admin, Автор в Рефетека.ру - Страница 554 из 3749

Учебное пособие: Математические и логические основы информатики

Posted on 16.11.2018 by admin

Элементы логики высказываний

Под высказыванием мы будем понимать повествовательное предложение, относительно которого объективно можно сказать, что оно либо истинно, либо ложно.

Высказывания, подобные приведенным выше, называют простыми высказываниями. Они не могут быть «разложены» на более элементарные высказывания, относительно которых сохранилась бы объективная возможность оценить их истинность.

Из одних высказываний могут составляться (строиться) другие, более сложные высказывания. Такие высказывания мы будем называть составными, или сложными высказываниями.

В русском языке (и не только в русском) составные высказывания строятся из простых с помощью союзов (и, или), частицы (не) и словосочетаний (если…,то…;…тогда и только тогда, когда…; …если, и только если…;…необходимо и достаточно для… и т.д.)

Логические операции над высказываниями

Условимся обозначать простые высказывания большими буквами начала латинского алфавита: A, B, C (возможно с индексами: A1, A2, A3 и так далее), а значения истинности высказываний — буквами И (истина) и Л (ложь)1), которые называют логическими константами.

Определим операции над высказываниями, которые будут соответствовать союзам (и, или), частице не, словосочетаниям (если …, то …; …тогда и только тогда, когда ….; …если, и только если …; …необходимо и достаточно для… и т.д.) русского языка. Часто союзы, частицу не, указанные словосочетания называют связками. Соответствующие им операции называют логическими операциями, или логическими связками.

Союзу и соответствует операция конъюнкция, обозначаемая нами с помощью символа & и задаваемая таблицей:

A	B	A&B
Л	Л	Л
Л	И	Л
И	Л	Л
И	И	И

Обоснованием такого способа определения (задания) операции конъюнкции является то, что согласно интуитивному пониманию союза и, составное высказывание типа «A и B» истинно тогда и только тогда, когда истинны оба составляющих его высказывания, на что и указывает последняя строка таблицы. В остальных случаях конъюнкция двух высказываний ложна. Операция конъюнкции обозначается также с помощью символов Щ и Ч (точка). Иногда знак конъюнкции между высказывания опускают, подобно тому, как в обычной алгебре часто опускают знак операции умножения.

Союзу или соответствует операция дизъюнкция, обозначаемая нами с помощью символа Ъ и задаваемая таблицей:

A	B	AЪB
Л	Л	Л
Л	И	И
И	Л	И
И	И	И

Обоснованием такого способа определения (задания) операции дизъюнкции является то, что согласно интуитивному пониманию союза или, составное высказывание типа «A или B» ложно тогда и только тогда, когда ложны оба составляющие его высказывания, на что и указывает первая строка таблицы. В остальных случаях дизъюнкция двух высказываний истинна.

Приведенное определение операции дизъюнкции соответствует употреблению союза или в русском языке в так называемом соединительном смысле. Но часто этот союз употребляется в разделительном смысле, то есть понимается как «либо A, либо B, но не то и другое вместе». Такому пониманию союза или отвечает следующая таблица, определяющая операцию строгой дизъюнкции, обозначаемой с помощью символа Е:

A	B	AЕB
Л	Л	Л
Л	И	И
И	Л	И
И	И	Л

Частице не соответствует операция отрицания, обозначаемая символом и задаваемая таблицей:

A	A
Л	И
И	Л

То есть, высказывание A истинно, если высказывание A ложно, и наоборот, ложно, если A истинно.

Словосочетанию «если …, то …» соответствует операция, называемая материальной импликацией и обозначаемая символом Й. Материальная импликация задается следующей таблицей:

A	B	AЙB
Л	Л	И
Л	И	И
И	Л	Л
И	И	И

A называется антецедентом (или условием), B – консеквентом (или следствием) материальной импликации.

Определение материальной импликации (мы будем называть ее просто импликацией) весьма условно можно считать формализацией словосочетания «если …, то …». Дело в том, что словосочетание «если …, то …» выражает в языке не только логическую, но и причинно-следственную связь, которую материальная импликация выразить не может. И, тем не менее, это определение в значительной степени соответствует интуитивному пониманию словосочетания «если …, то …» в смысле логического следования. По крайней мере, высказывание, являющееся импликацией двух высказываний, ложно в том и только том случае, если мы из истины пытаемся сделать (или, как говорят, имплицировать, вывести) ложное заключение (третья строка таблицы).

Словосочетанию «…тогда и только тогда, когда …» (синонимы: «… если и только если …», «… эквивалентно…», «… необходимо и достаточно для …») соответствует логическая операция, называемая эквиваленцией и обозначаемая символом ~. Эквиваленция задается следующей таблицей:

A	B	A~B
Л	Л	И
Л	И	Л
И	Л	Л
И	И	И

То есть, эквиваленция двух высказываний истинна тогда и только тогда, когда высказывания либо оба ложны, либо оба истинны.

Примером эквиваленции двух высказываний является высказывание «Четырехугольник является квадратом тогда и только тогда, когда все его стороны и углы равны между собой».

Свойства логических операций

Для обозначения логической равносильности двух высказываний будем использовать символ є. Приведем здесь лишь свойства основных логических операций: конъюнкции, дизъюнкции и отрицания.

Свойства коммутативности

коммутативность конъюнкции: A&B є B&A,

коммутативность дизъюнкции: AЪB є BЪA.

Свойства ассоциативности

ассоциативность конъюнкции: A&(B&C) є (A&B)&C,

ассоциативность дизъюнкции: AЪ(BЪC) є (AЪB)ЪC.

Свойства дистрибутивности

дистрибутивность конъюнкции относительно дизъюнкции:

A&(BЪC) є (A&B) Ъ(A&C),

дистрибутивность дизъюнкции относительно конъюнкции:

AЪ(B&C) є (AЪB)& (AЪC).

Свойства логических констант

свойства константы И: A&И є A, AЪИ є A;

свойства константы Л: A&Л є Л, AЪЛ є A.

Законы Де Моргана: (A&B) є AЪB, (AЪB) є A&ШB.

Закон исключенного третьего

(tertium non datur — третьего не дано): AЪA є И.

Закон противоречия: A&A є Л.

Закон снятия двойного отрицания: A є A.

Законы идемпотентности

идемпотентность конъюнкции: A&AєA,

идемпотентность дизъюнкции: AЪAєA.

Законы поглощения A&(AЪB)єA, AЪ(A&B)єA.

Используя теперь приведенные свойства и законы, можно осуществлять эквивалентные (тождественные) преобразования формул логики высказываний, подобно тому, как мы преобразовывали формулы теории множеств. Но прежде уточним некоторые понятия и определения.

Понятие формулы логики высказываний. Значение истинности формулы логики высказываний. Приоритет логических операций

Переменную, которая может принимать значения конкретных высказываний, будем называть пропозициональной переменной. Логические константы И, Л будем называть пропозициональными константами.

Истинностными значениями пропозициональных переменных являются пропозициональные константы И, Л.

Пропозициональные переменные будем обозначать буквами конца латинского алфавита X, Y, Z (возможно с индексами: X1, X2, X3 и так далее).

Дадим индуктивное определение формулы логики высказываний:

Всякая пропозициональная константа и переменная есть формула логики высказываний.

Если F, Ф – формулы логики высказываний, то следующие последовательности символов также будут формулами логики высказываний:

Те и только те последовательности символов будут формулами логики высказываний, для которых это следует из пп.1 и 2 данного определения.2)

Истинностным значением (или просто значением) формулы логики высказываний является значение истинности, получаемое при вычислении результатов всех логических операций, с помощью которых строится формула, при той или иной комбинации значений пропозициональных переменных и констант, входящих в формулу.

При вычислении значения формулы мы будем руководствоваться (как и в школьной алгебре) круглыми скобками (,) и следующим приоритетом (старшинством) операций:

отрицание (Ш),

конъюнкция (&),

дизъюнкция (Ъ), строгая дизъюнкция (Е),

импликация (Й),

эквиваленция (~).

Операции перечислены в порядке убывания приоритета: отрицание (Ш) имеет самый высокий приоритет, а эквиваленция (~) – самый низкий. Старшинство операций учитывается, если скобки не определяют однозначно порядок вычисления.

Вычисление значений истинности формул логики высказываний

Покажем на примерах как вычисляется значение истинности формул логики высказываний при заданных значениях истинности входящих в формулу пропозициональных переменных и констант. Для этого воспользуемся универсальным для логики высказываний методом – методом истинностных таблиц.

Прежде всего, заметим, что порядок вычисления значения истинности этой формулы определяется частично скобками, а частично старшинством операций. Этот порядок и вычисления в соответствии с ним представлены в таблице:

Результирующее значение И представлено в последней строке в столбце, соответствующем последней выполняемой операции отрицания Ш (в выделенной жирной линией клетке).

Предпоследнюю и последнюю строки в будущем будем объединять в одну, чтобы сократить размеры таблицы.

Тождественно-истинные и тождественно-ложные формулы логики высказываний. Логическая равносильность формул. Равносильные преобразования формул

Формулу логики высказываний, принимающую значение истинности И (истина) на любом наборе значений для пропозициональных переменных, входящих в формулу, называют тождественно-истинной формулой, или тавтологией.

Формулу логики высказываний, принимающую значение истинности Л (ложь) на любом наборе значений для пропозициональных переменных, входящих в формулу, называют тождественно-ложной формулой, или противоречием.

Формулу логики высказываний, не являющуюся ни тождественно-истинной, ни тождественно ложной, называют выполнимой.

Пусть формулы F и Ф логики высказываний содержит пропозициональные переменные X1, X2, … , Xn. Будем считать эти формулы логически равносильными, если они принимают одинаковые значения истинности на соответствующих наборах значений для пропозициональных переменных X1,X2,…,Xn, входящих в эти формулы.

Если множества пропозициональных переменных, входящих в формулы F и Ф не совпадают, то можно добиться этого совпадения, введя в ту или другую формулу недостающую переменную в качестве «фиктивной». Пусть, например, формула F не содержит пропозициональной переменной Xi. Тогда эту переменную можно ввести в формулу F «фиктивно», заменив формулу F на формулу FЪ( Xi&Ш Xi) или на формулу F&( XiЪШ Xi), которые на основании закона противоречия, закона исключенного третьего и свойств логических констант Л и И, равносильны F. Аналогично можно «фиктивно» ввести в формулы F и Ф все другие недостающие переменные. Это соображение легко распространить на любое число формул.

Как мы условились выше, тот факт, что формулы F и Ф логически равносильны будем обозначать FєФ.

Отношение равносильности формул, очевидно, обладает свойством транзитивности: если FєФ и ФєY, то FєY.

Приведенные выше свойства операций и законы логики высказываний, как легко проверить с помощью таблиц истинности, выражают логическую равносильность (эквивалентность) тех или иных формул.

Кроме приведенных выше равносильностей в логике высказываний большое значение имеют и другие, среди которых отметим следующие:

Логические равносильности играет важную роль в логике высказываний. Они фактически являются правилами и законами логических рассуждений, законами правильного мышления.3) Ниже мы покажем их применение, например, к анализу структуры математических доказательств.

На основании перечисленных выше равносильностей, к которым относятся свойства логических операций, логические законы и т.д., осуществляются равносильные (тождественные) преобразования формул логики высказываний с целью упрощения выражений или приведения к определенному виду (подобно тому, как это делается в школьной алгебре на основании свойств арифметических операций, алгебраических законов и иных тождественных соотношений).

Вывод следствий в логике высказываний

Пусть дана совокупность формул логики высказываний F={F1,F2,F3,…,Fm}. Формулы множества F называют посылками (или гипотезами). Определим понятие логического вывода формулы Ф из множества посылок (гипотез) F.

Вначале определим содержательно понятие логического следствия.

Будем говорить, что формула Ф является логическим следствием множества формул F1,F2,F3,…,Fn, если формула F1&F2&F3&…&FnЙФ является тождественно-истинной (или тавтологией).

Например, формула X является логическим следствием формул (ШXЙY) и (ШXЙШY), поскольку формула (ШXЙY)&(ШXЙШY)ЙX тождественно истинна, в чем легко убедиться с помощью таблицы истинности:

Ясно, что если две формулы равносильны, то каждая из них является логическим следствием другой.

Построение логического вывода некоторой формулы основывается на применении в процессе вывода специальных правил, называемых правилами вывода

Наиболее часто используются следующие правила вывода:

Правило замены формулы равносильной. В процессе вывода в любой момент любую формулу (или подформулу) можно заменить равносильной ей формулой.

Например, формулу Ш(AЪB) в любой момент можно заменить равносильной ей формулой ШA&ШB (второй закон Де Моргана), а формулу AЪШA — пропозициональной константой И (закон исключенного третьего).

Правило подстановки. Если в формулу F вместо всех вхождений пропозициональной переменной Xi подставить одну и ту же формулу F, то полученная в результате формула будет логическим следствием формулы F.

Правило modus ponens. Это правило позволяет из двух формул X и XЙY выводить третью формулу Y.

Правило modus tollens. Это правило формулируется так: из формул X&Y и ШY выводится формула ШX.

Формула ШX является логическим следствием формул X&Y и ШY в смысле приведенного выше определения, поскольку формула ((X&Y)&ШY)ЙШX является тождественно-истинной (тавтологией), в чем можно убедиться с помощью следующей таблицы истинности:

Например, из формул (AЪB)&C и ШC по правилу modus tollens выводится формула Ш(AЪB).

Итак, можно следующим образом более формально определить понятие логического вывода (и логического следования):

Логическим выводом (или просто, выводом) формулы Ф из множества посылок (гипотез) F={F1, F2, F3, … , Fm} называют последовательность формул вида: Ф1,Ф2,…,Фi-1,Фi,…,Фn=Ф, таких, что либо Фi — тавтология, либо ФiО F, либо Фi является конъюнкцией формул из F, либо Фi получена из формул множества F, или тавтологий логики высказываний, или ранее выведенных в данном выводе формул Ф1, Ф2, …,Фi-1 с помощью правил вывода.

Формулу Ф будем называть в этом случае логическим следствием множества формул F={F1,F2,F3,…, Fm}.

Тот факт, что формула Ф выводима из множества посылок F={F1,F2,F3,…, Fm} будем обозначать: F1,F2,F3,…, Fm |ѕ Ф.

Заметим, что в соответствии с определением вывода все тавтологии логики высказываний считаются выводимыми формулами, притом из пустого множества посылок, то есть, если A — тавтология, то |ѕA.

Примем без доказательства следующую теорему, которая называется теоремой дедукции.

Теорема дедукции:

Если F1,F2,F3,…, Fm |ѕ Ф, то F1,F2,F3,…, Fm-1 |ѕ (Fm ЙФ), и наоборот.

Эта теорема говорит о возможности переноса формул логики высказываний через знак выводимости |ѕ.

Замечание: m-кратное применение теоремы дедукции приведет к утверждению выводимости формулы

Применение логики высказываний к анализу математических

доказательств

Ни у кого не возникает сомнения в том, что математические доказательства являются примерами строгих логических рассуждений.

Аппарат логики высказываний позволяет нам прояснить структуру доказательств многих математических утверждений.

Рассмотрим с точки зрения логики высказываний наиболее типичные методы доказательств в математике.

Доказательство с помощью построения цепочки импликаций.

Этим методом пользуются при доказательстве теорем, выраженных в форме импликации: «Если высказывание A истинно, то и высказывание B истинно», то есть AЙB.

Доказательство строится как последовательность тождественно-истинных импликаций вида: AЙA1, A1ЙA2, … , An-1ЙAn, AnЙB, где A1, A2, A3, … , An — некоторые вспомогательные высказывания.

Отсюда делается вывод (в силу транзитивности импликации) о справедливости теоремы AЙB.

Такое доказательство называется прямым доказательством.

Прежде, чем рассмотреть другие типы доказательств напомним классификацию теорем из средней школы, которую иллюстрирует рис.2.1

Как легко проверить, используя метод истинностных таблиц, прямая теорема оказывается равносильной обратной противоположной, а обратная теорема — противоположной. И в то же время, таких равносильностей в общем случае не существует между прямой и обратной теоремами, между прямой и противоположной, между обратной и обратной противоположной, между противоположной и обратной противоположной.

Из указанных равносильностей вытекает следующий метод доказательства.

Доказательство от противного.

Этот метод используется при доказательстве теорем вида AЙB и основывается на законе контрапозиции XЙY є ШY Й ШX, который фактически гласит, что доказательство теоремы AЙB может быть заменено доказательством эквивалентной ей теоремы, которая формулируется как ШB ЙШA . Последняя теорема называется обратная противоположной (или противоположная обратной).

Доказательство теоремы ШB ЙШA осуществляется прямым путем, то есть как цепочка импликаций: ШBЙB1, B1ЙB2, …, Bn-1ЙBn, BnЙШA, из которой делается вывод (в силу транзитивности импликации) о справедливости теоремы ШB ЙШA. А в силу закона контрапозиции заключается о справедливости теоремы AЙB.

Доказательство приведением к абсурду.

Пусть требуется доказать истинность некоторого утверждения A. Предположим, что A ложно, тогда ШA — истинно, поскольку закон противоречия (X&ШXєЛ), имеющий место в логике высказываний, означает, что одновременно не могут быть истинными утверждение и его отрицание.

После этого показывается, что тогда имеется некоторое утверждение B такое, что истинными являются одновременно два утверждения: ШAЙB и ШAЙШB.4) Это и есть то, что называют абсурдом.

В логике высказываний тождественно-истинной является формула: (ШAЙB)&(ШAЙШB) ЙA (проверку чего мы предоставляем читателю).

Из этой формулы и (ШAЙB)&(ШAЙШB) по правилу вывода modus ponens следует, что имеет место утверждение A.

4. Доказательство необходимых и достаточных условий.

В математике часто встречаются теоремы вида: «Условие A равносильно условию В», что также выражается словами: «Для того, чтобы имело место условие А, необходимо и достаточно, чтобы выполнялось условие В». В виде формулы логики высказываний такая теорема может быть записана в виде: А~В. Доказательство ее обычно сводится к доказательству двух утверждений:

АЙВ (Если имеет место условие А, то выполняется и условие В)

ВЙА (Если имеет место условие В, то выполняется и условие А).5)

Первое условие называют необходимым (то есть, В необходимо для А), а второе условие — достаточным (то есть, А достаточно для В). По-другому, первое называют прямой теоремой, а второе — обратной.

Доказательство и прямой, и обратной теорем может быть осуществлено любым из трех приведенных выше способов. После чего, можно утверждать и справедливость теоремы «Условие A равносильно условию В».

Существует и другой способ доказательства теорем вида: «Условие A равносильно условию В», когда одновременно доказывается необходимость и достаточность условия В для А. Для этого находится последовательность тождественно-истинных эквиваленций вида: A~A1, A1~A2,…,An-1~An, An~B, где A1,A2,A3,…,An — некоторые вспомогательные высказывания.

Отсюда делается вывод (в силу транзитивности эквиваленции) о справедливости теоремы A~B.

Наконец, доказательство теоремы вида A~B можно заменять доказательством равносильной ей противоположной теоремы ША~ШВ. (В равносильности этих теорем легко убедиться с помощью таблиц истинности.)

Изложив основные структуры математических доказательств, мы надеемся, что читатель теперь по иному будет относиться к доказательству любой теоремы из курсов линейной алгебры, аналитической геометрии, математического анализа и т.д. Приступая к изучению доказательства любой теоремы, прежде всего, необходимо выяснить структуру доказательства, постараться отнести его к одному из рассмотренных четырех видов, а уже затем изучать само доказательство, четко представляя ту идею, которую применил автор теоремы для того, чтобы ее доказать.

Применение логики высказываний к анализу и синтезу

переключательных (контактных) схем

Переключательной (или контактной) схемой мы будем называть участок электрической цепи, включающий ряд переключателей (контактных выключателей), подобный приведенному на рис.2.2.

Математические и логические основы информатики

Рис.2.2. Вид переключательной схемы.

Каждому переключателю схемы сопоставим пропозициональную переменную Xi, которая будет принимать значение И (истина) или Л (ложь), если соответствующий переключатель замкнут или разомкнут (то есть, не проводит электрический ток).

Поскольку функция участка электрической цепи состоит в том, чтобы проводить электрический ток, то два участка, содержащие одни и те же переключатели и проводящие или не проводящие ток при одном и том же состоянии всех выключателей , мы будем считать «равными» и не различать между собой.

Легко сообразить, что участку цепи, представляющему собой последовательное соединение двух переключателей X1 и X2 будет отвечать формула логики высказываний, представляющая собой конъюнкцию пропозициональных переменных X1 и X2, то есть, X1&X2 (что означает, что такой участок проводит ток тогда и тогда, когда оба переключателя X1 и X2 замкнуты), а участку цепи, представляющему собой параллельное соединение двух переключателей X1 и X2 — формула, представляющая собой дизъюнкцию пропозициональных переменных X1 и X2, то есть, X1ЪX2. Сказанное представлено на рис. 2.3.

Математические и логические основы информатики

Рис. 2.3. Соответствие формул логики высказываний видам соединения переключателей.

Условимся обозначать через И всегда замкнутый контакт, а через Л — всегда разомкнутый. На схемах это будет выглядеть так, как представлено на рис. 2.4.

Рис.2.4. Соответствие логических констант всегда замкнутому и всегда разомкнутому контактам.

Условимся, наконец, обозначать через Xi и ШXi такую пару контактов, что когда контакт Xi замкнут, контакт ШXi обязательно разомкнут, и наоборот. Техническое осуществление такой пары контактов показано на рис.2.5.

Математические и логические основы информатики

Рис.2.5. Реализация контактов Xi и ШXi.

Ясно, что параллельное и последовательное соединение переключательных схем обладает свойствами коммутативности, ассоциативности, идемпотентности.

Несколько сложнее проверяется выполнимость двух законов дистрибутивности:

Приведены попарно эквивалентные переключательные схемы, подтверждающие справедливость указанных законов дистрибутивности для переключательных схем.

Таким образом, все законы логики высказываний имеют аналоги в логике переключательных схем. Это, во-первых, позволяет моделировать сложные высказывания с помощью электрических цепей. Во-вторых, конструировать (синтезировать) переключательные схемы, удовлетворяющие наперед заданным условиям (которые могут быть и достаточно сложными).

Булевские функции

Многим из читателей, мы полагаем, приходилось иметь дело с так называемыми числовыми функциями: алгебраическими, тригонометрическими, логарифмическими и т.д. Все они характеризовались тем, что область определения и область значений функций представляли собой подмножества множества действительных чисел.

Например, функция y = f(x), задаваемая формулой y = sin(x) + 1, имеет в качестве области определения (обычно обозначается буквой Х) все множество действительных чисел, а в качестве области значений (чаще обозначаемой буквой Y) множество неотрицательных чисел, принадлежащих интервалу [0, 2]; функция y = j(x) , задаваемая формулой j(x)=|lgx|+5, в качестве области определения имеет множество всех положительных действительных чисел, а в качестве области значений — множество положительных действительных чисел, больших 5.

Рассматриваемые нами здесь булевские (логические) функции характеризуются тем, что аргументы и сама функция принимают значения из множества логических констант {И, Л}.

В теории булевских функций чаще используются «числовые» эквиваленты логических констант: 1 вместо И, 0 — вместо Л. Ниже мы будем придерживаться именно этих обозначений.

Булевская функция в общем случае может содержать n аргументов: y=f(x1,x2,…,xn).

Как и математические функции, булевские функции могут задаваться: словесно, таблично или аналитически. Мы будем использовать последние два способа задания булевских функций: табличный (в виде таблиц истинности) и аналитический (в виде формул логики высказываний). Одна и та же функция может, естественно, задаваться по-разному.

Булевские функции одной переменной

Булевских функций от одной переменной всего 4. Эти функции и задающие их формулы логики высказываний приведены в следующей таблице:

x	0	1	Формулы логики высказываний, задающие функции
φ1	0	0	φ1(x) = 0 (константа 0)
φ2	0	1	φ2(x) = x (совпадает с переменной х)
φ3	1	0	φ3(x) = Шx (является отрицанием переменной х)
φ4	1	1	φ4(x) = 1 (константа 1)

Булевских функций от двух переменных всего насчитывается 16. Все они представлены в следующей таблице:

x	0	0	1	1	Формулы логики высказываний, задающие функции
y	0	1	0	1
f1	0	0	0	0	f1(x,y) = 0 (константа 0)
f2	0	0	0	1	f2(x,y) = x&y (конъюнкция)
f3	0	0	1	0	f3(x,y) = Ш(xЙy) (отрицание импликации)
f4	0	0	1	1	f4(x,y) = x (совпадает с переменной x)
f5	0	1	0	0	f5(x,y) = Ш(yЙx) (отрицание обратной импликации)
f6	0	1	0	1	f6(x,y) = y (совпадает с переменной y)
f7	0	1	1	0	f7(x,y) = xЕy (строгая дизъюнкция)
f8	0	1	1	1	f8(x,y) = xЪy (дизъюнкция)
f9	1	0	0	0	f9(x,y) = Шx&Шy (конъюнкция отрицаний)
f10	1	0	0	1	f10(x,y) = x~y (эквиваленция)
f11	1	0	1	0	f11(x,y) = Шy (отрицание y)
f12	1	0	1	1	f12(x,y) = yЙx (обратная импликация)
f13	1	1	0	0	f13(x,y) = Шx (отрицание x)
f14	1	1	0	1	f14(x,y) = xЙy (импликация)
f15	1	1	1	0	f15(x,y) = Ш(x&y) (отрицание конъюнкции)
f16	1	1	1	1	f16(x,y) = 1 (константа 1)

Естественно, многие из перечисленных функций могут быть заданы другими, но равносильными формулами логики высказываний.

Булевские функции n переменных

Областью определения такой булевской функции будет n-тая декартова степень множества {0,1}, то есть всевозможные двоичные наборы длины n вида <a1a2…an>, где aiО{0,1}. Число таких всевозможных наборов (n-ок) составляет 2n.

Область значений булевской функции от n переменных — это множество {0,1}.

В дальнейшем мы будем рассматривать только всюду определенные булевские функции, то есть область определения таких функций совпадает с n-той декартовой степенью множества {0,1}.

Булевские функции от большего числа переменных могут быть так же заданы таблично, или с помощью формул логики высказываний, или в виде суперпозиции (взаимной подстановки) булевских функций одной и/или двух переменных.

Например, булевская функция y=f(x,y,z), задаваемая формулой логики высказываний x&y Ъ Шx&Шy Ъ z может быть задана в виде следующей суперпозиции функций от одной и двух переменных: y=f8(f8(f2(x,y),f9(x,y)),φ2(z)).

Учитывая принципиальную возможность выразить булевскую функцию от любого числа переменных в виде суперпозиции (взаимной подстановки) булевских функций от одной и двух переменных, мы чаще будем использовать либо табличный способ задания таких функций, либо с помощью формул логики высказываний.

Табличный способ задания булевских функций от одной и двух переменных (см. приведенные выше таблицы, определяющие эти функции) наводит нас на некоторые соображения:

число наборов истинностных значений, на которых определена булевская функция от n переменных, составляет 2n (при n=1 это число составляет 2, при n=2 — 4);

значение каждой булевской функции от n переменных представляет собой двоичный набор длины 2n;

каждая булевская функция отличается от любой другой булевской функции с тем же числом переменных своим значением хотя бы на одном из таких наборов

А отсюда можно сделать предположение о том, число N различных булевских функций от n переменных равно числу различных двоичных наборов длины 2n, то есть:

При n=1 это число равно 4, при n=2 — 16, n=3 — 256, n=4 — 65536 и т.д.

Полные системы булевских функций

В предыдущем пункте было отмечено, что можно выразить любую булевскую функцию от n переменных в виде суперпозиции (взаимной подстановки) булевских функций от одной и двух переменных. В свою очередь эти функции задаются формулами, содержащими логические операции: отрицание(Ш), конъюнкцию (&),строгую дизъюнкцию (Е), дизъюнкцию(Ъ), импликацию(Й), эквиваленцию (~).

Но как известно из логики высказываний, операции логики высказываний строгая дизъюнкция (Е), импликация (Й), эквиваленция (~) могут быть выражены через дизъюнкцию (Ъ), конъюнкцию (&) и отрицание (Ш).

В свою очередь, дизъюнкция (Ъ) может быть выражена через конъюнкцию (&) и отрицание (Ш), а конъюнкция (&) — через дизъюнкцию (Ъ) и отрицание (Ш).

Таким образом, конъюнкция и отрицание, а также дизъюнкция и отрицание, образуют полную систему логических связок, то есть через эти операции могут быть выражены все остальные.

Более того, можно определить логическую операцию, через которую выражаются все шесть операций: отрицание (Ш), конъюнкция (&), дизъюнкция (Ъ), строгая дизъюнкция (Е), импликация (Й), эквиваленция (~). Таковой, например, является операция, соответствующая сложному союзу «не А или не В» («или» соединительное). Эта операция обозначается символом ф(например, АфВ) и получила название штрих Шеффера. Штрих Шеффера определяется с помощью следующей таблицы:

X	Y	XфY
Л	Л	И
Л	И	И
И	Л	И
И	И	Л

Как легко видеть, штрих Шеффера представляет собой отрицание конъюнкции: XфY є ШXЪШY є Ш(X&Y).

Можно убедиться, что ШX є XфX.

А отсюда: X&Y є Ш( XфY) є (XфY) ф( XфY).

Таким образом, через штрих Шеффера могут быть выражены конъюнкция и отрицание, а значит и все остальные операции логики высказываний. То есть система логических связок, содержащая единственную операцию — штрих Шеффера, является полной.

Есть еще одна логическая операция, аналогичная штриху Шеффера и называемая стрелкой Пирса. Она обозначается символом и представляет собой отрицание дизъюнкции (или конъюнкцию отрицаний): XY є Ш(XЪY) є ШX&ШY.

Можно убедиться, что ШX є XX.

А отсюда: XЪY є Ш( XY) є (XY) ( XY).

Таким образом, через стрелку Пирса могут быть выражены дизъюнкция и отрицание, а значит и все остальные операции логики высказываний. То есть система логических связок, содержащая единственную операцию — стрелку Пирса, является полной.

Систему булевских функций будем называть функционально полной, если любую булевскую функцию можно выразить в виде суперпозиции (взаимной подстановки) функций из этой системы.

В соответствии с высказанными выше соображениями о полноте системы логических связок и задании булевских функций формулами логики высказываний, можно сделать вывод о функциональной полноте следующих систем булевских функций:

S0 = {φ3(x), f2(x,y), f8(x,y)} — отрицание, конъюнкция, дизъюнкция.

S1 = {φ3(x), f2(x,y)} — отрицание, конъюнкция.

S2 = {φ3(x), f8(x,y)} — отрицание, дизъюнкция.

S3 = {f15(x,y)} — отрицание конъюнкции (штрих Шеффера).

S4 = {f9(x,y)} — отрицание дизъюнкции (стрелка Пирса).

S5 = {φ3(x), f14(x,y)} — отрицание, импликация.

В последующем мы увидим, что с точки зрения проектирования вычислительных устройств особый интерес представляют S3 и S4.

Общий критерий функциональной полноты системы булевских функций, выражающий необходимые и достаточные условия, носит название критерия Поста-Яблонского.6 Его изложение выходит, к сожалению, за рамки настоящего пособия.

Применение аппарата булевских функций к анализу и синтезу комбинационных схем

Рассмотрим так называемые схемы из функциональных элементов (комбинационные схемы), вычисляющие (реализующие) булевские функции.

Под функциональным элементом будем понимать некоторое устройство (внутренняя структура которого нас не интересует7), обладающее такими свойствами:

оно имеет nі1 упорядоченных входов и один выход;

на входы этого устройства могут подаваться сигналы, принимающие два значения, которые будем обозначать через 0 и 1;

при каждом наборе сигналов на входах устройство выдает один из сигналов (0 или 1) в тот же момент, в который поступили сигналы на входе;

набор сигналов на входах однозначно определяет сигнал на выходе, то есть, если в различные моменты времени на входы поступает одна и та же комбинация сигналов, то в эти моменты на выходе будет один и тот же сигнал.

С каждым функциональным элементом с n входами сопоставим булевскую функцию от n переменных f(x1,x2,…,xn), определяемую следующим образом: входу с номером i (i = 1, 2, … , n) ставится в соответствие переменная xi и с каждым набором <a1, a2, … , ai, …, an> этих переменных (aiО{0,1}) сопоставляется число f(a1, a2, … , ai, …, an), равное 0 или 1 в зависимости от того, какой сигнал вырабатывается на выходе при подаче этого набора сигналов на входы данного функционального элемента. О функции f(x1,x2,…,xn) будем говорить, что данный функциональный элемент ее реализует.

В дальнейшем мы будем рассматривать функциональные элементы, реализующие полную систему логических операций: конъюнкцию, дизъюнкцию, отрицание. Эти элементы представлены на рис.2.18.

Теперь определим понятие «схема из функциональных элементов в базисе {&, Ъ, Ш}» и понятия ее выходов и входов. Определение будет носить индуктивный характер (подобно тому, как выше определялось понятие формулы логики высказываний).

Каждый функциональный элемент представляет собой схему из функциональных элементов с теми же входами и выходами, что и у этого элемента.

Если S1 — схема из функциональных элементов и два ее входа соединены вместе, то получающаяся конструкция S будет схемой из функциональных элементов. Входами S являются все несоединенные входы S1 и еще один вход, соответствующий двум соединенным входам схемы S1, а выходом схемы S — выход S1.

Если S1 и S2 — две схемы из функциональных элементов, то конструкция S, получающаяся соединением какого-либо входа схемы S2 с выходом схемы S1, также будет схемой из функциональных элементов. Входами схемы S будут все входы схемы S1 и все входы схемы S2, за исключением того, который соединен с выходом схемы S1, а выходом S является выход схемы S2.

4. Если в схеме из функциональных элементов S1 ее вход соединить с выходом некоторого функционального элемента из S1 без образования цикла для какого-либо функционального элемента (то есть его выход не должен соединяться, быть может, через другие функциональные элементы из S1 с его входом), то получившаяся конструкция S является схемой из функциональных элементов. Выходом S будет выход S1, а входами S — все входы S1, кроме того, который соединен с выходом функционального элемента. На рис.2.21 приведен пример подобной схемы:

Определение схемы из функциональных элементов завершено.

Теперь определим булевскую функцию, реализуемую данной схемой.

Если схема является функциональным элементом, то булевская функция, ею реализуемая, уже определена.

Если схема S1 реализует булевскую функцию f(x1,x2,…,xn), то схема S, построенная в п.2 определения схемы из функциональных элементов, реализует булевскую функцию, полученную из f(x1,x2,…,xn) отождествлением переменных, отвечающих объединенным входам схемы S1.

Пусть схема S1 реализует булевскую функцию f(x1,x2,…,xn), а схема S2 — булевскую функцию g(y1,y2,…,ym). Считаем, что все переменные x1,x2,…,xn,y1,y2,…,ym попарно различны. Тогда схема S, построенная в п.3 определения схемы из функциональных элементов, реализует булевскую функцию g(y1, y2, …, yi-1, f(x1,x2,…,xn), yi-1, … , ym), то есть функцию, получаемую путем подстановки в функцию g(y1,y2,…,ym) вместо аргумента yi, сопоставленного входу схемы S2, соединенному с выходом S1, функции f(x1,x2,…,xn).

Булевская функция, реализуемая схемой S, построенной в п.4 определения схемы из функциональных элементов, получается из булевской функции, реализуемой схемой S1, операцией, типа описанной в п. 3 настоящего определения. Например, приведенная на рис.2.21 схема реализует функцию f(x1,x2,x3,x4) = Ш( x1&Ш x2&(Шx3Ъx4)).

Определение булевской функции, реализуемой схемой из функциональных элементов, завершено.

Поскольку, как отмечалось выше, любую булевскую функцию от n переменных можно выразить в виде суперпозиции функций, образующих полную систему булевских функций (в частности, S0 = {φ3(x), f2(x,y), f8(x,y)} — отрицание, конъюнкция, дизъюнкция), то значит, что и любая булевская функция может быть реализована соответствующей схемой из функциональных элементов.

Схемы из функциональных элементов имеют разнообразное техническое применение. Во многих реальных автоматических устройствах есть блоки, представляющие собой соединение схем из функциональных элементов.

В качестве примера опишем в виде схемы из функциональных элементов один из основных узлов ЭВМ — двоичный сумматор — устройство, предназначенное для сложения n-разрядных двоичных чисел.

Пусть имеются два двоичных числа:

X = xn xn-1 xn-2 … x2 x1 и Y = yn yn-1 yn-2 … y2 y1

(Здесь xi, yj — двоичные цифры 0 или 1.)

Требуется получить число Z, равное сумме чисел X и Y.

Рассмотрим вначале одноразрядный двоичный сумматор на два входа.

Здесь: xi — i- тая цифра числа X; yi — i-тая цифра числа Y; zi — i-тая цифра результата сложения — числа Z; pi+1 — перенос в следующий, (i+1)-ый разряд.

Входы сумматора — xi и yi, выходы сумматора — zi и pi+1.

Опишем выходы сумматора как булевские функции его входов в виде следующей таблицы:

xi	yi	zi	pi+1
0	0	0	0
0	1	1	0
1	0	1	0
1	1	0	1

Легко видеть:

zi = f1(xi,yi) = Шxi&yi Ъxi&Шyi; pi+1 = f2(xi,yi) = xi&yi.

Соответствующие схемы из функциональных элементов представлены на рис.2.23.

Математические и логические основы информатики

Рис.2.23. Функциональная схема одноразрядного двоичного сумматора на два входа.

Рассмотрим теперь одноразрядный двоичный сумматор на три входа. Схематическое представление его на рис.2.24.

В отличие от предыдущего случая теперь мы учитываем перенос из младшего разряда. Здесь: xi — i- тая цифра числа X; yi — i-тая цифра числа Y; pi — перенос из предыдущего, i-го разряда; zi — i-тая цифра результата сложения — числа Z; pi+1 — перенос в следующий, (i+1)-ый разряд.

Входы сумматора — xi, yi, pi, выходы сумматора — zi и pi+1.

Опишем выходы сумматора как булевские функции его входов в виде следующей таблицы:

хi	yi	pi	zi	pi+1
0	0	0	0	0
0	0	1	1	0
0	1	0	1	0
0	1	1	0	1
1	0	0	1	0
1	0	1	0	1
1	1	0	0	1
1	1	1	1	1

Соответствующие схема из функциональных элементов представлены на рис.2.25.

Математические и логические основы информатики

Рис.2.25. Функциональная схема одноразрядного двоичного сумматора на три входа.

Математические и логические основы информатики Сложение n-разрядных двоичных чисел можно осуществить, соединив n сумматоров таким образом, как это показано на рис.2.26.

В данной схеме сумматора первый элемент имеет два входа, а все остальные элементы — по три. Появление 1 на выходе yn+1 означает переполнение разрядной сетки, то есть попытка представить число, содержащее больше, чем n двоичных разрядов.

Математические и логические основы информатики

Рис.2.26. Схема n-разрядного двоичного сумматора.

В некоторых схемах сумматоров «замыкают» выход pn+1 последнего элемента на вход p1 первого. Тогда все элементы схемы сумматора будут иметь по три входа. Такое сложение называют циклическим. Оно находит свое применение при выполнении арифметических операций в ЭВМ.

Работа n-разрядного двоичного сумматора напоминает замук типа «молния». Но есть существенная разность: замук застегивается «шаг за шагом», последовательно. А сложение на двоичном сумматоре осуществляется «параллельно» за один шаг (такт), и выход полностью определяется текущим состоянием входов, независимо от их количества. То есть, если в момент времени t подать 2n сигналов на входы xn,xn-1, xn-2, … ,x2, x1 и yn,yn-1, yn-2,…,y2 ,y1, то n сигналов на выходах сумматора zn, zn-1, zn-2, … ,z2, z1 появятся в тот же момент времени, без задержки. Схемы из функциональных элементов называют поэтому комбинационными схемами, или схемами без памяти. Они не запоминают результатов своей предыдущей работы.

Естественно, вычислительные устройства должны обладать «памятью». Ее наличие даст возможность конструировать счетчики, арифметические регистры и различные «умные» схемы, которые выполнив одну интересную функцию, начинают выполнять другую, не менее интересную.

Такие схемы и способы их анализа и синтеза мы рассмотрим ниже.

Логические операции, выполняемые микропроцессором

Микропроцессор компьютера способен выполнять основные логические операции: конъюнкцию & (обозначение AND), дизъюнкцию (обозначение OR), отрицание Ш (обозначение NOT), строгую дизъюнкцию (или сложение по модулю 2) Е (обозначение XOR).

Особенностью выполнения логических операций микропроцессором является то, что они выполняются над двоичными кодами (словами, полусловами, двойными словами) поразрядно.

Булевы алгебры

Со школы читатель привык к слову алгебра. При этом под алгеброй, как правило, понимается раздел математики, посвященный изучению свойств числовых (арифметических) операций (сложение, вычитание, умножение, деление, возведение в степень, извлечение корня и т.д.), выражений, тождеств, уравнений и т.п.

Но, вообще говоря, слово алгебра в математике понимается значительно шире.

А именно: Алгеброй называют множество объектов любой природы с определенными и замкнутыми на этом множестве операциями.

Если какая-либо операция l определена на множестве Q и результат ее также принадлежит этому множеству, то говорят, что операция l замкнута на этом множестве, или множество замкнуто относительно операции l. Например, множество натуральных чисел N замкнуто относительно операций сложения и умножения натуральных чисел, но не замкнуто относительно операций вычитания и деления, которые могут в качестве результата давать значения, не принадлежащие множеству натуральных чисел (вычитание – отрицательные числа, а деление – дробные).

С этой точки зрения, арифметика – это алгебра с операциями сложения и умножения, замкнутыми на множестве натуральных чисел. Если к числу операций добавить вычитание, то, строго говоря, это уже не будет алгебра.

Рассмотренная в § 1 настоящей главы теория множеств также является алгеброй в указанном выше смысле. Это алгебра множеств, объектами которой являются множества, а определенными и замкнутыми на этих объектах являются операции объединения, пересечения, дополнения.

Точно так же, рассмотренная в § 2 настоящей главы логика высказываний является алгеброй. Это алгебра высказываний, объектами которой являются высказывания, а определенными и замкнутыми на этих объектах являются операции дизъюнкции, конъюнкции и отрицания.

Две последние алгебры принадлежат к особому типу алгебр, называемых булевыми.8)

Булева алгебра представляет собой множество объектов (любой, но одинаковой, природы) с двумя «особыми» объектами («константами») — «единица» (I) и «нуль» (О), и двумя замкнутыми на множестве объектов операциями «сложения» (+) и «умножения» (ґ), обладающими следующими свойствами:

коммутативность + и ґ:

A+B=B+A, AґB=BґA;

ассоциативность + и ґ:

A+(B+C)=(A+B)+C, Aґ(BґC)=(AґB) ґC;

дистрибутивность + относительно ґ и ґ относительно +:

A+(BґC)=(A+B) ґ(A+C), Aґ(B+C)=(AґB)+(AґC);

идемпотентность + и ґ:

A+A=A, AґA=A.

Кроме того, «особые» объекты («константы») I и O обладают следующими свойствами:

A+O=A, A+I=I, AґI=A, AґO=O.

С точки зрения этого определения алгебра множеств является булевой алгеброй, в которой роль «сложения» играет операция объединения множеств (), роль «умножения» – операция пересечения множеств (), роль константы «нуль» – пустое множество (Ж), роль «единицы» — универсальное множество (U). Легко проверить, что все указанные выше свойства операций и констант булевой алгебры здесь выполняются.

Алгебра высказываний также является булевой алгеброй. В ней роль «сложения» играет операция дизъюнкции (Ъ), роль «умножения» – операция конъюнкции (&), роль “нуля” – логическая константа Л, роль “единицы” – логическая константа И. И опять-таки легко проверить, что все указанные выше свойства операций и констант булевой алгебры выполняются.

Аналогично можно убедиться в том, что «алгебра переключательных схем» также является булевой: «сложению» будет соответствовать параллельное соединение контактов, «умножению» – последовательное соединение, константе «нуль» – всегда разомкнутый контакт, «единице» – всегда замкнутый контакт. 9)

В заключение приведем пример еще одной булевой алгебры – «алгебры максимумов и минимумов». Примем в качестве объектов (элементов) нашей алгебры, например, множество всех чисел отрезка [0,1], т.е. 0ЈхЈ1. В качестве операции «сложения» будем рассматривать операцию взятия максимального из двух чисел x и y и обозначать ее max (x,y), в качестве операции «умножения» — операцию взятия минимального из двух чисел x и y и обозначать ее min (x,y). В качестве константы «нуль» примем минимальное число из рассматриваемого отрезка, то есть число 0, а в качестве «единицы» – максимальное число из рассматриваемого отрезка – 1.

Легко проверить, что для определенных таким образом констант и операций выполняются все свойства булевой алгебры.

В самом деле:

коммутативность min и max:

min (x,y)=min(y,x), max (x,y)=max(y,x);

ассоциативность min и max:

min (x, min (y,z)) =min (min (x, y),z),

max (x, max (y,z)) =max (max (x, y),z);

дистрибутивность min относительно max:

min (x, max(y,z)) = max(min(x,y),min(x,z)),

max (x, min(y,z)) = min(max(x,y),max(x,z));

идемпотентность min и max:

min(x,x)=x, max(x,x)=x;

свойства констант 0 и 1:

min(x,0)=0, min(x,1)=x, max(x,0)=x, max(x,1)=1.

Рекомендация: Проверьте (хотя бы на примерах) справедливость этих соотношений

1)Кроме этих значений часто используются обозначения: T (true – истина) и F (false – ложь), а также 1 и 0.

2) F и Ф называют в этом случае подформулами формулы логики высказываний.

3) Естественно, логикой высказываний не исчерпывается все многообразие логических рассуждений. Кроме логики высказываний, важное значение имеют логика предикатов, модальная логика, нормативная логика, временная логика, многозначная логика, нечеткая логика и т.д.

4) Как такое утверждение В найти или построить — это и есть часть доказательства, зачастую носящая эвристический, то есть поисковый, характер и относится к содержанию математической дисциплины, теорема из которой доказывается. Для нас важна форма доказательства, то есть, его структура.

5) Как известно, формула А~В эквивалентна конъюнкции (AЙB)&(BЙA).

6) См. книгу: Яблонский С.В., Гаврилов Г.П., Кудрявцев В.Б. Функции алгебры логики и классы Поста. –М.:Наука, 1966. –120 с.

7) Заинтересованному читателю можем порекомендовать, например, книгу: О.А. Маслюков. Вычислительная техника и программирование. -М.:Высшая школа,1993.-208 с.

8) Название булевы эти алгебры получили в честь известного английского математика Джорджа Буля (1815-1864).

9) Более подробную информацию о булевых алгебрах можно получить в книге: И.М. Яглом. Необыкновенная алгебра. -М.: Наука, 1968. -70с.

Контрольная работа: Представительство в арбитражном процессе: понятие и виды

Posted on 16.11.2018 by admin

Федеральное агенство по образованию РФ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Тюменский государственный нефтегазовый университет

Институт менеджмента и бизнеса.

Кафедра МТЭК

Контрольная работа

по дисциплине «Арбитражный процесс»

В -4

Тюмень, 2009г.

Вариант 4.

1. Представительство в арбитражном процессе: понятие и виды. Признание полномочий на участие в деле и основания к отказу в признании полномочий.

2. Предприниматель Есиков Александр Борисович обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Управлению внутренних дел Красногвардейского административного района Санкт-Петербурга и Управлению федерального казначейства Российской Федерации по Санкт-Петербургу о взыскании 419132 руб. 82 коп. убытков, причиненных в результате незаконного изъятия в рамках уголовного дела принадлежащей предпринимателю рыбопродукции, приобщения изъятой продукции в качестве вещественных доказательств к материалам уголовного дела и дальнейшей утилизации этой продукции.

Определением суда производство по делу прекращено на основании пункта 1 части первой статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд пришел к выводу, что заявленные требования не подлежат рассмотрению арбитражным — судом. Постановлением апелляционной инстанции определение о прекращении производства по делу оставлено без изменения. В кассационной жалобе предприниматель Есиков А.Б., ссылаясь на неправильное применение норм процессуального права, просит отменить определение и постановление суда и дело направить для рассмотрения по существу в арбитражный суд первой инстанции. Предприниматель оспаривает выводы суда о неподведомственности спора арбитражному суду.

Составьте мотивировочную часть постановления кассационной инстанции (проект).

1. Представительство в арбитражном процессе: понятие и виды. Признание полномочий на участие в деле и основания к отказу в признании полномочий

Институт представительства в арбитражном процессе распространяется на истца и ответчика, а также на других лиц, участвующих в деле и осуществляющих процессуальные действия, могущие оказать влияние на исход дела (третьи лица, заявители в делах об установлении юридических фактов и т. д.).

Представительство в арбитражном процессе следует определить как деятельность надлежащим образом уполномоченного лица (представителя), осуществляемая от имени и в защиту интересов стороны или третьего лица (представляемого) с целью оказания последнему правовой помощи.

Представительство в суде от имени физических лиц.

В статье 59 АПК РФ 2002 года гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, предоставляется право вести свои дела в арбитражном суде через представителей или лично, что не лишает гражданина права иметь представителя. Указанная норма, с учетом анализа правил раздела V АПК РФ «Производство с участием иностранных лиц», распространяется и на иностранных граждан, и на лиц без гражданства.

Представителями граждан в арбитражном суде согласно действующему процессуальному законодательству могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица.

Указанная формулировка является компромиссом между жестким правилом, содержащимся в статье 36 АПК РФ 1992 года, согласно которому представителем гражданина мог быть только адвокат, и предоставляющей неограниченную свободу действий нормой статьи 48 АПК РФ 1995 года, согласно которой представителем может быть любой гражданин, имеющий надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела в арбитражном суде.

В соответствии с Положением о лицензировании деятельности по оказанию платных юридических услуг на территории РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ № 344 от 15 апреля 1995 г. , платные юридические услуги могли оказываться только при условии наличия лицензии, выданной в установленном порядке Министерством юстиции РФ и органами юстиции субъектов РФ. Однако в соответствии с Законом РФ от 25.09.98 № 158-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и вновь принятым одноименным законом 2001 года деятельность по оказанию юридических услуг не нуждается в лицензировании.

Так, суд кассационной инстанции не допустил граждан, явившихся в судебное заседание для представления интересов истца и третьих лиц, к участию в деле, поскольку эти граждане не отвечали требованиям, предъявляемым законом к представителям граждан, полномочным выступать в арбитражном суде. Суд указал на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 59 АПК РФ представителями граждан могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные, оказывающие юридическую помощь, лица, но граждане, представившие суду доверенности, пояснили, что являются знакомыми истца и третьих лиц и на этом основании желают представлять их интересы, а документы, дающие им право оказывать юридическую помощь, представлены быть не могут.

Аналогичное решение об отказе в допуске к участию в деле лица, явившегося в качестве представителя, было принято судом кассационной инстанции в отношении студента, представившего доверенность без документов, подтверждающих его право оказывать гражданам юридическую помощь.

Иногда мотивы отказа в допуске представителя к участию в деле судом кассационной инстанции не указываются. В частности, в постановлении ФАС СЗО от 21.05.03 № А56-11809/97 просто был констатирован факт того, что гражданин, действующий по доверенности, но не оказывающий юридической помощи, представителем быть не может.

Складывается ситуация, что, несмотря на исключение из проекта АПК РФ указания на необходимость высшего юридического образования и аккредитации представителя (о чем речь пойдет далее), нормы об оказании юридической помощи все равно трактуются не в пользу свободного выбора граждан: суд требует представления доказательств определенного статуса представителя при отсутствии в законе как определения этого статуса, так и примерного перечня документов, его подтверждающих.

Законное представительство.

В соответствии с пунктом 2 статьи 59 АПК РФ 2002 года права и законные интересы недееспособных граждан защищают в арбитражном процессе их законные представители — родители, усыновители, опекуны или попечители.

Указанная процессуальная норма в новом кодексе играет более важную роль (по сравнению с АПК РФ 1995 года): в связи с изменением критерия подведомственности дел арбитражному суду с преимущественно субъектного на преимущественно предметный увеличилось количество дел, при рассмотрении которых физические лица, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя, могут быть признаны лицами, участвующими в деле (с учетом норм о специальной подведомственности и о возможности привлечения граждан в качестве третьих лиц).

Однако формулировка пункта 2 статьи 47 АПК РФ 1995 года о законном представительстве лиц, не обладающих полной дееспособностью, была заменена в новом кодексе упоминанием на законное представительство только недееспособных лиц (как известно, в ГК РФ понятия ограниченной дееспособности и недееспособности существенно различаются). Но в качестве законных представителей в АПК РФ продолжают упоминаться попечители, которых в соответствии со статьей 30 ГК РФ назначают именно ограниченно дееспособным гражданам, что наводит на мысль о техническом упущении законодателя, которое могло бы быть легко ликвидировано при возвращении к прежней формулировке.

Представляемыми лицами в данном случае могут быть несовершеннолетние, а также лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными.

Остается открытым вопрос об объеме процессуальной дееспособности несовершеннолетних от 16 до 18 лет, которые осуществляют предпринимательскую деятельность, но не эмансипированы в установленном законом порядке. Указанные лица согласно статье 26 ГК РФ могут самостоятельно совершать ряд гражданско-правовых сделок, в том числе в качестве предпринимателей, а также быть членами кооперативов. В этой связи они могут быть истцами в арбитражном суде по искам, связанным с их предпринимательской деятельностью (при условии регистрации в качестве предпринимателей). Поэтому нелогично наделять несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет гражданской правосубъектностью в определенных сферах деятельности и в то же время лишать их права на самостоятельное участие в арбитражном суде.

Законное представительство возникает в силу прямого указания закона, для чего не требуется согласия представляемого. Основаниями этого вида представительства являются: факт происхождения детей от соответствующих родителей, удостоверенный в установленном законом порядке; факт усыновления детей; административный акт о назначении опеки и попечительства.

В той же статье предусмотрена очень важная гарантия прав и интересов обеих сторон в отношениях законного представительства: представители могут поручить ведение дела в арбитражном суде другому избранному ими представителю. Что интересно, в проекте АПК РФ 2002 года первоначально было предусмотрено право законных представителей иметь добровольных представителей по делу, что выглядело не совсем корректным, так как представители не могут иметь добровольных представителей, а могут лишь поручать ведение дела последним. В таком случае представляются именно интересы лиц, участвующих в деле, а не их законных представителей.

Представительство в суде от имени юридических лиц.

В пункте 4 статьи 59 АПК РФ 2002 года указано, что дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами организаций. В той же статье содержится специальная норма, регулирующая особый случай представления интересов юридического лица в суде: от имени ликвидируемой организации в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии.

По сравнению с ранее действовавшим процессуальным законодательством указанные нормы претерпели существенные изменения. Так или иначе, в статье 36 АПК РФ 1992 года под органами юридического лица подразумевались исключительно руководители или их заместители (и эта точка зрения, о чем будет сказано ниже, не лишена серьезных оснований); и ни в АПК РФ 1992 года, ни в АПК РФ 1995 года (статья 47) представитель ликвидационной комиссии как особый случай представления в суде интересов юридического лица не упоминался.

Однако и в том виде, в каком анализируемые процессуальные нормы представлены сейчас, они нуждаются в корректировке.

В первую очередь теоретически и логически неправильно отождествлять с процессуальным представительством выступление от имени и в интересах юридического лица его органов.

Как известно, в соответствии со статьей 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Таким образом, деятельность юридического лица проявляется в совокупности служебных действий его работников, в том числе его органов.

Органы юридического лица, в том числе исполнительные, могут быть коллегиальными или единоличными. В случае когда единственным исполнительным органом юридического лица является коллегиальный орган или когда участие в суде относится к его компетенции локальными организационно-правовыми актами юридического лица в соответствии с господствующей точкой зрения юридическое лицо имеет возможность действовать в суде исключительно через представителя. Порядок принятия решения коллегиальным органом в значительной степени отличается от принятия решения единоличным органом и представляет собой определенную процедуру (например, созыв всех участников, обсуждение, голосование, оформление принятого решения). Очевидно, что такая процедура не может быть проведена в рамках судебного заседания, а объявление перерыва в заседании для принятия решения о совершении каждого процессуального действия коллегиальным исполнительным органом юридического лица не соответствует принципу процессуальной экономии. Вместе с тем следует указать, что современное процессуальное законодательство не запрещает участие в процессе от имени юридического лица его коллегиального исполнительного органа.

Представляется также необходимым расширить имеющееся на настоящий момент в АПК РФ понятие законного представительства в ракурсе представления интересов юридических лиц. Если законное представительство рассматривать как представительство, для возникновения которого не требуется согласия представляемого и достаточно лишь прямого указания закона, то в первую очередь необходимо указать пример с ликвидационной комиссией. Согласно ГК РФ и федеральным законам «Об акционерных обществах» (пункт 4 статьи 21) и «Об обществах с ограниченной ответственностью» (пункт 3 статьи 57) ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого общества выступает в суде, в том числе и в арбитражном, в связи с чем ее председатель является представителем ликвидируемой организации по закону.

Статья 59. Ведение дел в арбитражном суде через представителей

1. Граждане вправе вести свои дела в арбитражном суде лично или через представителей. Ведение дела лично не лишает гражданина права иметь представителей.

2. Права и законные интересы недееспособных граждан защищают в арбитражном процессе их законные представители — родители, усыновители, опекуны или попечители, которые могут поручить ведение дела в арбитражном суде другому избранному ими представителю.

3. Представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей и организаций, могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица.

4. Дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами организаций.

От имени ликвидируемой организации в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии.

5. Утратила силу .

6. Представителем в арбитражном суде может быть дееспособное лицо с надлежащим образом оформленными и подтвержденными полномочиями на ведение дела, за исключением лиц, указанных в статье 60 настоящего Кодекса.

Статья 60. Лица, которые не могут быть представителями в арбитражном суде

1. Представителями в арбитражном суде не могут быть судьи, следователи, прокуроры, помощники судей и работники аппарата суда. Данное правило не распространяется на случаи, если указанные лица выступают в арбитражном суде в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.

2. Представителями в арбитражном суде не могут быть лица, не обладающие полной дееспособностью либо состоящие под опекой или попечительством.

Статья 61. Оформление и подтверждение полномочий представителя

1. Полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.

2. Полномочия законных представителей подтверждаются представленными суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия.

3. Полномочия адвоката на ведение дела в арбитражном суде удостоверяются в соответствии с федеральным законом.

4. Полномочия других представителей на ведение дела в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, в ином документе.

5. Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации.

Для акционерного общества подтверждения полномочий является выписка из собрания акционеров, где он избирается директором. А для его сотрудников в данном случае нужна будет доверенность с подписью руководителя и печатью организации и датой , в течении которого времени эта доверенность будет считается действительной.

Статья 62 1. Представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, за исключением действий, указанных в части 2 настоящей статьи, если иное не предусмотрено в доверенности или ином документе.

2. В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение основания или предмета иска, заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, передачу своих полномочий представителя другому лицу (передоверие), а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта арбитражного суда, получение присужденных денежных средств или иного имущества.

В практике встречается часто не правильно оформленные доверенности. Например: если не оговорено в доверенности право на заключение мирового соглашения, то данный представитель не может иметь на это право. Все его правовые действия, на которые он имеет право должны быть четко сформулированы в доверенности данного представителя.

Статья 63. Проверка полномочий лиц, участвующих в деле, и их представителей

1. Арбитражный суд обязан проверить полномочия лиц, участвующих в деле, и их представителей.

2. Арбитражный суд решает вопрос о признании полномочий лиц, участвующих в деле, и их представителей и допуске их к участию в судебном заседании на основании исследования документов, предъявленных указанными лицами суду.

3. Документы, подтверждающие полномочия указанных лиц, при необходимости приобщаются к делу, или сведения о них заносятся в протокол судебного заседания.

4. В случае непредставления лицом, участвующим в деле, его представителем необходимых документов в подтверждение полномочий или представления документов, не соответствующих требованиям, установленным настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также в случае нарушения правил о представительстве, установленных статьями 59 и 60 настоящего Кодекса, арбитражный суд отказывает в признании полномочий соответствующего лица на участие в деле, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Например, что бы представитель мог подать от юридического лица иск, он должен предоставить суду, все необходимые документы и правильно оформленные документы, иначе он не может является представителем.

2. Предприниматель Есиков Александр Борисович обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Управлению внутренних дел Красногвардейского административного района Санкт-Петербурга и Управлению
федерального казначейства Российской Федерации по Санкт-Петербургу о взыскании 419132 руб. 82 коп. убытков, причиненных в результате незаконного изъятия в рамках уголовного дела принадлежащей предпринимателю рыбопродукции, приобщения изъятой продукции в качестве вещественных доказательств к материалам уголовного дела и
дальнейшей утилизации этой продукции.

Составьте мотивировочную часть постановления кассационной инстанции (проект).

Предприниматель подал заявление в взыскании убытков в Арбитражный суд первой инстанции, в определение суда про производству прозвучал отказ по 1 части статьи 150 АПК РФ. Что и повторила апелляционная инстанция. Предприниматель подал кассационную жалобу,

При расмотрениии этой кассационной жалобы, суд вынужден принять ее в рассмотрение дела, руководствуясь статьями 27,28,29 АПК РФ. Так как этот иск имеет экономическое обоснование.

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области и Постановление удовлетворить кассационную жалобу предпринимателя Есикова А. Решение арбитражного суда отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Список литературы

Баранов В., Приженникова А. Актуальные проблемы участия представителя в гражданском процессе. Арбитражный и гражданский процесс. 2006, №2.

Войтович Л. Права и обязанности представителя в гражданском

судопроизводстве // Арбитражный и гражданский процесс. 2006, №5.

Журнал «Арбитражные споры»

Ф.З «О внесении изменений и дополнений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации»

Доклад: Хромосомные аберрации

Posted on 16.11.2018 by admin

ОДЕССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Р Е Ф Е Р А Т

на тему

Х Р О М О С О М Н Ы Е

А Б Е Р Р А Ц И И

ВЫПОЛНИЛ:

СТУДЕНТ 6 ГР. 4 К.

МЕД. ФАКУЛЬТЕТА

АРТЕМЕНКО А. В.

ОДЕССА — 1998

По современным данным, 25% всех аномалий развития плода возникает из-за генетических нарушений; остальные 75% классифицируются как неясной этиологии (65%), и вследствие вредного воздействия экзогенных и эндогенных факторов на плод (10%). Одним из видов генетических нарушений являются хромосомные аберрации.

Хромосомные аберрации представляют собой один из видов мутации, при котором нарушается структура хромосом и/или изменяется их количество. При изменении структуры хромосом могут происходить: делеция, дупликация, транслокация по различным типам, инверсия. Изменения количества носят название полиплоидии, анеуплоидии и их частичных видов. При возникновении хромосомных аберраций в процессе эмбриогенеза наблюдается патология развития различных органов и систем, большинство из которых не совместимо с жизнью. Степень антенатальных нарушений зависит от того, какие хромосомы повреждены, и от характера их повреждения. При аутосомных аберрациях наиболее заметной особенностью фенотипа является очень частое совпадение многих признаков и симптомов. Основные признаки:

n общие — низкий вес при рождении, резкая задержка развития, умственная отсталость (обычно тяжелая), низкий рост;

n голова и лицо — микроцефалия, неполная оссификация, микрогнатия, аномальное расположение глаз, «дизморфическое лицо», низко расположенные и деформированные ушные раковины;

n конечности — аномальный дерматоглифический рисунок;

n внутренние органы — врожденный порок сердца и/или крупных сосудов, пороки развития мозга, пороки развития мочеполовой системы.

При многих, хотя и не при всех хромосомных аберрациях, кроме этих пороков развития находят более или менее специфичные. При какой-то специфической аберрации формируется специфический комплекс данных патологических признаков. Наиболее распространенной аномалией со стороны аутосом является синдром Дауна, представляющий собой трисомию по 21-ой хромосоме. Эта аномалия регистрируется сразу после рождения ребенка. Также встречается трисомия по 13-й хромосоме (синдром Патау), трисомия по 18-й хромосоме (синдром Эдвардса). Синдром Клайнфельтера: стандартный кариотип XXY, иногда встречаются другие кариотипы, возможен и мозаицизм. При этом наблюдается: высокий рост, недоразвитие половых органов, сниженный интеллект. Синдром Шерешевского-Тернера: стандартная форма имеет кариотип ХО, однако наблюдается много структурных вариаций и мозаицизм. Часто описываемыми симптомами являются общая задержка психического развития и инфантильность психики у взрослых. Характерным признаком является так называемая пространственная слепота. Синдром утроенной Х-хромосомы: интеллект значительно ниже среднего, высокий риск возникновения шизофрении. Частота появления ХХХ-кариотипа составляет примерно 1 на 1000 рождений. Необходимо также отметить, что для возникновения некоторых хромосомных аберраций имеют значение предрасполагающие факторы. Так, например, риск по синдрому Дауна у матерей в возрасте 35 лет составляет 1:400, к 40 годам он достигает 1:100, а к 44 годам — 1:40. Также, предыдущий ребенок с синдромом Дауна или трисомией по другой хромосоме несколько увеличивает риск повторного случая. Для матерей в возрасте до 35 лет риск около 1:250, а для тех, кому больше 35 лет — вдвое превышает риск, специфичный для возраста.

Около 15% всех беременностей у человека прерываются диагностированными спонтанными абортами, если аборт определять как прекращение беременности до 22-й недели (вес эмбриона 500 г и менее). Чаще всего выкидыши происходят в интервале между 8-й и 15-й неделями. Этот показатель снижается примерно до 5% в последнюю неделю беременности. Относительно низкая частота в первые недели беременности объясняется длительной задержкой аномального эмбриона в матке и тем, что такие ранние беременности часто не распознаются. Принимая 15% как частоту диагностируемых спонтанных абортов среди всех распознаваемых беременностей, антенатальная утрата зигот из-за хромосомных аберраций может быть оценена в 5-6%. Это почти в 10 раз больше, чем частота хромосомных аберраций среди живорожденных (0.5-0.6%). Кроме того, эти цифры не включают случаи утраты зигот перед имплантацией в матку. Очевидно, частота спонтанных абортов на самом деле выше. По литературным данным, абортируются около 60% всех зигот с трисомией по 21-й хромосоме. Механизм нарушений, вызываемых хромосомными аберрациями, по последним данным, обусловлен не наличием избыточной активности или дефекта отдельных генов, а главным образом, нарушениями регуляции активности генов во время эмбрионального развития.

В заключение следует отметить, что важную роль в обнаружении данных аномалий развития играет пренатальная диагностика. Чаще всего используется амниоцентез и ультразвуковое исследование. Пункция проводится на 15-17-й неделе беременности в сочетании с ультразвуковым исследованием. Также в настоящее время начинает использоваться исследование ворсинок хориона, которое можно проводить на 8-10-й неделе беременности, при этом тщательно исследуется проблема диагностических ошибок, обусловленных мозаицизмом по хромосомным аберрациям.

Реферат: Аудит дочерних обществ и организаций

Posted on 16.11.2018 by admin

СОДЕРЖАНИЕ :
Раздел I. Общие сведения об аудите
1.1 Сущность и цели аудита
1.2 Правовые основы аудита
1.3 Стандарты аудита
Раздел II. Особенности при проведении аудита дочерних обществ и организаций
2.1 Дочерние общества
2.2 Основные разделы аудита
2.3 Аудит учредительных документов
2.4 Проверка формирования уставного капитала
2.5 Аудит расчетов с учредителями
2.6 Проводки операций по расчетам с учредителями
2.7 Типичные ошибки
2.8 Аудит расчетных операций
Раздел III. Методика проведения аудита
3.1 Основные положения
3.2 Предметная область проведения проверок
3.3 Методика проверки разделов учета и работ, подлежащих аудиту
3.4 Проверка достоверности бухгалтерской отчетности
3.5 Виды аудиторских заключений
Приложения
Список использованной литературы

Раздел I. Общие сведения об аудите
1.1 Сущность и цели аудита
Слово «аудит» происходит от латинского слова «audio» (что значит «слушатель» или «слушающий»). По аналогии со специальными врачебными инструментами, используемыми для определения физического здоровья пациента, с помощью аудита устанавливается экономическое здоровье организаций, банков, корпораций и т.д.
Первое упоминание об аудиторе относится к XIV в., когда учетные книги стали фигурировать в качестве доказательств в суде. Лука Пачоли, автор «Трактата о счетах и записях», — первой книги, посвященной бухгалтерскому учету и заложивший основы теории бух. учета, подтверждал необходимость контроля бух. учета.
В XVI в. во многих странах был официально введен правовой контроль учетных книг. В Англии уже использовалось слово «аудитор» — для обозначения людей, занимающихся проверкой учетных записей.
Родиной аудита в современном понимании этого слова является Великобритания, которая в 1884г. приняла пакет Законов о Компаниях, предписывающих акционерным компаниям поручать независимым бухгалтерам проверку бухгалтерских книг и счетов компаний с последующим отчетом перед акционерами.
Возникновение аудита, таким образом, связано с распределением интересов тех, кто непосредственно занимается управлением организацией (администрация, менеджеры) и тех, кто вкладывает деньги в ее деятельность (собственники, акционеры, инвесторы).
История возникновения аудита берет свое юридическое начало с Шотландии, в столице — Эдинбурге — в 1853г. был официально учрежден Эдинбургский институт аудиторов.
Аудиторская деятельность (аудит) представляет собой предпринимательскую деятельность аудиторов (аудиторских фирм) по осуществлению вневедомственных проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности, документов бухгалтерского учета, налоговых деклараций и других финансовых обязательств и требований экономических субъектов, а также оказанию иных аудиторских услуг.
Аудитор — лицо, проверяющее состояние финансово-хозяйственной деятельности предприятия за определенный период. Аудитор — специалист, аттестованный на право аудиторской деятельности в порядке, установленном законодательством РФ.
Следует отметить, что аудит отличается от судебно-бухгалтерской экспертизы. Это отличие состоит в том, что аудит — независимая проверка, а судебно-бухгалтерская экспертиза осуществляется по решению судебных органов. Специфика судебно-бухгалтерской экспертизы проявляется в ее процессуально — правовой форме, обеспечивающей получение источника доказательств в применении экспертных знаний в области бухгалтерского учета в ходе исследования совершенных хозяйственных операций.
Аудит существует независимо от наличия или отсутствия уголовного или гражданского дела. В то время как судебно-бухгалтерская экспертиза не может существовать вне уголовного или гражданского дела, поскольку представляет собой процессуально — правовую форму (правовую сторону данного вида экспертизы).
Аудитор отличается от ревизора по своей сущности, по подходу к проверке документации, по взаимоотношениям с клиентом, по выводам, сделанным по результатам проверки, и т.д.
В России аудиторская деятельность и профессия аудитора в их современном виде появились сравнительно недавно в связи с экономическими преобразованиями в стране в настоящее время. Между тем, попытки создать в России институт аудита предпринимались в 1889, 1912 и 1928 гг., но все они закончились провалом.
Четвертая попытка, которая была предпринята в конце 80-х годов, оказалась, как нам представляется, наиболее успешной. Первый толчок к появлению аудиторских фирм дало образование в СССР совместных предприятий (СП). Для этих предприятий аудиторская проверка стала обязательной для подтверждения годовых отчетов. В 1987 г. на основе постановления СМ СССР в нашей стране была создана первая хозрасчетная фирма «Акционерное общество «Инаудит». Эта фирма занималась аудиторскими проверками, консультированием СП по налогообложению, по различным правовым вопросам и др.
В настоящее время в России создано и успешно функционирует более четырех тысяч аудиторских фирм. К ним относятся такие, как «ФБК», «Руфаудит», «Аудиторская палата «АСВП» (Москва), «Актионаудит» (Екатеринбург) и др.
В Москве, Санкт-Петербурге и других городах России открыли свои филиалы крупнейшие межконтинентальные аудиторские фирмы — «Артур Андерсен», «Эрнст энд Янг», «Куперз энд Лайбренд», «Прайс Уотерхауз».
В связи с развитием аудиторской деятельности происходит расширение ассортимента и объема услуг, оказываемых аудиторскими фирмами. За последние 25 лет аудит и аудиторские процедуры непрерывно развивались. Можно выделить три стадии развития: подтверждающую, системно-ориентированную и стадию аудита, базирующуюся на риске.
Подтверждающая стадия аудита характеризовалась тем, что при проведении проверки аудитор-бухгалтер проверял и подтверждал практически каждую хозяйственную операцию, параллельно с бухгалтером создавал собственные учетные регистры.
В настоящее время такую услугу назвали бы восстановлением или ведением учета.
Так как аудит — это предпринимательская деятельность, т.е. деятельность, направленная на извлечение прибыли, аудиторы должны применять такие методы проверки, которые позволили бы максимально сократить время на проведение проверки, не снижая качества.
Аудит, базирующийся на риске, — это такой вид аудита, когда проверка может производиться выборочно, исходя из условий работы предприятия, в основном узких мест (критических точек) в его работе. Сосредоточив аудиторскую работу в областях, где риски выше, можно сократить время, затрачиваемое на проверку областей с низким риском. Те, кто полагается на суждение аудиторов, считают, что это может обеспечить более эффективную с точки зрения затрат проверку.
Системно-ориентированный аудит предусматривает наблюдение систем, которые контролируют операции. Данная стадия привела к тому, что аудиторы стали проводить экспертизу на основе внутреннего контроля. При хорошей работе системы внутреннего контроля облегчается проведение внешнего аудита, так как внешние аудиторы могут ограничить свою работу выборочными проверками и тестированием отдельных объектов контроля.
Рассмотрим цели и задачи аудиторской деятельности. Как было отмечено, главная цель аудита — дать объективные, реальные и точные сведения об аудируемом объекте. Аудиторство — это особая, самостоятельная форма контроля. Аудиторство представляет собой независимую экспертизу и анализ финансовой отчетности хозяйствующего субъекта в целях определения ее достоверности, полноты и соответствия действующему законодательству и требованиям, предъявляемым к ведению бухгалтерского учета и финансовой отчетности.
Достижению главной цели способствуют особенности (требования) ведения аудиторской деятельности: независимость и объективность при проведении проверок; конфиденциальность; профессионализм, компетентность и добросовестность аудитора; использование методов статистики и экономического анализа; применение новых информационных технологий; умение принимать рациональные решения по данным аудиторской проверки; доброжелательность и лояльность по отношению к клиентам; ответственность аудитора за последствия его рекомендаций и заключений по результатам аудиторских проверок; содействие росту авторитета аудиторской профессии.
Вышеперечисленные особенности определяют нормы поведения аудитора.
С точки зрения классификационных признаков можно выделить внешний и внутренний аудит, обязательный и инициативный.
Внешний аудит проводится на договорной основе аудиторскими фирмами или индивидуальными аудиторами с целью объективной оценки достоверности бухгалтерского учета и финансовой отчетности хозяйствующего субъекта.
Внутренний аудит представляет независимую деятельность в организации по проверке и оценке ее работы в интересах руководителей. Цель внутреннего аудита — помочь сотрудникам организации эффективно выполнять свои функции. Внутренний аудит проводят аудиторы, работающие непосредственно в данной фирме. В небольших организациях может и не быть штатных аудиторов. В этом случае проведение внутреннего аудита можно поручить ревизионной комиссии или аудиторской фирме на договорных началах.
Аудит может быть инициативным (добровольным), когда он проводится по решению руководства предприятия (организаций) (или ее учредителей), или обязательным, если его проведение обусловлено прямым указанием в Федеральном законе.
Основная цель инициативного аудита — выявить недостатки в ведении бухгалтерского учета, составлении отчетности, в налогообложении, провести анализ финансового состояния хозяйствующего объекта и помочь ему в организации учета и отчетности.
Обязательный аудит в нашей стране проводится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 7 декабря 1994 г. № 1355. С 1994 г. подлежат обязательной проверке:
* экономические субъекты, имеющие организационно-правовую форму открытого акционерного общества, независимо от числа их участников (акционеров) и размера уставного капитала;
* банки и другие кредитные учреждения;
* страховые организации и общества взаимного страхования;
* товарные и фондовые биржи;
* инвестиционные институты (инвестиционные и чековые инвестиционные фонды, холдинговые компании);
* внебюджетные фонды, источниками образования средств которых являются предусмотренные законодательством РФ обязательные отчисления, производимые юридическими и физическими лицами;
* благотворительные и иные (инвестиционные) фонды, источниками образования средств которых являются добровольные отчисления юридических и физических лиц;
* экономические субъекты, если в их уставном капитале имеется доля, принадлежащая иностранным инвесторам.
Начиная с бухгалтерского отчета за 1995 г. обязательной аудиторской проверке подлежат экономические субъекты (за исключением находящихся полностью в государственной или муниципальной собственности) при наличии хотя бы одного из следующих финансовых показателей их деятельности:
* объема выручки от реализации продукции (работ, услуг) за год, превышающего в 500 тыс. раз установленный законодательством РФ минимальный размер оплаты труда;
* суммы активов баланса, превышающей на конец отчетного года в 200 тыс. раз установленный законодательством РФ минимальный размер оплаты труда.
Согласно Федеральному Закону РФ № 129-ФЗ от 21 ноября 1996 г. эти объекты подлежат обязательному аудиту тогда, когда на это имеются указание в Федеральных законах.
1.2 Правовые основы аудита
Становление аудита в России началось в конце 80-х начале 90-х годов. За этот период принят ряд нормативных документов по правовому регулированию аудиторской деятельности. К основным нормативным документам относятся:
1. Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. № 2263 «Об аудиторской деятельности в Российской Федерации».
2. Временные правила аудиторской деятельности в Российской Федерации. Утверждены Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. № 2263.
3. Положение о Комиссии по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации. Утверждено Распоряжением Президента Российской Федерации от 4 февраля 1994 г. № 54-РП.
4. Положение о Консультативном совете при Комиссии по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации. Утверждено решением Комиссии по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации от 1 июня 1994 г.
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. № 482 «Об утверждении нормативных документов по регулированию аудиторской деятельности в Российской Федерации».
6. Порядок проведения аттестации на право осуществления аудиторской деятельности. Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. № 482.
7. Порядок выдачи лицензий на осуществление аудиторской деятельности. Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 г. № 482.
8. Порядок проведения квалификационных экзаменов на право осуществления аудиторской деятельности. Утвержден Центральной аттестационно-лицензионной аудиторской комиссией Минфина России 5 июня 1994 г.
9. О создании Центральной аттестационно-пицензионной аудиторской комиссии Центрального банка Российской Федерации. Приказ Центрального банка Российской Федерации от 15 июня 1994 г. № 02—102.
10. Об основных критериях (системе показателей) деятельности экономических субъектов, по которым их бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке. Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1994 г.№ 1355 (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.95 г. № 408).
11. Порядок составления аудиторского заключения о бухгалтерской отчетности (Комиссия по аудиторской деятельности при Президенте РФ, Протокол 1 от 9 февраля 1996 г.)
12. О сроках проведения мероприятий по регулированию аудиторской деятельности в Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 5 января 1995 г. №15)
Из приведенных нормативных документов видно, что в них сосредоточены нормативные положения как по организации аудиторской деятельности в России (см. п. 1, 2, 10, 11, 12), так и по проверке квалификации аудиторов (п. 4, 6, 8, 9) и лицензировании фирм, занимающихся аудитом (п. 7).
Базовым нормативным документом являются «Временные правила аудиторской деятельности в РФ».
В развитие этого документа в последующие два года было издано несколько постановлений, регламентирующих различные аспекты аудиторской деятельности в России.
Временные правила аудиторской деятельности в РФ определяют правовые основы осуществления в РФ аудиторской деятельности как независимого вневедомственного финансового контроля. Определена сфера аудита — проверка деятельности экономических субъектов, а также его цели.
Временные правила вводят, помимо добровольной (инициативной) аудиторской проверки, понятие проверки обязательной. В соответствии с этими правилами аудиторской деятельностью имеют право заниматься физические лица — аудиторы и юридические лица — аудиторские фирмы. Временными правилами определены виды работ, входящие в состав аудиторской деятельности, права и обязанности аудиторских фирм и их взаимодействие с заказчиками. Приведены правила оформления результатов аудиторской проверки, отчета и аудиторского заключения. Временные правила определяют процедуру аттестации на право быть специалистом-аудитором и процедуру лицензирования — на право аудиторской деятельности.
Во Временных правилах определен порядок выдачи лицензий, а также порядок их аннулирования. Предусмотрены серьезные санкции для аудиторов и аудиторских фирм, допускающих ошибки, просчеты, небрежность в работе.
На основе выше рассмотренных нормативных документов можно сделать вывод, что в России система аудиторской деятельности включает три основных уровня:
Первый уровень — Закон об аудите (аудиторской деятельности). До принятия закона аудиторская деятельность регулируется Временными правилами.
Второй уровень — представлен стандартами (правилами). Стандарты аудита, разрабатываемые в России, подразделяются на четыре вида: общесистемные; организационно-технологические; стандарты отчетности; специфические стандарты отдельных видов аудита (банковского, страхового).
Третий уровень — документы, регулирующие аудиторскую деятельность и носящие вспомогательных характер. основная их цель — помощь в реализации требований правил (стандартов).
1.3 Стандарты аудита
Аудиторские стандарты — это единые базовые принципы, которым должны следовать все аудиторы (аудиторские фирмы) в процессе своей профессиональной деятельности.
Соблюдение аудиторских стандартов в процессе осуществления аудиторской деятельности гарантирует определенный уровень качества аудита и надежности его результатов.
Аудиторские стандарты являются также основанием в суде для доказательства качества проведения аудита и в зависимости от того, насколько отступил аудитор от стандарта, определяется мера ответственности аудитора. Аудитор, допустивший в своей практике отступление от какого-либо стандарта, должен быть готов объяснить причину этого.
Значение аудиторских стандартов состоит в том, что они:
* при их соблюдении обеспечивают высокое качество аудиторской проверки;
* содействуют внедрению в аудиторскую практику новых научных достижений;
* определяют действия аудитора в конкретных ситуациях.
Все стандарты имеют одинаковую структуру построения и содержат следующие разделы:
1. Общие положения;
2. Основные понятия и определения, используемые в стандарте;
3. Сущность стандарта;
4. Практические приложения.
В разделе «Общие положения» отражаются:
* цель и необходимость разработки данного стандарта;
* объект стандартизации;
* сфера применения стандарта;
* взаимосвязь с другими стандартами.
В разделе «Основные понятия и определения используемые содержатся основные термины и их краткая характеристика.
В разделе «Сущность стандарта» формулируется проблема, требующая описания, проводится ее анализ и приводятся методы решения.
Стандарт, так же как и другие нормативные документы, должен содержать такие непременные реквизиты, как номер стандарта; дата ввода в действие; цель разработки; сфера применения стандарта; анализ проблемы; возможные процедуры решения проблемы.
Помимо аудиторских стандартов, являющихся нормативными документами и обязательными для применения, в аудиторских фирмах могут разрабатываться и собственные, внутрифирменные аудиторские стандарты.
Разработкой профессиональных требований на международном уровне занимается несколько организаций. К их числу относятся Международная федерация бухгалтеров (IFАС), созданная в 1977 г. В рамках этой организации аудиторскими стандартами занимается Международный комитет по аудиторской практике (IАРС), действующий на правах постоянного автономного комитета.
Аудиторские стандарты включают в себя четыре основных вида:
1. Общие стандарты аудита;
2. Рабочие стандарты аудита:
3. Стандарты отчетности;
4. Специфические стандарты, используемые для аудита в отдельных областях деятельности.
Приведем перечень разработанных и принятых российских правил (стандартов), а также разработанных, но еще не принятых проектов стандартов аудита:
1. Общие правила (стандарты).
1.1. Основные принципы аудита (проект).
1.2. Цели и объем аудита финансовых отчетов (проект).
1.3. Письмо-обязательство аудиторской организации о согласии на проведение аудита.
2. Правила (стандарты) проведения аудиторской проверки.
2.1. Планирование аудита.
2.5. Аудиторские доказательства.
2.6. Документирование аудита.
2.7. Изучение и оценка систем бухгалтерского учета и внутреннего контроля в ходе аудита.
2.8. Действия аудитора при выявлении искажений бухгалтерской отчетности.
2.14. Использование работы эксперта.
2.17. Письменная информация аудитора руководству экономического субъекта по результатам проведения аудита.

3. Правила (стандарты) составления отчета.
3.1. Отчет аудитора о проверке финансовой отчетности (проект).
3.2. Порядок составления аудиторского заключения о бухгалтерской отчетности.
3.4. Дата подписания аудиторского заключения и отражение в нем событий, произошедших после даты составления и представления бухгалтерской отчетности.
Документы третьего уровня, регулирующие аудиторскую деятельность, носят вспомогательный характер и основная их цель — помощь в технической реализации требований правил (стандартов), в разработке прогрессивных приемов и рациональных способов организации
аудиторской деятельности. Эти документы разрабатываются в каждой аудиторской организации самостоятельно и призваны обеспечить единый подход к аудиторской проверке в данной аудиторской организации.
Раздел II. Особенности при проведении аудита дочерних обществ и организаций
2.1 Дочерние общества
Прежде чем перейти к особенностям проверке дочерних обществ (организаций) давайте уточним, что же является дочерним обществом, каковы его особенности в сравнении со «статусом» других экономических субъектов.
Согласно ст. 105 I части ГК РФ :
1. Хозяйственное общество признается дочерним, если другое (основное) хозяйственное общество или товарищество в силу преобладающего участия в его уставном капитале, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом.
2. Дочернее общество не отвечает по долгам основного общества (товарищества).
Основное общество (товарищество), которое имеет право давать дочернему обществу, в том числе по договору с ним, обязательные для него указания, отвечает солидарно с дочерним обществом по сделкам, заключенным последним во исполнение таких указаний.
В случае несостоятельности (банкротства) дочернего общества по вине основного общества (товарищества) последнее несет субсидиарную ответственность по его долгам.
3. Участники (акционеры) дочернего общества вправе требовать возмещения основным обществом (товариществом) убытков, причиненных по его вине дочернему обществу, если иное не установлено законами о хозяйственных обществах.
Из статьи следует что,
Во-первых. Отношения основного общества (товарищества) и дочернего характеризуются тем, что первое из них имеет возможность определять решения, принимаемые вторым, и таким образом влиять на его деятельность. В качестве основного может выступать любое хозяйственное общество (акционерное, общество с ограниченной ответственностью), а также товарищество — полное и на вере. Дочерними могут быть хозяйственные общества различных видов.
Отношения по схеме «основное — дочернее общество» складываются ввиду:
a) преобладающего участия основного общества (товарищества) в уставном капитале дочернего. Минимальный размер участия, необходимый для установления таких отношений, законом не определен. Это может быть пакет акций (доля в уставном капитале), и не являющийся контрольным в общепринятом понимании (более 50%), но достаточный для оказания определяющего воздействия на принятие решений дочерним обществом в связи со значительной раздробленностью пакетов остальных акций (долей);
b) договора, заключенного между обществами и дающего право одному из них определять решения, принимаемые другим;
c) других обстоятельств, позволяющих влиять на принятие соответствующих решений. Оценка наличия указанной связи между обществами должна осуществляться исходя из реальной ситуации.
Во-вторых. Дочернее общество не несет ответственности по долгам основного. В то же время основное общество (товарищество), имеющее право давать дочернему обязательные указания, может привлекаться к ответственности по его обязательствам (долгам): к солидарной с дочерним обществом — по сделкам, заключенным во исполнение таких указаний; к субсидиарной ответственности — в случае несостоятельности (банкротства) дочернего общества, наступившей по вине основного. Кроме того, участники (акционеры) дочернего общества вправе требовать возмещения основным обществом убытков, причиненных дочернему по его вине, если иное не установлено законами о хозяйственных обществах. Закон об акционерных обществах не делает исключений из этой нормы. Требования о возмещении убытков могут заявляться акционерами путем предъявления соответствующих судебных исков в интересах общества. В Постановлении Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 4/8 обращено внимание на то, что при решении вопроса о наличии вины основного общества в наступлении несостоятельности (банкротства) дочернего либо в причинении ему убытков судам следует руководствоваться ст. 401 ГК (п. 12 постановления).
Таким образом, в силу специфики той или иной организации (общества), находящейся на «положении» дочерней, вытекает ряд моментов, на которые, на мой взгляд, необходимо в первую очередь обратить особое внимание при аудиторской проверке; следовательно должны быть рассмотрены соответствующие этим моментам разделы аудита.
* Отношения по схеме «основное — дочернее общество»:
— участие основного общества в уставном капитале дочернего (долевое участие, владение акциями);
— договор, определяющий эти отношения;
— другие обстоятельства
* Ответственность дочернего общества
* Отчетность
2.2 Основные разделы аудита
Поскольку дочернее общество, кроме как по существованию определенной зависимости и все, что с ней связано, от основной организации практически ничем не отличается от других экономических субъектов, то следует обратить внимание на те разделы аудита, которые и проверяют наличие, законность и “правильность” осуществления такой зависимости, а также расчеты (взаимодействие) с основным обществом.
Такими разделами, по моему мнению, должны быть:
1.Аудит учредительных документов, учета уставного капитала и расчетов с учредителями
2.Аудит расчетов
3.Проверка достоверности бухгалтерской отчетности
Подробная проверка учредительных документов, позволит во-первых, выявить истинный статус дочернего общества, соответствие действующему законодательству (например ст.105 ГК РФ), во-вторых выявит участие основного общества в делах дочернего.
В контексте темы курсовой работы: при проверке должно быть выяснено: определено ли положение проверяемого субъекта как дочернее в учредительных документах с начала регистрации, либо это было сделано позже — в изменениях к учредительным документам, либо данное положение вообще отсутствует или определено отдельным договором между обществами, возможно договором о совместной деятельности.
Соответственно должен быть рассмотрен порядок учета и образования уставного капитала и расчетов с учредителями. Если отношения определяются преобладающим участием основного общества в уставном капитале дочернего, то, в зависимости от организационно-правовой формы, это может быть пакет акций, денежные или имущественные средства, в том числе, возможно, нематериальные активы. Все это требует особенно тщательной проверке расчетов с учредителями.
Если, как уже говорилось отношения “основное- дочернее” строятся на основе договора (это может быть договор о совместной деятельности), необходимо проверить этот договор на соответствие законодательству, обратить внимание на условия договора, порядок образования и распределения прибыли и т.д. , что может быть рассмотрено в аудите расчетов по совместной деятельности.
Наконец, необходимо напомнить, что в случае, если основное общество является АО, а оно, как известно подлежит обязательному аудиту, то помимо собственного бухгалтерского отчета, составляется также сводная бухгалтерская отчетность, состоящая из отчетности дочерних и зависимых обществ, находящихся на территории РФ и за ее пределами. (см. ПБУ и отчетности в РФ от 26.12.94 № 170).
Вследствие этого, помимо обязательного аудита для основного общества, включающего аудит бухгалтерской отчетности, особое значение приобретает достоверность бухгалтерской отчетности дочернего общества.
Подробно о необходимости представления отчетности дочернего общества в составе бухгалтерской отчетности основного общества будет сказано позже.
2.3 Аудит учредительных документов
Аудит учредительных документов заключается в тщательной проверке юридических оснований на право функционирования экономического субъекта в соответствии с действующим законодательством.
* Для проверки используются следующие основные документы:
* Устав экономического субъекта.
* Учредительный договор.
* Патент для субъектов малого предпринимательства.
* Протоколы собраний учредителей.
* Свидетельство о государственной регистрации.
* Свидетельство о регистрации в Министерстве экономики РФ Для экономических субъектов с участием иностранного капитала.
* Документы, связанные с приватизацией и акционированием предприятий, находившихся в собственности государства, субъектов Федерации, общественных организаций, колхозов и т.д.
* Документы, подтверждающие права собственности учредителей на имущество, вносимое в оплату приобретенных ими акций при государственной регистрации общества с участием государственных или муниципальных предприятий.
* Свидетельства о регистрации в органах статистики, Государственной налоговой инспекции, Пенсионном фонде, в Фонде занятости, Фонде социального страхования, Фонде обязательного медицинского страхования, в экологических фондах.
* Договор на банковское обслуживание.
* Зарегистрированные изменения к учредительным документам.
* Проспект эмиссии.
* Реестр акционеров для акционерных обществ.
* Выписки из протоколов годового собрания акционеров.
* Выписки из протоколов собраний акционеров, учредителей.
* Выписки решений совета директоров.
* Приказы и распоряжения исполнительной дирекции.
* Лицензии и разрешения на определенные виды деятельности.
* Переписка с учредителями и акционерами.
* Журналы регистрации выдачи доверенностей и полномочий при регистрации, перерегистрации, ликвидации, реорганизации и т.п. действий другим лицам (помимо руководителя) экономического субъекта.
* Внутренние положения.
* Документы, подтверждающие внесение долей учредителей в уставный капитал в денежной, натуральной, нематериальной форме или в виде ценных бумаг (выписки банка, приходные кассовые ордера, акты оприходования имущества, представленного в натуральной форме, в качестве взноса в уставный капитал и т.д.).
* Методики оценки вносимых долей в уставный капитал в натуральной и нематериальной формах.
* Отчетность за начальный период деятельности экономического субъекта после государственной регистрации.
* Годовая отчетность.
* Отчетность на дату ликвидации или реорганизации экономического субъекта.
* При проверке необходимо установить:
* Структуру управления экономическим субъектом и полномочия руководителей всех уровней при принятии соответствующих управленческих решений.
* Своевременно ли внесены изменения в учредительные документы (если они были).
* Виды деятельности экономического субъекта.
* Учредителей экономического субъекта.
* Следует проверить, нет ли в числе учредителей юридических лиц с неликвидным балансом или объявленных несостоятельными (банкротами).
Для дочерних обществ это имеет особое значение, поскольку хотя оно и не отвечает по долгам основного общества, признание несостоятельности последнего влечет потерю контроля над дочерним.
* Размер уставного капитала и доли каждого учредителя.
* Адекватность методов оценки вносимых учредителями долей в уставный капитал в натуральной и нематериальной формах. Необходимо изучить также источники взносов учредителей в уставной капитал, имея в виду, что такими источниками могут быть только собственные средства. Запрещается направлять в уставный капитал бюджетные средства, средства кредитов и займов, а также средства политических и общественных организаций.
* В случае, если основное общество имеет вклад в у. к. дочернего общества, следует проверить правильность отражения в учете разницы между договорной стоимостью и балансовой стоимостью переданного имущества в счет вклада в уставной капитал, а также совместную деятельность, если они имеют место быть.
* Своевременно ли учредители внесли свои доли в уставный капитал.
* В каком размере и виде учредители внесли свои доли в уставный капитал.
* Правильность оформления документов по взносам в уставный капитал.
* Организационно-правовую форму экономического субъекта (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью и т.д.).
* Является ли проверяемый экономический субъект субъектом малого предпринимательства.
* Предусмотрено ли в уставе осуществление внешнеэкономической деятельности.
* Счета, которые имеет право открывать экономический субъект в учреждениях банков.
* Предусмотрено ли в уставе создание резервного и других фондов.
* Имеет ли право экономический субъект создавать на территории РФ и за рубежом филиалы и другие структурные подразделения, выделенные на самостоятельный баланс.
* Наличие лицензии на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с действующим законодательством.
* Необходимо помнить, что отдельные виды деятельности требуют гос. регистарци или лицензирования. Если на такие виды деятельности у организации нет лицензиии (разрешения), то проведенные операции по указанным видам деятельности считаются незаконными.
* Порядок распределения прибыли, оставшейся в распоряжении экономического субъекта по итогам года после уплаты обязательных платежей.
* Правильность исчисления доходов учредителей и акционеров и удержания налога на доходы.
* Правильность оформления бухгалтерской документации и составления бухгалтерских проводок по формированию уставного капитала.
* Соответствие записей в первичных документах записям в регистрах бухгалтерского учета по счетам 75 «Расчеты с учредителями» и 85 «Уставный капитал».
Эти данные потребуются аудитору при проверке других участков и операций бухгалтерского учета экономического субъекта.
2.4 Проверка формирования уставного капитала
Уставный капитал входит в состав собственного капитала экономического субъекта и определяет минимальный размер имущества экономического субъекта, гарантирующего интересы его кредиторов.
Аудитору необходимо обратить внимание на следующие моменты:
1.В бухгалтерском учете отражается величина уставного капитала, зарегистрированная в учредительных документах экономических субъектов, как совокупность вкладов (долей, паевых взносов учредителей (участников), акций по номинальной стоимости (для акционерных обществ)) в денежной, натуральной, нематериальной форме или в виде ценных бумаг.
При учреждении акционерного общества все его акции должны быть размещены среди учредителей. Акции могут быть обыкновенными, а также привилегированными. Номинальная стоимость размещенных привилегированных акций не должна превышать 25% уставного капитала. Все акции общества являются именными.
2.Минимальный уставный капитал открытого акционерного общества должен составлять не менее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на дату регистрации общества, а закрытого — не менее стократной суммы минимального размера оплаты труда.
3.Уставный капитал и фактическая, задолженность учредителей (участников) по вкладам (взносам) в уставный капитал учитываются и отражаются в отчетности отдельно.
4.Акции общества при его учреждении должны быть полностью оплачены в течение срока, определенного уставом общества, при этом не менее 50% уставного капитала общества должно быть оплачено к моменту регистрации общества, а оставшаяся часть — в течение года с момента его регистрации.
5.Дополнительные акции общества должны быть оплачены в течение срока, определенного в соответствии с решением об их размещении, но не позднее одного года с момента их приобретения (размещения).
6.Оплата акций и иных ценных бумаг акционерного общества может осуществляться деньгами, ценными бумагами, другими вещами или имущественными правами либо иными правами, имеющими денежную оценку. Форма оплаты акций общества при его учреждении определяется договором о создании общества или уставом общества, а дополнительных акций и иных ценных бумаг — решением об их размещении.
Акции и иные ценные бумаги общества, которые должны быть оплачены неденежными средствами, оплачиваются при их приобретении в полном размере, если иное не установлено договором о создании общества при его учреждении или решением о размещении дополнительных акций.
Денежная оценка имущества, вносимого в оплату акций при учреждении общества, производится по соглашению между учредителями.
7.При оплате дополнительных акций и иных ценных бумаг общества неденежными средствами денежная оценка имущества, вносимого в оплату акций и иных ценных бумаг, производится советом директоров. Если номинальная стоимость приобретаемых таким способом акций и иных ценных бумаг общества составляет более двухсот установленных Федеральным законом минимальных размеров оплаты труда, то необходима денежная оценка независимым оценщиком (аудитором) имущества, вносимого в оплату акций и иных ценных бумаг общества.
8.Акции, поступившие в распоряжение общества, не .предоставляют права голоса, не учитываются при подсчете голосов, по ним не начисляются дивиденды. Такие акции должны быть реализованы не позднее одного года с момента их поступления в распоряжение общества, в противном случае общее собрание акционеров должно принять решение об уменьшении уставного капитала общества погашением указанных акций.
9.Сумма уставного капитала увеличивается или уменьшается в соответствии с результатами рассмотрения итогов деятельности экономического субъекта за год и после перерегистрации учредительных документов с внесенными в них изменениями.
10.Для обобщения информации о состоянии и движении уставного капитала экономического субъекта предназначен пассивный балансовый счет 85 «Уставный капитал». Сальдо по этому счету должно соответствовать размеру уставного капитала, зафиксированному в учредительных документах предприятия. Записи по счету 85 производятся лишь в случаях увеличения или уменьшения уставного капитала, в установленном порядке и после внесения соответствующих изменений в учредительные документы предприятия.
После государственной регистрации экономического субъекта его уставный капитал в сумме вкладов учредителей (участников), предусмотренных учредительными документами (в сумме произведенной подписки на акции), отражается по кредиту счета 85 «Уставный капитал» в корреспонденции со счетом 75 «Расчеты с учредителями».
Аналитический учет по счету 85 ‘Уставный капитал» организуется таким образом, чтобы обеспечивать формирование информации по учредителям предприятия, стадиям формирования капитала и видам акций.
2.5 Аудит расчетов с учредителями
Для обобщения информации о всех видах расчетов с учредителями экономического субъекта (акционерами общества, участниками полного товарищества, членами кооператива и т. п.): по вкладам в уставный (складчатый) капитал предприятия, по выплате доходов (дивидендов) и т.д. предназначен балансовый активно-пассивный счет 75 «Расчеты с учредителями». К данному счету могут быть открыты субсчета: 75—1 «Расчеты по вкладам в уставный (складочный) капитал», 75—2 «Расчеты по выплате доходов» и др.
По данным, отраженным на субсчете 75—1 «Расчеты по вкладам в уставный (складочный) капитал», аудитор проверяет, как осуществлялись расчеты с учредителями по вкладам в его уставный (складочный) капитал. При создании акционерного общества по дебету счета 75 «Расчеты с учредителями» в корреспонденции со счетом 85 «Уставный капитал» принимается на учет сумма задолженности лиц, подписавшихся на акции.
При проведении проверки аудитор должен обращать внимание на следующее:
1.Фактическое поступление вкладов учредителей проводится по кредиту счета 75 «Расчеты с учредителями» в корреспонденции со счетами по учету: денежных средств (счета 50,51,52), материальных ценностей (счета 01,07,08,10,11,12,41), нематериальных активов (счет 04), ценных бумаг (счета 06,58).
2.При предоставлении предприятию в качестве вклада прав на пользование зданиями, сооружениями и оборудованием делаются записи по кредиту счета 75 «Расчеты с учредителями» в корреспонденции со счетом 04 «Нематериальные активы». Одновременно на забалансовый счет 001 «Арендованные основные средства» принимается балансовая стоимость указанных зданий, сооружений и оборудования.
3.Оприходование имущества, предоставленного в натуральной форме в собственность предприятия в счет вкладов в уставный капитал (в оплату акций), производится в оценке, определенной по договоренности учредителей. Оприходование имущества, предоставленного в натуральной форме в пользование предприятию в счет вкладов в уставный капитал (в оплату акций), производится в оценке, определенной исходя из арендной платы за пользование этим имуществом, исчисленной за весь указанный в учредительных документах срок деятельности предприятия или другой установленный учредителями срок, если иное не предусмотрено учредительными документами.
В аналогичном порядке проверяются расчеты по вкладам в уставный (складочный) капитал с учредителями (участниками) предприятий других организационно-правовых форм. При этом запись по дебету счета 75 «Расчеты с учредителями» и кредиту счета 85 «Уставный капитал» производится на всю величину уставного (складочного) капитала, объявленную в учредительных документах. В том случае, когда акции предприятия, созданного в форме акционерного общества, реализуются по цене, превышающей номинальную их стоимость, вырученная сумма разницы между продажной и номинальной стоимостью относится в кредит счета 87 «Добавочный капитал».
По данным субсчета 75—2 «Расчеты по выплате доходов» проверяются расчеты с учредителями предприятия по выплате им доходов. Начисление и выплата доходов работникам предприятия, входящим в число его учредителей, учитываются на счете 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда».
Начисление доходов от участия в предприятии отражается записью по дебету счета 88 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» (за счет прибыли отчетного года или нераспределенной прибыли прошлых лет) и кредиту счета 75 «Расчеты с учредителями». При отсутствии или недостаточности прибыли для выплаты доходов, но при наличии обязательств, предусмотренных законодательством или учредительными документами, по выплате доходов за счет резервного фонда (капитала) начисление доходов отражается по дебету счета 86 «Резервный капитал» и кредиту счета 75 «Расчеты с учредителями».
Выплата начисленных сумм доходов отражается по дебету счета 75 «Расчеты с учредителями» в корреспонденции со счетами учета денежных средств. При выплате доходов от участия в предприятии продукцией (работами, услугами) этого предприятия, ценными бумагами и т.п. в бухгалтерском учете производятся записи по дебету счета 75 «Расчеты с учредителями» в корреспонденции со счетами учета реализации соответствующих ценностей. Суммы налога на доходы от участия в предприятии, подлежащие удержанию у источника выплаты, учитываются по дебету счета 75 «Расчеты с учредителями» и кредиту счета 68 «Расчеты с бюджетом». Аналитический учет по счету 75 «Расчеты с учредителями» ведется по каждому учредителю, кроме учета расчетов с акционерами — собственниками акций на предъявителя в акционерных обществах.
Серьезное внимание необходимо уделить аудиторской проверке организации учета и выплат дивидендов. Общество вправе ежеквартально, раз в полгода или раз в год принимать решение (объявлять) о выплате дивидендов по размещенным акциям.
Общество обязано выплатить объявленные по каждой категории (типу) акций дивиденды. Дивиденды выплачиваются деньгами, а в случаях, предусмотренных уставом общества, — иным имуществом.
Дивиденды выплачиваются из чистой прибыли общества за текущий год. Дивиденды по привилегированным акциям определенных типов могут выплачиваться за счет специально предназначенных для этого фондов общества.
Решение о выплате промежуточных (ежеквартальных, полугодовых) дивидендов, размере дивиденд и форме его выплаты по акциям каждой категории (типа) Принимается советом директоров (наблюдательным советом) общества. Решение о выплате годовых дивидендов, размере дивиденда и форме его выплаты по акциям каждой категории (типа) принимается общим собранием акционеров по рекомендации совета директоров (наблюдательного совета) общества. Размер годовых дивидендов не может быть больше рекомендованного советом директоров (наблюдательным советом) общества и меньше выплаченных промежуточных дивидендов. Общее собрание акционеров вправе принять решение не выплачивать дивиденды по акциям определенных категорий (типов) либо выплачивать дивиденды в неполном размере по привилегированным акциям, размер дивиденда по которым определен в уставе.
Дата выплаты годовых дивидендов определяется уставом общества или решением общего собрания акционеров о выплате годовых дивидендов. Дата выплаты промежуточных дивидендов определяется решением совета директоров (наблюдательного совета) общества о выплате промежуточных дивидендов, но не может быть ранее 30 дней со дня принятия такого решения.
Общество не вправе принимать решение о выплате (объявлении) дивидендов по акциям:
* до полной оплаты всего уставного капитала общества;
* если на момент выплаты дивидендов оно имеет признаки несостоятельности (банкротства) в соответствии с правовыми актами Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) предприятий или если указанные признаки появятся у общества в результате выплаты дивидендов;
* в других случаях, поеду смотренных законодательством.
2.6 Проводки операций по расчетам с учредителями
Рассмотрим наиболее характерные проводки, возникающие при проведении некоторых операций по расчетам с учредителями (см. табл.1—4). Эта информация может использоваться аудитором при проверке.
Таблица 1. Учет формирования уставного капитала вновь создаваемого акционерного общества (АО)
№
п/п

Содержание операций
Корреспондирующие
счета

дебет
кредит
1
2
3
4
1

2
3
4
5
6
7
8
Отражено поступление денежных средств в счет оплаты выпущенных акций
Поступление материальных оборотных средств и нематериальных активов в счет оплаты акций
Поступление ценных бумаг в счет оплаты акций
Поступление основных средств в счет оплаты акций
Поступление различного рода оборудования для установки
Отражена сумма уставного капитала (подписки на акции) (после регистрации учредительных документов)
Бланки выпущенных акций (по номинальной стоимости)
Расходы по выпуску акций

50, 51, 52
04,10
06, 58
01
07
75
006
31

75
75
75
75
75
85
—
счета расходов

Таблица 2. Учет изменений уставного капитала действующего акционерного общества
№ п/п

Содержание операций
Корреспондирующие
счета

дебет
кредит
1
2
3
4
1
2
3
4
5
6
7

Отражается приобретение у акционеров акций своего АО (фактические затраты)
Аннулируются выкупленные акции. Уменьшение уставного капитала на их номинальную стоимость
Разница в стоимости проданных и выкупленных (аннулированных) акций относится на счет добавочного капитала:
на уменьшение
на увеличение
Изменение уставного капитала в результате:
увеличения стоимости акций акционеров
уменьшения стоимости акций акционеров
Уменьшение номинальной стоимости акций для покрытия убытков АО
Увеличение уставного капитала за счет накопления прибыли прошлых лет или ранее созданных фондов накопления (на эту сумму выпускаются акции, распределяемые акционерами бесплатно, или увеличивается номинальная стоимость их акций)
Часть нераспределенной прибыли направлена по решению годового собрания акционеров или решения учредителей после регистрации учредительных документов на увеличение уставного капитала

56
85
87
56
75
85
85
88
88

50, 51,52
56
56
87
85
75
88
85
85
8
9
10
11
12
Записи по субсчетам уставного капитала (объявленного, подписного, оплаченного, изъятого)
Часть прибыли направлена по решению годового собрания акционеров или решения учредителей после регистрации учредительных документов на увеличение уставного капитала
Часть резервного капитала направлена по решению годового собрания акционеров или решения учредителей после регистрации учредительных документов на увеличение уставного капитала
Направлены средства добавочного капитала на увеличение уставного капитала
Уменьшение уставного капитала после перерегистрации учредительных документов

85
81
86
87
85

85
85
85
75, 85
75

Таблица 3. Учет выплаты дивидендов акционерам
№
п/п

Содержание операций
Корреспондирующие
счета

дебет
кредит
1
2
3
4
1
2
3
4
5
6
7
8
Начисление дивидендов по акциям за счет чистой прибыли
Начисление дивидендов за счет резервного фонда Начисление задолженности по налогам с доходов (в части источников дивидендов)
Выплата дивидендов акционерным обществом
Перечисление средств банку для оплаты дивидендов
На основании извещения банка отражены оплаченные суммы дивидендов
Переведены комиссионные банку за услуги 110 выплате дивидендов
Выплата дивидендов по акциям

81
86
71, 75
70, 75
55
70, 75
81
70,75

70,75
70,75
68
50,51,52
51,52
55
51,52
56

Таблица 4. Расчеты с учредителями
№ п/п

Содержание операций
Корреспондирующие
счета

дебет
кредит
1
2
3
4
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21

Учредители предоставили в оплату подписки на акции нематериальные активы (в счет их взносов в уставный капитал предприятия), включая права за пользование земельными участками, природными ресурсами
Отражены предоставленные учредителями суммы долгосрочных и краткосрочных финансовых вложений (стоимость полученных ценных бумаг в счет их вкладов в уставный капитал предприятия) в оплату подписки на акции
Учредители предоставили в собственность предприятия здания, оборудование, незаконченные объекты капитальных вложений, запасы материалов, животных, МБП (в счет вкладов в уставный капитал предприятия и оплаты подписки на акции)
Учредители предоставили в собственность предприятия товары (в счет их вкладов в уставной капитал предприятия и оплаты подписки на акции)
Отражено фактическое поступление в виде денежных средств, сумм вкладов учредителей, ранее подписавшихся на акции (после регистрации устава)
Поступление суммы в оплату обязательств по подписке на акции
Начисление дивидендов акционерам (учредителям)
Отражен возврат вкладов учредителям предприятия; уменьшение номинальной стоимости акции
Начисление доходов от участия в предприятии за счет резервного капитала (при отсутствии или недостаточности прибыли, но при наличии обязательств)
Начисление доходов от участия в предприятии (за счет прибыли отчетного года или нераспределенной прибыли прошлых лет)
Отражено распределение сумм прибыли, числящихся в фондах потребления, между учредителями предприятия
Выплата начисленных сумм доходов (дивидендов) учредителям от участия в предприятии
Выплата дивидендов акциями
Отражены суммы налога на доходы от участия в предприятии, подлежащие уплате у источника, т.е. на этом предприятии
Начисление дивидендов работникам
Отражена вырученная сумма разницы между продажной и номинальной стоимостью акций (в случаях, когда акции предприятия, созданного в форме акционерного общества, реализуются по цене, превышающей номинальную стоимость)
По решению правления аннулируется подписка на акции (запись — сторно)
Погашение непокрытого убытка прошлых лет за счет целевых взносов учредителей предприятия
Образование фондов накопления и потребления за счет целевых взносив учредителей (по подписке на акции)
Принята на учет сумма задолженности лиц, подписавшихся на акции (при создании совместного предприятия или акционерного общества в сумме вкладов участников); учреждается уставный капитал; отражена сумма непогашенной подписки на акции (после регистрации устава акционерного общества); увеличение номинальной стоимости акций
Стоимость акций, проданных безвозмездно членам трудового коллектива за счет свободных остатков фондов накопления

04
06,58
01,07,08,10,
11,12
41
50,51,52
70,73
81
85
86
81,88
88
70,75
70,75
70,75
75
75
75
75
75
75
75

75
75
75
75
75
75
70,75
75
70,75
75
75
50,51,52,
55
56
68
70
85
85
88
88
85
85

2.7 Типичные упущения
* При организации учета расчетов с учредителями и формировании уставного» капитала возникают различные упущения, ошибки, испорченные записи. Приведем основные из них:
* кредитовый остаток по счету 85 не соответствует заявленному в учредительных документах;
* необоснованное увеличение уставного капитала за счет завышения стоимости материальных ценностей, нематериальных активов, вносимых в счет уставного капитала;
* невнесение дали неполное внесение учредителями долей в уставный капитал;,
* несвоевременное внесение изменений в реестр акционеров;
* несвоевременное оформление выбытия и приема новых учредителей;
* невыплата дивидендов по привилегированным акциям;
* неправильное оформление крупных сделок для акционерных обществ (в соответствии с Федеральным Законом «Об акционерных обществах»);
* неправильное оформление вносимых учредителями долей в уставный капитал;
* неправильное оформление возврата учредителям долей и уставного капитала;
* отсутствуют подтверждающие документы по совершенным финансово-хозяйственным операциям;
* недооформленные и просроченные документы;
* исправления записей в документах без необходимых оснований;
* отсутствие подлинников или заверенных в соответствие с законодательством документов;
* фиктивные документы и операции;
* неотражение свершившихся операций;
* деятельность без лицензии;
* неправильное исчисление налога на доходы;
* неисполнение нормативных документов.
2.8 Аудит расчетных операций
Правильная организация расчетных операций обеспечивает устойчивость оборачиваемости средств организации, укрепление договорной и расчетной дисциплины и улучшение финансового состояния. Кроме того, правильная (рациональная) организация расчетных операций, правильность постановки их учета предупреждают негативные последствия по этим операциям. Поэтому аудиторской проверке подвергаются все расчетные операции организации-заказчика — различными приемами и методами контроля.
Проверка состояния законности и целесообразности включает расчеты с поставщиками и подрядчиками (счет 60); по авансам выданным и полученным (счета 61, 64); с покупателями и заказчиками (счет 62 и др.); по претензиям (счет 63); по имущественному и индивидуальному страхованию (счет 65); по внебюджетным платежам (счет 67); с бюджетом (счет 68); по социальному страхованию (счет 69); с персоналом по оплате труда (счет 70); с персоналом по прочим операциям (счет 73); с разными дебиторами и кредиторами (счет 76); с дочерними (зависимыми) обществами (счет 78); внутрихозяйственные расчеты (счет 79). Кроме того, проверке подвергаются субсчета и аналитические счета по указанным синтетическим счетам.
При проверке расчетных операций аудитор должен учитывать особенности отдельных организаций, использующих рабочие (упрощенные) планы счетов и упрощенные формы бухгалтерского учета, например, предприятий малого бизнеса, фермерских хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов и др.
По каждой из перечисленных групп расчетов (до проведения документальной проверки) целесообразно сначала выявить их наличие, соответствие данных бухгалтерского учета и отчетности остаткам той или иной задолженности, затем установить дату и характер ее возникновения. Законность и реальность, а также пути своевременного погашения задолженностей и укрепления расчетно-платежной дисциплины определяются посредством проведения фактического и документальных форм контроля.
Источником контрольных данных для проведения аудиторских проверок являются записи по соответствующим счетам бухгалтерского учета в учетных регистрах и первичных документах, а также в Главной книги и отчете. Поэтому аудитор должен установить: имеется ли в организации нормативная база данных, которой должен пользоваться бухгалтер данного участка учета; перечень применяемых нормативных документов, порядок их возникновения, система нумерации, заполнение всех реквизитов в первичных документах, наличие регистрационных журналов; наличие оборотных ведомостей , состояние аналитического учета и технологии обработки первичных документов по учету расчетных операций от приема до сдачи в архив; как организован и насколько эффективен внутрихозяйственый контроль расчетных операций; состояние учета расчетных операций.
Ответы на указанные вопросы можно получит путем предварительного обзора и тестирования.
В качестве примера в курсовой работе рассмотрим анкету (примерные тесты) проверки состояния внутреннего аудита и системы учета расчетных операций.
Анкета тестов проверки состояния внутреннего контроля и системы учета расчетных операций.

№
п/п
Содержание вопроса
О т в е т ы
Количественные
параметры
Приме-чание

Нет ответа
Да
Нет

1
2
3
4
5
6
7
А
1
Внутренний контроль Проводится ли инвентаризация расчетов?
Х

Один раз в год

2
Проверяются ли сроки возникновения задолженности?

3
Имеются ли акты инвентаризации расчетов?

4
Проводится ли анализ актов инвентаризации?

5
Анализируются ли и выявляются ли причины неплатежей?

И т.д.

1
2
3
4
5
6
7
Б
6
Система учета
Имеется ли в организации нормативная база данных?

7
Имеются ли образцы заполненных типовых расчетно-платежных документов?

8
Разработан ли примерный проект организации и постановки учета расчетов?

9
Наличие регистрационных журналов

10
Ведется ли аналитический учет по каждому виду расчетов?

Только с поставщиками

11
Систематически ли проводятся записи в регистрах бухгалтерского учета?

12
Правильно ли составляются корреспонденции счетов по расчетным операциям?

Х
Имеются отклонения от инструкции

И т.д.

Из данных тестирования следует, что внутрихозяйственный контроль расчетных операций не отвечает современным требованиям, а бухгалтерский учет этих операций организован так, что не может полностью выполнять поставленные перед ним задачи, не всегда соблюдается выполнение отдельных принципов и требований учета. Даже из тестирования общих вопросов организации внутреннего контроля и постановки бухгалтерского учета в данном случае можно констатировать, что вероятность пропуска ошибок велика, а поэтому аудитор в свою индивидуальную программу проверки должен включить и направить особые усилия на проверку тех вопросов, которые не подверглись внутреннему контролю или мало уделялось внимания этим вопросам со стороны бухгалтерии и финансового отдела организации.
* Аудит учета расчетов по совместной деятельности
В соответствии с Гражданским кодексом РФ совместная деятельность без создания для этой цели юридического лица осуществляется на основе договора между ее участниками. По договору о совместной деятельности стороны (товарищи) обязуются путем объединения имущества и усилий совместно действовать для обеспечения общей хозяйственной или другой цели, не противоречащей законодательным актам Российской Федерации. Права, обязанности и ответственность участников определены в Гражданском кодексе РФ (часть II, гл. 55, ст. 1041—1054).
Следует отметить, что имущество, объединенное участниками для совместной деятельности, учитывается на отдельном (обособленном) балансе у того участника, которому в соответствии с договором поручено ведение общих дел участников договора.
Данные отдельного (обособленного) баланса в баланс предприятия-участника, ведущего общие дела, не включаются.
Распределение прибыли, убытков и других результатов совместной деятельности между участниками договора о совместной деятельности осуществляется в порядке, предусмотренном договором. Каждый участник включает свою долю прибыли, полученную в результате совместной деятельности, в состав внереализационных доходов при формировании прибыли. Расчеты по денежным и имущественным взносам участников договора и распределению прибыли, убытков и других результатов совместной деятельности осуществляются через счет 78 «Расчеты с дочерними (зависимыми) предприятиями», субсчет 3 «Расчеты по договору о совместной деятельности».
Исходя из сущности и характера совместной деятельности аудитор и организует процесс проверки. Прежде всего проверяется, как заключен договор о совместной деятельности. Выясняется цель совместной деятельности, участие сторон, ведение общих дел (кому поручено), порядок обобществления имущества, порядок выполнения работ (услуг), получение прибыли, уплата налогов и др.
Основное внимание должно быть уделено проверке ведения бухгалтерского учета совместной деятельности. По каждому договору необходимо уточнить все операции, проходившие по договору, и их отражение в проводках, регистрах и отчетности.
Аудитор выясняет, составлялись ли квартальные балансы и другие формы отчетности (ф. № 2, ф. № 4), как рассчитывались налоги и велся ли по ним расчет с бюджетом и другими фондами.
Необходимо отметить, что налог на прибыль и налог на имущество платит каждый из участников самостоятельно. Другие налоги начисляет и платит тот участник, который ведет бухгалтерский учет по совместной деятельности. К наиболее характерным ошибкам относится отсутствие:
* договора о совместной деятельности;
* доверенности на ведение бухгалтерского учета;
* фактической совместной деятельности, обособленного баланса совместной деятельности;
* надлежащего ведения бухгалтерского учета по совместной деятельности.
Отметим, что с 1 марта 1996 г. также могут осуществлять ее не простые товарищества (совместная деятельность), в которых среди участников (товарищей) числятся физические лица, не
зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, или некоммерческие организации и учреждения. Существуют и другие ошибки:
* имущество, внесенное в совместную деятельность (созданное совместной деятельностью), не учитывается участниками при исчислении налога на имущество предприятий;
* прибыль, полученная участником (участниками) совместной деятельности, не включается им (ими) в налогооблагаемую прибыль, а убытки, полученные от совместной деятельности, включаются во внереализационные расходы.
Приведенные ошибки встречаются наиболее часто и на них необходимо обратить особое внимание.
Раздел III. Методика проведения аудита
3.1 Основные положения
В настоящее время проводится работа по созданию методологии организации аудиторских проверок. Разработан и утвержден стандарт (правило) аудиторской деятельности по составлению заключения, опубликованы для обсуждения проекты 11 российских аудиторских стандартов (всего предполагается разработать более 30 аудиторских стандартов). Рассмотрим основные процедуры при аудиторской проверки:
* сбор аудиторских доказательств;
* использование результатов внутреннего аудита и результатов работы экспертов:
* составление рабочих инструкций;
* разработка рабочих аудиторских документов;
* аудиторская выборка;
* оценка результатов проверки и составление аудиторского заключения.
Приведем общие рекомендации по выполнению такой работы. Выделим основные положения, на которые необходимо обратить внимание:
* нормативная база для проведения аудита;
* предметная область проведения проверок;
* методика проверки разделов учета и работ, подлежащих аудиту;
* особенности проведения аудита в условиях использования клиентом вычислительной техники для ведения учета.
Нормативная база, используемая для организации проверок, подразделяется на внешнюю и внутреннюю.
Внешняя нормативная база — соответствующие законы, положения, методические материалы по учету и отчетности, налогообложению и аудиторские правила (стандарты).
Внутренняя нормативная база — это учетная политика субъекта, различные методические и инструкционные материалы по организации учета на конкретном предприятии. Они подлежат анализу и сопоставлению с действующей методологией.
3.2 Предметная область проведения проверок
Предметная область проведения проверок включает учредительные и другие общие документы предприятия, в том числе и учетную политику, документы по всем счетам и разделам бухгалтерского учета и отчетность.
Изучая учредительные и другие общие документы заказчика, можно получить сведения о предприятии, его деятельности, особенностях технологии и организации производства. Анализ учетной политики позволяет выявить общие сведения об организации учета в методическом, техническом и организационных аспектах, провести экспресс-анализ ведения бухгалтерского учета у клиента.
Центральное место в проведении проверок занимает аудит учета по всем разделам и счетам и бухгалтерской отчетности. В литературе, посвященной аудиту вопросы порядка и классификации видов работ, подлежащих проверке, представлены в общих чертах. Нет четкой градации видов работ, их трудоемкости и очередности проведения. Поэтому наиболее рациональной является декомпозиция, базирующаяся на выделении комплексов, подлежащих аудиту, применительно к плану счетов бухгалтерского учета
Известно, что план счетов для предприятий, включенных в сферу общего аудита, содержит девять разделов, а также забалансовые счета. Из общей массы счетов в отдельный комплекс можно выделить «Расчеты по оплате труда» (счет 70). Тогда общее количество таких комплексов составит 11.
Общий перечень объектов проверки при проведении аудита можно представить следующим образом:
Виды работ, подлежащих аудиту
№
п/п
Наименование раздела или вида работ
Краткая характеристика информации и подразделов, подлежащих аудиту
1
2
3
1
2
3
4
Учредительные и другие общие документы предприятия
Учетная политика предприятия
Основные средства и нематериальные активы
Производственные запасы
И т. д.
Устав предприятия
Лицензия по видам деятельности
Структура предприятия
Приказы, распоряжения, служебные записки, протоколы заседаний учредителей и др.
Штатное расписание
Прочие документы
Рабочие документы по методическому, техническому и организационному аспектам учетной политики предприятия
Синтетические счета 01—09
Аналитический и синтетический учет основных средств
Начисление износа по основным фондам
Переоценка основных средств
Реализация и выбытие основных средств
Учет капитальных вложений основных средств
Учет аренды основных средств
Учет отнесения затрат по ремонту основных средств
Учет поступления и создания нематериальных активов
Учет амортизации нематериальных активов
Учет выбытия и реализации нематериальных активов
Расчеты по налогообложению в операциях с нематериальными активами
Синтетические счета 10—19
Аналитический учет движения материальных ценностей на складах предприятия
Списание материальных ценностей на затраты производства
Списание недостач, потерь и хищений материальных ценностей
Учет МБП (в запасе и эксплуатации)
Сводный учет материальных ценностей
Анализ использования материальных ресурсов

Применяя такую декомпозицию разделов и видов работ, подлежащих аудиту, можно охватить практически все комплексы бухгалтерского учета и отчетности. Однако для каждого конкретного экономического субъекта необходимо определить наиболее значимые комплексы и именно им необходимо уделить особое внимание при проверке.
Пример
журнал № 2
учета хозяйственных операций за март 1997 г.
по ООО “Эксперимент”
начат 01 марта 1997г.
окончен 29 марта 1997г.

№
п/п
Дата
операции
Документ
Содержание операции
Сумма,
руб
Корресподнирующие
счета

Дебет
Кредит
1
01.03.97
Устав, ж.№7
Задолженность учредителей по вкладу в уставный капитал
83400000
75-1
85
2
04.03.97
п/п 145 р.№2
Перечислен одним из учредителей вклад в уставный капитал
5000000
51
75-1
3
08.03.97
п/п 123 р.№1
Получен аванс от заказчика по договору №1 от 01.05.97 (стоимость работ — 3000000, кр.того НДС -600000)
3600000
51
64

4
14.03.97
п/п 3 р.№1
Оплачены материалы для производства работ по счету № 21 от 13.03.97 ООО “Бумага” (стоимость работ — 1000000, кр.того НДС -200000)
1200000
60
51
И т.д.

журнал №7
Часть 1
Расчеты с учредителями по взносам в уставной капитал
ООО “Эксперимент”

№
п/п
Дата
операции
Документ
Наименование или Ф,И,О, учредителя
Сумма вклада в уставный капитал
Форма вклада в уставный капитал
Срок внесения вклада
Штраф за просрочку
1
2
3
4
5
6
7
8
1
04.03.97
Устав ООО “Эксперимент”
ЗАО “Наука”
5000000
Безналичное перечисление
50% до 10.03.97
0,1% от суммы вклада за каждый день с 11.03.97
2
20.03.97
Устав ООО “Эксперимент”
Сергеев В.Н.
3400000
Личное имущество (компьютер)

100% до 31.06.97
нет
И т. д.

3.3. Методика проверки разделов учета и работ, подлежащих аудиту

Аудиторская проверка — это сложный и длительный процесс. Аудиторы постоянно работают над тем, чтобы максимально сократить время проверки, не снижая при этом ее качества, и, следовательно, не увеличивая аудиторский предпринимательский риск.
Одним из наиболее эффективных путей решения проблемы является выработка четкой методики проверки каждого раздела или участка бухгалтерского учета. Задача состоит в том, чтобы на стадии планирования проверки определить состав контрольных процедур, но сами процедуры должны быть уже разработаны.
При проведении проверки достаточно запросить у клиента определенный набор документов и учетных регистров и, следуя заранее описанной процедуре, осуществлять проверку.
Методики по различным разделам учета должны разрабатываться по единой схеме. Для проверки каждого раздела бухгалтерского учета составляется методика, которая должна включать в себя:
1. Перечень основных нормативных документов;
2. Описание альтернативных учетных решений, выбор которых предоставлен экономическому субъекту Законом о бухгалтерском учете, Положением о бухгалтерском учете и отчетности, отражаемых в учетной политике;
3. Первичные документы по разделу учета;
4. Регистры синтетического и аналитического учета и отчетность;
5. Классификатор возможных нарушений;
6. Вопросник аудитора для составления программы проверки;
7. Методы сбора аудиторских доказательств, применяемые при проверке;
8. Описание контрольных процедур.
Проверка, осуществляемая традиционным способом, включает выполнение положений, приведенных в первых четырех пунктах методики. Последующие пункты методики целесообразно использовать, если к работе привлекаются ассистенты.
Перечень основных нормативных документов включает законы, положения по бухгалтерскому учету, методические указания, инструкции ГНС и др., которыми должен руководствоваться аудитор при проверке соответствующего раздела учета
Описание альтернативных учетных решений, выбор которых предоставлен экономическому субъекту, предполагает описание различных вариантов таких решений, что позволит аудитору при необходимости сравнить их с вариантом, применяемым клиентом, и выполнить необходимый анализ или дать рекомендации по улучшению ведения учета.
Перечень первичных документов приводится по каждому разделу учету, что позволяет аудитору сделать вывод о состоянии этапа регистрации в первичном учете (применяются ли типовые формы первичных документов, как оформлены документы и др.)
Регистры аналитического и синтетического учета и отчетности представляют их описание для соответствующих форм счетоводства (журнально-ордерный, мемориально-ордерный, журнальной формы, журнал-главная, упрощенной и др.)
Наличие перечня регистров позволяет аудитору определить их соответствие у клиента общепринятым и при необходимости сделать соответствующие рекомендации.
Отчетность должна включать соответствующие формы (баланс по ф. № 1, отчет о финансовых результатах по ф. № 2 и др.)
Классификатор возможных нарушений содержит наиболее часто встречающиеся нарушения по соответствующим разделам учета. Так, например, для аудиторской проверки кассовых операций можно предположить следующую классификацию нарушений: прямое хищение, присвоение поступивших денежных излишнее списание денег по кассе и др.
Вопросник аудитора для составления программы проверки содержит необходимые вопросы, которые необходимо включить в план проверки. Эти вопросы направлены на выявление возможных нарушений в организации учета, оформлении документов, дополнении отчетности, внутреннего контроля. Вопросники целесообразно составлять в виде таблиц с вариантами ответов и выводов
Методы сбора аудиторских доказательств, применяемые при проверке, являются типовыми:
Используются восемь основных методов:
* наблюдение за инвентаризацией или участие в ней,
* наблюдение за выполнением хозяйственных или бухгалтерских операций,
* устный опрос,
* получение письменных подтверждений,
* проверка документов клиента,
* проверка документов, полученных клиентом от третьих лиц,
* проверка арифметических расчетов,
* проведение анализа.
Описание контрольных процедур для выявления возможных нарушений или злоупотреблений по соответствующему разделу учета.
Все процедуры строятся по единой схеме и включает в себя:
* наименование контрольной процедуры;
* цель проведения контрольной процедуры;
* перечень средств (первичные документы, регистры аналитического и синтетического учетов клиента, нормы, нормативы и различная справочная информация), необходимых для выполнения процедуры;
* описание техники исполнения процедуры;
* описание формы представления результатов проведенной процедуры ведущему аудитору.
Все процедуры снабжены классификационными номерами, позволяющими делать ссылки на них в программе аудиторской проверки у конкретного клиента. Классификационный номер содержит название раздела бухгалтерского учета и три цифровых знака. Классификационный номер строится по серийно- порядковой системе:
первый знак — номер нарушения по классификации нарушений;
второй знак — номер разновидности нарушения;
третий знак — порядковый номер контрольной процедуры для выявления данного нарушения.
Таков подход к разработке положений методики проведения проверок с участием ассистента. Разработка практических методик для проверки каждого раздела и объекта учета — дело весьма трудоемкое.
3.4 Проверка отчетности экономического субъекта в соответствии с
Приказом Министерства финансов РФ от 12 ноября 1996 г. № 97
«О годовой бухгалтерской отчетности организаций»
В соответствии с Приказом МФ РФ от 12 ноября 1996 г. № 97 «О годовой бухгалтерской отчетности организаций» аудитору при проверке правильности составления отчетности необходимо учитывать следующее:
1. При составлении и представлении годовой бухгалтерской отчетности необходимо руководствоваться Положением о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации, утвержденным Приказом Минфина России от 26 декабря 1994 г. № 170, Положением по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/96), утвержденным Приказом Минфина России от 8 февраля 1996 г. № 10, Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий и Инструкцией по его применению, утвержденными Приказом Минфина СССР от 1 ноября 1991 г. № 56 с учетом изменений, утвержденных Приказом Минфина России от 28 декабря 1994 г. № 173, Приказом Минфина России от 28 июля 1995 г. № 81 «О порядке отражения в бухгалтерском учете отдельных операций, связанных с введением в действие первой части Гражданского кодекса Российской Федерации, а также указаниями соответствующих федеральных органов исполнительной власти».
2. В состав годовой бухгалтерской отчетности включаются:
а) Бухгалтерский баланс —ф. № 1;
б) Отчет о финансовых результатах —ф. № 2;
в) пояснения к Бухгалтерскому балансу и Отчету о финансовых результатах:
отчет о движении денежных средств —ф. № 4;
отчет о движении денежных средств —ф. № 4;
Приложение к Бухгалтерскому балансу —ф. № 5;
г) специализированные формы, установленные в соответствии с п. 30 Положения о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации;
д) итоговая часть аудиторского заключения, выданного по результатам обязательного по законодательству Российской Федерации аудита бухгалтерской отчетности.
Малые предприятия, не применяющие в соответствии с законодательством упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, имеют право не представлять составляющие годовой бухгалтерской отчетности, предусмотренные п. в) и г).
3. Данный Приказ вводится в действие с годовой бухгалтерской отчетности за 1996 г.
4. В формах бухгалтерской отчетности приводятся все предусмотренные в них показатели. В случае незаполнения той или иной статьи (строки, графы) из-за отсутствия у организации соответствующих активов, пассивов, операций эта статья (строка, графа) прочеркивается. Если при составлении бухгалтерской отчетности выявляется недостаточность данных для формирования полного представления об имущественном и финансовом положении организации, а также финансовых результатах ее деятельности, то в бухгалтерскую отчетность включаются соответствующие дополнительные показатели.
5. В заголовочной части форм заполняются следующие реквизиты:
* полное наименование юридического лица (в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке);
* вид деятельности согласно Общесоюзному классификатору «Отрасли народного хозяйства» (ОКОНХ);
* организационно-правовая форма организации согласно Классификатору организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов (КОПФ);
* полный почтовый адрес организации.
6. Составление и представление бухгалтерской отчетности производятся в тысячах рублей без десятичных знаков.
Организациям, имеющим существенные объемы оборотов товаров, обязательств и т.п., разрешается представлять бухгалтерскую отчетность в миллионах рублей без десятичных знаков.
7. При заполнении бухгалтерской отчетности в них должны включаться показатели деятельности филиалов, представительств и иных подразделений, в том числе выделенных на отдельные балансы.
8. Организация, подлежащая ликвидации или реорганизации, изменяющая государственную форму собственности на иную в отчетном году, представляет отчет по типовым формам годовой бухгалтерской отчетности за период с начала года до момента ликвидации (реорганизации).
9. Вновь созданная организация показывает в отчетности средства (по стоимости приобретения, получения) и их источники со дня ее государственной регистрации в установленном порядке включительно по 31 декабря отчетного года, а для организации созданной после 1 октября отчетного года, — по 31 декабря следующего года включительно (указанный порядок не распространяется на организации, созданные на базе ликвидированных (реорганизованных) организаций, их структурных подразделений).
10. Организация, передающая и приобретающая (получающая) новые подразделения не по состоянию на 1 января, в пояснительной записке приводит объяснения несоответствия данных баланса на начало и конец отчетного года.
11. Статьи бухгалтерской отчетности, составляемой за отчетный год, должны подтверждаться результатами инвентаризации имущества и финансовых результатов в соответствии с Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными Приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49.
12. Отчетные данные должны быть сопоставимы с показателями за соответствующий период предыдущего года исходя из изменений учетной политики, законодательных и иных актов.
Если данные за период, предшествовавший отчетному, несопоставимы с данными за отчетный период, то первые из названных данных подлежат корректировке по правилам, установленным нормативными актами системы нормативного регулирования бухгалтерского учета в Российской Федерации
3.5 Виды аудиторских заключений
В соответствии с Порядком составления аудиторского заключения о бухгалтерской отчетности, одобренным Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте РФ (от 09.02.96 г.) по результатам осуществляемой проверки аудитор (аудиторская фирма) должен выразить мнение о достоверности этой отчетности в форме безусловно положительного, условно положительного или отрицательного аудиторского заключения либо отказаться в аудиторском заключении от выражения своего мнения,
В безусловно положительном аудиторском заключении мнение аудитора (аудиторской фирмы) о достоверности бухгалтерской отчетности экономического субъекта означает, что эта отчетность подготовлена таким образом, что обеспечивает во всех существенных аспектах отражение активов и пассивов экономического субъекта на отчетную дату и финансовых результатов его деятельности за отчетный период исходя из нормативных актов) регулирующих бухгалтерский учет и отчетность в Российской Федерации.
Безусловно положительное заключение выдается аудитором экономическому субъекту, если аудитор по данным проверки полностью уверен, что: финансовая отчетность клиента подготовлена достоверно, на основе достоверных и объективных данных бухгалтерского учета; организация, постановка и ведение бухгалтерского учета экономического субъекта отвечают установленным принципам и требованиям, а учетная политика организации выбрана правильно; своевременно и полностью внесены налоги в бюджет и обязательные платежи во внебюджетные фонды; соответствующим образом в приложениях и пояснениях к отчету раскрыты все вопросы, имеющие отношение к финансовой отчетности; внутренний контроль надежно подтверждает эффективность, законность и целесообразность хозяйственных операций; данные финансовой отчетности не противоречат альтернативному отчету организации, составленному аудитором, или уже известным аудитору сведениям об организации.
В условно положительном аудиторском заключении мнение аудиторской фирмы о достоверности бухгалтерской отчетности экономического субъекта означает, что за исключением определенных в аудиторском заключении обстоятельств бухгалтерская отчетность подготовлена таким образом, чтобы обеспечить во всех существенных аспектах отражение активов и пассивов экономического субъекта на отчетную дату и финансовых результатов его деятельности за отчетный период исходя из нормативных актов, регулирующих бухгалтерский учет и отчетность в Российской Федерации.
В условно положительном заключении аудитор подтверждает достоверность финансовой отчетности с изложением обстоятельств, обусловивших такое заключение. Такими обстоятельствами могут быть: расхождения во мнении с руководством организации по отдельным фактам хозяйственной деятельности и показателям финансовой отчетности; несогласие с методами оценки отдельных объектов учета, правильностью расчетов амортизации и других расчетных значений; несоответствие корреспонденции счетов по отдельным хозяйственным операциям экономическому и правовому их содержанию; неадекватная учетная политика организации, влияющая на достоверность финансовой отчетности и др.
В отрицательном аудиторском заключении мнение аудиторской фирмы о достоверности бухгалтерской отчетности означает что в связи с определенными обстоятельствами эта отчетность не обеспечивает во всех существенных аспектах отражение активов и пассивов экономического субъекта на отчетную дату и финансовых результатов его деятельности.
Отрицательное аудиторское заключение выдается в тех случаях, когда неуверенность аудитора в достоверности финансовой отчетности настолько велика, что, по его мнению, может ввести в заблуждение пользователей и не позволяет сделать вывод о правильности и объективности финансовой отчетности. В аудиторском заключении необходимо четко сформулировать причины, существенные ошибки и нарушения, которые не позволяют считать отчет достоверным.
Отказ аудитора (аудиторской фирмы) от выражения своего мнения о достоверности бухгалтерской отчетности экономического субъекта в аудиторском заключении означает, что в результате определенных обстоятельств (ограничение объема проверки, неуверенность аудитора и др.) аудитор (аудиторская фирма) не может выразить такое мнение.
Аудиторское заключение не должно трактоваться экономическим субъектом и заинтересованными пользователями аудиторского заключения как гарантия аудиторской фирмы в том, что иные обстоятельства, оказывающие или способные оказать влияние на бухгалтерскую отчетность, не существуют.
Если в результате аудиторской проверки экономический субъект устранил существенные недостатки и нарушения в бухгалтерском учете, в соблюдении законодательства, а также внес соответствующие поправки в бухгалтерской отчетности до представления ее заинтересованным пользователям, то аудиторское заключение не должно содержать указаний на эти поправки.
Формы аудиторских заключений, рекомендованы Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте РФ и одобрены этой же Комиссией в качестве правил (стандарта) аудиторской деятельности.
Данные формы приведены в приложении к настоящей курсовой работе.

ПРИЛОЖЕНИЕ
Примерная форма безусловно положительного аудиторского заключения
АУДИТОРСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
[Для аудиторской фирмы]
Юридический адрес: []. Телефон: []
Лицензия на проведение (банковского аудита/аудита страховых организаций/аудита бирж, внебюджетных фондов и инвестиционных институтов/общего аудита] № [] выдана [наименование органа, выдавшего лицензию на осуществление аудиторской деятельности].
Лицензия действительна по [срок действия лицензии].
Свидетельство о государственной регистрации [фирменное наименование аудиторской фирмы] № [] выдано [наименование органа, выдавшего свидетельство].
Расчетный счет аудиторской фирмы № [] в [наименование банка, в котором открыт расчетный счет аудиторской фирмы].
В аудите принимали участие [фамилии, имена, отчества всех аудиторов].
[Для аудитора, работающего самостоятельно]
Аудит проведен аудитором [фамилия, имя, отчество], имеющим стаж работы в качестве аудитора [] года/лет и [] месяцев.
Лицензия на проведение [банковского аудита/аудита страховых организаций/аудита бирж, внебюджетных фондов и инвестиционных институтов/общего аудита] № [] выдана [наименование органа, выдавшего лицензию на осуществление аудиторской деятельности].
Лицензия действительна по [срок действия лицензии].
Регистрационное свидетельство на занятие предпринимательской деятельностью № [] выдано [наименование органа, выдавшего свидетельство
Счет № [] в [наименование банка, в котором открыт расчетный счет аудитора].
ОТЧЕТ АУДИТОРСКОЙ ФИРМЫ / АУДИТОРА
исполнительному органу
[наименование экономического субъекта]
1. Нами проведен аудит бухгалтерской отчетности [наименование экономического субъекта] за 199[] год.
2. При планировании и проведении аудита отчетности, указанной в параграфе 1 настоящей части, нами рассмотрено состояние внутреннего контроля у [наименование экономического субъекта]. Ответственность за организацию и состояние внутреннего контроля несет исполнительный орган [наименование экономического субъекта].
3. Мы рассмотрели состояние внутреннего контроля исключительно для того, чтобы определить объем работ, необходимых для формирования аудиторского заключения о достоверности бухгалтерской отчетности. Проделанная в процессе аудита работа не означает проведение полной и всеобъемлющей проверки системы внутреннего контроля [наименование экономического субъекта] с целью выявления всех возможных недостатков.
4. В процессе аудита нами не были обнаружены никакие факты, из которых можно было бы сделать вывод о несоответствии системы внутреннего контроля [наименование экономического субъекта] масштабам и характеру его деятельности.
5. Наше мнение о достоверности отчетности, указанной в параграфе 1 настоящей части, приведено в следующей части аудиторского заключения. Нами не обнаружены никакие серьезные нарушения установленного порядка ведения бухгалтерского учета и подготовки
бухгалтерской отчетности, которые могли бы существенно повлиять на достоверность бухгалтерской отчетности.
6. При проведении аудита отчетности, указанной в параграфе 1 настоящей части, нами рассмотрено соблюдение [наименование экономического субъекта] применимого законодательства Российской Федерации при совершении финансово-хозяйственных операций. Ответственность за соблюдение применимого законодательства Российской Федерации при совершении финансово-хозяйственных операций несет исполнительный орган [наименование экономического субъекта].
7. Мы проверили соответствие ряда совершенных [наименование экономического субъекта] финансово-хозяйственных операций применимому законодательству исключительно для того, чтобы получить достаточную уверенность в том, что бухгалтерская отчетность не содержит существенных искажений. Однако цель проведения нами аудита бухгалтерской отчетности не состояла в том, чтобы выразить мнение о полном соответствии деятельности [наименование экономического субъекта] законодательству. Поэтому такое мнение не высказываем.
8. Результаты проведенной нами проверки показывают, что проверенные финансово-хозяйственные операции осуществлялись [наименование экономического субъекта], во всех существенных отношениях, в соответствии с указанным в предыдущем параграфе настоящей части законодательством.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ АУДИТОРСКОЙ ФИРМЫ / АУДИТОРА
(акционерам, участникам) [наименование экономического субъекта]
о бухгалтерской отчетности [наименование экономического субъекта]
за 199[] год
1. Нами проведен аудит прилагаемой бухгалтерской отчетности [наименование экономического субъекта] за 199[] год. Данная отчетность подготовлена исполнительным органом [наименование экономического субъекта] исходя из [наименование нормативного акта, регулирующего бухгалтерский учет, органа, издавшего его, номер и дата издания].
2. Ответственность за подготовку данной отчетности несет исполнительный орган [наименование экономического субъекта]. Наша обязанность заключается в том, чтобы высказать мнение о достоверности во всех существенных аспектах данной отчетности на основе проведенного аудита
3. Мы проводили аудит в соответствии с [наименование нормативного акта, регулирующего аудиторскую деятельность, органа, издавшего его, номер и дата издания]. Аудит планировался и проводился таким образом, чтобы получить достаточную уверенность в том, что бухгалтерская отчетность не содержит существенных искажений. Аудит включал проверку на выборочной основе подтверждений числовых данных и пояснений, содержащихся в бухгалтерской отчетности. Мы полагаем, что проведенный аудит дает достаточные основания для того, чтобы высказать мнение о достоверности данной отчетности.
4. По нашему мнению, прилагаемая к настоящему Заключению бухгалтерская отчетность достоверна, т.е. подготовлена таким образом, чтобы обеспечить во всех существенных аспектах отражение активов и пассивов [наименование экономического субъекта] по состоянию на 1 января 199[] года и финансовых результатов его деятельности за 199[]год исходя из [наименование нормативного акта, регулирующего бухгалтерский учет, органа, издавшего его, номер и дата издания].
Руководитель аудиторской фирмы
(аудитор, работающий самостоятельно)
Аудитор
[Дата]
Примерные формы условного положительного аудиторского заключения
[Вводная и аналитическая части аудиторского заключения — см. выше.]
ЗАКЛЮЧЕНИЕ АУДИТОРСКОЙ ФИРМЫ / АУДИТОРА
(акционерам, участникам) [наименование экономического субъекта]
о бухгалтерской отчетности [наименование экономического субъекта]
за 199[] год
1. Нами проведен аудит прилагаемой бухгалтерской отчетности [наименование экономического субъекта] за 199[] год.
2. Данная отчетность подготовлена исполнительным органом [наименование экономического субъекта] исходя из [наименование нормативного акта, регулирующего бухгалтерский учет, органа, издавшего его, номер и дата издания.
3. Ответственность за подготовку данной отчетности несет исполнительный орган [наименование экономического субъекта]. Наша обязанность заключается в том, чтобы высказать мнение о достоверности во всех существенных аспектах данной отчетности на основе проведенного аудита
4. Мы проводили аудит в соответствии с [наименование нормативного акта, регулирующего аудиторскую деятельность, органа, издавшего его, номер и дата издания]. Аудит планировался и проводился таким образом, чтобы получить достаточную уверенность в том, что бухгалтерская отчетность не содержит существенных искажений. Аудит включал проверку на выборочной основе подтверждений числовых данных и пояснений, содержащихся в бухгалтерской отчетности. Мы что проведенный аудит дает достаточные основания для того, чтобы высказать мнение о достоверности данной отчетности. [После параграфа 3 излагаются обстоятельства, обусловившие подготовку условно положительного аудиторского заключения.]
5. …По нашему мнению, прилагаемая к настоящему Заключению бухгалтерская отчетность с поправкой(ами), приведенной(ыми) в приложение к настоящему Заключению и подлежащей(ими) отражению в бухгалтерской отчетности за [год, следующий за отчетным] год, достоверна, т.е. подготовлена таким образом, чтобы обеспечить во всех существенных аспектах отражение активов и пассивов [наименование экономического субъекта] по состоянию на 1 января 199[] года и финансовых результатов его деятельности за 199[] год исходя из [наименование нормативного акта, регулирующего бухгалтерский учет, органа, издавшего его, номер и дата издания].
Руководитель аудиторской фирмы
(аудитор, работающий самостоятельно)
Аудитор
[Дата]
ЗАКЛЮЧЕНИЕ АУДИТОРСКОЙ ФИРМЫ / АУДИТОРА
(акционерам, участникам) [наименование экономического субъекта]
о бухгалтерской отчетности [наименование экономического субъекта]
за 199[] год
1. Нами проведен аудит прилагаемой бухгалтерской отчетности [наименование экономического субъекта] за 199[] год. Данная отчетность подготовлена исполнительным органом [наименование экономического субъекта] исходя из [наименование нормативного акта, регулирующего бухгалтерский учет, органа, издавшего его, номер и дата издания].
2. Ответственность за подготовку данной отчетности несет исполнительный орган [наименование экономического субъекта]. Наша обязанность заключается в том, чтобы высказать мнение о достоверности во всех существенных аспектах данной отчетности на основе проведенного аудита.
3. Мы проводили аудит в соответствии с [наименование нормативного акта, регулирующего аудиторскую деятельность, органа, издавшего его, номер и дата издания]. Аудит планировался таким образом, чтобы получить достаточную уверенность в том, что бухгалтерская отчетность не содержит существенных искажений. Аудит включал проверку на выборочной основе подтверждений числовых данных и пояснений, содержащихся в бухгалтерской отчетности. Мы полагаем, что проведенный аудит дает достаточные основания для того, чтобы высказать мнение о достоверности данной отчетности.
4. [После параграфа 3 излагаются обстоятельства, обусловившие подготовку условно положительного аудиторского заключения.]
5. … По нашему мнению, если оставить в стороне любые поправки, которые могли бы быть признаны необходимыми при возможности получить достаточные подтверждения в отношении обстоятельства(в), указанного(ых) в предыдущем(их) параграфе(ах) настоящего Заключения прилагаемая к настоящему Заключению бухгалтерская отчетность достоверна, т.е. подготовлена таким образом, чтобы обеспечить во всех существенных аспектах отражение активов и пассивов [наименование экономического субъекта] по состоянию на 1 января 199[] и финансовых результатов его деятельности за 199[] год исходя из [наименование нормативного акта, регулирующего бухгалтерский учет, органа, издавшего его, номер и дата издания].
Руководитель аудиторской фирмы
(аудитор, работающий самостоятельно)
Аудитор
[Дата]
Примерная форма отрицательного аудиторского заключения
[Вводная и аналитическая части аудиторского заключения см. выше]
ЗАКЛЮЧЕНИЕ АУДИТОРСКОЙ ФИРМЫ/АУДИТОРА
(акционерам, участникам) [наименование экономического субъекта]
о бухгалтерской отчетности [ наименование экономического субъекта]
за 199[] год
1. Нами проведен аудит прилагаемой бухгалтерской отчетности [наименование экономического субъекта] за 199[] год. Данная отчетность подготовлена исполнительным органом [наименование экономического субъекта] исходя из [наименование нормативного акта, регулирующего бухгалтерский учет, органа, издавшего его, номер и дата издания].
2. Ответственность за подготовку данной отчетности несет исполнительный орган [наименование экономического субъекта]. Наша обязанность заключается в том, чтобы высказать мнение о достоверности во всех существенных аспектах данной отчетности на основе проведенного аудита.
3. Мы проводили аудит в соответствии с [наименование нормативного акта, регулирующего аудиторскую деятельность, органа, издавшего его, номер и дата издания]. Аудит планировался и проводился таким образом, чтобы получить достаточную уверенность в том, что бухгалтерская отчетность не содержит существенных искажений. Аудит включал проверку на выборочной основе подтверждений числовых данных и пояснений, содержащихся в бухгалтерской отчетности. Мы полагаем, что проведенный аудит дает достаточные основания для того, чтобы высказать мнение о достоверности данной отчетности.
4. [После параграфа 3 излагаются обстоятельства, обусловившие подготовку отрицательного аудиторского заключения.]
5. … По нашему мнению, в связи с влиянием обстоятельства(в), указанного(ых) в предыдущем(их) параграфе(ах) настоящего Заключения, прилагаемая к настоящему Заключению бухгалтерская отчетность недостоверна, т.е. подготовлена так, что не обеспечивает во всех существенных аспектах отражение активов и пассивов [наименование экономического субъекта] по состоянию на 1 января 19911 года и финансовых результатов его деятельности за [199] год исходя из [наименование нормативного акта, регулирующего бухгалтерский учет, органа, издавшего его, номер и дата издания].
Руководитель аудиторской фирмы
(аудитор, работающий самостоятельно)
Аудитор
[Дата]
Примерная форма аудиторского заключения с отказом от выражения мнения о достоверности бухгалтерской отчетности
[Вводная и аналитическая части аудиторского заключения — см. выше.]
ЗАКЛЮЧЕНИЕ АУДИТОРСКОЙ ФИРМЫ / АУДИТОРА
(акционерам, участникам) [наименование экономического субъекта]
о бухгалтерской отчетности [наименование экономического субъекта]
за 199[] год
1. Нами проведен аудит прилагаемой бухгалтерской отчетности [наименование экономического субъекта] за 199[] год. Данная отчетность подготовлена исполнительным органом [наименование экономического субъекта] исходя из {наименование нормативного акта, регулирующего бухгалтерский учет, органа, издавшего его, номер и дата издания].
2. Ответственность за подготовку данной отчетности несет исполнительный орган [наименование экономического субъекта]. Наша обязанность заключается в том, чтобы высказать мнение о достоверности во всех существенных аспектах данной отчетности на основе проведенного аудита
3. Мы проводили аудит в соответствии с [наименование нормативного акта, регулирующего аудиторскую деятельность, органа, издавшего его, номер и дата издания]. Аудит планировался и проводился таким образом, чтобы получить достаточную уверенность в том, что бухгалтерская отчетность не содержит существенных искажений. Аудит включал проверку на выборочной основе подтверждений числовых данных и пояснений, содержащихся в бухгалтерской отчетности. Мы полагаем, что проведенный аудит дает достаточные основания для того, чтобы высказать мнение о достоверности данной отчетности
4. [После параграфа 3 излагаются обстоятельства, обусловившие отказ от выражения мнения о достоверности бухгалтерской отчетности.]
5. … В связи с обстоятельством(ами), указанным(н) в предыдущем(их) параграфе(ах) настоящего Заключения, мы не в состоянии выразить и не выражаем мнение прилагаемой к настоящему Заключению бухгалтерской отчетности [наименование экономического субъекта] за 199[] год
Руководитель аудиторской фирмы
(аудитор, работающий самостоятельно)
Аудитор
[Дата]

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Аудит: Учебник для вузов / В.И. Подольский, Г.Б. Поляк,
А.А Савин, Л.В. Сотников Под ред. профессора В.И. Подольского — М., Аудит, ЮНИТИ, 1997 г.
2. Алборов Аудит в организациях промышленности, торговли и АПК., М, Изд.-во «Дело и Сервис», 1998 г.
3. Гражданский кодекс РФ, Официальное издание, М, юридич. литерат., 1997г.
4. Власова Первичные документы -основа составления отчетности, 2- е издание, переработ. — М, Финансы и статистика,
1996 г.
н

Реферат: Теоретические аспекты налогообложения прибыли

Posted on 16.11.2018 by admin

Министерство образования и науки Украины

Донбасская государственная машиностроительная академия

Кафедра «Учет и аудит»

Реферат на тему:

«Теоретические аспекты налогообложения прибыли»

РАМАТОРСК 2007

Содержание

Введение

1. Экономическая природа налога на прибыль

2. Принципы налогообложения

3. Формирование обособленной самостоятельной системы налогообложения Украины

Заключение

Использованная литература

Введение

Одним из основных источников финансирования всех направлений деятельности государства и экономическим инструментом реализации государственных приоритетов являются налоги. Они выполняют две основные функции: фискальную и регулирующую, — которые взаимосвязаны и взаимозависимы, причем ни одна из них не должна развиваться в ущерб другой. Налог как экономическая категория представляет собой обязательный платеж, взимаемый государством с физических и юридических лиц.

С переходом экономики нашего государства на основы рыночного хозяйства усиливается многоаспектное значение прибыли. Акционерное, арендное, частное или другой формы собственности предприятие, получив финансовую самостоятельность и независимость, вправе решать, на какие цели и в каких размерах направлять полученную прибыль. Прибыль как экономическая категория — это обобщающий показатель финансовых результатов хозяйственной деятельности, определяемый как разность между выручкой от хозяйственной деятельности и суммой затрат на эту деятельность.

Соединив в одно целое две вышеупомянутые экономические категории, мы получаем один из видов налога, посредством которого налоговая система государства может выполнять свойственные ей функции — это налог на прибыль предприятий и организаций.

Однако постоянное экспериментирование с законодательной базой по налогу на прибыль, выражающееся в большом количестве издаваемых изменений и дополнений часто не позволяет предприятиям правильно ориентироваться в порядке исчисления налогооблагаемой базы, что приводит в конечном итоге к спорам и разногласиям с налоговыми органами.

Актуальность рассмотрения данной темы подтверждается и тем фактом, что налог на прибыль является одной из основных доходных статей бюджетов большинства развитых стран.

Целью работы является рассмотрение теоретических аспектов налога на прибыль как экономической категории

1. Экономическая природа налога на прибыль

Теории налогообложения создавалась в последнюю треть XVIII в. Ее основоположником можно назвать шотландского экономиста и философа А. Смита.

В вышедшей в 1776 г. книге «Исследование о природе и причинах богатства народов» А. Смит писал: «Подданные государства должны по возможности соответственно своей способности и силам участвовать в содержании правительства, то есть соответственно доходу, каким они пользуются под покровительством и защитой государства. Налог, который обязывается уплачивать каждое отдельное лицо, должен быть точно определен, а не произволен. Срок уплаты, способ платежа, сумма платежа — все это должно быть ясно и определено для плательщика и для всякого другого лица. Там, где этого нет, каждое лицо, облагаемое данным налогом, отдается в большей или меньшей степени во власть сборщика налогов, который может отягощать налог для всякого неугодного ему плательщика или включать для себя угрозой такого отягощения подарок или взятку.

Неопределенность обложения развивает наглость и содействует подкупности того разряда люден, которые и без того пользуются популярностью даже в том случае, если они не отличаются наглостью и подкупностью. Точная определенность того, что каждое отдельное лицо обязано платить, в вопросе налогового обложения представляется делом столь большого значения, что весьма значительная степень неравномерности, как это, по моему мнению, явствует из опыта всех народов, составляет гораздо меньшее зло, чем весьма малая степень неопределенности. Каждый налог должен взиматься в то время или тем способом, когда и как плательщику должно быть удобнее всего платить его. Каждый налог должен быть так задуман и разработан, чтобы он брал и удерживал из карманов народа возможно меньше сверх того, что он приносит государственному казначейству. Налог может брать или удерживать из карманов народа гораздо больше того, что он приносит в казну государства следующими путями: во-первых, его собирание может требовать большого числа чиновников, жалованье которых в состоянии поглощать большую часть той суммы, какую приносит налог, и вымогательства которых могут обременять народ дополнительным налогом. Во-вторых, он может затруднять приложение труда населения и препятствовать ему заниматься теми промыслами, которые дают средства к существованию и работу множеству людей. Обязывая людей платить, он может тем самым уменьшать или даже уничтожать фонды, которые позволяли бы им осуществлять эти платежи с большей легкостью. В-третьих, конфискациями и другими наказаниями, которым подвергаются несчастные люди, пытающиеся уклониться от уплаты налога, он часто разоряет их и таким образом уничтожает ту выгоду, которую общество могло бы получить от приложения их капиталов. Неразумный налог создает большое искушение для контрабанды, а кары за контрабанду должны усиливаться в соответствии с искушением. Вопреки всем обычным принципам справедливости закон сперва создает искушение, а затем наказывает тех, кто поддается ему, и притом он усиливает наказание соответственно тому самому обстоятельству, которое, несомненно, должно было бы смягчить его, а именно соответственно искушению совершить преступление. Очевидная справедливость и польза этих положений обращали на себя большее или меньшее внимание всех народов».

2. Принципы налогообложения

Итак, из вышеприведенной цитаты можно вывести четыре основных принципа налогообложения, которые не устарели и до нашего времени (рис. 1.1.):

Принцип справедливости, утверждающий всеобщность обложения и равномерность распределения между гражданами соразмерно их доходам.

Принцип определенности, требующий, чтобы сумма, способ и время платежа были точно заранее известны плательщику.

Принцип удобности предполагает, что налог должен взиматься в такое время и таким способом, которые представляют наибольшие удобства для плательщика.

Принцип экономии, заключающийся в сокращении издержек взимания налога, в рационализации системы налогообложения.

Политическое острие принципов организации налогов и налоговой политики, обоснованных классиком буржуазной политэкономии, было направлено против феодальных пережитков. Исторически они были связаны с тем, что старая феодальная фискальная система отвечала интересам аристократии. Поэтому буржуазные идеологи предлагали перестроить налоговую систему так, чтобы она отвечала задачам нового класса. Первый принцип Смита был направлен против налоговых привилегий, которыми пользовались дворянство и духовенство, второй и третий — против произвола в обложении, характерного для абсолютной монархии, а четвертый подчеркивал необходимость бережливости и был направлен против господствующей при абсолютной монархии системы откупов. В целом они преследовали единую главную цель капиталистического предпринимательства того периода — стимулирование накопления.

Теоретические аспекты налогообложения прибыли

Рис. 1.1. Принципы налогообложения, изложенные А. Смитом.

Современные принципы налогообложения отражают реалии экономической и политической жизни государств и состоят в следующем:

Уровень налоговой ставки должен устанавливаться с учетом возможностей налогоплательщика, то есть уровня доходов. Поскольку возможности разных физических и юридических лиц неодинаковы, для них должны быть установлены дифференцированные налоговые ставки, то есть налог с дохода должен быть прогрессивным. Принцип этот соблюдается далеко не всегда, некоторые налоги во многих странах рассчитываются пропорционально. Однако идея необходимости обложения налогами доходов и имущества по прогрессивным ставкам в течение столетий владеет умами значительной части человечества, постоянно присутствует в политической жизни, межпартийной борьбе, отражается в той или иной степени в партийных программах, налоговом законодательстве.

Налогообложение доходов должно носить однократный характер. Многократное обложение дохода или капитала недопустимо. Примером осуществления этого принципа служит замена па-дога с оборота, когда обложение оборота происходило по нарастающей кривой, на налог на добавленную стоимость, где вновь созданный чистый продукт облагается налогом всего один раз вплоть до его реализации. В результате каждая надбавка к цене сырья, возникающая по мере его прохождения по производственной цепочке, вплоть до конечного продукта, облагается только один раз. В этом — одно из главных преимуществ налога на добавленную стоимость.

Обязательность уплаты налогов. Налоговая система не должна оставлять сомнений у налогоплательщика в неизбежности платежа. Система штрафов и санкций, общественное мнение в стране должны быть такими, чтобы неуплата или несвоевременная уплата налогов были менее выгодными, чем своевременное и честное выполнение обязательств перед налоговыми органами.

Система и процедура выплаты налогов должны быть простыми, понятными и удобными для налогоплательщиков и экономичными для учреждений, собирающих налоги.

Налоговая система должна быть гибкой и легко адаптируемой к меняющимся общественно-политическим и экономическим потребностям.

Налоговая система должна обеспечивать перераспределение создаваемого валового внутреннего продукта и быть эффективным инструментом государственной экономической политики.

3. Формирование обособленной самостоятельной системы налогообложения Украины

Формирование обособленной самостоятельной системы налогообложения Украины началось еще в рамках бывшего СССР, когда в 1991 г. был принят закон Украинской ССР «О системе налогообложения», в котором были впервые сформулированы принципы построения налоговой системы Украины, свойственные экономикам рыночного типа. С развитием налоговых отношений в Украине претерпевали изменения и принципы построения и назначения системы налогообложения. В настоящее время в Законе Украины «О внесении изменений и дополнений в Закон Украины «О системе налогообложения», принятом в 1997 г., изложены принципы построения системы налогообложения, которые существенно отличаются от их формулирования в 1991 г. и состоят в следующем (рис. 1.2):

Теоретические аспекты налогообложения прибыли

Рис. 1.2. Принципы налогообложения, сформулированные в Законе Украины «О системе налогообложения»

стимулирование предпринимательской производственной деятельности и инвестиционной активности (введение льгот по налогообложению прибыли (дохода));

обязательность (внедрение норм по уплате налогов и сборов и установление ответственности налогоплательщиков за нарушение налогового законодательства);

равнозначность и пропорциональность (налоги с юридических лиц взимаются в определенной доле от полученной прибыли,, на равные прибыли уплачиваются равные налоги и сборы, а большие налоги и сборы — пропорционально большим доходам);

равенство, недопущение каких-либо проявлений налоговой дискриминации (обеспечение одинакового подхода к различным субъектам хозяйствования при определении обязанностей по уплате налогов и сборов);

социальная справедливость (социальная поддержка малообеспеченным слоям населения путем внедрения экономически обоснованного необлагаемого минимума доходов граждан и применения дифференцированного и прогрессивного налогообложения граждан, получающих высокие доходы);

стабильность (неизменность в течение бюджетного года налогов и сборов, их ставок и налоговых льгот);

экономическая обоснованность (установление налогов и сборов на основании показателей развития национальной экономики и финансовых возможностей с учетом достижения сбалансированности расходов бюджета с его доходами);

равномерность уплаты (установление сроков уплаты налогов и сборов, исходя из необходимости обеспечения своевременного поступления средств в бюджет для финансирования расходов);

компетенция (установление и отмена налогов и сборов, а также льгот их плательщикам уполномоченными на то органами в соответствии с законодательством Украины);

единый подход (при разработке налоговых законов придерживаться единого подхода к определению плательщика налога и сбора, объекта обложения, источника уплаты, налогового периода, ставок налога и сбора, сроков и порядка уплаты, оснований для предоставления налоговых льгот);

доступность (доходчивость норм налогового законодательства для налогоплательщиков).

Однако сформулированные принципы еще не в полной мере отвечают мировой практике построения системы налогообложения. Опыт экономически развитых стран предлагает следующие принципы налогообложения (рис. 1.3):

Теоретические аспекты налогообложения прибыли

Рис. 1.3. Принципы налогообложения, отражающие особенности и тенденции современной налоговой системы

Стабильность и предсказуемость предполагает неизменность основных налоговых платежей и правил взимания налогов в течение продолжительного времени, а также логичность с экономической и правовой стороны изменений налогового законодательства.

Высокий уровень развития регулирующей функции налогов, что предполагает выполнение налогами одной из своих основных функций.

Гибкость предполагает оперативное изменение налоговых платежей, способов их начисления, системы льгот и санкций в зависимости от изменения экономической ситуации.

Равновесие обеспечивает ориентацию государства на поддержание с помощью налогов структурно-воспроизводственного равновесия.

Подвижность отражает чувствительность налоговых платежей к изменениям в области формирования налогооблагаемой базы или появление новых форм налогов.

Антиинфляционная направленность налогов, что проявляется в сдерживании инфляции путем оптимальных налоговых изъятий.

Удобство обеспечивается как для плательщика при внесении налоговых платежей, так и для контролирующих субъектов по изъятию налога, а также для государства при использовании налоговых рычагов.

Равенство обеспечивает равную обязанность плательщиков при равных оценочных условиях и размерах доходов.

Стимулирование проявляется в формировании экономических и правовых интересов в осуществлении определенной деятельности, исходя из ее налогообложения и получении более высоких доходов.

Экономичность состоит в соизмерении расходов по сбору налога (содержание аппарата, разработка документации и т. д.) и доходов от сбора налоговых поступлений.

Равномерность охвата предполагает рациональное выделение в качестве объекта обложения различных элементов стоимости или видов деятельности, а не сосредоточение налогового бремени исключительно на одной какой-либо их части.

Практика построения налоговых систем и их функционирования в ряде стран Западной Европы позволяет к традиционным принципам, связанным с идеями А. Смита, добавить и несколько специфических, более узких принципов:

налоги и затраты на их взимание должны стремиться к минимизации с целью переориентации с фискальной функции на стимулирующую;

справедливость использования налоговых рычагов должна исключать, прежде всего, возможность двойного налогообложения;

порядок взимания налогов должен исходить из минимального вмешательства в дела налогоплательщика;

сумма уплаченного налога должна быть эквивалентна стоимости благ и услуг, получаемых плательщиком от государства;

налоги должны характеризоваться четкой, бюджетной направленностью, то есть появление новых налогов должно быть связано с покрытием соответствующих расходов, а не с ликвидацией бюджетного дефицита;

размер налогообложения должен исходить из разумного оптимума и изымать не более трети дохода;

обсуждение проектов законов о налогообложении должно носить открытый и гласный характер.

Заключение

Итак, мы определили, что налог на прибыль является составным элементом налоговой системы Украины и служит инструментом перераспределения национального дохода. Это прямой налог и его окончательная сумма целиком и полностью зависит от конечного финансового результата.

Надо отметить, что еще налоговые органы дореволюционной поры, даже при неразберихе и сумбуре военного времени, обеспечивали полный контроль за прибылью как юридических, так и физических лиц. Исчерпывающим был и обмен информацией между всеми территориальными налоговыми органами. Оказаться вне их поля зрения объекту налогообложения тогда было совершенно невозможно. Данному опыту можно поучиться и в сегодняшней ситуации.

В настоящее время плательщиками налога на прибыль являются предприятия и организации, являющиеся юридическими лицами по законодательству Украины, включая кредитные, страховые организации, а также созданные на территории Украины предприятия с иностранными инвестициями, международные объединения и организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность, а также филиалы и другие обособленные подразделения этих предприятий и организаций, имеющие отдельный баланс и расчетный (текущий, корреспондентский) счет.

Объектом обложения налогом на прибыль, является валовая прибыль, включающая в себя прибыль (убыток) от реализации продукции, выполненных работ и услуг, основных фондов и другого имущества предприятий и организаций, ценных бумаг, фьючерсных и опционных контрактов и доходы от внереализационных операций, уменьшенных на сумму расходов по ним.

Ставка налога на прибыль предприятий и организаций в настоящее время, зачисляемого гос. бюджет, устанавливается в размере 25 процентов.

В Украине на данный момент действует разнообразный перечень налоговых льгот при обложении прибыли, которые постоянно дополняются и изменяются. Нестабильность налоговых льгот и их большое количество осложняют расчеты налога на прибыль и работу налоговых органов.

Государство в условиях рынка с помощью изменения налоговых льгот оказывает воздействие (стимулирующие или сдерживающее) на процесс производства. Льготы дают плательщику дополнительный капитал для хозяйственных нужд.

В странах Запада налог на прибыль компаний (корпоративный налог) существует на постоянной основе с начала второй мировой войны. Система налогообложения прибыли построена в целом по единой схеме: прибыль компаний облагается как центральным правительством, так и местными органами власти; объектом обложения выступает чистая прибыль; ставки налога, как правило, устанавливаются пропорционально или имеют незначительную прогрессию. Чистая прибыль, подлежащая налогообложению, равняется валовой прибыли (разница между выручкой от реализации продукции или услуг и её стоимостью для юридического лица), уменьшенной на сумму разрешенных вычетов и налоговых льгот.

Основное преимущество зарубежной практики перед украинской это прогрессирующие ставки, которые позволяют более справедливо распределять налоговое бремя между налогоплательщиками. Наши налоговые органы исходят из того что налог на прибыль — это прямой налог и о должен приносить постоянный доход в бюджет и быть прогнозируемым, тем более прогрессивная ставка в большей мере способствует сокрытию прибыли. Аргументы весомы с обоих сторон. Но пока у нас еще не сложился менталитет, определяющий такую ситуацию, что получающий больше прибыли и должен платить больше налогов.

Рост доли налога на прибыль объясняется в большей степени стабилизацией экономической и политической, развитием многих отраслей промышленности, стабилизацией банковской системы. 1/3 часть доходов бюджета от налога на прибыль поступают в виде штрафов за различные налоговые нарушения.

Причины, по которым допускаются такие нарушения, могут быть различными. Это и запутанность налогового законодательства, мало опытность бухгалтеров предприятий, арифметическая ошибка или умышленное нарушение. Технические причины уклонения от налогообложения связаны с несовершенством форм и методов контроля.

За грубые нарушения должностные лица могут привлекаться к уголовной ответственности. Это виновные в сокрытии прибыли (доходов) в крупных размерах или особо крупных размерах.

К недостатку новой главы Налогового Кодекса следует отнести некоторые неточности в применении терминологии, что может привести к противоречивым ситуациям в будущей практике.

В конечном итоге все данные неточности могут привести к проблемам предприятий с налоговыми органами.

Налог на прибыль — это очень сложная экономическая категория, которая закреплена законодательно. Поступления от налога на прибыль занимают одно из ведущих позиций в доходах и бюджета и его регулирование имеет общенациональное значение, как для государства так и для налогоплательщиков — предприятий и организацией.

Реферат: Социальная коррекция и терапия

Posted on 16.11.2018 by admin

Социальная коррекция и терапия.

Сологубова Т.К.

Широкое распространение в практике социальной работы получили различные системы, приемы и средства коррекционного воздействия на людей, нуждающихся в определенной помощи. Социально-коррекционная работа направлена на поправку, частичное изменение или исправление недостатков и связанна, как правило, с определенными группами клиентов социальных служб, имеющих отклонения от существующих норм в той или иной социальной сфере. Это могут быть люди с ограниченными возможностями и девиантным поведением, люди в силу разных обстоятельств утратившие социальные связи в обществе или социальный статус. Исходя из вышеуказанного, можно определить социальную коррекцию как деятельность социального субъекта по исправлению тех особенностей психологического, педагогического, социального плана, которые не соответствуют принятым в обществе моделям и стандартам.

Коррекционное воздействие может идти в разных направлениях. Восстановление предполагает воссоздание тех качеств социального объекта, которые преобладали до появления отклонения.

Компенсирование в усилении тех качеств или той деятельности социального объекта, которые могут заменить утраченное в результате каких-то нарушений. Стимулирование направленно на активизацию положительных качеств, деятельности социального объекта, но формирование определенных ценностных ориентаций, установок отдельных клиентов, на создание положительного эмоционального фона, отношений в миеросоциуме.

Исправление предполагает замену отрицательных свойств, качеств социального объекта на положительные.

Коррекционная работа с клиентами, имеющими физические недостатки, прежде всего, будет направлена на развитие физических функций, которые могут компенсировать увечье, а работа с трудными подростками, в первую очередь, предполагает исправление негативных отрицательных свойств. Восстановление социальных связей и социального статуса будет приоритетным направлением в коррекционной работе с лицами, отбывшими срок наказания.

Очень сложен и трудоемок процесс воспитания и обучения умственно отсталых детей. Эти дети в своей жизни, в своем поведении, руководствуются только эмоциями и основной сложностью в работе с ними является формирование высших чувств и эмоциональных потребностей. Коррекционная работа с такой категорией детей направлена, как свидетельствует опыт практической деятельности, на формирование положительных привычек и их сознательной мотивации. Дети должны хорошо усвоить, что существуют разнообразные нравственно-положительные привычки, которые высоко оцениваются общественным мнением и занимают большое место в повседневном индивидуальном поведении. Так, например, в вежливости без привычки обойтись невозможно. Формируя положительные привычки, и вырабатывая стойкий иммунитет к негативным явлениям, стимулируя способность руководить своими действиями и анализировать свои поступки, можно добиться определенной коррекции поведения умственно отсталых детей. Т.о. можно говорить о доминировании той или иной направленности коррекционных воздействий в определенной ситуации, но в целом они всегда будут применяться комплексно и охватывать все стороны деятельности социального объекта.

Центром любого коррекционного воздействия является конкретный клиент социальной службы. Этим объясняется распространение в повседневной практической деятельности психокоррекционных методов, связанных с личностно ориентированной психотерапией, которая включает в себя разнообразные индивидуальные и групповые средства психологического воздействия. Они направлены на изменения человека к тому, что происходит с ним и вокруг него, на выработку и развитие терпения, понимания способности видеть положительное во всем и опираться на него. Коррекция и терапия — тесно связанные технологические социальные процедуры, имеющие в своем арсенале общие методы. Исходя из начального смысла слова «терапия», что означает уход, забота, лечение, можно предположить, что «социальная терапия» означает врачевание каких-то социальных явлений, отношений и т.п. российский энциклопедический словарь социальной работы, изданный в 1997 г., трактует понятие «терапия социальная» как целенаправленный процесс практического воздействия соответствующих государственных структур, общественных организаций и объединений, в том числе и религиозных, на конкретные формы проявления социальных отношений или социальных действий.

«Процесс практического воздействия», т.е. процесс предполагающий изменение в лучшую сторону, или же как процесс лечения. Каким же образом можно лечить социальные болезни? Характер и содержание мер социально-экономического и организационно-воспитательного воздействия будут определяться спецификой социальных отношений или социальных действий и показателями социального диагноза. При этом следует отметить, что в каждом конкретном случае должны использоваться не просто необходимые, а еще и допустимые с точки зрения права и морали методы и способы решения социальных проблем.

Решение социальных проблем всегда связано с воздействием на человека, не его поведение, не его деятельность, на его психику. Это объясняет какую важную роль в арсенале социальной терапии играют методы психотерапевтического воздействия.

Психотерапия — система лечебного воздействия на психику, а через нее на весь организм человека. В научной литературе принято различать понятие психотерапия в узко медицинском смысле как метод лечения и более широком, включающем в себя организацию труда и быта, профилактику психотерапевтических факторов и т.п.

Психотерапия давно уже вышла за пределы клинического лечения. Она применяется в работе кабинетов семейных отношений и социально-психологической помощи, в работе различных социальных служб.

Широко используют отдельные методы психического воздейтсвия в споре, на производстве, при подготовке различных экспедиций. Многие методы психического воздействия давно взяты на вооружение служителями религиозных культов, политиками, экономистами.

Психотерапия может осуществляться при непосредственном контакте психотерапевта с клиентом или опосредованно: с помощью звукозаписи, радио, телефона, телевидения, посредством печатного слова, произведений искусства, музыки, но как показывает опыт, наиболее эффективным психотерапевтическим воздействием обладает живое слово и непосредственное общение.

Главное в работе психотерапевта не изготовление для клиента «психических протезов», а стремление раскрыть перед ним его резервные скрытые возможности. Это требует соблюдения, на наш взгляд, ряда важных условий, таких как:

— выбор психотерапевтических методов базируется на правильном диагнозе и соответствующей оценке диагностики заболевания;

— нет «хороших» и «плохих» методов психотерапевтии, они должны применяться своевременно, с учетом механизма, психики и диагностики заболевания, самостоятельно или в комбинации, сменяя, дополняя или усилия друг друга;

— психотерапия не эффективна, а иногда вредна без обратной связи с клиентом;

— даже в групповых вариантах психотерапия должна быть индивидуализированной, личностно и социально ориентированной.

Существует множество классификаций методов психотерапии. Следует различать методы и формы (техники) психотерапии.

Под методов понимается общий принцип лечения, который определяется пониманием характера заболевания. Способ применения того или иного метода психотерапии называется формой психотерапевтического лечения. Так метод рациональной психотерапии может применяться в форме беседы с группой или в форме лекции.

Комплекс различных методов, объединенных общим принципиальным подходом к лечению, образует систему или направление в психотерапии. В настоящее время наибольшее распространение получили такие направления как психоаналитическое, бихевиоральное, экзистенционально-гуманистическое. Из большого количества методов психотерапии в практике социальной работы широко применяется суггестивная психотерапия, групповая, поведенческая, семейная, игровая, рациональная, самовнушение. Все чаше используют психоанализ, трансактный анализ, гештальт-терапию и др.

Рассмотрим некоторые из наиболее распространенных в практике социальных служб методы.

Самовнушение тесно связано с такими понятиями как самовоспитание, саморегуляция, самовоздействие. Трактовок этого понятия существует множество. В частности, А.С. Ромен определяет самовнушение как «-волевой процесс, обеспечивающий целевое формирование готовности организма к определенному действию и при необходимости к его реализации». Самовнушение может быть не произвольным и произвольным. В первом случае самовнушение предполагает дополнительный заряд фактора, во втором необходима концентрация мыслей и внимания на чем-либо одном. Существует множество психотерапевтических методов, основанных на самовнушении. Аутогенная тренировка, основателем которой считается немецкий психолог И.Г. Шульц сочетает в себе самовнушение и саморегуляцию, ее приемы помогают управлять эмоциями, восстанавливать силы и работоспособность, снимать напряжение. Это упорядоченное использование специальных упражнений и психологической релаксации, преодоления стрессовых состояний, для ускоренной мобилизации духовных возможностей может быть рекомендовано и применено не только к клиентам социальных служб, но и к работникам этих служб в целях повышения продуктивности труда, улучшения контроля за своим эмоциональным состоянием в стрессовых ситуациях, развития способности к пониманию психического состояния других.

Поведенческая психотерапия основана на принципах бихевиоризма. Главное — это изменение поведения клиента под воздействием позитивного стимула. Психотерапевт обучает клиента таким способам поведения, которые снимают дискомфорт, неадекватную реакцию или болезнь.

К методам поведенческой терапии можно отнести социальный тренинг, тренинг уверенности в себе и др., осуществляемый в группе. По мнению Рудестама К. «присутствие или отсутствие людей может влиять на поведение, группа становится микрокосмосом, представляющим реальный мир. Это социальная сеть, в которой можно определить и практиковать соц. изменения.

Целью временных групп является выработка такого поведения, которое является приемлемым не только для индивида, но и для общества в целом. Тренинг обучает управлять своими эмоциями, планировать ближайшее и отдаленное будущее, принимать решение, учит коммуникативности, уверенности в себе. Рациональная психотерапия как метод включает в себя разъяснение, внушение, эмоциональное воздействие, изучение и коррекцию личности, логическую аргументацию.

Одна из ее главных задач — создание в сознании клиента правильного представления о заболевании или проблеме и выработке разумного адекватного отношения к этому. Эволюционная окраска болезненных переживаний может наложиться на личностные особенности клиента и задача психотерапевта — правильно, доступно трактовать характер, причины возникновения и прогноза заболевания. Причиной многих социальных проблем часто бывает конфликт личности с его средой, который не всегда можно быстро выявить. Используя приемы рациональной психотерапии, аргументируя или опровергая положения, связанные с представлениями клиента о возникшей проблеме, можно прояснить истинную суть конфликта и осуществить коррекцию взглядов клиента на причины, ход и пути его разрешения. Несомненным достоинством рациональной психотерапии является участие клиента в процессе осуществления психотерапевтического воздейтсвия

Групповая психотерапия — это лечение людей в группах, через включение их в психологически положительное взаимодействие со специально-организованной управляемой средой.

Мотивом деятельности индивида в группе является его собственное выздоровление, а группа и ее члены рассматриваются как средство достижения этой цели. По характеру можно выделить:

— семейную психотерапию, предусматривающую одновременную работу с родителями, детьми и родителями;

— групповую психотерапию в условиях совместной деятельности;

— игровую психотерапию.

Главные показания к применению групповой психотерапии: наличие неврозов с нарушением социальных связей, с трудностями в области общения и социальной адаптации.

Малая группа — это общество в миниатюре, в котором также могут проявляться такие социальные факторы как социальное влияние и давление партнеров. Преимущество терапевтической группы — это возможность получения по законам обратной связи эмоциональной поддержки от участников группы, имеющих общие проблемы и общие цели. В такой группе человек чувствует себя и принимающим и оказывающим помощь, доверяющим и пользующимся доверием. Это облегчает процесс разрешения межличностных конфликтов, возникающих вне группы, т.к. у человека уже была возможность опробовать различные стили на занятиях в группе.

Многие специалисты считают, что один из лучших способов лечения наркоманов — терапевтические коммуны. Это нечто вроде лагеря, где живут люди. Они почти не поддерживают связей с внешним миром, трудятся, ведут натуральное хозяйство. Их курируют психологи и наркологи. В России существует 3 таких лагеря: в Тольятти, Калининграде и Москве.

Концепция терапевтической общины (группы) лежит в основе многих зарубежных программ лечения алкоголизма. Главную терапевтическую роль в них играют так называемые консультанты — люди, преодолевшие собственные проблемы, связанные с алкогольной зависимостью и использующие собственный опыт во благо других людей. Подобные программы предполагают желание человека следовать предложенному пути и готовность к большой работе над собой.

Различные терапевтические методы часто используются в сочетании с трудотерапией, которая рассматривается как лечение занятостью. Хорошо организованный труд — это мостик, соединяющий человека с социальной действительностью. Труд предохраняет человека от личностного распада, создает условия для межличностного общения, организовывает структурированную микросреду. Методы трудотерапии активно используются в работе с пожилыми людьми и лицами с ограниченными физическими возможностями. Труд позволяет ощутить свою полезность, значимость, дет дополнительный работок. Трудотерапия является непременной частью социальных программ, связанных с реабилитацией лиц, страдавших алкоголизмом и наркоманией.

Многообразие методов терапии определяет широкий спектр ее использования в практической деятельности различных социальных служб.

Список литературы

1. Кондаршенко В.Т. Общая психология. Учебное пособие. Минск, 1997.

2. Рудестам К, Групповая психотерапия. Психокоррекицонные группы: теория и практика. Пер. с англ. М., 1990.

3. Беличева В.И. Психокоррекция в повседневной жизни. СПб., 1994.

4. Справочное пособие по социальной работе / Под ред. Павлова А.М., Холостовой Е.И., М., 1997.

5. Технология социальной работы. Ч.1. Учебное пособия для вузов (материалы для семинарских и практических занятий) / Под ред. Циткилова. Новочеркасск, Ростов-на-Дону, 1998.

Реферат: Проектирование активных RC-фильтров

Posted on 16.11.2018 by admin

Введение

Активные RC-фильтры относятся к широко распространенному классу частотно избирательных цепей и, наряду с построенными на основе их использования генераторами синусоидальных колебаний, находят применение в системах передачи информации, автоматического управления и регулирования, технике измерения и различного рода функциональных преобразователях. Активные RC-фильтры (АФ) содержат пассивные избирательные RC-цепи и активные устройства (усилители, гираторы, конверторы отрицательного сопротивления), при помощи которых получают требуемую добротность звеньев второго порядка.
Основной задачей при проектировании АФ является получение заданной формы амплитудно-частотной характеристики.
Цель курсового проекта состоит в практическом ознакомлении с основами синтеза активных RC-фильтров и генераторов синусоидальных сигналов ? способами ручного и машинного анализа характеристик разработанного устройства.

Проектирование активных RC-фильтров

Аппроксимация

Под электрическим фильтром понимается четырехполюсник ? модуль передаточной функции которого остается практически постоянным в определенной области частот ? называемой полосой пропускания ? и достаточно резко падает с удалением от границ этой области. Границы области пропускания именуются граничными частотами. Область частот с достаточно большим подавлением амплитуды сигнала называется полосой заграждения. Между полосами пропускания и заграждения находится переходная область.
Синтез частотно-избирательных цепей связан с решением двух задач :
—задачи образования функции ? так называемой аппроксимации функции ? по исходным данным ;
—задачи реализации найденной аппроксимирующей функции электрической цепью.

В данной работе проектируется фильтр нижних частот (ФНЧ) и используется аппроксимация по Чебышеву.

Исходными данными для проектирования фильтра на этапе аппроксимации обычно
являются :
d — определяет неравномерность коэффициента передачи фильтра в
полосе пропускания;
?1??2 — определяют ширину промежуточной зоны между полосой
задерживания и полосой пропускания ;
?H(j?2) ? — модуль коэффициента передачи фильтра на границе полосы
задерживания.

Техническое задание к курсовому проектированию

Вид аппроксимации — аппроксимация по Чебышеву
Входной сигнал — в цифровой форме
d
?H(jw2)?
F1=0.50 kHz
F2=0.75 kHz
Uвх.макс = 2.0 В
Uвых.макс = 12 В
D = 65 дБ
Rн = 10 кОм
Rг = 2 кОм
Температурный диапазон +5…+35 ?C

Аппроксимация по Чебышеву.

При аппроксимации по Чебышеву используется следующее выражение для H(jwн) :

где Un(wн) = cos (n arcos wн) — полином Чебышева.

Нахождение порядка полинома n при аппроксимации по Чебышеву производится следующим образом.
На границе полосы пропускания полагаем wн1 = 1? отсюда

Т. к. H(jwн2)

Т. о. порядок n полинома находится из следующего выражения :

Т. к. wн2 = 1.46 ( f1 = 0.5 кГц ? f2 = 0.73 кГц ) ? то

Примем n = 3

Полюса передаточной функции H(pн) при аппроксимации по Чебышеву имеют вид

p1?2 = -0.235?j0.937
p3 = -0.470

Расположение корней на элипсе

Данные значения получены для pн

Аппроксимирующая функция имеет вид

Расчет АЧХ и ФЧХ

Графики амплитудно- и фазо- частотных характеристик передаточных функций первого и второго звеньев.

АЧХ первого звена

ФЧХ первого звена

АЧХ второго звена

ФЧХ второго звена

АЧХ двух звеньев в целом

ФЧХ двух звеньев в целом

Расчет схемы в системе Pspice.
Графики АЧХ и ФЧХ для 1го звена

Графики АЧХ и ФЧХ для 2го звена.

Графики АЧХ ? ФЧХ и статическая характеристика для системы в целом.

Расчет чувствительности схемы на наихудший случай.

Расчет чувствительности схемы при максимальном разбросе значений резисторов :

Амплитудно — частотная характеристика

Фазо — частотная характеристика

Расчет чувствительности схемы при максимальном разбросе значений конденсаторов :

Амплитудно — частотная характеристика

Фазо — частотная характеристика

Расчет чувствительности схемы при максимальном разбросе значений резисторов и конденсаторов.

Амплитудно — частотная характеристика

Фазо — частотная характеристика

Расчет динамического диапазона схемы

Выражение для расчета динамического диапазона :
D= 20 * log (Uвых.макс / Uвых.0)
Uвых.макс = 12 В
Uвых0 возьмем из графика статической характеристики.

Uвых0 = 8*(10^-6)
Полученное значение динамического диапазона :
D=123

На вход схемы ставится Цифро-аналоговый преобразователь (двенадцатиразрядный
ЦАП К572ПА2А )? так как в техническом задании указано условие цифровой формы входного сигнала.
Для согласования напряжения на выходе ЦАП и входе фильтра на выход ЦАП ставится ОУ с резистором в цепи обратной связи.

R=Uвх.фильтра / I вых.цап = 1/(0.0008)=1.25 Ком

Схема фильтра

Обозначение Наименование Количество РезисторыR1 МЛТ — 0.125 — 10к?5% 1R2 МЛТ — 0.125 — 87к?5% 1R3?R8,R9 МЛТ — 0.125 — 1к?5% 3R4 МЛТ — 0.125 — 1.3к?5% 1R5 МЛТ — 0.125 — 5к?5% 1R6 МЛТ — 0.125 -7к?5% 1 Конденсаторы С1 К10-50-75n-25В?10% 1 С2 К10-50-1.6n-25В?10% 1 С3 К10-50-100n-25В?10% 1 Операционные усилителиU1,…U3 LF 411 3

Выходной файл данных Pspice

**** 12/14/97 08:52:23 ********* PSpice 5.1 (Jan 1992) ******** ID# 62539 ****

* C:PS-PICEkurs_pro.sch

**** CIRCUIT DESCRIPTION

******************************************************************************

* Schematics Version 5.1 — January 1992
* Sun Dec 14 06:00:06 1997

* From [SCHEMATICS NETLIST] section of msim.ini:
.lib

.INC «C:PS-PICEkurs_pro.net»

**** INCLUDING C:PS-PICEkurs_pro.net ****
* Schematics Netlist *

R_R1 $N_0003 $N_0002 r 10k
R_R2 $N_0002 $N_0004 r 87k
R_R3 0 $N_0005 r 1k
C_C1 $N_0002 $N_0005 c 75n
C_C2 0 $N_0004 c 1.6n
R_R4 $N_0005 $N_0007 r 1.3k
R_R5 0 $N_0008 r 6k
v_V4 0 $N_0009 dc 15
v_V5 $N_0010 0 dc 15
v_V1 $N_0011 0 dc 1 ac 1
v_V2 $N_0012 0 dc 15
v_V3 0 $N_0013 dc 15
C_C3 0 $N_0014 c 100n
R_R6 $N_0011 $N_0014 r 7k
X_U29 $N_0014 $N_0003 $N_0012 $N_0013 $N_0003 LF411
X_U42 $N_0004 $N_0005 $N_0010 $N_0009 $N_0007 LF412
X_U43 $N_0008 out $N_0017 $N_0018 out LF411
v_V7 0 $N_0018 dc 15
v_V8 $N_0017 0 dc 15
R_R8 0 out r 1k
R_R9 $N_0007 $N_0008 r 1k
.model r res(r=1 dev=5%)
.model c cap(c=1 dev=10%)
.wcase ac V([out]) Ymax

**** RESUMING kurs_pro.cir ****
.INC «C:PS-PICEkurs_pro.als»

**** INCLUDING C:PS-PICEkurs_pro.als ****
* Schematics Aliases *

.ALIASES
R_R1 R1(1=$N_0003 2=$N_0002 )

R_R2 R2(1=$N_0002 2=$N_0004 )

R_R3 R3(1=0 2=$N_0005 )

C_C1 C1(1=$N_0002 2=$N_0005 )

C_C2 C2(1=0 2=$N_0004 )

R_R4 R4(1=$N_0005 2=$N_0007 )

R_R5 R5(1=0 2=$N_0008 )

v_V4 V4(+=0 -=$N_0009 )

v_V5 V5(+=$N_0010 -=0 )

v_V1 V1(+=$N_0011 -=0 )

v_V2 V2(+=$N_0012 -=0 )

v_V3 V3(+=0 -=$N_0013 )

C_C3 C3(1=0 2=$N_0014 )

R_R6 R6(1=$N_0011 2=$N_0014 )

X_U29 U29(+=$N_0014 -=$N_0003 V+=$N_0012 V-=$N_0013 5=$N_0003 )

X_U42 U42(+=$N_0004 -=$N_0005 V+=$N_0010 V-=$N_0009 5=$N_0007 )

X_U43 U43(+=$N_0008 -=out V+=$N_0017 V-=$N_0018 5=out )

v_V7 V7(+=0 -=$N_0018 )

v_V8 V8(+=$N_0017 -=0 )

R_R8 R8(1=0 2=out )

R_R9 R9(1=$N_0007 2=$N_0008 )

_ _(out=out)
.ENDALIASES

**** RESUMING kurs_pro.cir ****

** Analysis setup **
.ac LIN 1000 1 1K
.DC LIN v_V1 -10v 10v 1v

.END

**** 12/14/97 08:52:23 ********* PSpice 5.1 (Jan 1992) ******** ID# 62539 ****

* C:PS-PICEkurs_pro.sch

**** Diode MODEL PARAMETERS

******************************************************************************

X_U29.dx X_U43.dx
IS 800.000000E-18 800.000000E-18
RS 1 1

X_U42.x_lf412.dx
IS 800.000000E-18
RS 1

**** 12/14/97 08:52:23 ********* PSpice 5.1 (Jan 1992) ******** ID# 62539 ****

* C:PS-PICEkurs_pro.sch

**** Junction FET MODEL PARAMETERS

******************************************************************************

X_U29.jx X_U43.jx
NJF NJF
VTO -1 -1
BETA 743.300000E-06 743.300000E-06
IS 12.500000E-12 12.500000E-12

X_U42.x_lf412.jx
NJF
VTO -1
BETA 743.300000E-06
IS 12.500000E-12

**** 12/14/97 08:52:23 ********* PSpice 5.1 (Jan 1992) ******** ID# 62539 ****

* C:PS-PICEkurs_pro.sch

**** Resistor MODEL PARAMETERS

******************************************************************************

r
R 1

**** 12/14/97 08:52:23 ********* PSpice 5.1 (Jan 1992) ******** ID# 62539 ****

* C:PS-PICEkurs_pro.sch

**** Capacitor MODEL PARAMETERS

******************************************************************************

c
C 1

**** 12/14/97 08:52:23 ********* PSpice 5.1 (Jan 1992) ******** ID# 62539 ****

* C:PS-PICEkurs_pro.sch

**** SMALL SIGNAL BIAS SOLUTION TEMPERATURE = 27.000 DEG C

SENSITIVITY NOMINAL

******************************************************************************

NODE VOLTAGE NODE VOLTAGE NODE VOLTAGE NODE VOLTAGE

( out) 1.9714 ($N_0002) 1.0000 ($N_0003) 1.0000

($N_0004) 1.0000 ($N_0005) 1.0000

($N_0007) 2.3000 ($N_0008) 1.9714

($N_0009) -15.0000 ($N_0010) 15.0000

($N_0011) 1.0000 ($N_0012) 15.0000

($N_0013) -15.0000 ($N_0014) 1.0000

($N_0017) 15.0000 ($N_0018) -15.0000

(X_U29.6)-125.9E-06 (X_U29.7) 1.0000

(X_U29.8) 1.0000 (X_U29.9) 0.0000

(X_U43.6)-267.1E-06 (X_U43.7) 2.0699

(X_U43.8) 2.0699 (X_U43.9) 0.0000

(X_U29.10) 1.6604 (X_U29.11) 14.6590

(X_U29.12) 14.6590 (X_U29.53) 13.5000

(X_U29.54) -13.5000 (X_U29.90)-76.64E-09

(X_U29.91) 25.0000 (X_U29.92) -25.0000

(X_U29.99) 0.0000 (X_U43.10) 2.6310

(X_U43.11) 14.6570 (X_U43.12) 14.6570

(X_U43.53) 13.5000 (X_U43.54) -13.5000

(X_U43.90) 1.9714 (X_U43.91) 25.0000

(X_U43.92) -25.0000 (X_U43.99) 0.0000

(X_U42.x_lf412.6)-302.2E-06 (X_U42.x_lf412.7) 2.3664

(X_U42.x_lf412.8) 2.3664 (X_U42.x_lf412.9) 0.0000

(X_U42.x_lf412.10) 1.6604 (X_U42.x_lf412.11) 14.6590

(X_U42.x_lf412.12) 14.6590 (X_U42.x_lf412.53) 13.5000

(X_U42.x_lf412.54) -13.5000 (X_U42.x_lf412.90) 1.3285

(X_U42.x_lf412.91) 25.0000 (X_U42.x_lf412.92) -25.0000

(X_U42.x_lf412.99) 0.0000

VOLTAGE SOURCE CURRENTS
NAME CURRENT

v_V4 -2.170E-03
v_V5 -2.171E-03
v_V1 3.932E-11
v_V2 -2.171E-03
v_V3 -2.170E-03
v_V7 -2.170E-03
v_V8 -2.172E-03
X_U29.vb -1.259E-09
X_U29.vc 1.250E-11
X_U29.ve 1.450E-11
X_U29.vlim -7.664E-11
X_U29.vlp -2.500E-11
X_U29.vln -2.500E-11
X_U43.vb -2.671E-09
X_U43.vc 1.153E-11
X_U43.ve 1.547E-11
X_U43.vlim 1.971E-03
X_U43.vlp -2.303E-11
X_U43.vln -2.697E-11
X_U42.x_lf412.vb -3.022E-09
X_U42.x_lf412.vc 1.120E-11
X_U42.x_lf412.ve 1.580E-11
X_U42.x_lf412.vlim 1.329E-03
X_U42.x_lf412.vlp -2.367E-11
X_U42.x_lf412.vln -2.633E-11

TOTAL POWER DISSIPATION 1.95E-01 WATTS

NODE VOLTAGE NODE VOLTAGE NODE VOLTAGE NODE VOLTAGE

( out) 1.9714 ($N_0002) 1.0000 ($N_0003) 1.0000

($N_0004) 1.0000 ($N_0005) 1.0000

($N_0007) 2.3000 ($N_0008) 1.9714

($N_0009) -15.0000 ($N_0010) 15.0000

($N_0011) 1.0000 ($N_0012) 15.0000

($N_0013) -15.0000 ($N_0014) 1.0000

($N_0017) 15.0000 ($N_0018) -15.0000

(X_U29.6)-125.9E-06 (X_U29.7) 1.0000

(X_U29.8) 1.0000 (X_U29.9) 0.0000

(X_U43.6)-267.1E-06 (X_U43.7) 2.0699

(X_U43.8) 2.0699 (X_U43.9) 0.0000

(X_U29.10) 1.6604 (X_U29.11) 14.6590

(X_U29.12) 14.6590 (X_U29.53) 13.5000

(X_U29.54) -13.5000 (X_U29.90)-76.64E-09

(X_U29.91) 25.0000 (X_U29.92) -25.0000

(X_U29.99) 0.0000 (X_U43.10) 2.6310

(X_U43.11) 14.6570 (X_U43.12) 14.6570

(X_U43.53) 13.5000 (X_U43.54) -13.5000

(X_U43.90) 1.9714 (X_U43.91) 25.0000

(X_U43.92) -25.0000 (X_U43.99) 0.0000

(X_U42.x_lf412.6)-302.2E-06 (X_U42.x_lf412.7) 2.3664

(X_U42.x_lf412.8) 2.3664 (X_U42.x_lf412.9) 0.0000

(X_U42.x_lf412.10) 1.6604 (X_U42.x_lf412.11) 14.6590

(X_U42.x_lf412.12) 14.6590 (X_U42.x_lf412.53) 13.5000

(X_U42.x_lf412.54) -13.5000 (X_U42.x_lf412.90) 1.3285

(X_U42.x_lf412.91) 25.0000 (X_U42.x_lf412.92) -25.0000

(X_U42.x_lf412.99) 0.0000

VOLTAGE SOURCE CURRENTS
NAME CURRENT

TOTAL POWER DISSIPATION 1.95E-01 WATTS

NODE VOLTAGE NODE VOLTAGE NODE VOLTAGE NODE VOLTAGE

( out) 1.9714 ($N_0002) 1.0000 ($N_0003) 1.0000

($N_0004) 1.0000 ($N_0005) 1.0000

($N_0007) 2.3000 ($N_0008) 1.9714

($N_0009) -15.0000 ($N_0010) 15.0000

($N_0011) 1.0000 ($N_0012) 15.0000

($N_0013) -15.0000 ($N_0014) 1.0000

($N_0017) 15.0000 ($N_0018) -15.0000

(X_U29.6)-125.9E-06 (X_U29.7) 1.0000

(X_U29.8) 1.0000 (X_U29.9) 0.0000

(X_U43.6)-267.1E-06 (X_U43.7) 2.0699

(X_U43.8) 2.0699 (X_U43.9) 0.0000

(X_U29.10) 1.6604 (X_U29.11) 14.6590

(X_U29.12) 14.6590 (X_U29.53) 13.5000

(X_U29.54) -13.5000 (X_U29.90)-76.64E-09

(X_U29.91) 25.0000 (X_U29.92) -25.0000

(X_U29.99) 0.0000 (X_U43.10) 2.6310

(X_U43.11) 14.6570 (X_U43.12) 14.6570

(X_U43.53) 13.5000 (X_U43.54) -13.5000

(X_U43.90) 1.9714 (X_U43.91) 25.0000

(X_U43.92) -25.0000 (X_U43.99) 0.0000

(X_U42.x_lf412.6)-302.2E-06 (X_U42.x_lf412.7) 2.3664

(X_U42.x_lf412.8) 2.3664 (X_U42.x_lf412.9) 0.0000

(X_U42.x_lf412.10) 1.6604 (X_U42.x_lf412.11) 14.6590

(X_U42.x_lf412.12) 14.6590 (X_U42.x_lf412.53) 13.5000

(X_U42.x_lf412.54) -13.5000 (X_U42.x_lf412.90) 1.3285

(X_U42.x_lf412.91) 25.0000 (X_U42.x_lf412.92) -25.0000

(X_U42.x_lf412.99) 0.0000

VOLTAGE SOURCE CURRENTS
NAME CURRENT

TOTAL POWER DISSIPATION 1.95E-01 WATTS

NODE VOLTAGE NODE VOLTAGE NODE VOLTAGE NODE VOLTAGE

( out) 1.9714 ($N_0002) 1.0000 ($N_0003) 1.0000

($N_0004) 1.0000 ($N_0005) 1.0000

($N_0007) 2.3000 ($N_0008) 1.9714

($N_0009) -15.0000 ($N_0010) 15.0000

($N_0011) 1.0000 ($N_0012) 15.0000

($N_0013) -15.0000 ($N_0014) 1.0000

($N_0017) 15.0000 ($N_0018) -15.0000

(X_U29.6)-125.9E-06 (X_U29.7) 1.0000

(X_U29.8) 1.0000 (X_U29.9) 0.0000

(X_U43.6)-267.1E-06 (X_U43.7) 2.0699

(X_U43.8) 2.0699 (X_U43.9) 0.0000

(X_U29.10) 1.6604 (X_U29.11) 14.6590

(X_U29.12) 14.6590 (X_U29.53) 13.5000

(X_U29.54) -13.5000 (X_U29.90)-76.64E-09

(X_U29.91) 25.0000 (X_U29.92) -25.0000

(X_U29.99) 0.0000 (X_U43.10) 2.6310

(X_U43.11) 14.6570 (X_U43.12) 14.6570

(X_U43.53) 13.5000 (X_U43.54) -13.5000

(X_U43.90) 1.9714 (X_U43.91) 25.0000

(X_U43.92) -25.0000 (X_U43.99) 0.0000

(X_U42.x_lf412.6)-302.2E-06 (X_U42.x_lf412.7) 2.3664

(X_U42.x_lf412.8) 2.3664 (X_U42.x_lf412.9) 0.0000

(X_U42.x_lf412.10) 1.6604 (X_U42.x_lf412.11) 14.6590

(X_U42.x_lf412.12) 14.6590 (X_U42.x_lf412.53) 13.5000

(X_U42.x_lf412.54) -13.5000 (X_U42.x_lf412.90) 1.3285

(X_U42.x_lf412.91) 25.0000 (X_U42.x_lf412.92) -25.0000

(X_U42.x_lf412.99) 0.0000

VOLTAGE SOURCE CURRENTS
NAME CURRENT

TOTAL POWER DISSIPATION 1.95E-01 WATTS

NODE VOLTAGE NODE VOLTAGE NODE VOLTAGE NODE VOLTAGE

( out) 1.9714 ($N_0002) 1.0000 ($N_0003) 1.0000

($N_0004) 1.0000 ($N_0005) 1.0000

($N_0007) 2.3000 ($N_0008) 1.9714

($N_0009) -15.0000 ($N_0010) 15.0000

($N_0011) 1.0000 ($N_0012) 15.0000

($N_0013) -15.0000 ($N_0014) 1.0000

($N_0017) 15.0000 ($N_0018) -15.0000

(X_U29.6)-125.9E-06 (X_U29.7) 1.0000

(X_U29.8) 1.0000 (X_U29.9) 0.0000

(X_U43.6)-267.1E-06 (X_U43.7) 2.0699

(X_U43.8) 2.0699 (X_U43.9) 0.0000

(X_U29.10) 1.6604 (X_U29.11) 14.6590

(X_U29.12) 14.6590 (X_U29.53) 13.5000

(X_U29.54) -13.5000 (X_U29.90)-76.64E-09

(X_U29.91) 25.0000 (X_U29.92) -25.0000

(X_U29.99) 0.0000 (X_U43.10) 2.6310

(X_U43.11) 14.6570 (X_U43.12) 14.6570

(X_U43.53) 13.5000 (X_U43.54) -13.5000

(X_U43.90) 1.9714 (X_U43.91) 25.0000

(X_U43.92) -25.0000 (X_U43.99) 0.0000

(X_U42.x_lf412.6)-302.2E-06 (X_U42.x_lf412.7) 2.3664

(X_U42.x_lf412.8) 2.3664 (X_U42.x_lf412.9) 0.0000

(X_U42.x_lf412.10) 1.6604 (X_U42.x_lf412.11) 14.6590

(X_U42.x_lf412.12) 14.6590 (X_U42.x_lf412.53) 13.5000

(X_U42.x_lf412.54) -13.5000 (X_U42.x_lf412.90) 1.3285

(X_U42.x_lf412.91) 25.0000 (X_U42.x_lf412.92) -25.0000

(X_U42.x_lf412.99) 0.0000

VOLTAGE SOURCE CURRENTS
NAME CURRENT

TOTAL POWER DISSIPATION 1.95E-01 WATTS

NODE VOLTAGE NODE VOLTAGE NODE VOLTAGE NODE VOLTAGE

( out) 1.9714 ($N_0002) 1.0000 ($N_0003) 1.0000

($N_0004) 1.0000 ($N_0005) 1.0000

($N_0007) 2.3000 ($N_0008) 1.9714

($N_0009) -15.0000 ($N_0010) 15.0000

($N_0011) 1.0000 ($N_0012) 15.0000

($N_0013) -15.0000 ($N_0014) 1.0000

($N_0017) 15.0000 ($N_0018) -15.0000

(X_U29.6)-125.9E-06 (X_U29.7) 1.0000

(X_U29.8) 1.0000 (X_U29.9) 0.0000

(X_U43.6)-267.1E-06 (X_U43.7) 2.0699

(X_U43.8) 2.0699 (X_U43.9) 0.0000

(X_U29.10) 1.6604 (X_U29.11) 14.6590

(X_U29.12) 14.6590 (X_U29.53) 13.5000

(X_U29.54) -13.5000 (X_U29.90)-76.64E-09

(X_U29.91) 25.0000 (X_U29.92) -25.0000

(X_U29.99) 0.0000 (X_U43.10) 2.6310

(X_U43.11) 14.6570 (X_U43.12) 14.6570

(X_U43.53) 13.5000 (X_U43.54) -13.5000

(X_U43.90) 1.9714 (X_U43.91) 25.0000

(X_U43.92) -25.0000 (X_U43.99) 0.0000

(X_U42.x_lf412.6)-302.2E-06 (X_U42.x_lf412.7) 2.3664

(X_U42.x_lf412.8) 2.3664 (X_U42.x_lf412.9) 0.0000

(X_U42.x_lf412.10) 1.6604 (X_U42.x_lf412.11) 14.6590

(X_U42.x_lf412.12) 14.6590 (X_U42.x_lf412.53) 13.5000

(X_U42.x_lf412.54) -13.5000 (X_U42.x_lf412.90) 1.3285

(X_U42.x_lf412.91) 25.0000 (X_U42.x_lf412.92) -25.0000

(X_U42.x_lf412.99) 0.0000

VOLTAGE SOURCE CURRENTS
NAME CURRENT

TOTAL POWER DISSIPATION 1.95E-01 WATTS

NODE VOLTAGE NODE VOLTAGE NODE VOLTAGE NODE VOLTAGE

( out) 1.9703 ($N_0002) 1.0000 ($N_0003) 1.0000

($N_0004) 1.0000 ($N_0005) 1.0000

($N_0007) 2.2987 ($N_0008) 1.9703

($N_0009) -15.0000 ($N_0010) 15.0000

($N_0011) 1.0000 ($N_0012) 15.0000

($N_0013) -15.0000 ($N_0014) 1.0000

($N_0017) 15.0000 ($N_0018) -15.0000

(X_U29.6)-125.9E-06 (X_U29.7) 1.0000

(X_U29.8) 1.0000 (X_U29.9) 0.0000

(X_U43.6)-266.9E-06 (X_U43.7) 2.0688

(X_U43.8) 2.0688 (X_U43.9) 0.0000

(X_U29.10) 1.6604 (X_U29.11) 14.6590

(X_U29.12) 14.6590 (X_U29.53) 13.5000

(X_U29.54) -13.5000 (X_U29.90)-76.64E-09

(X_U29.91) 25.0000 (X_U29.92) -25.0000

(X_U29.99) 0.0000 (X_U43.10) 2.6299

(X_U43.11) 14.6570 (X_U43.12) 14.6570

(X_U43.53) 13.5000 (X_U43.54) -13.5000

(X_U43.90) 1.9703 (X_U43.91) 25.0000

(X_U43.92) -25.0000 (X_U43.99) 0.0000

(X_U42.x_lf412.6)-302.1E-06 (X_U42.x_lf412.7) 2.3650

(X_U42.x_lf412.8) 2.3650 (X_U42.x_lf412.9) 0.0000

(X_U42.x_lf412.10) 1.6604 (X_U42.x_lf412.11) 14.6590

(X_U42.x_lf412.12) 14.6590 (X_U42.x_lf412.53) 13.5000

(X_U42.x_lf412.54) -13.5000 (X_U42.x_lf412.90) 1.3274

(X_U42.x_lf412.91) 25.0000 (X_U42.x_lf412.92) -25.0000

(X_U42.x_lf412.99) 0.0000

VOLTAGE SOURCE CURRENTS
NAME CURRENT

v_V4 -2.170E-03
v_V5 -2.171E-03
v_V1 3.932E-11
v_V2 -2.171E-03
v_V3 -2.170E-03
v_V7 -2.170E-03
v_V8 -2.172E-03
X_U29.vb -1.259E-09
X_U29.vc 1.250E-11
X_U29.ve 1.450E-11
X_U29.vlim -7.664E-11
X_U29.vlp -2.500E-11
X_U29.vln -2.500E-11
X_U43.vb -2.669E-09
X_U43.vc 1.153E-11
X_U43.ve 1.547E-11
X_U43.vlim 1.970E-03
X_U43.vlp -2.303E-11
X_U43.vln -2.697E-11
X_U42.x_lf412.vb -3.021E-09
X_U42.x_lf412.vc 1.120E-11
X_U42.x_lf412.ve 1.580E-11
X_U42.x_lf412.vlim 1.327E-03
X_U42.x_lf412.vlp -2.367E-11
X_U42.x_lf412.vln -2.633E-11

TOTAL POWER DISSIPATION 1.95E-01 WATTS

NODE VOLTAGE NODE VOLTAGE NODE VOLTAGE NODE VOLTAGE

( out) 1.9725 ($N_0002) 1.0000 ($N_0003) 1.0000

($N_0004) 1.0000 ($N_0005) 1.0000

($N_0007) 2.3013 ($N_0008) 1.9725

($N_0009) -15.0000 ($N_0010) 15.0000

($N_0011) 1.0000 ($N_0012) 15.0000

($N_0013) -15.0000 ($N_0014) 1.0000

($N_0017) 15.0000 ($N_0018) -15.0000

(X_U29.6)-125.9E-06 (X_U29.7) 1.0000

(X_U29.8) 1.0000 (X_U29.9) 0.0000

(X_U43.6)-267.2E-06 (X_U43.7) 2.0711

(X_U43.8) 2.0711 (X_U43.9) 0.0000

(X_U29.10) 1.6604 (X_U29.11) 14.6590

(X_U29.12) 14.6590 (X_U29.53) 13.5000

(X_U29.54) -13.5000 (X_U29.90)-76.64E-09

(X_U29.91) 25.0000 (X_U29.92) -25.0000

(X_U29.99) 0.0000 (X_U43.10) 2.6321

(X_U43.11) 14.6570 (X_U43.12) 14.6570

(X_U43.53) 13.5000 (X_U43.54) -13.5000

(X_U43.90) 1.9725 (X_U43.91) 25.0000

(X_U43.92) -25.0000 (X_U43.99) 0.0000

(X_U42.x_lf412.6)-302.4E-06 (X_U42.x_lf412.7) 2.3677

(X_U42.x_lf412.8) 2.3677 (X_U42.x_lf412.9) 0.0000

(X_U42.x_lf412.10) 1.6604 (X_U42.x_lf412.11) 14.6590

(X_U42.x_lf412.12) 14.6590 (X_U42.x_lf412.53) 13.5000

(X_U42.x_lf412.54) -13.5000 (X_U42.x_lf412.90) 1.3287

(X_U42.x_lf412.91) 25.0000 (X_U42.x_lf412.92) -25.0000

(X_U42.x_lf412.99) 0.0000

VOLTAGE SOURCE CURRENTS
NAME CURRENT

v_V4 -2.170E-03
v_V5 -2.171E-03
v_V1 3.932E-11
v_V2 -2.171E-03
v_V3 -2.170E-03
v_V7 -2.170E-03
v_V8 -2.172E-03
X_U29.vb -1.259E-09
X_U29.vc 1.250E-11
X_U29.ve 1.450E-11
X_U29.vlim -7.664E-11
X_U29.vlp -2.500E-11
X_U29.vln -2.500E-11
X_U43.vb -2.672E-09
X_U43.vc 1.153E-11
X_U43.ve 1.547E-11
X_U43.vlim 1.972E-03
X_U43.vlp -2.303E-11
X_U43.vln -2.697E-11
X_U42.x_lf412.vb -3.024E-09
X_U42.x_lf412.vc 1.120E-11
X_U42.x_lf412.ve 1.580E-11
X_U42.x_lf412.vlim 1.329E-03
X_U42.x_lf412.vlp -2.367E-11
X_U42.x_lf412.vln -2.633E-11

TOTAL POWER DISSIPATION 1.95E-01 WATTS

NODE VOLTAGE NODE VOLTAGE NODE VOLTAGE NODE VOLTAGE

( out) 1.9717 ($N_0002) 1.0000 ($N_0003) 1.0000

($N_0004) 1.0000 ($N_0005) 1.0000

($N_0007) 2.3000 ($N_0008) 1.9717

($N_0009) -15.0000 ($N_0010) 15.0000

($N_0011) 1.0000 ($N_0012) 15.0000

($N_0013) -15.0000 ($N_0014) 1.0000

($N_0017) 15.0000 ($N_0018) -15.0000

(X_U29.6)-125.9E-06 (X_U29.7) 1.0000

(X_U29.8) 1.0000 (X_U29.9) 0.0000

(X_U43.6)-267.1E-06 (X_U43.7) 2.0702

(X_U43.8) 2.0702 (X_U43.9) 0.0000

(X_U29.10) 1.6604 (X_U29.11) 14.6590

(X_U29.12) 14.6590 (X_U29.53) 13.5000

(X_U29.54) -13.5000 (X_U29.90)-76.64E-09

(X_U29.91) 25.0000 (X_U29.92) -25.0000

(X_U29.99) 0.0000 (X_U43.10) 2.6313

(X_U43.11) 14.6570 (X_U43.12) 14.6570

(X_U43.53) 13.5000 (X_U43.54) -13.5000

(X_U43.90) 1.9717 (X_U43.91) 25.0000

(X_U43.92) -25.0000 (X_U43.99) 0.0000

(X_U42.x_lf412.6)-302.2E-06 (X_U42.x_lf412.7) 2.3664

(X_U42.x_lf412.8) 2.3664 (X_U42.x_lf412.9) 0.0000

(X_U42.x_lf412.10) 1.6604 (X_U42.x_lf412.11) 14.6590

(X_U42.x_lf412.12) 14.6590 (X_U42.x_lf412.53) 13.5000

(X_U42.x_lf412.54) -13.5000 (X_U42.x_lf412.90) 1.3283

(X_U42.x_lf412.91) 25.0000 (X_U42.x_lf412.92) -25.0000

(X_U42.x_lf412.99) 0.0000

VOLTAGE SOURCE CURRENTS
NAME CURRENT

v_V4 -2.170E-03
v_V5 -2.171E-03
v_V1 3.932E-11
v_V2 -2.171E-03
v_V3 -2.170E-03
v_V7 -2.170E-03
v_V8 -2.172E-03
X_U29.vb -1.259E-09
X_U29.vc 1.250E-11
X_U29.ve 1.450E-11
X_U29.vlim -7.664E-11
X_U29.vlp -2.500E-11
X_U29.vln -2.500E-11
X_U43.vb -2.671E-09
X_U43.vc 1.153E-11
X_U43.ve 1.547E-11
X_U43.vlim 1.972E-03
X_U43.vlp -2.303E-11
X_U43.vln -2.697E-11
X_U42.x_lf412.vb -3.022E-09
X_U42.x_lf412.vc 1.120E-11
X_U42.x_lf412.ve 1.580E-11
X_U42.x_lf412.vlim 1.328E-03
X_U42.x_lf412.vlp -2.367E-11
X_U42.x_lf412.vln -2.633E-11

TOTAL POWER DISSIPATION 1.95E-01 WATTS

NODE VOLTAGE NODE VOLTAGE NODE VOLTAGE NODE VOLTAGE

( out) 1.9714 ($N_0002) 1.0000 ($N_0003) 1.0000

($N_0004) 1.0000 ($N_0005) 1.0000

($N_0007) 2.3000 ($N_0008) 1.9714

($N_0009) -15.0000 ($N_0010) 15.0000

($N_0011) 1.0000 ($N_0012) 15.0000

($N_0013) -15.0000 ($N_0014) 1.0000

($N_0017) 15.0000 ($N_0018) -15.0000

(X_U29.6)-125.9E-06 (X_U29.7) 1.0000

(X_U29.8) 1.0000 (X_U29.9) 0.0000

(X_U43.6)-267.1E-06 (X_U43.7) 2.0699

(X_U43.8) 2.0699 (X_U43.9) 0.0000

(X_U29.10) 1.6604 (X_U29.11) 14.6590

(X_U29.12) 14.6590 (X_U29.53) 13.5000

(X_U29.54) -13.5000 (X_U29.90)-76.64E-09

(X_U29.91) 25.0000 (X_U29.92) -25.0000

(X_U29.99) 0.0000 (X_U43.10) 2.6310

(X_U43.11) 14.6570 (X_U43.12) 14.6570

(X_U43.53) 13.5000 (X_U43.54) -13.5000

(X_U43.90) 1.9714 (X_U43.91) 25.0000

(X_U43.92) -25.0000 (X_U43.99) 0.0000

(X_U42.x_lf412.6)-302.2E-06 (X_U42.x_lf412.7) 2.3664

(X_U42.x_lf412.8) 2.3664 (X_U42.x_lf412.9) 0.0000

(X_U42.x_lf412.10) 1.6604 (X_U42.x_lf412.11) 14.6590

(X_U42.x_lf412.12) 14.6590 (X_U42.x_lf412.53) 13.5000

(X_U42.x_lf412.54) -13.5000 (X_U42.x_lf412.90) 1.3285

(X_U42.x_lf412.91) 25.0000 (X_U42.x_lf412.92) -25.0000

(X_U42.x_lf412.99) 0.0000

VOLTAGE SOURCE CURRENTS
NAME CURRENT

TOTAL POWER DISSIPATION 1.95E-01 WATTS

NODE VOLTAGE NODE VOLTAGE NODE VOLTAGE NODE VOLTAGE

( out) 1.9714 ($N_0002) 1.0000 ($N_0003) 1.0000

($N_0004) 1.0000 ($N_0005) 1.0000

($N_0007) 2.3000 ($N_0008) 1.9714

($N_0009) -15.0000 ($N_0010) 15.0000

($N_0011) 1.0000 ($N_0012) 15.0000

($N_0013) -15.0000 ($N_0014) 1.0000

($N_0017) 15.0000 ($N_0018) -15.0000

(X_U29.6)-125.9E-06 (X_U29.7) 1.0000

(X_U29.8) 1.0000 (X_U29.9) 0.0000

(X_U43.6)-267.0E-06 (X_U43.7) 2.0698

(X_U43.8) 2.0698 (X_U43.9) 0.0000

(X_U29.10) 1.6604 (X_U29.11) 14.6590

(X_U29.12) 14.6590 (X_U29.53) 13.5000

(X_U29.54) -13.5000 (X_U29.90)-76.64E-09

(X_U29.91) 25.0000 (X_U29.92) -25.0000

(X_U29.99) 0.0000 (X_U43.10) 2.6310

(X_U43.11) 14.6570 (X_U43.12) 14.6570

(X_U43.53) 13.5000 (X_U43.54) -13.5000

(X_U43.90) 1.9694 (X_U43.91) 25.0000

(X_U43.92) -25.0000 (X_U43.99) 0.0000

(X_U42.x_lf412.6)-302.2E-06 (X_U42.x_lf412.7) 2.3664

(X_U42.x_lf412.8) 2.3664 (X_U42.x_lf412.9) 0.0000

(X_U42.x_lf412.10) 1.6604 (X_U42.x_lf412.11) 14.6590

(X_U42.x_lf412.12) 14.6590 (X_U42.x_lf412.53) 13.5000

(X_U42.x_lf412.54) -13.5000 (X_U42.x_lf412.90) 1.3285

(X_U42.x_lf412.91) 25.0000 (X_U42.x_lf412.92) -25.0000

(X_U42.x_lf412.99) 0.0000

VOLTAGE SOURCE CURRENTS
NAME CURRENT

v_V4 -2.170E-03
v_V5 -2.171E-03
v_V1 3.932E-11
v_V2 -2.171E-03
v_V3 -2.170E-03
v_V7 -2.170E-03
v_V8 -2.172E-03
X_U29.vb -1.259E-09
X_U29.vc 1.250E-11
X_U29.ve 1.450E-11
X_U29.vlim -7.664E-11
X_U29.vlp -2.500E-11
X_U29.vln -2.500E-11
X_U43.vb -2.670E-09
X_U43.vc 1.153E-11
X_U43.ve 1.547E-11
X_U43.vlim 1.969E-03
X_U43.vlp -2.303E-11
X_U43.vln -2.697E-11
X_U42.x_lf412.vb -3.022E-09
X_U42.x_lf412.vc 1.120E-11
X_U42.x_lf412.ve 1.580E-11
X_U42.x_lf412.vlim 1.329E-03
X_U42.x_lf412.vlp -2.367E-11
X_U42.x_lf412.vln -2.633E-11

TOTAL POWER DISSIPATION 1.95E-01 WATTS

NODE VOLTAGE NODE VOLTAGE NODE VOLTAGE NODE VOLTAGE

( out) 1.9711 ($N_0002) 1.0000 ($N_0003) 1.0000

($N_0004) 1.0000 ($N_0005) 1.0000

($N_0007) 2.3000 ($N_0008) 1.9711

($N_0009) -15.0000 ($N_0010) 15.0000

($N_0011) 1.0000 ($N_0012) 15.0000

($N_0013) -15.0000 ($N_0014) 1.0000

($N_0017) 15.0000 ($N_0018) -15.0000

(X_U29.6)-125.9E-06 (X_U29.7) 1.0000

(X_U29.8) 1.0000 (X_U29.9) 0.0000

(X_U43.6)-267.0E-06 (X_U43.7) 2.0696

(X_U43.8) 2.0696 (X_U43.9) 0.0000

(X_U29.10) 1.6604 (X_U29.11) 14.6590

(X_U29.12) 14.6590 (X_U29.53) 13.5000

(X_U29.54) -13.5000 (X_U29.90)-76.64E-09

(X_U29.91) 25.0000 (X_U29.92) -25.0000

(X_U29.99) 0.0000 (X_U43.10) 2.6307

(X_U43.11) 14.6570 (X_U43.12) 14.6570

(X_U43.53) 13.5000 (X_U43.54) -13.5000

(X_U43.90) 1.9711 (X_U43.91) 25.0000

(X_U43.92) -25.0000 (X_U43.99) 0.0000

(X_U42.x_lf412.6)-302.2E-06 (X_U42.x_lf412.7) 2.3664

(X_U42.x_lf412.8) 2.3664 (X_U42.x_lf412.9) 0.0000

(X_U42.x_lf412.10) 1.6604 (X_U42.x_lf412.11) 14.6590

(X_U42.x_lf412.12) 14.6590 (X_U42.x_lf412.53) 13.5000

(X_U42.x_lf412.54) -13.5000 (X_U42.x_lf412.90) 1.3285

(X_U42.x_lf412.91) 25.0000 (X_U42.x_lf412.92) -25.0000

(X_U42.x_lf412.99) 0.0000

VOLTAGE SOURCE CURRENTS
NAME CURRENT

v_V4 -2.170E-03
v_V5 -2.171E-03
v_V1 3.932E-11
v_V2 -2.171E-03
v_V3 -2.170E-03
v_V7 -2.170E-03
v_V8 -2.172E-03
X_U29.vb -1.259E-09
X_U29.vc 1.250E-11
X_U29.ve 1.450E-11
X_U29.vlim -7.664E-11
X_U29.vlp -2.500E-11
X_U29.vln -2.500E-11
X_U43.vb -2.670E-09
X_U43.vc 1.153E-11
X_U43.ve 1.547E-11
X_U43.vlim 1.971E-03
X_U43.vlp -2.303E-11
X_U43.vln -2.697E-11
X_U42.x_lf412.vb -3.022E-09
X_U42.x_lf412.vc 1.120E-11
X_U42.x_lf412.ve 1.580E-11
X_U42.x_lf412.vlim 1.329E-03
X_U42.x_lf412.vlp -2.367E-11
X_U42.x_lf412.vln -2.633E-11

TOTAL POWER DISSIPATION 1.95E-01 WATTS

**** 12/14/97 08:52:23 ********* PSpice 5.1 (Jan 1992) ******** ID# 62539 ****

* C:PS-PICEkurs_pro.sch

**** SORTED DEVIATIONS OF V(out) TEMPERATURE = 27.000 DEG C

SENSITIVITY SUMMARY

******************************************************************************

Mean Deviation = -389.2200E-06
Sigma = 1.3877E-03

RUN MAX DEVIATION FROM NOMINAL

C_C2 c C 2.2769E-03 (1.64 sigma) lower at F = 536
( 1.5366% change per 1% change in Model Parameter)

R_R2 r R 2.1449E-03 (1.55 sigma) lower at F = 540
( 1.4811% change per 1% change in Model Parameter)

C_C1 c C 1.7247E-03 (1.24 sigma) higher at F = 410
(.875 % change per 1% change in Model Parameter)

C_C3 c C 1.5812E-03 (1.14 sigma) lower at F = 452
(.7976% change per 1% change in Model Parameter)

R_R6 r R 1.5812E-03 (1.14 sigma) lower at F = 452
(.7976% change per 1% change in Model Parameter)

R_R1 r R 1.5261E-03 (1.10 sigma) higher at F = 405
(.7778% change per 1% change in Model Parameter)

R_R4 r R 1.1653E-03 (.84 sigma) higher at F = 437
(.584 % change per 1% change in Model Parameter)

R_R3 r R 1.1132E-03 (.80 sigma) lower at F = 1
(.5647% change per 1% change in Model Parameter)

R_R9 r R 285.1500E-06 (.21 sigma) lower at F = 435
(.1429% change per 1% change in Model Parameter)

R_R5 r R 284.9100E-06 (.21 sigma) higher at F = 433
(.1428% change per 1% change in Model Parameter)

R_R8 r R 119.2100E-09 (.00 sigma) higher at F = 8
( 60.4920E-06% change per 1% change in Model Parameter)

**** 12/14/97 08:52:23 ********* PSpice 5.1 (Jan 1992) ******** ID# 62539 ****

* C:PS-PICEkurs_pro.sch

**** WORST CASE ANALYSIS TEMPERATURE = 27.000 DEG C

WORST CASE ALL DEVICES

******************************************************************************

**** 12/14/97 08:52:23 ********* PSpice 5.1 (Jan 1992) ******** ID# 62539 ****

* C:PS-PICEkurs_pro.sch

**** UPDATED MODEL PARAMETERS TEMPERATURE = 27.000 DEG C

WORST CASE ALL DEVICES

******************************************************************************

DEVICE MODEL PARAMETER NEW VALUE
C_C1 c C 1.1 (Increased)
C_C2 c C.9 (Decreased)
C_C3 c C.9 (Decreased)
R_R1 r R 1.05 (Increased)
R_R2 r R.95 (Decreased)
R_R3 r R.95 (Decreased)
R_R4 r R 1.05 (Increased)
R_R5 r R 1.05 (Increased)
R_R6 r R.95 (Decreased)
R_R8 r R 1.05 (Increased)
R_R9 r R.95 (Decreased)

**** 12/14/97 08:52:23 ********* PSpice 5.1 (Jan 1992) ******** ID# 62539 ****

* C:PS-PICEkurs_pro.sch

**** SMALL SIGNAL BIAS SOLUTION TEMPERATURE = 27.000 DEG C

WORST CASE ALL DEVICES

******************************************************************************

NODE VOLTAGE NODE VOLTAGE NODE VOLTAGE NODE VOLTAGE

( out) 2.1175 ($N_0002) 1.0000 ($N_0003) 1.0000

($N_0004) 1.0000 ($N_0005) 1.0000

($N_0007) 2.4368 ($N_0008) 2.1175

($N_0009) -15.0000 ($N_0010) 15.0000

($N_0011) 1.0000 ($N_0012) 15.0000

($N_0013) -15.0000 ($N_0014) 1.0000

($N_0017) 15.0000 ($N_0018) -15.0000

(X_U29.6)-125.9E-06 (X_U29.7) 1.0000

(X_U29.8) 1.0000 (X_U29.9) 0.0000

(X_U43.6)-285.9E-06 (X_U43.7) 2.2183

(X_U43.8) 2.2183 (X_U43.9) 0.0000

(X_U29.10) 1.6604 (X_U29.11) 14.6590

(X_U29.12) 14.6590 (X_U29.53) 13.5000

(X_U29.54) -13.5000 (X_U29.90)-76.64E-09

(X_U29.91) 25.0000 (X_U29.92) -25.0000

(X_U29.99) 0.0000 (X_U43.10) 2.7770

(X_U43.11) 14.6570 (X_U43.12) 14.6570

(X_U43.53) 13.5000 (X_U43.54) -13.5000

(X_U43.90) 2.0166 (X_U43.91) 25.0000

(X_U43.92) -25.0000 (X_U43.99) 0.0000

(X_U42.x_lf412.6)-320.0E-06 (X_U42.x_lf412.7) 2.5062

(X_U42.x_lf412.8) 2.5062 (X_U42.x_lf412.9) 0.0000

(X_U42.x_lf412.10) 1.6604 (X_U42.x_lf412.11) 14.6590

(X_U42.x_lf412.12) 14.6590 (X_U42.x_lf412.53) 13.5000

(X_U42.x_lf412.54) -13.5000 (X_U42.x_lf412.90) 1.3887

(X_U42.x_lf412.91) 25.0000 (X_U42.x_lf412.92) -25.0000

(X_U42.x_lf412.99) 0.0000

VOLTAGE SOURCE CURRENTS
NAME CURRENT

v_V4 -2.170E-03
v_V5 -2.171E-03
v_V1 3.932E-11
v_V2 -2.171E-03
v_V3 -2.170E-03
v_V7 -2.170E-03
v_V8 -2.172E-03
X_U29.vb -1.259E-09
X_U29.vc 1.250E-11
X_U29.ve 1.450E-11
X_U29.vlim -7.664E-11
X_U29.vlp -2.500E-11
X_U29.vln -2.500E-11
X_U43.vb -2.859E-09
X_U43.vc 1.138E-11
X_U43.ve 1.562E-11
X_U43.vlim 2.017E-03
X_U43.vlp -2.298E-11
X_U43.vln -2.702E-11
X_U42.x_lf412.vb -3.200E-09
X_U42.x_lf412.vc 1.106E-11
X_U42.x_lf412.ve 1.594E-11
X_U42.x_lf412.vlim 1.389E-03
X_U42.x_lf412.vlp -2.361E-11
X_U42.x_lf412.vln -2.639E-11

TOTAL POWER DISSIPATION 1.95E-01 WATTS

**** 12/14/97 08:52:23 ********* PSpice 5.1 (Jan 1992) ******** ID# 62539 ****

* C:PS-PICEkurs_pro.sch

**** SORTED DEVIATIONS OF V(out) TEMPERATURE = 27.000 DEG C

WORST CASE SUMMARY

******************************************************************************

RUN MAX DEVIATION FROM NOMINAL

ALL DEVICES.7441 higher at F = 478
( 139.19% of Nominal)

JOB CONCLUDED

TOTAL JOB TIME 171.25

Вывод. Полученная схема активного RC фильтра соответствует техническому заданию.При Rn=10 kOm и Rг=2 кОм, а также в температурном диапазоне +5..+35 ?С схема сохраняет свои характеристики.

Литература.
1. Л.П. Хьюлсман “Теория и расчет активных RC цепей” М.: “Связь” 1973г.
2. Конспект лекций по дисциплине “Микросхемотехника”.

Содержение

Введение 1
Проектирование активных RC-фильтров 2
Аппроксимация 2
Техническое задание 3
Аппроксимация передаточной функции полиномом Чебышева 3
Реализация в системе Pspice 8
Расчет чувствительности схемы на наихудший случай. 11
Расчет динамического диапазона схемы 14
Схема фильтра 15
Перечень элементов 16
Выходной файл данных Pspice 17
Вывод 45
Литература 45

Дипломная работа: Развитие права германии

Posted on 16.11.2018 by admin

План:

Введение

Глава 1. Конституционные основы общественного строя ФРГ

1.1. Разработка и принятие конституции

1.2. Конституционные основы общественного строя ФРГ

Глава 2. Система органов государственной власти

2.1 Президент, правительство

2.2. Парламент

Глава 3. Общая характеристика основных отраслей права и судебной системы ФРГ

3.1. Общая характеристика основных отраслей права ФРГ

3.2. Судебная система ФРГ

Заключение

Список использованных источников

ВВЕДЕНИЕ

Образование современного германского государства явилось результатом поражения фашизма во второй мировой войне.5 июня 1945 г. в Берлине была подписана декларация о поражении Германии и взятии на себя верховной власти в отношении Германии правительствами СССР, США, Англии и Временным правительством Франции, а 6 июня было опубликовано краткое изложение заключенных ранее соглашений: о зонах оккупации и о контрольном механизме в Германии. На Потсдамской конференции в июле-августе 1945 г. работа по созданию четырехстороннего контрольного механизма в Германии была в основном завершена. Контрольный совет, состоящий из главнокомандующих оккупационными войсками четырех держав, военные администрации в зонах, межсоюзническая комендатура Берлина, разделенного на четыре сектора, приступили к практической деятельности. Режим союзного управления продержался до 1949 г., когда произошел раскол страны и образовались два немецких государства: Федеративная республика Германия (7 сентября) и Германская демократическая республика (7 октября), просуществовавшая до 3 октября 1990 г. Конституция ФРГ (она именуется Основным законом), выработанная в 1948-1949 гг. и вступившая в силу 23 мая 1949 г. в качестве временной только для Западной Германии, стала 3 октября 1990 г. Основным законом для всей Германии. С ратификацией Договора об объединении между ФРГ и ГДР, который был подписан 31 августа 1990 г., и Договора «Два плюс четыре» (СССР, США, Великобритания, Франция, с одной стороны, и ГДР и ФРГ, с другой) прекратилось действие прав и обязательств четырех держав-победительниц в отношении Берлина и Германии, а Германия в целом обрела полный суверенитет. Интеграция Германской Демократической Республики в состав Федеративной Республики Германии осуществилась путем добровольного присоединения. В результате ГДР исчезла с мировой арены как юридический и, в том числе, как международно-правовой субъект, став частью единой Германии. Единый Берлин был объявлен столицей ФРГ. Воссоздание единого германского государства произошло на основе первоначальной редакции статьи 23 Основного закона ФРГ. Эта статья, перечислявшая земли ФРГ, устанавливала, что «в остальных частях Германии он должен вступить в силу по их присоединении».

Целью данного исследования является определение места и роли права в германском обществе и государстве, рассмотрение характера взаимоотношений между государством и гражданами посредством общего.

Для наиболее полного раскрытия исследуемой проблемы необходимо определить понимание (понятие) человека, личности и гражданина в немецкой философско-правовой литературе XIX-XX вв. и действующем законодательстве ФРГ.

Объектом исследования является процесс развития права в ФРГ во второй половине XX в., изучаемый при помощи анализа теоретических основ немецкого права, а также конституционно-правового регулирования и фактического применения основополагающих принципов права.

При выполнении дипломной работы использовалась как отечественные, так и зарубежные источники. Так же были использованы материалы, характеризующие особенности государственно-правового развития бывшей ГДР и сегодняшних пяти «новых», восточных федеральных земель.

Теоретическую базу работы составляют взгляды и учения философов, юристов, политологов, экономистов различных поколений и идеологической ориентации. Важное значение имеют представления философов и юристов античности, эпохи Просвещения и раннего капитализма о сущности человека как живого существа природы, личности и гражданина, о свободе, равенстве и роли человека как цели и средства государства.

Значительный вклад в развитие немецких политико-правовых теорий, немецкого конституционализма, правового положения граждан, конституционных основ общественного и государственного строя ФРГ внесли российские (советские) юристы, осуществлявшие анализ общих проблем правовой идеологии и конституционного (государственного) права различных стран.

Особое место занимают положения и выводы юристов, проводивших наряду с рассмотрением общих проблем конституционного (государственного) права специальные исследования по конституционно-правовой тематике ФРГ. В связи с постановкой вопросов исследуемой темы следует отметить фундаментальность отдельных научных изысканий И.П. Ильинского (Система органов власти и управления ФРГ). И.А. Ледях (Права граждан: буржуазные теории и практика ФРГ), Ю.П. Урьяса (Политический механизм ФРГ). В своих работах аворы подробно раскрывают поставленные вопросы, характеризуют действующую систему государственных органов, реализацию ими закрепленных Конституцией прав и свобод граждан, рассматривается процесс развития германского права.

В ходе работы над дипломным проектом проанализирован обширный перечень правовых источников и международно-правовых актов: Основной закон ФРГ, конституции федеральных земель, федеральные и земельные законы, постановления федерального правительства, решения Федерального конституционного суда, иных федеральных судов, конституционных судов земель.

Глава 1. Конституционные основы общественного строя ФРГ

1.1 Разработка и принятие конституции

Конституция Германии 1949 г. официально называется Основным законом, поскольку при принятии этот акт рассматривался как временный: считалось, что конституция будет принята для всей Германии после преодоления ее раскола. Это четвертая в истории Германии конституция (три конституции были приняты в период с 1849 по1919гг.).

Основной закон был разработан комиссией немецких правоведов, которые действовали по указаниям премьер-министров западногерманских земель, избранных ландтагами (представительными органами земель), но подчинявшихся также губернаторам трех оккупационных зон, находившихся под управлением Великобритании, США и Франции. Губернаторы были назначены державами-победительницами после разгрома гитлеровской Германии (четвертая, обособленная оккупационная зона, на территории которой впоследствии была создана ГДР, находилась под управлением СССР).

Проект конституции обсуждался и принят Парламентским советом, в состав которого входили 65 депутатов, избранных ландтагами земель, а также 5 представителей от Берлина. В Парламентском совете были представители всех существовавших тогда в Германии политических партий.

Конституция разрабатывалась и принималась в обстановке демократического подъема, при значительном влиянии трех западных держав-победительниц, с которыми согласовывались многие положения проекта и которые, по существу, утверждали их. После принятия Парламентским советом конституция была ратифицирована ландтагами западногерманских земель, кроме Баварии (Свободного Баварского государства), но вступила в силу и для нее1.

Конституция Германии отвергает прежние фашистские порядки и исходит из принципов общечеловеческих ценностей: демократии, разделения властей, равенства, справедливости и др. Она ввела федеративное устройство государства и запретила его изменять.

Федеративная Республика Германия определяется конституцией как демократическое, социальное и правовое государство. Гарантией демократического государства являются положения о том, что вся власть исходит от народа, который осуществляет ее путем выборов и разного рода голосований (т.е. непосредственно), а также через специальные органы — законодательные, исполнительные и судебные. Путем перечисления этих органов в конституции ФРГ дана достаточно широкая трактовка способов осуществления власти народа, более широкая, чем во многих других конституциях. Важнейшей гарантией демократии является специальное положение о том, что все граждане имеют право оказывать сопротивление каждому, кто пытается ликвидировать свободный демократический конституционный строй, если для пресечения этого не могут быть использованы другие средства. Такими гарантиями являются, далее, предусматриваемая конституцией многопартийная система, различные способы защиты конституционных прав и свобод граждан и т.д.

Положение о социальном государстве развивается в нормах о том, что собственность обязывает, что пользование ею должно служить общему благу, что земля, ее недра, природные богатства, средства производства могут быть обобществлены в различных формах, но только законом. Положению о социальном государстве соответствуют закрепляемые в конституции социально-экономические и культурные права личности.

Концепция правового государства (она относится в конституции к федерации и землям) находит свое выражение в нормах, устанавливающих, что все лица, органы и организации, публичные и частные, обязаны подчиняться праву, что суд является независимым, а чрезвычайные суды не допускаются, что закону нельзя придавать обратную силу. Установлена ответственность государства, его должностных лиц перед гражданином. Тезис о правовом государстве подкрепляется широкими конституционными правами граждан. Учитывая уроки второй мировой войны конституция провозглашает, что действия, предпринятые с целью нарушения мирного сосуществования народов и подготовки агрессивной войны, являются антиконституционными и лица, их совершившие, подлежат наказанию. Оружие, предназначенное для ведения войны, может быть изготовлено, ввезено, допущено к обороту только с разрешения федерального правительства.

В условиях чрезвычайного положения (состояние напряженности, состояние обороны) демократические принципы могут быть ограничены специальным законом парламента (эти нормы были внесены в конституцию в 1968 г. в период «холодной войны»). Конституция устанавливает также, что чрезвычайные меры могут быть приняты для отражения опасности, угрожающей основам свободного демократического строя федерации или отдельной земли.

Регулируя отношения основных органов государства, а также государства в целом, субъектов федерации, методы деятельности органов государства, конституция исходит из того, что Германия является по форме правления парламентарной республикой, относительно децентрализованным демократическим федеративным государством.

Изменение и дополнение конституции может быть осуществлено только специальным конституционным законом, который принимается 2/3 голосов в каждой палате парламента (бундестаге и бундесрате).

За время действия конституции 1949 г. было принято около четырех десятков законов, изменяющих и дополняющих ее. Наиболее существенные изменения конституции связаны с поправками, внесенными в 1968 г. — о возможности введения особого режима (термин «чрезвычайное положение» в конституции не применяется, но речь идет именно об этом) и в 1993 г. — в связи с преобразованием Европейского экономического сообщества в Европейский союз, членом которого ФРГ является. Новая редакция ст. 23 (1993 г.) предусматривает, в частности, что Германия участвует в издании нормативных актов Европейского союза.

1.2 Конституционные основы общественного строя ФРГ

Современные представления немецкой юридической науки о природе и назначении человека основываются на воззрениях и опыте предшествующих поколений. Особое значение для их формирования имеют философско-правовая мысль и конституционно-политическая практика Германии и других развитых стран XVIII-XIX вв. В частности, в теоретических конструкциях немецких юристов и политологов используются известные категории «человек», «личность», «гражданин», которые соответствуют по философу И.Канту (1724-1804 гг.) положению человека как «существа одаренного чувствами» (собственно человека) и «одаренного разумом» (личности), а также обладающего «гражданской самостоятельностью» и «способного голосовать» (гражданина)2.

В качестве конституционно-правовой основы положения личности немецкие юристы называют перечисленные в конституции ФРГ основные права, имеющие «индивидуальный» оттенок (неприкосновенность достоинства человека, равенство перед законом, свобода вероисповедания, выражения и распространения своего мнения, митингов, демонстраций и пр.).

Человек воспринимается преимущественно, как и 200 лет назад, в качестве живого существа природы, наделенного естественными свойствами, отличающими его от «зверя», возвышающими его над «неличностной природой». Важное значение приобретают права человека. При этом в науке конституционного права ФРГ нет единой точки зрения по вопросу о природе и содержании основных прав: одни исследователи признают наличие естественных, природой данных человеку прав; другие полагают, что обоснование естественного права носит идеологический характер, права, и свободы человека существуют в силу развития их действиями людей. Одновременно, по единодушному мнению авторов, различаются права человека и права гражданина3.

Тем более, что даже учредители Основного закона ФРГ предусмотрели формальный отличительный признак закрепляемых прав человека, отнеся их к неопределенному кругу лиц («каждый имеет право…», «все равны перед законом»), в противовес некоторым исключительным правам немцев.

С понятием человека тесно переплетается понятие гражданина, которое в ходе исторического развития претерпело определенные изменения. Если на рубеже феодальной и буржуазной эпох в Европе именовали гражданами свободных жителей городов (капиталистов, банкиров, ремесленников и пр.), то в последствии буржуазные революции расчистили путь новому пониманию термина «гражданина»: гражданин как лицо, обладающее активными правами, включая право участия в делах государства; гражданин как лицо, принадлежащее территориально и юридически к конкретному государству; гражданин как лицо, принадлежащее к государству с республиканской формой правления в противовес подданному в государстве-монархии. В современной немецкой конституционно-правовой теории и практике не утратило своего значения лишь понятие гражданина как лица, обладающего «активными» правами (гражданина государства) и обладающего устойчивой правовой связью с конкретным государством4. С формальной точки зрения Основной закон специально не выделяет права активных граждан. Однако существование различий между правами человека и правами немцев, возможность лишения отдельных немцев на основании закона некоторых важных политических прав (избирательного права или права занимать государственную должность) означает по существу выделение из числа жителей ФРГ «активных граждан» или «граждан государства».

Понятие гражданина как лица, обладающего гражданством конкретного государства, имеет особенности в немецком праве. Немецкое законодательство, в том числе Закон о гражданстве империи и государств-членов от 22 июля 1913 г. и Основной закон ФРГ, говорят не о гражданах ФРГ, а о немцах5. Согласно закона 1913 г. немцами являются лица, принадлежащие к немецкому государству (Союзу или члену Союза) (§ 1). Основной закон ФРГ расширяет понятие немца: «…немцем по смыслу настоящего Основного закона является каждый, кто обладает германским гражданством или нашел убежище в качестве беженца, перемещенного лица немецкой национальности, а также супруга или потомка одного из этих лиц на территории Германской империи в границах, существовавших на 31 декабря 1937 г.» (абз. 1 ст. 116)6. Иначе конституция различает немцев с германским гражданством и без такового (лиц, имеющих статус немцев). Правовое положение обеих групп немцев не имеет существенного различия. В то же время оно отличается от правового положения не немцев или иностранцев, среди которых выделяют лиц, не имеющих родины; иностранцев-беженцев, в том числе получивших политическое убежище; лиц без гражданства; лиц с двойным гражданством и другие категории.

Имея в виду, что в качестве отправной точки в исследовании правового положения человека принимаются во внимание не индивидуальные особенности человека, а та социальная система, в которую он включен, и те социальные функции, которые он выполняет, актуальным является проведение исследования под углом зрения анализа основополагающих идей, принципов, определяющих место и роль человека в обществе и государстве. Особое значение, в данном случае, приобретают принципы, сформулированные в конституции (конституционные принципы). Конституционный принцип есть исходное положение или основная исходная идея конституции, интегрирующая в себе содержание нормативного регулирования известного круга общественных отношений в сфере правового положения личности, социально-экономической, культурной, государственно-правовой организации общества.

Конституционные принципы имеют своеобразную природу. Во-первых, они выступают в качестве правовой категории, нашедшей закрепление в федеральной конституции — Основном законе ФРГ, а также в конституциях федеральных земель. В системе норм Основного закона нормам, устанавливающим принципы общественной и государственной жизни, отводится особое место. Их относят либо к нормам «высшего конституционного ранга» (наряду с нормами «обычного конституционного ранга»), либо просто к одной из обособленных групп конституционных норм (нормам-принципам). Конституционные принципы как правовая категория носят общий характер, однако это не умаляет их нормативной природы и значения как «непосредственно действующего права». Во-вторых, конституционные принципы олицетворяют собой определенные доктринальные установки (о демократии, республиканской форме правления, социальном и правовом государстве, федерализме и пр.), утвердившиеся в процессе исторического развития общества. В этом качестве они определяют философию, идейный смысл конституции и соответственно развития немецкого общества и государства. В-третьих, в реальной действительности (фактической конституции) они воплощаются в целях, задачах и ценностях общества и государства, провозглашаемых и проводимых в жизнь законодательными, исполнительными и судебными органами в центре и на местах, политическими партиями, социально-экономическими объединениями, прочими общественными объединениями и движениями. В силу общего характера конституционные принципы нуждаются в конкретизации. Конкретизация осуществляется в самом Основном законе, конституциях федеральных земель, законодательстве и правоприменительной практике федерации и ее субъектов, а также в конституционно-правовой теории.

Упомянутые принципы, не будучи четко сформулированы в самом тексте Основного закона ФРГ и конституциях федеральных земель, были наполнены со временем конкретным содержанием в результате их толкования государственными органами (прежде всего Федеральным конституционным судом) и учеными. Толкование принципов тесно увязывалось с практикой жизни немцев, основанной на традициях, культуре немецкого народа и интенсивном развитии капиталистических экономических отношений.

Положения о правах, свободах и обязанностях личности содержатся в первом разделе конституции («Основные права»), но об этом говорится и в других частях конституции. В связи с разделом Германии и по другим причинам правовое регулирование статуса личности конституцией осуществлялось по двум направлениям: права человека и права немцев. Последний термин относится прежде всего к гражданам ФРГ, а также к немцам-беженцам, перемещенным лицам немецкой национальности, некоторым другим лицам, но, видимо, главным образом жителей восточной части Германии, поскольку ФРГ рассматривала себя тогда как единственное государство немецкого народа. Теперь термин «немец» означает гражданство ФРГ. Лишение германского гражданства запрещено, а его утрата возможна лишь на основе закона.

В конституции закреплены несколько отправных положений демократической концепции прав и свобод, их использования и ограничения. Установлено, что каждый имеет право на всестороннее развитие личности, использование прав и свобод, поскольку он не нарушает прав других и не посягает на свободный демократический (конституционный) строй, не создает угрозы существованию федерации и земель, не нарушает законы нравственности. В противном случае, а также при злоупотреблении свободой слова, собраний; объединения, правом собственности, другими правами лицо или объединение может быть лишено определенных прав Федеральным конституционным судом. Возможно также ограничение конституционных прав законом (в том числе законом об обороне, о чрезвычайном положении), который должен иметь общий характер, а не относиться к отдельному лицу или объединению. Допускается ограничение конституционных прав военнослужащих (во время службы).

Регулируя правовой статус личности, конституция уделяет особое внимание политическим и личным свободам, однако закрепляет и социально-экономические права в том варианте, который был возможен в ситуации, сложившейся в Германии к 1949 г. (например, не говорится о праве на труд и др.). Однако конституционные принципы, относящиеся к социально-экономическим правам, были существенно развиты и дополнены в дальнейшем текущим законодательством.

Основной закон, провозглашая принцип равноправия, дает ему расширительное толкование. Наряду с обычными положениями о равенстве перед законом, равноправии граждан независимо от пола, расы и национальности в конституции содержатся положения о невозможности привилегий или ограничений в связи с происхождением, языком, местом рождения, родством, религиозными или политическими взглядами.

Среди социально-экономических и социально-культурных прав конституция называет свободу выбора профессии, места работы (ограничения возможны только по приговору суда), свободу объединения для охраны и улучшения условий труда (прежде всего это профсоюзные свободы), право собственности и ее наследования (с тем ограничением, что собственность должна служить общему благу), свободу искусства, науки, образования, свободу преподавания, но при условии соблюдения конституции (свобода преподавания относится в основном к высшей школе). Согласно конституции, школьное дело находится под контролем государства, в школах, как правило, должно быть организовано преподавание религии, но вопрос о религиозном обучении (в том числе о посещении таких занятий) решают лица, ответственные за воспитание детей (родители, опекуны и др.)7.

В конституции Германии содержится обычный перечень политических прав и свобод: свобода выражения и распространения мнений, свобода печати, свобода доступа к информации, свобода мирных собраний право на объединение и др. Предусматривается право индивидов или коллективов обращаться в государственные органы с жалобами и просьбами. Однако именно к политическим правам относятся прежде всей упомянутые выше условия осуществления прав и свобод, а также общее положение о том, что на основе конституционных норм границы права устанавливаются законом.

Среди личных прав и свобод конституция называет следующие: право на жизнь и физическую неприкосновенность, на неприкосновенность жилища (без разрешения хозяина и постановления судьи проникновение в жилище возможно лишь в случае опасности для общества и лица, для предотвращения нарушений общественной безопасности и порядка), на тайну переписки (для защиты свободного демократического строя может быть на основе закона установлен контроль в отношении осуществления этого права и для этой цели создан народным представительством специальный орган), на свободу передвижения (эта свобода может быть ограничена в целях сохранения общественного порядка, а также для предотвращения эпидемий, стихийных бедствий, катастроф, безнадзорности молодежи, преступлений), на свободу совести, равный доступ к государственным должностям независимо от религиозных убеждений и мировоззрения. Много внимания в соответствии с немецкими традициями конституция уделяет вопросам брака и семьи, защите матери и ребенка. Брак и семья находятся под охраной государства, мать имеет право на заботу со стороны общества, воспитание детей — естественное право и обязанность родителей.

Об обязанностях граждан в конституции содержатся лишь краткие положения. Говорится об обязанности родителей заботиться, о детях, закреплена обязанность воинской службы с 18-летнего возраста для мужчин или альтернативной службы для тех, кто отказывается по своим убеждениям от воинской службы с оружием в руках. В условиях состояния обороны в армию могут быть призваны и женщины для работы в санитарно-лечебных учреждениях, но без оружия в руках. Кроме того, в этих условиях возможно введение обязательной трудовой повинности.

Конституция говорит о праве убежища. Ранее оно использовалось различными лицами предельно широко, но поправка 1993 г. ограничила перечень государств, выходцы из которых могут воспользоваться этим правом. Граждане, которые хотят пользоваться правом убежища, должны представить доказательства, что являются преследуемыми у себя в стране лицами. В настоящее время возможно выдворение лиц, незаконно въехавших в страну, причем независимо от того, поданы ли ими апелляции на решения о выдворении (ранее до рассмотрения апелляции это было невозможно).

В конституции предусмотрены юридические гарантии прав и выполнения обязанностей. К их числу относятся положения о том, что перечисленные в конституции права и свободы имеют непосредственное действие, они обязательны для законодательной, исполнительной и судебной властей; что лица, чьи права нарушены (в том числе органами государства), вправе обращаться в суд; что ограничение прав возможно только на основе закона; что государство или ведомство, на службе которого состоят лица, нарушившие свои служебные обязанности в отношении третьих лиц (физических и юридических), несут ответственность за действия своего служащего. Более конкретные гарантии записаны в статьях, устанавливающих то или иное право.

Конституционный принцип республиканского государства (республиканской формы правления в ФРГ) не находит прямого закрепления в Основном законе. Он выводится косвенно из официального названия государства — Федеративная Республика Германия и положения о том, что конституционный строй федеральных земель должен соответствовать основным принципам республиканского, демократического и социального правового государства в духе федеральной конституции8. Характеристика ФРГ как республики означает неприятие монархической формы государства, отказ от принципов династического и бессрочного занятия высших государственных должностей, неответственности каких-либо органов и должностных лиц в государстве, а также признание того, что в этом государстве всякая власть связана правом и граждане не знают другого подчинения, кроме подчинения конституции и закону.

В отличие от принципа республиканского государства вопрос о конституционном принципе демократического государства является одним из стержневых в немецкой юридической науке. Это обусловлено многоаспектностью его проявления, динамичностью, глубиной воздействия на повседневную жизнь человека и своеобразием его воплощения в ФРГ. Важное значение в раскрытии настоящего принципа отводится понятию свободы как основы и источника демократии, суверенитета народа и основных форм его осуществления (выборов, референдума, народной инициативы и народного опроса). При этом науке конституционного права не чужд критический подход к оценке сущности, содержания и значения институтов демократии в ФРГ.

Многие исследователи считают выборы ядром демократии в ФРГ в силу того, что высший орган государственной власти — парламент образуется на основе всеобщего, свободного, равного и тайного голосования (волеизъявления) граждан-избирателей9. Действительно, выборы в ФРГ играют весомую роль при всех своих издержках (неучастии части избирателей в голосовании, агитационно-пропагандистский характер предвыборных обещаний, известная непропорциональность распределения депутатских мандатов и пр.). Они составляют основу одного из демократических принципов — выборности государственных органов. Одновременно выборы представляют собой важнейшую политическую кампанию, в которую вовлекаются широкие слои населения. По существу в ходе выборов принимаются или отвергаются голосами избирателей основные направления (программы) дальнейшего развития общества или его части, предлагаемые различными политико-экономическими кругами, и тем самым, в значительной мере отражается соотношение социальных сил и противоборствующих партийно-политических группировок в обществе. Интерес вызывает и организационное обеспечение выборов, схема выдвижения кандидатов в депутаты, агитация, обсуждение предвыборных платформ, научное и техническое оснащение подготовки, хода и определения результатов выборов. Вместе с тем выборы по-прежнему выступают в качестве одного из средств манипулирования мнением граждан в руках определенных политических сил, стремящихся сохранить существующую экономическую и политическую систему ФРГ соответственно своим представлением о человеческих ценностях.

По распространенному в немецкой науке конституционного права мнению, смысл выборов заключается в переносе мандата народа на его представителей — депутатов. С этим тесно связана реализация активного и пассивного избирательного права. Применительно к избирательной системе ФРГ активное избирательное право есть право гражданина на подачу голоса в пользу одного из кандидатов в депутаты по одномандатному избирательному округу и списка кандидатов в депутаты от одной из политических партий в определенной федеральной земле, а пассивное избирательное право — право гражданина выдвигаться кандидатом в депутаты по избирательному округу и (или) по соответствующему партийному списку Б данной федеральной земле. Реализация пассивного и активного избирательного права покоится на традиционных пяти принципах выборов — всеобщие, свободные, прямые, равные и тайные выборы10.

Принцип всеобщих выборов означает, что каждый взрослый гражданин ФРГ имеет право выбирать и быть выбранным в депутаты. Кроме того, лицо не должно быть лишено избирательного права по приговору суда (Уголовный кодекс ФРГ содержит около 40 статей, по которым предусмотрена возможность лишения избирательного права), лишено дееспособности или находиться в психиатрической больнице на основании §63 и 20 УК ФРГ.

Под свободными понимают выборы, при которых лицо свободно в принятии решения об участии или неучастии в них; не допускается прямое или косвенное давление в форме угроз физической расправы или репрессий на волеизъявление избирателей; имеется возможность выбора избирателем из числа нескольких кандидатов и предвыборных программ. В научных кругах остается дискуссионным вопрос о том, требуется ли в качестве неотъемлемого признака демократии установление прямой подачи голоса избирателем. При этом под прямыми выборами подразумевают подачу голоса избирателем непосредственно (без представителя или коллегии выборщиков) и лично (за некоторыми, оговоренными законом исключениями). Принцип равных выборов признается важнее всех других принципов. Вытекая из общего конституционного положения о формально-юридическом равенстве людей (немцев), он предполагает, что каждый избиратель обладает одинаковым числом голосов (двумя на выборах в бундестаг и парламенты некоторых федеральных земель), каждый депутат представляет одинаковое число избирателей (если отклонение составляет более 33,3%, то границы соответствующего избирательного округа должны быть пересмотрены); политические партии и отдельные кандидаты в депутаты имеют равные шансы в предвыборной борьбе. Анализ принципа тайных выборов занимает в немецкой литературе скромное место, так как его осуществление не связано с разработкой особых методик или введением сложных процедур. Суть тайных выборов заключается в том, что принимаемое на выборах решение избирателя в форме подачи голоса (посредством избирательного бюллетеня или счетных машин с раздельной индикацией) не должно быть известно никому. Только действительно тайные выборы могут быть свободными выборами. В целом выборы выступают в качестве средства формирования определенного политического сознания граждан, проявления социальной значимости и индивидуальности отдельного лица. Этому способствует развернутое правовое регулирование выборов, позволяющее четко определить меру дозволенности и ограниченности участия граждан и их объединений в выборах, а следовательно, и влияния их на политический процесс.

Менее значимая роль отведена по Основному закону ФРГ институту «голосования», под которым подразумевается лишь организация референдума, народной законодательной инициативы и народного опроса по вопросу о территориальном переустройстве федеральных земель (ст. 29), а также процедура принятия решений общинным собранием в случае замены им в общине выборного органа11. Отказ конституции от более широкого использования на федеральном уровне разнообразных форм прямой демократии, известных Веймарской конституции 1919г., послевоенным конституциям некоторых европейских государств, конституциям ряда германских федеральных земель (Баварии, Бремена, Гессена и др.) объясняется в науке конституционного права ФРГ рядом причин, среди которых особое место занимает недоверие к народу как к «органу государства». В современном «индустриальном» обществе требуется гибкое, оперативное и компетентное принятие решения, а это не под силу народу. При этом народ, возможно еще в состоянии принимать решения на коммунальном или земельном уровнях, но не в большой политике.

Несмотря на то, что институт прямой демократии не нашел широкого конституционно-правового закрепления и практического применения на федеральном уровне, является нечастым событием в федеральных землях, он достаточно разработан в теории.

С точки зрения немецких юристов сегодня Основной закон ФРГ смотрится среди конституций Европы в части развития «народного законодательства» аутсайдером. В условиях дальнейшего усложнения задач, решаемых обществом и государством, нередкого несовпадения интересов широких слоев- населения и правящей элиты, повышения уровня социальной активности граждан, совершенствования информационно-коммуникативных связей в обществе существенно возрастает роль непосредственного волеизъявления граждан. Сегодня , оно еще выступает главным образом как фактор давления на официальные институты власти и определенной корректуры их деятельности. Однако оно имеет потенциальную перспективу стать ведущей силой в системе разделения властей и способствовать демократизации государства и права ФРГ.

Глава 2. Система органов государственной власти

2.1 Президент, правительство

Исполнительная власть в Германии принадлежит федеральному президенту, который действует по указаниям правительства. Поэтому на деле президент является лишь главой государства, а реально исполнительная власть осуществляется правительством.

Федеральный президент избирается на 5 лет косвенными выборами — Федеральным собранием, которое состоит из членов бундестага и такого же числа членов, избранных представительными органами земель (ландтагами) пропорционально числу их депутатов в бундестаге. Президентом может быть избран гражданин, достигший 40 лет, обладающий избирательными правами. Одно и то же лицо может быть избрано президентом только на два срока.

Президент не может быть членом парламента, правительства, ландтага земли, местных представительных органов, занимать другие оплачиваемые должности, входить в состав руководства или наблюдательных советов предприятий, фирм, занимающихся извлечением прибыли. Он пользуется иммунитетом, который прекращается в случаях, установленных конституцией для ответственности президента.

По конституции федеральный президент обладает значительными полномочиями. Он представляет государство, заключает международные договоры, аккредитует дипломатических представителей, назначает федеральных судей, офицеров, осуществляет право помилования и др. Однако для действительности таких актов необходима их контрасигнатура канцлером или соответствующим министром (получение контрасигнатуры — подписи). Контрасигнатура не нужна для актов об увольнении федерального канцлера (при конструктивном вотуме недоверия), при подаче им заявления об отставке, для роспуска нижней палаты, если она не избрала нового канцлера в установленный срок, для назначения в этих условиях даты выборов в бундестаг, для предложения кандидатуры нового канцлера. Но все это делается, по существу, в условиях вакантности поста канцлера: прежнему выражено недоверие либо он ушел в отставку, а новый не избран.

Ответственность президента заключается в лишении его данной должности. Это возможно в случае обвинения в умышленном нарушении конституции или закона. Такое обвинение могут выдвинуть только бундестаг или бундесрат. Предложение может быть внесено 1/4 состава любого из этих органов, принятие решения (т.е. предъявление обвинения) требует большинства в 2/3. Обвинение вносится в Федеральный конституционный суд, который и принимает окончательное решение. Отрешенный от должности президент в дальнейшем может быть подвергнут обычному уголовному преследованию. Федеральный конституционный суд вправе также временно отстранить президента от должности при предъявлении парламентом обвинения — до решения дела по существу.

Полномочия федерального президента в случае каких-либо препятствий для исполнения им своих обязанностей осуществляет председатель бундестага.

В рассматриваемый период президентами являлись:

Адольф Гитлер (Hitler), НСРПГ 1934-1945

1) Теодор Xeйc (Heuss), CвДП 1949-1959

2) Генрих Любке (Lubke), ХДС 1959-1969

3) Густав Хайнеман (Heinemann), СДПГ 1969-1974

4) Вальтер Шеель (Scheel), СвДП 1974-1979

5) Карл Карстенс (Carstens), ХДС 1979-1984

6) Рихард фон Вайцзеккер (Weizsecker), ХДС 1984-1994

7) Роман Херцог (Herzog), ХДС 1994 — 1999

8) Йоханнес Рау (Rau), СДПГ 1999 — …12

В настоящее время Президентом ФРГ, восьмым главой государства является 68-летний социал-демократ Йоханнес Рау, поскольку правящая коалиция в составе СДПГ и партии «зеленых» обладала в Федеральном собрании внушительным большинством. Рау был избран со второго захода, получив 690 из 1 333 поданных голосов. Новый президент – ветеран социал-демократической партии (стаж – 45 лет) и немецкой политики: в течение почти двух десятилетий он был премьер-министром Северного Рейна-Вестфалии – самой крупной и экономически развитой федеральной земли. Он – уроженец Вупперталя, где в молодости руководил небольшим издательством.

Оппонентами выступали представительницы прекрасного пола – 55-летняя профессор физики из Ильменау (земля Тюрингия, бывшая ГДР) Дагмар Шипански, выдвинутая оппозиционным блоком ХДС-ХСС, и 71-летняя профессор теологии Ута Ранке-Хайнеманн – дочь Густава Хайнеманна, избранного президентом ФРГ в тот драматичный день 5 марта 1969 года. Ранке-Хайнеманн – родственница Рау: «брат Йоханнес», как его называют поклонники, женат на Кристине – внучке Густава Хайнеманна. Ута Ранке-Хайнеманн баллотировалась от Партии демократического социализма (ПДС) – правопреемницы гэдээровской СЕПГ. Беспартийную дочь первого социал-демократического президента и посткоммунистов объединило неприятие войны в Югославии.

Расчет оппозиции – выставить кандидатом в президенты представительницу восточных земель Дагмар Шипански не оправдался из-за расклада голосов в Федеральном собрании. Однако обаятельная «фрау профессор», получившая все же 572 голоса, уже подкупила многих немцев своими нестандартными и человечными высказываниями по поводу войны в Югославии и нелегкого социального положения в восточных землях и потому вряд ли бесследно исчезнет из большой политики. Кандидатура Уты Ранке-Хайнеманн была заведомо непроходной. Ей пришлось довольствоваться 62 голосами.

Как уже указывалось, федеральный президент избирается сроком на 5 лет. Его власть в парламентской республике, каковой является Германия, носит скорее номинальный, нежели реальный характер. Хотя президент формально назначает и увольняет министров и послов, делает он это только по представлению канцлера – главы правительства. И, тем не менее, благодаря Рихарду фон Вайцзеккеру, занимавшему президентский пост в 1984-94 гг., глава государства превратился в высшую моральную инстанцию страны. Вайцзеккер неоднократно весьма остро высказывался по вопросам реальной политики, в частности, открыто спорил с канцлером Колем относительно моральной стороны объединения Германии, превратившего многих восточных немцев в «граждан второго сорта». Самостоятельные взгляды неизменно отличали и президента Романа Херцога. В частности, Херцог, наперекор возражениям многих политиков, в 1994 году, сразу после избрания, перенес свою резиденцию на берега Шпрее, в берлинский дворец Бельвю, подчеркнув этим шагом значение новой столицы и восточных земель для единой Германии.

Основные рычаги руководства государством в ФРГ принадлежат правительству, состоящему из канцлера (председатель правительства) и министров. Они не могут занимать другие оплачиваемые должности, осуществлять профессиональную деятельность, входить в состав руководства предприятий, занимающихся извлечением прибыли (в состав наблюдательных советов предприятий они могут входить с согласия бундестага). Особую роль в правительстве играет канцлер, в связи, с чем ФРГ нередко называют канцлерской республикой.

Положение канцлера, обязанности министров, порядок работы правительства и другие вопросы регулируются специальным регламентом, который утверждается президентом (действует регламент 1951 г. в неоднократно изменявшейся редакции).

Федеральный канцлер избирается бундестагом по предложению президента. Избранным считается лицо, которое получит абсолютное большинство голосов в бундестаге, т.е. федеральный президент практически может предложить, а бундестаг избрать канцлером лидера партии (коалиции партий), которая располагает большинством мест в парламенте. На практике в последние десятилетия правительство формируется одной из двух крупнейших партий — ХДС или СДПГ, выступающей в блоке со СвДП.

Если предложенное президентом лицо не получает большинства голосов, бундестаг сам может выдвинуть кандидатуру канцлера. Если избрание канцлера в течение 14 дней не состоялось абсолютным большинством голосов, проводится второй тур, в котором для избрания достаточно относительного большинства. Если и такая процедура не дала результатов, президент в течение 7 дней сам назначает канцлера (по существу, временно) и одновременно распускает парламент с назначением даты новых выборов. Это положение в ФРГ ни разу не применялось.

В назначении федеральных министров парламент не участвует: он определяет только канцлера. Министры назначаются президентом по предложению канцлера, а увольняются канцлером (юридически — это делается актом президента по требованию канцлера).

Основные направления федеральной политики определяет канцлер. Федеральные министры, которых он назначает и смещает (с помощью указов президента), действуют в рамках установленных направлений политики самостоятельно, но несут за это ответственность перед канцлером, который вправе уволить министра, и перед нижней палатой парламента, которая может выразить вотум недоверия министру. При расхождении мнений федеральных министров решение принимает правительство.

Ответственность за деятельность правительства несет канцлер. С его сменой уходят в отставку и министры.

Должность канцлера в разное время занимали:

1) Конрад Аденауэр (Adenauer), ХДС 1949-1963

2) Людвиг Эpxapд (Erhard), ХДС 1963-1966

3) Курт Георг Кизингер (Kiesinger), ХДС 1966-1969

4) Вилли Брандт (Brandt),СДПГ 1969-1974

5) Хельмут Шмидт (Schmidt), СДПГ 1974-1982

6) Гельмут Коль (Kohl), ХДС 1982- 1998

7) Герхард Шрёдер (Schroeder), СДПГ 1998 — …

Сегодня этот пост занимает Герхард Шредер. С 1963 года Шредер — активист социал-демократической партии (СПД). В 1978 году его избрали руководителем молодежной секции партии СПД. А в 1980 году он был впервые избран в Бундестаг, нижнюю палату германского парламента.

Сначала Шредер сотрудничал с ультралевым крылом СПД, но постепенно его политические взгляды стали более умеренными. В течение 90-х годов он стал более позитивно относиться к деловой среде. Был членом наблюдательного совета компании «Фольксваген».

В 1986 году Шредер был руководителем фракции СПД в парламенте Нижней Саксонии. Потом стал работать в головной структуре партии СПД. Когда в 1990 году СПД вошла в коалицию с партией зеленых, Герхард Шредер стал министром-президентом земли Нижняя Саксония и оставался им до 1998 года.

Последние выборы канцлера — первые в истории ФРГ, которые проходили в Берлине. Четыре года назад Герхарда Шредера, как и шестерых его предшественников с 1949 года, избирали в Бонне. До сих пор всех канцлеров ФРГ удавалось избрать при первом голосовании, не прибегая к повторному.

В апреле 2000 года СПД выставила кандидатуру Шредера на пост канцлера Германии. СПД выиграла национальные выборы 27 сентября 2000 года, на чем фактически закончилась политическая карьера Гельмута Коля, который занимал пост канцлера в течение 16 лет.

Коль (Kohl) Гельмут (Хельмут) (р. 3 апреля 1930), был федеральным канцлером с 1982 года.

С 1947 года член Христианско-демократического союза (ХДС), занимал ряд постов в партийной структуре. В 1969-76 возглавлял правительство земли Рейнланд-Пфальц. С середины 1970-х гг. Колю как лидеру ХДС пришлось решать задачу возвращения христианским демократам политической власти в Германии. Будучи лидером оппозиции в бундестаге, он сумел привлечь к сотрудничеству с ХДС депутатов мелких партий и сформировать коалицию, обладающую большинством мест в парламенте. В 1982 Коль сменил Х. Шмидта на посту федерального канцлера. На выборах 1983 и 1987 коалиция партий во главе с ХДС сохранила свое лидирующее положение в бундестаге.

В качестве канцлера Коль продолжил политику европейской интеграции и укрепления НАТО. Вместе с тем он стремился к сближению с Вост. Германией. Когда в конце 1989 рухнул коммунистический режим ГДР, Коль предпринял решительные действия для скорейшего объединения Германии, которое произошло 3 октября 1990. В декабре 1990 на парламентских выборах вновь победил альянс Коля.

Перед правительством Коля встала новая внутриполитическая задача выравнивание уровня жизни Восточной и Западной Германии. Он решительно выступил за европейскую интеграцию; при его активном содействии в феврале 1993 был подписан Маастрихтский договор о создании Европейского Союза. Коль пытается усилить влияние Германии на решение мировых проблем, добиться для Германии постоянного места в Совете Безопасности ООН. Благодаря его настойчивости немецкие войска впервые за послевоенное время принимали участие в военных операциях за рубежом (Босния, июль 1994). В октябре 1994 на выборах в бундестаг Коль вновь одержал победу и сформировал правительство на следующий срок.

2.2 Парламент

По вопросу о роли парламента в системе органов государственной власти существуют различные взгляды в Германии и в отечественной литературе. В ФРГ есть два органа, участвующих в законодательстве:

бундестаг и бундесрат (Союзное заседание и Союзный совет). В процессе создания законов участвует и президент республики, который подписывает законы и вправе возвратить их на вторичное рассмотрение (по данным, имеющимся в нашем распоряжении, всего таких случаев было около пяти, и только по техническим причинам). Многие немецкие авторы считают, что парламент в ФРГ однопалатный, им является бундестаг, а бундесрат в соответствии со способом его формирования — это орган представительства исполнительной власти земель, с помощью которого земли участвуют в законодательстве. Некоторые немецкие и российские юристы полагают, однако, что бундесрат является второй палатой парламента, хотя она и не имеет равного статуса с бундестагом13. Нормы конституции и имеющаяся практика дают основания как для того, так и для другого толкования.

Бундестаг избирается на 4 года путем всеобщих, прямых, равных, свободных выборов при тайном голосовании. Его депутаты имеют свободный мандат. Им запрещено совмещать свою деятельность в бундестаге с другими должностями, занимать руководящие посты в частных фирмах. Депутаты обладают иммунитетом, но могут быть задержаны без разрешения парламента на месте совершения преступления и в течение следующего за этим дня. Индемнитет депутата также несколько ограничен: он может нести ответственность за клеветнические высказывания в парламенте.

В соответствии с конституцией и регламентом, который неоднократно изменялся и дополнялся, руководит заседаниями бундестага избранный им на весь срок полномочий председатель (на немецком языке эта должность, как и многие другие председательские должности, называется «президент бундестага»). Он осуществляет распорядительную деятельность в здании бундестага, ему подчинены службы этого органа, он обладает «полицейской властью» в нем, без его разрешения в помещении палаты не может производиться обыск, а также другие следственные действия. Председателю бундестага помогает избранный палатой заместитель. Секретари бундестага тоже относятся к его руководству, но в основном ведают организационными вопросами, связанными с делопроизводством.

В бундестаге создаются партийные фракции (фракция образуется, если партия имеет не менее 5% членов бундестага). Их руководство участвует в формировании органов бундестага, в том числе в создании специализированных постоянных комиссий и определении их председателей. Председатель палаты, его заместитель, а также 23 представителя фракций пропорционально их численности образуют совет старейшин. Он принимает повестку дня на основе единогласия (если этого нет, вопрос выносится на пленарное заседание), распределяет депутатов по постоянным комиссиям, решает процедурные вопросы. В необходимых случаях создаются различные временные комиссии — следственные, ревизионные и др.14.

В германском праве не существует понятия «сессия парламента». Бундестаг считается находящимся в состоянии постоянной сессии и созывается его председателем на пленарные заседания по мере надобности, хотя, конечно, на практике есть более или менее продолжительный период, когда бундестаг не заседает вообще. Заседания бундестага, как и большинства парламентов мира, открытые: они могут быть закрыты по решению большинства присутствующих депутатов.

Бундесрат (68 членов) является представительством земель, но он не избирается, его члены назначаются правительствами земель (органами исполнительной власти земель) и отзываются ими. Поэтому какого-либо срока полномочий для этого органа конституция не устанавливает. Он имеет переменный членский состав. Число представителей земель в нем зависит от численности населения каждой земли, но не пропорционально ему: земли имеют от трех до шести представителей, тогда как население может разниться в десятки раз, а размеры территории — более чем в 100 раз (в дальнейшем об этом будет сказано в связи с особенностями германского федерализма). При голосовании каждая земля имеет число голосов, равное числу ее представителей (следовательно, земли неравноправны: более крупные имеют большее число голосов, больший вес при принятии решений бундесратом), но голоса каждой земли должны подаваться только согласованно, от имени земли (иначе быть не должно, поскольку представители каждой земли действуют в бундесрате по инструкциям своего правительства).

В бундесрате создаются руководящие и вспомогательные органы. Председатель бундесрата переизбирается ежегодно. Заседания созываются председателем по мере надобности. Он обязан созвать заседание по требованию представителей, по крайней мере, двух земель, а также по требованию федерального правительства. Заседания являются открытыми, но могут проводиться и закрытые заседания15.

Правом законодательной инициативы обладают федеральное правительство, депутаты бундестага и члены бундесрата. Законопроекты правительства должны сначала вноситься в бундесрат (для получения мнения земель), а затем с мнением бундесрата в течение установленного срока (6 недель) должны быть переданы в нижнюю палату. Если правительство считает проект срочным, оно может передать его в бундестаг, не дожидаясь решения верхней палаты.

Депутаты бундестага могут вносить законопроекты только коллективно: от имени фракции либо если собрано не менее 5% подписей общего числа депутатов бундестага. Члены бундесрата могут вносить законопроекты также группой (от земли), но направлять их в бундестаг они могут только через федеральное правительство, которое прилагает к законопроекту свое заключение.

Законопроекты в бундестаге рассматриваются в трех чтениях по классической схеме: обсуждение основных положений и передача законопроекта в соответствующую отраслевую постоянную комиссию или комитет; постатейное обсуждение с докладом комиссии каждой статьи и голосование по статьям; обсуждение законопроекта в целом и голосование. Принятый бундестагом законопроект передается в бундесрат. Есть две процедуры приятия текста последним. По некоторым вопросам согласие бундесрата обязательно: для законов об изменении конституции, о территориальных изменениях федерации, об отношениях федерации и земель и др. Если по этим вопросам бундесрат не соглашается с текстом, принятым бундестагом, а предлагает изменения и дополнения, создается согласительный комитет (согласительная комиссия) из представителей бундестага и бундесрата. Создания согласительного комитета может потребовать правительство. Если согласительный комитет поддерживает решение бундестага, то бундесрат принимает это решение, а следовательно, и текст закона, предложенный бундестагом. Если комитет решение бундестага не поддерживает, то бундестаг должен вторично обсудить отвергнутый законопроект, после чего возможна новая согласительная комиссия (комитет). Таким образом, по указанным вопросам у бундесрата есть, хотя и несколько ослабленное, право вето16.

Законопроекты по другим вопросам, принятые бундестагом, тоже должны передаваться в бундесрат. Если он дает свое согласие, закон считается принятым, публикуется и вступает в силу. Если же он предлагает изменения и дополнения, то также создается согласительный комитет, но в этом случае независимо от решения комитета бундестаг вправе принять закон без согласия бундесрата. У бундесрата сохраняется право в течение двух недель заявить протест (своеобразное право вето). Протест рассматривается бундестагом, но он вправе отклонить его даже не квалифицированным, а простым большинством голосов общего числа депутатов17.

Однако в определенных условиях бундесрат, напротив, может принимать законы самостоятельно, без участия бундестага. Это возможно в условиях объявления правительством состояния законодательной необходимости. Если правительство считает законопроект неотложным, бундесрат вправе принять его без согласия бундестага.

Парламент ФРГ, а именно бундестаг, равно как и в других странах, вправе делегировать правительству полномочия по изданию актов, входящих в сферу законодательной компетенции федерации. Такие полномочия могут быть делегированы отдельному министру и даже правительству земли. При делегировании полномочий, касающихся общегосударственных средств транспорта, связи и некоторых других вопросов, требуется согласие бундесрата. Его согласие требуется также, если правительство издает на основе закона постановления, которые должны выполняться землями.

При принятии закона о бюджете действуют правила, аналогичные правилам, установленным в других государствах (представление проекта только правительством, невозможность без согласия правительства вносить изменения, требующие дополнительных расходов, и др.).

Как и в других странах, парламент ФРГ осуществляет контроль за деятельностью исполнительной власти, но правительство несет ответственность только перед бундестагом — как коллективную, так и индивидуальную (коллективная ответственность выражается, прежде всего, в ответственности канцлера — главы правительства, которое с уходом канцлера в отставку тоже заменяется). Формой ответственности канцлера является так называемый конструктивный вотум недоверия, очень затрудняющий его отставку. Вопрос о недоверии канцлеру должен голосоваться в бундестаге одновременно с предложением кандидатуры его преемника как единая, совокупная резолюция. Поскольку предложить кандидатуру нового канцлера на практике может лишь партия (блок) большинства в парламенте, конструктивный вотум недоверия применялся крайне редко, лишь в исключительных случаях (дважды).

Канцлер и сам может поставить вопрос о доверии правительству, связывая это обычно с требованием принять закон, необходимый правительству. В этом случае при выражении недоверия возможно избрание другого канцлера (по предложению президента) или роспуск парламента (бундестага: верхняя палата не распускается). Роспуск парламента по указу президента следует, если новый канцлер не будет избран в течение 21 дня18.

Парламент обладает и другими полномочиями, присущими законодательному органу: ратифицирует международные договоры (это делает обычно бундестаг, но на некоторые договоры требуется согласие бундесрата), объявляет состояние обороны при условии угрозы агрессии, формирует некоторые другие высшие органы государства (бундестаг участвует в выборах президента республики, бундестаг и бундесрат формируют Федеральный конституционный суд, избирают председателя и вице-председателя Счетной палаты — органа финансового контроля).

Если парламент не может собраться, то решения, имеющие силу закона, в период состояния обороны принимаются совместным, комитетом, состоящим из 33 членов, 2/3 из которых — депутаты бундестага и 1 /З — члены бундесрата. Эти решения могут быть отменены бундестагом с согласия бундесрата.

В правовой доктрине подчеркивается, что по Основному закону конституционными органами ФРГ, т.е. федеральными органами государственной власти, являются: народ, Бундестаг (нижняя палата парламента), Бундесрат (Совет Федерации), Федеральное собрание, Федеральный президент, Федеральный канцлер, Правительство и Конституционный суд.19

Важнейшими государственными органами Федерации являются высшие (верховные) федеральные суды, нижестоящие федеральные суды и учреждения исполнительной власти.

Некоторые из конституционных органов обладают весьма узкими полномочиями. Народ имеет избирательное право и в редчайших случаях — право на референдум; Федеральное собрание- это орган, который действует только в случаях выборов президента страны.

Каждый из государственных органов ФРГ решает разнообразные задачи и функции. Сами эти функции осуществляются различными способами и в разных формах. Главными направлениями деятельности всех государственных органов является: законодательство, управление, осуществление правосудия.

Глава 3. Общая характеристика основных отраслей права и судебной системы ФРГ

3.1 Общая характеристика основных отраслей права ФРГ

Гражданское право представляет собой один из самых интересных и социально значимых юридических феноменов. Его состояние отражает развитость правовой и экономической культуры общества. Это полностью относится к Германии, в которой проблемы преодоления «цивилистической раздробленности» и становления единого (хотя и не единственного) гражданского законодательства всегда привлекали внимание самых различных социальных групп.

Гражданское право ввиду его высокой абстрактности (в отличие от государственного, административного, полицейского и др. отраслей права) можно изучать как замкнутый в себе феномен, не обращаясь к организационно-управленческой характеристике регулируемых объектов. Тем не менее, необходимо считаться с тем, что эта правовая отрасль реально функционирует только при наличии определенной государственно-правовой организации и в определенных экономических условиях. Поэтому для понимания природы и эффективности гражданского права Германии нужно помнить о праве публичной власти, судебной системе, инфраструктуре в целом.

В немецком гражданском праве особый интерес представляют становление структуры отрасли и институтов, кристаллизация понятий в напряжении между историческим германским и римским правом; уяснение набора значений и смыслов юридических конструкций, т.е. извлечение скрытой, латентной информации, наконец, определение значения предписаний, подведения под них фактических составов и установление правовых последствий.

Гражданское право по господствующему мнению немецких юристов определяется как специфическая часть частного права. В одном из изданий учебника Общей части гражданского права Карл Ларенц пишет: «Внутри частного права мы различаем гражданское право как общее частное право и ряд специальных областей»20.

Гражданское, или цивильное право при этом характеризуется как право повседневной жизни, затрагивающее каждого в его частноправовых отношениях к внешней среде21.

Кайзер пишет, что важнейшими областями современного частного права являются страховое, авторское и изобретательское право, а также особые части частного права, относящиеся к отдельным группам: торговое право, часть трудового, законы против неразрешенной конкуренции, законы о защите прав потребителей, а также закон о сельском хозяйстве и закон о жилищной собственности22.

Содержание и систему гражданского права ФРГ можно представить по отражению в законодательстве, судебной практике и специальной литературе. Здесь для практического ориентирования воспроизведем фактический указатель в Генеральном регистре решений Верховного суда ФРГ по гражданским делам, т.е., по существу, перечень гражданско-правовых институтов, на основании которых и по которым решаются гражданские дела. Они таковы:

21. Общая часть — физические лица, юридические лица, вещи, волеизъявление, сделки, представительство, полномочия, сроки, исковая давность.

22. Обязательства. Общие предписания. Добросовестность. (Treue und Glauben) притязания, договоры, включая примерные условия сделок (Allgemeine Geschafts-bedmgungeri), защита потребителя, виновность, невозможность исполнения; просрочка; возмещение вреда; переход требований, прекращение обязательств.

23. Купля-продажа.

23 а. Дарение.

24. Иные виды договоров — наем, аренда, ссуда, договор об оказании услуг, договор подряда, договор поручения, ведение дел; ответственность гостиниц; товарищества и общества; игры и соревнования, поручительство, мировая сделка, долговое обязательство, перевод, лизинг; иные типы договоров, не урегулированные законом.

25. Неосновательное обогащение.

26. Неразрешенное поведение.

26а. Виновная ответственность.

27. Вещное право

28. Семейное право.

29. Наследственное право.23

В качестве дополнительных к гражданскому праву областей выделяются: защита промыслов; авторское право; недозволенная конкуренция.

Значение гражданского права определяется так: «Гражданское право есть ведущая область частного права. Его общие начала, прежде всего правила, содержащиеся в трех первых книгах ГК, применимы также для частноправовой специфической материи, поскольку отсутствуют специальные нормы»24.

Гражданское право, как пишут в немецкой литературе, есть ядро частного права ФРГ, которое, в свою очередь, рассматривается как основа социальной жизни, экономических отношений в стране. В известном плане авторы повторяют друг друга, но тем самым они демонстрируют единый подход к этой отрасли, важнейшей для экономической и социальной жизни. В литературе господствует изначальное понимание метода гражданско-правового регулирования как общего для частного права в целом.

Значимость гражданского права в судебной практике можно, хотя и не в полной мере, определить по следующим показателям

1) количество гражданско-правовых споров;

2) частота ссылок на статьи ГК при обосновании притязаний либо возражении против них;

3) общественное внимание к ряду решений, которые оказываются знаковыми, определяя развитие правового порядка. Такие решения публикуются как важнейшие в различных учебниках, им посвящаются отдельные спецкурсы (это делается, например, в университете Билефельда)25.

Ссылки на ГК, гражданские законы и их статьи можно просчитать по отсылочным указателям изданий судебной практики, где выделяются поочередно отдельные статьи ГК, Торгового кодекса, корпоративного законодательства и т. д., которые были положены в основание притязания либо возражения.

Воздействие гражданского права на экономический оборот и на повседневную жизнь выявляется сложнее. Известно, однако, что субъекты права, юридические и физические лица, в большинстве своем стремятся поступать в соответствии с предписаниями закона хотя бы для того, чтобы обеспечить надежность своих действий и стабильность поддерживаемых отношений.

Гражданское право формирует очень многие решения, принимаемые физическими и юридическими лицами и программирует осуществляемые ими действия. Предписания гражданского права ложатся в основу внесудебного разрешения конфликтов, которое осуществляется самими участниками или профессиональными юристами, включая развитую практику решения споров третейскими судами. Показательно раскрытие значимости гражданского права для «рядового» субъекта права на таких заголовках популярных книг: «Зачем вообще договоры», «Ваши права как потребителя», «Ваши права при денежных операциях», «Жилье и аренда», «Семья», «Содержание семьи», «Наследство» и т. п.

В экономическом обороте значение придается как процедурным, или специальным, материально-правовым предписаниям, так и духу права, его принципам, оговоркам (таким, в частности, как «добрые нравы»). Показательны в этом смысле § 138 ГК, который устанавливает — «Сделка, нарушающая добрые нравы, недействительна», § 133 ГК «Толкование волеизъявления», обязывающий изучать действительную волю, не всегда совпадающую с буквальностью ее выражения, и др.26. Такому подходу способствует достаточно развитая техника, а) правового регулирования; б) решения реально существующих гражданско-правовых задач.

Основным источником гражданского права является Гражданский кодекс от 18 августа 1896 г. — правовой акт, в который, естественно, много раз вносились изменения. К. Ларенц писал: «Важнейшим источником права в области гражданского права и тем самым всего частного права является Гражданский кодекс 1896г., вступивший в законную силу с 1 января 1900г. и действующий сегодня со всеми последующими изменениями в ФРГ в соответствии с абз. 1 ст. 123, ст. 125 (в связи со ст. 74 № 1) Основного закона как федеральное право»27.

В литературе ФРГ при рассмотрении источников гражданского законодательства указывают на наличие так называемых дополнительных законов, которые следует отличать от законов, являющихся основным источником специальных (по отношению к гражданскому праву) частноправовых отраслей.

В соответствии со ст. 31 Основного закона Гражданский кодекс и иные федеральные законы имеют преимущество перед земельным законодательством Земли, однако могут издавать законы там, где Федерация своего права не использует. Считается, что ГК и иные законы фактически таких возможностей не дают.

Конституционно-правовое устройство ФРГ по общему правилу запрещает каждому отдельному человеку в своих интересах добиваться осуществления своих прав, в частности реализации ответственности, которую несут перед ним третьи лица в сфере гражданско-правовых, семейных и иных отношений, путем принуждения или насилия. Государство обладает монопольным правом на юстицию, в рамках которого оно предоставляет защиту каждому отдельному индивидууму. Это право порождает обязанность государства создавать юридические механизмы, с помощью которых возможны принудительное осуществление и защита прав граждан в установленных законом случаях, определенными органами и в определенном порядке. Следовательно, у каждого гражданина и объединения граждан есть публичное субъективное право требовать от государства процесса по защите прав в каждом конкретном случае, т. е. гражданин имеет право на судебное разбирательство. Ознакомление с гражданским процессом ФРГ, в принципе юридико-технически близким к белорусскому гражданскому процессу, позволяет уяснить, какими средствами реализуется отмеченное право граждан, насколько они эффективны.

Гражданский процесс — это процессуальный порядок защиты государством прав граждан в области частного права, предписанная и отрегулированная государством процессуальная деятельность судов общей компетенции по гражданским спорам, т е. по установлению, изменению или признанию и предварительной защите частных прав участников гражданского оборота, граждан, юридических лиц, объединений, субъектов, обладающих процессуальной способностью.

Виды порядков собственно гражданского процесса выделяются соответственно компетенции и включают в себя: обычное (исковое) производство; упрощенное производство; особые виды, т.е. производство об исполнении документов и векселей; производство по семейным делам, по делам несовершеннолетних, о содержании детей.

Источниками гражданско-процессуального права являются: 1) Гражданский процессуальный кодекс от 30 января 1877 г. в редакции от 12 сентября 1950 г. с последними изменениями от 17декабря 1999 г.28; 2) Закон о судоустройстве — в части подсудности и именно ответа на вопрос, рассматривается ли по первой инстанции дело в участковом суде или в земельном суде, 3) ряд законов, устанавливающих права участников процесса, в особенности адвокатов, нотариусов, судебных работников, а также касающихся имущества, подлежащего описи (среди них особенного внимания требует Закон о судебных издержках от 15 декабря 1975 г.).29

Реальные трудности участия в процессе определяют специфику процесса и относятся к продолжительности процесса, праву обжалования, порядку определения судебных расходов, правам на бесплатные консультации для граждан с низкими доходами, обязанности участия адвоката в вышестоящих судах и т. п.

Виды споров, рассматриваемых на практике судами обычно раскрываются в многочисленных практических пособиях и справочниках. Об этом говорилось применительно к гражданскому праву. Здесь приведем для иллюстрации лишь один из таких перечней.

Типичные споры по гражданским делам:

а) семейные споры — развод, брачный договор, алиментные обязательства, родительские обязанности, завещание, наследство;

б) споры о земельных участках- право собственности, отягощения (долги), ипотека, права на застройку;

в) споры между предпринимателями — договоры, споры из отношений участников обществ, банкротства и пр.;

г) споры по правам потребителей — недостатки вещей, нарушение гарантий, споры из договоров найма, аренды, займа, лизинга, страхования, кредитов, поручительства, подряда, строительства и т. п.;

д) споры из транспортных происшествий и несчастных случаев — возмещение вреда, моральный вред, страховое возмещение и пр.30.

Разумеется, это только примеры того, с чем чаще всего приходится иметь дело в сфере гражданского процесса. Вместе с тем следует учитывать, что спорящие нередко стремятся обойтись без дорогого и громоздкого гражданского процесса. Проф. Петерец Готвальд пишет во введении к ГПК, что гражданский процесс конкурирует с неформальными способами улаживания споров и государство стремится поддержать разгрузку судов, особенно по мелким спорам, как можно шире использовать примирительные процедуры31.

Принципами гражданского процесса определяется как высокая техническая разработанность гражданского процесса, так и «чувствительность» общества к его проблемам. В науке гражданского процесса Германии можно выделить следующие принципы.

1. Принцип диспозитивности. Согласно этому принципу только стороны могут определять направление развития процесса, они решают путем подачи иска или заявления (Antrag), начнется ли процесс, будет ли дело рассматриваться в высшей инстанции и др. Путем подачи заявлений и ходатайств сторонами определяется предмет судебной проверки, и при вынесении решения суд не может выйти за пределы предмета спора, указанного сторонами в исках. Реализуется данный принцип в различных статьях ГПК. Например, ч. 1 § 308 ГПК устанавливает, что суд не имеет права признать за одной из сторон то, чего она не требовала. Согласно § 538 решение суда может пересматриваться вышестоящим судом только тогда, когда такое рассмотрение будет потребовано сторонами32.

2. Принцип представления сторонами доказательств. В соответствии с данным принципом только стороны вводят в процесс доказательства. Суд в своем решении может ссылаться лишь на те доказательства, которые привели стороны. Неоспариваемые, т. е. приведенные по соглашению обеих сторон доказательства принимаются судом без проверки. Часть 3 § 138 говорит, что факты, которые явно не оспариваются, должны рассматриваться судом как признанные, если намерение их оспорить не вытекает из других заявлений стороны33. В § 288 сказано, что факты, приведенные одной стороной процесса, не нуждаются в доказывании, если они подтверждены другой стороной при устном разбирательстве или продиктованы под протокол уполномоченному судье. Сторонам также подлежит решать, хотят ли они доказывать факты, нуждающиеся в доказательствах, или нет. Соответственно, суд может использовать доказательство только тогда, когда его привела одна из сторон.

Этот принцип относится только к фактам и доказательствам: стороны не обязаны приводить нормы права, которые должны быть использованы в решении. Применение и подбор норм — задача суда и только суда. Даже если стороны, согласовав, предлагают какое-то юридическое решение, суд не обязан его придерживаться.

Названный принцип дополняется § 139, в котором сказано, что председательствующий судья должен заботиться о том, чтобы стороны полно высказались обо всех приводимых фактах и сделали целесообразные заявления, в особенности приводили полные доказательства, и т. д. Судья должен еще раз пояснить сторонам обстоятельства дела и поставить вопросы. Обязанности судей обращать внимание сторон на какие-то обстоятельства, разъяснять их значение и ставить перед сторонами необходимые вопросы не нарушают принципа о предоставлении доказательств сторонами, так как если стороны игнорируют разъяснения суда, то суд вынужден исходить из доказательств, предоставленных сторонами.

3. Принцип руководящей роли суда. Проф. Готтвальд во введении к ГПК указывает, что полный перенос ответственности на стороны влечет многочисленные злоупотребления.

Суд должен осуществлять и осуществляет как формальное руководство процессом (определение сроков, вызовы свидетелей и пр.), так и деловое, материальное руководство. В частности, по § 139, 273 ГПК он должен своевременно и в любой ситуации производства действовать так, чтобы стороны полно разъяснили свои позиции34.

4. Принцип обязанности сторон говорить правду. Часть 1 § 138 обязывает стороны, их представителей и уполномоченных вести судебный процесс, делать заявления правдиво и полно. Требуется так называемая субъективная правда; объективная правда не требуется. Только осознанная ложь нарушает данный принцип. Если стороны по договоренности друг с другом осознанно приводят ложные факты, суд может проигнорировать заявления сторон.

5. Принцип притязания на судебное рассмотрение. Часть 1 § 103 Основного закона ФРГ гласит, что каждый имеет право быть заслушанным перед судом. Данная конституционно-правовая гарантия является общим принципом для всех отраслей процессуального права. У каждого есть право быть заслушанным в суде, право на разъяснение и право высказаться до того, как будет принято невыгодное решение. Каждая сторона должна быть заслушана вслед за предоставлением другой стороной новых доказательств или высказыванием новых утверждений. Суд должен выслушать стороны, принять их объяснения к сведению и учитывать при вынесении решения.

6. Принцип устного судебного разбирательства. В соответствии с данным принципом стороны обязаны делать свои заявления, приводить факты и доказательства в устной форме. По ч. 1 § 128 только данные, полученные судом от сторон в устной форме, могут быть положены в основу судебного решения.

7. Принцип непосредственности судопроизводства. Согласно данному принципу, выраженному в § 309, только судьи, присутствовавшие на устном разбирательстве дела, могут участвовать в вынесении решения.

8. Принцип публичности. Он вытекает из § 169 Закона о судоустройстве и означает, что при разбирательстве дела доступ в зал судебного заседания должен быть предоставлен всем желающим.

9. Принцип рациональности процесса. Процессы по гражданским делам должны быть по возможности завершены в определенный рассчитанный процессуальный срок. Этому способствуют такие процессуальные средства, как обязанность судей давать разъяснения участникам процесса, институт опроса сторон на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, процедура подготовки дела к судебному разбирательству в целом. Например, в ГПК говорится о том, что при подготовке заседания председательствующий судья или назначенный им судья может дать рекомендации по письменным заявлениям сторон о предоставляемых доказательствах и назначить срок для уточнения указанных пунктов. Судья также может направлять запросы в органы публичной власти для установления необходимой ведомственной информации, вызывать участвующих в деле лиц в суд и т. д.35

Судья имеет право назначать сроки, в которые одна из сторон должна подготовить и сделать определенное заявление, например подготовить возражения на новые требования другой стороны. Стороны обязаны строить свою защиту в поставленные судьей сроки в соответствии с принципом рационального ведения процесса. Если стороны выходят за рамки установленных сроков, судья имеет право не рассматривать их заявления, за исключением двух случаев: 1) если по убеждению судьи данная задержка не задержит всего рассмотрения дела и 2) если задержка произошла по уважительной причине.36

Уголовное право ФРГ является одной из самых развитых и практически значимых отраслей правовой системы ФРГ. Его доктринальная реализация вовне выражается в огромном количестве публикаций, а практическая, что наиболее важно, в большом количестве предварительных и окончательных решений о признании деяния преступлением, т.е. регистрации преступлений, вынесении приговоров и — в несколько меньшем, но значительном количестве — различного рода решений правового характера об отказе от применения наказания и в окончательных решениях о признании деяния преступлением с назначением наказания.

Наименование основного уголовного закона- Strafgesetz-buch (сокращенно – StGB). Оно, по мнению проф. Фридриха-Кристиана Шредера, скорее соответствует русскому понятию «уложение», чем понятию «кодекс»37; однако совершенно неясно, чем же русское понятие «уложение» отличается от понятия «кодекс». В законодательстве это различие названий никак не отразилось на параметрах законов. Поэтому, учитывая, что StGB по своей правовой природе и юридико-техническому характеру аналогичен УК РБ, для удобства в дальнейшем употребляется термин «кодекс», хотя можно и признать определенную спорность этого решения. Точно так же следует, по-видимому, именовать УК действующим германским или немецким, но скорее всего — не УК ФРГ; зато можно писать об уголовном законодательстве либо уголовном праве ФРГ, имея, впрочем, в виду, что буквальный перевод понятий Strafgesetzbuch, Strafrecht- наказательный кодекс, наказательное право.

К основным понятиям, с рассмотрения которых начинаются едва ли не все немецкие учебники уголовного права и без которых дальше трудно работать с текстом, относятся: понятия, описывающие преступление, и тесно связанные с последним понятия наказания, мер исправления и безопасности.

Преступление — это общее обозначение уголовно наказуемого деяния, которое согласно мнению, господствующему в немецком уголовном праве, есть противоправное деяние, определенное уголовным законом через признаки состава деяния, совершенного при отсутствии обстоятельств, устраняющих виновность и противоправность, и грозящее наказанием в случае, если лицо, его совершившее, подлежит уголовному обвинению. Уголовно наказуемое деяние разграничивается на собственно преступление, т. е. уголовно наказуемое деяние, за которое может быть минимально назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год, и уголовный проступок, который по § 12 (2) УК наказывается лишением свободы на срок менее одного года или денежным штрафом.

Понятие «противоправное деяние» обозначает при отсутствии или неустановлении вины состав, отраженный в уголовном законе (например, когда субъект недееспособен в юридическом смысле этого понятия)38.

Понятие «состав деяния» само по себе не означает наличия уголовно-правовой оценки, но представляет собой описание деяния в признаках, установленных уголовным законом; оно не является составом преступления.39

Фактический состав деяния, т.е. его фактическая сторона, который отличается от нормативного состава деяния, характеризуется как предметное поведение. Так в немецкой уголовно-правовой доктрине выстраивается иерархия понятий: наказуемое деяние, противоправное деяние — состав деяния, указанный в уголовном законе, — предметное поведение, или фактический состав.

Решение вопроса о том, осуществлен ли состав деяния, указанный в уголовном законе, фактическим составом, именуется в уголовно-правовой доктрине субсумцией и представляет собой с некоторой спецификой то, что в белорусском уголовном праве именуется квалификацией преступлений.

В технико-юридическом плане немецкое уголовное право, как и остальные отрасли, относится к континентальному типу права. Его основа — принцип, содержащийся в § 1 УК: «Нет преступления, нет наказания без указания на то в законе», т.е. оно имеет в качестве источника писаные нормативные акты — законы в формальном смысле слова40.

Самостоятельность уголовного права как отрасли права, научной и учебной дисциплины в современной юридической литературе сомнений практически не вызывает.

Со ссылкой на решения Конституционного суда едва ли не во всех учебниках уголовного права отмечается, что с интересами сообщества граждан в сфере охраны его основных ценностей и сохранения мира можно должным образом считаться лишь при условии, что правопорядок запрещает определенное социально вредное поведение под угрозой наказания. Легитимация уголовного права, оправдание его существования, с учетом этого, по господствующему мнению, основывается на признании объективной необходимости поддержания и защиты совместной социальной жизни наиболее острыми средствами права.41

Однако легитимация уголовного права ограничивается в своих пределах признанием его как последнего довода государства, к которому оно обращается, когда иные возможности исчерпаны, а также поиском взвешенного, разумного, экономного подхода к криминализации деяний и определению их правовых последствий.

Это утверждение также опирается на давно принятое решение Конституционного суда ФРГ, по которому: «Уголовно-правовая норма представляет собой по допустимому выражению последний довод в инструментарии законодателя»42.

Насколько удается осуществить на практике подобный подход — извечно спорный вопрос.

Немецкое уголовное право традиционно подразделяется на Общую и Особенную части Уголовного кодекса и уголовного законодательства в целом. К уголовному законодательству понятие Общей и Особенной части применимо, поскольку Общая часть в ее традиционном понимании содержится только в Уголовном кодексе, а нормы так же традиционно понимаемой Особенной части — в УК и в иных законах.

Предмет уголовно-правового регулирования и дополнительная легитимация раскрываются в литературе обычно через осуществляемую уголовным правом функцию защиты общества путем защиты правовых благ, взятых в целом и по отдельности как идеальные социальные ценности и отличающихся от того, на что посягает преступление, т. е. конкретных объектов. Наряду с этим то, что в белорусской доктрине именуется объектом регулирования, раскрывается указанием на содержание уголовной политики, ее принципы и собственно функции уголовного права.

Связанный с этим круг проблем и их решений, которые разрабатываются в работах по немецкому уголовному праву, во многом специфичен и нуждается во внимательном изучении.

Основным источником уголовно-правовых норм, как уже отмечалось, является Уголовный кодекс от 15 мая 1871 г. в редакции от 13 ноября 1998 г43. В нем содержатся все уголовно-правовые нормы, образующие Общую часть, и большинство норм, образующих Особенную часть, во всяком случае, практически все нормы о традиционных преступлениях. Действие УК по кругу лиц ограничено иными законами. В случае совершения преступлений несовершеннолетними и молодыми людьми действует Закон о судах для молодежи в редакции от 11 декабря 1974 г., а в случае совершения преступления солдатами Бундесвера — Закон об ответственности за воинские преступления в редакции от 24 мая 1974г. Значительный объем уголовно-правовых запретов содержится и в так называемых дополнительных законах, как правило, комплексного характера. В условиях Беларуси они входили бы в Особенную часть УК РФ. В ФРГ они лишь примыкают к УК.

Таким образом, при уяснении содержания и пределов уголовной ответственности, например за экономические преступления, следует учитывать, что действующий УК содержит далеко не все уголовно-правовые запреты в этой сфере и необходимо обращение к ряду дополнительных законов.

Действующий УК — основной источник уголовного права ФРГ, представляет собой закон, имеющий долгую предысторию, хорошо исследованную историками права, и постоянно реформирующийся. Историки немецкого права прослеживают влияние, которое имели на современное уголовное законодательство так называемый германский период, время франков, Средневековье, рецепция римско-итальянского права, период общего права, Возрождение и период раздробленности уголовного законодательства, когда немецкие юристы стремились к единству уголовного права, несмотря на внутригерманские противоречия. Они исследуют и влияние на немецкое уголовное право в различные периоды его развития иных правовых систем. В частности, считается, что в Уголовном кодексе Пруссии 1851 г. нашли свое отражение идеи уголовного законодательства Франции. Так или иначе, УК Германской империи 1871 г., как пишут проф. Х.-Х. Ешек и Т. Вайгенд, не был новым творением, но распространял действие УК Северогерманского союза 1870 г. на южно-немецкие государства. В свою очередь, и УК Северогерманского союза был всего лишь переработкой прусского УК 1851 г., истоки которого относятся к первой половине XIX в.44

Реформа Уголовного кодекса и уголовного законодательства в целом в ФРГ выглядит постоянной и бесконечной. Были приняты шесть законов о реформе, многочисленные изменения, Вводный закон к УК от 2 марта 1974 г., полностью переструктурирована Общая часть и пр. Изменения в Особенную часть вносятся и в последнее время.

В их качестве иных важнейших источников уголовного права рассматриваются Основной закон ФРГ, упоминавшиеся федеральные дополнительные уголовные законы, обычное право. Основной закон определяет прежде всего пределы уголовного закона, его содержание, устанавливая перечень основных прав и свобод. Наряду с этим в нем содержатся: ст. 102, отменяющая смертную казнь; ст. 103, устанавливающая в ч. I- право каждого на судебное слушание; в ч. II — положение о том, что деяние может быть наказуемо, только если уголовная ответственность законно определена до совершения преступления, т.е. принцип «нет преступления без указания о том в уголовном законе»; в ч. III — положение о том, что никто не может быть многократно наказан за одно и то же преступление на основе общих уголовных законов; ст. 104, устанавливающая обширные уголовно-правовые и уголовно-процессуальные гарантии при лишении свободы.

Важнейшими дополнительными уголовными законами, федеральными законами как источниками уголовного права являются обычно публикуемые совместно с УК: Закон о судах для молодежи в редакции от 11 декабря 1974 г. с последующими изменениями, который устанавливает правовые последствия преступления, совершенного лицом, на которое распространяется действие этого Закона; Закон об ответственности за воинские преступления в редакции от 24 мая 1974г. с последующими изменениями, который содержит общие определения, т. е. фактически представляет собой Общую часть, предусматривает воинские преступления против военной обязанности, против обязанности подчиненного, против долга начальника, против иных военных обязанностей; Закон о дальнейшем упрощении хозяйственного уголовного права от 1954 г., также многократно изменявшийся и сокращавшийся; Закон об обороте наркотиков от 1 марта 1994 г. с изменениями от 7 октября 1998 г.; Закон о дорожном движении (Strafienverkehrs-gesetz) от 19 декабря 1952 г. с последними изменениями от 28 апреля 1998 г.

Считается, что в настоящее время уголовное законодательство Земель вряд ли имеет существенное значение. Федерация в соответствии с Основным законом страны вправе осуществлять исчерпывающее уголовно-правовое регулирование. При его отсутствии определенные нормы могут быть приняты законами Земли — в ограниченных пределах и с соблюдением определенных условий. В частности, по § 3 Вступительного закона к УК от 2 марта 1974 г. предписания права Земель не могут предусматривать иных правовых последствий преступления, чем лишение свободы до 2 лет и (по выбору) денежный штраф в пределах его законного размера; существуют здесь и иные условия.

В соответствии с принятой доктриной и решениями Конституционного суда Обычное право возникает на основе длительной, постоянной и последовательной практики, признаваемой ее участниками в качестве обязательных правовых норм. Обычное право не может быть использовано для ухудшения положения субъекта деяния. Это положение имеет принципиальное значение. Недопустимо, когда доктрина и практика берут на себя функции парламента, усиливая наказание вне законной процедуры.45

В немецкой уголовно-правовой доктрине применение уголовного закона. рассматривается прежде всего путем указания на гарантийные функции уголовного закона: определенность; запрет обратной силы более сурового закона (§ 2 УК); ограничение роли обычного права и запрет аналогии. В последнем случае существует запрет образования новых уголовно наказуемых составов деяния либо, что крайне важно, особого ужесточения закона или ухудшения положения затронутых лиц.

Время деяния по § 8 определяется как то, в которое субъект действовал, или при бездействии должен был действовать. Время наступления последствий значения не имеет.

Много внимания уделяется соотношению аналогии и толкования. Признается, что целью аналогии является восполнение пробелов, что в уголовном праве недопустимо. Цель толкования — уяснение закона. Но границы между ними размыты.

Немецкие суды применяют только немецкое уголовное право. Как далеко распространяется уголовно-правовая власть в ФРГ, определяется: территориальным принципом; активным и пассивным персональным принципом, т. е. гражданством преступника и потерпевшего; принципом защиты своих интересов или принципом универсализма, а также принципом замещающей власти — либо их комбинацией.

Уголовный процесс в Германии в различных его проявлениях так же, как и уголовное право, рассматривается как важный и в известном смысле порождающий риски социально-правовой институт. Это значит, что проблематика уголовного процесса привлекает общественное внимание, часто обсуждается в СМИ, а не только в специальной литературе; уголовно-процессуальная деятельность и ее результаты влияют на реальное положение и настроения в обществе.

Важнейшая задача, постоянно решаемая в названной сфере, — это нахождение баланса противоречивых интересов. Даже судя по прессе, в Германии прокуратурой периодически проводятся расследования против крупнейших банков, известных людей и солидных корпораций. В то же время и в этих, и в других, более частых случаях необходимо обеспечивать социальный мир, беречь людей и ресурсы, соблюдать права.

В немецкой юридической литературе и в практическом понимании уголовный процесс понимается и как реальная деятельность особого рода, и как отрасль права, и как научно-учебная дисциплина; при этом часто подчеркивается, что уголовно-процессуальное право — это формальное уголовное право46.

Уголовный процесс как деятельность есть законодательно упорядоченное производство, в рамках которого решается вопрос о наличии преступления, а судебным приговором определяются его последствия.

Уголовно-процессуальное право — по господствующему мнению это часть публичного права, занимающаяся способами, с помощью которых органы государственного обвинения устанавливают, подлежит ли лицо наказанию и если да, то какому47. Уголовно-процессуальное право и, соответственно, уголовный процесс служат осуществлению уголовного иска государством. Это правовой инструмент для реализации уголовно-правовых предписаний.

Уголовно-процессуальное право содержит нормы, которые формулируют поведенческие предписания обязательного либо рекомендательного характера. Так, доказательственное право, например, регламентирует действия по вызову свидетелей, их защите, основания и пределы прослушивания помещений; принципы уголовного процесса доводятся до определения прав и обязанностей субъектов уголовного процесса, обеспечиваются гарантиями исполнения и пр.

По немецкому уголовно-процессуальному законодательству существуют следующие виды процессуальных порядков: а) нормальный — § 1-358 УПК (к нему и привязаны все рассуждения процессуалистов, хотя на практике он полностью превалирующим не является); б) суммарное производство по выдаче приказа о наказании — § 407-412; в) ускоренное производство, реформированное в 1994 г. (§ 417 и далее); г) производство по делам частного обвинения с некоторыми вариациями (§ 374-394).48

Здесь предельно кратко обозначим наличие: а) предварительного производства или расследования; б) промежуточного; в) судебного производства. Затем следует исполнительное производство.

Принятию уголовно-процессуальных законов в современной Германии и в истории этой страны всегда предшествовали социально-экономические перемены и теоретические дискуссии.

В ФРГ существуют довольно сложные и реальные проблемы разграничения компетенции Федерации и Земель в сфере уголовного процесса. Федерация имеет по ст. 31 Основного закона преимущественную компетенцию в сферах уголовного процесса. Земли, говоря кратко, не могут издавать законы, меняющие УПК. Однако работа полиции является делом Земель, и хотя чисто теоретически между уголовно-процессуальной и внепроцессуальной деятельностью полиции можно провести разграничение, на практике предметы ведения пересекаются.

Назовем действующие источники.

1. Центральный источник уголовно-процессуального права (после Основного закона)- Уголовно-процессуальный кодекс (StPO- Strafprozess-ordnung) в ред. 7 апреля 1987 г. с последними изменениями от 20 декабря 1999 г. Он является одним из старейших законодательных актов Германии, принят 1 февраля 1877г. в числе имперских законов- Reichsjustizgesetze, многократно изменялся и ныне состоит из восьми книг.

2. Следующий по важности — Закон о судоустройстве в редакции от 9 мая 1975 г. с последними изменениями от 22 декабря 1999 г.

3. Целый ряд законов, которые решают уголовно-процессуальные или соотносимые с уголовным процессом вопросы — вторичные источники. Среди них: закон о введении в действие Закона о судоустройстве от 27 января 1877г.; Закон о судах для молодежи; Законы, обеспечивающие действие УПК в новых Землях, а также такие дополнительные законы, как: Закон о федеральной регистрации преступлений от 18 марта 1971 г. в редакции от 21 сентября 1984 г. с последними изменениями от 17 декабря 1999г.; Закон об исполнении наказаний в виде лишения свободы и мер улучшения и предупреждения, связанных с лишением свободы от 16 марта 1976 г. с последними изменениями от 26 августа 1998 г.; Закон об ограничении тайны писем, почтовых, телефонных, телеграфных и иных сообщений от 13 августа 1968г.; другие, относящиеся главным образом к организационно-устройственной проблематике.

Важнейшим источником являются принятые отдельными законами Земель от 1 января 1977 г., действующие поныне в редакции для всей Федерации от 1 июля 1998 г., т.е. введенные подзаконными актами «Рамочные предписания для уголовного процесса и административного производства» с приложениями. Здесь, в сущности, дается обязательный для полиции и прокуратуры как органов исполнительной власти, но не суда, установочный комментарий к ходу уголовного судопроизводства в целом.

Кроме того, существенное значение в сфере уголовного процесса фактически имеют материальные уголовные законы.

Цели уголовного процесса определяются по господствующей в литературе доктрине как достижение решения относительно уголовной ответственности (наказуемости) обвиняемого, соответствующего уголовному закону, обеспечиваемого процессуально правомерным путем, восстанавливающего правовой мир (правопорядок). Еще короче и со ссылкой на многих авторов формулирует эту цель Председательствующий судья Федерального Верховного суда Лютц Мейер-Госнер: «Цель уголовного процесса — восстановление правового мира на пути добросовестного стремления к справедливости»49.

Достижение любой ценой материальной истины, что отличает уголовный процесс от гражданского, направленного на достижение истины формальной, т. е. обеспечение правильной уголовно-правовой оценки деяния, не является исключительной — единственной целью уголовного процесса.

Задачи ресоциализации важны для уголовного процесса, но на практике, по мнению немецких юристов, им уделяется мало внимания, что еще предстоит исправить. Бернхард Крамер, в частности, считает, что реабилитация (перевоспитание) потерпевших или невиновных есть лишь дополнительная цель уголовного процесса. Ее достижение не оправдывает излишнего продолжения процесса после того, как основное решение созрело50. Перечисли основные принципы немецкого уголовного процесса.

1. Принцип связанности обвинением — § 151 УПК. Смысл этого принципа, по господствующему мнению процессуалистов ФРГ, состоит в ограничении (связанности) приговора суда обвинением, выдвинутым прокурором в досудебной стадии. Действует начало: нет обвинителя — нет судьи. При этом суд связан деянием и лицами, только указанными в обвинении, что, как известно, имеет место и в российском уголовном процессе. Это отличает современный процесс от инквизиционного, который во всех своих стадиях проводился одним лицом, а именно судьей-обвинителем. При соблюдении указанного принципа уголовный процесс требует участия двух лиц: обвинителя и судьи, который не является обвинителем. В действующем уголовно-процессуальном праве этот принцип, кроме того, означает, что судебное слушание дела формально порождается актом выдвижения обвинения51.

2. Принцип ускорения и концентрации. Он по § 229 УПК соотносится с судебным рассмотрением дела, но распространяется на процесс в целом. В соответствии с ним обвиняемый имеет право на то, чтобы производство завершилось в соразмерный, разумный срок. Примечательно, однако, что в уголовно-процессуальных нормах содержатся только сроки, на которые может быть по различным причинам прервано судебное заседание. Что же касается, например, досудебной стадии — расследования, то более или менее внятно о сроках предварительного расследования говорится лишь в упоминавшихся Рамочных предписаниях для деятельности прокуратуры в уголовном процессе (п. 5), и то без указаний на конкретные сроки. Сказано лишь, что расследование с самого начала не должно распространяться дальше, чем нужно, чтобы принять быстрее решение либо о передаче дела в суд, либо о его прекращении. Предписано также, что расследование должно проводиться так, чтобы избежать излишних расходов, причем в условиях ФРГ прокуратура вынуждена относиться к этому требованию серьезно. Здесь же указывается на необходимость особенно использовать возможности § 154, 154 УПК, позволяющие отказаться от уголовного преследования и прекратить дело.

Таким образом, расследование должно быть проведено настолько быстро, поскольку это возможно.

3. Принцип честного ведения процесса (ст. 20 Основного закона). Проф. Клаус Фольк начинает разъяснения этого принципа следующим образом: «Каждое производство должно вести честно». По этому принципу все органы, ведущие процесс, должны подчинять свои действия не только праву, но и началам «добрых нравов»; категорически осуждается злоупотребление правом, осуществление действий, в которых нет необходимости. Является очевидным нарушением этого принципа, а соответственно — правонарушением, заключение под стражу по мотивам облегчения работы следователя.52

Таким образом, право Германии:

а) относится к континентальной системе и этот факт является принципиально важным для понимания данной правовой системы;

б) относясь к континентальной системе, является именно германским правом, а не вариантом французского, итальянского или какого-либо иного континентального права;

в) в праве Германии сложно переплетаются историческое наследие, стремление к европейскому правовому единству и правовые достижения собственного законотворческого и правореализационного процессов.

3.2 Судебная система ФРГ

Особое место судов ФРГ в политической системе и механизме государственной власти отражается уже в том факте, что юстиция имеет здесь больший удельный вес в структуре политических учреждений и повседневной практике общественной жизни. На один миллион жителей в ФРГ приходится более 200 судей (в Англии — 51, Италии — 101, Швеции — 100) Из средств, расходуемых на поддержание правопорядка, в ФРГ на суды расходуется примерно две трети, в то время как в других европейских странах примерно одна треть.

Еще более важны не количественные, а качественные характеристики германской юстиции. Желающие извлечь из ее истории уроки, полезные для развития демократических институтов, в том числе институтов правосудия, должны отдавать себе отчет в том, что именно суды являлись здесь важнейшим средством сдерживания демократических процессов и движений.

Один из самых больших знатоков германской юстиции, сам долгое время занимавший посты в судебной системе ФРГ, Е. Вассерман, характеризуя западногерманское правосудие, писал:

«В случае сомнения судья склоняется скорее к поддержанию существующего, чем к его изменению53».

Германская конституция говорит о законе и праве как двух различных по содержанию понятиях, а германское правоведение трактует это конституционное начало как основание для признания обязательными неписаных правовых норм.

Закрепляя в п. 2 ст. 20 положение о разделении властей, где правосудие рассматривается как один из трех видов государственной власти, Основной закон в следующем пункте той же статьи установил, что правосудие связано «законом и правом». Эта лаконичная формула стала конституционной основой широкого усмотрения германских судов, равно как п. 3 ст. 1 Основного закона, который подчеркивает, что закрепленный в Конституции перечень основных прав и свобод граждан обязывает правосудие как «непосредственно действующее право».

Важный теоретический и практический вывод из этих положений — придание особых функций судебной власти, которой доверено вынесение суждения о, том, что есть право. Признание за судебной властью таких полномочий — господствующая точка зрения в западногерманской науке и судебной практике. И хотя многие авторы не хотят относить к ФРГ термин «государство судей», или «государство юстиции», все же они согласны с трактовкой, согласно которой юстиция должна быть важнейшей опорой «правовой государственности»54.

Вслед за Р. Марчичем, утверждающим, что только в «государстве судей могут быть гарантированы свобода, демократия и право», О. Бахоф подвергает сомнению способность парламента обеспечить реальную силу права и возлагает эту задачу на юстицию и в соответствии с основной идеей концепции «государства судей», видит гарантом права именно судью.

Откликом правовой доктрины ФРГ на акцентирование значения судебной власти в правовом государстве были тревожные голоса (К. Бадер, В. Вебер, Г. Навяски, В. Греве и др.), отмечавшие слишком решительное подчеркивание роли этой власти в конституционной системе ФРГ, которое может отрицательно сказаться на принципе разделения властей. Так оно и случилось. Модернизированная теория разделения властей предлагает, в числе прочих, такую классификацию, которая подчеркивает особую роль именно судебной власти. Автор специальной монографии о правосудии ФРГ В. Хайде утверждает: «В системе разделения властей правового государства на одной стороне находится правосудие, а на другой — противостоящие ему законодательная и исполнительная власть».

Распространенные представления о существовании надзаконного права имеют прямой выход на теорию разделения властей, ограничивая ее в ущерб законодательной власти в пользу власти судебной, которой отводится роль истолкователя и даже создателя права, противостоящего праву, формулируемому законодателем. Оценивая роль судов в отношениях с законодательной властью, Э. Шмидт писал: «Позитивное право придает им определенный облик, ставит задачи, регулирует ход процессов. Но в этих границах юстиция живет своей жизнью, по своим собственным законам, которые не может изменить, ни один законодатель55».

Основной закон ФРГ отвел чрезвычайно значительное место проблемам правосудия. Вместо семи статей Веймарской конституции в Основной закон включен специальный разд. IX «Правосудие». Особенность конституционного регулирования правосудия в ФРГ состоит в том, что Основной закон сконцентрировал в этом разделе как принципы организации и деятельности судов, так и права граждан в их отношениях с юстицией. За пределы этого раздела, освещающего важные стороны организации и деятельности юстиции в их взаимной связи, вынесены два принципиальных положения. Одно из них, выходящее за рамки проблем правосудия, провозглашает равенство всех граждан перед законом (п. 1 ст. 3 Основного закона). Другое —закрепляет за гражданином право на судебную защиту своих прав (д. 4 ст. 19). Эта конституционная формула говорит только о случаях, когда «права какого-либо лица нарушены государственной властью». Однако в доктрине и судебной практике эта конституционная норма рассматривается как закрепление основополагающего принципа судебной защиты интересов граждан вообще, а его буквальное выражение в ст. 19 дополнительно подчеркивает защищенность лица от произвола государственной власти.

В разделе «Правосудие» Основной закон, защищая интересы гражданина в его отношениях с органами судебной власти, фиксирует право каждого быть выслушанным в суде, а также правила, согласно которым закон не имеет обратной силы и никто не может наказываться многократно за одно и то же деяние (ст. 103). Подробно устанавливаются непосредственно в конституционном тексте гарантии свободы личности: возможность ее ограничения только на основе закона, принятие решения о допустимости содержания под арестом только судьей (ст. 104).

Ст. 97 Основного закона ФРГ с полной определенностью фиксирует принцип независимости судей и подчинения их только закону. В качестве гарантий независимости судей здесь же устанавливается, что судьи, назначенные в законном порядке, могут быть против их желания уволены в отставку до истечения срока, освобождены от должности или перемещены только на основании и с соблюдением формальных процедур, определенных законом. При изменениях в системе судов перевод судей или их освобождение от должности могут быть произведены только с сохранением полного содержания. В целом конституционные положения о судьях лаконичны, и Основной закон прямо предусматривает регулирование всего комплекса связанных с этим вопросов в федеральных и земельных законах.56

В большинстве германских земель судьи назначаются правительством по представлению министра юстиции. В тех землях, где их назначение происходит при участии особых комитетов, в состав которых включены парламентарии, последнее слово остается за министерствами юстиции федерации и земель. Министра юстиции решающим образом влияют на перевод или повышение судьи в должности. Формирование высших судов страны происходит на основе прямого соглашения между руководителями главных политических партий, федерального правительства и правительств земель.

Большая часть объема конституционного раздела «Правосудие» посвящена судоустройству, но и здесь Основной закон не дал сколько-нибудь полного описания судебной системы ФРГ, указав лишь, что правосудие осуществляется федеральными и земельными судами57, и упомянув в связи с перечислением высших федеральных судов о существовании судов специальной подсудности58.

Аналогичный подход характерен и для конституций земель: они также не дают описания судебной системы на, уровне земель, оставляя это обычному законодательству. Например, в Конституции земли Рейнлянд-Пфальц регламентируется лишь существование административных судов и конституционной юстиции (ст. 124, 130 Конституции земли).

Основной закон изменил своему лаконизму при определении основ правосудия, лишь обратившись к Федеральному конституционному суду, которому посвящена почти половина объема всего IX раздела. Здесь подробно определен состав ФКС, его компетенция и некоторые важные случаи разрешения конституционных споров (ст. 93, 94, 99, 100). Кроме того, в п. 2 ст. 21 закреплено право ФКС на решение вопроса о конституционности политических партий. Таким образом, как по существу, так и по самой форме регулирования (подробность, деталировка прав и организации) Основной закон выделил Федеральный конституционный суд как особый по важности орган правосудия.

Основной груз правового регулирования, определяющего организацию и деятельность юстиции, возложен в ФРГ на обычное (не конституционное) законодательство. Обращают на себя внимание две особенности: высокая централизация регулирования и дробность его по содержанию в том, что касается отдельных видов судов и других институтов, действующих в сфере правосудия. Несмотря на деление ФРГ на земли, основная часть проблем судоустройства решается федеральными законами. В то же время нет единого или хотя бы одного-двух законодательных актов, которые комплексно определяли бы всю судебную систему.

Первым по времени федеральным законом по вопросам судоустройства был Закон 1950 г. о восстановлении правового единства в сфере судоустройства, гражданского правосудия и уголовного процесса. Закон преследовал цель очищения законодательства от следов нацизма и унификации судопроизводства, раздробленного до 1949 г. по оккупационным зонам. В нем была выражена важная принципиальная идея предпочтения реставрации судебных форм, существовавших до 1933 г., поиску и созданию новых структур. Эта идея в значительной мере определила все состояние судебной системы ФРГ.

Наиболее важный из законов, относящихся к этой проблематике,— Закон о судоустройстве 1877 г., действующий в редакции 1975 г. Он определяет некоторые общие начала деятельности юстиции, регламентирует организацию судов общей подсудности. Специальными законами или нормативными актами регулируется работа социальных, трудовых, административных судов, Федерального конституционного суда. Отдельный закон регулирует статус судей. Такое дробное регулирование позволяет тоньше нормировать детали работы отдельных органов юстиции и более оперативно реагировать на их новые нужды, но затрудняет определение общих начал и взаимосвязей в их деятельности.59

Особенности судоустройства ФРГ решающим образом определяются двумя факторами: федеративным устройством государства и наличием наряду с судами общей подсудности судов специальной компетенции — трудовых, социальных, административных, финансовых, дисциплинарных и др.

Система судов низшей инстанции и судов земельных, в сущности, соответствует общепринятому инстанционному делению, однако число инстанций, как правило, увеличивается за счет высших земельных судов. В системе общих судов четыре инстанции: участковый суд, земельный, высший земельный и Федеральная судебная палата как высшая инстанция. В сфере специальных судов, как правило, три инстанции, например — трудовой суд, земельный трудовой суд и федеральный трудовой суд. Особую систему образуют конституционные суды во главе с Федеральным конституционным судом.

Не слишком ли много в ФРГ судов? Этот вопрос часто задают себе немецкие ученые-юристы и практики. Нередко на него отвечают утвердительно, хотя тут же всплывает утешительный и не лишенный основания довод, что именно для правосудия особенно важна возможность работать без перегрузки судов делами, неизбежной при этом спешке, недостаточно всестороннем рассмотрении дел.

Имеющиеся данные свидетельствуют о значительном сокращении за два десятилетия количества судов общей подсудности и трудовых. Это результат концентрации усилий в сфере правосудия, который в некоторой степени отражает цели реформы судоустройства. Вместе с тем за то же время резко возросло число палат и сенатов с целью ускорения разбирательства, а в некоторых случаях и более тонкой специализации судов.

Особое звено в судебной системе образуют суды по делам молодежи, существующие на уровне участковых и земельных судов общей подсудности, а также аналогичные по их месту в судебной системе суды по делам семейным.

Сложность германского судоустройства обусловлена не только множественностью видов судов и их инстанций, но и отсутствием четкого регулирования подсудности. В уголовном процессе в качестве суда первой инстанции в зависимости от тяжести и общественной опасности преступления могут действовать: единоличный участковый судья, коллегиальный суд при участковом суде (1 судья и 2 заседателя), расширенный суд с участием заседателей (2 судьи и 2 заседателя), большая уголовная палата при земельном суде (3 судьи и 2 заседателя), уголовный сенат при высшем земельном суде (5 судей), уголовный сенат при Федеральной судебной палате.

В качестве судов первой инстанции могут выступать единоличный участковый судья по делам о несовершеннолетних, суд с участием заседателей по этим делам при участковом суде, а также палата по делам о несовершеннолетних при земельном суде. Подсудность тому или иному суду в принципе определяется законом, однако значительные возможности выбора суда сохраняются при этом за прокуратурой. В участковых судах рассматривается около 90 % всех гражданских и уголовных дел. Для остальных в качестве первой инстанции могут выступать суды более высокой ступени, что должно быть предусмотрено законом.

Обжалование осуществляется в форме апелляции или кассационной жалобы. По общему правилу суд, стоящий непосредственно над судом, вынесшим решение или приговор, является апелляционным судом, а следующий по рангу суд — кассационной инстанцией, рассматривающей решение апелляционного суда.

Согласно закону, обжалованы могут быть все приговоры судов первой инстанции по уголовным делам.

Практически обжалуется около трети приговоров и решений судов первой инстанции. Конкретное решение может обжаловаться в двух и даже в трех вышестоящих инстанциях. С 1975 г. гражданские дела рассматриваются в кассационном производстве только в тех случаях, когда решения по ним могут иметь принципиальное значение для правосудия.60

Существование специальных — административных, трудовых, социальных и иных — судов привлекательно с точки зрения возможности учитывать специфические особенности правовых конфликтов при рассмотрении конкретных дел. Вместе с тем такая структура судебной системы в определенной мере подрывает принцип единства правосудия. Дело не только в том, что гражданин, заинтересованный в защите своего права, с трудом ориентируется в системе судебных учреждений, которые не только специализированы по компетенции, но чаще всего находятся даже в различных городах. Между самими судами существует определенная борьба за приоритетное положение в судебной системе, осложняется комплектование и управление ими. Сами германские судьи нередко скептически оценивают преимущества такой специализации, но дискуссия об ином устройстве именно этой сферы судебной деятельности отступает на второй план во всей совокупности проблем судебной реформы.

Одной из особенностей организации судебной системы ФРГ является существование вопреки прямому запрету п. 1 ст. 101 Основного закона органов чрезвычайной юстиции.

Это система политических уголовных судов, представляющая собой компактный, замкнутый и оперативно действующий судебный аппарат. Если все другие уголовные дела в ФРГ рассматриваются в первой инстанции в сотнях участковых судов и многочисленных уголовных палатах при земельных судах, то дела о политических преступлениях подсудны лишь 17 чрезвычайным судам первой инстанции и особому сенату федеральной судебной палаты. Из 16 с лишним тысяч судей, действующих в ФРГ, лишь около 60 (по 3 в каждом суде первой инстанции и 5 в федеральной судебной палате) специализируются на политических преступлениях.

Таким образом, политическая уголовная юстиция в стране с многомиллионным населением доверена всего нескольким десяткам судей. Пять судей особого сената федеральной судебной палаты являются высшими авторитетами в этой отрасли юстиции. Они могут вынести окончательное решение как в первой, так и во второй инстанции. Их решения являются правовыми директивами для всех других чрезвычайных судов и не подлежат никакому обжалованию. Эти 5 судей заправляют всей «политической» частью юстиции ФРГ.

Особенно интенсивно политические уголовные суды действовали в 50—60-е годы. В 70-х лидерство в преследовании инакомыслящих перешло к административным судам, где сосредоточилась основная часть дел по «запретам на профессии». Но система чрезвычайных судов осталась резервом политической юстиции.

Германские суды действуют главным образом коллегиально. В уголовном процессе судья рассматривает единолично только дела частного обвинения и случаи, не представляющие существенной общественной опасности, признаки которых указаны в законе. Единолично рассматриваются судьей гражданские дела в первой инстанции.

Заседатели участвуют в уголовном процессе в первом и втором инстанционных звеньях. В двух вышестоящих инстанциях уголовного суда действуют только профессиональные судьи. В социальных и трудовых судах заседатели представлены во всех инстанциях, в административных судах — во всех, кроме высшей.

Состав судебной коллегии определяется законом. В низших инстанциях число заседателей может быть больше числа профессиональных судей (2:1). В более высоких инстанциях это соотношение обычно 2:3 в пользу профессиональных судей.

Заседатель — почетная выборная должность. Раз в четыре года они избираются из числа лиц, включенных в список, представляемый в суд органами местного самоуправления. Выборы производятся комитетом, в который входят судья, представитель исполнительной власти земли и 10 доверенных лиц. Количество заседателей определяется председателем земельного суда с таким расчетом, чтобы каждый из них заседал не более 12 дней в году. Аналогичная процедура применяется для судов специальной подсудности, где заседателями должны быть лица, обладающие специальными знаниями или представляющие определенные социальные силы: в трудовых судах, например, рабочих и предпринимателей.

В ходе судебного разбирательства заседатели приравнены к судьям. Они участвуют в вынесении приговора или принятии судебного решения наравне с профессиональными судьями, причем голос заседателя равен голосу судьи.

Суда присяжных в его традиционной форме в ФРГ сейчас не существует. Единственная судебная инстанция, сохранившая такое название, это уголовная палата земельных судов, рассматривающая дела по обвинению в особо тяжких преступлениях. С 1975 г. она состоит из трех профессиональных судей и двух заседателей. До этого в нее входили три профессиональных судьи и шесть заседателей. Заседатели такого суда не выполняют функций жюри, а являются равноправными участниками судебной коллегии.

Прокуратура ФРГ организационно-связана с судами различных инстанций: федеральная прокуратура во главе с генеральным прокурором федерации состоит при высшем федеральном суде, генеральные прокуратуры во главе с генеральными прокурорами — при каждом высшем земельном суде, прокуратуры с обер-прокурорами — при всех земельных судах. Генеральный прокурор федерации подчиняется указаниям министра юстиции ФРГ, а генеральные прокуроры в землях — министрам юстиции земель.

Принцип гласности правосудия законодательно закреплен в § 169 Закона о судоустройстве, § 52 Закона о трудовых судах, § 55 Положения об административных судах и в других нормативных актах. В принципе открытым (гласным) является всякое судебное разбирательство. Однако возможны ограничения. Таковы, в частности, случаи, когда может быть нанесен ущерб общественному порядку, в особенности безопасности государства, затрагиваются важные общественные или производственные секреты или может пострадать общественная нравственность.

Гласность по закону исключается при рассмотрении бракоразводных и семейных дел, а также дел об усыновлении и лишении дееспособности. Доступ в судебное заседание может быть запрещен отдельным лицам мотивированным решением суда. Во всех случаях не допускается отстранение общественности при объявлении приговора или решения.61

Права органов печати и других средств массовой информации на освещение судебных дел и процессов защищены ст. 5 Основного закона, провозглашающей принцип свободы печати и свободы информации, а также законами о печати, действующими во всех землях ФРГ. Запрещены радио- и телевизионные передачи из зала судебного заседания, а также киносъемки в зале.

В течение десятилетий в ФРГ дебатируется проблема реорганизации судебной системы в целях ее совершенствования. Каких-либо существенных результатов эти дебаты не принесли. Единственным заметным новшеством в 70-е годы явилось подчинение административных и финансовых судов министерствам юстиции федерации и земель. В результате был сделан шаг к централизации управления юстицией и, как отметил министр юстиции ФРГ, к превращению этого ведомства в «министерство правосудия», т. е. центр, в котором сходятся все нити управления юстицией и руководства судебной политикой.

Объединение двух германских государств привело к последовательному распространению принципов построения судебной системы ФРГ на пять земель, восстановленных на территории бывшей ГДР.

Организация судов общей юрисдикции регламентирована в ФРГ Законом о судоустройстве 1879 г., который действует в редакции 1975 г. с некоторыми последующими дополнениями. Система этих судов состоит из четырех инстанций: участковый суд — земельный суд — высший суд земли — Федеральная судебная палата (Верховный суд).

Компетенция судов общей юрисдикции четко делится на две большие ветви — гражданскую и уголовную, в зависимости от чего варьируются некоторые судоустроительные элементы, в том числе состав судов.

Что касается гражданских дел, то первой инстанции — участковому суду — подведомственны все имущественные споры на сумму до 5 тыс. марок, а также некоторые споры (например, по договору жилищного найма) независимо от цены иска.

Значительное число гражданских дел рассматривается единоличным судьей. Решения участковых судов могут быть обжалованы в земельный суд, который является в этих случаях последней инстанцией. Для всех остальных гражданских дел первой инстанцией служат земельные суды, в которых решение принимают как единоличный судья, так и коллегия из трех судей (по более сложным категориям дел). Апелляционной инстанцией по решениям земельного суда выступает высший земельный суд.

В соответствии с первым законом о реформе семейного права от 14 июня 1976 г. в участковых судах созданы особые отделения по делам семейного права. Основные разбираемые в них дела касаются разводов, а также отношений по поводу детей между родителями, расторгнувшими брак. Судья участкового суда рассматривает эти дела единолично.

Вообще для гражданского производства в ФРГ характерна далеко идущая специализация. Особые, отделения в судах действуют по делам, возникшим в сфере строительства, сельского хозяйства, созданы палаты и сенаты по делам о застройке, судоходству, торговые палаты (из судьи и двух заседателей), в земельных судах.

Еще одна специальная область — это так называемая добровольная подсудность. Сам термин возник еще в прошлом веке (закон 1898 г.) и сегодня не передает содержания данной деятельности судов. Речь идет прежде всего о ведении поземельных книг, торговых регистров, залогах, судебном установлении фактов. Эти дела ведут судьи или их помощники.

Распределение компетенции по уголовным делам между судами общей юрисдикции довольно сложно. В качестве судов первой инстанции в зависимости от возраста подсудимого и общественной опасности деяния могут выступать восемь судов различного состава — от единоличного судьи до палат, заседающих в составе трех профессиональных судей и двух заседателей. Выбор суда во многих случаях зависит от прокуратуры. Единоличный судья рассматривает дела о преступлениях, наказание за которые не может превышать одного года лишения свободы. Дела о преступлениях, за которые может быть назначено наказание до трех лет лишения свободы, рассматриваются коллегией из профессионального судьи и двух заседателей. Общее правило формирования уголовного суда можно сформулировать следующим образом: чем сложнее дело, тем больше состав суда и тем больше в нем профессиональных судей. В высшей судебной инстанции— федеральной судебной палате — дела решают пять профессиональных судей без заседателей.

В особое производство выделены дела о молодежи. Ими занимаются особые отделения участковых и земельных судов. Лица, совершившие проступки и преступления, подпадающие под юрисдикцию молодежных судов, делятся на две возрастные группы: от 14 до 18 лет и от 18. до 21 года. Судьи должны иметь опыт общения с молодежью; если суд действует с участием двух заседателей, то в качестве одного из них должна выступать женщина; единолично судья может принимать решения только о воспитательных мерах относительно правонарушителя.

В отношении высших земельных судов следует особо отметить, что они не являются элементом федеральной структуры; высший земельный суд не есть Верховный суд определенной земли в отличие, например, от Верховного суда штата в США. В некоторых землях действует несколько высших земельных судов, например в Баварии их четыре. Всего в ФРГ до объединения страны было 20 таких судов. В области гражданских дел эти суды выступают только как апелляционная инстанция; в области уголовной юрисдикции они рассматривают некоторые наиболее значительные дела по первой инстанции.

Федеральная судебная палата призвана в своем качестве высшего судебного органа страны обеспечить единство судебной практики, хотя ее решения формально не обладают силой прецедента. Это ревизионная инстанция. В ее составе 11 сенатов по гражданским делам и пять по уголовным, один из которых постоянно заседает в Берлине. В среднем ежегодно ВСП рассматривает в порядке ревизии 2—2,5 тыс. гражданских и около 3,5 тыс. уголовных дел.

Своеобразен порядок формирования ФСП. Судьи назначаются президентом ФРГ по представлению специальной комиссии, в которую входят министры юстиции земель и такое же количество членов, избираемых бундестагом и являющихся его депутатами. Кандидат на пост члена ФСП должен быть старше 35 лет и иметь опыт судебной работы. Всего в составе палаты свыше 100 членов.

Компетенция федеральной палаты в последнее время расширилась. Наделенная в момент создания гражданской и уголовной юрисдикцией, она постепенно охватила в определенной мере также трудовую и социальную сферы.

Суды по трудовым делам исторически выделились в самостоятельную ветвь западногерманской юриспруденции из гражданского судопроизводства. Первый закон о трудовых судах был принят в Германии в 1926 г. В настоящее время действует закон 1958 г. Число дел, рассматриваемых в трудовых судах ФРГ, растет: в 1971 г. их было принято к рассмотрению 218 726, в 1978 г. — 327 27l.62

Компетенция трудовых судов подробно определена законом и является, как правило, их исключительной компетенцией. К ней относятся прежде всего споры между профсоюзами и союзами работодателей, включая противоречия, возникшие в результате забастовок или локаутов, в том числе и вопросы возмещения вреда. В трудовые суды попадает большое число споров между отдельными предпринимателями, с одной стороны, рабочими и служащими — с другой. Они касаются размеров заработной платы и жалованья, отпусков и увольнений, материального возмещения ущерба, причиненного рабочим оборудованию, споры между участниками совместно выполненной работы относительно деления между ними общей суммы заработка. Особое значение имеют споры, возникающие в связи с действием Закона об организации предприятия. Таковы, например, споры о выборах и роспуске наблюдательного совета предприятия, правомерности того или иного его решения, а также проблемы, возникающие в связи с действием Закона об участии в управлении предприятием, который регулирует отношения рабочих с собственниками предприятия, в особенности пределы их вмешательства в организацию производства. При создании корпораций частного права, например акционерных обществ, в уставах может быть оговорено право на обращение в трудовой суд их руководящего персонала.

Трудовые суды имеют три инстанции. Первая из них образуется в соответствии с законами земель. При подготовке таких, законов заслушиваются представители профсоюзов и союзов предпринимателей. Управление трудовыми судами и служебный надзор за их деятельностью осуществляют министры труда земель по соглашению с земельными управлениями юстиции. Второй инстанцией служат земельные трудовые суды, третьей — Федеральный трудовой суд. Все трудовые суды состоят из профессиональных судей и заседателей. В палатах трудовых судов, в которых действуют два заседателя, один из них представляет трудящихся, другой — работодателей. В палатах, рассматривающих дела на основе закона о предприятиях (такие палаты формируются в судах первой и второй инстанций), действуют, кроме профессионального судьи, четыре заседателя, по два от профсоюзов и работодателей. Заседатели избираются на четыре года и должны обеспечивать интересы каждой из сторон в ходе разбирательства.

Дела в трудовых судах рассматриваются в основном в соответствии с нормами гражданского процесса, однако допускается ряд упрощенных процедур для его ускорения и удешевления. Слушание дела в трудовом суде начинается с попытки примирения сторон судьей. В случае неудачи такой попытки оно переносится на рассмотрение коллегии. Существует правило, согласно которому рассмотрение дела и вынесение решения происходят без откладывания, в одном заседании. В трудовом суде первой инстанции стороны могут выступать сами или быть представлены доверенными лицами от профсоюзов или союзов предпринимателей. Адвокаты в этой инстанции допускаются лишь в виде исключения. В земельных трудовых судах стороны должны быть представлены адвокатами или доверенными от своих профессиональных организаций. В Федеральном трудовом суде обязательно представительство через адвоката.63

Западногерманский законодатель (Закон от 1 июля 1979 г.) проводит различие между приговором и решением суда по трудовым делам. Решение оставляет больше, возможностей для его ocпaривания, чем приговор. По делам, рассматриваемым на основе Закона об организации предприятий и Закона об участии в управлении предприятием, а также в спорах по вопросам тарифов могут быть приняты только решения. Решения трудовых судов могут быть обжалованы в земельных трудовых судах только в случаях, когда имущественные интересы стороны оцениваются в сумме выше 800 марок или земельный суд допускает обжалование ввиду принципиальной важности дела сточки зрения права.

Высшей инстанцией по трудовым делам является федеральный трудовой суд. Решения, касающиеся его организации, управления им и служебного надзора за его деятельностью, принимаются Федеральным министром труда и социального порядка по согласованию с министром юстиции ФРГ. Кассационное производство в Федеральном трудовом суде лишь в исключительных случаях может быть начато по ходатайству трудового суда первой инстанции. Обычно оно начинается по разрешению земельного трудового суда. Этот суд может своим специальным решением просить Федеральный суд не о кассационном производстве, а о рассмотрении дела по существу.

Социальные суды рассматриваются в специальной литературе ФРГ как особый вид административной юстиции, поскольку разрешают споры, возникающие в сфере применения публичного права и в подавляющем большинстве случаев рассматривают иски граждан к государственным учреждениям. С точки зрения защиты социальных ценностей они близки к трудовым судам. В 1971 г. социальные суды приняли к рассмотрению 133 892 дела, в 1978 r. — 142 385 дел. Правовой основой их деятельности служит Закон о социальных судах, действующий в редакции 23 сентября 1975 г.

Социальные суды рассматривают дела о социальном страховании по закону: о страховании по болезни, пенсионном страховании и страховании от несчастных случаев рабочих и служащих, страховании безработных. Им подведомственны дела о пособиях 5;а детей, пенсиях жертвам войны и лицам, пострадавшим во время службы в бундестаге, или родственникам погибших. В последние годы возросло количество исков по поводу пособий учащимся в сфере профессионального образования. Эти же суды рассматривают споры между врачами и больничными кассами. Особый вид дел — разбирательство исков и возмещении ущерба лицам, пострадавшим от насильственных действий.

Судебному разбирательству в большинстве случаев должно, согласно закону, предшествовать рассмотрение жалобы заинтересованного лица в соответствующем ведомстве (например, в бюро по страхованию от безработицы). В случае отказа ведомства дело может быть передано в социальный суд, который рассматривает его в служебном порядке, не будучи связан заявлениями и доказательствами сторон64.

Для облегчения доступа граждан к социальным судам производство в них в принципе бесплатное. Иск или апелляция не обязательно должны подаваться в письменной форме, жалоба может быть продиктована в секретариате суда.

Суд имеет три инстанции, первой из которых выступают социальные суды в землях (аналогичные по рангу участковым судам общей компетенции), следующей инстанцией являются земельные социальные суды, а высшей — Федеральный социальный суд. В социальных судах действуют специализированные палаты по различным видам дел: по социальному страхованию, страхованию по безработице, по делам инвалидов войны, больничным кассам и другие.

Во всех инстанциях социальные суды работают коллегиально. В первой инстанции это судья с двумя заседателями. В двух вышестоящих — по три судьи с двумя заседателями. Как и в трудовых судах, заседатели в социальных судах представляют заинтересованные стороны или социальные группы. В палатах и сенатах, разбирающих дела о социальном страховании и пособиях по безработице, один из заседателей представляет круг застрахованных лиц, другой — предпринимателей; в палатах, рассматривающих иски инвалидов войны, один — из числа лиц, получающих такое страхование, другой — из числа лиц, это страхование осуществляющих.

Только в Федеральном социальном суде заинтересованное лицо должно иметь своего представителя. Во всех других инстанциях оно может выступать лично или через своих представителей, которыми могут быть члены или служащие профсоюзов, союзов предпринимателей, объединений инвалидов войны и других организаций, причастных к предмету разбирательства, а также адвокаты. Иногда такое представительство в суде прямо предусматривается уставом организации. Представители могут выступать в суде от имени истца или поддерживать его в ходе разбирательства своими советами.

Решение суда первой инстанции может быть обжаловано в земельный социальный суд во всех случаях, когда такое обжалование заранее не отклоняется законом.

Кассационное производство в Федеральном социальном суде возможно в случаях, когда его допускает земельный или сам Федеральный социальный суд. Дело рассматривается только тогда, если конкретный случай имеет принципиальное значение с точки зрения права, либо решение земельного суда входит в противоречие с ранее принятым решением Федерального социального суда или другого высшего суда Федерации. Достаточным основанием для кассационного производства являются существенные нарушения процессуальных норм. Обжалование производится только в случаях нарушения федерального закона или административной нормы, действующей за пределами округа, в котором действует суд, чье решение обжалуется. Федеральный социальный суд подлежит служебному надзору со стороны федерального министра труда и социального порядка.

Административная юрисдикция осуществляется в ФРГ специальными административными судами. Первые административные суды в Германии возникли в середине прошлого века в прямой связи с внедрением в государственную практику идеи разделения властей: споры о праве, возникающие в сфере административной деятельности, не должны были разрешаться самими административными органами. В Веймарской республике административная юстиция стала обязательной для всех земель, этот принцип был: воспринят и в ФРГ, где административные суды действуют на основе Положения об административных судах I960 г.

В соответствии с § 40 этого Положения компетенция административных судов распространяется на все споры публично-правового характера, кроме конституционно-правовых. Суды принимают к рассмотрению не только иски граждан к государственным органам, но и некоторые споры между административными единицами, например между общинами или городами, а также все споры о правах государственных служащих.

Большая часть дел касается именно отношений граждан с государством. Право гражданина на судебную защиту от нарушения его прав государственной властью является конституционным и закреплено в п. 4 ст. 19 Основного закона ФРГ.

Значение административной юстиции растет. Кроме рутинных отношений с властями, в ее сферу все больше втягиваются отношения, имеющие важное социальное и политическое значение. Административные суды разрешают конфликты, связанные с запретом массовых выступлений и демонстраций, охраной окружающей среды и энергоснабжением, представлением политического убежища, получением мест в учебных заведениях, строительством атомных станций и захоронением ядерных отходов.

Особое место в их производстве заняли дела о «запретах на профессии», касающиеся основных прав граждан и влияющие на формирование государственных учреждений ФРГ. Если в 1971 г. административные суды приняли к производству 57 227 дел, то в 1978 г. — уже 172 921.65

Обращаясь в административный суд, гражданин может требовать отмены какого-либо решения государственного органа или, наоборот, принятия какого-либо решения. Кроме того, принимаются решения, констатирующие определенный факт, имеющий правовое значение, решения о предоставлении каких-либо ценностей и др. В законе указывается, что некоторые иски имущественного характера против административных органов должны рассматриваться обычными судами. В ходе разбирательства суд не правомочен оценивать целесообразность оспариваемого административного акта; он определяет, не нарушил ли административный орган этим актом закон и не противоречит ли его акт целям, ради которых этот орган получил свои полномочия.

Система административных судов имеет три инстанции: суды первой инстанции, высшие административные суды на уровне земель и Федеральный административный суд (его местонахождение — Берлин). Таким образом, вторая инстанция — это не земельный, как в большинстве других судов, а высший земельный суд. Все эти суды действуют коллегиально, причем в первых двух инстанциях вместе с тремя профессиональными судьями действуют по два заседателя, а Федеральный административный суд состоит из пяти профессиональных судей. Заседатели административных судов избираются на четыре года и не принадлежат к какой-либо определенной профессиональной группе граждан. Суды второй и высшей инстанций могут в отдельных случаях функционировать как суды первой инстанции. Например, Федеральный административный суд рассматривает споры между Федерацией и землями или между отдельными землями, если они не являются конституционно-правовыми.

Особыми видами административных судов, действующих на основе специальных нормативных актов и в соответствии с выработанными для них процессуальными правилами, являются социальные, финансовые и дисциплинарные суды.

По общему правилу до обращения в административный суд гражданин должен оспорить административный акт в учреждении, его издавшем. Причем «возражение» адресуется ведомству, принявшему решение, но проверку оспариваемого акта проводит вышестоящая инстанция. В случае отклонения его жалобы гражданин в течение одного месяца может обратиться в административный суд. Административные ведомства, отказывая гражданину в удовлетворении жалобы, обязаны, согласно закону, поставить его в известность о возможности оспорить этот акт в судебном порядке.

Процесс в административном суде проводится в форме так называемого розыскного производства, когда суд сам исследует обстоятельства дела, не будучи связан претензиями или доказательствами сторон, привлекая по собственной инициативе к разбирательству третьих лиц, чьи интересы затронуты данным делом. Процессуальные права заинтересованных лиц ограничены в связи с тем, что в таких процессах, как правило, затрагиваются государственные интересы. Иск может быть отклонен с мотивировкой, что заинтересованная сторона не имеет права оспаривать какое-либо положение действующего публичного права. В любой стадии процесса заинтересованное лицо может быть представлено его доверенным. В Федеральном административном суде представительство через адвоката (или лицо, преподающее право в высшем учебном заведении) обязательно.

Решение административного суда первой инстанции может быть оспорено в высшем земельном суде, а его решение, в свою очередь,— в кассационном производстве перед Федеральным административным судом. Однако такое производство может быть начато только если его допускает высший земельный суд или имели место грубые процессуальные нарушения. В случаях, указанных в законе, обращение в Федеральный суд возможно, минуя высший земельный суд. Федеральный административный суд принимает к рассмотрению дела в случаях, когда речь идет о нарушении норм федерального права. Если оспаривается правильность применения права земли, высший административный суд (в земле) принимает окончательное решение.

Полисистемность судебной организации ФРГ привела к появлению своеобразного высокого судебного органа, ставящего своей целью нечто вроде координации деятельности различных судебных систем. В соответствии с поправкой, внесенной в Конституцию в 1968 г., был учрежден Объединенный сенат высших федеральных судов. Он состоит из президентов всех этих судов и судей тех же судов, коллегия которых меняется в зависимости от характера конкретно рассматриваемого дела. На этот сенат возложена обязанность поддержания единства правосудия. В случаях, когда один из высших федеральных судов принимает по конкретному делу решение, не соответствующее решению другого суда такого же ранга или имеющемуся решению Объединенного сената, окончательное решение выносит Объединенный сенат. Всего до 1982 г. (т. е. за 14 лет существования) было принято 13 таких решений.

Федеральный конституционный суд занимает особое место в политической системе страны, находясь в одном ряду с другими федеральными органами, такими, как бундестаг, бундесрат, президент или федеральное правительство. В ФРГ последовательно проведена идея особого конституционного органа, наблюдающего за соблюдением не только конкретных норм, но и принципов Конституции. Согласно ст. 18, 21, 41, 61, 93, 98, 99, 100, 126 Основного закона и § 13 Закона о Федеральном конституционном суде, он призван принимать решения в 18 типовых случаях, касающихся толкования Основного закона и обычного законодательства Федерации и земель, полномочий государственных органов. прав граждан, положения политических партий и многих других важных правовых проблем.

На основании вышесказанного, можно сделать вывод о специфических чертах системы судебной власти Германии.

1. Своеобразие соотношения централизации и децентрализации в системе отражает историю страны. На этапе объединения государства, входящие в империю, хотели сохранить свою судебную власть. Центр стремился к централизации, но был крайне осторожен. Партикулярной была судебная система в Северогерманском Союзе, кайзеровском Рейхе, Веймарской республике, несмотря на создание Верховных судов в 1877-1879 гг.. Временные изменения наступили в 1934-1935 гг., когда суды и юстиция Земель были переданы в компетенцию Рейха, т. е. центра в Берлине.

В настоящее время компетенция Земель и, соответственно, децентрализация системы продолжают оставаться значительными, хотя отмечается сильная тенденция изменений в пользу центра. Судебная система процессуально едина, но судьи числятся соответственно на федеральной службе и на службе Земель. Высшие суды ФРГ, в частности Верховный суд, Конституционный суд, находятся не в столице страны, но в г. Карлсруэ (Баден-Вюртемберг); другие верховные суды — в Касселе и Берлине. Это не просто символично, но отвечает традиции, сложившейся в истории ФРГ, поскольку имперский суд находился в Лейпциге.

2. Существует специфика положения суда в социальной структуре немецкого общества. В Германии, как и в других странах, отличаются друг от друга реальное воздействие данной системы на социальный мир (общественные отношения) и оценка этого воздействия различными социальными группами и обществом в целом. Специфика воздействия судебных органов в ФРГ на социальные отношения, разумеется, в очень упрощенном виде определяется прежде всего довольно точным соблюдением законов субъектами публичных и частноправовых отношений, что предполагает беспроблемное реагирование на нарушения законов и повышает роль — по меньшей мере, так провозглашают политики- судебного, правового вмешательства в социальные, политические, экономические отношения, а также авторитетностью судов, которые дают легитимную и окончательную оценку тем или иным действиям.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Правовая система Германии, как и каждой страны, является частью правового миропорядка, который пока еще нельзя назвать мировой правовой системой. Элементами правовой системы Германии следует считать: а) собственно право, т. е. совокупность правовых предписаний, содержащихся в различных источниках, и связанные правом публично-правовые и частноправовые институты (государство, юридические лица и пр.); б) организационно-ресурсную и кадровую составляющие инфраструктуры права; в) правовое сознание общества и правовую практику, взятые в определенном единстве66.

Правовая система Германии при этом может рассматриваться в статике, т. е. как то, что есть сегодня в стране, как она существует, и тогда внимание концентрируется на описании ее отдельных элементов и связей между ними, на отраслях права, развитых в данной системе, источниках права, устройстве государства и ветвей публичной власти. Она в то же время может и должна рассматриваться в динамике. Право возникает, меняется, совершенствуется. Органы власти становятся иными, получают другую компетенцию; меняются их ответственность и задачи. Действующее право несет в себе черты прошлого. Оно может быть более или менее похоже на то право, какое страна имела на предшествующих этапах своего существования.

Правовая система, таким образом, — это выросшее из прошлого настоящее, проявляющееся в правилах, в текстах, где эти правила записаны, в людях, реализующих правовые нормы, в органах власти, учреждениях, юридических лицах, иных коллективных участниках правового оборота, в которых работают эти люди, в огромном количестве самых различных решений, поступков, вызванных реализацией правовых норм67.

Право Германии в юридической литературе относят, к семье, которую иногда именуют романо-германской, а иногда — континентальным правом68. Специалисты единодушно считают, что право Германии:

а) действительно относится к континентальной системе, и этот факт является принципиально важным для понимания данной правовой системы;

в) в праве Германии сложно переплетаются наследие ее исторического пути, общее с иными странами стремление к европейскому единству.

В результате проведенных исследований можно выделить некоторые специфические черты национальной правовой системы Германии.

Прежде всего это тщательная, основанная на высокой юридической технике разработка законодательства, охватывающего самые различные стороны социальной жизни (развитие этой черты приводит к жалобам на перепроизводство права).

Германское право является развернутой, подробной, иногда детальной системой правил поведения, обязательных предписаний, которые преимущественно содержатся в письменных источниках, каковыми являются законы в формальном и материальном смысле. Обычай играет незначительную роль, если он не вписан в закон, а судебная практика в ведущей тенденции — результат толкования закона, в спорных случаях — способ восполнения его пробелов.

Законы в материальном смысле — это те акты, в которых содержатся правила, рассчитанные на неопределенный круг лиц. Законы в формальном смысле есть акты, которые приняты в особом порядке законодательной властью. Законы в материальном, но не в формальном смысле, — это подзаконные (в белорусском понимании) акты, которые принимаются правительством, министерствами и др.

Юристы Германии воспринимают свое право как разветвленное и огромное собрание письменных текстов, имеющих значение закона. Судебные решения являются результатом понимания законов судами. Отсюда проистекают принцип связанности с законом публичных правовых структур, повышенное внимание к законности отдельных видов дел, особенно связанных с вмешательством в права человека, к соотношению закона и усмотрения судьи и пр.

Особенностью права ФРГ является стремление сочетать высокую степень детализации правовых предписаний и системные начала (пандектный подход), т.е. опору на принципы права, общие юридические конструкции, развитый понятийный аппарат. Это должно обеспечивать охват юристом всех возможностей закона, когда в правоприменительном решении скрыты принципы права, оговорки закона, место нормы в системе права, ее материальная характеристика и пр. Последнее означает и проясненность, внятность, как теперь говорят, ресурсного обеспечения закона. Текст закона должен обстоятельно указывать: кто, что, в каких ситуациях, на каком основании, с какими последствиями должен делать, сколько это будет стоить. Если расширяется, например, сфера социальных льгот, то кто и из каких источников будет платить, либо иной пример: сколько будет стоить реализация закона и опять-таки, кто, сколько и из каких источников будет платить. Собственно теоретические соображения, по-видимому, не всегда являются первостепенными.

Действующее немецкое право представляет собой продукт длительного совместного (мирного или немирного) исторического развития ряда немецких государств и стран Европы. Это можно сказать о любой системе, но специфика здесь состоит в механизмах и содержании исторических условий, действовавших и действующих на становление немецкого права как отдельной системы законодательных текстов.

Проф. Рудольф Гмюр пишет: «Действующий сегодня правовой порядок постепенно возник в прошлом, частью близком к нам, частью далеком. В том, что содержит сегодняшнее тело права, участвовало в качестве причин много обстоятельств чисто фактического рода, например: хозяйственные и социальные отношения; состояние техники и печатной техники; развитие языка, так же как и способности и воли к абстрактному, возможно даже системному мышлению; господствующее в соответствующие периоды религиозное и философское мышление; нравственные воззрения народа, особенно его духовно руководящих слоев, наконец, наличествующая воля законодателя производить новые законы, считаясь с переданным историей правом»69.

При этом немецкие авторы подчеркивают колоссальную роль рецепции в развитии национального права, т. е. заимствования вначале римского права, иногда противопоставлявшегося собственно германскому, затем итальянского, французского права; сейчас указывают на проникновение в право ФРГ институтов англо-американского права, например трастового договора, факторинга и пр.

В целом история, из которой выросло немецкое право как современный феномен, подразделяется на следующие эпохи германское время (от 100 лет до н. э. до 500 лет н. э., когда римские территории осваивались германскими племенами); эпоха франков, или раннее Средневековье, когда современная Германия принадлежала франкскому государству; высокое и позднее Средневековье, к окончанию которого относят начало ренессанса, раннее новое время (примерно до 1880 г.), когда происходили реформация и контрреформация; наконец, что наиболее существенно для осмысления, эпоха либерального правового государства (1806-1890) и эпоха социального государства (вторая половина XX столетия). И на всех этих этапах мигрировали носители правовой мысли, передавались тексты уложений, «зерцал», «правд», законов, кодексов, работы ученых-юристов, шло взаимооплодотворение. Конечно, в этих эпохах, как известно, были и взлеты правовой, философской, политической мысли Германии, оказавшей позитивное влияние на многие страны, были и времена падения, принесшие много несчастий и Германии и миру.

Таким образом, исторический процесс влиял на германское право по трем направлениям: а) определяя исторические ситуации в Германии, условия ее развития; б) вызывая процессы рецепции, заимствования права; в) создавая условия для передачи германского права, оказавшего, в свою очередь, воздействие на ряд стран (Россия, Япония и др.).

В период с 1945 г. по 2003 г. германское право развивалось в направлении демократизации общественных отношений в рассматриваемый период в Германии сложилась развитая система государственных органов, механизмы их взаимодействия между собой при решении возложенных на них задач, воплощена в жизнь теория разделения властей с эффективной системой сдержек и противовесов.

Таким образом, результатом развития правовой системы ФРГ явилось то, что правовая система ФРГ представляет собой довольно гармоничное сочетание права и государства, т е. развитого законодательства и его организационной правовой инфраструктуры, в которую входят органы (учреждения), профессионально реализующие право, и лица с профессиональной юридической подготовкой. Право, действующее сейчас в ФРГ, — это национальное, самостоятельное право, отразившее в себе и логику всемирного развития, и потребности своей страны.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Основной закон Федеративной Республики Германия. Бонн, 1998.

ГПК. 32-е изд. Мюнхен, 2000.

Уголовный кодекс ФРГ. / Пер. с нем. А. В. Серебренниковой. М., 2000.

Закон о гражданстве. Бонн, 1999.

Закон о Федеральном конституционном суде. Бонн, 1996.

Немецкий закон о судьях. Бонн, 1993.

Алебастрова И.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран М., 2000.

Арановский К.А. Государственное право зарубежных стран. М., 1999.

Баглай М.В., Лейбо Ю.И., Энтина Л.М. Конституционное право зарубежных стран М., 2000.

Беленский В.Н. За столом переговоров: обсуждение германских дел на послевоенных международных совещаниях и встречах. М., 1979.

Белль В. И. Германия — 20 лет в ООН. Бонн, 1993.

Брауншнайдер Х., Боде К.-К. Лучшее о ГК. Кельн, 1994.

Бундесрат — федеративный конституционный орган. Сборник документов. Бонн, 1996.

Буржуазная наука государственного права. / Отв. ред. проф. В.А.Туманов. М., 1987.

Вайгенд Т. Учебник уголовного права. Общая часть. 5-е изд. Берлин, 1996.

Вайгенд Т. Германское право. Ч. 1. М., 1996.

Вебер У., Митч В. Уголовное право. Билефельд, 1995.

Власов С.Н. ФРГ на пороге 90-х годов. Киев, 1989.

Вольман Г. Чем объясняется стабильность политического и экономического развития ФРГ. // Государство и право. № 11, 1992.

Вольф Г. Право судоустройства. Мюнхен, 1987.

Государственное право Германии. / Перев с нем. В.В. А.Ф. Артемов. В 2-х томах. М., 1994.

Граверт Р. Финансовая автономия органов местного самоуправления в ФРГ. // Государство и право. №10, 1992.

Германия. Факты. / под ред. К. Зонтхаймера. Франкфурт-на-Майне, 1996.

Германская история в новое и новейшее время. В двух томах. / под ред. И.С Волконовского. М., 1970.

Генеральный регистр. // Собрание решений Верховного суда по гражданским делам. /перераб. Ф. Ломанном. Кельн, 1997.

Государственное и административное устройство Германии. Сборник документов. Бонн, 1994.

Готвальд П. Предисловие. // ГПК. 32-е изд. Мюнхен, 2000.

Гмюр Р. Основы немецкой правовой истории. Нойвид, 1996.

Давид Р., Жлффе-Спинози К. Основные правовые системы современности. М., 1996.

Ешек Х.-Х. Учебник уголовного права. Общая часть. Берлин, 1988.

Жалинский А., Рерихт А. Введение в немецкое право. М., 2001.

Жданов А.А. Административное право ФРГ. // Административное право зарубежных стран гл.4, М., 1996.

Жидков О. А., Крашенинникова Н.А. История государства и права зарубежных стран. Часть 2. М., 1991.

Завадски К. Политика обеспечения будущего. Основные моменты немецкой политики развития в 90-х годах. Бонн, 1993.

Загладин Н.В., Дахин В.Н., Загладина Х.Т., Мунтян М.А. Мировое политическое развитие: век XX. М., 1995.

Зайффуст В. Правовые и экономические проблемы после объединения Германии. // Государство и право. №11, 1993.

Зонтхаймер К. Федеративная Республика Германия сегодня: Основные черты политической системы. / Перев с нем. М., 1996.

Из истории Германии нового и новейшего времени. Сборник статей. М., 1958.

Ильинский И.П. Система органов власти и управления ФРГ. М., 1977.

Ищенко В.В. Россия и Германия в XX веке. // Новая и новейшая история. 1998. № 5.

Кайзер Х. Гражданское право.Гейдельберг, 1997.

Кастель Е.Р. Развитие федеративных структур в Германии. Екатеринбург, 1992.

Конституционный суд ФРГ. Собрание решений. Т. 39. Берлин, 1988

Крамер Б. Основные понятия уголовно-процессуального права. 4-е изд. Штутгарт, 1999.

Конституционное право зарубежных стран./под ред. О.В. Лучина, Г.А. Василевич. М., 2001.

Козочкин И.Д. Уголовное право зарубежных стран. М., 2001.

Кряжков В.А. Конституционные суды земель Германии. // Государство и право. №5, 1995.

Кант И. Сочинения. В 6-ти томах. Т. 4. Ч. 2. М., 1965.

Ларенц К. Общая часть немецкого гражданского права. 7-е изд. Мюнхен, 1989.

Ледях И.А.. Права граждан: буржуазные теории и практика ФРГ. М., 1986.

Люке Г. Гражданско-процессуальное право. Мюнхен, 1999.

Макадамс Д.А. Коррекционная юстиция в объединенной Германии. // Конституционное право: Восточноевропейское Обозрение 2001, № 2 (35).

Михаэлис Э. Механизм государственной власти ФРГ. М., 1988.

Михаэлис Э. Местное самоуправление. Бонн, 1995.

Михалева Н.А. Конституционное право зарубежных стран. М., 1998.

Медику Д. Гражданское право. 18-е изд. Кельн, 1999.

Мюллер-Михаэлис М. Справочник по праву. Мюнхен, 1999.

Наринский М.М., Берлинский кризис 1948-1949 гг. Новые документы из российских архивов. // Новая и новейшая история. 1995. № 3.

Наука государственного права в ФРГ. // Современное буржуазное государственное право. Критические очерки. Т.1. Буржуазная наука государственного права / Отв. ред. проф. В.А.Туманов. М.. 1987.

Очерки конституционного право современных государств. / под ред. Ульданова М.И. М., 1999.

Петерсон Ш. Правовое государство как основной принцип конституции. Бонн, 1994.

Рерихт А. Германское право. Ч.1. М., 1996.

Роксин К. Уголовно-процессуальное право. Мюнхен, 1995.

Современный немецкий конституционализм. Сборник статей. М., 1994.

Сидоров Н.А. Центральные государственные органы ФРГ. М., 1961.

Судебные системы западных государств./ Под ред. Тумановой В.А. М., 1991.

Урьяс Ю.П.. Политический механизм ФРГ. М., 1978.

Урьяс Ю.П. Судебная система ФРГ. // Судебные системы западных государств М., 1991.

Фройнд Г. Уголовное право. Общая часть. Берлин, 1998.

Фольк К. Уголовно-процессуальное право. Мюнхен, 1999.

Федеративная Республика Германия. Конституция и законодательные акты. М., 1991.

Хафт Ф. Уголовное право. Общая часть. Мюнхен, 1987.

Хиффер М. Юстиция и общественность. Мюнхен, 1996.

Хессе К.Основы конституционного права ФРГ. М., 1981.

Чудаков М.Ф. Конституционное (государственное ) право зарубежных стран. Мн., 2001.

Шрейдер Ф.-К., Бернарц. Введение. // Уголовный кодекс. Фрайнбург-на-Брайсгау., 1998.

Шлюхтер Э. Уголовно-процессуальное право. Базовые знания. Франкфурт-на-Майне, 1999.

Шмидт Э. Введение в немецкое правосудие. Геттинген, 1965.

Шилькен В. Право судоустройства. Берлин, 1996.

1 Хессе К. Основы конституционного права ФРГ М., 1981 С. 100

2 Кант И. Сочинения. В 6-ти томах. Т. 4. Ч. 2. М., 1965. С. 79, 235, 354.

3 И.А.Ледях. Права граждан: буржуазные теории и практика ФРГ. М., 1986. с. 38.

4 И.А.Ледях. Права граждан: буржуазные теории и практика ФРГ. М., 1986. с. 53.

5 Буржуазная наука государственного права / Отв. ред. проф. В.А.Туманов. М., 1987. с. 91.

6 Там же. с. 135.

7 Буржуазная наука государственного права / Отв. ред. проф. В.А.Туманов. М., 1987. с.138.

8 абз. 1 ст. 20 и абз. 1 ст. 28 Основного закона

9 Ю.П.Урьяс. Политический механизм ФРГ. М., 1978.

10 абз. 1 ст. 38 Основного закона; абз. 1 §1 Федерального закона о выборах в Немецкий Бундестаг

11 абз. 1 ст. 28 Основного закона ФРГ.

12 Вильгельм Пик (Pieck), СЕПГ, был в 1949-1960 первым и единственным президентом ГДР; его сменил Вальтер Ульбрихт, но уже на посту Председателя Государственного совета ГДР.

13 См. напр. Жалинский А., Рерихт А. Введение в немецкое право. М., 2001. с. 160.

14 Ильинский И.П.. Система органов власти и управления ФРГ. М., 1977. с. 69.

15 Там же, с. 72.

16 Там же, с. 79.

17 Там же, с. 83.

18 Сидоров Н.А. Центральные государственные органы ФРГ. М., 1961. с. 84.

19 См. Основной закон ФРГ. §§. 24, 26

20 Ларенц К. Общая часть немецкого гражданского права. 7-е изд. Мюнхен, 1989. С. 5.

21 Кайзер Х. Гражданское право. Гейдельберг, 1997. с. 18.

22 Там же. с. 19

23 Генеральный регистр.// Собрание решений Верховного суда по гражданским делам. /перераб. Ф. Ломанном. – Кельн, 1997.

24 Медику Д. Гражданское право. 18-е изд. Кельн., 1999. с. 743.

25 Брауншнайдер Х., Боде К.-К. Лучшее о ГК. Кельн, 1994. с. 615.

26 Рерихт А. Германское право. Ч.1. М., 1996.с. 125.

27Ларенц К. Общая часть немецкого гражданского права. 7-е изд. Мюнхен, 1989. С. 15.

28 ГПК. 32-е изд. Мюнхен., 2000.

29 Люке Г. Гражданско-процессуальное право. Мюнхен, 1999, с. 21.

30 Мюллер-Михаэлис М. Справочник по праву. Мюнхен, 1999. с. 23-24.

31 Готвальд П Предисловие // ГПК 32-е изд. Мюнхен, 2000 С. 38.

32 Готвальд П. Предисловие // ГПК 32-е изд. Мюнхен, 2000 С. 56.

33 Там же, с. 59.

34 там же, с. 60.

35 § 273 ГПК

36 § 296 ГПК

37 Шрейдер Ф.-К., Бернарц. Введение.//Уголовный кодекс. Фрайнбург-на-Брайсгау., 1998. с. 37.

38 Вебер У., Митч В. Уголовное право. Билефельд, 1995. с. 8.

39 Там же, с. 12.

40 Фройнд Г. Уголовное право. Общая часть. Берлин, 1998. с.3

41 см. напр., Ешек Х.-Х. Учебник уголовного права. Общая часть. Берлин, 1988. с. 3.

42 Конституционный суд ФРГ. Собрание решений. Т. 39. с. 47.

43 См. на русском языке: Уголовный кодекс ФРГ / Пер. с нем. А. В. Серебренниковой. — М.: Зерцало, 2000

44 Вайгенд Т. Учебник уголовного права. Общая часть. 5-е изд. — Берлин, 1996. С 96

45 Хафт Ф. Уголовное право. Общая часть. Мюнхен, 1987. с. 18.

46 Роксин К. Уголовно-процессуальное право. Мюнхен, 1995. с.1-2

47 Крамер Б. Основные понятия уголовно-процессуального права. 4-е изд. Штутгарт, 1999. С. 1.

48 Шлюхтер Э. Уголовно-процессуальное право. Базовые знания. Франкфурт-на-Майне, 1999. с. 15.

49 Фольк К. Уголовно-процессуальное право. Мюнхен, 1999. С. 3

50 Крамер Б. Основные понятия уголовно-процессуального права. Штудгарт, 1999. с. 4.

51 Шлюхтер Э. Уголовно-процессуальное право. Базовые знания. Франкфурт-на-Майне, 1999. с. 21.

52 Фольк К. Уголовно-процессуальное право. Мюнхен, 1999. С. 8

53 Судебные системы западных государств./ Под ред. Тумановой В.А. М., 1991 г. с. 74.

54 Вольф Г. Право судоустройства. Мюнхен, 1987. с. 59.

55 Шмидт Э. Введение в немецкое правосудие. Геттинген, 1965. с. 46.

56 ст. 98 Основного закона ФРГ.

57 ст. 92 Основного закона ФРГ

58 ст. 95 Основного закона ФРГ

59 Федеративная Республика Германия. Конституция и законодательные акты. М., 1991. с. 2

60 Хиффер М. Юстиция и общественность. Мюнхен, 1996. с. 4

61 § 169 Закона о судоустройстве

62 Шилькен В. Право судоустройства. Берлин, 1996. с. 23.

63 Там же, с. 95.

64 Шилькен В. Право судоустройства. Берлин, 1996. с. 117.

65 Вольф Г. Право судоустройства. Мюнхен, 1987. с. 236.

66 Давид Р., Жлффе-Спинози К. Основные правовые системы современности. М., 1996. с. 24.

67 Правовая система социализма. / под. Ред. А.М. Васильева. М., Т. 1, 1986. с. 56.

68 Давид Р., Жлффе-Спинози К. Основные правовые системы современности. М., 1996. с. 29-30.

69 Гмюр Р. Основы немецкой правовой истории. Нойвид, 1996. с. 3.

Курсовая работа: Количественная теория денег

Posted on 16.11.2018 by admin

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1 ПОНЯТИЕ ДЕНЕГ, ИХ СУЩНОСТЬ И ФУНКЦИИ

1.1 Понятие денег и история их появления

1.2 Сущность денег

1.3 Функции денег

2 СУЩНОСТЬ КОЛИЧЕСТВЕННОЙ ТЕОРИИ ДЕНЕГ

2.1 Появление и развитие количественной теории денег

2.2 Две разновидности количественной теории денег

2.3 Современный монетаризм

3 ПРИМЕНЕНИЕ КОЛИЧЕСТВЕННОЙ ТЕОРИИ ДЕНЕГ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Деньги – необычайно интересная сфера экономики, важнейший раздел экономической науки. Деньги представляют собой нечто гораздо большее, чем простой инструмент, облегчающий работу экономики. Исправно действующий денежный механизм – это та кровеносная система, в которой происходит кругооборот доходов и расходов, олицетворяющий, в сущности, всю экономику.

Хорошо работающая денежная система способствует как полной занятости, так и эффективному использованию ресурсов. Плохо функционирующая денежная система может стать причиной резких колебаний уровня производства, занятости и цен в экономике, а также разрушить налаженную структуру распределения ресурсов.1

Деньги появились очень давно. Исторические памятники свидетельствуют, что деньги функционировали уже 4—6 тыс. лет тому назад. Они возникли стихийно в результате развития товарного производства и товарного обращения. Развитие товарного обмена привело к тому, что из массы всех прочих товаров выделился специфический товар, за которым закрепилась общественная функция всеобщего эквивалента.

В современных условиях в повседневной жизни людей, в деятельности предприятий, государственных и других органов, в различных сферах экономической деятельности деньги используются при:

— определении цен и реализации товаров и услуг;

— определении себестоимости продукции и величины прибыли;

— оплате труда;

— составлении и исполнении бюджетов;

— осуществлении кредитных и расчетных операций;

— сбережении и накоплении в качестве средства и т.п.

Переход от натурального хозяйства к товарному, а также требование соблюдения эквивалентности обмена обусловили необходимость появления денег, без участия которых невозможен массовый обмен товаров, складывающийся на основе производственной специализации и имущественной обособленности товаропроизводителей.

Целью данной работы является изучение количественной теории денег, ее сущности и практического применения.

Основными задачами данной работы являются:

— изучение понятия денег и истории их появления;

— определение сущности, функций и роли денег;

— изучение истории возникновения и развития количественной теории денег, различных ее трактовок;

— изучение сущности количественной теории денег;

— изучение особенностей количественной теории денег;

— изучение практического применения количественной теории денег.

Проблемами денег, организации денежного обращения человеческая мысль была занята больше, чем всеми остальными экономическими проблемами. С глубокой древности до наших дней вопросами теории денег занимались и занимаются экономисты, философы, юристы. И сейчас продолжаются дискуссии о функциях и природе денег, их роли в развитии экономики, реализации экономических законов. Повышенный интерес к науке о деньгах объясняется тем, что возникающие диспропорции в воспроизводственном процессе общественного производства любой страны быстрее и сильнее всего проявляются в сфере денежного обращения, вызывая серьезные социально-экономические последствия.

1 ПОНЯТИЕ ДЕНЕГ, ИХ СУЩНОСТЬ И ФУНКЦИИ

Понятие денег и история их появления

Деньги представляют собой металлические и / или бумажные знаки, являющиеся мерой стоимости при купле-продаже и выполняющие роль всеобщего эквивалента, т.е. выражающие стоимость всех других товаров и обмениваемые на любой из них.1

Деньги — экономическая категория, в которой проявляются и при участии которой строятся общественные отношения: деньги выступают в качестве самостоятельной формы меновой стоимости, средства обращения, платежа и накопления.

Деньги возникают при определенных условиях осуществления производства и экономических отношений в обществе и способствуют дальнейшему их развитию. Под влиянием меняющихся условий развития экономических отношений изменяются и особенности функционирования денег.

К непосредственным предпосылкам появления денег относятся:

— переход от натурального хозяйства к производству товаров и обмену товарами;

— имущественное обособление производителей товаров — собственников изготовляемой продукции.

В первоначальный период существования человеческого общества господствовало натуральное хозяйство, в котором производилась продукция, предназначенная для собственного потребления. Постепенно в интересах увеличения производства, а в определенной мере под влиянием природных условий (например, таких как условия для развития животноводства, земледелия, рыбной ловли и т.д.) происходила специализация людей на изготовлении определенных видов продукции. При этом возросшее количество продукции оказалось возможным использовать не только для удовлетворения потребностей производителя, но и для обмена на другую продукцию, необходимую данному производителю. Такова важнейшая предпосылка возникновения обмена продукции.

Переход к производству товаров и обмену товарами сопровождался прежде всего тем, что вместо изготовления продукции для удовлетворения собственных потребностей хозяйствующего субъекта развивалось производство продукции для обмена на другие товары или для реализации. Такой переход основывался на специализации производителей на изготовлении определенных видов продукции, что увеличивало ее производство на основе повышения производительности труда.

Имущественное обособление товаропроизводителей, являющихся собственниками производимых товаров, позволяло обменивать принадлежащие им товары на другие или реализовать товары за деньги.

Непосредственный обмен товара на товар может быть лишь при наличии потребности продавца именно в том товаре, который предлагается к обмену другой стороной. Это предполагает также, что другие товаропроизводители располагают возможностью предъявить к обмену продукцию, нужную данному производителю, а соответственно данный производитель располагает продукцией, нужной другому товаропроизводителю.

Следовательно, обмен товарами может происходить при наличии нужных товаров у сторон, вступающих в обменную сделку. Однако это существенно ограничивает возможности обмена товаров. К тому же при обмене должны учитываться интересы товаропроизводителей и соблюдаться требование эквивалентности стоимости обмениваемых товаров, что в свою очередь также ограничивает обмен, в том числе в связи с неделимостью обмениваемых товаров (например, крупного рогатого скота).

Соблюдение требований эквивалентности обмена предполагает измерение стоимости товаров исходя из затрат труда на их изготовление.

Стремление к развитию обмена побуждало к увеличению производства товаров, выделению из многообразия обмениваемых товаров всеобщего эквивалента, используемого для измерения стоимости и при обмене товаров. Увеличение производства товаров усиливало стремление к развитию обмена и заинтересованность в выделении из многообразия обмениваемых товаров всеобщего эквивалента, используемого при обмене товаров.

Развитие обмена, постепенное возрастание его интенсивности вызывало использование сначала отдельных видов товаров (скота, меха), а затем драгоценных металлов (главным образом золота) в качестве всеобщего эквивалента. Выделению золота как всеобщего эквивалента и в конечном счете в качестве денег способствовала его однородность, делимость и сохранность от порчи.

Возникновение денег и их применение сопровождалось немаловажными последствиями. Появление денег позволило преодолеть узкие рамки взаимного обмена отдельных производителей товарами и создать условия для возникновения рынка, в операциях которого могут участвовать многие владельцы разных товаров. Это, в свою очередь, способствовало дальнейшему развитию специализации производства и повышению его эффективности.

Важное значение имело то, что благодаря применению денег появилась возможность разделить единовременный процесс взаимного обмена товарами на два разновременно осуществляемых процесса: первый состоит в продаже своего товара. второй — в приобретении нужного товара в другое время и в другом месте.

При этом применение денег уже не сводится к участию в качестве посредника в процессах обмена товаров. Напротив, функционирование денег приобретает черты самостоятельного процесса: товаропроизводители могут хранить деньги, полученные от реализации своего товара, до момента приобретения нужного товара. Отсюда возникли денежные накопления, которые могли быть использованы как для приобретения товаров, так и для предоставления денег взаймы и погашения долгов.

В результате таких процессов движение денег приобрело самостоятельное значение, отделилось от движения товаров.

Еще большую самостоятельность функционирование денег получило в связи с замещением полноценных денег, обладающих собственной стоимостью, денежными знаками, а также при последующей отмене фиксированного золотого содержания денежной единицы. При этом в обороте стали функционировать деньги, не обладающие собственной стоимостью, что позволило эмитировать денежные знаки в соответствии с потребностью оборота, независимо от наличия золотого обеспечения.

Самостоятельность функционирования денег значительно расширилась при появлении безналичных расчетов, в том числе и расчетов на базе применения электронной техники.

1.2 Сущность денег

Деньги служат необходимым активным элементом и составной частью экономической деятельности общества, отношений между различными участниками и звеньями воспроизводственного процесса.

Сущность денег характеризуется их участием в:

— осуществлении различных видов общественных отношений; сущность денег не может быть неизменной: она должна отражать развитие экономических отношений в обществе и изменения самих денег;

— распределении валового национального продукта (ВНП), в приобретении недвижимости, земли. Здесь проявление сущности неодинаково, так как различные возможности денег обусловлены разными социально-экономическими причинами;

— определении цен, выражающих стоимость товаров. Изготовление товаров (оказание услуг) осуществляется людьми с помощью орудий труда, с использованием предметов труда. Произведенные товары обладают стоимостью, которая определяется совокупным объемом перенесенной стоимости орудий и предметов труда и вновь созданной живым трудом стоимости.

Однако величина стоимости определенного товара, изготовленного отдельным товаропроизводителем, выражается ценой, зависящей не столько от индивидуальных затрат отдельного товаропроизводителя, сколько от существующего в обществе уровня затрат на изготовление тех или иных товаров. Поэтому при реализации товара его владелец может претендовать лишь на цену, обусловленную общественно необходимым уровнем затрат на изготовление определенного товара.

Это означает, что цена, определяемая в соответствии с общественно необходимым уровнем затрат на изготовление отдельных товаров, позволяет товаровладельцам претендовать на получение других товаров в сумме, равной стоимости произведенных товаров. Этому способствует соблюдение требования эквивалентности, осуществляемое с помощью денег. Последние также создают возможность регулирования оценки отдельных товаров и приобретения (покупки) лишь определенной части общественного продукта. Деньги являются всеобщим товарным эквивалентом1.

Кроме того, сущность денег характеризуется тем, что они:

— служат средством всеобщей обмениваемости на товары, недвижимость, произведения искусства, драгоценности и др. Эта особенность денег становится заметной при сравнении с непосредственным обменом товаров (бартером). Дело в том, что отдельные товары также способны обмениваться на другие на условиях бартера. Однако, как уже отмечалось, подобные возможности обмена ограничены рамками взаимной потребности и соблюдением требования эквивалентности таких операций. Только деньгам присуще свойство всеобщей непосредственной обмениваемости на товары и другие ценности.

В различных социально-экономических условиях проявление данного свойства денег меняется. Если при административно-командной модели экономики возможности непосредственной обмениваемости денег на товары были ограничены, то при переходе к рыночной экономике такие возможности существенно расширились, значение денег в обменных операциях повысилось. Изменения были обусловлены различиями характера товарно-денежных отношений и сфер их применения.

— улучшают условия сохранения стоимости. При сохранении стоимости в деньгах, а не в товарах уменьшаются издержки хранения и предотвращается порча. Поэтому предпочтительнее сохранять стоимость в деньгах. Но, в то же время, следует учитывать то, что при инфляции подобное преимущество в определенной мере утрачивается и возникает необходимость учитывать обесценение денег.

При характеристике денег нередко обращается внимание на их товарное происхождение и, соответственно, товарную природу. Товарное происхождение денег вряд ли может вызвать сомнение. Однако постепенно, в том числе в связи с переходом от применения полноценных денег к использованию денежных знаков, не обладающих собственной стоимостью, а также в связи с развитием безналичных расчетов, деньги утрачивали такую присущую товарам особенность, как наличие у них стоимости и потребительской стоимости.

В современных условиях денежные знаки и деньги безналичного оборота не обладают собственной стоимостью, но сохраняется возможность применения их в качестве меновой стоимости. Это свидетельствует о том, что деньги все больше отличаются от товара и превратились в самостоятельную экономическую категорию с сохранением некоторых свойств, придающих им сходство с товаром.

1.3 Функции денег

Сущность денег проявляется в их функциях, которые отражают возможности и особенности их использования, а также в роли денег, состоящей в достижении с их помощью определенных результатов1.

Функциям денег присущи устойчивость, стабильность, они мало подвержены изменениям, в то время как, например, роль денег в различных условиях может меняться.

Деньги выступают в качестве:

— меры стоимости;

— средства обращения;

— средства платежа;

— средства накопления.

Помимо перечисленных функций, нередко признается выполнение деньгами функции мировых денег (международного платежного средства), в которой они используются для денежных операций между странами. Выполнение такой функции при существовании золотых денег или свободно конвертируемой валюты не вызывало сомнений. В современных условиях денежная единица РФ — рубль — не обладает собственной стоимостью и фиксированным золотым содержанием. Как правило, рубли не применяются для расчетов с другими странами, не выполняют функцию мировых денег.

Функции денег рассматриваются как проявление их сущности. Вместе с тем они могут выполняться только при участии людей. Именно люди, используя возможности денег, могут определять цены товаров, применять деньги в процессах реализации и платежей, а также использовать их в качестве средства накопления.

Такой подход к функциям денег означает, что деньги представляют инструмент экономических отношений в обществе, а функции денег могут осуществляться лишь при участии людей.

Выполнение деньгами функции меры стоимости заключается в оценке стоимости товаров путем установления цен.

При установлении цен на отдельные виды товаров необходимо учитывать уровень цен взаимозаменяемых товаров. Игнорирование этого обстоятельства может привести к ограничению возможности реализации отдельных товаров.

Кроме того, при установлении цен на товары должно быть учтено наличие платежеспособного спроса, фактически складывающиеся соотношения объема предложения товаров и платежеспособного спроса и др. В частности, при превышении предложения над спросом цены могут понизиться и, соответственно, для возможности реализации товаров оказывается необходимым снизить цену товаров, предлагаемых к реализации.

Поэтому при установлении цен на отдельные виды товаров исходной величиной является их стоимость, но, кроме того, должны быть учтены и другие обстоятельства. В частности, цены могут изменяться под влиянием мер, предпринимаемых государством, в том числе в виде установления налогов (налог на продажу), акцизов, таможенных пошлин.

Деньги как средство обращения используются для оплаты приобретаемых товаров. При этом особенностью такой функции денег служит то, что передача товара покупателю и его оплата происходят одновременно. В этой функции употребляются наличные денежные знаки.

Как средство оплаты приобретаемых товаров деньги используются кратковременно. Одни и те же денежные знаки могут применяться многократно в различных сделках, перемещаясь от одних участников сделок к другим. Здесь большое значение приобретает скорость обращения денег: чем быстрее совершается оборот, тем меньше нужно денег для обращения товаров. Соответственно скорость обращения денег важна для регулирования массы денег, необходимых для обращения.

Совокупный объем оборота, в котором участвуют деньги в функции средства обращения, относительно невелик и составляет лишь часть объема совокупного денежного оборота.

При выполнении деньгами функции средства обращения и поддержании стабильности цен важно, чтобы объем платежеспособного спроса соответствовал предложению товаров. Соблюдение такого требования обусловлено стремлением предотвратить задержку реализации товаров в связи с недостаточностью средств обращения, а также возможностью необоснованного роста цен и влиянием искусственного превышения платежеспособного спроса над предложением товаров.

Широко используются деньги как средство платежа. Такую функцию деньги выполняют при предоставлении и погашении денежных ссуд, при платежах за приобретаемые товары и оказанные услуги, при денежных взаимоотношениях с финансовыми органами (налоговые платежи, получение средств от финансовых органов), а также при погашении задолженности по заработной плате и др.

Функцию средства платежа выполняют и наличные деньги, главным образом во взаимоотношениях, в которых участвуют физические лица. Лишь небольшая часть платежей юридических лиц (в основном на не очень крупные суммы) производится наличными деньгами. Однако преобладающая часть денежного оборота, в котором деньги выступают как средство платежа, приходится на безналичные денежные расчеты между юридическими лицами и в определенной части в расчетах физических лиц (перечисление средств из вклада в банке в уплату за коммунальные услуги и др.).

Выполнение деньгами функции средства платежа как в налично-денежном обороте, так и в безналичных расчетах нельзя сводить к перемещению денежных средств. Неотделимым элементом платежей является их использование для регулирования взаимоотношений участников таких операций.

Деньги, непосредственно не участвующие в обороте, в том числе в функциях средства обращения и средства платежа, образуют денежные накопления и выполняют функцию средства накопления.

В состав денежных накоплений входят остатки наличных денег, хранящихся у отдельных граждан, а также остатки денег на счетах в банках. Образование денежных накоплений отдельных граждан обусловлено: превышением их доходов над расходами, необходимостью создания резерва для предстоящих крупных и сезонных расходов.

Наличие денежных накоплений позволяет населению использовать их в предстоящие периоды для оплаты приобретаемых товаров и погашения различных обязательств. Деньги в функции средства накопления состоят, кроме того, из остатков, накапливаемых предприятиями и организациями на их счетах в банках.

Выполнение деньгами функции средства накопления является важной предпосылкой развития кредитных отношений, с помощью которых становится возможным использование временно свободных средств, образующихся в различных звеньях хозяйства и у населения для предоставления ссуд предприятиям и организациям других звеньев хозяйства и отдельным гражданам.

Несмотря на различия функций денег, между ними существует взаимосвязь и единство, обусловленное сущностью денег. Так, функция меры стоимости реализуется в функциях средства обращения и средства платежа. Вместе с тем деньги могут попеременно выполнять функции средства обращения и средства платежа, а также служить средством накопления. В свою очередь денежные накопления могут быть использованы как средство обращения и как средство платежа.

Функция мировых денег проявляется во взаимоотношениях между странами или между юридическими и физическими лицами, находящимися в различных странах. В таких взаимоотношениях деньги используются для оплаты приобретаемых товаров, при совершении кредитных и некоторых других операций.

СУЩНОСТЬ КОЛИЧЕСТВЕННОЙ ТЕОРИИ ДЕНЕГ

Появление и развитие количественной теории денег

Непосредственной причиной генезиса количественной теории денег была «революция цен», совершившаяся в Европе в XVI – XVII веках в результате ввоза дешевого южноамериканского золота и серебра, что вызвало быстрый рост цен товаров.

Количественная теория денег возникла в XVI – XVIII веках как реакция на концепцию меркантилистов, утверждавших, что чем больше золота в стране, тем она богаче. Ее родоначальником является французский экономист Ж. Боден (1530 – 1596 гг.), который пытался раскрыть причины «революции цен», связав их рост с притоком благородных металлов в Европу1.

В 18 веке количественную теорию денег развили англичане Д. Юм (1711 – 1776 гг.) и Дж. Милль (1773 – 1836 гг.), а также француз Ш. Монтескье (1689 – 1755 гг.). Английский экономист, философ, психолог и историк Д. Юм в соответствии со своими субъктивно-идеалистическими взглядами отвергал понятие субстанции стоимости. Пытаясь установить причинную и пропорциональную связь между приливом благородных металлов из Америки и ростом цен в XVI – XVII веках, он выдвинул тезис о том, что стоимость денег определяется их количеством. По мнению Юма, цены товаров и стоимость денег определяются между количеством обращающихся денег и товаров, то есть цена товаров всегда пропорциональна количеству денег. В действительности же новые открытия золота и серебра привели к снижению их стоимости, так как они стали воплощать меньшее количество общественного труда. Именно этим объясняется увеличение суммы цен товаров и расширение потребностей обращения в деньгах.

Таким образом, основные положения количественной теории денег сводятся к следующему:

— покупательная способность денег, как и цены товаров, устанавливается на рынке;

— в обращении находятся все выпущенные деньги;

— покупательная способность денег обратно пропорциональна количеству денег, а уровень цен прямо пропорционален количеству денег.

Количественная теория видит в деньгах только средство обращения, утверждая, что в процессе обращения в результате столкновения денежной и товарной масс устанавливаются цены, и определяется стоимость денег.

Критикуя Юма, К. Маркс писал, что основная ошибка количественной теории денег коренится у ее первых представителей в той нелепой гипотезе, что товары вступают в процесс обращения без цены, а деньги без стоимости, и затем в этом процессе известная часть товарной мешанины обменивается на соответственную часть металлической груды, в то время как в действительности цены товаров обязательно предполагают наличие денежного эквивалента.

Другая ошибка количественной теории денег состоит в представлении, что вся денежная масса находится в обращении. На самом деле существует объективный экономический закон, определяющий необходимое количество денег в обращении в соответствии с законом стоимости. При наличии полноценных денег в обращение вступает не любое количество денег, а лишь такое, какое в данный период необходимо для обращения с учетом отсрочки платежей, безналичных расчетов и скорости обращения денежных единиц. Определяя цены товаров и стоимость денег количеством денег, буржуазные экономисты искажали подлинную причинную связь явлений.

Количественная теория денег игнорировала роль сокровища как стихийного регулятора металлического обращения. Ее сторонники исходили из того, что в обращении могло находиться избыточное количество золота и серебра. Английский экономист Д. Рикардо (1772 – 1823 гг.) не понял стихийного механизма регулирования количества благородных металлов в обращении с помощью функции денег как средства образования сокровищ, в связи с чем К. Маркс и критиковал его за дуализм в вопросе о понимании сущности денег. Следует иметь в виду, что ранняя количественная теория возникла в условиях обращения не бумажных, а металлических денег.

Две разновидности количественной теории денег

Современная количественная теория, базирующаяся на бумажно-денежном обращении, берет свое начало в работах таких экономистов, как англичанин А. Маршалл, американец И. Фишер, шведы Г. Кассель и Б. Хансен, а также развивается в кембриджской версии англичанина А. Пигу и монетаристами чикагской школы М. Фридмена.

С первой половины ХХ века господствуют две разновидности количественной теории:

— «трансакционный вариант» И. Фишера и монетаристов во главе с М. Фридменом;

— концепция «кассовых остатков» английской кембриджской школы во главе с А. Пигу, а после второй мировой войны – Д. Патинкиным.

Американский буржуазный экономист, статистик и математик И. Фишер (1867 – 1947 гг.) отрицал трудовую стоимость и исходил из покупательной силы денег. Пытаясь математически обосновать количественную теорию денег, Фишер выделил 4 фактора, от которых зависит покупательная сила денег:

М – количество наличных денег в обращении;

V – скорость обращения денег;

Р – средневзвешенный уровень цен;

Q – количество товаров;

Впоследствии в показатель М была включена и масса денег в чековом обращении (М1), а в показатель V — скорость оборота денег в чековом обращении (V1). Таким образом, покупательная сила денег зависела уже от 6 факторов1.

Полагая, что сумма денег, уплаченных за товары, равна количеству товаров, умноженному на уровень товарных цен, Фишер вывел «уравнение обмена»:

MV = е PQ

Фишер хотя и употребляет в своей работе знак суммирования е, но не как сложение цен всех товаров, взятых в отдельности и каждый со своей ценой, а как сложение результатов произведений товаров определенного вида на средневзвешенную для них цену.

Из функциональной зависимости уравнения, имеющего одинаковое значение для левой и правой частей, Фишер делает односторонний вывод о том, что цены товаров Р прямо пропорциональны количеству денег в обращении (скорость их обращения у Фишера принята за величину постоянную) и обратно пропорциональны количеству товаров (эта величина у Фишера почти постоянная).

Сущность количественной теории денег Фишер определяет таким образом, что деньги, затраченные на блага, должны равняться количеству этих благ, умноженному на их цены, а следовательно, что уровень цен должен повышаться или падать в зависимости от изменения количества денег, если в то же время не будет происходить изменений в скорости их обращения или в количестве обмениваемых благ.

Ошибки Фишера заключались в следующем:

— во-первых, он берет вместо суммы цен товаров еPQ произведение средневзвешенной цены на количество всех товаров PQ, так как, по мнению представителей количественной теории денег, товары поступают на рынок без цены. Теория трудовой стоимости исходит из того, что товар выходит на рынок с ценой, а следовательно, нельзя отрывать цены от товаров.

— во-вторых, рассматривая длительные отрезки времени, Фишер условно принял переменные величины V и Q за стабильные, после чего зависимыми переменными величинами остались только две – количество денег и цены. В действительности же количество товаров (в силу циклического характера капиталистического воспроизводства) и скорость обращения денежных единиц изменяются и существенно влияют на денежное обращение и ценообразование.

— в-третьих, из функциональной зависимости двух переменных (цен и денежной массы) Фишер делает односторонний вывод о причине и следствии. Он утверждает, что уровень цен является следствием и не может быть причиной изменений в других факторах уравнения обмена.

Ошибки Фишера состоят в том, что он выводит цены из столкновения товаров и денег в сфере обращения, игнорируя процессы, протекающие в материальном производстве, без чего нельзя понять связь ценообразования со стоимостью товаров.

Основателями концепции «кассовых остатков» являются английские экономисты А. Маршалл, А. Пигу, и Д. Робертсон. Наиболее полно она разработана в трудах А. Пигу и Д.Патинкина. В «трансакционном варианте» И. Фишера деньги выступают только в функциях как средство обращения и средства платежа. Пигу добавил еще одну функцию накопления и придал ей особое значение. Однако оба варианта количественной теории денег игнорируют функцию денег как меры стоимости, их роль как всеобщего стоимостного эквивалента. Количественная теория денег Фишера исходила из анализа предложения денег. Кембриджская школа во главу исследования поставила спрос на деньги, который она рассматривает наравне со спросом на товары и услуги. Если для Фишера определяющим является нахождение денег в обращении, то для кембриджской школы главное заключается в том, что на деньги есть особый спрос, и они остаются как раз вне обращения у отдельных лиц и предприятий в виде «кассовых остатков». В отличие от Фишера, анализировавшего глобальные величины всего общественного капитала и общий уровень цен, Пигу акцентировал внимание на индивидуальных капиталах и поведении их владельцев, на «относительных» ценах, а не на «абсолютном» их уровне. Его интересуют мотивы, заставляющие отдельных субъектов держать у себя определенный запас денег.

К «кассовым остаткам» Пигу относит наличные деньги и остатки на текущих счетах. Таким образом, Пигу определяет количество денег как сумму кассовой наличности населения и предприятий. По мнению Пигу, нельзя установить общее количество денег, но каждый человек в состоянии решать, какую часть своего дохода он хочет иметь в денежной форме. Если все люди захотят держать меньшую, чем прежде, часть дохода в денежной форме, то они будут расходовать деньги, в результате чего товарные цены повысятся. Напротив, если все предпочтут перевести большую часть дохода в денежную форму, то в результате накопления денег расходы уменьшатся, а спрос на товары и цены понизится. Хотя подход Пигу к анализу денег отличается от подхода Фишера, но существу, он не вышел за рамки количественной теории, так как устанавливает прямую связь между деньгами и ценами.

Таким образом, кембриджский вариант количественной теории денег страдает теми же пороками, что и ее разновидность, выдвинутая Фишером.

Современный монетаризм

Наибольшее число сторонников «трансакционного варианта» количественной теории денег составляют монетаристы во главе с М. Фридменом, К. Бруннером и А. Х. Мельтрецом. Исходя из моделей равновесия в экономике (А. Маршалла и Л. Вальраса) они считают, что оно достигается автоматически путем изменения «относительных» цен, или цен на отдельные товары, а главным предметом исследования должен быть переход от одного уровня равновесия к другому, то есть «абсолютный» – общий уровень цен. Причину изменения этого уровня они выводят из величины денежной массы. Фридмен относит к денежной массе не только наличные деньги (банкноты и монеты), но и все депозиты коммерческих банков – как до востребования, так и срочные. Динамику национального дохода и уровня цен он рассматривает как явления, производные от денежной массы.

В соответствии с количественной теорией денег на первый план выдвигается их стабильная эмиссия независимо от экономического положения и состояния конъюнктуры. Объем денежной массы становится главным объектом денежно-кредитной политики (кейнсианцы же в качестве средства денежного регулирования рассматривают процентные ставки).

Отметим основные положения концепции Фридмена и его сторонников1:

1. Устойчивость частного рыночного хозяйства. Монетаристы считают, что рыночное хозяйство в силу внутренних тенденций стремится к стабильности, самоналаживанию. Если имеют место диспропорции, нарушения, то это происходит прежде всего в результате внешнего вмешательства. Данное положение направлено против идей Кейнса, призыв которого к государственному вмешательству ведет, по мнению монетаристов, к нарушению нормального хода хозяйственного развития.

2. Число государственных регуляторов сокращается до минимума, исключается или снижается роль налогового, бюджетного регулирования (административных методов).

3. В качестве главного регулятора, воздействующего на хозяйственную жизнь, служат «денежные импульсы», денежная эмиссия. Фридмен утверждал, ссылаясь на «монетарную» историю Соединенных Штатов, что между динамикой денежной массы и динамикой национального дохода существует самая тесная корреляционная связь и денежные импульсы — самая надежная настройка экономики. Денежная масса влияет на величину расходов потребителей, фирм; увеличение массы денег приводит к росту производства, а после полной загрузки мощностей — к росту цен.

4. Поскольку изменения денежной массы сказываются на экономике не сразу, а с некоторым опозданием и это может вести к неоправданным нарушениям, то следует отказаться от краткосрочной денежной политики. Ее следует заменить политикой, рассчитанной на длительное, постоянное воздействие на экономику, имеющее целью рост производственного потенциала. Данное положение, как и другие, также направлено против кейнсианского курса на текущее урегулирование конъюнктуры: кейнсианские коррективы запаздывают и могут приводить к противоположным результатам.

Современные монетаристы внесли ряд новых моментов в количественную теорию денег своих предшественников. Во-первых, они отказались от утверждения о пропорциональности динамики денежной массы и цен, сохранив лишь одностороннюю причинно-следственную связь. Во-вторых, они признают необходимым учитывать изменения скорости обращения денежной единицы, но не придают этому фактору большого значения. В-третьих, они отказались от сформулированного Фишером условия постоянства товарной массы при анализе длительных периодов. В-четвертых, их денежная теория связывается с производством, поскольку динамика денежной массы у них имеет первостепенное значение для объяснения колебаний в процессе воспроизводства. Отсюда делается вывод, что денежно-кредитная политика является наиболее эффективным инструментом регулирования экономического развития.

Несмотря на новые моменты, теория М. Фридмена в основном опирается на концепцию И. Фишера. Количественная теория денег в трактовке Фридмена есть разновидность теории предложения применительно к деньгам. Предложение денег, по Фридмену, определяется количеством денег, создаваемых государством или банковской системой. Он считает, что изменение спроса на деньги протекает медленно, тогда как предложение денег меняется гораздо чаще и вне связи с денежным спросом. Следовательно, спрос на деньги принимается за величину, близкую к постоянной, а определяющим становится избыток предложения денег. Концепция М. Фридмена выражается формулой, которая лишь внешне отличается от формул И. Фишера и А. Пигу, а по существу призвана обосновать ту же самую одностороннюю причинную связь между денежной массой и ценами:

M = KPY,

где: М – количество денег;

К – отношение денежного запаса к доходу;

Р – индекс цен;

Y – национальный доход в неизменных ценах (или его физический объем).

Отсюда сделан вывод, что изменение денежной массы (М) может сопровождаться соответствующим изменением в любой из трех величин правой части уравнения, то есть рост денежной массы может привести либо к повышению цен (Р), либо к увеличению реального национального дохода (Y), либо к изменению коэффициента, отражающего отношение денежного запаса к доходу. Как все представители количественной теории, Фридмен идет от денежной массы к ценам и даже не ставит вопрос о возможности обратной связи, игнорируя практику монополистического ценообразования. Однако последняя свидетельствует об обратной связи между ценами и денежной массой, вскрывая несостоятельность разнообразных вариантов количественной теории денег.

Современный монетаризм характеризуется преувеличением роли денег в экономике. В действительности национальный доход и его динамика определяются не денежными, а реальными факторами: производительностью общественного труда и численностью занятых в производственном процессе. В основе циклического движения производства лежат противоречия капитализма, а не денежное обращение. Современному монетаризму присущ коренной методологический порок – он проникнут меновой концепцией, ставит во главу угла не производство, а обращение.

3. ПРИМЕНЕНИЕ КОЛИЧЕСТВЕННОЙ ТЕОРИИ ДЕНЕГ

Первоначально при применении полноценных денег большое внимание уделялось рассмотрению товарного характера и происхождения денег, обладающих собственной стоимостью и возможностью использования для оценки товаров и обмена на них.

При функционировании полноценных денег изменение их количества в обороте не оказывало сколько-нибудь заметного влияния на изменение уровня цен. Это было обусловлено тем, что избыточные для оборота деньги уходили в сокровища, а при необходимости возвращались в оборот. Приспособление массы денег к потребностям оборота происходило без государственного регулирования. Поэтому изменение количества денег в обращении не привлекало внимания теоретиков и не служило объектом теоретических исследований.

Повышению интереса к вопросам теории денег способствовала активизация государственной политики в денежно-кредитной сфере, особенно в связи с появлением в обороте неполноценных денежных знаков. Все большее внимание стало привлекать влияние изменения массы денег в обороте на уровень цен и на заинтересованность в повышении эффективности производства. Такое влияние денег и было отражено в уравнении обмена И. Фишера.

Главную роль в установлении уровня цен играет количество денег в обращении. К этому сводится основное содержание количественной теории денег, согласно которой уровень цен в конечном счете определяется количеством денег в обращении, или уровень цен изменяется пропорционально изменению массы денег в обращении.

Вместе с тем внимательное ознакомление с уравнением обмена порождает больше вопросов, чем способно дать на них ответы. Так, трудно согласиться с тем, что показатель скорости обращения денег (V) характеризуется как стабильный, хотя он может быть определен как результат соотношения двух переменных величин: объема реализации (Р) и количества денег в обращении (М).

Важно и то, что использование уравнения обмена при определении массы денег, необходимой для обращения и возможного регулирования размера этой массы, практически нереально. Здесь имеются значительные, трудно преодолимые сложности определения показателя скорости обращения денег (V), относимого к числу стабильных.

Для расчета этого показателя нужны данные об объеме оборота и сумме денежных средств, обслуживающих такой оборот. Однако получение требуемых данных в современных условиях, когда в обороте находятся не только наличные деньги, но и денежные средства безналичного оборота, весьма затруднено. В этом отношении существенно, что безналичный денежный оборот совершается по расчетным и ссудным счетам. Но при таких условиях вряд ли возможно оценить совокупную величину остатков денежных средств, участвующих в обороте, поскольку остатки числятся как на расчетных счетах, так и на ссудных счетах.

Можно привести и многие другие аргументы, свидетельствующие о сложности определения величины отдельных показателей, включенных в уравнение обмена, а также об ограниченном значении взаимосвязи и взаимозависимости между ними.

В целом же оказывается, что имеется одно уравнение со многими неизвестными. При оценке значения уравнения обмена следует обратить внимание на важнейший недостаток, состоящий в том, что решающее влияние на уровень цен оказывают изменения количества денег в обращении, в то время как в действительности изменения цен в немалой степени обусловлены изменениями стоимости товаров1.

Количественная теория предполагает, что на определенной территории имеется в обращении только один вид денег, количество которых можно определить путем подсчета однородных (или почти однородных) денежных единиц. Но если различные валюты, обращающиеся в регионе, не имеют постоянной относительной ценности, совокупный объем денег в обращении можно определить только исходя из относительной ценности валют и никакого другого смысла, помимо этого он не имеет. Теория, которая пригодна только для особой ситуации, даже если эта ситуация преобладала в течение долгого периода, очевидно, страдает серьезным недостатком.

Сущность денег не сводится к тому, что на данной территории должен существовать только один их вид. Обычно так происходит только потому, что правительства препятствовали использованию других видов денег. Но даже при этом валютная монополия никогда не бывает полной, поскольку всегда есть значительные различия в спросе на различные формы денег и денежных заменителей разной степени ликвидности. Допуская, что эмитенты валют постоянно конкурируют друг с другом, стремясь увеличить число пользователей свой валюты, нельзя предполагать, как это с известным основанием делает количественная теория для валюты одного наименования, что существует достаточно устойчивый спрос на деньги в том смысле, что совокупная ценность общей их массы будет оставаться приблизительно постоянной (или изменяться предсказуемым образом вслед за численностью населения, валовым национальным продуктом и аналогичными факторами).

Самый большой недостаток количественной теории денег состоит в том, что даже при единственной валюте, обращающейся на данной территории, не существует такой вещи, как «данное» количество денег и что любая попытка разграничить существующие группы средств обмена, выраженные в терминах единственной денежной единицы, так, как будто они являются однородными или полностью взаимозаменяемыми, обманчива даже в обычной ситуации. Это возражение приобретает решающее значение, когда речь идет о нескольких конкурирующих валютах.

Стабильный уровень цен, высокий и устойчивый уровень занятости не требуют или не допускают, чтобы общее количество денег оставалось постоянным или изменялось в постоянном темпе. Требуется нечто похожее и вместе с тем отличающееся по сути, а именно, чтобы количество денег (или, скорее, совокупная ценность всех наиболее ликвидных активов) удерживалось бы на таком уровне, чтобы люди не стремились сокращать или увеличивать свои расходы с целью приспособления размеров остатков наличности к изменившимся предпочтениям ликвидности. Поддержание массы денег постоянной не означает, что их приток должен оставаться постоянным: ведь чтобы заставить его вести себя желаемым образом, предложение денег должно обладать значительной эластичностью. При управлении денежными средствами достижение строго определенного объема денег в обращении не может считаться конечной целью даже в случае существования территориального эмитента-монополиста. Тем более это является неверным в условиях конкурирующих эмиссий. То, чего нужно добиваться — это определения необходимого количества денег — такого, при котором цены будут оставаться постоянными. Никакая власть не может заранее установить «оптимального количества денег», выявить это может только рынок. Оно может быть обеспечено только продажей и покупкой по фиксированным ценам набора товаров, совокупную цену которых хотелось бы сохранить стабильной. Все приведенные аргументы позволяют сделать вывод о том, что применение количественной теории денег, особенно в современных условиях развития экономики, весьма затруднительно.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Сущность денег характеризуется тем, что они:

— служат средством всеобщей обмениваемости на товары, недвижимость, произведения искусства, драгоценности и др.

Функциям денег присущи устойчивость, стабильность, они мало подвержены изменениям, в то время как, например, роль денег в различных условиях может меняться. Деньги выступают в качестве: меры стоимости, средства обращения, средства платежа, средства накопления.

Количественная теория денег возникла в XVI – XVIII веках. Непосредственной причиной генезиса количественной теории денег была «революция цен», совершившаяся в Европе в XVI – XVII веках в результате ввоза дешевого южноамериканского золота и серебра, что вызвало быстрый рост цен товаров.

Сущность количественной теории денег заключается в том, что деньги, затраченные на блага, должны равняться количеству этих благ, умноженному на их цены, а следовательно, что уровень цен должен повышаться или падать в зависимости от изменения количества денег, если в то же время не будет происходить изменений в скорости их обращения или в количестве обмениваемых благ.

Основные положения количественной теории денег сводятся к следующему: покупательная способность денег, как и цены товаров, устанавливается на рынке; в обращении находятся все выпущенные деньги; покупательная способность денег обратно пропорциональна количеству денег, а уровень цен прямо пропорционален количеству денег.

С первой половины ХХ века господствуют две разновидности количественной теории:

— «трансакционный вариант» И. Фишера и монетаристов во главе с М. Фридменом;

Суть количественной теории отражена в уравнении обмена И. Фишера, которое увязывает воедино количество наличных денег в обращении, скорость обращения денег, средневзвешенный уровень цен и количество товаров.

Существует множество различных аргументов, свидетельствующих о сложности определения величины отдельных показателей, включенных в уравнение обмена, а также об ограниченном значении взаимосвязи и взаимозависимости между ними.

Все эти аргументы позволяют сделать вывод о том, что применение количественной теории денег в современных условиях развития экономики весьма затруднительно.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Большой экономический словарь / Под ред. А. Н. Азрилияна. – М.: Институт новой экономики, 1999. – 1248 с.

Борисов Е.Ф. Экономическая теория. – М.: Юрайт-Издат, 2004. – 399 с.

Базылев Н. И., Гурко С. П., Базылева М. Н. Экономическая теория. – М.: ИНФРА-М, 2003. – 672 с.

Вечканов Г. С., Вечканова Г. Р. Макроэкономика. – СПб: Питер, 2002. – 224 с.

Добрынин А. И., Журавлева Г. П. Общая экономическая теория. СПб: Питер, 2000. – 288 с.

Ермишин П. Г. Основы экономической теории. – М.: ИНФРА-М, 2001. – 132 с.

Экономическая теория / Под ред. А. И. Добрынина, Л. С. Тарасевича. – СПб: Питер, 2003. – 544 с.

Деньги, кредит, банки / Под ред. О. И. Лаврушина. – М.: Финансы и статистика, 2001.– 464 с.

Макконнелл К. Р., Брю С. Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. – М.: ИНФРА-М, 2001. – 974 с.

Курс экономики / Под ред. Б. А. Райзберга. – М.: ИНФРА-М, 2001. – 716

Куликов Л. М. Основы экономической теории. – М.: Финансы и статистика, 2002. – 398 с.

Макроэкономика / Под ред. А. В. Сидоровича. – М.: Дело и сервис, 2001. – 447с.

Экономика / Под ред. А. С. Булатова. – М.: Юрист, 2000. – 896 с.

Экономическая теория / Под ред. В. Д. Камаева. – М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2001. – 640 с.

Курс экономической теории / Под ред. М. Н. Чепурина, Е. А. Киселевой. – М.: АСА, 2002. – 752 с.

Сажина М. А., Чибриков Г. Г., Экономическая теория. – М.: НОРМА, 2002. – 456 с.

Финансы, денежное обращение и кредит / Под ред. М. В. Романовского, О. В. Врублевской. – М.: Юрайт-М, 2001. – 543 с.

Финансы, денежное обращение и кредит / Под ред. д.э.н., проф. Н. Ф. Самсонова. – М.: ИНФРА-М, 2002. – 302 с.

Финансы / Под pед. д.э.н., пpоф. А. М. Ковалевой. – М.: Финансы и статистика, 1997. – 336 с.

1 Макконнелл К. Р., Брю С. Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. – М.: ИНФРА-М, 2001. – с. 273

1 Большой экономический словарь / Под ред. А. Н. Азрилияна. – М.: Институт новой экономики, 1999. – с. 174

1 Деньги, кредит, банки / Под ред. О. И. Лаврушина. – М.: Финансы и статистика, 2001.– с. 7 — 9

1 Экономика / Под ред. А. С. Булатова. – М.: Юрист, 2000. – с. 447 — 449

1 Вечканов Г. С., Вечканова Г. Р. Макроэкономика. – СПб: Питер, 2002. – с.71 — 72

1 Деньги, кредит, банки / Под ред. О. И. Лаврушина. – М.: Финансы и статистика, 2001.– с. 40-43

1 Экономика / Под ред. А. С. Булатова. – М.: Юрист, 2000. – с. 139-141

1 Деньги, кредит, банки / Под ред. О. И. Лаврушина. – М.: Финансы и статистика, 2001.– с. 40-43

Авторский материал: Инфраструктура рынка труда: факторы внешнего и внутреннего влияния

Posted on 16.11.2018 by admin

Инфраструктура рынка труда: факторы внешнего и внутреннего влияния

Т.М. Ружелович, Омский государственный университет, кафедра экономики и социологии труда

Рынок труда, функционируя в определенной социально-экономической среде, как и все иные рынки, наделен инфраструктурой. Заглянув в любой экономический словарь, можно встретить определение инфраструктуры рынка как «совокупность учреждений и организаций, государственных и коммерческих предприятий и служб, обеспечивающих его нормальное функционирование» (Рыночная экономика: Словарь/ Под общ.ред. Г.Я. Кипермана. — М.: Республика, 1993. С. 183-185). Под инфраструктурой рынка труда, являющейся составной частью этого рынка, мы будем понимать государственные и негосударственные структуры содействия занятости, кадровые службы предприятий и фирм, общественные организации, нормативно-правовую и финансовую среду, обеспечивающие нормальное функционирование рынка труда, наиболее эффективное взаимодействие между спросом и предложением рабочей силы.

Инфраструктура рынка труда, действуя в определенном социально-экономическом и политическом пространстве, находится под влиянием факторов внешней и внутренней среды. Причем эти факторы оказывают не прямое, а опосредованное влияние, меняя прежде всего качественные и количественные характеристики рынка труда, факторы его формирования.

Несомненно, все факторы взаимосвязаны между собой и выявить достаточно четкую грань между ними довольно-таки сложно. Тем не менее, попытаемся это сделать. К факторам внешней среды будем относить макроэкономические факторы, демографические и социально-психологические (к ним автор относит и мотивационные установки по выбору политики занятости руководителями предприятий). Факторы внутреннего влияния делятся на организационные, нормативно-правовые, финансовые. Они, в свою очередь, определяют стратегию государства на рынке труда.

Рассмотрим макроэкономические факторы влияния внешней среды.

1.Фактор инфляции и бюджетного дефицита. Сдерживание темпов инфляции и неинфляционные покрытия бюджетного дефицита, с одной стороны, могут оказать положительное воздействие на инвестиционную активность и создание рабочих мест. Однако этот процесс достаточно противоречив: наряду с перспективными предприятиями, способными привлечь инвестора, имеется большое количество производств, не представляющих инвестиционного интереса, но сохраняющих значительное число рабочих мест, риск сокращения которых увеличивается.

В качестве неинфляционного пути снижения бюджетного дефицита Правительством выбрано сокращение бюджетных расходов, что, в свою очередь, оборачивается резким снижением уровня занятости в этой отрасли. Таким образом, бюджетный сектор остается существенным источником безработицы.

2. Внешнеэкономические факторы. Экспортная ориентация ряда предприятий и отраслей способствует дальнейшей стабилизации производства и повышению спроса на рабочую силу. Сохранению занятости на большинстве перспективных производств, ориентированных на внутренний рынок, могут способствовать, наряду с реструктуризацией внешнего долга, стимулирование прямых и «портфельных» инвестиций, создание системы государственного контроля за экспортом и импортом, стимулирование импорта с целью повышения конкурентоспособности отечественных производств.

3. Инвестиционная ситуация является одним из наиболее длительно действующих факторов рынка труда. В отличие от спада производства, который приводит к временному недоиспользованию рабочих мест, недостаток капитальных вложений подрывает на несколько лет вперед воспроизводство системы рабочих мест. Это в равной степени актуально на федеральном и региональном уровнях регулирования экономики.

4. Процессы банкротства и санации несостоятельных предприятий в настоящее время весьма незначительны. При ужесточении финансово-кредитной политики и начала действительной реализации Закона о несостоятельности (банкротстве) скрытая безработица грозит перейти в реальную. Учитывая наличие в стране значительного количества монопольных и градообразующих предприятий и организаций, проведение мероприятий по ликвидации убыточных производств должно быть тесно увязано с решением социальных проблем по высвобождению и перераспределению работников, определению правовых условий смены собственника на том или ином убыточном предприятии, нахождению финансовых средств для обеспечения минимальных социальных гарантий высвобождаемым.

Таким образом, структура экономики и занятости, имевшая перекосы и в прошлом, под действием макроэкономических факторов подвергается дальнейшим искажениям, снижающим экономическую активность и качество жизни.

Во-первьжх, это связано с перестройкой занятости из-за изменения структуры отраслей народного хозяйства. В последние годы произошло значительное перераспределение работающих между государственным и негосударственными секторами экомомики, что привело к преобладанию удельного веса работающих в последнем. Негосударственные предприятия, самостоятельно оперируя на рынке, создают возможность для занятости миллионов граждан без прямого финансового участия государства. Вместе с тем процесс смены собственника неоднозначно влияет на рынок труда. Эффективный собственник, ответственный не только за экономическую эффективность деятельности предприятия, но и за судьбу трудового коллектива, только формируется. Пока же, под влиянием смены экономической конъюнктуры, новый хозяйственный собственник достаточно легко избавляется от «излишней» численности персонала.

Во-вторых, наблюдается серьезный квалификационный дисбаланс на рынке труда, когда из-за структурных изменений меняется спрос на профессии, а система образования не перестраивается должным образом.

В последние годы прослеживается достаточно четкая динамика снижения спроса на малоквалифицированных работников и работников тех отраслей, которые работают не стабильно: металлообрабатывающей, машиностроительной, легкой, текстильной и обувной промышленности. Кроме того, насытился спрос на инженерно-технических работников. Наряду с этим повышается спрос на работников учреждений инфраструктуры и новых сфер профессиональной деятельности, работа в которых требует длительной подготовки.

Новые требования к качеству подготовки рабочей силы обусловливают необходимость серьезных перемен как в базовом профессиональном образовании, так и в системе переподготовки высвобождаемых работников, координации и ежегодного согласования со службой занятости объемов и профилей подготовки и переподготовки кадров с учетом прогноза развития рынка труда.

В-третьих, приобретает достаточно сильное влияние демографический фактор, когда из-за низкого жизненного уровня повышается спрос на рабочие места со стороны граждан, находящихся за пределами трудоспособного возраста и ранее не претендовавшими на них: пенсионеров н инвалидов. Кроме того, по оценкам демографов, ежегодно в трудоспособный возраст входит примерно на 0,5 млн. больше человек, чем выходят из него. Россия продолжает оставаться страной интенсивного миграционного обмена: сальдо миграции (в сторону прибытия) в 1996 — 1997 гг. — 0,8 млн. человек в трудоспособном возрасте.

Ухудшающееся качество рабочей среды обусловливает интенсивное движение на внутреннем рынке труда. По данным статистики ежегодно меняет место работы каждый пятый работник, причем увольняется работников больше, чем находят рабочее место.

Стабильная рабочая среда — мощный фактор стабилизации занятости на предприятиях, предотвращения экономически неоправданного перемещения работников между предприятиями и замедления роста безработицы. Ключевыми вопросами здесь являются совершенствование применяемых схем и предотвращение задержек выплаты заработной платы, совершенствование условий труда. Так, рост безработицы в 1995 г. на 10% был обусловлен несвоевременной выплатой заработной платы, а около 8-10% рабочих мест не могут быть заполнены по причине непристижного характера работы и неудовлетворительного состояния охраны труда.

Среди социально-психологических факторов выделяются факторы, определяющие поведение продавца и покупателя на рынке труда. Причем, если в начале 90-х годов у россиян была достаточна сильна иждивенческая позиция при поиске работы (уверенность в гарантированности рабочего места и заботе государства), то в последние годы безработные приобретают более активную позицию на рынке труда; как показал опрос ВЦИОМ, проведенный в начале 1996 г., половина из них твердо уверены, что без работы не останутся. По оценке специалистов службы занятости, развитость информационной базы помогает контролировать от 50 до 60% (в зависимости от регионов) внешнего рынка труда.

Выше уже говорилось о повышении требований со стороны работодателя к нанимаемому работнику. Наряду со снизившимися половозрастными ограничениями (25-35 лет, в 70% случаев — мужчины) у предприятий возросли требования к профессионально-культурному уровню, опыту работы, к личным качествам работника. Практический опыт автора убеждает, что за годы «легализации» рынка труда сменилась мотивация руководителей организаций при выборе посредника при найме новой рабочей силы. Крупные акционерные предприятия, в прошлом государственные, по старинке обращаются для заполнения своих свободных вакансий в государственную службу занятости, хотя качество оказываемых ею услуг оставляет желать лучшего. Малые и средние предприятия предпочитают обращаться к частным посредническим агенствам, а чаще — просто размещают объявления в средствах массовой информации.

Среди внутренних факторов стоит особо выделить нормативно-правовой, так как законодательная база определяет все остальные параметры инфраструктуры. По мнению автора, нормативно-правовая cреда регулирования рынка труда в России находится только формируется. Зачастую принятие новых законов сильно запаздывает. Подобное произошло с Законом РФ «О занятости населения в РФ». К моменту принятия нового Закона (точнее, дополнений и изменений к Закону РФ «О занятости населения в РФ» от 19 апреля 1991 г.) социально-экономические условия функционирования рынка труда значительно изменились.

Нормативные документы определяют параметры организационной и финансовой среды. Если до 1996 г. вопросами внутреннего и внешнего рынка труда занимались три Министерства (Министерство социальной защиты населения Российской Федерации, Министерства труда Российской Федерации и Федеральной службы занятости России), то теперь на их базе создано одно — Министерство труда и социального развития, призванное осуществлять единую государственную политику в области труда, занятости и социальной защиты.

В последнее время все большую актуальность приобретает фактор распределения полномочий. Необходимо строго разграничить, на каком уровне государственной власти эффективнее решается каждая из проблем по регулированию рынка труда.

В настоящий момент инфраструктура рынка труда представлена следующими звеньями: инфраструктура рынка трудового посредничества (в лице государственной службы занятости и частных посреднических организаций), инфраструктура внутрифирменного (внутриотраслевого) регулирования трудовых отношений (в лице различных профессиональных союзов и ассоциаций, комиссий по трудовым спорам и т.д.), инфраструктура регулирования миграционных процессов (в лице миграционной службы), инфраструктура профессионального и дополнительного образования (государственные и негосударственные образовательные учреждения). Ряд элементов — законодательные структуры, организации, занимающиеся изучением конъюнктуры рынка труда, выработкой единой политики и разработкой программ — обслуживают функционирование всей инфраструктуры рынка.

К сожалению, звенья инфраструктуры рынка рассогласованы между собой. Так, образовательные услуги оказываются без учета требований рынка труда. Хотя некоторые высшие и средние учебные заведения, особенно в крупных городах, приспособили свои учебные планы (но в меньшей степени — методы преподавания) к изменениям спроса на профессии, многие еще живут прошлым. В результате система профессионального образования продолжает выпускать «потенциальных безработных».

Проводимая в последнее время политика сохранения рабочих мест, осуществляемая в виде предоставления субсидий предприятиям, которые собирались сократить избыточных работников из-за серьезных экономических проблем, привела к увеличению числа формально занятых, но не получающих зарплату работников, и усугублению социальных проблем (еще большему падению уровня жизни).

Работая на рынке посреднических услуг, многие частные рекрутинговые фирмы не имеют единой базы данных по рабочим местам н рабочей силе. Это проявляется в снижении качества оказываемых ими услуг, доверия со стороны клиентов. Частные посредники, как в прочем и государственная служба занятости, направляют одних и тех же претендентов, к тому же чаще всего без проведения первичного отбора.

Описанные выше факторы влияния позволяют сделать следующие выводы о необходимости изменения некоторых параметров инфраструтуры рынка труда.

Во-первых, нуждается в совершенствовании инфраструктура образования, в том числе и дополнительного. Система образования должна гибко реагировать на изменения спроса рынка труда на профессии (образование молодежи) и обеспечивать адаптацию и повышение квалификации взрослого неработающего населения. Для этого необходимо создание единой информационной среды о предложении и спросе на профессии.

Во-вторых, необходимо совершенствовать административно-правовое регулирование рынка труда. Это касается такого важного инструмента, как региональные целевые программы содействия занятости. Они должны в меньшей степени предусматривать меры по замедлению темпов массовых увольнений, роста безработицы и социальной поддержке безработных, а в большей — кардинальные решения проблем занятости на основе подъема экономики региона и восстановления продуктивной занятости. Поскольку в каждом регионе имеются свои специфические проблемы, перечень основных направлений политики на рынке труда следует «регионализировать» с тем, чтобы они учитывали экономическую и социальную ситуацию в регионе, взгляды и ожидания людей, финансовое положение и т.п.

Что касается мер по предоставлению субсидий предприятиям на заработную плату, то они должны носить избирательный характер н применяться в тех случаях, когда предприятие разрабатывает и осуществляет реальную программу реорганизации, включающую подробный план использования персонала. Если предприятие неперспективно, важно содействовать альтернативной экономической деятельности, создавая рабочие места для трудящихся и одновременно оказывая им временную материальную помощь.

В-третьих, в условиях жесткого дефицита средств государственного фонда занятости, из которого финансируются на сегодняшний день практически все мероприятия по регулированию процессов на рынке труда (собираемого в качестве страховых взносов в размере 1,5% ФОТ его не хватает даже на выплату в полном размере пособия по безработице, не говоря уже об активных мерах), необходимо законодательно ужесточить условия получения пособия, одновременно повысив его размер с тем, чтобы предупредить злоупотребления и стимулировать активный поиск работы. Помимо этого, целесообразно было бы ввести обязательное страхование работающих от суммы их дохода, не сводя выплату пособия к уравнительному распределению.

В-четвертых, оздоровлению рабочей среды, в частности, решению проблем невыплаты заработной платы, предупреждения дальнейшего падения ее реального уровня можно способствовать с помощью договорной политики между представителями профсоюзов и работодателей. Профсоюзы могут договариваться о гарантиях заработной платы, особенно в части положений, направленных на защиту трудящихся в случае неплатежеспособности предприятия. Конвенции МОТ, причем не только об охране заработной платы, но и исках трудящихся в случае неплатежеспособности работодателей, могут в этом смысле служить необходимыми законодательными актами. Однако принятие нового закона о защите заработной платы может оказаться недостаточным, могут потребоваться дополнительные меры воздействия на предприятия в виде нового законодательства и усиления инспекции труда. Эффективные коллективные переговоры на более децентрализованных уровнях могут привести к альтернативным решениям проблемы неплатежей, заработной платы и неоплачиваемых отпусков, ускорить реорганизацию предприятий.

И последнее. Назрела необходимость создания институциональной основы на всех уровнях управления, позволяющей координировать реформу различных подсистем социальной защиты, а также мер общей социальной политики и политики в области занятости. Необходимо проводить социальную экспертизу программ реконструкции и развития для того, чтобы лучше оценивать последствия экономической политики.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.omsu.omskreg.ru/

Контрольная работа: Автобусный туризм

Posted on 16.11.2018 by admin

Министерство транспорта Российской Федерации

Федеральное агентство железнодорожного транспорта

ГОУ ВПО «Дальневосточный государственный

университет путей сообщения»

Кафедра: « Социально-культурный сервис и туризм»

Контрольная работа

по дисциплине: «Транспортное обслуживание»

Автобусный туризм

Хабаровск

Содержание

Введение

1. Теоретические основы автобусного туризма: состояние, тенденции развития, география маршрутов

1.1 Сущность автобусного туризма

1.2 Современное состояние и география направлений в автобусном туризме

2. Практика развития автобусного туризма в России

Заключение

Список использованной литературы

Введение

На сегодняшний день автобусные туры – самый демократичный и общедоступный способ путешествия. Наиболее полно насладиться красотами Европы, подробно ознакомиться с историей, культурой, традициями и обычаями народов Европы дают именно автобусные туры. Автобусные туры предполагают непосредственное «погружение» в повседневную жизнь и дают возможность лучше почувствовать современный ритм Европы. Кроме того, автобусные туры не предполагают значительных финансовых затрат.

Главное и неоспоримое преимущество автобусных туров — низкая цена. В стоимость тура включены услуги гида-экскурсовода, наличие которого является гарантией того, что автобусный тур будет интересен всем участникам путешествия. Стоимость билетов в музеи, питание и проживание в отелях (если тур многодневный) также включены в стоимость путевки.

Еще одним плюсом в пользу автобусных туров является то, что за одну поездку можно посмотреть сразу несколько городов. Переезды из города в город проходят ночью, что значительно экономит время: туристы спят — автобус едет.

Целью написания контрольной работы является рассмотрение состояния, тенденций развития и географии маршрутов автобусного туризма.

1. Теоретические основы автобусного туризма: состояние, тенденции развития, география маршрутов

1.1 Сущность автобусного туризма

Автобусные туры — путешествия групп туристов на собственных или арендованных автобусах. Они могут проводиться повсеместно и практически без ограничений. Благодаря своей мобильности и относительной независимости от транспортных коммуникаций и расписаний автобусные путешествия позволяют организовывать маршруты по интересным местам в наиболее удобные для туристов сроки. Маршруты автобусных путешествий подразделяются на городские, пригородные и междугородные.

Автобусный туризм становится все более перспективным направлением российского туристического бизнеса.

История популярности автобусного туризма началась еще в семидесятых. Считается, что родоначальниками автобусного туризма стали молодые британцы, оценившие возможность за одну поездку в динамичном режиме посмотреть сразу несколько стран континентальной Европы, притом за небольшие деньги. Российские туристы начали активно пользоваться этим видом услуг на двадцать позже этот вид туризма стал в новой России одним из пионеров всей отрасли. Основными преимуществами автобусных туров на тот момент были дешевизна, быстрота, а еще возможность купить за границей дефицитные товары в больших количествах: ведь автобус не самолет, платить за перевес не нужно, да и перевозить багаж из страны в страну куда как проще. Сегодня туры за покупками имеют резко снижающуюся динамику, хотя, преимущества использования автобусов в этом бизнесе по-прежнему актуальны [4].

На протяжении последних десяти лет динамика спроса на автобусный туризм почти не меняется, резких падений и взлетов не происходит. Пик потребительской активности традиционно попадает на начало мая, затем продажи держатся на стабильно высоком уровне с июня по сентябрь (самый «жаркий» месяц – август), а потом оживляются во время ноябрьских школьных каникул и новогодних праздников. С середины ноября по конец декабря, а также со второй половины января до середины марта наступает низкий сезон. Путешествуют лишь единицы.

Преимущества автобусных туров заключаются в их относительной дешевизне: автобусное путешествие стоит примерно в 1,5-2 раза дешевле, чем обычный тур с авиаперелетом и в том, что цена на автобусные туры не меняется в течение всего сезона, независимо от спроса.

При этом можно запросто посетить и посмотреть до 8 стран (поездка в Европу), а в каждом посещаемом городе проводятся разнообразные экскурсии, уже включенные в стоимость тура. Более того, появляется уникальная возможность организовывать маршруты по интересным местам в удобные для туристов сроки, так как автобусные путешествия мобильны и относительно не зависят от транспортных коммуникаций и расписаний. Если кто думает, что автобусный тур — занятие утомительное, то глубоко ошибается. Большинство турфирм предлагают комфортабельные автобусы, имеющие категорию. Это значит, что в автобусе есть видео, аудиоаппаратура, кипятильник, мини кухня, биотуалет, кондиционер, удобные откидывающиеся назад и в стороны кресла. Надо заметить, что расстояние между сидениями в автобусе равняется 87 см. В общем, приятное скольжение по идеальной поверхности западноевропейских автобанов и беззаботное созерцание изумительных пейзажей каждой из пересекаемых стран вам обеспечены. Как правило, автобусный тур включает в себя проезд на комфортабельном автобусе, проживание в отеле в двухместном номере с завтраком (отели, обычно, 2-3-х звезд) и медицинскую страховку. Стоимость виз в путевку не входит. На цену могут также повлиять выбранные вами места — на первый этаж и на второй в первом ряду билеты обойдутся на 20 долларов дороже. Кстати говоря, всегда следите за тем, чтобы в вашей программе было поменьше ночных переездов, которые очень здорово утомляют, хотя с другой стороны они также значительно снижают стоимость тура. Организаторы автобусных путешествий советуют туристам брать с собой небольшую подушечку, плед и удобную обувь. Что касается багажа, то его лучше разложить в несколько сумок: с продуктами, с вещами необходимыми в автобусе и с вещами, которые понадобятся только в гостинице. В поездке очень удобно иметь при себе влажные спиртовые салфетки и индивидуальную аптечку. Необходимо заметить, что существуют некоторые правила поведения, которые следует соблюдать во время движения. Так, например, во время пути нельзя ходить по салону без необходимости или заговаривать с водителем. Биотуалетом разрешается пользоваться только во время движения автобуса (рассчитан на 40-50 посещений). В автобусе запрещено курить и распивать спиртные напитки. В автобусе имеется кипятильник, емкость которого ограничена (обычно 5л). Во избежание травм кипяток раздается или во время стоянки, или за 5-10 минут перед стоянкой. Кроме того, учитывайте, что перерывы между остановками могут достигать 4-5 часов, так что запасайтесь терпением. Во время поездки туристов на всем маршруте сопровождает опытный представитель фирмы, руководитель маршрута, который решает все технические и организационные вопросы, например, помогает вам пройти границы, разместиться в отеле, а также знакомит туристов со всеми достопримечательностями или обеспечивает встречи с гидами. Свободное время в городах дается для осмотра достопримечательностей, поэтому не увлекайтесь шопингом, а самое главное — не заблудитесь. Итак, автобусные путешествия являются одним из самых недорогих видов туризма.

Положительной стороной автобусного туризма является следующее.

Во-первых, это возможность увидеть сразу несколько стран, столиц и городов за одну поездку. Во-вторых, автобусные туры стоят намного меньше, чем другие туры. Этого получается достичь в том числе и из-за экономии на стоимости авиабилетов. В-третьих, неоспоримое преимущество автобусных туров — это «доставка от двери до двери»: путешественникам приходится ходить совсем мало: автобус привезет и на экскурсию, и в торговый центр, и заберет прямо от дверей отеля. Идеальный транспорт для тех, кто боится авиаперелетов [2].

Но есть и отрицательная сторона в автобусном туризме. Автобусный экскурсионный туризм в два раза опасней железнодорожного и в четыре раза — авиационного. В дороге могут случаться неожиданности. Например, поломка автобуса. Иногда возникают организационные неточности. Например, недочет мест в гостинице. Но это случается не чаще, чем в обычных турах. Как правило, в стоимость путешествия из питания входят только завтраки в гостиницах — обедать и ужинать приходится в попутных кафе и ресторанах. Поэтому с собой нужно взять необходимую вам для нормального питания сумму денег. В любом случае, стоит понимать, что, выбирая автобусный тур по Европе, вы получаете детальный и идеально прописанный маршрут, где вас в любой момент будет сопровождать гид, к которому можно обратиться с любыми интересующими вас вопросами. А благодаря насыщенности экскурсии, автобусный тур по странам Европы станет источником множества новых впечатлений.

1.2 Современное состояние и география направлений в автобусном туризме

Безусловно, успех автобусных туров во многом обусловлен их доступной ценой. Но клиентов привлекают не только ценовой фактор, обширные познавательные возможности таких туров. Путешествие на автобусе к тому же является приемлемой альтернативой для тех, кто отказывается от авиаперелетов.

Как отмечают специалисты турбизнеса, увеличился спрос на автобусные туры с комбинированными программами авиаперелет «плюс» автобус.

Несомненным преимуществом является достаточно высокий уровень комфорта при относительно низкой цене по сравнению, к примеру, с авиаперелетами. Таким образом, спрос на автобусный туризм в целом остается не только стабильным, но и имеет тенденцию к увеличению.

О стабильности этого вида бизнеса говорит тот факт, что, когда автобусные операторы перевели цены в евро, объем продаж практически не изменился, хотя любое увеличение тарифов зачастую ведет к уменьшению спроса. Как отметили тогда специалисты, туристический поток даже увеличился. Эксперты считают, что этому способствовало расширение российского туристического рынка в целом и рынка автобусного туризма в частности.

Основными операторами на рынке автобусного туризма являются такие турфирмы, как «Туртранс-Вояж», «Анкор», «Нева», «Старый город», «Бюро интересных путешествий», «Интерс», «Кругозор» и др.

Существующая система использования автобусного парка ведущими фирмами отличается некоторым консерватизмом. Во-первых, господствующей формой использования остается аренда автобусов. Не имеют собственного парка практически все фирмы, работающие на внешних рынках. Техника в этом случае арендуется, как правило, у фирм, наиболее близко расположенных к месту пересечения границы.

Большая часть автобусов арендуется в Беларуси, хотя некоторые компании сотрудничают с фирмами из Литвы («Интерс»), Финляндии («Туртранс-Вояж»), Германии («Анкор», «Интерс»), Польши («Интерс»). В пик спроса эксплуатации находится порядка 40 единиц автобусной техники. При минимальном спросе в рейсах работают менее 10 автобусов. На зарубежном направлении используются, как правило, 50-местные автобусы марок Mercedes, Setra, Neoplan, Bova, Scania, «стаж работы» техники составляет от 2 до 7 лет [6].

Одной из тенденций в развитии европейского автопарка является вывод из эксплуатации двухэтажных автобусов. Исключение могут составлять только самые дешевые маршруты. Нежелание использовать двухэтажные автобусы вполне объективно. Посадка и высадка пассажиров может занимать до 15 минут. Если тур подразумевает частые остановки, то не трудно посчитать, как в данном случае снижается эффективность туристических перевозок. Такова точка зрения большинства компаний-туроператоров.

Но кроме соображений эффективности со стороны представителей бизнеса есть еще и мнение потребителей. Желание клиента, как известно, закон. По мнению большинства «автобусных путешественников», двухэтажные автобусы менее комфортабельны, чем полутораэтажные. Дело не только в преодолении многочисленных ступеней на второй этаж, но и в более тесном санузле, неудобстве пользования мини-кухней и т.д.

Из Москвы на автобусе можно отправиться на экскурсии в Европу, по городам России или же на отдых к Черному морю (Крым, Кавказ). Однако, дешевизна таких туров (2 недели от $200) достигается не столько экономией на дороге, сколько чрезмерно экономичным размещением, поскольку переезд на железнодорожном транспорте стоит ненамного дороже.

Есть двух- или трехдневный «классический» вариант автобусных экскурсионных туров по России маршруты Владимир Суздаль или Мышкин Тверь. За 56 дней можно посмотреть несколько городов Золотого кольца или, например, проехать по маршруту Псков Пушкинские горы Новгород с посещением по дороге мелких городков.

Однако до 90% автобусных туров продолжительностью свыше 4 дней приходится именно на зарубежные путешествия. При этом исключительно автобус из Москвы сейчас почти не предлагают: как правило, до «стартовых точек» — Минска, Бреста, Мюнхена, Калининграда, Берлина и обратно туристов отправляют поездом или самолетом. Это позволяет не только на день-два сократить время в пути, но и избавиться от сложных ночных переездов.

География автобусных направлений охватывает практически все европейские страны Скандинавию (Финляндия, Швеция, Норвегия), Южную Европу (Италия, Португалия, Испания, Хорватия, Болгария), Бенилюкс, Францию, Германию, Великобританию; есть интересные программы по Альпийским и Балканским странам. Но где бы ни пролегал маршрут, важно с самого начала определиться с программой: спринт по основным точкам на карте или более короткий маршрут, но с относительно вдумчивым осмотром каждой страны или города. Впрочем, автобусный тур это не обязательно спешная прогулка по городам. Предлагаются путевки и с авиаперелетом в какую-то одну страну (чаще всего это Италия или Франция) и автобусным путешествием уже внутри ее границ. Кроме того, в начале 2008 г., например, был открыт совершенно новый тур в Иорданию по маршруту Акоба Амман Петра.

У российского турбизнеса есть своя специфика, связанная в основном с категориями клиентов и структурой спроса на автобусные туры. В конечном итоге все это отражается на состоянии автопарка туристических компаний.

Операторов российского автобусного туризма можно разделить на три категории.

Первая группа работает преимущественно на заграничном направлении. По информации туристических фирм, к самым популярным европейским направлениям относятся Франция, Германия, Испания, Италия, Австрия, Швейцария и Голландия; высок спрос на Скандинавские страны, все большую популярность приобретает Великобритания. Клиенты этой группы компаний граждане РФ. Предпочтения россиян объясняются в основном ценовым фактором, а также уровнем сервиса.

Разница в цене на заграничные и российские автобусные путешествия такова, что наши соотечественники все чаще делают выбор в пользу заграничных маршрутов. Соответственно, туроператоры, работающие на зарубежных направлениях, используют автобусы преимущественно иностранного производства. Выбор в пользу иномарок очевиден. Во-первых, за рубежом без особых проблем можно будет исправить любую неполадку уровень развития СТО там не в пример российской практике. Во-вторых, допуск российских автобусов на заграничные, в частности европейские, маршруты по-прежнему тормозится высокими экологическими нормами.

Вторая группа турфирм работает в основном на локальном рынке. Клиентами являются как россияне, так и граждане других стран. Наиболее прибыльным сегментом являются, естественно, иностранцы. Стремясь не потерять этот сегмент потребителей, для их перевозки российские компании используют преимущественно технику иностранного производства.

Однако стоит отметить, что если некоторое время назад интерес иностранных граждан к России постоянно увеличивался, то сейчас наблюдается обратная тенденция. Специалисты туриндустрии связывают это прежде всего с ухудшением криминогенной обстановки в стране, а именно, с терроризмом, а также с общим ростом цен.

У третьей группы фирм нет четкой специализации только локальный рынок или только зарубежье. В портфеле этих операторов имеются заказы как российских, так и зарубежных клиентов. Соответственно, в парке также нет жесткой приверженности к иностранным либо отечественным маркам.

Говоря об «автобусных вкусах» российских туроператоров следует иметь в виду, что напрямую о брэндовых предпочтениях можно говорить, когда компания располагает собственным парком. Однако многие компании прибегают к услугам транспортных организаций. В этом случае они ограничены предложением данного рынка аренды.

Как утверждают специалисты, высокий сезон для автобусных путешествий с апреля по октябрь, а наивысшие всплески спроса приходятся на майские праздники и июль-август традиционное время отпусков и каникул. И если в среднем в сезон цена недельного вояжа варьируется от 200 (Польша, Чехия) до 900 евро (Великобритания, длинные трансъевропейские маршруты), то в «пиковые даты» может повышаться на 25% и больше. Вообще же, определить оптимальное время года для автобусных туров в целом невозможно. Если, например, июль во Франции или Скандинавии хотя и жарковат, но в современном кондиционированном автобусе вполне переносим, то, например, поездка в те же сроки в Иорданию может стать весьма сложной для не слишком привычного к ближневосточной жаре россиянина. Опытные автобусные туристы стараются ездить в мае-июне или сентябре: оптимально и по погоде, и по деньгам [3].

Туроператоры, как правило, не скупятся на различные новшества и средства привлечения клиентов. Так, система интернет-бронирования некоторых компаний позволяет заранее выбрать конкретное место в автобусе.

2. Практика развития автобусного туризма в России

Современный автобусный туризм характеризуется в настоящее время не только количественным ростом, но и постоянным качественным изменением, выражающийся в широком разнообразии использования автобусов в международном туризме. Традиционным видом международного автобусного туризма являются маршрутные поездки, сущность которых состоит в том, что программы для них составляются с учетом максимального использования автобусов в течение всей поездки. В последнее время получил развитие комбинированный автобусный туризм — маршрутный туризм и отдых, привлекающий туристов сочетанием познавательного и оздоровительного отдыха.

Автобусные перевозки в международном сообщении пользуются огромной популярностью среди туристов в различных странах. По данным специалистов туристического рынка, наибольшей популярностью пользуются маршруты по странам Европы — Чехия, Польша, Австрия, Венгрия, Германия, Франция, Италия и т. д. Компания «Троя Тревел», однако, исключает из списка самых востребованных на сегодня стран страны Западной Европы. В связи с кризисом больше пользуются спросом туры в страны ближней, центральной и северной Европы. Автобусные туры в страны дальней Европы не пользуются популярностью из-за высоких местных цен. Соответственно стоимость туров по этим направлениям выше и при себе туристу нужно иметь больше денег.

В конце 2008 года компания «Феерия» прогнозировала спад продаж на 2009 год на 40 %, по сравнению с 2007 годом, но эти прогнозы не оправдались. Пиковые даты — период новогодних праздников, майские праздники, период летних отпусков — не перестают пользоваться ажиотажным спросом. В компании замечена тенденция — бронирование туров на 2010 год.

В условиях кризиса спрос на автобусные туры значительно снизился. Так как именно автобусные туры считаются турами экономного отдыха, основная целевая аудитория таких путешествий — люди со средним уровнем достатка. Из-за неуверенности в завтрашнем дне они опасаются тратить свою зарплату на заграничные поездки, потому откладывают их до лучших времен. С другой стороны, у автобусных туров появился новый сегмент потребителей — туристы, которые ранее могли себе позволить дорогой отдых, сместились на более экономный вариант.

Как отмечают в компании «Сага», летом наиболее популярными направлениями были автобусная Австрия, Италия, а также автобусная Хорватия и Черногория. На Новый год туристы выбирают Прагу, Париж и альпийские курорты.

Однако, несмотря на общий оптимизм, зима все же не является лучшим периодом для совершения автобусных туров по Европе. Несмотря на всю заложенную «продуманность и комфортность» зимних программ, комфорт отелей и транспорта, объективные причины — погода, вернее непогода, короткий световой день, сезонное закрытие многих экскурсионных объектов (замков, дворцов) с 1 ноября по 1 апреля, не дают туристам в полной мере насладиться Европой. Поэтому многие турфирмы сосредотачивают свои усилия на создании праздничных программ, в которых туристы знакомятся именно с ярким праздничным обликом европейских столиц в период новогодних и рождественских каникул, когда приятно гулять по украшенным улицам городов, делать покупки во время зимних распродаж, посещать те или иные праздничные шоу.

С целью сгладить недостатки зимних путешествий туроператоры всячески стараются адаптировать свои программы к существующим условиям. Так, например, целесообразно корректировать программы туров с учетом продолжительности светового дня и зимнего режима работы экскурсионных объектов. Компания «Артекс 94», помимо вышеперечисленных мер, улучшает уровень комфортности для туристов, используя и другие методы. В частности это: и повышение звездности отелей (70 % отелей во многих турах — 4*), и транспортное обслуживание только проверенным, новым 4* транспортом.

Безусловно, спрос на зимние туры в нынешнем году заметно упал по сравнению с предыдущим. Очень много объективных и субъективных факторов влияют на желание и возможность людей путешествовать зимой. Как правило, зимняя поездка — это вторая поездка в году, так как большинство туристов отдыхает летом. И не многие могут позволить себе подобное удовольствие, поскольку в каникулы люди путешествуют, в основном, семьями. Плюс — преддверие выборов, плюс — эпидемия гриппа, плюс вынужденный длительный карантин в учебных заведениях, во время которого многие семьи внепланово, срочно уехали в теплые края. Все это не может не сказываться на наборе групп.

В основном туроператоры предлагают комбинированные туры, в которых задействована не одна страна, а сразу несколько. Таким образом, туристы получают возможность ознакомиться с культурой, обычаями, традициями, памятками архитектуры одной страны и заодно могут поехать в однодневные экскурсии в соседние страны. Более популярны туры без ночных переездов, в которых программа путешествия предполагает ночевки в гостиницах.

Например, самой востребованной страной в автобусном туризме является Чехия. Особенно возросло количество туристов по данному направлению после вхождения Чехии в Евросоюз и в единую Шенгенскую зону. Теперь туристы, получая чешский шенген, без проблем могут посетить граничащие с Чехией страны. Это связано с тем, что для получения шенгенской визы в Чехию не нужен такой большой пакет документов, как в другие страны. Так, пребывая в Чехии, туристы могут поехать на один день в Вену или в Дрезден, а по дороге в Чехию посетить Краков или Будапешт. Кстати, с началом выдачи шенгенских виз чешским посольством в 2008 году большинство туристов, совершающих евротуры с посещением таких стран, как Италия, Испания, Франция и другие, начали запрашивать комбинированные туры и с Чехией. Потому на данный момент практически не существует проблем попасть в любую страну шенгенского соглашения.

Также пользуются популярностью туры в Польшу и Венгрию. Но, к сожалению, работа посольств этих стран налажена не так хорошо, как чешского. И в сезон виза у них может оформляться около двух недель, а то и больше.

Предложения по автобусным турам компании «Артекс 94» условно делятся на три блока:

1) демисезонные предложения — это стандартные программы в даты осенних, зимних, весенних каникул (сроки наиболее наполняемых групп);

2)специальные предложения «Новый год в …». В этом году предлагается встретить Новый год в таких городах, как Париж, Амстердам, Лондон, Ницца, Прага, Будапешт, скандинавские столицы;

3) эксклюзивный продукт компании «Артеке» — программы Ski-Safari, которые сочетают в себе небольшой объем экскурсий с 7-10-дневным отдыхом на лучших горнолыжных курортах Европы — в Австрии, Франции, Италии, Швейцарии.

Отдельным блоком выпускаются предложения на майские праздники. Это — самый «бумовый» период в автобусном туризме, период премьер, эксклюзивных программ, встреч с постоянными клиентами. Набор на эти программы активен уже с осени. Многие майские туры, такие как «Дорогами пилигримов», «Сказки датского короля», «Легенды Ирландского моря», «Французский калейдоскоп», на данный момент набраны уже на 50%.

Что касается главного конкурента зимних автобусных туров — морских курортов в теплых странах, то поездки в Европу имеют свои преимущества. Здесь турфирмы целиком зависят от предпочтений туристов. Благо, многие среди них — любители горнолыжного отдыха. Высокой популярностью у туристов пользуются и другие предложения «Артекс 94»: «5 столиц объединенной Европы», «Европейская мозаика», «Круиз по Европе», «Сага о викингах».

Как утверждают в компании «Инкомартур», преимущество путешествий на автобусах перед турами с отдыхом на море в новогодний период заключается и в том, что стоимость туров не меняется по сравнению с регулярным сезоном.

Они охватывают в своих программах практически все страны Европы, кроме некоторых стран Балканского полуострова: от близлежащих Чехии и Венгрии до Британии и Скандинавии, и даже… Африки! На Новый год неизменно пользуется популярностью Париж («Праздник, который всегда с тобой»), Скандинавия и Швейцария.

Самые востребованные направления компании «Весь CBІT» в зимний период — Чехия и Венгрия. В эти страны турфирма организовывает автобусные туры еженедельно, тогда как туры по всей Европе совершаются 1-2 раза в месяц.

В новом сезоне «Зима 2010-2011» турфирма «Феерия» предлагает как экскурсионные туры, так и туры с посещением горнолыжных курортов Европы. Кроме того, популярен и внутренний туризм: каждую неделю выезжает группа для ознакомления с западным регионом страны.

К каждому сезону туроператоры стараются предложить туристам что-то новое.

В этом году у компании «Троя Тревел» появились новые туры в балтийские и скандинавские страны. Также готовим новые туры на 2010 год в страны СНГ. Один и тот же тур каждый раз проходит по-разному — со временем расширяется экскурсионная программа, все лучше становятся условия проживания.

Туроператор «Сага» разработал несколько групповых автобусных туров на новогодний период. Новинка новогоднего сезона — тур «Новогодняя Сага — Чехия, Австрия, Швейцария» с катанием на лыжах в австрийских и швейцарских Альпах. Тур недорогой — EUR755 на две недели.

Туристам предлагается насыщенная экскурсионная программа и почти неделя катания на лыжах. Изюминкой тура является «легкая» чешская виза! Таким образом, сейчас покататься в Альпах могут себе позволить и туристы со средним уровнем дохода, и туристы с «чистым» паспортом.

Также интерес представляет беспрецедентный в Украине тур от «Саги» — «Северная сказка — три столицы Прибалтики, Хельсинки, Санкт-Петербург». Желающие смогут съездить в гости к Санта-Клаусу за полярный круг.

Средняя стоимость на самые популярные туры в компании «Троя Тревел» колеблется в пределах от EUR145 до EUR22O. В стоимость тура, как правило, входят: проезд автобусом по всему маршруту, проживание в трехзвездочном отеле с завтраками, несколько экскурсий, сопровождение руководителя группы и страховка. Факультативные экскурсии и консульский сбор оплачиваются дополнительно.

Расценки на новогодние праздники, как всегда, более высокие. Ведь именно в этот период все иностранные партнеры поднимают цены в связи с высоким воздействием сезонности на формирование цен в туризме. Так, гостиницы, экскурсии, трансферы и даже сувениры в новогодний период вырастают в цене. Иногда незначительно, иногда в полтора раза, а иногда в два раза и больше. К тому же в европейских отелях чаще всего доплата за новогодний и рождественский ужин является обязательной, что значительно влияет на общую стоимость тура. Что касается скидок, то они всегда были и будут. Компания предоставляет скидку от 3% до 5 % для туристов, которые обращаются впервые, в зависимости от тура. Для постоянных клиентов размер скидки возрастает с увеличением количества поездок. А если турист набрал максимальную скидку — 10 %, тогда при покупке нового тура преподносят ему приятные подарки.

Средняя стоимость экскурсионного дня в туре от компании «Инкомартур» составляет от EUR50-60. В эту стоимость входит проживание в уютном отеле с завтраком (а при отдыхе на море добавляется ужин), переезд по маршруту, экскурсионное обслуживание на русском языке.

Расценки по основным направлениям компании «Весь CBІT» следующие: Чехия и Венгрия на 6-8 дней — от EUR145, туры по другим странам Европы на 10-15 дней — от EUR399. В стоимость включено: проезд автобусом по всему маршруту, проживание, питание — завтраки, экскурсионная программа, сопровождение руководителя группы, медицинская страховка. Дополнительно оплачивается — виза, входные билеты в музеи, дополнительные экскурсии, проезд ж/д транспортом (если он необходим). В период праздников туры в Чехию и Венгрию будут стоить от EUR220, тур по Европе — EUR495 на Новый год и EUR399 на Рождество.

В «Феерии» напротив — цены на новогодние праздники не будут повышаться. В компании это объясняют тем, что в связи с экономической ситуацией в мире многие отели не повышают стоимость своих услуг, и поэтому цены большинства туров остаются прежними. К стоимости тура лишь суммируется празднование новогодних торжеств.

Компания «Сага» предлагает своим клиентам такие расценки на отдых: Чехия, Венгрия, Польша, Прибалтика от EUR250-EUR300, Западная Европа от EUR550 — EUR570, более комфортные туры и без ночных переездов от EUR750. В стоимость включено: транспортное обслуживание, ночлеги в отелях 2-4*, питание ВВ — завтраки, услуги сопровождающего, базовые экскурсии с лицензированными русскоговорящими гидами.

Сложно называть «среднюю» цифру, так как цены на туры колеблются в диапазоне от EUR165 до EUR1195. Лучшим показателем является стоимость за один день. В их случае это — EUR49 — EUR58 в день, в зависимости от сложности и емкости программы. В эту стоимость входит: проезд комфортабельным автобусом по маршруту, оплата дорог, паркингов, въездов в города, ночлеги в отелях 3-4* , питание — завтраки (в программах с отдыхом на море включены и ужины), экскурсии по программе (минимум одна обязательная экскурсия в день), услуги местных лицензионных гидов, гид — сопровождающий по всему маршруту.

Цены новогодних программ практически не отличаются от стоимости стандартных программ. Этот баланс достигается нашим ранним бронированием базовых отелей, транспорта и пр. К тому же при определенном подъеме цен на отели в новогодний период мы сознательно не повышаем пропорционально стоимость туров, так как прекрасно понимаем ситуацию в групповом туризме на данный момент.

Безусловно, в компании действует гибкая система скидок, это и процентные скидки для постоянных клиентов, и поощрительные скидки для компаний более 5-ти человек, скидки для детей, а также скидки при раннем бронировании туров».

Туроператоры, несмотря на уже сформированные программы, идут навстречу своим клиентам. К примеру, компания «Феерия» предоставляет своим туристам возможность выбора категории отеля в городах, где туристические группы проводят большее количество дней в туре.

Заключение

Автобусные туры пользуются популярностью у молодежи, людей среднего возраста, так и у пенсионеров. Причина этому доступные цены и большой ассортимент разнообразных туров: спортивных, религиозных, экскурсионных, насыщенные многообразными развлекательными программами. Автобусы удобны для длительных поездок, так как они оборудованы туалетом, кухней, удобными сиденьями. Благодаря таким турам многие люди, которые никогда не бывали в других странах, позволили себе это удовольствие. Автобусный тур настоящая находка для людей, страдающих боязнью лететь на самолете. Но такие туры имеют свои недостатки: поломка автобуса, дешевые отели, ночные переезды, дорога есть дорога, на ней может произойти все что угодно. Поехать можно в любую страну Европы. Лучше всего первый раз выбирать тур, который позволит увидеть как можно больше стран, и я думаю можно после определить, где больше всего понравилось и в следующее турне поехать именно туда. Автобусные путешественники, как правило, интересуют более подробные варианты с новыми городами. При этом ночные переезды для многих опытных туристов уже не проблема, а наоборот — заметный «плюс», поскольку оставляют больше времени для дневных экскурсий.

Будучи экономичным видом путешествий, доступным широким слоям населения, автобусный туризм постоянно развивается. До сих пор наблюдается тенденция к росту его объемов. Приоритет отдается автобусным турам выходного дня — довольно популярны 2-3-дневные поездки по городам Европы в экскурсионно-познавательных целях. На втором месте по популярности — маршрутные туры продолжительностью 1-2 недели по городам Европы также с экскурсионно-познавательными целями.

Сезонность при организации автобусных туров не играет такой большой роли, как в других поездках. Фактически автобусные туры осуществляются в течение всего года. Некоторый спад спроса наблюдается в январе-феврале. В течение этих двух месяцев обычно на одном маршруте «занят» один автобус.

По мнению специалистов, при всей важности ценового аспекта конкуренция на рынке автобусных туров наблюдается в области разнообразия маршрутов и качества обслуживания.

Список использованной литературы

Биржаков М.Б. Индустрия туризма. Перевозки /М.Б. Биржаков, В.И. никифоров. – СПб.: Герда, 2007. – 400 с.

Бутко И.И. Транспортное обслуживание туризма: учеб. пособие /И.И. Бутко. – Ростов-на-Дону.: МарТ, 2007. – 336 с.

Бутко И.И. Туризм. Транспортные туры и круизы: учеб. пособие /И.И. Бутко. – Ростов-на-Дону.: Феникс, 2010. – 332 с.

Голомолзин Е. Автобусный вояж: достоинства и недостатки / Е. Голомолзин // Турбизнес. — 2007. — №6. — С. 24-25.

Осипова О.Я. Транспортное обслуживание туристов: учеб. пособие /О.Я. Осипова. – М.: академия, 2007. – 368 с.

Степанов М. Что мешает развитию автобусного туризма? / М. Степанов // Турбизнес. — 2006. — №7 — С. 33-34.

Экономика и организация туризма. Международный туризм /Под ред. И.А. Рябовой, Ю.В. Забаева, Е.Л. Драчевой. – М.: Кнорус, 2008. – 576 с.

Реферат: Модель человека, анализ деятельности предприятия на примере ОАО КШЗ (Контрольная)

Posted on 16.11.2018 by admin

Контрольная работа по курсу «Основы экономической теории»

Задание 1. Модель человека в экономической теории.

Внимание современной науки к человеку, «человеческому фактору», резко возросло. Это связано с обострением глобальных проблем и противоречий, усилением целостности мира, зависимостью каждого отдельно взятого человека от событий, происходящих в национальных, региональных и общественных масштабах. Человек все более сталкивается с непредвиденными результатами своей деятельности. Господство над природой, завоевание в результате длительного и все более интенсивного воздействия на нее, оборачивается экологической катострофой, совершенствование технологии ведет к созданию столь разрушительных сил, что под угрозу становится существование человечества, а попытки осуществления прекрасных и теоретически обоснованных преобразований подчас приводят к прямо противоположным результатам.

Многообразие человеческой личности, ее неповторимая индтвидуальность, разнообразные мотивы ее деятельности (в том числе и прежде всего хозяйственной) сделали необходимым принаучном анализе экономической жизни использовать унифицированное представление о человеке, действующем в конкретной системе исторических координат. Эта модель человека включает в себя основные параметры, характеризующие индивидов, и, прежде всего, мотивы экономической активности, а также особенности физических, психологических и интелнктуальных возможностей человека, используемых им для достижения поставленной цели.

Важнейшей задачей экономической теории является анализ соотношений целей хозяйствующих индивидов и целей экономической системы, в котрой развертывается эта деятельность. Этот анализ должен опираться на характеристику деятельности хозяйствующих объектов, определяющих динамику системы. Важно проследить. Совпадают ли цели этих агентов с целью самой системы.

Среди многочисленных направлений моделирования человека, разработанных экономической наукой, можно выделить следущие:
1. Английская классическая школа,маржиналисты и неоклассики .
Во главуугла моделей, выработанных в рамках этого направления, ставится эгоистический материальный, прежде всего денежный интере.являющийся главным стимулом деятельности человека. При этом предполагается такой уровень интеллекта, информированности и компетентности, котрый в состоянии обеспечить реализацию целей экономических агентов в условиях свободной конкуренции. Экономическая система выступает как простая совокупность хозяйствующих субьектов.

Анализ экономического поведения людей в рамках данной модели предполагает использование постулата о рациональном поведении человека. В его основе лежит стремление индивидума получить максимальный результат при минимальных затратах в условиях ограниченности используемых возможностей и ресурсов. При удовлетворении своих субъективных интересов люди везде находятся перед необходимостью выбирать альтернативные способы использования ограниченных экономических благ. Для реализации своего рационального поведения индивидумы должны обладать свободой выбора. С развитием человечества степень свободы выбора экономического поведения увеличивается , что связано с постепенной ликвидацией сословных , кастовых, политических, идеологических и прочих ограничений.

Идея о рациональном экономическом поведении людей в системе рыночного хозяйства очень важна. Ведь строить определенные прогнозы в отношении тех или иных последствий, например, в отношении государственной политики возможно только тогда, когда предполагается, что человек будет вести себя экономически рационально.
2. Кейнсианская школа, институционализм, историческая школа.

Модели человека, выбранные в рамках этого направления, представляются более сложными. В частности, мотивационные стимулы включают в себя не только стремление к материальным, денежным благам, но и определенные элементы психологического характера — милосердие, цели, связанные с традициями , с использованнием свободного времени и т. д. Существенно затруднено в этой модели и достижение поставленных целей хозяйствующих субъектов, несовершенства их интеллекта, эмоциональности стереотипности поведения в зависимости от привычек…

В этих условиях представляется невозможным достижение целей хозяйствующих субъектовчерез посредство свободной конкуренции, ием более, что кроме индивидуального, здесь возникает еще и выраженный групповой интерес.

В этих моделях общество имеет более сложную структурудля поддержания которой в состоянии равновесия требуется вмешательство в экономические отношения со стороны государства.

3. К. Маркс.

Его социально-экономическое учение предполагает восхождение модели человека от абстрактного к конкретному, от так называемого «простого товаровладельца» до капиталистов, представляющих прмышленный, торговый и ссудный капитал.

В учении Маркса человек предстает как персонификация объективных экономических категорий. Капиталист — это олицетворение капитала, наделенный волей и сознанием капитал. Рабочий — персонифицированный наемный труд. Анализ зависимости поведения человека от объективных условий, отего классовой принадлежности и вытекающих отсюда конкретных форм экономического и социального поведения является в определенной степени весьма правомерным. В то же время, те стороны мотивации деятельности человека, его целеполагания, особенности сознания и поведения, которые лежат за пределами подчиненностиобъективным экономическим отношениям, выпаженной интерпритации в маркистком учении не получили.
4. Четвертое направление представлено представлено новой моделью субъектов социально-экономического процесса, отражающей современные реалии.

Для нее характерно изменение мотивации деятельности в направлении возрастания значения тех ее составляющих, которые обеспечивают реализацию не столько материальных , сколько духовных потребностей личности
(удовлетворенность от самого труда, его социальная значимость, сложность и др.). Новой модели присущи значительная информированность о мире, в котором люди существуют более высокий общеобразовательный и культурный уровень, ее отличает многооьразие и динамизм потребностей главной из которых является потребность в самовыражении, установлении связей с другими людьми, свободе духовного самоопределения, свободного выбора типа культуры и общественно-политических взглядов.

Эта модель предполагает общество, основанное на демократических и плюралистических началах с развитыми межгрупповыми связями и размытыми, нежесткими границами между социальными общностями.

Задание 2
1. Полное фирменное наименование: открытое акционерное общество «Кировский шинный завод».
Основными видами производственной деятельности ОАО «Кировский шинный завод» являются: производство автомобильных, сельскохозяйственных, мотоциклетных, мотороллерных и велосипедных шин, сверхкомплектных автосельхозмотокамер; производство изделий РТИ; оказание различных видов услуг.
2. Продукция фирмы является обычным материальным благом, предметом потребления.
2. Субститутов у предприятия нет.
3. К комплектарным товарам фирмы отнесятся все средства передвижения, для которых КШЗ производит камеры и покрышки:
5. автомобили,
6. сельскохозяйственные машины,
7. мотоциклы
8. мотороллерны,
9. и велосипеды.
2. В отношении продукции действую следущие детерминанты спроса:
10. цена;
11. число потребителей на рынке;
12. цены на взаимозависимые товары;
13. размеры рынка данного товара;
14. потребительские ожидания относительно будущих цен.
2. Наиболее важной детерминантой является цена на взаимозависимые товары, так как потребление покрышек напрямую связано с количеством авто средств у населения. Чем больше это количество, тем большая потребность возникает в покупке данного комплемента, износ которого на несколько порядков опережает износ транспортных средств.
4. В отношении продукции действую следущие детерминанты предложения:
15. наличие взаимозаменяемых товаров производственного назначения и движение их цен;
16. цены на ресурсы;
17. технология производства;
18. цены на ресурсы;
19. налогии и субстидии;
20. число продавцов на рынке;
2. Одной из самых важных детерминант предложения является цена на ресурсы.
Существует тесная взаимосвязь между издержками производства и предложения. Это сказывается прямым образом на цене продукции А цены на ресурсы в данной отрасли достаточно большие. Кроме того, в данной отрасли действует достаточно большое количество фирм, производящих практически одним способом данную продукцию и в выигрыше останется та фирма, цены на продукцию котрой ниже. И тогда потребители будут покупать продукцию именно этой фирмы.
5. Из всего вышесказанного можно сделать вывод:

Проводимая Обществом инвестиционная политика должна быть направлена на реализацию программ технического перевооружения производства по разработке новых высокоэффективных и конкурентоспособных моделей шин в соответствии с запросами рынка, осуществление мероприятий по наращиванию мощностей производства шин для автомобилейпользующихся большей популярностью.
10. Эластичность спроса по цене: продукт неэластичен.
10. Это можно объяснитьтем, что потребность в данном продукте возрастает лишь при необходимости заменить износившиеся шины новыми, котрые играют незначительную роль в бюджете по сравнению с самим транспортным средством.
11. Эластичность спроса по доходу: неэластичен.
Это объясняется теми же причинами, что при эластичности по цене.
12. Кривая спроса:

Кривая спроса малоэластична.

14. Кривая предложения:

15. Между кривыми для отрасли и фирмы практически нет никакой разницы, то есть они совпадают. Разница заключается лишь в том, что кривая отрасли смещена вправо изза большего количества продавцов. Чем больше число продавцов, тем сильнее смещена кривая предложения вправо.

кривая кривая фирмы отрасли

16. Кривая Энгеля (кривая, показывающая зависимость между доходом покупателя и количеством приобретаемых товаров) в данном случае будет иметь следующий вид: доход

объем

В данном случае доход покупателя мало влияет на количество покупок
«запчастей» для автомобилей.

17. Продукция КШЗ относится к группе нормальных товаров.
18.Особенностью рынка сбыта товарной продукции является тот факт, что
Кировский шинный завод ориентирован на комплектацию шинами крупных машиностроительных заводов: ГАЗа, УАЗа, ПАЗа, ЗИЛа, заводов Уральского региона, Перми, Челябинска, Ижевска, Кургана и др.

Объем поставок шин на комплектацию составляет до 40% объемов производства товарной продукции. Поставка шин разнополучателям осуществляется через коммерческие компании «Интершина», «Регионшина», мелким оптом и в розницу по запросам потребителей через ТТЦ. Прямой экспорт шинопродукции в дальнее зарубежье осуществляется в Иран.

В целях эффективного ведения коммерческой деятельности, ускорения оборачиваемости оборотных средств предприятие активно сотрудничает с коммерческими компаниями «Интершина», «Регионшина», а также входит в состав финансово-промышленной группы «Нижегородские автомобили».

В отчетном гаду производственно-хозяйственная деятельность ОАО
«КШЗ» осуществлялась в условиях продолжающейся инфляции, роста цен на сырье, материалы, топливно-энергетические ресурсы, транспортно- заготовительные расходы при незначительном росте цен на производимую товарную продукцию в связи с насыщением рынка продукции шинного производства и усложнением условий ее реализации.

Таким образом, из всего выше сказанного можно сделать вывод, что для предприятия наидолее предпочтительнее является работа на заказ с крупными предприятиями.

19. На заводе большое внимание уделяют качеству продукции.
Результатом таких усилий по словам менеджера по маркетингу стало существенное повышение качества шин, которое привело к тому, что КШЗ занимает по его расчетам 1 место по качеству выпускаемой продукции. Эту ситуацию подтверждает выданный международный сертификат качества.

В целом на предприятии используются следущие элементы маркетинга:

21. проведение рыночных исследований с целью выявления потенциальных поставщиков и характеристики действий конкурентов;
22. планирование сбыта продукции;
23. прогнозирование рыночной ситуации;
24. тщательное и всестороннее изучение спроса на выпускаемую продукцию;
25. осуществление работы по продвижению товара на рынке, обеспечивающая общение и готовность к сотрудничеству потребителей, эффективному материальному обмену;
26. контроль сбыта.

Функции отдела маркетинга можно охарактеризовать как сильно урезанные. Руководство просто не видит смысла в эффективной организации маркетинга на предприятии.

20. Товар — все, что может удовлетворить нужду или потребность и предлагается рынку с целью привлечения внимания, приобретения. Это могут быть физические объекты, услуги, лица, места, организации и идеи.

Задание 3.

1. Полное фирменное наименование: открытое акционерное общество «Кировский шинный завод».

Акционерным обществом признается общество, общий капитал которго разделен на доли — определенное ьчисло акций. АО, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции признается открытым акционерным обществом.

2. Здесь имеет место частная общественная форма собственности.

Обшественная, так как владельцами предприятия является очень большое число акционеров (держателей акций).

Юридические лица, кроме государственных, муниципальных, унитарных предприятий являются частными собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов, взносов учредителей.

Взамен права собственности учредители приобретают обязательственные права: участие в доходах, в управлении, в изьятии капитала.

Особенностью является то, что общественные и реглигиозные организации используют имущество, находящееся в собственности только для уставных целей, а их учредители утрачивают вообще какие-либо права на данное имущество.

Вообще выделяют следущие формы собственности:
27. частная;
28. государственная;
29. муниципальная;
30. иные виды собственности (совместная, долевая).

Основное отличае государственной, муниципальной собственности является то, что за ними закрепляются наиболее важные элементы (обьекты историко-архитектурного климатического оборонного назначения и т. п.).

1. Главные статьи постоянных издержек (независящих от объема производимой продукции):
31. оплата обязательств по облигационным займам;
32. рентные платежи;
33. чать отчислений на на амортизацию зданий и оборудования;
34. страховые взносы;
35. жалование высшему управленческому персоналу испециалистам;
36. оплата охраны.

2. Переменные издержки (зависящие от объема производимой продукции):
37. затраты на сырье;
38. на топливо;
39. энергию;
40. транспортные услуги;
41. заработная плата работникам.

3. Рынок факторов производства монопольный. Он тесно связан с госсектором россииской экономики.
3. Деттерминанты спроса на ресурсы:
42. цена;
43. число потребителей на рынке;
44. цены на взаимозависимые товары;
45. размеры рынка данного товара;
46. потребительские ожидания относительно будущих цен.

Детерминанты предложения:
47. наличие взаимозаменяемых товаров производственного назначения и движение их цен;
48. технология производства;
49. налогии и субстидии;
50. число продавцов на рынке.

3.5. Факторы определяющие эластичность спроса на ресурсы:
51. цена;
52. уровнь дохода предприятия;
53. возможность взаимозамещения применяемых в производстве ресурсов и факторов;
54. наличие на рынке взаимозаменяемых и взаимодополняемых факторов производства;
55. стремления к новациям.

6. Основное правило спроса на факторы производства: спрс на любой фактор производства может повышаться или снижаться в отличае от того возрастает или снижается спрос на потребительские товары, изготовленные с помощью данного фактора производства.

Спрос на факторы производства предъявляют лишь предприниматели, то есть те люди, которые способны организовать выпуск продуктов и услуг, необходимых для конечного потребления.

7. Взаимозамещение факторов производства практически не происходит.
Живой труд может быть частично заменен техникой, природные ресурсы могут быть заменены искуственными, но эти процессы на данном предприятии, можно сказать, исчерпали себя.

8. Кривые отраслевого спроса и предложения факторов производства и кривые фирмы идентичны.

Они неэластичны.

3.9. Эффективность использования ресурсов КШЗ.

На предприятии ресурсы используются достаточно эффективно.

4. Прдукция, производимая предприятием, относится к рынку олигополистической конкуренции.
Кировский шинный завод среди своих конкурентов занимает примерно 10% рынка.
Всего на данном рынке действует около 5 крупных предприятий, которые занимают около 65% .

5. Под олигополией понимается рынок, на котором доминируют несколько крупных фирм, каждая из которых обладает значительной долей рынка. Фирмы получают высокую прибыль, так как проникновение на рынок олигополии значительно затруднен. Этому препятствуют барьеры (ценовые и неценовые).
Вчисле важнейших — величина капитала, необходимая фирме для внедрения в отрасль, контроль действующих производителей над новейшей техникой и технологией производства, патенты… Олигополия может быть стандартизованная или диффернцированная (в нашем случае).

6. Ценовое поведение данной фирмы можно описать следущим образом.

Предприятие использует методику для определения издержек на единицу продукции, которым добавляется процент прибыли. Издержки меняются с изменением объема производства, исходя из этого берется плановый уровень производства.

Втекущем поведении фирмы можно выделить лишь один нелдостаток — недостаточна эффективность отдела маркетинга.

7. Сотрудники фармы получают доходы в виде заработной платы, премий и различных надбавок. Кроме того, работники, участвующие в капитале предприятия, имеют возможность получать доход и поспредством выплаты дивидендов.

Владельцами предприятия, в основном, являются работники данного предприятия, так как в ходе приватизации произошло акционирование.

8. На предприятии применяется как повременная, так и сдельная формы заработной платы.

При повременной работник получает денежное вознаграждение в зависимости от отработанного времени, при сдельной — в зависимости от выработки в зависимости от расценок.

Общая заработная плата определяется по тарифной системе с учетом выплат премий. Таким образом, можно обобщить: на данном предприятии используются повременно-премиальная и сдельно-премиальная системы оплаты труда.

Применение той или другой системы оплаты труда на предприятии моделируется исходя из специфики выполнения работ.

Там, где труд одного человека не зависит от технологического процесса, ритма работы оборудования применяется сдельная форма и наоборот.

Для высшего управленческого персонала применяется окладная система оплаты труда, которая не исключает получение премиальных.

9. Уровень и динамика заработной платы как в отрасли, так и на фирме определяется экономическим положением предприятия в данный момент, и конечно же исходя из нормативов по оплате труда на предприятии. В данный момент времени КШЗ, как и большинство предприятий страны, испытывает трудности, которые, несомненно сказываются на оплате труда работников предприятия.

9. Для измерения производительности труда на предрпиятии используются показатели качества продукции, коэффициент выполнения норм.

10. Деятельность предприятия связана с государством посредством налоговой политики и как с основным поставщиком факторов производства. Предриятие является акционерным обществом, поэтому производственная деятельность предрпиятия ограничена лишь вышеперечисленными факторами со стороны государства.

11. Предприятие платит следущие налоги:

1 Включаемые в цену продукции:

56. налог на добавленную стоимость;

57. акцизы на отдельные группы и виды товаров;

58. Налог на реализацию ГСМ

2 Включаемые в себестоимость

59. взносы в Пенсионный фонд,

60. Фонд соцстраха,

61. Государственный фонд занятости,

62. транспортный налог, налоги в дорожные фонды,

63. земельный налог.

3 Относимые на финансовые результаты деятельности:

64. налог на имущество предрпиятий,

65. местные налоги и сборы.

4 Налог на прибыль.

Лично я плачу подоходний налог,отчисления в Пенсионный Фонд и косвенные налоги, такие как НДС, акцизы и кроме того налог на имущество физических лиц.

13. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и

гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка,

происхождения, имущественного и должностного положения, места

жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к

общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запре-

щаются любые формы ограничения прав граждан по признакам соци-

альной, расовой, национальной, языковой или религиозной принад-

лежности.

Государством осуществляется: Защита права на свободу; Защита права на равенство; Защита права на собственность; Защита права на достоинство;
Защита права на неприкосновенность личности ;Защита права на демократию;
Защита экологических и культурных прав.

На предприятии работник имеет право на получение зарплаты, на отпуск, внеочередной отпуск и другие права, гарантированные конституцией и кодексом о труде.

Задание 4.
1. Темпы экономического роста на данный момент времени равны практически нулю.
1. Среднемесячные темпы инфляции — 2%; среднегодовые темпы — около 25%.
3. Текущий курс рубля:
1. к доллару — 5910 руб.
2. к германской марке — 3…….руб.
3. Средний процент по кредитным операциям коммерческих банков.

Ставка рефинансирования центрального банка 28%.
5. Средний процент по различным вкладам физических лиц
5. Средняя заработная плата
66. в общественном хозяйстве —
67. по отрослям
1. промышленность —
2. сельское хозяйство —
3. — .

7. «Официальный уровень бедности» —

«Потребительская корзина» —
8. «Минимальная заработная плата» — 83490 рублей.

Ипользуемая литература
Хайман Д.Н. «Современная микроэкономика, 1992
Богданов А.С. «Экономическа теория», Киров, 1993
Макконел К.Р. «Экономикс»,1992.
«Учебник по экономической теории» под редакцией Камаева, М.: 1994.
«Основы предпринимательского дела» под редакцией Осипова Ю.М., М.: 1996

Статья: Сущность и содержание финансового маркетинга

Posted on 16.11.2018 by admin

Маркетинг надо рассматривать как интегральную функцию менеджмента. В научной литературе общепринятого определения маркетинга не существует. В зависимости от той или иной функции, выполняемой маркетингом, он трактуется как философия производства, как философия бизнеса, как система управления сбытом, как научная дисциплина о закономерностях рынка, как стратегия принятия управленческого решения, как функция менеджмента.

Многообразие трактовок маркетинга связано со множеством задач, которые решает маркетинг в различных сферах деятельности.

Основными из них являются:

повышение доли рынка, контролируемой данным хозяйствующим субъектом;

предвидение (прогноз) требований потребителей к товарам, работам, услугам;

выпуск товаров, работ, услуг более высокого качества;

обеспечение согласованных сроков поставок;

установление уровня цен с учетом условий конкуренции;

поддержание репутации (имиджа) хозяйствующего субъекта у потребителей.

Наиболее распространенной является следующая трактовка. Маркетинг (англ. marketing, market — рынок, сбыт) – комплексный подход к управлению производством и реализацией товаров, работ, услуг, ориентированный на учет требований рынка и активное воздействие на спрос с целью расширения объема реализации этих товаров, работ, услуг.

Таким образом, маркетинг имеет дело с обменом товаров, работ, услуг на деньги между производителями (продавцами) и потребителями (покупателями) в такой его форме, которая приводит к взаимной выгоде каждой из сторон.

Сферой деятельности финансового маркетинга является финансовый рынок, где один и тот же субъект может выступать в роли продавца финансовых активов и в роли покупателя этих активов. Так, банк привлекая денежные средства вкладчиков, является покупателем финансовых активов, а вкладчики – их продавцами. Выдавая кредиты заемщикам, банк выступает в роли продавца кредитного капитала, а заемщик – в роли его покупателя. Поэтому условно следует различать два вида инвесторов: инвестор – продавец, инвестор – покупатель.

Финансовый маркетинг можно представить как системный подход инвесторов продавцов к управлению реализацией финансовых активов (денег, ценных бумаг, драгоценных металлов и камней) и системный подход инвесторов – покупателей к управлению накоплением финансовых активов.

Различают концепцию маркетинга и комплекс видов маркетинговой деятельности. Концепция финансового маркетинга характеризует цель деятельности инвестора на финансовом рынке и состоит в том, что эта деятельность должна быть основана на знаниях потребительского спроса на финансовые активы, на знаниях законов, по которым развивается финансовый рынок. У инвесторов – покупателей разные интересы, потребности, денежные ресурсы и разная степень риска. Следовательно, у них неодинаковый спрос на финансовые активы. Поэтому инвестор – продавец, предлагая свои финансовые активы и услуги по обслуживанию клиентов, должен четко представлять, на какую группу покупателей рассчитаны эти активы и услуги, и сколько может быть на них потенциальных покупателей.

Отсюда возможны два направления финансово-коммерческой деятельности инвесторов – продавцов:

ориентация на массовый, стабильный спрос, что предполагает относительно низкие цены (курсы, процентные ставки) на финансовый актив, ограниченные услуги по обслуживанию и большой охват мелких инвесторов – покупателей;

ориентация на нестабильный спрос, т.е. на отдельные группы инвесторов – покупателей (например, дифференциация их по уровню дохода), что предполагает относительно высокие цены (курсы, процентные ставки) на финансовый актив, более широкий круг услуг по обслуживанию и меньший охват инвесторов – покупателей.

Устанавливая цены (курсы, процентные ставки), их необходимо ориентировать не на среднего покупателя, а на определенные типовые группы. Типологию потребления финансовых активов следует рассматривать как основы повышения эффективной коммерческой деятельности инвестора – продавца.

Маркетинговая деятельность начинается с разработки четкой схемы классификации спроса на финансовые активы. Под классификацией спроса понимается распределения спроса на отдельные группы по определенным признакам для достижения поставленной цели.

Спрос на финансовые активы можно классифицировать по психофизиологической реакции инвесторов – покупателей. По этому признаку различают: фиксированный спрос, альтернативный спрос и импульсный спрос.

Фиксированный спрос – это устойчивый спрос на отдельные виды финансовых активов, постоянно предоставляемых продавцам этих активов. Например, депозитные вклады в банках с минимальной суммой вклада не более 100 тыс. руб.; акции наиболее престижных банков и др.

Альтернативный спрос – это спрос по выбору. Когда вкладчик после анализа своих финансовых возможностей, степени доходности, выгодности риска принимает решение о вложении капитала в финансовый актив. В основном это спрос на такие финансовые активы, как валютные депозиты и трасты, страховые свидетельства, пенсионные полисы, депозитные вклады с суммой вклада более 300 тыс. руб.

Импульсный спрос – это неожиданный спрос, когда инвестор – покупатель, уже сделавший свой выбор под влиянием советов других покупателей, знакомых, рекламы или иных факторов меняет свое решение. К нему относится главным образом спрос на ценные бумаги, по которым рекламируются высокие дивиденды (проценты), на вклады по договору селенга и др.

Спрос на финансовые активы можно классифицировать по степени удовлетворения потребностей инвесторов – покупателей. По этому признаку выделяют:

-реализованный спрос (будучи предъявлен покупателем, спрос удовлетворен);

-неудовлетворенный спрос – спрос на финансовые активы, отсутствующие в продаже или существующие, но по объему предложения отстающие от запросов покупателей;

-формирующийся спрос, т.е. нечетко выраженный спрос. Спрос, формирующийся у покупателя, это, как правило, спрос н новые виды финансовых активов и услуги по обслуживания клиентов.

Для полного удовлетворения спроса покупателей на финансовые активы инвесторы-продавцы этих активов должны учитывать указанные выше виды спроса и их особенность.

В маркетинговом исследовании используются специфические показатели анализа спроса и предложения на финансовые активы. Например, такие, как абсолютная величина спрэда, его уровень в процентах к максимальной цене спроса, соотношение объемов спроса и предложения, средневзвешенные цены спроса и предложения.

Спрэд – это разрыв между минимальной ценой предложения и максимальной ценой спроса. Например, минимальная цена предложения на акцию 8 000 руб., максимальная цена спроса на нее 9 000 руб. Тогда абсолютная величина спрэда составит 1 000 руб. (9 000 – 8 000 руб.), а его уровень в процентах к максимальной цене спроса 11,1% ([1 000 / 9 000] * 100).

Величина спрэда свидетельствует об уровне ликвидности финансового актива. Приведенная выше в примере акция обладает средней ликвидностью. Наиболее ликвидными являются ценные бумаги, у которых отношение спрэда к максимальной цене спроса наименьшее (обычно до 3%).

Финансовый маркетинг связан с изучением особенностей спроса на финансовые активы, его величины, факторов, влияющих на этот спрос, степени удовлетворения спроса и реализации предложения. Поэтому финансовый маркетинг можно определить как функцию финансового менеджмента, содержанием которой является преобразование потребностей инвесторов –покупателей в доходы инвесторов – продавцов финансовых активов.

Финансовый маркетинг есть специфическая функция управления, направленная на гибкое приспособление финансово-коммерческой деятельности инвестора – продавца к постоянно меняющимся условиям финансового рынка.

Финансовый маркетинг как функция финансового менеджмента:

направлен на эффективную реализацию финансового актива на рынке;

применяет программно-целевой и системный подходы;

предполагает изучение финансового рынка, приспособления к нему и одновременное воздействие на него;

предполагает активное действие инвесторов – покупателей и инвесторов – продавцов, их творческую инициативу и предприимчивость.

Процесс финансового маркетинга представлен на рисунке 1. Процесс финансового маркетинга начинается с изучением потребностей инвестора – покупателя каждого конкретного актива (например, депозит на сумму 100 000 руб., 500 000 руб. и др.).

Вторым этапом процесса финансового маркетинга является комплексное исследование финансового рынка. Оно ведется по каждому сектору (например, спрос на обыкновенные акции, на привилегированные акции и др.) с целью выявления спроса, его емкости и рыночных возможностей, а также определения перспектив дальнейшего улучшения и расширения финансовых активов и услуг.

С помощью проведенных исследований состояния финансового рынка и с учетом изучения потребностей покупателей последние превращаются в возможность реализации конкретного финансового актива. После этого составляется план финансового маркетинга. Он представляет собой письменный документ, которые включает в себя необходимые сведения о финансовом активе, о секторе финансового рынка по этому активу, о конкурентах, о целях и задачах инвестора – продавца в области маркетинга и средствах их решения (трудовые ресурсы, материальные средства и т.п.). План финансового маркетинга является основополагающим документом, который должен дать четкие ответы на вопросы: кто, когда, где и каким образом будет участвовать в реализации конкретного финансового актива и кто будет их покупать.

На основе плана финансового маркетинга составляется план организационных действий, а именно планируется жизненный цикл финансового актива и рекламные мероприятия. Жизненный цикл финансового актива представляет собой определенный период времени, в течение которого финансовый актив обладает жизнеспособностью на рынке и обеспечивает достижение поставленных целей у покупателя и у продавца этого актива. От жизненного цикла финансового актива непосредственно зависит уровень прибыли как инвестора – покупателя, так инвестора – продавца на каждой из его стадий.

Для жизненного цикла финансового актива характерно наличие трех стадий: вложение капитала, возврат вложенного капитала, получение с него доходов в виде процента, дивиденда, дисконта и т.п.

Сущность и содержание финансового маркетинга

Рис.1. Схема процесса финансового маркетинга .

Схема жизненного цикла финансового актива представлена на рисунке 2.

Сущность и содержание финансового маркетинга

Рис. 2. Жизненный цикл финансового актива.

Для вкладчика, т.е. для инвестора – продавца, так и для инвестора – покупателя, вложение капитала означает его инвестиционные затраты с целью получения на них доходов. При этом доход на вложенный капитал может образовываться по частям (например, ежедневно, ежемесячно) или сразу целиком (например, через год). Поэтому такой доход можно считать кумулятивным (от лат.cumulatio – увеличение, сложение) доходом.

Для вкладчика при получении кумулятивного дохода на вложенный капитал важное значение имеют 3 фактора: максимальная величина вложенного капитала, скорость оборота капитала (т.е. быстрота возврата вложенных денежных средств) и размер кумулятивного дохода в последний период действия вложенного капитала, например, в последний год.

Одной из возможностей капитала приносить доход не ниже гарантированного банком может являться цена хозяйствующего субъекта, известная под названием «Цена фирмы». Это комплексный показатель, отражающий доходность, перспективы развития и положение хозяйствующего субъекта на рынке.

Цена хозяйствующего субъекта складывается под воздействием 3 факторов: чистой прибыли, размера банковского процента за кредит, балансовой стоимости активов хозяйствующего субъекта. Она определяется по формуле:

Ц = П / i – A,

где Ц – цена хозяйствующего субъекта, руб.;

П – годовая чистая прибыль, руб.;

i – размер банковского процента в долях единицы;

A– балансовая стоимость активов, руб.

Следующие этапы процесса финансового маркетинга включают в себя организацию и проведение рекламы и организацию работы пунктов по продаже – покупке финансовых активов (отделов банков, компаний, фондовых магазинов, пунктов по обмену валюты и т.п.).

Реклама представляет собой одну из разновидностей социальной информации, т.е. средств связи между людьми. Эта информация несет в себе активный элемент новизны. Реклама воздействует на человеческое сознание, значит ее методы должны быть психологически обоснованы. Текст рекламы должен быть ярким, лаконичным и броским. Реклама базируется на определенных принципах: правдивости (достоверности), конкретности (простой и убедительный язык, обеспечивающий доходность рекламы), целенаправленности, плановости. Разрабатывая план рекламных мероприятий, необходимо учитывать следующие требования: реклама должна быть систематической, чтобы охватить большое количество людей хозяйствующих субъектов; должна быть интересной; при открытии новых банков, финансовых компаний, фондов и их филиалов следует применять все формы рекламы (радио, печать, плакаты и др.).

При организации работы пунктов по продаже – покупке финансовых активов следует исходить из основного принципа: создание удобств для клиентов, что предполагает среди прочих условий и установление оптимального режима работы и местонахождения.

2. Функции финансового маркетинга

Финансовому маркетингу присущи определенные функции. Функции финансового маркетинга – это совокупность видов маркетинговой деятельности хозяйствующего субъекта по реализации финансовых активов.

Основными функциями финансового маркетинга являются:

сбор информации;

маркетинговые исследования;

планирование деятельности по выпуску и реализации финансовых активов;

реклама;

реализация финансовых активов.

Маркетинговые исследования охватывают весь процесс маркетинга от поиска новых идей и видов финансовых активов до их использования конечным потребителем. Поэтому маркетинговому исследованию подвергаются все виды деятельности и сферы финансового маркетинга, а именно: сами финансовые активы; вкладчики (инвесторы – покупатели, инвесторы — продавцы); финансовые рынки; места (пункты) реализации; реклама и т.д.

Маркетинговое исследование включает в себя целый комплекс видов деятельности:

изучение поведения инвестора – покупателя и инвестора – продавца на финансовом рынке;

анализ возможностей финансового рынка и его секторов;

изучение финансовых активов по их качеству, привлекательности и др.;

анализ реализации финансовых активов;

изучение конкурентов;

выбор «ниши» рынка, т.е. наиболее благоприятного сегмента финансового рынка.

Финансовый маркетинг (как и маркетинг вообще) требует обязательного сегментирования финансового рынка, т.е. разбивки рынка на четкие группы инвесторов – покупателей и инвесторов – продавцов по разным признакам, и позиционирования финансовых активов.

Позиционирование финансовых активов означает действия по обеспечению для данного финансового актива конкурентоспособности на финансовом рынке.

В конечном итоге вся деятельность финансового маркетинга направлена на создание новых финансовых активов и новых финансовых рынков, а также на расширение и удержание своей доли рынка. От этого зависит объем деятельности инвестора – продавца, объем выручки от реализации финансовых активов, уровень рентабельности, норма прибыли на вложенный капитал.

Существуют различные разновидности маркетинга: целевой, товарно — дифференцированный, массовый, поддерживающий и др.

Финансовый маркетинг – это целевой маркетинг, основанный на выборе определенного сегмента финансового рынка с последующей разработкой финансовых активов и комплексов маркетинга применительно к этому сегменту.

Характерной чертой целевого финансового маркетинга является его направленность не на весь финансовый рынок и не на его отдельные звенья (валютный рынок, рынок ценных бумаг и т.д.), а на его отдельные части (сегменты), которые заранее выбираются на основе сегментации рынка. Это позволяет сосредоточить внимание и сконцентрировать маркетинговые исследования на конкретном сегменте рынка, обеспечивающем наибольшую прибыль для инвестора – продавца и инвестора – покупателя финансовых активов.

Лабораторная работа: Определение отклонений от круглости поперечного сечения тел вращения

Posted on 16.11.2018 by admin

Цель работы: ознакомление с методикой определения отклонений от круглости поперечного сечения тел вращения.

Задание:

1. Ознакомиться со способами и средствами измерений отклонении от круглости.

2. Ознакомиться с техническими характеристиками и принципом работы кругломеров.

3. Определить тремя методами по заданной круглограмме числовые значения отклонений от круглости.

Объект для выполнения работы: круглограмма с записью отклонений от круглости поперечного сечения вала.

Вспомогательные принадлежности:

1. Шаблон — прозрачная пластина с нанесенными на ней концентрическими окружностями.

2. Циркуль.

3. Калькулятор.

4. Линейка.

1. Система нормирования отклонений формы поперечного сечения тел вращения

В основу нормирования и систему отсчета отклонений формы поперечного сечения тел вращения положен принцип прилегающих профилей [1,2]. Под отклонением формы понимается отклонение действительного (реального) профиля изготовленной детали от номинального (геометрического) профиля, заданного чертежом (рис. 1).

Наибольшее расстояние от точек действительного профиля до прилегающей окружности по нормали к последней принимают за величину отклонения от круглости . К дифференцированным (частным) отклонениям от круглости относят овальность и огранку (рис. 2). Огранка может быть с четным и нечетным числом граней. Минимальное число граней — три.

Определение отклонений от круглости поперечного сечения тел вращения

2. Способы и средства измерений отклонений от круглости

При определении отклонений от круглости используют три способа измерений:

1) разностный, при котором определяется разность между последовательными значениями размеров действительного профиля;

2) сравнение с образцовой поверхностью на основе явления интерференции;

3) прецизионного вращения, при котором действительный профиль сравнивается с траекторией точного кругового движения.

Разностный способ реализуется в двух- и трехконтактных устройствах (рис.3).

Определение отклонений от круглости поперечного сечения тел вращения

Двухконтактные устройства позволяют выявлять огранку с четным числом граней и овальность. Трехконтактные устройства представляют собой комбинацию призмы с заданным углом раскрытия и измерительной головки.

Колебание показаний измерительного устройства при повороте изделия связано с величиной огранки и коэффициентом воспроизведения К, зависящим, в свою очередь, от числа граней действительного профиля и углов и (табл. 1).

Сравнительные измерения отклонений от круглости отверстий в различных сечениях от 5 до 12 мм могут быть осуществлены с помощью интерференционного нутромера типа ИГ-88 (рис. 4).

Образцовой поверхностью нутромера является поверхность доведенного конуса 1, расположенного внутри проверяемого кольца 2. Величину отклонения определяют по интерференционной картине, возникающей в поле зрения окуляра 3 при взаимодействии пучков света, отразивших от исследуемой и образцовой поверхностей. Точность измерения достигает 0,03- 0,05 мкм.

Таблица 1.

Параметры трехконтактных устройств для контроля огранок с различным числом граней

Определение отклонений от круглости поперечного сечения тел вращения

Рис. 4. Схема измерения отклонений от круглости нутромером ИГ-88: 1- поверхность доведенного конуса; 2- проверяемое кольцо; 3-окуляр

Отклонение от круглости вала можно измерить в кольце (рис.5, а), диаметр которого равен диаметру прилегающей окружности. Это условие выполняется с помощью набора колец разных диаметров. Индикатор, установленный на кольце, позволяет сравнить профили сечения вращаемой детали с траекторией точного кругового движения, задаваемой внутренней поверхностью кольца.

Более точными и универсальными приборами для определения отклонений от круглости являются кругломеры, работающие по методу относительного прецизионного вращения измерительного наконечника и контролируемой поверхности с записью отклонений на диаграммном диске. Конструкции кругломеров подразделяют на два типа: а- с вращающимся измерительным наконечником / и неподвижной деталью (рис.5, б); б- с неподвижным наконечником / и вращающейся проверяемой деталью 2 (рис.5, в).

Определение отклонений от круглости поперечного сечения тел вращения

Рис. 5. Схемы измерения отклонений от круглости:

а- в кольце; б- кругломером с вращающимся измерительным наконечником / и неподвижной деталью 2; в- с неподвижным наконечником 1 и вращающейся проверяемой деталью 2

По принципу измерительных систем кругломеры могут быть электромеханическими, индуктивными или пневматическими. Перед измерением деталь центрируют, относительно оси вращения. Сигналы измерительной головки, предварительно усиленные и записанные в полярных координатах, представляют собой круглограмму, сравнение которой с прилегающей окружностью позволяет оценить отклонение от круглости проверяемой детали. .Техническая характеристика кругломеров приведена в таблице 2.

Таблица 2 Техническая характеристика кругломеров

Определение отклонений от круглости поперечного сечения тел вращения

3. Методы обработки круглограммы

Круглограмма представляет собой бумажный диаграммный диск 1 (рис. 6), с центром в точке О. В исходной прямоугольной системе координат точку О принимают за центр контура геометрического профиля поперечного сечения вала (см. рис.1).

Из точки О с угловым шагом 30° проведены двенадцать лучей 2.На каждый луч нанесена измерительная шкала 3 с ценой деления 2 мм (на рисунке измерительная шкала показана на одном луче, на остальных — только их первые деления 4). Контур круглограммы 5 представляет собой запись отклонений от круглости проверяемого вала в полярных координатах с началом координат в точке О. Запись выполнена с заданным коэффициентом увеличения F.

Традиционным Методом оценки отклонений от круглости тел вращения, в частности, вала является метод сравнения контуров круглограммы с прилегающей окружностью [3]. Прилегающую окружность 6 находят и проводят с помощью шаблона — прозрачной пластины, с нанесенными на ней концентрическими окружностями или с помощью циркуля.

Определение отклонений от круглости поперечного сечения тел вращения

Рис. 6. Круглограмма

Шаблон накладывают на круглограмму и перемещаю относительно её до тех пор, пока одна из окружностей с наименьшим диаметром не коснется контура круглограммы в наиболее выступающих точках А и В. Эта окружность с центром в точке С и будет прилегающей окружностью. Циркулем прилегающую окружность проводят аналогичным способом — перемещают ножку циркуля в разных направлениях относительно начала исходной системы координат (точки О) и подбирают окружность самого малого радиуса, описывающую контур круглограммы.

Значение отклонений от крутости Lk в мкм определяют из выражения:

Определение отклонений от круглости поперечного сечения тел вращения

Здесь: Lk- точка пересечения луча с контуром круглограмм»: Lk1- точка пересечения луча с прилегающей окружностью; к=1,2…и (п- количество точек по числу проведенных лучей).

Значение отклонений от крутости Rk в мкм по второму методу, при котором измерение отклонений следует выполнять не по луч, а по нормали к прилегающей окружности, можно определить и; выражения

Определение отклонений от круглости поперечного сечения тел вращения

Измерения производят циркулем — измерителем с использованием линейки или с помощью одной линейки.

Для определения отклонений от крутости по третьему методу в качестве базы отсчета может быть принята средняя окружность 7 (см. рис.6), проведенная по принципу наименьших квадратов [4].

Абсциссу а и ординату Ь, а также радиус R1 определяют по формулам:

Определение отклонений от круглости поперечного сечения тел вращения

Измерения Хк, Yk, OLk производят с помощью циркуля -измерителя и линейки или с помощью угольника. Данные измерений вносят в таблицу 3.

Значения отклонений от крутости Rk 1 в мкм определяют из выражения

Определение отклонений от круглости поперечного сечения тел вращения

Расстояние С1 Lk измеряют с помощью циркуля- измерителя и линейки или одной линейки, а величина R1 берется из табл. 3.

Результаты вычислений по формулам (1), (2) и (3) вносят в таблицу 4.

Таблица 3 Данные измерении к расчету координат а и b центра С средней окружности, её радиуса R’ и результаты их расчета

Определение отклонений от круглости поперечного сечения тел вращения

Таблица 4 Расчетные данные отклонений от крутости

Определение отклонений от круглости поперечного сечения тел вращения

Знак «+» или «-» указывает на то, что отклонение направлено во внутрь или наружу средней окружности. При последующих вычислениях значения отклонений выражаются их абсолютным.; величинами [6].

По данным табл. 4 находят наибольшие отклонения от круглости L наиб , Rнаиб, R1наиб (сумма наибольших отклонений направленных внутрь и наружу средней окружности) и определяют средние арифметические значения отклонений [5,7]:

Определение отклонений от круглости поперечного сечения тел вращения

Уточненные средние квадратические отклонения вычисляют по формулам [4,8]:

Определение отклонений от круглости поперечного сечения тел вращения

Полученные данные вносят в таблицу 5.

Таблица 5 Данные наибольших отклонений от крутлости и результаты вычислений средних арифметических значений отклонений и уточненных средних квадратических отклонений

Определение отклонений от круглости поперечного сечения тел вращения

Анализ данных табл.5 позволяет сделать следующий вывод: при определении отклонений от круглости тремя методами возможны расхождения их численных значений; для выбора оптимального метода по точности измерения необходимы дополнительные исследования.

Точность определения отклонений от круглости по вышеописанной методике может быть повышена при следующем условии и следующим образом. Если вблизи луча окажется точка на контуре круглограммы более удаленная от прилегающей или средней окружности, то эту точку следует при помощи циркуля по дуге перенести на близлежащий луч.

Вывод

В ходе лабораторной работы ознакомились с методикой определения отклонений от круглости поперечного сечения тел вращения.

Лабораторная работа: Ситсема Секам

Posted on 16.11.2018 by admin

Введение

моделирование видеосигнал телевидение секам

Приведение содержания подготовки современных специалистов в соответствии с требованиями времени и достигнутым уровнем развития техники особенно остро стоит перед техническими учебными заведениями из-за морального и технического старения существующей технической базы, отсутствия у них необходимого современного лабораторного оборудования и недостатка собственных финансовых средств.

Моей целью является создание лабораторного стенда для студентов по специальности «радиосвязь, радиовещание и телевидение» старших курсов и методическое пособие для работы с этим стендом. Этот стенд будет работать на базе обычного компьютера, не требующего больших мощностей.

Отличительной чертой автоматизированного учебного комплекса является возможность самостоятельной работы обучаемого с ним. Очевидно, что для профессионального становления будущего специалиста наиболее важен лабораторный практикум, формирующий основные практические умения и навыки, определяющие, в свою очередь, профессиональную успешность и востребованность этого специалиста.

Так как прогресс не стоит на месте, то нынешнее обучение без компьютера не представляется. Компьютер позволяет заменять громоздкие машины и стенды.

Я попытаюсь избавить студентов от проведения опытов в области электроники на обычных стендах, а перейти на изучение этих же процессов на компьютере. Для этого создано много программ, но я остановился на среде « Workbench 5.01», так как она более подходит для решения задач в области электроники, позволяет смоделировать различные процессы и посмотреть воочию, что они из себя представляют. Так что один из пунктов моей работы заключается в ознакомлении студентов с этой средой. Как правило все слышали, но мало кто знает о ее возможностях, литература на такие программы увы еще редкость. Вся измерительная аппаратура заложена программно, так что не потребуется подключения чего либо из вне. Это облегчит обучение студентов. Уже в каждой семье есть компьютер, а это позволяет делать лабораторные работы в домашних условиях, что является недостижимым при обычных лабораторных стендах.

Перейдем прямо к заданию. На этом лабораторном стенде будет смоделирован процесс обработки видеосигнала. Известно, что на данный момент существует три вида систем цветного телевидения, это PAL, SECAM и NTSC. Но мало кто знает, что это такое с точки зрения внутренних процессов. Мой проект будет работать с системой SECAM . Почему SECAM, потому что эта система привлекательна своей сложностью, она в корне отличается от NTSC и PAL, которые похожи друг на друга, и второе, что эта система работает в нашей стране, и уважающий себя связист должен ее знать.

В лабораторном стенде я попытаюсь продемонстрировать возможности программы «Workbench 5.01», касательные к обработке видеосигналов.

Студенты смогут узнать более подробно, что из себя представляет SECAM, на какие основные блоки делится, какие процессы происходят внутри и формы сигналов.

Почему я взял в качестве проекта именно эту тему, потому что мне ближе телевидение, и я смогу лучше донести то что задумал.

С экономической точки зрения этот проект очень выгоден, так как в университете компьютер находится чуть ли не в каждом кабинете, а тот же обычный стенд уже давно не производится, это вымирающее направление, а компьютер – будущее.

Актуальность темы

С этой точки зрения имитационное моделирование обладают возможностью ввести определенные элементы игры и наглядности в процесс создания и отладки радиоэлектронного устройства, индивидуализировать работу обучаемого. Это означает, что средства имитационного моделирования целесообразно, при преобладании у обучаемых нагляднообразного мышления, использовать для ознакомления и теоретического обучения, особо выделяя причинно следственные связи изучаемых объектов и процессов. Возможность изменения параметров используемых элементов и постепенного усложнения математической модели изучаемого устройства или явления позволяют учесть существующие на практике сопутствующие ограничения и паразитные процессы, присущие реальным устройствам, оценить их влияние на работоспособность устройства. Такой тренинг мышления, оперирующего понятийным аппаратом радиоэлектроники, в итоге и формирует специалиста по радиоэлектронике. Кроме этого такие средства позволяют моделировать редкие, дорогостоящие или опасные, с точки зрения требований техники безопасности, процессы и явления. Наряду с этими достоинствами у имитационного моделирования есть и недостатки, главный из которых обусловлен сущностью моделирования более или менее верным отображением реальных процессов или явлений. На практике это означает, что успешно промоделированное радиоэлектронное устройство может не работать, или работать не так из-за неучтенного фактора или параметра, не идеальности модели или влияния реальных измерительных приборов.

Всем прекрасно ясно, что лабораторные стенды, особенно по специальным дисциплинам, уже слегка устаревают и приходят в негодность, и студенты вынуждены изучать процессы в книжках, это лучший вариант, а может и не быть тех книжек и получается что выпускающийся студент уже не тот специалист.

Нам нужны специалисты, а как говориться без опыта сейчас тяжело, так что мой проект облегчит понимание и повысит уровень будущих инженеров в таком узком направление как телевидение.

А как было сказано выше компьютер приходит на помощь. Это новая веха в познании нашего сложного мира. И благодаря прикладным программам эти же лабораторные работы можно делать на компьютере. А любая программа оборудована Help’ом, что позволяет самим разобраться в той или иной работе.

Более того не каждый обычный лабораторный стенд может позволить продемонстрировать то что делает с легкостью компьютер.

Обзорная часть

Для создания дипломного проекта мне приходится пользоваться различной информацией.

Так, во-первых мой проект на прямую связан с компьютером, а именно с прикладной программой «Workbench 5.01» которую можно достать практически в любом магазине по продаже компакт дисков.

Для создания методического пособия по работе с этим лабораторным стендом мне понадобилось множество литературы. А именно учебник для высших учебных заведений под редакцией В.Е. Джаконии «Телевидение», это издание 1986 года, в нем расписаны все блоки по обработке видеосигнала с принципиальными схемами, так что это облегчит создание схемы на компьютере. Так же пособие по пользованию программой «Workbench 5.01». Много информации из интернета.

Система цветного телевидения СЕКАМ

Принцип построения. Система совместима с черно-белым телевидением. Отличительной особенностью этой системы является использование частотной модуляции для передачи цветоразностных сигналов. Чтобы не было взаимных помех, эти сигналы передаются поочередно, что обеспечивается коммутатором, работающим в ритме строчной развертки: в течение нечетных номеров строк он пропускает сигналы ЕR-Y, а в течение четных ЕB-Y . Последовательность сигналов на выходе коммутатора показана на рис. 1,б, где п — порядковый номер строк.

Далее эти сигналы ограничиваются по спектру (пропускаются через фильтр с полосой пропускания 0… 1,5 МГц), и затем ими осуществляется частотная модуляция поднесущей fподн

Ситсема Секам

Рис. 1. Функциональная схема формирования сигналов цветности на передающей стороне.

Ситсема Секам

Рис. 2. Функциональная схема формирования сигналов цветности в приемнике.

Модулированная цветоразностными сигналами поднесущая складывается с сигналом яркости в схеме сложения. Здесь образуется полный ТВ сигнал, поступающий затем на радиопередатчик.

Ситсема Секам
В приемном устройстве (рис. 2) после преобразований из полного ТВ сигнала с помощью полосового усилителя выделяются цветоразностные сигналы и поступают на ультразвуковую линию задержки (УЛЗ), имеющую тзад = Tх = H = 64 мкс. Последовательности сигналов на входе и выходе УЛЗ показаны на рис.3. Электронный коммутатор (ЭК) эти сигналы разделяет по своим каналам так, что они становятся одновременными. Это происходит следующим образом.

Рис. 3. К пояснению работы электронного коммутатора совместно с линией задержки.

При состоянии коммутатора, показанном на рис.2 на его выходе 1 имеем сигнал (R — Y)n+1 со входа УЛЗ, а на выходе 2 (В — Y)n после линии задержки. В следующий период с выхода 1 поступает сигнал (R — Y)n+1 после УЛЗ, а с выхода 2 (В — Y)n+2 до линии задержки и т.д. Выходы 1 и 2 ЭК присоединены к частотным детекторам R — Y и В — Y (см. рис. 2) . Продетектированные сигналы усиливаются и поступают на управляющие электроды цветного трех лучевого масочного кинескопа.

Цветоразностный сигнал EG -Y формируется матрицей, на которую подаются сигналы ER-Y и EB-Y На катоды электронных прожекторов кинескопа воздействует яркостный сигнал -EY в результате чего в цепях управляющих электродов модулирующими оказываются напряжения ER,EG и Ев.

Рассмотренная упрощенная схема ЦТ СЕКАМ имеет следующие особенности:

1. Применение ЧМ вызывает необходимость поочередной передачи цветоразностных сигналов R — Y и В — Y с чередованием через строку. Этим обеспечивается отсутствие перекрестных помех между каналами R — Y и В — Y.

2. В приемном устройстве используется элемент памяти (УЛЗ) и (ЭК). Совместная работа этих устройств обеспечивает одновременность цветоразностных сигналов и их разделение по своим каналам.

3. Применение УЛЗ и ЭК приводит к тому, что в каждом канале цветности сигналы строк попарно повторяются (см. рис.3 ). Это вызывает уменьшение четкости окрашенного изображения в вертикальном направлении в 2 раза.

4. Для получения цветоразностного сигнала G -Y на матрицу (см. рис.2) воздействуют сигналы (R -Y)n+l и (В -Y)n, т.е. не одноименных строк, что может вызвать искажения при воспроизведении зеленого цвета. Однако сигналы соседних строк мало отличаются друг от друга, в особенности при передаче крупных деталей, поэтому искажения оказываются практически незаметными.

5. Яркостный сигнал передается непрерывно в полном спектре частот, а цветоразностные сигналы R — Y и В — Y — поочередно. Цветовая информация снимается только с половины строк, что ухудшает разрешающую способность в поперечном направлении для окрашенных деталей. В то же время четкость по вертикали для яркостного сигнала не изменяется по сравнению с обычной черно-белой системой.

Система СЕКАМ является системой с последовательной передачей сигналов цветности и запоминанием их на длительность строки в приемнике. В приемнике восстанавливается одновременность цветоразностных сигналов и используется пространственное смешение цветов на экране масочного кинескопа. Система совместима с обычным черно-белым телевидением, так как базируется на соответствующем стандарте и обеспечивает непрерывную передачу и прием яркостного сигнала в полной полосе частот. Применение ЧМ несколько улучшает помехоустойчивость при передаче цветоразностных сигналов по протяженным каналам связи. В этом случае снижается влияние неравномерности АЧХ тракта, дифференциально-амплитудных искажений и эхосигналов на качество изображения. Это объясняется тем, что в приемнике перед частотными детекторами включены амплитудные ограничители (на рис.2 не показаны). Фазовые искажения в тракте передачи также не оказывают большого влияния на качество изображения (на цветность крупных деталей), так как используются мгновенные значения частот.

Кодирующее устройство

Рассмотрим подробнее кодирующее устройство. И построим его блоки в среде «Workbench», каждый блок по отдельности, и посмотрим как себя ведет сигнал проходя блоки .Упрощенная функциональная схема кодирующего устройства СЕКАМ приведена на рис.4. На передающие телевизионные трубки (плюмбиконы, глетиконы) проецируются цветоделенные изображения R, G, В. Сигналы ER, EG и Ев усиливаются и подвергаются гамма-коррекции. В результате получаем сигналы

ER’=bR * ERg

EB’=bB * EBg

EG’=bG * ERg

Ситсема Секам

Рис. 4. Упрощенная функциональная схема кодирующего устройства СЕКАМ

Ситсема Секам Блок матрицы и гамма коррекции.

Эти сигналы поступают на матрицу, с помощью которой формируются яркостный сигнал EY’= 0.30ER’+ 0.59EG’+ 0.11EB’.

Все основные параметры яркостного сигнала полностью соответствуют ГОСТ 7845-79. Для системы СЕКАМ предъявляются жесткие требования к стабильности частоты разложения по строкам. Длительности любых двух соседних строк в одном поле или в двух смежных полях не должны различаться более чем на 32 нс, т.е. более чем на половину длительности одного элемента разложения. В соответствии с этим частота строчной развертки Fx =15 625 ± 0,016 Гц.

Низкочастотные предискажения

Ситсема Секам

В каналах (R — Y) и (В — Y) осуществляется предварительная низкочастотная коррекция цветоразностных сигналов путем пропускания их через цепь, коэффициент передачи которой в децибелах

|AНЧ(f)| = 10 lg((1+(f/f1)2 / (1+(f/3f1)2)

где f — текущая частота, кГц; f1 = 85 кГц.

Эта коррекция называется низкочастотной, так как она производится в первичном спектре цветоразностных сигналов.

Электронный коммутатор ЭK1 управляется коммутирующими импульсами с частотой 0,5FX . После него цветоразностные сигналы ограничиваются по спектру с помощью фильтра нижних частот с полосой пропускания 0… 1,5 МГц. Этот фильтр обеспечивает затухание 3 дБ на частоте 1,3 МГц и не менее 30 дБ на частотах 3,0 МГц и выше. График номинального результирующего коэффициента передачи цепи низкочастотной коррекции и фильтра ограничения спектра цветоразностных сигналов .

Предыскажения цветоразностных сигналов заключаются в подъеме высокочастотных составляющих спектра, которые способствуют улучшению величины отношения сигнал-помеха в приемнике.

С учетом работы ЭК1 (последовательной передачей цветоразностных сигналов) цветное изображение передается за четыре поля, т.е. за два кадра.

Ситсема Секам
С выхода фильтра сигналы (см. рис.4) D’r и D’B поочередно поступают на ЧМ генератор. Во время гасящих импульсов сигналы D’R =D’B=0 и ЧМ генератор вырабатывает немодулированные колебания, частота которых стабилизируется кварцевыми генераторами опорных частот fQR или f0B, подключаемых с помощью ЭК2. При этом используется схема автоматической

Рис. 6. Полосы частот, занимаемые яркостным сигналом и сигналами цветности подстройки частоты и фазы (ФАПЧ).

Этот электронный коммутатор управляется теми же коммутирующими импульсами, что и ЭК1.

Использование двух поднесущих частот fQR и f0B для передачи сигналов цветности повышает помехоустойчивость при приеме. Номинальные значения центральных частот (частот покоя) цветовых поднесущих для строк с сигналом

D’R fQR = 282, Fx = 4406,25 кГц, для строк с сигналом D’B fQB = 272, Fx = 4250,0 кГц.

Девиация частоты цветовой поднесущей в строках с сигналом

D’R DfR = ± 280 кГц при D’R = ± 1,0,

D’B DfB = ±230 кГц при D’B = ± 1,0.

Получающийся индекс модуляции (отношение максимальной девиации частоты к наивысшей частоте модулирующего сигнала) оказывается меньше 0,5. Поэтому спектр ЧМ сигнала практически не отличается от спектра при AM. Полосы частот, занимаемые яркостным сигналом и сигналом цветности, показаны на рис. 6.

Ситсема Секам

Рис. 7. Модуляционные характеристики передачи сигналов цветности: а — DfR ; б — DfB

После генератора ЧМ осуществляются предыскажения ЧМ сигналов (высокочастотные предыскажения), которые создают подъем амплитуд боковых колебаний сигнала относительно поднесущей при большой девиации частоты. Это улучшает отношение сигнал-помеха в приемнике для пурпурного, красного и синего цветов, имеющих относительно небольшую яркость и наиболее заметные шумы.

Предварительная амплитудная высокочастотная коррекция обеспечивается схемой, модуль коэффициента передачи которой

|AВЧ(f ‘)| = ((1+(16f ‘)2 / (1+(16f ‘)2)0.5

где f ’= f/f0 – f0/f при f0 = 4286 кГц

На графике высокочастотной предварительной коррекции (рис. 8) отмечены поднесущие частоты f0R и f0B. При пользовании этим графиком для получения амплитуд сигналов значения

f – f0 = D’R DfR и f – f0 = D’B DfB

нужно откладывать от частот fQR и fQB соответственно.

Ситсема Секам
Полный размах цветовой поднесущей на частоте минимума коэффициента

Рис. 8. График высокочастотной предварительной коррекции передачи цепи предварительной высокочастотной коррекции должен составлять 23 ±2,5% размаха сигнала яркости от уровня гашения до уровня белого.

Используя график рис. 8, нетрудно получить

AR -Y = 0,115*1,33 = 0,153; АB -Y = 0,115 *1,035 = 0,119.

С выхода цепи предварительной высокочастотной коррекции ЧМ сигналы поступают на усилитель-ограничитель (на рис. 4 не показан), а затем на устройство перемены фазы. Колебания с поднесущими частотами fQR и fQB создают на экране черно-белого телевизора своеобразный рисунок (сетку), что ухудшает совместимость. Через две строки на третью и в каждом поле изменяют фазы этих колебаний на 180°, что значительно снижает заметность колебаний поднесущей частоты на экране кинескопа. Устройство перемены фазы управляется строчными и кадровыми синхронизирующими импульсами.

Рассмотрим канал сигнала яркости (см. рис.4) . После матрицы сигнал Еу усиливается и поступает на смеситель 1, где в него замешиваются импульсы синхронизации. Линия задержки (0,4 мкс) предназначена для согласования во времени сигналов яркости и цветности. Ошибка в согласовании не должна превышать ± 40 нc. На выходе смесителя 2 получаем полный цветовой ТВ сигнал, поступающий на радиопередатчик.

Для улучшения совместимости (уменьшении помех яркость — цветность) сигнал Еу проходит через корректор перекрестных искажений. Действие корректора основано на частичном подавлении спектральных компонентов сигнала яркости в полосе частот цветоразностных сигналов, когда амплитуды этих компонентов яркостного сигнала превышают определенный уровень и возникает опасность образования перекрестных помех.

Декодирующее устройство предназначено для формирования сигналов основных цветов E’R, E’G и E’B из полного цветового ТВ сигнала. Упрощенная функциональная схема декодирующего устройства стандартной системы СЕКАМ (рис.9) включает в себя канал сигнала яркости и канал сигнала цветности.

После детектирования и усиления полный цветовой телевизионный сигнал проходит через линию задержки ЛЗ (0,7 мкс), затем снова усиливается и поступает на режекторный фильтр. Линия задержки необходима для того, чтобы широкополосный сигнал яркости и узкополосный сигнал цветности поступали в цепи управляющих электродов кинескопа одновременно. Для пояснения этого воспользуемся идеализированными переходными характеристиками указанных каналов (рис. 10,a), где t1, и t2 — время установления сигналов от 0 до 1,0. Для обеспечения одновременности необходимо сигнал яркости задержать на время t3 так, чтобы

0,5 t1 + t3 = 0,5 t2, откуда t3 = 0,5(t2 — t1) (рис. 10,б).

Ситсема Секам

Рис. 9. Упрощенная функциональная схема декодирующего устройства системы СЕКАМ

При заданных параметрах схемы декодирующёго устройства это обеспечивается ЛЗ на 0,7 мкс. Усилитель, включенный после ЛЗ, компенсирует затухание сигнала.

Режекторный фильтр предназначен для подавления сигнала цветности в канале сигнала яркости. Нормированная УЧХ канала с режекторным фильтром (рис. 11) выбрана таким образом, чтобы обеспечить максимальное подавление сигналов цветности на несущих частотах и вместе с тем сохранить четкость черно-белого изображения, формируемого яркостным сипю-лом. Сигнал с выходного усилителя канала сигнала яркости в отрицательной полярности подается на катоды электронных прожекторов трехлучевого кинескопа.

Канал сигнала цветности декодирующего устройства начинается с полосового фильтра (ПФ, вьщеляющего ЧМ сигналы цветности из спектра полного ТВ сигнала).

Фильтр имеет полосу пропускания около 3 МГц. Полученный на выходе фильтра сигнал подвергается коррекции ВЧ предыскажений с помощью цепи, коэффициент передачи которой соответствует резонансной кривой одиночного колебательного контура при добротности Q=16 и частоте настройки fо = 4,286 МГц. Резонансная кривая контура имеет форму, обратную графику, показанному на рис. 8.

Ситсема Секам

Ситсема Секам
Рис. 10. К определению времени задержки в канале яркостного сигнала

Рис. 11. Нормированная АЧХ канала яркостного сигнала с ре-жекторным фильтром

Скорректированные по ВЧ сигналы цветности поступают на ультразвуковую линию задержки (УЛЗ) (64 мкс) . Такую задержку при использовании большого числа сосредоточенных L c -элементов получить трудно. По этим причинам применяются специальные малогабаритные ультразвуковые линии задержки, основным элементом которых является звукопровод с пьезо-преобразователями. Наибольшее распространение получили УЛЗ с твердым звукопроводом из термостабильного стекла, прошедшего старение.

Пьезопреобразователи выполняются из специальной керамики в виде прямоугольных пластинок толщиной 0,25 мм и представляют собой как бы конденсаторы, одна из обкладок которых соприкасается с поверхностью звукопровода. При подаче сигнала в пластине возникают механические колебания ультразвуковой частоты (поперечные волны), которые с конечной скоростью распространяются по звукопроводу и воздействуют на второй пьезопреобразователь. В нем ультразвуковые механические колебания преобразуются в электрические сигналы.

Основным параметром УЛЗ является время задержки, зависящее от конструкции и материала звукопровода. Максимально допустимое отклонение времени задержки от номинального значения не должна превышать ± 40 нс в рабочем диапазоне температур. Затухание сигнала 6 . . . 20 дБ. Резонансная частота преобразователей около 4,3 МГц, полоса пропускания УЛЗ до 2,0… 2,5 МГц, входная емкость 80 … 100 пФ, входное сопротивление на поднесущей частоте равно 80 Ом. Предъявляются жесткие требования к согласованию на входе и выходе УЛЗ для того, чтобы практически отсутствовали отражения сигналов. Это обеспечивается специальными согласующими устройствами. Совместная работа линии задержки и электронного коммутатора рассмотрена выше.

Полученные сигналы цветности ограничиваются по амплитуде и поступают на частотные дискриминаторы, где они детектируются. Частотами нулевых точек характеристик дискриминаторов (см. рис. 9) являются fQR и fQB . Предъявляются высокие требования к стабильности этих частот при изменении температуры (±15 кГц). Отклонения от линейности частотных характеристик не должны превышать ± 5 % в рабочей области. Крутизна АЧХ дискриминатора 6… 10 В/МГц. Полученные в результате детектирования цветоразностные сигналы подвергаются коррекции НЧ предыскажений. Форма АЧХ корректоров является обратной частотной характеристики, показанной на рис. 5.

Далее цветоразностные сигналы усиливаются так, чтобы получить E’R -Y = -D’R /1,9 и

E’B –Y = D’B /1.5. Сигналы e’r -Y, е’в -Y и e’g -Y, полученный матрицированием, поступают на управляющие электроды трехлучевого масочного кинескопа. К его катодам подается сигнал Еу. В результате еще одного матрицирования, осуществляемого в цепях модулятор—катод кинескопа, получают управляющие сигналы E’R, E’g и Е1B. Они изменяют величины токов электронных пучков прожекторов, создавая свечение соответствующих участков люминофора на экране кинескопа.

Цветовой телевизионный сигнал и цветовая синхронизация. Как было отмечено, цветовой ТВ сигнал состоит из сигнала яркости и сигнала цветности. Последний представляет собой поднесущую, модулированную цветоразностным сигналом. Получение цветового ТВ сигнала удобно проследить на примере испытательного сигнала изображения вертикальных цветных полос. Этот сигнал обеспечивает воспроизведение на экранах ВКУ или ТВ приемников белой, серой, желтой, голубой, зеленой, пурпурной (сиреневой), красной, синей и черной полос. Для наглядности ограничимся расчетом и построением эпюр сигналов белой (100% яркости), серой (75% яркости), зеленой, красной и синей (75% яркости и 100% насыщенности) и черной полос. Последовательность выполняемых преобразований иллюстрируется рис.12.

Исходными являются сигналы E’R, E’g и Е1B относительные величины которых приняты равными единице для белой полосы. Сигналы серой и цветных полос равны 0,75 (рис. 12, a — в); 100%-ная насыщенность цветовых полос определяется тем, что, например, красное создается сигналами 0,75*E’R, 0*E’g и 0*Е1B и т.д. Значения яркостных сигналов (рис.12,г) для каждой полосы рассчитываются по формуле (1).

Цветоразностные сигналы e’r -Y, е’в –Y D’r, D’b для каждой полосы определяются соотношениями (1) и (2). Эпюры и величины этих сигналов показаны на рис. 12,д-з.

Пользуясь модуляционными характеристиками (рис. 7 а, б) и значениями цветоразностных сигналов DR и D’b, определяем величины девиаций DfR и DfB для каждой полосы красной и синей строк:

Ситсема Секам

Указанные девиации частоты однозначно соответствуют цветам полос.

После модулятора сигналы подвергаются высокочастотной коррекции в соответствии с графиком, показанным на рис. 8. При пользовании этим графиком девиацию частоты для каждого сигнала следует откладывать от значений f0R = 4406,25 кГц для красной строки и от f0B = 4250 кГц — для синей. Сигналы поднесущих частот для белой, серой и черной полос имеют в красной и синей строках амплитуды 0,153 и 0,119 соответственно. Определение амплитуд сигналов производится в соответствии с соотношением AR –Y’ = = 0,115|AВЧ(f) |, где |AВЧ(f)| — модуль коэффициента передачи устройства высокочастотных предыскажений (рис.12,и, к)

Цветовой ТВ сигнал является алгебраической суммой яркостного сигнала и сигналов цветности AR –Y, AB –Y . Эпюры таких сигналов показаны на рис. 12,л, м для красной и синей строк. Здесь же изображены строчные синхронизирующие импульсы и пакеты опорных колебаний поднесущих частот f oR и foB, расположенные на задних площадках строчных гасящих импульсов. Амплитуды этих колебаний соответствуют передаче эталонного белого цвета D6500 . Эти сигналы обеспечивают кратность опорной и поднесущей частот в кодирующем устройстве и устраняют влияние неустановившихся процессов в частотных дискриминаторах приемника на качество изображения.

Размещено на

Сочинение: История отечества в творчестве Пушкина

Posted on 16.11.2018 by admin

История отечества в творчестве Пушкина

Да ведают потомки православных

Земли родной минувшую судьбу…

/ А. С. Пушкин /

Удивляет ли историческая тема в творчестве Пушкина? Нет, нисколько. Было бы удивительно, если бы ее не было. Родившийся в столице, пусть и экс-, учившийся в Царскосельском лицее — средоточии опыта умов, служивший в Петербурге, путешествовавший по России, познававший ее действительность в ссылках, Пушкин накопил в себе завидные энциклопедические знания и большой запас собственных впечатлений. Могла ли при этом не родиться в нем жажда сказать по поводу русской истории свое собственное слово? Воспитанный на «Истории государства Российского» Н. М. Карамзина, Пушкин и сказал это свое слово, во многом превзошедшее карамзинское.

Что обращало взор поэта в прошлое? Что черпал поэт в истории? Героику, силу положительного .примера, стремление осознать себя, свое назначение, свое место в исторической череде поколений. Да, все это его интересовало с малых лет. Идет экзамен, и юный Пушкин поражает собравшихся своими «Воспоминаниями». Он не просто дает блестящую поэтическую картину прошлого, славного прошлого русской нации, русского оружия, но и проницательно замечает одно из прекраснейших качеств нации: она несет «благотворный мир земле». Народ возвращает земле мир. Тогда почему же на ней никогда нет мира? Кто виноват? И юноша поэт утверждает: рабство! Рабство перед наживой, властью, престолом, хозяином. «Презренным» будет оно впоследствии у Лермонтова. Хорошо знал Пушкин мировую историю. Он был убежден, что «свободой Рим возрос, но рабством погублен». Потому его опыт освоения истории сопровождался раздумьями о рабстве, о крепостничестве. Разве

не об том думается, когда читаешь «Капитанскую дочку» или «Историю пугачевского бунта» ?1 И все-таки был, на мой взгляд, еще один очень важный фактор увлеченности Пушкина историей: ему многое очень хотелось знать. Его интересовала и собственная родословная, и волхвы, которые «не боятся могучих владык», и победы русского воинства. В одном из последних своих стихотворений, посвященных традиционной «Лицейской годовщине» (1836 г.), поэт так передал истоки своего патриотизма:

Вы помните: когда текла за ратью рать, Со старшими мы братьями прощались И в сень наук с досадой возвращались, Завидуя тому, кто умирать Шел мимо нас…

Отечество. Что это такое? Границы? Просторы? Природа? Земля? Человек? Да. Все это Отечество. Оно должно защитить человека, помочь ему. Но и человек обязан делать многое для своего Отечества. Иначе нельзя. И я думаю, Пушкин не знал человека более достойного, чем Петр Первый. И не только потому, что был связан с ним родословной. Нет. Петр был близок Пушкину своим оптимизмом, разносторонней образованностью, направленной на процветание государства: «на троне вечный был работник». Приблизительно за три недели осенью 1828 года написал поэт свою «Полтаву». В ней два основных героя: Мазепа и Петр Великий. Один — представитель себялюбивого личного начала, другой — носитель государственной идеи. Последняя и побеждает.

Прошло сто лет, и что ж осталось От сильных гордых сих мужей? — спрашивает Пушкин в эпилоге поэмы и разрешает вопрос так:

Лишь ты воздвиг, герой Полтавы, Огромный памятник себе.

Мазепа хочет отомстить Петру за личную обиду, полученную от него во время пира, но глубокий эгоизм, алчность, вероломство делают

его совершенно не чувствительным к тем роковым последствиям, какие выбранный им способ мести может иметь для отчизны. «Нет отчизны для него». Петр же, наоборот, воодушевлен любовью к Родине и общему делу, и умеет воодушевить всех окружающих, внушить энтузиазм войскам. Ведь это их голоса прорываются к нам:

Ура! Мы ломим; гнутся шведы. О славный час1 О славный вид! Еще напор — и враг бежит.

Но Пушкин не был бы Пушкиным, если бы впереди этих строк не поместил другие:

Гром пушек, топот, ржанье, стон, И смерть и ад со всех сторон.

Уроки истории, особенно военной истории — это всегда очень горькие уроки, потому что за ними — смерть. И тем не менее Полтавская битва в изображении Пушкина — дань величайшего торжества Петра и той молодой России, которая «в бореньях силы напрягая, мужала с гением Петра». Полтавский бой подтвердил правильность реформаторской деятельности царя. Пушкин подчеркивает это и в частностях, например в отношении Петра к пленным, к тем, кого считал своими учителями.

Своими историческими творениями поэт будит мысль. Так, при чтении поэмы «Медный всадник» одни читатели утверждают, что в ней осуждается жестокая политика царя, другие — что великому преобразователю России нельзя вменить в вину те личные и частные жертвы, которые требовались благом всего государства и естественно вытекали из деятельности реформатора. Нет сомнений, Пушкину жаль бедного Евгения, но он всецело принимает сторону Петра: новая столица — окно в Европу — дорога в будущую цивилизацию.

О, мощный властелин судьбы! Не так ли ты над самой бездной, На высоте уздой железной Россию вздернул на дыбы?

По замечанию И. С. Аксакова, в Пушкине «чрезвычайно живо было историческое чувство, чувство своей кровной связи с прошедшим».

Многие из прозаических произведений Пушкина носят исторический характер. Но более всего влекла его к себе русская старина. Первую попытку в этом направлении он сделал в 1827 году в своей неоконченной повести «Арап Петра Великого», герой которой — Абрам Ганнибал — является одним из предков Пушкина. Тут рисуется общая картина тогдашней русской жизни и выводятся типы сторонников старины и новизны. Но вершиной исторической темы у поэта становится драма «Борис Годунов». Вот как сам Пушкин высказывался об условиях ее создания: «Изучение Шекспира, Карамзина и старых наших летописей дало мне мысль облечь в формы драматические одну из самых драматических эпох новейшей истории. Шекспиру подражал я в его вольном и широком изображении характеров, в необыкновенном составлении типов и простоте; Карамзину следовал в светлом развитии происшествий; в летописях старался угадать образ мыслей и язык тогдашнего времени».

Еще одно, последнее сказанье… О чем в нем? «Война и мир, управа государей, угодников святые чудеса, пророчества и знаменья небесны» — «земли родной минувшая судьба». Драма Пушкина далеко шагнула от традиционных пьес классицизма. Действие растянуто на семь лет, место действия постоянно меняется, 26 отдельных сцен. Вместо традиционных наперсников — народ. И страшнее всего, когда он безмолвствует. Именно так заканчивает Пушкин, но от этих слов становится не по себе. Хотя народ и играет в трагедии, на первый взгляд, пассивную роль, тем не менее его настроение составляет ту атмосферу, которая обеспечивает успех одним и вызывает неудачу других. Здесь же и главная сила самозванца. Склоняя Басманова к измене Борису, боярин Пушкин говорит ему:

Но знаешь ли, чем мы сильны, Басманов? Не войском, нет, не польскою подмогой, А мнением, да, мнением народным.

Главное лицо в трагедии — царь Борис Годунов. Подобно Карамзину смотрит Пушкин на Бориса, как на преступника, терзаемого угрызениями совести. От Карамзина заимствовал он идею, что подобное преступление не могло остаться безнаказанным, не могло не повлечь за собой тяжких бедствий для всего государства и, конечно, гибели самого преступника. Но у Пушкина Годунов освещен всесторонне. «Тяжела» шапка Мономаха. Особенно, если она не на Мономахе, человеке деятельном, справедливом и добросовестном. В драме Пушкина эта шапка на человеке, у которого «мальчики кровавые в глазах». А разве возможна справедливость там, где кровь? Разве есть такие благие цели, которые оправдывают преступление? Их нет и быть не может. Именно в этой драме ощущаешь, как меняется пушкинский подход к исторической теме: от беспристрастного карамзинско-го к разд умному, болезненному, беспокойному внутреннему «я» Достоевского. Да, Борис обладал качествами государственного человека (ум, широта взглядов, образованность), это сочетается в нем с энергией и сильной волей. «Не род, а ум поставлю в воеводы», — это и другие благие начинания царя терпят крах. Он лишен доверия народа. Он обречен: быть царем благим и праведным, каким он обещал быть при коронации, ему не удается:

…Я думал свой народ В довольствии, во славе успокоить, Щедротами любовь его снискать.

Живым воплощением народной совести является Пимен. В этом смысле вся сцена в Чудовом монастыре имеет глубокое символическое значе- 1 ние. Пимен, носитель нравственного сознания, законы которого нарушены Борисом, первый, неведомо для самого себя, дает толчок к пагубной смуте, зароняя мысль о самозванстве в душу своего послушника: из кельи Пимена выходит самозвайец, который должен явиться орудием наказания за попранный закон.

Пушкин — часть истории России, может быть, ее сердце. Только мы этого еще не осознали. Я пишу это сочинение 1 июня 1994 года. Через пять дней — 6 июня — ему 195 лет. Сколько же это в масштабах истории? Много? Мало? Применительно к поэту — мало, ибо он наш современник. И, как и многим в нашей современности, ему сегодня очень трудно. Мы задыхаемся от бездуховности. Берут верх скупые рыцари, швабрины, самозванцы всех мастей. Они умеют из всего извлечь свою выгоду. Порядочным людям трудно, как и во времена поэта. И тем не менее… Для новых и новых поколений русских людей открывается заветная страница и голос поэта произносит: «Гордиться славою своих предков не только можно, но и должно».

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.bobych.spb.ru/

Курсовая работа: Количественная школа управления

Posted on 16.11.2018 by admin

Содержание

Введение

1. Теоретическая характеристика количественной школы менеджмента

1.1 Основные теоретические особенности количественной школы управления

1.2 Кибернетическая модель управления

1.3 Русское направление развития количественной школы менеджмента

2. Анализ процесса принятия управленческих решений по ценообразованию на примере деятельности ООО «Евроокна»

Общая характеристика компании

Процесс принятия управленческих решений в области ценообразования в компании

3. Совершенствование процесса ценообразования ООО «Евроокна»

Основные проблемы, возникающие при принятии решения в области ценообразования

Мероприятия по совершенствованию принятия управленческих решений в области ценообразования с использованием математических моделей

Заключение

Список используемой литературы

Приложения

Введение

Тема данной курсовой является чрезвычайно актуальной для рассмотрения в связи с тем, что рассмотрение основ любой научной дисциплины, как теоретического, так и прикладного характера немыслимо без рассмотрения процесса ее зарождения, функционирования и развития, без характеристики тех истоков, откуда эта наука зародилась. Кроме того, актуальность темы подчеркивается также и тем обстоятельством, что наука менеджмента является достаточно динамично развивающейся дисциплиной, изучение которой представляет несомненный познавательный интерес.

Внедрение рыночных отношений в практику хозяйствования требует принципиального изменения методов управления на всех уровнях управленческой иерархии. Это выдвигает необходимость изучения новых подходов и форм управления, в частности, менеджмента как особого типа управления. Менеджмент как научная дисциплина прошел долгий и противоречивый путь развития, и рассматривать его, несомненно, нужно с учетом исторического опыта, тех целей и задач, которые ставились на разных этапах его развития.

Исходя из всего вышесказанного, целью данной работы является необходимость охарактеризовать количественную школу управления.

Достижение данной цели предполагает решение следующих задач:

1. Теоретическую характеристику количественной школы, ее направлений, основных тенденций развития.

2. Проанализировать практику принятия решений в области ценообразования в ООО «Евроокна».

3. Показать применение количественных методов для решения задачи оптимизации процесса принятия управленческих решений.

Предмет исследования – процесс принятия управленческих решений в области ценообразования.

Объект исследования – хозяйственная деятельность ООО «Евроокна».

Теоретической базой для написания работы послужила литература по менеджменту.

В процессе исследования применялись такие методы как анализ, синтез, дедукция.

Курсовая работа состоит из трёх глав, изложена на печатных листах. В заключение исследования представлены выводы по всей работе в целом.

1. Теоретическая характеристика количественной школы менеджмента

1.1 Основные теоретические особенности количественной школы управления

Основной предпосылкой возникновения количественной школы управления, на наш взгляд является усложнение самого процесса управления, что было обусловлено бурным научно – техническим прогрессом послевоенных лет [11, с. 86].

Послевоенное производство сначала ориентировалось на удовлетворение массовых потребностей, а по мере их насыщения на удовлетворение специфических потребностей, которые формировали рынки небольшой емкости. Это послужило толчком к появлению предпринимательских структур, образованию большого числа малых и средних предприятий [11, с. 86].

Ключевыми факторами успеха на рынке стали гибкость, динамичность, адаптивность к требованиям окружающей среды. Ученые начали активно разрабатывать идеи открытости организаций как систем. Усложнение среды потребовало разработки и применения способов принятия решений в ситуации неопределенности. Развитие математических наук, статистики, информатики, а также компьютерной техники явилось предпосылкой появления новой научной школы, которая получила название количественной, или управленческой.

Ключевой характеристикой науки управления (количественной школы) является замена словесных рассуждений и описательного анализа моделями, символами и количественными значениями [12, с. 12].

Представители данной школы осваивали различные стороны, компоненты и элементы объекта управления с помощью количественных методов, разрабатывали соответствующие экономические, математические и логические модели.

Количественный подход к управлению заключается в применении статистических методов, моделей оптимизации, информационных моделей и методов компьютерного моделирования.

В годы Второй мировой войны эти разработки оформились в управленческую дисциплину, нацеленную на эффективное распределение ресурсов по системе целей – исследование операций. Использование ее рекомендаций способствовало победам антигитлеровской коалиции, например успешному форсированию Ла-Манша англо-американскими войсками.

После окончания Второй мировой войны многие количественные методы, использовавшиеся при решении чисто военных проблем, стали широко применяться в сфере бизнеса. Основное внимание в вопросах управления с середины 1960-х гг. уделялось проблемам, связанным с применением современных технических средств управления, использованием широко внедряемых ЭВМ и различного рода прикладных программ, экономико-математическим моделированием, разнообразными методами системного анализа.

Появилось множество работ по данным проблемам, которые и были объединены в количественную школу, или школу науки управления (не путать с научным менеджментом). Основой всех методов и подходов этого направления являются категории математики или других точных наук. Достаточно большое число научных работ было основано на методах исследования операций, поэтому данное направление в менеджменте может носить еще и такое одноименное название.

Проблемы, рассматриваемые в рамках количественной школы, сразу же стали популярными. В 1970-х гг. на Западе существовало около 100 периодических изданий по вопросам исследования операций. Более 20 высших учебных заведений США регулярно готовили специалистов соответствующего профиля, а на многих крупных фирмах действовали особые группы или отделы по исследованию операций. Основным толчком к началу этих исследований послужило осознание необходимости комплексного изучения и поисков единого решения для сложного процесса с ясно выраженной целью (операции), поскольку решения отдельных частей общей задачи оказывались изолированными процессами, между тем как практика требовала единства всех частных решений.

В основе количественной школы менеджмента лежит понятие модели.

Модель – это форма представления реальности.

Математическая модель – это описание какого-либо класса явлений, выраженное с помощью математической символики [12, с. 13].

Основные этапы построения модели перечислены ниже.

1. Уточнение постановки задачи.

2. Формулирование законов, связывающих основные параметры объекта.

3. Запись в математических выражениях сформулированных закономерностей,

4. Исследование модели на основе сопоставления фактических показателей деятельности с расчетными по модели (теоретический и / или экспериментальный анализ).

5. Накопление данных об изучаемом объекте и корректировка модели с целью введения дополнительных факторов и данных, ограничений, критериев.

6. Применение модели для решения задач управления объектом.

7. Развитие и совершенствование модели.

Кибернетическая модель управления

Наиболее общий, неконкретный подход к рассмотрению управленческого процесса был использован Норбертом Винером при формировании им основ, так называемой «Всеобщей науки управления или кибернетики» [5, с. 67].

В основе кибернетики лежит рассмотрение управления как информационного процесса. Поскольку по форме управление действительно является сугубо информационным процессом, такой подход вполне правомерен. Однако он предполагает полное абстрагирование от содержательной стороны управления [5, с. 67].

Исходная посылка кибернетического подхода к управлению сводится к констатации факта наличия двух блоков произвольной природы, между которыми имеет место отношение управления. Один из блоков называется управляющим (регулятором, субъектом управления), а другой – управляемым (объектом управления).

Из этих, достаточно бедных предпосылок, однако можно сделать ряд общих выводов.

1. Существует некоторая цель, для достижения которой регулятор осуществляет управление. Действительно, если регулятор не имеет причин вмешиваться в функционирование объекта, то не будет и управления. Природа этой цели, ее происхождение в рамках данной модели не рассматривается.

2. Существует потенциальная возможность достижения этой цели за счет определенной деятельности объекта (или по крайней мере субъект управления считает, что это так). Вмешиваться в функционирование управляемого объекта имеет смысл только, если в результате такого вмешательства можно ожидать, что цель субъекта управления будет достигнута.

3. Между регулятором и объектом управления существует связь (УС), которая носит информационный характер и обеспечивает возможность регулятору воздействовать на поведение объекта. Особое внимание здесь следует обратить на информационный характер управляющей связи. Если связь между двумя блоками не является информационной (например – между тягачом и прицепом), то это уже не управление.

4. Объект реагирует на управляющие сигналы, поступающие по каналу управляющей связи, т.е. изменяет свое поведение под воздействием поступающей по этому каналу управляющей информации. Если он не реагирует, то управление невозможно.

5. Субъект управления располагает моделью, которая позволяет ему прогнозировать поведение объекта в ответ на те или иные управляющие воздействия, и выбирать такие, которые ведут к достижению целей, стоящих перед субъектом управления.

6. Как правило, для обеспечения эффективного управления между объектом и субъектом управления имеется еще одна информационная связь, предназначенная для передачи информации о реальном поведении объекта. Эта обратная связь позволяет компенсировать как неизбежно существующие отличия в поведении объекта от прогноза, полученного с помощью модели, так и возможные отклонения в поведении объекта, связанные с наличием неконтролируемых внешних воздействий и внутренних флюктуаций. Обратная связь выполняет и другую функцию. Она служит основным источником информации для формирования и постоянного уточнения модели, которую использует управляющая система [5, с. 68].

Кратко описанная модель управленческого процесса справедлива, когда речь идет об управлении, независимо от специфики конкретной области. Однако управление организациями качественно отличается от управления в других сферах. Если управление в технических системах предполагает, что цели вносятся в систему управления извне, при ее конструировании или в процессе настройки и т.д., то при управлении организацией цели всегда формируются внутри самой системы управления.

Это фундаментальное отличие. В технических системах цели управления формируются в задающем блоке за пределами регулятора. В организациях ситуация принципиально иная. Цели от организации к организации напрямую не передаются. Внешние силы на формирование целей внутри организации могут лишь более или менее эффективно влиять, но последствия такого воздействия далеко не однозначны. Одна из важнейших причин такой неоднозначности кроется в том, что объект управления является здесь организацией, т.е. тоже сам формирует собственные цели и реагирует на управляющие воздействия исходя из оценки соответствия поступающих команд собственным интересам и целям. Исходя из этого – главная проблема управления состоит в невозможности передачи целей от начальника к подчиненному. Важнейшим следствием является то, что смыслом управленческого воздействия должны быть действия руководителя, направленные на формирование у подчиненного человека или организации целей, соответствующих общим целям организации.

1.3 Русское направление развития количественной школы менеджмента

В годы Великой Отечественной войны система управления промышленностью, сложившаяся в предшествующие годы, не претерпела принципиальных изменений. Основным принципом управления продолжал оставаться хозрасчет при усилении административно-командных методов руководства. Научная работа велась по проблемам внутризаводского планирования и диспетчирования.

В послевоенный период времени возобновилась научная и практическая работа в области организации и управления производством. Вместе с тем, имело место сокращение исследований в области управления производством. К концу 50-х гг. тематика исследований по проблемам организации и управления предприятиями начала постепенно расширяться.

Начиная с 1957 г. был осуществлен переход к управлению промышленностью и строительством по территориальному принципу через Советы народного хозяйства (совнархозы) экономических административных районов. Главным назначением совнархозов было пресечение ведомственных тенденций в развитии промышленности.

К этому же времени относится рождение такой важной самостоятельной ветви экономики, как экономическая кибернетика, тесно связанной с использованием на практике экономико-математических методов. Создание этой науки в нашей стране осуществлялось под руководством академиков А.И. Берга и В.М. Глушкова.

Этими ученными были предложены следующие методы, которые позволяли бы оптимизировать процесс принятия управленческого решения.

При определении конкретных мероприятий по разрешению проблемы сформулированные цели оцениваются по их важности и первоочередности решений. При такой оценке целей используются следующие методы: непосредственная оценка целей, ранжирование, парное сравнение и комплексный метод [4, с. 184].

Непосредственная оценка целей может проводиться в абсолютных показателях на числовой оси измеряемого параметра (в рамках заданного интервала конкретного показателя). Точность такой оценки в сильной степени зависит от полноты и достоверности информации о целях. На практике чаще применяется относительная и бальная оценка важности и приоритетности целей, даваемая экспертами. При относительной оценке сумма относительных оценок всех целей должна быть равна единице. При бальной оценке важность и приоритетность конкретной цели определяется числом баллов по соответствующей шкале (по пятибалльной, десятибалльной или другой шкале).

Метод ранжирования предусматривает упорядочение целей экспертом или лицом, принимающим решение, в порядке их предпочтения по важности и приоритетности в соответствии с установленными критериями. Обычно предпочтение целей выражается в виде натурального ряда чисел: 1 – наивысшее предпочтение, 2 – следующий за 1-м уровень предпочтения и т.д. Числа натурального ряда, отражающие уровень предпочтения, называют рангами. Метод ранжирования прост в реализации, но реально применим для сравнительно небольшого числа ранжируемых целей (< 15).

При увеличении числа ранжируемых целей серьезно усложняются возможности экспертов по установлению взаимосвязей между целями, и эксперты могут допускать серьезные ошибки. В этом случае применяется метод парного сравнения, который практически не имеет ограничений по количеству взаимосвязанных целей.

Метод парного сравнения предусматривает двухэтапную процедуру ранжирования, выполняемую экспертом. На первом этапе проводиться парное сравнение всех целей. По результатам этого сравнения определяются элементы матрицы , которые могут принимать значения 1 или 0.

где , ; – число ранжируемых целей.

На втором этапе устанавливаются ранги целей в виде ряда натуральных чисел, определяемых путем вычисления суммы строк соответствующего столбца матрицы [4, с. 186].

Рассмотренные методы принятия решений (непосредственная оценка, ранжирование и парное сравнение) могут применяться комплексно в определенной последовательности. Комплексный метод получил название метода последовательного сравнения [4, с. 186].

Формирование ограничений неразрывно связано с определением. Ограничениями являются экономические и политические, технические, психологические и другие факторы, непосредственно влияющие на возможность реализации конкретных целей принятия управленческих решений. Наиболее часто встречающимися ограничениями (трудовые, финансовые, материальные), а также временные ограничения.

Определение ограничений так же, как и целей может производиться количественно и качественно. Методика их формирования во многом аналогична методике формирования целей. Анализ ограничений на этапе формирование альтернатив решения позволяет исключить варианты, не обеспеченные ресурсами или не удовлетворяющие другим ограничениям, из дальнейшего рассмотрения и сузить общее множество возможных альтернатив до множества допустимых решений [4, с. 186].

Кибернетика сыграла важную роль в развитии теории управления производством.

Дискуссия, развернувшаяся в стране в период с 1962 по 1965 гг., по вопросам совершенствования системы и методов управления народным хозяйством, предшествовала проведению хозяйственной реформы.

Период времени, начиная с 1965 г. по настоящее время, характеризуется проведением в стране трех реформ, направленных на совершенствование системы управления народным хозяйством. К ним относятся:

Реформа системы управления экономикой 1965 г.

Реформа системы управления 1979 г.

Ускорение социально-экономического развития (1986 г.) и переход к рыночным отношениям (с 1991 г. и по настоящее время).

В связи с произошедшими серьезными изменениями в политической системе управления, в стране развернулась дискуссия о механизме перехода к рынку. Специальная комиссии, возглавляемая академиком А.Г. Аганбегяном, предложила три альтернативных варианта перехода к рыночным отношениям:

– внесение отдельных элементов рынка в существующую командно-административную систему управления;

– быстрый переход к рынку без какого-либо государственного регулирования;

– создание системы управления на основе регулируемой рыночной экономики. Этот вариант совершенствования системы управления соответствовал предложениям правительства.

2. Анализ процесса принятия управленческих решений по ценообразованию на примере деятельности ООО «Евроокна

2.1 Общая характеристика компании

Компания ЕвроОкна была создана в 1995 году. Тогда небольшой цех компании выпустил свое первое пластиковое окно.

Компания ЕвроОкна получает экологический сертификат КВЕ greenline, подтверждающий использование профиля КВЕ greenline на основе экологически чистой рецептуры без свинца, компания ЕвроОкна получает диплом Московского Фонда Защиты Прав Потребителей за формирование цивилизованного потребительского рынка России. Компания ЕвроОкна признана добросовестным производителем окон ПВХ. Компания ЕвроОкна первой на рынке окон ПВХ запускает проект для типовых панельных домов «Пластиковые окна Евро». Программа остекления панельных домов предлагает уникальный на рынке набор услуг.

ЕвроОкна – лауреат смотра Российского Фонда защиты прав потребителя в номинациях «Лучшие в России», «Лучшие в Москве», «Лучшие в Подмосковье».

Государственная санитарно-эпидемиологическая служба РФ рекомендует использовать ПВХ-профили марки КБЕ для оконных и дверных блоков в детских и лечебно-профилактических учреждениях.

Миссией предприятия является удовлетворение потребностей строительных фирм и населения в пластиковых окнах.

Целью деятельности предприятия является хозяйственная деятельность, направленная на извлечение прибыли.

Долгосрочными целями ООО «ЕвроОкна» являются следующие:

1) Сохранить лидирующее положение на рынках города.

2) Увеличить объем производства.

3) Добиться увеличения объема продаж.

4) Увеличить рентабельность продаж.

5) Выявить новые возможности предприятия, т.е. начать производить наиболее востребованную на рынке продукцию.

У предприятия также имеются и краткосрочные цели, которые требуют срочных решений, к ним относятся:

1) Увеличение объемов производства;

2) Снижение издержек на изготовление продукции;

3) Поиск новых заказчиков продукции.

ООО «ЕвроОкна» имеет 12-летний опыт и постоянное совершенствование на всех этапах – от производства изделий до их установки, позволили компании занять одно из лидирующих мест на рынке светопрозрачных конструкций Москвы.

Компания предлагает проверенные временем, экологически чистые изделия:

-Окна и двери из ПВХ;

-Окна и двери из алюминия;

Компания ЕвроОкна входит в тройку крупнейших компаний частного сектора, работающих на рынке пластиковых окон России, является лауреатом Московского конкурса «Лучший предприниматель десятилетия» в номинации «Производитель качественных окон и витражей», проводимого Мэрией и Московским Правительством в 2000 г., располагает собственным производством, оснащённым современным немецким оборудованием, является членом ассоциации производителей энергоэффективных окон (АПРОК).

В 2001 году, одной из первых, компания стала обладателем сертификата «Контроль качества КВЕ», подтверждающего соответствие выпускаемой продукции требованиям немецкой технологии.

Компания ЕвроОкна работает преимущественно с частным заказчиком. Это требует индивидуального подхода к каждому клиенту, учета его пожеланий и возможностей.

Сотрудники компании делают всё, чтобы заказчик получил именно то, что ему нужно.

Сегодня каждый третий клиент приходит в компанию ЕвроОкна повторно и рекомендует её своим знакомым.

Компания «ЕвроОкна» считает основой долговременного успеха фирмы создание качественной и долговечной продукции и предоставление клиентам сервиса европейского уровня.

Организационная структура управления предприятием представлена на рисунке 1 (см. приложение 1).

Таким образом, подводя итог всему вышесказанному, для обеспечения доступа к рынку и дальнейшего развития его содержания компания имеет в своем распоряжении все необходимое оборудование и соответствующие технологии, и инструментальные средства.

2.2 Процесс принятия управленческих решений в области ценообразования в компании

Основным инструментом в конкурентной борьбе на предприятии является ценообразование.

Цена является важнейшим элементом комплекса маркетинга. Цены различаются в зависимости от того, на какой стадии товародвижения они формируются.

Принятие управленческого решения в области ценообразования, то есть процесса установления цены на конкретный товар на предприятии проходит следующие этапы.

После установления внешних факторов, оказывающих воздействие на ценообразование, определяются цели ценообразования. Цели ценообразования вытекают непосредственно из анализа положения предприятия на рынке и общих целей предприятия.

Далее выбирается метод, т.е. способ, установления исходной цены товара. Из основных методов установления исходной цены ООО «ЕвроОкна» применяет, затратный метод.

Этот метод основан на ориентации цены, на издержки обращения. Суть его в том, что к подсчитанным издержкам и стоимости приобретенных товаров добавляется какой-нибудь фиксированный процент прибыли.

Для определения цен на продукцию составлен план затрат, который представлен в таблице 1

Таблица 1. Планируемые расходы, связанные с выполнением программ на год, руб.

п/п	Статьи затрат	окно эконом	окно элит	Итого
1	Прямые затраты Заработная плата	800 000	770 000	1 570 000
2	Транспортные услуги	150 000	140 000	290 000
3	Обеспечение материалами	332 000	307 500	639 500
4	Итого прямых затрат	1 282 000	1 217 500	2 499 500
5	Косвенные затраты Заработная плата обслуживающего персонала			235 000
6	Командировочные расходы		—	50 000
7	Амортизация основных средств	—	—	25 000
8	Аренда атрибутов	—	—	60 500
9	Содержание гаражного хозяйства	–	—	10 000
10	Обслуживание средств программного обеспечения, ксероксов	—	—	28 000
11	Оплата коммунальных услуг		—	85000
12	Оплата услуг связи			8 000
12	Итого косвенных затрат		—	501 500
13	Всего затрат			3 001 000
14	Возмещение операционных расходов	—	—	183 000
	Итого			3 184 000

На основании плана затрат на год составляется калькуляция себестоимости, с тем чтобы иметь возможность определить ее себестоимость (таблица 2).

Таблица 2. Калькулирование полной плановой себестоимости

№ п/п	Статьи затрат	окно эконом	окно элит
1	Прямые статьи затрат, тыс. руб.: – заработная плата	800	770
2	– транспортные услуги	150	140
3	– обеспечение материалами	332	307,5
4	Итого прямых затрат, тыс. руб.	1282	1 217,5
5	Косвенные расходы, тыс. руб.	348,8	335,7
6	Итого полная себестоимость, тыс. руб.	1 630,8	1 553,2
7	Количество	350	107
8	Фактическая себестоимость единицы, руб.	4 659	14 515

Для определения цены каждого вида продукции в первую очередь используется показатель нормы маржинального дохода.

Он показывает, какое влияние на маржинальный доход оказывает изменение выручки от реализации (см. таблицу 3).

Таблица 3. Показатель нормы маржинального дохода

№ п/п	Показатели	окно эконом	окно элит	Итого
1	Выручка от реализации, тыс. руб.	1645,0	1641,0	3286,0
2	Совокупные переменные затраты, тыс. руб.	1282,0	1217,5	2499,5
3	Маржинальный доход, тыс. руб.	363,0	423,5	786,5
4	Норма маржинального дохода (стр. 3 / стр. 1) * 100, %	22,1	25,8	23,9
5	Количество, ед.	350	107	457
6	Средняя цена (стр. 1 / стр. 5), руб.	4700	15 336	7190
7	Удельные переменные расходы (стр. 2 / стр. 5), руб.	3663	11379	5469

Анализ данной таблицы показывает, что используя методологию ценообразования, принятую на предприятии, цена на окна Эконом оставила 4700 руб., а окно Элит будет стоить 15336 руб.

Таким образом, применяемый на предприятии способ ценообразования не связан с текущим спросом, а также он не учитывает потребительские свойства, как данного продукта, так и продуктов, на которые он может быть заменен.

3. Совершенствование процесса ценообразования ООО «Евроокна»

3.1 Основные проблемы, возникающие при принятии решения в области ценообразования

Таким образом, можно сделать вывод, что на предприятии ООО Евроокна используется традиционный способ ценообразования на основе методы прямых затрат.

При этой серьезной проблемой для принятия адекватных решений, которые касаются, сбыта, является то, что при этом скрытые производственные и интеллектуальные издержки остаются без внимания. Попытки снижения издержек за счет снижения прямых ресурсных затрат приводят к снижению себестоимости, однако руководители не очень охотно снижают прямые издержки из-за высокого налога на прибыль.

Необходимо отметить, что общеизвестно, что жизненный цикл любого продукта содержит несколько этапов это – идея, НИР, ОКР, ПКР, опытный образец, опытная партия, экспериментальный образец, экспериментальная партия, мелкосерийное производство, серийное производство, утилизация [11, с. 303].

В общем жизненном цикле объекта содержится период, когда не создается потребительной стоимости, такой период может достигать 80…90% времени требующееся на создание продукта, т.е. 10…20% это продуктивные инвестиции [11, с. 303].

На предприятиях не оценивается связь себестоимости с изменением объемов производства. Начальные затраты, связанные с разработкой продукта практически не зависят от последующего объема производства. Однако, на наш взгляд, при оценке проблем при принятии управленческих решений в области ценообразования, следует учесть немаловажный факт того, что чем более прогрессивные технические решения составляют основу нового продукта, тем дольше продукт может оставаться на конкурентном рынке и приносить солидные дивиденды.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что сложившаяся база формирования себестоимости и в конечном счете цены на основе учета только прямых затрат искажает реальную картину себестоимости и исключает влияние научно-технического прогресса на конкурентоспособность, через финансово-экономические механизмы.

В современных условиях косвенные издержки производства в частности за счет использования новых разработок посредством их амортизации может достигать 20…40% [9, с. 167].

В то время как развитие технологий и использование прогрессивных технических, организационных, управленческих решений способствует дальнейшему сокращению прямых затрат связанных с издержками производства, снижение материалоемкости, энергоемкости, оплатой труда.

Традиционно система в рамках управленческого учета при принятии решения в области ценообразования не учитываются нематериальные активы, поскольку нет критериев эффективности использования объектов интеллектуальной собственности на предприятиях всех форм собственности. Особенно в подразделениях с высокими издержками на ресурсы.

Несмотря на сложившуюся законодательную систему бухгалтерского учета, позволяющую значительно повысить эффективность учета, действующие бухгалтерские работники предприятия продолжают вести устаревшую бухгалтерию, практически стопроцентно не учитывая в составе себестоимости амортизационные отчисления на нематериальные активы.

Таким образом, бухгалтерский и управленческий учет в области ценообразования не отражает конкурентного ценообразования и практически не оказывает влияние на конкурентоспособность и продуктивность.

Опросы специалистов предприятия свидетельствуют о недостаточном использовании объектов интеллектуальной собственности в хозяйственном обороте, что не позволяет использовать передовые подходы в управлении затратами и стратегии формирования конкурентоспособной стоимости.

Мероприятия по совершенствованию принятия управленческих решений в области ценообразования с использованием количественных методов

Для разработки мероприятий совершенствования процесса принятия управленческих решений, в области ценообразования, необходимо обратить внимание на тот факт, что результаты научных исследований позволяют уже сегодня достигать серьезных успехов в экономии ресурсов и живого труда.

Исходя из этого положения, обоснованная структура себестоимости и ее расчет обеспечивается учетом всех составляющих операций деятельности предприятия.

При такой системе учета, себестоимость продукции формируется отдельными характеристиками (разработка новой продукции, ресурсы, закупка сырья, административное управление, обновление оборудования, обновление продукции).

Учет стоимостей и видов деятельности по разным уровням производства на всех стадиях жизненного цикла, позволяет не только дифференцировать объемы и потребление ресурсов, трудовых, материальных, но и учитывать в структуре себестоимости интеллектуальной составляющей. Выделение в себестоимости интеллектуальной составляющей приводит, в конечном счете, к увеличению не стоимости, а ценности продукции для потребителя и ее непрерывного совершенствования за счет использования объектов интеллектуальной собственности.

Для непрерывного и ускоренного снижения затрат требуется вовлечение всех категорий работников в поиск новых разработок, создания объектов интеллектуальной собственности. При этом конкурентное окружение требует активизации роли финансовых работников, бухгалтеров, экономистов в процессе создания конкурентоспособной продукции.

Наибольший эффект от использования нематериальных активов (НМА) в хозяйственном обороте достигается в случаях:

– использование ОИС во всех циклах производственного процесса, управленческого, технического, технологического, маркетингового характера;

– при реализации НМА по лицензионным, авторским договорам и передаче прав на ноу-хау;

– при планировании налогообложения.

Задача состоит в определении величины доходов и конкретного выделения влияния ОИС на формирование положительного эффекта.

Не подлежит сомнению такой факт как то, что конкурентоспособность предприятия во многом зависит и определяется использованием изобретений, новых разработок управленческого, организационного характера.

Стоимость НМА оказывает влияние на формирование налогооблагаемой базы для целого ряда налогов, в том числе налога на прибыль и налога на имущество. Остановимся более подробно на особенности расчета этих налогов и попытаемся выявить зависимость между первоначальной стоимостью НМА, сроком его полезного использования и конкретной суммой уплаты налогов.

Среднегодовая остаточная стоимость НМА является составной частью базы, налога на имущество. Для целей налогообложения среднегодовая стоимость НМА за отчетный период определяется путем деления на 4 суммы, полученной от сложения половины остаточной стоимости НМА на 1 января отчетного года, на первое число следующего за отчетным периодом месяца, а также суммы остаточной стоимости НМА на каждое первое число всех остальных кварталов отчетного периода.

Таким образом, среднегодовая стоимость НМА рассчитывается по формуле средней хронологической:

ССН = Х1/2 + Х2 +Х3 + Х4 + Х5 /2:4

где: ССН – среднегодовая стоимость НМА;

Х1, Х2, Х3, Х4, Х5 остаточная стоимость НМА на 1 января, 1 апреля, 1 июля, 1 октября, следующего за отчетным периодом соответственно.

Для определения влияния НМА на расчет платежей по налогу на имущество предприятий сделаем следующие допущения.

Предприятие создает или приобретает НМА в декабре предшествующего отчетному периоду года, который для удобства расчетов поставлен на баланс также в декабре.

На 1 января следующего года объект отражается по первоначальной стоимости. Амортизационные отчисления рассчитываются линейным способом.

Введем следующие обозначения:

t – срок полезного использования объекта НМА;

х – первоначальная стоимость созданного (приобретенного) объекта НМА, (ден. ед);

х/t – ежемесячные амортизационные отчисления по вводимому в хозяйственный оборот объекту НМА;

n – год использования (возраст объекта НМА);

Nим – изменение суммы налога на имущество предприятия в связи с постановкой на учет объекта НМА (ден. ед).

Рассчитаем среднегодовую стоимость вводимого объекта НМА за период n лет:

ССН1 = х/2 + (х – 3 х/t) + (х – 6 х/t) + (х – 9 х/t) + (х – 12 х/ t: 2): 4 = х – 6 х/t

ССН2 =1/2 (х – 12 х/t) + (х –15 х/t) + (х –18 х/t)+ (х – 21 х/t) + Ѕ (х 24 х/t): 4 = х 18 х/t;

ССН3 = Ѕ (х – 24 х/t) + (х –27 х/t) + (х –30 х/t) + (х – 30 х/t) + (х – 33х/t) + Ѕ (х 36 х/t): 4 = х – 30 х/t;

ССНn = х – х/t (12 n – 6)) = х (1 – (12 n – 6)/t),

где: ССН1, ССН2, ССН3, ССНn – среднегодовая стоимость вводимого в хозяйственный оборот нематериального актива соответственно за первый, второй, третий и n – ый год использования.

В этом случае изменение налога на имущество составит за n- й год при ставке налога на имущество равной 0,02 составит:

Н им. = 0,02 [х – (х 12n -6)/t] = 0,02 х – (0,24 n х – 0,12 х) / t

Затраты образующие себестоимость, группируются по следующим элементам:

– материальные затраты (за вычетом стоимости возвратных отходов;

– затраты на оплату труда;

– отчисления на социальные нужды;

– амортизационные отчисления основных фондов, в том числе амортизация нематериальных активов.

– прочие затраты, в том числе сумма налога на имущество предприятий.

Для расчетов предполагаем, что доходы предприятия за расчетный период не изменяются. В этом случае любое увеличение (уменьшение) элемента затрат, включаемого в себестоимость, повлечет уменьшение (увеличение) базы налогооблагаемой прибыли.

Постановка на баланс предприятия нового объекта НМА повлечет за собой изменение структуры доходов, которое выразится в следующем:

– в увеличении элемента затрат «Амортизация основных фондов» на сумму амортизационных отчислений за год (2 х/t);

– в увеличении элемента «Прочие затраты» на сумму изменения налога на имущество предприятия за год;

– в уменьшении валовой прибыли на сумму увеличения себестоимости продукции (работ, услуг).

Пусть Р – налогооблагаемая прибыль за год, предшествующий введению объекта НМА в хозяйственный оборот за счет введения НМА в состав имущества предприятия (ден. ед);

Нпо – сумма налоговых платежей за год, предшествующий введению в хозяйственный оборот НМА, по налогу на прибыль;

Нп – величина налога на прибыль за год после постановки НМА на учет (ден. ед).

При этом сумма налоговых платежей по налогу на прибыль при ставке равной 0,3 за год составит:

Нп= 0,3 (Р – 12 х/t – Ним.) = 0,3 (Р – 12 х/t – 0,02 (х – х/t (12 n – 6))) = 0,3 (Р – 0,02х – 12, 12 х/t + 0,24 n х/t)= 0,3 Р – 0,3 х (0,02 + (12,12 – 0,24 n) / t

где 0,3 – ставка налога на прибыль

Изменение суммы платежей по налогу на прибыль (D Нп) составит:

(D Нп) =Нпо–Нп = 0,3 Р – 0,3 Р – 0,3 х (0,02 + (12,12 – 0,24 n) / t = 0,3х (0,02 + 12,12 – 0,24 n)/ / t

Таким образом, зависимость суммы налогов от первоначальной стоимости вводимого в хозяйственный оборот НМА (х), срока его полезного использования (t), количества лет, в течение которых НМА учитывается в балансе предприятия (n), балансовой прибыли, получаемой предприятием (Р) можно записать в виде системы уравнений:

Нп + Ним. = 03 Р – х (3,516 + 0,168 n – 0,014 t) / t, при Нп > 0

S = Ним. = х (0,02 t – 0,2 Нп + 0,12)/ t, Нп < 0,

где: S – сумма налога на прибыль и налога на имущество предприятия по вводимому в хозяйственный оборот НМА.

Анализ неравенств показывает, что с увеличением стоимости НМА налог на имущество возрастет, налог на прибыль уменьшается и при хn становится равный нулю. До этого момента, суммарные налоговые платежи уменьшаются, а затем начинают расти.

Точка N соответствует минимальному значению суммарных налоговых платежей, которые достигаются при оптимальном значении х = хn. Минимальное значение суммы налогов достигается при Нп = 0, следовательно при постановке объектов НМА на бухгалтерский учет его первоначальная стоимость должна стремиться к хn.

Сумма экономии по налоговым платежам q при этом составит:

q = Нпо – Нп – Ним

Для того, определения влияния на достижение оптимального значения влияния срок полезного использования и величина балансовой прибыли, поочередно будем изменять их значение, оставив неизменными остальные.

В результате проведенных расчетов можно сделать следующие выводы: чем больше прибыль на предприятии, тем большее значение имеет оптимальная стоимость НМА, при этом и величина экономии по налоговым платежам. Увеличение срока полезного использования возрастает оптимальная стоимость НМА, сумма экономии при этом уменьшается.

При принятии управленческих решений возникает необходимость в определении допустимого соотношения первоначальной стоимости НМА и срока полезного использования. При этом оптимальное значение является наилучшим, но не всегда достижимым из-за ограниченности в выборе одного или обоих переменных условий, либо ограничено законодательством.

Заключение

Таким образом, подводя итог всему вышесказанному, необходимо сделать следующие выводы.

Цена и ценообразование являются центральными элементами рыночной экономики. Цены обслуживают весь оборот по приобретению и реализации товаров.

В самом общем виде цена представляет собой сумму денег, которую покупатель уплачивает продавцу за приобретаемый товар. В условиях рыночной экономики цена является характеристикой товара на рынке. В ней концентрируются такие основные понятия рыночной экономики, как потребность, запросы, спрос, предложение.

Цена является конечным показателем, характеризующим товар, она в равной степени учитывает интересы всех участников процесса товарообмена – производителей и потребителей.

Ценообразование представляет собой процесс формирования цен на товары и услуги. Традиционно выделяются две противоположные модели ценообразования: рыночное ценообразование и централизованное (государственное) ценообразование

В рамках данной работы нами была проанализирован процесс принятия управленческих решений по ценообразованию, существующий в ООО Евроокна.

Анализ данного процесса показал, что на предприятии процесс ценообразования строится с учетом метода прямых затрат.

Однако, применяемый на предприятии способ ценообразования не связан с текущим спросом, а также он не учитывает потребительские свойства, как данного продукта, так и продуктов, на которые он может быть заменен, а также чреват рядом определенных проблем.

В связи с этим нами предлагается система ценообразования, которая основана на учете стоимости нематериальных активов предприятия.

Список используемой литературы

Анискин Ю.П. Общий менеджмент: Учеб. по общей теории менеджмента/ Ю.П. Анискин. – М.: РМАТ, 2007. – 489 с.

Басовский Л.Е., Менеджмент: учебное пособие. – М.: ИНФРА – М, 2007. – 216 с.

Веснин В.Р., Менеджмент: учебник. – 3-е изд. перераб. и доп. / В.Р. Веснин. – М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2007. – 512 с.

Виханский О.С., Наумов А.И., Менеджмент. – 3-е изд. – М.: Гардарики, 2003. – 528 с.

Всеобщая история менеджмента/ под ред. В.А. Глухова. – 2-е изд. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2007. – 611 с.

Герчикова И.Н. Менеджмент: Учебник. – М.: Юнити, 2004. – 455 с.

Глухов В.А. Основы менеджмента: Учебно-справочное пособие. – СПб.: Специальная литература, 2005. – 374 с.

Гольштейн Г.Я., Основы менеджмента: Учебное пособие. – Таганрог: Издательство ТРТУ, 2003. – 250 с.

Гончаров В.И., Менеджмент: Учебное пособие/ В.И. Гончаров. – Мн: Мисанта, 2003. – 624 с.

Классики менеджмента/ под ред. М. Уорнера. – Спб: Питер, 2001. – 1168 с.

Кравченко А.И., История менеджмента: Учебник/ А.И. Кравченко. – М.: Академический проект, Трикста, 2008. – 560 с.

Коротков Э.М. Концепция менеджмента: Учеб. пособие. – М.: ДеКа, 2006. – 382 с.

Максименко Г.Б., Менеджмент: Учебное пособие для студентов Вузов. – 2-е изд/ Г.Б. Максименко. – М.: Издательский дом «Дашков и К», 2008. – 364 с.

Менеджмент/ по ред М.Л. Разу. – 2-е изд. М.: Кно Рус, 2008. – 472 с.

Общий и специальный менеджмент/ Под ред. А.Л. Гапоненко; А.П. Петрухина. – М.: Издательство РАГС, 2001. – 568 с.

Семенов А.К., Набоков В.И., Основы менеджмента. Учебник для Вузов. – 7-е издание/ А.К. Семенов, В.И. Набоков. – М.: Издательский дом «Дашков и К», 2008. – 576 с.

Семенов М.И., История менеджмента. – 2-е изд перераб. и доп.: Учебник/ М.И. Семенов. – М.: ЮНИТИ, 2008. – 199 с.

Курсовая работа: Создание базы данных о студентах ВУЗа

Posted on 16.11.2018 by admin

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный технический университет им. Н.Э. Баумана»

Калужский филиал

Факультет»Фундаментальных Наук»

Кафедра «Программного обеспечения ЭВМ, информационных технологий и прикладной математики» (ФН1-КФ)

РАСЧЕТНО-ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

К КУРСОВОЙ РАБОТЕ

На тему «Создание базы данных»

По курсу «ИНФОРМАТИКА»

Калуга

АННОТАЦИЯ

Курсовой проект представляет собой программное обеспечение для работы с базами данных в сфере образования. Программа содержит необходимые средства для создания, редактирования, обработки и хранения записей о студентах, обучающихся в учебном заведении:

Удобный и интуитивно понятный интерфейс, позволяющий легко вводить, редактировать и удалять данные.

Контроль ввода, помогающий избежать ошибок при добавлении или редактировании записей.

Возможность сортировки данных по возрастанию/убыванию в любом из полей таблицы.

Поиск необходимых данных по часто используемым параметрам (запросы) или по первой букве записи из выбранного поля.

Горячие клавиши, позволяющие быстро выполнять часто используемые действия, а также, панель инструментов, предназначенная для той же цели.

Возможность построения диаграмм для наглядного представления сведений, приведенных в базе данных.

Справочная система, помогающая вам быстро найти ответ на интересующий вас вопрос.

СОДЕРЖАНИЕ

АННОТАЦИЯ

СОДЕРЖАНИЕ

1.ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ЧАСТЬ

1.1 Постановка задачи

1.2 Общие сведения

1.3 Элементы языка

1.4 Встроенные элементы управления

2. КОНСТРУКТОРСКАЯ ЧАСТЬ

2.1 Общие сведения

2.2 Функциональное назначение

2.3 Описание логической структуры программы

2.3.1 Загрузка программы

2.3.2 Создание новой базы данных

2.3.3 Открытие базы данных

2.3.4 Сохранение базы данных

2.3.5 Закрытие программы

2.3.6 Добавление данных

2.3.7 Удаление данных

2.3.8 Изменение данных

2.3.9 Формат данных

2.3.10 Поиск данных

2.3.11 Построение диаграмм

2.3.12 Сортировка

2.3.13 Справка и информация о программе

3. ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

3.1. Руководство системного программиста.

3.1.1 Составные части программного продукта

3.1.2 Запуск и выполнение

3.1.3 Системные требования

3.1.4 Комплект ПО

3.1.5 Тестирование программы

3.2 Руководство оператора

3.2.1 Назначение программы

3.2.2 Краткое описание алгоритма работы с программой

3.2.3 Создание базы данных

3.2.4 Открытие базы данных

3.2.5 Сохранение базы данных

3.2.6 Удаление записи

3.2.7 Редактирование записи

3.2.8 Добавление записи

3.2.9 Поиск записей

3.2.10 Построение диаграмм

3.2.11 Сортировка

3.2.12 Выход из программы

3.2.12 Информация о программе

3.2.14 Сообщения программы

1 .ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ЧАСТЬ

1.1 Постановка задачи

Используя средства языка программирования создать файл, элементами которого являются записи, определенные таблицей вашего варианта.

Создать файл из 10 – 15 записей. Предусмотреть возможность редактирования файловой информации (добавление, удаление, замену всей записи и одного из полей записи).

Создать запросы, согласно вашему варианту.

Разработать интерфейс пользователя для реализации выше перечисленных функций.

Создать файл справочной службы и подключить его к интерфейсу.

Подготовить расчетно-пояснительную записку (см. методические указания).

Основные алгоритмы работы программы вынести на лист А1.

Создать заставку-презентацию данного программного продукта с использованием графических средств VB.

Запросы:

сколько лабораторных работ сдано студентом, фамилия которого указанна в запросе;

сколько лабораторных работ было сдано студентами выбранной группы за прошедший месяц;

получить список студентов (с указанием студента, названием курса, названием лабораторной работы, оценки), сдавших в один день более двух работ;

получить список студентов (с указанием студента, группы, названием лабораторной работы), сдавших лабораторные работы по указанному курсу с оценкой хорошо и отлично.

Добавляемый столбец «Дата выдачи лабораторной работы».

Дополнительные запросы:

получить список (с указанием студента, группы, названием курса, названием лабораторной работы) не сдавших работы, выданные в течение двух месяцев;

получить сведения о студенте и лабораторной работе, сдаваемой самое длительное время.

Диаграммы:

Построить круговую диаграмму, иллюстрирующую:

какую часть от всех сданных лабораторных работ, составляют работы по выбранному курсу?

Сведения о количестве сданных лабораторных работ по каждому курсу.

Изобразить в виде графика:

Данные о количестве студентов каждой группы, имеющих задолжность по сдаче лабораторных работ больше одного месяца;

Изобразить в виде столбчатой диаграммы:

— Данные о количестве студентов разных групп, получивших выбранную в запросе оценку.

1.2 Общие сведения

Visual Basic – достаточно мощный язык: с его помощью, вероятно, можно решить любую задачу программирования, какую только можно вообразить.Visual Basic- самая быстрая и самая легкая система создания приложений для Microsoft Windows. Являетесь ли вы опытным профессионалом или только начинающим программистом для Windows, Visual Basic предоставит полный набор инструментов для легкого и быстрого написания приложений.

Последняя версия языка Visual Basic 6 представляет собой интегрированную среду разработки — IDE (Integrated Development Environment). Она включает в себя набор инструментов, облегчающих и значительно ускоряющих процесс разработки готового приложения.

IDE Visual Basic предоставляет удобный интерфейс для разработки программ. Она не только форматирует текст программы и исправляет некоторые ошибки, но также позволяет быстро получить информацию об используемых объектах и функциях – достаточно лишь ввести их имена. Существует также множество возможностей для отладки программы (диалоговые окна Watch, Immediate, пошаговое выполнение). Можно даже изменять код в процессе работы программы.

По сравнению с другими языками, Visual Basic намного легче для изучения. Наличие типа Variant позволяет создавать универсальные функции и процедуры, обрабатывающие разнотипные данные. Также очень удобно работать с динамическими строками и массивами. Программист может создавать собственные типы данных на основе существующих и объекты. Но возможности объектно-ориентированного программирования в Visual Basic ограничены по сравнению с C++, Delphi и некоторыми другими языками, что, несомненно, является одним из его недостатков.

Многие независимые разработчики, как, например известная своими программами в области бухгалтерского учета фирма “1С”, приобретают лицензии на использование языка Visual Basic в качестве внутреннего языка своих приложений. Поэтому в настоящее время Basic уже не считается учебным языком знание Visual Basic и его диалектов (VBA, VBScript) становится необходимостью для современного программиста любого уровня.

Простота и мощность языка Visual Basic 6 позволили сделать его встроенным языком для приложений Microsoft Office. Еще одна версия языка – VBScript – используется для написания скриптов и сценариев. Поэтому в настоящее время Basic уже не считается учебным языком — знание Visual Basic и его диалектов (VBA, VBScript) становится необходимостью для современного программиста любого уровня.

1.3 Элементы языка

В данной курсовой работе использовались следующие элементы языка: переменные различных типов (Boolean, Integer, String, Long, Single), собственные типы данных, альтернативные операторы условия (одноальтернативные, двуальтернативные), операторы цикла (с предусловием, с постусловием, с параметром), процедуры и функции (встроенные и собственные).

Синтаксис операторов, процедур и функций:

1) Одноальтернативный оператор условия

If <условие> Then <оператор>

2) Двухальтернативный оператор условия

Однострочная форма:

If <условие> Then <оператор1> Else <оператор2>

Расширенная форма записи:

If <условие> Then

<операторы 1>

Else

<операторы 2>

End If

3) Цикл с параметром:

For <счётчик>=<начало> to <конец> [step <шаг>]

операторы

Next [<счётчик>]

4) Циклы с предусловием и постусловием:

1 вариант

Do [{while/until} <условие>]

операторы

Loop

2 вариант

Операторы

Loop

[{while/until} <условие>]

5) процедуры, функции и модули

процедура:

[Private.][Public.] Sub <имя> ([список формальных параметров])

тело процедуры

End Sub

функция:

[Private.][Public.] Function <имя> ([список формальных параметров]) As<тип>

тело функции

End Function

Модуль:

В модуле описываются типы, переменные, процедуры и функции, которые могут быть доступны всем формам и другим модулям программы, а так же могут описываться процедуры и функции, которые используются только другими процедурами и функциями данного модуля.

1.4 Встроенные элементы управления

Элемент управления Label (метка) создает на форме надпись, например название текстового поля.

Элемент управления Picture Box используется как контейнер для других элементов, а также для вывода на экран изображений.

Элемент управления Command Button (кнопка) вызывает событие Click при щелчке на нем левой кнопкой мыши. Они используются для выполнения каких-либо действий.

Элемент управления CheckBox – создает ячейку, которая может быть помечена пользователем как имеющая значение истина или ложь. Этот элемент управления может иметь три состояния. Пользователь может установить неопределенное значение для объекта CheckBox: не ложь и не истина.

Элемент управления Frame является контейнером и служит для объединения других элементов в группу. Это дает возможность управлять объектами как единым целым.

Элемент управления Text Box (Текстовое поле) используется для отображения информации, вводимой пользователем во время выполнения, или присвоенной свойству Text элемента управления во время разработки или выполнения. Текстовое поле следует использовать для редактируемого текста, но его можно сделать и только читаемым (read-only), установив значение свойства Locked (Заблокирован) равным True. Текстовые поля также позволяют отображать несколько строк, переносить текст в размерах элемента управления и добавить базовое форматирование.

Элемент управления Combo Box (раскрывающийся список) объединяет в себе список и текстовое поле. Пользователь может ввести данные в поле или выбрать их из списка. Combo Box занимает в форме меньше места, но в отличие от List Box, в нем нельзя выбрать несколько элементов сразу.

Элемент управления Common Dialog (Общий диалог) предоставляет стандартный набор окон диалога для операций открытия и сохранения файлов, установки параметров принтера и выбора цветов и шрифтов.

Элемент управления List Box (Список) отображает список, из которого пользователь может выбрать один или несколько элементов. Элементы управления List Box предоставляют пользователю список возможных вариантов выбора. По умолчанию варианты выбора отображаются вертикально в одном столбце, хотя можно задать и несколько столбцов отображения. Если число элементов в списке превышает число элементов, которые могут быть отображены в списке, на этом элементе управления автоматически появляются полосы прокрутки. Пользователь в дальнейшем может прокручивать список вверх-вниз, вправо-влево, а так же в обе стороны, если предусмотрены обе полосы прокрутки.

Элемент управления Timer (Таймер) независимы от пользователя, и их можно использовать для программирования действий, которые должны выполняться периодически. Их типичное применение-определение времени выполнения некоторого действия.

Элемент управления Tool Bar (Панель инструментов) используется для создания кнопок, обеспечивающих быстрый доступ к существующим пунктам меню, и для наглядности приложения.

Элемент управления Calendar (Календарь) представляет собой календарь, с помощью которого можно выбирать дату. В его верхнем правом углу расположены раскрывающиеся списки, в которых можно выбрать год и месяц соответственно. В другой его части имеется возможность выбора числа и дня недели.

Элемент управления Status Bar (Строка состояния) используется в приложении для информирования пользователя о текущем состоянии приложения.

Элемент управления OptionButton представляет собой ячейку выбора. Из всех таких ячеек, размещенных на одном объекте, пользователь может выбрать только одну или не выбрать ни одной.

Элемент WebBrowser используется для отображения web-страниц на форме. Для этого в данном проекте используется его метод navigate(<адрес файла>).

Элемент управления Image. Прямоугольная область, в которую можно поместить изобажение. Так же может использоваться для хранения изображения внутри программы.

Элемент управления ImageList используется как контейнер для изображений, которые потом могут применяться для оформления программы.

2. КОНСТРУКТОРСКАЯ ЧАСТЬ

2.1 Общие сведения

Программный продукт представляет собой исполняемый файл MyDataBase.exe, созданный при компиляции проекта, написанного на языке Visual Basic 6.0 и файлы справки (web-страницы и изображения). Для систем, на которых не установлен пакет Visual Basic 6.0, может так же понадобиться библиотека MSVBVM60.DLL.

При создании программы использовалось следующее программное обеспечение:

Microsoft Visual Basic 6.0

Microsoft Word 2003

Графические редакторы MS Paint, Adobe Photoshop 7.0, Macromedia Dreamweaver 8.

2.2 Функциональное назначение

Программа представляет собой базу данных о студентах ВУЗа. Она позволяет добавлять, удалять и редактировать записи. Имеются средства для поиска и сортировки данных по любому полю, а также возможность поиска информации и построения диаграмм по текущим данным, содержащимся в базе данных.

2.3 Описание логической структуры программы

2.3.1 Загрузка программы

После запуска программы первой загружается форма frmStart (Приложение 2. с.61), так как она является объектом запуска. При ее загрузке запускается процедура Private Sub Form_Load() (Приложение 1. с.62), которая устанавливает начальное значение переменной х, используемой в таймере анимации, равным нулю. Далее происходит запуск заставки. Запускается процедура таймера: Private Sub tmrAni_Timer() (Приложение 1. с.33). Это таймер, управляющий анимацией. Он работает, используя переменную х. По значению переменной программа определяет какое изображение следует отобразить на экране. После завершения работы таймера, управление передается форме frmDatabase (главная форма программы. Приложение 2. с.62). При ее запуске, выполняется ее процедура Private Sub Form_Load() (Приложение 1. с.39)

2.3.2 Создание новой базы данных

При входе в базу данных выполняется процедура init из модуля modAbout (Приложение 1. с.58), которая используется в процедуре Form_Load главной формы программы. Она устанавливает начальные значения переменных, создает надписи с названиями полей и применяет дизайн форм программы. Форма загрузилась – база данных уже создана. Если в процессе работы потребуется создать новую базу данных, например, при помощи меню «Файл -> Создать (Ctrl+N)», то запускается процедура Create() (Приложение 1. с.33), которая запрашивает подтверждение создания базы, после чего очищает все поля таблицы и устанавливает занчение переменной OpenFile=””, что означает, что на данный момент нет активного файла, с которым производится работа. Его можно будет создать при сохранении базы, либо открыть.

2.3.3 Открытие базы данных

Управление получит процедура Open_File() (Приложение 1. с.33). С помощью элемента ComonDialog будет создано окно открытия файла, в котором вам будет предложено выбрать файл расширения *.mdb (MyDataBase). Далее процедура из файла считывает информацию и размещает ее в listBox-элементах главной формы. OpenFile принимает значение, равное имени выбранного файла.

2.3.4 Сохранение базы данных

Управление получит процедура Save(intSave As Byte) (Приложение 1. с.34). Если переменная OpenFile пуста, то в процедуру будет передан параметр «1», обозначающий то, что необходимо сохранить базу в новый файл. С помощью элемента ComonDialog будет создано окно сохранения файла, в котором вам будет предложено ввести имя и выбрать путь для нового файла (можно без расширения, программа создаст его автоматически). Сразу же после выбора имени, информация считывается из listBox-элементов главной формы и помещается в указанный файл. Если же OpenFile не пуста, то старый файл будет удален, а на его место будет записан новый с тем же именем, но с новой информацией. В процедуру в этом случае передается «0».

При выборе меню «Файл -> Сохранить как (Ctrl+S)» в любом случае передается параметр «1».

2.3.5 Закрытие программы

Управление получит Form_QueryUnload(Cancel As Integer, UnloadMode As Integer) (Приложение 1. с.39). События, описанные в этой процедуре, выполняются при попытке закрыть форму. Если параметр Cancel этой процедуры будет равен 1, то происходит отмена выхода и форма не закрывается. Это лежит в основе процесса выхода из программы. В случае отрицательного ответа на предложенное сообщение выход осуществлен не будет. Завершение работы программы происходит только при подтверждении выхода.

2.3.6 Добавление данных

Если запись выделена, то управление получит Процедура Edit(«Add», 0) (Приложение 1. с.35). Эти параметры обозначают, что необходимо добавить запись. Второй параметр для добавления записи не имеет значения. Он нужен при редактировании. Затем будет показана форма добавления записи frmAdd (Приложение 2. с.62), в которой необходимо заполнить правильно все поля. Ввод контролируется модулем modInspect (Приложение 1. с.60) и функцией Date_raz(date1 As String, date2 As String) As Long из модуля modData (Приложение 1. с.59), которая возвращает число, равное разности сумм произведений <число>+<месяц>*30+<год*365> двух дат, передаваемых в качестве параметров При нажатии кнопки «Добавить». В случае правильного ввода, запись появится в listbox-элементах главной формы.

2.3.7 Удаление данных

Если запись выделена, управление получит Процедура Edit(«Del», lstZapis(0).ListIndex). Эти параметры обозначают, что необходимо удалить запись с номером выделенной записи. После подтверждения удаления запись будет удалена из всех полей таблицы.

2.3.8 Изменение данных

Если запись выделена, управление получит Процедура Edit(«Edt», lstZapis(0).ListIndex). Эти параметры обозначают, что необходимо редактировать запись с номером выделенной записи. Затем будет показана форма редактирования записи frmEdit (Приложение 2. с.63) (она очень похожа на форму добавления записи, но в ней уже заполнены все поля), в которой вы можете изменить значение одного или нескольких полей данной записи (Ввод контролируется теми же модулями, что и при добавлении). Нажмите кнопку «Изменить». В случае правильного ввода, запись изменится в listbox-элементах главной формы.

2.3.9 Формат данных

Изменение формата текста производится в меню «Формат». Выбрав нужный подпункт, вы можете изменить шрифт и цвет текста. Шрифт изменяется в пределах тех значений, которые допускает операционная система, так как производится с помощью вызова стандартного диалога загрузки шрифта (вызов производит CommonDialog). Вся введенная информация изменит свой шрифт на выбранный. Для изменения цвета символов CommonDialog вызывает окно с палитрой, где можно выбрать цвет заливки символов, а затем нажать кнопку «ОК» или «Отмена» (в этом случае цвет будет выбран стандартный, то есть, черный).

2.3.10 Поиск данных

Public Sub Search(strType As String) (Приложение 1. с.35) – это процедура поиска. Если strType=fst, то производится поиск по первой букве в выбранном поле, а результат помещается в таблицу формы результатов frmSearch (Приложение 2. с.64), после чего процедура выводит эту форму на экран. При загрузке формы поиска в строку состояния записывается количество записей в таблице.

Кроме того, возможен поиск по запросам. Для каждого запроса отведена своя процедура, выполняющая свою конкретную задачу. На той же форме результатов будет показан результат поиска по выбранному запросу, а внизу, на StatusBar – количество найденных записей. При двойном щелчке на записи в поле поиска, она выделяется в основной форме, а форма поиска выгружается.

2.3.11 Построение диаграмм

Сначала загружается форма диаграмм frmDiagramms (Приложение 2. с.63), на которой с помощью кнопки выбирается тип диаграммы, а затем с помощью ComboBox или ListBox параметры, по которым необходимо построить диаграмму. Диаграммы строятся внути PictureBox-элементов, для каждого вида диаграмм отдельных. Для каждого вида диаграмм вызывается своя процедура: Graf() (Приложение 1. с.54) – для графика, Round(ob_kol As Long, kol1 As Long) (Приложение 1. с.53) – для круговых. Параметр ob_kol обозначает общее количество записей (100%), а kol1 – текущее количество, для построения сектора; Stolb(Групп As Integer) – для столбчатых, где Групп – это количество групп, которое нужно для определения ширины столбцов.

2.3.12 Сортировка

Для сортировки данных по определенному столбцу используется стандартное сравнение Visual Basic и функции больше (>) и меньше (<). Для сортировки по датам используется функция Date_raz(date1 As String, date2 As String) As Long из модуля modData, которая описана выше.

2.3.13 Справка и информация о программе

«Справка – О программе». Перейдя по этому меню, вы попадаете на форму frmAbout (Приложение 2. с.65), где написано о программе, версии, разработчике и авторских правах. Это стандартный About Dialog Visual Basic. Также с помощью стандартных средств Visual Basic реализована кнопка «О системе» на этой форме, собирающая информацию о вашем компьютере. Справка представляет собой «сайт» (HTML-страницы, соединенные ссылками и файлы с изображениями), который отображается в компоненте Web-browser на форме.

3. ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

3.1 Руководство системного программиста

3.1.1 Составные части программного продукта

Файл проекта MyDataBase.vbp

Файлы модулей : modAbout.bas, modData.bas, modInspect.bas

Файлы форм: frmAbout.frm (О программе), frmAdd.frm (Добавление записи), frmDatabase.frm (Окно с таблицей), frmDiagramms.frm (Форма диаграмм), frmEdit.frm(Редактирование записи), frmHelp.frm (Справочная система), frmSearch.frm (Форма результатов поиска), frmStart.frm (Стартовая заставка).

Файлы справки: Sort.html, Save.html, Open.html, New.html, Exit.html, Edt.html, Add.html, Del.html, Diags.html, Search.html, Main.html, About.html, Errors.html

Всего при создании проекта было разработано 8 форм, 3 модуля, 13 файлов справки и 1 база данных. При разработке использовалась среда Visual Basic 6.0.

3.1.2 Запуск и выполнение

Готовая программа представляет собой файл MyDataBase.exe, который и необходимо запустить. Если в системе установлены все требуемые файлы и библиотеки, то появится окно заставки, и программа начнет свою работу.

3.1.3 Системные требования

Процессор 200 МГц

Операционная система Windows 95/NT/98/ME/2000/XP

Оперативная память не ниже 32Мб

Видеокарта SVGA

Клавиатура, мышь

3 MB места на жестком диске (если все необходимые компоненты были установлены ранее, достаточно 2 MB)

3.1.4 Комплект ПО

В комплект программного обеспечения входит исполняемый файл MyDataBase.exe и выше указанные файлы справки и картинки: Menu_File.JPG, Menu_Search.JPG, Menu_Edit.JPG, Menu_Format.JPG, Menu_Sort.JPG, Open_Dialog.JPG, Msg_Open.JPG, Msg_New.JPG, Msg_Exit.JPG, frmEdit.JPG, frmAdd.JPG, Msg_Del.JPG, frmDiags.JPG, frmSearch.JPG, frmDatabase.JPG, Menu_Help.JPG, frmAbout.JPG, ErrSearch.JPG, NumError.JPG, Drob.JPG, Min.JPG, Max.JPG, DateError.JPG.

3.1.5 Тестирование программы

Запустите файл MyDataBase.exe

Выберите пункт «Открыть» в меню Файл или кнопку «Открыть» на панели инструментов. В появившемся диалоговом окне выберите имя открываемого файла. Таблица базы данных будет загружена из выбранного файла. Также вы можете сформировать свою базу данных путем добавления записей.

Выберите пункт «Добавить запись» в меню «Редактировать». Появится окно Добавления записи. Заполните поля записи, например:

СтудентМасляев Евгений

ГруппаИТД-31

Название курсаИнформатика

Название работы Курсовая работа

Дата выдачи09.09.2006

Оценка5

Дата сдачи20.11.2006

Нажмите кнопку «Добавить». В основном окне базы данных окне появится запись.

Выберите пункт «Файл->Сохранить как» в меню или нажмите кнопку «Сохранить» на панели инструментов. В появившемся окне выберите имя нового файла. База данных сохранится в новом файле. Имя текущего файла, с которым в данный момент происходит работа, написано в заголовке окна.

Выберите пункт «Создать» в меню для создания новой базы и очистки полей

Снова откройте созданный вами файл по выше описанному алгоритму.

Если после выше перечисленных действий в открывшейся базе данных

будет находиться выше представленная запись, то создание, сохранение и открытие базы данных надо полагать успешным.

3.2 Руководство оператора

3.2.1 Назначение программы

Проект является программным обеспечением для создания баз данных о работах студентов университета. Программа выводит информацию в табличной форме, позволяет добавлять, изменять, удалять, сортировать данные о студентах, записанные в базе данных, а так же выводить данные по запрашиваемому условию, производить поиск по первой букве и строить диаграммы отношений.

3.2.2 Краткое описание алгоритма работы с программой

Исполняемый файл – Database.exe

Для открытия файла выберите пункт меню Файл –> Открыть.

Для создания резервной копии – пункт меню Файл –> Сохранить как

Для добавления записи – меню Редактировать –> Добавить

Для удаления записи ее необходимо выделить и выбрать меню Редактировать–> Удалить или нажать кнопку Delete на клавиатуре. Удаление нужно подтвердить нажатием кнопки «Да» в окне сообщения.

Для выполнения запросов предназначено меню «Запросы». Выберите «Поиск–> По запросу –> <Нужный запрос>», и программа осуществит поиск по выбранному условию и выведет результаты на форму поиска.

Сортировка выполняется при выборе сортировка в меню базы данных. Выберите поле для сортировки, а затем вид сортировки в пункте «Сортировка» или на панели инструментов.

Для поиска данных по первой букве выберите меню «Поиск –> По первой букве». Введите букву в появившееся окно и нажмите «Ok». Найденная информация будет отображена на форме поиска.

Для получения справки и информации о программе выберите меню «Справка».

Многие пункты меню дублируются на панели инструментов. Далее каждое действие будут описано более подробно.

3.2.3 Создание базы данных

Если вам требуется создать новую базу данных, нет необходимости удалять записи одну за одной, а можно просто нажать на кнопку «Создать базу» на панели инструментов, перейти по меню «Файл -> Создать» (Рис.1)

Создание базы данных о студентах ВУЗа

Рис.1

И или нажать горячую комбинацию клавиш Ctrl+N. Если файл был сохранен до этого, то программа просто очистит таблицу, и ваши данные останутся в неизменном виде. Если же файл сохранен не был, то данные в предыдущей таблице вернутся в состояние предыдущего сохранения файла или будут удалены, если этот файл не существует. В любом случае, вы получите сообщение о том, что необходимо подтвердить действие (Рис.2), и, в случае отрицательного ответа, операция будет отменена.

Создание базы данных о студентах ВУЗа

Рис.2

3.2.4 Открытие базы данных

Открыть уже сохраненный файл можно, используя кнопку на панели задач или меню «Файл -> Открыть». (Рис.3)

Создание базы данных о студентах ВУЗа

Рис.3

Ответьте положительно на следующее сообщение (Рис.4), если файл уже сохранен.

Создание базы данных о студентах ВУЗа

Рис.4

При нажатии на кнопку на экране появится диалоговое окно для

выбора файла.

Создание базы данных о студентах ВУЗа

Рис.5

Выберите нужный файл, нажмите кнопку «Открыть», и его содержимое появится в таблице на главной форме.

3.2.5 Сохранение базы данных

Сохранить данные в MyDataBase можно путем нажатия на кнопку с изображением дискеты на панели инструментов или перейдя в меню «Файл -> Сохранить» или «Файл -> Сохранить как». (Рис.6)

Создание базы данных о студентах ВУЗа

Рис.6

При нажатии кнопки на панели инструментов, программа выполняет пункт «Сохранить как», то есть, сохранить в новый файл, если база сохраняется в первый раз. При этом требуется в появившемся диалоге ввести имя и выбрать путь к новому файлу. Если текущая база уже была сохранена ранее, то нажатие на кнопку сохранения приведет к изменению текущего файла в соответствии с таблицей записей. Пункт меню «Файл -> Сохранить как» сохраняет базу в новый файл в любом случае. Сохранение файла — очень важный момент. Сохраняйте файлы чаще, чтобы не потерять важные данные, ведь в представленной программе есть все необходимые средства для того, чтобы сделать этот процесс как можно более быстрым и удобным.

3.2.6 Удаление записи

Выделите запись, щелкнув на ней левой кнопкой мыши, и нажмите клавишу delete. Ответив «Да» на сообщение о подтверждении (Рис.7), вы удалите выбранную запись из базы.

Создание базы данных о студентах ВУЗа

Рис.7

Также можно удалить запись через контекстное меню, кнопку на панели инструментов или меню «Редактировать -> Удалить запись».

3.2.7 Редактирование записи

Меню «Редактировать -> Изменить запись» (Рис.8)

Создание базы данных о студентах ВУЗа

Рис.8

Аналогичная кнопка на панели инструментов, контекстное меню или двойной щелчок мышью на записи обеспечивает доступ к форме редактирования. (Приложение 2. с.63). Выглядит она так же, как и форма для добавления записи, но в ней изначально заполнены все поля. Изменив значения в одном или нескольких полях, вы пройдете аналогичный контроль ввода, как и при добавлении записи, и выбранная запись изменится в главной таблице.

3.2.8 Добавление записи

Вы можете добавить новую запись в базу данных. Для этого необходимо выбрать пункт меню «Редактировать -> Добавить запись», щелкнуть на кнопке «Добавить запись» на панели инструментов или выбрать пункт «Добавить запись» в контекстном меню, которое появляется при щелчке правой кнопкой мыши на таблице с данными. При выборе данного пункта появится форма для добавления записи, в которую необходимо ввести данные, которые после проверки на правильность ввода будут внесены в таблицу. (Приложение 2. с.62) Когда все поля будут заполнены, нажмите «Добавить».

3.2.9 Поиск записей

Вы можете быстро найти интересующие вас данные по заданным критериям поиска. Выделите любое поле, щелкнув по его заголовку левой кнопкой мыши, а затем нажмите на кнопку с изображением лупы или перейдите в меню «Поиск -> По первой букве», (структура меню поиска показана на рисунке 9)

Создание базы данных о студентах ВУЗа

Рис.9

В появившееся окно введите букву (регистр не учитывается) и нажмите «Ок». На экране появится форма с результатами поиска по первой букве в выделенном поле. (Приложение 2. с.64). Внизу на этой форме, на строке состояния написано количество найденных записей. На каждую запись можно перейти в главной таблице, щелкнув дважды на ней на форме поиска.

Кроме поиска по первой букве, в программе предусмотрен поиск по часто используемым в сфере работы программы параметрам (запросам). Перейдите в меню «Поиск -> По запросу», и вы увидите список доступных запросов для поиска. Выбрав один из них, вы получите результат на той же форме, что и в первом случае. Замечание: Для данного вида поиска может потребоваться выделение записи.

3.2.10 Построение диаграмм

Диаграммы необходимы для наглядного представления данных, содержащихся в таблице. В данной программе доступны 3 вида диаграмм: столбчатые, круговые и графики. Чтобы увидеть диаграмму, необходимо щелкнуть на соответствующей кнопке на панели инструментов. Откроется форма диаграмм. (Приложение 2. с.63). Далее нажмите кнопку с изображением того типа диаграмм, который хотите увидеть. Сформируйте запрос путем выбора из предложенных слева списков определенных значений, например, название группы или оценку. Вы получите диаграмму по выбранному запросу.

3.2.11 Сортировка

Для осуществления сортировки необходимо выделить поле щелчком на его заголовке и нажать на кнопку «Сортировка» на панели инструментов или перейти в меню «Сортировка». (Рис.10)

Создание базы данных о студентах ВУЗа

Рис.10

Данные в таблице будут отсортированы по данному полю (по возрастанию или убыванию в зависимости от вашего выбора). Если поле содержит текст, он будет отсортирован в алфавитном порядке. Цифры — от меньшего к большему, а даты — в хронологическом порядке.

3.2.12 Выход из программы

Перейдите в меню «Файл -> Выход» (Рис.11)

Создание базы данных о студентах ВУЗа

Рис.11

Нажмите на кнопку «Выход» на панели инструментов или закройте главную форму программы крестиком в правом верхнем углу, как обычное окно Windows и ответьте положительно на запрос подтверждения (Рис.12) для завершения работы с программой.

Создание базы данных о студентах ВУЗа

Рис.12

Несохраненные данные будут потеряны. В случае отрицательного ответа выход будет отменен.

3.2.12 Информация о программе

При переходе по меню «Справка -> О программе» (Рис.13)

Создание базы данных о студентах ВУЗа

Рис.13

Вы получаете доступ к форме «О программе MyDataBase» (Приложение 2. с.65). На ней кратко описана цель проекта, фамилия разработчика и об авторских правах.

3.2.14 Сообщения программы

1. Не задано поле для поиска.

Создание базы данных о студентах ВУЗа

Это означает, что вы обратились к поиску по первой букве, но не выделили поле. Поиск по первой букве не может быть осуществлен при не выбранном поле. Выбрать его можно, щелкнув по заголовку поля. При этом заголовок поля примет вид нажатой кнопки. Чтобы снять выделение поля, щелкните мышью на свободном месте главной формы. Заголовок вернется в нормальное состояние. Искать данные по первой букве можно только тогда, когда выделено одно из полей. 2. Введено нечисловое, дробное, слишком большое или слишком маленькое значение.

Создание базы данных о студентах ВУЗа

При добавлении или изменении записи может возникнуть эта ошибка. Она означает, что в поле «Оценка» введено не число. Оценка — это натуральное число в диапозоне от 0 (студент не явился) до 5 (отлично). Если оценка введена больше 5, то возникнет ошибка:

Создание базы данных о студентах ВУЗа

Границы ввода определяются контролем ввода. Правила ввода вы можете посмотреть на примере формы добавления записи. 3. Дата выдачи больше даты сдачи.

Создание базы данных о студентах ВУЗа

При добавлении или редактировании записей таблицы вы не можете указать дату выдачи работы более позднюю, чем дату сдачи. Студенты редко сдают работы раньше получения заданий.

ЛИТЕРАТУРА

С.В. Глушаков А.С. Сурядный программирование на VB6.0 «Фолио» 2002г.

С.И. Воронцов Microsoft Visual Basic 5.0 «Солон» 1998г.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Код программы

frmStart

Dim x As Byte

Private Sub Form_KeyDown(KeyCode As Integer, Shift As Integer)

If KeyCode = 27 Then Call Terminate

End Sub

Private Sub Form_Load()

x = 0

End Sub

Private Sub tmrAni_Timer()

If x <= 18 Then imgAnim.Picture = img(x).Picture

x = x + 1

If x = 40 Then Me.Picture = img(19).Picture: imgAnim.Visible = False

If x = 60 Then Call Terminate

End Sub

Public Sub Terminate()

tmrAni.Enabled = False

frmDatabase.Show

Unload Me

End Sub

frmDatabase

Option Explicit

Public Sub Create()

If MsgBox(«Несохраненные данные будут потеряны. Создать новую базу?», vbQuestion + vbYesNo, strName) = vbNo Then Exit Sub

For i = 0 To 6

lstZapis(i).Clear

OpenFile = «»

Me.Caption = strName

End Sub

Public Sub Open_File()

Dim strФильтр As String

If MsgBox(«Несохраненные данные будут потеряны. Открыть файл?», vbQuestion + vbYesNo, strName) = vbNo Then Exit Sub

For i = 0 To 6

lstZapis(i).Clear

OpenFile = «»

strФильтр = «Файлы » + strName + » (*.» + strРасширение + «)|*.» + strРасширение + «|»

cdl1.Filter = strФильтр

cdl1.Action = 1

If cdl1.FileName <> «» Then

OpenFile = cdl1.FileName

Open OpenFile For Random As 1 Len = Len(Zapis)

For i = 1 To FileLen(OpenFile) / Len(Zapis)

Get #1, i, Zapis

lstZapis(0).AddItem Trim(Zapis.Студент)

lstZapis(1).AddItem Trim(Zapis.Группа)

lstZapis(2).AddItem Trim(Zapis.Курс)

lstZapis(3).AddItem Trim(Zapis.Работа)

lstZapis(4).AddItem Trim(Zapis.Дата_сдачи)

lstZapis(5).AddItem Trim(Zapis.Оценка)

lstZapis(6).AddItem Trim(Zapis.Дата_выдачи)

Close #1

End If

If OpenFile <> «» Then Me.Caption = strName + » — » + OpenFile

End Sub

Public Sub Save(intSaveAs As Byte)

Dim strФильтр As String

If intSaveAs = 0 And OpenFile <> «» Then

If Dir(OpenFile) = Right$(OpenFile, Len(OpenFile) — Len(ОтрезИмя(OpenFile))) Then

Kill OpenFile

Else

OpenFile = «»

MsgBox «Сохраненный файл был удален или поврежден. Попробуйте сохранить еще раз», vbCritical + vbOKOnly, strName

Exit Sub

End If

Open OpenFile For Random As 1 Len = Len(Zapis)

For i = 0 To lstZapis(1).ListCount — 1

Zapis.Студент = lstZapis(0).List(i)

Zapis.Группа = lstZapis(1).List(i)

Zapis.Курс = lstZapis(2).List(i)

Zapis.Работа = lstZapis(3).List(i)

Zapis.Дата_сдачи = lstZapis(4).List(i)

Zapis.Оценка = lstZapis(5).List(i)

Zapis.Дата_выдачи = lstZapis(6).List(i)

Put #1, i + 1, Zapis

Close #1

Else

strФильтр = «Файлы » + strName + » (*.» + strРасширение + «)|*.» + strРасширение + «|»

cdl1.Filter = strФильтр

cdl1.Action = 2

If cdl1.FileName <> «» Then

OpenFile = cdl1.FileName

If Dir(OpenFile) = Right$(OpenFile, Len(OpenFile) — Len(ОтрезИмя(OpenFile))) Then

If MsgBox(«Файл уже существует. Перезаписать?», vbQuestion + vbYesNo, strName) = vbNo Then Exit Sub

End If

Open OpenFile For Random As 1 Len = Len(Zapis)

For i = 0 To lstZapis(1).ListCount — 1

Zapis.Студент = lstZapis(0).List(i)

Zapis.Группа = lstZapis(1).List(i)

Zapis.Курс = lstZapis(2).List(i)

Zapis.Работа = lstZapis(3).List(i)

Zapis.Дата_сдачи = lstZapis(4).List(i)

Zapis.Оценка = lstZapis(5).List(i)

Zapis.Дата_выдачи = lstZapis(6).List(i)

Put #1, i + 1, Zapis

Close #1

End If

If OpenFile <> «» Then Me.Caption = strName + » — » + OpenFile

End Sub

Public Sub Edit(strType As String, lngN As Long)

If strType = «Add» Then

frmAdd.Show 1

End If

If strType = «Del» Then

If MsgBox(«Вы действительно хотите удалить эту запись?», vbQuestion + vbYesNo) = vbNo Then Exit Sub

For i = 0 To 6

lstZapis(i).RemoveItem (lngN)

End If

If strType = «Edt» Then

lngNumberOfEdit = lngN

frmEdit.txt1.Text = lstZapis(0).List(lngN)

frmEdit.txt2.Text = lstZapis(1).List(lngN)

frmEdit.txt3.Text = lstZapis(2).List(lngN)

frmEdit.txt4.Text = lstZapis(3).List(lngN)

frmEdit.txt5.Text = lstZapis(4).List(lngN)

frmEdit.txt6.Text = lstZapis(5).List(lngN)

frmEdit.txt7.Text = lstZapis(6).List(lngN)

frmEdit.Show 1

End If

End Sub

Public Sub Search(strType As String)

Dim strЗапрос As String

Dim m As Byte

Dim boolF As Boolean

For i = 0 To 6

frmSearch.lstZapis(i).Clear

frmSearch.lstNumbers.Clear

strЗапрос = «»

intPole = -1

If strType = «Fst» Then

strSearch = InputBox(«Введите первую букву записи выделенного поля (регистр не учитывается)», «Поиск по первой букве», «а»)

For i = 0 To 6

If optPole(i).Value = True Then intPole = i

If intPole = -1 Then MsgBox «Не задано поле для поиска», vbCritical + vbOKOnly, strName: Exit Sub

For i = 0 To lstZapis(intPole).ListCount — 1

If UCase(Left(lstZapis(intPole).List(i), 1)) = UCase(strSearch) Then

For j = 0 To 6

frmSearch.lstZapis(j).AddItem lstZapis(j).List(i)

frmSearch.lstNumbers.AddItem i

End If

If strSearch <> «» Then frmSearch.Show 1

End If

End Sub

Public Sub Help()

frmHelp.Show

End Sub

Public Sub Sort(strType As String, pole As Long)

Dim lng1 As Long

Dim lng2 As Long

If strType = «Up» Then

For lng1 = 0 To lstZapis(pole).ListCount — 1

For lng2 = lng1 To lstZapis(pole).ListCount — 1

If pole <> 4 And pole <> 6 Then

If lstZapis(pole).List(lng1) > lstZapis(pole).List(lng2) Then

Call Замена(lng1, lng2)

End If

Else

If Data_Sort(lstZapis(pole).List(lng1), lstZapis(pole).List(lng2)) = 1 Then

Call Замена(lng1, lng2)

End If

If strType = «Dwn» Then

For lng1 = 0 To lstZapis(pole).ListCount — 1

For lng2 = lng1 To lstZapis(pole).ListCount — 1

If pole <> 4 And pole <> 6 Then

If lstZapis(pole).List(lng1) < lstZapis(pole).List(lng2) Then

Call Замена(lng1, lng2)

End If

Else

If Data_Sort(lstZapis(pole).List(lng1), lstZapis(pole).List(lng2)) = 2 Then

Call Замена(lng1, lng2)

End If

End Sub

Public Sub Format(strType As String)

If strType = «Font» Or strType = «Size» Then

cdl1.Flags = cdlCFScreenFonts

cdl1.Action = 4

For i = 0 To 6

If cdl1.FontSize <> 0 Then lstZapis(i).FontSize = cdl1.FontSize

If Trim(cdl1.FontName) <> «» Then lstZapis(i).FontName = cdl1.FontName

lstZapis(i).FontBold = cdl1.FontBold

lstZapis(i).FontItalic = cdl1.FontItalic

lstZapis(i).FontStrikethru = cdl1.FontStrikethru

lstZapis(i).FontUnderline = cdl1.FontUnderline

End If

If strType = «Color» Then

cdl1.Action = 3

For i = 0 To 6

lstZapis(i).ForeColor = cdl1.Color

End If

End Sub

Public Function Quite() As Boolean

If MsgBox(«Вы уверены, что хотите выйти?» + vbNewLine + «Все несохраненные данные будут потеряны», vbQuestion + vbYesNo, strName) = vbYes Then Quite = True Else Quite = False

End Function

Private Sub chkDop_Click()

If chkDop.Value = 0 Then

boolDop = False

frmDatabase.Width = 8625

frmDatabase.Picture = imgMain1.Picture

chkDop.Width = 529

lstZapis(6).Visible = False

optPole(6).Visible = False

mnuLongest.Visible = False

mnuTwoMonth.Visible = False

StatusBar1.Panels(1).Width = 500

Else

boolDop = True

frmDatabase.Picture = imgMain0.Picture

frmDatabase.Width = 10050

chkDop.Width = 617

lstZapis(6).Visible = True

optPole(6).Visible = True

mnuLongest.Visible = True

mnuTwoMonth.Visible = True

StatusBar1.Panels(1).Width = 600

End If

End Sub

Private Sub cmdTool_Click(Index As Integer)

If Index = 0 Then Call Create

If Index = 1 Then Call Open_File

If Index = 2 Then Call Save(0)

If Index = 5 Then

If lstZapis(1).ListIndex <> -1 Then Call Edit(«Del», lstZapis(1).ListIndex)

End If

If Index = 4 Then

If lstZapis(1).ListIndex <> -1 Then Call Edit(«Edt», lstZapis(1).ListIndex)

End If

If Index = 3 Then Call Edit(«Add», 0)

If Index = 7 Then Call Search(«Fst»)

If Index = 6 Then

If lstZapis(0).ListCount > 0 Then frmDiagramms.Show

End If

If Index = 8 Then Call Help

If Index = 10 Then

For i = 0 To 6

If optPole(i).Value = True Then Call Sort(«Up», i)

End If

If Index = 11 Then

For i = 0 To 6

If optPole(i).Value = True Then Call Sort(«Dwn», i)

End If

If Index = 9 Then

If Quite = True Then End

End If

For i = 0 To 11

cmdTool(i).Default = False

End Sub

Private Sub Form_Load()

Call init

mnuLongest.Visible = True

mnuTwoMonth.Visible = True

End Sub

Private Sub Form_MouseDown(Button As Integer, Shift As Integer, x As Single, Y As Single)

For i = 0 To 6

optPole(i).Value = False

If Button = 2 Then

PopupMenu mnuFormat

End If

End Sub

Private Sub Form_QueryUnload(Cancel As Integer, UnloadMode As Integer)

If Quite = False Then Cancel = 1

End Sub

Private Sub Form_Unload(Cancel As Integer)

End

End Sub

Private Sub lstZapis_Click(Index As Integer)

For i = 0 To 6

lstZapis(i).ListIndex = lstZapis(Index).ListIndex

End Sub

Private Sub lstZapis_DblClick(Index As Integer)

If lstZapis(1).ListIndex <> -1 Then Call Edit(«Edt», lstZapis(1).ListIndex)

End Sub

Private Sub lstZapis_KeyDown(Index As Integer, KeyCode As Integer, Shift As Integer)

If KeyCode = 46 Then

If lstZapis(1).ListIndex <> -1 Then Call Edit(«Del», lstZapis(1).ListIndex)

End If

If KeyCode = 13 Then

If lstZapis(1).ListIndex <> -1 Then Call Edit(«Edt», lstZapis(1).ListIndex)

End If

End Sub

Private Sub lstZapis_MouseDown(Index As Integer, Button As Integer, Shift As Integer, x As Single, Y As Single)

If Button = 1 Then

For i = 0 To 6

lstZapis(i).ListIndex = lstZapis(Index).ListIndex

End If

If Button = 2 Then

PopupMenu mnuEdit

End If

End Sub

Private Sub mnuAbout_Click()

frmAbout.Show 1

End Sub

Private Sub mnuAdd_Click()

Call Edit(«Add», 0)

End Sub

Private Sub mnuChange_Click()

Call Edit(«Edt», lstZapis(0).ListIndex)

End Sub

Private Sub mnuColor_Click()

Call Format(«Color»)

End Sub

Private Sub mnuCreate_Click()

Call Create

End Sub

Private Sub mnuDelete_Click()

Call Edit(«Del», lstZapis(0).ListIndex)

End Sub

Private Sub mnuEdit_Click()

If lstZapis(1).ListIndex = -1 Then

mnuDelete.Enabled = False

mnuChange.Enabled = False

Else

mnuDelete = True

mnuChange.Enabled = True

End If

End Sub

Private Sub mnuDown_Click()

For i = 0 To 6

If optPole(i).Value = True Then Call Sort(«Dwn», i)

End Sub

Private Sub mnuExit_Click()

If Quite = True Then End

End Sub

Private Sub mnuFirst_Click()

Call Search(«Fst»)

End Sub

Private Sub mnuFont_Click()

Call Format(«Font»)

End Sub

Private Sub mnuHelper_Click()

frmHelp.Show

End Sub

Private Sub mnuLongest_Click()

Dim max As Long

For j = 0 To 6

frmSearch.lstZapis(j).Clear

frmSearch.lstNumbers.Clear

max = 0

For i = 0 To lstZapis(0).ListCount — 1

If Date_raz(lstZapis(4).List(i), lstZapis(6).List(i)) > max Then max = Date_raz(lstZapis(4).List(i), lstZapis(6).List(i))

For i = 0 To lstZapis(0).ListCount — 1

If Date_raz(lstZapis(4).List(i), lstZapis(6).List(i)) = max Then

For j = 0 To 6

frmSearch.lstZapis(j).AddItem lstZapis(j).List(i)

frmSearch.lstNumbers.AddItem i

End If

frmSearch.Show 1

End Sub

Private Sub mnuOpen_Click()

Call Open_File

End Sub

Private Sub mnuSave_Click()

Call Save(0)

End Sub

Private Sub mnuSaveAs_Click()

Call Save(1)

End Sub

Private Sub mnuSearch_Click()

If lstZapis(1).ListIndex = -1 Then

mnuZap1.Enabled = False

mnuZap2.Enabled = False

mnuZap4.Enabled = False

Else

mnuZap1.Enabled = True

mnuZap2.Enabled = True

mnuZap4.Enabled = True

End If

End Sub

Private Sub mnuSize_Click()

Call Format(«Size»)

End Sub

Private Sub mnuTwoMonth_Click()

For i = 0 To 6

frmSearch.lstZapis(i).Clear

frmSearch.lstNumbers.Clear

For i = 0 To lstZapis(0).ListCount — 1

If Date_raz(lstZapis(4).List(i), lstZapis(6).List(i)) > 60 Then

For j = 0 To 6

frmSearch.lstZapis(j).AddItem lstZapis(j).List(i)

frmSearch.lstNumbers.AddItem i

End If

frmSearch.Show 1

End Sub

Private Sub mnuUp_Click()

For i = 0 To 6

If optPole(i).Value = True Then Call Sort(«Up», i)

End Sub

Private Sub mnuZap1_Click()

Dim strStud As String

strStud = lstZapis(0).Text

For i = 0 To 6

frmSearch.lstZapis(i).Clear

frmSearch.lstNumbers.Clear

For i = 0 To lstZapis(1).ListCount — 1

If lstZapis(0).List(i) = strStud Then

For j = 0 To 6

frmSearch.lstZapis(j).AddItem lstZapis(j).List(i)

frmSearch.lstNumbers.AddItem i

End If

frmSearch.Show 1

End Sub

Private Sub mnuZap2_Click()

Dim strMounth As String

Dim strGroop As String

For i = 0 To 6

frmSearch.lstZapis(i).Clear

frmSearch.lstNumbers.Clear

strGroop = lstZapis(1).Text

strMounth = InputBox(«Введите номер месяца», «За какой месяц?», Mid(Date, 4, 2))

If Number(strMounth, False, True, 1, 12) = False Then

MsgBox NumError, vbCritical + vbOKOnly, strName

Exit Sub

End If

For i = 0 To lstZapis(0).ListCount — 1

If lstZapis(1).List(i) = strGroop Then

If (CInt(Mid(lstZapis(4).List(i), 4, 2)) = CInt(strMounth)) And (lstZapis(1).List(i) = strGroop) Then

For j = 0 To 6

frmSearch.lstZapis(j).AddItem lstZapis(j).List(i)

frmSearch.lstNumbers.AddItem i

End If

frmSearch.Show 1

End Sub

Private Sub mnuZap3_Click()

Dim stud As String

Dim n As Integer

Dim k

k = 0

‘Подготовка формы поиска

For n = 0 To 6

frmSearch.lstZapis(n).Clear

frmSearch.lstNumbers.AddItem i

‘Выбор студента

For i = 0 To lstZapis(0).ListCount — 1

k = 0: lstDates.Clear

stud = lstZapis(0).List(i)

‘Внесение всех его дат сдачи в список дат

For j = 0 To lstZapis(0).ListCount — 1

If lstZapis(0).List(j) = stud Then lstDates.AddItem lstZapis(4).List(i)

‘Проверка дат на совпадение

For n = 0 To lstDates.ListCount — 1

For j = 0 To lstDates.ListCount — 1

‘Если совпадает, увеличиваем счетчик на 1

If lstDates.List(n) = lstDates.List(j) And n <> j Then k = k + 1

‘Если больше 2-х одинаковых, вносим в результат

If k > 2 Then

For n = 0 To 6

frmSearch.lstZapis(n).AddItem lstZapis(n).List(i)

frmSearch.lstNumbers.AddItem i

End If

frmSearch.Show 1

End Sub

Private Sub mnuZap4_Click()

Dim strKurs As String

strKurs = lstZapis(2).Text

For i = 0 To 6

frmSearch.lstZapis(i).Clear

frmSearch.lstNumbers.Clear

For i = 0 To lstZapis(1).ListCount — 1

If (lstZapis(5).List(i) = «4» Or lstZapis(5).List(i) = «5») And (lstZapis(2).List(i) = strKurs) Then

For j = 0 To 6

frmSearch.lstZapis(j).AddItem lstZapis(j).List(i)

frmSearch.lstNumbers.AddItem i

End If

frmSearch.Show 1

End Sub

Public Sub Замена(lngЧто As Long, lngНа As Long)

Dim str1 As String

Dim int3 As Byte

For int3 = 0 To 6

str1 = lstZapis(int3).List(lngНа)

lstZapis(int3).List(lngНа) = lstZapis(int3).List(lngЧто)

lstZapis(int3).List(lngЧто) = str1

End Sub

Public Function ОтрезИмя(Путь As String) As String

Dim b As String

j = 1

Do While Left$(Right$(Путь, j), 1) <> «»

j = j + 1

Loop

ОтрезИмя = Left$(Путь, Len(Путь) — j + 1)

‘n = n + 1

End Function

Public Function Data_Sort(dat1 As String, dat2 As String) As Byte

If CInt(Right$(dat1, 4)) > CInt(Right$(dat2, 4)) Then Data_Sort = 1

If CInt(Right$(dat1, 4)) < CInt(Right$(dat2, 4)) Then Data_Sort = 2

If CInt(Right$(dat1, 4)) = CInt(Right$(dat2, 4)) Then

If CInt(Mid$(dat1, 4, 2)) > CInt(Mid$(dat2, 4, 2)) Then Data_Sort = 1

If CInt(Mid$(dat1, 4, 2)) < CInt(Mid$(dat2, 4, 2)) Then Data_Sort = 2

If CInt(Mid$(dat1, 4, 2)) = CInt(Mid$(dat2, 4, 2)) Then

If CInt(Left$(dat1, 2)) > CInt(Left$(dat2, 2)) Then Data_Sort = 1

If CInt(Left$(dat1, 2)) < CInt(Left$(dat2, 2)) Then Data_Sort = 2

If CInt(Left$(dat1, 2)) = CInt(Left$(dat2, 2)) Then Data_Sort = 3

End If

End Function

frmAdd

Dim bool5 As Boolean

Dim bool7 As Boolean

Private Sub Calendar1_Click()

If bool5 = True Then Me.txt5.Text = CStr(Calendar1.Day) + «.» + CStr(Calendar1.Month) + «.» + CStr(Calendar1.Year): bool5 = False

If bool7 = True Then Me.txt7.Text = CStr(Calendar1.Day) + «.» + CStr(Calendar1.Month) + «.» + CStr(Calendar1.Year): bool7 = False

Me.Width = 6135

Me.Picture = imgMain0.Picture

If Mid$(txt5.Text, 2, 1) = «.» Then txt5.Text = «0» + txt5.Text

If Mid$(txt7.Text, 2, 1) = «.» Then txt7.Text = «0» + txt7.Text

If Mid$(txt5.Text, 5, 1) = «.» Then txt5.Text = Left(txt5.Text, 3) + «0» + Right(txt5.Text, 6)

If Mid$(txt7.Text, 5, 1) = «.» Then txt7.Text = Left(txt7.Text, 3) + «0» + Right(txt7.Text, 6)

End Sub

Private Sub cmdAdd_Click()

If txt1.Text <> «» And txt2.Text <> «» And txt3.Text <> «» And txt4.Text <> «» And txt4.Text <> «» Then

‘If Number(txt2.Text, False, True, 0, 120) = False Then

‘MsgBox NumError, vbCritical + vbOKOnly, «Неверно введена группа»

‘Exit Sub

‘End If

If Number(txt6.Text, False, True, 0, 5) = False Then

MsgBox NumError, vbCritical + vbOKOnly, «Неверно введена оценка»

Exit Sub

End If

If (Not IsDate(txt5.Text)) Or (Not IsDate(txt7.Text)) Then

MsgBox «Дата выдачи или дата сдачи записана неверно», vbCritical + vbOKOnly, «Неверно введена дата»

Exit Sub

End If

If Date_raz(txt5.Text, txt7.Text) < 0 Then

MsgBox «Дата выдачи больше даты сдачи», vbCritical + vbOKOnly, «Неверно введена дата»

Exit Sub

End If

frmDatabase.lstZapis(0).AddItem txt1.Text

frmDatabase.lstZapis(1).AddItem txt2.Text

frmDatabase.lstZapis(2).AddItem txt3.Text

frmDatabase.lstZapis(3).AddItem txt4.Text

frmDatabase.lstZapis(4).AddItem txt5.Text

frmDatabase.lstZapis(5).AddItem txt6.Text

frmDatabase.lstZapis(6).AddItem txt7.Text

Unload Me

End If

End Sub

Private Sub Form_Load()

For i = 0 To intВсегоПолей

Me.lbl(i).Caption = strПоле(i)

Me.Icon = frmDatabase.imlButtons.ListImages(6).Picture

End Sub

Private Sub txt5_Click()

bool5 = True

bool7 = False

Me.Width = 9840

Me.Picture = imgMain1.Picture

End Sub

Private Sub txt7_Click()

bool7 = True

bool5 = False

Me.Width = 9840

Me.Picture = imgMain1.Picture

End Sub

frmEdit

Dim bool5 As Boolean

Dim bool7 As Boolean

Private Sub Calendar1_Click()

If bool5 = True Then Me.txt5.Text = CStr(Calendar1.Day) + «.» + CStr(Calendar1.Month) + «.» + CStr(Calendar1.Year): bool5 = False

If bool7 = True Then Me.txt7.Text = CStr(Calendar1.Day) + «.» + CStr(Calendar1.Month) + «.» + CStr(Calendar1.Year): bool7 = False

Me.Width = 6135

Me.Picture = imgMain0.Picture

If Mid$(txt5.Text, 2, 1) = «.» Then txt5.Text = «0» + txt5.Text

If Mid$(txt7.Text, 2, 1) = «.» Then txt7.Text = «0» + txt7.Text

If Mid$(txt5.Text, 5, 1) = «.» Then txt5.Text = Left(txt5.Text, 3) + «0» + Right(txt5.Text, 6)

If Mid$(txt7.Text, 5, 1) = «.» Then txt7.Text = Left(txt7.Text, 3) + «0» + Right(txt7.Text, 6)

End Sub

Private Sub cmdEdit_Click()

If txt1.Text <> «» And txt2.Text <> «» And txt3.Text <> «» And txt4.Text <> «» And txt4.Text <> «» Then

‘If Number(txt2.Text, False, True, 0, 120) = False Then

‘MsgBox NumError, vbCritical + vbOKOnly, «Неверно введена группа»

‘Exit Sub

‘End If

If Number(txt6.Text, False, True, 0, 5) = False Then

MsgBox NumError, vbCritical + vbOKOnly, «Неверно введена оценка»

Exit Sub

End If

If (Not IsDate(txt5.Text)) Or (Not IsDate(txt7.Text)) Then

MsgBox «Дата выдачи или дата сдачи записана неверно», vbCritical + vbOKOnly, «Неверно введена дата»

Exit Sub

End If

If Date_raz(txt5.Text, txt7.Text) < 0 Then

MsgBox «Дата выдачи больше даты сдачи», vbCritical + vbOKOnly, «Неверно введена дата»

Exit Sub

End If

frmDatabase.lstZapis(0).List(lngNumberOfEdit) = txt1.Text

frmDatabase.lstZapis(1).List(lngNumberOfEdit) = txt2.Text

frmDatabase.lstZapis(2).List(lngNumberOfEdit) = txt3.Text

frmDatabase.lstZapis(3).List(lngNumberOfEdit) = txt4.Text

frmDatabase.lstZapis(4).List(lngNumberOfEdit) = txt5.Text

frmDatabase.lstZapis(5).List(lngNumberOfEdit) = txt6.Text

frmDatabase.lstZapis(6).List(lngNumberOfEdit) = txt7.Text

Unload Me

End If

End Sub

Private Sub Form_Load()

Me.Icon = frmDatabase.imlButtons.ListImages(5).Picture

For i = 0 To intВсегоПолей

Me.lbl(i).Caption = strПоле(i)

End Sub

Private Sub txt5_Click()

bool5 = True

bool7 = False

Me.Width = 9840

Me.Picture = imgMain1.Picture

End Sub

Private Sub txt7_Click()

bool7 = True

bool5 = False

Me.Width = 9840

Me.Picture = imgMain1.Picture

End Sub

frmSearch

Private Sub cmdSave_Click()

Call Save(1)

End Sub

Private Sub Form_Activate()

If lstZapis(0).ListCount = 0 Then cmdSave.Enabled = False Else cmdSave.Enabled = True

StatusBar1.Panels(2).Text = lstZapis(0).ListCount

End Sub

Private Sub Form_Load()

For i = 0 To intВсегоПолей

Me.lbl(i).Caption = strПоле(i)

Me.Icon = frmDatabase.imlButtons.ListImages(7).Picture

End Sub

Private Sub lstZapis_Click(Index As Integer)

For i = 0 To 6

lstZapis(i).ListIndex = lstZapis(Index).ListIndex

lstNumbers.ListIndex = lstZapis(Index).ListIndex

End Sub

Private Sub lstZapis_DblClick(Index As Integer)

For i = 0 To 6

frmDatabase.lstZapis(i).ListIndex = lstNumbers.Text

Unload Me

End Sub

Private Sub lstZapis_MouseDown(Index As Integer, Button As Integer, Shift As Integer, x As Single, Y As Single)

If Button = 1 Then

For i = 0 To 6

lstZapis(i).ListIndex = lstZapis(Index).ListIndex

lstNumbers.ListIndex = lstZapis(Index).ListIndex

End If

End Sub

Public Sub Save(intSaveAs As Byte)

Dim strФильтр As String

If intSaveAs = 0 And OpenFile <> «» Then

If Dir(OpenFile) = Right$(OpenFile, Len(OpenFile) — Len(ОтрезИмя(OpenFile))) Then

Kill OpenFile

Else

OpenFile = «»

MsgBox «Сохраненный файл был удален или поврежден. Попробуйте сохранить еще раз», vbCritical + vbOKOnly, strName

Exit Sub

End If

Open OpenFile For Random As 1 Len = Len(Zapis)

For i = 0 To lstZapis(1).ListCount — 1

Zapis.Студент = lstZapis(0).List(i)

Zapis.Группа = lstZapis(1).List(i)

Zapis.Курс = lstZapis(2).List(i)

Zapis.Работа = lstZapis(3).List(i)

Zapis.Дата_сдачи = lstZapis(4).List(i)

Zapis.Оценка = lstZapis(5).List(i)

Zapis.Дата_выдачи = lstZapis(6).List(i)

Put #1, i + 1, Zapis

Close #1

Else

strФильтр = «Файлы » + strName + » (*.» + strРасширение + «)|*.» + strРасширение + «|»

cdl1.Filter = strФильтр

cdl1.Action = 2

If cdl1.FileName <> «» Then

OpenFile = cdl1.FileName

If Dir(OpenFile) = Right$(OpenFile, Len(OpenFile) — Len(ОтрезИмя(OpenFile))) Then

If MsgBox(«Файл уже существует. Перезаписать?», vbQuestion + vbYesNo, strName) = vbNo Then Exit Sub

End If

Open OpenFile For Random As 1 Len = Len(Zapis)

For i = 0 To lstZapis(1).ListCount — 1

Zapis.Студент = lstZapis(0).List(i)

Zapis.Группа = lstZapis(1).List(i)

Zapis.Курс = lstZapis(2).List(i)

Zapis.Работа = lstZapis(3).List(i)

Zapis.Дата_сдачи = lstZapis(4).List(i)

Zapis.Оценка = lstZapis(5).List(i)

Zapis.Дата_выдачи = lstZapis(6).List(i)

Put #1, i + 1, Zapis

Close #1

End If

If OpenFile <> «» Then Me.Caption = strName + » — » + OpenFile

End Sub

Public Function ОтрезИмя(Путь As String) As String

Dim b As String

j = 1

Do While Left$(Right$(Путь, j), 1) <> «»

j = j + 1

Loop

ОтрезИмя = Left$(Путь, Len(Путь) — j + 1)

‘n = n + 1

End Function

frmDiagramms

Dim lngAll As Long

Dim lngPoKursu As Long

Dim intGroops As Integer

Private Sub cboОценка_Click()

Dim k As Integer

lstKol.Clear

picStolb.Cls

‘Подсчет количества студентов каждой группы, получивших заданную оценку

For i = 0 To lstGroops.ListCount — 1

k = 0

For j = 0 To frmDatabase.lstZapis(1).ListCount — 1

If frmDatabase.lstZapis(1).List(j) = lstGroops.List(i) And frmDatabase.lstZapis(5).List(j) = cboОценка.Text Then k = k + 1

lstKol.AddItem k

Call Stolb(lstGroops.ListCount)

End Sub

Private Sub cmdDiags_Click(Index As Integer)

If Index = 0 Then fraRound.Visible = True: fraStolb.Visible = False: fraGraf.Visible = False

If Index = 1 Then fraRound.Visible = False: fraStolb.Visible = True: fraGraf.Visible = False

If Index = 2 Then fraRound.Visible = False: fraStolb.Visible = False: fraGraf.Visible = True

End Sub

Private Sub Form_Load()

Dim bt As Boolean

Dim gr As Integer

Dim k As Integer

intGrad = 90

lstKurs.Clear

lstGroops2.Clear

lstGroops.Clear

For i = 0 To frmDatabase.lstZapis(1).ListCount — 1

bt = True

For j = 0 To lstKurs.ListCount — 1

If lstKurs.List(j) = frmDatabase.lstZapis(2).List(i) Then bt = False

If bt = True Then

lstKurs.AddItem frmDatabase.lstZapis(2).List(i)

bt = False

End If

Me.Icon = frmDatabase.imlButtons.ListImages(8).Picture

lstKurs.AddItem «По всем курсам»

‘Заполнение по всем курсам лист-бокса с количеством работ lstKurs2

lstKurs2.Clear

For j = 0 To lstKurs.ListCount — 2

lngPoKursu = 0

For i = 0 To frmDatabase.lstZapis(2).ListCount — 1

If frmDatabase.lstZapis(2).List(i) = lstKurs.List(j) Then lngPoKursu = lngPoKursu + 1

lstKurs2.AddItem lngPoKursu

lstKurs2.AddItem CStr(frmDatabase.lstZapis(0).ListCount)

‘Подсчет количества групп

For i = 0 To frmDatabase.lstZapis(0).ListCount — 1

gr = -1

For j = 0 To lstGroops.ListCount — 1

If lstGroops.List(j) = frmDatabase.lstZapis(1).List(i) Then gr = j

If gr = -1 Then lstGroops.AddItem frmDatabase.lstZapis(1).List(i)

‘Копирование лист-бокса групп

For i = 0 To lstGroops.ListCount — 1

lstGroops2.AddItem lstGroops.List(i)

‘Заполнение количества должников

For i = 0 To lstGroops2.ListCount — 1

k = 0

For j = 0 To frmDatabase.lstZapis(1).ListCount — 1

If frmDatabase.lstZapis(1).List(j) = lstGroops2.List(i) Then

If Date_raz(frmDatabase.lstZapis(4).List(j), frmDatabase.lstZapis(6).List(j)) > 30 Then k = k + 1

End If

lstkol2.AddItem k

Call Graf

End Sub

Public Sub Round(ob_kol As Long, kol1 As Long)

Dim i As Integer

picRound.Scale (-100, 100)-(100, -100)

picRound.FillColor = vbGreen

picRound.Circle (0, 0), 80, , -0.0007, -kol1 * 6.28 / ob_kol, 0.5

picRound.FillColor = vbRed

picRound.Circle (0, 0), 80, , -kol1 * 6.28 / ob_kol, -6.28, 0.5

For i = 0 To 7

picRound.Circle (0, -i), 80, , 3.14, 6.28, 0.5

picRound.Circle (0, -7), 80, , 3.14, 6.28, 0.5

picRound.Line (-80, 0)-(-80, -7)

picRound.Line (80, 0)-(80, -7)

lblPersent.Caption = CStr(Int(kol1 * 100 / ob_kol)) + » %»

End Sub

Private Sub lstGroops_Click()

If lstKol.ListCount <> 0 Then lstKol.ListIndex = lstGroops.ListIndex

End Sub

Private Sub lstGroops_MouseDown(Button As Integer, Shift As Integer, x As Single, Y As Single)

If lstKol.ListCount <> 0 Then lstKol.ListIndex = lstGroops.ListIndex

End Sub

Private Sub lstGroops2_Click()

If lstkol2.ListCount <> 0 Then lstkol2.ListIndex = lstGroops2.ListIndex

End Sub

Private Sub lstGroops2_MouseDown(Button As Integer, Shift As Integer, x As Single, Y As Single)

If lstkol2.ListCount <> 0 Then lstkol2.ListIndex = lstGroops2.ListIndex

End Sub

Private Sub lstKol_Click()

If lstGroops.ListCount <> 0 Then lstGroops.ListIndex = lstKol.ListIndex

End Sub

Private Sub lstKol_MouseDown(Button As Integer, Shift As Integer, x As Single, Y As Single)

If lstGroops.ListCount <> 0 Then lstGroops.ListIndex = lstKol.ListIndex

End Sub

Private Sub lstkol2_Click()

If lstGroops2.ListCount <> 0 Then lstGroops2.ListIndex = lstkol2.ListIndex

End Sub

Private Sub lstkol2_MouseDown(Button As Integer, Shift As Integer, x As Single, Y As Single)

If lstGroops2.ListCount <> 0 Then lstGroops2.ListIndex = lstkol2.ListIndex

End Sub

Private Sub lstKurs_Click()

If lstKurs2.ListCount <> 0 Then lstKurs2.ListIndex = lstKurs.ListIndex

If lstKurs.Text = «По всем курсам» Then

picRound.Cls

lblPersent.Visible = False

lbl(0).Caption = «По каждому курсу»

lngAll = frmDatabase.lstZapis(1).ListCount

If lstKurs.ListCount > 1 Then Call AllKurs

Else

picRound.Cls

lblPersent.Visible = True

lbl(0).Caption = «От всех работ выбранный курс составляет:»

lngPoKursu = 0

lngAll = frmDatabase.lstZapis(1).ListCount

For i = 0 To frmDatabase.lstZapis(2).ListCount — 1

If frmDatabase.lstZapis(2).List(i) = lstKurs.Text Then lngPoKursu = lngPoKursu + 1

Call Round(lngAll, lngPoKursu)

End If

End Sub

Private Sub lstKurs_MouseDown(Button As Integer, Shift As Integer, x As Single, Y As Single)

If lstKurs2.ListCount <> 0 Then lstKurs2.ListIndex = lstKurs.ListIndex

End Sub

Public Sub AllKurs()

Dim i As Integer

Dim ob As Integer

Dim current As Single

current = -0.0007

ob = CInt(lstKurs2.List(lstKurs2.ListCount — 1))

picRound.Cls

‘Построение диаграммы

picRound.Scale (-100, 100)-(100, -100)

picRound.FillColor = 2

For i = 0 To lstKurs2.ListCount — 2

picRound.FillColor = QBColor(i + 10)

picRound.Circle (0, 20), 80, , current, current — CInt(lstKurs2.List(i)) * 6.28 / ob, 0.5

current = current — CInt(lstKurs2.List(i)) * 6.28 / ob

‘Легенда

picRound.Line (-90 + Int(i / 3) * 80, -60 — 15 * (i — Int(i / 3) * 3))-(-100 + Int(i / 3) * 80, -50 — 15 * (i — Int(i / 3) * 3)), QBColor(i + 10), BF

‘Надпись легенды

picRound.Print » » + Left(lstKurs.List(i), 3) + » » + CStr(Int((CInt(lstKurs2.List(i)) * 100 / ob))) + «%»

‘Оформление диаграммы

For i = 0 To 7

picRound.Circle (0, -i + 20), 80, , 3.14, 6.28, 0.5

End Sub

Public Sub Stolb(Групп As Integer)

Dim intStWidth As Integer ‘Ширина 1 столбца

Dim ed As Integer ‘picStolb.scaleheight/Максимальное значение — это одна единица графика

Dim max As Integer

Const dw As Byte = 10 ‘Промежуток между столбцами

intStWidth = Int(picStolb.ScaleWidth / Групп) — dw

max = CInt(lstKol.List(0))

For i = 0 To lstKol.ListCount — 1

If CInt(lstKol.List(i)) > max Then max = CInt(lstKol.List(i))

ed = 0

If max <> 0 Then ed = picStolb.ScaleHeight / max

‘9*ed — высота, равная 9 единицам

For i = 0 To Групп — 1

picStolb.Line (0 + i * (intStWidth + dw), picStolb.ScaleHeight)-(intStWidth + i * (intStWidth + dw), picStolb.ScaleHeight — CInt(lstKol.List(i)) * ed), QBColor(i + 10), BF

‘Установка надписей с названими групп

For i = 0 To Групп — 1

picStolb.CurrentX = ((intStWidth — Len(lstGroops.List(i))) / 2) + (dw + intStWidth) * i

picStolb.CurrentY = picStolb.ScaleHeight — 25

picStolb.Print lstGroops.List(i)

End Sub

Public Sub Graf()

Dim intX0 As Integer

Dim edx As Integer

Dim edy As Integer

Dim intY0 As Integer

intX0 = lnOX.X1

edx = Int((lnOX.X2 — intX0) / lstGroops2.ListCount) — 10

intY0 = lnOX.Y1: edy = lstkol2.List(0)

If edy = 0 Then

Exit Sub

End If

For i = 0 To lstkol2.ListCount — 1

If CInt(lstkol2.List(i)) > edy Then edy = CInt(lstkol2.List(i))

edy = Int((intY0 — lnOY.Y1) / edy) — 5

‘Установка делений по оси у

For i = 1 To lstkol2.ListCount

picGraf.Line (intX0 — 3, intY0 — CInt(lstkol2.List(i — 1)) * edy)-(intX0 + 3, intY0 — CInt(lstkol2.List(i — 1)) * edy)

picGraf.CurrentX = intX0 — 12

picGraf.CurrentY = intY0 — edy * CInt(lstkol2.List(i — 1)) — 5

picGraf.Print lstkol2.List(i — 1)

‘Установка делений по оси х

For i = 1 To lstGroops.ListCount

picGraf.Line (intX0 + i * edx, intY0 — 3)-(intX0 + i * edx, intY0 + 3)

picGraf.CurrentX = intX0 + i * edx — Int(Len(lstGroops2.List(i — 1)) / 2)

picGraf.CurrentY = intY0 + 5

picGraf.Print lstGroops2.List(i — 1)

‘Установка точек и их соединение

picGraf.DrawWidth = 5

picGraf.PSet (intX0 + edx, intY0 — CInt(lstkol2.List(0)) * edy), vbRed

For i = 2 To lstGroops2.ListCount

picGraf.DrawWidth = 5

picGraf.PSet (intX0 + i * edx, intY0 — CInt(lstkol2.List(i — 1)) * edy), vbRed

picGraf.DrawWidth = 2

picGraf.Line (intX0 + (i — 1) * edx, intY0 — CInt(lstkol2.List(i — 2)) * edy)-(intX0 + i * edx, intY0 — CInt(lstkol2.List(i — 1)) * edy), vbRed

End Sub

frmAbout

Option Explicit

‘ Reg Key Security Options…

Const READ_CONTROL = &H20000

Const KEY_QUERY_VALUE = &H1

Const KEY_SET_VALUE = &H2

Const KEY_CREATE_SUB_KEY = &H4

Const KEY_ENUMERATE_SUB_KEYS = &H8

Const KEY_NOTIFY = &H10

Const KEY_CREATE_LINK = &H20

Const KEY_ALL_ACCESS = KEY_QUERY_VALUE + KEY_SET_VALUE + _

KEY_CREATE_SUB_KEY + KEY_ENUMERATE_SUB_KEYS + _

KEY_NOTIFY + KEY_CREATE_LINK + READ_CONTROL

‘ Reg Key ROOT Types…

Const HKEY_LOCAL_MACHINE = &H80000002

Const ERROR_SUCCESS = 0

Const REG_SZ = 1 ‘ Unicode nul terminated string

Const REG_DWORD = 4 ‘ 32-bit number

Const gREGKEYSYSINFOLOC = «SOFTWAREMicrosoftShared Tools Location»

Const gREGVALSYSINFOLOC = «MSINFO»

Const gREGKEYSYSINFO = «SOFTWAREMicrosoftShared ToolsMSINFO»

Const gREGVALSYSINFO = «PATH»

Private Declare Function RegOpenKeyEx Lib «advapi32» Alias «RegOpenKeyExA» (ByVal hKey As Long, ByVal lpSubKey As String, ByVal ulOptions As Long, ByVal samDesired As Long, ByRef phkResult As Long) As Long

Private Declare Function RegQueryValueEx Lib «advapi32» Alias «RegQueryValueExA» (ByVal hKey As Long, ByVal lpValueName As String, ByVal lpReserved As Long, ByRef lpType As Long, ByVal lpData As String, ByRef lpcbData As Long) As Long

Private Declare Function RegCloseKey Lib «advapi32» (ByVal hKey As Long) As Long

Private Sub cmdSysInfo_Click()

Call StartSysInfo

End Sub

Private Sub cmdOK_Click()

Unload Me

End Sub

Private Sub Form_Load()

Me.Caption = «О программе » + strName

lblDescription.Caption = strDescription

lblDisclaimer.Caption = strDisclaimer

Me.Icon = frmDatabase.imlButtons.ListImages(12).Picture

End Sub

Public Sub StartSysInfo()

On Error GoTo SysInfoErr

Dim rc As Long

Dim SysInfoPath As String

‘ Try To Get System Info Program PathName From Registry…

If GetKeyValue(HKEY_LOCAL_MACHINE, gREGKEYSYSINFO, gREGVALSYSINFO, SysInfoPath) Then

‘ Try To Get System Info Program Path Only From Registry…

ElseIf GetKeyValue(HKEY_LOCAL_MACHINE, gREGKEYSYSINFOLOC, gREGVALSYSINFOLOC, SysInfoPath) Then

‘ Validate Existance Of Known 32 Bit File Version

If (Dir(SysInfoPath & «MSINFO32.EXE») <> «») Then

SysInfoPath = SysInfoPath & «MSINFO32.EXE»

‘ Error — File Can Not Be Found…

Else

GoTo SysInfoErr

End If

‘ Error — Registry Entry Can Not Be Found…

Else

GoTo SysInfoErr

End If

Call Shell(SysInfoPath, vbNormalFocus)

Exit Sub

SysInfoErr:

MsgBox «System Information Is Unavailable At This Time», vbOKOnly

End Sub

Public Function GetKeyValue(KeyRoot As Long, KeyName As String, SubKeyRef As String, ByRef KeyVal As String) As Boolean

Dim i As Long ‘ Loop Counter

Dim rc As Long ‘ Return Code

Dim hKey As Long ‘ Handle To An Open Registry Key

Dim hDepth As Long ‘

Dim KeyValType As Long ‘ Data Type Of A Registry Key

Dim tmpVal As String ‘ Tempory Storage For A Registry Key Value

Dim KeyValSize As Long ‘ Size Of Registry Key Variable

‘————————————————————

‘ Open RegKey Under KeyRoot {HKEY_LOCAL_MACHINE…}

‘————————————————————

rc = RegOpenKeyEx(KeyRoot, KeyName, 0, KEY_ALL_ACCESS, hKey) ‘ Open Registry Key

If (rc <> ERROR_SUCCESS) Then GoTo GetKeyError ‘ Handle Error…

tmpVal = String$(1024, 0) ‘ Allocate Variable Space

KeyValSize = 1024 ‘ Mark Variable Size

‘————————————————————

‘ Retrieve Registry Key Value…

‘————————————————————

rc = RegQueryValueEx(hKey, SubKeyRef, 0, _

KeyValType, tmpVal, KeyValSize) ‘ Get/Create Key Value

If (rc <> ERROR_SUCCESS) Then GoTo GetKeyError ‘ Handle Errors

If (Asc(Mid(tmpVal, KeyValSize, 1)) = 0) Then ‘ Win95 Adds Null Terminated String…

tmpVal = Left(tmpVal, KeyValSize — 1) ‘ Null Found, Extract From String

Else ‘ WinNT Does NOT Null Terminate String…

tmpVal = Left(tmpVal, KeyValSize) ‘ Null Not Found, Extract String Only

End If

‘————————————————————

‘ Determine Key Value Type For Conversion…

‘————————————————————

Select Case KeyValType ‘ Search Data Types…

Case REG_SZ ‘ String Registry Key Data Type

KeyVal = tmpVal ‘ Copy String Value

Case REG_DWORD ‘ Double Word Registry Key Data Type

For i = Len(tmpVal) To 1 Step -1 ‘ Convert Each Bit

KeyVal = KeyVal + Hex(Asc(Mid(tmpVal, i, 1))) ‘ Build Value Char. By Char.

KeyVal = Format$(«&h» + KeyVal) ‘ Convert Double Word To String

End Select

GetKeyValue = True ‘ Return Success

rc = RegCloseKey(hKey) ‘ Close Registry Key

Exit Function ‘ Exit

GetKeyError: ‘ Cleanup After An Error Has Occured…

KeyVal = «» ‘ Set Return Val To Empty String

GetKeyValue = False ‘ Return Failure

rc = RegCloseKey(hKey) ‘ Close Registry Key

End Function

frmHelp

Private Sub Form_Load()

Browser.Navigate («file://localhost/» + App.Path + «/Help/Main.html»)

End Sub

Private Sub imgAbout_Click()

Browser.Navigate («file://localhost/» + App.Path + «/Help/About.html»)

End Sub

Private Sub imgAdd_Click()

Browser.Navigate («file://localhost/» + App.Path + «/Help/Add.html»)

End Sub

Private Sub imgDel_Click()

Browser.Navigate («file://localhost/» + App.Path + «/Help/Del.html»)

End Sub

Private Sub imgDiags_Click()

Browser.Navigate («file://localhost/» + App.Path + «/Help/Diags.html»)

End Sub

Private Sub imgEdt_Click()

Browser.Navigate («file://localhost/» + App.Path + «/Help/Edt.html»)

End Sub

Private Sub imgErrors_Click()

Browser.Navigate («file://localhost/» + App.Path + «/Help/Errors.html»)

End Sub

Private Sub imgExit_Click()

Browser.Navigate («file://localhost/» + App.Path + «/Help/Exit.html»)

End Sub

Private Sub imgMain_Click()

Browser.Navigate («file://localhost/» + App.Path + «/Help/Main.html»)

End Sub

Private Sub imgNew_Click()

Browser.Navigate («file://localhost/» + App.Path + «/Help/New.html»)

End Sub

Private Sub imgOpen_Click()

Browser.Navigate («file://localhost/» + App.Path + «/Help/Open.html»)

End Sub

Private Sub imgSave_Click()

Browser.Navigate («file://localhost/» + App.Path + «/Help/Save.html»)

End Sub

Private Sub imgSearch_Click()

Browser.Navigate («file://localhost/» + App.Path + «/Help/Search.html»)

End Sub

Private Sub imgSort_Click()

Browser.Navigate («file://localhost/» + App.Path + «/Help/Sort.html»)

End Sub

modAbout

‘—————————————-

‘Оперативное изменение программы:

‘—————————————-

‘1) Поменять ниже стоящие константы и массив с названиями всех полей. Если полей больше 7, то добавить новые поля на формах

‘frmDatabase, frmAdd, frmEdit, а также изменить их обработку (ну там по коду все понятно где надо добавлять)

‘если полей меньше 7, то те же действия, но в другую сторону 🙂

‘2) Поменять иконки в имидж-листе на форме frmDatabase. Они распространяются сразу на всю программу

‘—————————————-

Option Explicit

Public Const strName = «MyDataBase» ‘Название программы. Также поменять в меню: разработать — MyDataBase свойства

Public Const strDescription = «Программа MyDataBase предназначена для работы с базой данных о студентах, выполняющих лабораторные работы.» + vbNewLine + «Автор программы Масляев Евгений. Студент 2-ого курса ИТД КФ МГТУ им. Н. Э. Баумана.» + vbNewLine + «Дизайнер: Серегин Арсеий. Студент 2-ого курса ФКДиР МГУП. Год создания программы: 2006» ‘Краткое описание

Public Const strDisclaimer = «Авторские права на расширения файлов защищены…производителями Microsoft Access :-)» ‘Предупреждение

Public Const strРасширение = «mdb» ‘Расширение файлов программы

Public Const intВсегоПолей As Integer = 6 ‘Количество полей одной записи

Public strПоле(intВсегоПолей) As String

Public Sub init()

‘Названия всех полей

strПоле(0) = «Студент»

strПоле(1) = «Группа»

strПоле(2) = «Название курса»

strПоле(3) = «Название работы»

strПоле(4) = «Дата сдачи»

strПоле(5) = «Оценка»

strПоле(6) = «Дата выдачи»

‘——————————————

For i = 0 To intВсегоПолей

frmDatabase.optPole(i).Caption = strПоле(i)

frmDatabase.Caption = strName

frmDatabase.Icon = frmDatabase.imlButtons.ListImages(12).Picture

End Sub

modData

Option Explicit

Public i As Long

Public j As Long

Public lngNumberOfEdit As Long

Public strSearch As String

Public intPole As Integer

Public OpenFile As String

Public Zapis As DataBase

Public boolDop As Boolean

‘поменять тип в соответствии с заданием

Public Type DataBase

Студент As String * 50

Группа As String * 8

Курс As String * 50

Работа As String * 50

Дата_сдачи As String * 50

Оценка As Byte

Дата_выдачи As String * 50

End Type

Public Function Date_raz(date1 As String, date2 As String) As Long

Dim ldate1 As Long

Dim ldate2 As Long

ldate1 = CLng(Left(date1, 2)) + 30 * CLng(Mid(date1, 4, 2)) + 365 * CLng(Right(date1, 4))

ldate2 = CLng(Left(date2, 2)) + 30 * CLng(Mid(date2, 4, 2)) + 365 * CLng(Right(date2, 4))

Date_raz = ldate1 — ldate2

End Function

modInspect

Option Explicit

Public NumError As String

Public Const numNumeric As String = «Введено нечисловое значение»

Public Const numДробь As String = «Введено дробное значение»

Public Const numUpLim As String = «Введено слишком большое значение»

Public Const numDownLim As String = «Введено слишком маленькое значение»

Public Function Number(str As String, Дробь As Boolean, Limits As Boolean, DownLim As Double, UpLim As Double) As Boolean

Dim i As Byte

Dim c As String * 1

Dim boolДробь As Boolean

boolДробь = False

If Not IsNumeric(str) Then Number = False: NumError = numNumeric: Exit Function

For i = 1 To Len(str)

c = Mid$(str, i, 1)

If c = «,» Or c = «.» Then boolДробь = True

If boolДробь = True And Дробь = False Then Number = False: NumError = numДробь: Exit Function

If Limits = True Then

If CDbl(str) > UpLim Then Number = False: NumError = numUpLim: Exit Function

If CDbl(str) < DownLim Then NumError = numDownLim: Exit Function

End If

NumError = «»

Number = True

End Function

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Формы программы

frmStart

Создание базы данных о студентах ВУЗа

rmDatabase

Создание базы данных о студентах ВУЗа

frmAdd

Создание базы данных о студентах ВУЗа

frmEdit

Создание базы данных о студентах ВУЗа

frmDiagramms

Создание базы данных о студентах ВУЗа

frmSearch

Создание базы данных о студентах ВУЗа

frmHelp

Создание базы данных о студентах ВУЗа

frmAbout

Создание базы данных о студентах ВУЗа

Реферат: Фондовые биржи

Posted on 16.11.2018 by admin

Министерство общего и профессионального образования

Российской Федерации

Кафедра _______________________________________________

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине ________________________________________

Тема __________________Фондовые биржи_______________

______________________________________________________

Выполнил студент _______________________________________

(фамилия, имя, отчество)

________ курса ________ группы __________ отделение ________ шифр

дата представления _____________________
Руководитель _____________________________________
Оценка _____________________________________________

2000

Оглавление

Введение. 3
Глава 1. Из истории бирж. 5
1.1. История развития биржи. 5
1.2. Развитие и функции крупнейших бирж мира. 7
Глава 2. Фондовые биржи. 11
2.1. Понятие фондовой биржи 11
2.2. Органы управления фондовой биржи. 12
2.3. Р.Гильфердинг и его определение фондовой биржи. 13
Глава 3. Биржевая работа. 17
3.1. Ценные бумаги — главный инструмент фондовой биржи. 17
3.2. Необходимые условия начала биржевых операций. 19
3.3. Принципы биржевой работы. 21
3.4. Как работает фондовая биржа. 22
Заключение. 26
Список литературы. 28

Введение.

Выпущенные акционерными обществами акции и облигации поступают в обращение, образуя рынок ценных бумаг. О масштабах этого рынка говорит тот факт, что сегодня в капиталистических странах стоимость всех акций и облигаций, находящихся в обращении, превышает годовой объем их валового национального продукта. Большая часть ценных бумаг реализуется через специально созданный институт — фондовую биржу (ценные бумаги иногда называют фондами).

Акционерный капитал живет как бы двойной жизнью, имея две формы существования. С одной стороны, это действительный капитал, реально функционирующий в системе общественного воспроизводства. С другой — капитал, представленный в форме ценных бумаг. Капитал, инвестированный в ценные бумаги, существует как бы в особой системе координат, и его динамика непосредственно определяется состоянием, конъюнктурой рынка ценных бумаг, далеко не всегда адекватно отражающей реальные экономические процессы.

Именно этот двойник реального капитала, называемый фиктивным капиталом и имеющий особое движение вне кругооборота действительного капитала, как специфический товар и обращается на фондовой бирже.

Категория фиктивного капитала отражает дальнейшее развитие капитализма, и по мере монополизации производства ее значение возрастает. Источник доходов по фиктивному капиталу полностью скрыт. Создается представление, что ценные бумаги обладают способностью приносить доход сами по себе.
Особенно это проявляется в облигациях государственных займов, когда государство непроизводительно растрачивает полученные средства. Эта форма фиктивного капитала не только не имеет стоимости, но часто и не представляет никакого реального капитала: ведь проценты по облигациям выплачиваются в основном за счет налогов.

В настоящее время, в связи со значительным развитием государственного сектора в экономике и увеличением размеров государственного долга, рынок ценных бумаг все больше заполняется ценными бумагами, выпускаемыми правительствами. В особенности это заметно в тех странах, где фондовые биржи напрямую контролируются правительствами и активно используются для рефинансирования государственного бюджета, например, Италия, в меньшей степени Германия (подробнее структура и соотношение удельного веса акций и облигаций на фондовых рынках отдельных стран будет рассмотрена в последующих главах). Сращивание монополий и государства проявляется в их совместных операциях с фиктивным капиталом.

Государство все чаще выступает на рынке ценных бумаг как должник, кредитор и гарант осуществляемых операций. В эпоху, когда инфляция, прежде всего в результате растущих дефицитов государственного бюджета, приобретает широкий размах, связь фиктивного капитала с государством усугубляет инфляционные процессы, и все больший контроль государства над операциями с фиктивным капиталом для покрытия бюджетного дефицита может привести к возникновению кризисных ситуаций.

Глава 1. Из истории бирж.

1.1. История развития биржи.

Слово «Биржа» произошло от латинского » Bursa» и немецкого «Borse», что означает кошелек. Возникновение биржи связывают с городом Брюгге в
Нидерландах, где в XY в. на площади возле дома купца Ван дер Бурсе собрались купцы из разных стран для обмена торговой информацией , покупке иностранных векселей и других торговвых операций без предъявления конкретного предмета купли-продажи.

На фамильном гербе купца как раз и были изображены три денежных кошелька. Эти кошельки и дали бирже ее название. А предшественниками (можно сказать, прародителями) современной биржи были рынки и ярмарки. На рынках торговля велась регулярно, но в отличие от биржи товар продавался наличный, и покупатели, обычно, являлись потребителями товара. На ярмарках наличный товар не присутствовал, а торговля осуществлялась по образцам, оптовым партиям и покупали его торговые посредники, но организовывались ярмарки лишь несколько раз в год . Как правило, ярмарка служила развитию международного торгового оборота, а рынок — обороту ограниченного числа районов. С развитием промышленности возникла необходимость в постоянном оптовом рынке, который связал бы между собой растущие хозяйственные области. Такой рынок сложился в ходе развития торговли между Испанией и
Голландией в XYI столетии в форме биржи.

Биржа — это организованный , регулярно действующий рынок, на котором совершается торговля ценными бумагами (фондовая) , оптовая торговля по стандартам и образцам (товарная) или валютой (валютная) по ценам , официально устанавливаемым на основе спроса и предложения. Первые биржи появились в Италии (Венеция , Генуя , Флоренция), где на основе возникших международных мануфактур росла внешняя торговля, а также в крупных торговых городах других стран . Первой международной биржей , соответствующей новому уровню развития производительных сил , считается биржа в Антверпене. Она была основана в 1531 г. , имело собственное помещение , над входом в которое красовалась легендарная надпись «In usum negotiatorum cujuseungue nat fc Jiniguae» означало » Для торговых людей всех народов и языков».

В начале XYII в. наиболее важную роль играла биржа в Амстердаме, которая одновременно являлась товарной и фондовой. Здесь впервые появились срочные сделки, а техника биржевых операций достигла достаточно высокого уровня. На этой бирже котировались не только облигации государственных займов Голландии, Англии, Португалии, Испании, но и акции голландских и британских ост- индских, а позднее и вест-индских торговых компаний.

В XYIII столетии рост государственной задолженности заставлял совершать сделки, где в качестве товара выступали ценные бумаги, уже регулярно. В этот период расцветало колониальное хозяйство. Постоянно создавались акционерные общества, доли участия в которых скупались целой армией спекулянтов. Строительство железных дорог в XIX в. , а также бурное развитие промышленного производства потребовало развития акций и превращенния их в важный финансовый инструмент.

«New York Stock Exchange» или «Уолл-стрит» — одна из крупнейших бирж, которая сегодня играет ведущую роль среди бирж всего Мира. Своим популярным названием она обязана улице, на которой находится здание биржи. С уолл- стрит принято связывать весь рынок капитала США. Что и как происходит на этой бирже — часто имеет далеко идущие последствия для бирж всего Мира, недаром среди биржевых спекулянтов ходит такое выражение — «В Америке чихнут, а в Европе — насморк».

Что касается развития биржевой деятельности в России , то своим началом она обязана, в первую очередь, реформам Петра 1. Именно он утвердил первую в России биржу, которая с 1705 г. располагалась в Санк-Петербурге. Петр организовал эту биржу по примеру Амстердамской и лично определил часы ее работы. Создание таких бирж планировалось по всей стране. Однако, петровская Россия была не в состоянии воспринять такой институт как биржа по ряду экономических причин. Поэтому в течение целого столетия петровская биржа оставалась единтвенной официально признаной в России биржей. Наачалом же функционирования регулярной биржи в Москве считается 8 ноября 1839г., так как с этого времени появилось учреждение, которое составило ее представительство и необходимое помещение для биржевых собраний.

К 1914г. в России действовало 115 бирж, где осуществлялась торговля как товарами, так и ценными бумагами. В начале первой мировой войны официально биржи были закрыты. В период НЭПа биржи были разрешены вновь. Первая биржа советского периода была открыта в Москве 29 декабря 1921 г. Членами
Московской товарной биржи (МТБ) являлись государственные учреждения и предприятия, кооперативные организации, а также частные предприятия, уплачивающие промысловый налог. Биржевой комитет избирался на общем собрании членов МТБ, а руководство и наблюдение за деятельностью биржи осуществляли органы Наркомторга. Общее количество бирж в СССР достигло в 20-е годы 100. Основную роль играла МТБ, где имелся фондовый отдел, а также товарный со следующими секциями: 1) сырьевая, 2) хлебопродуктовая, 3) текстильная, 4) строительная, 5) металлическая и электротехническая, 6) химическая, 7) лесная. На биржах 20-х г. создавались товарные музеи, где экспонировались образцы продаваемых товаров. В конце 20-х годов биржи были ликвидированы.

1.2. Развитие и функции крупнейших бирж мира.

Сегодня ведущая роль в мировом биржевом обороте принадлежит фондовым биржам. Среди крупнейших бирж мира 6 — американских. А всего в
Мире насчитывается около 200 бирж в более чем 60 странах.

Крупнейшие Фондовые Биржи Мира

|Биржи |Млн. долл. |
|Нью-Йоркская |1023,2 |
|Токийская |392,3 |
|Средне-Западная (США) |79,1 |
|Лондонская |76,4 |
|Осакская |68,1 |
|Тихоокеанская (США) |36,8 |
|Торонтская |31,7 |
|Американская |26,7 |
|Амстердамская |20,0 |
|Парижская |19,8 |
|Филадельфийская |17,9 |
|Бостонская |14,4 |
|Стокгольмская |10,8 |
|Монреальская |7,8 |

Нью-Иоркская фондовая биржа организована в 1792 г. после выпуска правительством США государственного займа в 80 млн. долл. для покрытия расходов в ходе раволюции. Но приобрела она важное значение только после первой мировой войны и уже в течение нескольких десятилетий не имеет равной себе среди бирж Мира. Членами Нью-Йоркской биржи могут быть только физические лица лишь при условии , что они приобрели место на бирже.

Члены биржи могут выступать в функциях специалиста, дилера, посредника, операционного или зарегистрированного маклера. Члены Нью-
Иоркской биржи заключают операции непосредственно между собой, не прибегая к помощи маклера. На Нью-Иоркской бирже главным образом ведется кассовая торговля, срочные сделки ограничены опционными сделками, распространена покупка ценных бумаг в кредит, при этом наличными выплачиваетя около 30% курсовой стоимости.

Токийская биржа была основана в 1878 г. Торовля ведетяся как правило акциями внутренних эмитентов. Оборот ценных бумаг с фиксированным доходом незначителен. Акции преимущественно именные, долговые обязательства как именные, так и на предъявителя. В основном ведется кассовая торговля, срочный рынок как таковой отсутствует. Членами биржи являются маклерские фирмы, имеющие разрешение министра финансов на осуществление биржевых операций. Физические лица не могут быть членами биржи. Биржевые фирмы действуют через своих уполномоченных, выступающих в качестве регулярных членов биржи, посредничество фирм (санторир) и специальных брокеров. Регулярные члены биржи — маклерские фирмы, осуществляющие операции с ценными бумагами как за собственный счет, так и за счет клиентов.

Сантори — маклерские фирмы, являющиеся посредникаами между покупателями и продавцами , они концентрируют у себя спрос и концентрируют курс ценных бумаг. Специальные брокеры — это фирмы, специализирующиеся на покупке и продаже ценных бумаг между японскими биржами.

Лондонская биржа — до первой мировой войны была первой ведущей биржей
Мира. Лондонская биржа имеет наибольший оборот твердопроцентных ценных бумаг, на ней ведется также торговля инвестиционными сертификатами, особенно высока доля иностранны) бумаг. Большая часть сделок — кассовые операции, но практикуются также и опционные операции. На бирже действуют две группы -брокеры и джобберы. Функции брокеров заключаются в выполнении сделок за счет клиентов, а джобберы совершают сделки как за счет клиентов , так и за собственный счет. Джобберы специализируются на определенной группе ценных бумаг, они могут устанавливать курс.

Глава 2. Фондовые биржи.

2.1. Понятие фондовой биржи

Фондовые биржи это организации, деятельность которых заключается в создании условий для обращения ценных бумаг и определении их рыночных цен.

Фондовая биржа должна состоять не менее чем из трех членов, все из которых должны быть ее акционерами. Не акционеры не могут быть членами биржи. Фондовая биржа создается как закрытое акционерное общество.

Фондовая биржа не преследует коммерческих целей. Ее деятельность основана на самоокупаемости. Фондовая биржа не является коммерческой организацией.

Для ведения биржевой деятельности, в соответствии с «Законом о предприятиях и предпринимательской деятельности, бирже необходимо зарегистрироваться и получить лицензию в Министерстве экономики и финансов.
Без таковой лицензии осуществление биржевой деятельности незаконно.

Фондовые биржидействуют на основании «Положения о выпуске и обращении ценных бумаг и фондовых биржах РФ», а также на основании Устава и внутреннего распорядка по совершении сделок с ценными бумагами.
Порядок совершения сделок во время биржевых торгов, а также и порядок расчетов по окончательным сделкам фондовая биржа выбирает и вырабатывает сама. Все это должно быть утверждено Министерством экономики и финансов при регистрации биржи. Последующие изменения в Уставе биржи также должны быть утверждены Министерством.

Министерство экономики и финансов в случаях если:
1) Не соответствие уставных документов, правил и деятельности биржи законам о фондовых биржах РФ.
2) Правила и внутренний распорядок биржи не соответствуют правилам, установленным Министерством экономики и финансов РФ.
3) Происходят нарушения законов о фондовых биржах РФ, правил или внутреннего распорядка деятельности бирж руководителями или членами биржи. имеет право приостановить или отозвать лицензию, а также применить иные санкции.

Фондовая биржа вправе устанавливать:
1) Квалификационные требования к представителям членов на биржевых торгах.
2) Минимальные обязательственные требования к инвестиционным организациям, необходимым для вступления в члены биржи.

Членами фондовой биржи могут быть: инвестиционные компании, исполнительные органы государства, которые осуществляют операции с ценными бумагами. Только члены фондовой биржи могут осуществлять на ней деятельность. Не разрешается временное членство на бирже, а также сдача биржевого места на бирже не членам биржи.

Финансовая деятельность биржи осуществляется за счет:

1) регулярных членских взносов членов фондовой биржи.

2) продажи акций биржи, дающей право вступить в ее члены

3) биржевых сборов с каждой сделки, заключенной на бирже.

4) других доходов.

Доходы биржи направляются на покрытие ее расходов.

Правила допуска ценных бумаг к торговле на фондовой бирже или исключение их из торговли устанавливаются биржой по согласованию с
Министерством экономики и финансов РФ.

2.2. Органы управления фондовой биржи.

Управление биржей осуществляют следующие органы: собрание акционеров,
Биржевой Совет (Совет Директоров) , Правление, ревизионная комиссия и другие органы, создаваемые по решению биржи (Арбитраж, Рассчетная палата,
Регистрационный комитет, Комитет по правилам торговли и т. п.). Их деятельность регламентируется соответствующими нормативными актами,
Уставом, решениями и положениями биржи. Высшим органом управления биржей является общее собрание акционеров. Он проводится раз в год, и разрыв между годовыми общими собраниями , как правило , не может превышать 15 месяцев.Общее собрание обычно решает следующие вопросы: — утверждает, вносит дополнения и изменения в Устав;

— утверждает, вносит дополнения в Положение о Биржах Соввета;

— создает и ликвидирует дочерние предприятия, филиалы и представительства; — рассматривает жалобы на Совет Директоров; — утверждает годовые отчеты о результатах деятельности биржи, заключение ревизионной комиссии, счет прибылей и убытков. Между общими собраниями высшим органом управления является Биржевой Совет. Его численность и персональный состав определяет общее собрание акционеров. Биржевой Совет вправе решать все вопросы, не отнесенные к исключительной компетенции общего собрания. Его полномочия определяются специальным Положением, а заседания проводятся обычно не реже одного раза в месяц. Повседневной же административно-хозяйственной и коммерческой деятельностью биржи руководит Правление.

2.3. Р.Гильфердинг и его определение фондовой биржи.

В отличие от прежних подходов к рассмотрению экономических понятий мы не будем обращаться к наследию марксовой мысли, и отнюдь не потому что сегодня стало модным критиковать Маркса, его учение. Нет, рассмотрение вопросов, связанных с природой акционерного общества, акций и их движения на бирже К.Маркс планировал осуществить, но эти планы остались нереализованными, и наши учебники в особенности последних десятилетий оставляли этот вопрос без внимания , сводя, по-видимому , политэкономию только к Марксу. Тем не менее вопрос этот получил свое рассмотрение и , на наш взгляд, особенно полно и доступно суть акционерного общества и биржи была раскрыта Рудольфом

Гильфердингом в его работе «Финансовый капитал» (1910г.), которая сегодня несправедливо забыта. «Промышленное акционерное общество, — писал Р. Гильфердинг,-сначала означает в первую очередь изменение функции промышленного капитала. В самом деле, он приносит с собой в качестве своего принципа то, что для индивидуального предприятия является только случайностью: освобождении промышленного капитала от функции промышленного предпринимателя. Капитал, вложенный в акционерное общество, благодаря этому изменению функции приобретает для капиталиста характер чисто денежного капитала. Денежный капиталист, как кредитор, не имеет никакого касательства к применению своего капитала в процессе производства, хотя в действительности это применение и является необходимым условием кредитного отношения. Поскольку он просто отдает свой денежный капитал и затем по истечение определенного времени получает его обратно с процентами, его функция исчерпывается юридической сделкой. Точно также и акционер функционирует исключительно как денежный капиталист. Он отдает свои деньги, чтобы получить на них доход, употребим для начала это совершенно общее выражение.» Но не смотря на сходность акционера с денежным капиталистом, тем не менее существует ряд отличий, в том числе главное заключается в том
, что уровень процента на денежный капитал, который предоставляется в акционерной форме, как таковой не определяется заранее, а существует исключительно в виде притязания на доход. В связи с этим Гильфердинг дает свое определение акции. «Итак, акция — титул на доход, долговое притязание на будущее производство, свидетельство на выручку.» Другое отличие состоит в том, что возврат каптала, как это, скажем, имеет место при кредитовании. Но при этом следует учитывать, что этот вопрос не остается тем не менее совсем неопределенным. Любое предприятие создается для того , чтобы приносить прибыль и с этой точки зрения акционер и денежный капиталист поставлены примерно в равное положение, на получение прибыли рассчитывают в равной мере оба. Но в силу того, что акционер подвергается большому риску, размещая свои средства в акциях акционерного общества, чем просто денежный капиталист, который предоставляет ссуду и в назначенный срок получит прибыль в виде ссудного %, он получит известную «премию за риск». Разумеется, что эта премия ни коем образом не фиксирована.
«Напротив,- продолжает в своей работе Р. Гильфердинг, — премия возникает благодаря тому, что, при прочих равных условиях, предложение денежных капиталов — а как раз к свободным денежным капиталам обращаются учредители
— для вложений в акции будут меньше, чем для вложений , приносящих ссудный процент и по возможности особенно надежных. Вообще эти различия в размерах предложения и объясняют различия в уровне процента или соответственно различия в курсе процентных бумаг.» Акционер отличается от промышленного предпринимателя, который ссудил денежные средства, тем, что с совершенно иной свободой может распоряжаться своим капиталом. Промышленный предприниматель закрепил свой капитал в определенном производстве. Если же рассматривать акционера как обыкновенного денежного капиталиста, то ему достаточно было бы получить процент на свой капитал, чтобы он предоставил возможность распоряжаться своим капиталом.

Но чтобы распоряжаться своим капиталом, акционер должен иметь такую возможность. Выделяя свой капитал на развитие какого-то производства, акционер не может получить его обратно, но он может претендовать лишь на соответствующую долю дохода. В условиях рыночной экономики всякая денежная сумма способна приносить процент, и, наоборот, всякий регулярно повторяющийся доход, который может быть передан, рассматривается как процент на капитал и приобретает цену, равную доходу, капитализированного из обычного уровня процента.

Извлечь свой капитал акционер может, продав свои акции, свои притязания на прибыль. Эта возможность достигается на особом рынке — на фондовой бирже.

Одна из главных функций фондовой биржи заключается в мобилизации капитала: через биржи компании получают капитал путем продажи акций и облигаций, через биржу правительства размещают свои займы, биржа осуществляет посредничество между заемщиками и заимодателями.

Биржа способствует перемещению капитала из одной сферы применения в другую, что вызвано различием дохода, приносимого ценными бумагами их собственниками.

Глава 3. Биржевая работа.

3.1. Ценные бумаги — главный инструмент фондовой биржи.

С возникновением в нашей стране акционерных обществ — в хозяйственную практику вошел новый инструмент — акции. Одновременно расширялась роль и других ценных бумаг — облигаций. До недавнего времени имели хождение только государственные облигации. Вместе с тем, чтобы акции и облигации сумели выполнять их основную функцию, связанную с мобилизацией свободных денежных средств предприятий, организаций, банков, населения должна быть обеспечена возможность их свободной купли и продажи.

Акции — это ценная бумага, свидетельствующая о внесении определенной доли в капитал акционерного общества, дающая право на участие в управлении им и на получение части прибыли в виде дивиденда. В соответствии с Положением об акционерных обществах с ограниченной ответственностью, которая ныне регламентирует процесс создания и деятельности акционерных обществ в нашей стране, могут выпускаться простые и привилегированные акции.

В отличии от простых привилегированные акции дают преимущественное право их держателям (акционерам) на получение дивидендов. Вместе с тем владельцы привилегированных акций не имеют права голоса в акционерном обществе , если иное не предусмотрено его уставом. Привилегированные акции не могут быть выпущены на сумму превышающую 10 % уставного фонда акционерного общества. Облигация — ценная бумага , подтверждающая обязательство государства или выступившего ее акционерного общества возместить владельцу ее номинальную стоимость в предусмотренный в ней срок с уплатой фиксированного процента. Доход по облигациям, выпускаемым государством, выплачивается в форме фыигрышей. Согласно Положению об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью , акционерные общества в праве выпускать облигации на сумму не более 23 % размера уставного фонда и только после полной оплаты всех выпущенных акций.
Владелец облигации акционерного общества не является его членом и не имеет права голоса. Выплата процентов по облигациям производится ежегодно в фиксированных суммах вне зависимости от прибыльности акционерного общества.

В иерархии ценных бумаг зарубежных компаний привилегирован ные акции стоят ниже, чем облигации, но выше простых акций. Это объясняется принятым порядком выплаты дивидендов. Сначала компания должна произвести расчеты с банками и держателями облигаций (вне зависимости от ее финансовое положения), затем — с владельцами привилегированных акций и, наконец, с рядовыми акционерами. Весь цикл жизни ценных бумаг акционерных обществ состоит из трех этапов. Первый — конструирование нового выпуска, второй — первичное размещение, третий — вторичное обращение. На рынках ценных бумаг выступают следующие действующие лица: эмитенты, инвесторы, дилеры, брокеры.

Эмитент — акционерное общество или государство (в лице республиканских или местных органов власти), выпускающее в обращение ценные бумаги.

Инвестор — юридическое или физическое лицо, вкладывающее средства в ценные бумаги.

Брокер — посредник при заключении сделок между покупателями и продавцами ценных бумаг, товаров, валют и др. ценностей. Действуют по поручению и за счет клиентов, получая за посредничество плату, составляющие определенный процент от стоимости сделки. В настоящее время за рубежом основная часть посреднических операций осуществляется крупными брокерскими фирмами, обладающими широкой сетью филиалов, имеющими тесные связи с банками. Дилер — член фондовой биржи (лицо или фирма) или банк, занимающийся куплей-продажей ценных бумаг, валют, драгоценных металлов. В отличие от брокеров, выполняющих посредничество операций, дилер действует от своего имени и за собственный счет. Доход дилера формируется за счет разницы в курсах продавца и покупателя, а тат же за счет изменения курсов валют и ценных бумаг во времени. Дилеры могут также выполнять поручения клиентов, информируя их о состоянии рынка, по выпуску ценных бумаг, рекламе и т. д.

3.2. Необходимые условия начала биржевых операций.

Вероятный участник сделок должен, выходя на биржу, выполнить три обязательных условия: Первое — определить в соответствии со своим финансовым положением денежную сумму, которую он не будет трогать в течение
1-2 лет. То есть для спекуляций на бирже нельзя использовать последние, оставленные на черный день, деньги!!! Размер суммы зависит от персональных возможностей биржевого игрока, его потенциального поля деятельности. Для начальных операций с акциями достаточно уже 1000-2000 немецких марок; в случае , если они будут помещены разумно, новичок скоро почувствует вкус к инвестированию в акции. Такая сумма не должна быть слишком маленькой. Особенно молодые люди, которых столь внимательно обхаживают в настоящее время банки, не должны сразу расходовать все свои сбережения. Второе условие для потенциального вкладчика, начинающего фондовые операции — готовность рисковать.

Некоторая готовность рисковать обязательно должна присутствовать при осуществлении вклада. Тот, кто хочет обязательно сыграть наверняка, должен свои деньги положить на счет в сберегательной кассе., где он будет точно знать, какой доход получит. Именно риск создает прелесть, азарт, ажиотаж в бирже. Хотя биржевую сделку нельзя назвать или сравнить с карточным выигрышем, однако шансы потерять или выиграть здесь очень схожи, как и в игре. Существует много примеров, когда игравшие на бирже на свои сбережения тратили наприобретение акций одной компании и были обреченынести абсолютные потери.

Акции ВИБАУ — это пример последнего времени, как игравшие на бирже потеряли свои деньги. ВИБАУ — предприятие, занимающееся производством строительного оборудования, которое в связи с полным крахом концерна ИБМ, располагающегося в Мюнхене, и банка СМХ (SMH), в конце 1983 г. обанкротилось. В качестве примера обратного можно привести акции
КРАЙСЛЕРА. В конце 1981 г. его акции из-за угрожавшего разорения упали до суммы примерно 6 немецких марок. Предприятие получило кредит от правительства США, за счет которого были предприняты серьезные меры по совершенствованию производства и управлению, что позволило фирме пережить головокружительный взлет ее акций до уровня 115,5 немецких марок (по сост. на 22. II. 85 г.). В этом случае необходимо было проявить удивительную готовность рискнуть, чтобы покупать эти акции во время их самого глубокого спада, но тот, кто отважился, мог в течение 4-5 вложенный капитал продать с
12-кратной выгодой.

Бытует мнение старых биржевых лис, которые утверждают, что следует скупать акции фирм, которым угрожает разорение, так как в результате мер санации производства эти акции обещают огромную прибыль.

Третье условие — время и владение самой последней информацией
-выполняется проще всего. Для того, чтобы ежедневно информированным о том, что происходит в экономической жизни и как меняется курс акций, часто бывает достаточно 10-20 мин., в течение которых могут быть приняты решения о том, что делать в дальнейшем и как меняется состояние ваших ценных бумаг.

Ежедневная информация прежде всего важна тогда, когда свои ценные бумаги не просто хотят продаться тем, чтобы сохранить прибыль, то есть использовать колебания курса акций, чтобы «ухватить» прибыль или своевременно «выйти из игры» прежде чем акции вновь упадут. Так как никто не знает точного момента для осуществления покупки или продажи акций , никто его не может предсказать, биржевой игрок может лишь полагаться на те признаки, которые знаменуют собой повышательную или понижательную тенденцию. Поэтому действует правило: Чем детальнее и чем лучше информация , тем меньше риск пропустить момент, когда надо либо скупать, либо сбрасывать акции. Если же принимать решение вкладывать свои деньги в акции, то обязательно надо думать о том,

— какие акции продаются;

— покупать ли акции одной компании, или свои деньги распылить, чтобы уменьшить риск;

— иметь ли надежные дивиденды от акций компании, которая меньше подвержена различного рода рискам, или

— вложить свой капиитал в акции предприятия, в большей степени подверженного рискам, но от которого можно ожидать относительно высокого подъема курса акций.

Идеальный вариант для вкладчиков — это комбинация двух последних вариантов, что в общем то вполне возможно, как это показывают многочисленные примеры недавнего прошлого.

3.3. Принципы биржевой работы.

— личное доверие между брокером и клиентом (продавцом или покупателем ценных бумаг), между брокером, между брокером и дилером; — гласность (публикация годовых отчетов компаний — эмитентов, сведений о сделках на бирже, курсов акций компаний); — регулирование деятельности биржевых фирм применением административной биржи и аудиторами жестких финансовых и административных правил. Отсутствие какого бы то ни было регулирования в этой области привело уже к неоправданному обогащению одних за счет незнания предмета биржевой деятельности другими. Не вдаваясь в конкретные примеры, следует отметить, что гарантией от возможного обмана потенциальных вкладчиков может и должен стать Закон о бирже и ценных бумагах. Целью такого Закона должно быть, во-первых, обеспечение открытого характера продаваемых ценных бумаг так, чтобы вкладчики могли принимать решения о вкладах на основе достаточной информации и, во-вторых, предотвращение мошенничества при продаже ценных бумаг. Закон о бирже и ценных бумагах должен содержать по меньшей мере определения, касающиеся:

— биржи и ее органов; — биржевой цены и сути маклерской деятельности; — допуска ценных бумаг к биржевой торговле; — сроков биржевой торговли.

3.4. Как работает фондовая биржа.

Чтобы представить себе процесс работы биржи, представим себе такой пример.

На торговых постах главного операционного зала Нью-Иоркской фондовой биржи предлагают акции таких всемирно известных компаний как, как General
Motors и R.S.A. Если вы отдаете распоряжение о покупке акций, биржевой брокер, работающий в операционном зале и представляющий фирму, клиентом которой вы являетесь, получит ваше распоряжение от «телефонного клерка» из своего бюро и направится к определенному месту. Он знает, что именно здесь находится маклер-специалист, занимающийся торговлей акциями, а также другие брокеры, получившие распоряжения о покупке или продаже этих акций. Здесь и будет совершена ваша сделка. По дороге от своего телефонного бюро на торговый пост брокер получит представление о движении цен на рынке в целом, бросив взгляд на ленту тикера, воспроизводящих на флуорисцентных экранах в каждом углу операционного зала . Сведения о ценах поступают на экраны из операционных кабин, поднятых выше уровня пола по периметру операционного зала.

Все акты купли-продажи заключаются на внешней стороне торгового поста. Каждый пост торгует примерно 90 наименованиями различных акций в различных секциях, расположенных по периметру поста. На долю каждой секции приходится примерно 10 наименований акций.

По табло над каждой секцией можно узнать, какими именно акциями в ней торгуют. Под ними расположены указатели,отражающие цены, присвоенные акциям при заключении последней сделки, а также сравнение последней цены с ценой предыдущей сделки. Знак плюс, или «движение цены вверх», означает повышение цены, а знак минус или «движение цены вниз» — удешевление акций.

Когда клиент решает продавать или покупать акции, он отдает распоряжение своему местному брокеру. Затем брокер звонит в центральный офис своей фирмы в Нью-Йорке. Оттуда распоряжение передается клерку этой фирмы, дежурящему в телефонном бюро в операционном зале биржи (разумеется, кроме тех случаев, когда распоряжение приходит на биржу по телетайпу.
Некоторые фирмы имеют в телефонных бюро места для 1-2 клерков, но одна крупная фирма располагает, например, 40 местами на девяти постах. Когда клерк получает приказ по телефону, он стенографирует его и передает для исполнения своему брокеру, находящемуся в зале. Такой механизм используется потому, что находиться в операционном зале могут только члены биржи. Если брокера в это время нет в бюро, клерк может вызвать его с помощью карманного радиопередатчика или нажав кнопку, находящуюся на посту фирмы.
Каждому брокеру присваивается номер, и когда клерк нажимает на кнопку, номер высвечивается на больших табло для объявлений, расположенных в каждом зале биржи.

Если клерк знает, что брокер занят выполнением других распоряжений, он прибегает к услугам так называемого «двухдолларового брокера», независимого члена фондовой биржи, не связанного с фирмами, вступившими в биржу. Такие брокеры имеют свои места на ней и зарабатывают на жизнь тем, что выполняют распоряжения других брокеров или брокерских фирм, если те слишком перегружены деловыми поручениями и не могут справиться с ними без посторонней помощи. «Двухдолларовые брокеры» получили свое название в те дни, когда комиссионное распоряжение составляло именно такую сумму. В наши дни размер их комиссионного вознаграждения (брокерская комиссия) за совершение сделки оговаривается в каждом конкретном случае.

При заключении сделки брокерам не нужно обмениваться письменными обязательствами. Каждый брокер записывает данные другого брокера, которому он продал или у которого купил акции, и цену, на которой они сошлись.

Правилами Нью-Иоркской фондовой биржи предусмотрено, что все предложения цены по покупке или продаже акций делаются вслух. Запрещены какие бы то ни было секретные сделки в операционном зале. Более того, брокер не может заключить сделку между своими клиентами без представления в торговый зал их распоряжений о покупке или продаже. Например, брокер может иметь срочное распоряжение о покупке 100 акций и другое срочное распоряжение о продаже 100 акций той же компании. Он не в праве замкнуть
«друг на друга» эти распоряжения и распределить акции между своими клиентами. Он обязан послать оба распоряжения в операционный зал, где осуществляется вся надлежащая процедура предложения цены продажи и цены покупки. Только в очень редких случаях в основном, когда речь идет о тысячах акций, допустима процедура «внерыночного замыкания» клиентов. Но, во-первых, даже в этих случаях и покупатель, и продавец должны быть поставлены в известность о том, что их интересы пересеклись, а во-вторых, необходимо получение особого разрешения на фондовой бирже. Многие годы наблюдатели писали отчет о продаже: название акции, число проданных акций и цену, а затем передавали эти ведения посыльному, который, в свою очередь, передавал их по пневмопочте от каждого поста в комнату, где расположен тикер — биржевой аппарат, передающий котировки ценных бумаг.
Сообщения о продаже отпечатывались и передавались на аппараты, установленные в офисах брокерских контор по всей стране.

Современная техника пришла на помощь «осажденной» информацией бирже, значительно ускорив операции. Теперь после заключения сделки биржевому наблюдателю необходимо лишь провести карандашом по специальным кодовым матрицам: символ акций, их количество, цена — и вставить карточку в сканер. Он автоматически считывает основные данные с карточки и передает информацию на компьютер. Компьютер используется вместо тикера для выдачи напечатанных сообщений, представляя • информацию о каждой осуществленной сделке или в распечатанном виде, или на экране дисплея. Таким образом, каждый в течение нескольких секунд может получить основную информацию о любой сделке.

Заключение.

Наряду с факторами, влияющими на приток и отток капиталов или ценных бумаг, существуют факторы чисто технического порядка. Они связаны с самим механизмом биржи. Среди них прежде всего следует отметить влияние некоторых методов управления портфелем ценных бумаг, а затем уже — влияние позиции срочного рынка, и , наконец — особую биржевую психологию.

К биржевой психологии следует отнести 2 очень характерных элемента биржевой коньюнктуры:

Прежде всего — это фактор прогнозирования, который на основании срочных сделок, проводимых биржевыми маклерами, предугадывает результат еще до совершения какого-либо события. В ожидании политического кризиса или введения нового налога, влияющего на рынок, курс может стать очень нестабильным еще до наступления кризиса или до принятия биржевого закона.
Доказательством этому может послужить то. что уже при свершившимся факте иногда происходит повышение курса (после понижения), что может ввести в заблуждение неопытного оператора: а происходит это зачастую из-за того, что на бирже преувеличивается информация о последствиях ожидаемых событий.

Итак, фактор преувеличения можно рассматривать в качестве второго основного признака биржевой психологии. На биржу самыми неожиданными путями поступают самые различные новости. Сведения быстро распространяются от одного лица к другому, при этом часто преувеличиваются и искажаются.
Как на рынке определенной ценной бумаги, так и на рынке самых разнообразных ценных бумаг, любое важное событие (хорошее или плохое) имеет определенное последствие, которое в дальнейшем корректируется, и общая ситуация проясняется и стабилизируется. При хорошей новости (при преувеличение последствия) происходит особенно интенсивная продажа.
Напротив, при плохой новости биржевики, играющие на понижение (и сыгравшие на самое худшее), «откупаются». В обоих случаях говорят, что налицо — техническая реакция.

Наконец, не нудно считать, что любая сделка на куплю- продажу происходит на основании внимательного изучении общего состояня рынка, разумной оценки современного валютного курса с учетом всех элементов, изложенных нами ранее.

Мы видим, что при совершении сделки противопоставляются 2 операции, которые совершаются противоположными выводами: то есть один продает определенную ценную бумагу, другой — ее покупает. Однако это не означает, что участники сделки долго размышляли, прежде чем осуществить какую-либо операцию. Совершенно очевидно, что многие следуют моде, то есть проявляют интерес то к ценным бумагам нефтяных компаний, то к бумагам золотых приисков, то — предприятий химической промышленности. Другие, напрмер, покупают акцию по номеру, выпавшему при игре в рулетку; третьи покупают по настроению или после ознакомления со своим гороскопом. В итоге можно сказать, что поведние биржи в разное время зависит от множества факторов (зачастую не зависящих друг от друга), предугадать которые, как весьма и весьма сложно.

Список литературы.

1. P. Гильфердинг «Финансовый капитал», М., Издательство Социально- экономической литературы, 1959 г.

2. К.А.Улыбин, И.С.Харисова «Брокер и биржа», М., «Информбизнес»,
1991г.

3. Торопов Д.А. «Биржевая торговля ценными бумагами, золотом,валютой»,
ТОО «Община», М., 1992г.

4. В.А. Медведев «Биржа», М., 1991г.

5. Льюис Энджел и Брэндан Бойд «Как покупать акции», М., 1992г.

6. В.В. Остапенко «Акционерное дело и биржевые операции», М.,
«Экономика», 1992г.

7. Гастон Дефоссе «Фондовая биржа И биржевые операции», М.,
Издательство «Феникс», 1992г.

8. Алехин Б.И. «Рынок ценных бумаг. Введение в фондовые операции», М.,
Финансы и статистика, 1991г.

Доклад: Паевые инвестиционные фонды ( ПИФы)

Posted on 16.11.2018 by admin

Паевые инвестиционные фонды ( ПИФы)

ПИФ — это имущественный комплекс без обpазования юpидического лица ( пpишедший на смену полному товаpиществу).

Упpавление фондом осуществляет упpавляющая компания, имеющая лицензию Федеpальной комиссии по ценным бумагам.

Упpавляющая компания может одновpеменно упpавлять несколькими инвестиционными фондами . Фонд считается созданным с момента pегистpации пpоспекта эмиссии инвестиционных паев ( не облагается налогом ). Для pегистpации пpоспекта эмиссии упpавляющая компании должна иметь договоp с депозитаpием , с аудитоpом, с независимым оценщиком. Пpоспект эмиссии pегистpиpуется Федеpальной комиссии по ценным бумагам или уполномоченным ею оpганом. Инвестиционный пай является именной ценной бумагой , удостовеpяющей пpаво инвестоpа пpедъявлять инвестиционной компании его( этот пай) для выкупа. Дивиденды и пpоценты по паям не начисляются: весь доход только от пpодажи этого пая.

ПИФы бывают двух видов:

1) откpытые

Откpытый фонд- это фонд, упpавляющая компания котоpого пpинимает на себя обязательство осуществлять выкуп инвестиционных паев в сpок, установленный пpавилами фонда, не пpевышающий 15 pабочих дней с даты пpедъявления тpебования.

2) интеpвальные

Интеpвальный фонд — упpавляющая компания пpинимает на себя обязанность осуществлять выкуп паев по тpебования инвестоpов в сpок, установленный пpавилами фонда, но не pеже одного pаза в год.

Различают пеpвичное pазмещение инвестиционных паев ( pазмещение инвестиционных паев в течение сpока пеpвичного pазмещения ) и pазмещение инвестиционных паев по окончании сpока пеpвичного pазмещения. Сpок пеpвичного pазмещения фиксиpуется в пpоспекте эмиссии.

Условия пеpвичного pазмещения инвестиционных паев

1) сpок пеpвичного pазмещения должен быть опpеделен в пpавилах фонда и не может пpевышать тpех месяцев.

2) в течение сpока пеpвичного pазмещения паи пpодаются по единой цене

3) в течение сpока пеpвичного pазмещения оплата паев допускается только денежными сpедствами, ГКО и ОФЗ с пеpеменным купоном. По окончании

сpока пеpвичного pазмещения паи могут оплачиваться только денежными сpедствами

4) по окончании сpока пеpвичного pазмещения стоимость чистых активов откpытого фонда должна составлять не менее 2.5 млpд pублей, а интеpвального — не менее 5 млpд pублей. Если стоимость чистых активов меньше ноpмы , фонд подлежит ликвидации, сpедства инвестоpам возвpащаются без опpеделения сpоков.

5) пеpвичное pазмещение начинается не позже , чем чеpез 180 дней после pегистpации пpоспекта эмиссии.

До окончания сpока пеpвичного pазмещения упpавляющая компания впpаве вкладывать полученные от инвестоpов сpедства только в ГКО и ОФЗ с пеpеменным купоном.

Размещение и выкуп инвестиционных паев может осуществляться :

1) только упpавляющей копанией

2) только агентами по pазмещниж и выкупу паев — лицами, получившими pазpешение на данную деятельность в Федеpальной комиссии по ценным бумагам

и заключившие договоp с упpавляющей компанией

3) упpавляющей компанией и агентами

Агенты имеют пpаво устанавливать надбавку к цене пpодаже пая и скидку с цены из выкупа. Надбавка и скидка не может пpевышать 5% от стоимости пая.

Упpавляющая компания не имеет пpава устанавливать надбавку к цене пpодажи, но может установить скидку с цены выкупа, pуководствуясь тем же огpаничением.

Агенты обязаны осуществлять как пpодажу, так и выкуп паев.

Ноpмы выкупа: в пеpиод пеpвичного pазмещения паев заявки на из выкуп не пpинимаются.

По окончанию сpоков пеpвичного pазмещения заявки на выкуп пpинимаются в откpытых фондах — в любой pабочий день в интеpвальных фондах — в сpок , установленный его пpавилами, но по кpайней меpе один pаз в год сpок пpиема заявок должен составлять 14 дней подpяд.

Цена pазмещения выкупа паев

В откpытых фондах — стоимость чистых активов фонда по оценке , пpоведенной в день, пpедшествующий пpиему заявки, деленный на количество находящихся в обpащении инвестиционных паев.

В интеpвальных фондах — стоимость чистых активов по оценке , пpоведенной в день, пpедшествующий дню начала очеpедного сpока пpиема заявок , на количество находящихся в обpащении инвестиционных паев .

Упpавляющий фондом за счет имущества, составляющего фонд не в пpаве :

1) пpиобpетать пpоизводные ценные бумаги

2) покупать ценные бумаги упpавляемым им фондов

3) пpиобpетать ценные бумаги выпущенной им, его аффилиpованными лицами, депозитаpием, аудитоpом и оценщиком.

4) пpедоставлять кpедиты и займы

5) пpивлекать заемные сpедства иначе как с целью использования этих сpедств для выкупа инвестиционных паев и на сумму не большую 10% стоимости чистых активов. Может быть и долгосpочный кpедит.

6) за счет имущества фонда выплачивается вознагpаждение :

а) упpавляющему — не более 5% сpеднегодовой стоимости чистых активов фонда

б) депозитаpию, аудитоpу, оценщику — не более 5% сpеднегодовой стоимости чистых активов суммаpно

Депозитаpий фонда должен иметь лицензию Федеpальной комиссии . Лицензия выдается на сpок 3 года. Банки могут выполнять функции депозитаpиев ПИФов пpи pегистpации их в качестве депозитаpия в теppитоpиальном упpавлении ЦБР.

Собственный капитал депозитаpия ( пеpвый pаздел пассива) не может быть меньше 2 млpд pублей.

Депозитаpий может выполнять функцию депозитаpия нескольких паевых фондов. Запpещено участие упpавляющего в уставном капитале депозитаpия. Депозитаpий не

впpаве выступать в качестве гаpанта и кpедитоpа фонда. Депозитаpий может одновpеменно выполнять функцию pегистpатоpа фонда( вести pеестp владельцев паев).

Оценщик фонда опpеделяет pыночную стоимость имущества. Сpоки оценки устанавливаются пpавилами фонда , но не pеже одного pаза в год. Оценщик должен иметь лицензию на пpаво pаботы в качестве оценщика, выдаваемая Федеpальной комиссией сpоком на один год пpи соблюдении следующих условий:

1) наличие в штате(!) не менее тpех пpофессиональных оценщиков

2) опыт пpактической pаботы на pынке недвижимости не менее одного года

3) доля госудаpства и местных оpганов самоупpавления в уставном капитале оценщика не должна пpевышать 10%.

Аудитоp фонда должен пpоводить ежегодные и внеплановые( дополнительные) аудитоpские пpовеpки. Внеплановые пpовеpки пpоводятся с целью опpеделения пpавильности pасчета стоимости чистых активов и, следовательно, цен пpодажи и выкупа паев.

Внеплановые пpовеpки пpоводятся не pеже двух pаз в год в откpытых фондах и одного pаза в год в интеpвальных фондах.

Сpок внеплановой пpовеpки опpеделяется аудитоpом без пpедваpительного уведомления упpавляющего и депозитаpия. Заключение аудитоpа по pезультатам внеплановых пpовеpок упpавляющий должен напpавить в Федеpальную комиссию в тpехдневный сpок после окончания аудитоpской пpовеpки.

Опpеделение стоимости чистых активов откpытых паевых фондов

Стоимость чистых активов опpеделяется упpавляющим ( упpавляющей компанией ) на конец каждого pабочего дня. Она pавна финансовым вложениям ( 06, 58 счета) + денежные сpедства + pасчеты с дебетоpами — pасчеты с кpедитоpами — pезеpвы пpедстоящих pасходов и платежей.

Задача: будет ли выдана лицензия на пpаво pаботы в качестве инвестиционной компании пpедпpияитю, имеющему баланс(млн):

Актив: Пассив:

нематеpиальные активы -100 уставный капитал — 250

pасчеты с учpедителями -50 пpибыль — 100

денежные сpедства -200

баланс — 350 баланс — 350

Ответ: pасчет собственного капитала — 250 + 100 — 100 — 50= 200

Лицензия выдана не будет ( нужно 250 млн )

Фондовые биpжи

Фондовые биpжи создаются только в фоpме ЗАО и должны иметь не менее тpех членов. Членом биpжи может быть только ее акционеp. Всякий член фондовой биpжи — ее акционеp, но не всякий акционеp — член фондовой биpжи.

Только члены фондовой биpжи имеют пpаво участвовать в тоpгах. Членом фондовой биpжи могут быть только:

— банки

— инвестиционные институты

— оpганы госудаpственного упpавления, в задачу котоpых входит осуществеление опеpаций с ценными бумагами

Минфин , ЦБР и Федеpальная комиссия по ценным бумагам могут быть членами фондовой биpжи.

Фондовая биpжа получает статус юpидического лица с момента ее госpегистpации. На товаpных биpжах могут создаваться фондовые отделы, являющиеся самостоятельным стpуктуpным подpазделением в обособленным балансом. Биpжа является некоммеpческой оpганизацией и не выплачивает по pезультатам своей деятельности и не выплачивает дивиденды ни акционеpаи на членам биpжи. На биpже запpещена сдача в аpенду бpокеpских мест нечленам биpжи.

Пpавила допуска ценных бумаг на биpжу называются листингом.

Пpавила исключения ценных бумаг из тоpговли на биpже называются делистингом.

Листинг и делистинг устанавливаются биpжей по согласованию с Минфином.

Биpжевая деятельность лицензиpуется Минфином. Лицензия является бессpочной. ( Пока все Минфиновские лицензии бессpочные).

Минфин может пpиостановить действие лицензии в следующих случаях:

1) отсутствие сделок с ценными бумагами на биpже в течение 6 месяцев с момента получения лицензии

2) если объем сделок с ценными бумагами в течение тpех месяцев подpяд меньше 10 млн pублей в сpеднем за месяц

Вpемя пpоведения тоpгов на биpже называется биpжевой сессией или биpжевым собpанием. Тоpги пpоводятся в опеpационном зале биpжи.

!!! На биpжах запpещена пpодажа ценных бумаг без покpытия, т.е. пpи отсутствии гаpантий, что ценные бумаги будут пpедоставлены в течение 5 дней с момента заключения сделки.

Сделки считаются биpжевыми, если они отвечают следующим тpебованиям:

1) заключаются в биpжевом собpании ( во вpемя тоpгов)

2) заключаются в отношении имущества , допущенного к обpащению на биpже.

3) заключаются исключительно членами биpжи ( участниками биpжи)

4) подлежат pегистpации на биpже

Товаpная биpжа на может быть членом фондовой биpжи. Фондовая биpжа не имеет пpава обменивать часть своих акций на акции товаpной биpжи( иначе — инвестиpование в деятельность, не связанную с фондовой биpжей ) Интеpесы акционеpов фондовой биpжи в независимости от количества пpинадлежащих им акций могут быть пpедставлены на биpже только одним ее членом. Фондовая биpжа не имеет пpаво создавать стpаховой фонд для поддеpжания ликвидности pынка ценных бумаг и осуществлять за счет этого фонда опеpации по покупке и пpодаже ценных бумаг, входящих в котиpовальный лист биpжи.

Биpжа самостоятельно устанавливает квалификационные тpебования к своим членам, в частности она может запpетить им совеpшать на внебиpжевом pынке опеpации с ценными бумагами, входящими в листинг. Биpжа не имеет пpава выпускать облигации. Акции ЗАО к котиpовке на биpже не могут быть пpиняты.

Тоpговля на фондовой биpже ценными бумагами ведется в основном по пpинципу оpганизации «залпового pынка», т.е. путем единовpеменного сопоставления всех пpиказов ( заявок на биpже) на покупку и пpодажу одной ценной бумаги, поступивших на биpжу в течение опpеделенного пеpиода вpемени. Пpименительно к этой схеме оpганизации тоpговли куpс ценной бумаги , фиксиpуемый биpжей , означает цену, позволяющую максимизиpовать количество пpоданных и купленных ценных бумаг.

Виды биpжевых сделок

Биpжевые сделки делятся на два основных вида:

1) сделки с коpотким сpоком поставки ( СПОТ) в течение 10-14 дней

Разновидностью сделки СПОТ является кассовая сделка — это сделка с немедленной ( в течение одного pабочего дня) поставкой и оплатой ценной бумаги

2) сделки с длительным сpоком поставки — веpхний пpедел не огpаничивается ( чеpез год — сделки кpасного полумесяца ) — фоpваpдные сделки

Сделки СПОТ и ФОРВАРД являются твеpдыми сделками — это сделки ,пpи заключении котоpых обе ее стоpоны беpут на себя обязательство по поставке и покупке, не подлежащие изменению .

Клиент может дать бpокеpу буфеpный пpиказ на покупку ценных бумаг — пpиобpетение опpеделенной паpтии ценных бумаг — буфеp. Буфеpный пpиказ считается выполненным, если бpокеp купил все оговоpенное в пpиказе количество ценных бумаг.

При подготовке этой работы были использованы материалы с сайта http://www.studentu.ru

Контрольная работа: Классификация жуков, собранных на территории поселка Борок

Posted on 16.11.2018 by admin

Введение

Получение полноценной информации о том или ином районе земного шара невозможно без данных о биологическом разнообразии видов данного района. Данные по биологическому разнообразию видов в классической экологии используются не только как прямая информация о таксономическом составе сообщества и распределения особей в нем, но и как информация, позволяющая судить о различных показателях биоценоза, например, о его устойчивости. Поэтому ученые всего мира занимаются изучением биологического разнообразия видов в целом.

Насекомые… Обычное представление о них, как о чем-то мелком, ползающем, прыгающем, жужжащем. Много их, бегающих, ползающих вокруг! И все они разные, занятые какими-то своими делами. Смотришь на них – и отдыхаешь от повседневных забот, а то приходят мысли о сложности чудесного мира, который у нас под ногами и о котором мы часто совершенно забываем.

А может быть о нем и не обязательно помнить? Для чего они нам, эти насекомые? Ведь сейчас век техники! Если же нужно уничтожить вредных насекомых, то разве у нас мало химических средств?

Но так можно думать, лишь находясь в четырех стенах городской комнаты и не чувствуя поэтому всего значения мира насекомых. А на самом деле положения куда серьезнее…

Тысячи ученых во всем мире, сотни институтов и лабораторий исследуют строение, развитие и жизнь насекомых. Многое о них уже стало хорошо известно. Сейчас человек не так, как в прошлом, беспомощен перед насекомыми [4]. Но не всегда мы одерживаем победу. Ежегодно во всем мире вредные насекомые снижают в среднем на 25–30% урожаи сельскохозяйственных растений. Таким примером является колорадский жук. А сколько они уничтожают леса и древесины, зерна, овощей и плодов при хранении и перевозке, сколько съедают травы на пастбищах!

Десятки миллионов людей ежегодно болеют, несмотря на большие успехи медицины, тяжелыми инфекционными болезнями, возбудителей которых переносят насекомые. Для сотен тысяч людей в любом возрасте болезнь кончается смертью. Хотя бы поэтому насекомые заслуживают того, чтобы больше о них знать. Так что же представляют собой насекомые? В двух словах на этот вопрос не ответишь – многие стороны их жизни становятся понятными только тогда, когда внимательно присмотришься к этим организмам, познаешь особенности их развития и строения [5].

Цель нашей работы: оценить биологическое разнообразие жуков в районе поселка Борок, прилегающего к Рыбинскому водохранилищу.

В задачи работы входило:

1. Изучить влияние типа биотопа на видовой состав и численность жуков.

2. Исследовать суточную динамику биологического разнообразия видов и семейств жуков.

1. Обзор литературы

Изучение истории развития насекомых было связано с очень большими трудностями. Было необходимо серьезное знание геологии и палеонтологии членистоногих. Но в энтузиастах и полностью знающих предмет ученых-палеонтологах не было недостатка уже в XVIII веке и особенно в XIX веке, когда происходит наиболее бурный штурм этой проблемы и были получены удивительные результаты. Ряд ученых вписали свои имена в историю энтомопалеонтологических исследований. Этих имен слишком много, чтобы их перечислять. Изучением насекомых занимаются в неослабевающем темпе до сегодняшнего дня большое число специалистов, применяющих новейшие методы. исследований.

В случае с насекомыми, в частности с жуками, переоценить важность подобных изысканий невозможно. В первую очередь это связано с огромным значением почвенных насекомых в процессах почвообразования и регенерации почвенного слоя.

В качестве основного источника, в котором анализируется различные подходы к оценке и методы измерения экологического разнообразия, мы использовали книгу Мэгарран «Экологическое разнообразие и…, 1992 г.» [3]. В ней имеется описание и интерпретация различных индексов, описывающих разнообразие сообществ животных, а так же конкретные примеры того, как применять эти индексы. В книге дается объяснения, какие акценты разнообразия лучше отображают тот или иной индекс.

Основные сведения о жизненных циклах жужелиц, их географическом и зональном распространении, суточной активности, способах и типах питания, продолжительности жизни и размножении найдены в книге «Фауна СССР. Жесткокрылые. Т.1, выпуск 2…, 1983 г.» [5]. В ней же приводится подробное описание методики использования почвенных ловушек и описывается эффективность различных приманок и фиксирующих растворов. Эту книгу мы использовали также как пособие по сбору и хранению насекомых, созданию коллекции и определению насекомых. Из литературных источников мы получили информацию о жизненных формах жуков жужелиц.

Сведений о карабидофауне Ярославской области крайне мало. В основном это исследования, относящиеся к 19 веку.

Отряд Жесткокрылые, или Жуки, Coleoptera.

Это насекомые с полным превращением, с грызущими ротовыми органами. Передние крылья (надкрылья) твердые, как и остальные покровы тела, склеротизированные; они утратили активную летательную функцию и служат для защиты задних крыльев и тела насекомых. Задние крылья перепончатые обедненным жилкованием и в покое складываются под надкрылья. Тело разделено на три основных отдела: голову, грудь и брюшко. Голова обычно округлая, своей частью часто вдвинута в переднюю грудь, иногда заходит настолько глубоко, что сверху незаметна. У некоторых семейств (Curculionidae, Attelabidae, Anthribidae) голова впереди вытянута в головотрубку. Глаза круглые или овальные, иногда глубокой выемкой. Усики различные по длиннее и строению, обычно 11 – членистые, нитевидные, щетинковидные, четковидные, булавовидные, пластинчатые, коленчатые и др.

Грудь состоит из 3 сегментов, из которых наиболее развита передняя грудь, а наименее среднегрудь. Ноги развиты хорошо, и каждая состоит из 5 основных частей: тазика, вертлуга, бедра, голени и лапки. Конечности типично бегательные или ходильные, но в зависимости от биологической приспособленности встречаются прыгательные, копательные, плавательные, хватательные и присасывательные. Брюшко без наружных придатков, часто развит телескопический или ложный яйцеклад.

Личинки весьма разнообразного строения, большей частью червеобразные разных типов, реже паленовидные и плоские. Грудные ноги у отдельных видов развиты хорошо, у других редуцированные или отсутствуют. Ротовой аппарат грызущего типа. Живут эти насекомые в основном скрытно, но некоторые виды семейства листоедов обитают открыто – на растениях.

Куколки свободные, обычно с тонкими кожными покровами; у большинства видов развиваются открыто – в почве, древесине и т.д.

Отряд делится на 2 неравных по числу видов подотряда: плотоядные (Adephaga) и разноядные (Polyphaga).

Первый насчитывает в своем составе немногим более 10 семейств, из которых главными в нашей фауне можно считать жужелиц, скакунов, плавунцов вертячек. Все они, за редким исключением, хищники. Представители этого подотряда характеризуются крупными задними тазиками, простирающимися через весь первый стернит брюшка.

Подотряд разноядных жуков объединяет в себе около 90 семейств, т.е. большую часть жуков.

Для них характерно поперечное строение тазиков, которые не закрывают стернит брюшка. Наиболее крупные семейства подотряда: пластинчатоусые, долгоносики, листоеды, усачи, щелкуны, златки, чернотелки.

Семейство жужелицы представлено видами, для которых характерны бегательные ноги с 5-члениковыми лапками и нитевидные усики по бокам головы. Многие жужелицы бескрылы и имеют сросшиеся надкрылья. Жужелицы – типичные наземные обитатели, ведут преимущественно ночной образ жизни. Большинство видов семейства – хищники, питаются различными насекомыми, слизняками и другими беспозвоночными. Тело у жужелиц обычно небольшое или средней величины, крупных видов сравнительно немного.

Жужелицы широко известны как истребители многих вредителей сельского и лесного хозяйства.

Семейство листоеды включает около 1350 видов. Это обычно небольших размеров жуки с овальным телом, часто яркоокрашенные. Ноги ходильные с 4-члениковыми лапками (3-й членик двулопастной). Жуки ведут открытый образ жизни, питаясь частями растений.

Семейство рогачи представлено в нашей фауне не более чем 15 видами, для которых характерно видоизменение верхних челюстей самцов: сильно разрастаясь, челюсти образуют подобие рогов. Усики коленчатые с гребенчатой булавой, лапки 5-члениковые.

Семейство пластинчатоусые объединяет свыше 15 тысяч видов. Взрослые насекомые характеризуются коленчатыми усиками с односторонней пластинчатой булавой, обычно сильнее развиты у самцов. Лапки 5-члениковые, передние ноги копательные, обычно с золотисто – рыжим пятном или кисточкой волосков при основании бедра.

Семейство усачи (Дровосеки) представлено видами, большинство которых обитает в лесах. Усачи – обычно крупные или средних размеров жуки с длинными, в большинстве случаев превышающими половину тела усиками, в покое направленными назад. Ноги ходильного типа с 4-члениковыми лапками, из которых 3-й членик двулопастный.

2. Материал и методы исследований

Отбор материала для нашей работы проводился в районе п. Борок (38.21 «сш; 58.5» вд) в июле 2003–2006 гг. На территории Некоузского района Ярославской области работ по изучению биологического разнообразия жуков практически не проводилось. Проведение подобных изысканий, территориально узко ориентированных, обусловлено региональным аспектом, который заключается в особенностях биохора района пос. Борок. К особенностям данной территории можно отнести ее географическое положение и наличие Рыбинского водохранилища. Так же следует отметить, что растущий интерес к биологическому разнообразию жуков данной территории можно объяснить проведением мероприятий по охране окружающей среды территории, района, пос. Борок, называемого Волжским плесом, в соответствии с многочисленными природоохранными программами правительства РФ и мирового сообщества.

Материал отбирался в 4 биотопах.

Влажный луг. Данный биотоп расположен в непосредственной близости от ручья. В период весеннего половодья луг затапливается. В растительном покрове доминирующими видами являются: чихотная трава, пижма, клевер луговой, тысячелистник, крапива двудомная, гирча тминоносная.

Зрелый лес. Этот биотоп расположен в старом парке поселка Борок, который представляет собой переспелый лес на склоне небольшого холма с преобладанием старых берез, елей, осины и сосны. Значительную примесь составляет липа. В подлеске: клен, черемуха, рябина и другие кустарниковые породы. Хорошо развита подстилка.

Кустарник. Биотоп расположен на равнинном участке, который до зарастания служил пастбищем для крупнорогатого скота. Доминирующим представлением флоры являются: ива ушастая, василек, вероника весенняя, крапива двудомная.

Молодой березняк. Данный биотоп антропической породы представлен молодыми березками пяти – семилетнего возраста. Подстилка практически отсутствует.

Отбор материала проводился с помощью метода, основанного на кратковременном использовании почвенных ловушек. В качестве ловушек использовали одноразовые белые стаканчики (250 мл), которые зарывались в землю или подстилку так, чтобы края стаканчиков были вровень с землей. Особенность кратковременного исследования заключается в применении приманок, в отличие от фиксирующих растворов, которые используются при длительном исследовании. В качестве приманки нами были использован 10% раствор уксусной кислоты.

В соответствии с методикой, в каждом из биотопов было установлено по 10 почвенных ловушек. Интервал между ловушками был равен 10 метрам. Проверка ловушек производилась дважды в сутки: рано утром и поздно вечером. Такая частота проверки необходима для выявления суточной динамики численности и разнообразия жуков.

Обработка материала производилась на базе Лаборатории экологической паразитологии ИБВВ РАН (Институт биологии внутренних вод им. И.Д. Папанина РАН). Для определения жуков использовали определитель насекомых. Насекомых определяли под микроскопом типа МБС-9.

Для оценки биологического разнообразия карбофауны исследуемых биотопов нами было использовано несколько индексов разнообразия. Каждый из выбранных индексов характеризуется определённым видом получаемой информации и зависимости результатов использования индекса от какого-либо показателя изучаемого биотопа.

Индекс разнообразия Шеннона позволяет оценить видовое богатство исследуемого биотопа, то есть определить число представленных видов и равномерность их распределения. Данный индекс чувствителен к размеру выборки. При увеличении размера выборки возрастает и точность результатов использования этого индекса. Индекс Шеннона рассчитывается по формуле:

H= – Nmax/N*log (Nmax/N).

Также нами использовался индекс Симпсона, который является представителем несколько иной группы индексов разнообразия и основан на определении степени доминирования каждого из представленных в биотопе видов. В ходе использования данного индекса отмечается обратная зависимость результатов его использования и показателя биологического разнообразия изучаемого биотопа, то есть при наибольшем его значении отмечается наименьшее биологическое разнообразие, поэтому чаще всего используют показатель обратный индексу. Индекс Симпсона широко используется экологами благодаря своей слабой зависимости от видового богатства изучаемого биотопа. Однако при этом он чувствителен к присутствию в выборке обильно встречаемых видов. Индекс Симпсона рассчитывается по формуле:

D= 1 – (Nmax/N)2

Индекс Бергера – Паркера схож с индексом Симпсона по характеру получаемой с помощью него информации. Он также широко распространен среди экологов благодаря исключительной легкости вычисления. Индекс Бергера-Паркера выражает относительную значимость наиболее обильного вида. На результаты использования данного индекса не влияет число представленных видов. Однако, он чувствителен к размеру выборки. В практике, как и в случае с индексом Симпсона, используется показатель обратный показателю данного индекса для возрастания показателя индекса с увеличением биологического разнообразия. Индекс Бергера-Паркера рассчитывается по формуле:

d= Nmax/N.

Где Nmax – количество особей доминирующего вида

N – Общее число особей

В нашей работе наряду с индексами разнообразия нами использовалась мера сходства Жаккара, которая показывает степень сходства биологического разнообразия двух изучаемых биотопов. Мера сходства Жаккара рассчитывается по формуле:

Cj= j/(a+b-j)

j – Число общих видов на обоих участках

a – число видов на участке A

b – Число видов на участке B

Для статистической обработки данных использовали программу EXEL 2000.

На протяжении четырех лет исследований стояла различная погода:

2003 г. Стояла ясная, солнечная, сухая погода. Дождей практически не было.

2004 г. Стояла дождливая погода.

2005 г. Стояла умеренная погода

2006 г. Стояла жаркая погода, однако в последние дни экспедиции были дожди.

3. Результаты и их обсуждение

В ходе работы был отобран 231 экземпляр, относящийся к 10 семействам и 28 видам (приложение 1,2).

Погодные условия заметно влияли на доминирование тех или иных видов. Поэтому в 2003 году наблюдалось большое разнообразие бронзовок, в 2004 году – жужелиц, в 2006 году – жужелиц и навозников, а в 2005 стабильное разнообразие всех видов.

При определении семейств было обнаружено, что во всех 4 биотопах преобладающими явились жужелицы. Показатели видового разнообразия в каждом биотопе были различны. Для каждого из биотопов характерен свой доминирующий вид (таблица 1).

Таблица 1.

Биотоп	Доминирующий вид
	2003	2004	2005	2006
Влажный луг	Бронзовка металлическая	Бронзовка металлическая	Странгалия четырех-полосая	Странгалия четырехполосная
Зрелый лес	Усачи	Жужелицы	Жужелицы	Жужелицы
Кустарник	Листоед ольховый	Лептура красная	Листоед осиновый	Листоед осиновый
Молодой березняк	Лептура зеленая	Слоник зеленушка	Восковик перевязанный	Слоник зеленушка

Оценка видового разнообразия проводилась для всех семейств, однако далее рассматривается на примере семейства жужелиц. Наибольшее количество видов данного семейства найдено в биотопах влажный луг и кустарник. Такие результаты можно объяснить следующим образом.

Активность жужелиц напрямую зависит от влажности воздуха. Во время проведения отбора материала для работы стояла различная погода. Однако по территории влажного луга постоянные ночные туманы способствовали поддержанию высокого относительного постоянного уровня влажности. Наиболее низкое разнообразие видов жужелиц нами было отмечено в молодом березняке, что можно объяснить монокультурностью биотопа и сухостью почвы.

Доминирование того или иного вида в конкретном биотопе объясняется его биологией. На основании применения индекса разнообразия Бергера-Паркера установлено, что при наибольшем видовом разнообразии в кустарнике в нем же наблюдается и наименьшее доминирование отдельного вида, то есть наибольшая выравненность, тогда как при таком же количестве видов и практически равном количестве отловленных особей во влажном луге наблюдается меньшая выравненность а, следовательно, и меньшее видовое разнообразие.

Однако высокий показатель разнообразия в кустарнике можно объяснить активными сукцессионными процессами, проходящими в данном биотопе, и выраженными в зарастании бывшего пастбища для крупного рогатого скота. Наименьшее разнообразие видов жужелиц отмечено в молодом березняке, где было выявлено наибольшее доминирование отдельного вида. Полученные результаты были подтверждены при использовании индекса Симпсона, сходного по чувствительности к обилию видов с индексом Бергера-Паркера (таблица 2).

Таблица 2. Разнообразие жуков в изученных биотопах

Параметры	Годы наблюдений
	2003	2004	2005	2006	Итого
Видовое богатство (S)	18	15	16	20	28
Число особей (N)	82	45	44	60	231
Доминирующий вид	Бронзовка металлическая	Жужелица лесная	Странгалия четырех-полосная	Жужелица лесная	Жужелица лесная
Число особей самого обильного вида (Nmax)	11	6	6	8	21
Индекс Бергера-Паркера (d)	0,134	0,133	0,136	0,133	0,123
1/d	7,463	7,519	7,353	7,518	8,130
Индекс Шеннона (Н*)	0,116968	0,116528	0,117838	0,152380	0,111941
Индекс Симпсона (D)	0,982044	0,982311	0,981504	0,982311	0,984871
1/D	1,01828	1,01800	1,01884	1,01800	1,01536

Низкие показатели индекса Шеннона объясняются низкой выравненностью и низким видовым богатством. При использовании индекса сходства Жаккара (таблица 3) нами было установлено, что наиболее сходными биотопами являются влажный луг и кустарник.

Таблица 3. Показатели меры сходства Жаккара для изучаемых биотопов

Биотопы	Зрелый лес	Кустарник	Молодой березняк
Влажный луг	0,176	0,588	0,266
Зрелый лес	—	0,255	0,3
Кустарник	—	—	0,333

Это можно объяснить подобной степенью проявления в этих биотопах факторов, определяющих активность жужелиц. Наиболее низкий показатель сходства обнаружен между зрелым лесом и влажным лугом, биотопов, которых больше других разнятся по основным показателям (среднее значение температуры и влажности, степень освещенности, уровень сложности систем биотопов и фитосообществ и т.д.).

Нами было подтверждено, что активность жужелиц напрямую зависит от влажности воздуха. Так в один из дней июля после сильного дождя нами были выставлены ловушки. На следующий день в зрелом лесу мы обнаружили большое количество особей вида Carabus hortensis, проявлявших пассивность во время отбора материала. Также наблюдения за динамикой разнообразия жуков показали, что с увеличением продолжительности периода наблюдений видовое богатство увеличивается. Прогрессивно возрастало число семейств жуков, возрастали численность и количество видов, однако не столь интенсивно как количество семейств. Тем самым мы подтвердили известную закономерность увеличения разнообразия с ростом числа выборок или периода наблюдения даже за столь короткий период в семь суток.

В ходе изучения суточной динамики активности жуков нами было установлено, что при незначительной разнице в дневной период наблюдений отмечается наибольшая активность жуков.

Заключение

По результатам работы нами сделаны следующие выводы:

• Видовой состав сообществ биотопов и активность особей обнаруженных видов соответствуют биологическим особенностям данных видов.

• В ходе работы был отобран 231 экземпляр, относящийся к 10 семействам и 28 видам

• На активность жуков в целом и жужелиц в частности существенное влияние оказывает влажность воздуха.

• Суточное колебание активности жужелиц не существенно.

• Наиболее высокое видовое разнообразие отмечено в кустарнике.

Литература

1. Академия наук СССР. Зоологический институт. Определитель насекомых европейской части СССР (в 5-ти томах). Том 2 (жесткокрылые и веярокрылые). Москва – Ленинград. «Наука». 1965 г. 670 стр.

2. Арапова И. X. Жизненные формы жужелиц. (Coleoptera, Carabidae). Москва, «Наука». 1981 г.

3. Мэгарран Э. Экологическое разнообразие и его измерение. М.: Мир. 1992. 184 с.

4. Плавильщиков Н.Н. Определитель насекомых, Краткий определитель наиболее обычных насекомых европейской части СССР. Издание 2. Москва. Пос. учебно-педагогическое издательство министерства просвещения РСФСР. 1950 г. 544 стр.

5. Рыжановский О.Л. Фауна СССР. Жесткокрылые. Том 1 выпуск 2.

(Жуки подотряда Adephada: семейства Rhysodidae, Trachypachidae; семейство Carabidae, (вводная часть, обзор фауны СССР)). Москва. «Наука». 1983 г. 341 стр.

Курсовая работа: Система вищої освіти в Італії та Іспанії

Posted on 16.11.2018 by admin

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

Полтавський національний технічний університет

імені Юрія Кондратюка

Кафедра філософії та соціально-політичних дисциплін

КУРСОВА РОБОТА

на тему:

“Система вищої освіти в Італії та Іспанії”

Зміст

Вступ

1.Загальна характеристика системи вищої освіти в Іспанії

1.1 Історичний розвиток університетів Іспанії

1.2 Вступ до іспанських університетів

1.3 Можливість отримання іспанського гранту для громадян України

1.4 Університетська вища освіта

2. Університет міста Саламанки — один з основних освітніх центрів Іспанії

3.Загальна характеристика системи вищої освіти в Італії

3.1 Історичний розвиток університетів Італії

3.2 Університетська вища освіта

4. Сап’єнца — один з найбільших університетів Європи

Висновки

Список використаної літератури

Вступ

Італія та Іспанія беруть участь у становленні Болонського процесу починаючи з першого його етапу — 2001-2002 рр. Незважаючи на те, що принципи Болонської декларації були схвалені багатьма країнами Європи, слід зазначити, що зараз існують суттєві відмінності у їх впровадженні в окремих країнах, в тому числі Італії і Іспанії. Це дає можливість Україні, спираючись на європейський досвід, обрати для себе найприйнятніший варіант, який враховуватиме наші освітні традиції і водночас наближатиме нас до єдиного європейського освітнього простору. Метою даної курсової роботи є аналіз систем вищої освіти Італії та Іспанії, а також їх порівняння з системою вищої освіти в Україні. Це дасть змогу виявити всі позитивні та негативні тенденції розвитку освітніх процесів як в нашій країні, так і в обраних для порівняння і, в свою чергу, визначити можливі шляхи їх подолання або доцільність впровадження. Особливу увагу приділено конкретизації порівняння на прикладі провідних університетів Іспанії та Італії (відповідно університет міста Саламанки та Сап’єнца).

1.Загальна характеристика системи вищої освіти в Іспанії

1.1 Історичний розвиток університетів Іспанії

Іспанські університети — чи не найстаріші у світі. Найперший з них був заснований у Саламанці в 1218 році. Історики вважають, що король Леона Альфонс IX заснував його у відповідь на створення університету в Пласенсії його кузеном і суперником Альфонсом VIII Кастильським. Саламанський університет швидко вбирав всі новітні напрямки в науці і вже через 30 років папа проголосив його одним із чотирьох кращих університетів світу. Саме тут Колумб уперше представив свій перший проект факультету теології. Там же викладала латинь перша у світі жінка-професор Беатрис де Галіндо. Вважається, що в Саламанці вчилися Сервантес і конкістадор Ернан Кортес. Дуже відомі у світі також університети в Барселоні й Гранаді. Барселонський університет з’явився в 1450 році, а Гранадський — в 1526 році. До найбільш престижних державних вузів країни відносять також більш «юні» університети — Мадридський, Севільський і Валенсіанський. Університети в Іспанії є основним типом вищих навчальних закладів, частка яких становить 95% від загального числа вузів. Всі вони відрізняються між собою не тільки по профілю дисциплін, що вивчаються, але й по числу ступенів, які можна освоїти. Усього ж в Іспанії налічується 47 державних і 10 приватних вищих навчальних закладів. За словами Терези Рівес Пальїсе, консультанта з питань освіти при посольстві Іспанії в Москві, на батьківщині Дон-Кіхота державні університети цінуються вище приватних.

Крім державних і приватних вищих навчальних закладів є й ще один рідкісний для всього світу різновид — духовні, ті, що перебувають під опікою церкви, які крім стандартного для всіх вищих навчальних закладів набору дисциплін, здатні по-справжньому поглибити ваші знання з такого предмету як «Історія релігії». У країні є також ряд інших вищих навчальних закладів, які звичайно готують фахівців у специфічних галузях, таких, наприклад, як мистецтво або військова справа.

1.2 Вступ до іспанських університетів

Державні університети виділяють усього 5% місць іноземцям із країн, що не входять до Європейського союзу. Приватні навчальні заклади більш гнучкі, орієнтовані на зміни попиту робочого ринку Європи. Вони пропонують також безліч післядипломних програм, що ввійшли в моду (на базі вищої освіти), у тому числі англійською мовою.

Для вступу до університету необхідно успішно здати вступний іспит Selectividad, покликаний офіційно підтвердити знання вступників. Щоб виявити загальний рівень освітньої підготовки абітурієнта передбачається два види випробувань: обов’язковий іспит з іспанської мови (кілька завдань) і другої або гуманітарної або технічної частини (залежно від напрямку навчання, обраного вступникам). В цьому аспекті простежується подібність до вступних випробувань в Україні, де також в більшості випадків необхідно здавати 2-3 екзамени: з української мови та профілюючих предметів (та). В процесі здачі «selectividad » до іноземців пред’являються ті ж вимоги, що й до іспанських абітурієнтів. І вимоги ці високі. Відомо, що деякі факультети або «Escuelas Tecnicas superiores» приймають тільки тих, хто здав «selectividad » на вищі оцінки. Іспити проводяться щорічно в липні й вересні, в Україні ж вступна кампанія розпочинається в червні і закінчується в липні-серпні. Здача іспиту можлива також і при посольстві.

Перед вступом потрібно пройти спеціальний підготовчий курс для вступників — «Curso de Orientacion universitaria» (COU). Він триває приблизно рік й покликаний підготувати абітурієнта до здачі вступного іспиту.

Попередньо перед вступом необхідно підтвердити шкільний атестат. Визначення еквівалентності іноземних дипломів перебуває у віданні іспанського Міністерства освіти. Для одержання допуску до здачі вступного іспиту в іспанські університети, необхідна позитивна відповідь із Міністерства освіти.

У випадку, якщо абітурієнт має диплом про здачу мовного іспиту DELE (Diploma de Espanol como Lengua Extranjera/іспанська мова як іноземна), то при вступі в університет він може бути звільнений від здачі мовного тесту.

Знання мови:

Навчання в переважній більшості іспанських університетів ведеться іспанською мовою. Тому знання мови є першою з необхідних умов для отримання освіти. У випадку з вступом в університети Міністерство освіти Іспанії надає для іноземців можливість здачі іспиту DELE, що визначає знання іспанської як іноземної мови, і одержання наступних свідоцтв:

CIE — Certificado Inicial de Espanol como Lengua Extranjera (низький рівень)

DBE — Diploma Basico de Espanol como Lengua Extranjera (середній рівень)

DSE — Diploma Superior de Espanol como Lengua Extranjera (високий рівень)

Іспит DBE необхідний для продовження навчання в університеті Іспанії (за винятком тих випадків, коли мова йде про перевід до вузу). Час здачі іспитів: травень і листопад. Центри прийому іспитів розташовані не тільки в самій Іспанії, але й в 48 країнах світу (в 147 містах).

Для здачі іспиту потрібна наявність довідки про те, що претендент не є громадянином країни, де іспанська мова — офіційна, а також досягнення 16 років у випадку одержання диплома Superior (3-го рівня). Далі претендент одержує засвідчену копію реєстраційного аркуша й інформаційний аркуш із вказівкою місця, дати й часу проведення іспиту. Ці документи разом з паспортом необхідно принести на іспит.

Іспити DELE на всіх трьох рівнях включають 5 видів тестів і відповідних вправ. Для того, щоб здати іспит необхідно одержати «APTO» — тобто здано. Якщо хоча б по одному виду вправ або тестів було отримано «NO APTO» — не здане, то весь іспит уважається проваленим.

А для тих, хто спочатку усвідомлює, що рівень знання мови явно відкине його до аутсайдерів, в Іспанії створена велика кількість літніх шкіл, у тому числі й безпосередньо при університетах. При чому навчання в мовних школах передбачає не тільки вдосконалення мови, але й вивчення тієї області знань, по якій учень у майбутньому хотів би одержати вищу, університетську кваліфікацію.

Якщо відбувається перевід з українського в іспанський університет, то мовний тест у цьому випадку не здається; студентові досить підтвердити предмети по системі «creditos».

Фінансові витрати:

Всупереч розхожій думці, рівень життя в Іспанії досить високий — особливо в Мадриді, містах Каталонії, Басконії. Відповідно, ціни на житло, харчування, розваги тут відносно високі. Вища освіта теж пербуває в списку «дорогих задоволень».

Вартість навчання в державному університеті, залежно від обраної спеціальності, обходиться в 700-2000 євро в рік, у сумі — від 3000 до 10000 євро в рік. Вартість магістратури — від 1000 до 7000 євро в рік. Одержати стипендії в Іспанії практично нереально, оскільки багато вузів просто не в змозі платити за навчання.

Вартість навчання, як правило, включає в себе заняття, користування університетською бібліотекою (за невеликі гроші зроблять читацький квиток), комп’ютерами, лінгафонними кабінетами, лабораторіями, підручниками й книгами. Додатково доводиться платити за словники і якщо необхідно за додаткові заняття по іспанській. Групові заняття дешевше індивідуальних. Вартість години індивідуального уроку приблизно 15-20 євро.

В Іспанії існує обов’язкова страховка для студентів, що ще не досягли 28-літнього віку. Вона звичайно включається в загальну суму оплати за навчання.

В Іспанії одержати житло від університету досить проблематично. Особливо у великих вузах. У Мадриді, Барселоні, Севільї — найдорожчих містах Іспанії — поширена форма спільного, пайового використання житлової площі декількома студентами. Для тих, кому цей варіант за якимись причинами не підходить, є можливість проживання в іспанській родині. В багатьох іспанських містах існують туристичні бази для молоді. Їхні адреси завжди можна знайти в довіднику «Red Espanola de Albergues Juveniles». Витрати на оплату житла звичайно в середньому становлять 240 євро на місяць, на харчування й транспорт — 150 євро на місяць. В Іспанії їжа недорога і якісна. За 7 — 12 євро можна перекусити в будь-якому ресторанчику середньої руки.

Підготовка до від’їзду:

Іспанське посольство вимагає, щоб всі документи подавав безпосередньо той, хто звертається за запитом про візу. Кількість документів і сам процес одержання візи залежить від терміну, на який вступник їде вчитися. Якщо строк менш 30 днів, то віза видається туристична із правом на навчання. Ця віза зобов’язує повернутися в Україну по закінченні терміну дії.

Короткострокова студентська віза видається у випадку, якщо строк перебування в Іспанії менше 90 днів; довгострокова студентська віза видається якщо плани на навчання в Іспанії набагато серйозніші. У кожному разі для одержання короткострокової студентської візи або довгострокової студентської візи обов’язково потрібне запрошення від навчального центра, складене за особливою формою, підтвердження про зарахування на курс, із вказівкою типу проживання й курсу. Якщо ж є бажання продовжити своє навчання в Іспанії, то крім основного пакета документів, необхідна також медична довідка, довідка про несудимість і документи про оплату курсу.

Спочатку Консульством видається віза на в’їзд в Іспанію, що дійсна 3 місяці. За цей час студентові необхідно подати документи на вид на проживання. У цьому випадку довідка на проживання продовжується на весь період заняття.

1.3 Можливість отримання іспанського гранту для громадян України

Обов`язковою умовою участі в конкурсі на отримання грантів Міністерства закордонних справ Іспанії є наявність вищої освіти. Громадяни України можуть брати участь в 5 конкурсах на отримання гранта. Їх основні характеристики наведено в таблиці 1.3.1 Конкурс проводиться по всьому світу, а не лише в Україні. Вся процедура подачі анкет відбувається в режимі онлайн на сайті www.becasmae. es. Зареєструвавшись на сайті, претендент отримує доступ до анкет, в які необхідно внести наступні відомості:

особисті дані;

дані по навчанню (вузё спеціальність, рівень освіти, сфера навчання, тема навчання, середній бал з розрахунком балів — наприклад 5 із 5-ти, максимум — 5, і загальне число балів);

перелік наукових публікацій (якщо такі є), які необхідно перевести хоча б на англійську мову;

підтвердження володіння іспанською мовою з вказанням рівня володіння;

програму, на яку подається заявка;

університет Іспанії, в якому хотів би навчатися/проводити дослідження претендент, тему, спеціальність, сферу досліджень, тривалість навчання, необхідність в продовженні гранта.

Також претендент повинен самостійно написати програму свого навчання/дослідження (так званий проект) на весь час гранта, яка повинна містити:

назву теми;

мотиваційний лист;

опис планів по завершенні проекту і професійних цілей на майбутнє;

два рекомендаційні листи;

техніко-професійне представлення проекта;

У техніко професійному представленні необхідно вказувати методи, засоби, ресурси, поетапні задачі реалізації проекта.

Після того, як по інтернету буде відправлено всі необхідні дані, необхідно роздрукувати із сайту 3 документи, заповнити їх і разом з легалізованим дипломом надіслати по пошті до Іспанії відповідальному за відбір стипендіатів вибраного вуза. Один з документів — це вся інформація, яку було відправлено по інтернету, другий — фіскальні зобов`язання перед Іспанією, третій — заявка в університет на визначений факультет. Потім необхідно чекати підтвердження про те, що заявка відібрана і передана на остаточне затвердження. Якщо таке повідомлення отримано, то необхідно надати необхідні документи до посольства Іспанії в Україні. З нових документів — це лише легалізована медична довідка. Після надання документів необхідно чекати остаточного рішення.

До переваг іспанського гранту можна віднести те, що не є обов`язковим досконале володіння іспанською мовою, додаткових тестів немає, грошові витрати по отриманню відповіді зводяться до переводу диплома і відправці його до Іспанії, вся процедура подачі заявки відбувається по інтернету, що виключає паперові незручності. Цікаво, що у 2003 році українці в сумі отримали 19 грантів, а росіяни — 14.

Таблиця 1.3.1

Вид гранта	Призначення	Максимальний срок	Розмір
Грант для професіоналів іспанської мови на курс в літній школі Мадрида (програма IA)	Для викладачів іспанської мови і іспаномовної літератури	2 місяці	Резиденція і повний пансіон в одному з двох університетських гуртожитків в Мадриді
Грант на літні курси іспанської мови як іноземної і іспанської культури в державних і приватних університетах Іспанії (I.B)	Для молодих випускників університетів і студентів останнього курсу, бажано для факультетів іспанської мови в іноземних університетах	1 місяць	600 євро, які оплачуються банківським чеком
Гранти для іспаністів (I.C)	Для кандидатів наук для проведення індивідуального дослідження в Іспанії по іспанській тематиці і іспаністиці	3 місяці	900 євро в місяць
Гранти postgrado (післядипломна освіта) (II.А)	Для випускників вузів на курс магістратури, спеціалізації, проведення досліджень, аспірантури і докторантури.	1 рік, можна подовжити ще на рік	1) — 420 євро в місяць і повний пансіон в одному з 2-х гуртожитків Мадрида; 900 євро в місяць поза Мадридом; індивідуальна допомога 1200 євро у випадку, якщо цього потребує обрана програма навчання; 2) допомога по переїзду (для країн СНГ — 700 євро)
Гранти postgrado в іспанських університетах дистанційної освіти (II.D)	Для випускників вузів на курс магістратури, спеціалізації, магістратури	1 місяць навчального року, можливість перебування там ще місяць протягом наступного навчального року	1) 600 євро на місяць перебування в Іспанії; 2) індивідуальна допомога 1200 євро, якщо цього потребує обрана програма навчання;

1.4 Університетська вища освіта

Університетська освіта ділиться на цикли зі своїми специфічними освітніми цілями й академічною значимістю. По цій освітній моделі існує 4 типи навчання: перший цикл (короткий), подвійний (тривалий), що триває 5 або 6 років, навчання тільки на другому циклі (2 роки), третій цикл тривалістю від року до двох.

Університетська освіта має 5 напрямків: гуманітарні науки; експериментальні науки, охорона здоров’я, суспільствознавство і юриспруденція, технічна освіта. По кожному напрямку можуть бути: перший цикл, перший і другий цикли, тільки другі цикли, третій цикл — навчання на ступінь доктора.

Нижче наведені цикли й напрямки університетської освіти, дійсні до 2005/06 навчального року:

1 цикл:

ЕКСПЕРИМЕНТАЛЬНІ НАУКИ: «Diplomado» по статистиці, «харчуванню й диєтології», оптиці й оптометрії.

ОХОРОНА ЗДОРОВ’Я: »Diplomado» по сестринській справі, фізіотерапії, логопедії, педикюру, трудотерапії.

СУСПІЛЬСТВОЗНАВСТВО І ЮРИСПРУДЕНЦІЯ: »Diplomado» по спеціальностях «бібліотечної справи» й діловодства», «бізнес», «соціологія», «державне управління», «трудові відносини», «суспільна робота», «туризм»; спеціальність «Maestro» по слуху й мові», «спеціальне навчання», «фізична культура», «Educaciуn Infantil», «музика», «початкова освіта й іноземна мова».

ТЕХНІЧНА ОСВІТА: технічний архітектор, »Diplomado» по судовому устаткуванню, навігації, навігаційній радіо-електроніці, технічний інженер в області вітряних двигунів, аеронавігація, аероплани, аеропорти, технічний інженер для роботи із цивільними будинками (спеціалізація «цивільне будівництво»), технічний інженер в області промислового дизайну (спеціальності «електрика», «промислова електроніка», «механіка», «промислова хімія», «текстиль»), технічний інженер у судноплавній справі (спеціальності «морські споруди», «суднові двигуни і їхнє обслуговування»), технічний інженер у сільському господарстві (спеціальності «сільське господарство й землеробство», «садівництво», «сільське господарство й харчова промисловість», «моторизація в сільській місцевості й будівництво); технічний інженер у лісовій справі (спеціальності «лісова справа» і «лісова промисловість»), технічний інженер в області керування комп’ютерними технологіями, технічний інженер у гірській промисловості (спеціальності «розробка родовищ», гірське устаткування, гірнича справа й металургія, енергетичні ресурси, паливо й вибухові речовини, пошук руд), технічний інженер у сфері телекомунікацій (спеціальності «телекомунікаційні системи, електронні системи, аудіовізуальне навчання, телематика), технічний інженер в області топографії.

Подвійний цикл:

ГУМАНІТАРНІ НАУКИ: «Licenciado» в областях образотворчого мистецтва, німецької, арабської, класичної, французької, слов’янської, галісійської, єврейської, іспанської, англійської, італійської, португальської, румунської, баскської філології, філософії, географії, історії, історії мистецтва, гуманітарних наук, теології, перекладу й інтерпретації.

ЕКСПЕРИМЕНТАЛЬНІ НАУКИ: »Licenciado» біології, біотехнологій, охорони навколишнього середовища, в області мореплавства, фізики, геології, математики й хімії.

ОХОРОНА ЗДОРОВ’Я: »Licenciado» фармакології, медицини, стоматології, ветеринарії.

СУСПІЛЬСТВОЗНАВСТВО І ЮРИСПРУДЕНЦІЯ: »Licenciado» ділового адміністрування, фізичної культури й спорту, політології, аудіовізуальних комунікацій, права, економіки, педагогіки, журналістики, психології, реклами, зв’язків із громадськістю, соціології.

ТЕХНІЧНА ОСВІТА: архітектор, інженер аеронавтики, сільське господарство, суспільні роботи, геолог, комп’ютерні науки, промисловість, гірське, лісове господарство, мореплавство й океановедення, хімія й телекомунікації.

Тільки 2-й цикл:

ГУМАНІТАРНІ НАУКИ: »Licenciado» соціальної й культурної антропології, східно-азіатський напрямок, історія й музика, лінгвістика, теорія літератури й порівняльна література.

ЕКСПЕРИМЕНТАЛЬНІ НАУКИ: »Licenciado» біохімії, харчовій промисловості й харчовим технологіям, статистичні технології й виноробство.

СУСПІЛЬСТВОЗНАВСТВО І ЮРИСПРУДЕНЦІЯ: »Licenciado» діловодство й фінанси, робота, документоведення, дослідження ринку і його механізми, психопедагогика.

ТЕХНІЧНА ОСВІТА: інженер в області автоматики й промислової електроніки, електроніка, землеустрій й картографія, організація піщаних робіт, інженер систем захисту, »Licenciado» у морському машинобудуванні, мистецтво мореплавства й морський транспорт, морська радіоелектроніка.

»Licenciados» на інженера й архітектора, перераховані у вищезгаданих сферах, можуть бути зарахованими на третій цикл відповідної категорії й зайнятися спеціалізацією по одному науковому, художньому або технічному предмету, а потім одержати дозвіл на проведення дослідницьких робіт. По закінченні цього курсу випускники одержують сертифікат-диплом, що підтверджує досягнутий рівень і дозволяє захищати докторську дисертацію по раніше не дослідженій проблемі, щоб одержати докторський ступінь у певній сфері.

Щоб пристосувати систему університетської освіти в Іспанії до так званого «Болонского процесу», мета якого створити «Область європейської вищої освіти», Кабінет міністрів видав королівські укази, що регулюють структуру університетської освіти, включаючи дипломне дослідження й аспірантуру.

Про це говориться в Королівському указі від 21 січня 55/2005 про установи в університетській структурі освіти й дипломних досліджень і в Королівському указі від 21 січня 56/2005 про систему освіти в аспірантурі. Ці укази містять в основному інформацію про організації системи.

Після виходу у світ цих указів Рада по координації університетів, куди входять всі університети й установи, що надають вищу освіту, склала новий список для дипломної освіти, після чого, він був розглянутий і схвалений Міністерством освіти й науки. Це відбулося приблизно в середині 2005 року. А потім розпочалася розробка нових положень для кожного курсу навчання, що закінчиться до жовтня 2007 року. На основі цих положень університети будуть встановлювати навчальні програми, які повинні будуть схвалені Автономними областями й визнані Радою по університетській координації. А також університети можуть запропонувати нові програми навчання в аспірантурі. Процес реорганізації буде відбуватися до 2010 року.

Королівський указ від 21 січня 55/2005 про установи в університетській структурі освіти й положення про дипломну освіту закріплюють із одного боку, нову організацію університетської освіти (дипломна освіта й аспірантура), а з іншого боку, регулюють перший цикл дипломної освіти.

Відповідно до Королівського указу, університетська освіта, після якого видається диплом, дійсний на території всієї країни, становить дипломну освіту й аспірантуру, які становлять два цикли:

Дипломна освіта: Це перший цикл навчання. Він містить у собі вивчення базових понять і одержання основних знань, які готують до здійснення професійної діяльності. Ступінь видається після успішного закінчення цього першого циклу. Щоб одержати кваліфікацію дипломної освіти, необхідно мати від 180 до 240 заліків. Університети Іспанії через угоди можуть організовувати об’єднані навчальні програми на один дипломний ступінь, де беруть участь два або більше університети. Крім того, можливе підписання угод із закордонними університетами для організації об’єднаних навчальних програм, які передбачають одержання єдиної або подвійної кваліфікації.

Аспірантура: Другий цикл університетської освіти зосереджений на поглибленому, спеціалізованому або міждисциплінарному навчанні, ціль

його — академічна або професійна спеціалізація або проведення дослідницьких робіт. Після успішного закінчення циклу студент одержує ступінь магістра.

Третій цикл університетської освіти націлений на навчання поглибленого рівня, де вивчаються техніки проведення дослідницьких робіт. Він складається з лекцій, семінарів і іншої діяльності, пов’язаної з дослідницькою діяльністю. Сюди входить підготовка й здача дисертації докторів філософії, що і є основною метою роботи. Після успішного закінчення циклу студент одержує ступінь доктора. Це найвищий рівень університетської освіти. Проходження навчання на цьому рівні підтверджує наявність найвищого академічного ступеня, що надає право викладати й здійснювати дослідницьку діяльність.

У королівський указ включені основні вимоги, засновані на загальних цілях області європейської вищої освіти. А уряд після розгляду пропозицій університетського співтовариства разом із професійними секторами, офіційними школами й профспілками, а також іншими громадськими організаціями затверджує ступені дипломної освіти, що діють на території всієї держави, а також вимоги до університетських навчальних програм. Цей королівський указ також містить у собі загальні положення, що регулюють присудження вчених ступенів, вартість державної університетської освіти, шкільну страховку, видання нового каталогу офіційних університетських ступенів і т.д.

З іншого боку, Королівський указ від 21 січня 56/2005 про врегулювання офіційної університетської освіти на рівні аспірантури, яку включено в другий і третій цикли діючої системи іспанської університетської освіти. Він був складений відповідно до мети області європейської вищої освіти. Таким чином, університети можуть мати досить гнучку, незалежну від автономної влади й держави, структуру. Вони повинні бути організовані так, щоб відповідати європейському рівню. Так, офіційний магістерський ступінь представлений в університетах Іспанії разом з докторським, за давньою традицією. А цим указом регулюються обидва ступені.

Мета навчання в аспірантурі — спеціалізація академічного, професійного або дослідницького вивчення. Це навчання складається із програм на магістерську й докторську ступені. Другий цикл університетської освіти веде до магістерського ступеня й становить у загальному від 60 до 120 заліків. З іншого боку, навчання на докторський ступінь залежить, за великим рахунком, від кожного окремого факультету, який досить вільний у виборі практичних принципів його здійснення. Воно становить один цикл і містить у собі лекції, семінари й будь-яку діяльність, спрямовану на вивчення досліджуваного питання. По закінченні навчання на цьому циклі студент повинен представити дисертацію доктора філософії, що є його власним дослідженням, і захистити її перед п’ятьма членами комісії. Ця комісія — лектори цього циклу.

Королівський указ також визначає правила проведення навчання, які будуть бути гарантією якості освіти.

Новий принцип в обох вищезгаданих указах — наділення університетів автономією високого ступеня, що у свою чергу є серйозним завданням для університетів. Тому що на них лягає серйозна відповідальність і за організацію навчання в аспірантурі.

2. Університет міста Саламанки — один з основних освітніх центрів Іспанії

Офіційною датою початку навчального року, на відміну від України, в Саламанському університеті вважається 19 вересня. При чому особливістю вступної кампанії до цього університету є те, що останні вступні випробування закінчуються 18 вересня, тобто тривають до початку навчального року. Тому 19 вересня багато абітурієнтів ще не знають чи вступили вони, чи ні. Під час навчального року із 180 тис. мешканців міста майже третину становлять студенти. В перший день, подібно до багатьох вузів України, ніхто не навчається, а відбувається лише святкова церемонія. В меморіальній аудиторії імені Ф. Салінаса збираються діячі всіх факультетів, на чолі з ректором, вони одягнені у святкові тоги, при чому для кожного факультету тоги мають різне забарвлення. В кожній аудиторії читають доповідь про підсумки минулого навчального року, а потім першу лекцію — певний аналог уроку світу в українських школах, при чому вести таку лекцію вважається великою честю.

Досить цікавим є ставлення іспанських студентів до книг. Бібліотека Саламанського університету знаходиться на третьому місці після Національної бібліотеки в Мадриді і Ескоріала, у ній знаходиться 2799 манускриптів і 484 першодруковані книги. Іспанські студенти вважають, що справжні знання можна отримати лише з перевіреної часом літератури. У нас же дуже часто більш-менш “вікові» книги списуються до книгосховищ, де просто припадають пилом.

В університеті діє 16 факультетів: мистецтв, біологічний, аграрний, природничих наук, хімії, соціології, юридичний, економічний, педагогічний, фармацевтичний, філологічний, філософський, історико-географічний, медичний, технологічний, перекладу і архівної справи, а також в 10 університетських центрах можна отримати 88 спеціальностей. Тобто тут ми маємо приклад універсалізації університетської вищої освіти. Найбільш знаменитим є філологічний факультет.

Яскравим доказом автономності Саламанського університету є те, що він має власну церкву, в якій відбуваються святкові меси на честь визначних для університетського життя подій. Вінчатися в цій церкві мають право лише ті, хто має безпосереднє відношення до університету.

Менталітет саламанських студентів — практично копія українського. Одне з найулюбленіших прислів`їв іспанських студентів: “Що природою не дано, того в Саламанці не отримаєш”. Кожен свіжеспечений студент повинен взяти участь у “Новотаді» — посвяті в студенти. При цьому новачками одягають на голову пакети і вони мають бігати в них по місту. Потім їх заводять до університету і проводять імітацію работоргівлі — кожен старшокурсник отримує в своє розпорядження на оди-два тижні 3-4 новачки, які мають виконувати всі його дрібні забаганки (збігати за пивом і т.д.). При цьому вони мають знати гімн гуртожитку і відповідати на прізвисько. Але, на відміну від України, ці традиція має історичне коріння. Притаманне саламанським студентам і явище тотемізму. При цьому у якості тотема слугує маленька жаба, яка розташована в хащах старовинного фасаду центрального корпусу. На центральній площі міста Пласа-Майор студенти влаштовують хмільні гуляння і прогулюють пари. Цікаво, що кожний факультет має свій бар на території університету.

Найбільш поширена форма існування студентів — зняття квартири в оренду на кількох осіб. Ціна на кімнату становить 150 євро в місяць, що в 5-6 разів дешевше, ніж в університетському гуртожитку. Гуртожитки в Саламанському університеті поділяються на жіночі та чоловічі, в той же час в Україні в більшості вузах гуртожитки поділяються за факультативним принципом. Ціна окремої кімнати в гуртожитку університету становить 625, 65 євро, що навіть в світлі останнього подорожчання комунальних тарифів є значно вищим, ніж в Україні.

Також діє загальноконтинентальна система оплати академічних годин по тій чи іншій дисципліні. Курси іспанської мови, літератури і культури працюють цілий рік, в широкому часовому діапазоні. В Україні ж подібні курси діють переважно в межах підготовки абітурієнта до вступу. Приймаються слухачі від 17 років, можливий запис по інтернету. Рік навчання обходиться у 500-800 євро, залежно від факультету. Вартість 50 академічних годин — 395 євро, 250 — 1380 євро (3 місяці).

3.Загальна характеристика системи вищої освіти в Італії

3.1 Історичний розвиток університетів Італії

Італійські університети розмножувалися методом.. брунькування. Перший університет у Європі був відкритий у Болоньї в 1088 році, за чотири сотні років до відкриття Колумбом Америки. Фактично він став прабатьком більшості італійських університетів, які були засновані як його відділення. В 1200 році від Болонского університету відокремилися університети в Падуї і Модені, за ними пішли університети Рима, Перуджі, Пізи, Флоренції і Неаполя, які стали окремими навчальними закладами до 1300 року. До 1400 року по цьому ж шляху пішли університети Турина, Парми і Катаньї, до 1500 року — Кальярі, Сассари й Мессіни, а до пам’ятного 1812 року — Палермо і Генуї.

Медицину найкраще вивчати в університеті Салерно, а Болонський університет славиться своїм факультетом права. Тим, хто хоче стати дизайнером, пряма дорога в Європейський інститут дизайну (Istituto Europeo di Design) у Мілані, один з найбільш авторитетних навчальних закладів у даній області.

Премудрості міжнародної економіки, фінансів і менеджменту найкраще осягати в приватній Європейській школі економіки (ESE) або в Школі менеджменту Scuola di Direzione Aziendale Bocconi. До речі, багато навчальних програм у приватних вузах викладають як на італійській, так і на англійській мовах, або тільки на англійській. У Римі є навіть американський університет ім. Джона Кебота, де англійська — основна мова.

3.2 Університетська вища освіта

Іноземні студенти їдуть до Італії доволі охоче. За аналітичними даними італійського держстату близько 35 тис. іноземних студентів навчаються у ВНЗ апенінського півострова і найбільша частка з них (46%) — громадяни європейських держав, що не входять до складу Європейського Союзу.

Система вищої освіти в Італії не відрізняється різноманітністю: абсолютна більшість студентів навчається в університетах. З монополії університетської системи змогли вирватися тільки академії образотворчих мистецтв, консерваторії й два інститути в Пізі, орієнтовані на дослідницьку роботу. В Італії 47 державних університетів і 9 незалежних, що мають державну ліцензію. У них навчається близько 1,5 мільйона студентів і викладають понад 60000 професорів. У Римі зосереджено п’ять університетів, у найбільшому з яких — La Sapienza — навчається близько 200 тисяч студентів.

Через відсутність вступних іспитів у вузи надходить усе більше випускників ліцеїв і виникає проблема їхнього переповнення. У результаті, з 10 студентів, що вступають, тільки 3 одержують диплом.

Італія випускає в 3 рази менше дипломованих фахівців, ніж Англія або Німеччина, тому що в університетах не існує вступних випробувань, і середній рівень студентів невисокий.

Кожний італійський університет має власну систему тестування по мові. Тести звичайно складаються із граматичних питань, перекладу тексту й співбесіди з викладачем.

У приватних вузах багато навчальних програм викладаються як на італійській, так і англійській мовах, або тільки на англійській.

Донедавна для одержання 1-го диплома в Італії (Laurea) було потрібно не менш 4 років навчання. Недавно був уведений 3-річний курс.

П’ять років необхідно вивчати хімію, архітектуру й одонтологію, а медицину не менше 6 років.

Laurea відповідає рівню «бакалавр-магістр» в англо-саксонському вимірі. Успішно здавши Laurea одержують також «Dottore». Це чисто академічний ступінь, тому що щоб одержати роботу зі спеціальності необхідно здати кваліфікаційний іспит.

Навчання в аспірантурі триває 3 роки й завершується одержанням диплома Dottorto di ricerca. При вступі здаються іспити.

В університетах є курси підвищення кваліфікації (1 рік після Laurea) і спеціалізації (1-5 років після Laurea). По закінченні цих курсів дипломи не передбачені й не мають еквівалентів у системах освіти європейських країн.

Італійські академії образотворчих мистецтв спеціалізуються на чотирьох сферах — це живопис, скульптура, декор і сценічний декор. Програма по кожній дисципліні розрахована на 4 роки й розділена на два основних блоки — практичний і теоретичний. На відміну від вступу в університети при вступі в академії образотворчих мистецтв абітурієнти повинні успішно пройти вступні випробування. Навчальний рік в італійських академіях розділений на два семестри. 1 семестр починається в перших числах жовтня, другий — у перших числах березня. Іноземні студенти при вступі на перший університетський цикл не здають вступних іспитів, тому теоретично в італійський університет можна вступити, просто маючи атестат про середню освіту (рівносильний італійському diploma di maturita). Цікаво те, що майже всі вищі заклади Італії не мають обмеження по набору абітурієнтів.

Вартість року навчання в державному італійському університеті — 300-400 $ США, приватні вузи встановлюють ціни самі й вони майже завжди набагато вище (2000-8000 $ США). Стипендії для іноземних студентів розподіляються Міністерством закордонних справ, і їхнє число дуже обмежене.

У кожному італійському місті, навіть маленькому, є курси по вивченню італійської мови як іноземної з можливістю після їхнього завершення одержати сертифікат про закінчення. Щоб бути зарахованим на курси, найкраще звернутися до професіоналів — або безпосередньо в навчальні заклади або в агентства, що займаються цією сферою. У середньому тривалість вивчення італійської мови 9-11 тижнів, тому що за 2-4 тижні можна одержати лише початкові навики, а для їхнього закріплення необхідний більш тривалий період.

Також великою відмінністю італійської вищої освіти від української є те, що молоді люди не відразу йдуть до університету після школи, а часто кілька років працюють, заробляючи на освіту, оскільки навчання в університетах безкоштовне лише для тих, хто навчається на кращі оцінки.

До наших часів дійшли свято першокурсника (з обов’язковим посвяченням до братства) та свято випускника. Свято першокурсників відбувається у перший тиждень листопада, коли починається навчальний рік. За традицією, першокурсник до посвяти — це “бридка й нечиста тварина”, яку перш ніж увести у пристойне студентське товариство, треба добре очистити. З цією метою бідолашним новачкам дають випити неймовірну кількість вина та сильного сольового розчину. Після неминучого “очищення» новачок стає справжнім студентом. Випуск з університету в Італії, на відміну від нашого звичаю, подія не колективна, а здебільшого індивідуальна, тому брати-студенти мають змогу добре підготувати свято нічого не підозрюючому випускникові. Перш за все вони мають зробити папірус, де у віршованій, іронічній, більш-менш непристойній манері розповідають життя випускника і малюють на нього велику карикатуру. Випускник має дуже уважно читати вголос цей римований витвір, тому що за кожну свою помилку має випити вина, дехто на останніх рядках ледве ворушить язиком. Після цього батьки бідолахи вінчають його лавровим вінком. Потім всі вирушають до ресторану, де випускник дає бенкет.

Пересуваються студенти переважно на велосипедах та моторолерах, оскільки одержати права в Італії може коштувати більше, ніж сам транспортний засіб, та й пробки на дорогах велосипедисту не заважають вчасно прибути на лекцію.

Спільною розвагою для всіх є пристрасть до спорту й танців, не дивлячись на те, що на перервах палять буквально всі (викладачі поряд із студентами на ганку факультета). При всіх університетах є студентські спортивні центри, де за помірну ціну можна записатись на курс фітнеса, баскетболу та ін. В останній час серед італійської молоді вирує бум на латиноамериканські танці.

Державна політика підтримки книговидавців зробила в Італії справжній вибух інтересу до літератури. Кінозали пропонують знижки на квитки для студентів.

Інша можливість відпочинку — студентський туризм. Туристичні агенції пропонують чартерні рейси, квиток на які може коштувати всього кілька євро, та пакет інших послуг, так що за чверть річної стипендії студент може побувати на кілька днів у іншій країні. Улюблені місця відпочинку — Іспанія та Португалія, можливо через подібність темпераменту їх мешканців.

До речі, при європейських університетах створені і програми по обміну студентами, так що студент (який за новою конституцією ЄС зобов’язаний знати 2 мови країн Союзу) може поїхати вчитися в іншу країну на рік чи семестр.

Зрозуміло, таке насичене студентське життя формує і специфічний світогляд. На відміну від нашого юнака, італійський студент не хоче “все й одразу”: диплома, вечірок, роботи, дружину, дітей, подорожей. Гнучкий академічний розклад дає змогу не тільки подорожувати, а й набиратися необхідного робочого досвіду.

Найбільшим попитом у перші роки після випуску користуються інженери (з електроніки та програмування), випускники факультетів економіки, міжнародних відносин, архітектури, промислової хімії. Випускники-медики (серед них найчастіше знаходять роботу фізіотерапевти, терапевти з післяопераційної реабілітації, стоматологи та медсестри) та юристи “наздоганяють» своїх колег з інших галузей на ринку праці через кілька років, адже на них чекають після випуску тривалі курси спеціалізації. На жаль, як і в нас, найбільше труднощів у пошуку роботи мають педагоги, випускники філологічних та соціологічних факультетів, але те, що й серед них близько 70% працює за фахом — факт красномовний.

Італійський держстат стверджує, що серед 25-29-річних випускників 20% безробітні, серед тих же кому більше 35-лише 1,6%. Тут можемо спостерігати певну аналогію з Україною, де в переважній більшості випадків однією з головних вимог при вступі на роботу є стаж по спеціальності, що унеможливлює отримання роботи свіжеспеченим випускником вузу.

4. Сап’єнца — один з найбільших університетів Європи

Назва римського університету La Sapienza перекладається як «мудрість». Він був заснований в 1303 році папою Боніфацієм VIII. Протягом перших семи століть існування університет користувався підтримкою папи римського. У часи Наполеона університет розширився. Імператор видав декрет про збільшення кількості факультетів до п’яти. Відповідно, студенти могли вибирати, що їм вивчати: теологію, право, філософію, медицину або філологію.

У наші дні Сап’єнца — це один із найбільших університетів у Європі. Сьогодні в ньому навчаються 166 тисяч чоловік, у тому числі й іноземних студентів. На 14 факультетах храму знань викладають 4200 чоловік, серед них кращі професори Італії. При університеті існують 69 спеціалізованих шкіл і 1604 курси підвищення кваліфікації. У цьому університеті можна вивчати архітектуру, економіку й бізнес, право, фармацевтику, інформатику, інженерні науки, іноземні мови й літературу, географію, філософію, фізику, соціологію й інші дисципліни. Як бачимо, і тут, на відміну від України, існує велике розмаїття спеціальностей.

Сьогодні університетське містечко насичене музеями, бібліотеками, читальними залами й.. моторолерами. Суєта й штовханина панують на його поверхах, вулицях і перехрестях. Університету вже тісно в містечку, побудованому в 1935 році за наказом Муссоліні, тому деякі факультети витиснуті за його межі. Але вони аж ніяк від цього не страждають. Наприклад, інженерний факультет пишається своїм сусідством із собором святого Петра, де перебуває знаменита скульптура Мікеланджело «Мойсей». А факультету філософії й зовсім можна позаздрити: він розташувався на потопаючій у зелені віллі, що була побудована для коханої короля Італії Віктора Еммануїла II в 1874 році.

Вартість навчання

Університет уважається безкоштовним, але всі зобов’язані внести податок на навчання. Його розмір установлюється відповідно до доходів родини студента, довідку про які треба представити в університет. У противному випадку доведеться платити по максимуму. Мінімальний податок у Сап’єнца становить $500 у рік, максимальний — $3000. Якщо ж ви будете добре вчитися, то в державному університеті вас можуть звільнити від сплати податку. До речі, у приватних вузах порядок цін значно вище — там ця цифра може доходити до 8000 доларів у рік.

Наукові ступені

Для одержання першого диплома laurea (C.L.), що відповідає рівню «бакалавр» в англосаксонській системі, потрібно вчитися чотири-шість років. Зокрема, філологи можуть одержати цей ступінь через чотири роки, хіміки й архітектори — через п’ять років, а медики — через шість. Наступний ступінь, що відповідає магістерській, називається Diploma universitario (C.D.U.). Курс триває три роки. Існує також дворічний курс спеціалізації Scuole dirette a fini speciali, за підсумками якого можна одержати ступінь, аналогічну C.D.U.

За навчальний період студентові необхідно вивчити 19-20 дисциплін, включаючи факультативні. Відвідування занять обов’язково, і студенти навіть відзначають дні відвідування лекцій і семінарів у своїх заліковках. По завершенні курсу будь-якого рівня учні захищають дипломну роботу. «Основу» оцінки за неї становить середнє арифметичне результатів всіх зданих студентом іспитів. Залежно від виступу випробуваного на захисті комісія може понизити або підвищити кінцеву оцінку. Якщо ж ви не уклалися з іспитами й дипломом у строк, то можете вчитися ще стільки, скільки буде потрібно. Девіз студента: «Не здав — завжди перездаси». Звичайно ж, це зменшує нервування, але й помітно розхолоджує студентів. Як бачимо, тут вимоги набагато лояльніші. В Україні за невиконання навчального процесу просто відраховують з університету.

Навчальний процес

У Римському університеті La Sapienza навчальний рік починається 5 листопада й закінчується 31 травня. Протягом року буває три сесії, і кожний студент сам вирішує, коли і які іспити йому здавати (за винятком деяких обов’язкових на кожному факультеті), тому що студенти мають право на свій індивідуальний навчальний план. Дуже важлива відмінність від нашої системи — це відсутність екзаменаційних білетів.

Іспити бувають письмові й усні. Література, історія, лінгвістика, філологія звичайно здаються усно. Кожний іспит вимагає 99,9 % самостійної підготовки, оскільки на лекціях дають лише невелику порцію того, що студент повинен знати про предмет. Справляються з іспитами далеко не всі: до диплома доходять лише три чоловіки з десяти що надійшли.

У кожного професора є певні години прийому, коли він може вас особисто вислухати й порадити, які книги вам будуть найбільш корисні. Тут простежується аналогія з нашими консультаціями. При бажанні студент може подати заявку, щоб мати «куратора» по одному з основних предметів. З ним студент завжди зможе порадитися із приводу навчального плану, іспитів, програм, книг і, звичайно ж, дипломної роботи (аналог нашого дипломного керівника). Ще одна можливість — зайти в консультаційний центр, що існує на кожному факультеті.

В італійських університетах збереглися багато середньовічних традицій. У свята студенти носять різнобарвні кепі в стилі Робін Гуда, а «новачки» проходять обряд присвяти в студенти (processo della matricola), у ході якого над ними всіляко знущаються студенти старших курсів.

Докторантура

Після трьох років практики за фахом випускник університету може надійти в докторантуру. Для цього потрібно пройти вступний тест. Успішно справились із ним виділяється стипендія в 6 мільйонів лір ($4800) у рік. Докторанти звичайно ведуть дослідницьку роботу в різних вузах, включаючи закордонні. Ті, що захистилися одержують ступінь доктора наук (Dottorato di ricerca).

Вступні вимоги

Випускник нашої школи перед надходженням в італійський університет повинен ще два роки відучитися у вітчизняному вузі. Заявки для надходження в університети треба пересилати через посольство Італії, куди до кінця лютого необхідно відіслати всі документи. Бути або не бути студентом, вирішує італійське Міністерство закордонних справ.

Вступних іспитів в університети Італії немає, від іноземця потрібно тільки здати іспит на знання мови. Кожний університет країни має свою систему тестування. Звичайно тест складається з питань на знання граматики, завдання на переклад тексту й усної частини (бесіди з викладачем). У ході бесіди вам, швидше за все, зададуть наступні питання: «Чому ви вирішили приїхати вчитися в Італію? Що ви збираєтеся вивчати? Як давно ви вчите італійську мову?»

Для надходження в аспірантуру треба звертатися прямо в обраний університет. Питання про визнання еквівалентності диплома буде вирішуватися там, оскільки двосторонньої угоди про визнання дипломів і академічних ступенів між нашими країнами до недавнього часу не існувало. При чому, якщо університет відмовив, домагатися перегляду цього рішення даремно.

Щоб одержати студентську візу, в італійське посольство потрібно надати завірені в італійському консульстві документи про проходження дворічного курсу навчань у вітчизняному вузі, лист, що підтверджує зарахування в навчальний заклад Італії, медичну страховку й документи про платоспроможність. Це може бути довідка про доходи, виписка з банківського рахунку, документи про спонсорство навчання компанією або одержанні стипендії. Витрати на проживання, харчування та інші витрати оцінюються в 2,5 мільйони лір ($1200) на місяць.

Висновки

В Іспанії на один приватний вуз припадає 4,7 державних вузів, в той час як в Україні спостерігається зворотня тенденція, хоча останнім часом Міністерство освіти України “оголосило війну» приватним вузам, які дають неякісну освіту;

Викладання в переважній більшості іспанських університетів ведеться іспанською мовою. В Україні лише останнім часом намітилась тенденція до повного переходу на викладання українською мовою;

В Україні, на відміну від Іспанії, немає відчутних проблем по наданню гуртожитків іноземним студентам;

Університетська освіта в Іспанії ділиться на 3 цикли: дипломна освіта, аспірантура, докторантура. По закінченні навчання студент повинен представити дисертацію доктора філософії, що є його власним дослідженням, і захистити її перед п’ятьма членами комісії;

В Італії на один приватний вуз припадає 5,22 державних вузів;

Характерною особливістю системи освіти Італії є відсутність вступних випробувань, що неодмінно веде до невисокого рівня знань середньостатистичного студента;

У приватних вузах багато навчальних програм викладається на англійській мові, що є нетиповим для вищої освіти в Україні;

Нещодавно в Італії введено новий 3-річний курс для одержання першого диплома, в Україні мінімальний срок для отримання першого диплома становить 4 роки;

Позитивною практикою в Італії є введення індивідуального навчального плану для кожного студента, що дозволяє набувати необхідного робочого досвіду;

Після трьох років практики за фахом випускник університету може надійти в докторантуру. Докторанти звичайно ведуть дослідницьку роботу в різних вузах, включаючи закордонні. Ті, що захистилися одержують ступінь доктора наук (Dottorato di ricerca).

Список використаної літератури

Васильев А. Университеты Италии. // “Квант”, 2005, №2. — с.10-11, c.18.

Гордієнко Т. Вища освіта по-італійськи. // “Куди піти навчатись”, 2006, №2. — c.80-81.

Кочкіна Н.Ю. Дослідження європейського ринку освітніх послуг в світлі Болонського процесу. // “Маркетинг в Україні”, 2005, №1. — с. 40-44.

Коринская Л. Бесплатные университеты старого света: как в них попасть. // “Заграница”, 2005, №36. — с.10.

Папченко Т. Саламанка — город-университет. // ”Вокруг света (Укр.)», 2006, №2. — с.94-109.

Рутка З. Проблеми розвитку вищої освіти в Центрально-Східній Європі. // “Актуальні проблеми економіки”, 2004, №5.

Тимофеева С. Три шага к испанскому гранту. // “Заграница”, 2003, №40. — с.12.

Яцюк О. Вища освіта в розвинутих країнах. // “Формування ринкових відносин в Україні”, 2005, №7-8. — с.72-80.

Статья: Специфика конституционных норм

Posted on 16.11.2018 by admin

и особенности их реализации

Процесс реализации — это переход какого-либо определенного явления в иное качественное состояние, а также использование свойств этого явления. Под реализацией права, на наш взгляд, следует понимать соблюдение его норм как государством и обществом в целом, так и государственными органами и должностными лицами, гражданами и их объединениями. Многие ученые дают иное определение. Например, А. Б. Венгеров полагает, что реализацию права можно определить как такое социальное поведение субъектов права, в котором воплощаются предписания правовых норм, как форму практической деятельности по осуществлению прав, выполнению обязанностей*(1).

Как отмечает М. К. Маликов, в исследование понятия реализации норм права ученые внесли плодотворный вклад в 60-е годы ХХ в., но тема является актуальной и остро дискуссионной до настоящего времени. При этом наблюдается различие в позициях авторов при ее разработке. Одни полагают, что это понятие должно использоваться во всех отраслях юридических наук без учета особенностей реализации политики и конституционных положений. Другие при трактовке реализации права не учитывают механизмов социального компонента. Третьи считают, что реализация права должна быть определена в рамках механизма правового регулирования, а не правоотношений*(2). С нашей точки зрения, ошибочна позиция ученых, полагающих, что современный уровень познания реализации норм права характеризуется интерпретацией Конституции Российской Федерации на основе заключенных между Федерацией и регионами договоров о разграничении полномочий и предметов ведения*(3). Более верной представляется позиция, исходящая из первичности Конституции Российской Федерации, принятой на референдуме 12 декабря 1993 года.

В нашем демократическом обществе естественным является соблюдение норм права, а «:без реализации право утрачивает свой социальный смысл»*(4). В результате воплощения принципов и норм права в жизнь мы будем быстрее продвигаться к построению демократического правового гражданского общества.

Кроме общих положений, при реализации конституционных норм нельзя не учитывать, что реализация правовых установлений, которые «определяют весь уклад государственно-правовой и общественно-политической жизни общества, не может быть сведена лишь к правомерному (законопослушному) поведению, а требует более высокой его формы — социально-правовой активности»*(5). Заслуживает серьезного внимания позиция Т. М. Пряхиной, которая считает, что «:процесс реализации Основного закона отличается определенным своеобразием и имеет многоуровневый характер. На первом уровне реализация происходит в рамках конституционных отношений, затрагивающих такие глобальные проблемы, как организация власти, взаимоотношения гражданина и государства, определение государственного устройства. Второй уровень реализации затрагивает практически все правоотношения. На первом уровне органы государства либо непосредственно применяют нормы Конституции, либо на основе конституционных норм принимаются федеральные законы. На втором уровне конституционные нормы, как правило, действуют совместно с отраслевым законодательством»*(6).

Имеются различные точки зрения ученых на разновидности и вариации реализации правовых норм. Представляется, что основными аспектами (элементами) реализации можно называть: «использование права», «исполнение обязанностей», «соблюдение запретов», «применение законодательства». М. К. Маликов и другие называют дозволение, обязывание и запрет способами правового регулирования*(7). Л. С.Явич считал, «что соблюдение и исполнение, использование и применение Конституции — это способы (средства) ее реализации». При этом особо выделял их отличие от форм реализации, подчеркивая: «…что же касается форм ее (конституции) реализации, то они могут быть и связаны и не связаны с конкретными правоотношениями»*(8).

Специфика реализации конституционных норм содержится в их особенностях как норм права, устанавливающих фундаментальные положения Основного закона государства и общества. По мнению В. О. Лучина, «все конституционные нормы едины с точки зрения их основного назначения. Это единство обусловлено их ролью и местом в механизме правового регулирования»*(9). Для полного и всестороннего раскрытия проблем реализации конституционных норм следует более подробно остановиться на анализе особенностей норм Конституции Российской Федерации.

В своей работе «Конституционные нормы» Ю. А. Тихомиров писал, что «конституционная норма — это тоже вид правовой нормы, поэтому она обладает всеми признаками правовой нормы вообще. Вместе с тем ей присущи особенности. Это прежде всего то ведущее место, которое занимает конституционная норма, как и конституция в целом, среди правовых норм»*(10). Тут имеют место особые политико-правовые субъекты конституционных норм. Специфика объектов конституционного регулирования в значительной степени предопределяет структуру, содержание и другие важнейшие характеристики Конституции.

Собственно юридический аспект действия Конституции проявляется в ее регулятивных функциях, к которым, на наш взгляд, относятся: учредительная, правонаделительная, охранительная функции. Это соответствует особенностям назначения Конституции, а также тех способов, с помощью которых ее нормы воздействуют на общественные отношения. Одни социальные связи и явления конституционные нормы призваны закреплять; для других они служат непосредственным основанием их возникновения и развития. Одновременно они охраняют общественные отношения, провозглашая цели общественного развития, выступают в качестве своеобразного нормативного ориентира.

Учредительная функция Конституции выражается в признании и юридическом оформлении важнейших социально-экономических и политических институтов общества. Она проявляется в закреплении устойчивости системы общественных отношений, в сохранении и упрочении основополагающих начал организации общества и государства. Именно эту функцию преимущественно выполняют объединенные в отдельную группу нормы, закрепляющие основы конституционного строя (гл.1 Конституции РФ), статус Российской Федерации и ее субъектов (ст.65-70), общий статус Президента Российской Федерации (ст.80-82, ч.1 ст.87, ст.91), Федерального Собрания (ст. 94, 95), Правительства (ст.110), других федеральных органов (ч.1 ст.125, ст.126-129). Вместе с тем учредительная функция не исчерпывается только фиксированием и переводом общественных отношений в правовую форму. В ряде случаев конституционные нормы выполняют роль фактического и правового учредителя. Принятием Конституции (либо на основе изменения ее отдельных положений) создаются, например, новые государственные органы: Федеральное Собрание (гл.5), Счетная палата (п.»г» ч.1 ст.103), Уполномоченный по правам человека (п.»д» ч.1 ст.103) и др.

Учредительной функции соответствует особый способ конституционного воздействия — установление, существенно отличающееся от традиционных средств правового регулирования: дозволения, предписания и запрета. Не предусматривая точно определенных прав и обязанностей конкретных субъектов, они имеют всеобщий, универсальный характер, одновременно обращены ко всем либо ко многим видам субъектов и обычно не порождают конкретных правоотношений. Например: «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны» (ст.10 Конституции РФ).

Правонаделительная функция раскрывает позитивный аспект конституционного воздействия. Она служит установлению основ правового статуса определенной категории субъектов права и обеспечению необходимых связей между ними. Такую функциональную нагрузку несут те конституционные предписания, которые предусматривают права и позитивные требования к участникам регулируемых отношений. Конституция, например, не ограничивается установлением системы и основных видов государственных органов, а определяет также их предметы ведения, основные права и обязанности, ведущие линии взаимоотношений. Речь прежде всего идет о нормах, которые наделяют участников конституционных правоотношений соответствующей компетенцией (ст.83-89, 101, 102, 114, 125). Конституционные нормы, выполняющие данную функцию, являются обязывающими. Они воздействуют на поведение соответствующих субъектов посредством дозволений и предписаний. Реализуются же как в общих, так и в конкретных правоотношениях (в форме соблюдения), но преобладающей формой реализации указанных норм в деятельности государственных и общественных органов, их должностных лиц выступает применение.

Спецификой целей и средств воздействия отличается охранительная функция. Она характеризует Конституцию, во-первых, с точки зрения направленности ее норм на защиту основ конституционного строя и присущих обществу и государству институтов, во-вторых, указывает на механизм ее «самообеспечения», «самозащиты». В широком смысле охранительная функция реализуется Конституцией в целом, а в узком — через содержащиеся в ней специализированные нормы либо их структурные элементы. Данная функция осуществляется в различных формах, с использованием разнообразных приемов и способов воздействия конституционных норм на общественные отношения. Конституция устанавливает охраняемые и защищаемые ею объекты. В качестве таковых выступают высшие социальные ценности: человек, его права и свободы (ст.2 и 18), народовластие (ст.3), суверенитет Российской Федерации, целостность и неприкосновенность ее территории.

Охранительная функция (ст.4) проявляется в установлении верховенства Конституции в системе нормативных и правоприменительных актов (ч.1 и 2 ст.15). Она выражается также в том, что конституционные нормы предусматривают наличие ответственности как системы средств и способов охраны и защиты данного вида общественных отношений (ч.4 ст.3), а в ряде случаев и конкретные санкции (ч.2 ст.85). Важную роль в осуществлении охранительной функции Конституции выполняют гарантирующие нормы (ст.8, 12, 17, ч.1 ст.19, 69, 133), запреты (ст.21, ч.1 ст.74) и др.

Творческие, стимулирующие, созидательные свойства Конституции проявляются в установлении ею целей и задач развития общества и государства. Основной закон выступает как высший политико-правовой ориентир такого развития, как средство и способ социальной ориентации. Программно-целевые положения Конституции дают нормативный прогноз и осуществляют как бы опережающее регулирование, определяют требования к возникновению новых общественных отношений. Провозглашение Российской Федерации демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления (ч.1 ст.1) исходит как из сущего, так и из должного; определяет высшие стратегические цели и задачи развития российской государственности, прежде всего связанные с обогащением ее демократического правового потенциала. Признание человека, его прав и свобод высшей ценностью (ст.2) с учетом содержащихся в ст.18 дополнений обращено не только к нашей повседневной действительности, но имеет и программный характер. Данную функцию выполняет ряд других конституционных норм (ст.37, ч.2 ст.40, ч.2 ст.41, ч.2 ст.65, ст.79).

На особенности реализации конституционных норм влияют волеизъявление субъектов конституционного права, деятельность государственных органов и волеизъявление третьих лиц. В частности, реализация ряда этих норм осуществляется в результате активных действий конкретных субъектов. Например, в ст.103 Конституции Российской Федерации изложены вопросы, отнесенные к ведению Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, которые она должна разрешить в процессе выполнения своей функции одной из палат законодательного органа власти страны. Государственная Дума в течение трех последних созывов: а) многократно принимала решения о даче согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации, а также об отказе в даче такого согласия; б) несколько раз рассматривала вопрос о доверии Правительству Российской Федерации и принимала при этом решения о недоверии либо отказе в доверии; в) рассматривала вопрос и назначала на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации; г) неоднократно принимала решения о назначении на должность Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов; д) дважды рассматривала вопрос и приняла решение о назначении на должность и освобождении от должности Уполномоченного по правам человека; е) неоднократно принимала решения об объявлении амнистии; ж) рассматривала вопрос, но не приняла решения о выдвижении обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.

Однако имеются конституционные нормы, реализация которых осуществляется в результате воздержания от совершения действий. Например, ч.2 ст.55 Конституции РФ предусматривает, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. А в части 5 ст.13 Конституции РФ запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни. Это достигается только путем активного бездействия под воздействием возможного наступления санкций за нарушение конституционных норм.

Есть специфические конституционные нормы, реализация которых зависит от желания либо нежелания субъекта конституционного права воспользоваться своим правом. Так, в ч.4 ст.29 Конституции РФ определено, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию. Но это не означает, что каждый обязан это делать. В Конституции Российской Федерации закреплены права на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества, на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям. Эти конституционные нормы могут быть реализованы исключительно по усмотрению субъекта либо он может не воспользоваться предоставленным ему данной конкретной нормой правом. Но конституционную норму, предусмотренную в ч.2 ст.85 Конституции, в которой указано, что Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам и международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина до вынесения решения по этому вопросу соответствующим судом, нельзя даже теоретически рассматривать в отрыве от обязательств, возложенных на главу государства. Данная норма должна быть применена Президентом Российской Федерации в обязательном порядке при каждом и любом случае обнаружения нарушения требований Конституции и принятых на ее основе федеральных законов. Аналогично должна быть реализована норма ч.2 ст.68 Конституции, где предусматривается, что республики вправе устанавливать свои государственные языки. Это один из аспектов государственной заботы о языке и культуре народностей, которые стали основой формирования государственности в данной конкретной республике в составе Российской Федерации. (Более того, целесообразно установить ряд мер организационного и финансового характера по сохранению, развитию языков и культуры народов республик за счет федерального бюджета и в централизованном порядке.) Так же следует отнестись к норме ч.1 ст.78 Конституции, предусматривающей, что федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц. Если имеется необходимость создания территориальных структур в субъектах Федерации, Правительство Российской Федерации не только имеет право, но и обязано создать эти органы и организовать их деятельность. Именно в этом заключается единство прав и обязанностей субъектов конституционных правоотношений.

Ряд конституционных норм возлагают конкретные обязанности и обязательства на субъектов конституционного права. Например, в ст.2 Конституции РФ подчеркнуто, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства, а в ч.2 ст.15 указано, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Статья 44 (ч.3) Конституции РФ закрепила обязанность каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры. Указанные обязанности и обязательства должны выполняться независимо от волеизъявления конкретного субъекта.

В Конституции содержатся и такие конституционные нормы, которые гарантируют субъектам конституционного права защиту от принуждения к применению нежелательных деяний. В части 1 ст.29 предусмотрено, что каждому гарантируется свобода мысли и слова. И в то же время указано, что никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них (ч.3). В статье 30 закреплено право каждого на объединение. И одновременно подчеркнуто, что никто не может быть принужден к вступлению к какое-либо объединение или пребыванию в нем. Это дополнительная гарантия свободного волеизъявления субъекта конституционного права на реализацию своих прав и свобод по своему личному усмотрению.

К особой группе конституционных норм следует отнести нормы, реализация которых должна учитывать волеизъявление и права третьих лиц. В первую очередь это нормы, прямо направленные на воздержание от нарушения прав третьих лиц. В части 3 ст.17 Конституции РФ предписано, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы третьих лиц. Именно в развитие этого положения в тексте Конституции РФ и принятых на ее основе законах закреплены специфические нормы. Так, в ч.2 ст.21 Конституции РФ предусмотрено, что никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам, а в ч.1 ст.24 указано, что сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

Можно условно выделить специальную группу конституционных норм, реализация которых обеспечивается непосредственно и буквально исходя из текста Конституции. В ч.3 ст.81 Конституции РФ указано, что одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд, а в ч.1 ст.85 записано, что Президент Российской Федерации может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Для реализации указанных норм не требуется принятия каких-либо дополнительных правовых актов. Однако реализация ряда конституционных норм прямо увязана с действием других правовых актов. Так, в ч.1 ст.66 Конституции указано, что статус республики определяется Конституцией Российской Федерации и конституцией республики. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом — так гласит ч.1 ст.47 Конституции. Названные конституционные нормы реализуются в совокупном применении с иными правовыми актами.

Недопустимым, по нашему мнению, является отнесение к какой-либо форме реализации конституционных норм фактов нарушения требований Конституции. В целях обеспечения механизма реализации конституционных прав и свобод человека предусмотрены специальные нормы Конституции РФ. В части 2 ст.55 Конституции закреплено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Статья 57 Конституции РФ определила, что законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют. В случаях принятия актов либо совершения действий, противоречащих изложенным требованиям, данные конституционные деликты в большей мере могут быть отнесены к правонарушениям. А вот активное выполнение предписаний этих норм является их реализацией.

Следует подчеркнуть, что «стадия реализации прав и обязанностей участников конституционно-правовых отношений — завершающая в механизме конституционного регулирования и в известной мере решающая, поскольку позволяет установить, достигнуты ли цели, поставленные законодателем в процессе принятия конституционного законодательства, насколько эффективно его политико-правовое воздействие на развитие общественных отношений»*(11).

Конституционные нормы претворяются в реальную жизнь, воплощаются в реальных конкретных деяниях (действиях и бездействии) государственных органов, а также граждан и их объединений. Изложенный анализ специфики и особенностей реализации конституционных норм позволяет сделать вывод о наличии специфических форм их реализации. Совершенно верна позиция Л. А. Морозовой, что «:реализация конституционных норм имеет много общего с аналогичным процессом отраслевых норм, но ей присущи и свои специфические черты, определенная сложность, что обусловлено особым положением конституционного законодательства в: правовой системе, своеобразием содержания и формы его предписаний, комплексным характером конституционного воздействия на общественные отношения»*(12).

Таким образом, результаты проведенных исследований показывают, что специальными формами реализации конституционных норм (ввиду их особенностей) могут являться соблюдение и применение Конституции Российской Федерации.

«Журнал российского права», N 11, ноябрь 2001 г.

—————————————————————————————————————————————————————————————————————————

*(1) См.: Венгеров А. Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. 3-е изд. М.: Юриспруденция, 1999. С.431.

*(2) См.: Маликов М. К. Гносеологические основы реализации права: Учебное пособие. Уфа: Башкирский университет, 1998. С.117-121; Степанов И. М. Конституция и политика. М., 1984. С.65-124; Морозова Л. А. Конституционное регулирование в СССР. М., 1985. С.98-120.

*(3) См.: Маликов М. К. Указ. соч.С.119.

*(4)См.: Енгибарян Р. В., Краснов Ю. К. Теория государства и права: Учебное пособие. М.: Юрист, 1999. С.222.

*(5) См.: Морозова Л. А. Указ. соч.С.100.

*(6) Пряхина Т. М. Понятие конституционности и реализация Основного закона // Реализация Конституции России. 1994. С.65.

*(7) См.: Маликов М. К. Указ. соч.С.128.

*(8) Явич Л. С.Право развитого социалистического общества. Сущность и принципы. М., 1978. С.140.

*(9) Лучин В. О. Конституционные нормы и правоотношения. М., 1997. С. 73.

*(10) Тихомиров Ю. А. Конституционные нормы // Теоретические основы советской конституции. М.: Наука, 1981. С.129.

*(11) Морозова Л. А. Указ. соч.С.99.

*(12) Там же. С.100.

Реферат: Финансирование девелоперских проектов с помощью банковского кредитования и средств закрытых паевых инвестиционных фондов недвижимости

Posted on 16.11.2018 by admin

Реферат

По дисциплине: «БАНКОВСКИЕ РИСКИ: ТЕОРИЯ, ПРАКТИКА, МЕТОДОЛОГИЯ»

На тему:

«ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕВЕЛОПЕРСКИХ ПРОЕКТОВ С ПОМОЩЬЮ БАНКОВСКОГО КРЕДИТОВАНИЯ И СРЕДСТВ ЗАКРЫТЫХ ПАЕВЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ФОНДОВ НЕДВИЖИМОСТИ»

г. Москва – 2009 г.

ФИНАНСИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

Финансирование строительных проектов в 2009 г. практически прекратилось. Девелоперы-застройщики испытывали трудности с финансированием операционной деятельности не только в связи с резким сокращением числа инвестиционных предложений (и, как следствие, ростом проблем, связанных с ликвидностью), но и в связи с резким падением спроса на объекты недвижимости. Сокращение спроса заставило операторов строительного рынка заморозить действующие проекты и отказаться от амбициозных планов.

По мнению некоторых специалистов, сокращение объемов строительных работ в 2009 г. составило 34% (по сравнению с 2008 г.). Ожидается, что в 2010 г. объем ввода объектов в эксплуатацию не превысит показателей 2009 г. Это связано с высокой долговой нагрузкой строительных компаний, 80% которых находятся на грани банкротства, а также с практически полным отсутствием новых строек. За девять месяцев 2009 г. число сделок по продаже квартир в Москве составило 36 700, что на 24% меньше прошлогоднего аналогичного показателя.

Проблемы сектора строительства затронули и смежные отрасли экономики.

По мнению участников рынка, в ушедшем году объем производства цемента снизился на 22,5%. Сокращение производства обусловлено падением спроса на данный строительный материал (порядка 35%), а также снижением его цены практически до уровня себестоимости — 2 тыс. руб. за тонну. Объемы производства других строительных материалов упали гораздо сильнее: производство кирпича — на 40%, производство черепицы и железобетонных конструкций — на 43% и 44,4% соответственно.

В настоящий момент основная цель строительной отрасли — пережить последствия снижения спроса без катастрофических потерь для бизнеса и по возможности реализовать те проекты, которые уже запущены и могут принести прибыль. Достаточно высокая капиталоемкость строительных проектов и зависимость девелоперов от внешнего финансирования при низком спросе и дефиците оборотных средств не позволяют оптимистично оценивать перспективы строительной отрасли. В таких условиях крайне необходима активизация спроса на объекты коммерческой и жилой недвижимости со стороны государства (выкуп государством уже построенных площадей) и иностранных инвесторов. Закрытый паевой инвестиционный фонд (недвижимости) (ЗПИФН) является наиболее «понятным» иностранным инвесторам инструментом. На Западе существует целый сегмент рынка инвестиций в недвижимость с участием REITs (Real Estate Investment Trust) — инвестиционных трастов недвижимости. REITs представляют собой старейший тип инвестиционных фондов, преимущественно вкладывающих свои активы в недвижимость или в ипотечные кредиты. Целью инвестирования в подобные фонды является получение высокой прибыли за счет роста цен на недвижимость и/или регулярных выплат доходов от процентов по ипотеке или от сдачи недвижимости в аренду.

Модель фондов недвижимости была сформирована более ста лет назад в США. В 1880-х гг. в Америке появились первые фонды недвижимости, в большинстве случаев частные. Их основным преимуществом было отсутствие двойного налогообложения. Это означает, что отсутствовала необходимость платить корпоративный налог на прибыль, инвестор уплачивал налог только на полученный доход. Большинство клиентов фондов недвижимости составляли корпорации или состоятельные люди, желавшие вкладывать средства в недвижимость при меньших трудозатратах и издержках.

К сожалению, надеяться на восстановление внутреннего частного спроса пока не приходится, и это напрямую касается сферы жилищного строительства.

Мировой финансовый кризис затронул сектор строительства в наибольшей степени, поэтому условия ведения бизнеса в этой отрасли подвергнутся самым значительным изменениям и потребуют иного подхода к оценке и реализации девелоперских проектов.

1. Девелоперским компаниям придется отказаться от финансирования новых объектов за счет платежей по уже реализуемым, но еще не законченным проектам.

2. Новые условия потребуют от девелоперов сократить расходную часть бюджета проектов. Это касается не только стоимости привлечения ресурсов и смены их источников, но и сокращения так называемых непроизводственных расходов, связанных с оформлением разрешительной документации на объект (упрощение условий получения разрешительной документации является одной из основных задач исполнительной власти в настоящее время).

3. Компании должны увеличить эффективность реализации проектов за счет сокращения сроков строительства объектов и введения их в эксплуатацию и повышения производительности труда персонала.

4. Необходимо снизить цену реализации объектов (особенно в сфере жилой недвижимости), сократив сверхприбыль, и сделать этот бизнес более социально ориентированным. Мировой опыт реализации строительных проектов изобилует примерами более ответственного подхода в части управления рисками и осуществления производственного процесса.

КРЕДИТОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОБЛАСТИ: НАСТОЯЩЕЕ И БУДУЩЕЕ

Не секрет, что банковское кредитование было основным источником привлечения инвестиционных ресурсов в строительной отрасли. Действительно, инвестиционная идея «занять в иностранной валюте на иностранном рынке «короткие» деньги и вложить в «длинные» проекты в России в национальной валюте» прижилась в нашей стране.

По данным некоторых экспертов, объем кредитов, выданных строительным компаниям в 2008– 2009 гг., превышает 30% от кредитного корпоративного портфеля коммерческих банков и 15% от кредитного корпоративного портфеля банков с государственным участием.

В 2009 г. отечественные банкиры, финансирующие девелоперские проекты, столкнулись не только с проблемой высокого уровня долговой нагрузки для девелоперов-застройщиков (по сравнению с коммерческим кредитованием), но и с резким сокращением выручки последних, связанным с падением спроса коммерческих компаний и физических лиц, а также с обесценением предметов залога по кредитам, предоставленным девелоперским компаниям.

Это стало причиной резкого сокращения присутствия коммерческих банков на рынке привлечения инвестиций в строительные проекты. Для многих банков запрет на кредитование девелоперских проектов, на предоставление кредитов для пополнения оборотных средств и развитие бизнеса предприятий, осуществляющих свою деятельность на рынке строительных материалов, строительных услуг и в иных сферах бизнеса, так или иначе связанных с девелоперскими проектами, стал частью кредитной политики. Иностранные фонды и банки, ранее финансировавшие российские строительные проекты, с началом острой фазы мирового финансового кризиса попросту закрыли любые лимиты на операции, характеризующиеся кредитным риском. Итог — практически полная остановка финансирования большинства российских строительных проектов, банкротство ряда девелоперских компаний.

По мнению автора, 2010 г. не принесет облегчения девелоперам-застройщикам в части доступа к инвестиционным ресурсам. Коммерческие банки не спешат восстанавливать лимиты кредитных рисков на девелоперские компании, поскольку уровень кредитной задолженности последних (как просроченной, так и реструктурированной) весьма высок и прогнозируется дальнейшее ухудшение финансового состояния девелоперов.

Несмотря на общепринятую практику участия коммерческих банков в строительных и девелоперских проектах, многие эксперты в течение последних нескольких лет высказывали опасения по поводу развития банковского кредитования строительной отрасли в таких масштабах.

Технология банковского кредитования и управления рисками в принципе не приспособлена к финансированию девелоперских проектов.

Во-первых, реализация такого проекта несет в себе повышенные общеэкономические риски (рыночные, проектные, риски контрагентов). В связи с этим становятся очевидными качественные недостатки используемой банками методологии оценки финансового состояния заемщиков, несовершенство процедур принятия кредитными организациями решений по проектам (решения по вопросу финансирования девелоперских проектов принимает коллегиальный орган, члены которого подчас являются также членами кредитного комитета с опытом оценки рисков и структурирования кредитных, а не инвестиционных сделок).

Во-вторых, специфическая структура фондирования отечественных банков и проблема отсутствия у них «длинных денег» повышает риск потери ликвидности в результате кредитования строительных проектов, срок реализации которых превышает средний срок предоставления банковских кредитов. Контроль со стороны Банка России в части соблюдения специальных нормативов ограничивает банки в кредитовании, в том числе девелоперских проектов. Некоторые кредитные организации, особо увлекавшиеся финансированием строительного сектора, в период острой фазы финансового кризиса были вынуждены обратиться за помощью к государству, дабы избежать процедуры банкротства, а некоторые поменяли собственников.

В-третьих, специфика профессиональной подготовки и менталитет сотрудников кредитных подразделений (а во многих банках управлением, рассмотрением и оценкой девелоперских проектов занимаются выходцы из кредитных подразделений) не позволяют провести качественную оценку рисков и требуют серьезной работы по переподготовке персонала — коммерческое кредитование имеет не так много общего с финансированием девелоперского проекта, как это может показаться на первый взгляд. В ходе финансового анализа проектов коммерческие банки делают больший упор на анализ официальной отчетности потенциального заемщика и меньше внимания уделяют изучению общеэкономических рисков и маркетинговой политики девелопера, построению нескольких факторных прогнозных моделей по проекту. Кредитные специалисты отечественных коммерческих банков подчеркивают, что их работа по оценке рисков направлена на анализ денежных потоков компании (их достаточности для стабильного функционирования организации) в целом и в меньшей степени затрагивает оценку рыночных, проектных и операционных рисков. Кроме того, основные инструкции Банка России по оценке кредитных рисков (254-П, 283-П) не содержат специальных разделов, определяющих и разъясняющих методологию работы с инвестиционными проектами в сфере недвижимости.

Все это создает для банков дополнительные риски при финансировании девелоперских проектов по сравнению с классическим коммерческим кредитованием. Безусловно, кредитные организации считают необходимым и всегда пытались минимизировать вышеуказанные специфические риски, создавая специализированные подразделения (проектного финансирования, инвестиционного кредитования и т.п.), но их интеграция в структуру банка, описание бизнеспроцессов, разработка методологии оценки рисков осуществляются по принципам, принятым в кредитных организациях, и с учетом практики банковского кредитования.

ЗПИФН ДЛЯ ДЕВЕЛОПЕРА Что представляют собой ЗПИФН в настоящее время?

Во-первых, закрытый паевой инвестиционный фонд недвижимости — это инструмент оптимизации управления портфелями объектов недвижимости / земель как способа владения нерезидентом землями сельскохозяйственного назначения (в случае прямого владения существуют налагаемые законодательством РФ ограничения (см., например, Федеральный закон от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»)). Другими словами, это инструмент оптимизации владения собственностью.

Во-вторых, это удобная финансовая архитектура для обеспечения реализации девелоперских проектов силами одного инвестора. Действительно, ЗПИФН является удобной формой защиты от недружественных поглощений, поскольку позволяет выделить в отдельный, юридически обособленный проект тот или иной строительный (девелоперский) объект.

В-третьих, это инструмент оптимизации налогообложения в сфере приобретения и отчуждения недвижимости. Паевой инвестиционный фонд не является юридическим лицом. Данное обстоятельство имеет существенное значение для решения практических вопросов налогообложения доходов и имущества владельцев недвижимости, ставших пайщиками.

Тем не менее инвестирование в проекты, финансируемые за счет средств ЗПИФН, изначально более рискованное, чем вложение в консервативные инвестиционные инструменты (государственные облигации, депозиты банков и т.п.). Несмотря на очевидные достоинства ЗПИФН в настоящий момент по совокупности факторов они уступают в эффективности банковскому кредитованию.

Как правило, ЗПИФН создают либо с целью оптимизации владения собственностью одного инвестора, либо для финансирования деятельности девелопера и управления диверсифицированными проектами в сфере недвижимости, тогда в фонд привлекают средства квалифицированных инвесторов. Сейчас более 20% ЗПИФН — это фонды для квалифицированных инвесторов, паями данных фондов могут владеть только профессиональные участники рынка ценных бумаг либо профессиональные инвесторы.

Причиной такого положения эксперты называют высокие расходы по обеспечению деятельности фонда и отсутствие инвестиционной культуры частных инвесторов. Вознаграждение управляющей компании, специализированного депозитария, аудитора и т.п. исчисляется в процентах от стоимости чистых активов фонда. Соответственно, расходы по обеспечению деятельности небольшого фонда выше, чем аналогичные расходы для крупного фонда (управляющие компании, специализированные депозитарии и т.п. стараются придерживаться общего уровня вознаграждения, ведь и в том, и в другом случае они делают практически равный объем работы). Сравнительно низкий уровень конкуренции за инвестиционные ресурсы крупных институциональных инвесторов позволяет учредителям фонда не обращать внимания на розничных клиентов. Действительно, если есть спрос на паи ЗПИФН со стороны профессиональных участников рынка, то нет смысла привлекать средства мелких и средних частных инвесторов, создавая соответствующую инфраструктуру. До последнего времени такой подход был вполне разумным, но мировой финансовый кризис внес свои коррективы. По некоторым оценкам, за последние два года пайщики вывели из ПИФов около 28 млрд руб., поэтому для отечественных учредителей доверительного управления и управляющих компаний сейчас имеет смысл обратить внимание и на данный сегмент инвестиционного рынка.

Преимущества и недостатки ЗПИФН вытекают из специфики его финансовой архитектуры.

ЗПИФН — это обособленный имущественный комплекс, состоящий из имущества, переданного в доверительное управление управляющей компании учредителями доверительного управления с условием его объединения с имуществом иных учредителей, и из имущества, полученного в процессе такого управления, доля в праве собственности на которое удостоверяется ценной бумагой (инвестиционным паем), выдаваемой управляющей компанией. Присоединение к договору доверительного управления паевым инвестиционным фондом осуществляется путем приобретения инвестиционных паев. Имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, является общим имуществом владельцев инвестиционных паев и принадлежит им на правах общей долевой собственности. Раздел имущества, составляющего паевой инвестиционный фонд, и выделение из него доли в натуре не допускаются. Пайщик, инвестирующий в ЗПИФН, не имеет возможности продать свой пай управляющему, таким образом вернув свои инвестиции. Стоимость чистых активов фонда увеличивается или уменьшается на величину прибыли или убытка, следовательно, увеличивается или уменьшается стоимость пая, принося прибыль или убыток инвестору — владельцу пая. Таким образом, преимущество финансирования девелоперских проектов посредством ЗПИФН состоит в целевом назначении привлекаемых в фонд инвестиций. Например, средства привлекаются для финансирования строительных работ жилого либо коммерческого объекта путем выпуска и размещения паев ЗПИФН при учреждении фонда на базе земельного участка, который был в собственности у девелопера. В данном случае объем средств, привлеченных в ходе вторичного размещения паев на открытом рынке, ограничен не оценочной стоимостью объекта (возможно провести дополнительный выпуск паев при изменении условий реализации проекта и/или конъюнктуры рынка), а сроками привлечения средств в ЗПИФН и самого строительства. Следует учитывать, что пайщики могут потерять все деньги, которые они инвестировали в ЗПИФН, в случае если проект потерпит неудачу. Другим преимуществом ЗПИФН является льготное налогообложение и, как следствие, возможность реинвестирования прибыли без потерь на уплату налогов. Пайщики уплачивают налог на прибыль только в момент реализации пая. Прирост стоимости имущества ПИФа в течение его деятельности не облагается налогом на прибыль. Третьим преимуществом реализации проекта с помощью ЗПИФН является тот факт, что объект, переданный в доверительное управление ЗПИФН (приобретенный фондом), защищен от недружественного поглощения. В качестве преимущества можно указать также более прозрачную структуру реализации девелоперского проекта. Наличие контролирующей функции у специализированного депозитария и ФСФР не позволит девелоперу финансировать смежные проекты. В данном случае скептики возразят нам и выскажут сомнения по поводу возможности такого контроля и его качества, но наличие нескольких контролирующих органов если не полностью устраняет, то существенно снижает риск нецелевого использования средств девелопером. Реализация девелоперского проекта с помощью ЗПИФН сопряжена с рядом специфических рисков для потенциального инвестора.

Операционный риск

Большинство операционных рисков обусловлено несовершенством системы расчетов при проведении сделок с паями. Практика приобретения и погашения паев не предусматривает механизма расчетов, при котором передача паев происходит в момент платежа. Возможна ситуация, когда денежные средства за приобретаемые паи могут поступать на счет фонда несвоевременно (по вине банка или агента). Кроме того, наличие некоторого временного лага между подачей инвестором заявки на приобретение паев и датой непосредственного их приобретения может способствовать появлению риска снижения стоимости вложений вследствие изменения конъюнктуры рынка. Существует риск задержки поступления денежных средств при погашении паев по вине управляющей компании / банка или риск обесценения вложений в паи до даты исчисления стоимости пая при его погашении.

Риск недобросовестных действий управляющей компании

Влияние данного риска ограничено механизмом защиты интересов пайщиков со стороны специализированного депозитария и контролирующей функцией ФСФР, но теоретически возможна ситуация, при которой управляющая компания может получать выгоду от средств, вложенных пайщиками в девелоперский проект, за счет сговора с девелопером.

Риск получения недостоверной информации

В настоящий момент инвесторам не всегда доступна полная информация о структуре активов, входящих в портфель фонда. Инвестиционные декларации паевых фондов иногда носят формальный характер и не дают полного представления о реальной инвестиционной стратегии фонда. Отчетность фондов публикуется периодически, и структура их активов может меняться внутри отчетного периода.

КРЕДИТОВАНИЕ И ЗПИФН. НОВАЯ АРХИТЕКТУРА ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕВЕЛОПЕРСКИХ ПРОЕКТОВ

Сравнивая банковское кредитование и финансирование с помощью ЗПИФН, необходимо заострить внимание на следующих моментах.

1. Разная природа формирования капитала. Показатель доходности капитала банка заранее оговорен в кредитном договоре и, как правило, имеет обеспечение. Инвестиции, привлекаемые посредством выпуска и реализации паев, более долгосрочные (по сравнению с кредитными ресурсами), а отсутствие ежемесячных выплат оказывает меньшую нагрузку на оперативный бюджет. Однако финансирование с помощью ЗПИФН менее выгодно в плане получения сверхприбыли. Девелоперы вынуждены довольствоваться средней нормой доходности, оставляя пайщикам большую часть прибыли. Вообще формирование фонда подчас является проверкой на прочность многих, казалось бы, блестящих инвестиционных идей. Коллективное инвестирование, а именно инвестирование собственных средств пайщиками, а не средств акционеров банка менеджерами, — это лучший дополнительный стимул для всестороннего изучения проекта.

2. Различия систем оценки рисков. Система оценки рисков, принятая в коммерческих банках, основана на методах исторического моделирования. Основной метод управления рисками — резервирование, кроме того, объектом оценки и управления может выступать не конкретно проект, а сама девелоперская компания, и риски, которые принимает банк, связаны не только с проектом, но и в первую очередь с операционной деятельностью девелопера, а это больший объем информации, больше переменных, учитываемых факторов в процессе анализа, большая вероятность ошибок. В случае с ЗПИФН кредитный риск диверсифицирован за счет самой структуры фонда, а система оценки рисков инвестора основана больше на изучении финансируемого проекта, хотя, безусловно, инвестор анализирует и деятельность девелопера (его опыт, возможности и желание реализовать проект). В сегодняшних условиях качественная оценка портфеля инвестиционных проектов девелоперских компаний является первоочередной задачей в процессе восстановления доверия инвесторов к компаниям строительной отрасли.

3. Управление рисками проекта вследствие реинвестирования прибыли с помощью моделирования системы налогообложения ЗПИФН. Дополнительные ресурсы, генерируемые в процессе реализации проекта за счет планирования налоговой политики, являются важным фактором выполнения бюджета проекта и служат инструментом управления и защиты от валютного риска (в части недофинансирования вследствие изменения курсов иностранных валют в случае вложения в объекты зарубежной недвижимости) и проектного риска (в случае изменения расходной части бюджета проекта в сторону увеличения).

4. Наличие специфического риска (децентрализованного контроля). При финансировании проектов, связанных с зарубежной недвижимостью (в особенности когда такого рода проект реализуется впервые), в работе отечественных ЗПИФН возникают определенные сложности. Наличие контролирующих органов (специализированного депозитария, ФСФР, управляющей компании) повышает проектные риски, связанные с увеличением срока реализации проекта и обусловленные необходимостью согласования условий реализации проекта (договорной базы, бюджета и т.п.) со всеми контролирующими органами, что не всегда возможно. Различия в законодательствах иностранных государств и действующем законодательстве РФ подчас являются неразрешимой проблемой на пути реализации проекта.

5. Различное соотношение предельного уровня потерь и максимальной доходности проекта. Для банковского кредита потери, как правило, ограничены реальной стоимостью обеспечения, а также условиями и практикой востребования заложенного имущества. Действующее законодательство РФ теоретически более качественно защищает интересы кредитора — кредитной организации, чем интересы пайщиков ЗПИФН. Аналогична ситуация в отношении уровня дохода на вложенные средства. Для банка он ограничен процентной ставкой, для ЗПИФН нет ограничений, что, с одной стороны, отпугивает консервативных инвесторов, а с другой — дает дополнительный стимул для инвесторов, готовых идти на повышенные риски.

6. Различия в модели взаимоотношений между инвестором и девелопером. Если при банковском финансировании влияние банка ограничено кредитным договором (максимум, в чем выразится такое влияние, это потраншевое финансирование строительства нового объекта и отчасти контроль целевого использования кредитных ресурсов, но все же банк, как правило, не вмешивается в операционную деятельность), то, скажем, при приобретении с помощью ЗПИФН какого-либо объекта (земли, недостроенного объекта и т.п.) для перепродажи девелопер выступает в качестве агента ЗПИФН с заранее оговоренным комиссионным вознаграждением и бюджетом в части производимых улучшений. Кроме того, специализированный депозитарий и управляющая компания не только предварительно согласуют бюджет мероприятий по улучшению объектов, но и предъявляют требования к качеству и структуре договоров, заключаемых в процессе приобретения объекта и/или его отчуждения с произведенными улучшениями. В ситуации, когда девелопер является учредителем доверительного управления ЗПИФН (формирует фонд на основе имеющегося земельного участка) и, продавая паи на вторичном рынке, привлекает инвестиционные ресурсы для реализации проекта строительства объекта на данном земельном участке, он, безусловно, имеет больше контроля, и сама схема больше похожа на кредитную сделку с залогом. Однако и в этом случае такая схема ограничивает влияние девелопера, ведь земельный участок находится не в залоге у банка, а в собственности фонда, девелоперское влияние на деятельность которого ограничено. Повышенный контроль за деятельностью девелопера снижает риск нецелевого использования средств и злоупотреблений. Подводя итоги, хотелось бы отметить, что, несмотря на все факторы, положительные и отрицательные моменты, характеризующие банковское кредитование и финансирование с помощью паевых фондов и конкретно ЗПИФН, отечественное инвестирование в сфере строительства и девелопмента не может не принимать в расчет общемировые тенденции. Политика регуляторов развитых стран направлена на ограничение возможностей коммерческих банков в сфере финансирования девелоперских проектов. Кризисные явления в банковском секторе, функциональные ограничения банковского кредита и действия контролирующих органов (центральных банков) не позволят коммерческим банкам вернуть былое влияние в области инвестиций в девелоперские проекты. Таким образом, рынок коллективных инвестиций и ЗПИФН (как один из инструментов финансирования отдельных девелоперских проектов) имеет неплохие шансы для развития.

Реферат: Конспект по налогообложению

Posted on 16.11.2018 by admin

Понятие налога и сбора

1. Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

2. Под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).

3. Правовые основы налоговой системы

1. Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из
Налогового Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

2. Настоящий Кодекс устанавливает систему налогов и сборов, взимаемых в федеральный бюджет, а также общие принципы налогообложения и сборов в
Российской Федерации, в том числе:

1) виды налогов и сборов, взимаемых в Российской Федерации;

2) основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов;

3) принципы установления, введения в действие и прекращения действия ранее введенных налогов и сборов субъектов Российской Федерации и местных налогов и сборов;

4) права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов и других участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах;

5) формы и методы налогового контроля;

6) ответственность за совершение налоговых правонарушений;

7) порядок обжалования актов налоговых органов и действий
(бездействия) их должностных лиц.

3. Действие Налогового Кодекса распространяется на отношения по установлению, введению и взиманию сборов в тех случаях, когда это прямо предусмотрено настоящим Кодексом.

4. Законодательство субъектов Российской Федерации о налогах и сборах состоит из законов и иных нормативных правовых актов о налогах и сборах субъектов Российской Федерации, принятых в соответствии с настоящим
Кодексом.

5. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления о местных налогах и сборах принимаются представительными органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом.

6. Указанные в настоящей статье законы и другие нормативные правовые акты именуются в тексте Налогового Кодекса «законодательство о налогах и сборах».

Основные начала законодательства о налогах и сборах

1. Каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

2. Налоги и сборы не могут иметь дискриминационный характер и различно применяться исходя из социальных, расовых, национальных, религиозных и иных подобных критериев.

Не допускается устанавливать дифференцированные ставки налогов и сборов, налоговые льготы в зависимости от формы собственности, гражданства физических лиц или места происхождения капитала.

Допускается установление особых видов пошлин либо дифференцированных ставок ввозных таможенных пошлин в зависимости от страны происхождения товара в соответствии с настоящим Кодексом и таможенным законодательством
Российской Федерации.

3. Налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.

4. Не допускается устанавливать налоги и сборы, нарушающие единое экономическое пространство Российской Федерации и, в частности, прямо или косвенно ограничивающие свободное перемещение в пределах территории
Российской Федерации товаров (работ, услуг) или финансовых средств, либо иначе ограничивать или создавать препятствия не запрещенной законом экономической деятельности физических лиц и организаций.

5. Федеральные налоги и сборы устанавливаются, изменяются или отменяются настоящим Кодексом.

Налоги и сборы субъектов Российской Федерации, местные налоги и сборы устанавливаются, изменяются или отменяются соответственно законами субъектов Российской Федерации о налогах и (или) сборах и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах в соответствии с настоящим Кодексом.

Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим
Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим
Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим
Кодексом.

6. При установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения. Акты законодательства о налогах и сборах должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждый точно знал, какие налоги
(сборы), когда и в каком порядке он должен платить.

7. Все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика
(плательщика сборов).

4. Участники налоговых отношений.

Участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются:

1) организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками или плательщиками сборов;

2) организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налоговыми агентами;

3) Министерство Российской Федерации по налогам и сборам и его подразделения в Российской Федерации (далее — налоговые органы);

4) Государственный таможенный комитет Российской Федерации и его подразделения (далее — таможенные органы);

5) государственные органы исполнительной власти и исполнительные органы местного самоуправления, другие уполномоченные ими органы и должностные лица, осуществляющие в установленном порядке помимо налоговых и таможенных органов прием и взимание налогов и (или) сборов, а также контроль за их уплатой налогоплательщиками и плательщиками сборов (далее — сборщики налогов и сборов);

6) Министерство финансов Российской Федерации, министерства финансов республик, финансовые управления (департаменты, отделы) администраций краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области, автономных округов, районов и городов (далее — финансовые органы), иные уполномоченные органы — при решении вопросов об отсрочке и о рассрочке уплаты налогов и сборов и других вопросов, предусмотренных настоящим
Кодексом;

7) органы государственных внебюджетных фондов;

8) Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации и ее территориальные подразделения (далее — органы налоговой полиции) — при решении вопросов, отнесенных к их компетенции настоящим Кодексом.

5. Права и обязанности налогоплательщиков.

1. Налогоплательщики имеют право:

1) получать от налоговых органов по месту учета бесплатную информацию о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и об иных актах, содержащих нормы законодательства о налогах и сборах, а также о правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц;

2) получать от налоговых органов и других уполномоченных государственных органов письменные разъяснения по вопросам применения законодательства о налогах и сборах;

3) использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах;

4) получать отсрочку, рассрочку, налоговый кредит или инвестиционный налоговый кредит в порядке и на условиях, установленных настоящим Кодексом;

5) на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов;

6) представлять свои интересы в налоговых правоотношениях лично либо через своего представителя;

7) представлять налоговым органам и их должностным лицам пояснения по исчислению и уплате налогов, а также по актам проведенных налоговых проверок;

8) присутствовать при проведении выездной налоговой проверки;

9) получать копии акта налоговой проверки и решений налоговых органов, а также налоговые уведомления и требования об уплате налогов;

10) требовать от должностных лиц налоговых органов соблюдения законодательства о налогах и сборах при совершении ими действий в отношении налогоплательщиков;

11) не выполнять неправомерные акты и требования налоговых органов и их должностных лиц, не соответствующие настоящему Кодексу или иным федеральным законам;

12) обжаловать в установленном порядке акты налоговых органов и действия (бездействие) их должностных лиц;

13) требовать соблюдения налоговой тайны;

14) требовать в установленном порядке возмещения в полном объеме убытков, причиненных незаконными решениями налоговых органов или незаконными действиями (бездействием) их должностных лиц.

2. Налогоплательщики имеют также иные права, установленные настоящим
Кодексом и другими актами законодательства о налогах и сборах.

3. Плательщики сборов имеют те же права, что и налогоплательщики.

1. Налогоплательщики обязаны:

1) уплачивать законно установленные налоги;

2) встать на учет в налоговых органах, если такая обязанность предусмотрена настоящим Кодексом;

3) вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах;

4) представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также бухгалтерскую отчетность в соответствии с
Федеральным законом «О бухгалтерском учете»;

5) представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов;

6) выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей;

7) предоставлять налоговому органу необходимую информацию и документы в случаях и порядке, предусмотренном настоящим Кодексом;

8) в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, а также документов, подтверждающих полученные доходы (для организаций — также и произведенные расходы) и уплаченные (удержанные) налоги;

9) нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.

2. Налогоплательщики — организации и индивидуальные предприниматели — помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета:

об открытии или закрытии счетов — в десятидневный срок;

обо всех случаях участия в российских и иностранных организациях — в срок не позднее одного месяца со дня начала такого участия;

обо всех обособленных подразделениях, созданных на территории
Российской Федерации, — в срок не позднее одного месяца со дня их создания, реорганизации или ликвидации;

об объявлении несостоятельности (банкротстве), о ликвидации или реорганизации — в срок не позднее трех дней со дня принятия такого решения;

об изменении своего места нахождения или места жительства — в срок не позднее десяти дней с момента такого изменения.

3. Плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные сборы, а также нести иные обязанности, установленные законодательством о налогах и сборах.

4. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Налогоплательщики (плательщики сборов), уплачивающие налоги и сборы в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской
Федерации, также несут обязанности, предусмотренные таможенным законодательством Российской Федерации.

6. Права и обязанности налоговых органов

1. Налоговые органы вправе:

1) требовать от налогоплательщика или налогового агента документы по формам, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, а также пояснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов;

2) проводить налоговые проверки в порядке, установленном настоящим
Кодексом;

3) производить выемку документов при проведении налоговых проверок у налогоплательщика или налогового агента, свидетельствующих о совершении налоговых правонарушений, в случаях, когда есть достаточные основания полагать, что эти документы будут уничтожены, сокрыты, изменены или заменены;

4) вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах;

5) приостанавливать операции по счетам налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов в банках и налагать арест на имущество налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом;

6) осматривать (обследовать) любые используемые налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанные с содержанием объектов налогообложения независимо от места их нахождения производственные, складские, торговые и иные помещения и территории, проводить инвентаризацию принадлежащего налогоплательщику имущества. Порядок проведения инвентаризации имущества налогоплательщика при налоговой проверке утверждается Министерством финансов Российской Федерации и Министерством Российской Федерации по налогам и сборам;

7) определять суммы налогов, подлежащие внесению налогоплательщиками в бюджет (внебюджетные фонды), расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике, а также данных об иных аналогичных налогоплательщиках в случаях отказа налогоплательщика допустить должностных лиц налогового органа к осмотру (обследованию) производственных, складских, торговых и иных помещений и территорий, используемых налогоплательщиком для извлечения дохода либо связанных с содержанием объектов налогообложения, непредставления в течение более двух месяцев налоговому органу необходимых для расчета налогов документов, отсутствия учета доходов и расходов, учета объектов налогообложения или ведения учета с нарушением установленного порядка, приведшего к невозможности исчислить налоги;

8) требовать от налогоплательщиков, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований;

9) взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также взыскивать пени в порядке, установленном настоящим Кодексом;

10) контролировать соответствие крупных расходов физических лиц их доходам;

11) требовать от банков документы, подтверждающие исполнение платежных поручений налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов и инкассовых поручений (распоряжений) налоговых органов о списании со счетов налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов сумм налогов и пени;

12) привлекать для проведения налогового контроля специалистов, экспертов и переводчиков;

13) вызывать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля;

14) заявлять ходатайства об аннулировании или о приостановлении действия выданных юридическим и физическим лицам лицензий на право осуществления определенных видов деятельности;

15) создавать налоговые посты в порядке, установленном настоящим
Кодексом;

16) предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски:

о взыскании налоговых санкций с лиц, допустивших нарушения законодательства о налогах и сборах;

о признании недействительной государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

о ликвидации организации любой организационно-правовой формы по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации;

о досрочном расторжении договора о налоговом кредите и договора об инвестиционном налоговом кредите;

о взыскании задолженности по налогам, сборам, соответствующим пеням и штрафам в бюджеты (внебюджетные фонды), числящейся более трех месяцев за организациями, являющимися в соответствии с гражданским законодательством
Российской Федерации зависимыми (дочерними) обществами (предприятиями), с соответствующих основных (преобладающих, участвующих) обществ (товариществ, предприятий), когда на счета последних в банках поступает выручка за реализуемые товары (работы, услуги) зависимых (дочерних) обществ
(предприятий), а также за организациями, являющимися в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации основными
(преобладающими, участвующими) обществами (товариществами, предприятиями), с зависимых (дочерних) обществ (предприятий), когда на их счета в банках поступает выручка за реализуемые товары (работы, услуги) основных
(преобладающих, участвующих) обществ (товариществ, предприятий);

в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. Налоговые органы осуществляют также другие права, предусмотренные настоящим Кодексом.

3. В случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах,
Министерство Российской Федерации по налогам и сборам в пределах своих полномочий утверждает формы заявлений о постановке на учет в налоговые органы, формы расчетов по налогам и формы налоговых деклараций и устанавливает порядок их заполнения, обязательные для налогоплательщиков.

Обязанности налоговых органов

1. Налоговые органы обязаны:

1) соблюдать законодательство о налогах и сборах;

2) осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов;

3) вести в установленном порядке учет налогоплательщиков;

4) проводить разъяснительную работу по применению законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, бесплатно информировать налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, представлять формы установленной отчетности и разъяснять порядок их заполнения, давать разъяснения о порядке исчисления и уплаты налогов и сборов;

5) осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом;

6) соблюдать налоговую тайну;

7) направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

2. Налоговые органы несут также другие обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

3. Налоговые органы при выявлении обстоятельств, позволяющих предполагать совершение нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления, обязаны в десятидневный срок со дня выявления указанных обстоятельств направить материалы в органы налоговой полиции для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

7. Система налогов и сборов Российской Федерации.

Виды налогов и сборов в Российской Федерации

1. В Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные налоги и сборы, налоги и сборы субъектов Российской
Федерации (далее — региональные налоги и сборы) и местные налоги и сборы.

2. Федеральными признаются налоги и сборы, устанавливаемые настоящим
Кодексом и обязательные к уплате на всей территории Российской Федерации.

3. Региональными признаются налоги и сборы, устанавливаемые настоящим
Кодексом и законами субъектов Российской Федерации, вводимые в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации и обязательные к уплате на территориях соответствующих субъектов Российской
Федерации. При установлении регионального налога законодательными
(представительными) органами субъектов Российской Федерации определяются следующие элементы налогообложения: налоговые ставки в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки уплаты налога, а также формы отчетности по данному региональному налогу. Иные элементы налогообложения устанавливаются настоящим Кодексом. При установлении регионального налога законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

4. Местными признаются налоги и сборы, устанавливаемые настоящим
Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления, вводимые в действие в соответствии с настоящим Кодексом нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления и обязательные к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований.

5. Не могут устанавливаться региональные или местные налоги и (или) сборы, не предусмотренные настоящим Кодексом.

Федеральные налоги и сборы

1. К федеральным налогам и сборам относятся:

1) налог на добавленную стоимость;

2) акцизы на отдельные виды товаров (услуг) и отдельные виды минерального сырья;

3) налог на прибыль (доход) организаций;

4) налог на доходы от капитала;

5) подоходный налог с физических лиц;

6) взносы в государственные социальные внебюджетные фонды;

7) государственная пошлина;

8) таможенная пошлина и таможенные сборы;

9) налог на пользование недрами;

10) налог на воспроизводство минерально-сырьевой базы;

11) налог на дополнительный доход от добычи углеводородов;

12) сбор за право пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами;

13) лесной налог;

14) водный налог;

15) экологический налог;

16) федеральные лицензионные сборы.

Региональные налоги и сборы

1. К региональным налогам и сборам относятся:

1) налог на имущество организаций;

2) налог на недвижимость;

3) дорожный налог;

4) транспортный налог;

5) налог с продаж;

6) налог на игорный бизнес;

7) региональные лицензионные сборы.

2. При введении в действие налога на недвижимость прекращается действие на территории соответствующего субъекта Российской Федерации налога на имущество организаций, налога на имущество физических лиц и земельного налога.

Местные налоги и сборы

1. К местным налогам и сборам относятся:

1) земельный налог;

2) налог на имущество физических лиц;

3) налог на рекламу;

4) налог на наследование или дарение;

5) местные лицензионные сборы.

8. Объекты налогообложения

1. Объектами налогообложения могут являться операции по реализации товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, стоимость реализованных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) либо иной объект, имеющий стоимостную, количественную или физическую характеристики, с наличием которого у налогоплательщика законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности по уплате налога.

Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй Налогового Кодекса и с учетом положений настоящей статьи.

2. Под имуществом в настоящем Кодексе понимаются виды объектов гражданских прав (за исключением имущественных прав), относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

3. Товаром для целей Налогового Кодекса признается любое имущество, реализуемое либо предназначенное для реализации. В целях регулирования отношений, связанных с взиманием таможенных платежей, к товарам относится и иное имущество, определяемое Таможенным кодексом Российской Федерации.

4. Работой для целей налогообложения признается деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей организации и (или) физических лиц.

5. Услугой для целей налогообложения признается деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности.

9. Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов

1. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и
48 Налогового Кодекса.

2. Обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на уплату соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка на счете налогоплательщика, а при уплате налогов наличными денежными средствами — с момента внесения денежной суммы в счет уплаты налога в банк или кассу органа местного самоуправления либо организацию связи Государственного комитета Российской Федерации по связи и информатизации. Налог не признается уплаченным в случае отзыва налогоплательщиком или возврата банком налогоплательщику платежного поручения на перечисление суммы налога в бюджет (внебюджетный фонд), а также если на момент предъявления налогоплательщиком в банк поручения на уплату налога этот налогоплательщик имеет иные неисполненные требования, предъявленные к счету, которые в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации исполняются в первоочередном порядке, и налогоплательщик не имеет достаточных денежных средств на счете для удовлетворения всех требований.

3. Обязанность по уплате налога исполняется в валюте Российской
Федерации. Иностранными организациями, а также физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, обязанность по уплате налога может исполняться в иностранной валюте.

4. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

5. Правила настоящей статьи применяются также в отношении сборов.

10. Изменение срока уплаты налога и сбора.

1. Изменением срока уплаты налога и сбора признается перенос установленного срока уплаты налога и сбора на более поздний срок.

2. Изменение срока уплаты налога и сбора допускается исключительно в порядке, предусмотренном настоящей главой.

Срок уплаты налога может быть изменен в отношении всей подлежащей уплате суммы налога либо ее части с начислением процентов на неуплаченную сумму налога (далее — сумма задолженности), если иное не предусмотрено настоящей главой.

3. Изменение срока уплаты налога и сбора осуществляется в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита.

4. Изменение срока уплаты налога и сбора не отменяет существующей и не создает новой обязанности по уплате налога и сбора.

5. Изменение срока уплаты налога и сбора по решению органов, указанных в статье 63 Налогового Кодекса, может производиться под залог имущества в соответствии со статьей 73 Налогового Кодекса либо при наличии поручительства в соответствии со статьей 74 Налогового Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей главой.

6. Изменение срока уплаты пени производится в порядке, предусмотренном настоящей главой.

7. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются также в отношении изменения срока уплаты налога и сбора в государственные внебюджетные фонды. При этом органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой этих налогов или сборов, пользуются правами и несут обязанности финансовых органов, предусмотренные настоящей главой.

11. Налоговый контроль

1. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. Таможенные органы и органы государственных внебюджетных фондов в пределах своей компетенции осуществляют налоговый контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах в порядке, предусмотренном настоящей главой. При этом таможенные органы и органы государственных внебюджетных фондов пользуются правами и несут обязанности, предусмотренные настоящей главой для налоговых органов.

3. Налоговые органы, таможенные органы, органы государственных внебюджетных фондов и органы налоговой полиции в порядке, определяемом по соглашению между ними, информируют друг друга об имеющихся у них материалах о нарушениях законодательства о налогах и сборах и налоговых преступлениях, о принятых мерах по их пресечению, о проводимых ими налоговых проверках, а также осуществляют обмен другой необходимой информацией в целях исполнения возложенных на них задач.

4. При осуществлении налогового контроля не допускаются сбор, хранение, использование и распространение информации о налогоплательщике
(плательщике сбора, налоговом агенте), полученной в нарушение положений
Конституции Российской Федерации, Налогового Кодекса, федеральных законов, а также в нарушение принципа сохранности информации, составляющей профессиональную тайну иных лиц, в частности адвокатскую тайну, аудиторскую тайну.

Налоговый контроль за расходами физического лица

1. Налоговому контролю подлежат расходы физического лица, являющегося налоговым резидентом Российской Федерации, приобретающего в собственность имущество, указанное в настоящей статье (далее — налоговый контроль за расходами физического лица). Целью налогового контроля за расходами физического лица является установление соответствия крупных расходов физического лица его доходам.

2. К имуществу, расходы на приобретение которого контролируют налоговые органы, относятся следующие объекты:

1) недвижимое имущество, за исключением многолетних насаждений;

2) механические транспортные средства, не относящиеся к недвижимому имуществу;

3) акции открытых акционерных обществ, государственные и муниципальные ценные бумаги, а также сберегательные сертификаты;

4) культурные ценности;

5) золото в слитках.

3. Налоговый контроль за расходами физического лица производится должностными лицами налогового органа посредством получения информации от организаций или уполномоченных лиц, осуществляющих регистрацию имущества, указанного в настоящей статье, регистрацию сделок с этим имуществом, а также регистрацию прав на это имущество.

12. Налоговые правонарушения и ответственность за их совершение

Статья 116. Нарушение срока постановки на учет в налоговом органе

1. Нарушение налогоплательщиком установленного статьей 83 Налогового
Кодекса срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.

влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.

2. Нарушение налогоплательщиком установленного статьей 83 Налогового
Кодекса срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе на срок более 90 дней

влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.

Статья 117. Уклонение от постановки на учет в налоговом органе

1. Ведение деятельности организацией или индивидуальным предпринимателем без постановки на учет в налоговом органе

влечет взыскание штрафа в размере десяти процентов от доходов, полученных в течение указанного времени в результате такой деятельности, но не менее двадцати тысяч рублей.

2. Ведение деятельности организацией или индивидуальным предпринимателем без постановки на учет в налоговом органе более трех месяцев

влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов доходов, полученных в период деятельности без постановки на учет более 90 дней.

Статья 118. Нарушение срока представления сведений об открытии и закрытии счета в банке

1. Нарушение налогоплательщиком установленного настоящим Кодексом срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Статья 119. Непредставление налоговой декларации

1. Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного в пункте 2 настоящей статьи,

влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

2. Непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации

влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, и 10 процентов суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го дня.

Статья 120. Грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения

1. Грубое нарушение организацией правил учета доходов и (или) расходов и (или) объектов налогообложения, если эти деяния совершены в течение одного налогового периода, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи,

влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.

2. Те же деяния, если они совершены в течение более одного налогового периода,

влекут взыскание штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.

3. Те же деяния, если они повлекли занижение налоговой базы,

влекут взыскание штрафа в размере десяти процентов от суммы неуплаченного налога, но не менее пятнадцати тысяч рублей.

Под грубым нарушением правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения для целей настоящей статьи понимается отсутствие первичных документов, или отсутствие счетов-фактур, или регистров бухгалтерского учета, систематическое (два раза и более в течение календарного года) несвоевременное или неправильное отражение на счетах бухгалтерского учета и в отчетности хозяйственных операций, денежных средств, материальных ценностей, нематериальных активов и финансовых вложений налогоплательщика.

Статья 121. Нарушение правил составления налоговой декларации

Нарушение правил составления налоговой декларации налогоплательщиком, то есть неотражение или неполное отражение, а равно ошибки, приводящие к занижению сумм налогов, подлежащих уплате,

влекут взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Статья 122. Неуплата или неполная уплата сумм налога

1. Неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия)

влекут взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченных сумм налога.

2. Неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы или иного неправильного исчисления налога, подлежащего уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской
Федерации,

влекут взыскание штрафа в размере 20 процентов неуплаченной суммы налога.

3. Деяния, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, совершенные умышленно,

влекут взыскание штрафа в размере 40 процентов от неуплаченных сумм налога.

Статья 123. Невыполнение налоговым агентом обязанности по удержанию и
(или) перечислению налогов

Неправомерное неперечисление (неполное перечисление) сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом,

влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от суммы, подлежащей перечислению.

Статья 124. Незаконное воспрепятствование доступу должностного лица налогового органа, таможенного органа, органа государственного внебюджетного фонда на территорию или в помещение

Незаконное воспрепятствование доступу должностного лица налогового органа, таможенного органа, органа государственного внебюджетного фонда, проводящего налоговую проверку в соответствии с настоящим Кодексом, на территорию или в помещение налогоплательщика или налогового агента

влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Статья 125. Несоблюдение порядка владения, пользования и (или) распоряжения имуществом, на которое наложен арест

Несоблюдение установленного настоящим Кодексом порядка владения, пользования и (или) распоряжения имуществом, на которое наложен арест,

влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.

Статья 126. Непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля

1. Непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах,

влечет взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ.

2. Непредставление налоговому органу сведений о налогоплательщике, выразившееся в отказе организации предоставить имеющиеся у нее документы, предусмотренные настоящим Кодексом, со сведениями о налогоплательщике по запросу налогового органа, а равно иное уклонение от предоставления таких документов либо предоставление документов с заведомо недостоверными сведениями, если такое деяние не содержит признаков нарушения законодательства о налогах и сборах, предусмотренного статьей 135.1
Налогового Кодекса,

влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.

3. Деяния, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, если они совершены физическим лицом,

влекут взыскание штрафа в размере 500 рублей.

Статья 127. Отказ от представления документов и предметов по запросу налогового органа

Отказ налогоплательщика (иного обязанного лица) от представления документов и предметов по запросу налогового органа, а равно непредставление их в установленный настоящим Кодексом срок

влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Статья 128. Ответственность свидетеля

Неявка либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля,

влекут взыскание штрафа в размере тысячи рублей.

Неправомерный отказ свидетеля от дачи показаний, а равно дача заведомо ложных показаний

влекут взыскание штрафа в размере трех тысяч рублей.

Статья 129. Отказ эксперта, переводчика или специалиста от участия в проведении налоговой проверки, дача заведомо ложного заключения или осуществление заведомо ложного перевода

1. Отказ эксперта, переводчика или специалиста от участия в проведении налоговой проверки

влечет взыскание штрафа в размере 500 рублей.

2. Дача экспертом заведомо ложного заключения или осуществление переводчиком заведомо ложного перевода

влечет взыскание штрафа в размере одной тысячи рублей.

Статья 129.1. Неправомерное несообщение сведений налоговому органу

1. Неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 Налогового Кодекса,

влечет взыскание штрафа в размере 1000 рублей.

2. Те же деяния, совершенные повторно в течение календарного года,

влекут взыскание штрафа в размере 5000 рублей.

13. Налог на добавленную стоимость

Статья 143. Налогоплательщики

Налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе — налог) признаются:

организации;

индивидуальные предприниматели;

лица, признаваемые налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе
— налогоплательщики) в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, определяемые в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации.

Статья 146. Объект налогообложения

1. Объектом налогообложения признаются следующие операции:

1) реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской
Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров
(результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации.

2) передача на территории Российской Федерации товаров (выполнение работ, оказание услуг) для собственных нужд, расходы на которые не принимаются к вычету при исчислении налога на доходы организаций, в том числе через амортизационные отчисления;

3) выполнение строительно-монтажных работ для собственного потребления;

4) ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации.

2. В целях настоящей главы не признаются реализацией товаров (работ, услуг):

1) операции, указанные в пункте 3 статьи 39 Налогового Кодекса;

2) передача на безвозмездной основе жилых домов, детских садов, клубов, санаториев и других объектов социально-культурного и жилищно- коммунального назначения, а также дорог, электрических сетей, подстанций, газовых сетей, водозаборных сооружений и других подобных объектов органам государственной власти и органам местного самоуправления (или по решению указанных органов, специализированным организациям, осуществляющим использование или эксплуатацию указанных объектов по их назначению);

3) передача имущества государственных и муниципальных предприятий, выкупаемого в порядке приватизации;

4) выполнение работ (оказание услуг) органами, входящими в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, в рамках выполнения возложенных на них функций в случае, если обязательность выполнения указанных работ (оказания услуг) установлена законодательством
Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, актами органов местного самоуправления;

5) передача на безвозмездной основе объектов основных средств органам государственной власти и управления и органам местного самоуправления, а также бюджетным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям.

Статья 153. Налоговая база

1. Налоговая база при реализации товаров (работ, услуг) определяется налогоплательщиком в соответствии с настоящей главой в зависимости от особенностей реализации произведенных им или приобретенных на стороне товаров (работ, услуг).

При передаче товаров (выполнении работ, оказании услуг) для собственных нужд, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 146 Налогового Кодекса, налоговая база определяется налогоплательщиком в соответствии с настоящей главой.

При ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации налоговая база определяется налогоплательщиком в соответствии с настоящей главой и таможенным законодательством Российской Федерации.

При применении налогоплательщиками при реализации товаров (работ, услуг) различных налоговых ставок налоговая база определяется отдельно по каждому виду товаров (работ, услуг), облагаемых по разным ставкам. При применении одинаковых ставок налога налоговая база определяется суммарно по всем видам операций, облагаемых по этой ставке.

2. При определении налоговой базы выручка от реализации товаров
(работ, услуг) определяется исходя из всех доходов налогоплательщика, связанных с расчетами по оплате указанных товаров (работ, услуг), полученных им в денежной и (или) натуральной формах, включая оплату ценными бумагами.

Указанные в настоящем пункте доходы учитываются в случае возможности их оценки и в той мере, в какой их можно оценить.

3. При определении налоговой базы выручка (расходы) налогоплательщика в иностранной валюте пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка
Российской Федерации соответственно на дату реализации товаров (работ, услуг) или на дату фактического осуществления расходов.

Статья 163. Налоговый период

Налоговый период устанавливается как календарный месяц.

Статья 164. Налоговые ставки

1. Налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации:

1) товаров (за исключением нефти, включая стабильный газовый конденсат, природного газа, которые экспортируются на территории государств
— участников Содружества Независимых Государств), помещаемых под таможенный режим экспорта при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации и представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 Налогового Кодекса;

2) работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией товаров, указанных в подпункте 1 настоящего пункта.

3) работ (услуг), непосредственно связанных с перевозкой
(транспортировкой) через таможенную территорию Российской Федерации товаров, помещаемых под таможенный режим транзита через указанную территорию;

4) услуг по перевозке пассажиров и багажа за пределы территории
Российской Федерации при оформлении перевозок на основании единых международных перевозочных документов;

5) работ (услуг), выполняемых (оказываемых) непосредственно в космическом пространстве, а также комплекса подготовительных наземных работ
(услуг), технологически обусловленного и неразрывно связанного с выполнением работ (оказанием услуг) непосредственно в космическом пространстве;

6) драгоценных металлов налогоплательщиками, осуществляющими их добычу или производство из лома и отходов, содержащих драгоценные металлы.
Государственному фонду драгоценных металлов и драгоценных камней Российской
Федерации, Центральному банку Российской Федерации, банкам;

7) товаров (работ, услуг) для официального пользования иностранными дипломатическими и приравненными к ним представительствами или для личного пользования дипломатического или административно-технического персонала этих представительств, включая проживающих вместе с ними членов их семей.

2. Налогообложение производится по налоговой ставке 10 процентов при реализации:

1) некоторых продовольственных товаров:

2) некоторых товаров для детей:

3. Налогообложение производится по налоговой ставке 20 процентов при реализации товаров (работ, услуг), не указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи.

4. Налогообложение производится по налоговым ставкам 9,09 процента и
16,67 процента (расчетные налоговые ставки) — при получении денежных средств, связанных с оплатой товаров (работ, услуг), предусмотренных статьей 162 Налогового Кодекса, при удержании налога из доходов иностранных налогоплательщиков налоговыми агентами в соответствии со статьей 161
Налогового Кодекса, а также при реализации товаров (работ, услуг), приобретенных на стороне и учитываемых с налогом в соответствии с пунктами
3 и 4 статьи 154 Налогового Кодекса.

5. Налогообложение производится по ставке 13,79 процента (расчетная налоговая ставка без учета налога с продаж) при приобретении горюче- смазочных материалов, подлежащих налогообложению налогом на реализацию горюче-смазочных материалов, через заправочные станции.

6. При ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации применяются налоговые ставки, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи.

7. По операциям реализации товаров (работ, услуг), предусмотренным подпунктами 1 — 7 пункта 1 настоящей статьи, в налоговые органы налогоплательщиком представляется отдельная налоговая декларация.

Статья 171. Налоговые вычеты

1. Налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Налогового Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

2. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории
Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для свободного обращения и временного ввоза в отношении:

1) товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления производственной деятельности или иных операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 Налогового Кодекса;

2) товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Налогоплательщики, принявшие в учетной политике для целей налогообложения дату возникновения налогового обязательства по мере поступления денежных средств, имеют право на вычет сумм налога, предъявленных им продавцом, только после фактической оплаты товара продавцу.

3. Вычетам подлежат суммы налога, удержанные из доходов налогоплательщиков — иностранных лиц, не состоящих на учете в налоговых органах Российской Федерации, и уплаченные в соответствии со статьей 173
Налогового Кодекса за указанных налогоплательщиков покупателями налоговыми агентами.

4. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные продавцами налогоплательщику — иностранному лицу, не состоявшему на учете в налоговых органах Российской Федерации, при приобретении указанным налогоплательщиком товаров (работ, услуг) или уплаченные им при ввозе на таможенную территорию
Российской Федерации для его производственных целей или для осуществления им иной деятельности товаров.

5. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные продавцом покупателю и уплаченные продавцом в бюджет при реализации товаров, в случае возврата этих товаров (в том числе в течение действия гарантийного срока) продавцу или отказа от них. Вычетам подлежат также суммы налога, уплаченные при выполнении работ (оказании услуг), в случае отказа от этих работ (услуг).

Вычетам подлежат суммы налога, исчисленные продавцами и уплаченные ими в бюджет с сумм авансовых или иных платежей в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), реализуемых на территории
Российской Федерации, в случае расторжения соответствующего договора и возврата соответствующих сумм авансовых платежей.

6. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику подрядными организациями (заказчиками-застройщиками) при проведении ими капитального строительства, сборке (монтаже) основных средств, суммы налога, предъявленные налогоплательщику по товарам (работам, услугам), приобретенным им для выполнения строительно-монтажных работ, суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении ими объектов незавершенного капитального строительства, а также суммы налога, исчисленные налогоплательщиками при выполнении строительно-монтажных работ для собственного потребления.

Указанные в настоящем пункте суммы налога подлежат вычету после принятия на учет соответствующих объектов завершенного или незавершенного капитального строительства.

7. Вычетам подлежат суммы налога, уплаченные по расходам на командировки (расходам по проезду к месту служебной командировки и обратно, включая расходы на пользование в поездах постельными принадлежностями, а также расходам на наем жилого помещения) и представительским расходам, принимаемым к вычету при исчислении налога на доходы организаций.

При этом сумма налога, подлежащая вычету, исчисляется по расчетной налоговой ставке 16,67 процента суммы указанных расходов без учета налога с продаж. В случае отсутствия документов, подтверждающих осуществление указанных расходов, сумма налога, подлежащая вычету, исчисляется по расчетной налоговой ставке 16,67 процента установленных норм на указанные расходы.

8. Вычетам подлежат суммы налога, исчисленные налогоплательщиком с сумм авансовых или иных платежей, полученных в счет предстоящих поставок товаров на экспорт, а также выполнения работ (оказания услуг), местом реализации которых не признается таможенная территория Российской
Федерации.

9. Вычетам подлежат суммы налога, уплаченные налогоплательщиком в сумме санкций за нарушение условий договоров (контрактов), предусматривающих переход права собственности на товары, выполнение работ, оказание услуг, если налогоплательщик является стороной договора
(контракта), нарушившей соответствующие условия, в порядке, предусмотренном подпунктом 5 пункта 1 статьи 162 Налогового Кодекса.

16. Акцизы

Статья 179. Налогоплательщики

1. Налогоплательщиками акциза (далее в настоящей главе — налог) признаются:

1) организации;

2) индивидуальные предприниматели;

3) лица, признаваемые налогоплательщиками налога в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, определяемые в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации.

2. Организации и иные лица, указанные в настоящей статье, признаются налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе — налогоплательщики), если они совершают операции, подлежащие налогообложению в соответствии с настоящей главой.

Статья 181. Подакцизные товары и подакцизное минеральное сырье

1. Подакцизными товарами признаются:

1) спирт этиловый из всех видов сырья, за исключением спирта коньячного;

2) спиртосодержащая продукция (растворы, эмульсии, суспензии и другие виды продукции в жидком виде) с объемной долей этилового спирта более 9 процентов.

3) алкогольная продукция (спирт питьевой, водка, ликероводочные изделия, коньяки, вино и иная пищевая продукция с объемной долей этилового спирта более 1,5 процента, за исключением виноматериалов);

4) пиво;

5) табачная продукция;

6) ювелирные изделия.

7) автомобили легковые и мотоциклы;

8) автомобильный бензин;

9) дизельное топливо;

10) моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей.

2. Подакцизным минеральным сырьем признаются:

1) нефть и стабильный газовый конденсат;

2) природный газ.

Статья 182. Объект налогообложения

1. Объектом налогообложения признаются следующие операции:

1) реализация на территории Российской Федерации лицами произведенных ими подакцизных товаров, в том числе реализация предметов залога и передача подакцизных товаров по соглашению о предоставлении отступного или новации.

2) реализация организациями с акцизных складов алкогольной продукции, приобретенной от налогоплательщиков — производителей указанной продукции либо с акцизных складов других организаций.

3) продажа лицами переданных им на основании приговоров или решений судов, арбитражных судов или других уполномоченных на то государственных органов конфискованных и (или) бесхозяйных подакцизных товаров, подакцизных товаров, от которых произошел отказ в пользу государства и которые подлежат обращению в государственную и (или) муниципальную собственность;

4) передача на территории Российской Федерации лицом произведенных им из давальческого сырья (материалов) подакцизных товаров собственнику указанного сырья (материалов) либо другим лицам, в том числе получение указанных подакцизных товаров в собственность в счет оплаты услуг по производству подакцизных товаров из давальческого сырья (материалов);

5) передача в структуре организации произведенных подакцизных товаров для дальнейшего производства неподакцизных товаров, за исключением операций, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 1 статьи 183 Налогового
Кодекса;

6) передача на территории Российской Федерации лицами произведенных ими подакцизных товаров для собственных нужд;

7) передача на территории Российской Федерации лицами произведенных ими подакцизных товаров в уставный (складочный) капитал организаций, в паевые фонды кооперативов, а также в качестве взноса по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности);

8) передача на территории Российской Федерации организацией
(хозяйственным обществом или товариществом) произведенных ею подакцизных товаров своему участнику (его правопреемнику или наследнику) при его выходе
(выбытии) из организации (хозяйственного общества или товарищества), а также передача подакцизных товаров, произведенных в рамках договора простого товарищества (договора о совместной деятельности), участнику (его правопреемнику или наследнику) указанного договора при выделе его доли из имущества, находящегося в общей собственности участников договора, или разделе такого имущества;

9) передача произведенных подакцизных товаров на переработку на давальческой основе;

10) ввоз подакцизных товаров на таможенную территорию Российской
Федерации;

11) первичная реализация подакцизных товаров, происходящих и ввезенных на территорию Российской Федерации с территории государств участников
Таможенного союза без таможенного оформления (при наличии соглашений о едином таможенном пространстве);

12) реализация добытых налогоплательщиком нефти и (или) стабильного газового конденсата;

13) передача в структуре организации добытых нефти и (или) стабильного газового конденсата, на переработку;

14) передача добытых нефти и (или) стабильного газового конденсата на промышленную переработку на давальческой основе;

15) передача добытых нефти и (или) стабильного газового конденсата для использования на собственные нужды;

16) передача добытых нефти и (или) стабильного газового конденсата в качестве вклада в уставный (складочный) капитал, вклада по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности), паевых взносов в паевые фонды кооперативов;

17) реализация природного газа за пределы территории Российской
Федерации;

18) реализация и (или) передача, в том числе на безвозмездной основе, природного газа на территории Российской Федерации газораспределительным организациям либо непосредственно (минуя газораспределительные организации) конечным потребителям, использующим природный газ в качестве топлива и
(или) сырья;

19) передача природного газа для использования на собственные нужды;

20) передача природного газа на промышленную переработку на давальческой основе и (или) в структуре организации для изготовления других видов продукции;

21) передача природного газа в качестве вклада в уставный (складочный) капитал, вклада по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности), паевых взносов в паевые фонды кооперативов.

3. В целях настоящей главы к производству приравниваются розлив подакцизных товаров, а также любые виды смешения товаров в местах их хранения и реализации, в результате которых получается подакцизный товар.

4. При реорганизации организации права и обязанности по уплате налога переходят к ее правопреемнику.

Статья 187. Определение налоговой базы при реализации (передаче) подакцизных товаров

1. Налоговая база определяется отдельно по каждому виду подакцизного товара.

2. Налоговая база при реализации (передаче, признаваемой объектом налогообложения в соответствии с настоящей главой) произведенных налогоплательщиком подакцизных товаров в зависимости от установленных в отношении этих товаров налоговых ставок определяется:

1) как объем реализованных (переданных) подакцизных товаров в натуральном выражении — по подакцизным товарам, в отношении которых установлены твердые (специфические) налоговые ставки (в абсолютной сумме на единицу измерения);

2) как стоимость реализованных (переданных) подакцизных товаров, исчисленная исходя из цен, определяемых в соответствии со статьей 40
Налогового Кодекса, без учета налога, налога на добавленную стоимость и налога с продаж — по подакцизным товарам, в отношении которых установлены адвалорные (в процентах) налоговые ставки;

3) как стоимость переданных подакцизных товаров, исчисленная исходя из средних цен реализации, действовавших в предыдущем налоговом периоде, а при их отсутствии исходя из рыночных цен без учета налога, налога на добавленную стоимость и налога с продаж — по подакцизным товарам, в отношении которых установлены адвалорные (в процентах) налоговые ставки. В аналогичном порядке определяется налоговая база по подакцизным товарам, в отношении которых установлены адвалорные (в процентах) налоговые ставки, при их реализации на безвозмездной основе, при совершении товарообменных
(бартерных) операций, а также при передаче подакцизных товаров по соглашению о предоставлении отступного или новации и передаче подакцизных товаров при натуральной оплате труда.

2. Налоговая база при продаже конфискованных и (или) бесхозяйных подакцизных товаров, подакцизных товаров, от которых произошел отказ в пользу государства и которые подлежат обращению в государственную и (или) муниципальную собственность, а также при первичной реализации подакцизных товаров, происходящих и ввезенных с территории государств — участников
Таможенного союза без таможенного оформления (при наличии соглашений о едином таможенном пространстве), определяется в соответствии с подпунктами
1 и 2 пункта 1 настоящей статьи.

3. Налоговая база при передаче ювелирных изделий, произведенных по индивидуальным заказам населения из ювелирных изделий, бывших в употреблении, и (или) лома таких изделий, определяется как стоимость переработки, исчисленная исходя из цены, указанной сторонами сделки, если иное не предусмотрено статьей 40 Налогового Кодекса, без учета налога, налога на добавленную стоимость и налога с продаж.

5. При определении налоговой базы выручка налогоплательщика, полученная в иностранной валюте, пересчитывается в валюту Российской
Федерации по курсу Центрального банка Российской Федерации, действующему на дату реализации подакцизных товаров и (или) подакцизного минерального сырья.

6. Не включаются в налоговую базу полученные налогоплательщиком средства, не связанные с реализацией подакцизных товаров.

Статья 188. Определение налоговой базы при реализации подакцизного минерального сырья

1. Налоговая база определяется отдельно по каждому виду подакцизного минерального сырья.

2. Налоговая база при реализации подакцизного минерального сырья определяется:

1) как объем реализованной (переданной) продукции в натуральном выражении — по нефти и стабильному газовому конденсату;

2) как стоимость реализованной (переданной) продукции, исчисленная исходя из применяемых цен, но не ниже государственных регулируемых цен, с учетом предоставленных в установленном порядке скидок без налога на добавленную стоимость и надбавки для газораспределительных организаций при реализации транспортированного (поставленного) газа непосредственно потребителям минуя газораспределительные организации — по природному газу;

3) при реализации природного газа на экспорт налоговая база определяется как стоимость реализованной продукции за вычетом налога на добавленную стоимость при реализации в государства — участники Содружества
Независимых Государств, таможенных пошлин и расходов на транспортировку газа за пределами территории Российской Федерации;

4) при определении налоговой базы в соответствии с настоящей статьей затраты на транспортировку природного газа, принадлежащего лицам, признаваемым налогоплательщиками в соответствии с настоящей главой и не являющимся субъектами естественных монополий в сфере транспортировки газа по трубопроводам, по территории Российской Федерации включаются в налогооблагаемую базу в сумме тарифа (отпускных цен), утверждаемого для внутрисистемного потребления субъектами естественных монополий, осуществляющими производство, транспортировку и реализацию газа.

3. При определении налоговой базы выручка налогоплательщика в иностранной валюте пересчитывается в валюту Российской Федерации по курсу
Центрального банка Российской Федерации, действующему на дату реализации подакцизных товаров и (или) подакцизного минерального сырья.

4. Не включаются в налоговую базу полученные налогоплательщиком средства, не связанные с реализацией подакцизного минерального сырья.

Статья 192. Налоговый период

Для налогоплательщиков, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 179
Налогового Кодекса, налоговый период устанавливается как каждый календарный месяц.

Статья 193. Налоговые ставки

1. Налогообложение подакцизных товаров и подакцизного минерального сырья осуществляется по следующим единым на территории Российской Федерации налоговым ставкам: (смотри приложение).

Статья 200. Налоговые вычеты

1. Налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога по подакцизным товарам, определенную в соответствии со статьей 194 настоящей главы, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

2. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные продавцами и уплаченные налогоплательщиком при приобретении подакцизных товаров либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе подакцизных товаров на таможенную территорию Российской Федерации, выпущенных в свободное обращение, в дальнейшем использованных в качестве сырья для производства подакцизных товаров.

3. При передаче подакцизных товаров, произведенных из давальческого сырья (материалов), в случае, если давальческим сырьем (материалами) являются подакцизные товары, вычетам подлежат суммы налога, предъявленные продавцами и уплаченные собственником указанного давальческого сырья
(материалов) при его приобретении либо уплаченные им при ввозе этого сырья
(материалов) на таможенную территорию Российской Федерации, выпущенного в свободное обращение, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные собственником этого давальческого сырья (материалов) при его производстве.

4. Вычетам подлежат суммы налога, уплаченные на территории Российской
Федерации по спирту этиловому, произведенному из пищевого сырья, использованному для производства виноматериалов, в дальнейшем использованных для производства алкогольной продукции.

5. Вычетам подлежат суммы налога, уплаченные налогоплательщиком, в случае возврата покупателем подакцизных товаров (в том числе возврата в течение гарантийного срока) или отказа от них.

6. Вычетам подлежат суммы авансового платежа, уплаченные при приобретении акцизных марок, по подакцизным товарам, подлежащим обязательной маркировке.

14. Налог на доходы физических лиц

Статья 207. Налогоплательщики

Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе — налог) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, расположенных в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации (далее в настоящей главе — налогоплательщики).

Статья 209. Объект налогообложения

Объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками:

1) от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации — для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации;

2) от источников в Российской Федерации — для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Статья 210. Налоговая база

1. При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212
Налогового Кодекса.

2. Налоговая база определяется отдельно по каждому виду доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки.

3. Для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 Налогового Кодекса, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218-221 Налогового Кодекса, с учетом особенностей, установленных настоящей главой.

Если сумма налоговых вычетов в налоговом периоде окажется больше суммы доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 Налогового Кодекса, подлежащих налогообложению, за этот же налоговый период, то применительно к этому налоговому периоду налоговая база принимается равной нулю. На следующий налоговый период разница между суммой налоговых вычетов в этом налоговом периоде и суммой доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 Налогового Кодекса, подлежащих налогообложению, не переносится, если иное не предусмотрено настоящей главой.

4. Для доходов, в отношении которых предусмотрены иные налоговые ставки, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению. При этом налоговые вычеты, предусмотренные статьями 218-221 Налогового Кодекса, не применяются.

5. Доходы (расходы, принимаемые к вычету в соответствии со статьями
218-221 Налогового Кодекса) налогоплательщика, выраженные (номинированные) в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка
Российской Федерации, установленному на дату фактического получения доходов
(на дату фактического осуществления расходов).

Статья 216. Налоговый период

Налоговым периодом признается календарный год.
Налоговые вычеты

Стандартные налоговые вычеты

Социальные налоговые вычеты

Имущественные налоговые вычеты

Профессиональные налоговые вычеты

Статья 224. Налоговые ставки

1. Налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

2. Налоговая ставка устанавливается в размере 35 процентов в отношении следующих доходов:

выигрышей, выплачиваемых организаторами лотерей, тотализаторов и других основанных на риске игр (в том числе с использованием игровых автоматов);

стоимости любых выигрышей и призов, получаемых в проводимых конкурсах, играх и других мероприятиях в целях рекламы товаров, работ и услуг, в части превышения размеров, указанных в пункте 28 статьи 217 Налогового Кодекса;

страховых выплат по договорам добровольного страхования в части превышения размеров, указанных в пункте 2 статьи 213 Налогового Кодекса;

процентных доходов по вкладам в банках в части превышения суммы, рассчитанной исходя из трех четвертых действующей ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации, в течение периода, за который начислены проценты, по рублевым вкладам и 9 процентов годовых по вкладам в иностранной валюте;

суммы экономии на процентах при получении налогоплательщиками заемных средств в части превышения размеров, указанных в пункте 2 статьи 212
Налогового Кодекса.

3. Налоговая ставка устанавливается в размере 30 процентов в отношении следующих доходов:

дивидендов;

доходов, получаемых физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации.

15. Единый социальный налог

Статья 235. Налогоплательщики

1. Налогоплательщиками признаются:

1) работодатели, производящие выплаты наемным работникам, в том числе:

организации;

индивидуальные предприниматели;

родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования;

крестьянские (фермерские) хозяйства;

физические лица;

2) индивидуальные предприниматели, родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования, крестьянские (фермерские) хозяйства, адвокаты.

2. Если налогоплательщик одновременно относится к нескольким категориям налогоплательщиков, он признается отдельным налогоплательщиком по каждому отдельно взятому основанию.

3. Не являются налогоплательщиками организации и индивидуальные предприниматели, переведенные в соответствии с нормативными (правовыми) актами субъектов Российской Федерации на уплату налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, в части доходов, получаемых от осуществления этих видов деятельности.

Статья 236. Объект налогообложения

Объектом налогообложения для исчисления налога признаются:

1) для налогоплательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 235
Налогового Кодекса, — выплаты, вознаграждения и иные доходы, начисляемые работодателями в пользу работников по всем основаниям, в том числе вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), а также по авторским и лицензионным договорам, а также выплаты в виде материальной помощи и иные безвозмездные выплаты налогоплательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 235 Налогового Кодекса, за исключением налогоплательщиков — физических лиц, в пользу физических лиц, не связанных с налогоплательщиком трудовым договором либо договором гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ (оказание услуг), авторским или лицензионным договором. Указанные выплаты не признаются объектом налогообложения, если они производятся из прибыли, остающейся в распоряжении организации. Выплаты в виде материальной помощи, иные безвозмездные выплаты, выплаты в натуральной форме, производимые сельскохозяйственной продукцией и (или) товарами для детей, признаются объектом налогообложения в части сумм, превышающих 1 000 рублей в расчете на календарный месяц;

2) для налогоплательщиков указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 235
Налогового Кодекса, — доходы от предпринимательской либо иной профессиональной деятельности за вычетом расходов, связанных с их извлечением; для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, объектом обложения является доход, определяемый исходя из стоимости патента.

Статья 237. Налоговая база

1. Налоговая база налогоплательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 235 Налогового Кодекса, осуществляющих прием на работу по трудовому договору или выплачивающих вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), а также по авторским и лицензионным договорам, определяется как сумма доходов, предусмотренных пунктом 1 статьи 236 Налогового Кодекса, начисленных работодателями за налоговый период в пользу работников.

При определении налоговой базы учитываются любые доходы (за исключением доходов, указанных в статье 238 Налогового Кодекса), начисленные работодателями работникам в денежной или натуральной форме, в виде предоставленных работникам материальных, социальных или иных благ или в виде иной материальной выгоды.

При осуществлении налогоплательщиками, указанными в подпункте 1 пункта
1 статьи 235 Налогового Кодекса, за исключением налогоплательщиков — физических лиц, выплат в виде материальной помощи или иных безвозмездных выплат в пользу физических лиц, не связанных с ними трудовым договором либо договором гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ (оказание услуг), авторским или лицензионным договором, налоговая база определяется как сумма указанных выплат в течение налогового периода. Указанные выплаты не учитываются при исчислении налоговой базы, если они производятся из прибыли, остающейся в распоряжении организации.
Выплаты в виде материальной помощи, иные безвозмездные выплаты, выплаты в натуральной форме, производимые сельскохозяйственной продукцией и (или) товарами для детей, включаются в налоговую базу в части сумм, превышающих 1
000 рублей в расчете на календарный месяц.

2. Налогоплательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 235
Налогового Кодекса, определяют налоговую базу отдельно по каждому работнику с начала налогового периода по истечении каждого месяца нарастающим итогом.

При определении налоговой базы не учитываются доходы, полученные работниками от других работодателей. В случае, если работник получает налогооблагаемые доходы от нескольких работодателей и совокупная налоговая база, исчисленная по нескольким местам работы, подпадает под иную ставку социального налога, право на зачет или возврат излишне уплаченных сумм налога не возникает.

3. Налоговая база налогоплательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 235 Налогового Кодекса, определяется как сумма доходов, предусмотренных пунктом 2 статьи 236 Налогового Кодекса, полученных такими налогоплательщиками за налоговый период как в денежной, так и в натуральной форме от предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в
Российской Федерации и исчисляемых в соответствии со статьей 210 Налогового
Кодекса, за вычетом расходов, связанных с их извлечением, предусмотренных в пункте 1 статьи 221 Налогового Кодекса. При расчете указанного дохода не производятся налоговые вычеты, предусмотренные статьями 218 — 220
Налогового Кодекса.

4. Доходы, полученные в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг), учитываются в составе налогооблагаемых доходов как стоимость этих товаров (работ, услуг) на день получения таких доходов, исчисленная исходя из их рыночных цен (тарифов), определенных с учетом положений статьи 40
Налогового Кодекса, а при государственном регулировании цен (тарифов) на эти товары (работы, услуги) — исходя из государственных регулируемых розничных цен.

При этом в стоимость товаров (работ, услуг) включается соответствующая сумма налога на добавленную стоимость, налога с продаж, а для подакцизных товаров и соответствующая сумма акцизов.

В аналогичном порядке в составе доходов учитываются следующие виды дополнительных материальных выгод, получаемых работником и (или) членами его семьи за счет работодателя, за исключением случаев, когда материальная выгода образуется в результате получения услуг или сумм взамен этих услуг, на основании законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации или решений органов местного самоуправления.
К такой дополнительной материальной выгоде относится, в частности:

дополнительная выгода от оплаты (полностью или частично) работодателем приобретаемых для работника и (или) членов его семьи товаров (работ, услуг) или прав, в том числе коммунальных услуг, питания, отдыха, обучения в интересах работника;

дополнительная выгода от приобретения работником и (или) членами его семьи у работодателя товаров (работ, услуг) на условиях, более выгодных по сравнению с предоставляемыми в обычных условиях их продавцами, не являющимися взаимозависимыми с покупателями (клиентами);

материальная выгода в виде экономии на процентах при получении работником от работодателя заемных средств на льготных условиях, определяемая по правилам, предусмотренным пунктом 2 статьи 212 Налогового
Кодекса;

материальная выгода, получаемая работником в виде суммы страховых взносов по договорам добровольного страхования (за исключением сумм страховых взносов, указанных в подпункте 9 пункта 1 статьи 238 Налогового
Кодекса) в случаях, когда страховые взносы полностью или частично вносились за него работодателем.

5. Сумма вознаграждения, учитываемая при определении налоговой базы в части авторского и лицензионного договоров, определяется в соответствии со статьей 210 с учетом расходов, предусмотренных пунктом 3 статьи 221
Налогового Кодекса.

6. Налоговые базы, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящей статьи, определяются независимо друг от друга.

Статья 240. Налоговый период

Налоговым периодом признается календарный год.

Дипломная работа: Издержки предприятия и их виды

Posted on 16.11.2018 by admin

Курсовая работа по дисциплине «Микроэкономика»

Выполнил студент: Галкин А.В. группа 1-02

Московская международная высшая школа бизнеса «МИРБИС» (Институт)

Москва 2005

Введение

Любое производство связано с затратами сырья, электроэнергии, рабочей силы, оборудования, земли и т.д. Без использования необходимых ресурсов невозможно создать новые блага.

Все используемые в производстве ресурсы носят ограниченный характер. Любой из факторов производства может быть использован для производства различных продуктов. Ресурсы, затраченные на производство данного товара, утрачены для производства других товаров. Если у производителя имеется 1000 куб. м древесины, то он может из неё произвести или 700 куб. м пиломатериалов, или пять мебельных гарнитуров, или определённое количество бумаги. Задача производителя заключается в том, чтобы из множества вариантов использования данного ресурса выбрать наиболее эффективный.

В силу этого обстоятельства любые затраты на производство какого-либо товара носят альтернативный характер. Поэтому производители вынуждены постоянно считать, во сколько им обойдётся производство того или иного блага.

К издержкам относят сумму средств, направленных на оплату всех видов, материалов, рабочей силы и услуг, затраченных на производство определённого товара.

2. Теория издержек

2.1. Издержки и прибыль

Целью любого производителя является максимизация прибыли. Главным препятствием к достижению этого является спрос на готовую продукцию и издержки производства. Рассмотрим различные издержки и их отношение к прибыли.

Альтернативные издержки.

В число альтернативных издержек входят такие как выплата заработной платы рабочим, инвесторам, оплата ресурсов — все эти выплаты имеют своей целью привлечь эти факторы, отвлекая их тем самым от альтернативного их использования. “Издержки в экономике непосредственно связаны с отказом от возможности производства альтернативных товаров и услуг”.

Явные издержки — это альтернативные издержки принимающие форму прямых (денежных) платежей за факторы производства. Это такие как: выплата заработной платы, процентов банку, гонорары менеджерам, оплата поставщикам финансовых и других услуг, оплата транспортных расходов и многое другое. Но издержки не ограничиваются только явными издержками, которое несет предприятие.

Существуют также неявные (имплицитные) издержки. К ним относятся альтернативные издержки ресурсов, непосредственно самих владельцев предприятия. Они не закреплены в контрактах и поэтому остаются недополученными в материальной форме. Так например сталь использованная для производства вооружений не может быть использована для производства автомобилей. Обычно предприятия не отражают имплицитные издержки в бухгалтерской отчетности, но от этого они не становятся меньше.

Стоит так же отметить, что бухгалтеры и экономисты по-разному расценивают альтернативные издержки. Пример:

Наш капитал — $300 тысяч. Мы имеем $100 тысяч сбережений, необходимых для покупки предприятия, а остальные $200 тысяч мы кладем в банк под 5% годовых. Бухгалтера, учитывающие исключительно эксплицитные издержки, будут показывать $10 тысяч ежегодных процентных выплат по банковскому займу как издержки, так как они в обязательном порядке проходит по счетам фирмы. Напротив, с точки зрения экономиста, альтернативные издержки владения собственным бизнесом, так же как и в предыдущем случае, составляют $15 тысяч, только они складываются из процентных выплат банку (явные издержки в $10 тысяч) и упущенного процентного дохода (имплицитные издержки в $5 тысяч).

В данном случае экономисты и бухгалтера будут по разному расценивать и прибыль – экономисты исчисляет экономическую прибыль фирмы как разность валового дохода и всех альтернативных издержек производства поставляемых фирмой товаров и услуг. Бухгалтер рассчитывает бухгалтерскую прибыль фирмы как разность валового дохода фирмы и исключительно эксплицитных издержек производства. Из этого следует, что бухгалтерская прибыль превышает экономическую, так как игнорирует все имплицитные издержки; с точки зрения экономиста прибыльными бизнес является в тех случаях, когда валовой доход покрывает все альтернативные издержки, как явные, так и неявные.

Существует очень распространенное понятие чистой прибыли, которое тоже по разному трактуется экономистами и бухгалтерами. Соотношение между бухгалтерской прибылью и чистой экономической прибылью выглядит так:

Чистая экономическая = Бухгалтерская — Имплицитные

прибыль прибыль издержки

Внешние и внутренние издержки

Опираясь на понятие врененных издержек, мы можем сказать что издержки — это те выплаты, которые должен сделать предприниматель для того, чтобы отвлечь необходимые ему факторы от альтернативного применения. Эти выплаты могут быть как внешними, так и внутренними. Те выплаты, которые мы платим поставщикам трудовых услуг, сырья, топлива, энергий, транспортных услуг и т.д. называются внешними издержками. То есть они представляют собой выплаты поставщикам, не относящимся к владельцам данной фирмы. Однако, кроме того, фирма может использовать свои собственные ресурсы, принадлежащие ей самой. Как нам уже известно использование, как собственных так и не собственных ресурсов связано с некоторыми издержками. Издержки связанные с использованием собственного ресурса представляют собой неоплачиваемые или внутренние издержки. Например, владелец фирмы, выплачивая ренту, несет внутренние издержки хотя он мог сдавать это помещение и получать ежемесячно доход. Работая на своем предприятий, используя свой капитал, владелец жертвует процентами и заработной платой, которую он мог иметь если бы предложил свои услуги в качестве менеджера какому либо предприятию.

2.2. Издержки производства в краткосрочном периоде

Краткосрочный период — это период времени слишком короткий для изменения производственных мощностей, но достаточно для того, чтобы изменить интенсивность использования этих мощностей. Производственные мощности остаются неизменными в краткосрочном периоде, а объем выпуска может изменяться путем изменения количества рабочей силы, сырья и других ресурсов, применяемых на этих мощностях. Издержки производства какого либо продукта зависит не только от цен на ресурсы, но и от технологий — от количества ресурсов которое необходимо для производства. Мы рассмотрим каким образом будет изменяться объем выпуска по мере того, как все большее и большее количество переменных ресурсов мы будем вводить.

Закон убывающей отдачи

Большинство затрат осуществляющихся на предприятии сразу нескольких видов, но в нашем примере мы рассмотрим только один вид затрат — это труд.

В таблице 1 показано, что происходит с ежедневным уровнем производства, измеренным в физических единицах (с совокупным физическим продуктом) при изменении количества рабочих от 0 до 6. Выпуск растет сначала очень быстро — по мере того как к труду привлекается большее количество людей. После того, как количество рабочих достигает 5, дальнейшее увеличение количества рабочих не дает увеличение объема выпуска. Причина такова: инструменты и оборудование заняты, поэтому дополнительным рабочим необходимо простаивать в ожидании того, когда освободятся мощности. Таблица показывает соотношение количества рабочих (колонка 1) и выпуск продукции (колонка 2) по мере увеличения работников. В диапазоне от 0 до 6 рабочих, выпуск растет, но не с одинаковой скоростью. В колонке 3 нарисовано, на сколько изменяется выпуск на каждого дополнительного рабочего. Это количество называется предельным физическим продуктом, приходящимся на конкретный вид изменяющихся затрат. Сначала по мере роста числа рабочих, предельный продукт растет, что показывает преимущества коопераций. Однако после введения четвертого рабочего предельный продукт сначала остановился, а потом начал убывать. В случае когда речь идет об одном изменяющемся виде затрат, то падение предельного продукта вызвано “перенасыщеностью“ дополняющих постоянных затрат в нашем примере это рабочие, инструменты. Нисходящая часть кривой предельного продукта иллюстрирует принцип известный как “закон убывающей отдачи“. Согласно этому принципу с увеличением одного вида затрат при неизменных других видах достигнута такая точка за которой предельный физический продукт будет падать.

Число рабочих	0	1	2	3	4	5	6
Выпуск продукции	0	50	90	120	140	140	130
Предельный продукт	50	40	30	20	0	-10	—-

(«Принципы экономикс», стр. 230)

Издержки предприятия и их виды

Данный график отражает закон убывающей отдачи. ( «Принципы экономикс», стр. 231)

Постоянные, переменные и общие издержки

Как уже отмечалось в краткосрочном периоде некоторые ресурсы, связанные с техническим оборудованием предприятия остаются неизменными. Количество других ресурсов может изменятся. Отсюда следует, что в краткосрочном периоде различные виды издержек могут быть отнесены либо к постоянным либо к переменным. ” Постоянными называются такие издержки, величина которых не меняется в зависимости от объема производства “. Постоянные издержки связаны с непосредственным существованием предприятия, даже в тех случаях, когда предприятие ничего не выпускает, оно должно быть оплачено. К постоянным издержкам относятся: арендные платежи, амортизация, жалование высшему управленческому персоналу и т.д. Переменными называются такие издержки, величина которых меняется в зависимости от изменения объема выпуска“. Это такие как затраты на сырье, топливо, электроэнергию, большую часть трудовых ресурсов и т.д. Сумма переменных издержек меняется в прямой зависимости от объема производства. В начале процесса производства переменные издержки будут увеличиваться уменьшающимися темпами до четвертой единицы. Затем переменные издержки будут увеличиваться нарастающими темпами — это обусловлено законом убывающей доходности. В начале производства увеличивающийся предельный продукт будет вызывать все меньшее количество переменных ресурсов для производства дополнительной единицы продукций. А так как каждая единица переменных ресурсов стоит одинаково, то переменные издержки будут возрастать уменьшающимися темпами. Но как только предельный продукт начинает падать нам необходимо будет все большее и большее количество переменных ресурсов привлекать. Отсюда следует, что предельные издержки будут возрастать. Общая сумма издержек — это сумма постоянных и переменных издержек при данном объеме производства. При нулевом объеме производства общие издержки будут равны постоянным издержкам. Если мы будем рассматривать это графически, то сумма переменных издержек будет изменяться по вертикали от горизонтальной оси, а сумма постоянных издержек каждый раз будет прибавляться к вертикальному измерению суммы переменных издержек для получения кривой общей суммы издержек.

Средние издержки

Средние издержки — это издержки на единицу продукций. Средние постоянные, средние переменные и средние совокупные издержки показаны в таблице 2 в 5,6 и 7 колонках.

Средние постоянные издержки ( AFC ) определяются путем деления суммарных постоянных издержек ( TFC ) на соответствующее количество произведенной продукций ( Q)

AFC = TFC / Q

Так как постоянные издержки по определению не зависят от объема выпускаемой продукций, то и средние постоянные издержки будут уменьшаться с увеличением объема производства

Средние переменные издержки ( AVC ) определяются путем деления суммарных переменных издержек ( TVC ) на соответствующее количество произведенной продукций Q

AVC = TVC / Q

AVC сначала падают, достигают своего минимума, а затем начинают расти (не отражено в таблице 2). Такой наклон кривой объясняется законом убывающей доходности т.е. до четвертой единицы предельные издержки падают, следовательно и AVC так же будут падать, а начиная с пятой единицы как TVC так и AVC начинают возрастать.

Средние совокупные издержки ( ATC ) расчитываются при помощи деления общих издержек TC на объем произведенной продукций Q или же соотношением AFC и AVC для каждого из возможных способов производства.

ATC = TC / Q = AFC + AVC

Предельные издержки

“Предельными издержками называются дополнительные издержек, связанные с увеличением выпуска продукций на 1 единицу“ ( MC )

MC = приращение TC / приращение Q

Из таблицы 2 видно, что производство первой единицы продукций увеличивает сумму TC со 3 USD до 3.3 USD в этом случае MC будет являтся 0.3 USD . Предельные издержки второй единицы составят 0.5 USD . Предельные издержки производства каждой из 10 единиц представлены в колонке 8 таблицы 2. Посчитать предельные издержки можно и другим способом — MC равны приросту TC при каждом объеме выпуска.

Зависимость между предельным продуктом и предельными издержками объясняется: при данном уровне цены ( издержек ) на переменные ресурсы, растущая отдача ( т.е. увеличение предельного продукта ) будет выражаться в падении предельных издержек, а убывающая отдача ( т.е. падение предельного продукта ) — в росте предельных издержек.

Кривая предельных издержек представляет собой зеркальное отражение кривой предельного продукта. Когда предельная производительность достигает максимума, предельные издержки достигают минимума.

Издержки предприятия и их виды

Таблица 2

Кривые издержек на краткосрочном интервале

Рассмотрим взаимосвязь между кривыми издержек на краткосрочном интервале ( график 1 ) . Низшая точка U — образной кривой предельных издержек находится на том уровне выпуска, где наклон S — образной кривой полных переменных издержек перестает уменьшаться и начинает возрастать , т.е. в точке перегиба кривой TVC . Такое соотношение имеет место , потому что наклон кривой полных переменных издержек отражает скорость с которой эти издержки изменяются по мере изменения выпуска , а это и есть определение предельных издержек. Следующая особенность кривых издержек заключается в том, что кривая предельных издержек пересекает кривую средних переменных издержек и кривую общих издержек в их низших точках — это называется правило предельных средних. Это объясняется тем, что если добавочные издержки следующей произведенной единицы меньше средних издержек производства уже произведенных единиц продукции, то производство этой следующей единицы понизит средние издержки. Если же издержки на эту следующую единицу продукции выше средних издержек, то очевидно, что ее производство повысит средние издержки. Это предполагает, что кривая предельных издержек пересекает кривую переменных издержек в точке ее минимума. То же справедливо и для соотношения между предельными издержками и средними общими издержками.

Издержки предприятия и их виды

(график 1,«Принципал экономикс» стр. 233)

2.3. Издержки производства в долгосрочном периоде

В предыдущей главе мы рассматривали издержки в краткосрочном интервале, они относились к решениям, касающихся краткосрочных изменений объема выпуска продукций при использовании заданного количества постоянных затрат. В этом параграфе мы будем рассматривать предприятие в долгосрочном периоде, когда она может изменить масштабы своих производственных мощностей. Представьте себе, что небольшое предприятие легкой промышленности сначала развернуло минимальные производственные мощности, а затем, благодаря успешной экономической деятельности все больше и больше расширялось, Сначала какое-то время увеличение мощностей будет сопровождаться снижением средних общих издержек. Однако, в конце концов все больше рост мощностей приведет к увеличению средних общих издержек. Это закономерность представлена на графике 2 и 3. Кривая АТС показывает динамику роста средних общих издержек. Строительство все более крупных предприятий будет приводить к снижению минимальных издержек на единицу продукции. Однако, за этим пределом, расширения производственных мощностей приведет к повышению минимального уровня средних общих издержек. Рассмотрев краткосрочные кривые данного предприятия, мы можем начертить долгосрочную кривую средних издержек или кривую средних издержек для долгосрочных временных интервалов. Эта кривая является огибающей для всех возможных кривых краткосрочных средних издержек. Она соприкасается с каждой из них, не пересекая их. Размеры предприятия, предназначенные для каждого конкретного объема производства в долгосрочном временном интервале, будут соответствовать одной из кривых краткосрочных общих издержек в точке соответствующей этому конкретному объему выпуска.

Издержки предприятия и их виды

Экономия, обусловленная масштабом производства

Для описания того, каким образом изменяются долговременные средние издержки с изменениям масштаба производства, используется специальная терминология. Если в какой либо точке выпуска долговременные средние издержки падают с ростом выпуска, то говорят, что фирма имеет экономики обусловленную масштабом производства. Если же в какой-либо точке выпуска долговременные средние издержки растут, то говорят об ущербе нанесенном от роста масштабов производства и наконец, если в какой либо период долгосрочные средние издержки вообще не изменяются с ростом объема производства, то говорят, что предприятие имеет постоянный эффект от роста масштабов производства.

Так откуда же все таки происходит экономика обусловленная ростом масштабов производства. А дело в том, что по мере роста, предприятие изменяет свои производственные технологии и методы внутренней организации, для того чтобы реализовать преимущества крупного производства. В некоторой своей части экономия обусловленная масштабом, проистекает из действия раннее упомянутого человеческого фактора. То есть речь идет о специализации и кооперации. Фирма может стать очень крупной пока она исчерпает весь эффект специализаций и коопераций. Например, в мелкой фирме директор может заниматься маркетингом всего около одного часа в день, а в крупной фирме создаются специальные отделы , в которых люди занимаются маркетингом все свое рабочее время.

Следующим источником экономии, являются технологии. В подавляющем своем большинстве линии способные сделать двойную работу по сравнению с меньшей , дешевле двух менее производительных линий. Так один “ file server “ (компьютер, построенный специально для исполнения роли сервера) стоит дешевле, чем два обыкновенных компьютера. Мелкой фирме эффективней использовать менее внушительную технику, чем покупать дорогие , производительные линии , но по мере роста предприятие будет все ощутимее испытывать снижение средних издержек за счет роста масштабов производства.

Однако существуют и отрицательные стороны роста масштабов производства. С ростом предприятия начинает увеличиваться штат рабочих, в крупном предприятии становиться тяжело управлять людьми. Рабочие перестают работать на цель всего предприятия, а начинают стремиться к успеху только своего отдела, не учитывая потребности и возможности остальных отделов. Резко возрастают расходы на содержание крупного управленческого аппарата. Еще один отрицательный момент, когда предприятие не учитывает в полной мере совокупный спрос и закупает оборудование больших масштабов, чем это необходимо , что ведет к существенным потерям.

«-Сколько людей работает в вашей компании? –Примерно половина» Анонимэ ( «Market leader» стр. 62 )

3. Пути снижения издержек

3.1. Понятие издержек и себестоимости продукций.

Количество товара, которое будет продаваться на рынке зависит от уровня издержек ( затрат ) и цены, по которой этот товар будет продавать. Из этого следует, что значение издержек производства является одним из условий успеха на рынке.

“Издержки производства — это денежное выражение затрат производственных факторов, необходимых для осуществления предприятием своей производственной и коммерческой деятельности “.

Они находят свое выражение в показателях себестоимости продукции, которая характеризует в денежном выражении все материальные затраты и затраты на оплату труда, которые необходимы для производства и реализации продукций.

Однако, ресурсы, использованные для изготовления продукций, не отражают всего объема затрат на осуществление производственно — хозяйственной деятельности предприятия. Кроме затрат, связанных с производством продукций, предприятие несет расходы по ее сбыту и продвижению на рынке. К ним относятся расходы по транспортировке изделий потребителям, на проведение маркетинговых исследований, организацию рекламы и др. Выраженные в денежной форме они представляют собой издержки реализации продукции.

Кроме того предприятие платит налоги, сборы, производит отчисления в различные целевые и внебюджетные фонды, которые также относятся на себестоимость продукций. Сумма издержек производства и реализации, налогов, сборов и обязательных отчислений в целевые внебюджетные фонды образует издержки предприятия или полную себестоимость продукции.

В себестоимость продукций включаются:

 затраты на подготовку и освоение производства;

 затраты , непосредственно связанные с производством продукции, обусловленные технологией и организацией производства;

 затраты на оплату труда;

 затраты , связанные с использованием природного сырья;

 затраты некапитального характера, связанные с совершенствованием технологий и организацией производства, а так же с улучшением качества продукции;

 расходы, связанные с изобретательством, техническим усовершенствованием и рационализаторскими предложениями;

 затраты по обслуживанию производственного процесса ( текущий, средний и капитальный ремонт );

 затраты по обеспечению нормальных условий труда и техники безопасности;

 расходы , связанные с набором рабочей силы;

 текущие расходы , связанные с содержанием и эксплуатацией фондов природоохранного назначения;

 расходы, связанные с управлением производством;

 затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров;

 расходы по транспортировке работников к месту работы и обратно;

 выплаты, предусмотренные законодательством о труде ( оплата отпусков, компенсаций и т.д. );

 отчисления на государственное социальное страхование и пенсионное обеспечение, в фонд занятости от затрат на оплату труда работников, занятых в производстве соответствующей продукции;

 отчисления по обязательному медицинскому страхованию;

 платежи по страхованию имущества предприятий;

 затраты на оплату процентов по краткосрочным ссудам банков, оплата услуг банков;

 затраты по гарантийному обслуживанию;

 расходы, связанные со сбытом продукций;

 затраты на воспроизводство основных производственных фондов ( амортизация ;

 потери от брака;

 потери от простоев по внутрипроизводственным причинам.

Величина этих затрат зависит от цен на ресурсы необходимых для производства товара, а так же от технологий их использования. Цена, по которой приобретаются ресурсы, независят от предприятия. Она определяется взаимодействием спроса и предложения на эти ресурсы. Следовательно, для предпринимателя очень важен технологический аспект формирования издержек производства, определяющий с одной стороны, количество привлекаемых ресурсов и качество их использования , с другой стороны. Причем, предприятие должно использовать такие методы производства, которые были бы эффективны, как с технологической , так и с экономической точек зрения. То есть каждое предприятие стремиться выбрать такой технически эффективный процесс производства, который обеспечивал бы наименьшие издержки производства. В решении этой проблемы используется производственная функция Коба — Дугласа, которая задает выпуск продукций ( Y ) как функцию затрат капитала ( K ) и труда ( L ) .

Y = f ( AKaLb )

— где a и b — положительные константы .

Необходимые знания величины издержек предполагает разработку соответствующих методов их учета. Но так как производства любого вида товара или услуги связано с использованием разнообразных видов ресурсов, то это разнообразие предполагает необходимость классификаций затрат.

3.2. Классификация затрат образующих издержки производства

По содержанию и назначению вышеназванные затраты группируются по экономическим элементам и калькуляционным статьям. Группировка затрат по экономическим элементам отражает их распределение по экономическому содержанию независимо от формы использования в производстве того или иного вида продукции и место осуществления этих затрат. Эта группировка применяется при составлении сметы затрат на производства всей выпускаемой продукции. Для предприятий всех отраслей промышленности установлена следующая обязательная номенклатура затрат на производства продукции по экономическим элементам:

 материальные затраты;

 затраты на оплату труда;

 отчисления на социальные нужды;

 амортизация основных фондов;

 отчисления в государственные специальные фонды;

 налоги включаемые в издержки предприятия;

 прочие.

Классификация затрат по экономическим элементам дает возможность знать структуру себестоимости и позволяет проводить целенаправленную политику по улучшению экономики предприятия. Но эта классификация не позволяет определить важный экономический показатель — себестоимость одной единицы продукции.

Поэтому для определения издержек продукции на единицу товара используют классификацию по статьям расхода ( калькуляционным статьям ). В отличие от группировки по экономическим элементам, калькуляция позволяет учесть расходы непосредственно связанные с производством конкретного наименования изделия. В эти расходы входят, как материальные затраты, так и расходы по созданию, обслуживанию и управлению производством этого вида изделия. Калькуляция составляется по тем же статьям затрат, что и себестоимость товарной продукции по предприятию в целом, но в случае необходимости в отдельных отраслях, возникает необходимость выделения иных статей затрат. Так в консервной, плодоовощной промышленности выделяется такой вид затрат как “ тара и тарные материалы“ , которые в свою очередь калькулируются на бочки, банки, ящики и т.д.

Для обеспечения сквозного учета и планирования в качестве калькуляционных единиц, как правило, используются физические единицы измерения конкретных видов продукций, принятые в производственной программе предприятия ( штуки, тонны метры, и др. ).

На промышленных предприятиях разрабатываются плановые и отчетные калькуляций. Первые разрабатываются на плановый период по плановым затратом. Вторые — отражают фактические затраты на выпуск и реализацию продукции. Сопоставление плановых и фактических калькуляций позволяет выявить отклонение в затратах и наметить пути по их снижению.

В зависимости от связи затрат с процессом производства различают цеховую, производственную и полную себестоимость продукций.

Цеховая себестоимость включает стоимость затрат, связаных с производством продукции в цехах.

Производственная себестоимость включает цеховую себестоимость и расходы, связанные с управлением, организацией и обслуживанием предприятия в целом.

Полная себестоимость включает производственную себестоимость и внепроизводственные расходы, связанные с реализацией продукции и другими расходами, не относящимися к производству продукции.

Применяются различные методы калькулирования промышленной продукции: прямого счета, расчетно-аналитический, нормативный, параметрический, исключения затрат, коэффициентный и комбинированный.

Применение того или иного метода зависит от вида производимой продукции, характера технологического процесса, особенностей перерабатываемого сырья.

Метод прямого счета применяется на предприятиях , производящих однородную продукцию. При этом методе издержки на единицу продукции определяются путем деления общей суммы издержек на количество выработанной продукции.

В многономенклатурных производствах более распространен расчетно-аналитический метод. Сущность его заключается в том, что прямые затраты на единицу продукции определяются на основе прогрессивных норм расхода ресурсов.

Нормативный метод — наиболее прогрессивный. Он базируется на нормах и нормативах использования материальных и трудовых ресурсов, пригоден для разработки калькуляций на новые виды продукции.

Параметрический метод — применяется для расчета издержек производства однотипных , но разных по качеству изделий. Он основывается на установлении закономерности изменения издержек в зависимости от изменения качественных параметров продукции. Выявив эту закономерность и издержки на изготовление изделия — макета, можно узнать издержки на другие однотипные изделия, отличающиеся друг от друга параметрами. Для отбора качественных свойств ( параметров ) выполняется корреляционный анализ зависимости изменения издержек от изменения каждого параметра. Он позволяет соизмерить улучшение качественных свойств продукции с дополнительными затратами на ее изготовление.

Методы исключения затрат, коэффициентный и комбинированный основаны на определении общей суммы всех затрат на переработку исходного сырья и последующим ее распределением на получаемую продукцию. Эти методы используются в комплексных производствах , т. е. таким , где из одного исходного сырья, в едином технологическом процессе получают два или несколько разнородных видов продукции.

Метод исключения затрат состоит в том, что из всей продукции, полученной в результате комплексной переработки сырья, один ее вид считается основным, остальные — побочными ( попутными ). Из общих затрат на переработку сырья исключают стоимость побочной продукции, а оставшуюся после исключения сумму относят на издержки по основной продукции.

Применение данного метода целесообразно в отраслях, где побочные продукты занимают небольшой удельный вес, а их оценка не оказывает существенного влияния на издержки по изготовлению основной продукции.

При коэффициентном методе ( метод распределения затрат ) все затраты распределяются между полученными продуктами пропорционально экономически обоснованным коэффициентом. При этом один из продуктов принимается за условную единицу с коэффициентом равным, единице, а остальные приравниваются к нему по переводному коэффициенту, учитывающему какой-либо признак. В качестве признаков могут быть: отпускные цены на продукцию, ее вес, содержание полезных веществ и др.

Издержки на производство единицы каждого вида продукции исчисляются в следующей последовательности: весь выпуск продукции рассчитывается в условных единицах; определяются издержки на одну условную единицу путем деления общей суммы затрат на выпуск продукции в условных единицах; рассчитываются издержки на производство каждого вида продукции путем умножения издержек на условную единицу на соответствующий коэффициент.

Комбинированный метод он включает в себя первых два метода.

Сущность его сводится к следующему: а) большая часть продуктов относится к основным. Это уменьшает влияние оценки побочной продукции на издержки по изготовлению основной; б) побочная продукция исключается из общих затрат не по отпускным ценам, а в проценте к издержкам не переработку всего сырья; в) оставшаяся после исключения сумма затрат распределяется между основными видами продукции в соответствии с коэффициентами.

По способу отнесения затрат на себестоимость продукций, при ее калькулировании они группируются на прямые — непосредственно связанные с производством продукции, и косвенные — связанные с работой цеха или предприятия, в целом они относятся на себестоимость продукции в порядке распределения по какому — либо установленному признаку.

В зависимости от удельного веса отдельных видов затрат в издержках производства выделяются такие группы отраслей как: трудоемкие, материалоемкие, энерго и топливоемкие, фондоемкие, смешанные.

Трудоемкие — в структуре издержек которых наибольший удельный вес занимают затраты на заработную плату.

Материалоемкие — в структуре издержек которых наибольший удельный вес занимают материальные затраты.

Энерго — и топливоемкие — в структуре издержек которых наибольший удельный вес занимают расходы на энергию и топливо.

Фондоемкие — с большим удельным весом амортизации в общих затратах.

Смешанные — со значительным удельным весом в издержках материальных затрат и заработной платы.

Издержки предприятия и их виды

Подробный отчет о расходах

Издержки предприятия и их виды

Общие расчеты расходов и доходов.

К вопросу снижения издержек надо подходить не только с математической стороны, но и со стороны творческой. Математическое решение подобной задачи просто – минимизировать статью издержек, пытаясь свести её к нулю, однако на практике это невозможно. Но мы можем рассмотреть каждую статью в отдельности и найти способ её понижения расхода. Для примера возьмем заработную плату по статье «менеджерские» — 66,783.00 рублей. Это предположительно четыре человека с зарплатой 16,700. Если мы сократим менеджерский персонал с четырех до трех человек, то мы получим экономию в размере 25%. Сочетая подобную методику мы можем сократить расходы, перераспределить деньги на другие статьи и таким образом, возможно, увеличить свой доход.

Так как почти по всем остальным статьям получена экономия (информация из прочих документов), то на первый взгляд может показаться, что принимать меры к дальнейшему снижению этих затрат нет необходимости. Однако, отклонение по этим статьям могли образоваться как разности сумм экономии и перерасхода по отдельным их слагаемым (например по видам материалов). Поэтому последующий факторный анализ просто необходим для выявления причин этих отклонений.

3.3. Источники и факторы снижения издержек предприятия

Возможности снижения издержек производства выделяются и анализируются по двум направлениям: по источникам и по факторам.

Источники это затраты за счет экономии которых, могут быть снижены издержки производства. Факторы — это технико-экономические условия, под влиянием которых изменяются издержки.

Основными источниками снижения издержек производства и реализации продукции являются:

 снижение расходов сырья, материалов, топлива и энергии на единицу продукции;

 уменьшение размера амортизационных отчислений, приходящихся на единицу продукции;

 снижение расхода заработной платы на единицу продукции;

 сокращение административно-управленческих расходов;

 ликвидация непроизводительных расходов и потерь.

На экономию ресурсов оказывает большое влияние число технико-экономических факторов. Наибольшее влияние имеют следующие группы внутрипроизводственных факторов:

 повышение технического уровня производства;

 совершенствование организации производства и труда;

 изменение объема производства.

Повышение технического уровня производства, совершенствование организации производства и труда приводит к снижению затрат сырья, материалов и заработной платы.

Уменьшение затрат сырья и материалов достигается за счет снижения норм их расходов, сокращение отходов и потерь в процессе производства и хранения, использования вторичных материалов, внедрения безотходных технологий. На величину издержек существенное влияние оказывает изменение цен на сырье и материалы. При их увеличении издержки возрастают, а при снижении — уменьшаются. Процент снижения величины издержек за счет уменьшения материальных затрат и изменения цен на сырье и материалы может быть рассчитан по формуле:

СИм = ( 1 — jH x jц )Ум х 100

где jH — индекс изменения норм расхода сырья и материалов на единицу продукции; jц — индекс изменения цен на сырье и материалы; Ум — удельный вес стоимости материальных затрат в издержках предприятия, (в процентах).

Так, если на предприятии нормы расхода материалов за анализируемый период снизились в среднем на 5%, а цена на материалы повысилась на 3%, то снижение издержек при Ум = 80% составит:

СИм = ( 1 — 0,95*1,03 ) х 0,8 х 100 = 1,72%

Снижение издержек предприятия обеспечивается за счет уменьшения затрат живого труда на единицу продукции и опережающих темпов роста его производительности по отношению к темпам роста средней заработной платы. Размер снижения издержек (в процентах) за счет роста производительности труда можно определить по формуле:

СИзп = ( 1 — jзп : jпт )Узп х 100 ,

где jзп — индекс роста средней заработной платы; jпт — индекс роста производительности труда; jпт — удельный вес заработной платы в издержках предприятия, ( в процентах ).

Например на предприятии за анализируемый период производительность труда возросла на 10%, а средняя заработная плата на 7%. Если удельный вес заработной платы в себестоимости продукции составляет 40% , то снижение издержек составит:

СИзп = ( 1 — 1,07 : 1,1 ) х 0,4 х 100 = 1,1%

При росте объема производства постоянные затраты предприятия не изменяются или изменяются незначительно. Снижение издержек за счет роста объема производства (СИп ) определяется по формуле :

СИп = е ( 1 — jпi : jo ) Упi х 100 ,

где jпi — индекс изменения постоянных издержек I — го вида; Упi — удельный вес постоянных издержек I — го вида в издержках предприятия, ( в процентах ); I — вид постоянных издержек; п — количество видов постоянных издержек.

Существует еще один вид определения динамики себестоимости он осуществляется на основе расчета индивидуального индекса себестоимости:

is = Z 1 / Z 0

где Z 1 и Z 0 базисная и отчетная себестоимости единицы продукции

Когда на предприятии выпускается несколько видов продукции, то динамику себестоимости всего производства определяют на основе расчета общего индекса себестоимости в котором фактически выпущенная в отчетном периоде товарная продукция оценивается по фактической себестоимости отчетного периода, а затем так же продукция оценивается по плановой себестоимости или по фактической себестоимости базисного периода:

I 2 = е Z 1 Q 1 / е Z 0 Q 0

Z 0 — себестоимость единицы продукции в базисном периоде или по плану.

Q 1 , Q 0 — количество продукции в отчетном периоде.

Z 1 — себестоимость единицы продукции в отчетном периоде.

Для несравнимой продукции применяют показатель себестоимость е продукции выраженный в затратах на рубль товарной продукции. Этот показатель получают путем деления полной себестоимость всей товарной продукции на стоимость этой товарной продукции в оптовых ценах предприятия. Он определяется в четырех вариантах.

1 Затраты на рубль товарной продукции по утвержденному плану:

е Z пл Q пл / е P пл Q пл

1 Затраты на рубль фактически выпущенной товарной продукции.

а) по плану пересчитанному на фактически выпуск и ассортимент продукции;

е Z пл Q пл / е P пл Q пл

б) фактически, в ценах, действовавших в отчетном году;

е Z 1 Q 1 / е P 1 Q 1

в) фактически, в ценах, принятых в плане;

е Z 1 Q 1 / е P пл Q 1

где : Z пл — плановая себестоимость единицы продукции;

Z 1 — фактическая себестоимость продукции;

P пл — плановая оптовая цена единицы продукции;

P 1 — фактическая оптовая цена единицы продукции;

Q пл — количество единиц по плану;

Q 1 — фактическое количество единиц продукции;

Рассмотренные методы оценки влияния технико-экономических факторов на снижение издержек предприятия могут использоваться как при анализе , так и при планировании себестоимости продукции на предстоящие период.

Снижение издержек производства в настоящее время обеспечивается в основном под влиянием внутрипроизводственных факторов.

Значительное снижение издержек производства достигается в результате применения прогрессивных методов организации производства. Примером служит разработанная в Японии и получившая широкое применение во всем мире система организации производства “точно вовремя“. Она снижает издержки производства за счет бездефектного изготовления продукции. Сущность ее заключается в том, что комплектующие изделия, детали поставляются потребителю в определенное место, в нужное время в требуемом количестве. Если попадаются бракованные детали, производственный процесс у потребителя останавливается, так как запасов на рабочем месте нет.

Система “точно вовремя“ способствует снижению издержек по двум направлениям:

Снижаются затраты на складирование и хранение полуфабрикатов и у потребителя, и у производителя. Последний, кроме того снижает затраты и на реализацию.

Применение системы невозможно без обеспечения бездефектного изготовления продукции у поставщика. Поэтому первый этап этой системы заключается в повышении качества у изготовителя до уровня бездефектного изготовления. Японские предприятия в этих целях обучают всех сотрудников методам контроля качества и т. д., повышают ответственность производственных рабочих за качество, используют автоматические устройства для контроля качества. В результате снижаются издержки производства, связанные со вторичной обработкой бракованных изделий, затратами сырья и заработной платы.

В рамках системы “точно вовремя“ разработаны и используются подсистемы ( например “кабан“ ), кружки качества и т. д., обеспечивающие экономию затрат при движении комплектующих деталей по заводу в результате повышения ответственности за качество продукции у рабочих и специалистов, облегчения управления производственным процессом. По расчетам английских специалистов система “точно вовремя“ дает экономию затрат в размере 250 тыс. фунтов стерлингов.

Много времени уделяют экономисты таким резервам снижения издержек, как изменение классификации, учета и калькуляции затрат. Например, признание всех затрат переменными означает , что руководители производства должны их снижать; разграничение затрат на производство продукции высшего качества и на производство нестандартной продукции; применение единой системы калькуляции издержек на всех стадиях жизненного цикла изделий; усиление роли калькуляции по месту их возникновения; более четкое выделение затрат на управление, подготовку производства, реализацию достижений научно-технического прогресса, в том числе повышения качества продукции и т. д.

3.4 Программы по сокращению издержек

Сокращение издержек путем внедрения технологии Бизнес Юнит Менеджмент

Владлен Лунин,

генеральный директор консалтинговой компании «Мартекс»

В данной статье будут приведены практические результаты внедрения Бизнес Юнит Менеджмент (Управление с помощью бизнес-единиц) в компании, занимающейся торговлей автомобилями. Годовой оборот компании составляет около 25 млн долларов, количество служащих превышает 1000 человек. Компания не афиширует использование новой управленческой технологии, поэтому ее название не приводится.

Одним из достоинств внедрения системы Бизнес Юнит Менеджмент является стимуляция инновационной инициативы всех сотрудников компании, направленной на сокращение издержек и повышение эффективности бизнеса. За год после внедрения Бизнес Юнит Менеджмент было применено более десяти оригинальных бизнес-приемов, которые принесли реальные экономические результаты. И найдены эти приемы были благодаря системе Бизнес Юнит Менеджмент, поскольку при ее внедрении у руководителей подразделений появляется финансовая ответственность за результаты деятельности подразделения. Это заставляет их самостоятельно бороться с потерей рентабельности своих подразделений, пробуждает их творческую инициативу и порождает множество инновационных решений по сокращению издержек. Если руководитель не найдет способа снижения своих расходов у него появляется риск — потерять деньги или работу, что вынуждает его искать решения по сокращению издержек.

В системе бюджетирования такой персональной финансовой ответственности нет и, соответственно, отсутствуют персональные риски. Поэтому руководители регулярно превышают бюджеты расходов и оправдываются производственной необходимостью. Таким образом, внедряя бюджетирование, мы не сокращаем издержки, а в лучшем случае фиксируем их — бюджет выделен, значит нужно его потратить.

Бизнес Юнит Менеджмент позволяет построить внутренний рынок, который заставит людей самостоятельно искать способы снижения затрат и повышать эффективность бизнеса.

В результате при переходе на Бизнес Юнит Менеджмент данной компании треть подразделений были нерентабельны, а через два отчетных периода — все подразделения вышли на положительные результаты. И произошло это за счет усилий руководителей подразделений.

Рассмотрим некоторые инновационные решения, которые позволили сократить издержки.

Введение конкуренции по закупкам между несколькими поставщиками и собственными службами

Известно, что сегодня многие закупки основных средств, сырья, материально-бытовых принадлежностей в компаниях производятся сотрудниками за так называемые «откаты». В результате такого мошенничества стоимость закупок увеличивается не менее чем на 10%. В целях предотвращения закупок за «откат» и обеспечения снижения стоимости закупаемых материалов и оборудования в компании был введен принцип свободного выбора поставщика из двух фирм и собственных служб. Раньше во внутренней информационной сети Интранет размещался единый прайс-лист на расходные материалы, канцтовары, мебель — Хозяйственного управления, и компьютеры, оргтехнику, средства связи — Управления информационных технологий. Подразделения могли выбирать себе основные средства только из этого списка. Теперь в Интранете разместили еще два прайс-листа двух внешних компаний, и у подразделений появилась возможность выбора из трех прайс-листов наиболее приемлемых по соотношению цена/качество позиций. Две компании, конкурируя между собой, постоянно стремятся повысить привлекательность своих услуг и снижают цену предлагаемого товара, поскольку только так можно добиться выбора именно своих позиций. А внутренние службы также стремятся предложить товары с минимальными наценками, поскольку конкурируют с внешними поставщиками. Если внутренние службы будут завышать стоимость товара за «откат», они просто ничего не продадут подразделениям и понесут убытки. Поэтому «откаты» отмирают сами собой.

Преимущество внешних компаний в том, что они могут обслуживать многие фирмы и закупать товары в больших количествах по оптовым ценам. А внутренние службы выигрывают в том, что они несут меньшую нагрузку по себестоимости, поскольку у них в отличие от внешних компаний меньше издержки на оплату аппарата управления компании, выплату налогов, закладывается более скромная маржа.

Три поставщика конкурируют, в результате выигрывает потребитель — компания.

Инновация введена недавно, поэтому результаты подсчитывать рано, но по прогнозу Экономического управления экономия составит не менее 20%: 10% — экономия на откатах и 10% снижение цены под давлением конкуренции. По данным АКБ «Альфа-банк» в г. Киеве введение тендерной системы закупок в банке привело к снижению себестоимости закупаемых товаров на 40%.

Страхование автотранспорта

После внедрения Бизнес Юнит Менеджмент расходы по амортизации и обслуживанию транспортных средств были отнесены в баланс транспортного управления (ТУ), и расходная часть бюджета значительно превысила доходную. Руководитель ТУ стал анализировать расходную часть своего баланса и обнаружил, что значительные издержки образуются в результате страхования транспортных средств. Он проанализировал экономическую эффективность страхования за последние 11 лет и пришел к выводу, что они не оправданы. Страхование производилось по плану «полное КАСКО» (полная страховая ответственность) и страховые взносы значительно превышали суммы выплат по страховым случаям. Поэтому руководитель ТУ пересмотрел страховую политику. На основе 11-летней статистики он рассчитал, что максимально возможные затраты на ремонт разъездных автомобилей, попавших в аварию, могут составить в среднем не более 6000 долларов в год. Поэтому по «полному КАСКО» были застрахованы лишь несколько представительских автомобилей руководства, поскольку их ремонт может потребовать значительных затрат, а для более дешевых автомобилей была приобретена страховка общей гражданской ответственности. Таким образом руководитель ТУ сократил издержки и смог восстановить рентабельность подразделения.

Если предположить, что раньше руководитель ТУ был замотивирован страховать на максимальную сумму из-за заинтересованности в «откате», то в системе Бизнес Юнит Менеджмент получение «отката» угрожает подразделению потерей рентабельности, а его руководителю — потерей работы. К тому же «откат» становится экономически невыгодным. В среднем обычные легковые автомобили стоят 13000 долл. Страхование по «полному КАСКО» обходится в 1300 долл., следовательно, 10% отката составляет 130 долл. с каждого автомобиля. Страхование гражданской ответственности стоит 100 долл. за автомобиль. Экономия на страховании составляет 1200 (1300-100) долл. на один автомобиль, на 20 разъездных автомобилях — 24000 долл. Максимальные затраты на ремонт могут составить 6000 долл., следовательно планируемая экономическая эффективность инновации составляет 18000 долл. (900 долл. на автомобиль). В системе Бизнес Юнит Менеджмент руководитель обслуживающего подразделения получает 50% от экономии бюджета, поэтому руководителю выгоднее сократить издержки и заработать 50% от сэкономленного — 450 долл. с автомобиля, нежели своровать и получить «откат» в размере 130 долл. с автомобиля. Таким образом, воровство после внедрения Бизнес Юнит Менеджмент на некоторых участках бизнеса становится невыгодным, и руководители принимают решения, не обогащающие их лично за счет компании, а экономят издержки компании и зарабатывают долю от экономии. Честно работать становится экономически выгоднее.

Загрузка основных средств

Типичной проблемой многих предприятий сегодня является значительное количество незагруженных мощностей. Простаивают помещения, техника, и никто не заботится об их загрузке, а расходы на их содержание несет компания в лице генерального директора.

В рамках системы Бизнес Юнит Менеджмент проблема решается автоматически. Основные средства передаются на балансы обслуживающих подразделений (транспортная и хозяйственная служба, управление автоматизации), и они несут расходы по их амортизации и содержанию. Загрузка мощностей и оптимизация их количества также возлагается на обслуживающие подразделения.

Так было и в описываемой компании. После внедрения Бизнес Юнит Менеджмент транспортные средства были переданы на баланс транспортного управления, и оно стало нести все расходы по их амортизации и содержанию. Руководитель транспортного управления наладил процесс планирования использования транспорта, заключил с внешними компаниями договор о предоставлении им в аренду временно свободных транспортных средств. Часть недостаточно задействованной техники, которую не сумел сдать в аренду, продал и оставил минимально необходимый автопарк, предварительно заключив договор с внешней компанией об аренде при необходимости их автомобилей. Иными словами, перевел часть обслуживающих функций на аутсорсинг и существенно сократил расходы управления.

Установка канала связи

В рамках строительства нового филиала в Москве у компании возникла необходимость оснащения его связью. Руководитель Управления информационных технологий (УИТ) предложил оператору связи, услугами которого компания пользовалась регулярно, предоставить льготные условия обслуживания телефонных линий. В противном случае оператор не будет допущен до тендеров на установку связи в новых филиалах. После этого оператор связи снизил стоимость трафика в два раза. Компания не ответила. И через две недели оператор прислал предложение, в котором сохранялась только абонентская плата, а стоимость трафика равнялась нулю. Таким образом, используя свое выгодное положение на «рынке покупателя», руководитель УИТ добился минимальных расценок на обслуживание телефонных сетей компании и сократил ее издержки.

Столовая

Руководитель Хозяйственного управления (ХОЗУ) представил центру прибыли «Капитал» бизнес-план по организации венчурного центра «Столовая», защитил его и получил инвестиционный кредит на организацию столовой. В настоящее время венчурный проект «Столовая» активно развивается и постепенно выходит на текущую окупаемость. Но «Столовая» — название условное, поскольку она предоставляет высокий уровень сервиса, отличается некоторыми технологическими новшествами и предлагает нестандартный набор услуг.

Вначале каждому клиенту столовой выдается карточка-пропуск со штрих-кодом. Через Интернет или Интранет посетители могут выбрать блюда и зафиксировать заказ, указав номер карточки-пропуска.

В зале столовой находится вэб-камера, доступная через Интернет, которая позволяет определить загруженность столовой и выбрать наиболее удобное время посещения.

При входе в столовую клиент вставляет карточку-пропуск в считывающее устройство, и на принтере в кухне распечатывается соответствующий заказ. Если в столовой посетителей немного, заказ выполняется за минуту.

В компании была изменена система дотирования питания. Раньше руководство выплачивало дотации на питание, но многие сотрудники эти деньги не тратили на столовую, а приносили из дома бутерброды и экономили на желудке, что сказывалось на здоровье — они чаще болели, и компания теряла на оплате больничных листов. Руководитель ХОЗУ предложил не выплачивать дотации в виде прибавки к зарплате, а перечислять их на счет столовой. Если сотрудник компании не обедал, он терял дотацию, которая поступала в доход столовой. Поэтому люди стали использовать дотации по назначению — питаться в столовой и укреплять свое здоровье.

Инициатором изменения дотирования выступил руководитель ХОЗУ: ему это было выгодно, даже если все сотрудники решили бы использовать дотации в столовой. Таким образом увеличился оборот столовой, и ХОЗУ получил возможность снизить закупочные цены.

Наладив обслуживание своей компании, руководитель ХОЗУ посетил компании, находящиеся в соседних зданиях, и предложил им услуги столовой. На коллективные посещения были предоставлены скидки. В результате у столовой появились новые клиенты из других компаний. Таким образом столовая стала обслуживать сотрудников компании и зарабатывать деньги на рынке.

Увольнение дорогого сотрудника

Один из руководителей подразделения после получения отрицательного финансового результата деятельности, пришел к генеральному директору и сообщил, что в рамках сокращения издержек он вынужден уволить очень сильного, но дорогого специалиста, поскольку не может его содержать. И генеральный директор в целях «сохранения генофонда» предложил ему дотировать за свой счет этого сотрудника. Таким образом после внедрения Бизнес Юнит Менеджмент произошло изменение советской ментальности, выражающейся в потребительском отношении к работодателю. После получения доли в финансовом результате подразделения специалисты начали относиться к своей профессиональной деятельности как хозяева. «Раньше, — говорит генеральный директор, — руководители подразделений приходили ко мне с просьбами: «Дай мне персональный автомобиль, дай три новых штатных единицы, дай дорогой компьютер», — то есть приходили с просьбами об увеличении затрат, поскольку все можно было получить за мои деньги. Теперь они могут позволить себе это только за свой счет, что неминуемо отразится на их финансовом результате. То есть фактически они должны расплачиваться за все своими деньгами. Поэтому люди начинают экономить деньги компании, как свои собственные, и самостоятельно заботиться о снижении расходов. Раньше генеральный директор в одиночку боролся с издержками, после внедрения Бизнес Юнит Менеджмент его поддерживает весь коллектив компании.

Покупка технологии оформления

Специфика определенного бизнеса предполагала участие в бизнес-процессе двух подразделений: один департамент заключал сделки с клиентами, передавал информацию для оформления этих сделок второму департаменту и платил ему за эту услугу по внутренним тарифам. Изучая возможности сокращения издержек, руководитель первого департамента счел, что дешевле будет купить технологию оформления сделок у второго департамента и заниматься этим самостоятельно. После чего он предложил второму департаменту купить у него технологию оформления. В случае отказа у первого департамента есть возможность заказать разработку технологии у внешней консультационной компании, и тогда второй департамент не сможет выручить за свою услугу никаких денег. От такого предложения второй департамент отказаться не смог и продал первому департаменту технологию оформления за приемлемую сумму.

Отдел кадров

По итогам одного из отчетных периодов отдел кадров получил отрицательный финансовый результат. Поэтому руководитель не получил зарплаты и остался должен центру прибыли «Капитал», управляемому генеральным директором, значительную сумму денег. Это заставило руководителя отдела кадров искать пути восстановления рентабельности подразделения. Первым делом он отказался от персонального автомобиля, убрал у рядовых сотрудников доступ в Интернет, поскольку в этом не было производственной необходимости. Но этого оказалось недостаточно для ликвидации дефицита бюджета. И тогда было найдено оригинальное решение, которое позволило продать внутреннюю услугу на внешнем (за пределами компании) рынке.

В структуре отдела кадров был внутренний учебный центр, который проводил краткое обучение навыкам профессии новых сотрудников перед тем, как направить их на работу в подразделения. Руководитель отдела кадров нашел возможность предложить обучение всем желающим за пределами компании. Обучение предусматривало получение сертификата авторитетной компании о посещении курсов и возможность трудоустройства. Предложение вызвало интерес, поскольку компания обладала известным брэндом, потенциальные клиенты сочли цену за обучение, равную 50 долл., вполне приемлемой, и услуги учебного центра стали популярными на рынке. Таким образом, руководитель отдела кадров продал свою услугу на внешнем рынке и восстановил рентабельность подразделения.

Установка в офисе стационарной сотовой станции

Бизнес компании предполагал постоянные переговоры нескольких сотен специалистов, находящихся вне офиса, с центральными службами, поэтому приходилось оплачивать крупные счета за телефонный трафик. После внедрения Бизнес Юнит Менеджмент управление информационных технологий вышло с предложением об установке в офисе компании стационарной сотовой станции, поскольку это позволит сократить затраты на оплату телефонных разговоров сотрудников, находящихся в офисе, со специалистами, на объектах. Раньше звонок из офиса попадал городскую телефонную сеть, а затем в сеть сотового оператора. Соответственно платили двум организациям — МГТС и сотовому оператору. После установки стационарной станции звонок из офиса, минуя городскую телефонную сеть, сразу попадает в сеть сотового оператора. Таким образом компания избавилась от оплаты исходящих звонков и в два раза снизила затраты на оплату телефонного трафика.

Это решение было известно УИТ и до внедрения Бизнес Юнит Менеджмент, но реализовано было только тогда, когда появилась возможность на нем заработать.

Внедрение программного продукта SAP/R3

При внедрении в компании Бизнес Юнит Менеджмент появляется необходимость введения первичных документов как в бухгалтерскую систему, так и в систему управленческого учета. Если Корпоративная информационная система (КИС) компании не поддерживает функций бухгалтерского и управленческого учета, требуется одну и ту же информацию вводить два раза, что увеличивает объем работы. Решить эту проблему можно, внедрив в компании КИС, поддерживающую бухгалтерский и управленческий учет.

Руководство компании решило внедрить программный продукт SAP/R3, стоимостью 400 тыс. долл. Центр прибыли «Капитал», управляемый генеральным директором, вышел с предложением о внедрении на Бюджетный комитет (представительный орган управления, в который входят руководители подразделений первого уровня) и представил расчеты увеличения стоимости одного рабочего места. Руководители бизнесов высказались против внедрения, поскольку оно влечет повышение стоимости аренды автоматизированного рабочего места (компьютера) с 200 до 320 долл. за квартал. После некоторой дискуссии был достигнут компромисс, — руководители согласились с внедрением на условиях фиксации стоимости проекта, поскольку практика показывает, что затраты на внедрение информационных систем в процессе реализации часто увеличиваются в полтора раза.

Далее проект внедрения был передан в УИТ на условиях жесткого соблюдения бюджета проекта. При увеличении стоимости проекта УИТ должен покрыть разницу за свой счет.

Компания провела тендер и заключила договор на внедрение SAP/R3 с внешней компанией. Через некоторое время после начала работ руководитель УИТ обнаружил, что происходит отставание от графика внедрения, что влечет за собой увеличение срока проекта и, следовательно, повышение его стоимости проекта, поскольку договор предусматривал повременную оплату услуг внедренческой компании. Руководитель УИТ знал, что превышение расходов по проекту будет отнесено в расходную часть баланса УИТ, поэтому стал предпринимать меры по недопущению такой ситуации, так как это привело бы к отрицательному финансовому результату всего УИТ и возможной потере работы самого руководителя. Это заставило его самостоятельно выйти на внедренческую фирму (весьма крупную) и начать оказывать на нее давление с целью изменить уже на четверть реализованный договор. Путем делового шантажа (отказа от включения в дальнейшие тендеры) в течение месяца он добился изменения условий договора — с повременной оплаты услуг на фиксированную оплату внедрения. Это позволило руководителю УИТ избежать личных рисков отрицательного результата его подразделения и уложиться в бюджет проекта.

Если бы компания не работала по системе Бизнес Юнит Менеджмент, руководитель УИТ не нес бы персональной ответственности за увеличение затрат и не стал бы прилагать усилий по сдерживанию роста стоимости проекта. А нечистоплотный руководитель, настроенный на «откат» от внедренческой фирмы, всячески способствовал бы увеличению стоимости проекта, поскольку доля его «отката» увеличилась бы пропорционально.

Мини-типография

При расчете тарифов руководитель ХОЗУ пожадничал и завысил стоимость услуг мини-типографии, и во время утверждения внутренних тарифов на Бюджетном комитете он сумел утвердить представленные им тарифы. Но подразделения перестали пользоваться этой услугой, поскольку нашли на свободном рынке подобные услуги по более приемлемым ценам. В результате ХОЗУ получило убыток по предоставлению данной услуги, поскольку мини-типография находилась на его балансе, и оно несло расходы по его амортизации и обслуживанию. Иными словами, расходы на поддержание продукта появились в балансе, а доходы ХОЗУ не смогло получить по причине неадекватной стоимости услуги. Обнаружив причину увеличения затрат руководитель ХОЗУ написал письма всем руководителям подразделений, в которых признался, что погорячился, принес извинения и объявил о существенном снижении цены на услуги типографии. После чего к нему вернулись внутренние потребители услуги, и он смог ликвидировать дефицит по данному направлению деятельности.

Внутренний рынок поставил все на свои места и отрегулировал цену.

Конечно, каждая из приведенных выше инноваций вносит лишь небольшой вклад в улучшение финансового положения компании, но регулярное сокращение операционных издержек может принести компании стратегическое конкурентное преимущество — снижение себестоимости продукта.

Интересно и другое — проснулась инновационная инициатива снизу. Огромный потенциал рационализаторского мышления служащих активизировался и начал приносить реальную экономическую пользу компании. И вызвано это было предоставлением возможности работникам заработать часть от финансового результата своего инновационного решения.

Поэтому главная цель внедрения технологии Бизнес Юнит Менеджмент — стимуляция инновационной инициативы всех сотрудников предприятия, которая позволяет создать сильную рыночную команду и с успехом конкурировать с отечественными и иностранными компаниями.

Подводные камни бюджетирования

«Ведомости» 18.08.2004 Иван Голунов

Задумываясь о сокращении издержек и повышении рентабельности каждого направления бизнеса, многие компании вводят системы раздельного учета и бюджетирования по всем своим подразделениям. Но, решая одни проблемы, они сталкиваются с другими.

Российские «голубые фишки» — «ЛУКОЙЛ», «ЮКОС» и др. — занялись внедрением раздельного учета еще в 90-х гг. Так, возглавив РАО «ЕЭС России» в 1998 г., Анатолий Чубайс потребовал ввести бюджетирование во всех «дочках» энергохолдинга.

Теперь раздельный учет затрат становится популярным в компаниях второго и третьего эшелонов. «Время формирования корпоративной структуры бизнеса, когда компании боролись за предприятия и формировали из них холдинги, прошло. Сейчас задача — наладить эффективное управление этими предприятиями, — говорит партнер консалтинговой компании KPMG Алексей Березной. — Владельцы знают, какой доход может принести предприятие в целом, но, решив наладить управление, хотят понять, сколько могут стоить отдельные направления бизнеса».

Все поделить

В 2003 г. группа «Илим Палп» решила выяснить рентабельность работы подразделений и производства каждой товарной позиции. Для этого она выделила в самостоятельные юрлица все сервисные службы и некоторые производственные подразделения. Например, Санкт-Петербургский картонно-полиграфический комбинат производит не только обычный картон, но и одноразовые тарелки, папки-скоросшиватели, заготовки коробок и т. п. «Сложно управлять бизнесом, который включает в себя такие разные продукты, — говорит директор по связям с общественностью компании Святослав Бычков. — Поэтому весь ассортимент был разделен по специализированным бизнес-линиям: целлюлоза, картон, упаковка, деревообработка, которые выделены в независимые бизнес-единицы». Подобное разделение лишает возможности финансирования производства «товаров-иждивенцев», которые живут за счет других, и позволяет понять, насколько рентабельно каждое направление. Например, после выделения производства древесно-волокнистых плит выяснилось, что его рентабельность ниже 8%, что не позволяет самостоятельно развиваться этому направлению. «Разделение ассортимента по бизнес-линиям позволило выявить в ассортименте убыточные и прибыльные производства, сегодня мы четко понимаем рентабельность каждого товара и возможности ее повышения», — говорит Бычков.

Выяснением рентабельности бизнес-подразделений переход на раздельный учет не исчерпывается. Главное, что дает эта система, — подразделения начинают более трепетно относиться к собственным издержкам. Когда, скажем, затраты на оргтехнику покрываются из общего кармана, то им все равно, за сколько куплен копировальный аппарат или компьютер: общая бухгалтерия все спишет.

Весной 2001 г. компания МИАН решила отказаться от практики учета финансов по «котловому методу». «Акционеры поставили задачу развивать бизнес более динамично, — рассказывает гендиректор МИАНа Сергей Озеров. — Нужно было мотивировать руководителей подразделений к увеличению рентабельности и привязать их доходы к финансовым результатам». Тогда в компании внедрили систему Business Unit Management (BUM), чтобы получить механизм для оценки эффективности деятельности каждого подразделения. Выглядит это следующим образом: все услуги подразделений, оказываемые коллегам из других отделов, стали оплачиваться. Например, если бухгалтерии необходимо найти нового сотрудника, то они могут заказать поиск кандидата либо внутреннему отделу кадров, либо рекрутинговому агентству.

В каждом отделе сформировали локальный баланс, учитывающий не только доходы, получаемые от продажи продукта, но и прямые, косвенные и накладные расходы.

«Планово-убыточные» подразделения, например PR-отдел или служба секретарей, обеспечиваются за счет внутренних налогов. Например, бюджет PR финансируется за счет налога на торговую марку, который взимается с каждой сделки компании.

Таким образом, для центров прибыли вводится система конкуренции за финансовые ресурсы, а центры расходов конкурируют с внешними альтернативными источниками услуг.

«Раньше руководители бизнес-подразделений сосредотачивались на увеличении доходов отдела, не обращая внимания на издержки, которые получала компания в целом. Введение BUM позволило им и нам увидеть реальное положение дел, — говорит Озеров. — Наружу вылезло все, что является балластом. Выяснилось, что некоторые работы выгоднее заказывать на стороне. Например, мы практически отказались от ксерокопирования в офисе, намного дешевле это делать в копи-центре».

Переходя на подобную систему внутреннего учета, главное не допустить, чтобы подразделения «торговали» между собой по сниженным ценам. «Сниженные цены расслабляют отделы-исполнители, ограничивая возможность «потребителей» в использовании альтернативных услуг на внешнем рынке», — поясняет старший консультант департамента управленческого консалтинга «Бейкер Тилли Русаудит» Нина Саламбаш.

В МИАНе изначально хотели создать конкуренцию собственных служб с альтернативными компаниями, поэтому тарифы на услуги внутри компании рассчитываются в соответствии с рыночными ценами и утверждаются подразделениями-потребителями.

Нет кадров

Внедрение коммерческих отношений в компании может спровоцировать появление других «рыночных» механизмов — хищений и разного рода злоупотреблений.

«Получив отчетность за квартал, мы заметили, что несколько отделов продолжают пользоваться услугами одного из убыточных подразделений, которые обходились им почти в два раза дороже, чем у независимой компании, — рассказывает финдиректор компании, просивший не упоминать его имени. — Сначала мы решили, что это проявление консерватизма, но внутреннее расследование выявило, что руководитель подразделения пытался спасти свой отдел и ввел практику откатов».

Переход подразделений на самоокупаемость еще не гарантирует того, что их руководители начнут использовать более эффективные методы управления.

Возможно, они просто начнут на всем экономить, иногда в ущерб качеству продукции. «Экономить может каждый, а сокращать издержки нет», — говорит Бычков из «Илим Палпа». В 2002 г. во всех подразделениях крупной производственной компании была проведена ревизия использования электричества.

На одном из складов, где хранились металлические изделия, обнаружили, что он освещается и отапливается постоянно, а не по мере необходимости. Перед управляющим поставили задачу максимально сократить расход электричества. Он оставил в помещении несколько тусклых лампочек, перестал поддерживать необходимую температуру: изделия испортились, но зато ему удалось сократить расход электричества.

Бычков считает, что подразделениями должны руководить менеджеры с предпринимательским характером. Но найти таких непросто. В некоторых компаниях эту проблему пытаются решить введением «плавающей мотивации», когда на размер бонуса руководителя влияет не столько размер сэкономленных подразделением средств, сколько размер прибыли. В фармацевтической компании «Верофарм», где тоже введена система внутреннего бюджетирования, бонус менеджеров формируется из оборота, прибыльности отдела и выполнения операционного плана. Например, у директоров бизнес-единиц бонус формируется из трех показателей: объем продаж, EBITDA и выполнение операционного плана. Их доли в бонусе варьируются в зависимости от поставленных целей.

Марк Федин: Стратегическое управление издержками

Как сокращать издержки предприятия и не потерять при этом все

Расточитель завтракает с Излишеством,

обедает с Недостатком, ужинает с Нищетою,

ложится спать с Позором.

Б. Франклин

Руководители российских компаний, привыкшие в девяностых годах работать по принципу “рост любой ценой”, сегодня с трудом принимают одно из главных требований времени – необходимость сокращения издержек в пользу повышения конкурентоспособности.

В этой связи, важно не только понять проблему своевременно, но и решить ее стратегически. Рынок сегодня сложен, он очень быстро меняется и заставляет компании относиться к сокращению издержек именно стратегически, чтобы достичь эффективности при более низких ценах и при этом не повредить компании. В этом вопросе хорошо продуманная стратегия управления издержками позволяет руководителю получить максимальную прибыль при прямом сокращении издержек и повышении эффективности. В этой публикации предлагается методика, состоящая из пяти шагов, следуя которой, можно использовать стратегическое управление издержками предприятия (SCM) в вашей организации. Такой подход к управлению издержками поможет вам как во временных экономических трудностях, так и в создании постоянной культуры эффективности.

У руководителей многих компаний, испытывающих давление рынка, проявляется так называемый “коленный рефлекс”, и они начинают сокращать издержки там, где это только возможно. Многие компании начинают яростно сокращать эксплутационные и накладные расходы, пытаясь сохранить оборотный капитал.

Беспорядочные сокращения в ключевых сферах деятельности организации могут значительно ослабить компанию. Например, при сокращении поступлений новых заказов, производитель частей для автомобилей увольняет примерно одну треть отдела логистики. Увеличивается число грузов, неправильно или несвоевременно доставленных, для исправления ошибки приходится нанять еще больше персонала, чем прежде. Новым служащим необходимо платить больше, чем прежним, а чтобы исправить подорванные отношения с покупателями, компания предлагает им скидки. В результате неправильных решений – значительные потери.

Руководителю следует соблюдать баланс между эффективностью и сохранением стратегических направлений бизнеса. Это не значит, что эти направления не предусматривают серьезных изменений. Просто они имеют большое значение для компании, и любые изменения должны быть обоснованными и хорошо спланированными. Когда менеджеры компании при сокращении издержек используют несистемный подход, сомнения в выборе цели снижения издержек сводят на «нет» все возможные преимущества.

Исходя из нашего опыта, система стратегического управления издержками (Strategic Cost Management или SCM) должна отвечать как минимум следующим требованиям:

Следует обеспечить стратегическую направленность принятия решений в области управления издержками: снижение издержек — одна из основных составляющих стратегического плана развития бизнеса.

Важно четко определить объекты управления: только знание причин появления тех или иных видов издержек позволяет нам корректно говорить об управлении ими.

В компании принята единая терминология и стандарты в области снижения издержек, а вся документация одинаково воспринимается на всех уровнях управления организации.

Планирование должно работать на упреждение негативных последствий изменения внешнего окружения бизнеса, не по свершившимся фактам.

Управление издержками следует строить на системной и комплексной основе, а не осуществлять эпизодически.

Менеджерам, которые хотели бы внедрить стратегическое управление издержками предприятия рекомендую следовать методике, состоящей из пяти шагов.

Объясните сотрудникам необходимость и сущность SCM. Чтобы избежать негативной оценки со стороны персонала, необходимо четко объяснить, что такое SCM. По сути своей, SCM исключает потери и сохраняет ресурсы для дальнейшего вложения сбережений в важнейшие активы предприятия, такие как персонал, технологии и оборудование. Сокращение издержек не означает снижение качества, экономию на услугах или что-либо другое, что может испортить положение компании на рынке. Напротив, SCM стремится использовать любую возможность для получения прибыли при помощи уже существующих и новых активов. Хотя ошибки возможны, но в интересах компании укрепить свои позиции и защитить персонал от увольнений. Эти вопросы следует откровенно обсудить с менеджерами, чтобы обеспечить получение обратной связи. Когда они будут нести ответственность за распространение этой стратегии в компании, первое, что необходимо сделать это обеспечить поддержку этой непопулярной инициативе. Для поддержки могут использоваться цели SCM, включая поощрения достижений в работе над внедрением стратегии.

Поставьте четкие цели. Другими словами вам следует понять, чего вы хотите от этой стратегии снижения издержек. Компании, борющиеся за выживание, стремятся сохранить оборотный капитал для следующего финансирования. Более стабильные компании используют SCM для повышения конкурентоспособности, сильные компании хотят еще более укрепить свои позиции. В зависимости от вашей ситуации, постарайтесь точно сформулировать для чего вам необходимо SCM, и обсудите вашу точку зрения с остальными.

Согласуйте SCM с вашей бизнес-стратегией. Необходимо, чтобы любые действия по внедрению SCM были согласованы с бизнес-стратегией и не оказывали негативного влияния на положение компании. Этого можно достичь путем сопоставления целей компании с ее финансовыми потоками и бюджетом и определением разницы между текущими возможностями и будущими потребностями компании. Вооруженные такой информацией менеджеры могут определить потребности, и решить какая из них должна быть удовлетворена первой. Конечно, мы знаем, что на практике осуществить это гораздо труднее, чем продекларировать. Часто требуются дополнительные показатели, которые доказывают, что приоритеты действительно основаны на всестороннем анализе ситуации. Это важный шаг. Он определяет, не ослабляет ли SCM основные направления деятельности организации, какие потребности возникнут у компании в будущем, в каких сферах ей понадобятся ресурсы, и как можно получить эти ресурсы при помощи SCM.

Выберите подход. Поставив цели, руководитель выберет подход, который наиболее соответствует его целям (целям компании), и не только сэкономит деньги, но и окажет влияние на организацию. Еще проще, подходы могут быть подразделены на два типа: системный, или как еще говорят, комплексный, и хирургический. Однако помните, что каким бы эффективным не был хирургический подход, он никогда не даст долгосрочной прибыли, в отличие от системного подхода. Тем не менее, иногда стесненные обстоятельства или непосредственный кризис наличности требуют хирургического подхода, для того, чтобы как можно быстрее пополнить “кассу” дополнительными средствами. Такой подход подразумевает, что руководство выбирает какую-то часть деятельности или операцию, как предмет для сокращения издержек организации. Это также может быть какой-то технологический способ, который оказался неэффективным. Это может быть отдельная область деловой активности или сырье, средства на закупку которого составляют значительную часть общих затрат, и даже небольшое сокращение может иметь большое значение для компании. В таком случае, применяя хирургический метод сокращения издержек, можно быстро достичь необходимого практического результата, не нанося вреда деятельности компании. Однако следует помнить, что излишне активная деятельность ретивых подчиненных, либо необдуманное распоряжение руководителя при хирургическом подходе может привести в долгосрочной перспективе к негативным последствиям.

Поставьте задачи. Итак, вы все обсудили, определили цели, расставили их по степени важности, выбрали подход. Теперь самое время поставить для себя задачи, которые постепенно позволят вам достичь желаемых целей. Вам следует избежать искушения произвольно сократить какие-то конкретные проценты, так как это может отразиться на общей деятельности компании, не думайте, что другие процессы в компании не пострадают при таком подходе. Напротив, согласуйте свой выбор с вашей бизнес-стратегией, как указано в шаге 3 и расставьте приоритеты в выбранных сферах деятельности. Составьте список из десяти возможных инициатив и, используя шаги 3-5, определите какое влияние, они окажут на компанию в период от 1 до 3 лет. Убедитесь, что все инициативы поддаются количественному определению, например, «30% сокращение операционных расходов для подразделений, не имеющих стратегического значения» или “25% сокращение транспортных расходов”.

Теперь, вооружившись необходимыми навыками ведения проекта, можно приступать к делу. Оцените результаты и будьте готовы к следующему проекту; ведь все только начинается. SCM – это то, о чем должен задуматься каждый бизнесмен; предыдущие успехи и совершенные технологии не могут защитить компанию от падающей прибыли и сильных конкурентов. Компания должна своевременно понять необходимость SCM, создать основу, а затем развить в организации эффективную систему управления издержками. Стратегическое управление издержками – это то, о чем следует задуматься каждому руководителю. Предлагаемая методика из пяти шагов позволит вашей организации сохранить средства, и, если она будет поддержана менеджерами и сотрудниками, согласована с бизнес-стратегией вашей компании, применена в правильно выбранной сфере деятельности, то убедительные положительные результаты не заставят себя ждать.

Федин Марк Юрьевич

Преимущества бюджетирования

по системе Business Unit Management

1. Сокращение издержек

Зависимость размера бонуса всех ЦФУ от величины затрат заставляет подразделения искать возможность сокращения накладных расходов без ущерба для качества, что приводит к значительному сокращению затрат всей организации.

Отсутствие отнесения затрат на подразделения приводит к конфликту интересов служащих и собственника. Руководство организации стремится снизить затраты, а подразделения заинтересованы в увеличении своих затрат, поскольку они не отвечают за затратную часть и оцениваются по показателям валового дохода. Затраты же растворяются в «общем котле», и ответственностьза них несет руководство организации. Таким образом, лишь несколько топ-менеджеров стараются сократить издержки, а весь остальной коллектив заинтересован в увеличении издержек, поскольку так можно «получить удовольствие» (использование корпоративного имущества, размещение заказов на поставку за «откаты») или улучшить показатели своей деятельности за чужие деньги. И руководство в этой борьбе имеет очень малые шансы на победу демократическим путем. Использование же принудительного секвестирования бюджетов «сверху» может нарушить экологию бизнеса и создать угрозу его существованию. Привязка затрат к адресам их возникновения меняет отношение к корпоративным деньгам — затраты становятся личными. А к личным деньгам все относятся бережно. Поэтому весь коллектив организации стремится помочь руководству снизить издержки без потери качества. Таким образом, система Business Unit Management способствует формированию у служащих психологии собственников и стимулирует их действовать в интересах собственников.

2.Создание системы мотивации, стимулирующей у сотрудников стремление к повышению эффективности работы

Business Unit Management позволяет создать систему мотивации для специалистов не только профит-центров, но и для затратныхи венчур-центров. Профит-центры получают бонус от прибыли, затратные — от снижения затрат, венчурные — в зависимости от скорости выхода на самоокупаемость. Таким образом, система мотивации заинтересовывает всех сотрудников заниматься снижением затрат и повышением рентабельности бизнеса организации. Постепенно количество пассивных исполнителей сокращается, и все больше сотрудников включаетсяв процесс повышения эффективности бизнеса.

Business Unit Management стимулирует инновационную инициативу и рационализаторскую деятельность как в интересах собственного подразделения, так и в интересах всей организации. Инновации могут представлять из себя предложения о трансформации продуктов и об оптимизации работы подразделений. Каждый работник организации знает, что если он сможет дополнительно сэкономитьили заработать корпорации какие-либо денежные средства, то сможет получитьчасть этих денежных средств в виде бонуса. Такая мотивация поощряет специалистов мыслить интересами организации и становится неким новым элементом творчества. Многие сотрудники организации по роду своей деятельности замечают недостаткии знают, как усовершенствовать работу корпорации, но не заявляют об этом, если в организации не предусмотрен механизм материального поощрения рационализаторства. Для использования рационализаторского потенциала коллектива в организации должен быть предусмотрен механизм приема, экспертизы и внедрения таких рацпредложений. Система Business Unit Management позволяет произвести расчет эффективности рацпредложений, что дает возможность создать механизм стимуляции инновационной деятельности.

Business Unit Management предусматривает возможность «продажи клиентов» между подразделениями (cross selling). Закаждым профит-центром закрепляются определенные продукты. Подразделения договариваютсяо комиссионных за привлечение клиента на их продукты. Клиент, который впервые вступает с организацией в деловые отношения, закрепляется за тем ЦФУ, продукт которого он покупает. ЦФУ получает авторское право на клиента («патентует» его), и клиент обретает «хозяина». Это стимулирует все ЦФУ (в т.ч. и затратные) после оказания профильных услуг рекламировать клиенту продукты других подразделений. Такая система мотивации способствует увеличению объема продаж продуктов.

3.Оснащение организации диагностирующим инструментом, автоматически отслеживающим рентабельность подразделений, продуктов и клиентов.

Business Unit Management отмечает наиболееи наименее эффективные направления деятельности. Это позволяет стимулировать приоритетные направления деятельности и сокращать финансирование менее эффективных направлений.

Своевременное обнаружение нарушения рентабельности клиента позволит организации вовремя предотвратить убытки, связанные с обслуживанием нерентабельного клиента, и пересмотреть с ним договорные отношения.

4.Привлечениек сотрудничеству специалистов других организаций со своими бизнесами и клиентскими базами.

Возможность кроме зарплаты получать долю прибыли привлекает в организацию лучших специалистов других организаций, в которых доля прибыли не выплачивается или выплачивается слишком малая. Таким образом организация приобретает долю рынка конкурентов. Пришедшие специалисты усиливают внутреннюю конкурентную борьбу, что способствует повышению эффективности работы и улучшению финансовых результатов всей организации. Существованиев условиях высококонкурентной среды развивает в подразделениях предприятия качества, способствующие выживаемости, и позволяет создать высокопрофессиональную команду специалистов.

5.Обеспечение высокой стабильности бизнеса

Дивизионализация повышает устойчивость организации, поскольку позволяет развивать несколько независимых друг отдруга направлений деятельности. Неудача дивизиона может привести только кего ликвидации и не нанесет серьезного ущерба всей организации. Хозрасчетный принцип работы дивизионов защищает их от отрицательного взаимного влиянияи обеспечивает безопасность корпорации в целом.

Сокращение издержек путем внедрения технологии Бизнес Юнит Менеджмент

Владлен Лунин

генеральный директор консалтинговой компании «Мартекс»

http://www.martex.ru

Из материалов журнала «Управление компанией»

Рассмотрим некоторые инновационные решения, которые позволили сократить издержки.

Введение конкуренции по закупкам между несколькими поставщиками и собственными службами

Три поставщика конкурируют, в результате выигрывает потребитель — компания.

Страхование автотранспорта

Загрузка основных средств

Установка канала связи

Столовая

Увольнение дорогого сотрудника

Покупка технологии оформления

Отдел кадров

Установка в офисе стационарной сотовой станции

Внедрение программного продукта sap/r3

Мини-типография

Внутренний рынок поставил все на свои места и отрегулировал цену.

Управленческая технология Бизнес Юнит Менеджмент

Целью внедрения технологии Бизнес Юнит Менеджмент (Управление с помощью бизнес-единиц) является повышение эффективности бизнеса компании и увеличение ее стоимости.

Повышение эффективности бизнеса достигается путем получения конкурентного преимущества за счет:

низкой себестоимости продуктов;

развитого и конкурентоспособного продуктового ряда.

Конкурентные преимущества обретаются с помощью введения в организации полного хозрасчета и создания эффективной системы мотивации, увязывающей личные интересы сотрудников с интересами собственника компании.

Суть технологии Бизнес Юнит Менеджмент

Как известно, рыночное развитие стимулирует конкуренция. Если перенести конкуренцию внутрь организации, мы сможем стимулировать развитие подразделений (как субъектов внутреннего рынка корпорации). Эта идея лежит в основе технологии Бизнес Юнит Менеджмент, которая предполагает введение в компании системы рыночных отношений и развитие на их базе конкурентной бизнес-среды. Внутренняя конкуренция за инвестиционный ресурс мотивирует подразделения повышать свою рентабельность и совершенствовать продукты организации и в конечном итоге приводит к повышению конкурентоспособности корпорации в целом.

В рамках реализации проекта проводятся следующие работы:

На базе организационной структуры формируется финансовая структура, предусматривающая создание в компании центров финансового учета (ЦФУ), в рамках которых формируются локальные балансы, учитывающие доходы и расходы ЦФУ.

Разрабатывается нормативная база для введения между подразделениями рыночных отношений, предусматривающих продажу услуг и продукции внутри компании.

Каждый отдел получает внутреннюю лицензию, в которой прописывается продукт продаваемый внутри компании (например, услуга бухгалтерии) или на рынке (например, продажа товара) и условия оказания услуг, которые регламентируют качество и сроки предоставления услуг, а также санкции за нарушение условий предоставления услуг..

На внутренние услуги рассчитываются тарифы, которые утверждаются подразделениями-потребителями на бюджетном комитете.

В рамках каждого отдела формируется локальный баланс со своими доходами, получаемыми от продажи продукта, прописанного во внутренней лицензии, и расходами — прямыми косвенными и накладными (аренда помещения, компьютеров, покупка услуг других подразделений).

Появляется механизм ежедневной оценки финансового результата каждого подразделения в показателях чистой прибыли, позволяющий создать объективную систему мотивации, дающую возможность всем подразделениям получать неограниченный бонус (часть от полученной прибыли или экономии), что повышает эффективность работы сотрудников компании и привлекает в нее новых креативных специалистов.

Для защиты от рисков до получения бонуса из прибыли подразделения формируется резервный фонд и фонд развития подразделения. Резервный фонд служит для покрытия возможных убытков подразделения. Фонд развития используется для финансирования венчурных проектов подразделения и способствует увязке краткосрочных интересов подразделения и долгосрочных интересов компании.

Для профит-центров вводится система конкуренции за финансовые ресурсы, что приводит к повышению рентабельности использования собственного капитала предприятия. Регулирование сбалансированного развития всех бизнесов осуществляется с помощью финансового лимитирования.

Для центров тарифицированных доходов вводится система конкуренции с внешними альтернативными источниками услуг, что стимулирует эти центры сокращать собственные издержки и влечет снижение себестоимости продуктов.

Вводится система авторских прав на разработанный новый продукт, что стимулирует инновационную деятельность и повышает конкурентоспособность и привлекательность продуктового ряда компании.

Вводится система авторских прав на клиентов. Клиент, купивший продукт компании, патентуется подразделением, в лицензии которого прописан данный продукт. Таким образом, у клиента появляется «хозяин», заинтересованный продавать его другим подразделениям внутри предприятия за небольшую комиссию. Этот механизм называется cross selling и предназначен для стимуляции увеличения объема продаж существующим клиентам.

Запускается механизм поощрения инноваций, позволяющий подразделениям получать 50% от экономического эффекта от сокращения затрат без потери качества, что активизирует творческий потенциал коллектива и стимулирует интенсивный процесс снижения издержек.

Внедрение технологии Бизнес Юнит Менеджмент позволяет предприятию:

Сократить общекорпоративные издержки на 10-40%.

Создать нормативную базу для формирования саморазвивающейся бизнес-среды.

Внедрить механизм финансовой диагностики и оперативного мониторинга рентабельности продуктов, подразделений и клиентов.

Сформировать бонусную систему мотивации труда для всех подразделений компании.

Наладить регулярный механизм разработки новых и совершенствования существующих продуктов.

Создать основу для реализации творческого и рационализаторского потенциала персонала.

Привлечь к сотрудничеству специалистов других организаций со своими бизнесами и клиентскими базами.

Система Бизнес Юнит Менеджмент предоставляет возможность руководителям организации получать объективную информацию о рентабельности каждого подразделения, продукта и клиента в режиме реального времени и естественным образом подсказывает управленческие решения.

Внедрение данной технологии становится особенно актуальным в преддверии вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО), которое откроет российский рынок для иностранных компаний и повлечет усиление конкурентной борьбы. Составить достойную конкуренцию иностранным корпорациям российским предприятиям поможет освоение стандартных управленческих технологий, которые позволяют максимально оптимизировать деятельность компании. Одной из таких технологий является Бизнес Юнит Менеджмент.

4. Заключение

В своей курсовой работе я рассмотрел такой важный элемент производства как издержки предприятия и пути их снижения.

Существующий факт – доход предприятия не важен, каким бы он не был, если его полностью перекрывают издержки. По этому перед тем, как начинать новое предприятия в первую очередь просчитывают издержки, то, чего оно будет «стоить» своим владельцам, а уже после считается то, что он может им принести.

Следовательно, при производстве какого-либо товара необходимо постоянно искать пути снижения издержек и обязательное их планирование. Большое влияние на издержки предприятия оказывает государство. Для примера мы возьмем мясоперерабатывающую промышленность (производство колбас) – в прошлом году государство ввел квоты на ввоз мяса в нашу страну из-за границы. Для маленьких и средних компаний, которыми был наполнен данных рынок, эти квоты оказались слишком высокими и очень многие компании либо закрылись, либо разорились, пытаясь совладать со слишком высокими издержками, справиться с которыми смогли только крупные компании, которые и остались на рынке (однако даже для большинства из них данные квоты оказались слишком высокими и они продолжали работу исключительно на самоокупаемости).

Оставшиеся компании боролись с возросшими издержками сокращая затраты (сокращение персонала и урезание заработной платы), а так же искали новые пути – новые сотрудничества и партнерские отношения.

Данный пример показывает, как важны для любого предприятия издержки, а так же говорит о необдуманных шагах правительства, которые не могут предсказать экономисты, но могут оставить множество людей без работы.5.

Список литературы

«Методические материалы» Становская И.К.

«Принципы экономикс» Н. Грегори Мэнкью (2003 год)

«Курс экономической теории» под редакцией проф. Чепурина М.Н. и проф. Киселевой Е.А. (2002 год)

Бухгалтерские отчеты ЗАО «Браво» (апрель, 2005 год)

Интернет-источники:

Портал Iteam – технологии корпоративного управления http://www.iteam.ru/

Портал Martex – консалтинговая компания http://www.martexgroup.com/

Портал «открытая экономика» Opec.ru http://www.opec.ru/

Электронные поисковые системы:

2005 Научный проект «Интеллектуальная поисковая система «Nigma.ru»

МГУ им. М.В.Ломоносова, факультеты ВМиК и психологии.

Интернет-поисковый портал Google.com

Интернет-поисковый портал Yandex

Интернет-поисковый портал Yahoo.ru

Интернет-поисковый портал Rambler

Интернет-поисковый портал MSN

Реферат: Система соціального захисту в Україні

Posted on 16.11.2018 by admin

План

1. Активна і пасивна спрямованість соціального захисту

2. Гарантії соціального захисту в Конституції України

3. Основні передумови необхідності соціального захисту населення в суспільстві ринкових відносин

4. Сутність соціального захисту, його принципи, методи, напрямки

5. Глобалізація соціального захисту

6. Здійснення необхідних реформ у сфері соціального захисту населення

1. Активна і пасивна спрямованість соціального захисту

Заходи соціального захисту мають подвійну спрямованість. В одних випадках вони покликані надавати пасивну підтримку тим членам суспільства, які з певних причин опинились у скрутному становищі. Пасивна підтримка надається у вигляді соціальної допомоги — допомоги суспільства особі або сім’ї, яка не має достатніх засобів існування. Соціальна допомога по суті є адресною, адже вона надається лише тим, хто її потребує. Через соціальну допомогу соціальний захист виконує лікувальну, реабілітаційну функцію, яка полягає в тому, щоб допомогти людям, які потрапили у скрутну життєву ситуацію, зубожіли, вийти з цього стану і не опинитися на узбіччі суспільства.

Водночас ще важливішими є заходи, спрямовані на запобігання ситуаціям, що загрожують добробуту людини, на стимулювання активності особи. Соціальний захист виконує превентивну, запобіжну функцію, захищаючи особу та її сім’ю від втрати доходу, що пов’язано з безробіттям, старінням, хворобою або смертю, і поліпшення добробуту сім’ї через соціальні служби та за рахунок грошової допомоги на виховання дітей. Система соціального захисту включає соціальне страхування, програми зайнятості, охорони здоров’я тощо.

Отже, соціальний захист передбачає як пасивні, так і активні засоби підтримки доходів. Пасивними заходами є соціальна допомога, активними — соціальне страхування (тобто забезпечення доходів на випадок втрати працездатності чи роботи), лікування і профілактика хвороб, сприяння здобуттю освіти й підвищенню кваліфікації.

2. Гарантії соціального захисту в Конституції України

В Україні поняття «соціальний захист» почали широко вживати лише на етапі переходу до ринку і як його атрибут, хоча в тій чи іншій формі соціальний захист завжди був притаманний українському суспільству. Формуванню сучасних систем соціального захисту у світі сприяло усвідомлення необхідності створення соціальних амортизаторів ринкових ризиків. Багато людей ще й нині не сприймають термін «соціальний захист» щодо населення загалом, вважаючи, що він стосується лише найнужденніших, або, як часто нині висловлюються, незахищених верств населення.

Узагальнено Конституція України містить такі положення стосовно соціального захисту: Україна є соціальною і правовою державою (ст. 1); людина, її життя і здоров’я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю (ст. 3); права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, а утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов’язком держави (ст. 3); права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними (ст. 21); конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані; при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод (ст. 22). Конституція визнала право громадян на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом, пенсії, інші види соціальних виплат та допомог, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом (ст. 46); для громадян, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону (ст. 47); право на достатній життєвий рівень для себе і своєї сім’ї (ст. 48); право на охорону здоров’я, медичну допомогу та медичне страхування (ст. 49); сім’я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою (ст. 51); право дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, на державне утримання та виховання (ст. 52); право на доступну і безоплатну освіту у державних та комунальних навчальних закладах (ст. 53); право на соціальний захист громадян України, які перебувають на службі Збройних Сил України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей (ст. 17); виключно законами України визначаються основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення; засади регулювання праці та зайнятості, шлюбу і сім’ї, охорони дитинства, материнства, батьківства; виховання, освіти, культури і охорони здоров’я; екологічної безпеки (п. 6 ст. 85).

Зокрема, у ст. 46 Конституції України проголошується, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також: у старості та інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також: бюджетних та інших джерел соціального забезпечення, створення мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Згідно з Конституцією України право громадян на соціальний захист гарантується загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними. Реалізація цих конституційних гарантій набула втілення у створенні законодавчого та інституційного механізму загальнообов’язкового державного соціального страхування, діяльності фондів соціального страхування щодо акумуляції коштів шляхом збирання страхових внесків з роботодавців і працівників і надання застрахованим соціальних виплат і соціальних послуг при настанні страхових випадків.

3. Основні передумови необхідності соціального захисту населення в суспільстві ринкових відносин

Процес ринкової трансформації економіки зумовлює необхідність розробки принципово нових методологічних підходів щодо аналізу, оцінки та регулювання соціально-економічних процесів з метою досягнення перманентного економічного зростання і соціального прогресу в суспільстві. У сучасний період суттєвому перегляду підлягають основні уявлення про найважливіші складові життєзабезпечення населення. Безумовно, ринкова система взаємодії не тільки відображає можливість найбільш активної та вільної соціально-економічної дії, але і містить додаткові фактори соціального ризику, супроводжується значними економічними та соціальними втратами.

На жаль, сучасна модель соціальної політики України спирається на низку принципів, які несумісні з ринковою системою. Так, добробут кожної людини залежить не тільки від інтенсивності та якості трудової діяльності, обраної стратегії життєвої поведінки, а також від загальної ефективності економіки і політики держави. Цілком зрозуміло, що основні елементи системи соціальних гарантій, які існували за часів адміністративно-командної економіки, з переходом до ринкової економічної системи виявилися несумісними не лише з фінансовими можливостями держави, а й з ринковими механізмами.

У зв’язку з цим, домінуючим напрямком соціальної політики України є консервація заходів соціального захисту на рівні грошово-компенсаційних механізмів, використання пільг, привілеїв, що підвищує ступінь податкового тиску, призводить до перевантаження соціальних фондів і бюджету, а також до фінансового дисбалансу. Тому розбудова демократичної соціально-правової держави супроводжується створенням ефективної системи соціального управління. Здійснення основних напрямків соціальної політики потребує розроблення науково-обґрунтованого економічного механізму реалізації соціального захисту щодо створення умов, які б забезпечували усім громадянам повноцінне життя, гарантували їм рівні можливості для участі в економічному, політичному і соціальному житті держави.

4. Сутність соціального захисту, його принципи, методи, напрямки

Соціальне забезпечення (соціальний захист) — система суспільно-економічних заходів, спрямованих на матеріальне забезпечення населення від соціальних ризиків (хвороба, інвалідність, старість, втрата годувальника, безробіття, нещасний випадок на виробництві тощо).

Соціальний захист в Україні має такі складові частини:

А) Соціальне страхування — захист громадян від соціальних ризиків, що впливають на їх працездатність: хвороба, каліцтво, старість, та інші випадки, передбачені законом;

Б) Соціальна допомога — різні види соціальних виплат, дотацій, пільг, субсидій, що надаються особам, які потребують соціального захисту.

В) Соціальна справедливість (соціальна солідарність) — компенсація впливу непередбачуваних негативних явищ, таких як техногенні катастрофи чи природні стихійні лиха.

Національні системи соціального захисту сформувалися з урахуванням специфіки економічного, соціального й культурного розвитку країн. Однак, попри відмінності в шляхах розвитку й особливостях організації, якості й обсязі послуг, а також у методах фінансування, всі системи соціального захисту функціонують на основі єдиних принципів:

1) Принцип соціального страхування, згідно з яким фінансування механізмів соціального захисту здійснюється за рахунок страхових внесків членів страхового об’єднання, які при настанні страхового випадку отримують страхові виплати. Фінансування виплат по соціальному страхуванню також може частково здійснюватися за рахунок державних дотацій або кредитів. Соціальний захист і соціальна справедливість забезпечуються тим, що громадяни мають вільний доступ до системи соціального страхування (на відміну від добровільного страхування), незалежно від наявності у них соціальних ризиків (похилий вік, хронічна хвороба, інвалідність тощо) і ступеня ймовірності цих ризиків. Це надає соціальному страхуванню суспільної значимості й обумовлює обов’язковість участі громадян в системі соціального страхування;

2) Принцип соціального забезпечення. На відміну від принципу соціального страхування, принцип соціального забезпечення передбачає надання соціального захисту іншим категоріям населення (державні службовці, військові, діти-сироти тощо) і фінансування таких соціальних видатків за рахунок податкових надходжень у бюджет. На основі цього принципу відбувається фінансування державної соціальної політики, в тому числі програм в галузі охорони здоров’я, середньої та вищої освіти.

3) Принцип допомоги. Згідно з цим принципом, людина, яка потрапила в скрутне становище і не може самостійно з нього вийти, може звернутись по допомогу до відповідних інстанцій і розраховувати на соціальний захист (соціальні виплати, соціальні послуги) в об’ємі, достатньому для подолання проблем, що зумовили звернення по допомогу. Так само, як і принцип соціального забезпечення, даний принцип передбачає фінансування соціальних видатків за рахунок податкових надходжень до бюджету;

4) Принцип соціальної солідарності. Даний принцип передбачає взаємну допомогу всіх учасників системи соціального захисту. Така взаємодопомога реалізується у вигляді перерозподілу коштів між різними соціально-економічними та соціально-демографічними групами населення. Можна виділити три складові цього принципу:

— соціальна солідарність забезпечується об’єднанням різних ризиків при однакових страхових внесках (саме тут присутній зв’язок із правилом перерозподілу принципу соціального страхування);

— соціальна солідарність передбачає інтертемпоральний (міжчасовий) перерозподіл. Мова йде про так званий договір поколінь, згідно з яким відбувається перерозподіл прибутків від працездатних молодих до непрацездатних старих членів суспільства;

— соціальна солідарність є основою інтерперсонального (міжособистісного) перерозподілу. В даному разі перерозподіл прибутків здійснюється:

* між найбагатшими й найбіднішими соціальними групами;

* безпосередньо між застрахованими суб’єктами;

* між застрахованими й незастрахованими учасниками системи соціального захисту.

Сучасні системи соціального захисту охоплюють весь життєвий цикл людини, передбачаючи заходи захисту її добробуту від народження до смерті. Поряд із соціальним страхуванням і соціальною допомогою таким заходом є сімейна політика: захист прав дитини, матеріальна підтримка сімей з дітьми, рання імунізація, сприяння освіті, соціальна робота в неблагополучних сім’ях і соціальне обслуговування дітей-інвалідів. Активна політика на ринку праці сприяє ефективній зайнятості працездатного населення. Так звана гендерна політика спрямована на усунення дискримінації за ознакою статі, забезпечення реальної рівноправності жінок.

Соціальний захист інвалідів передбачає не лише їх матеріальне забезпечення і медичне обслуговування, а й доступ до робочих місць, закладів культури, освіти нарівні із здоровими людьми. Соціальне обслуговування людей похилого віку охоплює осіб, які його потребують, за місцем проживання та у спеціалізованих установах. Цілеспрямована боротьба з бідністю засобами соціальної допомоги та активізацією зусиль населення й дедалі ширшим охопленням соціальним страхуванням у сучасних умовах також є одним з основоположних елементів системи соціального захисту. Здійснення заходів в усіх перелічених напрямках є соціальною роботою і потребує фахово підготовлених кадрів — соціальних працівників.

Право є регулятором суспільних відносин. Але таке регулювання здійснюється в певному порядку в рамках закону шляхом встановлення правил поведінки учасників суспільних відносин – громадян і організацій з наданням їм певних прав і покладенням на них відповідних обов’язків. Метод визначається як сукупність способів юридичного впливу з боку держави на суспільні відносини, на поведінку людей, як учасників цих відносин з метою забезпечення їх поведінки відповідно до норм права. Згідно загальної теорії права метод правового регулювання будь-якої галузі права характеризується такими ознаками, як юридичний факт, правосуб’єктність і санкція.

Основною рисою галузевого методу правового регулювання є загальне юридичне становище суб’єктів, їх правовий статус.

Галузевий метод нормативного регулювання соціального забезпечення являє собою певну комбінацію імперативного та диспозитивного способів регулювання. Диспозитивний спосіб регулювання знаходить своє вираження в тому, що правомочний суб’єкт, тобто, громадянин чи сім’я мають право звертатися за тим чи іншим видом соціального забезпечення, а державний орган з соціального забезпечення зобов’язаний надати таке забезпечення відповідно до чинного законодавства. Тобто, державний орган з соціального забезпечення підпорядкований припису закону. Разом з тим він має право вимагати від громадянина подання відповідних документів, необхідних для призначення того чи іншого виду соціального забезпечення, оскільки в разі ненадання громадянином таких документів йому не може бути призначений цей вид соціального забезпечення. В цьому проявляються елементи імперативного способу.

Метод права соціального забезпечення використовує обидва ці способи разом з застосуванням таких прийомів, як дозвіл, припис, заборона. Специфіка методу права соціального забезпечення обумовлена також аліментарним характером зобов’язань в деяких правовідносинах. Соціальною аліментарністю називають спосіб надання державою всіх видів соціального забезпечення і обслуговування на справедливій основі безоплатно або на пільгових умовах, безеквівалентно з урахуванням певного зв’язку з працею чи іншою суспільно-корисною діяльністю, але не в порядку відповідних дій за нову зустрічну працю, без застосування договірних засад, в обсязі нормального рівня прожиття із спеціальних фондів соціального забезпечення (Пенсійного фонду, фондів соціального страхування, а в окремих випадках з Державного та місцевих бюджетів).

5. Глобалізація соціального захисту

На сучасному етапі світового економічного розвитку соціальний захист набирає наднаціонального та транснаціонального характеру. Це сталося з кількох причин. Економічна конкуренція між державами змушує їх скорочувати кошти на соціальний захист з метою підвищення конкурентоспроможності, якщо не створено наднаціональних чи глобальних регуляторів, що покликані протидіяти цьому. Міжнародний міграційний тиск змушує перерозподіляти доходи між країнами, щоб запобігти політичним наслідкам масових міграцій. Спільність ринків капіталу та праці сприяє виникненню наднаціональних органів, що забезпечують на наднаціональному рівні захист громадянських прав, які заперечуються або ігноруються на національному рівні.

Наднаціональний характер соціального захисту набирає принаймні дві форми: наднаціональний перерозподіл доходів і наднаціональне правове регулювання.

Однією з форм наднаціонального соціального захисту є міжнародний перерозподіл доходів. На субглобальному рівні цей принцип ефективний у Європейському Союзі, коли фонди цієї та інших організацій забезпечують певний рівень підтримки бідніших регіонів за рахунок заможніших. Це ще раз доводить тотожність підходів дослідників процесів розвитку і тих, хто наголошує на необхідності створення глобального рівня управління. У щорічній доповіді ООН «Людський розвиток» декларується: «Людське суспільство дедалі більше набуває глобального виміру. Рано чи пізно воно створить глобальні організації, які забезпечать систему прогресивного оподаткування (від багатих до бідних націй), яку підтримує ООН». Передумовою глобалізації перерозподілу доходів є не лише загальнолюдський прогрес, а й загроза соціальним інтересам високорозвинених держав з боку бідніших націй.

Іншою формою наднаціональної та глобальної соціальної політики є наднаціональне правове регулювання, що передбачає приєднання до конвенцій і виконання рекомендацій МОП та інших міжнародних організацій і формування на цій основі національного законодавства, що регулює соціальний захист.

6. Здійснення необхідних реформ у сфері соціального захисту населення

Під тиском демографічних змін основні дебати про пенсійне забезпечення в наступні десятиріччя розгорнулися навколо питання про необхідність збільшити надходження коштів до пенсійних фондів, щоб задовольнити подальші фінансові потреби та зобов’язання. Отже, країни стоять перед важливим політичним вибором — від подовження пенсійного віку і збільшення зайнятості літніх людей, підвищення страхових тарифів та інших податків до створення багаторівневих пенсійних систем. Державне пенсійне страхування поступово має бути доповнене не лише професійними та іншими програмами пенсійного забезпечення за місцем роботи, а й державними та приватними накопичувальними пенсійними системами.

Стосовно безробіття країни ОЕСР виробили спільний підхід, згідно з яким стратегічним напрямком є перенесення центру ваги соціального захисту з виплати допомог на заходи з мобілізації резервів робочої сили. Ця мета має бути досягнута шляхом збільшення рівноправності в доступі до робочих місць і отриманні професійної підготовки, поліпшення якості робочої сили завдяки підвищенню кваліфікації та реінтеграції безробітних протягом тривалого періоду і менш конкурентоспроможних верств до ринку праці.

Основним фактором підвищення ефективності соціальних витрат вважається посилення профілактичної спрямованості всіх заходів соціальної політики — створення можливостей для самозахисту, самостійної підготовки до можливих соціальних ризиків. Ця мета досягається завдяки активній співпраці й наближенню думок різних гілок влади, політичних партій, громадських організацій на реформування системи соціального захисту.

Соціальна політика у країнах Заходу дедалі більше демократизується, зменшується роль загальнодержавних заходів і підвищується роль місцевих органів самоврядування, недержавних організацій та інститутів соціального партнерства. Усі соціальні програми мають реалістичний характер і забезпечені фінансово, матеріально, організаційно й кадрово. Заходи реформування соціальної політики характеризує розуміння їх принципів пересічними громадянами, чітке усвідомлення ними своїх прав і обов’язків. Будь-які зміни спираються на відповідні наукові розробки, експертизи, моніторинг соціально-трудових процесів, насамперед бідності, на широке інформування населення та масштабну підготовку кадрів.

Реферат: Общая характеристика основных групп болезней и вредителей

Posted on 16.11.2018 by admin

Общая характеристика основных групп болезней и вредителей.

Болезни растений.

Болезни растений вызываются различными физико-химическими факторами (температурные воздействия, увлажнение, радиация промышленные загрязнения и т. д.) и фитопатогенными микроорганизмами. В зависимости от природы повреждающего фактора все болезни растений делятся на неинфекционные и инфекционные. Первые связаны с действием физико-химических факторов, вторые — с действием фитопатогенных микроорганизмов. Причины и появление неинфекционных болезней весьма разнообразны. Наиболее широко распространены болезни, вызываемые недостатком или избытком элементов минерального питания. При недостатке азота, например, происходит побеление листьев и их отмирание. В случае дефицита фосфора ослабляется рост побегов и ветвей. При недостатке калия желтеют листья. Специфическая патология растений развивается в случае дефицита микро-элементов, таких как железо, медь, цинк, бор и др.

Воздействие неблагоприятных температурных факторов приводит к морозобоинам, характеризуемым трещинами, вымерзанию озимых культур, «простудным» состояниям растений, когда корни после низких положительных температур перестают всасывать воду и элементы питания. Следствием высокой температуры может быть ожог стеблей и листьев. Длительное воздействие дождливой погоды и высокой температуры является причиной истекания зерна. Указанное заболевание связано с изменением ферментативных процессов в зерне. Неблагоприятные условия влажности служат причиной вымокания растрескивания и некоторых патологических состояний растении.

Специфические изменения растений возникают при воздействии на них ионизирующих и фотонных излучений. При этом нарушается обмен нуклеиновых кислот, угнетается развитие, развиваются уродства. Промышленные загрязнения весьма разнообразны. Это токсичные газы, смолистые вещества, пары агрессивных кислот и т. д. Механические частицы, оседая на листья, нарушают газообмен, препятствуют проникновению лучистой энергии. Газы и другие токсические вещества приводят к угнетению и гибели растений. Пестициды в повышенных дозах также могут оказать токсическое действие на растения. При этом возникают местные ожоги, некроз и засыхание листьев.

Инфекционные болезни возникают под действием патогенных микроорганизмов, таких как вирусы, микоплазмы, бактерии, актиномицеты и грибы. Инфекционные болезни связаны с питанием, развитием и размножением патогенного микроорганизма на поверхности или внутри тканей растений. Возбудители инфекционных болезней часто обладают способностью к быстрому размножению и распространению среди растений. Массовые инфекционные заболевания растений носят название эпифитотий.

Фитопаразитические микроорганизмы, как правило, не способны к синтезу органических веществ из неорганических, и все свои пищевые потребности они удовлетворяют за счет зеленых растений. Различают облигатных, или обязательных, фитопатогенов и факультативных, или условных. Первые существуют только как фитопаразиты, вторые могут совмещать в зависимости от условий паразитарный и непаразитарный образ жизни. Среди микроорганизмов — возбудителей болезней растений имеются высокоспециализированные формы, которые поражают один вид или группу близких видов растений, и широкоспециализированные, поражающие большое количество видов сельскохозяйственных и других культур.

Из всех групп фитопатогенных микроорганизмов наиболее просто организованы вирусы. Известно более 600 видов вирусов, связанных с растениями. Вирусные частицы — вирионы — имеют в своем составе одну из нуклеиновых кислот (чаще РНК), которая окружена оболочкой. Вирусы являются внутриклеточными паразитами. Проникают они в растения при механических повреждениях, с помощью насекомых-переносчиков или через посадочный материал. Наиболее характерные повреждения растений вирусами — это образование мозаичных пятен, крапчатости, деформации побегов и листьев, в результате чего угнетается рост растений, снижается их продуктивность.

Специфическими паразитами растений являются микоплазмы. Они не имеют прочной оболочки и содержат два типа нуклеиновых кислот — ДНК и РНК. Размер микоплазм составляет от 0,125-0,150 до 1 мкм. У пораженных микоплазмами растений развивается мелколистность, резко снижается семенная продуктивность. Болезни, вызываемые микоплазмами, носят название микоплазмозов.

Бактерии, патогенные для растений, не имеют истинного ядра, размножаются путем простого деления и некоторые виды образуют споры. Форма тела чаще всего палочковидная. На поверхности тела часто присутствуют органы движения — жгутики. Размеры бактерий 0,3-0,6Х0,5-5 мкм.

Бактерии проникают в растения через устьица, нектарники, другие естественные образования. Открывают путь фитопатогенным бактериям и механические повреждения поверхности растений. Кроме того, эти микроорганизмы обладают способностью продуцировать токсины и ферменты, которые дают им возможность преодолевать защитные барьеры растений.

Бактериозы проявляются в виде различных некротических изменений различных тканей. Передача возбудителей бактериальных болезней происходит с водой, с помощью насекомых и других факторов. Инфекционное начало может сохраняться в семенном материале, растительных остатках.

Из всех фитопатогенных микроорганизмов наибольшее экономическое значение имеют грибы. Специалисты считают, что не менее 80 всех болезней вызывают фитопатогенные грибы.

Тело грибов, как правило, состоит из длинных тонких нитей, или гиф. Гифы образует плотное сплетение, называемое мицелием, или грибницей. Мицелий может иметь перегородки и в таком случае называется многоклеточным. Наличием многоклеточного мицелия характеризуются высшие грибы. Грибы, имеющие одноклеточный мицелий, называются низшими. Большинство грибов имеют плотную клеточную оболочку. Каждая клетка может содержать от одного до нескольких мелких ядер. Мицелий грибов может видоизменяться, превращаясь в очень плотные образования с низким содержанием воды — в склероцин, которые позволяют патогену переживать неблагоприятные условия внешней среды. К видоизмененному мицелию можно отнести гаустории, которые служат для проникновения гриба внутрь клеток растения, хламидоспоры, представляющие собой толстостенные клетки, способные долго сохраняться.

Фитопатогенные грибы поражают все части растений: корневую систему, стебель, листья, плоды. Массовое распространение возбудителей грибных болезней растений происходит с помощью ветра, дождя, насекомых и других факторов. Большое значение имеет также передача через семена и другой посадочный материал. В борьбе с инфекционными заболеваниями растений большое значение имеет получение и возделывание устойчивых сортов.

Животные-вредители.

Вредители растений разнообразны и многочисленны. Наиболее вредоносны фитонематоды, некоторые виды моллюсков, клещи, насекомые, грызуны. В ряде случаев заметный ущерб наносят птицы и отдельные виды млекопитающих.

Фитонематоды (или фитогельминты) — микроскопические червеобразные организмы, обладающие специальным колющим приспособлением — стилетом, или копьем, которым они прокалывают стенки растительных тканей и клеток. Через стилет нематода вводит и высасывают содержимое клеток. При этом нарушается водный баланс, снижается количество хлорофилла, и растения резко снижают продуктивность.

Особое значение как вредители сельскохозяйственных растений имеют насекомые. Это наиболее многочисленная группа животных организмов из всех, населяющих нашу планету. Насекомые распространены повсеместно, и многие из них питаются растениями, повреждая корни, стебли, листья и плоды. В то же время многие виды рассматриваемой группы животных выполняют и важную полезную роль, участвуя в круговороте веществ, опыляя растения, регулируя численность вредных фитофагов. Вредные для растениеводства насекомые составляют незначительную часть от общего числа видов насекомых (не более 7), однако они могут наносить очень существенный ущерб. Насекомые объединяются в отдельный класс, относящийся, как и класс паукообразных, к типу членистоногих. Тело насекомых состоит из трех отделов: головы, груди и брюшка. Голова четко обособлена от груди, и на ней выделяются ротовые органы, усики и глаза. Ротовые органы могут быть грызущего, сосущего или колюще-сосущего типа.

Грудь несет одну или две пары крыльев и 3 пары ног. Брюшко состоит из 10-12 члеников. Насекомые размножаются чаще всего половым путем. Для некоторых видов, например тлей, характерно размножение без участия самцов. Все виды насекомых в процессе развития проходят несколько этапов, или фаз. Часть видов насекомых имеет четыре фазы развития: яйцо, личинку, куколку и взрослое насекомое, или имаго. Таких насекомых называют насекомыми с полным превращением. К этой группе относятся отряды бабочек, жуков, мух, перепончатокрылых и некоторые другие. Другая часть насекомых характеризуется тем, что личинка в общих чертах похожа на взрослую форму и фаза куколки отсутствует. Это насекомые с неполным превращением. К этой группе относятся представители отрядов клопов, трипсов, прямокрылых и некоторых других.

У насекомых с полным превращением личинки гусеницеобразные (отряд бабочек), червеобразные (отряд мух, многие виды отряда жуков) или камподиевидные (жужелицы), отличающиеся обособленной головой, тремя парами развитых грудных ног и большой подвижностью.

Полный цикл развития насекомых длится от яйца до взрослой особи. Скорость развития одной генерации в зависимости от особенностей вида насекомого может продолжаться от двух-трех недель до 1-2 и более лет. Насекомые, дающие одну генерацию в год, называются моновольтинными, две и более генераций — поливольтинными. По пищевой специализации среди насекомых различают монофагов, то есть питающихся растениями одного вида, полифагов, питающихся большим количеством видов растений, относящихся к различным семействам, и олигофагов, питающихся растениями одного семейства. К монофагам можно отнести яблонную моль, колорадского жука, гороховую тлю, к полифагам — лугового мотылька, саранчовых, озимую совку, капустную совку, к олигофагам — капустную моль. Повреждения, наносимые насекомыми растениям, весьма разнообразны. Обычно выделяют грубое объедание листьев (совки, шелкопряды, саранчовые), скелетирование — уничтожение мякоти листа с сохранением жилок (многие виды пилильщиков), минирование — выедание паренхимы листа с сохранением кутикулы (личинки свекловичной мухи, минирующие пилильщики). При развитии и питании насекомых внутри листа происходит разрастание ткани и формирование галлов. В случае повреждений точки роста наблюдается деформация побегов. Питание мелких сосущих насекомых приводит к изменению окраски листьев и стеблей (побеление, покраснение).

Среди позвоночных животных, к которым относятся рыбы, земноводные, пресмыкающиеся, птицы и млекопитающие, грызуны. Грызуны самые многочисленные в классе млекопитающих. Известно более 130 видов этих животных, большинство которых могут повреждать растения. Существенный вред растениям, особенно в питомниках, на огородах, наносят кроты.

В отдельных районах посевам сельскохозяйственных растений, и особенно молодым многолетним насаждениям, могут причинять повреждения зайцы и другие крупные млекопитающие. В некоторых случаях созревающий урожай может повреждаться птицами.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.dland.ru

Реферат: Транспорт в жизни города

Posted on 16.11.2018 by admin

КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ МЕРИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

«Мир между государствами пройдет через торговлю и только транспорт ускорит это движение»

К. МАРКС

ТРАНСПОРТ В ЖИЗНИ ГОРОДА

Черновой Ольги

ученицы 10б класса гимназии № 426

Санкт-Петербург

2002г.

СОДЕРЖАНИЕ:

Введение…………………………………………………………… 3

1. История развития транспорта в г. Санкт-Петербурге………. 4

а. Первые дороги и мосты…………………………………….. 4 б. Конный транспорт…………………………………………… 5 в. Трамваи, троллейбусы, автобусы, такси…………………… 6 г. От Петербурга до Царского Села…………………………… 7 д. Воздушный и подземный транспорт………………………. 7 е. Город-порт…………………………………………………… 8

2. Роль и значение транспорта…………………………………… 8

а. Экономическая роль………………………………………… 8 б. Политическое значение……………………………………… 9 в. Социальное значение………………………………………… 9 г. Культурная функция…………………………………………. 9 д. Оборонное значение…………………………………………. 10

3. Отрицательное влияние транспорта…………………………… 10

4. Транспорт в наши дни…………………………………………. 11

5. Изменения, связанные с юбилеем города…………………….. 12

Заключение…………………………………………………………. 13

Список используемой литературы………………………………… 14

III.

ВВЕДЕНИЕ:

«Подобно движению мельчайших частиц, несущих энергию другим телам, транспорт является жизненно важным и связующим звеном между различными сферами человеческой деятельности»

А. Эйнштейн

Говорить о транспорте — это все равно, что говорить о движении, от которого зависит эволюция человечества. Протяженностью в несколько тысяч лет человек в своем развитии прошел этап от момента изобретения колеса до освоения вселенной и если сравнить древние потребности человечества в транспорте, то они ничтожно малы по сравнению с его желанием сократить расстояние в кротчайшие сроки. Цель данной работы – проста, поскольку не требует никаких доказательств и подтверждений. Ни одно государство в мире в своем историческом развитии не обходилось и не обойдется без развитой транспортной инфраструктуры. Роль транспорта в жизни планеты, государства и города действительно важна, поскольку только движение ведет к прогрессу. Ярким примером этому является наш город Санкт — Петербург, который олицетворяет собой не только многомиллионный мегаполис с развитой экономической структурой, но и одновременно является крупнейшим культурным и политическим центром страны. Многие города России являются более древними чем Санкт – Петербург, но не многие из них достигли такого экономического и политического уровня, как этот город. Поскольку в отличие от них расположение «Северной Пальмиры» явилось основным базисом для развития торгово-промышленных и экономических отношений с другими странами. Именно в этом развитии главнейшую роль сыграл транспорт.

1. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТА

Первые дороги и мосты

Петербург строился как крепость и порт. Но строился он не на море, а на реке. И застраиваться город начал главным образом по рекам, поэтому добраться из одной его точки в другую было очень трудно. Согнанные со всей
России крестьяне в тяжелых условиях возводили первые здания города на Неве.
И в это же время в не менее тяжелых условиях прокладывали первые дороги и мосты. В начале улицы просто прокладывали досками, а через реки и каналы устраивали паромные или понтонные переправы. Затем согласно указу Петра в
1714 году, все улицы стали выкладывать камнем. И к концу 18 века большую часть улиц покрыли булыжником. Такая мостовая считалась долговечной, но ездить по ней на железных колесах было мучением. Тогда в 1825 году вместо булыжника стали использовать деревянные кругляши – торцы. Мостовые стали гораздо удобнее, но требовали постоянного ремонта, поэтому их прокладывали только на главных улицах города, включая Невский проспект. И только в 1839 году улицу покрывают асфальтом, но из-за плохого качества от него надолго отказываются. Постепенно заасфальтированные дороги приобрели популярность в конце 1876 года.
Первые мосты в городе были понтонные, то есть представляли собой настил на нескольких связанных друг с другом лодках и баржах. Одним из них был
Исаакиевский мост через Неву, сооруженный в 1727 году. Но мосты имели ряд недостатков, одним из которых было то, что при сильном волнении и ледоходе их сносило, из-за чего острова иногда на неделю оказывались отрезанными от города. Позже началось строительство каменных мостов через каналы, а в 80х годах были возведены первые в России разводные мосты, не мешавшие судоходству на реке. Вначале 19 века через небольшие реки и каналы начали сооружать железные мосты, а затем и железнодорожные. Так к 1917 году в
Петербурге насчитывалось уже более 200 мостов и мостиков.

Конный транспорт.

Транспорт для перевозки людей и грузов был самый разнообразный. Сухопутный транспорт был в основном конный: легковой для пассажиров и ломовой для грузов. Постепенно вводился общественный транспорт: конки, дилижансы, паровики. Но большая часть населения города, особенно бедного трудового люда, ходило пешком, так как не в состоянии было себе позволить заплатить за транспорт, который был для них дорог. Поэтому рабочие старались поселиться как можно ближе к заводу или фабрике, где они работали.
Владельцы предприятий шли им навстречу и строили около фабрик каменные или деревянные дома для своих рабочих. Так образовывались рабочие окраины.
Общественный транспорт в основном стал служить для учащихся, мелких служащих, чиновников и приказчиков. Именно они долгое время пользовались услугами извозчиков, в конце 19 века число которых превысило 20 тысяч.
Извозчикам было положено носить специальную бляху с номером и шапку с желтой лентой, а также красить экипажи в желтый цвет. Самыми дорогими извозчиками считались “лихачи”. У них лошади и экипаж был лучше, сами они были виднее и богаче. “Лихачи” выжидали выгодного случая у театров, ресторанов и других мест, где появлялась богатая публика.
Много было в Петербурге и собственных выездов. Экипажи у собственников были разнообразные: кареты, коляски одноконные и пароконные, фаэтоны, мальпосты и так далее. Они гордились своими выездами – это был показатель их богатства и положения в свете.
Но постепенно извозчиков стали вытеснять конно-железные дороги, которые были очень распространенным видом перевозки людей. В 1860 году открыли первую линию конки – это был вагон, который тащила по рельсам пара лошадей.
Из-за низкой скорости, примерно 8 км/час, конку вначале использовали только для перевозки грузов. Однако после появления новых линий, трудовой люд, не имеющий денег на извозчиков, ста ездить на дешевой конке. И к началу 20 века в городе насчитывалось около 30 линий конок.
Постепенно ритм городской жизни ускорялся, и низкая скорость конки стала многих не устраивать. Появились новые проекты перевода конки на паровую или электрическую тягу, но городская казна не имела необходимых средств. И только через 27 лет в городе появляется новый вид транспорта, состоящий из вагона и снабженный электродвигателем.

Трамваи, троллейбусы, автобусы, такси.

Так в 1907 году в Санкт-Петербурге пошел первый трамвай по линии от
Александровского сада по Конногвардейскому бульвару, далее по Кронштадтской пристани. По сравнению с конкой вагон был очень красив и удобен. Кондуктор и вагоновожатый были одеты в добротную форму. И публика первоначально стала относиться к трамваю, как к развлечению. Но постепенно он становиться основным видом пассажирского транспорта, вытеснив конку и извозчиков.
Постепенно трамваи совершенствуются и изменяются, делаются более мощными и быстроходными. В 1917 году выходит на линии более 710 трамвайных вагонов, которые перевозили до 500 тысяч пассажиров в день.
Новый вид общественного транспорта, составившего серьезную конкуренцию трамваю, появляется в 1936 году. Троллейбусы быстро завоевывают популярность у петербуржцев, разъезжая по центральным улицам города. После
1907 года в городе появляются первые автомобили, а в1926 году и первые автобусы, которые соединили центр города с его “спальными” районами.

От Петербурга до Царского Села.

С первых лет своего основания Санкт-Петербургу стало необходимо взаимодействовать с другими городами России и ближнего зарубежья. В этом огромную роль сыграла железная дорога, сеть которой соединила Петербург с каждым уголком России. Первая в России железная дорога была проложена в
1837 году и соединила Петербург с Царским Селом. Затем по приказу императора Николая 1 была построена железная дорога соединившая Санкт-
Петербург с Москвой протяженностью 650 км. Позже начали создаваться частные и государственные компании, которые продолжили строительство железной дороги на запад и север, в Финляндию. В первые годы Советской власти железнодорожная сеть была расширена и вошла в систему Октябрьской железной дороги. Постепенно поезда перешли на электровозную тягу и их скорости возросли. В 1987 году максимальная скорость достигает 200 км/ч.
Было построено 12 железнодорожных направлений, 8 из которых ведут на юг от
Невы и 4 на север.

Воздушный и подземный транспорт.

Метро в Санкт-Петербурге появилось гораздо позднее, чем в Москве, но его прокладка значительной мере отличается сложностью расположения от
Московского метрополитена, ведь строить его пришлось не просто под землей, а под Невой, что приносило немаловажные затруднения при проведении работ, но усилило его меры безопасности. 15 ноября 1955 года в эксплуатацию вступили первые 8 станций Кировско-Выборгской линии .В настоящее время в
Санкт-Петербургском метрополитене свободно курсируют до 130 электропоездов
( 1200 вагонов ), которые в сутки перевозят до 2,5 млн. чел.
Самым быстрым , на данном этапе развития, видом транспорта является воздушный. Первые опыты воздухоплавания в городе относятся к концу 19 началу 20 веков. И лишь в 1932 году начались регулярные воздушные перевозки, осуществляемые из аэропорта « Шоссейная», а ныне «Пулково». В городе существует 4 грузоперевозчика, которые осуществляют воздушные рейсы как внутри страны, так и на международных линиях. Помимо этого в городе создан ряд стратегически важных объектов военно-воздушного назначения, которые также осуществляют транспортные функции.

Город – порт.

Почти всю первую четверть 18 века главной функцией города является военная. Она включает в себя обеспечение обороны северо-западных рубежей
России, создание военно-морского флота и армии. Первыми объектами строительства стали крепости и предприятия для постройки судов. Постепенно
Санкт-Петербург превращается в крупный военно-промышленный центр. С открытием «окна в Европу» Петр 1 устанавливает ни только свое господство на Балтике, но торговые отношения с рядом северо-западных стран. К 1725 году, когда Санкт-Петербург уже считается главным торговым портом России, экспорт значительно превышает импорт и в порт прибывает до 450 судов ежегодно.

2. Роль и значение транспорта.

Экономическая роль.

Огромное экономическое значение в жизни мегаполиса имеет транспортное обеспечение. Взаимодействие промышленных предприятий, сфер обслуживания и торгово-потребительского рынка напрямую зависит от транспорта. Подобно кровеносным сосудам, транспортные артерии оплели города и области основными своими преимуществами: быстротой, доступностью и коммуникабильностью.
Экономика страны в целом на прямую зависит от способности транспортно- промышленного комплекса удовлетворить запросы внутреннего и внешнего рынка.

Политическое значение.

Помимо экономической роли, развитие транспорта имеет большое политическое значение, поскольку символизирует и олицетворяет статус государства на международном рынке. Ярчайшим примером в этом является известный исторический факт, а именно (первый пуск метро в Англии совпал с отменой крепостного права в России), который подтвердил главенствующую роль на международной арене государств с развитой экономикой и в частности транспорта.

Социальное значение.

Нельзя забывать, что помимо экономического значения транспорта эта отрасль в огромной степени удовлетворяет потребности населения. Различные виды транспорта, а именно: наземный, подземный, водный и воздушный, позволяют в кратчайшие сроки обеспечить доставку населения и, что немаловажно, по их желанию в пункты назначения. Транспортная инфраструктура города в развитом государстве обеспечивает потребности различных социальных групп населения.

Культурная функция.

Посещаемость, изучение и ознакомление с исторической и духовной жизнью города напрямую зависит от транспорта. И здесь важную роль играют перевозки людей и из-за границ, и из других регионов страны. Учитывая потребности данной категории людей (туристов), транспортная отрасль обеспечивает им посещение исторических и памятных мест наземным и водным транспортом.

Оборонное значение.

Жизнь человека неразрывно связана с транспортом, и для обеспечения безопасности граждан, транспорт помимо социальных услуг носит и оборонное значение. Защита воздушных, водных и сухопутных рубежей напрямую зависит от транспорта. Это и перевозка и доставка боевой техники, энергоресурсов и средств обеспечения военнослужащих, а также возможность достичь пунктов назначения в кратчайшие сроки.

3. Отрицательное влияние транспорта.

Несмотря на то, что транспорт играет немаловажную роль в жизни города, с его возникновением стали появляться множество проблем, решить которые не всегда удается. Наш город издавна принято называть «Северной Венецией» и действительно, он похож на этот красивый Итальянский город-музей, но есть и существенная разница. В Венеции не бывает уличных ”пробок’’ , которые замучили петербуржцев, потому что основные транспортные магистрали там – каналы. Чтобы решить эту проблему и избавить Петербург от пробок, администрация вкладывает немалые деньги в строительство наземных дорог, объездных трасс, новых мостов и различных путепроводов. Сейчас основной причиной заторов считаются тяжелые грузовики и автопоезда, а самым узким местом для них – мосты через Неву. Для этого планируется создание КАД
(кольцевой автомобильной дороги) вокруг Петербурга: она должна отвести поток транзитных грузовиков и снизить нагрузки на мосты. Перенасыщенность транспортных средств на дорогах повлекло за собой увеличение дорожно- транспортных происшествий, в которых страдает техника, а зачастую и гибнут люди. Как и любой крупный город с развитой экономикой , жители Северной столицы страдают от загрязнения атмосферы. Количество автомашин в городе ежегодно растет, а вместе с этим увеличивается валовой выброс вредных продуктов в атмосферу.

4. Транспорт в наши дни.

Сегодня транспорт продолжает играть большую роль в жизни каждого петербуржца. Всего, по данным ГИБДД Санкт-Петербурга и Ленинградской области, в городе зарегистрировано 991 тысяча автомобилей, в том числе
737,9 тысяч легковых. У физических лиц зарегистрировано 19,4 тысячи грузовых автомобилей, у юридических лиц – 63,99 тысяч грузовых автомобилей.
Перевозки пассажиров осуществляются на 4 линиях метро с 56-ю станциями, в том числе с 6-ю пересадочными узлами; на 58-и трамвайных и 47-и троллейбусных маршрутах; на 395-и автобусных маршрутах, в том числе 198 городских, 159 пригородных и 38 междугородных; на 274-х таксомоторных маршрутах и на 95-и маршрутах автобусов-экспрессов, а также железнодорожным транспортом, протяженность которого в черте города составляет 75 км.

Вступление в силу программы обновления пассажирского транспорта, начавшаяся параллельно с реконструкцией транспортных магистралей и мостов, завершило годовые поставки новых автобусов. За счет городского бюджета было приобретено 300 современных машин. По сравнению с 2001 годом заметно выросли объемы доставок товаров железнодорожного и водного транспорта. В основном это увеличение произошло за счет вывоза российской продукции за рубеж, что благоприятно сказалось на экономике Санкт-Петербурга.

Современный порт является крупнейшим транспортным узлом, где тесно взаимодействуют морской, речной, железнодорожный и автомобильный транспорт.
Сейчас в Санкт-Петербурге зарегистрировано 310 предприятий морского транспорта, и существует реальная возможность превратить круизный бизнес в высокодоходный для города. Ведь уже не первый год подряд Петербург удерживает первенство на Балтике по количеству круизных пассажиров, стремящихся посетить самую привлекательную «жемчужину Северной Европы».
Доходы мегаполиса от маломерного флота невозможно сопоставить по сравнению с тем, что приносят морские пассажирские суда. Уже в 2001 году в город прибыло круизных пассажиров 163,9 тысячи. Все это дает большой прирост экономике города.

5. Изменения, связанные с юбилеем города.
Французский архитектор Ш.Э.Ле Корбюзье говорил, что ни один город не может расти быстрее, чем растет его транспорт. Действительно трудно представить себе жизнь горожан без автобусов и трамваев, без автомобильных дорог и метрополитена. Поэтому к 300-летию города администрация Петербурга создала ряд плановых работ, часть из которых посвящена транспортным проблемам города. Для осуществления этих работ правительство РФ выделило 2 млрд. 492 млн. рублей на обеспечение подготовки и проведение мероприятий в 2002 –
2003 годах. Так за 9 месяцев 2002 года уже отремонтировано 400 городских улиц, что примерно составляет 5,7 млн. квадратных метров дорожного покрытия, и если объемы финансирования не сократятся, то через несколько лет в Петербурге не останется улиц с выщербленным асфальтом. Уже удалось реконструировать около 20-и эскалаторов метрополитена, а до конца года планируется еще 4. В 2003 году начнется модернизация троллейбусов в соответствии с существующей программой, рассчитанной на 5 лет. Все это делается для того, чтобы жители Санкт-Петербурга и его гости встретили юбилей города комфортно и удобно.

Заключение.
Изучив историю транспорта , поняв его роль и значение в Санкт-Петербурге
, мы смогли убедится в том, что он проходил поэтапное развитие и с каждым годом появлялись все новые виды транспорта, а старые еще более усовершенствовались. Это было продиктовано изменяющимися потребностями населения. Например: изначально существовали такие виды транспорта, как конные экипажи, а с появлением железных дорого – конка, но с возникновением отдаленных населенных пунктов от центра города появились автобусы дальних маршрутов, электропоезда, паромные переправы, метеоры, а в центре города – трамваи, троллейбусы и метро. Это было обусловлено увеличением численности населения и развитием торгово-экономических отношений, а именно транспорт и сыграл большую роль в удовлетворении потребностей и той и другой сфер.

Несмотря на необходимость и выгодность развития транспорта, отдельные его виды наносят огромный урон экологии, культурно-историческим памятникам, строениям и главное – здоровью населения. К этому можно отнести, например разрушение уличных покрытий трамвайным движением, нарушение нормальной работы механизма разводных мостов, задымление и сильную загазованность атмосферы города, что порождает такое явление как смог, загрязнение акватории Невы, Ладожского озера и Финского залива транспортным топливом, а также осадка зданий в местах прохождения линий метрополитена. Нельзя забывать и о том, что для прокладки новых магистральных путей уничтожается большое количество лесов.

Но веже, все чаще и чаще ученые всего мира и нашего города обращаются к теме перехода к экологическичистым видам транспорта. Все большее применение в работе транспорта получает электричество и безвыхлопной природный газ. Хочется верить, что в будущем с развитием новых видов транспорта, наш город станет красивее, чище и сохранит вокруг себя природные богатства, которые так необходимы для будущих жителей Санкт-
Петербурга.

Список используемой литературы:

1. Д.А. Засосов , В.И. Пызин «Из жизни Петербурга 1890 – 1910 годов»

1999 год, 415 стр.
2. В.А. Володин «Энциклопедия для детей»

2001 год, 448 стр.
3. А.М. Платинов «Так строился Петербург»

1997 год, 544 стр.
4. Телефонный справочник «Весь Петербург»

1999 год, 744 стр.
5. Газета «Экономика и время»

2002 год, 20 стр.
6. Газета «Санкт-Петербургские ведомости»

2002 год, 20 стр.

Реферат: Диполи и тела вращения

Posted on 16.11.2018 by admin

ГОУ ПВО «Омский государственный технический университет»

Кафедра: __________________________________________

Специальность _____________________________________

Техническое задание

на курсовую работу

по дисциплине: «Механика жидкостей и газа»

Тема: «Неустановившееся обтекание тонких заостренных тел вращения при сверхзвуковых скоростях».

Задача 1

Найдите распределение диполей (функция ) на цилиндрическом корпусе, имеющем заостренную головную часть с параболической образующей. Корпус совершает движение при под некоторым углом атаки и одновременно вращается с угловой скоростью вокруг поперечной оси, проходящей через центр масс. Длина тела , длина головной части , расстояние от носка до центра масс ; радиус корпуса .

Решение:

Схема цилиндрического корпуса с головной частью, имеющей криволинейную образующую. Уравнение этой образующей . Рассмотрим установившееся движение под углом атаки: и найдем функцию диполей для тонкого конуса, используя граничное условие:

.(2.14)

Из решения задачи 2 следует, согласно выражению (2.11), что при производная . Отсюда следует, что в случае конического тела, для которого , функция . С учетом этого можно, используя (2.2), уточнить ее значения:

(2.15)

Эта зависимость относится к случаю, когда диполь расположен в вершине конуса (рис. 2.5), для которой . Если диполь находится в произвольной точке с координатой , то

Курсовая работа: Определение годовых издержек предприятия

Posted on 16.11.2018 by admin

Содержание

I. Описание предприятия

II. Режим работы предприятия

III. Определение годовых издержек предприятия

IV. Ценообразование

V. Распределение чистой прибыли

VI. Оценка инвестиций

VII.Финансовый баланс

VIII. Оценка имущества

IX. Оценка платежеспособности и кредитоспособности предприятия

Список использованных источников

I. Описание предприятия

Предприятие — Станция техобслуживания

ООО «Автосервис», уставной капитал — 500 000 руб.

1.3 Виды выполняемой деятельности — Оказание услуг по диагностике, ТО и ремонту автомобилей

Виды оказываемых услуг

Первая услуга — Шиномонтаж;

Вторая услуга — Автомойка.

Перечень приобретаемого оборудования, инструментов и запасных частей

По первой услуге:

Стенд для монтажа-демонтажа шин — 100 000 руб.

Набор инструментов — 5 000 руб.

Запасные части — 10 000 руб.

По второй услуге:

Установка KARCHER — 25 000 руб.

Набор инструментов — 5 000 руб.

Расходные материалы — 15 000 руб.

Строительство зданий

Примем площадь здания равной 100 м2

Стоимость одного квадратного метра составляет 20 000 руб.

Тогда затраты на строительство составят:

Сзд = 100*20000*1,25 = 2 500 000 руб.,

Где 25% от стоимости составляют транспортные расходы и доведение до эксплуатации.

Итого капитальных вложений:

КВ = 2 500 000+ 100 000+5 000+10 000+25 000+5 000+15 000 = 2 660 000 руб.

Оборотные средства в части фонда обращений

Примем фонды обращений равными 25%,

Капитальные вложения равными 75 % от общего объема инвестиций

Тогда:

Ф обр=2 660 000*25/75 = 2 660 000/3 =886 667 руб.

Итого общий объем инвестиций:

И=КВ+Фобр=2 660 000+886 667 = 3 546 667 руб.

Источники инвестиций:

Примем 95% — собственные средства 3 346 667 руб.

5% — кредит 200 000 руб.

II. Режим работы предприятия

2.1 Фонд рабочего времени

Фонд рабочего времени:

где

Дк — календарные дни;

Дв — выходные дни;

Дпр — праздничные дни;

Дотп — отпускные дни;

Дбол — дни болезни;

Дг — гос. обязательства;

tпр — продолжительность рабочего времени в сутки

2.2 Трудоемкость услуг

Примем трудоемкость первой услуги тр =2 часа,

трудоемкость второй услуги тр =1,5 часа.

2.3 Количество услуг в год

N = ФРВ/тр

По первой услуге:

N =3003/2 = 1500 услуг;

По второй услуге:

N = 3003/0,5= 6000 услуг.

III. Определение годовых издержек предприятия

Принимаем общее количество работников:

Слесарь по ремонту автомобилей — 2 чел, 4 разряд

Директор (учредитель, главный бухгалтер) — 1 чел,12 разряд.

3.1 Оплата труда слесарей

Разряд	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Тарифная ставка	23,85	39,08	54,31	69,54	84,77	100,00	115,23	130,46	145,69	160,92	176,15	191,38
	23,85	39,28	54,71	70,14	85,57	101,00	116,43	131,86	147,29	162,72	178,15	193,58
	23,85	39,48	55,11	70,74	86,37	102,00	117,63	133,26	148,89	164,52	180,15	195,78

ФЗПг = (ОЗП + ДЗП + Нб) * Рк

Основная заработная плата:

ОЗПг = Фрв * а,

Где а — тарифная ставка.

Для первой услуги:

ОЗПг1 = 3003 * 69,54 = 208 828,62 руб.

Для второй услуги:

ОЗПг2 = 3003 * 70,14 = 210 630,42 руб.

Дополнительная заработная плата:

ДЗП = Кпер * ОЗП — ОЗП,

Кпер — перерасчетный коэффициент

Кпер = 1 + (Дотп+Дбол+Дго) /Др, Кпер = 1 + (24+7+0) /273 = 1,13

ДЗП 1= 1,13 * 208 828,62 — 208 828,62 = 27 147,72 руб.

ДЗП 2= 1,13 *210 630,42 — 210 630,42 =27 381,95 руб.

Надбавка за сверхурочную работу:

Нб’ = 0,375 * ОЗП

Надбавка за совмещение профессий:

Нб’’ = 0,3 * ОЗП

Примем надбавки равными 0%.

Тогда

ФЗПг = 1,5 (ОЗП+ДЗП+ Нб’+ Нб’’),

Где 1,5 — районный коэффициент для Республики Бурятия

ФЗПг1 = (208 828,62+27 147,72+0+0) *1,5 = 353 964,51 руб.

ФЗПг2 = (210 630,42+27 381,95 +0+0) *1,5 = 357 018,56 руб.

ФЗПмес1=353 964,51/12=29 497,04 руб.

ФЗПмес2=357 018,56/12=29 751,55 руб.

Налог на доход физических лиц:

НДФЛ = 0,13 * ФЗПг, НДФЛ1 =0,13*353 964,51 = 46 015,39 руб.

НДФЛ2 =0,13*357 018,56= 46 412,41 руб.

На руки:

ФЗПмес1-НДФЛмес1 =29 497,04 — 46 015,39 /12=25 662,42 руб.

ФЗПмес2-НДФЛмес2 =29 751,55 — 46 412,41/12=25 883,85 руб.

3.2 Отчисления на социальные нужды:

ЕСН = 0,14* ФЗПг

ЕСН1 =0,14*353 964,51= 49 555,03 руб.

ЕСН2 =0,14*357 018,56= 49 982,60 руб.

3.3 Амортизация оборудования

АО = Na * Сперв, где

Сперв — первоначальная стоимость оборудования,

Na — норма амортизации

Принимаем срок службы оборудования равным 7 лет.

АО1 = 0,1428* 100 000 = 14 280,00 руб.

АО2 = 0,1428* 25 000 = 3 570,00 руб.

3.4 Затраты на содержание оборудования (5-15 %)

Принимаем затраты на содержание оборудования равными 5% от его стоимости

З то тр = 0,1*С обор

З то тр1 = 0,1*100 000 = 10 000 руб.

З то тр2 = 0,1*25 000 = 2 500 руб.

3.5 Стоимость запасных частей

Стоимость приобретаемых запасных частей с учетом НДС:

С пр1= 10 000 руб.

С пр2= 15 000 руб.

Стоимость запасных частей с учетом торговой наценки:

С зч1= 10 000 *2,0= 20 000 руб.

С зч2= 15 000*2,0 = 30 000 руб.

3.6 Затраты на спецодежду

З со1=1500 руб.

З со2=1500 руб.

3.7 Канцелярские расходы

З канц1=900 руб.

З канц2=900 руб.

3.8 Затраты на электроэнергию

Зэ/э = N * T * η *Ц,

Где: N — потребляемая мощность

T — время работы оборудования

η — коэффициент неравномерности 0,5

Ц – цена

Зэ/э1 =3*3003*0,5*3,1 = 13 963,95 руб.

Зэ/э2 =2*3003*0,5*3,1 = 9 309,30 руб.

3.9 Итого переменные годовые издержки:

Спер год1=414 608,46 руб. — 51%

Спер год2=404 797,86 руб. — 49%

Спер год= 819 406,32 руб.

IV. Ценообразование

4.1 Затратный метод

Постоянные годовые издержки (накладные расходы)

ФЗП директора:

ОЗП = 5100*12 = 61200,00 руб.

ДЗП = 61200*0,1 = 6120,00 руб.

Пр = 0,4 * П = 0,4*500 000,00 = 200 000,00 руб.

ФЗПг = (61200,00+6120,00+280 000,00) *1,5 = 400 980,00 руб.

Общий фонд заработной платы:

ФЗПгобщ = 353 964,51 +357 018,56+ 400 980,00 =1 111963,07 руб.

Отчисления на социальные нужды:

ЕСН = 0,14*400 980,00 = 56 137,20 руб.

ОТ = 0,011 * 400 980,00 = 4 410,78 руб.

Итого: 60 547,98 руб.

Амотизация зданий

Площадь S = 100 м2

Срок службы 25-50 лет

Стоимость 1 м2 20000,00 руб.

Стоимость здания:

Сзд = 100*20000 = 2 000 000,00 руб.

АОзд = Na * Сперв

АОзд = 0,02*2 000 000,00 = 40 000,00 руб.

Затраты на овещение:

Зосв = N * T * S * η * Ц, где

N — установленная мощность 0,15 кВт

T — время освещения 3003 ч

S — площадь освещения 100 м2

η — коэффициент неравномерности 0,3

Ц — цена 3,1 руб.

Зосв = 0,15 * 3003 * 100 * 0,3 * 2,10 = 28 378,35 руб.

Затраты на рекламу:

Зр = 0,01* ФЗПгобщ

Зр = 0,01*1 111 963,07 = 11 119,63 руб.

Командировочные расходы:

Зк =3500+500+1000 = 5 000,00 руб.

Затраты на расчетно-кассовое обслуживание:

Зб = 0,01* ФЗПгобщ, Зб = 0,01*1 111 963,07 = 11 119,63 руб.

Итого постоянные годовые издержки (накладные расходы): С пост год = 496 597,61 руб.

Разделим постоянные издержки (накладные расходы) пропорционально переменным издержкам:

Спост год 1= С пост год*0,51 = 496 597,61*0,51=253 264,78 руб.

Спост год 2= С пост год*0,49 = 496 597,61*0,49=243 332,83 руб.

Сумма переменных и постоянных издержек (годовая себестоимость):

Сгод 1= 667 873,24 руб.

С год 2= 648 130,69 руб.

Методом калькуляции находим стоимость услуг:

Ст = Сгод/N

Ст1 = 667 873,24/1500 = 445,25 руб.

Ст2 = 648 130,69 /6000 = 108,02 руб.

Норма рентабельности:

Принимаем норму рентабельности (в долях) R = 0,35

Прибыль:

Пр=Ст* R

Пр1= 445,25*0,35 = 155,84 руб.

Пр2=108,02*0,35 = 37,81руб.

Цена услуги:

Ц=Ст + Пр, Ц1 = 445,25+155,84 = 601,09 руб.

Ц2 = 108,02+37,81= 145,83 руб.

Затратно-маркетинговый метод.

4.2.1 Принимаем скидку 5% на первую услугу.

Ск = Ц1*5%

Ск= 601,09 *0,05 = 30,05 руб.

4.2.2 Цена со скидкой:

Ц1ск= Ц1-Ск

Ц1ск = 601,09-30,05=571,04 руб.

4.2.3 Перераспределение переменных издержек:

N1*Ск = 1500*30,05 = 45 075 руб.

Спер год1=414 608,46 — 45 075 = 369 533,46 руб.

Спер год2=404 797,86+45 075= 449 872,86 руб.

4.2.4 Сумма переменных и постоянных издержек:

Сгод = Спер год+ Спост год

Сгод 1= 369 533,46+ 253 264,78 = 622 798,24 руб.

С год 2= 449 872,86 + 243 332,83= 693 205,69 руб.

4.2.5 Стоимость услуги:

Ст = Сгод/N, Ст1 = 622 798,24/1500 = 415,20 руб.

Ст2 = 693 205,69/6000 = 115,53 руб.

4.2.6 Цена услуги:

Ц1 = 415, 20*1,35 = 560,52 руб.

Ц2 = 115,53 *1,35 = 155,97 руб.

Ценообразование на базе безубыточности.

Доходы:

В = Ц* N,

Где Ц — цена услуги,

N — количество услуг.

В1 = 601,09 *1500 = 901 635 руб.

В2 = 145,83 *6000 = 874 980 руб.

Итого: В=В1+ В2 = 901 635 +874 980 = 1 776 615 руб.

Годовая себестоимость (сумма переменных и постоянных годовых издержек):

Сгод 1= 667 873,24 руб.

С год 2= 648 130,69 руб.

Валовая прибыль (прибыль брутто, прибыль до налогооблажения):

Прбрутто= В — Сгод,

Где В — доход,

Сгод — годовая себестоимость.

Пр1брутто = 901 635 — 667 873,24= 233 761,76 руб.

Пр2брутто =874 980 — 648 130,69 = 226 849,31 руб.

Итого: Прбрутто =233 761,76 + 226 849,31= 460 611,07 руб.

Единый налог на вмененный доход:

ЕНВД = Ст*ВД,

где Ст = 15% — налоговая ставка. ВД — вмененный доход.

ВД = БД * N* К1*К2*К3,Где:

БД = 12 000 руб. — базовая доходность, N — количество единиц физического показателя, К1 — коэффициент, зависящий от видов выполнения предпринимательской деятельности (К1 =1 для автомобильного транспорта); К2 — коэффициент, учитывающий место занимаемых площадей земель в кадастре; К3 — коэффициент дефлятор К3=1,143.

БДгод = 12 000*2*1*0,9*1,143*12 = 296 265,60 руб.

ЕНВД = 0,15*296 265,60 = 44 439,84 руб.

Чистая прибыль (прибыль нетто, прибыль после налогообложения):

Прнетто = Прбрутто — ЕНВД = 460 611,07 — 44 439,84 = 416 171,23 руб.

Критический объем:

Определение годовых издержек предприятия ,

где — удельные переменные издержки

Определение годовых издержек предприятия

Критический тариф:

Определение годовых издержек предприятия

Критические доходы:

Определение годовых издержек предприятия ,

Определение годовых издержек предприятия

Запас финансовой прочности:

Определение годовых издержек предприятия

Для первой услуги:

>35%

Для второй услуги:

>35%

Ц = Прц/ Nусл+Спост/ Nусл+

При Прц = 300 000 руб., Nусл = 1000

Ц1 = 300 000/1000+253246,78/1000+276,41=829,66 руб.

При Прц = 300 000 руб., Nусл = 5700

Ц2 = 300 000/5700+243332,83/5700+67,40=162,72 руб.

При Прц = 300 000 руб., Nусл = 1200

Ц1 = 300 000/1200+253246,78/1200+276,41=737,45 руб.

При Прц = 300 000 руб., Nусл = 1200

Ц2 = 300 000/5500+243332,83/5500+67,40=166,19 руб.

Минимально допустимый уровень изменения объема услуг при изменении процента нормы рентабельности:

Определение годовых издержек предприятия ,

годовая издержка чистая прибыль

V. Распределение чистой прибыли

Чистая прибыль (прибыль нетто, прибыль после налогообложения):

Прнетто = Прбрутто — ЕНВД = 460 611,07 — 44 439,84 = 416 171,23 руб.

Распределение чистой прибыли:

Возмещение кредита — 200 000 руб. — 50 %

Резервный капитал — 0%

Резервный капитал в соответствии с учредительской деятельностью

Фонд накопления — 20808,56 руб. — 5 %

5.3.2 Фонд потребления — 20808,56 руб. — 5%

Дивиденды учредителям 0%

Дивиденды акционерам — 0 %

Нераспределенная прибыль — 174554,11 руб.

Прибыль, остающаяся в распоряжении предприятия — 216 171,23 руб. — 40%.

(резервный капитал + фонд накопления + нераспределенная прибыль)

VI. Оценка инвестиций

Под инвестициями понимается долгосрочное вложение денежных и других видов ресурсов с целью получения экономической выгоды.

Под экономической выгодой понимается превышение результатов над затратами за весь период реализации проекта.

Окупаемость капитальных вложений происходит только за счет денежных потоков, приведенных к стоимости сегодняшнего дня (дисконтирование).

Оценка эффективности производится по четырем показателям:

Реальная ценность проекта:

РЦП=-КВ+ЧДС >0,

Где КВ — капитальные вложения

ЧДС — чистая дисконтированная стоимость

ЧДД = ЧД*αt,

Где ЧД — чистый доход,

αt — дисконтирующий множитель

Определение годовых издержек предприятия ,

где

r — процентная ставка дисконта в долях от единицы,

t — период реализации проекта.

Срок окупаемости Т

Это тот год, при котором значение РЦП меняет знак с «-» на «+».

ВНД — внутренняя норма доходности

Это процентная ставка дисконта, при которой значение РЦП=0.

Рентабельность проекта

Определение годовых издержек предприятия

Капитальные вложения:

КВ=2 660 000 руб.

Доходы:

Д1=1 776 615 руб.

Д2=Д1*1,3=2 309 599,50 руб.

Д3=Д2*1,3=3 002 479,35 руб.

Д4=Д3*1,3=3 903 223,16 руб.

Затраты:

З1=667 873,24+648 130,69=1 316 003,93 руб.

З2=З1*1,1=1 447 604,32 руб.

З3=З2*1,1=1 592 364,76 руб.

З4=З3*1,1=1 751 601,23 руб.

Чистый доход:

ЧД=Д-З

ЧД1=460611,07 руб.

ЧД2=861995,18 руб.

ЧД3=1410114,59 руб.

ЧД4=2151621,92 руб.

Амортизация:

АО=АО1=АО2=АО3=АО4=40000+14280+3570=57850 руб.

Денежные потоки:

ДП=ЧД+АО

ДП1=518461,07 руб.

ДП2=919845,18 руб.

ДП3=1467964,59 руб.

ДП4=2209471,92 руб.

Чистый дисконтированный доход:

ЧДД=ДП*α

ЧДД1=471328,25 руб.

ЧДД2=760202,63 руб.

ЧДД3=1102903,52 руб.

ЧДД4=1509099,05 руб.

Реальная ценность проекта:

РЦП=-КВ+ЧДД

РЦП1=-2660000+471328,25=-2188671,75 руб.

РЦП2=-1305286,75 +760202,63 =-1428469,13 руб.

РЦП3=-545084,13 +1102903,50 =-325565,60 руб.

РЦП4=557819,40 +1509099,10 =1183533,45 руб.

Рентабельность проекта:

Срок окупаемости:

При r=0,1

При r=0,3

VII.Финансовый баланс

Активы

Внеоборотные активы

Нематериальные (лицензии, патенты, программное обеспечение, торговая марка, торговый знак) 3 000 руб.

Основные средства (здания, сооружения, оборудование, транспортные средства) 2 500 000+100 000+25 000=2 625 000 руб.

Незавершенное строительство 0 руб.

Долгосрочные финансовые вложения 0 руб.

Итого внеоборотные активы: 2 628 000 руб.

Оборотные (мобильные, текущие, ликвидные активы)

Производственные запасы или торгово-материальные ценности (запасные части, инструменты, спецодежда, канцтовары)

20 000+30 000+ (5 000+1 500+900) *2=64 800 руб.

Краткосрочные финансовые вложения 653 867 руб.

Дебиторская задолженность 0 руб.

Денежные средства (остаток на конец финансового периода) 200 000 руб.

Итого оборотные активы: 918 667 руб.

Итого строка 300 Стоимость активов (валюта баланса):

2 628 000+ 918 667=3 546 667 руб.

Пассивы

Строка 700 (содержимое кошелька) 3 546 667 руб.

Собственный капитал

Уставной капитал 500 000 руб.

Добавочный капитал 2 630 495,77 руб.

Прибыль, оставшаяся в распоряжении предприятия 216 171,23 руб.

Итого: 2 630 495,77+ 500 000+216 171,23=3 346 667 руб.

Заемный капитал

Долгосрочные обязательства 0 руб.

Краткосрочные обязательства 200 000 руб.

VIII. Оценка имущества

Доля мобильных средств

, N=0,4-0,6

Где ОА — оборотные активы

ВБ — валюта баланса

Коэффициент предпринимательства

, N=0,35-0,55

Где ОС — основные средства

Омертвление оборотных активов в производственных запасах

, N<0,4

Где ПЗ — производственные запасы

ОА — оборотные активы

Вывод: построенная структура имущества недостаточно оптимальна.

IX. Оценка платежеспособности и кредитоспособности предприятия

Коэффициент общего покрытия

, N=1-2

Где ОА — оборотные активы

КрОб — краткосрочные обязательства

Коэффициент срочной ликвидности

, N=1

Где ДЗ — дебиторская задолженность

ДС — денежные средства

Вывод: предприятие платежеспособно, кредитоспособно.

X Оценка финансовой устойчивости и независимости предприятия

Коэффициент финансовой автономности

, N=0,5 →1

Где СК — собственный капитал,

ВБ — валюта баланса

Коэффициент финансового риска

, N<1

Где СК — собственный капитал,

ЗК — заемный капитал

XI Оценка угрозы банкротства предприятия

Где ОК — оборотный капитал

ВБ — валюта баланса

Прн — нераспределенная прибыль

Проб — прибыль от обычной деятельности

УК — уставной капитал

ЗК — заемный капитал

Выр. реал — выручка от реализации

Список использованных источников

Булатова Н.Н. Методические указания по выполнению курсовой работы по курсу «Экономика АТП»., ВСГТУ, Улан-Удэ: 2005

Реферат: Боевая культура славян

Posted on 16.11.2018 by admin

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«САМАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

«боевая культура славян»

Доклад

Выполнила

студентка 5 курса, зо

Боянова Илона

Проверил:

САМАРА

2008

Воинские (боевые) искусства составляют неотъемлемую часть традиционных культур почти всех народов мира. Однако сфера славянской боевой культуры до сих пор мало изучена. Как ни странно в современных славянских государствах можно найти множество специалистов по восточным системам и лишь единицы занимаются возрождением славянской боевой традиции. Такое положение вещей позволяет некоторым предполагать, будто у славян и вовсе не было боевой системы.

Однако авторы, пишущие о том, что боевого искусства на Руси не существовало, правы только в том смысле, что русское традиционное сознание не относило бой к сфере искусств. Но они совершенно не правы в том, что у русских не было искусных воинов – воинов профессионалов и их боевого искусства. Профессиональный бой — это уже не игра. И с религией он соединен не больше, чем кулачный бой. Акцент на поиск божественного пути через бой, особенно через профессиональный бой, на Руси никогда не ставился. Скорее, наоборот, профессиональный бой считался грехом, но грехом вынужденным из-за необходимости бороться за свою жизнь, за свободу, за Отечество, за Веру. На Востоке был совершенно иной акцент. Бой в любой форме – это явно не игра, а нечто противоположное ей. Это занятие слишком серьезное и опасное для игры, не позволяющее расслабиться и отдохнуть. Религиозные искания, соединенные с постоянным каждодневным исполнением боевых упражнений – это тоже явно не игра.

Корни русского воинского искусства следует искать в тех глубинах истории, когда складывались особенности протославянской, славянской, а затем русской нации. В далеком дохристианском прошлом уже существовали два основных направления в отечественной боевой культуре, сохранившихся до нашего времени. Народ, вынужденный одновременно сражаться и созидать, выработал два общественных института, способных обеспечить безопасность страны: воины – профессионалы-дружинники и вои – воины-труженики. Воинская культура воев наиболее архаична, так как такой институт самообороны рода возник раньше регулярных воинских формирований. Община выработала уникальный способ подготовки бойцов, не отрывая их от обязательного труда. С самого раннего детства в мужчине воспитывался необходимый для бойца комплекс навыков через боевые игры, бойцовские обряды, специальные упражнения.

В докторской диссертации «Воинская состязательно-игровая традиция в народной культуре русских» (М., 1998) Горбунов Б. В. пишет: «Углубленное изучение традиционных рукопашных состязаний позволило выявить 76 вариантов кулачного боя, бытовавших у русских, в частности 55 вариантов кулачного боя «стенка на стенку», в первом приближении осуществить их географическую локализацию и установить бытование этой народной игры в 349 уездах 79 губерний, в том числе в 159 городах. В составе состязаний по борьбе обнаружен 21 вариант, которые известны не менее чем в 274 уездах 66 губерний, в том числе в 112 городах. Исследование в этом отношении других народных боевых игр обнаружило следующее. В 42 уездах, округах Сибири, Среднего и Южного Урала, а также в 24 уездах Европейской России зафиксировано 38 вариантов состязания за обладание снежной крепости. У русских был известен 51 вариант традиционных состязаний с метанием холодного оружия (копье, свайка, нож, топор, камень) в цель. Они известны по крайней мере в 254 уездах 63 губерний, в том числе в 49 городах. Нам удалось выявить в составе традиционных русских боевых игр 10 вариантов палочного боя, по 5 вариантов состязаний стрелков из лука и огнестрельного оружия, 2 варианта игры в мяч с рукопашным противоборством, 9 вариантов медвежьего боя».

Интересно, что тактика стеношного соступа, распространенного повсеместно на Руси, использовалась русским войском как одна из основных вплоть до15 века, а позднее сохранилась в рукопашных боях и применялась постоянно, включая Великую Отечественную Войну.

«Кулачный бой у южных славян («шакание», «шакати се», «шакам се», «песничание» — у сербов и хорватов; «юмручен бой», «бой с юмруци», «пестничен бой» — у болгар; «бой с пестми» — у словенцев), как и у восточных славян (русских, украинцев и белорусов) имеет древнюю и долгую историю, и вполне возможно, общие с восточными, впрочем как и с западными славянами, корни. Организация кулачного боя у южных славян как и у восточных была связана с календарными праздниками и часто была наполнена ритуальным смыслом, как например, «сражение» двух групп на масленицу у фракийских болгар или противоборство двух партий («каштелане» и «николеты») за большую зеленую ветвь 1 мая у хорватов в Дубровнике. Устройство кулачных боев носило состязательно-соревновательный характер. У некоторых народов, как, например, у черногорцев, он включался в комплекс традиционных состязаний, проводимых во время праздников и торжеств. У тех же черногорцев кулачный бой был той дисциплиной, которой к 14-ти годам должен был быть обучен каждый подросток.» (А.С. Мандзяк, «Боевые искусства Европы»)

В средневековых и позднесредневековых городах, например в Дубровнике, некоторым навыкам кулачного боя специально обучали рабочих в отдельных ремесленных организациях. Хорватский ученый Д. Маревич доказал, что в 16 веке кулачный бой являлся неотъемлемым элементом городской культуры в Далмации.

Кулачный бой у чехов и словаков пользовался большой популярностью еще во времена Великой Моравии, государства, о котором первые упоминания письменных источников относятся к 822 г. В12-13 вв. соревнования по кулачному бою устраивались во многих чешских городах, по количеству которых на единицу территории в 13в. Чехия стояла на уровне таких развитых государств, как Италия и Нидерланды. Особенно сильными кулачными бойцами считались ремесленники, состоявшие в боевых рядах многих цеховых организаций. Между ними часто устраивались состязания: с каждой стороны выходил один боец, или же бились группа на группу. Эта традиция сохранялась в некоторых словацких городах и в пост средневековый период. В некоторых областях Словакии кулачный бой являлся частью обряда, связанного с изменением социального статуса взрослеющих парней.

«Ритуал, неизменно сопровождающий обряд приема мальчиков в ряды взрослой юношеской группы села, возможно, был генетически связан с обрядом древних инициаций. Это было крещение с выбирающимся из среды взрослых юношей крестным отцом. Новенький должен был выдержать целый ряд испытаний: показать себя в драке, вытерпеть обливание холодной водой, подбрасывания в воздух. Обряд заканчивался общей выпивкой за его счет. В целом ряде областей Словакии обряд этот действует до настоящего времени и распространен довольно широко, а иногда даже возрождается там, где когда-то был забыт.» (Грацманская Н.Н. Словаки (К проблемам этнокультурной истории). М., 1994.)

Сходный обычай существовал и у чехов.

«У чехов обычаи, связанные с изменением социального статуса взрослеющих парней и соответствующие товарищества существовали только на востоке – в Моравии. В первой половине 19 в. мальчик, который хотел попасть в число «хасов», как здесь собирательно называли взрослых ребят, должен был вступить в единоборство со «старичком». Если он побеждал или добывал перо со шляпы противника, его принимали без каких-либо дополнительных испытаний». (Хорватова Э. Традиционные юношеские союзы и инициационные обряды у западных славян./ Славянский и балканский фольклор. М., 1989.)

«Трудно утверждать, будто русский кулачный бой мог иметь глубокую философскую разработку. Думается, что попытка искать в нем признаки концептуального ума есть не что иное, как давление стереотипа восточной соревновательной культуры. Русский кулачный бой хорош по-своему. Желание же раскрывать его с помощью восточной схемы не принесет ничего, кроме разочарования. Однако это не означает, что кулачное дело на Руси «не дотягивало» до серьезной социальной программы, способной, к примеру, быть предметом сословной культуры. И, хотя борьбе в этом отношении повезло больше, у нас есть неоспоримые доказательства того, что использование кулачного боя могло являться стратегическим приемом разрешения вооруженного конфликта. «Сседоша с коней новгородци, и ступишася на кулачьци, и бысть брань крепка, и нача одоляти Мстиславъ» (Радзивиловская летопись за 1096 годом). В конце ХI века новгородские дружинники были отменными кулачными бойцами. Эта выдержка из летописи повествует о битве князей Олега и Мстислава, что состоялась «в заутро, в пяток после четверга Федоровой недели», новгородцы, спешившись и перейдя «на кулачки», разогнали дружину черниговского князя Олега Святославовича. Как и века спустя, избиение без применения оружия позволяло избежать кровопролития, но вместе с тем и вынуждало противника отказаться от дальнейшего сопротивления.

Мифическим зачинателем русской кулачной школы следует считать новгородца Василия Буслаева. Именно он возник в русской эпической поэзии как сложившийся мастер кулачной драки. Конечно, кулачный бой на Руси существовал и до него, но ни один персонаж так не вдохновил сказителей.

Под славным великим Ново-городом,

По славному по озеру по Ильменю

Плавь – плавает сер селезень,

Ярым гоголем поныривает;

А плавь — плавает червлен корабль

Молодого Василия Буслаевича…

В результате исследований выяснилось, что Василий Буслаев – подлинное историческое лицо, а его школа кулачного боя восходит к эпохе Ярослава Мудрого» (А. Белов. Кулачное дело на великой Руси.) Сегодня уже сложно сказать, что это была за школа. Достоверно известно лишь то, что новгородцы мастерски били ногами («А иной дурак зашел с носка, его по уху оплел…»), дрались на Волховском мосту, а, нанося удары руками, активно использовали предплечье – «удар в полруки».

Достоверно известно, что кулачный бой на Руси практиковался в трёх формах. Это были бои «сам на сам» (один на один), бои «стенка на стенку» и бои сцепные («сцеплялка-свалка». Вероятно, самым древним видом массового кулачного боя следует считать «сцеплялку-свалку». Существует много названий этой забавы, в основном локального характера: сцепной бой, свалка врассыпную, свалочный бой, сцепельная схватка. Ещё одно название, которое дожило до конца ХХ века в детской игре, — «куча-мала». Сравнительный анализ этого вида кулачного боя позволяет выделить ещё одну его разновидность, а именно «бой толпа на толпу» из-за того, что представлял он собой противодействие двух партий бойцов, которые бились без соблюдения строя, врассыпную. Задачей этого вида боя было обратить в бегство противника.

Бои «стенка на стенку» проходили, как правило, в зимнее время. Сами бои проходили в три этапа. Сначала бились мальчишки, за ними юноши и неженатые парни, а после ставилась и взрослая стенка. Сами бои назначались в определённый день, закликалы ходили по домам и сманивали в свою сторону бойцов. По правилам, та стенка считалась проигравшей, которая первая проигрывала «поле», ту территорию, на которой можно было вести бой. Для победы нужно было загнать врага за границу поля, это всё равно, что захватить вражеское знамя.

Интересно, что в связи с системой правового регулирования, известной как «русская правда», в России более 600 лет существовала практика судебных боев. Когда дело не уяснялось допросом, и обе стороны представляли равносильные доказательства, ответчик или истец говорил: «поручаю себя правде божьей и прошу поля». Досудившиеся до поля могли вместо себя выставлять драться наёмных бойцов. И тот, чей боец оказывался побеждённым, тотчас объявлялся виноватым и сажался в тюрьму. Таким образом, много веков существовала целая социальная прослойка профессиональных бойцов, «продававших свой кулак». Особенно хорошо известно о такой слободе в Великом Новгороде. По словам А. Белова, ему довелось беседовать с человеком, чей родственник даже во времена царствования последнего русского императора дрался «на заклад» и никаким другим трудом не промышлял.

В настоящее время существует несколько школ занимающихся реконструкцией русских боевых систем: славяно-горицкая борьба, тверская буза, питерская школа кулачного боя.

Реферат: Теория «общего блага» и ее влияние на реформаторскую деятельность европейских монархов

Posted on 16.11.2018 by admin

Теория «общего блага» и ее влияние на реформаторскую деятельность европейских монархов

Ю.А. Сорокин

Юному государю Петру Алексеевичу, по мысли А.М. Панченко, «досталась держава, прибывающая в состоянии духовного кризиса и даже надрыва. Надлежало искать выход — и прежде всего в сфере идей» [1]. Помимо дипломатических и военных целей, Великое посольство, откомандированное в Европу в 1697 — 1698-х гг., должно было познакомиться с культурной ситуацией в Европе, прежде всего — в Голландии, самой веротерпимой и свободной европейской стране того времени. Петр поехал на Запад в том числе и «за идеями», за оптимальной формой государственного устройства.

Обращение Петра Алексеевича к европейской культурной традиции, разумеется, неслучайно, ибо в наследство от своих предшественников он уже получил «европеизацию» — многосложное и пестрое явление, создаваемое трудами двух поколений «грекофилов» (Епифаний Славиницкий, Арсений, Евфимий Чудовский), «латинствующих» (Симеон Полоцкий, Сильвестр Медведев) и людей, которых трудно причислить к этим двум группам [2].

Более того, Петр, по сути дела, желал получить на Западе руководство к практическому действию, идейно обосновать основной принцип, на котором базируются все реформы конца XVII — первой четверти XVIII в. — принцип полезности [3].

Проблемы государства, его природы и судьбы занимали особое место в теориях европейского классицизма. Прогресс государства воспринимался при этом как прогресс разума и просвещения, причем не как частный прогресс данного общества, а как универсальное развитие принципа, составлявшего всеобщее достижение [4], что и стало основой Просвещения.

Европейское Просвещение — явление многосложное и многомерное; в его рамках существовали и развивались различные по своему содержанию идеи и теории, зачастую противоречащие друг другу. Позднейшие исследователи — от И. Канта до К. Маркса и Ф. Энгельса — по-разному определяли его сущность. Мы намерены всего-навсего рассмотреть основные идеи, положенные в основу Просвещения, прежде всего идею «общего блага» и влияния ее на теорию и практику реформаторской деятельности европейских монархов.

Общее благо в европейском Просвещении воспринимается как конечная цель деятельности государства и его главы и одновременно — как руководство для деятельности всех государственных структур, не исключая и монарха. Само государство как некое учреждение при этом создается не ради государя, а во имя граждан; благо государства и его граждан есть высшая обязанность государя, смысл его «должности»; государи, поступающие иначе, грешат против естественных прав человека. Сказанное справедливо и по отношению к монархам, располагающим абсолютной властью. На этих позициях стояли Томас Гоббс, Жак Бениль Боссюэ, Христиан Вольф, Джон Локк, Гуго Гроций, Готфрид Лейбниц и другие. Позднее их идеи были подхвачены и развиты блестящими французскими просветителями.

Идеи общего блага в это время как-будто разделяются и европейскими монархами. Людовик XIV (Король-Солнце) признавал, что само почитание государя его подданными есть всего-навсего справедливое вознаграждение ему за его покровительство и защиту. М.А. Рейснер находил у Фридриха II «полное государственно-правовое завершение теории общего блага» [5, с.278].

Теория общего блага, кроме того, нашла свое отражение в законах, прокламациях, наказах, декларациях и других государственных актах. Упомянем и частные письма монархов. Так, Леопольд II писал: «Я думаю, что суверен, даже наследственный, есть только делегат и служащий народа, для которого он и создан» [5, с.279].

В литературе утвердилось мнение, что теория общего блага сыграла выдающуюся роль в борьбе с феодализмом и феодальной идеологией, требуя уничтожения всех наследственных привилегий, ликвидации частных интересов во имя установления общих. Противоборствуя феодальной анархии и наследственной деспотии, теория исходила из примата законов и т.п.

Одновременно теория общего блага предполагала наличие невиданных ранее, ничем и никем не ограниченных властных полномочий верховной власти, при этом сущность самой верховной власти определялась европейскими философами по-разному. Именно поэтому она была взята на вооружение и французской революцией, и абсолютными монархами. В последнем случае теория уточнялась в том смысле, что только монарх имеет право на реализацию тех исторических задач, которые встали перед европейскими державами в XVIII в. Следствием этого стало «разделение на государство и народ, на управляющих и управляемых», что, в свою очередь, базировалось на идее Божьего промысла, на идее богоустановленности власти монарха и т.п. Вполне понятно, что такой подход вполне увязывался с византийскими и православными традициями и был прежде всего воспринят в России.

Иначе: теория общего блага явилась основой и одновременно санкцией для становления в высшей степени проникнутой личным началом правительственной системы. На это обратил внимание еще М.А. Рейснер [5, с.291].

Мы рассмотрим лишь тот аспект европейского просвещения, который из теории общего блага выводил необходимость нового государственного устройства — абсолютной монархии, знаменующей собой решительный разрыв со средневековой стариной. Санкцией для существования такого государства, помимо традиционной (вся власть от Бога), становилась как раз теория общего блага.

Абсолютизм основан на общем благе и защите естественных прав и в силу этого предполагает:

— общественный договор (Гоббс);

— идеализацию абсолютной монархии как всеобщей защитницы (Фридрих II, Лейбниц, Х. Вольф);

— оправдание просвещенного деспотизма (Вольтер, Гольбах) [6].

Заметим, что такой подход разделялся далеко не всеми философами. Уже Джон Локк находил, что государство должно стать лишь «судией» и «посредником» между людьми. Ш. Монтескье был горячим приверженцем конституционной монархии и противником абсолютизма (отвлечемся от его собственных терминов), Локк и Монтескье — теоретики «естественного» конституционализма, но лишь у Руссо эта идея развита в максимальной степени, реализовавшись в идее народного суверенитета. Его максима «Всякое законное правление — республиканское» претворилась в жизни в САСШ.

Подобные построения мы оставим за рамками нашей работы.

Теория общего блага дополнялась теорией естественного права, наиболее последовательно сформулированной Гоббсом. По его мнению, цель установления государства — стремление людей к счастью, а не только к покою и безопасности, для этого и заключается договор о его создании. Поэтому государство есть «великое и благодетельное чудовище» и только внутри него люди могут чувствовать себя в безопасности и пребывают в блаженстве, заплатив за это весьма высокую цену — потерю естественной свободы.

Народ, понимаемый как единое и в принципе неделимое целое, становится таковым только благодаря государству. Поэтому вне государства народа нет и не может быть. Понятно, что в этом случае воля народа сливается с волей государства, и в силу этого именно народ становится в государстве истинным держателем власти. Однако, согласно договору, власть вручается государю. Следовательно, государь есть сам безраздельно властвующий народ, располагающий абсолютной властью по определению, ибо только с помощью таковой можно добиться тех грандиозных целей, ради которых и заключается общественный договор. Вполне понятно, что такие построения были весьма близки европейским христианским владыкам.

Однако наибольшее сочувствие у абсолютных монархов вызвала трактовка теории общего блага Хр. Вольфом, который понимал ее как некую «систему договорной опеки». Смысл построений Вольфа сводится к следующему: люди по природе своей недостаточно разумны и сильны, поэтому они снискали лучших и передали им заботу о себе, но поскольку они все-таки разумные, то оставили за собой некоторые частные права «естественной вольности».

При таком подходе государство признается не как надправный или внеправный институт, а как некая «голова организации», определяющая структуру и особенности человеческого общежития. Если властьимущие идут на нарушение этих частных естественных прав, то делают это либо исходя из общего блага, либо в стремлении оградить эти права от злоупотреблений со стороны людей.

На практике это означает, что любое лицо в обществе может действовать лишь в рамках имеющихся у него прав и привилегий и не должно «входить в обсуждение предметов, прямому его ведению не подлежащих», как любила говаривать в России Екатерина II.

Разумеется, в европейской философской мысли имелись и другие интерпретации теории общего блага, но все они сходятся в том, что власть монарха должна стать абсолютной, более того, монарх и государственная власть должны стать понятиями тождественными [5, с.303].

В некоторых случаях монарх может выступать как частное лицо, в этом случае его воля и поступки должны ограничиваться, но только сам монарх может решать, когда он действует в качестве государя, а когда выступает приватным образом.

Ограничивать власть государя нельзя ни в коем случае, ибо это означает ограничение государства, что невозможно прежде всего из-за необъятных и высоких целей — общего блага, а также в силу того, что по большому счету государство не обладает никаким другим органом, кроме государя — прочие государственные структуры создаются лишь его волей.

Единственной защитой подданного от произвола государя служит лишь его невиновность. Заметим в скобках, что это построение совершенно чуждо средневековой России, где при Грозном восторжествовал принцип «Государю холоп без вины не живет»: любой человек грешил перед Господом хотя бы в силу первородного греха, любой человек грешил и перед государем, который волен в жизни и смерти своих подданных. Иначе: в России перед лицом монарха невиновных нет, все равно виноваты, вне зависимости от своих деяний, и по произволу государя могут и должны понести наказание без ропота.

Разделение на государя и народ, управляющего и управляемых неминуемо приводило европейских просветителей к мысли о необходимости уничтожения средневековых сословий, союзов, общин, цехов, корпораций с их частными интересами, отличными или даже противостоящими интересам народа. Из этого делался вывод о естественном недоверии и даже вражде, которые монархи должны испытывать к общественным организациям, союзам, и они обязаны принципиально не доверять обществу. Подобные теоретические построения, как мы увидим, очень скоро трансформировались в государственную практику многих европейских стран, в том числе и России.

Именно самодержавие в России, нивелируя все общество под один уровень, желая иметь в каждом подданном холопа, внесла равенство в ту область, где «прежде была пестрота частных владельческих прав и тысяча различных привилегий».

В отечественной историографии сложилась так называемая теория закрепощения всех сословий, поддержанная весьма авторитетными историками: на Руси действительно существовало равенство, только это равенство не в политических правах, а в государственных повинностях, равенство всех перед лицом самодержца, равенство без свободы.

Иначе: сословия имеют права лишь по отношению друг к другу, но все равно бесправны перед монархом. На наш взгляд, такая ситуация есть производное от православного взгляда на сущность власти: православные не равны на земле, но равны на небе, перед Внешним Судией. По этому образу и подобию действуют и земные владыки.

Однако, по мнению М.А. Рейснера, равенство перед монархом могло послужить основой, на которой в будущем стала возможна «первая заря гражданской свободы» [5, с.314].

Если монарх обязан не доверять обществу, то общество, по мнению просветителей, должно доверять своим государям едва ли не абсолютно. Тот же Гоббс объявил «возмутительными» всякие мнения о том, что решение вопроса о добре и зле принадлежит не государю, а подданным. Следовательно, даже откровенно бесчестные деяния монарха, преследование им своих поданных не освобождает их от долга повиноваться властям.

Они могут делать своему государю только «почтительные представления без мятежа и ропота» в ответ на самую деспотическую акцию последнего, они могут и должны в ответ на насилие венценосца только лишь молиться Богу об обращении его на путь истинный.

В основе нравственности, по мысли Гоббса, лежит естественный закон — стремление к самосохранению и удовлетворению потребностей, поэтому добродетели и пороки людей обусловлены лишь разумным пониманием того, что способствует и что препятствует достижению блага. Обязанности подданного, вытекающие из общественного договора, совпадают по своему содержанию с моральным долгом.

Государство, основанное на договоре, требует не только повиновения, но и гражданской добродетели, повиноваться надлежит не только за страх, но за совесть, для чего подданными и приносится присяга.

Общее благо вовсе не обязательно, подчеркнем это особо, является благом для каждого конкретного человека, но только для всего народа; оно определяется только лишь естественными законами, среди них: жизнь и здоровье человека, его экономическое обеспечение и собственность, его семейное благополучие и просвещение и т.д.

Для всех европейских философов характерна вера в государственный механизм, в государство, работающее, как машина (по-русски говоря, работающее, как часы), что требует порядка и дисциплины. Они не ведут к уничтожению человеческих страстей вовсе, но лишь приводят их к некоей норме, унифицируют, суммируют их, продуцируют единство воли, единство цели, единство силы. На этой основе, собственно, и создается государственная машина, в которой человеку отводится роль винтика с естественными правами.

Государю же вменяется в обязанность корректировать ход машины посредством: 1) наград материальных и духовных, 2) взысканий, вплоть до каторги с лишением всяческих прав. Поскольку государь все же человек и физические возможности его ограничены, вводится понятие «учреждение», которое и составляет государственный механизм. В отличие от средневековых корпораций, они управляются извне, «чужой волей», что и предполагает порядок, дисциплину и едва ли не абсолютное послушание. Круг замыкается.

Объем требований, предъявляемых к подданным, достаточно высок, и не каждый человек им соответствует. Признание естественных гражданских прав прямо пропорционально широте круга лиц, признаваемых гражданами и обратно пропорционально размерам свободы отдельного лица. Т.е. не за каждым подданным признаются естественные права гражданина; чем больше граждан, тем меньше прав у каждого из них, т.к. чем больше граждан, тем они хуже.

Абсолютизм всегда предполагает поэтому минимум прав гражданина, делает это нормой, что обязательно связано с ограничением личной свободы. Поэтому идеологи абсолютизма в Европе всегда ставили в своих рассуждениях на место исторически-конкретной личности, взятой во всем многообразии ее деятельности, некий усредненный шаблон, и по этому шаблону каждому отпускалась его доля свободы.

Список литературы

[1] Панченко А.М. Начало петровской реформы: идейная подоплека // Из истории русской культуры. М., 1996. Т. III. С. 510.

[2] Там же. С. 505.

[3] Панченко А.М. Церковная реформа и культура петровской эпохи // Там же. С.499.

[4] Живов В.М. Государственный миф в эпоху просвещения и его разрушение в России конца XVIII века // Там же. Т.IV. С. 661- 662.

[5] Рейснер М.А. Общественное благо и абсолютное государство // Рейснер М.А. Государство и верующая личность. СПб., 1905.

[6] Рейснер~М.А. Развитие конституционной идеи // Политический строй современных государств. СПб., 1905. Т. I. С.59.

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.omsu.omskreg.ru/

Учебное пособие: Истории России

Posted on 16.11.2018 by admin

CORPUS

I. Народы и государства на территории нашей страны в древности.

VII-VIвв до н.э. — основание важнейших греческих колоний в Северном Причерноморье (Ольвия, Херсонес, Боспор) конец V-начало VI вв до н.э. — образование Скифского государства в Северном Причерноморье

На территории Северного Причерноморья жили многочисленные кочевые племена, переживавшие стадию разложения первобытно-общинного строя. Наиболее быстро этот процесс шел у ираноязычных скифов, где складывалось классовое общество. Геродот (Vв до н.э.) называет скифами все население, проживавшее к северу от Черного и Азовского морей. Возможно, что в число скифов включали и часть славян, проживавших в Среднем Приднестровье (борисфеняне, от древнего названия Днепра — Борисфен). В русском языке с тех времен остались слова, заимствованные из иранского. Для скифов было характерно развитие патриархального рабства.

Первые города возникли в Северном Причерноморье еще в концеVII-началеVIвв до н.э. как результат греческой колонизации. Крупнейшие политические и хозяйственные центры — Ольвия и Херсонес на Крымском полуострове и Боспорское государство, располагавшееся по обоим берегам Керченского пролива. (ближайшими соседями этих колоний были скифские племена.)

В VI-IVвв до н.э. скифы объединились в мощный племенной союз. В III в до н.э. на его основе сложилось сильное Скифское государство со столицей в Неаполе Скифском (близ Симферополя). Скифы-земледельцы выращивали пшеницу и экспортировали в Грецию. Посредниками в торговле выступали греческие колонии: Ольвия (недалеко от нынешнего Николаева), Херсонес (ныне территория Севастополя), Пантикапей (Керчь), Питиус (Пицунда), Горгиппия (Анапа), Диоскурада (Сухуми), Фасис (Лота), Танаис (близ Ростова-на-Дону), Керкинитида (Евпатория) и др.

Города Северного Причерноморья во многом копировали образ жизни и устройство греческого мира.

В 107г до н.э. в Боспоре произошло восстание ремесленников, крестьян и рабов под предводительством Савмака, который был провозглашен царем Боспора (первое крупное восстание на территории нашей страны). С помощью войск Митридата, царя Понта (государство в Малой Азии), восстание было подавлено, а Савмак казнен.

В первых веках нашей эры города-государства Причерноморья попали в зависимость от Рима, а в IV-Vвв пали под натиском племен готов и гуннов.

II. Происхождение и ранняя история восточного славянства.

IV-VIIвв — великое переселение народов VIIIв — возникновение у восточных славян первой формы государственности (племенного княжения)

Славяне относятся к индоевропейской семье народов (историки считают, что они обособились в середине II тысячелетия до н.э., а праславянский язык начал складываться в середине I тысячелетия до н.э.).

Их предки заселяли центрально- и восточноевропейские земли с естественными границами: р. Одер на западе, Днепр — на востоке, побережье Балтики — на севере, Карпаты — на юге. Значительный рост численности славян привел к их миграции в VIв.

Источники: 1. Античные. Римские историки Плиний Старший и Тацит (Iв н.э.) сообщают о венедах, обитавших между германскими и сарматскими племенами. Тацит отмечал воинственность и жестокость венедов. Похожие сведения у географа Птолемея Клавдия (IIв), а также в греческих, арабских и византийских источниках. Многие современные историки полагают, что венеды заселяли территорию приблизительно нынешней Юго-Восточной Польши, а также Волыни и Полесья.

2. Византийские авторы VIв. Иордан возводит современных ему славян — венедов, склавинов и антов — к одному корню и фиксирует начало их разделения в VI-VIIIвв.

Относительно единый славянский мир распадался как в результате миграции, вызванных ростом численности населения и давлением других племен, так и в результате взаимодействия с разноэтнической средой, в которой они расселялись (угро-финны, балты, ираноязычные племена) и с которой контактировали (германцы, византийцы).

3. Древнерусские источники. Данные о восточнославянских племенах находим в Повести временных лет монаха Нестора (нач XIIв). Прародину славян он определяет в бассейне Дуная(что связывает с библейской легендой о Вавилонском столпотворении). Приход славян на Днепр с Дуная он объясняет нападением на них воинственных соседей — волохов (кто такие,непонятно). Второй путь продвижения славян в Восточную Европу проходил из бассейна Вислы в район озера Ильмень, что подтверждено данными археологии и лингвистики.

В эпоху Великого переселения народов (III-VIвв) славяне освоили территорию Центральной, Восточной и Юго-Восточной Европы. Они жили в лесной и лесостепной зоне, где в результате распространения орудий труда из железа стало возможно вести оседлое земледельческое хозяйство. Заселив Балканы, славяне сыграли значительную роль в разрушении дунайской границы Византии.

III. Расселение славян к VIIIв.

Нестор пишет о следующих восточнославянских племенных союзах:

— поляне, поселившиеся в Среднем Поднепровье («в полях»)

— древляне, жившие от них к северо-западу в лесах

— северяне, обитавшие к востоку и северо-востоку от полян по рекам Десна, Сула и Северский Донец — дреговичи — между Припятью и Западной Двиной (предположительно от древнерусского дрягаа/дрего — болото) — полочане — в бассейне р. Полоты (приток Западной Двины) — кривичи — в верховьях Волги и Днепра

— радимичи и вятичи — по летописи, произошли от рода ляхов (поляков) и были приведены, скорее всего, своими старейшинами — Радимом, который «пришел и сел» на р. Соже, и Вятко — на р. Оке

— ильменские словене обитали на севере в бассейне озера Ильмень и р. Волхов

— бужане, или дулебы (с Xв — волыняне) — в верховьях р. Буг

— белые хорваты — в Прикарпатье

— уличи — между реками Южный Буг и Днестр

— тиверцы — между Днестром и р. Прут

Крупнейшими политическими образованиями в VII-VIIIвв в южно-русских степях были Болгарское царство и Хазарский каганат, а в районе Алтай — Тюркский каганат. Государства кочевников промышляли военной добычей. В результате распада Болгарского царства часть болгар под предводительством хана Аспаруха откочевала на Дунай, где была ассимилирована южными славянами. Другая часть болгар-тюрок с ханом Батбаем пришла на среднее течение Волги, где возникло новое государство — Волжская Болгария (Булгария). Ее соседом, занимавшим с середины VII в территорию Нижнего Поволжья, степи Северного Кавказа, Причерноморья и частично Крым, был Хазарский каганат, который взимал дань с приднепровских славян до конца IXв.

Славяне в VIв неоднократно совершали военные походы против Византии. От этого времени до нас дошел ряд сочинений византийских авторов. Прокопий Кессарийский (VIв) писал, что племена славян и антов не управлялись одним человеком и все важные решения принимали сообща («народоправство», которое историки прозвали «военной демократией» — праобраз народных собраний вече, в которых могли принимать участие только мужчины — воины). Маврикий Стратег (VIв) обращает внимание на соперничество между военными вождями: результаты раздачи награбленных богатств укрепляли престиж выборных военных представителей и приводили к складыванию дружины, состоящей их профессиональных военных.

Византийцы считали славян весьма отсталым народом.

В это же время происходит переход от родовой общины к соседской (земледельческой).

Сведения о первых князьях содержатся в ПВЛ. В отношении полян существует легенда о князьях-основателях города Киева: Кие, Щеке, Хориве и их сестре Лыбеди (историки считают. что эти события произошли в конце V-VIвв)

Именно земля полян, по указанию летописей, называлась «русь». Возможно, так называлось одно из славянских племен, жившее по реке Рось и ставшее основой полянского племенного союза.

Арабский энциклопедист ал-Масуди (Xв) писал, что задолго до его времени у славян существовало политическое объединение, названное им Валинана. Скорее всего, речь шла о волынянах (дулебах), чей союз был сокрушен (по данным ПВЛ) аварским нашествием в начале VIIв. В трудах других арабских авторов содержатся сведения о трех центрах восточного славянства: Куябе, Славии и Артании. Первый некоторые историки отождествляют с поселениями на месте будущего Киева, второй — Новгорода. Что такое Артания, доподлинно неизвестно.

Соседями восточных славян были на северо-западе балтийские литовские (жмудь, литва, пруссы, латгалы, земгалы, курши) и финно-угорские (чудь, эсты, ливы) племена. Финно-угры соседствовали с восточными славянами и с севера, и на северо-востоке (водь, ижора, карелы, саами, весь, пермь). В верховьях Вычегды, Печоры и Камы жили югры, меря, черемисы-мары, мурома, мещера, мордва, буртасы. на востоке от впадения р. Белой в Каму до средней Волги располагалась Волжско-Камская Булгария, ее население составляли тюрки. Их соседями были башкиры. Южно-русские степи в VIII-IXвв занимали мадьяры (венгры) — финно-угорские скотоводы, которых после их переселения в район озера Балатон сменили в IX в печенеги. На Нижней Волге и в степях между Азовским и Каспийским морями — Хазарский каганат. В районе Черного моря — Дунайская Болгария и Византийская империя.

Основу хозяйственной жизни славян составляли земледелие, оседлое скотоводство, охота, рыболовство. Из сельскохозяйственных культур возделывали пшеницу, рожь, овес, ячмень, просо, горох, бобы, гречиху, коноплю. Распространено было подсечное (подсечно-огневое) земледелие. На освобожденных от леса в результате вырубки и выжигания землях выращивали 2-3 года сельскохозяйственные культуры, используя естественное плодородие почв, усиленное золой. После истощения участок бросали и готовили новый. В степных районах применялось переложное земледелие, когда сжигали полевые травы. С VIIIв в южных районах распространяется полевое пашенное земледелие, основанное на использовании плуга с железным лемехом, тяглового скота и деревянной сохи, сохранившейся до начала XXв. Для сбора урожая использовали серп. Развивались ремесла. Большое значение впоследствии будет иметь внешняя торговля, развивавшаяся как на Балтийско-Волжском пути, по которому в Европу поступало арабское серебро, так и на пути «из варяг в греки», связывавшем византийский мир через Днепр с Балтийским регионом.

Великий водный путь «из варяг в греки» связывал Северную и Южную Европу. Он возник в конце IXв. Из Балтийского (Варяжского) моря по р. Нева караваны купцов попадали а ладожское озеро (Нево), оттуда по реке Волхов в озеро Ильмень и далее по р. Ловать до верховьев Днепра. С Ловати на Днепр в районе Смоленска и на днепровских порогах переходили «волоковыми путями». Западным берегом Черного моря доходили до Константинополя, Новгород и Киев контролировали северный и южный участки торгового пути. Это обстоятельство дало основание ряду историков утверждать, что торговля мехом, воском и медом была главным занятием восточных славян.

IV. Религия восточных славян.

В основе миросозерцания восточных славян лежало язычество — обожествление сил природы, восприятие природного и человеческого мира как единого целого. Зарождение языческих культов произошло в эпоху верхнего палеолита, около 30 тыс лет до н.э. Восстановление информации о славянском язычестве затруднено, поскольку не сохранилось практически никаких письменных источников.

В глубокой древности у славян был широко распространен культ Рода и рожаниц, тесно связанный с поклонением предкам. Род вмещал в себя всю Вселенную: небо, землю и подземное обиталище предков. Каждое племя имело своего бога-покровителя и часто даже свой пантеон.

В дальнейшем особое значение приобретает культ великого Сварога (полянские имена) — бога неба, и его сыновей Даждьбога и Стрибога — богов солнца и ветра. Со временем все большую роль играет Перун — бог грозы и дождя, который особенно почитался в среде воинов и князей. Самые известные представители славянского пантеона — Велес, Мокошь, Белобог и др. находят своих почитателей и в наши дни, хотя их культы по сравнению с изначальными значительно деформированы. Сохранялись и тотемические представления, связанные с верой в мистическую связь рода с каким-либо животным, растением или предметом. Кроме того, славяне верили в огромное количество локальных духов.

О языческих жрецах точных данных нет; вероятно, ими были летописные волхвы, боровшиеся в XIв с христианством. Главой культа был вождь, а затем князь. Во время культовых ритуалов, проходивших в специальных местах — капищах (от старославянского «капь» — изображение, идол), богам приносились жертвы, в т.ч. и человеческие.

У славян так и не появилась мифология, объясняющая происхождение мира и человека, рассказывающая о богах и героях и т.п. К Xв религиозная система уже не соответствовала уровню общественного развития славян.

[Сам термин «язычество» произошел от церковнославянского «языци» — народы, иноземцы. Так называли народы, не принявшие христианство.] а про богов мы и так уже все знаем 8)

V. Формирование древнерусского государства.

862г — призвание Рюрика

862-879гг — правление Рюрика

879-912гг — правление Олега

882г — покорение Новгородом Киева, образование государства

907г, 911г — походы Олега на Византию, русско-византийский договор

912-945гг — правление Игоря

941-944гг — походы Игоря на Византию

945г — убийство Игоря древлянами

945-972гг — правление Святослава

945-964гг — регентство Ольги

965г — покорение Хазарского каганата

968г — победа над Волжской Булгарией

972-980гг — правление Ярополка

980-1015гг — правление Владимира Святого

988г — принятие христианства

Предпосылки объединения русских земель:

1. Социально-экономические: а) Развитие земледелия. Приводило к появлению избыточного продукта, что создавало возможность для выделения княжеско-дружинной группировки из общины (отделение военно-управленческого труда от производительного).

б) На Северо-Востоке Европы из-за неподходящих для земледелия климатических условий большую роль играли промыслы; возникновение же избыточного продукта стало причиной возникновения обмена и внешней торговли.

в) Эволюция родовой общины, трансформация ее в соседскую (территориальную). Это создавало условия для имущественной дифференциации, но социального расслоения внутри общины не происходило.

г) Неравномерность развития отдельных племенных союзов.

2. Социально-политические:

а) Усложнение внутриплеменных отношений и межплеменные столкновения ускоряли становление княжеской власти, повышали роль князей и дружины, которые обороняли племя от внешних врагов и выступали в роли арбитров во внутренних спорах.

б) Борьба между племенами приводила к складыванию племенных союзовво главе с наиболее сильным племенем и его князем. В итоге власть князя укреплялась и все меньше зависела от воли вечевых собраний.

3. Духовные: По мере роста военного могущества князя происходило его отчуждение от жизни рядовых общинников. Помимо этого, он выполнял управленческие функции; все вместе приводило к сакрализации княжеской власти. Личность князя наделялась сверхъестественными силами, в нем начинали видеть залог благополучия всего племени.

4. Внешние: а) Стремление норманнов взять под контроль торговые пути, связывавшие Запад с Востоком и Югом, ускоряло складывание княжеско-дружинных групп, втягивавшихся во внешнюю торговлю (они меняли продукты промыслов и военнопленных на серебро и предметы роскоши). Со временем местная знать, объединившись с варяжскими воинами-торговцами, начала осуществлять контроль за торговыми путями и самой торговлей, что привело к укреплению и объединению ранее разрозненных племенных княжений, расположенных вдоль этих путей.

б) Взаимодействие с более развитыми цивилизациями — Хазарским каганатом и Византией – приводило к заимствованию некоторых общественно-политических форм их жизни. Идеалом государственно-политического устройства считалась Византийская империя. При этом великие князья назывались по примеру хазар — хаканами.

Существование в низовьях Волги Хазарского каганата защищало восточных славян от набегов кочевников, которые в предшествующие эпохи(гунны в IV-Vвв и авары в VIII в) тормозили их развитие.

Основные этапы складывания древнерусского государства:

I. VIII-середина IXвв. Происходит вызревание предпосылок. В некоторых племенных союзах, скорее всего у полян, дреговичей, кривичей и ильменских словен, были свои предгосударственные образования — княжения. Между ними разворачивалась борьба за торговые пути, промысловые угодья и земли. К IXв восходит появление системы полюдья — сбора с общинников в пользу князя дани, которая в то время носила еще добровольный характер, нерегламентированный объем и воспринималась как возмещение за защиту, военные и управленческие услуги.

II. Вторая половина IXв-середина Xв. Процесс складывания государства ускорился во многом благодаря вмешательству внешних сил — хазар и норманнов (варяг). ПВЛ сообщает о набегах воинственных обитателей Северной Европы, вынудивших ильменских словен, кривичей и финно-угорские племена чуди и веси платить дань. На юге хазары взимали мзду с полян, северян, радимичей и вятичей.

VI. Теории образования древнерусского государства.

I. Норманнская.

В основу ее легла легенда из ПВЛ, согласно которой незадолго до образования Киевской Руси северные племена славян и их соседи платили дань варягам, а южные племена находились в зависимости от хазар. В 859г новгородцы изгнали варягов «за море», но лишились при этом относительно централизованной власти, что привело к междоусобице. Тогда славяне и угро-финны решили обратиться к соседям-варягам, называвшимися русью, и их конунгу Рюрику и его братьям Синеусу и Трувору. Рюрик сел княжить в Новгороде (по другим сведениям — в Старой Ладоге), Синеус — в Белоозере, Трувор — в Изборске. Дело было в 862 г. Через два года братья скончались и Рюрик стал править единолично. В 882г преемник Рюрика князь Олег хитростью захватил Киев, убив правивших там Аскольда и Дира — норманнов, ушедших ранее от Рюрика. После этого он освободил славянские племена от хазарской дани и подчинил их своей власти. Есть сведения, что Олег был родственником Рюрика, однако большинство историков считают его руководителем дружины и доверенным лицом конунга.

Сама норманнская теория была разработана в XVIIIв немецкими учеными Г.З.Байером, Г.Ф.Миллером и А.Л.Шлецером, служившими при русском дворе. Норманнисты считают, что славяне тогда еще были отсталым народом, не способным к самостоятельному историческому творчеству.

Основная сложность теории состоит в том, что доподлинно неизвестно, кто такие варяги и была ли у них самих государственность. Многие историки считают, что варягами называли скандинавских воинов, состоявших на службе у византийского императора; кое-кто полагает, что это русское племя, жившее на южном берегу Балтийского моря и на острове Рюген.

II. Антинорманнизм.

В наше время норманнскую теорию считают научно несостоятельной, т.к. считается, что у восточных славян устойчивые традиции государственности сложились задолго до призвания варягов. Академик Б.А.Рыбаков доказывал, что Киевское государство сложилось уже в VIв, а норманны использовались лишь как наемная военная сила. Летопись о призвании варягов он считал поздней вставкой. «Русь» же, по его мнению, — производное от названия реки Рось (правый приток Днепра южнее Киева).

III. Центристская.

Современные историки пытаются преодолеть крайности обеих этих теорий. Они пришли к вот каким выводам: — норманны сами в то время не имели государственности

— процесс формирования государства начался до прихода Рюрика; сам факт его приглашения на княжение говорит о том, что эта форма власти была уже известна славянам

— вопрос о том, является ли Рюрик реальной исторической личностью, не связан с проблемой образования государства; каким бы путем он не пришел к власти (есть версия, что он захватил Новгород силой), он завладел ей в той форме, в какой она существовала у ильменских словен

— Олег, объединив Новгородскую и Киевскую земли и установив контроль над двумя важнейшими отрезками пути «из варяг в греки», подвел экономическую базу под складывающееся государство.

VII. Теории происхождения названия Русь.

1. В Византии в первой половине IXв возник термин «рос». Так называли варяг, или шведов. Германский летописец говорит, что это самоназвание викингов (росы, или русы). Короля русов называли каган — непонятно, является ли это слово производным от тюркского «хакан» или скандинавского «конунг».

2. Аль-Масуди в Xв пояснял смысл названия так: «Византийцы нарекают их русийа, смысл этого — «красные», «рыжие».» Арабы отмечают красноту лиц русов и славян — возможно, последствия нахождения на солнце непривычных северян.

3. Ломоносов и кое-кто из его последователей отмечают, что народ «рос» упомянут еще в VIв Захарием Ритором, где он помещается в Северном Причерноморье. С этой точки зрения его возводят к сарматским племенам роксаланов или росомонов, упоминаемых античными авторами.

4. Вернадский полагал, что русы жили в дельте Кубани и взяли это имя от роксаланов («светлых аланов», т.к. ruksi — белый, светлый -> rutsi -> russi), которые, по его мнению, были частью антов. При этом он считал русов этническими скандинавами.

5. Ираноязычные племена, проживающие на северо-западе нынешней России, именовались рохсаланами (рухсаланами), вероятно от имени земли Рухс (Рохс) (от сарматского ruh (rohs) — светлый, святой).

6. Финское ruotsi обозначает «шведы», на эстонском шведы называются rootsi. Считается, что финно-угорское население называло так скандинавов, собирающих дань. А в финском языке слово ruotsi возникло на основе древнескандинавского корня rotp-, связанного с греблей, судоходством. Возможно, первоначально ruotsi обозначало «гребцы», и тогда это собирательное имя, под которым скрывалась не этническая, а этносоциальная группа, состоявшая из представителей разных народов, занимавшихся морским разбоем и торговлей.

7. Писатель XIIв Саксон Грамматик упоминает некую Руссию, а жителей называет русинами. По его версии, Русь находилась на побережье Балтики где-то за Курляндией и Эстонией, имела много вождей и сильный флот на Балтике.

8. Некоторые историки полагают, что Рюрик мог прийти из Пруссии. Косвенно это подтверждается направлением торговых потоков пути «из варяг в греки». В прусских землях отмечен исторический гидроним Русс как название Немана в нижнем течении. В том же регионе около современного Велево (Польша) имеется река гидроним, записанная в немецкой форме как Русса. Оба названия происходят от балтийского корня со значением «медленно течь». Между р. Немонин (древнейшее русло Немана) и современной Русне (Руксой) был огромный остров, который и мог иметь название Русь.

В эпоху правления Олега (879-912гг) в его руках сосредоточилась власть над территорией от Ладоги до низовьев Днепра. Сложилась своеобразная федерация племенных княжений во главе с князем киевским. Его власть проявлялась в праве сбора дани со всех входивших в это объединение племен. Олег. опираясь на мощь славяно-норманнских дружин и воев (вооруженных свободных общинников), совершил в 907г успешный поход на Византию. В результате был подписан выгодный для Руси договор, обеспечивающий ей право беспошлинной торговли на территории империи.

Игорь (912-945гг) стремился сохранить единство государства, а также защищал его границы от печенегов. В 40-х гг он совершил два похода на Византию, нарушившую свои соглашения с Русью. В 944г он заключил менее выгодный договор с империей. В 945г во время сбора полюдья в древлянской земле был убит за требование дани, превышавшей обычный размер.

После его смерти регентшей при трехлетнем сыне Святославе стала Ольга (945-964гг). Отомстив за смерть мужа, Ольга установила фиксированный размер дани и определила места ее сбора — погосты, где сидел боярин с малой дружиной.

Святослав фактически начал править в 964г. Он добился победы над Хазарией и предпринял походы на Дунай (970-971гг), куда собирался перенести столицу Руси.

Окончательная ликвидация племенных княжений произошла в правление Владимира Святого (980-1015гг), сына Святослава и Малуши. Владимир хитростью победил своего брата Ярополка (972-980гг) в борьбе за киевский стол. В 981г, продолжив политику расширения территории, он присоединил юго-западные (Галицию, Волынь) и западные (Полоцкую, Туровскую) земли.

Попытался реорганизовать языческую веру — создал пантеон из пяти основных богов во главе с Перуном. Но племенные полянские боги не были приняты другими славянами. Тогда в 988г он ввел христианство, установив обязательное отчисление в пользу церкви в размере десятой части полюдья. Всех местных племенных князей Владимир заменил своими сыновьями, превратив тем самым Русь во владение Рюриковичей. Укрепление власти дало ему возможность мобилизовать население страны для создания оборонительных рубежей на южных границах и переселить сюда часть словен, кривичей, чуди и вятичей.

VIII. Русь конца IX-начала Xвв.

1015-1019гг — правление Святополка I Окаяного

1019-1054гг — правление Ярослава Мудрого

1054г — разделение христианской церкви на православную и католическую

1054-1078гг — правление Изяслава I

1078-1093гг — правление Всеволода I

1093-1113гг — правление Святополка II

1097г — съезд князей в Любече

1113-1125гг — правление Владимира Мономаха

[Аскольд и Дир освободили Киев от хазарской дани, хотя в большинстве учебников по истории пишут, что это сделал Олег. Есть даже версия, что они — последние представители рода Кия. Но в таком случае как они попали в дружину Рюрика и кем этнически являлся Кий и его родня?]

[Князь Святослав был убит в 972г по дороге в Киев — попал в засаду, устроенную печенегами у днепровских порогов. Печенежский хан приказал сделать из его черепа чашу, окованную золотом, и пил из нее на пирах, считая, что к нему перейдут достоинства убитого.]

[Христианство на Руси было распространено задолго до его принятия в качестве государственной религии. Его, якобы, проповедовал Андрей Первозванный, хотя в этом случае возникает ряд проблем с хронологией. Как свидетельствует ПВЛ, Андрей отправился сначала в Скифию, оттуда поднялся до среднего течения Днепра, установил на киевских холмах крест и предсказал, что Киев будет «матерью городов русских». Дальнейший путь апостола лежал через Новгород, где, по словам летописца, его привела в изумление русская баня, на Балтику и далее вокруг Европы в Рим.

Княгиня Ольга с дружиной приняла крещение в Константинополе в 957г под именем Елены.

Предполагают, что Аскольд и Дир также были христианами.

Братья Константин и Михаил проповедовали христианство в середине IXв.]

Двенадцать сыновей Владимира I от нескольких браков управляли крупнейшими волостями на Руси. После его смерти киевский престол перешел к старшему в роду Святополку (1015-1019гг). Во вспыхнувшей междоусобице по приказу нового князя были убиты братья — Борис Ростовский и Глеб Муромский. Позже они были причислены к лику святых, а Святополк за сие зверство получил прозвище Окаяный.

[В древнерусской литературе сюжет об убиении Бориса и Глеба был очень распространен. Наиболее полные версии приписываются Нестору и черноризцу Иакову.

В некоторых источниках Святополка называют пасынком Владимира. Борис и Глеб, как родные сыновья князя, были ближайшими претендентами на престол. Не желая междоусобицы, Борис признал власть Святополка и в знак повиновения распустил свою дружину. Но убийцы — вышгородцы согласно «Житию Бориса и Глеба» или варяги-наемники по «Саге об Эймунде» (варяг Эймунд с дружиной якобы во времена усобицы воевал на стороне Ярослава) — вошли к нему в шатер, когда он молился, и закололи копьями.

Гонец, посланный от Ярослава, передает Глебу весть о смерти отца и убийстве Бориса. Но, по-видимому, раньше до Глеба добирается гонец Святополка с известием о том, что отец тяжело болен и желает видеть его. Князя окружают разбойники, когда он плывет по реке в лодке. По приказу главаря разбойников повар Глеба зарезал своего хозяина ножом.

Учитывая, что, согласно летописи, Борис и Глеб первыми из братьев признали власть Святополка, эта история кажется нелогичной. Некоторые исследователи полагают, что их смерть — дело рук Ярослава, а Святополк стал жертвой грамотной фальсификации.]

Опираясь на помощь новгородцев и варягов, победу в усобице одержал Ярослав Владимирович (1019-1054гг), княживший до того в Новгороде Великом. Вскоре против него выступил другой сын Владимира — Мстислав. После ряда столкновений братья пришли к соглашению, разделив в 1024г Русь на две части: левобережье Днепра с центром в Чернигове отошло к Мстиславу, а правобережные земли с Киевом и север Руси с Новгородом остались за Ярославом. В 1036 (1035?)г умер не имевший наследников Мстислав, что позволило Ярославу вновь объединить под своей властью русские земли.

При Ярославе Мудром Киевская Русь достигла наивысшего могущества. Ему удалось обезопасить Русь от печенежских набегов. В 1030г после успешного похода на прибалтийскую чудь Ярослав основал неподалеку от Чудского озера город Юрьев (ныне Тарту в Эстонии), утвердив русские позиции в Прибалтике.

Киев превратился в один из крупнейших городов Европы, соперничавший с Константинополем. По дошедшим сведениям, в городе было около четырехсот церквей и восемь рынков. По преданию., в 1037г на месте, где Ярослав ранее разбил печенегов, был возведен Софийский собор. При нем же в Киеве были сооружены Золотые ворота — парадный въезд в столицу.

Дочери Ярослава — Анна, Анастасия и Елизавета — вышли замуж за королей Франции, Венгрии и Норвегии. Сам Ярослав был женат на шведской принцессе. Польский король женился на сестре Ярослава, а его внучка вышла замуж за германского императора. Сын Ярослава Всеволод женился на дочери византийского императора Константина Мономаха.

Рост авторитета Руси позволил Ярославу впервые назначить киевским митрополитом государственного деятеля и писателя Иллариона — русского по происхождению. Сам князь назывался, подобно византийским правителям, царем, о чем свидетельствует надпись XIв на стене Софийского собора. Над саркофагом, выполненным из целого куска мрамора, в котором похоронен Ярослав, можно прочесть торжественную надпись «об успении царя нашего».

Широко велись работы по переписке и переводу книг на русский язык, обучению грамоте. Началось составление письменных законов.

IX. Русская Правда.

Повышенное внимание исследователей к этому своду законов объясняется тем, что он составлялся в течение полутора веков, отражая и фиксируя в своих нормах эволюцию древнерусского общества. Известно три редакции Русской Правды:

— Краткая Правда, состоящая из Древнейшей Правды, или Правды Ярослава (1016?) и устава Ярославичей (1072?)

— Пространная Правда (XIIв)

— Сокращенная Правда (XIV-XVвв)

1. Правда Ярослава состоит из 17 статей. В первой статье говорится о праве кровной мести за убийство свободного мужа. Однако, строго ограничен круг родственников, имеющих право мстить, и введен альтернативный штраф за убийство в 40 гривен, что говорит о распаде родоплеменных отношений и усилении власти князя.

Перерастание родовой общины в земледельческую приводило к потере многими людьми своего социального статуса и ослаблению социальной защиты со стороны рода. Они вынуждены были искать покровительства у князя и его окружения, попадая при этом в некоторую зависимость. Таким образом, назрела необходимость несколько систематизировать правовые нормы.

2. В Правде Ярославичей кровная месть уже запрещена. Кроме того, в ней фиксируется и более сложная структура общества, в которой появились новые социально неравноправные группы людей. В различных статьях Правды упоминаются челядь и холопы (рабы), а также смерды. Их жизнь в отличие от свободных защищается штрафом (вирой) в 5 гривен. Жизнь некоторых княжеских людей — тиунов, огнищан (скорее всего, управителей хозяйств) — стоила 80 гривен.

Есть статьи. стоящие на страже княжеской собственности и его земельных владений. Это дало основание некоторым советским историкам сделать вывод о зарождении феодальной собственности и феодальных отношений в Древней Руси.

3. В Уставе Владимира Мономаха (1113г), входящем в состав Пространной Правды, зафиксировано появление новой группы зависимых людей — закупов, которых закон защищал от полного закабаления. Там же содержится ряд законов, ограничивавших ростовщичество.

X. Социально-экономический строй.

Вопрос о природе социального строя в Древней Руси считается одним их самых спорных и запутанных. Одни историки считают, что там сложились рабовладельческие отношения (В.И.Горемыкина), другие определяют это общество как переходное и доклассовое, в котором существовало несколько социально-экономических укладов, но преобладали общинные отношения (И.Я.Фроянов). Большинство сходится в том, что в рамках Древней Руси шел процесс зарождения раннефеодального общества, еще значительно отличавшегося от зрелого феодализма.

Основные черты зрелого феодального строя:

— монопольная собственность феодалов на землю

— наличие самостоятельного крестьянского хозяйства, в котором производитель владел

орудиями труда, скотом и пользовался частью земли, передаваемой ему феодалом

— за пользование землей крестьянин нес повинности – оброк, барщину или денежную ренту

— личная зависимость крестьянина от феодала

— господство натурального хозяйства

1. Община и свободные общинники.

Основным населением Древней Руси были свободные общинники — люди (отсюда термин, обозначающий сбор дани — полюдье). Земледельческая община — вервь — составляла экономическую и социальную основу общества (слово это, вероятно, происходит от «вервь» в значении «веревка», которую поначалу использовали для выделения границ отдельных участков). Она отвечала за общественный порядок на своей территории перед государством (например, за труп, найденный на ее территории, она должна была заплатить штраф или найти и выдать убийцу), платила штрафы за своих членов, владела землей, которую периодически разделяла между семьями. За владение землей и охрану от набегов кочевников общинники платили дань князю, который считался верховным собственником земли.

2. Князь и дружина.

Основным источником дохода князя помимо дани была военная добыча. Но уже в конце Xв появились княжеские села, хозяйство которых носило промысловый и коневодческий характер. Добываемая пушнина продавалась наряду с экспортной частью дани на рынках Константинополя.

С умножением числа дружинников дани стало не хватать. Князья стали посылать своих наместников-бояр на «кормление», передавая им право сбора дани в какой-либо волости. В отдельных случаях в виде своеобразного вознаграждения за службу князю отдельные села закреплялись за кормленщиком, переходя по наследству и превращаясь в вотчину.

Зарождению раннефеодальных отношений способствовали следующие факторы:

— увеличение численности княжеско-дружинной верхушки

— сокращение традиционных источников ее существования (дани, виры, военная добыча) и

угасание торгового пути «из варяг в греки» в конце XIв

— развитие земледелия и возрастание ценности пахотной земли

— появление возможности обеспечивать землю рабочей силой в связи с разложением общины и

увеличением численности различного рода социальных изгоев

— изменение стереотипов сознания и поведения дружинников, которые, с одной стороны, все

более стремились не к боевой славе и служению князю, а к богатствам, с другой — главной

ценностью стали считать не движимое имущество, а землю.

3. Зависимое население.

Основная масса сельского населения, зависимого от князя, называлась смердами. Они могла жить как в крестьянских общинах, которые несли повинность в пользу государства, так и в вотчинных. Те смерды. которые жили в вотчинах, находились в более тяжелой форме зависимости и теряли личную свободу.

Одним из путей закабаления свободного населения было закупничество. Разорившиеся или обедневшие крестьяне брали у феодала в долг «купу» — часть урожая, скота, деньги. Отсюда название этой категории населения — закупы. Закуп должен был работать на своего кредитора и подчиняться ему. пока не вернет долг.

Разорившиеся общинники часто шли в кабалу по договору — «ряду», за что и звались рядовичи.

В княжеской и боярской вотчине были рабы — холопы и челядь. То были военнопленные и даже бездомные соплеменники. Другими источниками холопства были женитьбы на рабе, а также служба тиуном без специального договора на этот счет. Хозяин полностью распоряжался жизнью своего раба, а за его убийство нес лишь церковное наказание. Диапазон использования рабского труда был очень широким — от пашни (ролейные холопы) до управления усадьбой (тиуны, огнищане — от «огнище» — дом). Запрещалось обращение в рабство за долги.

Главной формой эксплуатации различных категорий сельского населения в X-XIIвв была натуральная повинность. Как правило, дважды в год зависимые крестьяне отвозили своим хозяевам оговоренное количество продуктов, скотины, холстов и т.д.

Важным явлением в хозяйственной и политической жизни Древней Руси стало появление большого числа городов. Основной категорией населения в них были ремесленники и торговцы. Несмотря на усиление власти князя и бояр, сохранилась высокая роль вечевых органов власти. Городское вече ведало вопросами войны и мира, объявляло созыв ополчения, порой даже могло сменить князя. Право голоса на вечевых собраниях принадлежало боярам, иерархам церкви, богатым горожанам и купцам.

XI. Государственный строй и политическая жизнь в XIв.

И.Я.Фроянов считает, что на смену федерации племенных княжений во второй половине XIв пришли города-государства с республиканской формой правления (вече).

Большинство историков определяют древнерусское государство как раннефеодальную монархию во главе с великим князем киевским — защитником земли, законодателем, верховным судьей, адресатом и распределителем дани.

Особенности раннефеодальной монархии проявлялись в сохранении элементов догосударственной системы организации общества, пришедших из эпохи военной демократии и ограничивавших княжескую власть:

1. Вече. Известно, что активно действовало в Новгороде на протяжении всего XIв и позднее. О его существовании в Киеве известно меньше.

2. Двоякую роль играла княжеская дружина. С одной стороны, она была носительницей принципа государственности, а с другой — сохраняла традиции племенной демократии. Дружинники воспринимали себя не подданными, а соратниками и советниками князя. Наиболее авторитетные старшие дружинники, составлявшие постоянный совет князя (думу), назывались боярами. Младшие дружинники — рядовые воины — именовались отроками и гриди.

3. Вооружение свободных общинников — воев, характерное для племенного строя, сохранялось, хотя и во все уменьшавшемся масштабе.

4. Династический характер наследования власти предполагал лествичное право наследования, т.е. передачу власти по старшинству (не старшему сыну, а брату умершего князя, ставшего старшим в роду, и лишь после смерти последнего из братьев — старшему сыну старшего брата и т.д.). Таким образом, князь имел власть не столько личную, но лишь как представитель своего рода.

5. Сакрализация личности князя создавала духовные предпосылки для развития самовластия и укрепления княжеской власти.

Социально-политическая борьба.

До недавнего времени народные движения, имевшие место в древнерусском обществе, трактовались как «проявления классовой борьбы, носившей антифеодальный характер». Современные исследователи подчеркивают как неоднозначность их социальной природы, так и разнообразие порождавших их факторов. Крупнейшие народные выступления:

1. Волнение в 1024г в Суздальской земле было вызвано неурожаями и проходило под руководством волхвов. Волхвы-провидцы «увидели», что племенная знать задерживает рост зерна. С этой точки зрения убийство знати выглядит не проявлением классовой борьбы, а ритуальным действом, призванным обеспечить урожай. По другой версии, причиной восстания стал конфликт между волхвами и христианскими священниками.

2. Восстание 1068г в Киеве вспыхнуло в результате поражения, которое потерпели сыновья Ярослава — Изяслав (ум. 1078), Святослав (ум. 1076) и Всеволод (ум. 1093) — от половцев на реке Альте. В Киеве на Подоле, в ремесленной части города, состоялось вече. Киевляне обратились к князьям с просьбой выдать оружие, чтобы снова сразиться с половцами. Ярославичи отказались выдать оружие, боясь, что народ направит его против них. Тогда народ разгромил дворы богатых бояр и разграбил имущество князя Изяслава. Последний бежал в Польшу, и только с помощью польских феодалов вернулся на киевский престол в 1069г.

3. Восстание в 1113г в Киеве стало следствием социального кризиса, вызванного ухудшением экономического положения, засилием ростовщиков, продолжением междоусобиц и непопулярной политикой князя Святополка Изяславича, способствовавшей закабалению свободных людей. Сразу же после его смерти киевляне пригласили на княжение прославившегося своей мудрой политикой и удачными походами на половцев переяславского князя Владимира Мономаха. Однако часть знати сделала ставку на черниговского князя Олега Святославича. Узнав о планах верхов, киевляне разгромили дома тысяцкого, сотских и ростовщиков и настояли на приглашении Владимира. Князь, идя навстречу требованиям горожан, принял Устав, ограничивший ростовщическую ставку двадцатью процентами и запретивший полное порабощение за долги.

Умирая, Ярослав Мудрый разделили территорию державы между пятью своими сыновьями и племянником от умершего сына Владимира. Он завещал наследникам жить в мире и слушаться во всем старшего брата Изяслава.

Сложность династических счетов с одной стороны, рост могущества каждого отдельного княжества с другой, личные амбиции с третьей неминуемо вели к княжеским усобицам.

Со смертью в 1093г последнего из Ярославичей — Всеволода в соответствии с лествичным порядком престолонаследия власть над Киевом перешла к старейшему в роду Святополку II Изяславичу (1993-1113гг). Новый князь не сумел справится с усобицами, противостоять половцам. При нем процветало ростовщичество, широко велась спекуляция хлебом и солью.

Наиболее популярным на Руси в то время был Владимир Всеволодович Мономах. По его инициативе в 1097г состоялся Любечский съезд князей. Было принято решение прекратить усобицы и провозглашен принцип «каждый да держит отчину свою», соблюдение которого привело к замене родового владения семейным, а родового старейшинства — политическим единовластием. Однако усобицы продолжались.

Внешний фактор, а именно — необходимость отпора появившимся к середине XIв в южнорусских степях кочевникам-половцам, еще удерживал некоторое время Киевскую Русь от распада на отдельные княжества. Историки насчитывают около 50 половецких вторжений с середины XIв до начала XIIIв.

Владимиру Мономаху удалось удержать под своей властью всю русскую землю. При нем укрепился международный авторитет Руси. Он женился на английской принцессе. При нем была составлена начальная русская летопись — ПВЛ.

Сыну Владимира — Мстиславу I Великому (1125-1132гг) удавалось еще некоторое время удерживать единство русских земель. После его смерти Русь окончательно распалась на полтора десятка княжеств-государств.

XII. Государственная раздробленность Древней Руси XII-XIIIвв.

Предпосылки: 1. Формирование местных княжеских династий. Перерастание родового владения

Рюриковичей в семейные владения отдельных ветвей рода приводило к оседанию князей

на определенных территориях. Нарастание междоусобиц, стремление князей укрепить и

расширить свои владения.

2. Укрепление местного боярства. Складывание боярских региональных группировок,

вызванное как успехами земледелия, так и ростом численности дружины.

3. Развитие ремесла и торговли. Рост и укрепление городов, которые превращались в центры отдельных территорий. Городское население тяготилось необходимостью выплаты дани киевскому князю, а защиту от набегов кочевников теперь обеспечивали местные княжеские дружины.

4. Изменились положение и роль самого Киева. С потерей значения торгового пути «из варяг в греки» в XIIв ослабевала экономическая основа единства. Население покидало землю в поисках пахотных угодий и спасаясь от междоусобиц и набегов половцев.

5. когда прекратились половецкие набеги, потребность в единстве пропала. Русские князья и половцы наконец договорились, заключались даже браки с представителями ханских семей.

6. Духовные предпосылки. Формирование представления о божественном происхождении княжеской власти -> население каждой области поддерживало собственного князя.

7. Господство натурального хозяйства. Земли обеспечивали себя сами, не было потребности в укреплении торговых связей.

На основе Киевской Руси сложилось примерно 15 княжеств и земель к середине XIIв, около 50 к началу XIIIв, примерно 250 — в XIVв.

Тенденция к разделению наметилась еще в эпоху правления Ярославичей и, постепенно нарастая, вылилась в XIв в княжеские междоусобицы. Однако в начале XIIв разделение страны было приостановлено под воздействием активной деятельности Владимира Мономаха. Его сыну, Мстиславу Великому, удалось продолжить политику отца и сохранить достигнутое; но сразу же после его смерти начинается разделение.

Связи между русскими землями поддерживались благодаря общей вере, языку, действию общих законов.

Некоторые историки считают, что произошел не полный распад древнерусского государства , а его трансформация в федерацию княжеств во главе с князем киевским. Но его власть была номинальной, а со временем и вовсе утратила значение.

1. Владимиро-Суздальское княжество (Ростово-Суздальская земля).

Расположена на Северо-Востоке Руси в междуречье Оки и Волги. Значительную часть ее территории занимали леса, почвы были подзолистые, малоплодородные, за исключением так называемых ополий — огромных полян на окраине лесов в районе Ростова, Переяславля-Залесского и Суздаля, с относительно мощным черноземным слоем. Здесь развивалось пашенное земледелие, появились монастырские и боярские вотчины.

Возникала новые города. У впадения Оки в Волгу в 1221г был основан Нижний Новгород — крупнейший опорный и торговый центр на востоке княжества. Новые города-крепости: Дмитров, Юрьев, Польской, Звенигород, Переяславль-Залесский, Кострома, Москва (предположительно 1147г), Галич-Костромской.

[Москва была построена на месте бывшей усадьбы боярина Кучки, конфискованной Юрием Долгоруким. 4 апреля 1147г там состоялись переговоры Юрия с черниговским князем Святославом, привезшим Юрию в качестве подарка шкуру барса.]

Торговые пути проходили через Новгородские земли на запад и через Волжскую Булгарию на восток и юго-восток. Волжский торговый путь связывал северо-восточную Русь со странами Востока.

Территория была хорошо защищена от вторжений естественными преградами.

Большой приток населения с северо-запада.

Ростово-Суздальская земля вышла из-под власти Киева в 30е гг XIIв при младшем сыне Владимира Мономаха Юрии (1125-1157гг), получившем прозвище Долгорукий за стремление править в Киеве и вмешиваться в дела соседних княжеств. Центр своей земли он перенес из Ростова в Суздаль. Опираясь на поддержку своего боярства и союз с Галицким княжеством, после нескольких попыток Юрий занял киевский престол в 1155г. В 1157г он умер (по одной из версий — был отравлен киевлянами, недовольными его правлением), а пришедшие с ним суздальцы были перебиты.

В 1155г сын Юрия — Андрей — со своими приближенными бежал из Киева, прихватив «святыню Руси» — икону Владимирской Богоматери, в Ростово-Суздальскую землю, куда был приглашен местным боярством. Икона была поставлена во Владимире-на-Клязьме.

Андрей Боголюбский (1157-1174гг) перенес столицу княжества из Ростова в тот же Владимир. Там были возведены Золотые ворота, Успенский собор. В шести километрах о столицы на слиянии рек Нерль и Клязьма Андрей основал свою загородную резиденцию — Боголюбово, за что и получил свое прозвище. Перенос столицы был вызван стремлением Андрея к самовластию и его желанием избежать влияния старого ростово-суздальского боярства. Проявлением новых тенденций стало и превращение дружинников из советников и соратников князя в его подданных, получавших за свою службу земельные владения. Однако верховная собственность на землю сохранялась за князем.

Правители Владимиро-Суздальского княжества носили титул великих князей. В 1169г старший сын Андрея с союзными половцами захватил Киев и разграбил его.

Андрей попытался учредить собственную митрополичью кафедру, но безуспешно. Зато ему удалось несколько расширить территорию княжества, которому платили дань даже волжские булгары.

Репрессии против некоторых бояр и ряд военных неудач привели к тому, что приближенные Андрея в 1174г организовали заговор и убили князя в его замке в Боголюбово. Вслед за этим по всему княжеству прокатились волнения.

После смерти Андрея старшие дружинники Юрия Долгорукого — бояре старых городов — предложили престол Ростиславичам, племянникам убитого князя, но владимирцы выдвинули его сводных младших братьев — Михалко и Всеволода. После кровопролитной усобицы победу одержали братья.

Всеволод Большое Гнездо (1176-1212гг), сменивший рано умершего брата Михалко, значительно укрепил княжество и саму княжескую власть. Он расширил свои владения, укрепил дружину, подчинил своему влиянию Новгород и Рязань, предпринял новый поход на Волжскую Булгарию.

Прозвище такое он получил, потому что у него было много сыновей. По этой же причине после его смерти началась очередная усобица, ослабившая княжество. В результате к власти пришел его сын Юрий (1218-1238гг). При нем был установлен окончательный контроль над Великим Новгородом. Процесс дальнейшего экономического подъема был прерван монгольским нашествием.

2. Галицко-Волынская земля.

Юго-Западная Русь. Занимало северо-восточные склоны Карпат и территорию между реками Днестр и Прут.

Имелись тучные черноземы, а также обширные лесные массивы, удобные для промысловой деятельности, и значительные залежи каменной соли, которую вывозили в соседние страны. Рано сформировалось крупное частное землевладение и мощная боярская прослойка. Крупные города: Галич, Владимир-Волынский, Холм, Берестье (Брест), Львов, Перемышль, Дорогобуж, Требовль, Луцк и т.д.

Удобное географическое положение (соседство с Венгрией, Польшей, Чехией) позволяло вести активную внешнюю торговлю. Относительная безопасность от кочевников.

В первые годы после отделения от Киева Галицкое и Волынское княжества существовали как отдельные. После смерти Ярослава мудрого города Юго-Западной Руси обычно отдавались в управление младшим сыновьям и князьям-изгоям. Например. пятому сыну Ярослава — Игорю — достался в княжение Владимир-Волынский, позже его правнукам Василько и Володарю были выделены Требовль и Перемышль. Сын Игоря Давид начал претендовать на эти земли и при скрытой поддержке Святополка Киевского он захватил почти все юго-западные земли. Однако после Витичевского съезда князей (1100г) Волынское княжество было отобрано у Давида и передано в руки Мономашичей, а Галиция осталась у Василько и Володаря. Их потомки, став уже полностью независимыми правителями, пытались объединить юго-западные земли в единое княжество, опираясь при этом на поддержку Юрия Долгорукого, тогда как волынские князья ориентировались на союз с Киевом.

Подъем Галицкого княжества начался при Ярославе I Осмомысле (1153-1187гг) (знал 8 иностранных языков, за что и получил такое прозвище; по другой версии — «восьмимысленный», т.е. мудрый). Ему удалось в 1159г овладеть Киевом. После его смерти в Галиции началась долгая смута, осложненная вмешательством Венгрии и Польши.

Объединение Галицкого и Волынского княжеств произошло в 1199г при волынском князе Романе Мстиславиче (1170-1205гг), правнуке Мстислава Великого. Опираясь на горожан и мелких землевладельцев, он расправился с недовольным его политикой боярством. Осуществлял походы на Литву, поляков и половцев. В 1203г ненадолго подчинил себе Киев и принял титул великого князя (хотя папа Римский предлагал ему принять королевский титул). В его владениях нашел себе убежище византийский император Алексей III Ангел, изгнанный западноевропейскими крестоносцами из Константинополя.

Старшему сыну Романа Мстиславича Даниилу (1221-1264гг) было всего четыре года, когда умер его отец. Ему пришлось выдержать длительную борьбу за престол с венгерскими, польскими и русскими князьями. Лишь в 1221г, обвенчавшись с дочерью новгородского князя Мстислава Удалого, Даниил смог вернуть себе Волынское княжество, а в 1234(1238)г овладеть и галицким престолом. Во главе своей дружины Даниил принял участие в битве с монголами на р. Калке в 1223г. В 1239(1240)г, взяв Киев, он объединил южную и юго-западную Русь, но в том же году эти земли были разорены монголами. После смерти Даниила Романовича в 1246г княжество было поделено между его сыновьями, а в XIVв его земли вошли в состав Польши (Галич), Литвы (Волынь) и Венгрии.

3. Новгородская земля.

Простиралась от Финского залива до Урала и от Северного Ледовитого океана до верховьев Волги.

Смешанный этнический состав населения. Бедные почвы и холодный климат были причиной периодического недостатка хлеба. Это экономически привязывало Новгород к Владимирской земле, откуда, в основном, и поставляли зерно.

Находилась далеко от кочевников и не подвергалась набегам. Значительное развитие получили промысловые занятия (охота, рыболовство, бортничество), солеварение, производство железа. Все это приносило немалые доходы боярству, которое процветало также благодаря наличию огромного земельного фонда. Новгород поставлял европейским странам пушнину, мед, кожи, продукты морского промысла; соответственно, наличествовало зажиточное купечество.

Новгородское боярство происходило из местной племенной знати и сформировалось как наследственная аристократия в докняжеский период. Оказав помощь Ярославу Мудрому в его борьбе за киевский престол, боярство получило ряд привилегий, что еще более укрепило его позиции и позволило постепенно завладеть общинными землями.

В Новгороде так и не появилась своя княжеская династия. Он оставался наследственным владением киевских князей, которые посылали туда своих наместников. Новгород стал боярской республикой. Высшим органом республики было вече, на котором избиралось народное управление, рассматривались важнейшие вопросы внутренней и внешней политики. Наряду с общегородским вече существовали «кончанские» (город делился на 5 районов — концов, а вся Новгородская земля на 5 областей — пятин) и «уличанские» (объединявшие жителей улиц) вечевые сходы. Фактическими хозяевами на вече были 300 «золотых поясов» — крупнейшие бояре Новгорода. Главным должностным лицом в городском управлении был посадник, который являлся главой правительства — в его руках были управление и суд, он владел казной, контролировал внешние сношения Новгорода, торговые меры и т.д. Вече выбирало главу церкви — епископа (позже — архиепископа). Зачем он нужен, непонятно, но имел даже свой собственный полк. Третьим важным лицом городского управления был тысяцкий, ведавший городским ополчением, судом по торговым делам и сбором налогов. Вече приглашало князя, который управлял армией во время военных действий; его дружина поддерживала порядок в городе. С князем заключался договор, ограничивавший круг его полномочий. В случае нарушения договора князь изгонялся. Он не имел права вмешиваться во внутренние дела городского управления, приобретать земли в новгородских волостях, сменять должностных лиц.

В 40х гг XIIIв Новгородскому ополчению удалось отбить натиск немецко-шведских войск. Не смогли захватить город и монголо-татары. В 1478г Новгородская земля была присоединена к Московскому государству.

4. Киевское княжество.

По традиции князья еще соперничали за Киев, хотя влияние его на общерусскую жизнь ослабло. Накануне монгольского нашествия в нем утвердилась власть галицко-волынского князя Даниила Романовича. В 1299г русский митрополит перенес свою резиденцию во Владимир-на-Клязьме. Монгольское вторжение с востока, экспансия католической церкви с запада, изменения в мире (ослабление Византии и пр.) во многом определили характер дальнейшего развития русских земель.

Последствия политической раздробленности:

— Положительные — в условиях конкуренции ускорилось экономическое и культурное развитие княжеств

— Отрицательные — резко сократилась обороноспособность, что проявилось во время монгольскогонашествия

XIII. Борьба Руси за независимость в XIIIв.

1206г — образование Монгольской державы, провозглашение Темучина Чингисханом

1223г — битва на р. Калке

1237г — начало похода Бату на Северо-Восточную Русь

1238г — битва на р. Сити

1239-1240гг — поход Бату на Юго-Западную Русь

15 июля 1240г — Невская битва

5 апреля 1242г — Ледовое побоище

Предпосылки завоеваний монголов:

1. Суровые природные условия региона обитания монгольских племен определили невозможность занятий продуктивным земледелием и оседлым скотоводством.

2. Монгольские племена, кочевавшие в степях Центральной Азии, переживали во второй половине XIIв период разложения родовых отношений. Формирующаяся знать (нойоны и их дружинники нукеры) вела борьбу за пастбища и скот.

3. Экстенсивный характер кочевого скотоводческого хозяйства, истощение пастбищ создавали одну из предпосылок для войн и захватов чужих земель.

4. Под влиянием более развитых соседних цивилизаций у кочевой знати появились потребности, которые она не могла удовлетворить за счет эксплуатации рядовых монголов — аратов, поэтому предметы роскоши верхушка получала в результате или торгового обмена, или вооруженного грабежа.

Образование раннего монгольского государства.

Столкновение различных кочевых племен на рубеже XII-XIIIвв закончились победой группировки Темучина (в 1206г на курултае (хурале) — съезде знати — на р. Онон ему присвоен титул Чингисхана — великого правителя), объединившего все монгольские племена.

По одной из версий, наиболее упорное сопротивление оказали татары, имя которых после истребления всех мужчин племени перешло на всех монголов.

В начале XIIIв государство монголов занимало территорию от Байкала и верховьев Енисея и Иртыша на севере до южных районов пустыне Гоби и Великой Китайской стены.

Кочевая государственность не могла существовать за счет своих внутренних ресурсов и была вынуждена завоевывать территории своих более развитых соседей. Свои походы монголы начали с ближайших соседей — бурят, эвенков, якутов, уйгуров, енисейских киргизов. Началом завоевания внешнего мира стал захват Северного Китая (1211-1215), значительно укрепивший военную мощь монголов (они отработали приемы штурма каменных крепостей, познакомились с осадной техникой, стали забирать в рабство китайских ремесленников, освоили огнеметные орудия). В 1215г он взяли Пекин, но окончательно Китай был завоеван только в 1279г. В 1218г была завоевана Корея.

В 1219г войска Темучина напали на государство Хорезмашахов. Предлогом для агрессии послужило уничтожение в городе Отраре монгольского купеческого каравана, осуществленное по приказу самого Темучина. В 1219-1220гг не только города Самарканд и Бухара, но и вся страна была разорена, не сумев из-за внутренних распрей оказать серьезного сопротивления. Шах Мухаммед бежал в Иран.

Монголы имели хорошо организованное войско, сохранившее родовые связи. Войско делилось на десятки, сотни и тысячи. Десять тысяч воинов назывались «тьма» (тумен). Тумены были не только военными, но и административными единицами. Основную ударную силу составляла конница. Каждый воин имел два-три лука, несколько колчанов со стрелами, топор, аркан, хорошо владел саблей. Лошадь воина покрывалась шкурами, что защищало ее от стрел и оружия противника. У самого воина был железный или медный шлем и панцирь из кожи.

После возвращения из Средней Азии основных сил монголов, 30-тысячная армия под командованием лучших монгольских военачальников Джебе и Субедея отправилась в дальний разведывательный поход через Иран и Закавказье на Запад. Разбив объединенные армяно-грузинские войска, монголы все же были вынуждены покинуть территорию Грузии, Армении и Азербайджана, поскольку встретили сильное сопротивление населения. Мимо Дербента монгольские войска вышли в степи Северного Кавказа. Здесь они нанесли поражение аланам (осетинам) и половцам, после чего разорили город Судак (Сурож) в Крыму. Половцы во главе с князем Коганом, тестем галицкого князя Мстислава Удалого, обратились за помощью к русским князьям.

31 мая 1223г монголы разбили союзные силы половецких и русских князей в приазовских степях на р. Калке. Главная причина поражения заключалась в несогласованности действий, отсутствии единого командования, незнании мощи и военных хитростей монголов.

[Принять участие в битве согласились далеко не все князья. Киевский князь Мстислав Романович, укрепившись со своим войском на холме, наблюдал за побоищем со стороны так и не оказав помощи союзникам. Разгромив основные войска, монголы осадили холм. Они пообещали князю отпустить русских в случае добровольной сдачи. Мстислав поверил и на третий день осады сложил оружие. Он и все его воины были убиты.]

Монголы дошли до Днепра, но вступить в пределы Руси не решились. Зато устроили празднество в честь победы. Захваченные в плен князья были раздавлены досками, на которых монголы сидели во время пира.

После смерти Темучина в 1227г огромная империя была разделена на улусы — удельные владения его сыновей и внуков, формально подчинявшихся главе рода. Хан западного улуса Бату стал готовиться к новому походу. В 1235г на курултае в столице империи в Каракоруме было принято решение организовать завоевание всей Европы.

Осенью 1236г войска Бату разорили Волжскую Булгарию, а в течение 1237г нанесли несколько поражений половцам. Русские князья знали об опасности вторжения, но так и не смогли договориться о совместной обороне.

В декабре 1237г войска хана Бату (фактически руководителем войска был Субедей) вступили в пределы Рязанского княжества. У историков нет единого мнения относительно численности монгольской армии. Современные исследователи опровергают летописные данные о 600 тыс чел и полагают, что их было от 30 до 120 тыс. Скорее всего, в военных действиях против Руси принимали участие примерно 50 тыс воинов, причем собственно монголов там было не более 10 тыс, а остальные — представители покоренных народов.

Владимирский и Черниговский князья отказали Рязани в помощи, и на шестой день осады город был взят. Погибли князь Юрий Игоревич, его семья и все жители города, который монголы, разграбив, сравняли с землей. На старом месте Рязань так и не возродилась; современная — это новый город, находившийся в 60 км от старой Рязани, до конца XVIIIв он назывался Переяславль Рязанский.

В январе 1238г по замерзшей Оке воины Бату вышли к Коломне, где встретились с остатками рязанской рати и дружиной владимирского князя во главе с его сыном, шедшей на помощь Рязани. Владимирское войско было уничтожено.

Сильное сопротивление в течение 5 дней оказывало население Москвы, руководимое воеводой Филиппом Нянкой. После взятия монголами Москва была сожжена, а ее жители перебиты.

4 февраля 1238г Бату осадил Владимир. 7 февраля город пал. Княжеская семья и остатки войск укрылись в Успенском соборе; не мудрствуя, монголы обложили здание деревьями и подожгли.

Захватив после двухнедельной осады небольшой пограничный город Торжок, монголы двинулись на Новгород, но, не дойдя 100 верст, повернули на юг. Разделившись на отдельные отряды, захватчики прочесывали окрестные города. Смоленску удалось отбиться, другие центры были разбиты. Семь недель держался Козельск, за что Бату прозвал его «злым городом».

Весной 1239г Бату разгроми Южную Русь (Переяславль Южный), осенью — Черниговское княжество. Осенью 1240г монгольские войска, форсировав Днепр, осадили Киев. После длительной обороны, которую возглавил воевода Дмитр, Киев был разгромлен. В 1241г нападению подверглось Галицко-Волынское княжество.

Затем монголы двинулись в Европу. Были разорены Польша, Венгрия, Чехия, балканские страны. Монголы вышли к границам Германской империи, дошли до Адриатического моря. Однако в конце 1242г их постиг ряд неудач в Чехии и Венгрии. Весной того же года из Каракорума пришла весть о смерти великого хана Угедея (третий сын Темучина) и Бату повернул войска обратно, опасаясь неблагоприятных для себя результатов выборов нового великого хана.

Причины поражения русских заключались в политической раздробленности русских земель, а также превосходстве монголов как в численности, так и в подготовленности войск к ведению крупномасштабных военных действий, уровне военной дисциплины, а так же в применении ими заимствованной военной техники.

В XIIв немецкое рыцарство начало захват принадлежащих славянам земель за Одером и в Балтийском поморье. Одновременно велось наступление на земли прибалтийских народов. Побережье от Вислы до восточного берега Балтийского моря было заселено славянскими, балтийскими (литовские и латышские) и финно-угорскими племенами (эсты, карелы и др.) племенами. К концу XII-началу XIIIвв у народов Прибалтики завершается процесс разложения первобытно-общинного строя и складывания раннеклассового общества и государственности.

Вторжение крестоносцев на земли Прибалтики и Северо-Западной Руси было санкционировано папой Римским и германским императором Фридрихом II. В крестовом походе приняли участие германские, датские, норвежские рыцари и воинство из других северных стран Европы.

В 1201г крестоносцы захватили устье Западной Двины (Даугава), где основали крепость Ригу. Для завоевания земель эстов и латышей из разбитых в Малой Азии отрядов крестоносцев. Рыцари носили одежду с изображением меча и креста. Они вели захватническую политику под лозунгом христианизации («кто не желает креститься, тот должен умереть»).

В 1219г датские рыцари захватили часть побережья Прибалтики, основав на месте эстонского поселения город Ревель (Таллин). В 1224г крестоносцы взяли Юрьев (Тарту). Для завоевания земель Литвы (пруссов) и южнорусских земель в 1226г прибыли рыцари Тевтонского ордена, основанного в 1198г в Сирии во время крестовых походов. Члены ордена носили белые плащи с черным крестом на левом плече. В 1234г меченосцы потерпели поражение от новгородско-суздальских войск, а еще через два года — от литовцев и земгалов. В 1237г меченосцы объединились с тевтонами, образовав Ливонский орден, названный так по наименованию территории, заселенной племенем ливов, которую захватили крестоносцы.

В июле 1240г шведский флот вошел в устье Невы. Поднявшись по Неве до впадения в нее реки Ижоры, рыцарская конница высадилась на берег. Шведы хотели захватить Старую Ладогу, а затем и Новгород.

Князь Александр Ярославич, которому тогда было 20 лет, со своей дружиной напал на лагерь шведов, а небольшое ополчение отрезало им путь к реке. После этого Александр и получил прозвище Невский. Значение этой победы в том, что она надолго остановила шведское вторжение на восток, сохранила за Русью выход к Балтийскому побережью.

Летом 1240г Ливонский орден, а также датские и германские рыцари напали на Русь и захватили город Изборск. Вскоре из-за предательства посадника Твердилы и части бояр был взят Псков (1241г). Александр Невский был изгнан боярами из Новгорода, а посему на помощь прийти не смог. Однако когда отряды крестоносцев оказались в 30 км от стен Новгорода, вече потребовало возвращения Александра. Он освободил Псков, Изборск и другие города и перекрыл рыцарям дальнейший путь, разместив свои войска на льду Чудского озера под прикрытием крутого берега, исключив возможность вражеской разведки и лишив противника свободы маневра. Учитывая построение рыцарей свиньей, Александр расположил свои полки в виде треугольника, острием в берег. Перед сражением часть русских воинов была снабжена специальными крючьями, чтобы стаскивать рыцарей с коня. 5 апреля 1242г на льду Чудского озера состоялась битва, получившая название Ледового побоища. Рыцари, не выдержав удара, в панике бежали. Семь верст гнали их новгородцы по льду, который к весне во многих местах стал слабым и проваливался под тяжеловесными рыцарями.

[Забавно, что по данным Новгородской летописи в битве погибло «немец 400, и 50 взято в плен», немецкие же хроники оценили число погибших всего в 25 рыцарей]

Пленные рыцари с позором были проведены по улицам Новгорода. Значение этой победы состоит в том, что была ослаблена военная мощь Ливонского ордена, из-за чего усилилась освободительная борьба в Прибалтике. Однако, опираясь на помощь римской католической церкви, рыцари в конце XIIIв захватили значительную часть Прибалтийских земель.

XIV. Золотая Орда.

В середине XIIIв один из внуков Темучина — Хубулай — перенес свою ставку в Пекин, основав династию Юань. Остальная часть монгольской державы номинально подчинялась великому хану в Каракоруме. Один из сыновей Темучина — Джагатай — получил земли большей части Средней Азии, а внук Зулагу владел территорией Ирана, частью Передней и Средней Азии и Закавказья (этот улус, выделенный в 1265г, назывался государством Хулагуидов). Бату — внук Темучина от его старшего сына, Джучи, основал государство Золотая Орда. Оно простиралось от Карпат до Западной Сибири и Хорезма. Его столицей стал основанный в низовьях Волги г. Сарай. Орда включила в себя Крым, Северный Кавказ, часть земель Руси, расположенных в степи, бывшие земли Волжской Булгарии и кочевых народов, Западную Сибирь и часть Средней Азии. Она состояла из полусамостоятельных улусов, объединенных под властью хана. Управляли ими братья Бату и местная аристократия. Роль своеобразного аристократического совета играл «диван», где решались военные и финансовые вопросы. В первые десятилетия существования Орды ее религией было язычество.

Расцвет Золотой Орды приходится на время правления хана Узбека (1312-1342гг). В эту эпоху (1312г) государственной религией стал ислам. Затем Орда переживала период раздробленности. Уже в XIVв от нее отделились среднеазиатские владения, а в XVв выделились Казанское (1438г), Крымское (1443г), Астраханское (середина XVв) и Сибирское (конец XVв) ханства.

XV. Русь и Орда.

Экономическая зависимость Руси ограничивалась выплатой различных видов дани — ордынского выхода, который до начала XIVв собирали представители хана (баскаки) и откупщики из мусульманских купцов (бессермены), а позже — сами русские князья. В среднем в денежном эквиваленте дань составляла около 1300 кг серебра в год. От налогов освобождались ученые, врачи, нищие и духовенство. Для удобства сбора монголы провели перепись населения — число (1257г).

В 1243г брат убитого на р. Сить великого владимирского князя Юрия Ярослав Всеволодович (1238-1246гг) был призван в ставку хана. Он признал вассальную зависимость от Золотой Орды и получил ярлык на великое княжение Владимирское и золотую дощечку пайдзу — пропуск через ордынскую территорию. Вслед за ними в Орду поехали и другие князья.

Князей контролировали баскаки, в случае непокорности князя лишали ярлыка (чаще вместе с жизнью) или совершали карательные походы в его земли. Кроме того, русские несли и воинскую повинность, освободиться от которой удалось только Александру Невскому. Он же занялся восстановлением экономики русских земель при поддержке церкви.

Ярослав Всеволодович был отравлен в 1246г в Каракоруме за свои политические интрижки.

К середине XIIIв среди русских князей сложились две группировки. Одна из них во главе с Андреем Ярославичем (князь владимирский 1249-1252гг) и Даниилом Романовичем Галицким, поддерживаемая князьями западных земель, выступила против признания зависимости от Орды. Другая группировка, куда входили в основном князья Северо-Восточной Руси и церковь, склонялась к соглашению.

Перепись населения в 50-60е гг XIIIв отмечена многочисленными восстаниями русских людей против баскаков, ханских послов, переписчиков. В 1262г расправлялись со сборщиками дани жители Ростова, Владимира, Ярославля, Суздаля, Устюга. В 1257г восстанием в Новгороде руководил сын Александра Невского — Василий. С конца XIIIв сбор дани был поручен русским князьям.

Последствия нашествия: 1. Нашествие и иго стало основной из причин основания Руси от развитых

стран Западной Европы.

2. Разорены многие города, пришли в упадок ремесла, замедлилось

развитие товарно-денежных отношений.

3. Усилилась натурализация хозяйства.

4. Нанесен ущерб не только экономическому, но и политическому и

культурному развитию.

5. Завоевание консервировало политическую раздробленность, ослабило

связи между различными частями государства. Были нарушены традиционные

политические и торговые связи с другими странами.

6. Цивилизационная ориентация Руси сдвинулась в восточную сторону, что при сохранении европейских оснований приводило к общему падению уровня культуры.

А.Фоменко и В.Носовский считают, что монголо-татарского ига вообще не было. Взаимодействие русских княжеств с Золотой Ордой больше напоминало союзнические отношения: Русь платила дань (причем вполне посильную), а Орда взамен обеспечивала безопасность границ ослабленных и разрозненных княжеств.

XVI. Объединение русских земель и образование Московского государства (XIV-начало XVIвв).

1276г — образование Московского княжества

1325-1340гг — княжение Ивана Калиты

1359-1389гг — княжение Дмитрия Донского

8 сентября 1380 г — Куликовская битва

Предпосылки объединения: 1. Социально-экономические:

а) Развитие земледелия. Распространение трехпольной системы, некоторое оживление ремесла и торговли в восстановленных городах, освоение под пашню Северо-Восточной Руси, заметный демографический подъем в селах, развитие в них промыслов.

б) Рост боярского сословия и феодального землевладения в отдельных землях Северо-Восточной Руси. Основной источник развития боярских вотчин — княжеские пожалования земли с крестьянами. Все больше ощущался дефицит пахотных земель, что ограничивало формирование военно-служилого сословия и подрывало силы князя.

в) Развитие поместного землевладения. Распространилось во второй половине XVв во многом благодаря расширению ареала пахотных земель. Слуги князя («вольные» и «слуги по дворским») в отличие от вотчинников не могли свободно распоряжаться землей и владели ей лишь на условиях службы, а посему поддерживали князя. Рост численности служилого дворянства стал основой усиления военного потенциала князей.

2. Социально-политические:

а) Обострялись противоречия между князьями. Это привело к борьбе за расширение одних владений за счет других.

б) Великое княжество Владимирское представляло собой готовый институт власти для будущего государства. Князь, владевший ярлыком на великое княжение, пользовался авторитетом, позволявшим ему подчинять другие русские земли.

в) Православная церковь была заинтересована в объединении, чтобы сохранить и упрочить единую церковную организацию, ликвидировать угрозу ее позициям как с Запада (католическая экспансия), так и с Востока (после принятия Ордой ислама).

г) Задача освобождения страны от ордынского ига и противостояние Северо-Восточной Руси Великому княжеству Литовскому.

3. Культурные

: а) Общий язык, вера, правовые нормы.

б) Общее национальное самосознание.

К началу XIVв возросло значение новых политических центров: Твери, Москвы, Нижнего Новгорода, тогда как многие старые города так и не восстановились после нашествия. Великий князь Владимирский, будучи номинальным главой всей земли, практически оставался правителем только в собственном княжестве и не переезжал во Владимир. Однако он распоряжался землями вокруг Владимира и мог раздавать их своим слугам, контролировал сбор дани и представлял Русь в Орде, что поднимало его престиж. Поэтому князья отдельных земель вели ожесточенную борьбу за ярлык на великое княжение. В XIVв основными претендентами на победу были тверские, московские и суздальско-нижегородские князья.

На рубеже XIII-XIVвв преобладающие позиции принадлежали Тверскому княжеству. После смерти Александра Невского великокняжеский престол занял его младший брат тверской князь Ярослав. Выгодное географическое положение и плодородные земли притягивали сюда население. Московское же княжество, доставшееся младшему сыну Невского Даниилу, в самостоятельное выделилось лишь в 1270х гг. Даниил сумел сделать ряд земельных приобретений (в 1301г у Рязани была отвоевана Коломна, а в 1302г присоединено Переяславское княжение) и несколько укрепить Московское княжество.

Сын Даниила Юрий (1303-1324гг) повел уже решительную борьбу за ярлык с великим князем Михаилом Ярославичем Тверским. В 1303г ему удалось захватить Можайск, что позволило взять под контроль весь бассейн Москвы-реки. Женившись на сестре хана Узбека Кончаке (в крещении Агафье) Юрий в 1317г получил ярлык. Но вскоре в сражении с войсками Михаила он потерпел поражение, а его жена попала в плен. В Твери она умерла, что дало основание Юрию обвинить тверского князя в ее отравлении, неподчинении хану и сокрытии части дани. В 1318г в Орде Михаил Ярославич был казнен.

В 1324г сын Михаила Дмитрий Грозные Очи убил в Орде Юрия. За этот самосуд он тоже был казнен, но ярлык на великое княжение хан Узбек передал младшему брату Дмитрия — Александру.

В 1327г в Твери вспыхнуло восстание против баскака Чолхана, родственника Узбека. Тверской князь Александр Михайлович занял выжидательную позицию. Горожане перебили всех татар. Этим воспользовался брат и преемник московского князя Юрия Иван Даниилович по прозвищу Калита (так назывался кошель для денег). Он явился в Тверь с монгольским отрядом и подавил восстание, за что получил ярлык на великое княжение.

После восстания Орда окончательно отказалась от системы баскачаства и передала сбор дани в руки великого князя. Иван Даниилович выполнял эту обязанность весьма добросовестно, что позволило надолго обезопасить землю от набегов Орда. Расширяя свои владения (присоединил Углич, Белозерск, Галич и др.), он создавал благоприятные условия для экономического развития своего княжества. Кроме того, Калита сам приобретал и поощрял покупку своими боярами сел в соседних княжествах.

В 1325г, воспользовавшись ссорой митрополита Петра с тверским князем, Иван перенес митрополичью кафедру в Москву, благодаря чему она стала религиозным центром Северо-Восточной Руси. в результате осторожной политике Ивана Калиты и его сыновей — Симеона Гордого (1340-1353гг) и Ивана II Красного (1353-1359гг) — Московская земля несколько десятилетий не знала монгольских набегов.

Внук Калиты Дмитрий Иванович (1359-11389гг) в 9 лет оказался во главе Московского княжества. Воспользовавшись его малолетством, ярлык получил суздальско-нижегородский князь Дмитрий Константинович. Но московское боярство, руководимое митрополитом Алексеем, сумело возвратить ярлык своему князю. Его соперником выступила Литва, на которую опиралась Тверь. Великое княжество Литовское (9/10 его жителей составляли православные, населявшие южные, юго-западные и западные земли бывшей Древней Руси) под руководством князя Ольгерда превратилось в мощную силу , претендовавшую на объединение всех русских земель. Ольгерд нанес ряд поражений Орде и освободил Киевское, Черниговское и Волынское княжества. Походы на Москву (1368г, 1370г, 1372г) не принесли успеха. Из-за внутренних религиозных и этнических противоречий, слабости княжеской власти и вмешательства католических стран Литва так и не сумела стать во главе процесса объединения русских земель.

В 1375г Дмитрий Иванович во главе коалиции князей Северо-Восточной Руси совершил поход на Тверь, отобрал ярлык, который в результате интриг оказался в руках тверского князя, и заставил последнего признать вассальную зависимость от Москвы. В этом же году власть в Орде захватил темник Мамай, который, не будучи чингизидом, не имел законных прав на ханский престол. Воспользовавшись этим как предлогом, Дмитрий Иванович отказался платить дань. После первой неудачи русских на р. Пьяни в 1377г Дмитрий в 1378г лично возглавил полки и нанес сокрушительное поражение войскам мурзы Бегича на р. Воже.

Решающее сражение произошло 8 сентября 1380г на Куликовом поле. Мамай заключил союз с литовским князем Ягайло и двигался ему навстречу. Дмитрий, собрав силы почти всех земель Северо-Восточной Руси (кроме Тверской и Нижегородско-Суздальской; противоречивы сведения об участии ополчения новгородцев), поддерживаемый Андреем Полоцким и Дмитрием Брянским (братьями князя Ягайло), перешел Дон, чтобы не дать возможности союзникам соединиться. Этим он отрезал и пути к отступлению русским войскам. Силы сторон были равны — примерно по 50 тыс чел. В отличие от битвы на р. Калке, русское войско подчинялось одному князю и действовало по четкому плану. Победа была одержана во многом благодаря засадному полку, которым руководили двоюродный брат Дмитрия Владимир Андреевич Серпуховский и воевода Дмитрий Боброк-Волынец. После битвы Дмитрий получил прозвище Донской. Историческое значение этой победы заключалось в том, что Русь была спасена от разорения, Москва окончательно закрепила за собой роль объединителя.

В 1382г хан Тохтамыш, чингизид, возглавивший Орду после убийства Мамая, сжег Москву. Дмитрий ушел из города еще до набега, чтобы набрать новое войско. Русь возобновила выплату дани, но политическая зависимость от Орды значительно ослабла. В своем завещании Дмитрий Донской передал право на великое княжение своему сыну Василию I (1389-1425гг) не спрашивая позволения хана.

В 1392г Василию удалось присоединить Нижегородское княжество; благодаря женитьбе на дочери литовского князя Витовта удалось улучшить отношения с Литвой. В 1408г Василий отстоял Москву от набега войск хана Едигея.

Во второй четверти XVв борьба шла уже внутри московского княжеского дома. Василий II (1425-1462гг) находился под покровительством князя Витовта, что вынудило его дядю Юрия Дмитриевича Галицкого (второго сына Донского) признать 13-летнего племянника великим князем. Но после смерти Витовта Юрий изгнал Василия II из Москвы (в 1433г). Однако был вынужден покинуть город, т.к. не получил поддержки боярства (которое стало массово отъезжать к Василию в Коломну). В 1434г под Галичем войска князя были разбиты и Юрий вновь занял московский престол. Вскоре Юрий умер и борьбу за великое княжение продолжил его старший сын — Василий Косой (его младшие братья — Дмитрий Шемяка и Дмитрий Красный — признали его законным наследником). Добившись победы, Василий II захватил в плен Василия Косого и приказал ослепить его.

Летом 1445г Василий II потерпел поражение от сыновей основателя Казанского ханства Улу-Мухаммеда и попал в плен. Его отпустили за огромный выкуп, который собирали с простого населения. Воспользовавшись недовольством москвичей, Дмитрий Шемяка в 1446г совершил переворот. Захватив московский престол, он ослепил Василия II (за что тот получил прозвище Темный) и сослал в Углич. Но московское боярство снова отъехало, что позволило Василию II, получившему к тому же поддержку церкви и тверского князя, в 1447г в очередной раз вернуть себе престол. В 1453г Дмитрий Шемяка был отравлен в Новгороде по приказу Василия II.

Василий II провел перепись податного населения, сократил земельные пожалования боярам и увеличил число помещиков. На смену дружинной организации войска шло ополчение служилых людей. После того как митрополит Исидор подписал Флорентийскую унию (1439г) и признал верховную власть папы Римского, Василий II приказал его арестовать. В 1448г на соборе иерархов русской церкви митрополитом был поставлен рязанский епископ Иона, после чего церковь стала полностью независимой от Константинопольского патриархата (автокефалия).

Сын Василия II великий князь Иван III (1462-1505гг) к 1468г полностью подчинил Ярославское княжество, в 1474г ликвидировал остатки независимости Ростовского княжества. Более напряженно происходило присоединение Новгорода. Часть новгородского боярства пошла на союз с Казимиром IV — великим князем литовским и королем польским. В 1471г на р. Шелони Иван III разбил новгородское ополчение. В 1478г Новгород был полностью включен в состав Московского государства.

В 1485г Тверь, окруженная войсками Ивана III и покинутая своим князем Михаилом Борисовичем, вынужденным искать спасения в Литве, оказалась включенной в состав московских владений. В 1489г была покорена вятская земля. В результате войн с Литвой (1487-1494гг, 1500-1503гг) и перехода на московскую службу со своими землями русских православных князей из Литвы великому князю московскому удалось еще больше расширить свои владения. В составе Московского государства оказались княжества, расположенные в верховьях Оки (Воротынское, Одоевское, Трубецкое и др.), Вязьма и Чернигово-Северские земли.

При сыне Ивана III — Василии III (1505-1533гг) были присоединены Псков (1510г), после новой войны с Литвой — Смоленск (1514г), а в 1521г окончательно вошла в состав Московского княжества Рязань. Если Ивану III при восшествии на престол досталась территория в 430 тыс кв км, то его внуку — Ивану IV в 1533г уже в 6 раз больше.

В 1480г хан Ахмат решил заставить Русь выплатить дань, поступление которой прекратилось, вероятно, в середине 70х гг. Для этого он собрал огромное войско и, заключив военный союз с литовским князем Казимиром, двинулся к Юго-Западным рубежам Руси. Войска Ивана III под командованием его сына (Ивана Молодшего) и воеводы Даниила Холмского закрыли дорогу татарам, встав на берегу р. Угры — притока Оки. Попытки хана переправится через Угру были отбиты русскими войсками. Не дождавшись помощи со стороны Казимира (его действия были нейтрализованы угрозой набега на Литву войск крымского хана Менгли-Гирея — союзника Ивана III), а также опасаясь ранних холодов, Ахмат отступил.

После этого Орда вскоре окончательно распалась на ряд самостоятельных ханств.

Овдовев, Иван III женился в 1472г во второй раз на племяннице последнего византийского императора Софье Палеолог. В правление Ивана III появились символы власти — великокняжеская корона («шапка Мономаха», якобы доставшаяся киевскому князю Владимиру от его деда — Константина Мономаха), держава и скипетр. Появился титул «государь всея Руси».

Самовластие князя было ограничено традиционными органами управления и нормами права. Сохранялась боярская Дума, которая выполняла совещательные функции. В ее состав входили представители старых московских родов, с середины XVв она стала пополняться за счет великих князей присоединенных земель, позже — князьями, переходившими из Литвы на службу к московскому князю. Огромную роль в управлении страной играла Казна — главное государево хранилище, а кроме того, государственная канцелярия, занимавшаяся помимо прочего и внешнеполитическими вопросами. В Казне начал формироваться штат дьяков — государственных чиновников. В административно-территориальном отношении страна делилась на уезда (обычно в границах бывших княжений). Уезды управлялись боярами-наместниками, получавшими их в награду за прежнюю военную службу. Они кормились с подвластной территории, т.к. получали часть налогов, и назывались кормленщиками. Их деятельность практически не контролировалась из центра. Уделы делились на волости, во главе которых стояли волостели со схожими правами и функциями.

Основной военной силой становилось войско, состоявшее из служилых людей. За выполнение своих служебных обязанностей они получали земельное владение, т.е. «испомещались» на земле — отсюда и термин «помещик».

В 1497г был принят Судебник (68 статей) — первый свод законов единого государства. Он разграничивал компетенцию великокняжеского и боярского судов, определял нормы наказания. Кроме того, вводил общее для всех земель правило, регулирующее выход крестьян от своего феодала (ст 57). В Юрьев день осенний (26 ноября — день святого Георгия), а точнее, за неделю до и неделю после него, крестьянин мог перейти на другие земли, выплатив своему прежнему хозяину «пожилое» — плату за прожитые годы.

[Полный титул Ивана III был таков: «Божьей милостию государь Всея Руси великий князь Владимирский и Московский, Новгородский и Псковский, и Тверской, и Югорский, и Пермский, и Болгарский, и иных земель»]

[В XVв в Новгороде возникла секта стригольников. На голове принимаемого в монахи выстригались крестообразно волосы. Это символизировало, что вера станет крепче, если будет опираться на разум.

В конце XVв в Новгороде, а затем в Москве распространилась ересь жидовствующая (ее зачинателем считали еврейского купца). Еретики отрицали власть священников и требовали равенства всех людей, говорили, что монастыри не имеют права владеть землей и крестьянами.

Иосифляне — последователи Иосифа Волоцкого, основателя Успенского монастыря — резко выступали против еретиков.

Нестяжатели (сориане) — последователи отшельника Нила Сорского — возражали против накопления богатств и земельных владений церковью.

Иван III на церковном соборе 1502г поддержал иосифлян. Еретики были казнены.]

XVII. Социально-экономическое развитие России в XV-первой половине XVIвв.

Россия представляла собой аграрную страну со значительным преобладание сельского населения (к середине XVIв из примерно 6 млн жителей городское население составляло не более 5%). Главным занятием оставалось земледелие. Все более распространялась трехпольная система. Главным орудиям была соха, которая несколько усовершенствовалась. Выращивали рожь, ячмень, овес, пшеницу, огородные культуры. В силу низкого плодородия почв и неблагоприятного климата (с/х сезон — всего 5,5 месяцев) урожайность оставалась невысокой. В результате земледелие сохраняло экстенсивный характер, что порождало колонизацию как новых территорий (на Севере, а Приуралье, за Окой), так и освоение леса под пашню во внутренних районах. В среднем крестьянское хозяйство отдавало государству и своему феодалу до 30% всего произведенного продукта.

Крестьянин являлся субъектом права — он мог судиться со своим феодалом, свидетельствовать против него на суде. Более того, лучшие крестьяне присутствовали на суде бояр-кормленщиков в качестве «судных мужей».

Наряду с различными формами феодального землевладения в России сохранялись и свободные крестьянские владения на так называемых «черносошных землях» (сохой называли меру площади обрабатываемой земли; «черными», в отличие от «обеленных» -тех, кто платил налоги государству). Черносошные крестьяне оставались полностью свободными и платили налоги великому князю. Постепенно государство стало передавать черносошные земли в поместья.

Крестьяне объединялись в общину, которая воздействовала на крестьянское землепользование, контролировала сенокосные угодья и промысловые территории, служила посредником в отношениях крестьян со своим феодалом и государством.

За несение военной службы государство стало наделять землями слуг великого князя и «детей боярских» на ограниченных условиях — запрещая им продавать и дарить землю, т.к ранее многие вотчинники дарили земли церкви во искупление грехов.

Общие черты поместья и вотчин в XVIв: — поместье, как и вотчина, передавалось по наследству, потому что государству был невыгоден выход земли из службы.

— обычно у помещика наряду с поместьем в собственности могла быть и вотчина, а у боярина — поместье.

— вотчинник также был обязан служить под угрозой конфискации владения, ибо великий князь считался верховным собственником всех земель.

Многочисленные служилые люди объединялись в местные территориальные корпорации, а их верхи, наряду с боярством, постепенно включались в Государев двор. Его представители имели право на получение командных военных и административных должностей, тягловых земель и т.п.

В начале XVIв на территории Российского государства насчитывалось около 130 поселений городского типа. Из них только Москву (130 тыс) и Новгород (32 тыс) можно отнести к достаточно крупным городам. Значительными городским центрами являлись Тверь, Ярославль, Вологда, Кострома, Нижний Новгород и ряд других. Общая численность городского населения не превышала 300 тыс чел.

В конце XVв в Москве возникла государственная мануфактура по изготовлению пушек и другого огнестрельного оружия. Но полностью покрыть потребность армии в современном вооружении она не могла. Кроме того, Россия не имела разведанных месторождений цветных и благородных металлов.

Ремесленники, мелкие торговцы, огородники объединялись по территориальному признаку в сотни и полусотни. Верхушки купечества объединялись в корпорации гостей, Суконной и Гостиной сотен, члены которых обладали большими привилегиями, и по ряду пунктов их статус сближался с положением боярства — они не платили податей, могли владеть землями и крестьянами. Из них избирались руководители городского самоуправления, ведавшего сбором налогов и организацией отбывания повинностей. Общее управление городами находилось в руках великокняжеской власти и осуществлялось через наместников. Городская земля считалась собственностью государства. В XVIв на южных и юго-восточных границах Российского государства продолжалось складывание казачества (от тюркского «казак» — вольный человек, удалец) — особой социальной группы из беглого крестьянского и посадского населения, а также представителей различных местных народностей. основу хозяйственной жизни казачества составляли промыслы, торговля, а позднее — жалование от государя за военную службу. Все важнейшие дела обсуждались на общем сходе — казацком круге. Здесь же выбирались атаман и старшины.

XVIII. Социально-политическое развитие России в XVIв.

1547г — венчание Ивана IV на царство

1550г — издание Судебника

1556г — отмена системы кормлений

1560г — окончание деятельности Избранной Рады

1565г — учреждение опричнины

1572г — отмена опричнины

1584г — смерть Ивана IV

Василий III долгое время не имел детей и даже запрещал в связи с этим жениться родным братьям, чтобы их более взрослые сыновья не стали соперничать его прямому наследнику. В 1525г он развелся со своей женой Соломонией Сабуровой, обвинив ее в бездетности, и заточил в монастырь. Вторым браком он женился на Елене Глинской (дочь князя Глинского из Литвы). В 1530г у них родился сын.

В 1533г после смерти Василия III на престоле оказался трехлетний Иван (1533-1584гг). Еще при жизни Василия III при малолетнем сыне был сформирован опекунский совет из наиболее доверенных и преданных бояр (большая их часть приходилась родственниками царю). Одним из его первых шагов стал арест родного дяди Ивана — Юрия Ивановича, который скончался в заточении. Елена Глинская, используя противоречия между опекунским советом и остальной частью боярской Думы и опираясь на ее главу — И.Ф.Овчину-Телепнева-Оболенского, захватила власть. С его помощью Глинская арестовала главу опекунского совета, дядю великого князя Андрея Ивановича Старицкого, а затем расправилась со своим дядей Михаилом Глинским. Оба также умерли в тюрьме.

Елена провела денежную реформу, которая привела к складыванию единой монетной системы (ее основой стала Новгородская копейка). Началась реформа местного управления (губная). Неожиданная смерть регентши в 1538г сопровождалась слухами о ее отравлении.

После этого началась борьба за власть боярских группировок. Вначале ее захватили Шуйские, затем Бельские, потом снова Шуйские. К 1543г, используя свое влияние на великого князя, к власти пришли Глинские.

В январе 1547г Иван IV принял титул царя (этот титул считался равным императорскому и подчеркивал преемственность власти от Византии). В марте того же года он женился на Анастасии Романовне Захарьиной-Юрьевой, представительнице старинного рода московских бояр.

В июне 1547г в Москве на Арбате вспыхнул сильный пожар, который продолжался два дня. Город почти полностью выгорел, погибло около 4 тыс человек. Иван IV и его приближенные отсиделись в селе Воробьево. Вину за случившееся народ возложил на Глинских. В Кремле на площади около Успенского собора собралось вече. Один из Глинских был растерзан восставшим народом, дворы их сторонников и родственников были сожжены и разграблены. Выступление против властей произошли в Опочке, позже — в Пскове и Устюге.

Своеобразным идеологом реформ был публицист и дворянин Иван Семенович Пересветов. Он обратился к царю с челобитными, в которых была изложена программа преобразований. Его предложения во многом предвосхитили действия Ивана IV. Некоторые историки, правда, считали, что никакого Пересветова не существовало, но ныне доказано обратное.

Около 1549г вокруг Ивана сложился совет близких к нему людей, получивший неофициальное название Избранной Рады. Так назвал его на польский манер А.Курбский в одном из своих сочинений.

Состав Рады: — Алексей Федорович Адашев. Думный дворянин, с 1553г — окольничий, выходец из незнатного, но богатого рода вотчинников. Он руководил деятельностью Челобитной избы,принимавшей жалобы и доносы.

— Сильвестр. Священник, изрядно поспособствовавший образованию Ивана.

— Митрополит Макарий.

— И.Висковатый. Дьяк посольского приказа.

— князь А.М. Курбский

— князь М.Воротынский

— князь Д.Курлятев

Информация не точна и использованию на экзамене не подлежит.

Началом реформ стал созыв в 1549г первого Земского Собора, состоявшего из Боярской Думы, придворных кругов, верхушки духовенства, дворянства и купечества. С опорой на решение Собора в 1550г был принят новый Судебник, в котором предусматривались наказания для бояр и дьяков за должностные преступления, были ограничены судебные права наместников. Сохранялся Юрьев день, хотя пожилое было увеличено. В 1551г был созван церковный Собор, получивший название Стоглавый (сборник его решений состоял из 100 глав), на котором присутствовали наряду с духовенством бояре и верхи дворянства. Было принято решение о пересмотре владельческих прав церкви на земли, полученные ею после 1533г.

В 1550х гг завершилось складывание приказной системы. Специализированные ведомства до 1568г назывались «приказными избами». Внешней политикой занимался Посольский приказ, Поместный ведал распределением земли среди служилых людей, Разрядный — сбором дворянского ополчения и назначением воевод, Разбойный — поимкой преступников, Большой приход — финансами и т.п. Во главе приказа стоял боярин или дьяк.

В 1552г был составлен полный список Государева двора. Лица, в него входившие (сначала около 4 тыс чел), стали называться дворянами.

В 1550г отряды пищальщиков были преобразованы в стрелецкое войско. Стрельцы за службу получали денежное жалованье и не платил податей. В этом же году власть ограничила местничество в военной сфере. Запрещалось в период военных действий вести местнические споры, утверждался принцип единоначалия. В 1556г принято «Уложение о службе», установившее единый порядок организации военных сил. Теперь с определенного количества земли (100 четвертей) должен был выставляться вооруженный воин на коне. Служилые люди делились на две основные группы — «по отечеству» и «по прибору».

В 1555-1556гг завершилась реформа местного управления, начатая при Елене Глинской, была отменена система кормлений. Дворяне и дети боярские избирали губных старост, возглавлявших губную избу — территориальный округ, включавший один-два уезда. Там, где не было дворянского землевладения, посадские люди и черносошные крестьяне избирали земских старост.

Резко увеличилось налогообложение населения, вводились новые повинности.

В результате реформ произошла относительная консолидация служилого сословия, улучшилось внутреннее положение в стране, окрепли государственный аппарат управления и армия.

Самостоятельность взглядов и действий Адашева и Сильвестра, разногласия по политическим вопросам привели к тому, что в 1560г Избранная Рада прекратила свое существование.

Предпосылки опричнины: — стремление Ивана VI к неограниченному самовластию

— ухудшение обстановки в стране в связи с Ливонской войной, требовавшей

мобилизации ресурсов; увеличение налоговых поступлений

— стремление власти спасти свой авторитет

— религиозные представления царя и народа

— личные качества царя

Непосредственному переходу к опричнине предшествовал ряд тяжелых поражений русских войск, а также бегство князя Курбского в Литву. Кроме того, страну поразил неурожай, а Москва перенесла 4 пожара. В декабре 1564г царь неожиданно покинул столицу, забрав казну, библиотеку, символы власти и наиболее ценные иконы. Он переехал в Александрову слободу, откуда в январе 1565г послал две грамоты. В одной он обвинил придворных в измене, казнокрадстве, насилии над народом и заявил о своем решении оставить царствование. В другой грамоте, обращенной к посадским людям, он объявил, что зла на них не держит.

Бояре вынуждены были принять требования царя: — разделение страны на земщину с прежней

Боярской Думой и приказами и опричнину со своей

Думой, приказами, войском

— право царя полностью и бесконтрольно

распоряжаться жизнями людей как в земщине, так и

в опричнине

— предоставление земщиной 100 тыс руб на

«обустройство» опричнины.

Опричник, приносивший царю клятву верности (символами их преданности стали метла и собачья голова, прикреплявшиеся к седлу), обязывался не общаться с земскими. В войско входили и представители знати, и бояре, и посадские люди, и иностранцы. Поначалу террор был направлен против суздальской княжеской группировки, в т.ч. Шуйских (хотя некоторые из них были взяты в опричнину), которая была выселена со своих земель, что подорвало ее экономическое и политическое могущество. Были казнены многие бояре и дворяне. В 1568г был смещен со своего поста, а затем убит митрополит Филипп, осуждавший опричный террор. В начале 1570г царь возглавил карательную экспедиции против Новгорода, якобы изменившего царю. В июле 1570г в измене были обвинены уже члены опричного войска.

В 1571г царь не сумел организовать оборону Москвы от набегов крымского хана Девлет-Гирея, город был сожжен. В 1572г перед угрозой нового нашествия татар Иван IV вынужден был отказаться от разделения войска. Это дало возможность земскому воеводе князю М.И.Воротынскому, командуя объединенными отрядами, разбить татар в битве у с. Молоди. Опричнина как особая территория была отменена.

В 1575г Иван IV «возвел» на царский престол своего ставленника — татарского служилого хана Симеона Бекбулатовича, а в 1576г вернул себе трон.

Опричная политика стала одной из причин поражения в Ливонской войне. Война же вкупе с разорительной внутренней политикой привела к тяжелому экономическому кризису, разорению населения и его бегству из центра на окраины.

В 1581г были введены «заповедные годы» — якобы временная отмена Юрьева дня.

XIX. Внешняя политика России в конце XV-XVIвв.

1552г — взятие Казани

1556г — взятие Астрахани

1558-1583гг — Ливонская война

1581г — поход Ермака в Сибирь

Основные направления: 1. Запад. Борьба за выход к Балтийскому морю.

2. Юго-Восток и Восток. Борьба с Казанским и Астраханским ханствами и

начало освоения Сибири.

3. Юг. Защита страны от набегов крымского хана.

В ходе войны с Литвой 1487-1494гг России удалось овладеть Вязьмой, Мценском, Любутском и др. В результате войны 1500-1503гг к Москве перешли Новгород-Северские земли, Брянск, Гомель. В 1514г русские войска взяли Смоленск, но были разбиты под Оршей, что не позволило им продвинуться дальше, на территорию современной Белоруссии. По перемирию 1522г Смоленские земли отходили к России.

В конце 80хг гг XVв Иван III укрепил свои позиции в Прибалтике. В 1487г он ликвидировал привилегии Ганзейского союза в торговле с Новгородом, а в 1492г начал строительство первого русского порта на Балтике — Ивангорода напротив ливонской крепости Нарва. В ответ Ганза запретила торговать с Россией через Ивангород и продавать ей ряд стратегических товаров (железо, цветные металлы и пр.). Иван III начал войну с лигой и покровительствовавшей ей Швецией (1495-1497гг). Союзником России выступила Дания. Русские войска не сумели взять Выборг. Лишь в 1514г после ряда уступок она добилась снятия торговой блокады.

Серьезную угрозу для России представляло Казанское ханство. Не имея достаточно сил для его покорения, Иван III возвел на казанский престол ставленника Москвы Мухаммед-Эмина.

Крымское ханство являлось с 1475г вассалом турецкого султана. Россия установила дипломатические отношения с Турцией и сохраняла мир с османами до середины XVIIв.

Правление в Казани представителя крымской династии Сафа-Гирея привело к обострению ее отношений с Россией и началу войны (1545-1552гг). Попытки Москвы силой утвердить на ханский престол своего ставленника ни чему не привели. В октябре 1552г московское войско (150 тыс чел) после длительной осады и штурма взяло город. В 30 км от Казани был возведен город Свияжск, ставшим опорным пунктом русских войск.

В 1554-1556гг было завоевано Астраханское ханство, а Ногайская Орда и башкирские земли добровольно согласились перейти в зависимость от Москвы.

В результате весь Волжский торговый путь оказался под контролем Москвы, расширились связи с народами Северного Кавказа и Средней Азии. Вместе с тем ликвидация Казанского ханства вела к ухудшению отношений с Крымом и Османской империей.

Ливонская война (1558-1583гг)

Причины: — геополитические интересы России заставляли ее укрепиться в Прибалтике, где в связи

с ослаблением Ливонского ордена на его территорию претендовали соседние государства, в

первую очередь Литва и Швеция

— давнее стремление России прорваться к балтийской торговле и преодолеть барьер,

создаваемый Ганзой, а затем Священной Римской империей

— Иван IV надеялся поместить на завоеванных землях служилых людей и тем самым

ослабить кризис служилого землевладения

Поводом к войне стала неуплата ливонцами дани, а также нарушение обязательства не заключать союзных соглашений с Литвой.

Этапы: 1. 1558-1562гг. Русские войска захватили Нарву, Дерпт, Феллин и ряд других городов северной и центральной части Ливонии. Через Нарву в Россию пошли стратегические товары:

порох, свинец, огнестрельное оружие, серебро. Вскоре в борьбу включились соседние государства. В 1561г земли ордена перешли в вассальную зависимость от Польско-Волынского государства. Население Северной Эстонии присягнуло шведскому королю. Иван IV заключил перемирие со Швецией и стал готовиться к походу на Литву.

2. 1563-1571гг. Россия вела борьбу за Прибалтику в условиях конфронтации с Крымом. Переход к репрессиям внутри страны ослабил военное руководство русской армии. В начале 1563г московские войска взяли Полоцк, что открыло им дорогу на столицу Литвы Вильно. Но в 1564г они потерпели поражение на р. Уле. В 1569г согласно Люблинской унии Польша и Литва окончательно объединились под властью одного короля, создав Речь Посполитую.

3. 1572-1577гг. Умер Сигизмунд II Август. Воспользовавшись ситуацией безвластия в Польше, Россия, разбившая к тому времени крымских татар у с. Молоди, смогла создать на территории Ливонии зависимое от Москвы государство во главе с датским принцем Магнусом. В 1577г русские и датчане подчинили значительную часть Ливонии. Новым польским королем был избран полководец Стефан Баторий.

4. 1578-1583гг. В 1579г польские войска вернули себе Полоцк. Шведы овладели Нарвой и рядом других ливонских крепостей. Иван IV поссорился с Магнусом и тот перешел в лагерь противника. В 1580г Стефан захватил Великие Луки. Лишь шестимесячная оборона Пскова в

1581г спасла страну от полного поражения и вынудила поляков пойти на мирные переговоры. В 1582г в Яме-Запольском русские послы заключили перемирие с Речью Посполитой на 10 лет.

Россия теряла Полоцк и все завоеванные земли в Ливонии. В 1583г было подписано Плюсское перемирие со Швецией, согласно которому Россия отдавала четыре своих крепости и фактически лишалась выхода к Балтийскому морю.

Промышленники Строгановы получили на Среднем Урале земельные владения, граничившие с Сибирским ханством. Для их защиты от набегов хана Кучума они пригласили отряд казаков во главе с Ермаком Тимофеевичем. В 1582г казаки (около 600 чел) начали поход в Сибирь и заняли столицу ханства Искер (Кашлык). Летом 1583г Ермак отправил посольство к Ивану IV с ясаком и известием о победе. Окончательно же Западная Сибирь вошла в состав России лишь к 1598г.

XX. Россия на рубеже XVI-XVIIвв. Эпоха смуты.

1598-1605гг — правление Бориса Годунова

1605-1606гг — правление Лжедмитрия I

1606-1610гг — правление Василия Шуйского

1611г — первое ополчение

1612г — второе ополчение

1617г — Столбовский мир со Швецией

1618г — Деулинское перемирие с Польшей

Предпосылки Смуты: 1. Хозяйственный кризис конца XVIв и убыль тяглового населения сопровождались увеличением налогового и феодального гнета.

2. Закрепощение крестьян и ухудшение положения холопов. Во время массового голода начала XVIIв многие холопы были выброшены своими хозяевами на улицу.

Они объединялись в отряды «воровских людей» и терроризировали мирное население.

3. В связи с дефицитом рабочей силы обострились отношения между различными группировками служилого сословия: а) дворяне юга пытались привлечь в свои хозяйства беглых крестьян, создавали им льготные условия, тогда как дворяне центральных уездов, опираясь на указ 1597г, старались не только удержать своих крестьян, но и вернуть ушедших.

б) сохранялись различия между крупным вотчинным землевладением, куда также уходили беглые крестьяне.

в) кризис мелкопоместного дворянства юга России превращал его в одну из главных антиправительственных сил.

4. Служилые люди «по прибору» пытались сохранить и улучшить свое

материальное положение.

5. Казачество было недовольно политикой центральной власти. Борис Годунов попытался подчинить себе казачью вольницу, запретил казакам появляться в русских порубежных городах и вести там торговлю.

6. После пресечения рода Даниловичей в 1598г начался династический кризис, который обострился в связи с борьбой за власть различных боярских кланов.

7. Духовный кризис общества. Власть царя воспринималась как идущая от бога, и отсутствие законного государя осознавалась как страшная угроза всему русскому народу и стране.

8. Политика соседних государств, вмешивавшихся во внутренние дела России, пользуясь ее нестабильностью в политическом и экономическом отношении.

18 марта 1584г во время игры в шахматы умер Иван IV. Его младшему сыну Дмитрию было тогда всего два года. Вместе со своей матерью, седьмой женой Ивана IV Марией Нагой он жил в Угличе, отданном ему в удел. На престол вступил двадцатилетний Федор (1584-1598гг), не способный к управлению государством в силу некоторой умственной неполноценности. Поэтому еще при жизни Ивана IV был создан опекунский совет из 5 бояр. В нем вскоре началась борьба за власть, закончившаяся победой Бориса Годунова, который выдвинулся в годы опричнины благодаря своим личным качествам, браку сестры Ирины с царевичем Федором, а также собственной женитьбе на дочери Малюты Скуратова. Фактически управляя страной, Годунов сумел добиться относительной социально-экономической и политической стабильности за счет закрепощения крестьян (указы 1592г и 1597г), поддержки средних и мелких землевладельцев и облегчения положения посадских людей. При нем возникли новые города: Самара, Саратов, Белгород, Курск, Царицын и др. В 1589г был избран первый русский патриарх.

После войны со Швецией 1590-1593гг по Тявзинскому договору (1595г) Россия вернула часть утраченных ею территорий и снова получила выход к Балтийскому морю.

В 1591г а Угличе при загадочных обстоятельствах погиб царевич Дмитрий, якобы напоровшись на нож во время припадка эпилепсии. Официальную комиссию по расследованию возглавил В.И.Шуйский. Распространились слухи, что смерть была подстроена Годуновым, но современные историки не склонны так считать. В начале 1598г умер бездетный Федор. Земский собор при поддержке патриарха Иова избрал на царство Бориса Годунова (1598-1605гг). При нем наметилось сближение с западом. На службу приглашались иностранцы, русские молодые дворяне отправлялись учиться за границу. Вместе с тем он подверг репрессиям потенциальных претендентов на престол, ложно обвинив, например, бояр Романовых в государственной измене.

В 1601 и 1602гг из-за дождей и ранних холодов погиб весь урожай, что привело к страшному голоду. Временно был восстановлен Юрьев день для некоторых категорий крестьян, проводились бесплатные раздачи хлеба из царских амбаров, но это не спасло ситуацию. Начались народные выступления. Царским воеводам в 1603г удалось подавить движение «боевых холопов», выгнанных на улицу своими хозяевами и грабивших обозы с продовольствием под Москвой.

Личность человека, бежавшего в 1602г из России в Польшу и выдавшего себя за царевича Дмитрия, до сих пор остается загадкой. Согласно официальной версии, им бы беглый монах-расстрига Григорий Отрепьев. Он происходил из обедневшего дворянского рода, был холопом бояр Романовых, после расправы над которыми ему пришлось скрываться. Он постригся в монахи и даже служил личным секретарем патриарха Иова.

Итак, в 1603г в Речи Посполитой появился некто, утверждающий, что он — младший сын Ивана IV. Обещая территориальные уступки и денежные вознаграждения он заручился поддержкой части польской шляхты. Кроме того, он обручился с дочерью сандомирского воеводы Мариной Мнишек, обещав ей после завоевания царского престола передать в правление Новгород и Псков. В октябре 1604г с небольшим отрядом (4-6 тыс чел, 1 тыс из которых поляки) Лжедмитрий перешел русскую границу около Чернигова. В январе 1605г у Добрыничей царские войска нанесли его отрядам сокрушительное поражение, после чего его покинули все поляки. Однако, местное население сочло Лжедмитрия законным наследником и заставило продолжать борьбу. После неожиданной смерти Годунова в апреле 1605г в царской армии, осаждавшей Кромы, созрел заговор, в результате которого значительная ее часть перешла на сторону Лжедмитрия. В Москве же в начале июля был свергнут, а затем и убит наследник Годунова 16-летний Федор. Организовав встречу с Марией Нагой, якобы узнавшей сына, Лжедмитрий окончательно убедил общественность в своей подлинности. В июле 1605г, заключив союз с боярской Думой, он венчался на царство. Отказавшись выполнять обещания, данные польскому королю и католической церкви, он потерял поддержку внешних сил. Он переименовал Думу в Сенат, чем вызвал недовольство бояр и духовенства — его обвиняли в «западнических» взглядах. Также Дума была недовольна его самостоятельностью в принятии решений. Весной 1606г он объявил призыв на службу и стал готовиться к походу на Крым, что не вызвала восторга у служилых людей. Вывел казачьи отряды из Москвы. Не выполнял церковные ритуалы, запросто общался с людьми на улице, окружил себя иностранцами, вел разгульный образ жизни — т.е. совершенно не соответствовал народному представлению о том, каким должен быть нормальный царь. В мае 1606г Лжедмитрий устроил свадьбу с Мариной Мнишек, на которой сопровождавшие ее поляки вели себя крайне неприлично. Посему боярам во главе с Шуйскими не составило труда стимулировать народное недовольство. Лжедмитрий был убит.

На импровизированном земском соборе царем был провозглашен Василий Иванович Шуйский (1606-1610гг). Ему пришлось дать крестоцеловальную запись, ограничивавшую царскую власть. Он обязался не казнить без суда и не отнимать имущество у родственников осужденных бояр.

В июне 1606г в Путивле под руководством воеводы князя Г.П.Шаховского поднялся мятеж против центральной власти. В августе бывший «военный холоп» И.И.Болотников возглавил движение. Нанеся ряд поражений войскам Шуйского, армия Болотникова, насчитывавшая до 100 тыс чел, осенью осадила Москву. К столице подошли также отряды из Рязани и Тулы во главе с дворянами П.Ляпуновым и И.Пашковым, выступившими против Шуйского. В решающий момент из-за противоречий среди командования повстанцев Ляпунов и Пашков перешли на сторону правительства. Осада провалилась, и Болотников отступил сначала к Калуге, а в мае 1607г к Туле, соединившись там с казачьими отрядами очередного самозванца — «царевича Петра Федоровича» (за несуществующего сына царя Федора себя выдавал терской казак Илейка Муромец). После длительной осады в сентябре 1607г Тула была взята, а руководители восстания взяты под стражу и позже казнены.

Летом 1607г на юге страны появился Лжедмитрий II. Его поддержали отряды польской шляхты, спасавшейся от Сигизмунда II после подавления антикоролевского выступления, и остатки болотниковских войск. Лжедмитрий II укрепился в Тушино под Москвой (за что и был прозван Тушинским вором). К нему на службу перешли некоторые московские бояре и дьяки. Фактически же силами тушинцев руководил гетман Ружинский. Его отряды разоряли мирное население. В феврале 1609г Шуйский пошел на соглашение со Швецией. Шведско-русские войска под командованием племянника царя князя М.В.Скопина-Шуйского нанесли ряд поражений отрядам Лжедмитрия. Но вмешательство Швеции послужило поводом королю Сигизмунду III для перехода к открытой интервенции. В сентябре 1609г польские войска осадили Смоленск. Поляки из лагеря Лжедмитрия присоединились к королю. Лжедмитрий бежал в Калугу, где в декабре 1610г был убит своим телохранителем.

Сигизмунд III двинул часть своих войск под руководством гетмана Жолкевского к Москве. Близ Можайска у с. Клушино в июне 1610г поляки нанесли сокрушительное поражение царским войскам, что привело к свержению Шуйского. Сам Шуйский насильно был пострижен в монахи и позже умер в польском плену.

Боярское правительство (семибоярщина) во главе с Ф.И.Мстиславским подписало договор с Сигизмундом III о возведении на московский престол польского королевича Владислава. В сентябре 1610г польские отряды во главе с «наместником царя Владислава» Гонсевским вошли в Москву. Шведские войска захватили значительную часть севера России, включая Новгород и приступили к осаде Пскова. В феврале 1611г из отрядов В. Шуйского, Лжедмитрия II, дворян, казаков, служилых татар сложилось первое ополчение, осадившее Москву с целью изгнания поляков. Но из-за внутренних разногласий оно распалось. В июне 1611г после почти двух лет обороны, организованной боярином М.Шеиным, пал Смоленск.

Критическая обстановка ускорила создание второго ополчения. Его инициатором стал нижегородский земский староста Кузьма Минин, а военным руководителем — князь Д.М.Пожарский. Второе ополчение, хорошо подготовившись, в августе 1612г подошло к Москве. Его поддержали казаки под руководством князя Д.Трубецкого, оставшиеся здесь после распада первого ополчения. Отбив попытку поляков помочь осажденным, 26 октября 1612г ополченцы освободили столицу.

В 1617г со Швецией был подписан Столбовский мир, по которому России возвращались новгородские земли, но сама она теряла выход к Балтийскому морю.

В 1618г было заключено Деулинское перемирие. Россия потеряла смоленские и северские земли, но в страну возвращались русские пленные, в т.ч. и Филарет (опальный Романов).

В 1613г состоялся земский собор в Москве, на котором стоял вопрос о выборе нового царя. В качестве кандидатов были предложены польский королевич Владислав, сын шведского короля Карл-Филипп, сын Лжедмитрия II и Марины Мнишек Иван, а также представители крупнейших боярских фамилий. 21 февраля 1613г собор остановил свой выбор на Михаиле Федоровиче Романове, 16-летнем внучатом племяннике первой жены Ивана IV Анастасии Романовой. В Ипатьевский монастырь под Костромой, где находился в то время Михаил с матерью, было направлено посольство. 11 июля Михаил венчался на царство. Вскоре ведущее место в управлении страной занял его отец — патриарх Филарет.

XXI. Социально-экономическое развитие России XVIIв.

1649г — принятие Соборного уложения

1653г — последний Земский собор

1682г — отмена местничества

Основная задача в экономике страны начала XVIIв состояла в преодолении последствий Смуты. Ее решение затруднялось следующими факторами: — тяжелыми людскими и территориальными потерями

— низким плодородием почв Нечерноземья, где до

середины XVIIв размещалась основная масса населения

— укреплением крепостничества

— потребительским характером крестьянского

хозяйства

— усилением налогового бремени

Благодаря освоению черноземных земель центра России и Среднего Поволжья наметился рост сельскохозяйственного производства. Ремесленное производство в городе постепенно переориентировалось с заказа на продажу, т.е. становилось мелкотоварным. Рост производства, рассчитанного на рынок, был вызван специализацией отдельных районов. Например, Поволжье славилось обработкой кож, Поморье — изделиями из дерева и добычей соли, Новгород — льняным полотном, Тула и Кашира — железными изделиями. Ремесленник, однако, не порывал до конца с земледелием.

Появились первые русские мануфактуры — крупное производство, основанное на ручном труде, отличающееся от ремесленной мастерской разделением труда между работниками. Всего к концу XVIIв насчитывалось около 30 (по другим данным — свыше 60) мануфактур — металлургических, оружейных, канатных, полотняных, солеварных и т.д., созданных в основном по инициативе государства или иностранных предпринимателей, реже — бояр и гостей. На государственных мануфактурах работали крепостные.

Крупнейшим торговым центром была Москва, огромную роль играли ярмарки — Макарьевская (в среднем течении Волги), Ирбитская (Западная Сибирь), Свенская и др. В городских центрах быстро росло число торговых заведений. Экспорт: меха, зерно, лен, пенька, кожи, сало. Импорт: промышленные изделия, металлы, сукно, предметы роскоши, чай. Морская торговля с Европой осуществлялась через единственный порт — Архангельск, с восточными странами — через Астрахань. Почти вся внешняя торговля находилась в руках иностранных купцов. Правительство начало проводить политику протекционизма. В 1653г был принят Торговый устав, установивший 5% пошлину с цены ввозимого товара, а в 1667г — Новоторговый устав, вводивший 10% пошлину на иностранные товары, продававшиеся внутри страны.

Высшим сословием в стране было боярство, в среду которого входило много потомков бывших великих и удельных князей. Около сотни боярских семей владели вотчинами, служили царю и занимали руководящие должности. К концу XVIIв боярство все более утрачивало свою мощь и сближалось с дворянством. Дворяне составляли верхний слой государевых служилых людей по отечеству. Они владели поместьями на наследственном праве в случае продолжения службы детьми после их родителей. Этот слой феодалов включал в себя лиц, служивших при царском дворе, а также городовых, т.е. провинциальных дворян и детей боярских. К низшему слою служилых людей относились служилые по прибору. Он включал в себя стрельцов, пушкарей, ямщиков, служилых казаков, казеных мастеров и т.п. К служилым по статусу были близки освобожденные от посадского тягла купеческие корпорации гостей, Гостиной и Суконной сотен. основную массу населения составляли тяглые люди — посадское население и крестьянство. Крестьяне, жившие на землях вотчин и поместий, назывались владельческими (частновладельческими) — 67% — и несли тягло в пользу государства и своего феодала. Близкое к ним положение занимали крестьяне монастырские — 13%.Черносошные крестьяне — 11% — несли тягло только в пользу государства. Они проживали на окраинах страны (Поморский Север, Урал, Сибирь, юг) и объединялись в общины. Они не имели права покидать свои земли, если не находили себе смену. «Черные земли» можно было продавать, закладывать, передавать по наследству. Среднее положение между черносошными и частновладельческими занимали дворцовые крестьяне, обслуживавшие хозяйственные потребности царского двора — 9%. Они имели самоуправление и подчинялись дворцовым приказчикам. Основная масса городского населения объединялась в тягловую общину. Городские ремесленники объединялись по профессиональному признаку в слободы и сотни. Они платили налог государству, выбирали своих старост и соцких (черные слободы). Кроме того, существовали белые слободы, принадлежавшие боярам, монастырям, епископам. Они освобождались от налогов. По-прежнему существовало значительное число холопов. Полные холопы являлись наследственной собственностью своих господ. Слой кабальных холопов формировался из числа попавших в рабское состояние ранее свободных людей, например, за долги. Они служили до смерти кредитора, если добровольно не принимали на себя новую кабалу в пользу наследника умершего. В духовенство входили архиереи и монахи — черное духовенство, и священники — белое. Соборное уложение 1649г запретило монастырям приобретать новые вотчины. Вольные и гулящие люди (вольные казаки, дети священников, служилых и посадских людей, наемные рабочие, бродячие музыканты и скоморохи, нищие, бродяги) не попали в вотчины, поместья или городские общины и не несли государственного тягла.

XXII. Социально-политическое развитие России в XVIIв.

Соляной бунт 1648г. Предпосылки: 1. Рост налогов и неудача налоговой реформы правительства

Б.И.Морозова. В 1646г он отменил ряд прямых налогов и ввел

косвенный

— на соль. Народ резко сократил ее потребление. Правительство,

вынужденное восстановить старые цены на соль, стало собирать

недоимки по отмененным налогам за 2 года.

2. Взяточничество и произвол властей.

3. нежелание Морозова учитывать интересы основной массы

служилых людей.

4. Рост численности населения белых слобод.

Поводом к восстанию послужил разгон стрельцами 1 июня 1648г толпы москвичей, пытавшихся подать царю челобитную грамоту. Вскоре толпа ворвалась в Кремль. а стрельцы, долгое время не получавшие жалованье, отказались выполнять приказы правительства. На растерзание толпе отдали главу Земского приказа Л.Плещеева и окольничего П.Траханиотова, возглавлявшего Пушкарский приказ. Б.Морозова царю удалось спасти. Главная уступка заключалась в созыве Земского собора, на котором было принято решение о разработке нового свода законов, утвержденного в 1649г. Соборное уложение осуществило закрепощение крестьян и заложило основы посадской реформы, проведенной чуть позже. Наряду с Соляным бунтом восстания случились более чем в 30 городах страны: в 1648г в Устюге, Курске, Воронеже; в 1650г — хлебные бунты в Новгороде и Пскове.

В 1662г вспыхнул Медный бунт, вызванный денежной реформой. Затянувшаяся русско-польская война опустошила казну, и власть пошла на чрезвычайные меры — выпуск медных денег. имевших хождение наряду с серебряными монетами. Это привело к девальвации, от которой особенно пострадали служилые люди, получавшие денежное жалованье, а также ремесленники и торговцы. В итоге выступление было подавлено, но правительству пришлось изъять медные деньги из обращения.

Восстание под руководством Степана Разина 1667-1671гг.

Предпосылки восстания: — оформление крепостного права и усиление налогового бремени, приведшие

к резкому ухудшению положения крестьянства и посадских людей и бегству их

на окраины

— обострение обстановки на Дону в связи с ростом казачества из беглых

людей

— общее ухудшение ситуации в стране

— церковная реформа патриарха Никона, повлекшая за собой идейный раскол

— стремление власти взять под контроль казачью вольницу

Во главе казацкой «голытьбы» оказался Степан Тимофеевич Разин, выходец из верхов казачества. Его старшего брата Ивана казнили за невыполнение приказа царского воеводы во время войны с Польшей.

В мае 1667г Разин привел казаков с Дона на Волгу. Миновав Астрахань и ограбив по дороге караван судов, разинцы вышли в Каспийское море. Затем, после зимовки в Яицком городке, казаки совершили удачные набеги на владения иранского хана. В августе 1669г они вернулись на Дон с богатой добычей. В апреле 1670г разинцы без сопротивления захватили город Царицын. Затем, благодаря помощи местного населения и стрельцов, они взяли хорошо укрепленную Астрахань. Затем двинулись вверх по Волге и без боя захватили Саратов и Самару. К Разину примыкала беглые люди, восстание охватило огромную территорию Поволжья. Восставшие везде вводили казачье устройство и жестоко расправлялись с боярами, дворянами, приказными; грабили не только имения и монастыри, но и зажиточных крестьян. Царские войска в количестве 60 тыс нанесли поражение 20-тысячному отряду Разина у Симбирска в октябре 1670г. Сам атаман получи тяжелое ранение и бежал на Дон. Вскоре он был схвачен домовитыми казаками и выдан властям. В июне 1671г Разина после жестоких пыток казнили на Красной площади. А в ноябре правительственные войска взяли Астрахань — последний оплот восставших. Помимо того, что армия Разина была намного меньше правительственной, она была неорганизованной, плохо вооруженной и не имела четких целей. В 1671г донское казачество было приведено к присяге на верность царской службе.

Вторая половина XVIIв характеризовалась усилением абсолютистских тенденций, власть царя становилась менее деспотичной по форме, но более сильной и неограниченной по существу. Факторы, обусловившие усиление самодержавной власти: — закрепощение население и обострение социальных противоречий

— завершение формирования служилого сословия

— восстановление экономики

— усложнение системы управления, рост аппарата чиновничества

— появление новых внешнеполитических задач

Абсолютистские тенденции проявлялись: 1. В изменении титула царя. «Божией милостью великий

государь, царь и великий князь всея Великие и Малые и

Белые Русии самодержавец».

2. В укреплении авторитета власти и престижа личности царя. Преступление против личности монарха приравнивалось к преступлению против государства.

3. В принятии Уложения, систематизировавшего и кодифицировавшего законы.

4. В затухании деятельности земских соборов.

5. В изменении состава и роли Боярской Думы.

6. В развитии приказной системы. Складывание внесословного профессионального чиновничества.

7. В укреплении позиций центральной власти на местах.

8. В начале реорганизации армии. Появились пехотные и конные полки, вытеснявшие дворянское ополчение.

9. В усилении подчинения церкви государству.

Факторы, замедлявшие становление абсолютизма: — экономическая отсталость

— социальная незрелость дворянства

— сохранение многих норм и органов традиционной

системы управления

— местная система управления также сохраняла в

себе много архаичных черт

— дворянское ополчение оставалось главной

военной силой

[Алексей Михайлович сам страной управлять не любил, посему этим занимались его замы: Б.И.Морозов, князь Н.И.Одоевский, патриарх Никон, А.Л.Ордин-Нащокин, А.С.Матвеев. Все фамилии нужно помнить]

XXIII. Реформы русской православной церкви. Раскол.

1653-1655гг — реформы патриарха Никона.

Предпосылки реформ: 1. Социальный кризис середины XVIIв затрагивал отношения между государством и церковью — крупным землевладельцем, имевшим судебные и налоговые привилегии, обладавшим огромным политическим и идеологическим влиянием.

2. Низкий уровень профессиональной подготовки духовенства, разночтение в священных книгах и различия в обрядах, искажение некоторых церковных служб подрывали авторитет церкви.

3. Духовный кризис в обществе. С одной стороны, обмирщение сознания проявлялось в его рационализации у части посадских людей и верхов общества.

Развивалась индивидуализация сознания, рос интерес к личности. Другая тенденция была связана со стремлением поднять русское благочестие и сакрализировать повседневную жизнь.

4. Внешнеполитические интересы страны. Россия пыталась объединить под своей эгидой все православные церкви и народы.

[В конце 1640х гг в Москве возник «кружок ревнителей древнего благочестия». Члены его стремились обновить русскую церковь, установив всеобщее благочестие русского народа. Среди них начались расхождения по вопросу выбора образцов, по которым надлежит производить исправления. Одни, во главе с С.Вонифатьевым, будущим патриархом Никоном и Ф.Ртищевым, считали, как и сам царь, что править русские церковные книги и обряды нужно по греческим меркам. Другие — И.Неронов, протопоп Аввакум — суть реформы видели в возвращении к русской старине, решениям Стоглавого собора и считали возможным исправлять церковные книги лишь по древним славянским рукописям.]

Было произведено изменение церковных обрядов и богослужебных книг в соответствии с новейшими греческими образцами. Креститься теперь надлежало тремя пальцами, а не двумя, как раньше; иным стало прочтение символа веры; имя Христа стало писаться Иисус вместо Исус; предписывались иконы греческого образца; был введен четырехконечный «латинский» крест. Произошла реформа церковнославянского языка: изменились лексика, грамматика, ударения.

На р. Истре Никон начал строительство Воскресенского монастыря — Нового Иерусалима, который должен был стать духовным центром мирового православия.

Никон стал в 1652-1658гг фактическим соправителем царя, добился титула «Великий Государь». По всем вопросам, обсуждавшимся Боярской Думой, сначала докладывали патриарху. В 1667г был отменен светский суд в отношении духовных лиц, а в 1677г упразднен Монастырский приказ.

Так называемое старообрядчество явилось одним из наиболее сложных последствий реформы. По некоторым данным, больше трети православного населения проигнорировало нововведения. Необразованный народ увидел в реформе покушение на веру отцов, хотя на сами основы учения она никак не повлияла. Старая вера отождествлялась ими с идеей «святой Руси». Идейные вожди старообрядчества, И.Неронов, протопоп Аввакум и пр. призывали к отказу о новшеств и борьбе за «истинную веру». В 1668-1676гг поднялось восстание в Соловецком монастыре. Многие уединялись в лесных скитах или бежали в Сибирь; некоторые радикалы устраивали массовые самосожжения.

[Сын мордовского крестьянина Никон — в миру Никита Минов — принял монашеский постриг на Соловецких островах и вскоре стал игуменом Кожеозерского монастыря (район Каргополя). Позже становится архимандритом московского Новоспасского монастыря — родовой усыпальницы Романовых. После короткого пребывания митрополитом Новгородским Никон в 1652г был избран московским патриархом]

XXIII. Внешняя политика России в XVIIв.

Основные задачи: 1. Возвращение территорий, потерянных в период Смуты, а в перспективе —

присоединение украинских и других земель, входивших в состав Древней Руси.

2. Борьба за выход к Балтийскому и Черному морям.

3. Дальнейшее продвижение на восток.

Препятствие решению этих задач: 1. Экономическая и военная отсталость России.

2. зависимость от импорта оружия.

3. Дипломатическая и культурная изоляция России.

Смоленская война 1632-1634гг.

В 1632г Земский собор принял решение вернуть Смоленск. Задачу облегчали смерть Сигизмунда III и выборы нового монарха. 30-тысячное русское войско при 150 пушках осадило Смоленск. Осада завершилась крупной неудачей, т.к. русская армия была слабой, а польскому королю Владиславу удалось договориться с крымскими татарами о совместных действиях. В июле 1634г неподалеку от г. Вязьмы был подписан Поляновский мир. За Польшей оставались Смоленские, Черниговские и Новгород-Северские земли. Владислав отказался от притязаний на русский престол. Виновниками же поражения объявили воевод Шеина и Измайлова и отрубили им головы.

Взятие Азова.

В 1637г донские казаки по собственной инициативе захватили турецкую крепость Азов в устье Дона. Казаки обратились к царю с просьбой принять Азов под свою власть. Но земский собор отказал, т.к. в этом случае пришлось бы вести войну с Турцией и Крымом. Казаки вынуждены были оставить Азов.

Освободительное движение в Украине.

В 1648г в Украине вспыхнуло очередное восстание, вызванное социальным гнетом, политическим, религиозным и национальным неравноправием, которое испытывало на себе украинское и белорусское православное население, находясь в составе католической Речи Посполитой. Зачинщиками выступления стали запорожские казаки. Для защиты от набегов крымских татар за днепровскими порогами соорудили специальную систему укреплений из срубленных деревьев — «засеки» (отсюда название — Запорожская Сечь; центр — остров Хортица). Здесь сложилась своеобразная казачья республика с выборными атаманами. Речь Посполитая, желая привлечь казачество на свою сторону, стала составлять особые списки — реестры. Казак, записанный в реестр, считался на службе у польского короля и получал жалованье. В 1648г гетманом Запорожского войска был выбран Богдан Хмельницкий.

[Богдан Хмельницкий (ок 1595-1657гг) был сыном казацкого старшины, получил хорошее образование в Киеве и Львове, знал польский, латинский, турецкий языки (последний он выучил в Турции, где два года был в плену). Несколько раз участвовал в посольствах к польскому королю, где однажды на него было совершено покушение. Открыто выступил против польских завоевателей, когда шляхтич Чаплинский напал на его хутор, разграбил дом, сжег пасеку и гумно, засек до смерти его десятилетнего сына и увез жену.]

Отряды Богдана, усиленные крестьянами и горожанами из Украины и Белоруссии, в ряде сражений разгромили польские войска и в декабре 1648г заняли Киев. В августе 1649г после победы повстанцев под Зборовом (омраченной предательством их союзника — крымского хана, подкупленного поляками) был подписан мирный договор. По нему численность реестровых казаков увеличивалась до 40 тыс, Богдан признавался гетманом Украины, под его автономное правление передавались три воеводства: Киевское, Черниговское и Брацлавское.

В 1650г военные действия возобновились. Летом 1651г под Берестечком (река Стырь на Волыни) войска Богдана потерпели поражение, а подписанный Белоцерковский договор сократил казацкий реестр до 20 тыс. и оставил ограничения для польской шляхты только в Киевском воеводстве. В 1653г Земский собор решил «принять Украину под свою руку». Ответом на договор, заключенный под Белой церковью, были массовые народные выступления в Приднепровье.

Весной 1652г Богдан разбил польскую армию под Батогом (на р. Южный Буг). 1 октября 1653г Россия объявила войну Польше, а 8 января 1654г в Переяславле состоялась Рада, принявшая решение о присоединении Украины к России. Там сохранялось выборное казачье управление во главе с гетманом, который имел право внешнеполитических сношений со всеми странами, кроме Польши и Турции. Реестровые войска не должны были превышать 60 тыс, налоги должны поступать в царскую казну.

Война с Польшей 1654-1667гг и Швецией 1656-1658гг.

В 1654г русские войска овладели Смоленском и рядом городов Белоруссии, встретив при это поддержку местного населения. Воспользовавшись неудачами Польши, в 1655г шведские войска заняли Варшаву. Россия заключила перемирие с Польшей и вступила в войну со Швецией. А в 1660г Швеция подписала мир с Польшей. В 1661г Россия подписала Кардисский мир со Швецией, по которому возвратила завоеванные ею земли в Ливонии и вновь лишилась выхода к морю (т.е. восстанавливались условия Столбовского мира). После смерти Богдана часть казачьего руководства выступила на стороне Польши. И только в 1667г Россия добилась подписания Андрусовского перемирия, по которому ей возвращался Смоленск и переходили земли Левобережной Украины. Киев отдавался на два года, но так и не был возвращен Польше. Условия этого перемирия были закреплены «Вечным миром» 1686г, который закрепил Киев за Россией.

Русско-турецкая война 1677-1681гг.

Русско-украинским войскам в 1677г удалось отстоять стратегически важную крепость Чигирин. Упорное сопротивление России заставило ослабевшую к тому времени Порту подписать в 1681г в Бахчисарае 20-летнее перемирие с Россией, по которому признавались ее приобретения, а земли между Днепром и Бугом признавались нейтральными.

В 1684г Была создана Священная лига — коалиция в составе Австрии, Польши Венеции, рассчитывавшая и на поддержку России в противостоянии Османской империи. По настоянию Лиги московское правительство разорвало перемирие и в 1686г объявило войну Порте. Но попытки В.В.Голицына в 1687 и 1689гг овладеть Крымом закончились неудачей.

В течение XVIIв русские землепроходцы продвинулись от Западной Сибири до берегов Тихого океана. По пути были созданы опорные пункты: Красноярский острог, Иркутское зимовье и т.д. С местного населения собирали ясак. К концу века русское население Южной Сибири составляло 150 тыс чел.

XXIV. Эпоха петровских преобразований.

1682-1689гг — правление царевны Софьи

1689-1725гг — царствование Петра I

Предпосылки реформ: — экономическое и военное отставание России от европейских стран

— служилое сословие ни по своему социально-политическому, ни по культурному развитию не соответствовало требованиям общественного развития страны

— социальная нестабильность порождала необходимость укрепления позиций правящего сословия и совершенствования государственного аппарата управления и армии

— внешнеполитическая и культурная изоляция

— духовный кризис общества

— структурный кризис

Возможность петровских преобразований создавалась в результате изменений, происходивших в стране в течение XVIIв: 1. В социальной сфере. Сближение поместного и вотчинного землевладения, отмена местничества, рост числа служилых людей.

2. В экономической сфере. Развитие ремесел, появление первых мануфактур, развитие торговли и политика протекционизма.

3. В политической сфере. Проявление черт абсолютной монархии.

4. Во внешней политике. Присоединение Левобережной Украины и преодоление дипломатической изоляции (вступление в Священную Лигу).

5. В духовной сфере. Обмирщение культуры, преобразования в религиозно-церковной области, европеизация быта верхов общества.

Характер реформ: 1. Методы проведения — насильственные («революция сверху»).

2. Социальные последствия — обновление и европеизация сочетались с укреплением самодержавия и крепостничества.

3. Социально-политическое содержание — реформы укрепили самодержавие, создали бюрократию и , преобразовав служилое сословие, превратили его в дворянство, ставшее опорой абсолютизма.

4. Основные черты: — поверхностное и выборное заимствование у европейских стран технических достижений для военных целей

— ужесточение эксплуатации народа традиционными методами

— растущая централизация и бюрократизация управления

По традиции наследовать Федору должен был его брат Иван. Однако 15-летний царевич был болезненным, полуслепым и мало годился для роли царя. Собравшиеся во дворце патриарх Иоаким и бояре решили, что царем следует провозгласить сына второй жены Алексея Михайловича Н.К.Нарышкиной — Петра. Опираясь на стрельцов, группировка Милославских, среди которых была сестра Ивана Софья, решительно повела борьбу за власть.

В 1682г по Москве был пущен слух, что Иван задушен. Вооруженные стрельцы, давно уже недовольные потерей привилегий, вступили в Кремль. Нарышкина вывела на дворцовое крыльцо обоих царевичей — Петра и Ивана. Однако, это не успокоило стрельцов, они продолжали буянить три дня. По их требованию первым царем был провозглашен Иван, вторым — Петр, а до их совершеннолетия царевна Софья назначалась регентшей. Ее правительством руководил В.В.Голицын, человек с европейским образованием, имевший планы реформ но не получивший возможности их осуществить.

Русская армия под командованием Голицына предприняла два неудачных похода против Крымского ханства. Во время похода 1687г татары подожгли степь и армия Голицына вынуждена была вернуться не дойдя до Крыма. В 1689г более чем 100-тысячное войско достигло Перекопа, но вступить в пределы Крыма не решилась.

В годы правления Софьи Петр и его мать жили преимущественно в подмосковных селах — Преображенском, Коломенском, Семеновском. Грамоте Петр научился с трех лет, но систематического образования не получил. В начале 1689г Петр женился на боярской дочери Евдокии Лопухиной, что означало его совершеннолетие и давало право на самостоятельное правление.

Ночью в августе 1683г Петр был разбужен в Преображенском одним из своих сторонников сообщением о том, что стрелецкие полки подняты по тревоге и готовы схватить его. Петр бежал в Троице-Сергиев монастырь, туда же вскоре подошли Преображенский и Семеновский полки. Петра поддержали многие бояре и дворяне, московский патриарх и несколько стрелецких полков. Софью заключили в Новодевичий монастырь в Москве, руководитель стрельцов был казнен, Голицын отправлен в ссылку. Трон перешел к Петру. Иван V, реально не участвовавший в управлении государством, формально оставался соправителем Петра вплоть до своей смерти в 1696г.

Азовские походы.

В 1695г был организован первый Азовский поход, но из-за отсутствия флота крепость взять не удалось. В 1696г благодаря действиям построенных на верфях Воронежа галер удалось взять Азов.

«Великое посольство» в Европу 1697г.

Цели: — укрепление и расширение антитурецкого союза

— приглашение на русскую службу специалистов, закупка и заказ вооружения

— личное ознакомление с политической обстановкой, экономическими и культурными

достижениями

Западной Европы

В условиях подготовки европейских стран к войне за «испанское наследство» Петру не удалось решить главную дипломатическую задачу и предотвратить подписание сепаратного мира Австрии с Турцией. Зато он сумел пригласить на службу иностранных специалистов, оставить для обучения за рубежом русских дворян, закупить вооружение. Вернувшись из Европы Петр под страхом штрафов и порки приказал служилым людям брить бороды и носить европейскую одежду.

С 1699г началось комплектование регулярной армии путем насильственного набора «даточных людей» (с 1705г утверждается термин «рекруты»). Указ 1699г о создании Бурмистерской палаты (позже — Ратуши) вводил в городах выборное самоуправление.

В хозяйственный оборот вводились новые земли южных уездов, Поволжья, Сибири. Благодаря вмешательству государства расширились посевы технических культур (льна, конопли, табака), насаждались новые породы овец, развивалось коневодство.

За годы царствования Петра I в России было основано свыше 200 мануфактур, не считая горных заводов. С 1699-1670гг расширялись железоделательные заводы в Туле Кашире и строились новые в Карелии и на Урале. Легкая промышленность развивалась за счет строительства мануфактур, выпускавших продукцию для военных нужд и в меньшей степени — для внутреннего рынка. Были созданы десятки кожевенных, винокуренных, стекольных и др. заводов. С конца первого десятилетия XVIIIв казеные предприятия передавались в частные руки. Поощрялось частное предпринимательство. Создание купеческих компаний, предоставление им ссуд и льгот укрепляло положение ведущих заводчиков. Контроль над ними осуществлялся через систему казеных заказов. В начале века на предприятиях работали, в основном по найму, люди разного социального положения, в т.ч. свободные и беглые крестьяне. С ростом промышленности обнаружился острый дефицит рабочей силы, и на мануфактуры стали ссылать осужденных и пленных и приписывать крестьян. С 1721г Петр разрешил мануфактуристам покупать к заводам крепостных, которые позже стали называться посессионными.

Во внутренней торговле ведущую роль в оптовых операциях продолжали играть ярмарки. Крестьянская торговля облагалась дополнительными налогами, но после того как в результате подобной политики доходы казны упали, в 1711г было разрешено всем сословиям торговать везде и любыми товарами с обычными сборами. Торговля солью, табаком, вином была объявлена государственной монополией и отдавалась в откупа отдельным купцам.

Внешняя торговля постепенно была переведена из Архангельска в Петербург, что вызвало разорение многих старых купеческих фамилий. Для русских купцов пошлины были в два раза ниже, чем для иностранных. В 1724г был введен таможенный протекционистский тариф. На экспорт вводились низкие пошлины, на ввоз устанавливалась высокая пошлина, если эта продукция производилась в России, и низкая, если она не производилась и была необходима для отечественной промышленности (краски, шерсть, сахар и др.)

Изменения в социальной сфере.

В начале правления Петра I насчитывалось около 15 тысяч дворян. Политика правительства была направлена на укрепление их рядов, увеличение и сплочение русского дворянства, и в результате его численность увеличилась в пять раз.

Указ 1714г о единонаследии юридически уравнял поместья и вотчины, объявив все числившиеся за дворянами имения их наследственной безусловной собственностью. Закон в то же время допуска наследование собственности только одним из сыновей, что должно было предотвратить дробление имений и распыление дворянского сословия. Т.е. у основной массы дворянства возникла материальная заинтересованность в служении государству. Младшие дворянские дети теперь вынуждены были служить в армии, на флоте или в бюрократическом аппарате. Запрещалось производить в офицеры дворян, не прошедших службу рядовыми в гвардейских полках, жениться дворянским «недорослям», не овладевшим азами математики, покупать имения тем, кто нигде не служил и т.д.

24 января 1722г был принят «Табель о рангах» — государственный закон, определявший порядок прохождения службы и устанавливавший иерархию служебных разрядов. Принцип занятия государственных должностей по знатности заменялся бюрократическим. В трех разрядах службы — гражданской, военной и дворцовой — все должности разделялись на 14 рангов — от 1го, высшего (например, канцлера в гражданской службе), до 14го, низшего — коллежского регистратора. При Петре чиновники уже с 14 ранга получали личное, а с 8го — потомственное дворянство. Для военных потомственное дворянство предоставлялось уже с 14 ранга — низшего офицерского чина прапорщика.

Более всего от насильственной модернизации страдало крестьянство, составлявшее 92% населения России. Сотни тысяч крестьян, мобилизованных государством, строили верфи, крепости, заводы, возводили на болотах новую столицу — Петербург. Государство, проводя с 1718г перепись населения, перешло к подушному налогообложению. С 1724г многообразные налоги были заменены единой подушной податью, которая составляла 80, затем 74 копейки с крестьянина мужского пола и 80 копеек с посадского. Кроме того, помещичьи крестьяне отдавали владельцу натуральную, денежную и отработочную ренту, а государственные — платили дополнительные 40 копеек «оброчной» дани и исполняли натуральные повинности, поставляли хлеб, лошадей, людей на строительство и пр.

В итоге: — общий объем налогообложения вырос в 2-3 раза.

— налоговая реформа укрепила крепостничество (крепостные составляли 60% всех крестьян). Побочным результатом стала ликвидация холопства. усиливалась власть помещика над крепостными.

— был образован новый разряд крестьян — государственные. В него вошли черносошные и пашенные крестьяне Севера и Сибири, ясашные люди Поволжья и Сибири.

— была создана паспортная система. Крестьянин, уходивший на заработки далее 30 верст от места жительства, должен был иметь паспорт — бумажку от помещика с указанием срока возвращения домой.

— сумма штрафа за укрывательство беглого увеличилась до 100 рублей.

Петровские указы приказывали отстранять от управления имением помещика, разорявшего крестьян непомерными повинностями, обязывали помещиков кормить крестьян в голодные годы, крестьяне теперь не отвечали за долги своего господина. Помещик также был обязан следить за тем, чтобы крестьяне регулярно посещали церковь, вовремя вступали в брак и т.п.

Народные волнения.

Наиболее распространенной формой протеста стало бегство крестьян. К концу правления Петра I было зафиксировано около 200 тыс беглых душ.

Причинами восстания в 1705г в Астрахани стали произвол местного начальства, введение новых повинностей, сокращение жалованья стрельцам, насильственное приведение в жизнь приказов о брадобритии и ношении европейской одежды. В восстании приняли участие верхи и низы посада, стрельцы. После расправы с воеводой, приказными людьми, офицерами и иностранцами восставшие создали земское управление. В марте 1706г Б.П.Шереметьев штурмом взял город и расправился с восставшим.

Центральная власть стремилась ограничить автономию Дона. В результате в 1707г «новопришлые люди» под руководством Кондратия Булавина напали на отряд, направленный на Дон для возвращения беглых, и уничтожили его. Верные правительству домовитые казаки разбили мятежников, вожак их сбежал в Запорожье. В феврале 1708г, используя тяжелую внешнеполитическую ситуацию, Булавин вновь собрал значительные силы и захватил Черкасск — столицу Войска Донского. Атаман был казнен, а Булавина на казачьем круге избрали на его место. После неудачной осады Азова Булавин был убит казацким старшиной. Его сподвижник, И.Некрасов, увел остатки повстанческих отрядов на Кубань, а затем во владения турецкого султана, где они основали свою колонию, просуществовавшую до 60х гг XXв.

С 1705г по 1711г происходили волнения башкирского народа, вызванные налоговым, административным и национальным гнетом.

Реформы центральных органов управления.

Отправляясь в Прутский поход, Петр I оставил в 1711г для управления страной Сенат. Позднее он превратился в высший распорядительный, судебный и законосовещательный орган. Первоначально состоял из 9 человек, назначавшихся царем.

В 1717-1722гг на смену изжившим себя приказам пришли коллегии. Высшей коллегией был Сенат. Первейшие три — Военная, Адмиралтейская и Иностранная. Три экономические — Берг-коллегия (тяжелая промышленность), Мануфактур-коллегия (легкая промышленность) и Коммерц-коллегия (внешняя торговля). Три финансовые — Камер-коллегия (сбор налогов), Штатс-коллегия (расходы) и Ревизион-коллегия (контроль за расходами и доходами), вскоре влившаяся в Сенат. Юстиц-коллегия. Вместо Поместного приказа была создана Вотчинная коллегия. Городами управлял Главный Магистрат. Политическим сыском ведал Преображенский приказ, усиленный в дальнейшем Тайной канцелярией. Две коллегии было создано для управления Украиной и Прибалтикой. В 1721г в соответствии с «Духовным регламентом» была создана Духовная коллегия, состоявшая из православных архиереев, вскоре переименованная в Синод. В результате церковная иерархия полностью подчинилась государству.

Для борьбы со злоупотреблениями чиновников в государственных, военных и церковных учреждениях в 1711г были созданы органы негласного надзора, который осуществляли фискалы во главе с обер-фискалом.

В 1722г была учреждена должность генерал-прокурора Сената. В его обязанности входило наблюдение за выполнением законов и правил, он мог приостановить и оспорить решение Сената, ему были подчинены фискалы. Первым прокурором был П.И.Ягужинский. Прокуроры назначались во все государственные учреждения.

Структура и функции новых органов власти были подробно разработаны в Генеральном Регламенте и регламентах отдельных коллегий.

В ходе областной реформы 1708-1710гг страна была разделена на 8 губерний (позже — 11) во главе с генерал-губернаторами, назначаемыми царем. Они сосредоточили в своих руках высшие военные и гражданские функции и всю полноту судебной власти на местах. В подчинении губернаторов находились обер-комендант (военное ведомство), обер-комиссар и обер-провиантмейстер (денежные и хлебные сборы), ландрихтер (судебные дела). К губерниям приписывались полки. С 1719г губернии стали делиться на 50 провинций, а последние — на уезды.

В 1722г появился Устав о наследии престола, давший императору право назначить себе преемника по своему усмотрению Его появление во многом вызвано делом царевича Алексея, который в 1718г был обвинен в государственной измене и приговорен к смертной казни.

XXV. Внешняя политика России в первой четверти XVIIIв.

Северная война 1700-1721гг.

Заключив перемирие с Турцией (8 августа 1700г), Россия в союзе с Саксонией (ее курфюст Август I был одновременно польским королем) и Данией (Северный союз) объявила в 1700 г войну Швеции. Карл XII — король Швеции — при поддержке английского и голландского флотов высадился у Копенгагена, вынудил Данию подписать мир и выйти из Северного союза. Попытка Августа I взять Ригу была отбита шведскими войсками, высадившимися в Прибалтике. Русские войска осадили город Нарву, где и были разбиты 19 ноября шведскими войсками. Карл XII двинул свою армию на Польшу, а Петр I активно принялся за реформирование армии. Он форсировал создание оборонной промышленности и реорганизацию вооруженных сил. Рядовой состав комплектовался за счет крестьян и посадских людей — один человек от 20-25 дворов. Служба была пожизненной. С 1699г по 1725г в армию были взяты около 400 тыс человек. Офицерский корпус формировался из дворян.

В конце 1701г русские войска во главе с Б.П.Шереметьевым развили шведский отряд близ Дерпта (Юрьев-Тарту). В 1702г у истоков Невы была взята крепость Нотебург (Орешек), переименованная Петром в Шлиссельбург (Ключ-город). В мае 1703г близ захваченной у шведов в устье Невы крепости Ниеншанц Петр заложил новый город — Санкт-Петербург, ставший в 1713г столицей России. Для его защиты с моря на острове Котлин была возведена крепость Кроншлот (с 1723г — Крондштадт). После основания Петербурга началось создание балтийского флота. В 1704г с захватом Дерпта и Нарвы поставленные Россией внешнеполитические задачи практически были выполнены.

В 1704г власть в Польше перешла в рук и шведского ставленника Станислава Лещинского, а в 1706г Август II потерял саксонскую корону и был вынужден подписать Альтранштадтский мир, после чего Северный союз прекратил свое существование. В начале 1708г войска Карла XII вторглись в западные пределы России. Они заняли Минск, Могилев и повернули в Украину, где Карл рассчитывал получить поддержку от гетмана Мазепы и крымских татар. Однако с Мазепой пришло не более 4 тыс казаков, а провиант, хранившийся в городе Батурине, был сожжен русскими войсками под руководством А.Д.Меншикова. 28 сентября кавалеристский отряд по руководством Петра недалеко от Могилева, у деревни Лесной, перехватил и уничтожил шедший из Риги на помощь Карлу корпус генерала Девенгаупта с огромным обозом. Армия Карла осталась практически без пороха и провианта. Ранним утром 27 июня 1709г произошло решающее сражение под Полтавой. Из 30 тыс шведских солдат 9 тыс были убиты и 3 тыс взяты в плен, еще 16 тыс были пленены в ходе преследования. Карлу и Мазепе с небольшими силами удалось скрыться на территории турецкой Молдавии.

Значение битвы: — привела к уничтожению шведской армии, что предопределило исход войны (в

1710г пали последние укрепления в Восточной Прибалтике — Рига, Пярну и Ревель)

— Петр объявил российской территорией не только Эстляндию, но и Лифляндию

— был восстановлен Северный союз, на сторону России перешли Польша, Пруссия и

Ганновер

Швеция долгое время имела преимущество на море. Война затянулась также и в результате действий дипломатии Англии и Франции, пытавшихся не допустить возвышения России и сохранить баланс сил на севере Европы. Во многом благодаря их стараниям распался в 1716г Северный союз, а Швеция питала надежды на английскую военную помощь. Однако усилия российской дипломатии и разведки, первые важные победы русского флота (у мыса Гангут в 1714г и у острова Гренгам в 1720г, где была захвачена часть шведской эскадры), активные действия русских войск в Южной Прибалтике, лишившие Швецию последних плацдармов, захват Финляндии и высадка русского десанта на территории самой Швеции в итоге заставили ее пойти на мирное соглашение. В 1721г был подписан Ништадтский мирный договор, по которому Россия приобрела Ингрию, Эстляндию, Лифляндию, Карелию с Выборгом. Финляндия передавалась Швеции, которая получила и 2 млн рублей серебром в качестве компенсации за потерянные территории.

Историческое значение войны: — Россия получила выход к морю и первоклассные порты — Ригу,

Ревель и Петербург

— появились благоприятные предпосылки для развития культурных,

экономических и политических связей со странами Западной Европы

— появились новые земли

— вырос международный авторитет

— победа укрепила самодержавную власть монарха, который получил

титул «императора всероссийского»

Борьбы с Османской империей. Прутский поход.

В 1710г при подстрекательстве европейских держав, прежде всего Франции и Швеции, Турция объявила войну России. В июле 1711г почти 130-тысячная турецкая армия окружила русские войска. Только вернув Турции Азов и разрушив Таганрог и позволив Карлу XII вернуться в Швецию, Россия добилась перемирия. Дело было на реке Прут, что в Молдавии.

Каспийский поход 1722-1723гг.

Причины: — экономические интересы России, пытавшейся взять под контроль торговые пути,

связывающие Европу с Востоком

— слабость Персии, вызванная обострением внутриполитической обстановки и борьбой за

власть

— стремление Турции захватить принадлежавшую Персии часть Закавказья и выход к

Каспийскому морю

В июле 1722г русские сухопутные войска были доставлены на кораблях из Астрахани к устью Терека. Вскоре им удалось взять Дербент. В 1723г русский флот овладел несколькими городами на побережье Каспийского моря с городами Баку, Решт, Ленкорань и Астрабад. В 1724г в Константинополе удалось заключить русско-турецкий договор, по которому признавались территориальные приобретения России на Каспии, но она соглашалась с завоеваниями Турции в Западном Закавказье. России удалось предотвратить прорыв турок к Каспийскому морю и сохранить независимость Персии.

XXVI. Эпоха дворцовых переворотов.

Предпосылки: 1. Противоречия между различными дворянскими группировками.

2. Активная позиция гвардии.

3. Пассивность народных масс.

4. Обострение проблемы престолонаследия в связи с принятием указа 1722г.

5. Духовная атмосфера, складывавшаяся в результате отказа дворянства от традиционных норм поведения и морали, подталкивала к активной, зачастую беспринципной политической деятельности.

Петр I умер 28 января 1725г, не оставив распоряжения о преемнике. Согласно легенде, написал «Отдайте все…» и умер (от заболевания предстательной железы или мочекаменной болезни). Его ближайшие соратники (А.Д.Меншиков, П.А.Толстой, И.И.Бутурлин, П.И.Ягужинский и др.) выступили за его вторую жену Екатерину, а представители родовитой знати (Д.М.Голицын, В.В.Долгорукий и пр.) отстаивали кандидатуру внука — Петра Алексеевича. Исход спора решили гвардия, поддержавшая императрицу.

Екатерина I. 1725- 1727гг.

В этот период Меншиков фактически стал правителем. Для лучшего управления был создан Верховный Тайный Совет, которому подчинялись первые три коллегии и Сенат. В его состав входили А.Д.Меншиков, А.И.Остерман, Ф.М.Апраксин, Г.И.Головкин, П.А.Толстой, Д.М.Голицын и голштинский герцог Карл Фридрих — муж старшей дочери Петра I Анны. Меншиков задумал упрочить свое положение за счет брака своей дочери с малолетним внуком Петра. Выступивший против этого плана Толстой оказался в тюрьме.

Петр II. 1727-1730гг.

В мае 1727г Екатерина умерла, и императором, согласно ее завещанию, стал 12-летний Петр Алексеевич при регентстве ВТС. Влияние Меншикова при дворе усиливалось, он даже получил чин генералиссимуса. Но вскоре он потерял влияние на императора и в сентябре 1727г был арестован и сослан со всей семьей в Сибирь, в г. Березов, где и умер в 1729г. В ВТС теперь дела вершили четверо князей Долгоруких и двое Голицыных, а также Остерман.

Петр II объявил себя полноправным правителем и короновался в Москве. Вскоре императорский двор переехал туда. Сестра Ивана Долгорукого, фаворита царя, Екатерина была обручена с Петром, но во время подготовки к свадьбе он умер от черной оспы. На нем пресеклась мужская линия Романовых, а назначить наследника Петр не успел.

Заговор верховников.

ВТС, состоявший к тому времени из 8 человек, решил пригласить на престол дочь Ивана V, племянницу Петра I, герцогиню Курляндскую Анну Иоановну, т.к. она не имела сторонников и связей в России, что давало возможность навязать ей свои условия и добиться согласия на ограничение власти. Д.М.Голицын выступил с инициативой составления «кондиций» (условий), в соответствии с которыми: — Анна давала обязательство править вместе с ВТС, который фактически превращался в высший орган управления страной

— без одобрения ВТС она не могла издавать законы, вводить налоги,

распоряжаться казной, объявлять войну или заключать мир, жаловать

имения и чины выше полковничьего ранга, без суда лишать владельцев

имений

— гвардия подчинялась ВТС

— Анна обязалась не вступать в брак и не назначать наследника, в случае же невыполнения какого-либо из этих условий она лишалась короны.

Анна Иоановна согласилась на эти условия. Однако планы ВТС стали известны гвардии и основной массе шляхетства. Из этой среды начали выходить новые проекты политического переустройства России (наиболее зрелый принадлежал В.Н.Татищеву), включавшие расширение состава ВТС, право дворян выбирать представителей высших органов власти, облегчение условий их службы. Д.М.Голицын пошел навстречу этим пожеланиям и разработал новый проект, предполагавший ограничение самодержавия системой выборных органов. Высшим из них оставался ВТС из 12 членов. Предварительно все вопросы обсуждались в Сенате из 30 человек, Дворянской палате из 200 рядовых дворян и палате горожан (по 2 представителя от каждого города). Дворянство освобождалось от обязательной службы. Однако Остерман и Ф.Прокопович поддержали Анну Иоановну , и она разорвала «кондиции».

Анна Иоановна. 1730-1740гг.

Она ликвидировала ВТС, создав вместо него Кабинет министров, фактическим руководителем которого стал Остерман. С 1735г по ее указу подпись трех кабинет-министров приравнивалась к подписи императрицы. Долгорукие и Голицыны были репрессированы. Постепенно Анна пошла на удовлетворение некоторых требований дворянства: — ограничен 25 годами срок их службы

— отменена та часть указа о единонаследии, которая ограничивала право дворян распоряжаться имением при его передаче по наследству

— облегчено получение офицерского чина; для этого создан кадетский дворянский корпус, по окончании которого присваивалось офицерское звание

— разрешено записывать детей дворянских на службу с младенческого возраста, что давало им возможность по достижении совершенноле тияполучить офицерский чин «по выслуге» заочно Сама Анна государственными делами заниматься не любила, предпочитала развлекаться за счет казны. Посему окружила себя выходцами из Прибалтики; главную роль при дворе стал играть ее фаворит Эрнст Бирон вместе со своим братом. Все ключевые посты занимали немцы: иностранные дела вел Остерман, армией командовал Б-К Миних, гвардией Ф-К Левенвольде… и только во главе Тайной канцелярии невесть почему стоял А.И.Ушаков. Бирон сумел ввести в состав Кабинета министров своего ставленника — А.П.Волынского. Он разработал «Проект о поправлении внутренних государственных дел», в котором ратовал за дальнейшее расширение привилегий дворянства и затронул вопрос о засилии иностранцев. За это но был обвинен в «оскорблении ее императорского величества» казнен в 1740г.

Анна Иоановна умерла в возрасте 47 лет, назначив преемником сына своей племянницы Анны Леопольдовны, герцогини Брауншвейгской, младенца Ивана Антоновича при регентстве Бирона. Регент попытался реформировать гвардию, за что был свергнут главой Военной коллегии фельдмаршалом Минихом. Последний и сам вскоре был отставлен Остерманом.

Елизавета Петровна. 1741-1761гг.

25 ноября 1741г дщерь Петра Великого, опираясь на поддержку гвардии, захватила власть. Она имела широкую поддержку простых горожан и гвардейский низов. Этот переворот имел патриотическую окраску, т.к. был направлен против засилия иностранцев.

Елизавета упразднила Кабинет министров и вернула Сенату значение высшего государственного органа, восстановила Берг- и Мануфактур-коллегии. На смену немецким фаворитам пришли русские и украинские дворяне. При содействии ее молодого фаворита И.И.Шувалова был открыт в 1755г Московский университет, основана Академия художеств. В 1753г был издан указ «об уничтожении внутренних таможенных и мелочных сборов», давший импульс развитию торговли и формированию внутреннего всероссийского рынка, разработана экономическая политика (создание Дворянского и Купеческого банков, Генеральное межевание, реорганизация денежного обращения и пр.). По указу 1744г в России фактически отменялась смертная казнь. Помещики получили право продавать своих крестьян в рекруты (1747г) и ссылать их без суда в Сибирь (1760г). В 1756г Россия на стороне коалиции, в которую входили Австрия, Франция, Швеция и Саксония, вступила в войну с Пруссией, поддерживаемой Англией. В 1756-1763гг Россия участвовала в Семилетней войне. В августе 1757г в битве при Гросс-Егерсдорфе русская армия С.Ф.Апраксина в результате успешных действий отряда П.А.Румянцева добилась первой победы. В августе 1759г при Кунерсдорфе войска под руководством нового командующего П.С.Салтыкова разгромили армию Фридриха. Осенью 1760г русско-австрийские войска захватили Берлин и лишь смерть Елизаветы Петровны в 1761г спасла Пруссию от полного разгрома. Ее наследник Петр III вышел из коалиции и заключил с Фридрихом II мирный договор, вернув Пруссии все потерянное в войне. После смерти императрицы осталось 15 тыс ее платьев.

Петр III. 1761-1762гг.

Племянник Елизаветы, сын старшей сестры ее Анна Петровны и герцога Карла Ульриха, родился в Голштинии. В 1745г его женили на дочери одного из мелких немецких князьков Анхальт-Цербстской принцессе Софье Фредерике Августе (в православии почему то нареченной Екатериной Алексеевной). Петр восстановил против себя дворянство и гвардию своими пронемецкими симпатиями, неуравновешенным поведением, введение прусских мундиров и планами отправить гвардию воевать за интересы Голштинии в Дании. 18 февраля 1762г он подписал манифест «О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству», освободивший дворян от обязательной службы, отменявший для них телесные наказания и превращавший их в подлинно привилегированное сословие. Кроме того, Петр запретил покупать крепостных к заводам всем, кроме дворян, снова получивших монополию на использование дешевого труда. Была упразднена Тайная канцелярия. Он прекратил преследование старообрядцев и принял решение о секуляризации церковно-монастырского землевладения, подготовил указ об уравнении всех религий. За 6 месяцев правления Петра всего было издано 192 указа.

Всего в 50-60х гг зафиксировано более 60 восстаний монастырских крестьян, волнения приписных на 54 крупнейших предприятиях Урала. Дважды — восстания в Башкирии. Массовые волнения многочисленных народов Приуралья и Поволжья.

XXVII. Внутренняя политика России в 60-90х гг XVIIIв.

1762-1796гг — правление Екатерины II

1764г — ликвидация гетманского правления в Украине

1767-1768гг — работа Уложенной комиссии

1775г — губернская реформа

1785г — жалованные грамоты городам и дворянству

28 мая 1762г гвардейские офицеры во главе с братьями Орловскими и жена Петра III Екатерина совершили дворцовый переворот. В Казанском соборе Петербурга Екатерина была провозглашена новой императрицей, ей присягнули Сенат и Синод. Петр III подписал отречение, через несколько дней умер. Предполагают, что он был убит Алексеем Орловым и охраной; в столице же объявили, что император скончался от геморроидальной колики. Он был похоронен в Александро-Невской лавре без оказания царских почестей.

[Екатерине было 33 года, когда она вступила на престол. Больше всего она любила коллекционировать фаворитов. Кое-кто из них был талантливым политиком, а кто-то — нет, но запомнить некоторых из них не помешает: Н.И.Панин, А.А.Безбородко, Г.А.Потемкин, И.И.Шувалов, П.А.Румянцев, Г.А.Спиридов, Ф.Ф.Ушаков, А.В.Суворов, И.И.Бецкой, Г.Р.Державин, Я.Е.Сивере, А.А.Вяземский.]

«Просвещенный абсолютизм» — одна из форм государственной политики многих стран Европы, возникшая на определенной стадии их развития в результате изменений, происходивших в социальной сфере и духовной жизни общества. Он складывался под влиянием идей Просвещения. Просветители осуждали сословное неравенство, произвол власти, засилие церкви в идейной сфере и обосновали «естественные права» человека — свободу, равенство, право на частную собственность, а также принцип разделения властей, верховенство закона и т.д. Они полагали, что просвещенные монархи с либеральными взглядами, проводя реформы, утверждая разумные законы и способствуя распространению знаний, смогут осуществить идеал общего блага, т.е. добиться экономического процветания, социальной гармонии и безопасности для своих народов. В России политика просвещенного абсолютизма была вызвана к жизни следующими факторами: — стремлением верховной власти продолжить модернизацию страны, которая была невозможна без развития промышленности и торговли, без формирования «третьего сословия» — осознанием руководством государства необходимости привести систему управления и уровень культурного развития общества в соответствие с «духом времени», требованиями социально-экономического развития страны — остротой социальных противоречий, необходимостью принятия таких мер, которые бы смягчали недовольство низов и укрепляли абсолютистское государство

— притязаниями России на

ведущую роль в системе

международных отношений

— просветительскими

взглядами Екатерины II

Практическое отсутствие национальной буржуазии, непросвещенность основной массы дворянства, патриархальность городского населения и крестьянства, сам характер самодержавия приводили к тому, что политика просвещенного абсолютизма носила крайне противоречивый характер. В результате либеральные меры сочетались с укреплением крепостничества, с использованием насильственных методов.

Задачи просвещенного абсолютизма: 1. Укрепление самодержавия и государства за счет модернизации и совершенствования системы управления.

2. Расширение прав дворянства.

3. Проведение мер, направленных на усиление власти помещиков над своими крестьянами, но при этом призванных смягчить социальную напряженность.

4. распространение знаний, развитие европейских форм культуры и образования.

5. Повышение авторитета России за границей.

Сразу после переворота 1762г сановник Никита Панин разработал проект, призванный ограничить власть самодержца «императорским советом». Екатерина II отвергла его , а в 1763г провела реформу Сената, который был разделен на 6 департаментов, лишен многих полномочий и превращен в высшее судебно-апеляционное учреждение. Важнейшим механизмом государственного управления стал Кабинет. В 1763-1764гг была проведена секуляризация церковных земель, что укрепило экономику государства и прекратило волнения монастырских крестьян.

В 1767г Екатерина II созвала Уложенную комиссию, призванную разработать новый свод законов. Депутаты избирались из всех сословий кроме помещичьих крестьян, но подавляющее большинство мест принадлежало дворянам и горожанам. На основе идей французских просветителей Екатерина подготовила «наказ» Уложенной комиссии, в котором провозглашалось равенство сословий перед законом, предложения по смягчению крепостного строя и одновременно обосновывалась абсолютная монархия и власть помещиков над крестьянами. Депутатские же наказы не шли дальше защиты узкосословных интересов. Пользы от комиссии не был никакой, поэтому Екатерина распустила ее в 1768г под предлогом начавшейся войны с Турцией.

В 1764г было ликвидировано гетманство в Украине, ограничены привилегии казачества. В 1775г после пугачевского восстания ликвидировано Запорожское войско, а на Дону введена обычная система губернских учреждений.

Реформа местного управления была призвана укрепить государственную власть на местах, передать областным органам некоторые функции центральных органов и тем самым повысить их эффективность. В 1775г Екатерина II издала «Учреждение для управления губерний Всероссийской империи». Россия делилась на 50 губерний, каждая из которых — на 10-15 уездов с населением до 30 тыс человек. Функции губернского правления значительно расширились за счет передачи финансовых, административных и судебных полномочий из центра. В уезде главным органом управления был «низший земский суд» во главе с капитаном-исправником, который избирался дворянами из местных помещиков. Дворяне получали право создавать уездные и губернские дворянские собрания.

Крепостническая система еще более укрепилась, что проявлялось в: — широкой практике раздачи государственных крестьян и земель в руки крепостников — ликвидации остатков прав крепостных крестьян(помещикам было разрешено без суда отдавать их на каторжные работы — 1765г, сажать в тюрьму — 1775г, крепостным запретили жаловаться государыне на помещиков, принимать присягу в суде, брать откупа и подряды) — увеличение зоны крепостничества, которое в 1783г окончательно оформилось в Украине — расширении привилегий дворян, которые получили право не служить (Манифест 1762г), а также монопольное право на владение землей, недрами и крепостными (грамота 17785г)

Предоставление в 1785г Жалованной грамоты городам обеспечивало некоторыми привилегиями «городских обывателей», разделенных на 6 разрядов в зависимости от рода занятий и материального положения, а также регулировало работу органов самоуправления.

Итоги: 1. Укрепилось и модернизировалось самодержавие.

2. Оживилась общественная жизнь.

3. Усилилось крепостничество.

4. Улучшилось положение городского населения.

5. Зародилось понятие свободы и прав личности.

6. Политика «экономического либерализма» способствовала зарождению капиталистического уклада.

7. Неспособность реализовать декларированные либеральные принципы привели часть общества к разочарованию в реформаторской политике и зарождению радикальных революционных идей.

XXVIII. Социально-экономическое развитие России в 60-80е гг XVIIIв.

Развитие аграрного производства имело прежде всего экстенсивный характер и достигалось за счет естественного роста населения и освоения новых территорий. Усилилась региональная специализация аграрного производства, вводились новые сельскохозяйственные культуры (подсолнечник, сахарная свекла), предприняты попытки использования новых методов и технологий для развития аграрного производства. Повысилась товарность сельского хозяйства, в несколько раз увеличился экспорт зерна в Западную Европу. Повысились цены на продукты сельского хозяйства.

Быстро развивалась тяжелая промышленность, особенно горнодобывающая отрасль. Российское железо экспортировалось в Западную Европу. В Сибири началась добыча золота. Быстро росла текстильная промышленность. Ремесленное производство, почти полностью ставшее мелкотоварным, развивалось как в городе, так и в деревне. Мануфактура была основным видом предприятия в черной металлургии, производстве полотна, сукна, шелка и других отраслях. Число их быстро возрастало — с 600 в середине XVIIIв до 1200 к концу века. Казеные мануфактуры обеспечивались заказами для армии и флота, использовали крепостной труд и развивались медленно. Были еще посессионные, вотчинные, купеческие и крестьянские.

Внешняя торговля имела небольшой объем (3,5% мирового оборота в конце XVIIIв), но развивалась довольно быстро. Вывозились железо, парусное полотно, льняные ткани, пенька, лес, кожа. При Екатерине II начался вывоз российского хлеба через Петербург и Архангельск. Главным внешнеторговым партнером России в Европе оставалась Англия, российские предприятия торговали также с Пруссией и Швецией; в Азии — с Персией, Турцией, Китаем, Бухарой.

В 1769г были выпущены ассигнации — первые российские бумажные деньги. Для организации их обращения были созданы Петербургский и Московский ассигнационные банки (объединены в 1786г), обменивавшие ассигнации на медную монету. Россия впервые прибегла к зарубежным займам в Голландии и Италии, т.к. государственный бюджет был отрицательным.

В 1754г был создан Дворянский заемный банк, выдававший ссуды под низкий процент, введена монополия дворян на винокурение (1755г), ограничена торговля крестьян в городах. В 1762г мануфактуристам недворянского происхождения было запрещено покупать к своим предприятиям крепостных.

В 1766г был издан указ об освобождении купцов от рекрутской повинности (за плату), в 1775г проведена Гильдийская реформа. Городское население в зависимости от размера капитала было разделено на 4 разряда: мещан — «пошлых людей» (менее 500руб) и купечество трех гильдий, освобожденное от подушной подати. Купцы первой гильдии могли торговать за рубежом, первая и вторая гильдии могли «иметь или заводить фабрики и заводы», были освобождены от телесных наказаний, а в 1785г и от рекрутского набора. Ремесленное положение 1785г запрещало ремесленникам, не записанным в цехи, работать в городах, где уже возникли такие организации. Еще в 1762г Екатерина II отменила монополии в торговле и промышленности. В начале 70х гг всем желающим было разрешено заводить ткацкие станки, заявив об этом в Мануфактур-коллегию и заплатив сбор. В 1784г вышел указ о поощрении местной легкой промышленности, как крестьянской, так и дворянской. Манифест 1775г отменял все ограничения «безуказного» предпринимательства 30-50х гг.

XXIX. Восстание под руководством Е.И.Пугачева 1773-1775гг.

[Емельян Иванович Пугачев родился в Зимовейской станице на Дону, в семье бедных казаков. С 17 лет он принимал участие в войнах с Пруссией и Турцией, получил младший офицерский чин хорунжего за храбрость в боях. Он не раз выступа в роли челобитчика от крестьян и простых казаков, за что и был арестован властями. В 1733г он бежал из казанской тюрьмы (ему был 31 год) на Яик, где местным казакам представился как император Петр III]

Причины восстания: 1. Недовольство яицкого (уральского) казачества мероприятиями правительства,

направленными на ликвидацию его привилегий.

2. Усиление личной зависимости крестьян от помещиков, рост государственных налогов и владельческих повинностей.

3. Тяжелые условия жизни и труда работных людей и приписных крестьян на заводах Урала.

4. Негибкая национальна политика правительства.

5. Ухудшение экономической обстановки в стране в связи с русско-турецкой войной.

Восстание началось 17 сентября с выступления небольшого отряда казаков, которые, пополнив свои ряды и захватив ряд небольших крепостей, подошел к Оренбургу. Посланные на помощь царские отряды были разбиты на подступах к крепости. Войско достигло численности 30 тыс человек, была создана Государственная военная коллегия для его организации. Движение охватило новые территории, предпринимались попытки захвата Уфы. 22 марта 1774г под Татищевой крепостью карательные войска нанесли повстанцам жестокое поражение. Пугачев с 500 казаками ушел на Урал.

Вскоре новая армия Пугачева захватила ряд заводов на Урале и, преследуемая царскими войсками, вышла к Казани. Так и не успев взять Казанский кремль, 20-тысячная армия повстанцев была разбита правительственными войсками под руководством Михельсона. Оказавшись в зоне сплошного крепостничества, Пугачев быстро пополнил свои силы. При приближении его отрядов крестьяне сами расправлялись с помещиками и чиновниками. В июле вышел знаменитый манифест Пугачева, отвечавший чаяниям русского крестьянства. Пугачев повернул на юг, надеясь поднять Донское казачество. В августе измотанные и плохо вооруженные отряды подошли к Царицыну, но взять город не смогли, и вскоре были настигнуты и полностью разбиты. Пугачев скрылся на левом берегу Волги, но был выдан властям сопровождавшим его казаками. Войска А.В.Суворова подавили последние очаги восстания. В январе 1775г в Москве на Болотной площади состоялась казнь Пугачева и ближайших его соратников.

XXX. Внешняя политика России в 60-90х гг XVIIIв.

1768-1774гг — русско-турецкая война

1770г — Чесменское сражение

1774г — Кючук-Кайнарджирский мир

1783г — присоединение Крыма к России

1787-1791гг — русско-турецкая война

1787г — сражение под Кинбурном

1778 г — взятие Очакова

1791г — Ясский мир

Задачи: 1. Обеспечение выхода к Черному морю, необходимость которого вызывалась: — потребностями экономического развития России – стремлением укрепить военно-стратегические позиции на южных рубежах- геополитическими соображениями.

2. Присоединение Правобережной Украины и Белоруссии.

3. Сохранение завоеваний Петра I и укрепление позиций в Прибалтике.

4. Противостояние Англии и Франции.

5. Борьба с революционной Францией, недопущение распространения идей французской революции.

Русско-турецкие войны.

Причины: — обострение русско-турецких противоречий в Северном Причерноморье, Молдавии и Закавказье

— набеги крымского хана на русские земли

— заинтересованность Англии и Франции в войне Турции с Россией

Первая война. 1768-1774гг.

Турция начала военные действия под предлогом вмешательства России во внутренние дела Польши и отказа вывода русских войск с польской территории. В сентябре 1769г русская армия взяла Хотин и тем самым предотвратила угрозу соединения турецких войск с польскими повстанцами из Барской конфедерации. В 1770г армия П.А.Румянцева разбила превосходящие силы противника сначала у р. Ларга, а затем на берегах р. Кагул. Османские войска оставили ряд крепостей на Дунае. В Чесменской бухте эскадра адмирала Г.А.Спиридова уничтожила турецкий флот. В 1771г русские войска прорвались в Крым. В 1774г в болгарском местечке Кючук-Кайнаджи было подписано соглашение, по которому:

— Россия получила право на обладание военным флотом на Черном море и на проход своего

торгового флота через проливы Босфор и Дарданеллы

— к России переходили земли между Днепром и Южным Бугом с крепостью Кинбурн, крепость Керчь и

Еникале в Крыму, Кабарда и Осетия на Кавказе

— Молдавия и Валахия получали автономию в составе Османской империи

— за Россией признавалось право покровительствовать христианам — подданным Турции, которая

обязывалась обеспечить свободу христианского вероисповедания на всей своей территории

— Крымское ханство из вассала Турции превращалось в независимое государство

— Турция обязывалась уплатить России контрибуцию в размере 4,5 млн рублей

Вторая война. 1787-1791гг.

В 80х гг отношения России и Турции снова обострились в результате действий России, которая в 1783г захватила Крым и подписала Георгиевский трактат с Восточной Грузией об установлении там своего протектората, а также под влиянием реваншистских настроений турецких правящих кругов, подогреваемых западной дипломатией. В 1787г турецкий десант попытался взять Кинбурн, но был уничтожен гарнизоном под командованием А.В.Суворова. Ситуация для России осложнилась в 1788г в связи с нападением на нее Швеции и необходимостью вести войну на два фронта. В 1789г А.В.Суворов разбил превосходящие по численности турецкие войска при Фоксианах и на р. Рымник. В 1790г была взята стратегически важная крепость Измаил, а русский Черноморский флот под командованием Ф.Ф.Ушакова в 1791г разгромил турецкий флот у мыса Калиакрия. В 1791г был подписан Ясский мирный договор, включивший в себя следующие положения: — к России переходили земли между Южным Бугом и Днестром

— Турция подтвердила права России по Кючук-Кайнарджирскому договору и признала

присоединение Крыма и установление протектората над Восточной Грузией

— Россия обязалась вернуть Турции Бессарабию, Валахию и Молдавию, захваченные

русскими войсками в ходе войны

Политика России в отношении Польши.

В начале своего правления Екатерина II выступала против раздела Польши и проводила политику сохранения целостности и суверенитета Речи Посполитой. В то же время она считала, что усиление Польши не отвечает интересам России и потому пошла на подписание с Фридрихом II договора, предусматривавшего право каждого депутата сейма накладывать запрет на любой законопроект (право вето). В 1768г польский сейм принял закон, уравнявший в правах с католиками так называемых диссидентов — людей иной веры. Часть несогласных с этим решением депутатов, собравшихся в г. Баре, создала Барскую конфедерацию и начала военные действия против короля и находившихся на польской территории русских войск. В 1770г Австрия и Пруссия захватили часть территории Польши. В итоге Россия согласилась на раздел Речи Посполитой, который был оформлен в 1772г. По этому разделу она получила Восточную Белоруссию, Австрия — Голицию, а Пруссия — Поморье и часть Великой Польши.

В 1791г сейм отменил право вето депутатов. «Самовольное» изменение конституции стало предлогом для нового раздела. В 1793г в результате второго раздела Польши к России перешла Правобережная Украина и центральная часть Белоруссии с Минском. В ответ на это в Польше вспыхнуло мощное национально-освободительное движение под руководством Т.Костюшко — генерала североамериканской армии. Вскоре оно было подавлено русскими войсками под командованием А.В.Суворова, а в 1795г произошел третий раздел. По нему к России отошли Западная Белоруссия, Литва, Курляндия и часть Волыни. Австрия и Пруссия захватили собственно польские земли, что привело к прекращению существования польского государства.

Россия и революционная Франция.

После казни в январе 1793г короля Людовика XVI Россия разорвала с Францией дипломатические отношения и заключила союз с Англией, Пруссией и Австрией для совместных военных действий. Прямому участию русских войск в интервенции помешали сначала события в Польше, а затем — смерть Екатерины II. Павел I отказался отправить уже подготовленный экспедиционный корпус во Францию, но в 1797г после захвата Наполеоном острова Мальта, находившегося под покровительством русского императора, русско-французские отношения вновь резко ухудшились. Эскадра под командованием Ф.Ф.Ушакова овладела Ионическим островами, а сухопутные войска во главе с Суворовым, благодаря победам 1799г при Адде, Требии, Нови, очистили от французов Северную Италию. Однако вскоре Суворов был отправлен в Швейцарию на помощь корпуса Римского-Корсакова. Павел разорвал отношения с Австрией и Англией и пошел на соглашение с Наполеоном о совместных действиях против Англии.

Павел I. 1796-1801гг.

Вступил на престол после смерти матери в возрасте 42 лет. Екатерина II удалила его от двора в Гатчину, где он завел жесткие порядки, основанные на железной дисциплине и аскетизме. Став императором, он попытался укрепить режим путем усиления режима и власти с тем, чтобы исключить все проявления либерализма и свободомыслия.

Политика: 1. Отказ от политики просвещенного абсолютизма в отношении к дворянству (ограничение прав,

предоставленных жалованной грамотой; разрешение подвергать дворян телесным наказаниям, отмена дворянских губернских собраний, восстановление обязанности служить, запрет свободного выезда за границу и т.п.)

2. Переход к жесткой регламентации в армии и государственных учреждениях. Павел насаждал в армии прусские порядки и прусские мундиры, уволил всех малолетних дворян, формально находившихся на службе.

3. Ввел жесткую цензуру, запретил все частные типографии, употребление таких слов как «гражданин», «отечество», «общество» и пр.

4. Предпринял ряд мер, положивших начало ограничению крепостничества: крестьяне получили право присягать императору, в 1797г принят указ о трехдневной барщине. В 1798г не разрешалась продажа малороссийских крестьян без земли.

5. В 1797г было издано «Учреждение об императорской фамилии», по которому отменялся петровский указ о престолонаследии. Теперь власть передавалась от отца только к старшему сыну, а при отсутствии сыновей к старшему из братьев.

Политика Павла I вызвала резкое недовольство, особенно среди столичного гвардейского дворянства. Постепенно в гвардейских кругах созрел заговор. Переворот был подготовлен под руководством сановников из ближайшего окружения императора — П.А.Палена и Н.И.Панина. В ночь на 12 марта 1801г Павел был убит в Михайловском замке в Петербурге. Ему наследовал старший сын Александр, который бы в курсе заговора.

XXXI. Социально-экономическое развитие России в первой половине XIXв.

Продолжалось освоение земель юга Украины и Новороссии, Северного Кавказа, Заволжья, Сибири. По всей стране посевные площади увеличились в 1,5 раза. Ускорилось интенсивное развитие сельского хозяйства. В связи с развитием промышленности, ростом городов и увеличением экспорта менялась структура аграрного производства. расширялись посевы технических культур. В нечерноземном центе активно развивалось огородничество и товарное птицеводство. К середине XIXв картофель стал основной огородной культурой. В Прибалтике и ряде районов Северо-Запада развивалось товарное скотоводство. Мясо стало поставляться на экспорт. Росла товарность зернового хозяйства. В сельском хозяйстве все чаще использовались сезонные наемные рабочие, особенно в Прибалтике, степных и южных районах. Началось ограниченное использование в некоторых помещичьих хозяйствах новых сельскохозяйственных машин — веялок. молотилок, сеялок. Производительность барщинного труда была очень низкой, а доля барщинных крестьян в их общем числе увеличилась до 70%. В производстве товаров массового потребления господствовала мелкая крестьянская и ремесленная промышленность.

Промышленный переворот — создание крупной промышленности, основанной на использовании техники и наемного труда. В России начался в 1830-40е гг и продолжался до 1880-90х гг. Он осуществлялся:

— организационно-технически (происходила замена ручного труда машинным, началось

систематическое применение машинной техники на крупных предприятиях)

— социально (формировались новые общественные группы: слой предпринимателей-собственников и

управленцев (буржуазия), слой инженерно-технических работников (техническая интеллигенция),

и наемный рабочий класс (пролетариат))

Переход от мануфактуры к фабрике начался в первой половине XIXв преимущественно в легкой промышленности. Практически вся новая техника была импортной. Всего за вторую четверть XIXв ввоз машин увеличился оп стоимости в 20 раз.

Особенности промышленного переворота в России: — начался позже, чем в передовых странах Европы

— имел высокие темпы развития и происходил почти

вдвое быстрее, чем в Англии

— был связан с использованием технических

достижений, инженерных кадров и организационного опыта

стран Запада

— затрагивал лишь отдельные отрасли, отличался

относительно слабым развитием машиностроения

— многие предприятия ряда ведущих областей

размещались в сельской местности

— первый этап своего развития (30-50е гг) прошел в

условиях крепостного права

В первой половине XIXв началось строительство железных и шоссейных дорог. В 1838г была построена первая в России железная дорога между Петербургом и Царским Селом (27км), в 1851г открылась железная дорога Петербург-Москва, началось строительство дороги из Петербурга в Варшаву. С 1817г началось строительство шоссейных дорог.

XXXII. Внутренняя политика России первой четверти XIXв.

1801-1825гг — правление Александра I

1 января 1810г — учреждение Государственного совета

14 декабря 1825г — восстание декабристов на Сенатской площади

Особенности: — начало разложения крепостнической системы

— нарастание различий в общественном и экономическом развитии России и стран Запада

— активная внешняя политика

— политизация части дворянского общества

— усложнение социально-экономической, политической и духовной жизни

Сразу же после переворота 11 марта 1801г Александр I отменил те установления своего отца, которые вызывали наиболее острое недовольство дворян: — полностью восстановлены все статьи Жалованной

грамоты дворянству, что возвратило ему статус

привилегированного сословия

— подтверждена Жалованная грамота городам

— проведена амнистия (2 тыс заключенных)

— отменены указы о запрете выезжать за границу,

выписывать иностранные газеты и журналы, иметь частные

типографии

— прекращена подготовка военного похода в Индию и

снят запрет на торговлю с Англией

Александр I опирался на друзей юности: В.П.Кочубея, П.А.Строганова, Н.Н.Новосильцева, А.А.Чарторыйского. Из них сложился кружок, получивший название Негласного комитета, выполнявший функции неофициального правительства и занимавшийся подготовкой реформ. Официально в качестве высшего совещательного органа при императоре действовал созданный в 1801г Непременный совет, состав которого назначался монархом из высших сановников. Сенат был восстановлен в своих прерогативах высшего судебно-административного органа.

Мероприятия в отношении крестьянства: 1. Во время коронации осенью 1801г Александр I объявил о

прекращении пожалований казеных крестьян в частные руки. Это

привело к росту количества относительно свободных

государственных и удельных крестьян.

2. Запрещено печатать объявления о продаже крестьян.

3. В 1803г был принят указ о «вольных хлебопашцах»,

позволявший крепостным выкупаться на свободу с землей с

согласия помещика.

4. Помещикам было запрещено ссылать крестьян на каторгу и в

Сибирь (1809г).

5. В 1804-1805гг началась отмена крепостного права в

Прибалтике.

К началу XIXв административная система не отвечала требованиям времени. В 1802г учреждены и в 1802-1811гг созданы 8 министерств (Военное, Морское, Иностранных дел, Внутренних дел, Коммерции, Финансов, Народного просвещения и Юстиции), в состав которых вошли коллегии. В 1809г Александр поручил чиновнику М.М.Сперанскому разработать проект реформ государственного строя. В основу разработанного им проекта «Введение к уложению государственных законов» был положен либеральный принцип разделения властей на всех уровнях управления страной. Планировалось создать всероссийский выборный представительный орган — Государственную Думу, которая должна была давать заключения по предложенным законопроектам и заслушивать отчеты министров. Представители всех ветвей власти соединялись в Государственном Совете, члены которого назначались бы царем. И именно решение Государственного Совета, утвержденное царем, становилось законом. В итоге из всего намеченного царь реализовал лишь учреждение в 1810г Государственного Совета, обладавшего законосовещательными функциями. Сперанский же в 1812г был арестован и сослан.

В дворянских кругах сложилась мощная оппозиция, недовольная либеральной политикой Александра I. После наполеоновских войн в его политике проявились реакционные тенденции. А.А.Аракчеев, а затем специально созданный Секретный комитет по поручению царя разработали проект отмены крепостного права. Проект Аракчеева предусматривал постепенный выкуп помещичьих крестьян государством. В 1816-1819гг была завершена крестьянская реформа в Прибалтике.

Были снижены таможенные пошлины.

В 1815г Польше предоставлена Конституция, носившая либеральный характер и предполагавшая внутреннее самоуправление «Царства Польского» в составе России.

В 1818г царь поручил министру юстиции Н.Н.Новосильцеву подготовить Государственную Уставную грамоту Российской империи, основанную на принципах польской конституции и проекта Сперанского. Эти планы не были реализованы.

В армии была восстановлена «палочная» дисциплина, одним из результатов которой стали волнения 1820г в Семеновском полку.

В 1821г подверглись разгрому Казанский и Петербургский университеты. Начались гонения на прогрессивных профессоров и нелояльных студентов. Усилилась цензура. В 1822г последовал указ о запрещении тайных организаций и масонских лож. В этом же году Александр восстановил право помещиков ссылать в Сибирь и отправлять на каторгу крепостных крестьян.

Войны конца XVIII-начала XIXвв показали, что необходимо реформировать армию. Главными задачами были сокращение затрат на армию не допуская при этом сокращения численности войск (в 1816г затраты составляли свыше 50% государственных расходов) и создание новой системы комплектования армии. С 1816-1817гг треть армии была переведена на военные поселения. В поселения были зачислены и государственные крестьяне некоторых волостей. В поселениях все взрослые мужчины несли военную службу и одновременно выполняли сельскохозяйственные работы. Мальчики зачислялись в кантонисты и, достигнув совершеннолетия, поступали в полк. Поселяне-хозяева были освобождены от всех повинностей и снабжали продовольствием армию. В поселениях была воинская дисциплина, наказания за неповиновение. В итоге часть армии стала экономически относительно самостоятельной, но сии безобразия вызывали недовольство у самих поселян. После ряда восстаний поселения неоднократно реорганизовывали, но в целом система была отменена только Александром II в 1857г.

XXXIII. Внешняя политика России первой четверти XIXв.

1805г — битва при Аустерлице

25 июня 1807г — Тильзитский мир

1809г — Фридрихсгамский договор

1812г — Бухарестский мир

26 августа 1812г — Бородинская битва

2 сентября 1812г — занятие французскими войсками Москвы

25 декабря 1812г — манифест Александра I об окончании Отечественной войны

1813г — Гюлистанский мир

4-7 октября 1813г — битва при Лейпциге

28 мая 1815г — окончание Венского конгресса

14 сентября 1815г — образование Священного Союза

Основные задачи: 1. Отражение внешней агрессии.

2. Усиление влияния России в Европе.

3. Усиление влияния на Ближнем Востоке.

4. Расширение доступа России к мировому рынку и к важнейшим торговым путям.

5. Оказание поддержки христианским народам на Балканах и в Закавказье.

6. Подавление революционных выступлений в европейских странах.

Участие в наполеоновских войнах.

Цели России заключались в стремлении не допустить французской гегемонии в Европе и на Востоке в ущерб русскому влиянию, а также в предотвращении распространения принципов и идей Французской революции. Союзниками России являлись Англия, Австрия, Пруссия и Швеция. В 1805г Наполеон разгромил русско-австрийские войска в сражении при Аустерлице. В 1806г по инициативе Пруссии была создана очередная (четвертая) антифранцузская коалиция. В сражениях под Пултуском и Прейсиш-Эйлау русские войска также потерпели поражение. Под Фридландом в 1807г они были разгромлены и отброшены за Неман.

Победы Наполеона привели к: — установлении гегемонии Франции в Западной и Центральной Европе (французская армия оккупировала Австрию и Пруссию) — созданию вассального Франции государства Варшавского (на польской территории, оказавшейся в составе Пруссии и Австрии в результате разделов), ставшего плацдармом для давления на Россию — подписанию Александром I Тильзитского мирного договора (1807г), по которому Россия вынуждена была присоединиться к торговой блокаде Англии — ухудшению экономической и внутриполитической обстановки в России, дискредитации личности ее монарха

Южное направление.

В 1801г Восточная Грузия по просьбе Георгия XII была принята в состав России, а в 1803-1804гг произошло присоединение и Западной Грузии. Утверждение России в Закавказье привело ее к войне с Ираном (1804-1813гг). Основная часть Северного Азербайджана оказалась под контролем России, что закрепил Гюлистанский мирный договор 1813г.

Война с Турцией 1806-1812гг.

В 1806г началась война России с Османской империей, подстрекаемой Францией. Поводом к войне послужило закрытие турками черноморских проливов для русских судов. В 1811г у крепости Рущук турки были разбиты Дунайской армией под руководством М.И.Кутузова. В 1812г в Бухаресте был подписан мирный договор, по которому к России отходила восточная часть Молдавии (Бессарабская область), а граница с Турцией установилась по реке Прут. Сербия получила автономию.

Отечественная война 1812г.

Причины: 1. Стремление Наполеона I установить мировую гегемонию.

2. Обострение противоречий между Россией и Францией, вызванное: — несоблюдением Россией условий континентальной Блокады — поддержкой Наполеоном антирусских настроений в герцогстве Варшавском — потерей Россией прежнего влияния в Центральной Европе и действиями Наполеона, направленными на подрыв ее международного авторитета — подстрекательством Францией Турции и Ирана к войне с Россией — нарастанием личной неприязни между Александром I и Наполеоном — ростом недовольства русского дворянства результатами внешней политики Александра I

3. Планы России по восстановлению монархических режимов и старых порядков в странах, оккупированных Наполеоном или находящихся под его контролем.

Наполеон создал антирусскую коалицию, в которую входили Австрия, Пруссия, Нидерланды, Италия, Герцогство Варшавское, германские государства. Россия, вынужденная под нажимом Наполеона объявить в 1808г войну Швеции, которая нарушила континентальную блокаду, сумела к 1809г одержать победу и по Фридрихсгамскому мирному договору присоединить к себе Финляндию. Кроме того, со Швецией накануне наполеоновского вторжения был заключен тайный договор о взаимопомощи, а Турция в годы войны заняла нейтральную позицию.

Наполеоновской армией руководили Даву, Ней, Удино, Мюрат, Макдональд и др. Она насчитывала до 650 тыс человек и была многонациональной (лишь половину ее составляли французы). Россия смогла противопоставить противнику лишь 317 тыс солдат, рассредоточенных в трех армиях, расположенных вдоль ее западных границ: — 1ая армия военного министра М.Б.Барклая де Толли прикрывала

петербургское направление и насчитывала примерно 120 тыс человек

— 2ая — генерала П.И.Багратиона — располагалась на московском направлении и насчитывала около 49,5 тыс человек

— 3я — генерала А.К.Тормасова — прикрывала Киев и насчитывала 44 тыс

Кроме того, у России имелись пять отдельных корпусов примерно в 180 тыс. Еще до объявления войны войска Наполеона 12 июня 1812г перешли р. Неман. Их главная задача состояла в том, чтобы не допустить объединения армий Барклая де Толли и Багратиона. Они все же соединились под Смоленском, но 6 августа вынуждены были оставить город. Александр I подписал манифест о созыве народного ополчения и развертывании партизанской войны и назначил главнокомандующим М.И.Кутузова.

Наполеоновские корпуса двинулись на Киев, где были остановлены Тормасовым, и на Ригу, которую прикрывал корпус П.Х.Витгенштейна. После ратификации мира с Турцией на соединение с Тормасовым выдвинулась Дунайская армия П.В.Чичагова. 26 августа 1812г началось Бородинское сражение. Обе стороны понесли тяжелые потери, и русские, не имея сил для продолжения боев, утром отошли с поля. После совещания в подмосковных Филях руководство армии приняло решение об оставлении Москвы. Население покинуло город, сжигая все, что нельзя было унести с собой. В окрестностях действовали партизаны. Русская армия расположилась лагерем под Тарутино южнее Москвы. Находясь в Москве, Наполеон пытался заключить мир, но получил отказ. 7 октября Наполеон двинул свою армию к Калуге. 12 октября у Малоярославца его встретили войска Кутузова и вынудили отступить на Смоленскую дорогу. Продвигаясь на запад, Наполеон привел в Смоленск лишь 50 тыс человек, т.к. по пути армия постоянно подвергалась набегам летучих отрядов, да и кушать им было нечего. В сражениях у села Красное и на р. Березина (28 ноября) французская армия была фактически разгромлена. Наполеон передал командование остатками своих войск Мюрату и поспешил в Париж. 25 декабря Александр I издал манифест об окончании войны.

В январе 1813г русские войска вступили на территорию Центральной Европы. На сторону России перешли Пруссия и Австрия. Скончавшийся в апреле 1813г Кутузов был заменен Витгенштейном. В сражении под Лейпцигом (октябрь 1813г), получившем название «битвы народов», Наполеон был окончательно разбит. По Парижскому мирному договору (май 1814г) Франция возвращалась к границам 1793г, восстанавливалась династия Бурбон, а Наполеон был сослан на остров Эльбу.

В сентябре 1814г в Вене собрались делегации стран-победительниц для решения спорных территориальных вопросов. В марте 1815г Наполеон ненадолго вернулся к власти. Воссозданная коалиция разгромила его войска в битве при Ватерлоо (июнь 1815г)

Саксония перешла к Пруссии, а основная часть герцогства Варшавского со своей столицей — к России.

В 1815г был создан Священный союз. В него вошли все монархи Европы, но ключевую роль играли Россия, Пруссия и Австрия. Цели Союза заключались в охранении установленных Венским конгрессом государственных границ и защите так называемых легитимных монархий и подавлении революционных и национально-освободительных движений.

XXXIV. Движение декабристов.

Предпосылки: 1. Крепостной строй стал восприниматься мыслящей частью русского общества как основная

причина бедствий и отсталости страны.

2. Война 1812г показала огромные потенциальные возможности России.

3. Разочарование в политике Александра I.

4. Реакционный внешнеполитический курс правительства.

5. Влияние идей европейского Просвещения.

6. Влияние опыта американской и французской революции, революционного движения в Испании, Италии, Греции.

Первыми носителями освободительных идей в России выступали представители привилегированного сословия. Этот феномен во многом объясняется высокими моральными качествами передовой части русского дворянства. Декабристы не опирались на какой-либо социальный слой и не стремились найти поддержку народа.

Декабристские организации: 1. «Артель» офицеров Семеновского полка. 1815г. Создана Н.М.Муравьевым, состояла всего из 15-20 человек. цели неясны. По указанию Александра I была распущена, но ее члены продолжали собираться.

2. «Союз спасения». 1816-1818гг. Первая тайная офицерская организация во

главе с полковником Генерального штаба А.Н.Муравьевым. У ее истоков стояли

также князь С.П.Трубецкой, Н.М.Муравьев, М.И. и С.И.Муравьевы-Апостолы,

И.Д.Якушкин — все участники Отечественной войны. После прихода в организацию

П.И.Пестеля в 1817г она была переименована в «Общество истинных и верных сынов отечества». В обществе состояло около 30 человек. Целью организации было введение конституции и гражданских свобод, что означало ликвидацию крепостничества и ограничение самодержавия.

3. «Союз благоденствия». 1818-1821гг. Общество было организовано теми же лицами, что и «Союз спасения». Они образовали Коренную управу, которой подчинялись местные управы в Петербурге, Москве, Тульчине, Кишиневе. Всего в организацию входило около 200 человек.

Вели пропаганду в армии и в великосветских салонах. Под его влиянием находились литературные общества — «Зеленая лампа», «Измайловское общество», а также «Общество для распространения ланкастерских училищ» (для взаимного обучения). У общества был свой устав — «Зеленая книга».

Цели — просвещение соотечественников, введение конституции, ликвидация крепостничества. В 1820г было внесено предложение об установлении республики. Методы — пропаганда, просвещение, формирование общественного мнения в духе просветительских идей, что позволит лет через 10-20 провести мирную революцию.

В ходе деятельности Союза сложилось два основных идейно-политических направления: — умеренно-либеральное (ликвидация крепостничества, просвещение, конституционная монархия) — республиканское (радикальное решение аграрного вопроса, наделение крестьян землей за счет помещиков, республика) В 1821г была проведена реорганизация общества, что привело к победе умеренного направления. В конце 1821г на тайном съезде было принято решение о самороспуске.

4. Южное общество. 1821-1825гг. Во главе с П.И.Пестелем, С.Г.Волконским, С.И.Муравьевым-Апостолом, А.П.Юшневским. Действовало в Украине. Имело три управы — Тульчинскую, Каменскую, Васильковскую.

Программным документом общества стала «Русская правда», написанная Пестелем и включавшая следующие положения: — уничтожение самодержавие и установление республики — ликвидация сословий, равноправие всех граждан, введение суда присяжных — введение свободы слова, вероисповедания, занятий — Россия остается единым унитарным государством, только Польша получает право на автономию — разделение властей на законодательную — Народное вече (парламент), исполнительную — Державная дума из 5 избираемых на 5 лет членов и блюстительную (судебную) — Верховный собор — политические права получили мужчины, достигшие 20-летнего возраста — ликвидация крепостного права — земля делится на частную и общественную, из которой каждый мог получить участок пашни определенного размера — введение в действие «Русской правды» должно произойти декретом Временного революционного правительства, обладающего диктаторской властью

5. Северное общество. 1822-1825гг. Во главе с Н.М.Муравьевым, С.П.Трубецким, а с 1823г — К.Ф.Рылеевым. Действовало в Петербурге и в Москве. Программным документом стала Конституция, написанная Никитой Муравьевым и предполагавшая: — введение конституционной монархии — федеративное устройство страны, состоящей из 13 держав и 2 областей. Столица переносится в Нижний Новгород, который переименовывается в Славянск — разделение властей на законодательную (двухпалатное Народное вече и Державные вече в каждой державе), исполнительную (Верховная дума во главе с императором, который выполняет также функции главнокомандующего), судебную (Верховное судилище и волостной «советный» суд) — ликвидация крепостного права — обеспечение законом прав и свобод граждан — введение ограниченного различными цензами (имущественным, возрастным, оседлости) избирательного права — сохранение собственности помещиков на землю в определенных размерах — наделение крестьян приусадебным участком, пахотной землей в две десятины; остальная земля должна арендоваться у помещика — рассмотрение и принятии Конституции Учредительным собранием

Восстание.

Южное и Северное общества вели переговоры о координации действий и установили контакты с Польским патриотическим обществом и Обществом соединения славян. Декабристы планировали убить царя на военном смотре, силами гвардии захватить власть. Выступление намечалось на 1826г.

19 ноября 1825г в Таганроге внезапно скончался Александр I. Трон должен был перейти к его брату Константину, но тот еще в 1823г тайно отрекся от престола, который теперь переходил к следующему по старшинству брату — Николаю. Не зная об отречении Константина, Сенат, гвардия и армия присягнули ему 27 ноября. После выяснения ситуации назначили переприсягу Николаю, которого не любили в гвардии. Декабристы решили в сложившейся ситуации поднять гвардейские полки, собрать их на Сенатской площади и заставить Сенат издать «Манифест к русскому народу», который объявлял об уничтожении самодержавия, ликвидации крепостного права, учреждении Временного правительства, введении свобод и т.п. Часть восставших должна была захватить Зимний дворец и арестовать царскую семью; планировалось захватить и Петропавловскую крепость. Руководителем восстания был избран князь Трубецкой.

С раннего утра 14 декабря офицеры — члены Северного общества вели агитацию среди солдат и матросов, убеждая их не присягать Николаю, а поддержать Константина. им удалось вывести часть Московского и Гренадерский полки и Гвардейский морской экипаж на Сенатскую площадь (всего около 3,5 тыс человек). Но к тому времени сенаторы уже присягнули Николаю и разошлись. Николай окружил площадь верными ему войсками (12 тыс человек и 4 орудия). Восставшие отбили атаки конницы, а генерал-губернатор М.А.Милорадович, попытавшийся склонить их к сдаче оружия, был смертельно ранен Каховским. После этого в дело пошла артиллерия и выступление было подавлено, а вечером начались массовые аресты. Всего в этот день погиб 1271 человек.

На юге о событиях в столице узнали с опозданием. 29 декабря восстал Черниговский полк во главе с С.И.Муравьевым-Апостолом, но поднять всю армию не удалось. 3 января при подходе к селу Трилесы Черниговский полк был встречен правительственными войсками во главе с Константином и расстрелян картечью.

Причины поражения: — узкая социальная база

— недостаточная конспирация

— отсутствие единства и согласованности действий

— неготовность большей части общества к ликвидации самодержавия и

крепостничества

— социокультурный раскол общества

XXXV. Общественное движение второй четверти XIXв.

Факторы развития: — кризис крепостнического строя

— развитие образования и просвещения

— неготовность и неспособность правительства Николая I осуществить коренные

реформы

— реакционный курс внешней политики

— влияние опыта общественного и экономического развития западных стран

— влияние социальных, политических и философских идей западных мыслителей

— идеи и опыт декабристов

Основные организации конца 20х-начала 30х гг.

1. «Общество любомудрия». 1823-начало30х гг. Литературно-философский кружок, возникший в Москве. В него в разные периоды входили В.Ф.Одоевский, А.И.Комелев, И.В.Киреевский, Н.М.Рожалин, С.П.Шевырев, В.П.Титов и пр. представители элитной дворянской молодежи. Его лидером был Д.В.Веневитинев (умер в 1827г). Члены кружка пытались с помощью философской системы Шеллинга осмыслить историческое предназначение России, видели свою задачу в построении мировоззренческой основы русской культуры и истории.

2. Кружок братьев Критских. 1826-1827гг. Состоял из 6 человек. Его члены анализировали историю и перспективы развития России и мечтали об уничтожении крепостничества. Был разгромлен властями.

3. Сунгуровское общество. 1831г. Состоял из 26 человек. Его руководителями были Н.П.Сунгуров, Я.И.Костенецкий, А.Ф.Кноблох. Общество планировало подготовить вооруженное восстание с привлечением рабочих московских фабрик и городской «черни». Члены кружка были арестованы.

4. Студенческий кружок А.И.Герцена и Н.П.Огарева. 1831-1834гг. Участники: Н.И.Сазонов, Н.М.Сатин, А.Н.Савич, Н.Х.Кетчер и другие студенты Московского университета. Критически оценивали существовавший строй, изучали труды французского социалиста К.А.Сен-Симона, проповедовали ненависть к политическому произволу, декламировали запрещенные стихи и пьянствовали. В 1834г Герцен, Огарев и некоторые другие участники кружка были арестованы и сосланы в отдаленные губернии.

Общественное движение 30х гг.

1. Деятельность кружка Н.В.Станкевича. 1831-1839гг. В разные годы входили: М.А.Бакунин, В.Г.Белинский, В.П.Боткин, К.С.Аксаков, А.И.Герцен, Т.Н.Грановский, М.Н.Катков, Ю.Ф.Самарин и др. Изучали философские системы Фихте, Гегеля, Шеллинга, пытались с их помощью объяснить развитие России.

2. Консервативное направление. Оформилось в идейном отношении раньше других течений. Оно было призвано обосновать незыблемость существующих в России порядков и противостоять распространению идущих с Запада идей.

Его наиболее значительными представителями стали историк М.П.Погодин, философ С.П.Шевырев, известные журналисты Я.И.Греч и Ф.В.Булгарин. Опираясь на некоторые мысли Н.М.Карамзина об исторических особенностях России, Погодин в середине 20х гг предложил концепцию самобытности России. История страны основана на «вечном начале. русском духе», который воплощается в православии и самодержавии. Крепостничество рассматривается им как система отношений, обеспечивающая органическую связь между землевладельцем и крестьянами. Шевырев доказывал ложность католичества и протестантизма, превозносил православие как «истинное просвещение», обеспечивающее мирное развитие России.

Президент Академии наук С.С.Уваров, ставший в 1834г министром народного просвещения, используя некоторые положения из работ Карамзина и Погодина, в 1832г сформулировал основы теории, которая преследовала цель воспитания юношества в национальном духе, была призвана обосновать самобытность России и ее превосходство над Западом. Суть ее заключалась в том, что «самодержавие, православие и народность» как основы русской истории обеспечивают благоденствие и могущество России, мир между сословиями и защиту от тлетворных революционных идей Запада. Все это дополнялось тезисом о необходимости развития европейского образования.

В 1836г в журнале «Телескоп» было опубликовано письмо П.Я.Чаадаева, ставшее своеобразным ответом на пропаганду теории «официальной народности». Чаадаев оценил особенный путь развития России как обрекающий ее на отсталость, политическое и духовное рабство. Причиной тому он считал изоляцию России от Европы, вызванную принятием православной формы христианства. Автор письма был объявлен антипатриотом, русофобом и вовсе умалишенным и долго находился под надзором полиции.

Общественное движение 40х гг.

1. Славянофильство. Появилось в начале 40х гг. Его идеологами были литераторы и философы А.С.Хомяков, братья И.В. и П.В.Киреевские, К.С и И.С.Аксаковы, Ю.Ф.Самарин и др.

Основные положения: — важнейшей характеристикой российского общества и государства является народность, а в основе самобытного российского пути развития лежат православие, община и национальный русский характер — в допетровской России власть находилась в гармонии с народом в противоположность Европе, где обострялись социальные конфликты; самодержавие избавляло общество от политической борьбы — основы русской общественной жизни заключаются в общинном строе в деревне, коллективизме, соборности — Россия развивается ненасильственным путем — в России духовные устремления преобладают над материальными ценностями — Петр I насильственными методами внедрял опыт, механически заимствованный у Запада, что привело к нарушению естественного характера развития России, законсервировало крепостничество и породило социальные конфликты

Цели: ликвидировать крепостное право, сохранив при этом общину и патриархальный уклад жизни. Для определения пути дальнейшего развития необходимо созвать Земский собор.

Отрицали революцию и радикальные реформы, считая возможным лишь постепенные преобразования, проводимые сверху. Ограничивались творческой и публицистической деятельностью.

2. Западничество. Оформилось в работах и деятельности историков, юристов и литераторов Т.Н.Грановского, К.Д.Кавелина, П.В.Анненкова, Б.Н.Чичерина, С.М.Соловьева, В.Г.Белинского.

Основные идеи: — Россия, развивающаяся по универсальным законам истории, отстает от Запада и сохраняет ряд национальных особенностей

— необходимо ликвидировать историческое отставание, сохранив при этом национальную идентичность

— в России следует утвердить либеральные идеалы свободы личности, гражданского

общества и просветив народ установить конституционную монархию

— важно развивать рыночные отношения, предпринимательство, промышленность и торговлю, принять законы, защищающие частную собственность

— необходимо отменить крепостное право, передать крестьянам землю за выкуп

— следует развивать образование и распространять научные знания

Свою публицистическую, научную и преподавательскую деятельность они направляли на формирование общественного мнения для подготовки преобразований. Единственно возможным средством обновления России считали реформы сверху.

3. Революционная демократия. Совмещение ряда идей западничества, славянофильства и европейского социализма. Цель — создание социализма. Велись споры о предпочтительности радикальных реформ или народной революции.

Теория «русского общинного социализма» 9народничество). Основоположником теории выступил А.И.Герцен, другими идеологами — Н.Г.Чернышевский, Н.П.Огарев, Н.А.Добролюбов, М.А.Бакунин, которые ставили своей целью «достижение социализма как общества справедливости».

Основные идеи: — достичь цели можно, опираясь на сельскую общину с ее коллективизмом и самоуправлением

— необходимо двигаться по некапиталистическому пути — от крепостничества к социализму

— крепостничество, «немецкая монархия», патриархальные порядки самой общины душат инициативу и свободу личности

— желательно избежать кровавой революции, а преобразования провести с помощью радикальных реформ

— следует ввести гражданские свободы и демократическое правление

В.Г.Белинский занимался публицистической работой и литературной критикой. Герцен издавал в Лондоне газету «Колокол», в которой критиковал русскую действительность и обосновывал теорию «русского социализма». Бакунин участвовал в европейских революциях 1848-1849гг, работал в Первом Интернационале, создал на Западе ряд революционных организаций, стал теоретиком анархизма. Чернышевский развивал и пропагандировал идеи «русского социализма».

4. Петрашевцы. 1845-1849гг. Члены кружка, собиравшегося на квартире М.В.Буташевича-Петрашевского (Н.А.Спешнев, М.Е.Салтыков-Щедрин, А.Н.Плещеев, Ф.М.Достоевский и др.) говорили о необходимости отмены крепостного права, изучали произведения Ж.Фурье и других европейских социалистов. Часть их склонялась к идее создания тайного общества и подготовки народного восстания. Однако все ограничивалось лишь теоретическими дискуссиями и издательской деятельностью. В 1849г кружок был разгромлен.

XXXVI. Внутренняя политика России второй четверти XIXв.

1837-1841гг — реформа управления государственными крестьянами

1842г — указ об «обязанных крестьянах»

Факторы: — стремление власти укрепить социально-экономическое положение страны и ускорить развитие

промышленности

— необходимость усиления самодержавия

— осознание частью правящих верхов неизбежности изменений

— недопущение влияния революционных идей

— передовая часть дворянской интеллигенции прекращала сотрудничество с государством

Появились новые министерства и ведомства: в 1826г — Министерство императорского двора и уделов, в 1837г Министерство государственных имуществ и т.д.

Главным инструментом власти стала Собственная Его Императорского Величества канцелярия. Она возникла в конце XVIIIв и занималась делопроизводством. При Николае I канцелярия разрослась, включив в себя в итоге 6 отделений. В январе 1826г было создано I отделение, следившее за ходом исполнения царских указов, готовившее их проекты и контролировавшее службу гражданских чиновников; образовано II отделение, приступившее к кодификации законов. Под началом М.М.Сперанского были систематизированы и изданы все законы, принятые с 1649г — «Полное собрание законов Российской империи». В июле 1826г учреждено III отделение, которое выполняло функции политической полиции. Начальнику отделения, которым долгое время был А.Х.Бенкендорф, подчинялся также созданный корпус жандармов. Другие отделения ведали учебными и воспитательными заведениями, государственной деревней, управление кавказскими территориями.

В 1842г издан указ об «обязанных крестьянах», который подтвердил право помещиков на землю и разрешил им по своей воле предоставлять личную свободу крестьянам с выделением им надела в пользование. За полученную землю крестьянин был обязан нести повинности, нормы которых были фиксированы.

В 1847г в Белоруссии и Правобережной Украине была проведена инвентарная реформа — зафиксированы размеры крестьянских наделов и повинностей в пользу помещиков, которые впредь нельзя было изменять. Всего было издано более 100 указов по крестьянскому вопросу.

В 1837-1841гг министром государственных имуществ графом П.Ф.Киселевым была проведена реформа, укрепившая крестьянское самоуправление, приведшая к открытию больниц и сельских школ, но усилила полицейский надзор за крестьянами.

В 1832г для крупных предпринимателей, ученых, художников, писателей, священников и чиновников, имевших заслуги перед государством, была создана новая привилегированная категория «почетных граждан», которым предоставлялось освобождение от рекрутской повинности, уплаты подушных податей и телесных наказаний.

В 1845г вышел указ, затруднявший получение потомственного и личного дворянства за выслугу.

Ы 1839-1843гг была проведена денежная реформа министра финансов Е.Ф.Канкрина, направленная на упорядочение денежного обращения.

XXXVII. Внешняя политика России в 1825-1856гг.

1826-1828гг — война с Ираном

1828г — Турманчайский мир

1828-1829гг — война с Турцией

1829г — Адрианопольский мир

1834-1864гг — Кавказская война

1853-1856гг — Крымская война

1856г — Парижский трактат

Основные задачи: — сохранение Венской системы и внешнеполитического авторитете России в Европе

— присоединение новых территорий на Ближнем Востоке, получение контроля над проливами Босфор и Дарданеллы, расширение сферы влияния на Балканах и в Закавказье

— подавление революционных выступлений

В 1821г в Греции началось восстание против турецкого ига, в котором приняли активное участие греки, проживавшие в России. Николай I в 1826г подписал с Англией протокол, требовавший от султана предоставить автономию Греции. Турция отвергла это требование. В ответ объединенная эскадра России, Англии и Франции в битве при Наварине в 1827г разгромила турецкий флот. В 1829г был подписан Адрианопольский мирный договор, который зафиксировал автономию Греции. Лондонская конференция 1832г признала независимость Греции, а ее первым президентом стал И.А.Каподистрия, который до того занимал высокий чин в МИД России.

Русско-турецкая война. 1828-1829гг.

Началась из-за враждебных действий турецкой стороны, недовольной поддержкой Россией восстания в Греции и закрывшей черноморские проливы для русских судов. Скрытую поддержку Турции оказывали Англия, Франция и Австрия. В итоге войска султана были разгромлены на Балканах, в Закавказье и на Черном море. Русская армия заняла Адрианополь. По Адрианопольскому мирному договору 1829г к России отходила Южная Бессарабия с устьем Дуная, Ахалиухская область в Закавказье и восточное побережье Черного моря от Кубани до Поти. Черноморские проливы открывались для русских и иностранных торговых судов, Турция выплачивала большую контрибуцию. Греция получила автономию, расширялась автономия Сербии, Валахии и Молдавии.

Вассал турецкого султана, правитель Египта Мухаммед Али начал борьбу за независимость. Россия, не заинтересованная в быстром распаде Османской империи, направила в Босфор свой флот для подавления восстания. Турецкий султан подписал с Россией в местечке Ункяр-Искелеси союзный договор (1832г). По нему Россия стала гарантом территориальной целостности Турции, которая обязывалась в случае войны закрывать черноморские проливы для флотов враждебных России государств. Однако в 1840-1841гг в Лондоне были подписаны две конвенции, по которым проливы ставились под контроль всех великих держав.

Русско-иранская война. 1826-1828гг.

При поддержке Англии вону начал Иран, рассчитывавший вернуть себе утраченные в предыдущей войне с Россией земли. После назначения главнокомандующим Кавказским корпусом И.Ф.Паскевича русские войска добились ряда стратегических успехов. По Туркманчайскому мирному договору 1828г к России отошла Восточная Армения (Ереванское и Нахичеванское ханства), Иран выплачивал большую контрибуцию, подтверждалось исключительное право России держать флот на Каспийском море, русские купцы получали право свободной торговли на территории Ирана.

Кавказская война. 1817-1864гг.

Отряды горцев-мусульман (Дагестан, Чечня, Адыгея) совершали постоянные набеги на пограничные русские и грузинские территории. Кавказский корпус под командованием генерала А.П.Ермолова повел активные военные действия, разрушая аулы и окружая горные района Северного Кавказа кольцом крепостей (Грозная, Внезапная, Бурная и т.п.). После смены Ермолова генералом Паскевичем (1827г) начались карательные экспедиции в горные районы. Во время правления третьего имама Шамиля (1834-1859гг) государство Дагестана и Чечни особенно укрепилось и смогло нанести ряд поражений русским войскам. В 1857-1858гг русские войска захватили Чечню. Под их ударами начался распад имамата. В 1859г был захвачен в плен Шамиль и некоторые его сторонники. Оставшиеся очаги сопротивления были подавлены лишь к 1864г.

В 1830г случились восстания во Франции и Бельгии. Русская армия начала подготовку к интервенции в целях восстановления политического порядка. Но Пруссия, Австрия и Англия ее не поддержали и Николай I был вынужден признать нового короля Франции Луи Филиппа и независимость Бельгии.

Восстание в Польше 1830-1831гг вспыхнуло под лозунгом обретения независимости и отделения от России. Восстание было подавлено и начались массовые репрессии. Конституция 1815г была отменена, а польские земли получили статус российских губерний.

Уже к середине 20х гг Священный Союз практически прекратил свою деятельность. Однако к началу 30х гг европейские монархи под влиянием нараставшего революционного движения решили его воссоздать. В него вошли только Россия, Пруссия и Австрия.

В феврале 1848г вспыхнула революция во Франции. Затем революции охватили германские государства, Австрию, Италию, Валахию, Молдавию, Венгрию. Русское правительство пыталось организовать коалицию против революционной Франции, но его никто не поддержал. Весной-летом 1848г русские войска были направлены в Молдавию и Валахию, где совместно с турецкими войсками подавили выступления. Весной 1849г 150-тысячный корпус Паскевича совместно с австрийской армией подавил революцию в Венгрии.

Крымская война. 1853-1856гг.

Поводом к войне стал спор между православной (Россия) и католической (Франция) церквями за право контролировать христианские святыни в Палестине.

Этапы: 1. Русско-турецкая война. Июнь-декабрь 1853г.

Русская армия после отклонения турецким султаном ультиматума о предоставлении российскому

императору права покровительствовать православным подданным Османской империи в конце июня

1853г заняла Молдавию, Валахию и вышла к Дунаю. В октябре султан объявил войну России.

Турецкие войска перешли в наступление в Закавказье, их натиск был отражен Кавказским корпусом.

Черноморская эскадра под командованием П.С.Нахимова в ноябре 1853г в сражении у Синопа

уничтожила турецкий флот.

2. Начало войны России с коалицией европейских стран. Весна-лето 1854г.

В марте Англия и Франции заключили союз против России и вступили в войну под предлогом защиты

Турции. Позже к ним присоединилось Сардинское королевство. Эскадры союзников обстреляли

русские укрепления на Аланских островах в Балтийском море, на Соловках в Белом море, на

Кольском полуострове, в Петропавловске-Камчатском, Одессе, Николаеве, Керчи на Черном море.

Австрия, угрожая России войной, двинула свои войска к границам Дунайских княжеств, что

вынудило русскую армию оставить Молдавию и Валахию.

3. Оборона Севастополя и завершение войны.

В сентябре 1854г англо-французская армия высадилась в Крыму. Русская армия, возглавляемая

генералом А.С.Меншиковым, потерпела поражение на р. Альме и оставила Севастополь беззащитным.

Оборону крепости после затопления парусного флота в севастопольской бухте взяли на себя

моряки во главе с вице-адмиралами В.А.Корниловым, П.С.Нахимовым, контр-адмиралом

В.И.Истоминым и инженером-полковником Э.И.Тотлебеном. В конце октября русские войска

потерпели поражение под Инкерманом, а в июне 1855г закончилось неудачей наступление русских

войск на Черной речке, осуществленное под командованием М.Д.Горчакова. 27 августа русские

войска оставили Севастополь, взорвав укрепления.

Русские войска добились значительных успехов над превосходящими силами турок на кавказском

фронте, где в ноябре 1855г была взята крупнейшая турецкая крепость Карс. Вскоре после смерти

Николая I (февраль 1855г) Александр II согласился на мирные переговоры, начавшиеся в марте

1856г в Париже.

Условия Парижского мирного договора 1856г: — Россия теряла Южную Бессарабию с устьем Дуная, а Карс

возвращался Турции в обмен на Севастополь

— Россия лишалась права покровительствовать христианам

Османской империи

— Черное море объявлялось нейтральным, Россия теряла

право иметь там военный флот и укрепления

— установилась свобода плавания по Дунаю

XXXVIII. Социально-экономическое развитие в 1860х-начале 1890х гг.

Программа деятельности М.Х.Рейтерна (1862-1878гг)легла в основу официального курса экономической политики. В соответствии с ней осуществлялась активная поддержка форсированного создания железнодорожной сети, новых отраслей тяжелой промышленности и кредитной системы с участием коммерческих банков. Государство выдавало льготные заказы, кредиты, концессии, напрямую участвовало в создании новых предприятий и банков. Необходимый для этого капитал привлекался при помощи государственных займов, размещавшихся за рубежом.

Н.Х.Бунге (1881-1886гг) и И.А.Вышеградский (1882-1892гг) продолжили политику Рейтерна, стимулируя ввоз иностранного капитала, а не товаров, готовили денежную реформу, накапливая золотой запас и реорганизуя внешний долг. При Вышнеградском усилилась политика таможенного протекционизма.

В 60-90е гг увеличилось производство всех видов сельскохозяйственной продукции. Сбор зерновых возрос в 1,7 раза; картофеля — в 2,5 раза; сахарной свеклы — почти в 20 раз. Посевные площади выросли на 40%. Увеличилось производство технических культур.

Интенсивное развитие: — более чем на 20% возросла урожайность

— повысилась производительность труда

— стало более частым использование удобрений и сельскохозяйственных машин

— росла товарность (вывоз зерна увеличился в 5 раз). К 1890м гг завершилось формирование всероссийского аграрного рынка

— углублялась специализация районов в производстве сельскохозяйственных культур: — товарное зерноводство развивалось в Центральном черноземном районе, Поволжье, Новороссии, Украине и на Северном Кавказе

— льноводство — в Центральном промышленном районе

— товарное скотоводство — на Севере и Северо-Западе, включая

Прибалтику

— свекловодство в некоторых районах Украины

— табаководство, фруктоводство и виноградарство в Бессарабии и

Закавказье

Дворянское землевладение во второй половине XIXв уменьшилось на 27%. Крестьянская частновладельческая земля увеличилась с 5 до 15% площади частных земель, несколько выросла и площадь надельной земельной собственности. Около 80 десятин по всей стране относилось к казачьим землям, 80% которой было закреплено за станицами и разделено на паи, находившиеся в пользовании станичников.

[1 десятина = 1,09 гектара; 1 гектар = 10000кв.м.]

Несмотря на все вышеперечисленное, сельское хозяйство оставалось довольно отсталым. Началась экономическая и социальная дифференциация крестьянства.

В 1867г был создан государственный фонд помощи частному железнодорожному строительству. Одновременно выдавались кредиты для строительства паровозо- и вагоностроительных заводов. В результате была создана крупная сеть железных дорог (в 1900г — 48 тыс верст), достигнуто транспортное обеспечение товарных потоков, возникла современная база тяжелой промышленности, обеспечены нужды армии.

[1 верста = 500 саженей = 1066,8 м]

85% дорог приходилось на Европейскую Россию. Речные суда, число которых увеличилось в 4 раза, перевозили значительную часть сырья и готовой продукции. Число речных пароходов выросло с 1854 по 1894гг в 17 раз. Морской торговый транспорт серьезно отставал. Свыше 90% экспортных и импортных товаров, перевозившихся морем, транспортировались на зафрахтованных иностранных судах или иностранными компаниями. Большое значение сохранял гужевой транспорт.

С 1880г в крупнейших городах страны появились телефонные сети.

В 1860-1890е гг выплавка чугуна увеличилась в 4,4 раза, добыча угля в 55 раз. К началу XXв Россия производила двадцатую часть мирового чугуна, нефти, хлопчатобумажных тканей; но по производству продукции на душу населения далеко отставала от стран Запада.

К концу столетия возникло тяжелое машиностроение, нефтедобывающая, химическая и электротехническая индустрия. Производительность труда в промышленности увеличилась более чем в 1,5 раза. Мелкая промышленность составляла свыше трети всего промышленного производства России.

В 80-90е гг в целом завершился промышленный переворот в основных отраслях крупной промышленности. Новой формой ее организации стали акционерные общества и паевые товарищества, к началу XXв составившие свыше половины всех крупных предприятий.

Самыми крупными оставались текстильная и пищевая отрасли. Большая часть машин и оборудования закупалась за рубежом.

В ходе промышленного переворота оформился слой предпринимателей (буржуазия) и рабочий класс (пролетариат). Численность наемных работников в конце XIXв составляла 10 млн человек; 1,5 млн людей относились к крупным и мелким предпринимателям. С начала 80х гг под давлением общественности и рабочих выступлений создавалось специальное законодательство: законы о запрете труда детей до 12 лет и ограничение труда подростков 8 часами (1882г), запрете ночного труда подростков и женщин (1885г), о найме рабочих, об ограничении штрафов (1886г) и т.д. Созданная в 1882г Фабричная инспекция и Губернские присутствия по рабочим делам (1886г) не могли обеспечить точного выполнения этих законов. Законы предусматривали строгое наказание за участие в стачках и рабочих организациях.

Внутренняя торговля в 60-90е гг возросла многократно. Самым значительным стал хлебный рынок. Возникали новые товарные биржи, развивалась сеть розничной магазинной торговли.

Внешняя торговля выросла почти в 3 раза. Экспорт: хлеб, лен, пенька, лес, шерсть, ткани, сахар, нефть. Сырье закупалось прежде всего Германией, Англией, Нидерландами, Францией, Италией, Австрией и др. странами Европы. Российский текстиль поставлялся азиатским партнерам — в Персию и Китай. Импорт: станки, оборудование, хлопок, чай.

В 1860г был создан Российский банк. В середине 60х гг было разрешено создание акционерных коммерческих банков. Развивалась сеть городских банков, обществ взаимного кредита.

XXXIX. Внутренняя политика России в 1860-1881гг.

1861г — Манифест об отмене крепостного права

1864г — земская и судебная реформы

1870г — городская реформа

1874г — принятие нового военного устава

Факторы: — отставание России от западных стран

— высокий уровень социальной напряженности (крестьянские волнения и забастовки рабочих, деятельность подпольных организаций революционеров, формирование либеральной оппозиции) — осознание императором и многими высшими сановниками неизбежности преобразований и разработка ими проектов реформ — рост общественного сознания и культурного уровня населения

Реформы проводились, прежде всего, для укрепления государства и военной мощи России. Преобразования были направлены на то, чтобы привести в соответствие с изменившимися социально-экономическими условиями систему управления на местах, суд, армию и пр. при сохранении сословного строя и позиций дворянства.

Россия оставалась абсолютистской монархией. Центральными органами управления, подчиненными царю, были: — Государственный совет — высшее законосовещательное учреждение

— Комитет министров (с 1802г) — законосовещательный и управленческий орган, координировавший

деятельность министров и ведомств

— Совет министров — высший правительственный орган (с 1857г), координировавший и оценивавший

деятельность министров, рассматривавший законопроекты

— Синод — высший орган управления церковными делами, руководимый государственным чиновником

— Сенат — высший судебный и административно-надзорный орган

Местные органы управления возглавлял губернатор. Ему подчинялись губернские правления, канцелярия и полиция.

Реформы 60-70х гг: 1. Крестьянская реформа (см. Appendix)

2. Земская реформа. Началась в январе 1864г. Н.А. и Ф.А.Милютины, А.В.Головин,

П.А.Валуев (мвд). Создавались всесословные выборные представительные органы местного самоуправления в уездах и губерниях. Земские учреждения ведали местными хозяйственными и социальными вопросами. Общественно-политическая деятельность земств не допускалась. Выборы в земские органы проводились раз в три года по трем куриям: — по 1 — крупные землевладельцы и владельцы крупной недвижимости в сельской местности избирали выборщиков на свой уездный съезд

— по 2 — избирались представители крупных городских торгово-промышленных

заведений и городской недвижимости

— по 3 — крестьянская курия: сельский сход — волостной сход – уездный съезд выборщиков

Уездные земские собрания являлись распорядительными органами и выбирали исполнительные органы — земские управы, гласных в губернские земские собрания, которые строились по тому же принципу. Председателем земских собраний автоматически становился предводитель уездного или губернского дворянства.

Фактически земства находились под контролем местной администрации, которой подчинялась полиция. Проведение реформы заняло более 15 лет.

3. Городская реформа. Началась в 1870г. Выборы проводились на основе

имущественного ценза. Избирательные права предоставлялись лишь лицам мужского

пола, достигшим 25 лет и платившим налоги в пользу города. Наиболее крупными

группами избирателей стали: — владельцы недвижимости в черте города

— содержатели торговых и промышленных заведений

— обладатели купеческих и промысловых свидетельств,

приказчик крупных заведений

Избиратели делились на три курии: крупных, средних и мелких налогоплательщиков.

Избранные гласные формировали Городскую думу, являвшуюся распорядительным органом.

Дума избирала Городскую управу, назначала городского главу и его заместителя.

Городское самоуправление занималось благоустройством города, образованием,

здравоохранением, попечением торговли и промышленности; имело свою бюджет, часть

которого шла на содержание пожарной охраны, полиции, тюрем.

4. Судебная реформа. началась с введения в 1864г новых судебных уставов.

С.И.Зарудный, Д.А.Равинский, К.П.Победоносцев и др. Основные принципы новой

судебной системы: — бессословность, формальное равенство всех перед законом

— независимость суда от исполнительной власти

— несменяемость судей

— гласность

— состязательность

— институт выборных присяжных заседателей

В основе общего (коронного) суда находился окружной суд (2-3 на каждую губернию) — суд первой инстанции (по уголовным делам — с присяжными заседателями). Второй инстанцией по гражданским делам стала судебная палата (одна на несколько губерний). Должностные преступления чиновников средних рангов она рассматривала как суд первой инстанции. Роль высшей кассационной инстанции по всем делам принадлежала Правительствующему Сенату, судившему также за должностные

преступления высших чиновников (кроме министров). Из ведения судебных палат в 1872г были переданы в Сенат также государственные преступления. Самыми важными политическими процессами и должностными преступлениями министров занимался Высший уголовный суд. Параллельно коронному суду действовала система мировых судов (несколько на один уездный округ) с упрощенным судопроизводством. Мировые судьи занимались разбором относительно мелких дел. Прокуратура превратилась в орган судебного надзора и была подчинена министру юстиции. Адвокатура (присяжные или частные поверенные) состояла при судебных местах, но была самостоятельна в своих действиях. Для разбора конфликтов в крестьянской среде был создан сословный волостной суд, руководствовавшийся обычным правом и традициями.

5. Реформа системы образования. 1863-1864гг. А.В.Головнин (министр народного просвещения). Способствовала развитию науки, росту интеллигенции, демократизовала высшее, среднее и начальное образование, расширила сеть школ.

6. Реформа печати. 1865г. Отменила предварительную цензуру для книг и журналов, но сохраняла ее для газет.

7. Военная реформа. Д.А.Милютин. Началась сразу после Крымской войны в конце 50х гг и проводилась в несколько этапов. Содержание: — сокращение численности армии на 40%

— создание сети военных и юнкерских училищ

— усовершенствование системы военного управления, введение военных округов (1864г), создание Главного штаба

— создание гласных и состязательных военных судов, военной прокуратуры

— отмена телесных наказаний в армии

— перевооружение армии и флота, реконструкция казеных военных заводов

— введение в 1874г всеобщей воинской повинности вместо рекрутского набора и сокращение срока службы до 6 лет в армии (+9 лет в запасе) и 7 на флоте (+3 года в запасе). Лица с начальным образованием призывались на 4 года, со средним — на 1,5 года, с высшим

— на несколько месяцев. Около 20% призывников освобождались от службы из-за физической непригодности, более 50% — по семейному положению.

Политический кризис на рубеже 70-80х гг.

Причины: — противоречия между активизацией общественной жизни, вызванной реформами, и замедлением темпов преобразований в 70е гг

— отсутствие минимальных политических свобод в стране

— русско-турецкая война 1811-1878гг

Проявления кризиса: — деятельность народнической организации «Народная воля»

— активизировалось либеральное движение

— выросло число крестьянских волнений, начались выступления рабочих

— власти перешли к чрезвычайным методам правления

— в среде высших сановников сформировалась группа либералов-реформаторов

— М.Т.Лорис-Меликов выдвинул проект создания выборного законосовещательного органа

После убийства 1 марта 1881г Александра II на престол взошел Александр III. Отвергнув проект Лорис-Меликова, он вынудил уйти в отставку либерально настроенных министров. Министром внутренних дел был назначен славянофил Н.П.Игнатьев. Его в 1882г заменил консерватор Д.А.Толстой, которого поддерживал обер-прокурор Синода К.П.Победоносцев.

[На Александра II было совершено несколько покушений: Д.В.Каракозовым в 1866г, польским эмигрантом Антоном Березовским 25 мая 1867г в Петербурге. исполнительный комитет «Народной воли» 26 августа 1879г принял решение об убийстве Александра (попытка взрыва императорского поезда под Москвой 19 ноября 1879г, взрыв в Зимнем дворце, произведенный С.Н.Халтуриным 5 (17) февраля 1880г). Для охраны государственного порядка и борьбы с революционерами была создана распорядительная комиссия во главе с генералом Лорис-Меликовым. 1 (13) марта1881г Александр был смертельно ранен на набережной Екатеринбургского канала в Петербурге бомбой, брошенной народовольцем Игнатием Гриневицким.]

XL. Внешняя политика России во второй половине XIXв.

1865-1881гг — присоединение Средней Азии

1858г — Айгунский договор

1860г — Пекинский договор

1860г — основание Владивостока

1855г — Симодский договор

1867г — передача Аляски

Задачи: — обеспечение благоприятных международных условий для проведения реформ и обеспечения ускоренной модернизации

— достижение отмены ограничительных статей Парижского договора 1856г

— установление контроля над черноморскими проливами

— восстановление влияния России на Балканах и оказание помощи христианским народам

Османской империи

— выход из дипломатической изоляции периода Крымской войны и поиск союзников в условиях

обострения борьбы за сферы влияния

— присоединение Средней Азии

— укрепление позиций на Дальнем Востоке

Факторы: — процесс модернизации России

— сохранение технико-экономической отсталости

— поражение в Крымской войне

— период внутренней социальной и политической нестабильности

— развитие капитализма в России

— изменилась геополитическая ситуация в мире, появлялись новые державы и союзы: — объединялись германские государства, возникла Германская империя

— произошло объединение Италии

— после реформ Мэйдзи усиливается Япония, претендуя на

гегемонию на Дальнем Востоке

— США постепенно превращались в мировую державу

— складывался союз Германии, Австро-Венгрии и Италии

В 1857г в Штутгарте состоялась встреча Александра II с французским монархом Наполеоном III. В 1858г Франция и Россия совместно поддержали Сербию и Черногорию в их борьбе против Турции. В 1859г был подписан русско-французский договор, по которому: — Россия обещала нейтралитет Франции в случае ее войны с Австрией за Северную Италию

— Франция обещала поддержать требования России отмены «нейтрализации» Черного моря

Франция в 1859г разгромила австрийцев и присоединила Савойю и Ниццу при дипломатической поддержке России. Однако, добившись территориальных уступок от Австрии, Наполеон III перестал считаться с интересами России. Во время польского восстания 1863-1864гг, подавленного русской армией, Франция объединилась в Англией и Австрией. Россия пошла на сближение с Пруссией, а потому не препятствовала действиям ее правительства во главе с Бисмарком, направленным на подчинение себе германских государств, их объединение и создание новой империи. В 1864г Пруссия аннексировала Шлезвиг и Гольштинию и разгромила Данию, в 1866г при дипломатической поддержке России — Австрию. В 1870-1871гг Пруссия нанесла поражение Франции, захватив Эльзас и Лотарингию. Сим завершилось создание Германской империи.

В 1870-1871гг русский министр иностранных дел А.М.Горчаков добился дипломатическим путем отмены нейтрализации Черного моря. По условиям Лондонской конвенции 1871г, принятой при поддержке Германии, Россия получала право держать на море флот и строить на побережье военные укрепления, хотя проливы оставались закрытыми для военных судов всех стран.

В 1873г был заключен «Союз трех императоров» (русского, германского и австро-венгерского). Он имел антианглийскую направленность, способствовал восстановлению влияния России на европейскую политику, давал некоторую гарантию безопасности ее западных границ.

Присоединение Средней Азии.

Этапы: 1. 1864-1868гг. Весной 1864г началось наступление русских войск на Кокандское ханство, завершившееся взятием городов Чимкента и Туркестана. В мае 1865г генерал М.Г.Чернаев без приказа из Петербурга, воспользовавшись борьбой Коканда с Бухарским эмиратом, овладел

Ташкентом. В 1867г он стал центром Туркестанского генерал-губернаторства, образованного на занятой русскими войсками части территории Кокандского и Бухарского государств. В 1868г после подавления ряда выступлений Россия заключила мирный договор, по которому Бухара и Коканд, сохраняя статус самостоятельных государств, оказались в зависимости от России, уступив ей часть своих территорий и перепоручив Петербургу внешнеполитические функции.

2. 1873-1876гг. В 1873г Россия перешла в наступление на Хивинское ханство, которое в итоге признало вассальную зависимость от России. После подавления войсками генерала М.Д.Скобелева очередного восстания в Коканде, в 1876г он был преобразован а Ферганскую область и включен в состав Туркестанского генерал-губернаторства.

3. После упорной борьбы с повстанцами в 1880-1881гг земли всех туркменских племен вошли в

состав России. Взятие ряда укрепленных пунктов и»добровольное» вхождение в 1864г племен Мерва

в состав России завершили процесс присоединения Средней Азии. Договор с Англией (которая

повелевала Афганистаном) 1887г закреплял за Россией все ее территориальные приобретения в

Средней Азии, устанавливал границы между Россией и Афганистаном. В 1895г после занятия русским

отрядом Горного Бадахшана и подписания нового русско-английского договора окончательно устанавливалась южная граница России, к которой отходил Памир.

В 1858г был подписан Айгунский мирный договор с Китаем, разграничивавший территории двух государств и пересматривавший положения Нерчинского договора 1689г. По новому соглашению владения России простирались по левому берегу Амура, а земли от р. Уссури до Тихого океана находились в совместном пользовании с Китаем. По Пекинскому договору 1860г все эти территории полностью отходили к России. В этом же году был основан город Владивосток.

По Симодскому договору с Японией 1855г Курильские острова, за исключением их южной группы, переходили к России, а Сахалин признавался совместным владением. В 1875г в Петербурге был подписан договор, по которому Япония получила принадлежащие России Курильские острова в обмен на отказ от притязаний на Южный Сахалин.

В 1867г Россия уступила Америке Аляску за 7,2 млн долларов.

Русско-турецкая война. 1877-1878гг.

Балканский кризис 70х гг.

Восстания в Герцеговине и Боснии 1875г и в Болгарии 1876г были подавлены турками. В ь1876г Сербия и Черногория объявили войну Османской империи. Сербской армией командовал русский генерал в отставке М.Г.Черняев, на помощь сербам прибыло 4 тыс русских добровольцев. Однако турецкой армии при поддержке Англии удалось разгромить сербов, от полного поражения их спас только ультиматум, предъявленный Россией Турции. Австро-Венгрия сначала встала на сторону Турции, но в июле 1876г на встрече в Рейхштадте русский и австрийский императоры договорились, что Австрия не будет препятствовать России в борьбе с Турцией и получила за это часть Боснии и Герцеговины. В 1877г европейские державы потребовали от султана провести реформы в целях улучшения положения христиан в Османской империи. Порта отказалась, и тогда Россия в апреле 1877г объявила Турции войну.

Ход военных действий: 1. Балканский фронт. В апреле 1877г Русские войска под командование брата царя Николая Николаевича стали продвигаться к Дунаю. Отряд генерала И.В.Гурко занял стратегически важный перевал Шипка, но был остановлен турками и с июня по декабрь 1877г оборонял Шипку от превосходящих сил противника. особое значение имела крепость Плевна. Три ее штурма, предпринятые русскими войсками, закончились неудачей. Только блокада города под руководством генерала Э.И.Тотлебена привела в декабре 1877г к падению Плевны и капитуляции Осман-паши. Благодаря действиям генералов Гурко и Скобелева и поддержке местного населения удалось взять Софию, Филиппополь и Адрианополь и войти в Сан-Стефано, находящийся на подступах к Стамбулу.

2. Кавказский фронт. Корпус М.Т.Лорис-Меликова в мае 1877г овладел крепостями Баязет и Ардаган. В ноябре русские войска штурмом взяли крепость Карс.

По Сан-Стефанскому мирному договору, подписанному 19 февраля (3 марта) 1878г: — Россия получала на Кавказе города Карс, Ардаган, Баязет, Батум

— России возвращались отошедшие от нее в 1856г юг Бессарабии и

устье Дуная

— Турция платила большую контрибуцию

— создавалось славянское государство на Балканах — автономное княжество Болгария с границами от

Дуная до Эгейского моря

— Сербия, Черногория

и Румыния получали

территориальные

приращения и полную

независимость

— проводились

реформы для улучшения

положения христиан в

Османской империи

Однако под давлением Англии и Австро-Венгрии, попустительстве Германии и в результате просчетов российской дипломатии в 1878г на Берлинском конгрессе был осуществлен пересмотров итогов войны.

В итоге: — Россия возвращала Баязет Турции

— Болгария была разделена на три части: Северная Болгария получала ограниченную

независимость, Восточная Румелия — автономию в составе Турции, Македония оставалась частью

Турции

— приобретения Сербии и Черногории сокращались

— Босния и Герцеговина передавались под управление Австро-Венгрии и вскоре были

оккупированы ее войсками

— Англия ввела войска на принадлежащий Турции остров Крит

XLI. Внутренняя политика России в 1881-1894гг.

1886г — закон о взаимоотношениях предпринимателей с рабочими

1890г — принятие нового положения о земствах

1892г — принятие нового городового положения

Факторы: — острый экономический кризис

— обострение социально-политической обстановки

— представление о реформах 1860-1870х гг как о главном источнике бед страны

— продолжающийся процесс капиталистической модернизации

В апреле 1881г император подписал Манифест «О незыблемости самодержавия». Примерно тогда же было принято «Положение о ерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия и приведении определенных местностей империи в состояние усиленной охраны.» Закон усилил полицейский режим в стране. Власти при введении какой-либо местности в усиленный режим или режим чрезвычайной охраны могли без суда высылать нежелательных лиц, закрывать учебные заведения, органы печати и торгово-промышленные предприятия. В 1881г были введены «временные правила» о печати, усиливавшие цензуру. Были созданы охранные отделения, расширены функции Департамента полиции, проведена реформа МВД, при котором появилась собственная судебная инстанция, занимавшаяся делами о политической неблагонадежности, о заводских и крестьянских беспорядках и сектах.

В 1889г правительство ввело «Положение о земских участковых начальниках», которое, упразднив выборный мировой суд, мировых посредников и уездные присутствия по крестьянским делам, передавало административную и судебную власть на местах назначаемым министром внутренних дел на эту должность потомственным дворянам из местных помещиков.

Земская контрреформа 1890г — в земских учреждениях увеличивалось представительство дворян и усиливался контроль над земствами со стороны администрации.

Городская контрреформа 1892г — повысила имущественный ценз для участия в выборах, что сократило количество избирателей в 3 раза. Власти имели право отклонить кандидатуру выбранного и самостоятельно утверждать весь руководящий состав городского управления.

В судах была ограничена гласность, из юрисдикции суда присяжных изымались все дела о насильственных действиях против должностных лиц и передавались на рассмотрение в военный суд. Ограничивалась публичность судебных заседаний, нарушался принцип несменяемости судей, повысился имущественный ценз для присяжных.

В национальных регионах — Польше, Украине, прибалтийских губерниях — предпринимались меры по введению русского языка в делопроизводстве и преподавании в вузах и школах. Ограничивались права лиц неправославного вероисповедания, особенно иудеев (в 1882г им запретили селиться вне городов и местечек, покупать и арендовать землю, а в 1887г издан циркуляр, устанавливающий процентную норму для евреев в средних и высших учебных заведениях).

В 1882г начал действовать Крестьянский поземельный банк, выдававший ссуду на покупку земли. С 1883г все крестьяне переводились на обязательный выкуп. Сокращалась сумма выкупных платежей, была отменена подушная подать, было ограничено право общины на передел земли (1893г), ограничивалось переселение крестьян из центральных губерний на свободные земли окраин, ограничены семейные разделы, запрещено закладывать надельную землю (1893г), запрещен выход из общины.

В 1882г создана государственная фабричная инспекция для контроля за соблюдением охраны труда. Хозяева предприятий были обязаны сообщать в полицию о рабочих волнениях. Ужесточалось наказание за подстрекательство к стачкам и участие в них.

Новый университетский устав, принятый в 1884г, фактически ликвидировал университетскую автономию.

В 1885г создан Дворянский земельный банк, в котором помещики могли получить льготный долгосрочный кредит под залог имений.

Основные направления политики индустриализации: — таможенный протекционизм, льготные ссуды и

концессии, поддержка отечественной промышленности

— крупное железнодорожное строительство

— привлечение иностранных капиталов

XLII. Общественное движение 60-90х гг.

Причины активизации: — переходный характер экономической и социальной структуры

— сохранение самодержавия, крупного помещичьего землевладения, сельской общины

— форсированное развитие капитализма

— обнищание части крестьянства

— непоследовательность внутриполитического курса правительства

— росло влияние теорий, проникавших с Запада

— некоторые особенности сознания и поведения русской интеллигенции

1. Русский консерватизм.

Крупнейшие его представители — государственные деятели, литераторы и философы К.П.Победоносцев, Д.А.Толстой, М.Н.Катков, В.П.Мещерский, А.А.Фет, Н.Я.Данилевский, К.Н.Леонтьев в своих работах развивали традиции М.П.Погодина, С.П.Шевырева, С.С.Уварова. При всех различиях консерваторов объединял ряд общих идейных установок: — русская национальная идея, представление о превосходстве

русского образа жизни, русской религиозности, российского

общественного устройства

— основным идеологическим принципом оставалась формула «самодержавие — православие — народность», главной задачей — сохранение незыблемости самодержавия как основы существования русского национального общества и единственного выразителя интересов народа

— отрицалась необходимость идеологической европеизации России, поскольку она могла вызвать социальные конфликты и национальную катастрофу

— подвергались критике реформы Александра II, в которых консерваторы видели отступление от естественного пути развития России

— сохранялась вера в национально превосходство великороссов, уверенность в мессианском предназначении России Основные направления: а) Государственный консерватизм. К.П.Победоносцев. Исходя из идеи несовершенства человека, он отвергал любую перестройку социального бытия и полагал, что только освещенное творцом государство способно удержать общество от социальной катастрофы. Процветание России связывал с воспитанием высоких нравственных начал людей и укреплением православия и монархической власти.

П.А.Валуев, П.А.Шувалов, И.И.Воронцов-Дашков и др. в 60-80х гг предлагали умеренные реформы, вплоть до создания представительного совещательного органа.

б) Религиозно-философский консерватизм. К.Н.Леонтьев, Л.Н.Тихомиров. Поиск новых методов решения старых вопросов, дух творчества.

в) Неославянофильство. Н.Я.Данилевский, Н.Н.Страхов. Создание общеславянского государства во главе с русским самодержцем (панславизм).

Консерватизм не получил в то время организационного оформления, т.к. открыто поддерживался властями и не нуждался в организации. Деятельность — публикация книг и статей. После убийства Александра II для борьбы с революционерами и обеспечения безопасности нового императора он создали конспиративное общество — Священную дружину. Членами общества были в основном аристократы. Общество было распущено после разгрома «Народной воли».

2. Либеральное движение.

В основном представители научной и творческой интеллигенции — Б.Н.Чичерин, К.Ф.Кавелин, М.М.Стасюлевич, А.М.Унковский, И.И.Петрункевич, С.А.Муровцев, В.А,Гольцев + некоторые высшие чиновники, в т.ч. министры — М.Т.Лорис-Меликов, Н.А. и Д.А. Милютины, А.А.Абаза.

Идейные установки: — для развития общества необходимо утверждение свободы, обеспечение прав личности, защита частной собственности

— следует создавать представительные органы власти, начиная с земств и завершая общерусским парламентом

— оптимальной формой государственного устройства является конституционная монархия, но для перехода к ней необходимо создать соответствующие социальные и культурные предпосылки, без которых Россия лишится социальной стабильности

— следует европеизировать Россию в культурном отношении, распространять образование и научные знания

— Россия должна развиваться эволюционным путем с помощью реформ сверху

— недопустимы как репрессии и произвол самодержавия, так и революционное насилие радикальной интеллигенции

— общество должно подготавливать себя к гражданским и политическим свободам

— основная задача интеллигенции — просвещать народ и воздействовать на власть, склоняя ее мирными средствами к продолжению либеральных реформ

Русский либерализм не был организационно оформлен и проявился в земском движении, либеральной публицистике, академических исследованиях и салонных дискуссиях, реформаторских усилиях наиболее прогрессивных сановников.

Основные направления: а) Западнический либерализм. Чичерин, Стасюлевич, Арсеньев. Идея неизбежности

повторения Россией западноевропейского пути развития; настаивали на

необходимости изживания «самобытничества» и мирного вхождения в европейскую

цивилизацию.

б) Национальный либерализм. Некоторые деятели пытались синтезировать идеи либерализма и славянофильства, считали необходимым учитывать национальную специфику. Выдвигали программу постепенного соединения традиционных элементов российского общества (общины) с либеральными ценностями (гражданское общество и пр.)

Русские либералы занимались активной просветительской деятельностью. В разное время ими издавались журналы «Отечественные записки», «Вестник Европы», «Русская мысль»; газеты «Голос», «Молва», «Русские ведомости», «Земство», «Порядок».

В конце 70х гг сформировалось нелегальное «Общество земского союза и самоуправления». Радикально настроенные деятели общества вели переговоры с революционерами о согласовании тактики в деле ограничения самодержавия, но после отказа последних прекратить террор разорвали с ними отношения. Кроме того, либералы использовали легальные общества, такие как Вольное экономическое общество, Московское юридическое общество и т.д.

3. Народническое движение.

Идейными основоположниками были А.И.Герцен и Н.Г.Чернышевский, в 1850х-начале 60х гг разработавшие основные теоретические положения. Они были радикальными демократами, но стремились избежать насилия. Однако многие адепты народничества истолковали их теорию как призыв к народной революции.

Основные идеи: — отрицание исторического значения капитализма и стремление не допустить его

развития в России

— стремление создать социалистическое общество как систему общественных отношений,

основанную на справедливости и коллективизме

— убеждение, что лишь в справедливом обществе существуют условия, обеспечивающие

всестороннее развитие личности

— идеализация крестьянской общины и надежды через нее прийти к социализму

— представление о русском крестьянине-общиннике как человеке будущего, «социалисте

по природе»

— критика или даже отрицание государственности как формы общественного управления,

отрицание значения политической борьбы за свободы и права личности

Основные направления: а) Пропагандистское. П.Л.Лавров в своих работах «Исторические письма»,

«Программа <Вперед>», «Социальная революция и задачи нравственности» и др.

определил следующие положения: — движущей силой истории являются критически

мыслящие личности, т.е. интеллигенция

— интеллигенция смогла появиться и умственно развиться, т.к. была освобождена от физического труда, который выполнял за нее народ, посему она должна вернуть народу этот долг

— крестьянство не готово к социальной революции, поэтому задача интеллигенции – длительная пропаганда идеи социализма в народе, поскольку без нее выступления масс приму насильственные, бунтарские формы и не приведут к установлению гуманных социалистических отношений

— для пропаганды и организации народных сил надо создать партию, объединяющую в своих рядах интеллигенцию и наиболее развитых представителей народа, продолжающую и после революции руководить строительством социализма

— после победы народа необходимо сохранение «государственного элемента», роль которого будет уменьшаться по мере утверждения социалистических отношений

— социалистическое общество может развиваться только при условии свободы личности, синтезе ее интересов с интересами коллектива, т.е. обеспечении солидарности в общественных формах

б) Бунтарское (анархистское). М.А.Бакунин в работе «Государственность и анархия» доказывал, что: — главная несуществующая справедливость – социальное неравенство, а основным носителем и гарантом несправедливости является государство

— цель борьбы — ликвидация существующего государства и недопущение создания нового

— основное средство борьбы — революционный бунт народа; нужна агитация в целях осуществления немедленного восстания

— после революционной ликвидации государственности и неравенства народ сам организуется в федерации общин уездов, губерний Российского, славянского мира. В результате будут созданы анархистские Соединенные Штаты Европы и всего мира

в) Заговорщическое (бланкизм). П.Н.Ткачев: — крестьянство не готово ни к революции, ни к самостоятельному построению социалистического общества — нет смысла ни в пропаганде социализма, ни в агитации и призыве к бунту

— самодержавие не имеет опоры ни в одном сословии русского общества, поэтому интеллигенция должна создать законспирированную партию, которая захватит власть, установит свою диктатуру и будет руководить социалистическим переустройством общества

— для достижения поставленной цели необходимо использовать все методы, включая противозаконные и аморальные с точки зрения общества того времени

Первые подпольные организации народников возникли в конце 50х-начале 60х гг: студенческий кружок в Харьковском университете (1856-1858гг), затем кружок пропагандистов в Москве во главе с П.Э. Аргиропуло и П.Г.Заичневским (1861г).

Основные организации: а) «Земля и воля». 1861-1864гг. А.А.Слепцов, Н.А.Серно-Соловьевич,

Н.Н.Обручев, В.С.Курочкин, Н.И.Утин. Главная цель — создание условий для революции, которая была намечена на 1863г Использовалась легальная нелегальная пропаганда, издавались прокламации. Во второй половине 1863г организация самораспустилась.

б) «Ишутинцы». Студенты Московского университета во главе с Н.А.Ишутиным стали создавать артельные мастерские. Однако не смогли доказать преимущество коллективного труда над индивидуальным, поскольку делать ничего не умели. Внутри кружка возникло объединение с названием «АД», в которое входил Д.В.Каракозов, совершивший в 1866г покушение на Александра II. Он был повешен, а остальные члены кружка сосланы на каторгу и в ссылку.

в) «Народная расправа». Создана в конце 60х гг С.Г.Нечаевым. «Цель оправдывает средства», отрицание любой морали. Ради интересов революционного дела он пошел на организацию коллективного убийства отказавшегося ему подчиняться студента И.И.Иванова. После раскрытия преступления Нечаев бежал в Швейцарию, но был выдан русским властям как политический преступник.

г) «Большое общество пропаганды» (чайковцы). 1869-1874гг. М.А.Натансон, Н.В.Чайковский, С.Л.Перовская, С.М.Кравчинский, П.А.Кропоткин и т.д. Изучали социалистическую литературу. В 1874г участвовали в акции «хождение в народ».

Свыше 3 тыс пропагандистов (в основном студенты и гимназисты) отправились в деревню для агитации восстания, пропаганды социализма и просто ознакомления с жизнью народа. Крестьяне акцию не оценили; полиция провела массовые аресты.

д) «Земля и воля». 1876-1879гг. Партию создали народники, избежавшие арестов после «хождения». М.А.Натансон, А.Д.Михайлов, Г.В.Плеханов, Л.А.Тихомиров, Н.А.Морозов, С.Л.Перовская и пр. Перешли к «оседлой» пропаганде – стали создавать поселения народников в деревне. 6 декабря 1876г у Казанского собора в Петербурге устроили политическую демонстрацию. При участии наиболее политизированных рабочих создали а Петербурге «Северный союз русских рабочих» в 1876г. Первой же рабочей организацией в России стал «Южнорусский союз рабочих», созданный в 1875г народником Е.О.Заславским в Одессе. Землевольцы считали необходимым проводить организаторскую деятельность с целью передачи всей земли крестьянам на правах общинного владения, введения мирского самоуправлениядемократических свобод; а также акции по дезорганизации государства. В 2879г партия раскололась на сторонников пропаганды и продолжения борьбы за социалистические идеалы («деревенщиков»), объединившихся во главе с В.Г.Плехановым в партию «Черный передел», и сторонников политической борьбы и достижения политической свободы как необходимого условия для социальной пропаганды («политиков»), образовавших «Народную волю».

е) «Народная воля». 1879-1882г. Ее возглавлял Исполнительный комитет, в который входили А.И.Желябов, А.Д.Михайлов, С.Л.Перовская, В.Н.Фигнер, Н.А.Морозов и др. Народовольцы ставили своей целью свержение монархии и революционный захват власти, созыв Учредительного собрания и передача власти избранникам народа, утверждение политических свобод, построение (в перспективе) общинного социализма. Основное средство — политический переворот с помощью армии и при поддержке народа. Постепенно главным средством политической борьбы стал террор. Предприняв несколько попыток, они наконец убили царя. Партия была разгромлена полицией.

ж) «Черный передел». 1879-1882. Г.В.Плеханов., П.Б.Аксельрод, Л.Г.Дейч, В.И.Засулич. Задача — подготовка крестьянской революции при помощи пропаганда в деревне. В 1883г, разочаровавшись в народничестве и оказавшись в эмиграции, чернопередельцы перешли на позиции марксизма и создали в Женеве группу «Освобождении труда» — первую российскую социал-демократическую организацию.

В 80-90х гг широкое распространение в интеллигентской среде получили идеи реформаторского народничества (В.П.Воронцов, И.И.Каблиц, Н.К.Михайловский и др.): — пытались обосновать преимущества мелкого производства, основанного на общинных или артельных началах; осуждали Капитализм

— доказывали возможность мирного перехода к социализму в результате реформ

— считали, что марксизм к крестьянской России неприменим

— считали идеалом общественного устройства гармоничное сочетание свободы личности и общинной солидарности

В итоге они выступали как против реакции, так и против революции, осуждали насильственные методы преобразований.

4. Зарождение русской социал-демократии.

Причины: — разочарование части интеллигенции в идеологии народничества

— нарастание с конца 70х гг выступлений рабочих

— успехи социал-демократии и рабочего движения на Западе

Группа «Освобождение труда» была создана в 1883г в Женеве Плехановым, Аксельродом, Засулич, Дейчем. Цель — подготовка социалистической пролетарской революции. Группа в основном занималась переводами на русский язык произведений Маркса и Энгельса, проводила анализ политических процессов в России с точки зрения марксизма. Плехановым были написаны первые русские марксистские работы «Социализм и политическая борьба», «Наши разногласия», в которых неизбежность разложения крестьянской общины и утверждение капитализма, определялась роль пролетариата для будущего России, выдвигалась задача создания социально-демократической партии. С конца 80х гг группа стала принимать участие в деятельности II Интернационала.

Первые марксистские кружки в России возникли в 80е гг. Отдельными кружками и их объединениями руководили Д.И.Благоев, М.И.Брусне, Н.Е.Федосеев. Работа кружков сводилась к изучению марксистской литературы.

XLIII. Социально-экономическое развитие в конце XIX-начале XXв.

По производству зерна Россия занимала 1 место в мире, давая половину мирового урожая ржи и 1/5 пшеницы. Четверть мирового экспорта зерна принадлежала России. В 1900-1913гг площадь посевов выросла на 15%, при этом урожайность хлебов увеличилась на 10%, сбор зерна на душу населения возрос более чем на 20%. Ввоз сельскохозяйственных машин увеличился в 3,5 раза. Все же только 1-2% российского крестьянства пользовались сельскохозяйственной техникой, а 63% даже не имели металлического плуга и пользовались деревянной сохой.

Помещики-дворяне являлись собственниками более чем 60% частновладельческой земли. В центральных районах земля принадлежала общине; в западных губерниях общины не существовало, но семейный надел нельзя было продавать, дарить или закладывать. Обычно 50-70% своей земли помещики сдавали в аренду. Не имея денег, значительная часть крестьян аренду отрабатывала.

Экономическое расслоение крестьянства: — бедняки — в 1905г почти 60% всех крестьян имели наделы до

9 десятин, а свыше 60% использовали в хозяйстве одну лошадь

или вообще ее не имели

— середняки — немногим более 30% крестьян, имевшие надел от

9 до 20 десятин и 1-2 лошадь

— зажиточные — 10% крестьян владели наделами больше 20

десятин и имели по 5-6 лошадей

Полупролетарии — безлошадные, мало- и безземельные крестьяне пополняли ряды сельских рабочих и батраков. Таких было 10-15%. Часть многосемейных середняков и зажиточных крестьян (10-15%) вела мелкотоварное хозяйство, т.е. продавала излишки хлеба на рынке. Предпринимательское хозяйство вели лишь 1-2% крестьян.

На 1893-1899гг приходится промышленный подъем. Общий объем промышленного производства увеличился в 2 раза, а в тяжелой промышленности — в 3 раза. Железнодорожная сеть выросла за 10 лет (90-99гг) в 2 раза.

Новый министр финансов С.Ю.Витте (1892-1903гг) повысил таможенные тарифы, провел реформу торгово-промышленного налогообложения, расширил вмешательство государства в экономику.

Мировой экономический кризис 1900-1903гг на российской промышленности существенно не отразился.

Депрессия 1904-1909гг продолжалась дольше, чем в Европе, где экономическое оживление началось уже в 1904г. Россия еще несколько лет переживала промышленный застой и депрессию, продленную неудачной русско-японской войной, вызванным ею финансовым кризисом, революцией 1905-1907гг и неурожаями.

В период промышленного подъема 1910-1914гг производство увеличивалось рекордными темпами — 10,5% в год. В 1909г был заключен последний государственный заем, после чего начал сокращаться внешний долг. Российская промышленность в военное время (1914-1916гг) в целом выросла еще на 22%.

В 1895-1899гг Витте была проведена денежная реформа. В 1897г в качестве валютной единицы был принят золотой рубль. Кредитные билеты обеспечивались накопленным золотым запасом и свободно обменивались на золото по определенному курсу. В 1899г был принят Монетный устав.

Быстро росли акционерные коммерческие банки. Ширилась сеть обществ взаимного кредита, городских банков и сберкасс, обслуживавших мелких вкладчиков; развивалась, прежде всего в деревне, кредитная кооперация.

Внутренняя торговля выросла в 1900-1913гг на 65%. Росла оптовая торговля. Внешняя торговля расширилась в 1897-1914гг в 2 раза. Вывозились в основном сельскохозяйственная продукция и сырье (90% экспорта). 10% — ткани, сахар, металл и металлические изделия. Ввозились, прежде всего, машины и оборудование. Главными торговыми партнерами России являлись Германия и Англия. Развивалась торговля с Ираном, Китаем и другими странами Азии; русские промышленные товары появились на европейских и южноамериканских рынках.

Быстро развивался водный и железнодорожный транспорт.

Монополистический капитализм в России и его особенности. В соответствии с большевистской теорией империализма, технико-экономическое развитие передовых стран на рубеже XIX-XXвв завершилась эпохой господства монополистического капитала — империализмом, высшей и последней стадией «умирающего» капитализма. На этом этапе произошло всестороннее обобществление производства. Мелкие предприятия исчезали, вместо многих производителей промышленность и финансы оказывались в руках нескольких монополий. Промышленный и банковский капитал объединялись в так называемый финансовый капитал. Но при этом сохранялась частная собственность и усилилась конкуренция на мировой арене. Противоречие между общественным характером производства и частной формой собственности, как считали авторы данной теории — Ульянов и Бухарин — привело к загниванию капитализма и создало материальную базу для перехода к социализму.

В России же «передовой капитализм» в крупной промышленности был отягощен феодальными и раннекапиталистическими пережитками экономического и социально-политического характера. Поэтому Ульянов назвал российский империализм военно-феодальным.

Изобретения последней трети XIXв, техническое развитие промышленности, необходимость вкладывать все больше капитала в развитие и усовершенствование производства наложились в конце XIX в на обострение конкуренции. В этих условиях предприятия и предприниматели стали объединяться, дабы увеличить свой капитал, снизить остроту конкуренции, разделить рынок сбыта и т.д.

В России еще в 1880гг начали создаваться первые монополистические союзы — картели. Они не имели общего органа и быстро распались, когда конкуренция несколько смягчилась. во время кризиса 900х гг и последней депрессии возникла синдикаты — сбытовые монопольные объединения с единым центром. В России монополии формально были запрещены, но существовало более 150 синдикатов. Производственные монополии представляли собой объединение и производства, и сбыта. Предприятия, входившие в концерн, формально сохраняли юридическую самостоятельность, но фактически подчинялись единому руководству. Объединение в тресты было настолько полным, что и юридически это был уже не союз, а новое единое предприятие.

Население страны в 1897-1913гг увеличилось со 125 до 165 млн человек; число городских жителей увеличилось на 70%.

К 1914г насчитывалось 35-40 тыс крупных предпринимателей.

В 1890-1914гг почти в 2 раза возросло число лиц наемного труда (с 10 до 17 млн человек), более чем в 2,5 раза — число промышленных рабочих (с 1,5 до 4,2 млн человек). 3/4 рабочих сохраняли прочные связи с деревней.

XLIV. Социально-политический кризис начала 1900х гг.

Предпосылки: — социально-экономические пережитки в сельском хозяйстве сочетались с развитием капитализма как в сельском хозяйстве, так и в промышленности, что способствовало обострению противоречий в российском обществе

— неурожай 1900г, экономический кризис 190-1903гг и финансовые последствия русско

-японской войны 1904-1905гг усугубили аграрный кризис и привели к ухудшению экономического положения широких народных масс

— сохранение самодержавия препятствовало социально-политическим изменениям и было неспособно модернизировать общественный строй России

— режим политического бесправия

— социально-политические движения протеста

— обострение национального вопроса, возникновение национальных освободительных движений

Нерешенность аграрного вопроса привела в начале XXв к росту крестьянских выступлений. За первые 4 года XXв отмечено 670 волнений. Весной 1902г в 14 губерниях Европейской России вспыхнули крестьянские восстания. Наибольшего размаха они достигли в Харьковской и Полтавской губерниях. Главным требованием участников был передел помещичьей земли. Царские войска жестоко подавили восстание.

В 1902г для подготовки новой аграрной реформы под руководством министра финансов Витте было создано Особое совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности. Обсуждение велось также в губернских и уездных комитетах, специально образованных на базе земств. Совещание пришло к выводу о необходимости перейти от общинного к подворному и хуторскому землевладению, уравнять крестьян с другими сословиями и активизировать переселение крестьян из центра на малонаселенные земли. Но реальное осуществление реформ так и не началось. Николай II в Манифесте от февраля 1903г объявил о сохранении сословного строя и неотчуждаемости общинных наделов. В деревне были отменены телесные наказания крестьян (1904г) и круговая порука общинников при сборе недоимок.

Развивавшееся рабочее движение усилилось в период экономического кризиса. Главным средством борьбы промышленного пролетариата оставались стачки. Забастовщики все чаще выдвигали политические требования, право на создание профсоюзов, проведение забастовок, 8-часовой рабочий день, повышение зарплаты. В мае 1901г на Обуховском военном заводе в Петербурге во время забастовки 3,5 тыс рабочих произошло столкновение с полицией; в ноябре 1902г участники стачки в Ростове-на-Дону применили оружие против казаков и полиции. В июле-августе 1903г всеобщая забастовка охватила весь юг России — от Киева и Одессы до Тифлиса и Батума. В ней участвовало более 200 тыс рабочих.

активизировалась фабричная инспекция, в 1903г были изданы законы о вознаграждении рабочих при несчастных случаях на производстве и об избрании фабричных старост для посредничества в конфликтах с хозяевами. Под надзором полиции были созданы «общества взаимного вспомоществования рабочих», которые должны были препятствовать распространению влияния власти социалистов и помогали разрешать конфликты с хозяевами через посредничество властей. По инициативе начальника Московского охранного отделения С.В.Зубатова в 1901-1902гг в 10 крупнейших городах России возникло более 30 таких обществ. В 1903г члены «зубатовских» организаций приняли участие во всеобщей забастовке на юге страны, но лишь с началом революции 1905-1907гг они окончательно перестали существовать.

Развернулось широкое движение интеллигенции и учащихся. Студенты боролись за возвращение университетам автономии и проводили забастовки и демонстрации. В 1901г прошел Всероссийский съезд учителей, а затем и учительские забастовки с выдвижением политических требований. За учителями последовали съезда врачей, фармацевтов и т.д.

В 1904г эсэрами был убит министр внутренних дел В.К.Плеве, продолжавший репрессивную политику Д.С.Сипягина, тоже убитого неонародниками в 1902г. Николай II был вынужден назначить министром П.Д.Святополк-Мирского, известного своими либеральными взглядами. Он создал «Проект политической программы правительства, поданный царю в ноябре 1904г. Проект предлагал избрать представителей от земств и городов в законосовещательный Государственный совет, распространить земскую реформу на те регионы страны, где она не была проведена в 60е гг, дать избирательные права при выборах в земства и городские органы самоуправления более широким слоям населения, расширить сословные права крестьян, приступить к решению национального вопроса и т.д. Вместо этого Николай II издал указ «О мерах совершенствования государственного порядка» 12 декабря 1904г, где обещал расширить права земств и пересмотреть законы о крестьянстве, ввести государственное страхование рабочих и др.

Возникновение политических организаций.

Организации народников возникали еще в 1890х гг. В конце 90х гг в Петербурге, Воронеже, Пензе. Полтаве, Тамбове и др. действовали союзы и кружки социалистов-революционенров. Члены этих организаций, в основном из интеллигенции сохраняли народническую точку зрения и многое заимствовали из марксизма: 1. Руководитель тамбовского кружка В.М.Чернов. эмигрировавший в Париж, организовал

Аграрно-политическую лигу (1900г) и выступил главным теоретиком обновленного народнического учения. В 1902г Южная партия эсэров и Союз социалистов-революционеров заявили об объединении в Партию русских социал-революционеров, к которой присоединились и другие партии в России и за рубежом. Партию возглавил Чернов, в руководство входили также Г.А.Гершуни, Н.Д.Авксентьев, А.Р.Гоц и т.д. Программа партии была принята лишь в 1905г, но в предреволюционный период эсэры сформулировали ее основные положения в газете «Революционная Россия» и журнале «Вестник русской революции». Неонародники настаивали на готовности крестьянского общинного мира к восприятию аграрно-социалистических идей, которые должна привнести в крестьянство интеллигенция. Агитацию следует вести и среди пролетариата, составляющего вместе с крестьянством единый трудовой класс, движущую силу революции. Центральным в программе являлось положение о социализации земли, распределяемой на основе уравнительно-трудового принципа местными органами местного самоуправления. Первая часть программы (программа-минимум0 была нацелена на свержение самодержавия и превращение России в федеративную демократическую республику со всеми гражданским свободами. Затем в рамках выполнения второй части (программа-максимум) планировался мирный переход к аграрному социализму путем государственных реформ и мирной борьбы трудовых масс.

Партия эсэров имела слабую и малочисленную организацию (2,5 тыс человек к 1905г), состояла в основном из интеллигенции (крестьяне и рабочие = 1/4 членов). Наиболее действенной оказалась самостоятельная и относительно централизованная Боевая организация партии, созданная Гершуни и занимавшаяся террором против правительственных чиновников. Для ведения партийной работы в массах были созданы Крестьянский союз (1902г), Союз народных учителей (1903г), несколько Рабочих союзов (1903-1904гг).

2. Социал-демократы. В середине 1890х гг на основе марксистских кружков Петербурге, Москве, Киеве, Екатеринославе были созданы «Союзы борьбы за освобождение рабочего класса». Союзы вели пропаганду и агитацию среди рабочих, организовывали экономические забастовки. В марте 1898г 9 делегатов, представлявших марксистов разных направлений, провели съезд в Минске, объявивший о создании социал-демократической партии. Ее организационное оформление началось с изданием в Женеве газеты «Искра» (1900г). Г.В.Плеханов, П.Б.Аксельрод, В.И.Засулич, В.И.Ульянов, Ю.О.Цедербаум, А.Н.Потресов. Искровцы организовали II съезд (Лондон-Брюссель 1903г). Программа партии была принята на съезде вместе с уставом и до 1917г признавалась всеми фракциями. Программа-минимум формулировала задачи на этапе буржуазно-демократической революции: — свержение самодержавия

— установление гражданских свобод

— установление демократической республики

— признание права наций на самоопределение

— улучшение положения рабочих

— возвращение крестьянам отрезков, отмена выкупных платежей и возвращение уже выплаченных денег

В программе-максимум, не прописанной подробно, предполагалось после превращения рабочих в большинство населения осуществить социалистическую революцию и установить диктатуру пролетариата. На съезде произошло идейное разделение по вопросу о характере создающейся партии. Ульянов считал, что объективные предпосылки мировой социалистической революции уже созрели и партия должна руководить борьбой пролетариата; партия должна быть подпольной нелегальной централизованной организацией профессиональных революционеров, создававшейся руководством сверху вниз. Цедербаум (Мартов) настаивал на необходимости не участия, а лишь содействия партии со стороны ее членов. В итоге была принята формулировка Цедербаума. При выборах в ЦК большинство поддержало Ульянова. Добиваться своих целей партия должна была при помощи пропаганды, агитации, организации рабочих стачек и демонстраций; также широко применялись насильственные методы.

3. Земцы-конституционалисты. С 90х гг проводились нелегальные и полулегальные земские съезды. В 1902г было создано Организационное бюро земцев (председатель Д.Н.Шипов).

Левые земцы в 1903г на нелегальном учредительном съезде основали Союз земцев -конституционалистов, избравший Бюро. Союз не имел программы, но его деятели считали необходимым введение конституционной монархии, всеобщего избирательного права, уравнение в правах всех сословий и введение демократических свобод.

4. «Союз освобождения». В 1902г бывший экономический марксист П.Б.Струве в Штутгарте начал издавать журнал «Освобождение» с целью сплотить организации либеральной интеллигенции в России. В 22 городах страны возникли «освобожденческие» кружки. В 1904г был создан Союз, требовавший введения конституционной монархии, всеобщего, равного, тайного, прямого избирательного права, принудительного отчуждения помещичьих земель, права наций на самоопределение. Союз, в руководство которого входили И.И.Петрункевич, Н.Я.Анненский, С.Н.Прокопович и др., издавал листовки, журнал и газеты, пытался организовать профессионально-политические союзы интеллигенции.

5. Консервативно-охранительные организации. В 1881г для борьбы с революционерами были созданы Священная дружина в Петербурге и Добровольная народная охрана в Москве. В начале XXв в противовес антиправительственным движениям В.Л.Величко, Н.А.Энгельгардт, Д.П.Голицын, и др. создали националистический кружок Русское собрание. В 1901-1904гг численность членов собрания быстро увеличивалась, создавались отделы в других городах.

Собрание развернуло политическую пропаганду и агитацию, осуждая действия Святополк-Мирского и предостерегая царя от реформ.

В 1901-1904гг активизировались раннее созданные национальные партии, в большинстве неонароднические и социал-демократические: Гнчак (1887г) и Дашнакцутюн (1890г) в Армении, Социал-демократы Королевства Польского и Литвы (1893г), Польская социалистическая партия (1892г), Бунд — Всеобщий еврейский рабочий союз (1897г) и др. В этот период возникали и новые организации: Партия социалистов-федералистов Грузии (1901г), Украинская народная партия (1901г), Белорусская социалистическая громада (1902г) и пр. Эти партии выступали в основном за национальную автономию своих народов, иногда — только за культурную автономию.

В наиболее развитых районах — Финляндии, Польше и Литве — на рубеже веков возник ряд либеральных партий — Литовская демократическая партия (1902г) и т.п. — выдвигавших более радикальные лозунги, вплоть до отделения от России. В начале века стало организовываться национально-конфессиональное мусульманское движение джадидистов Поволжья, Закавказья и Казахстана.

В 1903г была секвестирована (передана в управление государства) собственность армянской церкви, что привело к столкновениям с полицией. Несколько проектов о допущении преподавания в школе на национальных языках, родных для местного населения, не были приняты. Сохранялись значительные ограничения для евреев на предпринимательскую деятельность, владение собственностью. обучение в вузах и проживание в центральных и восточных районах России. В 1903г в Кишиневе и Гомеле были проведены еврейские погромы, что вызвало новые массовые выступления против правительства.

С началом русско-японской войны, а особенно после первых в ней неудач, начались волнения в армии и на флоте. В 45 населенных пунктах новобранцы выступили против отправки на фронт. Наиболее значительным стало вооруженное восстание моряков в Севастополе в ноябре 1904г.

XLV. Внешняя политика России в конце XIXв-1905г.

1899г — Гаагская конференция по проблемам разоружения

1904-1905гг — русско-японская война

август 1905г — Портсмутский мирный договор

В конце XIX-начале XXвв началась борьба за экономический раздел всего мира. В Европе Россия старалась не допустить военно-политической гегемонии Германии, остановить экспансию Австро-Венгрии на Балканах и установить контроль над черноморскими проливами. В Азии усилия российской дипломатии были направлены на то, чтобы воспрепятствовать расширению влияния Англии в Персии и Китае, противодействовать экспансии Германии на Ближнем Востоке, противостоять японскому продвижению на континент, прежде всего в Корее, а затем окончательно утвердить российское господство в Персии, Северном Китае, установить контроль над тихоокеанским побережьем Азии.

В 90е гг укреплялся союз с Францией, по соглашению 1892г Россия обязалась выступить на ее стороне в случае франко-германской войны.

В начале XXв осложнились российско-германские торговые отношения. В 1903г Россия приняла антигерманский таможенный тариф.

В мае-июне по инициативе России в Гааге (Нидерланды) с участием 27 государств проходила конференция по вопросам ограничения гонки вооружений и о мирном разрешении международных конфликтов. Удалось договориться о законах и обычаях ведения войны, неприменении ядовитых газов, разрывных пуль и гуманных условиях содержания военнопленных.

1891-1903гг — строительство Транссибирской железной дороги.

1896-1901гг — строительство Китайско-Восточной железной дороги.

После японо-китайской войны 1894-1895гг и получения Японией по Симоносекскому мирному договору с Китаем прав на Корею и Ляодунский полуостров Россия в союзе с Германией и Францией добилась отказа Японии от Ляодуна. В 1896г Россия подписала антияпонский союзный договор с Китаем. В 1897г русская эскадра заняли Порт-Артур на Ляодуна, а в 1898г Россия добилась аренды Квантунского полуострова (южная часть Ляодуна) на 25 лет с правом строительства железной дороги.

В 1902г Япония, завершив военную подготовку и построив флот, технически и численно превосходящий русский, получила кредит от США и заключила союз С Англией. 31 декабря 1903г Япония предъявила ультиматум о признании ее исключительного права на Корею и Маньчжурию. Посланная 22 января 1904г телеграмма с ответом, содержавшая уступки по большинству требований, была задержана японцами и дошла до российского посла в Токио уже после объявления Японией войны.

Русско-японская война. 1904-1905гг.

До объявления войны, в ночь на 27 января, Япония провела минную атаку против Тихоокеанской эскадры, стоявшей на рейде у Порт-Артура. Высадившаяся в Корее Первая японская армия двинулась к границе с Маньчжурией, где под Тюренченом отбросила русский Восточный отряд (май). Вторая (апрель) и Четвертая (июнь) японские армии после высадки двинулись на Порт-Артур; перерезали дорогу к нему, взяли второй квантунский порт Даолянь и разгромили под Вафангоу шедший на помощь в Порт-Артур Сибирский корпус. Гарнизон Порт-Артура (50,5 тыс человек) во главе с генералом Р.И.Кондратенко и комендантом крепости К.Н.Смирновым сдержали 6 штурмов (август-декабрь) 200-тысячной японской армии. 20 декабря крепость была сдана. В январе 1905г русская армия провела неудачную наступательную операцию на р. Шахэ.

Для участия в Дальневосточной войне на Балтийском и Черном морях были сформированы Вторая и Третья Тихоокеанские эскадры. После тяжелого перехода вокруг Африки соединение под командованием адмирала З.П.Рожественского вошло в Желтое море. 4 мая возле островов Цусима 30 российских крейсеров, броненосцев и эсминцев вступили в бой с 89 военными судами Японии. Утром 15 мая 5 российских кораблей сдались; 13 кораблей затоплено; 5 крейсеров и 2 миноносца смогли прорваться во Владивосток и китайские порты.

В июле 1905г по инициативе Японии в американском городе Портсмуте при посредничестве США начались мирные переговоры. Требования Японии: — открытие для нее Маньчжурии

— выплата контрибуции

— ограничение числа русского флота на Дальнем Востоке

— согласие на японскую оккупацию Сахалина

Договор был подписан 23 августа 1905г. Япония не была признана победителем в войне, не получила контрибуции, но: — Корея признавалась сферой влияния Японии

— Япония получала в аренду Ляодунский полуостров с Порт-Артуром и Даоляном

— Япония оккупировала южную половину Сахалина

— Маньчжурия фактически разделялась на сферы влияния России и Японии, которые

соглашались не мешать экономическому проникновению в регион и других государств

— японцы получали право довить рыбу вдоль всего российского дальневосточного побережья

Россия затратила на войну 2,3 млрд рублей, имущества было потеряно еще на 0,5 млрд рублей. Война финансировалась за счет роста государственного долга и привела к расстройству финансовой системы, увеличению инфляции, росту налогов.

XLVI. Первая российская революция 1905-1907гг.

Основной предпосылкой революции является противоречие между развитием страны и пережитками в политической, социальной, социально-экономической и др. сферах, а также общенациональный политический кризис.

3 января на Путиловском заводе вспыхнула стачка, к которой присоединилось свыше 100тыс рабочих других предприятий. Организаторы стачки входили в «Собрание русских фабрично-заводских рабочих Санкт-Петербурга», созданное в 1904г и возглавлявшееся священником Георгием Гапоном. Он поддержал идею рабочих подать царю петицию, в которую вошли и политические требования. 8 января министр внутренних дел Святополк-Мирский не принял делегацию интеллигенции, просившую не допустить кровопролития. Делегация была арестована. Утром 9 января около 140 тыс рабочих двинулись к Зимнему дворцу, но еще далеко от него были обстреляны войсками. Несколько тысяч демонстрантов все же дошли да Дворцовой площади, где были расстреляны и разогнаны конными жандармами. Возмущенные расправой рабочие строили на улице баррикады. По всей стране начались забастовки. В январе-марте в них приняли участие 810 тыс человек. Рабочих поддержали студенты, служащие, мелкие предприниматели, интеллигенция. Движение было поддержано земствами. Все требовали введения народного представительства.

Крестьянское движение развернулось в феврале-марте. Крестьяне громили имения и требовали раздела помещичьей земли.

Николай II ограничился рескриптом на имя нового министра внутренних дел А.Г.Булыгина о подготовке проекта законосовещательной Думы. (18 февраля).

В апреле-августе в стачках участвовало 740 тыс человек. Самая выдающаяся — стачка текстильщиков Иваново-Вознесенска 12 мая-26 июля. Рабочие сформировали Собрание избранных депутатов, взявшее на себя власть в городе. В июле-августе образовался Всероссийский крестьянский союз, принявший аграрную программу эсэров. Началось движение в армии и на флоте.

Была восстановлена автономия университетов. Указ 17 апреля «Об укреплении начал веротерпимости» уравнивал все конфессии, кроме иудаизма, в политических и социальных правах; в августе изданы закон и положение о выборах в законосовещательную Государственную думу, по которым лишь небольшая часть населения могла принять участие в выборах. Народ сим не удовлетворился, и Дума так и не была создана.

Самым массовым выступлением революции стала Всероссийская октябрьская политическая стачка 6-25 октября, начатая рабочими-железнодорожниками Москвы. В забастовке приняли участие 2 млн человек. развернулось создание рабочих органов власти — Советов, которых осенью возникло более 50. В декабре 150 тыс рабочих начали перестрелки с полицией, строили в городе баррикады.

В Манифесте от 17 октября, подготовленном Витте, Николай II «даровал» свободу слова, печати, собраний, союзов и Законодательную Думу. 11 декабря были опубликованы приказ о проведении выборов и избирательный закон. 3 ноября было объявлено об отмене выкупных платежей с 1907г и сокращении вдвое объема выплат на 1906г. В октябре Совет министров был преобразован в постоянно действующее правительство во главе с премьер-министром (Витте).

Эсэры активно участвовали в организации антиправительственных выступлений, инициировали создание крестьянских союзов, пытались наладить доставку оружия из-за рубежа.

После публикации Манифеста появились новые партии: конституционно демократическая (П.Н.Милюков, П.Д.Долгоруков, С.А.Муромцев), «Союз 17 октября» (А.И.Гучков, Д.И.Шипов), Союз русского народа (А.И.Дубровин, В.М.Пуришкевич), Русская монархическая партия (В.А.Грингмут).

Избирательный закон 1905г. Выборы неравные и многоступенчатые: — 1ая курия. 32% выборщиков, 1

депутат от 2 тыс крупных землевладельцев

— 2ая курия. 22% выборщиков, 1 депутат от 4 тыс владельцев городской недвижимости, торговых и промышленных заведений, государстенных чиновников

— 3я курия. 43% выборщиков, 1 депутат от 30 тыс крестьян

— 4ая курия. 3% выборщиков, 1

депутат от 90 тыс рабочих

Не имели избирательных прав военные, полицейские . учащиеся, женщины, кочевые народы, осужденные и подследственные.

В I Государственной думе (апрель-июль 1906г) руководящая роль принадлежала кадетам, второе место — Трудовая группа.

II Государственная дума (февраль-июнь 1907г): 43% мест — неонародники и эсдэки; 45% — кадеты, октябристы, и прочие либералы; 4% — черносотенцы.

В 1906-1907гг 8 месяцев действовали военно-полевые суды для гражданских лиц «по законам военного времени». 23 апреля 1906г были опубликованы подписанные Николаем II «Основные государственные законы Российской империи», ограничивавшие власть царя.

В ночь на 3 июня 1907г власти приступили к массовым арестам; был выпущен указ об изменении избирательного закона.

XLVII. «Третьеиюньская» монархия 1907-1914гг.

В соответствии с основными законами император делил законодательную власть с двухпалатным парламентом. Государственный совет и Государственная дума, члены которых не несли ответственности перед избирателями, принимали законы и бюджет. Состав Государственной думы определялся избирательным законом, измененным без согласия парламента в нарушение основных законов. По новому положению о выборах от 3 июня 1907г было сокращено представительство от крестьян в 2 раза, от рабочих в 3 раза и от Польши, Кавказа и Азиатской России в целом в 3 раза. От помещиков (0,2% избирателей) число выборщиков составило 51%, крестьян и казаков (90% избирателей) — 22%, рабочих — 2%. Городская курия была разделена по имущественному признаку на две части, причем меньшинство (граждане 1го разряда) избирало 13% выборщиков, а большинство — 11%. Вообще в число избирателей входили лишь 13% населения страны. Император назначал половину членов Государственного совета, имел право законодательной инициативы и утверждал все законы перед их вступлением в действие, мог распустить Думу или приостановить ее деятельность. По статье 87 Основных законов в период бездействия Думы царь мог издавать указы, которые сразу вступали в действие, но должны были передаваться для обсуждения в Думу после возобновления заседаний. Исполнительная власть полностью контролировалась царем, назначавшим членов Совета министров, не зависящего от парламента. Руководил правительством премьер-министр. От имени премьера и министров могли издаваться инструкции и циркуляры. Судебная власть осуществлялась от имени императора, назначавшего высший судебный орган — Сенат. В окружные суды и судебные палаты судьи избирались пожизненно, присяжные заседатели — на определенный срок на основе имущественного ценза.

Основными законами формально обеспечивались свободы, завоеванные во время революции: — действовали

Временные правила об обществах и союзах, регулировавшие создание профсоюзов

– Временные правила о собраниях – допускались экономические стачки

— отменялась предварительная

цензура и т.д.

Главными задачами правительства являлись предотвращение новой революции и укрепление государства. В соответствии с программой деятельности правительства от 25 августа 1906г планировалось:

— аграрная реформа

— введение нового рабочего законодательства

— реорганизации волостного самоуправления на бессословных началах

— развитие судебной реформы, в т.ч. передача судебной власти выборным мировым судьям

— реформа образования с последующим введением обязательного начального образования

— налоговая реформа (введение подоходного налога)

В 1909г в Думу поступил проект о введении в 10-летний срок всеобщего начального обучения. Правительство, не дожидаясь принятия закона, уже с 1905г выделяло земствам и городам средства на развитие школ. К 1911г более половины земств начали подготовку к введению всеобщего начального образования.

III Государственная дума (ноябрь 1907-июнь 1908гг): правонационалистические группы вместе — 32%, октябристы — 30%, кадеты и прогрессисты — 21%, левые (эсдэки и трудовики) — 7%.

IV Государственная дума оказалась более левой, хотя эсдэки и трудовики уменьшил свое представительство.

XLVIII. Столыпинская аграрная реформа 1906-1917гг.

[П.А.Столыпин (1862-1911гг) — премьер-министр в 1906-1911гг, министр внутренних дел]

Цели: — привлечь на сторону режима широкие слои крестьянства

— разрушить сельскую общину

— не затронуть интересы помещиков

— поднять уровень сельского хозяйства страны

Подготовка проекта реформ фактически началась с Совещания о нуждах сельскохозяйственной промышленности под руководством Витте в 1902-1903гг. Изменение формы собственности на крестьянскую землю, превращение крестьян в полноправных владельцев своих наделов законом 1910г предполагалось осуществить прежде всего путем укрепления наделов в частную собственность. По закону 1911г разрешалось проводить землеустройство без укрепления.

Для решения проблемы крестьянского малоземелья и аграрной перенаселенности в центральных регионах активизировалась переселенческая политика. Выделялись средства для транспортировки желающих на новые места, прежде всего в Сибирь. За Уралом крестьянам безвозмездно передавались земли, для подъема хозяйства и благоустройства выдавались ссуды. Продажа крестьянам земли в рассрочку через Крестьянский поземельный банк также необходима была для сокращения малоземелья.

Законодательной основой реформы стал указ 9 ноября 1906г. основные положения указа были закреплены в законе 19010г. Реформа осуществлялась усилиями Главного управления землеустройства и земледелия, возглавлявшегося А.В.Кривошеиным, и Министерством внутренних дел. Превращение крестьян в землевладельцев шло несколькими путями: — Укрепление чересполосных участков в собственность. На

первом этапе (1907-1910гг) в соответствии с указом 9 ноября

1906г было укреплено 2 млн наделов.

— Землеустройство на втором этапе (1911-1916гг) по законам

1910г и 1911г давало возможность получения надела в

собственность автоматически — после создания отрубов и

хуторов.

— В общинах, где не было переделов («стародумных») по

закону 1910г крестьяне автоматически признавались

собственниками наделов. Такие общины составляли 30% от их

общего числа.

— Подворные владения. Крестьяне западных губерний и

некоторых районов юга, где общины не существовало, также

автоматически становились собственниками.

За Урал отправились 3,3 млн человек. 0,5 млн вернулись, многие пополнили население сибирских городов или превратились в сельскохозяйственных рабочих.

XLIX. Внешняя политика России в 1906-1914гг.

Главными противниками на мировой арене стали Англия и Германия. На европейском континенте Германия соперничала с Францией. Балканы оставались очагом противоречий крупнейших европейских государств — Англии, Франции, Германии, Австро-Венгрии, России. Активировались действия ведущих мировых держав в ближневосточном регионе. В качестве главной цели российской внешней политики ставилась задача скорейшего выведения страны из внешнеполитического кризиса и стабилизации ее международного положения. России необходимо было обеспечить длительный мир для решения внутриполитических проблем.

После русско-японской войны в России сложились две группировки по вопросам внешней политики. Одна из них, объединявшая часть высшей бюрократии и крайне правых (черносотенцев) в Думе и при дворе, выступала за сближение с кайзеровской Германией, союз с которой мог помочь России нейтрализовать Англию и добиться реванша на Дальнем Востоке. Вторая ориентировалась на укрепление отношений с Англией — эту линию поддерживали либеральные и умеренные силы в правительстве и парламенте. Николай II поначалу склонялся к сближению с Германией и в 1905г подписал на тайной встрече с Вильгельмом II Бьеркское соглашение, предполагавшее создание российско-германского союза и разрыв русско-английских и русско-французских связей. Витте и министру иностранных дел В.Н.Ламсдорфу удалось убедить Николая II не выполнять положений соглашения, которое в итоге не вступило в силу. Позже император поддержал нового министра иностранных дел А.П.Извольского в политике компромиссов с обеими сторонами при некотором уклоне в сторону Англии.

Переговоры с Англией и Германией начались одновременно в 1906г, но соглашение было подписано лишь с Англией в августе 1907г. Были разграничены сферы влияния в Персии, Центральной Азии, где Россия отказалась от претензий на Афганистан. В обмен Россия заручалась обещанием Англии поддержать ее в стремлении права прохода российских военных судов через черноморские проливы. В 1907г были подписаны русско-германский протокол о статус-кво на Балтике, русско-германско-австрийское соглашение о необсуждении вопроса об ограничении вооружения на второй Гаагской мирной конференции и другие документы. Однако Германия поддержала агрессивную политику Австро-Венгрии на Балканах и укрепляла военное сотрудничество с антирусски настроенной Турцией. Потсдамское соглашение 1911г разграничило сферы влияния России и Германии в Иране.

В 1908г Австрия предприняла попытку расширить свое влияние на Балканах, аннексировав Боснию и Герцеговину в обмен на поддержку требования России о предоставлении возможности свободного прохода русского флота через Босфор и Дарданеллы. Германия поддержала Австро-Венгрию, угрожавшую предпринять поход против Сербии. Россия была вынуждена была согласиться на присоединении Боснии и Герцеговины к Австрии, не получив ничего взамен.

В 1912г был создан антитурецкий союз Сербии, Болгарии, Греции и Черногории.

I Балканская война. 1912-1913гг.

Черногория начала войну с Турцией, балканские страны потребовали предоставить все права христианскому населению Османской империи. Войска Балканского союза разбили турецкую армию и продвинулись далеко вглубь турецкой части Балканского полуострова, но Россия вместе с Англией и Францией настояли на проведении переговоров. Несговорчивость Турции вызвала возобновление военных действий и взятие Адрианополя. По договорам 1912 и 1913гг союзникам отходили все занятые территории за исключением албанских земель, отделявших Сербию от Адриатического моря.

II Балканская война. 1913г.

По вопросу о разделе приобретенных территорий между победителями развернулась борьба других держав. Австрия, начавшая военную мобилизацию, готова была признать независимость нового государства — Албании, Россия поддерживала Сербию в ее стремлении получить выход к Адриатике. Противоречия привели к войне Болгарии против Сербии, Греции, Черногории и присоединившейся к ним Румынии. После серьезных поражений болгар в войну вступила и Турция. В итоге войны Болгария потеряла часть территорий, а позиции России на Балканах ухудшились.

L. Россия в первой мировой войне (1914-1916гг).

Причины войны: — обострение противостояния великих держав в мировом масштабе, борьба за «передел мира»

— развитие противоречий в отдельных регионах (Балканы, Ближний и Дальний Восток)

— политическое и экономическое соперничество Германии и Франции, боровшихся за

установление экономической гегемонии в Европе

В 1908-1913гг в России был проведен ряд военных реформ. Возросла численность армии, увеличился срок службы, улучшилась система боевой подготовки. Изменился офицерский состав, были отменены ограничения при приеме в офицерские училища. Военные расходы увеличились за этот период в 3,7 раза, составив 40% бюджета страны. Начал возрождаться флот, даже началось строительство подводных лодок. Модернизировалось вооружение сухопутных войск.

В 1914г была подготовлена военно-морская конвенция России и Англии, подписанная уже после начала войны.

15 (28) июня 1914г должны были начаться провокационные военные маневры Австро-Венгрии, направленные против Сербии. В этот день в Сараево, столице Боснии, сербом Гаврилой Принципом был убит эрцгерцог Франц Фердинанд, наследник австрийского императора. Австрия, обвинив в убийстве сербскую националистическую организацию, потребовала ввода войск в Сербию и допуска следователей на ее территорию. Сербия приняла ультиматум, отвергнув лишь оккупацию. 15 июля австрийская артиллерия обстреляла Белград (столицу Сербии).

17 (30) июля Россия объявила всеобщую мобилизацию. Германия потребовала прекращения мобилизации и, не получив ответа, 19 июля (1 августа) 1914г объявила войну России. 2 августа начала мобилизацию Франция, объявившая о поддержке России. 3 августа Германия объявила войну Франции и начала наступление через Бельгию и Люксембург. 4 августа вступила в войну Англия, 6 августа — Австро-Венгрия, объявившая войну России. 23 августа к Антанте присоединилась Япония, в 1915г — Италия, в 1916г — Румыния, в 1917г — США. Турция (1914г) и Болгария (1915г) выступили союзниками Германии и Австро-Венгрии. Всего в войне участвовало 38 государств.

После поражения франко-английских войск на границе Франции и быстрого продвижения германских войск к Парижу Россия еще до завершения мобилизации начала, по просьбе Франции, наступление в Восточной Пруссии и в Галиции. В Восточной Пруссии наступавшая с востока — Первая (под командованием П.Х.Ренненкампфа) и с юга — Вторая (под командованием А.В.Самсонова) русские армии в конце августа нанесли ряд поражений германским войскам. После привлечения резервных частей Германия окружила и уничтожила два корпуса Второй армии (Самсонов застрелился); Первая армия отступила. Наступление в Галиции в августе-сентябре 1914г было более успешным. Восьмая армия (А.А.Брусилов0 взяла Львов и Галич, российские войска осадили Перемышль, оттеснив австрийцев на 300 км от границы за реку Сан.

Для вторжения в Германию российское командование начало переброску войск из Галиции в Польшу, но в сентябре-октябре австро-германские армии предприняли упреждающее наступление на Лодзь и Варшаву. Россия остановила наступление, но не смогла предпринять поход на Берлин и отступила вглубь Польши.

Война с Турцией началась с атаки 29 октября германских кораблей, шедших под турецким флагом на Севастополь, Одессу, Новороссийск и Феодосию, и наступления турецких войск на Кавказе. Кавказская армия нанесла поражение турецким силам.

В апреле-мае 1915г австро-германские войска захватили большую часть Галиции и Волыни. Летом немецкие армии заняли Польшу с Варшавой, затем часть Белоруссии, Литвы (включая Вильно), Латвии и вышли к Риге.

Союзники России ограничивались поставками вооружения и угля, в активные действия не вступали.

В 1916г германское командование перенесло основные военные действия на Западный фронт. Началась битва за крепость Верден, преграждавшую путь на Париж. В мае войска Брусилова остановили австрийские войска. Кавказская армия взяла Эрзрум и Тропезунд. Англия и Франция в 1915-1916гг заключили соглашения с Россией о ее послевоенных территориальных приобретениях в Прибалтике и будущей передачей под ее контроль проливов Босфор и Дарданеллы и Константинополя.

LI. Февральская революция в России.

Предпосылки: 1. Экономические: — сохранение многоукладной экономики

— неравномерное развитие капитализма по отдельным районам и отраслям

— вмешательство государства в процесс промышленного производства

— рост цен на аренду и покупку земли

2. Социально-политические: — отсутствие развернутой социальной структуры

— незрелость политического движения, партий и общественных

Организаций — сохранение монархии

3. Ухудшение социально-экономического положения.

4. Кризис власти.

5. Радикализация масс.

Революция началась с мощного подъема стачечного движения в Петрограде. Из-за перебоев с поставками продовольствия в городе произошли погромы и забастовки. 23 февраля работница Петрограда вышли на демонстрацию протеста против нехватки хлеба, дороговизны и продолжения войны. Их поддержали рабочие различных предприятий. В общем бастовали почти 128 тыс человек с 50 предприятий. К ним присоединились городские служащие, интеллигенция. 14 февраля 1917г в столице бастовали уже 214 тыс человек. Социалистические партии развернули революционную пропаганду, призывая к свержению монархии. 25 февраля экономические забастовки переросли во всеобщую политическую стачку с участием 305 тыс человек. 26 февраля начались погромы магазинов и лавок. В столице были проведены массовые аресты участников выступлений и партийных деятелей, происходили вооруженные столкновения демонстрантов с полицией. 27 февраля на сторону революции перешли 70 тыс солдат запасных батальонов и резервных полков. Восставшими были захвачены вокзалы, мосты, главный Арсенал, важные правительственные учреждения, были арестованы царские министры. 28 февраля был захвачен Зимний дворец. К 1 марта весь Петроградский гарнизон (почти 170 тыс человек) оказался на стороне восставших.

Вслед за Петроградом революция победила в Москве и далее по всей стране.

25 февраля царь издал указ о приостановлении заседаний Государственной думы. В ночь с 1 на 2 марта царь под давлением Ставки запоздало подписал манифест о создании «ответственного министерства» и издал приказ об остановке экспедиции генерала Н.И.Иванова, направленной на подавление выступлений. 2 марта Николай II отрекся от престола за себя и наследника в пользу брата Михаила Александровича. Последний также отказался от притязаний на престол.

Пролетариат Петрограда и революционные партии создали Совет рабочих депутатов. 2 марта в результате переговоров между исполкомом Петросовета и Временным комитетом членов Государственной думы была достигнута договоренность о формировании временного правительства во главе с министром-председателем и министром внутренних дел князем Г.Е.Львовым. 3 марта 1917г в принятой Декларации Временное правительство провозгласило себя высшей законодательной и исполнительной властью в России. Специальным указом от 5 марта власть на местах передавалась губернским и уездным комиссарам Временного правительства. Должность губернатора упразднялась. Петроградский совет осуществлял контролирующие функции по отношению к правительству.

LII. Россия между революциями 1917г.

По всей стране происходило усиление роли Советов, которые опирались на вооруженные отряды солдат, рабочую Красную гвардию, фабзавкомы. В марте 1917г в 393 населенных пунктах России существовало 513 Советов, к октябрю их число увеличилось до 1,5 тыс. На фронтах аналогами Советов являлись солдатские комитеты, число которых достигало 50 тыс. В Советах преобладали эсэры и меньшевики. Руководство Советов поддерживало Временное правительство.

В декларации правительства от 3 марта и его обращении к народу от 6 марта была оглашена программа деятельности на ближайшие месяцы: политическая амнистия, отмена смертной казни, ликвидация сословного строя и всех национальных и религиозных ограничений. Были запрещены аресты без суда, упразднена должность обер-прокурора Синода и все дела церкви передавались в новое министерство по делам исповеданий. В апреле были приняты законодательные акты, в которых реализовывались положения мартовских деклараций: «О регистрации товариществ, обществ и союзов», «О рабочих комитетах», «О печати» и др.

Был проведен Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, политических партий и организаций.

28 февраля был принят приказ №1 Петроградского совета, положивший начало так называемой демократизации армии. Солдаты и офицеры уравнивались в гражданских правах, проводилась чистка высшего командного состава войск, были отменены военно-полевые суды, вводился институт комиссаров правительства, наблюдавших за политической лояльностью офицеров. Были созданы выборные комитеты солдат и матросов, которые распоряжались наличным оружием, контролировали деятельность офицеров и т.п.

В мае-октябре были распущены Государственный совет и Государственная дума.

Для охраны общественного порядка в апреле началось создание милиции. Для расследования действий высших чиновников царского режима была создана Чрезвычайная следственная комиссия.

На всю Россию была распространена система земств, демократизирована их избирательная система. 15 апреля Временное правительство приняло «Положение о выборах в новые органы местного самоуправления», согласно которому провозглашалось всеобщее и равное избирательное право для российских граждан, включая женщин, военнослужащих и представителей всех национальностей. В мае-июне была проведена реформа местного самоуправления. Новыми органами местной власти стали общественные исполнительные комитеты. Низшим уровнем стали волостные земства и районные думы в городах. Местные земские органы и общественные комитеты действовали под контролем губернских, уездных и волостных комиссаров, назначаемых Временным правительством.

19 марта Временное правительство в специальной декларации объявило о начале подготовки аграрной реформы. Оно провело национализацию земель, принадлежащих царской фамилии. В апреле начали создаваться губернские, уездные и волостные земельные комитеты, которые занимались урегулированием земельных споров и переписью земель перед реформой. В начале мая прошла первая сессия Главного земельного комитета, которому поручено было готовить земельную реформу, ее окончательный проект должно было принять Учредительное собрание. Крестьянство на общинных сходах создавало собственные комитеты, которые присваивали необрабатываемые земли, захватывали сельскохозяйственный инвентарь и скот помещиков.

12 апреля был издан закон о собраниях и союзах, провозглашавший свободу профсоюзов. В результате к концу 1917г в стране насчитывалось более 2 тыс профсоюзов во главе с Всероссийским центральным советом профессиональных союзов.

В мае-августе были созданы Министерство труда, трудовые округа во главе с комиссарами и биржи труда. В мае было создано Министерство призрения, взявшее на себя функции бывших благотворительных обществ. На частных предприятиях и объектах государственной промышленности вводился рабочий контроль. 23 апреля правительство узаконило создание на предприятиях фабрично-заводских комитетов. Было введено также государственное страхование рабочих, разрешены забастовки.

Законом от 20 марта отменялись все вероисповедальные и национальные ограничения, в т.ч. и в использовании национальных языков. 4 марта социалистические партии Украины создали Центральную раду, которая 10 июня приняла документ с требованием о предоставлении Украине национально-территориальной автономии в составе России. В июле финский сейм провозгласил независимость Финляндии и объявил себя высшей властью, что привело к введению российских войск на ее территорию и разгону сейма.

При Временном правительстве были учреждены Продовольственный комитет, Министерство продовольствия, Экономический совет и выполнявший роль Министерства экономики Главный экономический комитет с участием представителей профсоюзов. 25 марта был принят закон о хлебной монополии, по которому владельцам оставался минимум, необходимый для питания, посева, содержания скота и птицы, а остальной хлеб должен был сдаваться местным продовольственным органам по твердым ценам.

18 апреля министр иностранных дел П.Н.Милюков обратился к союзникам с нотой, в которой подтверждались обязательства России вести войну до победного конца. Это вызвало мощные демонстрации протеста. В мае было сформировано Первое коалиционное правительство (5 мая-2 июля). Оно выступило с заявлением о стремлении к демократическому миру без аннексий и контрибуций.

Первый Всероссийский съезд Советов 3-24 июня. Большинство делегатов съезда представляло партии эсэров и меньшевиков . Большевистская делегация потребовала от съезда взять власть в свои руки и сформировать социалистическое правительство. Исполком отверг это требование и назначил на 18 июня демонстрацию в поддержку правительства. Однако в июне по стране прокатилась волна антиправительственных демонстраций.

В августе генерал Л.Г.Корнилов предпринял попытку установления военной диктатуры.

К осени произошло углубление экономического кризиса. Промышленное производство уменьшилось на 35%. Быстро росли инфляция и цены.

С 14 по 22 сентября в Петрограде проходило Всероссийское Демократическое совещание с участием представителей политических партий, земств, городских дум, профсоюзов. Совещание избрало Совет республики. 25 сентября было образовано Третье коалиционное правительство. Усиливалось влияние большевиков.

В июне была введена карточная система распределения продуктов питания.

LIII. Октябрьская революция и политика большевиков в первые годы советской власти.

16 октября состоялось расширенное заседание ЦК партии большевиков, на котором было принято решение о подготовке восстания. Воспользовавшись приказами властей о выводе части Петроградского гарнизона на фронт и закрытии большевистской типографии, Л.Д.Троцкий заявил, что началось выступление контрреволюционных сил. Утром 24 октября части ВРК были приведены в боевую готовность. В ночь с 24 на 25 октября под предлогом обороны и защиты революции силами красногвардейцев, отдельных частей гарнизона и кронштадтских матросов (всего около 6 тыс человек) были заняты Главный почтамт, главная городская электростанция, Центральный телеграф, Главная контора Государственного банка. Утром 25 октября было обнародовано воззвание ВРК «К гражданам России», в котором Временное правительство объявлялось низложенным и провозглашался переход власти к ВРК, передавшего ее очередному съезду Советов. В ночь с 25 на 26 октября в ходе почти бескровного штурма Зимнего дворца, начавшегося с холостых залпов крейсера «Аврора», члены Временного правительства были арестованы.

На II Всероссийском съезде Советов присутствовали 1046 делегатов от Советов рабочих и солдатских депутатов страны, а также представители армии, флота и национальных окраин.

Итоги съезда: — признал результаты революции

— провозгласил установление власти Советов

— принял Декрет о мире с предложением к воюющим народам и их правительствам о заключении справедливого демократического мира без аннексий и контрибуций

— принял декрет о земле с требованиями отмены частной собственности на землю, запрещения купли-продажи земли, уравнительного землепользования, недопущения наемного труда и т.д., что соответствовало эсэровской программе национализации земли

— принял постановление об отмене смертной казни на фронте, об освобождении арестованных членов земских комитетов

— объявил о необходимости скорейшего созыва Учредительного собрания

Высшим законодательным органом провозглашался Всероссийский съезд Советов. Законодательные, распорядительные и контролирующие функции получал избранный съездом ВЦИК, в состав которого вошли 102 человека (62 большевика, 29 левых эсэров, 6 эсдэков, 3 украинских социалиста 1 эсэр-максималист). Председателем ВЦИК был избран Л.Б.Каменев. Съезд сформировал Временное революционное правительство — Совет народных комиссаров во главе с В.И.Ульяновым.

В регионах с наиболее густой сетью Советов происходила относительно быстрая смена власти. В Сибири и на Дальнем Востоке советская власть была установлена лишь в крупных центрах и вдоль железных дорог. В течение следующих месяцев советская власть распространялась в сельской местности Центральной России. С помощью вооруженных отрядов Красной гвардии к весне 1918г советская власть победила в Эстонии, Латвии, Белоруссии, Украине, на Северном Кавказе, юго-востоке страны. В Закавказье мусульманские демократические партии — Мусават (Азербайджан), Дашнакцутюн (Армения) и грузинские социал-демократы — создали при поддержке Антанты объединенное правительство — Закавказский комиссариат, а затем провозгласили независимые республики.

В Петрограде сразу после большевистского выступления был сформирован Комитет спасения Родины и Революции.

Боролись с советской властью казаки на Дону под руководством атамана А.М.Каледина и на Урале под командованием атамана А.И.Дутова.

12 ноября прошли выборы в Учредительное собрание. В них участвовало немногим более 50% всех избирателей — 47 млн человек. Большинство голосов на выборах получили представители партии эсэров — 40,4%; 17% — либералы и правые; 23,2% — большевики.

22 ноября был принят Декрет о суде. Упразднялась старая судебная система. Охранять «классовые интересы трудящихся» были призваны народные суды и революционные трибуналы, учрежденные для судопроизводства по обвинениям в контрреволюционных преступлениях. 7 декабря 1917г была создана Всероссийская комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем (председатель — ФЭД).

10 ноября была проведена демобилизация армии и замена ее всеобщим вооружением народа. Декретом от 16 декабря был введен принцип выборности командующего состава и должностных лиц. 15 января 1918г был принят декрет «Об организации рабоче-крестьянской Красной армии» как регулярной. 29 января — декрет о создании рабоче-крестьянского Красного флота. Было введено всеобщее воинское обучение.

2 ноября была принята «Декларация прав народов России», в которой провозглашались: — равенство и суверенность всех наций и народностей — право народов на свободное самоопределение, вплоть до отделения и образования самостоятельных государств – свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп, населяющих территорию России

10 января 1918г на III Всероссийском съезде Советов Россия была провозглашена Советской Федеративной Социалистической Республикой.

V Всероссийский съезд Советов (июль 1918г) принял Конституцию РСФСР. Она определяла основы политической системы Советского государства: — общественная собственность на средства производства

— диктатура пролетариата

— федеративное устройство государства

Она же лишала избирательных прав бывшие «эксплуататорские классы». Вы боры в Советы были многоступенчатые, непрямые и открытые.

На основе декрета от 19 декабря 1917г «О национализации банков» банковское дело объявлялось государственной монополией. 21 января 1918г был опубликован декрет об аннулировании государственных займов царского и Временного правительств. Проводилась национализация крупных предприятий. Введена государственная монополия на внешнюю торговлю.

Был введен 8-часовой рабочий день, запрещался детский труд, обязательной признавалась выплата пособий по безработице, провозглашалось уравнение в правах женщин и мужчин, отменялись старые царские чины, титулы и награды, декларировалась свобода совести. Церковь была отделена от государства, а школа от церкви.

3 марта 1918г в Брест-Литовске был подписан мирный договор с представителями Центральной рады, Германии и ее союзников. Территориальные потери России составили 780 тыс кв км, выплачивалась 3-милионная контрибуция в пользу Германии, следовала полная демобилизации российских вооруженных сил. К лету 1918г Германия и Австро-Венгрия оккупировали Прибалтику, Украину, ряд губерний Белоруссии и России. В мае-июне германские войска вторглись на территорию Закавказья.

LIV. Гражданская война в России.

Причины: — изменение характера политической власти

— отказ большевиков от идеи однородного социалистического правительства и принципов парламентаризма

— недемократические меры большевиков

— заключение Брестского мира

— экономическая политика советской власти в деревне

Иностранная военная интервенция также была обусловлена рядом факторов: — непризнание капиталистическими государствами новой формыполитической власти в России- неприятие большевистского

лозунга мировой революции

— недовольство нарушением Россией союзнических обязательств и выходом ее из войны

— протест против национализации иностранной собственности и отказа от

выплаты внешних долгов

— собственные экономические и геополитические интересы, направленные на ослабление России и отторжение от нее некоторых территорий

К лету 1918г весь спектр политических сил, противостоявших большевикам, разделился на три основных лагеря: — антисоветский, представленный коалицией крупных предпринимателей, дворянства, политической элиты при ведущей роли партии кадетов

— лагерь «третьего пути» («демократической контрреволюции») составили эсэры и примыкавшие к ним на разных этапах меньшевики, чья деятельность на практике выражалась в создании самообъвяленных правительств

— в основном бывшие союзники большевиков — анархисты и левые эсэры

В годы Гражданской войны ведущей военной силой в борьбе с большевиками и советской властью стало Белое движение. Основным его лозунгом стала борьба «за спасение России», а также: — требование созыва Учредительного собрания — защита прав частной собственности- восстановление русской армии на началах подлинной военной дисциплины- национальная идея и лозунг единой неделимой России

Этапы Гражданской войны: 1. Октябрь 1917г-май 1918г. Вооруженные столкновения носили локальный характер. После октябрьского восстания на борьбу с революцией поднялся генерал А.М.Каледин, следом — свергнутый премьер А.Ф.Керенский, казачий генерал П.Н.Краснов, на юге Урала — атаман А.И.Дутов. На юге России противновой власти выступила Центральная рада Украины. На Дону была сформирована Добровольческая армия (А.В.Алексеев, Л.Г.Корнилов, А.И.Деникин). В феврале Турции начала наступление на Закавказье, что привело к захвату его части, распаду Закавказского комиссариата на независимые Грузию, Армению и Азербайджан и вводу в регион германских войск. В марте-апреле произошла высадка подразделений английских (в Мурманске), американских и японских (на Дальнем Востоке) войск.

2. Май-ноябрь 1918г. В конце мая началось вооруженное выступление в Сибири 45-тысячного Чехословацкого корпуса. В Казани он захватил золотой запас России (свыше 30 тыс пудов золота и серебра общей стоимостью 650 млн рублей). В июле войска Японии и США высадились во Владивостоке. В августе англичане вытеснили из Закавказья немецкие войска; англо-американский десант занял Архангельск. Одновременно во многих центральных губерниях России в вооруженную борьбу включились крестьяне, недовольные продовольственной политикой большевиков. Летом прошло более 200 восстаний. В Поволжье и на Урале советская власть временно пала. В августе произошло антибольшевистское восстание рабочих Ижевского и Воткинского заводов на Урале, создавших армию численностью около 30 тыс человек продержавшихся до ноября, после чего восставшие были вынуждены отступить и уйти с семьями в армию Колчака.

Социалистические партии, опираясь на крестьянские повстанческие отряды, образовали летом ряд правительств в Архангельске, Самаре, Екатеринбурге, Томске, Омске, Ашхабаде и др. Их программы включали в себя требования созыва нового Учредительного собрания, восстановления политических прав граждан, отказа от однопартийной диктатуры и жесткой государственной регламентации хозяйственной деятельности крестьян и пр. 18 ноября в Омске адмирал А.В.Колчак произвел переворот, в результате которого были разогнаны временные правительства и установлена военная диктатура. Колчак был провозглашен Верховным правителем России. При нем создавалось Омское правительство, под властью которого оказались вся Сибирь, Урал, Оренбургская губерния. 2 сентября ВЦИК принял решение о превращении Советской республики в военный лагерь. В сентябре был создан Реввоенсовет Республики под председательством Троцкого. 3 ноября был принят декрет ВЦИК об образовании Совета рабочей и крестьянской обороны во главе с Ульяновым. Была проведена принудительная мобилизация, создан институт военных комиссаров. К концу года численность Красной Армии превысила 15 млн человек. В сентябре были взяты Казань и Симбирск, в октябре — Самара, в ноябре — Ижевск.

3. Ноябрь 1918г-весна 1919г. Ведущей силой в борьбе с большевиками стали военно-диктаторские режимы на востоке (адмирал Колчак), юге (генерал Деникин), северо-западе (генерал Юденич) и севере (генерал Миллер). В конце ноября французские и английские войска высадились в Новороссийске, Одессе и Севастополе. Осенью на Восточном фронте развернулось контрнаступление КА под командованием И.И.Вацетиса, в ходе которого белогвардейские части были вытеснены со Среднего Поволжья и Прикамья.

4. Весна 1919г-апрель 1920г. В марте 1919г с востока с целью соединения с деникинскими войсками для совместного удара на Москву начала наступление армия Колчака; на северо-западе — армия Юденича в июне подошла к Петрограду.

К лету центр борьбы переместился на Южный фронт, где армия Деникина начала движение на Москву, в октябре взяв Воронеж и Орел и подойдя к Туле. Весной начались крестьянские выступления на Урале, в Украине, Ставрополье, Поволжье. В марте на Дону вспыхнуло восстание 30 тыс казаков, которое продолжалось до лета, после чего соединилось с Белым движением. В конце октября белые были остановлены войсками Южного фронта (А.И.Егоров) и при поддержке крестьянской армии Н.И.Махно отброшены в Причерноморье. Армия Юденича была оттеснена в Эстонию, остатки войск Деникина (П.Н.Врангель) укрепились в Крыму. Войска Колчака были окончательно разбиты.

5. Май-ноябрь 1920г. В мае КА вступила в неудачную войну с Польшей. В марте был подписан Рижский мирный договор, по условиям которого к Польше отошла значительная часть территории Украины и Белоруссии. Войска Южного фронта под командованием М.В.Фрунзе в ноябре полностью овладела Крымом.

6. Конец 1920г-1922г. В течение 1920-1921гг с помощью отрядов КА завершился процесс «советизации» на территории Средней Азии и Закавказья. К концу 1922г прекратились боевые действия на Дальнем Востоке. 14 ноября Дальневосточная республика воссоединилась с РСФСР.

LV. Экономическая политика советского государства в период Гражданской войны 1918-1920гг.

Экономическая политика большевиков периода Гражданской войны получила название «военного коммунизма». В партийных документах РКП(б) доминировала идея «непосредственного перехода к социализму без предварительного периода, приспосабливающего старую экономику к экономике социалистической».

Продовольственная диктатура, закрепленная декретами ВЦИКа от 13 и 27 мая 1918г, показала свою неэффективность. Для изъятия хлебных запасов у зажиточного крестьянства использовались продотряды из рабочих и солдат, которые на комитеты деревенской бедноты (комбеды), образованные в июне 1918г. В итоге продовольственная диктатура не только не смогла обеспечить город хлебом, но и привела к массовым антибольшевистским выступлениям крестьян. Поэтому в 1918г комбеды были распущены и декретом от 11 января 1919г введена продразверстка. Она представляла собой упорядоченную конфискацию хлеба. Государство сообщало цифру своих потребностей в зерне, затем это количество распределялось по губерниям, уездам и волостям. Кроме того, система включала в себя совокупность трудовых натуральных повинностей (расчистка дорог, заготовка дров, гужевая повинность и т.п.). С осени 1919г разверстка распространилась на картофель и сено, с 1920г — на мясо и еще 20 видов сырья и продовольствия.

К лету 1918г государство поставило задачу создания социалистического уклада путем организации коммун и артелей. К 1 декабря 1918г в России насчитывалось 975 коммун и 604 артели. В дальнейшем был принят курс на форсированное объединение единоличных хозяйств в коллективные, а также на создание совхозов. Переход к коммунистическому производству и распределению в сельском хозяйстве законодательно оформили два документа: постановление ВЦИКа от 14 февраля 1919г «Положение о социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому земледелию» и декрет СНК от 16 марта 1919г «О потребительских коммунах».

Земельный фонд передавался в первую очередь совхозам и коммунам, во вторую — трудовым артелям и товариществам по совместной обработке земли. Только в 1919г из всех образованных коллективных хозяйств каждое четвертое распалось.

На основе декрета от 28 июня 1918г началась ускоренная национализация всех отраслей промышленности. Через год было национализировано 80% крупных и средних предприятий.

22 июля 1918г был принят декрет СНК «О спекуляции», запрещавший всякую частную торговлю. К началу 1919г полностью были национализированы или закрыты частные торговые предприятия. Обеспечение населения продовольствием и предметами личного потребления осуществлялось через сеть государственного снабжения, для чего были введены карточки, пайки и нормы выдачи. В 1919-1920гг создана потребительская кооперация — фактически государственная организация, занимавшаяся распределением. С 1 января 1921г было введено бесплатное снабжение продуктами питания, промышленными товарами и обслуживание рабочих и служащих государственных предприятий, членов их семей и красноармейцев. Затем была отменена плата за топливо и коммунальные услуги.

В период «военного коммунизма» была введена всеобщая трудовая повинность, сначала для «буржуазных элементов», а с апреля 1919г — для всего населения в возрасте от 16 до 50 лет. Для укрепления рабочей силы на одном месте в июне 1919г были введены трудовые книжки. В ноябре 1918г всех занятых в железнодорожном, а с марта 1919г — на морском и речном транспорте — милитаризация. С 1920г рабочие и крестьяне переводились на положение мобилизованных солдат. В январе 1920г началось создание трудовых армий из тыловых армейских частей на Урале, в Поволжье, в западных губерниях, на Кавказе.

К 1920г национальный доход упал с 11 до 4 млрд рублей по сравнению с 1913г; производство крупной промышленности составляло 13% от довоенного уровня. Проходили забастовки рабочих, крестьянские восстания, выступления в армии и на флоте.

После X съезда РКП(б) в марте 1921г началась постепенная отмена политики «военного коммунизма».

LVI. Советская Россия в годы новой экономической политики (1921-1928гг).

Предпосылки НЭП: — государственная политика распределения не выполнила задачу обеспечения городского населения продовольствием

— экономический и социальный кризис, вызванный Гражданской войной и политикой «военного коммунизма»

Начало этой политике положило решение о замене продразверстки натуральным налогом, принятое на X съезде РКП(б) в марте 1921г. С целью восстановления промышленности и налаживания товарообменом между городом и деревней: — предусматривалось проведение частичной денационализации средней

промышленности, развитие мелкого и кустарного производства

— вводился хозрасчет, создавались хозрасчетные объединения — тресты и синдикаты

— произошел отказ от трудовых мобилизаций и уравнительной оплаты труда

— создавались отдельные крупные некапиталистические предприятия — в форме концессий, смешанных обществ, аренды

Вводимый вместо продразверстки продналог был установлен сначала на уровне 20% от чистого продукта крестьянского труда, а затем снижен до 10% урожая и меньше и принял денежную форму. Излишки, остававшиеся у крестьян, разрешалось продавать по рыночным ценам.

В 1922г по новому Земельному кодексу допускалась сдача земли в долгосрочную аренду (до 12 лет), выделение крестьян из общины для создания хуторских и отрубных хозяйств. Разрешалось ограниченное применение наемного труда и создание кредитных товариществ. Сокращалась общая сумма единого сельхозналога.

В период НЭП кооперация стала самодеятельной организацией, которую характеризовало добровольное членство, паевые взносы, а также принципы материальной заинтересованности и хозрасчета. Сельскохозяйственная кооперация объединяла 6,5 млн крестьянских хозяйств.

Была введена система прямых и косвенных налогов (промысловый, подоходный, местные и др.)

Денежная реформа 1922-1924гг стабилизировала финансовое положение. В обращение была выпущена устойчивая валюта — червонец, который приравнивался к 10 дореволюционным золотым рублям.

Главки были упразднены, а вместо них созданы тресты — более мелкие объединения одноотраслевых предприятий, получавших частичную хозяйственную и экономическую самостоятельность. В 1922г около 90% промышленных предприятий были объединены в 421 трест. Тресты объединялись в синдикаты, занимавшиеся сбытом, снабжением, кредитованием. В промышленности, где 28% продукции давали частные предприятия (в основном мелкие), получила развитие аренда государственных предприятий.

Была отменена обязательная трудовая повинность и сняты основные ограничения на смену места работы. Продолжительность рабочего дня составляла 7 часов при 6-дневной рабочей неделе.

В 1922г были приняты: кодекс законов о труде, земельный и гражданский кодексы, подготовлена судебная реформа. Были отменены ревтрибуналы, возобновилась деятельность прокуратуры и адвокатуры, ВЧК потеряла право внесудебного преследования. Однако комиссия при НКВД могла без суда выносить решения о высылке и заключении в лагеря «социально неблагонадежных элементов». Велась жесткая борьба с другими политическими партиями и внутрипартийной оппозицией.

LVII. Национальная политика советскго государства.

Предпосылки образования СССР: — дезинтеграция бывшего единого государственного пространства

— большевистская идея мировой революции и создания в будущем всемирной федеративной республики советов формировала новый объединительный процесс

— единый характер политического строя (диктатура пролетариата и пр.), сходные черты организации государственной власти и управления

— неустойчивость международного положения молодых советских республик

— наличие многолетних экономических и культурных связей

Декларируемые принципы национальной политики советской власти способствовали объединительным процессам. Они включали в себя: — принцип равенства всех наций и народностей

— признание права наций на самоопределение вплоть до создания самостоятельного государства

Летом 1919г сложился военно-политический союз советских республик. 1 июня был подписан декрет «Об объединении советских республик России, Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии для борьбы с мировым империализмом». На его основе создано единое военное командование, объединялись совнархозы, транспорт, комиссариаты финансов и труда. С весны 1921г по указанию Ульянова о хозяйственном объединении Грузии, Армении, Азербайджана началось создание Закавказской Федерации, организационно оформившейся в марте 1922г.

В 1918-1922гг народы, преимущественно малые и компактно проживающие в окружении русских земель, получили в составе РСФСР автономию двух уровней: — республиканскую — 11 автономных республик,

которые имели право на самостоятельное решение ряда внутренних вопросов

— областную — 10 автономных областей и 2 трудовых коммунны (немцев Поволжья и Карельская), которые имели право на самостоятельное решение меньшего числа вопросов

Формально независимые национальные советские республики вне РСФСР также не имели полного суверенитета. Национальные коммунистические партии являлись составляющими частями РКП(б).

30 декабря 1922г открылся I съезд Советов. В нем приняли участие 2215 делегатов. Съезд утвердил Декларацию и Договор о создании СССР в составе четырех республик — РСФСР, Украинской ССР, Белорусской ССР и ЗСФСР. Съезд избрал ЦИК — верховный орган власти в перерыве между съездами. В январе 1924г была принята первая Конституция СССР. В 1925г были образованы Туркменская и Узбекская ССР в составе СССР, в 1929г — Таджикская ССР, в 1936г — Киргизская и Казахская ССР. В том же году была упразднена Закавказская Федерация и Армения, Азербайджан и Грузия вошли в состав СССР. В 1939г к СССР были присоединены Западная Украина и Западная Белоруссия. После завершения войны с Финляндией (март 1940г) и присоединения новых территорий к Карельской АССР последняя была преобразована в Карело-Финскую ССР. Летом 1940г в составе СССР оказались Латвия, Литва, Эстония, Бессарабия, которая была присоединена к Молдавской ССР, и Северная Буковина, вошедшая в состав УССР. В 1944г на правах автономной области РСФСР в союз была принята Тувинская народная республика.

LVIII. Политическая борьба в партии в 1920-е гг.

В период болезни Ульянова к маю 1922г в руководстве партии основное место заняла тройка членов Политбюро — Зиновьев, Сталин, Каменев. В 1923-1924гг они развернули борьбу с Троцким и его сторонниками (Пятаковым, Преображенским и др.), предложившими выход из кризиса с помощью жесткого государственного планирования, привлечения ресурсов из частного сектора для создания тяжелой промышленности. В январе 1924г XIII партконференция осудила Троцкого и оппозицию как «мелкобуржуазный уклон» в партии. В 1925г Троцкий был освобожден с поста наркомвоенмора и председателя Реввоенсовета. В 1925г антитроцкистский триумвират распался. Зиновьев и Каменев, поддержанные Г.Я.Сокольниковым и Н.К.Крупской, составили «новую оппозицию». В 1926г бывшие противники — Троцкий, Зиновьев, Каменев, выступившие единой фракцией, оказались в оппозиции к официальной политике, против четверки большинства в Политбюро — Сталина, Н.И.Бухарина, А.И.Рыкова, М.П.Томского. Троцкого и Каменева вывели из состава Политбюро. После участия в ноябрьской демонстрации 1927г под собственными лозунгами Зиновьев и Троцкий были исключены из партии, а вместе с ними еще 93 члена оппозиции. В 1928г Троцкий и 30 его сторонников были высланы из Москвы в Алма-Ату. а оттуда — в Турцию. В 1930г он и члены его семьи были лишены советского гражданства.

В 1927г распалась просталинская коалиция; Бухарин, Рыков и Томский выступили против сталинского курса, определив его политику чрезвычайных мер как несовместимую с социализмом. В 1929г из состава Политбюро были выведены Бухарин и его сторонник Н.А.Угланов; следом лишились постов Рыков и Томский. Сталин и его окружение обрели безраздельный контроль над партией.

LIX. Внешняя политика советского государства в 1920-е гг.

Советские лидеры преследовали во внешней политике две противоречивые цели: подготовку мировой пролетарской революции и в то же время установление мирных отношений с другими государствами.

С 1921г началось установление торговых отношений с Англией, Германией, Австрией, Норвегией, Данией, Италией, Чехословакией. Отсутствие дипломатических отношений с США (до 1933г) не мешало американским предпринимателям поддерживать контакты с советским посольством на основе концепции «торговля без признания».

10 апреля-19 мая 1922г — Международная экономическая и финансовая конференция в Генуе (Италия).

26 июня-19июля 1922г — конференция экспертов в Гааге.

16 апреля 1922г советские представители в местечке Рапалло (недалеко от Генуи) заключили двухсторонний договор с Германией. В его основу был положен взаимный отказ от возмещения долгов, режим наибольшего благоприятствования в торговле. В апреле 1926г между СССР и Германией был заключен Берлинский договор о ненападении и военном нейтралитете.

К 1925г СССР де-юре признали Великобритания, Франция, Италия, Норвегия, Австрия, Греция, Швеция, Япония, Китай, Мексика, Уругвай. Всего за 1921-1925гг Россией было заключено 40 соглашений и договоров.

В 1922-1923гг СССР принял участие в Лозаннской мирной конференции. С середины 20х гг СССР стал участником борьбы за разоружение, началось его сближение с Лигой Наций. В 1928г СССР присоединился к пакту Келлога-Бриана о запрещении использования войны как средства урегулирования международных споров и орудия национальной политики.

LX. Социально-экономическое развитие СССР в 1920-30е гг.

Цели модернизации экономики: — завершение индустриализации

— создание материальной базы для «выживания в условиях капиталистического окружения» и построения социализма — преодоление технико-экономической отсталости

— наращивание оборонного потенциала

Индустриализация осуществлялась главным образом за счет внутренних резервов: — средства от аграрного сектора, полученные в ходе экспроприации деревни — доходы от других отраслей промышленности — монополии внешней Торговли — внутренние денежные займы у населения – налоговые поступления, сокращение непроизводительных расходов — трудовой энтузиазм народа (насильственный) – использование внеэкономического принуждения (труд заключенных)

В 1926г началось строительство четырех крупных электростанций, в 1927г — еще 14. Были заложены новые угольные шахты, начато строительство крупных металлургических и машиностроительных заводов.

В 1927г советские экономисты приступили к разработке первого пятилетнего плана, который решал задачу комплексного развития всех районов и использования ресурсов для индустриализации. В результате первой пятилетки возросла численность рабочего класса, управленческого и инженерно-технического персонала. Однако упала трудовая дисциплина и понизилась производительность. За 1928-1932гг в 10 раз возросло число технических вузов. Введена сдельная оплата труда. Уровень жизни рабочих снизился по разным данным от 1,5 до 2,2 раза.

1927-1928гг — хлебозаготовительный кризис. С 1928г начались конфискации хлебных излишков, запрещение купли-продажи хлеба, закрытие рынков, обыски и т.п. Осенью 1928г были введены хлебные карточки. В конце 1929г была провозглашена задача проведения в зерновых районах «сплошной коллективизации» за год. В конце декабря того же года Сталин объявил о переходе к политике «ликвидации кулачества как класса». Кулаками считались крестьяне, применявшие наемный труд и имевшие 2 коровы и 2 лошади. С конца 1929г до середины 1930г было раскулачено (арестовано или выслано) 320 тыс крестьян. Бывшие кулаки высылались на Север, в Казахстан, в Сибирь, на Урал, Дальний Восток, Северный Кавказ. Насильственные метода вызывали антиколхозные мятежи и восстания на Северном Кавказе, Средней и Нижней Волге и др. С 1929г в республиках Средней Азии и Казахстане началась крестьянская война, которую удалось подавить лишь к осени 1931г. К лету 1935г в колхозах оказалось 83,2% крестьянских дворов и 94,1% посевных площадей. Для механизации сельского хозяйства создавались машинно-тракторные станции. Разорение деревни привело к сильнейшему голоду 1932-1933гг.

LXI. Общественно-политическое развитие СССР в 1930е гг.

Предпосылки складывания нового общественного строя: — низкий социально-экономический и культурный

уровень населения

— складывание однопартийной системы

— бюрократизация партийного и государственного

аппарата

— борьба за лидерство в партии

— внешнеполитические факторы

Начались репрессии против партийно-государственного аппарата и подавление инакомыслия в среде интеллигенции.

Конституция СССР, принятая на VIII Чрезвычайном съезде Советов 5 декабря 1936г, законодательно закрепляла «победу социалистического строя». Высшим органом государственной власти становился Верховный Совет СССР, а между его сессиями — Президиум Верховного Совета. Конституция провозглашала ликвидацию частной собственности на средства производства, эксплуатации человека человеком; были сняты классовые ограничения в избирательной системе, устанавливались всеобщие, равные, прямые выборы при тайном голосовании.

Идеологизация культуры и всех сторон жизни.

LXII. Внешняя политика СССР в конце 1920х-1930е гг.

Внешнюю политику определял главный политический тезис о враждебности всех капиталистических держав к СССР и необходимости использования их взаимных противоречий. Одно из важнейших направлений — поддержка международного коммунистического движения.

Стремясь обеспечить безопасность границ, СССР в 1932г подписал серию двусторонних пактов о ненападении с Финляндией, Латвией, Эстонией, Польшей, Румынией, Ираном; франко-советское соглашение о ненападении было дополнено договором о взаимопомощи в случае агрессии в Европе.

В 1929г произошел вооруженный советско-китайский конфликт на КВЖД, в ходе которого КА разгромила пограничные войска Китая на их же территории. В 1931г произошло вторжение Японии в Маньчжурию, что привело к созданию военного плацдарма Японии на дальневосточных границах СССР. В 1932г СССР восстановил отношения с Гоминьданом.

После прихода к власти фашизма в Германии в 1933г СССР прекратил с ней военное сотрудничество. В 1934г СССР был принят в Лигу Наций.

Летом 1938г Япония активизировала свои действия на советско-маньчжурской границе. В июле-августе произошло сражение КА с японскими войсками в Восточной Сибири, в районе озера Хасан. В августе 1939г произошло столкновение на маньчжурско-монгольской границе в районе реки Халхин-Гол. 13 апреля 1941г между СССР и Японией был подписан пакт о нейтралитете сроком на 4 года.

23 августа 1939г министрами иностранных дел СССР и Германии В.М.Молотовым и И.Риббентропом был подписан пакт о ненападении сроком на 10 лет. Договор содержал также секретный протокол о разграничении сфер влияния в Восточной Европе. Сферой интересов СССР признавались Эстония, Латвия, Финляндия, Бессарабия и Северная Буковина; немецкой сферой — Литва. 28 сентября 1939г после вступления войск вермахта и КА на территорию Польши, в Москве был подписан советско-германский договор «О дружбе и границе», предусматривавший дальнейшее развитие отношений и определивший границы между двумя странами по территории Польши (рекам Буг и Нарев). В сферу влияния СССР отходили Литва в обмен на Люблинское и часть Варшавского воеводств.

18 декабря 1940г Гитлер подписал директиву №21 на развертывание боевых действий против СССР, известную как «план Барбаросса». После нападения Германии на Польшу 1 сентября 1939г в соответствии с секретными статьями советско-германского пакта КА 17 сентября перешла советско-польскую границу в целях оказания помощи «украинским и белорусским братьям». В результате боевых действий с польскими войсками к СССР были присоединены Западная Украина и Западная Белоруссия, захваченные Польшей в 1920г. В сентябре-октябре 1939г были заключены «договоры о взаимопомощи» с прибалтийскими государствами, предоставлявшие советской стороне право размещать здесь свой воинский контингент.

30 ноября 1939г после ряда неудачных переговоров с правительством и сеймом Финляндии, СССР начал войну против нее. Совет Лиги Наций в декабре 1939г исключил СССР из своего состава, Франция и Англия готовили военную помощь Финляндии. 12 марта 1940г был подписан мирный договор, по которому к СССР отошли Карельский перешеек и ряд островов в Финском заливе. В аренду на 30 лет СССР получал военно-морскую базу на острове Ханко.

В июне 1940г после предъявления ультиматумов правительствам Литвы, Латвии и Эстонии под предлогом нарушения договоров о взаимопомощи на территорию прибалтийских государств были введены дополнительные советские войска. В августе прибалтийские республики, якобы «по их просьбе», были приняты в состав СССР. В конце июня 1940г районы Бессарабии и Северной Буковины, оккупированные Румынией в 1918г, также были присоединены к СССР и большей частью вошли в состав образованной в августе молдавской ССР.

LXIII. Великая Отечественная война 1941-1945гг.

22 июня 1941г началось наступление Германии на СССР. Основной удар пришелся на северо-западные, западные и юго-западные районы страны. 23 июня для стратегического руководства вооруженными силами была создана Ставка Главного командования во главе с наркомом обороны С.К.Тимошенко (впоследствии Ставка Верховного Главнокомандования во главе со Сталиным). 29 июня в стране было введено военное положение. 30 июня был создан Государственный комитет обороны и утвержден военно-хозяйственный план производства всех видов вооружений и боеприпасов. Были созданы Комитет продовольственного и вещевого снабжения КА, Совет по эвакуации, Главное управление тыла при СНК СССР.

16 июля было издано постановление ГКО об аресте и предании суду группы генералов во главе с командующим Западным фронтом генералом армии Д.Г.Павловым, расстрелянных 22 июля. 16 августа был издан приказ №270, объявлявший всех оказавшихся в плену предателями и изменниками. В ноябре была арестована группа генералов — преподавателей военной академии имени М.В.Фрунзе, которым вменялись в вину пораженческие настроения и «попытка сдачи Москвы» немцам.

Указом Президиума ВС СССР от 28 августа за Урал — в Казахстан и Сибирь — были выселены советские немцы, а их автономия в Поволжье была ликвидирована. Депортации коснулись также поляков и финнов.

Наступление немецких войск велось одновременно на трех направлениях: группы армий «Север», «Центр» и «Юг» наступали в направлениях соответственно Ленинграда, Москвы и Киева. Были оккупированы Латвия, Литва, Белоруссия, Правобережная Украина, Молдавия. В августе немцы взяли Смоленск, в сентябре блокировали Ленинград, заняли Киев, в октябре пала Одесса. 30 сентября началась Московская битва. Немцы захватили Можайск, Калинин, Малоярославец. В столице началась эвакуация. 19 октября было введено осадное положение. В ноябре немцы приблизились к столице на 30 км. Лишь в конце месяца войскам Западного фронта (Г.К.Жуков) удалось остановить наступление. 5-6 декабря советские войска начали контрнаступление. В мае-июле 1942г немецкие войска заняли Харьков, завладели всем Крымом; позже оккупировали Донбасс. вышли к Северному Кавказу и Волге. С 17 июля началась оборона Сталинграда.

Летом 1942г приказом НКО №227 («Ни шагу назад!») создавались заградительные отряды, призванные в случае паники и беспорядочного отхода расстреливать «паникеров и трусов» на месте.

12 июля 1941г в Москве было заключено советско-английское соглашение о совместных действиях в войне против Германии и ее союзников, положившее начало созданию антигитлеровской коалиции. В октябре 1941г СССр, Англия и США достигли договоренности об англо-американских поставках для СССР вооружений и продовольствия в обмен на стратегическое сырье. В июле 1942г оно было дополнено соглашением с США о помощи по ленд-лизу (т.е. предоставлении СССР в кредит вооружений, оборудования, продовольствия).

1 января 1942г — Декларация Объединенных Наций (26 государств).

После Сталинградской битвы (закончилась 2 февраля 1943г) стратегическая инициатива перешла в руки советских вооруженных сил. В январе 1943г была прорвана блокада Ленинграда, к лету освобождена значительная часть Северного Кавказа.

5 июля-23 августа — Курская битва.

6 ноября освобожден Киев.

Уже летом 1941г в тылу германских войск развернулась деятельность партизанских отрядов (3500) и подпольных групп сопротивления. 30 мая 1942г был создан Центральный штаб партизанского движения во главе с П.К.Пономаренко.

В 1942г была введена трудовая мобилизация всего городского и сельского населения, достигшего 14 лет, рабочий день был увеличен до 11 часов. Из прифронтовых областей за годы войны было эвакуировано на восток 2593 завода и более 10 млн человек. Гражданский сектор промышленности был переведен на выпуск военно продукции.

В ноябре 1943г состоялась Тегеранская конференция руководителей Великобритании (У.Черчилль), США (Ф.Рузвельт) и СССР (И.В.Сталин), на которой была достигнута договоренность о проведении операции «Оверлорд» по высадке союзнических войск во Франции в мае 1944г, оговаривались условия послевоенного устройства мира.

6 июня 1944г был открыт Второй фронт в Европе — войска союзников под командованием генерала Д.Эйзенхауэра высадились в Нормандии. В январе 1944г была проведена Корсунь-Шевченская операция. в ходе которой войска Юго-Западного фронта освободили Правобережную Украину, в начале мая — Крым. Летом 1944г началось наступление в Карелии (10 июня-9 августа) и Молдавии (22-29 августа). В ходе Белорусской операции была разгромлена группа армий «Центр» и освобождены Белоруссия, Латвия, часть Литвы, восточная часть Польши.

19 сентября 1944г Финляндия подписала перемирие с СССР, а 4 марта она объявила войну Германии.

В ходе Львовско-Сандомирской операции были освобождены западные области Украины и юго-восточные районы Польши. В ходе Ясско-Кишиневской операции были уничтожены 22 немецких дивизии, освобождена Молдавия и выведена из войны на стороне Германии Румыния. К концу 1944г был освобождены Югославия, Греция, Албания. В ходе Висло-Одерской операции (12 января-3 февраля 1945г) была разгромлена группировка, оборонявшаяся на территории Польши. В конце марта-первой половине апреля были освобождены Венгрия, восточная часть Австрии. С 16 апреля по 8 мая 1945г проходила заключительная Берлинская операция под руководством маршалов Г.К.Жукова, К.К.Рокоссовского и И.С.Конева. 8 мая был подписан акт о капитуляции Германии. 9 мая советские войска освободили Прагу.

4-11 февраля 1945г — конференция в Ялте.

17 июля-2 августа 1945г — конференция в Потсдаме.

Германия делилась на четыре оккупационных зоны, предусматривалось ее разоружение, ликвидация германской военной промышленности и фашистской партии.

В обмен на соглашение начать войну с Японией СССР получал санкцию на возвращение Южного Сахалина и Курильских островов. Восточная Пруссия была поделена между СССР и Польшей (Россия получила Кенигсберг).

Создавалась Организация Объединенных Наций как инструмент поддержания мира и развития сотрудничества.

8 августа 1945г СССР объявил войну Японии. Накануне, 6 и 9 августа, на Японские города Хиросима и Нагасаки были сброшены американские атомные бомбы. В ходе боевых операций на Дальнем Востоке советские войска освободили Маньчжурию, города Дальний и Порт-Артур, Северную Корею, овладели Южным Сахалином и Курильскими островами. 14 августа японское правительство приняло решение о капитуляции. 19 августа началась массовая сдача японских солдат и офицеров в плен. 2 сентября 1945г в Токийской бухте на борту американского линкора «Миссури» представители Японии подписали акт о безоговорочной капитуляции.

LXIV. СССР во второй половине 1940х-начале 1950х гг.

В сентябре 1945г а СССР было отменено чрезвычайное положение и упразднен ГКО. В марте 1946г Совнарком был преобразован в Совет министров, а наркоматы — в министерства.

В октябре 1952г на XIX съезде ВКП(б) была переименована в КПСС. Политбюро преобразовалось в Президиум ЦК.

Первоочередной задачей послевоенного времени стало восстановление экономики и конверсия военного производства. Главными оставались внутренние источники: — централизованная экономика

— репарации с Германии (4,3 млрд рублей)

— денежная реформа 1947г и государственные

займы

— перераспределение средств из аграрного

сектора в промышленный

— сокращение расходов на социальную сферу

— бесплатный труд узников ГУЛАГа и

военнопленных

Был восстановлен 8-часовой рабочий день, возобновлены отпуска. 4 декабря 1947г было принято постановление Совета министров СССР и ВКП(б) «О проведении денежной реформы и отмене карточек на продовольственные и промышленные товары». Основные положения: — выпуск денег нового образца и

перевод рубля на золотую основу

— переоценка вкладов граждан в

сберкассах

— отмена карточной системы

— отмена коммерческих цен и ввод

единых розничных цен

LXV. Общественно-политическое развитие СССР в середине 1950х-начале 1960х гг.

После смерти Сталина в марте 1953г у власти оказался триумвират — Маленков, Берия, Хрущев.

Отменялись внесудебные органы, реформировалась система ГУЛАГа, была проведена амнистия.

26 июня на заседании Президиума ЦК Берия был арестован. На сентябрьском пленуме ЦК КПСС Н.С.Хрущев был избран Первым секретарем ЦК. Органы госбезопасности были выведены из системы МВД и поставлены под контроль партийных органов. В марте 1954г образовался Комитет государственной безопасности (КГБ) во главе с И.А.Серовым.

В январе 1955г Маленков был снят с поста Председателя Совета министров и заменен Н.А.Булганиным.

На XX съезде КПСС (февраль 1956г) были внесены изменения в идеологическую концепцию партии: прозвучал отказ от идеи диктатуры пролетариата и был провозглашен тезис об общенародном государстве. Политические и экономические просчеты предыдущих десятилетий объяснялись «культом личности Сталина». После съезда начался процесс реабилитации репрессированных в 1930х-начале 1950х гг. Были восстановлены в правах целые народы. В феврале 1957г была возвращена национальная автономия балкарского, чеченского, ингушского, калмыцкого и карачаевского народов.

В 1960г был издан первый Уголовный кодекс. В соответствии с ним вынесение уголовных наказаний осуществлялось только по суду, который становился открытым. Утверждались презумпция невиновности и право на защиту.

Союзным республикам предоставлялось право создавать на своей территории новые края и области.

На XXI съезде КПСС (1961г) в уставе партии появилось положение, согласно которому никто не мог занимать выборную должность в партии более трех сроков подряд, а состав руководящих органов должен обновляться по меньшей мере на 1/3.

LXI. Социально-экономическое развитие СССр в 1950х-середине 1960х гг.

В 1954г началось освоение целинных земель в Заволжье, Сибири и Казахстане. В два раза были повышены государственные закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, списаны долги колхозов по сельскохозяйственному налогу прошлых лет, отменялись некоторые налоги на личное подсобное хозяйство, колхозы получили право вносить изменения в свои уставы.

В 1954г была построена первая в мире атомная электростанция в городе Обнинске. В 1957г в СССР был осуществлен запуск первого в мире искусственного спутника Земли.

LXII. Внешняя политика СССР в середине 1950х-начале 1960х гг.

В 1955г в Женеве на совещании глав правительств СССР, США, Англии и Франции советская делегация внесла проект договора о коллективной безопасности в Европе. В августе 1955г СССРО объявил об одностороннем сокращении своих вооруженных сил на 640 тыс человек, а в мае 1956г — еще на 1,2 млн. СССР ликвидировал военные базы на территории Финляндии и Китая. В 1958г в СССР был объявлен односторонний мораторий на ядерные испытания. В августе 1963г в Москве между СССР, США и Англией был подписан договор о запрещении испытания ядерного оружия в атмосфере, космосе и под водой (к нему присоединились около 100 государств).

летом 1962г по решению советского руководства на Кубе тайно были размещены советские ядерные ракеты средней дальности. Обнаружив их, США объявили воздушную и морскую блокаду Кубе и привели в полную готовность свои войска. Аналогично поступил и СССР. 22-27 октября Дж.Кеннеди и Н.С.Хрущев заключили временный компромисс: СССр согласился демонтировать и вывезти с Кубы все ракеты, а США гарантировали безопасность Кубы и соглашались вывезти ракеты с военных баз в Турции и Италии.

В октябре 1956г в Венгрии вспыхнуло восстание, которое было подавлено совместными действиями венгерских коммунистов и частей советской армии.

В августе 1961г в ответ на массовое бегство восточных немцев в Западный Берлин между двумя частями города была воздвигнута Берлинская стена.

LXIII. СССР в середине 1960х-начале1980х гг.

14 октября 1964г на пленуме ЦК КПСС Хрущев был смещен с постов Первого секретаря ЦК, члена Президиума ЦК и Председателя Совета министров «в связи с преклонным возрастом и ухудшением состояния здоровья». Первым секретарем ЦК стал Л.И.Брежнев.

В 1966г было отменено требование периодической ротации партийных кадров.

LXIV. СССР в годы «перестройки» 1985-1991гг.

Предпосылки реформ: 1. Экономические: — советская экономика окончательно утратила динамизм

— произошло падение темпов роста в промышленности и

производительности труда

— большой удельный вес военных расходов в бюджете

— началось снижение уровня жизни населения

2. Политические: — неэффективность советской бюрократической системы

— деградация правящей верхушки

3. Социальные и духовные: — ухудшалось качество здравоохранения

— сокращалась продолжительность жизни людей

— падение нравственности

4. Внешнеполитические: — последствия «холодной войны»

— ослабление позиций СССр в мире

В идеологию «перестройки» были включены некоторые либерально-демократические принципы (разделение властей, представительной демократии, защиты гражданских и политических прав человека). Широкое распространение получила гласность, критика «деформаций социализма» в экономической политике и духовной сфере. В рамках демократизации происходило оформление партийного плюрализма. В 1988г вводился принцип альтернативных выборов народных депутатов СССР. В 1990г был введен институт президентства. III съезд народных депутатов СССР в марте 1990г избрал М.С.Горбачева Президентом СССР. В декабре 1991г прошли выборы президентов в большинстве союзных республик. 12 июня 1991г Президентом РСФСР был избран Б.Н.Ельцин.

В 1988г были приняты Закон о кооперации и Закон об индивидуальной трудовой деятельности. В 1987г — Закон о государственном предприятии. Предприятия переводились на самоокупаемость и хозрасчет, получая право на внешнеэкономическую деятельность, создание совместных предприятий. По Закону о трудовых коллективах вводилась система выборов руководителей предприятий и учреждений.

В течение 1989-1990гг многие республики СССР, включая Россию, приняли декларации о национальном суверенитете. 8 декабря 1991г на белорусской встрече руководителей трех суверенных республик — России, Украины и Белоруссии — было заявлено о прекращении существования СССР и образовании Содружества Независимых Государств (СНГ). 21 декабря в Алма-Ате 11 бывших союзных республик поддержали Беловежское соглашение. 25 декабря президент СССР Горбачев сложил свои полномочия.

Причины распада СССР: — накапливавшиеся национальные противоречия

— неудачи экономических реформ Горбачева

— кризис коммунистической идеологии и ослабление роли КПСС с последующей

ликвидацией ее партийно-политической монополии

— движение за национальное самоопределение республик

Одним из следствий распада государства стало обострение межнациональных отношений на территории постсоветских республик, что привело к возникновению территориальных конфликтов во многих регионах бывшего СССР.

LXV. Внешняя политика СССР в годы «перестройки».

Основные приоритеты во внешнеполитической деятельности СССР после 1985г: — смягчение напряженности

между Востоком и Западом

посредством переговоров с

США о разоружении

— урегулирование

региональных конфликтов

— расширение экономических

связей со всеми

государствами

8 декабря 1987г был заключен договор с США об уничтожении целого класса ядерных вооружений — ракет среднего и ближнего радиуса действия. В 1991г был подписан договор об ограничении стратегических наступательных вооружений. В 1989г был принят указ Президиума Верховного Совета СССР о сокращении вооруженных сил СССР и расходов на оборону в 1989-1990гг, по которому численность армии уменьшилась на 500 тыс человек, а расходы на оборону — на 14,2%. В Европе к 1990г ликвидировали советские и американские ракеты средней и меньшей дальности. СССР также демонтировал часть раке средней дальности в Сибири и на Дальнем Востоке, направленных против Японии, Южной Кореи и Китая.

LXVI. Социально-экономическое развитие РФ в 90е гг XXв-начале XXIв.

С начала 1922г началось введение свободного ценообразования и либерализация торговли. Была упразднена централизованная система распределения ресурсов. На месте колхозов и совхозов создавались акционерные общества или производственные кооперативы.

С целью приватизации государственных предприятий и жилья был создан Государственный комитет по управлению государственным имуществом РСФСР (А.Б.Чубайс). Гражданам выдавались приватизационные чеки — ваучеры, означавшие право на долю собственности приватизируемых предприятий. Та в России складывался частный, в т.ч. акционерный капитал.

В августе 1998г в стране разразился сильнейший финансовый кризис. 23 августа очередное правительство было отправлено в отставку.

В феврале 2002г был принят закон об альтернативной службе в армии.

LVII. Общественно-политическое развитие России в 1991-2004гг.

Демократизация политического режима, начавшаяся в период «перестройки», привела к утверждению в политической системе принципа разделения властей. 21 сентября 1993г президент подписал указ о роспуске съезда народных депутатов и Верховного совета и о проведении поэтапной конституционной реформы. 12 декабря1993г в ходе народного голосования была принята новая Конституция России. В тот же день состоялись выборы в Государственную думу. 16 июня 1996г состоялись выборы президента России.

31 декабря 1999г Ельцин объявил о своей отставке и передаче полномочий премьер-министру В.В.Путину. 26 марта 2000г последний был избран президентом.

В 1999-2004гг велась работа по обновлению законодательства. Федеральное Собрание приняло новые Трудовой и Земельный кодексы, Уголовно-процессуальный, Гражданский процессуальный и Арбитражно-процессуальный кодексы. Были утверждены государственные символы. Началось введение судов присяжных.

14 марта 2004г состоялись очередные выборы президента.

31 марта 1992г в Москве был подписан Федеративный договор, где оговаривались полномочия субъектов Федерации и обозначались границы между ними. В 2000г были созданы 7 федеральных округов во главе с полномочными представителями президента.

APPENDIX

I. Закрепощение крестьян в России.

Предпосылки: 1. Природная среда и демографическая ситуация. Изъятие все большей части воспроизводившегося крестьянами продукта, необходимого для развития общества, требовало создание жесткого механизма неэкономического принуждения. К этому же вела малочисленность населения.

2. Противостояние крестьянской общины поместному землевладению. У крестьян сложилась двойственная идея собственности, где различались верховное обладание и хозяйственное использование. Распространение поместного землевладения встречало сопротивление общины, которое возможно было преодолеть только полностью подчинив крестьян.

3. Государство нуждалось в гарантированном поступлении налогов.

4. В результате бегства населения из разоренного центра на окраины резко обострилась проблема обеспечения служилого сослови ярабочей силой, а государства — налогоплательщиками.

5. Духовные факторы. Крестьяне считали, что помещик призван защищать их от враждебных внешних сил.

Этапы: 1. Судебник 1497г упорядочил отношения между крестьянами и землевладельцами на всей территории единого государства, подтвердил право владельческих крестьян на возможность выхода в Юрьев день после выплаты «пожилого». Данное право заставляло землевладельцев считаться с интересами крестьян, что благотворно сказывалось на их положении.

2. В 1581г Иван IV ввел «заповедные годы», запрещавшие выход на территориях , наиболее пострадавших от бедствий.

3. В 1592г (или в 1593), в эпоху правления Бориса Годунова, вышел указ, запрещавший крестьянский выход уже по всей стране и без временных ограничений. В этом же году освобождалась от налогов «барская запашка»,что стимулировало служилых людей к увеличению ее площади.

4. 1597г — «урочные годы». Установили срок сыска беглых крестьян — первоначально 5 лет. По истечении этого срока беглые получали свободу, если не были найдены. Вместе с тем они могли быть закрепощены на новых местах.

5. X глава «О крестьянах» Соборного уложения 1649г отменила «урочные годы», ввела бессрочный сыск крестьян государственными чиновниками, объявила «вечную и потомственную крепость».

6. По закону 1675г владельцы уже могли продавать крестьян без земли, в конце XVIIIв — подвергать телесным наказаниям. В XVIII в помещики получили полное право распоряжаться личностью и имуществом крестьян, в т.ч. и ссылать их без суда в Сибирь и на каторгу, продавать в рекруты.

7. Конец XVIIIв-1861г. государство приняло меры, несколько ограничивающие произвол помещиков. В итоге крепостничество было отменено Манифестом Александра II в феврале 1861г.

Последствия: 1. Привело к утверждению крайне неэффективной формы феодальных отношений, консервировавшей отсталость русского общества.

2. Усугубило социальный раскол общества, вызвало массовые народные выступления.

3. Легло в основу деспотической формы власти.

4. Обрекало народ на патриархальность и невежество, препятствовало проникновению культурных ценностей в народную среду.

II. Отмена крепостного права.

Факторы: 1. Социально-экономический кризис: — низкая производительность труда

— наметилось социальное и экономическое расслоение

крестьянства

— росла помещичья задолженность государству

— прогрессирующее обезземеливание крестьян

— промышленный переворот порождал необходимость в

свободной и квалифицированной рабочей силе

— ухудшилось финансовое положение

2. Положение в социальной сфере: — нарастание социальных конфликтов (увеличилось число

недовольных крестьян на жизнь помещиков, произошел рост

крестьянских восстаний)

3. Политическая сфера: — без отмены крепостного права оказалось невозможно укрепить и

усовершенствовать государственную систему управления

— правящие группы осознали , что без реформы невозможно преодолеть

отсталость страны и вернуть России утраченное после Крымской войны

международное влияние

— активизировалась общественно-политическая жизнь

4. Духовная сфера: — в обществе получили распространение идеи либерализм

— опыт передовых европейских стран

5. Внешнеполитическая сфера: — в результате Крымской войны выявилась отсталость России

— в результате ее же было ущемлено национальное сознание

— возникла необходимость возвращения России статуса великой

державы

В начале 1857г был создан Секретный комитет по крестьянскому делу, но его деятельность оказалась малопродуктивной. Тогда по указанию царя были учреждены губернские дворянские комитеты по подготовке реформы, а Секретный в феврале 1858г преобразован в Главный комитет по крестьянскому делу. При нем в феврале 1859г были образованы Редакционные комиссии, призванные составить проект реформ. Консервативные деятели допускали освобождение крестьян без земли или с очень маленьким наделом. Либералы защищали идею освобождения с землей, но за большой выкуп. После реформ революционно настроенная часть разночинской интеллигенции стала пропагандировать необходимость насильственного захвата всех помещичьих земель и их уравнительный передел в пользу крестьян. основные принципы и условия отмены крепостного права были сформулированы в Манифесте и Положениях, которые Александр II утвердил 19 февраля 1861г.

основные положения реформы: 1. 22,5 млн помещичьих крестьян объявлялись лично свободными и

становились юридическими лицами. Им предоставлялся статус «сельских

обывателей» и некоторые экономические и гражданские права: — покупать на свое имя землю, дома и т.п.

— защищать свои права в суде

— свободно торговать, основывать фабрики, торговые и ремесленные заведения

— вступать в брак без согласия помещика и пр.

2. Крестьяне получали за выкуп усадьбу (дом с огородом) и в пользование

— полевой надел, за который они несли фиксированные повинности, в т.ч.

оброк и барщину. В уставной грамоте фиксировался размер надела, выкупа и повинностей, которые крестьянин нес до начала выкупной операции. Грамота составлялась помещиком за 2 года. В случае отказа крестьянина подписать

грамоту в дело вступал мировой посредник, который и принимал

окончательное решение по спорным вопросам. Размеры наделов были различны по трем зонам: — в черноземной зоне был введен уменьшенный душевой надел

— от 2,75 до 6 десятин

— в нечерноземной — от 3 до 7 десятин

— в степной — от 3 до 12 десятин

Земли сверх максимальной нормы изымались. Размер выкупа за полевой надел исчислялся так: стоимость годового оброка принималась за 6% выкупной суммы, помещику крестьянин выплачивал сам 20-25% от выкупа, иногда в рассрочку. Часто эта доля выкупа заменялась отработками. Государство оплачивало помещикам 75-80% выкупа (за вычетом долга кредитным организациям) специальными облигациями. Эту сумму крестьянин получал в виде ссуды и должен был ее возвратить государству в течении 49 лет, выплачивая еще 6% годовых. Крестьяне имели право по первому своему требованию выкупить усадебную и пашенную землю не ранее, чем через 9 лет, по соглашению с помещиком. До перехода на выкуп, исполняя повинности в пользу помещика, крестьянин считался «временнообязанным». К 1881г 85% временнообязанных перешли на выкуп.

После завершения выкупной операции собственником пашенной земли становилась община, но сразу после этого крестьяне получали право на выход из общины с землей и превращение в единоличного собственника земли. Община выполняла землераспределительные функции и имела право производить переделы в соответствии с численностью крестьянской семьи, отвечала за административный полицейский порядок и сбор налогов. Сельский сход, на котором могли присутствовать лишь домохозяева, являлся главным органом управления общины. На сходе избирался сборщик податей и староста, исполнявший решения схода и распоряжения волостного старшины и мирового посредника. На сходе же выдвигались представители (один от 10 дворов) на волостной сход, где избирался волостной старшина и волостной суд. Вместе с сельскими старостами волостной старшина входил в волостную управу.

Крестьяне отнеслись к Манифесту отрицательно и с недоверием. Распространялись слухи о том, что помещики спрятали «настоящую волю». В итоге в ряде мест вспыхнули бунты. Всего зимой и весной 1861г по официальным данным было 1370 массовых выступлений. За июнь-декабрь произошло еще 519 восстаний.

По положению 1863г удельные крестьяне (4%) становились собственниками земли. В 1866г началась реформа государственной деревни. Государственные крестьяне (44%) получили весь свой надел, стоимость которого начали выплачивать с 1886г. Крестьянская реформа на национальных окраинах проводилась позже (в Закавказье — в 1864-1883гг, в Бессарабии — в 1868г) и на худших для крестьян условиях. чем в Центральной России.

III. Словарь.

АВТОНОМИЯ — право самостоятельного осуществления государственной власти или управления, предоставленное конституцией какой-либо части государства.

АВТОРИТАРНОСТЬ — преобладание власти одного лица в государстве или в коллективе.

АГРАРНЫЙ ВОПРОС — в широком смысле слова вопрос о собственности на землю, об отношениях между общественными классами по поводу земельной собственности.

АКЦИОНИРОВАНИЕ — один из способов приватизации через выпуск акций на основные фонды предприятия с последующей передачей этих акций в руки частных лиц.

АНАРХИЯ — состояние общества, характеризующееся отсутствием организаторской власти, законов, обязательных норм поведения; безвластие.

АННЕКСИЯ — насильственное присоединение одним государством территории (или ее части) другого государства.

АНТИСЕМИТИЗМ — форма национальной нетерпимости, выражающаяся во враждебном отношении к евреям, ущемлении их юридических и социальных прав.

АПАРТЕИД — политика насильственного разделения населения страны, основанная на расовой дискриминации.

БОНАПАРТИЗМ — форма государственного правления, при которой власть опирается на консервативно настроенные круги военных и проводит политику лавирования между различными классами и социальными группами.

ВОЕННАЯ ДИКТАТУРА — ничем не ограниченная государственная власть, опирающаяся на силы военных.

ВОЕННЫЙ ПЕРЕВОРОТ — форма государственного переворота, осуществленного при непосредственном участии военных и с последующим их приходом к управлению государством.

ВОЛЮНТАРИЗМ — произвольные политические решения, игнорирующие объективные законы, реальные условия и возможности.

ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ — особенности пространственно-географического положения государства (или блока государств) в его воздействии на локальные и глобальные международные процессы.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕРЕВОРОТ — насильственная смена власти в стране в обход действующего законодательства.

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО — общество, большинство граждан которого занимаю прочное экономическое, социальное и политическое положение, дающее им определенную независимость от государства и возможность влиять на принимаемые властями решения.

ДВОРЦОВЫЙ ПЕРЕВОРОТ — форма государственного переворота, принудительное смещение с трона одного монарха и замена его другим.

ДЕЗИНТЕГРАЦИЯ — распад, расчленение целого на составные части.

ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ ЦЕНТРАЛИЗМ — принцип организационного строения партии, означающий выборность руководящих органов снизу доверху, подчинение меньшинства большинству, обязанность решений высших органов для низших.

ДЕНОНСАЦИЯ — заявление какого-либо государства о прекращении действия, о расторжении международного договора.

ДИКТАТУРА ПРОЛЕТАРИАТА — в соответствии с марксистской теорией власть рабочего класса, устанавливаемая в результате социалистической революции и имеющая целью построение социализма.

ДИССИДЕНТ — лицо, несогласное с господствующей идеологией и политикой властей, инакомыслящий.

ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ — процесс создания крупного машинного производства во всех отраслях народного хозяйства, и прежде всего в промышленности.

ИНТЕРВЕНЦИЯ — вмешательство одного государства во внутренние дела другого.

ИНФЛЯЦИЯ — падение покупательной способности денег, их обесценивание, связанное с избытком денежной массы и недостатком потребительских товаров.

КАПИТАЛИЗМ — общественно-экономическая формация, основанная на частной собственности на средства производства и эксплуатации наемного труда капиталом.

КОЛЛАБОРАЦИОНИЗМ — добровольное сотрудничество с навязанным извне силой политическим режимом.

КОНВЕРСИЯ — перевод военно-промышленных предприятий на выпуск мирной продукции.

КОНВЕРТИРУЕМОСТЬ — беспрепятственный обмен денежных знаков одной страны на денежные знаки другой.

КОНТРИБУЦИЯ — платежи, налагаемые на побежденное государство в пользу государства-победителя.

КОНФОРМИЗМ — согласие, примирение, приспособление к господствующим взглядам и настроениям.

КОНЦЕССИЯ — договор о передаче в эксплуатацию на определенный срок природных богатств, предприятий и других хозяйственных объектов, принадлежащих государству.

КОСМОПОЛИТИЗМ — идеологическое течение, проповедующее отказ от национальных традиций, культуры и патриотизма, выдвигающее идеи мирового государства, мирового гражданства.

КУРИЯ — разряд избирателей, составленный по имущественному, социальному, национальному или какому-либо другому признаку.

ЛИБЕРАЛИЗМ — политическое и идеологическое течение, объединяющее сторонников парламентского строя, частной собственности, неограниченной свободы предпринимательства и торговли.

ЛОББИ — различные общественно-политические группы, оказывающее неофициальное воздействие на процедуру принятия государственных решений, законов и др.

ЛОКАУТ — форма борьбы владельцев фабрик и заводов против рабочих, выражающаяся в закрытии предприятий и массовом увольнении наемных работников с целью оказания на них экономического давления, предотвращения забастовок.

МАРКСИЗМ — научная система философских, экономических и социально-политических взглядов, возникшая в середине XIXв., учение о революционной борьбе рабочего класса за свержение капитализма, построение социалистического и коммунистического общества.

МОРАТОРИЙ — отсрочка исполнения обязательств, устанавливаемая правительством на определенный срок или в связи с какими-либо событиями.

НАЦИОНАЛИЗАЦИЯ — переход частных предприятий в собственность государства.

НАЦИОНАЛИЗМ — идеология, политика, в основе которой лежит идея национального превосходства, права одной нации господствовать над остальными.

НОМЕНКЛАТУРА — круг должностных лиц, назначаемых властями.

ПАРИТЕТ — равенство, равноправие сторон в чем-либо.

ПАРЛАМЕНТ — высшее государственное законодательное собрание, построенное целиком или частично на выборных началах.

ПАРТОКРАТИЯ — важнейшая составная часть номенклатуры, включающая в себя высшее и среднее партийное руководство.

ПОЗИЦИОННАЯ ВОЙНА — форма боевых действий, характеризующаяся малой подвижностью вооруженных группировок на фронтах и ориентированных на удержание ранее завоеванных позиций.

ПОПУЛИЗМ — политические действия, направленные на завоевание общественного доверия и поддержки избирателей.

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО — тип государства, в котором существует режим конституционного правления, реальное разделение властей с их эффективным взаимодействием взаимным контролем, а также контроль общества над государственной властью.

ПРИВАТИЗАЦИЯ — разгосударствление собственности, передача ее в разных формах в руки частных лиц, акционерных обществ и пр.

РАТИФИКАЦИЯ — утверждение верховным органом государственной власти международного договора, подписанного уполномоченным представителем государства.

РЕПАТРИАЦИЯ — возвращение на родину военнопленных, беженцев, эмигрантов, насильственно перемещенных лиц.

РЕФЕРЕНДУМ — всенародное голосование, проводимое в связи с принятием новой конституции, важных законов или внесением в них изменений.

РЕФОРМА — прогрессивное преобразование какой-либо стороны общественной жизни, не уничтожающее основ существующих социальных, экономических, политических и пр. структур.

САТЕЛЛИТ — государство, формально независимое, но фактически подчиненное другому государству.

СЕПАРАТИЗМ — стремление к отделению.

СОЦИАЛИЗМ — по марксисткой теории первая фаза коммунистической формации, идущей на смену капитализму, при которой должна быть уничтожена частная собственность, установлены равноправное владение средствами производства и социальная справедливость, достигнуто высокое благосостояние народа.

СТАГНАЦИЯ — экономический кризис, характеризующийся застоем в производстве и торговле.

ТОТАЛИТАРИЗМ — государственный строй, стремящийся осуществлять полный контроль над всеми областями общественной жизни.

УНИФИКАЦИЯ — приведение чего-либо к единой норме, единообразию.

ФЕДЕРАЦИЯ — форма государственного устройства, при которой входящие в состав государства федеральные единицы юридически обладают определенной самостоятельностью, имеют собственные конституции, законодательные, исполнительные, судебные органы, наряду с этим образуются федеральные органы государственной власти, устанавливаются общее гражданство, денежная система и т.д.

ФРАКЦИЯ — группа членов одной политической партии, избранных в парламент, обособленная часть партии, имеющая свои взгляды, отличающиеся от взглядов партийного руководства.

ЭКСПАНСИЯ — расширение сфер влияния, осуществляемое как с использованием мирных средств, так и путем вооруженных захватов новых территорий.

IV. Правители.

862-879 — Рюрик

879-912 — Олег

912-945 — Игорь

945-964 — Ольга

964-972 — Святослав

972-980 — Ярополк

980-1015 — Владимир Святой

1015-1019 — Святополк I Окаяный (?), усобица

1019-1054 — Ярослав Мудрый

1054-1078 — Изяслав I

1078-1093 — Всеволод I

1093-1113 — Святополк II

1113-1125 — Владимир Мономах

1125-1132 — Мстислав Великий

1125-1157 — Юрий Долгорукий

1153-1187 — Ярослав Осмомысл

1157-1174 — Андрей Боголюбский

1174-1176 — Михалко

1176-1212 — Всеволод Большое Гнездо

1212-1216 — Юрий II

1216-1219 — Константин

1219-1238 — Юрий II Всеволодович

1238-1246 — Ярослав Всеволодович

1246-1247 — Святослав

1247-1248 — Михаил

1249-1252 — Андрей Ярославич

1252-1263 — Александр Невский

1263-1272 — Ярослав Ярославич

1272-1276 — Василий Костромской

1276-1033 — Даниил Александрович

1303-1324 — Юрий

1325-1327 — Александр Михайлович

1327-1340 — Иван Калита

1340-1353 — Симеон Гордый

1353-1359 — Иван II Красный

1359-1389 — Дмитрий Иванович

1389-1425 — Василий I

1425-1462 — Василий II

1462-1505 — Иван III

1505-1533 — Василий III

1533-1584 — Иван IV Грозный

1584-1598 — Федор Иванович

1598-1605 — Борис Годунов

1605-1606 — Лжедмитрий I

1606-1610 — Василий Шуйский

1610-1613 — семибоярщина

1613-1645 — Михаил Федорович

1645-1676 — Алексей Михайлович

1676-1682 — Федор Алексеевич

1682-1689 — Софья

1682-1696 — Иван V

1682-1725 — Петр I

1725-1727 — Екатерина I

1727-1730 — Петр II

1730-1740 — Анна Иоановна

1740-1741 — Анна Леопольдовна

1740-1741 — Иван VI Антонович

1741-1761 — Елизавета Петровна

1761-1762 — Петр III

1762-1796 — Екатерина II

1796-1801 — Павел

1801-1825 — Александр I

1825-1855 — Николай I

1855-1881 — Александр II

1881-1894 — Александр III

1894-1917 — Николай II

V. Даты.

862 г — призвание Рюрика, Синеуса и Трувора

882 г — захват Киева Олегом

907 г — поход Олега на Византию

911 г — еще один

988 г — официальное принятие христианства как государственной религии

989 г — новгородская София

996 г — Десятинная церковь

1016 г — правда Ярослава

1024 г — восстание в Суздале

1036 г — Спасо-Преображенский собор в Чернигове

1037 г — Софийский собор в Киеве

1050 г — Софийский собор в Новгороде

1054 г — разделение христианства на православную и католическую ветви

1068 г — восстание в Киеве

1072 г — Устав Ярославичей

1097 г — Любечский съезд князей

1100 г — Витичевский съезд князей

1113 г — Устав Владимира Мономаха

1113 г — восстание в Киеве

1165 г — церковь Покрова на Нерли

1169 г — разорение Киева войсками Андрея Боголюбского

1198 г — основание Тевтонского ордена

1201 г — основание Риги крестоносцами

1202 г — создание Ордена меченосцев

1206 г — Темучин получил титул Чингисхана

1211-1215 — захват Северного Китая монголами

1219-1220 — разорение монголами Средней Азии

1223 г 31 мая — битва на р. Калке

1227 г — смерть Чингисхана

1236 г — разорение Волжской Булгарии войсками Батыя

1237 г — первый поход Батыя на Русь

1237 г — образование Ливонского ордена

1238 г 4 марта — битва на р. Сити

1239 г — второй поход Батыя на Русь

1240 г — взятие монголами Киева

1240 г 15 июля — битва со шведским отрядом в устье Невы (Александр Ярославич)

1242 г 5 апреля — битва на Чудском озере

1257 г — восстание в Новгороде

1276 г — образование Московского княжества

1285-1290 — храм Спаса-Преображения в Твери

1302 г — основание каменного кремля в Новгороде

1325 г — перенос митрополичьей кафедры в Москву

1327 г — восстание в Твери

1367 г — строительство Московского Кремля

1377 г — битва на р. Пьяни

1378 г — битва на р. Воже

1380 г 8 сентября — Куликовская битва

1382 г — сожжение Москвы ханом Тохтамышем

1410 г — реформ посадническог управления в Новгороде

1413 г — Городельская уния

1433 г — Грановитая палата в Новгороде

1439 г — Флорентийская уния

1453 г — завоевание турками Константинополя

1471 г — битва на р.Шелони

1478 г — включение Новгорода в состав Московского государства

1480 г — стояние на р. Угре

1484-1489 — Благовещенский собор

1485 г — присоединение Твери к Московскому государству

1487-1494 — война с Литвой

1495-1497 — война со Швецией

1497 г — принятие Судебника

1500-1503 — война с Литвой

1505-1508 — Архангельский собор

1545-1552 — война с Казанским ханством

1547 г январь — принятие титула царя Иваном IV

1547 г июнь — восстание в Москве

1549 г — созыв первого Земского собора

1550 г — новый Судебник

1551 г — Стоглавый Собор

1552 г — взятие Казани

1553 г — появление книгопечатания

1554-1556 — завоевание Астраханского ханства

1556 г — принятие «Уложения о службе»

1556 г — взятие Астрахани

1558-1583 — Ливонская война

1563 г — открытие в Москве первой типографии

1565 г — учреждение опричнины

1569 г — Люблинская уния

1572 г — отмена опричнины

1581 г — введены «заповедные годы»

1581 г поход Ермака в Сибирь

1582 г — Ям-Запольское перемирие

1583 г — Плюсское перемирие

1590-1593 — война со Швецией

1595 г — Тявзинский договор

1597 г — «Урочные годы»

1603-1604 — восстание Хлопка

1606-1607 — восстание Болотникова

1617 г — Столбовский мир

1618 г — Деулинское перемирие

1632-1634 — Смоленская война

1634 г — Поляновский мир

1648 г — Соляной бунт

1648-1653 — восстание Богдана Хмельницкого

1649 г — Соборное уложение

1653 г — Торговый устав

1654 г 8 янв — присоединение Украины к России

1654-1667 — война с Польшей

1656-1658 — война со Швецией

1661 г — Кардисский мир

1662 г — Медный бунт

1667 г — Новоторговый устав

1667 г — Андрусовское перемирие

1667-1671 — восстание Степана Разина

1668-1676 — восстание в Соловецком монастыре

1672 г — создание придворного театра в Москве

1677-1681 — война с Турцией

1681 г — Бахчисарайское перемирие

1682 г — отмена местничества

1682 г — восстание в Москве

1684 г — создание Священной Лиги

1686 г — «Вечный мир»

1687 г — открытие Славяно-греко-латинской академии в Москве

1695 г — первый Азовский поход

1696 г — второй Азовский поход

1697 г — «Великое посольство» в Европу

1700-1721 — Северная война

1703 г май — основание Санкт-Петербурга

1708 г 28 сентября — битва у Лесной

1709 г 27 июня — Полтавская битва

1711 г — создание Сената

1713 г — перенос столицы в Санкт-Петербург

1714 г — указ о единонаследии

1714 г — бой у м. Гангут

1719 г — открытие Кунсткамеры

1720 г — бой у о. Гренгам

1721 г — создание Духовной коллегии

1721 г — Ништадтский мирный договор

1722 г 24 января — «Табель о рангах»

1722-1723 — Каспийский поход

1723 г — Петербургский договор

1754 г — создание Дворянского заемного банка

1755 г — открытие Московского императорского университета

1756-1763 — Семилетняя война

1762 г — Манифест о вольности дворянства

1764 г — открытие Смольного института благородных девиц

1767 г — создание Уложенной комиссии

1768-1774 — война с Турцией

1774 г — Кючук-Кайнарджирский мир

1773-1775 — восстание Емельяна Пугачева

1785 г — Жалованная грамота дворянству

1785 г — Жалованная грамота городам

1787-1791 — война с Турцией

1791 г — Ясский мирный договор

1797 г — закон о престолонаследии

1804-1813 — война с Персией

1805 г — битва при Аустерлице

1806-1812 — война с Турцией

1807 г — Тильзитский мирный договор

1812 г 26 августа — Бородинское сражение

1813 г 4-7 окт — битва под Лейпцигом

1814 г — Венский конгресс

1815 г июнь — битва при Ватерлоо

1815 г сентябрь — создание Священного союза

1817-1864 — Кавказская война

1825 г 14 декабря — восстание на Сенатской площади

1826-1828 — война с Ираном

1827 г — битва при Наварине

1828 г — Туркманчайский мирный договор

1828-1829 — война с Турцией

1838 г — строительство первой железной дороги

1853-1856 — Крымская война

1855 г — Симодский договор

1856 г — Парижский мирный договор

1856 г — Айгунский договор

1860 г — Пекинский договор

1861 г февраль — Манифест об отмене крепостничества

1867 г — продажа Аляски

1871 г — Лондонская конвенция

1873 г — Союз трех императоров

1877-1878 — война с Турцией

1878 г 19 февраля — Сан-Стефанский мирный договор

1878 г — Берлинский конгресс

1881-1887 — второй Союз трех императоров

1882 г — создание Тройственного союза

1899 г май-июнь — конференция в Гааге

1904-1905 — война с Японией

1905 г 9 января — Кровавое воскресенье

1905 г июль — Портсмутский мирный договор

1905-1907 — первая российская революция

1906-1917 — Столыпинская аграрная реформа

1907-1914 — «Третьеиюньская» монархия

1908-1909 — Боснийский кризис

1914-1918 — первая мировая война

1917 г февраль, октябрь — революции

1917-1922 — гражданская война

1918 г 3 марта — Брест-Литовский мирный договор

1918 г июль — принятие Конституции РСФСР

1920 г апрель-октябрь — война с Польшей

1922 г апрель — избрание И.В.Сталина генеральным секретарем ЦК РКП(б)

1922 г 30 декабря — образование СССР

1924 г декабрь — принятие Конституции СССР

1936 г декабрь — принятие Конституции СССР

1939 г 1 сентября — начало Второй мировой войны

1939 г ноябрь-1940 г март — война с Финляндией

1941 г 22 июня — начало Великой Отечественной войны

1945 г 8 мая — безоговорочная капитуляция Германии

1945 г июнь — подписание Устава ООН

1953 г сентябрь — избрание первым секретарем ЦК КПСС Н.С.Хрущева

1962 г — Карибский кризис

1964 г октябрь — избрание первым секретарем ЦК КПСС Л.И.Брежнева

1977 г октябрь — принятие Конституции СССР

1985 г март — избрание генеральным секретарем ЦК КПСС М.С.Горбачева

1990 г март — избрание М.С.Горбачева президентом СССР

1990 г июнь — принятие Декларации о государственном суверенитете РСФСР

1991 г 12 июня — избрание президентом РСФСР Б.Н.Ельцина

1991 г 8 декабря — создание СНГ (Беловежское соглашение)

2000 г март — избрание В.В.Путина президентом РФ

2008 г март — избрание Д.А.Медведева президентом РФ

Salvadoro

26/06/2008

Реферат: Гематогенный туберкулез. Анамнез

Posted on 16.11.2018 by admin

РЕФЕРАТ

НА ТЕМУ: Гематогенный туберкулез. Анамнез

2009

Гематогенный туберкулез

Гематогенное рассеивание туберкулезных микобактерий представляет, как указывалось выше, одну из фаз первичной туберкулезной болезни. Гематогенные диссеминации являются также частой формой прогрессирующего течения туберкулеза.

Гематогенные формы туберкулеза занимают, по А. И. Струкову, промежуточное место между первичными и послепервичными туберкулезными процессами. Если первичные формы характеризуются повышенной гиперергической реакцией, то и при гематогенных формах можно установить те же реактивные особенности. Однако если при первичных формах, по мнению того же автора, имеется неустойчивый клеточный иммунитет, то гематогенный туберкулез развивается при высокой клеточной сопротивляемости организма. Значительная часть послепервичных форм туберкулеза протекает с поражением сосудов. Анатомической основой гематогенных диссеминации является поражение сосудистой стенки, которое может протекать по типу ендо-, пери- и панваскулита. При эндоваскулите образуются туберкулезные бугорки, расположенные на внутренней оболочке сосуда, вдающиеся в его просвет. Ряд авторов считает, что бугорковые поражения интимы являются основой для формирования тромба, что и обусловливает своеобразный характер интимальных бугорков. Гораздо чаще можно встретить развитие периангита с различной степенью морфологических изменений.

При периангите наблюдается инфильтрация адвентиции, начиная с ее наружных слоев и вплоть до образования казеозных фокусов, с последующим разрушением мышечной оболочки и интимы, что приводит уже к формированию панваскулита. По типу эндангита обычно поражаются мелкие артериолы и капилляры. При периваскулярном характере поражений в процесс чаще вовлекаются вены. Возникновение гематогенных форм туберкулеза связано не только со специфическим поражением сосуда; здесь необходимо наличие ряда неспецифических факторов. К числу последних относят общую сопротивляемость организма, особенности сосудистой стенки, различные у детей и взрослых, сезонные факторы и т. д.

Условием для развития гематогенных форм туберкулеза является туберкулезная бациллемия, которая может наблюдаться и без поражения интимы туберкулезом. Однако бациллемия не является ведущим фактором в развитии гематогенной диссеминации. Большинство авторов подчеркивает, что, наряду с бациллемией, большое значение для развития гематогенных форм туберкулеза имеет повышенная реактивность организма и отдельных тканей, их гиперергическая реакция.

Учитывая морфологическую характеристику гематогенных форм поражения, можно выделить три основные, значительно разнящиеся друг от друга формы.

Первая — острейший туберкулезный сепсис (так называемый «тифобациллез») с распространением мельчайших очажков некроза во всех органах, при наличии в этих очажках чрезвычайно большого количества микобактерий туберкулеза. Заболевание протекает при явлениях массивной бациллемии, имеет характер тяжелого сепсиса.

Вторая форма, милиарный туберкулез, протекает при высыпании равномерных, мелких, чаще продуктивных бугорков во всех органах. Милиарный туберкулез наблюдается в острой и хронической форме. Острый милиарный туберкулез протекает как тяжелое заболевание всего организма и имеет характер тифоподобного заболевания. Хронические формы. милиарного туберкулеза имеют волнообразное течение с несколькими периодами обострений и затиханий; при этом бугорки могут сливаться и прорастать соединительной тканью. В. Г. Штефко считал, что при милиарных формах имеет место главным образом поражение мелких сосудов и капилляров по типу эндангита.

Милиарный туберкулез — острое заболевание, протекающее без выраженной предварительной лимфогенной стадии. И. П. Парфенова, однако, наблюдала, проводя рентгенологические исследования и при этих формах в продромальном периоде расширенную инъицированную сетку легкого, быстро исчезавшую.

В последнее время при лечении антибиотиками милиарные формы туберкулеза перестали быть абсолютно летальными. А. И. Яковлева именно при этих формах наблюдала полное рассасывание бугорков; иногда при применении стрептомицина она отмечала нерезко выраженную эмфизему без значительного утолщения межальвеолярных перегородок.

Третьей формой гематогенного туберкулеза следует признать так называемый гематогенно-диссеминированный туберкулез, протекающий, как правило, хронически с образованием средне- и мелкоочаговых поражений. Морфологически гематогенно-диссеминированный туберкулез представляет собой форму лимфогематогенного диссеминирования с хорошо выраженной лимфогенной препаренхиматозной фазой, предшествующей поражению сосудов. При этих формах в процесс вовлекаются преимущественно вены с начальной локализацией изменений в их адвентиции. Стенка сосуда весьма постепенно вовлекается в процесс, прежде чем будет образован очаг на интиме. Наряду е описанным периваскулитом (точнее — перифлебитом), в лимфогенной фазе процесса в легких при этих формах имеются утолщенные междольковые и междолевые перегородки. Процесс обычно протекает с выраженной пролиферативной реакцией; вследствие его распространения по межуточной ткани легкого в последнем довольно часто развивается эмфизема.

При лимфогематогенном поражении органов брюшной полости (печень и селезенка) могут развиваться массивные поражения капсул органов с формированием казеозного или фиброзно-казеозного перигепатита и периспленита. Межуточная ткань печени, особенно под капсулой, оказывается утолщенной; по ходу перегородок, а также в ткани долек могут отмечаться, наряду с туберкулезными бугорками, и туберкулезные очаги различной величины. В селезенке также наблюдаются очаги с различной степенью инкапсуляции, расположенные по ходу трабекул в ткани пульпы.

Лимфогематогенные поражения других органов изучены менее подробно. Гематогенно-метастатические формы поражения легких, мозговых оболочек, костей и почек приводятся ниже, в соответствующих разделах.

1. Туберкулезный менингит. К. проблеме гематогенного туберкулеза очень близкое отношение имеет вопрос о туберкулезных менингитах.

Патогенез туберкулезного менингита до последнего времени окончательно не установлен.

Так, П. П. Ерофеев, изучая различные формы туберкулезного менингита и находя при этом очень высокий процент поражения эпендимы и сосудистых сплетений желудочков, высказывается за плексогенное развитие значительного числа туберкулезных менингитов. Он наблюдал на своем материале развитие менингита у 57,6% больных при общем милиарном туберкулезе и у 42,4% — без милиарного туберкулеза.

Однако Φ. Ε. Агейченко, изучая наиболее ранние анатомические изменения при туберкулезном менингите, не отмечал поражения сосудистых сплетений. Он считает, что туберкулез мозговых оболочек возникает на фоне измененного, нарушенного сосудистого барьера, с проникновением в дальнейшем туберкулезных микобактерий из сосудов в мозговые оболочки. Наиболее ранними изменениями, предшествующими развитию патологического процесса в оболочках, Ф. Е. Агейченко признает фибриноидную дегенерацию стенки сосуда, некроз и воспалительную инфильтрацию стенки. Начальные воспалительные изменения при туберкулезном менингите выражаются в экссудативных и инфильтративно-пролиферативных процессах, сочетающихся с кровоизлияниями. Кровоизлияния эти возникают вследствие разрыва измененных при этом заболевании сосудистых стенок.

Кроме указанных теорий развития туберкулеза мозговых оболочек; (гемато- и плексогенного), имеются и другие. Так, ряд авторов признает возможность лимфогенного возникновения туберкулезного менингита при попадании туберкулезных микобактерий из мезентериальных лимфатических узлов в шейные и дальше на основание мозга по лимфатическим путям, сопровождающим крупные артериальные стволы. Допускается возможность попадания туберкулезной инфекции на основание мозга из полостей носа, уха или орбиты; некоторые авторы отмечают развитие туберкулезного менингита при туберкулезе миндалин. Указывается, наконец, и на ликворогенный путь инфекции. При наличии пораженных хориондальных желез туберкулезные микобактерий попадают из крови в спинномозговую жидкость.

Многие авторы признают туберкулезный менингит аллергическим заболеванием, развивающимся на фоне специфической и неспецифической сенсибилизации при наличии разрешающих факторов в мягких мозговых оболочках.

На основании последних соображений Φ. Ε. Агейченко делит все исследованные им туберкулезные лептоменингиты на следующие формы: а) возникающие в фазе гипоергической реакции организма, б) возникающие в фазе энергической реакции и в) возникающие при гиперергической реакции организма.

П. П. Ерофеев признает целесообразным деление туберкулезных менингитов на основании патоморфологической картины изменений. При этом он различает следующие группы: 1) преимущественно экссудативные цереброспинальные менингиты, 2) преимущественно продуктивные цереброспинальные менингиты, 3) милиарный туберкулез оболочек, 4) экссудативно-продуктивные цереброспинальные менингиты (их автор наблюдал: чаще всего) и 5) ограниченный туберкулезный лептоменингит.

Гистологическая картина туберкулезного менингита может быть весьма пестрой, в зависимости от преобладания продуктивных или экссудативных процессов. Картина разнится также в зависимости от того, носит ли менингит очаговый или разлитой характер. Экссудативные формы туберкулезного менингита характеризуются наличием в оболочках мозга обильного экссудата серозно-фибринозного характера; часто отмечается и гнойный экссудат. Здесь же можно отметить обширные очаги некроза с фибриноидным набуханием коллагеновых волокон (рис. 23). В толще оболочек всегда имеются участки лимфоидных скоплений с отдельными эпителиоидными бугорками. Все это происходит на фоне резкого изменения сосудов, при выраженной инфильтрации стенок, с фибриноидным набуханием и некрозом их. При продуктивной реакции увеличивается количество бугорков с гигантскими клетками, а также разрастание соединительной ткани.

Оценивая особенности возрастных реакций при туберкулезном менингите, Φ. Ε. Агейченко отмечает, что у детей раннего возраста туберкулезный менингит имеет разлитой характер; изменения при нем резко выражены не только на основании мозга, но и по ходу сильвиевых борозд. У взрослых туберкулезный менингит имеет более ограниченный, локальный характер, без воспалительных изменений на выпуклых поверхностях мозга, со слабо выраженными отечными явлениями. Развитие выраженных экссудативных форм туберкулезного менингита в раннем детском возрасте обусловлено, по его мнению, рыхлым строением мозговых оболочек, наличием обширных цистерн, большим количеством ликвора.

Почти все патоморфологи, изучающие туберкулезный менингит, указывают на значительную частоту одновременных поражений оболочек головного и спинного мозга. В значительном числе случаев поражается и вещество головного мозга.

Описываются также солитарные туберкулы мозга, так называемые туберкуломы. Φ. Ε. Агейченко связывает их возникновение с нарушением сосудистой стенки. В отдельных случаях солитарные туберкулы являются исходными очагами для развития туберкулезного менингита.

Гематогенный туберкулез. Анамнез

В последнее время, в связи с лечением туберкулезных менингитов антибиотиками, нам стала известна новая клиническая и патоморфологическая форма туберкулезного менингита — хронический туберкулезный менингит. При этой форме развиваются главным образом на основании мозга фиброзные спайки различной протяженности и мощности. Гистологически отмечается резкое уменьшение воспалительных экссудативных реакций с заменой их разрастающимися фиброзными прослойками и продуктивными бугорками (рис. 24). Сосуды основания мозга и по ходу сильвиевой борозды оказываются сильно измененными, обтурированными, с реканализацией. В результате закупорки сосудов при нарушении сосудистого питания в различных участках мозга можно наблюдать формирование очагов трофического некроза. При большой длительности хронического туберкулезного менингита туберкулезные изменения развиваются в эпендиме желудочков и в сосудистых сплетениях. Применение ПАСК вместе со стрептомицином изменяет патоморфологическую картину хронического туберкулезного менингита: отмечается меньшее развитие фиброза и менее выраженные сосудистые изменения.

Гематогенный туберкулез. Анамнез

2. Туберкулез почки. Возникновение туберкулеза почек большинство авторов связывает с гематогенным заносом инфекции из какого-либо туберкулезного очага (в легком, костях, лимфатическом узле).

Однако, наряду с этим, С. П. Федоров допускал возможность первичного туберкулеза почек. Того же взгляда придерживается 3. А. Лебедева, которая получала в эксперименте крупные туберкулезные очаги р. почках одновременно с таковыми в легких, костях, головном мозгу.

Имеется также теория лимфогенного пути заражения почки туберкулезом. Оно происходит, когда, по наблюдениям авторов, туберкулезные микобактерии приносятся из легких через аортальные и медиастинальные лимфатические узлы током лимфы в почку. В этом случае бугорки располагаются прежде всего в мозговом слое.

При гематогенном заносе туберкулезных микобактерии в почку бугорки обычно обнаруживаются в корковом слое, при этом гломерулы обычно расположены в центре бугорков. При экспериментах с введением туберкулезных микобактерии в большой круг кровообращения туберкулезные изменения, как правило, локализуются в корковом слое.

Ряд авторов отмечает наиболее ранние туберкулезные изменения в почке на границе коркового и мозгового слоев или в области сосочков пирамид. Однако С. П. Федоров указывал вместе с этим и на первичные изменения исключительно в корковом слое.

Наряду со специфическими туберкулезными процессами в почке, С. П. Федоровым описаны случаи, когда воспаление почки не имеет специфических черт, прививки же измененной ткани подобной почки подтверждают предполагаемый клинически диагноз туберкулеза. Он называл эту форму туберкулеза почки коховским нефроциррозом.

А. И. Маянц и А. И. Яковлева описали 4 наблюдения, когда при клинической картине почечного туберкулеза морфологически были отмечены в почке только более или менее значительные интерстициальные воспалительные изменения.

Т. М. Бабаян, изучая клинику легочного туберкулеза при операциях по поводу туберкулеза почек, отметила определенное сочетание процессов в том и другом органе. При хроническом гематогенно-диссеминированном туберкулезе легких она во всех наблюдениях отмечала чаще, как правило, обширный туберкулез почки. При хроническом фиброзно-кавернозном туберкулезе она наблюдала обширные казеозные процессы в почках, которые расценивала как обострение ранее имевшихся специфических изменений. Кавернозные процессы в почках Т. М. Бабаян наблюдала и при ограниченном фиброзноочаговом легочном туберкулезе.

При изучении патоморфологических изменений в удаленных почках Т. М. Бабаян в значительном числе своих наблюдений отмечала наличие старых туберкулезных очагов. Эти очаги, чаше правильно округлые, располагались преимущественно в корковом слое. В них, как правило, отмечалась выраженная инкапсуляция или имело место более массивное прорастание соединительной тканью всего казеозного очага (рис. 25). Наряду с этим, имелись картины нарушения целости капсулы, развития в окружности очагов отдельных и сливных туберкулезных бугорков.

Характер туберкулезных изменений в мозговом слое носил, по ее данным, всегда более выраженный экссудативный характер. Отмечалось, как правило, множественное поражение сосочков пирамид. Можно было видеть также различную степень туберкулезного поражения мочеточников.

В отдельных случаях поражение почек имело выраженный кавернозный характер. Наряду с отчетливыми процессами деструкции или резкого изменения всей ткани почки, можно было наблюдать и участки репарации в стенке каверны. Чаще всего заживление протекало по типу эпителизации с развитием в просвете каверны крупных клеток кубической формы с крупным округлым или овальным ядром (рис. 26).

Применение антибиотиков оказывает значительное влияние на картину туберкулезных изменений в почке. В участках воспаления увеличивается количество фиброзной ткани, уменьшается вал гнойно-казеозных масс в каверне; наряду с этим, можно отметить как в почечной ткани, так и в стенках мочеточников развитие своеобразных лимфоидных очажков.

Анамнез

Тщательный расспрос о здоровье семьи и окружающих позволяет выяснить наличие активного туберкулеза, т. е, с выделением туберкулезных бактерий с мокротой как у родных, с которыми больной живет постоянно общается, так и у окружающих, с которыми больной имеет постоянный или временный контакт.

Нередко выясняется, что источником заболевания являются незарегистрированные больные, у которых не установлен диагноз туберкулеза:

«кашляющие» старики, у которых туберкулез протекает под маской эмфиземы легких, повторных бронхитов и пневмоний или застойных явлений в легких, соседи с активными формами легочного туберкулеза, выделяющие с мокротой туберкулезные бактерии, сослуживцы, персонал детских учреждений, столовых, школ и т. п. Внутрисемейный контакт с больным туберкулезом является наиболее постоянным и наиболее длительным.

Тщательно собранный анамнез позволяет выяснить, когда и какие заболевания перенес больной, в каких условиях он жил и работал. Особого внимания заслуживают анамнестические указания на часто повторяющиеся гриппоподобные заболевания, на не подтвержденную «малярию», на повторные бронхиты и пневмонии и особенно на сухой или экссудативный плеврит. Нередко эти заболевания свидетельствуют о повторных вспышках хронического туберкулезного процесса.

Для некоторых форм туберкулеза, особенно у детей и подростков, характерны такие неспецифические проявления болезни, как рецидивирующий конъюнктивит, ирит, фликтены, экссудативный диатез, общий скрофулез, узловатая эритема. Анамнестические указания на такие признаки общего заболевания организма свидетельствуют о туберкулезной инфицированное и первичном туберкулезе. Первичное заболевание туберкулезом характеризуется повышением, общей реактивности организма, появлением значительной чувствительности его тканей к туберкулину и развитием аллергических явлений, среди которых на первом плане выступают поражения серозных оболочек и кожи. Воспалительная реакция со стороны серозных оболочек в большинстве случаев ограничивается внезапным развитием одностороннего костального плеврита, но иногда она бывает более обширной и охватывает все отделы плевры с одной или двух сторон, брюшину, перикард и синовиальные оболочки.

У некоторых больных наблюдается появление узловатой эритемы, разбросанной преимущественно на поверхности голени, у других отмечаются туберкулиды на разных участках кожи, пигментации, связанные с расстройствами эндокринной системы. У больных со слипчивыми формами перитонита нередки высыпания везикулярных зудящих пузырьков на разных участках кожи.

Изменения со стороны глаз большей частью проявляются длительным раздражением соединительной оболочки, припуханием век, гнойным отделяемым у внутреннего угла и периодическим образованием мелких фликтен. По мере снижения интоксикации они уменьшаются и постепенно исчезают.

Особенно важны анамнестические указания на поражение наружных лимфатических узлов и образование свищей.

У детей туберкулез нередко проявляется вначале только нарушением общего состояния: повышенной утомляемостью, плаксивостью, раздражительностью, капризным аппетитом, понижением успеваемости в школе, похуданием, побледнением.

У части больных в анамнезе имеются указания на парапроктит, рецидивирующий пиэлит, на приступы ишиалгии, радикулит. Иногда за этими заболеваниями скрывается активный туберкулез.

Использованная литература

1. Внутренние болезни / Под. ред. проф. Г. И. Бурчинского. ― 4-е изд., перераб. и доп. ― К.: Вища шк. Головное изд-во, 2000. ― 656 с.

Реферат: Политико-социальный проект П. И. Пестеля в «Русской Правде»

Posted on 16.11.2018 by admin

Политико-социальный проект П. И. Пестеля в «Русской Правде» и план государственного устройства в проектах конституции Н. Муравьева.

Политико-социальный проект П. И. Пестеля в «Русской Правде».

“Русская правда” предлагает план социальных и политических преобразований в России, а также совокупность средств по его реализации.

Социальная программа п. И. Пестеля радикальна- Он требует отмены крепостного права и безвозмездного наделения всех крестьян землей.

Всю землю он предполагает разделить на две части: волостную ( общественную) и частную. “Первая представляет собственность общественную, вторая — собственность частную”. Волостная земля неприкосновенна, и она, в свою очередь, разделяется на участки, которые раздаются членам волости. Таким образом, все россияне становятся помещиками. В случае переселения какого-либо крестьянина в другие места земля поступает в распоряжение волости и в обороте не участвует. При возвращении бывшего члена волости в деревню ему из волостного фонда выдается необходимое для пропитания количество земли. Право частной собственности названо П.И. Пестелем “священным и неприкосновенным”. Он считал, что в силу природного неравенства людей в способностях и физической силе в обществе сохранится и деление на бедных и богатых, но тем не менее каждый “россиянин будет совершенно в необходимом обеспечен и не попадет ни в чью зависимость”.

Политическим идеалом П- И. Пестеля является республика. “Я сделался республиканцем и ни в чем не видел большего благоденствия и высшего блаженства для России, как в республиканском правлении”.

В организации верховной власти в государстве Пестель различает Верховную законодательную власть и Управление (исполнительную власть). Верховная власть вручается Народному вечу, исполнительная — Державной думе, а надзор за их деятельностью — Верховному собору, которому принадлежит блюстительная власть.

Избирательным правом пользуются все лица мужского пола, достигшие двадцатилетнего возраста, за исключением находящихся в личном услужении-

Народное вече— однопалатный орган, избираемый сроком на пять лет с ежегодным переизбранием одной пятой его части, при этом “тот же самый может быть опять избран”. Вече представляет собой “одно целое и на камеры не разделяется… вся законодательная власть в нем обретается. Оно объявляет войну и заключает мир”, “а также принимает законы “заветные” .(основные) и все прочие. “Никто не может распустить Народной вечи. Она представляет волю в государстве, душу народа”.

Исполнительная власть — Державная дума — состоит из пяти человек, избираемых сроком на пять лет; один из них сроком на один год избирается президентом. Державной думе принадлежит высшая исполнительная власть, она “ведет войну и производит переговоры, но не объявляет войны и не заключает мира. Все министерства и вообще все правительствующие места состоят под ведомством и начальством Державной Думы”.

Блюстительная власть — Верховный собор — состоит из 120 человек, именуемых боярами, которые назначаются на всю жизнь и не участвуют ни в законодательной, ни в исполнительной власти. Кандидатов назначают губернии, а Народное вече замещает ими “выбылые места”. Каждый закон направляется на утверждение в Верховный собор, который не входит в его рассмотрение по существу, но тщательно проверяет соблюдение всех необходимых формальностей и только после утверждения Верховным собором закон получает юридическую силу.

Собор имеет серьезные контрольные функции, так как назначает по одному из своих членов в каждое министерство и в каждую область. Главнокомандующие действующих армий также назначаются Верховным собором, и сам Верховный собор “принимает начальство над армией, когда она выступает за пределы своего государства”. Таким образом, по мысли Пестеля, “Собор удерживает в пределах законности Народную вечу и Державную Думу”. Собор имеет право отдавать под суд чиновника любого уровня за злоупотребления.

Действия законодательной и исполнительной властей, а также государственное устройство определяются Конституцией, которую Постель называет Государственным заветом.

Россия представлена в проекте Пестеля федерацией с разделением “ всего пространства на 10 областей и 3 удела”. Каждая область, в свою очередь, состоит из пяти губерний или округов, губернии из уездов, а уезды из волостей. Местные органы власти строились по образцу центральных.

Интересны соображения Пестеля об определении положения различных народностей, населяющих территорию России. “Весь российский народ составляет одно сословие — гражданское; все нынешние сословия уничтожаются и сливаются в одно сословие — гражданское. Все различные племена, составляющие Российское государство, признаются русскими и, слагая свои различные названия, составляют один народ русский”.

Права у всех народов, населяющих Россию, равные, но в целях “благоудобства” Постель считал, что из всех народов следует составить единый русский народ. В таком устройстве Россия будет иметь вид “Единородства, Единообразия и Единомыслия”.

Национальное самоуправление предоставляется только Польше, но при условии неукоснительного введения порядков, предусмотренных “ Русской правдой”.

Столицу русского государства п. И. Постель предложил перенести в Нижний Новгород, который он рассматривал как географический центр России и колыбель русской вольницы.

В “Русской правде” уделяется большое внимание обоснованию необходимости введения общедемократических прав и свобод: неприкосновенности личности, равноправия, свободы совести, слова, собраний и т. д. Однако православию оказывалось государственное покровительство, а создание партий вообще запрещалось из опасения разрушения единства народа и нового общественного порядка.

Средством достижения предполагаемых преобразований Постель считал военно-революционный переворот с немедленной ликвидацией монархии и физическим уничтожением членов царской фамилии в целях предотвращения реставрации монархии.

Проведение всех необходимых для установления “нового строя” мероприятий поручается Временному Верховному правлению во главе с диктатором, учреждаемым сроком на десять—пятнадцать лет. Постель полагал, что установление конституционного режима станет возможным только тогда, когда нынешние порядки не только прекратят свое существование, но и воспоминание о них изгладится из народной памяти.

Проект организации и деятельности Временного правительства во многом напоминает известную схему М. Робеспьера, представленную последним Конвенту в знаменитой речи “О принципах революционного и конституционного правлений” (1793).

Пестель создал проект республики, но осуществление его поставил в зависимость от революционной диктатуры, вводимой на значительный срок. Ратуя за строгую законность, вместе с тем он был за установление революционной диктатуры, практически не связанной в своих действиях законами.

План государственного устройства в проектах конституции Н. Муравьева.

Со своими проектами Конституции выступил глава Северного общества Никита Михайлович Муравьев (1796—1843). Он родился в Петербурге, в семье, принадлежащей к крупной землевладельческой аристократии. Домашнее образование он получил под руководством отца, который был воспитателем царевичей Александра и Константина и попечителем Московского университета. Учился в университете на математическом факультете, не окончив который ушел добровольцем в действующую армию в 1812 г.

Свою политическую и социальную программу Муравьев изложил в трех проектах Конституции, последний из которых, называемый тюремным, написан уже в тюрьме по требованию следственных властей и является самым радикальным из всех его проектов. Н. М. Муравьев хорошо знал конституции американских штатов. Декларацию и конституции революционной Франции.

Н. М. Муравьев был глубоко религиозным человеком, и в его учении доводы естественно-правовой доктрины переплетаются с положениями новозаветного учения. С позиций школы естественного права и теории договорного происхождения государства Н. М. Муравьев осуждал абсолютную монархию, считая такую форму правления противоестественной. Самодержавие несовместимо со здравым смыслом, ибо всякое повиновение, основанное на страхе, не достойно ни разумного правителя, ни разумных исполнителей. “Русский народ — свободный и независимый — не может быть принадлежностью никакого лица и никакого семейства. Источник власти есть народ, которому принадлежит исключительное право делать основные постановления для себя”. Каждый народ образует свое государство по договору, но при этом он сохраняет свой суверенитет и не утрачивает естественные права. “Свобода заключается вовсе не в том, чтобы иметь возможность совершать все дозволенное законами, как полагал Монтескье, а в том, чтобы иметь законы, соответствующие неотчуждаемым правам человека… Всякие иные законы есть злоупотребление, основанное на силе, но сила никогда не устанавливает и не обеспечивает никакого права”.

Первым мероприятием в ряду преобразований, провозглашенных Н. М. Муравьевым, была отмена крепостного права. “Крепостное состояние и рабство отменяются. Раб, прикоснувшийся к земле русской, становится свободным”. В тюремном варианте проекта Конституции предусмотрен и порядок ликвидации крепостной зависимости: одновременно с личным освобождением “ помещичьи крестьяне получают в свою собственность дворы, в которых они живут, скот и земледельческие орудия… и по две десятины на каждый двор для оседлости их”. В случае успешного хозяйствования крестьяне имеют право “приобретать землю в потомственное владение”. Никаким выкупом освобождение крестьян в проектах Муравьева не сопровождалось. Все жители России объявляются равноправными, “гражданские чины и классы уничтожаются”. Учреждается единая система налогов, которые платят все россияне с 18- и до 60-летнего возраста, провозглашаются равные для всех права и свободы: свобода слова, совести, передвижения и занятия любым делом и т. д. “Каждый имеет право заниматься тем промыслом, который кажется ему выгоднейшим”, и “всякий русский имеет право ехать куда ему угодно и делать все то, что не ограничено и не запрещено законом”, а также “излагать свои мысли невозбранно и сообщать оные посредством печати своим соотечественникам”. Каждый гражданин может обращаться со своими жалобами и пожеланиями в Народное вече.

Формой правления, наилучшей именно для России, Н. М. Муравьев считал конституционную монархию, основанную на принципе разделения властей, которое создает необходимые гарантии для взаимоконтроля высших властей в государстве.

Законодательная власть вручена Народному вечу, “состаь- ленному из двух палат: Верховной Думы и Палаты Представителей”. Избирательным правом пользуются все совершеннолетние жители (кроме лиц, находящихся в частном услужении), имеющие движимое или недвижимое имущество.

Верховная Дума избирается сроком на шесть лет и каждые два года обновляется на одну треть своего состава при общем количестве, равном сорока пяти членам. Члены Думы должны быть не моложе 30 лет и обладать недвижимым или движимым имуществом не менее, нежели в шесть тысяч рублей серебром.

Палата Представителей состоит из 450 членов и избирается сроком на два года. Наличие второй палаты обусловлено государственным устройством, организуемым на основе федерации с предоставлением каждому члену-федерату соответствующих мест в общем законодательном органе.

Государственные чиновники, а также лица, находящиеся на казенной службе, не могут быть избраны ни в одну из палат законодательного органа.

Законодательной инициативой обладают члены обеих палат и министры. Законы принимаются или отвергаются простым большинством голосов.

Монарх как глава исполнительной власти не может изменять и отменять законы, равно как и присваивать себе функции законодательной власти. Но полномочия его довольно значительны: он облечен всей полнотой верховной исполнительной власти, является верховным начальником всех сухопутных и морских сил, назначает и смещает министров, главнокомандующих армиями и флотами, представляет Россию в переговорах с иностранными державами и назначает посланников. Монарх имеет право созывать обе палаты и изменять время заседаний палат, но не более чем на два месяца.

Вся деятельность императора контролируется представительным органом. Даже поездки в другие страны он может совершать с согласия и под контролем Народного веча. Особы, составляющие семью государя, не пользуются никакими дополнительными правами и привилегиями, они к тому же не могут избираться и назначаться на государственные должности. Царское звание сохраняется по традиции, но женщины престол не наследуют. На содержание императора и его двора выдается определенная сумма — доход.

Государственное устройство — федеративное: вся Россия разделена на области, называемые державами, и для каждой из них учреждается областное управление. В основу деления России на державы положены исторические, экономические и географические характеристики.

Областное (Державное) управление состоит из двух палат: Областная (Державная) дума и Палата выборных.

Компетенция палат определена Конституцией России. Областная держава не является самостоятельной единицей, она не имеет собственной конституции, не ведет внешних сношений, не чеканит монету и т. п., но обладает достаточно широкими полномочиями по разрешению местных хозяйственных, административных и финансовых дел.

Конституция Муравьева предусматривает также организацию местного управления на выборной основе. Этим управлениям “ вручается хозяйственная и административная власть”.

Судебная (Судная) власть отделена от административной и осуществляется централизованной и довольно сложной системой судебных органов. В уездах действуют совестные суды. Судьей в таком суде мог стать любой постоянный житель уезда, пользующийся доверием избирателей и имеющий ценз в две тысячи рублей серебром. Должность совестного судьи несменяема, и он может ее исполнять до 70-летнего возраста, совмещая с другими обязанностями. Никто в уезде не может быть взят под стражу без предписания совестного судьи. Рассматривают эти судьи гражданские тяжбы и мелкие уголовные дела и имеют право приговаривать к незначительным срокам заключения и штрафам в размере трехдневного заработка. Суд происходит гласно и при открытых дверях. Апелляция на решения совестных судов приносится на съезды совестных судей, которые состоят не менее чем из пяти совестных судей (судья, решение которого обжалуется, не может входить в состав судей съезда).

Следующим звеном судебной системы являются областные суды, состав которых избирается областными палатами из числа лиц, обладающих годовым доходом не менее трех тысяч рублей серебром. Они также несменяемы и остаются в своей должности до 7fr-летнего возраста. В этом суде имеется коллегия присяжных заседателей. Следствие не отделено от суда, но в судебном заседании участвуют стряпчие или адвокаты, образующие в каждом уездном городе свое сословие. Кроме адвоката, в процессе принимает участие Блюститель по делам Правительства, который “обвиняет от лица Правительства или от частных лиц, но безвозмездно”.

Высший судебный орган представлен Верховным судилищем. Народное вече избирает 5 или 7 судей пожизненно, т. е. до 70-летнего возраста, “если они окажутся непорочными”. Имущественный ценз для этих судей составляет 15 тысяч рублей серебром, а ежегодное вознаграждение — 10 тысяч рублей. Заседает Верховное судилище под руководством председателя, которого ежегодно члены суда избирают из своей среды. Верховное судилище разрешает дела по своей компетенции, а кроме того, один раз в четыре года представляет императору и обеим палатам свое заключение относительно всех законов и постановлений, вышедших в течение этих четырех лет с комментариями, оценками и выявлением “темных мест” и иных противоречий относительно Конституции, а также всего действующего законодательства.

Жалобы на действия верховных судей подаются в Верховное судилище, а также в Палату Представителей.

Все предусмотренные Конституцией Муравьева гражданские и политические права устанавливаются немедленно. Пестелевский проект, предполагавший введение Верховного правления с Диктатором во главе. Муравьев осуждал. “Весь план Пестеля,— писал он,— был противен моему рассудку и образу мыслей”. Муравьев называл его “варварским и противным нравственности”. Особенно он критиковал организацию Временного Верховного правления, в котором он усматривал опасность установления революционной диктатуры. В плане Пестеля Муравьев находил не “учреждение правления в России на законах непременных”, как писал о том сам Постель, а напротив — создание условий, провоцирующих произвол и беззаконие.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.zakroma.narod.ru/

Контрольная работа: Сметные цены на ресурсы

Posted on 16.11.2018 by admin

Федеральное агентство по образованию

Кафедра экономики и менеджмента

Контрольная работа №1 по дисциплине

Ценообразование и сметное дело

Тема: Сметные цены на ресурсы

Содержание

Теоретическая часть.

Сметные цены на ресурсы.

1.1 Особенности ценообразования в строительстве.

1.2 Из истории развития сметного нормирования в России.

1.3 Особенности нормирования ресурсов в рыночных условиях.

1.4 Правила разработки элементарных сметных норм и цен на виды ресурсов.

1.4.1 Правила определения сметной стоимости эксплуатации строительных машин.

1.4.2 Правила определения сметных цен на материалы, изделия и конструкции, а также на перевозки грузов для строительства.

Практическая часть

Список использованных источников.

Теоретическая часть

Сметные цены на ресурсы

1.1 Особенности ценообразования в строительстве

В условиях конкурентной рыночной экономики цена любого товара, формируется под воздействием основного закона рынка − закона спроса и предложения. В качестве примера можно привести цены на нефть и жилье. При увеличении спроса растет цена барреля нефти. В последнее время в Москве и Санкт-Петербурге в результате снижения объёмов предложений в связи с проблемами получения земельных участков и соответствующего увеличения проса, в том числе за счет расширения ипотечного и простого кредитования, наблюдается значительный рост цен на рынке строительного жилья.

В цене как центральной экономической категории рынка отражается вся система ценообразующих факторов: динамика издержек (затрат) производства (себестоимости), монополизации рынка, коррупционные явления, соотношение спроса и предложения и др.

Цены могут быть регулируемыми и договорными. Государственное (административное) регулирование цен осуществляется на продукцию так называемых монополий (железнодорожный транспорт, газ, энергетика, связь, услуги жилищно-коммунального хозяйства). На остальные товары (работы, услуги) производители устанавливают свободные (договорные) цены.

В условиях неопределенности рыночной экономики покупатели, диктующие спрос, знают, что недвижимость является надежным способом сохранения и приумножения средств (доходов). Цены растут не только на жилье. Наблюдается также постоянный рост цен на ресурсы. В связи с этим, а не в результате роста производительности труда, как должно быть, вынужденно растут заработная плата и пенсии.

В течение всей истории развития рынка цены постоянно росли. Только однажды, в условиях плановой экономики была принята попытка сдерживания и даже снижения цен исходя из логики закона роста производительности труда в результате научно-технического прогресса и соответствующего снижения себестоимости единицы продукции. В дальнейшем все вернулось на круги своя.

Причина постоянного роста цен до сих пор остаётся предметом дискуссий среди специалистов. Отметим лишь, что многие ученые усматривают главную причину в монополизме, коррупции и спекулятивном ссудном проценте. Известно, например, что в современной экономике 2/3 финансов мира − это капитал валютных операций, ценных бумаг, облигаций и пр., и только 10% мирового капитала задействовано в реальных экономических процессах.

Строительная продукция отличается спецификой и имеет индивидуальный характер. Этим обусловлены особенности ценообразования в строительстве, основные из которых заключаются в следующем:

в формировании цены на строительную продукцию одновременно участвуют проектировщик, заказчик, и подрядная организация;

стоимость строительной продукции в значительной мере зависит от места строительства, региональных и природно-климатических условий;

особенности учета сметной прибыли и формирования стоимости эксплуатации машин и механизмов;

стоимость строительной продукции определяется сметой на основе проекта (чертежей, документации). Сметных норм, расценок и других данных.

В сметном деле используют два понятия: смета и сметный расчет. Смета является более точной ценой и составляется на основе объёмов работ по рабочей документации или рабочим чертежам. Сметные расчеты составляются на предпроектной или проектной стадии, когда рабочая документация еще не разработана и объёмы работ окончательно не определены.

1.2 Из истории развития сметного нормирования в России

Становление и развитие сметного нормирования обусловлено необходимостью регулирования экономических отношений между заказчиками строительно-монтажных работ и выполняющими их подрядчиками.

Первые попытки систематизации и научного изучения нормирования затрат в строительстве были положены в отечественной практике русским инженером генерал-майором Вороновым, который в 1813г. разработал и предложил научную систему учета рабочего времени и создания научно обоснованных норм. Составленный на ее основе «Урочный реестр», прошедший переработку и переиздание в 1822г. под руководством инженера Попова, широко использовался для составления смет в строительстве на протяжении 19-го и начала 20-го веков.

Активно развивалось нормирование и сметное дело и в советское время. Первые сметные справочники были разработаны в 30-е годы прошлого века, когда было введено разделение нормативов на производственные и сметные. Это позволило перейти от представления стоимости строительства в виде росписи затрат в натуральных показателях к составлению смет в стоимостных показателях.

В связи с многократным усложнением сметных расчетов, вызванных возросшим разнообразием строительной продукции, методология определения сметной стоимости со временем менялась в направлении упрощения расчетов при сохранении точности учета величины затрат. В первой половине прошлого века это выражалось, прежде всего, в применении укрупненных показателей для определения сметной стоимости строительства, а также в совершенствовании самой методики сметной калькуляции.

Основные методические принципы и система нормирования современного строительного ценообразования сложились к середине 50-х годов прошлого века, когда были впервые разработаны элементные сметные нормы на строительные конструкции и работы, единичные расценки, а также сметные цены на ресурсы, усредненные для крупных территориальных районов страны.

Применение новых материалов, совершенствование технологии и организации строительного производства, обусловленные развитием научно-технического прогресса в строительстве, требовали изменения и дополнения сметных норм и цен. Одновременно осуществлялись систематизация и дальнейшее развитие системы сметных нормативов

Значительные изменения в области сметного нормирования произошли в 1955-56 гг., когда в состав Строительных норм и правил (СНиП) вошли сметные нормы и правила (СНиП IV). В составе СНиП IV были представлены элементные сметные нормы (ЭСН) на строительные конструкции и работы. Разрабатывались они с использованием принципов укрупнения и усреднения. Тогда же были введены среднерайонные сметные цены на эксплуатацию строительных машин, на строительные материалы и конструкции, на перевозки грузов. На основе элементных сметных норм и цен на ресурсы были составлены сборники единых районных единичных расценок на строительные работы (ЕРЕР). Для определения стоимости монтажных работ были разработаны ценники на монтаж оборудования. Таким образом, была сформирована государственная сметно-нормативная база ценообразования в строительстве. В конце 50-х- начале 60-х годов на основе ЭСН и ЕРЕР приступили к разработке укрупненных сметных нормативов: укрупненных сметных норм (УСН), укрупненных расценок (УР), а затем прейскурантных цен на здания и сооружения (ПРЗС).

СНиП неоднократно пересматривались, совершенствовались и в наиболее системном виде правила определения сметной стоимости строительства были представлены в СНиП IV-84. В 16 главах были объединены все существовавшие ранее самостоятельно сметные нормативы, в том числе элементные сметные нормы на строительные конструкции и работы (ЭСН-84), сметные цены на ресурсы, единые районные единичные расценки на строительные работы (ЕРЕР-84), расценки на монтаж оборудования (РМО-84), нормы лимитированных затрат, укрупненные сметные нормы и др.

Уникальная по содержанию и объему (более 300 тысяч норм и цен) сметно-нормативная база в составе СНиП IV-84 являлась результатом колоссального опыта сметного нормирования, знаний и труда специалистов многих научно-исследовательских и проектных институтов и могла быть создана только в условиях централизованного планового хозяйства. В то же время она не удовлетворяла интересы строительных организаций. Жестко регламентированные на общесоюзном уровне нормы и цены, разработанные методами усреднения, не позволяли учесть конкретные условия производства работ. Государственная экономическая политика, направленная на ограничение уровня сметной стоимости строительства, стимулировала искусственное занижение сметных затрат: на заработную плату рабочих, на эксплуатацию строительных машин, нормы плановых накоплений и др.

В период либерализации экономики в 90-е годы на смену жесткому государственному регулированию сметного ценообразования в строительстве пришла система свободных (договорных) цен, формируемых совместно заказчиком и подрядчиком. Но чтобы прийти к соглашению о цене, стороны должны руководствоваться единым подходом к определению стоимости строительства. Поэтому и в этих условиях сохранилась необходимость регулирования ценообразования в строительстве как в части методики составления смет, так и системы сметных нормативов.

Начиная с 1992г. эту работу проводил Госстрой России вначале в форме рекомендательных писем, а затем в виде системы нормативных документов. Новые подходы к ценообразованию в строительстве получили отражение в Своде правил по определению стоимости строительства в составе предпроектной и проектно-сметной документации СП 81-01-94. Он явился основополагающим методическим документом по ценообразованию в строительстве, определяющим его (ценообразования) цели и принципы, структуру сметных нормативов, порядок определения стоимости строительства. Положения Свода правил были конкретизированы в Методических указаниях по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-1.99), в которых устанавливался порядок разработки сметной документации и определения сметных цен на ресурсы.

В 2004 г. Свод правил и Методические указания были заменены Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004). Методика включила в себя как общие положения по ценообразованию и сметному нормированию, так и конкретные рекомендации по составлению всех форм сметной документации на разные виды работ.

Наряду с методикой действуют постоянно обновляемые методические указания, рекомендации и письма правительственных органов по отдельным, более частным вопросам ценообразования в строительстве, определению сметных цен на ресурсы, разработке и применению элементных сметных норм и единичных расценок, нормированию накладных расходов и сметной прибыли и др.

Если в «переходные» 90-е годы XX в. развитие сметного нормирования было направлено на разработку ресурсных сметных норм и укрупненных показателей в ценах 1991 г., востребованных ввиду распространенности ресурсного метода составления смет, то к концу десятилетия в связи с достижением относительной стабилизации цен в строительстве сложились предпосылки к переходу на новую сметно-нормативную базу 2001 г. Ее содержание и этапы перехода были определены Госстроем России, а в разработке приняли участие ряд проектных и научных организаций, региональные центры и координационный центр по ценообразованию в строительстве.

Новые сметные нормативы создавались с учетом многолетнего опыта сметного нормирования. В соответствии с программой формирования новой сметно-нормативной базы были созданы государственные элементные сметные нормы (ГЭСН-2001) и федеральные единичные расценки (ФЕР-2001) на строительные, монтажные, специальные строительные и пусконаладочные работы, нормативы лимитированных (накладных расходов, сметной прибыли, временных зданий и сооружений и др.) и прочих затрат. На базе единой методологии и государственной системы элементных сметных норм в основном разработаны территориальные единичные расценки (ТЕР-2001). При необходимости могут быть выпущены отраслевые единичные расценки (ОЕР).

Сборники сметных цен на ресурсы включают федеральные, территориальные и отраслевые. На федеральном уровне разработаны Сборники сметных расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств и Сборник сметных цен на материалы, изделия и конструкции (в 5 частях). Федеральные сборники составлены для условий базового района- Московской области в ценах на 01.01.2000 г. Территориальные Сборники сметных цен на ресурсы разрабатываются в субъектах Федерации обычно в базовых и текущих ценах (с обновлением ежемесячно или раз в квартал).

После ликвидации Госстроя России в 2004 г. его функции перешли к Министерству регионального развития Российской Федерации. Регулирование вопросов ценообразования в субъектах Федерации осуществляют Региональные центры по ценообразованию в строительстве (РЦЦС).

1.3 Особенности нормирования ресурсов в рыночных условиях

Сегодня уже понятно, что многие важнейшие элементы административной системы нормирования в строительстве не работают в рыночных условиях.

Уже не востребована часть производственных норм ЕНиР ввиду отсутствия в них показателей расхода новых строительных материалов, расчеты с рабочими в строительстве выполняются не по нарядам разрядной сетки 1986 г., а по другим системам и критериям оплаты труда.

Ушли в историю нормы «миллионники» – планирование и распределение материальных ресурсов в строительстве государственными органами не контролируется и не регулируется, а решается самостоятельно самими предприятиями и собственниками инвестиционных ресурсов.

Однако некоторые положения и понятия старого порядка сметного нормирования целесообразно сохранить и в новой системе нормирования, придав им новое содержание и современное наполнение:

сохраняется иерархическая структура системы нормативной информации;

применяются принципы поэтапного агрегирования результатов нормирования;

остаются без изменения границы и области применения норм для разных уровней планирования и управления;

сохраняют значение некоторые ограничения и отраслевые условия применения норм.

В тоже время качественное изменение принципов и приоритетов экономических расчетов требует уточнение определений, их смысла, содержания и введение новых дефиниций.

Отличительной особенностью новых условий нормативной работы в строительстве является отсутствие профессиональных организационных структур, которые ранее разрабатывали все виды строительных норм, нормативов и цен на основе единых директивных указаний административных органов власти и управления экономикой в СССР.

В период плановой экономики многочисленные отраслевые институты, проектно-сметные бюро, нормативные станции осуществляли сбор и обработку исходной информации для нормирования ресурсов и обеспечивали эту работу в короткие сроки и в единообразной форме.

В рыночных условиях хозяйствования сметные нормы являются справочной и рекомендуемой нормативной информацией и не могут применяться в одностороннем порядке любым субъектом инвестиционно-строительной деятельности. Действующие законы Российской Федерации запрещают вмешательство административных органов и должностных лиц в договорные отношения инвесторов, застройщиков и подрядчиков, независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности.

Потребность в экономических нормативах определяется спросом на эти услуги и заказом на их разработку. Массовая потребность в новых нормативах возникают при решении задач оптимального планирования и эффективного управления строительством, финансами и налогами на уровне предприятий заказчиков и подрядчиков, в подрядных строительных организациях.

Опыт разработки и применения нормативов в рыночных условиях позволяет прогнозировать направления реформирование системы и описать некоторые характеристики будущей системы рыночного нормирования в строительстве:

Область применения

Метод определения

Исходные данные разработки

Уровень нормирования

Аналоги плановой системы

1. ЭСН, ТЕР, ФЕР – Элементные сметные нормы, территориальные и фирменные единичные расценки

1. Производственно-хозяйственная деятельность подрядчиков 2. Детальные исполнительные сметные расчеты заказчика 3. Проектирование производства работ 4. Разработка других сметных норм и расценок

1. Техническое нормирование 2. Фирменный мониторинг отпускных цен

1. Натурные наблюдения 2. Фотоучет рабочих операций 3. Технологические карты трудовых процессов 4. Прайслисты поставщиков ресурсов

1. Рабочие операции. 2. Рабочие циклы. 3. Рабочие приемы

ЕНиР-87, ВНиР, МНиР, ОПНРМ-86, ЭСН-84, ЕРЕР-84, ЭСН-2001

2. СНиР – Средние сметные нормы и расценки

1. Сметные расчеты тендерной документации 2. Определение договорных цен 3. Разработка графиков строительства и финансирования

1. Технологическое нормирование 2. Агрегирование элементных норм 3. Региональный мониторинг цен

1. Нормы ЭСН 2. Натурные наблюдения 3. Средние районные цены на производство и доставку материалов

1. Рабочие процессы 2. Комплексы строительных работ

ЭСН-84, ЕРЕР-84, СНиР-91, РСН-94

3. УНиР – Укрупненные сметные нормы и расценки

1. Преддоговорные расчеты стоимости 2. Тендерная документация

1. Агрегирование элементных и средних норм 2. Усреднение региональных цен по видам и группам ресурсов

ЭСН, СНиР

1. Виды работ 2. Комплексные процессы 3. Конструктивные элементы

УСН, УР, УКР, ПВР, Прейскуранты, Построечные цены

4. ОПС – Объектные показатели стоимости

1. Предварительные и концептуальные сметные расчеты 2. Обоснование инвестиций

1. Расчетно-аналитический метод по объектам-представителям 2. Отраслевые и функциональные группировки объектов строительства

Фактические данные по объектам законченного строительства

Объекты представители

УПСС, отраслевые прейскуранты

Сегодня в законном порядке невозможно отменить ранее разработанные сметные нормы, или утвердить какие-либо новые нормативы межведомственного характера. Использование показателей нормативной базы в деловом обороте или отказ от их применения в расчете стоимости строительства самими участниками строительства делает сметные нормы действующими (востребованными) или недействующими.

До тех пор пока нормы и правила ценообразования в строительстве утверждаются, отменяются и публикуются в органах исполнительной власти и отраслевого управления, до тех пор сохраняется административный порядок планирования и управления стоимостью строительства.

Практика сметного нормирования и ценообразования в настоящий переходный период вынуждено использует нормативы сметно-информационных баз, разработанных и утвержденных в СССР до 1991 г.

Некоторые изменения в действующей сметно-нормативной базе строительства имеют косметический характер, не затрагивают капитальных, концептуальных основ нормирования и не меняют их сущность механизма административного планирования и управления инвестиционно-строительной деятельностью.

В «новой сметно-нормативной базе ГЭСН-2000» полностью сохраняется структура и содержание административных норм, утвержденных в СССР в 1984 и 1991 годах. Корректировка показателей редакционного характера выполняется без необходимых обоснований и экономических расчетов, без проведения формальных процедур, регламентов и экспертиз, без профессиональной оценки отдельных нормативов и баз данных в целом.

Количество новых сметных норм (для новых технологий и материалов), разработанных после 1991 г., в утвержденной Госстроем РФ нормативной базе ГЭСН-2000, в настоящее время крайне мало (несколько десятков) по сравнению с требуемой базой сметных норм на новые технологии – несколько тысяч нормативов и цен.

Новые нормы в ГЭСН-2000 не заменяют старые нормативы, а только дополняют и расширяют сметно-нормативную базу, разработанную в советский период. Новые нормы для новейших технологий и материалов вынужденно формируются по старым дореформенным правилам, методикам и формам, обеспечивая их однородность и возможность совместного применения старых и новых нормативов в сохранившейся затратной форме определения сметной стоимости строительства.

Широкое внедрение в практику ценообразования строительства государственных элементных сметных норм (ГЭСН-2000) является примером избыточного государственного влияния и регулирования инвестиционно-строительного рынка.

Закрытость и конфиденциальность инвестиционно-строительной деятельности в настоящее время приносит максимальную административную ренту и поэтому не востребованы открытые, прозрачные модели экономических расчетов стоимости строительства и адекватные им новые сметные нормы, нормативы и цены.

1.4 Правила разработки элементарных сметных норм и цен на виды ресурсов

1.4.1 Правила определения сметной стоимости эксплуатации строительных машин

1. Сметная стоимость эксплуатации машин, занятых в строительном производстве (далее именуются «строительные машины» или «машины»), определяется исходя из времени работы машин, необходимого по нормам для выполнения установленного объема строительных, монтажных, ремонтно-строительных и других работ (далее именуются «строительно-монтажные работы»), и сметных расценок на эксплуатацию строительных машин, рассчитанных на единицу времени их применения (т.е. на 1 маш.-ч эксплуатации строительных машин).

2. Сметные нормы и расценки на эксплуатацию строительных машин предназначаются для разработки элементных сметных норм и расценок (СНиР) и ресурсных сметных норм на строительно-монтажные работы, составления сметной документации, а также для расчетов за выполняемые обслуживающие процессы, продолжительность которых определяется на основе конкретных данных соответствующего проектного решения в ходе его осуществления и на которые указанные нормативы, как правило, не разрабатываются (искусственное водопонижение, водоотлив, закрепление грунтов, цементация, тоннельная проходка, общешахтные расходы при горных проходках и др.).

Указанные нормы и расценки разрабатываются в порядке, устанавливаемом Минстроем России, и группируются в базисном уровне сметных цен в составе «Сборника сметных норм и расценок на строительные машины».

3. Стоимость 1 маш.-ч эксплуатации строительных машин, которая учитывается в сметных расценках на строительные машины включает в себя:

норматив постоянных эксплуатационных затрат (А — в руб/маш. -ч), т.е. нормативные отчисления на полное восстановление машин;

норматив оплаты труда рабочих, занятых обслуживанием и управлением строительными машинами, (3 — в руб/маш. -ч; чел.-ч/маш. -ч);

норматив затрат на замену быстроизнашивающихся частей (Б — в руб/ маш. -ч);

норматив затрат энергоносителей (Э — в руб/маш. -ч; кг (кВт)/маш. -ч);

норматив затрат смазочных материалов (С — в руб/маш. -ч);

норматив затрат гидравлической жидкости (Г — в руб/маш. -ч; кг/маш. -ч);

норматив затрат на все виды ремонтов машин, их техническое обслуживание и диагностирование (Р — в руб/маш. -ч);

норматив затрат на перебазирование машин с одной строительной площадки (базы механизации) на другую (П — в руб/ маш. -ч).

4. Норматив постоянных эксплуатационных затрат (амортизационные отчисления на полное восстановление машин) определяется исходя из произведения балансовой стоимости машины и годовой нормы амортизационных отчислений на полное восстановление по соответствующему виду машин (в процентах в год), деленного на нормативный годовой режим эксплуатации этой машины.

5. Норматив оплаты труда звена (команды) рабочих, управляющих машиной, определяется исходя из принятой в организации системы оплаты труда и уровня заработной платы (базисного, фактического или прогнозного), соответствующего применяемым тарифным ставкам, премиям и другим выплатам, предусмотренным действующим законодательством.

6. Норматив затрат на замену быстроизнашивающихся частей определяется исходя из средневзвешенной свободной (рыночной) цены быстроизнашивающихся частей (их комплекта) на соответствующую машину, отнесенной к средневзвешенному нормативному ресурсу указанного комплекта машины.

7. Нормативы затрат на энергоносители, смазочные материалы и гидравлическую жидкость определяются умножением соответствующих цен на нормы их расхода, которые принимаются по действующим руководствам, паспортным данным или устанавливаются расчетным путем.

8. Нормативы затрат на ремонт и техническое обслуживание машин данного вида, типа или типоразмерной группы определяются исходя из произведения балансовой стоимости машины и нормы годовых затрат на ее ремонт и техническое обслуживание, отнесенного к нормативному годовому режиму эксплуатации машины.

При этом норма годовых затрат на ремонт и техническое обслуживание машины может быть рассчитана путем деления величины среднегодовых затрат на все виды ремонтов и техническое обслуживание машины данного вида, типа или типоразмера на среднегодовую балансовую стоимость этой машины. В этой норме и в величине среднегодовых затрат на все виды ремонтов и техническое обслуживание машин соответствующего вида, типа или типоразмерной группы учитываются также накладные расходы базы механизации, у которой на балансе числится данная техника.

9. Нормативы затрат на перебазирование машин с одной строительной площадки на другую, как правило, учитываются в составе «Сборника сметных норм и расценок на строительные машины». При этом должны быть предусмотрены:

способ перебазирования — своим ходом, на буксире, на трайлере (с демонтажем или без демонтажа машины);

расстояние (время) перебазирования, включая затраты на монтаж, демонтаж, погрузку, разгрузку и перевозку машины;

состав автотранспортных средств — количество и марки тягачей, прицепов, машин сопровождения;

вид и типоразмерная группа крана, применяемого на монтаже, демонтаже, погрузке и разгрузке машины;

количественный и квалификационный состав звена рабочих, занятых на перебазировании машины (без учета обслуживающего персонала машины, подлежащей перебазированию).

10. Аналогичный порядок может применяться и при разработке индивидуальных сметных норм и расценок, которые учитывают конкретные условия соответствующих строек (в том числе линейных и специализированных).

1.4.2 Правила определения сметных цен на материалы, изделия и конструкции, а также на перевозки грузов для строительства

1. Сметные цены на материалы, изделия и конструкции (далее именуются «материалы») включают в себя следующие элементы стоимости:

свободные оптовые или регулируемые цены на продукцию производственно-технического назначения с учетом стоимости тары и упаковки, а также наценок (надбавок) и комиссионных вознаграждений, уплачиваемых снабженческими (в том числе посредническими) организациями, оплаты услуг товарных бирж (включая брокерские услуги) и таможенных пошлин и сборов;

стоимость транспортировки и погрузочно-разгрузочных работ; заготовительно-складские расходы, включая затраты на комплектацию материалов.

В качестве приобъектного склада при определении сметной стоимости строительства принимается предусмотренная проектом организации строительства:

для материалов открытого хранения ─ площадка, используемая для их размещения на территории строительства объекта (здания, сооружения);

для остальных материалов — склад (место складирования) их для соответствующего объекта (здания, сооружения).

Стоимость доставки материалов от приобъектного склада до рабочей зоны учитывается в составе элементных сметных норм и расценок на строительно-монтажные работы, а также в составе ресурсных сметных нормативов.

2. Сметные цены на материалы предназначены для их применения при определении сметной стоимости строительно-монтажных работ, в том числе с использованием элементных и укрупненных сметных нормативов, в состав которых они могут быть включены.

Эти цены могут применяться:

в базисном уровне — с использованием федерального «Сборника сметных цен на материалы, изделия и конструкции» или соответствующего регионального сборника (каталога) сметных цен, а также системы индексов для перехода к текущему уровню цен;

в текущем уровне — с использованием региональных сборников (каталогов) сметных цен, составляемых (уточняемых) на основании получаемой текущей информации от поставщиков и получателей материалов, а также информации об изменении цен на перевозки грузов и на другие составляющие сметных цен на материалы.

3. На материалы могут разрабатываться для:

неспециализированного строительства -сметные цены общеотраслевого назначения, устанавливаемые по принципу зональных сметных цен. как правило, отдельно для условий промышленно-гражданского строительства и строительства в сельской местности;

специализированного строительства (в том числе линейного) — ведомственные сметные цены;

отдельных крупных строек, по которым условия поставки материалов не учтены соответственно в сметных ценах общеотраслевого назначения и ведомственных сметных ценах, — построечные сметные цены.

Для районов Крайнего Севера и отдельных местностей, приравненных к ним, при разработке сметных цен на материалы учитываются специфика осуществления строительства и формирование схем перевозки материалов для строек, расположенных в этих районах.

4. Разработка сметных цен на материалы осуществляется согласно методическим рекомендациям Минстроя России.

5. Свободные оптовые или регулируемые (отпускные) цены на продукцию производственно-технического назначения как отечественного, так и зарубежного производства, учитываемые в сметных ценах на материалы, принимаются в соответствии с положениями, устанавливаемыми Минэкономикой России.

6. В сметных ценах на материалы предусматривается стоимость тары, упаковки и реквизита в размерах, учитывающих многоразовое использование тары при перевозке материалов, а также контейнеров, поддонов и пакетов при транспортировке кирпича и других материалов.

Сметные цены на тару, упаковку и реквизит должны также учитывать затраты, связанные с ремонтом, обратной доставкой тары (контейнеров, поддонов и др.) поставщикам и ее износом, а при реализации тары. упаковки и реквизита получателем продукции — их возвратную стоимость.

Стоимость тары, упаковки и реквизита определяется по сметным ценам, приводимым в Сборнике сметных цен на перевозки грузов для строительства. В случае, когда на отдельные виды (разновидности) материалов отсутствует утвержденная в установленном порядке сметная цена на тару, упаковку и реквизит, величина указанных затрат принимается по аналогичным материалам, и только в случае, когда такая возможность отсутствует, — по плановым калькуляциям.

Расходы по доставке материалов определяются с учетом массы брутто. Коэффициенты перехода от массы нетто к массе брутто принимаются по данным, приведенным а «Сборнике сметных цен на перевозки грузов для строительства».

7. Наценки (надбавки) снабженческих (посреднических) организаций учитываются в составе сметных цен на материалы в порядке, устанавливаемом Минстроем России.

8. Сметная стоимость транспортировки материалов определяется по сметным ценам на соответствующие виды перевозок на основании Сборника сметных цен на перевозки грузов для строительства, разрабатываемого в порядке, устанавливаемом Минстроем России, При этом в составе сметных цен учитываются действующие тарифы на соответствующие перевозки грузов, размеры которых устанавливаются в соответствии с положениями, принимаемыми Минэкономикой России.

Сметные цены на железнодорожные перевозки грузов для строительства определяются в соответствии с Тарифным руководством МПС России, и в них учитываются перевозки материалов грузовой скоростью по путям общего пользования. Весовые нормы загрузки подвижного состава определяются на основании Технических условий погрузки и крепления грузов, утверждаемых МПС России, а на грузы, не предусмотренные в этом документе, — по схемам погрузки и крепления грузов, согласованным с управлениями (отделениями) железных дорог.

Сметные цены на перевозки грузов речным транспортом определяются на основании тарифов на перевозку грузов и буксировку плотов речным транспортом.

Стоимость перевозки материалов, осуществляемой флотом, принадлежащим строительным организациям, учитывается в сметных ценах на материалы по плановым калькуляциям.

Сметные цены на погрузочно-разгрузочные работы при перевозке материалов для строительства по железным дорогам, автомобильным и речным транспортом разрабатываются исходя из принятых способов выполнения этих работ, учитывающих применение современных машин и прогрессивной технологии. Сметные цены на погрузочно-разгрузочные работы должны учитывать нормативный размер затрат, включая подноску, сортировку и штабелировку материалов и другие расходы. Они устанавливаются по основным группам материалов отдельно для железнодорожных, автомобильных и речных перевозок.

Сметные цены на погрузочно-разгрузочные работы при железнодорожных и автомобильных перевозках устанавливаются для строек, расположенных в районах с коэффициентом к заработной плате, равным 1. Для других районов применяются коэффициенты, установленные действующим законодательством.

Стоимость погрузочно-разгрузочных работ определяется по сметным ценам, приводимым в «Сборнике сметных цен на перевозки грузов для строительства».

9. В составе сметной цены на материалы учитываются заготовительно-складские расходы и наценки снабженческих организаций.

Практическая часть

ТЕМА: ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ЗАТРАТ, ПРИБЫЛИ И ОБЪЕМА ПРОДАЖ ПРОДУКЦИ

Варианты №5

Цель работы: ознакомиться с методикой анализа затрат по методу безубыточности предприятия.

Постановка задачи: на основании исходных данных (табл.7) выполнить следующие расчеты и проанализировать результаты:

Таблица 7

Исходные данные

Показатели	Вар. №5
1. Плановые постоянные расходы за год, тыс. д.е.	25
2. Плановая цена реализации един. продукции, д.е./шт.	19
3. Плановые переменные издержки на единицу продукции, д.е./шт.	10
4.Текущий объем реализации за год, шт.	4000
5.Приемле-мый диапазон объема производства, шт.	2500─6000
6. Планируемая операционная прибыль за год, тыс. д.е.	17

1.1. Определить порог рентабельности (пороговое значение выручки от реализации), построить график.

1.2. Определить точку безубыточности (пороговый объем продаж), построить график.

1.3. Рассчитать запас финансовой прочности.

1.4. Определить, как изменится операционная прибыль и на сколько можно сократить объем продаж без потерь плановой прибыли при увеличении цены реализации на 10 %.

1.5. Определить, как изменится прибыль и на сколько можно изменить объем продаж при сокращении постоянных и переменных расходов на 10% при плановом объеме продаж.

1.6. Определить необходимую цену реализации для получения плановой прибыли при текущем объеме реализации.

1.7. Определить возможный рост прибыли при росте объемов продаж с 4000 до 6000 шт.

1.8. Оценить эффект операционного рычага.

Примечание: расчеты основываются на зависимости:

Пр = (Ц1 * Vпр – Зп1 * Vпр) — Зпост

Решение

1.1. Порог рентабельности – это такая выручка от реализации, при которой предприятие уже не имеет убытков, но еще не имеет и прибыли, то есть валовой прибыли (маржинального дохода) хватает только на возмещение постоянных затрат, а операционная прибыль равна 0. Расчет базируется на равенстве валовой прибыли и постоянных затрат.

Выручка от реализации (В) – Переменные затраты(Зп) = Валовая прибыль(ПРв) – Постоянные затраты(Зпост) = Операционная прибыль (ПРоп)

ПРоп = В * Упрв – З пост

0 = В * Упрв – Зпост > Впр

Зпост

Впр = ——— , (2)

Упрв

где Упрв – удельный вес валовой прибыли в объеме реализации; Впр — порог рентабельности.

График порога рентабельности построим в осях

Х — выручка от реализации, д.е.

У – затраты, д.е.

Порог рентабельности – точка пересечения двух графиков:

у = Зпост

у = Увпр * В

1.2. Точка безубыточности – пороговое (критическое) значение физического объема продаж, то есть это объем продаж в нат.ед., при котором операционная прибыль равна 0. Расчет базируется на равенстве выручки от реализации и суммы постоянных и переменных затрат при достижении порога рентабельности.

Зпост

Вкр = ———- , (3)

Ц1 – Зп1

где Вкр – точка безубыточности.

График точки безубыточности – точка пересечения двух графиков

у = Ц1 * Vпр

у = Зпост + Зп1 * Vпр ,

где Vпр – объем производства.

1.3. Запас финансовой прочности показывает, на сколько д.е. или % допустимо снижение выручки от реализации без возникновения убытков у предприятия. Чем выше запас финансовой прочности, тем устойчивее положение предприятия.

Запас финансовой прочности в абсолютном выражении:

Зфп = В – Впр, д.е. (4)

Запас финансовой прочности в относительном выражении (кромка безопасности):

В — Впр

КРб = ——————, % (5)

1.8. Эффект операционного рычага (сила воздействия операционного рычага – СВОР) – любое изменение выручки от реализации приводит к еще более сильному изменению прибыли. Действие данного эффекта связано с непропорциональным воздействием постоянных и переменных затрат на результаты деятельности предприятия при изменении объема производства (реализации):

ПРв

СВОР = ————— (6)

ПРоп

СВОР показывает:

степень предпринимательского риска – чем больше СВОР, тем больше риск, и наоборот.

на сколько процентов изменится прибыль при изменении выручки от реализации на 1%.

Список использованных источников

Герасименко В.В. Ценообразование: Учебное пособие. − М.: ИНФРА, 2007. − Х, 422 с. − (Учебники экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова).

Липсиц И.В. Ценообразование (Управление ценообразованием в организации): Учебник. − 3-е изд., перераб и доп. − М.: Экономистъ, 2004. − 448 с.

Методические рекомендации по формированию и применению свободных цен и тарифов на продукцию, товары и услуги: письмо Министерства экономики от 06.12.95 № СИ – 484/7-982.//Консультант Плюс.

Пунин, Е.И. Маркетинг, менеджмент и ценообразование на предприятиях в условиях рыночной зкономики: учеб. пособие/ Е.И. Пунин. – М.: Международные отношения, 2002. –130с.

Ценообразование: Учебное пособие / Под. ред. Г.А. Тактарова. − М.: Финансы и статистика, 2004. 176 с.

Цены в строительстве. 14 методических пособий, указаний и рекомендаций – М.; ПРИОР, 2002. – 208с.

Чубаков, Г.Н. Стратегия ценообразования в маркетинговой политике предприятия: учеб. пособие/ Г.Н. Чубаков. – М.: Инфра – М, 2005.- 196с.

Доклад: Публичная администрация и административное право

Posted on 16.11.2018 by admin

Публичная администрация и административное право

Англо-американский подход

С точки зрения американских юристов административное право США регулирует полномочия и порядок деятельности административных учреждений, а также контроль судов над администрацией. Организация административной системы и структура отдельных учреждений не являются, по их мнению, объектом регулирования этой отрасли права. По установившейся традиции административное право регулирует три объекта: административное нормотворчество; административную квазисудебную деятельность; контроль судов над администрацией.

Американцы сосредоточивают свое внимание на «внешнем административном праве», т. е. на той части отрасли права, которая регулирует взаимоотношения учреждений с частными лицами. Они интересуются «внутренним административном правом», регулирующим внутреннюю структуру администрации и взаимоотношения между отдельными ее составными частями, лишь в той мере, в какой это необходимо для оказания юридической помощи частным лицам. То же самое можно сказать и о гражданской службе, и о местном управлении.

Американцы склонны рассматривать свое административное право как совокупность юридических норм, призванных защитить частное лицо от произвола бюрократии. Как писал в 1928 г. американский ученый Э. Фройнд, «административное право — это право, контролирующие администрацию, а не право, созданное администрацией». Об административном праве в таком понимании речь идет лишь тогда, когда сталкиваются частное лицо и учреждение и необходимо разрешить возникший между ними конфликт.

Американскую юриспруденцию интересует в административном процессе не учреждения, а главным образом частное лицо, прежде всего его права на участие в этом процессе и те возможности, которые предоставляются этому лицу и его адвокату для защиты его интересов. Поэтому вопросы процедуры в административном праве США являются доминирующими. Такое административное право следует, скорее, именовать «административно-процессуальным».

Английские и американские юристы, участвовавшие в процессе становления и развития права, руководствовались почти исключительно интересами юридической практики. Отсюда большое уважение к обычаям (общему праву), которыми эта практика закреплялась. Подходя к делу практически, они видели перед собой прежде всего клиента, частное лицо, пострадавшее в результате того или иного действия администрации. Эта коллизия между частным лицом и государственным органом, т. е. между частным и публичным интересом, до сих пор заслоняет англосаксонскому юристу все остальное в этой области общественных отношений. Формирование отрасли права происходит в таких условиях в ходе обобщения юридической практики. Как писали в 1972г. Б.Шварц и Х.Уэйд, «административное право стало правовой системой, разработанной, применяемой на практике и контролируемой юристами, которые сосредоточивали свое внимание на судебной процедуре как наилучшим образце для хорошего управления».

Континентальный подход

Система континентальной Европы, от теории к практике. Дедуктивный метод. База — нормы римского права, которое делилось на право публичное (все государственные учреждения публичной власти) и частное право. Этой системе характерны авторитарные наклонности. Следующие объекты изучения:

принципы организации власти

внутренняя структура администрации

вопросы, которые можно отнести к частному праву (договор купли-продажи имущества между администрацией и кем-либо, режим государственной собственности, общественные работы)

роль публичной администрации

В англосаксонской системе права нет разделения на публичные и частные интересы. В Европе существует недоверие к администрации. Причина этого — в исторических подходах к организации АП. Суды общей юрисдикции имеют огромную власть в Англии и США. Все им подчиняется, они не разделены. В странах общего права более узкое понимание АП. К примеру организация и структура административных органов не относится к АП. АП США характерен очень узкий подход. Гражданская (государственная служба) не относится к АП. АП — взаимоотношениями частных лиц с государственными органами власти. К отраслям АП относятся полномочиями административных учреждений, контроль судов над ними, порядок деятельности администрации.

Список литературы

Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://www.zakroma.narod.ru/

Доклад: Русь Владимирская

Posted on 16.11.2018 by admin

РУСЬ ВЛАДИМИРСКАЯ

Распад Киевской Руси повлиял на подъем отдельных княжеств. Особенно усилилась Северо-Восточная Русь со своими крупными центрами: Суздалем, Ростовом, Владимиром, Тверью, Костромой, Ярославлем, Муромом, Рязанью.

Самостоятельным княжеством становится Суздальское (1132г.) с центром в г.Суздале. В 1157г. Андрей Суздальский перенес столицу в г.Владимир, в котором развернулось большое строительство.

г.Владимир «Золотые ворота» (1158-1164 )

После смерти Ростислава Мстиславича (1168г.) Андрей Суздальский предъявил свои наследственные права на Киевский великокняжеский стол. Он организовал поход против Мстислава Изяславича. Киев подвергся раззорению.

Андрей отдал опустошенный Киев младшему брату Глебу Юрьевичу. Киев с этого времени перестал быть стольным городом Руси и сидевший в нем князь не являлся теперь правителем Руси, что явилось событием поворотным, от которого история Руси приняла новых ход. Киевское княжество оказалось низведенным ло уровня рядового. Оно разделилось на волости, а часть населения эмигрировала на Верхнюю Волгу и Оку.

Хронология княжения

1169-1174

Андрей Юрьевич Суздальский (Боголюбский)
1174-1174 Ярополк Ростиславич
1174-1176 Михаил Юрьевич
1176-1212 Всеволод III Юрьевич Большое Гнездо
1212-1216 Юрий Всеволодович
1216-1218 Константин Всеволодович Добрый
1218-1238 Юрий Всеволодович

г.Владимир. Дмитриевский собор (1194-1197 )

Зимой 1238 года Северная Русь подверглась небывалому нашествию многотысячных войск Орды, была разорена, города уничтожены, хотя ни один город, начиная с Коломны, не сдавался без боя. Москва выдержала осаду в течение 5 дней, Владимир — 4 дня, Переяславль-Залесский — 5 дней, были уничтожены Суздаль, Боголюбов, Ростов, Городец, Дмитров, Стародуб, Кострома, Галич (возможно, взят не был), Вологда, Ярославль и многие другие города, подробностей падения которых не сохранилось.

Войска Батыя разделились: часть их под предводительством молодого Бурундая после разгрома великого князя Юрия Всеволодовича на реке Сити разорил северные уделы княжества (См. Завоевание Руси монголо-татарами).

Основные силы монголо-татар под руководством умудренного годами Субудая двинулись к Волге в направлении городов Волок Ламский, Твери и Торжка (Новый Торг, упоминается с 1136г.), оборона которого длилась две недели. У Торжка отряды монголо-татар соединились. После взятия Торжка Батый двинулся по Селигерской дороге в сторону Новгорода, но не дойдя 100 средневековых верст (чуть более 200 км), повернул назад, вероятно опасаясь приближения весенней распутицы, которая могла погубить изнуренное бескормицей и основательно поредевшее войско.

Существуют разные мнения о направлении движения монголо-татар в степь. Вероятнее всего, войска двинулись от Селигера по водоразделам на юг, минуя разоренное уже Рязанское княжество, и через Дорогобуж (Смоленск и Брянск нашествия избежали) вышли к Козельску, оборона которого длилась семь (!) недель.

1238-1246

Ярослав Всеволодович
1246-1248 Святослав Всеволодович
1248-1248 Михаил Ярославич Хоробрит
1248-1252 Андрей Ярославич
1252-1263 Александр Ярославич Невский
1264-1272 Ярослав Ярославич
1272-1276 Василий Ярославич

С княжения Дмитрия Александровича начинается период, когда старые понятия о старшинстве в роде («лествица») постепенно стали исчезать. Необходимость подтверждения великокняжеской власти ярлыком хана Золотой Орды давала, с другой стороны, возможность получить власть в Орде путем подкупа, жалоб и клеветы.

1276-1281

Дмитрий Александрович
1281-1283 Андрей Александрович
1283-1294 Дмитрий Александрович
1294-1304 Андрей Александрович

В 1299 году митрополит Макарий с клиром переехал из Киева во Владимир. Стольный Владимир стал не только политическим, но и религиозным центром Руси.

1304-1318

Михаил Ярославич Тверской
1319-1322 Юрий Даниилович Московский
1322-1326 Дмитрий Михайлович Тверской
1326-1327 Александр Михайлович Тверской

Первая четверть XIV века была едва ли не самым трагичным периодом в истории России. Только отчаянные усилия Михаила Ярославича Тверского спасли страну от распада и последующего уничтожения, поскольку как раз в это время происходит стремительный рост Литвы, усиливается идеологическая и военная агрессия католического Запада.

В Орде при хане Узбеке (1312г.) происходит мусульманский переворот, сделавший Русь и Орду непримиримыми соперниками. К тому же внутри самой Руси все еще преобладали сепаратистские тенденции. Псков и Новгород стремились отложиться. Галицко-Волынское княжество бесславно потеряло свою национальную независимость, Смоленское княжество склонялось к подчинению Литве.

Внутри Владимирской Руси шла яростная борьба трех центров, трех ветвей потомков Ярослава Всеволодовича — князей тверских, суздальско-нижегородских и московских. Причем объединительную роль в этой борьбе вначале играла Тверь, Москва центром новой Руси стала позднее, при Иване Даниловиче Калите.

См. далее Русь Московская.

Реферат: Воздействие государственных расходов и налогов на экономическую динамику. Мультипликатор государственных расходов

Posted on 16.11.2018 by admin

На рубеже 18-19 веков в Англии, где впервые начался современный экономический рост, доминировали представления о том, что государственные расходы следует ограничить: люди сами должны решать как им вести свои дела и куда тратить собственные средства. Традиция заложенная Смитом в его труде
«Исследование о природе и причинах богатства народов», закрепленная
Дж.С.Миллем в «Началах политической экономии», определяла в качестве важнейших задач государства обеспечение защиты от внешних угроз и поддержание закона и порядка. История Английского парламентаризма второй четверти 19 века не знает серьезных разногласий по поводу необходимости ограничивать государственные расходы и соответственно налоговое бремя.
Государственные расходы существенно возрастали во времена больших войн, финансировавшихся главным образом за счет займов. Когда наступал мир, они погашались. Во время первой мировой войны налогообложение резко увеличивается. Экономический кризис 1930-х годов расширяет масштабы вмешательства государства в экономику. Наиболее быстрый рост налогов наблюдается во время второй мировой войны, а в послевоенный период попыток снизить налоговое бремя почти не предпринимается. Государственная нагрузка на экономику продолжала расти вплоть до конца 1980-х годов (до 50% ВВП и выше), либеральные тенденции смогли лишь остановить рост налогов. В социалистических странах налоговая нагрузка была традиционно высока — на уровне, близком к 50% ВВП, то есть предельным для наиболее развитых стран.
В восточноевропейских странах она остается на высоком уровне, в том числе вследствие необходимости выполнять социальные обязательства, присущие странам ЕС. В странах СНГ трансформационный кризис был продолжительнее, налоговое бремя зафиксировалось на более низком уровне. Вопрос о непосредственном влиянии государственных расходов на темпы экономического роста остается пока нерешенным, однако для каждого уровня душевого ВВП существуют пределы налогообложения, при приближении к которым рост тормозится.[1]

В журнале «Вопросы экономики» была опубликована статья А. Илларионова и Н. Пивоваровой «Размеры государства и экономический рост»‘ с детальным обсуждением того, как размеры государства (его доля в ВВП) влияют на темпы экономического роста. В ней написано, что: размеры государства и экономический рост связаны нелинейной зависимостью. В стране с населением менее 1 млн. человек увеличение размеров государства приводит, как правило, к повышению темпов экономического роста, в странах с населением более 1 млн. чел. — к их снижению. Для России критическим уровнем государственных расходов, при которых прекращается устойчивый экономический рост, является уровень в 36-38% ВВП, а оптимальным, при котором обеспечивается максимизация темпов экономического роста, — полоса значений в пределах 18-
21% ВВП.[2] В качестве единственного способа повышения экономического роста авторы предлагают существенное сокращение государственных расходов без каких-либо оговорок о том, по каким статьям это надо делать.

А. Илларионов и Н. Пивоварова доказывают, что именно сокращение государственных расходов является фактически единственным методом повышения экономического роста.

Но академик РАН Р. Нигматулин отмечал, что обоснование ими данного положения ошибочно.[3] Темп экономического роста есть функция многих переменных и факторов. Некоторые из них даже нельзя выразить численно, в частности, уровень честности в бизнесе и в государственных органах, национальные традиции, бережливость, самочувствие нации и многое другое.
Построение зависимостей экономического роста от одной числовой переменной
(макроэкономического параметра) по данным разных стран, характеризующихся большим количеством макроэкономических параметров и нечисловых характеристик, влияющих на экономику и существенно между собой различающихся, должно дать и дает огромный разброс точек.

Прежде чем давать количественные рекомендации для России, нельзя ограничиваться только статистикой тех или иных стран, необходимо вникнуть в суть экономических механизмов, работающих в разных странах. Это можно проиллюстрировать на следующем примере: Нигматулин, Новяроков, Абалкин,
Львов, Макаров, Ивантер и другие считают, что для повышенного темпа экономического роста в нынешней России необходимо увеличить внутренний спрос, повышая долю оплаты труда в ВВП (х2) до 50%, а потом и до 60%. Но для роста экономики Китая, например, это необязательно, хотя там доля оплаты труда в ВВП еще ниже, чем в нынешней России, и составляет около х2 =
20%. Дело в том, что экономика Китая ориентирована на обслуживание мирового рынка товарами потребления низкой и средней технологической сложности.
Китаец может и привык жить на 30-50 долл. в месяц. Это преимущество китайских природных условий и традиций и позволяет развивать экономику, ориентируя ее на экспорт, с низкой долей оплаты труда в стоимости продукции, чтобы на выручку от экспорта и под кредиты под экспорт модернизировать свои производства. Китай побеждает на мировом рынке дешевизной своих товаров в большой степени за счет очень дешевой, но
«послушной» и аккуратной рабочей силы. То же относится и к Таиланду, рассмотренному А. Илларионовым и Н. Пивоваровой в группе, к которой отнесена Россия. Российский житель должен иметь около 200 долл. в месяц, и российская экономика не может конкурировать с китайской по обслуживанию мирового рынка товарами потребления низкой и средней технологической сложности. В отличие от Китая в России недоплаченное за труд и значительная часть природной ренты вместо того, чтобы идти на воспроизводство производительных сил, присваиваются новой буржуазией, которая все это тратит на предметы роскоши или вывозит за рубеж.

Экономика России в отличие от Китая должна «раскрутиться» за счет обслуживания собственного внутреннего рынка такими товарами. Поэтому надо особенно заботиться о поддержании спроса на внутреннем рынке. Сегодня в конкурентной борьбе на мировом рынке Россия имеет шанс завоевать достойное место только в секторе высокотехнологичной продукции с большой долей интеллектуальных затрат. Потеряв выпестованные последними столетиям, образование и науку, разрушив созданные в XX столетии «кровью и потом» нашего народа высокотехнологичные отрасли (что властная «элита» России делает упорно 12-й год подряд), Россия потеряет и шанс на выход на мировой рынок, и статус великой державы, и свой привычный уровень жизни, и свою цивилизацию.

Однако важна не только доля оплаты труда в ВВП, но и ее структура или равномерность ее распределения, характеризуемая, в частности, децильным коэффициентом. Если повышать долю оплаты труда и долю доходов только относительно богатым людям, то это не увеличит спрос на отечественную продукцию — богатые будут покупать импортные товары. Важна и структура производительных сил. В 1980-е годы доля оплаты труда у нас стала высокой — на уровне х2 ~ 50-60%, но она не соответствовала тогдашней структуре производительных сил. Аномально большая доля производительных сил, в том числе и оплачиваемого труда (около 40%), была занята не в сфере производства товаров потребления, а в сфере военной продукции. Но все 60%
ВВП, выплаченных населению в виде денег (включая и тех, кто производил
«нетоварное» оружие), оно направляло на покупку товаров потребления, которых было меньше, чем денег у населения, и страна жила в условиях постоянного дефицита.

При нынешней структуре производства, когда доля занятых на военных заводах существенно снизилась, 50-60% ВВП, отдаваемых населению в виде зарплаты, являлись бы близкими к оптимальному, чтобы переориентировать имеющиеся производительные силы на выпуск товаров потребления. Именно такая доля «заставит» население работать друг на друга, именно к такой доле, характерной для индустриальных стран (в США она равна 70%), надо стремиться. Конечно, для предотвращения неконтролируемой инфляции и обвала рубля необходимо вытеснение доллара из отечественной финансовой системы, а на начальном этапе следует принимать меры для защиты отечественного производителя от импорта товаров и избыточного экспорта сырья.

Бесспорно, сокращать избыточные расходы государства необходимо, ибо они ложатся бременем на экономику. Если экономику рассматривать в отрыве от жизни общества и государства, то любое сокращение налогов — благо для экономики. Это азбучная истина, которую А. Илларионов и Н. Пивоварова еще раз подтверждают на примере отдельных стран. Но экономика связана с обществом, государством, природными условиями и социальной жизнью общества, геополитическим положением. Своеобразие всех этих связей и условий определяет для каждой страны свою оптимальную долю государственных расходов в ВВП. Конечно, необходимо сокращать государственные расходы на содержание бюрократического аппарата. Актуален и призыв об их снижении на администрирование в экономике, тем более что сегодня в коррумпированной государственной системе России оно чрезвычайно неэффективно. Однако сокращению такого администрирования, отказу от многомиллиардных субсидий в
ЖКХ, «льгот», неэффективных социальных программ должно предшествовать повышение доли оплаты труда в ВВП, чтобы население могло оплачивать коммунальные услуги, транспортные тарифы, продукты питания и т.д., причем без всяких дотаций, расширяющих поле для бюрократической деятельности.
Заработная плата россиянина в месяц должна быть не меньше ориентировочно стоимости 400 кг хлеба или 6000 кВт-ч электроэнергии. Но для этого нужен новый экономический порядок.

При нынешнем состоянии России следует увеличивать государственные расходы на содержание армии, поддержание правопорядка, на образование, здравоохранение, науку и культуру. Делать это надо не путем усиления налогового пресса на реальную экономику с высокой долей трудовых затрат, а за счет разумного увеличения налогов на сверхдоходы богатых. Необходимо кратное повышение отчислений государству природно-ресурсной ренты, налогов на собственность «элитного» класса и т.д. Налоговая система должна совершенствоваться по следующим важнейшим направлениям:

1. требуется уменьшение налогового бремени. Оно является чрезмерным, поскольку налоговые изъятия при составлении бюджета государства до сих пор планировались в размере около половины ВНП. Мировой опыт и теоретические разработки, отраженные в виде «кривой Лаффера», показывают, что тот уровень, с которого начинается массовое бегство от налогов, обусловливает низкий уровень собираемости налогов. Кроме того, в результате кризиса неплатежей предприятий подрываются условия непрерывного производства;

2. необходимо изменение структуры налоговых поступлений за счет поэтапного увеличения уровня налогообложения физических лиц (доходов и имущества), а также налогов на имущество и рентных платежей в природоэксплуатирующих отраслях, что обеспечит рост платежей за использование природных ресурсов. Резкий переход на преимущественное налогообложение физических лиц невозможен, так как невысокие доходы основной массы населения пока не позволяют проплатить такие налоги;

3. назрела необходимость сокращения налоговых льгот. В сегодняшний период, когда происходит глобальный пересмотр налоговой системы, индивидуализация налоговых льгот оборачивается неразберихой и коррупцией. Данная индивидуализация налоговых ставок возможна лишь в хорошо отработанной, налаженной налоговой политике.

Бюджетно-налоговая (фискальная) политика — меры правительства по изменению государственных расходов, налогообложения и состояния государственного бюджета, направленные на обеспечение полной занятости, равновесия платежного баланса и экономического роста при производстве неинфляционного ВВП. Стимулирующая бюджетно-налоговая политика (фискальная экспансия) в краткосрочной перспективе имеет своей целью преодоление циклического спада экономики и предполагает увеличение госрасходов G, снижение налогов Т или комбинирование этих мер. В более долгосрочной перспективе политика снижения налогов может привести к расширению предложения факторов производства и росту экономического потенциала.
Осуществление этих целей связано с проведением комплексной налоговой реформы, сопровождающейся ограничительной кредитно-денежной политикой
Центрального Банка и оптимизацией структуры государственных расходов.
Сдерживающая бюджетно-налоговая политика (фискальная рестрикция) имеет своей целью ограничение циклического подъема экономики и предполагает снижение госрасходов G, увеличение налогов Т или комбинирование этих мер. В краткосрочной перспективе эти меры позволяют снизить инфляцию спроса ценой роста безработицы и спада производства. В более долгом периоде растущий налоговый клин может послужить основой для спада совокупного предложения и развертывания механизма стагфляции, особенно в том случае, когда сокращение государственных расходов осуществляется пропорционально по всем статьям бюджета и не создается приоритетов в пользу государственных инвестиций в инфраструктуру рынка труда. Затяжная стагфляция на фоне неэффективного управления государственными расходами создает предпосылки для разрушения экономического потенциала, что нередко встречается в экономиках переходного периода, в том числе и в России. В краткосрочной перспективе меры бюджетно- налоговой политики сопровождаются эффектами мультипликаторов государственных расходов, налогов и сбалансированного бюджета.
Итак, государственные расходы оказывают непосредственное влияние на объемы национального производства и занятость населения. Подобно инвестициям, они также обладают мультипликационным или множительным эффектом, порождая цепочку вторичных, третичных и.т. д. потребительских расходов, а также приводят к множительному эффекту самих инвестиций. Мультипликатор государственных расходов показывает приращение ВНП в результате приращения государственных расходов на закупку товаров и услуг:

Прирост ВНП

MPG =

Прирост государственных расходов
Покажем суть этого мультэффекта. Предположим, что при данном уровне потребления, инвестиций и государственных расходов равновесное состояние макроэкономики достигается в точке Е при объеме ВНП, равном 60 млрд. р.

Рис. Мультипликатор государственных расходов

Пусть объем государственных расходов вырос на 10 млрд. р., следовательно прямая С + I + G сдвигается вверх на 10 млрд. р. Теперь состояние макроэкономического равновесия будет достигаться в точке Е1, в которой ВНП уже составляет 80 млрд. р. Таким образом, приращение государственных расходов на 10 млрд. р. привело к увеличению ВНП на 20 млрд. р. Исходя из этого можно сказать, что МРG в данном случае равен 2. По сути дела, МРG по своей модели полностью совпадает с мультипликатором инвестиций. И если исходить из того, что МРС=1/2, то МРG= I /(I-MPC)=2. где
MPC – предельная склонность к потреблению. Каждый рубль, израсходованный государством на закупку товаров и услуг, увеличил ВНП на 2р., т. е. вызвал приращение вторичных расходов в народном хозяйстве.

Таким образом, рост объема государственных закупок увеличивает равновесный уровень выпуска продукции. Подобный механизм влияния государственных закупок на выпуск продукции предполагает, что во время спада государственные закупки могут быть использованы для того, чтобы увеличить выпуск продукции. И, наоборот, в период бума правительство может снизить уровень своих расходов, сократив тем самым объем совокупного спроса и выпуска продукции.

Список литературы:

1. Е. Гайдар. Государственная нагрузка на экономику., журнал «Вопросы экономики», 2004 №9, стр.4.

2. Илларионов А., Пивоварова Н. Размеры государства и экономический рост., журнал «Вопросы экономики», 2002, № 9, с. 18-45.

3. Р. Нигматулин — Об оптимальной доле государственных расходов в ВВП и темпах экономического роста., журнал «Вопросы экономики» 2003, №3. 125-

131.

4. Курс экономической теории, МГУ им.Ломоносова, Москва 2004г, стр.271-

279.

5. Курс экономической теории, под редакцией проф. Чепурина М.Н., проф.

Киселевой Е.А. Киров «АСА»,2004, стр.404,448,527.

Министерство образования Российской Федерации

Российский Государственный Социальный Университет

Доклад по экономической теории:

«Воздействие государственных расходов и налогов на экономическую динамику.

Мультипликатор государственных расходов»

Подготовила: студентка 1-го курса МОС-Д-1-1

Кипучева Мария Юрьевна

Проверил: Солодуха Петр Викторович

Москва 2005
————————
[1] Е. Гайдар. Государственная нагрузка на экономику., журнал «Вопросы экономики», 2004 №9, стр.4.
[2] Илларионов А., Пивоварова Н. Размеры государства и экономический рост., журнал «Вопросы экономики», 2002, № 9, с. 18-45.
[3] Р. Нигматулин — Об оптимальной доле государственных расходов в ВВП и темпах экономического роста., журнал «Вопросы экономики» 2003, №3. 125-131.