь же приводят покупную стоимость своих товаров. Покупная стоимость товара складывается из фактических затрат на его приобретение.

Кроме того, по строке 214 надо показать себестоимость готовой продукции или товаров, уменьшенную на сумму созданного резерва под снижение стоимости материальных ценностей.

По строке 215 Бухгалтерского баланса отражается стоимость отгруженной продукции, если право собственности на нее еще не перешло покупателю.

Такая ситуация возможна, если договором купли-продажи (поставки) предусмотрен особый порядок перехода права собственности на продукцию. Так, право собственности на отгруженный товар может переходить от поставщика к покупателю не в момент его отгрузки, а в момент оплаты.

Важной особенностью отражения отгрузки и реализации товаров в учете поставщика при заключении договора купли-продажи с особым порядком перехода права собственности является отражение переданных, но не оплаченных покупателем товаров на счете 45 «Товары отгруженные». Отгружая продукцию покупателю, бухгалтер делает следующие проводки:

Дебет 45 Кредит 43

— отгружена покупателю продукция, право собственности на которую переходит к покупателю в момент оплаты;

Дебет 51 Кредит 62

— поступила оплата от покупателя за отгруженную продукцию;

Дебет 62 Кредит 90 субсчет «Выручка»

— отражена реализация продукции;

Дебет 90 субсчет «Налог на добавленную стоимость» Кредит 68 субсчет «Расчеты по НДС»

— начислен НДС к уплате в бюджет по реализованной продукции;

Дебет 90 субсчет «Себестоимость продаж» Кредит 45

— списана себестоимость реализованной продукции.

Пример. ООО ПКФ «Миллениум-2» отгрузил покупателю продукцию на сумму 180 000 руб., включая НДС — 30 000 руб.

Право собственности на продукцию переходит к покупателю в момент оплаты.

Себестоимость реализованной продукции составила 90 000 руб.

Покупатель произвел оплату продукции через 5 дней после ее получения.

Согласно принятой учетной политике, ООО ПКФ «Миллениум-2» определяет выручку для целей налогообложения прибыли по моменту оплаты.

В учете ООО ПКФ «Миллениум-2» делаются следующие проводки:

Дебет 45 Кредит 43

— 90 000 руб. — отгружена продукция покупателю;

Дебет 51 Кредит 62

— 180 000 руб. — поступила оплата от покупателя за отгруженную продукцию;

Дебет 62 Кредит 90 субсчет «Выручка»

— 180 000 руб. — отражена выручка от реализации продукции;

Дебет 90 субсчет «Налог на добавленную стоимость» Кредит 68 субсчет «Расчеты по НДС»

— 30 000 руб. — начислен НДС к уплате в бюджет;

Дебет 90 субсчет «Себестоимость продаж» Кредит 45

— 90 000 руб. — списана себестоимость реализованной продукции;

Дебет 90 субсчет «Прибыль/убыток от продаж» Кредит 99

— 60 000 руб. (180 000 — 30 000 — 90 000) — выявлен финансовый результат от реализации.

По строке 216 Бухгалтерского баланса указываются расходы, которые хотя и были произведены в отчетном периоде, но относятся к будущим периодам. Эти расходы учитываются на счете 97 «Расходы будущих периодов».

Порядок списания этих расходов со счета 97 организация устанавливает самостоятельно. Понятно, что самый удобный вариант — это сблизить бухгалтерский и налоговый учет, чтобы не делать двойной работы. Кроме того, это сближение позволит избежать разниц, которые требует отражать Положение по бухгалтерскому учету «Учет расчетов по налогу на прибыль» (ПБУ 18/02), утвержденное Приказом Минфина России от 19 ноября 2002 г. N 114н.

Поскольку в налоговом учете затраты, перенесенные на будущее, списываются только равномерно, целесообразно и в бухгалтерском учете применять такой же порядок.

В бухучете переносить те или иные затраты на будущие периоды предписывает п.65 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (Приказ Минфина России от 29 июля 1998 г. N 34н). Там говорится, что если расходы имеют отношение к последующим отчетным периодам, то списывать их надо в течение того времени, к которому такие затраты относятся. Однако конкретного перечня расходов будущих периодов там не указано. Единственно, в Инструкции по применению Плана счетов дан ряд затрат, которые надо учитывать на счете 97 «Расходы будущих периодов». Но перечень этот неполный. К тому же далеко не все из расходов, которые списываются постепенно в налоговом учете, вообще подпадают под понятие расходов будущих периодов бухгалтерского учета. Поэтому в большинстве случаев бухгалтер самостоятельно принимает решение, что относить на счет 97, а что нет.

По строке 217 «Прочие запасы и затраты» приводится стоимость материально-производственных ценностей, которые не вошли в предыдущие строки.

По строке 220 Бухгалтерского баланса представляются суммы «входного» НДС, которые не были приняты к вычету. В соответствии со ст.ст.171 и 172 Налогового кодекса РФ предприятие имеет право принять к вычету НДС, уплаченный поставщикам, если выполнены все следующие условия:

— товары (работы, услуги) оприходованы;

— товары (работы, услуги) оплачены;

— товары (работы, услуги) приобретены для производственной деятельности либо для перепродажи;

— у организации есть счет-фактура, в котором сумма НДС выделена отдельной строкой.

Пример. В IV квартале 2004 г. ООО ПКФ «Миллениум-2» приобрело сырье. Общая стоимость сырья составила 1 180 000 руб. (в том числе НДС — 180 000 руб.).

В бухгалтерском учете ООО ПКФ «Миллениум-2» были сделаны следующие проводки:

Дебет 10 Кредит 60

— 1 000 000 руб. — оприходованы материалы;

Дебет 19 Кредит 60

— 180 000 руб. — отражена сумма налога на добавленную стоимость, выделенная в счете-фактуре поставщика.

Сумма НДС, выделенная в счете-фактуре поставщика, не была принята к вычету, так как организация не оплатила полученные материалы.

В бухгалтерском балансе ООО ПКФ «Миллениум-2» за 2004 г. нужно сделать следующую запись:

по строке 220 — 180 000 руб.

По строке 230 показывают общую сумму долгосрочной дебиторской задолженности. Краткосрочная задолженность отражается по строке 240.

Долгосрочной считается задолженность, которую погасят не ранее чем через 12 месяцев. В противном случае задолженность является краткосрочной. Отсчитывать срок начинают со следующего месяца после того, как задолженность была отражена в учете. Разумеется, «дебиторка», которая в прошлом году считалась долгосрочной, в этом году может стать краткосрочной.

По строке 240 вписывается общая сумма задолженности, которую должны погасить в течение 12 месяцев после 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором дебиторская задолженность была отражена в учете. Следует отметить, что дебиторская задолженность, которая в прошлом году считалась долгосрочной, в этом году может стать краткосрочной.

По строке 250 «Краткосрочные финансовые вложения», надо показать суммы, которые организация инвестировала на срок не более одного года.

По строке 260 Бухгалтерского баланса указывается вся сумма денежных средств (в кассе, на счетах в банках, переводах), которой располагает предприятие. В типовой форме нет отдельных строк для расшифровки строки 260. Но бухгалтер может включить в баланс дополнительные строки и в них указать данные о наличии денежных средств раздельно.

По строке 270 записываются суммы, которые не вошли в другие статьи раздела «Оборотные активы».

По строке 290 приводится сумма строк 210 «Запасы», 220 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям», 230 «Дебиторская задолженность (платежи по которой ожидаются более чем через 12 месяцев после отчетной даты)», 240 «Дебиторская задолженность (платежи по которой ожидаются в течение 12 месяцев после отчетной даты)», 250 «Краткосрочные финансовые вложения», 260 «Денежные средства», 270 «Прочие оборотные активы».

По строке 300 вписывается сумма строк 190 «Итого по разделу I» и 290 «Итого по разделу II».

Раздел .III «Капитал и резервы» баланса.

По строке 410 «Уставный капитал»записывается величина уставного (складочного) капитала, которая указана в учредительных документах. Согласно Гражданскому кодексу РФ, уставный капитал организации может выступать в виде:

— складочного капитала — в полном товариществе и товариществе на вере;

— паевого либо неделимого фонда — в производственном кооперативе;

— уставного капитала — в акционерных обществах, обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью;

— уставного фонда — в унитарных государственных и муниципальных предприятиях.

Учет уставного капитала ведется на счете 80 «Уставный капитал». После государственной регистрации организации ее уставный капитал в сумме, зафиксированной в уставе, отражается в учете:

Дебет 75 субсчет «Расчеты по вкладам в уставный капитал» Кредит 80

— отражена задолженность учредителей по вкладам в уставный капитал.

По строке 411 бухгалтер должен показать стоимость собственных акций, которые выкуплены у акционеров.

Приобретая собственные акции, бухгалтер делает проводку:

Дебет 81 Кредит 51

— выкуплены собственные акции.

Затем акции можно продать или аннулировать.

По строке 420 Бухгалтерского баланса показывается величина добавочного капитала.

Добавочный капитал формируется за счет:

— эмиссионного дохода акционерного общества;

— прироста стоимости внеоборотных активов;

— положительной курсовой разницы по вкладам иностранной валюты в уставный капитал.

Раньше в составе добавочного капитала также указывалась стоимость имущества, полученного безвозмездно от других юридических и физических лиц. В настоящее время стоимость безвозмездно полученных активов отражается как доходы будущих периодов, то есть их первоначально нужно учитывать на счете 98 «Доходы будущих периодов».

По строке 430 отражаются остатки резервного фонда и других аналогичных фондов. Такие фонды создаются как в обязательном порядке, так и по инициативе собственников организации.

В обязательном порядке резервный фонд создают акционерные общества. Это установлено п.1 ст.35 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об акционерных обществах».

Согласно этому закону, акционерные общества должны ежегодно отчислять в резервный фонд не менее 5 процентов от своей чистой прибыли. Прекращаются же эти отчисления, когда резервный фонд достигает размера, предусмотренного уставом.

Однако этот фонд не может быть меньше 5 процентов от уставного капитала.

По строке 431 приводится величина обязательного резервного капитала. Эту строку заполняют только акционерные общества.

По строке 432 отражаются резервы, образованные на основании учредительных документов предприятия.

По строке 470 Бухгалтерского баланса за 2004 год нужно показать как нераспределенную прибыль (непокрытый убыток) прошлых лет, так и нераспределенную прибыль (непокрытый убыток) отчетного года. Раньше всегда эти показатели показывали в отдельных строках. Теперь делать этого не надо. Следует сказать, что статья 470 баланса должна давать информацию о нераспределенной прибыли (непокрытом убытке) с учетом рассмотрения итогов деятельности организации за 2004 год, принятых решений о покрытии убытков, выплате дивидендов и пр.

Чтобы заполнить строку 470 Бухгалтерского баланса, нужно взять сальдо счета 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток). Кроме того, нужно учесть все проводки по распределению прибыли или погашению убытка, которые были сделаны по итогам 2004 г.

По строке 490 Бухгалтерского баланса (форма N 1) дается сумма строк:

— 410 «Уставный капитал»;

— 420 «Добавочный капитал»;

— 430 «Резервный капитал» баланса;

— 470 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» (если образовалась прибыль) за вычетом данных по строке 411 «Собственные акции, выкупленные у акционеров», 470 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» (если образовался убыток).

Раздел IV «Долгосрочные обязательства». баланса бухгалтер должен заполнить строки:

По строке 510 «Займы и кредиты» показываются заемные средства, задолженность по которым предприятие должно погасить более чем через 12 месяцев. Отсчет начинается с 1-го числа календарного месяца, следующего за тем месяцем, в котором кредиты и займы были получены.

Задолженность предприятия по кредитам и займам указывается с учетом начисленных процентов. Это установлено п.73 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации.

Стоит отметить, что в форме баланса не предусмотрены отдельные строки для расшифровки долгосрочных заемных средств. Однако если организация берет деньги взаймы из разных источников, то можно раздельно указать задолженность перед банками и другими организациями. Чтобы это сделать, в баланс нужно ввести дополнительные строки.

Под отложенным налоговым обязательством строка 515 понимается сумма, на которую придется увеличить налог на прибыль в следующем за отчетным или в последующих отчетных периодах. Чтобы рассчитать отложенное налоговое обязательство, бухгалтер должен сумму налогооблагаемых временных разниц умножить на ставку налога на прибыль.

Налогооблагаемые временные разницы возникают в случае, если в текущем периоде расходы для целей налогообложения признаются полностью, а в бухгалтерском учете — по частям.

Кроме того, налогооблагаемые разницы возникают тогда, когда для целей налогообложения расходы в отчетном периоде необходимо признать в большей сумме, чем для целей бухгалтерского учета. В обоих случаях в текущем периоде налогооблагаемая прибыль будет ниже бухгалтерской, поэтому налог необходимо платить в меньшем размере, чем по данным бухгалтерского учета.

Однако в будущем произойдет обратное, и налогооблагаемая прибыль окажется выше, чем бухгалтерская, в результате чего придется «переплатить» налог.

После того как вы определили отложенное налоговое обязательство, его нужно отразить в бухгалтерском учете. Прежде всего, такое обязательство следует отразить в бухгалтерском аналитическом учете соответствующего счета учета активов и обязательств, в оценке которых возникла налогооблагаемая временная разница.

Отложенные налоговые обязательства уменьшаются по мере погашения временных налогооблагаемых разниц. В учете эта операция отражается такой проводкой:

Дебет 77 Кредит 68 субсчет «Расчеты по налогу на прибыль»

— погашено отложенное налоговое обязательство.

Хочу заметить, что нужно списать отложенное налоговое обязательство, если выбывает объект, с которым связано данное обязательство. В учете при этом делается проводка:

Дебет 77 Кредит 99

— списана сумма отложенного налогового обязательства.

По строке 520 вписываются суммы привлеченных долгосрочных пассивов организации, которые не были указаны в строках 510 и 515.

По строке 590 указывается сумма строк 510 «Займы и кредиты», 515 «Отложенные налоговые обязательства» и 520 «Прочие долгосрочные обязательства» баланса.

Раздел V «Краткосрочные обязательства»:

В строке 610 «Займы и кредиты» отражают задолженность организации по кредитам и займам, полученным менее чем на 12 месяцев. Задолженность по краткосрочным кредитам и займам приводится с учетом процентов, которые организация должна уплатить в отчетном периоде.

По строке 620 отражают общую сумму кредиторской задолженности организации. Расшифровку же приводят в строках 621 — 625.

По строке 621 показывают задолженность перед поставщиками и подрядчиками за поступившие материальные ценности, выполненные работы, оказанные услуги.

По строке 622 нужно привести сумму начисленной, но еще не выданной заработной платы.

По строке 623 отражают задолженность перед государственными внебюджетными фондами. То есть тут надо записать сумму единого социального налога и взносов по обязательному пенсионному страхованию и страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

По строке 624 указывают задолженность перед бюджетом.

По строке 625 представляется прочая кредиторская задолженность организации: суммы страховых взносов, арендная плата, долги перед подотчетниками и т.п.

Строка 630 «Задолженность перед участниками (учредителями) по выплате доходов». Условия, которые должно выполнить предприятие, прежде чем выплачивать деньги своим владельцам, установлены Федеральным законом от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об акционерных обществах»:

1) уставный капитал общества должен быть полностью оплачен;

2) у организации должно быть достаточно денег, чтобы погасить задолженность перед всеми кредиторами;

3) стоимость чистых активов общества должна превышать сумму его уставного и резервного капиталов. Причем такое соотношение должно сохраниться и после того, как будут выплачены дивиденды;

4) организация должна рассчитаться со своими бывшими владельцами, если те решили продать ей свои акции (или доли);

5) надо объявить, какие дивиденды будут выплачиваться по каждому типу акций;

6) необходимо выплатить дивиденды всем владельцам привилегированных акций.

По строке 640 Бухгалтерского баланса отражаются доходы предприятия, которые относятся к будущим отчетным периодам, а получены уже в этом году. К таким доходам, в частности, относятся:

— получение арендной платы авансом за несколько месяцев вперед;

— целевые бюджетные поступления коммерческим организациям;

— стоимость безвозмездно полученного имущества и т.п.

По строке 650 Бухгалтерского баланса указываются суммы, которые организация зарезервировала для покрытия своих будущих затрат.

В соответствии с п.72 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утв. Приказом Минфина России от 29 июля 1998 г. N 34н), предприятия могут создавать резервы на:

— предстоящую оплату отпусков работникам;

— выплату ежегодного вознаграждения за выслугу лет;

— выплату вознаграждений по итогам работы за год;

— ремонт основных средств;

— производственные затраты по подготовительным работам в связи с сезонным характером производства;

— предстоящие затраты на рекультивацию земель и осуществление иных природоохранных мероприятий;

— предстоящие затраты по ремонту предметов, предназначенных для сдачи в аренду по договору проката;

— гарантийный ремонт и гарантийное обслуживание;

— покрытие иных предвиденных затрат.

По строке 660 Бухгалтерского баланса отражаются суммы краткосрочных обязательств, которые нельзя отнести к другим статьям раздела «Краткосрочные обязательства».

По строке 690 вписывается сумма строк 610 «Займы и кредиты», 620 «Кредиторская задолженность», 630 «Задолженность перед участниками (учредителями) по выплате доходов», 640 «Доходы будущих периодов», 650 «Резервы предстоящих расходов» и 660 «Прочие краткосрочные обязательства» баланса.

По строке 700 вписывается сумма строк 490 «Итого по разделу III», 590 «Итого по разделу IV» и 690 «Итого по разделу V».

В разделе справка о наличии ценностей, учитываемых на забалансовых счетах баланса бухгалтер должен заполнить строки:

«Арендованные основные средства» (код строки 910);

«в том числе по лизингу» (код строки 911);

«Товарно-материальные ценности, принятые на ответственное хранение» (код строки 920);

«Товары, принятые на комиссию» (код строки 930);

«Списанная в убыток задолженность неплатежеспособных дебиторов» (код строки 940);

«Обеспечения обязательств и платежей полученные» (код строки 950);

«Обеспечения обязательств и платежей выданные» (код строки 960);

«Износ жилищного фонда» (код строки 970);

«Износ объектов внешнего благоустройства и других аналогичных объектов» (строка 980);

«Нематериальные активы, полученные в пользование» (код строки 990);

«Прочие» (код строки 995).

По строке 910 «Арендованные основные средства» Справки записывают стоимость всех взятых в аренду основных средств (в том числе полученных по договору лизинга). Эти средства организация учитывает на забалансовом счете 001 «Арендованные основные средства».

Пример. В 2004 г. ООО ПКФ «Миллениум-2» получило в аренду оборудование, которое использует для упаковки готовой продукции. Срок аренды — 1 год. Ежемесячная арендная плата составляет 11 800 руб. (в том числе НДС — 1800 руб.).

Стороны договорились оценить оборудование в 1 500 000 руб.

За балансом делают проводку:

Дебет 001

— 1 500 000 руб. — отражено по договорной стоимости оборудование, полученное в аренду.

В течение года ежемесячно в бухгалтерском учете этого предприятия будут делать следующие записи:

Дебет 20 Кредит 76

— 10 000 руб. — начислена арендная плата за производственное оборудование;

Дебет 19 Кредит 76

— 1800 руб. — отражен НДС по арендной плате;

Дебет 76 Кредит 51

— 11 800 руб. — перечислена арендная плата за производственное оборудование;

Дебет 68 субсчет «Расчеты по НДС» Кредит 19

— 1800 руб. — возмещен из бюджета НДС по арендной плате.

Когда оборудование возвратят арендодателю, сделают проводку:

Кредит 001

— 1 500 000 руб. — списана договорная стоимость оборудования, возвращенного арендодателю после того, как истек срок действия договора.

По этой строке Справки отдельно указывают стоимость арендованных основных средств, полученных по договору лизинга.

По строке 920 записывают стоимость товарно-материальных ценностей, поступивших на предприятие, но не принадлежащих ему на праве собственности. Такая ситуация может возникнуть по разным причинам. Например, покупатель может отказаться от акцепта счетов за оплату материалов, не соответствующих характеристикам, которые указаны в договоре. А может быть, в договоре сказано, что покупатель имеет право использовать полученные материалы только после того, как оплатит их полностью.

По строке 930 «Товары, принятые на комиссию»Справки приводят стоимость товаров, принятых на комиссию. Согласно п.1 ст.996 Гражданского кодекса РФ, товары, принятые на комиссию, а также приобретенные для комитента, являются его собственностью. Поэтому комиссионер отражает их за балансом — на счете 004 «Товары, принятые на комиссию» — по ценам, установленным в приемо-сдаточных документах. Многие же организации, принимая товар на комиссию, отражают его на счете 41 «Товары». Это ошибка.

По строке 940 отражаются задолженности неплатежеспособных дебиторов. Как известно, дебиторская задолженность, по которой истек срок исковой давности, должна быть списана на убытки предприятия. Это следует из п.77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации.

По строке 950 Справки показываются суммы гарантий, которые предприятие получило в обеспечение обязательств контрагента. Эти суммы учитываются на забалансовом счете 008 «Обеспечения обязательств и платежей полученные».

По строке 960 организация приводит суммы гарантий, которые она выдала в обеспечение своих обязательств. Эти суммы учитываются на счете 009 «Обеспечения обязательств и платежей выданные».

По строке 970 Справки отражается сумма износа, начисленная по объектам жилищного фонда. Износ по этим объектам начисляется в конце года исходя из установленных норм амортизационных отчислений. Это установлено п.17 Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» (ПБУ 6/01), утвержденного Приказом Минфина России от 30 марта 2001 г. N 26н.

По строке 980 указываются суммы износа, которые начислены по объектам внешнего благоустройства, а также по объектам лесного и дорожного хозяйства, специализированным сооружениям судоходной обстановки и т.п.

По строке 990 «Нематериальные активы, полученные в пользование» Справки бухгалтер должен показать стоимость нематериальных активов, которые получены в пользование. Это, прежде всего, компьютерные программы, на которые организация не имеет исключительного авторского права. К таким программам относятся практически все бухгалтерские и правовые программы, которыми пользуются в организациях. Ведь разработчик этих программ практически всегда дает их только во временное пользование.

По строке 995 Справки бухгалтеру следует показать стоимость прочих ценностей, которые учитываются за балансом, но не были еще отражены в предыдущих строках Бухгалтерского баланса (форма N 1).

3. БУХГАЛТЕРСКАЯ ОТЧЁТНОСТЬ

3.1 Отчёт о прибылях и убытках (форма № 2)

Составляя Отчет о прибылях и убытках за 2004 г., нужно следовать определенным правилам. Напомню: все данные в форме N 2 показывают нарастающим итогом с 1 января по 31 декабря 2004 г. При этом в графе 3 приводят данные за отчетный период, а в графе 4 — за аналогичный период прошлого года. Отрицательные же показатели записывают в круглых скобках.

Форма N 2 утверждена Приказом Минфина России от 22 июля 2003 г. N 67н. В этой форме не проставлены коды строк — они утверждены другим Приказом Минфина России, от 14 ноября 2003 г. N 102н. В большинстве регионов налоговые инспекции принимают Отчет о прибылях и убытках только если в нем проставлены коды. Поэтому в форме N 2 мы указали все строки с кодами.

Раздел I. «Доходы и расходы по обычным видам деятельности»

По строке 010 «Выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг формы N 2 показывают выручку от обычных видов деятельности организации. Что считать обычным предпринимательством, фирма определяет самостоятельно (п.4 ПБУ 9/99 «Доходы организации»). Так, арендную плату, лицензионные платежи и выручку, полученную от участия в других организациях, в составе доходов от обычных видов деятельности могут учесть не все предприятия. А только те, которые получают такие доходы регулярно.

Заполняя строку 010 формы N 2, учитывайте только выручку, которую:

— можно определить;

— организация имеет право получить;

— организация знает, когда получит (или уже получила).

Выручку берут с учетом суммовых разниц, различных скидок или наценок, а также процентов, которые причитаются с покупателя за рассрочку платежа. А вот сумму НДС, акцизов, экспортных пошлин из величины выручки исключают. Кроме того, не являются доходами деньги, полученные посредником от покупателей за товары, принадлежащие комитенту (принципалу или доверителю), полученные авансы и суммы, поступившие в качестве залога, задатка и т.д.

По этой строке 020 «Себестоимость проданных товаров, продукции, работ, услуг» отражают затраты на изготовление и реализацию продукции, приобретение и продажу товаров, а также траты, связанные с выполнением работ и оказанием услуг. Иными словами, все расходы, которые в соответствии с п.5 ПБУ 10/99 «Расходы организации» считаются расходами по обычным видам деятельности.

Производственные организации могут списывать управленческие и коммерческие расходы в дебет счета 90, а могут распределять по счетам учета затрат. В этом случае стоимость готовой продукции в составе себестоимости списывается на счет 43. А затем в дебет 90 «Продажи» (субсчет «Себестоимость продаж»).

Строка 029 «Валовая прибыль» — это промежуточный итог. Здесь приводят валовую прибыль предприятия. Она рассчитывается как разница между выручкой (строка 010) и себестоимостью (строка 020).

Строка 030 «Коммерческие расходы» — эту строку заполняют только те фирмы, которые коммерческие расходы не распределяют, а списывают полностью на себестоимость продукции или товаров, реализованных в отчетном периоде (п.9 ПБУ 10/99 «Расходы организации»).

Коммерческими являются расходы, которые непосредственно связаны со сбытом продукции. Например, это затраты на рекламу, хранение и перевозку товаров и готовой продукции. Особенности учета наиболее распространенных коммерческих расходов рассмотрены ниже:

1) Расходы на тару и упаковку изделий.

Предприятия могут упаковывать продукцию непосредственно в производственных цехах либо на складах. Если предприятие упаковывает товары на складе готовой продукции, то затраты на упаковку и стоимость тары включаются в состав коммерческих расходов и учитываются по дебету счета 44. При этом в бухгалтерском учете предприятия делаются следующие проводки:

Дебет 44 Кредит 10 субсчет «Тара и тарные материалы» — отражена стоимость тары, использованной на упаковку готовой продукции;

Дебет 44 Кредит 70 (69) — отражена заработная плата сотрудников, занимающихся упаковкой продукции, и единый социальный налог.

2) Расходы на погрузку.

К таким расходам, в частности, можно отнести:

— амортизацию автопогрузчиков и другого оборудования;

— заработную плату грузчиков и единый социальный налог;

— стоимость работ по ремонту основных средств и оборудования (они могут производиться собственными силами и сторонними организациями).

3) Расходы по доставке готовой продукции покупателям.

Порядок распределения транспортных расходов между продавцом и покупателем зависит от того, насколько эти расходы учтены в цене продукции. В так называемых базовых условиях поставки стороны должны указать место, куда продавец должен за свой счет доставить продукцию. В этих случаях говорят, что цена на продукцию установлена франко — определенное место. Обычно применяется четыре вида цен:

— франко-склад поставщика (самовывоз);

— франко-вагон станции отправления;

— франко-вагон станции назначения;

— франко-склад покупателя.

В первом случае все транспортные расходы оплачивает покупатель, во втором и третьем расходы частично распределены между сторонами, в четвертом — транспортные расходы целиком оплачивает поставщик. Однако договор поставки может предусматривать и иные франко-цены.

4)Расходы на рекламу.

Расходы на рекламу — это расходы организации по целенаправленному информационному воздействию на потребителя для продвижения продукции (работ, услуг) на рынках сбыта.

Перечень рекламных расходов, которые полностью можно включить в расчет налога на прибыль, приведен в ст.264 Налогового кодекса РФ.

В целях налогообложения затраты на рекламу относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией (пп.28 п.1 ст.264 Налогового кодекса). А прочие расходы, в свою очередь, являются косвенными (п.1 ст.318 Налогового кодекса РФ). Следовательно, когда бухгалтер рассчитывает налог на прибыль, он должен сразу списать все эти расходы, не распределяя их между остатками продукции на складе и незавершенным производством. Так сказано в п.2 ст.318 Налогового кодекса РФ.

Строка 040 «Управленческие расходы» — предназначена для того, чтобы отражать общехозяйственные расходы фирмы. В состав таких расходов включают зарплату администрации, расходы на их командировки, амортизацию офисного оборудования, стоимость лицензий и т.д.

По строке 050 «Прибыль (убыток) от продаж»указывается финансовый результат от продажи продукции (товаров, работ, услуг). Его бухгалтер определяет на основании данных Отчета о прибылях и убытках. Стоит отметить, что в новой типовой форме Отчета не сказано, как это делать. Поэтому я рекомендую воспользоваться формулой:

строка 050 = строка 010 — строка 020 — строка 030 — строка 040.

Кроме того, строку 050 «Прибыль (убыток) от продаж» можно заполнить и на основании оборота по счету 90 «Продажи» субсчет «Прибыль/убыток от продаж» в корреспонденции со счетом 99 «Прибыли и убытки».

Раздел II. «Прочие доходы и расходы»

По строке 060 отражаются проценты, которые предприятие должно получить:

— от организаций за предоставленные им займы;

— от банка за средства, хранящиеся на расчетном счете;

— по облигациям, государственным ценным бумагам, депозитам.

Наиболее распространенной формой хранения свободных денежных средств является банковский депозит.

Депозит — это банковский вклад организации или физического лица. Наиболее распространенные виды депозитов — срочный и до востребования. Срочный депозит открывается на определенный срок (например, на три месяца или на полгода). По истечении срока его действия вкладчик получает проценты, зафиксированные в договоре.

Строка 070 «Проценты к уплате» — здесь приводят проценты, которые организация обязана выплатить по полученным кредитам и займам, выданным облигациям, проданным акциям.

Бухгалтерский учет процентов за кредит зависит от того, на какие цели его взяли. Так, если кредит взят на пополнение оборотных средств, выплату заработной платы, на покупку финансовых вложений и т.п., начисленные проценты признают в бухгалтерском учете операционными расходами, то есть учитывают по дебету субсчета «Прочие расходы» счета 91 «Прочие доходы и расходы».

Если кредит получен на покупку основных средств или материально-производственных запасов, дело обстоит сложнее. В этом случае проценты, начисленные до того, как соответствующее имущество принято к бухгалтерскому учету, включают в его первоначальную стоимость. Если же организация уплачивает их после того, как первоначальная стоимость основного средства уже сформирована, проценты списывают на операционные расходы.

Проблема с процентами возникает при оприходовании тех основных средств, которые в ПБУ 15/01 «Учет займов и кредитов и затрат по их обслуживанию» названы инвестиционными активами. Определение таким активам дано в п.13 ПБУ 15/01. Это основные средства, на строительство или покупку которых требуется большое время.

Чтобы сделать равными бухгалтерскую и налоговую стоимость инвестиционного актива, стоит воспользоваться тем, что ПБУ 15/01 не конкретизирует, сколько именно должно составлять «большое время», требующееся для его покупки или строительства.

По строке 080 указываются доходы от участия в уставных капиталах других организаций. Эту строку заполняют только те предприятия, которые получают данный доход нерегулярно. Кроме того, его доля должна составлять менее 5 процентов от общего дохода. Все остальные предприятия записывают суммы этих доходов по строке 010.

По строке 090 показываются операционные доходы, не вошедшие в предыдущие группы. Перечень таких доходов приведен в п.7 ПБУ 9/99 «Доходы организации». К ним относятся:

— доходы от продажи основных средств, нематериальных активов, материалов и других активов организации;

— прибыль, которую организация получила в рамках договора простого товарищества, и вознаграждение за имущество, переданное в общее владение или пользование;

— прибыль, которую предприятие получило при разделе имущества простого товарищества.

По строке 100 «Прочие операционные расходы» указывается сумма операционных расходов, которые перечислены в п.11 Положения по бухгалтерскому учету «Расходы организаций» (ПБУ 10/99). В частности, это:

— остаточная стоимость проданных активов;

— налоги и сборы, которые уплачиваются за счет финансовых результатов (например, налог на имущество, налог на рекламу).

Также по этой строке нужно показать расходы, связанные с оплатой услуг кредитных организаций. К этой группе операционных расходов относятся суммы, которые предприятие уплачивает кредитным организациям за:

— расчетно-кассовое обслуживание;

— покупку или продажу иностранной валюты;

— другие услуги.

Кроме того, по строке 100 вписываются расходы, связанные с предоставлением за плату:

— во временное пользование активов организации;

— прав, возникающих из патентов на изобретения, промышленные образцы и других видов интеллектуальной собственности.

Этим правилом руководствуются те предприятия, которые доходы от вышеперечисленных видов деятельности отразили по строке 090 Отчета о прибылях и убытках.

По строке 120 «Внереализационные доходы» указывается сумма внереализационных доходов. Заполняя эту строку, бухгалтер должен руководствоваться п.8 ПБУ 9/99 «Доходы организации».

В этом пункте приведен перечень внереализационных доходов, в который вошли:

— штрафы, пени, неустойки, которые организация должна получить в отчетном периоде по решению суда или которые признаны должниками;

— стоимость безвозмездно полученных активов, списанная со счета, на котором ведется учет доходов будущих периодов;

— компенсации за убытки, причиненные организации;

— прибыль прошлых лет, выявленная в отчетном году;

— суммы кредиторской и депонентской задолженности, по которым истек срок исковой давности;

— курсовые разницы;

— сумма дооценки активов;

— имущество, излишек которого выявлен при инвентаризации.

Согласно ст.330 Гражданского кодекса РФ, за невыполнение или несвоевременное выполнение обязательств в договоре может быть предусмотрена выплата должником неустойки в виде штрафов или пеней.

В бухгалтерском учете предприятия-кредитора сумма неустойки отражается по кредиту счета 91 «Прочие доходы и расходы», но при условии, что она присуждена судом или признана должником. До этого момента неустойку на счетах бухгалтерского учета не отражают.

В налоговом учете признанные должником (назначенные решением суда) штрафы также учитываются в составе внереализационных доходов.

В состав внереализационных доходов также включаются суммы прибылей прошлых лет, выявленные в отчетном году. Это связано с тем, что все ошибки, допущенные в бухгалтерском учете в прошлых отчетных периодах, организация должна исправлять в том отчетном периоде, в котором ошибки были выявлены.

Суммы кредиторской и депонентской задолженности, по которым истек срок исковой давности, списываются в кредит счета 91 «Прочие доходы и расходы» в том отчетном периоде, в котором истек срок исковой давности.

В состав внереализационных доходов также включаются положительные курсовые разницы. Согласно ст.8 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций предприятия ведется в валюте Российской Федерации — в рублях.

По строке 130 «Внереализационные расходы» записываются суммы внереализационных расходов. Их перечень приведен в п.12 ПБУ 10/99 «Расходы организации». В него вошли следующие расходы:

— штрафы, пени, неустойки, подлежащие уплате за нарушение условий договоров;

— возмещение убытков, которые причинила организация;

— убытки прошлых лет, признанные в отчетном году;

— суммы дебиторской задолженности, по которой истек срок исковой давности;

— курсовые разницы;

— сумма уценки активов;

— затраты на благотворительную деятельность;

— затраты на спортивные и культурно-просветительские мероприятия, отдых, развлечения.

Основанием для отражения в учете причиненных организацией убытков является решение суда или претензионное письмо контрагента, если выставленные претензии приняты.

К убыткам прошлых лет, признанным в отчетном году, относятся, например, ошибочно не включенные в себестоимость в прошлом отчетном периоде расходы.

Это связано с тем, что все ошибки, допущенные в учете в прошлых отчетных периодах, организация должна исправлять в том отчетном периоде, в котором были выявлены эти ошибки.

Согласно п.77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, дебиторская задолженность, по которой срок исковой давности истек, а также другие долги, нереальные для взыскания, списываются на финансовые результаты деятельности организации.

Долги, списанные на убытки организации, являются ее внереализационными расходами. Для списания просроченной дебиторской задолженности необходимо провести инвентаризацию задолженности и оформить письменное обоснование списания и приказ руководителя организации на списание задолженности.

Строка 140 «Прибыль (убыток) до налогообложения» — здесь показывают финансовый результат деятельности организации за 2004 год. Его рассчитывают по данным Отчета о прибылях убытках. Это не что иное, как «бухгалтерская» прибыль или убыток организации.

Строка 142 «Отложенные налоговые обязательства» — тут раскрывают показатель отложенных налоговых обязательств. Как и в случае с отложенными налоговыми активами, в Отчете приводят разницу между оборотами по счету 77. Если кредитовый оборот (где отражают начисление обязательств) превышает дебетовый (тут показывают списание или погашение), то результат уменьшит прибыль (увеличит убыток).

В противном случае прибыль будет увеличена (убыток уменьшен).

Строка 150 «Текущий налог на прибыль» — по этой строке показывают текущий налог на прибыль. То есть сумму налога, которая отражена по строке 250 листа 02 Декларации по налогу на прибыль.

Конечно, проще взять искомую сумму из налоговой отчетности.

Однако фирмы, которые применяет ПБУ 18/02 «Учет расчетов по налогу на прибыль», могут воспользоваться формулой, приведенной в п.21 указанного документа:

Условный расход по налогу на прибыль + постоянное налоговое обязательство + отложенный налоговый актив — отложенное налоговое обязательство = текущий расход по налогу на прибыль

или:

(-) Условный расход по налогу на прибыль + постоянное налоговое обязательство + отложенный налоговый актив — отложенное налоговое обязательство = текущий доход по налогу на прибыль.

Напомню, что условный расход (доход) — это произведение бухгалтерской прибыли или убытка (величины, отраженной по строке 140 Отчета) и ставки налога на прибыль.

Постоянные налоговые обязательства возникают, когда постоянные разницы умножают на ставку налога на прибыль.

В свою очередь такие разницы — это затраты, которые учитываются для целей бухгалтерского учета, но не включаются в расходы при расчете налога на прибыль. Скажем, суммы, которые организация потратила сверх норм, установленных в Налоговом кодексе РФ (это касается суточных, компенсаций за использование личного транспорта, представительских расходов, затрат на страхование).

Условный расход будет в том случае, если у предприятия есть прибыль. Такой расход бухгалтер показывает следующей проводкой:

Дебет 99 субсчет «Условный расход по налогу на прибыль» Кредит 68 субсчет «Расчеты по налогу на прибыль»

— отражен условный расход по налогу на прибыль.

Условный же доход получается только в том случае, если у предприятия убыток (по данным бухгалтерского учета). Как нам разъяснили в Минфине России, такой доход в бухгалтерском учете нужно показывать не всегда. А только в том случае, если у организации есть прибыль по данным налогового учета. Отражая условный доход, бухгалтер делает запись:

Дебет 68 субсчет «Расчеты по налогу на прибыль» Кредит 99 субсчет «Условный доход по налогу на прибыль»

— отражен условный доход по налогу на прибыль.

Строка 190 «Чистая прибыль (убыток) отчетного периода» — здесь отражают чистую прибыль (убыток) по итогам 2004 г.

Показатель строки 19 определяется так:

Строка 150 «Прибыль (убыток) до налогообложения» + строка 160 «Отложенные налоговые активы» — строка 180 «Текущий налог на прибыль».

По строке 200 «Постоянные налоговые обязательства (активы)»Отчета о прибылях и убытках нужно показать суммы постоянных налоговых обязательств. Как рассчитывать такие обязательства, определено в ПБУ 18/02 «Учет расчетов по налогу на прибыль». Так, нужно сумму постоянных разниц умножить на ставку налога на прибыль.

По строке 201″Базовая прибыль (убыток) на акцию» бухгалтер должен показать базовую прибыль (убыток) на акцию. Этот показатель отражает часть прибыли отчетного года, причитающуюся акционерам — владельцам обыкновенных акций. Чтобы рассчитать этот показатель, нужно воспользоваться Методическими рекомендациями по раскрытию информации о прибыли, приходящейся на одну акцию, утвержденными Приказом Минфина России от 21 марта 2000 г. N 29н (далее — Методические рекомендации).

Базовая прибыль отчетного периода — это прибыль, оставшаяся в распоряжении акционерного общества после всех обязательных платежей в бюджет (например, налога на прибыль) и выплаты дивидендов по привилегированным акциям.

По строке 202 нужно отразить величину разводненной прибыли (убытка) на акцию. Эта величина, которая отражает возможное снижение уровня базовой прибыли на акцию в следующем отчетном периоде. Чтобы рассчитать этот показатель, нужно воспользоваться Методическими рекомендациями по раскрытию информации о прибыли, приходящейся на одну акцию, утвержденными Приказом Минфина России от 21 марта 2000 г. N 29н (далее — Методические рекомендации).

По строке 210 показывают неустойки за нарушение хозяйственных договоров, полученные или уплаченные организацией. Эти суммы должны быть начислены по решению суда или с согласия должника.

По строке 220 отражают прибыль прошлых лет, выявленную в отчетном году (тоже касается и убытка).

По строке 230 заносят суммы возмещенных убытков.

По строке 240 приводят курсовые разницы.

По строке 250 необходимо показать суммы, которые были перечислены в резерв под снижение стоимости материальных ценностей, в резерв под обесценение финансовых вложений.

По строке 260 отражают списанные дебиторскую и кредиторскую задолженности, по которым истек срок исковой давности.

3.2 Заполнение отчета о прибылях и убытках за 2004 г. на примере ООО ПКФ «Миллениум-2»

ООО ПКФ «Миллениум-2» ведет два вида деятельности: производство и услуги населению. В 2004 г. выручка ООО ПКФ «Миллениум-2» составила:

11 800 000 руб. (в том числе НДС — 1 800 000 руб.). Из этой суммы 8 260 000 руб. (в том числе НДС — 1 260 000 руб.) поступило от реализации готовой продукции, а 3 540 000 руб. (в том числе НДС — 540 000 руб.) — от оказания услуг. Следовательно, в графе 3 строки 010 Отчета о прибылях и убытках бухгалтер укажет — 10 000 000 руб.

В строках 011 и 012 бухгалтер расшифрует выручку за 2004 г. и раздельно укажет выручку от реализации готовой продукции и выручку от оказания услуг. Для этого он сделает следующие записи:

— в графе 3 строки 011 — 7 000 000 руб.;

— в графе 3 строки 012 — 3 000 000 руб.

Себестоимость продукции, которую ООО ПКФ «Миллениум-2» выпустило в 2004 г., составила 4 000 000 руб. А себестоимость оказанных услуг — 1 500 000 руб. В Отчете ООО ПКФ «Миллениум-2» укажет:

в графе 3 строки 020 — 5 500 000 руб. (4 000 000 + 1 500 000);

в графе 3 строки 021 — 4 000 000 руб.;

в графе 3 строки 022 — 1 500 000 руб.

Все показатели в строках 020, 021, 022 бухгалтер указал в круглых скобках.

По строке 029 Отчета нужно показать валовую прибыль ООО ПКФ «Миллениум-2» за 2004 г. Она равна разнице между выручкой и себестоимостью:

11 800 000 руб. — 1 800 000 руб. — 4 000 000 руб. — 1 500 000 руб. = 4 500 000 руб.

В графе 3 строки 029 Отчета бухгалтер записал — 4 500 000 руб.

Затраты ООО ПКФ «Миллениум-2» на доставку на хранение и доставку продукции в 2004 г. составили 820 000 руб. А на рекламу своих услуг ООО ПКФ «Миллениум-2» потратило 700 000 руб.

Согласно приказу об учетной политике, свои коммерческие и управленческие расходы ООО ПКФ «Миллениум-2» не распределяет, а списывает сразу.

В графе 3 строки 030 бухгалтер ООО ПКФ «Миллениум-2» указал 1 520 000 руб. (820 000 + 700 000).

Общехозяйственные расходы ООО ПКФ «Миллениум-2» в 2004 г. — 640 000 руб.

Поскольку в соответствии с учетной политикой управленческие расходы бухгалтер не распределяет, то он указал в графе 3 строки 040 — 640 000 руб.

По строке 050 Отчета бухгалтер показал финансовый результат за 2004 г. от продажи произведенной продукции и реализации услуг. В графе 3 строки 050 бухгалтер записал 2 340 000 руб. (4 500 000 — 1 520 000 — 640 000).

В 2004 г. ООО ПКФ «Миллениум-2» брало кредит на покупку оборудования. За год фирма начислила проценты на сумму 110 000 руб. ООО ПКФ «Миллениум-2» никого не кредитовало и никому не давало взаймы. Бухгалтер сделал такие записи:

— в графе 3 строки 060 — прочерк;

— в графе 3 строки 070 — 110 000 руб.

Эту сумму он указал в круглых скобках.

В 2004 г. ООО ПКФ «Миллениум-2» получило 220 000 руб. дивидендов. Эту сумму бухгалтер отразил в графе 3 строки 080.

Операционные доходы, которые не были представлены в предыдущих строках Отчета, нужно отразить по строке 090. А операционные расходы — по строке 100.

В 2004 г. от сдачи имущества в аренду ООО ПКФ «Миллениум-2» получило 80 000 руб. ООО ПКФ «Миллениум-2» уплатило и налог на рекламу — 35 000 руб.

Бухгалтер отразил эти суммы следующим образом:

— в графе 3 строки 090 — 80 000 руб.;

— в графе 3 строки 100 — 35 000 руб. (в круглых скобках).

За 2004 г. ООО ПКФ «Миллениум-2» получило следующие доходы, не связанные с основной деятельностью:

— положительные курсовые разницы от переоценки валюты — 4000 руб.;

— неустойка от покупателя — 60 000 руб.

В графе 3 строки 120 бухгалтер указал 64 000 руб. (60 000 + 4000).

Внереализационных расходов у ООО ПКФ «Миллениум-2» не было. Поэтому в графе 3 строки 130 бухгалтер поставил прочерк.

Финансовый результат ООО ПКФ «Миллениум-2» за 2004 г. составил:

2 340 000 руб. — 110 000 руб. + 220 000 руб. + 80 000 руб. — 35 000 руб. + 64 000 руб. = 2 559 000 руб.

В графе 3 строки 140 Отчета бухгалтер указал — 2 559 000 руб.

Эта сумма является бухгалтерской прибылью предприятия. Следовательно, сумма условного расхода по налогу на прибыль составит:

2 559 000 руб. х 24% = 614 160 руб.

Информация о начисленных и списанных отложенных налогах, постоянных обязательств и активах за 2004 г. приведена ниже:

Наименование показателя

Показатели деятельности ЗАО «Матрица»
начислено

списано и погашено

разница между оборотами
Отложенные налоговые активы (счет 09)

55 000

45 000

10 000
Отложенные налоговые обязательства (счет 77)

115 000

19 000

96 000
Постоянные налоговые обязательства

20 000

х

х
Постоянные налоговые активы

х

х

За 2004 г. сумма начисленных отложенных налоговых активов превысила величину списанных и погашенных. Значит, разницу надо прибавить к прибыли до налогообложения. Что касается отложенных налоговых обязательств, то их было также начислено больше, чем списано. Следовательно, разница уменьшит прибыль. То есть текущий налог на прибыль будет такой:

614 160 руб. + 10 000 руб. + 20 000 руб. — 96 000 руб. = 548 160 руб.

Бухгалтер должен указать:

— в графе 3 строки 141 — 10 000 руб.;

— в графе 3 строки 142 — 96 000 руб. (в круглых скобках);

— в графе 3 строки 150 — 548 160 руб. (в круглых скобках);

— в графе 3 строки 190 — 1 924 840 руб. (2 559 000 + 10 000 — 96 000 — 548 160);

— в графе 3 строки 200 — 20 000 руб.

В 2004 г. ООО ПКФ «Миллениум-2» получило прибыль по курсовым разницам в размере 4000 руб. Заполняя строку 240, бухгалтер укажет:

— в графе 3 — 4000 руб.;

— в графе 4 поставит прочерк.

Больше никакие прибыли и убытки ООО ПКФ «Миллениум-2» в расшифровке не детализируются. Поэтому во всех оставшихся пустых клетках расшифровки бухгалтер ООО ПКФ «Миллениум-2» поставил прочерки (см. приложение 1).

За 2003 г. ООО ПКФ «Миллениум-2» получило такие результаты:

Наименование показателей

Показатели деятельности ООО ПКФ «Миллениум-2» за 2003 г., руб.
Выручка от продажи товаров (без НДС), в том числе:

9 000 000
От реализации готовой продукции

6 500 000
От реализации услуг

2 500 000
Покупная стоимость реализованных товаров, в том числе:

4 450 000
Произведенной продукции

3 450 000
Реализованных услуг

1 000 000
Коммерческие расходы (реклама, транспортировка)

1 150 000
Управленческие расходы

1 370 000
Прибыль от продаж

2 030 000
Операционные доходы

25 000
Операционные расходы

114 000
Внереализационные доходы

142 000
Внереализационные расходы

246 000
Прибыль до налогообложения

1 837 000
Отложенные налоговые активы:

Начислено

23 000
Списано и погашено

12 000
Отложенные налоговые обязательства:

Начислено

98 000
Списано и погашено

6 000
Постоянные налоговые обязательства

66 000

3.3 Отчёт об изменениях капитала (форма № 3)

Форма Отчета об изменениях капитала приведена в Приказе Минфина России от 22 июля 2003 г. N 67н. Эта форма рекомендуемая, и организация вправе вводить в нее дополнительные строки, которые сочтет необходимыми. В Отчете об изменениях капитала все строки должны указываться с кодами. Они утверждены другим Приказом Минфина России — от 14 ноября 2003 г. N 102н.

В таблице I «Изменения капитала»нужно отразить движение капитала организации за 2003 г. и за 2004 г. В состав капитала предприятия входят уставный (складочный), добавочный и резервный капитал, нераспределенная прибыль. Это установлено п.66 Положения по бухгалтерскому учету и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина России от 29 июля 1998 г. N 34н.

Таблица разд.I заполняется таким образом, что данные об изменениях каждого вида капитала заносятся в отдельную графу. Так, в графе 3 нужно показать изменения уставного капитала, в графе 4 — добавочного капитала, в графе 5 — резервного капитала. А вот в графе 6 записываются изменения величины нераспределенной прибыли (непокрытого убытка).

Что касается графы 7, то в ней дается общая величина движения капитала. Чтобы заполнить эту графу, вам необходимо сложить данные граф 3 — 6 по каждой строке таблицы в отдельности.

Строка 010 «Остаток на 31 декабря года, предшествующего предыдущему» – её заполняют только те организации, которые созданы до 31 декабря 2002 г. Заполняя Отчет об изменениях капитала за 2004 г. по строке 010, бухгалтер должен указать остаток собственного капитала организации на 31 декабря 2002 г.

Строка 011 «Изменения в учетной политике» – в ней отражают изменения в учетной политике. Скажем, если организация создавала резерв на ремонт основных средств, а со следующего года прекратила это делать. Так вот, сумму неиспользованного резерва, списанного на увеличение нераспределенной прибыли, приводят по этой строке в графе 6.

Строка 012 «Результат от переоценки объектов основных средств» – её заполняют те организации, которые переоценивали имущество в 2004 г. По

Необходимо отметить, что сумма дооценки основных средств отражается по кредиту счета 84 только в одном случае. А именно если дооценено основное средство, которое ранее уценили. Тогда на счет 84 списывается только сумма дооценки в пределах суммы предыдущей уценки основного средства. Сумма превышения увеличивает добавочный капитал.

Сумма уценки основных средств отражается по дебету счета 84, если:

— основное средство переоценивается впервые;

— уценено основное средство, которое в предыдущие годы уже уценивалось;

— уценено основное средство, которое было дооценено в результате предыдущих переоценок.

Заполняя Отчет об изменениях капитала за 2004 г. по строке 020 «Остаток на 1 января предыдущего года», бухгалтер должен указать остаток собственного капитала организации на 1 января 2003 г. По этой строке бухгалтер указывает:

— в графе 3 — величину уставного капитала по состоянию на 1 января (сальдо по счету 80 «Уставный капитал»);

— в графе 4 — величину добавочного капитала по состоянию на 1 января (сальдо по счету 83 «Добавочный капитал»);

— в графе 5 — величину резервного капитала по состоянию на 1 января (сальдо по счету 82 «Резервный капитал»);

— в графе 6 — величину нераспределенной прибыли (непокрытого убытка) по состоянию на 1 января .

Для заполнения этой графы нужно использовать остаток по счету 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» на 1 января 2003 г. Непокрытый убыток является отрицательной величиной. Поэтому его нужно указать в круглых скобках.

В графе 7 записывают сумму показателей графы 3, графы 4, графы 5, графы 6.

Строку 023 «Результат от пересчета иностранных валют» заполняют только те организации, размер уставного капитала которых выражен в иностранной валюте. Остальные организации могут смело поставить в этой строке прочерк.

Строка 025 «Чистая прибыль». На счет 99 «Прибыли и убытки» в течение года списывают финансовый результат от обычных видов деятельности, а также от операционных и внереализационных доходов и расходов. Кроме того, на счете 99 собирают чрезвычайные доходы и расходы. Здесь же отражают задолженность перед бюджетом по налогу на прибыль, а также штрафы за налоговые правонарушения. Получается, что кредитовое сальдо по счету 99 равно чистой прибыли текущего года.

Дебетовое сальдо по счету 99 означает, что организация получила по итогам работы за год убытки.

По строке 026 «Дивиденды» заполняются только графы 6 и 7.

Чтобы заполнить графу 6 строку 026, нужно взять:

данные за 2003 г. по дебету счета 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» в корреспонденции с субсчетом «Расчеты по выплате доходов» счета 75. Показатель нужно указать в круглых скобках.

В графу 7 строки 026 показатели переносятся из графы 6 этой же строки.

По строке 030 «Отчисления в резервный фонд» заполняются только графы 5, 6 и 7.

В них бухгалтер показывает, сколько средств в 2003 г. направлялось в резервный фонд.

Обязаны создавать такой фонд акционерные общества (остальные могут по желанию). Таково требование п.1 ст.35 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об акционерных обществах». Размер резервного фонда не должен быть меньше 5 процентов от суммы уставного капитала общества. Причем в резервный фонд ежегодно должна отчисляться сумма, составляющая не менее 5 процентов чистой прибыли.

Использовать зарезервированные средства можно на покрытие убытков, погашение облигаций акционерного общества и выкуп его акций (если нет иных средств).

Строки 041 — 043 «Увеличение величины капитала за счет:» — здесь организации приводят сумму, на которую в 2003 г. увеличился уставный капитал. В строках 041 — 043 расшифровывают, за счет чего это произошло. При этом используют кредитовый оборот по счету 80 «Уставный капитал» за указанный период.

Если уставный капитал не увеличивался, то и заполнять эти строки не нужно.

Чтобы заполнить строку 041 «дополнительного выпуска акций», бухгалтер должен взять оборот по счету 80 «Уставный капитал» в корреспонденции с субсчетом «Расчеты с учредителями по вкладам в уставный капитал» счета 75.

Строка 042 «увеличения номинальной стоимости акций» — в данной строке заполняется только графа 3 и графа 7. Разумеется, показатели в этих графах будут одинаковые.

По строке «увеличение номинальной стоимости акций» в графе 3 указывается сумма, на которую увеличился уставный капитал организации в результате увеличения номинальной стоимости акций. Увеличить номинальную стоимость акций можно как за счет добавочного капитала, так и за счет нераспределенной прибыли прошлых лет или отчетного периода. Поэтому одновременно организация должна показать уменьшение нераспределенной прибыли (в графе 6 строки 042) либо уменьшение добавочного капитала (в графе 4 строки 042) за 2003 г. Туда и надо вписать сумму увеличения номинальной стоимости акций. Величину нужно вписать в круглых скобках.

Строка 043 «реорганизации юридического лица» — заполняется, только если в 2003 г. произошла реорганизация, в результате которой увеличился уставный капитал.

Увеличение уставного капитала акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью могло произойти вследствие реорганизации в форме присоединения. Учтите, что если реорганизация организаций прошла в форме слияния, то прежние организации перестали существовать, зато появилась новая организация. И в этом случае строку «реорганизация юридического лица» заполнять не надо.

Строка 045 «Увеличение величины капитала за счет: дополнительных взносов учредителей» (дополнительная)

Уставный капитал обществ с ограниченной ответственностью мог увеличиться за счет дополнительных взносов учредителей. В этом случае мы советуем отразить увеличение уставного капитала в дополнительной строке «дополнительные взносы учредителей». Заполняя эту строку, нужно использовать аналитические данные по кредитовому обороту счета 80 «Уставный капитал» в корреспонденции со счетом 75 «Расчеты с учредителями».

Строки 051 — 053 «Уменьшение величины капитала за счет:» — эту часть таблицы заполняют те организации, у которых величина уставного капитала в 2003 г. уменьшилась. При этом они используют дебетовый оборот по счету 80 «Уставный капитал» за указанный период. В строках 051 — 053 расшифровывают, за счет чего это произошло. Показатели в этих строках нужно указывать в круглых скобках.

Строка 051 «уменьшения номинала акций». Акционерное общество может уменьшить номинал акций путем конвертации акций в акции с меньшей номинальной стоимостью. Полученные в результате этого средства общество распределяет между акционерами либо направляет на погашение убытков. В первом случае, чтобы заполнить строку «уменьшение номинала акций», организация будет использовать аналитические данные по дебету счета 80 «Уставный капитал» в корреспонденции с субсчетом «Расчеты по взносам в уставный капитал» счета 75. А во втором случае при заполнении этой строки нужно взять данные по дебету счета 80 в корреспонденции со счетом 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)».

Строка 052 «уменьшения количества акций»

Уменьшить количество акций акционерное общество может:

— путем выкупа и погашения уже размещенных акций;

— путем конвертации определенных типов размещенных акций в облигации и иные ценные бумаги.

Строка 053 «реорганизации юридического лица»

Уставный капитал мог быть уменьшен за счет реорганизации в форме выделения. Для таких организаций предназначена эта строка.

Учтите, что если реорганизация организаций прошла в форме разделения, то прежняя организация перестала существовать, зато появились две новые организации. И в этом случае в строке «реорганизации юридического лица» ставится прочерк.

Строка 055 «Уменьшение величины капитала за счет: изъятия вкладов участниками» (дополнительная)

Уставный капитал обществ с ограниченной ответственностью мог уменьшиться в результате выхода участников из состава учредителей или в результате уменьшения величины их взносов.

Чтобы отразить уменьшение уставного капитала общества с ограниченной ответственностью, организации должны добавить дополнительную строку в эту часть таблицы. Показатель нужно взять из аналитических данных по дебету счета 80 «Уставный капитал» в корреспонденции с субсчетом «Расчеты по взносам в уставный капитал» счета 75.

Заполняя Отчет за 2004 г. по строке 060 «Остаток на 31 декабря предыдущего года», нужно указать остаток собственного капитала организации на 31 декабря 2003 г.

Чтобы проверить правильность строки 060, нужно сложить показатели строк 010 — 053 без круглых скобок и вычесть показатели этих же строк, заключенные в круглые скобки.

По строке 061 «Изменения в учетной политике»заполняются только графа 6 и графа 7. В ней отражают изменения в учетной политике. Эта строка заполняется аналогично строке 011.

Строка 062 «Результат от переоценки объектов основных средств» — её заполняют те организации, которые переоценивали имущество в 2004 г. Порядок заполнения этой строки аналогичен порядку заполнения строки 012, но данные, разумеется, указываются за 2004 г.

Строка 100 «Остаток на 1 января отчетного года» — по этой строке бухгалтер указывает:

— в графе 3 — величину уставного капитала по состоянию на 1 января 2004 г. (сальдо по счету 80 «Уставный капитал»);

— в графе 4 — величину добавочного капитала по состоянию на 1 января 2004 г. (сальдо по счету 83 «Добавочный капитал»);

— в графе 5 — величину резервного капитала по состоянию на 1 января 2004 г. (сальдо по счету 82 «Резервный капитал»);

— в графе 6 — величину нераспределенной прибыли (непокрытого убытка) по состоянию на 1 января 2004 г. (остаток по счету 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)).

По строке 103 «Результат от пересчета иностранных валют»заполняются только графы 4 и 7. Чтобы заполнить графу 4 строки 103, нужно взять те обороты по счету 83, которые корреспондируют со счетом 75 «Расчеты с учредителями» субсчет «Расчеты по вкладам в уставный капитал». Если отрицательные курсовые разницы будут больше, чем положительные разницы, то величину уменьшения добавочного капитала нужно указать в круглых скобках.

Строка 105 «Чистая прибыль»заполняется аналогично строке 025, но в ней отражаются данные за 2004 г. По строке 105 заполняются только графы 6 и 7. Для заполнения графы 6 строки 105 нужно взять:

— если в 2004 г. организация получила убыток — дебетовый оборот по счету 84 в корреспонденции со счетом 99 «Прибыли и убытки». Убыток отчетного года по этой строке указывается в круглых скобках.

— если в 2004 г. организация получила доход — кредитовый оборот по счету 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» в корреспонденции со счетом 99 «Прибыли и убытки».

Строка 106 «Дивиденды» заполняется аналогично строке 026, но в ней раскрывается информация о дивидендах за 2004 г. По строке 106 заполняются только графы 6 и 7. Чтобы заполнить графу 6 строки 106, нужно взять:

— данные за 2004 г. по дебету счета 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» в корреспонденции с субсчетом «Расчеты по выплате доходов» счета 75. Показатель нужно указать в круглых скобках.

В графу 7 строки 106 показатели переносятся из графы 6 этой же строки.

По строке 110 «Отчисления в резервный фонд», так же как и по строке 030, раскрывается информация о резервах организации. Но не за 2003, а за 2004 г. В остальном порядок заполнения этих строк не отличается.

Строки 121 – 123 «Увеличение величины капитала за счет:» формы 3 заполняются аналогично строкам 041 — 043. Но здесь организации приводят сумму, на которую капитал организации увеличился в 2004 г.

Если уставный капитал не увеличивался, то и заполнять эти строки бухгалтеру не нужно (в графах ставятся прочерки).

Чтобы заполнить строку 121 «дополнительного выпуска акций», бухгалтер должен взять оборот по счету 80 «Уставный капитал» в корреспонденции с субсчетом «Расчеты с учредителями по вкладам в уставный капитал» счета 75.

В строке 122 «увеличения номинальной стоимости акций»заполняется только графа 3 и графа 7. Разумеется, показатели в этих графах будут одинаковые. В них указывается сумма, на которую увеличился уставный капитал организации в результате увеличения номинальной стоимости акций.

Строка 123 «реорганизации юридического лица» — заполняется, только если в 2004 г. произошла реорганизация и в результате этой реорганизации увеличился уставный капитал предприятия. Сумма увеличения показывается по графе 3 строки 123.

Строки 131 — 133 «Уменьшение величины капитала за счет:»

Если у организации величина уставного капитала в 2004 г. уменьшилась, то нужно заполнить строки 131 — 133. Показатели в этих строках нужно указывать в круглых скобках.

Если в 2004 г. номинальная стоимость акций общества уменьшилась, то величину уменьшения нужно отразить по строке 131 «уменьшения номинала акций».

По строке 132 «уменьшения количества акций» отражается изменение капитала организации, если оно произошло из-за сокращения количества акций в 2004 г.

Уставный капитал может быть уменьшен в результате реорганизации (в форме выделения). Если эта реорганизация произошла в 2004 г., то заполняется строка 133 «реорганизации юридического лица». Напомню, что если такая реорганизация была в 2003 г., то заполняется строка 053.

По строке 140 «Остаток на 31 декабря отчетного года»бухгалтер должен указать остаток собственного капитала организации на 31 декабря 2004 г.

В таблице II «Резервы»приводят данные о резервах, которые создала организация. Все резервы подразделяют на:

— резервы, образованные в соответствии с законодательством;

-резервы, образованные в соответствии с учредительными документами;

— оценочные резервы;

— резервы предстоящих расходов.

Данные по каждому виду резервов показывают за предыдущий и за отчетный год, то есть за 2003 и 2004 гг.

Резервы, образованные в соответствии с законодательством — зту строку заполняют только акционерные общества, именно они обязаны создавать резервный фонд. Минимальный размер резервного фонда — 5 процентов от суммы уставного капитала общества. Причем в этот фонд каждый год должно перечисляться не менее 5 процентов чистой прибыли.

Чтобы заполнить эту строку, нужно использовать аналитические данные по счету 82 за 2003 и 2004 гг.

Резервы, образованные в соответствии с учредительными документами — здесь показывают сумму резервов, которые организации формируют согласно своим учредительным документам.

По этой же строке общества с ограниченной ответственностью показывают сумму резервного фонда. Вообще такие общества резервировать ничего не обязаны.

Однако они могут это делать в добровольном порядке при условии, что создание резервного фонда предусмотрено их уставом (ст.30 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»). При этом нет никаких ограничений ни по размерам резервного фонда, ни по порядку его формирования.

Чтобы заполнить эту строку, необходимы аналитические данные по счету 82 за 2003 и 2004 гг.

Оценочные резервы — здесь отражают движение оценочных резервов. Это резерв под обеспечение вложений в ценные бумаги и резерв по сомнительным долгам. Напомнию, что в Бухгалтерском балансе эти резервы отдельно не показывают, а лишь уменьшают на их сумму соответствующие статьи.

Чтобы заполнить эти строки Отчета о движении капитала, воспользуйтесь данными по счету 59 «Резервы под обеспечение вложений в ценные бумаги» и по счету 63 «Резервы по сомнительным долгам».

Резервы предстоящих расходов — здесь показывают остатки резервов на покрытие каких-либо предполагаемых расходов на начало и конец 2003 и 2004 гг., а также те суммы, на которые эти резервы были увеличены или уменьшены в течение этих лет.

Заполняя эти строки, бухгалтер должен воспользоваться данными счета 96 «Резервы предстоящих расходов».

Справки — здесь отражают данные о стоимости чистых активов на начало и конец 2004 г. Чтобы узнать стоимость чистых активов, нужно использовать форму расчета, которая приведена в Порядке оценки стоимости чистых активов акционерного общества.

По строке 210 записывают средства, полученные на расходы по обычным видам деятельности. Те же средства, которые выделены на капитальные вложения во внеоборотные активы, показывают по строке 220.

3.4 Заполнение отчета об изменениях капитала за 2004 г. на ООО ПКФ «Миллениум-2»

ООО ПКФ «Миллениум-2» зарегистрировано в 2001 г. Согласно учредительным документам, уставный капитал общества составляет 300 000 руб. Он полностью оплачен.

Резервный капитал ООО ПКФ «Миллениум-2», согласно учредительным документам, составляет 5% от суммы уставного капитала, то есть 15 000 руб. (300 000 руб. х 5%).

Остаток по счету 82 «Резервный капитал» на 31 декабря 2002 г. — 12 000 руб., а по счету 83 «Добавочный капитал» равен 25 000 руб. Нераспределенная прибыль на эту же дату составляет 120 000 руб.

По строке 010 бухгалтер ООО ПКФ «Миллениум-2» запишет:

— в графе 3 — 300 000 руб.;

— в графе 4 — 25 000 руб.;

— в графе 5 — 12 000 руб.;

— в графе 6 — 120 000 руб.;

— в графе 7 — 457 000 руб. (300 000 + 25 000 + 12 000 + 120 000).

1 января 2003 г. ООО ПКФ «Миллениум-2» переоценило свои основные средства. В итоге добавочный капитал общества увеличился на 28 000 руб. В учетной политике общества для целей бухгалтерского учета на 2003 г. никаких изменений, влияющих на размер капитала, не произошло.

По строке 012 бухгалтер ООО ПКФ «Миллениум-2» запишет:

— в графе 4 — 28 000 руб.;

— в графе 7 — 28 000 руб.

А по строке 020:

— в графе 3 — 300 000 руб.;

— в графе 4 — 53 000 руб. (25 000 + 28 000);

— в графе 5 — 12 000 руб.;

— в графе 6 — 120 000 руб.;

— в графе 7 — 485 000 руб. (300 000 + 53 000 + 12 000 + 120 000).

По итогам 2003 г. ООО ПКФ «Миллениум-2» получило прибыль, равную 40 000 руб. Заполняем строку 025 «Чистая прибыль»:

— в графе 6 — 40 000 руб.;

— в графе 7 — 40 000 руб.

В начале 2003 г. совет директоров ООО ПКФ «Миллениум-2» принял решение о выплате дивидендов учредителям в сумме 75 000 руб.

Заполняем строку 026 «Дивиденды»:

— в графе 6 — 75 000 руб. указываем в круглых скобках;

— в графе 7 — 75 000 руб. указываем в круглых скобках.

Часть чистой прибыли — 6000 руб. — было решено направить на пополнение резервного капитала.

Заполняем строку 030 «Отчисления в резервный фонд»:

— в графе 5 — 6000 руб.;

— в графе 6 — 6000 руб. указываем в круглых скобках;

— в графе 7 — ставим прочерк.

В 2003 г. была проведена дополнительная эмиссия акций ООО ПКФ «Миллениум-2» на сумму 44 000 руб.

Акции были размещены по номинальной цене. После регистрации изменений размера уставного капитала в бухгалтерском учете ООО ПКФ «Миллениум-2» были сделаны соответствующие записи.

По строке 041 ООО ПКФ «Миллениум-2» покажет:

— в графе 3 — 44 000 руб.;

— в графе 7 — 44 000 руб.

В 2003 г. уставный капитал общества не уменьшался. Поэтому строки, где отражают его увеличение и уменьшение, не заполняют, а ставят прочерки.

Заполняем строку 060 «Остаток на 31 января предыдущего года»:

— в графе 3 — 344 000 руб.;

— в графе 4 — 53 000 руб.;

— в графе 5 — 18 000 руб.;

— в графе 6 — 79 000 руб.;

— в графе 7 — 494 000 руб.

По окончании 2003 г. ООО ПКФ «Миллениум-2» провело переоценку основных средств. В результате ранее дооцененные основные средства уценили на 54 000 руб.

Причем сумма уценки, которая равна сумме прошлой дооценки, составляет 41 000 руб. Эта сумма уменьшает добавочный капитал организации. А превышение в 13 000 руб. (54 000 — 41 000) относят за счет нераспределенной прибыли.

Заполняем строку 062 «Результаты от переоценки объектов основных средств»:

— в графе 4 — 41 000 руб. в круглых скобках;

— в графе 6 — 13 000 руб. в круглых скобках.

— в графе 7 — 54 000 руб. в круглых скобках.

Заполняем строку 100 «Остаток на 1 января отчетного года»:

— в графе 3 — 344 000 руб.;

— в графе 4 — 12 000 руб. (53 000 — 41 000);

— в графе 5 — 18 000 руб.;

— в графе 6 — 66 000 руб. (79 000 — 13 000);

— в графе 7 — 440 000 руб. (494 000 — 54 000).

По итогам работы за 2004 г. был получен убыток в размере 60 000 руб.

Заполняем строку 105 «Чистая прибыль»:

— в графе 6 — 60 000 руб. в круглых скобках;

— в графе 7 — 60 000 руб. в круглых скобках.

Отчисления в резервный фонд в 2004 г. не производилось, дивиденды не выплачивались. Не изменился и уставный капитал. Значит, по соответствующим строкам надо поставить прочерки.

Заполняем строку 140 «Остаток на 31 декабря отчетного года»:

— в графе 3 — 344 000 руб.;

— в графе 4 — 12 000 руб.;

— в графе 5 — 18 000 руб.;

— в графе 6 — 6000 руб.;

— в графе 7 — 380 000 руб.

Теперь рассмотрим, как заполнять таблицу «Резервы».

На 1 января 2003 г. остаток резервного капитала — 5000 руб. В 2003 г. на формирование резервного фонда было направлено 6000 руб. Величина резервного капитала стала равна 11 000 руб. (5000 + 6000).

По строке «Резервы, образованные в соответствии с законодательством» — данные предыдущего года — бухгалтер ООО ПКФ «Миллениум-2» запишет:

— в графе 3 — 5000 руб.;

— в графе 4 — 6000 руб.;

— в графе 5 — прочерк;

— в графе 6 — 11 000 руб.

А по строке «Резервы, образованные в соответствии с законодательством» — данные отчетного года — бухгалтер ООО ПКФ «Миллениум-2» запишет:

— в графе 3 — 11 000 руб.;

— в графе 4 — прочерк;

— в графе 5 — прочерк;

— в графе 6 — 11 000 руб.

По результатам инвентаризации за 9 месяцев 2004 г. на балансе ООО ПКФ «Миллениум-2» была выявлена просроченная дебиторская задолженность в сумме 110 000 руб. Эта задолженность не была обеспечена ни поручительством, ни залогом, ни банковской гарантией.

Поэтому в конце 2004 г. ООО ПКФ «Миллениум-2» образовало резерв по сомнительным долгам на всю сумму просроченной задолженности. В 2004 г. других движений по счету 63 не было.

В 2003 г. создание такого резерва предусмотрено не было.

По строке — данные отчетного года — «Резерв по сомнительным долгам» бухгалтер ООО ПКФ «Миллениум-2» запишет:

— в графе 3 — прочерк;

— в графе 4 — 110 000 руб.;

— в графе 5 — прочерк;

— в графе 6 — 110 000 руб.

Согласно учетной политике для целей бухгалтерского учета, на 2003 г. ООО ПКФ «Миллениум-2» создает резерв на ремонт основных средств.

Остаток резерва на ремонт основных средств по состоянию на 1 января 2003 г. равнялся 16 000 руб. В течение 2003 г. на ремонт основных средств:

— зарезервировано 54 000 руб.;

— потрачено 8000 руб.

В 2004 г. организация отчислила в резерв на ремонт основных средств 350 000 руб. И в течение 2004 г. резерв был использован. По строке, где указывают резервы предстоящих расходов, по данным 2003 г. бухгалтер ООО ПКФ «Миллениум-2» покажет:

— в графе 3 — 16 000 руб.;

— в графе 4 — 54 000 руб.;

— в графе 5 — 8000 руб. в круглых скобках.

Теперь нужно определить остаток резерва на конец 2003 г. Он составил:

16 000 руб. + 54 000 руб. — 8000 руб. = 62 000 руб.

Бухгалтер записал:

— в графе 6 — 62 000 руб.

По строке «Резерв расходов по ремонту основных средств» за 2004 г. запишет:

— в графе 3 — 62 000 руб.;

— в графе 4 — 350 000 руб.

Так как ООО ПКФ «Миллениум-2» полностью использовало весь резерв в 2004 г., то сумма потраченных средств составит:

350 000 руб. + 62 000 руб. = 412 000 руб.

Бухгалтер запишет в строке «Резерв расходов по ремонту основных средств за 2004 год»:

— в графе 5 — 412 000 руб.;

— в графе 6 — прочерк.

Заполнив таблицу «Резервы», бухгалтер приступил к заполнению третьей (и последней) таблицы Отчета об изменениях капитала. Эта таблица называется «Справки».

Стоимость чистых активов ООО ПКФ «Миллениум-2» на 1 января 2004 г. составила 500 000 руб., а на 31 декабря 2004 г. — 600 000 руб.

Что касается поступлений из бюджета и внебюджетных фондов, то в течение 2003 — 2004 гг. таких средств ООО ПКФ «Миллениум-2» не получало. По строке 200 бухгалтер записал:

— в графе 3 — 500 000 руб.;

— в графе 4 — 600 000 руб.

По строкам 210 и 220 бухгалтер поставил прочерки.

Основной вид деятельности ООО ПКФ «Миллениум-2» — производство мебели.

Бухгалтер ООО ПКФ «Миллениум-2» представил форму 3 «Отчет об изменениях капитала» в налоговую инспекцию 25 января 2005 г (см. приложение 2).

3.5 Отчёт о движении денежных средств (форма № 4)

В состав приложений к бухгалтерскому балансу входит Отчет о движении денежных средств (форма N 4). В этом Отчете отражается информация о том, за счет каких источников организация осуществляла свою деятельность в прошедшем и отчетном году, а также как она расходовала имеющиеся у нее средства.

Отчет о движении денежных средств представляет собой таблицу, в графе 3 которой организации указывают данные за 2004 г., а в графе 4 — за 2003 г.

В Отчете о движении денежных средств отражается:

— движение денежных средств по текущей деятельности;

— движение денежных средств по инвестиционной деятельности;

— движение денежных средств по финансовой деятельности.

Каждая из этих частей Отчета построена по единому принципу. Сначала приводится группа строк, которая отражает поступление денежных средств по той или иной деятельности. Затем следует группа строк, которая содержит данные о выбытии денежных средств. В конце приводится строка, которая отражает сальдо движения денежных средств по той или иной деятельности. Иными словами, эта строка позволяет узнать, увеличилось количество денежных средств у организации по той или иной деятельности или уменьшилось.

Типовая форма Отчета приведена в Приложении к Приказу Минфина России от 22 июля 2003 г. N 67н. Однако не всегда достаточно тех строк, которые приведены в типовой форме, чтобы отразить все хозяйственные операции предприятия. Организация, заполняя Отчет, вправе ввести в него дополнительные строки.

Коды строк Отчета о движении денежных средств каждая организация проставляет самостоятельно. Сделать это нужно в соответствии с Приказом Минфина России N 102н. Но в нем указаны коды не для всех строк формы N 4. Поэтому коды для остальных строк организация определяет самостоятельно. Я советую проставить их нарастающим итогом. Причем это лучше всего сделать после того, как Отчет будет составлен.

Строка 010 «Остаток денежных средств на начало отчетного периода».

Заполняя эту строку, бухгалтер берет данные из Главной книги, сложив дебетовое сальдо по счетам 51 «Расчетные счета» и 55 «Специальные счета в банках» на 1 января соответствующего года. А по счету 50 «Касса» нужно взять дебетовый остаток только по субсчету «Касса в рублях».

Строки 020 — 200 «Движение денежных средств по текущей деятельности» — в этих строках Отчета о движении денежных средств организация показывает, сколько денег поступило и выбыло из-за текущей деятельности организации. Что следует понимать под текущей деятельностью, разъяснено в п.15 Указаний о порядке составления и представления бухгалтерской отчетности, которые утверждены Приказом Минфина России от 22 июля 2003 г. N 67н.

Текущей деятельностью может быть, к примеру, производство промышленной, сельскохозяйственной продукции, выполнение строительных работ, продажа товаров, оказание услуг общественного питания, заготовка сельскохозяйственной продукции, сдача имущества в аренду. Или же другая деятельность организации, которая направлена на извлечение прибыли в качестве основной цели (для коммерческих организаций) либо не направлена на извлечение прибыли в качестве такой цели (для некоммерческих организаций).

По строке 020 «Средства, полученные от покупателей, заказчиков»нужно отразить общую сумму поступлений от покупателей и заказчиков. Ниже можно ввести дополнительные строки и расшифровать эти поступления по видам.

В бухгалтерском учете операции по реализации отражаются так:

Дебет 62 субсчет «Расчеты за товары (работы, услуги)» Кредит 90 субсчет «Прочие доходы»

— отражена выручка от продажи продукции;

Дебет 62 субсчет «Расчеты за товары (работы, услуги)» Кредит 91 субсчет «Прочие доходы»

— отражена выручка от реализации производственных запасов;

Дебет 50 (51, 52) Кредит 62 субсчет «Расчеты за товары (работы, услуги)»

— получена выручка от реализации продукции, товаров, работ, услуг и производственных запасов.

Чтобы отразить выручку, нужно подсчитать кредитовый оборот по счету 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками», субсчет «Расчеты за товары (работы, услуги)», в корреспонденции со счетами учета денежных средств (50, 51, 52). Затем нужно определить, какой именно оборот приходится на реализацию продукции, товаров, работ, услуг, а какой — на реализацию из излишков сырья. На следующей строке можно указать сумму авансов, полученных от покупателей и заказчиков. В бухгалтерском учете поступление авансов отражается такой проводкой:

Дебет 50 (51, 52) Кредит 62 субсчет «Расчеты по авансам полученным»

— получена предоплата от покупателя или заказчика.

Чтобы заполнить эту строку, нужно использовать кредитовый оборот по субсчету 2 счета 62 в корреспонденции со счетами 50, 51, 52. На основании аналитических данных нужно выявить сумму авансов, которая получена от покупателей.

По строке 050 «Прочие доходы» нужно указать денежные средства, которые поступили на финансирование текущей деятельности организации, но не нашли отражения в предыдущих строках. В таблице мы привели список этих доходов. Организация вправе указать их все вместе либо ввести в форму дополнительные строки и расшифровать в них прочие доходы по видам поступления.

Строки 150 — 190 «Денежные средства, направленные:» — в них организация показывает, на что тратились деньги за текущий год. В типовой форме Отчета о движении денежных средств указаны следующие строки:

— 150 «на оплату приобретенных товаров, работ, услуг, сырья и иных оборотных активов» По этой строке нужно указать, сколько было перечислено денежных средств на закупку сырья, материалов, топлива, комплектующих изделий, за арендную плату, коммунальные услуги и т.д.;

— 160 «на оплату труда». По этой строке нужно указать величину денежных средств, которые были направлены на оплату труда.

Чтобы заполнить эту строку, нужно использовать данные по дебетовому обороту по счету 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда» в корреспонденции со счетами 50 и 51;

— 170 «на выплату дивидендов, процентов».По этой строке следует отразить суммы:

1) дивидендов, которые были выплачены акционерам организации. Для этого нужно использовать дебетовые обороты по счету 75 «Расчеты с учредителями», субсчет «Расчеты по выплате доходов»;

2) процентов, которые были выплачены по выпущенным ценным бумагам. Для этого нужно использовать дебетовый оборот по счету 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами», субсчет «Расчеты по причитающимся дивидендам и другим доходам»;

3) процентов, которые были выплачены по полученным займам и кредитам;

— 180 «на расчеты по налогам и сборам». По этой строке надо отразить суммы налогов и сборов, которые были перечислены организацией в бюджет. Речь в данном случае идет только о тех платежах в бюджет, которые относятся к текущей деятельности. Чтобы заполнить эту строку, нужно использовать счет 68 «Расчеты по налогам и сборам» в корреспонденции со счетом 51;

— 190 «прочие расходы». По этой строке следует отразить выбытие денег по текущей деятельности, которое не было отражено по предыдущим строкам отчета. Например, здесь можно отразить сумму займов, которую организация выдала своим работникам.

Чтобы заполнить эту строку, нужно использовать данные по дебету счета 73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям», субсчет «Расчеты по предоставленным займам», в корреспонденции со счетом 50 или 51.

Конечно, организация может расходы, не попадающие в строки, указанные в типовой форме, отразить по строке «прочие расходы». Но лучше ввести в форму несколько дополнительных строк:

— 155 «на авансы, выданные поставщикам и подрядчикам». Этой строки в типовой форме Отчета о движении денежных средств не предусмотрено, но рекомендуем ввести такую строку.

Чтобы ее заполнить, придется использовать данные дебетового оборота по счету 60, субсчет «Расчеты по авансам полученным», в корреспонденции со счетом 50, 51, 52.;

— 156 «на покупку валюты». По этой строке нужно отразить расходы организации на покупку иностранной валюты. Чтобы заполнить эту строку, нужно использовать дебетовый оборот по счету 57 и данные по дебету счета 91, субсчет «Прочие расходы», в корреспонденции со счетом 51;

— 157 «на продажу валюты» По этой строке рекомендуем отразить сумму проданной иностранной валюты, а также расходы организации, связанные с этой операцией.

Чтобы заполнить эту строку, нужно использовать дебетовый оборот по счету 57 «Переводы в пути» в корреспонденции со счетом 52 «Валютный счет», а также данные по дебету счета 91, субсчет «Прочие расходы», в корреспонденции со счетом 51.;

— 165 «на выдачу подотчетных сумм» Отразить деньги, которые выданы под отчет работникам организации, можно в свободной строке. В ней нужно указать ту сумму, которая была выдана под отчет в рамках текущей деятельности организации (на хозяйственные нужды, на командировочные расходы и т.д.). Чтобы заполнить эту строку, можно использовать данные по дебетовому обороту счета 71 «Расчеты с подотчетными лицами» в корреспонденции со счетом 50;

— 185 «на расчеты с внебюджетными фондами». Организация может ввести дополнительную строку для отражения суммы уплаченных взносов по обязательному пенсионному страхованию, страховых взносов от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и т.д. Чтобы заполнить эту строку, надо использовать дебетовый оборот по счету 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению» в корреспонденции со счетом 51;

Все показатели в указанных выше строках отражаются в круглых скобках.

Строка 200 «Чистые денежные средства от текущей деятельности» — здесь надо указать разницу между поступлением и выбытием денег из-за текущей деятельности организации. Чтобы подсчитать эту величину, нужно сложить показатели всех предыдущих строк без круглых скобок и вычесть показатели, указанные в круглых скобках.

Строки 210 — 340 «Движение денежных средств по инвестиционной деятельности» — отражают поступление и выбытие денежных средств только по инвестиционной деятельности организации. Определение инвестиционной деятельности дано в п.15 Указаний о порядке составления и представления бухгалтерской отчетности, которые утверждены Приказом Минфина России от 22 июля 2003 г. N 67н.

Инвестиционная деятельность включает в себя:

— приобретение и продажу недвижимости, оборудования, нематериальных активов и других внеоборотных активов;

— осуществление собственного строительства;

— расходы на НИОКР;

— финансовые вложения.

По строке 210 «Выручка от продажи объектов основных средств и иных внеоборотных активов» надо указать выручку от продажи основных средств, оборудования, предметов лизинга и проката, а также нематериальных активов. Заполняя эту строку, организация должна на основе данных по счету 62 и 76 определить, какой именно кредитовый оборот отражает выручку от реализации внеоборотных средств.

По строке 220 «Выручка от продажи ценных бумаг и иных финансовых вложений» указывается выручка от реализации:

— ценных бумаг, в том числе облигаций и векселей;

— долей в уставных капиталах других организаций;

— дебиторской задолженности, приобретенной на основании уступки прав требования;

— других финансовых вложений.

В бухгалтерском учете такая реализация отражается следующим образом:

Дебет 62 (76) Кредит 91 субсчет «Прочие доходы»

— отражена выручка от реализации внеоборотных активов;

Дебет 50 (51, 52) Кредит 62 (76)

— получена оплата за реализованные внеоборотные активы.

По строке 230 «Полученные дивиденды» нужно отразить сумму дивидендов. Чтобы заполнить эту строку, нужно использовать данные по счету 91, субсчет «Прочие доходы», в корреспонденции с дебетом счета учета денежных средств.

По строке 240 «Полученные проценты» бухгалтер отражает сумму полученных процентов по векселям, а также по займам, которые организация выдала юридическим и физическим лицам. Кроме того, здесь же можно указать проценты, которые начисляет банк на остаток денежных средств организации в соответствии с условиями договора на открытие расчетного счета. Чтобы заполнить эту строку, нужно использовать аналитические данные по счету 91, субсчет «Прочие доходы», в корреспонденции с дебетом счета учета денежных средств.

По строке 250 «Поступления от погашения займов, предоставленных другим организациям»надо отразить сумму займа, которая была погашена в течение 2004 г. Учет выданных займов ведется на субсчете 3 «Предоставленные займы» счета 58 «Финансовые вложения».

По строке 280 «Приобретение дочерних организаций» нужно отразить деньги, которые были потрачены на приобретение контрольного пакета акций в уставном капитале другой организации. Чтобы заполнить эту строку, нужно использовать обороты по дебету счета 58 «Финансовые вложения», субсчет «Паи и акции», в корреспонденции со счетами учета денежных средств.

По строке 290 «Приобретение объектов основных средств, доходных вложений в материальные ценности и нематериальных активов» нужно указать сумму, которая была потрачена на приобретение внеоборотных активов.

По строке 300 «Приобретение ценных бумаг и иных финансовых вложений» бухгалтер должен отразить деньги, потраченные на приобретение долговых ценных бумаг — облигаций, векселей и т.д. Также в данную статью нужно вписать сумму денег, потраченную на покупку дебиторской задолженности на основании уступки права требования.

Строка 310 «Займы, предоставленные другим организациям» — здесь нужно указать сумму предоставленных займов. Заполняя эту строку, бухгалтер должен знать оборот по дебету счета 58, субсчет «Предоставленные займы», в корреспонденции со счетами учета денежных средств.

По строке 340 «Чистые денежные средства от инвестиционной деятельности» дается разница между поступлением и выбытием денежных средств в рамках инвестиционной деятельности. Чтобы подсчитать эту величину, нужно сложить показатели всех строк 210 — 310 без круглых скобок и вычесть показатели, указанные в круглых скобках (выбытие денежных средств).

Строки 350 — 440 «Движение денежных средств по финансовой деятельности» отражают поступление и выбытие денежных средств только по финансовой деятельности организации. Определение финансовой деятельности дано в п.15 Указаний о порядке составления и представления бухгалтерской отчетности, которые утверждены Приказом Минфина России от 22 июля 2003 г. N 67н.

Основным отличием финансовой деятельности от всех прочих видов деятельности является то, что в результате изменяется величина:

— собственного капитала организации;

— полученных заемных средств.

Строку 350 «Поступления от эмиссии акций или иных долевых бумаг»должны заполнить акционерные общества, которые осуществили в 2004 г. эмиссию акций или иных долевых бумаг. Сумму денежных средств, которая была получена акционерным обществом от первичного и дополнительного размещения акций, как раз и нужно отразить по этой строке.

По строке 355 «Погашение убытков» (дополнительная) можно отразить величину денежных средств, которые поступили от учредителей организации в счет погашения убытков по итогам деятельности организации. Чтобы заполнить эту строку, бухгалтер должен использовать аналитические данные по кредиту счета 75 «Расчеты с учредителями» в корреспонденции со счетами 50, 51. При этом нужны данные по дебетовому обороту по счету 75 в корреспонденции со счетом 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)».

По строке 360 «Поступления от займов и кредитов, предоставленных другими организациями» нужно отразить суммы полученных займов и кредитов. При этом не имеет значения, на какие цели были получены заемные средства от других организаций.

Чтобы заполнить эту строку, следует использовать кредитовые обороты по счетам 66 и 67 в корреспонденции со счетами учета денежных средств.

По строке 365 «Выкуп собственных акций и долей» (дополнительная) нужно отразить сумму средств, которая была направлена на выкуп собственных акций акционерного общества или на выкуп собственных долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью.

По строке 390 «Погашение займов и кредитов (без процентов)» бухгалтер отражает суммы кредитов и займов, которые были погашены в отчетном периоде. При этом не имеет значения, на какие цели были получены заемные средства от других организаций.

По строке 400 «Погашение обязательств по финансовой аренде» нужно отразить перечисленную сумму лизинговых платежей. Для заполнения этой строки нужно использовать обороты по дебету счета 76 в корреспонденции со счетами учета денежных средств — 50, 51, 52.

По строке 410 «Чистые денежные средства от финансовой деятельности» следует указать разницу между поступлением и выбытием денежных средств в рамках финансовой деятельности. Чтобы подсчитать эту величину, нужно сложить показатели без круглых скобок строк 350 — 420 и вычесть показатели, заключенные в круглые скобки.

Для расчета показателя по строке 420 «Чистое увеличение (уменьшение) денежных средств и их эквивалентов» нужно сложить величину чистых денежных средств от текущей, инвестиционной и финансовой деятельности. Если какой-либо показатель по этим строкам заключен в круглые скобки, то этот показатель нужно не прибавлять, а вычитать.

Строка 430 «Остаток денежных средств на конец отчетного периода»

Заполняя эту строку, нужно указать:

— в графе 3 — остаток денежных средств на 31 декабря 2004 г.;

— в графе 4 — остаток денежных средств на 31 декабря 2003 г.

Показатель по этой строке должен быть равен сумме соответствующих показателей по строке «Остаток денежных средств на начало отчетного периода» и строке «Чистое увеличение (уменьшение) денежных средств и их эквивалентов».

Строка 440 «Величина влияния изменений курса иностранной валюты по отношению к рублю» — здесь нужно записать, на сколько изменился курс иностранной валюты за год.

Бухгалтеру следует учитывать, что изменение валютного курса влияет не только на доходы и расходы, которые связаны с реализацией товаров (работ, услуг).

3.6 Заполнение отчета о движении денежных средств за 2004 г. на примере ООО ПКФ «Миллениум-2»

По состоянию на 1 января 2004 г. у ООО ПКФ «Миллениум-2» было в кассе 2220 руб., на расчетном счете в банке — 23 000 руб., на валютном счете — 1000 USD. Курс доллара по отношению к рублю по данным Центрального банка РФ составил 29,45 руб./USD.

В прошлом году остаток денежных средств на начало года был равен 18 000 руб. Следовательно, бухгалтер ООО ПКФ «Миллениум-2» по строке 010 отразит:

— в графе 3 — 54 760 руб. ((1000 USD х 29,45 руб./USD) + 23 000 + 2220);

— в графе 4 — 118 000 руб.

Движение денежных средств по текущей деятельности

За 2004 г. ООО ПКФ «Миллениум-2» продало товар на сумму 885 000 руб. (в том числе НДС 135 000 руб.). Кроме того, организация получила аванс, равный 177 000 руб. (в том числе НДС 27 000 руб.).

В 2003 г. сумма, полученная от продажи товара, составила 650 000 руб. Таким образом, в графе 3 строки 020 бухгалтер ООО ПКФ «Миллениум-2» отразит 1 020 000 руб. (885 000 + 135 000). В графе 4 будет показана выручка за прошлый год — 650 000 руб.

В 2004 г. ООО ПКФ «Миллениум-2» оплатило работникам больничные в размере 15 000 руб. Фонд социального страхования вернул деньги организации.

В 2003 г. прочих поступлений в организации не было.

Следовательно, в графе 3 строки 050 будет отражена сумма 15 000 руб. В графе 4 будет стоять прочерк.

В 2004 г. ООО ПКФ «Миллениум-2» перечислило поставщикам материалов 590 000 руб. (в том числе НДС 90 000 руб.).

Аналогичная сумма за 2003 г. составила 480 000 руб.

Таким образом, в графе 3 строки 150 будет отражена сумма 590 000 руб., а в графе 4 — 480 000 руб.

В 2004 г. ООО ПКФ «Миллениум-2» выплатило свои работникам зарплату в размере 120 000 руб. Эти средства были выданы из кассы организации.

Заработная плата за 2003 г. составила 75 000 руб.

Следовательно, в графе 3 строки 160 будет отражена сумма 120 000 руб., а в графе 4 — 75 000 руб.

В 2004 г. ООО ПКФ «Миллениум-2» заплатило проценты за пользование заемными средствами в размере 2000 руб. Организация отразит эту сумму по строке 170.

В 2004 г. ООО ПКФ «Миллениум-2» перечислило в бюджет налоги в размере 70 000 руб. Кроме того, организация заплатила 12 000 руб. штрафа по налогу на прибыль.

Сумма налогов и сборов за 2003 г. составила 50 000 руб.

Следовательно, в графе 3 строки 180 будут отражены 82 000 руб. (70 000 + 12 000), а в графе 4 — 50 000 руб.

В 2004 г. ООО ПКФ «Миллениум-2» заплатило единый социальный налог в размере 40 000 руб. и страховые взносы от несчастных случаев и профзаболеваний в сумме 3000 руб.

Аналогичные платежи за 2003 г. равны 29 000 руб. В графе 3 строки 181 будет отражена сумма 43 000 руб. (40 000 + 3000), а в графе 4 — 29 000 руб.

В 2004 г. ООО ПКФ «Миллениум-2» приобрело 10 000 долл. США. По поручению организации банк купил доллары США по курсу 29,2 руб/USD. Предположим, что на 31 декабря 2004 г. официальный курс доллара США составил 29 руб/USD. За покупку валюты банк удержал с ООО ПКФ «Миллениум-2» комиссию — 1000 руб.

Следовательно, ООО ПКФ «Миллениум-2» направит на покупку валюты 290 000 руб. (10 000 USD х 29 руб/USD.). То есть в графе 3 по строке 182 будут отражены расходы организации, связанные с покупкой валюты в сумме 291 000 руб. (290 000 руб. + 1000 руб.).

А в строке 030 бухгалтер ООО ПКФ «Миллениум-2» отразит 292 000 руб. (10 000 USD х 29,2 руб./USD.). Часть выручки ООО ПКФ «Миллениум-2» была в иностранной валюте. Поэтому организации пришлось продать в обязательном порядке 5000 долл. США по курсу 29,05 руб./USD.

На 31 декабря 2004 г. курс Центрального банка РФ составил 29 руб./USD.

За обязательную продажу валюты банку заплатили 2000 руб.

Следовательно, ООО ПКФ «Миллениум-2» направит на продажу валюты 145 000 руб. (5000 USD х 29 руб./USD). То есть в графе 3 по строке 183 будут отражены расходы организации, связанные с продажей валюты в сумме 147 000 руб. (145 000 руб. + 2000 руб.). А в строке 030 бухгалтер ООО ПКФ «Миллениум-2» отразит 145 250 руб. (5000 USD х 29,05 руб./USD). Таким образом, по строке 030 будет отражено 307 250 руб. (292 000 + 145 250).

В 2004 г. ООО ПКФ «Миллениум-2» в подотчет работникам выдало 27 000 руб. Помимо этого организация заплатила банку за расчетно-кассовое обслуживание 14 000 руб. В прошлом году сумма прочих расходов составляла 40 000 руб.

Следовательно, в графе 3 строки 190 будет отражена сумма 41 000 руб. (27 000 + 14 000), а в графе 4 — 40 000 руб.

Чистые денежные средства от текущей деятельности ООО ПКФ «Миллениум-2» составят 26 000 руб. (1 020 000 + 307 000 + 15 000 — 590 000 — 120 000 — 2000 — 82 000 — 43 000 — 291 000 — 147 000 — 41 000). Бухгалтер их отразит в графе 3 строки 200. А в графе 4 будут отражены 24 000 руб. (650 000 — 480 000 — 75 000 — 50 000 — 29 000 — 40 000). Причем эта величина будет показана в круглых скобках.

Движение денежных средств по инвестиционной деятельности

В 2004 г. ООО ПКФ «Миллениум-2» реализовало станок за 82 600 руб. (в том числе НДС 12 600 руб.). Следовательно, в графе 3 строки 210 будет отражена сумма 82 600 руб. В 2004 г., согласно договору на расчетно-кассовое обслуживание, банк перечислил ООО ПКФ «Миллениум-2» проценты в сумме 1000 руб.

Аналогичные перечисления за 2003 г. составили 4000 руб.

Таким образом, в графе 3 строки 240 будет отражена сумма 1000 руб., а в графе 4 — 4000 руб.

В 2004 г. ООО ПКФ «Миллениум-2» выдало ОАО «Камилла» заем на покупку материалов в размере 77 000 руб. В этом же году часть займа в сумме 50 000 руб. была погашена. Эта сумма будет отражена в графе 3 строки 250 «Поступления от погашения займов, предоставленных другим организациям».

Сумму выданного займа — 77 000 руб. — надо отразить по строке 310 «Займы, предоставленные другим организациям».

В 2004 г. ООО ПКФ «Миллениум-2» приобрело два станка за 25 000 руб. каждый.

50 000 руб. (25 000 руб. х 2) будут отражены в графе 3 строки 290 «Приобретение объектов основных средств, доходных вложений в материальные ценности и нематериальных активов».

Чистые денежные средства от инвестиционной деятельности ООО ПКФ «Миллениум-2» составят 7000 руб. (83 000 + 1000 + 50 000 — 50 000 — 77 000). Они будут отражены в графе 3 строки 340.

А в графе 4 будет указана аналогичная сумма за 2003 г. — 4000 руб.

Движение денежных средств по финансовой деятельности

В 2004 г. ООО ПКФ «Миллениум-2» получило от ЗАО «Салют» заем в размере 22 000 руб. на приобретение сырья. Кроме того, в этом же году организация воспользовалась кредитом банка — 20 000 руб.

А сумма кредита за 2003 г. составила 13 000 руб.

Следовательно, ООО ПКФ «Миллениум-2» в графе 3 строки 360 отразит 42 000 руб. (22 000 + 20 000), в графе 4 — 13 000 руб.

В 2004 г. ООО ПКФ «Миллениум-2» вернуло прошлогодний кредит банку.

Следовательно, бухгалтер в графе 3 строки 390 отразит 13 000 руб.

Чистые денежные средства от финансовой деятельности ООО ПКФ «Миллениум-2» составят 29 000 руб. (42 000 — 13 000). Эта сумма будет учтена в графе 3 строки 410.

А в графе 4 организация отразит 13 000 руб.

Сложив величину чистых денежных средств от текущей, инвестиционной и финансовой деятельности, ООО ПКФ «Миллениум-2» в строке 420 отразит 62 000 руб. (26 000 + 7000 + 29 000) в графе 3 и 7000 руб. (4000 + 13 000 — 24 000) в графе 4. 12 000 руб. будут указаны в круглых скобках.

Остаток денежных средств на конец 2004 г. ООО ПКФ «Миллениум-2» будет равен 117 000 руб. (55 000 + 62 000). Он будет отражен в графе 3 строки 430.

А в графе 4 будут указаны 111 000 руб. (118 000 — 7000).

Величина влияния изменений курса иностранной валюты по отношению к рублю

На дату зачисления 10 000 долл. США на валютный счет ООО ПКФ «Миллениум-2» официальный курс доллара США составлял 29,2 руб/USD.

А на дату продажи 5000 долл. США курс Центрального банка РФ был 29,05 руб/USD. Бухгалтер ООО ПКФ «Миллениум-2» отразил эти операции по курсу на 31 декабря 2004 г. — 29 руб/USD. Величина, которую следует отразить по строке 440 Отчета о движении денежных средств, составит:

10 000 руб/USD х (29,2 руб/USD — 29 руб/USD) — 5000 руб/USD х (29,05 руб/USD — 29 руб/USD) = 1750 руб.

3.7 Приложение к бухгалтерскому балансу (форма № 5)

В состав бухгалтерской отчетности также входит Приложение к бухгалтерскому балансу (форма N 5). В нем расшифровываются данные формы N 1 «Бухгалтерский баланс».

Приложение к бухгалтерскому балансу состоит из десяти разделов:

— нематериальные активы;

— основные средства;

— доходные вложения в материальные ценности;

— расходы на НИОКР;

— расходы на освоение природных ресурсов;

— финансовые вложения;

— дебиторская и кредиторская задолженность;

— расходы по обычным видам деятельности;

— обеспечения;

— государственная помощь.

Каждый раздел представляет собой одну или несколько таблиц. Коды строк в этих таблицах организации проставляют в соответствии с Приказом Минфина России от 14 ноября 2003 г. N 102н. Но в данном Приказе приведены коды не всех строк формы N 5. Поэтому организация может определить и проставить их самостоятельно. Удобнее это делать нарастающим итогом.

Раздел I. «Нематериальные активы» — здесь приводится расшифровка нематериальных активов, которыми владеет организация.

Раздел состоит из двух таблиц. В первой таблице «Первоначальная стоимость нематериальных активов» указываются данные о поступлении и выбытии нематериальных активов. В этой таблице нужно привести данные о первоначальной стоимости нематериальных активов, которыми владеет организация.

Таблица 1 состоит из строк:

— 010 «Объекты интеллектуальной собственности (исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности)»;

— 020 «Организационные расходы»;

— 030 «Деловая репутация организации»;

— 040 «Прочие».

Если организация владеет нематериальными активами, которые не относятся ни к одному из перечисленных видов, то данные об этих активах нужно указать по строке «Прочие».

Все строки таблицы 1 заполняются в соответствии с единым принципом. По каждому виду нематериального актива указывается такая информация:

— наличие на начало 2004 г.;

— поступление в течение года;

— выбытие в течение года;

— наличие на конец 2004 г.

Таблица 2 «Амортизация нематериальных активов» — в данной таблице нужно привести данные о сумме амортизации, которая начислена по нематериальным активам организации. Заполнять эту таблицу должны только те организации, которые учитывают амортизацию по нематериальным активам на отдельном счете (применяют первый способ отражения в бухгалтерском учете начисленной амортизации).

Раздел II. «Основные средства» — в этом разделе приводится информация об основных средствах, которыми владеет организация. Раздел состоит из двух таблиц.

В первой таблице «Первоначальная стоимость основных средств» приводятся данные о первоначальной стоимости основных средств.

Таблица 1 состоит из следующих строк:

— здания;

— сооружения;

— машины и оборудование;

— транспортные средства, инструмент;

— производственный и хозяйственный инвентарь;

— рабочий, продуктивный и племенной скот;

— многолетние насаждения;

— другие виды основных средств;

— земельные участки и объекты природопользования;

— капитальные вложения на коренное улучшение земель.

Таблица 2 «Амортизация основных средств» — в этой таблице нужно указать данные об основных средствах организации.

Строка 140 «Амортизация основных средств — всего» — по этой строке следует указать данные о сумме амортизации, которая начислена по основным средствам.

Строка 145 «Передано в аренду объектов основных средств — всего» — по этой строке бухгалтер отражает первоначальную стоимость основных средств, которые переданы в аренду другим организациям:

Чтобы заполнить эту строку, организации следует использовать данные по счету 01, субсчет «Основные средства, переданные в аренду другим организациям»:

Строка 150 «Передано объектов основных средств на консервацию» — по этой строке нужно отразить первоначальную стоимость основных средств, которые переданы на консервацию.

Строка 155 «Получено объектов основных средств в аренду — всего» — в этой строке следует показать стоимость объектов основных средств, которые получены в аренду от других организаций.

Строка 160 «Объекты недвижимости, принятые в эксплуатацию и находящиеся в процессе государственной регистрации»

Объекты недвижимости принимаются к бухгалтерскому учету на основании акта приемки-передачи основных средств и документов, которые подтверждают их государственную регистрацию.

Таблица 3 «Справочно»

Строка 170 «Результат от переоценки объектов основных средств»

В этой строке бухгалтер отражает увеличение или уменьшение остаточной стоимости основных средств в результате их переоценки.

Строка 171 «первоначальной (восстановительной) стоимости» — по этой строке бухгалтер отражает уменьшение или увеличение первоначальной стоимости основных средств, которое произошло в результате их переоценки.

Если организация дооценила основные средства, то, заполняя строку «Первоначальная (восстановительная) стоимость», бухгалтер смотрит записи о переоценке по дебету счета 01. Если же была проведена уценка основных средств, то для заполнения этой строки необходимы записи по кредиту счета 01. Величина уценки должна быть отражена по этой строке в круглых скобках.

Строка 172 «амортизации» — по этой строке нужно показать уменьшение или увеличение амортизации основных средств, которое произошло в результате их переоценки.

Строка 180 «Изменение стоимости объектов основных средств в результате достройки, дооборудования, реконструкции, частичной ликвидации» — дает представление пользователю бухгалтерской отчетности о том, как изменилась первоначальная стоимость основных средств в результате их достройки, дооборудования, реконструкции или частичной ликвидации.

Если организация не проводила указанных мероприятий, то по этой строке ставятся прочерки.

В разделе III. «Доходные вложения в материальные ценности»нужно привести данные о доходных вложениях в материальные ценности, которыми владеет организация. Раздел состоит из двух таблиц.

Таблица 1 «Первоначальная стоимость» посвящена первоначальной стоимости доходных вложений в материальные ценности. В этой таблице нужно привести данные о первоначальной стоимости доходных вложений в материальные ценности. В таблице 2 отражается амортизация по доходным вложениям в материальные ценности.

Таблица 2 «Амортизация» состоит всего из одной строки. По ней отражаются данные о сумме амортизации, которая начислена по доходным вложениям в материальные ценности.

Раздел IV. «Расходы на НИОКР» — в этом разделе Приложения к бухгалтерскому балансу (формы N 5) нужно отразить данные о расходах организации на выполнение НИОКР.

Раздел «Расходы на НИОКР» состоит из двух таблиц. В первой отражаются собственно расходы на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы. Вторая таблица называется «Справочно».

Таблица 1 «Расходы на НИОКР» — в данную таблицу бухгалтер вписывает сумму расходов на НИОКР, которые уже закончены, но не оформлены в соответствии с установленным порядком, то есть не стали нематериальными активами.

Таблица 2 «Справочно» — состоит из двух строк:

— сумма расходов по незаконченным НИОКР;

— сумма не давших положительных результатов расходов на НИОКР, отнесенных на внереализационные расходы.

В этом разделе V. «Расходы на освоение природных ресурсов» Приложения к бухгалтерскому балансу отражают данные о расходах организации на освоение природных ресурсов: геологическое изучение недр, разведку полезных ископаемых, проведение работ подготовительного характера.

Раздел «Расходы на освоение природных ресурсов» состоит из двух таблиц. В таблице 1 отражают собственно расходы, таблица 2 — справочного характера.

В таблице 1 «Расходы на освоение природных ресурсов с расшифровкой» бухгалтер показывает общую сумму расходов организации на освоение природных ресурсов, а также приводит расшифровку этих расходов по видам. Все расходы организации по освоению природных ресурсов можно разделить на три группы.

В первую группу входят расходы по поиску и оценке месторождений полезных ископаемых, на разведку полезных ископаемых и гидрогеологические изыскания, на приобретение необходимой геологической и иной информации у третьих лиц.

Ко второй группе относятся расходы на подготовку территории к ведению горных, строительных и других работ. В эту группу входят, например, расходы:

— на устройство временных подъездных путей и дорог для вывоза добываемых горных пород, полезных ископаемых и отходов;

— на подготовку площадок для строительства соответствующих сооружений, хранения плодородного слоя почвы, добываемых горных пород, полезных ископаемых и отходов.

И третью группу представляют расходы на возмещение комплексного ущерба, нанесенного природным ресурсам в процессе строительства и эксплуатации объектов.

Таблица 2 «Справочно» — имеет две строки:

— сумма расходов по участкам недр, не законченным поиском и оценкой месторождений, разведкой или гидрогеологическими изысканиями и прочими аналогичными работами;

— сумма расходов на освоение природных ресурсов, отнесенных в отчетном периоде на внереализационные расходы как безрезультатные.

Раздел VI. «Финансовые вложения» — в этом разделе Приложения к бухгалтерскому балансу приводятся сведения о финансовых вложениях организации:

— в графах 3 и 5 — на начало отчетного периода;

— в графах 4 и 6 — на конец отчетного периода.

Причем необходимо отдельно указать данные о долгосрочных финансовых вложениях (графы 3 и 4) и отдельно — о краткосрочных финансовых вложениях (графы 5 и 6). Чтобы заполнить этот раздел, нужно использовать остатки по счетам на 1 января и на 31 декабря 2004 г. Раздел «Финансовые вложения» состоит из одной таблицы, которую можно условно разделить на три части.

В первой части таблицы «Стоимость финансовых вложений» нужно привести данные обо всех финансовых вложениях: и о тех, по которым определяется текущая рыночная стоимость, и о тех, по которым она не может быть определена.

Во второй части таблицы «Текущая рыночная стоимость финансовых вложений» надо отдельно привести данные о тех финансовых вложениях, по которым определяется текущая рыночная стоимость.

В третьей части таблицы «Справочно» указываются данные об изменении первоначальной стоимости финансовых вложений в отчетном периоде.

Раздел VII. «Дебиторская и кредиторская задолженность» — в этом разделе нужно привести данные о величине дебиторской и кредиторской задолженности:

— в графе 3 — на 1 января 2004 г.;

— в графе 4 — на 31 декабря 2004 г.

Таблица этого раздела делится на две части:

1) Дебиторская задолженность — это сумма денежных средств, которую организация должна получить от других организаций и физических лиц.

2) Кредиторская задолженность — это сумма денежных средств, которую организация должна уплатить другим организациям и физическим лицам. Для заполнения этой части таблицы нужно использовать остатки по кредиту счетов и субсчетов учета расчетов.

Раздел VIII. «Расходы по обычным видам деятельности» — предназначен для того, чтобы показать расходы предприятия по основному виду деятельности. Причем расходы даются по элементам затрат. В графе 3 указывается сумма затрат, произведенных в 2004 г., а в графе 4 — расходы, которые имели место в 2003 г.

В разделе IX. «Обеспечения» Приложения к бухгалтерскому балансу следует указать величину обеспечений, выданных и полученных организацией:

— в графе 3 — на 1 января 2004 г.;

— в графе 4 — на 31 декабря 2004 г.

Таблицу можно условно разделить на две части:

1) «Обеспечения полученные» — в этой части таблицы отражается величина полученных обеспечений.

В строке «Получено — всего» нужно показать суммы всех полученных обеспечений. А по строке «Векселя» нужно указать сумму векселей, которые получены организацией в обеспечение выполнения обязательств. Чтобы заполнить эту строку, нужно использовать дебетовый остаток по счету 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками», субсчет «Векселя полученные».

По строке «Имущество, находящееся в залоге» отражается стоимость имущества, которое находится в организации в качестве залога. Ниже приводится расшифровка имущества в залоге по видам:

— объекты основных средств;

— ценные бумаги и иные финансовые вложения;

— прочее.

Чтобы заполнить эту строку, нужно использовать аналитические данные по дебету забалансового счета 008 «Обеспечения обязательств и платежей полученные».

Исполнение договорных обязательств может обеспечиваться помимо залога еще и удержанием имущества должника; поручительством; банковской гарантией; задатком; другими способами, предусмотренными договорами.

Если организацией были получены эти виды обеспечений, то для их отражения нужно в эту часть таблицы ввести дополнительные строки. А чтобы заполнить дополнительные строки, нужно также использовать остатки по дебету забалансового счета 008.

2) «Обеспечения выданные» — в этой части таблицы бухгалтер показывает величину обеспечений, которые выдала организация.

В строке «Получено — всего» указывается сумма всех выданных обеспечений. По строке «Векселя» следует указать сумму векселей, которые выданы организацией в обеспечение выполнения обязательств. Для заполнения этой строки нужно использовать дебетовый остаток по счету 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками», субсчет «Векселя выданные».

По строке «Имущество, находящееся в залоге» отражается стоимость имущества, которое находится в организации в качестве залога. Ниже приводится расшифровка имущества в залоге по видам: объекты основных средств; ценные бумаги и иные финансовые вложения; прочее.

Чтобы заполнить эту строку, нужно использовать аналитические данные по дебету забалансового счета 009 «Обеспечения обязательств и платежей выданные».

Раздел X. «Государственная помощь» — этот раздел посвящен государственной помощи, под которой подразумевается увеличение экономической выгоды организации в результате поступления активов (денежных средств, иного имущества).

Субсидии и субвенции являются бюджетными средствами и предоставляются организациям на безвозмездной и безвозвратной основе на осуществление целевых расходов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании проведённого исследования можно сделать следующие выводы:

Переход Российской Федерации к рыночной модели хозяйствования с преобладанием частной собственности на средства производства вызвало необходимость проведения соответствующих изменений в надстроечных отношениях государства, включая и систему бухгалтерского учета.

В настоящее время в связи с реформированием национальной системы бухгалтерского учета — приведением ее в соответствие с требованиями рыночной экономики и международными стандартами финансовой отчетности, вопросы дальнейшего развития теоретических и методологических основ бухгалтерского учета, на базе использования имеющегося опыта отечественной и зарубежной теории бухгалтерского учета, являются особенно актуальными.

Теория бухгалтерского учета является обшей основой организации системы бухгалтерского учета. Она рассматривает основополагающие принципы бухгалтерского учета, теоретические учетные категории, отвечающие современному уровню развития экономики.

Учет занимает одно из главных мест в системе управления. Он отражает реальные процессы производства, обращения, распределения и потребления, характеризует финансовое состояние организации, служит основой для планирования и анализа ее деятельности.

Бухгалтерский учет — это стройная устоявшаяся система учета. Принципы бухгалтерского учета в России и за рубежом одинаковы.

В бухучете отражаются различные виды доходов и расходов предприятия.

На основе их группировки осуществляются исчисление нормативной базы налогообложения и уплаты налогов в бюджет и т.д.

На различных специально выделенных для этого счетах фиксируются обобщенные данные для отчетности перед налоговыми службами.

Организация современного общественного производства не возможна без управления им. Управление призвано организовать, согласовывать, регулировать и контролировать хозяйственную деятельность отдельных работников и производственных единиц. Учет занимает одно из главных мест в системе управления. Он отражает реальные процессы производства, обращения, распределения и потребления, характеризует финансовое состояние организации, служит основой для планирования прогнозирования и анализа его деятельности.

Хозяйственный учет представляет собой количественное отражение и качественную характеристику экономических явлений и процессов с целью контроля и более эффективного управления ими.

Бухгалтерская отчетность является завершающим этапом учетного процесса и включает бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, а также дополняется другими отчетными данными с пояснениями в соответствии с требованиями стандартов бухгалтерского учета.

Бухгалтерский учет не только отражает хозяйственную деятельность, но и воздействует на нее. Являясь частью процесса управления, он дает важную информацию, позволяющую контролировать его стратегию и тактику; оптимально использовать ресурсы, измерять и оценивать результаты финансово-хозяйственной деятельности организации; устранять субъективность при принятии решений.

В условиях становления рыночных отношений в экономике Российской Федерации, формирования и развития новых форм предпринимательской деятельности, совершенствования управления ими возрастает роль и значение бухгалтерского учета.

В последние годы в методологии и организации бухгалтерского учета в Российской Федерации произошли существенные изменения. Действующий план счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности позволяет осуществлять учет многих категорий рыночной экономики (нематериальных активов, финансовых вложений, уставного и добавочного капитала).

Существенно изменены состав, структура, содержание и формы бухгалтерской отчетности. Она в значительной мере соответствует международным требованиям.

Несколько изменились правила документирования хозяйственных операций и их отражения в регистрах бухгалтерского учета.

Согласно п.»д» ст.13 Федерального закона. N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» в состав годовой отчетности следует включить и пояснительную записку. Однако в законодательстве оговорены случаи, когда организация может не готовить пояснительную записку. Например, ее могут не представлять малые предприятия.

В пояснительной записке приводят те сведения о деятельности организации в отчетном периоде, которые не были раскрыты в типовых формах отчетности. Эти сведения можно разделить на три блока:

— общие данные об организации;

— расшифровка важнейших статей из форм бухгалтерской отчетности;

— аналитические показатели, которые характеризуют деятельность организации.

Действующие нормативные акты устанавливают лишь общие требования к пояснительной записке. Поэтому каждая организация самостоятельно определяет объем информации, а также форму ее подачи: текст, таблицы, схемы и т.п.

Составляя пояснительную записку, надо учитывать интересы всех пользователей бухгалтерской отчетности. Значит, если исполнительный орган организации (совет директоров, наблюдательный совет и т.д.) считает, что пользователям необходима какая-либо дополнительная информация, то ее следует представить1.

Если организация подлежит обязательному аудиту, в пояснительной записке должно быть отражено мнение аудитора о достоверности представленных данных. Если бухгалтерская отчетность является составной частью отчета совета директоров акционерного общества или отчета наблюдательного совета, то в пояснительной записке указывается мнение аудитора о том, противоречит ли представленная информация бухгалтерской отчетности, аудит которой сделан.

Пояснительная записка состоит из общей части и разделов, в которых расшифровываются некоторые показатели Бухгалтерского баланса и Отчета о прибылях и убытках. В этих разделах также отражаются данные, не вошедшие в типовые формы бухгалтерской отчетности, но имеющие значение для пользователей бухгалтерской отчетности.

Пояснительная записка должна содержать как минимум три раздела:

— краткую характеристику структуры и основных направлений деятельности;

— учетную политику организации;

— основные факторы, повлиявшие в отчетном году на хозяйственные и финансовые результаты деятельности организации.

Этих сведений достаточно, если организация раскрыла все существенные показатели в Бухгалтерском балансе и других формах годовой отчетности. Но так бывает не всегда. Поэтому зачастую в пояснительной записке также необходимо представить сведения об аффилированных лицах, отразить события после отчетной даты и условные факты хозяйственной деятельности, упомянуть о государственной помощи. Кроме того, надо записать важнейшие показатели по видам деятельности и рынкам сбыта. А в последнем разделе записки следует привести расшифровки и текстовые пояснения к формам бухгалтерской отчетности.

В раздел краткая характеристика структуры и основных направлений деятельности организации входят сведения о самой организации: структура управления, положение, которое она занимает в группе компаний (основное предприятие, зависимое или дочернее).

Акционерное общество записывает здесь данные о количестве акций, которые:

— выпущены и полностью оплачены;

— выпущены, но не оплачены или оплачены частично.

Также здесь отражаются данные о номинальной стоимости акций, принадлежащих самому акционерному обществу, а также его дочерним и зависимым предприятиям.

Из этого раздела пользователи бухгалтерской отчетности должны ясно понять, какие взаимоотношения существуют между компаниями и какова величина уставного капитала самой организации.

В этом же разделе пояснительной записки указывают:

— место нахождения, наименования и направления деятельности головной и (или) дочерних (зависимых) организаций. При этом рассматривается их текущая, инвестиционная и финансовая деятельность;

— метод консолидирования учетной информации, который применяет организация.

Разработанная методология помогла разобраться в проблемах взаимодействия бухгалтерского и налогового учёта.

Я бы хотела затронуть проблему налогового и финансового учета, стоящую перед специалистами в области финансов. Многочисленные авторы, а также разработчики главы 25 Налогового кодекса РФ видят в налоговом учете существенно отличающуюся от бухгалтерского учета и не совместимую с последним систему учета операций налогоплательщика. К сожалению, принятый Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ и в отдельные законодательные акты РФ» закрепил налоговый учет уже не в качестве отдельной и самостоятельной от бухгалтерского учета системы учета, а как дополняющей последний.

На мой взгляд, проблема состоит в том, что бухгалтерский и налоговый учеты отличаются существенно и предприятиям приходится вести двойную бухгалтерию, что совершенно нерационально и требует дополнительных временных и материальных затрат. Для начала мне хотелось бы отметить некоторые общие черты финансового и налогового учета:

обязательность ведения: бухгалтерский учет определен Законом о бухгалтерском учете, налоговый – Налоговым кодексом РФ (гл.25)

используемые измерители – денежное выражение (рубли)

объект учета – организация в целом (если быть более точной, для налогового учета объектом являются хозяйственные операции, осуществленные налогоплательщиком в течение отчетного периода)

периодичность составления в предоставлении отчетности

обязательное документальное подтверждение всех хозяйственных операций

«исторический» характер, т.е. отражаются результаты отчетных (прошлых) периодов

пользователи информации как внутренние, так и внешние.

Как можно было уже понять цели ведения обоих учетов приблизительно одинаковые – формирование полной и достоверной информации для внутренних и внешних пользователей. Однако методики ведения совершенно разные (см. приложение 4).

Как можно увидеть в таблице (см. приложение 4), далеко не тождественны определения в бухгалтерском и налоговом учете первоначальная стоимость активов, а также существенно отличаются друг от друга понятия «прямые затраты (расходы)» и «косвенные затраты (расходы)», используемые в обеих системах учета. Встречаются случаи, когда сразу не только не удается выбрать совпадающие способы бухгалтерского и налогового учета, но и невозможно использовать способы учета, предполагаемые налоговым законодательством.

Возьмем, к примеру, оценку остатков незавершенного производства. Конкретный, понятный, а главное, экономически обоснованный алгоритм распределения сумм прямых расходов на остатки незавершенного производства отсутствует и в новой редакции гл.25 НК РФ, представленной Федеральным законом от 25.05.02 №57-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты РФ». Отсутствует и точное определение нормативной себестоимости. Таким образом, применение способов оценки остатков незавершенного производства для целей налогового учета на практике весьма проблематично.

Как было показано выше, существует масса разногласий между налоговым и бухгалтерским учетом, что создает огромное количество проблем финансовым службам предприятия. Но пути решения есть.

Конечно, на предприятии в структуре финансово-бухгалтерской службы может быть создано специальное подразделение, осуществляющее ведение налогового учета, либо за этот участок работы будут отвечать специалисты бухгалтерской службы. Но в целом, взаимодействие двух систем учета нерационально уже потому, что реализация этого варианта на практике обязательно приведет к дополнительным расходам.

Другой выход из ситуации – максимальное сближение налогового учета с бухгалтерским. В этом случае будет необходима такая методологическая и организационная основа, которая позволит наиболее рационально, с наименьшими временными и финансовыми затратами вести оба вида учета. При этом необходимо исключить все статьи в налоговом учете – начиная с 313-й по 333-ю, вследствие чего все противоречия будут ликвидированы.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Федеральный закон «О бухгалтерском учёте» №129-ФЗ.

Налоговый кодекс РФ гл.25

Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, приказ Минфина России от 29.07.98 №34н (в ред. от 24.03.2000).

Комментарий к новому плану счетов бухгалтерского учета/ Под. ред. А.С. Бакаева, М: ИПБ-Бинфа, 2007

Бакаев А.С, «Из 25-й главы НК РФ надо исключить статьи о налоговом учете» – «Российский налоговый курьер», №8, 2007г.

Безруких П.С. Бухгалтерский учет. — М.: ИНФРА-М., 2006 г.

Бухгалтерский учет: Экспресс-курс. М., «Инфра-М» 2006 г.

Богаченко В. М., Кириллова Н.А. Бухгалтерский учёт: Учебное пособие. – 4-е изд-е, переработ. и доп. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2003.- 480.

Бухгалтерский учет: Учебник/ П.П. Новиченко, Т.Н. Шеина, Ф.П. Васин и др.; Под. ред. П.П. Новиченко — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Финансы и статистика, 2006.

Бухгалтерский и налоговый учет: проблемы взаимодействия – «Бухгалтерский учет», №13, 2005 г.

Вещунова Н.Л., Фомина Л.Ф. Бухгалтерский учет. М., «Финансы и статистика» 2005 г.

Ежемесячный журнал «Главбух» №3,4,7 – 2004 г, № 1,2,3-2007 г.

Еженедельник «Экономика и жизнь». Бухгалтерское приложение №10, 12 март 2004 г

Ивошкевич Б.Б., Гарифуллин К.М. Бухгалтерский учет в промышленности. Учебное пособие. Казань 2007 г.

Камышанов П.И. Практическое пособие по бухгалтерскому учету. М., Экономика 2007 г.

Кожинов В.Я. Самоучитель бухгалтерского учета. М.: ИНФРА-М, 2007 г.

Козлова Е.П., Галанина Е.Н., Бабченко Т.Н. Бухгалтерский учет в организациях. М.: Финансы и статистика, 2006.

Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет. Учебное пособие — 3-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2007.

Кондраков Н.П. Самоучитель по бухгалтерскому учету. М., «Гроссбух» 2006.

Ларионов А.Д., Ерофеев В.А. Бухгалтерский учет. Учебник. М.: ГроссБух, 2006г.

Налоговый учет: каким ему быть? – «Хозяйство и право», №7, 2006г.

Налоговый и финансовый учет – «ЭКО», №12, 2006г.

Николаева С. А., Паний В.Ф.Бухгалтерский учет, отчетность, экономический анализ в 2004 году: Методика, практические рекомендации. — М; АО “ВПМ- центр”, 2006 г-158 с;

Новодворский В.Д. и др. Бухгалтерская отчетность: составление и анализ. М. Бухгалтерский учет за 2006 год, 80с.

Обновляемая энциклопедия главного бухгалтера 2007г.

Овсийчук М.Ф. “Аудит. Организация. Методика проведения”, Москва, 2007 год, ТОО “Интехтех”.

О составление бухгалтерских отчетов за 2003 год и квартальной отчетности в 2007 организации, состоящими на бюджете №11.

Пакаев А. С. Совершенство в Положение о бухгалтерском учете и отчетности и Планы счетов (Бухгалтерский учет 2007 г. № 6);

Хахонова Н.Н. Основы бухгалтерского учета и аудита. – Ростов н/Д: Феникс, 2007. – 480 с.

Щадулова С.Н. Основы бухгалтерского учета. Учебное пособие. М 2007 г.

1 Положение по бухгалтерскому учету п.39 «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99).

Контрольная работа: Налоговое право РФ

1. Налоговая политика

Любое государство, концентрированно выражая интересы общества в различных сферах жизнедеятельности, вырабатывает и реализует соответствующую политику – экономическую, военную, социальную, международную и др.

Одним из основных в процессе государственного регулирования используются финансовые механизмы, которые непосредственно воплощаются в финансовой и налоговой политике государства.

Налоговая политика государства – есть система актов и мероприятий, проводимых государством в области налогов и направленных на реализацию тех или иных задач, стоящих перед обществом.

1. Цели и задачи налоговой политики обычно определяются в зависимости от конкретной экономической конъюнктуры.

2. Основы налоговой политики закладываются на каждый финансовый год через принятие государственного бюджета.

3. Проведение же самой налоговой политики оформляется путем принятия соответствующих нормативных актов: федеральных законов, указов президентов, федеральных законов, постановлений правительства и иных подзаконных актов.

4. Необходимо отметить, что Конституция РФ (ст. 114 ч. 1 п.» Б») закрепила принцип единой финансовой политики, а поскольку налоговая политика – это составная часть финансовой политики государства, ей также присуще внутреннее единство.

2. Законодательство РФ о налогах и сборах

1 января 1999 года вступила в действие первая часть Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс, Кодекс), который призван урегулировать отношения в сфере отечественного налогообложения. Налоговый кодекс сохранил преемственность принципиальных положений Закон РФ «Об основах налоговой системы в РФ» действующего с 1992 года. Были учтены принципы налогообложения и сборов, обозначенные в постановлениях Конституционного Суда РФ, а также практика применения судебными и налоговыми органами законодательства 1992–1998 годов.

Первая часть Кодекса, устанавливая основные принципы российского налогового права, раскрывает правовую концепцию налоговых отношений в России, а уровень налогового бремени, то есть экономическое содержание налоговых правоотношений (экономическая концепция), будет определяться во второй, специальной части Налогового кодекса.

Налоговый кодекс – это федеральный закон с высокой степенью систематизации, то есть кодификационный законодательный акт. Он представляет собой своеобразную налоговую конституцию и кроме того позволяет обеспечить внутреннюю согласованность, целостность, системность и полноту правового регулирования налоговых отношений.

Налоговый кодекс является также комплексным актом, так как содержит не только материальные, но и процессуальные нормы (см. глава 14, 19 Кодекса).

Законодательство РФ о налогах и сборах (ст. 1) Закон об основах налоговой системы четко не определял уровень нормативных актов, входящих в состав «Налогового законодательства», из-за чего правоприменительная практика по этому вопросу в ряде случаев складывалась крайне противоречива и непоследовательно.

Однако в настоящий момент Налоговым кодексом установлено, что в состав законодательства о налогах и сборах входят:

Налоговый кодекс (высший уровень);

федеральные налоговые законы;

законы и иные нормативные акты законодательных (представительных) органов субъетов федерации;

нормативные акты представительных органов местного самоуправления.

Нормативные акты иного уровня в категорию законодательства о налогах и сборах не входят. В частности не входят в состав законодательства о налогах и сборах нормативные акты органов исполнительной власти.

3. Понятие налога и налогового права

Понятие налога и сбора (ст. 8 Кодекса). Налог – обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Сбор – обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в интересах плательщика сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений.

Характерными чертами налога как платежа, исходя из положений п. 1 ст. 8 Кодекса, являются:

обязательность;

индивидуальная безвозмездность;

отчуждение денежных средств, принадлежащих организациям и физическим лицам на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления;

направленность на финансирование деятельности государства или муниципальных образований.

Характерными чертами сбора как взноса являются:

обязательность;

одно из условий совершения государственными и иными органами в интересах плательщиков сборов юридически значимых действий.

Кодекс называет следующие сборы, действующие в РФ: таможенные сборы, сбор за право пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами, федеральные лицензионные сборы, региональные лицензионные сборы и местные лицензионные сборы.

Налоговое право. Общественные отношения, возникающие при установлении, взимания налогов и сборов регламентируются нормами финансового права. Указанные нормы имеют определенные специфические признаки, позволяющие объединить их в самостоятельную группу. Эту совокупность финансовых норм, регулирующих налоговые отношения, принято называть институтом финансового права или даже подотраслью – «налоговое право». Нормы налогового права содержатся в различных нормативных актах: Конституция РФ, Налоговом кодексе РФ, федеральных законах о налогах, в иных нормативных актах, регулирующих налоговые отношения.

4. Элементы закона о налоге

В соответствии со ст. 17 Налогового кодекса налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики (ст. 19) и следующие элементы налогообложения:

1. объект налогообложения (ст. 38);

2. налоговая база (ст. 53);

3. налоговый период (ст. 55);

4. налоговая ставка (ст. 53);

5. порядок исчисления налога (ст. 52);

6. порядок и сроки уплаты налога (ст. ст. 57, 58).

В необходимых случаях при установлении налога в нормативно-правовом акте могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщикам (ст. 56).

Понятие и признаки налогоплательщика и плательщика сбора

В силу публичного характера налоговых правоотношений, понятие налогоплательщика и плательщика сбора всегда дается через категорию основной публичной обязанности налогоплательщика и плательщика сбора – обязанности по уплате налога или сбора.

Так, одно из самых первых понятий налогоплательщика было нормативно закреплено в статье 3 Закона об основах налоговой системы (Федеральным законом от 31 июля 1998 г. №147-ФЗ с 1 января 1999 г. настоящий Закон признан утратившим силу за исключением пункта 2 статьи 18 и статей 19, 20 и 21): плательщики налогов (налогоплательщики) – юридические лица, другие категории плательщиков и физические лица, на которых в соответствии с законодательными актами возложена обязанность уплачивать налоги. Данное определение содержало основной признак, характерный для налогоплательщика – указание на его публичную обязанность по уплате налога, которая возлагалась законодательным актом.

В настоящее время в соответствии со статьей 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Исходя из основных принципов налогообложения, можно выделить следующие основные признаки налогоплательщика:

т.е. круг лиц-налогоплательщиков устанавливается нормативным путем (формально-нормативный признак);

налогоплательщик не может распорядиться своими правами в сфере налогообложения по своему смотрению и передать их другому лицу, например, по гражданско-правовому договору;

связанная с непосредственным осуществлением налоговых изъятий, которая исполняется в рамках имущественных налоговых отношений

налогоплательщики исполняют свою обязанность по уплате налога государству или муниципальным образованиям путем уплаты налогов в бюджеты или государственные внебюджетные фонды, и соответственно только государство в лице своих уполномоченных органов или муниципальные образования имеют право требовать от налогоплательщика исполнения своих обязанностей и обеспечивать их исполнение принудительным образом;

налогоплательщики – организации и физические лица – уплачивают налоги из средств, находящихся у них на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления, т.е. уплата налога должна сокращать имущественный комплекс самого налогоплательщика

Конституционный суд при оценке норм налогового законодательства большое значение придает четкости установления круга налогоплательщиков конкретного налога. Так, при анализе правового регулирования налога с продаж, который в настоящее время исключен из системы налогов и сборов, Конституционным судом РФ, в частности было отмечено, что определение круга налогоплательщиков в зависимости от формы осуществления ими расчетов, произвольное и немотивированное приравнивание расчетов в безналичном порядке к наличным расчетам ставит юридические лица, приобретающие товары по безналичному расчету, и индивидуальных предпринимателей (их безналичные расчеты приравнены к наличным) в неравное положение, обусловленное различием организационно-правовых форм их хозяйственной деятельности. Неопределенный характер классификации плательщиков налога с продаж приводит к неоднозначному пониманию его региональными законодателями, правоприменителями и плательщиками налога и, следовательно, допускает возможность произвольного его применения, в результате чего данный налог не может считаться законно (с достаточной полнотой и определенностью) установленным

В дополнение к общим характеристикам налогоплательщиков (организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц), установленных частью первой Налогового кодекса, главы второй части НК РФ при определении категорий налогоплательщиков, а также предоставлении им налоговых льгот, содержат указание на дополнительные требования к лицам, которые являются плательщиками конкретных налогов (например, согласно дискриминационный характер и различно применяться исходя из социальных, расовых, национальных, религиозных и иных подобных критериев (п. 2 ст. 3 НК РФ).

До Налогового кодекса налоговое законодательство не содержало определения плательщика сбора. Своеобразие статуса плательщика сбора как субъекта налоговых правоотношений обуславливается тем, что формально юридически плательщиками сборов по налоговому законодательству признаются лишь те лица, на которых возлагается обязанность по уплате сборов, включенных в систему налогов и сборов

Как уже отмечалось ныне действующее законодательство устанавливает обязанности по уплате целого ряда неналоговых сборов (например, сборы за регистрцию баз данных и др.), в свою очередь плательщики подобных сборов не будут являться субъектами налоговых правоотношений. Кроме того, при определении комплекса прав и обязанностей плательщиков сборов необходимо учитывать, что нормы Налогового кодекса распространяются на правоотношения по уплате сборов только в случаях, прямо предусмотренных самим Налоговым кодексом.

Права налогоплательщиков (ст. 21)

Налогоплательщики имеют право:

пользоваться льготами по уплате налогов на основаниях и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах;

представлять налоговым органам документы, подтверждающие права на льготы по налогам;

знакомиться с актами проверок, проведенных налоговыми органами;

представлять налоговым органам пояснения по исчислению и уплате налогов по актам проверок;

в установленном порядке обжаловать решение налоговых органов и действие их должностных лиц;

другие права.

Обязанности налогоплательщиков (ст. 23)

Обязанности у налогоплательщика возникают при наличии объекта (предмета) налогообложения и по основаниям, установленным законодательными актами. Налогоплательщики в соответствии с налоговым законодательством должны:

– уплачивать законно установленные налоги;

– вести бухгалтерский учет;

– составлять отчеты о финансово-хозяйственной деятельности, обеспечивая их сохранность в течение трех лет;

– представлять налоговым органам необходимые для исчисления и уплаты налогов документы и сведения;

– вносить исправления в бухгалтерскую отчетность в размере суммы сокрытого или заниженного дохода (прибыли), выявленного проверками налоговых органов;

– выполнять требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах;

о прекращении своей деятельности, объявлении несостоятельности (банкротстве), ликвидации или реорганизации – в срок не позднее трех дней со дня принятия такого решения;

об изменении своего места нахождения не позднее 10 дней со дня принятия такого решения;

выполнять другие обязанности.

5. Налоговое правоотношение

Налоговое правоотношение – вид финансового правоотношения, то есть общественное финансовое отношение, урегулированное нормами подотрасли (раздела) финансового права – налоговым правом, субъекты которого наделяются определенными правами и обязанностями, возникающими в связи с взиманием налогов.

Налоговое правоотношение, как и любое другое правоотношение, состоит из следующих элементов: субъектов, объекта и содержания.

Субъективный состав. В налоговых правоотношениях участвуют различные субъекты: налогоплательщики (юридические и физические лица), органы Государственной налоговой службы, федеральные органы налоговой полиции, кредитные организации. В налоговых отношениях в определенных случаях участвуют и другие субъекты, например, работодатели (юридические лица и предприниматели, действующие без образования юридического лица), при перечислении налогов, взимаемых с заработной платы своих сотрудников.

Объектом налогового правоотношения является то, по поводу чего возникает данное правоотношение – обязательный безвозмездный платеж (взнос), размер которого определяется в соответствии с установленными налоговым законодательством правилами.

Содержание налогового правоотношения, как и любого другого правоотношения, раскрывается через права и обязанности субъектов правоотношения.

В налоговом законодательстве предусматриваются определенные права и обязанности субъектов налоговых правоотношений.

Законодатель предусматривает факты, наступление которых влечет за собой прекращение налогового правоотношения.

6. Ответственность налогоплательщика и налоговых органов за нарушение налогового законодательства

Налоговое законодательство, регулируя общественные отношения, возникающие в связи с уплатой налогов, устанавливая права и обязанности субъектов налоговых отношений, предусматривает применение различных мер государственного принуждения в случаях нарушения субъектами налоговых правоотношений своих обязанностей. Юридическая ответственность – общеправовая категория, которая конкретизируется в отдельных отраслях права.

Порядок уплаты налогов обеспечивается применением финансовой, административной, уголовной и дисциплинарной ответственности, то есть применяются различные виды юридической ответственности. Для наступления юридической ответственности, в том числе и за нарушение налогового законодательства, необходимо наличие четырех условий:

противоправное поведение;

наличие вреда (ущерба);

причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом (ущербом);

вина нарушителя установленных правил поведения.

Налоговый кодекс РФ установил ответственность налогоплательщика за нарушение налогового законодательства (Глава 16 ст. ст. 116–127).

Финансовая ответственность налогоплательщика за нарушение налогового законодательства (Закон РСФСР от 21.03. 91 г. «О государственной налоговой инспекции РСФСР» (с изменениями и дополнениями) ст. 8–12)

Налогоплательщик, нарушивший налоговое законодательство, несет финансовую ответственность в виде применения финансовых санкций:

1. взыскание всей суммы сокрытого или заниженного дохода (прибыли) либо суммы налога за иной скрытый или неучтенный объект налогообложения и одновременно штрафа в размере той же суммы, при повторном нарушении – соответствующей суммы; при установлении судом факта умышленного сокрытия или занижения дохода (прибыли) приговором или решением суда по иску налогового органа или прокурора может быть взыскан в федеральный бюджет штраф в пятикратном размере сокрытой или заниженной суммы дохода (прибыли);

2. штраф за каждое из следующих нарушений:

за отсутствие учета объектов налогообложения и за ведение учета объекта налогообложения с нарушением установленного порядка, повлекшее за собой сокрытие или занижение дохода за проверяемый период – в размере 10% доначисленных сумм налога;

за непредоставление или несвоевременное предоставление в налоговый орган документов, необходимых для начисления, а также уплаты налогов в размере 10% причитающихся к уплате по очередному сроку суммы налога;

взыскание пени с налогоплательщика в случае задержки уплаты налога в размере определенного процента неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки платежа, начиная с установленного срока уплаты выявленной задержанной суммы налога, если законом не предусмотрены другие размеры пени. Взыскание пени не освобождает налогоплательщика от других видов ответственности.

Уголовная ответственность налогоплательщика за нарушение налогового законодательства

В соответствии с Федеральным законом от 13 июня 1996 г. «О введение в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» с 1 января 1997 г. введен в действие новый Уголовный кодек Российской Федерации, которым повышена ответственность за налоговые преступления. В ук РФ имеются две статьи (ст. ст. 198, 199 УК РФ), предусматривающие уголовную ответственность за уклонение от уплаты налога.

Согласно Федеральному закону РФ от 25 июня 1998 г. №92-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ» ст. 198. Уклонение физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды предусматривает наказание:

1. Лишение свободы на срок до двух лет;

2. Лишением свободы на срок до пяти лет.

Статья 199. Уклонение от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организаций предусматривает наказание:

1. лишение свободы на срок до четырех лет;

2. лишение свободы на срок от двух до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Ответственность налоговых органов, таможенных органов и их должностных лиц, установленных ст. 35 Кодекса.

Ответственность органов налоговой полиции и их должностных лиц предусматривается в ст. 37 Кодекса.

Ответственность банка за нарушение налогового законодательства устанавливается ст. ст. 132–136 Кодекса.

7. Налоговая система Российской Федерации

Согласно ст. 2 Закона об основах налоговой системы в РСФСР «совокупность налогов, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых в установленном порядке, образует налоговую систему». Данное определение не совсем удачно, поскольку систему нельзя определять как простую совокупность элементов, однако налоговый кодекс понятие налоговой системы не дает.

Налоговой системе свойственны признаки, характеризующие любую систему, – поэлементный состав систем, взаимозависимость элементов, органическая цельность и единство, непрерывное развитие и т.д.

Налоговая система включает в себя ряд следующих обязательных элементов, которые непосредственно формируют налоговую систему любого государства:

систему налоговых органов;

систему и принципы налогового законодательства;

принципы налоговой политики;

порядок распределения налогов по бюджетам;

формы и методы налогового контроля;

порядок и условия налогового производства;

подход к решению проблемы международного двойного налогообложения;

и др.

Итак, налоговая система – это взаимосвязанная совокупность действующих в данный момент в конкретном государстве существенных условий налогообложения.

В этой связи необходимо подчеркнуть, что понятия «налоговая система» и «система налогов» (Глава 2 ст. ст. 12–18 Кодекса) нетождественны. Налоговая система – более широкое понятие, так как она характеризуется экономическими и политико-правовыми показателями.

1. Экономические показатели:

1. Налоговый гнет (налоговое бремя) он определяется как отношение общей суммы налоговых сборов к совокупному национальному продукту;

2. Соотношение налоговых доходов от внутренней и внешней торговли;

3. Соотношение прямого и косвенного налогообложения;

4. Структура прямых налогов.

2. Политико-правовые показатели (соотношение компетенций центральных и местных органов власти).

Существуют три варианта соотношения компетенции:

1) «Разные налоги» (это полное прав и ответственности в установлении налогов и либо неполное разделение, когда центральная власть устанавливает исчерпывающий перечень налогов и вводит общегосударственные налоги, а местные налоги вводят по своему усмотрению органы на местах);

2) «Разные ставки» (это введение центральной властью закрытого перечня налогов, а в свою очередь органы власти на местах устанавливают конкретные ставки в пределах, установленных центральной властью);

3) «Разные доходы» (это суммы уже собранного налога делятся между властными органами различных уровней).

Федеральные, региональные и местные налоги

7.1. Федеральные налоги и сборы (ст. 13 Кодекса)

7.2. Региональные налоги и сборы (ст. 14 Кодекса)

7.3. Местные налоги и сборы (ст. 15 Кодекса)

Прямые, косвенные и целевые налоги

Прямые налоги – непосредственно обращенные к налогоплательщику – его доходам, имуществу и другим объектам налогообложения (при прямом налоге юридический и фактический плательщик представлены одним и тем же лицом).

Косвенные налоги – установленные в виде надбавки к цене реализуемых товаров и не связанные непосредственно с доходами или имуществом фактического плательщика (разновидностью косвенных налогов является акциз, НДС).

Юридическая обязанность уплаты косвенного налога возлагается на предприятие, производящее определенную продукцию.

Фактическим же плательщиком является потребитель этой продукции, который приобретает ее по ценам, повышенным на сумму косвенного налога.

Целевые налоги – налоги, зачисляемые в целевые внебюджетные фонды.

Реферат: Концепция бесконечности и современная космология

Введение

Представление об открытых системах, введенное неклассической термодинамикой, явилось основой для утверждения в современном естествознании эволюционного взгляда на мир. Хотя отдельные эволюционные теории появились в конкретных науках еще в прошлом веке (теория возникновения солнечной системы Канта — Лапласа и эволюционная теория
Дарвина), тем не менее, никакой глобальной эволюционной теории развития
Вселенной до нашего века не существовало. Это и неудивительно, поскольку классическое естествознание ориентировалось преимущественно на изучение не динамики, а статики систем. Такая тенденция наиболее рельефно была представлена атомистической концепцией классической физики как лидера тогдашнего естествознания. Атомистический взгляд опирался на представление, что свойства и законы движения различных природных систем могут быть сведены к свойствам тех мельчайших частиц материи, из которых они состоят.
Вначале такими простейшими частицами считались молекулы и атомы, затем элементарные частицы, а в настоящее время — кварки.

Бесспорно, атомистический подход имеет большое значение для объяснения явлений природы, но он обращает главное внимание на строение и структуру различных систем, а не на их возникновение и развитие. Правда, в последние годы получают распространение также системный и эволюционный взгляды, которые обращают внимание скорее на характер взаимодействий элементов разных систем, чем на анализ свойств тех частиц, которые рассматривались в качестве своего рода последних кирпичиков мироздания.

Благодаря широкому распространению системных идей, а в недавнее время и представлений о самоорганизации открытых систем сейчас все настойчивее выдвигаются различные гипотезы и модели возникновения и эволюции Вселенной.
Они усиленно обсуждаются в рамках современной космологии как науки о
Вселенной как едином целом.

I. Космологические модели Вселенной.

Модели Вселенной, как и любые другие, строятся на основе тех теоретических представлений, которые существуют в данное время в космологии. Современная космология возникла после появления общей теории относительности и поэтому ее в отличие от прежней, классической, называют релятивистской. Эмпирической базой для нее послужили открытия внегалактической астрономии, важнейшим из которых, несомненно, было обнаружение явления «разбегания» галактик. В 1929 г. американский астроном
Эдвин П. Хаббл (1889—1953) установил, что свет, идущий от далеких галактик, смещается в сторону красного конца спектра. Это явление, получившее название красного смещения, согласно принципу Допплера свидетельствовало об удалении («разбегании») галактик от наблюдателя.

Поскольку релятивистская космология сформировалась на основе идей и принципов общей теории относительности, то на первом этапе она уделяла главное внимание геометрии Вселенной и, в частности, кривизне четырехмерного пространства — времени.

Новый этап ее развития был связан с исследованиями русского ученого
Александра Александровича Фридмана (1888—1925), которому удалось впервые теоретически доказать, что Вселенная, заполненная тяготеющим веществом, не может быть стационарной, а должна периодически расширяться или сжиматься.
Этот принципиально новый результат нашел свое подтверждение после обнаружения Хабблом красного смещения, которое было истолковано как явление
«разбегания» галактик. В связи с этим на первый план выдвигаются проблемы исследования расширения Вселенной и определения ее возраста по продолжительности этого расширения.

Наконец, начало третьего периода развития космологии связано с работами известного американского физика Георгия А. Гамова (1904—1968), русского по происхождению. В них исследуются физические процессы, происходившие на разных стадиях расширяющейся Вселенной.

Все эти особенности развития космологии нашли отражение в различных моделях Вселенной. Общим для них является представление о нестационарном изотропном и однородном характере ее моделей.

Нестационарность означает, что Вселенная не может находиться в статическом, неизменном состоянии, а должна либо расширяться, либо сжиматься. «Разбегание» галактик, по-видимому, свидетельствует о ее расширении, хотя существуют модели, в которых наблюдаемое в настоящее время расширение рассматривается как одна из фаз так называемой пульсирующей
Вселенной, когда вслед за расширением происходит ее сжатие.

Изотропность указывает на то, что во Вселенной не существует каких- либо выделенных точек и направлений, т. е. ее свойства не зависят от направления

Однородность характеризует распределение в среднем вещества во
Вселенной.

Последние утверждения часто называют космологическим постулатом. К нему добавляют также правдоподобное требование об отсутствии во Вселенной сил, препятствующих силам тяготения. При таких предположениях модели оказываются наиболее простыми. В их основе лежат уравнения общей теории относительности Эйнштейна, а также представления о кривизне пространства — времени и связи этой кривизны с плотностью массы вещества.

В зависимости от кривизны пространства различают:

. открытую модель, в которой кривизна отрицательна или равна нулю;

. замкнутую модель с положительной кривизной.

Расстояния между скоплениями галактик со временем непрерывно увеличиваются, что соответствует бесконечной Вселенной. В замкнутых моделях
Вселенная оказывается конечной, но столь же неограниченной, так как, двигаясь по ней, нельзя достичь какой-либо границы.

Независимо от того, рассматриваются ли открытые или замкнутые модели
Вселенной, все ученые сходятся в том, что первоначально Вселенная находилась в условиях, которые трудно вообразить на Земле.

Эти условия характеризуются наличием высокой температуры и давления в сингулярности, в которой была сосредоточена материя. Такое допущение вполне согласуется с установлением расширения Вселенной, которое могло начаться с некоторого момента, когда она находилась в очень горячем состоянии и постепенно охлаждалась по мере расширения.

Такая модель «горячей» Вселенной впервые была выдвинута Г. А. Гамовым и впоследствии названа стандартной.

Известный американский астроном Карл Саган (р. 1934) построил наглядную модель эволюции Вселенной, в которой космический год равен 15 млрд. земных лет, а 1 секунда — 500 годам; тогда в земных единицах времени эволюция представится так:
|Большой взрыв |1 января 0 ч 0 мин |
|Образование галактик |10 января |
|Образование Солнечной системы |9 сентября |
|Образование Земли |14 сентября |
|Возникновение жизни на Земле |25 сентября |
|Океанский планктон |18 декабря |
|Первые рыбы |19 декабря |
|Первые динозавры |24 декабря |
|Первые млекопитающие |26 декабря |
|Первые птицы |27 декабря |
|Первые приматы |29 декабря |
|Первые гоминиды |30 декабря |
|Первые люди |31 декабря примерно в 22 часа 30 |
| |минут |

II. Стандартная модель эволюции Вселенной

Вселенная постоянно расширяется. Тот момент, с которого Вселенная начала расширятся, принято считать ее началом. Тогда началась первая и полная драматизма эра в истории вселенной, ее называют “большим взрывом”.

Под расширением Вселенной подразумевается такой процесс, когда то же самое количество элементарных частиц и фотонов занимают постоянно возрастающий объём. Средняя плотность Вселенной в результате расширения постепенно понижается. Из этого следует, что в прошлом Плотность Вселенной была больше, чем в настоящее время. Можно предположить, что в глубокой древности (примерно десять миллиардов лет назад) плотность Вселенной была очень большой. Кроме того высокой должна была быть и температура, настолько высокой, что плотность излучения превышала плотность вещества. Иначе говоря, энергия всех фотонов содержащихся в 1 куб. см была больше суммы общей энергии частиц, содержащихся в 1 куб. см. На самом раннем этапе, в первые мгновения “большого взрыва” вся материя была сильно раскаленной и густой смесью частиц, античастиц и высокоэнергичных гамма-фотонов. Частицы при столкновении с соответствующими античастицами аннигилировали, но возникающие гамма-фотоны моментально материализовались в частицы и античастицы.

Подробный анализ показывает, что температура вещества Т понижалась во времени в соответствии с простым соотношением:

[pic]

Зависимость температуры Т от времени t дает нам возможность определить, что, например, в момент, когда возраст вселенной исчислялся всего одной десятитысячной секунды, её температура представляла один биллион Кельвинов.

Температура раскаленной плотной материи на начальном этапе
Вселенной со временем понижалась, что и отражается в соотношении. Это значит, что понижалась средняя кинетическая энергия частиц kT . Согласно соотношению h?’kT понижалась и энергия фотонов. Это возможно лишь в том случае, если уменьшится их частота ?. Понижение энергии фотонов во времени имело для возникновения частиц и античастиц путем материализации важные последствия. Для того чтобы фотон превратился (материализовался) в частицу и античастицу с массой mo и энергией покоя moc2, ему необходимо обладать энергией 2moc2 или большей. Эта зависимость выражается так:

h? ( 2moc2

Со временем энергия фотонов понижалась, и как только она упала ниже произведения энергии частицы и античастицы (2moc2), фотоны уже не способны были обеспечить возникновение частиц и античастиц с массой mo.
Так, например, фотон, обладающий энергией меньшей, чем 2.938 Мэв = 938 Мэв, не способен материализоваться в протон и антипротон, потому что энергия покоя протона равна 938 Мэв.

В предыдущем соотношении можно заменить энергию фотонов h? кинетической энергией частиц kT ,

kT ( 2 moc2 то есть

T ( 2 moc2 . k

Знак неравенства означает следующее: частицы и соответствующие им античастицы возникали при материализации в раскаленном веществе до тех пор, пока температура вещества T не упала ниже значения.

2 moc2 k

На начальном этапе расширения Вселенной из фотонов рождались частицы и античастицы. Этот процесс постоянно ослабевал, что привело к вымиранию частиц и античастиц. Поскольку аннигиляция может происходить при любой температуре, постоянно осуществляется процесс частица + античастица
? 2 гамма-фотона при условии соприкосновения вещества с антивеществом.
Процесс материализации гамма-фотон ? частица + античастица мог протекать лишь при достаточно высокой температуре. Согласно тому, как материализация в результате понижающейся температуры раскаленного вещества приостановилась. Эволюцию Вселенной принято разделять на четыре эры: адронную, лептонную, фотонную и звездную.

а) Адронная эра. При очень высоких температурах и плотности в самом начале существования Вселенной материя состояла из элементарных частиц.
Вещество на самом раннем этапе состояло, прежде всего, из адронов, и поэтому ранняя эра эволюции Вселенной называется адронной, несмотря на то, что в то время существовали и лептоны.

Через миллионную долю секунды с момента рождения Вселенной, температура T упала на 10 биллионов Кельвинов (1013K). Средняя кинетическая энергия частиц kT и фотонов h? составляла около миллиарда Мэв (103 Мэв), что соответствует энергии покоя барионов. В первую миллионную долю секунды эволюции Вселенной происходила материализация всех барионов неограниченно, так же, как и аннигиляция. Но по прошествии этого времени материализация барионов прекратилась, так как при температуре ниже 1013 K фотоны не обладали уже достаточной энергией для ее осуществления. Процесс аннигиляции барионов и антибарионов продолжался до тех пор, пока давление излучения не отделило вещество от антивещества. Нестабильные гипероны (самые тяжелые из барионов) в процессе самопроизвольного распада превратились в самые легкие из барионов (протоны и нейтроны). Так во вселенной исчезла самая большая группа барионов — гипероны. Нейтроны могли дальше распадаться в протоны, которые далее не распадались, иначе бы нарушился закон сохранения барионного заряда. Распад гиперонов происходил на этапе с 10-6 до 10-4 секунды.

К моменту, когда возраст Вселенной достиг одной десятитысячной секунды (10-4 с.), температура ее понизилась до 1012 K, а энергия частиц и фотонов представляла лишь 100 Мэв. Ее не хватало уже для возникновения самых легких адронов — пионов. Пионы, существовавшие ранее, распадались, а новые не могли возникнуть. Это означает, что к тому моменту, когда возраст
Вселенной достиг 10-4 с., в ней исчезли все мезоны. На этом и кончается адронная эра, потому что пионы являются не только самыми легкими мезонами, но и легчайшими адронами. Никогда после этого сильное взаимодействие
(ядерная сила) не проявлялась во Вселенной в такой мере, как в адронную эру, длившуюся всего лишь одну десятитысячную долю секунды.

б) Лептонная эра. Когда энергия частиц и фотонов понизилась в пределах от 100 Мэв до 1 Мэв в веществе было много лептонов. Температура была достаточно высокой, чтобы обеспечить интенсивное возникновение электронов, позитронов и нейтрино. Барионы (протоны и нейтроны), пережившие адронную эру, стали по сравнению с лептонами и фотонами встречаться гораздо реже.

Лептонная эра начинается с распада последних адронов — пионов — в мюоны и мюонное нейтрино, а кончается через несколько секунд при температуре 1010 K, когда энергия фотонов уменьшилась до 1 Мэв и материализация электронов и позитронов прекратилась. Во время этого этапа начинается независимое существование электронного и мюонного нейтрино, которые мы называем “реликтовыми”. Всё пространство Вселенной наполнилось огромным количеством реликтовых электронных и мюонных нейтрино. Возникает нейтринное море.

в) Фотонная эра или эра излучения. На смену лептонной эры пришла эра излучения, как только температура Вселенной понизилась до 1010 K, а энергия гамма фотонов достигла 1 Мэв, произошла только аннигиляция электронов и позитронов. Новые электронно-позитронные пары не могли возникать вследствие материализации, потому, что фотоны не обладали достаточной энергией. Но аннигиляция электронов и позитронов продолжалась дальше, пока давление излучения полностью не отделило вещество от антивещества. Со времени адронной и лептонной эры Вселенная была заполнена фотонами. К концу лептонной эры фотонов было в два миллиарда раз больше, чем протонов и электронов. Важнейшей составной Вселенной после лептонной эры становятся фотоны, причем не только по количеству, но и по энергии.

Для того чтобы можно было сравнивать роль частиц и фотонов во
Вселенной, была введена величина плотности энергии. Это количество энергии в 1 куб.см, точнее, среднее количество (исходя из предпосылки, что вещество во Вселенной распределено равномерно). Если сложить вместе энергию h? всех фотонов, присутствующих в 1 куб.см, то мы получим плотность энергии излучения Er . Сумма энергии покоя всех частиц в 1 куб.см является средней энергией вещества Em во Вселенной.

Вследствие расширения Вселенной понижалась плотность энергии фотонов и частиц. С увеличением расстояния во Вселенной в два раза, объём увеличился в восемь раз. Иными словами, плотность частиц и фотонов понизилась в восемь раз. Но фотоны в процессе расширения ведут себя иначе, чем частицы. В то время как энергия покоя во время расширения Вселенной не меняется, энергия фотонов при расширении уменьшается. Фотоны понижают свою частоту колебания, словно “устают” со временем. Вследствие этого плотность энергии фотонов (Er) падает быстрее, чем плотность энергии частиц (Em).
Преобладание во вселенной фотонной составной над составной частиц (имеется в виду плотность энергии) на протяжении эры излучения уменьшалось до тех пор, пока не исчезло полностью. К этому моменту обе составные пришли в равновесие (то есть Er=Em). Кончается эра излучения и вместе с этим период
“большого взрыва”. Так выглядела Вселенная в возрасте примерно 300 000 лет.
Расстояния в тот период были в тысячу раз короче, чем в настоящее время.

“Большой взрыв” продолжался сравнительно недолго, всего лишь одну тридцатитысячную нынешнего возраста Вселенной. Несмотря на краткость срока, это всё же была самая славная эра Вселенной. Никогда после этого эволюция Вселенной не была столь стремительна, как в самом её начале, во время “большого взрыва”. Все события во Вселенной в тот период касались свободных элементарных частиц, их превращений, рождения, распада, аннигиляции. Не следует забывать, что в столь короткое время (всего лишь несколько секунд) из богатого разнообразия видов элементарных частиц исчезли почти все: одни путем аннигиляции (превращение в гамма-фотоны), иные путем распада на самые легкие барионы (протоны) и на самые легкие заряженные лептоны (электроны).

После “большого взрыва” наступила продолжительная эра вещества, эпоха преобладания частиц. Мы называем её звездной эрой. Она продолжается со времени завершения “большого взрыва” (приблизительно 300 000 лет) до наших дней. По сравнению с периодом “большим взрыва” её развитие представляется как будто слишком замедленным. Это происходит по причине низкой плотности и температуры. Таким образом, эволюцию Вселенной можно сравнить с фейерверком, который окончился. Остались горящие искры, пепел и дым. Мы стоим на остывшем пепле, вглядываемся в стареющие звезды и вспоминаем красоту и блеск Вселенной. Взрыв суперновой или гигантский взрыв галактики — ничтожные явления в сравнении с большим взрывом.

III. Рождение сверхгалактик и скоплений

галактик

Во время эры излучения продолжалось стремительное расширение космической материи, состоящей из фотонов, среди которых встречались свободные протоны или электроны и крайне редко — альфа-частицы. (Не надо забывать, что фотонов было в миллиард раз больше чем протонов и электронов). В период эры излучения протоны и электроны в основном оставались без изменений, уменьшалась только их скорость. С фотонами дело обстояло намного сложнее. Хотя скорость их осталась прежней, в течение эры излучения гамма-фотоны постепенно превращались в фотоны рентгеновские, ультрафиолетовые и фотоны света. Вещество и фотоны к концу эры остыли уже настолько, что к каждому из протонов мог, присоединится один электрон. При этом происходило излучение одного ультрафиолетового фотона (или же нескольких фотонов света) и, таким образом, возник атом водорода. Это была первая система частиц во Вселенной.

С возникновением атомов водорода начинается звездная эра — эра частиц, точнее говоря, эра протонов и электронов.

Вселенная вступает в звездную эру в форме водородного газа с огромным количеством световых и ультрафиолетовых фотонов. Водородный газ расширялся в различных частях Вселенной с разной скоростью. Неодинаковой была также и его плотность. Он образовывал огромные сгустки, во много миллионов световых лет. Масса таких космических водородных сгустков была в сотни тысяч, а то и в миллионы раз больше, чем масса нашей теперешней
Галактики. Расширение газа внутри сгустков шло медленнее, чем расширение разреженного водорода между самими сгущениями. Позднее из отдельных участков с помощью собственного притяжения образовались сверхгалактики и скопления галактик. Итак, крупнейшие структурные единицы Вселенной — сверхгалактики — являются результатом неравномерного распределения водорода, которое происходило на ранних этапах истории Вселенной.

IV. Рождение галактик

Колоссальные водородные сгущения — зародыши сверх галактик и скоплений галактик — медленно вращались. Внутри их образовывались вихри, похожие на водовороты. Их диаметр достигал примерно ста тысяч световых лет.
Мы называем эти системы протогалактиками, т.е. зародышами галактик.
Несмотря на свои невероятные размеры, вихри протогалактик были всего лишь ничтожной частью сверхгалактик и по размеру не превышали одну тысячную сверхгалактики. Сила гравитации образовывала из этих вихрей системы звезд, которые мы называем галактиками. Некоторые из галактик до сих пор напоминают нам гигантское завихрение.

Астрономические исследования показывают, что скорость вращения завихрения предопределила форму галактики, родившейся из этого вихря.
Выражаясь научным языком, скорость осевого вращения определяет тип будущей галактики. Из медленно вращающихся вихрей возникли эллиптические галактики, в то время как из быстро вращающихся родились сплющенные спиральные галактики.

В результате силы тяготения очень медленно вращающийся вихрь сжимался в шар или несколько сплюнутый эллипсоид. Размеры такого правильного гигантского водородного облака были от нескольких десятков до нескольких сотен тысяч световых лет. Нетрудно определить, какие из водородных атомов вошли в состав рождающейся эллиптической, точнее говоря эллипсоидальной галактики, а какие остались в космическом пространстве вне нее. Если энергия связи сил гравитации атома на периферии превышала его кинетическую энергию, атом становился составной частью галактики. Это условие называется критерием Джинса. С его помощью можно определить, в какой степени зависела масса и величина протогалактики от плотности и температуры водородного газа.

Протогалактика, которая вообще не вращалась, становилась родоначальницей шаровой галактики. Сплющенные эллиптические галактики рождались из медленно вращающихся протогалактик. Из-за недостаточной центробежной силы преобладала сила гравитационная. Протогалактика сжималась и плотность водорода в ней возрастала. Как только плотность достигала определенного уровня, начали, выделятся, и сжимается сгустки водорода.
Рождались протозвезды, которые позже эволюционировали в звезды. Рождение всех звезд в шаровой или слегка приплюснутой галактике происходило почти одновременно. Этот процесс продолжался относительно недолго, примерно сто миллионов лет. Это значит, что в эллиптических галактиках все звезды приблизительно одинакового возраста, т.е. очень старые. В эллиптических галактиках весь водород был исчерпан сразу же в самом начале, примерно в первую сотую существования галактики. На протяжении последующих 99 сотых этого периода звезды уже не могли возникать. Таким образом, в эллиптических галактиках количество межзвездного вещества ничтожно.

Спиральные галактики, в том числе и наша, состоят из очень старой сферической составляющей (в этом они похожи на эллиптические галактики) и из более молодой плоской составляющей, находящейся в спиральных рукавах.
Между этими составляющими существует несколько переходных компонентов разного уровня сплюснутости, разного возраста и скорости вращения. Строение спиральных галактик, таким образом, сложнее и разнообразнее, чем строение эллиптических. Спиральные галактики кроме этого вращаются значительно быстрее, чем галактики эллиптические. Не следует забывать, что они образовались из быстро вращающихся вихрей сверхгалактики. Поэтому в создании спиральных галактик участвовали и гравитационная и центробежная силы.

Если бы из нашей галактики через сто миллионов лет после ее возникновения (это время формирования сферической составляющей) улетучился весь межзвездный водород, новые звезды не смогли бы рождаться, и наша галактика стала бы эллиптической.

Но межзвездный газ в те далекие времена не улетучился, и, таким образом гравитация и вращение могли продолжать строительство нашей и других спиральных галактик. На каждый атом межзвездного газа действовали две силы
— гравитация, притягивающая его к центру галактики и центробежная сила, выталкивающая его по направлению от оси вращения. В конечном итоге газ сжимался по направлению к галактической плоскости. В настоящее время межзвездный газ сконцентрирован к галактической плоскости в весьма тонкий слой. Он сосредоточен, прежде всего, в спиральных рукавах и представляет собой плоскую или промежуточную составляющую, названную звездным населением второго типа.

На каждом этапе сплющивания межзвездного газа во все более утончающийся диск рождались звезды. Поэтому в нашей галактике можно найти, как старые, возникшие примерно десять миллиардов лет назад, так и звезды родившиеся недавно в спиральных рукавах, в так называемых ассоциациях и рассеянных скоплениях. Можно сказать, что чем более сплющена система, в которой родились звезды, тем они моложе.

V. Философско-мировоззренческие проблемы космологической

эволюции.

Возникновение и развитие современной релятивистской космологии имеет большое мировоззренческое значение. Оно во многом изменило наши прежние представления о научной картине мира. Особенно радикальным было открытие так называемого красного смещения, свидетельствующего о расширении
Вселенной. Этот факт нельзя было не учитывать при построении космологических моделей. Считать ли Вселенную бесконечной или конечной — зависит от конкретных эмпирических исследований и, прежде всего от определения плотности материи во Вселенной, что имеет решающее значение для оценки кривизны пространства — времени. Очевидно, что при нулевой или отрицательной кривизне модель должна быть открытой, при положительной— замкнутой. Однако оценка плотности распределения материи во Вселенной наталкивается на серьезные трудности, связанные с наличием так называемого скрытого (невидимого) вещества в виде темных облаков космической материи.
Хотя никакого окончательного вывода о том, является ли Вселенная открытой или замкнутой, сделать пока еще нельзя, но многие свидетельства говорят, по- видимому, в пользу открытой бесконечной ее модели. Во всяком случае, такая модель лучше согласуется с неограниченно расширяющейся Вселенной. Замкнутая же модель предполагает конец такого расширения и допущение ее последующего сжатия. Как мы уже отмечали выше, коренной недостаток такой модели состоит в том, что пока современная наука не располагает какими-либо фактами, подтверждающими подобное сжатие. К тому же сторонники замкнутой Вселенной признают, что эволюция Вселенной началась с «большого взрыва». Наконец, остается нерешенной и проблема оценки плотности распределения материи и связанной с ней величины кривизны пространства — времени.

Важной проблемой остается и оценка возраста Вселенной, который определяется по длительности ее расширения. Если бы расширение Вселенной происходило с постоянной скоростью, равной в настоящее время 75 км/с, то время, истекшее с начала «большого взрыва», составило бы 13 млрд. лет.
Однако есть основания считать, что ее расширение происходит с замедлением.
Тогда возраст Вселенной будет меньше. С другой стороны, если допустить существование отталкивающих космологических сил, тогда возраст Вселенной будет больше.

Значительные трудности связаны также с обоснованием первоначально
«горячей» модели в сингулярной области, поскольку предполагаемые плотности и температуры никогда не наблюдались и не анализировались в современной астрофизике. Но развитие науки продолжается, и есть основания надеяться, что и эти труднейшие проблемы со временем будут разрешены.

Заключение

Главный же итог современных космологических исследований состоит в том, что они показали, что Вселенная не находится в стационарном состоянии, она непрерывно изменяется вследствие понижения в ней температуры и связанного с этим процесса ее расширения. Именно в результате такого процесса происходит эволюция материи, связанная с появлением все новых и сложных структур.

Список литературы

1. Йосип Клечек и Петр Якеш «Вселенная и земля», © 1985 Артия, Прага.
Издание на русском языке 1986.

2. Кесарев В.В. «Эволюция вещества во вселенной», © 1976 Атомиздат, Москва.

3. Рузавин Г.И. «Концепции современного естествознания»/ Учебник для ВУЗов/
М.: Культура и спорт, ЮНИТИ,1997.

Реферат: Конспект учебника Новицкого И.Б., Римское право, 1993

Римское право

Конспект учебника Новицкого И.Б., 1993 + часть из лекций

1-3 вв. н.э. – классическое право (принципат), 3-сер.4вв. – абсолютная монархия

Предмет основ Римского права

Римское право = частное (интересы частных лиц) + публичное (интересы гос- ва).

Частное право (интересы частных лиц):

1) квиритское («квирит» — римлянин, старое римское, деление на плебеев и патрициев, ius civilus),

2) перегринское (ius gentium, только здесь был письменный договор, образовалось как право для чужестранцев, но после расширения Рима, естественно, стало сильно влиять на квиритское право, сер. 4в. –

Юстиниан – полное слияние квиритского (цивильного) и перегринского права),

3) преторское (магистров)

Публичное право (по статусу государства) – религиозное право, правовое положение жрецов, правовая политика магистратов (уголовное – в более поздний период)

Основные варианты норм права:

1) императивные нормы – не изменяемые частными договорами,

2) уполномочивающие нормы – «как договорятся» в частном праве,

3) диспозитивные (условно-обязательные ) нормы– «если не воспользовался правом выбора (составления завещания), то будет так-то».

Основные институты частного (гражданского) права:

1) собственность,

2) другие ограниченные права на вещи,

3) договоры и обязательства,

4) наследование,

5) учение об исках.

Причины большого значения Римского права (просуществовало 1000 лет):

— высокий уровень развития Рима (товарно-денежные отношения) и использование права самой передовой части империи – Афин,

— впитывание элементов права срезу нескольких стран (Греция, Египет,

Сирия),

— авторитет «живого права» римских юристов (38 чел., в т.ч. Папиниан,

Гай, Павел, Ульпиан, Модестин)

Характеристика старого римского права: плебеи и патриции; агнаты – все, кто живет под одной крышей (квази-родственники) имеют право на наследство данного домовладельца; вышедшая замуж женщина может стать «когнаткой» перейдя в другой дом – теряет право на наследство старого домовладельца (возможно исключение: женщина сохраняет право на часть наследства своего отца при наличии договора поручения между женщиной и ее мужем на управление ее имуществом и обязанностью женщины на 3 суток в год уходить из дома, при этом также имеется право на развод).

Источники Римского права

Понятие источника права: 1) откуда родилось (из каких отношений), 2) где его можно прочитать (обычное право, законы, постановления сената, эдикты магистратов), деятельность юристов), 3) откуда о нем знаем мы (кодификация
Юстиниана, записи юристов, литература того времени, философские трактаты того времени).

Источники в плане «откуда взялось»:

1) обычное право – неписанное (т.е. юридические обычаи предков). Обычаи относились и к обычному обороту, и к жрецам («практики жрецов»), и к магистрам («обычаи магистратов»). Законы 12 таблиц – в основном на основе обычного права. После защиты государством становится законом (в императорский период обычное право становится неудобным: разнотипные территории со своими обычаями и более активный оборот требуют унификации),

2) законы Легес – постановления Сената, народных собраний, императорские конституции (эдикты – распоряжения населению по общим вопросам, рескрипты – решения по частным ходатайствам, мандаты – чиновникам, декреты – окончательные решения императора по частным спорам),

3) эдикты магистратов,

4) деятельность юристов.

В республиканском Риме законы – через общее собрание.
В период принципата – через сенат, подконтрольный императору.
В императорский период – через распоряжения императора (конституции)

Термин «эдикт» — с республиканского Рима: эдикты преторов по гражданским делам и магистратов – по торговым делам.
Эдикты были обязательны для самих магистратов. Основной подход: «закон творит народ, преторы и другие магистраты не могут ни вводить новый закон, ни отменять старый – они лишь трактуют, применяют при разрешении споров и конкретизируют «дыры».
Однако право трактовки позволяло эдиктами фактически изменять цивильное право, не меняя его формально через защиту претором новых отношений и незащиту цивильных правил. Отсюда – существенное развитие цивильного права преторами и перерастание его в преторское право, которое просуществовало
(пусть под контролем императора, с правом внесения им изменений) до
Юстиниана (4в.н.э.).

Юристы (жрецы, понтифы) – правотворчество на основе их личного авторитета
(без законодательных официальных полномочий) в период 1-3вв., т.е. в период принципата, классического права. Естественно, юристы проводили политику правящего класса, поэтому власти стало удобно признавать решения юристов и их обязательность для судьи.
Институции – учебники юристов.
Живое право юристов с 4 в. приходит в упадок, т.к. введены официальные должности юристов при императоре
С 5 в. вводится обязательное формальное цитирование работ юристов при решении споров и вынесение решений именно на основе формальных цитат – о
«живости» (т.е. творчестве при применении общих принципов к конкретным делам) уже речи не идет.

Кодификации

Кодификации (объединение и систематизация норм права):

1) с 5 в. до н.э. – законы 12 таблиц (простота, логичность, требования их знать с 6 лет),

2) 3-4вв. – конституции – попытки частных лиц обобщить правовые нормы из указов императоров,

3) 5 в. – Феодосиев кодекс из 16 книг – первая официальная императорская кодификация (неудачная),

4) 6 в. – кодификация Юстиниана – обобщение не только императорских указов, но и сочинений классиков (5 в. – разделение Рима на Римскую и

Византийскую части, 6 в. – тенденции к объединению). Основная задача кодификации Юстиниана – укрепление власти императора.

Кодификация Юстиниана («сводом нового гражданского (цивильного) права»): с 528 по 534гг. обнародованы:

1) первый свод императорских законов (полностью заменен кодексом 50 решений),

2) «Дигесты Юстиниана» (сборники трудов юристов за всю прошедшую историю,

50 томов, более 1000 законов, по всем отраслям права, перевод существует в наши дни),

3) институции (учебник по праву из 12 книг на основе институций Гая – одного из пятерки ведущих юристов прошлого, в Бейруте и

Константинополе создаются юридические школы, изучающие превые 3 года

Дигесты и Институции),

4) «Кодекс 50 решений» (прогресс в плане разрешения многих спорных вопросов, отмена устаревших процедур, например, отмена манципации, т.е. передачи средств производства, включая рабов, через торжественный обряд),

5) Позднее к Дигестам, институциям и Кодексу добавились Новеллы (новые законы, отразившие слияние патрициев и плебеев в нобилей).
В они применялись до 10 в. в Восточном (Византийском) Риме.
В Западном Риме всё это время применялись сборники отдельных королевств
(законы Легес) и практика юристов, и лишь в 11 в. узнали о Дигестах.

Гражданский (легисакционный, виндикационный) процесс.

«Легисакционный» — от «закон» (действие законным образом, не прибегая с самосуду).
«Виндикационный» — от палки («vindicta»), накладываемой на спорную вещь тем, кто считает, что имеет на нее право (если речь шла о недвижимости или земле – приносили кусок земли, черепицы).
Основная идея – соответствие претензии и иска букве закона.

Стадии процесса:

1) in jure (заявления истца и ответчика: кто претендует на спорную вещь с наложением палки; если в ответ на заявление истца «это мое» ответчик молчит или соглашается, то процесс завершен; роль магистрата – выслушивание, отдельные реплики, контроль ритуала: тем, у кого вещь остается до конца процесса, должны быть названы поручители или внесен залог),

2) in judicium (предоставление сторонами свидетелей, претор (судья) выбирает по соглашению со сторонами присяжного судью, который и анализирует доказательства, свидетельства и возражения ответчика

(эксцепции) и выносит окончательное решение – именно он, а не претор).
После in jure, независимо от реального исхода дела, повторный иск того же истца по тому же делу был невозможен.
Весь процесс – в течение одного дня.

Впоследствии процесс стал «формулярным» (появился сначала в перегринском праве):

1) упрощенная процедура заявления иска, отсутствие обрядностей,

2) претор вручает истцу «формулу» — записку, адресованную судье, где были указаны назначенный судья, если необходимо – суть отношений истца и ответчика, условия удовлетворения иска и условия отказа в удовлетворении, возможность вынесения решения о компенсации ответчику, если иск верен, но вещь неделима и ее присуждение истцу требует такой компенсации

3) право претора не руководствоваться точными словами закона: возможность защищать новые отношения и не защищать формально законные старые,

4) присуждение по иску содержалось в «формуле» в денежной форме, т.е. фактически одно обязательство после суда заменялось на другое.
Излишнее требование истца или преждевременность иска, или заявление иска не в том месте приводили к отказу в удовлетворении всего иска.
Повторный иск по-прежнему невозможен.
При отказе ответчика исполнить нечто вроде нашего исполнительного листа при невозможности подтверждения своих возражений – производилось взыскание в двойном размере, в том числе через арест до уплаты долга или через взыскание имущества (через публичные торги).

Условия защиты исков содержались в Эдиктах претора – т.е. фактически сведения о завершившихся судах стали единственными моментами, по которым можно было бы судить об отсутствии или наличии права на какую-то вещь.

Экстраординарный процесс

Экстраординарный процесс – разбор дела представителем власти (начальниками городской полиции Рима и Константинополя, правителями провинций, муниципальными магистратами; иногда — императором).
Уже ранее, наряду с легисакционным процессом существовала практика разрешения магистратом спора без передачи его на рассмотрение присяжному судье. Позднее такой подход использовался и вместо формулярного процесса.
К концу 3 в. экстраординарный процесс становится основным и единственным ввиду недоверия властей к даже «якобы» выборным судьям.

Процесс закрытый, только стороны, выносящий решение и особо важные персоны.
Неявка истца – прекращение дела. Неявка ответчика – заочное рассмотрение.
Хотя судебное решение по-прежнему сразу вступает в законную силу, но есть возможность апелляции (на решения правителя провинции – начальнику императорской гвардии, на его решения и на решения начальника городской полиции – императору). Решение императора имело силу закона.
Приведение в исполнение – силой гос. власти, если ответчик не выдавал вещь добровольно в течение 2 месяцев (в том числе продажей имущества несостоятельного должника).

Понятие и виды исков

Иск – способ добиться решения по интересующему вопросу (при легисакционном процессе – выполнение ритуала, при формулярном и позже – исполнение условий, изложенных в эдикте магистрата).

Виды исков по объекту иска:

1) вещный иск к любому посягнувшему на вещь или завладевшему вещью (иски, основанные на собственности и связанных правах на вещь; судья жестко связан буквой закона и договора – «иск строгого права»)

2) личный иск (иски по требованию что-то делать или чего-то не делать; судья имеет право принимать во внимание соображения справедливости, учитывать, был ли обман, независимо от наличия соответствующих оговорок в «формуле» — «иск по принципу справедливости»),

3) статутные иски (о положении человека в обществе, т.е. о статусе данного человека в разрезе трех составляющих полной правоспособности

(либертатис, циветатис, фамилия – см. понятие «лица»).

Варианты исков по способу привязки к старым законам:

1) иск по аналогии (разрешение дела на основании ссылки на старые законы, но исключение из старых законов особых требований удовлетворения иска или изменение этих условий),

2) иск с фикцией – создание новых норм права (включение претором в

«формулу» выдуманного им варианта «подгонки» рассматриваемых отношений под старые законы: разрешение дела «как если бы отношения были несколько другими, которые уже описаны старыми законами»).

«Основные» и «дополнительные» иски:

1) об удовлетворении или восстановлении состояния имущественных прав

(например, возврат краденного),

2) о взыскании штрафа за действия ответчика (штраф с вора).

Исковая давность

Причина введения сроков исковой давности – глобальная неуверенность в завтрашнем дне, если иск может быть подан спустя сколько угодно времени после события (право предъявлять или не предъявлять иск – у истца).

В классическом римском праве – «законный срок» (предъявления иска) – максимальный срок до подачи иска, отсчитываемый от даты события, течет независимо от действий сторон (подтверждения долга, выдачи иных связанных обязательств).

С 5 в. н.э. – «срок исковой давности» — срок бездействия стороны (30 лет) при наличия повода для иска (имущество удерживается, уже можно требовать возврата займа и т.п.), после истечения которого она не может подать соответствующий иск (продление исковой давности допустимо по «уважительным» причинам непредъявления иска ранее, например, отсутствие по гос. делам; возможно возобновление течения срока исковой давности, например, после получения подтверждения от должника о признании долга или после предъявления иска).

Понятие «лица» и «правоспособности»

Рабы – не носители прав, «говорящие орудия», «лицом» быть не могли, они – объекты прав.
Основное лицо – домовладелец (не семья).

Понятие юридического лица не формализовано.

Составляющие полной правоспособности:

1) статус либертатис – положение, отделяющее рабов от свободных,

2) статус цивертатис – гражданство, отделение римлян от других свободных

(перегринов, латинов),

3) статус фамилия – положение в семье, отделяющее «лицо»-домовладыку от подвластных в семье.

212г. – формальное равенство частных людей в области частного права
(Конституция Каракаллы).

Правовое положение римских граждан

Гражданство приобреталось:

1) рождением в законном браке от римских граждан,

2) отпущение раба на свободу (при этом фактически вольноотпущенники не только зависели от бывшего владельца, но и эксплуатировались им),

3) дарование гражданства иностранцу.

Прекращение гражданства:

1) смерть,

2) принуждение к наиболее тяжким наказаниям за преступления,

3) попадание в плен к недружественному народу (гражданство восстанавливалось по возвращении).

Составляющие правоспособности гражданина:

1) право вступать в законный брак (дети – граждане, отец имеет власть над детьми),

2) право совершать сделки, приобретать и отчуждать имущество, торговать.

С 3 в. – формальное равенство правоспособности, но – явные признаки сословий (родовая и нобилитет – потомки лиц, занимавших гос. должности): разное налогообложение, недопустимость брака между сенатором и вольноотпущенницей.

Дееспособность (совершение действий, имеющих юридические последствия) по возрасту:

1) до 7 лет – недееспособные,

2) 7-12 (дев.) и 7-14 (мальч.) – только по сделкам по приобретению (если есть потери или установление обязанностей, то нужно разрешение опекуна непосредственно при совершении сделки, если же разрешения не было – юридически значимо только приобретенное по сделке; опекун – ближайший родственник по завещанию отца или по назначению магистрата; опекун не мог без экстренной необходимости отчуждать имущество опекаемого; опека над женщиной остается независимо от ее возраста),

3) до 25 лет – дееспособность с правом отказаться от сделки (реституция) через просьбу претору, право без чьей-либо санкции вступать в брак и составлять завещание (кроме того, со 2 в. н.э. – право испросить себе попечителя, наличие которого требовало предварительного или последующего одобрения им сделки по уменьшению имущества попекаемого).

Ограничения по дееспособности:

1) душевнобольные (под попечительством)

2) телесно больные (там, где отсутствие органа/способности принципиально, например, стипуляция – для немого/глухого),

3) расточители до угрозы полного разорения (под опекой по сделкам отчуждения или при возникновении обязательства, но опекаемый ответственен за деликты (правонарушения)),

4) вечная опека домовладыки/мужа/ближайшего родственника над женщинами

(лишь в конце классического периода женщина могла распоряжаться имуществом, но не вправе принимать на себя чужие обязательства – так и при Юстиниане, но различия слабее)

Бесчестье (в классическом праве влечет запрет представлять других в процессе или назначить представителя себе, запрет на вступление в брак со свободнорожденным, ограничение наследственного права):

1) осуждение за уголовное преступление или правонарушение по отношениям, где подразумевается особая честность (поручение, хранение, опека)

2) вступление в брак до истечения года после смерти мужа, сводничество.

«Интестабилитас» — лицо, отказавшееся дать свидетельские показания, хотя оно было свидетелем в сделке, не имело права принимать участие ни в одной сделке, где требовался свидетель (например, невозможно завещание).

Правовое положение латинов, перегринов, вольноотпущенников, колонов, рабов.

Термин «Латины» – до 1 в. до н. э. – члены римских колоний, позже – пожалованный статус некоторым областям и отдельных лиц.

До 2 в. до н.э. получали статус граждан при переезде в Рим, со 2 в. до н.э. дополнительное условие – оставить в колонии мужское потомство.
Особый способ получения гражданства – участие в работе муниципального сената.

Право на законный брак и право на завещания им не предоставлялись.
Право на сделки и право участия в процессе – было.

Термин «перегрины» — чужеземцы вне римского подданства, а также «прочие» римские подданные (не граждане и не латины).

В 3 в. до н. э. Каракалла предоставил всем подданным Рима статус гражданина.

Рабы – res mancipi, как орудия труда и скот; владелец может убить раба, права на законный брак нет.
Признание рабом:

1) по рождению от матери-рабыни (кто отец – не важно),

2) плен или захват чужеземца из страны, не имеющей договора с Римом.

3) продажа в рабство (древнейшая эпоха),

4) присуждение к смертной казни или к работе на рудниках.
Прекращение рабства – только отпущением на свободу (манумиссией).

Признание «пекулия» (ограниченной правоспособности раба: право лично обязываться, но приобретения – только для господина; право требования без права на иск и только по платежам после освобождения раба) – для удобства его эксплуатации.
Ряд типов требований по сделкам, заключенным рабом, автоматически переходили на господина в пределах стоимости имущества, выделенного рабу в управление (в пределах пекулия) плюс стоимости увеличения этого имущества рабом.
Если раб назначался выполнять определенные функции, то ограничение суммой пекулия не действовало в пределах назначенных хозяином функции (т.е. в этом случае ответственность хозяина – полная).
Иск по возмещению вреда, нанесенный рабом не-хозяину, предъявлялся к хозяину (либо с выплатой компенсации, либо с выдачей раба для отработки компенсации).

Вольноотпущенники – до Юстиниана становились гражданами (если владелец имел право владеть рабом по цивильному праву) или латинами (если владелец имел право владеть рабом по преторскому эдикту, т.е. купил его без манципации).
При Юстиниане и далее вольноотпущенники – граждане.
Однако зависимость вольноотпущенника от отпустившего на волю (от
«патрона»):

1) не имел права вызвать в суд,

2) обязан оказывать услуги патрону (пределы эксплуатации при этом только увеличивались, так что даже преторы ограничивали ее),

3) право на наследование имущества и алименты вольноотпущенника.

В разное время – ограничения для вольноотпущенников по вступлению в брак
(сначала – с любым свободнорожденным, позже (до Юстиниана) – с лицом с сенаторским званием).

Колон – арендатор земли, мелкий фермер, формально свободный, но экономически зависимый от землевладельца в основном через неизбежные займы
(это относится к периоду прекращения войн, когда приток рабов резко уменьшился, и сдавать землю либо за плату, либо за долю урожая, либо за обработку части своей земли стало выгоднее, чем содержать рабов).
Доля урожая – в виде налога государству, т.е. бесправие колонов выгодно и землевладельцу, и государству.
Результат: в 4 в. н.э. закон запретил колонам покидать свои участки, а землевладельцам – продавать участки без колонов (т.е. формально – независимые, реально – крепостные).
В колонов иногда превращались покоренные народы, а также рабы, наделенные пекулием в виде земли. Дети колона – тоже колоны.
Право на брак и на имущество у колонов было.
«Освобождение на свободу» было возможно, но нереально: колон терял основное средство труда – землю.

Юридические лица.

Формально такого «лица» не было, но уже в 12 таблицах упоминались корпорации ремесленников, религиозные корпорации, любые ассоциации могли создаваться с любыми уставами, если они не нарушали публичные законы.
В императорский период корпорации стали быть невыгодной силой для императоров, и Август запретил почти все из них (кроме созданных по разрешению сената и императора).

Прекращение корпорации – после достижения всех целей, уменьшение числа членов до 2, противозаконная деятельность.

Собственность корпорации – неделимая, общая собственность членов корпорации
(пока корпорация существует, при прекращении – разделение имущества между последними членами).
Корпорация не могла быть стороной в процессе.
Идея о самостоятельности прав и обязанностей корпорации анализировались
Марцианом, Алфеном, Ульпианом и были выражены отличиями по закону корпорации и, например, товарищества: 1) смерть товарища или приход нового товарища => старое товарищество прекращается (возможно, образуется новое товарищество), а смерть участника корпорации или приход нового члена => корпорация как была, так и осталась, 2) товарищ имеет право при выходе взять свою долю имущества, а член корпорации получает имущество исключительно при прекращении корпорации (права на выделение доли нет).

Римская семья. Брак. Имущественные отношения супругов.

Семья в древнейшем Риме – собственно семья + все родственники, живущие вместе + рабы. Властелин семьи и единственный полноправный гражданин – домовладыка (квирит от «власть», имеющий власть). Полная власть домовладыки над всей семьей.
Дочь, выходившая замуж, переезжала в новый дом и становилась агнатом нового домовладыки.
По мере развития хозяйства и развития торговли, подразумевавших большую самостоятельность взрослых членов семьи важность агнатского родства уменьшилась, большую роль стало играть родство по крови: когнатское родство.

Римское право различало:

1) законный брак между гражданами, имеющими право на брак (дети – граждане), a. брак с мужней властью

(жена – во власти мужа (или его домовладыки) на равных основаниях с его детьми, в древний период – с правом убить жену или продать ее, полная собственность мужа на имущество жены без возможности возврата при разводе, у жены лишь право на часть наследства), b. жена остается подвластной прежнему домовладыке (если была самостоятельна – сохраняет самостоятельность), но декларирует намерение создать семью и растить детей с мужем

(имущество раздельное, включая все приобретенное при браке, управление мужем имуществом жены – только по договору поручения; в 2-1 вв. до н.э. передача «приданого» (особый статус всего передаваемого мужу женой, ее домовладыкой или кем-то еще для облегчения материальных затруднений семейной жизни) в собственность мужу с обязательством возврата при прекращении брака, — только если было специальное устное соглашение, если его не было, то «приданое» — у мужа навсегда; в 1-3 вв. н.э. муж в течение брака – собственник

«приданого», но без права распоряжения земельными участками без согласия жены, при расторжении брака при наличии соответствующего соглашения – возврат приданого безусловно и в полном размере, в том числе в пользу наследников при смерти жены, а при отсутствии особого соглашения – только самой жене, с удержанием доли на содержание оставшихся при нем детей и издержек мужа по разводу (при Юстиниане единственным законным вариантом становится полный возврат, в т.ч. наследникам, но за вычетом издержек), имя и сословное положение – по мужу, право мужа исковым порядком истребовать жену из любого места, презумпция принадлежности вновь приобретенного имущества мужу, пока жена не докажет обратное),

Декларирована обязанность взаимного уважения супругов.

2) брак, не рассматриваемый как законный,

3) конкубинат (постоянное сожительство, возможное для мужчины независимо от наличия у него жены; для женщины – либо конкубинат, либо брак (муж вправе убить жену, находящуюся в сожительстве с другим); дети от конкубината не подлежали отцовской власти, женщина-конкубина не разделяла социального положения сожителя)

Родственники:

1) по прямой линии, восходящей или нисходящей – «прямое происхождение»

(отец-дочь-внук),

2) по боковой линии – «родство по крови» (брат-сестра-ее дети, степень родства – это число «увязок» рождений для доказательства родства: дед- внук –2 степень, двоюродные братья – 4 степень: первый брат-его мать- ее сестра-второй брат)

Условия вступления в брак:

1) согласие жениха, невесты и их домовладык (безосновательный запрет домовладыки оспаривался через магистрат),

2) брачный возраст: женщины – 12 лет, мужчины – 14 лет,

3) отсутствие непрекращенного брака,

4) право на законный брак жениха и невесты (до Юстиниана – по разделению на граждан и перегринов, при Юстиниане и далее – запрет на родственные браки, ничтожность браков по прямой линии и в пределах первой степени родства, в том числе для брата и жены его умершего брата),

5) недопустимость брака магистрата провинции и гражданкой данной провинции.

Процесс заключения брака: при выполнении всех условий – достаточно отвести жену в дом мужа + для брака с мужней властью заключение брака сопровождается определенными формальными актами.

Варианты причин прекращения брака:

1) смерть,

2) утрата свободы,

3) развод (в классическую эпоху – свободно, в том числе по одностороннему заявлению одного супруга; Юстиниан запретил свободный развод по взаимному согласию, оставив поводом для развода неверность, покушение на жизнь супруга или иное виновное действие (при этом возникал вопрос об удержании приданого оскорбленным), желание поступить в монастырь, неспособность к половой жизни; односторонний развод без уважительной причины был возможен только с уплатой штрафа).

Отцовская власть

Сын в семье полностью подчинен отцу (не матери) независимо от возраста и состояния в браке, хотя и имеет статус либератис (свободу), статус цивилатис (гражданство) и может занимать публичные должности.

Для появления полной отцовской власти (а также права взаимного наследования) достаточно:

1) рождения ребенка в браке (пока не доказано, что отец – не муж),

2) или усыновления чужого ребенка (только для неподвластных мужчин- усыновителей, которые старше усыновляемого минимум на 18 лет; усыновление не-находящегося под отцовской властью – императорским рескриптом с подтверждением магистратом отсутствия ухудшений условий жизни усыновляемого; усыновление уже находящегося под отцовской властью – занесением в судебный протокол соглашения с прежним домовладыкой),

3) или узаконения ребенка от конкубины (последующим браком, императорским рескриптом, членством выросшего сына в муниципальном сенате или замужеством выросшей дочери за членом муниципального сената).

Отцовская власть прекращается:

1) смертью домовладыки (внуки при живом отце при этом поступают во власть отца),

2) смертью подвластного (но не достижение совершеннолетия!),

3) утрата свободы или гражданства домовладыкой или подвластным,

4) лишение домовладыки прав отцовской власти (например, оставил без помощи и т.п.),

5) приобретение подвластным некоторых почетных званий,

6) эманципацией – освобождение из-под власти по воле домовладыки и с согласия подвластного (императорский рескрипт и заявление домовладыки заносятся в судебный протокол, а подвластному фактически предоставляется свобода действий на длительный срок). Отмена эманципации была возможна при неблагодарности освобожденного

(нанесение тяжких обид и т.п.)

Личные права отцов и детей:

1) в древнейшие времена – право убить, продать детей,

2) в более поздний период – уважение, домашние меры наказания, иск против удержания ребенка третьим лицом, согласие родителя на вступление ребенка в брак, непредъявление родителю порочащих исков, взаимная уплата алиментов при необходимости.

Имущественные права подвластного отцовской власти:

1) подвластный не имеет ничего своего, все полученное по его сделкам – собственность отца,

2) обязанности по сделкам подвластного – на самом подвластном,

3) при нанесении вреда подвластным – либо возмещение отцом ущерба, либо выдача подвластного для отработки ущерба (причем ответственность при смене подвластным домовладыки «привязывается» к новому домовладыке)

4) аналогично рабскому пекулию возможно было наделение пекулием

(имуществом в управление и пользование, без перехода права собственности) подвластного (на тех же условиях, возможно оставление пекулия подвластному при его освобождении из-под отцовской власти),

5) во времена принципата появляется «военный пекулий» — все полученное в связи с военной службой (с 4в. н.э. – в связи с любой гос., придворной, духовной, адвокатской службой) – который находится уже в полной собственности подвластного, и лишь при отсутствии завещания переходит при его смерти к домовладыке,

6) в период абс.монархии – право собственности сына на наследство от матери и все приобретаемое с материнской стороны (но у отца – пожизненное право пользование и управление этим имуществом, если только имущество не было приобретено вопреки воле отца или с особым условием об отсутствии на него прав отца)

Понятие владения.

Владение – 1) фактическое обладание вещью вместе с 2) намерением относиться к ней как к своей (в отличие от держания вещи на основании договора, когда лицо обладает вещью на основании воли другого лица, держатель мог получить защиту вещи только через собственника).
Приобретение права владения и его утрата связывались с этими двумя признаками (в том числе в случае гибели вещи). Кроме того, утрата права владения наступала при превращении вещи во внеоборотную: неидентифицируемые неотделенные от аналогичных вещи (вода в реке, воздух) и запрещенные для оборота вещи (яды, запрещенные книги, культовые/религиозные/государственные объекты, общественные дороги, театры).

Замечание по «фактическому обладанию»:
Фактическое обладание в римском праве оценивается исходя из положения самой вещи, ключей от нее и т.п., обычного для соответствующей ситуации
(обладание дикими птицами – пока они в клетке, домашним животным – пока оно возвращается во двор, т.е. условностей очень много).

Замечание по «намерению относиться к вещи как к своей»:
Основной подход к «владению» — с позиции разумности защиты владельца от посягательств на вещь («владельческая защита»): «посессорная защита» подразумевает выяснение только факта владения и факта самоуправного нарушения этого права.
Доказывание намерения относиться к вещи «как к своей» требует выяснения правового основания для обладания вещью, однако в Риме в суде по нарушению прав владельца («владельческий процесс») в целях упрощения, ускорения процесса и устранения некоторых противоречий запрещались ссылки владельца на эти основания (поскольку вор, тоже признаваемый владельцем, тогда мог бы ссылаться на то, что именно он эту вещь украл, а если не признавать вора владельцем, то он не сумеет защитить свое право от нового вора – и так до бесконечности). Предполагалось априори, что если лицо фактически пользуется вещью для себя, то это означает его намерение относиться к вещи как к своей. А уже другая сторона была обязана доказать, что данное лицо получило вещь по такому-то основанию, исключающему возможность пользоваться вещью как своей (по такому-то договору, предусматривающему законное изъятие этой вещи у текущего пользователя).
Из-за необсуждения доказательств права владения «чисто-владельческий» процесс часто был предварительным: после чисто «владельческого»
(«посессорного») иска реальный собственник, не получивший вещь, мог подать отдельный («петиторный») иск к ошибочно установленному текущему владельцу, защищенному «владельческой защитой», доказывая, что он имеет право собственности на данную вещь.
Т.е. здесь – пример четкого разделения «посессорного» (вещного) иска только в отношении вещи и «петиторного» иска уже в отношении права на вещь.

Виды владения:

1) законное (собственник),

2) незаконное a. добросовестное владение (не знает и не должен знать, что вещь принадлежит не ему), b. недобросовестный (знает, что вещь ему не принадлежит, но ведет себя так, как будто вещь ему принадлежит – для этого случая не действует приобретение права собственности по давности и предъявляются более строгие требования относительно возмещения реальному владельцу после суда стоимости плодов или ухудшения состояния вещи).

3) производное владение (залогодержатель – т.к. в случае нарушения его прав на вещь он сам не имел бы возможности, не будучи владельцем, защитить вещь от посягательств, а залогодатель мог бы и отказаться в защите; еще пример – вещь на сохранении у третьего лица до разрешения спора о том, чья это вещь на самом деле – аналогичным образом если не признать владельцем хранителя, то он не сможет осуществить

«владельческую защиту» ни сам, ни через неизвестного собственника).

То есть право владения и собственности могли принадлежать по римскому праву разным лицам.

Применялся принцип «никто не может изменить сам себе основание владения вещью» в том смысле, что статус вещи может измениться только при проявлении
«настроений» данного лица вовне, т.е. нужен договор (например, заключение договора купли-продажи, который до расторжения отношений хранения будет основанием перехода владения к другому лицу, независимо от фактической непередачи вещи: она и так уже у нового владельца).

Приобретение вещи во владение могло быть произведено через посредника
(опекуна, представителя, поручителя), но для этого посредник обязательно должен быть уполномочен производить приобретение в пользу владельца по закону или договору и действительно намереваться приобрести вещь для него, а не для себя.
Такие условия однозначно указываю на реального владельца и исключается вариант, когда неясно, кого рассматривать как владельца: уже с момента, когда вещь приобретена посредником, но поручитель еще даже об этом не знает, именно он признается владельцем; аналогично если владение осуществлялось через представителя, то утрата владения владельцем признается после прекращения возможности обладания вещью и владельцем, и его представителем – пока любой из них мог проявлять свою власть над вещью, она находилась во владении представляемого.

Особые формы защиты права владения – не иски, а преторские интердикты
(запрещения), первоначально издаваемые претором после фактической проверки права владения просителя на оспариваемую вещь как прямое и категорическое указание передать вещь реальному владельцу, а в последствии издаваемые претором как условные распоряжения типа «если подтвердятся доводы просителя, то передать ему вещь/запретить посягательства на его вещь»
(такие интердикты процессуально сопровождались (?) исками).
Варианты интердиктов по защите владения: об удержании владения (защите от посягательств) и о возвращении вещи владельцу (если фактическое обладание уже перешло к ответчику) недвижимых объектов. При этом защита не предоставлялась тому, кто захватил вещь силой, либо тайно, либо получил ее от противника до востребования (для последнего случая – отдельный интердикт, допускающий выяснение права собственности непосредственно сразу, а не отдельно от владельческого («посессорного») процесса). Применение силы вызывало выигрыш дела другой стороной. Особенность процесса об удержании владения: вещь могла быть присуждена как истцу, так и ответчику (если им является реальный собственник, забравший вещь у незаконного владельца без силы и не в тайне) – «двойной» характер интердикта по недвижимости.
По движимым вещам до Юстиниана интердикт защищал право владения того, кто большее время за последний год провладел вещью, а при Юстиниане на движимые вещи стали распространяться те же правила, что на недвижимость. Также при
Юстиниане самовольный захват недвижимости в отсутствие владельца был приравнен к силовому захвату (т.е. выигрывала сторона, не применявшая силы или такого захвата).

Понятие распоряжения – вероятно, собственности????

Исходно особая роль – у земли (прежде всего за нее шла борьба между плебеями и патрициями).
В республиканский период существовала гос., общинная, частная собственность на землю и иные вещи.
С рабовладением была связана возможность богатых патрициев дешевле обрабатывать землю (рабы и иные орудия труда – у богатых, у мелких крестьян
– проблемы из-за конкуренции с хозяйствами богатых патрициев и с импортным хлебом).

Продажа земли мелкими неконкурентными крестьянами крупным землевладельцам
(латифундистам) вела к появлению «пролетариев» (неимущих, живущих на подачки государства и богачей и на взятки за голос на выборах).

Захваченные в ходе войн земли, юридически оставляемые пользователю лишь во временное пользование, фактически попадали в собственность богатым из-за их авторитета (бедные не имели возможности ее обработать, на бедных, кроме того, еще и основные последствия войны).

«Квиритская собственность» требовала передачи вещей типа res mancipi
(земли, рабы, быки, лошади, осла, мулы, строения на италийской земле), в отличие от res nec mancipi, в ходе торжественного обряда (манципации) с передачей самой вещи или ее символа в присутствии пяти свидетелей и весовщика или в ходе мнимого судебного иска (in iure cessio) – вероятно, с целью избежать легкомысленных решений о передаче основных средств производства.

При абсолютной монархии манципация стала затруднять и замедлять оборот, поэтому все вещи стали передаваться без нее и без мнимого иска
(«бонитарная» или «преторская» собственность).
Квиритская собственность при продаже без манципации оставалась за старым владельцем, но претор при рассмотрении собственнического (виндикационного) иска продавца, получившего деньги и желающего вернуть себе еще и вещь, вставал на защиту покупателя (иначе – полная неразбериха и неуверенность) путем эксцепции в формуле иска старого квиритского собственника о том, что вещь должна быть возвращена старому квиритскому собственнику только если он, предъявляя иск о ее возврате, поступает добросовестно.
Защита прав нового не-квиритского владельца (не имеющего возможности предъявить собственнический иск, осуществлялась путем:

1) фикции в формуле иска нового не-квиритского владельца о том, что вещь должна быть возвращена ему из чужого незаконного владения, как если бы прошел давностный срок (в цивильном праве: для земли – 2 года, для прочего – 1 год, причем вещь не должна быть краденной; в праве на провинциальные земли – 10 лет),

2) оговорки в иске не-квиритского владельца о том, что вещь должна быть ему возвращена захватившим ее старым квиритским собственником, т.к.

«вещь продана и передана».

Исходно для провинциальных земель существовала собственность перегринов, аналогичная по сути бонитарной.

В результате преторских корректировок цивильного права – сглаживание разницы между квиритской и бонитарной собственностью, уход в прошлое манципации, закреплением traditio – неформальной передачи вещи.

Существовали «вещи, изъятые из оборота»:

— необособленные от потока вода, воздух и т.п.,

— запрещенные книги,

— яды,

— религиозные культовые вещи (могилы, храмы, городские стены …),

— государственные крепости, тюрьмы, театры, дороги (при этом гос. собственность закреплена не была, передача гос. вещи в аренду регулировалось административным, а не частным правом).

Точное определение права собственности у римских юристов отсутствует
(«неограниченность»: собственник может делать с вещью все, что ему прямо не запрещено, например, через сервитут или обязанность допускать на свою землю для собирания плодов со своего дерева или терпеть проникновение дыма и копоти при «нормальном» использовании соседнего участка).
Составляющими права собственности указывались: право пользования вещью, право извлечения выгод и плодов, право распоряжения.
Косвенно собственник обладал правом владения вещью и правом истребования ее у любого ее держателя.

Варианты (способы) приобретения права собственности:

1) первоначальный способ (право собственности устанавливается независимо от предыдущего собственника): a. захват бесхозяйной вещи: на брошенное или дикое – право собственности первого захватившего с намерением присвоения; ценные вещи не могли признаваться брошенными, на нашедшем – обязанность искать собственника с возмещением расходов по поиску и хранению за счет собственника, но без вознаграждения; присвоение потерянного приравнивалось к краже; признание потерянной или спрятанной вещи кладом – только если собственника отыскать невозможно из-за давности лет (до 2в. собственность на клад – у собственника земли, позже – Ѕ у собственника земли и Ѕ у нашедшего клад), b. приобретение собственности по давности владения: цель – целесообразность стабилизации уверенности добросовестного владельца в том, что вещь не отсудит вспомнивший и нашедший ее через много лет старый собственник, по цивильному праву: 2 года для земли и 1 год для прочего, по провинциальным эдиктам: 10 лет для провинциальной земли, если старый собственник и присвоивший землю живут в одной провинции, и 20 лет – если в разных, по Юстиниану – свод условий приобретения собственности по давности: i. есть владение, ii. владение – добросовестное, iii. срок владения – 3 года для движимого и 10 или 20 лет для недвижимого (аналогично провинциальным землям выше), iv. вещь может быть приобретена по давности (не могли быть: изъятые из оборота и краденные), v. имеется законное основание, которое привело бы к праву собственности, если бы не внешнее препятствие (продавец сам не имел права собственности на вещь)

2) производный способ (право собственности приобретателя основывается на праве собственности предыдущего собственника с использованием подхода

«никто не может передать другому больше прав, чем имел сам»).

Неформальная передача вещи (допустимая по traditio) могла и не передавать собственность (хранение, пользование, залог) – было важно намерение сторон передать собственность при передаче

(несогласованность намерений сторон влекла непереход собственности).

Относительно зависимости признания перехода собственности законным от одинакового понимания сути сделки сторонами (купля-продажа или прием дара с одновременной выдачей займа) – разные юристы решали вопрос по- разному, а именно имели мести принципиально разные подходы к переходу собственности по traditio 1) как к абстрактной сделке (т.е. не связанной с целью передачи собственности – основной подход) или 2) как к каузальной сделке (т.е. предполагающей для своей действительности достижение целей сторон).

Условия перехода права собственности по traditio:

1) передача права владения по воле отчуждателя,

2) наличие права отчуждателя на отчуждение вещи (в частности, передача по воле уполномоченного лица, например, залогодержателя),

3) соглашение о том, что владение передается с целью передать собственность,

4) отсутствие запрещения на отчуждение (которое имелось, например, для мужа в отношении земельного участка, являвшегося приданым жены)

Переработка вещей из одной в другую (спецификация) – разные подходы у разных юристов: 1) собственность у собственника материала (определяющее значение материи) , 2) собственность у переработчика, а собственнику материала возмещается его стоимость (определяющее значение формы).
По Юстиниану: если возврат материала в прежнюю форму возможен (ваза из металла) – то собственность у собственника материала, если же невозможен
(мебель из досок) – то собственность у переработчика, но он обязан передать собственнику материала всё полученное обогащение.

Присоединение вещей (первоначальная, а не производная собственность): если вещь становится частью целого, то она принадлежит собственнику целого
(чужое бревно при постройке дома), причем собственник дома возмещает двойную цену бревна (если она не уплачена, то возможен обратный переход собственности на бревно при разрушении дома). Существенный случай: посевы – в собственности у владельца земли.
Даже если слияния вещей нет, на «целесообразный» набор вещей (инвентарь и земля) устанавливается собственность владельца основной вещи и операции с набором как с единой вещью, если договором или законом не предписано иное.

Смешение «равноправных» вещей (неразделимое слияние металлов, смешение одинаковых зерен) – общая собственность на результат в смысле распределения не долей самой вещи, а долей права на вещь в целом; если доля одного отпадает или уменьшается – то доля другого увеличивается; изменение вещи – только по взаимному согласию; у каждого – право иска о разделении по пропорции вкладов или, по умолчанию, поровну (хотя собственность на части устанавливается впервые, способ приобретения собственности – производный, т.к. базируется на старом общем праве собственности).

Варианты утраты права собственности:

1) физическая гибель вещи или изъятие ее из оборота,

2) отказ собственника от своего права (с передачей собственности другому лицу или выбрасывание),

3) лишение собственника его права (конфискация вещи, истечение срока давностного владения).

Защита права собственности – виндикационный иск по истребованию собственником утраченной вещи из чужого владения, включая все ее плоды и приращения, или иск об отрицании чужого права собственности на вещь (против незаконных действий в отношении вещи, пока находящейся у истинного собственника).
Ответчик – реальный или «мнимый» владелец (лицо, сбывшее с рук чужую вещь).
Ответственность владельцев:

— добросовестный владелец: o отвечает за состояние вещи с момента предъявления иска, o возмещает плоды и приращения с момента предъявления иска, o необходимые или полезные издержки возмещаются собственнику, o не необходимые приращения («для удовольствия») могут быть отделены и не передаваться собственнику,

— недобросовестный владелец: o полная ответственность за гибель вещи до подачи иска – при даже легкой небрежности, o полная ответственность за гибель вещи после подачи иска – даже при отсутствии вины или небрежности, o возмещение плодов за период до иска – исходя из предположения его оптимальной заботливости, o возмещение плодов за период после иска – исходя из предположения оптимальной заботливости при возможностях реального собственника, o возмещение расходов только по сохранению (для вора – никакого возмещения).
Допускалось удержание вещи до возмещения издержек реальным собственником.

Понятие пользования: сервитут, узуфрукт, эмфитевзис, суперфиций, залоговое право (ипотека)

Права на чужие вещи:

1) сервитут – обычно покупаемое право ограниченного использования владельцем («основного») земельного участка чужим («служащим») земельным участком по воле собственника последнего (проход-проезд по участку за водой и т.п., предоставление его для выпаса скота или получения воды, право света (ограничение затенения), право вида

(ограничение просмотра), право опереться на соседнюю постройку), a. предиальный сервитут (городской – для застроенных участков или сельский – для с/х) – право привязано к участку, на котором чего- то недостает для оптимального его использования, а не предоставлено его конкретному владельцу; прекращается с гибелью участка, b. личный сервитут (в частности, узуфрукт, узус, право проживания в доме, право пользования рабом) – право дано конкретному лицу, без перехода по наследству; обязанность сохранения (для стада – поддержания поголовья), обязанность пользоваться «как хороший хозяин»; прекращается с гибелью вещи или смертью хозяина.

Для кузуфрукта – отсутствие права изменения хоз.назначения

(застройка виноградника); «неправильное использование» объекта по вине узуфруктуария влечет возмещение ущерба собственнику; существенное изменение объекта без вины узуфруктуария (пруд высох) -> прекращение узуфрукта, но без возмещения ущерба.

Узус – правило пользования вещью без права на плоды, кроме плодов для личного потребления.

Предоставление сервитута: в рамках наследования или договора, по судебному решению при разделении общего имущества, по закону (узуфрукт отца на имущество подвластного сына).

В некоторых периодах на сервитут распространялось правило приобретение его по давности (открытое ненасильное пользование 10 лет движимым и 20 лет недвижимым имуществом в порядке сервитута).

Неосуществление сервитута в течение соответственно 10 и 20 лет или отказ пользователем от сервитута прекращает сервитут.

Сервитут юридически сильнее собственности при конфликте интересов

(собственник совместно используемого участка, предоставляя сервитут соседу, сам себя ограничивает).

Предоставление сервитута соседу не обязывает собственника ничем ему помогать, он лишь «терпит присутствие соседа», если присутствует каких- то действий собственника, то это должно быть предметом отдельных

«обязательственных» отношений.

Сервитут – «нетелесная составная вещь» по Гаю.

Сервитут защищался особым иском о праве пользования.

2) узуфрукт – один из личных сервитутов, пожизненное право одного на использование вещи (с правом на плоды и с обязанностью сохранения) при формальном обладании правом собственности другим

3) эмфитевзис – отчуждаемое наследуемое право долгосрочного пользования чужой землей, право собственности на землю юридического собственника становится фактически номинальным; основой была долгосрочная наследуемая сдача в аренду гос.земель и земель корпораций (при

Юстиниане под термином «эмфитевзис» стали понимать и такую аренду)

В отличие от узуфрукта эмфитевзис позволял перепрофилировать использование земли без ухудшения ее качества. За собственником – право преимущественной покупки эмфитевзиса на землю в течение 2 месяцев (пользователь был обязан уведомлять о намерении продать участок) и право получения 2% покупной цены.

Кроме арендной платы собственнику уплачивался также государственный земельный налог. Невнесение аренды в течение 3 лет прекращало эмфитевзис.

Иски для защиты эмфитевзиса – аналогичные искам для защиты права собственности.

4) суперфиций – аналоги эмфитевзиса: отчуждаемое наследуемое право возведения строения и пользования строением на чужой земле; собственность на строение – у собственника участка по общему правилу

«привязки» строений к земле. Приемлемые особенности эмфитевзиса

(вероятно, преимущественная покупка, уплата аренды, иски) справедливы для суперфиция.

5) залоговое право – право преимущественного обращения взыскания на заложенную вещь, независимо от того, продолжает ли она принадлежать залогодателю на момент иска (т.е. – «абсолютная» защита залогового права, по отношению к любому, у кого в собственности находится предмет залога на момент предъявления иска).

Цель залога – обеспечить уверенность, что имущества не исполнившей своих обязательств стороны на момент иска будет достаточно для возмещения ущерба, назависимо от прочих исков третьих лиц к нарушившей стороне.

Залоговое право – дополнительное («акцессорное») по отношению к основному праву, обеспеченному залогом.

Первоначально объект залога передавался манципацией в собственность залогодержателю с оговоркой об обязанности возврата в собственность залогодателя при исполнении им своих обязательств. В случае продажи вещи залогодержателем залогодатель имел возможность требовать только возмещения ущерба, но не саму вещь. Кроме того, залогодатель был в невыгодном положении, т.к. объект залога мог многократно превышать сумму неисполненного обязательства.

Другая форма залога – с передачей не в собственность, а в «держание»

(пользовавшееся при залоге владельческой защитой) с обязательством вернуть вещь при исполнении обязательств. Здесь проблемы могли возникнуть у залогодержателя: если он утрачивал вещь, то ему было сложно истребовать ее.

Общая сложность для обоих вариантов – невозможно пользование залогодателем заложенной вещью (а вещь могла бы помочь исполнить основное обязательство, если она являлась орудием труда).

В классический период в преторском эдикте возникает ипотека – наиболее развитая форма залога: собственность и владение – у залогодателя, а у залогодержателя – право истребования вещи у любого нового собственника при неисполнении обязательства, ее обязательной продажи с торгов и удержания из выручки долга залогодателя (остаток выручки поступал собственнику предмета залога).

Одной из форм традиционного залога был запрет в договоре для арендатора замели вывозить с нее всё, что он на нее ввез – в обеспечение своевременного взноса арендной платы. Арендодатель был защищен преторским интердиктом в смысле наличия права требования ко всем новым собственникам в отношении того, что арендодатель все-таки вывез с арендованной земли. Этот абсолютный иск впоследствии был распространен на все иные обязательства.

Допускался вторичный залог уже заложенной вещи, если ее стоимость покрывала все обеспечиваемые обязательства. Требования залогодержателей удовлетворялись в хронологическом порядке получения вещи в залог. Неудовлетворенные залоговые требования превращались в непогашенные обязательства залогодателя. Для права выбора наиболее выгодного момента для продажи любой залогодержатель n-го ранга мог предложить залогодержателю 1-го ранга заранее удовлетворить его требование к предмету залога.

Впоследствии предметом залога стали обязательство и вообще всё, что может быть предметом продажи.

В период абсолютной монархии был издан рескрипт, устанавливающий первоочередное право для письменного залога при трех свидетелях (или в присутственном месте) по отношению к устным.

Для залогодержателя проблемой были залоговые права в силу закона, которые были и оставались удовлетворяемыми в первую очередь.

Прекращение залогового права:

1) при гибели предмета залога,

2) совпадение в одном лице залогодержателя и собственника,

3) прекращение обеспеченного залогом обязательства.

Виды обязательств (из договора, из причиненного вреда (правонарушения, деликта), как бы из договора, как бы из деликта)

По законам 12 таблиц должника, не способного исполнить обязательство, связывали веревками и цепями (15 фунтов), кредитор мог захватить его даже без суда, убить, продать в рабство. С 4в. до н.э. убийство или продажа должника в рабство были запрещены, однако возможность задержания должника осталась, «оковы» стали выражаться в имущественной ответственности.
Обязательство не устанавливает право собственности, пользования и т.п., а содержит в себе право кредитора требовать передачи этих прав.
Соответственно, обязательство рассчитано на прекращение, тогда как собственность и т.п. – на продолжение, на длительное время.

Иск и принудительное взыскание – средство принуждения должника к исполнению обязательства. Обязательства, не пользующиеся исковой защитой, но юридически значимые (в принципате) – «натуральные» (например, денежный заем, выданный подвластным сыном без разрешения домовладыки). По натуральным обязательствам не допускалось, например, востребование обратно произведенного платежа, независимо от того, имел ли кредитор право на получение платежа или платеж был совершен по ошибке.

Основное деление обязательств: из договора и из правонарушения (из деликта).
Основное в обязательстве из деликта – идея штрафа, наказания (например, по наследству деликтные обязательства не переходили, кроме случая перехода по наследству обогащения вследствие правонарушения).
Обязательства не из договора и не из деликта – «прочие», в которых можно выделить «как бы из договора» (договора нет, но обязательство очень напоминает договорное: ведение дел по собственной инициативе – близко к поручению) и «как бы из деликта» (по закону правонарушения нет, но случай сходен с обязательством из деликта) (хотя такой классификации в Риме формально не существовало).

Виды договоров: реальные, вербальные, литеральные, консессуальные, безыменные, пакты

Понятие «сделки» в Риме определено не было: были только конкретные договоры.

Односторонняя сделка: завещание, принятие или отказ от наследства.

Двусторонняя сделка – «договор» (который не всегда предполагается установление обязательства: передача вещи не порождает обязательства, если обязанность уплатить не оговорена).
Однако сам договор (двусторонняя сделка) может быть и односторонним договором, если обязательство устанавливается только для одной стороны
(например, заем устанавливает обязательство только одной стороны).

Договоры:

1) контракты – договоры, признанные цивильным правом и снабженные исковой защитой,

Основные формы договоров по классификации Гая (в каждой группе – строго определенные типы договоров):

. вербальные (устные),

Основной вербальный контракт – стипуляция: вопрос об условии договора и ответ-согласие (до классического периода

– обязательно развернутый, повторяющий суть вопроса). С 5 в. н.э. – допустимость выражения согласия любыми словами.

Формализм также смягчается: «даешь 100?» — «даю 50» при Гае трактовалось как недостижение согласия, а в Дигестах 4в. н.э. трактуется как согласие с меньшей суммой.

Непосредственное участие сторон в стипуляции сохранялось и после Юстиниана.

Стипуляция порождала одностороннее обязательство из-за своей сути.

Обязательство из стипуляции носило абстрактный характер: договор имел силу независимо от того, достигли ли с его помощью стороны запланированных целей, если эти цели не фигурировали в самой стипуляции. Поэтому стипуляция была удобна для новаций: доказав стипуляцию, можно было требовать исполнения независимо от основного договора, если в стипуляции он не фигурировал.

В классический период стипуляция – основная форма заключения договоров. Тогда же появилось письменное оформление стипуляции (что не делает стипуляцию литтеральным контрактом – см. ниже).

«Добавочной» стипуляцией могли устанавливаться отношения поручительства с третьим лицом, также присутствующим при заключении основного договора (обычно с целью эксплуатации того, за кого поручался, или за голос на выборах, или через иное влияние). Поручитель имел не только право регресса, но и в некоторые периоды – право регресса в двойном размере.

Поручительство не рассматривалось как субсидиарное: кредитор, не получивший своевременного исполнения мог по своему выбору обратить взыскание либо на поручителя, либо на основного должника.

. литтеральные (письменные)

Литтеральный контракт до классического периода оформлялся после достижения устного соглашения путем внесения записей о возникновении или погашении долга (или переводе долга на третье лицо) одновременно в приходно-расходных книгах кредитора и должника (и третьего лица при переводе на него долга).

В классический период литтеральные контракты изменили форму: вместо записей в книгах стали составляться синграфы

(документ от третьего лица «такой-тодолжен такому-то столько-то. Подпись», составляемый в присутствии свидетелей.

В императорский период вместо синграфов чаще стали применяться хирографы – долговые расписки от первого лица с подписью должника.

. реальные (обязательство возникает при передаче вещи, подробнее см. отдельно),

. консессуальные (обязательство возникает в виду соглашения, независимо от факта передачи вещи, подробнее см. отдельно),

. безыменные — типы договоров, не приведенные явно в классификации Гая

(ни в перечне реальных, ни в перечне консессуальных, ни в перечне вербальных, ни в перечне литтеральных), но возникающие в 1-4 вв. н.э. в силу необходимости (по Юстиниану: мена товар-товар или товар-услуга или услуга-услуга, но на практике – шире).

Основная черта – юридическую силу безыменный контракт приобретал после того, как одна из сторон уже исполнила принятое на себя обязательство по «нестандартному» договору

– тогда исполнившая сторона получала по своему выбору право кондикционного иска о возврате переданного или право иска о выполнении встречного обязательства. Т.е. безыменные договоры близки к реальным, но шире: возможна не только передача вещи, но и совершение любого иного договорного действия.

Возможна мена чужой вещи при тех же последствиях при эвикции (востребования вещи реальным собственником) и при некачественной вещи, что и при купле-продаже.

Отдельный вид безыменного контракта – «оценочный договор»: определенная родовыми признаками вещь передавалась другой стороне в определенной оценке для последующей продажи с расчетом в сумме оценки или путем возврата вещи. Не было запрета и на оставление вещи себе с уплатой оценочной суммы. Несмотря на отсутствие собственности у агента, его покупатель признавался полноценным собственником (т.к. собственник оценочным договором все же выразил свою волю).

2) пакты – неформальные соглашения, в основном без исковой защиты

Несоблюдение формы не мешало совершать весьма редкие сделки в древнейшем Риме, форма (обряд с медью и весами, стипуляция – установленные фразы предложения и согласия, литеральные — письменные договоры) была тормозом для необдуманных действий; однако впоследствии все формальные ограничения были ослаблены, т.к. число сделок сильно увеличилось. В преторских эдиктах имелось право стороны пакта не предъявлять иск, а ссылаться на пакт в порядке возражения.

Впоследствии некоторые пакты получили и исковую защиту («голые» пакты

– без исковой защиты, «одетые» пакты – с исковой защитой).

Варианты происхождения исковой защиты пактов:

1) благодаря защите иском основного договора, к которому присоединялся пакт для внесения в этот стандартный договор изменений и дополнений

(обычно прямо при заключении договора: продаю, но с правом аренды на столько-то времени; но пакт, облегчающий положение должника по основному договору, мог быть заключен и позднее, чем договор: отсрочка, уменьшение процентов; если же положение должника пактом ухудшалось, то исковой защиты не было)

2) защищенные преторскими эдиктами

Примеры:

. обязательство оплатить уже существующий свой или чужой долг – по сути подтверждение долга с уточнением срока платежа,

. соглашение с третейским судьей в случае согласования сторонами варианта третейского суда (отказ арбитра от рассмотрения дела после заключения пакта не по болезни, не из-за выполнения им публичных обязанностей, на из-за враждебных отношений со спорящими – влек штраф с арбитра),

. соглашение с хозяином корабля, гостиницы, постоялого двора и т.п. о сохранности вещей даже без оговаривания ответственности за сохранность

(против связей хозяев с ворами и для обеспечения безопасности переездов) – ответственность даже при ущербе без вины хозяина, кроме случая стихийного бедствия,

. соглашение должника с банкиром об уплате суммы третьему лицу за участника пакта (при этом после заключения пакта банкир не становился новым должником, но должник, не имеющий средств, мог предложить кредитору искать удовлетворения у банкира, а отказ банкира в платеже порождал возможность для должника предъявить банкиру иск)

3) защищенные императорским законодательством (кондикционные – вытекающие из закона)

Примеры:

. соглашение между сторонами договора о рассмотрении спора третейским судьей (в основном стипуляцией или передачей спорной вещи арбитру для вручения выигравшему спор, неисполнение решения арбитра влекло штраф и право иска),

. соглашение о дарении («с целью проявить щедрость» в виде передачи вещи, установления сервитута, платеже)

В классический период обязательство сделать дар имело силу только при оформлении его стипуляцией.

В республиканский период дарение было ограничено по сумме

(кроме родственников), но это ограничение в суде могло быть применено лишь при рассмотрении иска к дарителю.

В императорский период ограничение по сумме было снято, но договоры дарения на сумму более 500 золотых должны были заявляться публично в суде для их действительности.

Ответственность дарителя (в том числе при эвикции) – только при его вине или грубой неосторожности.

Были предусмотрены случаи возможности отмены дарения дарителем, если одаряемый проявлял неблагодарность, а именно нанесение тяжелой обиды, создание опасности жизни дарителя, причинение ему значительного имущественного вреда. Отмена дарения дарителем могла иметь место после рождения у него детей, если их не было до дарения.

Отступление от темы со стр.128 (подробнее по договорам см. в отдельных вопросах)

«Сделки строгого права» — существенно, какая процедура имела место, а не смысл, вложенные в нее сторонами (древнереспубликанский период).
Впоследствии – «толкование договора по доброй совести» — принимались во внимание уже реальные намерения сторон, с возможностью ссылки на сопутствующие обстоятельства.

Условия действительности договоров:

1) согласованность воли сторон,

2) непротиворечие договора закону (ростовщические проценты) или «добрым нравам» (обязательство не вступать в брак),

3) определенность содержания (в смысле отсутствия обязательства типа

«передать то, что сочтет нужным должник») четко («определенное обязательство») или описанием порядка вполне четкого установления обязательства, пусть в будущем, при исполнении («неопределенное обязательство»: «так, как оценит такой-то» или «передать по выбору из

1) … 2) … 3)…»)

Пример «неопределенного обязательства» — «родовое обязательство»: передать столько-то вещей определенного рода. Если в случае индивидуального определения предмета обязательства это обязательство автоматически погашается при гибели предмета, то родовое обязательство остается в силе пока существует хоть один предмет такого рода.

4) возможность действия, которое является обязательным (физически: вычерпать воду из моря, юридически: продать вещь, изъятую из оборота, морально: исполнить роль сводни), при невозможности исполнения обязательства, которое считалось возможным на момент заключения договора в зависимости от наличия вины должника в невозможности исполнения возникала или не возникала обязанность должника возместить ущерб,

5) договорное действие должно представлять интерес для кредитора (позже стало несущественно),

6) воля в договоре должна быть выражена без постороннего давления и без обмана

При обмане обманутый имел возможность лишить договор силы со взысканием убытков, автоматически договор не аннулировался. Если же иск был предъявлен, то результатом было «бесчестье» (infamia) обманщика, поэтому из классовых соображений он заменялся иском о реституции и не допускался по отношению к родителям.

Принуждение принималось во внимание только если оно было противозаконным, реальным и существенным для принуждаемого, и только через иск (в четверном размере, если требование истца не было удовлетворено добровольно).

Молчание согласием не признавалось.
Внешнее выражение воли для формальных сделок – существенно, для классического периода – наиболее важны прочие обстоятельства и реальные намерения.
Оценка договора в случае «заблуждения» (error, неправильное понимание намерения другой стороны из-за необычного выражения этого намерения, не затрагивающего предмет (тип) договора: по свойствам вещи, по исполняющему лицу) производилась исходя из наличия вины в необычном выражении своей воли второй стороной: если вина есть – принимается вариант «заблуждавшейся» стороны, если вины нет – вариант второй стороны, если обоснует.
Принципиальное отличие выражения воли от самой воли (хранение вместо займа, золото вместо меди) делает договор незаключенным (см.1).

стр. 135-156 – не законспектированы

Реальные договоры (займа, ссуды, хранения, заклада)

Реальность – возникновение обязательства связывается не только с заключением соглашения, но и с обязательной передачей вещи.

Заем – в соответствии с соглашением сторон (консенсусом) займодавец передает в собственность заемщику определенное количество денег или вещей, определенных родовыми признаками с обязательством заемщика вернуть то же количество вещей того же рода в указанный в договоре срок или по востребовании.
Юридическая сила договора – только после передачи предмета займа.
Обязательство – одностороннее, только у заемщика (вернуть). Займодавец исполнил свое обязательство в момент вступления договора в силу и имел лишь право «строгого» иска к заемщику о возврате.
Риск случайной гибели – на заемщике (т.к. вещи передаются в собственность и не индивидуально определены).
По умолчанию договор беспроцентный, соглашение о процентах – дополнительно
(1% в месяц по классическому праву, 6% в месяц (8% для торговцев) по
Юстиниану). Начисление сложных процентов запрещено.
Долговые расписки – хирографы – доказательство передачи займа. При составлении расписки до получения займа и фактическом неполучении займа впоследствии квази-должник, к которому недобросовестным кредитором предъявлялся иск о возврате, имел право на встречный иск с эксцепцией о крайней недобросовестности (exceptio doli) или самостоятельный иск о возврате расписки (кондикционный иск о неосновательном обогащении). Однако доказать непередачу займа было сложно – лишь в 3 в.н.э. бремя доказывания передачи предмета займа было переложено на кредитора, если должник заявлял эксцепцию (государственное стимулирование стабильного существования более бедного класса, тоже платящего налоги при финансовом кризисе).
Иск к подвластному, получившему заем без согласия домовладыки, был запрещен в 1 в.н.э. во избежание незаконных действий подвластного, опасающегося такого иска, по отношению к домовладыке.
В древнеримском праве реальному договору займа предшествовали сделки в особой форме (с медью и весами, стипуляцией).

Ссуда – передача индивидуально-определенной вещи (а не вещи, определенной родовыми признаками) во временное безвозмездное пользование (а не в собственность) с обязательством возврата той же вещи.
Из-за безвозмездности выгоду получает только ссудополучатель. Отсюда – его ответственность за сохранность вещи, в том числе при незначительной небрежности. Только если ссудополучатель проявил полную заботу, он не отвечал за случайную утрату вещи (в отличие от займа).
Обязательство нельзя считать односторонним:

1) ссудодатель сам себя связывает своей любезностью при передаче ссуды и не может досрочно прекратить договор – отсюда иск ссудополучателя о востребовании досрочно изъятой вещи,

2) если предмет ссуды ввиду своего плохого состояния (больные животные, неисправная тара) причиняли вред имуществу ссудополучателя, то он мог требовать от ссудодателя возмещения убытков (при этом незначительная небрежность со стороны ссудодателя не считалась основанием для возмещения ущерба: ссудодатель и так оказал любезность, безвозмездно предоставляя вещь; ущерб возмещался только при грубой небрежности или намеренном причинении вреда),

3) затраты на содержание и «поддержание» вещи в нормальном состоянии, если это было связано с низким качеством вещи (болезнь раба или животного), подлежали возмещению ссудодателем.
Однако ввиду меньшей роли обратных требований ссудополучателя к ссудодателю, такой иск не имел самостоятельного наименования, а лишь признавался «обратным» к «основному» иску.

Хранение – передача депонентом индивидуально-определенной вещи депозитарию для безвозмездного хранения в течение определенного срока или до востребования с последующим возвратом той же вещи и всех полученных от нее выгод.
Деньги и прочие аналогичные вещи считались индивидуально определенными, если они передавались в шкатулке, таре.
Передача на хранение не-индивидуально-определенной вещи была возможна, но договор назывался «исключительным» (depositum irregulare). Как и при займе, депозитарий получал право собственности на предмет хранения со всеми вытекающими последствиями, однако отличие от займа – интерес передающей, а не принимающей стороны в заключении «инсключительного» договора хранения.
Передаваемая вещь могла быть у депонента либо в собственности, либо в залоге, либо в пользовании и т.п. – но она не должна быть в собственности депозитария.
Депозитарий не только не становился собственником, но и не мог пользоваться вещью.
Двусторонность обязательств – аналогично ссуде: возможен контрарный
(«обратный») иск о возмещении виновного ущерба, причиненного передачей некачественной вещи, о возмещении необходимых или потребованных депонентом затрат на содержание вещи (нет права пользования – нет издержек).
Исходя из безвозмездности договора для депозитария, его ответственность за состояние вещи ограничивалась требованием «хранить, как обычный средний хозяин», незначительная небрежность при хранении не была основанием для возмещения депоненту стоимости утраченной вещи (депонент должен сам оценивать способность депозитария сохранить вещь). При виновном ущербе или грубой неосторожности – естественно, имелась ответственность депозитария.
Если передача вещи на хранение произведена при тяжелых обстоятельствах
(пожар, опасность) – ответственность депозитария в двойном размере, т.к. времени и возмжности для выбора депозитария у депонента не было.
Ввиду доверительных отношений сторон использование хранимой вещи депозитарием или виновное невозвращение вещи влекли для депозитария инфамию
(бесчестье).

Заклад – договор о передаче предмета залога (залоговые отношения дополняются передачей вещи).
У залогодателя – право иска о возврате предмета залога после исполнения соответствующего обязательства и обязанность возместить ущерб, причиненный некачественной вещью имуществу залогопринимателя.
Залогоприниматель был обязан относиться к вещи «как заботливый хозяин».

Консессуальные договоры (купли-продажи, найма вещей, найма услуг, найма на работы (подряда), поручения, товарищества)

Купля-продажа – обязательство продавца передать вещь в собственность, обязательство покупателя передать за вещь деньги.
Древнейшая форма – манципация.
Существенные условия – товар (кроме изъятых из оборота) и цена.
Допускалась продажа прав и иных нетелесных объектов.
Допускалась продажа чужой вещи – при этом возникала обязанность продавца выкупить вещь у ее нынешнего владельца (при невозможности выкупа продавец возмещает покупателю его интерес). Третье лицо, получившее право на вещь до купли-продажи, могло предъявить иск об изъятии вещи у покупателя (эвикцию)
– при этом на продавца возлагалась дополнительная обязанность отразить такой иск (кроме случая, когда покупатель своевременно не уведомил продавца о претензии третьего лица). Неотражение иска продавцом или его неучастие в отражении иска давали покупателю право на иск к нему в двойном размере (в древнем периоде – по умолчанию, позднее – дополнительной стипуляцией при заключении договора купли-продажи, к которой продавца можно было принудить в судебном порядке, позже регресс к продавцу в однократном размере стал подразумеваться куплей-продажей по умолчанию).
Допускалась продажа плодов до их созревания (купля-продажа под отлагательным условием, правовые последствия наступали только по выяснении урожая).
Переход собственности требовал индивидуального обособления товара.
Собственность на вещи, определенные родовыми признаками, переходила не по купле-продаже, а в результате стипуляции.
В императорский период введено право продавца расторгнуть договор, если цена была более чем вдвое «нормальной» цены (покупатель мог избежать расторжения доплатив разницу).
По цивильному праву стали различать расхваливание товара от прямых обещаний продавца относительно качеств товара, однако ответственность продавца наступала только если покупатель был вполне осторожен и внимателен при заключении договора, а продавец умолчал о скрытых недостатках (явные недостатки, по явной невнимательности покупателя не влекли ответственность продавца).
Позднее (эдикты курульных эдилов, регулирующих торговлю на рынках) правила об ответственности за качество товара были расширены: покупателю при последующем обнаружении скрытых недостатков было дано право иска о реституции или о соразмерном уменьшении покупной цены – независимо от того, знал ли продавец об этих недостатках. Для предъявления этих исков был установлен фиксированный срок – 6 месяцев для реституции и 12 месяцев для уменьшения цены.
Если иное не было предусмотрено договором, риск случайной гибели товара после заключения договора лежал на покупателе (независимо от того, что вещь еще не была передана и право собственности к нему не перешло) – отличие от общего правила о риске у собственника, истоки которого – в истории: традиционная привычка от манципации и от необходимости двух формально- независимых («абстрактных») стипуляций при заключении договора купли- продажи.
Вместе с рисками на покупателя при заключении договора переходят все случайные приращения и улучшения товара.

Наем вещей – наймодатель обязуется предоставить нанимателю индивидуально- определенные непотребляемые вещи для временного пользования на возвратной основе за плату.
Поднаем допустим (при этом ответственность перед наймодателем – у первого нанимателя «за всех как за себя»).
При этом на наймодателе – ремонт, налоги и устранение препятствий (в том числе со стороны третьих лиц) для использования вещи нанимателем (в том числе возмещение потерянного интереса нанимателя при недостатках сданной внаем вещи). Невозможность использования вещи нанимателем: по вине наймодателя – возмещалась им, без вины наймодателя – нулевая арендная плата за соответствующий период.
Переход права собственности от наймодателя к третьему лицу прекращал договор найма, но не аннулировал ответственности старого наймодателя перед нанимателем (если новый собственник не давал согласия на продолжение использования вещи нанимателем).
На нанимателе – внесение платы (по умолчанию – по факту, а не авансом), ответственность за повреждение вещи даже по легкой неосторожности, возмещение убытков от несвоевременного возврата вещи.
Полезные и целесообразные затраты по улучшению – подлежали возмещению наймодателем. Прочие затраты – не возмещались, но существовало право нанимателя на удержание у себя отделимых улучшений.
Если урожай пропал в связи с чрезвычайными внешними обстоятельствами, то арендная плата не вносилась. Если недобор урожая не был чрезвычайным, то арендная плата могла быть перенесена на следующий год.
Наниматель имел право иска о возврате авансовой арендной платы, если она оплачена излишне.
Допускалась сдача внаем чужой вещи (право собственности наймодателя не было обязательным).
Плата за пользование выражалась либо в деньгах, либо (для найма с/х земель) как доля урожая или количество продуктов. Любой иной вариант оплаты найма выводил договор из категории договора найма.
Вещи передавались вместе с принадлежностями (инструмент с землей).
Несвоевременная передача вещи или недостижение планируемого эффекта от использования вещи – достаточные условия для отказа нанимателя от договора
(альтернатива – снижение платы).
Односторонний отказ от договора найма вещей допустим для любой стороны: при некачественной вещи, при опасности для наймодателя, при порче вещи нанимателем, если без прекращения использования невозможен необходимый ремонт, если вещь оказалась нужна самому наймодателю.
Смерть любой из сторон не прекращала договора найма вещей.
По истечении срока договора продолжение использования вещи нанимателем рассматривалось как молчаливое согласие сторон на продление договора.
Сфера действия договора – от найма земли у латифундистов до найма жилья в городах.
Классовый характер права имел последствием непризнание нанимателя владельцем и непредоставление ему права на владельческий иск (такие иски могли предъявляться только наймодателем по просьбе нанимателя).

Наем услуг – нанимавшийся обязуется выполнить для нанимателя определенные услуги за плату в течение определенного времени или до отказа любой стороны от исполнения договора.
Фактически положение нанявшегося близко к рабу.
Если такая зависимость была недопустима, то использовался договор поручения.
Если целью договора была передача готового результата работы, то заключался договор подряда.
Цель договора – в основном повседневные домашние дела, не требующие специальных знаний или навыков.
Исполнение договора – только лично.
Оплата обычно – по истечении расчетного промежутка времени.
За время невыполнения услуг по вине нанявшегося (по болезни и т.п.) оплата не производилась, по вине нанимателя (не воспользовался) – оплата сохранялась, но заработанное за это время на стороне шло в зачет оплаты.

Подряд – подрядчик обязуется выполнить определенную работу с определенным результатом, а заказчик – оплатить работу.
Если договор состоит в переработке материалов как подрядчика, так и заказчика, причем материал подрядчика – основной, то такой договор оформлялся не как подряд, а как купля-продажа.
Подрядчик отвечал даже за легкую вину при несоблюдении сроков, качества и т.п.
Использование при выполнении подряда услуг третьих лиц всегда допускалось, но влекло ответственность подрядчика за их действия как за свои.
Риск случайной гибели переходил с подрядчика на заказчика в момент сдачи работы (хотя были и исключения).
Выяснение невозможности исполнить работы за установленную цену (по первоначальной смете подрядчика) заказчик мог либо отказаться от договора, либо увеличить оплату.
Отказ заказчика от договора до завершения работы или отказ принять работу не освобождал его от обязанности оплатить ее. При этом если при отказе от договора в освободившееся время подрядчик получал иной доход, то он засчитывался в счет оплаты.

Поручение – доверитель поручает поверенному выполнить какие-то действия
(юридические или бытовые типа ремонта) без оплаты (безвозмездно).
При назначении оплаты договор становился договором найма.
Безвозмездность была следствием дружеских отношений или ценой за доверие.
Оказание услуг рабовладельцами друг другу – никогда не по найму, т.к. отношение к найму на работы за плату в их среде было презрительное. Однако допускалась материальная «благодарность» за выполненное поручение – фактически была возможность избежать презрения, получая плату.
Ответственность поверенного за ущерб в случае невозможности исполнения поручения – только если он своевременно не уведомил доверителя о такой невозможности.
Независимо от безвозмездности договора для ответственности поверенного за ущерб было достаточно его легкой неосторожности (отступление от общего принципа).
Поверенный не имел права изменять поручение без разрешения доверителя
(пусть даже в более выгодную для доверителя сторону), а доверитель мог отказаться принять то, чего он не санкционировал, а при неотделимости результата поручение считалось неисполненным.
Личное исполнение договора было не обязательным (только если это было прямо предусмотрено договором). При несанкционированном замещении себя субагентом
– ответственность как за свои действия, а при санкционированном – ответственность только за осторожный выбор субагента, но не за его действия.
Все полученное по договору (включая случайные поступления, погашения несуществующих долгов) – передаются доверителю вместе с отчетом и относящимися к поручению документами.
Иск доверителя влек за собой infamia (бесчестие) поверенного.
Добросовестные и разумные издержки возмещались доверителем независимо от результата. Возмещались также убытки поверенного в связи с исполнением поручения, кроме случайных.
Договор мог быть прекращен отказом от него любой из сторон.
Договор мог быть прекращен смертью любой стороны (основа договора – доверие, личность поверенного существенна), однако поверенный не должен был причинить убытков наследникам доверителя, наследники доверителя отвечали за ущерб поверенного при неуведомлении о смерти доверителя, а наследники поверенного, не получившие прямого указания доверителя о завершении договора, не могли предъявить к доверителю никакого иска.
Доверитель должен принять результат, если поверенный исполнил поручение до того, как узнал о расторжении по инициативе доверителя. Отказ поверенного также возможен, но лишь заблаговременно, чтобы доверитель мог принять меры для избежания убытков (иначе поверенный возмещал убытки).

Договор товарищества – между двумя или более лицами о совместном достижении общей хозяйственной цели (между совладельцами, сонаследниками) в течение определенного или неопределенного срока путем объединения имущества, вкладов, личных услуг с определенным распределением результата (издержек и доходов).
Собственность товарищества (юридическое лицо) не была установлена, существовала общая собственность участников – всё имущество участников (в том числе даже случайные приращения) или только сделанные вклады (в том числе правами пользования, а не передачей в общую собственность). Товарищ действовал от своего имени и лишь после внесения товарищем личных результатов в общую кассу третьи лица могли предъявить иск и к другим товарищам как к обогатившимся от сделки.
Взносы и участие в прибылях и убытках по умолчанию предполагались равными, процент участия в прибылях и в убытках мог быть разным по договору, но порядок «прибыли- только одному, а убытки – только другому» не допускался.
Риски считались общими для индивидуально-определенных вещей – с момента заключения договора, а для вещей с родовыми признаками – с момента их внесения (иначе была бы путаница: которая именно вещь утрачена).
В отличие от понятий «относиться как средний хозяин» или «как заботливый хозяин» для других договоров, отношение участников к общему имуществу должно быть «таким же, как к своему» (если к своему имуществу небрежен, но ведет дела товарищества – то не отвечает за присущую ему небрежность – предположение осмотрительности самих участников при заключении товарищества).
Если одному из товарищей успешно предъявлялся иск другими товарищами, то для проигравшего это влекло бесчестие (следствие предположения взаимного доверия), но проигравшему оставлялись средства для существования (истоки товарищества – в семейных отношениях).
Прекращение товарищества – по заявлению любого участника (требование о нерасторжимости товарищества ничтожно), однако досрочное расторжение без веских оснований требовало выбора наиболее подходящего для общего дела момента и последующего участия выбывшего товарища в последующих общих убытках в связи с ранее начатыми действиями.
Выбытие, смерть или несостоятельность участника прекращала договор товарищества (личность участника важна).

Обязательства «как бы из договора» (ведение чужих дел без поручения, возникновение договора вследствие неосновательного обогащения)

Обязательства из неосновательного обогащения

Обязательство «как бы из договора» — обязательства, напоминающие договорные при отсутствии договора (основание – односторонние сделки или иные факты, не являющиеся ни договором, ни деликтом).
Основная идея – разрешение соответствующих споров об обязательствах как будто эти обязательства возникли из договора.
Основные виды обязательств «как бы из договора»:

1) ведение чужих дел доминуса гестором без поручения

Необходимы: o факт ведения дел, обслуживание чужого имущества – независимо от значительности и причинах этих действий (личные соображения, общественный долг): совершение сделок, фактическое действие, управление имуществом, например, прокорм чужого раба, подпорки под дом при угрозе его обрушения, o отсутствие обязанности гестора лично перед доминусом вести его дела

(т.е. ведение дел в порядке опеки – это не «без поручения», т.к. такая обязанность предусмотрена законом), o намерение гестора отнести расходы за счет доминуса (нет намерения дарить, проявить щедрость), o отсутствие вознаграждения гестору (по определению «ведение чужих дел без поручения» не предполагает никакого вознаграждения).

Возникновение – из предупреждения ущерба, когда сам доминус не мог позаботиться о своих интересах (например, в силу его отсутствия).

Преторским эдиктом как доминусу, так и гестору давались иски, аналогичные искам для договора поручения.

Обязанности гестора, взявшегося за дело – заботливость (и, соответственно, ответственность за любую форму вины – он не отвечал только за случайности), отчетность перед доминусом и передача доминусу всего полученного в результате его действий.

Обязанности доминуса (хозяина дела) – возместить целесообразные издержки гестора вне зависимости от достижения положительного эффекта

(выздоровело ли болевшее животное) – целесообразность подтверждалась либо одобрением действий гестора хозяином, либо общей целесообразностью, когда хозяин был вынужден признать обязательность действий гестора.

Нецелесообразные действия влекли за собой не только отнесение издержек за счет гестора, но и его обязанность восстановить прежнее положение дел. Однако при этом за гестором оставалось право требовать от доминуса возврата неосновательного обогащения (см. ниже).

2) обязательства, возникающие вследствие неосновательного обогащения одного за счет других, т.е. при отсутствии юридического основания для некоторых (не всех) действий по оставлению у себя чужого имущества: a. по возврату ошибочного платежа по несуществующему обязательству

(возврат платежа), при этом необходимы: i. факт платежа (или взаимозачета долгов) с намерением погасить долг, ii. погашенный долг был несуществующим, например, был погашен не по адресу

(существование долга, по которому пусть даже нельзя было предъявить иск, т.е. «натурального» долга, исключало платеж из категории

«неосновательное обогащение»; также сюда не подходило досрочное погашение долга, кроме платежа условного долга до наступления условного события), iii. ошибочный платеж был вызван извинительным заблуждением, b. по возврату полученного исполнения (т.е. иск – кондикционный,

«восстанавливающий») по отношениям, цель которых (для исполнившего) так и не осуществилась, для этого необходимо: i. предоставление имущественной выгоды (обещание по стипуляции

«уплатить», выдача квитанции о погашении старого долга), ii. при предоставлении выгоды имелась определенная цель (для переезда в другой город, передача приданого), которая не осуществилась c. по возврату недобросовестно полученного, например вследствие кражи.

Хотя собственник мог предъявить и обычный виндикационный,

«собственнический» иск, ему давалось право и на кондикционный иск

(хотя деликт и предполагался, но основанием иска был не сам деликт, а получение вором чужого имущества).

В отличие от деликтного иска данный кондикционный иск мог быть предъявлен только собственником (за чей счет произошло обогащение), а не пользователем или хранителем, и только самому вору, а не его пособникам, как в аналогичном деликтном иске.

Вор обязан был вернуть саму вещь и все, что мог бы получить от вещи хозяин при отсутствии кражи. Вор полностью отвечал за случайный ущерб по максимальным существующим расценкам в период после кражи. d. прочие неконкретизированные случаи:

. возврат имущества, определенного родовыми признаками, смешанного с имуществом получившего выгоду (виндикационный, т.е. собственнический иск невозможен ввиду неиндивидуальности вещей),

. возврат долговой расписки или обеспечения после погашения долга.

Иски – отдельные по всем вышеуказанным позициям.

Обязательства из причиненного вреда и как бы из деликта

Деликт – частное правонарушение, отличающееся от уголовного преступления тем, что нарущены были прежде всего права и интересы отдельных лиц, а не общества и государства в целом (хотя кража, увечье тогда рассматривались тогда именно как деликт, а не как уголовное нарушение).
Обязательство нарушителя – минимум возместить убытки, а возможно и уплатить потерпевшему штраф.
В древнейшие времена «штрафом» была кровная месть потерпевших и его родственников.
Впоследствии месть могла быть законно заменена денежным штрафом по соглашению между нарушителем и пострадавшим, а в дальнейшем стал возможен только штраф.
Существовал закрытый перечень «штрафуемых» деликтов, а не общее положение о штрафе при незаконном нарушении чужих интересов.
В древнейшем Риме субъективная вина нарушителя не была необходимой для квалификации действия как деликта, а впоследствии стала его необходимым условием.
Условия деликта:

1) объективный вред одному лицу в результате противозаконных действий другого,

2) умысел или хотя бы неосторожность нарушителя,

3) отнесение данного деяния к частному правонарушению.
Деликтные обязательства, в отличие от большинства договорных обязательств:

— по аналогии с договорными обязательствами, где личность стороны была существенной (поручение), не переходили по наследству наследникам потерпевшего и нарушителя, кроме случая неосновательного обогащения наследника вследствие деликта,

— не предусматривали применение принципов солидарной ответственности или распределения ответственности в долях (штраф взыскивался с каждого виновного в полном размере),

— охватывали и несовершеннолетних (хотя они не несли договорных обязательств).
Одной из форм деликтного обязательства, опиравшейся на древнейшие традиции) была выдача подвластного или раба, который являлся нарушителем, для отработки долга или выплата долга домовладыкой.
Важнейшие виды деликтов:

1) личная обида

По 12 таблицам – повреждение конечностей («око за око» при недостижении соглашения о штрафе), повреждение внутренней кости

(штраф), другие обиды (штраф).

В классическую эпоху – 1) расширение обиды по сравнению с физическим действием на пренебрежительное отношение к чужой личности и 2) сужение обиды в плане необходимости намерения «обидеть». Фиксированные штрафы заменены штрафами, назначаемыми судом в зависимости от обстоятельств

(социальное положение обидчика и обиженного, характер обиды).

2) незаконное намеренное корыстное посягательство на чужую (кража) или даже собственную вещь (отнимание выданного залога) – в императорском периоде стало ближе к уголовному преступлению,

По древнейшему праву (12 таблиц) поимка вора на месте или выявление краденного по обыску влекло бичевание и передачу во власть потерпевшего; поимка вора на месте ночью или при вооруженной краже влекли возможность убить вора на месте; в прочих случаях вор возмещал двойную стоимость ураденной вещи.

Впоследствии саморасправа была заменена двумя исками:

1) кондикционным иском о возврате похищенного с необходимостью доказать лишь факт кражи и возможностью истребовать обогащение от сбыта краденной вещи (по собственническому виндикационному иску доказывалось право собственности, что сложнее, и истребование обогащения было невозможно),

2) штрафной иск: к незастигнутому с поличным вору – в двойном размере, с закстигнутому с поличным или выявленному при обыске – в четверном размере.

3) неправомерное виновное уничтожение или повреждение чужих вещей

В 12 таблицах – только определенные случаи (порубка деревьев, поджог).

С 3 в. до н.э.: o за убийство раба или четвероногого животного – штраф в размере наивысшей цены за предыдущий год, o за ранение раба или четвероногого животного или за уничтожение или повреждение другой вещи – штраф в размере наивысшей цены за последний месяц.

Позднее физическое воздействие стало не принципиально, стали даваться

«иски по аналогии» также при, например, доведении чужого раба до смерти оставлением его без пищи, а также право исков не собственников, а залогодержателей, узуфруктуариев и даже лиц, имеющих право на получение испорченной вещи.

Ответственность нескольких лиц – солидарная.

«Противозаконность» стала трактоваться как «даже при минимальной неосторожности».

Обязательства «как бы из деликта» — из незаконного поведения при отсутствии в законе соответствующего конкретного деликта (не было общего принципа
«любое противоправное причинение имущественного ущерба является деликтом»).
Примеры:

— иск «о вылитом и выброшенном» предъявлялся пострадавшим от чего-то выброшенного/вылитого из окна дома на общественную дорогу – к хозяину квартиры за повреждение вещи – в двойной оценке, за ранение свободного человека – по решению судьи, за смерть свободного человека – 50 000 сестерциев (личная вина хозяев отсутствовала – формально деликта не было),

— иск «о положенном или подвешенном» предъявлялся любым прохожим

(независимо от факта ущерба) к хозяину дома, на подоконнике или стене которого что-то угрожает падением и причинением вреда (штраф – 10 000 сестерциев).

Понятие права наследования.

Наследование – переход имущества, прав и обязанностей умершего лица (в том числе тех, о которых умерший не знал) к одному или нескольким другим лицам по завещанию или по закону (если завещания нет, оно недействительно или наследник не принял наследства).
Признавалось невозможным применение к одной части наследства правил наследования по закону, а к другой — правил наследования по завещанию.
Отдельный тип наследования – легаты («завещательные отказы») – переход к наследнику лишь отдельных прав умершего.
Возникновение – после возникновения государства (как и право собственности).
«Открытие» наследства – в момент смерти (кроме случая условного завещания, при котором наследство открывалось по (не)наступлении условного события), однако права и обязательства умершего переходят к наследникам только после
«вступления» в наследство (выражение согласия наследником на принятие наследства). Обязательное наследование было только для детей и внуков ранее умерших детей в древней агнатской семье, а также для раба, отпущенного на волю в соответствии с завещанием с наследованием им имущества умершего господина.
В древнейшем Риме имущество оставалось за агнатской семьей (не по крови) в силу закона (цивильное наследование).
Позднее наследование по закону стало выражаться сочетанием «наследство при отсутствии завещания», т.к. завещание (со сложной процедурой составления) стало очень широко применяться, а к наследству агнатской семьи стал относиться термин «наследование по закону».
В преторский период, не отменяя цивильные правила, претор упростил процедуру составления завещания и стал давать кровному наследнику только право владения и только при отсутствии претензий у цивильного наследника.
Позже претор сам стал признавать «более подходящими» наследниками кровную родню («бонитарная» или «преторская» собственность).
В императорский период цивильное право стало все сильнее учитывать преторские правила, но окончательное утверждение принципов наследования по крови произошло только в Новеллах Юстиниана.

Наследование по завещанию.

Завещание – распоряжение о назначении наследника на случай смерти, а также о назначении опекунов малолетним наследникам и назначении легатов
(выделении прав из наследуемого имущества в пользу третьих лиц).
По классическому праву если никому в завещании не было дано название
«наследник», то несмотря на подробность завещания оно признавалось недействительным).
Завещатель вправе в любое время отменить или изменить завещание.
Поскольку принятие наследства – не одновременно с составление завещания и лишь после смерти его составителя, то возможность отказа наследника от наследства – отдельный акт, не делающий сделку по составлению завещания двусторонней.
Условия действительности завещания:

1) наличие завещательной способности в момент составления завещания (ее не было у душевнобольных, малолетних, расточителей, иных недееспособных, а также у осужденных за некоторые преступления),

2) соблюдение формы завещания (сильно упрощенной при Юстиниане, но оставшейся обязательной),

3) порядок составления завещания (при Юстиниане – составление завещания в присутствии семи свидетелей (не обязательно письменно) или путем занесения записей в протокол суда или путем передачи письменного завещания в императорскую канцелярию),

4) наследник должен быть назван лично («кого выберет Тиций» — недопустимо; в позднейшем императорском периоде стало допустимо указывать в качестве наследников еще не родившихся детей, а также юридических лиц),

5) наследник должен иметь право наследования (права быть наследниками не имели не зачатые до смерти завещателя дети, дети преступников; в некоторые периоды в качестве борьбы с безбрачием был запрет на наследование для холостых мужчин в 25-60 лет и незамужних женщин в 20-

50 лет при наличии ближайших родственников и лишь с условием вступления в брак в течение 100 дней после открытия наследства).
Завещатель мог возложить на наследника выполнение каких-то обязанностей
(реальное выполнение их наследником обеспечивалось только административно: по римским правилам ставший наследником остается наследником навсегда, условная отмена наследника или установление наследника «на период» или
«после истечения какого-то срока» не допускалась, такие условия считались ненаписанными).
Допускалось отлагательное назначение наследника (например, «запасной» наследник, если основной умрет или откажется от наследства).
В древнейшую эпоху (12 таблиц) завещатель не имел ограничений по распоряжению своим имуществом, хотя был обязан упомянуть своих ближайших подвластных в завещании (сыновей – поименно, прочих – как «прочие»), пусть даже явно отказав им в наследстве без всякой причины – иначе завещание признавалось в их отношении недействительным и они участвовали в распределении наследства вместе с назначенными наследниками «по закону».
Впоследствии была введена обязательная доля ближайших родственников, а завещатель, не оставивший ничего или оставивший меньше минимума ближайшим родственникам по их иску к каждому отдельному наследнику мог быть признан умственно ненормальным – с признанием завещания недействительным в части лишения истца минимально-обязательного наследства исходя из наследства, полученного данным ответчиком.
В классический период кроме непосредственно подвластных обязательная доля была предусмотрена для всех восходящих и нисходящих родственников, а в случае назначения наследником опороченного лица – еще и для полнокровных братьев и сестер завещателя.
Размер обязательной доли: до Юстиниана – ј от части наследства, которую получило бы лицо по закону, при Юстиниане – 1/3 от «законной» доли, если она составляет ј наследства и более, и Ѕ от законной доли, если она составляет менее ј наследства.
Уважительность причины оставления родственников без наследства в классический период устанавливалась судом, а при Юстиниане – закрытым перечнем случаев (например, причинение опасности жизни завещателя).

Наследование по закону.

По 12 таблицам (общность семейного имущества, агнатское родство):

— в 1-й очереди по закону – непосредственно подвластные (дети, внуки от умерших детей и т.п., находившиеся под властью домовладыки),

— во 2-й очереди (при отсутствии первой очереди) – ближайшие агнатские родственники,

— в 3-й очереди – члены одного с наследодателем рода.
Непринятие наследства самой первой из имеющихся очередью сразу делало наследство «выморочным» (при отказе от наследства 1-й очереди 2-я не получала ничего).

По преторским эдиктам (после появления частной собственности), без явного нарушения цивильных правил, очередность наследования изменилась:

— в 1-ю очередь через фикцию «как будто эманципация не лишила минимальной доли» включены эманципированные (освобожденные от власти домовладыки?) дети с обязательным присоединением к наследству всего самостоятельно ими нажитого после эманципации (уравнивание),

— во 2-й очереди были агнатские родственники,

— в 3-й очереди – кровные родственники до 6-й степени включительно,

— в 4-й очереди – переживший умершего супруг (муж, жена).
Наследство становилось выморочным только при отсутствии или отказе от наследства всех очередей.
В императорском периоде мать умершего стала по очереди перед агнатами.

По Новеллам Юстиниана:

— Вне очереди — пережившая вдова, имевшая право на обязательную (без права лишения ее этой доли завещанием) ј всего наследства или поровну с детьми, если детей более трех.

— 1-я очередь – нисходящие родственники – поровну между ближайшими.

Наследники, получившие от наследодателя еще при его жизни приданое или предбрачный дар, должны были включить его в общее наследство

(уравненивание).

При этом дети исключают внуков, кроме случая, когда родитель внука по линии наследодателя уже умер до открытия наследства – в этом случае внуки получали долю своего умершего родителя, «наследование по праву представления», внуки «представляют» своего умершего родителя).

Смерть наследника (по завещанию или по закону) до вступления в наследство влечет распределение его доли уже между его законными наследниками в течение года со дня когда умершему стало известно о смерти первого наследодателя.

— 2-я очередь – восходящие родственники и полнородные братья и сестры – поровну между всеми восходящими и всеми братьями/сестрами (если братья/сестры есть) или поровну по линиям отца и матери (если только восходящие).

Аналогично 1-й очереди ближние исключают дальних, но есть

«представительство» умерших полнородных братьев и сестер их детьми.

— 3-я очередь – неполнородные братья/сестры (и их «представители»),

— 4-я очередь – прочие кровные родственники (ближние исключают дальних),

— 5-я очередь – переживший наследодателя его супруг.
Если внутри одной очереди кто-то отказывался от принятия наследства, то его доля делилась между другими наследниками той же очереди.

Выморочное наследство.

«Выморочное» наследство – при отсутствии наследников ни по завещанию, ни по закону (следующая имеющаяся очередь наследниками не признавалась, если от него отказывались все в предыдущей очереди):

— в древнейшем праве – могло быть захвачено любым желающим («ничье»),

— с принципата – поступает государству,

— при абсолютной монархии – поступает к государству, но перед ним преимущество имеют муниципальный сенат, церковь, монастырь и т.п., если наследодатель был их членом/участником.

Приобретение наследства.

«Открытие» наследства – в момент смерти наследодателя, в этот момент определяются наследники по завещанию и по закону. До принятия наследства наследниками оно – «лежачее».
В древнейшем Риме считали, что «лежачее» наследство никому не принадлежит, и захват и владение в течение года «лежачим» наследством давали захватившему право собственности на него (хотя условия приобретения собственности по давности (см.отдельный вопрос выше) здесь не выполнялись).
В классическом периоде «лежачее» наследство считалось числящимся за умершим
(«хранит в себе личность умершего»), без права посягательств на него.
Вступление в наследство – выражением такой воли наследником
(формализованным в цивильном праве и неформальным в преторском и позднее) или фактическим поведением наследника (например, осуществлением расчетов по долгам наследодателя).
По наследству до Юстиниана передавалось полностью и имущество, и права, и долги («универсальный» характер наследования).
По Юстиниану появилась возможность свести убыточность наследства (долгов больше, чем имущества и прав) в ноль: долги ограничивались стоимостью имущества и прав, если наследник начиная с 1-го месяца и не дольше, чем в течение 3 месяцев после его извещения об открытии наследства завершал опись и оценку наследства с участием нотариуса, оценщика, кредиторов умершего и лиц, особо наделенных частью имущества по завещанию (легатариев).
Одновременно, в случае, когда большая задолженность самого наследника могла
«съесть» всю доходность наследства, кредиторам умершего было предоставлено право потребовать удовлетворения своих претензий из наследства до его объединения с имуществом наследника.
Ясно, что встречные долги и сервитуты наследодателя и наследника при приобретении наследства погашались.
Исковая защита наследника:

— по вопросам о непризнании его прав как наследника предъявлялся особый иск об истребовании наследства, близкий к виндикационному

(собственническому) – при этом: o добросовестный владелец был обязан выдать свое обогащение в состоянии на момент иска за вычетом фактически понесенных расходов не содержание выдаваемого имущества, независимо от их целесообразности, o недобросовестный владелец возвращал обогащение со всеми плодами и нес ответственность за вину за период до иска и даже за случайность после предъявления иска, а мог возместить только улучшающие целесообразные затраты,

— по вопросам о непризнании его прав на унаследованную конкретную вещь или право (предъявлялся обычный виндикационный иск),

— преторский наследник (см.отдельный вопрос выше) получал право особого иска о получении права владения соответствующим наследством.

Легаты (завещательные отказы) – распоряжение в завещании (по закону – невозможно) о предоставлении кому-то выгоды или права за счет наследства.
Легатарий имеет право не на долю наследства, а только на часть активов наследства: на конкретную вещь (с правом виндикационного иска) или право что-то требовать от наследника (отдельный иск об исполнении воли завещателя).
В составе легата могло быть указано, что если легатарий доживет до определенного периода после смерти завещателя (по умолчанию – до момента смерти завещателя) и позже умрет, не получив легата, то право на легат может быть унаследовано наследниками легатария.
С момента вступления наследника в права наследства легатарий мог требовать получения оговоренной в завещании вещи через виндикационный
(собственнический) иск и иск об исполнении его права требования.
В целях защиты наследников от чрезмерных легатов сначала было введено суммовое ограничение легатов в 250 систерциев и условие непревышения легатом размера наследства, которую получил самый «обделенный» наследник, а затем (1в. до н.э.) – введение права за наследником оставить себе четверть
«чистого» наследства (за минусом унаследованных долгов).

Фидеикомиссы («порученное совести») – легаты в завещании, составленном без соблюдения формы, или легаты в «нормальном» завещании, но адресованные наследникам по закону, или легаты, предлагающие передать долю наследства
(для обычных легатов это было запрещено).
Ввиду отсутствия их защиты в республиканский период их исполнение производилось или нет по желанию наследника.
Исковая защита фидеикомиссов появилась только в период принципата и стали похожи на легаты. При этом если наследодатель через фидеикомисс завещал передать кому-то большую долю имущества, то для предотвращения отказов от такого наследства (долги оставались на наследнике, а имущество уменьшалось) было введено право наследника оставить за собой четверть наследства и обязанность получателя фидеикомисса, претендующего не на конкретную вещь, а на долю наследства, забирать себе и соответствующую часть долгов (порядок
«универсального» преемства при долевом фидеикомиссе, в отличие от
«сингулярного» (только на имущество) преемства при конкретном фидеикомиссе). При Юстиниане сингулярные фидеикомиссы были уравнены с легатами.

Реферат: Глобальные финансы

РЕФЕРАТ

по курсу «Финансы и кредит»

по теме: «Глобальные финансы»

1. Глобализация экономики и финансов

Исторический процесс формирования глобальных финансов как отношений между субъектами международных экономических отношений по поводу перераспределения валовой добавленной стоимости на мировых финансовых рынках сопровождался постепенным замещением внутренних факторов развития национальных хозяйственных систем внешними. Это приводило к многоплановым явлениям: все большая доля валового внутреннего продукта стран мира реализовывалась на мировых товарных рынках, прямые иностранные инвестиции превратились в важнейший источник финансирования процессов национального воспроизводства развитых стран мира, мировые финансовые рынки стали аккумулировать портфельные инвестиции и спекулятивный капитал практически всех стран. Необходимость регулирования огромных финансовых потоков на глобальном экономическом пространстве потребовала появления соответствующей этому институциональной структуры — международных финансовых институтов.

В общем виде становление глобальных финансов как обособленной подсистемы глобальной экономики можно представить следующим образом. На первом этапе расширялись экспорто-импортные операции, формировался мировой рынок товаров, а потом и услуг, параллельно функционировал рынок иностранной валюты и золота. На этой материальной базе ускорились потоки капитала между национальными финансовыми системами. В результате сформировался мировой рынок денег, капитала, фондов.

Однако формирование глобальный рынков товаров, капитала, труда не остановилось на этом, а привело к совершенно новому явлению, которое приобрело все качества наднациональных экономических систем. Речь идет о транснациональных, или многонациональных, компаниях и коммерческих банках. Именно эти структуры стали материальным основанием для транснационального производства и мировых рынков кредитных ресурсов.

Такое усложнение процессов глобализации привело к необходимости создания на глобальном уровне институтов, которые бы регулировали функционирование различных подсистем мировой (глобальной) экономики: Международного валютного фонда, Всемирного банка, Европейского банка реконструкции и развития, Парижского и Лондонского клубов кредиторов.

Постепенно отдельные сегменты национальных воспроизводственных структур и финансовых рынков стали интегрировать систему глобальной экономики и финансов.

Феноменом современной стадии развития глобальной экономики стало обособление (организация) в ее рамках подсистемы глобальных финансов, которая определила дальнейшее развитие глобальной экономики и национальных экономических систем.

Если глобальную экономику можно понять в связи с организацией транснационального воспроизводства, то глобальные финансы — со становлением глобального механизма перераспределения его результата — валового продукта и добавленной стоимости, созданных на глобальном экономическом пространстве.

В рамках глобальной экономики действуют единые международные правила поведения хозяйствующих субъектов, международное законодательство в сфере налогов, инвестиций, перелива капитала, защиты собственности, перемещения человеческого капитала.

2. Глобальные финансы в мировой экономике

Глобальная финансовая система формировалась путем стабилизации и расширения денежно-кредитных и финансовых потоков, включающих валютно-расчетные отношения, финансовые взаимосвязи, опосредующие движение фондовых ценностей, а также ценообразование при реализации товаров, работ и услуг на глобальном экономическом пространстве.

Современная глобальная экономика имеет в своей основе транснациональную воспроизводственную структуру, которая в процессе развития привела к дифференциации обслуживающих ее денежных потоков на две постепенно обосабливающиеся подсистемы. Одна из них обслуживает на эквивалентной основе движение материальных ценностей и воплощается в форму денежно- кредитных отношений на глобальном экономическом пространстве, вторая сосредоточивается на обслуживании движения нематериальных активов: фондовых ценностей, производных финансовых и товарных инструментов. По мере роста доли валового транснационального продукта, реализуемого на финансовых рынках, возникающие между участниками денежные, по сути, финансовые отношения постепенно становятся системообразующими в глобальной экономике. Это проявляется в том, что конъюнктурные изменения финансовых потоков, обслуживающих движение нематериальных активов на глобальном экономическом пространстве, начинают предопределять динамику транснациональных воспроизводственных циклов. Так, из пассивной структуры, которая обслуживает транснациональный воспроизводственный процесс, глобальные финансы становятся системой, способной к самостоятельному движению и саморазвитию.

Глобализация финансов как международных отношений по поводу перераспределения валового продукта, созданного в транснациональных воспроизводственных комплексах, связана с изменением качества расширенного воспроизводства на глобальном экономическом пространстве. Классическая схема опосредования денежными потоками материальных и нематериальных потоков в рамках национальных экономик уступает место опосредованию взаимосвязей мировых трансграничных хозяйственных систем — открытых национальных экономик и транснациональных воспроизводственных структур в рамках транснациональных и многонациональных корпораций.

Транснациональный денежный оборот, связанный с потребностями расширения производства на глобальном пространстве, реализуется в форме финансовых отношений. Именно они опосредуют распределение и перераспределение созданной в глобальной экономике валовой добавленной стоимости путем образования накоплений и фондов аккумуляционного характера. Специфической особенностью этих финансовых потоков (в отличие от денежных) является их неэквивалентный характер. Они формируются в результате реализации произведенных в рамках транснациональных производственных комплексов материальных и нематериальных ценностей и последующего самостоятельного многозвенного независимого движения независимо от их материально-вещественной основы. На этой основе формируется глобальный механизм перераспределения вновь созданной в глобальной экономике стоимости в форме финансовой «ренты» по образу и подобию перераспределения ВВП в национальной экономике в пользу государства для обеспечения ему выполнения необходимых обществу функций или спекулятивного дохода на рынке финансовых производных.

3. Глобальные финансы и мировые финансовые рынки

Ускорение процесса формирования глобальных финансов связано с образованием в конце 1960-х годов свободного международного рынка капитала. Ежедневные объемы сделок сегодня оцениваются триллионами долларов, а движение глобальных финансов определяется исключительно законами мирового рынка. Так, на смену национальным рынкам капиталов, регулируемым национальным правительством и центральными банками стран, пришла глобальная финансовая система и система международных финансовых институтов.

Расширению глобального рынка капиталов способствовал и отказ в 1970-х годах правительств большинства стран мира от господствовавшей прежде политики фиксированного валютного курса, т.е. поддержания определенной цены национальных денег по отношению к денежным единицам других стран. С этого момента курсы иностранных валют стали определяться в основном спросом на нее и готовностью отдать за нее известное количество национальных денежных единиц хозяйствующими субъектами глобальной экономики.

Кроме того, по разным подсчетам, от 2/3 до 3/4 потенциальных инвестиционных ресурсов в глобальной экономике не могут быть востребованы транснациональным воспроизводством, что заставляет их изыскивать любую форму вложения, позволяющую сохранить их ценность в течение определенного времени. На этой основе и возник механизм перераспределения вновь созданной в глобальной экономике стоимости (как части валового глобального продукта) на неэквивалентной и долговой основе посредством дифференцированного по активам финансового рынка. Именно он стал основой формирования глобальных финансов, обособленных в системе глобальной экономики, в рамках которых деньги опосредуют движение нематериальных активов, не востребованных в качестве инвестиционных ресурсов реальным сектором транснационального воспроизводства. По этой причине они стали конвертироваться в различного рода деривативы на рынке производных финансовых и товарных инструментов.

Это обстоятельство, обусловившее отделение реального сектора глобальной экономики от виртуального (оторванного от материальной основы), связанного с финансовыми рынками, было усилено революционным изменением технологической базы осуществления актов купли-продажи активов между разными национальными резидентами. Новая информационная революция было реализована в полной мере и дала феноменальную отдачу лишь в сфере финансовых операций, многократно увеличив скорость перемещения финансовых потоков в мире. В противоположность этому реальный сектор глобальной экономики не смог воспользоваться результатами информационной революции в силу инерции, связанной с огромными денежными ресурсами, вложенными в специфические активы, которые к ее началу еще не были морально изношены.

Глобальная финансовая система включается в себя:

международную систему золотовалютных резервов;

мировые финансовые рынки (страховых услуг, деривативов, кредитный, долговых и долевых ценных бумаг, валютный спот-рынок);

кредиты, гранты и финансовую помощь международных финансовых организаций и государств — кредиторов мира.

Не все элементы финансовых ресурсов мира обращаются на мировых финансовых рынках. Так, финансовая помощь предоставляется, хотя и с учетом положения ее реципиентов на нем, не по законам спроса и предложения, а при соблюдении реципиентами определенных экономических условий. Что касается золотовалютных резервов, то они лишь в отдельных случаях обращались на мировых финансовых рынках, когда того требовало особо сложное финансовое положение их владельцев1. Однако в последнее время центральные банки ряда стран приступили к сбросу части своих золотых активов, поскольку ключевая роль в стабилизации национальных валют все больше переходит к иным финансовым инструментам. Частичные продажи (от одной до двух третей золотого запаса) осуществили Нидерланды, Бельгия, Австрия, Канада, Австралия.

Субъектную структуру международных финансов можно представить в виде публичных и частных финансов. Субъектами публичных финансов являются суверенные государства; нации и народы, борющиеся за создание самостоятельного государства; межгосударственные организации; государственные образования (например, Ватикан); вольные города. Основными субъектами международных частных финансов являются национальные и иностранные физические и юридические лица государства (и их институты), а также созданные ими организации.

Функционально мировой финансовый рынок делится на валютный рынок, рынок деривативов, страховых услуг, акций и кредитный; в свою очередь, на этих рынках могут быть выделены различные сегменты: например, на рынке страховых услуг — перестрахование, на кредитном рынке — сегменты долговых ценных бумаг и банковских кредитов и др.

По срокам обращения финансовых активов выделяют краткосрочный (валютный) и долгосрочный (рынок капитала). Существуют также финансовые активы, нацеленные на пребывание на денежном рынке только в целях получения максимальной прибыли, поэтому их называют «горячие деньги».

Границы между различными сегментами мирового финансового рынка размыты, и вполне возможно перемещение части мировых финансовых ресурсов с одного сегмента на другой. В силу этого устанавливается взаимозависимость между валютными курсами, банковским процентом и курсом ценных бумаг в разных странах мира.

По мере формирования в рамках глобальной экономики глобальной финансовой системы сокращается влияние государства на социально-экономическое развитие страны (мониторинг и контроль со стороны государства распространяются только на очень узкий финансовый сектор, а также на банковскую систему, расчетно-кредитные операции, которые имеют сугубо локальный характер и не сопряжены с мировыми финансовыми потоками).

Формирование финансовой системы за пределами государственных границ ускорило движение финансовых потоков, которые получили возможность быстро интегрироваться в глобальные финансовые потоки. Зачастую это позволяет избежать государственного налогового контроля за национальными финансовыми операторами.

В результате современные финансовые потоки в глобальной экономике мало напоминают финансовые системы в традиционном смысле слова: глобальные финансы расслаиваются на реальные, обслуживающие воспроизводственный цикл, и виртуальные, опосредующие движение фондовых ценностей, производных финансовых инструментов.

Это во многом обусловливается технологической базой постиндустриальной глобальной экономики, обеспечивающей мгновенную передачу информации через Интернет, способность к обработке огромных массивов информации, унификацию кредитно-финансовых и платежно-расчетных документов, бухгалтерского учета и т.д.

4. Институциональная структура глобальных финансов

Международные финансовые организации представлены такими подразделениями ООН, как Международный валютный фонд (МВФ, International Monetary Fund, IMF), Всемирный банк (World Bank, WB).

МВФ был создан в 1945 г. после ратификации Бреттон-Вудского соглашения в качестве специализированного учреждения ООН. Одной из задач МВФ было содействие стабильности на валютных рынках путем поддержания взаимных валютных паритетов Цели фонда включают также поощрение международного сотрудничества в области валютной политики, содействие сбалансированному росту мировой торговли для развития производственного потенциала всех государств-членов, упорядочение валютных отношений, участие в создании многосторонней системы платежей.

За счет собственных или привлеченных ресурсов МВФ предоставляет кредиты в иностранной валюте или СДР для выравнивания платежных балансов стран-членов. Кредитные операции осуществляются только с официальными органами (казначействами, центральными банками, министерствами финансов). Существуют специальные расширенные программы финансирования конкретных проектов экономических реформ в странах-членах, например:

кредиты из фондов системной трансформации;

компенсационное финансирование в случае непредвиденных обстоятельств;

кредиты для структурной адаптации.

Кредиты на более долгий срок предоставляются Международным банком реконструкции и развития (МБРР, International Bank of Reconstruction and Development — IBRD). Они нацелены на помощь странам, восстанавливающим экономику и приступающим к структурным реформам. К непосредственным целям МБРР относится содействие реконструкции и развитию социально-экономической инфраструктуры и территорий государств-членов.

МБРР входит в группу Всемирного банка, включающую также Международную ассоциацию развития (MAP), Международную финансовую корпорацию (МФК), Агентство по гарантиям многосторонних инвестиций (АГМИ).

MAP, как и МБРР, предоставляет кредиты на приоритетные проекты развития национальной экономики стран-членов. Однако источники финансовых ресурсов и условия предоставления средств в MAP отличаются от МБРР. Так, МБРР занимает капитал в основном на финансовых рынках и предоставляет займы на льготных (против рыночных) условиях государствам, отвечающим требованиям по возврату средств. MAP формирует свои средства прежде всего за счет взносов государств-членов и предоставляет беспроцентные кредиты беднейшим странам мира.

МФК, созданная для поощрения частных инвестиций в промышленность развивающихся стран, предоставляет долгосрочные кредиты (на 5—15 лет) высокорентабельным частным предприятиям, причем, в отличие от МБРР, без гарантий правительства. Цель еще одной дочерней структуры МБРР — АГМИ — поощрение иностранных инвестиций на производственные цели, преимущественно в развивающихся странах, в качестве дополнения к деятельности институтов группы Всемирного банка.

К международным финансовым организациям относятся и региональные институты. В первую очередь речь идет о Европейском банке реконструкции и развития (ЕБРР, European Bank for Reconstruction and Development—EBRD), Межамериканском банке развития (МАБР), Азиатском банке развития (АБР), Африканском фонде развития (АФР), Европейском фонде валютного сотрудничества (European Monetary Cooperation Fund — EMCF), который преобразован в Европейский центральный банк (European Central Bank — ЕСВ).

Эти международные организации в рамках своих полномочий кредитуют различные проекты в странах, испытывающих потребности в финансовых ресурсах. Они также поощряют инвестиции частного сектора, который рассматривает сотрудничество отдельных стран с этими организациями как сигнал к началу осуществления собственных инвестиций. Таким образом, кредиты международных финансовых организаций стимулируют вложения гораздо больших средств. Эти организации также служат инструментом международных консультаций и выработки согласованной политики в области валютных отношений.

Страны с развивающимися рынками активно использовали внешние фонды для финансирования своего развития, покрытия дефицитов текущего баланса. Доля официальных потоков (от МВФ, Всемирного банка, правительств) была значимой лишь в кризисные 1997, 1998 гг. (14 и 26% соответственно).

Международная финансовая система — наиболее регулируемый сектор глобальной экономики, так как финансовые институты используют в первую очередь чужие деньги.

Международное финансовое регулирование подразделяют на регулирование иностранных (национальных) рынков и евровалютных (офшорных), валютных (форексных) операций.

Существует несколько ключевых сфер, которые требуют значительного совершенствования в рамках международной валютной системы, как с точки зрения глобальных интересов, так и со стороны США.

Самая важная из сфер — процесс регулирования, связанный с политическими и экономическими методами изменения валютных курсов. Система должна иметь необходимое, но не избыточное количество ликвидных средств исходя из международных договоренностей независимо от национальных предпочтений участников. Все эти проблемы взаимосвязаны. Эффективный механизм международной ликвидности может обеспечить эффективную систему регулирования взаимных платежей. А совершенствование обоих механизмов разрешит проблемы доверия в краткосрочной и долгосрочной перспективах.

Из этого можно сделать два вывода: 1) все обозначенные проблемы должны рассматриваться и разрешаться вместе, чтобы добиться действительного реального прогресса в реформировании международной валютной системы и удовлетворить интересы всех участников; 2) эти решения должны учитывать в качестве внешнего фактора международную роль доллара.

Системная реформа должна быть основана на пяти принципах:

новая система должна иметь международную систему регулирования;

в рамках регламента международной системы регулирования отдельные государства должны сохранять свой суверенный интерес, чтобы реализовать национальные интересы. Однако трудно представить реализацию столь противоречивых принципов, полностью международное руководство и неприкосновенный национальный суверенитет;

соглашения по международной ликвидности должны с самого начала базироваться исключительно на СДР при условии сохранения других резервных активов — золота, долларов и других национальных валют, разрешенных только новыми правилами, чтобы предотвратить негативное влияние на систему;

необходимое улучшение в процессах регулирования должно быть связано в первую очередь с гибкими валютными курсами, оговоренными в рамках международных соглашений и при условии введения санкций международной валютной системы в экстремальных ситуациях;

реальная кооперация ведущих центров силы исключительно важна в условиях длительной валютной реформы. Поддержание этого сотрудничества должно стать приоритетной целью как для США, так и для других стран-участниц.

Проблема регулирования — ключевая проблема эффективной глобальной финансовой системы. Интересы США и роль доллара остаются критическими при разработке решений по вопросам международной ликвидности и альтернативных активов.

Единственным эффективным и политически реализуемым методом обеспечения эффективного регулирования в ближайшем будущем представляется использование для этой цели изменения валютных курсов.

К решению этой проблемы есть два подхода. Первый связан с концентрированием внимания на прошлых тенденциях в паритете валютного курса и составлением на этой основе представления об эффективных направлениях его изменения. Второй требует отказа от системы фиксированных курсов и неизбежного вмешательства национальных правительств в решение проблемы плавающих курсов.

Для реализации этих подходов потребуются дополнения к статьям соглашения о МВФ, обеспечивающим регулирование в рамках режима номинально фиксированных курсов валют на глобальном экономическом пространстве.

Необходим международный контроль как за ликвидностью, так и за механизмом формирования международных валютных ресурсов с помощью СДР. Это позволит устранить риск разрушения системы международных резервов, сократить возможность избытка долларов в валютной системе.

В этой ситуации отход от эквивалентного обмена и перелив финансовых потоков в спекулятивный капитал предопределяют необходимость формирования наднациональных структур регулирования мировых денежных потоков как в плане создания международного финансового права, так и в плане признания его приоритетности в сравнении с национальными правовыми актами в сфере финансов.

Систему глобальных финансов можно представить как совокупность мировых финансов, транснациональных воспроизводственных систем и национальных финансовых систем в части элементов, формирующих глобальные финансовые потоки. Глобальные финансы функционируют посредством взаимодействия всех подсистем и обслуживающих их финансовых потоков. Трансграничные финансовые потоки в определенной степени взаимозависимы с транснациональными воспроизводственными комплексами, постоянно меняющими круг участников, использующими разнообразные источники новейших глобальных финансовых источников или новые сферы приложения их финансовых ресурсов.

В качестве новых форм организации глобальных финансов возникают такие финансово-экономические структуры и соответствующие им субъекты, как офшорные зоны, свободные экономические зоны, зоны наибольшего благоприятствования, свободной торговли, таможенные, платежные, валютные, экономические союзы и т.д.

Таким образом, глобальную финансовую систему можно определить как вынесенную за национальные рамки систему финансовых потоков, кредитно-финансовых, валютных, платежных и денежных отношений, определяющих структуру глобального финансового пространства. Материальная и технологическая база глобального финансового рынка привела к его обособлению в рамках глобальной экономики, превратив в специфический механизм перераспределения части валовой добавленной в транснациональном производстве стоимости между держателями материальных и финансовых активов.

Глобальные финансы явились центральной подсистемой глобальной экономики, которая в современных условиях превратилась в самостоятельную, самодостаточную и самоорганизующуюся структуру, имеющую собственные закономерности развития и поведения. На современной стадии развития глобальной экономики и сформировавшейся системы глобальных финансов именно они превратились в доминирующий внешний фактор экономического развития национальных хозяйственных систем.

Список литературы

1. А.В. Кравцов. Мировой финансовый рынок. М., 2006

2. Б.А. Колесников. Мировые финансы. М., 2007

3. Г.К. Федоров. Мировая экономика. М., 2007

1 Золотовалютные резервы государств составляют в настоящее время около 31 000 метрических тонн.

Реферат: Своеобразие деловой культуры США

Министерство общего и профессионального образования ЧР

Филиал Санкт-Петербургского инженерно-экономического университета

ИНСТИТУТ ТУРИЗМА И СЕРВИСА

Кафедра гуманитарных дисциплин

КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине:

«Интеркультурные взаимоотношения в туризме»

Тема: «Своеобразие деловой культуры США»

Выполнила студентка гр.12-00

Никитина Н.А.
Руководитель:

Карпович И.Е.

Чебоксары-2003

План

Введение……………………………………………………………………….3

Глава 1. Культура страны: традиции и современность……………………..5

1.1 Краткая характеристика США……………………………………………5

1.2Современный американец, каков он на самом деле……………………..7

Глава 2. Национальные особенности ведения взаимоотношений с американцами……………………………………………………………………..9

2.1Бизнес этикет в Америке…………………………………………………..9

2.2 Американцы на деловых переговорах…………………………………..11

Глава 3. Рекомендации по общению с представителями страны…………14

3.1Классификация культуры по Р.Льюису и Э.Хофстеде…………………14

3.2 Как вести себя с американцами…………………………………………19

Заключение……………………………………………………………………23

Приложение: ситуация из культурного ассимилятора…………………….25

Библиография…………………………………………………………………27

Введение

На рубеже второго и третьего тысячелетий становится более очевидным, что человечество развивается по пути расширения взаимозависимости различных стран, народов и их культур.

Культурное разнообразие не что-то такое, что завтра исчезнет, дав нам, возможность строить планы исходя из допущения, что мы понимаем друг друга.
Само по себе это явление таит богатства, изучение которых может принести неизмеримую пользу не только тем, что расширит наш кругозор, но и тем, что повысит эффективность наших стратегий деловой активности. Люди разных культур пользуются одними и теми же основными понятиями основными понятиями, но вкладывают в них разный смысл. Это определяет особенности их поведения, которое часто представляется нам иррациональным и противоположным тому, что мы считаем очевидным. Поведение других народов имеет свои причины. Здесь существуют свои характерные черты, закономерности и традиции.

Внимание к культурным корням и национальным особенностям других людей, как в обществе, так и в сфере бизнеса позволит нам предвидеть и удивительно точно просчитать то, как они будут реагировать на наши предложения. Более того, мы сможем в определенной степени предсказать их отношение к нам.
Практическое знание базовых черт других культур сведет к минимуму неприятные сюрпризы, даст нам необходимое понимание, которое позволит преодолеть былые трудности общения с представителями других стран.

Таким образом, цель нашей курсовой работы получение и расширение знаний в области деловых межкультурных взаимодействий на примере Соединенных Штатов
Америки.

А основными задачами являются:

— Изучение особенностей деловой американской культуры

-на основе полученных сведений об американской культуре составить и проанализировать ситуацию из культурного ассимилятора, работа с которым может помочь человеку при межкультурном взаимодействии.

Всю необходимую информацию по деловой культуре Соединенных Штатов Америки можно найти в ряде книжных изданий как: Деловые культуры в международном бизнесе известного американского ученого Р.Льюиса, а также в серии книг
«Внимание: иностранцы!», в книге Основы кросскультурного менеджмента, в психология межкультурных различий Крчеткова.

Глава 1. Культура страны: традиции и современность

1.1 Краткая характеристика США

Соединенные Штаты Америки обладают крупнейшей экономикой в мире – в 4 раза крупнее экономики любой страны (за исключением Японии) и в 10 раз крупнее экономики России. Америка лидирует по объему торговли, по промышленному производству продуктов питания, а также по оказанию помощи другим государствам. Кроме того, США много тратят, являясь крупнейшими потребителям потребителем энергии, нефти, пшеницы, масличных зерен, резины, меди, свинца, цинка, алюминия, олова, кофе и какао. В США имеется четыре самых загруженных в мире аэропорта, протяженность и объем пассажирских перевозок которых в три раза больше, чем в любой другой стране. В США самые длинные в мире сети автомобильных и железных дорог. Здесь больше, в любой другой стране, владельцев автомобилей, телефонов, холодильников, телевизоров, видео приемников, посудомоечных машин и микроволновых печей.
Американцы больше всего тратят на туризм и получают самую большую прибыль от туризма (почти в 2 раза больше, чем Франция, занимающая второе место).
США лидируют в потреблении воды, в выбросе загрязнителей окружающей среды и производстве газетной бумаги. Кроме того, в США самый высокий уровень разводов и убийств.

Численность американцев свыше 182 млн. чел. В антропологическом отношении крайне неоднородны. Ядро народа составили представители большой негроидной расы и немногочисленные элементы американской. Отдельной этнографической группы американцев являются афро-американцы, говорят на американском варианте английского языка. Письменность на латинской основе. Большинство верующих – протестанты, значительная част – католики, есть приверженцы многочисленных сект и нетрадиционных культов.

Характерной чертой этнической истории американского народа всегда было расовое и этническое разнообразие его компонентов. Европейские колонисты, предки подавляющего большинства современных американцев, в 16 веке стали переселяться в Северную Америку, оттесняя ее коренных жителей индейцев с их земель и истребляя их. При этом заимствовали у индейцев некоторые элементы материально-духовной культуры. Европейцы вводили в Америку африканцев, обращая их в рабство. Рабы-африканцы подвергались жесточайшей эксплуатации. В новых условиях, усваивая и вырабатывая новый язык и культуру, они складывались в афро-американскую этнорасовую общность и оказали большое воздействие на быт и культуру американского юга.

Первоначально в связи с преобладанием английских колоний Северной
Америки большую часть населения европейского происхождения составляли выходцы из Англии и ее владений. Это определяло ведущую роль английского языка и культуры, которые в процессе формирования американской этнической общности, но Английские традиции получили в Америке самобытное развитие и повергались культурному влиянию выходцев из других народов Европы
(голландцев, немцев, французов, а также индейцев и африканцев, чему способствовали смешанные браки).

Американская нация сформировалась в ходе войны за независимость (1775-
1783). В процессе и первоначальной консолидации в начале 19 века определилось разделение страны на 3 экономико-географических и культурных района торгово-промышленный и фермерский севе, рабовладельческий Юг и быстро заселяемый Запад, население которых отличалось культурно-бытовыми и языковыми особенностями.

На сегодня подавляющее большинство американцев живет в городах и пригородах, занято в промышленности и сфере обслуживания. Система родства английского типа. Американца чрезвычайно мобильны. Перемещение главным образом в запад, отчасти в южные штаты. Особенности этнической истории американцев отражает народная профессиональная культура. Широко отмечаются национальные праздники, прежде всего день независимости – 4 июля. Бытовые праздники – день благодарения (последний четверг ноября), день матери (2-е воскресение мая).

Для современной культуры американцев характерна массовая стандартизация образа жизни, его коммерциализация.

Большую роль играют национальные виды спорта: бейсбол, баскетбол, а также бокс, регби, хоккей. Очень распространен туризм. В фольклоре сочетаются сказки европейского, индийского и африканского происхождения; характерная черта нового американского фольклора – современные сюжеты, появившиеся под влиянием технического прогресса. Для музыкального фольклора также характерен синтез европейских и африканских традиций.

2. Современный американец, каков он на самом деле.

США как государственное образование в разные исторические периоды оценивались по-разному – когда с сочувствием, когда с негодованием, когда с восхищением, когда со страхом, — но характер жителей этой страны вызывал однозначное неприятие. Чрезмерная деловитость, жадность, эгоизм, сочетающееся с невежественностью, грубостью, без духовностью и отсутствием хороших манер — такие черты испокон веков приписываются американцам.

В общем, американцы — сущие дети: горластые, любопытные, секретов хранить не умеют, утонченностью не отличаются, в обществе ведут себя непотребно.

Человек посторонний легко может одуреть от одного уже американского громогласного дружелюбия, особенно в центральных и южных штатах. Стоит вам оказаться в самолете на соседнем месте с американцем, и он немедленно начнет обращаться к вам запанибрата, осведомляться «Ну, как вам Соединенные
Штаты?», излагать интимные подробности своего последнего развода. Зазывать к себе на ужин, предлагать денег в долг, а на прощание еще и облапит – будь здоров.Это совсем не значит, что назавтра он сможет вспомнить, как вас зовут. Американское дружелюбие — своего рода физиологическая потребность.
Они любят любить ближнего и любят, чтобы любили их. Однако путешественник с умом довольно быстро разбирается, что несколько счастливых минут в обществе американца совершенно ни к чему не обязывают. Американцы страшно боятся, что их к чему-то обяжут. Это нация, для которой самой устойчивой формой человеческих взаимоотношений является поверхностное знакомство.

Масштаб и размах свойственны американцам. У них все должно быть самым- самым. Их чувства, речь, эмоции – все чуть-чуть преувеличено. Так всесторонние возгласы американских туристов уже много лет действуют на нервы населению разных стран мира. При этом им надо показать только «самое»
— самую старую церковь, самую большую картину, самый громкий колокол, самый дорогой дворец.

Оптимизм является неотъемлемой частью образа жизни американца. Что бы не происходило в твоей жизни, все хорошо, иначе быть на может. “Don’t worry, be happy” (Не волнуйся, будь счастлив!) уговаривают рядового американца с экрана телевизора. Знаменитая американская форма приветствия звучит как пароль и отзыв: «Как дела?», ответ должен быть непременно: «Все хорошо!» и никак иначе.Простота и наивность отличают жителей США. Им свойственно детское восприятие мира, в котором есть только черное и белое, добро и зло, правда и ложь и нет полутонов, причем истинными всегда являются американские ценности.

Наивность американцев особенно заметна при их столкновении с русскими.
Они так искренне верят в не погрешность и правильность своей системы, что не в состоянии почувствовать неправду, даже при всей их коммерческой хватке. Серьезный пожилой бизнесмен со слезами на глазах рассказывал о бедном художнике из России, который, приехав в Америку, перешел на новую веру, т.к., войдя в их церковь, «почувствовал какое-то жжение в груди, как будто там вспыхнуло пламя». Тот факт, что этот переход означал еще вид на жительство, материальной помощи и даже крышу над головой, никак не связывался у бизнесмена с моментом «просветления».

В данной главе мы рассмотрели характерные черты современного американца, перейдем теперь к особенностям делового взаимодействия с американцами: какие же они и что необходимо учитывать, как себя вести с представителями данной культуры?

Глава 2. Национальные особенности ведения взаимоотношений с американцами

Национальная деловая культура в первую очередь включает в себя нормы и традиции деловой этики, нормативы и правила делового этикета и протокола.

2.1Бизнес-этикет в Америке

Стиль взаимодействия в деловом мире США характеризуется прагматизмом, пренебрежением к традициям, краткостью и силой данного партнером слова. Для американцев важна индивидуальность и права личности. В любой кризисной ситуации американцу важно выглядеть здоровым, энергичным и уверенным в себе. Американцы не скрывают свое пристрастие к деньгам. Они будут непременно сообщать вам, что сколько стоит и какую сумму они получают в год. Эту цифру принято несколько преувеличивать.

Работа для американца должна быть интересной, приятной и необременительной. Отношения к работе на восточном и западном побережьях в корне отличаются. В Калифорнии американцы стараются выглядеть так, будто они совсем не работают, а на востоке принято показывать, что трудишься в поте лица.

Американцы привыкли воспринимать каждую фразу дословно. Ирония, скрытый смысл или языковые изыски собьют их с толку. Они с трудом понимают тонкие намеки. Так что не перегружайте своего собеседника. Сами американцы всегда, говорят то, что думают, даже когда лучше всего промолчать.

Деловой этикет американских коллег по маркетингу, рекламному делу или PR основывается на профессионализме и уважении. Если американцы устраивают деловую встречу, то она непременно направлена на решение задач, а не на дружеские беседы. Вам следует позаботиться о том, чтобы информация о вашей фирме и необходимая документация была распространена до начала ведения переговоров, чтобы избежать потери времени.

Американцы предпочитают иметь достоверные сведения о тех, с кем вступают в контакт (в частности, они настаивают на предоставлении сведений об участниках переговоров: кто, где и кем работает), сведения об образовании, печатные труды, изобретения, ученые степени и т.д.

В США вы столкнетесь с тем, что любая деловая встреча достаточно насыщена, имеет конкретную цель и редко длится дольше часа. Американцы сразу приступают к делу и открытому обсуждению, чтобы постараться найти общие интересы и выработать стратегию для сотрудничества.

Для того чтобы успешно вести переговоры с партнерами из США и оставит о себе наиболее благоприятное впечатление, необходимо усвоить, что американскому бизнесу не присуща «семейная дружественность». Сами американцы обычно не нанимают в свою фирму членов семей или друзей и не вступают с ними в деловые отношения. Главное, что интересует американцев – это честные сделки или взаимовыгодные отношения – как они сами их называют.
Доверие в Штатах не основывается на дружбе или связях, а создается посредством честной игры, трезвого делового опыта и доброй воли. Нужно помнить, что для американцев не существует никаких особых условий сделок и коммерческих тайн. Любые намеки могут вызвать недоверие партнеров.

Закон вдвойне суров, если вы в Америке. Даже самая незначительная незаконная коммерческая операция часто приводит к судебным разбирательствам, огромным штрафам и даже тюремному заключению.

Никто так не боится людей с « подмоченной» репутацией, как американцы.
Лишь на экранах мы видим крутые разборки американских бизнесменов. В действительности, тактика давления практически не имеет места в американском бизнесе 90-х годов и в начале нового столетия. Ваша репутация будет строиться на открытых сделках со всеми партнерами.

Прежде всего, вам необходимо добиться доверия американцев. Для этого необходимо доказать, что ваша компания прочна стабильна как в финансовом, так и профессиональных отношениях. Кроме того, важно показать, что в бизнесе — вашу компанию интересуют не только деньги, но и социальная ответственность (забота о работках, об обществе), которая теперь считается основным требованием к бизнесу в Америке. Ведь социально безответственная деятельность может даже привести на скамью подсудимых. Поэтому американские компании берут на свое содержание малообеспеченных, участвуют в проектах по благоустройству города, лоббируют городское правительство с целью улучшения жизненных условий малообеспеченных слоев населения города и т.п.

Особенности поведения деловых американцев обуславливаются чертами национального характера, системой образования и представлениями о доминирующем положении США в мире. Система американского воспитания устроена таким образом, чтобы развить в гражданах чувство независимости, самостоятельности, умение соревноваться и выигрывать везде и во всем. Успех зачастую измеряется количеством заработанных денег.

Жизнь американца – расписание, которое составляют на каждый день и строго ему следуют. ВЫ наверняка видели в американских фильмах увешанные чем попало холодильники. Вот как раз там и прикреплены магнитом планы каждого члена семьи на ближайшую неделю. Потому американцы очень пунктуальны и на деловые встречи никогда не опаздывают. Время же подобных встреч и переговоров строго ограничено – не более часа. При этом американцы убежден, что их партнер должен руководствоваться теми же правилами.

2.2 Американцы на деловых переговорах

На деловых переговорах для американцев характерен хороший настрой, энергичность, а также внешнее проявление дружелюбия. Они ценят шутки и хорошо на них реагируют.

Каждый отдельный американец, занимающий в компании высокое положение, имеет большую свободу в принятии окончательных решений, чем представители других стран. Поэтому вы столкнетесь с тем, что американские партнеры будут пытаться навязать свои правила игры, проявляя определенную агрессивность.
Нужно помнить о трех правилах на переговорах: анализировать — разделять обязанности – проверять исполнение.

Обычно переговоры проходят один на один. Предложения обсуждаются с общего вопроса, а затем постепенно переходят к деталям, Детали в США очень важны, т.к. для американцев не существует никаких мелочей при организации любого дела. На формальности ваши партнеры не будут тратить времени. Они сразу перейдут к сути вопроса, проявляя при этом здоровый прагматизм. Стараться избегать, чтобы в разговоре не возникало пауз. Американцы в любой момент готовы задать целую тираду прямолинейных вопросов. На переговорах американцы будут вас подгонять. Они могут постоянно просить вас ускорить ответ на их предложение или поторопиться с принятием решения. Для американца главное успех — ведь за успехом следует новый успех.

Во время ведения переговоров американцы могут положить ногу на соседний стул или стол или положить ногу на ногу так, что ботинок одной ноги оказывается на коленке другой (обычно в Америке «ногу на ногу» сидят геи, поэтом у лучше этого не делать).

В деловом мире США гораздо больше женщин, чем в любой другой стране. Вам стоит относиться к ним, как к деловым партнерам, а не просто как к дамам.
В США в деловой атмосфере не принята чрезмерная галантность, Вам следует избегать вопросов личного характера, не пытаться выяснить, замужем ли женщина.

Американцы общаются друг с другом по имени независимо от возраста и положения. Так что не обижайтесь, На первый взгляд это придает общению или переговорам с американцами дружеский характер и неформальную атмосферу.
Зачастую так оно и бывает.

Если вы получите от американца приглашение к нему в дом – это хороший знак. Вас заметили и оценили. В этом случае стоит принести подарок – сувенир или бутылку вина. Хотя деловые подарки здесь не приняты, они могут быть восприняты как взятка, а с этим в Америке не шутят. За столом чаще пьют коктейли и пиво. Можно поговорить с американцами о семье, увлечениях, спорте, но не советуем вам втягиваться религиозные или политические дискуссии.

Если американские партнеры вам доверяют, вас непременно пригласят в фирма, либо устроят отдых за городом или даже на курорте. Причем расходы в таких случаях несет американская фирма.

Американцы являются сторонниками здорового образа жизни и рационального питания. Люди среднего и старшего возраста стараются вести к минимуму продукты, содержащие холестерин, предпочитают фрукты и овощи. Хотя традиционная американская еда пользуется большой популярностью. Курение американцы не приветствуют.

Таким образом, рассмотрев особенности делового взаимоотношения с американцами, прейдем непосредственно к рекомендациям и классификации данной культуры по Р. Льюсу и Э.Хофстеде.

Глава 3. Рекомендации по общению с представителями страны

3.1Классификация американской культуры по Р. Льюису и Э. Хофстеде

Модель Э. Хофстеда.

4 групп параметров деловой культуры:

— отношение к времени

— отношение к природе

— межличностные отношения

— типы корпоративных культур

Отношение ко времени

Различные деловые культуры по-разному относятся к времени. Очевидно, однако, что успешное управление организацией затрудняется, если занятые в ней работники по-разному чувствуют и оценивают время. От того насколько партнеры по бизнесу из разных стран одинаково относятся к времени часто зависит успех сотрудничества.

Деловых культуры разделяются на полихронные и монохронные. США является представителем монохроных культур. Важной психологической установкой в бизнесе американцев является последовательность и концентрация на одном деле в каждый данный момент. К времени американцы относятся серьезно.
Точность и пунктуальность рассматривается как добродетель и обязательный атрибут серьезного бизнеса. Одновременное занятие несколькими вопросами считается плохим тоном, неумением себя организовать.

Американское время — самое дорогое в мире. Для американцев время – это деньги в полном смысле слова. В общем, ориентированном на умножение прибыли, время – драгоценный и даже редкий товар. Оно течет также стремительно, как горная река весной, и, если вы хотите получить от него доход, вам приходится быстро двигаться за ним.

Американцы люди действительные, безделье для них невыносимо. Прошлого уже нет, но настоящее пока еще можно ухватить и заставить работать на вас в ближайшем будущем.

Время выглядит следующим образом: (рис.1) прошлое настоящее будущее

А вот, что американец с ним делает (рис.2)
|Пошлое |Настоящее |Будущее |
|нет |Задачи на сегодня |Планы |Планы |и т.д |
| | |на |на | |
| |А В С Д |январь|фев. | |
| |Е | | | |

В Америке вам приходится делать деньги или вы никто.

В различных странах и национальных культурах в рамках семьи, школы и работы человек усваивает определенную систему ценностей. И всегда одной из составляющих этой системы выступает отношение к коллективизму и индивидуализму. В одних обществах и культурах в системе ценностей безусловно превалируют коллективистские подходы и принципы, в других акцент делается на индивидуалистских чаяниях и стремлениях личности. Часто, характеризуя то или иное общество, говорят: «это общество коллективистов», или «это общество индивидуалистов».

Э. Хофстеде делит культуры на коллективистские и индивидуалистские.

Под коллективизмом понимается такая система ценностей, в которой человек воспринимает себя как часть группы, а уже затем как отдельную личность.

В индивидуалистской системе ценностей личность выходит на первое место.

Для США характерна максимальная степень индивидуализма.

Американцы откровенно высказывают критические замечания свои коллегам.
Работники на службе продвигаются и нанимаются исключительно только со своими личными достоинствами. В организациях на работе управление ориентировано на личность, а не на группу. Каждый американец в своей работе ориентирована на личный успех и карьеру. На территории США – высокий уровень свободы печати.

Дистанция власти

Под дистанцией власти подразумевается неравенство в распределении власти в обществе или организации, которая воспринимается членами общества как нормальная и сама собой разумеющаяся т при которой члены общества чувствуют особую комфортность.

Для США характерна низкая степень дистанции власти.

В работе иерархия не воспринимается как естественное состояние или единственно возможный базовый принцип построения организационной структуры.
Иерархия – это всего лишь временное ролевое неравенство, нужное для удобства управления , повышающее его эффективность. Поэтому руководитель, едва выйдя из офиса, обычно перестает быть босом для подчиненных и превращается обычного Джона, Пита и т.п. В связи с этим лучший босс – это грамотный и наделенный дополнительными ресурсами (как административно- финансовыми, связанные с должностью, так и личными талантами и способностями) демократ.

Восприятие иерархии как временного ролевого неравенства обуславливает иной характер взаимодействий босс- подчиненный. Разницы между приятелем и коллегой в Америке практически не существует. На работе все за редким исключением называют друг друга по имени.

Мужественность и женственность

Мужественность – приверженность таким ценностям как рекорды, героизм, упорство, достижение цели, материальный успех и т.п.

Женственность – приверженность таким ценностям как выстраивание равных отношений, склонность к компромиссам, скромность, забота о ближнем, уют, качество жизни и т.п.

США является страной с мужественной культурой. В ее системе ценностей работа обычно считается важнее домашних функций, хотя и осуществляется вол имя процветания семьи. В руководителе уважают силу, быстроту решений, масштабность подходов, жесткость.

Характерные черты «мужественности» американской культуры:

— карьера и материальное благополучие являются основными показателями успеха

— акцент, даже среди друзей делается на соревновательность и высокие результаты

— американцы фактически живут во имя работы (а не работают для того, чтобы жить)

— хороший руководитель должен не советоваться с коллективом, решать вопросы.

На работе приветствуется напористость, самоуверенность, хваткость, пробивная способность. Высоко ценится умение хорошо себя подать.
Громогласные, повторяющиеся в разных ситуациях бесконечные рассказы о собственных успехах, о том как много вы сделали для компании, здесь привычная часть ритуала, важный элемент характерной культуры. Акцент и мотивация поступков и рассказов – дальнейшая успешная карьера.

Американцы считают, что работа должна быть интересной, приятной, и по возможности необременительной.

Американские ценности: динамичность, умение действовать самостоятельно и в собственных интересах, упорно добиваться того, на что претендуешь, и не отказываться от того Чем, владеешь, успех ждет каждого, кто не лишен инициативности и таланта, неудача — это еще не полный провал, всегда есть земля возможностей.

Американский менеджмент символизирует собой жизнеспособность и отвагу страны свободного предпринимательства.

В большинстве случаев они сохраняют дух первопроходцев: они решительны, агрессивны, ориентированы на цель и действие, самоуверенны, энергичны, оптимистически смотрят на жизнь, готовы к переменам, привыкли достигать намеченного тяжелым трудом, всегда способны работать в команде и быть носителем корпоративного духа, но личную свободу ценят больше, чем благосостояние своей компании, и прежде всего их интересует успех в карьере.

Избежание неопределенности

Избежание неопределенности – это такая степень неопределенности, нестабильности двусмысленности, которую в данной культуре воспринимают как нормальную и при которой члены общества чувствуют себя комфортно. В различных деловых культурах люди по-разному воспринимают наличие неопределенности в жизни и бизнесе. Одним деловым культурам свойственно стремление максимально избегать неопределенности, другим – нет.

Для деловой культуры американцев свойственно низкая степень избежания неопределенности – американцы не любят заорганизованности, которая распространяется как на письменные, так и на устно формируемые правила. Как и стандартных и формальных положений по возможности сводится к минимуму.

Классификация деловых культур по Р. Льюису.

Льюис выделяет следующие деловые культуры: моноактивные, полиактивные и реактивные.

Американцы же весьма моноактивны., т.е. делают в данный промежуток времени одно дело, полностью сосредотачиваются на нем и выполняют по заранее составленному графику. Они полагают, что при такой организации труда они смогут действовать более эффективной успеют сделать больше.

Американца систематически планируют свое будущее, работают в фиксированное время, при разговоре редко перебивают, уважают официальность.

Американские менеджеры будут демонстрировать и приобретать технические умения, опираться прежде всего на факты и логику, а не на чувства и эмоции, они будут ориентироваться на сделку, концентрировать свое внимание на подчиненных на непосредственной задачей результатах. Они организованы, твердо придерживаются повестки дня, и вдохновляют подчиненных тщательным планированием.

3.2 Как вести себя с американцами

Американские бизнесмены обладают репутацией самых жестких деловых людей в мире, тем не менее, с ними во многих отношениях легче иметь дело. Это вызвано тем, что их философия проста. Их цель – заработать как можно больше и как можно быстрее, используя для достижения этой цели такие средства как упорный труд, быстрота действий, приспособленчество и власть (в том числе и власть самих денег). В принятии деловых решений они, как правило, не руководствуются сантиментами и считают, что доллар если даже и не Бог, То, по крайней мере, всемогущ. Такое целенаправленное стремление американцев к получению прибыли часто воспринимается как безжалостное.

Если вы желаете завязать с американцами деловые контакты, вам СЛЕДУЕТ:

1. Постараться как можно быстрее доказать свою практическую значимость, умение хорошо делать дело. Без реальных доказательств такого умения вы в глазах американца если не пустое место, то, по крайней мере, человек, значащий весьма мало, а потому иметь с вами дело не имеет никакого смысла.

2. Не возбраняется казаться рациональным, практичным во всем, что бы вы ни предпринимали. Для американцев такие черты характера представляются едва ли не самым главными.

3. Проявлять уверенность, решительность, но ни в коем случае не безрассудство. Американцы весьма ценят в людях целеустремленность.

4. Придерживаться «золотой середины». Американцам, как правило, не свойственны крайности, максимализм.

5. Быть прямым, простым, даже, может быть грубоватым или простодушным

(это простительно). Американцам свойственны все эти качества, и они рады видеть их в других.

6. Быть деловым, не деловитым (разницу между деловым и деловитым они легко различают). Причем следует попытаться при этом не казаться слишком серьезным. Американцы стараются делать серьезный бизнес с нарочитой легкостью.

7. Быть аккуратным, пунктуальным и обязательным. Хотя американцы не всегда бывают таковыми, им нравится видеть эти черты в других.

8. Показать себя человеком твердых убеждений (пусть не совпадающих с убеждениями американца), но принципиальным, способным доказать свою правоту. Это входит в разряд первостепенных ценностей американцев.

9. Вести себя раскованно, свободно (но не развязано), по возможности не демонстрировать свои комплексы. Американцы либо не имеют их вовсе, либо умело скрывают от посторонних.
10. Усвоить, что любое проявление иждивенчества, нахлебничества не может вызвать у американца ничего, кроме отвращения.
11. Помнить, что американцы не суеверны, им чужда всяческая мистика.

Подозрения о том, что вам свойственна вера во се это, вряд ли повысят ваш престиж в глазах американцев. Они в Бога верят «земно», «здраво».
12. Всегда не забывать о комплиментах по случаю и без оных, благодарственных словах и устойчивых словосочетаниях, извинениях и т.д. Иной раз складывается впечатление, что для американцев вся эта куртуазность не только дань вежливости, но и исследование некому ритуалу, который они впитали с молоком матери.
13. Чаще улыбаться, как можно непринужденней и естественней. Американцы подлинные виртуозы таких улыбок.
14. Быть готовым к тому, что американец забыл о вашем существовании на следующий день после теплой, серьезной встречи, в продолжение которой вам казалось, что приобрели верного друга на долгие годы.
15. Проявлять особый интерес к семье американца, интересоваться фотографиями жены и детей, неизменно находящимися при нем, и, по возможности, восторгаться ими. Американец расценит эти знаки внимания к его семье как признак истинного расположения к нему самому.
16. Выставлять себя в качестве хорошего семьянина. Это повысит ваш рейтинг в глазах американца, даже такого, который меняет любовниц без конца и не может подсчитать детей, разбросанных по всем американским штатам.

Если вы желаете завязать с американцами деловые контакты, вам НЕ СЛЕДУЕТ:

1. Жаловаться на свою страну, в которой вы живете, жизнь, которую вы ведете, правительство, стоящее у власти и т.д., ибо с точки зрения американца, вы сами виноваты в том, что так живете, что у вас такое правительство, что у вас такие законы и т.д.

2. Пускать пыль в глаза, попусту транжирить деньги и время. Для американца это крайнее проявление глупости.

3. Казаться легковесным и легковерным, что для американцев также является свойствами недалеких людей.

4. Обнажать свою душу, поверять тайны, откровенничать. Все это покажется американцу пустым и неумным, ибо нельзя быть откровенным с тем , кого недостаточно хорошо знаешь.

5. Быть излишне эмоциональным, суетливым, несдержанным, захлебывающимся в словах и т.д.

6. Проявлять мечтательность, романтичность, казаться витающим в облаках.

Американцам такие черты характера кажутся попросту провинциальными.

7. Слишком усердствовать в том, что понравиться, быть услужливым и т.д.

Американцам чужды эти черты.

8. Хвалить все американское без выбора. Американцы трезвы и при всем своем патриотизме вполне реалистически и порой с чувством юмора смотрят на свои недостатки.

9. Пытаться перехитрить американца. Успех ваш в этом предприятии может быть только временным. По большому счету эта затея заведомо обречена.
10. Демонстрировать свое превосходство перед американцами в чем бы то ни было (знания, умение что-либо делать и т.д.) Американцы за много десятилетий своей истории привыкли чествовать себя во всем первыми. У них на этот счет свой «комплекс»
11. Данный пункт неразрывно связан с предыдущим. Не следует учить американца. Он, как вежливый человек, вас горячо поблагодарит, но ему это не понравится.
12. Утверждать, что вы настолько много работаете, что вам приходится трудиться в выходные дни и праздники. Подобное откровение приведет американца к мысли, что вы не умеете отдыхать, ну, а заодно и работать тоже.
13. Стесняться (или хуже того, стыдиться) своей национальности и всего с ней связанного (язык, манеры, склонности, национальный костюм и т.д.)

Американцы – нация эмигрантов, и они, как правило, помнят и даже часто культивируют (во многом, правда, чисто внешне) все связанное со своими предками
14. Интересоваться доходами американца. Вопрос подобного рода американца наценивают как крайнее бестактный и причиняют к сугубо интимным проблемам.
15. Считать, сто американцам не следует дарить подарки, исходя их того, что они живут лучше нас. Подарки любят получать все, в этом числе и богаты; каждому нравится, когда о нем думают, не забывают.

Настаивать на выпивке. Американцы (особенно в последнее время) несклонны злоупотреблять спиртными напитками

Заключение

На основе проделанной нами работы, можно сделать следующий выводы, что международный бизнес – занятие, чреватое осложнениями, особенно когда речь идет о совместных предприятиях или длительных переговорах. Помимо технических вопросов (решение таких вопросов найти легко) на организационном уровне часто приходится сталкиваться с такими проблемами национальной психологии и поведения, решение которых сопряжено со сложностями. Поэтому прежде чем, сесть за стол переговоров с иностранным партнером следует изучить культуру, традиции, деловой этикет предполагаемой страны партнера.

Что же нужно учитывать при деловом взаимоотношении с американцами?

1. Американцы говорят быстро, и если они говорят на английском, то при этом могут возникать определенные ловушки. При переговорах надо обращать внимание на «мелкий шрифт», так как за внешней открытостью и доверием к другой стороне обычно кроется жесткий юридический контроль за контрактом, и они незамедлительно подадут на вас в суд, если нарушен хоть один пункт договора, под которым стоит ваша подпись. Кроме того, американские законы довольно сильно отличаются от законодательных систем многих стран.

2. Вам всегда следует стараться проявлять прямоту, честность, но в то же время и достаточную жесткость в переговорах с американцами, которые с уважением отнесутся к вашей гибкости, открытому выражению несогласия, настороженности и «сильным козырям». Вы не должны ходить вокруг да около, что было бы допустимо в отношениях с японцами или итальянцами. «Да, но что, если?..» — хороший вопрос в разговоре с американцами.

3. Американцы ведут себя жестко и ловко, но бывают наивны. В переговорах с ними вам следует постоянно «переключать каналы», половину времени разговаривая на «американской волне», а другую половину — на собственной.
Американцы от этого испытывают замешательство, желая следовать заранее составленному плану или «сценарию», как они часто называют его.

Это нигде не проявляется с такой очевидностью, как в ситуациях, когда американцы покупают что-либо — они хотят услышать от вас о ваших скидках. В
США не привыкли к неназойливой торговле. Любой американец, зайдя в автомобильный салон, ожидает, что продавец с первых же слов перейдет в атаку на него. Он надеется, что ему расскажут обо всех достоинствах автомобиля, и главных, и второстепенных, о хорошей скидке и нения, когда противоположная сторона не раскрывает своих намерений.
4. Американские менеджеры символизируют собой жизнеспособность и отвагу страны свободного предпринимательства. В большинстве случаев они сохраняют дух первопроходцев: они решительны, агрессивны, ориентированы на цель и действие, самоуверенны, энергичны и оптимистично смотрят в будущее, готовы к переменам, привыкли достигать намеченного тяжелым трудом, всегда готовы сняться с места и принять решение. Они способны работать в команде и быть носителями корпоративного духа, но личную свободу ценят больше, чем благосостояние своей компании, и прежде всего их интересует успех в карьере.

В американском бизнесе очень мало места для сентиментальности. Дело ставится выше личных чувств. Сделка с другом едва ли имеет смысл, если не приносит выгоды. Бизнес основан на пунктуальности, правильных числовых выкладках, проверенных процедурах, прагматичном расчете и знании технических деталей.

5. Время – деньги, поэтому во время переговоров американцы проявляют нетерпение, если европейцы задерживаются на деталях или если восточные партнеры не торопятся раскрывать свои карты.

6. Наконец, ведя переговоры с американцами, нужно иметь в своей команде кого-нибудь, кто хорошо знает их страну.

Приложение

Ситуация из культурного ассимилятора

Американцы из Калифорнии (известные бизнесмены) – известные производители сухофруктов, имеющие свои земли, технику, решили попробовать создать совместное предприятие в России. Они выставили ряд четких условий будущему российскому партнеру, чем он должен обладать для создания такого предприятия. Это были сады или возможность закупки фруктов, некоторая техника, возможность найма рабочих и еще несколько вопросов. Агент в России нашел, казалось бы, подходящего бизнесмена на юге России. На все вопросы он ответил утвердительно. Они договорились о времени и вылетели в Россию.
Встреча была назначена на 9 часов в офисе бизнесмена.

Американцы пришли естественно вовремя, но российский бизнесмен продержал их в своей приемной почти полтора часа. Его секретарша объяснила им, что он проводит срочное совещание. Когда же он, наконец, принял их, извинений они так и не услышали. Было лишь сетование, достаточно ленивое, несколько барское на свою тяжелую жизнь, загруженность и т.п.

Американцы стояли в недоумении, но бизнесмен все же предложил начать обсуждение будущего дела. При обсуждении вопросов русский бизнесмен пытался уклониться от задаваемых вопросов, отвечал в общих чертах и не приводил никаких фактов наличия условий, чем он должен был обладать.

После переговоров бизнесмен предложил обсудить дальнейшие вопросы на следующий день. Американцы же заявили, что подумают над его предложением и пришлют ему сообщение о дальнейших своих действиях. Но этого сообщения русский бизнесмен так и не получил.

Объясните, что произошло на самом деле.

А. Американцы нетерпеливый народ, всего хотят сразу, слишком требовательны, ну и что, что они просидели полтора часа, ведь русский бизнесмен проводил срочное совещание.

Б. Американцы и не предусматривали заключать с русским сделку, они просто приехали узнать, разведать общее состояние вида этого бизнеса в России (а может и не стоит заниматься этим с русскими).

В. Полностью вина на не заключения сделки лежит на русском бизнесмене, во- первых, он заставил американцев ждать полтора часа, а для американце время
– деньги, они любят пунктуальность, во-вторых, для них важно полное освещение планируемого дела и не откладывать его на завтра.

Варианты ответов:

А. Если вы ответили так, то это неверный ответ, вы не правы. Американцы очень пунктуальны и к вопросам времени они относятся очень серьезно.
Прочитайте еще раз ситуацию и сделайте другой вывод.

Б. Не совсем верный ответ. Зачем ехать в Россию только ради того , чтобы разведать обстановку, это можно сделать и не выезжая со своего рабочего места., американцы более серьезно относятся к ведению бизнеса.

В. Это верный вариант ответа. Русский не подготовился к деловой встрече, задержал иностранных предпринимателей, приврал в самом начале в надежде, что и так сойдет, как-нибудь выкручусь.

Подводя итог можно отметить, что русскому бизнесмену нужно было учесть, что когда американские бизнесмены пересекают половину земного шара не для того, чтобы сидеть в приемных, они едут делать дело. Если им назначили встречу в определенное время, то они очень редко опаздывают. Если их контр партнер опаздывает, не держит своего слова, то они скорее всего откажутся от работы с ним. Русскому бизнесмену следовало очень серьезно отнестись к приглашению в Россию, дело даже не в дорожных расходах, иностранный бизнесмен оставляет свои дела в Штатах, улаживает возникающие при этом проблемы, приезжает в Россию и понимает, что все было напрасно.

Библиография

1. Льюис Ричард Д. Деловые культуры в международном бизнесе. От столкновения к взаимопониманию: Пер. с англ.- 2-е изд.- М.: Дело, 2001. –
448 с.

2. Грушевитская Т.Г., Попков В.Д., Садохин А.П. Основы межкультурной коммуникации: Учебник для вузов/ Под ред. А.П. Садохина.- М.: ЮНИТИ- ДАНА,
2002.- 352 с.

З. Япп Н. и Сиретт М. Эти странные американцы. Пер. с англ. И.
Тогоевой.- М.: Эгмонт Россия Лтд., 2001. – 72 с. – (Серия «Внимание: иностранцы!»)

4. Мясоедов С.П. Основы кросс-культурного менеджмента.- М., 2003

5. Крысько В.Т. Этнопсихология и межнациональные отношения. Курс лекций.- М., 2002.

6. Народы мира и религии мира: Энциклопедия/ Гл. ред. Тишков В.А. М.,
1999

7. Кочетков В.В. Психология межкультурных различий.- Саратов, 1998

Доклад: Этно-территориальные конфликты в пост советском пространстве

ЕВРОПЕЙСКАЯ КОНТАКТНАЯ ЗОНА: 2000

EUROPEAN CONTACT ZONE: 2000

Санкт-Петербург — 2000

ЭТНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ КОНФЛИКТЫ

В ПОСТСОВЕТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ:

СУЩНОСТЬ, ГЕНЕЗИС, ТИПЫ.

Один из наиболее болезненных процессов, сопровождавших распад СССР и становление на его обломках новых независимых государств, — резкое обострение межнациональных и межэтнических конфликтов. Коллапс Советского Союза, являвшегося, безусловно, образованием имперского типа и при этом предельно гетерогенным в этнокультурном отношении, привел к формированию качественно новых геополитических и этнополитических реалий на одной шестой части земной суши. Распад огромной державы, конфликтогенный сам по себе, обнажил и актуализировал также те противоречия и конфликты, что накапливались десятилетиями, а то и веками, но в царской России и Советском Союзе сдерживались мощной имперской инфраструктурой и авторитаризмом власти.

К числу основных и самых опасных проявлений политической нестабильности, несомненно, относятся территориальные споры и притязания, обладающие, особенно во времена глобальных геополитических сдвигов, колоссальным деструктивным потенциалом. В СНГ и Балтии территориальные притязания выдвигаются как “от имени” постсоветских наций, государств-наследников Советского Союза, так и — намного чаще — “от имени” конкретных этносов и этнических групп, населяющих этот уникальный по своему цивилизационно-культурному и этническому разнообразию регион. Большинство территориальных конфликтов здесь непосредственно связано с конфликтами этническими и является прямым следствием быстрого распространения именно этнического национализма, в тех или иных формах существовавшего, конечно же, и в Российской Империи и в СССР. Однако именно в период дезинтеграции Советского Союза, утверждения национальной государственности бывших союзных республик, число этно-территориальных споров существенно выросло, причем многие из них перешли из скрытой фазы в активную.

Термин «этно-территориальный конфликт» (ЭТК) в данной статье трактуется в широком смысле. Любое притязание на территорию уже есть конфликт, если оно отвергается второй стороной — участницей спора. ЭТК может принимать формы более и менее острые, цивилизованные и нецивилизованные, мирные и немирные. Разумеется, это не исключает возможности и правомерности использования данного термина в более узком значении, когда под “конфликтами” понимаются лишь наиболее острые формы противостояний и противоборств.

Обострение ЭТК, от них исходящая угроза общественной стабильности требуют обратить самое пристальное внимание на их мониторинг. К настоящему времени накоплен уже солидный опыт составления баз данных по этническим конфликтам в СССР и в пост-СССР (работы Э.Б. Алаева, Г.А. Бордюгова, В.Г. Смолянского и др.); имеются публикации и с критическим анализом опыта разработки такого рода баз данных (Бордюгов, 1994). Но поскольку значительная часть этнических конфликтов в пост-СССР развивается именно как ЭТК (либо имеет отчетливые признаки таковых), актуальнейшей проблемой стала систематизация информации уже непосредственно по этно-территориальным притязаниям и спорам (и создание соответствующего банка данных). Это тем более важно, что подобная исследовательская работа активно ведется и за рубежом (Panel…, 1989; Border…, 1992; Stadelbauer, 1996).

Автор — один из разработчиков банка данных этно-территориальных притязаний в геопространстве бывшего СССР (их мониторинг велся в период 1991-1996 гг. рабочей группой созданного при Институте географии АН СССР Центра политико-географических исследований (в составе к.г.н. Н.В.Петрова, к.г.н. В.Н.Стрелецкого и к.г.н. О.Б. Глезер); в статье использованы обновленные материалы банка данных и результаты проведенных на его основе исследований).

Ряд исследований и аналитических статей, базирующихся на обработке этого массива данных, авторами были опубликованы в научных работах (Glezer, Streletskiy, 1991; Kolossov, Glezer, Petrov, 1992; Petrov, 1994; Strelezki, 1995; и др.), а также в периодической печати. В марте 1991 г. было зафиксировано 76 этно-территориальных споров внутри Советского Союза («Московские Новости», 17.03.1991), через год в пост-СССР их число возросло до 180 («Московские Новости», 29.03.1992). К настоящему времени собрана информация почти по 300 территориальным притязаниям, выдвигавшимся в период 1988-1996 гг. как официальным путем (органами власти бывших союзных республик, автономных и национально-территориальных образований в их составе), так и главным образом неофициальным — партиями, национальными движениями, общественностью. Правда, по нашим оценкам, из них так или иначе сохраняют актуальность около 140 территориальных притязаний. Таким образом, более половины притязаний в регионе пост-СССР из перечня содержащихся в Банке данных на сегодняшний день — это т.н.»затухшие» споры, в отношении которых мы не располагаем информацией о выдвигавшихся бы за последние три года территориальных претензиях и требованиях.

СУЩНОСТЬ ЭТНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ КОНФЛИКТОВ

К этно-территориальным относятся не все этнические и не все территориальные конфликты, но именно те, которые находятся как раз на стыке двух этих больших групп конфликтов. Они — одновременно и этнические, и территориальные. Поэтому говоря о сущности ЭТК, необходимо прежде всего осмыслить, какое содержание вкладывается в понятия “этнический конфликт” и “территориальный конфликт” соответственно.

Словосочетание “территориальные конфликты” — многосмысловое, допускающее разные трактовки. В частности, оно нередко употребляется для обозначения разнотипных конфликтов, связанных с обеспечением специфических интересов и запросов конкретных территориальных общностей людей — экономических, политических, культурных и др., — например, при столкновении интересов разных регионов, коллизиями между Центром и провинциями (штатами, автономиями и т.п.). В данной же статье этот термин используется в более узком смысле, описывая исключительно территориальные притязания и споры. В таком значении территориальные конфликты — это споры относительно государственной/ административной принадлежности территорий или их административного статуса, либо относительно прав тех или иных групп населения проживать на этих территориях, владеть и распоряжаться ими.

Под этническими же конфликтами обычно подразумевают конфликты, сторонами которых выступают этнические общности (этносы и этнические группы). Но на самом деле для понимания природы таких конфликтов столь общая дефиниция, при их научной интерпретации, мало что дает. Во-первых, совершенно не ясно, что их вызывает. Во-вторых, не понятно, как здесь соотносятся конфликты и их субъекты. Чтобы квалифицировать конфликт как “этнический”, необходимо противоборство целых этносов? А если конфликтуют какие-то части двух этносов, а большинство составляющих их групп людей живут друг с другом в мире и согласии?

С точки же зрения этноконфликтологии, ключевым представляется вопрос, какого рода связи существуют между этническими конфликтами и самим феноменом “этничности”.Это связи причинно-следственные или чисто функциональные? Теоретически здесь возможны две противоположные позиции. Позиция первая. Между этими двумя феноменами существуют достаточно тесные, причинно-следственные связи. В самом этнокультурном разнообразии человечества потенциально заложены элементы конфликтности. Во взаимоотношениях между народами этнофобия — явление столь же естественное, как и этнофилия. Армяне и азербайджанцы, турки и болгары, хуту и тутси, арабы и евреи — примеры якобы имеющей место этнической несовместимости народов.

Позиция вторая. Корни “этнических конфликтов” лежат вне собственно этнических реалий. “Этничность” этих конфликтов относятся на самом деле не к их сущности, но к форме проявления. А именно, в этноконфликтных ситуациях проявляют себя противоречия между теми или иными общностями людей, внутренне консолидирующимися на этнической основе. Такая позиция отстаивается многими как конфликтологами, так и этнологами и за рубежом, и в нашей стране. Так, по В.А. Тишкову, этнический конфликт есть любая форма внутри- и трансгосударственных гражданских противостояний, “в которых хотя бы одна из сторон самоорганизуется или мобилизуется по этническому принципу или от имени этнической общности” (Тишков, 1995).

Это — своего рода инструментальная парадигма этнического конфликта, органично вписывающаяся и сочетающаяся с получающим все более широкое распространение в науке т.н. “конструктивистским” подходом к феномену этничности вообще. Как пишет тот же В.А. Тишков, с позиций современной социально-культурной антропологии, вполне правомерно рассматривать “порождаемое на основе историко-генетической дифференциации культуры этническое чувство и формулируемые в его контексте мифы, представления и доктрины как интеллектуальный конструкт, как результат целенаправленных усилий верхушечного слоя…” (Тишков, 1993, с.4). Суть спора относительно феномена этничности между “конструктивистами” и сторонниками объективного существования этносов и этнических групп (условно их можно назвать “объективистами” или “реалистами”), пожалуй, можно выразить следующим образом: этносы — это воображаемая конструкция или объективная реальность?

Автору данной статьи представление об объективном характере этнических общностей кажется более убедительным. Этническая группа объективна, реальна, хотя бы уже тем, что осознает себя как таковую. Другое дело, что эта объективная реальность проявляется именно на уровне этнической самоидентификации, самоосознания внутренней общности и своего отличия от других подобных общностей (“мы — не мы”), что этническая принадлежность не дается от рождения, не определяется “родством крови”, единством исторического происхождения, территории, языка и т.п. Этническое единство — чисто культурный феномен, ибо оно заключено в сознании людей.

Но это никоим образом не означает “мифичности”, “нереальности” этносов как объективных данностей. Этносы так же реальны, как, например, конфессиональные общности: самоидентификация по вероисповеданию в этом смысле близка этнической. Наконец, это общности самоорганизующиеся. Поэтому тезис, что этнические чувства, представления, мифы и т.п. есть в первую очередь результат ч.-л. “целенаправленных усилий” (элитного, внешнего или иного слоя) является, как мне кажется, весьма уязвимым.

Не разделяя “конструктивистского” подхода к трактовке этничности вообще, автор считает его исключительно плодотворным применительно к интерпретации именно этноконфликтных ситуаций. На наш взгляд, корни этнических конфликтов следует искать прежде всего в сфере социально-политических и социально-экономических процессов, этнической же в них выступает “оболочка”, форма проявления (именно благодаря характеру проявления, а вовсе не их причинам и движущим силам, такие конфликты и оправдано, и корректно называть этническими). Этнокультурный плюрализм сам по себе конфликтов не порождает. Этнические предрассудки, стереотипы, этнофобии и т.п. не имеют никакой ни иррациональной, ни примордиалистской первоосновы. Напротив, они есть следствие конкретных социальных, экономических, политических условий и процессов, исторически сложившихся особенностей взаимоотношений народов.

Именно в генезисе этнического конфликта “целенаправленные усилия” оказываются действительно важным элементом, определяющим его динамику. Этнический конфликт никогда не возникает “естественно”, сам по себе , без предшествующей ему активности “агентов” конфликта. Это характерно для всех типов конфликтов — от развивающихся в цивилизованных рамках до сознательно инициируемых межэтнических столкновений и даже стихийных стычек (у которых тоже есть инициаторы, пусть и не облекающие свои цели в идейные формулировки). Получившая признание в современной этноконфликтологии концепция т.н. этнического манипулирования особое внимание уделяет как раз конкретным “носителям” этноконфликтности. Это — лица, подталкивающие к конфронтации, выдвигающие жесткие бескомпромиссные требования и вынуждающие политиков включать данные требования в свои политические программы и законодательные акты (Управление…, 1994).

Правда, следует иметь в виду, что изучение феномена “этнического манипулирования” в отрыве от всего комплекса процессов и условий протекания этнического конфликта бесперспективно и неоперационально. Манипуляции опасны тогда, когда существуют некие предпосылки для того, чтобы они увенчались успехом. Как точно было подмечено и сформулировано А.А. Поповым, такие предпосылки должны быть актуализированы, операционально сориентированы, морально легитимизированы (Попов, 1996). Абсолютизация же фактора манипулирования, вне контекста работающих на этническую конфронтацию объективных и субъективных факторов (от социально-экономических и политических до социально-психологических) только дискредитирует данную концепцию и порождает мифы. В частности, конкретное изучение динамики ЭТК в СССР и СНГ за годы перестройки и постперестройки показывает, что их лавинообразный рост — не есть результат чьих-то манипуляций, заговоров и интриг, но является совершенно закономерным (хотя и в высшей степени прискорбным) следствием развала Империи и сопряженного с ним системного кризиса.

Таким образом, в генезисе этнического конфликта, как представляется, целесообразно различать, с одной стороны, вызревание его объективных и субъективных предпосылок, а с другой стороны, роль непосредственного, как бы, “спускового механизма”, дающего ему прямой импульс.

Разумеется, любой этнический конфликт имеет и территориальный аспект, связан с конкретной территорией (или акваторией). Однако далеко не каждый этнический конфликт сопряжен с эскалацией территориальных притязаний “от имени” этнической общности и может рассматриваться как ЭТК. Существуют и другие разновидности этнических конфликтов.

Таковы, например, этнокультурные конфликты, обусловленные возникающими препятствиями на пути функционирования и развития национальных языков и культур. Чаще всего они затрагивают интересы этноменьшинств и сфокусированы на требованиях реализации этно-культурной (а не административно-территориальной) автономии. Другой разновидностью являются этносоциальные конфликты, в основе которых лежит соперничество между этническими группами за доступ к экономически доходным либо престижным видам деятельности и представительство в соответствующих “социальных нишах” и элитных слоях. Ни этнокультурные, ни этносоциальные конфликты напрямую не относятся к числу ЭТК, но могут прямо или косвенно влиять на характер расселения этнических групп, миграционный баланс и т.п., приобретая тем самым территориальную составляющую. Это же справедливо и в отношении конфликтов, развивающихся гл. обр. в этнополитической и правовой сферах. Так, законодательное закрепление преференций в пользу тех или иных национальностей, введение цензов оседлости и любого рода ограничения прав этнических групп (даже если при этом дискриминация по собственно этническому признаку носит замаскированный характер) могут, как показывает опыт, например, стран Балтии или ряда национальных республик в РФ, служить реальным средством “выталкивания” иноэтнического населения из районов его проживания. Поэтому при анализе этно-территориальных противоречий и проблем необходимо не упускать из поля зрения, наряду с самими ЭТК, значительно более широкий спектр этноконфликтных ситуаций.

Собственно ЭТК являются споры, ведущиеся “от имени” этносов и этнических групп относительно их прав проживать на той или иной территории, владеть или управлять ею. Территориальные споры, возникающие во взаимоотношениях между суверенными государствами, строго говоря не являются классическими ЭТК. Их логичнее называть территориальными межгосударственными (международными) конфликтами, т.к. в них вовлекаются не просто этносы, а государства, нации, общности нередко полиэтнические. Однако между типичными ЭТК и территориальными межгосударственными спорами существует теснейшая взаимосвязь. Большинство государств мира формировались как национальные государства с выраженной этнической (этнокультурной, этнолингвистической, этнополитической, этнохозяйственной) доминантой. Спорные территориальные вопросы между ними неизбежно, так или иначе, приобретают и этническую окраску.

Применительно к бывшему Советскому Союзу, данное обстоятельство важно подчеркнуть и еще по двум причинам. Во-первых, в национально-государственном строительстве большевиками был широко использован этно-территориальный принцип. Он был положен в основу не только национального размежевания союзных республик, но и внутреннего устройства последних. В составе некоторых из них, особенно в РСФСР, были, как известно, предусмотрены элементы этногосударственности для большого числа народов, «этно-национальные» основания административного деления (автономные республики, автономные области, национальные — позднее автономные — округа, а в первые десятилетия советской власти также и национальные районы).

Во-вторых, с распадом СССР в общественной жизни стран СНГ и Балтии усилились этнократические тенденции. Концепция этнократического государства не только разделяется влиятельными официальными лицами некоторых стран СНГ и Балтии, но и пользуется известной поддержкой у части их «титульного», коренного населения. Это, в свою очередь, является питательной почвой для роста национальных движений и партий, стоящих на крайних этнократических позициях («Россия — для русских», «Латвия — для латышей», «Казахстан — для казахов» и т.п.).

В данной работе трансграничные проблемы между суверенными государствами и территориальные притязания не имеющих своей государственности этносов рассматриваются вместе (ибо практически любой территориальный межгосударственный конфликт в постсоветской Евразии неизбежно приобретает черты ЭТК). Вне поля рассмотрения в статье остались территориальные вопросы во взаимоотношениях между государствами — “наследниками” СССР и другими странами — Россией и Японией, Румынией и Молдовой, Румынией и Украиной, Азербайджаном и Ираном, Афганистаном и Таджикистаном, Узбекистаном и Афганистаном, Китаем и Россией, и т.п. Не рассматриваются здесь и “глобальные” интеграционно-экспансионистские притязания — типа требований восстановления Российской Империи (Советского Союза), образования (в виде федерации, конфедерации) Великого Туркестана и др.

СУБЪЕКТЫ ЭТНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СПОРОВ

Своеобразный “бум” ЭТК в постсоветском пространстве пришелся на первые месяцы и годы существования СНГ, когда новая геополитическая ситуация здесь только складывалась и отличалась исключительно быстрой динамикой. Обвальное крушение советской империи вслед за августовским путчем 1991 г. поставило под сомнение сам принцип нерушимости исторически сложившихся границ. Соответственно, оно дало импульс и новым притязаниям (впрочем, нередко являвшимся реанимацией “старых”) на повсеместную перекройку уже постсоветских границ. Лозунги “территориального передела” исходили не только от разного рода национальных движений, но и от влиятельных сил во властных структурах — от государственных органов стран СНГ и Балтии до местных администраций автономных округов РФ. Но уже к 1994 г. острота “территориального вопроса” во многих случаях заметно спала, что обусловлено целым комплексом причин.

Во-первых, упрочился национальный суверенитет новых независимых государств, их международная легитимация стала свершившимся фактом, оформились и (худо ли, бедно ли) заработали межнациональные институты и структуры в рамках СНГ. В сравнении с хаосом первых месяцев постсоветской истории, реальные возможности перекройки сложившихся в постимперском пространстве границ резко сузились. Во-вторых, в большинстве государств СНГ, хотя и не без исключений, позиции национал-радикалов (а именно они чаще всего и выступали инициаторами постановки “территориального вопроса”), а тем более национал-экстремистов ослабли. В-третьих, и скорее всего это главное, на политические элиты и национальные движения в постсоветских государствах отрезвляюще подействовали трагические примеры межэтнических столкновений, межнациональных и гражданских войн в СНГ, а также в бывшей Югославии и других “горячих точках” Земного шара. Осознание инициаторами территориальных претензий того факта, что их эскалация неизбежно ведет к катастрофе, стало немаловажным фактором, предотвратившим трансформацию многих развивавшихся в мирных, ненасильственных формах ЭТК в межэтнические столкновения, а в ряде случаев предопределившим даже реальное прекращение выдвижения территориальных притязаний.

Кем же в пост-СССР поднимается “территориальный вопрос”? Здесь представляется целесообразным дать классификацию субъектов этно-территориальных притязаний. Но предварить таковую имеет смысл еще и группировкой самих этнических общностей — собственно тех, от чьего имени и выдвигают свои требования сторонники ревизии границ.

Первую группу составляют этносы, имеющие свою национальную государственность, т.е. «титульные» в суверенных государствах ( бывших союзных республиках). Территориальные споры между последними — межгосударственные, но и они, как уже отмечалось, приобретают черты ЭТК.

Вторую группу составляют этносы, имеющие элементы государственности в рамках своих национальных образований (входящих в состав суверенных государств). Это «титульные» этносы бывших автономных республик, автономных областей и округов. В РФ бывшие автономные республики и автономные области (за исключением Еврейской) преобразованы в республики-субъекты Федерации. В других странах СНГ, оставшихся унитарными (Грузия, Азербайджан, Узбекистан, Таджикистан, Украина), сохранились автономные республики и автономные области, созданные по этно-национальному или (Республика Крым) территориальному признаку. Суверенизация союзных республик послужила примером национальным движениям в автономиях и дала импульс выдвижению ими разнообразных политических требований. Впрочем, некоторые республики (Башкортостан, Саха-Якутия, Карелия) в первую очередь требуют экономической самостоятельности, параллельно добиваясь больших политических полномочий. К тому же стремится и ряд других субъектов РФ (Свердловская, Вологодская, Челябинская области, Приморский Край), представителями которых, в т.ч. и от имени местных властных структур, поднимался вопрос об изменении статуса региона на республиканский в составе России. Это тоже своего рода территориальные конфликты, но они лишены этнической специфики и здесь не рассматриваются.

Третью группу составляют этносы, не имевшие в СССР собственных национально-территориальных образований, но заявившие о своих правах на них. Так, гагаузы — тюркская группа православного вероисповедания — провозгласили в августе 1990 г. свою «независимую» от Молдовы республику. В ходе затяжного конфликта с молдавскими властями они сумели добиться от них согласия на особый статус Гагаузии в составе единой Молдовы. Крымские татары требуют преобразования существующей в Крыму территориальной автономии в этно-национальную, крымско-татарскую. Автономистские настроения характерны и для ряда других этнических меньшинств — талышей в Азербайджане, курдов в Закавказье и Туркмении, уйгуров в Казахстане и Средней Азии, и др.

Четвертую группу составляют территориальные общности соотечественников, проживающих вне своих национальных образований. С распадом СССР за их пределами оказалось около 65 млн.чел. (из них в странах СНГ и Балтии больше всего русских и украинцев — свыше 25 и 6 млн.чел. соответственно), не считая этнических групп, имеющих «свои» государства за рубежами бывшего СССР (греков, болгар, немцев и т.п.). Для них возможны разные сценарии этнополитического поведения — 1) интеграция в титульные нации новых независимых государств; 2) репатриация или эмиграция в другие страны; 3) сохранение зарубежной диаспоры с расчетом на покровительство и защиту (правовую, социальную, культурную) со стороны «своих» государств; 4) национально-политическая автономизация в районах компактного расселения; 5) национальное самоопределение на землях, где они в новых независимых государствах составляют большинство населения; 6) ирредента — движение за воссоединение с исторической родиной смежных с нею территорий, компактно заселенных группами соотечественников. От того, станут ли миллионы «иностранцев» из ближнего зарубежья полноправными гражданами новых независимых государств, зависит стабильность в СНГ и Балтии. И, напротив, автономистские, сепаратистские и ирредентистские притязания — реальные или потенциальные основания острейших ЭТК во всем постсоветском пространстве.

Субъектом территориальных притязаний практически никогда не выступает этническая группа в целом или даже ее численное большинство. Как правило, требования исходят от политических элит, национальных движений и партий, их лидеров, деятелей культуры и т.п. Их позиция может не только не иметь ничего общего с интересами народов, от имени которых они выступают, но и не пользоваться поддержкой в массах. Так, социологические опросы показывают, что территориальные проблемы между Россией и Украиной мало волнуют широкие массы русского и украинского населения, в подавляющем своем большинстве индифферентного к спорам политиков и не склонного поддерживать крайних “национал-патриотов» ни в России, ни на Украине. Обострение территориального вопроса и активизация националистических движений сами по себе не влекут межэтнической конфронтации широких масс или формирования «образа врага» в обыденном сознании.

Выдвижение территориальных притязаний “от имени” этнической группы еще не означает солидарности этноса в целом с подобными требованиями. Намного опаснее те территориальные конфликты, в которых активной и наиболее радикальной части национального движения удается увлечь своими лозунгами большинство населения. Именно это произошло в таких ЭТК, как армяно-азербайджанский, грузино-абхазский. Территориальные притязания вовлеченных в них сторон оказываются сродни национальной идее, консолидирующей весь этнос, что затрудняет поиск компромиссов (Алаев: 1996). Но опасность представляют также ЭТК, субъектами которых изначально выступают лишь незначительные по численности, зато наиболее активные и радикальные группировки соответствующих этносов (таковых конфликтов подавляющее большинство). В перспективе такие ЭТК могут перерасти в крупномасштабные: «тушить» их необходимо в зародыше.

Среди субъектов этно-территориальных притязаний в бывшем СССР можно выделить несколько уровней иерархии. Первую категорию составляют притязания, высказанные как индивидуальное мнение (по телевидению, радио, в прессе), но в отношении которых отсутствуют данные о поддержке со стороны политических институтов. «Носителями» таких притязаний выступают пользующиеся авторитетом и имеющие влияние среди населения отдельные «лидеры».

Вторая категория субъектов притязаний — общественные движения и партии. Иногда территориальные притязания закрепляются в их программных документах. Именно политические партии и общественные организации стоят во главе национальных движений за обретение государственного суверенитета, политической автономии и др. На них же приходится 95% из общего числа зафиксированных на территории бывшего СССР требований изменения границ. Их палитра чрезвычайно разнообразна — от организаций умеренных до радикальных, от крупных до малочисленных, от имеющих представителей в парламентах и меджлисах до маргинальных.

Третья категория субъектов притязаний представлена местными органами власти — от районных и областных до верховных в нынешних и бывших автономных республиках (Чечне, Татарстане, Абхазии, Каракалпакии и т.п.). Сюда же могут быть отнесены и притязания, выдвигаемые высшими органами власти самопровозглашенных республик (Приднестровской или, например, не признававшейся до 1994 г. кишиневскими властями Гагаузской), не существоваших в Советском Союзе даже в качестве автономных единиц. В одних случаях они добиваются признания суверенными государствами их самостоятельного, особого или более высокого статуса (конфликты по «вертикали»), в других случаях (конфликты по «горизонтали») — местные власти являются обеими сторонами в ЭТК (чечено-ингушский спор о принадлежности Малгобекского и Сунженского районов, осетино-ингушский вокруг Пригородного района и части г. Владикавказ, репатриации туда ингушей и т.п.).

Четвертая категория субъектов территориальных претензий представлена высшими органами власти суверенных государств. Принципы уважения территориальной целостности государств СНГ и нерушимости существующих границ зафиксированы в учредительных документах Содружества. Но в СНГ не входят балтийские государства, не признающие изменения восточных границ Латвии и Эстонии после их оккупации Советским Союзом в 1940 г. Кроме того, Азербайджан и Армения, длительное время и после создания СНГ находившиеся в состоянии необъявленной войны друг с другом, имеют противоположные позиции по карабахскому вопросу. Наконец, имели место случаи нарушения зафиксированных в Уставе СНГ принципов в официальных декларациях и заявлениях парламентов, президентов и других высокопоставленных должностных лиц стран Содружества (например, заявления прежнего ВС Российской Федерации в 1993 г. по «Крымскому вопросу»). По мере суверенизации национальных республик, наглядно проявляется тесная взаимосвязь «неофициальных» и «официальных» притязаний на оспариваемые территории: национальные движения, получая доступ к рычагам власти, становятся проводниками территориальных претензий и в государственной политике.

ТИПЫ ЭТНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ КОНФЛИКТОВ

Типологизировать ЭТК можно по разным основаниям и с использованием различных критериев. ЭТК сами есть один из классов этнических конфликтов (равно как и территориальных), и к ним, в принципе, где в большей, а где в меньшей степени, с учетом специфики изучаемого явления, применимы многие взаимодополняющие типологии, разработанные конфликтологами (см., например, Паин, 1996). В частности, ЭТК можно типологизировать по их субъектам (что было сделано выше), причинам, последствиям, масштабам, характеру конфликтных действий и т.п. Отчасти, хотя и косвенно, при описании массива ЭТК может быть применена также разработанная Э.А. Паиным и А.А. Поповым типология конфликтов по основаниям этнической мобилизации сторон конфликта (Паин, Попов, 1990). Так, например, разграничение т.н. “конфликтов идеологических доктрин” и “конфликтов политических институтов” дает разумное основание для дифференциации типов в т.ч. и ЭТК. Ведь одно дело, когда территориальные притязания выражены лишь как этнические идеологеммы, и совсем другое — когда они становятся инструментом практического действия.

Но применительно к ЭТК особенно важна их классификация по предмету территориального спора (характеру притязаний). По данному основанию в постсоветском пространстве можно выделить несколько типов ЭТК. В первую очередь, это конфликты по поводу «спорных» территорий, требования изменения исторически сложившихся границ (около 2/3 всех территориальных притязаний). При этом так или иначе оспариваются не только межгосударственные, но и многие внутренние границы. На Северном Кавказе, в Поволжье, Сибири предметом территориальных споров является ряд границ между национальными республиками РФ, равно как и границ республик и автономных округов с русскими областями и краями; оспариваются также границы автономных образований в других странах Содружества (Каракалпакии в Узбекистане, Нагорного Карабаха в Азербайджане).

Проведенные в годы советской власти границы между союзными республиками во многих случаях рассекли целостные этнокультурные и хозяйственные регионы, а миграционные потоки советского времени резко усилили мозаичность этнического расселения. С распадом же СССР многие народы оказались разделенными государственными границами, по обе стороны которых проживают соотечественники. Яркие примеры — границы между Россией и Эстонией, Россией и Латвией, Украиной и Молдовой, Россией и Казахстаном, Узбекистаном и Таджикистаном, Киргизией и Узбекистаном, Азербайджаном и Арменией. Особенно опасны ЭТК, участники которых считают оспариваемые земли частью своей исторической родины. Нагорный Карабах считают таковой армяне и азербайджанцы, Алайскую долину и Памиро-Алай — таджики и киргизы, Зеравшанскую долину — узбеки и таджики. Но если в Средней Азии территориальные претензии выдвигают лишь национал-радикалы, то в Закавказье ЭТК вылился в крупномасштабную войну, унесшую тысячи жизней.

Требования пересмотра границ исходят как «изнутри» национально-государственной территории, так и «извне». В первом случае это ирредентистские притязания “от имени” этнических групп, стремящихся к воссоединению со своим фатерландом, во втором — экспансионистские притязания из-за рубежа. При этом расселение “этнических родственников» в сопредельных странах, являющихся там национальными меньшинствами и испытывающих дискриминацию (подлинную или мнимую) в политической и правовой сфере, становится удобным предлогом для обоснования территориальных притязаний. Так, сильные пророссийские настроения населения Северного Казахстана, где славяне численно преобладают над казахами и выступают за большую интеграцию Казахстана с Россией, пытаются использовать имперские силы в самой России, требующие территориального передела. В свою очередь, националистические казахские группировки заявляют о правах казахов на их «исконные» земли в России (отдельные районы Астраханской, Оренбургской, Омской областей).

Второй тип ЭТК — споры относительно административного статуса той или иной территории, связанные с выдвигаемыми “от имени” этнической группы притязаниями на создание независимых государств, автономий и иных национально-территориальных образований, либо, напротив, с требованиями их упразднения. О желании создать (воссоздать) свои национально-территориальные образования (от республик до национальных районов) заявляют российские немцы, поляки в Литве, венгры и румыны на Украине, русские и украинцы в различных странах СНГ и Балтии. Появились автономистские движения среди таджиков Узбекистана, узбеков Кыргызстана, киргизов Горного Бадахшана в Таджикистане. Однако автономистские притязания наталкиваются на противодействие со стороны властей.

Другая разновидность ЭТК этого типа — конфликты относительно статуса уже существующих национальных образований. Здесь и требования сецессии вплоть до создания независимого государства (Чечня, Нагорный Карабах); и предложения конфедерализации, ассоциации бывшей автономии со своей «метрополией» (Татарстана с Россией, Абхазии с Грузией, Каракалпакии с Узбекистаном); и притязания на переход автономии под другую государственную юрисдикцию (Нагорного Карабаха — в Армению; Крыма, Абхазии, Южной Осетии — в Россию); и попытки одностороннего повышения национально-государственного статуса в составе прежней «метрополии» (преобразование Юго-Осетинской АО в республику Южная Осетия, Горно-Бадахшанской АО Таджикистана в Памиро-Бадахшанскую Автономную Республику); и призывы к ликвидации в составе суверенных государств национально-территориальных или автономных образований (замены в России национальных республик губерниями или землями; отмены автономного статуса Крыма на Украине; упразднения Абхазской и Аджарской автономий в Грузии ); и даже предпринимавшиеся практические шаги в этом направлении (упразднение Нагорно-Карабахской АО азербайджанскими властями, а Юго-Осетинской АО — грузинскими).

Требования изменения административного статуса территории и изменения границ часто сопутствуют друг другу, хотя и выражают разнотипные конфликты. В одних случаях речь идет о разделе (по примеру Чечено-Ингушетии) существующих полинациональных республик: Кабардино-Балкарии на Кабарду и Балкарию, Карачаево-Черкессии — на Карачай и Черкессию); в других — об обособлении моноэтнических образований из полиэтнических (Кумыкской, Аварской, Даргинской республик из Дагестана); в третьих — о создании целостных национальных образований на стыке районов этнического расселения между двумя или несколькими сопредельными республиками (пример — идея создания Лезгистана на приграничных территориях современных Азербайджана и Дагестана); в четвертых — об объединении национально-административных единиц, рассматриваемых представителями “титульного” народа как его единая “этническая территория” (требования слияния Северной и Южной Осетии, присоединения к Бурятии бурятских автономных округов, относящихся к Читинской и Иркутской областям); в пятых — об объединении этнически родственных народов, разделенных административными границами (интеграции Карачая и Балкарии; Кабарды, Черкессии и Адыгеи; Башкирии и Татарстана и т.д.).

Своеобразны конфликты, связанные с требованиями федерализации полиэтнических государств и административно- территориальных образований (Украины, Грузии, Молдовы, Таджикистана, Кыргызстана, Дагестана). Правда, на Украине обсуждалась перспектива федерализации страны не по этнонациональному, а по чисто территориальному признаку. Однако вследствие больших различий в этническом составе населения между западом и востоком страны ( на западе украинцы резко преобладают, на востоке намного выше среднего доля русских, а сами украинцы сильно русифицированы), делимитация субъектов федерации неизбежно имела бы и этно-территориальный аспект.

Особую группу представляют ЭТК, порождаемые требованиями или политикой «выдавливания» иноэтнического населения с той или иной территории. «Выдавливание» может происходить в прямой или косвенной форме. В прямой форме оно выражается в принудительных мерах по депортации населения с санкции властей и в акциях национал-экстремистов, направленных на изгнание этнических меньшинств и вообще «инородцев». Ужасы депортаций в годы сталинщины испытали на себе многие народы Советского Союза, расселенные от Дальнего Востока до Прибалтики и Кавказа. При дезинтеграции СССР тоже имело место прямое «выдавливание» этноменьшинств с территорий их проживания в ходе и вследствие межэтнических войн и столкновений.

Совершенно иной характер имеют конфликты, вызванные косвенным ограничением возможностей проживания иноэтнического населения на той или иной территории, вследствие создания правовых и политических условий, стимулирующих его эмиграцию, и разного рода преференций для титульных национальностей. Во многих случаях введение последних “обосновывалось” реалиями этно-демографической обстановки и необходимостью «защиты прав коренных народов». Массовый приток русского населения в союзные и автономные республики СССР привел к резким сдвигам в этническом составе населения большинства из них. Не случайно в Прибалтике произошедшее за период ее пребывания в составе СССР изменение этно-демографических пропорций (особенно в Латвии и Эстонии) стало одним из главных факторов развертывания национальных движений.

Распад СССР резко изменил социальный и политический статус некоренного населения бывших союзных республик, в т.ч. и 25,3 млн. русских и более 11 млн. лиц других национальностей, считающих русский язык родным и ставших теперь иностранцами. На фоне обозначившегося этноцентризма в строительстве бывшими союзными республиками независимой государственности, ограничения прав неграждан в предпринимательстве, приватизации и т.п., при введенном кое-где высоком цензе оседлости и усложненной процедуре принятия гражданства, эти изменения стали источником социального дискомфорта для части некоренного населения, воспринявшей их как проявление этнической дискриминации.

Но комплекс проблем взаимоотношений коренного и некоренного населения выходит, разумеется, за рамки одних лишь ЭТК, хотя две их разновидности весьма характерны для постсоветских стран. Во-первых, это провоцируемые национал-экстремистами требования «выдворения инородцев» — например, лиц кавказского происхождения из южных краев и областей России, русских из стран Балтии, Закавказья, Центральной Азии, а также из некоторых бывших автономных республик (в 1989 г. в автономиях РСФСР проживало около 8 млн. русскоязычных; коренные этносы в них, за исключением Тувы, Дагестана, Чечено-Ингушетии, Северной Осетии, Кабардино-Балкарии и Чувашии, составляли меньшинство населения). Во-вторых, это усиливающиеся в условиях жесткой этноцентристской политики местных властей сепаратистские или ирредентистские движения меньшинств, о чем выше речь уже шла.

Связь ЭТК и этнических миграций — отнюдь не прямая, что хорошо видно на примере миграций русского населения. После распада СССР особенно усилились эмиграционные настроения русских в Средней Азии и Азербайджане — в исламском поясе. Но отток из них начался еще в 1970-е гг., задолго до развала СССР и обострения межнациональных отношений. Отсюда можно сделать вывод, что главными причинами нынешней эмиграции являются не «выдавливание» русских национал-радикалами, но гораздо более широкий комплекс факторов. Прежде всего нужно назвать трудности социокультурной адаптации в иной этно-цивилизационной среде, возросшие с распадом единого государства, а также низкий уровень жизни и доходов, высокую безработицу в южных республиках бывшего СССР, приобретение языками коренных народов государственного статуса при непродолжительности переходного периода для овладения ими и т.д.

Если косвенное «выдавливание» иноэтнического населения оборачивается его нарастающей эмиграцией, то итогом прямого «выдавливания» становятся потоки беженцев, сопровождающие наиболее жестокие конфликты. Правда, и беженцы не всегда являются следствием целенаправленной политики. В 1988-1995 гг. по территории бывшего СССР прокатилась целая волна стихийных столкновений, повлекших за собой массовый выезд подвергшихся погромам этнических меньшинств — турок-месхетинцев из Ферганской долины (Узбекистан), армян из Баку, Сумгаита (Азербайджан) и Душанбе (Таджикистан), лезгин, чеченцев, азербайджанцев из Нового Узеня (Казахстан) и др. Такие столкновения, которые в конфликтологии называются «конфликтами-бунтами», «конфликтами-погромами», «конфликтами неуправляемых эмоций» (Мукомель и др.,1992), носили стихийный характер, но умело канализовались национал-экстремистами в русло борьбы против этноменьшинств, козням которых приписывались социально-экономические неурядицы.

Гораздо большие масштабы «беженство» приобрело в ходе военных столкновений, сопутствовавшим некоторым ЭТК. Так, в 1992 г. число беженцев из Южной Осетии составило до 100 тыс. чел. (осетины направлялись в Северную Осетию, а грузины — в Грузию); еще большие потоки вызвали гражданская война в Таджикистане, грузино-абхазский конфликт, боевые действия в Нагорном Карабахе и Чечне.

Наконец, в ходе межнациональных войн имели место и принудительные депортации иноэтнического населения. Люди не только бежали от войны: их, наряду с этим, напрямую изгоняли. Гигантские масштабы приняли депортации в армяно-азербайджанской войне. За все годы конфликта было изгнано не менее 160 тысяч азербайджанцев из Армении и 250 тысяч армян из Азербайджана (Смолянский, 1996).; общее же число беженцев в свои республики и за пределы Закавказья намного выше и уже в 1992 г. сотавляло, по разным оценкам, от 500 до 700 тысяч. В Армении фактически не осталось азербайджанцев, а в Азербайджане (исключая Нагорный Карабах) — армян.

Известны случаи депортации населения в ходе осетино-ингушского конфликта. Во время гражданской войны в Таджикистане из Вахшской долины (бывшая Курган-Тюбинская, ныне Хатлонская область) было изгнано несколько тысяч горных (гармских, каратегинских) таджиков, заселивших долину главным образом в 1920-1930-е гг. Многочисленными были случаи репрессий против мирного населения восточноиранского (бадахшанского) происхождения — ишкашимцев, шугнанцев и др. со стороны боевиков т.н. Народного фронта Таджикистана (см., напр., «Русская мысль», 9-15.04.93), представленных преимущественно гиссарской и кулябской группировками, поддерживавшими в 1993-94 гг. правительственные силы. Расселенные вне Горного Бадахшана малочисленные группы памирцев были вынуждены (те, кто уцелел от резни) полностью переселиться к своим сородичам на Памир (в Горно-Бадахшанскую АО). В свою очередь, группы таджиков ферганского, гиссарского, кулябского происхождения подвергались преследованиям и изгонялись из районов, контролируемых таджикской оппозицией. Во время грузино-абхазской войны число грузинских беженцев и изгнанников из Абхазии составило от 200 до 230 тысяч.

С конфликтами депортации и «выдавливания» иноэтнического населения связаны также и конфликты репатриации. Возможность возвращения на историческую родину беженцев и депортированных народов — один из наиболее распространенных видов территориальных требований в постсоветском пространстве. ЭТК репатриации связаны не только с проблематичностью или невозможностью возврата беженцев и изгнанников последних лет в «горячие точки» СНГ. Есть еще две разновидности таких ЭТК.

Во-первых, речь идет о возвращении в районы древнего расселения давно вытесненных из них народов (киргизов на Памир и Каратегин в Таджикистане, туркменов на Мангышлак в Казахстане, армян в Нахичевань в Азербайджане и т.п.). Эти районы заселены в основном титульными народами соответствующих государств, и приток сюда большого числа мигрантов из соседних стран вызовет обострение целого комплекса проблем — демографических, территориальных и собственно межэтнических (совместное проживание на одной территории, например, армян и азербайджанцев сегодня мало реально). Во-вторых, речь идет о репатриации на историческую родину народов, депортированных в годы сталинщины — немцев, крымских татар, турок-месхетинцев, корейцев, курдов. Большие группы населения из числа репрессированных в годы Второй мировой войны народов (чеченцы, ингуши, карачаевцы, балкарцы, калмыки) вернулись в районы прежнего проживания в конце 1950-х гг. Однако репатриация породила новые проблемы (между осетинами и вернувшимися ингушами, аварцами и чеченцами-аккинцами в Дагестане и т.п.) — земельный, жилищный вопрос, территориальные споры. Кроме того, репатриация коснулась тогда не всех депортированных народов.

Новая волна и требований репатриации, и самих возвращений пришлась уже на годы перестройки, а с нею пришли и новые конфликты. «Репатриация» российских, казахстанских, кыргызстанских немцев идет в основном в Германию, а не в Поволжье, где до Второй мировой войны существовала советская автономная Республика Немцев. Перспективы воссоздания последней до сих пор не ясны, несмотря на неоднократные заверения российского руководства еще с 1990-1991 гг.

Репатриация крымских татар из Ферганской долины в Крым приобрела большой размах с 1988-1989 гг. и сразу же вызвала противодействие местного славянского населения, увидевшего в переселенцах потенциальных конкурентов в дележе земли и собственности, а в массовом характере их возвращения — реальную перспективу воссоздания на полуострове национальной Крымско-Татарской республики. Татарской национальной идее «восстановления исторической справедливости» славяне противопоставили свою — «учета исторических реалий», и сейчас в Крыму — клубок острейших противоречий между Украиной, Россией, Автономной Республикой и крымско-татарским движением.

Изгнанных из Узбекистана турок-месхетинцев приняла Россия, но они продолжают настаивать на предоставлении им их исконных земель в Месхетии (Грузия). В этом праве им было отказано; с 1991 г. началась их частичная эмиграция в Турцию.

ИСТОРИЧЕСКИЕ КОРНИ, ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ФАКТОРЫ

ОБОСТРЕНИЯ ЭТНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ КОНФЛИКТОВ

Хотя процессы дезинтеграции Советского Союза и сопутствовали разгоранию ЭТК, корни многих из них уходят в историю, а в 1980-90-е гг. они лишь из латентной фазы перешли в активно текущую. Имея же в виду переход в активную фазу, правильнее говорить о факторах не возникновения: а обострения, актуализации ЭТК. Вообще, в генезисе ЭТК представляется целесообразным проследить следующую цепочку: 1) предпосылки, “работающие” на потенциальные этно-территориальные споры, благоприятствующие постановке территориального вопроса “от имени” той или иной этнической группы, — 2) конкретные причины возникновения ЭТК — 3) факторы их обострения, перехода из латентной фазы в открытую.

Предпосылки ЭТК могут привести к их действительному зарождению, но могут, к счастью, остаться и нереализованными. Конкретные же причины возникновения ЭТК всегда связаны с конкретными интересами социальных групп, выступающих инициаторами территориальных притязаний “от имени” соответствующих этносов (либо наций, государств). За этнической оболочкой конфликтов часто скрывается реальная экономическая, политическая, любая иная подоплека — борьба за власть, за ресурсы, за “жизненное пространство”, конкурентность в тех или иных социальных нишах, и др. Наконец, в обострении ЭТК особенно велико значение субъективных моментов, хотя среди его факторов, разумеется, обычно присутствуют и объективные, связанные, например, с резким ухудшением условий и качества жизни для данной этнической общности, ставшей критической социально-экономической, экологической ситуацией и т.п. (это тоже своего рода предпосылки, могущие “питать” ЭТК — круг замыкается).

Факторы, причины ЭТК безусловно необходимо отличать от тех доводов, которые приводят инициаторы постановки территориального вопроса в обоснование своих притязаний. Выше уже отмечалось, что особенно часто обыгрываются тезисы о “несправедливости” существующих границ между государствами (регионами), правах того или иного этноса (не демоса — всего населения региона, а именно конкретного этноса) на территориальную сецессию, национально-государственную суверенизацию или политико-административную автономизацию, интеграцию разделенных государственными границами т.н. “этнических территорий”. При желании, “обосновано” может быть любое из требований такого рода, а для каждого из них найдены соответствующие причины, не позволяющие отказаться от его реализации.

Особенно показательны в этом отношении частые апелляции сторонников ревизии границ к историческому прошлому в попытках доказать “исконную” принадлежность оспариваемой территории своему этносу, этноцентристская трактовка права наций на самоопределение (когда понятие “нация” фактически подменяется понятием “этнос”), а также игнорирование принятого в международной практике принципа преемственности суверенитета. Последний, утверждающий в т.ч. преемственность границ новых суверенных государств их территориальным границам на момент обретения ими независимости, для постсоветского пространства особенно важен. Границы, “доставшиеся в наследство”, какими бы они ни были, — это объективная данность. Попытки их “улучшить”, скорректировать, изменить — дело не только смертельно опасное, но и бессмысленное по сути. Ибо практически никакая граница не будет оптимальной, удовлетворяющей сразу всем критериям — от этнических и историко-культурных до экономико-географических и геополитических.

ГЕНЕЗИС ЭТНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ КОНФЛИКТОВ И ИХ ФАЗЫ (ФОРМЫ ПРОЯВЛЕНИЯ)

При всех индивидуальных особенностях конкретных ЭТК в странах бывшего СССР, их возникновение и развитие подчиняется общей логике, характеризуется во-многом схожими «сценариями». Часто ЭТК начинаются на вполне мирной стадии, развиваясь на первых порах как «конфликты идей». Их характерные черты — выдвижение территориальных притязаний представителями общественности, обсуждение их в средствах массовой информации, обоснование «исторических прав» своего народа на ту или иную территорию в научных трудах, на страницах литературных и исторических журналов. Далеко не всегда такие по сути этно-конфликтные установки имеют общественный резонанс, становятся руководством к действию для политиков, находят понимание и поддержку в массах. Тем не менее они отнюдь не безобидны. Как показывает пример грузино-абхазской войны, «академические» дискуссии могут предшествовать кровавой бойне, стать хоть и не причиной, но во всяком случае удобным поводом для эскалации конфликта.

Во вторую, открытую фазу течения ЭТК вступает тогда, когда происодит его институционализация (к счастью, это случается не всегда). От конфликтов “идей” «институциональные» ЭТК отличаются не только формой проявления, но и своими субъектами. Для выдвижеия территориальных притязаний теперь начинают использоваться политические институты (государственные, партийные и т.п.).

Часто и сравнительно быстро такие конфликты могут перерастать в ЭТК, условно говоря, «массовых действий». Самая распространенная их разновидность проявляется в массовых акциях ненасильственного характера (митинги, манифестации, голодовки, акции «гражданского неповиновения» и т.п.), в ходе которых «активное меньшинство» этнической группы выдвигает территориальные притязания (с лозунгами сепаратистского, автономистского, экспансионистского типа). Другая их разновидность выражается в межнациональных столкновениях — иногда без человеческих жертв, иногда с ними. Но, как правило, вспыхнувшие межнациональные стычки рано или поздно приводят к крови. Первые столкновения в Приднестровье, в Северной Осетии между осетинами и ингушами, на Памиро-Алае между киргизскими и таджикскими скотоводами (из-за дележа пастбищ и источников воды) обходились без гибели людей, но неуступчивость и отказ от поиска компромиссов впоследствии оборачивались трагедиями. Таких ЭТК на территории пост-СССР уже насчитывается около 3-х десятков.

Наконец, особенно опасной и жестокой формой проявления ЭТК (и, видимо, “предельной” фазой его генезиса) являются военные конфликты. Как таковые могут рассматриваться разгоревшиеся в 1990-е гг. и продолжавшиеся по много месяцев этнополитические войны — армяно-азербайджанская, грузино-абхазская, российско-чеченская, а также грузино-осетинский конфликт в 1992 г. Гражданские войны в Таджикистане и (в 1992-93 гг.) в Грузии не могут быть отнесены собственно к межэтническим, но в них, особенно в межтаджикской, также происходила эскалация территориальных требований, специфически проявлялись притязания разных субэтнических, этно-племенных и регионально-клановых группировок.

Следует иметь в виду, что продолжительные межнациональные и межэтнические войны в СНГ представляют собой совершенно особое явление среди конфликтов в постсоветском пространстве. Едва ли они могут интерпретироваться просто как ЭТК (на их “высшей” стадии). Однако именно специфические территориальные проблемы (вопросы национально-государственного статуса территорий) находятся в эпицентре данных конфликтов, в связи с чем их рассмотрение в ряду ЭТК представляется вполне оправданным.

ВЫВОДЫ:

1. ЭТК — споры, ведущиеся “от имени” этносов и этнических групп относительно их прав проживать на той или иной территории, владеть или управлять ею. Возникновение ЭТК — следствие конкретных социальных, экономических, политических, социокультурных процессов. “Этнической” же в них является лишь форма проявления, “оболочка” (а не сущность, не содержание).

2. В генезисе ЭТК следует различать, с одной стороны, вызревание их объективных и субъективных предпосылок, а с другой стороны, роль непосредственного “спускового механизма”, дающего им прямой импульс.

3. Распад СССР явился не причиной большинства ЭТК в постсоветском пространстве, но катализатором их обострения. В латентной форме многие этно-территориальные споры существовали в Советском Союзе и даже еще в царской России.

4. При всех индивидуальных особенностях конкретных ЭТК в странах бывшего СССР, их возникновение и развитие подчиняется общей логике, а также часто характеризуется схожими «сценариями». Формы проявления этно-территориальных споров — «конфликты идей», «институциональные конфликты», «конфликты массовых действий» и «военные конфликты» (межэтнические войны и столкновения) выражают не только степень их остроты, но и фазу конфликтогенеза.

5. Наиболее характерными для постсоветских стран (СНГ и Балтии) типами ЭТК являются конфликты по поводу спорных территорий с требованиями изменения границ; конфликты по поводу оспариваемого административного (национально-государственного) статуса территории; конфликты «выдавливания» иноэтнического населения с территории, на которой оно проживает; «конфликты репатриации», связанные с возвращением на историческую родину вытесненных с нее народов.

6. Национально-территориальный принцип государственного устройства и административного деления СССР оказался одним из самых главных конфликтогенных факторов. Проведение границ между административными единицами по этническому признаку и придание некоторым из них особого автономного статуса, а также частые и произвольные изменения этих границ за советский период способствовали эскалации территориальных требований и разгоранию межэтнических конфликтов, особенно после распада СССР.

7. Возможности разрешения ЭТК и преодоления их последствий в государствах-преемниках СССР напрямую связаны с перспективами становления в них гражданского общества, демократических институтов и проведения толерантной и открытой национальной политики, особенно по отношению к этничеким меньшинствам.

Cписок литературы:

1. Алаев Э.Б. Региональные этнические конфликты //”Федерализм”, 1996, N1, с. 103-118.

2. Банк данных по этно-территориальным конфликтам в бывшем СССР (сост. Глезер О.Б., Петров Н.В., Стрелецкий В.Н.) //М.: Центр политико-географических исследований. 1991-1996 (рукопись).

3. Бордюгов Г.А. Этнические конфликты. Опыт создания базы данных //Межнациональные отношения в России и СНГ. Вып.1. М.: Московский Центр Карнеги — АИРО-ХХ, 1994, с.21-26.

4. Глезер О.Б., Колосов В.А., Петров Н.В., Стрелецкий В.Н., Трейвиш А.И. Самая политическая карта СССР //»Московские Новости», 1991, N 11, с.8-9.

5. Глезер О.Б., Петров Н.В., Стрелецкий В.Н. Самая политическая карта бывшего СССР // «Московские Новости», 1992, N 13, с.9.

6. Мукомель В.И., Паин Э.А., Попов А.А. Союз распался — межнациональные проблемы остались//»Независимая газета», 10.01.1992.

7. Паин Э.А. Типология этнополитических конфликтов в пост-СССР как введение в изучение их природы. Тезисы доклада в Московском Центре Карнеги. Март 1996 г. 4 с.

8. Попов А.А. Причины возникновения и динамика развития межнациональных конфликтов в пост-СССР. Тезисы доклада в Московском Центре Карнеги 28 июня 1996 г. (рукопись). 4 с.

9. Смолянский В.Г. Национальные конфликты в СССР и СНГ (1985-1992 гг.). Улан-Удэ: БНЦ СО РАН, 1996, 186 с.

10.Тишков В.А. Амбиции лидеров и надменность силы. Заметки о чеченском кризисе //”Свободная мысль”, 1995, N1.

11.Тишков В.А. Этничность, национализм и государство в посткоммунистическом обществе //”Вопросы социологии”, 1993, N1,2, с.3-32.

12.Управление этническим конфликтом. Меморандум Кона // ”Независимая газета”, 13.09.1994.

11.Border and Territorial Disputes, 3-rd Ed. L.: Longman Current Affairs: 1992, Vol. XII, 630 p.

13.Glezer O., Streletskiy V. Reclamaciones territoriales y conflictos etnicos en el processo de desintegracion de la Union Sovietica // «Estudios geograficos» N 204. Julio-septiembre 1991. p. 421-438.

14.Kolossov V., Glezer O., Petrov N. Ethno-Territorial Conflicts and Boundaries in the Former Soviet Union. Durham: University of Durham, 1992, 51 p.

15.Panel on Nationalism in the USSR: Environmental and Territorial Aspects // “Soviet Geography”, Vol. XXX, June 1989, p. 441-509.

16.Petrov N. Ethnic-Territorial Conflicts in the Former USSR and Possibilities for their Regulation // The Kennan Institute for Advanced Russian Studies. 1994, 27 p.

17.Stadelbauer J. Die Nachfolgerstaaten der Sowjetunion. Grossraum zwischen Dauer und Wandel. Darmstadt: Wissenschaftliche Buchgesellschaft, 1996, 660 S.

18.Strelezki W. Ethno-territoriale Konflikte auf dem Gebiet der frueheren Sowjetunion //»Berichte des Bundesinstituts fuer ostwissenschaftliche und internationale Studien»,1995, N37, 10 S.

Реферат: История международного туризма

Министерство Образования Российской Федерации.

Институт международного туризма и социально-культурного сервиса.

Контрольная работа.

1. история развитие международного туризма.

Выполнила:

Проверила:

.

Владивосток.

2001.

Истоки возникновения и этапы развития международного туризма.

Международный туризм берет свое начало в середине XIX в., т.е. со времени упрочения капиталистического строя в наиболее развитых странах мира. Международный туризм развивается в тесной взаимосвязи с другими сторонами международной жизни и реагирует не только на общее политическое и экономическое положение в мире, но и в отдельных странах. Этим объясняется неравномерность развития туризма в разные годы.

Стать самостоятельным, естественным и обычным видом путешествий туризм смог лишь на определенной ступени развития общественных отношений, на базе высокоразвитого и устойчивого экономического, политического и культурного общения между народами. Это совпадает с периодом формирования международного рынка, роста международной торговли и появления средств транспорта.

Колыбелью туризма стала Европа, на ее долю приходиться почти 2/3 количества иностранных туристов, такую ж долю в мировом туристском потоке составляют европейцы, которые, как правило, мало выезжают за пределы континента.

Поскольку каждому туристскому району необходимо было обеспечить прием, размещение и питание пассажиров – туристов, появилась потребность в строительстве туристских объектов, возводившихся железнодорожными управлениями, взявшими на себя финансирование, рекламу и создание фирм, обслуживающих путешествующих.

Одной из первых стран , в которой победила буржуазная революция и начал развиваться капитализм, была Англия. Именно здесь и образовались первые туристские организации, развившие свою деятельность сначала внутри страны, а затем и за ее пределами.

Первым известным туристским агентом был англичанин Томас Кук, который на льготных условиях в июне 1841 г. закупил оптом 570 билетов для общества трезвости на турпоездку из Лейстера в Лафборо поездом.

Этому событию в большей мере способствовал промышленный переворот и связанные с ним возрастание подвижности населения и появление массового транспортного средства-железных дорог. Т. Кук начал активно использовать открывшиеся возможности. Когда в 1851 г. в Лондоне состоялась первая
Международная промышленная выставка, только из Йоркшира им была организована отправка 165 тыс. посетителей. В 1854 г. в Англии издается первый справочник по гостиницам, адресованный путешественникам и туристам. в нем было указано около 8 тыс. гостиниц.

Активное развитие туристского бизнеса внутри страны побудило Т.Кука к организации зарубежных поездок. Первая из них была осуществлена во Францию в 1855 г., та как в Париже начала свою работу Всемирная выставка. С 1856 г. он начинает организовывать туристские путешествия в другие европейские государства.

В 50-70 годах англичане составляли большую часть иностранных туристов, которые посещали Европу.Большую роль в развитии туризма в Европе во второй половине ХIX в.сыграло увеличение протяжности железных дорог. В 1888 г. на европейском континенте побывало уже 500 тыс. туристов из Англии.
С середины 60-х годов начинает развиваться туризм между Англией и США.
Заслуга здесь также принадлежит Т. Куку, который в 1865 г. организовал турпоездки и из Америки в Англию и из Англии в Америку. В 1866 г. первые группы английских туристов посетили США.

С 1867 г. начинаются морские туристские путешествия Кука. Не ограничиваясь заключением договоров с железнодорожными и пароходными компаниями, владельцами гостиниц и ресторанов, общество внимательно изучало спрос, составляло маршруты поездок и программы пребывания.
Новый бизнес заинтересовал многих предпринимателей. Вслед за фирмой Т.Кука в Англии возникают туристские организации Треймза и сэра Генри Ланна, образуются Велосипедный туристский клуб, политехническая туристская ассоциация, Кооперативная ассоциация отдыха и т.д. Несколько позже туристские фирмы и агентства появляются во Франции, Италии, Швейцарии и других странах европейского континента. В 1885 г. в Петербурге начинает свою деятельность первая туристская компания Л. Липсона.
О развитии туризма в России в то время следует сказать особо. Во второй половине XIX в. большое внимание здесь уделяется экскурсионной деятельности. В этот период получают широкую известность: Общество любителей естествознания, которое имело свои филиалы в ряде городов империи, в том числе и в таких, как Петербург, Москва,

Казань, Тифлис, Екатеринбург; Крымский горный клуб. Действовавший в Одессе;
Кавказское горное общество, находившееся, а Пятигорске. Начиная с 1899 г. в
Москве при Педагогическом обществе работала комиссия по организации общеобразовательных экскурсий для учащихся.

Развитие экскурсионной деятельности сопровождалось открытием различных выставок, музеев, исторических и культурных памятников.
Несмотря на элитарный характер и определенную разобщенность в деятельности, эти организации сыграли важную положительную роль в привлечении молодежи к познанию исторических, культурных и природных достопримечательностей.

Вторая половина XIX в. в России ознаменовались распространением горного туризма. Крымский горный клуб, образовавшийся в 1890 г. в Одессе, открывает свои филиалы в Ялте и Севастополе.

Распространение пеших походов и велосипедных прогулок, горных восхождений и экскурсий, внимание, которое уделялось туризму со стороны многих учебных заведений, научных и профессиональных обществ, стремление русской интеллигенции использовать туризм и экскурсионную деятельность для просвещения народа все это сформировало необходимые предпосылки для объединения любителей туризма в специализированные организации. В 1895 г. создается Российское общество туристов, в 1901 г. – Русское горное общество. Эти две организации, возникшие на рубеже веков, до октября 1917 г. являлось ведущими туристскими организациями России.

Следует подчеркнуть, что туризм в Российской империи в целом не являлся массовым, так как в стране был довольно высокий процент бедного и неграмотного населения.

Достижение в области транспорта в начале ХХ в. отразились и на развитии туризма. Для путешествий и экскурсий использовались железные дороги, пароходы, а несколько и автомобильный транспорт. Скорость, дальность, комфортность передвижений постоянно росли.
Морской транспорт тоже совершенствовался. Увеличивались водоизмещение, скорость, повышалась комфортабельность кораблей, улучшалась их техническая оснащенность.

Столь быстрое развитие судоходства сопровождалось увеличением числа американских туристов.

Первая мировая война 1914-1918 гг. крайне негативно отразилась на развитии международных туристских связей. Можно с уверенностью сказать, что в этот период туризм приостановил свою деятельность. Однако следует отметить, что военные нужды привели к усовершенствованию как железнодорожного, так и автомобильного транспорта, кроме того, для перевозок людей начала использоваться и авиация.

Окончание первой мировой войны положило начало новому этапу в развитии международного туризма. Прежде всего это связано с возросшей ролью США на мировой арене и активизацией американского капитала в Европе. Приток американцев в западноевропейские страны в это время значительно увеличивается и превосходит число английских туристов.

Довольно быстро объем международного туризма и путешествий достиг предвоенного уровня, а спустя три-четыре года превзошел его в большинстве государств.

В 20-е годы значительно расширяется географическое пространство иностранного туризма. Так, до войны большая часть туристов направлялась в
Италию и Швейцарию, а после ее окончания практически все государства Европы оказались вовлеченными в сферу туризма.

В 1925 г. в Гааге состоялся первый конгресс Международного союза официальных организаций по пропаганде туризма. В нем приняли активное участие представители14 европейских стран. Серьезным фактором, повлиявшим на развитие туризма в 20-30 годы, явилось бурное развитие новых видов транспорта-автомобильного и авиационного.

Однако этот же период характеризуется рядом факторов, которые довольно негативно отразились на международном туризме, во многом задержали его дальнейшее развитие. Это, прежде всего мировой экономический кризис 1929-
1933 гг. к 1932 г. число иностранных туристов, побывавших в Англии, сократилось до ровня начала 20-х годов.

Другой важной причиной, которая замедлила темпы роста иностранного туризма в 30-е годы, явилось обострение политической обстановки в Европе в связи с приходом к власти в Германии нацисткой партии Гитлера и подготовкой
Германии к войне.

В связи с этим фактором надо сказать о довольно специфической особенности иностранного туризма как массовой формы общения людей. При обострении международной обстановки иностранный туризм привлекает внимание разных спецслужб и разведывательных органов в качестве канала для сбора информации, а также для проведения политической и подрывной работы.
Вторая мировая война резко сократила объем международного туризма. Радость победы над фашизмом была омрачена горем потерь, кроме того, многие города
Европы лежали в руинах. Необходимо было восстанавливать разрушенные гостиницы, базы, дороги, электростанции, вокзалы и т.д. в первые послевоенные годы остро ощущался дефицит денежных средств, топливно- энергетических ресурсов, продовольствия, квалифицированных кадров.

Только спустя несколько лет спустя после окончания второй мировой войны международный туризм в Европе начал возрождаться. Довоенный уровень был достигнут в конце 40-х годов. В этот период туристские обмены и путешествия получили широкое развитие в США и Канаде. Успешно развивался туризм в
Мексике, Панаме, на Кубе ( основную часть туристов составляли американцы).
В 1950 г. общее число иностранных туристов, зарегистрированное во всем мире, начало превышать довоенный уровень и достигло 25 млн. человек.

Необходимость развития через международные туристские связи отношений между государствами в политических, экономических, социальных и культурных аспектах еще в 20-х годах нашего столетия выдвинула на повестку дня вопрос о согласовании в этом направлении совместных действий между национальными туристскими и транспортными организациями различных стран. Так, в 1925 г. был создан Международный конгресс официальных ассоциаций пропаганды туризма
(МКОАПТ), в 1927 г.- Международный конгресс официальных туристских организаций (МКОТО), а в 1930 г. был учрежден Международный союз организаций и пропаганды туризма (МСОПТ).
К этому времени международный туризм, постоянно развиваясь и совершенствуясь, уже сумел практически перейти от индивидуальных форм к организованным. Это потребовало формирования более совершенной организационной структуры по руководству мировым туризмом.

50-е годы ознаменовались подъемом международного туризма. К 1960 г. число туристов, выезжающих за границу, достигло 71 млн. человек, т.е. выросло почти в три раза.

Период с 1961 по 1970 г. сопровождался дальнейшим подъемом туристского бизнеса, о чем наглядно свидетельствует увеличение количества иностранных туристов, число которых в 1971 г. достигло 168,4 млн. человек.

Рост значения иностранного туризма во внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности многих государств привел к тому, что
Организация Объединенных Наций и ее специализированные органы начали больше внимания уделять этой быстро развивающейся сфере международного сотрудничества. Так, в 1963 г. в Риме была проведена I Конференция ООН по туризму и путешествиям. На ней был рассмотрен широкий спектр проблем, касающихся туризма, и выработаны рекомендации, способствующие ускоренному развитию этой формы общения людей.

Важным итогом Римской конференции явилось принятие официального определения таких понятий, как «временный посетитель», «турист»,
« экскурсант», что необходимо, в частности, для обеспечения определенной унификации и анализа статистического учета туризма. Внимание в работе конференции было уделено и вопросам, которые связаны с упрощением пограничных и таможенных формальностей, процедур.

Были затронуты и такие вопросы, как общее направление развития туризма, формирование для удовлетворения его все возрастающих запросов соответствующей материальной базы, системы подготовки квалифицированных кадров, а также помощь развивающимся странам в создании индустрии туризма.

В 1969 г. согласно резолюции Генеральной ассамблеи ООН неправительственная организация МСОТО была реорганизована в межправительственную Всемирную туристскую организацию (ВТО). Этот факт явился свидетельством всеобщего признания не только экономического, социального, культурного, но и политического значения международного туризма.

ВТО — международная организация специальной компетенции в соответствии со ст.1 своего Устава относится к категории организаций межправительственного характера.

Вся деятельность ВТО направлена на осуществление международного сотрудничества государств в сфере туризма и полностью соответствует принципам современного права.

Главная цель ВТО заключается в поощрении и развитии туризма с тем, чтобы внести вклад в экономическое развитие, международное взаимопонимание, мир, прогресс и всеобщее уважение и соблюдение прав человека и основных свобод для всех без различия расы, пола, языка и религии.

80-м годам предшествовал период туристического подъема. За 30 лет число участников международных туристских связей выросло в 11 раз.
Туризм к этому времени получил развитие во всем мире, однако в различных регионах его рост был неодинаков. Увеличение объемов международного туристического обмена в Европе, Африке и Латинской Америке было на уровне среднемировых показателей, а в странах Ближнего Востока оно превысило их более чем в 3 раза, в странах Южной Азии- более чем в 5 раз, в восточной
Азии- более чем в 10 раз.

В 80 годы государства Европы и Северной Америки остались на лидирующих позициях, как по приему иностранных туристов, так и по отправке граждан за рубеж. В число стран, которые являлись « поставщиками» туристов, вошли
Япония и Австралия. Государства Северной Африки и Азии стали главными конкурентами южно-европейских стран Средиземноморья, так как они предлагали туристский продукт (море-солнце-пляж) по более доступным ценам.

В нашей стране и других социалистических странах в период 1985-1992 гг. произошли важные демократические перемены, процессы политической демократизации, становления рыночных отношений. Внешнеполитический курс советского руководства на окончание «холодной войны» и прекращение конфронтации с Западом, лозунги «гласность» и «перестройка» вызвали широкий интерес со стороны международной общественности, что не замедлило отразится и на такой сфере международных отношений, как туризм.
В 80-е годы международный туризм стал важной частью международных экономических связей. В это время наблюдается рост доходов от международного туристского обмена.

Сформировалась тенденция к изменению структуры туристского спроса, мировой туристский рынок стал более разнообразным. Можно с уверенностью сказать о его разделении на три части: молодежный туризм, взрослый туризм, туризм для пожилых людей («туризм третьего возраста»).
В этот период большое значение для развития туризма имел рост городского населения индустриальных стран Запада. Это способствовало увеличению объемов как внутреннего, так и международного туризма.

В социальном аспекте для 80-х годов характерно повышение спроса на туристские услуги со стороны тех слоев населения, чьи доходы являются средними или даже невысокими. Таким образом, можно сказать и об изменении структуры туристского спроса.
В эти годы увеличился процент группового туризма, так как стоимость тура ниже за счет скидок за групповое обслуживание, предоставляемое гостиничными предприятиями, и льготных тарифов на транспорте.

Реферат: Организация экспедирования и перевозок

1 АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

1.1 Миссия и цели предприятия

Миссия всех предприятий, работающих на рынке автомобильных перевозок, заключается в представлении и продвижении себя на рынке транспортных услуг, не забывая, конечно, о повышении уровня капитализации.
От эффективности и бесперебойности функционирования таких предприятий зависит не только современная торговля и народное хозяйство, но и темпы экономического развития страны в целом, т.к. они являются налогоплательщиками.

Что же касается фирмы «Teboil», то она является типичным представителем фирм-перевозчиков, предлагающих свои услуги по перевозке грузов на территории Молдавии и за её пределами.

Основными клиентами фирмы являются предприятия, нуждающиеся в перевозках небольших объёмов грузов, а также сотрудничающие транспортные предприятия, не имеющие возможность, по различным причинам выполнить свои заказы сами и готовы их перепоручить.

В соответствии с этим и определяется миссия фирмы «Teboil» — содействовать поддержанию и укреплению предприятий и организаций, обслуживаемых фирмой, путём предоставления им

качественных транспортных услуг, таким образом, и в таком объёме, которые соответствуют высоким профессиональным стандартам, обеспечивающим тем самым соответствующую прибыль сотрудникам фирмы и приток денежных средств в оборотные фонды.

На основе общей миссии формулируются и устанавливаются цели предприятия — конкретные конечные состояния или желаемый результат, достигнуть которого стремится предприятие.

Цели любой фирмы определяются с позиций её доходности, рентабельности, обеспеченности подвижным составом, количества его клиентуры и степени её финансовой обеспеченности, структуры и направлений её деятельности.

Основная цель любого предприятия (имеется в виду, конечно, коммерческое) — получение прибыли. И фирма «Teboil» в данном случае не является исключением. В условиях инфляции малым фирмам очень не выгодно заключать долгосрочные контракты на перевозки, так как международные перевозки являются достаточно долгим процессом. Когда оплата производится спустя месяц, то фирма, конечно же, теряет определённые проценты прибыли что приводит к уменьшению роста оборотных фондов, тем самым, замедляя рост самой фирмы. В этом случае приходиться поднимать тарифы на перевозки, которые диктуются рынком транспортных услуг. Иными словами повышать тарифы не даёт рынок, а понижать их ещё более не выгодно. В данное время в
Молдавии отмечается рост частных перевозчиков, что приводит к жёсткой конкуренции. Для привлечения постоянной клиентуры, обеспечивающей постоянный приток денежных средств, приходится искать другие пути.

Увеличение собственного капитала — задача, которая стоит перед фирмой на протяжении всего периода её деятельности, поэтому такими путями могут быть:

. Совершенствование производственно-технической базы

. Совершенствование организации и управления предприятием

. Совершенствование технологии и организации перевозок.

1.2 Анализ производственно-технической базы предприятия

В составе ПТБ фирмы «Teboil»

а) седельные тягачи:

СуперМАЗ 64229 – 2 шт., 1994г.,

СуперМАЗ 64229 – 1 шт., 1996г.,

Мерседес-Бенц 3510 – 1 шт., 1994г.,

КамАЗ 54112 – 2 шт., 1995г.,

б) территория автостоянки площадью 540 мІ, заасфальтированная (арендуемая);

в) здание одноэтажное (арендуемый офис).

г) оргтехника с программным обеспечением.

Из графиков видно, что автопарк предприятия представлен автомобилями различных марок и разных изготовителей: СуперМАЗ 64229 производства
Республики Беларусь, автомобиль КамАЗ 54112 производства России и автомобиль Мерседес 1935 производства Германии. Стоит заметить, что хоть автомобиль Мерседес 1935 1994-го года выпуска, он отвечает всем экологическим нормам и его въезд, в страны, с высокими экологическими нормами для автомобилей, разрешён, что нельзя сказать, про автомобили производства стран СНГ выпуска до 2000 года. Все автомобили оснащены тахографами, учитывающими режим движения автомобиля, труда и отдыха водителей, что сейчас требуется практически во всех странах для международных перевозчиков.

1.3 Анализ структуры предприятия

Управление предприятием включает в себя получение заданий, поступающих от директора и их выполнение, предоставление ему соответствующей отчётности о проделанной работе, принятие решения по организации производственного процесса, организацию связи с другими предприятиями и организациями.

Развитие автотранспортного предприятия сопровождается неминуемо совершенствованием структуры управления производством и более рациональным распределением функций, между различными его отделами. При этом с одной стороны должна произойти специализация подвижного состава – развитие специализированных перевозок, а с другой — их интеграция, укрупнение предприятия, создание представительств и филиалов, развитие централизованных эксплуатационных служб и т.д.

На предприятии существует линейная система управления. Это означает непосредственное подчинение руководителю коллектива всех работников участков. В этом случае система звеньев управления, в общем, совпадает с системой звеньев процесса производства. Линейная система обеспечивает чёткое формулирование задач (выдачу заданий), полную ответственность работников за результаты работы. Но вместе с тем ограничивает возможности использования компетентных специалистов в ходе осуществления управления отдельными участками. Структура предприятия представлена на рисунке 1.

Вообще данный тип организационной структуры сейчас довольно часто применяется в условиях функционирования малых предприятий с несложным производством при отсутствии у них разветвленных кооперированных связей с поставщиками, потребителями, научными и проектными организациями и т.д. В настоящее время такая структура используется в небольших фирмах, системах управления производственными участками, отдельными небольшими цехами, а также небольшими фирмами однородной и несложной технологии.

Преимущества линейной структуры объясняются простотой применения.
Все обязанности и полномочия здесь четко распределены, и поэтому создаются условия для оперативного процесса принятия решений, для поддержания необходимой дисциплины в коллективе.

В числе недостатков линейного построения организации обычно отмечается жёсткость, негибкость, неприспособленность к дальнейшему росту и развитию предприятия. Линейная структура ориентирована на большой объем информации, передаваемой от одного уровня управления к другому, ограничена инициатива у работников низших уровней управления. Она предъявляет высокие требования к квалификации руководителей и их компетенции по всем вопросам производства и управления подчиненными.

Возрастание масштабов производства и его сложности, что предвидится, сопровождается углублением разделения труда, дифференциацией функций деятельности производственной системы.

При этом рост объема работ по управлению сопровождается углублением функционального разделения управленческого труда, обособлением функций и специализацией подразделений управления. При этом будет целесообразен переход к линейно-функциональному типу структуры управления.

На предприятии распределение обязанностей и ответственности среди персонала представлено следующим образом.

Директор является доверенным лицом учредителей, единоначальником и отвечает за результаты деятельности всего предприятия.

На директора возложены ответственные обязанности: обеспечение выполнения предприятием запланированной работы, организовать материально- техническое снабжение и научно-техническую организацию труда. Руководить работой по внедрению новой техники и технологии, совершенствованию транспортного процесса и выполнению предприятием обязательств перед государственными службами и банком. На данном предприятии директор так же решает вопросы по подбору подготовке кадров, а так же следит охраной труда и техникой безопасности.

Бухгалтер проводит учёт наличия и движения средств, сохранности и уровня использования их, организует выполнение финансового плана. Следит за состоянием финансового хозяйства предприятия, проводит большую оперативную работу по организации расчётов с клиентурой и финансовыми органами, организует первичный учёт расходования материальных ресурсов и денежных средств.

Менеджер, руководствуясь действительным положением дел на предприятии, и на основании указаний директора организует разработку перспективных и текущих планов предприятия, координирует работу водителей, доводит до них утверждённые планы, ведёт связь с потенциальными и существующими клиентами, отвечает на телефонные звонки. Помимо этого менеджер ведёт деловую переписку, составляет необходимые документы.

1.4 Технико-экономические и технико-эксплуатационные показатели работы предприятия

|Показатели |Обозначение, |Значения |
| |единицы измерения| |
|Количество автомобилей |[pic], ед. |6 |
|Коэффициент технической |[pic] |0,9 |
|готовности | | |
|Коэффициент выпуска |[pic] |0,7 |
|Годовой пробег автомобилей |[pic], км |360000 |
|Коэффициент использования |[pic] |0,75 |
|пробега | | |
|Средняя грузоподъёмность |[pic], т |20 |
|Коэффициент использования |[pic] |0,7 |
|грузоподъёмности | | |
|Рентабельность |РП, % |25 |
|перевозок | | |
| |

1.5 Анализ организации и технологии перевозок

В настоящее время рынок предложений транспортных услуг Молдовы перенасыщен. Эта ситуация сложилась после кризиса в России в 1998 году, в результате которого резко снизилась покупательная способность российского рубля и как следствие всего этого значительная часть перевозчиков, ориентированных на перевозку товаров и сельхозпродукции в Россию оказалась невостребованной. В этой ситуации сложной конкурентной борьбы среди перевозчиков фирма «Teboil» организовала свою работу, использую дружественные связи с предприятиями в России, Украине, ряде стран Западной
Европы и осуществляла перевозки промышленных грузов из России и Украины в
Молдову, а так же из стран Западной Европы в третьи страны. На рынке автомобильных грузовых перевозок в странах Западной Европы, основываясь на хороших контактах с предприятиями, которые выступают заказчиками, экспедиторскими фирмами, фирма сумела себя зарекомендовать как оперативный и качественный перевозчик, который может оперативно отреагировать на поступающий заказ и в срок его выполнить. Однако следует отметить, что рынок транспортных услуг очень насыщен и на нём велика конкурентная борьба.
Кроме того перевозки в третьи страны зависит от изменений законодательства в области условий перевозок.

В сложившихся условиях одной из возможностей диверсификации деятельности может стать перевозка ГСМ для нужд авто- и сельхозтехники
Молдовы.

Выбор способа и организации работ определяют видом нефтепродукта.
Налив топлива проводится на подъездных путях нефтебаз и промышленных предприятиях. Пункты налива оборудованы эстакадами или специальными стойками, откуда топливо подаётся в транспортные средства самотёком либо центробежными насосами с подачей 180-720 мі/ч или поршневыми с подачей 100-
350 мі/ч.

Для хранения нефтепродуктов применяют металлические резервуары вместимостью до 10 тыс. мі. При хранении топлива необходимо принимать меры по предотвращению его потерь при испарении, что достигается точной регулировкой дыхательного клапана резервуаров.

Применяемые нефтепродукты (ГСМ) делятся на светлые и тёмные. Светлые это бензин, керосин и лёгкие моторные дизельные топлива, тёмные это мазут, автомобильные масла, тяжёлые сорта моторных топлив.

Вообще все нефтепродукты в зависимости от температуры вспышки можно разделить на 4 класса:

I – ниже 25єС (бензин);

II – 28-45єС (керосин);

III – 45-120єС (мазут, моторное топливо);

IV – свыше 120єС (смазочные масла, нефтяной битум).

Плотность и вязкость нефтепродуктов влияют на выбор способов перевозки и погрузочно-разгрузочных работ с ними. С увеличением температуры плотность и вязкость нефтепродуктов снижаются, что ускоряет процессы перегрузки и транспортировки. Одно из важнейших свойств лёгких нефтепродуктов, например бензина, — испаряемость. Поэтому способ его хранения должен учитывать возможность предотвращения испаряемости.

Для перевозки нефтепродуктов применяют специализированные автомобильные транспортные средства.

Парк специализированных автотранспортных средств, предназначенных для перевозки нефтепродуктов, включает два типа машин – топливовозы и битумовозы.

Топливовоз снабжён насосом для забора топлива из хранилища в цистерну и выкачки топлива из цистерны, а так же имеет возможность осуществить слив самотёком. Цистерна оборудована клапаном, указателем уровня жидкости и переливными патрубками. Во внутренней поверхности цистерны имеются перегородки, уменьшающие эмульгирование топлива и инерционные силы при резких торможениях.

Нефтепродукты – опасные грузы, требующие особых мер предосторожности при производстве погрузо-разгрузочных работ.

Режим грузовых работ с нефтепродуктами на приёмных устройствах должен удовлетворять требованиям электростатической искробезопасности.

Складские помещения для хранения жидких нефтепродуктов в таре должны быть устроены из огнестойких материалов с отдельными секторами вместимостью не более 200 мі каждая для легковоспламеняющихся и не более 1000 мі для нефтепродуктов с температурой вспышки более 45єС.

Нефтепродукты в затаренном виде, хранящиеся на стеллажах, следует защитить от прямого действия солнечных лучей и атмосферных осадков. При устройстве навесов и крыши они должны быть изготовлены из огнестойких материалов.

Пункты производства погрузо-разгрузочных работ должны быть оборудованы электросветильниками во взрывобезопасном исполнении, включать и выключать их следует только в местах, где отсутствуют пары. Территория складов и пунктов грузовой переработки должны быть обнесены ограждением, и отстоять от зданий не менее 5 м.

На территории должны быть знаки и указатели, исключающие встречное движение. Скорость движения автомобильного транспорта на складе не более 3-
5 км/ч. На складе не допускается хранение посторонних предметов, в том числе грязной одежды, ветоши и тряпок.

При перекачке светлых нефтепродуктов в резервуары необходимо иметь во внимании, что при падающей струе в ёмкости возможно накопление потенциалов статического электричества, а при их большом скоплении может произойти электрический разряд, вызывающий искру. Искра может привести к воспламенению или взрыву смеси нефтепродуктов с воздухом. Поэтому загрузку падающей струёй производить не следует, а наконечник заливочного штуцера необходимо ввести осторожно внутрь резервуара.

Лестницы, поручни, площадки, ограждения площадок цистерн и резервуаров должны быть в исправном состоянии, обеспечивать безопасность труда обслуживающего персонала.

В процессе погрузочно-разгрузочных работ на приёмных устройствах необходимо обеспечить надёжное торможение автомобильных цистерн.

В процессе грузовых работ с нефтепродуктами необходимо соблюдать санитарные нормы. Концентрация паров бензина не должна превышать 100 мг/мі.
Все складские помещения должны обеспечиваться эффективной вентиляцией при периодическом контроле воздушной среды. Приводы вентиляторов должны быть в электробезопасном исполнении, применять ременные передачи не допускается.

Перегрузочные пункты должны быть обеспечены необходимыми средствами пожаротушения – углекислотными огнетушителями, а так же песком, грунтом.
Применение воды для тушения горящих битума и масел запрещено вследствие образования обильной пены, интенсифицирующей процесс горения.

К работе с нефтепродуктами допускаются лица не моложе 18 лет, сдавшие соответствующие экзамены по технике безопасности и прошедшие медицинский контроль.

Все работники службы хранения и выдачи нефтепродуктов независимо от стажа и квалификации не реже 1 раза в полгода проходят инструктаж по технике безопасности.

1.6 Анализ документооборота

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, которые должен иметь водитель при выполнении международных автомобильных перевозок грузов

I. ДОКУМЕНТЫ ВОДИТЕЛЯ
1. Заграничный паспорт.
2. Удостоверение международного образца на право управления автомобилем.
3. Книжка регистрации транспортных служащих или справка на право вывоза иностранной валюты
4. Медицинский страховой полис на водителя транспортного средства.
5. Личная контрольная книжка водителя (при отсутствии или неисправности тахографа на автомобиле).
6. Удостоверение водителя-международника (центра CIPTI).
7. Свидетельство соответствующей квалификации водителя при перевозке опасных грузов (только при перевозке опасных грузов).

II. ДОКУМЕНТЫ НА АВТОМОБИЛЬ
1. Свидетельство о регистрации автотранспортного средства.
2. Свидетельство о пригодности автотранспортного средства к международной перевозке грузов на условиях Конвенции TIR (с фотографиями).
3. Талон о прохождении автомобилем техосмотра.
4. Документы о страховании гражданской ответственности владельца автотранспортного средства.
5. Разрешение на выполнение автомобильной перевозки по иностранной территории.
6. Свидетельство о допущении автотранспортного средства к перевозкам скоропортящихся продуктов (только при перевозке этих грузов).
7. Свидетельство о допущении автотранспортного средства к перевозкам опасных грузов (только при перевозке этих грузов).
8. Комплект спецодежды и принадлежности (только при перевозке опасных грузов).
9. Лицензионная карточка.
10. Путевой лист (или копия договора на перевозку, или тетрадь учёта доходов).
11. Карнет де пассаж (для тех стран, где это требуется).

III. ДОКУМЕНТЫ НА ГРУЗ
1. Грузовая таможенная декларация (оформляется грузоотправителем).
2. Товарно-транспортные накладные (CMR) с прилагаемыми грузоотправителем спецификациями и другими необходимыми сопроводительными документами.
3. Комплект товарно-транспортных накладных, необходимых при обратной загрузке автотранспортного средства.
4. Оформленные Карнеты TIR.
5. Чистые Карнеты TIR для обратной загрузки автотранспортного средства.
6. Страховка ответственности перевозчиков (копия страхового полиса).

1.7 Технико-экономическое обоснование

Для того, чтобы успешно выжить в долгосрочной перспективе, необходимо прогнозировать то, какие новые возможности могут открыться для неё. Поэтому стратегическое управление, изучая внешнюю среду, концентрирует внимание на выяснении того, какие угрозы и какие возможности таит в себе внешняя среда.

Чтобы успешно справляться с угрозами и действенно использовать возможности, не достаточно только одного знания о них. Можно знать об угрозе, но не иметь возможности противостоять ей и тем самым терпеть поражение. Также можно знать об открывающихся возможностях, но не обладать потенциалом для их использования и, следовательно, не суметь их использовать. Сильные и слабые стороны внутренней среды организации в такой же мере, как угрозы и возможности, определяют условия успешного существования организации. Поэтому при анализе внутренней среды интересует выявление именно того, какие сильные стороны имеет организация.

Анализ среды направлен на выявление угроз и возможностей, которые могут возникнуть во внешней среде по отношению к организации, а так сильных и слабых сторон, которыми обладает организация.

Для такого анализа среды метод SWOT (сила, слабость, возможности и угрозы) является широко признанным подходом, позволяющим провести совместное изучение внешней и внутренней среды.

Слева выделяются два раздела – сильные стороны, слабые стороны, в которые соответственно вносятся все выявленные стороны организации.
| |Возможности |Угрозы |
| |1. Диверсификация |1. Конкуренты |
| |деятельности |2. Законы и запреты |
| |2. Повышение |3. Технические |
| |квалификации водителей|проблемы |
| | | |
| |3. Введение | |
| |исполнительного | |
| |директора по PR | |
|Сильные стороны |1-3 |1-3 |
|1. Небольшие затраты |2-2 |2-2 |
|на управленческий |3-1 |3-3 |
|аппарат | | |
|2. Мобильность и | | |
|сильное желание выжить| | |
| | | |
|3. Низкая стоимость | | |
|продукции | | |
|Слабые стороны |1-1 |1-1 |
|1. Небольшой автопарк |2-3 |2-2 |
|и его универсальность |3-2 |3-3 |
|2. Небольшой коллектив| | |
|и отсутствие репутации| | |
| | | |
|3. Отсутствие своей | | |
|ремонтной базы | | |

Исходя из матрицы SWOT, для совершенствования работы предприятия
«Teboil» можно рекомендовать ввести должность исполнительного директора по маркетингу и PR, который будет отвечать за элементы маркетингового комплекса: цену, рекламу, продвижение транспортных услуг на рынке.

Основные угрозы для предприятия не зависят от организационной структуры фирмы. Преодоление этих угроз и есть основная забота фирмы, находящейся в постоянной конкурентной борьбе, преодолении формальных проблем препятствующих перевозкам. Влияние технических проблем на бизнес можно уменьшить, проводя повышение квалификации водителей и выбора предприятий по техническому обслуживанию с высоким качеством работ.

Принципиальным нововведением вё рамках диверсификации деятельности приобретение специализированного подвижного состава для перевозки ГСМ.

Контрольная работа: Теорема Коуза, Киотский протокол и экологические инвестиции для Украины

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Теорема Коуза, Киотский протокол и экологические инвестиции для Украины

ВЫВОДЫ

ИСТОЧНИКИ

ВВЕДЕНИЕ

Кризис, начавшийся с рынка недвижимости, не закончился, поскольку уровень безработицы в мире продолжает расти. Как и прежде, сохраняются риски в мировой финансовой системе. Как заявил Комиссар ЕС по вопросам окружающей природной среды С. Димас, «…финансовый кризис подчеркнул опасность игнорирования четких сигналов тревоги. Мы не можем допустить повторения такой ошибки в отношении изменений климата, если хотим предотвратить опасные, а возможно и катастрофические экономические и социальные последствия в грядущие десятилетия». Нельзя сказать, что такую глубокую обеспокоенность разделяют повсеместно. До сих пор не поставлена точка в дискуссии о том, на самом ли деле происходит глобальное потепление климата и в какой мере оно вызвано антропогенным влиянием на климат (в частности, выбросами в атмосферу парниковых газов). На взгляд ведущего научного сотрудника Крымской астрофизической обсерватории, профессора Э. Тереза, «вряд ли стоит драматизировать ситуацию, предрекая экономическую катастрофу при глобальном потеплении, вызванном ростом антропогенного воздействия. Тем более есть основания сомневаться, что это потепление — результат человеческой деятельности и что начавшийся цикл потепления не сменится в будущем очередным периодом похолодания».

Другого мнения украинские ученые Н. Дробноход, В. Луцюк и В. Шестопалов. Они доказывают: «Установленное повышение концентрации С02 в атмосфере за минувший век произошло вследствие нарушения процессов его саморегуляции в природе через вырубку за этот период около 40% лесов… Непредубежденное отношение к проблеме позволяет утверждать, что изменения климата планеты происходят из-за… слишком интенсивной добычи нефти из недр Земли в XX веке». Чтобы решить безотлагательную проблему потепления и его катастрофических последствий для всего живого, полагают эти ученые, необходимо восстановить природный баланс энергопотоков единой глобальной энергетической цепи обмена между геосферами Земли, которая была разорвана вследствие возрастающего отбора нефти из ее недр.

По оценкам других специалистов, глобальные изменения климата уже идут полным ходом, и самые убедительные доказательства этому — изменения погоды во всех регионах мира в сторону повышения средней температуры. В частности, парниковый эффект, с его быстрым изменением средней температуры воздуха (в природе ее повышение на 0,7-0,8°С происходит за тысячи лет, а теперь — за столетие), с вероятностью свыше 90% является делом технологической деятельности человека, а не природными климатическими колебаниями. По расчетам Межправительственной группы экспертов по изменениям климата (МГЭИК), до 2050 г. средняя температура на Земле может повыситься на 0,8-2°С. Рекордно теплыми метеорологи признают первые три года нынешнего века. В подтверждение потепления климата свидетельствуют также выявление учеными большой «коричневой тучи» над Индийским океаном вследствие возрастающих выбросов продуктов горения угля; недавние выводы ряда научных центров США о повышении температуры нижних слоев атмосферы на 0,5°Fb каждое десятилетие с 1978 г.; зафиксированное климатологами быстрое таяние льда на вершине горы Килиманджаро; сокращение снежного покрова Альп; небывалая жара и наиболее катастрофические в этом году пожары в истории Австралии. Вместе с тем взгляды большинства специалистов на последствия глобального потепления климата для мирового хозяйства в основном совпадают. Ведь с каждым годом на протяжении последней четверти XX в. все большее влияние на функционирование мирохозяйственной системы оказывают исчерпание невозобновляемых природных ресурсов и обострение экологической ситуации, что проявляется в изменениях климата и резком учащении всяческих природных катаклизмов. В то же время подъем уровня экономического развития приводит к увеличению техногенной нагрузки на природу, неотвратимо трансформируя окружающую природную среду в техногенную экосистему. Подобная взаимозависимость все больше усиливается. Уже сегодня развитие этой системы является угрожающим и мало прогнозируемым. Ведь ухудшение условий природной среды (наводнения, ураганы, кислотные дожди, смерчи, тайфуны, оползни, континентальные температурные аномалии, засухи, экологические беженцы), с его огромными совокупными убытками, во-первых, подрывает основы устойчивого развития, во-вторых, обусловливает активизацию процесса приспособления экономики. Такое развитие событий вынудило экономистов уделить особое внимание обозначенной проблеме. Не только им, но и многим ученым стало понятно: экологическая ситуация, обостряющаяся в мире, не может быть исправлена в рамках существующих ценностных приоритетов.

В работе изложена суть научной идеи экономиста — лауреата Нобелевской премии в отрасли экономики Р. Коуза о рыночном механизме ликвидации негативной экстерналии, которой является глобальное потепление климата, показан экономический потенциал субъектов ведения хозяйства Украины в реализации Киотского протокола о снижении темпов выбросов вредных газов к атмосфере и на примере работы, проведенной ОАО «Ивано-Франковскцемент», продемонстрировано, как можно получить инвестиционные средства от продажи прав на экологические квоты, определенные киотскими договоренностями.

ТЕОРЕМА КОУЗА, КИОТСКИЙ ПРОТОКОЛ И ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ИНВЕСТИЦИИ ДЛЯ УКРАИНЫ

Из целого ряда предложенных подходов, которые время от времени будоражат интеллектуальную элиту, едва ли не самой прагматичной оказалась научная идея Р. Коуза. В чем ее суть? Еще в 40-50-х годах его внимание привлекла проблема государственной монополии и контроля в таких отраслях, как почтовая связь, теле- и радиокоммуникации. В статье «Федеральная комиссия по связи» им была сформулирована идея о возможности создания «радиовещательного» рынка. Считалось общепринятым, что без государственного контроля в эфире станет господствовать хаос — конкурирующие станции начали бы работать на одинаковых волнах, тем самым создавая друг другу препятствия. Р. Коуз в этом выводе засомневался. Истинная причина «заторов» в радиоэфире, утверждал он, заключается в отсутствии прав частной собственности на электромагнитные волны разной частоты. Если установить такие права, то возникнет эффективный рынок и потребность в государственном контроле отпадет. В своей статье он предложил схему: Федеральная комиссия организовывает аукцион по продаже прав на вещание на тех или иных частотах, передавая вырученные денежные средства в государственную казну, а радиовещательные компании оказываются в будущем подчинены рыночной дисциплине. Идея установления прав собственности и создания рынка для физически ненаблюдаемых объектов — электромагнитных колебаний! — была настолько непривычной, что коллеги Р. Коуза стали требовать от него более развернутых доказательств. Такие доказательства он представил в статье «Проблемы социальных издержек» (1960), где была сформулирована теперь уже знаменитая теорема Коуза. Для обсуждения рукописи этой работы в Чикагском университете созвали специальный семинар с участием двух десятков известных теоретиков во главе с М. Фридманом. История этой дискуссии стала легендой. Сначала за сформулированный в рукописи постулат был подан один голос (самого автора), против — 20. Дальнейшее обсуждение вылилось в единогласное отрицание утверждений Р. Коуза. Тогда в полемику включается М. Фридман. «Повернув пушки на 180°», он вдребезги разбивает критиков Р. Коуза! Дискуссия завершается единогласным «за». Участники семинара вспоминают о нем как об одном из наиболее драматичных и чудесных событий в своей жизни и до сих пор сожалеют, что не догадались включить магнитофон…

Работа Р. Коуза «Проблемы социальных издержек» была направлена против господствующей тенденции везде, где только можно, искать «провалы рынка» — неспособность замечать внешние эффекты и производить общественные блага, преодолевать асимметричность информации и не допускать стремления экономических субъектов к установлению монопольной власти. Эти «провалы» особенно болезненны в современную эпоху, когда негативные экстерналии (вредные внешние эффекты) играют важную роль в жизни общества и звучат призывы к государственному вмешательству, чтобы их преодолеть. Примерами «экстернальных» эффектов служат шум с аэродрома (нарушающий покой жителей окружающих сел и городских микрорайонов) или заводской дым (отравляющий воздух в окружающих домах), для ликвидации которых считалось необходимым вмешательство государства. Но такое его вмешательство в хозяйственную деятельность нередко обходится в более значительные суммы, чем действие самого рыночного механизма по улучшению распределения ресурсов. Р. Коуз доказал, что экономические субъекты могут самостоятельно уладить взаимные претензии по поводу внешних эффектов.

Теорема Коуза провозглашает: «Если права собственности четко определены и транзакционные издержки равны нулю, то аллокация ресурсов (структура производства) будет оставаться неизменной и эффективной независимо от изменений в распределении прав собственности». Следует отметить: к транзакционным издержкам относятся издержки, связанные с составлением проекта договора купли-продажи товаров и услуг (кроме цены), ведением переговоров и обеспечением гарантий договора (и особенно — издержки, связанные с неэффективными адаптацией и корректировкой договора, а также издержки, возникающие, когда реализация договора отклоняется от установленного курса вследствие погрешностей в договоре, ошибок, упущений и непредвиденных внешних возмущений). Само выражение «теорема Коуза», как и четкая ее формулировка, были введены в научный оборот известным экономистом Дж. Стиглером, хотя он и опирался на упомянутую выше статью Р. Коуза. Для последнего случай с нулевыми транзакционными издержками был лишь переходной ступенькой к рассмотрению реальных жизненных ситуаций, когда транзакционные издержки положительны, и потому распределение прав собственности начинает оказывать прямое воздействие на эффективность производства.

Из теоремы Коуза следовало несколько важных выводов. Во-первых, источником экстерналий, в конечном счете, служат «размытые» или неустановленные права собственности. Не случайно основным полем конфликтов в связи с внешними эффектами становились ресурсы, которые из категории свободных перемещались в категорию редкостных (воздух, вода) и на которые именно поэтому ранее никаких прав собственности в принципе не существовало. Во-вторых, внешние эффекты носят обоюдный характер. Заводской дым наносит вред городским жителям, но запрет на выбросы оборачивается убытками для собственников завода (а, следовательно — и для потребителей его продукции). С экономической точки зрения, речь нужно вести не о том, «кто виноват», а о том, как минимизировать величину совокупных убытков. Решение этой задачи кроется в оптимальной спецификации прав собственности. В-третьих, ключевое значение для успешной работы рынка имеют транзакционные издержки. Если они маленькие, а права собственности четко установлены, то рынок способен сам, без участия государства, устранять внешние эффекты: заинтересованные стороны смогут самостоятельно прийти к рациональному решению. При этом не будет иметь значения, кто именно имеет право собственности — скажем, городские жители на чистый воздух или собственники завода на его загрязнение. Участник, способный получить из владения правом наибольшую выгоду, просто выкупит его у того, для кого оно представляет меньшую ценность. Для рынка важно не то, кто именно владеет ресурсом, а то, чтобы хоть кто-то владел им. Тогда появится возможность для осуществления рыночных операций с этим ресурсом, для его передачи по цепочке рыночных обменов. Когда закон не запрещает заключать договора по поводу внешних эффектов, то «провалов рынка» не происходит и государство лишается оснований для вмешательства с целью корректировки рыночного механизма. Сам факт наличия прав собственности и четкого их разграничения является более важным, чем вопрос о наделении ими того, а не другого участника.

Сегодня изложенная теорема считается одним из наиболее ярких достижений экономической науки послевоенного периода. Идеи Р. Коуза получили широкое использование в хозяйственной практике. Специалисты увидели реальную возможность благодаря неординарному подходу ученого сформировать механизм удовлетворения требований охраны природы экономическими методами. В частности, интересные эксперименты начались в экологической политике, когда в отдельных местностях стали устанавливать допустимые уровни вреда окружающей природной среде, а затем открывалась свободная торговля правами на его загрязнение в обозначенных пределах. Уровень выбросов определяется правами, приобретенными каждым агентом. При такой системе производители становятся заинтересованными в использовании экологически более чистых технологий и в перепродаже имеющихся у них прав тем, кто справляется с этим хуже.

Например, с 1976 г. Агентство по охране окружающей природной среды США стимулирует торговлю правами на загрязнение воздуха. Тысячи подобных сделок заключались в рамках Акта о чистом воздухе. Сначала все они реализовывались внутри одной фирмы, теперь — между фирмами. Широкую поддержку эта концепция получила только после того, как значительное количество людей ознакомились с риском и выгодой от каждого ее элемента, и тогда администрация Дж. Буша-старшего вышла с предложением о расширении ее использования. Это предложение стало законом в ноябре 1990 г., когда был принят усовершенствованный Акт о чистом воздухе. Закон предусматривает торговлю правами на загрязнение воздуха не только в районах, где не выполнены локальные требования к качеству воздуха, но и в ситуациях, когда необходимо дальнейшее сокращение выбросов с целью снижения глобального загрязнения атмосферы (межрегиональный перенос выбросов). На Чикагской климатической бирже уже с 2003 г. активно ведется торговля правами на эмиссию вредных газов. Индустриальные компании, покупая дополнительные квоты, сокращают свои налоговые экологические выплаты. Такая торговля стала эффективной программой использования экономических методов для достижения природоохранных целей.

Но сможет ли отдельно взятая страна (даже такая мощная, как США) остановить глобальное потепление климата своими силами? Нет. Возможно, его удастся не допустить при помощи высоких налоговых взысканий или жестких административных методов? Тоже нет. Ведь если отдельно взятая страна введет какие-либо ограничения (скажем, нормативы выбросов парниковых газов) и эти ограничения не будут распространены на другие государства, то в этой стране внутренние издержки производства существенно возрастут по сравнению с ее зарубежными конкурентами. Утрата этой страной конкурентоспособности немедленно приведет к сокращению ее экспорта и неизбежному увеличению импорта (как более дешевого), что, в свою очередь, грозит ростом безработицы и падением уровня жизни ее населения. А поскольку многие товары, произведенные в промышленно развитых государствах, достаточно энергоемки (продукция металлургии, машиностроения, химической отрасли и др.), то рост цен на энергоносители и энергетические услуги, вызванный введением ограничений или налогов на выбросы парниковых газов, будет иметь вполне предсказуемые последствия.

Вот почему исчерпание ресурсов, измененные термический и водный режимы на планете требуют более масштабной, международной, концепции — системных затратных мер по минимизации этих последствий, существенной перестройке структуры промышленного производства, значительному финансированию работ по адаптации экономики к меняющимся климатическим условиям.

Уже первые шаги ученых, политиков и общественных активистов к недопущению возможного критического показателя глобального потепления климата вынудили их заключить международные соглашения — Рамочную конвенцию ООН по изменению климата (РКИК) (от 9 мая 1992 г.) и Киотский протокол к ней (о снижении темпов прироста выбросов парниковых газов в атмосферу, которое существенно меняет механизм функционирования мировой экономики). Киотский протокол был подписан 159 из 213 стран мира 11 августа 1997 г. в Киото (Япония) в дополнение к РКИК. Для вступления его в силу его должны были ратифицировать не менее 55 государств, на которые, по состоянию на 1990 г., приходилось не менее 55% указанных выбросов. Протокол устанавливает количественные обязательства по сокращению и ограничению выбросов 6 типов таких газов (двуокиси углерода, то есть углекислого газа, гексофторида, метана, гидрофторуглеводородов, пер-фторуглеводородов, закиси азота) на протяжении 2008-2012 гг. на 5,2% по сравнению с 1990 г., который является базовым в соответствующих расчетах. По теореме Коуза, первоначальное распределение прав не зависит от способности рынка достигать эффективного результата.

Положения Киотского протокола начали действовать только с 2005 г., когда он был ратифицирован Россией, дополнившей список стран, на которые приходится необходимых свыше 55% выбросов вредных газов. К концу 2008 г. под этим протоколом подписались все государства ЕС, Китай и Япония. Среди стран, реализующих киотские договоренности, нет крупнейшего мирового загрязнителя — США, где, по разным данным, выбрасывается от 20 до 37% общего объема парниковых газов. Почему администрация Дж. Буша в январе 2001 г. отозвала подпись Б. Клинтона под этим документом? Согласно расчетам американских экспертов, даже в самом легком варианте выполнение требований Киотского протокола приведет к сокращению ВВП США на 106 млрд. дол., что приблизительно равно 1% ВВП страны. По мнению американских чиновников, ратификация протокола «похоронит» экономику сверхдержавы. Обвинения в равнодушии к глобальным проблемам они отбрасывают, аргументируя это тем, что инвестируют 3,6 млрд. дол. как налоговые преференции тем предприятиям, которые работают в сфере альтернативной энергетики и над энергосберегающими технологиями. Еще 5,8 млрд. дол. из американского бюджета идут на борьбу с изменением климата.

Украина подписала Киотский протокол 15 марта 1999 г., и 4 февраля 2004 г. он был ратифицирован Верховной Радой Украины, став тем самым частью национального законодательства. Поданным последнего кадастра, проверенного международной группой экспертов, в 1990 г. объемы выбросов парниковых газов в Украине достигали 925,4 млн. т эквивалента двуокиси углерода, или так называемых «единиц установленного количества» (ЕУК). Между тем в 2004 г. у нас в атмосферу парниковых газов было выброшено лишь около 413,4 млн. т, то есть излишек национальной квоты на их выбросы составляет немногим более 500 млн. т.

Наша страна имеет определенное преимущество, поскольку на 1990 г. пришелся максимум экологически вредного металлургического производства. Кроме того, Украина относится к государствам с переходной экономикой, по отношению к которым требования по сокращению количества выбросов парниковых газов снижены.

Правда, экономисты уверены: с развитием национальной экономики цифра излишка нашей квоты на выбросы парниковых газов будет уменьшаться. В то же время расхождение в оценках специалистами общего потенциала сокращения этих выбросов в Украине остается достаточно большим. В частности, по мнению И. Шелевицкого, наш «запас составляет, по крайней мере, 150 млн. тонн выбросов парниковых газов в год».

А в компании «Global Carbon» утверждают, что, по проектам совместного внедрения на протяжении 2008-2012 гг., он достигает 208 млн. т. Как полагают другие эксперты, «сегодня Украина может ежегодно продавать квоты на выброс 300 млн. тонн парниковых газов на сумму 1,5 млрд. дол.». А министр охраны окружающей природной среды Украины Г. Филипчук отметил, «что потенциал украинского рынка торговли квотами в рамках Киотского протокола оценивается в 3,6 миллиарда евро». Однако, в силу огромных возможностей, открываемых переводом отечественных промышленности и сельского хозяйства на более усовершенствованные и экологически чистые технологии, средний ежегодный излишек квоты на 2008-2012 гг. может составить 250 млн., т, то есть за пятилетку он достигнет 1,25 млрд. т. Цену нашей 1 т углерода пока определить трудно — во-первых, рынок еще не «заработал», а во-вторых, существенное расхождение в ценах объясняется тем, что покупатели желают иметь гарантии того, что проект будет профинансирован полностью и передача права на выбросы произойдет по всем правилам и в согласованные сроки.

Специалисты предполагают, что цена будет зависеть от того, насколько разумно собственники квот предложат их на первые торги. В этом контексте важно организовать продуманную предпродажную работу и умело провести соответствующие маркетинговые действия. Но, по предварительным подсчетам Всемирного банка, даже без полной ясности в этом отношении Украина сможет получить за квоты суммы, приведенные в таблице (расчеты осуществлены по разным ценам 1 т углерода, или ЕУК).

Каким образом можно реализовать этот экономический потенциал? В Киотском протоколе зафиксированы следующие три механизма для этого: проект совместного внедрения, механизм чистого развития и механизм международной торговли выбросами.

Потенциальная рыночная стоимость излишка ЕУК Украины согласно Киотскому протоколу *

Цены

Объемы
малый (0,45 млрд. т ЕУК)

средний (1 млрд. т ЕУК)

большой (1,5 млрд. т ЕУК)

Низкая (1 евро)

Средняя (5 евро)

Высокая (10 евро)

0,45 млрд. евро

2,25 млрд. евро

4,5 млрд. евро

1 млрд. евро

5 млрд. евро

10 млрд. евро

1,5 млрд. евро

7,5 млрд. евро

15 млрд. евро

* Источник: Рожен О. Указ. труд, с. 15.

Рассмотрим суть каждого из них.

Проект совместного внедрения (СВ) позволяет странам заявлять о своем праве на сокращение выбросов, образовавшихся в результате инвестирования в других промышленно развитых странах и способных быть предметом передачи эквивалентного количества единиц сокращения выбросов (ЕСВ) между двумя странами, ратифицировавшими протокол (ст. 6). 1 ЕСВ равна 1 метрической тонне эквивалента двуокиси углерода.

Механизм чистого развития (МЧР) предполагает аналогичные проекты сокращения выбросов в развивающихся странах с целью получения сертифицированных сокращений выбросов (ССВ) для дальнейшего использования инвестором. Протокол требует, чтобы такие проекты способствовали устойчивому развитию в странах, получающих инвестиции, и помогали им принимать участие в реализации конечной цели Конвенции — стабилизации климата (ст. 12).

Международная торговля выбросами (МТБ) позволяет передачу части национальных квот на выбросы — единиц установленных объемов (ЕУО) — другим странам (ст. 17). Это может осуществляться через национальные системы торговли, способствующие частным фирмам в ведении международной торговли правами на выбросы с целью выполнения ими национальных обязательств.

От типа механизма будут зависеть вид и совокупное предложение единиц углерода на международном рынке торговли правами на них, а также, соответственно, вектор текущих цен на единицы углерода. Такой вектор представляет собой информацию о ценах на единицы углерода как на рынках, регулируемых Киотским протоколом (например, ЕСВ, ССВ, ЕУО), так и на рынках, которые им не регулируются (например, добровольные сокращения выбросов). Реализация проектов СВ не приведет к увеличению предложения единиц углерода на рынке, ведь количество ЕУО страны, в которой находится собственник проекта, будет уменьшено на количество ЕСВ, «произведенных» в рамках проекта. Реализация проектов в рамках МЧР повлечет за собой увеличение предложения единиц углерода на рынке, регулируемом Киотским протоколом, поскольку в систему добавятся «произведенные» ССВ парниковых газов.

Рассмотренные механизмы были введены в Киотский протокол для минимизации расходов по сокращению выбросов парниковых газов. Предположим, предельные затраты по сокращению выбросов в одном из государств, взявших на себя обязательства по сокращению выбросов парниковых газов в рамках Киотского протокола, превышают аналогичный показатель в другой стране, ратифицировавшей этот протокол. Тогда предприятиям первой страны (инвесторам проектов) будет выгоднее вкладывать денежные средства, предназначенные для выполнения обязательств по сокращению эмиссии, в технологическую модернизацию углеводородоемких производств во второй стране. «Произведенные» в результате инвестиций ЕСВ (или ССВ) могут быть приняты предприятиями первой страны в зачет для восстановления дефицита квот на эмиссию парниковых газов или использованы для спекуляций на внутреннем рынке квот. Применение механизмов Киотского протокола дает собственникам проектов возможность существенно сократить стоимость обновления основных фондов и увеличить прибыль на инвестированный капитал, расширяя спектр потенциально реализуемых проектов. Важно и то, что в рамках этих механизмов внедряются энергоэффективные технологии, позволяющие повысить конкурентоспособность продукции собственников проектов на международных рынках.

Принятие в 2001 г. Марракешских соглашений, регламентирующих порядок выполнения Киотского протокола, дало серьезный толчок развитию рынка квот на выбросы парниковых газов. Соответственно, на планете начал стремительно формироваться совершенно новый рынок — международный рынок климатических инвестиций. Уже в 2007 г. компании, деятельность которых связана с загрязнением окружающей природной среды, заключили международных соглашений более чем на 12 млрд. фунтов стерлингов, а в 2008 г. лишь в Европе объем таких соглашений составил 92 млрд. евро.

Украина сделала ряд конкретных шагов в направлении развития институционального потенциала, необходимого для ее участия в гибких Киотских механизмах: заключен Меморандум о сотрудничестве по внедрению РКИК (в соответствии со ст. 6 Киотского протокола) со многими странами (от Дании — в 2004 г. до Японии — в 2008 г.); в Институте законодательства Верховной Рады Украины создан постоянно действующий семинар по вопросам правовой и институциональной поддержки национальной политики в сфере глобальных изменений климата; весной 2007 г. создано Национальное агентство экологических инвестиций, а в ноябре Национальный электронный реестр антропогенных выбросов и поглощения парниковых газов был приведен в соответствие с международными стандартами (по предварительным данным, Украина может зарегистрировать около 2 млрд. т ЕУО, при этом половина из них должна быть размещена в резервном фонде для проектов СВ); и т. п. Но даже после указанных действий Премьер-министр Украины Ю. Тимошенко вынуждена была подтвердить: «До настоящего времени Украина совершенно не использовала возможностей, предоставленных Киотским протоколом. Мало того, мы в начале 2008 г. были единственной страной, которая подписала этот протокол и не прошла ни одной бюрократической процедуры, позволяющей выйти на рынок торговли неиспользованными квотами выбросов. …Процедура выхода на этот рынок оказалась чрезвычайно сложной».

Чтобы субъект хозяйствования выставил на продажу ЕСВ, ему следует придерживаться специальных правил и процедурных требований. Сначала должен быть внедрен соответствующий инвестиционный проект, в результате чего появляется возможность добиться реального сокращения выбросов парниковых газов. Затем его необходимо сертифицировать, и только тогда на основе указанных правил устанавливаются права на эти выбросы, которые становятся предметом купли-продажи на рынке.

Начиная с 2004 г., с того момента, как Украина присоединилась к исполнителям Киотского протокола, отечественные предприятия включились в соответствующую подготовительную работу. Уже в тот год документы, подтверждающие определенное количество квот на выбросы парниковых газов от работы двух субъектов хозяйствования — Черниговского водоканала и шахты имени А.Ф. Засядько в Донецке, — направлены в Вену, в Секретариат РКИК. Как отметил летом 2008 г. министр охраны окружающей природной среды Украины Г. Филипчук, «до настоящего времени Минприроды одобрило реализацию 18 проектов, направленных на сокращение выбросов парниковых газов, и согласовало подготовку еще 81 такого проекта».

В то же время первым в Украине полностью выполнило эту процедуру ОАО «Ивано-Франковскцемент» — мощное и сложное предприятие, которое вместе со своими карьерами известняка, мергеля и щебня охватывает площадь около 200 га, имеет свыше 10 км разветвленной сети подъездных железнодорожных путей и более 14 км автодорог. Сегодня, благодаря организаторскому таланту и энергии почетного председателя правления ОАО «Ивано-Франковскцемент», народного депутата Н. Круця, это — самый современный завод в Украине, который, используя собственные мощности на 100%, производит цемент сертифицированных ведущими лабораториям России и Европы марок для всех видов строительных работ (без ограничения), ежегодно поставляет на рынок свыше 3 млн. м2 волокнисто-цементных кровельных разноцветных листов и много другой продукции.

В нашем государстве главным недостатком в производстве цемента является устаревшая технология с высокой энергоемкостью. Поэтому не удивительно, что еще несколько лет назад это предприятие положило начало масштабному инвестиционному проекту (проекту СВ) на переход от «мокрого» к «сухому» способу производства своего главного полуфабриката — клинкера (испеченной смеси известняка и глины или шлака), который является цементным сырьем. Для реализации запланированного из предложений от двух известных мировых фирм по строительству и реконструкции цементных заводов — немецкой «Polysius» и датской «FL Smidth» -специалисты ОАО приняли технологию второй. Была достигнута договоренность, что некоторое оборудование, а также запасные части будут производиться на машиностроительных заводах Украины по технологической документации «FL Smidth».

Масштабы преобразований поражали: проводилась реконструкция действующей печи № 3 диаметром 3,6×90 м производительностью 480 т в сутки, с удельным расходом тепла на выжигание клинкера 1600 ккал/кг; после завершения этой реконструкции производительность печи составляет 2300 т в сутки, а удельный расход тепла снизился до 775 ккал/кг. Также была реконструирована вся технологическая линия — от печного агрегата, дозировочного блока, этажерки циклонных теплообменников с дробилкой-сушилкой (где в одной стадии сочетаются сушка сырья и получение сырьевой муки) до газоочистных установок холодной, средней и горячей частей печи. Главными новациями производственного процесса стали установление почти двух десятков рукавных фильтров, рассчитанных на объем запыленного воздуха от 2040 до 16340 м3/час, а также установка 3-польного электрофильтра, рассчитанного на 324000 м3/час запыленного воздуха. Кроме того, введено автоматическое поддержание заданного теплового режима с постоянным контролем полноты сгорания топлива при помощи установки газоанализаторов на газоходах от головки печи и от циклона IV степени, что исключает потери от химической неполноты сгорания топлива; применена система автоматической подачи сжатого воздуха на регенерацию рукавных фильтров с регулированием по периодичности и продолжительности включения в зависимости от запыленности воздуха; установлены компрессоры с воздушным охлаждением, с использованием воздуха от их охлаждения для отапливания помещений, где они размещены; использованы другие технические новинки. После реконструкции все процессы изготовления цемента находятся под контролем аналитической техники последнего поколения.

Внедренные новаторские решения дали возможность в 1,5 раза снизить расход электроэнергии на 1 т продукции (даже при предварительно планируемых объемах производства клинкера в ОАО «Ивано-Франковскцемент» экономится 84100 т условного топлива), в 1,5 раза уменьшить выбросы парниковых газов в окружающую среду, прекратить выбросы твердых частиц до 30 мг/м3 (что значительно ниже украинских и европейских норм). Уже после завершения всех этих работ фиксируются ЕСВ — разрешение на выбросы, образующиеся в результате реализации проекта СВ, — после чего, в соответствии с условиями Киотского протокола, заключается соглашение о закупке ЕСВ.

Проведенная кропотливая работа многих десятков украинских и зарубежных специалистов дала основания Премьер-министру Украины Ю. Тимошенко в начале 2009 г. не только отметить чрезвычайно сложную процедуру выхода на рынок экологических инвестиций, но и с удовлетворением сообщить: «Мы ее прошли. Вышли на рынок и сегодня уже заключаем первые контракты с государственными компаниями Японии’. …Речь идет об очень больших деньгах, и направлены они будут на техническое переоснащение наших систем теплообеспечения, снабжения горячей водой, минимизации выбросов, в частности, и в газотранспортной системе, в которой абсолютно реально можем через несколько лет отказаться от сжигания газа, необходимого для работы этой системы… .Это уникальная программа, которая абсолютно реально, помимо возможностей бюджета, может дополнительно инвестировать в техническое переоснащение миллиарды гривень». Эти слова Ю. Тимошенко дополнила искренним пожеланием: «Поскольку рынок узкий, конкурентный, …я хочу, чтобы Украина эффективно и в соответствии с правилами дебютировала на нем».

В заключение стоит отметить, что Киотский протокол является первым международным соглашением, которое предусматривает применение рыночных механизмов международного сотрудничества для решения глобальных экологических проблем. Это действенный шаг в правильном направлении упреждения опасных, временами даже катастрофических, изменений климата. Сильный импульс оживлению такого сотрудничества дала XV международная конференция сторон, являющихся членами РКИК, в Копенгагене 7-18 декабря этого года. Цель встречи — выработка и подписание нового климатического соглашения, которое должно прийти на смену Киотскому протоколу.

ВЫВОДЫ

На основе проведенного анализа можно сделать ряд выводов:

— недопущение загрязнения атмосферы за счет сохранения топлива не требует значительных затрат, а наоборот — приносит прибыль, поэтому энергосбережение может и должно быть предметом рыночных отношений в самых широких масштабах; это реальный путь к ослаблению зависимости от дорогостоящего импортного топлива;

— поскольку теорема Коуза утверждает, что отдельные экономические агенты имеют возможность самостоятельно решить вопросы, связанные с внешними эффектами, то собственником ЕСВ, полученных после реализации проектов СВ, должен стать непосредственно субъект хозяйствования — предприятие (это положение следует закрепить соответствующей законодательной нормой);

— назрела безотлагательная потребность в законодательном уточнении функций для каждого из участников процесса реализации Киотского протокола в Украине, а также в четком определении их прав и обязанностей;

— важным экономическим понятием, введенным Р. Коузом, являются «транзакционные издержки», которые, по его теореме, должны быть минимальными (но в настоящее время проектам СВ свойственны достаточно высокие транзакционные издержки — операционные издержки, связанные с необходимостью идентификации, рассмотрения и утверждения этих проектов, мониторинга и верификации их выполнения, сертификации ЕСВ, полученных в результате выполнения мер в рамках проектов, ведения переговоров между их участниками о распределении полученных ЕСВ; одни лишь агентские выплаты могут составлять пятую часть выручки продавца ЕСВ);

— в силу высокого уровня транзакционных издержек, а также того, что предприятия во время реализации проектов СВ берут на себя все финансовые риски, не следует облагать сокращенные выбросы никакими дополнительными налогами, акцизными или другими сборами (ведь, согласно теореме Коуза, если частные субъекты имеют возможность прийти к соглашению, не неся лишних расходов по распределению ресурсов, то рынок всегда снимает проблему внешних эффектов).

Продажа прав ОАО «Ивано-Франковскцемент» на вредные выбросы, обретенных в результате реализации проекта СВ, имеет определенную ценность для Украины с точки зрения опыта внедрения конкретного экономического механизма, который в дальнейшем может быть распространен также на решение других энергоэффективных и экологических проектов. В то же время это только первый шаг по формированию в Украине отечественного рынка экологических инвестиций. Время не ждет. Необходимо интенсивно двигаться по этому пути.

ИСТОЧНИКИ

Зміни клімату: ЄС закликає перейти віддискусій до переговорів. «Євробюлетень» № 1,2009, с. 20.

Терез Э.И. Глобальное потепление — миф или реальность? «2000» от 27 мая 2005 г., с. с2.

Дробноход М., Луцюк В., Шестопалов В. Зміна клімату обумовлена… видобутком тафти із надр Землі. «Дзеркало тижня» от 5 июля 2008 г., с.15

Степаненко С. До фатальної межі залишилося зовсім мало. «Дзеркало тижня» от 19 мая 2007 г., с. 15.

Скільки коштує екологічна катастрофа. «Контракти» № 28, 2008, с. 7.

Соasе R. The Federal Communications Commission. «Journal of Law and Economics» fol. 2, № 1,1959.

Соase R. The Problem of Social Cost. «Journal of Law and Economics» fol. 3, № 1, I960.

Global Winning Glasnost. «The V≪ Street Journal» 4.12.2003.

А СІЛА проти. «Галицькі контракти» № 8, 2005, с. 9.

Шелевицький І. Атомна енергетика і чорна металургія — що з того українцям? «Дзеркало тижня» от 4 августа 2007 г., с. 8.

Простаков Г.,Скаршевский В. Протокол упущенных возможностей. «Эксперт» № 25, 2008, с. 24.

Україна готова продавати квоти на парникові викиди. «Галицькі контракти» № 24,2004, с. 6.

Україна готова почати торгівлю квотами. «День» от 16 июля 2008 г., с.5.

Рожен О. Як заробити мільярди на екологічних квотах. «Дзеркало тижня» от 19 мая 2007 г., с. 15.

Глобализированный саммит. «Міжнародний кур’єр» от 12—18 декабря 2007 г., с. 11.

Коваль О. Вантажте повітря бочками. «Дзеркало тижня» от 30 мая 2009 г., с. 5.

Мостова Ю. Компроміс. І життя після нього. «Дзеркало тижня» от 24 января 2009 г., с. 3.

Китай наздогнав і перегнав Америку. За емісією парникових газів. «Дзеркало тижня» от 1 сентября 2007 г., с. 17).

Тимошенко продала японцям повітря і радіє (www.trust.ua/news от 09.06.2009 г.)).

Авторский материал: Шкала Залыгина

Шкала Залыгина

Сергей Костырко

Прежде всего, Залыгин опроверг привычное представление о писательской биографии. Принято считать, что писатель начинает с короткого разбега, затем — бурное цветение таланта, так сказать, пик «писательской витальности», когда на одном дыхании создаются самые яркие, эмоционально насыщенные произведения; далее следует постепенное оформление собственного стиля, которое идет параллельно с ослаблением эмоционального напора (уравновешенным растущим мастерством и интеллектуальной значимостью). Ну а в конце биографии — медленное угасание творческого дара и переход к публицистике и мемуарным заметкам.

А Залыгин-художник шел по восходящей до последних лет своей жизни. Даже тогда, когда силы его начали уходить катастрофически, когда начинало отказывать, казалось бы, все — тело, память, некоторые навыки ориентации, — ему не отказывал, а как будто все разворачивался и разворачивался его дар художника. И дар его был настолько свеж, что в 1996 году, когда я вычитывал корректуру романа «Свобода выбора», то всерьез обдумывал, как бы предложить Залыгину некую литературную акцию, а именно — поставить над романом вымышленное имя автора и снабдить его справкой: «литературный дебют, молодой, ранее неизвестный автор и т. д.» Уверен, что о романе заговорили бы как об открытии года, оправдывающем все размышления нашей критики о феномене русского постмодерна, — значимость, содержательность мысли романа в сочетании с молодой дерзостью его новой стилистики вполне оправдывали бы этот тезис.

В КОНЦЕ ДЕВЯНОСТЫХ, КОГДА ЗАЛЫГИН чуть ли не каждый год оказывался в больнице, я помню, как похолодел от слов, которыми однажды меня встретили в редакции: «Ты уже знаешь о Залыгине?» (В те дни Залыгин уже неделю как лежал в реанимационном отделении.) «Что случилось?» — «Он повесть новую дописал вчера, к вечеру привезут в редакцию рукопись». «Сергей Павлович, — спросил я, когда он вышел на работу, — как это вы смогли дописать повесть? Где?» — «А в реанимации, — бодро ответил Залыгин. — Там, знаете, спокойно, никто не мешает, телефон молчит, там и дописал».

«Две страницы в день независимо ни от чего — без этого нельзя», — говорил Залыгин. К литераторам, жалующимся на то, что жизнь настолько замордовала, что к письменному столу не подпускает, он относился с тайной брезгливостью.

Начинал он в конце тридцатых, первая книга вышла в 1945 году на Алтае. Но внимание читающей России Залыгин смог привлечь только в 1954-м, напечатав в «Новом мире» цикл очерков «Весна нынешнего года» — о жизни колхозов. Залыгин тут же попал в звездное для тогдашней русской литературы окружение — Дорош, Овечкин, Троепольский, Тендряков. Подобный взлет неизвестного провинциала и должен был означать, что он определился для себя в литературе. Дальше нужно было только обживать это обретенное уже в литературе место, подтверждать свой достаточно высокий статус.

Но следующим же романом «Тропы Алтая» (1962) Залыгин опровергает себя, уже состоявшегося, и начинает все сначала. Он публикует роман о биологах, о работе и быте научной экспедиции в тайге. Характернейшая для умонастроений тогдашней литературы (и отчасти — общества) вещь. Новое литературное поколение искало свои экзистенциальные опоры, свои способы обновления зрения. Закономерна тогдашняя популярность в России Хемингуэя с его демонстративной опорой на простое и вечное: жизнь и смерть, страх, любовь, еда, природа. Своеобразным аналогом в русской литературе и кино начала 60-х стала разработка так называемой «геологической темы»: люди науки и природа, простая жизнь сложных людей. Сами мотивы залыгинского романа, сюжетные ходы, человеческие типы могли бы полностью вписаться в умонастроение и поэтику того времени, если бы не излишняя как бы обстоятельность повествователя и избыток натурфилософской окраски в его размышлениях.

Казалось, литературные и общественные интересы писателя определились. Но покуда его собратья по перу догрызали геологическую романтику, Залыгин публикует в 1964 году оглушительную по тем временам повесть «На Иртыше». Впервые в советской подцензурной печати была сказана правда о коллективизации, впервые коллективизация осмыслялась не в канонической шолоховской интерпретации, а как трагедия российского крестьянства, и шире — национальная катастрофа. В качестве высочайшей оценки повести гуляла по Москве изустно передаваемая фраза Солженицына: «Это хорошо, что есть такая повесть. Теперь я могу об этом не писать». Имя Залыгина встало в значимый тогда, самый сокровенный для читателя ряд: Солженицын, Абрамов, Белов, Можаев…

Сегодня, когда новизна самого подхода к оценке коллективизации уже не поражает новизной, повесть «На Иртыше» не утратила ничего, более того, сегодня-то как раз она и имеет возможность быть прочитанной во всей полноте своего содержания. Но в момент появления повести ошеломляющий публицистический заряд этой вещи закрыл глубинный смысл. И Залыгину пришлось снова и снова возвращаться и развивать любимые мысли уже в целом цикле своих романов на материале русской жизни начала века: «Соленая падь» (1968), «Комиссия» (1975), «После бури»(1985). Этот романный цикл можно было бы определить как специфически залыгинский жанр историческо-философского романа в нашей литературе. И писатель, создающий это грандиозное здание, мог бы наконец обрести покой — в самом деле, что может быть значительнее той работы, которую он делает. Теперь-то главной писательской задачей Залыгина, казалось, должно было бы стать до-писание, до-воплощение задуманного.

НО ЭТА «СТРОИТЕЛЬНАЯ ПЛОЩАДКА» для Залыгина оказалась мала. Залыгин в очередной раз удивляет своего читателя — в 1973 году публикует роман «Южноамериканский вариант», сугубо «городское» повествование о душевной маяте современной интеллигентной женщины. (И тогда же пишет глубокое и тонкое по мысли эссе о Чехове — отдельная страница залыгинского творчества.) И снова критика в недоумении: за каким поколением числить, к какому отряду советских писателей отнести Залыгина? Он свой практически в любой компании, и при этом во всех этих компаниях ему тесно.

Простая мысль, что ни к какому литературному поколению, ни к какому, даже самому «передовому отряду» советских писателей Залыгина относить не надо, хотя бы потому, что он «относится» к русской литературе и ни к чему больше, — критике не приходила в голову.

Деятельность Залыгина-редактора могла бы стать великолепным финалом любой литературной биографии. Редактором Залыгин был замечательным. Он смог вернуть «Новому миру» лидирующее положение в русской журналистике, сделал его тем органом, с помощью которого общество и литература восстановили свои права на мысль и слово. Но и в эти труднейшие годы профессиональная жизнь Залыгина не ограничивалась редакторской жизнью. Залыгин не был классическим редактором журнала, он был писателем, который редактирует журнал, — очень существенное уточнение. Это сказывалось и в самом стиле его редакторской работы (вот, например, его реплика на редакционной летучке: «Странный какой-то этот писатель NN. Его попросили изменить то-то и то-то. Он изменил. Потом его попросили переделать конец. Он переделал. Потом я сказал, что героиня не свое имя носит. Он тут же придумал ей другое имя… Что такое?! Ну хоть бы он разочек уперся!»). Но самое главное, что будучи редактором самого известного и, соответственно, самого трудозатратного для работающих в нем людей журнала, Залыгин оставался писателем. Более того, конец восьмидесятых и девяностые годы оказались одним из самых плодотворных и ярких периодов его творчества.

90-Е ГОДЫ ДЛЯ МНОГИХ в нашей литературе стали не только «поминками по советской литературе», но и как бы поминками по русской литературе вообще; то, что начало происходить в стране, в литературной и журнальной жизни, отдалось стоном и скрежетом зубовным в литературной среде: «Какую литературу загубили!».

До сих пор стонут.

Действительно, из классиков 60-70-х, начала 80-х равновесие удержали очень немногие. Новые времена почти полностью разрушили уже сложившееся и десятилетия функционировавшее здание русской литературы, и сказанное касается не только нормативно-советских классиков. Залыгин же, как писатель, прошел сквозь это время, как бы даже и не заметив катастрофичности его для искусства. Напротив, это время было для него необыкновенно плодотворно — два романа, несколько повестей и цикл рассказов, почти каждый из которых становился объектом литературно-критических разборов. Проза Залыгина этих лет — проза человека, полностью открытого своему времени, абсолютно живая и современная. Залыгин в новых исторических условиях держался с удивительным достоинством. Он вел свой диалог со временем и историей на равных — не учеником и не учителем-пророком.

…Когда Сергей Павлович уходил из редакции, я долго уговаривал его сесть за мемуары. Залыгин уже почти согласился и даже дал согласие на рекламный анонс своих воспоминаний в журнале. Но за мемуары так и не сел. Слишком много оставалось еще несделанной творческой работы, до самого конца он чувствовал себя художником, который делает сегодняшнее искусство. И, думаю, был прав в этом.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.alphabet.ru/

Сочинение: Почему произведения Стругацких — классика

РЕФЕРАТ

Тема: Почему произведения братьев Аркадия и Бориса Стругацких нужно признать классикой русской литературы и включить в школьную программу.

Выполнил: ***

Проверил: ***

Стрежевой, 2001

s План:
Введение_______________________________________________________________1
Стругацкие и классика_________________________________________
_________2

Темы

Стругацких____________________________________________________________2

проблема нравственного выбора (философия жизненного пути)_________3 отражение исторического времени__________________________________6 социальная тема_________________________________________________11 тема взаимодействия человека и природы___________________________12 тема любви _____________________________________________________12

Язык Стругацких

___________________________________________________________13

Испытание временем________________________________________________________14
Зачем изучать Стругацких__________________________________________ ______17
Использованная литература_______________________________________ ______19

s Введение.

Пройдут годы, может быть, королей не останется на свете, а твои песни будут петь…

Румата «Трудно быть богом» экранизация.
Как в 18 веке разделение русского языка на высокий и низкий жанры мешало прогрессу в литературе, так сейчас мешает её развитию предвзятое представление о таком литературном жанре как фантастика. Постепенно языковые жанры смешались… Фантастика со страниц Гоголя со временем вышла на самостоятельный путь. Уже Булгаковым было сказано: «Я мистический писатель»…

Но большинство образованных людей ставят фантастику на один уровень с низкопробной литературой, заполонившей в последнее время не только прилавки книжных магазинов, но и книжные полки читающего населения. Такое отношение к фантастике в принципе оправдано, так как большинство фантастических произведений содержат лишь новую идею, а иногда слегка измененную версию старой, но при этом редко глубоко проникают в какие-либо нравственные проблемы. Несмотря на это несправедливо такое отношение к произведениям братьев Стругацких.
Аркадий и Борис Стругацкие являются мастерами не только фантастического жанра. В своих произведениях за ярлыком «фантастика» они поместили поиски решений или сами решения всех тех проблем, которые поднимались ещё со времён «Повести временных лет». Нет, они не переписывали старое, Стругацкие перекопали все проблемы с современной точки зрения, рассмотрели их со стороны общества крнца 20 века. Что в принципе и делали все гиганты классики. Раскрыли Стругацкие и новые проблемы, нашли решения некоторым старым. Но заслуга Стругацких в том, что однозначного ответа они не дают – есть только пути решения, каждый притягателен и отвратителен по своему.
Основные атрибуты фантастики: чужие планеты, пришельцы, мутанты, роботы, разумные существа, находящиеся на различных стадиях развития, являются просто основой для идеи. Стругацкие по сути являются собирателями и синтезаторами огромного количества философского, языкового, жанрового, юмористического и общекультурного наследия. Универсализм А. И Б. Стругацких в поколениях не потеряется. Их читали и будут читать, но отсутствие их в школьной программе будет упущением огромного временного пласта в школьно литературе. Школа начнёт отставать от реальности, как от реальности отставали реформы М.Ломоносова, хотя и вносили свой вклад в русскую культуру.

s Стругацкие и классика.
В культуре всегда очень высоко ценилась и ценится классика. Классическое означает эталонное, постоянное. Чтобы произведение стало классическим оно должно выдержать проверку временем и быть признанным потомками современников писателя. Классическая литература должна быть правильно огранённым камнем и все грани должны блестеть: тема, идея, мотивы, язык…
Для того, чтобы доказать, что произведения Стругацких являются классическими – необходимо подтвердить следующие пункты:
1. Глубина рассмотрения и постановка в произведениях нравственных и социальных тем. Поднятие новых вопросов.
2. Красота языка писателей.
3. Испытание временем.

ТЕМЫ СТРУГАЦКИХ

В классической литературе основными являются следующие темы, которые широко рассматриваются и в произведениях братьев Стругацких: s проблема нравственного выбора (философия жизненного пути); s отражение исторического времени; s социальная тема; s тема взаимодействия человека и природы; s тема любви.

проблема нравственного выбора (философия жизненного пути)
Эта тема проходит практически через все произведения писателей. Из них наиболее можно выделить такие произведения, как «Гадкие лебеди», где дети, на много обогнав взрослых в своём нравственном развитии при помощи так называемых мокрецов строят свой новый мир, не разрушив, а оттеснив старый;
«Трудно быть богом» — люди с Земли находят цивилизацию, очень похожую на их собственную в период средневековья, в который варварство пожирает просвещение; «Жук в муравейнике» — на Земле появляется человек, который гипотетически может повредить человечеству, и герой по имени Сикорски делает свой нравственный выбор убив этого человека; «Хищные вещи века» — герой попадает в среду людей, у которых всё есть, и видит, что ничего духовного в этих людях не осталось – их развлечения глубоко безнравственны и т.д.
Проблема нравственного выбора дробится у стругацких на множество менее крупных тем, сотавляющих вцелом единый принцип: человек должен быть нравственно совершенен.
Стругацкими был создан новый для литературы лирический герой. Он справедлив, добр, оптимистичен, благороден, смел, деятелен, подобные персонажи встречались в мировой литературе и раньше, но это были или сверхлюди — от Иисуса до героев американских боевиков, или милые, благородные, но чаще всего беспомощные или мучимые теми или иными комплексами люди, непонятые обществом и осмеянные им (Дон Кихот, князь
Мышкин и пр.) А у Стругацких это — нормальный живой человек, без вселенского чувства вины и, напротив, без мелочной обиды в душе, не жалкий, не закомплексованный и в то же время не супермен. Силой своего таланта братья вдохнули жизнь в персонаж, который, казалось бы, должен быть ходульным и плоским. А ему веришь. Более того, читая, идентифицируешь его с самим собой. Потому что это не просто персонаж, это ЛИРИЧЕСКИЙ ГЕРОЙ
Стругацких. Важная заслуга братьев в том, что целое поколение граждан страны (действительно огромной тогда) выросли, воспитанные этим героем.
На пути к совершенству человека стоят такие нравственные проблемы, как проблема, терзающая многие поколения мыслящих людей: как сделать, чтобы дети были лучше родителей? Как РАЗОРВАТЬ ЦЕПЬ, чтобы им не передавались заблуждения родителей и их пороки? Стругацкие дали свою модель разрешения — воспитание вне семьи. Но это в утопическом будущем, когда создастся корпус достойных воспитателей («Полдень, XXII век»). А что делать сейчас, сегодня?
Положиться на школу, которая должна растить этих будущих воспитателей? Но там тоже РОДИТЕЛИ. Стругацкие в произведении «Гадкие лебеди» демонстрируют это одним штрихом: директор гимназии распутничает вместе с господином бургомистром, и тот кричит ему: «Эй, гимназия, застегнуться забыл!» — в смысле застегнуть брюки…
Положиться на веру и церковь? Вот уже 2000 лет от Рождества Христова…
Выйдите на улицу, послушайте, как и о чем говорят дети; спросите, что они читают — в большинстве своем ничего. Нынешнее отечественное безбожие виновато? Перечитайте вопль Достоевского о детях, или всего Чехова — под сенью сорока сороков писал и… Проблема мировая, на улицах протестантско — католического и иудейского Нью-Йорка те же дети, что в Москве. Религия не поможет.
Стругацкие не социологи и не проповедники, а художники. Они не предлагают панацеи, а ставят нас перед проблемой, которая мучит их — если судить по всему их творчеству — невыносимо. Они хотят, чтобы люди, читатели, осознали важность проблемы и начали что-то делать, начав со своих детей. Чтобы лучшие из людей меньше думали о радостях земных, оставили служение техническому прогрессу и пошли служить детям, как делает их герой космолетчик Жилин («Далёкая Радуга»). В «Гадких лебедях» Стругацкие соединяют обе темы: могущественные супер-интеллектуалы устраивают для детей отдельный мир, а сами умирают; ИХ НАЗНАЧЕНИЕ ВЫПОЛНЕНО.
В застойный омут родительского воображения Стругацкие бросают взрывчатку
— не идею, а образ: «мокрецы» уводят ИХ детей, дети идут за ними радостно, и они правы, ибо родители иного не заслужили… Они идут за теми, кто лучше взрослых, чище, умнее, образованней. И может быть, невозможная экстремальность такого образа заставит людей осознать отчаянность ситуации.
Это же страшно бесчеловечно — но как скверна должна быть жизнь, чтобы умные и самоотверженные люди пошли на такое страшное свершение… «Они ушли потому, что вы им стали окончательно неприятны… Не хотят они вырасти пьяницами и развратниками, мелкими людишками, рабами, конформистами, не хотят, чтобы из них сделали преступников, не хотят ваших семей и вашего государства». Это говорит толпе несчастных родителей Голос. Это – главное, когда возвращаешься из мира книги.

При условии НЕРАЗОРВАННЫХ ЦЕПЕЙ, ВЫХОД из этой проблемы будет
БЕСЧЕЛОВЕЧЕН – отнять детей у родителей.

Главный герой, Писатель Банев, говорит детям: «Разрушить старый мир и на его костях построить новый — это очень старая идея. И ни разу пока она еще не привела к желаемым результатам. То самое, что в старом мире вызывает особенное желание беспощадно разрушать, особенно легко приспосабливается к процессу разрушения, к жестокости, беспощадности, …становится хозяином в новом мире и, в конечном итоге, убивает смелых разрушителей… жестокостью жестокость не уничтожишь». И дети убеждают его, что ничего рушить они не собираются.
Банев, как и Стругацкие, не проповедник, а художник. Поэтому он сочувствует всем людям, кроме ура-патриотов и фашистов. Пройдясь по новому миру, построенному «мокрецами» для детей, он думает: «… Все это прекрасно, но вот что, не забыть бы мне вернуться». Этим кончается книга.
Иной проблемой является как человеку, которому не на что жаловаться в материальном плане, не потерять духовное. Герой повести «Хищные вещи века» наблюдает как люди, имеющие книги великих людей, склеивают их и ставят как оформление интерьера, а бесплатную банку маринованных ананасов мальчишки используют как футбольный мячик. Но это оказывается мелочью: от вкусной еды и «ретуалов» поедания, когда где-то рядом страна голодающих людей; от салонов красоты, в которых человека превращают в нечто мёртво-совершенное; от телевизионных сериалов, в которых всё будет происходить так, как пожелают того зрители; когда от всего переизобилия благ люди уходят к своеобразным наркотикам: так «ласково» называемая «дрожка», где люди от мигающих огней на время практически сходят с ума и творят разврат, публичное уничтожение шедевров искусства в тайном обществе богачей, путешествие по заброшенному тоннелю, в котором бродит ополоумевший робот, способный в любой момент убить тебя, поедание мозгов живой обезьяны и верх всего – «слег», когда в сознании человека, лежащего в ванной с солью, с противомаскитной таблеткой под языком и слушающего радио воплощается нечто такое, о чём главному герою отчаяно стыдно говорить. А люди умирают в ваннах от нервного истощения, потому что они как крысы, которым вживляли электроды в мозг. «… Отыскав в мозгу у крыс центры наслаждения, они добились того, что животные часами нажимали на рычажок, замыкающий ток в электродах, производя до восьми тысяч самораздражений в час. Эти крысы не нуждались ни в чём реальном. Они знать ничего не хотели, кроме рычага. Они игнорировали пищу, воду, опасность, самку, их ничто в мире не интересовало, кроме рычага стимулятора. Позже опыты были поставлены на обезьянах и дали те же результаты…» Люди зациклились на наслаждении и потеряли не только разум, но и жизнь как таковую. А это грозит переходом человека в нереальное бытие и как следствие гибель всего человечества. Это проблема наркотиков во всём мире, то есть наркотики будут существовать до того, пока их будут употреблять и здесь на смену уничтоженному старому наркотику обязательно изобретут новый.
Для Стругацких вообще характерно рассмотрение проблем общечеловеческого масштаба, даже на примере реальной исторической обстановки. Даже скорее наоборот: историческая обстановка является толчком для осознания глобальных вопросов. Юлий Буркин, являющийся с одной стороны поклонником творчества
Cтругацких, с другой — филологом по образованию, писателем и журналистом по роду деятельности, присутствовавший на неформальных встречах с Борисом
Натановичем в Дубултах (Юрмала) и Репино (С-Петербург) вспоминал: «Когда мы были пацанами, мы зачитывались Стругацкими, не зная тех политических реалий, которые послужили им толчком для работы. То же будет и с нашими детьми и, надеюсь, со внуками: их не будут волновать ни Афганистан, ни
Хрущев, ни Карибский кризис. Как мы сейчас, читая Робинзона Крузо, не задумываемся о том, что написана эта книга была под впечатлением работ
Руссо и для их же иллюстрации. Тем-то и сильны Братья, что отталкиваясь от сиюминутных политических событий, они создали вечные произведения, выходя на уровень актуальных в любую эпоху морально-этических и философских обобщений.»

Но несмотря на это, Стругацкие являются в своих произведениях анализаторами исторического времени…

отражение исторического времени

Когда в школе мы изучали «Отцов и детей» Тургенева, мы соотносили это произведение с обстановкой после 1861 года в России, «Война и мир» Толстого для нас были зеркалом войны 1812 года, Маяковский был певцом революции
1917, и т.д. Не удивительно, если читая Стругацких, читатель невольно находит в их произведениях тех или иных людей, или те или иные события, которые недавно происходили в нашей стране.
Рассмотрим несколько таких картин:
В «Гадких лебедях» есть такая тема: в некой стране люди высочайшего творческого накала становятся уродами, отвратительными на вид «мокрецами».
Они меняются и внутренне, они не нуждаются в земных радостях, зато умирают, когда их лишают чтения. Их ненавидят и преследуют ура-патриоты и фашисты, их заключают в лепрозорий, военно-промышленный комплекс эксплуатирует их творчество. Это тема трагедии интеллигенции, в разных аспектах соприкасающихся с реалиями. Достаточно вспомнить об институтах — «шарашках»
Берии, о судьбах ученых, писателей, художников. Как бы в напоминание о таком аспекте темы, Стругацкие поручили роль главного героя (и героя — наблюдателя) ссыльному писателю Баневу, имевшему неосторожность поссориться с «господином президентом». Последний очень похож на Хрущева, а сам Банев — на В.Высоцкого.
На последнем дубултинском семинаре Борис Натанович рассказал, что поводом к написанию «Трудно быть богом» (любимая вещь многих поклонников
Стругацких) послужило прочтение Братьями отчета о выступлении Н.С. Хрущева на выставке модернистов в Манеже. Тогда они сделали для себя открытие: нашей страной правят тупые бездарные хамы, враги культуры и красоты…
Под видом фантастической средневековой страны Стругацкие дают гротескное изображение нашей страны сталинского периода. В момент действия там правит временщик, которому дано многозначительное имя «Рэба» (в оригинале было
«Рэбия», редакторы попросили сделать намек менее явным). Он свирепо и планомерно уничтожает ученых и поэтов, учреждает собственную «серую гвардию», превращает обсерваторию в пыточную тюрьму; душит остатки свободы, сохранившиеся в средневековом королевстве.
В этот ад внедрен историк Румата (он же Антон). В его распоряжении огромное могущество XXII века, но здесь оно бесполезно. Земляне решительно отвергают любое вмешательство в исторический процесс: «нельзя лишать человечество его истории», — так и сказано в книге. Есть и объяснение практически-конкретное: вторжение в ход истории оборачивается большой кровью; это и сказано словами, и показано образно.

Другая проблема — человеческая, личностная. Антон понимает, что обязан остаться в стороне, но это ему невыносимо, он говорит: «Сердце мое полно жалости». И все же он бездействует. Убивают и пытают его друзей, бьют до полусмерти его самого, но он терпит до последнего и лишь, в приступе отчаяния, с боем идет во дворец и убивает палача Рэбу.
Прототип Рэбы Берия был расстрелян прежде, чем он успел восстановить сталинизм в ухудшенном, если можно себе такое представить, варианте. И не спрашивал ли он себя с тоской и горечью, почему никто из старшего поколения не имел мужества убить Сталина вовремя?
Подмены мы находим в другой философской повести, «Жук в муравейнике».
«Профессиональный убийца, шеф службы безопасности Рудольф Сикорски («… никогда не обнажал оружия, чтобы пугать, грозить… — только для того, чтобы убивать») уничтожает «своего», Льва Абалкина, подозревая в нем опасного и враждебного чужака». Просто, как выстрел в затылок… На деле тема «Жука…» таже, что и «Трудно быть богом»: предел действия нормы «не убий». Стругацкие ставят мысленный — художественный — эксперимент: на одной чаше весов помещена судьба всей Земли, на другой — одна-единственная жизнь
(Льва Абалкина). Весы идеально уравновешены, ни герои, ни читатель не знают, действительно ли Абалкин есть бомба замедленного действия, могущая уничтожить земную цивилизацию. Несмотря на то, что «профессиональный убийца» Сикорски в полной мере представляет себе меру опасности, он сохраняет жизнь живым бомбам, когда они еще не люди, а человеческие зародыши, и с тех пор оберегает их, охраняет от непосвященных их секрет.
Милосердие не покидает его до последней секунды — всей истории 40 лет, из них 30 Сикорски знает, что вместе с людьми-бомбами могущественная иная цивилизация подбросила на Землю некие устройства, «детонаторы», добравшись до которых, подкидыши, возможно, начнут свою страшную работу.
Деталь, достойная внимания: Сикорски не может уничтожить «детонаторы» — и не может спрятать машинки в свой сейф. «Детонаторы» попали в музей, а по закону никому, «ни частным лицам, ни Мировому Совету, ни даже господу богу» экспонаты «из любого Музея на Земле» не выдаются — приходите и изучайте на месте…
Итак, 40 лет «контрразведчик» Сикорски несет на своих старых плечах бремя мучительной тревоги — ужасно представить себя на его месте… И тут на сцену выходит Абалкин. Он без предупреждения покидает инопланетную службу и тайно возвращается на Землю. Перед этим при непонятных обстоятельствах гибнет его врач, посвященный в секрет. Дома Абалкин с неистовым напором пытается вызнать тайну своего происхождения и, главное, стремиться прорваться в Музей, к «детонаторам». Но, пока возможны хоть какие-то
ЧЕЛОВЕЧЕСКИЕ объяснения его поступков, Сикорски его щадит. Выстрелы раздаются только тогда, когда Абалкин берет «детонатор» в руки.
Но это еще не все. Даже в такой отчаянной ситуации Стругацкие не оправдывают Сикорски полностью, этические весы еще качаются. Герой- рассказчик Максим Каммерер считает убийство напрасным. Вопрос иной и мучительный: допустимо ли убийство одного для сохранения всех — даже в крайних, сверхчеловеческих обстоятельствах?
Стругацкие поставили этот вопрос перед своими современниками, и когда! В середине 1979 года. В СССР смертная казнь присуждалась за многие деяния, в том числе за «валютные операции» и хищения государственной собствености. До входа наших войск в Афганистан оставались считанные месяцы. Потихоньку реабилитировался палач Сталин. Нет, Стругацкие не создавали
«рационалистическую программу» некой Утопии, в которой «целесообразность стала… высшим законом», не отрицали «во имя рационально-фантастических планов прошлого и настоящего истории». Они выполняли традиционный долг русских писателей, «призывая милость», как сказал Пушкин, восставая против дурной целесообразности, которая их окружала.
Стругацкие в обеих обсужденных выше повестях, и подняли планку очень высоко — именно на утопический, недостижимый сегодня уровень. Так они обозначили свою гражданскую позицию, свое отношение к морали общества тех времён.
В «Обитаемом острове» писатели изобразили мир одураченных людей, в головы которых непрерывно, круглые сутки посредством специального излучения, исходящего от огромной сети вышек, замаскированных под противоракетную оборону, вбиваются восхищение властями, ненависть к инакомыслящим, ненависть к другим странам. Вбиваются отвратительные «внешние общественные идеалы». Работа поставлена с дьявольским размахом и изощренностью. Роман этот чудом проскочил в набор — а может, и не чудом, а благодаря несерьезному отношению властей к фантастике – но этот роман – СССР в своём самом откровенном облике: с идеологией, с врагами народа, с серетной службой.
В «Обитаемом острове» снова появляется делегат в прошлое; в истории, но не в древнюю, как было в «Трудно быть богом», а во время Стругацких. Он вступает в борьбу уже не со «зверским насилием» как Антон-Румата, а с
«дьявольским насилием», со «злом и ложью» и уничтожает систему оболванивания людей. Очень важная деталь: он делает это, зная, что идет навстречу возможным опасным общественным последствиям, существует постсиндром — но идет, ВОПРЕКИ «расчетливому практицизму» и
«рационалистическому культу знания». Его ведут милосердие и жалость, те же самые милосердие и жалость.
Но есть у братьев Стругацких и другие картины – это картины Утопии.
Стругацкие действительно делают для читателя реальной картину коммунизма.
Это кажется удевительным после того, как идея строительства коммунизма послужила причиной огромных кровопролитий.
«Коммунист» — сегодня имя нарицательное. За что в России невзлюбили коммунизм? За то, что строить его взялись недалекие и нечистоплотные люди.
Да и вообще за то, что его ВЗЯЛИСЬ СТРОИТЬ. Вечную мечту, древний, но вечно юный замок человечества на песке. Поставив перед собой неразрешимую в принципе (во всяком случае, на данном уровне развития цивилизации) задачу и направив на решение ее всю имеющуюся энергию, общество обескровило себя, довело до страшного кризиса. А если вспомнить, кто стоял у руля, какими методами и средствами все это делалось… Сами люди внутренне тормозили переход к высшей форме общественной организации, тормозили своим собственным невежеством.
Но в самом понятии «коммунизм» сконцентрировано все лучшее, что может представить себе человек: справедливость, доброта, изобилие, коллективизм, оптимизм. Стругацкие полагают, что гуманность должна сочетаться с разумом, так же как «вера и мечта». Жажду чуда и ожидание чуда обычно считают фундаментальной основой веры, религии — иррационального сознания вообще.
Стругацкие (во всяком случае, в ранний период — «Полдень. XXII век»,
«Далекая радуга» и пр.) — действительно «певцы коммунизма». Но не ленинского – тоталитарного, иначе бы не слыли они в свое время
«антисоветчиками». Своими же их считали чуть ли не все поголовно советские подростки.
Судите сами: «Гадкие лебеди» с 1966 по 1987 год были под абсолютным запретом. За чтение и хранение книги в издании одиозного «Посева» можно было поплатиться; читали ее единицы. В 1987 году ее дал рижский журнал
«Даугава», небольшими кусками во многих номерах, тиражем около 35000 экземпляров.
Стругацкие коммунисты по убеждению, но видят коммунизм не сталинским или брежневским, не идеологическим; не «внешним» по отношению к человеку, а
«внутренним» — свободным сообществом хорошо и умно воспитанных людей, доброжелательных, добропомощных. Поэтому братьев годами не публиковали; поэтому «Улитка на склоне» едва проскочила в печать — двумя разрозненными выпусками — и сейчас же подверглась яростным атакам критиков (заступился только «Новый мир» 1968 года). Поэтому «Гадкие лебеди» оставались под запретом 20 лет, «Пикник на обочине» ждал книжной обложки 8 (или 10) лет и вышел вначале искалеченным редакторами, и снова был «закрыт» особым решением Госкомиздата… Больше 10 лет лежал «в столе» «Град обреченный»,
«Обитаемый остров» искалечили при редактуре и так он живет до сей поры.
Этот печальный перечень можно было бы продолжить.

социальная тема

Социум, общество у Стругацких принимает своё идеальное обличие – оно едино и совершенно. Главными его фронтами являются деятели науки и деятели искусства («Далёкая Радуга»), причём искусство всё ближе к проигрышу в споре с наукой, а наука всё ближе к «самоубийству».
В основном же общество самоценно, каждый его член имеет своё место в нём в соответствии со своими способностями и потребностями, но материального разрганичения нет. Обществом этим управляет так называемый Учёный Совет, в который входят видные деятели науки и педагоги, обществом у Стругацких руководят профессионалы. Само же общество состоит из ЛИРИЧЕСКИХ ГЕРОЕВ
Стругацких, людей, красивых по-чеховски («Полдень. XXII век»).
«Антисоциальность» Абалкина («Жук в муравейнике») уникальна, это едва ли не единственный герой у Стругацких, который бежит от «нормирующей тотальности» и опирается в своих поступках не на навязанные ему социальную роль, мораль и идеалы, а на собственное Я, которое не спровоцировано жизнью социума и никак с ней не связано. Это и привлекает читателя в нём, но антисоциальное поведение Абалкина угрожает рационально построенному обществу, поэтому Абалкин постоянно подвергается нормирующему воздействию со стороны различных социальных институтов. КОМКОН-2 является крайним звеном в этой цепочке, но отнюдь не единственным: очень большое значение, как и всегда у Стругацких, придается педагогическим учреждениям. Например, эпизод с червяками: после проливного дождя Абалкин ходит по дорожкам интернатского парка, собирает червяков-выползков и возвращает их в траву.
Он упивается властью над ними, дарует им жизнь, он для них царь и бог. И в этот момент к нему подкатывает учитель и начинает заниматься тем же самым, всем своим видом как бы говоря: какие хорошие червячки! жалко червячков! давай-ка, дружок, будем жалеть их _в_м_е_с_т_е_! Что ж, учителя можно понять: его работа в том и заключается, чтобы обеспечить социализацию ребенка, «привязать» его к жизни в обществе, с ранних лет включить в круговорот общественной системы. Как известно, воспитание по Стругацким заключается в раскрытии у человека какого-нибудь таланта, выработке устойчивых интересов, которые должны прочно привязать его к жизни. Большое значение Стругацкие придают профессии педагога: Мировой Совет состоит большей частью не из профессиональных политиков, а из врачей и педагогов.
В конце концов антисоциальная личность (у Абалкина даже друзья отсутствовали, он большей степенью был привязан к природному окружению: червяки, белки и т.д. В некоторых ситуациях его поведение было не только антисоциально, но и аморально.) должна быть уничтоженой. Примечательно, что
Стругацкие делают этого героя чужаком – зародышем с другой планеты.

тема взаимодействия человека и природы

Тема взаимодействия человека и природы и проблемы связанные с ней
Стругацкими полностью раскрыта. Начиная с традиционного для фантастики апокалипсиса в природе, её уничтожения человеческим невежеством (некоторые главы «Обитаемого острова»). Через её преобразования человеком, становление его не только царём, но и творцом и охранителем природы («Полдень. XXII век»). Через рушение человеческого самомнения насчёт природы, запрет природы вмешиваться в её дела («Далёкая Радуга»). К прогрессу в самой природе и продолжению эволюции человека («Волны гасят ветер»).
Но в любых ситуациях природное у Стругацких велико, природа сама является
Богом и никому ещё не удалось понять секрета жизни и жизненной энергии.
Несмотря на то, что то человек берёт верх над природным, то природа над человеком, естественное начало, привязанность человека к природному, дитя к матери всегда подтверждает в человеке человечность. Да, у Стругацких в обществе отвергается звериное, но не отвергается естественное. Не случайно каждый землянин у писателей называет Землю своей родной планетой, своим безопасным, родным домом.

тема любви

Тема любви у Стругацких очень скудна, то есть писатели о ней не распространяются. Можно найти лишь несколько небольших, но невыразимо ярких эпизодов. Но на самом деле, вопрос любви – это вопрос, на который братья дали чёткий и однозначный ответ. Достаточно привести такую цитату из
«Трудно быть богом»: «Ничего в ней особенного не было. Девочка как девочка,
18 лет, курносенькая… была она на удивление тиха и застенчива, и ничего в ней не было от горластых, пышных мещанок, которые очень ценились во всех сословиях. Не была она похожа и на томных придворных кпасавиц, слишко рано и на всю жизнь познающих, в чём смысл женской доли. Но любить она умела, как любят сейчас на Земле, — спокойно и без оглядки…» Любовь у Стругацких неприменно настоящая и спокойная, а всё остальное – привязанность или симпатия. И нет никаких смятений, спадов или расцветов чувств – они либо есть, либо их нет.

ЯЗЫК СТРУГАЦКИХ

По поводу языка А. И Б. Стругацких существует большое количество разноголосых мнений: начиная с ругани и заканчивая восхищением. Но есть в этих мнениях и объективная золотая середина: писатель «Братья Стругацкие» не имеет собственного характерного языкового стиля. «Абсолютно правильные фразы, состоящие из абсолютно правильных слов и оборотов. Перевод с русского на русский. Чего же удивляться тому, что многим читателям воспитанным на Гоголе и Щедрине (не говоря о Платонове или Солженицыне, практически создавшим собственные языки) стиль Стругацких кажется слабым. В их языке отсутствует индивидуальность. Они относятся к нему не как к некоему микрокосму, а как к системе символов для точной передачи информации. Наверное оттого, что их — двое, и каждый не позволяет другому
«оригинальничать», «протаскивать» свои индивидуальные особенности языка, которые, в сущности, являются некими отклонениями, неточностями, неправильностями. …Но названным свойством «чрезмерной правильности» отличается и проза Пушкина. Не булгаковское шампанское, не гашековское пиво, не толстовский сытный бульон… А пушкинская живительная, хрустально чистая вода. Это уже не стиль, это сверхстиль… В поздних произведениях стиль Стругацких становится более «самобытным», т.е. менее чистым… А это вовсе не упрощенность. Это иной уровень. Эталон, от которого вправе плясать все остальные. » — писал Ю. Буркин.
На самом деле язык Стругацких является легковоспринимаемым, красочным, чётким, что само по себе привлекательно. Приведу в пример такие отрывки из произведений: «С этой стороны лес был как пышная пятнистая пена; как огромная, на весь мир рыхлая губка; как животное, которое затаилось когда- то в ожидании, а потом заснуло и проросло грубым мхом. Как бесформенная маска, скрывающая лицо, которого никто ещё никогда не видел.» («Улитка на склоне», «Беспокойство»); «Он не удержался и снова посмотрел на небо Потом посмотрел назад, на пустую улицу. Всё было залито солнцем. Где-то в поле тащились беженцы, громыхала отступающая армия, драпало начальство, там были пробки, там висела ругань, орались бессмысленные команды и угрозы, а с севера на город надвигались победители, и эдесь была пустая полоса покоя и безопасности, несколько километров пустоты, и в пустоте машина и три человека» («Гадкие лебеди»)
Действительно, ничего нового в плане стиля нет, но как понятно и обобщённо-детально звучит описание, есть новые образы, новые краски и звуки, для произведений братьев характерна «непрерывность говорения», последовательность речи, но самое главное – это присутствие в каждой казалось бы незначительной фразе глобального обобщённого смысла. Что является эталоном у многих классических авторов. Язык Стругацких – это способ хорошо донести мысль до читателя.

ИСПЫТАНИЕ ВРЕМЕНЕМ

Чтобы подтвердить, что произведения Стругацких прошли испытание временем, достаточно привести следующий перечень высказываний в различных периодических изданиях:
«Можно захватывать места в редколлегиях, редакциях, можно уподобиться легендарному голландскому мальчику, бегающему вдоль плотины и пытающемуся заткнуть пальчиком отверстия в ней, но процесс, объективно происходящий в обществе, остановить нельзя». — И.Васюченко о попытках критиков затормозить процесс признания Стругацких легкоопровержимыми нападками («Отвергнувшие воскресенье» — «Знамя», 1989, № 5).
К. Булычев говорил: «Максим Каммерер, Тойво Глумов… Спросите любителей фантастики, и они сходу назовут вам десятки имен людей- героев фантастики, произведших на них не меньшее, а временами и большее впечатление, чем герои, так сказать, обычной реалистической литературы. Они не выпадают, не выбиваются из нашего восприятия современности, не нарушают целостной картины. Как у всех истинных мастеров слова, у Стругацких нарисованы знакомые нам по жизни типы. И чем невероятнее ситуации, в которых они оказываются, тем интереснее. Разве не то же самое мы испытываем, читая о похождениях героев Шукшина?» («В «обойме» или вне ее?…» — «Советская библиография», 1989, № 2).
» — Если бы в 1988 году Вы учредили премию своего имени, каким бы трем писателям Вы ее присудили?
— Премию я дал бы братьям Стругацким, если бы у них был третий брат.» — отвечал Давид Самойлов(С. Чуприн. «Предвестие» — «Знамя», 1989, № 1).
Но Стругацкие не только восхвалялись, были и такого рода замечания о различных недостатках братьев и в частности о том, «что раз уже можно писать открытым текстом, то Стругацким уже делать нечего»:
«Если напечатанное «Даугавой» на рассвете перестройки «Время дождя» братьев Стругацких еще читалось как нечто значительное или уж во всяком случае, многозначительное, то вышедший годом позже роман «Отягощенные злом, или Сорок лет спустя» воспринимается как некий анахронизм: а стоит ли намекать на некие толстые обстоятельства, если и так все можно сказать, открытым текстом? Не был ли порожден интерес к так называемой социальной фантастике ее генетическим родством с идеологией застоя?. Эзопов язык недаром создан рабом, навык к разгадыванию его культивировался в обществе несвободных. Думаю, одна из назревших задач историков — выяснить, не было ли падение рабства трагедией для скоморохов, специализировавшихся на
«организации досуга» невольников…» – высказывался Н. Коптюг («Герой нашего времени» — «Сибирские огни», 1988, № 8).
На этот диссананс во взглядах существуют такие мнения:
«Что ж, полемика, споры, откровенные высказывания несовпадающих мнений стали в последнее время привычными явлениями нашей жизни, не только литературной, но и общественной. И разве не в этом заслуги братьев
Стругацких, книги которых всегда внушали нам, что думать — не право, а обязанность человека?» (Беседы с Лемом. — «Студенческий меридиан», 1988, №
9).
Вообще, Стругацкие сейчас пользуются достаточно большой популярностью не только у их современников, но и людей уже третьего поколения. Об этом можно судить потому, что книги Стругацких переиздаются, а также по посещаемости их официального сайта. Вот несколько вопросов и обращений к Борису
Натановичу, который, в отличае от своего брата, ещё жив:
Уважаемый Борис Натанович!

Рад вам сообщить, что в литературную программу школы, где я учился, внесли многие ваши произведения!!!

А как вы относитесь к тому, что » Трудно быть богом» теперь будут проходить в 5-ом классе, не рано ли?? Вот меня, например, Булгаков в школе совсем не привлекал (также впрочем как «Война и мир»), но сейчас я их читаю просто запоем. Не боитесь ли вызвать у школьников антипатию всвязи с насильствованием прочтения ваших книг?
Уважаемый АБС! Я хотел бы Вас спросить:

в настоящее время разгорается борьба между платными и бесплатными программными продуктами. Вернее, даже решается вопрос, какими должны быть идеи — платными или бесплатными. Мне интересно узнать, как вы считаете, идея как нечто самостоятельное, должна оплачитваться или нет? И если должна, то как это соотноситься с неоплачиваемостью идей, например,
Ньютона. А если не должна, то как вы предсталяете жизнь изобретателя лет через 10-50?
Здравствуйте! Я очень люблю ваши книги, особенно «Пикник на обочине»,
«Понедельник начинается в субботу» и «Сказание о Тройке». Не судите меня строго, но, готовясь к уроку литературы в нашей школе, я выбрала именно
«Понедельник начинается в субботу» для анализа как произведение современной литературы. И просто хотела задать вам несколько маленьких вопросов: как связано написание этого произведения с годом написания или с вашей биографией? Каким хотели вы создать своего героя? И(это уже от себя) как вы думаете, что будет дальше со Стеллочкой? Просто это мой самый любимый персонаж:) Пожалуйста, ответьте! Очень прошу!
Уважаемый Борис Натанович, хочу сказать Вам и Вашему брату Аркадию огромное спасибо за Ваши книги. Трудно выразить ценность этих книг. Они представили нам захватывающие литературные произведения; обратили наше внимание на свою собственную нравственность, заставив сначала задуматься над ней, а потом всё в ней перебрать; стали отправной точкой для поиска ответов на такие вопросы, как: зачем и почему, и, вообще, для исследования философии. Как оценить то, что люди, прочитав Ваши книги, раздвигают круг обычных бытовых проблем и начинают задумываться над тем, кто же они всё- таки такие? Ведь в ваших книгах так много вопросов и так много ответов, которые нам объясняют причины, по которым лучше искать, чем стоять на одном, пусть даже и на самом просторном месте. Мне кажется, что с этой точки зрения Ваши произведения бесценны.

Уважаемый Борис Натанович, хочу пожелать Вам крепкого здоровья и дальнейших творческих успехов. И ещё раз огромное спасибо Вам и брату за Ваши книги.
О немалой популярности Стругацких говорит и большое число экранизаций
Стругацких: «Дни затмения» ( 1988, «За миллиард лет до конца света»),
«Искушение Б» ( 1990, «Пять ложек эликсира»), «Отель «У погибшего альпиниста» (1979, «Отель «У погибшего альпиниста»), «Сталкер» (1979,
«Пикник на обочине»), «Чародеи» (1982, «Понедельник начинается в субботу»),
«Письма мёртвого человека» (1986, снят с участием Бориса Стругацкого),
«Трудно быть богом» (1989, «Трудно быть богом»). Стругацкие переведены на многие языки мира. Всё это свидетельствует о незаурядности написанных братьями произведений.
Стругацкие переведены на большое колличество языков: немнцкий, японский, французский, английский, итальянский, португальский, польский, чешский, словацкий, венгерский, румынский, украинский, латышский, эстонский, финский и эсперанто.

s Зачем изучать Стругацких.
Зачем в школе преподают литературу? Во-первых, для общего образования и всестороннего развития учеников. Во-вторых, для понимания детьми истории и воспитания в них лучших моральных качеств. В-третьих, в более глобальном смысле, для воспитания на опыте старого поколения поколение новое.
Зачем в школе преподавать Стругацких? Для того, чтобы дети увидели время конца ХХ века не в критически отрицательном свете (Солженицин, Шаламов,
Пастернак и др.) и не в воспевающем (как его преподносила псевдолитература того времени), а в новом плане – рациональном. Стругацкие ещё в то время посмотрели на свою историю глазами будущих поколений, как делал это
Булгаков со своей историией, как делал это Блок и многие другие великие литературные деятели.
Изучать Стругацких надо для воспитания в детях их ЛИРИЧЕСКОГО ГЕРОЯ, воспитания лучших людей. Стругацкие идеально обобщили труды многих философов, писателей и иных деятелей культуры, они не гнушаются использованием в своих произведениях чужих высказываний и цитат, плодов народного творчества и тем более собственных умозаключений. Стругацкие – это литература обобщения и выбора наилучшего из мирового опыта.
Я считаю, что обновлять и дополнять школьную программу крайне необходимо.
Включение в неё А. И Б. Стругацких является неотвратимой закономерностью.
Единственный нюанс, изучение их в школе действительно может вызвать отвращение у детей к писателям, но здесь всё зависит от профессионализма — учителей, как раз от того, о чём так много сказано у самих писателей.
Итак, мы видим, что писатель «братья Стругацкие», глубоко вник в нравственные и духовные вопросы человечества и в своих произведениях, используя мировой культурный опыт и идеи мировых философов, отразил различные пути решения этих проблем, указал на иные их стороны, дал ответы и положил цель многим действиям человечества.
Философская фантастика Стругацких рассматривает такие елассические проблемы философии, как вопрос о происхождении человечества, вопрос религии, воспитания потомков, прогнозирование дальнейшего развития человечества и направления его пути, прогнозироваеие проблем, которые могут возникнуть в будущем, копание в человеческой психологии, возможность оправдания безнравственных поступков, смешение добра и зла, белого и чёрного, парадоксальность всей человеческой жизни, роль писателя в обществе, роль интеллигенции, движение исторического процесса и так далее, и так далее…
То есть получается, что несамостоятельный жанр фантастики, непризнаваемый читающим обществом у Стругацких получает статус философского и огромную популярность, завоёванную не только глубиной тем, но и захватывающим, неожиданным сюжетом, специфическим юмором и прозрачностью языкового стиля.
Процесс включения Стругацких в школьную программу и признания классикой русской литературы естественен. Некоторые школы уже сделали изменения в своей программе в пользу фантастов. О том же сведетельствуют и результаты голосования на сайте писателей по таким вопросам:
Считаете ли вы произведения Стругацких классикой?
«Да,» — 84 %; «нет,» — 7 %; «затрудняюсь ответить,» — 5 %; «не читал,» —
3 % из 1612 поголосовавших.
Как Вы думаете, будут ли читать книги Стругацких через 100 лет?
«Будут в любом случае,» — 23 %; «будут, если будет кому читать,» — 41 %;
«будут читать лишь отдельные произведения» — 28 %; «книги безнадежно устареют,» — 5 %; «затрудняюсь ответить» — 1 % из 372 человек.
Надо ли включать Стругацких в обязательную школьную программу?
«Нет. Их фантастика устарела!» — 3 %; «Нет. Произведения Стругацких слишком сложны». — 3 %; 2Нет! Это привьет детям отвращение к Стругацким!» —
29 %; «Не думаю. Учителя не поймут!» — 7 %; «Можно, но только «Понедельник» и «Трудно быть богом»». — 7 %; «Да. Дети поймут, что думать не развлечение, а обязанность». -17 %; «Конечно! Не только можно, но и нужно!» — 32 % из
798.
Большинство голосов придерживается того мнения, что Стругацкие это сильная литература, которая выдержит дальнейшее испытание временем и что детям её преподавать нужно. Да, книги Марининой такие же популярные, но никто не спорит о их содержании, никто не пересматривает свои взгляды на жизнь после их прочтония, никто из хртя бы минимально образованных людей даже подумать не может о вкллючении их в школьную программу.
Изучая Стругацкх, дети со школьной скамьи должны усвоить, что думать это не развлечение, а каждодневная обязанность, а разве не этому нас учили на уроках литературы? Да, не все это поняли, но кто-то через некоторое время вернулся к Булгакову, к Толстому и другим классикам, тогда и понял.
Стругацкие преподносят это более живо, более проникновенно, потому, что их повествование ближе по временным рамкам к читателю, и последствия, указанные в нём, живее, чем у того же Толстого или Пушкина, понимают которых только после окончания школы.
Пусть последующее поколение будет лучше предыдущего.

s Использованная литература.
Материалы официального сайта А. И Б. Стругацких www.rusf.ruabc
Критические статьи:

«ТВОРЧЕСТВО СТРУГАЦКИХ В КАЛЕЙДОСКОПЕ КРИТИКИ»;

«ВЛАСТЬ КАК НАСИЛИЕ К УТОПИИ СТРУГАЦКИХ: ОПЫТ ДЕКОНСТРУКЦИИ»

С. НЕКРАСОВ;

«ГЛАВНОМУ РЕДАКТОРУ ЖУРНАЛА «НОВЫЙ МИР» С. П. ЗАЛЫГИНУ»

А. Зеркалов;

«СТРУГАЦКИЕ (А). НЕОСОЗНАННОЕ (Б)»

Ю. БУРКИН.

————————
[pic]

Курсовая работа: Исследование рынка пива Украины

Содержание

1 Исследование рынка пива

1.1 Пиво как объект исследования

1.2 Классификация пива

2 Непосредственное исследование рынка пива

2.1 Определение ёмкости рынка

2.2 Экспорт – импорт пивной продукции на рыночном пространстве Украины

2.3 Сегментация пивного рынка

2.4 Госрегулирование пивного рынка и отношения пивоваров с государством

3 Изучение потребителей

4 Изучение конкурентов

4.1 Наиболее популярные торговые марки пивоваров Украины и их особенности

4.2 Противостояние некоторых пивоваров-конкурентов на рыночном пространстве

1 Исследование рынка пива

Пиво как объект исследования

Пиво… Божественный напиток, основанный на брожении ячменя и хмеля, который пришёл к нам с эпох глубочайшей древности. Первыми научились варить пиво из ячменя древние египтяне, их опыт преумножили пращуры французов, немцев, а их опыт, в свою очередь переняли славяне. На Украине пиво начали варить в 16 – 17 веках, но пиво было только тёмное, не фильтрованное. Современная технология производства светлого пастеризованного пива появилась после революции 1917 года. Но на Украине пивзаводов действующих не было.

Второе дыхание пивоваренная отрасль промышленности получила после 2-й мировой войны, в 60-70-х годах сразу в нескольких городах – Киеве, Запорожье, Полтаве начали строиться небольшие заводики местного значения по производству пивобезалкогольной продукции. А во всю пивоваренное производство заработало в конце 80-х годов пошлого столетия. Сейчас украинский рынок пива насыщен различными сортами, видами пива и пивной продукции (типа пива со вкусом лимона, вишни), но как же разобраться во всех перипетиях пивного рынка?

Пиво – прекрасный слабоалкогольный напиток, замечательно утоляющий жажду и повышающий настроение. В чём же секрет пива? Пиво – исключительно живой напиток, его основу составляют дрожжи, специальные бактерии, хмельной вкус, а манит нас замечательный янтарный цвет. Пиво производят так: ячмень (его нагревают до 50 –60 градусов по Цельсию и после этого он называется «солод») смешивают с хмелем в больших медных закрытых чанах, заливают чистой водой (от которой очень зависят его вкус и цвет) и нагревают по специальной методике. После эту смесь фильтруют (она называется «сусло»), добавляют пивные дрожжи и отправляют на доброжение. Следующая стадия – фильтровка, пастеризация (если это предусмотрено технологией), включение добавок и разливка в тару. Пиво должно соответствовать некоторым стандартам: плотность – от 13% до 18 %, объём спирта – от 0.3% (безалкогольное пиво) до 10% (крепкое), обязательно отсутствие какого-либо осадка, и цвет от жёлтого до тёмно-коричневого.

Классификация пива

Пиво с давних пор делят на тёмное (нефильтрованное) и светлое. В последнее время на рынке Украины появилось полутёмное пиво, его производством занимаются Полтавская пивоварня, Донецкая пивоварня «Сармат», Пивоварня в Нежине. Также следует отметить появление на рынке пшеничного пива (при варке которого утончённо сочетается как ячменный, так и пшеничный солод). По степени крепости пиво делят на крепкое (спирт от 7 % до 10%), и простое – до 7%. Также существует и безалкогольное пиво , в котором объём спирта – от 0.3% до 0.7%. С недавнего времени появилось также оригинальное пиво — например«АЙС», при фильтровке которого используют технологию, основанную на переохлаждении пива, после чего пиво этого сорта приобретает мягкий, без горчинки вкус и жёлтый цвет. Такое пиво варится под марками «Славутич» и «Таллер».

Также в эту нишу можно отнести «Белое пиво» Черниговского пивзавода с характерным дрожжевым привкусом. Ещё можно сказать о такой разновидности пива как «Пиво +» со вкусами лимона, кофе, вишни, но это, на мой взгляд, уже не пиво, а пивной напиток. Также можно классифицировать пиво по таре, в которую его разливают – существует :

— КЕГовое пиво, его разливают в 50-ти литровые бочки-кеги для последующего разлива в тару покупателя;

— Также различают бутылочное пиво (разливаемое в стеклянную тару);

Пиво, разливаемое в ПЭТ-упаковку (бутылки из пластика);

Пиво, разливаемое в жестяные банки.

2 Непосредственное исследование рынка пива

2.1 Определение ёмкости рынка

О чем, о чем, а о рынке пива писать никогда не скучно. И это не только потому, что сам напиток бодрит, но еще и оттого, что его производители постоянно преподносят сюрпризы и дают повод аналитикам и журналистам поразмышлять и прогнозировать. Итак, размышляем. В Украине в прошлом году было выпущено 130,7 млн. дал пива. Мощности пивзаводов позволяют в год наварить в полтора раза больше. Емкость пивного рынка ограничена и вряд ли превышает 140-150 млн. дал. Давайте просто посмотрим, как изменялся объём выпуска пива в Украине за последние 10 лет, а значит, мы и пронаблюдаем изменение спроса на пивную продукцию. (рис. 1.)

Исследование рынка пива Украины

Рисунок 1. Динамика выпуска пива на Украине 1990-2001гг.

Тем не менее, крупнейшие пивовары почему-то наращивают мощности существующих предприятий и намереваются строить новые. Зачем?

Можно предположить, что большая часть пивоваренных мощностей находится на мелких, еле живых предприятиях и никогда не бывает задействована. А вот крупным компаниям уже не хватает мощностей для утоления людской жажды (помните, что происходило прошлым летом, когда, работая на всю катушку, крупные пивзаводы все равно не поспевали за растущим спросом). Впрочем, имеет право на существование и другое предложение. Рядом — бездонные российский и «эсэнговский” рынки, экспортную дорожку туда уже проторили. Может быть скоро крупнейшие отечественные пивовары, намерены туда рвануть (пока в серьезной экспортной активности замечена только столичная «Оболонь»)? Ведь на внутреннем рынке пивоварам становится все теснее и теснее.

И заявления о том, что всем здесь места хватит, кажутся уже излишне оптимистичными. И о тесноте этой свидетельствует не изобилие сортов пива на прилавках и даже не борьба за новые региональные каналы сбыта, а уже куда более серьезные события. Речь вдет о скупке донецким «Сарматом» акций «Оболони». Выходит, сегодня уже легче купить конкурента, чем вытеснить его продукцию из магазинов.

Чтобы сохранить нынешние темпы роста производства пива, основные игроки на пивном рынке (по оценкам самих же игроков) должны ежегодно инвестировать в производство $50-70 млн. Совокупные мощности всех отечественных пивзаводов уже составляют 205,3 млн. дал в год. Тем не менее, ведущие украинские пивоваренные компании продолжают модернизировать производство, увеличивая потенциал своих предприятий. Более того, пивным монстрам уже не хватает тех заводов, которыми они владеют, и в скором времени некоторые фигуранты пивного рынка намерены обзавестись новыми предприятиями.

В частности, кантри-менеджер компании SUN Interbrew ltd. в Украине Джозеф СТТЕЛЛА однозначно заявил, что его компания будет строить в стране еще один пивзавод (доля SUN Interbrew ltd. на рынке Украины — около 30%). Чтобы сохранить свои позиции при нынешних темпах роста производства пива, SUN Interbrew ltd. должна увеличивать выпуск пива на 6 млн дал в год. За три года это составит около 20 млн. дал. Для того чтобы производить такое количество продукции, компания и намерена построить еще одно предприятие, Подобные планы вынашивает и компания ВВН, точнее, контролируемый ею пивобезалкогольный комбинат «Славутич». Киевский горсовет уже выделил под новый пивзавод участок площадью 4,27 га в Голосеевском районе столицы. Из всего этого видно, что украинский рынок пива расширялся, расширяется, и будет расширяться, благо рядом есть бездонные рынки России, а пиво наше вполне конкурентоспособно.

2.2 Экспорт – импорт пивной продукции на рыночном пространстве Украины

Еще в 1998 году была установлена минимальная таможенная стоимость — $0,45 за 1 л пива (в 2002 году она была отменена). В 1999 году была введена пошлина на ввоз пива в размере ECU0,5 (теперь — EUR0,5) за I л. Это тот редкий случай, когда действия регулирующих органов пошли на пользу отечественной экономике. С 1999 года, и по сей день, в Украине пива варят все больше, а ввозят в страну все меньше. За это время отечественные пивовары освоились на внутреннем рынке, весьма солидно повысили качество своей продукции.

А импортному пиву достался небольшой сегмент рынка: супермаркеты и рестораны, где отовариваются и отдыхают самые обеспеченные украинские граждане. Но наряду с официальными каналами ввоза, заграничное пиво, по-видимому, просачивается в Украину и контрабандным путем. Иначе, как можно объяснить следующий факт, точнее, несоответствие двух фактов: с одной стороны, официальные объемы импорта пива за 2004 год существенно не изменились, с другой — в течение того же 2004-го и в начале 2005 года в продаже появилось подозрительно много российского пива по очень интересной цене. Когда оно только появилось в Украине, его нигде нельзя было купить дешевле 3,3-3,5 грн. за бутылку, теперь можно найти и по 2,4-2,8 грн. за пол-литра. Ситуация с экспортом украинского пива тоже тесно связана с запретительными таможенными мерами.

Во-первых, после того как отечественный рынок с 2000 года стал практически недоступен для дешевого заграничного пива, новообразовавшуюся нишу стали интенсивно заполнять местные производители. Во-вторых, в 2000 году Россия, крупнейший потребитель нашего пива, обязала платить НДС при ввозе украинских товаров, защищая тем самым своих производителей. Ну и ладно, украинские пивовары особо и не расстроились. Как еще в 2001 году выразился нынешний президент на общественных началах АО «Оболонь» Александр Слободян, «на внутреннем рынке цены интереснее», Поэтому стратегической задаче и стало освоение внутреннего рынка, а объемы экспорта стали резко снижаться. Зато они резко подскочили в 2003 году.

Впрочем, относить этот всплеск на счет всей отрасли не стоит, поскольку почти 99% вывезенного из страны пива приходится на долю АО «Оболонь». Направилась эта пивная река главным образом в Россию, что крайне обеспокоило тамошних производителей. Хотя Украина и поставила-то в 2001 году немногим более 4,2 млн. дат пива, что не превышает 1% произведенного в самой России. Несмотря на это, тамошние власти намерены ужесточить условия ввоза в их страну пива. Отдельные российские производители пытались даже затеять антидемпинговое расследование против украинских коллег, но оснований для этого у них пока не имеется. Крупнейшие отечественные производители пива (за исключением «Оболони») пока не проявляют экспортной активности, предпочитая насыщать (или уже перенасыщать) своей продукцией внутренний рынок. Самым активным экспортером по сей день остается ЗАО «Оболонь», Из экспортированных в прошлом году 9,1 млн. дал пива, 7,94 млн. дал — на «совести» «Оболони». При этом прочие крупные фигуранты — «Славутич», «Десна», «Янтарь», «Рогань» и «Сармат» — общими усилиями в прошлом году продали за границу лишь 1,056 млн. дал пива. Радоваться таким грандиозным успехам «Оболони» мешают злые языки, которые нашептывают, что эти экспансионистские подвиги крупнейший пивзавод страны совершает не от хорошей жизни. Ведь не зря его не менее амбициозные конкуренты не торопятся осваивать зарубежье. Так вот, эти самые злые языки говорят, что киевские пивовары стали интенсивно пробиваться на внешние рынки потому, что вышеперечисленные конкуренты стали теснить их на рынке внутреннем. И в самом деле, не так уж много зарабатывают экспортеры: в 2001 году пиво за рубеж продавали в среднем по $0,29 за 1 л. Это на $0,04 дороже, чем в позапрошлом году, но все равно, не каждый день увидишь внутри страны пол-литровую бутылку пива за 14,5 цента (примерно 78 копеек).

География пивного экспорта, кстати, весьма занимательна. Помимо стран СНГ, где главный потребитель украинского пива — Россия (7,9 млн. дал на $21 млн.), пенные ручейки затекают из родного отечества в экзотические Либерии и Сингапур, Завозят пиво в Украину тоже главным образом из России (961 тыс. дал на $3,37 млн.), и цены на импортное пиво тоже падают: в 2001 году таможенная стоимость до уплаты всех пошлин) каждого ввозимого литра пива составляла в среднем $0,61, в прошлом году она снизилась до $0,39.Объемы импорта пока совершенно не сопоставимы с экспортными, но лиха беда начало: диаграммы динамики ввоза и вывоза пива показывают, что падение того и другого пришлось как раз на 1999 год, и теперь оба растут одинаковыми темпами.

Рисунок 2 . Объём экспорта импорта пивной продукции на рынке Украины.

Исследование рынка пива Украины

2.3 Сегментация пивного рынка

Исследуя рынок пива можно выделить несколько основных сегментов. Их можно различить по типам выпускаемой продукции. Известно, что сколько существует людей столько есть и вкусов. Именно в зависимости от вида пива и проведём сегментацию :

1.Пиво тёмных сортов – его предпочитают примерно 23-24 % потребителей.

2.Пиво светлых сортов – ему отдают предпочтение примерно 65-68 % потребителей

3. Пиво оригинальных вкусов – предпочитают 12-14 % потребителей.

Также можно произвести сегментацию по предпочтениям потребителей пива в зависимости от разлива в определённую тару:

1.Бутылочное пиво – предпочитают 40 % потребителей.

2. Баночное пиво — предпочитают 28 % потребителей.

3. КЕГовое пиво — предпочитают 13 % потребителей.

4. Пиво в ПЭТ-упаковке — предпочитают 21% потребителей.

Интересно также то, что женское население предпочитает в большей степени светлое пиво, мужское – в сочетании. Также интересно, что за границей предпочитают объём бутылки равный 0,33 литра, у нас в стране исторически сложился объём 0,5 литра. На Украине евростандарт бутылки пива предпочитают всего лишь 6-7 % потребителей.

Всё популярнее и популярнее становится пиво в ПЭТ-упаковке, на него ориентируются почти все украинские производители пива.

Можно сделать вывод, что все сегменты рынка пива прибыльны для пивоваров, но наиболее предпочтительными являются сегмент «Светлого пива» и «Бутылочного пива».

2.4 Госрегулирование пивного рынка и отношения пивоваров с государством

В 2006 году держава оставалась верна себе и пакостила своим пивоварам, как могла: и с сырьем не помогала, и акциз на готовую продукцию повысила. В минувшем году держава дважды больно ущипнула пивоваров, причем оба раза — в апреле.

Первого числа самого веселого месяца вступило в силу одно из положений Закона Украины №1581-111 от 23 марта 2005 года «О внесении изменений в Закон Украины «О ставках акцизного сбора и ввозной пошлины на некоторые товары (продукцию)», предусматривавшее повышение акциза на пиво с 0,14 до 0,21 коп. за 1 л. Тогда производителям не менее веселого напитка было не до смеха. Многие предприятия находились в довольно напряженном состоянии: они инвестировали прибыль в модернизацию производства, расплачивались по долгосрочным кредитам, изо всех сил напрягались, чтобы за счет собственной рентабельности «держать» цены на пиво на достаточно низком уровне. Однако воплям и мольбам пивоваров народные депутаты не вняли. Акциз повысился, но смертельного удара отрасли это не нанесло. Более того, сегодня кое-кто из пивных топ менеджеров искренне называет существующую ставку акцизного сбора справедливой.

В том же апреле народные депутаты провалили проект Закона Украины «О порядке ввоза в Украину хмелесырья в 2006 году». Данный документ предусматривал установить до 1 сентября 2006 года квоту на беспошлинный ввоз 400 т шишек хмеля, 128 т хмеля гранулированного и 18 т экстракта хмеля. Ровно столько хмеля и хмеле продуктов недоставало отечественным пивоварам, поскольку отечественные же хмелеводы вырастили в 2007 году лишь около 700 т. шишек, что составляло едва ли треть потребностей пивоваров в этом продукте. Пришлось его импортировать без квоты, а пошлина та все виды хмеле-продукции составляет ни много ни мало 50%. Всего в прошлоМ году было ввезено 42 т экстракта на $1 млн. и 260 т гранул на $1,6 млн. В начале же весны 2003 года пивоварам удалось очередной раз не допустить резкого повышения акциза на производимый ими напиток. Был принят Закон Украины №1581-111 от 23 марта 2003 года «О внесении изменений в Закон Украины «О ставках акцизного сбора и ввозной пошлины на некоторые товары (продукцию)», который установил следующую ставку акцизного сбора: 0,14 грн, за 1 л вместо 0,11 грн. за 1 л, какой она была на тот момент, и вместо Е1)КО,08, как предлагал Минфин, но тот же Закон содержал положение о том, что с 1 апреля 2004 года ставки акцизного сбора на пиво должны возрасти до 0,21 грн. за 1 л,

Первое апреля уже прошло, а вместе с ним развеялась и слабая надежда на то, что повышение акциза было шуткой: отныне предприятия отстегивают с каждого пенного литра по двадцать одной копеечке. Казалось бы, пивовары должны обрасти «жиром», судя по росту объемов производства. Но, к сожалению, увеличение выпуска пива в условиях низкой покупательной способности населения, постоянной инфляции, скорее, свидетельствует о финансовом самопожертвовании пивоваров. Ведь за 2000 год выросли цены и тарифы на энергоносители, транспортные услуги, основное сырье,

Не выроста только покупательная способность потребителей, и ради увеличения выпуска пива постоянно приходилось сдерживать рост цен на пенный напиток. Как следствие, налицо падение рентабельности производства пива и уменьшение массы прибыли практически на всех предприятиях отрасли. Больнее всего новая ставка ударила по мелким пивоварням. Не в восторге, конечно, были и гиганты, но последним все же пришлось немного легче. Есть даже информация, что с начала апреля на крупных пив заводах не произошло резкого снижения темпов роста производства и продаж пива. Зато «маленьким» досталось по самые не хочу. Есть опасность или, мягко говоря, предположение, что повышение акцизов поспособствует главным образом укреплению позиций могучих компаний, тогда как небольшим производителям, может, не удастся и выжить.

3 Изучение потребителей

Для изучения предпочтений потребителей пива, составим анкету, состоящую из 20–ти вопросов, и опросим 19 респондентов. На основе данной анкеты сделаем определённые выводы.

Вопросы респонденту

Ответы респондентов
1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

1.Предпочитаете ли вы пиво другим освежающим напиткам:

А) да

Б) нет

а

а

а

а

а

б

а

а

а

б

а

а

б

а

а

а

а

а

а

2.Считаете ли вы себя ценителем вкуса пива:

А) да я разбираюсь в пиве.

Б) нет, мне всё равно какое пиво пить.

а

а

а

а

б

б

а

а

а

б

а

а

а

а

а

б

а

а

а

3.Пиво какого типа вы предпочитаете:

А) Светлое

Б) Тёмное

В) Оригинальное пиво

а

а

а

б

а

а

б

а

а

в

б

а

в

в

а

а

а

б

в

4.Предпочитаете ли вы пиво отечественного производителя или импорт:

А) отечественные

Б) Импорт

а

а

а

а

а

а

а

а

а

а

а

б

а

а

а

б

а

а

а

Вопросы респонденту

Ответы респондентов
1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

5.Пиво каких марок вы предпочитаете:

А) Сармат

Б) Оболонь

В) Славутич

Г) Черниговское

Д) Рогань

Е) Других марок

б

в

б

а

д

д

а

б

б

б

в

е

г

б

д

е

г

б

в

6.Считаете ли вы, что у некоторых пивоваров вкус пива уже не тот, что был в начале их деятельности:

А) Да

Б) Нет

а

а

а

а

а

а

а

а

а

б

а

а

а

б

а

а

а

а

а

7.Считаете ли вы, что наше пиво не соответствует мировым стандартам:

А) Да

Б) Нет

В)не думал об этом

а

а

а

а

б

а

а

а

а

в

а

а

а

а

а

а

а

а

а

Вопросы респонденту

Ответы респондентов
1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

8. Как вы относитесь к пивным новинкам на украинском рынке:

А)положительно

Б)скептически

В)мне всё равно

а

а

в

а

б

б

а

б

в

в

а

а

а

б

а

в

в

в

а

9. Всегда ли вы верны пиву определённого бренда

А) да

Б) нет

а

а

а

а

а

а

а

б

а

а

а

а

а

б

а

а

а

а

а

10.Не раздражает ли вас пивная реклама:

А)только навящевая

Б)не раздражает

В) я не обращаю на неё внимания

а

а

в

б

б

б

б

б

а

а

а

в

а

а

в

б

б

а

а

Вопросы респонденту

Ответы респондентов
1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

11.Доверяете ли вы информации пивоваров о производимом продукте:

А) да

Б) нет

В)не интересуюсь информацией

а

а

б

а

а

а

б

а

в

а

а

б

а

а

а

б

в

в

а

12.Влияет ли реклама пива на ваш выбор:

А) да

Б) нет

б

б

а

б

б

б

б

а

б

а

а

а

б

б

а

а

б

б

б

13. Вы хоть раз участвовали в рекламных акциях пивоваров:

А) да

Б) нет

а

б

б

б

а

а

а

б

б

б

б

б

а

б

а

б

а

б

б

14. Вы бы сейчас выпили бокал свежего холодного пива:

А) да

Б) Да но не могу

В) нет

а

а

а

а

б

а

а

в

а

а

а

а

б

б

а

а

б

в

а

Вопросы респонденту

Ответы респондентов
1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

15. Как вы считаете, нужно ли ввести жёсткий госконтроль за качеством пива:

А) да

Б) нет

В)меня устраивает настоящее положение дел

а

в

а

а

а

в

а

а

а

в

а

а

а

в

а

а

а

в

а

16. Как вы считаете, ситуация на украинском рынке пива стабильна:

А) да

Б) нет не стабильна

В) мне всё равно.

а

а

а

б

б

а

в

а

а

в

а

а

б

в

а

б

а

в

в

Вопросы респонденту

Ответы респондентов
1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

17.Часто ли вы приобретаете пиво:

А)часто

Б)не очень

В) только когда угощают.

а

а

а

б

а

а

а

б

б

в

а

а

а

в

а

а

б

в

а

18. Любите ли вы к пиву лёгкие пивные закуски:

А) да

Б)нет

а

а

а

а

а

а

а

а

а

а

а

а

а

а

а

а

а

а

а

19. Нужны ли льготы пивоварам от государства на сегодняшний момент:

А) нужны

Б)им и так неплохо

а

а

а

б

а

б

б

б

а

б

б

б

б

а

б

б

б

а

б

20.Пиво в какой упаковке вы предпочитаете:

А) бутылка

Б)ПЭТ-упаковка

В)банка

Г)КЕГовое пиво

а

а

б

в

а

а

в

г

а

а

б

в

г

а

а

г

в

б

а

Анализируя полученные результаты можно сделать определённые выводы:

Потребители наиболее предпочитают светлое бутылочное пиво.

Пивной рынок Украины, по мнению потребителей, является перспективным.

Степень доверия к отечественным пивоварам довольно высок.

У потребителя уже сформировался спрос на определённые пивные марки, но они нормально относятся к новинкам.

Большая часть потребителей выступает за некоторую степень госрегулирования рынка пива.

Реклама пивной продукции должна быть не слишком навящева, иначе она не очень эффективна.

Наиболее предпочтительными пивными марками являются «Оболонь» и «Славутич».

Потребитель скептически относится к импортному пиву.

Потребитель на 100 % «за» лёгкие закуски к пиву.

4 Изучение конкурентов

4.1 Наиболее популярные торговые марки пивоваров Украины и их особенности

Хмельницкий областной пивзавод

В 2001 году Хмельницкому пивзаводу исполнится 100 лет. Открытым акционерным обществом Хмельницкий областной пивзавод (ОАО «Хмельпиво») стал в декабре 1993 года, а до той поры пару лет был арендным предприятием «Хмельницкий областной пивзавод». Предприятие из года в год расширялось, за последнее время были построены котельная, варочный цех, цех разлива, солодовенный цех, ряд вспомогательных помещений, а те помещения и участки, которые не было необходимости перестраивать, просто ремонтировались.

Это склады, административный корпус и др. Постепенно наращивались мощности. Сегодня Хмельницкий областной пивзавод может за год наварить и разлить 1 млн. 307 тыс. дал пива, разлить в бутылки — 914 тыс. дал и выработать 1 млн. 650 тыс. т. солода. Кроме бутылочного предприятие выпускает так называемое емкостное пиво (в бочках) и разливает его еще и в КЕГи емкостью 50 л. Несмотря на свои довольно скромные мощности, предприятие довольно активно работает на региональном рынке. Постоянные сюрпризы в виде ежегодного повышения акцизных ставок, увеличения платежей за землю не согнули АО «Хмель-пиво». С 1999 года начался рост объемов производства пива, соответственно увеличился процент использования производственных мощностей. За 2000 год завод заплатил 5 млн. 46 тыс. грн. общегосударственных и местных налогов и сборов.

Предприятие оборудовано техникой, произведенной на рижском заводе «Латпищемаш» и на Дунаевецком ремонтно-механическом заводе (Хмельницкая обл.). Работает техника с 1992 года, за это время она поизносилась всего на 10%. Оборудование разливочного цеха было куплено у немецких фирм Zeitz и Кronez, установлено оно в прошлом году. Кроме того, в 2000 году: введена в эксплуатацию новая германская бутыломоечная машина фирмы Zeitz и производительностью 9 тыс. бутылок в час; в цехе разлива установлена система химводоочистки и бактерицидные лампы.

Ремонтированы и введены в эксплуатацию два новых воздушных компрессора бельгийского производства; на территории завода пробурены две артезианские скважины дебетом по 20 куб. м воды в час; построен и введен в эксплуатацию фирменный магазин на территории предприятия; капитально отремонтирована с полной заменой оборудования производственная лаборатория. На всей этой грандиозной технике выпускается бутылочное и КЕГовое пиво, а также ячменный солод. В ассортименте Хмельницкого завода сегодня восемь сортов пива плотностью от 11 % до 15%, в 2000 году был запущен в производство новый сорт незабытого старого пива — «Жигулевское».

Структура себестоимости производства выглядит следующим образом: сырье— 24%, вспомогательные материалы (кроненпробка, этикетка) — 19,6%, все виды энергии— 19%, заработная плата — 13%. Рентабельность производства в 2000 году составляла 84%. Основное сырье для завода — пивоваренный ячмень, хмель. В прошлом году цены на ячмень колебались от 600 грн. до 800 грн. за 1 т, хмель стоил 25,7 тыс. грн. за 1 т. В 2000 году, как указывалась выше, на территории завода открылся новый фирменный магазин ОАО «Хмельницкий областной пивзавод». Всего за счет фирменной торговли предприятие реализует 9% своей продукции, что на 2,3% меньше, чем в 1999 году. Основной упор делается на работу с дистрибуторами. Если в позапрошлом году через дистрибуторскую сеть продавалось 29,2% производимого в Хмельницком пива, то в 2000 году эта доля возросла до 46%, Различным оптовым покупателям завод продал в прошлом году 45% пива. Продается хмельницкое пиво в основном у себя на родине. Главными конкурентами на своем рынке хмельнитчане считают ЗАО «Оболонь», ОАО «Николаевский пивзавод «Янтарь», ОАО «Пиво-безалкогольный комбинат «Славутич», АО «Львовская пивоварня».

Пивзаводы «Сармата»

Приказ о строительстве пив завода в городе Сталине был подписан в 1951 году, работы начались в 1952 году, а сдано в эксплуатацию предприятие было в 1962 году, когда Сталино давно уже был Донецком. Производственная мощность : пивоварни составляла тогда 7 млн. дал пива и 13,5 тыс. т солода в гол.

В 1993 году завод был акционирован. В 1994-м на базе АО «Донецкий 1 пивоваренный завод» было создано совместное украинско-американское, предприятие. Как утверждает директор ЗАО СП «Донецкий пивоваренный завод» Станислав Мельник, заокеанские партнеры не принимали активного участия в производственной и финансовой деятельности предприятия, к 1999 году американцы вновь заявили о себе, но опять не смогли серьезно сотрудничать в области реконструкции пивоварни, которая (реконструкция) на тот момент : была в самом разгаре. Сегодня иностранные инвесторы остаются еще соучредителями ЗАО СП «ДПЗГ, но в их владении находится не более 1% акций. В 1995 году началась поэтапная реконструкция предприятия, которая, в конечном итоге, должна удвоить потенциал пивзавода. Переоборудование проводится совместно с германской фирмой Hupmann. В первую очередь, изменения затронули варочный цех, холодильное отделение. Затем были установлены современные высокоэффективные фильтры, и, наконец, на третьем этапе перестройки была введена в эксплуатацию мощная линия разлива производства фирмы Кгопе». На всех производственных участках были произведены либо полная замена оборудования, либо капитальный ремонт. Сегодняшний Донецкий пивзавод полностью обновленное предприятие. Массированные капиталовложения в реконструкцию начали делаться с 1999 года. К 2004 году, когда работы » должны завершиться, общий объем инвестиций и реинвестиций в предприятие достигнет $55 млн.

Но совершенствованием производства на собственном предприятии донетчане не удовлетворились. Самые интересные их инвестиционно-финансовые замыслы и действия направлены вовне. Начиная с декабря 1999 года ЗАО СП «Донецкий пивоваренный завод» смело может именоваться головным предприятием Донецкой пивной группы. Сегодня в это сообщество входят еще и АО «Пивобезалкогольный комбинат «Днепр», АОЗТ «Луганский пив завод», АОЗТ «Фирма «Полтавпиво» и АО «Киевский пивзавод №1». Донецкий пивзавод владеет контрольными пакетами акций всех перечисленных предприятий. Станислав Мельник заявил, что ЗАО СП «ДПЗ» приобрело свыше 10% акций АО «Пивобезалкогольный комбинат «Крым», который сейчас находится во владении компании SUM , и который она, по требованию Антимонопольного комитета Украины, обязала до конца 2001 года продать. Так вот, Донецкий пивоваренный самый, наверное, активный претендент на симферопольскую пивоварню.

И когда донетчане приобретали ПБК «Днепр», экономическое изложение предприятия и даже технологический его уровень, по мнению покупателей; были отвратительны, без инвестора днепропетровцы просто не выжили бы. А в свое время оба завода, донецкий и днепропетровский, были почти что близнецами: оба — семимиллионники, у обоих солодовенные мощности тоже примерно одинаковы. Сотрудничество с донецкими коллегами пошло явно на пользу комбинату. Если 2000 год для них был периодом: стабилизации производства, то за I квартал 2001 года рост производства пива на днепропетровском заводе составил 270% При этом глобальной реконструкции на ПБК «Днепр» не проводилось; донетчане отремонтировали некоторые участки, поработали над качеством продукций, помогли усовершенствовать систему продаж. В конце концов, новые владельцы планируют в течение двух лет вложить в переоборудование завода около $10 млн., чтобы вывести его на проектную мощность Самым неудачным приобретением Донецкого пивзавода, как считает г-н Мельник, был пивзавод «Луганский”. Предприятие разбито до основания, дажё собственную тару всю распродало.

Там приходится все начинать даже не с нуля, а с минуса. И все же из него таки хотят опять сделать нечто пивоваренное и удобоваримое. После полной реконструкций мощности предприятия составят 2 млд. дал пива в год. Это будет небольшой заводик регионального масштаба, тем более масштаб Луганской то области не так уж и велик. Зато Полтавским пивзаводом донетчане просто не нарадуются. Они считают его самым лучшим в стране стабильно работающим предприятием регионального масштаба. В родной области пивовары очень хорошо развили систему фирменной торговли, 40% всей продукции полтавчане реализуют через собственную систему сбыта.

Мощность АОЗТ «Фирма «Полтавпиво» составляет примерно 1,6-1,6 млн. дал пива в год, сейчас идет коренная реконструкция предприятия, и через два года оно станет современным семимиллионником На базе Киевского пивзавода №1 ЗАО СП «ДПЗ» намерено построить совёршенно новое ультра модерновое предприятие мощностью 7-10 млн. дал в год, где будет выпускаться пиво под торговой маркой «Сармат». И опять-таки на все про все выделяется не более двух лет в течение которых будет инвестировано около $25 млн. Что касается судьбы АО «Пивобезалкогольный комбинат «Крым», то определенно ничего еще сказать нельзя, SUN может продать этот завод и другим инвесторам. Но, как уже указывалось во вступительной статье, донецкое руководство не делает трагедии из возможной неудачи: десятимиллионный завод «Сармат» все равно будет в Крыму, может, даже и через забор от ПБК «Крым». Если все эти грандиозные планы будут» реализованы, то через пару-тройку лет. мощности предприятий Донецкой пивной группы составят 50 млн. дал пива 1 год. Пока таким потенциалом не обладает ни одна компания, работающая на пивном рынке Украины (если учесть, что SUN продаст ПБК «Крым)

Львовская пивоварня

В свое время львовский пивзавод был одним из крупнейших предприятий страны. Его мощности позволяли выпускать 7 млд дал пива, максимального объема производства предприятие достигло в 1985 году: было сварено 6,2 млн дал. По меркам Советского Союза завод был оборудован неплохо, в 70-е годы он был единственным в Украине где появились цилиндроконические танки (ЦКТ).

Они были произведены в Украине же, в Донецке, Но по сравнению с европейскими пивоварнями, вся эта техника не выглядела не такой уж передовой. Когда львовяне вплотную занялись поиском стратегического инвестора, средний возраст заводского ‘»Железа» в среднем превышал 20 лет. Впрочем, поиск инвестора не был односторонним. «Львовская пивоварня» привлекала многие компании. Переговоры велись и с SUN Interbrew ltd. (тогда они еще не объединились в СП SUN Interbrew ltd.) была встреча с представителями компании «Хайнекен». В конце концов, в 1998 году АО «Львовская пивоварня решила остановить свой выбор на ВВН, владевшей на тот момент контрольными пакетами акций запорожского ОАО «Пивобезалкогольный и комбинат «Славутич» и Слагутского солодовенного завода, а также рядом предприятий в странах СНГ и Восточной Европы.

С приходом новых владельцев завод начал коренную перестройку, которая превратит его в совершенно новое предприятие, технологически даже более совершенное, чем украинский первенец ВВН — «Славутич». Реконструкцию предприятия планируется осуществлять в три этапа. На сегодняшний день практически завершен второй. Первым делом были проведены широкомасштабные земляные работы, подготовлены фундаменты новых цехов, проведены канализационные системы. В ходе первого этапа был снесен ряд жилых зданий, расположенных на территории пивзавода. Чтобы расселить обитавших там людей, руководство предприятия выделило им па покупку квартир энную сумму, всего на снос этих домов и компенсацию жителям было затрачено $658 тыс.

В течение второго этапа была запушена линия разлива пива производительностью 60 тыс. бутылок в час производства компании КН5. Завершился этот период установкой технологического бродильного, варочного оборудования, оснащением участков охлаждения, фильтрации, водоочистки, заменой котлов в котельной. Оба этапа реконструкции обошлись в $21 млн. Эта сумма включает в себя и прямые инвестиции, и реинвестиции самой «Львовской пивоварни», и кредитные средства.

На третьем этапе строительства планируется довести производственные мощности завода до 20-24 млн дал пива в год, полностью реконструировать варницу, построить производственный корпус для второй линии разлива. Будет это «стеклянная» или «пластиковая» линия — покажет рынок. Пока шла реконструкция, завод не только не приостановил производство, но даже увеличил выпуск пива на 51%.

Сегодня на заводе разливают только следующие сорта: «Львiвське Портер», «Львiвське 1715», «Львiвське Мiцне», «Львiвське Темне», «Львiвське Свiтле». Еще два вида львовского пива — «Львiвське Премiум» и «Львiвське ЗалотийЛев» — производит ОАО «Пивобезалкогольный комбинат «Славутич». Этот шаг был продиктован исключительно маркетинговыми соображениями: пока идет реконструкция завода, под него раскручивается новый брэнд. Теперь основной этап перестройки завершен, и с мая 2003 года вышеназванные два пива будут уже разливать во Львове. Правда, это не означает, что «Славутич» перестанет производить эти марки. Теперь оба предприятия будут дополнять друг друга: львовяне будут выпускать запорожские сорта, запорожцы — львовские.

Пивзавод «Оболонь»

Говорить сегодня о проектной мощности любого пивзавода страны можно только в аспекте историческом. Большинство пивзаводов проводят коренную реконструкцию и их реальный потенциал уже значительно выше заложенного при строительстве.

А ЗАО «Оболонь», пожалуй, на сегодня — лидер по темпам наращивания производственных мощностей. Увы, судить о них можно лишь непосредственно по объемам выпуска продукции: о всех технических , возможностях своего предприятия оболонские руководители предпочитают не сообщать: в 1999 году предприятие наварило 16,7 млн. дал пива, а в 2000-м — уже 27,64 млн. дал. В 2001 киевляне намерены перескочить тридцатимиллионный рубеж, из чего можно заключить, что заводская техника уже сегодня способна на такие подвиги, говорить о том, что реконструкция на «Оболони» закончена, нельзя. Предприятие находится в состоянии постоянного обновления производства, расширения так называемых узких мест. Тем не менее, поставленные четыре года назад задачи предприятие выполнили.

На аводе не стали демонтировать основные производственные участки и агрегаты — просто дополнили действующие мощности новыми, а старую технику реконструировали. Было установлено более двух десятков цилиндроконических танков, наряду с которыми работает и прежнее бродильно-лагерное отделение. Построен большой корпус под новый цех разлива, где установили линию производительностью 60 тыс. бутылок в час, В дополнение к уже действующему запущен еще один варочный порядок.

Осуществить эти новостройки заводу позволил полученный от Европейского банка реконструкции и развития кредит в размере $40 млн. Но не меньшую роль сыграли и собственные реинвестиции, предприятие постоянно направляло на развитие производства около половины прибыли. Из-за сезонного характера спроса на пиво лихорадит работу любого пивзавода, и сгладить зимне-летние противоречия полностью пока не удается. На «Оболони» пытаются сглаживать сезонные колебания спроса тем, что предлагают торговым партнерам особые зимние условия, гибкие системы скидок в зависимости от объемов реализации.

Своим оптово-торговым базам завод ставит определенные задачи по «зимним» продажам. Естественно, в зависимости от сезона меняется и ассортимент выпускаемого пива. Зимой возрастает доля плотных сортов с относительно высоким содержанием алкоголя. Летом, наоборот, абсолютное предпочтение отдается светлым сортам пива с невысоким уровнем плотности. Так, к сезону 2001 года завод выпустил новую марку «Понт» плотностью 10,5%; это пиво выпускается в стеклянной бутылке емкостью 0,33 л. и в однолитровом ПЭТовском пузыре. ЗАО «Оболонь» сегодня остается единственным, по сути дела, украинским экспортером пива. Те попытки, которые предпринимают на этом поприще другие производители, пока можно назвать лишь баловством по сравнению с массированной экспансией киевского гиганта. В минувшем году завод вывез около 4,5 млн. дал пива на сумму более $10 млн., это — 15% произведенного «Оболонью» в 2000 году и 99% экспортированного из Украины пива. Основным заграничным потребителем продукции предприятия остается Россия. Кроме того, пиво ЗАО «Оболонь» продается еще в 14 странах.

Одесская пивоварня

С середины 70-х годов прошлого века в Украине развернулось строительство крупных пивоваренных заводов мощностью 7 и 10 млн дал пива в год. В числе семимиллионников пивзаводы «Янтарь», «Десна» и «Славутич», десятимиллионники — «Оболонь», «Рогань», ПБК «Крым» и «Черномор». Первые пять предприятий являются и по сей день лидерами пивного рынка Украины. Пивзавод «Черномор» был построен в Одессе в 1984 году. Судьба «Черномора» как-то сразу не заладилась: только он был построен, как в стране разразилась небезызвестная антиалкогольная компания. Самым большим достижением завода был выход на половину проектной мощности.

В 1992 году коллектив взял свое предприятие в аренду, в 1995 года завод стал открытым акционерным обществом. С 1994 года начался резкий спад производства. В цифрах динамика этого спада выглядит следующим образом: в 1993 году было произведено 3 млн. 225 тыс. дал пива, в 1994— 2 млн. 466 тыс. дал, в 1995 — 1 млн. 942 тыс. дал, в 1996 году — 590 тыс. дал пива, в 1997 году было произведено 658 тыс. дал пива. В 1998 году было сварено 869,1 тыс. дал, в 1999 — 603 тыс. дал пива. Не сделал поначалу переворота и приход группы инвесторов, чьи интересы представляла компания INVESKO SEAM.

Эти же люди пришли и на николаевский пивзавод «Янтарь», который, как известно, был и остается одним из самых энергично развивающихся предприятий отрасли. В Одессе же инвесторам пришлось решать массу сложных вопросов административного характера, налаживать нормальные отношения с местными властями, находить контакт с руководством самого предприятия. С последними договориться так и не получилось, хозяева, в конце концов, решились на то, чтобы сменить команду менеджеров. Это произошло в августе 1998 года. Вместе с новыми людьми на предприятии стала внедряться и современная система менеджмента. В 2000 году инвестиционно-производственная история предприятия обогатилась еще одним приятным и, похоже, переломным событием: компания Efes International создала на базе пивзавода «Черномор» дочернее предприятие «Пивоварня Эфес Украина». Вложения «Эфеса» в новое ДП будут главным образом направлены на приобретение нового оборудования, «Черномор», со своей стороны, участвует всеми своими активами, предоставляя производственные площади, действующую технику.Собственно говоря, структура описываемого ДП ничем не отличается от классического совместного предприятия.Основной упор команда ДП сделала на повышении качества продукции. Было приобретено новое оборудование: линия разлива итальянской фирмы Shenk, система водоочистки и водоподготовки, в ближайшем будущем будет реконструирована варница, бродильно-лагерное отделение, энергохозяйство, установлена линия по разливу в пластиковую тару, система автоматического контроля качества продукции.

Постоянно совершенствуется технологическая схема, в конце концов, повышается культура производства, технологическая дисциплина. Естественно, даже самый классный технолог на самом современном оборудовании не сможет сделать удобоваримую продукцию из низкокачественного сырья. Эфесовское дочернее предприятие практически отказалось от отечественного солода и хмеля и даже использует расу пивных дрожжей, выведенную на заводах компании Efes Internation. Наряду с ростом качества продукции стратегической задачей руководства «Пивоварни Эфес Украина» является и повышение эффективности самого производства.

Сюда включается и сокращение себестоимости продукции, и повышение производительности труда, Решая производственные задачи, планируя в 2001 году в два раза увеличить выпуск пива по сравнению с 2000 годом, ДП формирует рынок для своей продукции. Так уж получилось, что пока «Черномор» решал внутренние вопросы, внешние его проблемы пытались решать другие предприятия, В частности, пивзавод «Янтарь», по сути, завоевал традиционные «черноморские» точки сбыта, вытеснив своих зазевавшихся конкурентов.

Теперь «Пивоварня Эфес Украина» вынуждена возвращать позиции, утраченные одним из ее учредителей. При всей амбициозности, руководство предприятия вполне реалистично оценивает свои теперешние возможности и ориентирует сбыт на южный регион страны, главным образом на Одессу и ее окрестности.

Пивзавод «Славутич».

Запорожский пивзавод №1 (как его тогда называли) был сдан в эксплуатацию 30 декабря 1974 года, В 1976 году ему присвоили статус головного предприятия Запорожского пивообъединения, в которое вошли еще Запорожский пивзавод №1 и Молочанский пивзавод. В 1992 году решением трудового коллектива 2-й пивзавод реорганизован в арендное предприятие, а в августе 1993 года — в открытое акционерное общество «Пивобезалсогольный комбинат «Славутич». В августе 1996 года ОАО «ПБК «Славутич» в качестве стратегического инвестора привлёк международную корпорацию ВВН.

Первые инвестиции иностранцев в украинское предприятие составили $20 млн. На сегодняшний день освоено капиталовложений на сумму более $5С млн., часть из которых — реинвестиции самого «Славутича». Все вложенные и перевоженные деньги завод направляет на приобретение нового оборудования и реконструкцию завода.

Поэтапная перестройка превратила ОАО «Пивобезалкогольный комбинат «Славутич» в совершенно иное предприятие, ничем практически не напоминающее прежний Запорожский пивзавод №1, разве что. планировкой некоторых корпусов. Торговая марка «Славутич» появилась на свет в мае 1998 года. С тех пор в ее обойме — пять основных сортов пива: «Славутич Пиво», «Славутич Класичне», «Славутич Темне» и «Славутич Міцне», «Славутич Світле». Наряду с ними выпускается элитное пиво «Славутчч Екстра», демократичные дешевые сорта: «Хмільне» и «Орел». Накануне самых почитаемых праздников появляется темное пиво «Славутич Святкове», заменившее «Славутич Рiздвяне». «Хмыльне» выходит в двух видах упаковки: в ПЭТ-бутылках и кегах.

Пока модернизировалась «Львовская пивоварня», производством и продвижением ее будущих брэндов занимался ОАО «Пивобезалкогольный комбинат «Славутич». В прошлом году запорожцы всерьез занялись производством безалкогольных напитков. В апреле 2000 года было подписано соглашение с Рерsi&Со Inс. о предоставлении ОАО «ПБК «Слапутич» эксклюзивного права на производство и реализацию напитков «Пепси кола», «Миринда Лимон», «Миринда Оранж» и «7 UP» в Украине.

В рамках договора в конце 2000 года сданы в эксплуатацию высокопроизводительная линия компании КН5 по разливу продукции в ПЭТ- упаковку (18 тыс. литровых или 16300 двухлитровых бутылок в час), новая станция по водоочистке и водоподготовке. На ПЭТ-линии «Славутич» выпускает напитки ассортимента Pepsi Соla в бутылках 0,5, 1 и 2 литра, пиво «Хмiльне Свiтле» и » Хмiльне Мiцне» в бутылках емкостью один и два литра. В начале текущего года начался поэтапный процесс перехода обоих предприятий, принадлежащих компании ВВН, на выпуск продукции в новых оригинальных бутылках и ящиках. Первыми были сорта «Славутич Пиво» и «Львiвсъке». Основная масса пива «Славутич» реализуется посредством дистрибуторов и оптовых торговцев.

В некоторые магазины и рестораны завод поставляет свою продукцию напрямую. Представительства ОАО «Пивобезалкогольный комбинат «Славутич» открыты в семи городах страны: Донецке, Киеве, Луганске, Львове, Одессе, Севастополе и Харькове, Отпускные цены в большинстве представительств не отличаются от заводских. Чуть выше цена лишь во Львове, поскольку уж очень далеко везти туда запорожское пиво. Пиво «Славутич» потихоньку пробивает себе дорогу за рубеж, О больших объемах экспорта говорить пока рано, но запорожское пиво уже продается в США, Канаде и странах СНГ.

В 2000 году в целях оптимизации затрат и повышения эффективности деятельности предприятий произошло объединение систем продаж, логистики и маркетинга «Львовской пивоварни» и «Славутича». За 2000 год «Славутич» вышел на вторую позицию (после АО «Оболонь») по темпам прироста объемов реализации пива. Прирост составил 42%, В первой декаде 2001 года продолжался рост объемов реализации пива (прирост — 28% по сравнению с аналогичным периодом 2000 года). Всего за прошлый год реализовано 148,3 млн л пива.

В государственный бюджет и внебюджетные фонды комбинат перечислил налогов и сборов на сумму 66,6 млн. грн. (39,5 млн. грн. в 1999 году).

4.2 Противостояние некоторых пивоваров-конкурентов на рыночном пространстве

Но всё-таки пивной рынок далёк от стабильности. На нем все еще имеют место локальные «собственнические» конфликты: донецкое ЗАО «Сармат» исподволь скупает акции столичного ЗАО «Оболонь». Казалось бы, 2002 год должен стать самым скучным в новейшей истории отечественного пивоварения: основные фигуранты рынка вроде бы определены, акцизные скандалы давно отгремели… Но, оказывается, некоторым пивоварам покой лишь снится и они всегда готовы преподнести сюрприз публике. В роли таких «шутников» в нынешнем месяце выступили два ЗАО — «Оболонь» и «Сармат». Год назад предметом вожделения донецких пивоваров был симферопольский комбинат «Крым». Тогда оно еще принадлежало компании SUN, но она была вынуждена его продать, получив контроль над ОАО «Пивзавод «Рогань» (г. Харьков).

Донецкий пивзавод к тому времени успел скупить свыше 10% акций крымского. Вопрос о том, кому будет продан контрольный пакет акций АО «ПБК «Крым», весной прошлого года был еще открыт, но руководство ЗАО «Сармат» уже высказывало пожелание купить симферопольскую пивоварню. Год назад директор ЗАО СП «Донецкий пивоваренный завод» (ныне ЗАО «Сармат») Станислав Мельник сделал заявление: если компании SUN не продаст его предприятию контрольный пакет акций АО «Пивобезалкогольный комбинат «Крым», его компания построит свой пивзавод в Симферополе, буквально через забор от упомянутого ПБК. Но строить ничего не пришлось. Вопреки всем прогнозам пивных аналитиков компании SUN продала АО «Пивобезалкогольный комбинат «Крым» именно «Сармату». Желание и амбиции донецких пивоваров были таким неожиданным образом полностью компании SUN удовлетворены, и оставалось только ожидать, как будет распределяться рынок между крупнейшими его фигурантами.

Но «Сармат» покусился на целостность самого крупного в стране пивзавода — ЗАО «Оболонь». На сегодня, согласно сообщению информационного агентства УНИАН, Донецкий пивзавод владеет 11% акций «Оболони» и продолжает активно их скупать. Более того, ЗАО «Сармат» к концу текущего года намерено (по сообщению УНИАН) приобрести контрольный пакет акций ЗАО «Оболонь». Руководство «Оболони» было буквально ошарашено тем, что акционеры его предприятия продают свои акции третьим лицам. Оно (руководство) намерено обжаловать действия донецких коллег в суде По сообщению УНИАН, об ответственности за попытку монополизировать пивной рынок Украины донетчан предупредил Антимонопольный комитет.

Пока скандал только разгорается. Интереснее станет тогда, когда «Сармат» таки реализует задуманное и скупит если не контрольный, то хотя бы блокирующий пакет акций ЗАО «Оболонь». Но, честно говоря, непонятно, откуда у менеджеров «Оболони» взялась уверенность, что собственник акций ЗАО не имеет права свободно продать принадлежащие ему ценные бумаги по своему усмотрению?!

Читаем ст.4 Закона Украины «О собственности»; «Собственник имеет право осуществлять по отношению к своему имуществу любые действия, не противоречащие закону «. В соответствии с частью 2 ст.28 Закона «О хозяйственных обществах»: «„.акция может быть приобретена также на основании договора с ее собственником или держателем по цене, определяемой сторонами, или по цене, сложившейся на фондовом рынке, а также в порядке наследования граждан или правопреемства юридических лиц и по другим основаниям, предусмотренным законодательством. Переход и реализация права собственности на акции осуществляются в соответствии с законодательством Украины «.

Как видно, ограничения на продажу акций могут быть установлены только законодательно (эти изменения в Закон были внесены 23 декабря 1997 года). Сейчас для ЗАО существует лишь одно законодательное ограничение на куплю-продажу их акций на вторичном фондовом рынке — акции ЗАО не могут продаваться на биржу. Так что с помощью «закрытости» защититься не удастся. Компаниям, не желающим стать жертвами поглощения, уже сейчас нужно думать о других (кстати, давно изобретенных и апробированных в мировой практике) профилактических антипоглотительных методах. Тем более методы эти носят такие романтические названия: «Ядовитая пилюля», «Белый рыцарь», «Защита Пэкмена», «Зеленая броня», «Золотой парашют, Кое-что из перечисленного вполне применимо и в Украине.

Доклад: История телеграфа

История телеграфа

Люди всегда находили способы связи на расстоянии. Костры, мерцавшие на вершинах холмов во мраке доисторических времен, предупреждали отдаленные племена о приближении противника или о том, что стаи диких зверей перебираются на новые места. В XVII веке, когда англичане начали эксперименты с семафорами различных конструкций, стали употреблять слово «телеграф». Наблюдатель, находящийся на далеком холме, получал сигнал и передавал его наблюдателю на следующий пост.

В конце XVIII века стали применять систему Шаппе. Телеграфист на башне с помощью подзорной трубы принимал сигнал, передаваемый с другой вышки, расположенной на расстоянии пятнадцати миль от первой. Получив сигнал, телеграфист спускался вниз, переводил ручки семафора и усердно передавал сообщение на следующую вышку.

В Соединенных Штатах на мысе Код до сих пор высится множество телеграфных холмов – остатки первой коммерческой семафорной системы, построенной Джонатаном Гроутом в 1800 году для передачи с острова Мартас-Виньярд бостонским купцам известий о прибытии кораблей.

Молодой республике нужна была связь вдоль всего Атлантического побережья. Правительство предложило награду в 30 тысяч долларов за телеграфную систему, которая действовала бы на протяжении в тысячу миль.

И тут произошла историческая случайность: вместо слова «семафор» в предложении правительства было употреблено слово «телеграф». После нескольких лет бесплодных ожиданий, на исходе 30-х годов прошлого века правительство, к своему удивлению, узнало, что на его полузабытое предложение откликнулся человек, который придавал слову «телеграф» совершенно новое значение.

Звали этого человека Сэмюэл Финли Бриз Морзе. И Морзе, и Америка проделали большой путь с начала столетия. Морзе родился в 1791 году в Чарльзтауне, штат Массачусетс, в семье Джедида Морзе, прославленного проповедника в Новой Англии. Морзе был еще мальчиком в то время, когда умер отчаявшийся Дж.Фитч, когда Оливера Эванса высмеивали скептики, не желавшие верить глазам своим. Морзе поступил в Йельский университет в 1807 году, через несколько месяцев после того, как Фултон совершил первое путешествие в Олбани на борту «Клермонта».

В 1811 году Морзе отправился в Англию изучать живопись у Вашингтона Олстона. Морзе подавал большие надежды как художник, но его сковывало то обстоятельство, что он безоговорочно принял на веру модную тогда интеллектуальную концепцию, будто живопись, посвященная исторической старине, гораздо выше искусства, отображавшего жизнь современников.

Вернувшись в 1815 году в Америку, Морзе очутился в стране слишком грубой и неотесанной, слишком занятой и слишком бедной, чтобы признать искусство, столь далекое от действительности. С другой стороны, Америка 1815 года любила портретную живопись. Уже в 1817 году Морзе получал шестьдесят долларов за портрет, а он мог писать четыре портрета в неделю. Он совершил поездку по Югу и в 1818 году вернулся с тремя тысячами долларов, что позволило ему жениться на Лукреции Уокер из Конкорда.

С этим капиталом Морзе переехал в Чарльстон, штат Южная Каролина, забросил портреты и следующие полтора года посвятил работе над огромным историческим полотном для Палаты представителей в Вашингтоне. Картину продать не удалось. Деньги кончились, и он снова поехал в Нью-Йорк. В Нью-Йорке ему заказали большой портрет Лафайета, который совершал в то время поездку по Америке. Морзе написал два портрета. Во всех портретах работы Морзе чувствуется талант, но его «Лафайет» был уже творением зрелого и серьезного мастера. И все же Морзе не был удовлетворен, несмотря на то, что через несколько лет он был признан вождем молодых американских художников. В 1829 году он вновь отправился в Европу, чтобы продолжить занятия.

В Америке художники, преданные избранным жанрам, были обречены на полуголодное существование или же, подобно Пилсу, открывали частные музеи, где наряду с всякими диковинами выставляли свои полотна. Опыт Пилса натолкнул Морзе на мысль написать картину, которая заинтересовала бы Америку, никогда не видевшую ни в подлиннике, ни в копии «Мону Лизу», «Тайную вечерю» и другие шедевры мирового искусства. Он написал картину «Лувр», на заднем плане которой изобразил столько шедевров, сколько могло вместить полотно. В 1832 году Морзе, преисполненный надежд, упаковал холсты и вернулся в Америку на пакетботе «Сэлли». Он взошел на борт «Сэлли» художником, а высадился на берег изобретателем.

На борту зашел разговор о европейских опытах по электромагнетизму. Незадолго до того была опубликована книга Фарадея, а его опыты повторялись во многих европейских лабораториях. «Извлечение искр из магнита» было одним из чудес того времени. Морзе тут же высказал предположение, что сочетание искр может быть использовано как код для передачи сообщений по проводам. Эта идея захватила его, несмотря на то, что ему были почти неизвестны даже самые основные правила электричества. Морзе в то время твердо верил, что американцы могут добиться чего угодно, стоит только крепко взяться за дело. Что из того, что нет специальных знаний и подготовки (бог вразумит!). Двадцать лет он потратил на изучение живописи; тем не менее, ему и в голову не приходило, что карьера изобретателя-электрика тоже требует подготовки.

Первые шаги Сэмюэла Морзе

За время месячного плавания Морзе набросал несколько предварительных чертежей. Следующие три года он потратил на безуспешные попытки построить по ним аппарат, работая на чердаке в доме своего брата Ричарда. В довершение к полному невежеству в вопросах электричества у Морзе не было ни времени, ни душевного покоя. Скончалась жена, и на его руках осталось трое маленьких детей.

В 1834 году у Морзе появился честолюбивый замысел написать исторические картины для четырех еще пустующих панелей Ротонды в здании Капитолия. Он обратился с просьбой к целому ряду конгрессменов, но Джон Квинси Адамс не поверил в то, что американский художник способен писать в нужном для подобной работы стиле. Отказ явился таким тяжелым разочарованием для Морзе, что он фактически забросил живопись, хотя ему было всего сорок три года и он находился в расцвете сил и таланта.

В следующем году он был назначен на пост профессора живописи и рисования в только что открытом Нью-йоркском университете, созданном силами таких просвещенных умов Нью-Йорка, как Фенимор Купер, Вашингтон Ирвинг и другие. Морзе получал небольшое жалованье, на которое, однако, можно было прожить. Он вернулся к работе над электромагнитным телеграфом.

В его распоряжении было несколько гальванических батарей, железных стержней и проволока. Он соединил их по схеме, которую сам начертил, и замкнул цепь. Никакого результата! Он сделал несколько переключений. Снова ничего! Много дней он безрезультатно бился над установкой. Наконец, отчаявшись, он обратился за помощью к коллеге с химического факультета Леонарду Гейлу. Гейл взглянул на беспомощную конструкцию Морзе и сжалился над ним. Морзе от кого-то слышал, что для того, чтобы сделать электромагнит, нужно обмотать проволокой подковообразный кусок железа. Гейл, который был знаком с работами Генри, объяснил Морзе, что обмотка сделана как попало, без всякой изоляции. Он показал Морзе, как производится намотка и как включать батарею в такую цепь. И тогда, наконец, аппарат Морзе подал признаки жизни.

Ранние проекты телеграфа Морзе были весьма наивны и чрезвычайно сложны.

Принцип был тот же, что у Генри. Оператор замыкал и размыкал электрическую цепь, так что серия электромагнитных импульсов посылалась по двум проводам к приемному устройству. Поздние модели телеграфа снабжались сигнальным ключом, при помощи которого замыкалась и размыкалась цепь.

Морзе использовал в своей цепи только одну батарею, и поэтому он мог послать разборчивое сообщение лишь на короткое расстояние. Чем длиннее провод, тем больше его сопротивление. Морзе с помощью Гейла постепенно довел длину провода от двадцати футов до ста, а спустя некоторое время до тысячи, но это была предельная длина.

В сентябре 1837 года Морзе демонстрировал свое изобретение в Нью-йоркском университете. Сигнал был послан по проволоке длиной 1700 футов. Среди приглашенных в зале присутствовал преуспевающий промышленник из Нью-Джерси Стефен Вейл, который согласился пожертвовать 2 тысячи долларов и предоставить помещение для опытов при условии, что Морзе возьмет в помощники его сына Альфреда. Морзе согласился, и это был самый удачный шаг в его жизни. Альфред Вейл обладал не только настоящей изобретательностью, но и острым практическим чутьем. В течение последующих лет Вейл во многом способствовал разработке окончательной формы азбуки Морзе, введению телеграфного ключа вместо соединительного стержня и уменьшению размеров аппарата до компактной модели, которая стала общепринятой. Он изобрел также печатающий телеграф, который был запатентован на имя Морзе, в соответствии с. условиями контракта Вейла и Морзе.

Вскоре после встречи с Вейлом Морзе узнал о том, что правительство предложило материальную помощь изобретателю, который сможет соединить телеграфной связью все побережье. В декабре 1837 года он обратился за помощью к конгрессу. На председателя сенатского Комитета по делам коммерции Фрэнсиса О.Дж. Смита демонстрация аппарата Морзе произвела такое впечатление, что он оставил свой пост и стал партнером Морзе. Смит был нечистоплотным дельцом. Его дар публичной риторики и склонность к двурушничеству доставляли неприятности Морзе.

Паника 1837 года заставила правительство отказаться от всяких субсидий. Смит отослал Морзе в Европу, чтобы получить там патенты на изобретение. В Англии Морзе сказали, что Уитстон уже изобрел электромагнитный телеграф, в чем он может убедиться, заглянув в ближайшую почтовую контору. На континенте Морзе стало известно, что электромагнитный телеграф уже изобрел Стейнхейл: «Можете пойти на ближайшую железнодорожную станцию и убедиться в этом!» Находясь во Франции, Морзе подружился с другим неудачливым изобретателем – Дагерром, который с не меньшим трудом, чем Морзе, пытался получить патент на открытый им способ фотографии. Товарищи по несчастью, они условились, что каждый из них будет отстаивать интересы другого в своей стране.

В России Морзе узнал, что барон Шиллинг, русский посол в Австрии, изобрел электромагнитный телеграф еще в 1825 году, но сама идея мгновенного сообщения между людьми в дальних концах страны показалась царю настолько крамольной, что он запретил даже упоминать об этом изобретении в печати.

Морзе поспешил обратно в Америку с тяжелым сердцем.

Смит отправился в Вашингтон. Ни одна из иностранных систем телеграфа не была такой простой и удачной, как аппарат Морзе. Поэтому изобретатель не оставлял надежды, хотя его положение никогда не было столь отчаянным. Он решил немного подработать. С этой целью, помимо занятий живописью, он открыл маленькую студию фотографии по способу Дагерра. Но и это предприятие потерпело крах.

«Чудны дела твои, господи!»

В эти тяжелые годы Морзе буквально нищенствовал. Его ученик, бравший у Морзе уроки живописи, рассказывает:

« – Строфер, – спросил однажды Морзе, – как у нас с деньгами?

– Профессор, к сожалению, меня подвели. Но я жду перевода на следующей неделе.

– На следующей неделе! – грустно сказал Морзе. – Меня уже не будет в живых к тому времени.

– Почему, сэр?

– Я умру от голода.

– Может быть, вас устроят пока что эти десять долларов?

– Десять долларов спасут мне жизнь. Только и всего!

Я пригласил Морзе пообедать со мной, заплатил по счету и дал ему десять долларов. Морзе сказал: «Вот уже сутки, как я ничего не ел. Строфер, не становитесь художником – ведь вы обрекаете себя на нищету! Ваша жизнь целиком зависит от людей, которым наплевать и на искусство, и на вас. Дворовой собаке, и той живется лучше».

Очевидно, Строфер послушался совета. Он бросил живопись, стал военным и дослужился до генерала. Он прожил более счастливую жизнь, чем его учитель. Но имя его история сохранила лишь потому, что он однажды одолжил десять долларов Сэмюэлу Морзе.

Вейл покинул Нью-Йорк и учительствовал где-то на Юге. Морзе в конце концов поехал в Принстон посоветоваться с Джозефом Генри.

Самого Генри не занимала разработка деталей электромагнитного телеграфа. После того как он изобрел реле, основная проблема была решена. И Генри занялся более волнующим и интересным исследованием. Он знал, что рано или поздно появится человек достаточно целеустремленный, чтобы довести работу до конца. Морзе показался ему именно таким человеком.

Генри понравилась одержимость Морзе, и он был готов помочь ему. Он терпеливо объяснил Морзе его ошибки и указал, что одна батарея, независимо от ее мощности, может послать электрический сигнал лишь на ограниченное расстояние.

Реле, изобретенное Генри шесть лет назад, могло разрешить проблему, перед которой стоял Морзе.

Цепь передатчика не соединялась непосредственно с приемным устройством. Вместо приемного устройства в цепь включался подковообразный сердечник из мягкого железа, обмотанный проводом. Между полюсами электромагнита помещался якорь. Когда оператор замыкал и размыкал цепь, посылая электрические импульсы через обмотку магнита, якорь притягивался к магниту или отходил от него. Якорь, в свою очередь, замыкал другую электрическую цепь с собственной батареей и электромагнитом, действовавшую точно так же, как первая цепь. Вторая цепь управляла третьей независимой электрической цепью. Таким образом можно было собрать бесконечную гирлянду электрических цепей. В каждой цепи был свой источник тока и реле.

Генри объяснил Морзе, что такая цепочная система может передавать электрические сигналы на тысячи миль, и на конце «гирлянды» сила импульса будет равна интенсивности переданного сигнала.

Морзе вернулся в Нью-Йорк и переделал свой аппарат в соответствии с наставлениями Генри.

Морзе впервые обратился за субсидией к правительству еще в 1837 году. Однако, несмотря на обещания, которые из месяца в месяц повторял экс-конгрессмен Смит, только в 1843 году просьба Морзе была удовлетворена.

Когда билль о субсидии, наконец, был представлен на рассмотрение палаты представителей, депутаты отнеслись к нему как к забавной шутке. Магнетизм казался им чем-то вроде месмеризма. Пятидесятидвухлетний Морзе слушал с галереи для гостей плоские остроты депутатов и в отчаянии покинул зал, не дождавшись голосования. Сессия кончала свою работу на следующее утро. Даже если билль будет принят, президент Тайлер не успеет подписать его.

Морзе заплатил по счету в гостинице и купил билет на поезд до Нью-Йорка, после чего у него осталось всего тридцать семь центов. На следующее утро дочь его друга, правительственного комиссара патентов, явилась с фантастическим известием, что друзьям Смита удалось протащить билль без всяких глупых поправок, и Тайлер подписал его в полночь. Морзе был счастлив. Он обещал девушке, что передаст первую в мире телеграмму в ее честь, и предложил ей самой придумать содержание. Девушка выбрала слова из Библии: «Чудны дела твои, господи!»

Правительственную субсидию в тридцать тысяч долларов Морзе мог получить при условии, что будет установлена первая пробная линия протяженностью в 40 миль. Смит вознаградил себя тем, что взял контракт на постройку. Морзе и Вейл решили сделать подземную линию, поместив сложное устройство в свинцовой трубе. Инженер Эзра Корнелл сконструировал специальный плуг, который одновременно рыл траншею, укладывал кабель и закапывал траншею.

Смит истратил почти двадцать тысяч долларов на первые несколько миль. Морзе не находил себе места, сгорая от беспокойства. Корнелл по собственной инициативе подверг испытанию уже уложенный кабель и обнаружил, что линия парализована множеством коротких замыканий. Оказалось, что Смит решил не тратить драгоценных долларов на такую «безделицу», как изоляция.

Корнелл предложил подвешивать оголенные провода на столбах и таким образом обеспечить быструю и дешевую телеграфную связь с Балтиморой и избежать скандала. Но Морзе обуяла паника. Он снова отправился за консультацией к Генри. Генри поддержал Корнелла, и вся линия была подвешена на деревьях и столбах, причем в качестве изоляторов применялись горлышки бутылок. Прокладка была завершена, когда в Балтиморе собралась конвенция партии вигов для выдвижения кандидата в президенты.

Вейл отправился в Балтимору. Ему было поручено сразу же сообщить Морзе в Вашингтон обо всех событиях, происходящих на съезде.

Политики, спешившие из Балтиморы в столицу со срочными сообщениями, узнавали, что новости опередили курьерские поезда. Человек по имени Морзе говорил из Вашингтона с Балтиморой по проводам.

Морзе попросили установить аппарат в зале Верховного суда в Капитолии. Там собралась толпа правительственных чиновников, судей и конгрессменов. В разгар работы съезда вигов произошел следующий разговор между Морзе и Вейлом.

Морзе. – У вас есть новости?

– Нет.

– Мистер Ситон шлет вам привет.

– Передайте ему мой привет.

– Который час?

– Три часа двадцать восемь минут.

– Какая у вас погода?

– Облачно.

– Делайте паузы между словами подлиннее.

– Говорят, акции Бьюкенена повышаются.

– Вокруг меня здесь целая толпа.

– У входа стоит пушка Ван-Бэрена, а на ней лисий хвост.

Политические сообщения перемежались личными посланиями, например такими: «Поскольку здесь утром распространились слухи о том, что мистер Юджин Бойл был убит вчера вечером в Балтиморе, профессор Морзе окажет огромную услугу семье, наведя справки о достоверности этого известия при помощи своего электромагнитного телеграфа».

Через несколько недель в Балтиморе собрался съезд демократической партии, и Морзе посылал свои телеграфные корреспонденции в газеты. Но после этого интерес публики к его изобретению остыл. Правительство ассигновало 8 тысяч долларов в год на поддержание телеграфной линии и передало телеграф в ведение почтового ведомства. Но в 1845 году вспыхнувшие в Мексике беспорядки заслонили от правительства все остальное. Снова Морзе постигло глубокое разочарование. Он не хотел отдавать телеграф в руки частных владельцев. Подобно многим современникам, он боялся, что частные владельцы в своих интересах будут произвольно искажать и даже скрывать важные известия.

Телеграф в каждом селении к 1850 году

Будучи единственным хозяином телеграфа, Морзе со своими партнерами создал «Магнетик телеграф компании для прокладки линии между Нью-Йорком и Филадельфией. Компания являлась частным акционерным обществом.

К тому времени Морзе порвал с Вейлом и большинством других своих помощников.

Действительным организатором строительства линии от морского побережья до Миссисипи стал некий делец О’Рейли. Он был полным невеждой в вопросах телеграфа и техники, но зато умел торговать акциями. Каждый отрезок линии между двумя городами считался отдельным предприятием. Как искусный полководец. О’Рейли высылал вперед гонцов, извещавших о приближении «Говорящей молнии». Он собирал дань с такой же быстротой, как и тянул провода. Менее чем за два года он протянул тысячи миль проводов во всех направлениях, создав такое множество акционерных компаний, что владельцы патента буквально сбивались со счета.

Газеты быстро убедились в преимуществах телеграфа, и «Ассошиэйтед пресс» создало собственную телеграфную службу. К 1848 году в маленьких селениях жители читали последние известия о войне в Мексике, только что переданные по «Говорящей молнии». Вскоре телеграф стали применять на железных дорогах для сигнализации, связи и блокировки. Владельцы товарных составов со скотом, предназначенным для экспорта, приближаясь к Нью-Йорку, по телеграфу предупреждали капитана судна о количестве голов. Он мог в соответствии с этим подготовить палубы для приема скота, и погрузка занимала не более получаса. Долгое время все телеграммы начинались с обращения «Дорогой сэр» и оканчивались словами «С глубоким уважением».

Первые линии постоянно выходили из строя в плохую погоду. Однажды было обнаружено сто семьдесят обрывов на протяжении тридцати миль. Медная проволока после испытания была отвергнута и заменена железной, а потом ее вытеснил плетеный кабель. Монтеры, следившие за линией, не знали покоя. Им противостояли не только силы природы, но и разгневанные фермеры, норовившие оборвать линию, потому что их раздражал гул в проводах.

Только в 1856 году, когда Хирам Сибли организовал компанию «Вестерн Юнион», удалось навести кое-какой порядок. Возникали все новые и новые линии, и Морзе каждый раз платили за использование патента. Кончились дни лишений. Он провел старость в богатстве и славе. Морзе неоднократно судился с конкурентами и неизменно выигрывал дела, хотя однажды ради этого ему пришлось отрицать даже то, что он в свое время пользовался ценной помощью Джозефа Генри.

Первая половина XIX века была временем, когда только целеустремленные и упорные люди могли рассчитывать на успех, да и то лишь в том случае, если их стремления совпадали с интересами растущей страны. Когда Морзе бросил живопись и избрал карьеру изобретателя, он сразу превратился в «человека своей эпохи». Генри, находившийся в тисках тех же обстоятельств, что и Морзе, упрямо оставался верен себе и своим идеалам. Однако Морзе был доволен своей судьбой.

Сочинение: Женские образы в произведениях Н. С. Лескова

Женские образы в произведениях Н. С. Лескова

Изображение идеала женщины у Лескова насквозь пронизано духовностью. В этом причина восхищенного удивления, которое вызывают у читателя замечательные образы обаятельных женщин, воссозданных Лесковым, таких полных душевной красоты характеров, в ряду которых Наталья Николаевна Туберозова (“Соборяне”), Марфа Плодмасова (“Старые годы в селе Плодмасове”), княгиня Варвара Протозанова (“Захудалый род”), старостиха из “Запечатленного ангела”, Любовь Онисимовна из “Тупейного художника”; а также цыганка Груша (“Очарованный стран-шк”), героини романа “Некуда” Женя Головацкая, Поченька Калистратова, наконец Александра Ивановна Син-тянина (“На ножах”) и некоторые другие. Важно понять, что идеал женщины у Лескова создается через ее восприятие, через ее идеализацию теми, кто, даже предаваясь самозабвенно земным страстям, способен чувствовать вечную красоту — красоту духовности.

Женская красота предстает в произведениях Лескова как источник вдохновения, высокого наслаждения, как гармонируемое начало, наконец, как несказанная радость, чудо, открытие того неведомого мира, само прикосновение к которому знаменует утверждение человеческого в человеке. Так Иван Северьянович Флягин (“Очарованный странник”) повествует о встрече с красавицей цыганкой: “А я ей даже отвечать не могу: такое она со мной сразу сделала. Сразу, то есть, как она предо мною над подносом нагнулась, и я увидел, как это у нее промеж черных волос на голове, будто серебро, пробор вьется и на спину падает, так Я и осатанел, и весь ум у меня отняло. Пью ее угощение, а сам через стакан ей в лицо смотрю и никак не разберу: смугла ли она, или бела она, а меж тем вижу, как у нее под тонкой кожей, точно в сливе на солнце, краска рдеет и на нежном виске жилка бьется. Вот она, — думаю, где настоящая-то красота, что природы совершенством называется.,.”

В этой картине наблюдается взаимодействие вечной прямой красоты и нежного ощущения. Но Грушу он станет называть своею сестрою: его чувство слишком велико, чтобы низводить его к земному обольщению; оно сопоставимо лишь с наслаждением созерцания божественного совершенства, той спасительной красоты, которая являет собой высшую духовную ценность. Ибо как духовная ценность любовь героя наяву осуществилась. И ее высочайшая истина, ее свет может лишь затемниться тенью земной, плотской страсти. “Природы совершенство” обращает внутренний взор к духовному. Эта мысль едва ли не основополагающая для Лескова: он верит в преобразующую силу добра и красоты.

Вместе с тем в идеале женщины, представленном в творчестве Лескова, отражаются национальные черты, национальный тип характера. Лесков не раз обращал внимание на то, что простая русская женщина не скажет о милом ее сердцу: я его люблю, но скажет: я его жалею. Здесь разгадка одной из сторон национального характера: в основе любви русской женщины, воплощающей характер, лежат сочувствие, соболезнование, сожаление, а не страсть-болезнь. Этому соответствует идеал русской женщины, высказанный устами героя рассказа “Запечатленный ангел”.

Галерея зрелых земных образов при безусловном разнообразии имеет нечто общее в своей красоте: внешние черты несомненной внутренней силы духовной убежденности, которая проступает через симпатичные и мягкие черты их облика, и эта сила, озаряющая внешнею земною красотой их лица, — сила добра. Несомненной чертою всех героинь является то неотразимое обаяние, которое светится во внешности замечательных лесковских женщин: в них земное, плотское пронизано духовным и немыслимо без него. В их духовном облике гармонически уживаются здравомыслимый и добрый практицизм и живая способность к непрактическому, незаинтересованному самоценному стремлению к добру и красоте. Естественность и легкость, с какой эти героини без насилия над собой осуществляют это стремление, и придает красоту всему их облику. Для них нет жертвы, а есть жизнь человеческая “во Христе”, жизнь, в которой они живут так, как умеют, а умеют они только так, как должны по-человечески и по-божески, и как только могут женщины, сокровенная суть которых всегда связана с самозабвенными чертами материнства и непреходящей добротой женственности.

Творчество Лескова открывает новую художественную страницу в летописи женских характеров и истинно возвышенного, единственно человеческого чувства — любви.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.coolsoch.ru/

Курсовая работа: Теория и практика организации фирм

Автономное образовательное учреждение высшего

профессионального образования Ленинградский

государственный университет имени А.С.Пушкина

Курсовая работа

По дисциплине:

Экономическая теория

на тему:

ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ОРГАНИЗАЦИИ ФИРМ

Выполнила: Никитина Н.А.

Студента 1 курса,

Специальность ГМУ

Проверил: Уварова Т.А.

Лодейное Поле

2009

Введение

Изучение вопросов теории организации фирмы является важной составляющей современной экономической теории, на которое базируются исследования во многих прикладных науках. Кроме того, эти вопросы помогают понять причины и механизмы складывающихся на рынке отношений в рамках микроэкономического анализа. Поэтому тема изучения теории и практики организации фирмы является очень важной и актуальной.

Теория фирмы разрабатывается различными науками: экономической теорией (преимущественно в разделе микроэкономической теории), теорией менеджмента (анализ последствий для деятельности фирмы, вытекающие из принятия целей, отличных от максимизации прибыли), поведенческими науками (которые предположение о максимизации чего бы то ни было заменили предположением о поведении на основе принципа достаточности или достижения удовлетворительного уровня). Нас в данной курсовой работе интересует взгляд экономической теории, в рамках которой теория фирмы является важной составной частью микроэкономической теории.

Источники современной теории организации фирмы мы можем найти в работах классиков: в политэкономии А.Смита, в теории капитала К.Маркса, в теории рациональной бюрократии М.Вебера. Отправной точкой любого рассказа об изменениях взглядов экономистов о природе фирмы является неоклассическая теория фирмы. Первым экономистом, специально выделившим теорию организации был А.Маршалл. Впоследствии эти вопросы рассматривались многими учеными, среди которых можно назвать, например, зарубежных специалистов Р.Коуза, К.Менара, Р.Х.Холла, Ф.М.Шерера, Д.Росса, О.А.Уильямсона и других. Среди отечественных авторов можно назвать В.Б.Акулова, Р.И.Капелюшникова, М.Н.Рудакова, А.Е.Шастико, М.М.Юдкевича и других.

Целью данной курсовой работы является изучение вопросов теории и практики организации фирм. Для достижения этой цели в работе поставлены следующие задачи:

Определить, что означают термины «фирма», «организация» и «организация фирмы»,

Рассмотреть теоретические источники современных представлений экономической теории об организации фирмы,

Изучить существующие концепции организации фирмы,

Рассмотреть различные формы организации фирм и специфику их функционирования в России.

Для решения этих задач основная часть курсовой работы была разбита на две главы: «Теория организации фирмы» и «Практика организации фирмы». Структура работы целиком включает введение, две главы, заключение и список использованной литературы.

Глава 1. Теория организации фирм

Вначале определим, что такое организация и что такое фирма.

Традиционные теории фирмы в экономической теории основываются на предположении о максимизации прибыли и дают возможность выработки различных прогнозов цен и объемов производства в зависимости от уровня конкуренции на том рынке, на котором работает фирма. Современные теории фирмы делают акцент на исторически сложившемся разделении собственности и контроля. Такое разделение при условии несовершенства товарных рынков и рынка капитала позволяет менеджерам фирм преследовать и иные цели, отличные от максимизации прибыли. [Словарь современной экономической теории Макмиллана].

Термин «организация» имеет множественное значение, поэтому нам нужно выделить то значение, которое больше всего подходит для достижения цели в исследовании экономической теории организации фирмы. Слово организация происходит от латинского organizo – устраиваю, а также греческого органон – инструмент, в современном мире имеет несколько значений:

в широком смысле совокупность людей, групп, объединенных для достижения какой-либо задачи на основе разделения труда, обязанностей и наличия управленческой структуры;

по гражданскому праву РФ организации — это юридические лица. Законодательство различает коммерческие организации (хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия) и некоммерческие организации (потребительские кооперативы, общественные организации, религиозные организации, финансируемые собственником учреждения, благотворительные и др. фонды и т.д.);

по законодательству РФ о налогах и сборах российские организации — это юридические лица, образованные в соответствии с законодательством РФ; иностранные организации — это иностранные юридические лица, компании и др. корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, их филиалы и представительства, созданные на территории РФ (ст. 11 НК РФ);

деятельность, направленная на обеспечение скоординированного, основанного на внутренней дисциплине функционирования управляемого объекта (напр., организация дорожного движения). [Правотека].

В разрезе экономической теории нам наиболее подходит первое определение.

Кроме того, организации с научной точки зрения могут рассматриваться как процессы, как субъекты и как институты:

организация, как процесс — деятельность по созданию и совершенствованию структуры и правил функционирования ее элементов.

организация, как субъект (юридическое лицо), предприятие и государственный орган (организация в качестве постоянной структуры).

организация как институт (организация, как фактически существующая в обществе, но официально не зарегистрированная структура).

Исходя из этой классификации нас могут интересовать, с одной стороны, организации-субъекты, которые, в свою очередь, подразделяются на коммерческие и некоммерческие. Рассматривая теорию организации фирмы, мы должны сосредоточиться на коммерческих организациях — фирмах, поскольку некоммерческие обычно называются не фирмами, а фондами, формированиями или просто организациями и выполняют в обществе совершенно другие функции. С другой стороны, занимаясь вопросами организации фирм, мы рассматриваем организацию как процесс.

Впервые понятие организации как экономического феномена было использовано для построения своей теоретической концепции Альфредом Маршаллом [Маршалл, т.1], который подчеркивал преходящий и изменяющийся характер форм организации бизнеса, форм, в которых находит воплощение экономическая деятельность. Кроме того, он употреблял понятие организации неоднозначно, на трех уровнях [Маршалл, книга IV].

На первом уровне организация рассматривается, как способность приводить в порядок сложные экономические организмы (по аналогии с биологическими). Организация необходима в силу высокого уровня дифференциации и комплексности экономических явлений, в основе ее лежит разделение труда. Она способствует повышению производительности используемых факторов производства. На втором уровне он отождествляет понятие организации с понятием промышленности или индустриальной организации. Здесь анализируется влияние механизации труда и использования машин. На третьем уровне Маршалл исследует роль предпринимателя и, следовательно, «деловую организацию». Здесь основным вопросом становится сравнительная эффективность организационных форм предпринимательской деятельности.

В дальнейшем экономисты обращались к понятию организации в основном на макроуровне (общественно-экономическая организация). В микроэкономический анализ оно было включено представителями неоинституционализма.

Проблема существования экономической организации должна рассматриваться под иным углом зрения, чем рынок. Эффективность рынка и организации имеет различный механизм реализации. Так, если рынок представляет собой обезличенный процесс обмена или передачи прав собственности, то организация — это властное распределение ресурсов, предпочтений и ценностных ориентиров внутри неё самой, следовательно, организация предполагает существование определенной иерархии.

Таким образом, мы имеем двойное значение термина «организация»: организация как фирма и организация фирмы как процесс. В результате сделаем вывод, что организация как фирма — это система социальных отношений, ориентированная на достижение общих целей, обладающая собственными ресурсами, внутренней нормативной и статусной структурами, в рамках которых члены организации за соответствующее вознаграждение выполняют отведенные им функциональные роли. Следует понимать, что в рамках экономической теории организаций признается, что организация как фирма является основной единицей, где принимаются экономические решения. Но на процесс принятия решения влияет распределение прав собственности и тип контроля и экономической власти внутри организации. В свою очередь организация фирмы — это процесс формирования и управления производственно-хозяйственной деятельностью фирмы, включая разработку технологического процесса производства, снабжения, сбыта и управления этими процессами в условиях хозяйственной обособленности.

В рамках неоклассического взгляда на фирму, она представляется черным ящиком, на входе которого – потребляемые ресурсы, а на выходе – произведенные блага. Из всего набора доступных производственных возможностей лицо, принимающее решения (менеджер), выбирает ту, которая соответствует целям фирмы – максимизирует прибыль ее владельцев. Таким образом, между менеджером и владельцами фирмы абсолютно гармоничные отношения, что позволяет фирме достигать эффективных результатов. Уже давно экономистам ясно, что неоклассический подход к природе фирмы достаточно схематичен, и что его предпосылки очень часто расходятся с реальностью. Тем не менее, у этой теории есть ряд положительных моментов: неоклассическая теория фирмы допускает достаточно общую математическую формализацию; она достаточно полезна для анализа того, как производственные решения фирмы меняются под влиянием внешних изменений, (скажем, при росте рыночной ставки оплаты труда или падении налогов с продажи); она удобна для моделирования последствий стратегических взаимодействий между фирмами в условиях несовершенной конкуренции, позволяя, например, установить связь между степенью концентрации в отрасли и уровнем цен на производимые фирмами товары.

Помимо сильных сторон, неоклассический подход к фирме имеет и ряд очевидных слабостей. Прежде всего, он игнорирует вопросы о том, как устроено производство внутри фирмы, что заставляет наемного менеджера действовать в интересах владельцев фирмы, и каким образом достигается поставленная цель максимизации прибыли. Таким образом, неоклассическая теория не отвечает на вопросы, почему происходят слияния и поглощения, почему некоторые фирмы предпочитают работать автономно, а некоторые объединяются между собой, т.е. она не дает ответа на вопрос, что определяет фирму и ее границы.

Другие специалисты в области экономической теории подошли к к теории организации фирмы с позиций трансакционных издержек и с позиции институционализма. Понятие институционализма включает в себя два аспекта: «институции» — нормы, обычаи поведения в обществе, и «институты» — закрепление норм и обычаев в виде законов, организаций, учреждений. Именно эта, вторая сторона изучает организации вообще и фирмы в частности. Впервые институты — социальные, политические, правовые — были введены в предмет экономической теории представителями так называемого старого институционализма — американскими экономистами Т. Вебленом (1857-1929), Д. Коммонсом (1862-1945), У. Митчеллом (1884-1948).

Согласно институциональной теории, фирма — это экономический и социальный институт. Основой института служит норма, причем для современных рационализированных институтов это писаная норма (право и стандарты), а для традиционных институтов — неписаная норма (традиция и ритуал). В отличие от неоклассики, рассматривающей экономическую систему как механическую общность изолированных друг от друга индивидов («атомизм»), институционалисты подчеркивают важность связей между элементами системы. Этот подход обозначается понятием «хомизм» (целостность) или «организм». Эта идея была важной у Маркса. Основоположником институционализма был американский ученый Т.Веблен. Его главный труд — «Теория праздного класса» (1899).

Защитники теорий конвергенции, техноструктуры, постиндустриального общества, следуя традициям «старого» институционализма, исходят из первичности институтов: государства, управленческих и других структур, которые определяют действия индивидов (К. Поланьи, Дж. Гэлбрейг, Д. Белл, О. Тоффлер). В отличие от этих концепций методологической основой теорий прав собственности, общественного выбора, трансакционных издержек служит неоклассическая экономическая теория, рассматривающая рынок как наиболее эффективный механизм регулирования экономики. Теория прав собственности (Р. Коуз) анализирует коллективные, государственные и акционерные формы собственности и их сравнительную эффективность в проведении сделок на рынке. Теория трансакционных издержек относит к ним все издержки, возникающие при совершении сделки (Р. Коуз, О. Уильямсон). В основе этой ветви неоинституциональных теорий лежит методология индивидуализма: во главу угла ставится независимый индивид, который участвует в уже сложившихся институтах или формирует новые в соответствии со своими интересами. По этой методологии индивиды первичны, институты — вторичны.

Необходимость хозяйственной обособленности и существования специфических, отличных от рынка учреждений (фирм или экономических организаций) была показана выдающимся экономистом XX века, лауреатом Нобелевской премии по экономике за 1991 год Рональдом Гари Коузом [Коуз, 1993], сторонником неоинституцианализма, который подчеркивал, что фирма возникает тогда, когда это позволяет экономить на трансакционных издержках, заменив их координационными внутри организации. Как видим, Коуз сосредотачивается на вопросах трансакционных издержек. Трансакция — рыночная добровольная сделка, атомарное совместное экономическое действие, проведенное по соглашению сторон. Различают внутрифирменные и рыночные (за пределами фирмы) трансакции. Изучая контрактную практику, Коуз отметил, что контракты сами по себе не выполняются. Для того, что бы контракт выполнился, необходимо приложить дополнительные усилия, чтобы преодолеть своеобразное «трение». Это трение получило название трансакционные издержки.

Основу главной книги Коуза «Фирма, рынок и право» составляют три статьи — «Природа фирмы» (1937), «Спор о предельных издержках» (1946) и «Проблема социальных издержек» (1960), а также в нее включены и другие статьи, которые развивают и иллюстрируют аргументы этих трех и в которых развивается одна и та же точка зрения автора. «Меня особенно интересовала та часть экономической теории, которая имеет дело с фирмами, отраслями и рынками и которую некогда называли теорией ценности и распределения, а теперь называют теорией цен или микроэкономикой», пишет он в предисловии к своей книге [Коуз, 1993]. Далее, в разделе «Фирма», от замечает, что «в современной экономической теории фирма есть та организация, которая преобразует исходные ресурсы в конечный продукт. Почему существуют фирмы, что определяет число фирм и их специализацию (приобретаемые ими ресурсы и выпускаемые продукты), — эти вопросы не интересуют большинство экономистов… Целью моей статьи «Природа фирмы» и было объяснить существование фирмы и найти причины, предопределяющие масштабы ее деятельности… Чтобы объяснить, почему фирмы существуют и что именно они делают, я счел необходимым ввести понятие, которое я в этой статье обозначил как «издержки использования механизма цен», «издержки осуществления трансакций обмена на открытом рынке», или просто «рыночные издержки». Чтобы выразить ту же идею в статье «Проблема социальных издержек», я использовал выражение «издержки рыночных трансакций»… Существование трансакционных издержек будет подталкивать желающих торговать к введению различных форм деловой практики, обеспечивающих сокращение трансакционных издержек в том случае, когда затраты по выработке таких форм оказываются меньше, чем экономия на трансакционных издержках. Выбор партнеров, тип контракта, выбор предлагаемых продуктов и услуг — все может при этом меняться. Но, может быть, наиболее важной формой приспособления к проблеме существования трансакционных издержек является возникновение фирмы. В статье «Природа фирмы» я доказал, что, хотя производство может вестись совершенно децентрализовано (на основе контрактов между индивидуумами) и что осуществление трансакций влечет некоторые издержки, неизбежна организация фирм для осуществления действий, которые в противном случае совершались бы через рыночные трансакции (разумеется, если внутрифирменные издержки меньше, чем издержки рыночных трансакций). Именно это определяет, что же именно фирма покупает, производит и продает» [Коуз, 1993].

Таким образом, в основе концепции развития фирмы Р. Коуза лежит идея роли трансакционных издержек. Коуз отмечает, что при каждой сделке необходимо «проводить переговоры, осуществлять надзор, устанавливать взаимосвязи, устранять разногласия», т.е. возникают «издержки использования рыночного механизма», которые необходимо учитывать. Это позволило сформулировать причины и пределы существования фирмы. Существует фирма до тех пор, пока издержки администрирования внутри фирмы оказываются меньшими, чем при рыночной сделке. Это сочетание отслеживается с помощью конкуренции.

Важным моментом в этом оказывается экономика организаций. Выдающийся вклад в этот раздел институционализма внес О.И.Уильямсон.

В 6 главе свой книги «Экономические институты капитализма: Фирмы, рынки, «отношенческая» контрактация» он рассмотрел факторы мотивации и бюрократии, вопросы разделения труда, различные варианты интеграции малых фирм, издержки бюрократической организации. Трансакционную концепцию Коуза О.И.Уильямсон применил к так называемой вертикальной интеграции, которая представляет собой разделение труда и кооперацию мелких и крупных фирм, в которых складывается конкуренция организационных фирм. Выживание лучших базируется на оптимизации трансакционных издержек (включая поиски информации, слияние фирм, формирование команды менеджеров и т.д.).

Дальше Коуза он пошел и в определении границ фирмы. Так, Уильямсон пишет, что Рональд Коуз поставил следующий вопрос: «Почему предприниматель не организует одной трансакцией меньше или одной больше?» В более общем контексте этот вопрос звучит так: «Почему все производство не организовано в рамках одной большой фирмы?» Учеными предлагались различные варианты ответа на этот вопрос. Однако недостаток всех их связан с непринятием и неприменением ими принципов сравнительного институционального анализа. Далее он отмечает, что очевидный ответ на вопрос, почему фирмы не являются всесторонне интегрированными, заключается в том, что выборочное вмешательство неосуществимо. Но почему это должно быть именно так? Если бы причины тому были ясны, то сам собой снялся бы вопрос, что лежит в основе ограничений на размер фирмы.

Согласно Уильямсону, основные причины того, почему выборочное вмешательство невозможно, можно пояснить на упрощенном примере. Для облегчения аргументации этого тезиса допустим, что фирма-поставщик, управляемая собственником, приобретается покупателем ее продукции4. Допустим также, что данное изменение в отношениях собственности происходит следующим образом:

1. Цена, по которой активы передаются новому собственнику, является взаимосогласованной.

2. Формула определения цены, по которой продукт передается из отделения-поставщика в отделение-покупатель, разработана заранее.

3. Для поощрения минимизации издержек внутри фирмы внедряются мощные побудительные мотивы, присущие рыночному механизму. Так, отделению-поставщику сообщается, что он будет получать чистый доход от своей деятельности, определяемый как разница между его валовым доходом и суммой операционных издержек, затрат по эксплуатации активов (на их техническое обслуживание и амортизацию) и других расходов, связанных с деятельностью этого отдела (например, НИОКР).

4. Будет достигнуто выборочное вмешательство. Соответственно отделению-поставщику рекомендуется вести бизнес так же, как и до слияния фирм, но с одним исключением: поставщик без сопротивления будет соглашаться с решением покупателя адаптироваться к новым обстоятельствам с целью получения коллективных выгод. Отказ согласиться с решением отделения-покупателя может быть достаточным основанием для прекращения отношений.

5. Это не отрицает возможности проведения консультаций между двумя отделениями для выработки наилучшего способа действий. Однако в случае возникновения конфликта предпочтения отделения-покупателя являются определяющими его исход.

6. Предположим, что физические активы поставщика — это активы общего назначения, а человеческие активы, напротив, являются высокоспециализированными. Фирма, осуществляющая поглощение другой, соглашается на приобретение физических активов компании-поставщика и рекомендует новому отделению-поставщику после слияния торговать по трансфертным ценам. При этом менеджеры отделения-поставщика могли бы присваивать весь чистый доход, получаемый в результате использования механизма трансфертных цен, но отделение-поставщик после завершения слияния фирм должен действовать под руководством отделения-покупателя. [Уильямсон, с. 222-227].

Резюмируя, суть прогресса, достигнутого Уильямсоном по сравнению с Коузом, можно охарактеризовать следующим образом: приступить к анализу проблемы хозяйственной обособленности стало возможно только после того, как был поставлен вопрос: зачем нужна фирма, если есть рынок? Первоначальный ответ Р. Коуза сводился к тому, что фирма есть иерархическая структура, которая, в отличие от рыночных сделок управляется не двусторонними контрактами, а прямыми директивами, так как это обеспечивает экономию трансакционных издержек. В трудах Уильямсона появилась возможность трактовать проблему фирмы как проблему выбора оптимальной формы контракта. Многообразие контрактных установлений стало выводиться из многообразия трансакционных издержек, причем, как подчеркивает О. Уильямсон, для объяснения конкретных форм экономических организаций имеет значение не абсолютный уровень издержек трансакции, а их качественная дифференциация по различным договорным формам. Выбор конкретной формы договора он ставит в зависимость от характера экономических отношений, завязывающихся между участниками сделки. Этот выбор, по его мнению, диктуется тремя факторами: уникальностью (специфичностью) вступающих в обмен ресурсов; степенью неопределенности (несовершенством информации), сопровождающей сделку; частотой (регулярностью) деловых контактов между сторонами. [Уильямсон, с. 220-266].

Как видим, приступить к анализу проблемы хозяйственной обособленности стало возможно только после того, как был поставлен вопрос: зачем нужна фирма, если есть рынок? Как мы видели в первой главе, первоначальный ответ Р. Коуза сводился к тому, что фирма есть иерархическая структура, которая, в отличие от рыночных сделок управляется не двусторонними контрактами, а прямыми директивами, так как это обеспечивает экономию трансакционных издержек. Но если понятие издержек трансакции было сохранено и развито в последующих исследованиях, то идея неконтрактного (авторитарного) происхождения фирмы была фактически отброшена. Для этого понадобилось расширить содержание понятия контракт (сделка) далеко за рамки договора о единичной купле-продаже. Так появилась возможность трактовать проблему фирмы как проблему выбора оптимальной формы контракта. Многообразие же контрактных установлений стало выводиться из многообразия трансакционных издержек, причем, как подчеркивает О. Уильямсон, для объяснения конкретных форм экономических организаций имеет значение не абсолютный уровень издержек трансакции, а их качественная дифференциация по различным договорным формам.

Понятию контрактного поведения придается в теории прав собственности совершенно особое значение, потому что в договоре находит реализацию фундаментальное право собственника на передачу (отчуждение) собственности: «Средством, через которое права собственности влияют на экономическое поведение, являются контракты. Любой обмен благ предполагает передачу каких-то определенных прав собственности, т. е. предполагает контрактное отношение». Именно контракт четко фиксирует, что же конкретно подлежит обмену: «Функция контракта, — отмечает С. Пейович, — состоит в спецификации пучка прав, подлежащих обмену. Законные контракты дорого заключать и зачастую дорого защищать» [Pejovich, с. 14-16].

Контракт тем сложнее, чем сложнее физические характеристики вступающих в обмен ресурсов или видов деятельности и, следовательно, чем сложнее структура сопровождающих их издержек трансакции. «Трансакционные издержки, — пишет Л. де Алесси, — являются главной детерминантой выбора контрактных установлений. Поэтому, например, при строгом режиме частных прав собственности, нулевыхтрансакционныхиздержек и нейтральности к риску, фирм не существовало бы. Собственники ресурсов просто функционировали бы как независимые товаропроизводители, покупающие факторные услуги у собственников других ресурсов, добавляющие свой собственный вклад и передающие продукцию потребителям или следующим в производственно- распределительной цепи независимым товаропроизводителям» (De Alessi, с. 59). Впоследствии, как мы видели в первой главе, О. Уильямсон показал, что все многообразие контрактных установлений сводится к нескольким основным разновидностям. Выбор конкретной формы договора он ставит в зависимость от характера экономических отношений, завязывающихся между участниками сделки.

Деловая практика выработала различные формы контракта, каждая из которых имеет свою преимущественную область применения. Наиболее распространенными являются классический и неоклассический контракты.

Классический контракт носит безличный характер, и его отличительной чертой является присутствие четко оговоренных пунктов («если,.. то…»). Поэтому все возможные будущие события как бы сводятся в нем к настоящему моменту. В классическом контракте не имеет значения личность контрагента — его участником может быть любой. Вот почему классический контракт тяготеет к стандартизации. Записанные условия сделки имеют в нем перевес над устными. Упор делается на юридических правилах, формальных документах, самоликвидации сделки (с выполнением условий она прекращает существование). Контракт носит двусторонний характер: четко оговариваются санкции за нарушение условий контракта и все споры по нему решаются в суде.

Неоклассический контракт — долговременный контракт в условиях неопределенности. Не все будущие события могут быть предусмотрены и оговорены в качестве условий при его подписании. Оптимальную адаптацию к некоторым событиям невозможно предвидеть, пока они не произойдут. Поэтому участники соглашаются на привлечение третейской стороны, решение которой обязуются выполнять в случае наступления неоговоренных в контракте событий. Контракт приобретает трехсторонний характер. Споры по нему разрешаются не судом, а третейской стороной в лице органов арбитража. «Отношенческий» (или обязательственный) контракт. Эти контракты складываются в условиях долговременных, сложных, взаимовыгодных отношений между сторонами. Обоюдная заинтересованность в продолжении отношений является решающим фактором. Дискретность отношений, присущая классическому (одноразовость) и неоклассическому (повторяемость) контрактам, здесь полностью исчезает. Отношения становятся непрерывными. Неформальные условия имеют перевес над формальными пунктами. Иногда договор вообще не оформляется в виде документа, т. е. остается неявным (имплицитным). «Отношенческие» контракты возникают в случае экономической взаимозависимости участников сделки (т. е. в случае прерывания отношений никто из них не сможет найти на рынке эквивалентной замены). Личность участников приобретает здесь решающее значение, договор перестает быть имперсональным. Поэтому споры разрешаются не путем обращения к формальному закону или авторитету третейского лица, а в ходе неформальных переговоров, двустороннего торга. Нормой, на которую ссылаются стороны, служит поэтому не первоначальный контракт, а все отношения в целом.

Экономические организации облегчают кооперацию специализированных ресурсов — в этом их главная функция с точки зрения трансакционной экономики. Фирмы возникают как ответ на дороговизну рыночной координации. Трактовка фирмы в качестве сети контрактов, естественно, подводит к вопросу о конфигурации прав собственности в ней. Поскольку контракты суть каналы, по которым передаются пучки правомочий, то установить распределение прав собственности внутри организации значит определить характерные для нее издержки трансакции, ее управленческую структуру, присущую ей систему стимулов и вероятное поведение ее членов. Сеть контрактов, именуемая фирмой (независимо от ее конкретных обличий), наделяется в работах теоретиков прав собственности следующими характеристиками:

1. Она представляет собой коалицию владельцев кооперирующих факторов производства, связанных между собой сетью контрактов.

2. Ядро этой коалиции образует долговременный «отношенческий» контракт по поводу интерспецифических (взаимозависимых) ресурсов. Если ценность ресурса не зависит от судьбы и поведения коалиции, то он и вне, и внутри нее будет оплачиваться одинаково. Такой ресурс называется общим.

Если ценность ресурса в коалиции выше, чем вне ее, то такой ресурс будет называться специфическим. Интерспецифичность означает, что по отношению друг к другу данные ресурсы являются взаимозависимыми, взаимоуникальными: если коалиция распадется, ни один из них не сможет найти на рынке эквивалентной замены своим нынешним партнерам, ценность каждого окажется ниже, чем сейчакс. Продолжающаяся ассоциация обеспечивает им квази-ренту, которую они делят между собой. Поэтому экономически они заинтересованы друг в друге, заинтересованы в продолжении сотрудничества.

3. Производство осуществляется в «команде»: совместный продукт команды больше арифметической суммы индивидуальных продуктов ее членов. Иными словами, предполагается выигрыш от кооперации производственных факторов.

4. Коалиция нанимает (арендует) также какие-то ресурсы неспецифического, общего характера. Так как производство осуществляется всей «командой», то невозможно точно измерить индивидуальный вклад каждого из ресурсов в общий результат. Поэтому вознаграждение нанятым ресурсам устанавливается не по их точно измеренной производительности, а по каким-то более условным, приблизительным критериям. Частнопредпринимательская фирма. При классификации различных форм экономических организаций отправной точкой для теоретиков прав собственности служит частнопредпринимательская фирма.

Для регулируемых предприятий государство вводит ограничения на допустимый размер прибыли, т. е. ограничивает право на присвоение остаточного дохода. Избыточная прибыль сверх этого порогового уровня должна поступать потребителям в форме снижения цен. В подобных условиях акционеры будут более терпимо относиться к оппортунистическому поведению менеджеров. При наличии верхнего предела на прибыль менеджеры могут удовлетворять свои личные потребности, не ущемляя интересов акционеров. Фактически они будут стремиться превратить всю «избыточную» прибыль в разного рода неденежные удовлетворения (раздувать штаты, позволять большую дискриминацию при найме, создавать себе более комфортные условия труда и т. п.). Иными словами, они будут потреблять всю «избыточную» прибыль, показывая ее регулирующим государственным органам под видом более высоких издержек. Поэтому основную часть дополнительного дохода, права на который лишены акционеры, будут присваивать не столько потребители, сколько менеджеры регулируемых фирм. Государственные фирмы. Отличительная черта государственных предприятий — отсутствие права на свободную продажу всех остальных правомочий. Тем самым, во-первых, исключается возможность специализации разных членов «команды» в раздельном выполнении функций принятия риска и функции управления, как это происходит в частных корпорациях. Поэтому государственные агенты не будут распределяться в соответствии с относительными преимуществами, которыми они обладают в выполнении той или иной из этих задач. Во-вторых, становится невозможно выразить капитализированную стоимость будущих последствий текущих действий менеджмента, т. е. получить биржевую оценку его управленческой состоятельности. В-третьих, происходит ослабление контроля со стороны собственников (налогоплательщиков) за поведением менеджмента, поскольку они лишены права продать свою долю в капитале государственного предприятия. В-четвертых, из-за отсутствия возможностей для поглощений частный рынок оказывается незаинтересован в судьбах государственных предприятий. Он будет уклоняться от участия в их реорганизации. Поэтому возможности менеджеров получать разного рода недежежные удовлетворения за счет ресурсов предприятия оказываются намного выше.

Однако в ряде случаев государственная собственность может быть наиболее эффективным средством решения проблемы трансакционных издержек: «Так, например, контракт народа Соединенных Штатов Америки с какой-нибудь частной фирмой на обеспечение обороны страны, даже если бы его удалось составить, мог бы оказаться достаточно трудно поддающимся контролю и правовой защите, что побудило бы к вертикальной интеграции оборонной деятельности внутри правительства» (De Alessi, с. 61).

Различия в правах собственности частных и государственных фирм, как подчеркивают западные экономисты, приводят к очень важным различиям в ценовом поведении. Поскольку владелец (владельцы) частной фирмы имеет право на отчуждение собственности и на остаточный доход, он может выбирать, в какой форме ему предпочтительнее получить этот доход. Он не обязан продавать товар только за деньги. Он может выставлять при его продаже любые сторонние условия, расплачиваясь за это снижением цены. Это будет его плата за получение неденежных удовлетворений, которые ему фактически доставляет потребитель. Продавец может продавать товар только при условии, что в помещении магазина не будут курить или что каждый покупатель будет дарить ему какую-то безделушку и т. д. Чем ниже цена, тем больше дополнительных требований может выставлять продавец. Денежная цена, таким образом, далеко не единственное средство рационирования при распределении товаров.

Поэтому действие режима частной собственности выражается не в максимально высоких ценах, а в максимально широком разнообразии денежных и неденежных компонентов оплаты. Частный собственник может позволить себе ценовую дискриминацию по самому широкому фронту, оплачивая склонность к дискриминации частью своего дохода. Но так как деньги отличаются наивысшей степенью ликвидности, то товары, принадлежащие частным лицам, будут в общем иметь тенденцию обмениваться по расчищающим рынок (равновесным) денежным ценам.

Отдельные члены в «командах» государственных учреждений и предприятий (особенно — неприбыльных) не могут притязать на остаточный доход в денежной форме. Повышение цен на услуги такого предприятия не увеличивает денежного дохода участников его «команды». Поэтому государственные формы заинтересованы в том, чтобы устанавливать заниженные цены на свои услуги, сопровождая их дополнительными условиями, которые обеспечиваюат членам «команды» получение неденежных удовлетворений. Например, преподавателям колледжей легче учить более одаренных студентов, поэтому они заинтересованыв проведении вступительных экзаменов. Государственным электростанциям легче иметь дело с крупными энергопотребителями, поэтому они будут создавать им льготные условия. В итоге цены будут в среднем ниже уровня, необходимого для расчистки рынков. Это позволяет «командам» государственных учреждений или предприятий прибегать к неценовым методам рационирования: очередям, спискам, карточкам и т. д. Поэтому при распределении ресурсов режим частной собственности больше тяготеет к рынку, режим государственной собственности — к нерыночным критериям рационирования, обеспечивающим большую свободу действий тем, кто их устанавливает и применяет.

Потребительские кооперативы, взаимно-сберегательные банки, неприбыльные фирмы. В организациях такого типа владельцы капитала не имеют права (1) на присвоение остаточного дохода. Никто из них не может капитализировать будущий остаточный доход, превратив его в свое текущее богатство. Поэтому и здесь качество управления не получает биржевой оценки через курс акций. Простор для оппортунистического поведения менеджеров оказывается достаточно широк. Вместе с тем потребительские кооперативы и взаимно-сберегательные банки могут рассматриваться как фирмы, где наиболее специфическим ресурсом является ресурс под названием «постоянный потребитель», «постоянный клиент». Когда зависимость от постоянных потребителей становится доминирующей характеристикой, фирмы организуются по принципу потребительских кооперативов или взаимно-сберегательных банков. Остаточный доход будет поэтому доставаться не владельцам капитала этих предприятий, а их клиентуре. Частично же он будет присваиваться оппортунистически ведущими себя управляющими.

Как свидетельствуют эмпирические исследования, по сравнению с частными взаимно-сберегательные банки отличаются более медленным ростом, большим непотизмом, меньшей склонностью к рисковым инвестициям, более высоким уровнем издержек, более продолжительными сроками службы высших управляющих. По некоторым оценкам, при прочих равных условиях в компаниях взаимного страхования на 45% выше текущие издержки, на 80% дольше время обработки заявлений клиентов, на 140% выше частота ошибок [Капелюшников]. Вместе с тем изъятие пая из капитала кооперативного предприятия, например, сокращает реальный объем ресурсов, остающихся в распоряжении остальных членов «команды». Это отличает фирмы, организованные на взаимных началах, от открытой корпорации и служит для них действенным средством осуществления контроля. Партнерство. Партнерства особенно характерны для организации артистической, научной и других видов профессиональной интеллектуальной деятельности, когда каждый из партнеров владеет высокоспецифическим человеческим капиталом. Поэтому все права должны принадлежать не одному лицу, а всем (или основным) членам коалиции. Право на остаточный доход принимает в этом случае форму участия в прибылях, что отчасти решает проблему оппортунизма. Вместе с тем в случае интеллектуальной деятельности по внешним признакам невозможно судить о том, является ли поведение какого-нибудь члена «команды» оппортунистическим или нет. Взаимный контроль оказывается в такой ситуации эффекктивнее, чем специализация одного из членов команды на выполнении этой функции. Однако подобные контрактные установления жизнеспособны лишь для «команд» с небольшим составом участников. При увеличении их численности на каждого будет приходиться незначительная доля потенциальных потерь от оппортунистического поведения и, следовательно, стимулы к такому поведению будут резко возрастать. Самоуправляющиеся фирмы югославского типа. По существу такие предприятия представляют пример распространения формы партнерства на большие «команды». Право на долю остаточного дохода получают все члены «команды» независимо от того, владеют они общими или специфическими ресурсами. В фирме югославского типа все работники: 1) наделены правом на остаточный доход, 2) имеют право на найм и увольнение членов коалиции, включая директора, 3) но не имеют права на передачу предыдущих правомочий по взаимно согласованной рыночной цене: «..по югославскому законодательству, никто из индивидуумов не имеет никаких прав собственности на капитальное имущество фирмы, а лишь право на использование этого капитала». Данное обстоятельство является решающим: право на участие в прибылях жестко обусловлено продолжением работы на предприятии. Это приводит к тому, что при делении прибыли рабочие оказываются заинтересованы в том, чтобы большую часть получать в полное личное распоряжение (в виде повышенной зарплаты) и меньшую направлять на инвестиционные цели. Рабочим предпочтительнее вложить свою долю прибыли в недвижимость, сокровища или поместить в банк, чем оставить ее в фондах предприятия. Такая структура правомочий будет иметь негативные последствия для занятости и накопления капитала. Во-первых, члены «команды» будут избегать дальнейшего увеличения ее состава. Во-вторых, будет наблюдаться «голод» на инвестиционные ресурсы. Дело в том, что в фирмах югославского типа горизонт времени при принятии инвестиционных решений укорачивается (он будет зависеть от среднего предполагаемого срока продолжения членства в «команде»). Если есть два альтернативных варианта помещения капитала, но в первом период получения прибыли неограничен, а во втором — исчисляется несколькими годами, то для того, чтобы они были равнопривлекательными, второй вариант должен обеспечивать намного более высокую прибыль. Если норма процента составляет 5%, то при сроке окупаемости 5 лет предполагаемая норма прибыли должна быть не ниже 23%, при сроке 6 лет — 19%, при сроке 10 лет — 13% и при сроке 15 лет — не ниже 9%, чтобы побуждать рабочих вкладывать средства в фонды своего предприятия. [Pejovich].

Теоретики трансакционного подхода проводят соответственно различие между лидером коалиции — членом «команды», обладающим относительно более высокой производительностью в работе, связанной с решением вопросов, что «должна» и что «не должна» делать фирма, и собственником — владельцем наиболее специфических ресурсов, дающих право притязать на остаточный доход. Таким специфическим ресурсом может быть и капитал («классическая фирма»), и труд (инжиниринговая фирма). Соединение «лидерства» и «специфичности» в одном лице характерно только для «классической» капиталистической фирмы. Различные варианты разделения и комбинирования этих функций могут быть связаны как с повышением, так и с понижением эффективности в зависимости от конкретных экономических условий. Важнейший вклад из трансакционного подхода к проблеме фирмы можно было бы сформулировать так: нет никаких априорных оснований для того, чтобы отдавать абсолютное предпочтение какой-то одной форме экономической организации перед всеми остальными; каждая при определенной структуре трансакционных издержек превращается в наиболее эффективный способ координации экономической деятельности. Поэтому главное достоинство системы частной собственности не в том, что на ее основе вырабатывается какой-то однородный тип организаций, превосходящий по эффективности все остальные, а в том, что благодаря свободе обмена и комбинирования прав собственности она предоставляет максимально широкое поле для создания и выбора самых различных организационных форм, в том числе и таких, которые строятся на, казалось бы, противоположных ей принципах.

Глава 2. Практика организации фирм

Изучение практики организации фирм в рамках экономической теории относится к разделу микроэкономики.

Следует отметить, что экономическая теория должна найти ответы на многие вопросы и разрешить противоречия, которые складываются в экономической жизни общества.

Акулов В.Б. и Рудаков М.Н. формулируют основные практические вопросы, возникающие при исследовании организации с позиций экономической теории:

а) определение размеров и границ организации;

б) способы упорядочивания элементов организации;

в) элементарная единица («атом») организации;

г) способ адаптации организаций к изменениям;

д) причины, ведущие к необходимости изменения структуры организации, реструктуризации компаний.

Ответы на эти вопросы они находят в трех разных концепциях теории организации:

(1) неоклассической,

(2) основанной на теориях трансакционных издержек и институционализма,

(3) Современной, основанной на самостоятельном значении структуры в определении результатов и издержек, связанных с рынком, контрактной системой и внутрифирменной иерархией, принятием решений в условиях оппортунизма, связи экономики и организационного поведения в подходе к бизнес-процессам.

Обобщая исследования этих авторов, я свела основные результаты в таблице 1, где хорошо видно, как развивались концепции от неоклассической теории до наших дней.

Таблица 1. Основные концепции и вопросы при изучении организации

Основные вопросы изучения организации

Концепции теории организации

1.

Неоклассическая концепция

2.

Трансакционные издержки и институционализм

3.

Современный подход к организации

А) Определение размеров и границ организации

Неоклассический подход на основе определения оптимальных размеров предприятия при помощи аппарата производственной функции

Подход на основе трансакционных издержек, выбор организации между рыночными трансакциями, контрактной системой и внутрифирменной иерархией
Б) Способы упорядочивания элементов организации

Линейная, функциональная, линейно-функциональная, дивизиональная и матричная структуры организаций
У-, Х- и М- структуры организаций
Сетизация, отказ от вертикальных структур организации
В) Элементарная единица (“атом”) организации

Технологическая единица на основе разделения труда на некоторые элементарные cоставляющие, закрепление определенных видов деятельности за конкретными работниками, необходимость выделения cпециальной функции координации

Экономическая единица (бизнес-процесс) на основе разделения бизнеса компании на некоторые составляющие, имеющие конечного потребителя
Г) Способ адаптации организаций к изменениям

Жесткая структура организации. При изменении параметров внешней среды организации происходит изменение функций и зон ответственности подразделений компании. Здесь гибким является внутреннее содержание структурного подразделения

Гибкая структура организации. При изменении параметров внешней среды организации происходит изменение самой структуры компании, ее приспособление
Д) Причины, ведущие к необходимости изменения структуры организации, реструктуризации компаний

Необходимость повышения эффективности функционирования нормально работающей организации

Компания находится в кризисном положении
Изменение масштабов и направлений бизнеса за счет слияний, поглощений компаний, создания финансово-промышленных групп (ФПГ)

Исходя из изучения источников современных подходов к организации фирмы, можно сделать вывод, что объектом изучения теории организации фирмы является экономическая организация, возникающая в ходе хозяйственной деятельности человека в процессе его взаимодействия с природной материей по поводу превращения (трансформации) ее в элементы жизнедеятельности, а предметом — соотношение целого (теория организации) и части (теория организации применительно к организациям экономическим), в частности:

1) определение размеров и границ организации. Применительно к организациям экономическим (предприятиям, фирмам, корпорациям и проч.) данная проблема сводится фактически к определению размеров производства и сбыта продукции. Это обуславливается тем, что любой капитал в организованной форме последовательно проходит или три известные стадии движения, если он связан с производством, или две, если этот капитал оперирует только в сфере обращения, или одну, если это денежный капитал, предоставляемый в ссуду.

2) определение способа упорядочивания элементов организации. Это возможно только при помощи исследования внутренней структуры организации. В результате его проведения обозначились три различных подхода к решению отмеченной проблемы. Первый связан с выделением линейной, функциональной, линейно-функциональной, дивизиональной, матричной структур организации. При всей своей распространенности данный подход страдает односторонностью и не учитывает важнейшие для менеджмента отношения: собственности, контроля и управления. Это противоречие снимается при рассмотрении другой классификации внутрифирменного упорядочивания элементов, делящей структуру организации на унитарную (У), холдинговую (Х) и малтидивизиональную (М) структуры. Самостоятельное значение имеет третий подход к решению проблемы определения способа упорядочивания элементов организации — сетизация, отказ от вертикальных структур организации, переход к плоским структурам.

3) определение элементарной единицы (атома) организации. В экономических организациях (фирмах, предприятиях) выделяют два вида таких структурных единиц. Первый — технологическая единица на основе разделения труда на некоторые элементарные составляющие с закреплением трудовых заданий за определенными работниками (или группами работников). При этом возникают хорошо известные структурные единицы в виде отделов, служб, цехов, участков и т. д. Для их успешного функционирования особенно необходимой становится координация деятельности, которая даже может выделиться в специальную функцию менеджмента. Второй вид структурной единицы организации — это бизнес-процесс, представляющий собой экономическую единицу, когда бизнес компании делится на некоторые составляющие, имеющие своего конечного потребителя как внутри фирмы, так и вовне. В результате появляются новые структурные единицы — процессные (процессные команды, группы и проч.).

4) определение способа адаптации организации к изменениям, прежде всего, внешней среды. Здесь выделяют два момента, имеющих не только содержательную, но и историческую стороны. До недавнего времени одним из незыблемых постулатов теории организации и менеджмента был постулат о жесткости структуры организации. В результате изменений во внешней среде организации (фирмы, предприятия) происходило только изменение функций и зон ответственности подразделений компаний. Незыблемость внутрифирменной структуры в рамках какого-то временного интервала сочеталась с известной гибкостью внутреннего содержания структурных подразделений. В настоящее время в этом вопросе происходит кардинальное переосмысление самого постулата жесткости. На смену жестким структурам приходят гибкие. При изменении параметров внешней среды фирма изменяет саму структуру компании. Элементом приспособления к изменениям становится не внутреннее содержание жестких структур подразделений, а сами подразделения.

Логика исторического развития такова, что значимость физических лиц как организаторов и собственников фирм снижается. Неуклонно уменьшается доля индивидуальных активов в собственности на ресурсы, сужается их реальная возможность управлять этой собственностью. Общественное производство все более становится “экономикой юридических лиц”, в распоряжении которых находятся гигантские материальные и финансовые средства. Подобная деперсонификация собственности усиливается фактом относительно самостоятельных процессов смены как наемных работников (в том числе высших управляющих), так и владельцев пакетов акций или долей реально действующих фирм. Ярким примером экономики такого типа выступает современная Япония, где корпорации уже не только определяют экономическую и политическую жизнь общества, но и прямо воздействуют на благосостояние и социальный статус людей. При этом доля физических лиц в капитале составляет не более четверти.

Переходный характер российской экономики обусловил факт начальной персонификации субъектов — организаторов фирм. Создателями и собственниками большинства предприятий стали преимущественно физические лица — члены трудовых коллективов, в том числе руководители, получившие немалую долю собственности. Произошедшее наряду с этим обособление институционального и личностного аспектов поведения руководителей предприятий означало становление как преобладающего индивидуально-группового типа управления и трансформацию советской “экономики государства” в современную “экономику физических лиц”.

С экономической точки зрения организационные формы обычно подразделяют на три типа: единоличные владения (собственность, контроль, управление и ответственность полностью сосредоточены у одного лица), партнерства (некоторая группа лиц объединяет свои ресурсы для ведения совместного дела, разделяя на согласованных принципах прибыли и убытки) и корпорации (это признанная форма юридического существования фирмы, при которой конкретные лица (создатели, владельцы) фактически отделены от ее текущей деятельности). Множество вариантов сочетания этих экономических форм деятельности фирм получает оформление в виде того или иного организационно-правового статуса фирмы, что может быть представлено в виде схемы (см. рис 1).

Теория и практика организации фирм

Рис. 1. Формы организации экономической деятельности фирм

Индивидуальное (личное) предприятие предполагает в качестве единственного субъекта хозяйственной деятельности одно физическое лицо. Этот чрезвычайно простой тип организации означает полное сосредоточение собственности, контроля и управления в руках одного человека. Имея материальные, финансовые и другие ресурсы, он использует их для осуществления деятельности по удовлетворению некоторых общественных потребностей. В известном смысле подобные предприятия являются воплощением рыночной свободы и демократии: самостоятельный выбор сферы и масштабов деятельности, независимость в принятии решений, полное присвоение результатов функционирования предприятия. Последнее особенно важно, так как создает сильный материальный стимул эффективного ведения дела. Ощущение и реализация “работы на себя” явились и остаются для многих российских граждан фактором, разбудившим их предприимчивость, активность и творческую инициативу в труде.

Безусловные преимущества данной формы организации экономической деятельности заключаются в ее мобильности, быстрой реакции на изменения конъюнктуры рынка и минимальном времени на принятие управленческих решений (не требуется никаких согласований — только личная заинтересованность). Однако у этих предприятий есть и недостатки: размеры (компактное месторасположение, преимущественное использование труда собственника и минимальная доля наемного труда обусловливают простоту организационных структур: обычно это элементарные и линейные построения), управленческий труд не отделен от выполнения функций по основной хозяйственной деятельности (снижение эффективности разных видов деятельности из-за отсутствия специализации), неэффективная структура собственности (единоличный владелец является субъектом неограниченной ответственности, он отвечает по своим обязательствам не только активами предприятия, но и личным имуществом, т.е. если потери бизнеса велики, между кредиторами придется делить не только денежные средства и ликвидные ресурсы фирмы, но и предлагать в качестве компенсации предметы потребления — жилище, транспортные средства, земельный участок и т. п., что стирает границу между производительными и потребительскими благами и уменьшает границы бизнеса).

Тем не менее доля единоличных владений в общей массе хозяйствующих субъектов в развитой рыночной экономике довольно стабильна (около 75%), а абсолютная численность имеет некоторую тенденцию к росту. Показательно, что средние доходы на фирму такого типа в американской экономике весьма невелики и составляли в середине 80-х годов 42 тысячи долларов в год. Можно предположить, что во многих случаях работа по найму была бы выгоднее для ведущего индивидуальный бизнес. Однако реальное чувство экономической свободы и независимости, самостоятельность в выборе сферы приложения своих способностей к труду и принятии решений, непосредственная связь деятельности и ее результатов, высокий в рыночных условиях социальный статус (“свой бизнес”) и широкие перспективы продолжают оставаться привлекательными для миллионов людей. В результате мы наблюдаем множество парадоксов. Например, «типичный для США трудоустроенный человек работает на предприятии с 599 полностью занятыми и с 72 частично занятыми работниками. В то же время почти 2/3 коммерческих фирм в США имеют менее 5 работающих. Причина такого парадокса в том, что, хотя среди общего числа организаций большинство являются малыми, в некоммерческом и общественных секторах они гораздо крупнее» (Холл, 2001).

Стремление преодолеть ограниченные рамки единоличного ведения бизнеса объективно подталкивает экономических субъектов к поиску партнеров, объединение с которыми создаст предпосылки высоких и устойчивых темпов экономического развития, прежде всего за счет масштаба производства и роста производительности труда на основе его специализации. Возникающие партнерства как организационная форма предпринимательства являются логическим результатом развития индивидуального бизнеса. Партнерство предполагает объединение ресурсов нескольких субъектов для совместного ведения коммерческой деятельности. Капитал партнерства складывается из взносов его участников, размер которых и определяет меру участия каждого в делах (прибылях и убытках). Исторический тип названия партнерств, закрепленный в Гражданском кодексе Российской Федерации, — хозяйственные товарищества, создаваемые в форме полного товарищества или товарищества на вере (коммандитного). По способу и экономической обусловленности образования, характеру отношений между участниками и механизму ответственности подобные организации близки к индивидуальным и поэтому часто объединяются в группу частных предприятий.

Достоинства и недостатки товариществ неразделимы. Это касается прежде всего ресурсов организации. С одной стороны, объединение капиталов партнеров значительно расширяет, по сравнению с индивидуальным предприятием, возможности увеличения масштабов и темпов экономического роста, с другой — дальнейшее развитие становится возможным только при условии привлечения новых партнеров, с которыми всех участников связывают доверительные отношения. Конечно, по мере роста фирмы это представляется все более и более затруднительным, хотя потребность в привлечении дополнительных капиталов растет.

Корпоративная форма организаций снимает преграды масштабам и темпам их экономического развития, позволяет в полном объеме использовать не только эффект от масштаба, но и потенциал разнообразных организационных структур. Обладая значительными финансовыми, материальными и информационными ресурсами, корпорации могут непрерывно совершенствовать и создавать заново технологии и структуры управления, в благоприятном направлении изменять внешнюю среду.

Конечно, эти экономические характеристики корпораций (обществ капитала) по-разному проявляются и реализуются в их различных организационно-правовых формах. Первой и наиболее несовершенной среди них является общество с ограниченной ответственностью. Оно логически вырастает из партнерства и в определенной степени сохраняет его закрытость.

Уставный капитал общества с ограниченной ответственностью разделен на доли, принадлежащие участникам общества. Безусловным шагом вперед в развитии организационных форм бизнеса является разделение ответственности: участники не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Это принципиально изменяет характер экономических отношений между учредителями и позволяет подчинить управление организацией их экономическим интересам.

Впервые управление отделяется от собственности, для чего создается подотчетный общему собранию участников коллегиальный или единоличный исполнительный орган текущего руководства организацией. Показательно, что единоличный орган управления может быть избран и не из числа участников общества. Из-под управленческого воздействия при этом выводятся принципиальные параметры функционирования организации, относящиеся к исключительной компетенции общего собрания участников общества. Такой подход, с одной стороны, позволяет сохранить за участниками влияние на решение основополагающих вопросов развития общества, с другой — раскрепощает профессионализм и инициативу управленческих кадров при отсутствии конъюнктурного вмешательства со стороны собственников. Здесь же заметим, что выбор той или иной организационной структуры предприятия также остается за исполнительным органом управления.

Ограничения экономической самостоятельности участников общества проявляются прежде всего в их возможностях распоряжаться своей долей уставного капитала. Конечно, выход из общества с ограниченной ответственностью может быть осуществлен независимо от согласия других участников. Но вот определение стоимости и порядок возврата доли уставного капитала в личную собственность специфичны.

Любой участник общества вправе продать или уступить иным образом свою долю ограниченному кругу лиц, причем в определенной последовательности: сначала другим участникам общества, самому обществу и лишь потом третьим лицам. Как видим, при реализации права собственности имеет место сужение экономических границ выбора, ибо процесс передачи (продажи) подчиняется не принципу максимизации выручки (капитализации собственности), а логике развития организации. Интересы общества в данном случае доминируют над интересами его участников.

Безусловно, высшей формой организационного развития фирмы выступает акционерная. Уставный капитал акционерного общества, разделенный на известное количество акций, не только определяет минимальный размер используемых обществом ресурсов и обеспечивает исходную базу будущей коммерческой деятельности. Его важнейшая характеристика — структура, определяющая долю каждого акционера в капитале, а тем самым в доходах и правах по управлению акционерным обществом. Поэтому структура акционерного капитала выступает фактором эффективности функционирования акционерного общества и управления им.

Законодательство определяет два типа акционерных обществ — закрытое и открытое. По экономическому содержанию эти организационные формы различаются весьма существенно. Закрытое акционерное общество, по существу, более развитый вариант общества с ограниченной ответственностью; уже само название подчеркивает невозможность свободного (экономически обусловленного) движения собственности, контроля и управления. Открытое акционерное общество представляет собой организацию, которая обеспечивает максимально возможную экономическую свободу участников, приоритет их интересов, отсутствие ограничений на распоряжение собственностью, адекватные механизмы контроля и управления.

Закрытое акционерное общество распределяет акции среди определенного круга лиц и не вправе проводить открытую подписку и выставлять их на продажу неограниченному числу покупателей. Структура акционерного капитала таких обществ однообразна и узко ориентированна: достаточно ограниченное число субъектов создают “под себя” хозяйственную организацию, подчиняя ее своим экономическим интересам. Такое организационное оформление не только гарантирует учредителям постоянство характера отношений собственности, контроля и управления организацией, но и сохраняет в значительной степени условия информационной закрытости общества.

Собственность находится под полным контролем учредителей, ее переход в руки “сторонних покупателей” практически исключен: акционеры имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами общества. Тем самым контроль над предприятием и формирование органов управления находятся в руках одних и тех же лиц. В этом отношении представляется интересной возможность участия в акционерном капитале закрытого акционерного общества (это характерно и для обществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ открытого типа) как юридических, так и физических лиц. Это положение существенно трансформирует отношения контроля и управления по сравнению с частными предприятиями.

Препятствия, которыми окружен процесс рыночного изменения собственности в ООО и ЗАО, с известной долей гарантированности способствуют сохранению функции контроля и управления в руках субъектов, реализующих корыстные интересы в ущерб интересам других участников. Информационная закрытость (ЗАО, как правило, не обязано публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, баланс, счет прибылей и убытков) позволяет особо не распространяться об управленческих достижениях и результатах хозяйствования. Поэтому рыночная оценка капитала и его составных частей искажается, поскольку рынок как бы “не допускается” в полном объеме в сферу контроля эффективности распоряжения собственностью.

В значительной степени этих недостатков лишено акционерное общество открытого типа. Это наиболее зрелая форма организации совместной экономической деятельности. Участники ОАО могут самостоятельно, без оглядки на других акционеров, отчуждать принадлежащие им акции, а общество вправе проводить открытую подписку и на выпускаемые акции и их свободную продажу среди неограниченного круга лиц. Механизм реализации интересов акционеров и функционирования таких организаций вобрал в себя лучшие рыночные черты предшествующих организационных форм (экономическая самостоятельность участников, их ограниченная ответственность, право участвовать в контроле и управлении). В то же время в нем преодолевается, в известной мере, их обособленность и закрытость. Рыночные принципы свободного перемещения собственности и капитала, оценки выпускаемых акций и других ценных бумаг, управленческих решений и достигнутых результатов господствуют, ежегодная публикация в открытой печати отчета и показателей финансово-экономического положения (удостоверенных профессиональным аудитором) подчеркивает этичность поведения и социальную ответственность открытого акционерного общества. [Акулов, Рудаков].

Главная проблема, порождаемая акционерной формой собственности, — проблема «контроля за контролером». В «классической» форме она решалась путем наделения контролера правом на остаточный доход. В корпорации этого нет, и, таким образом, открывается широкое поле для оппортунистического поведения высших управляющих: часть ресурсов «команды» они будут пытаться переключить на свои личные потребности в ущерб интересам собственников корпорации.

Долго считалось, что распыление акционерной собственности делает контроль за поведением менеджмента чрезвычайно неэффективным: стимулы быть хорошо информированным о поведении управляющих ослабевают у акционеров по мере уменьшения их доли в совокупном капитале корпорации. Однако в последнее время было показано, что возможности для менеджериального оппортунизма относительно ограничены: 1) капитализация будущих последствий текущих действий менеджмента выражается в колебаниях курса акций корпорации на бирже; при падении курса акций начинается их сброс, что прямо угрожает положению менеджеров и, следовательно, оказывает контролирующее воздействие на их поведение (т. е. биржа дисциплинирует менеджеров в пользу интересов акционеров); 2) в том же направлении действует и «рынок» поглощений — снижение курса акций вследствие оппортунистического поведения управляющих сделало бы корпорацию более легким и удобным объектом для поглощения, которое неизбежно повело бы к смене ее нынешнего руководства; 3) важнейшая роль принадлежит рынку менеджериального труда, на котором талант и квалификация управляющих оцениваются на основе сигналов, поступающих с рынка капитала; кроме того, понимание менеджерами всех рангов, что судьба каждого зависит от судьбы «команды» в целом, побуждает их к взаимному контролю для ограничения оппортунистического поведения внутри корпорации; 4) акционеры могут не вмешиваться в решения управляющих, пока дела корпорации идут нормально, но переходить к жесткому контролю за их действиями, когда создается критическое для существования корпорации положение; 5) распыление акций способствует тому, что даже очень небольшого пакета может оказаться достаточно для превращения его в контрольный; тем самым создаются предпосылки для эффективного контроля за менеджментом со стороны представителя акционеров; 6) вознаграждение менеджеров может быть определенным образом увязано с уровнем остаточного дохода корпорации. Взвешивая выгоды и издержки акционерной собственности, большинство современных авторов приходят к выводу, что она не может быть источником снижения эффективности. [Капелюшников].

Подводя итог, можно сказать, что изучение вопросов организации фирм в рамках современной экономической теории позволяет рассматривать не только сугубо теоретические, но и прикладные вопросы, что позволяет динамично развиваться всей экономической науке, постоянно отвечая на вызовы времени.

Заключение

В соответствии с поставленной целью и задачами этой курсовой работы, я рассмотрела вопросы теории и практики организации фирм.

В работе было определено, что означают термины «фирма», «организация» и «организация фирмы», рассмотрены теоретические источники современных представлений экономической теории об организации фирмы, изучены существующие концепции организации фирмы, а также описаны различные формы организации фирм и специфику их функционирования в России.

Основной вывод, который можно сделать из изучения многочисленной литературы, посвященной этой теме, состоит в том, что экономическая теория является постоянно развивающейся наукой, отвечающей изменяющимся условиям рынка, изменениям в формах и организации фирм, новым вызовам, которые ставит общество перед экономической наукой. Только за последние сто лет теория фирм прошла огромный путь и претерпела множество изменений. В этой курсовой работе я рассмотрела три ключевых стадии в изучении фирм: классическую, неоклассическую и современную. И, несмотря на уже проделанную экономическими учеными работу, ее нельзя назвать завершенной: исследование природы фирм продолжается и, как мне кажется, будет продолжаться до тех пор, пока фирмы будут существовать.

На основе, которую заложили классики политической экономии, развивается современная экономическая теория в целом и такое важное ее направление, как теория фирм.

Список использованной литературы

Акулов В.Б., Рудаков М.Н. Учебное пособие. Петрозаводск: ПетрГУ, 2006.

Капелюшников Р.И. Теория организации прав собственности. М., ИМЭМО АН СССР, 1990.

Коуз Р. Природа фирмы: фирма, рынок и право. М., Дело, 1993.

Маршалл А. Принципы экономической науки М., 1993. Т. 1. Книга II «Господствующие тенденции в организации бизнеса»; Книга IV «Факторы производства: земля, труд, капитал и организация».

Менар К. Экономика организаций. М., 1997.

Правотека http://www.pravoteka.ru/enc/4007.html

Словарь современной экономической теории Макмиллана. М., 1997.

Уильямсон О.И. Экономические институты капитализма: Фирмы, рынки, «отношенческая» контрактация: Пер. с англ. / О.И. Уильямсон; Науч. ред. и вступ. ст. В.С. Катькало. СПб, Лениздат, 1996. 702 с.

Холл Р.Х. Организации: струтуры, процессы, результаты. Санкт-Петербург, Питер, 2001.

Шаститко А. Е. Экономическая теория организаций. Издательство: Инфра-М, 2007.

Шерер Ф.М., Росс Д. Структура отраслевых рынков. М.: Инфра-М, 1997.

Юдкевич М.М. Методические материалы по курсу «Институциональная экономика». Тема 6: «Теория фирмы». М., 2009 http://new.hse.ru/sites/nie/12/1/NIE MFTI (ch 6).pdf

De Alessi L. Nature and methodological foundations of some recent extensions of economic theory. — In: Economic imperalism. Ed. by Radnitzky G., Bernholtz P., N. Y., 1987.

Pejovich S. Fundamentals of economics: a property rights approach. Dallas, 1981.

Реферат: Транспортное законодательство: его система и структура

Содержание

Введение

Транспортное законодательство: его система и структура

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Транспорт является связующим звеном в экономике любого государства и представляет собой единый комплекс, который охватывает все виды общественного производства, распределения и обмена.

В настоящее время развитие и совершенствование транспортного законодательства в нашей стране осуществляется несколько своеобразно. Гражданский кодекс Российской Федерации в гл.40 определяет и регулирует лишь наиболее важные, принципиальные положения, касающиеся перевозок грузов, пассажиров, а также иных транспортных обязательств. Эти положения должны обязательно учитываться действующим транспортным законодательством, независимо от того, включены они в транспортные кодексы и уставы или нет. Так, они нашли свое отражение в недавно принятых Воздушном кодексе Российской Федерации (1997 г.,), Уставе железнодорожного транспорта Российской Федерации (2003 г.,), Кодексе торгового мореплавания Российской Федерации (1999 г.,), Кодексе внутреннего водного транспорта Российской Федерации (2001 г.,). В то же время сохраняют силу кодификационные акты транспортного законодательства, принятые в период существования СССР, например Устав автомобильного транспорта (1969 г.,). Он применяется в части, не противоречащей положениям гл.40 Гражданского кодекса Российской Федерации, действующему законодательству, и будет иметь силу до принятия нового устава. Вместе с ними продолжают действовать нормативные акты, изданные в их развитие, — Правила перевозок грузов, пассажиров, инструктивные указания Государственного арбитража СССР по вопросам, имеющим отношение к транспорту.

Транспортное законодательство: его система и структура

В силу определенных причин в процессе своего становления и развития транспортное законодательство сложилось в более или менее четкую систему нормативных актов, сгруппированных по сферам деятельности (перевозки грузов железнодорожным, морским, речным, воздушным, автомобильным транспортом, перевозка пассажиров и т.д.).

Система транспортного законодательства может быть подразделена на горизонтальную и вертикальную структуры. В основе первой лежат горизонтальные связи между элементами системы транспортного законодательства, обычно производные от характера взаимосвязей между составными частями предмета регулирования. Для вертикальной же структуры транспортного законодательства характерна взаимосвязь законодательного материала по другому признаку — по вертикальным, иерархическим связям между его элементами, по отношениям субординации.

По своему содержанию акты, входящие в горизонтальную и вертикальную структуры системы транспортного законодательства, делятся на кодификационно-комплексные и простые. К кодификационно-комплексным актам относятся такие акты, которые имеют своим предметом разнородные общественные отношения, что предполагает использование двух или нескольких юридических методов. Примером таких актов являются транспортные уставы и кодексы.

Простыми являются такие акты, которые не противоречат кодификационным актам и могут лишь уточнять, дополнять и конкретизировать их.

Например, такими актами на транспорте являются Правила перевозок грузов и пассажиров, действующие на каждом виде транспорта, которые уточняют и конкретизируют положения, закрепленные в транспортных уставах и кодексах.

В основе горизонтальной структуры транспортного законодательства лежит система законодательных актов, отличающихся большим разнообразием по содержанию и форме. Она регулирует вопросы, которые касаются всех видов транспорта (железнодорожного, речного, морского, воздушного, автомобильного). В эту систему входят законодательные акты самого высокого уровня: законы Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, а также акты об отдельных видах транспорта (железнодорожно-транспортное законодательство, внутренневодное транспортное законодательство, морское транспортное законодательство, воздушно-транспортное законодательство, автомобильно-транспортное законодательство).

Систему указанных актов возглавляет Гражданский кодекс Российской Федерации, гл.40 которого посвящена перевозке грузов и пассажиров. В статьях 784-800 ГК РФ регулируются положения, являющиеся общими для всех видов транспорта: понятие договора перевозки грузов и пассажиров; вопросы ответственности за утрату, порчу, недостачу и повреждение груза или багажа; порядок предъявления претензий и исков и т.д.

В систему актов данной структуры входят также постановление Верховного Совета РСФСР от 3 октября 1990 г. «О неотложных мерах по улучшению обеспеченности транспортом общего пользования РСФСР», Указ Президента Российской Федерации от 7 июля 1992 г. № 750 «О государственном обязательном страховании пассажиров»; Указ Президента Российской Федерации от 15 марта 1 996 г. № 382 «О совершенствовании системы государственного управления транспортным комплексом в Российской Федерации» (с изменениями от 9 июля 1997 г); постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 1992 г. № 411 «О государственной поддержке функционирования транспорта в Российской Федерации в 1992 году»; постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 г. № 184 «О мерах по обеспечению сохранности перевозимых грузов и усилению борьбы с хищениями на транспорте»; постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 30 августа 1993 г. № 876 «О мерах по обеспечению устойчивой работы авиационного, морского, речного и автомобильного транспорта в 1993 году» (с изменениями от 26 июня и от 4 августа 1995 г., от 12 февраля 1996 г); постановление Правительства Российской Федерации от 20 мая 1998 г. № 466 «О возложении функций государственного надзора за безопасностью судоходных гидротехнических сооружений на Министерство транспорта Российской Федерации» и целый ряд подобных актов.

Особенностью этих актов является то, что в них регулируются положения, касающиеся всех видов транспорта.

В системе горизонтальной структуры транспортного законодательства следует выделить законодательство, которое регулирует непосредственно вопросы об отдельных видах транспорта. Оно состоит из актов об управлении транспортными министерствами и ведомствами, их компетенции, структуре. В эту систему входят также кодификационно-комплексные акты, содержащие не только гражданско-правовые нормы, но и нормы других отраслей права. К ним следует отнести все транспортные уставы и кодексы, действующие в настоящее время на территории нашей страны. Это Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации 2003 г.; Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации 2001 г.; Воздушный кодекс Российской Федерации 1997 г.; Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации 1999 г.; Устав автомобильного транспорта 1969 г.

Каково же соотношение этих кодификационных актов с Гражданским кодексом Российской Федерации?

В соответствии со ст.2 ГК РФ гражданским законодательством регулируются договорные и иные обязательства, а также другие имущественные отношения, т.е. Гражданский кодекс по своей сути является актом, имеющим в определенной части общее значение для кодификационно-комплексных транспортных актов.

Вместе с тем следует иметь в виду, что Гражданский кодекс — отраслевой (гражданско-правовой) кодификационный акт, а Кодекс торгового мореплавания, Воздушный кодекс, Устав железнодорожного транспорта, Кодекс внутреннего водного транспорта — кодификационные акты комплексного характера, содержащие не только гражданско-правовые нормы, но и нормы других отраслей права. Гражданский кодекс приобретает, например, для Кодекса торгового мореплавания в соответствующей его части общее значение, согласно прямому указанию на это в ст.1 Кодекса торгового мореплавания. Хотя указание, аналогичное ст.1 Кодекса торгового мореплавания, отсутствует в других кодификационных транспортных актах, фактически они находятся в таком же положении в силу существующей логической и системной связи между ними и Гражданским кодексом.

В основе вертикальной структуры системы транспортного законодательства лежит иерархическое построение его нормативных актов.

Федеральное транспортное законодательство представляет собой единую взаимосвязанную подсистему гражданского законодательства. Ее составными элементами являются важнейшие акты, регулирующие транспортные отношения на всех видах транспорта. Как правило, эти акты принимаются Федеральным Собранием Российской Федерации, Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации.

Во главе отдельных системных образований транспортного законодательства стоят крупные кодификационные акты. Это транспортные уставы и кодексы. Остальные акты, входящие в эту систему, регулируют более частные вопросы и находятся в иерархической зависимости от такого крупного акта, хотя и принимаются и утверждаются одним и тем же органом. Особенно четко это можно проследить при изучении иерархического строения системы актов, регулирующих отношения на железнодорожном, морском и воздушном транспорте.

Основным актом в системе законодательства на железнодорожном транспорте является Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации, который регулирует отношения, связанные с перевозкой грузов и пассажиров, ответственностью перевозчиков и клиентуры за нарушение транспортного законодательства. Вместе с тем следует отметить, что в Уставе урегулированы не все вопросы и его дополняeт целый ряд нормативных актов. Это, в частности, постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 1992 г. № 621 «Об утверждении Положения о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации», постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 июля 1993 г. № 716 «О неотложных мерах по обеспечению устойчивой работы железнодорожного транспорта Российской Федерации в 1993 году» (с изменениями от 6 мая 1994 г. и от 4 сентября 1995 г), постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 1992 г. № 833 «О повышении безопасности движения на железнодорожном транспорте Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 1998 г. № 338 «О реализации мер по совершенствованию структуры железнодорожного транспорта Российской Федерации», Указ Президента Российской Федерации от 16 мая 1996 г. № 732 «О дальнейшем развитии железнодорожного транспорта Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 1998 г. № 448 «О концепции структурной реформы федерального железнодорожного транспорта», постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1998 г. № 507 «О совершенствовании государственной политики на федеральном железнодорожном транспорте», постановление Правительства Российской Федерации от 3 сентября 1998 г. № 1029 «О Правилах исчисления ставок платы за пользование вагонами, контейнерами и ставок сборов на федеральном железнодорожном транспорте», постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1999 г. № 224 «О совершенствовании регулирования тарифов на электроэнергию, потребляемую железнодорожным транспортом», постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2001 г. № 384 «О Программе структурной реформы на железнодорожном транспорте», постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2002 г. № 917 «Об утверждении Правил предоставления исключительных тарифов на грузовые железнодорожные перевозки и другие акты. Всего в настоящее время на железнодорожном транспорте действует целый ряд актов, которые регулируют и развивают отношения, не вошедшие в УЖТ РФ или регулируемые им недостаточно полно. Причем принимаемые акты, как правило, не противоречат Уставу железнодорожного транспорта.

Особое место в законодательстве о железнодорожном транспорте занимают Правила перевозки грузов и Правила оказания услуг по перевозке пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных (бытовых) нужд и другие ведомственные акты. Необходимость принятия подобных подзаконных актов была вызвана тем, что все вышеперечисленные акты недостаточно полно регулируют отношения железнодорожного перевозчика и клиентуры по перевозке грузов и отношения по перевозке пассажиров. Именно Правила перевозки грузов и Правила оказания услуг по перевозке пассажиров содержат конкретизирующие нормы. Правила перевозки грузов состоят из разделов, регулирующих вопросы перевозки всех видов грузов (от скоропортящихся до легкогорючих), порядок их выдачи клиентуре и составления актов в случае неисправной перевозки грузов.

Правила оказания услуг по перевозке пассажиров состоят из пяти разделов. Они детально регулируют порядок перевозок пассажиров и багажа, ручной клади, порядок контроля при перевозках, всякого рода доплаты и т.д.

Следует обратить внимание на одну особенность, присущую Правилам перевозки грузов, которые будут разрабатываться и действовать на всех видах транспорта. В соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009, все разрабатываемые на различных видах транспорта Правила перевозок грузов должны после их утверждения соответствующим транспортным ведомством пройти обязательную государственную регистрацию в Министерстве юстиции. Указанный порядок обеспечит законные интересы клиентуры транспортных предприятий, т.к представленные на государственную регистрацию правовые акты (в данном случае Правила и другие ведомственные акты, издаваемые транспортными ведомствами) проходят юридическую экспертизу на предмет соответствия их положений законодательству Российской Федерации. Кроме того, прошедшие государственную регистрацию нормативные ведомственные акты должны быть обязательно опубликованы. Акты, не прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не опубликованные в установленном порядке, не влекут за собой правовых последствий как не вступившие в силу и не могут служить законным основанием для регулирования соответствующих правоотношений. В действующем УЖТ РФ такой порядок введения в действие Правил перевозок уже закреплен. Кроме того, Уставом предусмотрена (ст.3) разработка Правил оказания услуг по перевозке пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных (бытовых) нужд. Особо подчеркивается, что эти Правила утверждаются Правительством Российской Федерации.

Столь высокий уровень утверждения Правил предусмотрен ст.38 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», причем в соответствии с п.2 ст.1 этого Закона Правительству Российской Федерации запрещается делегировать предоставленное ему право на принятие нормативных актов, регулирующих отношения с участием потребителей, другим органам исполнительной власти.

Правила перевозки и другие нормативные акты, а также изменения и дополнения, вносимые в них в установленном порядке, публикуются в сборниках правил перевозок и тарифов, которые издаются транспортными ведомствами.

Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации является основным актом, регулирующим отношения морского транспорта с клиентурой при перевозке грузов как в каботаже, так и в международных сообщениях, а также при перевозке пассажиров и багажа. Помимо указанного документа на морском транспорте действует целый ряд актов, которые посвящены урегулированию вопросов, не вошедших в Кодекс и требующих своего самостоятельного решения. Они, как правило, являются подзаконными актами. Это, например, Указ Президента Российской Федерации от 24 октября 1992 г. № 1298 «О мерах по стабилизации финансового положения морских пароходств Российской Федерации», Указ Президента Российской Федерации от 30 июня 1996 г. № 1004 «О государственной поддержке морского торгового флота России на Балтике», постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 1993 г. № 1299 «Об организации управления морскими портами» (с изменениями от 28 августа 1997 г), постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2000 г. № 324 «Об утверждении Положения о федеральной системе защиты морского пароходства от незаконных актов, направленных против безопасности мореплавания», постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2000 г. № 44 «Об утверждении порядка создания, эксплуатации и использования искусственных островов, сооружений и установок во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 г. № 395 «Об утверждении Устава о дисциплине работников морского транспорта», постановление Правительства Российской Федерации от 24 мая 2000 г. № 404 «О Перевозках и буксировке в каботаже судами, плавающими под флагом иностранного государства» и целый ряд подобных актов. В настоящее время помимо Кодекса торгового мореплавания регулирование отношений на морском транспорте осуществляется нормативными актами, которые, развивая и уточняя отдельные положения Кодекса, не противоречат ему.

Дальнейшая конкретизация положений, регулирующих перевозку грузов и пассажиров, производится Общими правилами морской перевозки грузов, пассажиров и багажа, которые более детально, чем Кодекс торгового мореплавания и действующие в его развитие акты, регулируют вопросы перевозки грузов, пассажиров и багажа между портами Российской Федерации и иностранными портами (п.3 Общих правил). Общие правила состоят из 148 статей и регулируют вопросы организации перевозок грузов, перевозку грузов, пассажиров, багажа и почты, перевозку в прямом смешанном сообщении с участием других видов транспорта, вопросы ответственности перевозчика, грузоотправителей и грузополучателей.

Основным законодательным актом, регулирующим перевозки грузов и пассажиров на воздушном транспорте, является Воздушный кодекс Российской Федерации. Помимо регулирования перевозок грузов и пассажиров внутри страны Воздушный кодекс Российской Федерации регулирует также вопросы, связанные с международными воздушными перевозками пассажиров, багажа, грузов и почты. Дальнейшее законодательное развитие отношений по перевозке грузов, пассажиров и багажа осуществляется актами более низкого уровня — указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. Эти акты не противоречат Воздушному кодексу, развивают те положения, которые либо не получили достаточно четкого и полного урегулирования в Кодексе, либо не должны регулироваться Кодексом. К таким актам относятся: Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 1995 г. № 496 «О финансово-промышленной группе «Российский авиационный консорциум», Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 1995 г. № 747 «Об упорядочении использования авиации общего назначения», Указ Президента Российской Федерации от 7 июня 1996 г. № 825 «О дополнительных мерах по развитию гражданской авиации Российской Федерации», Указ Президента Российской Федерации от 8 августа 1998 г. № 938 «О повышении безопасности полетов в Российской Федерации и мерах по совершенствованию деятельности в области авиации», Указ Президента Российской Федерации от 2 декабря 1988 г. № 1453 «О дальнейшем развитии интегрированных авиастроительных комплексов», постановление Совета Министров РСФСР от 15 октября 1991 г. № 543 «Об управлении воздушным транспортом РСФСР», постановление Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 июля 1993 г. № 698 «О совершенствовании системы использования воздушного пространства и управления воздушным движением Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 3 мая 1994 г. № 424 «О совершенствовании функционирования и развитии системы организации воздушного движения в Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 24 января 1998 г. № 85 «О лицензировании деятельности в области гражданской авиации», постановление Правительства Российской Федерации от 18 июня 1998 г. № 605 «О государственном регулировании и организации использования воздушного пространства Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 24 июня 1998 г. № 642 «Об одобрении Концепции реструктуризации и реформирование гражданской авиации Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1084 «Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 г. № 396 «Об определении квалификации летного состава государственной авиации», постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2001 г. № 738 «О предоставлении государственной гарантии Российской Федерации при страховании гражданской ответственности российских авиаперевозчиков» и целый ряд других постановлений Правительства по различным вопросам, связанным с воздушным транспортом.

Конкретизация отношений, связанных с перевозкой грузов, пассажиров и багажа, осуществляется на основании Правил перевозки пассажиров, багажа и грузов на воздушных линиях, которые были утверждены еще Министерством гражданской авиации СССР.

В отношении правил, которые будут разработаны в соответствии с Воздушным кодексом 1997 г., Правительством Российской Федерации в постановлении от 27 марта 1998 г. № 360 «О федеральных правилах использования воздушного пространства и федеральных авиационных правилах» установлено, что Министерство обороны РФ, Министерство экономики РФ и Министерство транспорта РФ согласовывают подготавливаемые ими проекты федеральных правил с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и Межгосударственным авиационным комитетом, если в них содержатся положения, касающиеся деятельности этого комитета.

В соответствии с этим постановлением Федеральные правила использования воздушного пространства утверждаются Правительством Российской Федерации.

Федеральные авиационные правила утверждаются и вводятся в действие:

правительством Российской Федерации, если это определено Воздушным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации;

министерством обороны РФ — в области государственной авиации; Министерством транспорта РФ — в области гражданской авиации.

Статья 136 Воздушного кодекса Российской Федерации 1997 г. установила, что впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области авиации и действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Кодексом, законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат Воздушному кодексу 1997 г. Изданные до введении в действие Воздушного кодекса нормативные акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и применяемые на территории Российской Федерации постановления Правительства СССР по вопросам, которые могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих законов. Статья такого же содержания (ст.428) включена в действующий с 1 мая 1999 г. Кодекс торгового мореплавания.

Таким образом, вертикальная структура системы нормативных актов на железнодорожном, морском и воздушном транспорте одинакова. Возглавляют эту систему кодексы (уставы), далее следуют, находясь с ними в отношениях внутренней субординации, акты, принятые высшим органом государственного управления, и, наконец, ведомственные акты, принятые транспортными министерствами, имеющие обязательный характер для соответствующих ведомств.

Вертикальную структуру системы законодательства, определяющую отношения на речном транспорте, возглавляет Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации, который регулирует весь комплeкc отношений с клиентурой, связанных как с перевозкой грузов, так и с перевозкой пассажиров. Указанный Кодекс утвержден в 2001 г. Помимо Кодекса внутреннего водного транспорта вопросы регулирования отношений при перевозке грузов речным транспортом отражены в нескольких актах, дополняющих и конкретизирующих те положения, которые установлены Кодексом. Это постановление Правительства Российской Федерации от 5 июля 1994 г. № 780 «О Российском речном Регистре», постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 г. № 464 «О федеральной целевой программе «Внутренние водные пути России» на 1996-2000 годы».

Особое место, как и в законодательстве других видов транспорта, в системе законодательства, регулирующего отношения на речном транспорте, занимают Правила перевозки грузов и Правила перевозок пассажиров и багажа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2003 г. № 72 были утверждены Правила оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте.

Основным законодательным актом, регулирующим перевозки грузов и пассажиров на автомобильном транспорте, является Устав автомобильного транспорта РСФСР.

Естественно, не все вопросы, связанные с перевозками грузов и пассажиров, нашли должное отражение в Уставе автомобильного транспорта РСФСР.

Целый ряд постановлений Правительства Российской Федерации дополняет положения Устава, например постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2002 г. № 402 «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом в Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 1992 г. № 228 «О некоторых вопросах, связанных с эксплуатацией автомототранспорта в Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 1995 г. № 1130 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности в сфере дорожного движения», постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 г. № 372 «О мерах по обеспечению безопасности при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом» (с изменениями от 16 марта 1997 г), постановление Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. № 922 «О повышении безопасности междугородных и международных перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом», постановление Правительства Российской Федерации от 24 июня 1998 г. № 639 «Об утверждении Правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств», постановление Правительства Российской Федерации от 8 января 1996 г. № 3 «Об упорядочении использования специальных сигналов и особых государственных регистрационных знаков на автотранспорте, (с изменениями от 4 февраля 1997 г), постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 г. № 1272 «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок», постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1079 «О мерах по упорядочению деятельности, связанной с осуществлением контроля транспортных средств на автомобильных дорогах», постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. № 1396 «Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» и другие.

Указанные постановления конкретизируют деятельность автомобильного транспорта при перевозке грузов, руководствуясь постановлениями Правительства Российской Федерации по этому вопросу. Дальнейшая конкретизация порядка перевозки грузов и пассажиров осуществляется в соответствии с Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом в Российской Федерации и Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Российской Федерации. Всего в настоящее время на территории Российской Федерации действует целый ряд законодательных актов, регулирующих наряду с Уставом перевозку грузов, пассажиров, багажа автомобильным транспортом.

Все сказанное позволяет нам сделать вывод, что под системой транспортного законодательства понимается построение нормативных актов в субординации, определяемой компетенцией издавших их органов, их содержанием и структурой. Структура транспортного законодательства является элементом системы транспортного законодательства, позволяющим наиболее полно раскрыть ее содержание. Чем более совершенны структура и система транспортного законодательства, тем яснее его содержание и легче его применение.

Заключение

Транспортное законодательство является наиболее стабильным законодательством, и основные его положения, регулирующие отношения, связанные с заключением договора перевозки, с подачей транспортных средств, ответственностью за их неиспользование, утрату, повреждение грузов, предъявлением претензий и т.д., продолжают оставаться неизменными уже многие годы. Это позволяет лучше понять и оценить действующее транспортное законодательство, сделать правильные выводы в отношении некоторых проблем, существующих в транспортных обязательствах в настоящее время, и, кроме того, выработать свою точку зрения на те или иные положения транспортного законодательства.

Список использованной литературы

Егизаров В.А. «Транспортное право»: Учебник. – 2-е изд., ЗАО Юстицинформ, 2004.

«Транспортное право» Морозов С. Ю.: Волтерс Клувер, 2007.

Остроумов Н.Н. учебно-методический комплекс по дисциплине «Транспортное право»: МГИМО, 2006.

Реферат: Разное

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ УКРАИНЫ

ДОНЕЦКИЙ ЭКОНОМИКО-ГУМАНИТАРНЫЙ ИНСТИТУТ

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА №1

по Правоведению

вариант 104

Выполнила

студентка 1 курса заочного отделения группы «А»

ПЕТРАСЮК ОКСАНА

СТАНИСЛАВОВНА

Проверил

КАЗАНЦЕВА СВЕТЛАНА

АЛЕКСЕЕВНА

Донецк – 2001

ПЛАН

1. Формы собственности субъекты права собственности в Украине.

2. Понятие и виды социального обеспечения.

3. Ситуации.

О каких функциях социально ориентированного государства идет речь в статьях Конституции Украины?

1. Человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признается в Украине наивысшей социальной ценностью.

Права и свободы человека и их гарантии определяют содержание и направленность деятельности государства… Утверждение и обеспечение прав и свобод человека является главной обязанностью государства.

2. Государственная власть в Украине осуществляется по принципу ее разделения на государственную, исполнительную и судебную.

3. Внешнеэкономическая деятельность Украины направлена на обеспечение интересов и безопасности путем поддержания мирного и взаимовыгодного сотрудничества с членами международного общества на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

1. Формы собственности и субъекты права

собственности в Украине

Право собственности следует отличать от понятия собственности.
Собственность представляет собой производственные отношения, это экономическая категория и в этом качестве – это «отношение между людьми по поводу вещей, заключающаяся в присвоенности или принадлежности материальных благ одним лицам (коллективам) и соответственно в отчужденности этих же благ от всех других лиц» (Е.А. Суханов).

Право собственности, в отличии от собственности, является юридической категорией. Оно возникает одновременно с возникновением государства. Закон
Украины «О собственности» определяет право собственности как
«урегулированные законом общественные отношения по владению, пользованию и распоряжению имуществом», как правоотношение и субъективное право.

Согласно Закону Украины «О собственности» в Украине существует три формы собственности: частная, коллективная и государственная. Согласно ст.2 все формы собственности равны.

Частная собственность

Субъекты права: граждане Украины, иностранные граждане и лица без гражданства. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности в отношении принадлежащего им на территории Украины имущества наравне с гражданами Украины.

Объекты права: предметы личного пользования, квартиры, жилые дома, дачи, садовые домики, средства производства, произведенная продукция, транспортные средства, ценные бумаги, произведения искусства, науки, литературы, изобретения и др. результаты интеллектуального труда граждан.

Возникновение права: путем покупки, обмена или дарения вещей, наследования имущества, приватизации государственного имущества и т.д. В ряде случаев граждане приобретают право частной собственности на имущество при наличии соответствующего разрешения компетентных органов (лицензии).

Право на имущество как право частной собственности может принадлежать одновременно двум и более гражданам (супругам, другим членам семьи на имущество, приобретенное в результате совместного труда и т.п.). В таких случаях говорится о разновидности права частной собственности – общей собственности. Имущество может принадлежать на праве общей собственности, юридическим лицам и государству, т.е. право общей собственности может применяться при регулировании индивидуальной собственности, коллективной государственной собственности, а также смешанных форм собственности в том случае, когда объединяется имущество, принадлежащее к разным экономическим формам собственности (индивидуальной, коллективной, государственной).
Различают право общей долевой собственности и право общей совместной собственности. Для права общей долевой собственности характерно, что здесь определен в арифметическом отношении размер доли права собственности, принадлежащий каждому собственнику. При совместной собственности размер доли точно не определен.

Коллективная собственность

Субъекты: коллективы предприятий, организаций, арендаторов, акционеров и т.д., которые выступают на правах юридических лиц.

Объекты: строения, сооружения, произведенная продукция, полученные доходы, а также иное имущество, приобретенное на основаниях, не запрещенных законом.

Возникновение права: на основании добровольного объединения имущества граждан и юридических лиц для создания кооперативов, хозяйственных обществ, объединений; для передачи государственных предприятий в аренду; для выкупа трудовыми коллективами предприятия и т.п.

Государственная собственность

К государственной собственности в Украине закон относит общегосударственную, республиканскую и коммунальную собственности.

Общегосударственная собственность

Субъекты права: Верховная Рада Украины.

Объекты права:

— имущество, обеспечивающее деятельность Верховной Рады Украины и образуемых ею государственных органов;

— имущество Вооруженных Сил, госбезопасности, Пограничных и Внутренних войск;

— оборонные объекты;

— Единая энергетическая система;

— система транспорта общественного пользования, связи и информации;

— средства государственного бюджета;

— различные государственные банки и фонды;

— имущество государственных предприятий;

— объекты социально-культурной сферы или иное имущество, составляющее ее экономическое и социальное развитие.

Согласно статье 34 Закона Украины «О собственности» в общегосударственной собственности может находиться имущество, переданное в собственность другими государствами, а также юридическими лицами и гражданами.

Республиканская собственность

Субъекты права: Верховная Рада Республики Крым.

Объектами права являются те же, что и объекты права общегосударственной собственности, но относящиеся для Республики Крым.

Коммунальная собственность

Субъекты права: административно-территориальные единицы в лице областных, поселковых, сельских Советов народных депутатов.

Объекты права:

— имущество, обеспечивающее деятельность соответствующих Советов и образуемых ими органов;

— средства местных бюджетов;

— имущество местного жилищно-коммунального хозяйства;

— имущество учреждений образования, культуры, сферы бытового обслуживания;

— имущество предприятий;

— местные энергетические системы;

— транспорт, связь и информационные системы;

— иное имущество, необходимое для развития экономической и социальной сферы данной территории.

Согласно статьи 35 Закона Украины «О собственности» в коммунальной собственности может находиться имущество, переданное в собственность области, района или другой административно-территориальной единицы другими субъектами права собственности.

2. Понятие и виды социального обеспечения

Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его и его семьи. Это право закреплено Всеобщей декларацией прав человека. А в соответствии со статьей 25 Всеобщей декларации прав человека, достойный человека жизненный уровень предусматривает обеспечение его и его семьи едой, одеждой, жильем, медицинским и социальным обслуживанием.

Право на достойный человека уровень жизни является определяющим для целого комплекса социально-экономических прав человека. К числу которых принадлежит право на обеспечение в случае безработицы, болезни, инвалидности, утраты кормильца, старости, а также иного случая утраты средств к существованию в связи с независимыми от человека обстоятельствами. Право на достаточный жизненный уровень узаконено статьей
48 Конституции Украины.

Социальная политика Украины направлена на всестороннее обеспечение социально-экономических прав населения.

Поддерживая необходимый для здоровья человека нормальный уровень жизни, государство организует натурально, в том числе бесплатное, обеспечение уязвимых слоев населения продуктами питания, одеждой, лекарствами и другими предметами первой необходимости; осуществляет комплекс мер по удовлетворению жизненных потребностей беженцев, бездомных и лиц, не имеющих определенного места жительства; предоставляет бесплатную медицинскую помощь и социальное обслуживание лицам, пребывающем в тяжелом материальном положении, угрожающем их жизни.

Одним из основных прав граждан, предусмотренных Конституцией Украины, является право на социальную защиту, включающее в себя право на обеспечение граждан в случае полной, частичной, временной утраты трудоспособности, потери кормильца, безработицы по независящим от них причинам, а также в старости и иных случаях, предусмотренных законом. При этом пенсии, иные виды социальных выплат и помощи, которые являются основными источниками существования, должны обеспечивать уровень жизни не ниже прожиточного минимума, установленного законодательством (статья 46 Конституции Украины).

Данные виды различных социальных выплат и помощи закрепляются и регулируются нормами права социального обеспечения граждан, которое занимает отдельное место в системе Украины.

Социальное обеспечение – это система материального обеспечения и обслуживания граждан в случаях социальной необходимости (достижения пенсионного возраста, утраты трудоспособности, болезни, утраты работы и т.п.). Эта система предусматривает определенные денежные выплаты регулярного характера (пенсии, пособия) либо материальные и культурно- бытовые блага и услуги, предоставляемые определенным категориям граждан.

В самом общем виде социального обеспечения можно обозначить как содержание за счет общества особой категории граждан, в особых случаях и особыми способами. Социальным данный вид обеспечения называется потому, что он представляет собой обязанность всего общества, реализуемую государством.

Государство содействует гражданам в удовлетворении той или иной потребности различными способами, которые представляют собой виды социального обеспечения. К таким видам относятся пенсии, социальное обслуживание, различного рода пособия, льготы, натуральное обеспечение.

Граждане Украины имеют право на государственное пенсионное обеспечение, которое осуществляется в соответствии с Законом Украины «О пенсионном обеспечении» (5 ноября 1991г.). Этим законом установлена новая пенсионная система, которая предусматривает единые условия и нормы пенсионного обеспечения для рабочих, служащих, колхозников, иных категорий.

Пенсии – вид социального обеспечения, определенная денежная сумма, которая выплачивается в установленном законом порядке и назначается определенным лицам, соизмерима с оплатой труда.

Законом предусмотрены следующие виды пенсии:

— трудовые пенсии – по возрасту, по инвалидности, в случае потери кормильца, за выслугу лет;

— социальные пенсии.

Трудовые пенсии связаны с трудом в государственном, кооперативно- колхозном, частном секторах экономики, а также с военной службой.

Социальные пенсии предусмотрены для нетрудоспособных граждан, которые по определенным причинам не приобрели права на рудовую пенсию.

Обращаться за назначением пенсии можно в любое время после возникновения права на пенсию. При этом пенсии по возрасту, по инвалидности назначаются и выплачиваются независимо от того, прекращена ли работа на момент обращения за пенсией или она продолжается. Однако пенсии за выслугу лет назначаются при условии оставления работы, которое дает право на такую пенсию.

Пенсии не подлежат налогообложению.

Пенсии по возрасту назначаются в размере 55% заработка, но не ниже минимального размера пенсии. За каждый год работы сверх необходимого стажа пенсия увеличивается на 1% заработка. Максимальный размер пенсии не может превышать трех, а для работников с особенно вредными условиями труда — четырех минимальных пенсий по возрасту.

Пенсия по возрасту назначается пожизненно независимо от состояния здоровья.

Ветеранам войны и труда, инвалидам, лицам репрессированным, а затем реабилитированным размеры пенсий повышаются. Для этих категорий граждан, а также для потерпевших от Чернобыльской катастрофы законодательством предусмотрены многочисленные льготы и пособия.

Кроме пенсий государство производит и выплаты временные — пособия:

— в связи с временной нетрудоспособностью;

— по безработице;

— целевые пособия нетрудоспособным гражданам с минимальными доходами;

— пособие неработающему трудоспособному члену семьи, осуществляющему уход за инвалидом 1-й группы, а также за лицом, достигшим 80-летнего возраста;

— на погребение.

Согласно Закона Украины «О государственной помощи семьям с детьми» установлены следующие виды пособий:

— по беременности и родам;

— одноразовое пособие при рождении ребенка;

— по уходу за ребенком;

— родителям, занятым уходом за тремя и более детьми до 16-летнего возраста;

— по уходу за ребенком-инвалидом;

— в связи с временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком;

— на детей одиноким матерям;

— на детей, которые пребывают под опекой и попечительством;

— на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов.

3. Ситуации

1. «Человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признается в Украине наивысшей социальной ценностью. Права и свободы человека и их гарантии определяют содержание и направленность деятельности государства…

Утверждение и обеспечение прав и свобод человека является главной обязанностью государства» – относится к социальной функции государства, которая осуществляется путем разработки и реализации широких государственных программ развития здравоохранения, образования, культуры, просвещения и т.п., а также четкого регулирования взаимоотношений между трудом и капиталом.

2. «Государственная власть в Украине осуществляется по принципу ее разделения на государственную, исполнительную и судебную» – относится к юридической функции государства, которая направлена на защиту конституционного строя, обеспечения законности и правопорядка в обществе.

3. «Внешнеэкономическая деятельность Украины направлена на обеспечение интересов и безопасности путем поддержания мирного и взаимовыгодного сотрудничества с членами международного общества на основе общепризнанных принципов и норм международного права» — относится к внешней функции государства, которая направлена на развитие международных связей на основе общепризнанных норм международного права, участия в создании мировой экономической системы, обеспечения обороны национальной безопасности, миротворческих функций.

ЛИТЕРАТУРА

1. Дрожжина С.В. Основы правоведения. 34 конспекта по программе

Министерства образования Украины. – Донецк: Академия, 1997. – 192с.

2. Основы государства и права. Учебное пособие / Под ред. А.С. Васильева,

М.Ф. Орзих, В.А. Михайлова. – Одесса: Третье издание, 1994. – 165с.

3. Правоведение. Пер. с укр. / Под ред. М. Настюка. – Львов: Свит, 1995.

– 288с.

4. Тодоров И.Я., Чередниченко Э.А. Основы государства и права. Пособие в помощь школьникам, абитуриентам, учителям. – Донецк: Центр подготовки абитуриентов, 1997. – 256с.

Контрольная работа: Статистические методы анализа прибыли и рентабельности

предприятия (организации)

Финансовые результаты в условиях рыночного хозяйствования являются одним из главных ориентиров, характеризующим качество производственно-хозяйственной деятельности предприятия. Финансовые результаты входят в программу развития предприятия, показывая итоговое значение осуществления комплекса стратегических и тактических задач. Поэтому они должны стать одним из критериев выбора новой стратегии развития для вывода предприятий на уровень, соответствующий возможностям и потенциалу отечественного производства для создания основы национальной конкурентоспособности, о необходимости которой отметил в своем Послании Федеральному Собранию РФ Президент России Д.А. Медведев [1]. При этом эффективность финансово-хозяйственной деятельности предприятия, рациональность использования предприятием своих ресурсов, доходность направлений деятельности (производственной, предпринимательской, инвестиционной и так далее) характеризуется финансовыми показателями – прибылью и рентабельностью.

Прибыль и рентабельность – важнейшие показатели эффективности общественного производства, четко отражающие эффективность деятельности предприятия.

Основными задачами прибыли и рентабельности являются:

– анализ распределения прибыли;

– выполнение показателей прибыли от реализации балансовой и расчетной прибыли;

– выполнение показателей уровня рентабельности реализованной продукции и уровней общей и расчетной рентабельности предприятия;

– изучение выполнения плана и динамики прибыли и рентабельности предприятия;

– анализ факторов изменения прибыли и рентабельности.

Предприятие реализует свою продукцию потребителям, получая за нее денежную выручку. Для выявления финансового результата необходимо сопоставить выручку с затратами на производство продукции. Предприятие получает прибыль, если выручка превышает себестоимость; если выручка равна себестоимости, то удалось лишь возместить затраты на производство и реализацию продукции и прибыль отсутствует; если затраты превышают выручку, то предприятие получает убыток, т. е. отрицательный финансовый результат, что ставит его в сложное финансовое положение, не исключая банкротство. Поэтому, чтобы этого не произошло необходимо изучать показатели прибыли, факторы, влияющие на нее, и показатель рентабельности, который отражает эффективность текущих затрат и представляет собой своего рода синтез различных качественных и количественных показателей.

Следовательно, прибыль – разность между доходами от деятельности предприятия и расходами на ее осуществление. [4, c. 24]

Прибылью характеризуется абсолютный эффект, или конечный результат хозяйственной деятельности предприятий всех видов. При этом используется система показателей прибыли (убытка), существенно различающихся по величине, экономическому содержанию, функциональному назначению. Базой для всех расчетов служит балансовая прибыль – основной финансовый показатель производственно-хозяйственной деятельности предприятия.

Для целей налогообложения определяется расчетный показатель – валовая прибыль, а на его основе – прибыль, облагаемая налогом, то есть облагаемая прибыль. Остающаяся в распоряжении предприятия после внесения налогов и других платежей в бюджет часть балансовой прибыли называется чистой прибылью предприятия.

Балансовая прибыль (убыток) – это результат всей производственной и финансовой деятельности промышленных предприятий и объединений. Она включает в себя прибыль от реализации товарной продукции (товаров, работ, услуг), иных материальных ценностей и доходов (расходов) от внереализационных операций [2, с. 212]:

Пб = Пр + Ппр + Пвнер,

где Пб – балансовая прибыль (убыток),

Пр – прибыль от реализации продукции (работ и услуг),

Ппр – прибыль от прочей реализации, включающей реализацию основных фондов и другого имущества, нематериальных активов, ценных бумаг и т.п.;

Пвнер – прибыль (доход) от внереализационных операций (сдача имущества в аренду, долевое участие в деятельности других предприятий и др). Здесь вполне возможен как положительный результат (+), так и отрицательный (–) даже при благоприятных итогах работы.

На основе балансовой прибыли определяется валовая прибыль.

Официально действующее определение касается только термина «валовая прибыль» и дано в Законе РФ «О налоге на прибыль предприятий и организаций»: «Валовая прибыль представляет собой сумму прибыли (убытка) от реализации продукции (работ, услуг), основных фондов (включая земельные участки), иного имущества предприятия и доходов от внереализационных операций, уменьшенных на сумму расходов по этим операциям». Прибыль (убыток) от реализации продукции (работ, услуг) определяется как разница между выручкой от реализации продукции (работ, услуг) без НДС и акцизов и затратами на производство и реализацию, включаемые в себестоимость продукции (работ, услуг)». [2, с.184]

В настоящее время в хозяйственной практике используется показатель чистой прибыли предприятия.

Чистая прибыль предприятия, т.е. прибыль, остающаяся в его распоряжении, определяется как разность между балансовой прибылью и суммой налогов на прибыль, рентных платежей, налога на экспорт и импорт.

Чистая прибыль направляется на производственное и социальное развитие, материальное поощрение работников, создание резервного (страхового) фонда, уплату в бюджет экономических санкций, связанных с нарушением предприятием действующего законодательства, на благотворительные и другие цели. [2, с. 224]

Прибыль от реализации продукции (работ, услуг) определяется как разница между выручкой от реализации продукции по оптовым ценам предприятия (за вычетом налога на добавленную стоимость и акцизов) и затратами на производство и реализацию, включаемыми в себестоимость продукции:

Пр = Статистические методы анализа прибыли и рентабельности (р – z)*q,

где р – цена единицы продукции;

z – затраты на производство единицы продукции;

q – объем продукции.

Прибыль от реализации основных фондов и иного имущества предприятия определяется как разница между продажной ценой и первоначальной или остаточной стоимостью этих фондов и имущества, увеличенной на индекс инфляции. Поскольку индекс инфляции официально не установлен, указанный порядок расчета не применяется и прибыль от реализации основных фондов определяется как разница между продажей и остаточной стоимостями.

Валовая прибыль может совпадать с балансовой, но иногда отличается от нее. Расхождения возникают при реализации основных фондов и иного имущества; реализации продукции по цене не выше ее себестоимости; учете финансовых результатов деятельности подсобного сельского хозяйства.

Для получения прибыли, облагаемой налогом (Побл), нужно из валовой прибыли (Пв) вычесть суммы, не облагаемые налогом или облагаемые по иным ставкам. На основе налогооблагаемой прибыли строятся взаимоотношения между государством и предприятиями, которые могут сказываться на деятельности производителей как позитивно, так и негативно.

Организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации.

В условиях рыночной экономики каждое предприятие (фирма) в своей стратегии ориентируется на получение максимальной прибыли. Фирма должна использовать такой производственный процесс, при котором экономические издержки производства будут наименьшими.

Соотношение между бухгалтерской прибылью и чистой экономической прибылью выглядит следующим образом:

Чистая Бухгалтерская Неявные

Экономическая прибыль = прибыль – издержки

(до обложения налогом)

Если издержки превосходят доход, то фирма несет убытки. Ситуация, когда доход равен издержкам (экономическая прибыль равна нулю), вполне удовлетворительна для фирмы, поскольку все ресурсы приносят выгоду, по крайней мере, не меньшую, чем они бы приносили, если бы их использовали наилучшим альтернативным путем. Следовательно, фирма будет иметь отличную от нуля положительную экономическую прибыль тогда. Когда она так использует все ресурсы производства, что приносимая ими выгода превосходит выгоду, которую фирма могла получить, если бы использовала эти ресурсы иным, наилучшим способом.

На размер прибыли влияют многие факторы: изменение оптовых цен, себестоимости, объема реализации, ассортимента продукции и др. Анализ влияния этих факторов на величину прибыли индексным методом позволяет выявить дополнительные источники ее увеличения.

Если сравнить сумму прибыли плановую или условную, исчисленную исходя из фактического объема и ассортимента продукции, но при плановых ценах и плановой себестоимости продукции, узнаем, насколько она изменилась за счет объема и структуры реализованной продукции. Для этого из прибыли объема реализованной продукции вычитаем плановую прибыль.

Чтобы найти влияние только объема продаж, необходимо плановую прибыль умножить на процент перевыполнения (недовыполнения) плана по реализации продукции в оценке по плановой себестоимости.

Влияние изменения полной себестоимости на сумму прибыли устанавливают сравнением фактической суммы затрат с плановой, пересчитанной на фактический объем продаж.

Изменение суммы прибыли за счет отпускных цен на продукцию устанавливается сопоставлением фактической выручки с условной, которую бы предприятие получило за фактический объем реализации продукции при плановых ценах.

Эти же результаты можно получить и способом цепной подстановки, последовательно заменяя плановую величину каждого фактора фактической.

Сначала нужно найти сумму прибыли при фактическом объеме продаж и плановой величине остальных факторов. Для этого следует рассчитать процент выполнения плана по реализации продукции, а затем плановую сумму прибыли скорректировать на этот процент. Выполнение плана по реализации исчисляют сопоставлением фактического объема реализации с плановым в натуральном (если продукция однородна), условно-натуральном и в стоимостном выражении (если продукция неоднородна по своему составу), для чего желательно использовать базовый (плановый) уровень себестоимости отдельных изделий, так как себестоимость меньше подвержена влиянию структурного фактора, нежели выручка. Затем следует определить сумму прибыли при фактическом объеме и структуре реализованной продукции, но при плановой себестоимости и плановых ценах. Для этого необходимо от условной выручки вычесть условную сумму затрат.

Нужно подсчитать также, сколько прибыли предприятие могло бы получить при фактическом объеме реализации, структуре и ценах, но при плановой себестоимости продукции. Для этого от фактической суммы выручки следует вычесть условную сумму затрат.

Показатели прибыли характеризуют абсолютный финансовый эффект хозяйственной деятельности предприятия. Для объективной оценки конечных результатов деятельности предприятия, возможности сравнительного анализа определяется относительный размер прибыли, который принято называть рентабельностью, или прибыльностью. [3, с. 131]

Наиболее эффективным методом анализа финансовых показателей фирмы независимо от ее отраслевой принадлежности и организационно-правовой формы является индексный анализ. Одной из важных задач анализа является выявление факторов, уровень и изменение которых оказывает влияние на изменение финансовых результатов. Выбор системы коэффициентов зависит от целей анализа.

Изменения в уровне рентабельности продукции происходят под влиянием изменений структуры реализованной продукции, себестоимости продукции и цен на реализуемую продукцию. Абсолютное изменение рентабельности продукции за счет каждого фактора может быть исчислено на основе следующих формул:

Влияние изменений в структуре реализованной продукции:

Статистические методы анализа прибыли и рентабельности

Влияние изменения себестоимости продукции:

Статистические методы анализа прибыли и рентабельности

Влияния изменения цен на реализованную продукцию:

Статистические методы анализа прибыли и рентабельности

При выпуске нескольких видов продукции возникает необходимость исчисления средней рентабельности, ее динамики и анализа влияния на ее величину изменения рентабельности отдельных видов продукции и изменения доли затрат на ее производство в общем объеме затрат. Средняя рентабельность реализованной продукции рассчитывается как отношение суммарной прибыли от реализации всех видов продукции (работ, услуг) к общей стоимости затрат на их производство и реализацию:

Статистические методы анализа прибыли и рентабельности Статистические методы анализа прибыли и рентабельности

где Статистические методы анализа прибыли и рентабельности− суммарная прибыль от реализации всех видов продукции и услуг,

Статистические методы анализа прибыли и рентабельности− суммарные затраты на производство и реализацию всех видов продукции и услуг,

Статистические методы анализа прибыли и рентабельности − уровень рентабельности отдельных видов продукции,

Статистические методы анализа прибыли и рентабельности − удельный вес затрат на производство и реализацию отдельного вида продукции.

Различают три показателя рентабельности: общая рентабельность предприятия, рентабельность реализованной продукции, рентабельность капитала.

Общая рентабельность предприятия определяется по формуле:

Статистические методы анализа прибыли и рентабельности,

где Пб – общая сумма балансовой прибыли (убытка),

Ф – среднегодовая стоимость основных производственных средств, нематериальных активов и материальных оборотных средств. [2, с. 312]

Показатель рентабельности предприятия характеризует размер прибыли на один рубль стоимости производственных фондов (основных и оборотных средств).

Если исчисленное значение R больше единицы, предприятие считается рентабельным, а если меньше – убыточным, если равно единице – безубыточным.

Рентабельность реализованной продукции отражает эффективность текущих затрат (в отличие от показателя общей рентабельности, характеризующего эффективность авансированного капитала) и исчисляется как отношение прибыли от реализации продукции (работ, услуг) к полной себестоимости реализованной продукции:

Статистические методы анализа прибыли и рентабельности,

где Пр.п. – прибыль от реализации продукции,

С – полная себестоимость реализованной продукции.

Рентабельность конкретного вида продукции зависит от цен на сырье, качества продукции, производительности труда, материальных и других затрат на производство.

Средний уровень рентабельности продукции можно представить как сумму произведений рентабельности отдельных видов продукции и структуры затрат на реализованную продукцию:

r = r * d,

где r – уровень рентабельности отдельных видов продукции,

d – удельный вес затрат на производство и реализацию отдельного вида продукции.

Рентабельность производственных фондов зависит не только от этих факторов, но и от эффективности использования производственного потенциала, результатов не промышленной деятельности. Следовательно, показатель рентабельности реализованной продукции детализирует общий показатель рентабельности.

Рентабельность капитала характеризует деловую активность предприятия в финансовом отношении и измеряется посредством показателя общей оборачиваемости (возврата) капитала:

Ок = В/К,

где В-выручка от реализации продукции (работ, услуг),

К – капитал предприятия (основной капитал, материальные оборотные средства, нематериальные активы, фонды обращения).

Таблица 1 – Основные показатели хозяйственно–финансовой деятельности ООО «Ювелирный клуб «Изумруд» за 2006–2008 годы, тыс. руб.

Показатели

2006 год

2007 год

2008 год

2007 г. к 2006 г.

2008 г. к 2007 г.
отклонение (+/–)

%

отклонение (+/–)

%
Выручка от реализации

18300

20440

21000

+2140

111,69

+560

102,74

Себестоимость реализуемой

продукции

13280

14800

15180

+1520

111,45

+380

102,57
Издержки обращения

4058

4676

4858

+618

115,23

–182

103,89
Издержки обращения к обороту, %

22,17

22,88

23,13

+0,71

103,20

0,25

101,09
Прибыль от продаж

962

964

962

+2

100,21

–2

99,79
Рентабельность продаж, %

5,26

4,72

4,58

–0,54

–0,14

Статистические методы анализа прибыли и рентабельности

Рисунок 1 – Динамика показателей хозяйственно–финансовой деятельности общества за 2006–2008 годы, тыс. руб.

Анализ показателей финансовой отчетности общества за 2008 год показывает, что за анализируемый период отмечается тенденция роста абсолютных значений выручки от реализации ювелирных изделий, однако относительные значения по отношению к предыдущим годам имеют тенденцию к их снижению. Так, прирост выручки от реализации в 2007 году составил 11,69%. Однако в 2008 году наблюдается замедление темпов роста: прирост выручки составил всего 2,74%, что объясняется влиянием мирового финансового кризиса на покупательную способность населения в этом сегменте рынка и увеличением себестоимости реализуемых изделий.

За 2006–2008 годы росла и себестоимость проданных товаров: в 2007году темп роста составил 111,45%, в 2008 году – 102,57%. В 2007 году возросли издержки обращения по сравнению с 2006 годом и составили 115,23%, а в 2008 году по сравнению с 2007 годом увеличились на 3,89%.

Негативным моментом в деятельности считаем сокращение прибыли от продаж в 2008 году. Прибыль от продаж уменьшилась на 0,21%. Это повлекло за собой снижение показателей рентабельности в анализируемом периоде. В 2007 году по сравнению с 2006 годом рентабельность продаж уменьшилась на 0,54%, в 2008 году по сравнению с 2007 годом – на 0,14%.

Таким образом, динамика показателей хозяйственно-финансовой деятельности общества за 2006–2008 годы, показывает, что наряду с увеличением объема продаж ювелирных изделий отмечается сокращение прибыли и снижение показателей рентабельности на предприятии, что обусловлено ростом себестоимости реализации товаров и показателей издержек обращения. Данная ситуация требует принятия управленческих решений по повышению рентабельности за счет снижения себестоимости реализуемой продукции и коммерческих расходов.

При изучении динамики показателей финансовых результатов следует учитывать, что темп роста по абсолютным показателям может быть рассчитан лишь в том случае, если базисное и отчетное значения показателя имеют одинаковый знак. Если в базисном периоде имел место убыток, а в отчетном – прибыль, темп роста финансовых показателей прибыли не рассчитывается.

Финансовый результат деятельности предприятия по производству продукции и услуг отражает показатель «валовая прибыль», поэтому необходим более детальный анализ именно этого показателя, включающий оценку выполнения плана, оценку изменения в динамике, факторный анализ прибыли. В целом по предприятию величина изменения валовой прибыли зависит от следующих факторов:

– цен на готовую продукцию и тарифов на услуги;

– себестоимости единицы в продукции, работ, услуг;

– объема продукции;

– ассортимента продукции с точки зрения ее доходности (рентабельности).

Следует отметить, что в рыночных условиях хозяйствования показатели рентабельности предприятия, наряду с показателями деловой активности и финансовой устойчивости могут свидетельствовать о их конкурентоспособности. Абсолютная величина прибыли мало о чем говорит. Эффективность бизнеса определяется его рентабельностью. Можно, конечно, возражать, что отечественный бухгалтерский учет несовершенен, прибыль систематически занижается и тому подобное. Однако, как отмечают эксперты, невзирая на это, отечественный бизнес показывает впечатляющие результаты. Отношение прибыли после налогообложения к объему реализации по результатам 2007 года в среднем составило 18,1%. Рентабельность отечественных компаний ОАО «Газпром», ОАО «Сургутнефтегаз», Нефтяная компания «ЛУКойл», ОАО «Ростелеком» вдвое выше европейских (9,5% в среднем по FT-500 Europe) [5]. Рентабельность этих компаний превышает не только среднеевропейский, но и среднероссийский уровень (11,8%). Согласно данным рейтинга и Федеральной службы государственной статистики среди 6000 крупных и средних компаний, крупный бизнес, как правило, значительно рентабельней.

Задача

Имеются следующие данные по организации о прибыли от продажи продукции и ее рентабельности:

Вид

продукции

Прибыль от продажи продукции, млн. руб.

Изменение рентабельности в отчетном периоде по сравнению с базисным (+,–), %
Базисный период

Отчетный период

А

0,8

0,88

+10
Б

0,5

0,62

+12
В

1,1

1,0

-2

Определите:

Общий индекс рентабельности реализованной продукции.

2. Абсолютное изменение прибыли от продажи продукции в результате роста рентабельности.

Сделайте выводы.

Решение:

Общий индекс рентабельности реализованной продукции определяется по формуле:

Статистические методы анализа прибыли и рентабельности или 105,3%

Общий индекс рентабельности реализованной продукции составляет 105,3%, т.е. рентабельность в отчетном периоде выросла на 5,3% по сравнению с базисным.

Абсолютное изменение прибыли от продажи продукции в результате роста рентабельности определяется по формуле:

Статистические методы анализа прибыли и рентабельностиПр = Статистические методы анализа прибыли и рентабельностиПр0 * Статистические методы анализа прибыли и рентабельностиРент i –Статистические методы анализа прибыли и рентабельностиПр0 = 0,8 * 1,1 + 0,5 * 1,12 +

+ 1,1 * 0,98 – (0,8 + 0,5 + 1,1) = 0.118

Абсолютное изменение прибыли от продажи продукции в результате роста рентабельности составляет 0,118 млн. руб.

В среднем, рентабельность реализованной продукции в отчетном периоде увеличилась на 5,3% по сравнению с базисным.

Прибыль в отчетном периоде по сравнению с базисным увеличилась на 0,118 млн. руб. за счет роста общей рентабельности реализованной продукции.

Список используемой литературы

Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 5 ноября 2008 г. // Официальный сайт Президента России. – (/ http:// www.kremlin.ru/)

Анциферова И.В. Бухгалтерский финансовый учет: учебник / И.В. Анциферова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Дашков и К, 2007. – 800 с.

Дорофеев Е.А. Анализ финансовой отчётности: практикум / Е.А. Дорофеев. – СПб.: Питер, 2007. – 960 с.

Керимов В.Э. Современные системы и методы учета и анализа затрат в коммерческих организациях: учебное пособие / В.Э. Керимов. – СПб.: Омега-Л, 2005. – 144 с.

Прибыль и рентабельность // Рейтинговое агентство «Экспертиза». – (http://www.raexpert.ru/ratings/expert400/)

Сочинение: Из комментария к «Лёгкому дыханию» И.А.Бунина

Из комментария к «Лёгкому дыханию» И.А.Бунина

Олег Лекманов

I. “Мороз и солнце”

Л.С.Выготский, а вслед за ним А.К.Жолковский показали, что в одном из самых совершенных бунинских рассказов “Лёгкое дыхание” сознательно размывается мелодраматическая фабула, и это провоцирует читателя обращать более пристальное внимание на внефабульные, “свободные” мотивы текста 1.

Среди самых значимых для рассказа Бунина внефабульных элементов — расширяющие смысловое поле “Лёгкого дыхания” реминисценции из произведений бунинских предшественников, в первую очередь — поэтов русского “золотого века”.

В работе Жолковского высказывается правдоподобное предположение о том, что имя влюблённого в героиню рассказа “гимназиста Шеншина, упоминаемое лишь однажды, подсказывает, в контексте других отсылок к Фету, литературный источник заглавия рассказа — стихотворение “Шёпот, робкое дыханье…”” 2.

В нашей первой заметке речь пойдёт о начальных предложениях следующего после “фетовского” абзаца рассказа Бунина: “Последнюю свою зиму Оля Мещерская совсем сошла с ума от веселья, как говорили в гимназии. Зима была снежная, солнечная, морозная, рано опускалось солнце за высокий ельник снежного гимназического сада, неизменно погожее, лучистое, обещающее и на завтра мороз и солнце, гулянье на Соборной улице, каток в городском саду, розовый вечер, музыку и эту во все стороны скользящую на катке толпу, в которой Оля Мещерская казалась самой беззаботной, самой счастливой” 3.

Кажется совершенно очевидным, что хрестоматийная формула “мороз и солнце”, употреблённая в процитированном абзаце “Лёгкого дыхания”, отсылает читателя к знаменитым строкам пушкинского “Зимнего утра”:

Мороз и солнце; день чудесный!

Ещё ты дремлешь, друг прелестный, —

Пора, красавица, проснись:

Открой сомкнуты негой взоры

Навстречу северной Авроры,

Звездою севера явись!

В стихотворении Пушкина легко отыскать и некоторые другие ключевые мотивы приведённого абзаца рассказа Бунина. Так, упоминание о “высоком ельнике снежного гимназического сада” в какой-то мере соотносится с пушкинской строкой “И ель сквозь иней зеленеет”, а бунинское описание “скользящей на катке толпы” заставляет вспомнить о пушкинской строке “Скользя по утреннему снегу”. В свою очередь, целый ряд вещных образов “Зимнего утра” напрашивается на сопоставление с соответствующими мотивами “Лёгкого дыхания”. В частности, строки Пушкина “Вся комната янтарным блеском // Озарена. Весёлым треском // Трещит затопленная печь”, по-видимому, отразились в описании кабинета гимназической начальницы героини бунинского рассказа: “Мещерской очень нравился этот необыкновенно чистый и большой кабинет, так хорошо дышавший в морозные дни теплом блестящей голландки” (283).

Главное же сходство между стихотворением и рассказом заключается в том, что облик пушкинской “красавицы”, столь зависимой от внешних, “погодных” обстоятельств (“Вечор, ты помнишь, вьюга злилась // И ты печальная сидела”), без сомнения послужил для Бунина одним из образцов при создании портрета Оли Мещерской, которая, напомним, “в пятнадцать лет” “уже слыла красавицей” (282) и которая тоже жадно отдавалась потоку “внешней” жизни 4.

II. Алексей Михайлович Малютин

Ещё одна “лишняя” подробность, встречающаяся в рассказе Бунина, — это портрет императора НиколаяII, о котором дважды упоминается в кульминационной сцене “Лёгкого дыхания” (разговор Оли Мещерской со своей гимназической начальницей): “Начальница, моложавая, но седая, спокойно сидела с вязаньем в руках за письменным столом, под царским портретом (здесь и далее курсив в цитатах везде мой. — О.Л.) Мещерской очень нравился этот необыкновенно чистый и большой кабинет Она посмотрела на молодого царя, во весь рост написанного среди какой-то блистательной залы, на ровный пробор в молочных, аккуратно гофрированных волосах начальницы и выжидательно молчала” (283).

У героини рассказа “не столько конфликт с начальницей, сколько роман” с “молодым царём”, остроумно замечает по поводу процитированного фрагмента “Лёгкого дыхания” А.К.Жолковский 5. Это замечание способно пролить совершенно неожиданный свет на имя, отчество и фамилию совратителя Оли Мещерской, о котором впервые заходит речь в финале эпизода с начальницей. “Простите, madame, вы ошибаетесь: я женщина. И виноват в этом — знаете кто? Друг и сосед папы, а ваш брат Алексей Михайлович Малютин. Это случилось прошлым летом в деревне” (284).

Имя и отчество брата начальницы — Алексей Михайлович — знаменательно совпадает с именем и отчеством державного предка того самого “молодого царя”, чей портрет “очень нравился” девушке; а его фамилия — Малютин — провоцирует читателя вспомнить о любимце царя Ивана Грозного Малюте Скуратове. Тем более что эпизод совращения Оли Мещерской знаменательно перекликается с хрестоматийно известным фрагментом лермонтовской “Песни про царя Ивана Васильевича, молодого опричника и удалого купца Калашникова”. Сравним: “Я закрыла лицо шёлковым платком, и он несколько раз поцеловал меня в губы через платок” (285). И:

Мои ноженьки подкосилися,

Шёлковой фатой я закрылася.

И он сильно схватил меня за руки

И сказал мне так тихим шёпотом:

“Что пужаешься, красная красавица?

Я не вор какой, душегуб лесной,

Я слуга царя, царя грозного,

Прозываюся Кирибеевичем,

А из славной семьи из Малютиной…”

Испугалась я пуще прежнего;

Закружилась моя бедная головушка.

И он стал меня цаловать-ласкать…

(Ради полноты картины укажем в скобках, что среди материалов, опубликованных в сорок четвёртом номере московского журнала “Рампа и жизнь” за 1912год к 25-летию литературной деятельности Бунина, был и шарж на писателя, выполненный известным художником-карикатуристом Иваном Андреевичем Малютиным.)

Какие цели преследовал Бунин, по-царски оделяя третьестепенного персонажа своего рассказа? На этот вопрос мы попытаемся ответить в нашей второй заметке.

Прежде всего следует вспомнить, что Иван Грозный, чьи [зло]деяния как бы персонифицировались в фигуру Малюты Скуратова, и “тишайший” царь Алексей Михайлович всегда противопоставлялись друг другу в народном сознании и в сознании историков как добрый царь и царь-злодей. Примеры здесь и далее мы будем приводить, в первую очередь, из работ Николая Ивановича Костомaрова, чьими трудами Бунин, как известно, живо интересовался — в заметке “Памяти Т.Г.Шевченко” (1891) писатель цитировал костомаровскую “Автобиографию” 6. В своём знаменитом труде “Русская история в жизнеописаниях её главнейших деятелей” Костомаров писал: “Алексей Михайлович стремился к тому же идеалу, как и Грозный царь, и, подобно последнему, был напуган в юности народными бунтами; но разница между тем и другим была та, что Иван, одарённый такою же, как и Алексей, склонностью к образности и нарядности, к зрелищам, к торжествам, к упоению собственным величием, был от природы злого, а царь Алексей — доброго сердца” 7.

Ещё определённее высказывался на интересующую нас тему В.О.Ключевский: “В царе Алексее нет и тени самонадеянности, того щекотливого и мучительного, обидчивого властолюбия, которым страдал Грозный” 8.

Соответственно, совершенно по-разному проявляли себя два русских царя и в отношениях с женщинами. “Чистота нравов его была безупречна: самый заклятый враг не смел бы заподозрить его в распущенности: он был примерный семьянин” (667). Так Костомаров характеризует семейную жизнь Алексея Михайловича. А вот что историк пишет об Иване Грозном: “…поступки его показывают состояние души, близкое к умопомешательству. Вероятно, такой перемене в его организме содействовала и его развратная жизнь, неумеренность во всех чувственных наслаждениях, которым он предавался в этот период своего царствования” (375).

По-видимому, имеет смысл процитировать ещё один отрывок из повествования Костомарова, описывающий, как опричники во главе с Малютой Скуратовым завершают гнусное дело, начатое царём: “Узнаёт, например, царь, что у какого-нибудь знатного или незнатного человека есть красивая жена, прикажет своим опричникам силой похитить её в собственном доме и привезти к нему. Поигравши некоторое время со своей жертвой, он отдавал её на поругание опричникам” (379). Страницу спустя Костомаров снова заводит разговор о развратности опричников и царя: “По приказанию царя, опричники хватали жён опальных людей, насиловали их, некоторых приводили к царю Тогда многие женщины от стыда сами лишали себя жизни” (380).

Последняя из приведённых цитат прямо перекликается с тем фрагментом из дневника Оли Мещерской, где сосед и друг отца девочки буквально на глазах читателя превращается из благостного Алексея Михайловича в омерзительного Малюту Скуратова.

“Я ему очень обрадовалась, мне было так приятно принять его и занимать” (285). Такими словами начинается в дневнике Оли описание визита Алексея Михайловича в имение Мещерских. Далее следует портрет гостя, многие черты которого явственно перекликаются с изображением царя Алексея Михайловича в книге Костомарова: “Ему пятьдесят шесть лет, но он ещё очень красив и всегда хорошо одет и глаза совсем молодые, чёрные, а борода изящно разделена на две длинные части и совершенно серебряная” (285). Ср. у Костомарова: “Царь Алексей Михайлович имел наружность довольно привлекательную: белый, румяный, с красивою окладистою бородою, хотя с низким лбом, крепкого телосложения и с кротким выражением глаз” (666) 9.

Завершается страничка из дневника Оли Мещерской, как мы уже отмечали, почти прямой цитатой из костомаровского описания оргий опричников: “Я не понимаю, как это могло случиться, я сошла с ума, я никогда не думала, что я такая! Теперь мне один выход… Я чувствую к нему такое отвращение, что не могу пережить этого!..” (285).

Станем ли мы в заключение этой заметки прибегать к рискованным историческим обобщениям, сопоставляя судьбу Оли Мещерской с судьбой самой России, отданной в безраздельную власть царям и правителям всех мастей (навязчивая тема позднего Бунина)? Нет, не станем. Отметим только, что если бы героиня бунинского рассказа не была столь “шаловлива и беспечна к тем наставлениям, которые ей делает классная дама” (282), и лучше учила историю, она, наверное, сумела бы правильно понять подсказку, которую скрывала в себе страшная фамилия человека с “тишайшим” именем и отчеством.

Примечания

 1 См.: ВыготскийЛ.С. Психология искусства. М., 1965; ЖолковскийА.К. Блуждающие сны и другие работы. М., 1994.

 2 ЖолковскийА.К. Ук. соч. С. 117.

 3 Бунин И.А. Поэзия и проза. М., 1986. С.283. Далее рассказ Бунина цитируется по этому изданию, с указанием в скобках номера страницы.

 4 Что позволило писателю в одном из фрагментов “Лёгкого дыхания” ненавязчиво уподобить Олю Мещерскую… котёнку: “…сказала начальница и, потянув нитку и завертев на лакированном полу клубок, на который с любопытством посмотрела Мещерская” (283).

 5 ЖолковскийА.К. Ук.соч. С.113.

 6 См.: Литературное наследство. Т.84. И.Бунин. Кн.1. М., 1973. С.302.

 7 КостомаровН.И. Русская история в жизнеописаниях её главнейших деятелей. Кн.I. М., 1995. С.670. Далее работа Костомарова цитируется по данному изданию, с указанием номера страницы в скобках.

 8 КлючевскийВ.О. Русская история. Полный курс лекций в трёх книгах. Кн.II. М., 1995. С.415.

 9 Отметим попутно, что начальница Оли подозрительно похожа на своего брата: она “моложавая, но седая”. Это, по всей видимости, должно было привести читателя к многозначительным аналогиям.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://lit.1september.ru/

Реферат: Методы психологического воздействия

ХРИСТИАНСКИЙ ГУМАНИТАРНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ

ОТКРЫТЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

РЕФЕРАТ

Учебная дисциплина: «Юридическая психология»

Тема: «ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВАЯ ПСИХОЛОГИЯ»

студентки 5 курса гуманитарного факультета

«Защищен»____________

«Оценка»___________

Одесса-2008г.

План

Введение

1. Исправительно-трудовая психология

1.1 Понятие и содержание исправительно-трудовой психологии

1.2 Методы психолого-педагогического воздействия в учреждениях по исполнению наказаний

Заключение

Список использованной литературы

Введение

В одной из первых работ (1925), посвященных раскрытию проблем воспитательно-трудовой психологии, М.Н. Гернет писал: «Не спертый и тяжелый воздух в тюремной камере, не количество воздуха, приходящееся на арестанта интересует автора этих строк, а живая душа человека, заключенного в тюрьму, с особенностями его переживаний за высокими стенами, за крепкими дверями, под охраной внутренней и внешней».

Основы исправительной психологии были заложены еще в ХІХ веке, когда в обществе стали формироваться идей гуманизации тюремного наказания и ученые, приступив к изучению влияния лишения свободы на психику и поведение человека, пришли к выводу о необходимости использования психологических знаний в работе по перевоспитанию осужденных.

Цель данной работы раскрыть сущность исправительно-трудовой психологии и описать методы психолого-педагогического воздействия на осужденных – людей, совершивших преступление.

1. Исправительно-трудовая психология

1.1 Понятие и содержание исправительно-трудовой психологии

Сегодня в структуре Государственного департамента Украины по вопросам исполнения наказаний находится 180 учреждений, в том числе 131 исправительная колония, из которых 12 — для содержания женщин, 11 воспитательных колоний для несовершеннолетних и 33 следственных изолятора. В исправительных колониях находится около 150 тыс. лиц [4].

Исправительная (с 90-х годов пенитенциарная) психология как отрасль юридической психологии определяет условия и особенности исправления и перевоспитания правонарушителей, преимущественно в исправительно-трудовых учреждениях. В частности, данная отрасль исследует интеллектуальные и личностные свойства правонарушителей, процесс их адаптации к пребыванию в исправительно-трудовых учреждениях психические состояния, вызванные лишением свободы, методы и приемы воспитательной работы с этой категорией лиц, формирование позитивной установки на исправление и др.

Предмет изучения пенитенциарной психологии составляют факты, закономерности и механизмы проявлений психики у отдельных осужденных, социально-психологические явления в их среде, а также эффективность средств воздействия, применяемых сотрудниками исправительных учреждений в процессе исполнения различных видов наказания.

Различные формы воздействия на осужденных составляют систему методов, способствующих их подготовке к будущей жизни на свободе. Существует необходимость создания у осужденных положительной структуры потребностной базы для последующего развития у них положительной структуры связей, формирования основы для восприятия положительного социального опыт [4].

Социально-психологическая адаптация осужденного происходит в результате воздействия на него комплекса психолого-педагогических методов, стимулирующих принятие личностью высоких социальных ценностей. Наиболее важными в этом отношении являются отход от шаблонов, индивидуализация в избрании и применении методов воспитательной работы. Даже избрание форм труда по степени тяжести, характеру выполняемых действий (труд мужской или женский), результатам выполнения заданий, играют большую роль в возможностях воздействия на осужденных.

Формы труда предполагают и учет направленности личности. Так, выполнение работы, не представляющей никакого интереса для осужденных, влечет за собой отрицательное психологическое воздействие на них и, как следствие, ведет к слабому трудовому воспитательному эффекту. Так, например, женщины отбывающие наказание в исправительно-трудовых учреждениях, предпочитают «женский труд». В частности, как свидетельствует практика, производительность и качество труда у них возрастает, если они шьют детскую одежду, школьную форму и, резко снижается, когда производственный заказ своим объектом имеет изготовление рабочих рукавиц, брезентовых фартуков и т.д. [4].

Исходя из изложенного, пенитенциарную психологию можно определить как отрасль юридической психологии, исследующую закономерности психической деятельности личности, которая отбывает наказание, а также возможности ее ресоциализации, т.е. восстановления ранее нарушенных социальных качеств.

В своем развитии пенитенциарная психология использует данные других отраслей психологии. Наиболее тесно она связана с психологией труда, данные которой используются для исследования психологических факторов, влияющих на воспитание у осужденных трудолюбия, повышения производительности труда, избрания вида и характера производств, оказывающих воспитательное воздействие.

Психология искусства дает возможность использовать в процессе воспитательного воздействия данные о влиянии эстетических ценностей на развитие и становление личности, в частности таких ее потребностей, которые определяют ресоциализацию личности, пробуждая нравственные, гуманные черты личности.

Пенитенциарная психология также связана с общей и социальной психологией. В общей психологии используются данные об эмоциях, стрессах, фрустрациях, психологических показателях темперамента и характера, волевых проявлений, реакций на раздражитель как основы формирования методов индивидуального воздействия на осужденных. .

Данные же социальной психологии, относящиеся к формированию настроений и чувств различных социальных групп (формальных и неформальных), применяются для исследования закономерностей формирования настроений и чувств коллективов осужденных, в т. ч. отдельных микроколлективов, в труде и быту, психологических основ групповых преступлений, массовых конфликтов, дезорганизующих деятельность учреждений по исполнению наказаний [1].

К основным направлениям исследований в области пенитенциарной психологии относятся:

изучение закономерностей изменения психики осужденного, развитие его личностных качеств и мотивов поведения в целях определения влияния на его сознание факторов, связанных с изоляцией от общества;

исследование морального воздействия на осужденного уголовного наказания как фактора, оказывающего позорящее влияние, изучение психических состояний осужденных, вызванных осознанием вины либо невиновности в целях создания необходимых условий для их адаптации;

исследование психологических особенностей осужденных, обусловленных их возрастом, жизненным опытом, национальной принадлежностью, видом преступной деятельности и наказанием в целях разработки методов формирования коллективов осужденных и видов воспитательного воздействия;

разработка групповых и индивидуальных методов психолого-педагогического воздействия в целях наиболее эффективной коррекции осужденных.

Решение названных задач не является чем-то раз и навсегда данным, застывшим, оно приобретает новые направления и формы, обусловленные спецификой учреждений по исполнению наказаний, а также результативностью теоретических положений и методик, внедренных в практику их деятельности.

Рассмотрим теперь основные методы психолого-педагогического воздействия, используемые в пенитенциарных учреждениях.

1.2 Методы психолого-педагогического воздействия в учреждениях по исполнению наказаний

В учреждение по исполнению наказаний попадает лицо с достаточно устоявшимися взглядами, навыками, привычками, манерой общения с людьми. Поэтому методы психолого-педагогического воздействия, применяемые в обычной обстановке, здесь должны быть трансформированы применительно к тем характеристикам, которые свойственны лицам, отбывающим наказание за совершённое ими преступление. Социально – психологические отклонения (дефекты) в поведении и образе жизни индивида, укоренившиеся в процессе осуществления им преступной деятельности, требуют такого социального контроля, который направлен на разрушение преступных потребностей, ликвидацию накопившегося у него отрицательного социального опыта, создание основы для последующего развития положительной структуры связей [1].

Необходимой предпосылкой для избрания методов психолого-педагогического воздействия является изучение личности осуждённого, его поведения в генезисе (до поступления в учреждение по исполнению наказаний и во время пребывания в нём), отношение к труду, учёбе, режиму, комплексу мер социального воздействия.

Личность осуждённого представляет собой сложную структуру, объединяющую комплекс социально – психологических взглядов, потребностей, отношений, в которых доминируют отрицательные тенденции. В основе поведения и деятельности каждого человека лежат потребности. Жизнь предполагает удовлетворение потребностей, в том числе материальных и духовных. Потребности человека побуждают его к активности, созданию и развитию общественного производства. Вместе с тем уровень и характеристика потребностей в норме и при криминальных отклонениях могут быть принципиально разными. Анализ и обобщение уровней потребностей и интересов у правонарушителей позволяют выявить:

1) нарушение равновесия между различными видами потребностей и интересов;

2) извращённый характер отдельных потребностей; 3) примитивность потребностей и интересов;

4) аморальность, преступные проявления в способах удовлетворения потребностей.

У преступников материальные потребности доминируют над духовными, круг последних крайне узок и предполагает только общение с людьми либо получение тех или иных сведений для приобретения своего «преступного престижа». Такие понятия как дружба, привязанность, преступники в подавляющем числе понимают извращённо: будут деньги – будут и друзья. Как правило, преступники некоторых категорий избегают труда, желают жить «легко и красиво», не утруждая себя физической работой.

Методы психолого-педагогического воздействия, используемые в учреждениях по исполнению наказаний, соответствуют по своей принципиальной схеме общим педагогическим мерам воспитания, однако обладают определённой спецификой, определяемой контингентом, в отношении которого они применяются. К этим методам наряду с высокой и последовательной требовательностью в отношении режима труда и отдыха относится метод убеждения, основной чертой которого является такое воздействие на психику осуждённого, при котором достигается понимание задачи и формируется согласие с необходимостью её выполнения.

Реалистичность, доказательность суждений и рассуждений, которые должны обладать силой убеждения, — главные стороны метода убеждения. При этом нужно подбирать доступные и яркие факты, аргументирующие доводы убеждения. Основным аргументом убеждения является беседа. Многократно повторяемая, имеющая определённую вариантность, она во всех случаях ведёт к положительному эффекту.

К наиболее важным методам уголовно – исполнительного воздействия относится метод внушения, предполагающий воздействие на психику человека без критического его восприятия последним. Внушение имеет целью изменить отношения осуждённого к его негативным установкам, привить ему новые устремления. Внушение, как правило, связанно с авторитетом человека, его осуществляющим. В общей психологии под внушением понимают различные способы вербального и невербального эмоционально окрашенного воздействия на человека с целью создания у него определённого состояния или побуждения к определённым действиям. В основе внушения лежит ослабление действия сознательного контроля, осуществляемого в отношении воспринимаемой информации [1].

Выделяют два способа проведения внушения: словесное – путём прямого речевого воздействия на осуждённого и косвенное, опосредованное каким – либо предметом или действием [2]. Внушение может вызвать не только те или иные эмоциональные состояния, но и волевые побуждения, что очень существенно для практики деятельности учреждений по исполнению наказаний. Внушение может быть как прямым, непосредственно обращённым к осуждённому, так и косвенным, имеющим своей целью сообщение положительной, внушающей информации о других лицах, причём в такой форме, которая не требует непосредственной ответной реакции.

Методы косвенного внушения включают в себя демонстрацию фильмов, воздействие музыкой, чтением художественной литературы и т.п. При осуществлении методов воздействия важно отметить, что возникающие у осуждённого доминантные очаги, поддерживающие положительные стремления, начинают угасать. Поэтому такие доминанты необходимо стимулировать повторением воздействия. Целесообразно так же управлять самовнушением осуждённого.

В качестве важного метода воздействия на личность осуждённого в пенитенциарной психологии называют метод передачи информации. По мнению А.В. Дулова, специально и целенаправленно отбираемая информация, поступающая к осуждённому, должна способствовать восполнению его социального опыта, получению и переработке им сведений, которых он раньше не получал (или игнорировал), — о жизни общества, об интересах и деятельности людей, о трудовых процессах, культуре и т.д. [2]

Специфическим методом воздействия на личность осуждённого является метод регулирования психических общений. Здесь есть определённые возможности влиять и регулировать психические общения, взаимодействия с другими осуждёнными, родными и близкими. Такой метод так же предполагает контроль за вхождением осуждённого в микроколлективы (в том числе с отрицательной направленностью).

Особые условия нахождения осуждённого в местах лишения свободы предполагают применение метода принуждения. Учёные, исследующие пенитенциарную психологию (А.Г. Ковалёв), считают, что наказание действует в одних случаях устрашающе, в других – заставляет думать о том, какой образ поведения оказывается не только более удобным в настоящее время, но и перспективным в деле самоисправления.

Заключение

Исправительная (пенитенциарная) психологическая наука являясь отраслью юридической психологии, выявляет условия и особенности исправления и перевоспитания правонарушителей, преимущественно в исправительно-трудовых учреждениях.

Пенитенциарная психология изучает как психологию отдельных правонарушителей, так и структуру формальных и неформальных групп в местах лишения свободы, психологический феномен их возникновения и функционирования.

К задачам исправительной психологии относятся: исследования эффективности наказания; изменение психики личности осужденного а в процессе исполнения наказания; формирование особенностей поведения в условиях лагерного и тюремного режимов.

Пенитенциарная психология в тесной связи с другими науками (педагогикой, психологией труда, социальной психологией) разрабатывает практические рекомендации по ресоциализации осужденных, средства и способы психологической коррекции личности правонарушителя.

Существенной особенностью пенитенциарной психологии является то, что она имеет дело с людьми, которые совершили преступление, и ставит основной задачей их перевоспитание, привлечение к общественно-полезному труду, их адаптации к нормальному существованию после истечения срока наказания.

Известно, что перевоспитывать всегда сложнее, так как этот процесс связан с ломкой, в определенной степени устоявшихся в личности взглядов на жизнь, ее ценности и способы достижения целей. Поэтому, исходя из объекта пенитенциарной психологии и ее воспитательных задач, к специалистам, работающим в исправительных учреждениях предъявляются особые требования.

Список использованной литературы

Баранов П.П., Юридическая психология. -Ростов н/Д. -2004. -576с.

Бедь В.В. Юридична психологія: Навчальний посібник. -2002. -376с.

Дулов А.В. Судебная психология: Учебник. -Минск: Вышейшая школа, 1975. -462с.

Коновалова В.Е., Шепитько В.Ю. Основы юридической психологии. -Х.: Одиссей, 2006. -352с.